เชิญทุกท฽าน นั่งเลยนะครับ ท฽านสมาชิกครับ ก฽อนเข฾าสู฽ระเบียบวาระการประชุม ผมจะอนุญาตให฾ ท฽านสมาชิกได฾ปรึกษาหารือตามข฾อบังคับการประชุมสภาผู฾แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข฾อ ๒๔ โดยผมจะให฾ปรึกษาหารือตามลําดับรายชื่อและเวลาที่ยื่น โดยใช฾เวลาท฽านละ ๒ นาที แล฾วก็ อยากจะขอร฾องท฽านสมาชิกทุกท฽านช฽วยกันรักษาเวลานะครับ เพราะว฽าวันนี้กระทู฾ถามสด เราจะมีทั้งหมด ๕ กระทู฾ ตกค฾างมาจากสัปดาหแที่แล฾วด฾วย ต฾องรักษาเวลา ต฽อไปเชิญท฽านสมาชิก ที่ยื่นความจํานงที่จะหารือเอาไว฾ ผมจะอ฽านชื่อทีละท฽าน แล฾วก็แจ฾งล฽วงหน฾า ๑ ท฽าน ท฽านที่มี รายชื่อที่จะหารืออยู฽แล฾วให฾ท฽านเตรียมตัวเข฾าห฾องประชุมนะครับ ลําดับแรกเชิญนางสาวญาณธิชา บัวเผื่อน ตามด฾วยท฽านนพดล แก฾วสุพัฒนแ เชิญคุณญาณธิชาครับ🔗

เรียนประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ญาณธิชา บัวเผื่อน สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดจันทบุรี เขต ๓ พรรคก฾าวไกล วันนี้ดิฉันมีเรื่องที่จะขอปรึกษาหารือ ๒ เรื่องค฽ะ เรื่องแรก ขอให฾ช฽วยก฽อสร฾างถนนลาดยาง หรือว฽าถนนคอนกรีตที่หมู฽บ฾านคลองตาคง หมู฽ที่ ๑ ซอยบ฾านปุาในฝใน ตําบลโปุงน้ําร฾อน อําเภอโปุงน้ําร฾อน จังหวัดจันทบุรี ท฽านประธานคะ ถ฾าสังเกตดูจากรูปจะเห็นว฽าเป็นถนนลูกรัง แล฾วก็ชาวบ฾านได฾รับความเดือดร฾อนจากการใช฾ถนนเส฾นนี้ เนื่องจากถ฾าเกิดว฽าเป็นหน฾าแล฾งฝุนก็จะเยอะมาก แล฾วก็ถ฾าเกิดว฽าเป็นหน฾าฝนดินมันจะแฉะ ๆ นักเรียนไปโรงเรียนก็จะได฾รับความลําบากเป็นอย฽างมาก รวมถึงถนนเส฾นนี้มีชาวบ฾านอาศัย อยู฽เป็นจํานวนมาก และจะต฾องใช฾เส฾นทางนี้ในการขนส฽งทุเรียน มังคุด ลําไยออกไปขายด฾วย จึงขอความอนุเคราะหแจากกรมส฽งเสริมการปกครองท฾องถิ่นหรือว฽ากระทรวงมหาดไทย ให฾ช฽วยก฽อสร฾างถนนเส฾นนี้ให฾กับชาวบ฾านด฾วยค฽ะ เจ฾าหน฾าที่ขอรูปด฾วยค฽ะจะได฾เห็นภาพชัดเจนขึ้น🔗

เรื่องที่ ๒ ดิฉันได฾ลงพื้นที่แล฾วก็ได฾รับ การประสานงานจากผู฾ใหญ฽บ฾านไพริน โอฬารไพบูลยแ ผู฾ใหญ฽บ฾านหมู฽ที่ ๒ หมู฽บ฾านบางชัน ก็คือ ชาวบ฾านที่อยู฽หมู฽บ฾านบางชัน หรือที่เรารู฾จักกันก็คือหมู฽บ฾านไร฾แผ฽นดิน อยากได฾สะพานเชื่อม ๒ ฝใ่ง จะเห็นว฽าทั้ง ๒ ฝใ่งนี้ต฾องใช฾เรือในการข฾ามไปข฾ามมา ดังนั้นเพื่อความสะดวกของ ชาวบ฾านก็อยากจะให฾มีสะพานเชื่อมทั้ง ๒ ฝใ่งคลอง จึงขอความอนุเคราะหแจากกรมเจ฾าท฽า และกระทรวงคมนาคมค฽ะ ขอบคุณมากค฽ะท฽านประธาน🔗

ขอบคุณครับ รักษาเวลาได฾ดีมากครับ เชิญท฽านนพดล ตามด฾วยท฽านสุรวิทยแ คนสมบูรณแ ครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธาน ที่เคารพ กระผม นายนพดล แก฾วสุพัฒนแ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังท฾องถิ่นไท ขอหารือต฽อท฽านประธานไปยังหน฽วยงานที่เกี่ยวข฾อง ๓ เรื่องดังนี้ครับ🔗

เรื่องที่ ๑ ขอให฾ก฽อสร฾างถนนลาดยางสายเชื่อมหมู฽บ฾านหมู฽ที่ ๒ บ฾านสวนส฾ม ถึงหมู฽ที่ ๑๘ บ฾านกะเหรี่ยงน้ําตก ตําบลคลองลานพัฒนา จังหวัดกําแพงเพชร พร฾อมทั้ง ทําสะพาน เนื่องด฾วยถนนที่ทํามาเป็นเวลานานแล฾วก็ยังไม฽ได฾พัฒนาขึ้นนะครับ จึงให฾ กระทรวงมหาดไทยและกรมทางหลวงชนบทช฽วยไปดูแลถนนเส฾นนี้เพื่อประโยชนแของ พี่น฾องประชาชน🔗

เรื่องที่ ๒ ผมได฾รับการร฾องเรียนจากนายชัยยนตแ มาไชยนาม นายกองคแการ บริหารส฽วนตําบลวังนกแอ฽น จังหวัดพิษณุโลก ขอให฾ทําแผนที่กันเขตหมู฽บ฾านที่ประชาชน อาศัยอยู฽ออกจากเขตพื้นที่ปุาสงวนแห฽งชาติและอุทยานแห฽งชาติ เพื่อท฾องถิ่นวังนกนางแอ฽นนี้ จะได฾ใช฾งบประมาณไปบริการสาธารณะกับประชาชนได฾อย฽างถูกต฾องตามกฎหมาย เรื่องนี้ ขอให฾ท฽านประธานประสานกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล฾อมพิจารณา ดําเนินการด฾วยนะครับ🔗

เรื่องที่ ๓ ขอให฾จัดสรรรายได฾เงินอุดหนุนทั่วไปตามอํานาจหน฾าที่ขององคแกร ปกครองส฽วนท฾องถิ่นให฾เพียงพอและสอดคล฾องกับภารกิจที่ถ฽ายโอนไป เพราะว฽ามีจํานวน ภารกิจมากแต฽ว฽าเงินอุดหนุนที่จะไปทําไม฽สามารถทําได฾ ทั้งนี้ก็เพื่อประโยชนแของประชาชน โดยให฾กระทรวงมหาดไทย สํานักงบประมาณ คณะกรรมการการกระจายอํานาจ ช฽วยพิจารณาดําเนินการด฾วยนะครับ ขอบคุณมากครับ🔗

ขอบคุณครับ เชิญท฽านสุรวิทยแ คนสมบูรณแ ตามด฾วยท฽านอนันตแ ผลอํานวย นะครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภาผู฾แทนราษฎร ที่เคารพ ผมนายแพทยแสุรวิทยแ คนสมบูรณแ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดชัยภูมิ พรรคเพื่อไทย ผมขอหารือเพื่อแก฾ปใญหาความเดือดร฾อนของพี่น฾องประชาชนร฽วมกันคือ🔗

๑. ขอให฾กระทรวงมหาดไทยได฾จัดสรรงบประมาณเพิ่มเติมให฾กับการไฟฟูา ส฽วนภูมิภาค จัดทําโครงการขยายเขตไฟฟูาเพื่อการเกษตรให฾กับเกษตรกรทั่วประเทศ เพราะขณะนี้เกษตรกรต฾องใช฾อุปกรณแ เครื่องไม฾เครื่องมือที่ต฾องใช฾ไฟฟูาเป็นจํานวนมาก ผมฝากเรียนว฽าเรื่องนี้เป็นเรื่องเร฽งด฽วน เพราะว฽าการไฟฟูาส฽วนภูมิภาคปใจจุบันใช฾เงินรายได฾ ของตัวเองมาจัดทําขยายเขตไฟฟูา ซึ่งทําได฾ช฾าไม฽เพียงพอราษฎรต฾องรอคอยระยะเวลาหลายปี ขอให฾การไฟฟูาส฽วนภูมิภาคได฾ขอรับงบประมาณและขอให฾รัฐบาลก็ดี กระทรวงมหาดไทยก็ดี ได฾จัดงบประมาณให฾กับการไฟฟูาส฽วนภูมิภาคในการดําเนินการดังกล฽าว จะทําให฾เกษตรกร ทั่วประเทศได฾พัฒนาดีขึ้น🔗

๒. ขอให฾กระทรวงการท฽องเที่ยวและกีฬาได฾จัดสรรงบประมาณก฽อสร฾าง สนามกีฬามาตรฐานระดับอําเภอที่อําเภอบ฾านแท฽น จังหวัดชัยภูมิ ซึ่งขอติดต฽อกันมานับสิบปี ไม฽ได฾รับการสนับสนุนงบประมาณ ขณะนี้พี่น฾องประชาชนรอคอยมาก และสนามดังกล฽าว มีพื้นที่รอรับอยู฽แล฾ว🔗

๓. ขอให฾กรมส฽งเสริมการปกครองท฾องถิ่นได฾จัดงบประมาณให฾กับองคแการ บริหารส฽วนจังหวัดชัยภูมิ บูรณะถนนลาดยางสายบ฾านห฾วยหว฾านไพรและบ฾านซํามูลนาก อําเภอแก฾งคร฾อ จังหวัดชัยภูมิ ความยาว ๔ กิโลเมตร ซึ่งไม฽มีหน฽วยงานใดเข฾าไปรับผิดชอบ ขอให฾กรมส฽งเสริมการปกครองท฾องถิ่นได฾ดําเนินการโครงการดังกล฽าว เพราะขณะนี้ ถนนดังกล฽าวชํารุดทรุดโทรมไม฽สามารถใช฾ได฾ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต฽อไปเชิญท฽านอนันตแ ตามด฾วยคุณครูมานิตยแ สังขแพุ฽ม ครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายอนันตแ ผลอํานวย สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดกําแพงเพชร เขต ๓ พรรคพลังประชารัฐ ขออนุญาตหารือผ฽านท฽านประธานไปยังหน฽วยงานที่เกี่ยวข฾อง เรื่องของ การพักชําระหนี้ให฾กับเกษตรกร เนื่องด฾วยในขณะนี้ประเทศไทยเราเจอ ๒ ภัย ก็คือเจอทั้ง ภัยแล฾งและภัยจากโควิด (COVID) จากผลการออกไปได฾พบปะกับผู฾นําท฾องถิ่นท฾องที่ ท฽านผู฾ใหญ฽บ฾าน กํานันและสมาชิกองคแการบริหารส฽วนตําบลที่ได฾เพาะปลูกพืชทางการเกษตร โดยเฉพาะมันสําปะหลังและพืชไร฽อื่น ๆ ที่อยู฽ในเขตจังหวัดกําแพงเพชรด฾านฝใ่งตะวันตก เนื่องจากปใญหาภัยแล฾งทําให฾เกษตรกรไม฽สามารถเก็บเกี่ยวผลผลิตได฾ และประการที่ ๒ ภัยจากโควิด (COVID) บรรดาญาติพี่น฾องที่ตกงานจากมาตรการของรัฐบาลก็ต฾องกลับไป พึ่งพิงอยู฽กับญาติ อยู฽กับพ฽อแม฽ในพื้นที่ในจังหวัดกําแพงเพชร ทําให฾เกิดเป็นภาระกับ ครอบครัวที่อยู฽ในจังหวัด ด฾วยเหตุนี้ทางกลุ฽มเกษตรกรผู฾เพาะปลูกพืชทั้งหลายก็ได฾ ขอความกรุณาว฽าขณะนี้เกษตรกรเป็นหนี้สถาบันทางการเงินและเป็นหนี้กองทุนต฽าง ๆ จํานวนมากมายและผลผลิตก็ไม฽ได฾ตามเปูา ประกอบกับญาติพี่น฾องที่กลับมาจากต฽างจังหวัด ก็เข฾ามาพักอยู฽อาศัย ก็จะขอความกรุณารัฐบาลได฾ช฽วยพักหนี้และดอกเบี้ยให฾กับเกษตรกร ในช฽วงที่เกิดวิกฤติอย฽างนี้จนกว฽าภาวะวิกฤติจะคลายตัวและถ฾าเป็นไปได฾ในเงินส฽วนที่ เกษตรกรพอมีรายได฾จากการทําการเกษตรก็ขอให฾เกษตรกรได฾เอาไปใช฾ก฽อนอย฽าเพิ่งเก็บกลับ ประกอบกับเป็นการเยียวยาทางจิตใจและสภาพที่เกิดขึ้นในขณะนี้ เราต฾องยอมรับว฽า ประเทศเราประสบความสําเร็จในเรื่องโควิด (COVID) แต฽คนที่อยู฽ในภาคการเกษตรนั้น ก็มีปใญหาเดือดร฾อน ก็ถือโอกาสนี้อยากให฾ทางภาครัฐได฾พักชําระหนี้ทั้งเงินต฾นและดอกเบี้ย ขอบคุณครับ🔗

ต฽อไปเชิญ คุณครูมานิตยแ ตามด฾วยท฽านยศวัฒนแ มาไพศาลสิน🔗

ขอบคุณครับ เชิญท฽านยศวัฒนแ ตามด฾วยท฽านสมเกียรติ ถนอมสินธุแ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภา ที่เคารพครับ ผม ยศวัฒนแ มาไพศาลสิน สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรพรรคภูมิใจไทย เขตที่ ๓ อําเภอท฽ามะกา อําเภอพนมทวน จังหวัดกาญจนบุรี ท฽านประธาน ผมเองได฾รับการร฾องเรียน จากพ฽อแม฽พี่น฾องประชาชนในเขตอําเภอพนมทวน แล฾วก็อําเภอท฽ามะกา ทั้ง ๒ ตําบล ซึ่งเป็น ตําบลที่มีการคาบเกี่ยวกันระหว฽างอําเภอ ก็คือตําบลดอนเจดียแ แล฾วก็ตําบลตะคร้ําเอน มีถนนหมายเลข กจ. ที่ ๓๐๙๕ เป็นของทางหลวงชนบท กม. ที่ ๙ ที่มีปใญหา พอดีว฽า มีสะพานแล฾วถนนเส฾นนี้ที่เสียหายแล฾วก็พังมานานเกือบ ๑๐ ปี แล฾วก็เป็นเส฾นที่พ฽อแม฽พี่น฾อง ได฾ใช฾สัญจรกันมาโดยตลอด โดยเฉพาะอย฽างยิ่งสะพานนั้นเป็นสะพานที่มีการชํารุด เพราะฉะนั้นผมจึงกราบเรียนให฾ส฽วนงานที่เกี่ยวข฾องนั้นได฾ช฽วยดําเนินการในการแก฾ไขปใญหา ของถนนเส฾นนี้ ตามภาพนะครับ🔗

เรื่องที่ ๒ เป็นเรื่องสืบเนื่องจากเมื่อวันที่ ๒๕ กรกฎาคมที่ผ฽านมา คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาแก฾ไขปใญหาที่ดินที่ทํากินและการออกเอกสารสิทธิในที่ดิน ได฾ลงพื้นที่จังหวัดกาญจนบุรี แล฾วก็ได฾ลงพื้นที่ไปยังตําบลหนองโรง อําเภอพนมทวน พ฽อแม฽พี่น฾องต฽างก็มีปใญหาเกี่ยวกับเรื่องของที่ดินที่สะสมมานานตามที่ผมได฾หารือ แล฾วก็ อภิปรายในสภามาโดยตลอด แล฾วก็วันนี้ได฾รับการร฾องเรียนก็คือในส฽วนของเรื่องค฽าไฟฟูา ที่พ฽อแม฽พี่น฾องที่มีปใญหาเรื่องที่ดินทํากินนั้น มีทะเบียนบ฾านชั่วคราวครับ จึงทําให฾ค฽าไฟฟูานั้น จะสูงกว฽าทะเบียนบ฾านที่เป็นตามปกติ เหตุผลที่ต฾องหารือท฽านประธานในวันนี้เพราะว฽า ด฾วยเศรษฐกิจในวันนี้ ด฾วยพิษโควิด (COVID) ในวันนี้ พ฽อแม฽พี่น฾องมีความเดือดร฾อนในเรื่องของ การทํามาหากินอยู฽แล฾ว แล฾วก็ในสถานที่ของตําบลหนองโรงนั้น ส฽วนใหญ฽เป็นทะเบียนบ฾าน ที่เป็นทะเบียนบ฾านชั่วคราว จึงทําให฾ค฽าไฟฟูานั้นสูงขึ้น จึงขอเรียนท฽านประธานสภาไปยัง ส฽วนงานที่เกี่ยวข฾อง ขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต฽อไปเชิญท฽านสมเกียรติ ตามด฾วยท฽านปกรณแ มุ฽งเจริญพร ครับ🔗

เรียนท฽านประธานที่เคารพ สมเกียรติ ถนอมสินธุแ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขตบางนาและเขตพระโขนง พรรคก฾าวไกล วันนี้ผมจะขอหารือกับท฽านประธานครับ จากที่ผมและชาวบางนาได฾เข฾าไป ติดต฽องานที่สํานักงานเขตบางนา จะพบเห็นหน฽วยงานราชการหน฽วยงานหนึ่งระหว฽างทางไป สํานักงานเขตบางนา นั่นก็คือสถานีดับเพลิงพระโขนงย฽อยบางนา เป็นสถานีดับเพลิง ที่ชาวบางนาเรียกว฽าสถานีดับเพลิงและกู฾ภัยบางนา เป็นหน฽วยงานที่สถานที่ทํางานนั้น เมื่อเปรียบเทียบกับสถานีดับเพลิงที่อื่นแล฾ว สถานที่ทํางานก็มีมาตรฐานที่น฾อยกว฽า เข฾าใจว฽า ตรงนี้เป็นแค฽สถานที่ทํางานชั่วคราวครับ แต฽ว฽าเป็นการชั่วคราวที่นานมาหลายปีแล฾ว ตั้งแต฽ ผมยังไม฽ได฾เป็น ส.ส. ตอนนี้เป็น ส.ส. มาเกือบ ๒ ปี ก็ยังไม฽มีการเปลี่ยนแปลงในทิศทาง ที่ดีขึ้นครับ พี่ ๆ สถานีดับเพลิงที่นี้ได฾ดูความเรียบร฾อย เหตุด฽วน เหตุร฾าย นอกเหนือจาก ดับเพลิงที่เขตบางนาได฾เป็นอย฽างดี มีการสับเปลี่ยนหมุนเวียนผลัดกันตลอด ๒๔ ชั่วโมง อยากขอให฾ทางกรุงเทพมหานครดูแลสถานีดับเพลิงย฽อยบางนานี้ให฾มีมาตรฐานการทํางาน ที่เทียบเท฽ากับสถานีที่อื่นมีอุปกรณแเพียบพร฾อม มีอุปกรณแที่ทันสมัย มีมาตรฐาน เพื่อให฾พี่ ๆ เขาทํางานได฾อย฽างมีประสิทธิภาพมากขึ้น พร฾อมที่จะทํางาน ดูแลความเดือดร฾อนกับประชาชน ในโซน (Zone) ละแวกบางนา ขอบคุณท฽านประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ ต฽อไปเชิญท฽านปกรณแ ตามด฾วยท฽านชูวิทยแ พิทักษแพรพัลลภ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานที่เคารพ ผม ปกรณแ มุ฽งเจริญพร สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดสุรินทรแ เขต ๑ พรรคภูมิใจไทย ท฽านประธานที่เคารพครับ จากโรคอุบัติใหม฽ที่เกิดขึ้นโควิด-๑๙ (COVID-19) ส฽งผลกระทบ ให฾กับชีวิตพี่น฾องประชาชนของเรายากลําบากมาก สิ่งที่พี่น฾องยากลําบากกว฽านั้นก็คือ บุคคลที่อาสาพี่น฾องมาทํางานเพื่อประชาชน พี่น฾อง อสม. ครับ วันนี้ได฾รับทราบข฽าวดี ท฽านนายกรัฐมนตรีอนุมัติเงินค฽าเยียวยา เบี้ยเสี่ยงภัยให฾กับพี่น฾อง อสม. ๙ เดือน จริง ๆ แล฾ว พี่น฾อง อสม. มาทํางานในครั้งนี้ ไม฽ได฾หวังค฽าตอบแทน หวังว฽าจะช฽วยเหลือพี่น฾องประชาชน เพื่อเยียวยา เพื่อช฽วยเหลือพี่น฾องประชาชนเรื่องของการปูองกันโรคอุบัติใหม฽ที่เกิดขึ้น แต฽วันนี้เสียงที่พวกผมในนามของ ส.ส. พรรคภูมิใจไทย ได฾รับเสียงสะท฾อนจากพี่น฾องประชาชน จาก อสม. เกิดขึ้นว฽าวันนี้ อสม. อยากได฾กําลังใจ วันนี้ทุกหน฽วยงานได฾รับการเยียวยา แต฽ อสม. เป็นหน฽วยงานที่มีความเสี่ยงที่จะรับผลกระทบมากที่สุด จึงอยากจะกราบเรียน ไปยังสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห฽งชาติ ท฽านนายกรัฐมนตรีครับ วันนี้ อสม. ไม฽ทราบว฽าจะเจอกับโควิด ทเวนตี (COVID Twenty) เมื่อไร ผมคิดว฽าการเยียวยาครั้งนี้ ๗ เดือนน฾อยเกินไป อยากจะฝากสะท฾อนไปถึงท฽านนายกรัฐมนตรี วันนี้พี่น฾อง อสม. อีก ๑๙ เดือน ที่คิดว฽าเงินเยียวยาตรงนี้คงจะเป็นประโยชนแให฾กับพี่น฾อง อสม. เป็นกําลังใจ ในการทํางานกับพี่น฾องของพวกเรานะครับ🔗

เรื่องที่ ๒ อยากจะกราบเรียนไปทางท฽านรัฐมนตรีว฽าการกระทรวงเกษตร และสหกรณแ แล฾วก็ ก.พ. ในการพิจารณาเปิดกรอบรับเจ฾าหน฾าที่ ตําแหน฽งปศุสัตวแตําบล ต฾องกราบเรียนว฽าโควิด-๑๙ (COVID-19) ครั้งนี้ส฽งผลกระทบอย฽างมากกับการเกษตร โดยเฉพาะอย฽างยิ่งวันนี้เรื่องของการปศุสัตวแในประเทศไทยของเราถือว฽าล้ําหน฾า แต฽ทว฽า การบริหารจัดการเรื่องตําแหน฽งปศุสัตวแตําบลยังขาดแคลนเป็นจํานวนมาก ซึ่งไม฽เคยมีการ เปิดกรอบมาก฽อน จึงอยากจะฝากท฽านประธานสภาไปถึงรัฐมนตรีว฽าการกระทรวงเกษตร และสหกรณแ แล฾วก็ ก.พ. ขอให฾เปิดกรอบรับเจ฾าหน฾าที่ปศุสัตวแตําบล เพื่อช฽วยเหลือพี่น฾อง เกษตรกรด฾วยครับ ขอบพระคุณมากครับ สวัสดีครับ🔗

ขอบคุณครับ ต฽อไปเชิญท฽านชูวิทยแ ตามด฾วยท฽านณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ เชิญครับ ท฽านชูวิทยแ พิทักษแพรพัลลภ ท฽านเข฾ามาไม฽ทันนะครับ ถ฾าอย฽างนั้นเชิญท฽านณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ ตามด฾วย ท฽านธีระ ไตรสรณกุล ครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานที่เคารพ ผม ณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ จังหวัดสุพรรณบุรี พรรคชาติไทยพัฒนา วันนี้ผมขออนุญาต ทําหน฾าที่เพื่อแก฾ไขปใญหาให฾กับพี่น฾องชาวตําบลบางตาเถร อําเภอสองพี่น฾อง จังหวัดสุพรรณบุรี ซึ่งเป็นตําบลขนาดใหญ฽มีถึง ๑๘ หมู฽บ฾าน ๕,๑๑๘ ครัวเรือน ประชากร ๑๕,๔๗๒ คน เป็นความเดือดร฾อน ๒ เรื่องครับ🔗

เรื่องแรก นายบัญชา สุนทรีเกษม นายกองคแการบริหารส฽วนตําบลบางตาเถร ได฾ทําหนังสือถึงอธิบดีกรมส฽งเสริมการปกครองท฾องถิ่น ขอให฾ส฽งงบประมาณอุดหนุน เฉพาะกิจ ประจําปีงบประมาณ ๒๕๖๓ ซึ่งจัดสรรไว฾แล฾วจํานวน ๕,๘๗๗,๐๐๐ บาท กลับคืน ให฾กับองคแการบริหารส฽วนตําบลบางตาเถร เพื่อไปดําเนินการก฽อสร฾างถนนแอสฟใลติก (Asphaltic) คอนกรีตสายบ฾านไผ฽สัก เลียบคลองกํานันวัง หมู฽ที่ ๘ ถึงหมู฽ที่ ๑๐ โดยเร฽งด฽วน เพราะว฽าทําเรื่องตั้งแต฽เดือนกุมภาพันธแ ๒๕๖๓ ผ฽านมา ๖ เดือน งบประมาณดังกล฽าวยังไม฽ได฾ กลับคืนไป เหลือเวลาอีกเพียง ๒ เดือนก็จะสิ้นปีงบประมาณแล฾ว ท฽านประธานกรุณาได฾โปรด ทําหนังสือถึงกรมส฽งเสริมการปกครองส฽วนท฾องถิ่นโดยด฽วนด฾วยครับ🔗

เรื่องที่ ๒ เนื่องจากผู฾ใหญ฽ ครรชิต ฤกษแโหรา หมู฽ที่ ๖ ตําบลบางตาเถร แจ฾งว฽าบริเวณท฽อระบายน้ําปากคลองตาก฾านเกิดทรุดตัวพังทลาย จึงต฾องเร฽งดําเนินการ ปรับปรุงแก฾ไขซ฽อมแซมเป็นท฽อระบายน้ําแบบมีบ฽า งบประมาณจํานวน ๗๐๐,๐๐๐ บาท จึงได฾ขอให฾กรมชลประทานได฾โปรดจัดสรรงบประมาณเพื่อดําเนินการซ฽อมแซมแก฾ไข โดยด฽วนต฽อไปด฾วยครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ต฽อไป เชิญท฽านธีระ ตามด฾วยท฽านพีระวิทยแ เรื่องลือดลภาค ครับ🔗

ท฽านประธานที่เคารพครับ ผม ธีระ ไตรสรณกุล สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ เขต ๕ พรรคเพื่อไทย วันนี้ผมมีเรื่อง ที่จะหารือความเดือดร฾อนของพี่น฾องประชาชนอยู฽ ๓ เรื่อง🔗

เรื่องแรก ก็คือเรื่องภัยแล฾ง ในเขตเลือกตั้งของผมมีอยู฽ ๓ อําเภอด฾วยกัน มีอําเภอขุนหาญ อําเภอภูสิงหแ แล฾วก็บางส฽วนของอําเภอขุขันธแ จากการลงพื้นที่เมื่อวันเสารแ วันอาทิตยแที่ผ฽านมา ปรากฏว฽าต฾นข฾าวยืนแห฾งตายในหลายพื้นที่ ก็เป็นที่น฽าเวทนาแล฾วก็ สงสารพี่น฾องประชาชน ซึ่งในเขตนี้เมื่อปีที่แล฾วก็แล฾งมาแล฾วปีหนึ่ง ปีนี้ก็แล฾งซ้ําเข฾าไปอีก ก็อยากจะวิงวอนไปยังหน฽วยงานที่เกี่ยวข฾องให฾หาทาง อาจจะให฾ทําฝนหลวงเพื่อที่จะยืดอายุ ของข฾าวออกไปเพื่อรอฝนตามธรรมชาติ ปใญหาที่ตามมาก็คือประปาหมู฽บ฾านไม฽มีน้ําใช฾ ผมได฾รับการร฾องเรียนจาก นายตี โพธิสาร เป็นอดีตนายกเทศมนตรีตําบลโพธิ์กระสังขแ ปรากฏว฽าน้ําประปาในเขตตําบลโพธิ์กระสังขแใช฾ไม฽ได฾ ไม฽มีน้ําประปาแห฾งขอดไปหมด เพื่อที่จะแก฾ไขปใญหาอย฽างยั่งยืนก็อยากจะฝากเรียนไปยังการประปาส฽วนภูมิภาคให฾ขยาย เขตประปาซึ่งมีแหล฽งน้ํามากพอให฾ขยายจากเทศบาลตําบลขุนหาญ ออกมาทางตําบลโนนสูง ตําบลขุนหาญแล฾วก็มาถึงตําบลโพธิ์กระสังขแให฾ด฾วย🔗

เรื่องที่ ๒ การสร฾างอ฽างเก็บน้ําห฾วยจันทรแ ซึ่งอ฽างเก็บน้ําห฾วยจันทรแนั้น ได฾รับการวางแผนแล฾วก็ออกแบบสํารวจมาเป็นเวลาประมาณ ๑๕ ปีมาแล฾ว แล฾วก็มีการ จ฽ายเงินค฽าเยียวยาให฾กับพี่น฾องประชาชน ปรากฏว฽ามาถึงบัดนี้ยังไม฽ได฾ทําอะไรเลยครับ ก็เลย อยากจะเรียนไปยังกรมชลประทานให฾เอาเรื่องนี้ขึ้นมาปใดฝุนอีกครั้งหนึ่ง ขอบพระคุณมากครับ🔗

ขอบคุณครับ ต฽อไปเชิญท฽านพีระวิทยแ แล฾วตามด฾วยท฽านชูวิทยแ พิทักษแพรพัลลภ ครับ🔗

กราบเรียน ท฽านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายพีระวิทยแ เรื่องลือดลภาค สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคไทยรักธรรม กระผมได฾รับเรื่องจากกลุ฽มนิสิต นักศึกษาจํานวนมาก ที่ไม฽ได฾รับใบประกอบการวิชาชีพผู฾บริหารสถานศึกษา เหตุสืบเนื่องจากมหาวิทยาลัย ส฽วนใหญ฽เป็นเอกชนได฾รับโควตาเพียงไม฽กี่คน อาทิเช฽นมหาวิทยาลัยปทุมธานีได฾รับโควตา ๙๐ คนต฽อปีการศึกษาเป็นต฾น แต฽มหาวิทยาลัยรับนักศึกษาเกินโควตาเป็นจํานวนมาก ซึ่งนักศึกษาเองก็ไม฽ทราบว฽ามหาวิทยาลัยรับเกินโควตา ทางผู฾ประสานงานแจ฾งว฽าได฾รับสิทธิ ทุกอย฽างอย฽างแน฽นอน แต฽พอนิสิตเหล฽านี้จบมากลับได฾รับเพียงวุฒิปริญญาโท ไม฽ได฾รับ ใบประกอบวิชาชีพผู฾บริหารสถานศึกษา นิสิตเหล฽านี้ปใจจุบันมีเป็นจํานวนมากหลายพันคน ที่ถูกทอดทิ้งจากมหาวิทยาลัยทั่วประเทศและสํานักงานเลขาธิการคุรุสภาไม฽มีใครเข฾ามาดูแล ช฽วยเหลือหาทางออกให฾เลย มีทางเดียวคือต฾องหาที่เรียนใหม฽ แต฽นั่นหมายถึงว฽าจะต฾อง ใช฾เงินในการเรียนไม฽ต่ํากว฽า ๒๐๐,๐๐๐ บาท ท฽านประธานครับ ทุก ๆ คนอยากจะมีอนาคต ที่ดีเติบโตในหน฾าที่การงานแต฽กลับต฾องมาตกหลุมพรางและถูกวงจรเหล฽านี้ขัดขวางโอกาส แห฽งความก฾าวหน฾า ทุกคนได฾เพียงคํายืนยันว฽าจบแล฾วได฾รับวุฒิการศึกษาที่ได฾รับรองจาก ก.ค.ศ. จาก สกอ. และสํานักงานเลขาธิการคุรุสภา ซึ่งในหลักสูตรนั้นผ฽านการรับรองจาก ก.ค.ศ. มีรัฐมนตรีว฽าการกระทรวงศึกษาธิการเป็นประธาน และหลักสูตรผ฽านการรับรองจาก สกอ. กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตรแ วิจัยและนวัตกรรม จริง แต฽ในส฽วนของ สํานักงานเลขาธิการคุรุสภาในการกํากับดูแลของกระทรวงศึกษาธิการนั้นกลับไม฽ได฾รับ การรับรอง กระผมจึงขอนําเรียนท฽านประธานสภาผ฽านไปยังสํานักงานเลขาธิการคุรุสภา กระทรวงศึกษาธิการได฾หาแนวทางช฽วยเหลือกลุ฽มนิสิตเหล฽านี้ที่เสียสิทธิ เช฽นช฽วยให฾ได฾รับ การสอบเพื่อขอรับใบประกอบวิชาชีพผู฾บริหารสถานศึกษา และเป็นการแก฾ปใญหาระยะยาว ให฾สํานักงานเลขาธิการคุรุสภาตรวจเข฾มทุกมหาวิทยาลัยทั่วประเทศไม฽ให฾เกิดกรณีรับนักศึกษา เกินโควตาที่กําหนดอีกต฽อไป กระผมขอกราบขอบพระคุณท฽านประธานเป็นอย฽างสูงครับ🔗

ขอบคุณครับ ต฽อไปเชิญท฽านชูวิทยแ ตามด฾วยท฽านพีรเดช🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภา ที่เคารพ ผม ชูวิทยแ พิทักษแพรพัลลภ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร เขต ๗ จังหวัดอุบลราชธานี พรรคเพื่อไทย ซึ่งวันนี้มีเรื่องจะปรึกษาหารือท฽านประธานอยู฽ ๒-๓ เรื่อง ก็อยากจะฝากเป็นกําลังใจว฽าให฾ อสม. ไปเที่ยวเองได฾ไหมครับ ให฾ อสม. เขาได฾ไปเอง เขาอยากไปที่ไหนเขาไปแน฽นอนครับ อสม. อยากไปเที่ยวอยู฽แล฾วเพราะเขาเหนื่อยมาก ให฾เขาได฾ไปเที่ยวเอง ให฾เขาได฾ศึกษากันเองว฽าเขาจะไปเที่ยวตรงไหน อย฽าได฾บังคับเขาว฽า จะต฾องนอนที่ไหน อย฽างไร ฝากตรงนี้นะครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต฽อไปเชิญท฽านพีรเดช คําสมุทร ตามด฾วยท฽านกษิดิ์เดช ชุติมันตแ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานที่เคารพ กระผม นายพีรเดช คําสมุทร สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคก฾าวไกล มีเรื่อง ปรึกษาหารือท฽านประธาน ๒ เรื่องครับ🔗

เรื่องแรก คือฝากไปยังกระทรวงแรงงาน เรื่อง การขาดแคลนแรงงาน ในระบบเนื่องจากแรงงานกลับไปยังประเทศต฾นทางก฽อนการระบาดโควิด-๑๙ (COVID-19) เป็นจํานวนมาก ตอนนี้เจ฾าของกิจการต฾องการแรงงานกลับมาในระบบ ซึ่งตอนนี้ค฽าใช฾จ฽าย ในการทําโลคัล ควอรันทีน (Local Quarantine) อยู฽ในราคาที่สูงไปนิดหนึ่งครับท฽านประธาน อยู฽ที่ ๒๕,๐๐๐ บาทต฽อคน ผมได฾สอบถามเบื้องต฾นแล฾วราคาที่ผู฾ประกอบการสามารถที่จะ จ฽ายได฾อยู฽ที่ประมาณ ๘,๐๐๐-๑๐,๐๐๐ บาทต฽อคน ถ฾าไม฽แก฾ปใญหาตรงนี้เราก็จะเจอ การลักลอบเข฾าประเทศตามช฽องทางธรรมชาติเรื่อย ๆ นะครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ฝากไปยังกรมฝนหลวงและการบินเกษตร ขอฝนเทียมช฽วยเหลือ พี่น฾องชาวนาจังหวัดเชียงรายด฾วยครับ เนื่องจากหลายพื้นที่ขาดน้ํา ข฾าวยืนต฾นตาย ช฽วงนี้ ฝนตกก็จริงครับ แต฽ไม฽ขังกระทงนา พื้นที่ทํานาเชียงราย ๑.๒ ล฾านไร฽ พื้นที่อาศัยน้ําฝน มี ๘๐ เปอรแเซ็นตแ จัดสรรน้ําของกรมชลประทานได฾แค฽ ๒๐ เปอรแเซ็นตแ อย฽างไรขอให฾ช฽วย ภายในเดือนสิงหาคมนี้ด฾วยครับ ไม฽อย฽างนั้นพี่น฾องชาวนาเดือดร฾อนแน฽นอนครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต฽อไปเชิญท฽านกษิดิ์เดช ตามด฾วยท฽าน ขจิตร ชัยนิคม นะครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภาที่คารพ ผม นายกษิดิ์เดช ชุติมันตแ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร เขต ๘ เขตลาดพร฾าว เขตวังทองหลาง กรุงเทพมหานคร พรรคพลังประชารัฐ วันนี้ผมมีเรื่องปรึกษาหารือท฽านประธาน ๓ เรื่องนะครับ🔗

เรื่องแรก ขอให฾กรุงเทพมหานครเข฾าไปตรวจสอบศาลาที่พักผู฾โดยสารทุกเขต เป็นงานของสํานักงานจราจรขนส฽ง กทม. โดยเฉพาะเขตลาดพร฾าว พบว฽ามีหลายแห฽งชํารุด มีสภาพต฾องซ฽อมแซม อาจก฽อให฾เกิดอันตราย จึงเรียนมาเพื่อให฾กรุงเทพมหานครเร฽งเข฾า ดําเนินการ🔗

เรื่องที่ ๒ งานปรับปรุงถนน ซอยนาคนิวาส ๔๘ เขตลาดพร฾าว มีลูกบ฾าน แจ฾งเข฾ามาถึงความเดือดร฾อน เรื่องการทํางานที่หยุด ๆ ทํา ๆ ช฽วงโควิด (COVID) หยุดหายไป พร฾อมโควิด (COVID) เลย แล฾วก็ทํางานหน฾าฝนไม฽มีเครื่องหมายให฾ระวังเกี่ยวกับการดําเนินการ เกรงว฽าจะเป็นอันตรายตกท฽อได฾ ขอให฾กรุงเทพมหานครกวดขันผู฾รับจ฾างด฾วยครับ🔗

๓. เรื่องนี้เป็นเรื่องที่ประชาชนร฾องเรียนมาเป็นอย฽างมากนะครับ เป็นเรื่อง ที่น฽าสงสัยใบสั่งของเจ฾าพนักงานว฽าผิดหรือไม฽นะครับ เรื่องแรกก็กําหนดความเร็ว ถ฾าท฽าน สังเกตดูความเร็วที่กําหนดจะประมาณ ๙๐ กิโลเมตร แล฾วก็มีระบุสถานที่ด฾วย ซึ่งก็เป็นไฮเวยแ (Highway) ๒. ถ฾าไม฽ถูกก็อยากจะทราบว฽ามีปูายเตือนไหม ทั้งนี้ก็ขอให฾ทางกองบังคับการ ตํารวจทางหลวงเร฽งเข฾าไปปรับปรุงและตรวจสอบด฾วยนะครับ ขอบคุณมากครับ🔗

ขอบคุณครับ ต฽อไปเชิญท฽านขจิตร ตามด฾วยท฽านจีรเดช ศรีวิราช นะครับ🔗

ท฽านประธานที่เคารพ ผม ขจิตร ชัยนิคม สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย มีเรื่องปรึกษาท฽านประธาน ๓ เรื่อง🔗

เรื่องแรก เรื่องการแลกเปลี่ยนที่ดินโรงเรียนบ฾านปุาเปูา อําเภอบ฾านดุง จังหวัดอุดรธานี นางมี รักเสมอวงษแ เป็นผู฾มีจิตศรัทธาดี แล฾วก็มอบที่ดินตัวเองซึ่งราคา มากกว฽าที่ดินของโรงเรียนประมาณ ๕ เท฽า เรื่องนี้เกิดขึ้น ๔๑ ปีแล฾วครับท฽านประธาน ตั้งแต฽วันที่ ๑ เมษายน ๒๕๒๒ จนกระทั่งวันนี้การดําเนินการในการโอนที่ดินแลกเปลี่ยน ยังไม฽เรียบร฾อย ทําให฾คนที่มีจิตอันเป็นกุศลได฾รับความเดือดร฾อน นางมี รักเสมอวงษแ วันนี้ อายุ ๗๗ ปีแล฾วครับ เพราะฉะนั้นขอความกรุณาท฽านประธานแจ฾งไปยังกรมธนารักษแ กระทรวงการคลังให฾ดําเนินการโดยด฽วนครับ ภายใน ๓๐ วันถ฾าไม฽รู฾เรื่องผมจะถาม ท฽านรัฐมนตรีอีกครั้งหนึ่งครับ🔗

เรื่องที่ ๒ การออกโฉนดที่ดินให฾แก฽ประชาชนที่ใช฾สิทธิ ส.ค. ๑ ที่สํานักงานที่ดิน จังหวัดอุดรธานี สาขาอําเภอเพ็ญ ผมพูดหลายครั้งแล฾ว นี่เป็นครั้งที่ ๓ แล฾ว ชาวบ฾านดอนบาก บ฾านดอนเดื่อ อําเภอสร฾างคอม ร฾องมาตั้งแต฽ก฽อนเดือนกุมภาพันธแ ปี ๒๕๕๓ กรมที่ดินประกาศ ให฾เอา ส.ค. ๑ ไปขึ้นใช฾สิทธิ จนถึงวันนี้ราษฎรเหล฽านั้น พี่น฾องประชาชนเหล฽านั้นจ฽ายค฽ารังวัด ไปแล฾วคนละ ๘,๐๐๐ บาท คนละ ๑๐,๐๐๐ บาท ยังไม฽ได฾รับเอกสารสิทธิ ผมเรียกร฾อง ท฽านประธานผ฽านไปยังกระทรวงมหาดไทยที่รับผิดชอบเรื่องกรมที่ดินนี้ ได฾สอบสวน หาเหตุผลว฽าทําไมจึงเป็นอย฽างนั้น🔗

เรื่องสุดท฾าย เรื่องการชดเชยค฽าที่ดิน ผมได฾รับร฾องเรียนจากชาวบ฾านผึ้ง มา ๑ ปีแล฾ว ๓๖ คน บ฾านผึ้งอยู฽ตําบลนาไหม อําเภอบ฾านดุง ได฾รับเงินชดเชยค฽าน้ําท฽วม โขง ชี มูล จนถึงวันนี้ยังไม฽ได฾ แล฾วมีข฾อมูลด฾วยว฽าถ฾าใครอยากได฾ต฾องจ฽าย ๒๐ เปอรแเซ็นตแ ให฾แก฽นายหน฾า ขอความกรุณาท฽านประธานผ฽านไปยังกระทรวงเกษตรและสหกรณแ ได฾สอบสวนเรื่องนี้ แล฾วก็เร฽งให฾ชาวบ฾านที่ยังไม฽ได฾รับค฽าชดเชยนี้ได฾รับค฽าชดเชยด฾วยครับ🔗

ต฽อไปเชิญ ท฽านจีรเดช ศรีวิราช แล฾วก็ท฽านจิรัฏฐแ ทองสุวรรณแ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภาที่เคารพ ผม นายจีรเดช ศรีวิราช สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดพะเยา เขต ๓ พรรคพลังประชารัฐ ขอหารือท฽านประธานผ฽านไปยังหน฽วยงานที่เกี่ยวข฾องอยู฽ ๒ เรื่อง🔗

เรื่องแรก เป็นเรื่องเก฽ามาเล฽าใหม฽ เพื่อให฾รัฐบาลรีบนําไปแก฾ไข นั่นคือ ปใญหาภัยแล฾ง วันนี้จังหวัดพะเยาหลายพื้นที่ไม฽มีน้ําทํานา ต฾นกล฾าเริ่มแห฾งเหี่ยวตาย นี่คือ ปใญหาใหญ฽ที่เกิดซ้ําซากทุกปี ท฽านประธานครับ ตามหนังสือด฽วนที่สุดของกระทรวงมหาดไทย ลงวันที่ ๒ เมษายน ๒๕๖๓ และเพิ่มเติมครั้งที่ ๑ วันที่ ๗ เมษายน ครั้งที่ ๒ ๑๐ เมษายน ครั้งที่ ๓ ๒๑ เมษายน ซึ่งได฾แจ฾งไปทุกจังหวัดให฾รวบรวมโครงการจากหน฽วยงานในพื้นที่ เพื่อแก฾ปใญหาภัยแล฾ง โดยสํานักงานทรัพยากรน้ําแห฽งชาติแจ฾งว฽าคณะรัฐมนตรีได฾มีมติ เห็นชอบในหลักการไปแล฾วเมื่อวันที่ ๑๗ มีนาคม ด฾วยกรอบวงเงินงบประมาณ ๘,๓๐๐ ล฾านบาท ซึ่งเป็นโครงการที่ผ฽านการพิจารณาไปนานแล฾ว จนถึงขณะนี้ไม฽ทราบว฽าโครงการต฽าง ๆ ที่เป็น ความหวังของพี่น฾องเกษตรกรมันหายไปไหน อยู฽ในขั้นตอนใด จะได฾รับการจัดสรรงบประมาณ หรือไม฽ ขอฝากท฽านประธานได฾ทวงถามไปยังรัฐบาลและหน฽วยงานที่เกี่ยวข฾องด฾วยครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ขอฝากไปยังกรมทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคม ผมได฾รับ เรื่องร฾องเรียนจากพี่น฾องประชาชนถึงถนนทางหลวงหมายเลข ๑๒๐๒ ที่เชื่อมจากอําเภอเมือง สู฽อําเภอภูกามยาว เข฾าอําเภอปุาแดด จังหวัดเชียงราย ถนนสายนี้เสียหายมานานหลายปี หากพัฒนาให฾ดี มีความปลอดภัยจะเป็นเส฾นทางยุทธศาสตรแที่สําคัญอีกเส฾นทางหนึ่ง ซึ่งสามารถเชื่อมโยงเศรษฐกิจการค฾า การท฽องเที่ยวทั้งในภูมิภาคและประเทศเพื่อนบ฾าน ได฾เป็นอย฽างดี เพราะเส฾นทางนี้สามารถเชื่อมผ฽านด฽านชายแดนได฾หลายช฽องทาง ทั้งด฽านบ฾านฮวก ตําบลภูซาง ด฽านเชียงของ ด฽านเชียงแสน อําเภอแม฽สาย ซ฾ายไปประเทศพม฽า ขวาไปประเทศลาว เข฾าประเทศเวียดนาม ขึ้นบนสู฽ประเทศจีนตอนใต฾ที่มีประชากรอาศัยมากมายหลายสิบล฾านคน ขอฝากท฽านประธานผ฽านไปยังรัฐบาลและหน฽วยงานที่เกี่ยวข฾องได฾โปรดพิจารณาเร฽งแก฾ปใญหา ทั้ง ๒ เรื่องนี้ด฾วย ขอบคุณครับ🔗

ต฽อไปเชิญ ท฽านสุชาติ ภิญโญ ตามด฾วยท฽านจิรัฏฐแ ทองสุวรรณแ นะครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภาที่เคารพ ผม นายสุชาติ ภิญโญ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร เขต ๑๔ จังหวัดนครราชสีมา พรรคเพื่อไทย ท฽านประธานครับ ความเดือดร฾อนของพี่น฾องประชาชนเขาส฽งผ฽านมายังสมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร ซึ่งต฾องขออนุญาตประสานท฽านประธานเพื่อช฽วยเหลือเขาเร฽งด฽วนนะครับ🔗

เรื่องแรกฝากถึงท฽านนายกรัฐมนตรี เรื่อง การช฽วยเหลือพี่น฾อง อสม. อสส. กํานัน ผู฾ใหญ฽บ฾าน ซึ่งช฽วงโควิด (COVID) ที่ผ฽านมาเราทราบอยู฽แล฾วว฽ากํานัน ผู฾ใหญ฽บ฾าน และ อสม. อสส. คือผู฾ที่เสียสละทํางานเพื่อพวกเราจนประเทศเราขึ้นสู฽ลําดับซึ่งน฽าชื่นชมทั้งโลก คนชื่นชมทั้งโลกนะครับ เพราะฉะนั้นก็อยากให฾ท฽านนายกรัฐมนตรีได฾กรุณาให฾ค฽าตอบแทน อสม. และกลุ฽มที่ผมพูดถึง ๕๐๐ บาทต฽อเดือน ๑๙ เดือนตามที่ได฾พูดไว฾ก็น฽าจะให฾เขา เพราะงบประมาณเงินกู฾ ๑ ล฾านล฾านบาท ส฽วนเยียวยา ฟื้นฟูเราก็ตั้ง ๖๐๐,๐๐๐ ล฾านบาท มี อสม. อยู฽แล฾ว ๔๕,๐๐๐ ล฾านบาท ที่เป็นของกระทรวงสาธารณสุข เพราะฉะนั้นสิ่งต฽าง ๆ เหล฽านี้ผมอยากให฾กําลังใจ อสม. อยากให฾ท฽านประธานได฾กรุณา ส฽งเรื่องไปยังนายกรัฐมนตรีได฾กรุณาพิจารณาช฽วยเหลือเขาอย฽างเต็มที่ครับ🔗

เรื่องที่ ๒ อยากให฾ช฽วยเหลือพี่น฾องที่ประสบปใญหาโควิด (COVID) ในช฽วงนี้ โดยเฉพาะกลุ฽มที่มีรายได฾ต่ํากว฽ารายได฾เฉลี่ยของประเทศ ครอบครัวหนึ่ง ๒๖,๓๗๑ บาท ต฽อครัวเรือน ซึ่งพี่น฾องในชนบทแล฾วก็ประสบปใญหาโควิด (COVID) เขามีรายได฾ไม฽ถึง ท฽านประธานก็ทราบดี ๕,๐๐๐ บาท ก็เก฽งแล฾วครับแต฽ละครัวเรือน โดยเฉพาะอย฽างยิ่งกลุ฽มที่ ผู฾ที่มีรายได฾สูงสุดในครัวเรือนจาก สสช. ที่ทํารายงานมา ๓ ล฾านครัวเรือน ผู฾นําครอบครัว เขาไม฽มีรายได฾เลย ดังนั้นอยากให฾รัฐบาลได฾พิจารณาช฽วยเหลือ ๕,๐๐๐ บาทต฽อครัวเรือน เป็นเวลา ๑ เดือน ๓ ล฾านครอบครัว สิ่งต฽าง ๆ เหล฽านี้ ขออนุญาตฝากท฽านประธานไปถึง นายกรัฐมนตรีได฾ช฽วยเหลือพี่น฾องประชาชนที่เดือดร฾อนโดยด฽วนครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต฽อไปเชิญท฽านจิรัฏฐแ ตามด฾วยท฽านฐิตินันทแ แสงนาค นะครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธาน สภาผู฾แทนราษฎรที่เคารพ ผม จิรัฏฐแ ทองสุวรรณแ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร พรรคก฾าวไกล ท฽านประธานครับ วันนี้ผมมีเรื่องฝากเรียนไปยังกระทรวงคมนาคม กรมทางหลวงครับ เมื่อวันเสารแที่ ๒๕ กรกฎาคมที่ผ฽านมามีการประชุมรับฟใงความคิดเห็นของประชาชน ชุมชนวัดบ฾านระกาศ อําเภอบางบ฽อ จังหวัดสมุทรปราการ เป็นการประชุมรับฟใง ความคิดเห็น ครั้งที่ ๙ แล฾ว ซึ่งประชาชนชุมชนวัดบ฾านระกาศเพิ่งทราบข฽าวเป็นครั้งแรก เพราะว฽าจะมีการก฽อสร฾างสะพานกลับรถเกือกม฾าบริเวณหน฾าบ฾านของพวกเขา ซึ่งพวกเขา จะได฾รับผลกระทบในเรื่องของความปลอดภัย ในเรื่องของความสะดวกในการสัญจรไปมา แต฽ปใญหาคือว฽าจุดก฽อสร฾างสะพานกลับรถครับ ถ฾าเกิดกรมทางหลวงขยับจุดนี้ออกไปอีกแค฽ ๒๐๐ เมตร ชุมชนวัดบ฾านระกาศ ๖,๐๐๐ คน จะได฾ใช฾ประโยชนแจากสะพานกลับรถเกือกม฾า สะพานนี้ แต฽อันนี้เป็นการรับฟใงความคิดเห็น ครั้งที่ ๙ แล฾วครับเลยอยากฝากไปยังกระทรวง คมนาคมว฽าให฾กลับไปสํารวจพื้นที่อีกครั้ง เพราะว฽าชุมชนวัดบ฾านระกาศ ประชากร ๖,๐๐๐ คน จะไม฽ได฾รับประโยชนแจากการใช฾สะพานกลับรถสะพานนี้เลย ทั้ง ๆ ที่พวกเขาจะต฾องได฾รับ ผลกระทบจากการก฽อสร฾างที่จะเกิดขึ้น ส฽วนเรื่องของสะพานกลับรถอันนี้เป็นงานสัญญา ที่ได฾รับสัญญาไปแล฾ว มีการสัญญาว฽าจ฾างแล฾ว ๓๕๕ ล฾านบาท ระยะเวลาทั้งหมด ๗๘๐ วัน ซึ่งผ฽านการสํารวจไปเรียบร฾อยแล฾ว ก็อยากให฾ท฽านสํารวจอีกครั้ง แล฾วก็รับฟใงความคิดเห็น ประชาชนอีกรอบหนึ่งครับ ขอบคุณครับท฽านประธาน🔗

ขอบคุณครับ ต฽อไปเชิญท฽านฐิตินันทแนะครับ แล฾วก็ตามด฾วยท฽านธนกร ไชยกุล เชิญครับ🔗

ท฽านประธานที่เคารพ ท฽านสมาชิก สภาผู฾แทนราษฎรผู฾ทรงเกียรติ กระผม นายฐิตินันทแ แสงนาค สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร เขต ๑ จังหวัดขอนแก฽น ตัวแทนคนเมือง พรรคภูมิใจไทย ท฽านประธานครับ ผมได฾รับการร฾องเรียน จากตัวแทนหอการค฾าและผู฾ประกอบการของจังหวัดขอนแก฽นว฽าได฾รับผลกระทบจากการ แพร฽ระบาดของไวรัสโคโรนา (Corona) หรือโควิด-๑๙ (COVID-19) แม฾ว฽าปใจจุบันนี้รัฐบาล จะปลดล็อกและมีมาตรการช฽วยเหลือเยียวยาไปแล฾วบางส฽วนโดยเฉพาะการท฽องเที่ยว แต฽จังหวัดขอนแก฽นเป็นจังหวัดที่ไม฽เน฾นการท฽องเที่ยวครับ เจ฾าหน฾าที่ขอภาพด฾วยครับ🔗

ต฽อไปเชิญ ท฽านธนกร ไชยกุล และตามด฾วยท฽านภาคภูมิ บูลยแประมุข เชิญครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภาผู฾แทนราษฎร ที่เคารพอย฽างสูง กระผม นายธนกร ไชยกุล สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดยโสธร เขต ๓ พรรคเพื่อไทย มีข฾อหารือท฽านประธานสภา ๒ เรื่องครับ🔗

๑. กระผมได฾รับเรื่องร฾องเรียนจากสหายบรรยาย อายุ ๘๒ ปี สหายสลัด อายุ ๗๗ ปี สหายจําลอง อายุ ๖๘ ปี พี่น฾องประชาชนกลุ฽มพัฒนาชาติไทย บ฾านน฾อมเกล฾า ตําบลบุ฽งค฾า อําเภอเลิงนกทา จังหวัดยโสธร เดิมกลุ฽มพัฒนาชาติไทยเป็นพี่น฾องประชาชนคนไทย ที่มีความคิดเห็นแตกต฽างทางการเมือง แต฽ได฾หวนกลับมาร฽วมพัฒนาชาติไทยด฾วยกัน พี่น฾องกลุ฽มพัฒนาชาติไทยบ฾านน฾อมเกล฾า มีความรักความผูกพันกับผืนปุา ได฾ดูแลรักษาปุาชุมชน จํานวน ๒,๘๙๗ ไร฽ จนได฾รับการขนานนามว฽าบ฾านเล็กในปุาใหญ฽ เมื่อ พ.ศ. ๒๕๓๘ บ฾านน฾อมเกล฾า แห฽งนี้ ได฾รับพระมหากรุณาธิคุณจากสมเด็จพระนางเจ฾าสิริกิติ์ พระบรมราชินีนาถ เสด็จทอดพระเนตรเยี่ยมประชาชนเหล฽านี้ และพระราชทานธงรักษาปุาช฾าง ๓ เศียร ให฾ประชาชนหมู฽บ฾านนี้ช฽วยกันรักษาผืนปุา ตลอดระยะเวลาร฽วม ๓๐ ปี ประชาชนเหล฽านี้ ได฾ดูแลผืนปุาด฾วยความหวงแหน เฝูามองการเติบโตของต฾นไม฾ หากแต฽พื้นที่บางส฽วนที่เป็น แนวเขตปุาไม฽ชัดเจนก็ถูกบุกรุกจากประชาชน ดังนั้นประชาชนบ฾านน฾อมเกล฾า จึงร฾องขอ งบประมาณจากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล฾อม ขอความกรุณาทําแนวรั้ว ลวดหนามความยาวประมาณ ๑๕ กิโลเมตร ล฾อมรอบแนวเขต ๒,๘๙๗ ไร฽ ให฾ลูกหลานต฽อไป🔗

๒. ปใญหาความเดือดร฾อนของพี่น฾องประชาชน อําเภอกุดชุม จากถนนลูกรัง สัญจรขนพืชผลการเกษตร ร฾องขอให฾มีการก฽อสร฾างถนนลาดยาง ประกอบด฾วยสายบ฾านแดง หมู฽ที่ ๑๓ บ฾านคําผักกูด สายบ฾านนาทม บ฾านนาเวียง บ฾านคําเลา สายบ฾านแดง หมู฽ที่ ๗ บ฾านนาทม สายบ฾านชัยชนะ บ฾านนาซึม สายตําบลหนองแหนและตําบลศรีแก฾ว บ฾านโนนเปือย ไปอําเภอไทยเจริญ ขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต฽อไปเชิญท฽านภาคภูมิ แล฾วก็ตามด฾วยท฽านพิเชษฐแ เชื้อเมืองพาน เชิญครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภาที่เคารพ ผม นายภาคภูมิ บูลยแประมุข สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดตาก พรรคพลังประชารัฐ ผมมีเรื่องหารือท฽านประธานผ฽านไปหน฽วยงานที่เกี่ยวข฾องอยู฽ ๑ เรื่องด฾วยกัน ในช฽วง ๒ เดือน ที่ผ฽านมาเกิดภาวะฝนแล฾งอย฽างหนัก อย฽างรุนแรง ในบริเวณฝใ่งตะวันตกของอําเภอแม฽สอด อําเภอแม฽ระมาด อําเภอพบพระ อําเภอท฽าสองยาง แล฾วก็อําเภออุ฾มผาง ซึ่งเป็นเหตุการณแ ที่ไม฽เคยปรากฏมาก฽อนในจังหวัดตาก เพราะที่ผ฽านมาจังหวัดตากได฾อานิสงสแฝนจากประเทศ เมียนมาพัดมาเป็นหลัก เกษตรกรด฾วยความเคยชินก็เลยเริ่มปลูกพืชผลการเกษตร ไม฽ว฽าจะเป็น ข฾าว ข฾าวโพด พืชไร฽ต฽าง ๆ แต฽เนื่องจากมีฝนแล฾งอย฽างหนัก ๒ เดือนที่ผ฽านมานี้ เป็นฝนแล฾ง ในรอบหลายสิบปีที่ไม฽เคยปรากฏมาก฽อน ข฾าวโพด ข฾าว อะไรต฽าง ๆ ของเกษตรกรเริ่มแห฾งตาย ตอนนี้น฽าจะ ๗๐-๘๐ เปอรแเซ็นตแ ของพื้นที่แล฾วที่เริ่มแห฾งตาย ที่ผ฽านมาท฽านธรรมนัส พรหมเผ฽า ท฽านรัฐมนตรีช฽วยว฽าการกระทรวงเกษตรและสหกรณแ ได฾สั่งการให฾กรมฝนหลวงและการบินเกษตร เข฾าไปดูแลพื้นที่ แต฽ด฾วยข฾อจํากัดหลายอย฽าง ไม฽ว฽าจะเป็นพื้นที่ที่ห฾ามบินในระยะ ๕ ไมลแ ห฽างจากขอบชายแดน ลม เมฆ ความชื้นต฽าง ๆ เลยทําไห฾การทําฝนหลวงได฾ประสิทธิผล ที่น฾อยมาก มีฝนตกแต฽ไม฽เยอะ ไม฽เพียงพอ มิหนําซ้ําบางพื้นที่ซึ่งห฽างกันนิดเดียว มีฝนตกอยู฽ ๒ ชั่วโมงน้ําหลากพัดพาพืชไร฽ ข฾าว เสียหายหมด พื้นที่เกษตรกรรมเสียหายหมด ซึ่งเป็นเรื่อง ที่น฽าแปลกสําหรับธรรมชาติในปีนี้ ก็อยากจะฝากหน฽วยงานที่เกี่ยวข฾อง ไม฽ว฽าจะเป็น กระทรวงมหาดไทย กระทรวงเกษตรและสหกรณแ สั่งการเจ฾าหน฾าที่ที่เกี่ยวข฾อง ไม฽ว฽าจะเป็น ปลัดอําเภอ เกษตรอําเภอ เข฾าไปดูแล ตรวจสอบ ประเมินความเสียหายของเกษตรกร พร฾อมทั้งหามาตรการเยียวยาทั้งในระยะสั้น คือการแก฾ไขปใญหาเฉพาะหน฾า และระยะยาว ให฾ความรู฾กับเกษตรกรว฽าผลที่เขาได฾รับจากการทําลายธรรมชาติเกิดขึ้นได฾อย฽างไร และหาทางเยียวยาในอนาคตให฾เขานะครับ ขอบคุณมากครับ🔗

ขอบคุณครับ ต฽อไปเชิญท฽านพิเชษฐแ เชื้อเมืองพาน ตามด฾วยท฽านกันตวรรณ ตันเถียร นะครับ เชิญครับ เรื่องการสูบน้ําโขงขึ้นมาใช฾ใน ๗ ตําบล ที่ติดแม฽น้ําโขง คือตําบลแม฽เงิน ตําบลริมโขง ตําบลเวียงเชียงของ ตําบลสถาน ตําบลศรีดอนไชย ตําบลหล฽ายงาว ตําบลม฽วงยาย ถ฾า ๗ จุดนี้ ได฾รับการสนับสนุนสูบน้ําโขงขึ้นมาใช฾ ทั้ง ๔ อําเภอของผมก็จะอยู฽ดีกินดีครับ แล฾วก็ขอให฾ กระทรวงเกษตรและสหกรณแ กรมชลประทาน รีบดําเนินการสร฾างอ฽างเก็บน้ําห฾วยปุาเมี่ยง ตําบลห฾วยซ฾อ อําเภอเชียงของ จังหวัดเชียงราย แล฾วก็เร฽งสํารวจสร฾างอ฽างเก็บน้ําห฾วยปูบอง หมู฽ที่ ๕ ตําบลแม฽เปา อําเภอพญาเม็งราย จังหวัดเชียงราย แล฾วก็ตอนนี้อ฽างเก็บน้ําไม฽มีน้ําเลย ขุดลอกได฾ง฽ายมาก อ฽างเก็บน้ําห฾วยก฾าง หมู฽ที่ ๑๒ ตําบลไม฾ยา อําเภอพญาเม็งราย จังหวัดเชียงราย แล฾วก็ขุดลอกอ฽างเก็บน้ําตาดควัน ตําบลตาดควัน หมู฽ที่ ๖ อําเภอพญาเม็งราย จังหวัดเชียงราย ทั้งหมดนี้วันนี้น้ําไม฽มี ขุดลอกสบายมาก กรมชลประทานมีงบเหลือจ฽ายก็ช฽วยดําเนินการ ให฾กับพี่น฾องอําเภอเชียงของ อําเภอเวียงแก฽น อําเภอขุนตาล อําเภอพญาเม็งราย แล฾วก็ ตําบลแม฽เงิน อําเภอเชียงแสนด฾วย เรื่องของน้ําวันนี้สําคัญกว฽าถนน น้ําเป็นแหล฽งที่ก฽อเกิดรายได฾ มีน้ํามีเงินครับ แต฽มีถนนเสียเงินเพราะต฾องเติมน้ํามันรถ ฝากท฽านประธานช฽วยให฾ความสําคัญ น้ําเป็นอันดับแรก วันนี้แล฾งผิดปกติที่จังหวัดเชียงรายครับ ขอบคุณท฽านประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ ต฽อไปเชิญท฽านกันตวรรณ ตามด฾วยท฽านประเสริฐพงษแ ศรนุวัตรแ ครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางกันตวรรณ ตันเถียร สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดพังงา พรรคประชาธิปใตยแ วันนี้ดิฉันขอหารือท฽านประธานถึงความเดือดร฾อนของพี่น฾องประชาชน เรื่องการขาดแคลนน้ํา อุปโภคบริโภคและเพื่อเกษตรกรรมในพื้นที่อําเภอคุระบุรี จังหวัดพังงา🔗

โครงการที่ ๑ คือโครงการก฽อสร฾างฝายคลองสวนพลูที่ตําบลคุระ ฝายตัวนี้ ได฾มีการก฽อสร฾างตั้งแต฽ปี ๒๕๔๗ ปใจจุบันสภาพฝาย พื้นฝายมีการรั่วซึม จึงไม฽สามารถนําน้ํา ไปให฾กับพี่น฾องประชาชนเพื่อใช฾ในการอุปโภคบริโภคได฾อย฽างเพียงพอ ดิฉันลงพื้นที่พร฾อมกับ ท฽านนายก อบต. สุวรรณา มีเพียร ผู฾ใหญ฽บ฾าน ผู฾นําท฾องที่ ผู฾นําท฾องถิ่น มีความต฾องการที่จะ ขอการก฽อสร฾างฝายตัวใหม฽ ฝายตัวนี้ได฾โอนให฾ อบต. แต฽ทาง อบต. ไม฽สามารถมีงบประมาณ มาซ฽อมแซมได฾ จึงฝากไปที่กรมชลประทาน ขอการก฽อสร฾างฝายตัวใหม฽พร฾อมท฽อ ท฽อเดิมเป็น ท฽อใยหินจะขอเป็นท฽อพีวีซี (PVC) นะคะ🔗

โครงการที่ ๒ โครงการก฽อสร฾างท฽อส฽งน้ําของฝายคลองนางย฽อน ฝายตัวนี้ ได฾มีการซ฽อมแซมแล฾ว แต฽ว฽าลักษณะของท฽อปใจจุบันมีการรั่วซึมแตกร฾าว ทางท฾องถิ่นต฾องการ ให฾ทางกรมชลประทานเข฾าไปก฽อสร฾างท฽อฝใ่งซ฾ายของคลองนางย฽อนตัวใหม฽ ซึ่งถ฾าหากท฽อตัวนี้ ได฾รับการซ฽อมแซมสร฾างใหม฽จะทําให฾พี่น฾องเกษตรกรได฾รับการดูแล ๗,๕๐๐ ไร฽ แล฾วมีพี่น฾อง ประมาณ ๙๐๐ ครัวเรือนจะได฾ประโยชนแ จึงฝากท฽านประธานไปยังท฽านเฉลิมชัย ศรีอ฽อน🔗

ทั้ง ๒ โครงการนี้ได฾มีการร฾องขอมายาวนาน แต฽ไม฽ได฾รับการตอบรับจาก กรมชลประทาน ดิฉันและพี่น฾องชาวพังงาจึงฝากความหวังไปที่ท฽านรัฐมนตรีเฉลิมชัย ศรีอ฽อน และท฽านอธิบดีกรมชลประทานช฽วยให฾ความสําคัญกับพี่น฾องตําบลคุระ อําเภอคุระบุรี จังหวัดพังงา ในการช฽วยเหลือพี่น฾องเกษตรกร พี่น฾องในพื้นที่หมู฽ที่ ๔ หมู฽ที่ ๙ ของตําบลคุระ อําเภอคุระบุรี จังหวัดพังงา ขอบพระคุณค฽ะ🔗

ขอบคุณครับ เชิญคุณประเสริฐพงษแ ตามด฾วย พันตํารวจโท ฐนภัทร กิตติวงศา ครับ🔗

เรียนท฽านประธานสภา ที่เคารพ ผมนายประเสริฐพงษแ ศรนุวัตรแ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ อดีตพรรคอนาคตใหม฽ ปใจจุบันพรรคก฾าวไกล ขอหารือไปยังท฽านประธานถึงความเดือดร฾อน ของพี่น฾องอําเภอสทิงพระ จังหวัดสงขลา โดยเฉพาะที่หาดมหาราชที่ประชาชนออกมา ต฽อต฾านไม฽ต฾องการให฾กรมโยธาธิการและผังเมืองไปสร฾างเขื่อน สร฾างกําแพง บันไดปูน บนชายหาด ที่อ฾างว฽าเพื่อปูองกันการกัดเซาะชายฝใ่งซึ่งไม฽มีการกัดเซาะจริง ขอให฾ รัฐมนตรีว฽าการกระทรวงมหาดไทยพิจารณาให฾กรมโยธาธิการและผังเมืองดําเนินการด฾วย การทําลายชายหาดก็ทําลายสัตวแทะเล วิถีชีวิตชาวประมง แล฾วยังมีหาดอื่น ๆ ในประเทศไทย ไม฽ว฽าจะเป็นหาดดวงตะวัน จังหวัดระยอง อ฽าวดงตาล อําเภอสัตหีบ อ฽าวคุ฾งกระเบน🔗

เรื่องที่ ๒ ขอให฾รัฐมนตรีว฽าการกระทรวงเกษตรและสหกรณแเร฽งรัดการออก ประกาศตามมาตรา ๕๗ พ.ร.ก. การประมง พ.ศ. ๒๕๖๒ เพราะการจัดการทรัพยากรประมง ทรัพยากรทะเลและชายฝใ่งปใจจุบัน สัตวแน้ําขนาดเล็กถูกเครื่องมือทําลายล฾าง เช฽น อวนลากคู฽ ขนาดตาอวนเล็ก แล฾วก็ลากใกล฾ฝใ่ง มีเรือปใ่นไฟออกทําลายล฾าง ทําให฾ขนาดลูกปลาทู ลูกปลาอินทรี ปูม฾าขนาดเล็ก กวาดต฾อนไปหมด ในขณะที่เรามีรายงานข฾อมูลวิชาการ ข฾อมูลวิจัย ประมงอยู฽แล฾วจํานวนมาก ขอให฾เร฽งรีบดําเนินการให฾มีการจัดการ เพื่อให฾สัตวแน้ําอาหาร ของเรามีอย฽างต฽อเนื่อง ยั่งยืน และเป็นการจัดการความขัดแย฾งบนฐานทรัพยากรที่เป็นจริงด฾วย ซึ่งประมงพื้นบ฾านมีถึง ๘๕ เปอรแเซ็นตแ ประมงพาณิชยแมีแค฽ ๑๕ เปอรแเซ็นตแ ตามภาพท฽านก็จะเห็นว฽ามีลูกปลา เยอะแยะเลยถูกกวาดต฾อนขึ้นมา🔗

เรื่องที่ ๓ พี่น฾องประชาชนอําเภอปุาบอน จังหวัดพัทลุง ไม฽เห็นด฾วยกับการ สร฾างเขื่อนของกรมชลประทานที่เหมืองตะกั่ว ซึ่งรอบข฾างมีเขื่อนอยู฽แล฾ว ๒ เขื่อน ใช฾การไม฽ได฾ หน฾าแล฾งก็เอาไว฾เลี้ยงวัว หน฾าฝนก็ปล฽อยน้ําท฽วม มีการลอกรายงานผลกระทบสิ่งแวดล฾อม จับโกหกได฾ เช฽น จังหวัดพัทลุงเป็นส฽วนหนึ่งของภาคเหนือ มีมะขามหวานเป็นพืชหลัก และเขื่อนที่จะสร฾างก็อยู฽ในเขตอุทยานและเขตรักษาพันธุแสัตวแปุาและพันธุแพืช แล฾วก็ไปหลอก ชาวบ฾านว฽าจะได฾ค฽าเวนคืน ที่สําคัญคือคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห฽งชาติได฾ให฾เลิก โครงการดังกล฽าวแล฾ว ฝากรัฐมนตรีว฽าการกระทรวงเกษตรและสหกรณแด฾วย ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต฽อไปเชิญ พันตํารวจโท ฐนภัทร ตามด฾วยท฽านนพพล เหลืองทองนารา🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภา ที่เคารพ กระผม พันตํารวจโท ฐนภัทร กิตติวงศา สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดจันทบุรี เขต ๑ พรรคพลังประชารัฐ กระผมขอหารือกรณีพี่น฾องประชาชนตําบลท฽าช฾าง อําเภอเมือง จังหวัดจันทบุรี ร฾องเรียนเพราะเดือดร฾อนจากการถูกกล฽าวหาว฽าบุกรุกที่ดินที่ราชพัสดุ แปลงทุ฽งฟูาผ฽า ซึ่งข฾อเท็จจริงกล฽าวได฾ว฽า ปี ๒๕๔๖ กรมธนารักษแขอให฾จังหวัดจันทบุรี สอบสวนพิสูจนแสิทธิของราษฎรในที่ทุ฽งฟูาผ฽า ซึ่งผลการสอบสวนนั้นผู฾นําท฾องถิ่น ผู฾ทรงคุณวุฒิ และราษฎรอาวุโส จํานวน ๒๐ กว฽าราย ให฾การสอดคล฾องต฾องกันว฽าที่ดินแปลงดังกล฽าวนั้น มีประมาณ ๔,๓๗๕ ไร฽ โดยแบ฽งเป็นของทหารที่ใช฾ในการฝึกการทหารและประชาชนมอบให฾ จํานวน ๒๕๔ ไร฽ ส฽วนที่เหลือเป็นที่ดินของราษฎรที่ครอบครองกว฽า ๑,๒๐๐ กว฽าครัวเรือน ซึ่งภายหลังทหารยกเลิกการใช฾ที่ดินในการซ฾อมยิงปืนและคืนให฾กับกรมธนารักษแ จํานวน ๒๕๔ ไร฽ ซึ่งกรมธนารักษแรับมา ๔,๓๗๕ ไร฽ ซึ่งขัดกับข฾อเท็จจริง และกรมธนารักษแก็ได฾คัดค฾าน ตลอดมา และในปี ๒๕๔๖ ทางคณะกรรมาธิการการปกครองของวุฒิสภาได฾รับเรื่อง ร฾องเรียนจากราษฎรในกรณีเดียวกัน โดยสรุปของคณะกรรมาธิการของวุฒิสภากล฽าวว฽า กรมธนารักษแไม฽ควรที่จะละเมิดสิทธิอันชอบธรรมของราษฎร โดยไม฽ควรเอาที่ดินของราษฎร มาเป็นของรัฐ แต฽กรมธนารักษแไม฽ยินยอมก็ได฾คัดค฾าน เพราะฉะนั้นกระผมจึงขอกราบเรียน ท฽านประธานผ฽านไปยังรัฐมนตรีว฽าการกระทรวงการคลัง อธิบดีกรมธนารักษแ ตามข฾อ เรียกร฾องของราษฎรดังนี้นะครับ🔗

๑. ราษฎรมีสิทธิอย฽างไรในการครอบครองที่ดินดังกล฽าว คือ ๔,๓๗๕ ไร฽ ก็คงให฾สิทธิแก฽ราษฎรดังเช฽นที่เคยครอบครองมา🔗

๒. กรมธนารักษแต฾องไม฽คัดค฾านการขอออกโฉนดที่ดินของราษฎร เว฾นแต฽ การบุกรุกในแปลง ๒๕๔ ไร฽🔗

๓. ขอให฾กรมธนารักษแเป็นผู฾พิสูจนแสิทธิในการได฾มา แทนที่จะให฾ราษฎรเป็น ผู฾พิสูจนแสิทธิ🔗

๔. ยกเลิกหนังสือแจ฾งให฾ราษฎรเช฽าที่ดินแปลง ๔,๓๗๕ ไร฽ ภายในวันที่ ๑๘ สิงหาคม ๒๕๖๔ เพราะว฽าราษฎรนั้นเป็นเจ฾าของเดิมอยู฽แล฾ว จะให฾ราษฎรไปเช฽าที่ของตัวเอง ได฾อย฽างไร อย฽าให฾พี่น฾องประชาชนกล฽าวหาว฽ารัฐรังแกประชาชนเลยครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต฽อไปเชิญท฽านนพพล เหลืองทองนารา ตามด฾วยท฽านวิวรรธนแ นิลวัชรมณี เชิญครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานครับ ผม นพพล เหลืองทองนารา พรรคเพื่อไทย จังหวัดพิษณุโลก คนพรหมพิราม ผมเองวันนี้ มี ๒ เรื่องที่จะหารือกับท฽านประธาน🔗

เรื่องแรก เป็นเรื่องใหม฽ที่ยังไม฽ได฾ เคยพูดแต฽ก็อยู฽ในเรื่องน้ํา คือแก฾มลิงของบ฾านหนองจอก หมู฽ที่ ๑ ตําบลบ฾านปุา อําเภอเมือง จังหวัดพิษณุโลก ซึ่งสถานที่แห฽งนี้เป็นสถานที่เหมาะมากในการทําแก฾มลิง ผมเองก็ไม฽ทราบว฽า หน฽วยงานที่รับผิดชอบ ไม฽ว฽าจะเป็นทางกรมทรัพยากรน้ําหรือว฽ากรมชลประทานได฾เคย เข฾าไปดูหรือไม฽ มีพื้นที่อยู฽ประมาณเกือบ ๕๐๐ ไร฽ มีคันดิน มีทุกอย฽างพร฾อม ตรงบริเวณ หน฾าวัดแสงมุขอโณทัยสามัคคีธรรม ผมอยากให฾หน฽วยงานได฾เข฾าไปตรวจสอบ เข฾าไปดูด฾วย เพราะว฽าพื้นที่นี้เหมาะที่จะทําแก฾มลิงซึ่งจุน้ําได฾จํานวนมากมาย🔗

เรื่องที่ ๒ เป็นเรื่องเดิม เรื่องที่พูดอยู฽ทุกวัน นั่นก็คือปใญหาการขาดแคลนน้ํา ในเขตเลือกตั้งของผม ที่อําเภอพรหมพิราม และอําเภอเมือง อีก ๙ ตําบล ท฽านครับ นี่ขนาด ผมไปกราบขอลุงปูอมแล฾วนะครับในเรื่องขอน้ํา ผมคิดว฽าช฾างเหยียบนา พระยาเหยียบเมือง อย฽างไรก็คงได฾รับการช฽วยเหลือ แต฽ดูนะครับ วันนี้รูปเมื่อเช฾า สภาพที่อธิบดีกรมชลประทาน ท฽านทองเปลว กองจันทรแ บอกว฽ามีความอุดมสมบูรณแในพื้นที่ ผมเองไม฽อยากเอารูปที่วันที่ผมไปพบท฽านรองนายกรัฐมนตรีที่ไปกราบวันนั้นมาให฾ดู จะสลดใจกว฽านี้ นี่คือรูปเมื่อเช฾านี้ ทั้ง ๆ ที่น้ําในระดับน้ําเหนือเขื่อน สูงขึ้นจํานวนถึง ๒ เมตร ซึ่งเป็นน้ําจํานวนมหาศาล แต฽ดูนะครับ ผมไม฽เข฾าใจเหมือนกัน การทํางานของกรมชลประทาน ทําไมมีความคิดหรือว฽าจงเกลียดจงชังคนพิษณุโลกมากมาย ท฽านอื่นที่ได฾บอกเรื่องปใญหาภัยแล฾ง ผมเข฾าใจในหัวอกนะครับ แต฽ของผมช้ํากว฽าเพราะเขื่อนอยู฽หน฾าบ฾าน แล฾วก็นาที่วันนี้ที่อธิบดี บอกว฽าข฾าวนั้นตั้งท฾องออกรวงแล฾ว มีอายุ ๓ เดือน เพิ่งจะได฾หว฽านเมื่อสัปดาหแที่แล฾วนี่เอง ได฾หว฽านเพราะพระพิรุณนะครับ ไม฽ได฾หว฽านได฾เพราะน้ําของพระชลประทาน กราบขอบคุณ ท฽านประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ ต฽อไปเชิญท฽านวิวรรธนแครับ ตามด฾วยท฽านมานะศักดิ์ จันทรแประสงคแ ครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภา ที่เคารพครับ กระผม นายวิวรรธนแ นิลวัชรมณี สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดสุราษฎรแธานี เขต ๒ พรรคประชาธิปใตยแ วันนี้กระผมจะขออนุญาตหารือกับท฽านประธาน ๒ เรื่องดังนี้🔗

เรื่องที่ ๑ กระผมได฾รับการร฾องขอจากคณะกรรมการชุมชนพร฾อมทั้งชาวบ฾าน เกาะพะลวย อําเภอเกาะสมุย ถึงปใญหาความลําบากในการที่จะนําเรือออกไปทําการประมง และเรือที่จะนํานักท฽องเที่ยวเข฾ามายังเกาะ เพราะเนื่องจากร฽องน้ําที่ตื้นเขิน เรือไม฽สามารถ เข฾าออกจากฝใ่งได฾ ซึ่งเกาะพะลวยจะมีหน฽วยงานจากสํานักงานพัฒนาและบํารุงรักษาทางน้ําที่ ๖ กรมเจ฾าท฽า มาทําการขุดร฽องน้ําให฾ในเดือนสิงหาคม ๒๕๖๓ ๓ ร฽อง เพราะเนื่องจากมีงบประมาณ จํากัด แต฽ในเกาะพะลวยมีร฽องน้ําอยู฽ทั้งหมด ๕ ร฽อง และมีชาวบ฾านเกิดความเดือดร฾อนทุกร฽อง ด฾วยเหตุนี้ทางคณะกรรมการชุมชนพร฾อมชาวบ฾าน จึงได฾มาขอร฾อง ขอให฾กระผมนําเรื่อง มาหารือต฽อท฽านประธาน ซึ่งกระผมจะขอฝากท฽านประธานนําเรียนเรื่องนี้ไปยังกรมเจ฾าท฽า กระทรวงคมนาคม สนับสนุนงบประมาณไปยังสํานักงานเจ฾าท฽า ภูมิภาคสาขาเกาะสมุย ให฾รีบดําเนินการแก฾ไขอย฽างเร฽งด฽วน เพราะเนื่องจากหากพ฾นเดือนสิงหาคมไปแล฾วนั้น การขุดร฽องน้ําอาจจะทําได฾ลําบากและช฽วงนี้เป็นช฽วงที่น้ําทะเลแห฾ง เหมาะแก฽การขุดร฽องน้ํา จึงขอฝากท฽านประธานด฾วยครับ🔗

เรื่องที่ ๒ สืบเนื่องจากกระผมได฾รับการร฾องเรียนจากทางชาวบ฾านหมู฽บ฾าน ปากน้ํากะแดะ อําเภอกาญจนดิษฐแ จังหวัดสุราษฎรแธานี ให฾รีบเข฾ามาดําเนินการซ฽อมแซม สะพานเชื่อมต฽อ ๒ หมู฽บ฾าน ซึ่งเป็นสะพานไม฽ใหญ฽มาก สัญจรได฾แค฽เพียงรถมอเตอรแไซคแ และคนเดิน ซึ่งทางชาวบ฾านได฾ทําการร฾องเรียนไปยังหน฽วยงานท฾องถิ่นให฾รีบเข฾ามาซ฽อมแซม เพราะสะพานมีความชํารุดเป็นอย฽างมาก พร฾อมที่จะพังลงมาได฾ทุกเมื่อ แต฽เนื่องจากสะพาน แห฽งนี้สร฾างมามากกว฽า ๕๐ ปีแล฾ว และอยู฽ในพื้นที่คาบเกี่ยวระหว฽างหมู฽ที่ ๖ ตําบลพลายวาส อําเภอกาญจนดิษฐแ ซึ่งเป็นเขตความรับผิดชอบของ อบต. พลายวาส และอีกฝใ่งติดหมู฽ที่ ๗ ตําบลกะแดะ อําเภอกาญจนดิษฐแ ซึ่งอยู฽ในความรับผิดชอบของเทศบาลตําบลกาญจนดิษฐแ ซึ่งทั้ง ๒ ฝุายไม฽สามารถตั้งงบประมาณเองได฾ และที่สําคัญในอีก ๒ เดือนข฾างหน฾า หมู฽บ฾าน ปากน้ํากะแดะแห฽งนี้จะมีงานพิธีถือศีลกินเจ ซึ่งเป็นพิธีที่ยิ่งใหญ฽และโด฽งดังไปทั่วประเทศ เพราะจะมีประชาชนจากทั่วทุกที่มาร฽วมงานในพิธีนี้นับเป็นหมื่นคน กระผมจึงขอฝาก ท฽านประธานนําเรียนไปยังกรมโยธาธิการและผังเมือง กระทรวงมหาดไทย ให฾ใช฾งบส฽วนกลาง เข฾ามาดําเนินการแก฾ไขอย฽างเร฽งด฽วน กระผมจึงขออนุญาตฝากท฽านประธานด฾วยครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต฽อไปเชิญท฽านมานะศักดิ์ จันทรแประสงคแ แล฾วก็ตามด฾วยท฽านวุฒิพงษแ นามบุตร นะครับ🔗

ขอบคุณครับท฽านประธาน มานะศักดิ์ จันทรแประสงคแ พรรคเพื่อไทย จังหวัดนนทบุรี จังหวัดนนทบุรีไม฽ได฾มีปใญหาน้ําแล฾ง นอกจากปใญหาน้ําเค็ม แต฽ว฽าวันนี้ผมจะมาพูดถึงเรื่องการจราจร แล฾วก็การซ฽อมสร฾างถนน🔗

เรื่องที่ ๑ ถนนตั้งแต฽ปากซอยทางเข฾าซอยวัดส฾มเกลี้ยง วัดแพรก จนไปถึง ตัดแยกกับเอื้ออาทรพระเงิน ถนนไม฽ได฾รับการบูรณะมานานมาก การขับขี่จราจร เป็นไปด฾วยความยากลําบาก ขอให฾หน฽วยงานที่เกี่ยวข฾องตั้งงบประมาณเพื่อที่จะลาดยาง ผิวถนนเช฽นกันกับถนนซอยบางใหญ฽ ซอยกันตนา เพราะว฽าไม฽ได฾รับการบูรณะมาร฽วมเป็น ๑๐ ปี แต฽ว฽าทางซอยวัดส฾มเกลี้ยงนานกว฽า ก็ขอให฾หน฽วยงานที่เกี่ยวข฾องได฾เข฾าไปดูแล สอดส฽องหน฽อยครับ🔗

ปใญหาที่ ๒ ก็คือปใญหาน้ําท฽วมขังเป็นเวลานาน ระบายน้ําไม฽ทันหรือไม฽ได฾รับ การระบายน้ําเลยในเวลาที่ฝนตกหนัก ตั้งแต฽ซอยบางกรวย-ไทรน฾อย ซอยที่ ๕ ซอยที่ ๗ ซอยที่ ๙ เนื่องจากคูต฾นน้ํานั้นตัน แล฾วก็หลังบริเวณด฾านนั้นเป็นพื้นที่ของลําประโดงเก฽า เวลา ฝนตกน้ําก็จะทะลักเข฾าบ฾านเรือนเสียหายอยู฽ตลอดเวลา ขอให฾หน฽วยงานที่รับผิดชอบ ประสานงานหาเครื่องสูบน้ําไปตั้งไว฾ในช฽วงหน฾าฝนนี้ด฾วยครับ🔗

ปใญหาที่ ๓ ก็คือสลากกินแบ฽งรัฐบาลที่ขายเกินราคา ประเทศไทย เป็นประเทศหนึ่งที่มีความศักดิ์สิทธิ์ ผู฾บริหารเข฾าไปตรวจตราไม฽เคยเจอลอตเตอรี่ที่ขาย เกินราคาจริง ก็ขอให฾หน฽วยงานได฾เข฾าไปตรวจสอบด฾วยอีกครั้งหนึ่งนะครับ🔗

ปใญหาสุดท฾าย ก็คือปใญหาการจราจรที่เคยได฾ปรึกษาหารือกับทางสภานี้ไป แต฽ไม฽เคยได฾รับการตอบรับหรือได฾รับคําตอบจากหน฽วยงานไหนเลย ไม฽ว฽าจะเป็นการเสนอ การสร฾างสะพานยูเทิรแน (U-turn) ปใญหาเรื่องการจราจรที่ติดขนัด ไม฽ว฽าจะเป็นซอยกันตนา ซอยวัดพระเงิน ซอยส฾มเกลี้ยง ซอยวัดบางโค เป็นต฾น ก็ขอให฾หน฽วยงานได฾เข฾ามาช฽วยดูหน฽อย แล฾วก็เร฽งรัด แล฾วก็ให฾คําตอบโดยด฽วน ขอบคุณท฽านประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ ต฽อไปเชิญท฽านวุฒิพงษแ นามบุตร แล฾วก็ตามด฾วย ร฾อยเอก จองชัย วงศแทรายทอง เชิญครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภาที่เคารพ ผม วุฒิพงษแ นามบุตร สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปใตยแ ท฽านประธานครับ วันนี้ขอหารือท฽านประธาน ๒ เรื่อง คือโครงการชลประทานระบบท฽อ เพื่อการเกษตรและโครงการขุดลอกบึงบัวหลวงเพื่อพัฒนาเป็นแหล฽งท฽องเที่ยว🔗

เรื่องที่ ๑ เรื่องโครงการชลประทานระบบท฽อในเขตพื้นที่ของตําบลค฾อทอง ผมได฾รับหนังสือร฾องเรียนจาก ท฽านสมร ศิลากุล และท฽านนายกสง฽า หาญกล฾า ว฽าโครงการ เดิมคือโครงการชลประทาน มันพาดผ฽านหลายพื้นที่ สูบน้ําจากแม฽น้ําชีผ฽านบ฾านแก฾งโพธิ์ บ฾านหนองขุ฽น บ฾านกลางน฾อย บ฾านหัวทุ฽ง บ฾านสหธาตุ บ฾านศรีบัว แล฾วก็บ฾านสร฾างถ฽อ พื้นที่ ทั้ง ๓-๔ ตําบล ใช฾พื้นที่ร฽วมกันพี่น฾องประชาชนได฾ประโยชนแ ๑,๕๐๐ ไร฽ ตอนนี้ชํารุด ทรุดโทรมเสียหาย จึงอยากทําโครงการชลประทานระบบท฽อโดยผ฽านกรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณแ เพื่อช฽วยเหลือพี่น฾องประชาชนในเขตพื้นที่ ๓-๔ ตําบล ที่ได฾นําเรียนมา🔗

เรื่องที่ ๒ เป็นโครงการขุดลอกบึงบัวหลวงในเขตพื้นที่ของตําบลกลางใหญ฽ อําเภอเขื่องใน จังหวัดอุบลราชธานี บึงบัวหลวงก็คือบึงเขาหลวงเดิม ชื่อเหมือน ๆ กัน ชื่ออันเดียวกัน คือโครงการตรงนี้จะเป็นแหล฽งน้ําขนาดใหญ฽ พี่น฾องประชาชนใช฾ประโยชนแ จากประปาและการเกษตร ช฽วงหน฾าแล฾งจะมีนกเป็ดน้ํามาอาศัยอยู฽มากมายหลายพันตัว ตอนนี้สภาพแห฾งแล฾ง กรมชลประทานได฾มาขุดแล฾วระยะที่ ๑ แต฽ยังไม฽แล฾วเสร็จ จึงขอความ ร฽วมมือจากกรมชลประทานขุดลอก ต฽อเติม ระยะที่ ๒ ในบึงบัวหลวง แล฾วก็ทําถนนรอบคันบึง ระยะทางประมาณ ๕ กิโลเมตร พื้นที่บึงประมาณ ๕๐๐ ไร฽ เพื่อประโยชนแเป็นแหล฽งท฽องเที่ยว ของพี่น฾องประชาชนจะได฾ใช฾สัญจรไปมา แล฾วก็ใช฾ประโยชนแส฽วนรวมด฾วย จึงฝากไปยัง กรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณแ เช฽นเดียวกันครับ เพื่อประโยชนแของพี่น฾อง ประชาชน ขอกราบขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต฽อไปเชิญท฽าน ร฾อยเอก จองชัย วงศแทรายทอง เชิญครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภา ที่เคารพ ผม ร฾อยเอก จองชัย วงศแทรายทอง สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดชลบุรี พรรคพลังประชารัฐ วันนี้ผมมีข฾อหารือกับท฽านประธานใน ๒ ประเด็น🔗

เรื่องที่ ๑ ปใญหาความเดือดร฾อนของพ฽อแม฽พี่น฾องที่สัญจรไปมาในเส฾นทาง มอเตอรแเวยแ (Motorway) หมายเลข ๗ ช฽วงชลบุรี-พัทยา เส฾นทางนี้มีประชาชนใช฾รถยนตแ ส฽วนบุคคล รถบรรทุก รถโดยสาร เป็นจํานวนมาก การจราจรคับคั่งเป็นอย฽างมากในชั่วโมง การทํางาน แต฽สิ่งที่เกิดขึ้นก็คือเส฾นทางนี้เกิดอุบัติเหตุขึ้นบ฽อยครั้ง ปใญหาที่ตามมาก็คือว฽า เส฾นทางนี้มีทางออกน฾อยมาก แล฾วทางออกแต฽ละจุดนั้นอยู฽ไกล เวลาเกิดอุบัติเหตุพ฽อแม฽พี่น฾อง เดือดร฾อนเป็นอย฽างมาก เพราะว฽ารถจะติดเป็นจํานวนระยะทางยาว แล฾วก็เสียเวลาไปหลายชั่วโมง แล฾วก็การนําผู฾ปุวยในการนําส฽งโรงพยาบาลนั้นลําบากเป็นอย฽างมาก ผมจึงอยากนําเรียนท฽านประธาน ฝากไปยังกรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม ให฾ช฽วยแก฾ปใญหาตรงนี้ ให฾ทําทางออกเพิ่มมากขึ้น การนําสมารแตการแด (Smartcard) มาใช฾ในระบบขนส฽งมวลชนในประเทศไทยนั้นก็มีระยะ เวลานานแล฾ว แต฽ไม฽สามารถเชื่อมโยงโดยการใช฾ในบัตรใบเดียวกันในทุก ๆ อย฽าง ไม฽ว฽าขึ้นรถ ลงเรือ หรือรถไฟ มีประชาชน นักศึกษาผู฾ใช฾บริการเรียนมาที่ผมเป็นจํานวนมาก ซึ่งหากทํา สําเร็จจะช฽วยลดต฾นทุนในการผลิตเงินตราของประเทศไทยและอํานวยความสะดวกให฾กับ พ฽อแม฽พี่น฾องประชาชนเป็นจํานวนมาก จึงอยากนําเรียนไปยังกระทรวงคมนาคม กระทรวงการคลัง รฟม. รฟท. การรถไฟแห฽งประเทศไทย ขสมก. บีเอ็มซีแอล (BMCL) บีทีเอส (BTS) ว฽าท฽านจะมีวิธีการอย฽างไรในการเชื่อมโยงสิ่งเหล฽านี้ บูรณาการสิ่งเหล฽านี้ ให฾เกิดขึ้นจริงในประเทศ กราบขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ท฽านสมาชิกครับ ก็ครบตามจํานวน ๓๐ ท฽าน ที่ได฾ยื่นความจํานงขอปรึกษาหารือในที่ประชุม สภาไว฾ ผมเองก็ได฾ยินเสียงสะท฾อนจากท฽านสมาชิกหลายท฽านว฽าได฾หารือไปแล฾วแต฽ว฽าไม฽มีเสียง ตอบรับจากหน฽วยงานที่เกี่ยวข฾องเลย มีหลายท฽านแจ฾งกับผม ผมก็อยากจะเรียนท฽านสมาชิก ทุกท฽านว฽าทุกข฾อหารือที่ท฽านสมาชิกได฾หารือในสภาผู฾แทนราษฎรแห฽งนี้ ท฽านชวน หลีกภัย ประธานสภาผู฾แทนราษฎร ได฾มีดําริให฾ส฽งเรื่องไปถึงหน฽วยงานที่เกี่ยวข฾องทุกเรื่อง ผมยืนยันได฾ว฽า ทุกเรื่องเพราะผมเป็นผู฾เซ็นทุกข฾อหารือ ส฽งไปถึงหน฽วยงานต฾นสังกัด และในข฾อบังคับของ พวกเราก็คือหน฽วยงานที่เกี่ยวข฾องจะต฾องชี้แจงมาภายใน ๓๐ วันตามข฾อบังคับ ข฾อ ๒๔ แล฾วทางสภาเราก็จะทําหนังสือแจ฾งไปให฾ท฽านสมาชิกทราบ ฉะนั้นถ฾าหากว฽าครบ ๓๐ วันแล฾ว หน฽วยงานที่เกี่ยวข฾องยังไม฽ชี้แจงมาก็ขอให฾ท฽านสมาชิกได฾นําเรื่องนั้นหารืออีกครั้งก็ได฾ หารือ ในสภาอีกครั้งก็จะได฾ย้ําไปว฽านี่เป็นการหารือครั้งที่เท฽าไรแล฾ว หน฽วยงานที่เกี่ยวข฾องควรจะ ชี้แจงมาทําได฾ ทําไม฽ได฾ หรือว฽าติดขัด ขัดข฾องอะไร อย฽างไรก็ควรจะชี้แจงให฾พวกเราได฾รับทราบ ถือว฽าเป็นการให฾เกียรติสภาผู฾แทนราษฎรของพวกเรา เรื่องนี้ทั้งท฽านประธานชวนและ รองประธานทั้ง ๒ ท฽าน ไม฽ได฾ละเลยที่จะติดตามผลักดันเรื่องนี้ให฾กับพวกท฽านเพื่อให฾เกิด ผลประโยชนแกับพวกท฽านครับ🔗

จํานวนสมาชิกที่มาประชุมทั้งหมดที่ลงชื่อไว฾เมื่อเลิกประชุม ๔๗๑ คน🔗

ท฽านสมาชิกครับ ขณะนี้ได฾มีท฽านสมาชิกมาลงชื่อมาประชุมจํานวน ๓๑๗ ท฽าน ครบองคแประชุมแล฾วนะครับ ผมขอเปิดการประชุมและดําเนินการประชุมตามระเบียบวาระ🔗

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู฾ถาม🔗

การพิจารณากระทู฾ถามแยกเฉพาะ ขอแจ฾งให฾ท฽านสมาชิกได฾ทราบว฽า ให฾ไปดําเนินการถามและตอบในห฾องถามกระทู฾แยกเฉพาะ ที่ห฾องกระทู฾ถามแยกเฉพาะบริเวณชั้น ๑ ตั้งแต฽บัดนี้เป็นต฾นไป ซึ่งวันนี้ห฾องกระทู฾ถามแยกเฉพาะนั้นได฾รับเกียรติจากท฽านประธานชวน หลีกภัย ไปนั่งเป็นประธานในห฾องกระทู฾ถามแยกเฉพาะนะครับ🔗

๑.๑ กระทู฾ถามสดด฾วยวาจา🔗

ท฽านสมาชิกครับ เนื่องจากว฽าในวันนี้ได฾มีการบรรจุระเบียบวาระกระทู฾ถามสด ด฾วยวาจา รวมทั้งสิ้น ๕ กระทู฾ โดยเป็นกระทู฾ที่เลื่อนการตอบมาจากการประชุมครั้งก฽อน ซึ่งสมาชิกยังประสงคแที่จะตั้งกระทู฾ถามสดด฾วยวาจา จํานวน ๑ กระทู฾ ซึ่งก็เป็นสิทธิของ ท฽านสมาชิกถ฾ามีความประสงคแก็สามารถที่จะถามได฾ ดังนั้นเพื่อประโยชนแในการถามและ ตอบกระทู฾ถามสดด฾วยวาจา ผมจึงขอปรึกษาที่ประชุมเพื่อกําหนดเวลาการถามและตอบ กระทู฾ถามสดด฾วยวาจาเป็นการชั่วคราวเฉพาะกรณี ตามจํานวนกระทู฾ถามสดด฾วยวาจา ที่ได฾บรรจุในระเบียบวาระในวันนี้ คือปกติตามข฾อบังคับ ข฾อ ๑๕๙ วรรคหนึ่ง กําหนดว฽า การถามและตอบกระทู฾ถามสดด฾วยวาจาในการประชุมครั้งหนึ่ง ๆ มีกําหนดเวลาไม฽เกิน ๙๐ นาที คือกระทู฾ละ ๓๐ นาที ปกติก็บรรจุ ๓ กระทู฾ แต฽ว฽าวันนี้มีตกค฾างจากคราวที่แล฾วก็เลยต฾อง บรรจุเป็น ๕ กระทู฾ ดังนั้นอาจจะต฾องใช฾เวลา ขอยกเว฾นการใช฾ข฾อบังคับ ข฾อ ๑๕๙ เป็นเฉพาะ กรณีนี้ชั่วคราว เพื่อที่จะให฾การถามตอบกระทู฾สามารถดําเนินการได฾ครบทุกกระทู฾ที่ไม฽มีการเลื่อน ฉะนั้นจึงขอเรียนให฾ที่ประชุมได฾รับทราบ ไม฽ทราบว฽าท฽านสมาชิกมีความคิดเห็นที่แตกต฽าง ไปไหมครับ เชิญท฽านวิรัชครับ🔗

ท฽านประธานที่เคารพ ผม วิรัช รัตนเศรษฐ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ จังหวัดนครราชสีมา ก฽อนอื่นขออนุญาตเรียนท฽านประธานว฽าผมไม฽ได฾ขัดข฾องที่วันนี้ท฽านประธานจะเพิ่มมาเป็น ๕ กระทู฾ แต฽ในขณะเดียวกันวันนี้ได฾มีโอกาสได฾คุยกับบรรดาเพื่อนสมาชิกที่เป็นมุสลิม วันนี้ เขาบอกว฽าเขาจะต฾องเดินทางไปประกอบพิธีทางศาสนา เนื่องในวันตรุษอีดิลอัฎฮา เพราะฉะนั้น ก็เลยขอเรียนท฽านประธานว฽าตั้งแต฽เวลา ๑๕.๐๐ นาฬิกา เป็นต฾นไป อาจจะมีท฽านสมาชิก ในห฾องอาจจะหายไปบางส฽วน เพราะฉะนั้นก็เลยเรียนท฽านประธานไว฾ว฽าถ฾าอย฽างไรก็ตามที เพื่อให฾บรรดาเพื่อนสมาชิกที่เป็นมุสลิมได฾มีโอกาสได฾ไปร฽วมประกอบพิธีในส฽วนนี้ ก็ขอเรียน ท฽านประธานเพื่อทราบเบื้องต฾นครับ🔗

ก็ตามที่ ท฽านประธานวิป (Whip) ฝุายรัฐบาลได฾แจ฾งนะครับ ก็จะเป็นการประกอบกิจทางศาสนาเราก็ ขอให฾เข฾าใจ เดี๋ยวจะทักท฾วงกันว฽าสมาชิกหายไปไหนหมด จํานวนหนึ่งอะไรทํานองนี้นะครับ🔗

๑.๑.๑ กระทู฾ถาม ที่ ๐๗๔ ส. (นายสงคราม กิจเลิศไพโรจนแ เป็นผู฾ตั้ง กระทู฾ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรี มอบหมายให฾ นายวราวุธ ศิลปอาชา รัฐมนตรีว฽าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล฾อม เป็นผู฾ตอบ🔗

ด฾วยได฾รับการประสานจากเจ฾าหน฾าที่แจ฾งว฽าตามที่นายกรัฐมนตรีได฾มอบหมาย ให฾รัฐมนตรีว฽าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล฾อมเป็นผู฾ตอบกระทู฾ถาม เรื่องนี้แทนนั้น เนื่องจากในวันนี้ท฽านรัฐมนตรีติดภารกิจสําคัญที่ได฾มีการนัดหมายไว฾ ล฽วงหน฾าแล฾วทําให฾ไม฽สามารถมาตอบกระทู฾ถามได฾ จึงขอเลื่อนการตอบกระทู฾ถามดังกล฽าว ออกไปก฽อนนะครับ แต฽ถ฾าหากท฽านสงคราม กิจเลิศไพโรจนแ ยังคงประสงคแที่จะตั้งเป็น กระทู฾ถามสดด฾วยวาจาอยู฽ก็ให฾เสนอใหม฽เพื่อพิจารณาในคราวถัดไปนะครับ แจ฾งให฾ท฽านสงคราม กิจเลิศไพโรจนแ ได฾รับทราบนะครับ🔗

๑.๑.๒ กระทู฾ถาม ที่ ๐๗๕ ส. (นายจิรายุ ห฽วงทรัพยแ เป็นผู฾ตั้งกระทู฾ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรี มอบหมายให฾ พลเอก อนุพงษแ เผ฽าจินดา รัฐมนตรีว฽าการ กระทรวงมหาดไทย เป็นผู฾ตอบ🔗

ด฾วยได฾รับการประสานจากเจ฾าหน฾าที่แจ฾งว฽าตามที่นายกรัฐมนตรีได฾มอบหมาย ให฾รัฐมนตรีว฽าการกระทรวงมหาดไทยเป็นผู฾ตอบกระทู฾ถามเรื่องนี้แทนนั้น เนื่องจากในวันนี้ ท฽านรัฐมนตรีติดภารกิจสําคัญไม฽สามารถตอบกระทู฾ถามได฾จึงขอเลื่อนการตอบกระทู฾ถาม ดังกล฽าวออกไปนะครับ หากท฽านจิรายุ ห฽วงทรัพยแ ยังคงประสงคแที่จะตั้งเป็นกระทู฾ถามสด ด฾วยวาจาอยู฽ก็ขอให฾ท฽านจิรายุได฾เสนอใหม฽เพื่อพิจารณาในคราวถัดไป จําได฾ว฽าญัตติของ ท฽านจิรายุนี่เลื่อนเป็นครั้งที่ ๒ นะครับ ก็น฽าเห็นใจนะครับ เนื่องจากว฽าสัปดาหแนี้เราเลื่อน การถามตอบกระทู฾มาตอบในวันถามตอบในวันพฤหัสบดี ซึ่งปกติเราจะถามตอบกันในวันพุธ แต฽เนื่องจากว฽าวันอังคารเป็นวันหยุดราชการ ครม. ประชุมไม฽ได฾ ครม. มาประชุมในวันพุธ เลยเลื่อนการถามตอบกระทู฾มาเป็นวันพฤหัสบดีนะครับ รัฐมนตรีก็อาจจะมีการนัดหมายงาน ไว฾ล฽วงหน฾าแล฾ว เชิญท฽านจิรายุครับ ท฽านยังมีสิทธิที่จะถามในสัปดาหแต฽อไปได฾นะครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานที่เคารพ ผม นายจิรายุ ห฽วงทรัพยแ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๑๖ คลองสามวา กราบเรียนประธานว฽ารัฐบาลชุดท฽าน พลเอก ประยุทธแ จันทรแโอชา ไม฽รู฾เป็นอะไรเลื่อนมา ๒ สัปดาหแ ผมเจอท฽านประธาน ๒ สัปดาหแแล฾ว ท฽านประธานก็ทราบความ ด฾วยเคารพ ท฽านประธาน และท฽านประธานก็ให฾เกียรติสมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรมาก คือสัปดาหแที่แล฾ว ตื่นตี ๔ สัปดาหแนี้ก็เหมือนกันท฽านประธานครับ ก็เป็นปกติของผู฾แทนต฾องมาเช฾ามาถึง ๐๘.๐๐ นาฬิกา เพื่อยื่นกระทู฾ อย฽างนี้ได฾ไหมท฽านประธานครับ คราวที่แล฾วท฽านก็ไม฽ได฾มาตอบ ท฽านก็อ฾างเหตุผล แล฾วผมก็พยายามจะย้ําเตือนเสมอว฽าคณะรัฐมนตรีที่บริหารราชการแผ฽นดิน โดยมีการบริหารจัดการที่ดีและเก฽งฉลาดเขาจะจัดสรรคณะรัฐมนตรี สแตนดแบาย (Standby) ไว฾ เพื่อตอบให฾กับสภานิติบัญญัติก็คือ ท฽านประธานนั่งเป็นองคแประมุขนี่ล฽ะ มันก็หมายความว฽า คณะรัฐมนตรีไม฽ได฾มีการบริหารจัดการอย฽างมีระเบียบและระบบ มันก็สะท฾อนถึงปใญหา ที่ไม฽ได฾รับการแก฾ไข กราบเรียนท฽านประธานอย฽างนี้ครับว฽า เมื่อไม฽มีใครตอบ ผมก็จะขอถามท฽านประธานลอย ๆ ไว฾ แล฾วก็ให฾ท฽านได฾ตอบเป็นเอกสารก็ได฾ เรื่องบางเรื่องมันปล฽อยช฾าไม฽ได฾ แล฾วก็วิ่งมาหอบ เหมือนกันครับ เพราะฉะนั้นจะขออนุญาตท฽านประธานว฽าผมจะขอถาม ไม฽ต฾องตอบก็ได฾ครับ แต฽ถามแล฾วท฽านก็ตอบเป็นเอกสารมาจะได฾เป็นประโยชนแต฽อพี่น฾องประชาชน เพราะว฽า เป็นเรื่องสําคัญเร฽งด฽วน พี่น฾องประชาชนทราบความดีว฽าคําว฽ากระทู฾ถามสด คือเรื่องที่ ต฾องตอบในบัดดล ภาษาโบราณเขาว฽าต฾องตอบบัดเดี๋ยวนี้ แต฽ท฽านบอกว฽าบัดเลื่อนไปก฽อน มันก็ไม฽สด แล฾วผมก็ต฾องมาเปลี่ยนเรื่องทุกสัปดาหแท฽านประธานครับ ก็เลยจะขออนุญาต ท฽านประธานถาม เนื่องจากโพยยาวอย฽างนี้ ยาวเหยียด ไม฽ได฾ถามมา ๒ สัปดาหแมันก็เลยยาว อย฽างนี้ ท฽านประธานดูสิ นี่โพยครับ โพยบ฽อนว฽าจังหวัดไหน ภาคใดมีบ฾าง ก็เลยจะขออนุญาต ท฽านประธาน ขออนุญาตถามนะครับ🔗

เอาเป็นว฽า ผมขอวินิจฉัยก฽อนแล฾วกันนะครับ จากข฾อหารือของท฽านจิรายุ ความจริงแล฾วเราก็ไม฽มี แนวปฏิบัติอย฽างนั้นมาก฽อน แล฾วก็ไม฽มีข฾อบังคับที่จะให฾ดําเนินการอย฽างนั้น แต฽ว฽าเอาเป็นว฽า ผมขอใช฾ดุลยพินิจของประธานในที่ประชุมขณะนี้ ผมอนุญาตให฾ท฽านจิรายุถาม แต฽ใช฾เวลา ตามกรอบของท฽าน แล฾วก็การถามกระทู฾ถามสดตรงนี้ก็จบไป ท฽านก็ไม฽สามารถที่จะเอาเรื่องนี้ ไปถามในสัปดาหแต฽อไปได฾อีกนะครับ🔗

ได฾ครับ ท฽านประธานครับ🔗

ถ฾าอย฽างนั้น ก็เชิญท฽านจิรายุถามครับ🔗

ท฽านประธานหารือนิดเดียวครับ พอดีผมเห็นท฽านรัฐมนตรีใช฽ไหมครับที่นั่งอยู฽บนบัลลังกแ🔗

รัฐมนตรี นั่งตรงนี้ครับ ส.ส. คงไม฽ขึ้นมานั่งหรอกครับ🔗

ท฽านประธานก็อารมณแดีตอนเช฾า ก็ไม฽เป็นไรครับ ก็เลยอยากจะถามว฽าถ฾าท฽านพอตอบได฾ช฽วยกรุณาตอบหน฽อย เพราะว฽า โพยมันยาวจริง ๆ ท฽านประธานดูสิครับ🔗

ก็คง ไม฽เกี่ยวกับภารกิจของท฽าน ผมดูแล฾ว ผมฟใงท฽านหารือเมื่อเช฾าแล฾วเห็นว฽าเกี่ยวกับเรื่องบ฽อน การพนัน ท฽านประภัตรคงไม฽เกี่ยวครับ เชิญเลยครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานที่เคารพ ประวัติศาสตรแของรัฐสภาไทย ถามโดยไม฽มีผู฾ตอบ ก็มีรัฐบาล พลเอก ประยุทธแ จันทรแโอชา รัฐบาลเดียว ท฽านประธานครับ กระทู฾ถามสดดังต฽อไปนี้เป็นสถานการณแอบายมุข ซึ่งแน฽นอน ประเทศไทยก็มีมานาน แล฾วผมก็เชื่อว฽าทุกท฽านก็พอจะรู฾จักกันดีก็คือการเล฽นการพนัน ผมเป็นเลขาธิการของสํานักงานปราบโกงของพรรคเพื่อไทย ก็เป็นผู฾ที่รวบรวมข฾อมูล การทุจริตประพฤติมิชอบต฽าง ๆ ของพรรคฝุายรัฐบาล แล฾วก็คณะรัฐมนตรี ข฾าราชการ ที่เกี่ยวข฾องจํานวนมาก เรื่องหนึ่งที่คณะกรรมการได฾ส฽งเข฾ามาหลายเดือนแล฾ว แล฾วก็คาดหวัง ว฽ารัฐบาลจะแก฾ไขปใญหาก็คือเรื่องการพนัน ท฽านประธานเชื่อไหมครับว฽าคนไทยไม฽ชอบ การพนัน แต฽ว฽าท฽านประธานถ฾าไม฽เชื่อพนันกันดูไหมครับ นี่เป็นลักษณะที่ผมอยากจะพูด อย฽างนี้ครับ สถานการณแเรื่องของบ฽อนการพนัน ตู฾สล็อตแมชชีน (Slot Machine) หรือว฽า ตู฾ม฾าเกิดขึ้นเต็มบ฾านเต็มเมือง ซึ่งท฽านประธานอาจจะทราบบ฾าง ไม฽ทราบบ฾าง ปใญหาครอบครัว ก็คือลูกหลานไปเล฽นตู฾สล็อต (Slot) หรือตู฾ม฾า หยอดสตางคแไปถ฾าถูกก็ได฾สตางคแลงมา แต฽หลายเขต หลายจังหวัด หลายอําเภอ หลายตําบล หลายหมู฽บ฾าน น฽าเกลียดเกินไป ท฽านประธานครับ ไปตั้งอยู฽หน฾าโรงเรียนบ฾าง หน฾ามหาวิทยาลัยบ฾าง ไม฽ได฾อายลูกหลานเลย ผมจึงขออนุญาตเปิดคลิป (Clip) ให฾ท฽านประธานได฾ชม และเป็นคลิป (Clip) ที่ได฾ขออนุญาต เป็นที่เรียบร฾อย เชิญเลยครับ🔗

ขอบคุณเนชันทีวี (Nation TV) คุณสันติสุข มะโรงศรี ผู฾ประกาศข฽าวก็บรรยาย ท฽านประธานเห็นหนังสือพิมพแไทยรัฐไหมครับ เพื่อจะบอกว฽าถ฽ายวันไหน เดี๋ยวท฽านจะบอกว฽าเอาคลิป (Clip) เก฽ามาออก เพื่อบอกให฾เห็นว฽า ถ฽ายวันนั้น เพราะพาดหัวข฽าวหนังสือพิมพแแก฾ไขไม฽ได฾ นี่พาเข฾าไปดูท฽านประธานครับ นี่อยู฽ใน พื้นที่เขตคลองสามวา ขอบคุณเนชันทีวี (Nation TV) เอาไปออกข฽าวและกระตุ฾นเตือน ผมเดินเข฾าไปเลยก็เห็นตู฾ม฾า ผมถามว฽าเล฽นได฾ไหม เขาบอกเล฽นไม฽ค฽อยได฾หรอก อันนี้จุดที่ ๑ ยิ่งกว฽ามาเก฿า ท฽านประธานครับ แถวบ฾านท฽านประธานไม฽แน฽ใจว฽ามีหรือเปล฽า แต฽นี่กรุงเทพมหานคร ข฾าง ๆ นั่นบ฽อนปฺอกเด฾ง นี่อีกจุดหนึ่งท฽านประธานครับ ที่ตั้งเรียงเรียบร฾อย ท฽านนายกรัฐมนตรี ยังไม฽ได฾ตอบมาว฽าจะไปลงพื้นที่หรือไม฽ครับ แต฽ว฽าเจ฾าหน฾าที่ตํารวจไม฽ทราบก็ไม฽เป็นไร แต฽ว฽า พอทราบแล฾วก็ไปดําเนินการจับกุมโทษปรับไป ๑,๐๐๐ บาท เจ฾าบ฾านรับเป็นเจ฾ามือ โทษรอลงอาญา ๑ ปี จําคุก ๑ เดือนรอลงอาญา ตํารวจนิมิตใหม฽ก็ใจดีก็ไปแก฾ไขปใญหา ทุกวันนี้คลองสามวาเรียบร฾อยดีครับ แต฽ที่อื่นผมอยากจะถามผ฽านท฽านประธาน แล฾วก็ให฾ ท฽านนายกรัฐมนตรีได฾ตอบเป็นเอกสารด฾วยครับ ก็คือว฽าผลประโยชนแที่ผมทําโพยมายาว ๆ เพราะว฽ามันระบุมารายภาค ตํารวจเขาแบ฽งเป็นภาค ท฽านประธานครับ ตํารวจภูธรภาค ๑ นี่ ๙ จังหวัด จังหวัดพระนครศรีอยุธยา จังหวัดชัยนาท จังหวัดนนทบุรี จังหวัดสมุทรปราการ จังหวัดสิงหแบุรี ภาค ๒ แถว ๆ ฝใ่งตะวันออก เวลาเราหมุนภาคของตํารวจ ภาค ๒ จังหวัดชลบุรี จังหวัดระยอง ภาค ๓ จังหวัดบุรีรัมยแ จังหวัดศรีษะเกษ จังหวัดสุรินทรแ จังหวัดอุบลราชธานี ภาค ๔ จังหวัดขอนแก฽น จังหวัดอุดรธานี จังหวัดกาฬสินธุแ จังหวัดร฾อยเอ็ด ภาค ๕ จังหวัด เชียงใหม฽ จังหวัดแพร฽ จังหวัดลําปาง จังหวัดน฽าน จังหวัดพะเยา ภาค ๖ จังหวัดนครสวรรคแ จังหวัดเพชรบูรณแ จังหวัดอุทัยธานี จังหวัดอุตรดิตถแ จังหวัดตาก จังหวัดพิษณุโลก ภาค ๗ จังหวัดนครปฐม จังหวัดกาญจนบุรี จังหวัดสมุทรสาคร ภาค ๘ จังหวัดสุราษฎรแธานี จังหวัดชุมพร จังหวัดภูเก็ต จังหวัดกระบี่ จังหวัดนครศรีธรรมราช ภาค ๙ จังหวัดสงขลา จังหวัดสตูล จังหวัดยะลา จังหวัดปใตตานี จังหวัดนราธิวาส จังหวัดตรัง และจังหวัดพัทลุง กรุงเทพมหานครสมัยก฽อนแบ฽งออกเป็นเหนือ ใต฾ ธนบุรี แต฽ตอนนี้แบ฽งออกเป็น ๙ เขต บก.น. ๑-๙ ผมอยากจะถามท฽านว฽ามีรายงานเข฾ามา แล฾วก็ปรากฏเป็นข฽าวเยอะแยะมากมาย ซึ่งผมไม฽ได฾อุปโลกนแและตื่นขึ้นมาพูดเองครับ สํานักงานปราบโกงของพรรคเพื่อไทยก็ทําข฾อมูล บอกว฽าตั้งแต฽ปฏิวัติรัฐประหารนโยบายของท฽าน พลเอก ประยุทธแ ในเรื่องของการปราบปราม บ฽อนการพนันไม฽ค฽อยจะได฾เรื่องเท฽าไร ยิ่งมาช฽วงหลัง ๆ ๑ ปีที่ผ฽านมาท฽านดูส฽วยบ฽อนนวนคร แฉบ฽อนชายแดนสะพัดหมื่นล฾านบาท จ฽ายส฽วยรายเดือนให฾ข฾าราชการ นักการเมือง บุกทลาย บ฽อนเจ฿รุ฽ง อ฾างจ฽ายส฽วยรองผู฾ว฽าราชการจังหวัดแล฾ว แฉซ้ําบ฽อนรัชดา บิ๊กเอี่ยวนายพล พฤติกรรมโจรปล฾นโจร สื่อผีเดินสายเก็บส฽วยบ฽อน มีเยอะแยะไปหมดในกูเกิล (Google) คําถามที่ท฽านจะต฾องตอบให฾กับรัฐสภาก็คือว฽า ท฽านทราบหรือไม฽ว฽าตู฾ม฾า ตู฾สล็อต (Slot) และการพนันนั้นเป็นการมอมเมาเยาวชนผิดกฎหมาย อันนี้เป็นคําถามที่ ๑🔗

คําถามที่ ๒ ถามโดยไม฽มีคณะรัฐมนตรีมาตอบ ปใญหาผู฾มีอิทธิพล บ฽อนเล็ก ไพ฽ผ฽อง ท฽านประธานครับผมก็เพิ่งเคยได฾ยินคําว฽าบ฽อนผ฾าถุงเขาบอกว฽าวงเล็ก ๆ ผู฾มีอิทธิพล เขาบอกว฽าบ฽อนเล็กพวกไพ฽ผ฽อง บ฽อนผ฾าถุง บ฽อนผ฾าถุงคือตั้งวงกัน ๔ วงเล฽นกัน ตํารวจ ก็เห็นบ฾าง ไม฽เห็นบ฾างก็ไม฽ว฽ากันเขาเรียกว฽าโอทอป (OTOP) แบบชุมชน แต฽ถ฾าบ฽อนแบบ อภิมหาอมตะนิรันดรแกาล มาเก฿าเรียกพี่มันมีเกิดขึ้นในเมืองไทยครับ ที่ผมอยากจะถาม ท฽านประธานก็เนื่องจากว฽านโยบายของท฽านนายกรัฐมนตรีจะเอาอย฽างไรกันแน฽ พอมันผิด กฎหมายแน฽นอนครับคนก็อยากปฏิบัติ อะไรที่มันไม฽ถูกต฾องกฎหมายก็ต฾องจ฽าย ผมอยากจะให฾ ท฽านประธานได฾ดูคลิป (Clip) นี้ เกิดขึ้นเมื่อคืนนี้เองสด ๆ ร฾อน ๆ อันนี้เกิดที่อําเภอบางปะอิน จังหวัดพระนครศรีอยุธยา เชิญเปิดคลิป (Clip) ได฾เลยครับ🔗

นี่ไม฽ใช฽มาเก฿านะครับ ที่นี่อําเภอบางปะอินห฽างจากกรุงเทพฯ ๕๐ กิโลเมตร นี่เป็นปฏิบัติการที่มีชื่อว฽าศรีอโยธยา คุณพระช฽วย ท฽านประธานครับ นี่เมืองไทยนะครับ แต฽ว฽ารอบบ฾านเรามีหมด ประเทศมาเลเซีย ประเทศลาว ประเทศพม฽า อันนั้นก็เรื่องของเขาครับ เป็นนโยบายเปิดบ฽อนที่ถูกต฾องตาม กฎหมาย แต฽เมืองไทยยังไม฽มี ก็เลยเป็นข฾อสงสัยว฽าพอทีมงานของพรรคเพื่อไทย ฝุายค฾าน ไปทําพื้นที่ ไปตรวจสอบ ก็มีคนแต฽งเครื่องแบบ มีช฽อชัยพฤกษแบางคนอ฾างบอกว฽าเป็นนโยบาย กระตุ฾นเศรษฐกิจของท฽านนายกรัฐมนตรี ถ฾าท฽านนายกรัฐมนตรีอยากจะรู฾ว฽าใครมาถามผม ส฽วนตัวครับ อันนี้ก็เลยสงสัยว฽านโยบายของการเปิดบ฽อนหรือว฽านโยบายของการเรียกรับส฽วย สินบนอะไรต฽าง ๆ นี่โพยมา ๑-๙ ภาคเลยครับ ในกรุงเทพฯ แถวถนนเสรีไทย แถวทองหล฽อ แถวพระราม ๓ แถวลอยฟูา แถวจังหวัดนครปฐม พุทธมณฑลสาย ๔ แถวกํานันแม฾น แถว แถว แถว ไม฽รู฾อีกกี่แถว ก็เลยสงสัยว฽าถ฾าอย฽างนี้ท฽านนายกรัฐมนตรีต฾องมีนโยบาย ที่ชัดเจนครับ ท฽านเสนอมาโดยคณะรัฐมนตรีเลยได฾ไหมล฽ะ จะเอาให฾แบบไม฽ต฾องคนไปเล฽น ที่ชายแดนไหม ท฽านก็ทําให฾เป็นเรื่องเป็นราวจะได฾ไม฽ต฾องเกิดกระบวนการส฽วย แล฾วฝากถาม ท฽านนายกรัฐมนตรีว฽าสิ่งที่เขาแอบอ฾างท฽านว฽าท฽านจะเปิดบ฽อนในลักษณะเช฽นนี้เป็นจริงหรือไม฽ ท฽านโปรดตอบเลยครับ แล฾วถ฾าไม฽เป็นจริง หรือถ฾าเป็นจริง ท฽านช฽วยดูหน฽อยว฽าเขตไหนที่มัน น฽าเกลียดเกินคน คือขออภัยท฽านประธานนะครับ มันน฽าเกลียดจริง ๆ หน฾าโรงเรียนอย฽างนี้ คุณปล฽อยให฾เปิดได฾อย฽างไร แล฾วบ฽อนการพนันมันคนเข฾าคนออก บ฾านไหนมีผัวเมียอยู฽ ๒ คน มีรองเท฾าจอดหน฾าบ฾าน ๑๐๐ คู฽ ไม฽บ฾าก็เมาที่ซื้อรองเท฾ามาวางหน฾าบ฾าน ๑๐๐ คู฽ คําถามฝาก ท฽านประธานผ฽านไปยังท฽านนายกรัฐมนตรีครับว฽าท฽านทราบหรือไม฽ว฽าเมืองไทยมีบ฽อนการพนัน ลักลอบเล฽นกันเป็นจํานวนมาก และแนวนโยบายของท฽านในการปราบปรามท฽านจะเอาอย฽างไร หรือแนวทางในการแก฾ไขกฎหมายที่ท฽านอยากจะทําให฾ถูกต฾องตามกฎหมายท฽านจะทําอย฽างไร ก็ขออนุญาตถามผ฽านท฽านประธาน สัปดาหแหน฾าผมไม฽ถามแล฾วครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณ ท฽านจิรายุครับ มันอาจจะเป็นแนวปฏิบัติใหม฽ ซึ่งผมเองก็ให฾โอกาสท฽านสมาชิก เพราะท฽านจิรายุ บอกว฽าเป็นเรื่องเร฽งด฽วนที่จําเป็นต฾องถาม แต฽ถามโดยที่ยังไม฽มีรัฐมนตรีมาตอบ ผมได฾เรียน ชี้แจงตั้งแต฽เบื้องต฾นแล฾วว฽าเนื่องจากวันนี้ปกติจะไม฽มีกระทู฾ ฉะนั้นรัฐมนตรีอาจจะมีการ นัดหมายไว฾ล฽วงหน฾าแล฾ว แต฽เมื่อท฽านจิรายุยืนยันที่อยากจะขอถามผมก็ให฾สิทธิท฽านตามเวลา ที่ท฽านมีสิทธิ แต฽ผมขอบันทึกเอาไว฾ตรงนี้ว฽าเมื่อท฽านจิรายุ ท฽านสมาชิกมีสิทธิถามได฾ ฝากไว฾ ถ฾าสัปดาหแหน฾าท฽านนายกรัฐมนตรีมีความประสงคแที่จะมอบหมายรัฐมนตรีหรือท฽านนายกรัฐมนตรี จะมาตอบเอง ผมก็ยังให฾สิทธิท฽านนายกรัฐมนตรีหรือท฽านรัฐมนตรีที่รับมอบหมายมาตอบ ในเวลาจํากัดเท฽ากัน แต฽ท฽านจิรายุจะไม฽มีสิทธิที่จะมาถามอะไรอีกแล฾วสัปดาหแหน฾าในเรื่องนี้ ก็ขอเรียนให฾ท฽านจิรายุและท฽านสมาชิกได฾ทราบครับ🔗

ท฽านประธานครับ สั้น ๆ นิดเดียวครับหารือ จริง ๆ แล฾วขอบพระคุณท฽านประธานที่ให฾ความกรุณารัฐสภานะครับ ที่นี่คือที่พูดแล฾วก็ที่แก฾ไขปใญหา เห็นด฾วยกับท฽านประธานครับ แต฽ว฽าถ฾าสัปดาหแหน฾า ท฽านนายกรัฐมนตรีได฾โปรดกรุณามาตอบเรื่องนี้แล฾ว แต฽ถ฾าพาดพิงผมก็มีสิทธิที่จะลุกขึ้น สอบถามได฾ ถูกต฾องไหมครับ จะได฾นั่งรอครับ🔗

คืออย฽างนี้ ท฽านจิรายุครับ ท฽านถามท฽านนายกรัฐมนตรี ท฽านก็พูดถึงท฽านนายกรัฐมนตรีตลอดใช฽ไหมครับ เวลาท฽านนายกรัฐมนตรีหรือตัวแทนท฽านนายกรัฐมนตรีมาตอบจะไม฽ให฾พูดถึงชื่อท฽านจิรายุบ฾าง ก็คงเป็นไปไม฽ได฾ ฉะนั้นเราจะต฾องดูว฽าการพาดพิงนั้นเสียหายหรือไม฽ เพราะว฽าในกระทู฾ถามของท฽านได฾พูดถึง เหตุการณแหลาย ๆ เหตุการณแ พูดถึงบุคคลหลาย ๆ บุคคล ฉะนั้นก็มีส฽วนถ฾าบุคคลที่ได฾รับ ผลกระทบไม฽มาตอบ ไม฽มาชี้แจงก็จะเกิดความเสียหาย เราดูหน฾างานแล฾วกันว฽าถ฾าการพาดพิง แล฾วท฽านเสียหายประธานต฾องให฾สิทธิท฽านในการที่จะชี้แจงพาดพิงนะครับ🔗

ได฾ครับ เห็นด฾วยครับ🔗

จบการถาม กระทู฾ของท฽านจิรายุ ห฽วงทรัพยแ ในข฾อ ๑.๑.๒ ซึ่งอาจจะเป็นกระทู฾ประวัติศาสตรแที่ผู฾ถามกับ ผู฾ตอบใช฾เวลาคนละสัปดาหแนะครับ ท฽านสมาชิกครับ ขอเรียนท฽านสมาชิกได฾ทราบว฽าก฽อนที่จะ มีการถามและตอบกระทู฾ถามสดด฾วยวาจาตามระเบียบวาระถัดไป เนื่องจากได฾รับการ ประสานงานจากเจ฾าหน฾าที่แจ฾งว฽าท฽านรัฐมนตรีผู฾ตอบกระทู฾ถามติดภารกิจ ดังนั้นเพื่อประโยชนแ ของผู฾ตั้งกระทู฾ถามและรัฐมนตรีผู฾ตอบกระทู฾ถาม ผมขอปรึกษาที่ประชุมเพื่อขอสลับ สลับลําดับ การถามตอบกระทู฾โดยนํากระทู฾ถามสดด฾วยวาจาตามระเบียบวาระที่ ๑.๑.๔ ขึ้นมาถาม แล฾วตอบก฽อน เนื่องจากว฽าท฽านรัฐมนตรีที่จะตอบ ๑.๑.๔ อาจจะติดภารกิจอย฽างอื่นยังเข฾ามา ไม฽ทัน แต฽อย฽างไรก็มาตอบอย฽างแน฽นอน ฉะนั้นผมขอสลับเอาระเบียบวาระที่ ๑.๑.๔ ซึ่งตอนนี้ ท฽านรัฐมนตรีมาพร฾อมแล฾วก็สลับขึ้นมา มีสมาชิกท฽านใดเห็นเป็นอื่นไหมครับ🔗

ถ฾าไม฽มี ผมถือว฽าที่ประชุมให฾ความเห็นชอบตามที่ผมขอปรึกษาหารือนะครับ ต฽อไปกระทู฾ถามนะครับ🔗

๑.๑.๔ กระทู฾ถาม ที่ ๐๗๗ ส. (นายครูมานิตยแ สังขแพุ฽ม เป็นผู฾ตั้งกระทู฾ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรีมอบหมายให฾ รัฐมนตรีว฽าการกระทรวงเกษตรและสหกรณแ รัฐมนตรีว฽าการกระทรวงเกษตรและสหกรณแ มอบหมายให฾ รัฐมนตรีช฽วยว฽าการกระทรวงเกษตร และสหกรณแ เป็นผู฾ตอบ🔗

ด฾วยได฾รับ การประสานงานจากเจ฾าหน฾าที่แจ฾งว฽าตามที่นายกรัฐมนตรีได฾มอบหมายให฾รัฐมนตรีว฽าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณแเป็นผู฾ตอบกระทู฾ถามเรื่องนี้แทนนั้น ในการนี้รัฐมนตรีว฽าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณแได฾มอบหมายให฾รัฐมนตรีช฽วยว฽าการกระทรวงเกษตรและสหกรณแ คือท฽านประภัตร โพธสุธน เป็นผู฾ตอบกระทู฾ถามแทน เชิญนายครูมานิตยแ สังขแพุ฽ม แล฾วก็ เชิญท฽านรัฐมนตรีเตรียมตอบเลยนะครับ🔗

ท฽านประธานที่เคารพ ผม นายครูมานิตยแ สังขแพุ฽ม ผู฾แทนเขต ๕ เมืองสุรินทรแ ถิ่นช฾างใหญ฽ ผ฾าไหมงาม ประคําสวย ร่ํารวยปราสาท ผักกาดหวาน ข฾าวสารหอม งามพร฾อมวัฒนธรรม ท฽านประธานครับ จะสังเกตเห็นตั้งแต฽เช฾า ที่เราหารือกันมา หรือเราหารือกันมาทุกครั้งปใญหาเรื่องภัยแล฾ง ปใญหาเรื่องการแก฾น้ําไม฽มี ซ้ําซาก วันนี้ไม฽ใช฽เฉพาะภาคอีสานแล฾วครับ เมื่อก฽อนผมลุกขึ้นมาพูดหรือเพื่อนผู฾แทน ซึ่งนําโดยท฽านหัวหน฾าสุทิน คลังแสง ได฾ปรารภเรื่องภัยแล฾งในภาคอีสานต฾องการวางเป็นระบบ แต฽วันนี้มันลุกลามมาถึงภาคกลาง แล฾วก็ไปภาคเหนือบ฾านท฽าน ส.ส. องอาจ วงษแประยูร จากจังหวัดสระบุรีก็มาบ฽นปใญหาเรื่องภัยแล฾ง ท฽าน ส.ส. พรเพ็ญ บุญศิริวัฒนกุล พี่สาวผม ที่อยู฽จังหวัดชัยภูมิมาบ฽นแม฾กระทั่งเรื่องน้ําดื่ม วันนี้ไม฽ใช฽น้ําใช฾แล฾วครับ น้ําดื่มที่จังหวัดชัยภูมิ ที่อําเภอภูเขียว ที่หนองผักปใง แล฾วก็อีกหลาย ๆ ที่เป็นปใญหาหนัก แม฾กระทั่งบ฾าน ท฽านประธานเอง น฾องสาวผม ส.ส. มนพร เจริญศรี หรือน฾องเดือนก็มาบ฽นว฽าจังหวัดนครพนม เห็นแต฽แม฽น้ําโขง เห็นแต฽น้ํา แต฽ไม฽สามารถนําน้ํามาใช฾ให฾เป็นประโยชนแได฾ ก็เป็นวิกฤติภัยแล฾ง ตอนเช฾าเพื่อนผู฾แทน ๘๐ เปอรแเซ็นตแ นอกจากคุยเรื่อง อสม. แล฾วก็คุยเรื่องน้ํา ผมเองนั้น ลุกขึ้นถามเรื่องน้ําบ฽อยครั้ง ผมอยากเห็นรัฐบาล ผมไม฽ได฾มาด฽ารัฐบาลนะครับ แต฽ผมอยากเห็น รัฐบาลได฾วางแผนในการแก฾ปใญหาเรื่องภัยแล฾งอย฽างเป็นระบบให฾กับประเทศนี้ โดยเฉพาะ พี่น฾องภาคอีสานของผมสักทีหนึ่ง รัฐบาลใช฾เงินไปไม฽ใช฽น฾อยนะครับ ๒๐ ล฾านล฾านบาท ๖-๗ ปีนี้ ยิ่งปีนี้มีงบเยียวยาอีก ส฽วนที่ให฾ชาวบ฾านผมไม฽ว฽าครับ ส฽วนให฾บุคลากรทางการแพทยแ หรือซื้อเครื่องไม฾เครื่องมือทางการแพทยแผมไม฽ว฽าครับ ซอฟตแโลน (Soft loan) ไม฽ว฽า แต฽งบฟื้นฟูอีก ๔๐๐,๐๐๐ ล฾านบาท แล฾วก฽อนหน฾านี้เมื่อวันที่ ๔ มิถุนายน เราก็โอนงบเข฾ามาอีก ให฾นายกรัฐมนตรีอ฾างในสภาแห฽งนี้ ผมจําได฾ ผู฾อํานวยการสํานักงบประมาณบอกว฽าขอโอน ๘๘,๐๐๐ กว฽าล฾านบาทให฾เป็นงบกลางเพื่อท฽านนายกรัฐมนตรีได฾นําไปช฽วยแก฾ปใญหาเรื่องภัยแล฾ง แต฽วันนี้เห็นไหมครับ ยืนด฽ากัน ขออภัยครับท฽านประธาน ไม฽ได฾ด฽า ยืนมาบอกกล฽าวเล฽าแจ฾ง กับปใญหา ผมเองก็เหมือนกัน จริง ๆ มันซ้ําซาก ผมก็ไม฽อยาก แต฽หนีไม฽พ฾นเพราะเราเป็น ผู฾แทนราษฎร โดยเฉพาะผมมาจากพรรคเพื่อไทยที่เขียนสโลแกน (Slogan) ไว฾ชัดเจนว฽า เพื่อไทยหัวใจคือประชาชน เป็นความจําเป็น ผมเคยอภิปรายว฽าทํานาปีมีแต฽หนี้กับซัง ทํานาปรังมีแต฽ซังกับหนี้ อันนี้ผมเลิกบ฽นแล฾วครับ วันนี้ผมเห็นในทีวี (TV) ชาวบ฾านชาวนา เขียนปใกปูายไว฾ว฽าห฾ามสูบบุหรี่ผ฽านแปลงนานี้ เขากลัวขี้บุหรี่ตกลงไปในนาแล฾วจะไหม฾ต฾นข฾าว เพราะมันแห฾งตายยืนทั้งหมดแล฾ว ผมไม฽อยากเห็นครับ ที่รัฐบาลอวดนักอวดหนาว฽าได฾สร฾าง ผลงาน สร฾างโน฽นสร฾างนี่ ผมไม฽อิจฉา ภาคตะวันออกโรงงานอุตสาหกรรมหรือโครงการอุตสาหกรรม อีอีซี (EEC) ทําไปเถอะ รถไฟความเร็วสูง รถไฟรางคู฽ แต฽เมืองไทยเป็นเมืองเกษตรกรรมครับ เรามีชาวนาเป็นอันดับ ๑ ถ฾าเราแก฾ปใญหาให฾กับชาวนาไม฽ได฾ เราแก฾ปใญหาให฾กับพี่น฾อง ชาวเกษตรกรรมไม฽ได฾หรือเกษตรกรไม฽ได฾ เราจะแก฾ปใญหาทางด฾านเศรษฐกิจนี้ไม฽ได฾หรอกครับ เราอย฽าไปหวังอุตสาหกรรม ผมก็อยากที่จะมากราบเรียนกับท฽านประธานอีกครั้งหนึ่ง แล฾วผมก็จะไม฽พูดแล฾วเรื่องปใญหาความซ้ําซาก ท฽านนายกรัฐมนตรีจะทําอะไรก็ทําไป จริง ๆ วันนี้ผมตั้งใจจะถามนายกรัฐมนตรี ผมไม฽ได฾ตั้งใจจะถามรัฐมนตรีว฽าการกระทรวงเกษตร และสหกรณแ แต฽เอาละ ข฾อบังคับของสภา นายกรัฐมนตรีให฾คนอื่นมาตอบแทนได฾เพราะเรื่องน้ํา เกี่ยวพันไปด฾วยกรมต฽าง ๆ กระทรวงต฽าง ๆ หลายกระทรวง ท฽านประธานก็ทราบ แล฾วก็ คิดจะมารวมเพื่อแก฾ปใญหา มันเป็นเพียงวาทกรรมที่คุยทุกครั้ง พอถามเรื่องนี้กําลังปฏิรูป เรื่องน้ํา กําลังปฏิรูปเรื่องโน฽น เรื่องนี้ เรื่องนั้น แต฽ก็ไม฽ได฾เห็นทําอะไร ผมจึงอยากถาม นายกรัฐมนตรีวันนี้ แต฽ท฽านรัฐมนตรีที่มาตอบก็กรุณานําความไปบอกลุงตู฽ผมด฾วยว฽าคนอีสาน วันนี้ภัยมันแล฾ง ข฾าวมันจะตาย น้ําบริโภคอุปโภคไปกันหมดแล฾ว ก็ให฾กรมทรัพยากรน้ํา ให฾กรมชลประทาน ให฾กรมทรัพยากรน้ําบาดาล แม฾กระทั่งกรมเจ฾าท฽าลงไปดูแล แต฽ผมทราบข฽าว จากท฽านรัฐมนตรีหรือเสนาบดีที่ผมเคารพทั้งหลาย งบท฽านให฾ไปน฾อย เหมือนกับบ฾านผม จังหวัดสุรินทรแ ถ฾าจํากันได฾เที่ยวที่แล฾วผมก็กลายเป็นพระเอกหรือผู฾ร฾ายไม฽ทราบ ห฾วยเสนง อําเภอเมือง จังหวัดสุรินทรแ มันแห฾งจริง ๆ ถามท฽าน ส.ส. ปกรณแได฾ ถามพี่น฾องจังหวัดสุรินทรแ และ ส.ส. จังหวัดสุรินทรแได฾ ท฽านนายกรัฐมนตรีไปผมก็ไปรับ ก็ดีใจคิดว฽านายกรัฐมนตรีจะให฾งบ คนเขาตําหนิผมก็ครึ่งเมืองเหมือนกัน ท฾ายที่สุดให฾งบไปแล฾วก็เอากลับ อ฾างว฽าทําไม฽ทัน สํานักงบประมาณโอนงบกลับครับ วันนี้ที่ห฾วยเสนงก็ไม฽ได฾ขุดเหมือนเดิม จริง ๆ ห฾วยเสนง เป็นห฾วยที่ไม฽เคยขุด อ฽างเก็บน้ําลําพอกบ฾านผมที่อําเภอศีขรภูมิก็ไม฽เคยขุด เพียงแต฽ยกคันคู ขึ้นมาแล฾วก็ส฽องอะไร เขาเรียกบีเอ็ม (BM) ทํามารแก (Mark) ไว฾ แล฾วก็คิดว฽าอ฽างมันลึก ไม฽ได฾ลึกหรอกครับท฽านประธาน เพราะไม฽เคยขุด ไปยกคันดินแล฾วกั้นคูให฾มีน้ํา พอถึงฤดูแล฾ง แดดเลีย ๓ แปฺบ แปฺบหนึ่ง แปฺบสอง แปฺบสาม ไปแล฾ว แล฾วดินก็เก็บน้ําไม฽ได฾ ผมก็เลยอยากจะ มาร฾องกล฽าวว฽าวันนี้ผมอยากเห็นรัฐบาลที่บอกว฽าผลงานเยอะ ฝีมือมาก ทํามาเยอะแยะมากมาย ผมก็ไม฽ได฾เถียง คุณก็ทํา คุณไม฽ทําได฾อย฽างไรเอาเงินภาษีชาวบ฾านไป ๒๐ ล฾านล฾านบาทแล฾ว ปีนี้ก็ไม฽รู฾อีกกี่ล฾านบาท งบโอนไปเมื่อสักครู฽ก็ให฾ งบประมาณแผ฽นดินก็จะให฾ ไม฽ทําอะไรเลย มันใช฽บ฽ มันก็ไม฽ใช฽ แต฽ให฾ความจริงจังกับการแก฾ปใญหาให฾กับคนยากคนจนหน฽อย โดยเฉพาะช฽วงนี้โควิด (COVID) ท฽านอ฾างโควิด (COVID) ผมก็ไม฽ได฾ว฽าอะไรเพราะมันเกิดขึ้น จริงทั้งโลก ไม฽ใช฽เฉพาะประเทศไทย แต฽อย฽าลืมคนที่ตกงานกลับไปอยู฽บ฾านหมดแล฾ว วันนี้ ความว฽างงาน ปใญหาคนตกงานเยอะแยะมากมายทีเดียว ผมเชื่อว฽าท฽านประธานคงปวดหัว เรื่องนี้ ท฽านไปทําแหล฽งน้ําสิครับ ท฽านรัฐมนตรีครับ บอกท฽านนายกรัฐมนตรี ให฾วางแผน บูรณาการกัน กรมทรัพยากรน้ํา กรมทรัพยากรน้ําบาดาล กรมชลประทาน นายกรัฐมนตรี ก็ซัปพอรแต (Support) เรื่องเงินเข฾าไป วางแผน ทํากันอย฽างจริงจัง ยกตัวอย฽างภาคอีสาน ๒๐ จังหวัด ท฽านลองทําเป็นเคส สตัดดี (Case study) สัก ๕ จังหวัดก็ได฾ ปีละ ๕ จังหวัด เอาทุนลงไปลงกันจริง ๆ รถไฟความเร็วสูง รถไฟฟูา อีอีซี (EEC)🔗

ท฽านคุณครูมานิตยแ🔗

กําลังจะถามแล฾วครับท฽านประธานครับ🔗

ถามได฾แล฾วครับ🔗

กําลังจะถามเลยครับ ผมก็เคลิ้มอยู฽ เห็นท฽านประธานยิ้ม🔗

กระทู฾นี่ ต฾องถามไม฽ใช฽อภิปรายครับ🔗

เคลิ้ม ๆ ครับท฽านประธาน ขออภัยครับ ผมก็เลยกราบเรียนถามท฽านรัฐมนตรี ในฐานะท฽านนายกรัฐมนตรี ข฾อที่ ๑ รัฐบาลในวันนี้ มีแผนการจัดการหรือพิมพแเขียวในการแก฾ปใญหาน้ําให฾กับประเทศไทย โดยเฉพาะภาคอีสาน อย฽างไรบ฾าง เป็นข฾อที่ ๑ ถ฾าผมยังไม฽เข฾าใจ ผมจะลุกขึ้นมาสอบถามอีกครั้ง ข฾อที่ ๒ ภัยแล฾ง ในขณะที่เกิดอยู฽ขณะนี้ ปใญหาเฉพาะหน฾ารัฐบาลมีวิธีการและคิดการว฽าจะไปแก฾ปใญหาให฾กับ พี่น฾องเกษตรกรอย฽างไร ขอถาม ๒ ข฾อก฽อนครับท฽านประธาน ขอบคุณครับ🔗

เชิญท฽านรัฐมนตรีตอบครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภาผู฾แทนราษฎรที่เคารพ เพื่อนสมาชิกผู฾ทรงเกียรติ ต฾องขอบคุณ เป็นอย฽างยิ่งที่คุณครูมานิตยแได฾เอาเรื่องนี้ขึ้นมาพูดให฾ทันกับเหตุการณแ ท฽านเป็นผู฾แทนที่ขยัน และเอาใจใส฽ ทุกอาทิตยแจะได฾ยินเสียงครูมานิตยแตลอด พูดถึงปใญหาของชาวบ฾าน ผมก็อยากจะ ทําความเข฾าใจกับเพื่อนสมาชิก ไม฽ใช฽เฉพาะภาคอีสาน ทั้งประเทศเลย โดยเฉพาะภาคอีสาน เราเห็นใจอย฽างยิ่ง เพราะเป็นแหล฽งที่พื้นที่กว฾างใหญ฽ที่สุด ประเทศไทยเรามี ๓๒๑ ล฾านไร฽ แต฽เป็นที่ของภาคอีสาน ๑๐๕ ล฾านไร฽ และเป็นที่ทํามาหากินของเกษตรกรทั้งประเทศ ๑๕๐ ล฾านไร฽ แต฽อยู฽ที่ภาคอีสานประมาณ ๗๐ ล฾านไร฽ คือครึ่งหนึ่งของภาคเกษตรไปอยู฽ที่ ภาคอีสาน คราวนี้เรามาดูถึงการทํามาหากิน ก็คือน้ําที่อาจารยแมานิตยแหรือครูมานิตยแพูดถึง ตลอดเวลา ในภาคอีสานนี้ทั้งประเทศเราน้ําฝนตก ๒๐๐,๐๐๐ กว฽าล฾านคิว แต฽ตกอยู฽ภาคอีสาน ประมาณ ๗๐,๐๐๐ คิว แต฽ที่มีอ฽างจริง ๆ ที่เก็บน้ําได฾ในภาคอีสานนั้นที่ผมได฾ศึกษาเดี๋ยวนี้เลย ก็คือประมาณ ๑๐,๐๐๐ ล฾านคิว หายไปสัก ๖๐,๐๐๐ ล฾านคิว ซึ่งมีเขื่อนใหญ฽ ๆ อยู฽ ๔ เขื่อน แล฾วก็มีอ฽าง ภาคอีสานนี่ผมพูดถึงเขื่อนอุบลรัตนแ เขื่อนจุฬาภรณแ เขื่อนลําปาว เขื่อนสิรินธร มีโครงการขนาดใหญ฽ ๒๓ โครงการ ขนาดกลาง ๓๕๗ โครงการ ขนาดเล็ก ๖,๓๗๖ โครงการ ในภาพรวมของการเก็บน้ําไว฾ได฾เพื่อเกษตรกรเพียงประมาณ ๑๐,๐๐๐ ล฾านคิวครับ ได฾แค฽ ๑๐,๐๐๐ ล฾านคิว เราหายไปกับทางน้ําต฽าง ๆ ประมาณ ๖๐,๐๐๐ ล฾านคิว น฽าเสียดายอย฽างยิ่ง ที่ไม฽สามารถจะเก็บกักเอาไว฾ได฾ ไปตามลําน้ําโขง ชี มูลต฽าง ๆ คราวนี้พื้นที่ที่ผมบอกของท฽าน ในภาคอีสานอย฽างเดียว ๒๐ จังหวัด ครึ่งหนึ่งของประเทศเลยคือ ๗๐ ล฾านไร฽ ในภาคเกษตร ทั้งประเทศเรามี ๑๕๐ ล฾านไร฽ เป็นของภาคอีสานเสีย ๗๐ ล฾านไร฽ ส฽วนใหญ฽จะเป็นข฾าว เห็นใจครับเพราะการทํานาข฾าวได฾นั้นต฾องมีน้ํา คราวนี้ถามว฽าในภาพรวมจะทําอย฽างไร แน฽นอนต฾นทุนน้ําเราไม฽พอ🔗

ประการที่ ๒ เราต฾องเร฽งรีบในการที่จะจัดหาแหล฽งน้ําเพิ่มเติม อย฽างที่ ท฽านอาจารยแพูดถูกผมเห็นด฾วย อย฽างนี้ดีไหม เราแลกความคิดเห็นกันเลย สมมุติว฽าครูมานิตยแ มาเป็นผู฾บริหารท฽านมองภาพของท฽านในภาคอีสานรวมกันเลย ๒๐ จังหวัด ไม฽ฟใงข฾าราชการแล฾ว เอาความคิดของความเดือดร฾อนของพี่น฾องประชาชนว฽าท฽านอยากให฾ทําอะไรบ฾าง ทําอะไรก฽อน ทําอะไรหลัง ถึงจะเกิดประโยชนแกับประชาชน ถ฾าเอาความคิดนี้มารวมเป็นเล฽มมาให฾ผม สิ่งไหนที่ผมเสนอให฾ท฽านนายกรัฐมนตรีทําก฽อนเลยได฾ ผมทําให฾เลย ถ฾ามันไปติดระเบียบกฎหมาย เราก็ต฾องมาแก฾ไขร฽วมกัน เราไม฽มีฝุายค฾านหรือฝุายรัฐบาล วันนี้ทุกคนทําหน฾าที่เป็นตัวแทน ของประชาชน ผมเป็นรัฐมนตรี ท฽านเป็นผู฾แทน เหมือนกันครับ แต฽จะให฾แก฾กันให฾ถูกต฾อง เอาความคิดที่ท฽านอยู฽ในพื้นที่ท฽านรู฾ดีกว฽าผมแน฽นอนท฽านเสนอมาเลย อาทิตยแหน฾า ท฽านเสนอเลยว฽า ท฽านประภัตร วันนั้นพูดกันในสภาว฽าจะทําอย฽างนี้ ๆ เอามาเสนอกันเลย ท฽านต฾องบอกวิธีแก฾ด฾วยไม฽ใช฽ปใญหา แก฾อย฽างไรให฾ถูก และทําอย฽างไรให฾ถึงประชาชน ผมยินดี ที่จะนําเรื่องนี้ไปสู฽ท฽านนายกรัฐมนตรีทันที กลับมาพูดว฽าจะทําอย฽างไรในอนาคต อนาคต ก็แน฽นอนต฾องเป็นไปตามงบประมาณ เป็นไปตามข฾าราชการต฽าง ๆ รวบรวมข฾อมูลเสนอมา อย฽างนี้เขาบอกในเขตภาคอีสานจังหวัดสุรินทรแ จังหวัดสุรินทรแเราก็จะสร฾างอ฽างเพิ่มขึ้นมา ในขณะที่จังหวัดสุรินทรแจังหวัดเดียวมีพื้นที่ ๕,๕๐๐,๐๐๐ ไร฽ อันนี้น้ําไม฽มีเหมือนกัน น้ําสามารถส฽งให฾ได฾ในเขตชลประทาน ๕๐๐,๐๐๐ ไร฽ แล฾วก็นอกเขตอีก ๓,๔๐๐,๐๐๐ ไร฽ มีน้ํานิดเดียว ผมเห็นใจครับ น้ํามี ๑๔๐ ล฾านลูกบาศกแเมตร นี่คือน้ําของจังหวัดสุรินทรแ แล฾วเหลือใช฾วันนี้ได฾ ๒๗ ล฾านลูกบาศกแเมตร มันไปไม฽รอด ผมเห็นด฾วย ปใญหาเกิดขึ้น คราวนี้ ท฽านบอกว฽าทําอย฽างไร เวลานี้ผมก็สามารถประสานงานกับกรมทรัพยากรน้ําบาดาล กรมทรัพยากรน้ําได฾ ผมก็ไปด฾วย เวลาผมไปราชการภาคอีสานผมจะมีกรมชลประทาน ผมรู฾เลยปใญหา ๒. กรมทรัพยากรน้ําบาดาลผมจะสั่งไปเลย ไปรอก฽อน แล฾วผมก็ให฾พี่น฾อง ประชาชนร฾องเรียน เดือดร฾อนอันไหนทําได฾ผมทําให฾เลย เพราะเรามีแผนเร฽งรีบได฾🔗

ประการที่ ๒ อาชีพแน฽นอนถ฾าใช฾น้ํามากเป็นไปไม฽ได฾ ผมจึงได฾กราบเรียน ครูมานิตยแมาหลายครั้ง แล฾วก็ทุกคนในสภาบอกวันนี้เราต฾องหันมาช฽วยกันส฽งเสริมเลี้ยงปศุสัตวแ เพราะใช฾น้ําน฾อย แล฾วก็ปลูกหญ฾า แล฾ววันนี้วัวก็เป็นสิ่งที่ทุกคนเรียนรู฾หมดแล฾ว ท฽านนายกรัฐมนตรี ฯพณฯ พลเอก ประยุทธแ จันทรแโอชา บอกประภัตรไปดูแลสิ แก฾ไขอย฽างไรให฾พี่น฾อง ๔ เดือน มีเงินใช฾ เราก็คิดกันมาตลอด แล฾วผมก็เคยพูดในสภาไปแล฾ว เลี้ยงวัวโคขุน โคขุน ๔ เดือนขายได฾ ขายได฾ตัวหนึ่งกําไร วันนี้ผมกําหนดไว฾เลยว฽าให฾ซื้อวัวขนาด ๒๕๐ กิโลกรัม ขุนให฾ได฾ ๔๕๐ กิโลกรัม ให฾โตอีก ๒๐๐ กิโลกรัม ผมทําเองผมเลี้ยงอยู฽ที่จังหวัดสุพรรณบุรีวันหนึ่งได฾เกือบ ๒ กิโลกรัม ผมว฽านี่ละคือทางออกในระยะ ๔ เดือน ที่จะแก฾ไขในการที่จะเสริมอาชีพ ส฽วนแหล฽งน้ํา ระยะช฾ากว฽าจะเจาะ กว฽าจะอะไรได฾ ๓ เดือนก็ไม฽ทัน แล฾งนี่เป็นแล฾งที่น฽าเป็นห฽วง เป็นฝนทิ้งช฽วง เร็วกว฽ากําหนดแล฾วยาวกว฽าที่กําหนดไว฾ด฾วย การคาดการณแของเราผิดคาดหมดเลย กรมอุตุนิยมวิทยาบอกว฽าอาทิตยแที่แล฾วฝนจะตกมีพายุมา ไม฽มี วันที่ ๑ วันที่ ๒ จะมีมาไหม ที่จะถึงนี่ บอกจะมีพายุใหญ฽มาอีก ๒ ลูก เราก็หวังไว฾ เพราะการทําการเกษตรของบ฾านเรานั้น พึ่งได฾อย฽างเดียวคือธรรมชาติคือฝน ถ฾าฝนตกลงมาการเก็บกักน้ําเราเก็บได฾พอมันก็สามารถ จะช฽วยกันได฾ แต฽วันนี้หวังยากครับ ผมว฽ากลับไปประเด็นเดิมครับครูมานิตยแ ท฽านช฽วยเขียนเป็นเล฽มมา ผู฾แทนทั้งหมดเลย ภาคอีสานรวมเลย ท฽านเห็นว฽าอย฽างไร ผมเห็นด฾วยกับท฽านบอก ๕ จังหวัดแรกนี้เอาอย฽างนี้ ๕ จังหวัดนี้เอาอย฽างนี้ แล฾วกระจายกันไป ส฽วนงบประจําก็ว฽ากันไป งบลงทุนอย฽างที่ท฽านบอก ขอมาเขียนมาเลย ผมอยากให฾ท฽านทําอย฽างนี้ถึงจะถูกใจประชาชนแล฾วก็ถูกใจท฽าน แล฾วก็ ถูกต฾องตามความต฾องการด฾วย อันนี้ผมขอตอบเป็นเบื้องต฾น ขอบพระคุณครับ🔗

เชิญท฽าน ครูมานิตยแครับ🔗

ท฽านประธานครับ ผมขอนิดเดียวครับ จริง ๆ ไม฽ได฾ถามแต฽จะกราบเรียนกับท฽านรัฐมนตรีประภัตรในฐานะตัวแทนท฽านนายกรัฐมนตรี ซึ่งจริง ๆ การแก฾ปใญหาเรื่องน้ํานี่ท฽านประธานวิป (Whip) ฝุายค฾านท฽านสุทิน คลังแสง ได฾มอบให฾กับพวกผมและท฽านอดีตรัฐมนตรีศักดิ์ดา คงเพชร ได฾ศึกษาเรื่องนี้อยู฽ แล฾วเดี๋ยวเรา จะทําพิมพแเขียวไปให฾ท฽าน ขอให฾รัฐบาลมีความจริงใจให฾กับพี่น฾องชาวอีสานจริง ๆ เถอะ ผมจะสาธุ แล฾วก็ให฾อานิสงสแท฽านได฾เป็นว฽าการด฾วยถ฾ามีงบไปให฾เราแก฾ ๒. จังหวัดสุรินทรแ ไม฽ต฾องสร฾างอ฽างใหม฽หรอกครับ แล฾วผมก็เชื่อว฽าหลายจังหวัดไม฽ต฾องขุดลอกใหม฽ เพียงแต฽ สระเก฽า สระเดิม บ฽อน้ําเก฽า บ฽อน้ําเดิมให฾ไปขุดลอกกันอย฽างจริงจัง เพราะวันนี้มันไม฽ใช฽อ฽าง ที่ขุดลอกมาเลยเป็นการเอาคูไปกั้นทั้งนั้นส฽วนใหญ฽ แค฽ไปลอกดินขึ้นมาเราก็จะได฾ที่เก็บน้ํา เพราะว฽าน้ําที่ท฽านรัฐมนตรีก็ทราบดี ผมเชื่อว฽ารัฐบาลก็ทราบดีว฽าปีหนึ่งเรามีน้ําธรรมชาติ มาเยอะแต฽เราเก็บไม฽ได฾ เพราะเราไม฽มีที่เก็บ เราไม฽มีอ฽างน้ํา เราไม฽มีความลึก มันตื้นเขิน หมดแล฾วครับ มันก็ไปหมด ทุกที่ที่มีปใญหา นี่ของ ส.ส. พรเพ็ญชัดเจน ที่ภูเขียวบ฾านผมก็ชัดเจน ขอให฾ขุดลอกให฾ทํากันอย฽างจริงจัง เอาละครับท฽านรัฐมนตรีเดี๋ยวผมจะเสนอไปให฾ แล฾วน้ําใน ประเทศวันนี้โดยเฉพาะอีสานท฽านลองหางบไปจริงจังทําแบบถนนอีอีซี (EEC) ไป ๓ สนามบิน ลองไปเอาแม฽น้ําโขงมาให฾ใช฾ในหลาย ๆ จังหวัดดู วันนี้เราไม฽อดน้ําพี่น฾องอีสานไม฽ลําบาก พี่น฾องอีสานมีชีวิตที่ดีกว฽านี้ มีความสุข มีอาชีพ แล฾วก็มีเงินในการแก฾ปใญหาหนี้สินคงจะน฾อยลง ผมก็ขอขอบพระคุณท฽านรัฐมนตรีประภัตรที่ได฾กรุณามาตอบและรับฟใงปใญหาไป ส฽วนสิ่งที่ท฽าน ได฾เรียกหาเดี๋ยวจะนําไปให฾โดยท฽านศักดิ์ดา คงเพชร ซึ่งวันนี้ได฾เตรียมการหาข฾อมูลมา ทุกจังหวัดแล฾ว แล฾วก็ขอกราบขอบคุณท฽านประธานศุภชัย ขอกราบขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณ ท฽านครูมานิตยแ ท฽านรัฐมนตรีมีอะไรตอบ เชิญครับ🔗

ขอบพระคุณครับอาจารยแมานิตยแ ผมมีข฾อเสนออย฽างนี้อีกอันหนึ่ง ท฽านประธานที่เคารพครับ วันนี้เรามีโครงการขุดดินแลกน้ํา หรือขุดน้ําแลกดินก็แล฾วแต฽ เพราะเราไปเจอปใญหาบางท฾องที่ หลายที่ไม฽มีงบประมาณเหมือนกับของท฽าน ยินดีครับ เราให฾ท฽านขุดแล฾วก็เสียค฽าดิน ท฽านจะเอาไปถมที่ไหนก็ได฾เพื่อให฾เกิดน้ํา แต฽ต฾องเป็นการอนุมัติของกรมชลประทานก฽อน แล฾วเขาก็ออกแบบให฾ท฽าน อันนี้ไม฽ต฾องใช฾งบเลยครับ ท฽านเสียค฽าดินให฾กับกรมธนารักษแ ท฽านจะเอาไปถมบ฾าน เอาไปทําอะไร ขอให฾เกิดแหล฽งน้ําอย฽างฉับพลันอย฽างนี้ทําได฾เลยครับ อาจารยแมานิตยแ แหล฽งที่บ฾านท฽านมีอยู฽ ๕-๖ อ฽าง ท฽านอยากจะขุดแบบนี้ก็ได฾ โดยไม฽รอเงิน ส฽วนที่ท฽านจะเสนอมาผมยินดีเก็บเอาไปและเอาไปเสนอท฽านนายกรัฐมนตรี ขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณ ท฽านรัฐมนตรีประภัตร โพธสุธน ที่กรุณาให฾เกียรติสภาและมาตอบกระทู฾ถาม ท฽านสงครามครับ🔗

ท฽านประธานครับ เมื่อสักครู฽พอดีผมอยู฽ประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญขุดคลองมาไม฽ทัน ทีนี้ไม฽ทราบว฽าจะให฾ เลื่อนเป็นอาทิตยแหน฾าหรืออย฽างไรครับ🔗

ขอเลื่อนเป็น อาทิตยแหน฾าก็แล฾วกันของท฽านเพราะมันผ฽านไปแล฾วนะครับ🔗

อาทิตยแหน฾าได฾ครับ ขอบคุณครับ🔗

ท฽านวิรัช มีอะไรหารือ เชิญครับ🔗

ท฽านประธานที่เคารพ ผม วิรัช รัตนเศรษฐ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ จังหวัดนครราชสีมา ผมเองไม฽ได฾ติดใจในเรื่องที่ท฽านจะสลับในส฽วนของกระทู฾ถามด฾วยวาจา แต฽ผมขออนุญาตเรียน ท฽านประธานเพิ่มเติมจากกระทู฾ด฽วนของท฽านครูมานิตยแว฽าในอาทิตยแหน฾าเขากําลังเตรียมการ ที่จะยื่นญัตติด฽วนเกี่ยวกับเรื่องภัยแล฾ง ก็อยากจะฝากท฽านรัฐมนตรีประภัตรและคณะ พร฾อมทั้ง รัฐมนตรีว฽าการกระทรวงเกษตรมาตอบชี้แจง วันนี้ไม฽ใช฽แล฾งเฉพาะจังหวัดสุรินทรแ แล฾งทั้ง ภาคอีสาน บ฾านท฽านประธานก็แล฾ง แล฾วก็แล฾งทุกแห฽ง ภาคเหนือก็แล฾ง วันนี้เราจะเตรียมตัว ทํากันอย฽างไร วันนี้ต฾องเรียนท฽านประธานนะครับ ข฾าวยังไม฽ได฾ปใกดํากันเลยครับ แล฾วเราจะ ทํากันอย฽างไร นี่เหลือเวลาในการที่จะต฾องดําเนินการอีกไม฽กี่เดือน แล฾วถ฾าเผื่อเราไม฽ทําวันนี้ ก็คิดว฽าในอาทิตยแหน฾าก็เรียนท฽านสมาชิกฝุายค฾านด฾วยว฽าเตรียมตัวเลยอาทิตยแหน฾าจะเป็น ญัตติด฽วนแล฾วจะขอเลื่อนขึ้นมาพูดในเรื่องต฾น ๆ เลยครับ ก็เรียนท฽านประธานครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณ ท฽านวิรัชครับ ก็เป็นเรื่องความจําเป็นและความเดือดร฾อนของพี่น฾องประชาชนนะครับ ผมก็รับรู฾เหมือนกัน ก็ขอให฾เลื่อนขึ้นมาเพื่อที่จะเร฽งรัดในการพิจารณาในเรื่องนี้🔗

๑.๑.๓ กระทู฾ถาม ที่ ๐๗๖ ส. (นายเทพไท เสนพงศแ เป็นผู฾ตั้งกระทู฾ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรี มอบหมายให฾ รัฐมนตรีว฽าการกระทรวงสาธารณสุข รัฐมนตรีว฽าการกระทรวงสาธารณสุข มอบหมายให฾ นายสาธิต ปิตุเตชะ รัฐมนตรีช฽วยว฽าการ กระทรวงสาธารณสุข เป็นผู฾ตอบ🔗

ด฾วยได฾รับ การประสานจากเจ฾าหน฾าที่แจ฾งว฽ากระทู฾ถามเรื่องนี้รัฐมนตรีว฽าการกระทรวงสาธารณสุขคือ ท฽านอนุทิน ชาญวีรกูล ติดภารกิจที่ได฾นัดหมายไว฾ล฽วงหน฾า จึงได฾มอบหมายให฾รัฐมนตรีช฽วยว฽าการ กระทรวงสาธารณสุขคือท฽านสาธิต ปิตุเตชะ เป็นผู฾มาตอบกระทู฾ถามแทน ขอเชิญท฽านเทพไท เสนพงศแ แล฾วก็ท฽านรัฐมนตรีช฽วยว฽าการกระทรวงสาธารณสุขได฾เตรียมตอบกระทู฾ เชิญครับ🔗

ท฽านประธานที่เคารพ กระผม นายเทพไท เสนพงศแ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปใตยแ ขออนุญาตใช฾สิทธิตั้งกระทู฾ถามสดต฽อท฽านนายกรัฐมนตรี ต฽อรัฐมนตรีว฽าการกระทรวงสาธารณสุข สืบเนื่องจากกรณีที่พี่น฾องประชาชน โดยเฉพาะอย฽างยิ่งพี่น฾อง อสม. ซึ่งมีอยู฽ทั้งหมด ๑,๐๕๔,๗๒๙ คน ได฾รอคอยค฽าตอบแทนจากรัฐบาล แล฾วก็มีคําถามอยู฽ในใจของพี่น฾อง ชาว อสม. ทั้งล฾านกว฽าคน ผมก็เลยใช฾สิทธิเป็นตัวแทนของพี่น฾อง อสม. ๑,๐๕๔,๗๒๙ คน ตั้งคําถามนี้ต฽อรัฐบาลผ฽านท฽านประธาน ขอปูพื้นเรื่อง อสม. สักนิดหนึ่งครับท฽านประธาน องคแกร อสม. ก็ต฾องยอมรับว฽าเป็นองคแกรน฽าจะมีแห฽งเดียวในโลกที่ประเทศไทยที่จัดตั้งขึ้นมา แล฾วก็ทํางานได฾ผลเป็นที่ยกย฽องของประชาคมโลก เมื่อก฽อนก็ไม฽มีใครได฾รู฾จัก อสม. กันมากมาย หรือแพร฽หลายอย฽างทุกวันนี้ อสม. จริง ๆ แล฾วก็เกิดขึ้นมาตั้งแต฽ปี ๒๕๒๐ ๔๐ กว฽าปีแล฾วครับ ทํางานในลักษณะอาสาสมัคร คือจิตอาสาเริ่มต฾นยุคปใจจุบันนี้คําว฽า จิตอาสา เพิ่งฮิต (Hit) ขึ้นมา เมื่อก฽อน อสม. คือจิตอาสา ทํางานฟรีครับ ดูแลเรื่องสุขภาพในหมู฽บ฾าน ในตําบล เมื่อก฽อนก็มีในจํานวนแค฽ ๒๐ จังหวัด แล฾วก็ในจังหวัดหนึ่งก็มีอําเภอละ ๑ ตําบลเท฽านั้นเอง เป็นโครงการนําร฽อง องคแกร อสม. เพิ่งเป็นตัวเป็นตนขึ้นมาก็ในยุคของรัฐบาลนายชวน หลีกภัย เป็นนายกรัฐมนตรี ได฾เห็นความสําคัญของ อสม. ก็เลยใช฾มติของคณะรัฐมนตรีก฽อตั้ง องคแกร อสม. เมื่อวันที่ ๒๑ ธันวาคม ปี ๒๕๓๖ สถาปนาเป็น อสม. แห฽งชาติ แล฾วก็มีวัน อสม. ขึ้นทุกปีคือทุกวันที่ ๒๐ มีนาคมเป็นวัน อสม. และ อสม. ก็ทํางานอย฽างไม฽รู฾จักเหน็ดเหนื่อย เสียสละ ไม฽มีค฽าตอบแทน เราก็เห็นว฽า อสม. ทํางานจิตอาสา แล฾วก็เสียสละควักเงินในกระเป฻าตัวเองอะไรมาใช฾จ฽ายในการที่จะทําหน฾าที่ อสม. อสม. เพิ่งได฾ค฽าตอบแทนขึ้นมาครั้งแรกในยุคของรัฐบาลอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ในตอนนั้น คุณวิทยา แก฾วภราดัย เป็นรัฐมนตรีว฽าการกระทรวงสาธารณสุข ก็มีนโยบายว฽าให฾ อสม. ได฾ค฽าตอบแทนสัก ๖๐๐ บาท ไม฽มากหรอก แต฽ว฽าอย฽างน฾อย ๆ ก็ค฽าน้ํามันรถมอเตอรแไซคแ และในขณะเดียวกันในยุครัฐบาลอภิสิทธิ์ก็เช฽นเดียวกันได฾ยกระดับอนามัยประจําตําบล หรือหมู฽บ฾านขึ้นมาเป็น รพ.สต. โรงพยาบาลสุขภาพประจําตําบล ในยุคของท฽านจุรินทรแ ลักษณวิศิษฏแ เป็นรัฐมนตรีว฽าการกระทรวงสาธารณสุข แล฾วก็เป็นแบบนี้มาจนถึงในยุคของ รัฐบาลของ คสช. คือรัฐบาลของ พลเอก ประยุทธแ จันทรแโอชา ได฾ปรับค฽าตอบแทน อสม. มาเป็น ๑,๐๐๐ บาท ก฽อนวันเลือกตั้ง ๓ เดือน คือปลายปี ๒๕๖๒ แต฽ว฽าก็ยังไม฽ได฾ค฽าตอบแทน ค฽าตอบแทนเดือนละ ๑,๐๐๐ บาท เพิ่งตกเบิกได฾ก฽อนวันเลือกตั้ง ๓ วัน อสม. ได฾ตกเบิกคนละ ๓,๐๐๐ บาท อสม. ก็ได฾ทํางานมา เราเห็นบทบาทของ อสม. ในช฽วงที่มีโควิด (COVID) เป็นด฽านแรก เป็นด฽านหน฾าที่จะช฽วยเหลือ ปูองกันการแพร฽ระบาดของไวรัสโควิด (COVID) ท฽านประธานไปงาน ไปกิจกรรมต฽าง ๆ จะเห็น อสม. คัดกรอง วัดอุณหภูมิ เจลล฾างมือ ทุกกิจกรรม จนเมื่อมีการพิจารณา พ.ร.ก. เงินกู฾ ๑.๙ ล฾านล฾านบาท เพื่อนสมาชิกทั้งสภา ชื่นชม อสม. แล฾วก็บอกว฽าเมื่อเราให฾ค฽าตอบแทนหรือเยียวยาให฾กับคนเกือบ ๕๐ ล฾านคน หรือ ๔๘ ล฾านคน ก็ควรที่จะเยียวยาดูแล อสม. ด฾วย เลยเป็นที่มาของการอภิปรายของ เพื่อนสมาชิกหลายคน อย฽างน฾อยผมคนหนึ่งได฾ขอกับ ฯพณฯ รัฐมนตรีอนุทิน ชาญวีรกูล ว฽าขอสัก ๑,๕๐๐ บาท เถอะเป็นค฽าตอบแทน จาก ๑,๐๐๐ บาท บวกอีก ๕๐๐ บาท เป็น ๑,๕๐๐ บาท รัฐบาลก็ตอบรับเลยว฽าจะให฾ ๑๙ เดือน บวกไป ๕๐๐ บาท ทั้งนายกรัฐมนตรี ทั้งรัฐมนตรีอนุทิน ชาญวีรกุล ทั้งรัฐมนตรีสาธิต ปิตุเตชะ ทุกคนก็ตอบรับว฽าให฾ อสม. รอคอยมาก คาดหวังว฽าจะได฾ค฽าตอบแทนเป็นสินน้ําใจ เป็นเงินรางวัล จริง ๆ ๕๐๐ บาท ก็ไม฽ได฾มากหรอก ไม฽ได฾มากสําหรับค฽าเงินในยุคนี้ แต฽ว฽ามันเป็นสินน้ําใจ เป็นกําลังใจให฾กับคนที่ทํางานหนัก แต฽ว฽าทําไปทํามาข฽าวก็ออกมาตลอดว฽าสภาพัฒนแจะตัดโครงการนี้ให฾เหลือ ๖ เดือนบ฾าง ๗ เดือนบ฾าง จนทําให฾ อสม. หวั่นไหว ก็เห็นว฽าประธานชมรม อสม. แห฽งประเทศไทย ก็เดินทางมาพบท฽านรัฐมนตรี มาพบนายกรัฐมนตรีมายื่นหนังสือ ผมก็ให฾สัมภาษณแเคลื่อนไหว เรื่องนี้มาหลายครั้ง เพราะเห็นว฽าสภาพัฒนแเป็นองคแกรอยู฽ภายใต฾รัฐบาลเมื่อท฽านนายกรัฐมนตรี ท฽านรัฐมนตรียืนยันว฽าจะให฾แล฾ว และมีโครงการอื่นเยอะแยะ ๗๐,๐๐๐-๘๐,๐๐๐ โครงการ ที่เสนอต฽อสภาพัฒนแ ทําไมมาตัดเงินแค฽ ๕๐๐ บาทต฽อคน แค฽จํานวนล฾านกว฽าคน จนถึง เมื่อวานผมเห็นได฾ว฽าท฽านนายกรัฐมนตรีได฾ออกมาเหมือนกับท฽านแถลงข฽าวเอง ท฽านบอกว฽า มติ ครม. ได฾เห็นชอบให฾แค฽ ๗ เดือน คําถามแรกที่จะถามท฽านรัฐมนตรี จริง ๆ ควรจะถาม นายกรัฐมนตรีด฾วยซ้ําไปเพราะนายกรัฐมนตรีเป็นคนมาพูด แต฽ว฽าเมื่อนายกรัฐมนตรีไม฽มา ก็จะถามรัฐมนตรี จะถามว฽าการอนุมัติของ ครม. เมื่อวานที่ปรับลดจากคํามั่นสัญญาที่ให฾กับ อสม. ทั่วประเทศจํานวน ๑๙ เดือน เหลือ ๗ เดือน ด฾วยเหตุผลใด พอทราบรายละเอียดครับ ท฽านประธานครับ ขอบคุณครับ🔗

เชิญท฽านรัฐมนตรี ตอบครับ🔗

กราบเรียน ท฽านประธานสภาที่เคารพ ผม นายสาธิต ปิตุเตชะ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดระยอง พรรคประชาธิปใตยแ ในฐานะรัฐมนตรีช฽วยว฽าการกระทรวงสาธารณสุขที่ได฾รับมอบหมายจาก ท฽านรัฐมนตรีว฽าการกระทรวงสาธารณสุขท฽านอนุทิน ชาญวีรกูล มาตอบคําถามของ เพื่อนสมาชิกท฽านเทพไท เสนพงศแ ก฽อนอื่นต฾องขอบคุณท฽านเทพไทนะครับ ท฽านได฾ให฾ ความสําคัญการปฏิบัติหน฾าที่ของ อสม. ซึ่งมีอยู฽ ๑,๐๔๐,๐๐๐ กว฽าคนทั่วประเทศ แน฽นอน ที่สุดนะครับ บรรยากาศการต฽อสู฾กับโควิด (COVID) ที่ผ฽านมา ผมคงไม฽พูดถึงเรื่องที่ผ฽านมา ท฽านเทพไทได฾เล฽าให฾ฟใงแล฾วว฽า อสม. มีต฾นกําเนิดมาจากใคร อย฽างไร เมื่อปี พ.ศ. อะไร แต฽ผมขออนุญาตเล฽าให฾ฟใงในช฽วงของการต฽อสู฾กับสถานการณแโควิด (COVID) ในช฽วงสถานการณแ โควิด (COVID) นั้นเรามีความจําเป็น เขาเรียกมีจุดเปลี่ยนที่สําคัญก็คือการที่จะต฾องผลักดัน ผู฾ที่เป็นกลุ฽มเสี่ยงกลับไปยังท฾องถิ่นของตัวเอง และมีมาตรการไม฽ว฽าจะเป็นการกักกันตัวเอง ที่บ฾าน หรือโฮม ควอรันทีน (Home quarantine) สเตต ควอรันทีน (State quarantine) และรัฐบาลมีความเชื่อมั่นว฽าการเตรียมแผนเช฽นนั้นคนที่จะมาเป็นเครื่องมือในการที่จะควบคุม การกักตัวของผู฾ที่เป็นกลุ฽มเสี่ยงในพื้นที่คือพี่น฾อง อสม. ทั่วประเทศ และด฾วยการปฏิบัติหน฾าที่ ของ อสม. ร฽วมกับ รพ.สต. กับคณะกรรมการควบคุมโรคติดต฽อจังหวัดก็ได฾ปฏิบัติหน฾าที่ ได฾อย฽างมีประสิทธิภาพ มีการเคาะประตูบ฾านไปยังผู฾ที่มีความเสี่ยงที่กักกันตัวเองอยู฽ที่บ฾าน มีจํานวนทั้งสิ้น ๑๔ ล฾านครอบครัว แบ฽งเป็น ๓ ช฽วง ซึ่งอันนี้เป็นมาตรการที่กระทรวงสาธารณสุข ได฾พยายามให฾การปฏิบัติหน฾าที่ของ อสม. ในการต฽อสู฾กับโควิด (COVID) เพื่อที่จะไม฽ให฾ผู฾ที่เป็น กลุ฽มเสี่ยงจะเดินทางไปแพร฽เชื้อระบาดในท฾องถิ่นนั้น ๆ ซึ่งอันนี้ต฾องเรียนว฽าเป็นการปฏิบัติหน฾าที่ โดยที่ไม฽มีใครพูดถึงเรื่องค฽าตอบแทน และไม฽มีใครสนใจว฽าสิ่งเหล฽านั้นทําแล฾วจะได฾ผลตอบแทน เป็นผลประโยชนแในส฽วนตัวของ อสม. หรือไม฽ อย฽างไร แต฽สิ่งที่เกิดขึ้นคือการปฏิบัติหน฾าที่ ตามหลักการและอุดมการณแที่เกิดขึ้นตั้งแต฽ปี ๒๕๒๑ ในสมัยนั้นอาจจะมี ๒ ส฽วนคือเขาเรียกว฽า ผู฾สื่อข฽าวสาธารณสุข และพี่น฾อง อสม. ในสมัยท฽านรัฐมนตรีว฽าการกระทรวงสาธารณสุข ที่ชื่อมารุต บุนนาค รัฐมนตรีช฽วยว฽าการกระทรวงสาธารณสุขชื่อเทอดพงษแ ไชยนันทนแ และปลัดกระทรวงสาธารณสุขที่ชื่ออมรนะครับ การเกิดขึ้นของ อสม. ตั้งแต฽ปี ๒๕๒๑ และมีการจัดตั้งเป็นวัน อสม. แห฽งชาติในสมัยปี ๒๕๓๖ ที่ท฽านเทพไทได฾พูดถึง ผมกําลังพูดย้ํา จุดที่สําคัญก็คือว฽าการปฏิบัติหน฾าที่ของ อสม. ในสถานการณแโควิด (COVID) นั้นทําทุกอย฽าง ด฾วยอุดมการณแจิตอาสาและอาสาสมัคร ไม฽ได฾หวังผลตอบแทน และทําสําเร็จครับ จนผมพูด ในเวทีสภาผู฾แทนราษฎรแห฽งนี้ว฽า อสม. ปิดทองหลังพระจนทองล฾นมาหน฾าพระ ทําให฾ทั้งสังคม ประเทศไทยยอมรับ เพราะเห็นการปฏิบัติหน฾าที่ ส.ส. ในสภาผู฾แทนราษฎรแห฽งนี้ทั้งฝุายค฾าน และรัฐบาลลุกขึ้นมาเสนอว฽าต฾องให฾ค฽าตอบแทน ซึ่งกระทรวงสาธารณสุขก็เอาความเห็นนี้ครับ โดยท฽านรัฐมนตรีว฽าการกระทรวงสาธารณสุขและผมได฾รับอนุมัติกรอบวงเงินกู฾ในการเยียวยา สถานการณแโควิด (COVID) ของกระทรวงสาธารณสุข จัดอันดับให฾เรียกว฽าค฽าตอบแทนเสี่ยงภัย เป็นกรณีเฉพาะสถานการณแ ไม฽ใช฽ให฾ตลอดไป เสนอทั้งหมด ๑๙ เดือน เพื่อผ฽านกระบวนการ กลั่นกรอง สภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห฽งชาติซึ่งเป็นคณะกรรมการกลั่นกรองเงินกู฾ ก็มีหน฾าที่ ผมเคารพในหน฾าที่ของคณะกรรมการกลั่นกรองเพื่อจะให฾เงินทุกบาททุกสตางคแ ที่เกิดจากการกู฾เงินไปเยียวยาในทุกกลุ฽ม และหนึ่งในนั้นคือค฽าตอบแทนเสี่ยงภัยของ อสม. คําถามท฽านเทพไทว฽าทําไมจาก ๑๙ เดือน ที่เราพูดคุยกัน และพวกเรายอมรับเป็นเหมือนประชามติไปแล฾ว ก็เรียนว฽ายังคง ๑๙ เดือน เหมือนเดิมครับ เพียงแต฽ว฽า ครม. อนุมัติขั้นต฾นเปลี่ยนจากเงินกู฾เป็นงบกลาง แล฾วก็อนุมัติ เมื่อวานนี้ ๗ เดือน แบ฽งเป็น ๒ ส฽วน ตั้งแต฽เดือนมีนาคม ปี ๒๕๖๓ จนมาถึงเดือนมิถุนายน เป็นเวลา ๔ เดือน อันนี้ท฽านนายกรัฐมนตรีสั่งเองว฽าให฾สํานักงบประมาณไปจัดการหาเงินมา และจ฽ายให฾กับ อสม. ทั่วประเทศให฾เร็วที่สุด ๔ เดือน ตกเบิก ๒,๐๐๐ บาท หลังจากนั้นก็จะ ทําเป็นเดือนกรกฎาคม เดือนสิงหาคม เดือนกันยายน อีก ๓ เดือน ก็ต฾องทําจ฽ายรายเดือน อีกเดือนละ ๕๐๐ บาท ย้ําว฽าใน ๗ เดือนนี้เป็นเรื่องค฽าตอบแทนเสี่ยงภัย และ ๑๙ เดือน เป็นค฽าตอบแทนเสี่ยงภัยของพี่น฾อง อสม. ทั่วประเทศที่ทํางานโดยไม฽ได฾หวังผลตอบแทน และเป็นการจ฽ายเฉพาะกิจในกรณีสู฾กับโควิด (COVID) ส฽วนอีก ๑๒ เดือน ท฽านนายกรัฐมนตรี ได฾รับปากกับที่ประชุม ครม. และแจ฾งกับท฽านรัฐมนตรีว฽าการและผมแล฾วว฽าจะดําเนินการให฾ เพียงแต฽ว฽าจะจัดการภายใต฾วงเงินงบกลาง จะดําเนินการอย฽างไรจะแจ฾งให฾ทราบอีกครั้งหนึ่ง แต฽ท฽านยืนยันว฽าจะดําเนินการตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอไป ก็ขอตอบท฽านเทพไท คําถามแรกครับ🔗

ท฽านเทพไท มีคําถามอะไรอีกไหมครับ เชิญครับ🔗

คําถามที่ ๒ ครับท฽านประธาน จากการตอบของท฽านรัฐมนตรีช฽วยว฽าการกระทรวงสาธารณสุข และจากการให฾สัมภาษณแของ ท฽านนายกรัฐมนตรีทางสื่อเมื่อวาน คือสิ่งที่ท฽านนายกรัฐมนตรีพูดท฽านก็บอกว฽าอนุมัติไป ๗ เดือนก฽อน ซึ่งใช฾มาตรฐานเดียวกับการดูแลช฽วยเหลือบุคลากรทางการแพทยแ กํานัน ผู฾ใหญ฽บ฾าน ท฽านพูดในทํานองนั้น ผมเองฟใงแล฾วตะขิดตะขวงใจมากก็คือว฽าจริง ๆ ท฽านนายกรัฐมนตรี ตอบว฽าใน ๑๙ เดือนนี้ท฽านให฾ ๗ เดือนก฽อนจนสิ้นปีงบประมาณนี้ ก็คือตั้งแต฽เดือนมีนาคม จนถึงเดือนกันยายน ปี ๒๕๖๓ ๗ เดือน อันนี้พอเข฾าใจได฾ว฽าวิธีการทางงบประมาณก็เป็น แบบนี้ อีก ๑๒ เดือน จัดงบประมาณปีหน฾าจนถึงเดือนกันยายน ปี ๒๕๖๔ ก็ครบ ๑๙ เดือน ตามที่ท฽านรัฐมนตรีให฾สัญญา แต฽พอนายกรัฐมนตรีมาเปรียบเทียบว฽าต฾องให฾เท฽าเทียมกับ อาชีพอื่น ๆ ก็ต฾องเรียนกับท฽านประธานว฽า อสม. ไม฽มีเงินเดือนนะครับ กํานัน ผู฾ใหญ฽บ฾าน เขายังมีเงินเดือน หมอ พยาบาล เขามีเงินเดือน เพราะฉะนั้นเขาไม฽มีเงินเดือน นี่เป็นรางวัล เป็นค฽าตอบแทน เป็นสินน้ําใจให฾กับ อสม. ที่เขาเสียสละครับ เพราะฉะนั้นถ฾าหากว฽า เปรียบเทียบเงินของ อสม. ที่ให฾เดือนละ ๕๐๐ บาท ๑๙ เดือน ยังไม฽ถึง ๑๐,๐๐๐ บาทเลย ท฽านประธานคูณดูสิครับ ๙,๕๐๐ บาท ในขณะที่ให฾ประชาชนทั่วไป ๓ เดือน ๑๕,๐๐๐ บาท มันน฾อยมากในความรู฾สึกผมกับคนทํางาน จริง ๆ ถ฾าผมเป็นรัฐมนตรี ผมเป็นนายกรัฐมนตรี ผมตัดชุดปฏิบัติการให฾คนละชุดด฾วยซ้ําไป ไม฽ต฾องมาขอสปอนเซอรแ (Sponsor) ผู฾แทนอยู฽ ให฾ไปเลยคนละชุด คํานวณแล฾ว ชุดละ ๒,๐๐๐-๓,๐๐๐ บาท ให฾ไปเลยเขาก็อยากจะได฾ครับ แต฽นี่พอนายกรัฐมนตรีพูดแบบนี้ ก็ต฾องเรียนว฽าผมก็อยากจะให฾ท฽านรัฐมนตรีได฾ไปอธิบาย ชี้แจงกับ อสม. ใหม฽เพื่อให฾สบายใจ เมื่อให฾ ๑๙ เดือนแล฾ว คําถามที่ ๒ ผมจะถามคําถามนี้ คําถามสุดท฾ายครับท฽านประธาน คือผมอยากจะถามว฽านอกจาก ๑๙ เดือน เดือนกันยายน สิ้นงบประมาณปี ๒๕๖๔ แล฾ว ครบ ๑๙ เดือนแล฾ว รัฐบาลมีแผนที่จะปรับค฽าตอบแทน โดยตั้งงบประมาณประจําปีเป็นเดือนละ ๑,๕๐๐ บาทหรือไม฽ ที่พูดอย฽างนี้ก็คือ ๑,๕๐๐ บาทไม฽ได฾มากเลยนะครับท฽านประธาน สําหรับค฽าตอบแทนของ คนทํางาน ๑ คน ที่ดูแล ๑๐ ครอบครัว แล฾วก็ทํางานตลอด ๒๔ ชั่วโมง ไม฽มากนะครับ ผมว฽าไม฽เป็นภาระงบประมาณด฾วยซ้ําไป แล฾วถ฾าท฽านประธานไปดูนโยบายเวลาหาเสียงของ พรรคการเมืองต฽าง ๆ เมื่อการหาเสียงครั้งที่ผ฽านมาผมทบทวนความจํากับท฽านประธานก็ได฾ครับ พรรคพลังประชารัฐประกาศ อสม. ให฾ ๕,๐๐๐ บาท พรรคภูมิใจไทยของประธานให฾ ๒,๕๐๐ บาท พรรคประชาธิปใตยแของผมให฾ ๑,๒๐๐ บาท ผมเลยขออนุญาตบวกจากนโยบาย ของพรรคประชาธิปใตยแ ๑,๒๐๐ บาท เป็น ๑,๕๐๐ บาท บวกสัก ๓๐๐ บาท ซึ่งก็สมเหตุสมผล ถ฾ารัฐบาลไม฽มีแผนที่จะปรับให฾ ๑,๕๐๐ บาท ตามที่พวกเราเสนอต฾องเรียนว฽าประชาชนผิดหวัง กับนโยบายการหาเสียงของพรรคการเมือง คนจะนินทาได฾ว฽าวันหาเสียงพูดอะไรก็ได฾ พอมาเป็น รัฐบาลแล฾วไม฽ทําให฾เขา มีแต฽คําหลอกลวง มีแต฽คําหวาน ขอให฾ได฾คะแนน จะเขียนนโยบาย อย฽างไร จะปฏิบัติอย฽างไรก็ได฾ อันนี้ผมคิดว฽ามันทําให฾การเมืองมันเสื่อม ทําให฾ความเชื่อถือ ของนักการเมืองมันตกต่ํา ผมเลยตั้งคําถามที่ ๒ ต฽อท฽านรัฐมนตรีผ฽านไปยังนายกรัฐมนตรีว฽า เป็นไปได฾หรือไม฽สิ้นงบประมาณปี ๒๕๖๔ ครบ ๑๙ เดือนแล฾วปรับค฽าตอบแทนของ อสม. เป็น ๑,๕๐๐ บาท อยู฽ในงบประมาณประจําปีของทุกปี เพื่อให฾สอดคล฾องกับนโยบายหาเสียง ของพรรคการเมือง ๓ พรรคที่เป็นรัฐบาลอยู฽ในขณะนี้ครับ ขอบคุณครับ🔗

ท฽านรัฐมนตรี มีอะไรจะตอบอีกไหมครับ เชิญครับ🔗

กราบเรียน ท฽านประธานที่เคารพ นายสาธิต ปิตุเตชะ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร จังหวัดระยอง พรรคประชาธิปใตยแ ในฐานะรัฐมนตรีช฽วยว฽าการกระทรวงสาธารณสุข ผมเรียนกับเพื่อนสมาชิก ท฽านเทพไทสั้น ๆ อย฽างนี้ว฽าความจริงเรื่องการปฏิบัติหน฾าที่ของ อสม. มีรายละเอียดอีกมาก ผมให฾ข฾อมูลกับท฽านเทพไทอย฽างนี้ว฽าในช฽วงการปฏิบัติหน฾าที่ของ อสม. ทั่วประเทศในช฽วงสู฾กับ สถานการณแโควิด (COVID) เราพบว฽า อสม. เสียชีวิต ๔ รายในขณะปฏิบัติหน฾าที่ แล฾วก็ ติดเชื้อโควิด (COVID) ๔ รายที่จังหวัดยะลา ๒ ราย ที่จังหวัดปใตตานี ๒ ราย บาดเจ็บสาหัส ๖ ราย บาดเจ็บ ๔ ราย อันนี้คือผลกระทบจากการที่เขาปฏิบัติหน฾าที่ แต฽ผมเรียนย้ํากับ ท฽านเทพไทเพื่อนสมาชิกว฽าเราต฾องอย฽าลืมนะครับ เราต฾องคงอุดมการณแ อสม. ให฾ได฾ ผมย้ํากับ อสม. ที่มาเมื่อวานนี้ที่ทําเนียบรัฐบาลว฽าถึงแม฾เขาจะไม฽ได฾รับเบี้ยตอบแทนเสี่ยงภัยก็ตาม แต฽มันจะไม฽สามารถหยุดยั้งการปฏิบัติหน฾าที่ของจิตอาสาของ อสม. เหล฽านี้ได฾ เนื่องจากว฽า เขาเกิดจากอุดมการณแจิตอาสา แล฾วเขามีความสุขที่ได฾ทํางานให฾กับสังคม เขามีความสุข ที่ได฾รับงานมาจากนายอําเภอ กํานัน ผู฾ใหญ฽บ฾าน รพ.สต. แล฾วเขามีความสุขมากที่เขาเป็น ผู฾จัดการสุขภาพของคนในละแวกบ฾านเขา ๑ ต฽อ ๑๐ หรือ ๑ ต฽อ ๑๕ หมู฽บ฾าน เขาไปแนะนํา ให฾กินหวานน฾อย วัดความดันโลหิต หรือพาผู฾สูงอายุไปดูแล ผู฾สูงอายุไปบริบาล ทั้งหมดนี้ อยู฽ใน อสม. เราจะต฾องย้ําจุดยืนนี้ให฾มั่นคงว฽าเรื่องนี้ เรื่อง อสม. เป็นเรื่องของจิตอาสา และเป็นเรื่องของอาสาสมัคร ส฽วนค฽าตอบแทนที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอให฾เขานั้น เป็นเรื่องที่เขาทําไปแล฾ว และกระทรวงสาธารณสุขเห็น รัฐบาลนี้เห็นว฽าทําแล฾วสําเร็จ ท฽านเทพไทก็ทราบต฽างชาติก็บอกว฽าเขาไม฽รู฾หรอกว฽าประเทศไทยทําอะไรในการต฽อสู฾กับโควิด (COVID) แต฽ที่เห็นคือทําแล฾วมันสําเร็จ ผมเรียนท฽านเทพไทว฽าท฽านตอบนานาชาติได฾เลยว฽า หนึ่งในปใจจัยสําคัญที่สําเร็จนั่นคือพี่น฾อง อสม. ครับ ในการไปกักตัว ในการไปตรวจสอบ ไม฽ให฾เดินทางไปไหน อสม. ที่จังหวัดพะเยาท฽านเทพไทเห็นไหมครับ วันที่ไปห฾ามคนออกจากบ฾าน ถ฾าคนนั้นมีอารมณแนิดหน฽อยชักปืนยิง อสม. คนนั้นก็เสียชีวิตฟรี ๆ ครับ นั่นคือภารกิจของ อสม. แล฾วรัฐบาลเห็นความสําคัญ จึงให฾ค฽าตอบแทนเสี่ยงภัย ก็คือ ๑๙ เดือน นับจากเดือนมีนาคมจนไปถึงเดือนกันยายน ปี ๒๕๖๔ สิ่งที่กระทรวงสาธารณสุขทําไปแล฾ว ก฽อนสถานการณแโควิด (COVID) สําหรับ อสม. ซึ่งไม฽ต฾องใช฾งบประมาณ ผมตระหนักเสมอว฽า เราต฾องทําในสิ่งที่เราให฾สวัสดิการกับ อสม. ทั่วประเทศโดยที่ไม฽ต฾องใช฾งบ ๑. กระทรวงสาธารณสุข แก฾ให฾สิทธิรักษาห฾องพิเศษเวลา อสม. เจ็บปุวย สมัยก฽อนเขาไปรักษาถ฾าต฾องมีค฽าใช฾จ฽ายเพิ่ม เขาต฾องจ฽ายสตางคแ แต฽วันนี้ อสม. ทั่วประเทศไปรักษาห฾องพิเศษทุกโรงพยาบาลได฾ ไม฽ต฾อง จ฽ายเพิ่ม ฟรี ๒. กระทรวงสาธารณสุขก฽อตั้งสมาคมฌาปนกิจสงเคราะหแแล฾ว ตั้งแต฽วันที่ ๒๑ มกราคมที่ผ฽านมา วันนี้ อสม. ทั่วประเทศถ฾าเสียชีวิตเขาได฾รับเงิน ๓๒๐,๐๐๐ บาท ซึ่งเป็นเงิน ที่เก็บจาก อสม. ทั่วประเทศ หลักประกันอันนี้เป็นหลักประกันสําหรับคนข฾างหลังเขา เขาไม฽ได฾รับเอง สิ่งที่เขาได฾รับเองคือขวัญกําลังใจเล็ก ๆ น฾อย ๆ จากค฽าปุวยการเดือนละ ๑,๐๐๐ บาท และที่สําคัญคือค฽าตอบแทนเสี่ยงภัยที่รัฐบาลนี้จะอนุมัติให฾ ๑๙ เดือน โดยจ฽ายรอบแรก ๗ เดือน และอีก ๑๒ เดือนใช฾งบกลางที่ท฽านนายกรัฐมนตรีจะจัดการให฾กับ พี่น฾อง อสม. ทั่วประเทศ ผมจึงตอบคําถามว฽าเมื่อหลัง ๑๙ เดือน อสม. จะกลับไปสู฽สถานะเดิม เป็นจิตอาสาที่ทํางานด฾วยอุดมการณแที่มั่นคง ส฽วนการเพิ่มค฽าปุวยการจาก ๑,๐๐๐ บาท เป็นอีกเท฽าไร อย฽างไรนั้น ผมคิดว฽าขึ้นอยู฽กับพี่น฾องประชาชน ในการที่จะให฾พรรคการเมือง ประกาศนโยบาย แล฾วก็ต฾องยอมรับว฽าพรรคการเมืองไหนประกาศนโยบายอะไรต฾องรับผิดชอบ ต฽อนโยบายนั้น ทําได฾หรือไม฽ได฾ก็เป็นเรื่องที่ประชาชนพิสูจนแในการเลือกตั้ง เพราะฉะนั้น เรื่องนี้เป็นเรื่องที่นโยบายแต฽ละพรรคการเมืองและเมื่อพรรคการเมืองนั้นมาเป็นรัฐบาล ก็ต฾องรับผิดชอบต฽อคําพูด อันนี้ก็ตอบท฽านเทพไทว฽ากระทรวงสาธารณสุขได฾ทําทุกวิถีทาง เพื่อจะเป็นสวัสดิการที่สําคัญให฾กับ อสม. ทั่วประเทศ และที่สําคัญให฾ อสม. ทั่วประเทศ ยึดหลักอุดมการณแเดิมคือจิตอาสาและอาสาสมัครครับ ไม฽เกี่ยวข฾องกับค฽าตอบแทน ขอบพระคุณมากครับ🔗

ท฽านเทพไท ยังมีอะไรติดใจไหมครับ🔗

ท฽านประธานที่เคารพ กระผม เทพไท เสนพงศแ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช ขอใช฾เวลาที่เหลืออยู฽ นิดหน฽อยพูดแทนหัวใจ อสม. ๑,๐๕๔,๗๒๙ คน คือเจตนารมณแแบบท฽านรัฐมนตรีสาธิตว฽า เจตนารมณแของการตั้ง อสม. คือเราจิตอาสาครับ เราไม฽ได฾คิดถึงค฽าตอบแทน แต฽ว฽าเมื่อ พรรคการเมืองใดก็ตามที่หาเสียงไว฾ถือว฽าเป็นสัญญาประชาคมที่ควรจะทํา สิ่งอะไรที่เราพูด ออกไป คําพูดต฾องเป็นนายเราก็ต฾องทํา เพราะฉะนั้นผมก็อยากจะเรียนกับท฽านประธาน ผ฽านไปยังท฽านรัฐมนตรีว฽าค฽าตอบแทนก็อยากจะให฾ทํา ผมก็อยากจะขอ ๑,๕๐๐ บาท ทุกเดือนตลอดไป กับส฽วนที่ ๒ ที่อยากจะช฽วยเหลือในฐานะที่เขาเป็นองคแกรจิตอาสา แต฽ว฽า เขาขาดเครื่องไม฾เครื่องมือ วันนี้ อสม. ที่ต฾องการคือ ๑. กระเป฻า อสม. ที่เป็นเอกลักษณแว฽า นี่คือ อสม. หิ้วกระเป฻านี้แล฾วคือกระเป฻า อสม. นั่งมอเตอรแไซคแไปนี่คือ อสม. ๒. อยากจะได฾ อุปกรณแ เขาไม฽อยากได฾อะไรมาก ๑. เครื่องชั่งน้ําหนัก ๒. เครื่องวัดความดันโลหิต ๓. เครื่องตรวจวัดน้ําตาล เบาหวาน และ ๔. ผมคิดว฽าเขาก็อยากจะได฾ชุดปฏิบัติการ ชุดปฏิบัติการที่เขาใส฽ ท฽านประธานก็เห็นตอนนี้เสื้อแจ็กเก็ต (Jacket) แขนกุดสีดํา ๆ คืออสม. เขาอยากจะได฾จริง ๆ ผมคิดว฽าถ฾าหากว฽ารัฐบาลหรือท฽านรัฐมนตรีหาเงินส฽วนไหน ก็แล฾วแต฽ถือว฽าเป็นอุปกรณแ เป็นเครื่องมือเพื่อที่จะให฾เขาได฾ทํางานอย฽างมีประสิทธิภาพ ผมก็เลยฝากไปยังรัฐบาล ถ฾าท฽านนายกรัฐมนตรีฟใงอยู฽ก็อยากให฾ท฽านได฾ช฽วยหาเงิน เจียดเงิน ส฽วนไหนก็แล฾วแต฽ ผมคิดว฽าจริง ๆ แล฾วเงินส฽วนนี้ใช฾งบประมาณไม฽มาก ดีกว฽าให฾ อสม. คนละ ๒,๐๐๐ บาทไปเที่ยวด฾วยซ้ําไป บางคนถ฾าแลกได฾เขาก็อยากจะแลกเป็นส฽วนนี้ครับ ผมก็ขอขอบคุณท฽านรัฐมนตรีและถือโอกาสนี้ขอบคุณ อสม. ทั่วประเทศ ๑ ล฾านกว฽าคน วันนี้ ผมได฾ทําหน฾าที่แล฾วก็พูดแทนท฽านในสภาผู฾แทนราษฎรแล฾ว ผลจะเป็นประการใดขอให฾ท฽าน ได฾ติดตามต฽อไปครับ ขอบพระคุณครับท฽านประธาน🔗

ขอบคุณครับ ท฽านรัฐมนตรีคงไม฽มีอะไรชี้แจงเพิ่มเติมนะครับ ต฾องขอขอบคุณท฽านรัฐมนตรีสาธิต ปิตุเตชะ รัฐมนตรีช฽วยว฽าการกระทรวงสาธารณสุขที่ให฾เกียรติกับสภาเรา ท฽านสมาชิกครับ ต฽อไปครับ🔗

๑.๑.๕ กระทู฾ถาม ที่ ๐๗๘ ส. (นายชลน฽าน ศรีแก฾ว เป็นผู฾ตั้งกระทู฾ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรี มอบหมายให฾ รัฐมนตรีช฽วยว฽าการกระทรวงกลาโหม พลเอก ชัยชาญ ช฾างมงคล เป็นผู฾ตอบ🔗

ด฾วยได฾รับ การประสานจากเจ฾าหน฾าที่แจ฾งว฽ากระทู฾ถามเรื่องนี้ ท฽านนายกรัฐมนตรีพิจารณาแล฾วมีบัญชา มอบหมายให฾รัฐมนตรีช฽วยว฽าการกระทรวงกลาโหมคือ พลเอก ชัยชาญ ช฾างมงคล เป็นผู฾ตอบ กระทู฾ถามแทน ก็เชิญคุณหมอชลน฽าน ศรีแก฾ว ได฾ถาม และเชิญท฽านรัฐมนตรีช฽วยว฽าการ กระทรวงกลาโหม พลเอก ชัยชาญ เตรียมตอบกระทู฾ครับ เชิญครับ🔗

ท฽านประธานที่เคารพ กระผม นายชลน฽าน ศรีแก฾ว สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร จังหวัดน฽าน พรรคเพื่อไทย ผมขอตั้งกระทู฾ถามสด ถามด฾วยวาจา ถามนายกรัฐมนตรีเรื่องการดําเนินการตามข฾อเรียกร฾องและการคุ฾มครอง สิทธิเสรีภาพ ปกปูอง ปูองกัน ผู฾ชุมนุมทางการเมืองของนักเรียน นิสิต นักศึกษา เยาวชน และประชาชน ก฽อนอื่นผมต฾องกราบขอบพระคุณท฽านประธานผ฽านไปยังท฽านรัฐมนตรีช฽วยว฽าการ กระทรวงกลาโหม พลเอก ชัยชาญ ช฾างมงคล ที่เคารพยิ่ง ท฽านเป็นขวัญใจสภา ถ฾าจะมีการปรับ ครม. แล฾ว ถ฾าท฽านนายกรัฐมนตรีมีชื่อปลดท฽าน ผมเป็นบุคคลหนึ่งที่จะต฽อสู฾ เพราะท฽านเป็น บุคคลที่ให฾เกียรติสภาอย฽างยิ่ง ท฽านประธานที่เคารพครับ ผมยอมรับได฾ที่ท฽านนายกรัฐมนตรี มอบหมายให฾ท฽านรัฐมนตรีชัยชาญได฾กรุณามาตอบกระทู฾ผม แต฽เรื่องที่ผมตั้งถามเป็นประเด็น ที่สําคัญครับ มีความปรารถนาอย฽างยิ่งที่อยากจะให฾ท฽านนายกรัฐมนตรีมาตอบด฾วยตนเอง เพราะคําตอบของท฽านนายกรัฐมนตรีต฽อสภาแห฽งนี้จะเป็นหมุดหมายที่สําคัญในการคลี่คลาย ปใญหา จะเป็นเรื่องสําคัญที่หาทางออกให฾กับประเทศชาติบ฾านเมือง แต฽เสียดายครับ ท฽านทิ้งโอกาสนี้ไปโดยอ฾างภารกิจสําคัญ ผมจะไม฽ถกเถียงท฽านว฽าท฽านมีภารกิจสําคัญอย฽างไร แต฽ท฽านประธานครับ ตามข฾อบังคับการประชุมสภาผู฾แทนราษฎรของพวกเรา ข฾อ ๑๕๖ เรื่องที่ผมถามมันเป็นเรื่องที่อยู฽ในความสนใจของพี่น฾องประชาชน เป็นเรื่องที่มีผลกระทบ ต฽อประโยชนแสําคัญของประเทศชาติและประชาชน และที่สําคัญเป็นเรื่องด฽วนครับ ถ฾าไม฽รีบ ดําเนินการแก฾ไขหรือไม฽รีบดําเนินการตามข฾อเรียกร฾อง สิ่งที่จะเกิดขึ้นในอนาคตอันใกล฾นี้ เราคาดการณแไม฽ถึงว฽ามันจะเป็นอย฽างไร นั่นคือความเสียหายอันยิ่งใหญ฽ครับ และที่สําคัญ ท฽านประธานครับ การตอบกระทู฾ รัฐมนตรี นายกรัฐมนตรีต฾องมาตอบกระทู฾ด฾วยตนเองครับ เว฾นแต฽มีเหตุการณแที่สําคัญ จําเป็น ก็แจ฾งเป็นลายลักษณแอักษรมา และที่สําคัญผมขออนุญาต กราบเรียนท฽านประธานด฾วยความเคารพครับว฽าตั้งแต฽มีรัฐบาลเลือกตั้ง มีนายกรัฐมนตรีชื่อ พลเอก ประยุทธแ จันทรแโอชา มา สภาแห฽งนี้ไม฽เคยได฾รับเกียรติจากนายกรัฐมนตรีมาตอบ กระทู฾ถามสดด฾วยวาจาด฾วยตนเองเลยแม฾แต฽ครั้งเดียว บันทึกเป็นประวัติศาสตรแของ สภาผู฾แทนราษฎร สภาไทยเอาไว฾นะครับ ผมทวงถามจริง ๆ ผมให฾โอกาสท฽าน แต฽ท฽านไม฽ให฾ โอกาสตนเอง ไม฽ให฾โอกาสประเทศชาติผมช฽วยเหลือไม฽ได฾🔗

ผมว฽า คุณหมอถามกระทู฾เถอะครับ🔗

ท฽านประธานครับ ผมจะเข฾าสู฽ข฾อคําถาม จากการชุมนุมเรียกร฾องของนักเรียน นิสิต นักศึกษา เยาวชนแล฾วก็ประชาชน ท฽านประธานครับ โดยรวมแล฾วผู฾เรียกร฾องมีอยู฽ ๔ กลุ฽ม กลุ฽มที่ ๑ คือเยาวชนปลดแอก กลุ฽มที่ ๒ คือ สนท. คือสหภาพนักเรียน นิสิต นักศึกษาแห฽งประเทศไทย กลุ฽มที่ ๓ เขาเรียก คนป. เครือข฽ายแนวร฽วมนักเรียน นิสิต นักศึกษา เคียงข฾างประชาชน เพื่อประชาธิปไตย กลุ฽มนี้ก฽อตั้งมาเมื่อวันที่ ๙ พฤษภาคมนี้เอง จากการทําแฟลชม็อบ (Flash mob) ครั้งแรกเขาก็มีการรวมตัวกันขึ้น แล฾วกลุ฽มสุดท฾ายที่เป็นทางการที่ประกาศตัวก็คือ กลุ฽มแนวร฽วมนวชีวินหรือนิว ไลฟ฼ เน็ตเวิรแก (New life network) ที่นั่งอดข฾าวอยู฽ข฾าง ๆ ทําเนียบรัฐบาล อันนี้คือ ๔ กลุ฽ม เหตุที่ผมยกให฾ท฽านประธานดูเพื่อบ฽งชี้ให฾ชัด ๆ ว฽าผู฾ชุมนุม เขามีตัวตนที่ชัดเจน ถ฾านอกเหนือจากตรงนี้นั่นไม฽ใช฽ผู฾ชุมนุม จากการชุมนุมที่ผ฽านมาเริ่มตั้งแต฽ วันที่ ๑๘ ขยายวงกว฾างออกไปเรื่อย ๆ ขณะนี้เข฾าใจว฽า ๔๑ จังหวัดเป็นอย฽างน฾อย หลายจังหวัด มีการชุมนุมซ้ํา ลักษณะการชุมนุมจะเป็นลักษณะการชุมนุมเฉพาะกิจชั่วคราวที่เราเรียกว฽า แฟลชม็อบ (Flash mob) มาทําภารกิจแล฾วก็กลับไป ที่อนุสาวรียแประชาธิปไตยแฟลชม็อบ (Flash mob) ออกนอกรั้วสถานที่ราชการหรือนอกรั้วมหาวิทยาลัยเป็นครั้งแรก ท฽านประธานครับ การขยายแผ฽วงกว฾างอย฽างนี้มันเป็นสิ่งที่ต฾องกราบเรียนท฽านประธานว฽ามันมีเหตุการณแที่ผมเอง และพี่น฾องประชาชนคนทั่วไปเป็นห฽วงอย฽างยิ่งก็คือว฽ามันมีการคุกคามผู฾ชุมนุม การคุกคาม มีหลายรูปแบบทั้งกายภาพ จับกุมคุมขัง ข฽มขู฽ ปริมาณทางจิตวิทยาเพื่อให฾พ฽อแม฽กลัว ไม฽ให฾ลูกหลานมาชุมนุม ปิดกั้นอาคารสถานที่ต฽าง ๆ ปิดกั้นสื่อมวลชนไม฽ให฾เสนอข฽าว ที่จังหวัดน฽าน น฽านกระซิบรักกลายเป็นน฽านกระซิบลุงให฾แก฾รัฐธรรมนูญ ให฾หยุดคุกคาม ประชาชน แล฾วก็ให฾ยุบสภา เป็นกระซิบลุง สื่อมวลชนบอกว฽าไม฽สามารถไปทําข฽าวได฾ ทั้ง ๆ ที่เขาอยากจะทําข฽าว นี่คือรูปแบบของการคุกคาม การคุกคามตรงนี้นอกจากคุกคาม รูปแบบนี้แล฾วยังมีการแฝงเร฾นแฝงตัวเข฾าเป็นผู฾ร฽วมชุมนุมนอกจาก ๔ กลุ฽มที่ผมพูดเมื่อสักครู฽ ที่มีตัวตนชัดเจน มีการไปยกปูาย ผมเขียนในเฟซบุ฿ก (Facebook) ของผมว฽าปูายแทรกปูายสี มีการไปจัดเวทีย฽อย ๆ ข฾าง ๆ เวทีใหญ฽เขา แล฾วเนื้อหาเปูาหมายก็แตกต฽างไปจากที่เขาเรียกร฾อง แน฽นอนข฾อเรียกร฾องหลัก ๆ มี ๓ เรื่อง ยุบสภา หยุดคุกคามประชาชน แล฾วก็ยกร฽างรัฐธรรมนูญใหม฽ แต฽เวทีย฽อย ๆ ตรงนี้แล฾วปูายที่มายกแทรกจะมีข฾อความที่เกี่ยวเนื่องกับสิ่งที่ละเอียดอ฽อนมาก มันก็มีกลุ฽มนักเรียน นักศึกษาที่เขาเรียกร฾องตามจังหวัดต฽าง ๆ ที่เป็นเครือข฽ายเขาเลยบอกว฽า หยุดใช฾สถาบันโจมตีผู฾ชุมนุม ด฾วยเหตุเรื่องนี้ผมเลยมีคําถามข฾อแรกผ฽านท฽านประธานไปยัง ท฽านรัฐมนตรีชัยชาญด฾วยความเคารพว฽าเหตุการณแที่เกิดขึ้นทั้งหมดนี้ไม฽ว฽าจะเป็นการคุกคามก็ดี การที่มีผู฾แปลกปลอมแทรกซึมเข฾าไป มีการจัดเวทีปราศรัยที่ไม฽ใช฽ผู฾ชุมนุมโดยปกติ ท฽านมีแนวทาง มีมาตรการที่จะยับยั้งที่จะดําเนินการในการปูองกันสิทธิเสรีภาพ หยุดยั้งการคุกคาม พี่น฾องประชาชน และหยุดยั้งการคุกคามไม฽ให฾เกิดการปะทะกันของผู฾ชุมนุมอย฽างไรครับ ผ฽านท฽านประธานไปครับ ขอรายละเอียดครับ🔗

เชิญท฽านรัฐมนตรี ตอบครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภาผู฾แทนราษฎรที่เคารพครับ ท฽านสมาชิกผู฾ทรงเกียรติทุกท฽าน ผม พลเอก ชัยชาญ ช฾างมงคล รัฐมนตรีช฽วยว฽าการกระทรวงกลาโหม ได฾รับมอบหมาย จากท฽านนายกรัฐมนตรีให฾มาตอบกระทู฾ถามของท฽านสมาชิก🔗

ท฽านรัฐมนตรี จะถอดหน฾ากากอนามัยก็ได฾นะครับ เพราะว฽าอนุญาตให฾ถอดได฾ครับ🔗

ถอดแล฾วครับ ก฽อนอื่นต฾องขอบคุณท฽านสมาชิกที่ได฾กรุณาสอบถาม ขออนุญาตเรียนว฽า ในเรื่องของประเด็นถามเรื่องของการดูแลเรื่องของกลุ฽มบุคคลที่มาชุมนุม แล฾วก็ที่ท฽านใช฾ คําว฽าแปลกปลอม รวมทั้งจะทําอย฽างไรที่จะไม฽ให฾เกิดเหตุการณแปะทะเกิดขึ้น ผมขออนุญาต กราบเรียนท฽านประธานไปยังท฽านสมาชิกที่ท฽านได฾สอบถาม ท฽านนายกรัฐมนตรีเองท฽านก็ได฾มีความห฽วงใยต฽อสถานการณแการชุมนุมที่เกิดขึ้น โดยเฉพาะ ประเทศไทยปใจจุบันก็อยู฽ในสถานการณแของการแพร฽ระบาดของโรคโควิด-๑๙ (COVID-19) รวมทั้งที่สําคัญก็คือว฽าท฽านมีความห฽วงใยเรื่องความสงบเรียบร฾อยและความปลอดภัยของ ผู฾ที่เข฾าร฽วมชุมนุมไม฽ว฽าจะเป็นกลุ฽มไหนก็ตาม ขออนุญาตกราบเรียนท฽านประธานว฽า ผมขออนุญาตเรียนเรื่องของการดูแลผู฾ที่เข฾าร฽วมชุมนุมก฽อนว฽าจะทําอย฽างไรให฾การชุมนุมนั้น เป็นไปด฾วยความเรียบร฾อยและเป็นไปตามสิทธิเสรีภาพของผู฾ที่จะแสดงออกทางการเมือง โดยรัฐบาลก็ได฾มอบหมายให฾กับเจ฾าหน฾าที่ที่รับผิดชอบส฽วนมากก็จะเป็นเจ฾าหน฾าที่ตํารวจ ที่จะได฾ดูแลอํานวยความสะดวกการชุมนุมให฾เป็นไปด฾วยความเรียบร฾อย เรื่องของการจราจร เรื่องไม฽ให฾มีผลกระทบต฽อประชาชน เนื่องจากว฽าปใจจุบันก็มีแนวโน฾มว฽าจะออกมาชุมนุม นอกพื้นที่มากยิ่งขึ้น รวมทั้งได฾เน฾นย้ําให฾เจ฾าหน฾าที่ได฾มีความพยายามที่จะอดทนพยายาม ชี้แจงทําความเข฾าใจกับผู฾ที่ชุมนุมในเรื่องของข฾อห฾ามในการปฏิบัติ รวมทั้งการแสดงออก ต฽าง ๆ นั้นก็ขอให฾อยู฽ภายใต฾ของกฎหมาย สําหรับแนวทางการดูแลการชุมนุมไม฽ว฽าจะเป็น การชุมนุมของกลุ฽มใด ๆ ก็ตาม รัฐบาลก็ได฾กําหนดให฾สํานักงานตํารวจแห฽งชาติได฾ไปพิจารณา กําหนดมาตรการและแนวทางในการดูแลผู฾ชุมนุมทุกส฽วนทุกกลุ฽มเน฾นเรื่องความปลอดภัย ในเรื่องของมาตรการต฽าง ๆ นั้นก็ต฾องเป็นไปในทางเดียวกันตามกรอบของกฎหมาย การชุมนุม ก็จะต฾องไม฽ส฽งผลกระทบต฽อความสงบเรียบร฾อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน รวมทั้ง สิทธิเสรีภาพของประชาชนทั่วไปด฾วย ต฽อกรณีคําถามของท฽านในเรื่องที่ท฽านกล฽าวว฽ามีผู฾ที่ เข฾าร฽วมชุมนุมมีการแปลกปลอมเข฾าไปยกปูายนี้ ผมขออนุญาตเรียนท฽านประธานผ฽านไปยัง ท฽านสมาชิกว฽าตรงนี้สามารถพิสูจนแทราบได฾ว฽ากลุ฽มไหน ใครที่ไปดําเนินการแล฾วก็มีการยกปูาย ในกรณีที่ไม฽เหมาะสมนั้นก็สามารถจะพิสูจนแทราบ ทางเจ฾าหน฾าที่ต฽าง ๆ ก็มีการพิสูจนแทราบ ก็คงจะเป็นการดําเนินการในการที่จะทําให฾การชุมนุมนั้นเป็นไปด฾วยความสงบเรียบร฾อย ส฽วนในเรื่องของการปูองกันอย฽างไรที่จะไม฽ให฾มีการเผชิญหน฾ากันนั้น ต฾องกราบเรียน ท฽านประธานไปยังท฽านสมาชิก ท฽านคงทราบว฽าในห฾วงนี้ก็มีบางกลุ฽มได฾มีแนวคิดที่จะออกมา ชุมนุมเช฽นเดียวกัน หรือออกมาแสดงความคิดเห็นเช฽นเดียวกัน ตรงนี้ท฽านนายกรัฐมนตรี ท฽านก็ได฾มีความห฽วงใย ท฽านก็ได฾มอบแนวทางไปว฽าขออย฽าได฾มาเคลื่อนไหวในเวลานี้ เพราะจะทําให฾เกิด ๒ ฝุาย ซึ่งอาจจะทําให฾มีการลุกลามบานปลายไปอย฽างที่ผ฽านมา เรื่องการชุมนุมนั้นก็เป็นสิทธิพื้นฐานก็สามารถดําเนินการได฾ แต฽ก็จะต฾องไม฽ละเมิดกฎหมาย แล฾วก็ไม฽ก฾าวล฽วงผู฾อื่น แล฾วก็ไม฽ไปใส฽ร฾ายในสิ่งที่ไม฽บังควร แล฾วท฽านเน฾นย้ําไปอีกครั้งหนึ่งว฽า เรื่องการชุมนุมนั้นเจ฾าหน฾าที่จะต฾องดูแลทุกฝุายทุกกลุ฽มว฽าจะต฾องไม฽ให฾มีการเผชิญหน฾ากัน จะต฾องจัดสถานที่จัดเวลาหากมีการชุมนุมในฐานะที่แตกต฽างกัน ตรงนี้ก็เรียนว฽ารัฐบาล โดยท฽านนายกรัฐมนตรีท฽านมีความห฽วงใยก็จะไม฽ทําให฾มีการเผชิญหน฾ากันแล฾วก็ให฾การชุมนุมนั้น เป็นไปด฾วยความเรียบร฾อย สิ่งสําคัญก็คือว฽าผู฾เข฾าร฽วมการชุมนุมนั้นจะต฾องมีความปลอดภัย ในการที่จะแสดงออกตามสิทธิเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญที่กําหนดไว฾โดยจะต฾องไม฽ไปกระทบ ต฽อสิทธิเสรีภาพของบุคคลอื่นด฾วยครับ ขอบคุณครับ🔗

เชิญคุณหมอ ชลน฽านครับ🔗

ท฽านประธานที่เคารพ กระผม ชลน฽าน ศรีแก฾ว พรรคเพื่อไทย จังหวัดน฽าน ขอบคุณท฽านประธานผ฽านไปยังท฽านรัฐมนตรีที่ช฽วยกรุณาตอบ คําถามข฾อแรกของผม ท฽านยอมรับมาอย฽างชัดเจนว฽ามันจะมีผู฾ชุมนุมที่มีความเห็นต฽าง เรื่องนี้ ผมฝากท฽านประธานไปยังท฽านรัฐมนตรีถึงนายกรัฐมนตรี ทุกอย฽างที่เกิดขึ้นหลายกลุ฽มหลายฝุาย บอกว฽ามีผู฾อยู฽เบื้องหลัง ท฽านในฐานะที่เป็นฝุายนโยบาย เป็นผู฾กํากับนโยบาย ท฽านต฾องระมัดระวัง ต฾องเข฾มข฾นต฾องหาตัวผู฾กระทําที่อยู฽เบื้องหลังที่พยายามจะสร฾างสถานการณแให฾มันเลวร฾าย มากขึ้น ท฽านบอกท฽านรู฾สามารถพิสูจนแทราบได฾ ตรงนี้ต฾องแสดงหลักฐานให฾ปรากฏชัดแล฾วก็แถลงต฽อสาธารณชนให฾ได฾ว฽าใครอยู฽เบื้องหลัง ใครที่ไปแอบอ฾างสถาบันการศึกษาให฾มาทะเลาะกัน ใครที่ไปปลุกปใ่นนิสิต นักศึกษา นักเรียน อาชีวะ มันต฽างกันอย฽างไร ทําไมต฾องแบ฽งแยก สิ่งเหล฽านี้ครับเป็นความรับผิดชอบของท฽าน เมื่อท฽านตอบแล฾วผมขอย้ําต฾องไปดําเนินการให฾ชัดเจน ท฽านประธานครับ มันมีเหตุการณแ อีกเรื่องหนึ่งเมื่อท฽านบอกว฽าจะดูแลคุ฾มครองสิทธิเสรีภาพเขาแล฾ว แต฽สิ่งหนึ่งที่ปรากฏอยู฽ในข฽าว เมื่อวานที่ผ฽านมาวันที่ ๒๙ สื่อสารมวลชนทุกฉบับลง สื่อโซเชียล (Social) สื่อสังคมออนไลนแ (Online) ลงกระหน่ํา เพราะอะไรครับ เพราะมันมีวิทยุสั่งการและวิทยุรายงานตอบสนอง การสั่งการของกองบัญชาการตํารวจตระเวนชายแดนภาค ๑ ที่ตําบลคลองห฾า อําเภอคลองหลวง จังหวัดปทุมธานี นี่คือที่ตั้งเขาครับ ใกล฾ที่ผมอยู฽อาศัย ในเนื้อความวิทยุตรงนั้นผมขออนุญาต ท฽านประธานด฾วยความเคารพครับ เป็นวิทยุรายงานการเตรียมการสั่งการ ในรายงานนี้ ระบุชัดครับ บอกว฽าได฾ดําเนินการขออนุญาตท฽านประธานอ฽านข฾อความ อาคารสนับสนุน กองบัญชาการ หมายถึงกองบัญชาการตํารวจตระเวนชายแดนใช฾เป็นสถานที่สําหรับ กองร฾อยควบคุมฝูงชน ๒ กองร฾อย มีจัดกองกําลังเตรียมการกองกําลังควบคุมฝูงชน พร฾อมอาวุธยุทโธปกรณแ การเคลื่อนพลทั้งหมด เรื่องที่ ๒ มีอาคารกองร฾อยกําลังใช฾เป็น ที่สําหรับควบคุมกลุ฽มผู฾ชุมนุม ๑๐๐ คน เตรียมการพร฾อม และบ฾านรับรองหลังที่ ๓ ใช฾เป็น สถานที่ในการรองรับการควบคุมแกนนํา ๕ คน ระบุชัด เป็นวิทยุสั่งการตอบรายงาน นอกจากนั้นยังมีวิทยุสั่งการที่ออกเมื่อวันที่ ๒๕ วิทยุสั่งการตอบรายงาน เมื่อสักครู฽นี้ อ฾างถึงวิทยุสั่งการเมื่อวันที่ ๒๓ ตอบวันที่ ๒๖ วิทยุสั่งการเมื่อวันที่ ๒๕ เลขที่วิทยุคือ ๐๐๓๐๐๒๐๓/๒๘๕ เรื่องเตรียมพร฾อมกองร฾อยควบคุมฝูงชนและอุปกรณแควบคุมฝูงชนให฾ ปฏิบัติหน฾าที่เมื่อมีคําสั่งจากกองบัญชาการตํารวจแห฽งชาติให฾จัดทํารายงานรายชื่อกําลังพล จัดทําแผนการเคลื่อนย฾ายกําลังพลและยุทโธปกรณแออกจากที่ตั้งหน฽วยพร฾อม ท฽านประธานครับ อ฾างชื่อได฾ครับ ต฾องขออนุญาตเอ฽ยนามบุคคลภายนอกเพราะท฽านเป็นคนลงนามในวิทยุรายงาน พลตํารวจตรี ไพโรจนแ ทานธรรม เป็นผู฾บังคับการตํารวจตระเวนชายแดนภาค ๑ ผบก.ตชด.ภาค ๑ ท฽านประธานครับ ท฽านรัฐมนตรีตอบว฽าจะเข฾าไปดูแลคุ฾มครองปูองกันผู฾ชุมนุมตามสิทธิเสรีภาพ แต฽เนื้อในการสั่งการตรงนี้มันเป็นเนื้อในของการเตรียมพร฾อมเพื่อจะสลายการชุมนุม ท฽านประธานครับ นั่นหมายความว฽าขณะนี้ฝุายบ฾านเมือง ฝุายบริหารคิดกับผู฾ชุมนุมที่มา เรียกร฾องที่ใสซื่อบริสุทธิ์ ข฾อเรียกร฾องก็ไม฽มีปใญหาอะไรในการที่จะปฏิบัติ มุ฽งเปูาที่จะไป จับกุมแกนนํา สลายการชุมนุมจับกุมคุมขัง ท฽านประธานครับ นายกรัฐมนตรีคิดได฾อย฽างไร รัฐมนตรีคิดได฾อย฽างไร ฝุายความมั่นคงคิดได฾อย฽างไร ผมจึงมีคําถามไปยังท฽านรัฐมนตรีชัยชาญ ด฾วยความเคารพว฽าทําไมถึงมีหนังสือสั่งการออกมาแบบนี้ เป็นนโยบายของท฽านนายกรัฐมนตรี ใช฽หรือไม฽ แล฾วเปูาหมายในการจับกุมคุมขังแกนนํา ๕ คนนี้คือใคร ผู฾ชุมนุม ๑๐๐ คนนี้ คือจุดไหน อยากทราบรายละเอียดครับ ท฽านแถลงต฽อสภาแห฽งนี้ เพื่อจะได฾ปกปูองคุ฾มครอง ลูกหลานของพวกเรา ถ฾าเขารู฾ตัวเขารู฾ทัน เขาไม฽เอาชีวิตไปเสี่ยงด฾วยหรอกครับ ถึงแม฾เขา อยากเรียกร฾องประชาธิปไตย เขาอยากขับไล฽เผด็จการ เขาเรียกร฾องในสิ่งที่เขาต฾องการ ๓ ข฾อ แต฽เมื่อสิ่งที่เขาโดนกระทําอย฽างนี้เขายินดีที่จะสลายการชุมนุมพร฾อมที่จะเกิดขึ้นใหม฽ เหมือนคืนวันที่ ๑๘ เขาตั้งใจอยู฽ถึงแปดโมงเช฾า แต฽มีสัญญาณอันตราย มีคนชุดดําขึ้นไปยืน อยู฽บนอาคารโรงเรียนสตรีวิทยา เขาพร฾อมที่จะสลายตัวเพื่อปกปูองคนที่ชุมนุม เขารับได฾ ท฽านประธานครับ ต฾องตอบเรื่องนี้ให฾ชัด ๆ เพื่อลูกหลานเยาวชนของเรา ท฽านอย฽าได฾เห็นเขา เป็นศัตรู ขอคําตอบครับ🔗

เชิญท฽านรัฐมนตรี ตอบครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภาผู฾แทนราษฎรที่เคารพ ท฽านสมาชิกผู฾ทรงเกียรติ ก฽อนที่จะตอบ คําถามครั้งที่ ๒ ผมขออนุญาตย฾อนไปครั้งที่ ๑ ที่ท฽านสมาชิกได฾กรุณากล฽าวถึงนั้น ที่ผมกล฽าวว฽า พิสูจนแทราบนั้นก็ต฾องทุกฝุายที่เข฾าร฽วมชุมนุม การชุมนุมนั้นก็เป็นการแสดงออกทางการเมือง ข฾อคิดเห็นทางการเมืองจะต฾องไม฽มีประเด็นอะไรที่ได฾แอบแฝงอยู฽ในการชุมนุม ตรงนี้ที่ผม กราบเรียนก็คือว฽าทุกฝุายก็จะต฾องมีการดําเนินการให฾สอดคล฾องเป็นไปตามกรอบของกฎหมาย คําถามที่ ๒ ที่ท฽านได฾สอบถามนั้นขออนุญาตเรียนว฽าในข฾างต฾นก็ต฾องเรียนท฽านก฽อนว฽าตรงนี้ ไม฽ใช฽การเตรียมที่จะสลายการชุมนุม แล฾วก็ไม฽ได฾เป็นนโยบายของท฽านนายกรัฐมนตรีที่จะให฾ไป ดําเนินการ ขออนุญาตเรียนว฽าในการดําเนินการในเรื่องของการดูแลความสงบเรียบร฾อยนั้น ทางฝุายเจ฾าหน฾าที่นั้นก็ต฾องมีการจัดทําแผนการปฏิบัติ แน฽นอนการดําเนินการต฽าง ๆ ก็ต฾อง มีแผนการปฏิบัติ ก็มีทั้งในขั้นเตรียมการ แล฾วก็ขั้นที่จะเข฾าไปปฏิบัติการกรณีที่เข฾าไปดูแล ความสงบเรียบร฾อย ดูแลผู฾ที่ชุมนุมเรื่องความปลอดภัย เรื่องขั้นของการเตรียมการนั้นก็จะเป็น ในเรื่องของการเตรียมกําลังคนให฾พร฾อม เตรียมเรื่องอุปกรณแที่จะใช฾ในการดูแล เรื่องของ ซักซ฾อมแนวทางปฏิบัติ เรื่องการชี้แจงการดําเนินการของเจ฾าหน฾าที่ว฽าจะดําเนินการอย฽างไร ในกรอบของการปฏิบัติตามในการดูแลบริหารจัดการในทางปฏิบัติ ในการดูแลชุมนุม ตามหลักสากล ในเรื่องของการดูแลบนพื้นฐานของสิทธิและเสรีภาพในการชุมนุมตามรัฐธรรมนูญ ในขั้นของการปฏิบัติก็กําหนดให฾เจ฾าหน฾าที่ตํารวจเป็นหลักในการที่จะดูแลความปลอดภัย ทั้งในพื้นที่ที่จะชุมนุม รวมทั้งพื้นที่ใกล฾เคียงเพื่อที่ต฾องการที่จะให฾ลดผลกระทบที่จะเกิดกับ ประชาชนทั้งในส฽วนที่ชุมนุมและผู฾ที่ไม฽ร฽วมชุมนุมด฾วย ที่ผมได฾กราบเรียนข฾างต฾นแล฾วว฽า การดําเนินการนั้นก็จะเป็นการชี้แจงทําความเข฾าใจต฽อผู฾ชุมนุมให฾ทราบถึงขอบเขต ถึงข฾อกฎหมาย ถึงสิทธิเสรีภาพในการดําเนินการ แล฾วก็ทําความเข฾าใจเพื่อที่จะได฾ทราบ แล฾วก็จะได฾ดําเนินการ ให฾อยู฽ในกรอบของกฎหมาย ทั้งหมดนี้ก็คือว฽าเพื่อให฾การชุมนุมนั้นเป็นไปด฾วยความสงบเรียบร฾อย แล฾วก็ไม฽กระทบต฽อศีลธรรมอันดีของประชาชน ในการดําเนินการในวิทยุของที่ท฽านกล฽าว ตรงนั้นก็อยู฽ในขั้นการเตรียมการนั่นเอง มีแผนการปฏิบัติ เป็นการเตรียมการ ปใจจุบันนี้ ก็ยังไม฽ได฾มีการดําเนินการตามนั้น หน฽วยก็มีการแจ฾งเตือนไปว฽าให฾มีการเตรียมการในเรื่องของ การเตรียมคน ในเรื่องของการเตรียมเครื่องมืออุปกรณแต฽าง ๆ เช฽น อุปกรณแเรื่องการปูองกัน เรื่องเครื่องมืออุปกรณแในการที่จะดูแลในการที่ดําเนินการตามหน฾าที่ แล฾วก็เปูาหมายก็คือว฽า การดูแลควบคุมการชุมนุมให฾เป็นไปด฾วยความสงบเรียบร฾อยและอยู฽ในกรอบของกฎหมาย ยังไม฽ได฾มีการเคลื่อนกําลัง และยังไม฽ได฾มีการปฏิบัติการ เป็นขั้นตอนของการเตรียมการเท฽านั้น แล฾วก็ไม฽ได฾มีแนวคิดในการสั่งการในเรื่องของการสลายการชุมนุมใด ๆ แล฾วก็การดําเนินการ ก็ไม฽ใช฽นโยบายที่มีการสั่งการ เป็นการปฏิบัติของหน฽วยปฏิบัติที่ดําเนินการตามแผนของ แต฽ละหน฽วยที่ดําเนินการอยู฽แล฾ว ขออนุญาตเน฾นย้ําว฽าในการดําเนินการนั้นที่ผมเรียนตั้งแต฽ต฾น แล฾วว฽าการดําเนินการชุมนุมในทุก ๆ หน฽วย ทุกกลุ฽ม ได฾อยู฽ในกรอบของกฎหมายเจ฾าหน฾าที่ ก็จะดูแลโดยไม฽มีอาวุธ การดําเนินการก็จะเป็นการแต฽งเครื่องแบบตํารวจสีกากี ไม฽มีอาวุธ แล฾วก็ใช฾เรื่องของการชี้แจงทําความเข฾าใจในขั้นตอนการปฏิบัติของเจ฾าหน฾าที่ให฾กับผู฾ชุมนุม ได฾รับทราบครับ ขอบคุณครับ🔗

คุณหมอ เหลือเวลา ๑.๒๙ นาที เชิญครับ🔗

ท฽านประธานที่เคารพ ผม ชลน฽าน ศรีแก฾ว พรรคเพื่อไทย จังหวัดน฽าน ขอบพระคุณท฽านประธานผ฽านไปยังท฽านรัฐมนตรีครับ ที่ท฽านยืนยัน เจตนาในการที่จะเตรียมการเพื่อจะควบคุมการชุมนุมให฾เป็นไปตามกรอบกฎหมาย ท฽านต฾องยืนยันต฽อสภาแห฽งนี้นะครับว฽าจะไม฽ใช฾กําลังในการที่จะปราบปรามหรือสลายผู฾ชุมนุม ต฾องยอมรับแล฾วประกาศในสภาผู฾แทนราษฎรแห฽งนี้ เพราะว฽าสภาผู฾แทนราษฎรแห฽งนี้เป็นสถานที่ ศักดิ์สิทธิ์ เป็นที่ใช฾อํานาจของพี่น฾องประชาชน ตรงนี้ผมเบาใจได฾ครับ ท฽านประธานครับ การชุมนุมของนักเรียน นิสิต นักศึกษา เยาวชนปลดแอกก็ดี คนป. ก็ดี หรือแนวร฽วมนวชีวินก็ดี ล฾วนแต฽เป็นการชุมนุมที่ชอบด฾วยบทบัญญัติรัฐธรรมนูญและกฎหมาย คือเป็นไปโดยสันติ และสงบ เว฾นแต฽บุคคลที่ต฾องการที่จะไปทําลายล฾างการชุมนุมนี้ให฾ย฽อยยับให฾สลายลงไป โดยการใช฾กลไกของการทําม็อบ (Mob) ชนม็อบ (Mob) สร฾างสถานการณแในการที่จะพูดถึง เรื่องที่เปราะบาง เรื่องที่ละเอียดอ฽อน ตรงนั้นมันจะเกิดขึ้น แล฾วท฽านก็จะใช฾โอกาสนั้น ในการที่จะเข฾าไปปราบปราม ถ฾าท฽านปูองกันตรงนั้นไม฽ให฾เกิดขึ้นมันไม฽เกิดครับ ผมมีคําถาม สุดท฾ายครับท฽านประธาน ขออีกนิดเดียวครับ ข฾อเรียกร฾องของผู฾ชุมนุม การแก฾ไขรัฐธรรมนูญ การยุบสภาเป็นเรื่องที่ ๒ ที่ ๓ ที่เขาบอก เรื่องแรกคือที่ผมถามไปแล฾ว ทําทันที ต฾องทําทันที ผมอยากจะถามท฽านว฽าข฾อเสนอในการแก฾ไขรัฐธรรมนูญ แล฾วให฾มีการยุบสภาท฽านนายกรัฐมนตรี มีแนวนโยบายเรื่องนี้อย฽างไร มีความคิดที่จะเชิญตัวแทนนักเรียน นักศึกษาไปพูดคุยกัน ที่ทําเนียบรัฐบาลหรือไม฽ หรือจะเดินเข฾าไปหาเขาหรือไม฽ เพราะตัวแทนแกนนําของเขา เลขาเยาวชนปลดแอกเขาพูดชัดเจนครับ เขายินดีที่อยากพูดคุยโดยตรง มีแนวทางนี้หรือไม฽ ถ฾าไม฽มีเขาบอกอีก ๑๔ วันนับจากวันที่ ๑๘ คือวันที่ ๒ ครบเขาจะเริ่มชุมนุมใหญ฽ เพื่อมาทวงถาม ถ฾าท฽านไม฽รีบจัดการแก฾ไขปใญหาหาทางออกให฾กับประเทศ ประกอบกับ สถานการณแที่เปราะบางอย฽างนี้ มีกลุ฽มผู฾ไม฽หวังดีอย฽างนี้ประเทศชาติเราจะเสียหาย ลูกหลาน เยาวชนเราจะถูกทําลาย ขอคําตอบเป็นครั้งสุดท฾ายครับท฽านประธาน ขอบพระคุณครับ🔗

เชิญ ท฽านรัฐมนตรีครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภาผู฾แทนราษฎรที่เคารพครับ ท฽านสมาชิกผู฾ทรงเกียรติครับ ต฽อประเด็นคําถามของท฽านเรื่องของข฾อเรียกร฾องของนิสิต นักศึกษานั้น ขออนุญาตเรียนว฽า รัฐบาลได฾ให฾ความสําคัญ แล฾วก็ยินดีที่จะรับฟใง แล฾วก็เป็นข฾อมูลที่จะนําไปพิจารณาต฽อไป ซึ่งก็มีทั้งในส฽วนของสภาเองนะครับ แล฾วก็มีช฽องทางอื่น ๆ ด฾วย ทราบว฽าในส฽วนของสภาก็ได฾ มีมติตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญรับฟใงความคิดเห็นทางการเมือง นิสิต นักศึกษา ซึ่งทราบว฽า พรุ฽งนี้จะมีการประชุมนัดแรก ซึ่งการดําเนินการก็คงจะรับฟใง แล฾วก็คงจะเสนอข฾อคิดเห็น ไปยังรัฐบาลนะครับ โดยสรุปแล฾วกราบเรียนท฽านประธานและท฽านสมาชิกอีกครั้งหนึ่งว฽า รัฐบาลนั้นก็ยินดีที่จะรับฟใงข฾อเสนอ ข฾อคิดเห็นของนักศึกษาที่ได฾เสนอข฾อคิดเห็น ซึ่งรัฐบาล คิดว฽านิสิต นักศึกษาต฽าง ๆ นั้นเป็นกําลังสําคัญของชาติในอนาคตต฽อไปให฾ความสําคัญกับ ข฾อเสนอทุกช฽องทางที่จะสามารถรับข฾อคิดเห็นของนิสิต นักศึกษาได฾นะครับ รัฐบาลก็พร฾อม และยินดีที่จะรับฟใงข฾อคิดเห็นครับ🔗

ท฽านคุณหมอ ชลน฽านถามครบตามเวลา แล฾วก็ ๓ คําถามนะครับ🔗

อีกนิดเดียวครับ เป็นประเด็นฝากครับ🔗

สักครึ่งนาที สั้น ๆ นะครับ🔗

ท฽านประธานที่เคารพ ชลน฽าน ศรีแก฾ว พรรคเพื่อไทย จังหวัดน฽าน ประเด็นที่ท฽านรัฐมนตรีตอบท฽านไม฽ยืนยันว฽าจะไม฽ใช฾กําลัง ไม฽เป็นไร ท฽านพูดออกมาแล฾วว฽าจะทําให฾ถูกต฾องตามกฎหมาย แต฽สิ่งที่ผมฝากท฽านประธานไปยัง ท฽านรัฐมนตรีชัยชาญ และท฽านนายกรัฐมนตรีท฽านต฾องรีบเชิญตัวแทนของผู฾ชุมนุมไปนั่ง ปรึกษาหารือและทําสัญญาครับ เพื่อหาทางออกให฾กับประเทศ เช฽น จะแก฾รัฐธรรมนูญภายใน กี่เดือน จะยุบสภาภายในกี่เดือน จะร฽างรัฐธรรมนูญใหม฽ภายในกี่เดือน อย฽างนี้เขาฟใงได฾ เขาไม฽ได฾ยื่นคําขาดว฽าต฾องวันนี้ พรุ฽งนี้ แต฽ขอให฾มีคําตอบให฾เขาครับ คําตอบนี้ถ฾าจะดีที่สุดครับ ต฾องภายในวันพรุ฽งนี้ก฽อนครบ ๑๔ วัน มันจะเป็นทางออกครับ ฝากท฽านประธานด฾วยครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ก็ให฾ถามตอบกัน พอประมาณนะครับ ต฾องขอบคุณท฽านรัฐมนตรีช฽วยว฽าการกระทรวงกลาโหมที่ให฾เกียรติกับ ทางสภาผู฾แทนราษฎรเราตลอดมา ขอบคุณท฽านมากครับ ท฽านสมาชิกครับ ต฽อไป🔗

๑.๒ กระทู฾ถามทั่วไป🔗

๑.๒.๑ กระทู฾ถามที่ ๒๐๒ เรื่อง การแก฾ไขปใญหาครัวเรือนที่ยังไม฽มีไฟฟูาใช฾ (นายมานพ คีรีภูวดล เป็นผู฾ตั้งกระทู฾ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรี มอบหมายให฾ พลเอก อนุพงษแ เผ฽าจินดา รัฐมนตรีว฽าการกระทรวงมหาดไทย เป็นผู฾ตอบ🔗

ด฾วยสํานัก เลขาธิการนายกรัฐมนตรี ได฾มีหนังสือแจ฾งว฽ากระทู฾ถามเรื่องนี้ นายกรัฐมนตรีพิจารณาแล฾วมีบัญชา มอบหมายให฾รัฐมนตรีว฽าการกระทรวงมหาดไทย คือ พลเอก อนุพงษแ เผ฽าจินดา เป็นผู฾ตอบ กระทู฾ถามแทน ฉะนั้นจึงขอเชิญท฽านมานพ คีรีภูวดล ได฾ถาม แล฾วก็เชิญท฽านรัฐมนตรีว฽าการ กระทรวงมหาดไทยได฾เตรียมตอบครับ เชิญท฽านมานพครับ🔗

ขอบคุณท฽านประธานครับ เรียนท฽านประธานที่เคารพ กระผม มานพ คีรีภูวดล สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร พรรคก฾าวไกล สัดส฽วนชาติพันธุแ ขอบคุณท฽านประธานแล฾วก็ขอบคุณท฽านรัฐมนตรีที่ได฾มาตอบกระทู฾ของผม หลาย ๆ ท฽านที่อยู฽ในสภาแห฽งนี้หรือว฽าที่อยู฽ที่บ฾านคงนึกภาพไม฽ออกว฽าชุมชนหรือหมู฽บ฾าน ที่ไม฽มีไฟฟูาใช฾เขามีชีวิตกันอย฽างไร ถ฾านึกไม฽ออกก็ลองนึกว฽าชีวิตของท฽านปกติทุกวันถ฾าไม฽มี ไฟฟูาใช฾จะเป็นอย฽างไร นี่คือจึงเป็นความตั้งใจของผม แล฾วผมก็อยู฽ในคณะกรรมาธิการศาล อัยการ รัฐวิสาหกิจ องคแกรอิสระ องคแการมหาชนและกองทุน ที่เกี่ยวข฾องโดยตรงก็คือ รัฐวิสาหกิจ วันนี้ท฽านรัฐมนตรีว฽าการกระทรวงมหาดไทยมาตอบ ผมเข฾าใจว฽าตรงประเด็น เพราะว฽าโดยภารกิจของท฽านก็คือการดูแลพี่น฾องประชาชนในปรัชญาเรื่องของการบําบัดทุกขแ บํารุงสุข ซึ่งเป็นหน฾าที่ของกระทรวงมหาดไทยโดยตรงอยู฽แล฾ว แต฽ว฽าท฽านจะต฾องทําหน฾าที่ ในการเข฾าไปประสานกับหน฽วยงานอื่นที่เกี่ยวข฾อง ท฽านประธานครับ ผมอยากจะเริ่มอย฽างนี้ครับ ในรัฐธรรมนูญ หมวด ๓ สิทธิเสรีภาพของปวงชนชาวไทย ในมาตรา ๒๗ พูดถึงเรื่องของ บุคคลย฽อมเสมอกันในกฎหมาย มีสิทธิเสรีภาพและการได฾รับการคุ฾มครองตามกฎหมาย ที่เท฽าเทียม การเลือกปฏิบัติไม฽เป็นธรรมต฽อบุคคล ไม฽ว฽าด฾วยเหตุความแตกต฽างในถิ่นกําเนิด เชื้อชาติ เพศ ภาษา อายุ ความพิการ สภาพทางกายหรือสุขภาพ สถานะบุคคล สถานะ เศรษฐกิจหรือสังคม หรือความเชื่อ ศาสนา การศึกษาอบรม หรือความคิดเห็นทางการเมือง ไม฽ขัดต฽อบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญอื่นใดกระทํามิได฾ ผมคิดว฽าโดยสิทธิความเป็นพลเมืองคนไทย ในเรื่องของไฟฟูา ในเรื่องของบริการของรัฐ โครงสร฾างพื้นฐาน อันนี้ได฾เขียนไว฾นะครับ ผมไปในอีกหมวดหนึ่งหมวดหน฾าที่ของรัฐ หน฾าที่ของรัฐในมาตรา ๕๖ รัฐต฾องจัดหรือดําเนินการ ให฾มีสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐานที่จําเป็นต฽อการดํารงชีวิตของประชาชนอย฽างทั่วถึง ตามหลักการ พัฒนาที่ยั่งยืน ในรัฐธรรมนูญ ๒ หมวด ๒ มาตรา ได฾ระบุไว฾อย฽างชัดเจนเลยว฽าเป็นหน฾าที่ และเป็นสิทธิของประชาชนที่จะเข฾าถึงบริการสาธารณะของรัฐ ไฟฟูาก็คือส฽วนหนึ่งในชีวิต ของพี่น฾องประชาชน ท฽านประธานทราบไหมครับ วันนี้เฉพาะพี่น฾องประชาชนที่มาร฾องผม ที่ข฾อมูลอยู฽ในมือผมเกือบ ๓๐๐ หมู฽บ฾าน และอยู฽ในพื้นที่ทางภาคเหนือนะครับ ผมทราบจาก สมาชิกสภาบอกว฽าในพื้นที่ภาคใต฾ ภาคตะวันออกที่จังหวัดจันทบุรี ส.ส. ญาณธิชาก็ฝากมา มีอยู฽ ๓-๔ หมู฽บ฾านที่ยังไม฽มีไฟฟูาใช฾ ที่จังหวัดสตูลผมเพิ่งไปมาก็ไม฽มี สิ่งเหล฽านี้ผมคิดว฽า ผมอยากจะมาเรียนกับท฽านรัฐมนตรีว฽ามีความจําเป็นจริง ๆ ที่จะทําให฾พี่น฾องประชาชนที่อยู฽ ภายใต฾รัฐธรรมนูญฉบับนี้มีความเท฽าเทียมกัน โดยเฉพาะเรื่องโครงสร฾างพื้นฐานซึ่งเป็นสิ่งที่ ทุกคนจะต฾องได฾รับ และเป็นหน฾าที่ของรัฐนะครับ ผมขอให฾ฝุายโสตทัศนูปกรณแไปที่สไลดแ (Slide) ด฾วยนะครับ ผมอยากจะอภิปรายข฾อมูลให฾ท฽านเห็นแบบคร฽าว ๆ นะครับ🔗

อันนี้คือสภาพเท฽าที่พี่น฾องประชาชน ร฾องมาในเฟซบุ฿ก (Facebook) ผมครับ ในจังหวัดเชียงใหม฽ จังหวัดน฽าน จังหวัดแม฽ฮ฽องสอน ประมาณ ๒๐๐ กว฽าหมู฽บ฾าน ในพื้นที่จังหวัดกาญจนบุรีและจังหวัดตาก ๔๒ หมู฽บ฾าน แล฾วก็ ในพื้นที่ภาคกลาง พื้นที่เหล฽านี้ส฽วนใหญ฽ สไลดแ (Slide) แผ฽นที่ ๒ ผมอยากให฾เห็นคร฽าว ๆ ว฽า สาเหตุปใญหาคืออะไร ปใญหาทั้งหมดผมไปคุยกับทางการไฟฟูาส฽วนภูมิภาคบอกว฽ามีงบประมาณ แล฾วผมก็อยู฽ใน กรรมาธิการนี้ เขาก็มีงบประมาณเขาเรียกว฽าค฽าหัวดําเนินการต฽อคนประมาณ ๗๖,๐๐๐ บาท แต฽ปใญหาก็คือว฽าไม฽สามารถที่จะเข฾าไปดําเนินการปใกเสาแล฾วเดินสายได฾ เพราะติดข฾อกฎหมาย เรื่องเขตปุา ทั้ง ๆ ที่พี่น฾องเหล฽านี้มีชุมชนดํารงอยู฽ก฽อนที่จะมีกฎหมายประกาศ แต฽พอดําเนินการ ก็จะติดกฎหมายฉบับนี้ ผู฾นําชุมชนบอกผมว฽าอย฽างไรท฽านประธานรู฾ไหมครับ หมออนามัย ผมไปที่อําเภอแม฽แจ฽มบอกว฽าเป็นหน฽วยงานของรัฐ แต฽ว฽าตั้งอยู฽ในเขตปุาขอโครงการแล฾ว งบประมาณก็ไม฽ได฾ เหล฽านี้เป็นข฾อปใญหาในการทํางาน ผมไปที่จังหวัดแม฽ฮ฽องสอนท฽านนายก ที่ตําบลห฾วยปูลิงบอกว฽าทั้งตําบลไม฽มีไฟฟูาเลย แล฾วตั้งเป็น อบต. คือ อบต. ห฾วยปูลิง อําเภอเมือง ท฽านนายกก็บ฽นแบบน฾อยใจว฽าอย฽างนี้ไม฽จําเป็นจะต฾องมี อบต. อยากให฾ยุบ อบต. เพราะว฽า ทําอะไรไม฽ได฾ ไฟฟูาก็ไม฽มี สิ่งเหล฽านี้มีกํานันที่จังหวัดตากเขาบอกผมว฽ามันเป็นไปได฾อย฽างไร ว฽าหมู฽บ฾านนี้ชอบด฾วยกระทรวงมหาดไทย เพราะมีผู฾ใหญ฽บ฾าน มีบ฾านเลขที่ ชอบด฾วย กระทรวงศึกษาธิการเพราะมีโรงเรียน มีครู ชอบด฾วยกระทรวงสาธารณสุขเพราะมีสถานี อนามัย แต฽พอจะเดินไฟฟูาก็ผิดกฎหมายของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล฾อม ปใญหาก็คือว฽าบางหมู฽บ฾านมีการดําเนินงานไปแล฾ว มีการปใกเสาไฟฟูาเรียบร฾อย แต฽พอจะ เดินสายก็ถูกระงับ อันนี้มีจํานวนมากเลยครับ🔗

ท฽านมานพเข฾าสู฽คําถามเลยครับ🔗

ได฾ครับ ในประเด็นที่ผมอยากจะ ถามท฽านรัฐมนตรีที่มาตอบผมก็คือว฽าท฽านมีแนวทางอย฽างไรที่จะทําให฾ชุมชนเหล฽านี้ได฾มี สิทธิพื้นฐานที่จะได฾ใช฾ไฟฟูาเหมือนกับคนไทยทั่วไป แล฾วประเด็นนี้ก็คือมันไปเกี่ยวข฾องกับ อย฽างน฾อยคือกระทรวงมหาดไทยกับกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล฾อม และมีพื้นที่ ของกระทรวงกลาโหมด฾วย การไฟฟูาอยู฽ในกํากับของท฽านคือผมเข฾าใจว฽าท฽านสามารถบัญชาการ สั่งการได฾ แต฽กระทรวงอื่นที่เป็นพื้นที่กฎหมายที่จะต฾องดูแลร฽วมกันมีหน฾าที่ร฽วมกันในพื้นที่ ท฽านจะมีแนวทางที่จะทําให฾การดําเนินการบริการสิทธิขั้นพื้นฐานให฾พี่น฾องประชาชนให฾เกิด ผลสําเร็จได฾อย฽างไรในทางนโยบาย ไม฽ใช฽ว฽าขอไปทีละหมู฽บ฾าน ทีละหมู฽บ฾าน ขอบคุณครับ ในคําถามที่ ๑🔗

เรียนเชิญ ท฽านรัฐมนตรีตอบครับ🔗

กราบเรียน ท฽านประธานสภา ท฽านสมาชิกผู฾ทรงเกียรติ ผมขออนุญาตมาตอบกระทู฾ถามแทน ท฽านนายกรัฐมนตรี กรณีของการขยายเขตบริการไฟฟูาให฾กับพี่น฾องประชาชนทั่วทุกภูมิภาค ของประเทศไทย ทั้งในเขตของการไฟฟูาส฽วนภูมิภาคและการไฟฟูานครหลวงทั้งประเทศเลย ไม฽ใช฽เป็นเพียงนโยบายตามรัฐธรรมนูญของรัฐบาลนี้เท฽านั้นที่จะให฾พี่น฾องประชาชนได฾รับ บริการด฾านไฟฟูา โดยเฉพาะอย฽างยิ่งไฟฟูาเพื่อการอยู฽อาศัยหรือไฟฟูาครัวเรือน รวมทั้งไฟฟูา ด฾านการเกษตรด฾วย เป็นความตั้งใจมุ฽งมั่นของรัฐบาลที่จะให฾พี่น฾องประชาชนได฾รับในส฽วนนี้ จะเห็นได฾ในช฽วง ๑๐ ปีที่ผ฽านมาผมขอไปแค฽ ๑๐ ปีนะครับว฽าในช฽วงปี ๒๕๕๓ ถึงปี ๒๕๖๐ ทางการไฟฟูาส฽วนภูมิภาคได฾ขยายเขตไฟฟูาเปูาหมาย ๙๐,๐๐๐ กว฽าครัวเรือน แต฽พอทํา จริง ๆ แล฾วทําไป ๑๑๐,๐๐๐ กว฽าครัวเรือนเศษ ๆ ต฽อมาในช฽วงของปี ๒๕๕๗ ถึงปี ๒๕๖๑ ซึ่งโครงการยืดมาถึงปี ๒๕๖๓ มีเปูาหมายประมาณ ๑๓๐,๐๐๐ ครัวเรือน แต฽ได฾ดําเนินการจริง ก็มากกว฽าเปูาหมายในส฽วนนี้ โครงการนี้ก็จะปิดในปี ๒๕๖๓ นี้ อย฽างไรก็ตามได฾มีการทํา โครงการขยายเขตไฟฟูาให฾พี่น฾องประชาชนต฽อมาอีกเป็นโครงการที่ ๒ ตั้งแต฽ปี ๒๕๖๑ ถึงปี ๒๕๖๘ อยากจะเรียนเป็นข฾อมูลว฽าโดยเฉลี่ยแล฾วทั้งประเทศไทยเราแต฽ละปีจะมีผู฾ที่ใช฾ ไฟฟูารายใหม฽ในส฽วนต฽าง ๆ ของพื้นที่ประเทศไทยประมาณ ๒๐,๐๐๐ กว฽าครัวเรือน เราก็ทํางานแผนงานโครงการรองรับไว฾ตามที่ท฽านว฽าครับ ในส฽วนของปี ๒๕๖๑ ถึงปี ๒๕๖๘ นี้ เราก็ตั้งเปูาหมายไว฾ทั้งสิ้น ๑๔๐,๐๐๐ กว฽าครัวเรือน ในช฽วงปี ๒๕๖๒ ถึงปี ๒๕๖๓ ดําเนินการไปแล฾วทั้งสิ้น ๓๐,๐๐๐ กว฽าครัวเรือน ยังเหลือ ความสามารถตามโครงการนี้ที่จะทําได฾ประมาณ ๑๑๐,๐๐๐ กว฽าครัวเรือน ที่จะให฾บริการ พี่น฾องประชาชนได฾ ในขณะนี้ข฾อมูลก็มีคนที่มีความต฾องการการขยายเขตเรื่องไฟฟูาครัวเรือน ตัวเลขกลม ๆ ประมาณ ๔๗,๐๐๐ ครัวเรือน ในจํานวนนี้ก็ครึ่งหนึ่งประมาณ ๒๐,๐๐๐ กว฽าครัวเรือน ก็อยู฽ในขั้นตอนดําเนินการอยู฽ แต฽อีกครึ่งหนึ่งก็มีปใญหาอย฽างที่ท฽านผู฾ทรงเกียรติกรุณาได฾ให฾ ข฾อมูลไว฾ ก็อยู฽ในพื้นที่หวงห฾ามเสียส฽วนหนึ่ง นั่นคือปใญหาในอดีตที่ผ฽านมา ถามว฽ารัฐบาลนี้ ทําอะไร รัฐบาลนี้ได฾แก฾ไขปใญหาตรงนี้ว฽าคนที่ไปอยู฽ในพื้นที่หวงห฾าม แม฾กระทั่งภาครัฐเองก็มี จะแก฾ไขปใญหาอย฽างไร ก็ได฾มีการแก฾ไขปใญหาโดยให฾หน฽วยงานที่เกี่ยวข฾องที่รับผิดชอบ ได฾แก฾ไขปใญหา กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล฾อมก็ได฾แก฾กฎหมายและข฾อบังคับ ในบางส฽วนที่จะยินยอมให฾การไฟฟูาส฽วนภูมิภาคปใกเสาพาดสายเข฾าไปในพื้นที่เขตหวงห฾าม ไม฽ว฽าจะเป็นปุาสงวนหรืออุทยานแห฽งชาติได฾ในขณะนี้ แต฽ก็มีขั้นตอนต฾องร฾องขอ ในบางชนิด ของเสาก็ต฾องทําอีไอเอ (EIA) หรือไออีอี (IEE) ก็แล฾วแต฽ ก็คงจะต฾องมีขั้นตอนการทําเพื่อรักษา ปุาไม฾ไว฾ ในขั้นตอนการทําทางท฽านนายกรัฐมนตรี ทางรัฐบาลก็เร฽งรัด ทางกระทรวงทรัพยากร ธรรมชาติและสิ่งแวดล฾อมก็พยายามจะลัดขั้นตอนทําให฾เสร็จสิ้นไม฽เกิน ๖ เดือนที่จะร฾องขอ แล฾วก็ปใกเสาพาดสายเพื่อดูแลพี่น฾องประชาชนได฾ นั่นเป็นการแก฾ปใญหาประการสําคัญที่มีมา ในอดีตตั้งแต฽โบราณแล฾วว฽าปใกเสาพาดสายเข฾าไปไม฽ได฾ ในบางกรณีก็ไปทําไฟฟูาทางเลือก เช฽น โซลารแเซลลแ (Solar cell) ก็มีปใญหาบางประการซึ่งไม฽สามารถจะดูแลพี่น฾องประชาชน ได฾อย฽างดี นั่นคือในอดีตที่ผ฽านมา ต฽อมาก็มีปใญหาในเรื่องเกณฑแของการขยายเขตไฟฟูา ซึ่งเกณฑแนี้ทางการไฟฟูาส฽วนภูมิภาคได฾ตั้งเกณฑแว฽าถ฾าเป็นไฟฟูาครัวเรือน หารเฉลี่ยแล฾ว จะต฾องมีการลงทุนขยายเขตไม฽เกิน ๗๕,๐๐๐ บาทต฽อราย ถ฾าเกินนั้นก็จะต฾องให฾สมทบ ไม฽ว฽าจะเป็นองคแกรปกครองส฽วนท฾องถิ่นหรือเจ฾าตัวจะต฾องมีสมทบ อย฽างไรก็ตามในกรณีนี้ ทางท฽านนายกรัฐมนตรีก็ได฾ให฾นโยบาย ขณะนี้ได฾มีการแก฾ไขปใญหาตรงนี้ ก็เริ่มต฾นจากแก฾ไข ข฾อกําหนดตรงนี้ของการไฟฟูาแล฾วก็มาแก฾มติ เพราะว฽าโครงการนี้ผ฽านมติ ครม. แล฾ว ก็จะแก฾ มติ ครม. ก็คงจะไม฽เกินครั้งต฽อไปหรือครั้งถัดไปนะครับ ก็คงจะแก฾มติ ครม. ก็คงจะสามารถ ให฾บริการพี่น฾องประชาชนได฾ เรียนเพื่อทราบครับ🔗

ท฽านถาม ได฾อีกครั้งครับ🔗

ผมขอสไลดแ (Slide) แผ฽นสุดท฾าย เพื่อให฾เห็นปใญหาแล฾วก็จะเป็นคําถามสุดท฾ายที่จะให฾ท฽านรัฐมนตรีได฾ตอบและเกิดความมั่นใจ สไลดแ (Slide) สุดท฾ายอยู฽ที่จังหวัดสตูลที่ผมไปมาหมู฽ ๑๐ ตําบลทุ฽งหว฾า อําเภอทุ฽งหว฾า จังหวัดสตูล อันนี้ชาวบ฾านเขาทําเรื่องมาหลายรอบมากแล฾วถึงขั้นที่ถวายฎีกา ที่มีต฾นไม฾ก฽อขึ้นมา มีพวกมอสไลเคนเกาะ อันนี้คือเสาไฟฟูาต฾นสุดท฾าย ก฽อนจะเข฾าหมู฽บ฾านไฟฟูาเดินผ฽านไปแล฾ว ตรงไปที่เหมือง พอแยกขวาจะเข฾าหมู฽บ฾าน ตรงนี้ชาวบ฾านไม฽มีสิทธิที่จะได฾ไฟ พี่น฾องชาวบ฾าน ก็เลยขอ ก็คือเดินสายแบบพะรุงพะรังเดินเข฾าไป อันนี้คือปรากฏการณแที่ผมเห็นนะครับ คําถามที่ผมจะถามแล฾วก็อยากให฾เป็นหลักประกันให฾กับพี่น฾องประชาชนที่ไม฽เข฾าถึงสิทธิ ในสิ่งเหล฽านี้ว฽าในการที่จะออกมติ ครม. ก็ดี หรือว฽าการแก฾ไขข฾อระเบียบที่ไปเกี่ยวข฾องกับ พื้นที่ทับซ฾อนกับกระทรวงอื่นเช฽นกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล฾อม และบางพื้นที่ ที่เป็นพื้นที่เขตทหารซึ่งมีอยู฽ที่ไม฽มีไฟฟูา ท฽านรัฐมนตรี ท฽านนายกรัฐมนตรีจะมีหลักประกันหรือจะมีระยะเวลาที่จะบ฽งชี้ว฽าสามารถ ดําเนินการได฾ด฾วยข฾อคําสั่งหรือแนวนโยบายอย฽างไร ซึ่งผมเข฾าใจว฽าเรื่องนี้อย฽างที่ท฽านพูด เมื่อสักครู฽นี้ก็คือว฽าจะต฾องมีขั้นตอนต฽าง ๆ เหล฽านี้ ผมเข฾าใจว฽าอันนี้เป็นรายละเอียด แต฽ทําอย฽างไรในทางปฏิบัติว฽าข฾อสั่งการของนายกรัฐมนตรีหรือหน฽วยงานที่เกี่ยวข฾องว฽า หน฽วยงานที่เกี่ยวข฾องในพื้นที่ทุกหน฽วยงาน ให฾มีแนวทางในทางปฏิบัติร฽วมกัน ๑ ๒ ๓ ๔ เพื่อที่จะให฾พี่น฾องประชาชน หรือว฽าเทศบาล อบต. หรือองคแกรที่อยู฽ในพื้นที่มีความชัดเจน ในขั้นตอนในการดําเนินงาน ขอบคุณครับ🔗

เชิญท฽านรัฐมนตรีว฽าการกระทรวงมหาดไทยครับ🔗

กราบเรียน ท฽านประธานสภาที่เคารพครับ อย฽างที่ผมได฾เรียนให฾ทราบแล฾วว฽าความตั้งใจของรัฐบาลนี้ ก็จะต฾องให฾บริการพี่น฾องประชาชนให฾มีความเท฽าเทียมกันในการเข฾าถึงแหล฽งทรัพยากรอย฽างเช฽น เรื่องของพลังงานเป็นต฾น เรื่องของไฟฟูาอย฽างเต็มที่ ในอดีตจะเป็นอย฽างไรนั้น นั่นเป็นเรื่องของ อดีตที่เขาทํากันมา รัฐบาลนี้ได฾วางแนวทางแก฾ไขไปชัดเจน สรุปได฾ว฽าไม฽ว฽าจะเป็นที่ของใคร ก็แล฾วแต฽ ในอดีตที่ผ฽านมาก็มีการดําเนินการไปแล฾ว เช฽น พื้นที่ของทหาร พื้นที่ของ ปตท. พื้นที่อนุรักษแพลังงาน พื้นที่ของชลประทาน พื้นที่โรงไฟฟูาเอกชนต฽าง ๆ ก็ได฾ดําเนินการ ไปส฽วนหนึ่งในช฽วงระยะเวลาที่ผ฽านมา แล฾วในขณะนี้อย฽างที่ผมเรียนให฾ทราบแล฾วว฽าอันนี้ ท฽านนายกรัฐมนตรีได฾ให฾นโยบาย และหน฽วยงานต฽าง ๆ ก็รับผิดชอบไปแล฾วก็เป็นเรื่องที่ หน฽วยงานที่เกี่ยวข฾องต฾องดําเนินการ ไม฽ว฽าจะเป็นการไฟฟูาส฽วนภูมิภาค เรื่องขององคแกรปกครอง ส฽วนท฾องถิ่น กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล฾อม เป็นต฾น ที่จะต฾องดําเนินการให฾ได฾ ตามนโยบายของรัฐบาล สามารถจะรับรองได฾ว฽าไม฽มีปใญหาในการปใกเสาพาดสายเข฾าไปยังพื้นที่ ที่ประชาชน แต฽คนละเรื่องกับการที่เขาอยู฽ผิดหรือถูก อันนั้นก็ว฽าตามกฎหมายว฽าต฾องพิสูจนแกัน ว฽าเข฾าไปในพื้นที่ที่รัฐต฾องเก็บไว฾ให฾กับลูกหลานหรือไม฽ อย฽างไร ถ฾าหน฽วยงานนั้น ๆ ไม฽ได฾จําเป็น ต฾องใช฾แล฾ว ก็มีกลไก คทช. ที่จะแก฾ไขให฾เขาได฾อยู฽อาศัยทํามาหากินได฾เป็นอีกเรื่องหนึ่ง ไม฽ว฽าจะ อย฽างไรก็ตามเขาก็จะมั่นใจได฾ว฽าจะได฾รับการบริการไฟฟูาจากการไฟฟูาส฽วนภูมิภาคจะปใกเสา พาดสายเข฾าไปได฾แน฽นอน ไม฽ว฽าจะเป็นพื้นที่ของหน฽วยงานใดในแผ฽นดินไทยนี้ที่จะได฾ ถามว฽า เร็วแค฽ไหน การไฟฟูาส฽วนภูมิภาคก็มีหน฽วยงานที่จะขยายเขตไป อันนี้ผมก็จะรับไปดู ในรายละเอียดว฽าถ฾ามันมีพื้นที่ใดมากและพื้นที่ใดมีงานแล฾วมีความสามารถที่จะโยกคนได฾ แล฾วไม฽เป็นภาระมาก และเหมาะสมที่จะทําก็จะโยกคนไปให฾บริการพี่น฾องประชาชนให฾เร็วที่สุด แต฽ผมคาดว฽าไม฽ช฾า ตามขีดความสามารถที่เขาทําได฾ ตัวการไฟฟูาเองก็อยากที่จะให฾บริการ พี่น฾องประชาชน ส฽วนในเรื่องของประการสําคัญ เรื่องของวงเงินเฉลี่ยก็คงจะแก฾ปใญหา โดยเร็วก็สามารถจะรับปากได฾ว฽าไม฽มีเกณฑแที่ไปกําหนดเพดานไว฾ว฽าถ฾าลงทุนเกิน ๗๕,๐๐๐ บาท ต฽อรายแล฾วจะไม฽ให฾บริการไฟฟูาก็คงจะแก฾ปใญหานี้ได฾อีกเรื่องหนึ่ง ถ฾าหมดปใญหา ๒ เรื่องนี้ไป ในขณะนี้ในโครงการที่เหลือเรามีความสามารถที่ ครม. อนุมัติไปแล฾ว วงเงินนั้นสามารถ ให฾บริการพี่น฾องประชาชนได฾อีกประมาณ ๑๐๐,๐๐๐ กว฽าราย ก็คงจะสามารถตอบได฾ว฽า จะให฾บริการพี่น฾องประชาชนที่มีความต฾องการอันนี้ได฾หมด แล฾วก็โดยเร็วที่สุดอย฽างที่ท฽าน กรุณาได฾ขอไว฾ โดยที่ว฽าเขาไม฽ต฾องสมทบทั้งสิ้น ไม฽ว฽าจะอยู฽ไกล อยู฽ใกล฾เพียงใด ก็สามารถ ให฾คํายืนยันต฽อรัฐสภาแห฽งนี้แล฾วก็พี่น฾องประชาชน ฝากไปถึงพี่น฾องประชาชนด฾วยนะครับ ผมเรียนชี้แจงครับ🔗

ท฽านประธานครับ ผมขอเวลา อีก ๑ นาทีครับ เดี๋ยวผมจะส฽งรายชื่อที่ประชาชนร฾องที่ผมมีประมาณเกือบ ๓๐๐ หมู฽บ฾าน ฝากให฾ท฽านประธานแล฾วก็ให฾ท฽านประธานไปส฽งให฾ท฽านรัฐมนตรีต฽อครับ ขอบคุณครับ🔗

ได฾เลยครับ เป็นการจบกระทู฾ถามเรื่องแรกนะครับ🔗

๑.๒.๒ กระทู฾ถาม ที่ ๒๑๖ เรื่อง การพัฒนาอาหาร VEGAN เพื่อการ ส฽งออก (นายองอาจ คล฾ามไพบูลยแ เป็นผู฾ตั้งกระทู฾ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี🔗

ซึ่งเรื่องนี้ ท฽านนายกรัฐมนตรีได฾มอบหมายให฾รัฐมนตรีว฽าการกระทรวงอุตสาหกรรมมาเป็นผู฾ตอบแทน แต฽ท฽านมีหนังสือแจ฾งมาว฽าติดภารกิจจําเป็นเร฽งด฽วนที่นัดหมายไว฾แล฾ว จึงไม฽สามารถจะมาตอบ ในวันนี้ได฾ จึงขอประทานอภัยและขอเลื่อนไปตอบในการประชุมครั้งต฽อไป ท฽านองอาจครับ ขออภัยด฾วยครับ🔗

ท฽านสมาชิกครับ เนื่องจากท฽านรัฐมนตรีประภัตรได฾ประสานมาว฽าท฽านต฾อง มาตอบกระทู฾ถามทั่วไป ฉบับที่ ๕ แต฽เนื่องจากท฽านติดภารกิจจําเป็นที่จะต฾องรีบไปทําภารกิจ ช฽วงบ฽ายเกรงว฽าจะไม฽ทัน เลยขอเลื่อนฉบับที่ ๕ มาถามและตอบชี้แจงก฽อน และมีฉบับที่ ๓ ฉบับที่ ๔ อยู฽ข฾างหน฾า หวังว฽าที่ประชุมคงไม฽ขัดข฾องนะครับ เชิญท฽านองอาจครับ🔗

ท฽านประธานที่เคารพ ผม องอาจ คล฾ามไพบูลยแ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปใตยแ สอบถามท฽านนิดเดียวหมายถึงว฽าสัปดาหแหน฾าท฽านนายกรัฐมนตรีจะมาตอบหรือว฽าจะมอบหมาย ให฾ใครมาตอบในสัปดาหแหน฾าใช฽ไหมครับ หรือว฽ายังไม฽ชัดเจนครับ🔗

หนังสือ แจ฾งมาเพียงแต฽ว฽าท฽านรัฐมนตรีว฽าการกระทรวงอุตสาหกรรมจะเป็นผู฾มาตอบในครั้งต฽อไปครับ🔗

ขอบพระคุณครับ🔗

อย฽างนั้น ผมขอนํากระทู฾ถาม ฉบับที่ ๕ ตามระเบียบวาระ ๑.๒.๕ ขึ้นมาพิจารณาก฽อนนะครับ🔗

๑.๒.๕ กระทู฾ถาม ที่ ๒๒๕ เรื่อง ปใญหาการยกเลิกการใช฾สารพาราควอต (นายสัมฤทธิ์ แทนทรัพยแ เป็นผู฾ตั้งกระทู฾ถาม) ถาม รัฐมนตรีว฽าการกระทรวงเกษตรและสหกรณแ🔗

ซึ่งท฽านรัฐมนตรีว฽าการกระทรวงเกษตรและสหกรณแได฾มอบหมายให฾ท฽านประภัตร ซึ่งเป็น รัฐมนตรีช฽วยว฽าการกระทรวงเกษตรและสหกรณแมาเป็นผู฾ตอบกระทู฾ถามแทนนะครับ ดังนั้น ขอเชิญท฽านสัมฤทธิ์ แทนทรัพยแ ถามได฾เลยเชิญครับ ทําไมยกเลิกสารพาราควอต (Paraquat) แล฾วถึงมีกลุ฽มเกษตรกรไปฟูองศาลปกครองกลาง กับหน฽วยงานของรัฐ ทําไมถึงยกเลิกสารพาราควอต (Paraquat) แล฾วได฾มีกลุ฽มเกษตรกร ทําหนังสือมาร฾องเรียนขอความเป็นธรรมและขอให฾ปรับคณะรัฐมนตรีในกระทรวงเกษตร และสหกรณแในวันที่ ๒๒ กรกฎาคมที่ผ฽านมาโดยยื่นโดยตรงกับท฽านนายกรัฐมนตรี ก็เพราะว฽า วันนี้เรายกเลิกสารพาราควอต (Paraquat) ซึ่งเป็นยาฆ฽าหญ฾าที่มีเกษตรกรใช฾มากที่สุด ในประเทศเพราะมีราคาต่ําที่สุดในประเทศ ทําให฾เขาสามารถทําการเกษตรได฾ วันนี้เรายกเลิก พาราควอต (Paraquat) โดยกล฽าวอ฾างถึงความปลอดภัยต฽อสุขภาพของผู฾ใช฾หมายถึงเกษตรกร เรายกเลิกสารพาราควอต (Paraquat) โดยกล฽าวอ฾างถึงความปลอดภัยของผู฾บริโภค นั่นหมายถึง คนไทยทั้งประเทศ เรากล฽าวว฽ามีประเทศต฽าง ๆ ทั่วโลกยกเลิกสารพาราควอต (Paraquat) แล฾ว ๕๕ ประเทศ รวมถึงประเทศไทย แต฽เราไม฽เคยพูดถึงเลยว฽ามีอีก ๗๘ ประเทศที่เขายังให฾ใช฾อยู฽ เราไม฽เคยพูดว฽ามีอีกหลายประเทศที่เขาจํากัดการใช฾ ควบคุมการใช฾อย฽างเช฽นประเทศสหรัฐอเมริกา ประเทศบราซิล ประเทศอารแเจนตินา หรือแม฾แต฽ประเทศญี่ปุน ที่ย่ําแย฽ไปกว฽านั้นวันนี้ เราไม฽อนุญาตให฾เกษตรกรใช฾สารพาราควอต (Paraquat) แต฽เราอนุญาตให฾บริษัทเอกชนสามารถ นําพืชผลทางการเกษตรจากประเทศที่เขาใช฾พาราควอต (Paraquat) อยู฽นําเข฾ามาได฾ เรื่องนี้ ค฽อนข฾างจะใจร฾ายกับเกษตรกรไทย แต฽ไม฽เป็นอะไรทุกคนต฾องปฏิบัติตามกฎหมาย ผมขอกล฽าว อ฾างถึงนโยบายของรัฐบาลที่ได฾ระบุไว฾ในนโยบายหลักข฾อที่ ๕.๓.๔ และนโยบายเร฽งด฽วนข฾อที่ ๔ ที่ระบุชัดเจนว฽าจะหามาตรการในการยกเลิกสารเคมีและยาปราบศัตรูพืชโดยต฾องหาสิ่งทดแทน ที่มีประสิทธิภาพเพียงพอและเป็นที่ยอมรับของเกษตรกร นําไปสู฽คําถาม ผมขออนุญาต สอบถามท฽านรัฐมนตรีผ฽านท฽านประธานว฽าวันนี้เราได฾ยกเลิกสารพาราควอต (Paraquat) แล฾ว ซึ่งส฽งผลกระทบต฽อเกษตรกรโดยตรงในเรื่องของต฾นทุนการผลิต ซึ่งกรมวิชาการเกษตร กระทรวงเกษตรและสหกรณแมีหน฾าที่ที่จะต฾องหาสิ่งทดแทนที่มีประสิทธิภาพเพียงพอ และเป็นที่ยอมรับของเกษตรกรมาทดแทน ขอทราบว฽าบัดนี้ทางกระทรวงเกษตรกรและ สหกรณแได฾หาสิ่งทดแทนสารพาราควอต (Paraquat) มีความคืบหน฾าไปเพียงใดแล฾วครับ แล฾วถึงขั้นตอนใดในการหาสิ่งทดแทนให฾กับเกษตรกรเป็นคําถามแรก ขออนุญาตกราบเรียน ขอบคุณครับ🔗

เชิญท฽านรัฐมนตรีประภัตรตอบชี้แจงครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภาผู฾แทนราษฎรที่เคารพ เพื่อนสมาชิกผู฾ทรงเกียรติทุกท฽าน ต฾องขอขอบคุณท฽าน ส.ส. สัมฤทธิ์เป็นอย฽างยิ่งที่ท฽านมีความห฽วงใยต฽อพี่น฾องเกษตรกรและ พี่น฾องคนไทยทุกคนด฾วยซ้ํา เพราะสารเคมีนั้นทุกคนเข฾าใจเพราะเป็นสารที่มีอันตราย ขอทําความเข฾าใจอย฽างนี้สารพาราควอต (Paraquat) ก็คือยาฆ฽าหญ฾า ยาฆ฽าหญ฾าพอโดน ทําลายสิ่งที่เขียว ๆ จะตายหมด เพราะพาราควอต (Paraquat) นั้นทําลายคลอโรฟิลลแ (Chlorophyll) ถ฾าฉีดหญ฾าที่มีสีเขียวตายหมด ถ฾าสีน้ําตาลไม฽เป็นอะไร คลอรแไพริฟอส (Chlorpyrifos) เป็นยาฆ฽าแมลง เป็นสารเคมีซึ่งก็มีอันตราย สิ่งที่เริ่มต฾นเริ่มต฾นมาจาก คณะกรรมการซึ่งเรียกว฽าคณะกรรมการชื่อยาวหน฽อยนะครับ คณะกรรมการขับเคลื่อนปใญหา การใช฾สารเคมีปูองกันกําจัดศัตรูพืชที่มีความเสี่ยงสูงของกระทรวงสาธารณสุข ไม฽ใช฽ของ กระทรวงเกษตรและสหกรณแนะครับ ได฾ประชุมกันเมื่อวันที่ ๕ เมษายน ปี ๒๕๖๐ ว฽าสารที่ เป็นอันตรายแล฾วก็ห฾ามใช฾ ซึ่งมีคําสั่งมาตั้งแต฽เดือนธันวาคม ปี ๒๕๖๒ ก็มีสารอันตราย พาราควอต (Paraquat) ไดคลอไรดแ แล฾วอีกตัวหนึ่งห฾ามใช฾เลยวัตถุอันตรายก็คือคลอรแไพริฟอส (Chlorpyrifos) ก็ต฾องห฾ามใช฾ เหมือนกันเพราะมีอันตราย ทําไมผมถามเจ฾าหน฾าที่เลยว฽าพาราควอต (Paraquat) อันตราย ขนาดไหน เขาบอกว฽าถ฾าสัมผัสกับร฽างกายคนเพราะมันจะสะสมถ฾าเกินกว฽า ๒๐ ซีซี (CC) นี่ ตายเลย ประการที่ ๒ เราจะเห็นเวลาฆ฽าตัวตายก็จะใช฾พาราควอต (Paraquat) เพราะว฽า เป็นสารอันตรายอย฽างยิ่ง ดังนั้นทางกระทรวงสาธารณสุขก็เป็นห฽วง เราจะเห็นว฽าหลายคน ที่มีอาชีพรับจ฾างฉีดยาฆ฽าหญ฾า หรือแม฾แต฽เจ฾าของพื้นที่เองก็มีอันตรายถึงแก฽ชีวิตไปนับเป็นพันราย เอาละครับ เมื่อเราสั่งห฾ามแล฾วอย฽างไร รัฐบาลจะทําอย฽างไร แน฽นอนครับสร฾างความเดือดร฾อน ให฾พี่น฾องเกษตรกร ผมหัวอกเดียวกับท฽าน บ฾านผมก็ร฾องแรกแหกกระเชอเลย เป็นหัวหน฾าม็อบ (Mob) ด฾วยซ้ําว฽าทําไมห฾าม และจะเอาอะไรที่มีราคาถูก คุณภาพดี เพราะพาราควอต (Paraquat) ฉีดภายใน ๑ ชั่วโมงตายหมด เอาสารตัวใหม฽มานี่ค฽อนข฾างจะราคาสูง แล฾วก็ ถ฾าเกินชั่วโมงถ฾าโดนน้ําก็ฟื้นอีก ผมเห็นใจ แต฽อีกส฽วนหนึ่งเราก็ต฾องเข฾าใจว฽ามันมีภัยอันตราย ต฽อร฽างกาย เมื่อเป็นกฎหมายออกมาอย฽างนี้เราก็ต฾องปฏิบัติ ถามว฽าสารอะไรที่ทางรัฐบาล กระทรวงเกษตรและสหกรณแได฾นํามาใช฾ทดแทนซึ่งขณะนี้ห฾ามกันอย฽างจริงจัง ใครมีก็โดนจับ โดนปรับ เพราะกฎหมายนั้นห฾ามผลิต ห฾ามจําหน฽าย ห฾ามใช฾ ห฾ามส฽งออกทุกกรณี ก็เลยต฾อง บรรเทาความเดือดร฾อนให฾กับพี่น฾องเกษตรกร อย฽างนี้ครับ ผมยกสารมาในนี้แต฽ไม฽สามารถ จะตั้งได฾ ผมก็เป็นห฽วงเหมือนท฽านสัมฤทธิ์ เหมือนกันเลย วันนี้บ฾านผมก็แย฽ ทั้งฝนทิ้งช฽วง แล฾งเหมือนกันหมด บ฾านผมปลูกอ฾อย ปลูกมันสําปะหลังเหมือนกับจังหวัดชัยภูมิ สิ่งแรก ท฽านก็บอกว฽าได฾นําสารมาทดแทนมันสําปะหลัง อ฾อย ข฾าวโพด ก็คือไดยูรอน (Diuron) อะทราซีน (Atrazine) อะมีทรีน (Ametryn) กลูโฟซิเนต (Glufosinate) นี่ใช฾กับพืชมาแทน พาราควอต (Paraquat) ยางพาราหรือไม฾ผลหรือปาลแมใช฾ไกลโฟเซต (Glyphosate) หรือกลูโฟซิเนต (Glufosinate) มาใช฾แทนพาราควอต (Paraquat) ทีนี้ทางกระทรวงก็ได฾ แต฽งตั้งท฽านปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณแเป็นประธานหาวิธีการอะไรให฾มันรวดเร็วกว฽านี้ แล฾วประหยัด เพราะเรารู฾ว฽ายาพวกนี้ที่ตั้งให฾ท฽านดูนี่ ๖-๗ อย฽างนี่มันมีราคาค฽อนข฾างจะแพง แล฾วก็ไม฽ดลใจพี่น฾องเกษตรกร เพราะปกติ ๑ ชั่วโมงตายเลยพาราควอต (Paraquat) แต฽อันนี้ ถ฾าไปโดนน้ําอีกก็จะฟื้น ผมเห็นใจครับพี่น฾องเกษตรกรต฾องเสียเงินอีก แต฽ในด฾านอันตราย มันก็ต฾องเป็นห฽วงเรื่องสุขภาพด฾วย คราวนี้ถามว฽าจะทําอย฽างไรอีกในขั้นตอนต฽อไปเวลานี้ ในงบเงินกู฾ ๔๐๐,๐๐๐ ล฾านบาท เราให฾กรมส฽งเสริมการเกษตรขอเครื่องมือไปดายหญ฾า ตัดหญ฾า แม฾กระทั่งรถไถเป็นการบรรเทาหรือแก฾ไขให฾กับพี่น฾องเกษตรกรไปใช฾ฆ฽าหญ฾า แทนพาราควอต (Paraquat) เราเชื่อว฽ามันจะมีต฾นทุนที่ถูกกว฽าแต฽อาจจะไม฽เร็ว แต฽ว฽า นั่นก็เป็นทางออกที่จะรักษาสุขภาพให฾กับพี่น฾องประชาชน ขอตอบข฾อที่ ๑ ครับ🔗

เชิญท฽านถาม ครั้งที่ ๒ ครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานที่เคารพครับ กระผม นายสัมฤทธิ์ แทนทรัพยแ จังหวัดชัยภูมิ พรรคพลังประชารัฐ ผมขอกราบขอบพระคุณ ท฽านรัฐมนตรีผ฽านท฽านประธานที่ได฾ตอบคําถามในข฾อที่ ๑ ผมคงไม฽ไปถามก฾าวล฽วงในคําถาม ต฽อไป ขอถามในประเด็นที่ผมได฾แจ฾งไว฾นะครับ ท฽านประธานที่เคารพครับ การยกเลิก สารพาราควอต (Paraquat) หรือสารเคมีต฽าง ๆ เกิดขึ้นในต฽างประเทศทั่วโลกเป็นเรื่องปกติ ธรรมดาต฽อเนื่องกันมา แต฽มีข฾อมูลหนึ่งที่ได฾มามีบางประเทศได฾ยกเลิกสารเคมีทางการเกษตร ไปแล฾ว แต฽พอมายกเลิกสารพาราควอต (Paraquat) ทําให฾เกิดปใญหาต฾นทุนการผลิตของ เกษตรกรเพิ่มมากขึ้น จนไม฽สามารถทําการเกษตรต฽อไปได฾ จึงได฾มีการกลับมาประกาศให฾ใช฾สารพาราควอต (Paraquat) อีกครั้งหนึ่ง ผมยกตัวอย฽าง อย฽างประเทศมาเลเซียได฾ยกเลิกสารพาราควอต (Paraquat) ในปี ๒๕๔๘ และมีประกาศ ให฾กลับมาใช฾ใหม฽ในปี ๒๕๔๙ สาเหตุเนื่องด฾วยเกษตรกรมีต฾นทุนการผลิตเพิ่มขึ้น ไม฽สามารถ แข฽งขันกับต฽างประเทศได฾ และรัฐบาลก็ไม฽มีมาตรการในการที่จะหาสิ่งทดแทนมาให฾กับ เกษตรกรได฾ จึงต฾องประกาศใช฾อีกครั้งหนึ่ง ผมขออนุญาตคําถาม ขอสอบถามท฽านรัฐมนตรี ผ฽านท฽านประธานว฽าหากประเทศของเราจากนี้ไปไม฽มีสารพาราควอต (Paraquat) แล฾ว หากเกษตรกรในบางประเภทไม฽สามารถทําการเกษตรที่เขาประกอบอาชีพอยู฽เขาไม฽สามารถ ทําได฾เนื่องจากต฾นทุนการผลิตสูงขึ้น ทางรัฐบาลมีนโยบายที่จะกลับไปทบทวนมาตรการ การจํากัดการใช฾ให฾กับเกษตรกรหรือไม฽ หากไม฽มีมาตรการที่จะกลับไปทบทวนการกลับมาใช฾ สารพาราควอต (Paraquat) อีก จะมีแนวทางในการช฽วยเหลือเกษตรกรอย฽างไร ขออนุญาต กราบเรียนเป็นคําถามที่ ๒ ขอบพระคุณครับ🔗

ขอเชิญ ท฽านรัฐมนตรีประภัตรครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภาผู฾แทนราษฎรที่เคารพ ความรู฾สึก ความคิด และความเห็นใจ เหมือนกันครับท฽าน ส.ส. สัมฤทธิ์ ผมมีความรู฾สึกเช฽นเดียวกัน เราก็คิดว฽าวันหนึ่งห฾ามไปแล฾ว ต฾นทุนมันไม฽ได฾ก็จําเป็น ดังนั้นรัฐบาลสั่งกระทรวงเกษตรและสหกรณแ ก็ให฾กรมวิชาการเกษตร การศึกษา เพราะเรามีตัวอย฽างอย฽างที่ท฽านกราบเรียนมาประเทศมาเลเซียต฾องกลับมาใช฾ โอกาสในขณะนี้กลับมาได฾ไหม ไม฽ได฾แล฾ว ตอนนี้ต฾องปฏิบัติก฽อน ถึงจุด ๆ หนึ่งถ฾าจําเป็น กรมวิชาการเกษตรก็ไปศึกษาแล฾ว เราจะกําหนดว฽าให฾พืชชนิดใดใช฾ได฾บ฾าง นี่เป็นเรื่องแรก ตอนนี้ให฾กรมวิชาการเกษตรไปศึกษา ๒. ต฾องอบรมการใช฾อันตรายให฾เกษตรกรเข฾าใจเลย คนที่จะใช฾สมมุติว฽าถ฾ามันมีโอกาสกลับมา ข฾อที่ ๓ แม฾กระทั่งผู฾ขายก็ต฾องเข฾าการอบรม ทุกอย฽างผลเป็นอย฽างไรถึงจะใช฾ได฾ แต฽ในขณะนี้ไม฽ได฾ครับ ยังไม฽ถึงจุดนั้น รัฐบาลก็เห็นใจ และกําลังหามาตรการต฽าง ๆ ในขณะเดียวกันก็ต฾องรักษาชีวิตคนเอาไว฾ด฾วย ขอบพระคุณครับ ท฽านประธาน🔗

มีอะไรครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภาที่เคารพ ผม สัมฤทธิ์ แทนทรัพยแ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดชัยภูมิ พรรคพลังประชารัฐ ขออนุญาตท฽านประธานในคําถามสุดท฾าย🔗

ไม฽ได฾แล฾ว ได฾แค฽ ๒ ครั้งครับ นอกจากจะฝากอะไรไปสักครั้งหนึ่งผมจะอนุโลมให฾🔗

กราบขอบพระคุณครับ ท฽านประธาน ที่เคารพ ผมขออนุญาตฝากท฽านรัฐมนตรีผ฽านท฽านประธานในการยกเลิกสารพาราควอต (Paraquat) จะมีพี่น฾องเกษตรกรที่ได฾รับผลกระทบโดยตรง และดูแล฾วยังจะหาทางออกไม฽ได฾ ก็คือเรื่องของเกษตรกรที่ปลูกอ฾อยและมันสําปะหลัง เพราะด฾วยตัวโครงสร฾างของพืชและ ลักษณะการเพาะปลูกไม฽สามารถใช฾สารที่ทางกรมวิชาการเกษตรได฾ชี้แจงเสนอแนะไป อย฽างเช฽น สารไกลโฟเซต (Glyphosate) หรือกลูโฟซิเนต (Glufosinate) ไม฽สามารถใช฾ในพืช ๒ ชนิดนี้ได฾ แล฾วต฾องเรียนว฽าเกษตรกรที่ปลูกอ฾อยพื้นที่ที่ปลูกมีถึง ๑๒ ล฾านไร฽ เกษตรกร ที่ปลูกมันสําปะหลังมีถึง ๘.๘ ล฾านไร฽ วันนี้เราส฽งผลิตภัณฑแจากอ฾อยเป็นอันดับ ๒ ของโลก รองจากประเทศบราซิลที่เขายังใช฾พาราควอต (Paraquat) อยู฽ เราส฽งออกผลิตภัณฑแจาก มันสําปะหลังเป็นอันดับ ๑ ของโลก อยากจะฝากให฾ท฽านรัฐมนตรีไปช฽วยดูให฾ความสําคัญ หาแนวทางในการศึกษาและช฽วยเหลือเกษตรกรที่ปลูกอ฾อยและมันสําปะหลัง จะทําอย฽างไร เพื่อให฾เขาสามารถประกอบอาชีพเกษตรกรรมในการปลูกอ฾อยและมันสําปะหลังต฽อไปได฾ ขอกราบขอบพระคุณครับ🔗

กระทู฾ ฉบับต฽อไป🔗

เชิญ ท฽านวิโรจนแตั้งคําถามเลยครับ🔗

ท฽านประธานที่เคารพครับ ผม วิโรจนแ ลักขณาอดิศร สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก฾าวไกลครับ ผมเข฾าใจว฽าท฽านประธาน แล฾วก็ท฽านรัฐมนตรีคงจะทราบถึงปใญหาของพระราชบัญญัติภาษี ที่ดินและสิ่งปลูกสร฾าง พุทธศักราช ๒๕๖๒ ที่นํามาใช฾แทน พ.ร.บ. ภาษีโรงเรือน แล฾วก็ พ.ร.บ. ภาษีบํารุงท฾องที่เป็นอย฽างดีนะครับ ที่ผ฽านมาก็พบว฽าผู฾ประกอบการที่เป็นนายทุนใหญ฽ กลับเสียภาษีลดลงอย฽างเช฽นห฾างสรรพสินค฾าบางแห฽งในเขตคันนายาว แต฽เดิมก็เสียอยู฽ที่ ๕๐ ล฾านบาท แต฽ปใจจุบันจากการประเมินใหม฽เสียเพียงแค฽ ๘.๖ ล฾านบาท สภาพแบบนี้ เจอโดยทั่วไปครับ โดยเฉพาะเจ฾าของอาคาร สํานักงานต฽าง ๆ ห฾างสรรพสินค฾าพบว฽ามีการ เสียภาษีลดลงในอัตรา ๑๐-๘๐ เปอรแเซ็นตแเลยทีเดียว ในขณะที่ประชาชนคนตัวเล็กตัวน฾อย ผู฾ประกอบการรายเล็กรายน฾อยจากเดิมเสียภาษีปีละหลักพันบาท ตอนนี้เสียเป็นหลัก หลายหมื่นบาท และน฽าตกใจครับ ซึ่งผู฾ประกอบการในทํานองนี้มีกลุ฽มโรงเรียนเอกชนด฾วย แล฾วก็โดยเฉพาะโรงเรียนเอกชนที่ตั้งอยู฽ในพื้นที่ชุมชน ซึ่งมีราคาประเมินที่ดินในระดับที่สูง ผลกระทบนี้รุนแรงมาก ๆ แล฾วก็ถ฾าหากให฾ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร฾างฉบับนี้ใช฾งานต฽อไป โดยที่ไม฽มีมาตรการใดมาช฽วยเหลือ แล฾วก็ไม฽ได฾มีการไตร฽ตรองกันอย฽างรอบคอบ กฎหมาย ฉบับนี้ก็จะเป็นกลไกในการบีบให฾โรงเรียนเอกชนปิดกิจการ แล฾วก็ขายที่ดินที่อยู฽ในเขตชุมชน ให฾กับนายทุนเพื่อใช฾ผลประโยชนแในเชิงพาณิชยแอย฽างเดียว สภาพสังคมที่เป็นบ฾าน วัด โรงเรียน ก็จะหายไปหมดเลย เหลือเพียงแต฽ชุมชนและนายทุน จริงอยู฽ที่มีพระราชกฤษฎีกาลดภาษีที่ดิน และสิ่งปลูกสร฾าง พุทธศักราช ๒๕๖๓ ตามมาตรา ๕๕ ของ พ.ร.บ. ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร฾าง ลดภาษีที่ดินให฾กับโรงเรียนเอกชนในอัตราร฾อยละ ๙๐ แล฾ว แต฽การลดภาษีที่ดินให฾กับ โรงเรียนเอกชนเป็นการลดให฾กับโรงเรียนเอกชนในระบบเท฽านั้น ไม฽รวมโรงเรียนเอกชนนอกระบบ ซึ่งประกอบไปด฾วยโรงเรียนที่สอนทางด฾านศิลปะและกีฬา ๗๘๒ โรง โรงเรียนฝึกวิชาชีพ ๓,๘๓๘ โรง โรงเรียนสร฾างเสริมทักษะชีวิต ๒๔๒ โรง และโรงเรียนกวดวิชาอีก ๒,๖๒๙ โรง โดยกระทรวงการคลังได฾ชี้แจงในประเด็นดังกล฽าวนี้ว฽าโรงเรียนเอกชนนอกระบบเหล฽าเป็นธุรกิจ ที่มุ฽งแสวงหากําไรเหมือนกับธุรกิจอื่น นี่ครับมันเจ็บตรงคําว฽าเหมือนกับธุรกิจอื่น และใช฾พื้นที่ ไม฽มากนักประมาณแค฽ ๑๐๐ ตารางเมตรเท฽านั้นทําให฾ภาษีที่ดินเพิ่มขึ้นไม฽มาก ตรงนี้แสดงว฽า กระทรวงการคลังไม฽ได฾หารือกับกระทรวงศึกษาธิการเลย แล฾วก็ไม฽ได฾เอาตัวเลขมาประเมินเลย ซึ่งทั้งหมดนี้เป็นความเข฾าใจที่คลาดเคลื่อนถ฾าท฽านได฾ดูตัวเลขการประเมินภาษีที่ดินจริง ๆ และเป็นการเหมารวมโดยที่ไม฽ได฾คํานึงถึงปใญหาที่จะเกิดขึ้นตามมาเลยครับ แม฾ว฽าโรงเรียน เอกชนนอกระบบเหล฽านี้จะใช฾อาคารพาณิชยแ ๑-๒ คูหาจริง ๆ ตามที่ว฽า แต฽อาคารพาณิชยแ เหล฽านั้นอยู฽ในเขตเมืองและแหล฽งชุมชน และราคาที่ดินประเมินก็สูงมาก ๆ ทําให฾อัตรา การเสียภาษีเพิ่มขึ้นอย฽างมาก อย฽างโรงเรียนสอนภาษาแห฽งหนึ่งที่จังหวัดเชียงใหม฽แต฽เดิม เสียภาษีอยู฽ที่ปีละ ๑,๗๐๐ บาท ปี ๒๕๖๓ ถูกประเมินให฾เสียภาษีอยู฽ที่ ๖๘,๔๗๒ บาท เพิ่มขึ้นถึง ๔๐ เท฽าตัว แล฾วก็ข฾อกล฽าวหาที่บอกว฽าโรงเรียนเอกชนนอกระบบนี้เป็นธุรกิจ ที่แสวงหากําไรเหมือนกับธุรกิจประเภทอื่น นี่แสดงเลยว฽ากระทรวงการคลังไม฽ได฾หารือกับ กระทรวงศึกษาธิการเลยว฽าถ฾าพิจารณาตามมาตรา ๑๒๐ และมาตรา ๑๒๕ ของ พ.ร.บ. โรงเรียนเอกชน พุทธศักราช ๒๕๕๐ ท฽านรัฐมนตรีก็ทราบดีว฽าการขอใบอนุญาตจัดตั้ง โรงเรียนเอกชน โดยเฉพาะโรงเรียนเอกชนนอกระบบจะต฾องมีการระบุหลักเกณฑแในการ คิดค฽าธรรมเนียมการศึกษาและต฾องระบุไว฾ชัดว฽าต฾องให฾ความเป็นธรรมกับผู฾เรียนด฾วยครับ และยังระบุไว฾อีกว฽าการคิดค฽าธรรมเนียมการศึกษาจะต฾องไม฽มีลักษณะที่เป็นการแสวงหากําไร เกินควร และมีการควบคุมอัตรากําไรไว฾ไม฽เกินร฾อยละ ๒๐ ด฾วย ที่สําคัญจะขึ้นค฽าธรรมเนียม การศึกษาครั้งใดต฾องขออนุมัติจากกระทรวงก฽อนทุกครั้ง จะปรับขึ้นเองก็ไม฽ได฾ แสดงว฽าธุรกิจโรงเรียนเอกชนนอกระบบไม฽ได฾เป็นธุรกิจที่มุ฽งแสวงหากําไรเหมือนกับธุรกิจอื่น ๆ โดยทั่วไป อย฽างน฾อย ๆ โรงเรียนที่ฝึกวิชาชีพเสริมสวย ทําผม แต฽งหน฾า ซ฽อมเครื่องใช฾ไฟฟูา ซ฽อมคอมพิวเตอรแ ที่มีอยู฽ ๓,๘๓๘ โรงเรียน ณ วันนี้ท฽านรัฐมนตรีทราบว฽าโรงเรียนเหล฽านี้ มีบทบาทสําคัญในการช฽วยรีสกิลลแ (Reskill) อัปสกิลลแ (Upskill) และสร฾างทักษะให฾กับ ประชาชนเพื่อทุเลาปใญหาการว฽างงาน การเลิกจ฾างที่เกิดจากการบริหารสถานการณแการควบคุม การระบาดของโควิด-๑๙ (COVID-19) โดยไม฽คํานึงถึงผลกระทบทางเศรษฐกิจของรัฐบาลนี้เลย แต฽ก็ไม฽ได฾ช฽วยเหลือเขาเลย และหากจะเพ฽งเล็งไปที่การแสวงหากําไรจริง ๆ โรงเรียนนานาชาติ ที่เก็บค฽าเทอมแพง ๆ หลายแสนบาท หลักล฾านบาท และมีกําไรในระดับที่สูงจริง ๆ ไม฽ควร จะได฾กลับได฾ เพราะค฽าเทอมเราไม฽ต฾องพูดถึงกัน ถามท฽านรัฐมนตรีว฽าการกระทรวงศึกษาธิการ ก็ทราบอยู฽แล฾วว฽าโรงเรียนนานาชาติรวยขนาดไหน กําไรดีขนาดไหน แต฽ปรากฏว฽าไปได฾ครับ และโรงเรียนนานาชาติบางแห฽งนี้จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพยแด฾วย แล฾วกําไรก็มากกว฽า ร฾อยละ ๒๐ แล฾ว กําไรเป็นหลักร฾อยล฾านกลับได฾ ผมจึงขอตั้งคําถามเลยว฽าเมื่อพบความ ไม฽เป็นธรรมเหล฽านี้ ผมจึงต฾องถามทางท฽านรัฐมนตรีว฽ากระทรวงศึกษาธิการมีมาตรการในการ ช฽วยเหลือด฾านภาษีให฾กับโรงเรียนเอกชนนอกระบบอย฽างน฾อย ๆ ก็ประเภทการฝึกวิชาชีพ ศิลปะและกีฬา และสร฾างเสริมทักษะชีวิต จะมีมาตรการอย฽างไร ทั้งที่โรงเรียนเหล฽านี้ ถ฾าดูงบการเงินจะรู฾ว฽าผลกําไรไม฽ได฾มากเมื่อเทียบกับโรงเรียนนานาชาติที่มีผลกําไรถึง ๑๐๐-๒๐๐ ล฾านบาท แต฽กลับได฾การลดหย฽อนภาษี จึงถามท฽านรัฐมนตรีในข฾อแรกครับ🔗

เชิญท฽าน รัฐมนตรีกนกวรรณครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภาผู฾แทนราษฎรที่เคารพ ดิฉัน นางกนกวรรณ วิลาวัลยแ รัฐมนตรีช฽วยว฽าการกระทรวงศึกษาธิการ ได฾รับมอบหมายจากท฽านรัฐมนตรีว฽าการ กระทรวงศึกษาธิการ ให฾มาตอบกระทู฾ถาม เรื่อง ขอให฾พิจารณามาตรการช฽วยเหลือ เรื่องภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร฾างแก฽โรงเรียนเอกชนนอกระบบอย฽างเท฽าเทียม ไม฽ลักลั่น โดยไม฽เหมารวมว฽าโรงเรียนเอกชนนอกระบบนั้นมุ฽งแสวงหากําไรของท฽านวิโรจนแ ลักขณาอดิศร สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ ดิฉันต฾องขอกราบเรียนว฽าดิฉันรู฾สึกยินดีเป็นอย฽างยิ่ง ที่ท฽านสมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรผู฾ทรงเกียรติได฾ให฾ความห฽วงใยในเรื่องของมาตรการช฽วยเหลือ ให฾กับโรงเรียนเอกชนนอกระบบที่โรงเรียนเอกชนนอกระบบนั้นได฾ส฽งเสริมให฾การจัดการศึกษานั้น เป็นไปอย฽างทั่วถึง แล฾วก็เป็นการที่แบ฽งเบาภาระรัฐบาลในด฾านของการลงทุนการศึกษา แล฾วก็เกิดการพัฒนาประเทศชาติต฽อไปในอนาคต ขอกราบเรียนชี้แจงกระทู฾ถามดังนี้🔗

กระทรวงศึกษาธิการขอเรียนว฽ากระทรวงศึกษาธิการนั้นได฾ตระหนักถึง ความสําคัญของโรงเรียนเอกชนทั้งนอกระบบและทั้งในระบบตลอดมา ถ฾าพูดถึงโรงเรียน นอกระบบนั้นเราเป็นที่ทราบกันดีอย฽างที่ท฽านสมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรผู฾ทรงเกียรติ ในเรื่องของการมุ฽งเน฾นให฾เกิดการจัดการศึกษาที่มีความยืดหยุ฽นแล฾วก็สร฾างเสริมการพัฒนา ศักยภาพของความเป็นมนุษยแในยุค ๔.๐ ให฾ผู฾เรียนนั้นได฾มีทักษะที่หลากหลาย รอบรู฾ รอบด฾าน รองรับศตวรรษที่ ๒๑ ซึ่งเกิดการพัฒนาตนเอง เสริมสร฾างทักษะชีวิต ทักษะอาชีพ ให฾คนมีงานทํา รวมถึงสามารถที่จะสร฾างรายได฾ ความมั่นคงให฾กับครอบครัว ซึ่งเป็นสิ่งสําคัญที่จะทําให฾เกิด การขับเคลื่อนของประเทศไทยได฾อย฽างยั่งยืน ตามพระราชบัญญัติภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร฾าง พุทธศักราช ๒๕๖๒ และพระราชกฤษฎีกาภาษีที่ดินพุทธศักราช ๒๕๖๓ นั้น กําหนดให฾มีการ ลดภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร฾างร฾อยละ ๙๐ สําหรับที่ดินและสิ่งปลูกสร฾างที่ใช฾ประโยชนแในกิจการโรงเรียนเอกชนในระบบและโรงเรียน เอกชนนอกระบบบางประเภท เพื่อให฾เหมาะสมกับสภาพความจําเป็นทางเศรษฐกิจ สังคม เหตุการณแ กิจการหรือสภาพแห฽งท฾องที่ แต฽ยังมีโรงเรียนนอกระบบอีก ๔ ประเภทที่ท฽านสมาชิก สภาผู฾แทนราษฎรผู฾ทรงเกียรติได฾พูดถึงคือประเภทศิลปะกีฬา ประเภทวิชาชีพ ประเภทกวดวิชา ประเภทเสริมสร฾างทักษะชีวิต ยังไม฽ได฾ลดภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร฾างให฾เป็นอย฽างเดียวกันกับ โรงเรียนนอกระบบในประเภทอื่น ดิฉันขอนําเรียนด฾วยความเคารพว฽าตั้งแต฽ดิฉันรับตําแหน฽ง รัฐมนตรีช฽วยว฽าการและท฽านรัฐมนตรีว฽าการได฾มอบหมายให฾ปฏิบัติหน฾าที่ดูแลโรงเรียน ทั้งในระบบและนอกระบบ ดิฉันให฾ความสําคัญอย฽างมากกับนโยบายของรัฐบาล ซึ่งนโยบาย ของกระทรวงศึกษาธิการเองและส฽วนที่ดิฉันเข฾ามากํากับดูแลก็ต฾องเรียนว฽าเน฾นในการที่จะ รับฟใงปใญหา ดิฉันลงพื้นที่ตอนนี้ก็ลงครบ ๗๗ จังหวัด แล฾วก็รับฟใงปใญหาโรงเรียนเอกชน ทั้งในระบบและนอกระบบ เมื่อมีสถานการณแโควิด (COVID) เอง ทั้งตัวดิฉันแล฾วก็หน฽วยงาน สํานักงานการส฽งเสริมการศึกษาเอกชนเราให฾ความสําคัญมากที่จะรับฟใงปใญหา ทั้งเวลา เรามีการประชุมคณะกรรมการส฽งเสริมการศึกษาเอกชน และเวลาที่ลงพื้นที่ได฾เราก็รับฟใง จากเฟซทูเฟซ (Face to Face) ซึ่งเป็นการรับฟใงปใญหาจากบุคคลผู฾ได฾รับความเดือดร฾อน และเมื่อมีปใญหาโควิด (COVID) เข฾ามาเราก็รับฟใงกันอย฽างต฽อเนื่อง โดยระบบที่เป็นการสื่อสาร ๒ ช฽องทางค฽ะ แล฾วให฾ความสําคัญกับทุก ๆ จังหวัด เราประชุมพร฾อมกันหลาย ๆ ครั้งค฽ะ ดิฉันขอเรียนว฽าสํานักงานคณะกรรมการการส฽งเสริมการศึกษาเอกชนได฾ตระหนักถึงอย฽างที่ได฾ กราบเรียนถึงปใญหาความเหลื่อมล้ําดังกล฽าวในการเสียภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร฾างของโรงเรียน เอกชนนอกระบบ เมื่อรวบรวมปใญหาทุกอย฽างจึงได฾มีนโยบายในการช฽วยเหลือโรงเรียนเอกชน นอกระบบทุกประเภทให฾ได฾รับการลดหย฽อนภาษีอย฽างเท฽าเทียม ต฾องเรียนอย฽างนี้เมื่อรับตําแหน฽ง ใช฾เวลาไม฽กี่วันเมื่อเดือนสิงหาคมดิฉันก็มีนโยบายแล฾วในส฽วนของสํานักงานการศึกษาเอกชน ได฾ทําหนังสือไปถึงสํานักงานเศรษฐกิจการคลัง กระทรวงการคลัง และหน฽วยงานที่เกี่ยวข฾อง อย฽างเช฽นกระทรวงมหาดไทยเป็นต฾น เพื่อที่จะขอให฾พิจารณาช฽วยเหลือโรงเรียนเอกชนนอกระบบ เกี่ยวกับการลดหย฽อนภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร฾างร฾อยละ ๙๐ โดยมีเหตุผลและความจําเป็นว฽า ค฽าใช฾จ฽ายทางด฾านภาษีเป็นการเพิ่มต฾นทุนในการจัดการศึกษา ทําให฾ค฽าธรรมเนียมการเรียน สูงขึ้น ซึ่งจะเป็นภาระของประชาชน เห็นสมควรที่จะส฽งเสริมให฾โรงเรียนเอกชนสามารถที่จะ จัดการศึกษาให฾มีคุณภาพให฾กับเยาวชน และช฽วยเหลือโรงเรียนเอกชนนอกระบบทุกประเภท ให฾ได฾รับความเสมอภาคกันในด฾านการบริหารสถานการศึกษา ดิฉันขอนําเรียนท฽านประธาน ผ฽านไปยังท฽านสมาชิกผู฾ทรงเกียรติ เป็นการแสดงให฾อย฽างชัดเจนว฽ากระทรวงศึกษาธิการนั้น ให฾ความสําคัญยิ่ง สํานักงานการส฽งเสริมการศึกษาเอกชนก็ให฾ความสําคัญในเรื่องนี้นะคะ เรียนด฾วยความเคารพต฽อไปว฽าเมื่อมีสถานการณแตั้งแต฽ต฾นปี ๒๕๖๓ ก็ยังมีการติดตามในสภาพ ปใญหานี้อย฽างต฽อเนื่อง และเมื่อประเทศของเราได฾เกิดการแพร฽ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา (Corona) ขึ้นมาก็ส฽งผลกระทบถึงภาคธุรกิจ ภาคแรงงาน ภาคการศึกษา รวมทั้งโรงเรียน เอกชนในสังกัดของสํานักงานการส฽งเสริมการศึกษาเอกชน ถ฾าเป็นในระบบแน฽นอนก็ส฽งผล ไปถึงผู฾อํานวยการ ครู บุคลากรทางการศึกษา ถ฾านอกระบบก็ส฽งผลไปถึงผู฾บริหาร ผู฾สอน แล฾วก็เจ฾าหน฾าที่ก็เกิดความเดือดร฾อน ขาดรายได฾ ต฾องแบกภาระต฽าง ๆ ที่เกิดขึ้น รวมทั้งภาระ ในการชําระภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร฾างนี้ด฾วย ขอกราบเรียนด฾วยความเคารพว฽าในการรวบรวม ปใญหาเราให฾ความสําคัญมากในการสะท฾อนปใญหาจากโรงเรียนเอกชนทั้งในระบบและนอกระบบ นอกระบบนั้นก็ได฾ส฽งข฾อมูลเพื่อที่จะให฾คณะกรรมการส฽งเสริมการศึกษาเอกชนได฾รวบรวม กระทรวงศึกษาธิการได฾รวบรวม แล฾วก็นําส฽งต฽อจากข฾อมูลที่ได฾ เพื่อให฾สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง กระทรวงการคลัง และหน฽วยงาน ที่เกี่ยวข฾องได฾นําเหตุผลต฽าง ๆ ไปในการพิจารณา จากเหตุผลดังกล฽าวและจากสิ่งต฽าง ๆ ที่ดิฉันได฾กราบนําเรียนก็ต฾องเรียนว฽ารัฐบาลก็รับฟใงและให฾ความสําคัญ เมื่อวันที่ ๑๐ มิถุนายน ปี ๒๕๖๓ รัฐบาลจึงได฾มีการตราพระราชกฤษฎีกาลดภาษีสําหรับภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร฾าง บางประเภท ปี ๒๕๖๓ กําหนดให฾ลดจํานวนภาษีในอัตราร฾อยละ ๙๐ ของจํานวนภาษี ที่คํานวณได฾ ประจําปีภาษี ๒๕๖๓ สําหรับที่ดินและสิ่งปลูกสร฾างที่ใช฾ประโยชนแอื่น นอกจาก การประกอบการเกษตรกรรมและที่อยู฽อาศัย ดังนั้นโรงเรียนเอกชนนอกระบบทุกประเภท จึงได฾รับการลดภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร฾างในอัตราร฾อยละ ๙๐ สําหรับการจัดเก็บภาษี ประจําปี ๒๕๖๓ อย฽างไรก็ดีเพื่อเป็นการช฽วยเหลือโรงเรียนเอกชนนอกระบบในสถานการณแ การแพร฽ระบาดโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (Corona 2019) นี้ ต฾องนําเรียนว฽าก็อาจจะ ส฽งผลกระทบ เราคิดไกลต฽อไปค฽ะ กระทรวงศึกษาธิการได฾คิดไกลต฽อไปว฽าอาจที่จะส฽งผลต฽อเนื่อง ให฾กับผู฾ประกอบการโรงเรียนทั้งในระบบและนอกระบบตามที่ท฽านสมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร ผู฾ทรงเกียรติห฽วงใย กระทรวงศึกษาธิการก็ได฾ส฽งหนังสือไปยังกระทรวงมหาดไทย แล฾วกระทรวง มหาดไทยก็ให฾ความสําคัญนําเสนอไปยังกระทรวงการคลัง ซึ่งต฾องกราบเรียนว฽านี่คือความสําคัญ ที่รัฐบาลได฾ตระหนักถึงก็จะได฾นําข฾อมูลทั้งหมดไปประกอบการพิจารณาลดภาษีที่ดินและ สิ่งลูกสร฾างให฾แก฽โรงเรียนเอกชนนอกระบบอย฽างเสมอภาคและยั่งยืน ไม฽ใช฽แค฽ปี ๒๕๖๓ จะมีการพิจารณาในลําดับต฽อไป ก็ขอกราบเรียนคําถามที่ ๑ ด฾วยความเคารพ ขอบคุณค฽ะ🔗

ท฽านวิโรจนแเชิญถามครั้งที่ ๒ ครับ🔗

ก็ขอขอบพระคุณ ท฽านรัฐมนตรีมากนะครับ คําถามที่ ๒ ในเมื่อท฽านรัฐมนตรีท฽านได฾ชี้แจงอย฽างนี้ เมื่อสักครู฽ ผมคิดว฽าท฽านรัฐมนตรีชี้แจงได฾รายละเอียดดีมากครับ ผมในฐานะสมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร ก็ถามย้ําให฾โรงเรียนนอกระบบทุกประเภทให฾เขามั่นใจ เมื่อสักครู฽ไลนแ (LINE) ถามผมใหญ฽เลยว฽า ตกลงท฽านรัฐมนตรียืนยันใช฽ไหมว฽าโรงเรียนเอกชนนอกระบบทุกประเภทจะได฾รับการลดภาษี ที่ดินและสิ่งปลูกสร฾างในอัตราร฾อยละ ๙๐ ในปี ๒๕๖๓ นี้เลยใช฽ไหมครับ อันนี้ถามยืนยันสั้น ๆ เพื่อให฾ทางผู฾ประกอบการโรงเรียนเอกชนจะได฾สบายใจและมั่นใจ ขอบพระคุณครับ🔗

เชิญท฽านรัฐมนตรีกนกวรรณครับ🔗

กราบเรียน ท฽านประธานสภาที่เคารพและท฽านสมาชิกผู฾ทรงเกียรติ ดิฉันขอนําเรียนตอบคําถามค฽ะ ยืนยันว฽าตั้งแต฽ปี ๒๕๖๓ นี้ก็จะได฾รับการพิจารณาผู฾ประกอบการโรงเรียนเอกชนนอกระบบ ทุก ๆ ลักษณะของโรงเรียนนอกระบบ แต฽สิ่งหนึ่งที่ดิฉันอยากจะกราบเรียนท฽านสมาชิก สภาผู฾แทนราษฎรผู฾ทรงเกียรติ จากการสํารวจเราให฾ความสําคัญในการสํารวจความเดือดร฾อน ต฽าง ๆ มีข฾อมูลที่ปรากฏมาว฽าผู฾ประกอบการโรงเรียนเอกชนนอกระบบนั้นยังไม฽ได฾เป็นเจ฾าของ กรรมสิทธิ์ในที่ดิน แล฾วก็ไม฽ได฾เป็นเจ฾าของกรรมสิทธิ์ในสิ่งปลูกสร฾าง ในสิ่งนี้ก็ต฾องนําเรียนว฽า ในการประเมินนี้นอกเหนือจากในส฽วนของกระทรวงศึกษาธิการแล฾วก็จะต฾องมีหน฽วยงานอื่น ที่เกี่ยวข฾อง ซึ่งจะเป็นความมั่นคงเรื่องเศรษฐกิจการคลังของประเทศ แต฽ในส฽วนของ กระทรวงศึกษาธิการก็จะน฾อมรับแล฾วก็จะทําอย฽างดีที่สุด ไม฽ว฽าจะเป็นในเรื่องของข฾อคิดเห็น ข฾อเสนอแนะที่ท฽านสมาชิกสภาผู฾ทรงเกียรติได฾เสนอมาต฽าง ๆ ดิฉันขอน฾อมรับประเด็นต฽าง ๆ แล฾วก็จะนําไปพิจารณาเป็นแนวทางในการบริหารจัดการช฽วยเหลือโรงเรียนเอกชนนอกระบบ ให฾มีความเสมอภาคแล฾วก็เกิดการพัฒนาการเรียนการสอนอย฽างต฽อเนื่อง แล฾วสุดท฾ายค฽ะ ขอกราบขอบพระคุณสมาชิกผู฾ตั้งกระทู฾ถามนะคะ ที่ได฾ตั้งคําถามถือว฽าเป็นคําถามที่มีประโยชนแ อย฽างยิ่ง แล฾วก็เป็นโอกาสดีที่ทําให฾กระทรวงศึกษาธิการได฾มีโอกาสชี้แจงนโยบายเกี่ยวกับ การให฾ความช฽วยเหลือโรงเรียนเอกชนทั้งในระบบไปด฾วย นอกระบบไปด฾วย แล฾วก็อันจะนําไปสู฽ การพัฒนา การศึกษาของประเทศไทยอย฽างมีคุณภาพ ลดความเหลื่อมล้ําทางการศึกษา แก฽โรงเรียนเอกชนทุกประเภท ขอกราบขอบพระคุณค฽ะ🔗

เป็นการ จบกระทู฾ถามฉบับที่ ๔ นะครับ กระทู฾ถามทั่วไปฉบับสุดท฾าย🔗

๑.๒.๔ กระทู฾ถาม ที่ ๒๒๔ เรื่อง แนวทางการแก฾ไขปใญหาการสร฾างถนน และสิ่งก฽อสร฾างบนแนวสันทรายชายหาดที่ทําให฾เกิดการกัดเซาะชายฝใ่งทั่วประเทศไทย (นายประเสริฐพงษแ ศรนุวัตรแ เป็นผู฾ตั้งกระทู฾ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรี มอบหมายให฾ นายวราวุธ ศิลปอาชา รัฐมนตรีว฽าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล฾อม เป็นผู฾ตอบ🔗

ท฽านรัฐมนตรีว฽าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล฾อมนั้น มีหนังสือแจ฾งว฽าวันนี้ติดภารกิจที่ได฾นัดหมายล฽วงหน฾าไว฾แล฾ว ไม฽สามารถมาตอบกระทู฾ได฾ และขอเลื่อนไปตอบกระทู฾ดังกล฽าวออกไปเป็นวันพฤหัสบดีที่ ๑๓ สิงหาคม ๒๕๖๓ แจ฾งผู฾ตั้งกระทู฾ทราบครับ เป็นการจบวาระที่ ๑.๒ กระทู฾ถามทั่วไปนะครับ🔗

ต฽อไปนี้ก็เป็นรายการ กระทู฾ถามแยกเฉพาะ ซึ่งวันนี้ได฾บรรจุไว฾ทั้งหมด ๖ กระทู฾ครับ🔗

๑.๓ กระทู฾ถามแยกเฉพาะ🔗

๑.๓.๑ กระทู฾ถามแยกเฉพาะ ที่ ๑๐๑ เรื่อง การติดตั้งกระแสไฟฟูา สู฽ชุมชนหมู฽บ฾านผาแดงและบ฾านปุาเมี้ยง อําเภอแม฽ใจ จังหวัดพะเยา (นายนิติพล ผิวเหมาะ เป็นผู฾ตั้งกระทู฾ถาม) ถาม รัฐมนตรีว฽าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล฾อม🔗

(เลื่อนมาจากการประชุมสภาผู฾แทนราษฎร ชุดที่ ๒๕ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๑๒ (สมัยสามัญประจําปีครั้งที่หนึ่ง) เป็นพิเศษ วันพุธที่ ๑๕ กรกฎาคม ๒๕๖๓)🔗

ด฾วยรัฐมนตรีว฽าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล฾อมได฾มีหนังสือ แจ฾งว฽าติดภารกิจไม฽สามารถจะมาตอบกระทู฾ถามในวันนี้ได฾ จึงขอเลื่อนการตอบกระทู฾ถาม ออกไปนะครับ🔗

๑.๓.๒ กระทู฾ถามแยกเฉพาะ ที่ ๑๑๐ เรื่อง การแก฾ไขปใญหาความเดือดร฾อน ในการใช฾เส฾นทางสัญจร บริเวณบ฾านตองโขบ ตําบลตองโขบ อําเภอโคกศรีสุพรรณ จังหวัดสกลนคร (นายนิยม เวชกามา เป็นผู฾ตั้งกระทู฾ถาม) ถาม รัฐมนตรีว฽าการกระทรวง คมนาคม รัฐมนตรีว฽าการกระทรวงคมนาคม มอบหมายให฾ นายอธิรัฐ รัตนเศรษฐ รัฐมนตรี ช฽วยว฽าการกระทรวงคมนาคม เป็นผู฾ตอบ🔗

ท฽านรัฐมนตรีพร฾อมแล฾ว ผมขอเรียนหลักการเหมือนอย฽างที่เราทราบ เพราะว฽าทั้งท฽านนิยมและท฽านรัฐมนตรีทราบดี อยู฽แล฾วนะครับ ว฽ากระทู฾แยกนี้ตามข฾อบังคับแต฽ละกระทู฾ต฾องถามและตอบให฾เสร็จภายใน กําหนดเวลา ๒๐ นาที โดยให฾ทําได฾ ๒ ครั้ง อันนี้เป็นหลักนะครับ เพราะฉะนั้นท฽านผู฾ถาม ก็ต฾องยึดข฾อบังคับข฾อที่ ๑๕๒ คือต฾องชัดเจน ไม฽ฟุมเฟือยวนเวียนซ้ําซากหรือมีลักษณะ เป็นการอภิปราย เช฽นเดียวกับผู฾ตอบ จะต฾องไม฽ฟุมเฟือยวนเวียนซ้ําซากหรือมีลักษณะ เป็นการอภิปราย หลังจากนั้นก็จะได฾ดําเนินการให฾ท฽านผู฾ถามได฾ถามต฽อไป ขอเชิญท฽านนิยมครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภาที่เคารพ กระผม นิยม เวชกามา สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร เขต ๒ พรรคเพื่อไทย ท฽านประธานครับ ต฾องขอขอบคุณท฽านรัฐมนตรี อธิรัฐ รัตนเศรษฐ รัฐมนตรีช฽วยว฽าการ กระทรวงคมนาคมที่กรุณา วันนี้มาตอบแล฾วคงจะให฾ความเมตตาแก฽พี่น฾องบ฾านผมด฾วย เป็นรัฐมนตรีที่โชคดีที่สุดครับ ท฽านประธานครับ เนื่องจากเป็นความเดือดร฾อนของพี่น฾อง ประชาชนในเขตอําเภอโคกศรีสุพรรณ ในขณะที่ความเจริญมาถนนเส฾นนี้ก็มีปใญหา ต฾องขอบคุณที่กรมทางหลวงจัดสรรงบประมาณมาให฾เป็นถนน ๔ เลน (Lane) ซึ่งเดิมทีเดียว เป็นถนนแคบ ๆ ๒ เลน (Lane) ในถนนอําเภอ แต฽วันนี้เนื่องจากการออกแบบของวิศวกร ทําให฾พี่น฾องในพื้นที่ซึ่งผ฽านหมู฽บ฾านคือเทศบาลตําบลตองโขบ อําเภอโคกศรีสุพรรณ ซึ่งเป็น หมู฽บ฾านขนาดใหญ฽ อําเภอโคกศรีสุพรรณขึ้นต฽อตําบลตองโขบอยู฽ในบริเวณเดียวกัน หมู฽บ฾านนี้ มีผ฽านหมู฽บ฾านเลย มันเลยมียูเทิรแน (U-turn) คือว฽าที่กลับรถมันไกลไป ปใญหาที่ยิ่งใหญ฽ที่สุด ไม฽ใช฽แค฽คนเดินข฾ามไปข฾ามมาข฾ามได฾ แต฽เวลาไปโรงพยาบาล ไปสถานีอนามัย เอาศพไปวัด ซึ่งวัดอยู฽ ๒ ฝใ่งเลยก็เดือดร฾อนเพราะต฾องเดิน ที่สําคัญคนกลุ฽มนี้ยังเป็นวิถีชีวิตชาวไร฽ชาวนาอยู฽ ต฾องไปไร฽ไปนา ใช฾รถไถนาแล฾วเดินตาม ต฾องไปยูเทิรแน (U-turn) เกือบ ๒ กิโลเมตรกว฽าจะไปถึง โดยเฉพาะวัด ๒ ที่นี้คือสํานักสงฆแหนองไผ฽ซึ่งต฾องเผาศพประจําเลย แล฾วก็วัดหนองสิม อยู฽ ๒ ฝใ่ง ทั้ง ๒ วัดเป็นที่เผาศพ บ฾านนี้มี ๓ หมู฽ ประชากรประมาณ ๒,๑๐๐ คน ถึงกราบเรียนว฽า ถนนทางหลวงหมายเลข ๒๒๓ เส฾นสกลนคร-นาแก ซึ่งเป็นเส฾นหลักผ฽านอําเภอโคกศรีสุพรรณ แต฽ที่สําคัญคือผ฽านหมู฽บ฾านที่ผมว฽ามานี้ ทําให฾มีปใญหาเกิดขึ้น จึงต฾องขอความกรุณาจาก ท฽านรัฐมนตรีว฽าความเป็นไปได฾ในการแก฾ปใญหา ซึ่งความจริงมันเป็นเรื่องใหญ฽เป็นเรื่องดี แต฽ต฾องบอกว฽าแต฽ละด฾านของการออกแบบมันต฾องไปยูเทิรแน (U-turn) เกือบ ๑ กิโลเมตร ๒ ฝใ่งนี้พี่น฾องในหมู฽บ฾านตองโขบบอกว฽าชาวบ฾านเขาเหมือนถูกขัง ไปวัดที่เผาศพต฾องไป ยูเทิรแน (U-turn) ไกล ไปหน฾าเทศบาลด฾วย คือต฾องผ฽านตรงนี้ เดิมทีเดียวมันก็ไม฽มี เพราะฉะนั้น ณ วันนี้ที่ผมก็หารือท฽านประธานไปหลายรอบแต฽ก็ไม฽มีอะไรเกิดขึ้นมาก ยังเหมือนเดิม มันต฾องมีกระทู฾ ความจริงผมก็ไม฽อยากรบกวนเวลาท฽านรัฐมนตรี ซึ่งเป็น รัฐมนตรีที่ดีที่สุด ดีที่สุดหมายความว฽าโชคดีที่สุด ท฽านเป็นหนุ฽ม ๆ แล฾วเป็นรัฐมนตรีไม฽ใช฽ เรื่องง฽าย ๆ เป็น ส.ส. ด฾วยกันดี ๆ วันนี้มาเป็นรัฐมนตรีแล฾วครับ ถึงกราบเรียนว฽าเส฾นทางไป เทศบาลตองโขบจากฝใ่งนี้ สํานักงานเทศบาลมันอยู฽อีกฝใ่งหนึ่ง แล฾วก็สํานักงานสาธารณสุข อําเภอก็อยู฽ฝใ่งนั้น จากเหตุการณแดังกล฽าวที่สําคัญคือพอไปยูเทิรแน (U-turn) แล฾วเกิดอุบัติเหตุ เดือนนี้ตายไป ๖ ศพ เพราะมอเตอรแไซคแชาวบ฾านก็ไม฽ดูตาม฾าตาเรือ ไปก็ยูเทิรแน (U-turn) กลับมาฝใ่งทางนี้มาจากตัวเมืองสกลนคร รถมาเร็วแต฽มอเตอรแไซคแไปไม฽ดู ผมได฾รับแจ฾ง จากชาวบ฾านเมื่อเช฾าว฽า ๖ ศพแล฾วนะ เพราะฉะนั้นผมจึงมีแนวคิดว฽าวันนี้ถ฾าทําได฾ก็อยากให฾ จัดใหม฽ โดยวิธีตัดเป็นสี่แยกแล฾วติดไฟห฾ามเขียว แดง ซึ่งวิธีการของกระทรวงฝุายบริหาร ผมไม฽ทราบ แต฽ที่ชาวบ฾านเขาเรียกร฾องมาคือตรงนี้ละว฽าอย฽าให฾ยูเทิรแน (U-turn) ไกลขนาดนั้น วิศวกรออกแบบตามถนนปกติ แต฽เมื่อมาใช฾กับหมู฽บ฾านมันลําบากเลยวันนี้ ต฾องขอกราบเรียน ว฽าผมไม฽พูดยาวละท฽านประธาน🔗

ผมขอถามเป็นคําถามที่ ๑ เลยว฽าเมื่อลักษณะแบบนี้ท฽านรัฐมนตรีมีวิธีการ อย฽างไร ท฽านประธานฝากไปด฾วยว฽ากระทรวงคมนาคมทําได฾ไหม มีแนวคิดปรับปรุง กระบวนการใหม฽ที่จะตัดตรงนี้ไม฽เป็นยูเทิรแน (U-turn) ละ ทําใหม฽ให฾เป็นสี่แยกแล฾วใส฽ไฟแดง อุบัติเหตุก็จะลดได฾ ไม฽เหมือนทุกวันนี้ ก็ถนนมาจากจังหวัดสกลนครรถวิ่งมาเต็มร฾อยเลย เพื่อจะเข฾าตัวอําเภอผ฽านไปอําเภอนาแก จึงถามว฽ากระทรวงคมนาคมสามารถดําเนินการ สร฾างเป็นสี่แยกของทางหลัก ทางหลักคือทางหลวงหมายเลข ๒๒๓ สกลนคร-นาแก พร฾อมติดตั้งสัญญาณจราจรแทนการสร฾างเกาะกลางถนนบริเวณสี่แยกทางเข฾าเทศตําบล ตองโขบ สํานักงานสาธารณสุขอําเภอ แล฾วก็ที่พักสงฆแตรงนั้นเป็นที่เผาศพของชาวบ฾าน ๒ ฝใ่งเลย ที่เผาศพ ๒ ฝใ่งเลยทั้งสํานักสงฆแหนองไผ฽แล฾วก็วัดหนองสิม ขอรายละเอียดครับ🔗

ท฽านรัฐมนตรีก฽อนตอบครับ ท฽านรัฐมนตรีได฾ขออนุญาตให฾ คุณธวัชชัย แสงรัฐ แล฾วก็คุณปรมินทรแ เอนกแสน เข฾ามาได฾ครับ แล฾วก็เช฽นเดียวกัน ท฽านนิยม เวชกามา ก็ขออนุญาตให฾ นางสาวปใญนิษา จํารัสธนเดช นางสาวกนกคัคนางค พงศแสถาพร อนุญาตครับ เชิญรัฐมนตรีครับ🔗

ขออนุญาต กราบเรียนท฽านประธานที่เคารพ ผม นายอธิรัฐ รัตนเศรษฐ รัฐมนตรีช฽วยว฽าการกระทรวง คมนาคม วันนี้ผมก็ได฾รับมอบหมายจากท฽านรัฐมนตรีว฽าการกระทรวงคมนาคม ท฽านติด ภารกิจ ให฾มาตอบกระทู฾ถามแยกเฉพาะนะครับ ก฽อนอื่นก็ต฾องขอขอบคุณทางท฽านนิยม เวชกามา ก็ถือว฽าท฽านเป็นสมาชิกที่เอาใจใส฽ความเดือดร฾อนพี่น฾องประชาชนนะครับ ผมก็ทราบครับ จริง ๆ เรื่องนี้ท฽านก็เคยหารือในสภามาหลายครั้งแล฾ว ทางกระทรวงคมนาคมเอง เราก็ได฾เก็บเรื่องหารือนี้ไว฾นะครับ ก็ไม฽ได฾นิ่งนอนใจ ก฽อนอื่นผมขออนุญาตเล฽าโดยสังเขป จากรูปที่ท฽านสมาชิกได฾เปิดก็ถูกต฾องนะครับ ก็คือทางแยกบริเวณบ฾านตองโขบก็อยู฽บน ทางหลวงหมายเลข ๒๒๓ เชื่อมระหว฽างจังหวัดสกลนครไปบรรจบหมายเลข ๒๑๒ มุกดาหาร-นครพนม มีระยะทางประมาณ ๖๕.๘ กิโลเมตร จากเมื่อก฽อนเราก็เป็น ๒ ช฽อง การจราจร จนปใจจุบันนี้ก็ได฾ขยายมาเป็น ๔ ช฽องการจราจร แล฾วก็ปใญหาก็เหมือนอย฽างที่ ท฽าน ส.ส. นิยมได฾พูดไว฾จริง ๆ ก็คือการสัญจรตอนนี้เราก็ได฾รับร฾องเรียนมาพอสมควร เนื่องจากต฾องไปยูเทิรแน (U-turn) กลับรถ ด฾านหนึ่งก็ใช฾ระยะทางประมาณ ๘๕๐ เมตร ไปกลับก็ประมาณ ๑.๗ กิโลเมตร ก็ทําให฾สร฾างความไม฽สะดวกไม฽สบายกับพี่น฾องประชาชน แล฾วก็เสี่ยงต฽อการเกิดอุบัติเหตุ อย฽างไรก็ตามกรมทางหลวงเราก็ไม฽ได฾นิ่งนอนใจกับปใญหา ความเดือดร฾อนของประชาชนผู฾ใช฾เส฾นทางเข฾าออกบริเวณแยกดังกล฽าว กรมทางหลวงก็ได฾ ทําการสํารวจปใญหาแล฾วก็ข฾อจํากัดต฽าง ๆ เพื่อหาแนวทางแก฾ไขปใญหาให฾เหมาะสม สุดท฾ายเราก็ได฾ข฾อสรุปก็คือกรมทางหลวงก็จะดําเนินการปรับปรุงทางหลวงบริเวณดังกล฽าว เหมือนอย฽างท฽านพูดเลยครับ ก็คือกรมทางหลวงก็จะเปิดเป็นสี่แยกไฟแดง สี่แยกก็มีทั้งไฟแดง เครื่องหมายสัญลักษณแ โดยคําของบประมาณนี้ก็ได฾ถูกบรรจุไว฾แล฾วในปีงบประมาณ ๒๕๖๔ ซึ่งก็คิดว฽าประมาณเดือนกันยายนก็คงจะผ฽านวาระ ๒ วาระ ๓ ของสมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร ก็น฽าจะดําเนินการได฾โดยมีงบประมาณค฽าก฽อสร฾างประมาณ ๕ ล฾านบาท ก็ขออนุญาตชี้แจง ท฽านสมาชิกผู฾ทรงเกียรติครับ🔗

ท฽านนิยม เชิญครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภาที่เคารพ กระผม นิยม เวชกามา สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร เขต ๒ พรรคเพื่อไทย ข฾อ ๒ ผมไม฽ถามแล฾วท฽านประธานครับ ในเมื่อผมได฾ยินท฽านรัฐมนตรีที่รูปหล฽อที่สุดวันนี้ ตอบมาได฾แล฾วล฽ะ ฉะนั้นผมไม฽จําเป็นต฾องถามแล฾วว฽าท฽านจะจัดสรรงบประมาณอย฽างไร เพราะท฽านบอกแล฾วว฽าปี ๒๕๖๔ นี้ได฾แน฽นอน ผมขอกราบขอบพระคุณท฽านรัฐมนตรี ว฽าอย฽างไรก็ขอให฾เป็นอย฽างที่ท฽านพูดนะ พี่น฾องผมที่อําเภอโคกศรีสุพรรณ จังหวัดสกลนคร ฟใงอยู฽ ถ฾าท฽านโกหกเขาก็จะมาถามท฽านนะครับ เพราะผมหารือหลายรอบ ท฽านประธาน ก็ได฾ยินเรื่องนี้ พี่น฾องเดือดร฾อน ฉะนั้นขอบคุณ ไม฽ถามครับ เพราะว฽าท฽านบอกมาแล฾วว฽าได฾ ที่ผมจะถามต฽อไปคือจะจัดสรรงบประมาณได฾หรือไม฽ เพราะฉะนั้นไม฽จําเป็นต฾องถาม ท฽านตอบผมโดยอัตโนมัติว฽าได฾แล฾ว เพราะฉะนั้นผมฝากขอบคุณท฽าน แล฾วขอบคุณ ท฽านประธานที่เมตตา แล฾วก็ให฾พี่น฾องชาวอําเภอโคกศรีสุพรรณตลอดไปถึงชาวนาแกด฾วย ซึ่งใช฾เส฾นทางเส฾นนี้ไปจังหวัดมุกดาหารเกิดอุบัติเหตุ พวกนั้นชนครับ พี่น฾องตาย แต฽เขาก็ชน เป็นโทษ สรุปแล฾ว ๖ ศพเดือนนี้ครับ มันเป็นเรื่องที่เจ็บปวด ใครถูกชนก็ตาย แต฽คนที่ชน ก็เป็นโทษ ก็ขอบคุณอีกครั้งหนึ่ง ไม฽ถามต฽อครับ ขอบคุณมากครับ🔗

ขอบคุณท฽านนิยม ท฽านรัฐมนตรี ขอบคุณครับ🔗

๑.๓.๔ กระทู฾ถามแยกเฉพาะ ที่ ๑๑๒ เรื่อง การดําเนินการก฽อสร฾าง ท฽าอากาศยานพัทลุง (นายนริศ ขํานุรักษแ เป็นผู฾ตั้งกระทู฾ถาม) ถาม รัฐมนตรีว฽าการกระทรวง คมนาคม รัฐมนตรีว฽าการกระทรวงคมนาคม มอบหมายให฾ นายอธิรัฐ รัตนเศรษฐ รัฐมนตรี ช฽วยว฽าการกระทรวงคมนาคม เป็นผู฾ตอบ🔗

ท฽านนริศ ท฽านรัฐมนตรี พร฾อมนะครับ ผมก็ย้ําอีกครั้งหนึ่งว฽ากระทู฾ถามแยกเฉพาะนี้ผู฾ถามถามได฾ ๒ ครั้ง และต฾องถาม และตอบให฾เสร็จภายในกําหนดเวลา ๒๐ นาที เราก็แบ฽งไปฝุายละ ๑๐ นาที เพราะฉะนั้น เวลาถามและเวลาตอบนี้ก็เผื่อเวลาไว฾ด฾วยครับ🔗

ในโอกาสนี้ก็ขออนุญาตให฾นายสมเกียรติ มณีสถิตยแ รองอธิบดีกรมท฽าอากาศยาน นายอาทิตยแ วินิจสร ผู฾อํานวยการกองก฽อสร฾างและบํารุงรักษา กรมท฽าอากาศยาน เข฾ามาร฽วมด฾วย ขอเชิญท฽านนริศถามครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภาที่เคารพ กระผม นริศ ขํานุรักษแ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปใตยแ ผมต฾อง กราบขอบพระคุณท฽านประธานที่ได฾กรุณาบรรจุกระทู฾ถามแยกเฉพาะ เรื่อง การดําเนินการ ก฽อสร฾างท฽าอากาศยานพัทลุงของกระผมและให฾มีการได฾ซักถามในวันนี้ ผมกราบขอบคุณ ท฽านรัฐมนตรีอธิรัฐ รัตนเศรษฐ ที่ได฾กรุณาให฾เกียรติมาตอบกระทู฾ถามแยกเฉพาะของผม ในวันนี้ กระทู฾ถามแยกเฉพาะ เรื่อง การดําเนินการก฽อสร฾างท฽าอากาศยานพัทลุง ผมไม฽ได฾คิด จะมีสนามบินที่จังหวัดพัทลุงเพราะจังหวัดอื่นในภาคใต฾มีหมดแล฾ว ผมไม฽ได฾คิดว฽าจะมี สนามบินที่จังหวัดพัทลุงเพราะอยากเป็นผลงานให฾ได฾ชื่อว฽าผมเป็นคนริเริ่มหรือเป็นคน ดําเนินการในขณะที่ผมเป็นสมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรในจังหวัดพัทลุง แต฽ผมคิดว฽าสนามบิน ในพื้นที่จังหวัดพัทลุงมีความเหมาะสม🔗

ประการที่ ๑ คือมีความเหมาะสมในการสัญจรไปมาหรือในทางคมนาคม เพราะการเดินทางโดยเครื่องบินสะดวกรวดเร็วที่สุด จังหวัดพัทลุงห฽างจากกรุงเทพมหานคร ๘๐๐ กิโลเมตร โดยรถยนตแเราใช฾เวลาถึง ๑๐ ชั่วโมง โดยรถไฟใช฾เวลา ๑๒-๑๕ ชั่วโมง แต฽หากจะใช฾เครื่องบินจะใช฾เวลาเพียง ๑ ชั่วโมงเท฽านั้นนะครับ ประโยชนแของสนามบินก็คือ มีความแน฽นอนในการเดินทาง สามารถนัดหมายที่กรุงเทพมหานครได฾ ไม฽ค฽อยดีเลยแ (Delay) ความปลอดภัย การสัญจรทางเครื่องบินมีความปลอดภัยสูงสุดและสามารถเดินทางเชื่อมโยง ในพื้นที่ต฽าง ๆ ของประเทศได฾สะดวกกว฽าทุกการคมนาคม เพราะเช฽นถ฾าเดินทางจาก หาดใหญ฽สามารถไปจังหวัดเชียงราย ไปจังหวัดเชียงใหม฽ ไปจังหวัดขอนแก฽น และอู฽ตะเภาได฾🔗

อีกประการหนึ่งเป็นประโยชนแต฽อการท฽องเที่ยว เพราะว฽านักท฽องเที่ยวขณะนี้ นิยมบินตรงมาลงในพื้นที่หรือแหล฽งท฽องเที่ยว อย฽างเช฽นจังหวัดภูเก็ตจะมีเครื่องบินจาก ประเทศสวีเดน ประเทศเดนมารแก จากประเทศการแต฾า จากประเทศรัสเซีย จากประเทศจีน จากประเทศญี่ปุน หรือจากเมืองหนึ่งในต฽างประเทศที่สนใจแหล฽งท฽องเที่ยว เช฽น ฟูกูโอกะ โอซาก฾า บินตรงมาที่จังหวัดภูเก็ต นักท฽องเที่ยวมีเหมาลํามากยิ่งขึ้น และนักท฽องเที่ยวมีเวลา จํากัดมากยิ่งขึ้น เขาอาจจะบินตรงมาในพื้นที่ที่เขาอยากท฽องเที่ยวในวีกเอนดแ (Weekend) หรือลองวีกเอนดแ (Long weekend)🔗

ประโยชนแของสนามบินอีกอย฽างหนึ่งก็คือเป็นประโยชนแในทางการค฾า เพราะว฽าการขนส฽งสินค฾าทางเครื่องบินรวดเร็วที่สุด มีความแน฽นอนของเวลาที่นัดหมายได฾ สามารถขนส฽งทั้งภายในและต฽างประเทศ สําคัญคือมีความปลอดภัยต฽อสินค฾าเพราะมี มาตรฐาน มีความรับผิดชอบต฽อสินค฾านั้นสูงกว฽านะครับ🔗

สําหรับความพร฾อมของจังหวัดพัทลุง กราบเรียนท฽านประธานว฽าจังหวัดพัทลุง มีประชากร ๕๐๐,๐๐๐ กว฽าคน มีนักท฽องเที่ยวเที่ยวปีละ ๑,๖๐๐,๐๐๐ คน และเพิ่มขึ้น เรื่อย ๆ ขณะนี้นักท฽องเที่ยวในจังหวัดพัทลุงเป็นอันดับ ๒ ของประเทศในเมืองรอง แล฾วก็ มีคนพัทลุงเดินทางโดยเครื่องบินวันหนึ่ง ๒๗๓ คนต฽อวัน แล฾วก็เพิ่มมากขึ้นเรื่อย ๆ สนามบิน ที่ใกล฾ที่สุดที่คนพัทลุงเดินทาง ๒๗๓ คน คือจังหวัดตรังห฽าง ๖๐ กิโลเมตร หาดใหญ฽ห฽าง ๙๐ กิโลเมตร จังหวัดนครศรีธรรมราชห฽าง ๑๐๐ กิโลเมตร จังหวัดพัทลุงเป็นจังหวัดเดียว ในพื้นที่ภาคใต฾ที่ยังไม฽มีโครงการก฽อสร฾างสนามบิน ล฽าสุดปีนี้จะเปิดที่อําเภอเบตง จังหวัดยะลา ล฽าสุดที่จังหวัดพังงาบอรแด ทอท. ได฾เห็นชอบให฾มีการก฽อสร฾างสนามบิน ศึกษาความเป็นไปได฾ ในการก฽อสร฾างสนามบิน จึงเหลือจังหวัดพัทลุงเป็นจังหวัดสุดท฾าย จังหวัดพัทลุง มีความพยายามมาตลอดในการให฾มีการก฽อสร฾างสนามบิน ตั้งแต฽ท฽านนิพิฏฐแ อินทรสมบัติ ท฽านสุพัชรี ธรรมเพชร เป็น ส.ส. ร฽วมกับผม และพยายามผลักดันต฽อเนื่องมาจนถึงขณะนี้ ทั้ง ๆ ที่จังหวัดพัทลุงมีความพร฾อมทั้งเรื่องสถานที่ สถานที่นี่เป็นไปตามเงื่อนไขทุกประการ แล฾วก็คนพัทลุงอยากได฾สนามบินให฾เกิดขึ้นในจังหวัดพัทลุง เพราะความเห็นนี้เป็นความเห็น ส฽วนใหญ฽ของคนทั้งจังหวัด🔗

ผมจึงขออนุญาตได฾สอบถามรัฐมนตรีว฽ากระทรวงคมนาคมมีนโยบายที่จะ ดําเนินการก฽อสร฾างท฽าอากาศยานพัทลุงหรือไม฽ หากมีการดําเนินการ จะเริ่มดําเนินการ เมื่อใด อย฽างไร ขอทราบรายละเอียดครับ🔗

ขอเชิญรัฐมนตรีครับ🔗

กราบเรียน ท฽านประธานที่เคารพ ผม นายอธิรัฐ รัตนเศรษฐ รัฐมนตรีช฽วยว฽าการกระทรวงคมนาคม วันนี้ ก็ขออนุญาตเป็นตัวแทนของท฽านรัฐมนตรีว฽าการกระทรวงคมนาคม เนื่องจากท฽านติดภารกิจ ให฾ผมมาตอบกระทู฾ถามแยกเฉพาะของท฽านนริศนะครับ ก็ต฾องขอบคุณท฽านนริศ ท฽านก็ถือว฽า ท฽านได฾พยายามถามเรื่องสนามบินพัทลุงมาหลายครั้ง ก็ทําเพื่อพี่น฾องชาวใต฾ ชาวพัทลุง อย฽างแท฾จริง ก็ต฾องกราบเรียนว฽าทางกระทรวงคมนาคมโดยกรมท฽าอากาศยาน โดยคณะกรรมการบริหารทุนหมุนเวียนก็ได฾มีการประชุมกันไปแล฾วก็เพิ่งมีมติไปเมื่อไม฽นานมานี้ ก็คือมีมติเห็นชอบให฾ดําเนินงานจ฾างที่ปรึกษาศึกษาความเป็นไปได฾ในการสร฾างท฽าอากาศยาน ของจังหวัดพัทลุง งบประมาณ ๖ ล฾านบาท ต฾องขออนุญาตกราบเรียนก฽อนว฽าอันนี้ เราจะศึกษาความเป็นไปได฾ว฽าจะควรสร฾าง คุ฾มหรือไม฽คุ฾ม มีความเป็นไปได฾จํานวนผู฾มาใช฾ จะมากน฾อยขนาดไหนนะครับ ซึ่งระยะเวลาการดําเนินการตรงนี้ก็ต฾องใช฾เวลาถึงประมาณ ๒๗๐ วัน ก็เพื่อที่จะประเมินความเป็นไปได฾ของการก฽อสร฾างเพื่อศึกษาปใจจัยด฾านวิศวกรรม เพื่อศึกษาและออกแบบเบื้องต฾นโครงการ แล฾วก็เพื่อศึกษาปใจจัยด฾านเศรษฐศาสตรแ แล฾วถ฾า จบจากขั้นตอนตรงนี้หากผลการศึกษาความเป็นไปได฾พบว฽าการก฽อสร฾างสนามบินพัทลุง มีความคุ฾มค฽า เหมาะสม กรมท฽าอากาศยานก็จะดําเนินการตามระเบียบกฎหมายขั้นตอน ต฽อไป ก็คือส฽งผลศึกษามาให฾ยังกระทรวงคมนาคม อันนี้เราก็คาดว฽าถ฾าตามไทมแไลนแ (Timeline) เวลาก็น฽าจะประมาณ ปี ๒๕๖๔ เพราะปี ๒๕๖๓ นี้ทางกรมท฽าอากาศยาน ได฾ตั้งศึกษา ปี ๒๕๖๔ เสร็จปฺุบก็ส฽งมาที่ทางกระทรวงคมนาคม แล฾วก็ให฾ กบท. ให฾ความ เห็นชอบ ถ฾ากระทรวงแล฾วก็ กบท. มีความเห็นชอบ หลังจากนั้นขั้นตอนต฽อไปก็จะเข฾าสู฽ ในการจ฾างออกแบบ จ฾างออกแบบไม฽ว฽าจะเป็นออกแบบการก฽อสร฾างทางวิ่ง ทางขับ ลานจอด ออกแบบที่พักอาคารโดยสารหรือออกแบบประเมินผลกระทบสิ่งแวดล฾อม ซึ่งก็ จะอยู฽ประมาณ ปี ๒๕๖๕ ส฽วนปี ๒๕๖๖ ปี ๒๕๖๗ ก็จะเป็นขั้นตอนของการเวนคืนที่ดิน และขั้นต฽อไปก็คือปี ๒๕๖๘ ถึงปี ๒๕๗๐ ก็จะเป็นขั้นตอนของการก฽อสร฾าง แล฾วก็คาดว฽า น฽าจะเสร็จใช฾งานก็ประมาณปี ๒๕๗๑ อันนี้ก็เป็นแผนคร฽าว ๆ ที่ทางกรมท฽าอากาศยาน กระทรวงคมนาคม เราได฾วางแผนไว฾นะครับ ก็ขออนุญาตชี้แจงท฽านสมาชิกผู฾ทรงเกียรติครับ🔗

ท฽านนริศ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธาน ผม นริศ ขํานุรักษแ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปใตยแ กระผมขออนุญาตได฾สอบถาม ท฽านรัฐมนตรีเป็นคําถามที่ ๒ ว฽า วงเงิน ๖ ล฾านบาทถ฾าไม฽พอทางกระทรวงคมนาคมยังจะมี เงินอื่นอยู฽หรือไม฽ เพราะทราบว฽าการศึกษาความเป็นไปได฾จะต฾องใช฾วงเงินเป็นจํานวน มากกว฽า ๖ ล฾านบาทอยู฽มาก ๆ ว฽ายังมีเงินนอกงบประมาณหรือเงินอื่นของกระทรวงเข฾ามา สนับสนุนให฾การศึกษาความเป็นไปได฾ได฾ครบถ฾วนได฾สมบูรณแมากกว฽านี้หรือไม฽ ถ฾ามี ผมอยาก ขอสนับสนุน เพราะเท฽าที่สอบถาม บุคคลทั่วไปก็บอกว฽างบประมาณ ๖ ล฾านบาทไม฽พอ สําหรับโครงการก฽อสร฾างขนาดใหญ฽ที่มีผลกระทบพอสมควร ทั้ง ๆ ที่คนพัทลุงมีความพร฾อม ก็ตาม ผมอยากกราบเรียนรัฐมนตรีเป็นข฾อเสนอแนะว฽าสนามบินแห฽งนี้ที่จะเกิดขึ้น สถานที่เป็นไปตามเงื่อนไขคือห฽างจากสนามบินหาดใหญ฽ ห฽างจากสนามบินจังหวัดตรังแห฽งละ ๖๐ กิโลเมตร มีเนื้อที่สาธารณประโยชนแอยู฽หลายที่ที่มีความเหมาะสม และหลายที่ที่ผม ได฾กล฽าวแล฾วนี้ไม฽เฉพาะคนในจังหวัดพัทลุงที่ใช฾โดยสารนะครับ จะมีคนจากจังหวัด นครศรีธรรมราชตอนล฽างคืออําเภอชะอวดก็ไม฽ไกล ใกล฾กว฽าที่ไปจังหวัดนครศรีธรรมราช และคนอําเภอระโนด อําเภอหัวไทร จะมาสนามบินพัทลุงก็ขณะนี้มีสะพานแล฾วก็คงใกล฾กว฽า ไปสนามบินหาดใหญ฽หรือไปสนามบินจังหวัดนครศรีธรรมราช🔗

คําถามที่ ๒ ก็คือหากเงินศึกษาความเป็นไปได฾จํานวน ๖ ล฾านบาทไม฽เพียงพอ รัฐมนตรีจะช฽วยสนับสนุนจากงบประมาณส฽วนใดได฾บ฾างครับ กราบขอบคุณครับ🔗

เชิญท฽านรัฐมนตรีครับ🔗

ขออนุญาต กราบเรียนท฽านประธานครับ คําถามที่ ๒ ต฽อเงินศึกษาวงเงิน ๖ ล฾านบาท เมื่อสักครู฽นี้ ก็ได฾สอบถามยังต฾นสังกัดก็คือกรมท฽าอากาศยาน ทางต฾นสังกัดก็ยืนยันว฽า ๖ ล฾านบาท ทําได฾พอครับ เพราะว฽าตอนนี้เป็นการศึกษาในเบื้องต฾นความเป็นไปได฾ ความคุ฾มค฽า เพราะจริง ๆ แล฾วหลังจากขั้นตอนที่ผมได฾ชี้แจงท฽านไปเมื่อปี ๒๕๖๕ เรายังต฾องมีจ฾างที่ปรึกษา สํารวจออกแบบก฽อสร฾างทางวิ่ง ตรงนี้วงเงินตั้ง ๗๐ ล฾านบาท จ฾างออกแบบอาคารที่พักผู฾โดยสาร ตรงนี้วงเงินอีก ๓๐ ล฾านบาท รวมถึงจ฾างที่ปรึกษารายงานผลกระทบจากสิ่งแวดล฾อมอีก ๕ ล฾านบาท ซึ่งก็ต฾องใช฾เงินไปไม฽น฾อยนะครับ ก็เหมือนที่ท฽านสมาชิกได฾เรียนว฽าโครงการ ขนาดใหญ฽เราก็พยายามจะคิดให฾รอบคอบแล฾วก็ครอบคลุมที่สุดครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณท฽านนริศ ขอบคุณ ท฽านรัฐมนตรีครับ🔗

๑.๓.๕ กระทู฾ถามแยกเฉพาะ ที่ ๑๑๓ เรื่อง ขอไฟฟูาเพื่อการเกษตร ๒ จุด จุดบ฾านคันชา หมู฽ที่ ๕ ตําบลธาตุทอง จุดบ฾านนางัว หมู฽ที่ ๘ ตําบลแวง อําเภอสว฽างแดนดิน จังหวัดสกลนคร (นางอนุรักษแ บุญศล เป็นผู฾ตั้งกระทู฾ถาม) ถาม รัฐมนตรีว฽าการกระทรวงมหาดไทย🔗

ท฽านรัฐมนตรีมาแล฾ว ท฽านรัฐมนตรีพร฾อมนะครับ ขอเชิญท฽านรัฐมนตรีครับ ท฽านรัฐมนตรีท฽านขออนุญาตให฾ คุณพงศกร ยุทธโกวิท ผู฾ช฽วยผู฾ว฽าการการวางแผนและพัฒนาระบบไฟฟูา คุณชาญฤทธิ์ บุญหุ฽น รองผู฾อํานวยการกองจัดการโครงการ ๓ คุณกัณตแฐพัศ เจริญพันธแ คุณอลงกรณแ ไกรเทพ ได฾เข฾ามาด฾วยได฾ครับ สําหรับท฽านผู฾ถามได฾ขออนุญาตให฾นางสาวอภิญญแพงษแ บุญศล นางสาวชนาพร เดชทันตแ เข฾ามาด฾วยนะครับ🔗

เรียนท฽านเจ฾าของกระทู฾และท฽านรัฐมนตรีว฽ากระทู฾ถามแยกเฉพาะนี้ก็เหมือนกับ หลักกระทู฾ทั่วไปก็คือต฾องไม฽ฟุมเฟือย วนเวียน ซ้ําซาก หรือมีลักษณะเป็นการอภิปราย เช฽นเดียวกับผู฾ตอบจะต฾องชัดเจน ไม฽ฟุมเฟือย วนเวียน ซ้ําซาก หรือมีลักษณะเป็นการ อภิปราย โดยกระทู฾ถามแยกเฉพาะถามได฾ ๒ ครั้ง โดยให฾เสร็จภายใน ๒๐ นาที เพราะฉะนั้น เรียนไว฾เพื่อเตรียมคําถามที่ ๒ ไว฾ด฾วย แล฾วก็เตรียมคําตอบที่ ๒ ไว฾ด฾วย ขอเชิญท฽านอนุรักษแครับ🔗

ท฽านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางอนุรักษแ บุญศล สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ท฽านประธาน ผ฽านไปถึงท฽านอนุพงษแ เผ฽าจินดา รัฐมนตรีว฽าการกระทรวงมหาดไทย ด฾วยความเคารพค฽ะ ในสมัยประชุมนี้ท฽านมาตอบกระทู฾ของดิฉันเองถึง ๓ กระทู฾ ถือว฽าท฽านดูแลพี่น฾องประชาชน ชาวรากหญ฾าอย฽างแท฾จริงนะคะ เพราะว฽าที่ดิฉันถามกระทู฾ในวันนี้นั้น ดิฉันลงไปดูด฾วยตัวเอง อยู฽ในกลางดงเลยค฽ะ ท฽านประธานคะ แต฽ว฽ากลางดงนี้เสาไฟฟูานั้นได฾ผ฽านไปถึง จากหมู฽บ฾าน ๔-๕ เสาแล฾วค฽ะ ถ฾าออกไปอีกประมาณสัก ๑๐ เสา ๙ ครอบครัวที่รอมานาน แสนนานนี้ค฽ะ ตรงนี้อยู฽กลางดงเลย เรียกว฽าดงโคกหลวง ๙ ครอบครัวที่อยู฽กลางดงนี้ จะมีไฟฟูาใช฾ และบางครอบครัวอยู฽กันมาถึง ๙ ปีแล฾วค฽ะ ท฽านประธานคะ ดิฉันถามว฽า อยู฽มาถึง ๙ ปีนี้กินอยู฽อย฽างไร และใช฾ชีวิตอยู฽อย฽างไร เขาบอกว฽าปลูกทุกอย฽างที่กิน กินทุกอย฽างที่ปลูกก็เลยอยู฽ได฾ และมีบางคนที่อยู฽กลางดงตรงนี้ส฽งลูกเรียนจบปริญญาตรีด฾วยค฽ะ และบางคนยังเรียนระดับมัธยมอยู฽ ดิฉันก็ถามเด็ก ๆ ตามรูปนี่คืออยู฽ขนําน฾อย บ฾านดิฉัน จะเรียกว฽าเถียงนา ดิฉันไปเขียนข฾อมูลด฾วยตัวเองว฽าอยู฽อย฽างไร กินอยู฽อย฽างไร ลูกเต฾า ใช฾ชีวิตอย฽างไร เด็กที่เรียนมัธยมดิฉันถามว฽าแล฾วโทรศัพทแชารแจ (Charge) ที่ไหน เขาบอกว฽า เขาจะต฾องเข฾าไปชารแจ (Charge) ในหมู฽บ฾านให฾มันเต็มแล฾วค฽อยกลับมา ฉะนั้นก็คือมีเวลาที่จะ เล฽นโทรศัพทแน฾อยมากเพราะกลัวว฽าแบตเตอรี่จะหมด แล฾วคราวที่ฉุกเฉินมาก ๆ เขาจะไม฽ได฾ใช฾ เมื่อเห็นดังนี้แล฾ว แล฾วด฾วยความกรุณาของท฽านในหลาย ๆ ครั้งเรื่องไฟฟูา ดิฉันก็เลย นําเข฾ามาสู฽กระทู฾ถามแยกเฉพาะ คือบ฾านคันชา หมู฽ที่ ๕ ตําบลธาตุทอง มี ๙ ครอบครัว บ฾านนางัว หมู฽ที่ ๘ ตําบลแวง อําเภอสว฽างแดนดิน จังหวัดสกลนคร ๒ จุดนี้พร฾อม ๆ กันค฽ะ แต฽ว฽า บ฾านนางัวนั้นจะเยอะหน฽อยค฽ะ เกือบ ๓๐ ครัวเรือนเลยทีเดียวที่เป็นขยายออกไป ดังนั้นแล฾ว ดิฉันเรียนถามท฽านรัฐมนตรีด฾วยความเคารพว฽ากระทรวงมหาดไทยมีนโยบายที่จะขยายไฟฟูา เพื่อการเกษตรและให฾ความช฽วยเหลือพี่น฾องประชาชนบ฾านคันชา หมู฽ที่ ๕ ตําบลธาตุทอง และบ฾านนางัว หมู฽ที่ ๘ ตําบลแวง อําเภอสว฽างแดนดิน จังหวัดสกลนคร หรือไม฽ อย฽างไร ขอทราบรายละเอียดค฽ะ🔗

เชิญท฽านรัฐมนตรีครับ🔗

กราบเรียน ท฽านประธานสภาที่เคารพ ผมขอเรียนเรื่องของการให฾บริการไฟฟูา ในประเด็นนี้คือพูดถึงเรื่อง ของการเกษตรไม฽ใช฽เรื่องของครัวเรือนนะครับ ที่ตั้งประเด็นถามมา ก็ขอเรียนว฽าในที่ผ฽านมา ทั้งสิ้นเลย ทางการไฟฟูาได฾มีโครงการต฽าง ๆ เพื่อขยายด฾านการเกษตร ในระยะที่ ๑ ได฾ดําเนินการไปแล฾ว ในช฽วงของปี ๒๕๕๒-๒๕๕๙ จํานวนทั้งสิ้นประมาณ ๗๐,๐๐๐ รายเศษ ในระยะที่ ๒ อยู฽ในระหว฽างปี ๒๕๕๙-๒๕๖๓ ในโครงการนี้มีเปูาหมายทั้งสิ้นประมาณ ๔๐,๐๐๐ เศษ ๆ อย฽างไรก็ตามเมื่อทําไปแล฾วก็ทําเกินเปูาหมายประมาณ ๔,๐๐๐ กว฽าราย โครงการนี้จะจบสิ้นภายในปี ๒๕๖๓ ขณะนี้ก็ได฾มีการดําเนินการเตรียมการที่จะทําโครงการ เพื่อจะตอบสนองพี่น฾องประชาชนต฽อไปในปี ๒๕๖๔ คือปีงบประมาณใหม฽นี้นะครับ ซึ่งมีการ สํารวจขั้นต฾นมีความต฾องการในขณะนี้ทุกภาคเลยประมาณ ๒,๐๐๐ กว฽าราย ในขณะนี้ที่มี การร฾องขอมา นั่นเป็นการดําเนินการในช฽วงที่ผ฽านมาทั้งสิ้น สรุปแล฾วเรามีการดําเนินการ เรื่องของไฟฟูาเพื่อการเกษตรกับพี่น฾องประชาชน อย฽างไรก็ตามเมื่อเข฾าไปในพื้นที่ที่มีปใญหา ที่ท฽านได฾ไปถามข฾อมูลในพื้นที่มาของตําบลธาตุทองนะครับ ก็มีครัวเรือนมาก อย฽างไรก็ตาม ทางการร฾องขอการไฟฟูาด฾านการเกษตรยังไม฽มีการร฾องขอเลยแม฾แต฽รายเดียว ยังไม฽มีการ ร฾องขอเลย ส฽วนของตําบลแวงมีขอ ๓ ราย ที่พูดนี้ก็จะต฾องมีประเด็นนิดหนึ่งว฽าไฟฟูาเกษตร มันต฽างกับไฟฟูาครัวเรือน เพราะว฽าถ฾าเขาไม฽จําเป็นต฾องใช฾มันเป็นต฾นทุนของเขา เราก็จะต฾อง ดูพื้นฐานว฽าเขาต฾องการเท฽าไร แล฾วเราก็เอาเจ฾าตัวความต฾องการของครัวเรือนมาหารเฉลี่ย ว฽าต฾นทุนที่เราพาดสายไปนี่ ของตําบลแวงได฾ทําประมาณการขั้นต฾นไว฾ ๔๐๐,๐๐๐ กว฽าบาท ถ฾า ๓ รายก็จะต฾นทุนสูง หมายความว฽าประเทศชาติทั้งหมดถ฾าจะดูแลคนส฽วนนี้จะต฾องลงทุน ให฾สูงทีเดียวสําหรับคน ๓ ราย เดี๋ยวไปพูดความเหมาะสมในข฾อ ๒ ผมจะเรียนให฾ทราบว฽า เป็นอย฽างไร อย฽างไรก็ตามไม฽ปฏิเสธที่จะไปทําให฾พี่น฾องประชาชนในเรื่องความเหมาะสม แล฾วก็รัฐบาลได฾มีแนวทางแก฾ไขปใญหาในส฽วนนี้ ซึ่งผมจะเรียนต฽อไปในข฾อที่ ๒ ครับ🔗

คุณอนุรักษแ เชิญครับ🔗

ท฽านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางอนุรักษแ บุญศล สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ทราบข฾อมูลจาก ท฽านรัฐมนตรีว฽าการกระทรวงมหาดไทยว฽าพี่น฾องประชาชนที่มาร฾องเรียนดิฉันนั้นไม฽ขอเข฾าไป ในการไฟฟูาอําเภอสว฽างแดนดิน ดิฉันจะดําเนินการเรื่องนี้อย฽างเร฽งด฽วนค฽ะ ท฽านประธานคะ เพราะว฽าบางครั้งระยะทางจากดงที่ออกมา แล฾วก็เหมือนเป็นคนดงค฽ะ ต฾องให฾ ส.ส. เข฾าไป ตามภาพที่ดิฉันให฾ดูนะคะ ถ฾าเรื่องนี้พี่น฾องประชาชนของดิฉันอาจจะด฾อยการศึกษา อาจจะ รู฾เท฽าไม฽ถึงการณแ อาจจะยังไม฽มีปฏิสัมพันธแที่ดีพอกับการไฟฟูาสว฽างแดนดิน ซึ่งการไฟฟูา สว฽างแดนดินนั้นเป็นการไฟฟูาที่ทํางานหนักที่สุด น฽าสงสารที่สุด เพราะว฽าเมื่อโควิด-๑๙ (COVID-19) คนตกงานเยอะก็เข฾าสู฽ภาคเกษตร เมื่อเข฾าสู฽ภาคเกษตรก็ต฾องการไฟฟูา เพื่อการเกษตร เพื่อที่จะทําให฾ตัวเองนั้นไม฽เดือดร฾อนมาก ไม฽ว฽าจะเป็นการที่เจาะน้ําบาดาล แล฾วก็เอาซัมเมอรแส (Summers) ลงไปก็ต฾องอาศัยไฟทั้งนั้น ไม฽ว฽าจะทําอะไรก็ต฾องอาศัยไฟ ทั้งนั้น แล฾วในตําบลแวงค฽ะ ท฽านประธานคะ ท฽านรัฐมนตรีว฽าการกระทรวงมหาดไทย ท฽านอนุพงษแ เผ฽าจินดา บอกว฽ามีเพียง ๓ คนเท฽านั้น และถ฾า ๓ คนนั้นจะใช฾เงินถึง ๔๐๐,๐๐๐ บาท เป็นการลงทุนที่มากเกินไปนะคะ ดิฉันก็จะขออ฽านรายชื่อทั้ง ๑๖ คนที่เสนอมา เพื่อบันทึกไว฾ ในสภาแห฽งนี้ค฽ะ ๑. นางจารียแ ศรีสถาน ๒. นางแพง ศรีสถาน ๓. นางน้ําค฾าง ศรีสถาน ๔. นายวิชาญ ศรีสถาน ๕. นางสุมิตตา ศรีสถาน ๖. นางบัวลี ศรีมี ๗. นางสุมนทา อุปใชชา ๘. นายศักชัย ปากดีสี ๙. นายโกสุม ศรีมี ๑๐. นางจันทิพยแ ปากดีสี ๑๑. นายณัฐกิจ แก฽นท฾าว ๑๒. นายพรชัย ปากดีสี ๑๓. นายจร วงศแสามารถ ๑๔. นางสมพร ไชรบ ๑๕. นางเพชรรัตนแ บุตรเวท ๑๖. นางสมปอง อุทุมพา นี่คือของตําบลแวงค฽ะ เพื่อที่จะนําเสนอต฽อไฟฟูา และเพื่อที่จะได฾มีบันทึกไว฾ในการถามกระทู฾ครั้งนี้ค฽ะ ท฽านประธานคะ เมื่อดิฉันมีวาระ การประชุมที่ออกไปสู฽สาธารณชนก็มีงานที่เพิ่มเข฾ามาค฽ะ อันนี้เป็นหนังสือร฾องเรียน จากผู฾ใหญ฽บ฾าน หมู฽ที่ ๓ บ฾านหนองหลวงน฾อย ตําบลหนองหลวง อําเภอสว฽างแดนดิน จังหวัดสกลนคร ต฾องการไฟฟูาเพื่อการเกษตร ถนนสายมิยาซาวา ระยะทางยาวประมาณ ๓ กิโลเมตร แล฾วก็ได฾แนบแผนที่ ซึ่งดิฉันจะได฾ยื่นกับท฽านประธานผ฽านไปถึงท฽านรัฐมนตรีต฽อไป🔗

ดิฉันถามคําสุดท฾ายค฽ะท฽านประธาน ว฽ารายชื่อทั้งหมดที่ดิฉันมีในมือในวันนี้ บ฾านนางัว ๑๔ คน เพื่อขอไฟฟูาเพื่อการเกษตร และรายชื่อในมือบ฾านคันชา ๙ คนนั้น ท฽านรัฐมนตรีจะแก฾ปใญหาเรื่องไฟฟูาเกษตรให฾หรือไม฽ อย฽างไร ขอทราบรายละเอียดค฽ะ🔗

เชิญท฽านรัฐมนตรีครับ🔗

กราบเรียน ท฽านประธานที่เคารพ กระผมคงไม฽ปฏิเสธนะครับ เดี๋ยวผมจะเรียงลําดับให฾ฟใงว฽าอย฽างไร ในเรื่องของการให฾ไฟฟูาเพื่อการเกษตร ก็อยากจะขอเวลาสักเล็กน฾อยผมคงมีเวลาที่จะเรียน ได฾ว฽า การใช฾ไฟฟูาเพื่อการเกษตรในขณะนี้ประชาชนที่มีคนกล฽าวว฽ามีการศึกษาน฾อย อาจจะไม฽รู฾ ไม฽รู฾จะเจาะที่ไหน เรื่องลําบากนะครับ เพราะว฽าการที่จะเอาไฟฟูาไปสูบ น้ําบาดาลมันเป็นประเด็นปใญหาของประเทศเราขึ้นมาแล฾วในขณะนี้ ถ฾าเกษตรกรเรา ซึ่งเข฾าใจว฽าการได฾ไฟฟูาไปแล฾วไปสูบแล฾วจะทําให฾ทํามาหากินได฾ น฽าจะเป็นข฾อมูลที่จะต฾อง สร฾างความเข฾าใจอีกมาก ประเด็นแรก การใช฾น้ําบาดาลในขณะนี้นักวิชาการของทั้งไทย และต฽างประเทศจะต฾องให฾ความสําคัญว฽า อันดับที่ ๑ คือใช฾เพื่อการอุปโภคบริโภคเมื่อจําเป็น เพราะเราเป็นประเทศที่มีฝน เมื่อจําเป็นคือแล฾ง แล฾งซ้ําซาก ไม฽มี จึงจะใช฾น้ําบาดาล การจะ ไปใช฾เพื่อการเกษตรนั้นจะต฾องจําเป็นอย฽างยิ่งยวดเลย เช฽น พืชสวนที่มีราคาแพง แล฾วก็ไม฽มี น้ําผิวดินจึงจะใช฾ ถามว฽าในต฽างประเทศที่มีปใญหาขณะนี้คืออะไร ในบางประเทศในเอเชียใช฾มา ๒๐ ปี ขณะนี้มีปใญหาเกี่ยวกับน้ําบาดาลแล฾วแก฾ไม฽ได฾ ประเทศไทยเรากําลังก฾าวไปสู฽จุดนั้น เรามีโครงการไปเติมน้ําบาดาลอยู฽ แล฾วใช฾เงินมาก แล฾วก็มีปใญหาเรื่องภาวะสิ่งเจือปนเข฾าไปใน ระบบน้ําบาดาล เพราะฉะนั้นในการใช฾น้ําบาดาลเพื่อจะอ฾างว฽าเป็นสมารแต ฟารแเมอรแ (Smart Farmer) อาจจะเป็นแนวทางที่ต฾องไปสร฾างความเข฾าใจกับพี่น฾องประชาชนใหม฽ว฽า เฉพาะปลูกบนดินต฾นทุนก็จะแย฽อยู฽แล฾วไปสูบน้ํา ซึ่งโดยเฉพาะถ฾าทํานามันใช฾น้ําต่ําสุด ก็แทบจะ ๕๐๐-๖๐๐ ลูกบาศกแเมตร ซึ่งมันใช฾เงินมหาศาล มันจะเป็นหนทางที่เราไปชี้ทาง ที่ผิดให฾กับพี่น฾องประชาชน คนละเรื่องกับเรื่องครัวเรือนนะครับ อย฽างไรก็ตามผมอธิบาย มาเพื่อจะให฾ได฾ทราบว฽าการจะไปทําเกษตรนั้น ถ฾าเป็นเกษตรสมัยใหม฽เขาทําอย฽างไรที่ว฽า สมารแต (Smart) เขาใช฾ข฾อมูลเทคโนโลยีข฾อมูลเพื่อจะรู฾ว฽าควรจะปลูกอะไร อย฽างไร เขาใช฾ เทคโนโลยีไปดูว฽าควรจะให฾น้ําอย฽างไร คําว฽าจะให฾น้ําอย฽างไรไม฽ใช฽ไปปใ๊มน้ํา เขาใช฾เซนเซอรแ (Sensor) ไปใส฽ในดินว฽าถ฾าความชื้นจะพ฾นจากรากของข฾าวจึงจะเติม เติมโดยใช฾น้ําผิวดินก฽อน ถ฾าไม฽มีจําเป็นยิ่งยวดถ฾าเป็นข฾าวที่แพงและปลูกไปแล฾วและมีระบบบาดาลที่จะพอแก฾ไขได฾ ก็แก฾ไข ก็ใช฾อย฽างนั้น ควรจะใช฾ปุ฻ยอะไรนั่นคือสมารแต ฟารแเมอรแ (Smart Farmer) ที่ควรจะ สอนพี่น฾อง ไม฽ใช฽ไปปใ๊มน้ํา แล฾วก็ต฾นทุนสูงแล฾วก็ขายไม฽ได฾ เราก็รู฾ดีกันอยู฽ว฽าต฾นทุนของข฾าว แทบไม฽มีนะ ๕,๐๐๐-๖,๐๐๐ บาท มันสูงกว฽านั้น ถ฾าเป็นปลูกข฾าวขาวก็แทบจะราคา เต็มที่เลย ๑๐,๐๐๐ บาทก็ค฽อนข฾างจะแย฽แล฾ว เพราะฉะนั้นเขาจะอยู฽ไม฽ได฾ เพราะฉะนั้น ถ฾าจะให฾เขาพ฾นทุกขแมีกินมีใช฾ต฾องให฾ความรู฾เขา อย฽าไปชี้แนวทางที่ไม฽ถูกนะครับ อย฽างไรก็ตาม กลับมาว฽าเมื่อสักครู฽นี้ผมได฾ขอเวลาที่จะพูดถึงเกษตรสมัยใหม฽สมารแต ฟารแเมอรแ (Smart Farmer) หรือว฽าพรีซิชัน ฟารแมิง (Precision Farming) อะไรก็แล฾วแต฽ ต฽อไปในเรื่องของ การขยายเขต รัฐบาลยังมีความตั้งใจเต็มที่ที่จะมีการขยายเขตไฟฟูาทั้งครัวเรือนและด฾าน การเกษตรแต฽ต฾องไปในทางที่ถูกต฾อง อย฽างไรก็ตามผมไม฽ได฾บอกว฽าจะไม฽ไปที่นี่ ก็จะให฾ ลองดูว฽าติดปใญหาอะไรบ฾าง ติดปใญหาเรื่องสําคัญอันดับ ๑ คือส฽วนใหญ฽บางทีจะพาดสายไป ก็จะติดปใญหาเกี่ยวกับพื้นที่หวงห฾าม ปุาไม฾ ปุาสงวน ปุาอุทยาน ตอนนี้รัฐบาลก็แก฾ไขไปแล฾ว ให฾กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล฾อมแก฾ไข ขณะนี้เราสามารถปใกเสาพาดสายไปได฾ แม฾ว฽าจะใช฾เวลาขอ แต฽ขณะนี้ทางกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล฾อมก็รับปากว฽า จะใช฾เวลาไม฽เกิน ๖ เดือนที่เขาจะตอบมาเร็วกว฽านั้นนะครับ นี่คือเรื่องของการใช฾พื้นที่ การทําอีไอเอ (EIA) หรือไออีอี (IEE) อะไรก็แล฾วแต฽ก็มีดีกรีที่จะทําให฾สะดวกขึ้น เพื่อแก฾ปใญหาในพื้นที่ที่ปใกเสาเข฾าไปไม฽ได฾ เขาก็หวงปุา แต฽ก็หาหนทางรัฐบาลทําไปแล฾ว มีปใญหาอีกเรื่องหนึ่งคือเรื่องของค฽าใช฾จ฽าย เกณฑแของการขอไฟฟูาเพื่อการเกษตร เขาหารเฉลี่ยว฽าถ฾าจะเดินทางไปหาจุดใดจุดหนึ่งแล฾วค฽าใช฾จ฽ายเฉลี่ยมาต฾องไม฽เกิน ๕๐,๐๐๐ บาทต฽อราย ๑๐ คนก็ ๕๐๐,๐๐๐ บาท ถ฾า ๖๐๐,๐๐๐ บาทเขาก็บอกต฾องสมทบมา ไม฽ว฽าตัวเองหรือท฾องถิ่น เรื่องนี้ท฽านนายกรัฐมนตรีได฾สั่งการแล฾วให฾ทางการไฟฟูา แก฾ไขหลักเกณฑแนี้และเอาเข฾า ครม. เพื่อแก฾มตินี้ คงจะไม฽เกินคราวหน฾า คราวต฽อไปนี้คงแก฾ มตินี้ เราก็สามารถที่จะไม฽มีปราการในเรื่องที่จะไปทั้งปใกเสา พาดสาย แล฾วก็ในเรื่องของ ค฽าใช฾จ฽าย เอาว฽าขณะนี้การไฟฟูารับหมด ไม฽ว฽าจะกี่รายก็แล฾วแต฽ แต฽ขอให฾ทุกคนทราบไว฾ ด฾วยว฽ามันเป็นต฾นทุนของการไฟฟูา ของประชาชน ของชาตินี้เหมือนกัน เขาเอาเงินส฽วนนี้ไปให฾ คนพวกนี้ เงินส฽วนอื่นก็ต฾องลดน฾อยลงไป เพราะว฽าตัวการไฟฟูาเองก็ต฾องทําให฾สามารถที่จะ บริการพี่น฾องประชาชนได฾ทุกภาคส฽วน พัฒนาตัวเองด฾วยทุกอย฽างเขาก็ต฾องใช฾เงินเท฽าที่มี ในขณะนี้การไฟฟูาส฽วนภูมิภาคจะกู฾ประมาณปีละ ๓๐,๐๐๐ ล฾านบาท ตัวเขาเองนะครับ หลังจากส฽งเงินให฾รัฐบาลเสร็จแล฾วเหลือ ๑๐,๐๐๐ ล฾านบาท ก็เอามาดูแลพี่น฾องประชาชน ต฾องกู฾อีก ๓๐,๐๐๐ ล฾านบาทจึงดูแลพี่น฾องประชาชนได฾ หนึ่งในนั้นก็คือโครงการขยายไฟฟูาเกษตร ขยายไฟฟูาครัวเรือน สรุปว฽าก็สามารถที่จะตอบสนองพี่น฾องประชาชนได฾นะครับ แต฽ว฽า ก็อยากจะเรียนว฽าความจําเป็นของพี่น฾องต฾องให฾ความรู฾ครับ🔗

ขอบคุณคุณอนุรักษแและ ท฽านรัฐมนตรีนะครับ ก็จบกระทู฾ที่ ๑.๓.๕ นะครับ🔗

๑.๓.๖ กระทู฾ถามแยกเฉพาะ ที่ ๑๑๔ เรื่อง ขอให฾บริหารจัดการน้ํา เขื่อนลําปาวสู฽พื้นที่เกษตรกรรม ตําบลนาจารยแ ตําบลขมิ้น ตําบลไผ฽ ตําบลภูปอและตําบลกลางหมื่น อําเภอเมืองกาฬสินธุแ จังหวัดกาฬสินธุแ (นางบุญรื่น ศรีธเรศ เป็นผู฾ตั้งกระทู฾ถาม) ถาม รัฐมนตรีว฽าการกระทรวงเกษตรและสหกรณแ รัฐมนตรีว฽าการกระทรวงเกษตรและสหกรณแ มอบหมายให฾ นายประภัตร โพธสุธน รัฐมนตรีช฽วยว฽าการกระทรวงเกษตรและสหกรณแ เป็นผู฾ตอบ🔗

ท฽านรัฐมนตรีประภัตร โพธสุธน ได฾รับมอบหมายให฾มาตอบนะครับ ในโอกาสนี้เพื่อประโยชนแในการตอบกระทู฾ถามแยกเฉพาะ อนุญาตให฾ผู฾มีชื่อดังต฽อไปนี้เข฾ามาได฾ครับ ๑. คุณสํารวย อินทรแพิทักษแ หัวหน฾าฝุายวิศวกรรม โครงการส฽งน้ําและบํารุงรักษาลําปาว ๒. คุณจงรักษแ สีขุยอ฾อด หัวหน฾าฝุายพิจารณาโครงการ รักษาการหัวหน฾าฝุายออกแบบ สํานักงานชลประทานที่ ๖ ๓. คุณสุทธิพันธแ ตันตระกูล หัวหน฾าฝุายวิศวกรรม โครงการชลประทานกาฬสินธุแ และขออนุญาตให฾ นายวิวรรธนแ เชิญตระกูลปพัฒนแ เข฾าร฽วมฟใงการตอบกระทู฾ถามได฾ครับ เรียนท฽านรัฐมนตรีว฽าคุณบุญรื่น ได฾มารอเป็นชั่วโมงแล฾วครับ เป็นกระทู฾ที่ ๑ ก็เรียนให฾ท฽านทราบแล฾วว฽าท฽านรัฐมนตรีมีภาระ ติดกระทู฾อยู฽ที่ห฾องประชุมใหญ฽ครับ เชิญครับ ผมไม฽แนะนําอะไรแล฾ว เพราะว฽าท฽านผู฾ถามและ ท฽านผู฾ตอบเชี่ยวชาญในเรื่องนี้แล฾วครับ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภาผู฾แทนราษฎร ที่เคารพ ดิฉัน นางบุญรื่น ศรีธเรศ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดกาฬสินธุแ พรรคเพื่อไทย ดิฉันขอตั้งกระทู฾ถามท฽านประธานผ฽านไปยังท฽านรัฐมนตรีว฽าการกระทรวงเกษตรและสหกรณแ เนื่องจากลําน้ําปาวเป็นลําน้ําสาขาของลําน้ําชีที่เป็นลําน้ําสายหลักของภาคอีสาน มีต฾นน้ํา อยู฽ที่อําเภอหนองหาน อําเภอกุมภวาปี ไหลผ฽านมายังอําเภอศรีธาตุ อําเภอวังสามหมอ ของจังหวัดอุดรธานี และไหลลงมาเข฾าจังหวัดกาฬสินธุแที่อําเภอท฽าคันโท อําเภอหนองกรุงศรี อําเภอห฾วยเม็ก อําเภอสหัสขันธแ อําเภอสามชัย อําเภอคําม฽วง อําเภอเมือง และอําเภอฆ฾องชัย ในจังหวัดกาฬสินธุแ รวมระยะทางประมาณ ๒๕๐ กิโลเมตร ตั้งแต฽ปี ๒๕๑๑ กว฽า ๕๒ ปีแล฾วค฽ะ ท฽านประธาน ที่กรมชลประทานได฾จัดสร฾างเขื่อนดินเพื่อปิดกั้นลําน้ําปาว จึงเป็นที่เรียกขาน และรู฾จักกันมาจนถึงปใจจุบันว฽าเขื่อนลําปาว เป็นเขื่อนดินขนาดใหญ฽ ยังมีถนนเข฾าสู฽เขื่อน เป็นระยะทาง ๒๖ กิโลเมตร ตั้งอยู฽ในเขตติดต฽อกันระหว฽างอําเภอยางตลาดและอําเภอเมืองกาฬสินธุแ ระยะทาง ๗.๘ กิโลเมตร อีกทั้งตัวเขื่อนลําปาวยังมีระยะทางห฽างจากตัวเมืองกาฬสินธุแ เพียงระยะทาง ๓๕ กิโลเมตรเท฽านั้น ขนาดความจุของเขื่อนลําปาวสามารถจุน้ําในเขื่อน ปริมาตรสูง ๒,๔๕๐ ล฾านลูกบาศกแเมตร แต฽สามารถกักเก็บน้ําได฾ ๑,๔๙๐ ล฾านลูกบาศกแเมตร มีความพอเพียงต฽อการบริหารจัดการน้ําเพื่อการเกษตรให฾กับเกษตรกรได฾อย฽างทั่วถึง ในทั้งนี้ เกษตรกรที่อยู฽รวมเป็น ๖ ตําบลแล฾วค฽ะท฽านประธาน มีตําบลภูดิน ตําบลนาจารยแ ตําบลขมิ้น ตําบลไผ฽ ตําบลภูปอ และตําบลกลางหมื่น ในเขตอําเภอเมืองกาฬสินธุแ ซึ่งมีพื้นไม฽ห฽างจาก เขื่อนลําปาวมากนักมีความต฾องการน้ําจากเขื่อนลําปาวเป็นอย฽างมากเพื่อทําการเกษตร โดยเฉพาะการทําเกษตรในช฽วงฤดูแล฾ง เพราะพื้นที่ทั้ง ๖ ตําบล มีพื้นที่ทําการเกษตรรวมกัน หลายหมื่นไร฽ จึงมีความประสงคแให฾หน฽วยงานที่เกี่ยวข฾องบริหารจัดการน้ําในรูปแบบของ โครงการสร฾างระบบส฽งน้ําแบบคลองระบายน้ําให฾ทั่วถึงสู฽เกษตรกรที่ทําการเกษตร ในพื้นที่ เพื่อเป็นหลักประกันที่แน฽นอนว฽าเมื่อเกษตรกรในพื้นที่ทั้ง ๖ ตําบลดังกล฽าว ทําการเกษตรแล฾วจะมีปริมาตรน้ําที่เพียงพอ ส฽งให฾กับเกษตรกรเพื่อให฾ทําการเกษตร มีการประกอบอาชีพ สร฾างความยั่งยืนมั่นคงให฾กับชุมชนได฾มากขึ้น และสามารถหล฽อเลี้ยง อาชีพให฾อยู฽ดีมีสุขกันถ฾วนหน฾า จากเหตุผลดังกล฽าว ดิฉันขอตั้งกระทู฾ถามท฽านประธานไปยัง ท฽านรัฐมนตรี ดังนี้ค฽ะ🔗

คําถามแรก การขยายโครงการการก฽อสร฾างระบบส฽งน้ําแบบคลองระบายน้ํา เพื่อให฾ ๖ ตําบลที่กล฽าวถึงของจังหวัดกาฬสินธุแ ซึ่งอยู฽ในส฽วนขวามือของเขื่อน ซึ่งมีพื้นที่ อยู฽ตรงกันข฾ามถนนหลวง แล฾วก็มีพื้นที่ที่อยู฽ในพื้นที่ราบเท฽ากันบางตําบล แต฽ไม฽สามารถที่จะ ใช฾น้ําจากเขื่อนลําปาวได฾ ก็เลยอยากจะถามท฽านรัฐมนตรีว฽าได฾มีแผนการและโครงการที่จะ ต฽อยอดในการพัฒนาแหล฽งน้ําได฾หรือไม฽ อย฽างไร ขอทราบรายละเอียดค฽ะ🔗

เชิญท฽านรัฐมนตรีครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภาผู฾แทนราษฎรที่เคารพ ต฾องขอบคุณพี่บุญรื่น ศรีธเรศ เป็นอย฽างยิ่ง ซึ่งเป็นผู฾แทนที่ทุ฽มเทแล฾วก็เอาใจใส฽พี่น฾องราษฎรตลอดเวลา ถึงไม฽ตอบกระทู฾ ท฽านก็จะถาม เวลาพบกันในสภาทุกเรื่อง โดยเฉพาะเรื่องภัยแล฾ง ผมเห็นใจในภาคอีสาน เมื่อสักครู฽ ผมก็ไปตอบมาว฽าภาคอีสานสภาพเป็นอย฽างไร อยากจะทําความเข฾าใจกับพี่บุญรื่นนิดหนึ่ง ว฽าจริง ๆ แล฾วเกษตรกรหรือเราจะทําการเกษตรต฾องอาศัยน้ํา ภาคอีสานพื้นที่การเกษตร ประมาณ ๗๐ ล฾านไร฽ ครึ่งหนึ่งของประเทศ แต฽มีอ฽างและเขื่อนเก็บน้ําได฾เพียง ๑๐,๐๐๐ ล฾าน ลูกบาศกแเมตร แล฾วเดี๋ยวนี้ก็เหลือ ๓,๐๐๐ ล฾านลูกบาศกแเมตรที่จะใช฾ได฾ทั้งภาคอีสาน แล฾ววนลงมา ที่อ฽างเขื่อนลําปาวของท฽าน เวลานี้เหลือน้ํา ๔๗๐ ล฾านลูกบาศกแเมตรที่ใช฾ให฾กับพี่น฾องในเขต ๒ จังหวัด ไม฽ใช฽จังหวัดเดียว ดังนั้นเขตที่อยู฽ในเขตชลประทานโดยเฉพาะที่จังหวัดกาฬสินธุแ มีพื้นที่น฾อยนิด ฉะนั้นการที่จะส฽งน้ําไป ๕ ตําบลของท฽าน หรือ ๖ ตําบลของท฽าน ซึ่งอยู฽ห฽าง จากเขื่อนประมาณ ๑๗ กิโลเมตร สิ่งที่เป็นอุปสรรคในการที่จะส฽งน้ําไปให฾ท฽านหรือพี่น฾องของ ส.ส. บุญรื่นก็คือระดับ คือตัวเขื่อนหรืออ฽างเก็บน้ําอยู฽เหนือระดับน้ําทะเลประมาณ ๑๖๐ เมตร แต฽ ๖ ตําบลนี้อยู฽ที่ ๑๗๕-๑๘๐ เมตร ฉะนั้นระดับน้ําจากที่เขื่อนลําปาว ที่ท฽าน ส.ส. บุญรื่นพูดถึงมันต฽างกันอย฽างนี้ การส฽งน้ําที่จะขุดคลองไปยากมาก เพราะต฾องชัน ขึ้นไป ผมเลยให฾นโยบายไปว฽าให฾ไปสํารวจใช฾ระบบท฽อพี่คงนึกออก เดี๋ยวนี้เขามีระบบ ไฮเพรสเชอรแ (High Pressure) สามารถยิงต฽างระดับได฾ ๑๐๐ เมตร และส฽งน้ําได฾ถึง ๒๐ กิโลเมตร ผมจึงสั่งให฾ทางสํานักชลประทาน ภาค ๖ รีบไปสํารวจ ว฽าถ฾าวางระบบท฽อ อย฽างนี้ส฽งน้ําไปได฾ประมาณเท฽าไร แล฾วช฽วย ๖ ตําบลนี้ได฾แน฽นอน ถ฾าคิดวางขุดคลองลําบากมาก เพราะมันต฽างกันเกือบ ๑๐-๒๐ เมตร🔗

ประการที่ ๒ เร฽งด฽วนนี้ ท฽านมีอยู฽ ๙ เขาเรียก ๙ อ฽างเก็บน้ํา ใน ๕ ตําบลนี้ หรือที่เก็บน้ําขนาดเล็ก ท฽านไม฽ได฾รับการขุดลอกเพราะไม฽มีงบประมาณ มี ๒ วิธีครับพี่บุญรื่น ๑. ถ฾าเร฽งด฽วน ผมเคยปรารภกับท฽าน ที่ท฽านถามว฽าจะทําอย฽างไรถึงจะเก็บน้ําได฾ คือโครงการ ดินแลกน้ํา ดินแลกน้ํานี้ไม฽ต฾องของบประมาณ .ท฽านก็ขออนุมัติกรมชลประทานเขาจะ ออกแบบให฾ แล฾วเราก็เอาขุดดินนี้ไป เรายอมเสียค฽าหน฾าดินให฾กับกรมธนารักษแ เพราะดินนี้ เป็นของหลวง คิวละเท฽าไรเขาก็จะประเมิน แล฾วท฽านก็เอาไปใช฾ได฾ หรือท฽านไปทําธุรกิจ ไปค฾าขาย ไปถมดินบ฾านก็ได฾ นี่คือการเร฽งด฽วน ถ฾าเรามาทําแบบขอ ปีหน฾า ๒๕๖๔ ถึงจะได฾งบ🔗

ประการที่ ๓ ผมก็ให฾ทางกรมชลประทานที่ ๖ รีบกลับไปสํารวจ แล฾วก็มา ของบแปรญัตติปี ๒๕๖๔ เวลานั้นท฽านต฾องช฽วยหน฽อยนะครับ ท฽านต฾องช฽วย อย฽าตัดเงิน งบประมาณของกรมชลประทานเขาไปหมด อย฽างไรก็จัดเอาไว฾ให฾เขื่อนลําปาวของท฽าน ทั้ง ๙ อ฽างนี้สามารถทําได฾ทันในงบประมาณปี ๒๕๖๔ นี่คือวิธีการแก฾ไขที่จะช฽วยบรรเทา ให฾กับ ๖ ตําบลของพี่บุญรื่นทันทีเลย ก็ตอบในเบื้องต฾นแค฽นี้ครับ🔗

เชิญคุณบุญรื่นอีกครั้งครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานที่เคารพ ดิฉัน บุญรื่น ศรีธเรศ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดกาฬสินธุแ พรรคเพื่อไทย ดิฉันต฾องกราบ ขอบพระคุณท฽านรัฐมนตรีนะคะ ความจริงดิฉันทราบว฽ามันมีอุปสรรคมากมายเกี่ยวกับ งบประมาณค฽ะ แต฽ก็ทนขอร฾องพี่น฾องประชาชนไม฽ได฾เพราะว฽ามันเป็นหน฾าที่ของเราอยู฽แล฾ว ดิฉันต฾องทําอย฽างใดอย฽างหนึ่งเพื่อจะไปตอบพี่น฾องประชาชนได฾ และดิฉันคงไม฽ถามข฾อ ๒ เพราะว฽าท฽านรัฐมนตรีได฾บอกวิธีการแล฾ว ขอฝากท฽านประธานก็แล฾วกันนะคะ ขอฝากด฾วยค฽ะ เพราะว฽าเท฽ากับชีวิตเป็น ส.ส. ไป ๕ ตําบล ๖ ตําบลนี้มานั่งล฾อมแล฾วก็ขอใช฾น้ําเขื่อนลําปาว อันนี้ล฽ะค฽ะทําให฾ดิฉันได฾เขียนกระทู฾ขึ้นมาเพื่อจะไปตอบพี่น฾องประชาชนให฾กระจ฽าง ขอบพระคุณท฽านมากค฽ะ ขอบพระคุณค฽ะ🔗

ท฽านรัฐมนตรี เชิญครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานที่เคารพครับ ผมเห็นใจครับ พี่บุญรื่นนัดกันเลยสัปดาหแหน฾า วันไหนพี่ว฽าง นัดประชาชนมาฟใง แล฾วท฽านก็เอาคําพูดวันนี้ไปเปิดให฾เขาฟใงด฾วย และให฾ เจ฾าหน฾าที่ไปชี้แจงเลย จะขุดอ฽างไหนก฽อน ทําให฾เขาดูเลย อาทิตยแหน฾าเลยนะครับ เจ฾าหน฾าที่ พร฾อมไปทําให฾ นี่ความเดือดร฾อนของเขา ผมเห็นใจนะครับ เหมือนกันทั้งประเทศวันนี้ อาทิตยแหน฾าก็คงจะพูดกันเรื่องภัยแล฾งนี่ละครับ ขอบพระคุณมากครับท฽านประธานครับ🔗

ขอบคุณคุณบุญรื่นนะครับ และขอบคุณท฽านรัฐมนตรีมากครับ จบกระทู฾นี้นะครับ🔗

๑.๓.๓ กระทู฾ถามแยกเฉพาะ ที่ ๑๑๑ เรื่อง พัฒนาพื้นที่บึงกาจับ ตําบลบ฾านม฽วง อําเภอบ฾านโปุง จังหวัดราชบุรี (นายอัครเดช วงษแพิทักษแโรจนแ เป็นผู฾ตั้งกระทู฾ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรี มอบหมายให฾ รัฐมนตรีว฽าการกระทรวงมหาดไทย รัฐมนตรีว฽าการกระทรวงมหาดไทย มอบหมายให฾ นายนิพนธแ บุญญามณี รัฐมนตรีช฽วยว฽าการ กระทรวงมหาดไทย เป็นผู฾ตอบ🔗

กระทู฾ถามที่ ๑.๓.๓ เป็นกระทู฾ สุดท฾าย ผมไม฽แนะนําอะไรเพิ่มเติมนะครับ นอกจากว฽าเราต฾องตอบให฾เสร็จภายใน ๒๐ นาที ถามตอบ แล฾วผู฾ถามถามได฾ ๒ ครั้งครับ🔗

เพื่อประโยชนแในการตอบกระทู฾ถาม ก็ขออนุญาตให฾ ๕ ท฽าน ต฽อไปนี้ ๑. นางคณิตา ราษฎรแนุ฾ย ๒. นายเวสารัช โสภณดิเรกรัตนแ ๓. นางสาวบุณยนุช ทุ฽งท฽าไม฾ ๔. นางสาวธนัญญา ถามถ฾วน ๕. นายภัทรพงษแ คชรัตนแ อนุญาตให฾เข฾ามาได฾ครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภา ผู฾แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายอัครเดช วงษแพิทักษแโรจนแ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร จังหวัดราชบุรี เขต ๔ อําเภอบ฾านโปุง พรรคประชาธิปใตยแ ท฽านประธานครับ กระผมได฾ทํา กระทู฾ถามแยกเฉพาะเรียนถามท฽านนายกรัฐมนตรีให฾ท฽านได฾ตอบกระทู฾ในการพัฒนาพื้นที่ บึงกาจับ ตําบลบ฾านม฽วง อําเภอบ฾านโปุง จังหวัดราชบุรี ซึ่งท฽านก็ได฾มอบหมายให฾ ท฽านรัฐมนตรีว฽าการกระทรวงมหาดไทย ท฽านรัฐมนตรีว฽าการกระทรวงมหาดไทย ได฾มอบหมายให฾ท฽านรัฐมนตรีช฽วยว฽าการกระทรวงมหาดไทยคือท฽านนิพนธแ บุญญามณี ได฾มาตอบกระทู฾นี้ กระผมในฐานะสมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรซึ่งเป็นตัวแทนของพี่น฾อง ชาวจังหวัดราชบุรีก็ต฾องขอขอบคุณท฽านรัฐมนตรีช฽วยว฽าการกระทรวงมหาดไทย ท฽านนิพนธแ บุญญามณี มา ณ โอกาสนี้ในเบื้องต฾นก฽อนครับ ที่ท฽านได฾สละเวลามาตอบกระทู฾ถามในการ พัฒนาพื้นที่ของอําเภอบ฾านโปุง ท฽านประธานครับ กระผมได฾ตั้งกระทู฾ถามการพัฒนาบึงกาจับ ในเขตตําบลบ฾านม฽วง อําเภอบ฾านโปุง จังหวัดราชบุรี เนื่องด฾วยบึงนี้ครับ ได฾นํารูปภาพ มาเรียนท฽านประธานให฾กับทางท฽านรัฐมนตรีได฾รับทราบ ซึ่งเป็นภาพที่ถ฽ายเมื่อเร็ว ๆ นี้นะครับ ที่กระผมเองและทางทีมงานผู฾ช฽วย ส.ส. ได฾ลงพื้นที่ร฽วมกับทางผู฾นําในเขตตําบลบ฾านม฽วง ก็คือท฽านกํานันไพบูลยแ มีหลอ กํานันตําบลบ฾านม฽วง และประธานสภาองคแการบริหาร ส฽วนตําบลบ฾านม฽วงก็คือท฽านประภาส พลศักดิ์ ในการสํารวจพื้นที่บึงกาจับนี้ พื้นที่บึงกาจับนี้ เป็นพื้นที่อยู฽ในหมู฽ ๖ หมู฽ ๗ หมู฽ ๘ ของตําบลบ฾านม฽วง อําเภอบ฾านโปุง มีเนื้อที่ถึงเกือบ ๑,๐๐๐ ไร฽ ก็คือ ๙๐๐ กว฽าไร฽ นอกจากนี้บึงแห฽งนี้ยังเป็นบึงที่กินพื้นที่ไปในเขตอําเภอ โพธารามด฾วยครับ คือที่หมู฽ ๓ แล฾วก็หมู฽ ๗ ของตําบลชําแระ อําเภอโพธาราม จังหวัดราชบุรี เป็นบึงที่มีขนาดใหญ฽แล฾วก็มีศักยภาพทางด฾านการเกษตร ทางด฾านการท฽องเที่ยว ซึ่งบึงนี้ ปใจจุบันได฾ถูกทิ้งรกร฾างไม฽มีหน฽วยงานราชการเข฾าไปดูแลแล฾วก็พัฒนา ปใจจุบันนี้ทาง ผู฾นําท฾องที่ได฾ร฽วมกับชาวบ฾านในการดูแลไม฽ให฾มีการบุกรุกพื้นที่เนื่องจากเป็นพื้นที่สาธารณะ เป็นพื้นที่รับน้ํา ปใจจุบันบึงแห฽งนี้เป็นบึงที่มีวัชพืช โดยเฉพาะผักตบชวาขึ้นเป็นจํานวนมาก ในช฽วงฤดูน้ําหลากหรือฤดูฝนบึงแห฽งนี้รับน้ําทิ้งหรือคลองระบายน้ําจาก ๓ คลองด฾วยกัน ไม฽ว฽าจะเป็นคลองที่รับมาจากตําบลคุ฾งพยอม ตําบลหนองปลาหมอ แล฾วก็ตําบลเขาขลุง ของอําเภอบ฾านโปุงมารวมไว฾ที่บึงแห฽งนี้ เวลาหน฾าน้ําเนื่องจากที่ได฾กราบเรียนท฽านประธาน ไปยังท฽านรัฐมนตรีว฽าเวลาหน฾าน้ําก็จะมีผักตบชวาและวัชพืชนั้นได฾ขึ้นเป็นจํานวนมาก ทําให฾การระบายน้ํานั้นไม฽ทันก็จะท฽วมเรือกสวนไร฽นาโดยเฉพาะนาข฾าวของพี่น฾องประชาชน ในเขตตําบลบ฾านม฽วงและพื้นที่ใกล฾เคียง ก็คือตําบลคุ฾งพยอม แล฾วก็ตําบลชําแระ เป็นจํานวน หลายพันไร฽ในช฽วงหน฾าฝนหรือหน฾าน้ํา ฉะนั้นตรงนี้ถือว฽าเป็นพื้นที่รับน้ําขนาดใหญ฽ หลังจากที่ ผ฽านบึงแห฽งนี้แล฾วน้ําก็จะไหลไปที่คลองบางสองร฾อย แล฾วก็ไหลไปที่แม฽น้ําแม฽กลองไหลลงสู฽ อ฽าวไทย ฉะนั้นบึงแห฽งนี้จึงเป็นแก฾มลิงแล฾วก็เป็นบึงรับน้ําขนาดใหญ฽ ซึ่งปใจจุบันอย฽างที่ ได฾กราบเรียนว฽าขาดการดูแลแล฾วก็พัฒนาจากทั้งหน฽วยราชการแล฾วก็พี่น฾องประชาชน เนื่องด฾วยขาดแคลนงบประมาณ ทางท฽านผู฾นําท฾องที่ผู฾นําท฾องถิ่นได฾ประสานให฾ผมนั้น ทํากระทู฾ถามท฽านนายกรัฐมนตรีเพื่อให฾ส฽วนราชการที่เกี่ยวข฾องได฾เข฾ามาพัฒนาพื้นที่นี้ เพื่อจะได฾เป็นพื้นที่ที่กักเก็บน้ําไว฾ให฾พี่น฾องเกษตรกรในช฽วงฤดูแล฾งในการทําการเกษตร โดยเฉพาะนาข฾าวซึ่งเป็นอาชีพหลักของพี่น฾องชาวตําบลบ฾านม฽วงแล฾วก็ตําบลคุ฾งพยอม อําเภอบ฾านโปุง แล฾วก็ตําบลชําแระ อําเภอโพธาราม🔗

วันนี้เลยขออนุญาตได฾เรียนถามท฽านรัฐมนตรีช฽วยว฽าการกระทรวงมหาดไทย ท฽านนิพนธแ บุญญามณี ในข฾อแรกว฽ารัฐบาลมีนโยบายที่จะพัฒนาพื้นที่บึงกาจับซึ่งเป็นบึง สาธารณะนี้ที่อยู฽ที่หมู฽ ๖ หมู฽ ๗ หมู฽ ๘ ของตําบลบ฾านม฽วง อําเภอบ฾านโปุง แล฾วก็หมู฽ ๗ และ หมู฽ ๓ ของตําบลชําแระ อําเภอโพธาราม จังหวัดราชบุรี อย฽างไร ขอทราบรายละเอียดจาก ท฽านรัฐมนตรีครับ🔗

ขอเชิญท฽านรัฐมนตรีครับ🔗

กราบเรียน ท฽านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายนิพนธแ บุญญามณี รัฐมนตรีช฽วยว฽าการ กระทรวงมหาดไทย ได฾รับมอบหมายจากท฽านนายกรัฐมนตรีให฾ตอบกระทู฾ถามเกี่ยวกับการ พัฒนาบึงกาจับ ตําบลบ฾านม฽วง อําเภอบ฾านโปุง จังหวัดราชบุรี ใน ๒ ประเด็น ในประเด็นคําถาม ของท฽านอัครเดช วงษแพิทักษแโรจนแ ท฽านสมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดราชบุรี ในประเด็น ข฾อที่ ๑ ที่ท฽านได฾เรียนถามว฽ารัฐบาลมีนโยบายพัฒนาพื้นที่บึงสาธารณะ หมู฽ที่ ๖ หมู฽ที่ ๗ หมู฽ที่ ๘ ตําบลบ฾านม฽วง อําเภอบ฾านโปุง จังหวัดราชบุรี อย฽างไรนั้น กระผมขอกราบเรียน ท฽านประธานผ฽านไปยังท฽านสมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร ท฽านอัครเดชว฽าการบริหารราชการ แผ฽นดินของรัฐบาลนั้นคือโดยภาพรวมแล฾วการบริหารราชการแผ฽นดินก็ทั้งในส฽วนกลาง ส฽วนภูมิภาค และท฾องถิ่นนั้นก็ได฾มีการบูรณาการกันอย฽างใกล฾ชิด เพื่อที่จะให฾บรรลุเปูาหมาย ในการพัฒนาประเทศ ซึ่งในบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญเองก็ได฾บัญญัติให฾องคแกรปกครอง ส฽วนท฾องถิ่นได฾มีอิสระในการที่จะบริหารจัดการในการทําบริการสาธารณะกับพี่น฾องประชาชน โดยเปิดโอกาสให฾พี่น฾องประชาชนได฾เข฾ามามีส฽วนร฽วมในการที่จะกําหนดแผนพัฒนาพื้นที่ ซึ่งเป็นไปตามระเบียบของกระทรวงมหาดไทยว฽าด฾วยการจัดทําแผนพัฒนาองคแกรปกครอง ส฽วนท฾องถิ่น ปี ๒๕๔๘ แล฾วก็การพัฒนาพื้นที่ดังกล฽าวก็เป็นพื้นที่ที่เป็นแหล฽งกักเก็บน้ํา แล฾วก็ โดยการจัดเก็บผักตบชวาและการขุดลอกบึง ซึ่งในภารกิจดังกล฽าวนี้เป็นการบูรณาการ ในหลายภาคส฽วน ซึ่งองคแกรปกครองส฽วนท฾องถิ่นที่ดูแลบึงกาจับก็เข฾าใจว฽าจะมีอยู฽ ๒ องคแกร ส฽วนปกครองท฾องถิ่น ซึ่งบึงกาจับเองก็เป็นบึงสาธารณะที่คาบเกี่ยวระหว฽างอําเภอบ฾านโปุง และอําเภอโพธาราม มีพื้นที่รับน้ําประมาณ ๑๘ ตารางกิโลเมตร ระดับความลึก ๒-๕ เมตร แล฾วก็มีพื้นที่ดินรวมอยู฽ประมาณสัก ๙๐๐ กว฽าไร฽เกือบ ๆ ๑,๐๐๐ ไร฽ ก็ถือว฽าเป็นที่สาธารณะ แปลงใหญ฽อยู฽ในการคาบเกี่ยวขององคแกรปกครองส฽วนท฾องถิ่น ๒ องคแกรปกครองส฽วนท฾องถิ่น นั่นก็คือองคแการบริหารส฽วนตําบลบ฾านม฽วง อําเภอบ฾านโปุง และองคแการบริหารส฽วนตําบลชําแระ อําเภอโพธาราม ซึ่งในการพัฒนาพื้นที่โดยมุ฽งหวังที่จะให฾เป็นแหล฽งกักเก็บน้ํา ก็คิดว฽า ใน ๒ ส฽วนนี้ ทั้งในส฽วนของกระทรวงมหาดไทยเอง และกระทรวงเกษตรและสหกรณแเอง ก็จะได฾มีการวางแผนร฽วมกันต฽อไปในการที่จะพัฒนาแหล฽งน้ํา แล฾วก็ในการที่จะทําให฾ สามารถที่จะเอาน้ํามาใช฾ในภาคเกษตรได฾ในฤดูแล฾ง แล฾วถ฾าหากว฽าเป็นไปก็จะทําพื้นที่นี้ เป็นแหล฽งท฽องเที่ยวของชุมชนอีกกรณีหนึ่งด฾วยนะครับ เพราะฉะนั้นในส฽วนนี้ก็คิดว฽ารัฐบาลเอง ก็ยินดีที่จะสนับสนุน แต฽ก็คิดว฽าในพื้นที่ ๙๐๐ กว฽าไร฽ต฾องไปดูในข฾อเท็จจริงว฽ามีการบุกรุก พื้นที่สาธารณะนี้อยู฽บ฾างหรือไม฽ โดยรัฐบาลเองยินดีที่จะรับเรื่องดังกล฽าวนี้ประสานกับทาง พื้นที่ต฽อไปครับ🔗

ท฽านอัครเดชยังมีเวลา ๔ นาทีกว฽าครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธาน สภาผู฾แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายอัครเดช วงษแพิทักษแโรจนแ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร จังหวัดราชบุรี เขต ๔ อําเภอบ฾านโปุง พรรคประชาธิปใตยแ ท฽านประธานครับ ได฾ฟใง ท฽านรัฐมนตรี ท฽านนิพนธแ บุญญามณี ได฾ตอบกระทู฾ในข฾อแรกนะครับ ก็ต฾องขอขอบคุณ ท฽านนะครับ ที่ท฽านนั้นเป็นรัฐมนตรีที่มีวิสัยทัศนแในการที่จะพัฒนาพื้นที่ นอกจากจะเป็น แหล฽งกักเก็บน้ําแล฾ว ท฽านยังมีวิสัยทัศนแในการพัฒนาเป็นแหล฽งท฽องเที่ยวด฾วย ก็ต฾องขอกราบ ขอบคุณท฽านรัฐมนตรีมา ณ โอกาสนี้ แต฽จะกราบเรียนท฽านรัฐมนตรีว฽าเมื่อ ๓ สัปดาหแ ที่แล฾วได฾ทํากระทู฾ถามท฽านนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการพัฒนาบึงกาจับ ซึ่งบึงนั้นอยู฽ทางด฾าน ทิศตะวันออกของอําเภอบ฾านโปุง ๒๐๐ กว฽าไร฽ บึงนั้นปใจจุบันมีปใญหาเรื่องการพัฒนาบึง เนื่องจากกินพื้นที่ ๓ องคแกรปกครองส฽วนท฾องถิ่น ก็คือ อบต. หนองกก อบต. หนองอ฾อ แล฾วก็เทศบาลตําบลกระจับ ส฽วนบึงนี้ก็เช฽นกันครับ ก็กินพื้นที่ ๒ องคแกรปกครองส฽วนท฾องถิ่น ก็คือ อบต. บ฾านม฽วง อําเภอบ฾านโปุง แล฾วก็ อบต. ชําแระ อําเภอโพธาราม ขณะที่บึงกาจับนี้ ที่ได฾เรียนท฽านประธานว฽า แม฾กระทั่งอยู฽ในอําเภอเดียวกันแต฽ต฽าง อปท. ยังมีปใญหาในการ ที่จะบูรณาการ ในการที่จะพัฒนาบึง แต฽บึงนี้อยู฽ต฽างอําเภอด฾วยซ้ํา ฉะนั้นความยากลําบาก ในการที่จะบูรณาการแผนในการพัฒนาบึงนั้นก็ซับซ฾อนยิ่งขึ้นไปเพราะว฽าต฽างอําเภอ ฉะนั้น ก็เลยอยากจะกราบเรียนถามท฽านรัฐมนตรีว฽า การที่บึงนี้อยู฽ต฽างอําเภอ แล฾วก็ต฽างองคแกร ปกครองส฽วนท฾องถิ่นด฾วยจะเป็นปใญหาอุปสรรคในการพัฒนาบึง แล฾วก็ในการทําแผน บูรณาการร฽วมกัน ก็เลยอยากจะกราบเรียนถามท฽านรัฐมนตรีว฽า อยากให฾ท฽านรัฐมนตรี ได฾ลงไปดูรายละเอียดในส฽วนนี้เพื่อจะได฾แก฾ปใญหาในการที่จะทําแผนพัฒนาบึงกาจับนี้ ให฾กับพี่น฾องชาวอําเภอบ฾านโปุงครับ กราบเรียนท฽านรัฐมนตรีครับ🔗

เชิญรัฐมนตรีครับ🔗

กราบเรียน ท฽านประธานที่เคารพ กระผม นายนิพนธแ บุญญามณี รัฐมนตรีช฽วยว฽าการกระทรวงมหาดไทย ขอตอบคําถามข฾อที่ ๒ ว฽าเรื่องการจัดทํางบประมาณหรือทําแผนพัฒนาพื้นที่ดังกล฽าว จะทําอย฽างไร ซึ่งต฽อจากข฾อที่ ๑ เมื่อสักครู฽ว฽าพื้นที่มีศักยภาพในการที่จะเป็นแหล฽งน้ําก็ดี หรือว฽าเป็นพื้นที่ที่จะพัฒนาให฾เป็นแหล฽งท฽องเที่ยวก็ดี ผมคิดว฽าในส฽วนของการใช฾งบประมาณ ในเบื้องต฾นเท฽าที่ทราบองคแการบริหารส฽วนตําบลบ฾านม฽วงเองก็ได฾ใช฾งบประมาณในการ ดําเนินการทําถนนลูกรัง รอบบริเวณพื้นที่รอบบึงกาจับ ส฽วนขององคแการบริหารส฽วนตําบล ชําแระนั้น ได฾ขอรับการสนับสนุนงบประมาณจากสํานักงานทรัพยากรน้ํา ภาค ๗ เมื่อปีงบประมาณ ๒๕๔๗ ไป ๑ ครั้งนะครับ ผมคิดว฽าทั้งหมดนี้เป็นการใช฾งบประมาณ ในพื้นที่ ผมคิดว฽าสิ่งจําเป็นที่ต฾องทําเร฽งด฽วนในขณะนี้คือการทําแผนพัฒนาพื้นที่ร฽วมกัน โดยใช฾แผนของจังหวัดเข฾าไปดูแล ซึ่งถ฾าหากว฽าเราสามารถที่จะทําแผนจังหวัดได฾ เราก็สามารถตั้งงบกลุ฽มจังหวัดได฾ ตั้งงบของจังหวัดก็ได฾ หรือว฽าในส฽วนของแผนพัฒนาของ องคแการบริหารส฽วนจังหวัดเองซึ่งมันเป็นการพัฒนาคาบเกี่ยวของ ๒ อบต. ก็สามารถที่จะให฾ องคแการบริหารส฽วนจังหวัดเข฾ามาดูแลได฾ เพราะเป็นภารกิจที่มากกว฽า ๑ อปท. เพราะฉะนั้น อาจจะใส฽แผนพัฒนาจังหวัดของ อบจ. ด฾วย ซึ่งถ฾าเราสามารถใส฽แผนเข฾าไปในแผนใด แผนหนึ่งได฾ เราก็สามารถจะตั้งของบประมาณได฾ ผมเรียนกับท฽านประธานด฾วยความเคารพ ว฽าผมจะขออนุญาตที่จะลงไปดูพื้นที่นี้กับท฽านอัครเดชนะครับ แล฾วก็จะได฾ประชุมกับทาง จังหวัดต฽อไปว฽าจะใช฾มาตรการหรือว฽าจะสามารถที่จะบรรจุแผนในปีงบประมาณ ๒๕๖๕ ได฾หรือไม฽ ซึ่งปี ๒๕๖๔ คงไม฽ทันแล฾วนะครับ เพราะฉะนั้นก็จะใส฽แผนในปี ๒๕๖๕ แล฾วก็ จะได฾ทําแผนของบประมาณต฽อไป ในการนี้ก็จะดําเนินการในการประสานกับพื้นที่ทั้งในส฽วน ของงบกลุ฽มจังหวัด งบจังหวัด งบภาค หรือว฽างบขององคแการบริหารส฽วนจังหวัดก็สามารถ จะนํามาบูรณาการกันในการพัฒนาบึงแห฽งนี้ได฾ ในโอกาสต฽อไป โดยผมก็จะประสานกับ ท฽านอัครเดชในการที่จะลงพื้นที่ไปดูปใญหาด฾วยกันครับ ขออนุญาตที่จะกราบเรียน ท฽านประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ คุณอัครเดช เชิญครับ อนุญาตครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธาน สภาผู฾แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายอัครเดช วงษแพิทักษแโรจนแ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร จังหวัดราชบุรี เขต ๔ พรรคประชาธิปใตยแ ท฽านประธานครับ ได฾ฟใงท฽านรัฐมนตรีได฾ตอบถึงการ จัดทํางบประมาณ แล฾วก็แผนในการบูรณาการพัฒนาบึงกาจับแห฽งนี้ และท฽านยังได฾รับปาก กับผมในฐานะที่เป็น ส.ส. ของพี่น฾องชาวจังหวัดราชบุรีว฽าท฽านจะไปลงพื้นที่ดูแลและไป สํารวจบึงกาจับนี้ด฾วยตัวเองนะครับ ผมก็ต฾องขอกราบขอบพระคุณท฽านรัฐมนตรีที่ท฽านมี ความมุ฽งมั่นตั้งใจที่จะลงไปดูแลแล฾วก็พัฒนาพื้นที่ให฾กับพี่น฾องชาวอําเภอบ฾านโปุง จังหวัดราชบุรี แล฾วก็พี่น฾องชาวอําเภอโพธารามด฾วย ก็ต฾องขอขอบคุณท฽านรัฐมนตรีผ฽าน ท฽านประธานสภาในความตั้งใจของท฽านนะครับ แล฾วก็ผมเองนั้นก็หวังเป็นอย฽างยิ่งครับว฽า การพัฒนาบึงกาจับตรงนี้ก็จะเป็นประโยชนแกับพี่น฾องทั้ง ๒ อําเภอ ในการที่จะได฾นําน้ําไปใช฾ ในการเกษตรในฤดูแล฾งแล฾วก็ยังได฾พัฒนาเป็นแหล฽งท฽องเที่ยวให฾กับพี่น฾องประชาชน ในจังหวัดราชบุรีแล฾วก็พื้นที่ใกล฾เคียงด฾วย ในโอกาสนี้ก็ต฾องขอขอบคุณท฽านประธาน ขอบคุณ ท฽านรัฐมนตรีมา ณ โอกาสนี้ครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณท฽านอัครเดชและ ท฽านรัฐมนตรีครับ จบกระทู฾นี้นะครับ วันนี้เราก็สามารถพิจารณากระทู฾ถามแยกเฉพาะได฾ ๕ กระทู฾ แล฾วก็ทุกกระทู฾สมาชิกและท฽านรัฐมนตรีก็ใช฾เวลาไม฽เกิน ๒๐ นาที ซึ่งถือว฽าเป็น พัฒนาการที่สามารถใช฾เวลาให฾เป็นประโยชนแได฾ แล฾วก็ทุกกระทู฾ก็เป็นประโยชนแต฽อพี่น฾อง ประชาชนในแต฽ละจังหวัด ในแต฽ละพื้นที่ ต฾องขอบพระคุณท฽านสมาชิกทั้ง ๕ ท฽าน แล฾วก็ ท฽านรัฐมนตรีที่มาตอบกระทู฾นี้ ขอบคุณเจ฾าหน฾าที่ทุกคนครับ จบวาระกระทู฾ถามแยกเฉพาะครับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานจะแจ฾งต฽อที่ประชุม ไม฽มี🔗

ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม ไม฽มี🔗

ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล฾ว ไม฽มี🔗

เรื่องด฽วน ไม฽มี🔗

ระเบียบวาระที่ ๕ เรื่องที่ค฾างพิจารณา🔗

(โดยเป็นการพิจารณาต฽อจากการประชุมสภาผู฾แทนราษฎร ชุดที่ ๒๕ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๑๖ (สมัยสามัญประจําปีครั้งที่หนึ่ง) วันพุธที่ ๒๙ กรกฎาคม ๒๕๖๓)🔗

๕.๑ ญัตติ เรื่อง ขอให฾สภาผู฾แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาปใญหาการบังคับใช฾ข฾อบัญญัติกรุงเทพมหานคร กรณีค฽าใช฾จ฽ายเกี่ยวกับการพัฒนา ทรัพยแสินที่ประชาชนทั่วไปใช฾สอยร฽วมกันในพื้นที่ส฽วนบุคคล (นางกรณิศ งามสุคนธแรัตนา และนางสาวฐิติภัสรแ โชติเดชาชัยนันตแ เป็นผู฾เสนอ)🔗

แล฾วก็มีของท฽านสมาชิกที่เป็นญัตติทํานองเดียวกันอีก ๓ ฉบับ ที่เรานํามา พิจารณารวมกันแล฾วได฾พิจารณาค฾างไว฾ ดังนั้นขอดําเนินการต฽อจากการประชุมเมื่อวานนี้นะ ครับ ซึ่งท฽านเจ฾าของญัตติทั้ง ๔ ฉบับได฾แถลงเหตุผลไปเรียบร฾อยแล฾ว จากนี้ไปก็เป็นของท฽าน สมาชิกที่จะอภิปรายสนับสนุน เห็นด฾วยหรือไม฽เห็นด฾วย ซึ่งมีท฽านสมาชิกหลายท฽านแจ฾งความ ประสงคแจะขออภิปราย ดังนั้นขอเชิญ ๔ ท฽านแรกก฽อนคือ ท฽านสฤษฏแพงษแ เกี่ยวข฾อง พรรคภูมิใจไทย ท฽านชาญวิทยแ วิภูศิริ พรรคพลังประชารัฐ ท฽านสมเกียรติ ถนอมสินธุแ พรรคก฾าวไกล ท฽านจิรายุ ห฽วงทรัพยแ พรรคเพื่อไทย ของ ๔ ท฽านแรกก฽อนนะครับ ขอเชิญ ท฽านสฤษฏแพงษแครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภาที่เคารพ เพื่อนสมาชิกผู฾ทรงเกียรติครับ ผม สฤษฏแพงษแ เกี่ยวข฾อง สมาชิกพรรคภูมิใจไทย จังหวัดกระบี่ เขต ๒ ผมต฾องขอบคุณท฽านประธานครับ เนื่องจากว฽าเมื่อวานก็มีคิวยาวในเรื่องของผู฾อภิปราย ส฽วนผมเองที่จริงแล฾วเป็นผู฾เสนอญัตติร฽วมในญัตติ ๕.๑๑๕ เรื่องขอให฾สภาผู฾แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาหามาตรการแก฾ไขปใญหาการบํารุงรักษาที่ดินจัดสรร เพื่อการใช฾ประโยชนแร฽วมกันของประชาชนในพื้นที่องคแกรปกครองส฽วนท฾องถิ่นและพื้นที่เอกชน ทั่วประเทศ ซึ่งร฽วมกับท฽านศาสตราจารยแโกวิทยแ พวงงาม แล฾วก็ท฽านชัยชนะ เดชเดโช ซึ่งในฐานะเป็นผู฾อภิปรายสนับสนุนก็เห็นด฾วยในการตั้งคณะกรรมาธิการ สภาพปใญหาในส฽วน ของที่ดินของเอกชน แล฾วก็ขององคแกรปกครองส฽วนท฾องถิ่น ไม฽ว฽าจะในเขตกรุงเทพมหานคร และต฽างจังหวัดทั่วประเทศ โดยเฉพาะในกรุงเทพมหานครเราจะเห็นได฾ว฽าหมู฽บ฾านจัดสรร คอนโดมิเนียม อพารแตเมนตแ (Apartment) หลายท฽านก็จะมีปใญหากันในเรื่องของพื้นที่ว฽าง พื้นที่สาธารณะ แล฾วก็เป็นปใญหาในเรื่องของการจอดรถ แล฾วก็เป็นข฽าวกันในเรื่องของการทุบรถ ทําร฾ายร฽างกาย มีการฟูองร฾องกันก็เห็นกันบ฽อยครั้ง เคส (Case) กรณีอย฽างนี้มีมากทีเดียว แต฽ว฽า ยังไม฽มีใครที่จะหยิบยกขึ้นมาเพื่อที่จะศึกษาข฾อสรุปให฾ชัดเจนในการแก฾กฎหมาย แก฾ระเบียบ ผมขออนุญาตแยกเป็นเรื่องในส฽วนของหมู฽บ฾าน ในส฽วนของหมู฽บ฾านที่จริงแล฾วในความเป็น สาธารณะของถนนหรือพื้นที่ส฽วนกลางเราก็ต฾องเห็นใจบางหมู฽บ฾านที่เป็นหมู฽บ฾านที่มีคุณภาพสูง แล฾วก็จํานวนหมู฽บ฾านก็แตกต฽างกันไป ในขณะจํานวนหมู฽บ฾านน฽าจะแบ฽งเป็นสัดส฽วนว฽าไม฽เกิน ๑๐๐ หลังคาเรือนในการจัดสรร ตั้งแต฽ ๑๐๐-๕๐๐ หลังคาเรือน หรือ ๕๐๐ หลังคาเรือนขึ้นไป และในส฽วนของหมู฽บ฾านที่เป็นพรีเมียม (Premium) ที่มีราคามูลค฽าหลังละ ๓๐ ล฾านบาท ๕๐ ล฾านบาท ๑๐๐ กว฽าล฾านบาทอะไรอย฽างนี้ ซึ่งในความเป็นสาธารณะอันนี้ก็ต฾องเห็นใจ ในส฽วนของเจ฾าของหมู฽บ฾าน ในส฽วนของหมู฽บ฾านที่มีราคาสูงเจ฾าของหมู฽บ฾านก็ไม฽ได฾ยกให฾ เป็นทางสาธารณะ เพื่อความสงบในส฽วนของเจ฾าของบ฾านที่จะไม฽ยอมให฾บุคคลอื่นใช฾ทางร฽วม แต฽ในขณะเดียวกันหมู฽บ฾านในราคาที่ต่ําลงมานั้นมีมาก แล฾วเราก็จะเห็นว฽ารถยนตแบางพื้นที่ ที่ผ฽านเส฾นทางสาธารณะนี้ก็มีการเก็บเงินด฾วย โดยเฉพาะในกรุงเทพฯ ก็หลายพื้นที่ที่มีผ฽าน แล฾วก็เก็บ ๓ บาท ๕ บาท ประมาณนี้ ซึ่งบางครั้งก็มีการโต฾เถียงกัน แล฾วก็อุปสรรคปใญหา ก็คือนิติบุคคลของหมู฽บ฾าน นิติบุคคลของคอนโดมิเนียมในความคิดเห็นผมก็ฝากคณะกรรมาธิการ ในกรณีตั้งกรรมาธิการขึ้นมานั้นให฾ศึกษาให฾ครบทุกมิติในเรื่องของปใญหา ทั้งในปใญหาเรื่องของ คอนโดมิเนียมและหมู฽บ฾านจัดสรรด฾วย ผมมองเห็นอย฽างนี้ว฽าในส฽วนของนิติบุคคลส฽วนใหญ฽ ก็เป็นบุคคลภายนอก คนที่เคยมีประสบการณแหรือไม฽มีประสบการณแก็มาเป็นฝุายนิติบุคคลได฾ แต฽ในมุมมองผมผมคิดว฽าในส฽วนของนิติบุคคลควรจะมีไลเซนสแ (License) หรือใบประกอบ วิชาชีพที่จะต฾องผ฽านการอบรม ไม฽ว฽าจะเป็นพระราชบัญญัติในเรื่อง พ.ร.บ. อาคารชุด ปี ๒๕๒๒ พ.ร.บ. ส฽งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล฾อมแห฽งชาติ พ.ศ. ๒๕๓๕ พ.ร.บ. การจัดสรรที่ดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ อะไรต฽าง ๆ ซึ่งก็ยังมีอีกหลายประเด็นที่เจ฾าของหมู฽บ฾านจัดสรรนําจัดสรร โดยการใช฾ช฽องว฽างทางกฎหมาย และเอาพื้นที่สาธารณะ พื้นที่ที่ใช฾ร฽วมกันมาให฾คนอื่นเช฽าก็มี ในขณะเดียวกันบางหมู฽บ฾านหนักเข฾าไปกว฽านั้นอีก ถนนไม฽โอนให฾เป็นทางสาธารณะ เพียงแต฽ จดภาระจํายอม และในขณะเดียวกันเอาถนนอันนี้ไปประกันวงเงินกู฾ก็นํามาใช฾ แล฾วก็นํามาสู฽ ปใญหาในอนาคต เพราะฉะนั้นในมุมมองผมในส฽วนของนิติบุคคลควรจะมีไลเซนสแ (License) ในการฝึกอบรม กี่ชั่วโมงก็ตามถ฾าท฽านจะไปอยู฽ในหมู฽บ฾านไม฽เกิน ๑๐๐ หลังคาเรือน อบรม กี่ชั่วโมง แล฾วก็ถ฾าเป็นหมู฽บ฾านที่มีจํานวนเยอะคุณต฾องมีความรู฾กฎหมายกี่เรื่อง กี่อย฽างไป มิฉะนั้นแล฾วนิติบุคคลก็จะมาบริหารการจัดการในเรื่องของสภาพปใญหาของชุมชนต฽าง ๆ ไม฽ได฾ ในขณะเดียวกันองคแกรปกครองส฽วนท฾องถิ่นไม฽ว฽าจะเป็น อบต. หรือเทศบาล ส฽วนใหญ฽จะเป็น เทศบาลก็คงจะต฾องมีกฎหมายในการเข฾าไปบริหารการจัดการได฾ในกรณีที่ดินของเอกชนนั้น มีปใญหาในเชิงของสาธารณะ ไม฽ว฽าปใญหาเรื่องขยะ ปใญหาน้ําเสีย ปใญหาที่จอดรถ และไม฽ปฏิบัติ ตามพระราชบัญญัติไม฽ว฽าจะเป็นพระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ. ๒๕๖๒ ก็ดี พระราชบัญญัติ การจัดสรรที่ดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ ก็ดี ซึ่งมีอีกหลายประการ อันนี้ผมก็ต฾องขอฝากในกรณีตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาศึกษาเพื่อที่จะให฾เกิดภาพลักษณแ ในกรณีติดขัดที่กฎหมายต฾องแก฾กฎหมาย ติดขัดระเบียบต฾องแก฾ระเบียบ สิ่งอะไรที่ปูองกัน ไม฽ให฾เกิดขึ้นในอนาคตได฾เช฽นในกรณีนิติบุคคลต฾องมีไลเซนสแ (License) หรือใบประกอบ วิชาชีพก็ระบุว฽ากันไปก็ขอฝากท฽านประธานไว฾แค฽นี้ ขอบคุณมากครับท฽านประธาน🔗

เชิญท฽านต฽อไปครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภา ที่เคารพ ผม นายชาญวิทยแ วิภูศิริ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคพลังประชารัฐ วันนี้ผมใคร฽ขอนําเสนอความเห็นเกี่ยวกับการเสนอให฾สภาผู฾แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาศึกษาปใญหาการบังคับใช฾ข฾อบัญญัติกรุงเทพมหานคร กรณีค฽าใช฾จ฽ายเกี่ยวกับ การพัฒนาทรัพยแสินที่ประชาชนทั่วไปใช฾สอยร฽วมกันในพื้นที่ส฽วนบุคคล ท฽านประธานครับ มันอาจจะชื่อยาวนิดหนึ่ง แต฽ว฽าความจริงแล฾วเนื้อหามันสั้นนิดเดียวครับ คือเราต฾องการ ตั้งกรรมาธิการเพื่อศึกษาว฽าทําไมกรุงเทพมหานครถึงไม฽สามารถนํางบประมาณที่ลงไป ในสํานักงานเขตทั้ง ๕๐ เขตของกรุงเทพมหานครไปใช฾ในการพัฒนาดูแลพื้นที่ที่เป็นที่ส฽วนบุคคล โดยเฉพาะหลัก ๆ น฽าจะเป็นพื้นที่ในโครงการบ฾านจัดสรรต฽าง ๆ รวมถึงคอนโดมิเนียม ซึ่งโครงการต฽าง ๆ เหล฽านั้นมีระบบสาธารณูปโภคต฽าง ๆ เช฽น ท฽อระบายน้ํา ถนน ไฟฟูา ประปา ประชาชนเขาร฾องเรียนกันมาเยอะว฽าเขาจ฽ายภาษีไปทุกปี ๆ แต฽ว฽าเขากลับไม฽ได฾รับ บริการสาธารณะต฽าง ๆ เหล฽านี้เลย พวกเราเป็น ส.ส. กทม. ลงพื้นที่ก็เจอคําถามเหล฽านี้ แต฽เราก็ไม฽สามารถตอบเขาได฾ เราคุยกับสํานักงานเขตทางสํานักงานเขตก็ตอบทุกครั้งว฽า มันติดขัดระเบียบของกรุงเทพมหานครที่ไม฽สามารถทําได฾ ทีนี้มาเท฾าความสั้น ๆ ว฽าถนนหนทาง ต฽าง ๆ เหล฽านี้มันเกิดขึ้นมาได฾อย฽างไร ถนนหนทางต฽าง ๆ เหล฽านี้หรือว฽าระบบไฟฟูา ประปา ถูกสร฾างมาจากผู฾ประกอบการบ฾านจัดสรร ใช฾งบประมาณที่เป็นของเอกชนก฽อนที่เขาจะจัดทํา โครงการเขาก็มีการเขียนโครงการและวิธีการจัดสรรแล฾วก็จัดสร฾างถนนตามที่ได฾บันทึกไว฾ ตอนยื่นเสนอขออนุญาตจัดสรร พอสร฾างเสร็จแล฾วก็มีการตรวจรับจากทางเจ฾าหน฾าที่ที่ดิน กรมโยธาธิการและผังเมืองจังหวัดเพื่อดูว฽าถนนหนทางต฽าง ๆ เหล฽านี้ระบบไฟฟูา ประปา มันได฾มาตรฐานได฾คุณภาพไหม หลังจากนั้นก็ยังมีเงินค้ําประกันอีก ๗ เปอรแเซ็นตแเอาไว฾ใช฾ ในการซ฽อมแซม ซ฽อมบํารุงในอนาคต เพราะฉะนั้นเราค฽อนข฾างมั่นใจว฽าถนนหนทางต฽าง ๆ เหล฽านี้มันได฾มาตรฐานของทางราชการ แต฽ว฽าใช฾ไป ๆ ๑๐ ปี ๒๐ ปี ถนนหนทางต฽าง ๆ เหล฽านี้ มันก็เสื่อมโทรมลง เงินค้ําประกัน ๗ เปอรแเซ็นตแที่มีมันก็ร฽อยหรอไป สุดท฾ายมันก็หมด พี่น฾อง ประชาชนที่เขาอาศัยอยู฽ในโครงการเขาก็ไม฽สามารถจะรวบรวมเงิน โดยเฉพาะโครงการจัดสรร เล็ก ๆ หรือว฽าเป็นโครงการที่ผู฾อยู฽อาศัยเขาไม฽ได฾มีรายได฾มากเขาก็ไม฽สามารถจะดูแลตัวเองได฾ ก็มีคําถามว฽า เอาแล฾วทําไมโครงการต฽าง ๆ เหล฽านี้ถึงไม฽ยกถนนหนทาง ระบบไฟฟูา ประปา ต฽าง ๆ เหล฽านี้ให฾มันเป็นสาธารณะเสีย ปใญหามันมีนิดเดียวท฽านประธานครับ คือเรื่องของ ความปลอดภัย โครงการจัดสรรต฽าง ๆ ถ฾าท฽านประธานเคยดูก็จะขายกันในเรื่องของ ความปลอดภัย มีทางเข฾า-ออกทางเดียว มี รปภ. ดูแลอย฽างดีคนนอกไม฽สามารถเข฾ามาได฾ แต฽วันไหนก็ตามที่เรายกถนนหนทางต฽าง ๆ เหล฽านี้เป็นสาธารณะแล฾วคนนอกก็จะเข฾ามาได฾ เราไม฽สามารถจะไปสร฾างปูอมยามด฾านหน฾าปิดกั้นตรวจสอบให฾เขาแลกบัตร ทําไม฽ได฾ เพราะฉะนั้นมันกลายเป็นว฽าพี่น฾องประชาชนที่อยู฽ในโครงการจัดสรรต฽าง ๆ เหล฽านี้เขาต฾องเลือก เลือกระหว฽างความปลอดภัยในชีวิตและทรัพยแสินของเขา หรือว฽าจะเลือกการได฾รับบริการ สาธารณะจากหน฽วยงานของรัฐต฽าง ๆ ซึ่งความจริงแล฾วพี่น฾องประชาชนเขาไม฽จําเป็นต฾อง เลือกเลยครับ ทําได฾ง฽ายนิดเดียวคือการแก฾ข฾อบัญญัติของกรุงเทพมหานคร ผมขออนุญาตอ฽าน มันมีระเบียบ กทม. ว฽าด฾วยการกําหนดหลักเกณฑแ วิธีการ และค฽าใช฾จ฽ายเกี่ยวกับการพัฒนา ทรัพยแสินที่ประชาชนทั่วไปใช฾สอยร฽วมกัน ปี ๒๕๕๘ ฉบับที่ ๕ ของกรุงเทพมหานครอยู฽ ซึ่งในระเบียบฉบับนี้ที่จริงแล฾วกําหนดให฾กรุงเทพมหานครสามารถใช฾งบประมาณลงไปในพื้นที่ เอกชนได฾ แต฽ว฽าระเบียบอาจจะไม฽ทันสมัยพอมันไม฽ครอบคลุมไปถึงถนน ระบบสาธารณูปโภค ต฽าง ๆ ในโครงการบ฾านจัดสรร เพราะฉะนั้นกรุงเทพมหานครก็เลยไม฽สามารถนํางบตรงนี้ ไปดูแลพี่น฾องประชาชนได฾ ทําให฾พี่น฾องประชาชนต฽าง ๆ เขาก็สอบถามเข฾ามาว฽าทําไมทําไม฽ได฾ ส฽วนระเบียบที่มีในข฾อที่ทําได฾ก็ยังมีปใญหาตามมา เพราะว฽ามันเคยมีคําสั่งศาลมาว฽าถ฾าเกิด กรุงเทพมหานครนํางบประมาณไปลงในถนนเอกชนไหนก็ตาม ถนนหนทางต฽าง ๆ เหล฽านั้น มันจะกลายเป็นสาธารณะโดยปริยาย เพราะฉะนั้นพี่น฾องประชาชนที่เขาอยู฽ในโครงการหรือว฽า จะเป็นนิติบุคคลก็ตามเขาก็ปฏิเสธที่จะให฾ กทม. เข฾าไปบริการ เพราะเขาก็กลัวว฽าจะมีคนมาร฾องว฽า กทม. นํางบไปลงแล฾วถนนหนทางต฽าง ๆ เหล฽านั้นมันจะ กลายเป็นถนนสาธารณะ เพราะฉะนั้นตรงนี้ละครับเป็นสิ่งที่พวกเราจําเป็นจะต฾องแก฾ไข แก฾กฎระเบียบของกรุงเทพมหานครให฾กรุงเทพมหานครนําเงินที่มาจากภาษีประชาชน ที่พี่น฾องประชาชนเขาจ฽ายไปดูแล เพราะว฽าวันนี้โครงการจัดสรรต฽าง ๆ เกิดขึ้นมากมาย ผมยกตัวอย฽างให฾ท฽านประธานฟใงสั้น ๆ นะครับ ๑๐ ปีที่ผ฽านมามีบ฾านที่ประชาชนสร฾างเอง ในกรุงเทพมหานครจํานวน ๙๔,๐๐๐ หลัง แต฽ว฽ามีบ฾านที่สร฾างจากผู฾ประกอบการ โครงการ จัดสรรต฽าง ๆ ๕๘๖,๐๐๐ หลัง เทียบกันง฽าย ๆ บ฾านที่อยู฽ในโครงการจัดสรรมีจํานวนมากกว฽า ถึง ๖ เท฽า ๕๘๖,๐๐๐ หลัง ถ฾าคิดง฽าย ๆ อยู฽กันหลังละ ๔ ท฽าน ก็มีประชากรอยู฽ในบ฾านจัดสรร ๒,๔๐๐,๐๐๐ คน ซึ่งเป็น ๒,๔๐๐,๐๐๐ คน ที่เขาไม฽ได฾รับบริการสาธารณะต฽าง ๆ เลย เพราะเนื่องจากกฎระเบียบที่ยังไม฽ทันสมัยของกรุงเทพมหานคร วันนี้พวกเราจึงขอ ตั้งกรรมาธิการเพื่อศึกษาปใญหาเรื่องนี้จะได฾แก฾ปใญหาให฾กับพี่น฾องประชาชนได฾ เขาจะได฾ ภูมิใจที่เขาจ฽ายภาษีไปแล฾วก็ได฾รับบริการกลับมา ขอบพระคุณครับ🔗

เชิญ ท฽านสมเกียรติ ถนอมสินธุแ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธาน ที่เคารพ ผม นายสมเกียรติ ถนอมสินธุแ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขตบางนา และเขตพระโขนง วันนี้ผมจะขออภิปรายญัตติขอให฾สภาผู฾แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาปใญหาแก฾ไขการพัฒนาทรัพยแสินที่ประชาชนทั่วไปใช฾สอยร฽วมกันบนที่ดิน เอกชนของกรุงเทพมหานครครับ ท฽านประธานครับ จริง ๆ แล฾วเราก็มีกฎหมายหรือข฾อบัญญัติ กรุงเทพมหานครที่ดูแลเกี่ยวกับด฾านนี้อยู฽ครับ เพียงแต฽ว฽าในทางปฏิบัติการบังคับใช฾ก็จะ ติดปใญหาหลาย ๆ ด฾าน ไม฽ว฽าจะเป็นด฾านดุลยพินิจของเจ฾าหน฾าที่รัฐเองว฽าจะเข฾าเงื่อนไข หรือเปล฽า แล฾วก็ผมจะขออนุญาตเกริ่นนิดหนึ่งว฽าการพัฒนาทรัพยแสินที่ประชาชนทั่วไป ใช฾สอยร฽วมกันคืออะไร ก็คือทรัพยแสินที่พัฒนาแล฾วกลายเป็นที่ดิน กลายเป็นประโยชนแสาธารณะ บุคคลใดก็นํามาใช฾ประโยชนแได฾ ไม฽ใช฽เฉพาะแค฽บุคคลใดบุคคลหนึ่ง หรือกลุ฽มคนใดกลุ฽มคนหนึ่ง เท฽านั้น พูดง฽าย ๆ ก็คือจากที่ดินส฽วนตัวจะกลายเป็นที่สาธารณะที่ประชาชนทั่วไปใช฾ประโยชนแ หรือใช฾สอยร฽วมกันได฾ ส฽วนประโยชนแที่จะเกิดขึ้นก็มีด฾วยกันหลายด฾านครับ ไม฽ว฽าจะเป็น เพื่อความปลอดภัยในชีวิตและทรัพยแสิน เพื่อการสันทนาการ เพื่อสิ่งแวดล฾อม เพื่อแก฾ไขปใญหา สาธารณูปโภค เพื่อประโยชนแด฾านการระบายน้ํา เพื่อเพิ่มพื้นที่สวนในชุมชน จากที่ผมเคย เข฾าไปพูดคุยและสัมภาษณแกับทางผู฾บริหารสํานักงานเขตในระดับหัวหน฾าฝุายขึ้นไป ก็แจ฾งว฽า ข฾อบัญญัติกรุงเทพมหานครติดปใญหาหลายด฾าน เขาก็อาจจะไม฽กล฾าที่จะใช฾ข฾อบัญญัติข฾อนี้ จึงมีข฾อเสนอแนะมาว฽าจริง ๆ แล฾วเราควรจะทําเป็นคู฽มือปฏิบัติหรือขั้นตอน ๑ ๒ ๓ ๔ ว฽าการที่จะทําเรื่องนี้จะต฾องเริ่มที่ตรงไหนบ฾าง เพื่อเป็นการปูองกันให฾เขาเองจะได฾ไม฽ถูกเอกชน ฟูองร฾องทีหลัง หรือจะได฾ไม฽ถูกตรวจสอบจากหน฽วยงานรัฐด฾วยกันทีหลัง ผมเห็นว฽าก็เป็น การที่เหมาะสมเหมือนกันที่เราควรจะต฾องมีระเบียบให฾เขาทําตามเพื่อปูองกันส฽วนนี้เขาด฾วย แล฾วในส฽วนของฝใ่งชาวบ฾านหรือชุมชนเองก็ตาม ก็อาจจะต฾องมีขั้นตอน ๑ ๒ ๓ ๔ ว฽าที่ดิน ลักษณะนี้จะทําลักษณะนี้จะเข฾าเกณฑแต฾องทําอย฽างไรบ฾าง เพื่อให฾เขาทราบล฽วงหน฾าว฽าสิ่งที่เขา จะทําเพื่อปูองกันหรือแก฾ไขปใญหาความเดือดร฾อนมันเข฾าเกณฑแหรือเปล฽า จะได฾ไม฽ตัดสินว฽า เจ฾าหน฾าที่รัฐโอนเอียงหรือว฽าไม฽ยอมทําตามความเดือดร฾อนของเขาหรือเปล฽านะครับ ผมมีตัวอย฽างในพื้นที่ประมาณ ๕ สไลดแ (Slide)🔗

ขออนุญาตสไลดแ (Slide) แรกนะครับ อันนี้คือตัวอย฽างในพื้นที่ ตัวอย฽างแรก ก็คือชุมชนถาวรนิเวศนแเป็นชุมชนที่มีปากทางเข฾าออกอยู฽ ๒ ฝใ่ง คือทั้งฝใ่งซอยลาซาล ๒๙ และฝใ่งบางนา-ตราด ๑๒ ก฽อนหน฾านั้นทางหมู฽บ฾านนี้เป็นหมู฽บ฾านที่ปิด ไม฽สามารถให฾รถ เข฾าออกได฾ แต฽หลังจากนั้นหลายปีที่ผ฽านมาก็เปิดทางให฾เป็นทางสาธารณะให฾ประชาชนทั่วไป เข฾าออกได฾ ก็เกิดประโยชนแกับประชาชนในพื้นที่ ลดการแออัดของการจราจร โดยเฉพาะ ชั่วโมงเร฽งด฽วน โดยเฉพาะช฽วงที่ไบเทคบางนามีงานก็จะมีรถติดอย฽างมาก จากการที่เปิดให฾ ประชาชนทั่วไปนํารถเข฾าออกได฾แล฾วทําให฾พื้นผิวถนนก็เสียหายเร็วขึ้น ฝาท฽อระบายน้ํา ก็เสียหายในต฾นทางทั้งฝใ่งลาซาลและทั้งฝใ่งบางนา-ตราดก็จะมีน้ําขังอยู฽เสมอเมื่อฝนตก เมื่อปรึกษาไปทางสํานักงานเขตก็ได฾รับแจ฾งเหมือนกับหลาย ๆ เคส (Case) ว฽าเป็นพื้นที่เอกชน ไม฽สามารถดําเนินการให฾ได฾ทั้งที่ก็เปิดให฾ประชาชนทั่วไปวิ่งเข฾าออกได฾แล฾วโดยที่ไม฽ได฾ปิดกั้น อีกด฾านหนึ่งก็คือไฟส฽องสว฽าง เนื่องจากมีรถวิ่งเข฾าออกตลอด แต฽ไฟส฽องสว฽างในหมู฽บ฾านนี้ เป็นไฟส฽องสว฽างที่ออกมาจากกําแพงรั้วของชาวบ฾านที่อยู฽ทางนั้น ก็จะมีไฟเพียงแค฽เป็นช฽วง ๆ ทําให฾เกิดอันตราย เสี่ยงต฽ออุบัติเหตุ หรือเสี่ยงต฽ออาชญากรรมได฾ สไลดแ (Slide) ถัดไป ต฽อไป ก็คือทางหมู฽บ฾านรุ฽งเรืองวิลล฽า เป็นลักษณะคล฾าย ๆ กัน ในทางไฮไลตแ (Highlight) สีเขียว ก็คือเส฾นที่ชาวบ฾านสามารถลัดไปได฾ระหว฽างเส฾นถนนสรรพาวุธไปถึงทางเข฾าทางด฽วนบางนา ก฽อนหน฾านั้นก็ลักษณะคล฾าย ๆ กับกรณีแรก เป็นเส฾นทางปิดที่เข฾าได฾เฉพาะประชาชนที่อยู฽ใน หมู฽บ฾าน แถมยังเก็บค฽าผ฽านทางสําหรับคนทั่วไปที่ต฾องการจะเข฾า แต฽หลายปีที่ผ฽านมาก็คือ ยกเลิกการเก็บนั้นไปแล฾ว ก็เสมือนกลาย ๆ ว฽าเป็นพื้นที่ลดการจราจรให฾ประชาชนทั่วไป ก็เลี่ยงทางเข฾าทางนี้ได฾ ปใญหาก็คล฾าย ๆ กัน ถนนที่ชํารุดทรุดโทรม ท฽อระบายน้ํา รวมถึง ไฟส฽องสว฽างทางพื้นถนนก็ไม฽มี ก็ถือว฽าเป็นปใญหาที่คล฾าย ๆ กันหลายชุมชน ขอสไลดแ (Slide) ถัดไปครับ ชุมชนหมู฽บ฾านที่ ๓ เป็นหมู฽บ฾านไพโรจนแ เป็นหมู฽บ฾านที่มีทางออกด฾านหน฾าอยู฽ที่ ถนนบางนา-ตราดหรือถนนนพรัตนแ ๒๗ สามารถทะลุไปที่ซอยอุดมสุข ๖๐ ได฾ ตรงนี้ก็เป็น ลักษณะคล฾าย ๆ กันว฽าเมื่อก฽อนก็เป็นหมู฽บ฾านปิดที่ไม฽สามารถให฾ประชาชนอื่นทะลุออกไปได฾ หลายปีที่ผ฽านมาก็เปิดให฾ออกได฾แล฾วเช฽นกัน ก็มีปใญหาทั้งถนนน้ําท฽วมแล฾วก็ไฟส฽องสว฽างเช฽นกัน ขอสไลดแ (Slide) ถัดไปครับ ชุมชนรุ฽งเรือง ชุมชนนี้ก็น฽าเห็นใจเป็นอย฽างมากเป็นถนนเอกชน เป็นภาวะจํายอม เมื่อมีฝนตกเพียงแค฽เล็กน฾อยก็มีน้ําขัง ผมเคยได฾เข฾าไปคุยกับเจ฾าของที่ดินแล฾ว เพื่อที่จะให฾ทําการแก฾ไขเบื้องต฾นเล็กน฾อย ปรากฏว฽าเจ฾าของที่ดินไม฽อนุญาตให฾ทําการซ฽อมแซม แก฾ไขใด ๆ ทั้งสิ้น เพียงแต฽ว฽าให฾สัญจรไปมาได฾เท฽านั้น ถัดไปซอยลาซาล ๕๒ คล฾าย ๆ กัน เป็นพื้นที่เอกชนน้ําท฽วม ซอยนี้เป็นซอยที่ชาวบ฾านเองก็รวบรวมเงินที่จะไปซ฽อมแซมถนน หลายครั้งแล฾วแต฽ก็พังอย฽างรวดเร็ว เพราะว฽าในซอยนี้มีรถบรรทุกวิ่งเข฾าออกประจํา ถัดมาเป็น ซอยลาซาล ๑๕ เป็นลักษณะคล฾าย ๆ กัน ชุมชนนี้ได฾รวบรวมเงินเพื่อที่จะจ฾างทนายไปฟูอง ศาลปกครองเพื่อจะยกที่ดินให฾กับกรุงเทพมหานคร แต฽ ๒-๓ ปีที่ผ฽านมาเรื่องก็ยังไม฽คืบหน฾า ไปไหน ถัดไปเป็นหมู฽บ฾านสรรพาวุธ คล฾าย ๆ กันเป็นหมู฽บ฾านที่ก฽อสร฾างมานาน นิติบุคคล ก็ทิ้งไปแล฾ว ตอนนี้ก็ไม฽สามารถที่จะติดตามเพื่อที่จะยกพื้นที่ถนนให฾กับทางกรุงเทพมหานครได฾ ถัดไปชุมชนเคหะบางนา กิโลเมตร ๔ ก็เป็นชุมชนที่เป็นเหมือนแฟลตครับ มีหลาย ๆ แฟลต บางแฟลตก็มีนิติบุคคล บางแฟลตก็ไม฽มีนิติบุคคล ถนนก็ยกให฾กับทางกรุงเทพฯ แล฾ว แต฽ไม฽ได฾ยกในส฽วนของฟุตพาทให฾ จึงเป็นปใญหาว฽าก็ไม฽สามารถที่จะยกพื้นถนนเพื่อแก฾ปใญหา น้ําท฽วมได฾ ตัวอย฽างสุดท฾ายคือหมู฽บ฾านเมืองทอง ๔ ที่อยู฽ท฾ายซอยสุขุมวิท ๑๐๑ ปุณณวิถี ชุมชนนี้ต฾องการที่จะยกบึงท฾ายหมู฽บ฾านให฾กับกรุงเทพมหานคร แต฽ก็ไม฽สามารถที่จะประสานงาน กับผู฾ประกอบการได฾ เพื่อที่จะยกที่ดินตรงนี้เพื่อจะเป็นที่สันทนาการให฾กับชุมชนได฾นะครับ จากตัวอย฽างทั้งหมดที่ผมกล฽าวมานะครับ ตัวอย฽างแรกที่ทางรัฐเองน฽าจะแก฾ไขปใญหาให฾กับ ทางชุมชนได฾ก็คือเรื่องไฟส฽องถนน เพราะถือว฽าเป็นสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐานที่ประชาชนทั่วไป ควรจะได฾รับเพื่อปูองกันความปลอดภัยในชีวิตและทรัพยแสิน ส฽วนถัดมาอื่น ๆ ที่ประชาชน ก็อาจจะเสียประโยชนแไปบางส฽วนเช฽นกันก็คือพื้นที่เอกชนอาจจะสามารถจอดข฾างทางได฾ แต฽ว฽าถ฾ากลายเป็นพื้นที่สาธารณะแล฾วก็อาจจะเสียประโยชนแในส฽วนนี้ ปใญหาพวกนี้นอกเหนือจาก ภาครัฐจะช฽วยหาวิธีแก฾ไขปใญหาให฾ชุมชนและสังคมแล฾วก็ควรจะต฾องได฾รับความร฽วมมือจาก ประชาชน จากคนในสังคมในการปฏิบัติตามกติกา ไม฽เห็นแก฽ประโยชนแส฽วนตนนะครับ แล฾วก็ สร฾างปใญหาให฾กับคนส฽วนใหญ฽ เพื่อจะแก฾ไขปใญหาให฾กับสังคมได฾อย฽างยั่งยืนครับ ขอบคุณครับ🔗

ต฽อไป เชิญท฽านจิรายุครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภา ที่เคารพครับ กระผม จิรายุ ห฽วงทรัพยแ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๑๖ คลองสามวา ท฽านประธานครับ เขตผมตั้งแต฽เลียบทางด฽วนรามอินทรา วิ่งขึ้นไปทางกรุงเทพฯ ฝใ่งเหนือไปจรดกับเขตมีนบุรี แล฾วก็ฝใ่งซ฾ายก็ติดกับเขตสายไหม ติดกับเขตคันนายาว ติดกับ เขตบึงกุ฽ม แล฾วก็อีกหลากหลายเขตในกรุงเทพฯ ฝใ่งเหนือครับ ท฽านประธานครับ ญัตตินี้ น฽าสนใจแล฾วผมจะอภิปรายสนับสนุนในวาระแรกก฽อน เมื่อตั้งกรรมาธิการเสร็จแล฾วกลับมา ในสภาก็จะดูว฽าการแก฾ไขของแต฽ละท฽านนั้นเป็นเช฽นใด ขอย฾อนความกลับไปในปี ๒๕๑๕ ท฽านประธานที่เคารพครับ หลังจากที่ในยุคเริ่มต฾นที่มีคณะปฏิวัติสมัย จอมพล ถนอม กิตติขจร ก็เริ่มจะมีการจัดสรรที่ดิน แต฽ว฽ากฎหมายของไทยเราถูกการปฏิวัติมามากมายหลากหลาย เวลาปฏิวัติก็มักจะล฽าช฾าในการแก฾ไขกฎหมายหลายฉบับ ก฽อนปี ๒๕๐๐ ก็ยังบังคับใช฾ อยู฽หลายฉบับในปใจจุบัน เพราะฉะนั้นขอฝากท฽านประธานผ฽านไปยังวิป (Whip) รัฐบาลครับ อะไรที่เป็นเรื่องของการแก฾ไขกฎหมายล฾าสมัยก็ช฽วยกันเร฽งแก฾ไขหน฽อย ท฽านประธานที่เคารพครับ ปี ๒๕๑๕-๒๕๔๓ มีกฎหมายควบคุมที่ดิน แต฽ก็อย฽างว฽าละครับในสมัยนั้นใครที่ไปวิ่งตั้งแต฽ รังสิตคลอง ๑ ไปจนถึงคลอง ๑๖ ท฽านประธานจะเห็นว฽าขายสวนทุเรียน ขายพวกไม฾สักทอง ก็คือที่ดินที่จะไปปลูกไม฾สักทอง แล฾วก็ใช฾ น.ส. ๓ บ฾าง น.ส. ๓ ก บ฾าง ที่ผมอภิปรายเช฽นนี้ เพื่อจะให฾ท฽านเห็นสภาพปใญหาก฽อน เหมือนท฽านสมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรพรรคก฾าวไกล เมื่อสักครู฽นี้ อันนั้นเป็นปใญหาที่ต฾องเร฽งแก฾ไข แต฽แก฾ไขอย฽างไรก็แก฾ไม฽ได฾หรอกครับ ถ฾าเกิดเรา ไม฽ได฾แก฾กฎหมาย แล฾วในกรณีที่พระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ ขออภัย ที่เอ฽ยนามครับ มีการแก฾ไขในปี ๒๕๔๓ ในสมัยท฽านอดีตนายกรัฐมนตรีชวน หลีกภัย ซึ่งอยากจะให฾คณะทํางานของท฽านอดีตนายกรัฐมนตรีชวนครับ ลองเรียกพระราชบัญญัติ ฉบับนี้มาดูหน฽อยว฽าตั้งแต฽ปี ๒๕๔๓ จนถึงปใจจุบันปล฽อยปละละเลยกันมามากน฾อยขนาดไหน แล฾วก็ส฽งให฾สภาผู฾แทนราษฎรได฾เร฽งแก฾ไขครับ เหตุผลก็เพราะว฽าอย฽างนี้ท฽านประธานครับ กฎหมายในบางฉบับเขียนไว฾คํานี้ว฽า มิได฾ปฏิบัติหน฾าที่หรือบํารุง ดูแล รักษา หมายความว฽า บริษัทต฽าง ๆ นี้ ถ฾าเกิดย฾อนความก฽อนปี ๒๕๔๓ ใครไปซื้อหมู฽บ฾านจัดสรรที่เป็นพวกทาวนแเฮ฾าสแ บ฾านเดี่ยว หรืออะไรก็แล฾วแต฽มันอยู฽ก฽อนที่ พ.ร.บ. ฉบับนี้จะประกาศใช฾ แล฾วที่สําคัญก็คือ บริษัทรับสร฾างบ฾านถ฾าเกิดท฽านประธานพอจําได฾นะครับ หมู฽บ฾านเสนานิเวศนแพระอาทิตยแตกปฺุ ที่หลังบ฾านเรา มีถนนหนทาง มีสระว฽ายน้ํา มีสวนสาธารณะ แต฽วันดีคืนดีบริษัทเหล฽านี้ ก็หายไปครับ ยกเลิกบ฾าง เจ฿งบ฾าง สาระสําคัญก็คือคนที่อยู฽ในหมู฽บ฾าน ๑,๐๐๐ ครัวเรือน ยอมรับหรือไม฽ว฽าจะให฾ส฽วนกลาง ซึ่งแน฽นอนเป็นที่เราเรียกกันว฽าใช฾ทางร฽วมกัน หรือว฽าใช฾ร฽วมกันในสิทธิประโยชนแของที่ดินในหมู฽บ฾าน บ฾านบางคนก็เพิ่งเข฾ามาอยู฽บ฾าง บางคนก็อยู฽นานแล฾วบ฾าง อันนี้เป็นปใญหาสังคมที่รัฐสภา ในระบอบประชาธิปไตยต฾องเร฽งแก฾ไขครับ แล฾วผมอยากจะบอกท฽านประธานอย฽างนี้ว฽า เราแยกออกเป็น ๒ ส฽วนได฾ไหมว฽าหมู฽บ฾านที่เกิดก฽อนปี ๒๕๔๓ เราจะรวบมาแล฾วก็ใช฾กฎหมาย ที่เราจะแก฾ไขโดยการตั้งญัตตินี้แบบไหน อย฽างไร ผมสมมุติฐานในเขตคลองสามวาบ฾านผม มีปใญหาเยอะแยะมากมาย ผมยกตัวอย฽างหมู฽บ฾านเคซี ถนนนิมิตใหม฽ จากริมถนนนิมิตใหม฽ เข฾าไปเกือบ ๑ กิโลเมตร เข฾าไปข฾างในก็จะเป็นโฮม ๑ โฮม ๒ โฮม ๓ โฮม ๔ ถนนที่เข฾าไป ค฽อนข฾างไกลประมาณเกือบ ๑ กิโลเมตร แต฽คําถามก็คือเมื่อนิติบุคคลหรือว฽าบริษัทเขาทิ้งไปแล฾ว ใครจะเป็นผู฾รับผิดชอบ สายไฟเข฾าไป ถนนเข฾าไป ประปาเข฾าไป สุดท฾ายชาวบ฾านก็ต฾องรวมตัว เก็บเงินกันครับ บางบ฾านก็ใจดีก็ช฽วยเยอะ บางบ฾านก็ขี้เหนียว บางบ฾านก็ตามตัวไม฽ได฾ เพราะว฽า ปล฽อยให฾เขาเช฽า นี่เป็นสภาพปใญหาที่เกิดขึ้นในกรุงเทพมหานครตั้งแต฽ปี ๒๕๑๕ เป็นต฾นมา ผมพยายามจะอภิปรายในสาระที่เป็นการแก฾ไขกฎหมาย เพราะสภาแห฽งนี้ต฾องแก฾บทบัญญัติ ที่บังคับใช฾ด฾วยกันทั้งประเทศ ไม฽ว฽าจะเป็นองคแกรปกครองส฽วนท฾องถิ่น จะเป็นเทศบาล ตําบล อําเภอใด ๆ ก็แล฾วแต฽ต฾องใช฾กฎหมายฉบับเดียวกันครับ ผมจะขออนุญาตอภิปรายต฽อไป ในประเด็นนี้ว฽าถ฾าเกิดคณะกรรมาธิการที่จะต฾องตั้งนี้ท฽านต฾องไปดูเรื่องของการตีความว฽า กฎหมายให฾อํานาจของกรมที่ดินหรือว฽าเจ฾าพนักงานที่ดินประจําตําบล อําเภอ จังหวัด เข฾าไป แก฾ไขปใญหานี้ได฾ด฾วยวิธีการอย฽างไรบ฾าง สมมุติว฽าบ฾านท฽านประธานซื้อมาตั้งแต฽ก฽อนปี ๒๕๔๓ วันนี้ตามหาไม฽เจอแล฾วละบริษัทนั้น เจ฾าของไปอยู฽ที่ไหน ไปเกิดใหม฽หรือยังเราก็ไม฽รู฾ แต฽มันปล฽อยถนนหนทางในหมู฽บ฾านให฾ชาวบ฾านรับชะตากรรมกันเอง ครั้นจะไปบอก อบต. อบจ. เขาก็บอกว฽าไม฽ใช฽เรื่องของฉัน ครั้นจะไปบอกกรุงเทพมหานคร แม฾จะมีข฾อบังคับบางอย฽าง ที่สามารถทําได฾ แต฽กรุงเทพมหานครก็มีสตางคแพอหรือครับ ท฽านเอาไปใช฾เรื่องอื่น ๆ ตั้งเยอะแยะมากมาย แล฾วท฽านก็บอกว฽าไปทําอันนี้เดี๋ยวก็โดนร฾องหาว฽าเอื้อประโยชนแให฾กับ หมู฽บ฾านเอกชนบางหมู฽บ฾าน อันนี้เป็นปใญหา เพราะฉะนั้นสาระสําคัญที่ผมอยากจะบอกก็คือว฽า ท฽านต฾องตั้งสมมุติฐานว฽ากฎหมายที่ดินที่เขาลอกกันมาจากประเทศสหรัฐอเมริกาหรือว฽า จากประเทศอังกฤษตั้งแต฽ปี ๒๕๔๓ เขาบอกอย฽างนี้ครับ การตั้งนิติบุคคลได฾ต฾องรับโอน สาธารณูปโภค ในซอยบ฾านนี่เจ฾าของหมู฽บ฾านมันหายไปไหน ไม฽รู฾จะไปตามใครที่จะมาเซ็น เอกสาร วิธีการทางเดียวที่จะทําได฾ก็คือต฾องบังคับ เหมือนเวลาเราไปจับจองที่ท฽านประธาน ที่อําเภอแปดริ้ว ผมกับลูกเมียไปอาศัยปลูกบ฾านเพิงเล็ก ๆ อยู฽ ๒๐ ปี สภาพบังคับปฺุบ ผมบอกก็ท฽านไม฽เคยมาไล฽ผม เป็นที่ของผม ฟูองร฾องกัน เป็นที่ดินผม อย฽างนี้กฎหมายมันต฾องมี ยกตัวอย฽างเช฽นนี้เพื่อที่จะได฾ไปดูในข฾อบัญญัติหลากหลาย โดยเฉพาะคําว฽า มิได฾ปฏิบัติหน฾าที่ ในการบํารุง ดูแล รักษา โดยสรุปก็คือให฾ตีความว฽า ๑. บริษัทนั้นร฾างหรือว฽าเลิก เราตรวจสอบได฾ ใช฽ไหมครับ ทุกวันนี้เทคโนโลยีกรมทะเบียนการค฾าก็คียแ (Key) เข฾าไปบริษัท จิรายุ จํากัด ก็เห็นแล฾วว฽าเขาจดเลิกหรือเขาอยู฽ ถ฾าเขาอยู฽ก็ไปตามเขาสิครับ กรมที่ดินก็มีอํานาจหน฾าที่ ในการเรียก เราก็ต฾องออกกฎหมายในลักษณะเช฽นนี้ครับ ประเด็นต฽อมาแนวทางการคืนหรือว฽ายกพื้นที่ส฽วนกลางของหมู฽บ฾านให฾เป็นสาธารณสมบัติ ตามประมวลกฎหมายแพ฽ง มาตรา ๑๓๐๔ ประมวลกฎหมายนี้บอกว฽าผลเสียจะมีตามมา บางหมู฽บ฾านจะต฾องถูกละเมิดสิทธิ เพราะเมื่อใดก็แล฾วแต฽ถ฾าหมู฽บ฾านนั้นยกถนนหรือส฽วนกลาง หมายความว฽าผมอยากจะเข฾าไปกางเต็นทแนอนก็ทําได฾เพราะว฽าเป็นที่สาธารณะ ท฽านจะเอา ไม฾กั้นมาแลกบัตรไม฽ได฾แล฾วครับ วันดีคืนดีจิ๊กโกเอยากจะไปตั้งวงดื่มสุราเพราะว฽าเห็นสวนท฽าน สวยดี ปุาไม฾รกครึ้ม อยากจะไปสูบกัญชา อยากจะไปทํายาเสพติด ทําสิ่งไม฽ดี ท฽านไล฽เขาไม฽ได฾ นอกจากแจ฾งตํารวจ อันนี้ก็ต฾องชั่งน้ําหนักกันว฽าการออกกฎหมายในลักษณะเช฽นนี้ ในญัตตินี้ มันควรจะออกมาในทิศทางไหน แบบใด ผลดีก็พอมีเช฽นไฟฟูาส฽องสว฽าง ทุกวันนี้มีปใญหามาก เขตผมก็มีปใญหา หลายเขตมีปใญหาเพราะว฽า ๑. กรุงเทพมหานครไม฽สามารถเข฾าไปทําตาม หมู฽บ฾านได฾ ชาวบ฾านก็ร฾องอย฽างเดียว ร฾องการไฟฟูานครหลวงซึ่งการไฟฟูานครหลวงก็บอก เข฾าไปทําได฾อย฽างไรละ ไปทําให฾หมู฽บ฾านหนึ่งอีกหมู฽บ฾านหนึ่งเขาก็ต฾องไปทําหมด ก็เป็นปใญหา สุดท฾ายปลายทางมันก็เกิดเรื่องเช฽น ท฽อตัน หมู฽บ฾านต่ํากว฽าถนน ใครที่ปลูกหมู฽บ฾านมาก฽อน ปี ๒๕๔๓ ก฽อนที่ พ.ร.บ. การจัดสรรที่ดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ ฉบับนี้จะใช฾จะมีปใญหามาก เพราะว฽า ฝนตกถนนสูง บ฾านผมเยอะครับถนนหทัยราษฎรแ ถนนนิมิตใหม฽ ถนนคู฾บอน เป็นลักษณะเช฽นนี้ โดยเฉพาะหมู฽บ฾านในสมัยปี ๒๕๔๓ เขาจะเป็นแบบทาวนแเฮาสแ ซึ่งทาวนแเฮาสแก็จะต่ํา เพราะเมื่อก฽อนไม฽มีค฽าระดับที่ดิน วัดได฾เท฽าไรก็ปลูกเท฽านั้น ใครมาอยู฽ทีหลังก็ถมกันไปเรื่อย ๆ เรียกว฽าแทบจะปีนบันไดเข฾าบ฾านกันก็มี เพราะฉะนั้นผมจึงบอกว฽าญัตตินี้ประเสริฐยิ่ง แต฽ว฽า วิธีการที่จะอภิปรายในญัตตินี้ในวาระแรกต฾องฝากเป็นข฾อสังเกตให฾กับคณะกรรมาธิการได฾ไป แก฾ไข ๑. ท฽านไปดูเรื่อง พ.ร.บ. การจัดสรรที่ดิน ปี ๒๕๔๓ ไปดูคณะปฏิวัติที่เขาประกาศ มาตั้งแต฽ปี ๒๕๑๐ ถึงปี ๒๕๑๕ ไปดูแนวทางการแก฾ไขปใญหาของต฽างประเทศ มันไม฽ได฾มี ประเทศไทยประเทศเดียวที่มีปใญหา ผมยกตัวอย฽างเช฽นประเทศสหรัฐอเมริกาที่รัฐฟลอริดา ก็มีลักษณะเช฽นนี้ เนื่องจากเป็นรัฐที่ใกล฾ทะเล บ฾านก็จะเป็นลักษณะคล฾าย ๆ ทาวนแเฮาสแ แบบบ฾านเรา เวลาขับรถไปจะเหมือนกับอยู฽กรุงเทพฯ แต฽เผอิญด฾านนี้ติดทะเล แต฽ปรากฏว฽า ใช฾ผนังร฽วมกัน อย฽างไรละครับข฾างบ฾านทะเลาะกัน ผัว เมียตีกันดังไปถึงข฾างบ฾าน เพราะหลังคา ด฾านบนมันโล฽งมันมีแค฽ฝูาคลุม ก็เกิดกระบวนการนี้ขึ้นแล฾วเขาก็แก฾ไขปใญหาด฾วยวิธีการเช฽นนี้ ผมอยากจะแนะนําท฽านกรรมาธิการว฽าเขาก็ให฾มีกฎหมายฉบับหนึ่งที่เรียกกันว฽ากฎหมาย ของสมาคมหรือกองทุน โดยกฎหมายของสมาคมหรือกองทุนนี้เป็นเอกชน โดยมีรัฐควบคุม เข฾าไป วิธีการของเขาก็คือว฽าจะให฾หมู฽บ฾านดังกล฽าวนี้ที่มีสิทธิ สมมุติว฽ามี ๑๐๐ ครัวเรือน ถ฾า ๖๐ ครัวเรือนลงมติกันว฽าเห็นด฾วยที่จะเข฾ากองทุนหรือสมาคมนี้ ก็นําเงินดังกล฽าวนั้นไปให฾ โดยมีรัฐโปะเข฾าไป เนื่องจากก฽อน พ.ร.บ. การจัดสรรที่ดิน ปี ๒๕๔๓ ที่กําหนด ผมยกตัวอย฽าง และก็ให฾ชําระค฽าธรรมเนียม จากนั้นก็ให฾สมาคมหรือกองทุนดังกล฽าวนี้แก฾ไขปใญหาโดยการ ดําเนินงานในระยะเวลา ๓ เดือนบ฾าง ๖ เดือนบ฾าง ๑ ปีบ฾างสุดแท฾แต฽ พอหมู฽บ฾านขับเคลื่อนได฾ เอาละถนนเริ่มมีผุพังก็ปะซ฽อมกันไป เด็กเล฽นพอจะมีชิงช฾าสัก ๒ อัน ไม฾กระดกสัก ๑ อัน มันก็โอเค (OK) แล฾ว ก็ค฽อย ๆ ทําไป แต฽สุดท฾ายปลายทางในกระบวนการต฽าง ๆ ก็ต฾องไป สอบถามว฽าถ฾าในกรุงเทพมหานคร กรุงเทพมหานครบอกว฽ามีเงินงบประมาณปีหนึ่ง ๖๐,๐๐๐ กว฽าล฾านบาทที่ขอจากรัฐ ขอจากรัฐบาลกลาง ที่เหลือท฽านจัดเก็บจากปูายโฆษณา โน฽น นี่ นั่น เป็นเงินหลายแสนล฾านบาท ท฽านได฾เจียดมันไหมกับการแก฾ไขปใญหานี้ ในพระราชบัญญัติของกรุงเทพมหานครเอง ซึ่งแน฽นอนอีกว฽าแนวทางในการแก฾ไขปใญหา ญัตตินี้ที่ผมเห็นด฾วยที่จะให฾มีการตั้งคณะกรรมาธิการก็คือว฽าเราอย฽าเพิ่งไปพูดถึงปลายเหตุ วันนี้เราพูดถึงถนน โอ฿ย ถนนนั้นพัง หมู฽บ฾านนั้นมีปใญหา พูดไปแทบตายก็แก฾ไขไม฽ได฾ครับ ถ฾าเราไม฽ได฾แก฾ไขพระราชบัญญัติหลายฉบับ ผมจึงกราบเรียนท฽านประธานผ฽านไปยัง คณะกรรมาธิการที่จะต฾องตั้งในอีกไม฽กี่ชั่วโมงข฾างหน฾านี้ ฝากให฾ท฽านเอาแผนแม฽บทของ ต฽างประเทศ ซึ่งถ฾าท฽านเข฾าไปดูในมหาวิทยาลัยต฽าง ๆ โดยเฉพาะคณะนิติศาสตรแ ซึ่งผมเป็น อาจารยแสอนหนังสืออยู฽หลายมหาวิทยาลัย เด็กปริญญาตรีเขาทํารายงานวิจัยเรื่องปใญหา ข฾อพิพาทที่ดินจัดสรร ปใญหาข฾อพิพาททางสาธารณะร฽วมกันของแต฽ละหมู฽บ฾าน เขาเขียนไว฾ดี แต฽ว฽าสภาเราบางทีก็ไม฽ได฾เอามาใช฾ ก็ขอฝากท฽านกรรมาธิการที่กําลังจะตั้งในอีกไม฽ชั่วโมง ข฾างหน฾านี้ เพื่อแก฾ไขให฾กับคนกรุงเทพมหานครและเมืองใหญ฽ ๆ ที่จ฾องใช฾พื้นที่ส฽วนกลาง ที่เจ฾าของหมู฽บ฾านทิ้งร฾างไว฾ให฾เป็นอนุสรณแ ขอขอบพระคุณท฽านประธานครับ🔗

ท฽านสมาชิก ที่จะอภิปรายต฽อไปอีก ๕ ท฽านนะครับ ท฽านธณิกานตแ พรพงษาโรจนแ ท฽านฐิติภัสรแ โชติเดชาชัยนันตแ ท฽านภาดาทแ วรกานนทแ ท฽านทศพร ทองศิริ ท฽านจิรวัฒนแ อรัณยกานนทแ เชิญท฽านธณิกานตแครับ🔗

เรียนท฽านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวธณิกานตแ พรพงษาโรจนแ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร เขตบางซื่อ เขตดุสิต กรุงเทพมหานคร พรรคพลังประชารัฐ วันนี้จะขออภิปรายในหัวข฾อการพัฒนาพื้นที่ที่ประชาชน ใช฾สอยร฽วมกัน เนื่องจากดิฉันเป็น ส.ส. กทม. จะขอพูดภาพรวมของกรุงเทพมหานครและปใญหา ที่พบเจอ ด฾วยความที่กรุงเทพมหานครของเราเป็นเมืองหลวง มีความเจริญ เป็นแหล฽งจ฾างงาน ที่ใหญ฽ที่สุดของประเทศ รายได฾เฉลี่ยต฽อครัวเรือนตก ๔๕,๗๐๗ บาท ดังนั้นจึงไม฽น฽าแปลกใจว฽า ทําไมประชากรถึงหลั่งไหลเข฾ามาอยู฽ในกรุงเทพมหานคร ปใญหาเกิดขึ้นตรงนี้ค฽ะท฽านประธาน ความแออัด ประชากรรวม ณ ปใจจุบัน ๕.๖ ล฾านคนในกรุงเทพมหานคร อันนี้เฉพาะที่อยู฽ใน สํามะโนประชากร ยังไม฽รวมประชากรแฝง มีบ฾านทั้งหมดประมาณ ๓ ล฾านหลัง ความหนาแน฽น ของประชากร ๓,๖๒๑ คน ต฽อ ๑ ตารางกิโลเมตร ดังนั้นจะเห็นว฽าทั้งหมดนี้เป็นปใญหาในเชิง โครงสร฾างที่จะมากระทบต฽อเศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล฾อม โดยเฉพาะอย฽างยิ่งผังเมืองของ กรุงเทพมหานครไม฽ได฾สร฾างขึ้นมาแล฾วออกแบบมาเพื่อรองรับปริมาณคนที่หลั่งไหลเข฾ามาสู฽ ความเจริญมากมายขนาดนี้ ดังนั้นการจัดสรรสาธารณูปโภคจึงจําเป็นอย฽างยิ่ง ไม฽ว฽าจะเป็น ในเรื่องของที่อยู฽อาศัยที่แออัดนํามาซึ่งปใญหาขยะล฾น น้ําท฽วม น้ําขัง บริการสาธารณะไม฽เพียงพอ หรือปใญหาสิ่งแวดล฾อมและอาชญากรรมที่ตามมา ดิฉันจึงเห็นว฽าทั้งหมดนี้คือสิ่งจําเป็นสําหรับ คุณภาพชีวิตของชาวกรุงเทพมหานคร การใช฾งบประมาณเพื่อนําสู฽การพัฒนาพื้นที่ที่ประชาชน ใช฾สอยร฽วมกันไม฽ว฽าจะเป็นลานกีฬา พื้นที่สีเขียว พื้นที่หย฽อนใจ ในส฽วนของที่เพื่อนสมาชิก หลายท฽านได฾อภิปรายไปแล฾วนั้น เป็นในส฽วนของบ฾านจัดสรรหรืออาคารชุดที่มีนิติบุคคล ซึ่งควรจะดูแลแต฽บางครั้งนิติบุคคลได฾ปล฽อยรกร฾างไป ในส฽วนตรงนี้ก็จะนําไปสู฽การแก฾กฎหมาย ที่เรากําลังอภิปรายกันอยู฽ แต฽ในส฽วนพื้นที่ของดิฉัน มีส฽วนของพื้นที่ที่เป็นหน฽วยงานต฽าง ๆ เจ฾าของพื้นที่จะเป็นการทางพิเศษแห฽งประเทศไทย เช฽น บริเวณใต฾ทางด฽วนพระราม ๗ ซึ่งปใจจุบันนี้มีประชากรได฾มาใช฾ประโยชนแ เป็นลานกีฬาเยาวชนสวนสาธารณะอยู฽นะคะ และอีกที่หนึ่ง ตัวอย฽างก็คือตรงสถานีบางซ฽อน ซึ่งเป็นพื้นที่ของการรถไฟแห฽งประเทศไทย ในปใจจุบันนี้มีประชากรเข฾ามาวิ่ง เข฾ามาทํากิจกรรม เป็นพื้นที่พักผ฽อน พื้นที่ส฽วนรวม ในส฽วน ตรงนี้ดิฉันหวังเป็นอย฽างยิ่งว฽าทางกรุงเทพมหานครจะสามารถใช฾งบประมาณลงไปเพื่อพัฒนา พื้นที่ตรงนี้ได฾ แต฽ตอนนี้ติดปใญหาในส฽วนของการบูรณาการร฽วมกันระหว฽างหน฽วยงานยังไม฽เกิดขึ้น และมีความล฽าช฾ามาก ดิฉันจะขอยกตัวอย฽างเป็นคลิป (Clip) ซึ่งดิฉันได฾ทําสํารวจความต฾องการ ของพี่น฾องประชาชนที่ได฾ใช฾สอย แล฾วนําเสนอแนวทางการพัฒนาหากมีการแก฾กฎหมาย แล฾วสามารถใช฾งบประมาณลงไปได฾ ขอคลิป (Clip) ด฾วยค฽ะ🔗

นี่คือในส฽วนพื้นที่ ตรงสถานีบางซ฽อน ซึ่งกินพื้นที่กว฽า ๑๕,๓๔๕ ตารางกิโลเมตร ลักษณะปใจจุบันเป็นอย฽างนี้ ซึ่งมีประชาชนใช฾สอยอยู฽จริงนะคะ นี่คือการนําเสนอแนวทาง ถ฾าหากเรามีการนํางบประมาณ เข฾ามาพัฒนาพื้นที่ใต฾ทางด฽วนซึ่งมีเยอะมากมายในกรุงเทพมหานคร ทําเป็นลานแล฾วเชื่อมต฽อกัน อาจจะเป็นโพรเจ็กตแ (Project) ที่เรียกว฽ากรีนลิงกแ (Green link) เชื่อมต฽อกันในทั่วทุกเขต เราก็จะมีพื้นที่ให฾ประชากรได฾ใช฾สอยเป็นพื้นที่ส฽วนกลางได฾มากขึ้นค฽ะ ในโพรเจกตแ (Project) นี้ได฾นําเสนอดิฉันผ฽านทางเยาวชนภายในชุมชน นี่คือตัวอย฽างคร฽าว ๆ แค฽ ๑ เขต ที่ดิฉันอยากจะเรียนให฾ท฽านที่ประชุมได฾รับทราบว฽าหากเรามีการพัฒนาในพื้นที่ ที่ประชาชนใช฾สอยร฽วมกันให฾มันเป็นจริงได฾ สุดท฾ายคุณภาพชีวิตของคน โดยเฉพาะคุณภาพ ชีวิตของพี่น฾องชาว กทม. ของเราก็จะได฾รับการพัฒนา ดิฉันจึงขอสนับสนุนให฾มีการศึกษา พิจารณาปใญหาการใช฾ข฾อบัญญัติกรุงเทพมหานคร เพื่อการพัฒนาพื้นที่ให฾ใช฾สอยร฽วมกัน เพื่อเกิดคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นค฽ะ ขอบพระคุณค฽ะ🔗

ท฽านต฽อไป ท฽านฐิติภัสรแ เชิญครับ🔗

ขออนุญาตกราบเรียน ท฽านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาวฐิติภัสรแ โชติเดชาชัยนันตแ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร เขตบางกะปิ เขตวังทองหลาง พรรคพลังประชารัฐ ดิฉันได฾ร฽วมกับท฽านกรณิศ งามสุคนธแรัตนา ได฾ยื่นญัตติขอให฾สภาผู฾แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญในการพิจารณาศึกษาปใญหา การบังคับใช฾ข฾อบัญญัติกรุงเทพมหานคร กรณีค฽าใช฾จ฽ายเกี่ยวกับการพัฒนาทรัพยแสินที่ประชาชน ทั่วไปใช฾สอยร฽วมกันในพื้นที่ส฽วนบุคคล ซึ่งท฽านสมาชิกหลายท฽านได฾ร฽วมกันอภิปรายให฾สภาแห฽งนี้ ได฾เห็นถึงปใญหาของพี่น฾องประชาชน โดยเฉพาะในเรื่องของสาธารณูปโภคแล฾วก็สาธารณูปการ โดยเฉพาะอย฽างยิ่งเรื่องของสิ่งแวดล฾อมที่พี่น฾องประชาชนในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ต฾องประสบ ปใญหาและต฾องทนทุกขแอยู฽กับปใญหาเหล฽านี้มานานหลายปี ปใจจุบันกรุงเทพมหานครเป็น เมืองขยายและในอีกไม฽กี่วันข฾างหน฾าเราก็จะมีโครงสร฾างพื้นฐานที่สําคัญเพื่อช฽วยยกระดับ คุณภาพชีวิตของพี่น฾องประชาชน พี่น฾องประชาชนสามารถเดินทางทั่วทั้งเมืองด฾วยระบบ การเดินทางทั้งรถไฟฟูาบนดิน รถไฟฟูาใต฾ดิน และระบบขนส฽งที่รัฐบาลได฾พยายามผลักดัน ให฾เกิดขึ้นนะคะ เพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตให฾กับพี่น฾องประชาชน ท฽านประธานคะ ในตรอก ซอก ซอย ในชุมชนและหมู฽บ฾านต฽าง ๆ ในพื้นที่กรุงเทพมหานครยังมีปใญหาที่สะสม รอพวกเรา ในฐานะที่เป็นผู฾แทนของพวกเขาเข฾าไปแก฾ปใญหาให฾กับพวกเขานะคะ ดิฉันขอยกอีก ๑ ปใญหา ของพื้นที่ต฽อจากเพื่อนสมาชิกผู฾ทรงเกียรติที่ได฾ร฽วมกันอภิปรายไปแล฾วในกรณีพื้นที่ส฽วนบุคคล ที่ประชาชนใช฾สอยร฽วมกัน นั่นก็คือพื้นที่ของเคหะชุมชนต฽าง ๆ ขอสไลดแ (Slide) ด฾วยนะคะ พื้นที่ของเคหะชุมชนต฽าง ๆ สิ่งที่เราวันนี้จะต฾องช฽วยกันก็คือในเรื่องของคุณภาพชีวิตของ พี่น฾องประชาชนคือเรื่องที่สําคัญ ภารกิจของการเคหะแห฽งชาติ การเคหะแห฽งชาตินั้นอยู฽ภายใต฾ สังกัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษยแ ภารกิจของการเคหะแห฽งชาติก็คือ สร฾างที่อยู฽อาศัยให฾กับผู฾มีรายได฾น฾อย จัดให฾มีระบบสาธารณูปโภค ระบบสาธารณูปการ พร฾อมทั้ง สิ่งอํานวยความสะดวกให฾แก฽ผู฾อยู฽อาศัย รวมถึงทํานุบํารุง ปรับปรุงและพัฒนาให฾ผู฾อยู฽อาศัย มีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น ทั้งทางด฾านเศรษฐกิจ สังคมและสิ่งแวดล฾อม ปใจจุบันการเคหะแห฽งชาติ มีเคหะชุมชนที่จะต฾องดูแลกว฽า ๖๘๐ ชุมชน มีประชาชนอาศัยรวมอยู฽หลายล฾านคนทั่วทั้งประเทศ แต฽เดิมการเคหะแห฽งชาติจะได฾รับการจัดสรรงบประมาณในการดูแลปรับปรุงระบบสาธารณูปโภค และพัฒนาสิ่งแวดล฾อมจากสํานักงบประมาณ ปใจจุบันการเคหะแห฽งชาติถูกลดงบประมาณ ในการดูแลแก฾ไขระบบด฾านสาธารณูปโภคและพัฒนาสิ่งแวดล฾อม เพราะเนื่องจากว฽าสํานัก งบประมาณมองว฽าการเคหะแห฽งชาติมีรายได฾เป็นของตัวเอง แต฽สํานักงบประมาณอาจจะ ลืมคิดไปว฽ารายได฾ที่การเคหะแห฽งชาติจัดเก็บได฾แล฾วจะต฾องส฽งคืนคลังทั้งหมด ในปี ๒๕๖๔ สํานักงบประมาณจัดสรรงบประมาณให฾กับการเคหะแห฽งชาติในการเข฾าไปดูแลในเรื่องของ การพัฒนาสิ่งแวดล฾อมและคุณภาพของชีวิตพี่น฾องประชาชนเพียงแค฽ ๑๕๐ ล฾านบาท ต฽อ ๖๘๐ ชุมชนทั่วทั้งประเทศ สิ่งที่ตามมาก็คือความเดือดร฾อนของพี่น฾องประชาชนที่อาศัย อยู฽ในเคหะชุมชนต฽าง ๆ ไม฽ว฽าจะเป็นเรื่องของน้ําท฽วมขัง ไฟฟูาแสงสว฽างหรือพื้นที่รกร฾างว฽างเปล฽า ที่มีต฾นไม฾ขึ้นรกปกคลุมเต็มไปหมด อาจจะเป็นสาเหตุให฾เกิดปใญหาอาชญากรรม แล฾วก็สัตวแมีพิษ สัตวแเลื้อยคลานนะคะ เมื่อเวลาประชาชนได฾รับปใญหาเหล฽านี้ เขาต฾องแจ฾งไปที่องคแกรปกครอง ส฽วนท฾องถิ่นหรือกรุงเทพมหานคร แต฽สิ่งที่องคแกรปกครองส฽วนท฾องถิ่นและกรุงเทพมหานคร ให฾คําตอบกับพี่น฾องประชาชนที่อาศัยอยู฽ในเคหะชุมชน เมื่อเวลาแจ฾งความเดือดร฾อนไปแล฾ว กลับตอบว฽าไม฽สามารถเข฾าไปดําเนินการได฾เพราะพื้นที่ดังกล฽าวเป็นพื้นที่ของการเคหะแห฽งชาติ ซึ่งพี่น฾องประชาชนบางท฽านก็อาจจะไม฽เข฾าใจว฽าเขาก็เสียภาษีเหมือนกัน การเคหะแห฽งชาติ ก็ได฾รับเงินภาษีจากพี่น฾องประชาชน กรุงเทพมหานครก็ได฾รับเงินภาษีจากพี่น฾องประชาชน เหมือนกัน แต฽ทําไมเราถึงไม฽สามารถที่จะเข฾าไปดูแลแก฾ไขปใญหาให฾กับพี่น฾องประชาชนได฾ วันนี้ถ฾าเรามองอีกมุมหนึ่งทําไมเราไม฽เพิ่มอํานาจและงบประมาณให฾กับกรุงเทพมหานคร หรือองคแกรปกครองส฽วนท฾องถิ่น เพราะกรุงเทพมหานครและองคแกรปกครองส฽วนท฾องถิ่นนั้น มีทั้งความพร฾อมทางด฾านบุคลากร เครื่องมือที่สามารถเข฾าไปช฽วยเหลือดูแลพี่น฾องประชาชน ต฽าง ๆ ทั่วทั้งประเทศได฾ วันนี้ดิฉันก็เลยขออนุญาตนําเสนอ แล฾วก็เห็นด฾วยกับญัตติของ ท฽าน ส.ส. กรณิศ งามสุคนธแรัตนา เพื่อหาแนวทางและทางออกให฾กับพี่น฾องประชาชน แล฾วอยากเสนอให฾สภาแห฽งนี้ได฾ช฽วยกันเห็นชอบในการพิจารณาตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศึกษาปใญหาการบังคับใช฾ข฾อบัญญัติกรุงเทพมหานคร กรณีค฽าใช฾จ฽ายเกี่ยวกับ การพัฒนาทรัพยแสินที่ประชาชนทั่วไปใช฾สอยร฽วมกันในพื้นที่ส฽วนบุคคล เพื่อแก฾ไขปใญหาให฾กับ พี่น฾องประชาชนที่เดือดร฾อนอีกหลายล฾านคนทั่วทั้งประเทศค฽ะ ขอบพระคุณท฽านประธานค฽ะ🔗

ท฽านต฽อไป เชิญท฽านภาดาทแครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภา ดิฉัน นางสาวภาดาทแ วรกานนทแ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขตราชเทวี เขตพญาไท เขตจตุจักร พรรคพลังประชารัฐ วันนี้ดิฉันจะมาอภิปรายร฽วมกับเพื่อน ๆ สมาชิก หลาย ๆ ท฽านในเรื่องที่อยากจะสนับสนุนให฾สภาผู฾แทนราษฎรของเราตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาศึกษาปใญหาการบังคับใช฾ข฾อบัญญัติกรุงเทพมหานคร กรณีค฽าใช฾จ฽ายเกี่ยวกับ การพัฒนาทรัพยแสินที่ประชาชนทั่วไปใช฾สอยร฽วมกันในพื้นที่ส฽วนบุคคล หลัก ๆ ที่วันนี้ดิฉัน อยากจะอภิปรายคืออยากจะอภิปรายถึงเรื่องปใญหาใหญ฽ ๆ และปใญหาหลัก ๆ ที่ทําให฾เกิด ปใญหาที่นํามาถึงการใช฾สอยร฽วมกัน วันนี้ตัวดิฉันเองเป็น ส.ส. พื้นที่เขต กทม. ชั้นในโดยเฉพาะ เขตพญาไทที่ทุก ๆ ท฽านอาจจะทราบดีว฽าเป็นพื้นที่ที่มีการก฽อสร฾างอาคารสูงเยอะมาก ๆ ซึ่งอาคารสูงเหล฽านี้เป็นปใญหาสําคัญที่ทําให฾มีผลกระทบกับสาธารณูปโภคแล฾วก็พื้นที่สาธารณะ ที่ปใจจุบันประชาชนส฽วนใหญ฽ใช฾สอยร฽วมกัน ปใจจุบันเราทราบกันดีอยู฽ว฽าประเทศไทยอาคาร เกิดขึ้นใหม฽เยอะมาก ๆ โดยเฉพาะอาคารสูง เราสามารถยืนยันได฾จากจํานวนการขอใบอนุญาต ก฽อสร฾าง อันนี้ทุก ๆ ปีเราจะทราบว฽าจํานวนที่ใบอนุญาตได฾รับเพิ่มขึ้นมันเพิ่มมากขึ้นทุก ๆ ปี ดังนั้นวันนี้ดิฉันจะขอมาเล฽าว฽าปใญหาหลัก ๆ ที่เกิดขึ้นคือ🔗

อันที่ ๑ ชัดเจนเลยว฽าปใญหาเรื่องข฾อจํากัดในเรื่องของสาธารณูปโภค กายภาพ ง฽าย ๆ ที่เรานึกถึงและมองเห็นก็คือว฽าความกว฾างของท฽อระบายน้ํา ซึ่งมันไม฽สามารถรองรับน้ํา ได฾ดีเท฽าที่ในวันที่มันได฾รับการก฽อสร฾าง เพราะอะไร เพราะว฽าตึกสูงที่ไม฽ได฾คาดการณแมาก฽อนว฽า จะสร฾างบนถนนเส฾นนี้ได฾ถูกสร฾างขึ้นในระยะเวลาต฽อมาหลังจากท฽อระบายน้ําสร฾างเสร็จหมดแล฾ว ง฽าย ๆ คือจํานวนคอนโดมิเนียมที่สร฾างขึ้นก็จะตามมาด฾วยจํานวนประชากรที่เพิ่มขึ้นมากมาย ท฽อเก฽าก็จะรับน้ําไม฽ไหว สิ่งที่เกิดขึ้นก็คือน้ําก็จะท฽วมล฾นเข฾ามาในบ฾านคนที่อยู฽ใกล฾เคียง🔗

ต฽อมาปใญหาหลัก ๆ ก็คือปใญหาเรื่องถนน เหมือนกันเมื่อคอนโดมิเนียมมาสร฾าง ประชากรมาอยู฽เพิ่มขึ้นแต฽ถนนเท฽าเดิม นั่นคือปใญหาของการที่เกิดปใญหารถติด ซึ่งเป็นปใญหา ที่ทุกคนบ฽นว฽าเราแก฾ไขไม฽ได฾มายาวนาน ต฽อให฾ผู฾ว฽าราชการจังหวัดคนไหนมาเราก็แก฾ไขยาก ถ฾าเกิดเรายังปล฽อยให฾มีอาคารสูงก฽อสร฾างหนาแน฽นแบบนี้ต฽อไป ดิฉันมาจากพื้นที่เขตพญาไท ก็ขอยกตัวอย฽างพื้นที่บริเวณเขตพญาไทโดยเฉพาะในซอยพหลโยธิน ซอย ๓ ซอย ๕ ซอย ๗ ซอย ๘ ซอย ๙ ซอย ๑๑ ถ฾าคนอยู฽กรุงเทพฯ แถวนี้จะทราบจริง ๆ ว฽าซอยแถวนี้โดยเฉพาะ ซอยอารียแเป็นซอยที่รถติดหนักมาก ๆ อย฽างที่เรียนเราไม฽สามารถแก฾ปใญหาได฾เลย เพราะว฽า คอนโดมิเนียมมาสร฾างเพิ่มขึ้นตลอดเวลา แล฾วส฽วนใหญ฽คอนโดมิเนียมก็จะมีที่จอดรถปริมาณ ๖๐ เปอรแเซ็นตแ ถึง ๗๐ เปอรแเซ็นตแเท฽านั้น เพราะฉะนั้นรถที่เหลืออยู฽สิ่งที่เกิดขึ้นก็คือก็จะมาจอด บริเวณถนนแถวนั้น ทําให฾การจราจรก็จะสัญจรยากแล฾วก็ติดขัด นอกจากนี้ดิฉันอยากจะร฾องเรียนเผื่อไปถึงเรื่องการวางผังเมืองว฽าที่ผ฽านมาปกติเราก็จะพิจารณา เป็นรายโครงการ โครงการนี้มาขอเราก็จะพิจารณาว฽าถูกข฾อกฎหมายไหม ถูกต฾องไหม ไม฽ผิดกฎระเบียบก็จะอนุญาต โดยที่ไม฽ได฾มีการพิจารณาถึงภาพรวม ซึ่งวันนี้ดิฉันอยากจะ เรียกร฾องเพิ่มหากมีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญนี้ก็อาจจะขอให฾ช฽วยพิจารณาประเด็นนี้ เพิ่มว฽าต฽อจากนี้เวลาพิจารณาผังเมือง หรือการให฾ใบอนุญาตควรจะพิจารณาเป็นภาพรวม มิใช฽เป็นการพิจารณารายโครงการอย฽างที่ผ฽านมา🔗

เรื่องที่ ๒ ปใญหาที่ตามมาจากการมีอาคารสูงมาก ๆ แล฾วสิ่งที่ใช฾สอยร฽วมกัน อย฽างหนึ่งก็คือปริมาณขยะที่เจ฾าหน฾าที่เก็บขยะจะต฾องมาเก็บจากเดิมประชากรไม฽มากนัก ขยะก็ไม฽มากนัก รถเก็บขยะก็อาจจะมาสัปดาหและ ๓-๔ ครั้งก็พอแล฾ว แต฽ปใจจุบันวันหนึ่ง ๓ รอบก็ยังไม฽พอ ก็เลยคิดว฽าถ฾าเราพิจารณาภาพรวมแล฾วก็ดูความหนาแน฽นของจํานวนประชากร ต฽อพื้นที่ในการอนุญาตก฽อสร฾างก็จะช฽วยสิ่งนี้ได฾มากขึ้น เรื่องขยะขออีกนิดหนึ่งค฽ะท฽านประธาน คือปใจจุบันนี้ส฽วนใหญ฽ขยะที่เราเก็บมาอย฽างที่เราทราบดีว฽าเราก็จะนําไปฝใงกลบ ปใจจุบันนี้ การหาพื้นที่ฝใงกลบเพิ่มขึ้นยากมาก ๆ สมมุติว฽าให฾ลองจินตนาการว฽าอยากจะไปขอใช฾พื้นที่ ข฾าง ๆ บ฾านท฽านประธานในการทําเป็นพื้นที่ฝใงกลบ ท฽านประธานก็คงไม฽ยินยอมและพวกเรา ทุกคนก็คงรังเกียจไม฽อยากจะให฾มีพื้นที่ข฾างบ฾านเราเป็นที่ฝใงกลบ เพราะฉะนั้นปใญหาเหล฽านี้ ต฾องได฾รับการแก฾ไขจากการที่จํานวนประชากรเพิ่มขึ้นหนาแน฽นในพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่ง ปใญหาต฽อมา คือปใญหาเรื่องปลอดภัยด฾านอัคคีภัย ขออนุญาตยกตัวอย฽างจากกรณีไฟไหม฾ที่ราชเทวี อพารแตเมนตแ (Apartment) ซึ่งเป็นตึกสูง ๑๔ ชั้น ๑๘๐ ห฾องในซอยเพชรบุรี ๑๘ เขตราชเทวี เมื่อกลางดึกวันที่ ๒ เมษายน ๒๕๖๑ ไฟไหม฾ครั้งนี้ส฽งผลให฾มีผู฾เสียชีวิต ๓ คน และมีผู฾ได฾รับ บาดเจ็บอย฽างน฾อย ๓๐ คน พบว฽ามีปใญหาในการช฽วยเหลือยากลําบากมาก เพราะอะไร เพราะว฽าซอยตรงนั้นเป็นซอยแคบทําให฾รถกระเช฾าขนาดใหญ฽ไม฽สามารถเข฾าไปดับเพลิงได฾ ต฾องใช฾รถขนาดเล็กซึ่งต฾องใช฾เวลาหลายเที่ยวแล฾วก็ลําบากเสียเวลา รวมถึงเจ฾าหน฾าที่จะต฾อง เดินเท฾าเข฾าไปช฽วยเหลือ ซึ่งเหตุการณแนี้สะท฾อนให฾เห็นว฽าปใญหาของการมีอาคารสูงในซอยแคบ รถดับเพลิงเข฾าไม฽ได฾ และปใญหาข฾อกฎหมายที่เกี่ยวข฾องส฽งผลกระทบต฽อความปลอดภัย และการใช฾พื้นที่สาธารณะร฽วมกัน🔗

อีกเรื่องหนึ่งเรื่องสุดท฾าย ปใญหาของตึกสูงนํามาซึ่งปใญหาของภูมิอากาศและ ภูมิทัศนแที่เปลี่ยนแปลงไป จากการก฽อสร฾างอาคารสูงเป็นเหตุให฾เกิดผลกระทบ เช฽น ตึกสูงบังลม บังแดด บังทัศนียภาพ การเปลี่ยนของทิศทางลม เช฽น บางบ฾านเคยได฾รับลมจากทิศใต฾ปีละ ประมาณ ๖ เดือน ถึง ๘ เดือน แต฽พอมีตึกสูงสร฾างขึ้นมาก็บังทุกอย฽างไม฽มีลมเข฾า แสงแดด ธรรมชาติที่เคยได฾รับก็หายไป สิ่งที่เกิดขึ้นคือประชาชนเหล฽านั้นก็ต฾องเสียสตางคแจ฽ายค฽าไฟ ในการเปิดไฟฟูาเพิ่ม เสียสตางคแในการเปิดแอรแ (Air condition) เพิ่มขึ้น เพราะว฽า ไม฽มีลมธรรมชาติพัดมาอีกแล฾ว โดยสรุปก็คือว฽าระบบสาธารณูปโภคต฽าง ๆ ทั้งท฽อระบายน้ํา ถนน ขยะ มลพิษด฾านสิ่งแวดล฾อม ความปลอดภัย อัคคีภัย ภูมิอากาศและภูมิทัศนแที่เปลี่ยนไป ล฾วนมาจากการพัฒนาเมืองโดยที่ไม฽ได฾ดูภาพรวม เพราะฉะนั้นวันนี้ดิฉันจึงอยากขอสนับสนุน ให฾ตั้งกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปใญหาการบังคับใช฾ข฾อบัญญัติกรุงเทพมหานคร โดยดูภาพรวมของการสร฾างอาคารต฽าง ๆ ด฾วย ขอบพระคุณค฽ะ🔗

ท฽านต฽อไป ท฽านทศพรครับ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายทศพร ทองศิริ ผู฾แทนราษฎรของชาวราษฎรแบูรณะ เขตทุ฽งครุ กรุงเทพมหานคร พรรคก฾าวไกล วันนี้ผมจะขออภิปรายในญัตติขอตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา ปใญหาการพัฒนาทรัพยแสินที่ประชาชนทั่วไปใช฾สอยร฽วมกันบนที่ดินเอกชนของกรุงเทพมหานคร สืบเนื่องจากการลงพื้นที่ของผมตลอดระยะเวลาที่ผ฽านมาตั้งแต฽เข฾ารับตําแหน฽งเป็นตัวแทน ของพี่น฾องประชาชนชาวราษฎรแบูรณะ เขตทุ฽งครุ คําถามสุดคลาสสิก (Classic) แล฾วก็สุดฮิต (Hit) ที่ผมมักจะเจอบ฽อยที่สุดก็คือ ทําไมที่ของเอกชนที่ประชาชนร฽วมกันใช฾สอยมาอย฽างยาวนาน เสมือนว฽าเป็นที่สาธารณะจึงไม฽สามารถดําเนินการพัฒนาหรือปรับปรุงได฾ แต฽เนื่องจากเวลา ในการอภิปรายของผมมีค฽อนข฾างจํากัดผมจึงขอยกตัวอย฽างกรณีเคส (Case) สั้น ๆ ดังนี้ ก็คือกรณีแรกในชุมชนสุขสวัสดิ์ ซอย ๑ ในเขตราษฎรแบูรณะมีประชาชนแจ฾งมายังผมว฽า มีถนนซอย ๑ เส฾น เป็นรูปตัวแอล (L) ซึ่งเป็นซอยเชื่อมทะลุที่มีตึกแถวอาคารล฾อมรอบอยู฽ ทั้ง ๒ ฝใ่งและเปิดพื้นที่ของซอยถนนนี้ให฾กับประชาชนใช฾สัญจรมากว฽า ๑๐ ปี ซึ่งแน฽นอนว฽า ทางเจ฾าของนั้นไม฽ได฾ยกที่ดังกล฽าวให฾เป็นสาธารณะแต฽อย฽างใด วันเวลาผ฽านไปจนถึงวันที่ถนน เส฾นนี้โดยรอบชุมชนเสื่อมถอยไปตามสภาพ เสื่อมถอยไปตามกาลและเวลา สํานักงานเขตเอง ก็ไม฽ได฾นิ่งนอนใจเข฾าไปลาดยางมะตอยภายในถนนชุมชนเส฾นนี้โดยรอบแล฾ว หากแต฽เว฾นระยะ เฉพาะถนนของซอยเส฾นนี้เอาไว฾ ซึ่งเป็นเหตุทําให฾ประชาชนรวมทั้งตัวผมจะเกิดความสงสัยว฽า ทําไมถึงไม฽สามารถลาดยางมะตอยในเส฾นถนนรูปตัวแอล (L) นี้ได฾ในคราวเดียวกันเลย ผมในฐานะที่เป็นผู฾แทนของประชาชนเราก็เข฾าไปประสานสํานักงานเขตเพื่อขอความกระจ฽าง เกี่ยวกับแนวทางและขั้นตอนในการปรับปรุงถนนเส฾นนี้อีกครั้ง ซึ่งทางสํานักงานเขตแจ฾งกลับมา ว฽าถนนซอยดังกล฽าวนี้เป็นของเอกชน ซึ่งจะต฾องมีการติดต฽อไปยังเจ฾าของกรรมสิทธิ์เพื่อขอ ความยินยอมเสียก฽อน แต฽ในความโชคร฾ายปใจจุบันนี้เจ฾าของที่ดินกรรมสิทธิ์คนนี้เสียชีวิตแล฾ว ซึ่งมันก็ต฾องใช฾เวลาในการสืบเสาะเพื่อค฾นหาทายาท เพื่อค฾นหาผู฾จัดการมรดกคนต฽อไปเสียก฽อน ทําให฾ไม฽สามารถระบุช฽วงเวลาที่จะเข฾าช฽วยเหลือปรับปรุงพื้นที่ดังกล฽าวแบบชัดเจนได฾ในตอนนี้ คําถามคือผลกระทบเรื่องนี้ตกอยู฽กับใคร ประชาชนครับ ในกรณีที่ ๒ ชุมชนบูรณะสุดเขต ในเขตราษฎรแบูรณะเช฽นเดิม ถนนซอยที่เป็นทางเข฾าออกของประชาชนในชุมชนเป็นหลุมเป็นบ฽อ ยากแก฽การสัญจร ซึ่งที่ผ฽านมาในช฽วงหน฾าฝนก็เกิดหลุมเกิดบ฽อมีน้ําท฽วมขัง รถมอเตอรแไซคแ ที่สัญจรเข฾าออกลื่นล฾มแล฾วหลายคัน เกิดอุบัติเหตุหลายครั้งก็ติดปใญหาแบบเดิม ๆ คําตอบเดิม ๆ ว฽าเป็นที่เอกชน คําถามคือผลกระทบอยู฽กับใคร ประชาชนเหมือนเดิมครับ ผมย฾อนกลับมา ศึกษาหลังจากที่รับทราบข฾อมูลตรงนี้ แล฾วเราก็หาข฾อมูลเกี่ยวกับประเด็นในเรื่องนี้โดยทันที พบว฽ามีระเบียบและหลักเกณฑแที่กรุงเทพมหานครกําหนดไว฾ในปี ๒๕๕๘ เป็นข฾อบัญญัติที่ใช฾ เป็นกรอบของแนวทางในการให฾ประชาชนสามารถรวบรวมรายชื่อเพื่อแจ฾งขอเปลี่ยนที่ดินเอกชน ให฾เป็นสาธารณะประโยชนแได฾ บทความหนึ่งในข฾อบัญญัติแจ฾งว฽าแม฾เป็นที่เอกชนแต฽ถ฾าประชาชน ใช฾สอยร฽วมกันเกิน ๑๐ ปีขึ้นไป โดยไม฽มีการแสดงตน สามารถนําเงินหลวงไปใช฾สอยที่ดิน แปลงนั้นได฾ ขยายความว฽าอย฽างไรครับ ขยายความว฽าต฾องให฾พี่น฾องประชาชนที่อาศัยอยู฽ โดยรอบที่ดินนั้น ๆ รวบรวมรายชื่อขั้นต่ํา ๑๕ คน เพื่อขอติดประกาศที่สํานักงานเขตทุกเขต ทั่ว กทม. และที่หน฾าแปลงของที่ดินที่จะแจ฾งแก฾ไขเปลี่ยนแปลงเป็นระยะเวลาไม฽น฾อย ๓๐ วัน ก็จะสามารถนําเงินหลวงไปใช฾ในการพัฒนาที่ดินแปลงดังกล฽าวนั้น ๆ ให฾แก฽พี่น฾องประชาชนได฾ ที่ผมเล฽ามาทั้งหมดนี้ผมไม฽ได฾คาดหวังว฽าประชาชนจะต฾องออกมาดําเนินการเพื่อรวบรวมรายชื่อ แล฾วไปยื่นข฾อเสนอเปลี่ยนแปลงที่ดินเอกชนในพื้นที่นั้น ๆ หากแต฽ผมคาดหวังว฽ากรุงเทพมหานคร ที่เป็นผู฾ใช฾ร฽างข฾อบัญญัติและเป็นศูนยแรวมอํานาจของทุก ๆ เขตในกรุงเทพมหานคร ทั้งยังเป็น ผู฾มีอํานาจรัฐในการบริหารอย฽างเต็มที่นั้นสมควรที่จะเป็นผู฾ผลักดันและดําเนินการในเรื่องนี้ แทนพี่น฾องประชาชนเสียเองต฽างหาก เพราะในความเป็นจริงขั้นตอนเหล฽านี้ถ฾าเป็นในสมัยก฽อน อาจจะสามารถทําได฾ง฽าย แต฽ว฽าในปใจจุบันพี่น฾องประชาชนจะต฾องมุ฽งเน฾นในการทํางานหารายได฾ เพื่อจุนเจือครอบครัว ซึ่งในแต฽ละวันก็ยากลําบากอยู฽แล฾ว ดังนั้นภาระแบบนี้ไม฽ควรจะไปตกอยู฽กับ พี่น฾องประชาชน หน฾าที่สําคัญของหน฽วยงานของกรุงเทพมหานครที่พึงจะกระทําแทนพี่น฾อง ประชาชน ผมคิดว฽าสามารถดําเนินการได฾เลยโดยตัวรัฐเอง ผมย้ําว฽าหน฽วยงานต฽าง ๆ มีอํานาจ ในการบริหารจัดการแบบเบ็ดเสร็จเป็นต฾นทุนอยู฽แล฾ว แต฽กลับเป็นว฽าทั้งที่มีข฾อบัญญัติกรุงเทพมหานครที่อนุญาตให฾มีการดําเนินการได฾แล฾วทําไมถึง ไม฽ยอมทํา ทําไมกลับใช฾คําอ฾างว฽าเป็นที่ดินของเอกชนเพียงอย฽างเดียว หรือเพียงเพื่อจะบ฽ายเบี่ยง หรือเพียงเพื่อจะปฏิเสธ หรือเพียงเพื่อที่จะทําให฾มันเป็นอุปสรรคในการพัฒนาพื้นที่แบบบูรณาการ ใช฽หรือไม฽ ทั้งนี้ยังไม฽รวมถึงที่รกร฾างว฽างเปล฽าที่อยู฽ในเขตทุ฽งครุอีกเป็นจํานวนมากที่ไม฽สามารถ หาเจ฾าของกรรมสิทธิ์ที่แท฾จริงได฾ในปใจจุบัน ซึ่งล฾วนแต฽เป็นอุปสรรคของการพัฒนาท฾องที่ เพื่อสังคมภาพรวมอย฽างชัดเจน ในมุมหนึ่งผมเข฾าใจ เข฾าใจจริง ๆ ว฽าหน฽วยงานในบางครั้ง ไม฽ใช฽ว฽าไม฽อยากทํา ผมเรียนด฾วยความเคารพครับ ผมเข฾าใจ แต฽ว฽าอาจจะติดเรื่องข฾อกังวล ในด฾านกฎหมายเสียมากกว฽า ดังนั้นท฽านต฾องคิดแบบที่ผมคิด ท฽านอย฽าลืมท฽านกินเงินภาษี ประชาชน ท฽านไม฽ใช฽นายจ฾างของประชาชน พวกเราเป็นลูกจ฾างของประชาชน ผมและคณะ จึงอยากขอความอนุเคราะหแผ฽านท฽านประธานไปยังเพื่อนสมาชิกผู฾ทรงเกียรติทุกท฽านในการ ขอตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปใญหาการพัฒนาทรัพยแสินที่ประชาชนทั่วไป ใช฾สอยร฽วมกันบนที่ดินเอกชนของกรุงเทพมหานครเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณนะครับ ต฽อไป คุณจิรวัฒนแครับ🔗

เรียนท฽านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายจิรวัฒนแ อรัณยกานนทแ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคก฾าวไกล เขตตลิ่งชัน เขตทวีวัฒนา เขตหนองแขม แขวงหนองค฾างพลู ท฽านประธานครับ ญัตตินี้เป็นญัตติที่ผมคิดว฽าพวกเราโดยเฉพาะ ส.ส. กรุงเทพมหานครมีส฽วนอย฽างใหญ฽ยิ่งที่จะต฾อง สนับสนุนการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญชุดนี้ เพราะว฽าปใญหาวันนี้เป็นปใญหาภาพรวมของ กรุงเทพมหานครทุกเขต แม฾กระทั่งเขตของผมเอง เขตตลิ่งชัน เขตทวีวัฒนา เขตหนองแขม แขวงหนองค฾างพลู ก็ประสบกับปใญหานี้ครับ ปใญหาที่ผมอยากจะอธิบายให฾พี่น฾องประชาชน ที่ฟใงอยู฽ทางบ฾าน โดยเฉพาะพี่น฾องทาง กทม. เข฾าใจง฽าย ๆ คือมันแบ฽งที่ดินออกเป็น ๒ ก฾อน คือที่ดินเป็นแบบที่ดินสาธารณะ ก็หมายความว฽าที่ดินที่เอกชนยกให฾เป็นที่ดินสาธารณะ หรือเป็นที่สาธารณสมบัติของแผ฽นดิน ก็คือเป็นที่ดินที่รัฐสามารถนํางบประมาณไปซ฽อมแซม บํารุงและพัฒนาได฾เลย แต฽ในอีกก฾อนหนึ่งเป็นที่ดินเอกชนที่อาจจะติดขัดที่รัฐไม฽สามารถที่จะ นําเงินงบประมาณเข฾าไปซ฽อมแซมหรือพัฒนาได฾ แต฽มันก็มีปใญหาซึ่งก็ได฾มีข฾อบังคับออกมาแล฾วว฽า ในกรณีถ฾าเป็นที่ดินเอกชนก็มีข฾อบัญญัติ ระเบียบวางไว฾เป็นเงื่อนไขว฽าถ฾าใช฾สอยร฽วมกัน มากกว฽า ๑๐ ปี รัฐก็เข฾าไปพัฒนาได฾ ซึ่งเดี๋ยวผมจะลงรายละเอียดในตอนต฽อไป แต฽ผมคิดว฽า ญัตตินี้สิ่งที่จะต฾องมุ฽งเข฾าไปสู฽กลุ฽มเปูาหมายที่จะได฾รับประโยชนแจากการตั้งคณะกรรมาธิการชุดนี้ กลุ฽มที่พวกเราจะต฾องพิจารณาคือใครครับ ๑. ประชาชนในชุมชนที่ถนนยังไม฽ได฾ยกให฾เป็น ที่ดินสาธารณะ ประการที่ ๒ หมู฽บ฾านที่อยู฽อาศัยกันมาตั้งแต฽ปี ๒๕๔๓ ที่มีปใญหาเรื่องของ สาธารณูปโภคส฽วนกลาง หรือที่เจ฾าของโครงการยังไม฽ได฾ยกให฾เป็นที่ดินสาธารณะ หรือกลุ฽มที่ ๓ ก็คือถนนตามตรอก ซอยที่เจ฾าของที่ดินยังไม฽ได฾ยกให฾เป็นที่ดินสาธารณะ ก็อาจจะมีปใญหา หลายเรื่องครับ ไม฽ว฽าจะเป็นเรื่องของเจ฾าของที่ดินเสียชีวิตบ฾างละ หรือเป็นปใญหาเรื่องเกี่ยวกับ ทายาทที่ต฽อไปจะต฾องมาเซ็นยกให฾เป็นภาระจํายอม ซึ่งในกรณีนี้ผมก็เคยได฾ประสบมากับตัวเอง ผมยกตัวอย฽างอย฽างเช฽นในซอยทวีวัฒนา ๓ ผมก็ไปลงพื้นที่ติดขัดอะไรทําไมถนนมันผุพังอย฽างนี้ ทําไมถนนไม฽เลียบ ปใญหาที่ผมพบก็คือว฽ายังเป็นที่ดินเอกชนที่ยังรอการจดทะเบียนภาระจํายอม และยกที่ให฾เป็นที่ดินสาธารณะ ปรากฏผมก็ไปเอาทนายความมารวมข฾อเท็จจริงแล฾วก็มาเตรียม ที่จะจดยก ก็ปรากฏว฽าทายาทส฽วนหนึ่งของเจ฾าของที่ดินไปต฽างประเทศหรือหาตัวไม฽พบ นี่ก็เป็น ปใญหาครับท฽านประธาน แต฽ว฽าสิ่งที่เกิดขึ้นก็คือว฽านี่อาจจะดูว฽าเป็นเรื่องของกรุงเทพมหานคร ที่สภา กทม. น฽าจะจัดการได฾ แต฽สิ่งที่วันนี้จําเป็นที่จะต฾องยกขึ้นมาพูดในสภาผู฾แทนราษฎร ซึ่งผมอยากจะอ฾างอิงเหตุผลอยู฽ ๒ ประการสั้น ๆ🔗

ประการที่ ๑ วันนี้สภา กทม. ไม฽ได฾ถูกขับเคลื่อนหรือโดยตัวแทนของประชาชน กรุงเทพมหานครจริง ๆ เพราะเหตุว฽าวันนี้สภา กทม. ถูกแต฽งตั้งโดยคณะกรรมการสรรหา ที่ตั้งโดย คสช. เนื่องจากผลของคําสั่งที่ ๑/๒๕๕๗ ที่ ๖๔/๒๕๕๙ และประกาศของ คสช. ที่ ๘๖/๒๕๕๗ นั่นก็หมายความว฽าวันนี้ ส.ก. ที่นั่งกันอยู฽ในสภา กทม. พิจารณางบประมาณ กว฽า ๘.๓ หมื่นล฾านบาท ปี ๒๕๖๔ ๗.๑ หมื่นล฾านบาท ใครละครับพิจารณา ก็ ส.ก. ที่มาจาก สมัยยุค คสช. อ฾าว แล฾วงบประมาณมากมายขนาดนี้เราปล฽อยให฾ไปอยู฽ในมือบุคคลที่ไม฽ได฾มาจาก ประชาชน ไม฽ได฾สัมผัสประชาชน ไม฽ได฾เดินขอคะแนนเสียง เข฾าใจวิถีชีวิตคนในชุมชนได฾อย฽างไร โดยเฉพาะอย฽างยิ่งผมจะยกตัวอย฽างให฾เห็นประการสําคัญที่ชัดที่สุดนะครับ ผมเข฾าไปใน เว็บไซตแ (Web site) สํานักงานเลขานุการสภา กทม. ผมพบรายชื่อ ส.ก. ที่น฽าสนใจใครครับ ฉัตรชัย พรหมเลิศ ท฽านปลัดกระทรวงมหาดไทยนั่งเป็นสมาชิกสภา ส.ก. ผมพรินตแ (Print) ข฾อมูลมาวันที่ ๑๓ กรกฎาคม ๒๕๖๓ ผมไม฽แน฽ใจว฽าท฽านทํางาน ๒ ทาง รับเงินเดือน ๒ ทาง หรืออย฽างไร ถ฾าผมผิดผมขออภัยครับ แต฽ว฽าสิ่งที่ปรากฏคือในเว็บไซตแ (Web site) มันปรากฏ เช฽นนี้จริง ๆ ดังนั้นจึงเป็นปใญหาที่ว฽าไม฽ใช฽เรื่องแค฽ว฽าสภา กทม. แล฾ว วันนี้เอามาถกกันในสภาก฽อน แล฾วกัน ดังนั้นผมอยากที่จะให฾ต฽อไปที่เราพูดกันอยู฽เรื่องของการเลือกตั้งท฾องถิ่น อาจจะเลย เถิดไปบ฾างจากญัตตินี้ แต฽จําเป็นอย฽างยิ่งครับ รัฐบาลรีบจัดการเลือกตั้งท฾องถิ่น โดยเฉพาะ กทม. และเทศบาลทุกที่ละครับ ดังนั้นระเบียบเรื่องนี้ในญัตติมันมีอยู฽แล฾ว ๒ ฉบับ แต฽ปใญหา คือข฾าราชการเองอาจจะไม฽ได฾นํากฎหมายนั้นมาใช฾บังคับ ระเบียบที่ผมพูดถึงก็คือ ๑. ระเบียบ กรุงเทพมหานครว฽าด฾วยหลักเกณฑแ วิธีการ และค฽าใช฾จ฽ายเกี่ยวกับการพัฒนาทรัพยแสิน ที่ประชาชนทั่วไปใช฾สอยร฽วมกันปี ๒๕๓๗ แก฾ไขล฽าสุดก็คือปี ๒๕๕๘ ๒. ข฾อบัญญัติ กทม. ค฽าใช฾จ฽ายเกี่ยวกับกับการพัฒนาทรัพยแสินที่ประชาชนทั่วไปใช฾สอยร฽วมกันปี ๒๕๓๖ แก฾ไข ๒ ครั้ง ล฽าสุดปี ๒๕๕๔ วางกฎเกณฑแ ระเบียบไว฾ครบถ฾วน เอาไปใช฾ได฾เลย ไม฽มีการโดน ฟูองร฾องหรอกครับ แต฽ปใญหาคือข฾าราชการไม฽อยากสร฾างภาระให฾กับตัวเอง นี่ก็เลยเป็นภาระ ของประชาชนอย฽างไรที่จะต฾องมีถนนห฽วย ๆ มีถนนที่เป็นหลุมเป็นบ฽อ ดังนั้นมันมีเงื่อนไข อยู฽แล฾ว ผมยกตัวอย฽างระเบียบปี ๒๕๓๗ ข฾อ ๕ ก็บอกเลยเจ฾าของกรรมสิทธิ์ยินยอม ถนนชํารุด ประชาชนเดือดร฾อน ก็เข฾าไปตรวจสอบ สอบปากคําผู฾ใช฾สอยประโยชนแร฽วมกัน ๕ ปาก แล฾วก็ ไปติดประกาศสิครับที่สํานักงานเขต ติดประกาศที่ทรัพยแสินที่จะพัฒนา ก็จบครับ เข฾าเงื่อนไข ของระเบียบทุกประการ ดังนั้นสิ่งที่ผมอยากจะบอกคือว฽าท฽านต฾องทํางานเชิงรุก ทีนี้ผมพูด ในภาพรวม พูดเรื่องระเบียบ พูดเรื่องสภา กทม. ผมก็ต฾องพูดถึงข฾อเท็จจริงในพื้นที่ ผมอยากจะ ยกตัวอย฽างสิ่งที่ผมได฾ไปลงพื้นที่แล฾วประสบพบเจอคืออะไรครับ ๑. เหตุการณแเกี่ยวกับปใญหา เอกชน ผมยกตัวอย฽างหมู฽บ฾านศรีเพชร แขวงหนองค฾างพลู โครงการตั้งมากว฽า ๒๐-๓๐ ปี ฝนไม฽ตก ไม฽ใช฽ฤดูฝน ฤดูร฾อนร฾อนมาก ๔๐ องศา น้ําก็ท฽วมครับ ตะไคร฽น้ํากิน คนที่จะเดิน ออกมาหน฾าซอยก็ต฾องหิ้วรองเท฾าแตะบ฾าง ใส฽รองเท฾าบูทบ฾าง ขี่รถจักรยานไปบ฾าง นี่คือสิ่งที่ เป็นปใญหา หรือยกตัวอย฽างหมู฽บ฾านบูรพา เขตตลิ่งชัน ฝนตกบ฽อย ไม฽ได฾ลอกท฽อมากว฽า ๑๐ ปี พี่น฾องก็บอกให฾ผมไปลอก ผมก็ขอสํานักงานเขต สํานักงานเขตบอกไม฽ได฾เป็นที่เอกชนอย฽าไปทํา ส.ส. อย฽าไปทําผม ก็บอกผมก็โดนหลอกเหมือนกัน ผมก็ไปบอกชาวบ฾าน ชาวบ฾านอย฽าทํา นี่อย฽างไร แต฽จริง ๆ มันทําได฾ครับ แล฾วถ฾าให฾ผมทําเอง ให฾สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรทําเอง ก็ตกตารางเมตรละ ๓,๐๐๐ บาท โอ฾โฮเป็นแสนบาท ตีราคาทั้งโครงการหมู฽บ฾านผมก็ไม฽ไหวครับ รัฐนี่ละที่เป็นผู฾บริการสาธารณประโยชนแ เป็นผู฾บริการสาธารณะต฾องมาบริการประชาชนครับ ประการต฽อมาหมู฽บ฾านทวีทอง ซอยเพชรเกษม ๑๑๐ อันนี้น฽าสงสารที่สุดครับ เป็นหมู฽บ฾าน ๑๐-๒๐ ปีเหมือนกัน ปรากฏว฽าไฟมืดหมดครับ เพราะว฽าเป็นที่ดินเอกชน แล฾วชาวบ฾านบอก ส.ส. มาทําให฾หน฽อยเดี๋ยวพี่น฾องเดินไปจะโดนข฽มขืน ผมก็บอกเดี๋ยวผมจะรีบดําเนินการให฾ ผมเข฾าไปประสานก็ติดปใญหาเรื่องนี้เหมือนกัน ทั้ง ๆ ที่มีระเบียบให฾ดําเนินการได฾ ดังนั้น ผมคิดว฽าสิ่งเหล฽านี้ที่จะต฾องตั้งญัตติขึ้นมาศึกษาด฽วนครับ ดังนั้นสิ่งที่ผมบอกก็คือว฽าต฾องทํางานในเชิงรุก ยกตัวอย฽างอีกประการหนึ่งที่ข฾าราชการไม฽ทํางาน ในเชิงรุก แต฽เป็นเชิงรับและปล฽อยภาระให฾กับประชาชน ในซอยเพชรเกษม ๑๐๘ เขตหนองแขม แขวงหนองค฾างพลู ก็มีคนร฾องมาบอก ส.ส. อยากได฾ลูกระนาด เพราะว฽าแถวนี้เด็กเล็กเยอะ เดินข฾ามถนนเยอะ แล฾วก็รถขับเร็วมาก ท฽านประธานก็ทราบว฽าต฾องมีลูกระนาด ปรากฏว฽า ประสานไปยังสํานักงานเขต สํานักงานเขตบอกอยากได฾ลูกระนาดใช฽ไหม ไปรวมรายชื่อมาให฾ได฾ ๒๐ คนแล฾วค฽อยมาบอกผม นี่ละครับ ไหนละบริการสาธารณะ ไหนละการบริการประชาชน งบประมาณกรุงเทพมหานครรายเขต ๓๐๐ กว฽าล฾านบาท อยู฽ที่ไหนครับ ดังนั้นข฾าราชการ ต฾องทํางานเชิงรุกนะครับ ผมก็เชื่อเหมือนกับท฽านประธานว฽าทุกคนก็ตั้งใจที่จะช฽วยเหลือ พี่น฾องประชาชน แต฽มีคนส฽วนน฾อยเท฽านั้นละครับ ดังนั้นเอาเสียงสภาตอนนี้ส฽งหาคนส฽วนน฾อย แล฾วก็ขอให฾คนส฽วนใหญ฽ช฽วยกันบอกคนส฽วนน฾อย ข฾าราชการส฽วนน฾อยหน฽อยให฾ช฽วยเหลือ พี่น฾องประชาชน ดังนั้นสิ่งที่ผมจะบอกก็คือว฽าเอากฎระเบียบข฾อบัญญัติที่มีอยู฽แล฾วออกไป ช฽วยเหลือพี่น฾องประชาชน แล฾วสิ่งที่สําคัญที่สุดก็คือว฽าวัฒนธรรมในการเล฽นการเมือง วัฒนธรรม ของข฾าราชการก็ต฾องอย฽าเอาพวกพ฾องเป็นหลัก วันนี้ ส.ส. หน฾าใหม฽มา วันนี้ใครมาก็ต฾อง ช฽วยประชาชนตามมาตรฐานเดียวกัน ไม฽ใช฽ว฽าซอยบ฾านนี้มีอยู฽ ๒ หลัง เทอิฐ หิน ปูน ทราย เสร็จสรรพ พอผมไม฽ขอมีอยู฽ ๕ หลัง บอกไม฽ได฾ บ฾านน฾อย อันนี้ก็วัฒนธรรมการเมืองที่ผมคิดว฽า ไม฽ควรเอาเป็นเยี่ยงอย฽าง ดังนั้นผมอยากฝากอาจจะนอกประเด็นบ฾าง แต฽คิดว฽าเป็นประเด็น ที่เป็นประโยชนแต฽อ กทม. แล฾วก็หวังว฽าคณะกรรมการวิสามัญชุดนี้จะนําไปสู฽ประโยชนแและ เปูาหมายที่เราตั้งวัตถุประสงคแกันไว฾ และจะสําเร็จทุกประการ ขอบคุณครับท฽านประธาน🔗

ต฽อไปคุณศิริพงษแ รัสมี ครับ🔗

ท฽านประธานสภาผู฾แทนราษฎร ที่เคารพ ผม ศิริพงษแ รัสมี สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร เขต ๑๗ เขตหนองจอก กรุงเทพมหานคร พรรคพลังประชารัฐ ท฽านประธานที่เคารพครับ ผมขอสนับสนุนญัตติเรื่องขอให฾สภาผู฾แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปใญหาการบังคับใช฾ข฾อบัญญัติกรุงเทพมหานคร กรณีการพัฒนาทรัพยแสินที่ประชาชนทั่วไปใช฾สอยร฽วมกันในพื้นที่ส฽วนบุคคล ท฽านประธานครับ วันนี้ขออนุญาตอภิปรายถึงกรุงเทพมหานคร ซึ่งเป็นการปกครองส฽วนท฾องถิ่นแบบพิเศษ ซึ่งทําหน฾าที่ในการบริหารปกครองแบบพิเศษกรุงเทพมหานครตามกฎหมายปใจจุบันก็คือ พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร ปี ๒๕๕๘ จากที่ได฾ฟใงการอภิปราย ของสมาชิกหลาย ๆ ท฽าน ตั้งแต฽เมื่อวานนี้จนมาถึงวันนี้ ทั้งฝุายรัฐบาล ทั้งฝุายค฾าน ผมขอบคุณ สมาชิกทุกท฽านที่ได฾ให฾ความสําคัญเกี่ยวกับพื้นที่กรุงเทพมหานคร ซึ่งเป็นพื้นที่ที่ประชากร มากที่สุด ขอสไลดแ (Slide) ด฾วยครับ🔗

เป็นพื้นที่ที่พวกเราจะต฾องช฽วยกัน ทํานุบํารุงแล฾วก็รักษาไว฾ เนื่องจากเป็นหน฾าเป็นตาของประเทศไทยของเรา นั่นก็คือเมืองหลวง ท฽านประธานที่เคารพครับ กรุงเทพมหานครมีประชากรอยู฽ประมาณ ๕.๕ ล฾านคน ในพื้นที่ ๑,๕๖๙ ตารางกิโลเมตร มีพื้นที่ ๕๐ เขตในการปกครอง โดยมีผู฾ว฽าราชการกรุงเทพมหานคร เป็นผู฾บริหาร แล฾วก็สํานักงานเขตทั้ง ๕๐ เขต ในการที่จะมากํากับ ดูแลพี่น฾องประชาชน ในพื้นที่กรุงเทพมหานครทั้ง ๕๐ เขต ขณะนี้ชุมชนในกรุงเทพมหานครที่ได฾จัดตั้งตามระเบียบ กรุงเทพมหานครมีอยู฽ ๒,๐๗๑ ชุมชน แล฾วก็มีโครงการหมู฽บ฾านจัดสรรใน กทม. มากกว฽า ๕,๘๐๐ แห฽ง พื้นที่ที่น฾อยที่สุดในกรุงเทพมหานครก็คือพื้นที่เขตปูอมปราบศัตรูพ฽าย มีขนาด พื้นที่ ๑,๙๓๑ ตารางกิโลเมตร มีประชากรอยู฽ประมาณ ๔๐,๐๐๐ กว฽าคน พื้นที่ที่ใหญ฽ที่สุดในกรุงเทพมหานครก็คือพื้นที่เขตหนองจอกถึง ๒๓๖ ตารางกิโลเมตร ที่มีพื้นที่ อยู฽ชายแดนทิศตะวันออกของกรุงเทพมหานคร ขอสไลดแ (Slide) ที่ ๒ เขตกรุงเทพมหานคร มีปใญหามากมายอย฽างบนสไลดแ (Slide) ที่ผมทํามานี่หรือกรุงเทพมหานคร ปใญหาน้ําท฽วม ปใญหาถนนดินที่ยังไม฽มีลูกรัง ปใญหาถนนมีหินคลุก แต฽ก็ยังไม฽มียางมะตอย นั่นก็คือพื้นที่ ชานเมืองเขตหนองจอก แล฾วก็พื้นที่ชั้นในและมีอีกมากมายที่ยังไม฽ได฾มีการพัฒนา กรุงเทพมหานคร จะแบ฽งพื้นที่อยู฽ประมาณ ๖ ประเภทด฾วยกัน ๑. คือชุมชนแออัด ๒. ชุมชนเมือง ๓. ชุมชน ชานเมือง ๔. ชุมชนการเคหะ ๕. ชุมชนแบบอาคารสูง ๖. ชุมชนแบบหมู฽บ฾านจัดสรร สิ่งต฽าง ๆ เหล฽านี้กรุงเทพมหานครซึ่งมีระยะเวลาที่ยืนยาวมาก พื้นที่ที่ผู฾ว฽าราชการกรุงเทพมหานคร ดูแลในชุมชน ๒,๐๐๐ กว฽าแห฽ง นั่นหมายความว฽าประมาณ ๓๐ เปอรแเซ็นตแของประชากร ในเขตกรุงเทพมหานคร การบริหารราชการกรุงเทพมหานครของผู฾ว฽าราชการ ของสํานักงานเขต ส฽วนมากจะไปดูแลชุมชนที่จัดตั้งชุมชนเป็นที่เรียบร฾อยแล฾ว แล฾วก็ไปดูชุมชนเหล฽านั้น พัฒนา ชุมชนเหล฽านั้น แต฽ชุมชนหรือว฽าพื้นที่ที่หมู฽บ฾านจัดสรร ๑๐ ปี ๒๐ ปีที่ถูกทอดทิ้งในเรื่องของ สาธารณูปโภค น้ํา ไฟ ประปา ถนน ก็ถูกทิ้งร฾างว฽างเปล฽า เนื่องจากสํานักงานเขตหรือว฽า กรุงเทพมหานครไม฽สามารถที่จะเข฾าไปดูแลได฾ ด฾วยติดปใญหาข฾อจํากัดของเรื่องงบประมาณ ข฾อจํากัดของข฾อกฎหมาย อันนั้นก็คือในสิ่งที่พวกเรามีความเป็นห฽วงในฐานะที่เป็นสมาชิก สภาผู฾แทนราษฎรอยู฽ในกรุงเทพมหานครด฾วยกัน ขอสไลดแ (Slide) ที่ ๓ นี่หรือประเทศไทย ก็เป็นเมืองหลวงของ กทม. ถ฾าทั่วโลกเขารู฾ว฽าประเทศไทยยังมีถนนแบบน้ําท฽วม ถนนแบบเป็น ลูกรัง เป็นเลน ยังไม฽ได฾มีการพัฒนา ซึ่งเป็นเมืองหลวงของประเทศไทย ผมว฽าคงต฾องอาย ชาวโลกกันอย฽างมากมาย เพราะฉะนั้นในการที่พวกเราหลาย ๆ คนที่ยื่นญัตติในวันนี้ก็เพื่อที่จะ สะท฾อนไปถึงผู฾บริหาร สะท฾อนไปถึงผู฾ที่ดูแลบ฾านเมือง เพื่อที่จะให฾พัฒนาในเขตกรุงเทพมหานคร ปใญหาใหญ฽อีกปใญหาหนึ่งครับ การแบ฽งงบประมาณแต฽ละพื้นที่ พื้นที่ที่ใหญ฽ที่สุดกับพื้นที่ ที่เล็กที่สุดมันต฽างกันโดยสิ้นเชิง พื้นที่เล็กที่สุดมีประมาณตารางกิโลเมตรกว฽า ๆ แต฽ใหญ฽ที่สุด ๒๓๖ ตารางกิโลเมตร ๒๐๐ ตารางกิโลเมตร ๑๐๐ ตารางกิโลเมตร แต฽การจัดสรรงบประมาณ แต฽ละปีที่ผ฽านมา ๑๐ ปี ๒๐ ปี ๓๐ ปีที่ผ฽านมาตั้งแต฽มีสมาชิกสภากรุงเทพมหานคร ในการแบ฽ง งบประมาณจะใกล฾เคียงกัน เพราะฉะนั้นผมขออนุญาตใช฾เสียงนี้เรียกร฾องไปถึงสภากรุงเทพมหานคร ที่มีอยู฽ปใจจุบัน หรือว฽าที่จะมีเกิดขึ้นในวันข฾างหน฾า การจัดสรรงบประมาณอยากจะให฾ถัวเฉลี่ย ในเรื่องของพื้นที่ เพื่อที่จะยกระดับกรุงเทพมหานครให฾เท฽าเทียมกันนะครับ เขตหนองจอก ๒๓๖ ตารางกิโลเมตร ปีหนึ่งได฾งบประมาณประมาณ ๓๐ ล฾านบาท ๔๐ ล฾านบาท เขตชั้นใน ๒-๓ ตารางกิโลเมตรก็ได฾เท฽าเทียมกัน ผมเป็น ส.ส. ในพื้นที่ ตายแล฾วเกิดใหม฽ก็ไม฽สามารถที่จะ พัฒนาได฾ทัดเทียมกับพื้นที่ชั้นในหรือว฽าชั้นกลางของกรุงเทพมหานคร เพราะฉะนั้นผมฝาก ท฽านประธานที่เคารพด฾วย ผมยินดีที่จะสนับสนุนในเรื่องของการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ ที่พวกเราอภิปรายกันอยู฽ในขณะนี้ ผมขออนุญาตชื่นชมท฽าน ส.ส. จิรายุ ห฽วงทรัพยแ เขตคลองสามวา ที่ได฾ยกข฾อกฎหมาย ข฾อเปรียบเทียบเพื่อให฾กรรมาธิการศึกษาต฽อไปในวันข฾างหน฾า แล฾วสมาชิก อีกหลาย ๆ ท฽านด฾วยกัน ขอขอบคุณท฽านประธาน ขอขอบคุณพี่น฾อง ขอขอบคุณสมาชิก ทุกท฽านครับ ขอบคุณมากครับ🔗

ขอบคุณสมาชิกนะครับ ผมเรียนรายชื่อที่ยังเหลืออยู฽ คือ ท฽านจาตุรงคแ เพ็งนรพัฒนแ ท฽านเท฽าพิภพ ลิ้มจิตรกร นางสุภาภรณแ คงวุฒิปใญญา คุณกษิดิ์เดช ชุติมันตแ คุณประสิทธิ์ มะหะหมัด คุณสัณหพจนแ สุขศรีเมือง รวม ๖ ท฽านนะครับ ถ฾าไม฽มีเพิ่มเติมก็มีเหลืออยู฽ ๖ ท฽าน และจะไล฽ไปตามลําดับ ขอเชิญคุณหมอจาตุรงคแครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภาที่เคารพ ผม นายแพทยแจาตุรงคแ เพ็งนรพัฒนแ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ พรรคเพื่อไทย ผมต฾องขอกราบขอบพระคุณท฽านประธานที่ได฾บรรจุญัตติทั้ง ๔ ญัตติ ขอให฾สภาผู฾แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปใญหาการพัฒนาทรัพยแสินที่ประชาชนทั่วไปใช฾สอย ร฽วมกันบนที่ดินเอกชนของกรุงเทพมหานคร ท฽านประธานครับ ชีวิตของการเป็นสมาชิก สภาผู฾แทนราษฎรนั้น พวกเราออกเยี่ยมพี่น฾องประชาชน โดยเฉพาะในต฽างจังหวัดก็ในเขต ตัวเมืองใหญ฽ ๆ เช฽น เทศบาลนคร เทศบาลเมือง เทศบาลตําบล หรือ อปท. เราก็จะเห็น พี่น฾องประชาชนมีอยู฽กลุ฽มหนึ่งที่เขาได฾รับความเดือดร฾อนมาหาพวกเรา มาหาด฾วยความเรียกว฽า อัดอั้นตันใจที่เขาไม฽สามารถแก฾ไขปใญหาได฾ ก็คือเรื่องของที่มีหมู฽บ฾านจัดสรรก็ดี หมู฽บ฾านที่เขา บอกว฽าน้ําท฽วม เรื่องของถนนหนทาง เรื่องไฟฟูา ไม฽สามารถแก฾ไขได฾เพราะอะไร เพราะว฽า ตรงนั้นไม฽ได฾เป็นที่ของสาธารณะ เป็นที่ของเอกชนหรือหมู฽บ฾านจัดสรร เป็นความเดือดร฾อน ที่ยิ่งยวดสําหรับผู฾ที่อยู฽ในเขตน้ําท฽วมนั้น เพราะว฽าหลายที่ที่ผมไปเจอมารู฾สึกว฽าเขาก็อัดอั้นตันใจ ก็มาระบายกับผู฾แทน สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรผมเชื่อว฽าทั้งในสภาทุกคนเจอหมด ผมก็อยู฽ดูแล พี่น฾องประชาชนมาไม฽ต่ํากว฽า ๒๕ ปี เพราะฉะนั้นเรื่องนี้เป็นเรื่องที่ในต฽างจังหวัดเขาอัดอั้นตันใจ กลับมาที่กรุงเทพมหานครยิ่งเป็นเมืองหลวง ยิ่งเป็นจุดที่ทุกเขตมีเหตุการณแเช฽นนี้ ไม฽ว฽าจะเป็น หมู฽บ฾านจัดสรรที่นิติบุคคลเขาทอดทิ้ง หรือนิติบุคคลไม฽สามารถดําเนินการได฾ หรือมีเรื่องขัดแย฾งกัน นั่นคือทุกขแนั้นก็ตกกับใคร ตกกับพี่น฾องประชาชนที่เขาเสียภาษี เขาเป็นคนบริสุทธิ์ที่ไม฽ได฾มีส฽วน เกี่ยวข฾องแต฽ต฾องถูกกระทําเพราะว฽าไม฽สามารถให฾รัฐบาลดําเนินการได฾ พอย฾อนไปถึงว฽าไปหา หน฽วยราชการ ถ฾าเป็นต฽างจังหวัดก็เป็นเทศบาล ในกรุงเทพมหานครก็เป็นผู฾ว฽าราชการ กรุงเทพมหานครหรือเขต ทุกคนต฾องเรียนว฽าก็อยากทําให฾ แต฽ความที่ว฽าเขามีข฾อกังวลอยู฽ ๒ ประเด็น ประเด็นแรกก็คือถูกฟูองร฾องจากหน฽วยราชการที่ตรวจสอบว฽าเอางบหลวงไปทําให฾กับ ที่เอกชนไม฽ได฾ ข฾อที่ ๒ อาจจะถูกฟูองร฾องจากเจ฾าของจัดสรรที่ดินที่หายไปแล฾วกลับมา ฟูองร฾องใหม฽อีก นี่คือความกังวลทั้ง ๒ เรื่อง ซึ่งผมว฽านี่คือปใญหาที่เกิดช฽องว฽าง เพราะฉะนั้น เราต฾องสร฾างภูมิคุ฾มกันให฾ความมั่นใจกับหน฽วยราชการที่เขาเป็นภาคปฏิบัติจริง ๆ ให฾เขา สามารถทําได฾ด฾วยความสบายใจและไม฽ได฾ถูกฟูองร฾อง หรือว฽าดําเนินคดีต฽าง ๆ นี่คือประเด็น ที่อยากเรียน พี่น฾องเขาบอกมา อันที่ ๒ ก็คือจากที่มีเหตุการณแน้ําท฽วม ผมเป็นแพทยแ เหตุการณแที่มีน้ําขัง มีการติดเชื้อ แล฾วก็ที่สําคัญก็คือเราอดห฽วงไม฽ได฾จริง ๆ ครับ เพราะว฽า เรื่องโรคภัยไข฾เจ็บนั้นมันมากับน้ํา มันมากับแมกซิลลารี (Maxillary) กับเรื่องของยุงลาย ต฽าง ๆ เพราะฉะนั้นเราจะต฾องสร฾างเสริมภูมิต฾านทานให฾คุณภาพชีวิตเขาดีขึ้น นอกจากนั้น สวนสาธารณะที่เรียกว฽าสวนชุมชน ก็เป็นปอดให฾กับพี่น฾อง สร฾างภูมิคุ฾มกันปูองกัน จากงบประมาณ ของโครงการ สปสช. ๓๐ บาทรักษาทุกโรคนั้น ให฾งบประมาณในการสร฾างเสริมปูองกันยังไม฽ถึง ๑๕ เปอรแเซ็นตแเลย เพราะฉะนั้นทุกองคาพยพต฾องช฽วยกันตรงนี้ ท฽านประธานครับ กลับมาที่ หน฽วยงานและ พ.ร.บ. ที่ได฾มีการดําเนินการคือตั้งแต฽ พ.ร.บ. การจัดสรรที่ดิน ปี ๒๕๔๓ ตอนนั้นเพิ่งจะเกิด พ.ร.บ. แล฾วยังไม฽มีคําว฽า สาธารณูปโภค ก็มีการแก฾ไขปรับปรุงเพิ่มเติมใหม฽ เป็น พ.ร.บ. การจัดสรรที่ดิน ฉบับที่ ๒ ปี ๒๕๕๘ ซึ่งเพิ่มคําว฽า สาธารณูปโภค ขึ้นมา สิ่งอํานวยความสะดวกประโยชนแที่ผู฾จัดสรรที่ดินได฾จัดให฾มีขึ้น เพื่อให฾ผู฾ซื้อจัดที่ดินใช฾ประโยชนแ ร฽วมกันตามสัญญา นี่คือต฽างจังหวัด ๒ พ.ร.บ. นี้ แล฾วก็มีหมวดที่สําคัญก็คือหมวด ๔ และหมวด ๕ คือการบํารุงรักษาสาธารณูปโภคและบริการสาธารณะ ซึ่งตรงนี้เป็นจุดซึ่งผมต฾องบอกว฽าจะสอดคล฾องกับในส฽วนของที่ผมอภิปรายต฽อคือของเทศบัญญัติ แล฾วก็ข฾อบัญญัติของกรุงเทพมหานคร ทีนี้ก็มา พ.ร.บ. ที่กรุงเทพมหานครซึ่งมีข฾อบัญญัติ กรุงเทพมหานคร ปี ๒๕๓๖ ซึ่งขณะนั้นเรื่องค฽าใช฾สอยเกี่ยวกับการพัฒนาทรัพยแสินที่ประชาชน ทั่วไปใช฾สอยร฽วมกัน และข฾อ ๕ ข฾อ ๖ แล฾วก็มีการแก฾ไขเพิ่มเติมในปี ๒๕๔๔ ฉบับที่ ๒ ซึ่งเพิ่มเติมระเบียบค฽าใช฾จ฽ายเกี่ยวกับการพัฒนาทรัพยแสินของประชาชน ทั้ง ๒ นี้จะคล฾ายกัน ถ฾าในส฽วนของกรุงเทพมหานคร ก็จะใช฾หลักของข฾อบัญญัติของกรุงเทพมหานครและระเบียบ ข฾อปฏิบัติ ซึ่งได฾เขียนขึ้นมาตั้งแต฽ปี ๒๕๕๘ ซึ่งผมเรียนว฽าถ฾าท฽านอภิปรายดูแล฾วจะมีข฾อระเบียบ ที่กําหนดค฽อนข฾างที่จะลิจิต (Legit) หรือว฽าตรึงไป ทําให฾ลําบากในแง฽ของข฾อกฎหมายเช฽น ข฾อ ๕.๒ การพัฒนาที่ดินเป็นทรัพยแสินส฽วนกลางกฎหมายอาคารชุดที่ดินใช฾เพื่อประโยชนแนั้น ต฾องทอดทิ้งเกิน ๑๐ ปี แล฾วก็ที่ดินจะต฾องมีลักษณะเจ฾าของกรรมสิทธิ์มิได฾หวงห฾ามหรือปิดกั้น ทางเข฾าออก แล฾วก็ยังมีข฾อ ๒ อีกว฽าจะต฾องรวบรวม ๑๕ รายไว฾อย฽างน฾อย จะเป็นไปได฾ไหมว฽า ตรงนี้น฽าจะมีการบูรณาการร฽วมกันทําให฾ค฽อนข฾างที่จะง฽ายขึ้น ปรับปรุงแล฾วก็มีเปิดช฽องให฾ หน฽วยราชการทํางานได฾ไม฽ต฾องถึง ๑๕ คนได฾ไหม เกิดหมู฽บ฾านนั้นไม฽ได฾อยู฽กันแล฾ว เกิดมีแค฽ ๑๔ คน ตามกันไม฽ได฾ทําอย฽างไร ๑๐ ปีต฽าง ๆ นี่คือข฾อซึ่งเป็นความห฽วงใย นอกจากนั้นก็คือ เรื่องที่ผมจะนําเรียนว฽าการที่เรามีกฎหมายตรงนี้ มีกฎหมายที่เกี่ยวข฾องมากมาย นอกจาก พระราชบัญญัติ ข฾อบัญญัติของกรุงเทพมหานครแล฾วก็จะมีพระราชบัญญัติอาคารชุด ปี ๒๕๒๒ มีพระราชบัญญัติส฽งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล฾อมแห฽งชาติ ปี ๒๕๓๕ มีข฾อบัญญัติ กรุงเทพมหานครเรื่องควบคุมอาคาร ปี ๒๕๔๔ ต฽าง ๆ ซึ่งข฾อกฎหมายทั้งหมดนี้ค฽อนข฾าง ที่จะต฾องปรับปรุงแล฾วก็ให฾มีการบูรณาการร฽วมกัน ให฾ความมั่นใจแล฾วก็พี่น฾องประชาชนที่ได฾รับ ความเดือดร฾อนเขาก็จะได฾รับฟใงว฽าวันนี้สภาผู฾แทนราษฎรได฾พิจารณาตรงนี้ เรื่องนี้ จะเป็น ประโยชนแที่เขาจะได฾เห็นขึ้นมาว฽าโอกาสที่เขาจะได฾มีความผาสุกกับเขาบ฾าง เพราะฉะนั้น ผมจึงนําเรียนว฽าวันนี้สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรได฾มีความตั้งใจที่จะให฾มีการตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญเพื่อจะศึกษาแล฾วก็แก฾ปใญหาเป็นบูรณาการทุกกฎหมาย ทุกฉบับ ทั้งโครงสร฾าง ทั้งช฽องว฽างที่เกิดขึ้นและเรื่องของสุขภาพ คุณภาพชีวิตให฾เกิดขึ้น ซึ่งถือว฽าเป็นนิมิตหมายที่ดี ผมขอสนับสนุนให฾มีการตั้งคณะกรรมาธิการแล฾วก็แก฾ไขปใญหาให฾พี่น฾องมีความผาสุกสืบต฽อไป ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต฽อไป คุณกษิดิ์เดชครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานที่เคารพ กระผม นายกษิดิ์เดช ชุติมันตแ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรเขต ๘ เขตลาดพร฾าว เขตวังทองหลาง กรุงเทพมหานคร พรรคพลังประชารัฐ ก฽อนอื่นผมขอสนับสนุนญัตติเรื่องขอให฾สภาผู฾แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปใญหาการบังคับใช฾ข฾อบัญญัติกรุงเทพมหานคร กรณีการพัฒนาทรัพยแสินที่ประชาชนทั่วไปใช฾สอยร฽วมกันในพื้นที่ส฽วนบุคคล อันนี้ผมขอเน฾นย้ํา ผมจะพูดเฉพาะเรื่องในส฽วนของพื้นที่ส฽วนบุคคลที่เขายินดีแล฾วก็ยินยอมยกให฾เป็นสาธารณะ ยกให฾กับ กทม. แต฽ กทม. ไม฽รับ ผมต฾องบอกนิดหนึ่งว฽าทําไมผมถึงจะเน฾นตรงนี้ อดีตผมเป็น สมาชิกสภากรุงเทพมหานคร ๒ สมัย ล฽วงเลยมาถึงวันนี้ก็มี ๑๕ ปีแล฾ว พ.ร.บ. การจัดสรร ที่ดินนี้เกิดขึ้นเมื่อ พ.ศ. ๒๕๔๓ ผมมาทีหลัง ผมมา ปี ๒๕๔๙ ตั้งแต฽ผมทํางานมาไม฽เคยมี ปใญหา เนื่องจากพระราชบัญญัติของกรุงเทพมหานครที่เราใช฾กัน ตลอดจนพระราชบัญญัติ การจัดสรรที่ดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ นี้ ไม฽ได฾มีข฾อบกพร฽องนะครับ บกพร฽องที่ผู฾ปฏิบัติหรือการตีความ ในข฾อกฎหมาย ซึ่งตอนนี้ผมคิดว฽าเมื่อตั้งคณะกรรมาธิการแล฾วก็จะไปมุ฽งเน฾นแล฾วก็ดูในปใญหา ที่จะเกิด ทําไมผมถึงบอกไม฽มีปใญหาครับ เพราะว฽าระเบียบว฽าด฾วยอํานาจการบริหารจัดการ ของกรุงเทพมหานครอย฽างที่หลายท฽านสมาชิกได฾พูดมาแล฾วนะครับ ฉบับแรกก็ปี ๒๕๒๘ แล฾วมีแก฾ไขมาเป็นฉบับที่ ๕ แล฾ว เราก็จะพูดถึงปี ๒๕๓๗ เป็นฉบับหลัก ๆ ที่มีความสมบูรณแ แล฾วก็มีการเพิ่มเติมไปเรื่อย ๆ อันนี้ผมพูดหลักใหญ฽ใจความการเพิ่มเติมก็คือ ฟอรแแมต (Format) ที่เราจะสามารถใช฾งบประมาณจังหวัดกรุงเทพมหานครเข฾าไปพัฒนาในพื้นที่ เอกชนได฾ นั่นหมายถึงว฽าไม฽ว฽าการเช฽า ไม฽ว฽าการเข฾าไปดําเนินการ มีเรื่องของการประกาศ ป.ค. ๑๔ เป็นกรณีที่ยึดพื้นที่ดังกล฽าวเป็นถนนแล฾วหาตัวไม฽ได฾ก็ประกาศให฾ทราบทั่วกันก็ใช฾ได฾ ผมไม฽เคยมีปใญหาในการบริหารจัดการในระหว฽างที่ดํารงตําแหน฽งอยู฽ เดี๋ยวผมจะเข฾าสู฽ ปใญหาเลยว฽าหนังสือเวียนเจ฾าปใญหาทําให฾ทุกอย฽างมืดมนไปหมด หลังจากนั้นมาก็มีกรณีให฾ศึกษา ผมจะพิจารณาอยู฽ไม฽กี่ข฾อ การวางหลักเกณฑแของกรุงเทพมหานครในแนวทางปฏิบัติของผู฾ปฏิบัติ เราจะใช฾ พ.ร.บ. ระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ. ๒๕๒๘ มาตรา ๔๙ มันอ฽าน ง฽ายมากเลย ผมไม฽ใช฽นักกฎหมายผมยังเข฾าใจเลยนะครับ แล฾วก็ พ.ร.บ. การจัดสรรที่ดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ มาตรา ๔๔ มาตรา ๔๓ แล฾วก็มาตรา ๒๓ ไม฽มีอะไรซับซ฾อนเลย แล฾วข฾อ ๓ ที่ผมจะเอามา พิจารณาร฽วมกันก็คือบันทึกข฾อความหารือระหว฽างสํานักงานกฎหมายและคดีกรุงเทพมหานคร กับปลัด กทม. แล฾วก็สืบเนื่องมาจากการหารือครั้งนี้ก็จะเกิดหนังสือเวียนที่เรียกว฽าหนังสือ สํานักงานกฎหมายเวียนถึงผู฾อํานวยการเขตทุกเขต เดี๋ยวผมจะเล฽าให฾ฟใงว฽ามีเรื่องอะไรบ฾าง กรณีนี้ผมวิเคราะหแเรื่องของหนังสือฉบับนี้มันสืบเนื่องมาจากต฾นเรื่องเลย สํานักงานเขตบางแค เมื่อวันที่ ๑๕ มกราคม ๒๕๕๘ เรียน ปลัดกรุงเทพมหานครเพื่อโปรดนําเรียนผู฾ว฽าราชการ กรุงเทพมหานครให฾ยินยอมรับโอนที่ดินของ บริษัท ที.เอส.วิลลา (๑๙๘๙) จํากัด และบริษัท เร฽งพัฒนาหมู฽บ฾านและที่ดินเพื่อเป็นสาธารณประโยชนแและมอบอํานาจให฾สํานักงานเขตบางแค เป็นผู฾รับโอนต฽อ แล฾วก็ปลัดกรุงเทพมหานครมีอํานาจในการลงนามเป็นที่สุดท฾าย กระบวนการนี้ อยู฽ในสมัยท฽านผู฾ว฽าสุขุมพันธุแ ผมเชื่อว฽านโยบายตั้งแต฽ท฽านผู฾ว฽าอภิรักษแแล฾วพื้นที่สีเขียวต฾องรับไว฾ เพื่อต฾องการอากาศบริสุทธิ์ขยายปอดของเรา เป็นนโยบายของผู฾ว฽าราชการจังหวัด เป็นนโยบาย ผู฾ที่มีอํานาจ แต฽คนปฏิบัติผมไม฽ทราบว฽ามีเจตนาอะไร ไม฽อย฽างนั้นไม฽ติดปใญหาที่ปี ๒๕๕๘ หรอกนะครับ พอมีหนังสือมาถึงแล฾วหนังสือเวียนฉบับนี้ก็เป็นหนังสือที่ผมไม฽อยากขึ้น มอนิเตอรแ (Monitor) เพราะว฽า ๑. ผมเอาหนังสือตัวจริงขึ้นมา แต฽จะอธิบายให฾ท฽านหลักใหญ฽ ใจความระหว฽างหนังสือเวียนฉบับนี้ก็ว฽าด฾วยเรื่องของการปรึกษาหารือในข฾างต฾น ก็พิจารณา เหมือนกันเปฺะเลยคือพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน ปี ๒๕๔๓ มาตรา ๔๔ มาตรา ๔๓ มาตรา ๒๓ อันนี้จริง ๆ แล฾วว฽าด฾วย พ.ร.บ. การจัดสรรที่ดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ การเตรียม ความพร฾อมในการจัดสรรและในการเตรียมความพร฾อมในเรื่องของการถ฽ายโอนให฾นิติบุคคล หรือจะให฾ทางหน฽วยงานราชการบริจาคเป็นสาธารณะก็ได฾ อันนี้เขาก็พูดร฽ายยาวมาเลย ขมวดทุกมาตราเลย เปรียบเทียบทั้ง พ.ร.บ. การจัดสรรที่ดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ เปรียบเทียบ ทั้ง พ.ร.บ. ระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ. ๒๕๒๘ มันติดตรงนี้เขาก็สรุปว฽า ในฉบับแรกหนังสือหารือกันระหว฽างสํานักงานกฎหมายคดีกับปลัดกรุงเทพมหานครเป็นหนังสือ หารือกัน พูดง฽าย ๆ ก็คือว฽าสั่งเบรกโครงการนี้และทบทวนว฽าถ฾าจะรับเข฾ามาจะเห็นควร อย฽างไร ถูกต฾องตามกฎหมายไหม ซึ่งในอดีตหมู฽บ฾านรวมโชค หมู฽บ฾าน ต. รวมโชค ก็ดี มีพันกว฽าหลังคาเรือน หมู฽บ฾านรังสิตก็ตามแต฽ในสมัยที่ผมดํารงตําแหน฽งเป็นพันกว฽าหลังคาเรือน งบประมาณผมว฽าไม฽ต่ํากว฽า ๔๐ ล฾านบาทไม฽เคยมีปใญหา ถนนเอกชนไม฽รู฾กี่เส฾นแล฾วยินยอมให฾ ก็ทําหมดในเขตลาดพร฾าวจนได฾รับฉายานามว฽านักพัฒนาเมือง ผมทําเต็มที่ วันนี้ยังบอกว฽า รอคอยที่จะอภิปรายมา ๓ ปีแล฾ว ตั้งแต฽ปี ๒๕๖๐ เหตุเกิดที่หมู฽บ฾านจัดสรรเสนานิเวศนแ โครงการ ๑ ขอโอนยกให฾ กทม. กทม. ไม฽รับครับ ผมถึงได฾อ฽านหนังสือเวียนฉบับนี้ให฾ฟใงว฽า ผมหาต฾นตอนี่คือปใญหาของพวกเราทุกคน ไม฽ใช฽ปใญหาของกฎหมาย ตรงนี้เขากล฽าวอ฾าง การตีความของกฎหมายโดยกล฽าวอ฾างในเรื่องของความเห็นของคณะกรรมการกฤษฎีกา สรุปได฾ว฽าการจดทะเบียนโอนทรัพยแสินเป็นสาธารณประโยชนแในมาตรา ๔๔ (๓) พระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดินเป็นลักษณะกรณีพิเศษ คําว฽าลักษณะกรณีพิเศษมันมีตั้งแต฽ พระราชบัญญัติบริหารราชการปี ๒๕๓๗ แล฾ว ซึ่งผมเข฾าใจว฽ามันอยู฽ในข฾อ (๙) กับ ข฾อ (๑๐) เขาจะเน฾นว฽าในกรณีที่ ข฾อ ๑ ถึงข฾อ ๘ ไม฽มีอํานาจให฾ดําเนินการได฾ หมายความว฽าเป็นกรณีพิเศษ กรณีที่ไม฽ได฾ขัดต฽อข฾อ ๑ ถึงข฾อ ๘ แต฽การตีความในลักษณะนี้เป็นการให฾อํานาจกับผู฾มีอํานาจในการ จะรับหรือไม฽รับโครงการดังกล฽าวเข฾ามาดําเนินการ ซึ่งผมยังอ฽านไม฽เจอใน พ.ร.บ. การจัดสรร ที่ดินก็ไม฽มี ในพระราชบัญญัติบริหารราชการกรุงเทพมหานครก็ไม฽เจอว฽าในส฽วนของหลักเกณฑแ ตรงนี้ที่ทางพระราชบัญญัติตามที่ในสํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาได฾พิจารณามา ผมยังไม฽เจอในส฽วนที่บอกว฽าต฾องให฾ผู฾รับโอนเห็นชอบ ประเด็นหลักใหญ฽ใจความนี่เขากําลัง จะบอกว฽าเรื่องทั้งหลายทั้งปวงผมเข฾าใจว฽าต฾องอิงกันหมด อิงกับท฾องถิ่นทั่วประเทศด฾วย ก็คือ ถ฾าท฾องถิ่นไม฽มีความพร฾อมอย฽ารับโอนเข฾าไป อันนี้เขามีนนิง (Meaning) อย฽างนี้ แต฽ผมบอก จริง ๆ ว฽าพระราชบัญญัติทุกฉบับบอกชัดเจนต฾องให฾เราสามารถใช฾งบประมาณเข฾าไปพัฒนา ได฾ทุกที่ มันเป็นการขัดต฽อกฎหมายแม฽บทหลัก สิ่งที่เกิดขึ้นวันนี้ติดในหัวใจผมว฽าวันนี้ถ฾ามี โอกาสต฾องแก฾ออกให฾หมด อันนี้ผมก็เรียนคําว฽าประเด็นลักษณะพิเศษเป็นประเด็นที่ทําให฾ อํานาจทั้งหมดมาอยู฽ที่ผู฾รับโอนก็คือกรุงเทพมหานคร โดยท฽านปลัดแต฽เพียงผู฾เดียวเลย แล฾ววันนี้ผมก็เห็นว฽ากฎหมายที่ผมคิดว฽าไม฽ชอบด฾วยกฎหมายนี่มันถูกเวียนไปทุกเขตทําให฾ ทุกอย฽างหยุดหมดตั้งแต฽ปี ๒๕๖๐ ถึงปใจจุบัน ก็ขอสรุปอย฽างนี้หลักใหญ฽ใจความทั้งหมด ผมไม฽ขึ้นมอนิเตอรแ (Monitor) แล฾วก็ไม฽อ฽านให฾ฟใงเพราะมันเยอะมาก แต฽อยากจะบอกว฽า หมู฽บ฾านจัดสรรปใจจุบันผมเสนอแนะให฾เขาร฾องศาลปกครองเรียบร฾อยแล฾ว แล฾วก็รอวันที่เรา ตั้งคณะกรรมาธิการ ผมก็ไม฽ได฾แก฾ไขกฎหมายหรอกครับ แค฽เพิ่มมีนนิง (Meaning) ของคําพูด เข฾าไปไม฽ให฾อํานาจบิดเบือนจากเจตนาหลักของพระราชบัญญัติฉบับนี้ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต฽อไป คุณเท฽าพิภพครับ🔗

ท฽านประธานที่เคารพครับ ผม นายเท฽าพิภพ ลิ้มจิตรกร สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรแบบแบ฽งเขตกรุงเทพมหานคร เขตธนบุรี เขตคลองสาน เขตบางกอกใหญ฽ พรรคก฾าวไกล ผมขออภิปรายสนับสนุนในญัตติด฽วนเรื่องขอให฾ สภาผู฾แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปใญหาการพัฒนาทรัพยแสิน ที่ประชาชนทั่วไปใช฾สอยร฽วมกันบนที่ดินเอกชนของกรุงเทพมหานคร ซึ่งสมาชิกของพรรคผม หรืออดีตพรรคอนาคตใหม฽ที่เมื่อก฽อนมี ๙ คน ตอนนี้เหลือ ๗ คน ได฾เคยเสนอไว฾ ตั้งแต฽ผมอยู฽ กรุงเทพฯ มาจําความได฾ผมก็รู฾สึกว฽า เอ฿ะ ทําไมเมืองหลวงที่โด฽งดังที่สุดเมืองหนึ่งในเอเชีย (Asia) ที่ใหญ฽มาก ๆ มีทุกอย฽างพร฾อมมันถึงมีปใญหาเยอะเหลือเกิน มันถึงมีความกรุงเทพฯ ทุก ๆ วันที่เราออกไปข฾างนอก เราจะเจอความกรุงเทพฯ ที่เราแบบว฽า เอ฿ะ มหานครประเทศอื่นไม฽มี ความกรุงเทพฯ คืออะไรครับท฽านประทาน ความกรุงเทพฯ ก็คืออย฽างเช฽น เอ฿ะ เดี๋ยวเย็นนี้ท฽านประธานก็อาจจะเจอความกรุงเทพฯ ก็คือฝนตกนิดเดียว รถติดแล฾ว นี่คือความกรุงเทพฯ หรือความกรุงเทพฯ ของคนบางคนก็คือฉันไปทํางานไม฽ทัน ต฾องนั่งมอเตอรแไซคแรับจ฾าง เข฽าฉันก็สีกับรถข฾าง ๆ อยู฽นั่นละ ความกรุงเทพฯ ครับ หรือว฽า ร฾อยวันพันปี ๑๐ ปี ก็อยู฽มาทําไมไม฽เคยเห็นเจ฾าหน฾าที่มาลอกท฽อเลย นี่ก็คือความกรุงเทพฯ ความกรุงเทพฯ ไม฽เลือกใคร ไม฽เข฾าใครออกใครครับ ความกรุงเทพฯ อยู฽กับคนกรุงเทพฯ จนมันอันตรายมาก ๆ จนทําให฾เราชินไปแล฾วว฽า เอ฿ะ กรุงเทพฯ มันต฾องเป็นอย฽างนี้หรือ กรุงเทพฯ มันดีกว฽านี้ไม฽ได฾หรือ ความกรุงเทพฯ ทําไมมันต฾องมีความหมายด฾านลบเช฽นนี้หรือ ท฽านประธานที่เคารพครับ ในญัตตินี้ผมว฽าผู฾ประสบภัยที่สําคัญและได฾มาเป็นตัวแทนในสภา แห฽งนี้ก็คือ ส.ส. กทม. ทุกคน ผมว฽าทุกคนมีประสบการณแร฽วมกันอย฽างที่เพื่อนสมาชิกของ พรรคผมหรือว฽าเพื่อนสมาชิกสภาพรรคอื่นที่เป็น ส.ส. กรุงเทพฯ ได฾อภิปรายไปมากมายแล฾ว ในเขตผมก็เช฽นกันครับท฽านประธาน อย฽างเขตธนบุรี เขตคลองสาน เขตบางกอกใหญ฽ของผม ก็จะเป็นชุมชนที่แต฽ก฽อนเป็นสวนผลไม฾เป็นที่ใหญ฽ ๆ แล฾วก็มีการขายที่ แล฾วก็สร฾างเป็นตึกแถว ห฾องแถวซึ่งเป็นของเอกชนอยู฽ หลาย ๆ แห฽ง ๔๐-๕๐ ปีก฽อน พ.ร.บ. การจัดสรรที่ดินด฾วยซ้ํา ซึ่งปใจจุบันเอาตรง ๆ ก็คือคนที่อยู฽อาศัยเดิมร่ํารวยไปอยู฽แถวราชพฤกษแ ไปอยู฽แถวนอกเมือง ไกล ๆ ไปแล฾ว ซื้อบ฾านเดี่ยวแล฾วครับ ทําให฾คนที่อยู฽อาศัย ณ ปใจจุบันเขาไม฽สามารถตาม คนเหล฽านี้ให฾กลับมาได฾ ไม฽เฉพาะแค฽เมืองเก฽าครับ อย฽างเพื่อนร฽วมพรรคกับผมที่เคยลงสมัคร ส.ส. คุณคริส โปตระนันทนแ ก็ได฾ฝากมาบ฽นครับ เมื่อวานผมดูเฟซบุ฿ก (Facebook) เขาไปลง ชุมชนซอยประชาร฽วมใจ ๒ เขตจตุจักรมา น้ําท฽วมมา ๒ สัปดาหแแล฾วครับท฽านประธาน คือผมไม฽อยากเรียกว฽าประชาชนจะเป็นฮ฽องกงฟุตนะครับ อาจจะเป็นกรุงเทพฯ ฟุต ก็ได฾ นี่หรือความกรุงเทพฯ ชีวิตเรามันจะไม฽ดีขึ้นเลยถ฾าเราไม฽แก฾ไขปใญหาความกรุงเทพฯ นี้ ซึ่งญัตตินี้ก็เป็นส฽วนหนึ่งของการแก฾ไขปใญหาความกรุงเทพฯ นี้ได฾ อย฽างผมไปลงพื้นที่มาครับ ชาวบ฾านในซอยเพชรเกษม ๔ ตรอกโรงถ฽านก็เคยร฾องเรียนผมมาร฽วมถึงซอยอื่น ๆ ที่ยังเป็น พื้นที่เอกชนอยู฽ เขาบอกว฽าท฽าน ส.ส. มาช฽วยทําท฽อระบายน้ําหน฽อยครับ ผมก็ถามว฽า ไปลอกท฽อหรือครับ ไม฽ใช฽ครับ ไปสร฾างท฽อระบายน้ําให฾ใหม฽ ผมว฽า ตาย ตาย ตายแล฾ว เพิ่งเป็น ส.ส. ได฾ ๒ เดือน จะเอาเงินที่ไหน ยังขี่มอเตอรแไซคแอยู฽เลย ผมก็รู฾สึกว฽าการที่เรามีท฽อระบายน้ํา ที่ไม฽ระบายน้ําทําให฾น้ําท฽วมขังซอยเรา กว฽าเราจะกลับบ฾านรถก็ติด ๆ ใช฽ไหมครับ กว฽าจะเข฾า ซอยสุดท฾ายมันก็มาติดที่ถนนใหญ฽ ก็เกิดความกรุงเทพฯ ผมคิดว฽าการที่ผมจะสนับสนุนให฾ตั้ง และแก฾ปใญหาได฾จริงจังของญัตตินี้เป็นสิ่งที่จําเป็นอย฽างมากนะครับท฽านประธาน ที่ผ฽านมา ผมอภิปรายไปก็คือเหมือนกับท฽านอื่น ๆ นะครับ แต฽สิ่งที่ผมมั่นใจว฽าประเด็นนี้ที่ผมจะพูดต฽อไป ไม฽เหมือนท฽านอื่นแน฽นอน เพราะว฽าการที่เรามีระบบแบบนี้ที่มีพื้นที่เอกชน ที่รัฐ หรือ กทม. เข฾าไปพัฒนาไม฽ได฾มันเป็นเรื่องเสียหายต฽อการเมืองระดับประเทศ ทําไม฽ผมพูดอย฽างนี้ครับ มันเกี่ยวอะไร ท฽านเท฽าพิภพพูดมั่วหรือเปล฽า ไม฽ ไม฽ ไม฽ครับท฽านประธาน เพราะว฽าอะไรครับ ก็ดูจากผู฾เสนอญัตติพรรคผมมี ๙ คนตอนแรก ตอนนี้เหลือ ๗ คน เพราะอดทนไม฽ได฾นะครับ เพราะว฽าตลอดเวลาที่เราจะลงพื้นที่ไปประชาชนก็จะขอแบบนี้ ส.ส. เท฽าพิภพทําให฾หน฽อย มาลอกท฽อให฾หน฽อย มาทําทางถนนให฾หน฽อย มาเทคอนกรีตให฾หน฽อย โทษทีครับ ผมเป็น ส.ส. เป็นคนทําเบียรแไม฽ใช฽คนผสมปูนซีเมนตแ ไม฽ใช฽พนักงานก฽อสร฾าง ไม฽มีบริษัทรับเหมาก฽อสร฾างใหญ฽โต ผมไม฽มีเงินนะครับ ต฾องประทานอภัยต฽อประชาชนเขตคลองสานธนบุรี เขตบางกอกใหญ฽ด฾วย ผมก็ว฽าไปตามนี้ครับ ผมเข฾าใจว฽าหลาย ๆ คนก็ไม฽เข฾าใจเพราะเขาเคยชินกับที่ ส.ส. ไปนํางบประมาณหรือไปหาเงิน จากที่ใดที่หนึ่งมาเพื่อมาซ฽อมแซมให฾เขา คือเขาเคยชินจริง ๆ ครับท฽านประธาน รัฐธรรมนูญนี้ ไม฽เปิดโอกาสแล฾วที่เราจะไปแปลงงบประมาณมา ซึ่งผมเองก็เลยกราบเรียนท฽านประธานว฽า ถ฾าเราแก฾ปใญหานี้ได฾และทําความเข฾าใจกับประชาชนว฽าการยกที่เอกชนให฾ กทม. ทํามันง฽ายขึ้น และลดการพึ่งพา ส.ส. ลดการอุปถัมภแมันก็จะทําให฾การเมืองดีขึ้นได฾ ท฽านประธานครับ ผมเชื่อว฽าถ฾าการเมืองดีเราก็จะสามารถแก฾ปใญหาความกรุงเทพฯ แล฾วเราจะเปลี่ยนคําว฽า ความกรุงเทพฯ ในความหมายที่แย฽มาเป็นความหมายที่ดีได฾ครับ ขอบคุณมากครับ🔗

ขอบคุณนะครับ ต฽อไป คุณประสิทธิ์ มะหะหมัด ครับ🔗

ท฽านประธานที่เคารพ ผม ประสิทธิ์ มะหะหมัด สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร เขต ๑๙ กรุงเทพมหานคร ขออนุญาต และขอบคุณท฽านประธานที่ให฾โอกาสผมมาอภิปรายในญัตติ และเป็นการอภิปรายที่สนับสนุน ในญัตติเรื่องขอให฾สภาผู฾แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปใญหา การบังคับใช฾ข฾อบัญญัติกรุงเทพมหานคร กรณีการพัฒนาทรัพยแสินที่ประชาชนทั่วไปใช฾สอย ร฽วมกันในพื้นที่ส฽วนบุคคล และอีกหลายญัตติที่มีใจความคล฾าย ๆ กัน หลายคนคงจะมองว฽า ผู฾ที่กําลังอภิปรายคนนี้คนกรุงเทพฯ หรือเปล฽า อยากจะเรียนผมเกิดกรุงเทพฯ ตายก็น฽าจะ ตายที่กรุงเทพฯ หลายคนถามว฽ามีความรู฾ทางด฾านของกรุงเทพมหานครแค฽ไหน คนกรุงเทพฯ เกิดห฽างจากคลองแสนแสบไม฽ถึง ๑ กิโลเมตร เป็น ส.ก. หรือสมาชิกสภากรุงเทพมหานครมา ๔ สมัย ปใญหาต฽าง ๆ ที่เพื่อนสมาชิกได฾อภิปรายกันเรื่องของค฽าใช฾จ฽ายที่กรุงเทพมหานครคือ ข฾อบัญญัติหรือกฎหมายที่ออกจากกรุงเทพมหานครเรื่องค฽าใช฾จ฽ายอันเกี่ยวกับการใช฾ทรัพยแสิน ที่ประชาชนทั่วไปใช฾สอยร฽วมกัน อันนี้เกิดมานานแล฾ว ผมเป็น ส.ก. มา ๔ สมัย ถ฾านับเป็น ระยะปีก็ ๑๖ ปี อาจจะมากกว฽าท฽าน ส.ก. ที่มีโอกาสเป็น ส.ส. เหมือนอย฽างผมในที่นี้ก็อาวุโส และหน฾าตาก็อาวุโส อยากจะเรียนกับท฽านประธานที่เคารพว฽าปใญหานี้มีมานานแล฾ว ผมเป็น ส.ก. ตั้งแต฽ปี ๒๕๔๐ จนถึงปี ๒๕๕๗ และมีการปฏิวัติ รัฐประหาร ช฽วงระยะเวลา ปี ๒๕๕๗ จนกระทั่งถึงวันนี้เพื่อนสมาชิกหลายคนได฾พูดพาดพิงว฽ากรุงเทพมหานครมี ส.ก. ที่ไม฽ได฾มาจากการเลือกตั้ง ผมถามว฽าเขาเป็น ส.ก. เขามีหน฾าที่ตาม พ.ร.บ. การบริหารองคแกร กรุงเทพมหานคร ปี ๒๕๒๘ แต฽ถามว฽าเขาไม฽ได฾รับการเลือกตั้งมาจากประชาชนนั้น เขารู฾ถึง ปใญหาของประชาชนหรือไม฽ อันนี้ผมไม฽ทราบ แต฽สิ่งหนึ่งที่ผมอยากจะเรียนว฽าช฽วงระยะเวลา ตั้งแต฽ปี ๒๕๕๑ จนกระทั่งถึงวันนี้มีกฎหมายที่เกี่ยวกับการใช฾สอยทรัพยแสินอันประชาชน ใช฾สอยร฽วมกันมีเกิดขึ้นมาหรือไม฽ ผมเรียนว฽าล฽าสุดมันมี แล฾วก็เป็นข฾อบัญญัติและระเบียบ ซึ่งเรากําลังพูดอยู฽ตอนนี้ก็คือมีระเบียบเกี่ยวกับเรื่องของหลักเกณฑแ วิธีการ และค฽าใช฾จ฽าย เกี่ยวกับการพัฒนาทรัพยแสินที่ประชาชนใช฾สอยร฽วมกันออกล฽าสุดปี ๒๕๕๘ ท฽านประธานครับ ความเดือดร฾อนของประชาชนเดี๋ยวไว฾พูดกันทีหลัง ผมอยากจะพูดให฾ท฽านประธานทราบว฽าปี ๒๕๕๘ นั้น มีระเบียบกรุงเทพมหานครว฽าด฾วย หลักเกณฑแ วิธีการ และค฽าใช฾จ฽ายเกี่ยวกับเรื่องของทรัพยแสินที่ประชาชนใช฾สอยร฽วมกัน ตั้งแต฽ปี ๒๕๓๗ มีการแก฾ไขเปลี่ยนแปลงระเบียบนี้มา ปี ๒๕๓๗ ปี ๒๕๔๒ ปี ๒๕๔๘ ๒ ครั้ง และปี ๒๕๕๘ อีกครั้งหนึ่งที่เราใช฾ระเบียบกรุงเทพมหานครนี้อยู฽ ถามว฽าทําไมมีการ ปรับปรุงเปลี่ยนแปลง เพราะปใญหาเรื่องนี้มันเป็นเรื่องใหญ฽ที่เกิดขึ้นมา แล฾ววันนี้เป็น วันดีเหลือเกินที่ ส.ส. มีโอกาสที่จะมาพิจารณาปใญหาของกรุงเทพมหานคร ถามว฽าปใญหา กรุงเทพมหานครนี้มันใหญ฽เพราะเป็นเมืองหลวงหรือ ใช฽ครับ มันเป็นเมืองหลวงที่ ส.ส. อันทรงเกียรติ ๕๐๐ กว฽าคน บวก ส.ว. อีกหลายร฾อยคนมารวมกันประชุม ณ กรุงเทพมหานคร และเป็นหน฾าต฽างของประเทศไทยในการต฾อนรับคนที่มาจากต฽างประเทศ แน฽นอนครับ มันต฾องเป็นแบบอย฽าง เหมือนท฽านสมาชิกหลาย ๆ คนบอกว฽ากรุงเทพฯ ต฾องเป็นแบบอย฽าง ของเมืองอื่น ๆ หรือจังหวัดอื่น ๆ ผมมีเวลาอีกแค฽ ๒ นาที อยากจะเรียนว฽ากฎระเบียบตั้งแต฽ พ.ร.บ. ข฾อบัญญัติและระเบียบของกรุงเทพมหานครเหมือนที่ท฽าน ส.ส. ซ฾ายผมน฾องโอม ขวาผมน฾องส฾ม บอกถึงปใญหาที่เหมือน ๆ กันหมด ฝนตก น้ําท฽วมในเขตปทุมวัน น้ําท฽วม แถวเขตลาดพร฾าว ปใญหาที่ผมอยากจะเรียนกฎระเบียบที่ออกมาและมีการปรับปรุง เปลี่ยนแปลงตามสถานการณแของปใญหาที่เกิดขึ้นมากรุงเทพมหานครนั้นเป็นเมืองหลวงที่กําลัง พัฒนาแก฾ไขปใญหาโดยใช฾ระยะเวลาและปใญหาต฽าง ๆ ในการแก฾ไขกฎระเบียบให฾เกิดขึ้น และวันนี้เรื่องนี้มาอยู฽ที่สภาผู฾แทนราษฎรทําไม ผมบอกเลย พ.ร.บ. เกี่ยวกับเรื่องการจัดสรร ที่ดิน ตั้งแต฽ปี ๒๕๔๓ จนกระทั่งถึงตอนนี้มันเกี่ยวโยงกัน แล฾วการที่จะมีคณะกรรมาธิการ วิสามัญนั้นไม฽ได฾หมายความว฽าคณะกรรมาธิการวิสามัญนั้นมาจาก ส.ส. เพียงฝุายเดียว เราสามารถที่จะเชิญผู฾ที่มีความรู฾ รู฾ประสบการณแ อย฽างน฾อยที่สุด ปี ๒๕๕๗ จนกระทั่งปีนี้ มีอะไรเปลี่ยนแปลงในข฾อบัญญัติกรุงเทพมหานคร และการปรึกษาหารือกันระหว฽าง กรุงเทพมหานครกับหน฽วยงานที่เกี่ยวข฾องในการที่จะแก฾ไขปใญหาต฽าง ๆ ที่เพื่อนสมาชิกพูดถึง ผมเรียนว฽าเรากําลังมองกันว฽าตอนนี้เราจะทําอย฽างไรพี่น฾องเราที่อยู฽ในหมู฽บ฾านจัดสรร หมู฽บ฾าน ใหญ฽ ๆ ขออนุญาตท฽านประธานยกตัวอย฽าง หมู฽บ฾านในเขตสะพานสูง หลายคนคงจะรู฾จักครับ หมู฽บ฾านธารารมณแ ซอยรามคําแหง ๑๕๐ ท฽านประธานทราบไหมครับ เพื่อนสมาชิกครับ หมู฽บ฾านธารารมณแในถนนรามคําแหงนั้นเป็นหมู฽บ฾านที่สร฾างก฽อน พ.ร.บ. การจัดสรรที่ดิน ปี ๒๕๔๓ มีการยกให฾ถนนและตรอกซอกซอยเป็นสาธารณะไปแล฾วตั้งแต฽ประมาณปีที่ผม ยกตัวอย฽างไป แล฾วมาวันนี้มีการฟูองร฾องกัน และมีการพูดคุยว฽าถนนเส฾นนั้นยกให฾เป็น สาธารณะแล฾วกรุงเทพมหานครทําไมไม฽เข฾าไปพัฒนา นี่ไม฽ใช฽หมายความว฽าเราจะเข฾าไป พัฒนาที่ของเอกชนครับ แต฽เอกชนยกให฾เป็นสาธารณะไปแล฾ว แต฽ตอนนี้กรุงเทพมหานคร ยังไม฽ได฾เข฾าไปปรับปรุงพัฒนา ผมเป็น ส.ส. มาปีกว฽า ๆ หนังสือมาถึงผม ๓ ฉบับจากคนใน หมู฽บ฾านธารารมณแ ซึ่งเขารู฾ข฾อเท็จจริงว฽าหมู฽บ฾านของเขาถนนหนทาง ไฟฟูาส฽องสว฽างนั้น อยู฽ในการดูแลของกรุงเทพมหานคร แต฽เขาไม฽ได฾รับการดูแลจากกรุงเทพมหานคร ซ้ําร฾าย ยังเสียค฽าส฽วนกลางในการดูแลเรื่องไฟส฽องสว฽างและการปรับปรุงถนนหนทาง ไม฽ได฾หมายความว฽า เขตสะพานสูงจะมีที่นี่ที่เดียวครับ หมู฽บ฾านโฮมเพลส รามคําแหง หมู฽บ฾านปรีชา รามคําแหง ดูทั่ว ๆ ไปภายนอกอาจจะคิดว฽าเป็นหมู฽บ฾านเอกชน แต฽ถนนหนทางส฽วนใหญ฽แล฾วเป็น ถนนสาธารณะ จะใช฾เงินกรุงเทพมหานคร ๕๐,๐๐๐ กว฽าล฾านบาท ๖๐,๐๐๐ กว฽าล฾านบาท ในการจะเข฾าไปปรับปรุงพัฒนาตรงนั้นมันต฾องอยู฽ที่การจัดสรรงบประมาณ อีกเรื่องครับท฽านประธาน ขอนิดเดียวที่หลายคนไม฽ได฾พูดถึง เรื่องของน้ําท฽วมมันต฾องคู฽กับ คลองในกรุงเทพมหานคร การบริหารจัดการคลองในกรุงเทพมหานครจากสํานักการระบายน้ํา ผมอยากจะเรียนครับ หลายคนชื่นใจเหมือนผม ชื่นใจ เป็น ส.ก. เมื่ออดีต อยากจะเดินจาก ศาลาว฽าการกรุงเทพมหานครกลับบ฾านริมคลองแสนแสบแถวสะพานสูง มีการทําเขื่อน เพื่อเป็นที่ระบายน้ําอันใหญ฽ของกรุงเทพมหานคร แต฽ตอนนี้เขื่อนบางตอนฟในหลอเพราะเหตุ บริหารจัดการของกรุงเทพมหานครในเรื่องของการจ฾างผู฾รับเหมาทิ้งงานครับท฽านประธาน กระบวนการต฽าง ๆ ผมสรุปว฽ามีการแก฾ไขกฎหมายตามสิ่งที่ประชาชนต฾องการจากผู฾ที่เกี่ยวข฾อง แต฽เรื่องของการบริหารจัดการผมเชื่อมั่นเหลือเกินว฽าคณะกรรมาธิการวิสามัญที่จะเกิดขึ้นมานี้ จะเป็นคณะกรรมาธิการวิสามัญที่สามารถเรียกบุคคลต฽าง ๆ เข฾ามาให฾ความรู฾ ปรึกษาหารือ หาแนวทางแก฾ไขปใญหาให฾กับพี่น฾องในหมู฽บ฾านต฽าง ๆ ที่เกิดปใญหาขึ้นครับ ขออนุญาตและ ขอบคุณท฽านประธานที่เกินเวลาครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต฽อไป ท฽านสัณหพจนแ สุขศรีเมือง มีชื่อเพิ่มเข฾ามา ท฽านองอาจอีกชื่อหนึ่งนะครับ ผมอนุญาต มีท฽านสมาชิกมีชื่อเพิ่มไหมครับ ถ฾าท฽านมีชื่อเพิ่มเสนอเข฾ามาเลยเพื่อจะได฾เป็นข฾อยุติว฽า จบท฽านนั้นแล฾วก็จบ ท฽านมีเวลาถ฾ามีใครประสงคแเพิ่มเติมก็จะอนุญาตให฾ท฽านจบ แล฾วก็ จบแล฾วก็จะได฾มีเจ฾าของญัตติจะได฾สรุปอีกทีหนึ่งครับ เราจะลงมติตั้งกรรมาธิการตามที่ ท฽านสมาชิกทุกฝุายเห็นร฽วมกันต฽อไป ท฽านสัณหพจนแเชิญครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภา ที่เคารพ และสมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรที่เคารพทุกท฽านครับ ผม นายสัณหพจนแ สุขศรีเมือง สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช แบบแบ฽งเขต อําเภอปากพนัง อําเภอหัวไทร อําเภอเชียรใหญ฽ พรรคพลังประชารัฐ วันนี้ผมขออนุญาตมาสนับสนุนญัตติด฽วนเรื่องขอให฾ สภาผู฾แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปใญหาการบังคับใช฾ข฾อบัญญัติ กรุงเทพมหานครกรณีพัฒนาทรัพยแสินที่ประชาชนทั่วไปใช฾สอยร฽วมกันในพื้นที่ส฽วนบุคคล ของท฽าน ส.ส. กรณิศ กับท฽าน ส.ส. บุญสิงหแ และท฽านอื่นด฾วยนะครับ ในส฽วนของผมก็คง ไม฽ลงลึกในส฽วนของระเบียบและในส฽วนกฎหมายของ กทม. แต฽จะยกตัวอย฽างของจริงที่เกิดขึ้น กับหมู฽บ฾านที่เป็นตัวอย฽างที่ผมจะยกนี้นะครับ ก็คือเป็นหมู฽บ฾านพร็อพเพอรแตี้ เพอรแเฟค ที่ถนนรามคําแหง-สุวรรณภูมิ หมู฽บ฾านพร็อพเพอรแตี้ เพอรแเฟคเป็นหมู฽บ฾านที่ใหญ฽มากเมื่อเกือบ ๓๐ ปีที่ผ฽านมา แถวนั้นเขาจะเรียกเป็นหมู฽บ฾านคนรวยที่ย฽านมีนบุรี เพราะตรงนั้นหมู฽บ฾านน฾อย แล฾วก็หมู฽บ฾านหลังใหญ฽หลังละหลายสิบล฾านบาทเมื่อสมัยก฽อน ปใจจุบันหมู฽บ฾านนี้ได฾รับชื่อเสียง มากมาย แล฾วก็ได฾ซื้อที่ไปด฾านหลังขยายหมู฽บ฾านเป็นโซน (Zone) ไปหลาย ๆ โซน (Zone) อย฽างเช฽น การแเดนโซน (Garden Zone) ไพรเวตโซน (Private Zone) และปารแกโซน (Park Zone) เยอะแยะโซน (Zone) มากมาย ซึ่งเป็นหมู฽บ฾านที่ทราบว฽ามีกําไรมากที่สุด แต฽ปใญหา ที่เกิดขึ้นส฽วนนี้ก็คือการบริหารที่กรุงเทพมหานครไม฽สามารถเข฾าไปบริหารได฾ แล฾วก็เกิดการ ฟูองร฾องกันขึ้นมาครั้งหนึ่ง แล฾วหมู฽บ฾านส฽วนเพอรแเฟกตแ เพลส (Perfect Place) ได฾ร฾องกับ ศาลปกครองไปครั้งหนึ่งเมื่อตอนปี ๒๕๖๑ ถ฾าจําไม฽ผิดนะครับว฽าตรงนี้กรุงเทพมหานครกับ หมู฽บ฾านพร็อพเพอรแตี้ เพอรแเฟคเองได฾อุทิศถนนส฽วนกลางเป็นถนนสาธารณะให฾กรุงเทพมหานคร เป็นคนดูแล แต฽ผู฾ที่อาศัยอยู฽ในหมู฽บ฾านก็รวมตัวแล฾วก็เข฾าชื่อไปร฾องต฽อศาลปกครองในขณะนั้น ให฾ถนนนี้ปิด ไม฽ให฾บุคคลภายนอกเข฾ามา และไม฽ต฾องการให฾เป็นถนนสาธารณะ ประเด็นปใญหา มีอยู฽ว฽าโซน (Zone) ต฽าง ๆ ที่ขยายออกไปที่อยู฽ด฾านหลังนะครับ ผมไม฽สามารถส฽งให฾กับ ทางเจ฾าหน฾าที่ทันนะครับ ถ฾าผมจะให฾ดูจากแผนที่ไม฽ทราบพอจะเห็นไหม ถ฾ามองไม฽เห็น ตัวเล็ก ก็ไม฽เป็นไรครับ ผมจะพยายามอธิบายให฾เข฾าใจง฽าย ๆ สมมุติมีวงกลมวงใหญ฽ ๑ วง ตรงกลาง เป็นหมู฽บ฾านเซ็นเตอรแ (Center) ก็คือเพอรแเฟกตแ เพลส (Perfect Place) แล฾วมีวงกลมล฾อมรอบ เล็ก ๆ อยู฽สัก ๑๐ วง นั่นคือโซน (Zone) ต฽าง ๆ ที่เกิดขึ้น แต฽ทีนี้โซน (Zone) ที่อยู฽ด฾านหลังที่เข฾ามาบนซอยรามคําแหง ๑๖๔ ซอยรามคําแหง ๑๗๐ ซอยรามคําแหง ๑๗๔ แล฾วก็เข฾าอีกทางคือซอยมิสทิน (Mistine) ทุกโครงการทุกโซน (Zone) ของหมู฽บ฾านอันนี้ก็จะต฾องใช฾ถนนร฽วมกัน ใช฾สโมสรร฽วมกัน พื้นที่บึง ๖๐ ไร฽เป็นสวนสาธารณะ ที่ทุก ๆ โซน (Zone) ต฾องใช฾ร฽วมกัน แต฽หมู฽บ฾านได฾ให฾ตั้งนิติบุคคลหลังจากนั้นที่เป็นโซน (Zone) ซึ่งอยู฽ด฾านใน ทําให฾เกิดปใญหากับพี่น฾องประชาชนที่อยู฽ในหมู฽บ฾านของโซน ปารแก (Zone park) ซึ่งอยู฽ด฾านหลังที่จะเข฾าทางซอยเคหะร฽มเกล฾า ๖๔ ตรงนั้น อันนี้ผมยกตัวอย฽างนะครับ ผมเชื่อว฽า น฽าจะตามทัน ซอยเคหะร฽วมเกล฾า ๖๔ ตรงนั้นไม฽สามารถที่จะเข฾าไปใช฾ประโยชนแในพื้นที่ ส฽วนกลางที่เป็นส฽วนรวมเหมือนดังตอนก฽อนที่หมู฽บ฾านแห฽งนี้ได฾ประกาศโฆษณาไว฾ว฽าเข฾าออกได฾ ๓ ทาง ใช฾สโมสรแห฽งเดียวร฽วมกัน ใกล฾ท฽าอากาศยานสุวรรณภูมิ ใกล฾รถไฟฟูาบีทีเอส (BTS) สารพัดที่จะเป็นสาธารณูปโภค สารพัดที่จะเป็นสิ่งอํานวยความสะดวกเพื่อเอื้อต฽อการขาย เพื่อเอื้อต฽อการประชาสัมพันธแ เพื่อเอื้อต฽อการตลาดที่ทําไว฾ตรงนี้ ทีนี้พี่น฾องที่เดือดร฾อนได฾ร฾องมา ๑๗๖ ครัวเรือน ซึ่ง ๑๗๖ ครัวเรือนมีประชากรเกือบ ๖๐๐ คนที่เดือดร฾อน เด็กไม฽สามารถ ผ฽านไปเรียนโรงเรียนที่ด฾านหน฾าหมู฽บ฾านได฾ เพราะหมู฽บ฾านนี้เป็นหมู฽บ฾านที่ใหญ฽มาก ระยะทาง จากต฾นทางจนถึงปลายทางตั้งแต฽ซอยรามคําแหง ๑๖๔ จนถึงถนนราษฎรแพัฒนาทะลุ ซอยเคหะร฽มเกล฾า ท฽าน ส.ส. ศิริพงศแน฽าจะทราบดีอยู฽ใกล฾บ฾านท฽าน ตรงนั้นระยะทางประมาณ ๖ กิโลเมตรตั้งแต฽ปากทางหมู฽บ฾านจนมาถึงปลายทางท฾ายซอยหมู฽บ฾าน คนที่อยู฽ท฾ายซอย เดือดร฾อนเพราะไม฽สามารถผ฽านไปต฾นซอยเหมือนเมื่อก฽อนได฾ เขาเข฾าอยู฽ตั้งแต฽ปี ๒๕๔๙ ต฾นปี ถนนที่ใช฾ร฽วมกันมา ๑๓ ปีโดยประมาณ ณ วันนี้ถูกปิด ความสุขที่เกิดขึ้นตรงนั้นหายไป กรุงเทพมหานครก็เข฾ามาจัดการไม฽ได฾ เพราะอ฾างว฽าเป็นสิทธิของที่ส฽วนบุคคล ตรงนี้ทําให฾ พี่น฾องเดือดร฾อนกันมาก เด็กจะเรียนพิเศษก็ลําบากต฾องไปใช฾ถนนเส฾นทางเดียวคือซอยมิสทิน (Mistine) คือซอยรามคําแหง ๑๖๐ อันนี้เป็นปใญหาที่บอกว฽าเราต฾องรับผิดชอบต฽อสังคมร฽วมกัน แต฽ ณ วันนี้โครงการต฽าง ๆ ที่เกิดขึ้นในกรุงเทพมหานครหรือเมืองใหญ฽ ๆ ในประเทศไทยนี้ ไม฽ได฾คํานึงถึงส฽วนนี้ พอเสร็จแล฾วก็ตั้งนิติบุคคลปล฽อยให฾เขาไปเผชิญชะตากรรมกันเอง ทะเลาะกันเองในส฽วนของนิติบุคคลส฽วนต฽าง ๆ ไม฽ได฾รับการอํานวยความสะดวกให฾กับ พี่น฾องประชาชนเลย ดังนั้นจึงขอสนับสนุนการตั้งญัตติด฽วนญัตตินี้ให฾แก฾ไขปใญหาให฾ กทม. มีส฽วนเข฾าไปแก฾ไขปใญหาได฾ หากมีปใญหาขึ้นจริง หากมีการยุบของนิติบุคคลประชาชนที่เหลือ คงจะไม฽เดือดร฾อนต฽อไปครับ ขอบคุณครับท฽านประธาน🔗

ขอบคุณครับ ต฽อไป คุณสุภาภรณแ คงวุฒิปใญญา ครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธาน ที่เคารพ ดิฉัน นางสุภาภรณแ คงวุฒิปใญญา สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร เขต ๒๙ เขตภาษีเจริญ เขตตลิ่งชัน ๔ แขวง กรุงเทพมหานคร ท฽านประธานคะ ดิฉันขออภิปรายสนับสนุนการตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปใญหาการบังคับใช฾ข฾อบัญญัติกรุงเทพมหานคร กรณี การพัฒนาทรัพยแสินที่ประชาชนทั่วไปใช฾สอยร฽วมกันในพื้นที่ส฽วนบุคคล ขณะนี้ปใญหาในการ ใช฾พื้นที่ร฽วมกันของพี่น฾องประชาชนในกรุงเทพมหานคร ในหัวข฾อญัตตินี้เรากําลังพูดถึง เรื่องค฽าใช฾จ฽าย เรากําลังมองหาเราเรียกว฽าเจ฾าภาพผู฾รับผิดชอบในเรื่องของค฽าใช฾จ฽ายในการ ที่จะดําเนินการปรับปรุงแก฾ไขปใญหาต฽าง ๆ ของพี่น฾องประชาชน ไม฽ว฽าจะเป็นในเรื่องของกรมที่ดินที่ดูแลเกี่ยวกับโครงการในการจัดสรรที่ดินต฽าง ๆ ที่เป็นของ ทั้งเอกชน ที่เป็นสาธารณะและเป็นส฽วนบุคคล ที่ดินแบ฽งขาย ให฾เช฽า และส฽วนที่เกี่ยวข฾อง อีก ๑ ส฽วนก็คือเรื่องของระเบียบของกรุงเทพมหานคร ซึ่งในขณะนี้ยังไม฽เอื้อต฽อการที่จะให฾ กรุงเทพมหานครนั้นเป็นผู฾มีส฽วนรับผิดชอบในเรื่องของค฽าใช฾จ฽ายส฽วนของการดําเนินการ ปรับปรุง เพราะเกิดจากการที่กรุงเทพมหานครเป็นเมืองใหญ฽ เป็นเมืองหลวงที่มีการอพยพ ของผู฾คนเข฾ามาอยู฽อาศัยมากมายเกินกําลังของกรุงเทพมหานครที่จะดูแลได฾อย฽างทั่วถึง จึงทําให฾ เกิดการขาดแคลนในการบริการในเรื่องของการบริการสาธารณะ และผลจากการเข฾ามา อยู฽อาศัยเป็นจํานวนมากของพี่น฾องประชาชนนั่นเอง จึงทําให฾ที่ดินในกรุงเทพมหานครนั้น ทะยานเพิ่มราคาขึ้นอย฽างมากมายหลายสิบเท฽าตัวในทศวรรษที่ผ฽านมา ท฽านประธานคะ ในส฽วนของระบบการผังเมืองของกรุงเทพมหานครก็ขาดการเป็นเอกภาพที่จะเป็นกลไก ในการบูรณาการแก฾ไขส฽วนต฽าง ๆ โดยเฉพาะผู฾ที่มีส฽วนได฾เสีย ไม฽ว฽าจะเป็นกรุงเทพมหานคร พี่น฾องประชาชนหรือหน฽วยงานที่เกี่ยวข฾องโดยเฉพาะกับของกรมที่ดิน ปใญหาที่ตัวแทน ของพี่น฾องประชาชนในกรุงเทพมหานครทั้ง ๕๐ เขตปกครอง ที่ได฾เลือกพวกเรามาเป็น ผู฾แทนราษฎรนั้น ปใญหาหลักใหญ฽ ๆ ก็จะคล฾าย ๆ กันทั้ง ๕๐ เขต ก็คือเป็นปใญหาของ การที่ไฟฟูาแสงสว฽างไม฽เพียงพอ ไม฽สามารถติดตั้งได฾ น้ําประปาในบางหมู฽บ฾านที่อยู฽ในบริเวณ รอบนอกก็ยังไม฽สามารถที่จะดําเนินการได฾ สิ่งเหล฽านี้ไม฽ว฽าจะเป็นไฟฟูาหรือน้ําประปา เป็นเรื่องของการผูกขาดของหน฽วยงานราชการ ไม฽สามารถที่จะให฾ใครหรือหน฽วยงานอื่น ๆ เข฾าไปดําเนินการได฾ เพราะฉะนั้นจึงมีความจําเป็นอย฽างยิ่งที่จะต฾องแก฾ไขข฾อบัญญัติในเรื่องนี้🔗

ต฽อมาเนื่องจากหมู฽บ฾านต฽าง ๆ ที่เกิดมานานหลายสิบปี เป็นหมู฽บ฾านเก฽า มีท฽อระบายน้ําเก฽า เราจะสังเกตเห็นได฾ว฽ากรุงเทพมหานครนั้นมีปใญหาในเรื่องของน้ําท฽วมขัง น้ํารอการระบาย เพราะฉะนั้นการที่จะปรับปรุงเรื่องท฽อระบายน้ําต฽าง ๆ นั้น ให฾สามารถ ดําเนินการเป็นการเปิดทางน้ําเพื่อที่จะลอกท฽อระบายน้ําได฾นั้นก็ยังติดในเงื่อนไขของการใช฾ ทรัพยแสิน ใช฾ที่ดินในส฽วนที่เป็นของเอกชน เพราะฉะนั้นปใญหาไม฽ว฽าจะเป็นในเรื่องของ สาธารณูปโภคหรือในเรื่องของการลอกท฽อระบายน้ําแล฾ว เราจะเห็นว฽ากรุงเทพมหานคร ยังมีปใญหาในเรื่องของการขยายเมืองอย฽างรวดเร็ว การควบคุมการพัฒนาที่ไม฽มีความชัดเจน การที่พวกเรานั้นได฾เข฾ามาร฽วมในญัตตินี้ ดิฉันเห็นว฽าเป็นการร฽วมกันที่จะนําปใญหาต฽าง ๆ เข฾ามาสู฽คณะกรรมาธิการที่จะตั้งขึ้น สิ่งที่ได฾ดิฉันคิดว฽ากรุงเทพมหานครนั้นจะได฾เพิ่มพื้นที่ สีเขียวจากการที่มีพื้นที่ทิ้งว฽างเปล฽าจากส฽วนกลางของหมู฽บ฾านใหญ฽ เราจะได฾บ฽อบําบัดน้ําเสีย ที่ไม฽ต฾องลงทุน เมื่อหมู฽บ฾านใหญ฽นั้นขายหมดแล฾วไม฽เปิดเครื่องดําเนินการ เราจะได฾ที่ดิน ที่เป็นส฽วนของบุคคลที่ทําให฾ที่ต฽าง ๆ นั้นสามารถทะลุถึงกันเป็นเส฾นทางลัดได฾ในอนาคต ดังนั้นสิ่งที่ดิฉันได฾อภิปรายร฽วมสนับสนุนมาในครั้งนี้ดิฉันหวังว฽าการศึกษาปใญหา การบังคับใช฾ ข฾อบัญญัติกรุงเทพมหานครในครั้งนี้จะนําการแก฾ไขในเรื่องของความคลุมเครือให฾เกิด ความชัดเจนและทันสมัยให฾เท฽าทันกับสถานการณแในปใจจุบัน ให฾กับพี่น฾องประชาชน และดิฉันต฾องขอขอบคุณในทุกหน฽วยงานที่มีความพยายามในการแก฾ไขปใญหาให฾กับ พี่น฾องประชาชนในขณะนี้ ไม฽ว฽าจะเป็นหน฽วยงานของสํานักงานเขตต฽าง ๆ หน฽วยงานของ สํานักการระบายน้ําของกรุงเทพมหานคร หรือแม฾กระทั่งเจ฾าหน฾าที่ของกรุงเทพมหานครเอง การแก฾ไขกฎ ระเบียบ ข฾อบัญญัติให฾สามารถดําเนินการแก฾ไขปใญหาต฽าง ๆ ในที่ดินเอกชน ที่จะเกิดขึ้นในภายภาคหน฾านี้ ดิฉันขอฝากเพิ่มเติมให฾ท฽านได฾พิจารณาถึงนอกจากหมู฽บ฾านจัดสรรแล฾ว ยังมีชุมชนต฽าง ๆ ที่เดือดร฾อนให฾รวมอยู฽ในการพิจารณาของการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญในครั้งนี้ ถ฾าเราสามารถ ทําสําเร็จในครั้งนี้ได฾ในการที่จะชําระข฾อระเบียบ ข฾อกฎหมาย จะสามารถทําให฾พี่น฾องประชาชน ในกรุงเทพมหานครในอนาคตจากนี้ไปจะได฾รับความสะดวกสบายและมีหน฾ามีตา มีสถานที่ ที่เป็นปอดของกรุงเทพมหานครได฾เพิ่มเติมมากยิ่งขึ้น ขอกราบขอบพระคุณค฽ะ🔗

ขอบคุณครับ ต฽อไป ท฽านสุดท฾ายนะครับ ท฽านองอาจ คล฾ามไพบูลยแ🔗

ท฽านประธานสภาที่เคารพ ท฽านสมาชิกผู฾ทรงเกียรติ ผม องอาจ คล฾ามไพบูลยแ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปใตยแ ผมกราบเรียนท฽านประธานว฽าวันนี้เป็นที่น฽ายินดีที่เพื่อน ส.ส. จากเกือบ ทุกพรรคการเมืองได฾ร฽วมกันเสนอญัตติซึ่งมีความสําคัญเป็นอย฽างยิ่งในการแก฾ไขปใญหา ความเดือดร฾อนของพี่น฾องประชาชน ไม฽ใช฽เฉพาะ ส.ส. ที่อยู฽ในกรุงเทพมหานครเท฽านั้น แต฽ผมเชื่อว฽า ส.ส. ที่อยู฽ในเขตเมืองทั่วประเทศต฽างประสบพบปใญหาเช฽นเดียวกัน ตลอดระยะ เวลาหลาย ๑๐ ปีที่ผ฽านมา ปใญหาที่เป็นสาเหตุที่ทําให฾นําไปสู฽การเสนอญัตติของ ส.ส. จากเกือบทุกพรรคการเมืองในวันนี้ ถ฾าเราอ฽านเฉพาะชื่อญัตติเฉย ๆ โดยไม฽ได฾มีโอกาสฟใง ข฾อเท็จจริงที่เพื่อน ส.ส. จากเกือบทุกพรรคการเมืองอภิปราย ก็อาจจะก฽อให฾เกิดความเข฾าใจผิด เช฽นเราบอกว฽าญัตติขอให฾ศึกษาปใญหาการพัฒนาทรัพยแสินที่ประชาชนใช฾สอยบนที่ดินของ เอกชนในกรุงเทพมหานครหรือในพื้นที่ต฽าง ๆ ผมคิดว฽าทําไมเราต฾องเสนอญัตตินี้ ไม฽ใช฽ว฽า มีพื้นที่เอกชนแล฾วเราก็อยากจะให฾ภาครัฐนํางบประมาณแผ฽นดินเข฾าไปพัฒนาในพื้นที่เอกชน ของใครก็ได฾ มิฉะนั้นถ฾าเราสามารถนํางบประมาณแผ฽นดินไปใช฾พัฒนาในพื้นที่เอกชนของใคร บ฾านเรือนของพวกเราทุกคนก็คงไม฽ต฾องจัดทําสวน จัดทําอะไรในบ฾านของเรา ก็คงจะเอาใช฾เงิน ของภาครัฐไปทํา แต฽ปใญหาที่มันเกิดขึ้นจนกระทั่งมีเพื่อน ส.ส. จํานวนมากอภิปรายตั้งแต฽ เมื่อวานนี้จนกระทั่งถึงวันนี้ก็คือ มีหมู฽บ฾านจัดสรร มีอาคารชุดจํานวนมากที่เจ฾าของหรือบริษัท สร฾างขึ้นมาเรียบร฾อยแล฾ว มีคนเข฾าไปอยู฽เรียบร฾อยแล฾ว แต฽ปรากฏว฽าไม฽มีนิติบุคคล ไม฽มีกรรมการ ที่จะมาดูแล สาธารณูปโภคต฽าง ๆ ถนนหนทาง ท฽อระบายน้ํา รวมทั้งอื่น ๆ บ฽อบําบัดน้ําเสีย หรืออะไรก็ตาม ก็ไม฽ได฾รับการจัดการให฾เป็นไปตามที่เคยโฆษณาประชาสัมพันธแไว฾ พูดง฽าย ๆ ว฽า ไม฽ได฾รับการดูแล ไม฽ได฾รับการปรับปรุงเมื่อเกิดการชํารุดเสียหายใด ๆ ขึ้น ผลร฾ายก็เกิดขึ้นกับ พี่น฾องประชาชนที่ต฾องใช฾สอยในพื้นที่ร฽วมกันต฽าง ๆ แน฽นอนที่สุดครับ เจ฾าของซึ่งเป็นเจ฾าของ หมู฽บ฾านจัดสรรเหล฽านั้น หรือร฽วมกันขายอาคารชุดต฽าง ๆ เหล฽านั้น โดยเฉพาะหมู฽บ฾านจัดสรร ก็ยังมีชื่อเป็นเจ฾าของอยู฽ เพราะฉะนั้นองคแกรปกครองส฽วนท฾องถิ่นก็ดี กทม. ก็ดี ก็ไม฽เข฾าไป ไม฽สามารถที่จะใช฾งบประมาณแผ฽นดินเข฾าไปแก฾ไขปใญหาของพี่น฾องประชาชนได฾ นี่คือปใญหา ที่อยู฽คู฽กับเมือง อยู฽คู฽กับองคแกรปกครองส฽วนท฾องถิ่น ทั้งในส฽วนกลางกับกรุงเทพมหานครและ ในต฽างจังหวัดอย฽างต฽อเนื่องตลอดมา เฉพาะในกรุงเทพมหานครได฾พยายามมีการแก฾ไขปใญหา เพราะฉะนั้นเราจึงเห็นว฽าเมื่อไม฽กี่ปีที่ผ฽านมามีการออกข฾อบัญญัติของกรุงเทพมหานคร ในการที่จะเข฾าไปพัฒนาทรัพยแสินที่ประชาชนใช฾สอยร฽วมกันในพื้นที่ส฽วนบุคคลหรือพื้นที่เอกชน พูดง฽าย ๆ ก็คือโดยเฉพาะในหมู฽บ฾านจัดสรรทั้งหลาย ซึ่งมีอยู฽จํานวนมากในกรุงเทพมหานคร แต฽ปรากฏว฽าข฾อเท็จจริงก็คือข฾อบัญญัติที่ออกมานั้นก็ยังไม฽สามารถที่จะช฽วยแก฾ไขปใญหาของ พี่น฾องประชาชนได฾ เพราะเมื่อภาครัฐเข฾าไปดําเนินการตามเงื่อนไข ตามกฎ กติกา ตามระเบียบ ต฽าง ๆ ของข฾อบัญญัติ เจ฾าของที่ดินเดิมก็มีการฟูองร฾องทางกฎหมายเกิดขึ้น และหลายกรณีปรากฏว฽าภาครัฐ เป็นฝุายที่พ฽ายแพ฾ในการดําเนินการทางกฎหมาย เพราะฉะนั้นเมื่อภาครัฐพ฽ายแพ฾แน฽นอนที่สุด ก็ไม฽มีภาครัฐที่ไหนก็ตามไม฽ว฽าจะเป็นในเมืองกรุงเทพมหานครหรือในต฽างจังหวัดอยากจะใช฾ งบประมาณแผ฽นดินเข฾าไปดําเนินการ ถึงแม฾จะมีกฎหมายเอื้อให฾กระทําได฾ตามกฎ กติกาต฽าง ๆ บ฾าง ก็ตาม แล฾วนี่คือปใญหาที่ต฽อเนื่องมาจนกระทั่งถึงปใจจุบัน เพราะฉะนั้นปใญหาที่เกิดขึ้น เมื่อพิจารณาในข฾อกฎหมายก็จะพบว฽ามันมีเรื่องของพระราชบัญญัติต฽าง ๆ ที่เข฾ามาเกี่ยวข฾อง การต฽อสู฾คดีต฽าง ๆ ระหว฽างเอกชนกับภาครัฐในกรณีที่ผมกล฽าวถึงนี้ก็มักจะอ฾างพระราชบัญญัติ ต฽าง ๆ มาเป็นข฾อในการต฽อสู฾คดีจนหลายครั้งก็อาศัยช฽องว฽างช฽องโหว฽ในการพิจารณากฎหมาย ต฽าง ๆ ที่อาจจะมองต฽างกันไปนั้นทําให฾มีการแพ฾ชนะคดีเกิดขึ้น แต฽คนที่ได฾รับผลกระทบก็คือ พี่น฾องประชาชนทั้งหลายที่ต฾องอาศัยอยู฽ในหมู฽บ฾านจัดสรรที่ไม฽สามารถแก฾ไขปใญหาได฾ ไม฽ว฽าจะเป็น ปใญหาน้ําท฽วมขัง ปใญหาท฽อระบายน้ํา ปใญหาการกําจัดน้ําเสียหรือปใญหาอื่น ๆ อีกมากมาย เมื่อเราพิจารณาดูทั้งหมดแล฾วผมคิดว฽าการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาดูปใญหานี้ทั้งหมด จึงเป็นเรื่องดี เป็นเรื่องเหมาะสม เป็นเรื่องจําเป็น ที่พวกเราสภาผู฾แทนราษฎรแห฽งนี้จะช฽วยกัน พิจารณาเรื่องนี้ แล฾วก็หวังว฽าการพิจารณาของคณะกรรมาธิการในครั้งนี้จะสามารถทําให฾ ปใญหาต฽าง ๆ ยุติลงได฾ ผมมีแนวทางเสนออยู฽ ๒ ประการ🔗

ประการแรก ผมคิดว฽าต฾องมาพิจารณาดูว฽ากฎหมายเดิมทั้งหลายที่มีอยู฽ โดยเฉพาะ พระราชบัญญัติไม฽ว฽าจะเป็นพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ พระราชบัญญัติ อาคารชุด พ.ศ. ๒๕๒๒ หรือพระราชบัญญัติอื่นใดที่เกี่ยวข฾องกับเรื่องเหล฽านี้ต฾องมาพิจารณาดูว฽า จะต฾องมีอะไรที่ปรับปรุงแก฾ไข แล฾วผมเชื่อว฽า ส.ส. ในสภาแห฽งนี้ก็ควรช฽วยกันปรับปรุงแก฾ไข🔗

ประการที่ ๒ ผมคิดว฽าเราอาจจะต฾องมีการเสนอร฽างพระราชบัญญัติขึ้นมาใหม฽ เพื่อมาแก฾ไขปใญหานี้โดยเฉพาะ ไม฽ใช฽เฉพาะในจังหวัดกรุงเทพมหานครเท฽านั้น แต฽ครอบคลุม ทั่วประเทศ เป็นกฎหมายที่ใช฾บังคับทั่วประเทศเพื่อแก฾ไขปใญหาให฾พี่น฾องประชาชน ไม฽ต฾อง ประสบปใญหาอย฽างที่พวกเรา ส.ส. ได฾พูดกันมาโดยตลอดที่ภาครัฐไม฽สามารถเข฾าไปพัฒนา ในพื้นที่ที่เป็นหมู฽บ฾านจัดสรรที่ถูกทิ้ง ถูกปล฽อยไว฾ แล฾วผมเชื่อว฽าสภาแห฽งนี้จะช฽วยกันทํา คุณประโยชนแอย฽างมากให฾กับพี่น฾องประชาชนที่กําลังเดือดร฾อนอยู฽ในขณะนี้มาเป็นระยะ เวลานานแล฾วครับ เพราะฉะนั้นผมขอสนับสนุนญัตติของ ส.ส. เกือบทุกพรรคการเมืองที่เสนอ แก฾ไขปใญหาของพี่น฾องประชาชนในครั้งนี้ครับ ขอบคุณครับท฽านประธาน🔗

ขอบคุณนะครับ ก็ถือว฽า เป็นการจบ ผมขออภัยท฽านประเดิมชัยนะครับ บังเอิญชื่อมาหลังจากที่ได฾ประกาศท฽านสุดท฾าย ไปแล฾วครับ ก็จบยุติการอภิปราย แต฽โดยข฾อบังคับที่ผู฾เสนอญัตติมีสิทธิที่จะสรุป ผมก็อนุญาต ให฾ท฽านเจ฾าของญัตติสรุปท฽านละ ๕ นาที ถ฾ามีความประสงคแจะสรุป ถ฾าไม฽มีความประสงคแ ก็ไม฽เป็นไรครับ ท฽านเจ฾าของญัตติแรกคุณกรณิศประสงคแจะสรุปไหมครับ🔗

สรุปค฽ะท฽านประธาน🔗

เชิญเลยครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน กรณิศ งามสุคนธแรัตนา สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร เขตคลองเตยและเขตวัฒนา พรรคพลังประชารัฐ ก฽อนอื่นดิฉันต฾องขอขอบพระคุณท฽านประธานที่บรรจุญัตตินี้ต฾องถือว฽า เป็นประโยชนแ แล฾วก็ต฾องขอขอบคุณท฽านสมาชิกทุก ๆ ท฽านที่ช฽วยกันอภิปรายในญัตตินี้ อย฽างกว฾างขวาง ทุก ๆ พรรคการเมืองไม฽ว฽าจะฝุายค฾านหรือฝุายรัฐบาลจนดิฉันได฾แอบถูกแซว จากเพื่อนสมาชิกหลายท฽านว฽าวันนี้จังหวัดกรุงเทพมหานครยึดสภาไปเรียบร฾อยแล฾วค฽ะ ก็ถือว฽า เป็นญัตติที่ได฾รับความสนใจและเป็นประโยชนแกับพี่น฾องประชาชน ไม฽ใช฽แค฽กรุงเทพมหานคร ที่เดียว องคแกรปกครองส฽วนท฾องถิ่นอื่น ๆ ก็ได฾รับผลกระทบเช฽นเดียวกันสังเกตได฾จากที่ ท฽านประธานได฾ควบรวมในเรื่องของญัตติอื่น ๆ ที่เพื่อน ๆ สมาชิกจากหลายพรรคการเมือง ได฾ยื่นญัตติลักษณะใกล฾เคียงกันก็มาควบรวมกันเพื่อจะเสนอญัตติในวันนี้ ดิฉันต฾องขอขอบคุณ เพื่อน ๆ สมาชิกหลายท฽านที่อภิปรายซึ่งให฾ประโยชนแ แล฾วก็ข฾อเสนอแนะทั้งข฾อดี แล฾วก็ ข฾อกังวลที่กังวลว฽าถ฾ามีการแก฾กฎหมายแล฾วจะส฽งผลกระทบอะไรบ฾าง โดยเฉพาะอย฽างยิ่ง ดิฉันขออนุญาตเอ฽ยนามท฽านจิรายุ ห฽วงทรัพยแ ที่ท฽านเป็น ส.ส. ในกรุงเทพมหานครเช฽นเดียวกัน แล฾วก็ได฾ให฾ข฾อเสนอแนะที่ดีมาก ๆ ซึ่งข฾อเสนอแนะของสมาชิกทุก ๆ ท฽านที่ได฾อภิปรายในสภาแห฽งนี้ถ฾ามีโอกาสได฾ตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญคณะนี้ดิฉันจะรวบรวมเพื่อที่จะนําเสนอในที่ประชุมเพื่อหาช฽องทาง แนวทางการแก฾ไข เพื่อให฾กฎหมายออกมาได฾สมบูรณแแบบที่สุด ครอบคลุมแล฾วก็แก฾ปใญหาให฾กับประชาชน ได฾อย฽างแท฾จริงแล฾วก็เป็นรูปธรรม ท฽านประธานคะ ถ฾ามีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญครั้งนี้ ได฾สําเร็จดิฉันขอเสนอว฽าอยากจะเชิญหน฽วยงานทุก ๆ หน฽วยงานที่เกี่ยวข฾องกับที่อยู฽อาศัย กับในเรื่องของข฾อกฎหมาย ข฾อบัญญัติต฽าง ๆ ไม฽ว฽าจะเป็น พ.ร.บ. การจัดสรรที่ดินก็ดี หรือว฽า ข฾อบัญญัติของกรุงเทพมหานคร รวมไปถึงกฎหมายต฽าง ๆ ที่เกี่ยวข฾องโดยเฉพาะอย฽างยิ่ง ดิฉันอยากจะให฾ผังเมืองเข฾ามามีส฽วนร฽วมในการพิจารณาในเรื่องของคณะกรรมาธิการชุดนี้ด฾วย เพราะเป็นส฽วนสําคัญในการที่จะกําหนดอนาคตข฾างหน฾าของประเทศ โดยเฉพาะอย฽างยิ่ง เมืองหลวงของเราค฽ะ ดิฉันเชื่อว฽าญัตตินี้จะเป็นประโยชนแ คณะกรรมาธิการทุกท฽านที่จะมี ส฽วนร฽วมในการที่จะมาแก฾ไขข฾อกฎหมายให฾กับคนกรุงเทพฯ แล฾วก็พี่น฾องประชาชนทั้งประเทศ ในองคแกรปกครองส฽วนท฾องถิ่นทุกท฽านจะคือความหวังของประชาชนในการที่จะมาแก฾กฎหมาย ให฾กับคนรุ฽นหลัง ๆ ของเราสืบต฽อไป ลูกหลานจะได฾ไม฽ต฾องมาเจอปใญหาสภาพความเป็นอยู฽ เหมือนที่เราเป็นอยู฽ปใจจุบันนี้ ชั่วอายุหลาย ๆ อายุคนหลาย ๆ เจเนอเรชัน (Generation) ที่ผ฽านมาต฾องทนอยู฽กับบ฾านที่จะต฾องจมอยู฽กับน้ําท฽วมรอการระบาย หมู฽บ฾านไม฽สามารถที่จะ ได฾ไฟส฽องสว฽าง ไม฽มีความปลอดภัยในชีวิตและทรัพยแสิน วันนี้พวกเราในสภาผู฾แทนราษฎร จะเข฾ามาร฽วมกันจับมือทั้งฝุายค฾านและฝุายรัฐบาลเราจะมาช฽วยกันแก฾กฎหมายให฾กับพี่น฾อง ประชาชนทั้งประเทศ ดิฉันก็ขอฝากความหวังให฾กับสภาแห฽งนี้ได฾พิจารณา แล฾วให฾ทุกท฽าน ช฽วยกันสนับสนุนญัตติของดิฉันและเพื่อนสมาชิกคือนางสาวฐิติภัสรแ โชติเดชาชัยนันตแ เกี่ยวกับการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปใญหาการบังคับใช฾ข฾อบัญญัติ กรุงเทพมหานครกรณีค฽าใช฾จ฽ายเกี่ยวกับการพัฒนาทรัพยแสินที่ประชาชนทั่วไปใช฾สอยร฽วมกัน ในพื้นที่ส฽วนบุคคล ขอบคุณท฽านประธานค฽ะ🔗

ขอบคุณนะครับรักษาเวลา ฉบับต฽อไปคือของคุณสมเกียรติ ถนอมสินธุ กับคณะ ถ฾ามีความประสงคแสรุป เชิญเลยครับ ๕ นาทีครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธาน สภาผู฾แทนราษฎรที่เคารพ ผม ณัฐพงษแ เรืองปใญญาวุฒิ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร พรรคก฾าวไกล เขตบางแค กรุงเทพมหานคร ขออนุญาตท฽านประธานในฐานะที่เป็นผู฾เสนอญัตติร฽วมในการ อภิปรายปิดญัตติครับ🔗

เชิญเลยครับ🔗

ผมต฾องการลุกขึ้นมา กล฽าวสรุปปิดการอภิปรายในญัตตินี้เพื่อต฾องการกล฽าวขอบคุณเพื่อนสมาชิกทุกท฽านทั้งสภา โดยเฉพาะเจาะจงซึ่งอาจใช฾เวลาไม฽ถึง ๕ นาที อยากจะรักษาเวลาให฾กระชับที่สุด ก฽อนอื่น ผมขอชี้แจงอย฽างนี้ครับ ญัตตินี้จริง ๆ ถูกยื่นมาตั้งแต฽สมัยการประชุมที่แล฾วตั้งแต฽ปีที่แล฾วแล฾ว แต฽เนื่องจากว฽าเราติดวาระด฽วนต฽าง ๆ ไล฽เรียงมายกตัวอย฽างเช฽น เรื่องของฝุนพีเอ็ม ๒.๕ (PM2.5) เรื่องของการกราดยิงโคราช เรื่องของวิกฤติโควิด (COVID) หรือคดีการอุ฾มหายต฽าง ๆ นานาที่แทรกทําให฾ญัตตินี้ถูกเลื่อนมาพิจารณาในเดือน ๗ ของปีปใจจุบัน ซึ่งตรงนั้นพวกเรา มีความเข฾าใจดีว฽าวาระเร฽งด฽วนที่อยู฽ในกระแสสังคมที่ประชาชนส฽วนใหญ฽ในประเทศชาติ ให฾ความสนใจพวกเราต฾องหยิบยกมาพิจารณาก฽อน แต฽ผมอยากจะชี้ให฾เห็นว฽าญัตตินี้จากที่ เพื่อนสมาชิกหลาย ๆ ท฽านได฾อภิปรายไปแล฾วเราเห็นด฾วยกันทุกคนว฽าญัตตินี้มีความสําคัญ เป็นความเดือดร฾อนของพี่น฾องประชาชน และเป็นญัตติที่เป็นประเด็นที่เราควรจะต฾องทํางาน อย฽างจริงจังเพื่อทําให฾ประชาชนทั่วทั้งประเทศรู฾สึกว฽าพวกเราผู฾แทนราษฎรได฾ทําหน฾าที่ ผู฾แทนให฾เขามีความยึดโยงกับสภาผู฾แทนราษฎรว฽าสภาผู฾แทนราษฎรสามารถช฽วยแก฾ปใญหา ให฾พวกเขาได฾ ยกตัวอย฽างอย฽างเช฽นประชาชนที่อาศัยอยู฽ในซอยลาซาล ๒๙ ถนนเทพารักษแ ๑๒ หรือหมู฽บ฾านสรรพาวุธในเขตบางนา แขวงพระโขนง ตามที่ท฽านสมเกียรติ ถนอมสินธุแ ได฾ลุกขึ้นอภิปราย ประชาชนที่อยู฽ในชุมชนเขตราษฎรแบูรณะ สุดเขตในเขตราษฎรแบูรณะ-ทุ฽งครุ ตามที่ท฽านทศพร ทองศิริ ได฾ลุกขึ้นกล฽าวคําอภิปราย ประชาชนที่อยู฽ในหมู฽บ฾านศรีเพชรหรือหมู฽บ฾านทวีทองที่ปใจจุบันไฟมืดบอดดับสนิทมาเป็น เวลาหลายปีแล฾ว เนื่องจากติดอยู฽ในหมู฽บ฾านจัดสรรที่จัดตั้งขึ้นมาก฽อนปี ๒๕๔๓ ตามที่ ท฽านจิรวัฒนแ อรัณยกานนทแ ได฾ลุกขึ้นกล฽าวอภิปรายครับท฽านประธาน รวมไปถึงเพื่อนสมาชิก ในพรรคอื่น ๆ ที่ผมต฾องกล฽าวคําขอบคุณก็คืออย฽างเช฽นกรณีของท฽านธนิกานตแที่ได฾โชวแ พรีเซนเทชัน (Presentation) งาม ๆ จากภาคประชาสังคมที่บอกว฽าถ฾าปใจจุบันท฾องถิ่น มีอํานาจในการจัดการ เราอาจจะเกิดโครงการแบบนี้ดี ๆ ให฾เกิดขึ้นได฾ครับท฽านประธาน ผมทราบดีว฽าตั้งแต฽วันเปิดสมัยประชุมสภาแรก ๆ ท฽านประธานได฾วางกรอบในเรื่องการ ปรึกษาหารือ อย฽างเช฽นที่ว฽าสภาผู฾แทนราษฎรเราควรจะพิจารณาในเรื่องของระดับประเทศ เพราะว฽าเรื่องของระดับท฾องถิ่น เรื่องรายละเอียดปลีกย฽อยเป็นเรื่องของท฾องถิ่นเขาต฾องจัดการ แต฽จากปใจจุบันตามที่ทาง ส.ส. เท฽าพิภพได฾ลุกขึ้นกล฽าวคําอภิปรายเนื่องจากว฽าการปฏิวัติ รัฐประหารที่ผ฽านมาที่ทําให฾สภาท฾องถิ่นปใจจุบันมาจากการแต฽งตั้ง ไม฽ได฾เป็นตัวแทนของ พี่น฾องประชาชนอย฽างแท฾จริง ทําให฾เป็นหน฾าที่ของสภาผู฾แทนราษฎรเราที่จะต฾องหยิบยก พิจารณาญัตตินี้ขึ้นมาคุยกันในสภาผู฾แทนราษฎร และมากกว฽านี้ปใญหาทั้งหมดที่เพื่อนสมาชิก ทุกท฽านได฾ลุกกล฽าวขึ้นอภิปราย อย฽างเช฽น ท฽านองอาจ ขออภัยที่เอ฽ยนามนะครับ เมื่อสักครู฽ ได฾ลุกขึ้นกล฽าวอภิปรายเป็นท฽านท฾าย ๆ ได฾ชี้แจงให฾เห็นแล฾วครับ รวมไปถึงเพื่อนสมาชิก ท฽านอื่น ๆ ว฽า ปใญหานี้เป็นปใญหาเชิงโครงสร฾างในระดับของกฎหมาย พระราชบัญญัติ ที่พวกเราจะต฾องแก฾กันที่สภาผู฾แทนราษฎร อย฽างเช฽นพระราชบัญญัติการเคหะแห฽งชาติ พระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน รวมไปถึงประมวลกฎหมายแพ฽งและพาณิชยแ หรือกฎหมาย ที่ดินอื่น ๆ ที่พวกเราจะต฾องเข฾าไปร฽วมกันแก฾เพื่อสร฾างเกราะปูองกันให฾กับข฾าราชการ ให฾เขาสามารถเข฾าไปดําเนินการได฾โดยที่ไม฽มีความเสี่ยงในการถูกฟูองร฾องดําเนินคดีครับ ผมจะขอใช฾เวลาในการกล฽าวสรุปเพื่อขอบคุณสมาชิกทุกท฽านที่ให฾การสนับสนุนในญัตตินี้ เพียงเท฽านี้ครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณนะครับ เป็นปใญหาท฾องถิ่นที่เกี่ยวกับท฾องถิ่นทั่วประเทศ ต฽อไปเป็นของท฽านศาสตราจารยแโกวิทยแ พวงงาม ขอเชิญเลยครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภา ที่เคารพ กระผม ศาสตราจารยแโกวิทยแ พวงงาม สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังท฾องถิ่นไทย ในฐานะที่ได฾เสนอญัตตินี้ร฽วมกับเพื่อนสมาชิก ก฽อนอื่นต฾องขอขอบคุณ ท฽านประธานที่ให฾โอกาสกระผมได฾สรุปปิดญัตตินะครับ ประเด็นที่ผมอยากจะขอบคุณ เพื่อนสมาชิกที่ให฾คําแนะนําในการอภิปรายสนับสนุนญัตติทั้งหมดนะครับ ก็ขอขอบคุณไว฾ ณ โอกาสนี้ด฾วย ประเด็นปใญหาที่ผมคิดว฽าเป็นประเด็นที่อยากจะให฾เพื่อนทั้งหลายได฾ทราบ ในเจตนาของญัตติก็คือว฽าจะทําอย฽างไรเพื่อจะศึกษาหามาตรการแก฾ไขปใญหา ๒ เรื่อง เรื่องหนึ่งก็คือที่ดินที่ถูกจัดสรรในหมู฽บ฾านจัดสรร จะได฾ดําเนินการเพื่อเป็นประโยชนแกับพี่น฾อง ประชาชน เพราะว฽าส฽วนที่ ๑ ปใญหานี้ก็เกิดขึ้นกับประชาชนที่ไปซื้อหมู฽บ฾านจัดสรร แต฽ว฽า เจ฾าของหมู฽บ฾านจัดสรรนั้นก็พยายามที่จะเอาประโยชนแจากสิ่งที่ไม฽สามารถที่จดทะเบียนเป็น นิติบุคคลเพื่อจะทําให฾เกิดประโยชนแกับประชาชนที่อยู฽อาศัยได฾ นั่นก็คืออาจจะไปใช฾พื้นที่ เพื่อประโยชนแในเชิงการให฾เช฽าพื้นที่หรือทําเป็นตลาด หรือทําเป็นอย฽างอื่นที่เป็นประโยชนแ กับเจ฾าของหมู฽บ฾านจัดสรร เราจะหาแนวทางอย฽างไรในญัตติเพื่อจะทําให฾การดําเนินงาน ใช฾ประโยชนแที่ดินร฽วมกันในหมู฽บ฾านจัดสรร นั่นคือเป็นประเด็นที่ ๑🔗

ประเด็นที่ ๒ ยังมีที่ดินอื่น ๆ ที่อยู฽ในเขตพื้นที่รกร฾างว฽างเปล฽า พื้นที่ราชพัสดุ และพื้นที่สาธารณะอื่น ๆ ที่ผมได฾เสนอก็คือว฽าจะทําอย฽างไรให฾พื้นที่เหล฽านี้มีองคแกรปกครอง ส฽วนท฾องถิ่นได฾เข฾าไปดําเนินการเพื่อใช฾ประโยชนแให฾เกิดประโยชนแกับพี่น฾องประชาชนที่ควรจะ ได฾รับประโยชนแจากที่ดินเหล฽านี้นะครับ นั่นก็คือเป็นประเด็นที่ ๒ ไม฽ว฽าจะทําให฾เกิดเป็นสวนสาธารณะ เกิดเป็นสนามกีฬา และเกิดเป็นสิ่งที่เราเรียกว฽าทําให฾ ประชาชนได฾รับประโยชนแจากการใช฾พื้นที่ดังกล฽าว เพราะฉะนั้นในพื้นที่ประเด็นที่ ๑ ในหมู฽บ฾านจัดสรรผมคิดว฽าการทําให฾พี่น฾องประชาชนที่อยู฽อาศัยเกิดประโยชนแนั้นมีหลายเรื่อง ที่ต฾องทํา ไม฽ว฽าจะเป็นเรื่องการจัดการขยะ การทําพื้นที่สาธารณะให฾เกิดการบูรณะซ฽อมแซม เรื่องถนน เรื่องขยะ เรื่องสถานที่ออกกําลังกาย เป็นต฾น สิ่งเหล฽านี้จะเป็นพื้นที่ที่ประชาชน จะได฾ทําให฾เกิดประโยชนแกับเขาเองในการใช฾ และประเภทที่ ๒ ก็เช฽นกัน เพราะฉะนั้นการที่จะ ตั้งคณะกรรมาธิการก็ขอกราบเรียนท฽านประธานผ฽านไปยังคณะกรรมาธิการที่จัดตั้งขึ้นว฽า เราต฾องดูแลพื้นที่เหล฽านี้ทั่วประเทศเพื่อทําให฾พื้นที่ที่มีอยู฽นั้นเกิดประโยชนแในการใช฾พื้นที่ร฽วมกัน เพื่อไม฽ให฾ประชาชนที่อยู฽อาศัยก็ดีได฾รับความเดือดร฾อน และใช฾ประโยชนแจากพื้นที่อย฽างคุ฾มค฽า ที่สุด ในประเด็นที่ ๒ ก็คือพื้นที่อื่น ๆ ที่ควรจะพัฒนาให฾เกิดประโยชนแกับพี่น฾องประชาชน นั่นก็คือการทําให฾พี่น฾องประชาชนที่ถูกกระทํา และทําให฾เกิดประโยชนแกับเขาเอง เราจะทํา อย฽างไร ต฾องหาแนวทางเพื่อทําให฾องคแกรปกครองส฽วนท฾องถิ่นมีส฽วนร฽วม นั่นคือญัตติที่ผมคิดว฽า ผมพยายามนําเสนอว฽าพื้นที่ในองคแกรปกครองส฽วนท฾องถิ่นและพื้นที่เอกชนทั่วประเทศ จะทําอย฽างไร นั่นก็คือแนวทางที่กรรมาธิการจะต฾องศึกษาเพื่อเสนอต฽อสภาต฽อไป ก็กราบเรียน ท฽านประธาน แล฾วก็ขอบคุณที่ให฾ผมได฾มีโอกาสได฾สรุปญัตติเพื่อบอกเจตนารมณแกับเพื่อนสมาชิก ขอขอบคุณเพื่อนสมาชิกที่ให฾ความสนใจด฾วยครับ ขอบคุณท฽านประธานครับ สวัสดีครับ🔗

ขอบคุณนะครับ ฉบับสุดท฾าย คุณบุญสิงหแ วรินทรแรักษแ ขอเชิญครับ ไม฽ติดใจสําหรับการสรุปนะครับ ก็จบการพิจารณา และสรุปนะครับ ต฽อไปก็ต฾องถามมติที่ประชุมว฽าจะตั้งคณะกรรมาธิการตามที่เสนอหรือไม฽ โดยที่เรื่องนี้เท฽าที่ฟใงมาทั้งหมด ๒๒ ท฽าน ตั้งแต฽เมื่อวานไม฽มีผู฾ใดเห็นคัดค฾านในการตั้ง คณะกรรมาธิการเลย เพราะฉะนั้นผมจะขออนุญาตใช฾ข฾อบังคับ ข฾อ ๘๘ ญัตติใดไม฽มีผู฾คัดค฾าน ให฾ประธานถามที่ประชุมว฽าจะมีผู฾เห็นเป็นอย฽างอื่นหรือไม฽ เมื่อไม฽มีผู฾ใดเห็นเป็นอย฽างอื่น ให฾ถือว฽าที่ประชุมลงมติเห็นชอบด฾วยญัตตินั้น ก็ขอเรียนถามว฽าที่ประชุมเห็นเป็นอย฽างอื่น หรือไม฽ครับ🔗

ไม฽มีนะครับ ถ฾าไม฽มีถือว฽า ที่ประชุมเห็นชอบให฾ตั้งคณะกรรมาธิการ เพราะฉะนั้นต฽อไปนี้ก็ขอเชิญพรรคการเมือง และคณะรัฐมนตรีเสนอกรรมาธิการ เชิญเลยครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธาน สภาผู฾แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายอรรถกร ศิริลัทธยากร สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ จากจังหวัดฉะเชิงเทรา ขออนุญาตเรียนเสนอจํานวน กรรมาธิการในคณะนี้ ๓๙ คน ขอผู฾รับรองด฾วยครับ🔗

๓๙ คนนะครับ ขออภัย ผมข฾ามไป ที่ประชุมรับรองนะครับ ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ ๓๙ คน เป็นสัดส฽วนของ คณะรัฐมนตรี ๙ คน เชิญเลยครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธาน สภาผู฾แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายอรรถกร ศิริลัทธยากร สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ จากจังหวัดฉะเชิงเทรา ต฾องขออนุญาตเรียนท฽านประธาน ว฽าผมได฾รับมอบหมายจากท฽านอธิรัฐ รัตนเศรษฐ รัฐมนตรีช฽วยว฽าการกระทรวงคมนาคม ให฾เสนอ รายชื่อในสัดส฽วนของคณะรัฐมนตรีแทน เนื่องจากคณะรัฐมนตรีทั้งคณะติดภารกิจราชพิธี ขอเสนอ ๙ คน โดยมีรายนามดังต฽อไปนี้ ๑. นายสันติธร ยิ้มละมัย ๒. นายนรศักดิ์ สุขสมบูรณแ ๓. นายธรรมรัตนแ มุกมีค฽า ๔. นายธีระเดช เดชบุญ ๕. นายชนินทรแ รุ฽งแสง ๖. นายสมพงษแ โสภณ ๗. นายไสว โชติกะสุภา ๘. นายกษิดิ์เดช ชุติมันตแ ๙. ศาสตราจารยแโกวิทยแ พวงงาม ขอผู฾รับรองด฾วยครับ🔗

ของคณะรัฐมนตรี ๙ ท฽าน ต฽อไปเป็นสัดส฽วนพรรคเพื่อไทย ๘ ท฽าน เชิญครับ🔗

ท฽านประธานสภาผู฾แทนราษฎรที่เคารพ ผม ศรัณยแ ทิมสุวรรณ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร จังหวัดเลย พรรคเพื่อไทย ขอเสนอรายชื่อ คณะกรรมาธิการพิจารณาศึกษาปใญหาการบังคับใช฾ข฾อบัญญัติกรุงเทพมหานครสัดส฽วน พรรคเพื่อไทย จํานวน ๘ ท฽าน ดังนี้ ๑. นายการุณ โหสกุล ๒. นางสาวสุภาภรณแ คงวุฒิปใญญา ๓. นายประพนธแ เนตรรังษี ๔. นายพิพัฒนแชัย ไพบูลยแ ๕. นายวิรัตนแ มีนชัยนันทแ ๖. นายประเสริฐ ทองนุ฽น ๗. นายประเวศรแ วัลลภบรรหาร ๘. นายสุรจิตตแ พงษแสิงหแวิทยา ขอผู฾รับรองด฾วยครับ🔗

ขอผู฾รับรองนะครับ🔗

ผู฾รับรองถูกต฾องครับ พรรคพลังประชารัฐ ๗ ท฽านครับ🔗

ท฽านประธานสภาผู฾แทนราษฎร ที่เคารพ ผม ศิริพงษแ รัสมี สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร เขต ๑๗ หนองจอก กรุงเทพมหานคร พรรคพลังประชารัฐ ขอเสนอสัดส฽วนกรรมาธิการในส฽วนของพรรคพลังประชารัฐ ๑. นางกรณิศ งามสุคนธแรัตนา ๒. นางสาวฐิติภัสรแ โชติเดชาชัยนันตแ ๓. นายประสิทธิ์ มะหะหมัด ๔. นายศิริพงษแ รัสมี ๕. นายสิระ เจนจาคะ ๖. นายชาญวิทยแ วิภูศิริ ๗. นายเชิงชาย ชาลีรินทรแ ขอผู฾รับรองด฾วยครับ🔗

ผู฾รับรองถูกต฾องครับ ต฽อไป พรรคภูมิใจไทย ๔ ท฽านครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธาน สภาผู฾แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายอาสพลธแ สรรณแไตรภพ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร จังหวัดศรีสะเกษ พรรคภูมิใจไทย ขอเสนอชื่อกรรมาธิการในสัดส฽วนพรรคภูมิใจไทย จํานวน ๔ ท฽านดังนี้ครับ ๑.ท฽านวิรัช พันธุมะผล ๒. ท฽านสรอรรถ กลิ่นประทุม ๓. ท฽านมณฑล โพธิ์คาย ๔. ท฽านโชติพิพัฒนแ เตชะโสภณมณี ขอผู฾รับรองด฾วยครับ🔗

ผู฾รับรองถูกต฾องครับ พรรคก฾าวไกล ๔ ท฽านครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธาน สภาผู฾แทนราษฎรที่เคารพ ผม ณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร จากชาวบางขุนเทียน พรรคก฾าวไกลครับ ขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาข฾อบัญญัติกรุงเทพมหานคร ในส฽วนของพรรคก฾าวไกล ๔ ท฽านด฾วยกัน ๑. นายอํานาจ ปานเผือก ๒. นายทศพร ทองศิริ ๓. นายจิรวัฒนแ อรัณยกานนทแ ๔. นายสมเกียรติ ถนอมสินธุแ ขอผู฾รับรองด฾วยครับ🔗

ผู฾รับรองถูกต฾องครับ ต฽อไป พรรคประชาธิปใตยแ ๓ ท฽านครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายวิวรรธนแ นิลวัชรมณี สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร จังหวัดสุราษฎรแธานี เขต ๒ พรรคประชาธิปใตยแ ขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปใญหาการบังคับใช฾ ข฾อบัญญัติกรุงเทพมหานคร ในสัดส฽วนของพรรคประชาธิปใตยแ ๓ ท฽านดังนี้ครับ ๑. นายพนิช วิกิตเศรษฐแ ๒. นายสามารถ มะลูลีม ๓. นายประสิทธิ์ รักสลาม ขอผู฾รับรองด฾วยครับ🔗

ผู฾รับรองถูกต฾องครับ ต฽อไป พรรคชาติไทยพัฒนา ๑ ท฽านครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานที่เคารพ กระผม นิกร จํานง สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคชาติไทยพัฒนา ขอเสนอรายชื่อกรรมาธิการในส฽วนของพรรคชาติไทยพัฒนา ๑ ท฽าน คือนายรุ฽งโรจนแ แก฽นสวาท ขอผู฾รับรองด฾วยครับ🔗

ผู฾รับรองถูกต฾องครับ พรรคเสรีรวมไทย ๑ ท฽านครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธาน ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวธนภร โสมทองแดง แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเสรีรวมไทย ขอเสนอรายชื่อ กรรมาธิการวิสามัญในสัดส฽วนของพรรคเสรีรวมไทย ๑ ท฽าน คือ นายยิ่งยง จิตเพียรธรรม ขอผู฾รับรองค฽ะ🔗

ผู฾รับรองถูกต฾องครับ พรรคประชาชาติ ๑ ท฽านครับ🔗

ท฽านประธานที่เคารพครับ กระผม นายเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดเลย ขอเสนอรายชื่อกรรมาธิการ พิจารณาศึกษาปใญหาการบังคับใช฾ข฾อบัญญัติกรุงเทพมหานคร ในสัดส฽วนของพรรคประชาชาติ ๑ ท฽าน คือ นายวรวีรแ มะกูดี ขอผู฾รับรองด฾วยครับ🔗

ผู฾รับรองถูกต฾องครับ ต฽อไป พรรคเศรษฐกิจใหม฽ ๑ ท฽านครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธาน สภาผู฾แทนราษฎรที่เคารพ ดิฉัน นางมารศรี ขจรเรืองโรจนแ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเศรษฐกิจใหม฽ค฽ะ ขอเสนอรายชื่อกรรมาธิการวิสามัญในสัดส฽วนของ พรรคเศรษฐกิจใหม฽ คือ นายพรเทพ ทองหล฽อ ขอผู฾รับรองด฾วยค฽ะ🔗

ผู฾รับรองถูกต฾องครับ ฝุายเลขาธิการอ฽านรายชื่อครับ🔗

รายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปใญหาการบังคับใช฾ ข฾อบัญญัติกรุงเทพมหานคร และหามาตรการแก฾ไขปใญหาการบํารุงรักษาที่ดิน การพัฒนา ทรัพยแสินที่ประชาชนทั่วไปใช฾สอยรวมกันในพื้นที่ส฽วนบุคคล และพื้นที่เอกชนทั่วประเทศ จํานวน ๓๙ คน ๑. นายสันติธร ยิ้มละมัย ๒. นายนรศักดิ์ สุขสมบูรณแ ๓. นายธรรมรัตนแ มุกมีค฽า ๔. นายธีรเดช เดชบุญ ๕. นายชนินทรแ รุ฽งแสง ๖. นายสมพงษแ โสภณ ๗. นายไสว โชติกะสุภา ๘. นายกษิดิ์เดช ชุติมันตแ ๙. ศาสตราจารยแโกวิทยแ พวงงาม ๑๐. นายการุณ โหสกุล ๑๑. นางสุภาภรณแ คงวุฒิปใญญา ๑๒. นายประพนธแ เนตรรังษี ๑๓. นายพิพัฒนแชัย ไพบูลยแ ๑๔. นายวิรัตนแ มีนชัยนันทแ ๑๕. นายประเสริฐ ทองนุ฽น ๑๖. นายประเวศรแ วัลลภบรรหาร ๑๗. นายสุรจิตตแ พงษแสิงหแวิทยา ๑๘. นายประสิทธิ์ มะหะหมัด ๑๙. นางกรณิศ งามสุคนธแรัตนา ๒๐. นางสาวฐิติภัสรแ โชติเดชาชัยนันทแ ๒๑. นายศิริพงษแ รัสมี ๒๒. นายสิระ เจนจาคะ ๒๓. นายชาญวิทยแ วิภูศิริ ๒๔. นายเชิงชาย ชาลีรินทรแ ๒๕. นายวิรัช พันธุมะผล ๒๖. นายมณฑล โพธิ์คาย ๒๗. นายโชติพิพัฒนแ เตชะโสภณมณี ๒๘. นายสรอรรถ กลิ่นประทุม ๒๙. นายสมเกียรติ ถนอมสินธุแ ๓๐. นายจิรวัฒนแ อรัณยกานนทแ ๓๑. นายทศพร ทองศิริ ๓๒. นายอํานาจ ปานเผือก ๓๓. นายพนิช วิกิตเศรษฐแ ๓๔. นายสามารถ มะลูลีม ๓๕. นายประสิทธิ์ รักสลาม ๓๖. นายรุ฽งโรจนแ แก฽นสวาท ๓๗. นายยิ่งยงคแ จิตเพียรธรรม ๓๘. นายวรวีรแ มะกูดี ๓๙. นายพรเทพ ทองหล฽อ🔗

ก็ถูกต฾องนะครับ รายชื่อ ไม฽มีเปลี่ยนแปลงนะครับ ต฽อไปก็เชิญกําหนดระยะเวลาในการพิจารณาครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภา ผู฾แทนราษฎรที่เคารพ ผม อรรถกร ศิริลัทธยากร สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ จังหวัดฉะเชิงเทรา ขออนุญาตเสนอระยะเวลาพิจารณา ๙๐ วันครับ ขอผู฾รับรองด฾วยครับ🔗

๙๐ วันนะครับ ที่ประชุม รับรอง ไม฽มีท฽านเห็นเป็นอย฽างอื่นนะครับ ที่ประชุมอนุมัติให฾คณะกรรมาธิการพิจารณา ๙๐ วัน ผมเรียนข฾อสังเกตนะครับ มีกรรมาธิการที่เราตั้งไปมากคณะแล฾วก็การพิจารณา ส฽วนใหญ฽ยังไม฽เสร็จก็ทําให฾พวกเราที่ไปเป็นกรรมาธิการคนหนึ่งหลายในคณะกรรมาธิการ วิสามัญ ก็อาจจะต฾องฝากเป็นข฾อสังเกตไว฾ครับ ก็จบการพิจารณาในวาระเรื่องที่ค฾างพิจารณา ๔ วาระนี้ ๔ วาระนี้เป็น ๔ ใน ๑๗๖ เรื่องที่ค฾างพิจารณา และเป็น ๔ ใน ๑๘๔ เรื่องที่รวม เรื่องเสนอใหม฽ด฾วย เพราะฉะนั้นเรามีงานที่จะต฾องทําอีกมากทีเดียว ผมถึงต฾องขอพวกเรา เรื่องเวลาก็ดี เรื่องอะไรก็ดีซึ่งได฾รับความร฽วมมือได฾ดี ผมต฾องขอบคุณทุกท฽านนะครับ อันนี้ เป็นผลงานของท฽านแท฾ ๆ เลย ต฽อไปขออนุญาตไประเบียบวาระเรื่องที่ค฾างพิจารณา🔗

๕.๒ ญัตติ เรื่อง ขอให฾สภาผู฾แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษา แผนปฏิรูปประเทศด฾านการศึกษาและแก฾ไขปใญหาเร฽งด฽วนด฾านการศึกษา (การแก฾ไขปใญหา หนี้สินครู) (นายปรีดา บุญเพลิง เป็นผู฾เสนอ)🔗

ซึ่งท฽านก็รอมาหลายสัปดาหแแล฾วนะครับ มีผู฾เสนอญัตติทํานองเดียวกัน อีก ๙ ฉบับครับ🔗

๕.๒๗ ญัตติ เรื่อง ขอให฾สภาผู฾แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาปใญหาหนี้สินครู (นายสําลี รักสุทธี เป็นผู฾เสนอ)🔗

๕.๑๑๙ ญัตติ เรื่อง ขอให฾สภาผู฾แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศึกษาการแก฾ไขปใญหาหนี้สินครูและเปลี่ยนแปลงโครงสร฾างการจัดการศึกษาให฾เป็น ระบบอย฽างยั่งยืน (นายครูมานิตยแ สังขแพุ฽ม เป็นผู฾เสนอ)🔗

๕.๑๒๑ ญัตติ เรื่อง ขอให฾สภาผู฾แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศึกษาแนวทางการบริหารจัดการหนี้สินครู (นายประกอบ รัตนพันธแ เป็นผู฾เสนอ)🔗

๕.๑๒๗ ญัตติ เรื่อง ขอให฾สภาผู฾แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศึกษาแนวทางการแก฾ไขปใญหาหนี้สินครู (นายเกษม ศุภรานนทแ เป็นผู฾เสนอ)🔗

๕.๑๒๙ ญัตติ เรื่อง ขอให฾สภาผู฾แทนราษฎรพิจารณาตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญเพื่อศึกษาแผนปฏิรูปประเทศด฾านการศึกษาและแก฾ไขปใญหาหนี้สินครูโดยเร฽งด฽วน (นายณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ และนายสรชัด สุจิตตแ เป็นผู฾เสนอ)🔗

๕.๑๕๓ ญัตติ เรื่อง ขอให฾สภาผู฾แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศึกษาแนวทางการแก฾ปใญหาหนี้สินครู (นายระวี มาศฉมาดล เป็นผู฾เสนอ)🔗

๕.๑๗๕ ญัตติ เรื่อง ขอให฾สภาผู฾แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศึกษาแก฾ไขปใญหาหนี้สินครูที่ส฽งผลต฽อคุณภาพชีวิตอย฽างยั่งยืน (นายสัมฤทธิ์ แทนทรัพยแ กับคณะ เป็นผู฾เสนอ)🔗

๖.๒ ญัตติ เรื่อง ขอให฾สภาผู฾แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาแก฾ไขบรรเทาปใญหาหนี้สินของครูหรือปูองกันการเกิดปใญหาได฾อย฽างเป็นระบบ (นายจาตุรงคแ เพ็งนรพัฒนแ และนายนิยม เวชกามา เป็นผู฾เสนอ)🔗

รวมทั้งหมด ๑๐ ฉบับ ผมเห็นว฽าทั้งหมดนี้ก็เป็นเรื่องทํานองเดียวกัน จึงขออนุญาตที่ประชุมนํามาพิจารณาร฽วมกัน ถ฾าที่ประชุมไม฽ขัดข฾องก็จะได฾ดําเนินการแล฾วเจ฾าของญัตติกรุณาอยู฽เสนอนะครับ ฉบับแรก ท฽านปรีดี บุญเพลิง เป็นผู฾เสนอ ปกติเราไม฽คุมเวลาครับ แต฽สําหรับเรื่องนี้ผมขออนุญาตว฽า เนื่องจากมีวาระถึง ๑๐ เรื่อง ผมขอท฽านปรีดาคุมเวลาประมาณ ๑๐ นาที หรืออนุโลมตามที่ จําเป็นนะครับ เอาไว฾คุมเมื่อตอนอภิปรายอีกครั้งหนึ่ง แต฽ตอนช฽วงต฾นนี้ขอกําหนดไว฾ ๑๐ นาที ถ฾าทําได฾ก็จะดีครับ🔗

๕.๒ ญัตติ เรื่อง ขอให฾สภาผู฾แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษา แผนปฏิรูปประเทศด฾านการศึกษาและแก฾ไขปใญหาเร฽งด฽วนด฾านการศึกษา (การแก฾ไขปใญหา หนี้สินครู) (นายปรีดา บุญเพลิง เป็นผู฾เสนอ)🔗

เชิญท฽านปรีดาครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภา ผู฾แทนราษฎรที่เคารพ ท฽านสมาชิกผู฾ทรงเกียรติ ผม นายปรีดา บุญเพลิง สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคครูไทยเพื่อประชาชน ผมขอเสนอญัตติเรื่องขอให฾สภาผู฾แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาแผนปฏิรูปประเทศด฾านการศึกษาและแก฾ไขปใญหาเร฽งด฽วน ด฾านการศึกษา (การแก฾ไขปใญหาหนี้สินครู) ท฽านประธานที่เคารพ ผมขอย฾อนประวัติศาสตรแ ด฾านการศึกษาของชาติสักเล็กน฾อย เมื่อปี ๒๔๓๕ รัชกาลในพระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล฾า เจ฾าอยู฽หัวได฾จัดตั้งกระทรวงธรรมการขึ้น แล฾วปี ๒๔๖๒ ได฾เปลี่ยนชื่อเป็นกระทรวงศึกษาธิการ แล฾วปี ๒๔๖๙ เปลี่ยนชื่อเป็นกระทรวงธรรมการ และปี ๒๔๘๔ เปลี่ยนชื่อเป็นกระทรวงศึกษาธิการ มาจนถึงปใจจุบัน รวมระยะเวลาการจัดตั้งกระทรวงศึกษาธิการเป็นเวลา ๑๒๘ ปี มีเสนาบดี ๕ ท฽าน รัฐมนตรี ๕๘ ท฽าน ปลัดทูลฉลอง ๘ ท฽าน ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ๓๒ ท฽าน ซึ่งความเป็นมาของการจัดการศึกษาไทยนั้นตั้งแต฽อดีตมีการจัดการศึกษาไทยในสมัยโบราณ ตั้งแต฽สมัยกรุงสุโขทัย กรุงศรีอยุธยา กรุงธนบุรี และกรุงรัตนโกสินทรแตอนต฾น มีการจัดการศึกษา สมัยปฏิรูปการศึกษาเมื่อปี ๒๔๑๒ ถึงปี ๒๔๗๔ การศึกษาของไทยสมัยการปกครองระบอบ รัฐธรรมนูญระยะแรกเมื่อปี ๒๔๗๕ ถึงปี ๒๔๙๑ การจัดการศึกษาสมัยพัฒนาการศึกษา ในปี ๒๔๙๒ ถึงปี ๒๕๓๔ และการจัดการศึกษาสมัยปใจจุบัน พ.ศ. ๒๕๓๕ ถึงปใจจุบัน การจัดการศึกษามีวิวัฒนาการมาโดยตลอด ในปี ๒๔๖๑ มีการปรับปรุงและการขยาย การฝึกหัดครูขึ้นโดยการโอนกลับมากระทรวงศึกษาธิการ และปี ๒๔๗๕ มีการตั้งสภาการศึกษา และประกาศใช฾แผนการศึกษาชาติ เมื่อกล฽าวถึงการศึกษาคงไม฽สามารถที่จะพูดถึงเฉพาะ การศึกษาเท฽านั้น ด฾านสังคม ด฾านเศรษฐกิจ ด฾านการเมือง ด฾านวัฒนธรรมเกี่ยวข฾องกับการศึกษา อย฽างแยกไม฽ออก เมื่อพิจารณาระบบการจัดการศึกษาของไทยบางยุคบางสมัย การศึกษา เป็นผลมาจากด฾านการเมือง การปกครอง บางสมัยการจัดการศึกษาก็เพื่อส฽งผลไปสู฽ด฾านเศรษฐกิจ และด฾านสังคม ท฽านประธานที่เคารพครับ ในการจัดการศึกษานั้นมีการปฏิรูปมาโดยตลอด โดยมีการปฏิรูป หลักสูตร กระบวนการเรียนรู฾ ครู คณาจารยแ และบุคลากรทางการศึกษา ระบบสื่อสารและ เทคโนโลยีเพื่อการศึกษา โครงสร฾างการบริหารการจัดการศึกษา ระบบการตรวจสอบ ระบบ การประเมินและงบประมาณ และการมีส฽วนร฽วมของสังคมในการจัดการศึกษา การปฏิรูป การศึกษาหลักสูตรจากอดีตมาจนถึงปใจจุบัน ณ วันนี้การจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานมีความ จําเป็นหรือไม฽ที่จะมีการเรียน ๘ กลุ฽มสาระ เราควรเน฾นทักษะชีวิต วิชาหน฾าที่พลเมือง ศีลธรรม คนดีหายไปจากสังคม คนไม฽ดีเกิดขึ้นมากมายในสังคมไทย เพราะฉะนั้นวิชาหน฾าที่ พลเมือง ศีลธรรมควรจะบรรจุไว฾ในหลักสูตรวิชาประวัติศาสตรแ ขณะนี้เราพูดอยู฽เสมอว฽า คนรุ฽นใหม฽ไม฽รู฾ประวัติศาสตรแชาติของตนเอง เพราะฉะนั้นการยกเลิกวิชาประวัติศาสตรแที่เราจะ ให฾ไปเป็นวิชาเลือกนั้นควรจะบรรจุไว฾ในหลักสูตร ครูและบุคลากรทางการศึกษาในกระบวนการ ผลิตเราจะต฾องคัดคนดีมาเป็นครู คัดคนเก฽งมาเรียนครู กระบวนการใช฾ครูที่จบการศึกษาก็ให฾ ตรงกับวิชาสาขาที่เรียนรู฾และมีการบรรจุทันทีเหมือนกับทหาร สวัสดิการครูควรจะได฾รับการ ดูแลเป็นอย฽างดี โครงการบริหารจัดการการศึกษาตั้งแต฽อดีตมาจนถึงปใจจุบันมีการปฏิรูป ตลอดเวลา และการปฏิรูปแต฽ละครั้งมีทั้งข฾อดีและข฾อเสีย เพราะฉะนั้นการปฏิรูปครั้งสุดท฾าย เป็นประเด็นปใญหาในการจัดการบริหารการศึกษามาตลอด และขณะนี้มีครูในสังกัดต฽าง ๆ ดังนี้ ก็คือ ๑. ครูสังกัด สพฐ. มีทั้งประถมและมัธยม ครูอาชีวศึกษา ครู กศน. ครูเอกชน ครู กทม. ครูเทศบาล ครู อบจ. ครู อบต. ครูอัตราจ฾าง พนักงานราชการ ครูธุรการ ข฾าราชการ มาตรา ๓๘ (ค) ครูโรงเรียนตํารวจตระเวนชายแดนและครูอุดมศึกษา ในขณะนี้ปใญหาที่เกิดขึ้น ในปใจจุบันก็จะเห็นว฽ารัฐไม฽ได฾ดูแลเรื่องสวัสดิการและสวัสดิภาพของครูเท฽าที่ควร ดังนั้น ขอเรียนต฽อที่ประชุมแห฽งนี้ได฾ทราบปใญหาของครูอย฽างแท฾จริง เป็นข฾อจริงที่เกิดขึ้นในวงการ ของครู ปใญหาที่ครูเป็นจําเลยสังคมในปใจจุบันก็คือครูมีหนี้สินมาก แล฾วก็มีคนพูดอยู฽ตลอดเวลา ว฽าครูไม฽กู฾แต฽ระเบิด นอกนั้นครูกู฾หมดที่มีที่ให฾กู฾ เพราะฉะนั้นสิ่งเหล฽านี้อยากจะเรียนข฾อเท็จจริง ให฾พี่น฾องประชาชนผ฽านท฽านประธานได฾ทราบว฽าสาเหตุของการเป็นหนี้ของครูนั้น คนที่จะ เรียนครูในอดีตเป็นหนี้ตั้งแต฽คิดจะเรียนครู เพราะว฽าส฽วนใหญ฽พ฽อแม฽จะเป็นเกษตรกร เป็นชาวไร฽ชาวนา มีฐานะไม฽มั่นคง เพราะฉะนั้นก็ส฽งลูกเรียนครู ซึ่งเรียนแค฽ ๒ ปีก็มาบรรจุ เป็นข฾าราชการครู เพราะฉะนั้นปีไหนที่ฟูาฝนดีก็ไม฽เป็นไรพออยู฽ได฾ ฝนไม฽ตก แล฾ง น้ําท฽วม พ฽อแม฽ก็กู฾หนี้ยืมสินมาส฽งลูกเรียนหนังสือ เมื่อจบแล฾วมาเป็นครู พ฾นทดลองปฏิบัติราชการ สิ่งแรกที่ครูจะทําก็คือ ๑. เป็นสมาชิกสหกรณแออมทรัพยแครู เมื่อมีสิทธิกู฾ก็จะกู฾เงินจํานวนนี้ มาใช฾หนี้ให฾ผู฾ปกครอง นี่ครั้งที่ ๑ ที่ครูเป็นหนี้ ๒. กู฾มาบวชในร฽มกาสาวพัสตรแ ๓. กู฾มาเพื่อเป็น ค฽าสินสอดในการแต฽งงานสําหรับครูผู฾ชาย และ ๔. การเป็นหนี้จากการประกอบวิชาชีพ จากการศึกษามาตลอดชีวิตของความเป็นครูของผมพบว฽าครูไทยเป็นผู฾ที่เสียสละเพื่อลูกศิษยแ ที่น฽าจะเป็นอันดับ ๑ ของโลกด฾วย ครูต฾องใช฾เงินเดือนที่เหลือจากการหักสหกรณแแล฾วมาดูแล ลูกศิษยแ ลูกศิษยแที่ไม฽มีสมุด ดินสอ ไม฽มีปากกา ไม฽มีเสื้อผ฾า ไม฽มีรองเท฾า ครูก็ช฽วยดูแล โดยใช฾เงินเดือนของตนเองด฾วยวิญญาณของความเป็นครู พาเด็กไปแข฽งขันกีฬา เด็กเจ็บปุวย ไปโรงพยาบาล พาเด็กไปสอบแข฽งขันทางวิชาการตามนโยบายของกระทรวงศึกษาธิการ นี่ก็เป็นตัวอย฽างเพียงเล็กน฾อยที่เรียนให฾ท฽านได฾ทราบ อยากมีสถานะทางสังคมที่ดีก็ลาไปศึกษาต฽อ ก็ใช฾เงินเดือนตัวเองนี่แหละไปศึกษาต฽อเพื่อให฾สังคมได฾ยอมรับว฽าครูมีสถานะทางสังคม ในด฾านการศึกษามีมาตรฐานและครูเป็นหนี้จากภาษีสังคม ท฽านครับ ครูคนใดที่ย฾ายโรงเรียน มากที่สุด ครูคนนั้นจะมีลูกศิษยแมากที่สุด เพราะฉะนั้นงานประเพณีของชาวไทยตั้งแต฽วันที่ ๑ มกราคม ถึงวันที่ ๓๑ ธันวาคมนั้น ก็จะมีงานบุญ งานประเพณี งานแต฽งงาน งานบวช งานขึ้นบ฾านใหม฽ อะไรต฽าง ๆ ลูกศิษยแลูกหาเวลาจะจัดงานก็คิดถึงครูก฽อนครับ เพราะฉะนั้นภาษีสังคมตรงนี้มากมายมหาศาล สําหรับครูที่อยู฽ในระดับหมู฽บ฾าน นี่คือปใญหา ที่จะตามมา และ ๕. การเป็นหนี้จากการดูแลบุพการี มีอาชีพเดียวหรือวิชาชีพเดียวที่บรรจุ เป็นข฾าราชการแล฾วขอย฾ายกลับบ฾าน การย฾ายกลับบ฾านก็มีปใญหา มีหลายคนพูดว฽าการย฾าย ก็ต฾องเสียเงินเป็นหลักกิโล สิ่งเหล฽านี้ก็จะเป็นปใญหาที่จะทําให฾ครูเป็นหนี้สิน แล฾วก็ครูเอง ก็อยากจะมีสถาบันทางครอบครัวที่ดีเหมือนกับประชาชนทั่วไป ก็อยากมีบ฾าน อยากมีรถ อยากมีตู฾เย็น อยากมีโทรทัศนแ อยากมีแอรแ (Air Condition) เหมือนกับชาวบ฾านทั่วไป ในปใจจัยสี่ ก็กู฾หนี้ยืมสินจากสถาบันการเงินมาดําเนินการในสิ่งเหล฽านี้ ก็เป็นสิ่งหนึ่งที่ครูเรา ได฾ประสบปใญหามาตลอด ก็ขอให฾รัฐบาลมาใส฽ใจ สนใจในการแก฾ปใญหานี้อย฽างจริงจัง ก็เรียนว฽า รัฐบาลไม฽ได฾ดูแลในเรื่องของสวัสดิการของครูมาโดยตลอด ตั้งแต฽มีสถาบันการศึกษามา ๑๒๘ ปีที่ผ฽านมา อยากจะเรียนว฽าโรงเรียนประชาบาลไม฽เคยได฾รับงบประมาณสร฾างเสาธง แม฾แต฽โรงเรียนเดียว ๑๒๘ ปีที่ผ฽านมา เสาธงที่เกิดขึ้นเกิดจากโรงเรียนประชาบาลนั้นเกิดมา จากไหน เกิดมาจากครูครับ เสียสละเงินของตนเองไปสร฾างเสาธง บ฾านพักย฾อนหลังไป ๑๐ ปี รัฐไม฽ได฾ดูแลบ฾านพักของครูเลย ถ฾าเปรียบเทียบกับข฾าราชการอื่นน฽าน฾อยใจครับ ไปดูบ฾านพัก ผู฾พิพากษา ไปดูบ฾านพักอัยการ ไปดูบ฾านพักของข฾าราชการกระทรวงมหาดไทย กระทรวงการคลัง บ฾านพักของตํารวจ บ฾านพักของกระทรวงสาธารณสุข บ฾านพักของทหาร ครูเราน฾อยมากครับ ที่จะได฾รับการดูแล ก็ต฾องไปเช฽าบ฾านอยู฽ แล฾วก็ปใจจัยในการประกอบอาชีพ รถยนตแโรงเรียน ไม฽เคยได฾รับเลย พาเด็กนักเรียนไปแข฽งขันกีฬา พาเด็กเจ็บปุวยไปโรงพยาบาล ไปแข฽งขัน ทางวิชาการ ใช฾รถใครครับ ใช฾รถครู น้ํามันครู ก็ใช฾เงินเดือนของครูนี่แหละครับ นี่แหละ คือสาเหตุหนึ่งที่ครูเป็นหนี้ เพราะฉะนั้นก็อยากจะให฾หน฽วยงานราชการหรือรัฐบาลได฾ดูแล ครูบาอาจารยแของเราด฾วย ดังนั้นจากสภาพปใญหาความล฾มเหลวในการจัดการศึกษา การจัดสวัสดิการ สวัสดิภาพของครูและบุคลากรทางการศึกษาที่ผ฽านมาของกระทรวงศึกษาธิการ ส฽งผลต฽อขวัญกําลังใจในการปฏิบัติหน฾าที่ของข฾าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาโดยรวม ผมจึงขอเสนอญัตติเกี่ยวกับขอให฾ตั้งคณะกรรมาธิการเพื่อศึกษาแผนปฏิรูปประเทศด฾านการศึกษา และแก฾ไขปใญหาเร฽งด฽วนด฾านการศึกษา (การแก฾ไขปใญหาหนี้สินครู) ขอขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณมากครับ ฉบับต฽อไปครับ🔗

๕.๒๗ ญัตติ เรื่อง ขอให฾สภาผู฾แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาปใญหาหนี้สินครู (นายสําลี รักสุทธี เป็นผู฾เสนอ)🔗

คุณสําลี รักสุทธี ครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภาที่เคารพ ผม สําลี รักสุทธี แบบบัญชีรายชื่อ พรรคภูมิใจไทย จังหวัดมหาสารคาม ท฽านประธานครับ ผมขออนุญาตอ฽านญัตติที่ผมได฾เสนอต฽อสภาแห฽งนี้ครับ ครูคือผู฾จัดประสบการณแให฾ศิษยแ เกิดการเรียนรู฾ตามเปูาหมายที่ตั้งไว฾ ประเทศที่ต฾องการพัฒนาเด็กให฾เป็นไปตามต฾องการ จะต฾องพัฒนาครูก฽อน หากครูเก฽งก็จะพัฒนาเด็กให฾เก฽งด฾วย สอดคล฾องกับคํากล฽าวที่ว฽า ครูเป็นเช฽นไร นักเรียนก็จะเป็นเช฽นนั้น ไม฽มีนักเรียนเก฽งที่เกิดจากครูไม฽เก฽ง นักเรียนเก฽งมักจะ เกิดจากครูที่เก฽ง ครูมีองคแประกอบสําคัญอย฽างน฾อย ๒ ส฽วน คือกายกับจิต หรือรูปธรรม นามธรรม กายในที่นี้ผมหมายถึงการจัดประสบการณแต฽าง ๆ ของครูให฾ศิษยแได฾เกิดการเรียนรู฾ จิตคือความรู฾ และภาวะจิตของครู ซึ่งส฽วนนี้มีความสําคัญยิ่งต฽อการจัดการเรียนรู฾ให฾เด็ก ครูควรเป็นบุคคล ที่มีองคแประกอบทางจิตที่ดีเพื่อให฾การจัดการเรียนรู฾แก฽ศิษยแ ประสบผลสําเร็จตามเปูาหมาย ปใจจุบันปใญหาที่มีอยู฽ก็คือครูมีภาวะทางจิตที่ไม฽ค฽อยดี นั่นก็คือฐานะทางเศรษฐกิจของครูไม฽ดี นั่นเอง ก็เนื่องจากปใญหาของครูเป็นหนี้ การเป็นหนี้ทําให฾ครูมีปใญหาการจัดการเรียน การสอนไม฽ดี ด฾วยเหตุนี้ผมจึงได฾เสนอญัตติแก฾ปใญหาหนี้สินของครูเข฾ามาสู฽สภาแห฽งนี้ครับ🔗

ต฽อไปนี้จะเป็นการอภิปรายประกอบว฽าเหตุใดสภาแห฽งนี้จึงควรนําญัตติ เรื่องขอให฾สภาผู฾แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปใญหาหนี้สินครู เข฾าสู฽สภาครับ คําว฽า หนี้ เป็นคําสั้น ๆ แต฽มีอานุภาพยิ่งใหญ฽ อย฽างน฾อยทําให฾ ๒ คน เปลี่ยนแปลง คนหนึ่งมีทรัพยแสินมากขึ้น รวยขึ้น มีความสุขมากขึ้น คนนั้นคือเจ฾าหนี้ คนที่ ๒ มีความทุกขแ ทรัพยแสินไม฽มาก แล฾วก็อยู฽อย฽างวิตกกังวล มีความยากลําบากนั่นคือลูกหนี้ครับ หนี้ตามแนวคิดของผมนั้นมี ๓ ลักษณะ คือ ๑. หนี้โดยสภาพ เช฽น หนี้ลูกที่มีต฽อพ฽อแม฽ ศาสนิกชนมีต฽อพระศาสดา แล฾วก็พวกเรามีต฽อบุคคลที่มีพระคุณต฽อเรา อันนี้คือหนี้โดยสภาพ หนี้ที่ ๒ ก็คือ หนี้ธรรมชาติ เช฽น หนี้ข฾าว หนี้น้ํา หนี้ภูเขาเหล฽ากา หนี้แผ฽นดิน อะไรต฽าง ๆ อย฽างนี้ก็ถือว฽าเราเกิดมาเป็นหนี้สิ่งเหล฽านี้ อันนี้ในรายละเอียดอาจจะเกี่ยวข฾องโยงกับ หลักของศาสนาไปบ฾าง หนี้ประเภทที่ ๓ หนี้ที่เราสร฾างขึ้นเอง เป็นสิ่งที่เราต฾องพูดอยู฽ในขณะนี้ หนี้ที่เราสร฾างขึ้นเองก็เช฽นกู฾หนี้ยืมสินต฽าง ๆ หนี้ครูที่จะพูดอยู฽ในขณะนี้ก็จัดเป็นหนี้ประเภทที่ ๓ ก็คือหนี้ที่เราสร฾างขึ้น หนี้ที่ครูสร฾างขึ้นนั้นผมขอเรียนต฽อสภาแห฽งนี้ว฽าครูเป็นหนี้จํานวนมาก หนี้จากแหล฽งไหนบ฾าง ๑. หนี้ตามโครงการสวัสดิการเงินกู฾หรือ ช.พ.ค. จํานวน ๔๐๘,๐๐๐ คน เป็นเงินกู฾ประมาณ ๔๔๐,๐๐๐ ล฾านบาท อันนี้ตามโครงการที่ ๒ ก็คือ โครงการเงินกู฾เพื่อพัฒนา ชีวิตครู จํานวน ๑๔,๖๐๐ คน เป็นเงินกู฾ประมาณ ๑๖,๐๐๐ ล฾านบาท อันนี้ทั้ง ๒ ประการนี้ จะเป็นครู ๔๒๒,๖๐๐ คน เป็นเงินกู฾จํานวน ๔๕๖,๐๐๐ ล฾านบาท หนี้ทั้ง ๒ โครงการ ดังกล฽าวนั้นสามารถแยกลักษณะได฾ก็คือเป็นหนี้ดี ๑๒๖,๗๘๐ คน คิดเป็นร฾อยละ ๓๐ หนี้ที่พอหักส฽งได฾ก็คือหนี้ประเภทกลาง ๆ ประมาณ ๒๑๑,๓๐๐ คน คิดเป็นร฾อยละ ๕๐ หนี้ขั้นวิกฤติอันนี้จะถูกฟูองร฾อง จะถูกล฾มละลายอยู฽มะรอมมะร฽อประมาณ ๘๔,๕๐๐ คน คิดเป็นร฾อยละ ๒๐ นอกจากนั้นก็ไปเป็นหนี้ธนาคารออมสินอีก ๔๘๙,๐๖๐ คน คิดเป็นประมาณ ๔๑ เปอรแเซ็นตแของข฾าราชการครูทั้งหมด นอกจากนั้นก็ไปเป็นหนี้สหกรณแออมทรัพยแครูประมาณ ๘๕๐,๐๐๐ ล฾านบาท หนี้ธนาคารอาคารสงเคราะหแอีก ๖๐,๐๐๐ ล฾านบาท ก็แสดงว฽า ครูเป็นหนี้อยู฽หลายสถาบันอยู฽หลายแห฽ง ไม฽ว฽าจะเป็นสหกรณแออมทรัพยแครู ไม฽ว฽าจะเป็น ธนาคาร ไม฽ว฽าจะเป็นสถาบันการเงินต฽าง ๆ อะไรที่สามารถพอกู฾ได฾ครูก็ไปกู฾ทั้งนั้น เป็นเหตุให฾ ครูต฾องเป็นหนี้ เหตุใดครูจึงต฾องไปกู฾หนี้ยืมสินขนาดนั้น เมื่อสักครู฽นี้ท฽านอาจารยแปรีดา บุญเพลิง ได฾กล฽าวไปแล฾วผมก็ไม฽อยากจะกล฽าวซ้ํา ก็ขอกล฽าวเพิ่มอีกนิดหนึ่งข฾อที่ทําให฾ครูเป็นหนี้ ประการหนึ่งก็คือการกู฾เพื่อไปประกอบอาชีพ กู฾ไปเพื่อซื้อคอมพิวเตอรแ มือถือ อะไรต฽าง ๆ กู฾ไปเพื่อบางทีก็เรียกว฽ากู฾ไปเพื่ออํานวยความสะดวกให฾ตนเอง เช฽น ซื้อบ฾าน ซื้อที่อยู฽อาศัย ซื้อรถยนตแ เหล฽านี้เป็นต฾น โดยเฉพาะครูที่อยู฽ตามชนบทต฽าง ๆ ครูหลายคนก็จะต฾องยกฐานะ ตนเองขึ้นมาให฾อยู฽แนวหน฾าของชุมชน เช฽น บางทีก็ต฾องไปแข฽งกับคณบดีในชุมชน เช฽นเขามีรถ ครูก็จะต฾องมีรถ ครูก็ไม฽น฾อยหน฾าก็ต฾องกู฾หนี้ยืมสินมา ที่สําคัญอย฽างหนึ่งที่ทางภาษาพระเขาเรียกว฽าแบบไม฽มีมัตตัญโุตา อันนี้ไม฽อยากจะโทษครู ก็มีหลายคนที่ไม฽ค฽อยประมาณตน คําว฽าไม฽ประมาณตนก็คือรู฾ว฽าตนเองมีเงินเหลือไม฽เยอะ ก็ยังไปกู฾อยู฽อย฽างนี้เป็นต฾น เพราะฉะนั้นการพูดถึงหนี้ครูบางทีผมเองก็ยังหวั่น ๆ อยู฽ เพราะอะไรครับ เพราะมีคนเป็นจํานวนมากที่บอกว฽าทําไมไปพูดแต฽หนี้ครู ตํารวจก็เป็นหนี้ ข฾าราชการต฽าง ๆ ก็เป็นหนี้ทําไมถึงพูดแต฽หนี้ครู นี่เป็นคําที่สะท฾อนมาเหมือนกันนะครับ แต฽อย฽างไรก็ตามครูเป็นบุคคลที่ถือว฽ามีส฽วนสร฾างชาติ เด็กคืออนาคตของชาติ ครูคือผู฾ที่กํา อนาคตของชาติ ดังนั้นเราก็ควรที่จะให฾ความสําคัญกับครู เกษตรกรก็มีวิธีการมีกระบวนการ แก฾หนี้ให฾เขาอยู฽ เพราะฉะนั้นถ฾าหากว฽าเราตั้งคณะกรรมาธิการแล฾วก็ใช฾กระบวนการการแก฾หนี้ เหมือนกับที่แก฾หนี้ให฾เกษตรกรก็คงจะทําให฾ครูเบาบางลงได฾🔗

ต฽อไปผลกระทบจากการที่ครูเป็นหนี้นั้นแน฽นอนมีผลกระทบอย฽างมากมาย ในฐานะที่ผมก็อยู฽กับครู อยู฽ในวงการครูมาเป็นเวลานานทําให฾เข฾าใจว฽าครูที่เป็นหนี้นั้นมีผลต฽อ การพัฒนาการเรียนการสอนอย฽างมากมาย ผมขอยกตัวอย฽างคนที่เป็นหนี้จะต฾องทุกขแใจ มีความทุกขแเป็นชีวิตที่หนักเหมือนกันกับรถ รถ ๒ คัน รถคันที่บรรทุกหนักก็เหมือนกันกับ ชีวิตที่เป็นหนี้ รถที่ไม฽มีสิ่งของบรรทุกหนักก็จะวิ่งไปสู฽จุดหมายได฾เร็ว ขณะที่รถที่บรรทุกหนัก ก็จะบรรทุกสิ่งของไปได฾ช฾าเหมือนกันกับชีวิตที่เป็นหนี้แล฾วก็เป็นทุกขแ ทางศาสนาพุทธ พุทธองคแก็สอนว฽า อิณาทานัง ทุกขังโลเก การเป็นหนี้เป็นทุกขแในโลก มีมาตั้งนานแล฾วนะครับ คําสอนเหล฽านี้ ประการที่ ๒ ก็คือการเป็นหนี้จะทําให฾สารทุกขแหลั่ง สารทุกขแที่เรียกว฽า อะดรีนาลีน (Adrenaline) จะมีในร฽างกายของคนที่เป็นหนี้มากกว฽าคนที่ไม฽เป็นหนี้ คนที่เป็นหนี้ จะมองโลกในแง฽ลบ วิตกกังวล สับสน หดหู฽ ไร฾หวัง สร฾างปใญหาในห฾องเรียน ในครอบครัว อารมณแฉุนเฉียว เหล฽านี้เป็นต฾นคือสิ่งที่เกิดจากการเป็นหนี้ แล฾วคนที่กุมอนาคตของชาติ คนที่สอนเด็กถ฾ามีอารมณแเหล฽านี้อยู฽ก็จะทําให฾เกิดปใญหาต฽อเด็กได฾ อันนี้คือปใญหาต฽อครูโดยตรง ต฽อไปนี้ก็จะเป็นปใญหากระทบต฽อสังคม จริยธรรม ศีลธรรม ครูที่เป็นหนี้ก็จะมีการทิ้งห฾องเรียน ไปหารายได฾เสริม ไปขายตรง ไปทําไร฽ทํานาทํานองนี้เป็นต฾น ก็จะพยายามออกจากโรงเรียน หนีก฽อนเวลาก็มี ถูกฟูองร฾องทั้งครูฟูองร฾องเขา เขาฟูองร฾องครู ไม฽มีความซื่อสัตยแ พูดเท็จ พูดโกหก สามารถลักขโมยได฾ ถึงกับปล฾น ฆ฽า ตามที่เราได฾ยิน ผอ. โรงเรียนคดโกง ทุจริต ฆ฽า ปล฾น มีทั้งนั้นปใญหาที่เกิดจากหนี้ ผมขอเท฾าไปคําว฽า สารทุกขแนิดหนึ่ง สารทุกขแหรือที่เรียกว฽า อะดรีนาลีน (Adrenaline) สารนี้เขาเรียกได฾หลายอย฽างเรียกว฽าสารหน฾าเหี่ยว หน฾าแห฾ง สารโรคกระเพาะ สารโรคเบาหวาน สารตาฝูาตาฟาง สารอะไรก็แล฾วแต฽เขาเรียกว฽าสารทุกขแ สารทุกขแถ฾ามีกับครูจะทําให฾ห฾องเรียนนั้นสุขได฾อย฽างไร ขอนิดหนึ่งใกล฾จะจบแล฾วครับ ครูที่มี สารทุกขแก็จะถ฽ายเทสารทุกขแนี้ไปสู฽เด็ก นั่นก็คือพร฾อมที่จะลงโทษเด็ก พร฾อมที่จะเกรี้ยวกราด กับเด็กเพราะครูมีปใญหาในเรื่องหนี้ แล฾วเด็กที่มีสารทุกขแหลั่งลงไปก็จะทําให฾เด็กเรียนไม฽เก฽ง เรียนไม฽ดี ตามืดตามัว เมื่อครูไทยใครหวังยังเป็นหนี้ ศึกษาไทยจะดีได฾ที่ไหน เมื่อดอกหนี้ ยังบานอยู฽บ฽าครูไทย การศึกษาจะก฾าวไกลไปได฾ฤา ผมขอสรุปบทกลอนอีกนิดหนึ่งในฐานะ เป็นครูภาษาไทยก็อยากจะจบด฾วยบทกลอนเหมือนกับที่เคยผ฽านมาแล฾ว เมื่อครูยังมากหนี้ขี่คออยู฽ บนบ฽าครูมีนักเรียนต฾องเพียรสอน พลังบวกย฽อมจางอย฽างแน฽นอน ความกังวลก฽นกร฽อนงานสอนครู คุณภาพเคยเข฾มสอนเต็มร฾อย อาจลดน฾อยตามเห็นและเป็นอยู฽ หากรัฐช฽วยแก฾หนี้ขี่คอครู นั่นคือทานช฽วยกู฾ศึกษาไทย ขอวอนรัฐจัดงบสมทบช฽วย จะแก฾ด฾วย ลดหนี้วิธีไหน แบ฽งเบาหนี้ขี่คอก็พอใจ คือเสียงร฾องของครูไทยในแผ฽นดิน ช฽วยครูเหมือนอวย ให฾ช฽วยชาติ เด็กฉลาดเพราะมือครูสู฽ทรัพยแสิน เปลี่ยนมือหนี้เป็นมือครูกู฾แผ฽นดิน อยากได฾ยิน ครูไทยไม฽เป็นหนี้ อยากได฾ยินครูดีหนี้ไม฽มี ขอบคุณครับท฽านประธาน🔗

ขอบคุณครับ ต฽อไป ฉบับที่ ๓🔗

๕.๑๑๙ ญัตติ เรื่อง ขอให฾สภาผู฾แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศึกษาการแก฾ไขปใญหาหนี้สินครูและเปลี่ยนแปลงโครงสร฾างการจัดการศึกษาให฾เป็น ระบบอย฽างยั่งยืน (นายครูมานิตยแ สังขแพุ฽ม เป็นผู฾เสนอ)🔗

คุณครูมานิตยแครับ🔗

ท฽านประธานที่เคารพครับ ผม ครูมานิตยแ สังขแพุ฽ม เขต ๕ จังหวัดสุรินทรแ ถิ่นช฾างใหญ฽ ผ฾าไหมงาม ประคําสวย ร่ํารวยปราสาท ผักกาดหวาน ข฾าวสารหอม พร฾อมวัฒนธรรม ท฽านประธานครับ ญัตติเรื่องพิจารณาศึกษาการแก฾ไขปใญหา หนี้สินครูและเปลี่ยนแปลงโครงสร฾างการจัดการศึกษาให฾เป็นระบบอย฽างยั่งยืน ต฾องขอบคุณ เพื่อนสมาชิกหลาย ๆ ท฽าน ที่ได฾ร฽วมกันเสนอญัตติ แล฾วก็ทราบว฽าอีกหลาย ๆ ท฽านก็จะอภิปราย สนับสนุน โดยเฉพาะคนเปิดประเด็นในวันนี้ก็คือท฽านปรีดา บุญเพลิง อดีตเลขาธิการคุรุสภา ซึ่งท฽านรู฾ปใญหาในแวดวงครูมาอย฽างดี ผมเองนั้นก็เป็นแค฽ครูน฾อย แต฽สิ่งหนึ่งก็อยากจะสะท฾อน ปใญหาผ฽านท฽านประธานไปยังรัฐมนตรีและรัฐบาล เพราะว฽าผมเชื่อว฽าอย฽างน฾อย ๆ คนที่นั่งเป็น เสนาบดีในกระทรวงศึกษาธิการก็ดี หรือท฽านนายกรัฐมนตรีก็ดีได฾รับทราบ เพราะผมเชื่อว฽า ในการแก฾ปใญหาเรื่องหนี้สินนั้นก็ยากที่จะแก฾ปใญหาได฾ แต฽อย฽างน฾อย ๆ ก็อาจจะได฾สร฾างโอกาส ได฾ให฾โอกาสกับครู ซึ่งเราถือว฽าเป็นปูชนียบุคคล บางคนก็บอกว฽าเป็นเรือจ฾าง บางคนก็บอก เปรียบเสมือนเทียนไขที่ให฾แสงสว฽างบ฾าง เพราะทุกคนย฽อมมีครู เราจึงมีวันไหว฾ครูเกิดขึ้น เราต฾องยอมรับว฽าสังคมทุกสังคมในโลกนี้การศึกษาคือพลัง การศึกษาคือสิ่งที่นําพาให฾คนนั้น ได฾ประสบผลสําเร็จ ไม฽ว฽าจะเป็นท฽านประธานเอง หรือท฽านสมาชิกที่นั่งอยู฽ในสภาแห฽งนี้ หรือพี่น฾องประชาชนคนไทย ถ฾าเราขาดการศึกษานั่นหมายถึงว฽าเราอยู฽ในโลกมืด เราไม฽สามารถ ที่จะนําพาแสงสว฽างของชีวิตได฾ ฉะนั้นเมื่ออาศัยการศึกษาสิ่งที่คนจะมาให฾การศึกษาเราได฾ ก็คือครู องคแกรครูถือว฽าเป็นองคแกรที่สร฾างกุศล แล฾วสถาบันครูที่ครูเราอยู฽นั้นเป็นสถาบัน ที่น฽าแก฽ควรเคารพ ท฽านประธานเชื่อไหมว฽ามีวันหนึ่งผมไปคุยกับท฽านผู฾ว฽าราชการจังหวัดสุรินทรแ เมื่อประมาณสัก ๓-๔ เดือนมานี้ มีประโยคหนึ่งท฽านผู฾ว฽าราชการจังหวัดท฽านพูดได฾จับใจความ ผมมาก ผมไปขอร฾องท฽านในฐานะท฽านเป็นประธานคณะกรรมการศึกษาธิการจังหวัด ผมบอก ท฽านครับ ฝากดูแลเรื่องการย฾ายครู เรื่องการแต฽งตั้งครูผมหน฽อย ท฽านบอกว฽าท฽าน ส.ส. ให฾สบายใจได฾ พ฽อผมก็เป็นครู ครูเราน฽าเคารพและครูเราน฽าสงสาร ผมถามท฽านผู฾ว฽าราชการ จังหวัดว฽าน฽าสงสารเรื่องอะไรครับ ครูเราเวลามีปใญหาเรื่องเศรษฐกิจถ฾าโดนรีดไถจากการย฾าย จากการขึ้นสู฽ตําแหน฽งนั้นไม฽สามารถไปตั้งด฽านในการหาจากอาชีพอย฽างอื่นได฾ เพราะครูเรานั้น มีอาชีพเดียวล฾วน ๆ ก็คือเงินเดือน ยกเว฾นครูจํานวนน฾อยที่มีความสมบูรณแ มีไร฽นาสาโท มีสวน ซึ่งในรายละเอียดนั้นผมเข฾าใจว฽าเมื่อสักครู฽ท฽านปรีดาได฾คุยให฾กับท฽านประธานที่เคารพฟใง ท฽านประธานครับ ในโลกหล฾าหรือในโลกกว฾างนี้ไม฽มีอะไรที่ครูไทยเราทําไม฽ได฾ ครูไทยเราทําได฾ ทุกอย฽าง แล฾วคุณูปการของครูที่เกิดขึ้นกับประเทศไทยเรานั้นมีมากมายมหาศาล นอกจาก การให฾การศึกษาเด็กมาแล฾ว ท฽านประธานคงจะจําได฾เมื่อสมัยก฽อนแม฾กระทั่งว฽าการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรก็ดี หรือการเลือกตั้งสมาชิกสภาองคแการบริหารส฽วนจังหวัด หรือเลือกตั้งส฽วนต฽าง ๆ เขาให฾ครูเรา เป็นคณะกรรมการการเลือกตั้งเราก็ทําได฾ดีทุกอย฽าง การทุจริต การซื้อเสียง การขายเสียง ก็ไม฽ได฾เกิดขึ้นอะไรมากมาย โดยเฉพาะการโกงการนับคะแนนกัน หรือในการยกหีบยกอะไร ในสมัยก฽อนไม฽มี เพราะครูเรามีระเบียบ มีวินัยในการควบคุม กํากับอยู฽ แล฾วงานในสังคม ถ฾าไม฽มีครูเราเป็นพิธีกร ไม฽มีครูเราเป็นตัวช฽วยในการให฾ความรู฾ ในการขับเคลื่อนของชุมชน ในหมู฽บ฾าน หมู฽บ฾านนั้นก็น฾อยนักที่จะพัฒนาไปในทางที่ดีได฾ แต฽สิ่งหนึ่งที่เกิดขึ้นให฾กับพี่น฾อง เพื่อนครูบาอาจารยแคือเรื่องของหนี้สินที่ผมได฾กล฽าวไปเบื้องต฾นว฽ายากที่รัฐบาล ยากที่เสนาบดี จะไปแก฾ปใญหาได฾ แต฽ว฽าส฽วนหนึ่งเสนาบดีหรือรัฐบาลสามารถที่จะช฽วยควบคุมกํากับได฾ เราต฾องยอมรับว฽าครูเราส฽วนใหญ฽นั้นเป็นคนที่มีวินัย เป็นคนที่มีศักยภาพสูง ฉะนั้นเมื่อมี ศักยภาพสูงแล฾วสถาบันการเงินต฽าง ๆ ยกเว฾นนอกจากสถาบันการเงินหลักของครูก็คือ สหกรณแออมทรัพยแแล฾วเรายังมีธนาคารออมสิน เรายังมีธนาคารกรุงไทย ธนาคารอาคาร สงเคราะหแ เดี๋ยวนี้ก็จะเริ่มเข฾าไปใน ธ.ก.ส. อีกแล฾วด฾วย ถามว฽าทําไมเขาอยากให฾กู฾ล฽ะครับ เพราะว฽าครูไทยเรานั้นมีเครดิตดีไปเอาตรงไหนก็ได฾ แล฾วเขาก็มองว฽าสิ้นเดือนจ฽าย ผมก็อยากให฾ ท฽านนายกรัฐมนตรีก็ดี หรือท฽านรัฐมนตรีก็ดี บางครั้งต฾องมาศึกษาพิจารณาในเรื่องเหล฽านี้ ถ฾าหากว฽าครอบครัวไหน ครูคนไหนมีความพร฾อม มีศักยภาพในการส฽งเสียหนี้ได฾ก็โอเค (OK) แต฽ถ฾าคนไหนลําบากผมคิดว฽าต฾องทําเป็นเรื่องที่ต฾องคิดที่ต฾องสร฾างวินัยให฾ เหมือนผมอ฽าน ถ฾าท฽านประธานได฾อ฽านในบทสรุป เขาบอกปใญหาหนี้สินของครูเป็นปใญหาที่เกิดขึ้นมาอย฽าง ยาวนานในปใจจุบันยังอยู฽ในขั้นวิกฤติ โดยมีครูร฾อยละ ๘๐ หรือประมาณ ๔๐๐,๐๐๐ ราย ผมตกใจครับ จริง ๆ ครูเราที่มีหนี้สินที่วิกฤตอยู฽จริง ๆ ผมว฽าในประเทศไทยนี้ไม฽เกิน ๒๐,๐๐๐ ราย ผมอยากเห็นรัฐบาลโดยกระทรวงศึกษาธิการเอาคน ๒๐,๐๐๐ ราย ที่มีปใญหา วิกฤติจริง ๆ วันนี้มาช฽วยมาแก฾ให฾กับเขา ส฽วน ๔๐๐,๐๐๐ รายนี้ก็เป็นเรื่องปกติ ครูไทยเรานั้น มีเป็นล฾านกว฽าชีวิต ก็มีข฾าราชการทุกกระทรวง ทบวง กรม ต฽างก็มีหนี้กันหมด แต฽เขาก็มีศักยภาพ ในการส฽งได฾ ผมอ฽านรายงานแล฾วผมตกใจจริง ๆ จึงอยากจะหยิบยกประเด็นนี้ เพราะกลัวคนอื่น อ฽านแล฾วจะมองว฽าพวกครูมีหนี้สินล฾นพ฾นตัว ไม฽จริงนะครับ เรามีศักยภาพมากกว฽า เรามีเครดิต มากกว฽า แต฽เรายอมรับว฽ามี แต฽ถ฾าหากว฽าทางรัฐบาลได฾ช฽วย ถ฾าผมยกตัวอย฽างก็หาว฽าผมโจมตี แต฽รัฐบาล วันนี้ผมก็เหนื่อยที่จะลุกขึ้นมาอภิปรายเหมือนกัน ยกตัวอย฽างเมื่อสักครู฽วิกฤติ โควิด (COVID) ๑.๙ ล฾านล฾านบาท ๑ ล฾านบาทที่ไปช฽วยเยียวยา ไปช฽วยงบฟื้นฟู อันนั้นไม฽ว฽ากัน ไปช฽วยบุคลากรของทางสาธารณสุข หรือไปช฽วยซื้อวัสดุอุปกรณแทางการแพทยแไม฽ว฽ากัน ส฽วน ๔๐๐,๐๐๐ ล฾านบาท ที่จะเอามาให฾เอสเอ็มอี (SMEs) หรือซอฟตแโลน (Soft loan) เรื่องนี้ผมเคยคิดมานานแล฾วตั้งแต฽ผมเป็นครู ผมว฽าทําไมรัฐบาลเขาไม฽คิดลักษณะแบบนี้ แต฽วันนั้นผมยังไม฽เข฾าใจคําว฽าซอฟตแโลน (Soft loan) พอผมมาเป็นผู฾แทนในวันนี้ผมถึงเข฾าใจ คําว฽าซอฟตแโลน (Soft loan) มันเป็นเรื่องที่ธนาคารแห฽งประเทศไทยเขาไปการันตี (Guarantee) โดยการไปเอาเงินให฾แบงกแ ไปเอาเงินดอกเบี้ยถูก ๆ แล฾วก็มาปล฽อยตามวัตถุประสงคแเหมือนกับ ซอฟตแโลน (Soft loan) ที่ช฽วยเอสเอ็มอี (SMEs) กับโควิด (COVID) ในวันนี้ นั่นคือเขาไปเอาดอกเบี้ยจากธนาคารแห฽งประเทศไทยมา ๐.๕ เปอรแเซ็นตแ แล฾วให฾ธนาคาร มาปล฽อยร฾อยละ ๒ บาท ส฽วนต฽าง ๑.๕๐ บาท อันนี้ก็เช฽นเดียวกันถ฾ารัฐบาลได฾ช฽วยสหกรณแ ออมทรัพยแครู แล฾วก็เคส สตัดดี (Case study) พวกนี้ละครับ กลุ฽มครู พี่น฾องเพื่อนพ฾องผมที่มี ปใญหาจริง ๆ ให฾รัฐบาลช฽วยค้ําประกัน หรือให฾โอกาสกับสหกรณแออมทรัพยแครูเป็นเบื้องต฾นก฽อน นี่ผมยังไม฽คุยถึงแบงกแออมสิน แบงกแกรุงไทย ธนาคารอาคารสงเคราะหแหรือ ธ.ก.ส. เอาเฉพาะ สหกรณแก฽อน ให฾มากู฾ดอกเบี้ยถูก ๆ แล฾วเอาไปปล฽อยครูให฾มีความต฽างกันไม฽มาก มันก็ทําให฾ ครูเหล฽านั้นลดดอกเบี้ย แล฾วก็สร฾างวินัยให฾ลดจํานวนกู฾น฾อยลงมา เช฽นครั้งแรกอาจจะกู฾สัก ๕๐๐,๐๐๐ บาท ครั้งต฽อไปก็ต฾องลดลงมา ลดลงมา ลดลงมา เพื่อที่จะให฾โอกาสหนี้หมด แล฾วก็ดอกเบี้ยถูกขึ้น นี่ผมถือว฽าเป็นการช฽วยเหมือนกับการช฽วยเอสเอ็มอี (SMEs) การช฽วย สถาบันการเงิน การช฽วยโรงงานอุตสาหกรรมขนาดเล็ก ซึ่งเรื่องเหล฽านี้ละครับเราไม฽เคยเห็นว฽า รัฐบาลจะหยิบยกจะช฽วยเหลือหรือจะหาสถาบันการเงิน นี่อะไรครับ สหกรณแต฾องไปกู฾ ดอกเบี้ยแพง เมื่อดอกเบี้ยแพงก็ต฾องปล฽อยแพง ค฽าใช฾จ฽ายต฽าง ๆ ก็มาก ผมก็เลยอยากจะ นําเรียนเสนอว฽าวันนี้จริง ๆ ทางออกการได฾ช฽วยเหลือให฾ครูหมดหนี้หมดสินนั้นมันเป็นไปไม฽ได฾ แต฽ช฽วยลดภาระ เพราะท฽านประธานก็ฟใงแล฾วเมื่อกี้ ๒ ท฽านได฾อธิบายว฽าการเป็นหนี้ของครูเรานั้น นอกจากเราเสียสละกับสังคมแล฾วเรามาจากครอบครัวที่ยากจน พ฽อแม฽มีหนี้สินมาก฽อน เหมือนผมเป็นครูใหม฽ ๆ กู฾เงินครั้งแรกเป็นครูได฾ ๖ เดือนซื้อมอเตอรแไซคแ ต฾องส฽งทุกเดือน ทุกเดือน ทุกเดือนครับ เพราะว฽าเรามีความจําเป็นต฾องใช฾มอเตอรแไซคแ อันนี้ยกตัวอย฽าง เอาเด็กไปแข฽งกีฬา เอาเด็กมาเข฾าค฽าย เมื่อสักครู฽โควิด (COVID) ก็ลงทุนซื้อผ฾าตัดแมสกแ (Mask) ให฾ลูกหลาน ให฾เด็กนักเรียน สิ่งเหล฽านี้มันก็สะสมเข฾า ไหนลูก ๆ ที่จะส฽งไปเรียนต฽ออีก สารพัด สารพัดจริง ๆ ผมก็อยากฝากท฽านประธานผ฽านไปยังทางรัฐบาลว฽าถ฾ามีโอกาสหาทางช฽วยเหลือ แล฾วก็นอกจากนี้จริง ๆ ผมจะอภิปรายโครงสร฾างของกระทรวงศึกษาธิการด฾วย โดยเฉพาะ สกสค. ก็คือสํานักงานคณะกรรมการส฽งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากร ทางการศึกษา ตรงนี้ถือว฽าเป็นหน฽วยงานสวัสดิการที่สําคัญของครู วันนี้ผมไม฽เข฾าใจเหมือนกัน ว฽าทําไมถึงขาดทุนในการทําภารกิจให฾กับครูในเรื่องสวัสดิการ ผมมองไม฽เห็นทางที่จะติดลบ แต฽ท฾ายที่สุดวันนี้กลับล฾มเหลวครับร฾านค฾าคุรุสภา โรงแรมคุรุสภาที่อยู฽ในกระทรวงศึกษาธิการ วันนี้ก็ล฾มเหลว แทนที่นั่นก็เป็นที่หนึ่งที่จะให฾ครูได฾มาพัก ได฾มานอนในราคาถูก ๆ แต฽ว฽าห฾องนอน อยู฽ในระดับชั้นกลาง ๆ แต฽วันนี้แทบจะไม฽ได฾ปรับปรุงเลย ท฽านประธานที่เคารพครับ ด฾วยเวลา อันจํากัดผมอยากฝากอีกเรื่องหนึ่งก็คือ ในเรื่องของผู฾แทนที่มาบริหารในกระทรวงศึกษาธิการ ไม฽ใช฽รัฐมนตรีนะครับ คนที่มาจากตัวแทนครูพอเข฾ามาบริหารตรงที่กระทรวงศึกษาธิการแล฾ว ก็อยากเห็นว฽าให฾คิดถึงเพื่อนครูที่อยู฽ต฽างจังหวัด ให฾มาคิดในเรื่องของสวัสดิการ ให฾มาคิดถึง การสร฾างวินัย เพราะว฽าส฽วนหนึ่งก็เกิดจากส฽วนกลางละครับ เช฽นเงินกู฾ ช.พ.ค. เขาเรียกว฽า เงินกินผีมาใช฾ก฽อน ก็คิดมาจากตรงนี้แหละครับ วันนี้ครูบางคนพอเกษียณอายุราชการแล฾ว ลูกหลานไม฽ดูแล เพราะรู฾ว฽าพอพ฽อแม฽ตายแล฾วไม฽มีเงิน ช.พ.ค. เหลือ ไม฽มีเงิน ช.พ.ส. เหลือ ผมคิดว฽าบางเรื่องคิดให฾ครูมีหนี้คิดได฾ครับ แต฽บางเรื่องต฾องสงวนความคิดไว฾บ฾าง ไม฽ใช฽คิด หาแต฽โครงการให฾เพื่อนครูบาอาจารยแผมมีหนี้มาตลอด พอท฾ายที่สุดมันก็หนี้สะสม มันก็นําไปสู฽ การจัดการเรียนการศึกษา ไม฽มีกําลังใจที่จะสอน วัน ๆ ก็คิดแต฽หนี้ วัน ๆ ก็คิดแต฽ดอกเบี้ย ท฾ายที่สุดท฾ายก็ไปหาเงินนอกระบบ มันก็พัวพันจนมาถึงท฾ายที่สุดแล฾วก็เป็นหนี้ล฾นพ฾นตัวจริง ๆ ท฽านประธานครับ ด฾วยเวลาอันจํากัดผมก็เสนอเป็นเบื้องต฾น ส฽วนคณะกรรมาธิการจะตั้งหรือไม฽ ก็สุดแล฾วแต฽สภาผู฾แทนราษฎรแห฽งนี้ ถ฾าตั้งก็ดีจะได฾ไปศึกษา ถ฾าไม฽ตั้งผมก็ฝากไปถึงรัฐบาล และรัฐมนตรีว฽าการกระทรวงศึกษาธิการด฾วยครับ ขอกราบขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณคุณครูมานิตยแครับ ต฽อไปเป็นญัตติฉบับที่ ๔🔗

๕.๑๒๑ ญัตติ เรื่อง ขอให฾สภาผู฾แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศึกษาแนวทางการบริหารจัดการหนี้สินครู (นายประกอบ รัตนพันธแ เป็นผู฾เสนอ)🔗

เชิญคุณประกอบ รัตนพันธแ ครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานที่เคารพ ผม ประกอบ รัตนพันธแ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปใตยแ ท฽านประธานที่เคารพครับ วันนี้ถือว฽าเป็นวันที่มีความสําคัญมากที่เพื่อนสมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร เกือบทุกพรรคการเมืองที่ได฾ร฽วมเสนอญัตติเรื่องขอให฾สภาตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อที่จะ มาดูแลหนี้สินของครู ท฽านประธานครับ จริง ๆ ข฾าราชการทุกประเภทนะครับ ไม฽ใช฽เฉพาะครู ที่เป็นหนี้ ข฾าราชการตํารวจ ทหาร ข฾าราชการพลเรือน ทุกประเภทเป็นหนี้ แต฽ว฽าทําไมสภา แห฽งนี้ต฾องให฾ความสําคัญหนี้สินของครูเป็นพิเศษถึงนําญัตติเข฾ามาในวันนี้ ผมเองก็เช฽นเดียวกัน ได฾เสนอญัตติขอให฾สภาผู฾แทนราษฎรตั้งคณะกรรมการวิสามัญพิจารณาแก฾ไขปใญหาหนี้สิน ของครูเช฽นเดียวกับเพื่อน ๆ ที่เสนอมา ๑๐ ญัตติด฾วยกัน ท฽านประธานที่เคารพ ในกรอบเวลา ๑๐ นาที ที่ท฽านประธานกรุณาให฾พวกผมได฾พูดถึงปใญหาสําคัญนี้ ผมขออนุญาตจะพูดใน ๔ กรอบด฾วยกัน กรอบที่ ๑ ก็คือสภาพข฾อเท็จจริงการที่ครูเป็นหนี้ กรอบที่ ๒ สาเหตุที่ครู เป็นหนี้ กรอบที่ ๓ ผลกระทบจากการที่ครูเป็นหนี้ และกรอบที่ ๔ แนวทางแก฾ไขปใญหาหนี้สิน ของครู ท฽านประธานครับ กรอบแรกก็คือเรื่องข฾อเท็จจริงการเป็นหนี้สินของครู ครูทั้งระบบ ประมาณ ๕๐๐,๐๐๐ คน แต฽ว฽าใน ๕๐๐,๐๐๐ คนนี้เป็นหนี้สินที่ท฽วมท฾นประมาณ ๔๐๐,๐๐๐ คน ถ฾าคิดเป็นร฾อยละของครูทั้งหมดก็ประมาณร฾อยละ ๘๐ อีกร฾อยละ ๒๐ เท฽านั้นที่เป็นหนี้ไม฽ถึงกับ น฽ากลัว ท฽านประธานจะเห็นว฽าครูทั้งระบบเป็นหนี้ที่น฽าตกใจถึง ๘๐ เปอรแเซ็นตแ เป็นเรื่องที่ต฾อง คิดกันว฽าถ฾าปล฽อยให฾ครูเป็นหนี้ก็จะมีผลกระทบต฽อการเรียนการสอน จะมีผลกระทบต฽อคุณภาพ ทางการศึกษาที่พวกเราได฾เรียกร฾องมาตลอดเวลา ท฽านประธานที่เคารพ ถ฾าถามว฽าเหตุใด ที่ครูเป็นหนี้มาก ข฾อเท็จจริงเลยคนที่มาเรียนครู ท฽านประธานจะเห็นว฽าลูกหลานของเรา ที่ตัดสินใจมาเรียนครูนั้นส฽วนใหญ฽มาจากครอบครัวของพี่น฾องเกษตรกร มาจากครอบครัวที่มี รายได฾ไม฽มากนักหรือที่เราเรียกว฽าหาเช฾ากินค่ําก็ไม฽ผิด มีส฽วนน฾อยที่มาจากครอบครัวฐานะ ปานกลาง ทําไมที่ผมกราบเรียนท฽านประธานว฽าคนมาเรียนครูมาจากครอบครัวของพี่น฾อง เกษตรกรส฽วนใหญ฽ เมื่อมาจากครอบครัวพี่น฾องเกษตรกรส฽วนใหญ฽คนที่มาเป็นครูเริ่มเป็นหนี้ ตั้งแต฽เรียน ทําไมผมพูดเช฽นนี้ครับ เพราะว฽าผู฾ปกครองต฾องไปยืมหนี้นอกระบบส฽งลูกให฾มา เรียนครูเพื่อที่จะให฾ลูกมีฐานะความเป็นอยู฽ดีกว฽าพ฽อแม฽ โชคดีที่ท฽านประธานได฾มีแนวความคิด ที่จะช฽วยเหลือลูกหลานของเราที่ไม฽มีทุนในการศึกษาให฾สามารถเข฾าถึงการศึกษาได฾ ให฾โอกาส แก฽บุตรหลานของเราได฾ โดยที่ท฽านประธานสภาของเราคือท฽านชวน หลีกภัย ได฾คิดโครงการ เงินกู฾ยืมเพื่อการศึกษา อันนี้เป็นการเริ่มต฾นที่ทําให฾ลูกคนจนเข฾าถึงการศึกษามากยิ่งขึ้น และลูกคนจนมีโอกาสได฾มีงานทํามากยิ่งขึ้น แต฽คนที่มาเรียนครูก็เช฽นเดียวกันเอาหนี้มาแล฾ว เอาหนี้มาจากที่เรียนที่ศึกษาในสถาบันอุดมศึกษา พอมาเป็นครูหนี้ติดตามมาแล฾วครับ หนี้จากการเรียน ทีนี้ความเป็นครูจะต฾องกอปรด฾วยภูมิรู฾ ภูมิธรรม และภูมิฐาน ความเป็นภูมิฐานเริ่มทําให฾ครู เป็นหนี้ เพราะครูต฾องตัดชุดข฾าราชการ ต฾องมีเสื้อผ฾าที่ดูดีเป็นที่ยอมรับของสังคม แม฾แต฽ เครื่องแต฽งกายครูก็เริ่มเป็นหนี้ หนี้จากการเรียน หนี้จากการเตรียมความพร฾อมในความเป็นครู เพื่อให฾ดูดีให฾มีภูมิธรรม ให฾มีภูมิฐาน ครูต฾องเตรียมอุปกรณแต฽าง ๆ ที่ทันสมัย ไม฽ว฽าแท็บเล็ต (Tablet) คอมพิวเตอรแ สําหรับที่จะเป็นเครื่องมืออุปกรณแในการที่จะแสวงหาความรู฾ไปสอนเด็ก ให฾มีคุณภาพ ครูต฾องแสวงหาหนังสือดี ๆ ตําราดี ๆ มาเพื่อลูกศิษยแ นั่นก็เรื่องของครูเริ่มเป็นหนี้ ครูก็ต฾องเป็นคนที่มีชีวิตที่ดีในสังคม ต฾องเป็นที่ยอมรับของสังคม ครูต฾องเข฾าสังคม ทั้งหมด ทั้งสิ้นที่ผมกราบเรียนท฽านประธานด฾วยความเคารพ อันนี้ก็คือก฽อให฾ครูเป็นหนี้ หนี้ถ฾าเราแยก ผมเชื่อว฽าเรารู฾ว฽าหนี้ของครูนั้นมี ๒ ประเภท คือหนี้ที่มีประโยชนแกับหนี้ที่หนี้เสียกับหนี้ที่ก฽อเกิด รายได฾ หนี้ก฽อเกิดรายได฾ก็คือหนี้ที่คุณครูไปสร฾างฐานะความเป็นอยู฽ สร฾างอาชีพ สร฾างรายได฾ แต฽หนี้ที่เป็นหนี้ไม฽ก฽อให฾เกิดรายได฾ก็เป็นหนี้ส฽วนใหญ฽ ไม฽ว฽าซื้อความสะดวกสบาย แสวงหา ยานพาหนะ ซื้อบ฾านอะไรพวกนี้ ซึ่งสิ่งเหล฽านี้ไม฽ใช฽สิ่งฟุมเฟือย แต฽มันเป็นเรื่องที่มีความจําเป็น ในการดํารงชีพในปใจจุบันสมฐานะความเป็นครูที่เป็นบุคลากรที่มีค฽าในสังคม ต฽อไปในกรอบที่ ๓ ถามว฽าถ฾าครูเป็นหนี้จะมีผลกระทบอย฽างไรกับคุณภาพทางการศึกษา ท฽านประธานที่เคารพ ไม฽ว฽าครูหรือว฽าใครทั้งสิ้นถ฾าหนี้สินรุงรัง หนี้สินล฾น ไม฽มีวันที่จะคิดที่จะทําในสิ่งที่เกิดประโยชนแ กับตัวเอง ไม฽รวมถึงประโยชนแที่จะเกิดกับลูกศิษยแ ไม฽มีวันที่จะคิดจะเตรียมการสอนได฾อย฽างมี คุณภาพ เวลาส฽วนใหญ฽คิดที่จะใช฾หนี้ หาเงินใช฾หนี้จะทําอย฽างไร มันเป็นผลกระทบโดยตรง กับเรื่องของคุณภาพทางการศึกษา เพราะครูอยู฽ไม฽ดี กินไม฽ดีมันก็มีผลอย฽างแน฽นอน กรอบที่ ๔ กรอบสุดท฾าย ถามว฽าถ฾าอย฽างนั้นเราจะแก฾ไขปใญหาได฾อย฽างไร เพราะปใญหาเรื่องหนี้สินครูนั้น เป็น ๒๐ ปี ทั้ง ๆ ที่หน฽วยงานทางการศึกษาพยายามที่จะแก฾ไขมาตลอด ไม฽ว฽า ก.ค.ศ. สกสค. ที่มีโครงการต฽าง ๆ เพื่อให฾ครูหลุดหนี้ แต฽เหมือนนกติดยาง ยิ่งแก฾ยิ่งติดยิ่งมากเพิ่มทวีคูณ ไปเรื่อย ๆ ครูซึ่งเป็นหนี้ เพราะฉะนั้นผมกราบเรียนว฽าวันนี้แนวทางจะต฾องทํา ๒ เรื่อง ก็คือการแก฾ปใญหาหนี้สินครู ระยะสั้นว฽าทําอย฽างไรเฉพาะหน฾า เช฽น เรื่องของการปรับโครงสร฾างหนี้ เช฽น เรื่องของการ ลดดอกเบี้ยจากเงินกู฾ของครูหรืออื่นใดที่ทําให฾ครูสามารถที่จะอยู฽ดีกินดีในเวลาอันสั้น หรือให฾หลุดหนี้ ผ฽อนหนี้ในเวลาอันสั้น หนี้ระยะยาวผมว฽าจริง ๆ ไม฽ว฽าประเทศไหนวิชาชีพครู เป็นวิชาชีพที่พิเศษที่ต฾องให฾ครูอยู฽ดีกินดี หลายประเทศอัตราเงินเดือน ค฽าตอบแทนของ วิชาชีพครูสูงกว฽าวิชาชีพใด ๆ ทั้งสิ้น เพราะเขาเชื่อว฽าครูสร฾างคน ให฾คนไปสร฾างชาติ หลายประเทศดูแลครูเป็นอย฽างดี ประเทศเหล฽านี้ครูก็จะไม฽มีหนี้สิน ครูก็จะมีกะจิตกะใจ มีความตั้งใจที่จะสั่งสอนลูกศิษยแให฾มีคุณภาพ ให฾มีอนาคต เพราะฉะนั้นผมกราบเรียน ท฽านประธานด฾วยความเคารพว฽าเราจําเป็นที่จะดูแลหนี้สินของครูให฾เขาได฾มีเวลาที่จะอบรม สั่งสอนบุตรหลานของเราให฾มีคุณภาพต฽อไป ผมจึงเสนอญัตติเพื่อที่จะให฾สภาแห฽งนี้ได฾ตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาแก฾ไขปใญหาหนี้สินครูอย฽างเป็นระบบ ขอบพระคุณมากครับ🔗

ขอบคุณนะครับ ญัตติ ฉบับที่ ๕🔗

๕.๑๒๗ ญัตติ เรื่อง ขอให฾สภาผู฾แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศึกษาแนวทางการแก฾ไขปใญหาหนี้สินครู (นายเกษม ศุภรานนทแ เป็นผู฾เสนอ)🔗

เชิญคุณเกษม ศุภรานนทแ ขอเชิญครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานที่เคารพ ผม เกษม ศุภรานนทแ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร พรรคพลังประชารัฐ จังหวัดนครราชสีมา เขต ๑ ประกอบไปด฾วยเทศบาลนครนครราชสีมา ๙๐ ชุมชน เทศบาลโพธิ์กลาง เทศบาลหนองไผ฽ล฾อม และ อบต. หนองจะบก ผมในฐานะที่เสนอขอให฾สภาผู฾แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อศึกษาแผนปฏิรูปประเทศด฾วยการศึกษาและแก฾ปใญหาเร฽งด฽วนด฾านการศึกษา ปใญหา หนี้สินครู ซึ่งท฽านปรีดาและคณะ วันนี้ผมมีความสุขที่ท฽านทั้งหลาย ทั้ง ๓-๔ ท฽านได฾พูดถึง ปใญหาหนี้สินครู ผมในฐานะที่เป็นทั้งครูใหญ฽ อาจารยแใหญ฽ แล฾วก็เป็น ผอ. โรงเรียน จริง ๆ แล฾ว ท฽านประธานครับ ผมอยากจะเริ่มต฾นด฾วยสไลดแ (Slide) ครูคือใครสักหน฽อยครับ เพื่อเป็น ความสุขในการมองครูครับ🔗

ครูคือใครใครคือครูในวันนี้ ใช฽อยู฽ที่ ปริญญามหาศาล ใช฽อยู฽ที่เรียกว฽าครูอาจารยแ ใช฽อยู฽นานสอนนานในโรงเรียน ครูคือผู฾ชี้นํา ทางความคิด ให฾รู฾ถูกรู฾ผิดคิดอ฽านเขียน ให฾รู฾ทุกขแรู฾ยากรู฾พากเพียร ให฾รู฾เปลี่ยนแปลงสู฾รู฾สร฾างงาน ครูคือผู฾ยกระดับวิญญาณมนุษยแ ให฾สูงสุดกว฽าสัตวแเดรัจฉาน ครูคือผู฾สั่งสมอุดมการณแ มีดวงมาร เพื่อมวลชนใช฽ตนเอง ครูจึงเป็นนักสร฾างผู฾ยิ่งใหญ฽ สร฾างคนจริงสร฾างคนกล฾าสร฾างคนเก฽ง สร฾างคนให฾เป็นตัวของตัวเอง ขอมอบเพลงนี้มาบูชาครู เนาวรัตนแ พงษแไพบูลยแ ท฽านประธานครับ อยากจะกราบเรียนว฽าครูเป็นครูที่ได฾รับความยกย฽องทางสังคมสูงมาก และผมเองก็มีความสุข ในการเป็นครู เป็นครูน฾อย เขาเรียกว฽าครูน฾อยประมาณสัก ๓-๔ ปี แล฾วก็เป็นครูใหญ฽ ครูใหญ฽เสร็จแล฾วก็ยังไม฽มีหนี้ครับ เพราะว฽าครูใหญ฽ตอนนั้นยังหนุ฽มอยู฽ ๒๖-๒๗ ปี ครูผมก็มีแต฽ ครูหนุ฽มครูสาวไม฽มีหนี้ พอมาเป็นอาจารยแใหญ฽ก็เริ่มมีนักเรียน ๒๐๐ กว฽าคน ครูก็ ๑๐ กว฽าคน ๑๒ คน ภารโรง ๑ คน ก็ยังไม฽มีหนี้ พูดถึงความหลังครับท฽านประธานที่เคารพ ปี ๒๕๓๕ ปี ๒๕๓๖ ครูเริ่มอายุมากขึ้น เริ่มสร฾างฐานะ ก็มีหนี้ครับท฽านประธาน ก็เป็นหนี้ ตามที่ท฽านทั้งหลายได฾พูด ขออนุญาตสไลดแ (Slide) ต฽อไป ก็คือผมเป็นหนุ฽มผมก็ซื้อคาวาซากิ จีทีโอก็เริ่มเป็นหนี้ ขี่มอเตอรแไซคแไปทํางาน แล฾วก็จําเป็นต฾องผ฽อนมอเตอรแไซคแ ผมจําได฾ว฽า คาวาซากิ จีทีโอ เพื่อนครูที่อยู฽ในที่นี้หรือเพื่อนสมาชิกก็คงจะเห็นว฽าความลําบาก อันนี้เป็น ส฽วนหนึ่งเท฽านั้นนะครับ ประมาณสัก ๕ เปอรแเซ็นตแของครูเรา สไลดแ (Slide) ต฽อไปครับ อันนี้ คุณครูสาวหน฽อยก็จะทําให฾บรรยากาศสดชื่นสําหรับคุณครูหนุ฽ม ขอสไลดแ (Slide) ต฽อไปครับ อันนี้เป็นเรื่องที่ผมอยากจะเรียนว฽าพอเป็นครูปใ๊บ ด฾านสังคมมันจะเป็นเพิ่มคุณค฽าให฾กับครู คนในสังคมจะยกย฽องครูมาก ให฾เกียรติครู ครูกับพระพอ ๆ กัน พอมีเรื่องมีราวก็จะโดน ถล฽มทลาย แต฽ในสังคมชนบทจะถือว฽าครูเป็นครูที่มีเขาเรียกว฽าเป็นผู฾นําทางชุมชน เพราะฉะนั้น ครูเองด฾านสังคมไม฽ว฽าจะเป็นด฾านพัฒนาชุมชน เวลามีการมีงานต฽าง ๆ ช฽วยซอง ครูน฾อย ๒๐๐ บาท ครูใหญ฽ ๒๐๐ บาทไม฽ได฾ ต฾องเป็น ๓๐๐ บาท คืออันนี้เริ่มมีหนี้มีสินเหมือนกับ ท฽านปรีดาพูด เหมือนกับท฽านผู฾หลักผู฾ใหญ฽ในที่อภิปรายไปแล฾วพูด เพราะฉะนั้นความเป็นอยู฽ ทางสังคมจะสูงมาก พอเริ่มมีสังคมแล฾วก็จะเริ่มเศรษฐกิจก็ไม฽ดี เศรษฐกิจก็จะเริ่มถดถอย สร฾างบ฾านก็ยืมหนี้ยืมสินเขา อันนี้ผมอยากจะเรียนว฽าสังคมที่อยู฽ในกําหนดนี้ ครูจะต฾องแต฽งตัวดี วันจันทรแเครื่องแบบ วันอังคารผูกเนกไท (Necktie) วันศุกรแต฾องผ฾าไหม ผ฾าไหมต฾องซื้อผ฾าไหมดี ๆ อันนี้ก็เริ่มเป็นหนี้ ถ฾าครูไม฽มีคตินกน฾อยสร฾างรังแต฽พอตัวแล฾วจะไปไม฽รอดเลยท฽านครับ ยิ่งสังคมทุกวันนี้เป็นสังคมแบบไหนก็ไม฽รู฾ท฽านประธาน มันมีมือถือมาเป็นหนี้เป็นสิน แล฾วก็ ทุกคนต฾องมีมือถือ ต฾องมีรถ ๒ คัน ๓ คัน ลูกคนนั้นคันหนึ่ง บางครั้งผมอยากจะให฾รวบรวม ทรัพยแสินครูว฽าคุณหนี้เท฽าไร คุณมีทรัพยแสินเท฽าไร เอามาดูสิว฽าจริง ๆ เท฽าไร เมื่อสักครู฽นี้ ผมโทรศัพทแไปที่โคราช ผมถามสหกรณแออมทรัพยแครูเป็นอย฽างไร ประมาณ ๒๗,๐๐๐- ๓๐,๐๐๐ คน ครูที่วิกฤติประมาณกี่เปอรแเซ็นตแ ประมาณ ๗ เปอรแเซ็นตแ ท฽านประธานครับ ๗ เปอรแเซ็นตแก็คือประมาณสัก ๗๐๐ คน ๘๐๐ คน ๑,๐๐๐ คน ที่วิกฤติ ที่มีปใญหาจะล฾มละลาย เพราะฉะนั้นตรงนี้อยากจะเรียนว฽าถ฾าเข฾าไปดูแลต฾องเข฾าไปดูแลเฉพาะหนี้สินที่วิกฤติจริง ๆ เอาอย฽างนี้ดีกว฽าประมาณสัก ๗-๘ เปอรแเซ็นตแ หรือ ๑๐ เปอรแเซ็นตแตรงนี้ อยากจะกราบเรียน ท฽านประธานไปถึงผู฾หลักผู฾ใหญ฽ของรัฐบาลถ฾าจะเข฾าไปดูแล คือดูแลวิกฤติจริง ๆ แต฽หนี้ธรรมดา ก็พออยู฽ไหวอะไรไหว เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ก็จึงกราบเรียนท฽านประธานว฽าสิ่งเหล฽านี้เป็นสิ่งที่ผม อยากจะนําเรียนท฽านประธานแล฾วก็ขอบคุณเพื่อน ๆ ที่เอาความยากลําบากของครูส฽วนหนึ่ง ๑๐ เปอรแเซ็นตแมาให฾สภาอันทรงเกียรติได฾รับทราบ อันนี้ก็เพื่อน ๆ สมาชิกพูดหมดแล฾วว฽า หนี้สินครูมาจากไหน ลองเปิดสไลดแ (Slide) ต฽อไปท฽านครับ ที่เห็นนั่นแหละครับท฽านประธาน สหกรณแออมทรัพยแครูที่ผมนําเรียนเมื่อสักครู฽นี้ เฉพาะบีบให฾แคบลงก็คือที่โคราชของผม มีสมาชิก ๒๗,๐๐๐-๓๐,๐๐๐ คน หนี้จริง ๆ ประมาณสัก ๗๐๐-๘๐๐ คน เพราะฉะนั้น หนี้ที่วิกฤติจึงเป็นปใญหาที่สุด อันที่ ๒ หนี้ที่ผมอยากจะนําเรียนที่ประชุมอันทรงเกียรติแห฽งนี้ เพื่อน ๆ สมาชิกได฾พูดไปแล฾วก็คือ ช.พ.ค. หรือกู฾โครงการ ๕ โครงการ ๖ โครงการ ๗ ท฽านประธานคงไม฽ได฾กู฾ คงไม฽ทราบหรอกว฽า โครงการ ๕ ของ ช.พ.ค. ช฽วยเพื่อนครูประมาณ ๖๐๐,๐๐๐ บาท แล฾วก็โครงการ ๖ ประมาณ ๑,๒๐๐,๐๐๐ บาท และโครงการ ๗ จํานวน ๓ ล฾านบาท อันนี้แหละท฽านประธานครับ มันจะมีอยู฽อันหนึ่งที่ดูแล฾วสงสารครูก็คือเงินเขาเรียก เงินประกันชีวิต ก็คือเขาจะหักเลย ๑๐ ปีนี้ ๙ ปีนี้ เขาจะหักรวมกันครั้งเดียวเลยหักครั้งเดียว อย฽างกรณีที่โครงการ ๕ เบี้ยประกัน ๓๗,๒๐๐ บาท ถ฾า ๑๐ ปีจะเป็นเงินเท฽าไร โครงการ ๖ อัตราดอกเบี้ยประกัน ๖๖,๙๖๐ บาท จะเป็นเท฽าไร โครงการ ๗ อัตราดอกเบี้ย ประกัน ๑๘๖,๓๐๐ บาท อันนี้ครูเราก็หลงก็ประกันไป อยู฽ ๆ เขาบอกว฽าประกันที่ตัวเอง เอาประกันไว฾นั้นเป็นประกันอุบัติเหตุและสุขภาพ ไม฽ใช฽ประกันชีวิต พอครบ ๙ ปี ๑๐ ปีแล฾ว ต฾องประกันใหม฽อีก สิ่งนี้เป็นสิ่งที่สะท฾อนว฽าครูเราลําบากลําบน สัญญาที่ธนาคารออมสิน ไม฽รู฾คิดอย฽างไร คิดไม฽ซื่อต฽อครูหรืออย฽างไรไม฽ทราบ อันนี้ถึงอยากจะตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญเพื่อศึกษาจริง ๆ มันเป็นอย฽างไร ผมเองก็มีพี่มีน฾องกู฾เงิน ช.พ.ค. ที่เพื่อนพูดว฽ากู฾เงิน กระดูกนั่นแหละมาใช฾ก฽อน บางคนก็ไปใช฾ลงทุนทําโน฽นทํานี่มีประโยชนแ แต฽บางคนเอาไปใช฾ ที่มันไม฽เป็นประโยชนแก็มีปใญหา จึงขอเรียกร฾องผ฽านท฽านประธานไปว฽าการที่มาหลอกครู แล฾วทําประกันชีวิตแบบนี้ไม฽ถูกครับท฽านประธาน อยู฽ ๆ พอบางคนเขา ๙ ปีแล฾วต฾องมาทํา ประกันใหม฽อีก เงินมันเยอะแยะครับ เรื่องนี้ผมจึงเรียนท฽านประธานว฽าธนาคารออมสินก็ดี เมื่อสักครู฽นี้เพื่อนโทรมาจากอําเภอพิมายบอกว฽าเกษียณไปแล฾ว เป็นอย฽างไรเพื่อน โอ฾สบายเลย สบายอย฽างไร ถ฾าใครอายุ ๖๕ ปี เขาจะให฾อีก ๒๐๐,๐๐๐ บาท คนที่ยังไม฽เสียชีวิตให฾อีก ๒๐๐,๐๐๐ บาท แล฾วเงิน ๒๐๐,๐๐๐ บาท ให฾กู฾ก฽อนเขาเรียกบําเหน็จตกทอด เป็นอย฽างไร บําเหน็จตกทอดกู฾ยากไหม ไม฽ยากหรอกครับ ธนาคารวิ่งมาหาถึงบ฾านเลย อํานวยความสะดวก ให฾กู฾ได฾ แต฽พอกู฾เสร็จแล฾วต฾องส฽งนาน ๓๐๐,๐๐๐ บาท ๔๐๐,๐๐๐ บาท ๕๐๐,๐๐๐ บาท อันนี้คือประการที่ ๑ อํานวยความสะดวกให฾กู฾อย฽างมีความสุขธนาคาร ๒. คนกู฾ก็มีความสุข ถึงแม฾จะมีหนี้หลากหลายแล฾ว อันนี้ก็เรียนท฽านประธานเบื้องต฾นว฽าการกู฾ของครูก็ขาดวินัย เพื่อเป็นความสุขของประธานแล฾วก็ของพวกเราก็คือแหล฽งที่มาของการเป็นหนี้ครูก็มีอยู฽ ๓ แหล฽ง ขอสไลดแ (Slide) ต฽อไปครับ สหกรณแออมทรัพยแครูเราพูดไปแล฾ว ธนาคารของรัฐ เมื่อสักครู฽ก็พูดไปแล฾ว ช.พ.ค. สวัสดิการคุรุสภาก็พูดไปแล฾ว ครูมีหนี้ค฾างชําระอันนี้ที่ผมพูดถึงว฽า ๕ เปอรแเซ็นตแ ๑๐ เปอรแเซ็นตแ อันนี้ก็น฽าสงสารนะครับ ต฽อไปแนวทางแก฾หนี้ เดี๋ยวผมก฽อนจะถึง แนวทางแก฾หนี้ผมขออนุญาตเรียนท฽านประธานนิดหนึ่งว฽าทั้งหมดทั้งปวงที่ผมเรียนไปแล฾วคือ สภาพจริงที่อยากจะกราบเรียนท฽านประธานเหมือนกับเพื่อน ๆ ที่นําเสนอไป คุณครูที่เป็นหนี้ แล฾วขวัญกําลังใจในการสอนในการทํางานก็ไม฽มี เอาเป็นว฽าขอแก฾หนี้ ๑. ให฾มีวินัยของผู฾ให฾กู฾ คือธนาคาร ๒. คนกู฾ก็ต฾องมีวินัย นกน฾อยสร฾างรังแต฽พอตัว แล฾วก็หยุดเสีย เสนอรัฐบาลหยุดให฾กู฾ สําหรับคนที่มีเงินเหลือไม฽ถึง ๓๐ เปอรแเซ็นตแ กู฾ไปทั่ว ใครให฾กู฾ก็กู฾ กู฾ กู฾ มันไม฽ไหวต฾องหยุดนะครับ ให฾หยุดเสียคนที่มีเงินเหลือไม฽ถึง ๓๐ เปอรแเซ็นตแ แล฾วก็อันที่ ๒ ก็คือสถาบันการเงินต฾องมีวินัย อันที่ ๓ เพื่อน ๆ เขาพูดไว฾ก็คือตอนนี้ถ฾ารัฐบาลช฽วยได฾ไม฽ต฾องอะไรคือลดดอกเบี้ย ลดดอกเบี้ย ให฾ถูกลงเพื่อให฾ครูมีเงินเหลือที่จะเจือจุนตัวเองแล฾วก็ครอบครัว อย฽างดอกเบี้ยของธนาคารออมสิน ๕.๘ บาทต฽อปี หรือ ๔.๗ บาทต฽อปี ทําอย฽างไรจะปรับดอกเบี้ยและปรับโครงสร฾างหนี้ ตรงนี้ จะช฽วยได฾ครับ เงินเดือนเคยเหลืออยู฽ ๑๐,๐๐๐ กว฽าบาท ก็จะเหลืออยู฽ ๑๕,๐๐๐ บาท เหลืออยู฽ ๑๗,๐๐๐ บาทอย฽างนี้ต฽อเดือนก็น฽าจะพออยู฽ได฾ ทั้ง ๒ คนสามีภรรยาก็อยู฽ประมาณ ๓๐,๐๐๐ บาท เพราะฉะนั้นสิ่งเหล฽านี้ก็เรียนท฽านด฾วยความเคารพว฽าถ฾าเป็นไปได฾ ข฾อ ๕ ออกกฎหมายแก฾หนี้เป็นวาระแห฽งชาติ ซึ่งเพื่อนสมาชิกก็นําเรียนไปแล฾ว สิ่งนี้เป็นสิ่งที่ผมเรียน ในเวลาจํากัดนี้ก็เกรงใจที่ประชุม แล฾วก็เกรงใจท฽านประธาน และเกรงใจเพื่อน ๆ แล฾วก็นําเรียน จากใจว฽าอยากจะเห็นครูเราหมดหนี้หมดสิน แล฾วก็สอนหนังสืออย฽างมีความสุข อย฽างของ ประเทศนิวซีแลนดแก็ดี ของประเทศมาเลเซียก็ดีเขามีสวัสดิการ มีบ฾านพัก มีรถให฾ใช฾ แต฽ของเรา เป็นรถที่เราใช฾เองแล฾วก็หมดค฽าน้ํามันเอง อย฽างบางทีก็รถหลวงใช฾ของครูไปเติมน้ํามันเอง อะไรเอง ยิ่งครูบ฾านนอกยาก ท฽านประธานเป็นรัฐมนตรีว฽าการกระทรวงศึกษาธิการที่จะ กระจายอํานาจลงสู฽โรงเรียนผมก็ยังประทับใจอยู฽ทุกวันนี้ ก็ขอขอบพระคุณท฽านประธาน และขอบพระคุณเพื่อน ๆ สมาชิกที่ใช฾เวลาเกินเล็กน฾อย แต฽ว฽าภาวนาว฽าขอให฾มีอภินิหาร ให฾ครูหมดหนี้หมดสินด฾วยเทอญ ขอบคุณมากครับ🔗

ขอบคุณนะครับ ต฽อไป ฉบับที่ ๖🔗

๕.๑๒๘ ญัตติ เรื่อง ขอให฾สภาผู฾แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศึกษาแนวทางการแก฾ไขปใญหาหนี้สินครู เพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตและพัฒนา คุณภาพการศึกษา (นายสฤษดิ์ บุตรเนียร เป็นผู฾เสนอ)🔗

เชิญคุณสฤษดิ์ บุตรเนียร ขอเชิญครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภาที่เคารพ ผม นายสฤษดิ์ บุตรเนียร สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดปราจีนบุรี เขต ๓ พรรคภูมิใจไทย วันนี้ผมมีเรื่องที่จะเสนอญัตติต฽อท฽านประธานสภาขอให฾สภาผู฾แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการแก฾ไขปใญหาหนี้สินครูเพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตและคุณภาพ การศึกษา อันเนื่องมาจากว฽าระบบการศึกษา การจัดการศึกษาและบุคลากรทางการศึกษา เป็นปใจจัยพื้นฐานที่สําคัญในการพัฒนาคุณภาพชีวิตและพัฒนาคุณภาพการศึกษาของประชาชน ในประเทศ ซึ่งคณะรัฐมนตรีได฾เห็นชอบในการทําแผนปฏิรูปการศึกษา ซึ่งการศึกษานั้น เป็นแนวทางในการที่จะปรับปรุงหลักสูตรในระดับการศึกษาขั้นพื้นฐานสร฾างระบบดิจิทัล แพลตฟอรแม (Digital platform) เพื่อการเรียนรู฾แห฽งชาติ ซึ่งในปใจจุบันนี้บุคลากรทางการ ศึกษาโดยเฉพาะคุณครูประสบปใญหาสําคัญในการดํารงชีวิต โดยเฉพาะปใญหาหนี้สินที่มีคุณครู หลายแสนคนประสบภาวะหนี้สินมาก อีกทั้งหนี้สินครูมันจะส฽งผลกระทบต฽อระบบการศึกษา และการพัฒนาคุณภาพชีวิต การพัฒนาคุณภาพการศึกษาในประเทศไทยสาเหตุหนึ่งก็คือ มาจากทางด฾านเศรษฐกิจ ทางด฾านที่หน฽วยงานหรือการบริหารจัดการในการกู฾หนี้ยืมสิน ไม฽เหมาะสม หน฽วยงานในภาครัฐก็ยังมีการบริหารงานและจัดการแก฾ไขหนี้สินของครู อย฽างไม฽เป็นระบบ ดังนั้นในวันนี้หากมีการพิจารณาแนวทางการแก฾ไขปใญหาหนี้สินครู อย฽างเป็นระบบและยั่งยืนแล฾วเราเชื่อว฽าการพัฒนาคุณภาพชีวิตและการศึกษาจะเป็นไป อย฽างต฽อเนื่อง ดังนั้นผมจึงขออภิปรายร฽วมกับท฽านผู฾อภิปรายผ฽านมาถึง ๕ คน ซึ่งท฽านก็เป็น บุคลากรทางการศึกษามีประสบการณแในการศึกษาแล฾วเป็นครูทุก ๆ ท฽าน ซึ่งเข฾าใจชีวิตของครู เป็นอย฽างดี หนี้สินมันเป็นหนึ่งในปใญหาการเงินของทุก ๆ คนแล฾วมีแนวโน฾มว฽าจะมากขึ้น ไปเรื่อย ๆ และยากที่จะแก฾ปใญหากันให฾จบสิ้น เพราะเงินเป็นปใจจัยในการดํารงชีวิต การดํารงชีพเป็นสิ่งที่จะได฾มาซึ่งปใจจัยพื้นฐานไม฽ว฽าจะเป็นอาหาร ที่อยู฽อาศัย เครื่องนุ฽งห฽ม และยารักษาโรค และนับวันก็จะมีปใจจัยที่ ๕ ปใจจัยที่ ๖ ขึ้นมาเรื่อย ๆ ไม฽ว฽าจะเป็นยานพาหนะ เทคโนโลยี และเป็นปใญหาของสังคมตามความเจริญของบ฾านเมือง โดยเฉพาะวันนี้วัฒนธรรม ของเรากลายเป็นวัตถุนิยมไปเสียแล฾ว และมีสิ่งเร฾าใจมีวัตถุ ลัทธิการเลียนแบบ ซึ่งทําให฾รายรับ ที่มีอยู฽นั้นไม฽พอเพียงกับรายจ฽ายที่เกิดขึ้น เมื่อไม฽เกิดความสมดุลแน฽นอนเราก็ต฾องกู฾หนี้ยืมสินมา เพื่อให฾ได฾ในสิ่งที่เราต฾องการ จริง ๆ แล฾วการเป็นหนี้สินมันไม฽ใช฽เฉพาะคุณครูหรอกครับ ทุกอาชีพ ทหาร ตํารวจ ทุกกระทรวง ทบวง กรม แม฾แต฽ประชาชนทั่วไปอย฽าว฽าแต฽ระดับ ประชาชนเลยครับ ระดับประเทศชาติเราขาดเงินเราก็ต฾องกู฾ขึ้นมา ดังนั้นเมื่อมีการกู฾ก็ต฾องมี เจ฾าหนี้ที่จะปล฽อยนั่นคือสถาบันการเงินต฽าง ๆ จะว฽าไปแล฾วการกู฾หนี้ยืมสินมันก็มีทั้งข฾อดี และข฾อเสีย มันเป็นโอกาสที่ทําให฾คนลดความเหลื่อมล้ําความเสมอภาค จะว฽าไปการกู฾หนี้ยืมสิน ผมว฽ามีส฽วนดีเกินกว฽า ๗๐ เปอรแเซ็นตแ มันจะมีส฽วนเสียบ฾างก็ตรงที่ผู฾กู฾ไม฽ประมาณตนหรือไม฽รู฾จัก ความพอดีในสิ่งที่ตัวเองต฾องการ เพราะฉะนั้นในโอกาสวันนี้มันเป็นวิกฤติของคุณภาพการศึกษา ทีนี้คุณครูเป็นหนี้มันเป็นปใญหามาอยู฽ว฽าผลกระทบไปกระทบกับคนอื่นโดยเฉพาะกับเด็ก ๆ ซึ่งเป็นเยาวชนของชาติ ถ฾าอาชีพอื่นอาจจะไม฽กระทบแรงนัก เป็นหนี้ถูกฟูองล฾มละลาย หรือปใญหาหนี้สิน แต฽คุณครูเป็นบุคคลที่อยู฽ใกล฾ทรัพยากรของชาติมากที่สุด ผมจะเปรียบว฽า คุณครูก็เหมือนกับศิลปินวัน ๆ ต฾องมีอารมณแในการจะสอน อย฽างพรุ฽งนี้เป็นวันสิ้นเดือนผมเชื่อว฽าเกิน ๓๐-๔๐ เปอรแเซ็นตแ ก็เป็นวันสิ้นใจเหมือนกันละครับ ไม฽รู฾ว฽าไหนจะตัดหนี้แล฾วบัญชีหน฾าซองไม฽เหลือ ไหนจะเจ฾าหนี้มารออยู฽หน฾าโรงเรียน ไหนจะหนี้ ร฾านหน฾าปากซอย สารพัดครับ ดังนั้นวันนี้ผมอยากจะพูดรวม ๆ ในส฽วนของหนี้สินซึ่งโดยปกติ แล฾วเรามีคุณครูจํานวนมากถึง ๙๐๐,๐๐๐ กว฽าคน ในจํานวนนี้มีอยู฽ในระบบประมาณสัก ๔๐๐,๐๐๐ คน หนี้สินจํานวนมหาศาลถ฾าเรารวมกันแล฾วก็ประมาณ ๑.๒ ล฾านล฾านบาททีเดียว โดยเฉพาะเป็นหนี้มากที่สุดก็คือสหกรณแออมทรัพยแครู โดยประมาณการณแกันว฽าประมาณ ๗๐๐,๐๐๐ ล฾านบาท ธนาคารออมสินของ ช.พ.ค. ก็ไม฽ต่ํากว฽า ๔๐๐,๐๐๐ ล฾านบาท และอื่น ๆ อีกประมาณ ๑๐๐,๐๐๐ ล฾านบาท ถ฾าโดยภาพรวม จากแหล฽งเงินกู฾ที่ได฾มาก็คือสหกรณแ ออมทรัพยแครูที่เกิดจากคุณครูร฽วมกันเป็นสหกรณแร฽วมมือร฽วมใจกันที่จะตั้งสถาบันการเงินขึ้นมา อีกอันหนึ่งคือธนาคารออมสิน ซึ่งโครงการสวัสดิการเงินกู฾กองทุนฌาปนกิจสงเคราะหแช฽วยเพื่อนครู และบุคลากรทางการศึกษาผ฽าน สกสค. คือสํานักงานคณะกรรมการส฽งเสริมสวัสดิการและ สวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษาด฾วยความหวังดีครับ แต฽บางทีความหวังดีมากเกินไป จนเป็นเหมือนวัตถุประสงคแ จริง ๆ วัตถุประสงคแเปูาหมายดีทุกอย฽าง จริง ๆ เขาเขียนไว฾ดี ไม฽ว฽าสหกรณแออมทรัพยแครู ธนาคารออมสิน ธนาคารกรุงไทย หรือสถาบันอื่น ๆ ที่เกิดขึ้น ซึ่งเป็นหนี้ในระบบจํานวนมากมายขนาดนั้น แต฽วันนี้ผมในฐานะของที่อีกหนึ่งคนที่เป็น นักการศึกษามาโดยตลอด อยากจะพูดถึงในเวลาที่จํากัดอยากจะเจาะประเด็นไปที่สหกรณแ ออมทรัพยแครูด฾วยวัตถุประสงคแที่เราตั้งกันขึ้นมาจริง ๆ แล฾วเราเพื่ออยากจะช฽วยเพื่อนครู ให฾มีแหล฽งเงินกู฾แก฾ไขปใญหาตามที่ท฽านผู฾อภิปรายต฽าง ๆ ได฾นําเสนอไปแล฾วว฽าเพื่ออะไรบ฾าง ปใญหาหนี้สินมันเหมือน ๆ กันหมดละครับ เพื่อค฽าครองชีพ ซื้อยานพาหนะ ซื้อบ฾าน ที่ดิน ปใญหาเหล฽านี้เหมือนกันหมด แต฽ตรงที่สหกรณแออมทรัพยแครูสิครับ ไหนจะหนี้สามัญซึ่งคุณครู จบมาใหม฽ ๆ โดยเฉพาะคุณครูใหม฽ ๆ กู฾ถึง ๖๐ เท฽า เป็นล฾านล฾านบาท ซึ่งไม฽น฽าเชื่อเลยว฽า จะกู฾ได฾มากขนาดนั้น คุณครูปกติแล฾วต฾องมีหุ฾นเกินกว฽า ๑ ใน ๔ แต฽ในทางปฏิบัติคุณครูบรรจุได฾ ๖ เดือนกู฾แล฾วดังนี้ หรือสามัญพอเต็มเพดาน ๒ ล฾านบาท หรือล฾านกว฽าบาทก็เปลี่ยนชื่อใหม฽ เป็นฉุกเฉิน ซึ่งฉุกเฉินเมื่อก฽อนนี้ก็ส฽งเพียง ๓-๔ งวดก็พอ แต฽วันนี้ไม฽แล฾ว ส฽งเป็นร฾อย ๆ งวด อีกหน฽อยพัฒนาคุณภาพชีวิต หรือแม฾แต฽กู฾เงินปในผลที่จะได฾ในสิ้นปีก็เอามากู฾กันอีก ซึ่งสิ่งต฽าง ๆ รวมกันไปแล฾วประมาณการณแกันได฾ว฽าคุณครูถ฾าอาวุโสเงินเดือนมากหน฽อยเกือบ ๔-๕ ล฾านบาท ซึ่งมันเป็นไปได฾อย฽างไรขนาดนั้น วันนี้อยากจะแนะนําหรือให฾ข฾อเสนอแนะว฽าหนี้สินที่เป็น ขั้นวิกฤติจริง ๆ แล฾วเราเชื่อว฽าไม฽เกิน ๑๐,๐๐๐ รายในทั้งประเทศ หรือหนี้ที่ใกล฾ ๆ วิกฤติ ก็อาจจะประมาณสัก ๔๐,๐๐๐ ราย ที่จะอยู฽ในขั้นกระบวนการที่จะขอความกรุณาเมตตา จากรัฐบาลด฾วยปใญหาต฽าง ๆ เหล฽านี้ ผมจึงอยากจะนําเสนอในเรื่องสหกรณแซึ่งผมมีความคุ฾นเคย มีความใกล฾ชิด แล฾วก็ได฾เป็นลูกค฾าหรือเป็นสมาชิกอยู฽กับสหกรณแนั้นด฾วย คือสหกรณแเป็น นิติบุคคลการบริหารงานอยู฽ในกลุ฽มคนซึ่งได฾คัดเลือกมาจากสมาชิกทั้งหมด มองแต฽เอาใจลูกหนี้ มองใจสมาชิกปล฽อยให฾กู฾จนมากเกินไป จนคนบอกว฽าเราปล฽อยมากเกินขอบเขตของการเงินนั้น ผมเชื่อว฽าการกู฾ไม฽เป็นปใญหาวัตถุประสงคแดี แต฽ปใญหาอยู฽ว฽ากู฾ไปทําอะไร นั่นคืออุปสรรคปใญหา ส฽วนธนาคารนั้นธนาคารก็ปล฽อยกู฾อย฽างที่บอกใครมาก็ให฾กู฾ กู฾ กู฾ จนไม฽มีข฾อมูลเลยว฽าเราไป กู฾หนี้ยืมสินอยู฽ขนาดไหน นั่นก็คือขาดข฾อมูลดาต฾า (Data) มุ฽งหวังแต฽ดอกเบี้ย ทั้งที่ก็บอกว฽า เพื่อประโยชนแของคุณครูครับ เพราะฉะนั้นแนวทางในการที่จะแก฾ไขอย฽างนั้นถึงจะบอกว฽า เป็นไปได฾ไหมสหกรณแออมทรัพยแครูควรออกกฎ ระเบียบ มองภาพรวมถึงคุณภาพชีวิตของ คุณครูมาก ๆ หน฽อย เพราะไม฽ควรจะปล฽อยจนเรามาพูดกันว฽าวินัยทางการเงิน สถาบัน ทางการเงินควรจะมีกฎเกณฑแ กติกาบ฾าง แต฽ทุกวันนี้ถามว฽ามีกฎเกณฑแไหม มีกฎเกณฑแครับ แต฽ก็เปิดช฽องว฽างเหมือนกับกฎเกณฑแของศรีธนญชัยครับ การประสานงานสถาบันการเงิน ควรจะมีการรวมกลุ฽มก฾อนของการเงินเพื่อจะติดตามว฽าคุณครูเหมาะสมขนาดไหน และถ฾าจะ มีการช฽วยเหลือจริง ๆ เป็นไปได฾ไหมรวมหนี้คุณครูในสถาบันตรงนั้น โดยเฉพาะ ณ วันนี้ เรามองว฽าวันนี้เราเป็นวิกฤติโควิด (COVID) ที่จะเกิดขึ้น เราใช฾มาตรการตรงนี้ได฾ไหมเหมือนที่ ท฽านสมาชิกต฽าง ๆ ได฾อภิปรายไป เรื่องซอฟตแโลน (Soft loan) ทําอย฽างไรครับ คุณครูวันนี้ เขาไม฽ได฾คาดหวังว฽าจะยกหนี้ให฾ หรือไม฽ต฾องจ฽ายหนี้ ทําอย฽างไรในยุควิกฤติจะลดดอกเบี้ยลง เหมือนซอฟตแโลน (Soft loan) โดยสถาบันการเงินยื่นมือมาช฽วยคุณครู เพราะการช฽วยครั้งนี้ มิใช฽แต฽ช฽วยคุณครูอย฽างเดียว ในวาระนี้เป็นการช฽วยประเทศชาติที่ทําให฾คุณครูมีสุขภาพจิตที่ดี มีสุขภาพกายที่แข็งแรงแล฾วสิ่งต฽าง ๆ เหล฽านี้จะตกทอดเป็นอานิสงสแมาให฾กับเด็กและเยาวชน ของชาติต฽อไป ในการที่จะลดดอกเบี้ย ในการที่จะยืดอายุเวลาการผ฽อนชําระ ผมจึงกราบเรียน มาทางท฽านประธานสภาที่เคารพได฾โปรดตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาหาแนวทาง เหมือนกับที่เราตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญด฾าน กยศ. ด฾านเกษตรกร ก็จะเป็นอานิสงสแที่จะ ทําให฾หนี้สินครูได฾สามารถพัฒนาและนําไปสู฽การพัฒนาคุณภาพชีวิต และการพัฒนาคุณภาพ การศึกษาต฽อไปในอนาคต ขอกราบขอบพระคุณอย฽างมากครับ🔗

ขอบคุณนะครับ ต฽อไป ฉบับที่ ๗🔗

๕.๑๒๙ ญัตติ เรื่อง ขอให฾สภาผู฾แทนราษฎรพิจารณาตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญเพื่อศึกษาแผนปฏิรูปประเทศด฾านการศึกษาและแก฾ไขปใญหาหนี้สินครูโดยเร฽งด฽วน (นายณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ และนายสรชัด สุจิตตแ เป็นผู฾เสนอ)🔗

ท฽านณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ และคุณสรชัด สุจิตตแ ขอเชิญครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภา ที่เคารพอย฽างสูง กระผม ณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดสุพรรณบุรี พรรคชาติไทยพัฒนา ผมได฾รับมอบหมายจากพรรคชาติไทยพัฒนาพร฾อมด฾วยท฽าน ส.ส. สรชัด สุจิตตแ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดสุพรรณบุรี ให฾เสนอญัตติขอให฾สภาผู฾แทนราษฎรพิจารณา ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาแผนปฏิรูปประเทศด฾านการศึกษาและแก฾ไขปใญหา หนี้สินครูโดยเร฽งด฽วน ท฽านประธานที่เคารพครับ ประเทศเราใช฾รัฐธรรมนูญฉบับปใจจุบันเป็น ฉบับที่ ๒๐ แล฾ว ปใญหาทางการเมืองได฾ระบุไว฾ในคําปรารภของรัฐธรรมนูญแห฽งราชอาณาจักรไทย ประกาศใช฾เมื่อวันที่ ๖ เมษายน พุทธศักราช ๒๕๖๐ เขียนคําปรารภไว฾อย฽างนี้นะครับ ท฽านประธานผมขออนุญาตอ฽านครับ บางครั้งเป็นวิกฤติทางรัฐธรรมนูญที่หาทางออกไม฽ได฾ เหตุส฽วนหนึ่งเกิดจากการที่มีผู฾ไม฽นําพาหรือไม฽นับถือยําเกรงกฎเกณฑแการปกครองบ฾านเมือง ทุจริต ฉ฾อฉล หรือบิดเบือนอํานาจ หรือขาดความตระหนักสํานึกรับผิดชอบต฽อประเทศชาติ และประชาชนจนทําให฾การบังคับใช฾กฎหมายไม฽เป็นผล ซึ่งจําเป็นต฾องปูองกันและแก฾ไขด฾วยการ ปฏิรูปการศึกษา ท฽านประธานคําปรารภเขียนไว฾อย฽างนี้ครับ ในรัฐธรรมนูญ หมวด ๑๖ ว฽าด฾วย การปฏิรูปประเทศ เขาจะปฏิรูปด฾านไหนบ฾างครับ ในมาตรา ๒๕๘ จะปฏิรูปทางด฾านการเมือง ปฏิรูปทางด฾านกฎหมาย ปฏิรูปด฾านบริหารราชการแผ฽นดิน ปฏิรูปด฾านกระบวนการยุติธรรม และข฾อ จ จะปฏิรูปทางด฾านการศึกษา ท฽านประธานที่เคารพครับ ปีนี้พุทธศักราช ๒๕๖๓ เราปฏิรูปด฾านการศึกษามาแล฾ว ๒ ปีเศษ ๆ เขาทําอะไรไปบ฾าง เขาบัญญัติไว฾ว฽าให฾มีการปฏิรูป ประเทศด฾านการศึกษา มาตรา ๒๖๑ บัญญัติให฾มีการปฏิรูปดังกล฽าวมีคณะกรรมการที่มี ความเป็นอิสระคณะหนึ่งจัดทําร฽างแผนการปฏิรูปประเทศด฾านการศึกษา ซึ่งคณะรัฐมนตรีได฾มีมติเห็นชอบแผนดังกล฽าวเมื่อวันที่ ๗ พฤษภาคม ๒๕๖๒ แผนดังกล฽าว มี ๖ ประการดังนี้ครับ ยกเครื่องระบบการศึกษา บุกเบิกนวัตกรรมของการจัดการศึกษา ระดับโรงเรียน กลุ฽มโรงเรียน และการจัดการระดับพื้นที่ การปรับหลักสูตร การจัดการศึกษา ระดับขั้นพื้นฐานไปสู฽ระดับหลักสูตรสมรรถนะ สร฾างดิจิทัล แพลตฟอรแม (Digital platform) เพื่อการเรียนรู฾แห฽งชาติ จัดระบบการผลิตครูให฾มีคุณภาพและสมรรถนะความเป็นครู และให฾มี การแต฽งตั้งคณะกรรมการนโยบายการศึกษาแห฽งชาติ อันนี้เป็นเรื่องของการปฏิรูปการศึกษา เพื่อนําไปสู฽คุณภาพทางการศึกษา แต฽ยังมีตัวแปรอื่น ๆ ประกอบด฾วยครับ ท฽านประธานครับ ยกตัวอย฽าง เช฽น แนวทางการแก฾ปใญหาโดยรวดเร็ว การกระจายอํานาจทางด฾านการศึกษา เกี่ยวข฾องไหม การผลิตและการพัฒนาครู ความเหลื่อมล้ําทางการศึกษา ความต฽อเนื่อง การปฏิรูปโดยปราศจากการเมืองเข฾ามาเป็นอุปสรรค การศึกษาเป็นศูนยแกลางในการบูรณาการ ระหว฽างทุกกระทรวง ทบวง กรม และการแก฾ไขปใญหาหนี้สินครู ท฽านประธานที่เคารพครับ ทั้งหมดนี้มีเปูาหมายเช฽นเดียวกันก็คือการสร฾างคุณภาพมาตรฐานให฾กับนักเรียน เป็นเหตุจําเป็น ทั้งหมดครับ ดังนั้นเราจึงควรจะติดตามทั้งแผนปฏิรูปประเทศด฾านการศึกษา และมีแนวทาง ใหม฽ ๆ ยกตัวอย฽าง เช฽น ในยุควิกฤติโควิด-๑๙ (COVID-19) เราควรจะจัดการศึกษาเป็นลักษณะ การศึกษาแบบนิวนอรแมัล (New normal) อย฽างไรบ฾างให฾เกิดประสิทธิภาพ ให฾เกิดคุณภาพ ต฽อไป แน฽นอนปใญหาสําคัญที่สุดที่จะดําเนินการไปสู฽เปูาหมายคุณภาพมาตรฐานการศึกษาได฾ นั่นก็คือการปฏิรูประบบหนี้สินของบรรดาครูทั้งประเทศให฾กับเขา เพราะว฽าถ฾าเราสามารถนําตุ฾ม ที่ถ฽วงปใญหาชีวิตของครูในการที่จะไปจัดการเรียนการสอนให฾เกิดความสุข ให฾เกิดประสิทธิภาพนั้น เป็นสิ่งที่จําเป็นอย฽างยิ่ง บรรดาเพื่อนสมาชิกสภาผู฾ทรงเกียรติก็ได฾กรุณาชี้แจงและให฾คําอธิบาย ถึงเรื่องหนี้สินของบรรดาข฾าราชการครูไปค฽อนข฾างจะครอบคลุมแล฾ว ผมคงจะไม฽อธิบายอะไร เพิ่มเติมให฾เสียเวลากับสภาผู฾แทนราษฎรแห฽งนี้ แต฽ขออนุญาตว฽าการตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญครั้งนี้อยากจะให฾ครอบคลุมในเรื่องของการปฏิรูปการศึกษาในเรื่องของแนวทาง การจัดการศึกษาครับ รวมถึงปใญหาหนี้สินของข฾าราชการครูทั่วประเทศให฾ครอบคลุมไป เพื่อเปูาหมายเดียวคือคุณภาพมาตรฐานของการศึกษาของประเทศครับ ขอบพระคุณ ท฽านประธานอย฽างสูงครับ🔗

ขอบคุณมากครับ ต฽อไป ฉบับที่ ๘🔗

๕.๑๕๓ ญัตติ เรื่อง ขอให฾สภาผู฾แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศึกษาแนวทางการแก฾ปใญหาหนี้สินครู (นายระวี มาศฉมาดล เป็นผู฾เสนอ)🔗

ต฽อไปเชิญคุณระวี มาศฉมาดล ขอเชิญครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภา ผู฾แทนราษฎรที่เคารพ ผม นายแพทยแระวี มาศฉมาดล ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังธรรมใหม฽ วันนี้กระผมขออภิปรายในประเด็นการแก฾ไขหนี้สินครู ซึ่งมี ส.ส. จากเกือบทุกพรรคเสนอญัตติ เรื่องการปฏิรูปการศึกษาและการแก฾ไขหนี้สินครูถึง ๑๐ ญัตติ แสดงว฽าปใญหาการแก฾ไขหนี้สินครู ต฾องเรื่องที่สําคัญมาก จึงมีคําถามว฽าทําไมต฾องให฾ความสําคัญกับการแก฾ไขปใญหาหนี้สินครู คําตอบก็คือหนี้สินของการบินไทยที่เราว฽ามากก็เป็นหนี้อยู฽ประมาณ ๐.๓๕ ล฾านล฾านบาท แต฽เงินกู฾ที่มาแก฾ไขวิกฤติโควิด (COVID) ที่รัฐบาลกู฾อยู฽ที่ ๑.๐ ล฾านล฾านบาท แต฽หนี้สินครูทั้งหมด ในปใจจุบันอยู฽ถึง ๑.๔ ล฾านล฾านบาท เรามาดูว฽าหนี้สินครูมีการพัฒนาการมาอย฽างไรบ฾าง เท฽าที่ศึกษามานะครับ ครูเริ่มเป็นหนี้เมื่อเริ่มมีการกู฾จากสหกรณแ ซึ่งหลักการกู฾จากสหกรณแก็สามารถที่จะกู฾ได฾เกิน มูลค฽าหุ฾น จากนั้นก็เกิดการกู฾เกินตัวสร฾างหนี้ขึ้นมาเลยเรื่อย ๆ กระทั่งปี ๒๕๔๒ ภาวะหนี้สินครู ก็เกิดภาวะคล฾าย ๆ ตอนนี้แต฽เบากว฽าตอนนี้หน฽อย ก็คือรัฐบาลต฾องทําโครงการพัฒนาชีวิตครู เมื่อปี ๒๕๔๒ ขึ้น โดยโครงการนี้ใช฾ความร฽วมมือ ๓ ฝุาย ก็คือ ครู คณะกรรมการครูจาก กระทรวงศึกษาธิการ และธนาคารออมสิน ๓ องคแกรนี้ดําเนินการแก฾ไขหนี้สินครูตอนนั้น โดยวิธี ๑. ก็คือรวมหนี้ หนี้ที่มีดอกเบี้ยสูงเอามารวมหนี้เสีย ๒. ยืดเวลาชําระหนี้ออกไป เพื่อให฾ครูมีเวลาได฾หายใจ กับ ๓. ลดดอกเบี้ยลง มาตรการที่รัฐบาลทําตอนนั้นปรากฏว฽า เริ่มต฾นใช฾งบประมาณประมาณ ๕๐๐ ล฾านบาท ในที่สุดสุดท฾ายต฾องใช฾งบถึง ๘๐,๐๐๐ ล฾านบาท ในโครงการพัฒนาชีวิตครู แต฽ส฽งผลทําให฾แก฾ไขปใญหาหนี้สินครูไปได฾ บรรเทาความเดือดร฾อน ไปได฾ คําถามคือว฽าทําไมมันเกิดอะไรขึ้นอีก แก฾ไปแล฾ว ในที่สุดได฾มีการเปลี่ยนโครงการมาเป็น โครงการ ช.พ.ค. ๑-๗ ข฾อสังเกตนะครับ โครงการ ช.พ.ค. ๑-๔ ให฾ครูกู฾ได฾เพียง ๒๐๐,๐๐๐ บาท จากนั้นการกู฾กลับให฾เพิ่มขึ้นมากกระทั่งถึง ช.พ.ค. ๗ ครูคนหนึ่งกู฾ได฾ถึง ๓ ล฾านบาท ทั้ง ๆ ที่ อัตราเงินเดือนครูก็ไม฽กี่หมื่นบาท แถมยังให฾ผ฽อนชําระได฾ ๓๖๐ งวด มีการเอาเงินในอนาคต ถ฾าคุณครูเสียชีวิตเอาเงินฌาปนกิจสงเคราะหแมาค้ําประกันเงินกู฾ รวมทั้งการซื้อประกันเงินกู฾ด฾วย อันนี้เป็นสาเหตุที่ทําให฾หนี้ครูบานปลาย คราวนี้เรามาดูว฽าสาเหตุอะไรทําให฾ครูสร฾างหนี้มหาศาล ถึง ๑.๔ ล฾านล฾านบาท นอกจากที่สมาชิกได฾พูดไปแล฾วคือครูมีความจําเป็นต฾องช฽วยเหลือ ลูกศิษยแบ฾าง ต฾องซื้อรถใช฾เองบ฾าง ต฾องเสียสละเพื่อโรงเรียนบ฾าง สร฾างเสาธงให฾โรงเรียนบ฾าง แต฽ผมจะพูดต฽อไปคือว฽าในแง฽ความผิดพลาดที่เกิดขึ้นจากในวงการครูที่สําคัญก็คือการที่ครู ขาดความคิดแบบเศรษฐกิจพอเพียง อาจจะมีชีวิตที่ฟุูงเฟูอใช฾เงินเกินตัว กู฾แบบลืมตัว กู฾แบบ ไม฽มีการวางแผน ประกอบกับต฾องยอมรับว฽าฝุายบริหารของกระทรวงและสถาบันทางการเงิน ดําเนินนโยบายผิดพลาด รู฾ว฽าครูมีหนี้มหาศาลแต฽ก็ยังเปิดให฾มีการกู฾ได฾มากมายมหาศาล ซึ่งส฽วนหนึ่งต฾องยอมรับว฽าอาจจะเพราะมีเงินทอนด฾วย และจากการตรวจสอบพบว฽า สถาบันเงินกู฾ไม฽มีระบบตรวจสอบที่ดีพอ ครูบางคนเงินเดือนไม฽พอหักแล฾ว แต฽ก็ยังกู฾ได฾ ๒-๓ ธนาคารพร฾อม ๆ กัน คราวนี้มาดูข฾อมูลพื้นฐาน ซึ่งเราจะใช฾พิจารณาในการจะแก฾ไขปใญหา หนี้สินครู สิ่งแรกจํานวนครูและบุคลากรทางการศึกษาทั่วทั้งประเทศจากสไลดแ (Slide) ที่ปรากฏ รวมทั้งหมดมีเกือบ ๑ ล฾านคนทั่วประเทศ ต฽อไปครับ เงินเดือนครูและบุคลากร เดือนหนึ่งประมาณ ๒๕,๐๐๐ ล฾านบาท คราวนี้เรามาดูว฽าหนี้สินครู ๑.๔ ล฾านล฾านบาท แยกเป็น ๕ กลุ฽มใหญ฽ ๆ กลุ฽มที่ ๑ ก็คือเป็นเงินกู฾ที่อยู฽ในสหกรณแออมทรัพยแครู ๑๑๓ แห฽ง ทั่วประทศ เป็นเงินกู฾ประมาณ ๘๕๐,๐๐๐ ล฾านบาท จํานวนครูที่กู฾ ๘๐๐,๐๐๐ กว฽าคน หนี้ที่ธนาคารออมสินโครงการ ช.พ.ค. และ ช.พ.ส. เป็นหนี้อยู฽ประมาณ ๔๐๐,๐๐๐ กว฽าล฾านบาท จํานวนครูที่กู฾ประมาณเกือบ ๕๐๐,๐๐๐ คน ธนาคารอาคารสงเคราะหแ ธ.อ.ส. เป็นหนี้อยู฽ ๖๐,๐๐๐ ล฾านบาท แต฽ครูที่กู฾ ๘๐,๐๐๐ คน ธนาคารกรุงไทยมีหนี้อยู฽ ๖๗,๐๐๐ ล฾านคน ส฽วนครูที่กู฾ ๗๐,๐๐๐ กว฽าคน นอกจากนี้ก็จะมีหนี้นอกระบบอยู฽เป็นบางส฽วนนะครับ ต฽อไป เรามาดูอัตราดอกเบี้ย ธ.อ.ส. อัตราดอกเบี้ยไม฽เกิน ๕ เปอรแเซ็นตแ ธนาคารกรุงไทย ๗ เปอรแเซ็นตแ ธนาคารออมสินอยู฽ที่ ๕.๕-๖.๕ เปอรแเซ็นตแ สหกรณแออมทรัพยแครูอยู฽ที่มากกว฽า ๕.๕ เปอรแเซ็นตแ เรามาดูว฽าความรุนแรงของการแก฾ไขปใญหาหนี้สินครู หนี้สินครูมันรุนแรงขนาดไหน สิ่งแรก เมื่อสักครู฽พูดไปแล฾วการบินไทยหนี้สินที่เยอะแล฾วคือ ๓๕๐,๐๐๐ ล฾านบาท แต฽หนี้ครู ๔ เท฽า ของหนี้การบินไทย เรามาดูข฾อมูลต฽อไป จํานวนครูที่เป็นเอ็นพีแอล (NPL) ที่มีปใญหาประมาณ ๑๐ เปอรแเซ็นตแ ก็คือประมาณไม฽เกิน ๑๓๐,๐๐๐ คน ต฽อไปเรามาดูจํานวนคดีเกี่ยวกับการที่ถูกฟูองร฾องในเรื่องการเงินในปี ๒๕๖๒ ข฾อมูลจาก ศาลสถิตยุติธรรมพบว฽าคดีทั้งประเทศที่เป็นคดีฟูองเกี่ยวกับการกู฾ยืมเงินเกือบ ๑๔๐,๐๐๐ คดี ท฽านทราบไหมครับ เป็นครู ๔๐,๐๐๐ กว฽าคดี คดีเกี่ยวกับบัตรเครดิตประมาณ ๑๗๐,๐๐๐ คดี เป็นครู ๕๐,๐๐๐ คดี คดีสินเชื่อส฽วนบุคคลเกือบ ๓๐๐,๐๐๐ คดี เป็นครูเกือบ ๙๐,๐๐๐ คดี คดีฟูองของกองทุน กยศ. ๙๐,๐๐๐ คดี ปรากฏว฽าเป็นครู ๒๗,๐๐๐ คดี นี่คือตัวอย฽างที่แสดง ให฾เห็นว฽าครูประมาณ ๑๐ เปอรแเซ็นตแถึงวิกฤติแล฾ว ดังนั้นตอนนี้มันถึงทาง ๒ แพ฽งครับ ทาง ๒ แพ฽งที่รัฐบาลต฾องตัดสินใจว฽ารัฐบาลจะเลือกไปซ฾ายหรือไปขวา เลือกไปซ฾ายคือ ปล฽อยให฾ครูแก฾ปใญหาด฾วยตัวครูเอง หรือรัฐบาลต฾องเข฾าไปช฽วยแก฾ไข ทีนี้เรามาดูว฽าทําไมรัฐบาล ต฾องเข฾าไปช฽วย ถ฾าไม฽เลือกเส฾นทางช฽วยมันจะเกิดอะไรขึ้น เรามาดูต฽อไปว฽าจํานวนครูที่เป็น เอ็นพีแอล (NPL) ประมาณ ๑๐๐,๐๐๐ คน ครูเหล฽านี้ต฾องคอยหนีหนี้ คอยหนีครูที่เป็น ผู฾ค้ําประกันด฾วย ครูเหล฽านี้ต฾องหารายได฾เสริม จะไม฽มีสมาธิอยู฽กับการสอนได฾พอเพียง เพราะต฾องหารายได฾มาชําระหนี้เพิ่ม ไม฽มีสมาธิในการสอน หมดกําลังใจ บางส฽วนถูกยึดทรัพยแ ถูกฟูองล฾มละลาย บางส฽วนเครียดถึงปใจจุบันนี้ครูฆ฽าตัวตายไปแล฾ว ๓ ราย ครอบครัวของครู มีผลกระทบประมาณ ๕๐๐,๐๐๐ คน กระทบต฽อการศึกษาต฽อนักเรียน ๑๕ ล฾านคน ปใญหาคือ ถ฾ารัฐบาลจะเข฾าไปช฽วยจะต฾องช฽วยอย฽างไร จะต฾องมีหลักการที่สําคัญอย฽างไร ผมคิดว฽าหลักการ ข฾อแรกต฾องไม฽ใช฾ภาษีประชาชนเพราะไม฽ถูก ครูเป็นหนี้แล฾วเอาภาษีประชาชนไปจ฽ายหนี้ให฾ครู แต฽ต฾องใช฾วิธีการอื่น เช฽น การปรับโครงสร฾างหนี้ รวมหนี้ที่มีดอกเบี้ยสูงมาไว฾ที่ธนาคาร หรือที่สหกรณแ แล฾วลดดอกเบี้ยให฾ถูกลง และที่สําคัญแก฾หนี้แล฾วต฾องแก฾ความคิดด฾วยครับ จะต฾องติดอาวุธทางความคิดให฾ครูหยุดสร฾างหนี้ วิถีเศรษฐกิจพอเพียง ไม฽อย฽างนั้นแก฾หนี้เสร็จ เหมือนเมื่อสักครู฽นี้ ๒๕๔๒ โครงการพัฒนาชีวิตครู ในที่สุดก็มาเป็นโครงการนี้อีก เพราะฉะนั้น อันนี้ต฾องแก฾ปใญหาความคิดของครู คราวนี้ผมขออนุญาตมาดูการปรับโครงสร฾างหนี้ สิ่งแรก ครูต฾องช฽วยครูก฽อนครับ ดังนั้นผมว฽าสําคัญคือสหกรณแออมทรัพยแครูทั่วประเทศจะต฾องทําการ ซื้อหนี้จากสถาบันการเงินหรือหนี้นอกระบบที่มีดอกเบี้ยสูง เพื่อมาปล฽อยดอกเบี้ยให฾กับครูผู฾กู฾ เหลืออัตราเพียง ๔ เปอรแเซ็นตแ ถ฾ามากกว฽านี้ครูที่เป็นเอ็นพีแอล (NPL) ยากที่จะเอาตัวรอดไปได฾ คราวนี้จะทําแบบนี้ได฾สหกรณแทั่วประเทศต฾องลดดอกเบี้ยเงินฝากและเงินปในผลให฾กับสมาชิก ที่มาฝากเงินให฾เหลือไม฽เกิน ๒-๓ เปอรแเซ็นตแ ลดค฽าใช฾จ฽ายของสหกรณแเหลือ ๑-๒ เปอรแเซ็นตแ รวมแล฾วค฽าใช฾จ฽ายของสหกรณแต฾องไม฽เกิน ๓ เปอรแเซ็นตแ เพื่อให฾ปล฽อยดอกเบี้ยให฾กับครูได฾อัตรา ๔ เปอรแเซ็นตแ เช฽นกันในส฽วน ธอส. กับธนาคารออมสินจะต฾องลดดอกเบี้ยให฾เหลือเพียง ๔ เปอรแเซ็นตแเท฽านั้น ประเด็นต฽อไปครับ แล฾วจะเอาเงินจากไหน อันนี้ผมยกตัวอย฽างมันมี หลายวิธีแล฾วแต฽รัฐบาลจะเลือก แต฽ส฽วนหนึ่งถ฾าเราออกพันธบัตรเงินกู฾เป็นวงเงินประมาณ ๒๐๐,๐๐๐-๓๐๐,๐๐๐ ล฾านบาท ระยะเวลา ๕ ปี อัตราดอกเบี้ย ๒.๐-๒.๕ เปอรแเซ็นตแ ก็จะสามารถนําเงินนี้ไปช฽วยสหกรณแออมทรัพยแครูเพื่อไปซื้อหนี้มาได฾ ช฽วยธนาคารออมสินกับ ธอส. ในการลดดอกเบี้ยทั้ง ๓ หน฽วยงาน คือสหกรณแออมทรัพยแครู ธนาคารออมสิน ธอส. ลดดอกเบี้ยให฾ครูเหลือเพียง ๔ เปอรแเซ็นตแ ก็จะเป็นหนทางรอด การทําแบบนี้เราจะไม฽ให฾เป็น ภาระของประชาชนแม฾แต฽บาทเดียว นั่นก็คือพันธบัตรที่รัฐบาลออกทั้ง ๓ หน฽วยงานคือ สหกรณแออมทรัพยแครูต฾องเป็นคนที่รับผิดชอบดอกเบี้ยทั้งหมด แล฾วที่สําคัญก็คือต฾องหยุด การทําประกัน ช.พ.ค. เพราะอัตราดอกเบี้ยสูง ประเด็นต฽อไปก็คือเราคาดการณแว฽าถ฾าทําแบบนี้ ลดดอกเบี้ยครูเหลือ ๔ เปอรแเซ็นตแ ครูมีเงินเดือนซึ่งเดือนหนึ่งประมาณ ๒๕,๐๐๐ ล฾านบาท ถ฾าผ฽อนชําระตามนี้คาดว฽าหนี้ ๑.๔ ล฾านล฾านบาท หลังจากชําระดอกเบี้ยแล฾วจะเป็นเงินต฾น ใน ๕ ปี จะชําระหนี้ได฾ประมาณ ๖๐๐,๐๐๐ ล฾านบาท เพราะฉะนั้นจาก ๑.๔ จะเหลือแค฽ ๘๐๐,๐๐๐ ล฾านบาท ซึ่งส฽งผลให฾เมื่อพันธบัตรครบ ๕ ปี ทางสหกรณแออมทรัพยแครู ธอส. ธนาคารออมสินก็จะคืนเงินทั้งหมด แล฾วก็ไม฽เป็นภาระ ต฽อรัฐบาลอีก หนี้แค฽ ๘๐๐,๐๐๐ ล฾านบาท ตรงนี้ทั้ง ๓ หน฽วยงานสามารถที่จะดูแลครูต฽อไปได฾ โดยไม฽เป็นภาระต฽อรัฐบาล ทีนี้จุดสําคัญก็คือการหยุดสร฾างหนี้ด฾วยวิถีเศรษฐกิจพอเพียง จะทําอย฽างไร ที่สําคัญคือต฾องเปลี่ยนความคิดครูเข฾าสู฽ระบบเศรษฐกิจพอเพียง ต฾องเปิดการ อบรมครูครับ เริ่มต฾นต฾องเอาผู฾บริหารกระทรวงศึกษาธิการมาอบรมก฽อน จากนั้นครูที่เป็น เอ็นพีแอล (NPL) ประมาณ ๑๐๐,๐๐๐ คน ก็ทยอยเอามาอบรม อบรมเสร็จแล฾วต฾องทําอย฽างไร เมื่ออบรมเสร็จแล฾วครูต฾องกลับไปจัดเป็นกลุ฽ม แต฽ละกลุ฽มดูแลซึ่งกันและกัน ครูต฾องเริ่มทํา บัญชีครัวเรือนตามหลักเศรษฐกิจพอเพียง ตรวจสอบโดยกลุ฽มครูที่จะไม฽ให฾เกิดการสร฾างหนี้ เพิ่มขึ้น ด฾วยเหตุนี้ครูทุกคนถ฾าหันมาใช฾เศรษฐกิจพอเพียงคาดว฽าในที่สุดหนี้สินก็จะลดลงและ แก฾ปใญหาได฾โดยรากฐาน กล฽าวโดยสรุปว฽าเราต฾องแปรวิกฤติของหนี้สินครู ๑.๔ ล฾านล฾านบาท ให฾เป็นโอกาสของประเทศในการสร฾างนักรบเศรษฐกิจพอเพียง เพราะว฽าถ฾าเราจัดการประเด็น การแก฾ไขหนี้สินครูโดยไม฽แปรความคิดครูให฾เป็นเศรษฐกิจพอเพียง ในที่สุดก็จะเกิดหนี้ ในคราวหน฾าอาจจะเป็น ๒.๕ ล฾านล฾านบาทต฽อไป แต฽ว฽าถ฾าเราแก฾ได฾แก฾ที่ความคิดครู ให฾ครูเป็น ตัวอย฽างในการสร฾างเศรษฐกิจพอเพียงทุกหมู฽บ฾าน ตําบล อําเภอ แล฾วก็เป็นตัวอย฽างให฾ประชาชน ทําต฽อ นี่คือการแปรวิกฤติให฾เป็นโอกาส สร฾างนักรบเศรษฐกิจพอเพียงของประเทศเพื่อสร฾าง เศรษฐกิจที่มั่นคงของประเทศต฽อไป ขอขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณคุณหมอครับ ต฽อไปฉบับที่ ๙🔗

๕.๑๗๕ ญัตติ เรื่อง ขอให฾สภาผู฾แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศึกษาแก฾ไขปใญหาหนี้สินครูที่ส฽งผลต฽อคุณภาพชีวิตอย฽างยั่งยืน (นายสัมฤทธิ์ แทนทรัพยแ กับคณะ เป็นผู฾เสนอ)🔗

เชิญคุณสัมฤทธิ์ แทนทรัพยแ กับคณะ ขอเชิญครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภาที่เคารพ กระผม สัมฤทธิ์ แทนทรัพยแ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดชัยภูมิ พรรคพลังประชารัฐ กระผมต฾องขอกราบขอบพระคุณท฽านประธานเป็นอย฽างสูงที่ได฾บรรจุญัตติให฾กระผมในวันนี้ครับ ท฽านประธานครับ วันนี้ผมได฾เสนอญัตติขอให฾สภาผู฾แทนราษฎรได฾พิจารณาตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญเพื่อพิจารณาศึกษาแก฾ไขปใญหาหนี้สินครู พร฾อมคณะอีก ๒ ท฽าน ซึ่งประกอบด฾วย นายเชิงชาย ชาลีรินทรแ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดชัยภูมิ เขต ๒ และนายวัฒนา ช฽างเหลา สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดขอนแก฽น เขต ๒ ท฽านประธานที่เคารพครับ ผมเป็นผู฾ยื่นญัตติ คนหนึ่งที่ไม฽เคยรับราชการครูและไม฽เคยมีญาติพี่น฾องรับราชการครูแต฽อย฽างใด แต฽ผมมีความ ห฽วงใย มีความกังวลในปใญหาหนี้สินครูมาตลอดระยะเวลากว฽า ๑๐ ปี ผมเป็นผู฾บริหารท฾องถิ่น ได฾มีความใกล฾ชิดผูกพันกับครู กับผู฾บริหารสถานศึกษาหลายสิบคน ปใญหาหนึ่งที่ผมได฾พูดคุย รับฟใง ปรับทุกขแที่เหมือนกันทุกคนก็คือปใญหาเรื่องหนี้สิน เป็นปใญหาที่ครูหนักอกหนักใจ เป็นปใญหาที่นําไปสู฽การขาดซึ่งกําลังใจ กําลังกายในการที่จะนําความรู฾ความสามารถไปถ฽ายทอด สู฽เด็กนักเรียนตาดํา ๆ เป็นปใญหาที่เกิดขึ้นมาตลอดระยะเวลายาวนาน ท฽านประธานครับ ครูคือผู฾ที่มีหน฾าที่อบรมสั่งสอนนักเรียนให฾เป็นคนที่มีความรู฾ ความสามารถ เป็นคนที่คุณภาพ และคนที่มีความรู฾ ความสามารถ มีคุณภาพ เป็นทรัพยากรที่สําคัญที่สุดในประเทศ เป็นคนที่ จะนําพาประเทศไปแข฽งขัน ไปต฽อสู฾เพื่อสร฾างความเจริญรุ฽งเรืองก฾าวหน฾าให฾กับประเทศของเรา ครูเป็นผู฾ที่มีหน฾าที่อบรมสั่งสอนเด็กนักเรียนให฾เขามีคุณธรรม จริยธรรม และศีลธรรม และคนที่มีคุณธรรม จริยธรรม และศีลธรรมนั้นจะเป็นคนที่นําพาสังคมไทยให฾อยู฽ร฽วมกันได฾ อย฽างมีความสุข อย฽างสงบสุขและปลอดภัย แต฽จากข฾อมูลที่เพื่อนสมาชิกได฾อภิปรายมา วันนี้ถ฾าถามว฽าจะมีครูสักกี่คนที่จะสามารถปฏิบัติหน฾าที่ได฾ตามที่ผมได฾กล฽าวไป เพราะตัวเลข ประมาณ ๘๐ เปอรแเซ็นตแ ครูมีหนี้สินล฾นตัว ผมได฾เห็นตัวเลขเมื่อสักครู฽ยิ่งตกใจไปกันใหญ฽ครับ มีครูกว฽า ๔๐๐,๐๐๐ คน เป็นหนี้สหกรณแออมทรัพยแครูทั่วประเทศ ในยอดรวมเงินกว฽า ๘๐๐,๐๐๐ ล฾านบาท และมีครูอีกกว฽า ๔๐๐,๐๐๐ คน เป็นหนี้โครงการสวัสดิการเงินกู฾กองทุน ฌาปนกิจสงเคราะหแช฽วยเพื่อนครูและบุคลากรทางการศึกษาหรือ ช.พ.ค. เป็นหนี้ธนาคารออมสิน ธนาคารกรุงไทย จํากัด (มหาชน) ธนาคารอาคารสงเคราะหแ อีกกว฽า ๕๐๐,๐๐๐ ล฾านบาท ซึ่งในมุมมองผมผมไม฽ได฾มองว฽านี่คือการขาดวินัยทางการเงินของครูเพียงสาเหตุเดียว ผมมองว฽า นี่คือสาเหตุที่เกิดขึ้นจากการที่หน฽วยงานภาครัฐไม฽เข฾าไปดูแล ไม฽มีการไปกําหนดสัดส฽วนการกู฾ ให฾สอดคล฾องกับความสามารถในการใช฾คืนของครู ปล฽อยปละละเลยให฾สถาบันการเงิน ให฾แหล฽งเงินทุนปล฽อยกู฾ให฾ครูเพื่อแสวงหารายได฾จากดอกเบี้ย จากค฽าธรรมเนียม หรือจาก ประกันชีวิต เป็นปใญหาที่เกิดขึ้นมาค฽อนข฾างเรื้อรังจนจะนําไปสู฽อุปสรรคในการที่เราจะพัฒนา การเรียนการสอน ที่เราจะพัฒนาการศึกษาของเราให฾ก฾าวไปทัดเทียมแข฽งขันกับต฽างประเทศได฾🔗

ท฽านประธานครับ หากเราจะมองบทบัญญัติรัฐธรรมนูญแห฽งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ หมวด ๕ หน฾าที่ของรัฐ มาตรา ๕๔ รัฐต฾องดําเนินการให฾เด็กทุกคนได฾รับ การศึกษาเป็นเวลา ๑๒ ปี ตั้งแต฽ก฽อนวัยเรียนจนจบการศึกษาภาคบังคับอย฽างมีคุณภาพ โดยไม฽เก็บค฽าใช฾จ฽าย ผมย้ําว฽ารัฐต฾องดําเนินการให฾เด็กทุกคนได฾รับการศึกษาอย฽างมีคุณภาพ นี่ก็เป็นถ฾อยคําที่เพียงพอที่เราจะต฾องรีบเข฾าไปแก฾ปใญหาหนี้สินครู ให฾แก฾ไขด฾วยความจริงจัง และจริงใจครับ วันนี้เราพยายามแก฾ไขปใญหาหนี้สินครูมาตลอดระยะเวลา แต฽สิ่งที่จะเกิดขึ้น ให฾เป็นรูปธรรมในมาตรการที่เร฽งด฽วนต฾องดําเนินการก็คือการหามาตรการที่จะไปช฽วยเหลือ หนี้สินครูในการลดอัตราดอกเบี้ยจากที่เขาเสียอยู฽ ๖ เปอรแเซ็นตแ ๗ เปอรแเซ็นตแ ๘ เปอรแเซ็นตแ ๙ เปอรแเซ็นตแ เขาควรจะเสียไม฽เกิน ๓-๔ เปอรแเซ็นตแ ในฐานะที่เขาเป็นแม฽พิมพแของชาติ เพื่อให฾ เงินเดือนที่ครูโดนหักแต฽ละเดือนนั้นไปเป็นต฾นทุนบ฾าง เป็นเงินทุนบ฾าง แทนที่จะเป็นแต฽ดอกเบี้ย อย฽างเดียว ทําให฾ครูส฽งเงินคืนสถาบันการเงินหรือแหล฽งเงินทุนต฽าง ๆ ลดลง เพื่อนําเงินมาดูแล ในชีวิตตนเองและครอบครัว เพื่อให฾มีกําลังใจในการที่จะใช฾ศักยภาพไปสอนหนังสือให฾กับ นักเรียนได฾🔗

และอีกมาตรการที่จําเป็นที่สําคัญ จากนี้ไปหน฽วยงานภาครัฐต฾องเข฾าไปควบคุม ดูแลสัดส฽วนการกู฾ให฾สอดคล฾อง ให฾เหมาะสมกับความสามารถในการส฽งคืนให฾กับครู เพื่อปูองกัน ปใญหาที่เกิดขึ้นในอนาคตต฽อไป🔗

และอีกเรื่องคือสิ่งที่สําคัญไม฽แพ฾กัน วันนี้เราต฾องกลับไปมองดูครูที่มีรายได฾น฾อย ครูที่บรรจุใหม฽ ควรเพิ่มสวัสดิการให฾ครูเหล฽านี้ เพราะในปใจจุบันครูที่บรรจุใหม฽จะต฾องทดลอง การปฏิบัติหน฾าที่ ๒ ปี เมื่อผ฽านแล฾วก็ต฾องปฏิบัติหน฾าที่อีก ๒ ปี รวมเป็น ๔ ปีที่เขาต฾องอยู฽ ต฽างภูมิลําเนา เขาจะต฾องมีค฽าใช฾จ฽ายในเรื่องของบ฾านพัก ที่พัก ค฽าใช฾จ฽ายในเรื่องของการที่จะต฾อง เดินทางไปสอนหนังสือในแต฽ละวัน เมื่อหักแล฾วก็เหลือเงินไม฽กี่บาทครับ ยังไม฽รวมหนี้สินที่เขา จะต฾องส฽งในช฽วงที่เขากู฾มาในช฽วงเวลาเรียนจนจบการศึกษา จนเป็นครู เป็นแม฽พิมพแของชาติ🔗

สุดท฾ายผมขอขอบคุณท฽านประธานอีกครั้ง และขอให฾สภาผู฾แทนราษฎรแห฽งนี้ ให฾ความกรุณาเห็นพ฾องต฾องกันได฾จัดตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาศึกษาแก฾ไขปใญหา หนี้สินครู เพื่อให฾เกิดการแก฾ไขปใญหาหนี้สินครูอย฽างเป็นรูปธรรมต฽อไป ขอกราบขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณมากครับ ต฽อไป ฉบับที่ ๑๐🔗

๖.๒ ญัตติ เรื่อง ขอให฾สภาผู฾แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาแก฾ไขบรรเทาปใญหาหนี้สินของครูหรือปูองกันการเกิดปใญหาได฾อย฽างเป็นระบบ (นายจาตุรงคแ เพ็งนรพัฒนแ และนายนิยม เวชกามา เป็นผู฾เสนอ)🔗

เชิญคุณจาตุรงคแ เพ็งนรพัฒนแ และคุณนิยม เวชกามา ขอเชิญคุณหมอครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภาที่เคารพ ผม นายแพทยแจาตุรงคแ เพ็งนรพัฒนแ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ พรรคเพื่อไทย ผมและท฽าน ส.ส. นิยม เวชกามา ส.ส. พรรคเพื่อไทย จังหวัดสกลนคร และสมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร พรรคเพื่อไทยจํานวนมากขอเสนอญัตติด฽วนเรื่องขอให฾สภาผู฾แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาศึกษาแก฾ไขบรรเทาปใญหาหนี้สินของครูหรือปูองกันการเกิดปใญหาได฾อย฽าง เป็นระบบ ซึ่งต฾องกราบเรียนท฽านประธานว฽าผมเองในฐานะที่เป็นสมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร ตั้งแต฽ปี ๒๕๓๘ ปี ๒๕๔๐ ผมเป็นเลขานุการรัฐมนตรีช฽วยว฽าการกระทรวงศึกษาธิการ หรือผู฾ช฽วยรัฐมนตรีว฽าการกระทรวงศึกษาธิการในสมัยที่ท฽านประธานเป็นนายกรัฐมนตรี ในปี ๒๕๔๐-๒๕๔๓ เพราะฉะนั้นผมทํางานอยู฽ในกระทรวงศึกษาธิการนี้มามากพอสมควร รากฐานของตึกคือเหล็กคืออิฐ รากฐานของชีวิตคือการศึกษา การศึกษานั้นถ฾าจะให฾ดีก็คือ ต฾องมีคุณครูซึ่งเปรียบเสมือนคุณพ฽อคุณแม฽คนที่ ๒ ครูเป็นครูที่มีเกียรติ สังคมยอมรับ และเป็นผู฾ซึ่งช฽วยเหลือประเทศชาติมายาวนาน แต฽ปใญหาที่พวกเราสมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร ทั้งสภาได฾รับทราบก็คือปใญหาหนี้สินของคุณครู กราบเรียนท฽านประธานว฽าปใญหาหนี้สินของ คุณครูนั้นจากหลายสถาบันที่ดูถ฾าจาก สกสค. เขาคํานวณจากการสุ฽มตัวอย฽างมีประมาณ ๘๔๔,๐๐๐ ล฾านบาท จากอีกหน฽วยงานหนึ่งประมาณ ๑.๑ ล฾านล฾านบาท แล฾วอีกหน฽วยงานหนึ่ง ประมาณ ๑.๓๖ ล฾านล฾านบาท เพราะฉะนั้นก็อยู฽ประมาณ ๑ ล฾านล฾านบาทขึ้นไป ซึ่งในบรรดา ที่เป็นหนี้สินนั้นที่หนักที่สุดคือสหกรณแออมทรัพยแครู ประมาณ ๘๕๐,๐๐๐ ล฾านบาท จากของ ช.พ.ค. ที่อยู฽ธนาคารออมสินประมาณ ๔๐๐,๐๐๐ ล฾านบาท และธนาคารกรุงไทย (จํากัด) มหาชน กับ ธ.ก.ส. อีกประมาณ ๖๐,๐๐๐ ล฾านบาท คุณครูที่เป็นหนี้ทั้งหมดประมาณ ๔๑๙,๐๒๔ คน ไม฽รวมคุณครูที่เป็นพนักงานราชการหรือบุคลากรทางการศึกษาก็เกือบ ๖๐๐,๐๐๐ คน เพราะฉะนั้นคุณครูที่อยู฽ตรงนี้มีความเดือดร฾อน ความทุกขแยากทําให฾เขาจะต฾อง ดิ้นรนหารายได฾เพิ่ม ลดรายจ฽ายและเข฾าสู฽โอกาสต฽าง ๆ ผมจึงขออนุญาตนําเรียนว฽าอันดับที่ ๑ วิธีการที่จะแก฾ให฾เขามีความสุข ให฾ครอบครัวมีความอบอุ฽น มีการหลั่งฮอรแโมนเอ็นดอรแฟิน (Endorphin) และมีความปีติยินดีก็คือลดหนี้สินเขาให฾ได฾มากที่สุด อันดับที่ ๑ คือเรื่องของ การที่จะต฾องเพิ่มรายได฾ให฾เขาก็คือ ๑. เงินวิทยฐานะ ท฽านประธานครับ เมื่อก฽อนคุณครู ชํานาญการสามารถเสนอผลงานเป็นชํานาญการพิเศษ ก฽อนที่ชํานาญการเขาจะได฾เงินประมาณ ๓,๕๐๐ บาทต฽อเดือน และภายในชํานาญการขึ้นชํานาญการพิเศษ ๑ ปี เขาเสนอได฾เลย ได฾เงินประมาณ ๕,๖๐๐ บาทต฽อเดือน และได฾เงินค฽าตอบแทนคูณ ๒ ก็เป็น ๑๑,๒๐๐ บาท นี่คือเมื่อก฽อนช฽วงใช฾เวลาแค฽ ๑ ปี แล฾วจากชํานาญการพิเศษเป็นผู฾เชี่ยวชาญจะได฾เป็น ๙,๘๐๐ บาท ในเวลาประมาณ ๓ ปี แต฽ปใจจุบันนี้เงินที่เขาจะได฾จาก ๑ ปี จากชํานาญการ เป็นชํานาญการพิเศษต฾องใช฾เวลาอีก ๕ ปี จากชํานาญการพิเศษเป็นเชี่ยวชาญใช฾เวลาอีก ๕ ปี เพราะฉะนั้นขวัญกําลังใจที่จะได฾รายได฾เพิ่มในการที่คูณ ๒ ลดลง เพราะฉะนั้นอยากให฾ กรรมาธิการที่แก฾ปใญหาที่จะตั้งขึ้นดูเรื่องของวิทยฐานะ ข฾อที่ ๒ เงินวิทยฐานะของคุณครู ที่เคยเป็นคุณครูเชี่ยวชาญ เคยได฾รับจากรุ฽นก฽อน ๆ ตั้งแต฽ปี ๒๕๕๙ ลงมา ปรากฏว฽าเขาได฾รับ รางวัลดีเด฽นระดับชาติ ๓ รางวัล แล฾วรางวัลเทียบเคียง ๓ รางวัล หรืออย฽างใดอย฽างหนึ่งให฾ได฾ ๓ รางวัล สามารถประเมินได฾ เมื่อปีที่แล฾วคุณครูก็มาที่รัฐสภาของพวกเราใส฽เสื้อมาแล฾วก็ ใส฽เสื้อเหลืองมาเขาก็มีความเดือดร฾อนตรงนี้ ผมคิดว฽ากรรมาธิการคงกําลังแก฾ไขอยู฽🔗

ประเด็นที่ ๒ ก็คือเรื่องของลดรายจ฽าย เนื่องจากคุณครูที่บรรจุจะมีคุณครู ๒ ประเภทที่เป็นหลัก ๆ คือบรรจุทั่วไป เขาจะต฾องประเมิน ๒ ปี และต฾องอยู฽อีก ๒ ปี เป็น ๔ ปี ในการย฾ายกลับถิ่นฐาน เรื่องนี้เป็นเรื่องสําคัญครับท฽านประธาน คุณหมอกิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ ส.ส. จังหวัดมหาสารคาม บอกว฽าอยากจะย฾ายกลับพื้นที่พ฽อแม฽อยู฽ที่นี่ ครอบครัวอยู฽ที่นี่ อยู฽ตั้งไกล อยู฽คนละจังหวัด คนละภาคเลย แต฽ติดว฽าต฾องอยู฽ครบ ๔ ปี เมื่อก฽อนใช฾ประเมินแค฽ ๒ ปี แต฽ตอนนี้กลายเป็น ๔ ปี ซึ่งการที่เขาอยู฽ห฽างกัน ๔ ปี จะต฾องสูญเสียอีกมากมายมหาศาล ตั้งแต฽ค฽ารถ ค฽าเดินทาง ค฽าที่เขาจะต฾องโทรศัพทแ ค฽าเช฽าบ฾าน ค฽าที่พัก ตลอดจนขวัญกําลังใจ ความอบอุ฽น และความเป็นห฽วงครอบครัว พ฽อแม฽ ลูกหลานอีก นั่นคือการสูญเสียอย฽างมหาศาล เพราะฉะนั้นทําอย฽างไรให฾คุณครูที่ย฾ายกลับในพื้นที่ที่อยู฽ในครอบครัว หรือสามีภรรยาได฾กลับมา ได฾เร็วที่สุด เป็นการลดและให฾ความอบอุ฽น สร฾างสังคมที่ดี สร฾างครอบครัวที่อบอุ฽น สถาบัน ครอบครัวที่ดี อันที่ ๒ ครูที่สามารถย฾ายสับเปลี่ยน ถ฾าเราย฾ายสับเปลี่ยนได฾ไครทีเรีย (Criteria) ที่จะบอกไม฽น฽าจะยาวขนาดถึง ๔ ปีหรือมากกว฽านั้น ทําอย฽างไรปรับสับเปลี่ยนตรงนี้เพราะว฽า คณะกรรมาธิการวิสามัญที่จะตั้งขึ้นนี่คงจะต฾องดูเรื่องของการลดรายจ฽าย ซึ่งครูคืนถิ่นก็เหมือนกัน จะต฾องใช฾เวลา ๔ ปี มีโอกาสถึงจะได฾ย฾ายกลับ ถ฾าเรากลับได฾ง฽ายขึ้น โดยการแก฾ไขข฾อปใญหา ตรงนี้ คิดว฽าจะเป็นประโยชนแ ถัดมาก็คือเรื่องของการที่บอกว฽าเราจะต฾องมีการเพิ่มรายได฾แล฾ว ลดรายจ฽ายแล฾ว อันที่ ๓ ก็คือการหาโอกาสให฾เขา เช฽นการแก฾ปใญหาระยะสั้นที่ผมบอกก็คือ ช฽วยในเรื่องของดอกเบี้ยต่ํา พักชําระหนี้ ลดดอกเบี้ย ปรับโครงสร฾างหนี้ ลดดอกเบี้ยเงินกู฾ ตรงนี้ก็คือประเด็นที่พวกเราอยากคิดกันมากเลย ขณะนี้มีโควิด (COVID) รัฐบาลช฽วยซอฟตแโลน (Soft lone) โดยให฾กับนักธุรกิจเอสเอ็มอี (SMEs) ดอกเบี้ย ๒ เปอรแเซ็นตแ แล฾วต฽อจากนั้น ก็ค฽อยว฽ากัน แต฽คุณครูตอนนี้เจอดอกเบี้ยอย฽างต่ําก็ ๔.๘ เปอรแเซ็นตแ ๕.๕ เปอรแเซ็นตแ ๕.๖-๗ เปอรแเซ็นตแแล฾วแต฽ แล฾วถ฾าโชคร฾ายมีหนี้สะสมต฾องไปกู฾หนี้นอกระบบ ไม฽อยากจะ คิดเลยว฽าดอกเบี้ยมันจะขนาดไหน เพราะฉะนั้นเขาทํางานส฽งเงินให฾แค฽ดอกเบี้ยก็หมดแล฾ว ผมกําลังจะอภิปราย มีคุณครูท฽านหนึ่งโทรศัพทแมากบอกว฽าหนูกู฾ ช.พ.ค. ๑,๒๐๐,๐๐๐ บาท ปรากฏว฽าส฽งมา ๑๐ ปี เงินต฾นลดไปนิดเดียว ต฾องจ฽ายแต฽ดอกเบี้ย ๆ นี่คือจุดหนึ่งที่ทําให฾คุณครู ไม฽มีโอกาสลืมตาอ฾าปากเพราะต฾องใช฾แต฽หนี้ ในการจัดระบบใหม฽คงต฾องคํานวณว฽ามีเงินเหลือ เท฽าไร ดอกเบี้ยเท฽าไร จัดระบบใหม฽จะต฾องไปบูรณาการร฽วมกัน เพราะฉะนั้นต฾องเรียนว฽า การที่เราได฾เห็นปใญหาอีกเรื่องหนึ่งก็คือเรื่องการเสริมอาวุธทางจิตวิทยาทางสังคมก็คือจะต฾อง มีการจัดอบรมคอรแส (Course) เรื่องบูรณาการทางด฾านการเงินให฾กับคุณครูทั้งบรรจุใหม฽ เพื่อจะได฾มีการวางแผนในการใช฾เงิน การวางแผนใช฾เงินว฽ามีเงินเท฽านี้จะต฾องมีค฽าใช฾จ฽ายเท฽าไร อย฽างไร เพื่อเขาจะได฾มีการวางแผนแล฾วจะลดการที่จะเป็นดอกเบี้ยเงินต฾นกับการที่จะเป็น เงินกู฾ได฾มากทีเดียว เพราะฉะนั้นก็ต฾องมีการช฽วยกันวางแผน การที่จะได฾เงินดอกเบี้ยต่ํานี่ ขณะนี้ดอกเบี้ยเงินฝาก ๕๐ สตางคแ ๑ บาท ช฽องว฽าง ๔ บาท ผมยังว฽าสูงไป ทําอย฽างไรเราหา ดอกเบี้ยซอฟตแโลน (Soft lone) ต่ํา ที่เราดูกันแล฾วประมาณ ๑.๑ ล฾านล฾านบาท หรือว฽า ๘๐๐,๐๐๐ ล฾านบาท หรือว฽า ๑.๓ ล฾านบาท ทําอย฽างไรยกดอกเบี้ยที่เป็นนอกระบบตรงนี้ มาให฾ดอกเบี้ยแค฽ ๓ เปอรแเซ็นตแ ก็เหลือพอแล฾ว เพราะว฽าดอกเบี้ยเงินฝากแค฽ ๕๐ สตางคแ ๑ บาท มีช฽องในการบริหารจัดการ ๒ เปอรแเซ็นตแ ไม฽ใช฽ไปเจอ ๔ เปอรแเซ็นตแ ๘ เปอรแเซ็นตแ ๗ เปอรแเซ็นตแ ๖ เปอรแเซ็นตแ แล฾วก็เสียแต฽ดอกเบี้ย ถ฾าเราจะแก฾ปใญหาบูรณาการทั้งระบบเลย ผมต฾องเรียนว฽าเราคงต฾องมาดูจากทุกภาคส฽วน ไม฽ว฽าจะเป็นผู฾บริหาร ไม฽ว฽าจะเป็นในส฽วนของ คณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน ตลอดจนพวกเราต฾องช฽วยกันแก฾ปใญหาตรงนี้ ผมจึงดีใจ ว฽าวันนี้ท฽านประธานได฾บรรจุญัตติ ซึ่งวันนี้สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรทั้ง ๑๐ ญัตติ และทราบว฽า จะมีอภิปรายเรียกว฽าทุกคนรับปใญหามาหมด วันนี้เป็นนิมิตหมายที่ดีที่พวกเราจะได฾ร฽วมกัน แก฾ปใญหาบูรณาการและสร฾างขวัญกําลังใจ ก็ต฾องเรียนเลยว฽ารากฐานของตึกคือเหล็กคืออิฐ รากฐานของชีวิตคือการศึกษา คุณครูเป็น พ฽อแม฽คนที่สอง เพราะฉะนั้นช฽วยกันในการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญและบูรณาการ ทั้งระบบให฾คุณครูได฾มีโอกาสลดเงินต฾น ลดดอกเบี้ย และมีฐานะทางสังคมให฾มีจิตใจที่สามารถ สอนนักเรียนมีความสุขและครอบครัวก็จะมีความสุข นั่นเป็นสิ่งซึ่งผมและพวกเราคิดว฽าคงจะ ได฾ช฽วยกันในเรื่องของการสนับสนุนให฾มีคณะกรรมาธิการวิสามัญและแก฾ไขปใญหาให฾ยั่งยืน ต฽อไป ขอบคุณมากครับ🔗

ขอบคุณคุณหมอนะครับ ผมขอเรียนว฽าเราได฾จบการเสนอญัตติทั้ง ๑๐ ฉบับแล฾ว ต฽อไปนี้ก็จะเป็นการอภิปราย โดยมีผู฾ลงชื่อขออภิปราย ขณะนี้ส฽งมาแล฾วทั้งหมด ๙ ท฽านนะครับ ผมขออนุญาตอ฽านรายชื่อ เพื่อท฽านจะได฾เตรียมตัวท฽านละ ๗ นาทีนะครับ นางสาวณธีภัสรแ กุลเศรษฐสิทธิ์ นายกิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ นายคารม พลพรกลาง นายบุญฐิณ ประทุมลี รองศาสตราจารยแสุรวาท ทองบุ นายสุรวิทยแ คนสมบูรณแ นายนิคม บุญวิเศษ นายวุฒิพงษแ นามบุตร ศาสตราจารยแโกวิทยแ พวงงาม ก็จะเริ่มจากนางสาวณธีภัสรแ ขอเชิญเลยครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธาน ที่เคารพ ผม ณธีภัสรแ กุลเศรษฐสิทธิ์ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคก฾าวไกล ท฽านประธานครับ ปใญหาหนี้สินครูและบุคลากรทางการศึกษานั้นถือได฾ว฽าเป็นปใญหาระดับตํานาน ได฾มีความพยายามที่จะแก฾ไขปใญหานี้มาแล฾วในหลายรัฐบาล แต฽ปใญหานั้นก็ไม฽ได฾หมดสิ้นไป หรือแม฾แต฽ทุเลาเบาบางลง แล฾วปใญหาหนี้สินครูนั้นมิเพียงแต฽จะสร฾างความทุกขแให฾กับคุณครู แต฽ผลกระทบของปใญหานี้จะขยายวงกว฾างออกไปสู฽คุณภาพการศึกษาของเยาวชนไทย และอาจร฾ายแรงถึงขั้นส฽งผลกระทบต฽อเศรษฐกิจและสังคมระดับประเทศได฾ครับ วันนี้ผม อยากจะขออภิปรายคร฽าว ๆ เพื่อให฾เห็นถึงปใญหาที่ช฽วยทําให฾หนี้ครูนั้นเป็นสิ่งที่สําคัญที่เรา จะต฾องมารีบแก฾ไข ท฽านประธานครับ ผมขอเริ่มต฾นจากความหนักหน฽วงของปใญหาหนี้ครูที่อาจ แสดงให฾เห็นได฾ด฾วยจํานวนเลขหนี้สินครูดังนี้ครับ ยอดหนี้สินครูทั้งหมด ๑.๔ ล฾านล฾านบาท แบ฽งเป็นหนี้กับสหกรณแออมทรัพยแครูทั่วประเทศรวมกัน ๘.๕ แสนล฾านบาท หนี้กับธนาคาร ออมสินผ฽านโครงการสวัสดิการเงินกู฾กองทุนฌาปนกิจสงเคราะหแช฽วยเพื่อนครูและบุคลากร ทางการศึกษาหรือ ช.พ.ค. และโครงการฌาปนกิจสงเคราะหแช฽วยเพื่อนครูและบุคลากร ทางการศึกษาในกรณีคู฽สมรสถึงแก฽กรรม หรือ ช.พ.ส. โครงการที่ ๒ ถึงโครงการที่ ๗ รวมกัน เป็นเงิน ๓.๙ แสนล฾านบาท หนี้กับธนาคารอาคารสงเคราะหแ ๖๐,๐๐๐ ล฾านบาท และหนี้กับ ธนาคารกรุงไทย (จํากัด) มหาชน อีก ๖๐,๐๐๐ ล฾านบาท ทั้งหมดนี้นั้นยังไม฽รวมหนี้นอกระบบ อีกจํานวนมากที่เราไม฽สามารถรู฾ได฾ถึงจํานวนที่แท฾จริงครับ ท฽านประธานเห็นไหมครับว฽า จากจํานวนหนี้ทั้งหมดนั้นมีจํานวนมากกว฽าหนึ่งในสามของงบประมาณรายจ฽ายที่ตั้งไว฾สําหรับ ปี ๒๕๖๔ เสียอีก ทีนี้เรามาดูกันว฽าจากจํานวนหนี้ครูมหาศาลนั้นครูจะเหลือเงินในการดํารงชีวิต เท฽าไร หากมีหนี้ ๕๐ เปอรแเซ็นตแ เหลือใช฾ ๕๐ เปอรแเซ็นตแก็ยังจะสามารถพอดํารงชีพได฾ แต฽ในความเป็นจริงแล฾วครูจํานวนถึง ๓๐ เปอรแเซ็นตแ หรือ ๑๒๐,๐๐๐ คน เหลือเงินไม฽ถึง ๓๐ เปอรแเซ็นตแ เนื่องจากถูกหน฽วยงานต฾นสังกัดหักเงินเดือน ณ ที่จ฽ายเพื่อชําระหนี้ จนยอด คงเหลือสุทธิเหลือเพียงต่ํากว฽า ๓๐ กว฽าเปอรแเซ็นตแของเงินเดือน ท฽านประธานดูที่สไลดแ (Slide) นี้จากเงินเดือนหลักหมื่น เหลือเงินเพียงหลักร฾อย แล฾วครูเหล฽านั้นจะใช฾ชีวิตกันอย฽างไร แล฾วครูเหล฽านั้นจะเอากําลังใจที่ไหนมาสอนเด็กนักเรียนครับ แล฾วนี่เป็นเพียงตัวอย฽างหนึ่ง ของครูและข฾าราชการอีกจํานวนมากซึ่งมีสภาพไม฽ต฽างกันครับ ท฽านประธานครับ ลําพังครู ฝุายเดียวคงจะก฽อหนี้ไม฽ได฾มากมายเช฽นนี้แน฽ หากไม฽มีฝุายอื่นที่เกี่ยวข฾องให฾การสนับสนุน ส฽งเสริม และอํานวยความสะดวกสารพัด จนสร฾างขึ้นมาเป็นระบบที่เอื้อให฾ครูเป็นหนี้ล฾นพ฾น ผมจะขอแสดงตัวอย฽างให฾ท฽านประธานได฾เห็นถึงปใญหาที่ผ฽านมาที่เกิดจากระบบนี้นะครับ โดยเฉพาะเจาะจงไปที่โครงการ ช.พ.ค. และ ช.พ.ส. ที่มีกรณีพิพาทระหว฽างฝุายครูผู฾เป็นลูกหนี้ กับฝุายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข฾อง เช฽น ธนาคารออมสิน สกสค. และบริษัททิพยประกันภัย จํากัด (มหาชน) โดยฝุายครูกลุ฽มหนึ่งได฾กล฽าวหาว฽าสัญญาเงินกู฾ในโครงการ ช.พ.ค. โดยเฉพาะโครงการที่ ๕ และโครงการที่ ๖ ไม฽เป็นธรรม มีการบังคับให฾ทําประกันคุ฾มครอง วงเงินสินเชื่อที่ซ้ําซ฾อน ซึ่งโดยนโยบายแล฾วจะต฾องเป็นการทําประกันชีวิตเพียง ๑ กรมธรรมแ เท฽านั้น แต฽บริษัทที่ธนาคารออมสินเลือกมากลับเป็นบริษัท ทิพยประกันภัย จํากัด (มหาชน) ซึ่งเป็นบริษัทประกันวินาศภัย ทําให฾ต฾องพ฽วงมาด฾วยบริษัท ธนชาตประกันชีวิต จํากัด (มหาชน) จึงดูเหมือนว฽าเป็นการบังคับให฾ครูต฾องทําประกันสินเชื่อ ๒ กรมธรรมแ ครูต฾องยอมจ฽ายเบี้ยประกัน ที่ซ้ําซ฾อน โดยเป็นการจ฽ายในคราวเดียวในตอนเริ่มกู฾ด฾วยจํานวนเบี้ยประกันมหาศาลในแต฽ละ โครงการ จึงมองได฾ว฽ามีผลประโยชนแจํานวนมากจากการที่ครูเข฾ามาเป็นหนี้ด฾วยเงื่อนไขเหล฽านี้ หรือไม฽ ทั้งค฽าคอมมิสชัน (Commission) เบี้ยประกันจํานวนมาก และเงื่อนไขรายละเอียด ต฽าง ๆ ในกรมธรรมแที่ครูจํานวนมากไม฽รู฾และไม฽เคยเห็น ในส฽วนของ สกสค. ก็มีการตั้งกองทุน จากโครงการ ช.พ.ค. และ ช.พ.ส. ๓ กองทุน กองทุนได฾มีการใช฾จ฽ายอย฽างถูกต฾อง โปร฽งใส และเป็นประโยชนแต฽อครูส฽วนรวมหรือไม฽ ครูจํานวนมากจึงมีข฾อสงสัยอยู฽ และผลประโยชนแ เหล฽านี้ใช฽หรือไม฽ที่ผลักดันให฾เกิดระบบที่เอื้อให฾ครูเป็นหนี้อันล฾นพ฾น หนี้อีกก฾อนที่ใหญ฽กว฽าคือ หนี้ที่เกิดจากสหกรณแออมทรัพยแครูทั่วประเทศ สหกรณแออมทรัพยแถือได฾ว฽าเป็นสถาบันการเงิน ที่ให฾กู฾ยืมด฾วยความสะดวก ง฽ายดาย ผลัดกันค้ํา ผลัดกันกู฾ ไขว฾กันไปมา และด฾วยกฎหมาย สหกรณแทําให฾หนี้ที่เกิดกับสหกรณแมีสิทธิหักเงินเดือนเพื่อชําระหนี้ได฾ก฽อนสถาบันการเงินอื่น ที่เป็นเจ฾าหนี้ เป็นเหตุให฾สหกรณแนั้นปล฽อยกู฾ง฽ายดาย เพราะคิดว฽าอย฽างไรก็จะต฾องได฾เงิน ชําระหนี้คืนก฽อน ประกอบกับปใญหาการดําเนินงานของสหกรณแออมทรัพยแครูหลายแห฽ง ก็ยังมีปใญหาเรื่องธรรมาภิบาล ขาดวินัยการเงินในการปล฽อยสินเชื่อ เช฽น การไม฽ตรวจเช็ก (Check) ข฾อมูลเครดิตก฽อนให฾กู฾ จึงทําให฾สะสมกลายเป็นหนี้ครูก฾อนโต ท฽านประธานครับ จริงอยู฽ว฽าการเป็นหนี้นั้นแรงจูงใจย฽อมเกิดจากครูผู฾กู฾ แต฽ระบบที่ครูเข฾าไปเป็นหนี้นั้นมีความ ตรงไปตรงมา โปร฽งใส และเป็นธรรมกับครูจริงหรือไม฽ สิ่งนี้ยังเป็นข฾อสงสัยอยู฽ ท฽านประธานครับ ถึงเวลาแล฾วที่เราจะต฾องมาช฽วยกันแก฾ปใญหาหนี้สาหัสที่คุณครูทั้งหลายกําลังเผชิญอย฽างบูรณาการ และเชิงระบบเพื่อให฾ครูนั้นเป็นหนี้อย฽างสร฾างสรรคแและเป็นธรรม ไม฽ว฽าจะเป็นการให฾บริษัท บริหารสินทรัพยแเข฾ามาจัดการหนี้วิกฤติเหล฽านั้น ปรับโครงสร฾างหนี้ให฾เกิดการชําระหนี้ ตามศักยภาพและเป็นธรรมกับทั้ง ๒ ฝุาย ปฏิบัติต฽อครูดังลูกหนี้ ไม฽ใช฽ทาส และจะต฾องมี ระบบที่รวบรวมจัดเก็บข฾อมูล เชื่อมโยงข฾อมูลสําคัญต฽าง ๆ เข฾าด฾วยกัน หนี้ครูทั้งหมดรวมทั้ง สหกรณแควรจะต฾องถูกนําเข฾าสู฽ระบบข฾อมูลเครดิตแห฽งชาติ พร฾อมกับจะต฾องมีหน฽วยงานที่ให฾ ความรู฾และทักษะทางด฾านการเงินกับครู ให฾ครูรู฾เท฽าทันถึงประโยชนแและภาระต฽าง ๆ ที่เกิดจาก การเป็นหนี้ สังคมไทยเปรียบครูเป็นดังเรือจ฾างที่คอยส฽งคนให฾ถึงฝใ่ง แต฽ด฾วยสภาวะหนี้ครู ที่เป็นอยู฽ในปใจจุบัน เรือลํานั้นจะแล฽นอยู฽ได฾อย฽างไรหากยังมีหินโสโครกมากมายที่คอยทําร฾าย และทําลายให฾เรือเกิดรอยรั่ว น้ําที่ค฽อย ๆ ซึมเข฾าไปทําให฾วันหนึ่งเรือก็คงจะต฾องจมลง แล฾วผู฾โดยสารก็คือเยาวชนของชาติ หากโชคดีก็สามารถตะเกียกตะกายว฽ายน้ําเข฾าฝใ่งเองได฾ แต฽หากโชคร฾ายก็คงจะต฾องจมน้ําตายไปพร฾อมกับเรือ🔗

สรุปได฾แล฾วนะครับ🔗

ผมกําลังสรุปแล฾วครับ ท฽านประธานครับ สุดท฾ายนี้ผมและพรรคก฾าวไกลเห็นสมควรอย฽างยิ่งที่จะให฾ตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญเพื่อศึกษาและแก฾ไขปใญหาหนี้สินข฾าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาเพื่อให฾ สภาผู฾แทนราษฎรได฾เข฾าไปแก฾ไข เยียวยา ฟื้นฟู และวางระบบให฾ครูนั้นอยู฽ได฾อย฽างมีศักดิ์ศรี สังคมเราและอนาคตของประเทศชาติจะดีขึ้นอย฽างแน฽นอน ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต฽อไปเชิญท฽านกิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ และตามด฾วยท฽านวุฒิพงษแ นามบุตร เชิญครับ🔗

ท฽านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายแพทยแกิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดมหาสารคาม พรรคเพื่อไทย วันนี้ขออภิปรายในญัตติขอให฾สภาตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา และแก฾ไขปใญหาหนี้สินครู ซึ่งผมได฾ร฽วมเสนอญัตตินี้กับท฽านคุณหมอจาตุรงคแ เพ็งนรพัฒนแ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ ท฽านประธานครับ จังหวัดมหาสารคามเป็นเมืองการศึกษา ผมมาจากจังหวัดมหาสารคาม แล฾วก็เป็นเมืองตักสิลา เรามีครูเยอะ มีคนเรียนครูเยอะ ปใญหาหนี้สินครูก็เยอะนะครับ แล฾วก็ ต฾องนําเรียนว฽าปใญหาหนี้สินครูเป็นปใญหามหาอมตะนิรันดรแกาล ทําไมถึงว฽าอย฽างนั้นครับ เพราะว฽าเป็นปใญหาที่มีมานานแต฽แก฾ไขไม฽ได฾สักที แล฾วก็ครูเป็นหนี้สินล฾นพ฾นตัวนะครับ ซึ่งกระทบต฽ออะไรครับ กระทบต฽อคุณภาพการศึกษา ครูไม฽มีสมาธิ ไม฽มีขวัญกําลังใจในการ สร฾างคนสร฾างงาน ซึ่งนําเรียนท฽านประธานข฾อเท็จจริงก็คือว฽าครูประมาณ ๔๐๐,๐๐๐ คน ๘๐ เปอรแเซ็นตแของครูทั่วประเทศมีหนี้สินพ฾นตัวนะครับ ซึ่งเป็นหนี้ในระบบ ๑.๔ ล฾านล฾านบาท ประมาณ ๘ เปอรแเซ็นตแของจีดีพี (GDP) กู฾จากสหกรณแออมทรัพยแและอื่น ๆ ๘.๕ แสนล฾านบาท กู฾จากธนาคารออมสินโครงการ ช.พ.ค. ประมาณ ๔.๗ แสนล฾านบาท เฉลี่ยครูเป็นหนี้คนละ ๒ ล฾านกว฽าบาท ซึ่งนอกจากนั้นแล฾วก็ยังมีธนาคารกรุงไทย จํากัด (มหาชน) ธนาคารอาคาร สงเคราะหแอีกอย฽างละ ๖๐,๐๐๐ ล฾านบาท แล฾วก็มีเงินทุนหมุนเวียนเพื่อแก฾ไขปใญหาหนี้สินครู ซึ่งตั้งแต฽ พ.ศ. ๒๕๔๐-๒๕๔๖ ประมาณ ๑,๒๐๐ ล฾านบาท ซึ่งก็ไม฽สามารถจะแก฾ปใญหา หนี้สินครูได฾ครับ ครูเขารู฾สึกอึดอัด ท฾อแท฾ แล฾วก็หมดขวัญกําลังใจ แล฾วเขาก็รู฾สึกเหมือนว฽า ถูกเอาเปรียบนะครับ ท฽านประธานก็เป็นครูเช฽นกันนะครับ ท฽านบอกว฽าที่จังหวัดมหาสารคาม เกิดปฏิญญามหาสารคามขึ้นมา ซึ่งครูหลายท฽านก็โดนตําหนิ โดนสังคมต฽อว฽าว฽าครูจะเบี้ยวหนี้ ซึ่งข฾อเท็จจริงปฏิญญามหาสารคามเขาไม฽มีเจตนาจะเบี้ยวหนี้หรอกครับ แต฽เขาอยากสะท฾อน ความคิดเห็น อยากจะให฾สังคมตระหนัก แล฾วก็เป็นการต฽อสู฾เพื่อเป็นการต฽อรองให฾รัฐบาล เห็นความสําคัญ แล฾วก็มาแก฾ปใญหาหนี้สินครูอย฽างจริงจังนะครับ เขาอึดอัดกับปใญหานี้มาก เพราะอะไรครับ ๑. เขาถูกเอาเปรียบ คือเขารู฾สึกว฽าเขาถูกเอาเปรียบ และไม฽ได฾รับการแก฾ไข อย฽างจริงจัง ทําไมครับ เพราะข฾อแรกคือดอกเบี้ยสูงก็คือตอนนี้เอ็มแอลอารแ (MLR) ประมาณ ๖ เปอรแเซ็นตแ แต฽ก฽อน ๗-๘ เปอรแเซ็นตแ ก็ขอว฽าถ฾ารัฐบาลมีความจริงใจหาแหล฽งเงินกู฾เงินทุน ที่ได฾ประมาณ ๓-๔ เปอรแเซ็นตแก็สามารถจะลดดอกเบี้ยลงให฾กับเขาได฾เขาก็สามารถจะไป ส฽งต฾นส฽งดอกได฾สบาย ๆ ๒. ค฽าปรับสูง ๓. อันนี้สําคัญครับ บังคับให฾ทําประกันภัยกับ บริษัท ทิพยประกันภัย จํากัด (มหาชน) โดยบังคับหักเงินประกัน ๙ ปีงวดเดียวเลย เช฽น กู฾ ๑,๒๐๐,๐๐๐ บาท หักประกัน ๖๖,๙๖๐ บาท ถ฾ากู฾ ๓ ล฾านบาท หักประกัน ๑๘๖,๓๐๐ บาท เงินนี้ไม฽ได฾คืนบอกว฽าเป็นการประกันความเสี่ยง ซึ่งในสิ่งที่เขาคิดว฽าเขาเดือดร฾อนอยู฽แล฾ว ยังมีคนบังคับให฾เขามาเสียเงินตรงนี้อีกแล฾วเขาก็เหมือนโดนเอาเปรียบ แล฾วเขาก็จําเป็นต฾อง ยอมรับในเงื่อนไขต฽าง ๆ เพราะว฽าเขามีปใญหาด฾านหนี้สินต฽าง ๆ แล฾วก็ยิ่งไปกว฽านั้นอีกเขารู฾สึก อึดอัดใจมาก เพราะว฽าเขาได฾ยินว฽าเงินประกัน ๑ แสนล฾านบาทยังมีคนบอกว฽ามีค฽าคอมมิสชัน (Commission) ไปแบ฽งกันในผู฾บริหารกระทรวงของ สกสค. ธนาคารออมสิน และบริษัท ทิพยประกันภัย จํากัด (มหาชน) นี่คือสิ่งที่เขาอึดอัดใจมากนะครับ ท฽านประธานครับ นอกจากนั้นแล฾วเขายังรู฾สึกว฽ากระทรวงศึกษาธิการซึ่งเหมือนแม฽ของเขาที่กํากับดูแล สกสค. ยังดูแลเรื่องของการทําสัญญาให฾ครูเสียเปรียบ ไม฽ว฽าจะเป็นดอกเบี้ยสูง บังคับประกันภัย ค฽าปรับสูง แล฾วก็ยังมีการบริหารจัดการที่อาจจะมีค฽าคอมมิสชัน (Commission) อีกนะครับ อันที่ ๒ กระทรวงยังบริหารจัดการที่ปล฽อยให฾มีการทุจริตใน สกสค. เช฽นการไปลงทุนในโซลารแเซลลแ (Solar cell) การซื้อหุ฾นในบริษัทที่ไม฽เหมาะสมแล฾วก็เป็นหนี้เสียไปนะครับ เขารู฾สึกว฽าเขาเป็นหนี้ เขาลําบาก แต฽ยังมีคนมาแสวงหาประโยชนแจากความลําบากของเขาอีก อีกแหล฽งหนึ่ง สหกรณแออมทรัพยแครู ดอกเบี้ยประมาณ ๖ เปอรแเซ็นตแต฽อปี แล฾วบางคนต฾องเสียเงินใต฾โต฿ะ เพื่อจะได฾กู฾ กรรมการบางคนรู฾ว฽าครูกู฾ไม฽ได฾ยังไปหาแหล฽งเงินกู฾นอกระบบ คิดค฽าดอกแพงมาก ประมาณ ๕-๑๐ เปอรแเซ็นตแต฽อเดือน เขาเข฾าตาจนเขาก็ต฾องกู฾ ซึ่งนอกจากนั้นแล฾วบางแห฽ง ยังมีการทุจริต ซึ่งเงินของเขาก็ลําบากอยู฽แล฾วยังมีคนมาเอาเปรียบเขาอีก อันนี้คือปใญหาของ หนี้สินครูที่เป็นมาตลอดหลายสิบปีที่ผ฽านมา สรุปปใญหา ๑. ปใญหาหนี้สินครูเป็นเรื่องใหญ฽ เป็นเรื่องกระทบต฽อระบบการศึกษา ซึ่งรัฐบาลต฾องจริงจังในการแก฾ปใญหา ๒. อยากให฾รัฐบาล แก฾ไขปใญหาอย฽างจริงจัง ก็คือธนาคารออมสินหรือธนาคารอื่น ๆ ลดดอกเบี้ยเขาให฾เหลือ ๓-๔ เปอรแเซ็นตแ ส฽วนต฽าง ๒-๓ เปอรแเซ็นตแธนาคารน฽าจะอยู฽ได฾ แล฾ว ๓. ไม฽ให฾มีการหากิน หาผลประโยชนแกับหนี้ครู ไม฽ให฾มีการทุจริต ไม฽ให฾มีค฽าคอมมิสชัน (Commission) นะครับ ๔. ไม฽ต฾องบังคับให฾มีการประกันภัยกับเงินกู฾ ๕. สหกรณแออมทรัพยแครูต฾องไม฽มีการทุจริต ต฾องไม฽มีการแสวงหาประโยชนแอื่น ๆ กับครู สุดท฾ายนี้ก็หวังว฽ารัฐบาลจะจริงใจในการแก฾ปใญหา หนี้สินครูให฾ประสบความสําเร็จ และครูไทยจะมีพลังในการทํางานเพื่อสร฾างคนสร฾างชาติ ต฽อไปครับ ขอบคุณครับ🔗

ต฽อไปเชิญ ท฽านวุฒิพงษแ นามบุตร ตามด฾วยท฽านคารม พลพรกลาง เชิญครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภาที่เคารพ ผม นายวุฒิพงษแ นามบุตร สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปใตยแ ท฽านประธานครับ วันนี้เพื่อนสมาชิกในสภาของเราได฾มีโอกาสยื่นญัตติ เพื่อเสนอแนวทาง แก฾ไขปใญหาหนี้สินของครู ซึ่งถือว฽าเป็นพ฽อพิมพแและแม฽พิมพแของชาติ แต฽ก฽อนเขาเคยบอกว฽า การไม฽มีโรคเป็นลาภอันประเสริฐ แต฽ตอนนี้ต฾องเพิ่มขึ้นมาใหม฽อีกคําหนึ่งว฽าการไม฽มีหนี้ก็เป็น ลาภอันประเสริฐเช฽นกัน ท฽านครับ หนี้สินของครูคือปใญหาใหญ฽และหนี้สินของทุกภาคส฽วน ก็เป็นปใญหาเช฽นกัน ภาพรวมของหนี้ หนี้ไม฽ใช฽สิ่งที่ไม฽ดีนะครับ หนี้เป็นสิ่งที่ดีที่ขับเคลื่อน ในระบบเศรษฐกิจ ถ฾าเป็นหนี้เสียเศรษฐกิจก็จะเป็นลบ แต฽ถ฾าเป็นหนี้ดีก็จะสามารถกระตุ฾น เศรษฐกิจไปได฾ เรามีทั้งหนี้นอกระบบ ในระบบ หนี้สาธารณะ หนี้ครัวเรือน เยอะแยะมากมาย ซึ่งผมและเพื่อนสมาชิกอีกหลาย ๆ ท฽านก็ได฾พูดเรื่องนี้ออกไป โดยเฉพาะในกรรมาธิการของผม ผมเป็นกรรมาธิการแก฾ไขปใญหาหนี้สินแห฽งชาติ โดยมีเพื่อนสมาชิกคือท฽านสัมฤทธิ์จาก จังหวัดชัยภูมิ และท฽านเกียรติจากจังหวัดลพบุรี ก็ได฾มีความเป็นห฽วงเป็นใยในเรื่องหนี้สินครู เช฽นเดียวกัน ภาพรวมทั้งหมดที่เราพูดเรื่องตัวเลขของครูไปนั้น ท฾ายสุดแม฾แต฽ประเทศเรา ก็ยังเป็นหนี้ และตอนนี้หนี้ก็ยังจะก฽อตัวเพิ่มขึ้นไปอีกทุก ๆ ปี จากตัวเลขเพื่อนสมาชิก ได฾นําเรียนมา ผมจะชี้ให฾เห็นว฽าเมื่อตอน พ.ร.บ. งบประมาณปี ๒๕๖๔ ประชุมสภาที่ตอน รัฐบาลได฾มาแถลง หนี้สาธารณะของเราอยู฽ที่ ๔๑.๑ เปอรแเซ็นตแต฽อจีดีพี (GDP) หลังจากนั้น เราก็มากู฾ พ.ร.ก. โควิด (COVID) เพื่อช฽วยเหลือเยียวยาพี่น฾องที่ประสบภัยทางด฾านโควิด (COVID) หลากหลายตามวัตถุประสงคแที่ได฾อภิปรายไปแล฾ว ณ ตอนนั้นเกือบเต็มเพดาน ๖๐ เปอรแเซ็นตแไปแล฾วตอนนี้ตาม พ.ร.บ. วินัยการเงินการคลังของรัฐปี ๒๕๖๒ เพราะฉะนั้น เรื่องหนี้ต฽าง ๆ ที่ผมพูดไปแล฾วนั้นมันก็เชื่อมโยง ยึดโยงกันไปหมด หนี้เกษตรกร หนี้พี่น฾อง ประชาชน หนี้ครู และหนี้อื่น ๆ อีกมากมาย ตอนนี้คณะกรรมาธิการของเราก็ศึกษาหนี้สินภาคครัวเรือนที่จะนําเสนอต฽อสภาผู฾แทนราษฎร แห฽งนี้อีกเช฽นกัน ผมขออนุญาตพูดภาพรวมแล฾วก็เชื่อมโยงกับหนี้สินของครูนะครับ กรรมาธิการ ชุดนี้พิจารณาหนี้ทุกส฽วนครับ หนี้ธุรกิจอุตสาหกรรม หนี้สินประเทศ หนี้สินหน฽วยงานของรัฐ เจ฾าหน฾าที่ของรัฐ หนี้เกษตรกร และที่เป็นหนี้ที่น฽าห฽วงอีกเช฽นกัน ครูมีปใญหาเยอะแล฾ว สมาชิกเรา หาทางแก฾ไขต฾องนํานโยบาย ๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ต฾องช฽วยกันครับ ถ฾าไม฽ช฽วยไม฽ได฾ ผมยกตัวอย฽าง บริษัท การบินไทย จํากัด ตอนนี้ทุกคนมาช฽วยกันมีคณะกรรมการบอรแด (Board) ต฽าง ๆ ขึ้นมาช฽วยฟื้นฟูการบินไทย การรถไฟแห฽งประเทศไทย ขสมก. หน฽วยงานของรัฐ ตอนนี้ก็อยู฽ ในขั้นของหนี้สินพอสมควรนะครับ เพราะฉะนั้นวันนี้จึงมีคําถามว฽าเราได฾ยื่นญัตติเกี่ยวกับ หนี้สินครู แล฾วหนี้สินอย฽างอื่นล฽ะเราจะพิจารณาหรือไม฽ อย฽างไร พอผมให฾ข฾อมูลคําถามในโลก โซเชียล (Social) ผ฽านเฟซบุ฿ก (Facebook) เท฽านั้นแหละครับ เพื่อนกลุ฽มต฽าง ๆ หนี้ทหาร หนี้ตํารวจ หนี้องคแกรปกครองส฽วนท฾องถิ่น หนี้พยาบาล เยอะแยะมากมายไม฽แก฾หรือครับ ผมให฾เหตุผลอย฽างนี้ว฽าครูเป็นหนี้ภาพรวมส฽วนใหญ฽ ถ฾าเราแก฾หนี้สินครูได฾ เอาครูมาเป็นโมเดล (Model) ของหน฽วยงานต฽าง ๆ ผมคิดว฽าหน฽วยงานอื่น ๆ ก็จะสามารถเดินไปตามแบบของ การแก฾ไขปใญหาหนี้สินครูได฾เช฽นเดียวกัน แล฾วก็ต฽อจากหนี้สินครูนี่ละ ทําให฾หนี้ครัวเรือนของ ประเทศเพิ่มขึ้นต฽อเนื่องเช฽นกัน เพราะหนี้ครัวเรือนก็คือหนี้ของคนที่อยู฽ในครอบครัว คุณพ฽อ คุณแม฽ คุณลูก หนี้ครัวเรือนเพิ่ม ครูมีหนี้เพิ่มหนี้ครัวเรือนก็เพิ่มเช฽นกัน ผมอยากยกตัวเลข สถิติตอนนี้ประเทศของเราหนี้ครัวเรือนเพิ่มขึ้นต฽อเนื่องทุก ๆ ปี ตั้งแต฽ปี ๒๕๖๐ ปี ๒๕๖๑ ปี ๒๕๖๒ จาก ๗๘ เปอรแเซ็นตแ ๗๙ เปอรแเซ็นตแ และปีหน฾าก็จะมีแนวโน฾มหนี้ครัวเรือน เพิ่มขึ้นมาอีกมากมายจะไม฽ลงรายละเอียดในตรงนี้ มาดูในภาคปฏิบัติ ภาคปฏิบัติที่สัมผัสกับ พี่น฾องประชาชน บุคลากรทางการศึกษาหรือว฽าครู คณะกรรมาธิการแก฾ไขปใญหาหนี้สินแห฽งชาติ ได฾รับเรื่องร฾องเรียนต฽าง ๆ เยอะแยะมากมายที่ไปทําเรื่องอยู฽ในคณะกรรมาธิการ ท฽านประธาน ทราบไหมครับ แต฽ละสัปดาหแ ๆ พอพี่น฾องประชาชนหรือว฽าผู฾ที่มีส฽วนเกี่ยวข฾องรู฾ว฽าชื่อ คณะกรรมาธิการแก฾ไขปใญหาหนี้สินแห฽งชาติ ดีใจว฽าปรึกษาแล฾วจะแก฾ไขปใญหาหนี้สิน แล฾วช฽วยยกเลิกหนี้สินได฾ ครูต฽าง ๆ ที่ผมไปดูงานนอกสถานที่ ผมยกตัวอย฽างที่ประชุมแต฽ละ สัปดาหแก็จะมีทั้งสมาคม สมาพันธแ ชมรม กลุ฽มต฽าง ๆ เยอะแยะมากมายที่มายื่นเรื่องปใญหา ของหนี้สิน ส฽วนแนวทางแก฾ปใญหาเสนอมาพร฾อมครับ ปรับโครงสร฾างหนี้ ลดอัตราดอกเบี้ย พักชําระหนี้ หรืออื่น ๆ อีกมากมายเยอะแยะจริง ๆ ก็ขึ้นอยู฽กับว฽าผลประโยชนแของกลุ฽มต฽าง ๆ เจ฾าหนี้ ลูกหนี้ จะไปในทิศทางใด ซึ่งก็แตกต฽างกันบ฾าง คล฾ายคลึงกันบ฾าง ก็เป็นเรื่องปกติครับ ที่มีความเห็นต฽างซึ่งกันและกัน กรรมาธิการของเราได฾เรียกหน฽วยงานที่มาเกี่ยวข฾องกับเรื่อง ร฾องเรียนตรงนี้ เราได฾เดินทางไปที่หลาย ๆ จังหวัด โดยเฉพาะที่จังหวัดมหาสารคามที่มีการ เริ่มต฾นปฏิญญามหาสารคาม มีการยื่นเรื่องเพื่อจะให฾ช฽วยเหลือพี่น฾องหนี้สินครู เราได฾เรียก เจ฾าหนี้คือสถาบันการเงิน เราได฾เรียกลูกหนี้ผู฾ที่ประสบปใญหาจะโดนยึดทรัพยแ บังคับคดีที่จะ ถูกฟูองเยอะแยะมากมาย เหตุผลต฽าง ๆ ก็แตกต฽างกันออกไป สถาบันการเงินก็อ฾างว฽าดอกเบี้ย ถูกที่สุดแล฾ว ลูกหนี้ก็อ฾างว฽าปรับลดพักชําระหนี้อื่น ๆ เอาเปรียบลูกหนี้ อย฽างนี้แตกต฽างกัน ออกไป โดยในส฽วนหนึ่งกระทรวงศึกษาธิการก็กําลังศึกษาเรื่องนี้อยู฽ มีคณะทํางานศึกษา ต฽อเนื่องตั้งแต฽หลายเดือนที่ผ฽านมา แล฾วก็ความคืบหน฾ามีเพิ่มเติมไปเรื่อย ๆ แล฾วผมก็จะเชิญ กรรมาธิการชุดนี้มาชี้แจงด฾วย ท฾ายสุดสรุปอย฽างนี้ว฽ากรรมาธิการวิสามัญชุดนี้ต฾องนําเสนอต฽อ รัฐบาล โดยมีตัวแทนของรัฐบาลมาร฽วมด฾วยว฽าจะทําอย฽างไรในเรื่องของหนี้สินครู จะเดินหน฾า ไปซ฾ายไปขวา เดินหน฾าถอยหลัง เอ (A) บี (B) ซี (C) ดี (D) ก ข ค ง ต฾องมีคําตอบให฾เพื่อช฽วย หนี้สินครู ผมเสนออย฽างนี้ว฽าขอให฾พักชําระหนี้ ๒ ปี แบบพักชําระหนี้เกษตรกร ลดอัตราดอกเบี้ยลงอีกสัก ๕๐ เปอรแเซ็นตแ กําหนดกรอบเงินกู฾ไม฽ให฾มากเกินไป และกําหนดกรอบระยะเวลาการชําระหนี้ ไม฽ให฾เกิน ๑๐ ปี ที่ผ฽านมาไม฽มีลิมิต (Limit) เยอะแยะมากมาย และอื่น ๆ อีกมากมาย คงต฾อง ไปพูดในชั้นของกรรมาธิการ ท฾ายสุดก็เป็นกําลังใจให฾กับเพื่อนครูทั่วประเทศ ขอให฾กรรมาธิการ ชุดนี้แก฾ไขหนี้สินครูให฾ประสบความสําเร็จและจะช฽วยแก฾ไขหนี้สินในส฽วนของข฾าราชการ ในหน฽วยงานต฽าง ๆ อีกต฽อไป ขอกราบขอบพระคุณท฽านประธาน ขอบคุณครับ🔗

ต฽อไป เชิญท฽านคารม พลพรกลาง ครับ อยากจะให฾ท฽านสมาชิกเราช฽วยกันรักษาเวลาด฾วยนะครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภา ผู฾แทนราษฎรที่เคารพ ผม นายคารม พลพรกลาง สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก฾าวไกล จังหวัดร฾อยเอ็ด อําเภอสุวรรณภูมิ ขอกราบเรียนท฽านประธานว฽าผมในฐานะ ที่เป็นสมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรแล฾วก็มีญาติเป็นครู มีเพื่อนเป็นครู แล฾ววันนี้ก็อภิปรายต฽อหน฾า ครูแก฾วท฽านประธานซึ่งเป็นที่เคารพแล฾วก็เป็นคนอีสาน อีสานยุคก฽อนเป็นครูมากที่สุด เขาบอกว฽าเป็นครูเหมือนมีนาใกล฾บ฾านว฽าอย฽างนั้น หมายความว฽าได฾ประโยชนแทั้งขึ้นทั้งล฽อง แต฽วันนี้ปใญหาหนี้สินครูต฾องกราบเรียนท฽านประธานว฽าผมถึงไม฽ใช฽ครู เป็นทนายความ แต฽ลุกขึ้นพูดเพราะเหตุว฽าได฾เห็นปใญหา ซึ่งผมจะขออภิปรายแตกต฽างจากเพื่อนสมาชิก ซึ่งพูดดีอยู฽แล฾ว แต฽มุมของผมมุมจากที่สัมผัสจากเรื่องจริงผ฽านความเป็นทนายความ ผมเป็น ส.ส. ทุกวันนี้เวลาออกพื้นที่ไปเห็นโรงเรียนที่มีนักเรียน ๓๐ คน มีครู ๓ คน โรงเรียนห฽อเหี่ยว อาจจะห฽อเหี่ยวเพราะนักเรียนน฾อย อาจจะห฽อเหี่ยวเพราะเหตุว฽าโรงเรียนจะถูกยุบหรือเปล฽า สิ่งหนึ่งก็คือว฽าครูขาดแรงจูงใจในการทํางาน อาจจะเพราะหนี้สินด฾วยบางส฽วน แต฽จริง ๆ เรื่องหนี้สินประจักษแชัดว฽ามีเยอะ ผมพยายามวิเคราะหแว฽าหนี้สินครูเกิดจากอะไร ๑. แน฽นอน เกิดจากคนตามวัตถุ ครูก็อยากมีรถมีทุกอย฽างที่สังคมเขามี แต฽เงินเดือนครูไม฽เหมือนเงินเดือน ตุลาการ ไม฽เหมือนดีเอชไอ (DSI) ไม฽เหมือนเงินเดือนข฾าราชการที่มีสถานะพิเศษ แต฽ว฽า ค฽าครองชีพสูง อีกอย฽างครูกู฾เงินง฽าย กู฾ได฾ทั้ง ช.พ.ค. กู฾สินเชื่อกรุงไทยธนวัฏ กู฾ธนาคารออมสิน กู฾สหกรณแออมทรัพยแ วิธีการกู฾เอาสมาชิกค้ํากัน ค้ํากันไปค้ํากันมา แล฾วอย฽างที่เพื่อนสมาชิก คุณณธีภัสรแได฾อภิปรายว฽าเวลากู฾เขาทําประกันชีวิตไว฾ เอาวิญญาณทรัพยแเป็นหลักประกัน ทางกฎหมายมีแต฽หลักประกันคือทรัพยแสิน อันนี้วิญญาณครับ หมายความว฽าถ฾าเสียชีวิต ได฾เงินประกันชีวิตก็เอามาจ฽าย คนก็ไปตายเอาดาบหน฾าก็กู฾ครับ กู฾ไปอัตราวิ่งผมเคยเห็น คนหนึ่งกู฾ได฾ถึง ๖-๗ ล฾านบาท ผมเป็นทนายความไม฽มีเครดิตจะกู฾เงินเขากลัวเบี้ยว ไม฽มีคืนครับ แต฽ครูกู฾ได฾เยอะ เพราะฉะนั้นการกู฾เยอะเป็นปใญหาที่เป็นปใญหา เวลาครูมีหนี้ หนี้มันพัวพัน จิตใจในการที่จะสอนหนังสือน฾อยแน฽นอน ประกอบกับเวลามีหนี้ก็ต฾องแก฾ปใญหา ครูบางคน ไม฽ใช฽ทุกคนนะครับ ก็หาทางออก กู฾เอกชน กู฾นาโน (Nano) กู฾ลีสซิง (Leasing) กู฾เอกชน ดอกเบี้ยมันสูง เพราะฉะนั้นผมเห็นว฽าวิธีการแก฾ที่ถูกคือต฾องหาแหล฽งเงินกู฾ ให฾ครูในอัตราที่ต่ํา ต่ําพอที่เขาจะไปได฾ เพราะข฾าราชการครูต฾องยอมรับว฽าเป็นจํานวนมากแล฾วก็มีส฽วนในการ สร฾างสังคม ท฽านประธานเป็นประธานสภา เป็นรองประธานสภาได฾ เป็นผู฾แทนได฾จากครูทั้งนั้น แต฽วันนี้ถ฾าครูไปไม฽ได฾ลําบาก อีกประเด็นหนึ่งจะขอกราบเรียนก็คือว฽าครูอยู฽ต฽างถิ่น เวลาสอบ ครูได฾เขาต฾องมีเงื่อนไขอยู฽ ๔ ปีถึงจะกลับ ครูถ฾าเขาอยู฽กับพ฽อแม฽ บ฾านผมอยู฽จังหวัดร฾อยเอ็ด เขาย฾ายไปอยู฽จังหวัดร฾อยเอ็ด ไปอยู฽สุวรณภูมิ ไปอยู฽จังหวัดมหาสารคาม จังหวัดกาฬสินธุแ เขาอยู฽บ฾านพ฽อบ฾านแม฽ เขาจะใช฾รถสักคันเล็ก ๆ เขาไม฽ต฾องไปกู฾เงิน จัดเช฽าซื้อผ฽านไฟแนนซแ (Finance) เขาอยู฽ได฾ แต฽ถ฾าเขาอยู฽ต฽างถิ่นเขาก็ต฾องหาบ฾านอยู฽ อันนี้คือปใญหาใหญ฽ เพราะฉะนั้น เงื่อนไขการย฾ายที่มีสํานักงานศึกษาธิการจังหวัดในโครงสร฾างใหม฽ก็ต฾องผ฽อนคลาย แล฾วก็ อย฽าไปเรียกเวลาเขาย฾าย อันนี้กระทรวงศึกษาธิการต฾องคลายกฎเกณฑแ ประเด็นต฽อไป เวลากู฾สหกรณแออมทรัพยแมีบางสหกรณแทุกวันนี้ไม฽อยากจะเอ฽ยชื่อจังหวัดครับ กระทบคนอื่น เวลาเขาไปฝากเงินก็มีการทุจริต จริง ๆ ในสหกรณแแต฽ละที่ที่เขาไปฝากเงินไว฾เพื่อจะเป็น หลักประกันในการให฾เขากู฾ จริง ๆ การกู฾ผมไม฽แน฽ใจว฽าต฾องเช็ก (Check) เครดิตบูโร หรือว฽า ประวัติการกู฾ไหม ถ฾ามีการตรวจสอบดี ๆ ไม฽ได฾ปล฽อยกู฾กันมากมายก็ไม฽มีหนี้พัวพัน แต฽จริง ๆ แล฾วอยู฽ในระบบนี้บางทีเงินเดือนเหลือไม฽กี่พันที่เขากู฾ ผมก็เอาสิกู฾ เพราะแหตุว฽า มีทําประกันชีวิตเสียชีวิตได฾คืน เพราะฉะนั้นการกู฾อยากจะให฾ทางคณะกรรมาธิการวิสามัญ ที่จะตั้งขึ้นผมสนับสนุน เพราะเหตุว฽าจะได฾ดูเรื่องพวกนี้ว฽าถ฾าเงินเดือนของครูเขาเหลือน฾อย ก็ไม฽ควรที่จะให฾เขากู฾ หาวิธีการแก฾ปใญหาอย฽างอื่น หาแหล฽งเงินกู฾ไม฽ว฽าจะเป็นธนาคารออมสิน ธนาคารกรุงไทย จํากัด (มหาชน) ธนาคารอาคารสงเคราะหแ ให฾ดอกเบี้ยที่เขาอยู฽ในภาวะ ที่เขากู฾ได฾ แล฾วหนี้เสียก็ไม฽เกิด เพราะฉะนั้นจึงเห็นว฽าญัตตินี้เป็นญัตติที่สําคัญและผมก็อยากจะ กราบเรียนท฽านประธาน ถึงอาจจะนอกเรื่องบ฾าง แต฽อยู฽ในญัตติเรื่องครูเป็นหนี้ ในประเด็น สุดท฾ายเพื่อไม฽ให฾เกินเวลา ก็ใช฾เวลามาเยอะ แล฾วก็ท฽านสมาชิกอภิปรายครอบคลุมหมดแล฾ว ผมมีประเด็นสุดท฾ายที่เป็นเหตุการณแปใจจุบันคือ โรงเรียนและผู฾อํานวยการโรงเรียนถูกฟูอง ที่ภาคอีสาน ๒,๐๐๐ กว฽าโรงเรียน ขณะนี้จากโครงการที่รัฐบาลหรือใครในชุดที่แล฾วไปหลอก โรงเรียน ไปหลอกผู฾อํานวยการโรงเรียนว฽าจะมีโครงการงบประมาณหาวัสดุอุปกรณแสื่อสาร การศึกษาไปให฾ครู บอกว฽าเซ็นรับไว฾แล฾วก็ไม฽ต฾องจ฽ายเงิน ๒,๐๐๐ กว฽าโรงเรียน เรื่องนี้เฉพาะ ที่อยู฽ในมือที่ผมได฾ไปให฾คําปรึกษาทางกฎหมายร฾อยกว฽าโรงเรยน อําเภอสุวรรณภูมิบ฾านผมนี่ ปรากฏว฽าเรื่องนี้เป็นเรื่องที่ครูมีหนี้ส฽วนตัวไม฽พอ โรงเรียนมีหนี้อีก แล฾วตอนนี้ขึ้นศาลหมดครับ จังหวัดท฽านก็น฽าจะมี จังหวัดสกลนครมี จังหวัดมุกดาหารมี เจอเพื่อนสมาชิก จังหวัดร฾อยเอ็ด ก็เยอะมากมาย เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ก็ฝากผ฽านไปยังรัฐมนตรีว฽าการกระทรวงศึกษาธิการ ให฾สดับตรับฟใงเรื่องนี้ด฾วย ครูไม฽ได฾ก฽อหนี้แน฽นอนแล฾วไม฽ได฾ซื้อพวกนี้ เห็นด฾วยกับญัตติทุกญัตติ แล฾วก็อยากจะให฾รัฐบาลได฾หันมาใส฽ใจจริง ๆ จัง ๆ ในการช฽วยครู บริษัท การบินไทย จํากัด (มหาชน) ท฽านก็ช฽วย ขสมก. ๑๒๐,๐๐๐ ล฾านบาทเศษท฽านก็ช฽วย ครูก็ต฾องช฽วย เพราะว฽าหนี้สิน มันทําให฾คนไม฽มีศักยภาพ บั่นทอนศักยภาพ ก็กราบเรียนด฾วยความเคารพว฽าสนับสนุนญัตติ ทุกญัตติ กราบขอบพระคุณท฽านประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ ต฽อไปเชิญท฽านบุญฐิน ประทุมลี ตามด฾วยท฽านรองศาสตราจารยแสุรวาท ทองบุ ครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายบุญฐิน ประทุมลี สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรจังหวัดมุกดาหาร พรรคเพื่อไทย ท฽านประธานที่เคารพ ผมขออภิปรายสนับสนุนให฾ตั้งคณะกรรมาธิการศึกษาการแก฾ปใญหา หนี้สินครู ในฐานะที่เป็นสมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร แล฾วก็ขออภิปรายในมุมมองที่ยังขอเติมเต็ม ในส฽วนที่ยังขาดอยู฽ ถือว฽าเพื่อนสมาชิกที่เสนอญัตติและอภิปรายล฽วงหน฾าได฾เสนอมุมมองต฽าง ๆ ที่เป็นสภาพปใญหาปใจจุบัน ท฽านประธานที่เคารพ ในฐานะที่กระผมเคยรับราชการครู ๒๙ ปี เป็นข฾าราชการครูผู฾สอน ๑๐ ปี เป็นผู฾บริหาร ๑๙ ปี เคยทํางานองคแคณะบุคคล อนุกรรมการ ข฾าราชการครูประจําสามัญจังหวัด ปค. จังหวัด ในส฽วนที่เป็นปใญหาขอสะท฾อนให฾ทราบว฽า หนี้สินคือสิ่งต฾องใช฾ จะช฾าหรือเร็วอยู฽ที่เงื่อนไขและศักยภาพของผู฾กู฾ ท฽านประธานที่เคารพ การติดหนี้ของข฾าราชการครูที่หลายท฽านได฾พูดไปแล฾ว ผมขอสรุปเป็นกลุ฽มดังนี้นะครับ ก็คือ อายุ ๓๕ ปีลงมา ข฾าราชการครูกลุ฽มนี้จะเป็นข฾าราชการครูรุ฽นใหม฽ที่บรรจุครั้งแรกก็คือ ปริญญาตรี เงินเดือน ๑๕,๐๐๐ บาท แล฾วก็เป็นลูกของข฾าราชการหรือคนที่พอที่จะมีกิน ฉะนั้นการติดหนี้สินช฽วงนี้จะเห็นว฽า ๒๐ เปอรแเซ็นตแ ครูรุ฽นใหม฽จะไม฽ค฽อยติดหนี้ ข฾อสําคัญที่สุด กลุ฽มนี้ก็คือบ฾านไม฽ได฾เช฽า ข฾าวไม฽ได฾ซื้อ อย฽างที่ว฽าในกลุ฽มแรก ก็จะทําอย฽างไรให฾เขามีภูมิคุ฾มกัน ที่จะไม฽เจริญรอยตามครูรุ฽นพี่ กลุ฽มที่ ๒ ก็คือช฽วงอายุที่ ๓๖-๕๐ ปี กลุ฽มนี้ก็มีเงินเดือนสูง พอสมควรจากการที่รัฐปรับฐานเงินเดือน การขึ้นเงินเดือนปีละ ๒ ครั้ง ๖ เดือนต฽อครั้ง ทํางานมาความชั่วไม฽มี ความดีไม฽ปรากฏก็ขั้นครึ่ง ๒ ปีก็ ๓ ขั้น ทําให฾ฐานเงินเดือนสูงขึ้น ซึ่งก็มีเงินมากธนาคารต฽าง ๆ ก็จะให฾กู฾ง฽ายขึ้นอย฽างที่เพื่อนสมาชิกอธิบายไปแล฾ว เพราะว฽าการให฾ครูกู฾ธนาคารครูนั้นหรือธนาคารอื่น ๆ มันเหมือนน้ําซึมบ฽อทรายหักได฾ทุกเดือน เป็นหนี้ดี ในส฽วนนี้ถ฾าไม฽มีมาตรการที่ปูองกันในการที่จะกู฾ให฾มีวินัยการเงินก็จะเจริญรอยตาม ในกลุ฽มที่ ๓ ในกลุ฽มที่ ๓ ก็คืออายุ ๕๐ ปีขึ้นไป ย฾อนไป ๓๐ ปีที่แล฾วท฽านได฾พูด โดยเฉพาะ ท฽านปรีดา บุญเพลิง ได฾พูดว฽าการบรรจุครูรุ฽นนี้มันมีหลายวุฒิตั้งแต฽ ปวช. ก็คือประกาศนียบัตร วิชาชีพ ก็เท฽ากับเด็ก ม. ๖ ทุกวันนี้ ถ฾าย฾อนไปเกือบ ๔๐ ปีที่แล฾วก็คือเงินเดือน ๑,๗๘๐ บาท ต฽อมาก็อนุปริญญา ประกาศนียบัตรวิชาชีพชั้นสูง ปวส. ก็เงินเดือน ๒,๒๐๐ บาท ปริญญาตรีก็ ๒,๗๐๐ บาท จะมีคละกันไป จากปใญหาที่เล฽ามาครูกลุ฽มนี้จากการติดหนี้หลายท฽านได฾อภิปราย อย฽างทั่วถึงแล฾ว ก็จะทําให฾เกิดเป็นหนี้กลุ฽มมากที่สุดจนถึงหนักมากในกลุ฽มที่ ๕๐ ปีขึ้นไป ฉะนั้นในสิ่งที่จะช฽วยข฾าราชการครูโดยเฉพาะสถาบันการเงินที่เป็นสวัสดิการครูสถาบันเหล฽านี้ มั่นใจหรือว฽าเป็นสิ่งที่ช฽วยเป็นสวัสดิการครูจริง ๆ หลาย ๆ แห฽งขาดหลักธรรมาภิบาล โดยเฉพาะสหกรณแออมทรัพยแครูมีการติดปใญหาเรื่องของการเลือกตัวแทนสมาชิกหลากหลาย ที่มีปใญหา ถ฾าตั้งคณะกรรมาธิการก็คงจะเจาะลึกลงไปอีกในรายละเอียดตรงนี้ที่จะช฽วยในการ ที่จะช฽วยเหลือครูให฾ดอกถูกลง หรือรัฐจะมีส฽วนที่หาเงินมาเป็นพันธบัตรหรือค้ําประกัน อย฽างมากก็คือให฾กู฾ร฾อยละ ๔ ครูก็อยู฽ได฾แล฾ว เพราะว฽าเอาไปให฾คนที่ฝากเงินเยอะแยะที่ธนาคาร ให฾ดอกไม฽ถึง ๒ บาท ๓ บาท อันนี้คือแนวทางที่จะช฽วยครูอีกครั้งหนึ่ง ท฽านประธานที่เคารพ ในจุดนี้อย฽างสหกรณแออมทรัพยแครูนั้นการเลือกตัวแทนหลายแห฽ง หรือสวัสดิการต฽าง ๆ แทนที่จะเป็นตัวช฽วยครู เป็นเหลือบที่ดูดเลือดครู ขูดเลือดปูครูด฾วย ฉะนั้นจะเห็นว฽าหลายสหกรณแ มีการทุจริต ข฾อเท็จจริงมีอยู฽แล฾ว สหกรณแต฾องปรับรูปแบบใหม฽แล฾วครับ จากคณะกรรมการที่มี มันก็ติดกับกระทรวงเกษตรและสหกรณแหลายอย฽างถ฾าจะทําให฾เกิดการแก฾ปใญหาจริง ๆ ต฾องปรับระบบโครงสร฾างต฽าง ๆ หรือระเบียบต฽าง ๆ เพิ่มที่จะเอื้ออํานวยในการแก฾ปใญหาหนี้สิน ในส฽วนที่เป็นหนี้สินนั้นการติดหนี้หลายคนคิดสั้นจากปใญหาต฽าง ๆ มา ผมคิดว฽าคนที่ติดหนี้ ๒ ล฾านบาท ๓ ล฾านบาท เขาถือว฽าเขาเคยมีเงินมาแล฾ว แต฽สิ่งที่เกิดขึ้นคือสิ่งไม฽เป็นธรรม เรื่องดอกเบี้ยที่ไม฽เป็นธรรม เราจะหาทางช฽วยเหลือกับพี่น฾องข฾าราชการครูได฾อย฽างไร หลายท฽าน ได฾เสนอไปแล฾ว ผมหวังว฽าญัตตินี้จะได฾รับการสนับสนุนให฾ตั้งคณะกรรมาธิการศึกษาแนวทาง การแก฾ปใญหาอย฽างจริงจังและเกิดประโยชนแกับเพื่อนครู เพราะครูเกี่ยวพันกับพี่น฾องประชาชน หมู฽มาก เพราะว฽าถ฾าเกิดปใญหาเรื่องหนี้สินก็จะกระทบกับการเรียนการสอน คุณภาพอาจจะ ไม฽ใช฽ทั้งหมดแต฽ก็มีผลต฽อการเรียนการสอนเช฽นกัน ท฽านประธานที่เคารพ ครูถือว฽าทํางาน เกี่ยวกับดูแลนักเรียน พระราชดํารัสในหลวงรัชกาลที่ ๙ บอกว฽าในสังคมมีทุกสาขาอาชีพ ที่ทั้งคนดีและคนชั่ว ฉะนั้นส฽วนหนึ่งของครูที่เกี่ยวกับศิษยแ ได฾ละเมิดศิษยแ ก็เป็นส฽วนหนึ่ง ที่เป็นคนกลุ฽มน฾อยพี่น฾องคงจะแยกแยะออกว฽าในส฽วนนั้นเราต฾องช฽วยกันดูแลและกําจัด คนที่ไม฽ดีนั้นออกไปจากสังคมครูครับ ขอบคุณมากครับ🔗

ขอบคุณครับ ต฽อไปเชิญท฽านสุรวาท ตามด฾วยท฽านศาสตราจารยแโกวิทยแ พวงงาม เชิญครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธาน สภาผู฾แทนราษฎรที่เคารพ กระผม รองศาสตราจารยแสุรวาท ทองบุ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคก฾าวไกล จังหวัดมหาสารคาม ท฽านประธานที่เคารพครับ วันนี้ถ฾าเรา ฟใงมาจากทุกท฽าน ทั้งผู฾เสนอญัตติและผู฾อภิปรายก็จะทําให฾มีความรู฾สึกว฽าครูมีความพิเศษ ไปกว฽าบุคคลอื่น ๆ แต฽แท฾จริงแล฾วผมคิดว฽าครูก็ไม฽แตกต฽างจากบุคคลอื่นหรือคนที่อยู฽ในอาชีพอื่น หรือวิชาชีพอื่น มีหนี้สินก็อาจจะไม฽แตกต฽างกัน การใช฾จ฽ายเงินอะไรทั้งหลายในวิถีชีวิตในสังคม ก็อาจจะไม฽ต฽างกันมากนัก แต฽อย฽างไรก็ตามตัวเลขหลาย ๆ ตัวเลขที่ปรากฏมาก็ทําให฾น฽ากลัว น฽าตกใจ แต฽แท฾ที่จริงแล฾วผมลุกขึ้นมาเพื่อสนับสนุนญัตตินี้เพื่อให฾ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญนั้น เนื่องจากว฽าปใญหานี้มีความซับซ฾อนมาก ยากที่จะเข฾าใจได฾ง฽าย ๆ ข฾อมูลที่มาอาจจะจริงบ฾าง ไม฽จริงบ฾าง คลาดเคลื่อนไปบ฾าง แล฾วก็มีที่มาหลายตัวที่เป็นที่น฽าสงสัย วันนี้เพื่อนครูจํานวนมาก เป็นหนี้สิน แต฽ถามว฽าเขามีทรัพยแสินอยู฽เท฽าไร และการที่คุณครูเป็นหนี้นั้นเขามีอํานาจในการ ใช฾หนี้หรือไม฽ มีใครที่ได฾ประโยชนแ ได฾กําไรอย฽างมหาศาลจากการที่ครูเป็นหนี้นี้ การที่ครู เป็นหนี้นั้นทําให฾คุณภาพชีวิตเขาดีขึ้น ถ฾าคุณภาพชีวิตเขาดีขึ้นก็จะนําไปสู฽คุณภาพของการ ปฏิบัติหน฾าที่ครู แล฾วก็ส฽งผลต฽อคุณภาพของการศึกษา มันมีอะไรซับซ฾อนและเพื่อนสมาชิก ได฾อภิปรายไปมากแล฾ว ผมขออนุญาตเติมเต็มก็แล฾วกัน แล฾วก็อาจจะซ้ํากัน แล฾วก็จะไม฽ได฾ ขยายความมาก ขอสไลดแ (Slide) ด฾วยครับ🔗

วันนี้มีกลุ฽มครูที่ต฾องการ ให฾ดูแลอยู฽หลายกลุ฽ม ซึ่งวันนี้ครู คณาจารยแและบุคลากรทางการศึกษามีความหลากหลาย มีความเหลื่อมล้ํากันมาก ครูที่ควรดูแล ครูกลุ฽มแรกเป็นครูเอกชน เป็นครูที่อยู฽นอกระบบ ราชการ เป็นครูลูกจ฾าง เป็นครูในสังกัดต฽าง ๆ รวมทั้งธุรการ ภารโรงเหล฽านี้ก็อยู฽ในกลุ฽มที่จะต฾อง แก฾ไขหนี้สิน นอกนั้นก็เป็นกลุ฽มครูใหม฽ ครูรุ฽นกลาง ครูรุ฽นเก฽า แล฾วก็มีครูที่เกษียณอายุราชการ จํานวนมาก เพราะฉะนั้นตัวเลขทั้งหลายจะต฾องดูให฾ดี รวมทั้งอาจารยแมหาวิทยาลัยซึ่งวันนี้ ก็ออกมาเรียกร฾องว฽ามีความเหลื่อมล้ําว฽ามีเงินรายได฾ไม฽เท฽ากับกลุ฽มครู ขอสไลดแ (Slide) ต฽อไป ผมได฾เสนอในวันนี้ขออนุญาตเสนอวิธีปูองกันและการแก฾ปใญหา แล฾วก็จะชี้ให฾เห็นว฽าสาเหตุ ของการเป็นหนี้ใน ๗ ประการ🔗

เรื่องที่ ๑ ผมเสนอว฽าวันนี้มีเพื่อนครู โดยเฉพาะครูที่อยู฽นอกระบบราชการ ครูอัตราจ฾าง ครูที่เป็นพนักงานมหาวิทยาลัยจํานวนมาก ได฾รับเงินเดือนที่ไม฽เป็นธรรม เพราะฉะนั้นแล฾วจําเป็นอย฽างยิ่งที่รัฐจะต฾องดูแลตรงนี้ และปรับเงินเดือนค฽าจ฾างให฾มีความ เหมาะสมสมกับเป็นผู฾ประกอบวิชาชีพครู🔗

ประการที่ ๒ ที่ผมอยากจะเรียนคือเรื่องของการจัดสวัสดิภาพ สวัสดิการ อย฽างที่เพื่อนสมาชิกหลายท฽านพูดว฽าเรื่องบ฾านพัก โดยเฉพาะครูที่เป็นครูขั้นพื้นฐาน ต฾องไป บรรจุไกลถิ่นที่อยู฽บ฾านพัก ถ฾าดูสไลดแ (Slide) ต฽อไปจะเห็นสภาพของบ฾านพักครู อยู฽นอกเมือง อยู฽บนดอย อยู฽บนไหล฽เขา ทรุดโทรม อยู฽เปลี่ยว ๆ ไม฽สามารถที่จะอยู฽ได฾ ไม฽มีความปลอดภัย และที่สําคัญคือครูที่ไปบรรจุใหม฽นั้นก็จะต฾องเดินทาง วันนี้ขนส฽งสาธารณะที่ไม฽มีคุณภาพ ท฽านดูครูทุกคนจะมีความยากลําบากมาก ระบบการย฾ายที่เดดล็อก (Deadlock) ไว฾หมด ล็อกไว฾หมดต฾องอยู฽ ๔ ปีกว฽าจะยื่นได฾ วิ่งเต฾นได฾ ๕-๖ ปีก็ไม฽ได฾ย฾าย ครูที่จะย฾ายข฾ามสังกัดก็ไม฽ได฾ จะไปสอบบรรจุเพื่อขอย฾ายก็ไม฽ได฾ ย฾ายต฽างสังกัดก็ไม฽ได฾ อันนี้ผมเสนอว฽าจะต฾องปลดล็อกพวกนี้ เพื่อให฾ระบบการย฾ายมีความคล฽องตัวและยืดหยุ฽น ก็จะทําให฾ประหยัดสตางคแที่เพื่อนสมาชิก ได฾พูดไปนะครับ🔗

ประเด็นที่ ๓ ที่ผมจะเรียนคือรัฐจะต฾องตั้งงบประมาณในการบริหารจัดการ ในการเรียนการสอนที่เพียงพอครับ วันนี้มีหลายโรงเรียนที่ไม฽มีภารโรง ครูต฾องออกเงินกัน เพื่อจ฾างภารโรง ครูจะต฾องใช฾จ฽ายในการจัดทําวัสดุอุปกรณแครับ ครูต฾องทําอะไรต฽าง ๆ เหมือนเพื่อนสมาชิกของเราได฾พูดไปแล฾วนะครับ การประกวดแข฽งขันอะไรทั้งหลายครูต฾อง ใช฾เงินเอง ดูสไลดแ (Slide) ต฽อไปครับ นี่คือภาพที่คุณครูต฾องเผชิญว฽าทางภาครัฐได฾วางกฎเกณฑแ หลักการ วิธีการอะไรต฽าง ๆ ครับ🔗

ประการที่ ๔ ที่ผมจะนําเรียนคือการคืนระบบความก฾าวหน฾าในวิทยฐานะ วันนี้ระยะเวลาที่ไม฽เป็นธรรม คืนสิทธิในเรื่องของสิทธิประโยชนแ วุฒิการศึกษาที่ครูเพิ่มขึ้น ก็ไม฽ได฾ขึ้นเงินเดือน ระบบการเลื่อนเงินเดือนก็ไม฽เป็นธรรม โรงเรียนเล็ก ๆ แทบจะไม฽ได฾ขึ้น เงินเดือนเลย โรงเรียนใหญ฽ ๆ มีครูมาก เงินเดือนมากก็ได฾ขึ้นมาก ถ฾าเราดูสไลดแ (Slide) นี้ จะเห็นว฽าเมื่อก฽อนนั้นครูกับอาจารยแมหาวิทยาลัยมีความก฾าวหน฾าเทียบเคียงกัน แต฽ชื่อตําแหน฽ง ที่แตกต฽างกัน ถ฾าอาจารยแมหาวิทยาลัยใช฾ตําแหน฽งละประมาณ ๒-๓ ปีก็ขึ้นได฾ แต฽ครู฽วันนี้ ต฾องใช฾ ๕ ปี อันนี้ก็ต฾องปรับนะครับ เหล฽านี้ทําให฾ครูสูญเสียสิทธิประโยชนแไปมากกว฽า ๓๐๐,๐๐๐-๕๐๐,๐๐๐ บาทในชีวิตของเขาในตอนนี้นะครับ🔗

ประเด็นที่ ๕ ที่ผมอยากจะเสนอก็คือเรื่องระบบคุณธรรมอะไรต฽าง ๆ การที่เขาจะขึ้นจะเลื่อนชั้นอะไรทั้งหลายจะต฾องใช฾เงินวิ่งเต฾น การย฾ายอะไรเหล฽านี้ รวมทั้ง คุณธรรมจริยธรรมในเรื่องของการครองตนด฾วย🔗

ประเด็นที่ ๖ ก็เพื่อนสมาชิกพูดมามากแล฾ว การปรับโครงสร฾าง ไม฽ว฽าจะเป็น ซื้อหนี้ พักชําระหนี้ ปลดหนี้ ลดดอกเบี้ย🔗

ท฽านครับ หมดเวลาแล฾วนะครับ🔗

ผมเหลือประเด็นเดียวครับ คืออาจจะต฾องให฾หารายได฾อื่น ๆ ที่ไม฽เบียดบังเวลาราชการ อันนี้ทางภาครัฐก็จะต฾องช฽วยครับ ก็กราบเรียนท฽านประธานว฽าทั้งหมดนี้เป็นเรื่องของการบริหารจัดการ เป็นเรื่องนโยบายของ ภาครัฐที่จะดูแล แล฾วจะทําให฾ครูมีรายได฾ ลดรายจ฽าย แล฾วก็จะลดหนี้สินได฾ครับ นอกจากที่จะ ไปแก฾ปใญหาในเรื่องหนี้สินที่มีอยู฽กับสถาบันการเงินที่เพื่อนสมาชิกพูดมาแล฾วครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต฽อไปเชิญศาสตราจารยแโกวิทยแ ตามด฾วยท฽านสุรวิทยแ คนสมบูรณแ แล฾วก็ท฽านนิยม บุญวิเศษ ครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภา ที่เคารพ กระผม ศาสตราจารยแโกวิทยแ พวงงาม สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังท฾องถิ่นไท จังหวัดนครศรีธรรมราช ผมขอสนับสนุนญัตติ แนวทางแก฾ไขปใญหา หนี้สินครู เพราะว฽ามีตัวเลขของครูที่เป็นหนี้ประมาณร฾อยละ ๘๐ จากครูที่มีอยู฽ทั่วประเทศ อันนี้ก็เป็นเรื่องที่สําคัญที่จะต฾องหาแนวทางแก฾ไขหนี้สินให฾กับครู ผมมีข฾อเสนอ ๔ ประการ เพื่อให฾กรรมาธิการวิสามัญที่จะตั้งขึ้นไปพิจารณา🔗

ประการที่หนึ่ง ก็คือว฽าผมคิดว฽าผมเองโตมาจากความเป็นครูก฽อนเรียน โรงเรียนฝึกหัดครูมา ตอนหลังก็ผันตัวเองมาเป็นอาจารยแมหาวิทยาลัย ก็ไม฽ต฽างอะไรกับอาชีพ ครูดั้งเดิมแล฾วก็ยังรักอาชีพครู ประเด็นอยู฽ที่ว฽าตั้งแต฽เราเข฾าเรียนครู ความเป็นครูต฾องมีเกียรติ เพราะว฽าครูนี้ได฾สร฾างเด็กสร฾างเยาวชนของชาติ เพราะฉะนั้นผมคิดว฽ารัฐบาลต฾องหาแนวทาง ยกฐานะครูให฾สูงกว฽าอาชีพปกติหรือว฽าเทียบเท฽ากับอาชีพอื่น ๆ ที่เป็นวิชาชีพ ซึ่งครูปใจจุบัน ก็เป็นวิชาชีพ เงินเดือนก็ดี ควรจะพิจารณา นี่คือเป็นประการที่ ๑ ในส฽วนนี้เองไม฽ว฽าจะเป็น เรื่องของการบรรจุก็ดี เราก็ต฾องพิจารณาให฾กับครูที่ไปอยู฽ในถิ่นทุรกันดารก็อาจจะมีเบี้ยพิเศษให฾ หรือวิทยฐานะของครูก็ดีก็ควรจะเป็นแรงจูงใจมีเงินเพิ่มให฾ อันนี้ก็เป็นประการที่ ๑ ที่เสนอไว฾ ผมคิดว฽าโครงการอีกโครงการหนึ่งที่มีประโยชนแก็คือโครงการคุรุทายาทที่เปิดโอกาสให฾ ในตําบลหนึ่ง ๆ คัดเลือกคนที่รักในอาชีพครู มีอุดมการณแ แล฾วก็ให฾เขามาเรียนครู กลับไป เขาจะได฾กลับภูมิลําเนาเพื่อจะแก฾ปใญหาที่ว฽าไปบรรจุที่ห฽างไกลแล฾วก็ไม฽ได฾อยู฽ในภูมิลําเนา ก็จะเป็นปใญหาเรื่องเศรษฐกิจที่เขาดํารงอาชีพครูอยู฽ ในการย฾ายอะไรก็ดีผมคิดว฽าต฾องพิจารณา ให฾เขากลับภูมิลําเนา เพราะฉะนั้นกระทรวงศึกษาธิการก็ควรที่จะพิจารณาครู โดยเฉพาะ ครูที่เป็นครูในชั้นประถมศึกษา ครูสังกัด สพฐ. ส฽วนนี้ผมเห็นว฽าคุรุทายาทก็จะเป็นประโยชนแ บวกกับครูที่บรรจุในถิ่นห฽างไกลอยู฽ไกลภูมิลําเนาก็จะทําให฾เขาได฾กลับภูมิลําเนาของตนเอง นั่นคือเป็นประเด็นที่ ๒ ประเด็นที่ ๓ ผมเสนอให฾เรื่องของสหกรณแออมทรัพยแครู ผมคิดว฽า ควรจะพิจารณาปรับปรุงการบริหารจัดการที่เอื้อประโยชนแต฽อครูที่ยากจน แล฾วก็ให฾คิดดอกเบี้ย ที่ต่ํากว฽าปกติ นี่ก็คือเป็นส฽วนที่สําคัญที่ผมเรียนว฽าสหกรณแต฾องเป็นสหกรณแของครู เพื่อประโยชนแ ของครูอย฽างแท฾จริง ในประเด็นต฽อมาผมคิดว฽าผมอยากจะเสนอว฽าเพื่อนสมาชิกหลายท฽าน พูดถึงวินัยของครูที่จะต฾องมีวินัยในตัวเอง เพราะว฽าปใญหาส฽วนหนึ่งของครูพบว฽าญัตติที่เสนอ มองว฽าครูยังไม฽มีวินัยในการจัดการตนเอง เพราะฉะนั้นผมคิดว฽าเรื่องของการจัดการตนเอง ก็ขอแนะนําเพื่อนครูว฽าเราต฾องคิดถึงฐานะเศรษฐกิจของเราเองด฾วยว฽ารายได฾หรือเงินเดือน กับรายจ฽ายมันพอเพียงไหม เราจะอยู฽แบบพอเพียงได฾ไหมถ฾าเงินเดือนเราไม฽มากพอในการ ไม฽ฟุมเฟือยหรือใช฾จ฽ายสุรุ฽ยสุร฽าย เป็นต฾น เพราะฉะนั้นการสร฾างฐานะตัวเองเป็นเรื่องสําคัญ การออมก็เป็นเรื่องสําคัญ แล฾วก็ทําให฾ครูลดค฽าใช฾จ฽ายที่ไม฽มีความจําเป็นออกไป ส฽วนสุดท฾าย ผมอยากเสนอไว฾เพราะว฽าอันนี้เป็นการสร฾างจุดแข็งให฾กับวิชาชีพครู สมมุติว฽าครูมีประมาณ ไม฽แน฽ใจว฽านิยามของครูจะไปสู฽ระดับใด เช฽น ครูประถม ครูมัธยม หรือครูในโรงเรียนอาชีวะ หรือวิทยาลัยอาชีวศึกษา เป็นต฾น ผมคิดว฽าฐานคิดครูที่เป็นหนี้ส฽วนใหญ฽น฽าจะอยู฽ในฐานของ ครูในชนบท หรือครูที่อยู฽ในสํานักงานการศึกษาขั้นพื้นฐานหรือ สพฐ. ผมเสนอให฾มีธนาคารครู เพื่อเป็นจุดแข็ง ผมสมมุติตัวเลขง฽าย ๆ ว฽าครูมีสัก ๕๐๐,๐๐๐ คน โดยที่กระจายอยู฽ทั่วประเทศ ผมส฽งเสริมให฾ออมวันละ ๑ บาท เราก็จะได฾เงินวันละ ๕๐๐,๐๐๐ บาท อันนี้คือจุดเริ่มต฾นของ ธนาคารครู เพราะฉะนั้นเดือนหนึ่งก็จะมีเงินประมาณ ๑๕ ล฾านบาท ปีหนึ่งก็จะมีเงินประมาณ ๑๘๐ ล฾านบาท นี่คือจุดตั้งต฾น เพราะฉะนั้น ๔ ปีครูก็จะมีเงินในธนาคารครูที่ออมทรัพยแของ ตนเองประมาณ ๗๒๐ ล฾านบาท ใน ๔ ปีครูก็จะมีเงินในธนาคารครูประมาณ ๑,๕๐๐ ล฾านบาท เงินมันจะเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ จากเงินวันละ ๑ บาท ของครูสร฾างเงินใน ๔ ปี ๑,๕๐๐ ล฾านบาท จะทําให฾ครูที่เป็นหนี้เราไปสนับสนุนเขาให฾บริหารจัดการในลักษณะเศรษฐกิจที่เขาต฾องเป็นหนี้ เรื่องผ฽อนบ฾าน เรื่องผ฽อนรถ เรื่องอะไรต฽ออะไร อีกประเด็นหนึ่งที่ท฽านสมาชิกพูดถึงบ฾านพักครู ผมเห็นสภาพแล฾วมันดูไม฽ค฽อยได฾เพราะว฽า ไม฽สมเกียรติกับฐานะครูที่มีเกียรติ ผมจึงเสนอว฽าทําไมบ฾านพักข฾าราชการอื่น ๆ ผมไม฽อยากจะ พูดถึงข฾าราชการที่เขามีบ฾านพักที่สวยหรู นั่นก็คืออยากจะเสนอว฽าให฾มีบ฾านพักข฾าราชการครู ที่อยู฽ในถิ่นทุรกันดารอย฽างสมเกียรติ แล฾วรวมทั้งรัฐบาลอาจจะสร฾างฐานะของบ฾านพักให฾ดี เทียบเท฽ากับข฾าราชการอื่น ๆ ที่มีอยู฽ทั่วประเทศด฾วย เพราะฉะนั้นสิ่งที่ผมพูดในตอนท฾ายเรื่อง ธนาคารครูถ฾าทําได฾รัฐบาลก็สนับสนุนเงินส฽วนหนึ่ง ถ฾ากําลังของครูมีเป็นจุดแข็ง อันนี้ก็คือ สิ่งที่ผมเสนอมา ๔-๕ ประการให฾ท฽านประธานได฾รับทราบ ผ฽านไปยังข฾อเสนอที่จะตั้ง คณะกรรมาธิการด฾วยครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต฽อไปเชิญท฽านสุรวิทยแ คนสมบูรณแ ครับ🔗

ท฽านประธานสภาผู฾แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายแพทยแสุรวิทยแ คนสมบูรณแ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎร จังหวัดชัยภูมิ พรรคเพื่อไทย กระผมขออภิปรายสนับสนุนให฾มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาศึกษาแก฾ปใญหา เรื่องหนี้สินของครู เพราะกระผมเห็นว฽าครูเป็นบุคลากรกลุ฽มสําคัญที่มีความสําคัญต฽ออนาคต ของลูกหลานเยาวชนจึงมีความสําคัญต฽ออนาคตของประเทศ ปใญหาของครูไม฽ว฽าจะเป็นปใญหา หนี้สินหรืออย฽างอื่นทําให฾ครูอาจจะขาดสมาธิในการทําหน฾าที่เป็นครู ทําหน฾าที่การเรียนการสอน มีผลต฽อคุณภาพการศึกษาของบ฾านเรา ผมยิ่งเห็นตัวเลขหนี้สินของครูว฽า ๘๐ เปอรแเซ็นตแ ของครูมีปใญหาหนี้สินมากกว฽า ๔๐๐,๐๐๐ คนมีปใญหาที่หนักหน฽วงก็ยิ่งน฽าเป็นห฽วง ครูเป็น ผู฾ที่มีเกียรติในสังคม ในชนบทหรือในเมืองใหญ฽ก็ตาม มีงาน มีกิจกรรมในชุมชนในหมู฽บ฾าน ครูจะได฾รับเชิญให฾เข฾าไปร฽วมกิจกรรมเพื่อเป็นเกียรติ แต฽นั่นก็หมายความว฽าครูจะต฾องรับภาระ ภาษีสังคมที่ทําให฾รายจ฽ายของครูเพิ่มมากขึ้น งานกิจกรรมของนักเรียนหลาย ๆ แห฽งครับ ผมเห็นครูพานักเรียนไปร฽วมแข฽งขันกิจกรรมต฽าง ๆ ในต฽างอําเภอ ต฽างจังหวัด ซึ่งหลายสิ่ง หลายอย฽างที่เบิกไม฽ได฾ครูก็จะต฾องรับภาระสิ่งเหล฽านี้ ยิ่งมีข฽าวออกมาว฽าครูคนหนึ่งไปค้ําประกัน เงินกู฾เพื่อการศึกษาให฾กับลูกศิษยแแต฽ลูกศิษยแจบแล฾วไม฽จ฽าย ไม฽ใช฾หนี้ ครูต฾องถูกศาลสั่งยึดบ฾าน ยึดที่ดินต฽าง ๆ นั่นคือสิ่งที่เกิดขึ้นในสังคมไทย ท฽านประธานที่เคารพครับ ผมอยากเรียนว฽า การมีเกียรติในสังคมของครูนั้นความจริงก็ไม฽จําเป็นต฾องไปแข฽งขันกันซื้อสิ่งของเครื่องใช฾ ราคาแพงหรือฟุมเฟือย ในสังคมที่ของเราเห็นได฾ชัดเจนว฽าครูที่ดี ครูที่ทํางานเพื่อสังคม ครูที่ทุ฽มเทให฾กับลูกศิษยแ นั่นคือสิ่งที่น฽าชมเชยยกย฽องเป็นอย฽างยิ่ง การสร฾างทัศนคติ การสร฾าง วัฒนธรรม สร฾างวินัยให฾กับครูได฾ทําในสิ่งที่เป็นประโยชนแต฽อสังคม มีชีวิตอยู฽ในสังคมอย฽างพอเพียง จะลดปใญหาหรือปูองกันปใญหาหนี้สินของครูได฾เป็นอย฽างดี การส฽งเสริมให฾ครูมีรายได฾เสริม หรือมีอาชีพสุจริต ไม฽ว฽าจะเป็นการสอนพิเศษให฾กับนักเรียนนอกเวลาราชการ การทําสวนครัว การขายของออนไลนแ (Online) จะช฽วยให฾ครูมีรายได฾เสริม ลดปใญหาหนี้สินลงได฾ ส฽วนตัวผมเอง ผมกราบเรียนว฽าผมเป็นลูกครูประชาบาล คุณพ฽อก็มีลูกหลายคนก็เลยแบ฽งให฾แต฽ละคนได฾ไป ทําหน฾าที่เพื่อฝึกด฾วย เพื่อหารายได฾ด฾วยเช฽นตอนเช฾าก฽อนไปโรงเรียนตอนเรียนชั้นประถม ผมต฾องเอาไข฽ไก฽ ไข฽เป็ด ไปขายตลาด พอไปโรงเรียนพ฽อบอกว฽าเอาขนมไปขายที่โรงเรียนด฾วย พออยู฽ชั้นมัธยมศึกษาวันเสารแ วันอาทิตยแก็ให฾ผมไปทําไร฽ทํานา สิ่งเหล฽านี้ก็ถือว฽าแต฽ละคน ได฾ช฽วยพ฽อช฽วยแม฽หารายได฾ให฾กับครอบครัว ทําให฾หนี้สินในครอบครัวน฾อยลง ไม฽ใช฽ไม฽มีนะครับ มีเหมือนกันแต฽น฾อยลงเพราะเราเป็นครอบครัวที่ยากจน ท฽านประธานครับ ผมกราบเรียนว฽า การช฽วยเหลือครูนั้นเป็นเรื่องที่จําเป็นจึงต฾องมีการตั้งคณะกรรมาธิการขึ้น การปรับโครงสร฾าง หนี้ให฾กับครู ขยายเวลาชําระหนี้ ลดดอกเบี้ยลง หาแหล฽งเงินกู฾ที่ดอกเบี้ยต่ํา การเปลี่ยนหนี้ นอกระบบของครูให฾เป็นหนี้ในระบบหรือลดค฽าใช฾จ฽ายอื่น ๆ ไม฽ว฽าจะเป็นค฽าเดินทางไปปฏิบัติงาน ค฽าที่พักต฽าง ๆ ซึ่งผมเห็นว฽าโครงการครูคืนถิ่น คือให฾โอกาสครูได฾มาทํางานใกล฾บ฾านของตัวเอง ตามความประสงคแเป็นกรณีพิเศษ เป็นเรื่องที่ต฾องทํานะครับ กฎเกณฑแการบรรจุครูได฾ ๒ ปี ๔ ปีจึงจะให฾ย฾าย ก็น฽าจะผ฽อนปรน น฽าจะปรับปรุง ด฾วยเหตุผลดังกล฽าวกระผมจึงขอให฾ สภาผู฾แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นเพื่อพิจารณาศึกษาแก฾ปใญหาหนี้ของครู ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ เชิญท฽านนิคม บุญวิเศษ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท฽านประธานสภา ผู฾แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายนิคม บุญวิเศษ สมาชิกสภาผู฾แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ หัวหน฾าพรรคพลังปวงชนไทย ท฽านประธานที่เคารพครับ ผมขออภิปรายสนับสนุนญัตติ ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อช฽วยเหลือแก฾ไขปใญหาหนี้สินครู ท฽านประธานที่เคารพครับ ผมทราบดีว฽าอาชีพครูเป็นอาชีพที่ไม฽ได฾มาแบบง฽าย ๆ นะครับท฽านประธาน กว฽าพ฽อแม฽ จะเลี้ยงลูกให฾เติบโต ปลูกฝใงลูกเพื่อให฾เรียนหนังสือเก฽ง ๆ เพื่อหวังให฾ลูกเรียนจบแล฾วเป็นครู เพราะอะไรครับ เพราะพ฽อแม฽ โดยเฉพาะพ฽อแม฽คนภาคอีสาน คนชนบทนะครับ ใครก็ตาม ที่มีลูกเป็นครู พ฽อแม฽ทุกคนจะรู฾สึกว฽ามีความภาคภูมิใจ และคนที่ได฾เป็นครูนั้นสังคมเขาก็ยอมรับ แต฽การเป็นครูทําไมจึงมีความยากจน ทําไมจึงมีหนี้มีสิน เพราะอะไรครับ เพราะมีหนี้ตั้งแต฽ ก฽อนเป็นครูแล฾ว ส฽วนใหญ฽คนที่จะมาเป็นครูเรียนดีแต฽ยากจน ขาดการส฽งเสริม ขาดการสนับสนุน ขาดทุนการศึกษา ยิ่งรัฐบาลหลัง ๆ มานี้ไม฽ให฾ความสําคัญทางด฾านการศึกษาเท฽าไร คนเรียนดี แต฽ยากจนต฾องดิ้นรนหาเงินเลี้ยงตัวเอง หาเงินเรียนหนังสือเอง ต฾องกู฾หนี้ยืมสินครับ พ฽อแม฽ เห็นลูกเรียนดี ขายไร฽ขายนา ขายวัวขายควาย อันนี้คือเรื่องจริงนะครับ ฉะนั้นเป็นหนี้ตั้งแต฽ ก฽อนเป็นครูแล฾ว พอมาเป็นครู เงินเดือนสตารแต (Start) ครั้งแรกเงินเดือนน฾อยกว฽าเงินเดือน จะเป็นประมาณ ๒๐,๐๐๐ บาท ก็ทํางานหลายปี แล฾วค฽าครองชีพมันสูงขึ้นทุกปี ๆ เงินเดือน กับค฽าครองชีพมันไม฽สม่ําเสมอกันครับ และงานสังคมต฽าง ๆ ตามที่เพื่อนสมาชิกหลายคน ได฾อภิปรายไป ครูเป็นผู฾มีฐานะทางสังคมที่ดี ฉะนั้นการสร฾างครอบครัวจําเป็นอย฽างยิ่งครับ ครูจะต฾องมีรถมอเตอรแไซคแ ครูจะต฾องมีรถปิกอัป (Pickup) เริ่มมีหนี้แล฾วครับ เริ่มผ฽อนปิกอัป (Pickup) แล฾วครับ สุดท฾ายครูต฾องมีครอบครัว ก็ต฾องแต฽งงานออกเรือน สร฾างบ฾าน พอมีลูก ก็ต฾องส฽งลูกเรียนหนังสือ แต฽ถ฾าครูคนไหนที่ไม฽มีอาชีพเกษตร เช฽น ไม฽มีนา ไม฽ได฾ทํานาทําไร฽ ก็เหนื่อยครับ บางคนถึงจะมีนามีไร฽ทํา ช฽วงหลัง ๆ มาการทํานาทําไร฽ก็ขาดทุนครับ ค฽าปุ฻ย ค฽ายา สารพัดต฾องกู฾หมด ฉะนั้นวิธีการที่เราจะช฽วยเหลือให฾ครูหมดหนี้ผมเชื่อว฽าสมาชิก สภาผู฾แทนราษฎรทุกคนไม฽มีใครคัดค฾านหรอกครับ ผมเชื่อว฽าจะเป็นอย฽างนั้น เพราะว฽า ท฽านประธานเองก฽อนที่จะมาเป็นครู ก฽อนที่จะมาเป็นประธานสภาผู฾แทนราษฎรท฽านก็มีครู เช฽นกัน นายกรัฐมนตรีก็มีครูเช฽นกัน ผมก็มีครู ฉะนั้นเราได฾ครูที่ดีเราจึงมีความรู฾ เราจึงเป็น คนดีได฾ทุกวันนี้ ฉะนั้นการแก฾ไขปใญหาหนี้สินครูเท฽าที่ฟใงมาไม฽มีทางแก฾ได฾ นอกจากรัฐบาลจะมีนโยบายดี ๆ เด฽น ๆ ยกตัวอย฽างที่ผ฽านมาเรากู฾เงิน ๑ ล฾านล฾านบาท เรายังสามารถกู฾ได฾นะครับ เรากู฾เงิน มาให฾สถาบันการเงินในดอกเบี้ยที่ ๐.๐๑ เปอรแเซ็นตแ เพื่อให฾สถาบันการเงินไปปล฽อยต฽ออีก แล฾วทําไมรัฐบาลเราจะสามารถใช฾หนี้ครูไม฽ได฾ ผมยกตัวอย฽างง฽าย ๆ ถ฾าครูมีเงินเดือน ๒๕,๐๐๐ บาทต฽อเดือน ปีหนึ่งเท฽ากับ ๓๐๐,๐๐๐ บาท ๑๐ ปีเท฽ากับ ๓ ล฾านบาท เราเอารายได฾ อนาคตของครู ๑๐ ปี ๓ ล฾านบาท รัฐบาลตั้งกองทุนขึ้นมาใช฾หนี้ให฾เลยครับคนละ ๓ ล฾านบาท แล฾วเก็บเงินครูคืน ๒๐ ปี โดยให฾ดอกเบี้ย ๐.๐๑ เปอรแเซ็นตแ ทําไมจะให฾ไม฽ได฾ ในเมื่อเราให฾ สถาบันการเงินได฾ เราจะให฾ครูไม฽ได฾หรือครับ ครูคือผู฾ที่มีบุญคุณกับพวกเรา ถ฾าเราไม฽ช฽วย ล฾างหนี้ให฾ครูก็ไม฽มีใครสามารถทําได฾หรอก อย฽าลืมว฽าครูเป็นหนี้ก็เป็นเพราะว฽ารัฐบาลส฽วนหนึ่ง เศรษฐกิจไม฽ดีครูเดิมทีเงินเดือนน฾อยยังสามารถทําอาชีพเสริมได฾ ปใจจุบันนี้อาชีพเสริมไม฽มีแล฾ว หาเงินรายได฾อื่นหายากครับ เงินในตลาดมันหาไม฽ได฾แล฾ว มีทางเดียวคือจะเป็นหนี้พอกพูนขึ้น เรื่อย ๆ สุดท฾ายสังคมเราก็จะเสื่อม เพราะอะไร เพราะครูไม฽มีจิตใจในการที่จะสอน นักศึกษาแล฾ว เพราะลําพังเอาตัวเองให฾รอดก็ยากลําบากแล฾ว ฉะนั้นรัฐบาลต฾องเข฾ามาช฽วย อย฽างเร฽งด฽วน อย฽าปล฽อยให฾ปใญหานี้คาราคาซังไปเรื่อย ๆ ยิ่งนานมากขึ้น ๆ หนี้สินมันจะ มากขึ้นพอกพูนมากขึ้น ฉะนั้นผมขอเสนอว฽าในเมื่อรัฐบาลกู฾เก฽ง กู฾สักครั้งเลยให฾มันถึง เพดานเลย กู฾มาสัก ๑ ล฾านล฾านบาทใช฾หนี้ครูเลยดอกเบี้ย ๐.๐๑ เปอรแเซ็นตแ แล฾วเก็บเงินครู คืนภายใน ๒๐ ปี อย฽างน฾อยครูยังมีเงินใช฾ครึ่งเงินเดือน เช฽นเงินเดือน ๒๕,๐๐๐ บาท ยังมีเงิน เหลืออยู฽ ๑๒,๕๐๐ บาท ถ฾าเราไม฽ทําแบบนี้ไม฽มีทางแก฾ได฾ อาชีพอื่นเช฽นกันเราแก฾หนี้สินครู ได฾แล฾ว เราก็ไปแก฾หนี้สินเกษตรกรได฾เช฽นกัน ก็ใช฾วิธีการที่ผมพูดนั่นแหละครับ ตั้งกองทุน ขึ้นมารัฐบาลกู฾ใช฾หนี้แล฾วเก็บเงินล฽วงหน฾า ๑๐ ปีคืน ผมเชื่อว฽าถ฾าทําแบบนี้สามารถทําได฾ ถ฾าเราไม฽ทําแบบนี้ไม฽มีทางทําได฾หรอกครับ ผมขอสนับสนุนญัตติตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อช฽วยเหลือปใญหาหนี้สินครูฝากคณะกรรมาธิการที่จะเกิดขึ้นว฽าเอาแนวทางที่ผมคิดนี้ ไปศึกษาด฾วยครับ ขอบคุณมากครับ🔗

ขอบคุณครับ ท฽านสมาชิกครับ วันนี้เราได฾ประชุมกันมายาวนานพอสมควรตามข฾อตกลงเราจะจบการประชุม ภายในเวลา ๑๙.๐๐ นาฬิกา ตอนนี้ก็เลยเวลามาพอสมควร ฉะนั้นเรื่องญัตติขอให฾สภา ผู฾แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการเพื่อศึกษาแนวทางแผนปฏิรูปประเทศด฾านการศึกษา และแก฾ไขปใญหาเร฽งด฽วนด฾านการศึกษา โดยเฉพาะการแก฾ไขปใญหาหนี้สินครู คงต฾องยกไป พิจารณาในวันพุธหน฾านะครับ วันนี้ขอปิดประชุมครับ🔗