รายงานการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๕ ปีที่ ๒
ครั้งที่ ๖ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง)
วันพฤหัสบดีที่ ๒๖ พฤศจิกายน พุทธศักราช ๒๕๖๓
ณ อาคารรัฐสภา
----------------
เรียนท่าน สมาชิกครับ ก่อนเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุมผมจะอนุญาตให้ท่านสมาชิกได้ปรึกษาหารือ ตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๒๔ โดยผมจะให้ปรึกษาหารือ ตามลำดับรายชื่อและเวลาที่ยื่น โดยใช้เวลาท่านละ ๒ นาที ท่านแรกขอเชิญท่านสมมุติ เบ็ญจลักษณ์ ตามด้วยนางสาวพิมพ์รพี พันธุ์วิชาติกุล เชิญท่านสมมุติครับ🔗
เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสมมุติ เบ็ญจลักษณ์ พรรคประชาชาติ จังหวัดปัตตานี เขต ๔ สิ่งที่จะหารือ ต่อท่านประธาน ผมได้รับหนังสือจากชมรมครูอิสลามศึกษา ขอความอนุเคราะห์ติดตาม ตำแหน่งวิทยากรอิสลามศึกษา สืบเนื่องจากว่าตำแหน่งดังกล่าวในโรงเรียนของรัฐ มีการจัดการเรียนการสอนสามัญควบคู่กับอิสลามศึกษา ซึ่งในปี ๒๕๔๙ ในพื้นที่ ๓ จังหวัด กับ ๔ อำเภอ ได้จัดสรรงบประมาณในแผนงบดำเนินการ โดยกระทรวงศึกษาธิการ เป็นผู้สั่งจ่ายและจัดสรรงบประมาณ ต่อมาปี ๒๕๕๑ เป็นโครงการเพื่อความมั่นคงได้มาอยู่ที่ ศอ.บต. แทน โดยเปลี่ยนผู้รับเหมาพัสดุแทน โดยครูอิสลามศึกษาต้องทำการวางฎีกา ทุกเดือนเพื่อรับค่าตอบแทน ปัญหาความต้องการก็คือต้องการให้ในสัญญาจ้างควรระบุว่า ครูอิสลามศึกษา จากคำว่า วิทยากรอิสลามศึกษา เพื่อสามารถที่จะพัฒนาหรือขอใบอนุญาต ประกอบวิชาชีพครู🔗
๒. ควรจัดในเรื่องของสวัสดิการต่าง ๆ เช่น ประกันสังคม ควรยกเลิกจาก รับเหมาวัสดุมาเป็นแบบปกติคือแบบงบดำเนินการ ต้องการปรับจากรับเหมาพัสดุมาเป็นลูกจ้างชั่วคราว กลุ่มครูอิสลามศึกษาที่เป็นพนักงาน ราชการบางคนเป็นพนักงานเกิน ๑๐ ปี วันนี้ช่วยผลักดันให้เป็นข้าราชการซึ่งขอต่อ กระทรวงศึกษาธิการและกระทรวงที่เกี่ยวข้อง🔗
อีกเรื่องหนึ่ง ก็คือขอจากกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา โรงเรียนต้นพิกุล ซึ่งเป็นโรงเรียนประชารัฐจังหวัดชายแดนภายใต้ ๑ อำเภอ ๑ โรงเรียน ขอสนับสนุน สนามฟุตบอลเล็ก ฟุตซอล หญ้าเทียมมาตรฐาน ซึ่งคณะครูและผู้ปกครองก็ได้ร่วมมือกัน เพื่อสร้างเยาวชนให้เป็นเยาวชนต้นกล้าเพื่ออนาคตของพื้นที่และประเทศชาติต่อไป ขอขอบคุณมากครับ🔗
ขอบคุณครับ เชิญคุณพิมพ์รพีครับ เชิญครับ ตามด้วยท่านจุฑาพัตธน์ เมนะสวัสดิ์ นะครับ🔗
ท่านประธานที่เคารพคะ ดิฉัน นางสาวพิมพ์รพี พันธุ์วิชาติกุล แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ค่ะ ดิฉันขอหารือ ความทุกข์ของประชาชน ๓ เรื่องค่ะท่านประธานคะ🔗
เรื่องแรก เรื่องของไฟฟ้า ดิฉันขอหารือถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย และกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ถึงการขยายไฟฟ้าในเขตตำบล คลองท่อมเหนือ อำเภอคลองท่อม ได้รับการร้องเรียนจากนายสาคร มีแก้ว นายวิชัย ทองเถาว์ จาก อบต. นะคะว่าบนแผ่นดินที่เรียกว่าแผ่นดินเสมอ หมู่ ๑ และหมู่ ๒ ยังไม่มี ไฟฟ้าใช้เลยค่ะ ทั้ง ๆ ที่มีประชากรถึง ๓๐๐ ครอบครัว มีโรงเรียน ตชด. และถนนอย่างดี แต่ว่าไฟฟ้าไปไม่ถึงเนื่องจากติดปัญหาเรื่องเขตป่า ดิฉันขอหารือเรื่องนี้ทำมาประมาณ ๒๐ ปี แล้วค่ะแต่ไม่สำเร็จสักที🔗
เรื่องที่ ๒ ท่านประธานคะ บนถนนที่เชื่อมระหว่างตำบลสินปุน และตำบล พรุเตียว อำเภอเขาพนม จังหวัดกระบี่ เส้นทาง ๔๑๒๖ หารือไปถึงรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคม ขอให้มีการขยายไหล่ทาง ณ จุดที่เรียกว่าช่องฉันทนา เนื่องจาก เป็นเนินสูง และมีการขนส่งรถปาล์มจำนวนมาก ประชาชนเสียชีวิตเนื่องจากรถต้องจอด เพื่อเร่งคันเร่งขึ้นไปในจุดยอดเนินนะคะ ขอให้ช่วยขยายให้ด้วยค่ะ🔗
เรื่องที่ ๓ ท่านประธานคะ ถึงอำเภอเกาะลันตาค่ะ เกาะลันตาเป็นอำเภอ ที่ทำรายได้ให้การท่องเที่ยวมากมายไปหมดบนเกาะ มีนักท่องเที่ยวจำนวนมาก แต่ท่านประธานเชื่อไหมคะ เราไม่มีแหล่งน้ำบนผืนดินเลย ทุกอย่างเป็นแหล่งน้ำบาดาล ทั้งหมด ซึ่งไม่สามารถรองรับความต้องการของเกษตรกรและประชาชนชาวบ้านได้ ดิฉัน ได้รับการร้องเรียนมาจากนายสวัสดิ์ แข็งแรง ผู้ใหญ่เกาะลันตาน้อย นายอาสัน เกื้อชาติ แล้วก็ นายก อบต. สมพงษ์ ขอให้มีการทำอ่างเก็บน้ำทั้งในเขตเกาะลันตาใหญ่และเกาะลันตาน้อย ให้ประชาชนสามารถใช้น้ำเพื่อการอุปโภคบริโภคได้ แล้วก็มีความมั่นคงในชีวิต ขอบคุณมากค่ะ🔗
ขอบคุณครับ เตรียมดีมากครับ รักษาเวลาดีด้วย เชิญท่านจุฑาพัตธน์ ตามด้วยท่านปริญญา ฤกษ์หร่าย นะครับ เชิญครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน นางจุฑาพัตธน์ เมนะสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี เขต ๕ พรรคเพื่อไทย ดิฉันขอหารือท่านประธานด้วยกัน ๒ เรื่อง ดังนี้ค่ะ🔗
ดิฉันได้รับเรื่องร้องเรียนจากนายทรงสรรค์ รูปสม ผู้อำนวยการโรงเรียน กู่แก้ววิทยา และนายบุญส่ง จันทะสุก นายกเทศมนตรีตำบลกู่แก้ว อำเภอกู่แก้ว จังหวัดอุดรธานี เนื่องจากในช่วงฤดูแล้ง ในเขตพื้นที่บ้านกู่แก้ว หมู่ ๗ ตำบลบ้านจีต อำเภอกู่แก้ว จังหวัดอุดรธานี มักจะประสบปัญหาการขาดแคลนน้ำอุปโภคบริโภค ซึ่งแหล่งน้ำ จากบ่อบาดาลและระบบประปาที่มีอยู่ก็ยังไม่เพียงพอ ปัญหาความเดือดร้อนดังกล่าว เทศบาลตำบลกู่แก้วได้ลงพื้นที่สำรวจร่วมกับทางโรงเรียนและประชาชนในพื้นที่ ความเห็น ต้องการให้ขุดลอกหนองโรงเรียนกู่แก้ววิทยา ซึ่งมีพื้นที่ ๓๙ ไร่ ให้เป็นสระน้ำขนาดใหญ่ เป็นแหล่งกักเก็บน้ำและนำมาใช้ผลิตน้ำประปาในชุมชนอย่างเพียงพอ เนื่องจาก เทศบาลตำบลกู่แก้วมีงบประมาณไม่เพียงพอที่จะทำโครงการดังกล่าวนี้ได้ ดิฉันจึงขอนำเรียน ท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยพิจารณาจัดสรรงบประมาณให้กับ เทศบาลตำบลกู่แก้วเพื่อให้โครงการนี้สำเร็จด้วยค่ะ🔗
ประเด็นที่ ๒ ดิฉันได้รับเรื่องร้องเรียนจากนายคำพันธ์ จันลา ผู้ใหญ่บ้าน คำน้อย หมู่ ๔ ตำบลผาสุก อำเภอวังสามหมอ จังหวัดอุดรธานี เนื่องจากราษฎรในหมู่บ้าน ๓๐๐ ครัวเรือน ประชากร ๑,๐๐๐ กว่าคน ได้รับความเดือดร้อนขาดแคลนน้ำในการอุปโภคบริโภค เป็นประจำทุกปี เพราะหมู่บ้านคำน้อย ตำบลผาสุก อำเภอวังสามหมอ จังหวัดอุดรธานี ไม่มีแหล่งน้ำหรือสระน้ำขนาดใหญ่ไว้รองรับเอาไว้ใช้ในช่วงหน้าแล้ง ปัจจุบันนี้ก็ใช้การขุด บ่อบาดาลเพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของราษฎรในหมู่บ้าน แต่ก็ยังไม่เพียงพอ ประชาชน ในหมู่บ้านได้มีมติร่วมกันอยากให้มีสระน้ำขนาดใหญ่เพื่อจะได้กักเก็บน้ำและผลิตน้ำประปา ใช้ในหมู่บ้านอย่างเพียงพอ แต่ก็ไม่มีงบประมาณที่จะทำโครงการนี้ได้ ดิฉันจึงขอนำเรียน ท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ลงไปสำรวจและจัดสรรงบประมาณเพื่อขุด สระน้ำขนาดใหญ่และจัดทำระบบประปาเพื่อแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของประชาชน บ้านคำน้อยด้วยค่ะ ขอบพระคุณค่ะ🔗
ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านปริญญา ตามด้วยคุณอาภรณ์ สาราคำ นะครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายปริญญา ฤกษ์หร่าย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดกำแพงเพชร พรรคพลังประชารัฐ เรื่องที่ผมจะหารือกับท่านประธานในวันนี้มี ๓ เรื่องด้วยกัน🔗
เรื่องแรก ก็คือเกี่ยวกับเรื่องไฟฟ้าในหมู่บ้าน บ้านบึงกอก หมู่ ๘ ตำบล ป่าพุทรา อำเภอขาณุวรลักษบุรี จังหวัดกำแพงเพชร ซึ่งไฟฟ้าในหมู่บ้านนั้นไม่พอใช้ หรือชาวบ้านเขาจะเรียกว่าเกิดสภาวะไฟตกบ่อยครั้ง ทำให้เครื่องใช้ไฟฟ้าในบ้านเรือน หลายอย่างเกิดความเสียหาย ผมก็ขอฝากการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ขอให้การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ไปเพิ่มขนาดหม้อแปลงให้สมดุลกับความต้องการของพี่น้องประชาชน🔗
ในเรื่องที่ ๒ เกี่ยวกับเรื่องถนนทางหลวงระหว่างสี่แยกตำบลป่าพุทรา ไปบ้านทุ่งสนุ่น ตำบลระหาน เขตอำเภอบึงสามัคคี หน้า อบต. ป่าพุทรา ซึ่งในถนนทางหลวงนั้น เป็นแอ่งกระทะขนาดกว้าง เมื่อมีฝนตกก็จะมีน้ำขัง ทำให้เกิดอุบัติเหตุหลายครั้งนะครับ ก็ขอให้กรมทางหลวงนั้นได้ไปแก้ไขให้พี่น้องประชาชนด้วย🔗
ในเรื่องที่ ๓ เป็นเรื่องของเส้นทางหลวงหมายเลข ๑๑๑๒ จากตำบล สลกบาตรไปตำบลปางมะค่า เขตอำเภอขาณุวรลักษบุรี ซึ่งเป็น ๒ ช่องทางจราจร ในระยะเวลาอันใกล้นี้ทางกรมทางหลวงก็จะขยายไหล่ทางให้เพิ่มมากขึ้น แต่อย่างไรก็ดี ในช่วงนี้พืชผลทางการเกษตรกำลังจะออกสู่ตลาด ไม่ว่าจะเป็นทั้งมันสำปะหลัง รวมถึงข้าว แล้วก็อ้อยด้วย ผมก็อยากจะให้กรมทางหลวงไปตีเส้นขอบไหล่ทาง แล้วก็รวมถึง เส้นแบ่งช่องทางจราจรให้ชัดเจนเพื่อลดอุบัติเหตุ ขอกราบขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญคุณอาภรณ์นะครับ ตามด้วยท่านจักรัตน์ พั้วช่วย นะครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางอาภรณ์ สาราคำ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี เขต ๔ พรรคเพื่อไทย วันนี้ดิฉันมีเรื่องหารือท่านประธานผ่านไปถึงท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ท่านอนุพงษ์ เผ่าจินดา เรื่องการขุดลอกและระบบระบายน้ำลำห้วยกลีบกลิ้งค่ะ ท่านประธานคะ ดิฉันได้รับการร้องเรียนจากนายบัวจันทร์ ศรีบุญ นายกองค์การบริหาร ส่วนตำบลบ้านยา อำเภอหนองหาน จังหวัดอุดรธานี ถึงความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ในพื้นที่ตำบลบ้านยา ซึ่งได้รับความเดือดร้อนจากปัญหาน้ำท่วมบริเวณถนนสายหมายเลข ๒๒ ถนนอุดรธานี-สกลนคร เนื่องจากลำห้วยกลีบกลิ้งในช่วงฤดูฝนจะมีน้ำจากหลาย ๆ สายไหลหลาก ผ่านมายังลำห้วยกลีบกลิ้ง เมื่อลำห้วยมีปริมาณน้ำมากแต่ก็ระบายน้ำได้ไม่ทัน จึงเกิดปัญหา น้ำท่วมขังในพื้นที่การเกษตรของพี่น้องประชาชน ทำให้ชาวบ้านได้รับความเดือดร้อน เสียหายเป็นอย่างมาก ท่านประธานคะ เพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาดังกล่าว ดิฉันจึงขอ ความอนุเคราะห์ท่านประธานประสานหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ขอสนับสนุนงบประมาณ การก่อสร้างท่อระบายน้ำสำเร็จรูปแบบใหม่ค่ะท่านประธาน ตรงทางหลวงหมายเลข ๒๒ ตอนหนองหาน-บ้านยา กิโลเมตรที่ ๕๒ พร้อมขุดลอกให้กับพี่น้องประชาชนในเขตพื้นที่ ตำบลบ้านยา อำเภอหนองหาน จังหวัดอุดรธานี อย่างเร่งด่วนด้วยค่ะ ขอบพระคุณมากค่ะ🔗
ขอบคุณครับ เชิญท่านจักรัตน์ ตามด้วยท่านสมเกียรติ ถนอมสินธุ์ นะครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ นะครับ ผม จักรัตน์ พั้วช่วย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเพชรบูรณ์ อำเภอหล่มสัก หล่มเก่า น้ำหนาว ส.ส. คนไทยหล่มครับ วันนี้ผมขอหารือท่านประธาน ๒ เรื่องครับ🔗
เรื่องแรกครับท่านประธาน ช่วงนี้เป็นช่วงฤดูกาลท่องเที่ยวของ จังหวัดเพชรบูรณ์ ซึ่งมีนักท่องเที่ยวเข้ามาเที่ยวเป็นจำนวนมาก ปี ๆ หนึ่งหลายล้านคน โดยเฉพาะอำเภอเขาค้อ ทับเบิก แล้วก็อำเภอน้ำหนาว แต่มีสิ่งหนึ่งที่ผมเป็นห่วงก็คือเรื่อง ของขยะทางจังหวัดและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นก็พยายามแก้ไขได้ในระดับหนึ่งแต่ก็ยัง ไม่เพียงพอเพราะยังขาดเงินงบประมาณ จึงอยากฝากท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องก็คือกระทรวงมหาดไทยให้ช่วยสนับสนุนงบประมาณในการก่อสร้างโครงการ โรงคัดแยกขยะและกำจัดขยะเพื่อช่วยแก้ไขปัญหาในอนาคตครับ🔗
ส่วนเรื่องที่ ๒ ครับท่านประธาน เกษตรกรบ้านผมหลังจากปลูกข้าวก็จะมา ปลูกยาสูบ ซึ่งปัญหาเรื่องภาษีไม่ว่าจะเป็นยาสูบพันธุ์เบอร์เลย์ (Burley) ที่ถูกลดโควตาลงจาก การขึ้นภาษีบุหรี่ และภาษียาเส้นพันธุ์พื้นเมืองยังแก้ไขปัญหาไม่จบทุกวันนี้ยังมีปัญหาอยู่ ซึ่งผมได้ขอหารือในสภานี้หลาย ๆ ครั้ง จึงอยากฝากท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังท่านใหม่ ท่านอาคม เติมพิทยาไพสิฐ ท่านถือว่าเป็นความหวังของชาวยาสูบ ของประเทศ ท่านต้องลงมาช่วยแก้ไขปัญหาเป็นการเร่งด่วน และในขณะนี้เกษตรกร ยังรอเงินชดเชยการลดโควตาการปลูกยาสูบลง ขอขอบคุณครับท่านประธาน🔗
ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านสมเกียรติ ตามด้วยท่านสุรทิน พิจารณ์ นะครับ เชิญครับ🔗
เรียนท่านประธานที่เคารพ สมเกียรติ ถนอมสินธุ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร จากเขตบางนา และเขตพระโขนง พรรคก้าวไกลครับ วันนี้ผมขอหารือ ๓ เรื่องครับ🔗
เรื่องแรก จากที่เคยหารือไปแล้ว ระบบความปลอดภัยประตูกั้นชานชาลา รถไฟฟ้าบีทีเอส (BTS) สายสีเขียวหรือสายสุขุมวิท ยังมีอีกหลายสถานีที่ยังไม่ติดตั้ง ระบบความปลอดภัยนี้ เนื่องจากยังไม่ได้รับรายงานว่าจะดำเนินการหรือไม่ เมื่อไร อย่างไร🔗
เรื่องที่ ๒ ผมได้รับเรื่องร้องเรียนและขอความช่วยเหลือจากประชาชน ในพื้นที่ที่ตั้งใจจะใช้ระบบรถขนส่งสาธารณะรถไฟฟ้า เขาขี่จักรยานจากบ้านไปที่ จอดรถจักรยานที่สถานีรถไฟฟ้า แต่เมื่อกลับมารถจักรยานก็หายไป ขอให้ทางกรุงเทพมหานคร อาจจะร่วมมือกับทางบีทีเอส (BTS) และเอ็มอาร์ที (MRT) จัดทำโครงการแก้ไขปัญหานี้ รวมถึงสำนักงานเขตในพื้นที่ที่มีสถานีรถไฟฟ้าตั้งอยู่ รวมถึงสถานีตำรวจ กรุงเทพมหานคร และปริมณฑล ขอให้ใส่ใจดูแลปัญหานี้ของประชาชนด้วย เพราะว่าหลาย ๆ ครั้งก็ไม่ได้รับ จักรยานคืน🔗
เรื่องที่ ๓ เรื่องด่วนและ สำคัญครับ จากรูปผมถ่ายเองเมื่อวานนี้เป็นโครงการปรับปรุงด่านเก็บค่าผ่านทางพิเศษ เฉลิมมหานครบางนา ๒ ด่าน มูลค่า ๑๕.๕ ล้านบาท ระยะเวลาโครงการ ๒๔๐ วัน กำหนดการ แล้วเสร็จคือวันที่ ๑ พฤศจิกายนที่ผ่านมา แต่ปัจจุบันนี้จะสิ้นเดือนพฤศจิกายนอยู่แล้ว ยังดำเนินการไม่แล้วเสร็จ ประชาชนผู้สัญจรทางนี้เดือดร้อนมาก ในช่วงเวลาเร่งด่วนที่ติดขัด อยู่แล้วก็สาหัสขึ้นไปอีก ระหว่างวันที่ไม่ควรจะติดขัดก็มาเป็นคอขวดอยู่จุดนี้หลายนาทีครับ ขอให้การทางพิเศษแห่งประเทศไทยเข้ามาจัดการดูแลเร่งด่วนให้แล้วเสร็จนะครับ อาจจะ พิจารณาค่าปรับหรือไม่ขึ้นอยู่กับเหตุผลไม่อยากให้มองว่าโครงการภาครัฐที่ล่าช้าเป็นเรื่อง ปกติแล้วไม่ต้องมีใครรับผิดชอบ และผู้ที่เดือดร้อนและเสียผลประโยชน์ก็คือประชาชนและ ประชาชนเท่านั้น ขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านสุรทิน ตามด้วยท่านวิสุทธิ์ ไชยณรุณ นะครับ🔗
ท่านประธานที่เคารพ กระผม สุรทิน พิจารณ์ หัวหน้าพรรคประชาธิปไตยใหม่ ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อ ท่านประธานครับ เรื่องที่ขอหารือท่านประธานเป็นเรื่องใกล้ตัวของนักการเมืองก็คือกองทุนพัฒนา พรรคการเมือง ท่านประธานครับ ปกติแล้ว พ.ร.บ. พรรคการเมืองจะมีกองทุนอยู่ใน พ.ร.บ. เพื่อช่วยกิจการของพรรคการเมือง แต่ทุกวันนี้ปัญหาของพรรคการเมืองเกิดขึ้น เพราะว่ากองทุนที่ช่วยพรรคการเมืองนี้ทางกองทุนได้เรียกเงินคืน ท่านประธานครับ ทั้งฟ้อง ทั้งเรียกเงินคืนจากพรรคการเมือง โดยเฉพาะพรรคเล็กเดือดร้อนเป็นอย่างยิ่ง พรรคประชาธิปไตยใหม่ก็เหมือนกันท่านประธานครับ ผมได้รับเรื่องร้องเรียนจาก นายเกริกฤทธิ์ แจ้งพรมมา นายวีระพล ขวัญเมือง นายเพชร เหมือนพันธุ์ และนายวิชิต ดิษฐประสพ ซึ่งเป็น กรรมการและสมาชิกพรรคประชาธิปไตยใหม่ บอกว่าในระหว่างวันที่ ๒๔ พฤศจิกายน ๒๕๖๓ ที่ผ่านมา ท่านประธานครับ กองทุนได้เรียกกรรมการพรรคการเมืองของ พรรคประชาธิปไตยใหม่เข้าไปรับทราบข้อกล่าวหาว่าจะเรียกเงินกองทุนคืนของปี ๒๕๖๒ จำนวน ๙๐๐,๐๐๐ กว่าบาท ท่านประธานครับ พรรคเล็ก ๆ เงินก็ใช้ไปแล้ว ท่านประธาน ที่เคารพครับ แต่ทางคณะกรรมการกองทุนพัฒนาพรรคการเมืองบอกว่าไปใช้ซ้ำซ้อน จะเรียกเงินคืน พรรคเล็ก ๆ อย่างเราก็มีความเดือดร้อนไม่รู้จะพึ่งใคร ก็พึ่งท่านประธานนี่ล่ะครับ เพื่อจะส่งหนังสือไปที่ประธานคณะกรรมการการเลือกตั้ง คือท่านอิทธิพร บุญประคอง จะได้รับทราบปัญหาว่าเราเดือดร้อนจากกองทุนพัฒนาพรรคการเมืองนี้เอง ไม่ใช่เฉพาะ พรรคประชาธิปไตยใหม่ ท่านประธานที่เคารพ ทุกพรรคที่ได้รับเงินกองทุนครับ ขอบคุณ ท่านประธานครับ🔗
ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านวิสุทธิ์ ตามด้วยท่านสมเจตน์ ลิมปะพันธุ์ เชิญครับ🔗
ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพะเยา ท่านประธานครับ เหตุการณ์เศร้าสลด ที่เกิดขึ้นจังหวัดพะเยาเมื่อวานนี้ถ้าท่านได้ติดตามข่าว เรื่องไม่น่าเกิดขึ้นนะครับ ก็คือเกษตรกรเอาข้าวไปขายแล้วมีปัญหากับคนตรวจสภาพข้าวในพื้นที่จังหวัดพะเยา สุดท้ายก็เป็นปัญหาต้องแสดงความเสียใจกับญาติพี่น้องผู้เสียชีวิต และเสียใจกับเกษตรกร จะต้องไปติดคุกติดตะราง ปัญหาเกิดขึ้นก็เพราะว่ารัฐบาลได้ประกาศราคารับซื้อข้าวหอมมะลิ ที่ ๑๒ บาท มันมีที่ไหนที่เกษตรกรไปขายข้าวได้ ๑๒ บาท ตามราคาประกาศของกระทรวงพาณิชย์ อย่างมากก็ ๘-๙ บาท ถึงแม้รัฐบาลบอกว่าขายได้ ๑๒ บาท จะชดเชยหรือประกันรายได้อีก ๓ บาท จะเป็น ๑๕ บาท แต่ความจริงไม่ใช่ ถ้าขายได้ ๘ บาท รัฐบาลช่วยมา ๓ บาท ก็ได้ ๑๑ บาท ก็ขาดทุนอยู่ดี อันนี้เลยเกิดปัญหานะครับ เพราะราษฎรเกษตรกรบ้านผม เวลาลากข้าวไปขายนี่ท่าน ไปถึงโรงสีก็ต้องจ้างรถหกล้อไป ไปถึงก็เหมือนผีถึงป่าช้าครับ ไม่เผาก็ฝัง เขาจะอยู่ได้อย่างไรครับ จะให้ราคาเท่าไรก็จำเป็นต้องขาย จะย้ายไปอีกโรงสีหนึ่ง อีกอำเภอก็ไปไม่ได้ ตรงนี้เป็นปัญหาที่รัฐบาลจะต้องเข้ามาดูแลแก้ไข สมัยพวกผมเป็นรัฐบาล ยังมีเจ้าหน้าที่ตำรวจ เจ้าหน้าที่อำเภอ นายอำเภอ ปลัดอำเภอ ตัวแทนเกษตรกร กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน เป็นกรรมการ ให้ราคาเป็นธรรมนะครับ ทุกอย่างถ้าเป็นธรรมมันจะไม่เกิดปัญหา แบบนี้เกิดขึ้น ดังนั้นปัญหานี้ผมว่าเป็นข้อบกพร่องของรัฐบาล ต่อไปก็อย่าให้มีปัญหาอย่างนี้ เกิดขึ้นอีก สงสารพี่น้องเกษตรกรชาวไร่ชาวนา เขาลำบากนะครับ ชีวิตนี้อุทิศแด่ชาวนา ผู้ต่ำต้อยน้อยหน้าเหลือแสน ลำบากยากจนข้นแค้น ไป่แม้นชาวฟ้ามหานครครับ🔗
ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านสมเจตน์ ตามด้วยท่านธนกร ไชยกุล ครับ เชิญ🔗
ท่านประธานสภาที่เคารพ สมเจตน์ ลิมปะพันธุ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย พรรคภูมิใจไทย ขอหารือท่านประธาน เรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนชาวตำบลแม่สิน อำเภอศรีสัชนาลัย เกี่ยวข้องกับ เรื่องของการก่อสร้างฝายชะลอน้ำ เนื่องจากในช่วงที่ผ่านมา พี่น้องประชาชนได้ร่วมกัน บริจาคเงินและแรงงานในการก่อสร้างฝายกั้นน้ำคอนกรีตเสริมไผ่ในลำห้วยแม่สิน เพื่อเป็น การชะลอน้ำไม่ให้น้ำลงสู่แม่น้ำยมในช่วงน้ำหลาก และเป็นการกักเก็บน้ำไว้ใช้ในช่วงฤดูแล้ง แต่สามารถใช้งานได้เพียง ๓ ปี ก็เกิดความเสียหาย ไม่สามารถกักเก็บน้ำได้ จึงอยากขอให้ ทางกรมชลประทานจัดสรรงบประมาณมาดำเนินการก่อสร้างฝายคอนกรีตเสริมเหล็กขึ้นมา ทดแทนฝายดังกล่าว🔗
และเรื่องที่ ๒ ในช่วงฤดูน้ำหลากที่ผ่านมา ในช่วงประมาณปลายเดือนสิงหาคม ๒๕๖๓ ที่ผ่านมา ทางเทศบาลตำบลศรีสัชนาลัย โดยนายกเทศมนตรีวิเชียร พรมพิราม ได้นำเครื่องจักรมาดำเนินการเปิดช่องทางจากลำน้ำยมเพื่อผันน้ำลงสู่คลองวังยายมาก ผมใคร่ขอความอนุเคราะห์ท่านประธานประสานไปยังกรมชลประทาน ให้เข้ามาดำเนินการ ก่อสร้างประตูระบายน้ำวังยายมาก เพื่อเป็นการผันน้ำส่วนเกินที่รอการระบาย เหนือประตู ระบายน้ำหาดสะพานจันทร์ไปยังคลองวังยายมาก สู่คลองขิง ซึ่งมีพื้นที่ทางการเกษตรของพี่น้องประชาชนได้รับประโยชน์ไม่น้อยกว่า ๓,๕๐๐ ไร่ และถ้า สามารถผันน้ำแยกไปลงสู่ยังคลองยมได้จะเกิดประโยชน์กับพี่น้องประชาชนภาคการเกษตร อีกนับหมื่นไร่🔗
ในส่วนที่ ๓ โครงการก่อสร้างด่านคอนกรีต หมู่ ๖ ตำบลคลองมะพลับ อำเภอศรีนคร ซึ่งในส่วนนี้ทางกรมชลประทานได้มาสำรวจออกแบบ ทางพี่น้องประชาชน ต้องการน้ำในการผันน้ำจากคลองน้ำไหล เพื่อใช้ในทางด้านการเกษตรต่อไป กราบฝาก ท่านประธานประสานไปยังกรมชลประทานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่อไปครับ ขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านธนกร ตามด้วยท่านอิสระ เสรีวัฒนวุฒิ เชิญครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพอย่างสูง กระผม นายธนกร ไชยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยโสธร เขต ๓ พรรคเพื่อไทย วันนี้กระผมมีข้อหารือท่านประธาน ๒ เรื่อง ผ่านไปถึงท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคม กระผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากประชาชน อำเภอเลิงนกทา จังหวัดยโสธร ในการใช้ทางหลวงหมายเลข ๒๑๑๖ ตอนเทศบาลตำบลสามแยก ผ่านองค์การบริหาร ส่วนตำบลสามแยก เทศบาลตำบลเลิงนกทา เทศบาลตำบลสามัคคี เทศบาลตำบลห้องแซง ถึงบ้านห้วยค้อ อำเภอหนองพอก จังหวัดร้อยเอ็ด ระยะทางประมาณ ๒๕ กิโลเมตร เป็นถนนที่มีรถบรรทุกหนักขนสินค้าไปจังหวัดมุกดาหาร ไปประเทศลาวและประเทศ เวียดนามจะผ่านถนนสายนี้ ประกอบกับมีสถานศึกษา เช่น โรงเรียนเลิงนกทา โรงเรียน เทศบาลเลิงนกทา โรงเรียนสมนึก โรงพยาบาลสมเด็จพระยุพราชเลิงนกทา และมหาเจดีย์ ชัยมงคล จังหวัดร้อยเอ็ด และชุมชนมีความหนาแน่น สภาพถนนมีการชำรุดเสียหาย จากพายุโพดุลเมื่อปีที่แล้ว และในยามค่ำคืนไม่มีไฟฟ้าแสงสว่างและไหล่ทางคับแคบมาก เกิดอุบัติเหตุบ่อย กับพี่น้องประชาชนและลูกหลานบ่อย ๆ ครั้ง กระผมจึงขอฝาก ท่านประธานไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องคือแขวงทางหลวงมุกดาหาร กระทรวงคมนาคม ได้โปรดพิจารณาออกแบบติดตั้งระบบไฟฟ้าแสงสว่าง และขยายไหล่ทางผิวจราจรตลอดแนว ถนนทางหลวง ๒๑๑๖ ด้วย และประชาชนบ้านนางาม บ้านส้มผ่อ บ้านนาสะแบง บ้านหัวงัว บ้านกำแมด อำเภอกุดชุม ฝากกราบขอบพระคุณทางหลวงชนบทจังหวัดยโสธร ที่ซ่อมถนนหนทางให้ประชาชน และขอความอนุเคราะห์ติดตั้งไฟฟ้าแสงสว่างขยายทางโค้ง บ้านหนองโสน อำเภอเลิงนกทา ที่เกิดอุบัติเหตุเสียชีวิตเมื่อวันที่ ๑๘ พฤศจิกายน ๒๕๖๓ ด้วยครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านอิสระครับ ตามด้วยท่านคำพอง เทพาคำ นะครับ🔗
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายอิสระ เสรีวัฒนวุฒิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตหารือถึงเสียงสะท้อน ที่ผมได้รับจากการลงพื้นที่ภาคใต้ในช่วงวันหยุดยาว ๔ วันที่ผ่านมา นอกจากประเด็นเรื่อง ของการปรองดองสมานฉันท์ก็ได้รับฟังความทุกข์ของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้ประกอบการห้างร้านที่ได้รับความทุกข์อย่างหนักจากพิษเศรษฐกิจ ซึ่งเดิมทีผมหวัง เป็นอย่างยิ่งว่าจะพอลืมตาอ้าปากได้บ้างจาก พ.ร.ก. เยียวยา ๓ ฉบับที่สภาแห่งนี้ได้ให้ ความเห็นชอบไปเมื่อหลายเดือนก่อน แต่ความเป็นจริงไม่เป็นอย่างนั้นครับ หลายคนมากที่ เราไปพบเจอ แทบทุกคนยังคงจมอยู่กับปัญหาเดิม ๆ ที่ผมเคยพูดไว้ตั้งแต่ต้นปีนั้นก็คือ ฝุ่น ฝน จน เจ็บ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ประกอบการเอสเอ็มอี (SMEs) ซึ่งอันที่จริงควรที่จะได้รับ อานิสงส์จาก ๑ ใน ๓ พ.ร.ก. เงินกู้ ๓ ฉบับที่สภาแห่งนี้เห็นชอบไป นั่นก็คือ พ.ร.ก. ซอฟต์โลน (Soft loan) ๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งตอนที่เข้ามาสู่สภาแห่งนี้ผมได้อภิปรายท้วงติงไปแล้ว ว่าเงื่อนไขพิสดารมาก คนที่เดือดร้อนจริง ๆ เข้าไม่ถึง เป็นการเกาไม่ถูกที่คัน พอไปดูตัวเลขก็เป็น อย่างที่ผมพูดครับ มาถึงวันนี้ขอสภาไป ๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ใช้ไปจริง ๑๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท เท่ากับใช้ไปเพียงแค่ ๑ ใน ๕ เท่านั้น ซึ่งไม่สะท้อนกับความเป็นจริงที่เกิดขึ้น ผมเปรียบเทียบ ให้ท่านประธานเห็นภาพง่าย ๆ อย่างนี้ครับ ถ้าเอาอันนี้ไปเทียบกับโครงการคนละครึ่ง วงเงิน คือ ๓๐,๐๐๐ ล้านบาท ช่วยคนได้ ๑๐ ล้านคน หมดภายในพริบตาครับวันนั้น ไม่กี่สิบนาที ดังนั้นในขณะที่เรามีเงินกองอยู่ในกระเป๋าอีกเกือบ ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แต่อีกอันหนึ่งกลับ หมดภายในพริบตา ดังนั้นถ้าเราไม่เร่งแก้ไขเงื่อนไขใน พ.ร.ก. ซอฟต์โลน (Soft loan) ก็โยกเงินในกระเป๋านี้ไปให้คนเหล่านั้น ผมลองคำนวณดูเล่น ๆ ครับ ถ้าเอาเงินตัวนี้ไปใช้ ช่วยคนได้เป็นร้อยล้านคน มากกว่าประชากรไทยทั้งประเทศ ดังนั้นจึงขออนุญาตฝาก ท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังท่านใหม่ ให้เร่งพิจารณาแก้ไข ปัญหานี้ เยียวยาผู้ที่ได้รับผลกระทบอย่างแท้จริง กระจายฝนให้ตกทั่วฟ้า เยียวยา คนหาเช้ากินค่ำ ก่อนที่จะเกิดภาพรอดกระจุก จนกระจาย หนีตายกระเจิง ขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านคำพอง ตามด้วยท่านอนุชา น้อยวงศ์ ครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม คำพอง เทพาคำ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ในสัดส่วนภาคอีสานครับ ผมขอหารือท่านประธานถึงข้อเรียกร้องของพี่น้องประชาชน ที่ได้รับผลกระทบจากโครงการน้ำสุรินทร์ บุรีรัมย์ ซึ่งเป็นโครงการทำคลองส่งน้ำ จากลำปะเทีย ตำบลตะโก อำเภอเฉลิมพระเกียรติ ลงไปที่อำเภอเมือง จังหวัดบุรีรัมย์นะครับ เนื่องจากว่า โครงการนี้มีระยะทาง ๗๐ กิโลเมตร งบประมาณ ๒,๐๐๐ ล้านบาท บุกนาผ่าทุ่งลงไป ประชาชนได้รับความเสียหาย โดยเฉพาะในช่วงฝนที่ผ่านมามีการเปิดทางน้ำ ทั้ง ๆ ที่ โครงการยังไม่แล้วเสร็จ ทำให้น้ำไหลซะลงไปเต็มทุ่งเลยครับ พี่น้องที่อยู่ในบริเวณ ตำบลอีสาน ตำบลสี่เหลี่ยมแถวนี้นะครับ ลงเกี่ยวข้าวไม่ได้เลยครับท่านประธาน ฉะนั้น จึงอยากจะฝากไปถึง แล้วก็ค่าชดเชยที่จะได้จากความเสียหายที่ได้รับผลกระทบ จากโครงการนี้ก็ยังไม่ได้รับ พี่น้องก็รออยู่นะครับ และที่สำคัญก็คืออยากจะฝากไปหา กรมชลประทานให้ลงไปดูด้วยนะครับว่าโครงการนี้พี่น้องชาวบุรีรัมย์ที่รอรับน้ำที่อ่างเก็บน้ำ ยางตลาดจะได้รับผลประโยชน์อย่างแท้จริงหรือไม่🔗
อีกเรื่องหนึ่งครับท่านประธาน เรื่องของการขอขยายเขตไฟฟ้าที่หมู่ ๗ ตำบลบึงน้ำรักษ์ อำเภอบางน้ำเปรี้ยว จังหวัดฉะเชิงเทรา อันนี้พี่น้องก็ยื่นมา ๕ ปีแล้วนะครับ อย่างไรก็พี่น้องรอใช้ไฟอยู่ จึงขอฝากท่านประธานให้ดูแลเรื่องนี้ด้วยนะครับ ขอบคุณมากครับ🔗
ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านอนุชาครับ ตามด้วยท่านบุญรื่น ศรีธเรศ นะครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม อนุชา น้อยวงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากเขต ๓ อำเภอวังทอง อำเภอเนินมะปราง จังหวัดพิษณุโลก พรรคพลังประชารัฐ ขอปรึกษาหารือท่านประธาน เกี่ยวกับความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนดังนี้🔗
เรื่องที่ ๑ ถนนสัญจรจากทางหลวงหมายเลข ๑๒ พิษณุโลก-หล่มสัก จากตำบลแก่งโสภา อำเภอวังทอง จังหวัดพิษณุโลก ไปยังตำบลบ้านกลาง อำเภอวังทอง มีทางหลักทางเดียวคือซอยข้างวัดแก่งโสภาราม ซึ่งเป็นถนนที่คับแคบมาก รถพ่วงสิบแปดล้อ จำนวนมากต้องใช้เส้นทางนี้ ทำให้การจราจรในตลาดทรัพย์ไพรวัลย์มีการติดขัด เป็นอย่างมาก ขณะนี้ทางหลวงชนบทพิษณุโลกได้สำรวจถนนเลี่ยงเมืองทรัพย์ไพรวัลย์ และบรรจุแผนเป็นงบประมาณปี ๒๕๖๕ แล้ว จึงขอความกรุณาจากทางกระทรวงคมนาคม จัดสรรงบประมาณในการสร้างถนนดังกล่าวในปี ๒๕๖๕ ด้วยครับ🔗
เรื่องที่ ๒ ยังมีถนนอีกเส้นหนึ่งที่เป็นเส้นเชื่อมต่อถนนเลี่ยงเมือง ทรัพย์ไพรวัลย์ ไปยังบ้านสะพาน ๓ ตำบลบ้านกลาง โดยการเริ่มต้นตั้งแต่หมู่บ้านม่วงหอม หมู่ ๑๑ และหมู่ ๕ ตำบลแก่งโสภา จึงขอความกรุณาทางหลวงชนบทพิษณุโลกออกสำรวจ และจัดทำแผนงบประมาณในถนนดังกล่าวด้วยครับ🔗
เรื่องที่ ๓ สะพานข้ามคลองชมพู จากหมู่บ้านเนินคล้อ หมู่ ๑๒ ตำบลชมพู อำเภอเนินมะปราง ไปยังหมู่ ๓ ตำบลชมพู อำเภอเนินมะปราง โครงการนี้เรียกว่าสะพาน ท่าตาบัว โครงการนี้มีการจัดสร้างแบบแปลนมานานแล้วนับ ๑๐ ปี อยู่ที่โยธาธิการจังหวัด พิษณุโลก ต่อมาความรับผิดชอบในการสร้างสะพานนี้ได้ย้ายมายังทางหลวงชนบทพิษณุโลก จึงขอให้ทางหลวงชนบทพิษณุโลกได้จัดสรรงบประมาณและดำเนินการสร้าง ติดตาม งบประมาณ และทำแบบสะพานดังกล่าวในปี ๒๕๖๕ ด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านบุญรื่น ตามด้วยท่านพิบูลย์ รัชกิจประการ ครับ เชิญครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน นางบุญรื่น ศรีธเรศ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกาฬสินธุ์ เขต ๑ พรรคเพื่อไทย ขอหารือท่านประธานเกี่ยวกับปัญหาพี่น้องประชาชนในเขตพื้นที่ ๒ เรื่องค่ะท่านประธาน🔗
เรื่องที่ ๑ เรื่องการขอออกเอกสารสิทธิในที่ดิน ที่ปลูกสร้าง ที่อยู่อาศัย ของพี่น้องประชาชนชาวตำบลเหล่าอ้อย อำเภอร่องคำ จังหวัดกาฬสินธุ์ ของหมู่บ้าน ค้อพัฒนา หมู่ ๓ และหมู่ ๑๒ ตำบลเหล่าอ้อย ประมาณ ๑๔๒ ครัวเรือน ยังไม่ได้ เอกสารสิทธิ ดิฉันจึงขอหารือท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงมหาดไทย ในส่วนของกรมที่ดินได้สั่งให้เจ้าหน้าที่ออกไปรังวัดที่ดินให้กับพี่น้องเหล่านี้ด้วยค่ะ ท่านประธาน และในการออกรังวัดที่ดินนั้นเขาจะเป็นผู้เสียค่าใช้จ่ายเองค่ะท่านประธาน🔗
เรื่องที่ ๒ คือเรื่องของชาวนาบ้านเก่าน้อย บ้านโนนรัง ตำบลเจ้าท่า อำเภอกมลาไสย จังหวัดกาฬสินธุ์ ซึ่งมีที่ทำกินอยู่ใกล้หนองปราการ ซึ่งเป็นหนองสาธารณะ ของหมู่บ้าน อยู่ระหว่างบ้านเก่าน้อย บ้านโนนรัง ประมาณ ๔๐ ครัวเรือน ที่ทำมาหากินอยู่ แถวหนองดังกล่าวนั้นเป็นเวลานมนานมาตั้งแต่ปู่ย่า ตายาย จนถึงปัจจุบันนะคะ ทีนี้พอ ปี ๒๕๕๙ ก็มีโครงการขุดลอกหนองเพื่อกักเก็บน้ำไว้ใช้ในการเกษตร และที่ดินสาธารณะแห่งนั้น ก็เหลือที่ดินให้กับพี่น้องประชาชนตรงนั้นประมาณคนละ ๓๐ เมตร แล้วก็มีการออกเอกสารสิทธิ ซึ่งเป็น น.ส. ๓ ก ให้กับพี่น้องกลุ่มนั้นนะคะ แล้วปีต่อมาเจ้าหน้าที่ก็ไปเก็บเอกสารสิทธิ น.ส. ๓ นั้นของเขากลับคืนไป พี่น้องก็งุนงงตกใจว่าเขาจะได้มีสิทธิได้รับเอกสารสิทธิของเขา กลับคืนมาไหม ดิฉันจึงขอหารือท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงที่เกี่ยวข้องคือกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมว่าเขาจะมีโอกาสได้เอกสารเขากลับคืนมาบ้างไหมคะ แล้วก็ขอให้เจ้าหน้าที่ออกไปให้ความกระจ่างด้วยค่ะ ดิฉันมีเอกสารส่งให้ท่านประธานด้วย ขอบพระคุณมากค่ะ🔗
ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านพิบูลย์นะครับ ตามด้วยนางสาวกิตติ์ธัญญา วาจาดี ครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายพิบูลย์ รัชกิจประการ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคภูมิใจไทย จังหวัดสตูล เขต ๑ ผมขอปรึกษาหารือท่านประธาน เรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ใน ๓ อำเภอ ดังนี้ ตำบลทุ่งนุ้ย อำเภอควนกาหลง ตำบลควนโดน ตำบลควนสตอ ตำบลย่านซื่อ อำเภอควนโดน ตำบลเกตรี ตำบลบ้านควน ตำบลคลองขุด ตำบลฉลุง และตำบลพิมาน อำเภอเมือง จังหวัดสตูล และตลอด ๒ ฝั่งทางหลวงแผ่นดิน หมายเลข ๔๐๖ เนื่องจาก เมื่อถึงฤดูฝนในจังหวัดสตูลฝนตกหนักทำให้เกิดน้ำท่วมและน้ำป่าไหลหลากท่วมบ้านเรือนราษฎร และเรือกสวนไร่นา สร้างความเดือดร้อนให้กับประชาชนดังที่กล่าวมาตลอดระยะเวลา ช่วงฤดูฝน ส่วนในฤดูแล้งก็จะมีปัญหากับแหล่งน้ำต้นทุนในการผลิตน้ำประปาและน้ำใช้ ในทางการเกษตร แนวทางในการแก้ปัญหาเรื่องน้ำท่วมในฤดูฝนและไม่มีน้ำใช้ในฤดูแล้ง ของประชาชนมีดังนี้นะครับ อยากให้มีการก่อสร้างอ่างเก็บน้ำคลองช้าง ตำบลทุ่งนุ้ย อำเภอควนกาหลง ซึ่งกรมชลประทานได้ขออนุญาตจากกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืชแล้ว ตามหนังสือเลขที่ กษ ๐๓๐๔/๕๐๖ ลงวันที่ ๒๕ มิถุนายน ๒๕๖๓ ๒. อยากให้ทำการขุดลอกและพัฒนาพื้นที่ในหมู่ ๑ ตำบลบ้านควน อำเภอเมือง จังหวัดสตูล เนื้อที่ประมาณ ๓๐๐-๔๐๐ ไร่ เพื่อทำโครงการแก้มลิงเพื่อเป็นแหล่งกักเก็บน้ำฝน เพื่อรอระบายออก เป็นการป้องกันและแก้ปัญหาน้ำท่วมของพื้นที่ดังกล่าวตามที่กล่าวมาแล้ว ตลอดจนสามารถพัฒนาปรับปรุงภูมิทัศน์ให้เป็นแหล่งท่องเที่ยว เพื่อรองรับนักท่องเที่ยว ทั้งชาวไทยและต่างประเทศ ตามแนวทางการท่องเที่ยวโดยชุมชน ผมจึงเรียนผ่าน ท่านประธานสภาไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กรมชลประทาน กระทรวง เกษตรและสหกรณ์ กรมโยธาธิการและผังเมือง กระทรวงมหาดไทย องค์การบริหาร ส่วนตำบลบ้านควน ได้ร่วมกันดำเนินการเพื่อให้เกิดการแก้ปัญหาและพัฒนาในภารกิจ การก่อสร้างอ่างเก็บน้ำคลองช้าง ตำบลทุ่งนุ้ย อำเภอควนกาหลง และโครงการขุดลอก แก้มลิง ตำบลบ้านควน อำเภอเมือง จังหวัดสตูล เพื่อแก้ปัญหาน้ำท่วมและไม่มีน้ำใช้ ให้กับประชาชน ขอบพระคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญคุณกิตติ์ธัญญา ตามด้วยคุณทัศนาพร เกษเมธีการุณ เชิญครับ🔗
กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพค่ะ ดิฉัน นางสาวกิตติ์ธัญญา วาจาดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี เขตเลือกตั้งที่ ๓ อำเภอวารินชำราบ อำเภอนาเยียค่ะ ท่านประธานคะ วันนี้ดิฉันได้รับ ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนทั้งหมด ๒ เรื่องด้วยกันค่ะ🔗
เรื่องแรก ดิฉันได้รับทราบปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในอำเภอ วารินชำราบ จากท่านนายกอุทิศ ประดิษฐ์ศิลป์ นายกองค์การบริหารส่วนตำบลหนองกินเพล คุณพ่อสุพิศ หมายดี และทางกำนัน ผู้ใหญ่บ้านของตำบลหนองกินเพล เรื่องของการขอสะพาน ข้ามแม่น้ำมูลช่วงระหว่างบ้านหนองกินเพล หมู่ ๘ ตำบลหนองกินเพล อำเภอวารินชำราบ เชื่อมกับบ้านจานตะโนน ตำบลหนองบ่อ อำเภอเมือง จังหวัดอุบลราชธานีค่ะ🔗
เรื่องที่ ๒ ท่านประธาน ดิฉันได้รับเรื่องราวร้องทุกข์ความเดือดร้อนของพี่น้อง ประชาชนในอำเภอนาเยีย จังหวัดอุบลราชธานี เรื่องนี้ดิฉันได้รับแจ้งจากท่านนายกนันท์ บุญยิ่ง นายกเทศมนตรีตำบลนาจาน อำเภอนาเยีย และท่านกำนันทองหล่อ บุราไกร กำนันตำบล นาเรือง อำเภอนาเยีย เรื่องของสะพานข้ามลำโดมช่วงระหว่างบ้านหินลาด ตำบลนาเยีย เชื่อมกับบ้านนาจาน ตำบลนาเยีย อำเภอนาเยีย จังหวัดอุบลราชธานี ดิฉันหวังเป็นอย่างยิ่งว่า ความเดือดร้อนนี้ส่งผ่านไปยังท่านประธาน และท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคม ขอให้บรรเทาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนของอำเภอนาเยีย และอำเภอวารินชำราบ และหวังเป็นอย่างยิ่งว่าความเดือดร้อนนี้จะได้รับการแก้ไขในเวลา อันรวดเร็วนี้ค่ะ กราบขอบพระคุณท่านประธานเป็นอย่างสูงค่ะ🔗
ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญคุณทัศนาพร ตามด้วยคุณปดิพัทธ์ สันติภาดา เชิญครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน ทัศนาพร เกษเมธีการุณ พรรคพลังประชารัฐ จังหวัดนครราชสีมา มีเรื่อง หารือท่านประธาน ๒ เรื่องค่ะ ดิฉันลงพื้นที่พบประชาชนได้รับเรื่องร้องขอ🔗
เรื่องที่ ๑ เรื่องประกันราคาข้าว ปัจจุบันรัฐบาลประกันราคา ๑๑,๙๔๐ บาท ต่อตัน ซึ่งราคานี้ถูกมากชาวนานำข้าวไปขายจะได้เพียงกิโลกรัมละ ๘-๙ บาทเท่านั้น จึงขอให้รัฐบาลช่วยพิจารณาราคาข้าวเปลือกให้สูงขึ้นกว่านี้ เพราะไม่คุ้มค่าค่าไถ ค่าหว่าน ค่าปุ๋ย ค่าเกี่ยว ซึ่งต้นทุนก็เป็นหมื่นแล้ว หากเป็นนาเช่าชาวนาจะไม่เหลืออะไรเลยค่ะ🔗
เรื่องที่ ๒ เรื่องบัตรสวัสดิการแห่งรัฐหรือบัตรประชารัฐ นี่ก็เป็นอีก ๑ โครงการ ที่ชาวบ้านได้ใช้ได้กินทุกเดือน แต่ก็มีผู้ยากจนมีรายได้น้อยซึ่งยังไม่ได้รับบัตร จึงขอให้รัฐบาล ช่วยออกบัตรเพิ่มเพื่อที่จะให้เป็นของขวัญจากรัฐบาลให้กับประชาชน ขอบคุณค่ะ🔗
ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านปดิพัทธ์ ตามด้วยท่านสัญญา นิลสุพรรณ นะครับ🔗
ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ปดิพัทธ์ สันติภาดา พรรคก้าวไกล จังหวัดพิษณุโลกครับ🔗
เรื่องที่ ๑ คือปัญหาขยะตกค้างในจังหวัดพิษณุโลกตอนนี้นอกจากจะสร้าง ความเดือดร้อนแล้วยังเป็นปัญหาเรื่องความขัดแย้งด้วยนะครับ โดยเฉพาะเรื่องพื้นที่รอยต่อ ระหว่างตำบล ยกตัวอย่าง เช่นเทศบาลหัวรอ บ่อขยะที่กำลังจะเต็มจะต้องรับขยะจากเทศบาล ตำบลอื่น ๆ ด้วย และเมื่อจังหวัดดำเนินการให้เอกชนมาเปิดบ่อขยะใหม่ที่ตำบลปากโทก ซึ่งอยู่ติดกัน แล้วก็จำเป็นต้องใช้งานบ่อบำบัดน้ำเสียร่วมกันก็ประสบปัญหากับการประสานงาน แล้วก็ความกังวลในเรื่องผลกระทบทางสิ่งแวดล้อมนะครับ อีกที่หนึ่งก็คือที่เทศบาลบ้านใหม่ ซึ่งเป็นพื้นที่ทับซ้อนกับเทศบาลตำบลวัดพริกแล้วก็วังน้ำคู้นะครับ ก็เลยเกิดปัญหาว่าชาวบ้าน จากหมู่ไหนจะทิ้งขยะที่ไหนได้บ้าง ปัญหาของพื้นที่รอยต่อแล้วก็พื้นที่ทับซ้อนเป็นปัญหา ด้านการบริหารจัดการ ซึ่งอยากให้ผู้ว่าราชการจังหวัดพิษณุโลกตั้งทีมทำงานเพื่อแก้ไขปัญหา เรื่องนี้โดยเร่งด่วนนะครับ🔗
เรื่องที่ ๒ คือถนนที่บ้านโคกผักหวานไปที่บ้านปากรอง ตำบลชาติตระการ สภาพย่ำแย่ไร้การดูแล ช่วงหน้าฝนก็เป็นโคลน ช่วงหน้าแล้งก็เป็นฝุ่น ชาวบ้านหลายหมู่บ้าน ต้องใช้สัญจรอย่างยากลำบากทำเรื่องไปที่ อบต. หลายหนแล้วก็ไม่สามารถดำเนินการได้ เพราะว่าเป็นพื้นที่ในเขตชลประทานครับ ชาวบ้านเจอปัญหาเหล่านี้มามากกว่า ๔๐ ปีแล้ว อยากให้มีการแก้ไขโดยด่วนนะครับ🔗
เรื่องที่ ๓ คือที่หมู่ ๑๕ บ้านน้ำแจ้งพัฒนา ตำบลนาบัว อำเภอนครไทย มีพี่น้องชาติพันธุ์ม้งอาศัยอยู่ แต่ประสบปัญหาว่าไม่มีไฟฟ้าใช้มานานกว่า ๓๐ ปีแล้วครับ ถนนหนทางก็ยากลำบากต้องใช้รถโฟร์วีล (Four-wheel) เข้าไป ปัญหาความเดือดร้อน เหล่านี้ยังเป็นความเหลื่อมล้ำของพี่น้องชาติพันธุ์ที่ไม่ได้รับการดูแลด้วยอยากให้มีการแก้ไข นะครับ🔗
เรื่องที่ ๔ คือปัญหาถนนและทางเท้าในเขตตัวเมืองพิษณุโลกชำรุดเสียหายมาก มีการเก็บงานที่ไม่เรียบร้อย ปะ ผุ ทุบ สร้างกันจนประชาชนสงสัยว่าทำไมว่ายิ่งซ่อมแล้ว ยิ่งพัง เป็นอันตรายต่อการเดินทางของพี่น้องประชาชน และนอกจากนั้นปัญหา ของไฟจราจรที่แยกต่าง ๆ ที่สำคัญของพิษณุโลกยังไม่ได้รับการแก้ไข ทำให้เกิดอุบัติเหตุ แล้วก็เป็นปัญหาทางด้านจราจรมากครับ ขอบคุณครับ🔗
ต่อไปเชิญ ท่านสัญญานะครับ ตามด้วยท่านวิสิษฐ์ เตชะธีราวัฒน์ นะครับ เชิญครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม สัญญา นิลสุพรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครสวรรค์ เขต ๓ พรรคพลังประชารัฐนะครับ วันนี้ผมขออนุญาตหารือท่านประธานเรื่องแรกครับ🔗
เรื่องเขื่อนป้องกันตลิ่งนะครับ ในเขตอำเภอชุมแสง อำเภอเก้าเลี้ยว อำเภอบรรพตพิสัย โดยเฉพาะที่อำเภอชุมแสงนะครับ ที่ฆะมังนะครับ ที่พิกุล เทศบาลเกยไชย ตำบลเกยไชย แล้วก็ตำบลโคกหม้อ หรือตำบลทับกฤช โดยเฉพาะที่ฆะมังครับท่านประธาน ตอนนี้ชำรุดเสียหายอย่างมากนะครับ ฝากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยกรุณาจัดสรรงบประมาณ เพื่อไปก่อสร้างดังกล่าว🔗
ต่อมาเรื่องถนนสายลาดยาง สาย นว.ถ. ๑-๐๑๐๙ จากทางหลวงหมายเลข ๑ เชื่อมต่อบ้านน้ำหัก ตำบลบ้านแดน ตำบลบางแก้ว อำเภอบรรพตพิสัย จังหวัดนครสวรรค์ ระยะทาง ๗ กิโลเมตรครับท่านประธาน ตอนนี้ชำรุดเสียหายอย่างมาก นอกจากใช้สัญจร ไปมาระหว่างตำบลแล้วก็เชื่อมต่อที่กำแพงเพชร แล้วก็เป็นการใช้ของเกษตรกรที่ได้ลำเลียง สินค้าทางการเกษตร จึงฝากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยดำเนินการนะครับ🔗
เรื่องสุดท้ายครับท่านประธาน เรื่องภัยแล้งครับ ในปัจจุบันนี้นะครับ พื้นที่ผมเองผมได้รับการประสานงานจากท่าน ส.ส. ปริญญา ฤกษ์หร่าย ท่าน ส.ส. เขต ๔ จังหวัดกำแพงเพชร พรรคพลังประชารัฐ แล้วก็ท่าน ส.ส. สุรชาติ ศรีบุศกร ส.ส. พิจิตร เขต ๓ พรรคพลังประชารัฐ ซึ่งทั้ง ๓ อำเภอใช้น้ำเส้นทางเดียวกัน ปัจจุบันนี้เกษตรกร เมื่อมีน้ำครั้งที่แล้วปลูกข้าวไว้แล้ว ตอนนี้ข้าวตั้งท้องครับท่านประธาน ซึ่งในอนาคตอันใกล้ น่าจะมีปัญหาเรื่องของน้ำขาด ซึ่งผมได้รับการร้องเรียนจากทั้ง ๓ จังหวัดเลยนะครับว่า ฝากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยกรุณาให้ข้าวตั้งท้องในชุดนี้ได้เก็บเกี่ยวไปช่วงหนึ่งนะครับ อันนี้ขอความอนุเคราะห์เป็นอย่างสูงไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมา ณ โอกาสนี้ครับ ท่านประธาน ขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านวิสิษฐ์ เตชะธีราวัฒน์ ตามด้วยท่านสมัคร ป้องวงษ์ ครับ🔗
ท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม วิสิษฐ์ เตชะธีราวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทยครับ เรื่องหารือวันนี้นะครับ ผมขอนำปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องเกษตรกร เรื่องเงินชดเชย ราคาข้าว โดยเฉพาะภาคเหนือตอนบนจังหวัดเชียงราย ในเขตพื้นที่เลือกตั้งของผมเอง นะครับ มี ๓ อำเภอ อำเภอแม่สรวย อำเภอเวียงป่าเป้า และอำเภอแม่ลาว แม้ว่ารัฐบาลเอง จะได้มีมติ ครม. เมื่อวันที่ ๓ พฤศจิกายน ๒๕๖๓ และทราบว่ามีการนำเม็ดเงินในรอบที่สอง เมื่อวันที่ ๒๕ เมื่อวานนี้เองให้พี่น้องประชาชนเป็นบางส่วนแล้ว แต่ท่านประธานครับ ด้วยข้าวเป็นพืชที่ทางเหนือเก็บเกี่ยวเร็วกว่าทางภาคกลางและภาคใต้นะครับ ภาคเหนือ จะเก็บเกี่ยวตั้งแต่ต้นเดือนตุลาคม มีทั้งข้าวเจ้า ข้าวเหนียว การเก็บเกี่ยวในครั้งนั้น พี่น้องประชาชนได้จำหน่ายไปแล้ว ก่อนที่มติ ครม. จะออกเมื่อวันที่ ๓ พฤศจิกายน วันนี้ ประเด็นก็คืออยากจะให้กระทรวงพาณิชย์ได้ช่วยดูแลด้วย ในเขตพื้นที่ของกระผมเอง พี่น้องประชาชนเดือดร้อนมากครับ ผมได้แนะนำให้พี่น้องประชาชนนั้นได้เก็บหลักฐาน ในการจำหน่ายข้าวที่ได้จำหน่ายไปก่อนมติ ครม. แต่พี่น้องประชาชนก็ได้ไปติดต่อหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่า ธ.ก.ส. ก็ยังไม่ได้รับคำตอบครับ พี่น้องประชาชนเป็นห่วง และยิ่งทราบว่า รัฐบาลเองชดเชยมา ๒ รอบแล้วเม็ดเงินก็ไม่พอ พี่น้องยิ่งกังวลมากครับว่าขนาดอยู่ในรอบ ระบบเก็บเกี่ยวที่ทาง ธ.ก.ส. ได้จ่ายเงินไป ๒ รอบ เม็ดเงินก็ไม่เพียงพอ และพี่น้องประชาชน ในจังหวัดเชียงราย อำเภอแม่สรวย อำเภอเวียงป่าเป้า ที่ถือใบจำหน่ายข้าวไปก่อนมติ ครม. จะได้รับการดูแลหรือไม่ครับ ฝากเป็นพิเศษครับ โดยเฉพาะท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงพาณิชย์ครับ ท่านจุรินทร์ครับ ท่านได้ยืนยันว่าจะได้ทุกท่าน ก็ขอฝากกรณีดังกล่าว ด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ เชิญท่านสมัคร ตามด้วยท่านพรเทพ วิสุทธิ์วัฒนศักดิ์ เชิญครับ🔗
เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสมัคร ป้องวงษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสมุทรสาคร เขต ๒ พรรคชาติพัฒนา ขออนุญาตนำเรียนหารือท่านประธาน ๑ เรื่องครับ🔗
เรื่องที่ ๑ แนวทางการปฏิรูปตำรวจในด้านความก้าวหน้าในวิชาชีพของ ตำรวจชั้นผู้น้อยหรือชั้นประทวน จากการลงพื้นที่ทุกภูมิภาคทั่วประเทศได้รับการร้องขอ จากเพื่อนพี่น้องตำรวจทุกท่านทั่วประเทศที่มีตำแหน่งในชั้นประทวนที่ต้องการ ความก้าวหน้า อุตส่าห์ไปร่ำเรียนเพิ่มเติมจนมีคุณวุฒิในระดับทั้งปริญญาตรี ปริญญาโท ปริญญาเอก ที่มีอัตราเงินเดือนเกิน มียศ มีตำแหน่ง อายุราชการถึง ได้ขอกราบวิงวอน เรียนไปยังผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องได้โปรดพิจารณาปรับเลื่อนยศให้กับตำรวจชั้นผู้น้อย เพื่อเป็นขวัญกำลังใจของเจ้าหน้าที่ตำรวจทั่วประเทศในระดับชั้นประทวนคือตำรวจชั้นผู้น้อย ที่มีความวิริยะอุตสาหะ อุตส่าห์ไปร่ำเรียนเพิ่มเติมเพื่อนำมาปฏิบัติหน้าที่ เพิ่มพูนความรู้ ความสามารถ แล้วก็ประสิทธิภาพของกรมตำรวจ ดังนั้นกระผมจึงขออนุญาตนำเรียน ท่านประธานสภาผ่านไปยังผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ ได้โปรดพิจารณาในการที่จะ ดำเนินการช่วยเหลือเพื่อปรับเลื่อนยศให้เลื่อนไหลของเจ้าหน้าที่ตำรวจชั้นผู้น้อยเพื่อไปสู่ ตำแหน่งสัญญาบัตร ทั้งนี้กระผมได้แนบเอกสารเพื่อนำส่งท่านประธานมาพร้อมนี้ด้วย ขอบคุณครับ🔗
ต่อไปเชิญ ท่านพรเทพ ตามด้วยท่านภาคภูมิ บูลย์ประมุข เชิญครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายพรเทพ วิสุทธิ์วัฒนศักดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๒ จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ ผมมีเรื่องความเดือดร้อนของประชาชนเรียนท่านประธาน ๑ เรื่อง นะครับ คืออยากให้แจ้งคณะกรรมการการเลือกตั้ง ตรวจกำชับให้ส่วนราชการ ข้าราชการ ปฏิบัติหน้าที่ให้เกิดความยุติธรรม อย่าให้เกิดการกระทำความผิดกฎหมายเลือกตั้งครับ🔗
อันนี้เป็นตัวอย่างคลิป (Clip) นะครับ เดี๋ยวผมอธิบาย การเลือกตั้ง อบจ. ในวันที่ ๒๐ ที่ผ่านมา เป็นการเลือกตั้ง ที่ประชาชนอยากมีส่วนเข้าไปเลือกตั้งเป็นอย่างมาก เพื่อให้ได้คนซื่อตรง คนดี ใจซื่อ มือสะอาด มารับใช้ประชาชนครับ แต่หลังจากเข้าสู่การเลือกตั้ง ผมก็ได้รับข้อมูลร้องเรียน จากประชาชน เป็นคลิป (Clip) บ้าง เป็นข้อมูลที่อาจผิดต่อการเลือกตั้งบ้างนะครับ คลิป (Clip) แรกก็คือเมื่อสักครู่นี้ได้เสนอไปแล้ว ในวันที่มีการเลือกตั้ง ได้รับคลิป (Clip) ว่า มีกิจกรรมกลองยาวแบบนี้นะครับ ในส่วนกฎหมายการเลือกตั้ง ใช่เป็นการจัดให้มีการรื่นเริง ใช่หรือไม่ ประชาชนเข้าใจหรือไม่ ถ้ามีคลิป (Clip) นี้มา กกต. ช่วยตรวจดูด้วยนะครับ เขาไม่เข้าใจหรือเปล่าครับ หรือว่าเจตนาที่จะทำผิดกฎหมาย🔗
ข้อ ๒ มีการร้องเรียนว่ามีการจัดผู้มีสิทธิเลือกตั้งไปเที่ยว จึงอยากจะเรียน ท่านประธานผ่านไปยัง กกต. ว่าช่วยแจ้งหน่วยราชการได้ไหมครับว่าช่วงนี้ถ้ามีงบดูงาน ต่าง ๆ นานาขอให้หยุดไว้ก่อนนะครับ เพื่อจะได้ตรวจสอบดูว่าคนที่พาไปเที่ยวจริงมีหรือไม่ ผิดจริงหรือเปล่า🔗
ข้อ ๓ มีการร้องเรียนว่าเก็บบัตร หรือมีการแจกของกินของใช้ในช่วง การเลือกตั้ง ก็อยากเสนอว่าอยากให้ช่วยปฏิบัติการเชิงรุกเพื่อไม่ให้มีปัญหาดังกล่าว🔗
ข้อสุดท้าย ชาวบ้านยังไม่มีความเข้าใจเกี่ยวกับเรื่องวิธีการ ขั้นตอน การเลือกตั้ง อยากให้ กกต. เร่งประชาสัมพันธ์ด่วน ยังเงียบมากเลยครับ เช่น สีบัตร นายก อบจ. สีอะไร บัตรสมาชิกสภาสีอะไรครับ เพราะมันเกิดความไม่เป็นธรรมจริง ๆ เรื่อง ผู้สมัครกับนายก อบจ. คนละเบอร์กัน ผมหวังว่าท่านพี่น้องครับ การเลือกตั้งกฎหมายมันผิด ผิดผู้หนึ่งผู้ใดนะครับ อยากให้พี่น้องประชาชนช่วยดูด้วยว่าอะไรคือผิดกฎหมาย ขอบคุณ ท่านประธาน เรียนท่าน กกต. ด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗
ท่านพรเทพครับ ถ้ามีหลักฐานในการทำทุจริตเลือกตั้ง แนะนำให้ผู้สมัครไปแจ้งที่ กกต. เลยนะครับ ต้องไป ยื่นที่ กกต. เลยนะครับ ขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ผมเห็นว่า อะไรที่มันให้ประชาสัมพันธ์ความรู้ได้ก็เป็นประโยชน์นะครับ สภาก็มีส่วนในการเลือกตั้ง ขอบคุณท่านมากครับ🔗
เชิญท่านภาคภูมิ บูลย์ประมุข ตามด้วยท่านประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ เชิญครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายภาคภูมิ บูลย์ประมุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตาก เขต ๓ พรรคพลังประชารัฐ ผมมีเรื่องหารือผ่านท่านประธานไปยังกรมชลประทานเพื่อเร่งรัด การบริหารจัดการน้ำอย่างเป็นระบบของเขตจังหวัดตาก ซึ่งโครงการต่าง ๆ การสร้างอ่างเก็บน้ำอยู่ในแผนของกรมชลประทานอยู่แล้วนะครับ อ่างห้วยฉลอม อำเภอบ้านตาก ได้ทำการออกแบบก่อสร้างและผ่านการทำอีไอเอ (EIA) เรียบร้อย ชาวบ้านรอมานานกว่า ๒๐ ปีแล้ว ติดอยู่อย่างเดียวคือการขออนุญาตใช้พื้นที่ กับกรมป่าไม้ ซึ่งขอให้ทางกรมชลประทานเร่งรัดด้วยนะครับ อ่างแม่ละเมาตอนบน อ่างแม่ละเมาตอนกลาง และอ่างแม่กึ๊ดตอนบน ๓ อ่างนี้ได้ผ่านการทำอีไอเอ (EIA) เรียบร้อย ซึ่งอยู่ในระหว่างการพิจารณาของ สผ. ก็อยากจะให้กรมชลประทานเริ่มออกแบบก่อสร้างไป พร้อม ๆ กันเลยพร้อมตั้งงบประมาณ โดยเฉพาะอ่างแม่ละเมาตอนกลางซึ่งหากสร้างเสร็จแล้ว จะสามารถผันน้ำลงไปยังห้วยแม่จะเราซึ่งจะก่อประโยชน์มหาศาลให้แก่เกษตรกรในพื้นที่ ไม่ว่าจะเป็นเกษตรกรอำเภอแม่สอด อำเภอแม่ระมาด ได้ใช้ประโยชน์หลายหมื่นคน หลายหมื่นครัวเรือนนะครับ อ่างขะเนจื้อ อำเภอแม่ระมาด อ่างห้วยแม่ปะแล้งของ อำเภอแม่สอด ซึ่งปัจจุบันกรมชลประทานได้พิจารณาสำรวจก่อสร้างไปเมื่อในอดีตแล้ว ตอนนี้อยากจะให้กรมชลประทานกลับมาสำรวจใหม่ เพราะครั้งที่แล้วอาจจะติดปัญหา หลาย ๆ ปัญหา แต่ปัจจุบันผมทราบว่าสภาพพื้นที่เปลี่ยนไปจากเดิม เจ้าของพื้นที่ไม่มีปัญหา เกษตรกรในพื้นที่ให้ความร่วมมือจึงขอให้ท่านเร่งเข้าไปสำรวจโดยเร็วนะครับ ซึ่งสิ่งที่ ผมนำเสนอกรมชลประทานหารือผ่านไปยังท่านประธานสภานะครับ ซึ่งผมคิดว่าเป็นสิ่งที่ กรมชลประทานสามารถดำเนินการได้เพราะอยู่ในแผนทั้งหมดนะครับ อีกทั้งพื้นที่ที่ผมกล่าว มาอยู่ในเขตเศรษฐกิจพื้นที่พิเศษตาก ซึ่งผ่านนา แม่น้ำต่าง ๆ ไหลลงแม่น้ำเมย โดยเปล่าประโยชน์ ไหลลงแม่น้ำสาละวิน ไหลลงประเทศเมียนมาสู่ทะเล โดยคนในพื้นที่ ไม่ได้ใช้ประโยชน์เลย ขอให้ท่านเร่งรัดทำโครงการเหล่านี้ด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านประเสริฐพงษ์ ตามด้วยท่านวิวรรธน์ นิลวัชรมณี เชิญครับ🔗
เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ขอหารือท่านประธานเกี่ยวกับปัญหาเรื่องการบริหารจัดการน้ำนมโคนะครับ ซึ่งปัจจุบันที่ กรมปศุสัตว์และกรมส่งเสริมสหกรณ์บริหารจัดการก็เป็นการจัดสรรบริหารจัดการทั้งระบบ ที่ผิดพลาดทำให้สหกรณ์โคนมทั่วประเทศไทยสู่ระบบการล่มสลาย นมโรงเรียนจะต้อง บริหารจัดการก่อน แล้วก็ไปจัดการเรื่องนมพาณิชย์ แล้วก็ไปดูแลเรื่องนมผงนำเข้านะครับ ตอนนี้ระบบของพี่น้องที่อยู่สหกรณ์โคนมกำลังเข้าสู่ระบบการล่มสลายแล้ว ฝากรัฐมนตรีไป บริหารจัดการตรงนี้ด้วยครับ🔗
เรื่องที่ ๒ เรื่องของประทานบัตรเหมืองแร่โดโลไมต์ (Dolomite) ที่ตำบลดินแดง อำเภอลำทับ จังหวัดกระบี่ ฝากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและรัฐมนตรีว่าการกระทรวง วัฒนธรรมด้วย เพราะว่าพื้นที่ดังกล่าวมีประชาชนคัดค้าน ปริมาณแร่โดโลไมต์ (Dolomite) ก็ไม่ได้ขาดแคลน พื้นที่ที่มีภูเขาที่จะไประเบิดมีประวัติศาสตร์ของช้างพระเศวตของ รัชกาลที่ ๙ นะครับ มีประชาชนคัดค้าน แล้วภาษีที่จะได้สู่ท้องถิ่นก็ไม่คุ้มค่า มีการลอบยิง ชาวบ้านที่ออกมาคัดค้านโครงการดังกล่าวด้วยนะครับ🔗
เรื่องต่อไปก็คือเรื่องของการคมนาคมด้วยรถไฟที่จะไปที่จังหวัดพังงา ซึ่งจะต้องผ่านไปถึงท่านุ่น แล้วก็ไปถึงตำบลโคกกลอย จังหวัดพังงา ก็ฝากให้รัฐมนตรี เร่งรัดดำเนินการเพื่อจัดให้มีเส้นทางรถไฟไปยังจังหวัดพังงาด้วย🔗
และสุดท้ายนะครับ ฝากไปยังท่านรัฐมนตรีที่ไปดูแลเรื่องการออกเอกสาร ส.ป.ก. จังหวัดกระบี่ มีพี่น้องประชาชนอดีต สจ. ฝากมาว่ามีการเรียกร้องเงินทองจากพี่น้อง ประชาชนที่ไปรับเอกสารสิทธิ ส.ป.ก. ซึ่งรัฐมนตรีท่านธรรมนัสก็ไปที่กระบี่เมื่อล่าสุดครับ ฝากให้ท่านประธานมีหนังสือถึงผู้เกี่ยวข้องไปช่วยแก้ไขปัญหา สร้างความเดือดร้อน ให้กับประชาชนครับ ได้เอกสาร ส.ป.ก. แล้วปรากฏว่าต้องเสียเงินเสียทองด้วยครับ ขอบคุณครับท่านประธาน🔗
ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านวิวรรธน์ ตามด้วยนางสาวธนพร โสมทองแดง เชิญครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ กระผม นายวิวรรธน์ นิลวัชรมณี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๒ จังหวัดสุราษฎร์ธานี พรรคประชาธิปัตย์ ขออนุญาตหารือท่านประธานในฐานะที่กระผม เป็นตัวแทนของประชาชนในพื้นที่เขต ๒ จังหวัดสุราษฎร์ธานี หลังจากเว้นว่างจาก การประชุมสภา กระผมก็จะใช้เวลานี้ในการออกไปเยี่ยมเยียนพี่น้องประชาชนก็ได้รับ การร้องเรียนอยู่หลายเรื่อง ในแต่ละอำเภอในหลายตำบลครับ กระผมจะขอนำเรียนปัญหา ของพี่น้องในพื้นที่หมู่ ๗ ตำบลดอนสัก อำเภอดอนสัก จังหวัดสุราษฎร์ธานี อยู่ ๒ ปัญหาก่อน ดังนี้ครับ🔗
ปัญหาที่ ๑ ครับท่านประธาน เรื่องของการชำรุดของท่อประปา ซึ่งพื้นที่ หมู่ ๗ ของตำบลดอนสักเป็นพื้นที่ที่เป็นเกาะเล็ก ๆ ท่อประปาที่ใช้กันอยู่ในปัจจุบัน ซึ่งต้องข้ามคลองนั้นได้มีสภาพที่เก่าและชำรุดอยู่บ่อยครั้ง ทำให้พี่น้องประชาชนในพื้นที่ หมู่ ๗ ซึ่งมีอยู่กว่า ๕๐๐ ครัวเรือน ขาดแคลนน้ำในการใช้อุปโภค บริโภคอยู่เป็นประจำ กระผมได้อาสาติดตามจนได้ทราบว่าทางการประปาสาขาอำเภอกาญจนดิษฐ์ได้มาทำ การสำรวจพร้อมที่จะขยายเขตวางท่อประปาเส้นใหม่ให้อีก ๑ เส้น แต่ด้วยงบประมาณ ที่มีไม่เพียงพอ กระผมจึงขออนุญาตฝากท่านประธานนำเรียนไปยังการประปาส่วนภูมิภาค สังกัดกระทรวงมหาดไทย จัดสรรงบประมาณสนับสนุนมาให้กับการประปาส่วนภูมิภาค สาขาอำเภอกาญจนดิษฐ์ จะเป็นพระคุณอย่างสูงครับ🔗
ปัญหาที่ ๒ ในทำนองเดียวกันทั้ง ๒ ฝั่งคลองของพื้นที่หมู่ ๗ มีความเดือดร้อน ของการคมนาคมที่ไม่มีสะพานเชื่อมต่อชาวบ้านทั้ง ๒ ฝั่งคลองสัญจรได้เฉพาะเพียงทางเรือ เท่านั้น ซึ่งไม่มีความสะดวกในการประกอบอาชีพ และการใช้ชีวิตประจำวันมาอย่างยาวนาน และเรื่องดังกล่าวนี้กระผมเคยได้หารือกับท่านประธานมาแล้วครั้งหนึ่งแต่ก็ยังไม่มี ความคืบหน้า กระผมจึงขอกราบเรียนท่านประธานฝากไปยังกรมทางหลวงชนบทได้โปรด ทำการเร่งศึกษาสำรวจหาจุดลงตัวในการสร้างสะพานเชื่อมต่อ ๒ ฝั่งคลองโดยเร็ว เพื่อแก้ปัญหาให้กับพี่น้องชาวบ้านทั้ง ๒ ฝั่งคลอง เพื่อความสะดวกในการประกอบอาชีพ และการใช้ชีวิตประจำวันของพวกเขาเหล่านั้นด้วยครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญคุณธนภร ตามด้วยท่านเกียรติ เหลืองขจรวิทย์ ครับ🔗
ท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน นางสาวธนภร โสมทองแดง แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเสรีรวมไทย จังหวัดพระนครศรีอยุธยา มีเรื่องหารือท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงมหาดไทย🔗
ท่านประธานคะ เมื่อวันที่ ๒๘-๓๐ กันยายนนั้น ดิฉันในฐานะประธานคณะอนุกรรมาธิการกัดเซาะชายฝั่ง ได้นำคณะ ลงตรวจสภาพพื้นที่จังหวัดพังงาและจังหวัดภูเก็ต และได้ร่วมประชุมกับหัวหน้าส่วนราชการ และชาวบ้านที่เดือดร้อนที่ศาลาว่าการจังหวัดพังงา และที่ทำการอำเภอตะกั่วป่า หลังจากนั้น ได้ลงตรวจสภาพพื้นที่จริงที่บ้านน้ำเค็ม และหาดบางเนียง ตำบลคึกคัก อำเภอตะกั่วป่า จังหวัดพังงา ชาวบ้านได้รับความเดือดร้อนมาเป็นเวลาหลายปี ไม่มีหน่วยงานภาครัฐหรือใคร เข้าไปเหลียวแล ดังประเด็นต่อไปนี้นะคะ🔗
ประเด็นที่ ๑ ปากคลองบางเนียงมีน้ำไหลสู่ทะเล พบเรือประมงขนาดเล็ก และขนาดกลางถูกคลื่นสึนามิพัดจมลงในคลอง ส่งผลกระทบให้การระบายน้ำติดขัด และเป็น อุปสรรคต่อชาวประมง🔗
ประเด็นที่ ๒ หาดบางเนียงมีระยะทางติดชายหาดยาว ๒ กิโลเมตร ทำกำแพงกันคลื่นแบบตั้งตรง แรงสะท้อนลมพัดทำให้พัดตะกอนคลื่นออกนอกฝั่ง ส่งผลให้ โครงสร้างชำรุดทรุดพัง และบ้านเรือน สถานที่ประกอบการเสียหายนะคะ ชาวบ้าน ได้ช่วยเหลือตัวเองในเบื้องต้นด้วยทุนทรัพย์ส่วนตัว ด้วยการนำแบ็คโฮ (Backhoe) มาตัก ทรายหน้าหาดไปกองเพื่อทำแนวกันคลื่นกลับถูกหน่วยงานรัฐดำเนินคดี ทั้ง ๒ ประเด็นนี้ กรรมาธิการ ปภ. ได้ทำหนังสือประสานไปที่อธิบดีกรมเจ้าท่า ท่านได้กรุณาสั่งการไปที่เจ้าท่า จังหวัดพังงาดำเนินการแก้ไขความเดือดร้อนให้พี่น้องประชาชนเป็นที่เรียบร้อยแล้ว🔗
ประเด็นที่ ๓ ที่หาดบางเนียงเช่นกันนะคะ กรรมาธิการ ปภ. ได้เล็งเห็น ผลกระทบทางด้านเศรษฐกิจและสังคม ได้ทำหนังสือไปถึงกรมทรัพยากรทางทะเล และชายฝั่งขอรับการสนับสนุนกระสอบทรายขนาดใหญ่เพื่อแก้ปัญหาความเดือดร้อนของ พี่น้องประชาชน และได้ทำหนังสือไปถึงผู้ว่าราชการจังหวัดพังงา ขอความร่วมมือให้ประสาน หน่วยงานภาครัฐและเอกชนร่วมทำโครงการซีเอสอาร์ (CSR) และจัดหาทรายบรรจุกระสอบ รวมทั้งประสานองค์การบริหารส่วนจังหวัดเพื่อกำหนดวัน เพื่อจัดทำโครงการดังกล่าวนะคะ หนังสือฉบับนี้ส่งโดยกรรมาธิการ ปภ. ตั้งแต่วันที่ ๒๐ ตุลาคมที่ผ่านมา จนถึงบัดนี้ยังไม่มี ความคืบหน้า ดิฉันฝากท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้เร่งรัดดำเนินการแก้ไข ปัญหาพี่น้องประชาชนอย่างเร่งด่วน ดิฉันไม่มั่นใจว่าฝ่ายปกครองและฝ่ายบริหารของ จังหวัดพังงามีความจริงใจที่จะแก้ปัญหาให้พี่น้องประชาชนหรือไม่ ขอบพระคุณค่ะ🔗
ท่านสมาชิก ต้องเตรียมเนื้อหาให้เหมาะกับเวลานะครับ ๒ นาที ถ้าต่างคนต่างเลยไปเรื่อย ๆ เกินไป เรื่อย ๆ มันก็กินเวลาไปนาน เชิญท่านเกียรติครับ ตามด้วยท่านมนพร เจริญศรี ครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายเกียรติ เหลืองขจรวิทย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคภูมิใจไทย เรื่องที่ปรึกษาหารือคือมีความเดือดร้อนจากเจ้าหน้าที่โรงพยาบาลชัยบาดาล อำเภอชัยบาดาล จังหวัดลพบุรี ขอภาพที่ประกอบด้วยครับ🔗
ซึ่งบ้านพักเจ้าหน้าที่พยาบาลที่สร้างมา ไม่ต่ำกว่า ๓๐ ปี ของโรงพยาบาลชัยบาดาล ซึ่งชำรุดทรุดโทรมเป็นอย่างมาก เจ้าหน้าที่ พยาบาลและเจ้าหน้าที่ที่จะมาพักอยู่ไม่สามารถพักได้ ต้องไปหาเช่าสถานที่ข้างนอกออกมา คืองบประมาณที่ส่งไปว่าจะขอบ้านพักมา เนื่องจากโรงพยาบาลชัยบาดาลเป็นโรงพยาบาล ชุมชนขนาดใหญ่ระดับเอ็ม ๒ (M2) เป็นโรงพยาบาลทั่วไปขนาดระดับเอ็ม ๑ (M1) จึงทำให้ ที่พักอาศัยไม่เพียงพอต่อเจ้าหน้าที่ปฏิบัติงาน และเจ้าหน้าที่บางส่วนต้องเช่าที่พักอยู่ภายนอก อีกทั้งบ้านพักในปัจจุบันมีสภาพเก่า ชำรุดทรุดโทรม แออัดอย่างมาก ทั้งนี้โรงพยาบาลชัยบาดาล ได้ยื่นคำขอในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ และปี ๒๕๖๔ ไปยังเขตสุขภาพที่ ๔ กระทรวงสาธารณสุข ในลำดับที่ ๑ ของเขต แต่ผลการพิจารณาแล้วคือไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณ อยากจะให้ กระทรวงสาธารณสุขช่วยจัดสรรงบประมาณให้กับโรงพยาบาลอันนี้ด้วยครับ🔗
เรื่องที่ ๒ บ่อบำบัดน้ำเสียอำเภอชัยบาดาลของโรงพยาบาล ที่ผมเคยพูดแล้ว เมื่อสักประมาณ ๕-๖ เดือนก่อนนี้ ช่วงนี้เป็นช่วงที่คนไข้มาก แล้วก็ต้องใช้บ่อบำบัดน้ำเสีย ตอนนี้การทำงานไม่ทัน อยากจะให้กระทรวงสาธารณสุขจัดสรรงบประมาณให้กับ โรงพยาบาลชัยบาดาลในส่วนนี้ด้วยครับ🔗
เรื่องที่ ๓ คือเรื่องของโรงพยาบาลสระโบสถ์ที่ผู้รับเหมาเขาทิ้งงานไป จนป่านนี้ยังไม่ได้รับการก่อสร้างและไม่ได้จัดผู้รับจ้างต่อ ขอความอนุเคราะห์ครับ สวัสดีครับ🔗
ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านมนพร ตามด้วยท่านกษิดิ์เดช ชุติมันต์ ครับ เชิญครับ🔗
ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน มนพร เจริญศรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครพนม พรรคเพื่อไทย วันนี้ดิฉันมีเรื่องที่จะหารือ ต่อท่านประธานเพียง ๑ เรื่องค่ะ นั่นคือดิฉันได้รับคำร้องจากพี่น้องประชาชนตำบลไชยบุรี อำเภอท่าอุเทน จังหวัดนครพนม ว่าขณะนี้มีการก่อสร้างถนน ๔ เลน (4 Lane) จากอำเภอ ท่าอุเทนไปจนถึงอำเภอบ้านแพง แต่ในบางจุดที่อยู่ในระหว่างการก่อสร้างนะคะ ท่านประธาน บริเวณบ้านไชยบุรี ซึ่งตรงนั้นเป็นทางโค้งและมีการก่อสร้างสะพาน นั่นก็คือ จุดที่ติดตั้งไฟส่องสว่างแล้วก็สัญญาณการจราจรยังไม่เพียงพอ แล้วก็ทำให้เกิดอุบัติเหตุ บ่อยครั้ง ดิฉันจึงนำเรียนต่อท่านประธานไปถึงผู้รับจ้างนะคะว่าขอให้มีการติดไฟส่องสว่าง นอกจากนั้นค่ะขณะนี้มีการรื้อถอนต้นไม้ขนาดใหญ่ การที่จะรื้อถอนต้นไม้ขนาดใหญ่ บางครั้งรถวิ่งมาด้วยความเร็วสูง ก็อยากจะให้มีป้ายเตือนในระยะทางไกลก่อนที่จะถึง จุดบริเวณที่มีการรื้อถอนต้นไม้เพราะว่าได้เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้งค่ะ ท่านประธานคะ นอกจากมีการก่อสร้างถนน ๔ เลน (4 Lane) แล้ว บริเวณจุดของตำบลไชยบุรี ซึ่งเป็นตำบล ที่มีชื่อเสียงในเรื่องของการจำหน่ายส้มปลาโด แล้วก็ปลาส้ม ซึ่งบริเวณนั้นเป็นบริเวณที่ชุมชน ได้มีการนำผลิตภัณฑ์เหล่านั้นมาจำหน่าย แต่ถ้ามีการก่อสร้างถนน ๔ เลน (4 Lane) ขึ้นไป ก็อยากจะให้สำนักงานทางหลวงจังหวัดนครพนมได้จัดจุดบริเวณการขายปลาส้ม ให้นักท่องเที่ยวสามารถที่จะมาจับจ่ายใช้สอย แล้วก็เป็นจุดท่องเที่ยวของแม่น้ำ ๒ สีนะคะ ซึ่งในจุดเหล่านี้ดิฉันก็มองว่ามันจะเป็นประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชน และถ้าจะให้ยั่งยืน กว่านั้น เราก็จะได้ถนนที่สวยงาม ขับขี่ปลอดภัย ชาวบ้านก็ขายของได้ ประโยชน์สูงสุด นั่นก็คือได้ใช้เงินที่มาจากภาษีอากรของพี่น้องประชาชนอย่างคุ้มค่า ขอบคุณค่ะ🔗
ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านกษิดิ์เดช ชุติมันต์ ครับ🔗
กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม นายกษิดิ์เดช ชุติมันต์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๘ กรุงเทพมหานคร ลาดพร้าว วังทองหลาง พรรคพลังประชารัฐ วันนี้ผมมีเรื่องจะหารือท่านประธานผ่านไปถึง กระทรวงมหาดไทย แล้วก็กรุงเทพมหานคร เพียงเรื่องเดียวนะครับ เนื่องจากว่าวันหยุดยาว ที่ผ่านมาผมได้รับข้อร้องเรียนจากประชาชนเป็นจำนวนมากนะครับ เกี่ยวกับเรื่องการเปิด ให้บริการศูนย์เยาวชนของกรุงเทพมหานคร เนื่องจากว่าธรรมชาติของกรุงเทพมหานคร ในการบริหารจัดการศูนย์เยาวชนนะครับ ส่วนใหญ่แล้วมักจะปิดในวันจันทร์ แล้วก็หยุด วันหยุดนักขัตฤกษ์ ซึ่งประชาชนหลายท่านที่มีวันหยุดยาวบางท่านก็ไม่ได้ออกไปต่างจังหวัด ก็จะเน้นในการใช้ศูนย์เยาวชนโดยการไปพักผ่อนหย่อนใจและออกกำลังกาย เป็นชีวิตแบบ ครอบครัวโดยที่ไม่ต้องออกไปใช้จ่ายอะไรมากมาย แต่เนื่องจากศูนย์เยาวชนนั้นแต่ละที่ ๒๖ แห่งในกรุงเทพมหานครมีวันหยุดไม่ค่อยจะเหมือนกัน ซึ่งอย่างบางกะปินี่เปิดทุกวันเลย ศูนย์เยาวชนบางกะปิ ผมก็เลยเห็นความไม่เหมือนกัน แล้วก็จึงเรียนมาเพื่อปรึกษาหารือ ขอให้ศูนย์เยาวชนกรุงเทพมหานครเปิดทำการทุกวันนะครับ เพื่อความคุ้มค่า แล้วก็ ตอบสนองความต้องการของคนกรุงเทพมหานคร แล้วก็สนับสนุนเรื่องการออกกำลังกาย ซึ่งก็จะเป็นประโยชน์กับทุกฝ่ายนะครับ ก็ฝากด้วยว่าวิธีการบริหารจัดการอย่างไร ไม่อยากให้ พอวันหยุดท่านก็หยุดไปด้วย ศูนย์เยาวชนต่าง ๆ ของเราก็พลอยหยุดไปด้วย ไม่ได้ใช้งาน นะครับ ขอบคุณมากครับ🔗
ขอบคุณครับ ท่านสมาชิกครับ การหารือก็จบสิ้นไปนะครับ🔗
ขณะนี้ มีท่านสมาชิกเข้ามาประชุม ๒๙๘ ท่าน ถือว่าครบองค์ประชุมนะครับ ผมขอเปิดการประชุม และดำเนินการประชุมตามระเบียบวาระนะครับ🔗
ท่านประธานครับ🔗
มีอะไร หรือครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม นายวิสาร เตชะธีราวัฒน์ พรรคเพื่อไทย จากจังหวัดเชียงราย ผมจะขอนำหารือ ท่านประธานก็คือจะขอใช้ข้อบังคับ ข้อ ๕๐ นะครับ จะขอเสนอญัตติด่วนด้วยวาจา เนื่องด้วยในกรณีเพื่อเกิดประโยชน์ความสำคัญต่อแผ่นดินและมีความจำเป็นอย่างรีบด่วนนะครับ🔗
เดี๋ยวนะครับ ท่านวิสารครับ ขอให้ผมเปิดประชุมไปก่อนนะครับ🔗
ผมนึกว่าท่านประธานเปิดแล้วนะครับ ผมจะขอสมาชิกผู้รับรองนะครับ🔗
คือเปิด ประชุมมันก็ต้องเข้าสู่ระเบียบวาระด้วยนะครับ เชิญท่านนั่งก่อนนะครับ🔗
ขอบคุณครับท่านประธาน🔗
เดี๋ยวผมจะให้ ท่านหารือ🔗
ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม ไม่มีนะครับ🔗
ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม ไม่มี🔗
ระเบียบวาระที่ ๓ เรื่องรับรองรายงานการประชุม ไม่มี🔗
ท่านประธานครับ🔗
ครับ เชิญท่านจุลพันธ์ครับ🔗
ท่านประธานที่เคารพ ผม จุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ พรรคเพื่อไทย จังหวัดเชียงใหม่ ต้องเรียนต่อท่านประธาน ถ้าท่านประธานเข้าสู่ ระเบียบวาระในเรื่องของกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จนี่ผมเกรงว่าเมื่อสักครู่มีเพื่อนสมาชิก เตรียมที่จะเสนอญัตติ ถ้าเราเข้าสู่กระบวนการพิจารณาในเรื่องของกรรมาธิการพิจารณา แล้วเสร็จ ในเรื่องที่เป็นกัญชง กัญชาเมื่อวานต่อมันจะทำให้มีปัญหาครับ ก็อยากจะให้ ท่านประธานได้ให้โอกาสเพื่อนสมาชิกได้ลองปรึกษาหารือกับสภาขณะนี้ก่อนครับ🔗
ที่จริงเรื่องที่ ท่านวิสารจะหารือเกี่ยวข้องกับเรื่องนี้หรือเปล่าครับ ไม่เกี่ยวกัน ความจริงก็มีท่านสมาชิก อีกไม่มากนะครับที่จะมีอภิปราย ถ้าเสร็จเรื่องนี้ท่านวิสารค่อยยกขึ้นหารือได้ไหมครับ เชิญครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม วิสาร เตชะธีราวัฒน์🔗
เชิญครับ🔗
พรรคเพื่อไทย จากจังหวัดเชียงราย อีกครั้งนะครับ ท่านประธานครับ เนื่องจากเรื่องนี้เป็นเรื่องร้ายแรงอย่างยิ่งนะครับ เพราะเนื่องจากว่ามันเกี่ยวกับความมั่นคง เกี่ยวกับความเรียบร้อย และศีลธรรมอันดีของ พี่น้องประชาชน และที่สำคัญก็คือมีการกระทบต่อสิทธิเสรีภาพอย่างร้ายแรง ท่านประธาน คงเห็นเหตุการณ์เมื่อวาน ผมเองจะไม่ลงในรายละเอียด แต่จะขออนุญาตท่านประธานว่า จะขอสภาแห่งนี้ช่วยกันหารือที่จะหาทางออกให้กับประเทศชาติครับ เพราะขณะนี้มันวิกฤติ ไปทั่วครับ นอกจากในกรุงเทพฯ เดือดร้อนเกี่ยวกับเรื่องการคมนาคม ในกรุงเทพฯ มีปัญหา เกี่ยวกับเรื่องความวุ่นวายทั้งหมด แล้วแถมซ้ำเมื่อวานนี้เกิดการปะทะกัน ท่านประธาน เห็นคลิป (Clip) นะครับ ผมเรียนว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องยิ่งใหญ่มากนะครับ แล้วก็จากนี้ไป ถ้าเราไม่หาทางแก้ เรื่องกัญชง กัญชา เราตามได้ครับ แต่เรื่องนี้ผมคิดว่าเป็นเรื่องร้ายแรง ถ้าเราผ่านจากโอกาสนี้ไปแล้วนี่โอกาสที่เราจะหาข้อสรุปแล้วก็เรียกร้องคนที่จะต้องมา รับผิดชอบ ที่จะป้องกันแก้ไขปัญหาเหล่านี้มันจะยิ่งบานปลายเข้าไปใหญ่ครับ ผมขออนุญาต ยืนยัน ท่านประธานครับ ผมจะขอสมาชิกได้กรุณารับรองญัตติด่วนของผมด้วยครับ🔗
มีผู้เสนอ ญัตติ ผู้รับรองถูกต้องนะครับ ท่านสมาชิกครับ เมื่อสักครู่ผมฟังท่านวิสารได้หารือ ผมก็เรียนว่า ผมฟังแล้วผมก็ยังไม่ชัดเจนนะครับ ในประเด็นที่ท่านได้ยกขึ้นหารือให้เป็นญัตติด่วน ผมอยากให้ท่านลองสรุปให้ที่ประชุมได้รับฟังสั้น ๆ อีกสักนิดหนึ่งได้ไหมครับ เชิญครับ🔗
ขอบพระคุณครับท่านประธาน สืบเนื่องจากเหตุการณ์ชุมนุมเมื่อวาน การที่ทางฝ่ายรัฐบาลมีการป้องกัน มีการเอาแบริเออร์ (Barrier) ทำให้เกิดความวุ่นวายเหมือนกับเกิดศึกสงครามในเมืองหลวง แต่ที่สำคัญก็คือว่า หลังจากนั้นเหตุการณ์มันก็ไม่มีอย่างที่ว่า แต่ว่าที่สำคัญก็คือทางรัฐบาลเองเจ้าหน้าที่ไม่ได้ มีการยกแบริเออร์ (Barrier) ออกทำให้การจราจรติดขัดไปทั้งกรุงเทพฯ ที่สำคัญก็คือ ชาวต่างชาติก็ตีข่าวไปยังทั่วโลกนะครับ กลายเป็นว่ามันเกิดความวุ่นวายในประเทศไทย🔗
สิ่งที่ผมอยากเรียนท่านประธานต่อมาก็คือว่าหลังจากมีการชุมนุมโดย มาตรา ๔๔ ของกฎหมายรัฐธรรมนูญ มีการชุมนุมโดยเรียบร้อย ปราศจากอาวุธแล้วก็สันติ แต่ปรากฏว่าหลังจากนั้นมีคนก่อเหตุทำให้เกิดปะทะกันแล้วก็มีการยิงกัน ขณะนี้มีการยิงกัน ชัดเจน มีผู้ต้องหา มีคนบาดเจ็บ และมีคลิป (Clip) ชัดเจน ผมเรียกร้องว่าขณะนี้ ท่านนายกรัฐมนตรีในฐานะที่เป็นผู้บริหารชาติและเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ซึ่งท่านจะต้องรู้ครับ ท่านจะต้องรีบออกมาแก้ไขไม่อย่างนั้นจะเกิดการน้ำผึ้งหยดเดียว แล้วทำให้เกิดความวุ่นวายในประเทศชาติ เรื่องราวเหล่านี้ผมถึงอยากจะขอให้ท่านประธาน ได้นำญัตติด่วนของผมขึ้นมาร่วมกันหารือทั้งฝ่ายค้าน ฝ่ายรัฐบาลครับ เราต้องช่วยกันว่า ทำอย่างไรที่จะต้องให้เหตุการณ์เหล่านี้ได้ยุติลง เพราะว่าเด็ก ๆ เหล่านี้ คนเหล่านี้อาจจะเกิด ความเข้าใจผิด และท่านประธานคงเห็นเหมือนกับกระผมนะครับ เช้าวันนี้มีข่าวออกไปทั่วโลก มีการปะทะกัน มีการตีกัน มีการยิงกัน ซึ่งเรื่องราวเหล่านี้เราจะเอาเรื่องกัญชง กัญชา ผมว่า รอได้ครับ แต่เรื่องที่ผมจะนำเรียนท่านประธานเป็นญัตติด่วน ผมเองคงไม่สามารถที่จะให้ ข้อมูลท่านประธานได้ทั้งหมด แต่เรียนว่าอยากให้ ส.ส. ทั้งฝ่ายค้าน ฝ่ายรัฐบาล และคณะรัฐมนตรี ได้รับทราบเรื่องเหล่านี้ครับ เรื่องนี้ไม่ใช่เรื่องเล่น ๆ แล้วครับ ท่านประธานครับ ที่หนักกว่านั้น ก็คือขณะนี้มีบริษัทเกี่ยวกับเรื่องคอนเทนเนอร์ (Container) เขาจะฟ้องรัฐบาลครับ เพราะว่าเอาชื่อบริษัทเขาเข้าไปวางเกะกะแล้วก็หาว่าเขาไปมีส่วนร่วมด้วย เรื่องราวเหล่านี้ มันทำให้การค้าขาย การขนส่งระหว่างประเทศกระทบไปด้วย หนักกว่านั้นก็คือเริ่มมีการใช้ อาวุธ มีการปาประทัดยักษ์ มีการปาระเบิดปิงปอง มีการยิงกัน มีคนเจ็บ มีตัวผู้ต้องหา มีคลิป (Clip) ชัดเจนครับ แต่ขณะนี้ทางฝ่ายบ้านเมืองไม่ได้ทำอะไรเลยครับ เพราะฉะนั้น เรื่องนี้ผมถึงอยากจะขอท่านประธานว่าเราในสภาแห่งนี้รับรู้เหตุการณ์อย่างอื่นไม่ได้ครับ ท่านประธานจำได้ไหมครับ วันหน้าสภาก็มีการไล่ตีกัน มีการสร้างม็อบ (Mob) กัน มีการขนคนจากไหนเราก็ไม่รู้ครับ แต่สิ่งที่อยากให้ท่านประธานและเพื่อนสมาชิกในที่นี้ เราใช้สภาแห่งนี้เป็นหลักที่จะแก้ปัญหาของชาติบ้านเมืองด้วยกันเถอะครับ ผมไม่ได้เข้าข้าง ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง แต่เหตุการณ์เหล่านี้ในฐานะที่เราเป็นหนึ่งในองค์กรหลักของประเทศ เราจะต้องช่วยกันหาทางแก้ไขไม่อยากให้เกิดเหตุการณ์นองเลือดในแผ่นดินครับ🔗
ท่านวิสารครับ🔗
โดยเฉพาะอย่างยิ่งผมคิดว่าญัตตินี้ มีเพื่อนสมาชิกหลายคนที่อยู่ในเหตุการณ์และมีปัญญาที่จะช่วยกันแนะนำแก้ไข🔗
ท่านวิสาร พอเข้าใจแล้วครับ🔗
เพื่อที่จะขอให้ทางฝ่ายบ้านเมือง ไม่ว่าจะเป็นตำรวจ ทหาร หาทางแก้ไขปัญหาเหล่านี้ท่านประธานครับ ผมจึงขอยื่นญัตติด่วน ในเรื่องเหล่านี้ครับ🔗
ท่านวิสารครับ คืออย่างนี้เราหารือกันเพื่อให้เกิดความเรียบร้อยนะครับ จริง ๆ แล้วรายงานของ คณะกรรมาธิการก็เหลือผู้อภิปรายที่เสนอเพิ่มเติมมาใหม่อยู่ประมาณ ๑๐ คน เวลาท่านละ ๗ นาที ก็คงเหลือเวลาอีกไม่กี่นาทีก็จะจบรายงานเรื่องนี้ แล้วเราค่อยยกเอาญัตติ ที่ท่านเสนอขึ้นมาพิจารณาจะได้ไหมครับ ผมหารือนะครับ นี่เป็นการหารือ🔗
ท่านประธานครับ ผมเคารพ เพราะว่าท่านประธานเป็นประธานในที่ประชุมนะครับ แต่ท่านประธานอย่าลืมว่าญัตติ ของผมเป็นญัตติด่วน แล้วก็มีสมาชิกรับรองครบถ้วนนะครับ🔗
เข้าใจครับ🔗
และผมได้นำเสนอญัตตินี้ไปแล้ว ทีนี้ในกรณีตัวนี้ผมคิดว่าถ้าท่านประธานจะกรุณาดำเนินการตามที่ผมได้ร้องขอก็จะเป็น ประโยชน์กับสภาแห่งนี้ กับประเทศชาติด้วยครับ ทีนี้ถ้าท่านประธานจะขยับตรงนั้นขึ้นมา มันก็จะเลยเวลาไป เรียนท่านประธานว่าท่านประธานเป็นประธานที่ประชุมนะครับ🔗
เข้าใจครับ🔗
แต่ว่าท่านได้โปรดวิเคราะห์ว่า เรามีการเสนอถูกต้อง มีผู้รับรองถูกต้องนะครับ🔗
คือผมเอง ไม่ได้คิดว่าเรื่องนี้ไม่สำคัญนะครับ เป็นเรื่องที่สำคัญ ผมถามท่านสมาชิกนะครับว่าท่านวิสาร เสนอญัตติด่วนอย่างนี้มีท่านสมาชิกท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่นไหมครับ ท่านชัยวุฒิเชิญครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม ชัยวุฒิ ธนาคมานุสรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ ก็ด้วยความเคารพท่านวิสารนะครับ ผมก็เห็นด้วย ญัตติท่านก็มีความจำเป็น มีความสำคัญอย่างที่ท่านได้กล่าว เพียงแต่ว่าวันนี้เรามีญัตติที่สำคัญก็คือเรื่องของรายงาน ของคณะกรรมาธิการเรื่องเกี่ยวกับแก้ปัญหาการใช้กัญชา กัญชง และกระท่อมอย่างเป็นระบบ ซึ่งอยู่ระหว่างการพิจารณาต่อเนื่องตั้งแต่เมื่อวาน และวันนี้ในระเบียบวาระเราก็มีกฎหมายสำคัญอีก ๒ ฉบับ คือพระราชบัญญัติยาเสพติด ซึ่งต้องการจะปลดล็อกพืชกระท่อมออกจากการเป็นยาเสพติด ซึ่งอันนี้ก็เป็นสิ่งสำคัญ ซึ่งที่พี่น้องประชาชนรอคอยกันอยู่ ต่อจากนั้นก็จะมีพระราชบัญญัติอ้อยและน้ำตาลทราย ซึ่งมีการแก้ในหลายเรื่อง และที่สำคัญโดยเฉพาะมีร่างที่ประชาชนเสนอมาด้วยนะครับ ซึ่งวันนี้ก็รอที่จะมาเสนอกฎหมายอ้อยและน้ำตาล ซึ่งจะเป็นการแก้ปัญหาให้พี่น้องเกษตรกร ที่ปลูกอ้อยทั้งประเทศ พี่น้องประชาชนก็รอคอยเรื่องนี้อยากให้ผ่านสภาวันนี้ ผมยังคิดว่า ถ้าท่านวิสารจะมีความกรุณาอยากจะให้ญัตติด่วนของท่านต่อจาก ๒ เรื่องนี้ได้ไหม เอากฎหมายสำคัญผ่านสภาในวันนี้ก่อน เพราะว่ามีพี่น้องประชาชนเฝ้ารอกันมาก ในเรื่องสำคัญ ๒ เรื่องที่ผมได้กล่าวไป ขอความกรุณานะครับ และผมไม่เห็นด้วยในการเลื่อน ญัตติด่วนขึ้นมาก่อนกฎหมายที่เราจะพิจารณาในวันนี้ครับ🔗
ท่านประธานที่เคารพครับ ผม วิสาร เตชะธีราวัฒน์ พรรคเพื่อไทย จังหวัดเชียงราย อีกครั้งนะครับ🔗
เชิญครับ🔗
ผมขอบคุณท่านสมาชิกที่ได้กรุณา ให้เหตุผล แต่ท่านประธานครับ กัญชา ๖ ต้นจะได้ให้ชาวบ้านทำหรือครับ เมื่อวานนี้กัญชง ดอกก็ไม่ให้ ใบก็ไม่ให้ แต่ถึงเวลาขึ้นมาขณะนี้ผมเรียนท่านประธานแล้วว่าคลิป (Clip) ที่ผมได้นำเสนอขออนุญาตท่านประธาน มีคลิป (Clip) คนโดนยิงจริง ๆ มีคลิป (Clip) เรื่องระเบิดจริง ๆ มีคลิป (Clip) ปาระเบิดก็จริง ๆ ผมอยากใช้โอกาสอันนี้ไม่นานนะครับ ท่านสมาชิกครับ แต่ว่าถ้าท่านไม่ใช้โอกาสอย่างนี้ ท่านไปเอาเรื่องกัญชง กัญชา ยาเสพติด ในขณะที่บ้านเมืองจะลุกเป็นไฟ แล้วมันไม่ใช่แค่คนในชาตินะครับท่านครับ ขณะนี้มันลาม ไปถึงระดับโลก บริษัท ห้าง ร้านต่าง ๆ ที่มีการขนส่งทางเรือเขาจะฟ้องรัฐบาล เพราะฉะนั้น เรามาช่วยกันแก้ปัญหาเรื่องนี้เถอะท่านประธานครับ ใช้เวลาไม่นานครับ เพียงแต่ว่า จะทำอย่างไรที่ให้รัฐบาลออกมารับรอง ผมนี่มีคลิป (Clip) ที่จะเสนอท่านประธานว่ามีคลิป (Clip) ขว้างระเบิด มีคลิป (Clip) ยิงปืน มีคลิป (Clip) ที่น้อง ๆ มีชื่อ มีเสียงอยู่ใน โรงพยาบาลชัดเจนนะครับ มันเป็นสาเหตุอะไรเราต้องช่วยกันแก้ปัญหา ท่านประธานครับ แต่ท่านบอกว่าจะเอาเรื่องยาเสพติดมาก่อนนี่ผมไม่เห็นด้วย ผมยังยืนยันท่านประธานว่า ขณะนี้ผมมีคลิป (Clip) มีรายละเอียดที่จะนำเสนอเกี่ยวกับเรื่องชุมนุม เขาเรียบร้อยหมด ๓ ทุ่มครึ่งจบหมดครับ แต่ถึงเวลาขึ้นมาก็มีคนไปสร้างสถานการณ์อย่างนี้ แต่เป็นใคร อย่างไรเราต้องมาช่วยกัน ที่สำคัญคือสภาผู้แทนราษฎรเราไม่ใช่เป็นฝ่ายบริหาร ในฝ่ายรัฐบาลเองควรจะต้องช่วยกันเรียกร้องให้เสียงดัง ๆ ให้ฝ่ายรัฐบาล ให้ฝ่ายทหาร ฝ่ายตำรวจ ฝ่ายความมั่นคง เข้ามาดูแลเรื่องนี้ ไม่ใช่เรื่องเล่น ๆ นะครับ ผมเรียน ท่านประธานว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องคอขาดบาดตายและมันจะลามปามไปใหญ่ ถ้าเราใช้ สภาแห่งนี้เป็นโอกาสที่จะพบปะพูดคุยในฐานะที่เป็นตัวแทนพี่น้องประชาชน ผมคิดว่า จะได้ประโยชน์มากกว่าที่จะกัญชง กัญชา ยาเสพติดทั้งหลาย ท่านประธานครับ คลิป (Clip) ผมมีหมดนะครับ มีคนมีชื่อ มีเสียง มีโรงพยาบาลเซนหลุยส์ มีโรงพยาบาลพระรามเก้า เต็มที่เลยครับ แต่ว่าท่านประธานคิดว่าเรื่องนี้ยังเรื่องเล็กน้อยกว่ากัญชง กัญชา อย่างที่ สมาชิกว่าผมไม่เห็นด้วยครับ ขอยืนยันเดิมท่านประธานครับ🔗
ท่านวิสารครับ ผมขออนุญาตทำความเข้าใจนิดหนึ่งนะครับว่าขณะนี้เราจะเข้าสู่ระเบียบวาระที่ ๔ คือรายงานของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาหาแนวทางการแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับ การใช้กัญชา กัญชง และกระท่อมอย่างเป็นระบบ ซึ่งเราได้พิจารณากันมาเกือบจบ แล้วนะครับ ถ้าหากว่าถ้าสภาแห่งนี้ยกเอาญัตติด่วนตรงนี้ขึ้นมา เดี๋ยว ๆ ครับ ผมอธิบาย นิดหนึ่งครับ เราหารือกัน ท่านจุลพันธ์ครับ ถ้าเราเอาเรื่องญัตติด่วนของท่านวิสารขึ้นมา พิจารณาปรึกษาหารือกัน ผมก็เกรงว่าเรื่องที่กรรมาธิการได้ศึกษาและรายงานเข้าสู่ การพิจารณาแล้วจะตกไปหรือไม่ นี่คือประเด็นนะครับ ฉะนั้นผมก็ขอหารือที่ประชุม หลาย ๆ ท่าน เหตุผลที่ท่านวิสารพูดนี่ผมเข้าใจแล้ว แล้วก็ไม่ได้ปฏิเสธความสำคัญในเรื่องนี้ เชิญท่านจุลพันธ์ครับ🔗
ท่านประธานที่เคารพ ผมประท้วง ท่านประธานครับ ตามข้อบังคับการประชุม ข้อ ๙ และข้อ ๕๐ ข้อ ๕๐ มีเพื่อนสมาชิก เสนอญัตติด้วยวาจา เพื่อให้สภามีมติอย่างใดอย่างหนึ่ง มีเพื่อนสมาชิกรับรองถูกต้อง ผมฟังมาสักพักหนึ่ง แม้ขณะที่เพื่อนสมาชิกจากฝั่งรัฐบาลขึ้นมา เมื่อสักครู่ ท่านก็ไม่ได้เสนอเป็นญัตติที่แตกต่างไปเพื่อให้มีสมาชิกรองรับอย่างใด ตอนนี้ มีญัตติเดียวครับ เพราะฉะนั้นเราควรจะต้องเดินหน้าตามที่มีเพื่อนสมาชิกได้ร้องขอ ส่วนที่ผมประท้วงท่านประธานในข้อ ๙ ผมได้ลุกขึ้นหารือกับท่านประธานก่อนที่ ท่านประธานจะเข้าสู่ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว ท่านประธานเข้าสู่ระเบียบวาระเรื่องที่รับรองรายงานการประชุม ผมก็ลุกขึ้นมาบอก ท่านประธานว่าถ้าจะมีการเสนอญัตติด้วยปากเปล่านี่ขอทำเลย ซึ่งท่านประธานก็ได้อนุญาต เพื่อนสมาชิกแล้ว เพราะฉะนั้นการที่จะบอกว่าถ้าเราจะมีญัตติด่วนตอนนี้จะทำให้ญัตติ ที่เรากำลังพิจารณาอยู่ในเรื่องของกัญชง กัญชา ตกไปนี่ไม่ใช่ครับ เราใช้เวลากันสัก ๒ ชั่วโมง ๓ ชั่วโมงไม่น่าเกินครับ เป็นเรื่องปัจจุบันทันด่วน แล้วหลังจากนั้นเราก็เดินต่อในเรื่องของ กัญชง กัญชาที่ท่านประธานรอได้ครับ ผมไม่มีปัญหาครับ🔗
ที่จริง ผมก็หารือที่ประชุมนะครับ ไม่ได้มีเจตนาที่จะไปขัดขวางอะไรนะครับ ท่านสมาชิกท่านอื่น มีความเห็นเป็นอย่างไรบ้างครับ เชิญท่านวิรัช🔗
ท่านประธานครับ🔗
เชิญ ท่านวิรัชก่อนนะครับ รอแผล็บหนึ่ง🔗
ท่านประธานที่เคารพ ผม นายวิรัช รัตนเศรษฐ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ จังหวัดนครราชสีมา ในฐานะประธานวิป (Whip) รัฐบาล ก่อนอื่นต้องขออนุญาตเรียน ท่านประธานว่าในเรื่องนี้เรายังไม่ได้เคยหารือกันเลยในส่วนทั้งฝ่ายค้านและฝ่ายรัฐบาล ถ้าเป็นไปได้ท่านประธานครับ อยากจะขอเสนอท่านประธานว่าขอให้ท่านประธาน ดำเนินการตามระเบียบวาระในส่วนของเรื่องที่ค้างการพิจารณาจากเมื่อวานนี้ เสร็จเรียบร้อยแล้ว ในระหว่างช่วงนี้ที่เรายังมีเวลาสักประมาณ ๑ ชั่วโมง เดี๋ยวทางพวกผมเองกับทางฝ่ายค้าน จะไปขอคุยกันดูว่าในส่วนนี้จะเป็นอย่างไร สุดท้ายเดี๋ยวเราก็จะมาคุยกันในห้องอีกครั้งหนึ่ง เรียนท่านประธานในเบื้องต้นแค่นี้ก่อนครับ ตอนนี้ยังไม่ทราบอะไรเลยครับ เพราะท่านก็ ไม่ได้บอกผม เมื่อเช้าก็เจอท่านอยู่ท่านก็ไม่ได้บอกอะไรเลย🔗
ท่านสมาชิกครับ ก็มีความเห็นเป็น ๒ ฝ่ายนะครับ คือท่านวิสารได้เสนอญัตติด่วน ให้พิจารณาญัตติด่วนของท่าน มีผู้รับรองเป็นที่เรียบร้อย ฉะนั้นผมประธานก็คงจะพิจารณาเป็นอื่นไปไม่ได้นะครับ ก็คงจะต้อง ขอถามที่ประชุมก่อนนะครับ🔗
ท่านประธานครับ ผม อุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี🔗
ท่านสมาชิกครับ🔗
ครับผม🔗
ผมคงจะต้อง เมื่อมีความคิดเห็นเป็น ๒ ฝ่ายนะครับ🔗
ขอนับองค์ประชุมเลยได้ไหมครับ🔗
ประธาน ก็คงจะเป็นอื่นไปไม่ได้ ก็ต้องถามความเห็นของที่ประชุมนะครับ เพราะว่าท่านวิสารท่านได้ เสนอญัตติด่วนขึ้นมา แล้วก็มีผู้รับรองถูกต้องตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ฉะนั้นผมจึงขอเชิญท่านสมาชิกที่อยู่ข้างนอกเข้าสู่ห้องประชุมสภานะครับ เพื่อที่จะได้ถามมติ ที่ประชุมว่าจะเห็นด้วยกับญัตติด่วนของท่านวิสาร เตชะธีราวัฒน์ หรือไม่ หรือจะให้ สภาผู้แทนราษฎรเราพิจารณาตามระเบียบวาระต่อไป ขอเชิญท่านสมาชิกที่อยู่ข้างนอก นะครับ🔗
ขอเชิญ ท่านสมาชิกที่อยู่ข้างนอกเข้าสู่ห้องประชุมครับ เดี๋ยวให้เวลาท่านสมาชิกเรานิดหน่อยนะครับ เพราะหลายท่านก็มีการประชุมกรรมาธิการอยู่ข้างนอก เชิญท่านสมาชิกเข้าสู่ห้องประชุมนะครับ ท่านสมาชิกครับ ผมจะขอมติจากที่ประชุมนะครับว่าท่านสมาชิกเห็นด้วยกับญัตติด่วนของ ท่านวิสาร เตชะธีราวัฒน์ หรือไม่นะครับ ก่อนที่จะมีการขอมติ ผมขอตรวจสอบองค์ประชุม ก่อนนะครับ🔗
ท่านประธานครับ ผมทราบว่ามีประชุมกรรมาธิการอยู่หลายห้องมากครับ ทั้งชั้น ๔ ชั้น ๓ ซึ่งต้องใช้เวลา ในการเดินประมาณ ๑๐ นาทีครับ ผมอยากให้ท่านประธานรอสักครู่ได้ไหมครับ ทิ้งเวลาหน่อย🔗
ก็คงต้อง ขอเวลาสักนิดนะครับ เนื่องจากว่าท่านสมาชิกได้มีการประชุมกรรมาธิการอยู่หลายห้อง หลายชั้น เชิญท่านสมาชิกที่อยู่ข้างนอกได้เข้าสู่ห้องประชุมครับ เพื่อจะได้ทำการขอมติครับ เชิญครับ🔗
ท่านประธานครับ ๒๘๔ พิษณุโลก แสดงตนครับ🔗
ยังครับท่าน ตอนนี้เชิญท่านสมาชิกเข้าสู่ห้องประชุมก่อนนะครับ เดี๋ยวค่อยแสดงตน ผมจะให้สัญญาณ ในการแสดงตนอีกครั้งหนึ่งนะครับ🔗
ท่านประธานครับ🔗
ท่านชินวรณ์ มีอะไรหารือเชิญครับ🔗
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม ชินวรณ์ บุณยเกียรติ พรรคประชาธิปัตย์ จากจังหวัดนครศรีธรรมราช ในระหว่างที่ท่านประธานกำลังดำเนินการอยู่นี้นะครับ ผมคิดว่า การที่เพื่อนสมาชิกได้เสนอญัตติ ซึ่งพวกกระผมยังไม่มีความชัดเจนนะครับว่าอาจจะขัดต่อ ข้อบังคับ ข้อ ๕๕ ที่ประชุมกำลังพิจารณาญัตติใดอยู่ ห้ามเสนอญัตติอื่นที่ขึ้นมาพิจารณา เว้นแต่ญัตติตั้งแต่ (๖) ถึง (๗) เพราะฉะนั้นผมอยากจะกราบเรียนว่าตามจริงในช่วงนี้ ถ้าท่านประธานจะใช้ดุลยพินิจว่าเรากำลังพิจารณาญัตตินี้และจะจบแล้ว ถ้าลงมติต่อญัตตินี้ แล้วก็มีเรื่องสำคัญที่ได้นัดหมายไว้เดิมจากการประชุมคราวที่แล้ว คือเรื่องพระราชบัญญัติ หอการค้า ซึ่งมีการเตรียมการที่จะลงมติเช่นเดียวกันนะครับ เพราะฉะนั้นการนำเรื่องอื่น ขึ้นมาเพื่อที่จะให้พิจารณาในระหว่างที่จะมีการลงมติก็เหมือนกับการพิจารณาญัตติอยู่ เพราะฉะนั้นผมคิดว่าอาจจะขัดต่อข้อบังคับนะครับ ก็อยากจะให้ท่านประธานได้กรุณาชี้แจง ในดุลยพินิจของท่านประธานอีกครั้งหนึ่งครับ🔗
ท่านชินวรณ์ครับ ผมได้ใช้ดุลยพินิจวินิจฉัยไปแล้วนะครับ ญัตติด่วนของท่านวิสาร เตชะธีราวัฒน์ เป็นญัตติด่วน ที่เสนอขึ้นมา แล้วก็มีผู้รับรองถูกต้องแล้วนะครับ ฉะนั้นก็คงจะเป็นอื่นไม่ได้แล้วครับ เชิญท่านสมาชิกที่อยู่ข้างนอกเข้าห้องประชุมนะครับ เพราะจะได้ขอมติจากที่ประชุมว่า ท่านจะอนุญาตหรือเห็นด้วยกับท่านผู้เสนอญัตติด่วนหรือไม่นะครับ🔗
ท่านประธานครับ ผม วีระกร คำประกอบ พรรคพลังประชารัฐ จังหวัดนครสวรรค์ครับ🔗
เชิญท่านวีระกร คำประกอบ ครับ🔗
ผมและคณะกรรมาธิการที่ดูแล ในเรื่องของการถ่ายโอนถนนทางหลวงชนบทวิ่งลงมาสุดชีวิตเลยครับ เพราะว่าลิฟต์ มันไม่ค่อยเวิร์ก (Work) ครับวันนี้ครับ ฝากท่านประธานช่วยดีเลย์ (Delay) เวลาสักนิด เถอะครับ ขอเวลาเพิ่มเติมให้กรรมาธิการทุกคณะเลยครับ วันนี้คือวันพฤหัสบดีเป็นวันที่ ทุกคณะประชุมกันหมดเลยครับ กำลังวิ่งลงมากระหืดกระหอบแล้วก็ลิฟต์มันไม่ค่อย เป็นใจครับ ที่พูดนี่ยังหายใจไม่ค่อยทันเลยครับ ขอบพระคุณครับท่านประธาน🔗
ครับ ผมก็ให้เวลาท่านสมาชิกที่ประชุมกรรมาธิการอยู่ตามห้องต่าง ๆ ได้เข้าสู่ห้องประชุมนะครับ เพื่อเราจะได้ลงมติกันว่าจะเห็นด้วยกับญัตติด่วนของท่านวิสารหรือไม่ เชิญท่านสมาชิกเข้าสู่ ห้องประชุมนะครับ ขออนุญาตเรียกอีกครั้งหนึ่งครับ🔗
ท่านที่อยู่ ข้างนอกเร่ง ๆ หน่อยนะครับ เพราะเพื่อนที่อยู่ข้างในเขารอนานแล้ว เชิญครับ ท่านสมาชิกครับ ก่อนที่จะมีการลงมติว่าเห็นด้วยกับญัตติด่วนของท่านวิสาร เตชะธีราวัฒน์ หรือไม่ ผมขออนุญาตเรียนที่ประชุมว่าการดำเนินการการประชุมในวันนี้ดำเนินการเปิดประชุมแล้ว ผ่านระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม ไม่มี มาถึงระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานจะแจ้ง ที่ประชุมทราบ ไม่มี ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม ไม่มี เราถึงตรงนี้ ท่านวิสารก็ได้ยกมือเสนอญัตติด่วนนะครับ เสนอให้พิจารณาเรื่องราวที่ได้เกิดขึ้นกับ เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในกรุงเทพมหานครของพวกเรา ผมยังไม่ได้ขึ้นระเบียบวาระที่ ๔ นะครับ ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว คณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศึกษาหาแนวทางการแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการใช้กัญชา กัญชง และกระท่อม อย่างเป็นระบบ ตัวนี้ยังไม่ได้ขึ้น เผื่อจะได้ไม่ต้องถกเถียงกันทีหลัง ถึงแม้มติออกมาอย่างไร รายงานของคณะกรรมาธิการพิจารณาศึกษาหาแนวทางแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการใช้ กัญชา กัญชง และกระท่อมอย่างเป็นระบบนี้ก็ไม่ตกไปนะครับ ขอยืนยันในที่ประชุม ได้รับทราบ เพราะยังไม่ได้ขึ้นระเบียบวาระที่ ๔ นะครับ ต่อไปผมขอเชิญท่านสมาชิก โปรดแสดงตนด้วยการเสียบบัตรนะครับ ขอเชิญท่านสมาชิกทุกท่านได้โปรดเสียบบัตร กดบัตรแสดงตนครับ🔗
ขออนุญาตครับท่านประธาน ๑๕๘ แสดงตนครับ🔗
๑๕๘ แสดงตนครับ🔗
ขออนุญาตครับ ๔๐๖ แสดงตนครับ🔗
๔๐๖ แสดงตน🔗
ทศพร ๑๓๙ แสดงตนครับ🔗
๑๓๙ แสดงตน🔗
ชวลิต ๐๘๕ แสดงตนครับ🔗
เดี๋ยวนะครับ ทีละท่านครับ เอาใหม่ครับ🔗
ท่านประธานครับ ๓๔๙ ขอแสดงตนครับ🔗
๓๔๙ แสดงตน🔗
ท่านประธานครับ ๐๘๕ ชวลิต แสดงตนครับ🔗
๐๔๕ แสดงตน🔗
ท่านประธานครับ ๒๓๐ แสดงตนครับ🔗
๒๓๐ แสดงตนนะครับ🔗
ท่านประธานครับ ๒๙๙ แสดงตนครับ🔗
๒๙๙ แสดงตน🔗
ท่านประธานครับ เมื่อสักครู่นี้ที่ผมพูด ๐๘๕ แสดงตน ท่านประธานทวนว่าเป็น ๐๔๕ นะครับ🔗
ครับ เจ้าหน้าที่คงบันทึกได้อยู่ครับ ท่านสมาชิกท่านใดที่ยังไม่ได้แสดงตนมีไหมครับ ถ้าไม่มีแล้ว ผมขอปิดการแสดงตน🔗
ท่านประธาน ๑๙๒ แสดงตนครับ🔗
๑๙๒ อีกคนหนึ่งนะครับ ผมขอปิดการแสดงตน เจ้าหน้าที่รายงานผลครับ จำนวนผู้เข้าประชุม ในขณะนี้ ๓๑๗ ท่าน ถือว่าครบองค์ประชุมนะครับ🔗
ต่อไป ท่านสมาชิกครับ ผมจะถามมติจากที่ประชุมนะครับ ท่านสมาชิกที่เห็นด้วยกับญัตติด่วน ของท่านวิสาร เตชะธีราวัฒน์ โปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ท่านผู้ใดไม่เห็นด้วยกับญัตติด่วน ของท่านวิสาร เตชะธีราวัฒน์ โปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย และท่านผู้ใดไม่ประสงค์จะใช้สิทธิ ออกเสียง ก็ให้กดปุ่ม งดออกเสียง ขอทบทวนอีกครั้งหนึ่งนะครับ ท่านผู้ใดเห็นด้วยกับญัตติด่วน ที่ท่านวิสาร เตชะธีราวัฒน์ ได้เสนอ โปรดกดปุ่ม เห็นด้วย สมาชิกท่านใดไม่เห็นด้วยกับ ญัตติด่วนของท่านวิสาร เตชะธีราวัฒน์ โปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ส่วนท่านสมาชิกที่ไม่ประสงค์ จะใช้สิทธิลงคะแนน โปรดกดปุ่ม งดออกเสียง หรือที่ไม่เห็นด้วย ก็กดปุ่ม ไม่เห็นด้วยนะครับ ขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิลงคะแนนนะครับ🔗
ท่านประธานครับ ๑๙๒ เห็นด้วยครับ🔗
ท่านประธานครับ ๑๕๘ ไม่เห็นด้วยครับ🔗
ท่านประธานครับ ๔๒๒ เห็นด้วยครับ🔗
๓๔๙ ไม่เห็นด้วยครับ🔗
๓๔๙ ไม่เห็นด้วย มีท่านผู้ใดที่ยังไม่ได้ใช้สิทธิลงคะแนนบ้างครับ ถ้ายังไม่มีก็เชิญท่านใช้สิทธิลงคะแนนครับ ถ้าท่านสมาชิกใช้สิทธิลงคะแนนทุกท่านแล้ว เจ้าหน้าที่รายงานผลครับ ท่านสมาชิกครับ จำนวนผู้ลงมติ ๓๔๔ ท่าน เห็นด้วย ๑๒๔ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๒๑๗ ท่าน งดออกเสียง ๒ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๑ ท่าน สรุปว่าที่ประชุมมีมติให้พิจารณา ขออภัยนิดหนึ่งครับ ยังต้องบวก คะแนนทั้ง ๒ ฝ่ายนะครับ ขออนุญาตนิดหนึ่ง ขอขึ้นจอ เห็นด้วย จำนวน ๑๒๔ ท่าน บวกอีก ๒ ท่าน เป็น ๑๒๖ ท่านนะครับ ไม่เห็นด้วย ๒๑๗ ท่าน บวกอีก ๒ ท่าน เป็น ๒๑๙ ท่าน งดออกเสียง ๒ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๑ ท่าน🔗
สรุปว่า ที่ประชุมได้มีมติให้พิจารณาการประชุมไปตามวาระเดิมนะครับ คุณหมอมีอะไรไหมครับ เชิญคุณหมอชลน่านครับ🔗
ท่านประธานที่เคารพ กระผม ชลน่าน ศรีแก้ว พรรคเพื่อไทย จังหวัดน่าน ด้วยความเคารพท่านประธานครับ จากผลการลงมติ เรื่องญัตติด่วนด้วยวาจาของท่านวิสาร ขออนุญาตเอ่ยนามท่าน เพื่อที่จะให้สภาเราช่วยกัน แก้ปัญหาหาทางออก แล้วเสนอไปทางรัฐบาล ผลของคะแนนปรากฏว่ามีผู้ไม่เห็นด้วย ๒๑๗ คะแนน ๒๑๗ เสียง บวกกับซีกเห็นด้วย ๑๒๔ เสียง ๑๒๗ ก็คือองค์ประชุมเกินกึ่งหนึ่ง ผมด้วยความเคารพท่านประธานครับ จริง ๆ ไม่อยากจะกระทำเลยครับ แต่ว่าเราพยายาม หาทางออก ถ้าเสียงข้างมากปิดกั้นอย่างนี้พวกเราเสียงข้างน้อยก็มีความจำเป็นครับ ขอตรวจสอบองค์ประชุมโดยการขานชื่อเลยท่านประธานครับ ขอผู้รับรองครับ🔗
มีผู้รับรอง ถูกต้องนะครับ คุณหมอครับ ผมไม่ขัดขวางเรื่องการที่จะตรวจสอบองค์ประชุมนะครับ แต่ผมก็ขอเรียนว่าสภาเราได้ดำเนินการตามครรลองที่ถูกต้องที่เหมาะสมนะครับ เมื่อมี การเสนอญัตติด่วน ผมก็อนุญาตให้ ผมก็ดำเนินการตามที่ท่านสมาชิกเสนอ เมื่อมีการโหวต ลงมติแล้วมันก็ต้องมีฝ่ายแพ้ ฝ่ายชนะ เป็นเรื่องธรรมดาในสภาของพวกเรา🔗
ท่านประธานไม่เกี่ยว ๆ ผมประท้วง ท่านประธาน🔗
เชิญครับ🔗
ท่านประธานครับ ผม พิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ท่านประธาน ไม่มีสิทธิที่จะพูดอะไร ในเมื่อมีการเสนอ มีผู้รับรองท่านต้องทำตามข้อเสนอ ท่านไม่สามารถ ที่จะไปให้ความเห็นได้ ท่านเป็นประธาน ท่านอยู่ในความเป็นกลาง ท่านปฏิบัติตามข้อบังคับสิครับ วินิจฉัยด้วยครับท่านประธาน🔗
ผมไม่เป็นกลาง ตรงไหนล่ะครับ ก็มีการเสนอญัตติ มีคนรับรองถูกต้อง ผมก็ดำเนินการตามที่ท่านสมาชิกเสนอ เมื่อมีความเห็นเป็น ๒ ฝ่าย มันก็ต้องมีการลงมติครับท่าน ก็ไม่เห็นว่า ผมไม่เป็นกลางตรงไหน แล้วที่ผมอธิบายเพิ่มเติมเมื่อสักครู่นี้นะครับ🔗
ทางฝ่ายค้านเสนอนับองค์ประชุม ท่านต้องดำเนินการตามนี้🔗
เนื่องจากว่า ท่านคุณหมอชลน่านท่านได้พูดว่าเอาเสียงข้างมากมาปิดกั้นอย่างนี้ ท่านไม่เห็นด้วย แล้วก็เสนอให้มีการนับองค์ประชุม ผมก็อธิบายว่าระบอบรัฐสภาเวลามีการลงมติ มันก็มีเสียงข้างมาก เสียงข้างน้อยอย่างนี้ก็เป็นเรื่องธรรมดา ไม่เห็นผมจะไม่เป็นกลาง ตรงไหนนะครับ ฉะนั้นผมไม่ขอให้ท่านถอนคำพูดหรอกครับ แต่ว่าพึงสังวรด้วย พูดในสภา แห่งนี้เราจะต้องให้เกียรติกันนะครับ ท่านที่ประชุมครับ🔗
ไม่ได้ครับ ประธานผมประท้วง ท่านประธานตามข้อบังคับ ข้อ ๙🔗
เชิญครับ🔗
ผมประท้วงครับท่านประธาน พึงสังวรอะไรครับท่านประธาน ต้องพูดให้ชัดเจน🔗
สังวรอะไร ท่านประธานพูดอะไร🔗
พึงสังวร ก็คือว่า🔗
สังวรอะไร🔗
อะไรที่ ไม่ควรพูดในสภาก็ไม่ควรพูด🔗
ผมพูดผิดตรงไหน🔗
สิ่งที่ไม่ควรพูดคือสิ่งที่ท่านประธาน พูดครับท่านประธานที่เคารพ🔗
มีคนเสนอให้นับองค์ประชุม ท่านก็ทำตามสิ ท่านพร่ำพรรณนาทำไม🔗
ทำตามครับ ทำไมจะไม่ทำตาม นี่ผมกำลังจะดำเนินการ ถ้าท่านไม่ประท้วงก็ดำเนินการแล้วนะครับ🔗
ท่านต้องรีบดำเนินการ🔗
ที่ประชุมครับ ต่อไปนี้ผมจะให้มีการนับองค์ประชุม และตรวจสอบองค์ประชุม🔗
ท่านประธานครับ🔗
อยู่ทางไหนครับ🔗
สักครู่ครับ🔗
เชิญครับ🔗
ผม สิริพงศ์ อังคสกุลเกียรติ ครับ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ พรรคภูมิใจไทย ก่อนที่ท่านประธานจะดำเนินการ ผมขออนุญาตหารือทางฝ่ายค้านนะครับ กับทางคุณหมอชลน่านที่ท่านได้เสนอนับองค์ประชุม เมื่อสักครู่ ต้องเรียนนะครับว่าญัตติที่ท่านวิสารเสนอเมื่อสักครู่นี้ พวกเราก็เห็นว่าเป็นเรื่อง ที่มีความสำคัญ แต่หากการกระทำที่พวกเราจะมานับองค์ประชุมอะไรอย่างนี้มันต้อง เสียเวลาอีกประมาณ ๑ ชั่วโมง ๒ ชั่วโมงทิ้งไปเฉย ๆ แน่นอนครับ ผมอยากจะขอ อย่างนี้ได้ไหมครับว่าถ้าอย่างนั้นเรื่องที่มันค้างอยู่เอาให้จบ แล้วก็อยากจะให้คุยกันครับ ถ้าเรื่องของท่านวิสารเข้าได้ก็เข้าต่อ แล้วก็พิจารณากันให้จบวันนี้ครับ ไม่อย่างนั้นถ้าเป็น แบบนี้ไม่จบแน่ครับ วันนี้ทุกเรื่องสำคัญหมด เรื่องผู้ชุมนุมเมื่อวานก็สำคัญ ในขณะที่ เรื่องของประชาชนที่จะเป็นกฎหมายก็สำคัญเช่นเดียวกัน ฉะนั้นอย่าเสียเวลาวันนี้เลยครับ🔗
ท่านประธานครับ ขออนุญาตประท้วงประธานครับ🔗
เชิญ ท่านประเดิมชัยประท้วงครับ เชิญครับ🔗
ผม ประเดิมชัย บุญช่วยเหลือ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย เขต ๕ ดินแดง ห้วยขวาง ขออนุญาตประท้วงประธานครับ ท่านประธานครับ เมื่อสักครู่มีผู้เสนอญัตติ ถูกต้องและมีผู้รับรองถูกต้อง ฉะนั้นผมคิดว่าท่านประธานเองก็ต้องดำเนินการให้เป็นไปตาม ข้อบังคับการประชุม ขออนุญาตที่ประชุมอย่าประวิงเวลานะครับ เพราะว่าประธานเอง มีหน้าที่ต้องดำเนินการด้วยความเป็นกลาง ฉะนั้นขออนุญาตท่านประธานดำเนินการ ให้ถูกต้องครับ🔗
ผมดำเนินการ อยู่แล้วครับ เพียงแต่ว่าท่านสมาชิกประท้วงบ้าง หารือบ้าง🔗
ท่านประธานครับ🔗
ถ้าไม่ให้ประท้วง ไม่ให้พูดก็ไม่ได้ ไม่ให้หารือก็ไม่ได้ ผมดำเนินการอยู่แล้วครับ ท่านอรรถกรมีอะไรอีกไหมครับ ผมจะได้ดำเนินการ เชิญครับ🔗
มีนิดเดียวครับ ท่านประธาน กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม อรรถกร ศิริลัทธยากร ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ จากจังหวัดฉะเชิงเทรา ก็เพื่อความชัดเจนนะครับ ผมอยากจะทราบว่าบรรทัดฐานของสภานี่การตรวจสอบองค์ประชุมสำหรับท่านสมาชิกที่อยู่ ในห้องประชุมถือว่าเป็นองค์ประชุมด้วยหรือเปล่าครับ เพราะว่าจริง ๆ แล้วถ้าเรามองด้วยสายตา องค์ประชุมก็เยอะนะครับท่านประธาน จึงกราบเรียนสอบถามท่านด้วยความเคารพครับ ขอบคุณครับ🔗
ท่านอรรถกรครับ เมื่อท่านสมาชิกได้เสนอขอให้มีการนับองค์ประชุม และมีผู้รับรองถูกต้อง ประธานเป็นอื่นไม่ได้ ก็ต้องดำเนินการตามที่เสนอครับ ฉะนั้นผมแจ้งท่านสมาชิกครับว่าจากนี้ไปเรายอมเสียเวลา เพราะท่านสมาชิกต้องการอย่างนั้นนะครับ ก็ขอให้มีการตรวจสอบองค์ประชุมโดยการขานชื่อ เชิญฝ่ายเลขานุการครับ🔗
ท่านประธานครับ ทางนี้ครับ🔗
ท่านสมาชิกครับ ก่อนที่จะมีการตรวจสอบองค์ประชุมโดยการขานชื่อนะครับ ผมขอตัวแทนแต่ละ พรรคการเมือง ๖ ท่านได้มาเป็นกรรมการ🔗
ท่านประธานครับ ขออนุญาตสักครู่เดียวครับ🔗
เชิญครับ🔗
ผม พิจารณ์ เชาวพัฒนวงศ์ แบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ผมเรียนปรึกษาท่านประธานนะครับ ผ่านไปยังที่ประชุมอย่างนี้ ได้ไหมครับ การเช็ก (Check) ชื่อองค์ประชุมนะครับ ไม่แน่ใจว่าท่านประธานจะวินิจฉัย ให้เป็นการเสียบบัตรเพื่อเช็ก (Check) องค์ประชุมได้หรือไม่ครับ เพื่อประหยัดเวลาของ ที่ประชุม🔗
ที่จริง ประธานก็วินิจฉัยได้ละครับ แต่ผมก็ไม่อยากจะขัดใจท่านผู้เสนอ ฉะนั้นผมยืนยัน ผมได้วินิจฉัยไปแล้ว สั่งการไปแล้ว ขอให้ตรวจสอบโดยการขานชื่อนะครับ ขอให้ตัวแทน พรรคพลังประชารัฐส่งตัวแทนเป็นกรรมการ ๑ ท่าน พรรคภูมิใจไทย ๑ ท่าน พรรคก้าวไกล ๑ ท่าน พรรคเพื่อไทย ๑ ท่าน แล้วก็พรรคเสรีรวมไทยอีก ๑ ท่าน มีพรรคไหนอีกครับ พรรคประชาธิปัตย์อีก ๑ ท่าน ครบ ๖ ท่าน เชิญครับ ส่งตัวแทนมาเลยนะครับ พรรคละ ๑ ท่านครับ คือท่านสมาชิกพรรคก้าวไกลเสนอเมื่อสักครู่นี้ก็มีเหตุผลนะครับ แต่ว่าเว้นแต่ ท่านจะไปเจรจากับคุณหมอชลน่าน ให้เปลี่ยนจากการนับองค์ประชุมโดยการขานชื่อ ให้เปลี่ยนมาเป็นขอให้นับองค์ประชุมโดยการเสียบบัตรแทน ประธานยินดีที่จะ ทำตามนะครับ แต่ท่านไปเจรจากันก็แล้วกันครับ เชิญคุณหมอครับ คุณหมอชลน่าน บางทีท่านอาจจะเปลี่ยนข้อเสนอ🔗
ท่านประธานที่เคารพ กระผม ชลน่าน ศรีแก้ว พรรคเพื่อไทย จังหวัดน่าน ขอบคุณท่านประธานที่ฝากเป็นประเด็นข้อหารือกลางที่ประชุม ผมตอบได้เลยครับ ผมยังยืนยันว่าจะขอให้ขานชื่อครับ เพราะผมไม่มั่นใจวิธีการตรวจสอบ องค์ประชุมโดยการเสียบบัตร ไม่ได้ดูถูกพวกเรานะครับ แต่ว่าดูจำนวนคนและคะแนนที่ขึ้น ๒๒๗ หรือ ๒๑๗ นี่มันไม่สอดคล้องกัน ต้องขอขานชื่อครับ ขอบพระคุณครับ🔗
ครับ คุณหมอชลน่านยังยืนยัน ประธานก็ต้องปฏิบัติตามที่ที่ประชุมนะครับ ตามที่คุณหมอ ชลน่านเสนอ กรรมการขึ้นมาบนบัลลังก์หรือยังครับทั้ง ๖ ท่าน🔗
มีพรรคไหน ที่ยังไม่ได้ส่งตัวแทนมาเป็นกรรมการ ขอให้ส่งทุกพรรคที่ผมได้เอ่ยไปแล้วนะครับ เพื่อที่จะให้ เกิดการยอมรับในผลคะแนนที่จะเกิดขึ้น ไม่เป็นไรท่านสมาชิกครับ ก็ยอมเสียเวลานิดหนึ่ง เพื่อให้ทุกฝ่ายสบายใจ เหลือตัวแทนพรรคไหนครับ พรรคเพื่อไทยส่งตัวแทนขึ้นมาเป็น กรรมการหรือยังครับ ถ้าขึ้นมาแล้วยกมือหน่อยครับพรรคเพื่อไทย ผมมองไม่เห็น เจ้าหน้าที่ ช่วยดูด้วย🔗
ท่านประธานที่เคารพครับ ผม วีระกร คำประกอบ พรรคพลังประชารัฐ จังหวัดนครสวรรค์🔗
ท่านวีระกรครับ🔗
ขอความกรุณาท่านประธานได้ให้ เจ้าหน้าที่ประสานงานไปยังห้องประชุมกรรมาธิการทุกห้องเลยครับ ขอความกรุณาด้วยครับ ขอบพระคุณครับ🔗
ฝ่ายเลขานุการ ช่วยประสานงานไปถึงห้องประชุมกรรมาธิการทุกท่านนะครับ ขอให้พักการประชุม เข้ามาห้องประชุมใหญ่ก่อนนะครับ มาเช็ก (Check) องค์ประชุมครับ คุณหมอครับ ก็ยังยืนยันนะครับ ที่จริงผมมองด้วยสายตาขณะนี้องค์ประชุมครบนะครับ🔗
ท่านประธานที่เคารพครับ ผม สุรทิน พิจารณ์ กลุ่ม ๑๐ พรรคครับท่านประธานครับ ขอเพิ่มกรรมการกลุ่ม ๑๐ พรรค อีก ๑ ท่านคือท่านมันแกว🔗
ท่านมันแกว ไม่มีในระบบสมาชิกพรรคนะครับ🔗
จากพรรคประชาภิวัฒน์ ๑ ท่าน ขอบคุณครับ ท่านนันทนาครับ ขอบคุณครับ🔗
ท่านนันทนา เชิญครับ🔗
ท่านประธานคะ ขออนุญาตหารือค่ะ🔗
ที่ไหนครับ🔗
อยู่นี่ค่ะท่าน🔗
เชิญครับ มีอะไรครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานค่ะ จอมขวัญ กลับบ้านเกาะ พรรคพลังประชารัฐ จังหวัดสมุทรสาคร เขต ๓ ในฐานะที่ท่านประธาน เป็นผู้ควบคุมการประชุมตามข้อบังคับ ข้อ ๕ ดิฉันก็จะขอหารือท่านประธานว่าเมื่อสักครู่นี้ มีการโหวตตามที่สมาชิกจะยื่นญัตติด่วน ซึ่งองค์ประชุมก็คือ ๓๔๔ ท่าน ซึ่งก็ครบองค์ประชุมแล้ว แต่ว่ามีสมาชิกเสนอให้มีการนับองค์ประชุมแบบขานชื่อ ดิฉันก็เลยคิดว่ามันก็จะเสียเวลา ในการขานชื่อ แต่ว่าถ้าหากขานชื่อก็ไม่ทราบว่าทางฝ่ายค้านจะวอล์กเอาต์ (Walk out) หรือเปล่า ถ้าหากอย่างนั้นให้มีการขานชื่อแต่ฝ่ายค้านตั้งใจอยู่แล้วที่จะวอล์กเอาต์ (Walk out) สรุปสุดท้ายนับองค์ไม่ครบก็จะต้องปิดประชุมไปโดยปริยายใช่ไหมคะ การประชุมในวาระ ที่กำหนดไว้ล่วงหน้าก็คงจะไม่ได้ประชุม ดิฉันก็เลยจะเสนอท่านประธานว่าท่านก็สั่ง ปิดประชุมไปเลยก็ได้นะคะ ขอบพระคุณค่ะ🔗
ไม่เป็นไรครับ คือที่จริงแล้วเรื่ององค์ประชุมนี่นะครับ เรื่ององค์ประชุมเป็นความรับผิดชอบของท่านสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรร่วมกันทุก ๆ คนนะครับ เรื่ององค์ประชุมไม่ได้เกี่ยวกับฝ่ายค้านหรือฝ่ายรัฐบาล แต่อย่าเพิ่งไปคิดถึงอนาคตครับ อะไรจะเกิดก็ให้มันเกิดครับ กรรมการพร้อมนะครับ ถ้ากรรมการพร้อม ขอเชิญท่านเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรดำเนินการนับองค์ประชุม โดยการขานชื่อทีละท่านนะครับ เชิญครับ🔗
๑. นายกนก ลิ้มตระกูล🔗
๒. ศาสตราจารย์กนก วงษ์ตระหง่าน🔗
อยู่ครับ🔗
๓. นายกมลศักดิ์ ลีวาเมาะ🔗
๔. นายพีระวิทย์ เรื่องลือดลภาค🔗
อยู่ครับ🔗
๕. นางกรณิศ งามสุคนธ์รัตนา🔗
อยู่ค่ะ🔗
๖. นายกรวีร์ ปริศนานันทกุล🔗
พร้อมครับ🔗
๗. นายกรุงศรีวิไล สุทินเผือก🔗
อยู่ครับ🔗
๘. นายกฤติเดช สันติวชิระกุล🔗
อยู่ครับ🔗
๙. นายกฤษฎา ตันเทอดทิตย์🔗
๑๐. นายกฤษณ์ แก้วอยู่🔗
อยู่ครับ🔗
๑๑. นางสาวกวินนาถ ตาคีย์🔗
๑๒. นายกษิดิ์เดช ชุติมันต์🔗
อยู่ครับ🔗
๑๓. นายกัญจน์พงศ์ จงสุทธนามณี🔗
๑๔. นางกันตวรรณ ตันเถียร🔗
๑๕. นางสาวกัลยา รุ่งวิจิตรชัย🔗
อยู่ค่ะ🔗
๑๖. นายพิสิฐ ลี้อาธรรม🔗
อยู่ครับ🔗
๑๗. นางสาวกานต์กนิษฐ์ แห้วสันตติ🔗
อยู่ค่ะ🔗
๑๘. นายการุณ โหสกุล🔗
๑๙. นายกิตติ สมทรัพย์🔗
๒๐. นายกิตติกร โล่ห์สุนทร🔗
๒๑. นายกิตติชัย เรืองสวัสดิ์🔗
๒๒. นางสาวกิตติ์ธัญญา วาจาดี🔗
๒๓. นายกิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์🔗
๒๕. นางสาวกุลวลี นพอมรบดี🔗
อยู่ค่ะ🔗
๒๖. นายกูเฮง ยาวอหะซัน🔗
๒๗. นายเกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม🔗
๒๘. นายเกษม ศุภรานนท์🔗
อยู่ครับ🔗
๒๙. นายเกษม อุประ🔗
๓๐. นายเกษมสันต์ มีทิพย์🔗
๓๑. นายเกียรติ สิทธีอมร🔗
อยู่ครับ🔗
เมื่อสักครู่ เป็นท่านเกียรติ สิทธีอมร นะคะ🔗
ครับ อยู่ครับ🔗
๓๒. นายเกียรติ เหลืองขจรวิทย์🔗
อยู่ครับ🔗
๓๓. นายเกื้อกูล ด่านชัยวิจิตร🔗
อยู่ครับ🔗
๓๔. ศาสตราจารย์โกวิทย์ พวงงาม🔗
อยู่ครับ🔗
๓๕. นายโกศล ปัทมะ🔗
๓๗. นายขจิตร ชัยนิคม🔗
๓๘. นายขวัญเลิศ พานิชมาท🔗
๓๙. นายเขตรัฐ เหล่าธรรมทัศน์🔗
๔๐. นายคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์🔗
อยู่ครับ🔗
๔๑. นายคฑาเทพ เตชะเดชเรืองกุล🔗
อยู่ครับ🔗
๔๒. นายคมเดช ไชยศิวามงคล🔗
๔๓. นายครูมานิตย์ สังข์พุ่ม🔗
๔๔. นายคารม พลพรกลาง🔗
๔๕. นายคำพอง เทพาคำ🔗
๔๖. นายคุณากร ปรีชาชนะชัย🔗
๔๗. นายจตุพร เจริญเชื้อ🔗
๔๘. นายจรัส คุ้มไข่น้ำ🔗
๔๙. นายจรัสฤทธิ์ จันทรสุรินทร์🔗
๕๐. ร้อยเอกจองชัย วงศ์ทรายทอง🔗
อยู่ครับ🔗
๕๑. นางสาวจอมขวัญ กลับบ้านเกาะ🔗
อยู่ค่ะ🔗
๕๒. นายจักรกฤษณ์ ทองศรี🔗
อยู่ครับ🔗
๕๓. นายจักรพรรดิ ไชยสาส์น🔗
๕๔. นายจักรพล ตั้งสุทธิธรรม🔗
๕๕. นายจักรพันธ์ พรนิมิตร🔗
อยู่ครับ🔗
๕๖. นายจักรัตน์ พั้วช่วย🔗
อยู่ครับ🔗
๕๗. นางสาวจุฑาทัตต เหล่าธรรมทัศน์🔗
๕๘. นายจาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์🔗
๕๙. นายจารึก ศรีอ่อน🔗
อยู่ครับ🔗
๖๑. นางสาวจิตภัสร์ ตั๊น กฤดากร🔗
๖๒. นายจิรทัศ ไกรเดชา🔗
๖๓. นายจิรพงษ์ ทรงวัชราภรณ์🔗
๖๔. นายจิรวัฒน์ ศิริพานิชย์🔗
๖๕. นายจิรวัฒน์ อรัณยกานนท์🔗
๖๖. นายจิรัฏฐ์ ทองสุวรรณ์🔗
๖๗. นางสาวจิราพร สินธุไพร🔗
๖๘. นายจิรายุ ห่วงทรัพย์🔗
๖๙. นายจีรเดช ศรีวิราช🔗
อยู่ครับ🔗
๗๐. นางจุฑาพัตธน์ เมนะสวัสดิ์🔗
๗๑. นายอิสระ เสรีวัฒนวุฒิ🔗
ท่านประธานคะ ดิฉัน กันตวรรณ ตันเถียร หมายเลข ๑๔ เพิ่งลงจากข้างบนค่ะ หมายเลข ๑๔ กันตวรรณ ตันเถียร ค่ะ🔗
๗๑. อิสระ เสรีวัฒนวุฒิ อยู่ครับ🔗
๗๒. นายเผดิมชัย สะสมทรัพย์🔗
๗๓. นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์🔗
อยู่ครับ🔗
๗๔. นายจุลพันธ์ โนนศรีชัย🔗
อยู่ครับ🔗
๗๕. นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์🔗
๗๗. นางเจริญ เรี่ยวแรง🔗
อยู่ค่ะ🔗
๗๘. นายเจเศรษฐ์ ไทยเศรษฐ์🔗
เจเศรษฐ์มาครับ🔗
๗๙. นายฉลอง เทอดวีระพงศ์🔗
อยู่ครับ🔗
๘๐. นายฉลาด ขามช่วง🔗
๘๑. นางสาวชนก จันทาทอง🔗
๘๒. นายชยุต ภุมมะกาญจนะ🔗
ชยุตยังอยู่ครับ🔗
๘๓. นายชลน่าน ศรีแก้ว🔗
๘๔. นายชวน หลีกภัย🔗
อยู่ครับ🔗
๘๕. พันตำรวจตรี ชวลิต เลาหอุดมพันธ์🔗
๘๖. นายชวลิต วิชยสุทธิ์🔗
๘๗. นายชัชวาลล์ คงอุดม🔗
๘๘. นายสวาป เผ่าประทาน🔗
อยู่ครับ🔗
เลขาธิการอย่าเร่ง เกินไปครับ🔗
๘๙. นายชัยชนะ เดชเดโช🔗
๙๐. นายชัยยันต์ ผลสุวรรณ์🔗
๙๑. นายชัยวัฒน์ เป้าเปี่ยมทรัพย์🔗
อยู่ครับ🔗
๙๒. นายชัยวุฒิ ธนาคมานุสรณ์🔗
อยู่ครับ🔗
๙๓. นายชัยวุฒิ บรรณวัฒน์🔗
๙๔. นายชาญวิทย์ วิภูศิริ🔗
อยู่ครับ🔗
๙๕. นายชาดา ไทยเศรษฐ์🔗
อยู่ครับ🔗
๙๗. นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ🔗
อยู่ครับ🔗
๙๘. นายชุมพล จุลใส🔗
ท่านประธานครับ กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ นิดเดียวครับ ผม ชุมพล จุลใส สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ เมื่อสักครู่นี้พรรคฝ่ายค้านก็นั่งอยู่กันเต็มไปหมดนะครับ ทำไมล่ะครับ🔗
คุณชุมพลครับ ลงมตินะครับ ไม่ต้องไปพูดอะไรครับ🔗
ครับท่านประธาน อยู่ครับ🔗
๙๙. นายชูวิทย์ พิทักษ์พรพัลลภ🔗
๑๐๐. นายชูศักดิ์ คีรีมาศทอง🔗
อยู่ครับ🔗
๑๐๑. นายชูศักดิ์ แอกทอง🔗
๑๐๒. นายเชิงชาย ชาลีรินทร์🔗
อยู่ครับ🔗
๑๐๓. นายเชิดพงศ์ ราชป้องขันธ์🔗
๑๐๔. นายโชติพิพัฒน์ เตชะโสภณมณี🔗
อยู่ครับ🔗
๑๐๕. นายโชติวุฒิ ธนาคมานุสรณ์🔗
อยู่ครับ🔗
๑๐๖. นายไชยวัฒนา ติณรัตน์🔗
๑๐๗. นายไชยา พรหมา🔗
๑๐๘. นายซูการ์โน มะทา🔗
๑๐๙. นางสาวญาณธิชา บัวเผื่อน🔗
๑๑๐. พันตำรวจโท ฐนภัทร กิตติวงศา🔗
อยู่ครับ🔗
๑๑๑. นายฐานิสร์ เทียนทอง🔗
๑๑๒. นายฐาปกรณ์ กุลเจริญ🔗
อยู่ครับ🔗
๑๑๓. นายฐิตินันท์ แสงนาค🔗
อยู่ครับ🔗
๑๑๔. นางสาวฐิติภัสร์ โชติเดชาชัยนันต์🔗
อยู่ค่ะ🔗
๑๑๕. นางสาวณธีภัสร์ กุลเศรษฐสิทธิ์🔗
๑๑๖. นายณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ🔗
อยู่ครับ🔗
๑๑๗. นายณัฏฐพล จรัสรพีพงษ์🔗
อยู่ครับ🔗
๑๑๘. นายณัฏฐพล ทีปสุวรรณ🔗
อยู่ครับ🔗
๑๑๙. นายณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์🔗
๑๒๐. นายณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ🔗
๑๒๑. นายณัฐพงษ์ สุปริยศิลป์🔗
๑๒๒. นายณัฐพล สืบศักดิ์วงศ์🔗
๑๒๓. นายณัฐวุฒิ กองจันทร์ดี🔗
๑๒๔. นายณัฐวุฒิ บัวประทุม🔗
๑๒๕. นายณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ🔗
อยู่ครับ🔗
๑๒๖. นายดล เหตระกูล🔗
อยู่ครับ🔗
๑๒๗. นายดะนัย มะหิพันธ์🔗
๑๒๘. นายดำรงค์ พิเดช🔗
๑๒๙. นายเดชอิศม์ ขาวทอง🔗
อยู่ครับ🔗
๑๓๐. นางสาวตรีนุช เทียนทอง🔗
อยู่ค่ะ🔗
๑๓๑. นายตี๋ใหญ่ พูนศรีธนากูล🔗
๑๓๒. นายไตรเทพ งามกมล🔗
อยู่ครับ🔗
๑๓๓. นายไตรรงค์ ติธรรม🔗
๑๓๔. นายถาวร เสนเนียม🔗
๑๓๕. พลตรี ทรงกลด ทิพย์รัตน์🔗
อยู่ครับ🔗
๑๓๖. พันเอก เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ🔗
อยู่ครับ🔗
๑๓๗. นายทวิรัฐ รัตนเศรษฐ🔗
อยู่ครับ🔗
๑๓๘. นายทวีศักดิ์ ทักษิณ🔗
ท่านประธานครับ ขอโทษนะครับ บัตรใช้ไม่ได้ ๑๓๔ ถาวร เสนเนียม อยู่นะครับ🔗
ถาวร เสนเนียม อยู่นะครับ🔗
ค่ะ ๑๓๙. นายทศพร ทองศิริ🔗
๑๔๐. นายทองแดง เบ็ญจะปัก🔗
๑๔๑. นางทัศนาพร เกษเมธีการุณ🔗
อยู่ค่ะ🔗
๑๔๒. นางสาวทัศนีย์ บูรณุปกรณ์🔗
๑๔๓. นางทัศนียา รัตนเศรษฐ🔗
อยู่ค่ะ🔗
๑๔๔. นายทายาท เกียรติชูศักดิ์🔗
๑๔๖. นายเทวัญ ลิปตพัลลภ🔗
๑๔๗. นายเทอดพงษ์ ไชยนันทน์🔗
อยู่ครับ🔗
๑๔๘. นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร🔗
๑๔๙. นางเทียบจุฑา ขาวขำ🔗
๑๕๐. นางสาวธณิกานต์ พรพงษาโรจน์🔗
อยู่ค่ะ🔗
๑๕๑. นายธนกร ไชยกุล🔗
๑๕๒. นางสาวธนภร โสมทองแดง🔗
๑๕๓. นายธนยศ ทิมสุวรรณ🔗
อยู่ครับ🔗
๑๕๔. นายธนะสิทธิ์ โควสุรัตน์🔗
อยู่ครับ🔗
๑๕๕. นายธนัสถ์ ทวีเกื้อกูลกิจ🔗
อยู่ครับ🔗
๑๕๖. นายมานพ คีรีภูวดล🔗
๑๕๗. นายธรรมนัส พรหมเผ่า🔗
๑๕๘ นายธรรมวิชญ์ โพธิพิพิธ🔗
อยู่ครับ🔗
๑๖๐. นายธัญวัจน์ กมลวงศ์วัฒน์🔗
๑๖๑. นายธารา ปิตุเตชะ🔗
๑๖๒. นายธีรภัทร พริ้งศุลกะ🔗
อยู่ครับ🔗
๑๖๓. นางสาวธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์🔗
๑๖๔. นายธีระ ไตรสรณกุล🔗
๑๖๕. นายธีระ วงศ์สมุทร🔗
อยู่ครับ🔗
๑๖๖. นายธีรัจชัย พันธุมาศ🔗
๑๖๗. นายนพ ชีวานันท์🔗
๑๖๘. นายนพคุณ รัฐผไท🔗
๑๖๙. นายนพดล แก้วสุพัฒน์🔗
อยู่ครับ🔗
๑๗๐. นายนพดล มาตรศรี🔗
อยู่ครับ🔗
๑๗๑. นายนพพล เหลืองทองนารา🔗
๑๗๒. นางสาวนภาพร เพ็ชร์จินดา🔗
๑๗๓. นายนริศ ขำนุรักษ์🔗
อยู่ครับ🔗
๑๗๔. นายพรชัย ตระกูลวรานนท์🔗
อยู่ครับ🔗
๑๗๕. นายสมศักดิ์ คุณเงิน🔗
อยู่ครับ🔗
๑๗๖. นายนัทธี ถิ่นสาคู🔗
อยู่ครับ🔗
๑๗๗. นายสุชาติ โชคชัยวัฒนากร🔗
อยู่ครับ🔗
๑๗๘. นายนิกร จำนง🔗
อยู่ครับ🔗
๑๗๙. นายนิคม บุญวิเศษ🔗
๑๘๐. นายนิติพล ผิวเหมาะ🔗
๑๘๑. นายนิพันธ์ ศิริธร🔗
อยู่ครับ🔗
๑๘๒. นายนิยม ช่างพินิจ🔗
๑๘๓. นายนิยม วิวรรธนดิฐกุล🔗
อยู่ครับ🔗
๑๘๔. นายนิยม เวชกามา🔗
๑๘๕. นายนิรมิต สุจารี🔗
๑๘๖. นายนิรันดร์ นาเมืองรักษ์🔗
๑๘๘. นายนิโรธ สุนทรเลขา🔗
อยู่ครับ🔗
๑๘๙. นางสาวแนน บุณย์ธิดา สมชัย🔗
นางสาวจิตภัสร์ ตั๊น กฤดากร อยู่ค่ะ ๖๑ ค่ะ🔗
ท่านสมาชิก ท่านใดที่เข้ามาทีหลังก็ค่อยแจ้งค่อยโหวตอีกทีนะครับ ปล่อยให้ทางฝ่ายเลขานุการ เรียกไปเรื่อย ๆ ก่อนนะครับ🔗
ท่านประธานคะ เมื่อสักครู่ ๑๘๙ อยู่นะคะ🔗
๑๙๐. นายบัญญัติ เจตนจันทร์🔗
อยู่ครับ🔗
๑๙๑. นายบัญญัติ บรรทัดฐาน🔗
อยู่ครับ🔗
๑๙๒. นายบัลลังก์ อรรณนพพร🔗
๑๙๓. นายบุญแก้ว สมวงศ์🔗
๑๙๔. นายบุญฐิณ ประทุมลี🔗
๑๙๕. นายบุญยิ่ง นิติกาญจนา🔗
ขออนุญาตเป็น นาง นะคะ ไม่ใช่ นาย🔗
นางบุญยิ่ง นิติกาญจนา ขอโทษค่ะ🔗
อยู่ค่ะ🔗
๑๙๖. นางบุญรื่น ศรีธเรศ🔗
๑๙๗. นายบุญลือ ประเสริฐโสภา🔗
๑๙๘. นายบุญสิงห์ วรินทร์รักษ์🔗
อยู่ครับ🔗
๑๙๙. นางสาวเบญจา แสงจันทร์🔗
๒๐๐. นายปกรณ์ มุ่งเจริญพร🔗
อยู่ครับ🔗
๒๐๑. นายปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒน์สกุล🔗
๒๐๒. นายปฐมพงศ์ สูญจันทร์🔗
อยู่ครับ🔗
๒๐๓. นายปดิพัทธ์ สันติภาดา🔗
๒๐๔. นายประกอบ รัตนพันธ์🔗
อยู่ครับ🔗
๒๐๕. นายประเดิมชัย บุญช่วยเหลือ🔗
๒๐๖. นายประทวน สุทธิอำนวยเดช🔗
อยู่ครับ🔗
๒๐๗. นายประภัตร โพธสุธน🔗
๒๐๘. นายประภูศักดิ์ จินตะเวช🔗
๒๐๙. นายประมวล พงศ์ถาวราเดช🔗
อยู่ครับ🔗
๒๑๐. นายประสงค์ บูรณ์พงศ์🔗
๒๑๑. นายประสิทธิ์ มะหะหมัด🔗
อยู่ครับ🔗
๒๑๒. นายประสิทธิ์ วุฒินันชัย🔗
๒๑๓. นายประเสริฐ จันทรรวงทอง🔗
๒๑๔. นายประเสริฐ บุญเรือง🔗
๒๑๕. นายประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์🔗
๒๑๖. นายปริญญา ช่วยเกตุ คีรีรัตน์🔗
๒๑๗. นายปริญญา ฤกษ์หร่าย🔗
อยู่ครับ🔗
๒๑๘. นายปรีดา บุญเพลิง🔗
อยู่ครับ🔗
๒๑๙. นายปัญญา จีนาคำ🔗
อยู่ครับ🔗
๒๒๐. นางสาวปารีณา ไกรคุปต์🔗
อยู่ค่ะ🔗
๒๒๒. นายปิยวัฒน พันธ์สายเชื้อ🔗
๒๒๓. นางสาวปิยะรัฐชย์ ติยะไพรัช🔗
๒๒๔. นางผ่องศรี แซ่จึง🔗
๒๒๕. นายไผ่ ลิกค์🔗
๒๒๗. นายพงศ์กวิน จึงรุ่งเรืองกิจ🔗
อยู่ครับ🔗
๒๒๘. นายพนิต วิกิตเศรษฐ์🔗
อยู่ครับ🔗
๒๒๙. นายพยม พรหมเพชร🔗
อยู่ครับ🔗
๒๓๐. นายพรชัย อำนวยทรัพย์🔗
อยู่ครับ🔗
๒๓๑. ผู้ช่วยศาสตราจารย์พรชัย อินทร์สุข🔗
อยู่ครับ🔗
๒๓๒. นายพรเทพ วิสุทธิ์วัฒนศักดิ์🔗
๒๓๓. นางสาวพรพิมล ธรรมสาร🔗
๒๓๔. นางพรเพ็ญ บุญศิริวัฒนกุล🔗
๒๓๕. นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ🔗
อยู่ค่ะ🔗
๒๓๗. นายพลภูมิ วิภัติภูมิประเทศ🔗
๒๓๘. นางสาวพัชรินทร์ ซำศิริพงษ์🔗
อยู่ค่ะ🔗
๒๓๙. นายพัฒนา สัพโส🔗
๒๔๐. นายพาณุวัฒณ์ สะสมทรัพย์🔗
อยู่ครับ🔗
๒๔๑. นายพิจารณ์ เชาวพัฒนวงศ์🔗
๒๔๒. นางพิชชารัตน์ เลาหพงศ์ชนะ🔗
อยู่ค่ะ🔗
๒๔๓. นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน🔗
๒๔๔. นายพิเชษฐ สถิรชวาล🔗
๒๔๔ อยู่ครับ🔗
๒๔๕. นายพิธา ลิ้มเจริญรัตน์🔗
๒๔๖. นายพิบูลย์ รัชกิจประการ🔗
อยู่ครับ🔗
๒๔๗. นางสาวพิมพ์พร พรพฤฒิพันธุ์🔗
อยู่ค่ะ🔗
๒๔๘. นางสาวพิมพ์ภัทรา วิชัยกุล🔗
อยู่ค่ะ🔗
๒๔๙. นายพิษณุ พลธี🔗
อยู่ครับ🔗
๒๕๐. นายพีรเดช คำสมุทร🔗
๒๕๑. นางสาวพิมพ์รพี พันธุ์วิชาติกุล🔗
อยู่ค่ะ🔗
๒๕๒. นายพีระเพชร ศิริกุล🔗
๒๕๓. นายพุทธิพงษ์ ปุณณกันต์🔗
อยู่ครับ🔗
๒๕๔. นายเพชร เอกกำลังกุล🔗
๒๕๕. นางสาวเพชรชมพู กิจบูรณะ🔗
อยู่ค่ะ🔗
๒๕๖. นางสาวเพชรดาว โต๊ะมีนา🔗
อยู่ค่ะ🔗
๒๕๗. นายเพชรวรรต วัฒนพงศศิริกุล🔗
๒๕๘. นายไพจิต ศรีวรขาน🔗
๒๕๙. นายไพบูลย์ นิติตะวัน🔗
อยู่ครับ🔗
๒๖๐. นายไพโรจน์ โล่ห์สุนทร🔗
๒๖๑. นางสาวไพลิน เทียนสุวรรณ🔗
๒๖๒. นายภณณัฏฐ์ ศรีอินทร์สุทธิ์🔗
๒๖๓. นายภราดร ปริศนานันทกุล🔗
อยู่ครับ🔗
๒๖๔. นางสาวภริม พูลเจริญ🔗
อยู่ค่ะ🔗
๒๖๕. นายภาคภูมิ บูลย์ประมุข🔗
๒๖๖. นายภาควัต ศรีสุรพล🔗
ขออนุญาตครับ ภาคภูมิอยู่ครับ🔗
๒๖๗. นางสาวภาดาท์ วรกานนท์🔗
อยู่ค่ะ🔗
๒๖๘. นายภานุ ศรีบุศยกาญจน์🔗
อยู่ครับ🔗
๒๖๙. นายภาสกร เงินเจริญกุล🔗
อยู่ครับ🔗
๒๗๐. นายภิญโญ นิโรจน์🔗
อยู่ครับ🔗
๒๗๑. นายภูดิท อินสุวรรณ์🔗
อยู่ครับ🔗
๒๗๒. นายภูมิศิษฏ์ คงมี🔗
อยู่ครับ🔗
๒๗๓. นายมงคลกิตติ์ สุขสินธารานนท์🔗
๒๗๔. นายมณฑล โพธิ์คาย🔗
อยู่ครับ🔗
๒๗๕. นายมณเฑียร สงฆ์ประชา🔗
อยู่ครับ🔗
๒๗๖. นายมนตรี ตั้งเจริญถาวร🔗
๒๗๗. นายมนตรี ปาน้อยนนท์🔗
อยู่ครับ🔗
๒๗๘. นางมนพร เจริญศรี🔗
๒๗๙. นายมนูญ สิวาภิรมย์รัตน์🔗
อยู่ครับ🔗
๒๘๐. นางสาวมัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช🔗
อยู่ค่ะ🔗
๒๘๑. นายมานพ ศรีผึ้ง🔗
อยู่ครับ🔗
๒๘๒. นายมานะ โลหะวณิชย์🔗
๒๘๓. นายมานะศักดิ์ จันทร์ประสงค์🔗
๒๘๔. นายมานัส อ่อนอ้าย🔗
อยู่ครับ🔗
๒๘๕. นางมารศรี ขจรเรืองโรจน์🔗
อยู่ค่ะ🔗
๒๘๖. นายมิ่งขวัญ แสงสุวรรณ์🔗
๒๘๗. นางมุกดา พงษ์สมบัติ🔗
๒๘๘. พลตำรวจเอก ยงยุทธ เทพจำนงค์🔗
อยู่ครับ🔗
๒๘๙. นายยงยุทธ สุวรรณบุตร🔗
๒๙๐. นายยรรยงก์ ถนอมพิชัยธำรง🔗
อยู่ครับ🔗
๒๙๑. นายยศวัฒน์ มาไพศาลสิน🔗
อยู่ครับ🔗
๒๙๒. นายยุทธพงศ์ จรัสเสถียร🔗
๒๙๔. รองศาสตราจารย์รงค์ บุญสวยขวัญ🔗
อยู่ครับ🔗
๒๙๕. นายรณเทพ อนุวัฒน์🔗
อยู่ครับ🔗
๒๙๖. นายระวี มาศฉมาดล🔗
๒๙๗. นายรังสรรค์ มณีรัตน์🔗
๒๙๘. นายรังสรรค์ วันไชยธนวงศ์🔗
๒๙๙. นายรังสิกร ทิมาตฤกะ🔗
มาครับ🔗
๓๐๐. นายรังสิมันต์ โรม🔗
๓๐๑. นางสาวรังสิมา รอดรัศมี🔗
อยู่ค่ะ🔗
๓๐๒. นายรัฐกิตติ์ ผาลีพัฒน์🔗
๓๐๓. นายรุ่งโรจน์ ทองศรี🔗
อยู่ครับ🔗
๓๐๔. นายเรวัต วิศรุตเวช🔗
๓๐๕. นางสาวละออง ติยะไพรัช🔗
๓๐๖. นางลินดา เชิดชัย🔗
๓๐๗. นายเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล🔗
๓๐๘. นางสาววชิราภรณ์ กาญจนะ🔗
อยู่ค่ะ🔗
๓๐๙. นางสาววทันยา วงษ์โอภาสี🔗
อยู่ค่ะ🔗
๓๑๐. นายวรภพ วิริยะโรจน์🔗
๓๑๑. นางสาววรรณวรี ตะล่อมสิน🔗
๓๑๒. นางสาววรรณวิภา ไม้สน🔗
๓๑๓. นายวรศิษฎ์ เลียงประสิทธิ์🔗
๓๑๔. นายวรสิทธิ์ กัลป์ตินันท์🔗
ท่านประธานครับ ๓๑๓ นายวรศิษฎ์ เลียงประสิทธิ์ อยู่นะครับ เมื่อครู่นี้ไมโครโฟนมันไม่ติดครับ🔗
เจ้าหน้าที่ ช่วยบันทึกด้วยนะครับ🔗
๓๑๕. นายวราวุธ ศิลปอาชา🔗
๓๑๖. นายวัชรพล โตมรศักดิ์🔗
อยู่ครับ🔗
๓๑๗. นายวัชระ ยาวอหะซัน🔗
อยู่ครับ🔗
๓๑๘. นายวัชรา ณ วังขนาย🔗
๓๑๙. นายวัฒนา ช่างเหลา🔗
อยู่ครับ🔗
๓๒๐. นายวัน อยู่บำรุง🔗
๓๒๑. นายวันชัย เจริญนนทสิทธิ์🔗
๓๒๒. นายวันชัย ปริญญาศิริ🔗
อยู่ครับ🔗
๓๒๓. นายวันนิวัติ สมบูรณ์🔗
๓๒๔. นางวันเพ็ญ พร้อมพัฒน์🔗
มาค่ะ อยู่ค่ะ🔗
๓๒๕. พันตำรวจเอก ทวี สอดส่อง🔗
๓๒๖. นายวาโย อัศวรุ่งเรือง🔗
๓๒๗. นายวิเชียร ชวลิต🔗
อยู่ครับ🔗
๓๒๘. นายวิทยา ทรงคำ🔗
๓๒๙. นายวินท์ สุธีรชัย🔗
๓๓๐. นายวิรัช พันธุมะผล🔗
อยู่ครับ🔗
๓๓๑. นายวิรัช รัตนเศรษฐ🔗
อยู่ครับ🔗
๓๓๒. นายวิรัตน์ วรศสิริน🔗
๓๓๓. นายวิโรจน์ ลักขณาอดิศร🔗
๓๓๔. นายวิวรรธน์ นิลวัชรมณี🔗
อยู่ครับ🔗
๓๓๕. นายวิวัฒน์ชัย โหตระไวศยะ🔗
๓๓๖. พลตำรวจโท วิศณุ ม่วงแพรสี🔗
๓๓๗. นายวิสาร เตชะธีราวัฒน์🔗
๓๓๘. นายวิสิทธิ์ พิทยาภรณ์🔗
อยู่ครับ🔗
๓๓๙. นายวิสิษฐ์ เตชะธีราวัฒน์🔗
๓๔๐. นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ🔗
๓๔๑. นายมารุต มัสยวาณิช🔗
อยู่ครับ🔗
๓๔๒. นายวีระกร คำประกอบ🔗
อยู่ครับ🔗
๓๔๓. นายวีระชัย วีระเมธีกุล🔗
๓๔๔. นายวีระพล จิตสัมฤทธิ์🔗
๓๔๕. นายวีระวัฒน์ โอสถานุเคราะห์🔗
๓๔๖. นายวุฒิชัย กิตติธเนศวร🔗
๓๔๗. นายวุฒินันท์ บุญชู🔗
๓๔๘. นายวุฒิพงษ์ นามบุตร🔗
๓๔๙. นายเพชรภูมิ อาภรณ์รัตน์🔗
อยู่ครับ🔗
๓๕๐. นายศรัณย์ ทิมสุวรรณ🔗
๓๕๑. นายศรัณย์วุฒิ ศรัณย์เกตุ🔗
๓๕๒. นายศราวุธ เพชรพนมพร🔗
๓๕๓. นางสาวศรีนวล บุญลือ🔗
มาเจ้า🔗
๓๕๔. นายศรีเรศ โกฎคำลือ🔗
๓๕๕. นางศรีสมร รัศมีฤกษ์เศรษฐ์🔗
อยู่ค่ะ🔗
๓๕๖. นายศักดา คงเพชร🔗
๓๕๗. นายศักดินัย นุ่มหนู🔗
๓๕๘. นายศักดิ์สยาม ชิดชอบ🔗
๓๕๙. นายศาสตรา ศรีปาน🔗
๓๖๐. นายศิรสิทธิ์ เลิศด้วยลาภ🔗
๓๖๑. นางสาวศิริกัญญา ตันสกุล🔗
๓๖๒. นายศิริพงษ์ รัสมี🔗
อยู่ตลอดครับ🔗
๓๖๓. นางศิริวรรณ ปราศจากศัตรู🔗
อยู่ค่ะ🔗
๓๖๔. นายศิริวัฒน์ ขจรประศาสน์🔗
อยู่ครับ🔗
๓๖๕. นางสาวศิลัมพา เลิศนุวัฒน์🔗
อยู่ค่ะ🔗
๓๖๖. นายศุภชัย ใจสมุทร🔗
อยู่ครับ🔗
๓๖๗. นายศุภชัย นพขำ🔗
๓๖๘. นายศุภชัย โพธิ์สุ🔗
อยู่ครับ🔗
๓๖๙. นางสาวศุภมาส อิศรภักดี🔗
๓๗๐. นางสาวสกุณา สาระนันท์🔗
๓๗๑. นายสงคราม กิจเลิศไพโรจน์🔗
๓๗๒. นายสงวน พงษ์มณี🔗
๓๗๓. นายสนอง เทพอักษรณรงค์🔗
อยู่ครับ🔗
๓๗๔. นายสมเกียรติ ไชยวิสุทธิกุล🔗
๓๗๕. นายสมเกียรติ ถนอมสินธุ์🔗
๓๗๖. นายสมเกียรติ วอนเพียร🔗
อยู่ครับ🔗
๓๗๗. นางนันทนา สงฆ์ประชา🔗
อยู่ค่ะ🔗
๓๗๘. นายสมคิด เชื้อคง🔗
๓๗๙. นายสมเจตน์ ลิมปะพันธุ์🔗
อยู่ครับ🔗
๓๘๐. นายสมชาติ ประดิษฐพร🔗
อยู่ครับ🔗
๓๘๑. นายสมชาย ฝั่งชลจิตร🔗
๓๘๒. พลเอก สมชาย วิษณุวงศ์🔗
อยู่ครับ🔗
๓๘๓. นายสมบัติ ศรีสุรินทร์🔗
๓๘๔. นายสมบัติ🔗
ผิดแล้วกระมังครับ นามสกุลอะไรเมื่อครู่นี้🔗
อำนาคะ🔗
อำนาคะ ใช่ อยู่ครับ🔗
๓๘๕. นายสมบูรณ์ ซารัมย์🔗
อยู่ครับ🔗
๓๘๖. นายสมพงษ์ โสภณ🔗
อยู่ครับ🔗
๓๘๗. นายสมพงษ์ อมรวิวัฒน์🔗
๓๘๘. นายสมมุติ เบ็ญจลักษณ์🔗
๓๘๙. นายสมศักดิ์ เทพสุทิน🔗
อยู่ครับ🔗
๓๙๐. นายสมศักดิ์ พันธ์เกษม🔗
อยู่ครับ🔗
๓๙๑. นางสมหญิง บัวบุตร🔗
๓๙๒. นายสมัคร ป้องวงษ์🔗
อยู่ครับ🔗
๓๙๓. นายสยาม หัตถสงเคราะห์🔗
๓๙๔. นายสรชัด สุจิตต์🔗
อยู่ครับ🔗
๓๙๕. นายสรวุฒิ เนื่องจำนงค์🔗
๓๙๖. นายสรอรรถ กลิ่นประทุม🔗
อยู่ครับ🔗
๓๙๗. นางสาวสรัสนันท์ อรรณนพพร🔗
๓๙๘. นายสราวุธ อ่อนละมัย🔗
อยู่ครับ🔗
๓๙๙. นายสฤษฎ์พงษ์🔗
ท่านประธาน ขออนุญาตครับ ผม ๓๙๕ สรวุฒิ เนื่องจำนงค์ อยู่ครับ🔗
ครับ เจ้าหน้าที่บันทึกด้วยครับ🔗
๓๙๙ นายสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง🔗
อยู่ครับ🔗
๔๐๐. นายสฤษดิ์ บุตรเนียร🔗
อยู่ครับ🔗
๔๐๑. นายสะถิระ เผือกประพันธุ์🔗
๔๐๒. นายสัญญา นิลสุพรรณ🔗
อยู่ครับ🔗
๔๐๓. นายสัณหพจน์ สุขศรีเมือง🔗
อยู่ครับ🔗
เจ้าหน้าที่ ช่วยอ่านเสียงดัง ๆ หน่อยครับ🔗
๔๐๔. นายสันติ กีระนันทน์🔗
อยู่ครับ🔗
๔๐๕. นายสันติ พร้อมพัฒน์🔗
๔๐๖. นายสัมพันธ์ มะยูโซ๊ะ🔗
อยู่ครับ🔗
๔๐๗. นายสัมฤทธิ์ แทนทรัพย์🔗
อยู่ครับ🔗
ท่านประธานครับ ๔๐๕ สันติ พร้อมพัฒน์ อยู่นะครับ🔗
๔๐๘. นายสาคร เกี่ยวข้อง🔗
อยู่ครับ🔗
๔๐๙. นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย🔗
อยู่ครับ🔗
๔๑๐. นายสาธิต ปิตุเตชะ🔗
อยู่นานแล้วครับ🔗
๔๑๑. นายสาธิต อุ๋ยตระกูล🔗
อยู่ครับ🔗
๔๑๒. สายัณห์ ยุติธรรม🔗
อยู่ครับ🔗
๔๑๓. นายสำลี รักสุทธี🔗
อยู่ครับ🔗
๔๑๔. นายสิงหภณ ดีนาง🔗
๔๑๕. พันโท สินธพ แก้วพิจิตร🔗
อยู่ครับ🔗
๔๑๖. นายสินิตย์ เลิศไกร🔗
อยู่ครับ🔗
๔๑๗. นายสิระ เจนจาคะ🔗
อยู่ครับ🔗
๔๑๘. นางสิรินทร รามสูต🔗
๔๑๙. นายสิริพงศ์ อังคสกุลเกียรติ🔗
อยู่ครับ🔗
๔๒๐. นายสุชาติ ชมกลิ่น🔗
อยู่ครับ🔗
๔๒๑. นายสุชาติ ตันเจริญ🔗
๔๒๒. นายสุชาติ ภิญโญ🔗
๔๒๓. นายสุชาติ อุสาหะ🔗
อยู่ครับ🔗
๔๒๔. นางสาวสุณัฐชา โล่สถาพรพิพิธ🔗
อยู่ค่ะ🔗
๔๒๕. นางสาวสุทธวรรณ สุบรรณ ณ อยุธยา🔗
๔๒๖. นายสุทา ประทีป ณ ถลาง🔗
อยู่ครับ🔗
๔๒๗. นายสุทิน คลังแสง🔗
๔๒๘. นายสุเทพ อู่อ้น🔗
๔๒๙. นายสุพล จุลใส🔗
อยู่ครับ🔗
๔๓๐. นายสุพล ฟองงาม🔗
อยู่ครับ🔗
๔๓๑. พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ🔗
๔๓๒. นายสุภดิช อากาศฤกษ์🔗
๔๓๓. นางสุภาภรณ์ คงวุฒิปัญญา🔗
๔๓๕. นายสุรชาติ ชาญประดิษฐ์🔗
๔๓๖. นายสุรชาติ ศรีบุศกร🔗
๔๓๗. นายสุรเชษฐ์ ประวีณวงศ์วุฒิ🔗
๔๓๘. นายสุรทิน พิจารณ์🔗
อยู่ครับ🔗
๔๓๙. นายสุรพงษ์ อึ้งอัมพรวิไล🔗
๔๔๐. รองศาสตราจารย์สุรวาท ทองบุ🔗
๔๔๑. นายสุรวิทย์ คนสมบูรณ์🔗
๔๔๒. นายสุรศักดิ์ ชิงนวรรณ์🔗
อยู่ครับ🔗
๔๔๓. นายสุรศักดิ์ พันธ์เจริญวรกุล🔗
อยู่ครับ🔗
๔๔๔. นายสุรศักดิ์ อนรรฆพันธ์🔗
อยู่ครับ🔗
๔๔๕. นายสุรสิทธิ์ นิธิวุฒิวรรักษ์🔗
อยู่ครับ🔗
๔๔๖. นายสุรสิทธิ์ วงศ์วิทยานันท์🔗
อยู่ครับ🔗
๔๔๗. พลตำรวจตรี สุรินทร์ ปาลาเร่🔗
อยู่ครับ🔗
๔๔๘. นายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ🔗
อยู่ครับ🔗
๔๔๙. นายเสมอกัน เที่ยงธรรม🔗
อยู่ครับ🔗
๔๕๐. พลตำรวจเอก เสรีพิศุทธ์ เตมียเวส🔗
๔๕๑. นายโสภณ ซารัมย์🔗
อยู่ครับ🔗
ท่านโสภณ อยู่นะครับ แต่เสียงท่านเบา🔗
๔๕๒. นายองค์การ ชัยบุตร🔗
๔๕๓. นายองอาจ คล้ามไพบูลย์🔗
อยู่ครับ🔗
๔๕๔. นายองอาจ วงษ์ประยูร🔗
๔๕๕. นายอดิพงษ์ ฐิติพิทยา🔗
อยู่ครับ🔗
๔๕๖. นายอธิรัฐ รัตนเศรษฐ🔗
อยู่ครับ🔗
๔๕๗. นายอนันต์ ผลอำนวย🔗
อยู่ครับ🔗
๔๕๘. นายอนันต์ ศรีพันธุ์🔗
๔๕๙. นายอนาวิล รัตนสถาพร🔗
อยู่ครับ🔗
๔๖๐. นายอนุชา น้อยวงศ์🔗
อยู่ครับ🔗
๔๖๑. นายอนุชา นาคาศัย🔗
อยู่ครับ🔗
๔๖๒. นาวาอากาศเอก อนุดิษฐ์ นาครทรรพ🔗
๔๖๓. นายอนุทิน ชาญวีรกูล🔗
๔๖๔. นายอนุมัติ ซูสารอ🔗
๔๖๕. นายอนุรักษ์ จุรีมาศ🔗
อยู่ครับ🔗
๔๖๖. นายอนุรักษ์ ตั้งปณิธานนท์🔗
๔๖๗. นางอนุรักษ์ บุญศล🔗
๔๖๘. นายอนุสรณ์ ปั้นทอง🔗
๔๖๙. นางสาวอนุสรี ทับสุวรรณ🔗
อยู่ค่ะ🔗
๔๗๐. นายอภิชัย เตชะอุบล🔗
๔๗๑. นายอภิชา เลิศพชรกมล🔗
อยู่ครับ🔗
๔๗๒. นายอภิชาติ ตีรสวัสดิชัย🔗
๔๗๓. นายอภิชาติ ศิริสุนทร🔗
๔๗๔. นายสุทัศน์ เงินหมื่น🔗
อยู่ครับ🔗
๔๗๕. นางอมรัตน์ โชคปมิตต์กุล🔗
๔๗๖. นายอรรถกร ศิริลัทธยากร🔗
อยู่ครับ🔗
๔๗๗. ร้อยตำรวจเอก อรุณ สวัสดี🔗
อยู่ครับ🔗
๔๗๘. นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์🔗
๔๗๙. นายอัครวัฒน์ อัศวเหม🔗
อยู่ครับ🔗
๔๘๐. นายอัฏฐพล โพธิพิพิธ🔗
อยู่ครับ🔗
๔๘๑. นายอันวาร์ สาและ🔗
๔๘๒. นายอับดุลบาซิม อาบู🔗
อยู่ครับ🔗
๔๘๓. นายอับดุลอายี สาแม็ง🔗
๔๘๔. นายอัศวิน วิภูศิริ🔗
อยู่ครับ🔗
๔๘๕. นายอาดิลัน อาลีอิสเฮาะ🔗
อยู่ครับ🔗
๔๘๖. นางอาภรณ์ สาราคำ🔗
๔๘๗. นายอารี ไกรนรา🔗
๔๘๘. นายอาสพลธ์ สรรณ์ไตรภพ🔗
อยู่ครับ🔗
๔๘๙. นายอำนาจ วิลาวัลย์🔗
อยู่ครับ🔗
๔๙๐. นายอำไพ กองมณี🔗
๔๙๑. นายวัฒนา สิทธิวัง🔗
อยู่ครับ🔗
๔๙๒. นายอิสสระ สมชัย🔗
อยู่ครับ🔗
๔๙๓. นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม🔗
๔๙๔. นายเอกการ ซื่อทรงธรรม🔗
อยู่ครับ🔗
๔๙๕. นายเอกชัย ทรงอำนาจเจริญ🔗
๔๙๖. นายเอกธนัช อินทร์รอด🔗
๔๙๗. นายเอกภพ เพียรพิเศษ🔗
๔๙๘. นายเอกราช ช่างเหลา🔗
อยู่ครับ🔗
๔๙๙. นายเอี่ยม ทองใจสด🔗
อยู่ครับ🔗
๕๐๐. นายโอชิษฐ์ เกียรติก้องชูชัย🔗
ท่านประธานครับ ผม เทวัญ ลิปตพัลลภ ๑๔๖ อยู่ครับ🔗
เดี๋ยวนะครับ ใจเย็น ๆ ครับ ทีละท่านนะครับ ท่านเทวัญ ลิปตพัลลภ อยู่ เชิญต่อครับ🔗
ท่านประธานที่เคารพ กระผม บุญลือ ประเสริฐโสภา ๑๙๗ อยู่ครับ🔗
๑๙๗ อยู่🔗
๐๓๙ เขตรัฐ เหล่าธรรมทัศน์ อยู่ครับ🔗
๐๓๙🔗
เรียนท่านประธานค่ะ ดิฉัน นางสาวไพลิน เทียนสุวรรณ ๒๖๑ อยู่ค่ะ🔗
๒๖๑🔗
ท่านประธานคะ ๐๕๗ จุฑาทัตต เหล่าธรรมทัศน์ อยู่ค่ะ🔗
ท่านประธานครับ ผม ชัชวาลล์ คงอุดม ๐๘๗ อยู่ครับ🔗
๐๘๗ อยู่🔗
ท่านประธานครับ ๑๒๘ อยู่ครับ🔗
๑๒๘ อยู่🔗
ท่านประธานครับ ผม ๓๔๓ วีระชัย อยู่ครับ🔗
๓๔๓ อยู่🔗
ท่านประธานครับ ผม ๒๖๕ ภาคภูมิ อยู่ครับ🔗
๒๖๕ อยู่ครับ🔗
ท่านประธานที่เคารพครับ ธรรมนัส พรหมเผ่า ๑๕๗ อยู่ครับ🔗
ธรรมนัส พรหมเผ่า อยู่🔗
ท่านประธานครับ เผดิมชัย สะสมทรัพย์ ๐๗๒ อยู่ครับ🔗
๐๗๒ อยู่🔗
ท่านประธานครับ ผม สันติ พร้อมพัฒน์ นะครับ ๔๐๕ อยู่นะครับ🔗
ท่านสันติ พร้อมพัฒน์ อยู่🔗
ท่านประธานครับ ผม ศาสตรา ศรีปาน ๓๕๙ อยู่ครับ🔗
๓๕๘ อยู่🔗
ท่านประธาน กันตวรรณ ตันเถียร ๑๔ อยู่ค่ะ🔗
กันตวรรณ ตันเถียร อยู่ครับ🔗
ท่านประธาน จิตภัสร์ ๖๑ ค่ะ🔗
จิตภัสร์ ๖๑ อยู่นะครับ🔗
ท่านประธานครับ กิตติชัย เรืองสวัสดิ์ ๐๒๑🔗
๐๒๑ อยู่🔗
แสดงตนครับ🔗
มีท่านผู้ใด ที่เข้ามาทีหลังแล้วยังไม่ได้แสดงตน เชิญครับ🔗
ขออนุญาตครับ🔗
ท่านศุภชัย มีอะไรไหมครับ🔗
เรียนปรึกษานิดหนึ่งครับ ท่านประธานครับ ผม ศุภชัย ใจสมุทร พรรคภูมิใจไทยครับ จะเรียนปรึกษาท่านประธานว่า ท่านประธานได้มีการตั้งให้สมาชิกของเราไปเป็นกรรมการอยู่ ขออนุญาตเรียนปรึกษาว่า บางท่านก็มาจากฝ่ายค้าน ซึ่งผมคิดว่าท่านคงไม่ได้ขานชื่อ คำถามคือถ้าท่านไม่ขานชื่อ การทำงานของท่านตรงนั้นมันเป็นอย่างไร แปลว่าท่านควรจะต้องขานชื่อว่าอยู่หรือไม่อยู่ แค่นั้นครับ เพื่อให้เกิดความถูกต้อง กลายเป็นว่าเป็นกรรมการที่มีตัวตนอยู่หรือเปล่าไม่ทราบ ก็เรียนปรึกษาให้เวียนหัวเล่น ๆ ครับ ขอบพระคุณครับ🔗
ท่านไม่ขาน ชื่อก็แสดงว่าท่านไม่แสดงความจำนงที่จะขานชื่อ น่าจะอย่างนี้ครับ เชิญกรรมการ ผมขอปิด การแสดงตนนะครับ กรรมการนับคะแนนครับ🔗
ท่านประธานครับ ขออนุญาต ปรึกษาหารือนิดหนึ่งครับ เพื่อทำความเข้าใจตรงกันนิดครับ🔗
เชิญครับ🔗
ขอบพระคุณครับท่านประธาน ผม นิโรธ สุนทรเลขา จังหวัดนครสวรรค์ พรรคพลังประชารัฐครับ ผมมีความไม่เข้าใจ เกี่ยวกับเรื่ององค์ประชุมนี่ครับ เพราะว่าตามข้อบังคับผู้แทนราษฎรมีสิทธิ มีเอกสิทธิ์ ของตนเองที่จะใช้เอกสิทธิ์ของตนเอง เพราะฉะนั้นการขอเช็ก (Check) องค์ประชุมนี่ ผมไม่ทราบว่าสมาชิกผู้แทนราษฎรท่านนั้นใช้ข้อบังคับใดในการขอเช็ก (Check) องค์ประชุม🔗
ท่านไปอ่าน ข้อบังคับครับ🔗
ผมอ่านครับ ผมยังงงอยู่ แล้วผมจะได้ ตอบไปว่ามันใช้บังคับใดในการขอเช็ก (Check) องค์ประชุมครับ และผมขัดข้องเรื่องนี้มาก เพราะว่าสภาจะเดินไม่ได้เลยครับ ถ้าสมาชิกเช็ก (Check) องค์ประชุมโดยไม่กล่าวอ้างว่า เช็ก (Check) องค์ประชุมในข้อบังคับใด อ้างว่าเป็นเอกสิทธิ์ เอกสิทธิ์ของผู้แทนราษฎร ที่ประชุมสภาต้องอยู่ภายใต้ข้อบังคับของการประชุมสภาด้วยครับ🔗
ครับ หารือ จบแล้วใช่ไหมครับ🔗
ไม่ใช่ครับ ผมจะถามว่าตรงนี้ เพราะว่าองค์ประชุม เดี๋ยวผมขออนุญาตทำความเข้าใจท่านประธานนิดหนึ่งนะครับ เพื่อในขั้นต่อไปจะได้เป็นระบบ เป็นระเบียบ แล้วก็เข้าใจกันว่าการที่เข้าประชุมสภา ข้อ ๒๓ มันแบ่งเป็นหมวด เป็นหมู่นะครับ หมวด ๔ คือการประชุม เอกสิทธิ์ของผู้แทนราษฎร ถ้าจะเช็ก (Check) องค์ประชุม เบื้องต้นต้องอยู่ในข้อบังคับใช่ไหมครับ อยู่ในข้อบังคับของ การประชุมสภา หมวด ๔ การประชุม ขอเวลาท่านนิดนะครับ เพื่อเรียบเรียง เพื่อสมาชิก จะได้เข้าใจ และผมก็จะได้เข้าใจด้วยนะครับว่าก่อนเข้าประชุมนะครับ ข้อ ๒๕ ท่านประธาน ก็จะจัดให้มีการลงชื่อสำหรับสมาชิกที่จะเข้าประชุมอยู่หน้าห้องประชุม แล้วก็สแกน (Scan) บัตร นั่นคือการเช็ก (Check) องค์ประชุมเบื้องต้น แล้วข้อ ๒๓ ท่านประธานก็จัดวาระ การประชุมเพื่อล้อกับสมาชิกที่จะเข้ามาประชุม เช่นวาระแรกอาจจะหารือก่อนเพราะ ไม่ต้องใช้องค์ประชุม วาระที่สองอาจจะกระทู้ ใช้องค์ประชุมไม่ถึง ใช้ ๑ ใน ๕ ลักษณะนี้ นะครับ มันเป็นการล้อขององค์ประชุม แต่ข้อ ๗๘ ของการเช็ก (Check) องค์ประชุม ความหมายก็คือว่าถ้าจะมีการลงมติก็ขอให้ตรวจสอบองค์ประชุม ประธาน ก็จะเช็ก (Check) องค์ประชุม ข้อ ๗๘ ออกมาเพื่ออะไรครับ ออกมาเพื่อเจตนารมณ์ เพื่อในอดีตมีการลงมติ แล้วดูในสภานั้น ใช้กดบัตรเสียบ ในสภานั้นสมาชิกดูน้อย ไม่น่าจะครบ ทำให้เกิดประเด็นปัญหาการลงมติ ข้อ ๗๘ จึงเขียนไว้ในการลงมติ ของการประชุมว่าถ้าทุกครั้งที่จะมีการลงมติ ก็ขอให้ตรวจสอบองค์ประชุม เพราะฉะนั้น ข้อบังคับอื่นไม่มีเลยครับ ข้อ ๗๘ ออกมาประเด็นที่ ๑ คือแก้ปัญหาในอดีต ข้อที่ ๒ คือเพื่อไม่ให้สมาชิกสภานั้นใช้เอกสิทธิ์ของตนเองเช็ก (Check) องค์ประชุมตลอด เพื่อไม่ให้ สภาเดินได้ ถูกไหมครับท่าน เพราะฉะนั้นการเช็ก (Check) องค์ประชุมครั้งนี้ผมว่าไม่น่าจะ ถูกต้อง เพราะว่าอะไรครับ เพราะว่ามีการเสนอญัตติไปแล้ว แล้วมีการเช็ก (Check) องค์ประชุมไปแล้วเบื้องต้น แล้วมีการลงมติไปแล้ว เสร็จแล้วสมาชิกก็บอกว่าขอให้นับ องค์ประชุมใหม่อีกครั้งหนึ่ง ผมว่าไม่ถูกแล้วครับ เพราะว่าไม่มีการลงมติแล้วครับ ขอให้ ท่านประธานช่วยวินิจฉัยเพื่อการดำเนินการของสภาจะได้เป็นไปตามข้อบังคับ จะอ้างว่า ผู้แทนราษฎรมีเอกสิทธิ์ของตนเอง ใช่ครับ มีเอกสิทธิ์ แต่เวลาเข้าประชุมต้องอยู่ภายใต้ ระเบียบข้อบังคับตามหมวด หมู่ของข้อบังคับของสภาครับ🔗
คือตามประเพณี ปฏิบัติตามข้อบังคับ ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๒๐ นี่นะครับ🔗
๑๐๐ เท่าไรครับท่าน🔗
รัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๒๐ การประชุมสภาผู้แทนราษฎร หรือประชุมสมาชิกวุฒิสภาก็ต้องมีสมาชิก มาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกทั้งหมดเท่าที่มีอยู่ของแต่ละสภา จึงจะเป็น องค์ประชุม🔗
ถูกต้องครับ🔗
คือในการที่ เราจะลงมติในแต่ละครั้งก็ต้องมีการตรวจสอบองค์ประชุม🔗
ถูกต้องครับ🔗
นายศุภชัย โพธิ์สุ (รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง) ทีนี้เมื่อมี ข้อสงสัยเกิดขึ้นในระหว่างการนับองค์ประชุม สมาชิกมีเอกสิทธิ์ในการที่จะเสนอให้มีการนับ องค์ประชุมโดยการขานชื่อ🔗
ไม่ใช่ครับท่านครับ องค์ประชุม ไม่ได้นับแล้วครับ เช็ก (Check) องค์ประชุมการลงมติไปแล้ว ข้อ ๗๘ ท่านใช้ไปแล้วนะครับ ใช้ไปแล้วครับ แล้วมีการลงมติไปแล้วครับ แล้วจะมาเช็ก (Check) องค์ประชุมเรื่องอะไร อีกครับ จะอาศัยข้อบังคับใดครับ🔗
เชิญคุณหมอ ชลน่านผู้เสนอนับองค์ประชุมโดยการขานชื่อ เชิญครับ🔗
ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายชลน่าน ศรีแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดน่าน พรรคเพื่อไทย ต้องขอบคุณท่านประธาน ผ่านไปยังเพื่อนสมาชิกนะครับ ที่ได้ยกประเด็นนี้ขึ้นมา ก็เป็นประเด็นที่น่าถกเถียงครับ ก็ขอบพระคุณท่านที่มีข้อแลกเปลี่ยนเรื่องของเอกสิทธิ์ ของสมาชิกในการที่จะตรวจสอบองค์ประชุม ด้วยความเคารพ ท่านประธานครับ ตอนที่ผม ลุกขึ้นมาเสนอให้มีการตรวจสอบองค์ประชุมมันย่อมมีมูลเหตุและที่มาที่ไปครับ ผมได้ กราบเรียนชี้แจงท่านประธานผ่านไปยังเพื่อนสมาชิกแล้วว่าซีกเสียงข้างน้อยเสนอญัตติด่วน ด้วยวาจาถือเป็นเรื่องด่วนขอให้สภาร่วมกันพิจารณาหาทางออกเรื่องผู้ชุมนุม ปรากฏเหตุ ที่เกิดขึ้นเมื่อวานหรือวันก่อน ๆ เมื่อมีญัตติอย่างนี้แล้ว มีผู้รับรองก็ถือเป็นญัตตินะครับ ท่านประธานรับญัตติ แต่ซีกเสียงข้างมากก็เสนอญัตติบอกว่าขอให้มีการประชุมไปเป็นตาม ระเบียบวาระ ก็มีญัตติ ๒ ญัตติ ก็แน่นอนครับก็ต้องมีการลงคะแนน การเสนอให้มีการประชุม ไปตามระเบียบวาระ ก็คือไม่รับญัตติของเพื่อนสมาชิกที่เสนอญัตติด้วยวาจา ตีความอย่างนั้น แต่การจะตีความอย่างนั้นไม่ชอบด้วยบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญและข้อบังคับ เพราะฉะนั้น การลงคะแนนเสียงก็เป็นสิ่งที่ต้องมาตัดสิน เมื่อมีการลงคะแนนเสียง เสียงข้างมากบอกว่า ให้ดำเนินการไปตามระเบียบวาระ ๒๑๗ คะแนน องค์ประชุม ๓๔๔ คน ถือว่าครบองค์ประชุมครับ เสียงข้างน้อย ๑๒๗ ให้มีการเสนอญัตติด้วยวาจา ความหมายก็คือที่ประชุมมีมติให้ประชุม ตามระเบียบวาระ ท่านประธานครับ สถานการณ์อย่างนี้พวกผมในฐานะเสียงข้างน้อยมาตรการ ที่เราร้องขอต่อเสียงข้างมาก เมื่อไม่เห็นด้วยกับการปฏิเสธเรื่องญัตติที่เราเสนอสิ่งที่เรากระทำ เบาที่สุดคือเดินออกจากห้องประชุม ไม่ร่วมสังฆกรรม ปล่อยให้ท่านประชุมไป นั่นก็หมายความว่า ท่านก็ทำหน้าที่ท่านตามปกติไป เพราะถือว่าองค์ประชุมยังครบอยู่ ๓๔๔ สามารถดำเนินการ ต่อได้ แต่สิ่งที่ผมเห็นเสียงข้างมากเมื่อต้องการจะใช้เสียงข้างมากในการปิดกั้นไม่ให้ฝ่ายค้าน เสนอญัตติแล้ว แต่ท่านมีเองแค่ ๒๑๗ เสียง จากการลงคะแนนท่านมีแค่ ๒๑๗ เสียง ผมเองเป็นสมาชิกย่อมมีเอกสิทธิ์ มีความชอบธรรมว่า ๒๑๗ เสียงถ้าพวกผมไม่เป็นองค์ประชุม ท่านจะประชุมต่อเนื่องได้หรือไม่ ท่านจะประชุมต่อได้หรือไม่ มันเป็นเหตุผลอันควรครับ เมื่อท่านอยากจะใช้เสียงข้างมากในการที่จะทำงานต่อโดยไม่ฟังเสียงข้างน้อยท่านเองต้องเป็น เสียงข้างมากให้เด็ดขาด ก็คือต้องมีองค์ประชุมให้เกินกึ่งหนึ่งอย่างไรครับ และผมเองเลือกใช้ วิธีการที่แบ่งใจให้พวกเรากันเลย ไม่โหดร้ายครับ การขานชื่อยังเปิดโอกาสให้ตามกันมาได้เลยครับ ก็ผ่านนี่ครับ ๒๔๙ เสียง จาก ๒๔๔ เสียงองค์ประชุมเกินกึ่งหนึ่งคือ ๒๔๔ เสียง จาก ๔๘๗ เสียง ก็ผ่านไปแล้ว อันนี้เป็นกลไกวิธีการ ท่านประธานไม่จำเป็นต้องไปกังวลว่าจะชอบด้วยรัฐธรรมนูญ หรือข้อบังคับหรือไม่ เราดำเนินการอย่างนี้มาตลอด ถ้าผมใช้มาตรการที่โหดกว่านี้ ท่านประธานครับ ตามที่เพื่อนสมาชิกเสนอบอกว่าไม่ต้องรอให้เข้ามาเติมเต็ม เสียบบัตรเลย แล้วก็ยืนประกบเลย ทุกคนยืนมองเป็นแถวเลยว่าเสียบบัตรแทนกันไหม อันนี้โหดผมไม่ทำครับ ไม่มีประโยชน์ด้วย แล้วก็เอาสมาชิกพวกเราทำงานด้วยกัน ถ้าคุณสามารถที่จะตามกันมาทำงาน ให้ได้ก็เชิญครับ นี่ผมว่าละมุนละม่อมที่สุดแล้ว ก็กราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพครับ ก็ดีใจด้วยครับที่ได้ทำงานต่อ ขอบพระคุณครับ🔗
ท่านประธานครับ ผมขอแสดงทัศนะ ต่อครับ🔗
ครับ เอาสั้น ๆ นะครับ🔗
ท่านประธานครับ ผมทนไม่ได้ ผมดูลักษณะของการทำงานของสภาผู้แทนราษฎรมา ๕๐ ปีแล้วครับ🔗
ท่านประธานครับ ประท้วงหรืออะไรครับท่าน🔗
ผมประท้วงว่าการนับคะแนน🔗
ข้อไหนครับ🔗
ข้อที่ท่าน พลตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ นั่งอยู่ข้างหน้า ขออ้างชื่อหน่อยครับ แต่ไม่ขานชื่อ ถือว่าเป็นการกระทำความผิด แจ้งความ อันเป็นเท็จต่อเจ้าพนักงาน เพราะท่านทำงานอยู่ในฐานะกรรมการ ท่านจะไม่อยู่ได้อย่างไร🔗
ท่านประธานอนุญาตให้หรือยังครับ🔗
การกระทำรวมถึงการไม่กระทำ การอย่างใดอย่างหนึ่งในประมวลกฎหมายอาญา ท่านศุภชัย ใจสมุทร พูดถูกแล้วครับ ท่านฝ่ายค้านที่นั่งเป็นกรรมการจะไม่โหวตไม่ได้ ต้องบอกว่าอยู่ ไม่อย่างนั้นเป็นการกระทำ อันเป็นความผิดอาญา มีความผิด กระทำความผิดแจ้งความอันเป็นเท็จต่อประธาน สภาผู้แทนราษฎร และนอกจากนี้ยังผิดจริยธรรม นี่คือสิ่งที่ไม่เหมาะสมของ สภาผู้แทนราษฎร ผมสังเกตมา ๕๐ ปีแล้ว ผมอายุ ๗๘ ปี ผมเห็นพฤติกรรมของสภา ฝ่ายค้านก็เล่นอย่างนี้นะครับ แล้วก็วอล์กเอาต์ (Walk out) ซึ่งเป็นวิธีการที่ไม่เหมาะสมเลย เราอุตส่าห์รับเงินเดือนประชาชนมาแล้วเราทำไมไม่ทำงานให้เต็มที่🔗
ท่านประธาน🔗
เข้าใจได้ พอเข้าใจแล้วนะครับ🔗
ใช้วิธีการซิกแซ็กเล็ก ๆ น้อย ๆ🔗
เชิญครับท่าน🔗
เพราะฉะนั้นผมจะขอกล่าวหา ฝ่ายค้านที่อยู่บนบัลลังก์🔗
ท่านประธานครับ🔗
เดี๋ยวครับ ไม่จบครับ ที่นั่งอยู่ บนบัลลังก์แล้วไม่ขานว่าอยู่🔗
ประท้วงครับ🔗
เป็นการกระผิดความผิดอาญา🔗
พอเข้าใจ นะครับท่านวิรัช🔗
ขอกล่าวหาทั้งอาญา และจริยธรรมครับ🔗
ท่านวิรัชครับ พอเข้าใจได้แล้วครับท่านวิรัช🔗
และดำเนินคดีอาญากับฝ่ายค้าน ที่นั่งอยู่บนเวทีและไม่ขาน ขอบพระคุณครับ🔗
ประท้วงครับ ประธานปล่อยให้พูด ได้อย่างไรครับ🔗
ผมอยากให้ประเทศไทย มีสภาผู้แทนราษฎรที่มีการพัฒนา🔗
ท่านวิรัชครับ พอเข้าใจได้แล้ว เชิญนั่งครับ เชิญนั่งเถอะครับ พอเข้าใจแล้วครับ พอเข้าใจแล้วก็ ไปดำเนินการต่อนะครับ เชิญท่านวิรัชนั่งเถอะครับ อย่างนั้นการประชุมก็จะเดินไปไม่ได้🔗
คุณหมอ ประท้วงเรื่องอะไรครับ🔗
ท่านประธานที่เคารพ กระผม ชลน่าน ศรีแก้ว พรรคเพื่อไทย จังหวัดน่าน ประท้วงอาศัยข้อบังคับของการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ประท้วงสมาชิกผู้ทรงเกียรตินะครับ ผู้อาวุโสที่ลุกขึ้นอภิปรายกล่าวร้ายฝ่ายค้านนะครับ และประกาศที่จะแจ้งความดำเนินคดีกับสมาชิกที่อยู่ในห้องประชุมและไม่ได้ขานชื่อ ท่านประธานครับ ด้วยความเคารพครับ ถ้าท่านไปอ่านรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๒๔ การออกเสียงลงคะแนนถือเป็นเอกสิทธิ์ครับ เป็นเอกสิทธิ์ การตรวจสอบองค์ประชุม แม้ตัวเขาอยู่ในที่ประชุม เขามิประสงค์จะบอกว่าเขาจะเป็นองค์ประชุมก็ย่อมเป็น เอกสิทธิ์ครับ ท่านเป็นสมาชิกผู้อาวุโสมาจากสายกฎหมายโดยตรง ถ้าจะกล่าวหาฟ้องร้อง ใครผมอยากให้ท่านกลับไปดูมาตรา ๑๒๔ ด้วยครับ พวกผมทำอยู่ในกรอบกฎหมายครับ ด้วยความเคารพครับ🔗
ท่านประธานครับ🔗
ท่านประธานครับ ให้ผมต่อเนื่อง ดีกว่าครับ🔗
ท่านประธานครับ ขออนุญาต ประท้วง ผมพูดตั้งนานท่านไม่ให้🔗
คุณหมอครับ พอเข้าใจแล้วครับ🔗
ไม่ได้ประท้วงว่าจะให้ทำอะไรครับ แต่ประท้วง ผ่านท่านประธานไปยังท่านสมาชิกว่าเป็นการกล่าวหาใส่ร้ายนะครับ และละเมิดบทบัญญัติ รัฐธรรมนูญที่สิทธิสมาชิกพึงจะมีด้วย กราบขอบพระคุณท่านประธาน🔗
ท่านประธานครับ ขอผมต่อเนื่อง นิดหนึ่งครับ เดี๋ยวจะเลยระหว่างผมกับท่าน🔗
ท่านนิโรธ สรุป ๆ ครับ🔗
ขอบพระคุณท่านประธานครับ ผม นายนิโรธครับ พรรคพลังประชารัฐ จังหวัดนครสวรรค์ คือผมเคารพท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติทางฝ่ายค้าน ขออนุญาตเอ่ยนามท่านชลน่านครับ เรากำลังแลกเปลี่ยน แสดงความคิดเห็นในเรื่องข้อบังคับ ที่ท่านได้อภิปรายเมื่อสักครู่ไม่ได้เกี่ยวกับท่านประท้วง อีกช็อต (Shot) หนึ่งนะครับ เกี่ยวกับเรื่องของผม ผมเข้าใจนะครับว่าอันนั้นเป็นทัศนะ ของท่านที่เคยปฏิบัติ เคยคิด แต่เอกสิทธิ์ของผู้แทนราษฎรในสภานั้นต้องอยู่ภายใต้ข้อบังคับ ของสภานะครับ เพราะฉะนั้นการที่จะขอนับองค์ประชุมนั้น อย่างที่ผมกราบเรียนนะครับ ท่านประธาน ข้อ ๗๘ มีเจตนารมณ์ที่ออกมาว่าการลงมตินั้น ๑. เพื่อการแก้ปัญหา🔗
ท่านประธานครับ ผมประท้วง ท่านประธานครับ🔗
เดี๋ยว ท่านนิโรธรอนิดหนึ่งนะครับ ท่านพิเชษฐ์ประท้วงเรื่องอะไรครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ท่านประธานทำหน้าที่มาเกือบ ๒ ปีได้ดีมากนะครับ แต่วันนี้ท่านประธาน รู้สึกว่าจะหย่อนยานไปนิดหนึ่งนะครับ ผมประท้วงท่านประธานตามข้อบังคับ ข้อที่ ๙ ท่านประธานครับ ท่านผู้ทรงเกียรติขึ้นมาพูดในฐานะอะไร ประท้วงหรือว่าให้ทัศนะ ได้หรือครับ คือท่านวินิจฉัยได้แล้วมันนานแล้ว คือเอาเรื่องที่อยู่ในเล่มนี้เอามาพูดใครก็รู้ ท่านประธานต้องวินิจฉัยและรีบดำเนินการต่อครับ ประชุมต่อครับท่านประธานครับ🔗
ท่านพิเชษฐ์ คืออย่างนี้ ช่วงนี้เป็นช่วงระหว่างการรอผลคะแนน กรรมการกำลังรวบรวมนับคะแนนอยู่ ฉะนั้นพอดีมีท่านสมาชิกยกมือขอหารือว่าในการเสนอนับองค์ประชุมโดยการให้ขานชื่ออยู่ใน ข้อบังคับข้อไหน อยู่ในรัฐธรรมนูญมาตราใด ซึ่งมันก็เป็นเรื่องที่เป็นประโยชน์ที่ผมคิดนะครับ ก็ให้ได้ถกกัน ด้วยอารมณ์ความรู้สึกที่เราต่างก็รับฟังเหตุผลซึ่งกันและกัน ผมก็เตือน ท่านนิโรธแล้วว่าขอให้สรุปสั้น ๆ เพื่อจะได้จบ พอผลคะแนนเรียบร้อยแล้วผมก็จะประกาศ ให้ที่ประชุมทราบ คือตอนนี้จะทำอะไรต่อก็ยังไม่ได้หรอกครับ ผลคะแนนยังไม่ออกมาครับ ท่านพิเชษฐ์ครับ ท่านนิโรธสรุปจบได้แล้วนะครับ🔗
ครับ ขอบคุณท่านประธานครับ🔗
เดี๋ยวผมจะได้ วินิจฉัย🔗
เพราะอันนี้เป็นการแลกเปลี่ยน ความรู้กันระหว่างสมาชิกด้วยกันกับท่านประธานด้วยนะครับ ผมคิดว่าการขอนับองค์ประชุม ถึงแม้จะเป็นเอกสิทธิ์ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แต่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเมื่อเข้า ประชุมในสภาแล้วต้องใช้เอกสิทธิ์ตามข้อบังคับของสภา การขอนับองค์ประชุมโดยใช้ เอกสิทธิ์โดยไม่ได้กล่าวอ้างข้อบังคับใดผมคิดว่าไม่ถูกต้อง แล้วการนับองค์ประชุมครั้งนี้ผมก็ ถือว่าน่าจะเป็นโมฆะ มันใช้ไม่ได้ ผมกราบเรียนท่าน ท่านพิจารณาวินิจฉัย ขอบพระคุณครับ🔗
พอสรุปได้ แล้วนะครับ ท่านนิโรธและท่านสมาชิกครับ คือในการเสนอนับองค์ประชุมนะครับ เราก็อยู่ สภากันมานาน แนวปฏิบัติก็คือรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๒๐ เป็นการตรวจสอบองค์ประชุมว่า ครบหรือไม่ ทีนี้ในกรณีที่มันเกิดมีข้อสงสัย อย่างกรณีเมื่อสักครู่นี้มันก็มีข้อชวนให้สงสัย คุณหมอชลน่านก็ได้เสนอเพื่อที่จะให้หมดข้อสงสัย ก็เลยขอให้มีการนับองค์ประชุม โดยการขานชื่อ ซึ่งก็จะทำให้การประชุม สมมุติว่านับออกมาแล้วองค์ประชุมครบ มันก็สามารถดำเนินการประชุมไปได้ด้วยความรู้สึกว่าองค์ประชุมครบ จะมีมติอะไรมา ก็ถือว่าสมบูรณ์ ฉะนั้นแนวปฏิบัติที่เราปฏิบัติกันมาก็เป็นอย่างนี้นะครับ ถ้าหากว่าประชุม ไปแล้วมีมติอะไรไปแล้ว แล้วเช็ก (Check) ว่าองค์ประชุมไม่ครบมันก็จะมีปัญหาทีหลัง ท่านศุภชัยครับ เชิญ เอาสั้น ๆ นะครับท่าน ผลคะแนนออกมาแล้วผมจะได้ประกาศผล คะแนน🔗
ครับผม สั้น ๆ ครับ🔗
เชิญครับ🔗
ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ศุภชัย ใจสมุทร ครับ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคภูมิใจไทยครับ สิ่งที่ท่านประธาน ได้กรุณาแจ้งต่อที่ประชุมผมว่าก็เป็นประเด็นที่ดีครับ แต่สิ่งที่อยากจะเรียนปรึกษาท่าน ก็คือว่ากระบวนการในการที่จะขานชื่อกันเลย ตรงนี้มันเป็นเรื่องที่ตัวท่านประธานเอง ไม่มีอำนาจที่จะดำเนินกระบวนการ หรือใช้อำนาจตามข้อบังคับ หรือตามรัฐธรรมนูญไปก่อน หรือไม่ เช่นเมื่อมีผู้เสนอให้ขานชื่อแทนที่ท่านจะให้ขานชื่อทันทีทันใด ตัวท่านประธานเอง ก็อยู่ข้างบนอยู่บนบัลลังก์สามารถที่จะทอดสายตามองซ้ายมองขวา แล้วก็เชื่อได้ว่าคะแนน เสียงจากฝ่ายค้านก็มีจำนวนมากอยู่ ฝ่ายค้านก็มีน้อย ฝ่ายรัฐบาลก็มีมาก แทนที่จะนับ องค์ประชุมโดยการขานชื่อทันที ท่านประธานไม่มีอำนาจตามข้อบังคับหรือครับ ในการที่จะ ใช้ดุลยพินิจ ยกตัวอย่างเช่นว่าก่อนที่จะให้นับองค์ประชุม ผมขอให้ยกมือก่อนได้ไหมแล้วนับ แทนที่จะเสียเวลาเรื่องพวกนี้ สิ่งที่เรียนปรึกษากับท่านก็คือเหตุการณ์แบบนี้อาจจะยังเกิดขึ้น อีกครับ อีกนิดครับ คือท่านสมาชิกเองท่านก็เสนอบอกว่ามีมูลเหตุ ผมชอบพูดคำว่ามูลเหตุ ที่เขาให้เรื่องของอัตวิสัย คือเอาตัวเองเป็นตัวตั้ง ไม่ใช่ภาวะวิสัย แล้วผลจะเป็นอย่างนี้ ไปเรื่อย ๆ หรือเปล่า🔗
ประการต่อมา อีกนิดท่านประธานครับ การชุมนุมมีอยู่ทุกวันนะครับ ก็กำหนดวันเว้นวัน วันเว้นวันอยู่ กรณีเรื่องญัตติทำนองนี้ก็จะเข้ามาอีก แล้วจะมีการเสนอ กันอีกไหม ผมก็อยากจะฝากที่ประชุมแห่งนี้ว่าได้โปรดพิจารณาด้วยนะครับ ทั้งสภาเรา ฝ่ายค้าน ฝ่ายรัฐบาลก็ห่วงใยเรื่องการชุมนุมนะครับ ไม่อยากให้มีเหตุการณ์รุนแรงเกิดขึ้น เพราะฉะนั้นถ้าจะต้อง วันที่ ๒๗ พรุ่งนี้จะมีการชุมนุมอีก แล้วอาจจะมีเหตุ แล้วสัปดาห์หน้า จะมีการขอญัตติด้วยวาจายื่นด่วนมาอีก แล้วเราจะทำกันเป็นประการใด ก็ฝากที่ประชุมครับ ขอบพระคุณท่านประธานครับ🔗
ขอบคุณ ท่านศุภชัยครับ🔗
ท่านประธานครับ ขออนุญาตฝาก ข้อคิดนิดหนึ่งนะครับท่านประธาน🔗
ท่านนิโรธ พอแล้วนะครับ ท่านได้ใช้เวลาหารือมานานแล้ว ผมให้เวลาท่านไพบูลย์สั้น ๆ นะครับ ท่านครับ🔗
ขอบคุณครับท่านประธาน ผม ไพบูลย์ นิติตะวัน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคพลังประชารัฐ ต้องขออนุญาตเรียนต่อ ท่านประธานและที่ประชุมนะครับ ถ้าผมไม่พูดก็เท่ากับผมยอมรับ คือผมไม่เห็นด้วย การนับองค์ประชุมเมื่อสักครู่ เพราะว่าผมก็ยังเห็นด้วยสอดคล้องกับท่านนิโรธที่ว่าการนับ องค์ประชุมนั้นจะเกิดขึ้นได้ตามข้อบังคับ ข้อ ๗๘ ก็คือเพื่อแสดงตนและตรวจสอบองค์ประชุม ก่อนลงมติ แล้วก็ไม่ได้เขียนอยู่ในข้อบังคับไหนที่ให้สมาชิกสามารถที่จะเสนอญัตติให้นับ องค์ประชุม แต่ว่าท่านประธานทำไปก็อาจจะใช้ข้อบังคับในส่วนที่เป็นญัตติที่ท่านประธาน อนุญาตตาม ๕๔ (๕) ตามเห็นสมควร แต่ผมขอว่าเพื่อให้เกิดความชัดเจน ในโอกาสต่อไป ผมจะเสนอเป็นญัตติขอให้ตีความอยู่แล้วครับ ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๘๕ คือจะต้องตีความ ให้ชัดเจนว่าการนับองค์ประชุมต่อไปนั้นจะทำได้เฉพาะตอนที่จะมีการลงมติเท่านั้นนะครับ ผมจะเสนอเป็นญัตติเข้ามา แต่ผมอยากจะเรียนผ่านไปยังท่านสมาชิก ขออนุญาตเอ่ยนาม คุณหมอชลน่าน เอกสิทธิ์ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๒๔ คุ้มครองกรณีที่ท่านออกเสียง ถ้าท่านออกเสียงงดออกเสียง ท่านออกเสียงเห็นด้วย ไม่เห็นด้วย คุ้มครองท่านหมดครับ แต่ถ้าท่านอยู่ในที่ประชุมแล้วท่านไม่ใช้สิทธิในการออกเสียงนั้นเอกสิทธิ์ไม่คุ้มครอง แต่ว่าเป็น การฝ่าฝืนจริยธรรมของสภาผู้แทนราษฎร ข้อ ๑๔ สมาชิกและกรรมาธิการต้องอุทิศเวลา ให้แก่ที่ประชุม ท่านอยู่ในที่ประชุมแท้ ๆ ยังไม่นับองค์ประชุมอย่างนี้ถือว่าจะบกพร่องทาง จริยธรรม🔗
ขอบคุณ ท่านไพบูลย์ครับ ผมว่าถ้าจะถกกันเรื่องข้อกฎหมายก็เอาเวลาอื่นแล้วกันนะครับ ตอนนี้🔗
คุณหมอครับ มันก็พาดพิงกันไปพาดพิงกันมาอยู่อย่างนี้แหละ ผมขอให้จบเถอะครับ เราจะได้เดินต่อไป เชิญครับ เอาสั้น ๆ นะครับ🔗
ท่านประธานที่เคารพ กระผม ชลน่าน ศรีแก้ว พรรคเพื่อไทย จังหวัดน่าน ต้องอาศัยข้อบังคับที่ท่านสมาชิกได้เอ่ยชื่อผม จริง ๆ ไม่เสียหาย ท่านประธาน แต่ไม่ชี้แจงมันจะมีปัญหา ๒ ประเด็นครับ จากสมาชิกทั้ง ๒ ท่าน ผมเคารพ ทั้ง ๒ ท่านครับ ในข้อแลกเปลี่ยนทัศนะ ประเด็นเรื่องของการนับองค์ประชุม จริงอยู่ครับ ข้อบังคับเขียนไว้เรื่องของการตรวจสอบองค์ประชุม การลงมติและการนับคะแนนใหม่ เราเขียนไว้ให้ครับ กรณีนับคะแนนใหม่นี่คะแนนต่างกันไม่เกิน ๒๕ เราขอนับคะแนนใหม่ โดยเปลี่ยนวิธีการเป็นขานชื่อได้ อันนั้นเขียนไว้ครับ แต่สิทธิของสมาชิกในการจะตรวจสอบ การทำงานของฝ่ายรัฐบาลมันเป็นไปตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญที่ทำหน้าที่ ต้องทำหน้าที่ ดุลยพินิจท่านประธานมีหรือเปล่าถ้าผมเสนอญัตตินับองค์ประชุมโดยการขานชื่อ นี่คือ ญัตตินะครับ นับองค์ประชุมโดยการขานชื่อ คือชื่อญัตติครับ สมาชิกท่านแรกบอกว่า ท่านประธานใช้ดุลยพินิจไม่ได้หรือ สมาชิกท่านที่ ๒ บอกว่าอาจจะไม่ชอบด้วยข้อบังคับ ท่านประธานครับ การเสนอญัตติ เมื่อเป็นญัตติมีผู้รับรองแล้วนี่ ทำได้อย่างเดียวต่อไปครับ ต้องมีการลงคะแนนว่าจะรับ ไม่รับ ไม่ใช่อำนาจท่านประธานจะมีดุลยพินิจว่ารับหรือไม่รับ ญัตตินะครับ เพราะเป็นญัตติเสนอด้วยวาจาในขณะที่อยู่ในห้องประชุม ผมกราบเรียน ท่านประธาน ผมช่วยท่านประธานด้วยความเคารพจริง ๆ ครับ ท่านเองจะลำบากใจมาก บอกว่าญัตตินี้ไม่รับ ก็ท่านประธานไม่มีอำนาจอย่างนั้น มันเป็นญัตติขึ้นมามันต้องมี การลงคะแนนว่ารับ ไม่รับ🔗
ก็เรียน คุณหมอครับว่าประธานก็ได้ดำเนินการแล้วนะครับ ก็อธิบายกันยาว🔗
ผมก็ขอบคุณท่านประธานอย่างนั้นนะครับ ก็เลยกราบเรียนท่านผ่านไปยังท่านสมาชิกด้วยความเคารพ ผมเป็นฝ่ายรัฐบาลมานานครับ ผมโดนมาเยอะครับ แล้วมาเป็นฝ่ายค้าน ผมก็เอาสิ่งที่ท่านทำกับผมและเอามาทำให้ท่าน ท่านบอกว่าไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ🔗
ขอบคุณครับ เชิญนั่งเถอะครับ ผมพอเข้าใจนะครับ🔗
ก็ชี้แจงด้วยความเคารพครับ🔗
ท่านสมาชิก ผลการนับคะแนนของคณะกรรมการทั้งหมด ๗ ท่าน มาจากทุกพรรคการเมืองนะครับ มีท่านสมาชิกอยู่ในห้องประชุม นับองค์ประชุมโดยการขานชื่อทีละคนนะครับ ปรากฏว่า มีทั้งหมด ๒๕๕ ท่าน ถือว่าครบองค์ประชุม🔗
ผมขออนุญาต ดำเนินการตามระเบียบวาระต่อไปเลยนะครับ ระเบียบวาระที่ ๔🔗
ท่านประธานคะ ขออนุญาตค่ะ คือ ดิฉัน นางสาวรังสิมา รอดรัศมี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดสมุทรสงคราม ดิฉันอยากจะกราบเรียนท่านประธานว่าสมาชิกของเราทั้งสภา มี ๔๘๗ คน แต่มีลงมติแค่ ๒๕๕ คน จะขาดไป ๒๓๒ คน ท่านสังเกตไหมคะว่าวันประชุม สภาผู้แทนราษฎรมีแค่วันพุธกับวันพฤหัสบดีเท่านั้นเอง สมาชิกทุกท่านเวลาจะลงสมัคร ส.ส. บอกกับประชาชนว่าให้เลือกผมเถอะครับ ให้เลือกฉันสิคะ ดิฉันจะมาเป็นปากเป็นเสียงให้กับ ท่านในสภาผู้แทนราษฎร แต่ว่าพอนับคะแนนลงมาแล้วมีคนมาแค่ ๒๕๕ คน ดิฉันอยากจะ กราบเรียนท่านว่าคนที่ไม่ได้มาอยากให้ท่านแฉรายชื่อคนที่ไม่มาให้ประชาชนได้รับรู้ แล้วสื่อ ทุกช่องทุกฉบับเอาไปลงรายชื่อให้หมด คนไหนไม่มาให้ประชาชนรู้ว่าคราวหน้าอย่าไปเลือก คนที่ไม่มาประชุม เพราะกินเงินเดือนแล้วไม่ทำงาน เพราะฉะนั้นประธานต้องเอาจริงค่ะ ดิฉันจะดูต่อไป ขอบคุณค่ะ🔗
ท่านรังสิมา ขอบคุณครับ พอเข้าใจแล้วนะครับ🔗
ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว🔗
ท่านประธานครับ🔗
ฉะนั้น การประชุมก็เดินไม่ได้นะครับ🔗
ท่านประธานครับ มิได้ครับ🔗
ขอสั้น ๆ ก็แล้วกัน ท่านครูมานิตย์🔗
ผม ครูมานิตย์ สังข์พุ่ม ครับ นี่นั่งฟังด้วยความอดทนมาก เพราะปกติท่านประธานก็รู้แล้วว่าผมเป็นคนไม่ค่อยอดทน แต่ขออนุญาตผ่านท่านประธานไปยังเพื่อนผมนิดหนึ่ง รังสิมา เมื่อวานเขาก็เอาหอย มาให้ผมอยู่🔗
ท่านคุณครูมานิตย์ต้องพูดให้ชัดเจนนะครับว่าเอาหอยอะไรมาให้🔗
หอยดองท่านประธาน🔗
ให้มันชัดเจน🔗
เพื่อนผม ท่านประธาน ๒๕๕ คนนี่ มันเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรครัฐบาลที่ได้รับการขานชื่อ ส่วนฝ่ายค้านอย่างพวกผม มากันครบ มาตอนเช้าบางคนผมยังตำหนิเลย พวกเอ็งยังไม่รู้หรือว่าเราอยู่ฝ่ายค้าน ประธาน กดออดตอนไหนวิ่งเข้ามายิ่งกว่ามดเข้ารัง แต่ที่พวกเราไม่ได้ขานชื่อนั้นมันเป็นเรื่องของกลไก ของกระบวนการ จริง ๆ รังสิมาก็รู้ว่าตอนเราเป็นรัฐบาลเราโดนนับวันหนึ่ง ๕ ครั้ง ประธาน ก็เป็นผู้แทนราษฎรอยู่ แต่เราก็ทน จริง ๆ ถ้าพรรครัฐบาลมาครบเกิน ๒๕๐ คน ไม่ต้องเถียง กันหรอก จบทุกอย่าง ฉะนั้นท่านประธานที่เคารพครับ อยากชี้แจง🔗
ก็สรุป ได้แล้วครับ🔗
นิดเดียว ผมจะลงแล้วท่านประธาน🔗
ครับ ลงเถอะ🔗
ฉะนั้นอยากจะให้พี่น้องที่อยู่ทางบ้าน ได้ทราบว่าเมื่อครู่ ๒๕๕ คนนั้นเป็นการตรวจสอบของฝ่ายรัฐบาล ส่วนฝ่ายค้านเขาไม่ได้มา ใช้สิทธิแต่ยังอยู่กันเต็ม ก็เท่านี้เองครับท่านประธานครับ ขอบพระคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ🔗
ท่านประธานคะ🔗
ท่านรังสิมา พอแล้วครับ มันก็พูดตอบโต้กันไปมาอย่างนั้นไปไม่ได้หรอกครับ🔗
ไม่ได้ตอบโต้นะคะท่านประธาน เดี๋ยวดิฉันจะเสียหาย🔗
ไม่เสียหาย หรอกครับ เพราะต่างคนก็ต่างพูดความจริงของแต่ละฝ่าย🔗
ดิฉัน รังสิมา รอดรัศมี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดสมุทรสงคราม ดิฉันอยากจะกราบเรียนว่า ที่ดิฉันพูดดิฉันไม่ได้เลือกว่าเป็นฝ่ายค้านหรือฝ่ายรัฐบาล ใครที่ไม่ได้มาขานชื่อนี่ต้องลงข่าว ให้หมดเลย เพราะว่าถ้าอยู่ต้องขานสิคะ แต่ถ้าท่านไม่อยู่ทั้งรัฐบาลไม่อยู่ก็แฉไปเลยค่ะ ประชาชน จะได้รู้ว่าเลือกมาแล้วไม่มาทำงาน กินเงินเดือนไม่ทำงาน คราวหน้าอย่าไปเลือก ขอบคุณค่ะ🔗
ขอบคุณ ท่านรังสิมาครับ🔗
ท่านประธานครับ ผมประท้วงครับ🔗
ผมว่าพอแล้ว กระมังครับ🔗
ประท้วงครับ เป็นการเสียดสี ให้เสียหายครับท่านประธาน🔗
ไม่ได้เสียดสี คุณรังสิมาเขาก็ไม่ได้ว่าฝ่ายไหน ว่าคนที่ไม่มาทำหน้าที่ทุกคน🔗
เขากำหนดจำนวนสมาชิกที่ขานชื่อ กับคนไม่ขานชื่อ ผมเลือกที่จะไม่ขานชื่อเพราะเป็นกลไกในการที่จะต่อสู้ทางประชาธิปไตย ในสภาแห่งนี้🔗
ก็ซ้ำเดิม ที่คุณหมอได้พูดไปแล้ว🔗
ถ้าเกิดคุณรังสิมาไม่เข้าใจกระบวนการนี้ ขอให้ไปถามหัวหน้าพรรคท่านนะครับ🔗
พอแล้วครับ ท่านครับ พาดพิงกันไปใหญ่ ท่านพิเชษฐ์ขอเถอะครับ ได้พูดกันมาเยอะแล้วไม่อย่างนั้น การประชุมเราเดินไปไม่ได้ ขอครับ เชิญนั่งเถอะครับ เพราะว่าอภิปรายท่านแรกเกี่ยวกับ เรื่องกัญชง กัญชา กระท่อม ก็ท่านพิเชษฐ์ครับ หรือท่านจะสละสิทธิ ขอนะครับ เสียเวลา มากพอสมควรแต่ผมก็ถือว่าไม่ใช่เรื่องไม่มีสาระ แต่ก็เป็นเรื่องที่ทำให้สภาเราได้มีบทเรียน มีประสบการณ์ไปเรื่อย ๆ ผมขอเข้าสู่วาระที่ ๔ นะครับ🔗
ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว🔗
๔.๒ รายงานของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาหาแนวทาง การแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการใช้กัญชา กัญชง และกระท่อมอย่างเป็นระบบ ซึ่งคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาเสร็จแล้วนะครับ โดยเป็นการพิจารณาต่อจากการประชุมเมื่อวานนี้ ผมขอเชิญคณะกรรมาธิการและผู้เข้าร่วมชี้แจงเข้าประจำที่นะครับ🔗
ท่านสมาชิกครับ จากการประชุมเมื่อวานนี้ ประธานคณะกรรมาธิการได้มีการแถลงรายงาน และท่านสมาชิก อภิปรายแสดงความคิดเห็นจนได้เวลาพอสมควร ผมซึ่งเป็นประธานในขณะนั้นจึงได้สั่งปิด การประชุมเพื่อมาพิจารณาต่อในวันนี้ ดังนั้นผมขอดำเนินการการประชุมในระเบียบวาระ ที่ ๔.๒ ต่อไปเลย ก็ขอเชิญท่านสมาชิกที่ได้ยื่นความจำนงเอาไว้แสดงความคิดเห็น ผมแจ้ง รายชื่อ ๔ ท่าน ๑. ท่านพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ๒. ท่านบัญญัติ เจตนจันทร์ ๓. ท่านสมชาย ฝั่งชลจิตร ๔. ศาสตราจารย์โกวิทย์ พวงงาม เชิญท่านพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ก่อนอื่นต้องขอโทษท่านประธานนะครับ ที่ได้โต้เถียงกับท่านในประเด็นต่าง ๆ ก็ไม่ได้ ตั้งใจนะครับ แต่ก็เป็นวิถีของสภาผู้แทนราษฎร ผมต้องขอบคุณทางคณะกรรมาธิการ ที่ได้กล้าหาญที่จะต่อสู้เพื่อการเกษตรยุคใหม่ของประเทศ ยุค ๔.๐ นี้ โดยเฉพาะท่านอนุรักษ์ ตั้งปณิธานนท์ ที่เป็นประธานอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาหาแนวทางการแก้ไขปัญหา เกี่ยวกับการใช้กัญชาอย่างเป็นระบบ ท่านได้ทำวิดีโอ (Video) มานำเสนอต่อ สภาผู้แทนราษฎร ซึ่งก็มีพี่น้องชาวบ้านบอกว่าได้อัดคลิป (Clip) ไว้แล้วเอาไว้ดู เอาไว้ศึกษา ก็อย่างนี้นะครับ ที่ท่านได้นำเสนอมาผมคิดว่ามันน่าจะเป็นรีเฟอเรนซ์ (Reference) น่าจะ เป็นอ้างอิงได้พอสมควรแล้วว่าทั่วโลกเขามีธุรกิจกัญชา กัญชงอยู่แล้ว แล้วก็ประสบผลสำเร็จ แม้แต่อดีตนักมวยแชมป์โลก ไมก์ ไทสัน ก็ยังไปทำธุรกิจเกี่ยวกับกัญชาจนร่ำรวยมหาศาล อยู่ตอนนี้ ผมคิดว่าการศึกษานี้ข้อมูลในประเทศไทยเรามีมากพอสมควรแล้ว ก็ต้อง กราบขอบพระคุณทางกรรมาธิการนะครับ ซึ่งเรื่องของกัญชง กัญชานี้มันเป็นภูมิปัญญา ของคนไทยซึ่งสูญหายไปร่วมร้อยปี เนื่องจากว่ายุคสมัยมันเปลี่ยนไปกลายเป็นผิดกฎหมาย ต้องติดคุก ติดตะราง วันนี้ยังมีคนคิดมากอยู่ คนที่เสียผลประโยชน์ ใครครับเสียผลประโยชน์ กัญชง กัญชานี้สามารถเป็นยาประจำบ้านแล้วรักษาสุขภาพเบื้องต้นได้ วันนี้เขาเรียกว่า หยิกเล็บเจ็บเนื้อ ทางการแพทย์คือผู้เสียหาย บุคลากรทางการแพทย์จะมีรายได้ลดลง เพราะประชาชนใช้กัญชาในครัวเรือนสุขภาพก็ดี การรักษาพยาบาลก็ลดน้อยลง สำคัญที่สุด เครือข่ายยาเสพติดที่จับได้ทีละ ๑๐ ล้านเม็ด หรือ ๑๑ ตัน ๒๐ ตัน อะไรพวกนี้ ปรากฏว่า ถ้าเกิดมีกัญชง กัญชาปลูกทุกบ้าน ใบกระท่อมกินเพื่อการทำงานหายเหน็ดหายเหนื่อย ทั้งกัญชง กัญชา และกระท่อม ถ้ารัฐบาลไทยสามารถนำมาให้ถูกกฎหมาย อันนี้ละครับ ยาเสพติด ยาบ้า ผมคิดว่าไม่มีความจำเป็นที่จะขายในประเทศไทยอีกต่อไป ท่านประธานครับ อยากจะให้เราออกกฎหมายให้กัญชง กัญชา และกระท่อมถูกกฎหมาย และอยู่ในวงกว้าง ไม่ใช่จำกัดอยู่เฉพาะกลุ่มคนใดกลุ่มคนหนึ่ง หรือกลุ่มการแพทย์ ท่านประธานครับ ถ้าคิดว่า มันจะเป็นอันตราย วันนี้เหล้า บุหรี่ ในกรุงเทพฯ ๑๐๐ เมตร ก็มี ๑ เซเว่น-อีเลฟเว่น ๑๐๐ เมตร ก็มี ๑ เซเว่น-อีเลฟเว่น ถ้าเหล้าเป็นสิ่งที่เสพติดหรือบุหรี่เป็นสิ่งที่เสพติด วันนี้ คนไทยติดเหล้าติดบุหรี่ทั้งประเทศ เหมือนกันครับ กัญชง กัญชา ถ้าเกิดมีถูกกฎหมาย อยู่เต็มประเทศแล้ว มนุษย์หรือคนมีวิจารณญาณของตนเองว่าจะเสพ จะติดไหมนะครับ ผมคิดว่าวันนี้นะครับ อันนี้ละครับคือความหวังที่คนไทยจะมีรายได้ในภาคการเกษตร เอาไป เลยครับพื้นที่ ไม่ต้องไปปลูกบนภูเขา ไม่ต้องไปปลูกบนที่ไร่เลื่อนลอย ปลูกในที่ชลประทาน ชั้น ๑ เลยครับ ที่มีน้ำตลอดปี ๑ ไร่ได้ ๒ ล้านต่อปี เอาไปปลูกข้าวทำไมครับ เอาพื้นที่ ชลประทานดีที่สุดเอามาปลูกกัญชง กัญชา และกระท่อม กระท่อมใบละบาทนะครับ ท่านประธาน ใช่ไหมครับ ไปดูที่เขาจับได้แถวภาคใต้มีเป็นม้วน ๆ แพ็กเกจ (Package) อย่างดี มาจากมาเลเซียทั้งหมด ลักลอบนำเข้ามา มาเลเซียเขาปลูกถูกกฎหมายมาตั้งนานแล้ว แต่เราเสียโอกาส วันนี้อยากจะให้กำลังใจกับทางกรรมาธิการว่าสิ่งที่ท่านทำมันเป็นมิติใหม่ ของประเทศไทย จากต้นยางพารา จากปาล์มน้ำมัน จากข้าว มันสำปะหลัง ข้าวโพด เปลี่ยนมาเป็นพืชที่มีศักยภาพสูงสุด มีประโยชน์ทุกส่วนที่จะนำไปใช้ อันนี้จำเป็นจะต้องรีบ นำมาพัฒนานะครับ แล้วให้ถูกกฎหมาย แต่ต้องรอบคอบรอบด้าน ให้เกิดประโยชน์ กับคนไทยทั้งประเทศ เราเป็นประเทศเกษตรกรรมอยากจะให้การเกษตรของประเทศ เลือกทำในสิ่งที่มีศักยภาพและเกิดผลกำไรกับพี่น้องคนไทย ขอบคุณท่านประธานครับ ขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านบัญญัติ เจตนจันทร์ ครับ ท่านบัญญัติคงเข้ามาไม่ทัน เชิญท่านสมชาย ฝั่งชลจิตร ครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม สมชาย ฝั่งชลจิตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคก้าวไกล สัดส่วนภาคใต้ ก่อนอื่นก็ต้องขอบคุณท่านคณะกรรมาธิการวิสามัญที่พิจารณาเรื่องนี้และนำเสนอข้อมูล ข้อเท็จจริงที่เป็นประโยชน์ต่อการแก้ไขปัญหาเรื่องกัญชง กัญชา และใบกระท่อม สำหรับผม ก็อยากจะพูดเฉพาะในส่วนที่เป็นที่รู้จักของคนภาคใต้ก็คือใบกระท่อม แน่นอนครับ ถ้าเราย้อนกลับไปดูความเป็นมาของกฎหมายที่บอกว่าใบกระท่อมหรือการบริโภคกระท่อม ผิดกฎหมายนี่มันเริ่มต้นมาในปี ๒๕๒๒ เอง ผมก็มีอายุก่อน คือเกิดก่อนที่กฎหมายนี้ จะบังคับใช้ แต่สิ่งที่ต้องตามต่อไปว่าทำไมมันจึงออกกฎหมายฉบับนี้ขึ้นมา ทั้ง ๆ ที่อนุสัญญา ของสหประชาชาติไม่ได้กำหนดว่ากระท่อมนี่เป็นยาเสพติดหรือเป็นสารเสพติด ก็แสดงว่า อำนาจรัฐไทยในช่วงเวลานั้นนี่คิดอะไรอยู่ เอาใบกระท่อมและพี่น้องคนใต้ของผมนี่ ไปล้อมคอกโดยอำนาจของเจ้าหน้าที่รัฐ การที่คนใต้ลุกขึ้นมาในตอนเช้า นั่งรวมกลุ่มกัน พูดถึงการทำมาหากิน พูดถึงความทุกข์ยากเดือดร้อน พูดถึงปัญหาที่ควรจะได้รับการแก้ไข ร่วมกันในวงใบกระท่อม กินใบกระท่อมสด ๆ กินน้ำแล้วคุยเรื่องงาน นั่นคือวัฒนธรรม ของพี่น้องคนใต้ที่ดำรงมาอย่างยาวนาน แต่เป็นวัฒนธรรมของภาคประชาชน ซึ่งอาจจะเป็น ที่ไม่สบอารมณ์ของคนกรุงเทพฯ ก็ได้ มันจึงทำให้กฎหมายฉบับนี้ออกมา เหมือนกับสมัย ที่คนกรุงเทพฯ กำหนดว่าคนกินหมาก กินพลู ผิดกฎหมาย นี่คือความคิดเชิงวัฒนธรรมที่ไป กดทับวัฒนธรรมของชาวบ้าน เพราะฉะนั้นกระท่อมจึงเข้ามาเป็นสารยาเสพติดในประเภทที่ ๕ ในปี ๒๕๒๒ แต่ผมย้อนกลับไปดูอีกว่าเรื่องราวของกัญชาผิดกฎหมายมันมาจากอิทธิพล ของบริษัทค้าบุหรี่ทั่วโลกก็มีส่วนเกี่ยวข้อง แต่ว่าถ้าพูดถึงประเทศไทยเราในปี ๒๕๒๐-๒๕๒๑ มันมีสารหรือว่าเครื่องดื่มชูกำลังเข้ามาเปิดตลาดในประเทศไทย แน่นอนครับ ในระบบเศรษฐกิจของระบบความคิดแบบทุนเขามีนักวิจัยทางการตลาด คนใต้ จะขับรถ จะลงทุ่งนา จะไปตัดยาง ใช้ใบกระท่อมเป็นยากระตุ้นอารมณ์ กระตุ้นความขยัน ลดการบริโภคอาหาร เพื่อใช้เวลาในการทำงานในไร่นาได้มากกว่า กระท่อมจึงกลายเป็น สารเสพติดประเภทที่ ๕ ในปี ๒๕๒๒ ผมก็สงสัยว่านี่เป็นอิทธิพลทางการตลาดของกลุ่มทุน ในกรุงเทพฯ หรือเปล่า ซึ่งเป็นผู้จัดจำหน่ายเครื่องดื่มชูกำลัง แต่ตอนนี้ไม่จำเป็นจะต้องเอา กระท่อมเข้ามาเป็นสารยาเสพติดแล้ว แต่สิ่งหนึ่งที่ผมอยากจะคุยกับท่านคณะกรรมาธิการ ผ่านท่านประธานไปว่าเมื่อเราต้องการจะเอากระท่อมออกจากยาเสพติดประเภทที่ ๕ ก็ต้อง ปล่อยเสรีสิครับ ให้มันมีอิสรภาพของมัน ไม่ต้องออกกติกาอะไรขึ้นมาควบคุมมันอีก วันนี้ คนใต้อยากจะเห็นเสรีภาพของกระท่อม และการกินใบกระท่อม ให้มันเป็นเสรีภาพจริง ๆ ไม่ควรจะไปออกกฎกติกาย้อนหลังมาอีก เพื่อเป็นการบังคับให้อำนาจรัฐมีอำนาจเหนือ ใบกระท่อม และเหนือประชาชนบางส่วนอีก ก็ต้องปล่อยเสรี เสรีจริง ๆ มันไม่เป็นสารเสพติด ไม่เป็นยาเสพติด ขอให้มันอยู่ ไม่ใช่ต้องบังคับว่าจะต้องปลูกกันคนละกี่ต้น ๑ ต้น ๒ ต้น ๓ ต้น เพราะนี่คือการใช้การบริโภคภายในของคนที่อยากจะใช้ใบกระท่อมแทนเครื่องดื่มชูกำลัง เขาขับรถ ขับเรือ เวลาง่วงเขาก็เอาใบกระท่อมขึ้นมาเคี้ยว แล้วขับต่อไปได้ เวลาเขาจะลงไร่ ลงนา เข้าสวน เขาก็พกใบกระท่อมเข้าไปพร้อมด้วยน้ำ ๑ ขวด เพื่อที่จะใช้สำหรับ การกระตุ้นความรู้สึกในการขยัน ในการทำงาน คนใต้ถือว่าใบกระท่อมเป็นเครื่องมือของ ความขยัน เป็นสารที่ช่วยในการที่จะให้มีความอดทนต่อการสู้งานหนักในแผ่นดินที่ร้อน นี่คือ สิ่งที่เป็นใบกระท่อม เพราะฉะนั้นผมจึงอยากจะฝากกรรมาธิการว่าจะร่างกฎหมายขึ้นมาใหม่ ระเบียบ คำสั่งขึ้นมาใหม่เพื่อเอากระท่อมให้มันอยู่ในกติกาก็แสดงว่าไม่ได้เปิดเสรี ให้กับอิสรภาพของใบกระท่อม ถ้าปลดออกจากสารเสพติดแล้วก็ปลดมันเลยครับ ไม่ต้องมี กติกาอะไรเข้ามาควบคุมในขั้นตอนของการปลูก การครอบครองอีก เพราะคนกิน ใบกระท่อมนี่เขาก็กินครั้งละใบ ๒ ใบเท่านั้นครับ แล้วก็ในส่วนของการจะนำไปผลิตอย่างอื่น ก็ขอให้เป็นนวัตกรรมที่มันสามารถนำไปสู่การใช้ใบกระท่อมเพื่อรักษาโรค คิดค้นในการที่จะ แก้ปัญหาโรคเบาหวาน โรคความดัน และที่สำคัญใบกระท่อมนี่เวลากินใบกระท่อมสัก ๒ ใบ ความหิวกระหายอยากจะกินข้าวมันน้อยลง ก็อาจจะเป็นการลดความอ้วนก็ได้ครับ ท่านประธาน ก็ขอฝากเพียงแค่นี้ครับ สวัสดีครับ🔗
ขอบคุณครับ ต่อไป ท่านศาสตราจารย์โกวิทย์ พวงงาม หลังจากนั้นจะเป็นท่านอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม นะครับ และท่านสฤษดิ์ บุตรเนียร จะได้เตรียมตัวครับ เชิญท่านศาสตราจารย์โกวิทย์ครับ🔗
กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ศาสตราจารย์โกวิทย์ พวงงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังท้องถิ่นไท จังหวัดนครศรีธรรมราช วันนี้ผมขออภิปรายรายงาน ของกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาศึกษาหาแนวทางแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการใช้กัญชา กัญชง และกระท่อม อย่างเป็นระบบ สภาผู้แทนราษฎร ก่อนอื่นก็ขอชมเชยท่านกรรมาธิการ ทุกท่านที่ได้ศึกษาให้ความรู้อย่างละเอียดในรายงาน แล้วก็มีวีซีดี (VCD) แจกให้พวกเรา ก็ถือเป็นความรู้ ก็ถือโอกาสชมเชยไว้ ณ ที่นี้ด้วยนะครับ จริง ๆ แล้วผมอ่านรายงานนี่ ผมเห็นดีด้วยนะครับ ในการยกเลิกกัญชา กัญชง และกระท่อมออกจากยาเสพติด ในพระราชบัญญัติยาเสพติดอย่างที่รับทราบกันแล้วนะครับ อย่างไรก็ตามเมื่อมีการยกเลิกพืชเหล่านี้ทั้ง ๓ ประเภท ผมคิดว่าย่อมมีผลกระทบ ต่อพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะในกิจการพืชเหล่านี้ อย่างน้อยก็ทำให้พี่น้องประชาชนได้รับ ความสะดวกในการใช้ประโยชน์ ไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง ทั้งทางการแพทย์ แพทย์แผนไทย และใช้ประโยชน์ในการบริโภคได้มากขึ้นเช่นกัน ในประเด็นที่ผมจะถามวันนี้ต่อท่าน กรรมาธิการศึกษา ซึ่งผมมีข้อข้องใจอยู่สัก ๓ ประเด็น หรือ ๔ ประเด็นนะครับ🔗
ประเด็นที่ ๑ ก็คือว่าการรายงาน ส่วนหนึ่งเมื่อเรายกเลิกไปแล้ว ในรายงาน ก็บอกว่าจะต้องสร้างความรู้ความเข้าใจให้กับพี่น้องประชาชน หรือสร้างทัศนคติที่ดีต่อพืช ทั้งกัญชา กระท่อม และกัญชง สร้างองค์ความรู้ในการผลิต แปรรูป รวมทั้งสนับสนุนให้จัดตั้ง สมาคมวิสาหกิจ ผมว่าหลายอย่างที่เกิดขึ้นที่เกี่ยวกับความรู้ ก็อยากถามนิดหนึ่งว่าในรายงาน ส่วนใหญ่ก็จะมอบให้กับ ป.ป.ส. บ้าง มอบให้กับกระทรวงเกษตรและสหกรณ์บ้าง มอบให้กับ กระทรวงสาธารณสุขบ้าง ซึ่งผมก็เห็นด้วย แต่ผมคิดว่าอาจจะไม่เพียงพอในการทำ ในหลายเรื่อง ไม่ว่าจะเป็นการให้ความรู้ที่ถูกต้อง สร้างทัศนคติที่ดีต่อพี่น้องประชาชน ในการดำเนินการในพืชทั้ง ๓ ชนิด ผมเสนอว่าส่วนหนึ่งการสร้างความรู้ความเข้าใจ และทัศนคติในพืช โดยเฉพาะพืชทั้ง ๓ นี้ อาจจะเป็นพืชที่ใช้ประโยชน์ทางการแพทย์ ทางการสมุนไพร หรือแพทย์แผนไทย วิธีการผมอยากจะเสนอว่าในรายงานควรจะพูดถึง ความรู้ความเข้าใจที่จะสร้างขึ้นในระบบโรงเรียนตั้งแต่มัธยมก็ได้ หรือประถมก็ได้ ในหลักสูตรของโรงเรียนในการปกครองท้องถิ่นก็ได้ แล้วก็เพื่อทำให้หลักสูตรไปบรรจุ เรื่องเหล่านี้เพื่อเป็นประโยชน์กับเด็กรุ่นหลังจะได้ประโยชน์และได้ความรู้ นี่คือข้อที่ ๑ ที่อยากจะให้กรรมาธิการช่วยเพิ่มเติมให้ด้วย🔗
ประเด็นที่ ๒ ในรายงานผมคิดว่า โดยเฉพาะพืชกระท่อมบอกว่าจะมาใช้ ประโยชน์ในเชิงธุรกิจ ซึ่งเขียนไว้ว่าต้องทำในลักษณะวิสาหกิจชุมชน จึงเป็นคำถาม ต่อกรรมาธิการเพื่อความกระจ่างสักนิดหนึ่งว่าจะให้กระท่อม ถ้าจะทำในเชิงธุรกิจนั้น เมื่อสักครู่นี้ท่านสมาชิกบอกว่าปล่อยให้เป็นของปัจเจกบุคคลก็ได้ที่จะดำเนินการได้ไหม หรือว่าต้องทำในรูปวิสาหกิจชุมชนเท่านั้น และวิสาหกิจชุมชนจะเป็นรูปแบบอย่างไร จึงขอความกระจ่างด้วยในประเด็นที่ ๒🔗
ประเด็นที่ ๓ ก็คือว่าเสนอให้มีการกำหนดอนุญาตให้ครอบครัว โดยเฉพาะ กระท่อมที่จะครอบครองในครอบครัวได้ไม่เกิน ๑ ต้น และต้องกระทำให้มีคิวอาร์โค้ด (QR-Code) ด้วย ซึ่งปรากฏอยู่ในหน้า ๒๐ ภาคผนวก ค ที่เปิดดู กัญชงครัวเรือนละไม่เกิน ๒๐ ไร่ ซึ่งอยู่ในหน้า ๔๕ ก็เป็นคำถามว่าคนที่ปลูกอยู่แล้วนะครับ เมื่อสักครู่นี้ท่านสมชาย ฝั่งชลจิตร ขออนุญาตเอ่ยนาม ซึ่งอยู่ภาคใต้ที่นครศรีธรรมราช บอกว่าส่วนหนึ่งชาวบ้าน ที่บ้านผมก็ดี ที่นครศรีธรรมราช เขาก็ปลูกอยู่แล้วเพื่อใช้ในการบริโภคเพื่อประโยชน์ ทางร่างกาย ผมเข้าใจว่าเขาอาจจะปลูกมากกว่า ๑ ต้น ๒ ต้น ๓ ต้น หรือ ๕ ต้น ซึ่งสื่อ บางแขนงก็เผยแพร่อยู่ ถ้าเกินนี้จะทำอย่างไร ให้มีการกำหนดควบคุมอย่างไร ก็อยากขอ ความกระจ่างในการกำหนดตรงนี้ด้วยต่อกรรมาธิการ🔗
สุดท้ายครับ เรื่องของการวิจัย ซึ่งผมเห็นด้วยนะครับว่าพืชเหล่านี้ควรจะวิจัย และควรที่จะเป็นการทำเรื่องของการวิจัยเพื่อหาข้อมูลที่เกิดประโยชน์กับประเทศของเรา แต่ว่าในหน้า แต่ว่าในภาคผนวก ข หน้า ๒๗ ข้อ ๕.๖ ดูเหมือนจะขาดความชัดเจนอยู่นิดหนึ่ง ในการวิจัย ก็อยากให้กรรมาธิการช่วยตอบให้กระจ่างด้วยว่ากระบวนการศึกษาวิจัยและ พัฒนาพืชโดยเฉพาะพืชกัญชงที่เขียนไว้เราจะมีกระบวนการอย่างไร แล้วจะระบุให้หน่วยไหนบ้าง เช่น ให้มหาวิทยาลัย หรือให้กระทรวงที่เกี่ยวข้องไปดำเนินการ ผมคิดว่าการสนับสนุนนักวิจัย เพื่อการนี้ถือว่ามีความสำคัญต่อประเทศของเรา แล้วก็ทำให้เกิดประโยชน์กับประเทศชาตินะครับ ผมมีคำถามอยู่ ๔ คำถาม อยากให้กรรมาธิการช่วยให้ความกระจ่างกับกระผมด้วยครับ ขอบคุณท่านประธานครับ🔗
ขอบคุณครับ ต่อไปคุณอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม กรรมาธิการประสงค์จะชี้แจงช่วงไหนกรุณาแจ้งให้ทราบนะครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดลพบุรี ต้องกราบขอบพระคุณท่านประธานครับ ประเด็นของผมนั้นที่อยากจะกราบเรียนว่า กัญชง กัญชา โดยเฉพาะอย่างยิ่งนั้นในการปลดล็อก ปลดล็อกจริงหรือไม่ ต้องกราบเรียน ด้วยความเคารพว่าวันนี้ไม่ว่าใบ หรือว่าต้น หรือส่วนประกอบอื่น ๆ นั้นให้เกษตรกรปลูกได้ แต่ดอกต่าง ๆ นั้นไม่สามารถจำหน่ายได้ จะจำหน่ายได้เฉพาะใบเท่านั้น ต้น ราก ก็อยาก กราบเรียนถามว่าเมื่อมีนโยบายที่จะให้พี่น้องประชาชนทุกครอบครัวปลูกคนละ ๖ ต้น จะปลูกได้หรือไม่ ในขณะเดียวกันนั้นต้องกราบเรียนว่าในการอนุญาตนั้นให้ประชาชน ครอบครองและใช้ได้โดยวิธีการตั้งเป็นกลุ่ม เป็นหน่วยงานของรัฐ หรือแพทย์ที่รับรอง หรือผู้ที่ครองกัญชา เพราะฉะนั้นตรงนี้ต้องกราบเรียนด้วยความเคารพว่าในการควบคุม ตั้งแต่เริ่มต้นนั้นเหมือนเปิดช่องให้กับบริษัทยักษ์ใหญ่ได้ปลูกและได้จำหน่ายพืชพันธุ์ได้ ในการเพาะปลูก เพราะฉะนั้นผมเห็นด้วยว่าวันนี้กัญชาก็ดี กัญชงก็ดี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อสมัยโบราณนั้นประชาชนแกงป่าก็จะใส่กัญชาเพราะอร่อย แต่ผมก็ห่วงว่าถ้าหากว่า ทุกบ้านปลูกกัญชาได้แล้วนั้นถามว่าจะไปขายให้ใครขายไม่ได้ เมื่อขายไม่ได้ท่านประธาน ที่เคารพครับ ในที่สุดก็ต้องสูบกันเอง เมื่อสูบกันเองเมื่ออนุญาตแล้วท่านต้องสร้างโรงพยาบาล เพิ่มเติม สร้างหมอเพิ่มเติม สร้างพยาบาลเพิ่มเติม เพราะว่าการสูบกัญชาจำนวนมาก ๆ นั้น ถ้าเกิน ๕ ปี แน่นอนครับก็กลายจะเป็นเหมือนยาเสพติด ยาเสพติดในการเสพแล้วต้อง กราบเรียนว่ามันก็มึน มึนก็ฝันกลางอากาศ ถ้าขับรถออกไปถนนผมก็กลัวว่าจะชนกันก็จะ เกิดอุบัติเหตุมากขึ้น แต่อย่างไรก็ตามถ้าหากว่าทางส่วนราชการสามารถควบคุมการปลูก และการอนุญาตนั้น ผมต้องกราบเรียนว่าจะทำได้หรือไม่ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งถ้าเกษตรกร ถือว่าเป็นพืชเศรษฐกิจได้เหมือนกัน แต่เมื่อปลูกแล้วต้องขออนุญาต ถามว่าถ้าคนทั้งประเทศ ปลูกทุกบ้านจะไปขออนุญาตได้ที่ไหน โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎหมายฉบับนี้นั้นเปิดช่องให้กับ หน่วยงานของรัฐ หรือมหาวิทยาลัยเอกชนก็ดี หรือสหกรณ์ หรือวิสาหกิจเท่านั้น หรือบุคคล ที่มีโรคแล้วก็สามารถที่จะปลูกบริโภคได้ ดังนั้นผมกราบเรียนด้วยความเคารพว่าอยากเห็นการออกกฎหมายใดก็ตามถ้าให้เป็นคุณ กับพี่น้องประชาชน แต่ต้องสะเด็ดน้ำครับท่านประธาน เพราะดูแล้วเห็นว่าในการที่ตาม พระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษนั้น ฉบับที่ ๗ พ.ศ. ๒๕๖๒ นั้น ในปัจจุบันอนุญาตให้เฉพาะ หน่วยงานของรัฐ หมอ ทันตแพทย์ หรือผู้ที่ศึกษาวิจัยโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผมกราบเรียน ด้วยความเคารพว่าหน่วยงานที่สามารถจะเข้าไปดำเนินการได้คือหน่วยงานที่รัฐมีหน้าที่ เกี่ยวกับทางการแพทย์ได้ศึกษาวิจัย🔗
ข้อที่ ๒ คือวิชาชีพแพทย์ ทันตแพทย์ แพทย์แผนโบราณ แผนไทย หรือหมอ พื้นบ้าน🔗
ประการที่ ๓ คืออุดมศึกษาหรือเอกชน🔗
ประการที่ ๔ คือวิสาหกิจชุมชน หรือสหกรณ์เท่านั้น🔗
ผมยังไม่เห็นบอกเลยว่าให้พี่น้องประชาชนหรือเกษตรกรที่สนใจปลูกได้เลย ดังนั้นก็ต้องกราบเรียนด้วยความเคารพว่าด้วยความห่วงใยนะครับ ผมยอมรับว่าวันนี้ ผมเคยเสนอว่ามอร์ฟีน (Morphine) นี่นะครับ ประเทศตุรกีผลิตมากที่สุดและส่งออก วันนี้ ประเทศไทยไม่ว่าเป็นมะเร็งหรือจะฉีด ปวด โรคทุกโรคก็ต้องใช้มอร์ฟีน (Morphine) ฉีด ไม่อย่างนั้นคนป่วยก็จะปวดเจ็บทนไม่ไหว ผมยังเคยเสนอแนะว่าวันนี้ประเทศไทยควรจะ ผลิตพืชที่ธรรมชาติหรือสามารถรักษาได้เหมือนกับหลาย ๆ ประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อย่างประเทศจีนนั้นท่านประธานที่เคารพครับ เขามีสมุนไพรทุกอย่างรักษามาจนถึงปัจจุบันนี้ แต่ประเทศไทยใช้แผนทางวิทยาศาสตร์ จึงกราบเรียนด้วยความเคารพว่าผมอยากเห็นการอนุมัติ เหตุผลเพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดกับพี่น้องเกษตรกรได้ก็จะเป็นประโยชน์อย่างยิ่งนะครับ แล้วถามว่าวันนี้พี่น้องเกษตรกรที่ปลูกบ้านละต้น ๒ ต้นถูกจับนะครับ ยังถูกจับอยู่กับ เจ้าหน้าที่ของรัฐ วันนี้ท่านสามารถสั่งได้หรือไม่ว่าไม่สามารถจะดำเนินคดีเขาได้ เพราะฉะนั้น ก็สรุปง่าย ๆ ว่าทั้งหมดนี้ผลิตเพื่อผลประโยชน์ทางธุรกิจ ให้กับบุคคลที่มีธุรกิจ สามารถ ผลิตพันธุ์และส่งเมล็ดพันธุ์ให้พี่น้องเกษตรกรได้ แต่เกษตรกรไม่สามารถที่จะขยายเมล็ด เพื่อไปปลูกกันเองโดนจับแน่นะครับ ท่านประธานที่เคารพครับผมต้องกราบเรียนด้วยความเคารพ ไม่เสียเวลามากครับ เพราะว่าคิดว่าฝากเป็นการบ้านให้คณะกรรมาธิการได้ไปพิจารณาว่า วันนี้พี่น้องประชาชนเกษตรกรทั้งประเทศสามารถปลูกแล้วตำรวจไม่จับได้ไหม หรือไม่ให้ เจ้าหน้าที่ของรัฐไปจับได้ไหม และปลูกแล้วยอดดอกตรงนั้นสามารถไปผลิตและขายได้หรือไม่ หรือใช้ได้เฉพาะส่วนต้นเท่านั้น กราบขอบพระคุณอย่างสูงครับ🔗
ขอบคุณครับ ต่อไป เป็นคุณสฤษดิ์ บุตรเนียร นะครับ หลังจากนั้นจะเป็นคุณณัฐพล สืบศักดิ์วงศ์ แล้วก็ นายแพทย์บัญญัติ เจตนจันทร์ ขอเชิญคุณสฤษดิ์ครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสฤษดิ์ บุตรเนียร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดปราจีนบุรี เขต ๓ อำเภอกบินทร์บุรี อำเภอนาดี พรรคภูมิใจไทยครับ วันนี้ก็ต้องขอกราบขอบพระคุณ ท่านคณะกรรมาธิการวิสามัญและท่านอนุกรรมาธิการนะครับ ที่จัดทำรายงานพิจารณา ศึกษาหาแนวทางในการแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการใช้กัญชา กัญชง และใบกระท่อม อย่างเป็นระบบ ต่อสภาผู้แทนราษฎร เพื่อจะได้กำหนดเป็นนโยบายในการดำเนินงานของรัฐต่อไป ตั้งแต่ ปลายปี ๒๕๖๑ ก่อนการเลือกตั้งในเดือนมีนาคม ๒๕๖๒ เราสมาชิกพรรคภูมิใจไทย ก็ได้รับนโยบายจากท่านหัวหน้าพรรค ท่านอนุทิน ชาญวีรกูล ให้นำนโยบายของพรรค เพื่อจะไปรณรงค์หาเสียง และนโยบายนั้นก็มีอยู่หลายประเด็น ไม่ว่าจะเป็นนโยบาย เรื่องกัญชาเสรีเพื่อการแพทย์ ลดอำนาจรัฐเพื่อปากท้องของประชาชน ยกระดับ อสม. เป็นหมอประจำบ้าน เป็นหมอชุมชน เรื่องของออนไลน์ (Online) เรื่องของ กยศ. หรือเรื่องพืชผลทางการเกษตร และเราก็ได้นำไปรณรงค์หาเสียงกับประชาชน พ่อแม่พี่น้องในเขตเลือกตั้งของผม ซึ่งเราพูดไปล้วนแล้วแต่ตลอดเวลาที่เดินพูดคุยกับ ประชาชน ผมก็รู้สึกขำขันไปกันกับชาวบ้านด้วย ส่วนมากเขาก็จะถามว่ามันเป็นจริงไหม มันทำได้จริง ๆ หรือ ส่วนใหญ่ก็คงจะเชื่อบ้าง ไม่เชื่อบ้าง เพราะเหตุว่ามันเป็นสิ่งที่ฝังกันมา อยู่นานแล้วว่านี่คือยาเสพติด จะเป็นไปได้อย่างไร จนผมลังเล ต้องกลับมาถามท่านหัวหน้าพรรค ว่าสรุปแล้วมันจะปลูกได้จริง ๆ ไหม หรือมันจะกำหนดนโยบายจริง ๆ หรือเปล่า ทางท่านหัวหน้าพรรคท่านตอบอย่างจริงจังว่ามันเป็นสิ่งที่เราศึกษากันมาอย่างยาวนาน และมีประโยชน์ โดยเฉพาะชาวบ้านเริ่มติดตามเหล่านี้เห็นความสำคัญของกัญชาครับ จึงอยากจะให้พรรคภูมิใจไทยดำเนินการในเรื่องเหล่านี้ และตลอดเวลาหลังจากการเลือกตั้งแล้ว เป็นเวลามาปีกว่า ๆ พวกเราก็ได้พยายาม ส.ส. ทุกคนของพรรคภูมิใจไทยได้พยายามนำ นโยบายขับเคลื่อนนี้ ขอสไลด์ (Slide) เลยครับ🔗
ที่เราได้ไปทำโรงเรือน ประสานงาน กับท้องถิ่น ท้องที่ ไม่ว่าจะเป็นองค์การบริหารส่วนตำบล รัฐวิสาหกิจชุมชน และ รพ.สต. สุดท้ายเราก็ได้ทำเอ็มโอยู (MOU) ระหว่าง รพ.สต. เขาไม้แก้ว และวิสาหกิจชุมชน เกษตรอินทรีย์บ้านเขาไม้แก้ว ร่วมมือกันเพื่อจะปลูก ตั้งโรงเรือนอย่างจริงจังครับ ซึ่งโรงเรือนเหล่านี้ได้ผ่านการเห็นชอบ ได้ตรวจสอบ ผ่านเกณฑ์มาแล้วประมาณเกือบ ๙๐ เปอร์เซ็นต์ และเชื่อว่าสุดท้ายก็จะมีการมาตรวจของ อย. หรือแพทย์แผนไทย ก็จะเริ่มมี การปลูกจริงจังในเขตอำเภอกบินทร์บุรี จังหวัดปราจีนบุรี นี่คือส่วนหนึ่งของผลงานที่เราได้ พยายามนำนโยบายสู่การปฏิบัติที่เป็นรูปธรรมอย่างชัดเจน และต้องขอขอบคุณ คณะกรรมาธิการทุก ๆ ท่านครับ ที่ให้ความสำคัญจนเชื่อว่าเรื่องของกัญชานี้ก็เป็นครั้งแรก ที่เข้ามาในสภาที่เห็นว่าเรานำนโยบายสู่การปฏิบัติได้จริงจังและรูปธรรมในอนาคต🔗
สักครู่นี้นะครับ ท่านศาสตราจารย์โกวิทย์ พวงงาม ที่ได้ให้ความเห็น ขอเอ่ยนามครับ ซึ่งท่านก็ได้พูดว่าการที่จะทำงานหรือเรื่องของกัญชา สิ่งหนึ่งที่ควรแนะนำ ก็คือเรื่องของการให้ความรู้ความอ่านซึ่งตรงประเด็นกับนโยบายครับ ซึ่งต้องขอกราบ ขอบพระคุณท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ดอกเตอร์กนกวรรณ วิลาวัลย์ ท่านได้พยายามผลักดัน สนับสนุนนโยบาย ๑๒ ข้อของรัฐบาล ในการที่จะช่วยเหลือเกษตรกร พัฒนานวัตกรรม เร่งศึกษาวิจัย พัฒนาเทคโนโลยีในการใช้กัญชาและพืชสมุนไพร ทางการแพทย์ ผลิตภัณฑ์ต่าง ๆ เพื่อจะสร้างโอกาสทางการเกษตร เพื่อสร้างรายได้ให้กับ ชุมชน จึงมอบนโยบายให้กับผู้อำนวยการการศึกษานอกระบบของกรุงเทพมหานคร ท่านดอกเตอร์ปรเมศวร์ ศิริรัตน์ และคณะ รวมทั้งดอกเตอร์สุภาภรณ์ ปิติพร ท่านเภสัชกร ซึ่งมีความรู้ความสามารถของโรงพยาบาลเจ้าพระยาอภัยภูเบศร ได้พัฒนาหลักสูตรการเรียน การสอนสำหรับมัธยมปลายในการจะเป็นวิชาเลือกที่เกี่ยวกับกัญชา ขอรูปหนังสือเลยครับ ขอสไลด์ (Slide) ครับ ที่ได้กำหนดและทำเป็นรูปธรรมแล้ว ซึ่งจะได้มีการส่งเสริมให้ความรู้ ความอ่านกับเด็ก ๆ เยาวชนให้มีความกระจ่างรวดเร็ว แล้วหลักสูตรนี้เราควบคุม กศน. ทั้งประเทศจำนวนหลายล้านคนที่จะได้รับความรู้ต่อไป จึงขอฝากว่าในเรื่องเหล่านี้ทาง พรรคภูมิใจไทยเราได้เตรียมนโยบายหลายประเด็นที่สอดคล้องกัน ไม่ว่าจะเป็นเรื่องกัญชา เรื่อง อสม. เรื่องออนไลน์ (Online) และเรื่องการศึกษานอกระบบและตามอัธยาศัย ซึ่งทุกเรื่องล้วนแล้วแต่จะลิงก์ (Link) หรือเชื่อมโยงซึ่งกันและกันโดยทั่วถึง และปัจจุบันนี้ ก็เป็นยุคของดิจิทัล (Digital) เปลี่ยนโลก เปลี่ยนโครงสร้าง เปลี่ยนชีวิต วิถีทางการดำเนินงาน ต่าง ๆ อีกทั้งประเทศไทยกำลังเข้าสังคมผู้สูงวัยอย่างเต็มรูปแบบแล้วครับ เราประสบปัญหา กับโควิด (COVID) ซึ่งเป็นวิกฤติการณ์ของสังคมในประเทศ ซึ่งทำให้เศรษฐกิจตกต่ำ มีผู้ติดเชื้อถึง ๖๐ ล้านคน ล้มตายเป็นจำนวนหลายแสนคน จีดีพี (GDP) ตกต่ำ แต่ผมคิดว่า วิกฤติครั้งนี้จะกลายเป็นโอกาสที่ทำให้ประเทศไทยนั้นจะพลิกผันวิกฤติให้เป็นโอกาส ด้วยกัญชานี่ละครับ ดังนั้นการขับเคลื่อนในครั้งนี้ ข้อเสนอแนะที่กระผมจะเสนอกับท่านคณะกรรมาธิการก็คือ การขับเคลื่อนนโยบายสู่ การปฏิบัติของภาครัฐนั้นควรจะสร้างองค์ความรู้ในเรื่องของกัญชาให้มากยิ่งขึ้นกว่าเดิม เพื่อให้ประชาชนทุกกลุ่ม ทุกแบบ หรือจนทั่วถึงได้เข้าถึงโดยใช้ภาษาที่ง่าย เข้าใจง่าย เพื่อเป็นประโยชน์กับประชาชนต่อไป อีกทั้งสถาบันพระปกเกล้าก็ได้เคยเสนอแนะว่า ในการที่รัฐไม่สามารถที่จะนำนโยบายสู่การปฏิบัติได้อย่างสำเร็จ จริง ๆ แล้วอาจจะ เนื่องมาจากว่าเรามองเห็นนโยบายอย่างแตกแยกกัน เราคิดแบบไม่เป็นองค์รวม หรือทำแบบ ไม่เป็นองค์รวม ดังนั้นข้อเสนอแนะที่จะให้ทางรัฐบาลหรือทางคณะกรรมาธิการเสนอต่อไปว่า เราควรที่จะมองกันอย่างครบรูปแบบ ทุกกระทรวงที่มีส่วนเกี่ยวข้องควรจะทำงาน ร่วมประสานกัน ไม่ว่าจะเป็นกระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงเกษตร และสหกรณ์ กระทรวงพาณิชย์ หรือทุก ๆ กระทรวงที่มีส่วนร่วม เพื่อจะผลักดันนโยบาย และเปลี่ยนผันวิกฤติกับโควิด (COVID) หรือสังคมผู้สูงวัย สร้างโอกาส สร้างงาน พลิกผัน เศรษฐกิจของโลกให้เจริญรุ่งเรืองต่อไปครับ ขอบพระคุณมากครับ🔗
ขอบคุณครับ ต่อไป คุณณัฐพล สืบศักดิ์วงศ์🔗
เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายณัฐพล สืบศักดิ์วงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ท่านประธานครับ เมื่อ ๔๑ ปีที่แล้วถ้าสภาของเราได้มีคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา หาแนวทางแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับกัญชา กัญชง และกระท่อม พืช ๓ ชนิดนี้ไม่ว่าจะเป็นกระท่อม ของพี่น้องชาวใต้ กัญชากับกัญชงของพี่น้องกลุ่มชาติพันธุ์ ซึ่งผมคือคนม้งกลุ่มชาติพันธุ์ ที่ผมเห็นตั้งแต่เด็กนะครับท่านประธาน เสื้อที่ผมใส่อยู่ตรงนี้วันนี้ผมใส่อีกรอบนี่ คือกัญชง ร้อยเปอร์เซ็นต์ครับท่านประธาน ผมขออภิปรายให้ข้อสังเกตและข้อสงสัย รวมถึงข้อห่วงใย เกี่ยวกับกัญชง กัญชงเป็นพืชที่พี่น้องชาวม้งปลูก มีความรู้เรื่องกัญชงดี สายพันธุ์ เมล็ดพันธุ์ ดั้งเดิมก็อยู่ที่คนม้งหมด สายพันธุ์ที่เราปลูกทุกวันนี้กลายเป็นมีปัญหานะครับ ท่านประธานครับ ในขณะที่สุรา บุหรี่ เครื่องดื่มชูกำลังที่วางในท้องตลาดไม่เป็นยาเสพติดประเภท ๕ กัญชงของคนม้งถูกตีตราเป็นพืชเสพติดประเภท ๕ นี่คือความเข้าใจผิด นี่คือความผิดพลาด นี่คือการตีตราสิ่งที่มีประโยชน์อย่างมหันต์ มูลค่าในตลาดโลก กัญชง ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท วันนี้ควรที่จะมาเป็นพืชเศรษฐกิจของประเทศไทยอย่างไร ผมขอหารือแล้วก็เป็นข้อสังเกต ในที่ประชุมแห่งนี้ที่เป็นศูนย์กลางการบริหารจัดการกฎหมายที่จะออกจากในสภาเพื่อใช้กับ ภายนอก พี่น้องกลุ่มชาติพันธุ์ หรือคนไทยทั่วทั้งประเทศ เพื่อไม่ให้เกิดข้อมูลที่ไม่ชัดเจน แล้วไปออกกฎหมายทำให้กดล็อกกับประชาชนที่ใช้เรื่องพืชนั้น ๆ เป็นดั่งที่ผ่านมาคือพืช กัญชงของเรา ผมให้ข้อสังเกตอย่างนี้นะครับ เมล็ดพันธุ์สายพันธุ์ดั้งเดิมที่คนม้งเราเก็บไว้ กลายเป็นเราปลูกไม่ได้ ทั้ง ๆ ที่เราปลูกและเราเก็บสายพันธุ์นั้นพูดได้เต็มปากเลยว่า พี่น้องคนม้งเราที่กำลังจะเอาทองที่เราปลูกเราเก็บไว้ด้านหลัง วันนี้ถึงเวลาแล้วเรายินดี พร้อมที่จะเอามาเป็นพืชเศรษฐกิจที่มาแบ่งแจกจ่ายเป็นพืชเศรษฐกิจให้กับประเทศนี้ วันนี้ ควรและเอามาไว้ตรงหน้าพระเพื่อแจกจ่ายให้ทั้งประเทศได้อย่างไร โดยการปลดล็อกออก จากพืชเสพติดประเภท ๕ นะครับ🔗
ประการที่ ๒ การขออนุญาตปลูกทุกวันนี้ที่ยังมีปัญหาอยู่มีข้อสงสัยว่า ปลดล็อก ปลดล็อกอย่างไร นัยของการปลดล็อก กับตรรกของคำว่าปลดล็อก ปลดล็อก อย่างไร ในเมื่อยังต้องขออนุญาตในการปลูก เมล็ดพันธุ์สายพันธุ์ดั้งเดิมเราปลูกไม่ได้จะต้อง ปลูกเมล็ดพันธุ์สายพันธุ์อาร์พีเอฟ ๑-๔ (RPF 1-4) ต้นอย่างกับแขนนะครับ ท่านประธานครับ สิ่งที่เราอยากจะได้จากต้นกัญชงของเราต้นแค่นิ้วมือ ความสูงเราต้องการแค่เปลือกแค่นั้นเอง แต่กฎหมายถูกล็อกว่าถ้าเราไม่ขออนุญาต ถ้าเราไม่ใช้เมล็ดพันธุ์สายพันธุ์ที่กรมวิชาการเกษตร ให้มาคุณถูกจับ ถูกดำเนินคดี นี่หรือครับการปลดล็อก นัย ตรรกของคำว่าปลดล็อกอยู่ ตรงไหน นี่คือการทำประโยชน์ นี่คือการเก็บสายพันธุ์ดั้งเดิมที่เป็นประโยชน์ให้กับประเทศ สมควรที่ตอบแทนด้วยการปลดล็อกแบบนี้หรือไม่🔗
ประเด็นที่ ๓ ครับ การใช้พื้นที่ปลูกนะครับ พื้นที่ส่วนใหญ่ที่เราปลูกอยู่ บนดอยไม่มีเอกสารสิทธิ คุณไม่มีเอกสารสิทธิเวลาไปทำเรื่องปลูกคุณก็ปลูกไม่ได้ นี่คือ การปลดล็อกหรือไม่🔗
รวมที่ประเด็นที่ ๔ นะครับ คนม้งที่ไม่ได้ปลูกในพื้นที่ที่ขออนุญาต ยังถูกดำเนินคดีอยู่นะครับ ต้นเดือนกันยายนที่ผ่านมาที่อำเภอหนึ่งของจังหวัดตากยังทำลาย พืชกัญชง พืชจิตวิญญาณ พืชวัฒนธรรมที่ทรงคุณค่าของเราทิ้ง เพราะเจ้าหน้าที่ไม่เข้าใจ กลายเป็นว่าเข้าใจว่าเป็นกัญชา หรือเป็นเพราะกัญชงยังเป็นพืชที่ติดอยู่ในพืชเสพติด ประเภท ๕ นี่คือปัญหาของคนม้งครับ🔗
ประเด็นสุดท้าย ที่ผมอยากจะเป็นข้อคิดและห่วงใยคือ ในที่นี้จะออก พ.ร.บ. เพื่อแก้ไขปัญหาพืช ๓ ชนิดนี้ออกจากพืชเสพติดประเภท ๕ ผมมีความห่วงใยว่า การปลดล็อกออกจากพืชเสพติดประเภท ๕ แล้วจะถึงมือของเกษตรกรทั่วประเทศไทย หรือไม่ หรือวันหน้าถ้าจะปลดล็อกออกมาขอให้การปลูกโดยเฉพาะพืชกัญชง เรายินดีครับ เพื่อจะเป็นการส่งเสริมให้เป็นพืชเศรษฐกิจ ทุกวันนี้เราก็ถูกตีตราอยู่แล้วครับท่านประธาน ปลูกพืชข้าวโพดเชิงเดี่ยวทำให้พีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) มีการเผา ทำให้โลกร้อนทั้ง ๆ ที่ในเมือง โลกที่ร้อนอยู่ สังคมเมืองทำให้โลกร้อนและทำให้พีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) เต็มไปหมด แต่ตีตรา อยู่ที่เราหมด ผมหวังว่าการศึกษาของคณะกรรมาธิการวิสามัญชุดนี้จะเป็นประโยชน์ กับประเทศไทย และเป็นพืชเศรษฐกิจของประเทศในอนาคตอันใกล้ จึงฝากและเป็นข้อสงสัย และข้อห่วงใยว่าผลประโยชน์ทั้งหมดจะต้องตกอยู่ที่พลเมืองของประเทศ และประชากรของ พวกเราทั้งหมด พวกเราคนม้งยินดี และขอให้การปลดล็อกครั้งนี้ปลดล็อกอย่างจริงจัง โปรดเอาเจ้าหญิงมั่งหรือม่าของเรา การที่ถูกตีตรามานานปลดล็อกออกจากพืชเสพติด ประเภทที่ ๕ ด้วยครับท่านประธาน ขอขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ต่อไป นายแพทย์บัญญัติ เจตนจันทร์ ครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายแพทย์บัญญัติ เจตนจันทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดระยอง กระผมเป็นหนึ่งในกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา หาแนวทางแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการใช้กัญชา กัญชง และกระท่อมอย่างเป็นระบบ สภาผู้แทนราษฎร แต่กระผมขอใช้สิทธิสมาชิกอภิปรายสนับสนุนในรายงานและข้อสังเกต ข้อเสนอแนะของคณะกรรมาธิการ ก่อนอื่นต้องขอกราบขอบพระคุณท่านประธาน ท่านคณะกรรมาธิการวิสามัญนะครับ รวมทั้งประธานและคณะอนุกรรมาธิการวิสามัญ ด้วยนะครับ ทั้งกัญชา ทั้งกัญชง และกระท่อมทั้ง ๓ คณะอนุกรรมาธิการที่ได้หาทางออกเจอ ในการที่จะมาบอกเล่าให้สภาผู้แทนราษฎร รวมทั้งพี่น้องทางบ้านได้ทราบว่าพืชที่เป็น ยาเสพติดให้โทษประเภท ๕ ทั้ง ๓ ตัว คือกัญชา กัญชง และกระท่อม ตั้งแต่ปี ๒๕๒๒ บัดนี้เจอทางออกแล้ว แล้วก็ได้รายงานฉบับที่มีความสมบูรณ์ที่สุดในสภาผู้แทนราษฎรชุดนี้ แล้วก็เป็นรายงานฉบับแรกของนิติบัญญัติต่อเรื่องพืชเสพติดนี้นะครับ ทางออก ๒ ทาง ที่คณะกรรมาธิการวิสามัญได้ศึกษาก็คือว่าทางออกที่ ๑ เป็นทางออกในเชิง บริหาร อันที่ ๒ ในทางออกเชิงกฎหมายในการแก้กฎหมาย ทั้งนี้ทั้งนั้นด้วยวัตถุประสงค์ ที่ยาวไกลที่คณะกรรมาธิการวิสามัญได้มองก็คือว่าเพื่อประโยชน์ต่อชาวบ้านเป็นหลัก ในการที่จะนำพืชที่เป็นยาเสพติดให้โทษโดยเฉพาะกัญชา กัญชง และกระท่อม เอามาใช้ ประโยชน์เพื่อชาวบ้านและประโยชน์ต่อประเทศชาติเป็นหลัก ไม่เอื้อประโยชน์ต่อนายทุน🔗
อันที่ ๒ เพื่อสามารถควบคุมโทษและพิษภัยในบางเรื่องซึ่งเป็นยาเสพติด ให้โทษประเภท ๕ นะครับ ปัจจุบันก็พบอย่างเดียวนะครับ มีทีเอชซี (THC) ทีเอชซี (THC) ไม่ใช่เป็นยาพิษนะครับ เป็นสารที่มีความสามารถในการเสพติด แต่ก็มีประโยชน์ทาง การแพทย์มากมาย ข้อห่วงใยแล้วก็เป้าประสงค์นั้นคือให้ได้ประโยชน์โดยสถานเดียว ขณะเดียวกันก็สามารถควบคุมโทษและพิษภัยได้ด้วย ในทางออกที่คณะกรรมาธิการวิสามัญ ได้ค้นพบก็คือว่า ๑. ทางออกเชิงบริหาร แม้นกฎหมายยังมิได้มีการแก้ไขก็สามารถที่จะแก้ไข ในเชิงบริหารได้ คือกระจายอำนาจจากองค์การอาหารและยาไปสู่ผู้ว่าราชการจังหวัด ซึ่งเป็น การบริหารราชการส่วนภูมิภาคในการที่จะเป็นผู้ควบคุมอนุมัติ อนุญาตให้มีการเพาะปลูก ให้มีการครอบครองแทน อย. แต่ อย. ก็ยังมีอำนาจในการที่จะเข้าบริหารจัดการในกรณี ที่มีปัญหาอยู่นั่นเองนะครับ อันนี้เป็นเรื่องที่ทุกจังหวัดเมื่อจะสนับสนุน มีการปลูก มีการครอบครอง หรือมีการนำมาใช้การแพทย์ในจะลำบากมากในปัจจุบัน ขั้นตอน ยุ่งยากมาก เกือบจะเอาไปใช้ไม่ค่อยได้ถ้าเป็นชาวบ้าน ในส่วนนี้ขอให้รัฐบาลในปัจจุบันนี้ ได้รับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญชุดนี้ไป แล้วก็บูรณาการให้มีการกระจายอำนาจ ให้พี่น้องประชาชน ชาวบ้านได้ใช้ประโยชน์เพื่อการแพทย์โดยเร่งด่วนเลยทีเดียว🔗
ในเรื่องที่ ๒ ทางออกที่ ๒ ก็คือการแก้กฎหมาย การแก้กฎหมายนั้น ผมอยาก ที่จะมีการบันทึกไว้ในสภาผู้แทนราษฎรว่ากรรมาธิการวิสามัญชุดนี้ได้เสนอร่าง พ.ร.บ. พืชควบคุมเพื่อประโยชน์ทางการแพทย์ พ.ศ. .... ทั้งนี้ทั้งนั้นเพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมาย ระหว่างประเทศที่เรียกว่าอนุสัญญาเดี่ยวว่าด้วยยาเสพติด ค.ศ. ๑๙๖๑ และพิธีสารแก้ไข ค.ศ. ๑๙๗๒ ที่กฎหมายระหว่างประเทศมีความกังวลว่าพืชที่เป็นยาเสพติดนี้ ถ้าปล่อยเสรี ขาดการควบคุม ย่อมเป็นที่มาของโทษและพิษภัยต่อร่างกาย ต่อสังคมได้ ความห่วงใยเหล่านี้ กรรมาธิการวิสามัญชุดนี้ได้ปิดประตูไว้หมด ในร่างกฎหมายทั้ง ๕๔ มาตรา ๑๒ หมวดนั้น มีหมวดว่าด้วยคณะกรรมการพืชควบคุมเพื่อประโยชน์ทางการแพทย์แห่งชาติ ซึ่งมี นายกรัฐมนตรีเป็นประธาน เหตุที่ต้องมีคำว่า แห่งชาติ เพราะว่ากฎหมายระหว่าง ประเทศนั้น เขาไว้ใจว่าจะต้องมีหน่วยงานระดับชาติเข้ามาควบคุมพืชที่เป็นยาเสพติดให้โทษ แล้วก็มีการจัดตั้งสถาบันพืชควบคุมเพื่อประโยชน์ทางการแพทย์แห่งชาติ เป็นหน่วยงาน เขาเรียกว่าหน่วยงานหน้าที่กำกับดูแล ไม่ใช่หน่วยงานปลูกนะครับ ไม่ใช่เป็นหน่วยงาน ปฏิบัติ เป็นหน่วยงานกำกับ ดูแล อนุมัติ อนุญาตเรื่องของกัญชง กัญชา และกระท่อม นอกจากนั้นที่สำคัญครับ พี่น้องชาวบ้านที่อยู่ทางบ้านคงจะยินดีเพราะรอมานานแล้ว คณะกรรมาธิการวิสามัญชุดนี้ได้กำหนดอยู่ในบทเฉพาะกาลในร่าง พ.ร.บ. ว่าให้มี การนิรโทษกรรมสำหรับผู้ที่ใช้กัญชาเพื่อประโยชน์ทางการแพทย์ ซึ่งปัจจุบันใช้อยู่ใต้ดิน มากมาย แต่ปัจจุบันก็ใช้อย่างระมัดระวังกันอยู่แล้วนะครับ ก็ไม่เกิดโทษ แต่ว่ามันยังผิด กฎหมายอยู่ ในบทเฉพาะกาล ในมาตรา ๕๒ นั้น ก็ให้มีการนิรโทษไว้ ๑๒๐ วันหลังจากประกาศใช้กฎหมาย ถือว่าร่าง พ.ร.บ. นี้ มีความครบถ้วนอย่างยิ่งนะครับ หากสภาผู้แทนราษฎรได้รับทราบรายงานฉบับนี้ที่สมบูรณ์ แล้วก็เห็นชอบกับข้อเสนอแนะ ข้อสังเกต รัฐบาลมีหน้าที่รับไปดำเนินการภายใน ๖๐ วัน หากไม่ดำเนินการก็จะต้องรายงานสภาผู้แทนราษฎร หวังเป็นอย่างยิ่งว่ารัฐบาลจะได้ต่อยอด กับการออกแบบ การแก้ปัญหาเพื่อนำประโยชน์จากกัญชง กัญชา และกระท่อมมาใช้แล้วก็ แก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น สภาผู้แทนราษฎรและพรรคประชาธิปัตย์จะเสนอร่างกฎหมายนี้ ประกบด้วยครับ กราบขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ต่อไป ท่านนิยม เวชกามา หลังจากนั้นจะเป็นท่านสนอง เทพอักษรณรงค์ นะครับ ขอเชิญครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นิยม เวชกามา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร เขต ๒ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมต้องขอชื่นชมจริง ๆ ของคณะกรรมาธิการชุดนี้ที่หยิบเอาปัญหากัญชา บ้านผม ผมขอพูดแต่กัญชานะครับ บ้านผมไม่มีกัญชง ไม่มีกระท่อม อีสานส่วนใหญ่คือกัญชา วันนี้ผมไม่ได้พูดในฐานะนักวิชาการ ไม่ได้พูดในฐานะหมอนะครับ ผมเป็นชาวบ้าน ผมรู้จัก กัญชามาตั้งแต่เกิด ต้องบอกวันนี้เลย บ้านผมถ้าไม่พูดคงไม่ได้แล้วละ เพราะกัญชาเป็นพืช ที่ผมเกิดมารู้จักเลย และสกลนครบ้านผมถือว่าเป็นพื้นที่ที่ปลูกกัญชาดีที่สุดของโลกก็ว่าได้ โดยเฉพาะท่าน ส.ส. ใหญ่เมืองอุบลราชธานี เมื่อคืนผมนั่งฟังท่านบอกว่า ท่านอิสสระ สมชัย ขออนุญาตเอ่ยชื่อท่าน ไม่ได้เสียหาย ท่านบอกว่าสกลนครเป็นที่ดินที่ปลูกกัญชาแล้วดีที่สุด เป็นที่ยอมรับกัน ผมก็รู้จักกัญชาตั้งแต่เกิด แต่รู้จักในฐานะที่กัญชาเป็นพืชที่เป็นพืชสวนครัว ที่นำมาประกอบอาหารส่วนหนึ่ง บ้านผมเอาสั้น ๆ ว่าถ้าต้มไก่ต้องใส่กัญชาแล้วอร่อย โดยเฉพาะก๋วยเตี๋ยวบ้านผมสมัยก่อนก๋วยเตี๋ยวถ้าไม่ใส่กัญชาไม่อร่อย ก๋วยเตี๋ยวบ้านผมนะ เพราะฉะนั้นเวลาต้มก๋วยเตี๋ยว เวลาเทน้ำก๋วยเตี๋ยวจะมีกัญชาอยู่เป็นก้อนเลย เพราะว่าน้ำ มันจะหมดก่อนเพื่อน อันนี้คือกราบเรียน แต่ผมก็เป็นห่วงเป็นใยนะ สกลนครวันนี้ คณะกรรมาธิการชุดนี้เป็นชุดแรกจริง ๆ ที่เอามาศึกษาแนวทางแก้ปัญหาเกี่ยวกับการใช้ กัญชา กัญชง และกระท่อม เอาว่ากระท่อมท่านว่าไป ผู้ยิ่งใหญ่จากเมืองนครศรีธรรมราช ท่านพูดไปแล้ว กัญชงทางเหนือ วันนี้กัญชาบ้านผมต้องบอกว่ามันเป็นเรื่องจริง เพราะฉะนั้น วันนี้ผมขอพูดในนามของคนไทยคนหนึ่งที่ผูกพันอยู่กับกัญชา แต่ตอนนี้เอาเบื้องต้นก่อนว่า สกลนครปลูกแล้ว ดำเนินการไปแล้วในหน่วยงานของรัฐ คือเริ่มต้นจากที่โรงพยาบาล พระอาจารย์ฝั้น อาจาโร พรรณานิคม ปลูกมานานแล้วนะครับ ไม่ใช่ปลูกเอง ให้ไปดูเรื่องยา สกัดมาเป็นยา พรรคพวกผมที่บ้านต้องไปรับยาฟรีจากโรงพยาบาลนี้เป็นหยดมาใส่ปาก วันละ ๕๐ คน พวกที่เป็นโรคมะเร็ง ได้ผลระดับหนึ่งไม่ใช่ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ แต่ว่าได้ผล ระดับหนึ่ง ก็ต้องชมเชยว่าต้องตื่น คนแถวบ้านผมวันนี้ใกล้ไหนไปนั่น แต่ความจริงเริ่มจาก พรรณานิคมก่อน ๕๐ คนต้องไปเรียงคิว แค่ ๕๐ คน บางคนก็บ้านไกลก็ต้องไปแต่ตีสี่ตีห้า อันนี้ประเด็น ต้องบอกว่าเป็นเรื่องจริง แล้วก็โรงพยาบาลอีกหลายแห่งวันนี้มีทั้งโรงพยาบาล อาจารย์ฝั้น โรงพยาบาลวานรนิวาส โรงพยาบาลสมเด็จพระยุพราช สว่างแดนดิน โรงพยาบาลหลวงปู่แฟ๊บ เกจิคนหนึ่งที่มหาวิทยาลัยราชมงคลอีสาน อันนี้คือเป็นประเด็นว่า การปลูกมีทั่วไปแล้ววันนี้ มีทั่วไปในกำกับดูแล ดูแลอย่างดีครับ ไม่ใช่ปลูกแล้วเอาไปขายไหน ก็ได้ เขาสแกน (Scan) ไว้หมด มีพื้นที่เรียบร้อย ผมไม่ลงรายละเอียด แต่ขอกราบเรียนว่านี่เป็นปัญหา ในเมื่อเป็นคุณก็มีโทษ เพราะฉะนั้นผมถึงฝากถึงกรรมาธิการ ชุดนี้ ผมอ่านเห็นในข้อ ๘.๒ แล้วก็มาในหน้าต่อมาอีกก็เป็นข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ วิสามัญเกี่ยวกับกัญชา ผมเห็นด้วยนะครับ เพราะกัญชาเราก็รู้ว่าเป็นยาเสพติด วันนี้ทุกท่าน หยิบมา หลายท่านในสภาหยิบมาเพื่อแก้ไข ใน ๓ ข้อที่กรรมาธิการนำมาเสนอ ข้อ ๑ เรื่องคณะกรรมการ ให้กรรมการตั้งคณะกรรมการควบคุมยาเสพติดให้จังหวัดดูแล ให้กระทรวงสาธารณสุขจัดการฝึกอบรมเป็นข้อ ๒ แล้วก็ไปข้อที่ ๓ คือรัฐบาลควรดำเนินการ ให้มีกฎหมายขึ้นมาใหม่เป็นประเด็นที่ดีมาก แต่ผมในฐานะคนไทยคนหนึ่งซึ่งรู้จักกัญชา บ้านผมเรียกว่า สูบชา ไม่มีคำว่า กัญ ด้วยซ้ำไป แต่ที่ผมต้องพูดว่าในเมื่อมีข้อดีที่ท่านว่ามา เป็นยาดูแลโน่นนี่นั่นหลายเรื่อง แต่ก็มีข้อเสียครับ ผมต้องฝากให้คณะกรรมาธิการชุดนี้ ท่านศึกษามาแล้วฝากรัฐบาลไปดูแลว่าเนื่องจากกัญชาถ้าไม่อย่างนั้นเขาไม่เรียกว่า เป็นยาเสพติดหรอกท่านประธาน เพราะว่ามีจุดเสียคือประเทศไทยเรามาตรฐานของคน ยังไม่สูงนัก ผมเป็นห่วงเป็นใยฝากไปหาที่รัฐบาลด้วยว่าถ้าเราไม่ให้ความรู้แก่ประชาชน อย่างจริงจังผมกลัวเด็กและเยาวชนถ้ามาเสพมาก ๆ แล้วถอนตัวไม่ขึ้น ในยุคหนึ่งหมู่บ้านผม กัญชามันปลูกอยู่แล้วในภูพาน ท่านไม่ให้ปลูกเขาก็ปลูก ปลูกเป็นหย่อม ๆ ที่ละ ๕ ไร่ ๑๐ ไร่ ๒๐ ไร่ ยังปลูกอยู่ เดี๋ยวนี้ก็ยังปลูกอยู่ครับ เพราะ ตชด. ไปตัดทีไรเผาทิ้งเอาออกมาไม่ได้ มันอยู่ลึก ผมนี่ไปด้วยในฐานะสื่อสมัยนั้น ผมถึงกราบเรียนว่าที่เป็นห่วงเป็นใยที่ฝากถึง คณะกรรมาธิการ ฝากถึงท่านประธาน ฝากถึงรัฐบาลด้วยคือถ้าจะให้มีการเปิดโอเพน (Open) จริง ๆ ต้องดูแลเรื่องบุคลากรของเราหมายถึงคน ผมเกรงว่าลูกหลานผมมันจะติด กัญชาเท่านั้นเองครับ ถ้าปล่อยให้มันสูบมันสูบจริง ๆ มันมีความสุข ที่สำคัญบ้านผม ถือเลยนะ ถืออย่างไรท่านประธาน ถ้าสูบแล้วมีความสุขมันไม่ทำงานเลยมันสูบอยู่นั่นละครับ ผมเป็นห่วงเป็นใยจุดนี้ มันสูบทั้งวัน ตาย พ่อแม่ไม่ต้องทำอะไรละครับ จริงอยู่มันอาจจะ ไม่มีโทษมีภัยอย่างอื่น แต่พอสูบแล้วคือบ้านผมถือว่าพวกสูบชามันขี้คร้าน บ้านผมบอก คือมันไม่ทำงาน มันมีความสุขแล้วมันนอน อันนี้คือปัญหาต้องฝากให้เป็นแนวคิดของ ท่านกรรมาธิการ ของรัฐบาลต้องเอาไปคิดว่าเมื่อเราเปิดโอเพน (Open) แล้วบุคลากร ลูกหลานของเราทำอย่างไรจะให้มันเสพแล้วไม่ลืมตา ให้มันมาทำงานอยู่ ผมกลัวเท่านั้น ขอบคุณมากครับท่านประธานครับ🔗
ขอบคุณนะครับ ต่อไป คุณสนอง เทพอักษรณรงค์🔗
กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้มีเกียรติ กระผม สนอง เทพอักษรณรงค์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดบุรีรัมย์ พรรคภูมิใจไทย🔗
ท่านประธานที่เคารพครับ ประการแรกเลย ก็อดที่จะขอบพระคุณ คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาหาแนวทางการแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการใช้กัญชา กัญชง และกระท่อมอย่างเป็นระบบ ท่านที่นั่งอยู่บนบัลลังก์ทุกท่าน ก็นอกจากทั้งคณะแล้ว ท่านประธานคณะอนุกรรมาธิการแต่ละคณะที่ได้กรุณาไปศึกษาค้นคว้าทำให้เรามีข้อมูล เชิงประจักษ์ถึงผลดีผลเสียของพืชทั้ง ๓ ชนิด ประการสำคัญ ในนามของพรรคภูมิใจไทย ต้องขอขอบพระคุณรัฐบาลชุดนี้ที่ได้กรุณาบรรจุเอานโยบายของพรรคภูมิใจไทยที่เราได้ รณรงค์หาเสียงเอาไว้เกี่ยวกับพืชกัญชานี้เข้ามาสู่เป็นนโยบายในภาคปฏิบัติ ผมฟังดูท่านสมาชิกทั้งหลายที่ได้กรุณาให้ข้อมูลแต่ละท่าน ตั้งแต่เมื่อวานนี้ มาจนถึงวันนี้ ยังไม่มีใครเลยที่เห็นคัดค้านบอกว่าจะเป็นกัญชาก็ดี กัญชงก็ดี หรือพืชกระท่อม ก็ดี เป็นสิ่งที่ไม่ดี ไม่ควรที่จะมีในสังคมไทย สังคมทุกอย่างมีทั้งสีขาวและสีดำ สำคัญว่า เราจะหยิบเอาสีไหนขึ้นมาใช้ กัญชา กัญชง กระท่อม ก็เช่นเดียวกัน ถ้าเราเลือกใช้สิ่งที่เป็น สีขาว สิ่งที่ดี สังคมก็ได้ประโยชน์ครับ เราต้องยอมรับในความเป็นจริงของสังคมในปัจจุบันนี้ ว่าพืชกัญชา กัญชง และกระท่อม วันนี้ถือเป็นพืชเศรษฐกิจตัวใหม่ของสังคมไทยก็ว่าได้ ในต่างประเทศ แม้กระทั่งในยุโรป เขาสามารถไปพัฒนาเป็นผลิตภัณฑ์ต่าง ๆ จะเป็น เครื่องสำอาง จะเป็นเครื่องดื่ม ทำอะไรเพิ่มมูลค่าได้เยอะแยะ แต่ของเรามาติดอย่างเดียว เขาบอกว่าเป็นยาเสพติด ท่านประธานครับ ถ้าหากว่าเราจะตีกัญชา กัญชง พืชกระท่อม เป็นยาเสพติด ถามว่าประเทศไทยของเรา เรามียาเสพติดมากพอหรือยัง ถามว่าเหล้า เสพติดไหม ก็เสพติด บุหรี่ล่ะครับ ขายกันตามท้องตลาดโดยทั่วไป สูบกันเกร่อนี่เสพติดไหม นี่ละครับยาเสพติด แต่ถ้าเราจะไปสืบสาวดูจะเห็นได้ว่าดื่มเหล้ายาเสพติด สูบบุหรี่ยาเสพติดนั้น เป็นพิษเป็นภัยต่อร่างกาย ต่อสังคมอย่างเชิงประจักษ์ อย่างที่เราเห็น แต่เท่าที่ผ่านมา ตั้งแต่เล็กจนโตผมก็รู้ เคยพบ เคยเห็น เคยประสบกับคนที่ไปเสพกัญชามาก็มากพอสมควร ไปถามดูทุกโรงพัก ไม่มีใครสูบกัญชาแล้วไปตีกันครับ ไปสร้างความสับสนวุ่นวายให้กับสังคม ไม่มี ในวันนี้พรรคภูมิใจไทยของเราได้ผลักดันให้กัญชานั้นสามารถเป็นยารักษาโรคได้ โรงพยาบาลหลายแห่งวันนี้สามารถสั่งยาน้ำมันกัญชาให้กับผู้ป่วยได้ วันนี้คนที่เป็นพาร์กินสัน คนที่นอนไม่หลับ คนที่เป็นโรคต่าง ๆ แม้กระทั่งโรคสะเก็ดเงิน ท่านเชื่อไหมครับ รวมไปถึง โรคมะเร็ง บางทีหมอเอาไม่อยู่นะครับ แต่ถ้ารักษาด้วยน้ำมันกัญชาแล้วสามารถหายได้ มันก็เป็นเรื่องมหัศจรรย์ ตรงนี้เองผมถึงอยากขอวิงวอนให้สภาของเราแห่งนี้ถึงเวลา แล้วหรือยังที่เราจะปลดล็อก พืชที่ถูกตราหน้าว่าเป็นยาเสพติดนั้นให้เป็นพืชเศรษฐกิจตัวใหม่ เพื่อสร้างคุณประโยชน์ให้กับสังคมของเราต่อไป อาการป่วยหลายอย่างถ้าเราใช้ยา ทางวิทยาศาสตร์ มีราคาแพง มีผลข้างเคียง แต่ถ้ารักษาด้วยพืชสมุนไพรของเรา เรามีพืช สมุนไพรเยอะ เมืองไทยของเรานี่ ใบโหระพา จะเป็นใบกะเพรา มีพืชสมุนไพรใบมะกรูด เป็นพืชสมุนไพรทั้งหมดนั่นละ อยู่ที่เราจะสามารถสกัดกลั่นกรองมาใช้ให้เกิดประโยชน์ ได้อย่างไร แต่แน่นอนที่สุด วันนี้ผมอยากจะฝากไปครับ เมื่อวานนี้ท่านประธาน อนุกรรมาธิการได้รายงานต่อสภาแห่งนี้ว่าวันนี้ทางกระทรวงสาธารณสุขได้ยื่นรับคำร้อง จากผู้ที่ต้องการจะปลูก โดยสร้างเป็นโรงเรือน มีระบบการควบคุมปลอดภัย มีอยู่ ๓๐๐ กว่าแห่ง แต่เวลานี้การจะไปตรวจโรงเรือนให้มีออกใบอนุญาตเพื่อการปลูก โรงเรือน สร้างเสร็จ แต่คนไปตรวจโรงเรือนมันไม่มี ผมไปถามท่านสาธารณสุขจังหวัด ท่านก็บอกว่า ให้รอให้ อย. ไปตรวจ อย. มีกี่คนครับ ถ้าจะไปตรวจถึง ๓๐๐ โรงที่เขาขออยู่เวลานี้ ทำไมถึงไม่มอบหมายให้ทางกระทรวงสาธารณสุข มอบหมายให้ทางสาธารณสุขจังหวัด ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดตั้งคณะกรรมการสามารถไปตรวจสอบได้ เวลานี้เรามีการทำวิสาหกิจชุมชน ชาวบ้านได้รวมตัวกันตั้งแต่ ๗ คนเป็นต้นไป จัดตั้งเป็น วิสาหกิจชุมชนทำเอ็มโอยู (MOU) กับโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล ซึ่งเขาเหล่านั้น ก็ยังรอว่าเมื่อไรจะได้ปลูกจะได้ใช้น้ำมันกัญชาให้ถูกต้องตามที่ทางราชการกำหนด เรารอมา นานแล้วครับ เพราะฉะนั้นอยากจะฝากวิงวอนนะครับ ทางกระทรวงสาธารณสุขนี่ควรจะเร่ง รีบให้ อย. ออกไปตรวจรับรองโรงเรือนที่เขายื่นแจ้งจดทะเบียนเอาไว้ จดวิสาหกิจชุมชน เอาไว้ ให้ทันการณ์ให้ทันเวลาเพื่อที่จะได้ปลดล็อกกัญชาออกจากยาเสพติด ขอบพระคุณ มากครับ🔗
ขอบพระคุณครับ มีอีก ๔ ท่านนะครับ ถ้าไม่มีรายชื่อเพิ่มเติม ท่านต่อไปคุณครูมานิตย์ สังข์พุ่ม หลังจากนั้น จะเป็นคุณสำลี รักสุทธี แล้วก็เป็นคุณซูการ์โน มะทา และเป็นคุณณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ ขอเชิญคุณครูมานิตย์ครับ🔗
ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม ครูมานิตย์ สังข์พุ่ม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดสุรินทร์ พรรคเพื่อไทย ต้องกราบขออภัยท่านประธานจริง ๆ นะครับ เมื่อครู่นี้พอดีมีภารกิจอยู่หน้าห้องนิดหนึ่ง ก่อนอื่นก็ต้องขอชมเชยอนุกรรมาธิการที่นำทีมโดยท่าน ส.ส. อนุรักษ์ ตั้งปณิธานนท์ ส.ส. จังหวัดมุกดาหาร ท่าน ส.ส. อดีตรัฐมนตรี อดีตนายก อบจ. พรรณสิริ กุลนาถศิริ จากจังหวัดสุโขทัย พร้อมด้วยคณะกรรมาธิการทั้งหลาย ที่ได้นำเรื่องของกัญชง กัญชา และกระท่อมเข้ามา เมื่อคืนนี้ผมนั่งฟังอย่างตั้งใจจากท่านผู้ชี้แจงทั้ง ๓-๔ ท่าน ก็มีท่านเทพไทอยู่ด้วยเมื่อคืนท่านหนึ่ง แล้วก็เพื่อนข้างล่างอภิปรายก็ไป ท่านครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขออนุญาตที่จะกราบเรียนท่านประธานว่าผมไม่ได้มองในแง่มุม การเมืองนะครับ แต่มุมของผมนั้นก็คือมุมคนที่เคยเป็นครูบาอาจารย์ แล้วก็สนใจ แล้วในสมองนี่มีปัญหาในเรื่องของการต้านยาเสพติดมาด้วยดีตลอด แต่ก็ไม่ได้ตำหนิ กรรมาธิการนะครับที่มีความตั้งใจ อย่างน้อยผมก็ได้เรียนรู้แล้วก็มีซีดี (CD) เอาไปเปิดศึกษา เอาไปเปิดให้คนดู แต่ผมมองว่าถ้าเรื่องกระท่อม กัญชง กัญชานี่ผ่านกระบวนการของสภา แล้วก็เปิดให้ฟรีเสรีนี่เราจะควบคุมอยู่ไหมครับ มันดีจริงไหมครับ ผมยกตัวอย่างพืชชนิดแรก คือกระท่อม กระท่อมวันนี้ผมก็ยอมรับนะครับว่ามันไม่ได้ทำให้ใครเดือดร้อน แต่คนที่กินกระท่อม เพื่อให้ร่างกายนั้นขยัน ให้ร่างกายนั้นประหยัดนี่คนวัยนี้มันอายุ ๕๐ กว่าแล้วทั้งนั้นครับ เด็กรุ่นใหม่นี่มันใช้สี่คูณร้อย มันเป็นยาเสพติด เชื่อผมเถอะกระท่อมอีกไม่นาน ถ้าเราให้ ผ่านไปนี่ต้องกลับมาทำเป็นกฎหมายกันใหม่ ผมฟังท่านเทพไทเพื่อนผม เขาบอกว่าไปจาก ลุ่มน้ำสุราษฎร์ธานี ผมคนพัทลุงครับ ก็รู้จักกระท่อมมากันตั้งแต่เล็ก ๆ แล้ว รู้จักก่อน คุณเทพไทอีกเพราะผมอายุมากกว่า แล้วรู้ด้วยว่ากลุ่มไหนบริโภค กลุ่มไหนใช้ แต่วันนี้ ใบกระท่อมรุ่น ๒๐ ปีลงมา รุ่น ๒๕ ปีลงมานี่ไม่เคี้ยวแล้วครับ สี่คูณร้อยทั้งนั้น ยาเสพติดทั้งนั้น ตอนเช้านี่ผมเป็นกรรมาธิการการตำรวจ บังเอิญวันนี้ท่านประธานนิโรธ ให้โอกาสนั่งเป็น ประธานก็มีผู้การจากจังหวัดยะลามา กับตำรวจจากจังหวัดยะลามาชี้แจง ผมก็เลยสอบถาม เรื่องพวกนี้ แกบอกท่าน ส.ส. ครับ อันตราย พอมันเป็น ๔ คูณ ๑๐๐ แล้ว มันไป ๘๐๐ คูณ ๑,๕๐๐ ครับ ฤทธิ์ยาของมัน ฉะนั้นต้องดูให้ดีนะครับ ผมไม่ได้แอนตี (Anti) ผมอยากเห็นการควบคุม ทำอย่างไร ผมกลัวครับท่านประธาน วันนี้กัญชง กัญชา กระท่อม ทุกคนก็เรียนหนังสือ ท่านประธานก็เรียนหนังสือมาก่อนผม สมัยก่อนเราท่องกันว่าประเทศไทยนั้นสินค้าส่งออก ที่สำคัญมีอะไร มีข้าว ยางพารา แร่ดีบุก แล้วก็แป้ง วันนี้ผมกลัวว่าปฏิรูปกระบวนการ เรื่องสมุนไพร กระบวนการเรื่องเหล่านี้นั้นเด็กมันจะเปลี่ยนแปลงใหม่ เป็นสินค้าที่ส่งออกนอก ของประเทศไทยคืออะไร กัญชา กระท่อม กัญชง แล้วยุ่งครับ ผมไม่เชื่อหรอกครับที่บอกว่า กระบวนการควบคุม รพ.สต. อย่างโน้นอย่างนี้อย่างนั้นมาควบคุม มันเป็นไปไม่ได้ครับ เอาคนที่ปลูกเองเหมือนกับเราทำงานในโรงงานขนม ไม่มีทางที่เราไม่กินขนม เราก็ต้องกินขนม และกินจนอิ่ม ท้ายที่สุดสังคมของประเทศ อนาคตของประเทศ ประชากรของประเทศมันจะ เป็นอย่างไร ผมอาจจะเป็นคนที่คิดโบราณที่เป็นครูมา แต่ผมก็ไม่เคยปฏิเสธว่ากัญชานั้นไม่ดี อะไรเสียเลย ดีครับ อย่างน้อย ๆ สูบแล้วก็อารมณ์ดี สันทนาการดี จิตใจเย็น ไม่ดุร้าย ไม่เหมือนการกินเหล้า มีแต่ตีกัน สนุกสนานถ้าเป็นกัญชา หรือเอาไปใช้ในวงการแพทย์ ผมไม่เคยได้ยินประวัติศาสตร์เลยว่ากัญชารักษาโรคมะเร็งได้ นี่ผมพูดเรื่องจริง ๆ นะครับ แต่กัญชาทำให้เกิดเป็นยาชานี่เคยได้ยิน แล้วก็ไม่เคยได้ยินจริง ๆ นะครับ ไปถามคนที่ป่วยว่า รักษาเบาหวานได้ ไม่อย่างนั้นวันนี้คนสุรินทร์ผมไม่ตายหรอกครับ ผมเอากัญชาไปให้กิน จนหมดละครับ รักษาให้หมดละครับเบาหวาน เมียผมก็ไม่ตายครับ เมียผมตายที่โรงพยาบาล รามาธิบดีท่านประธาน เพราะเป็นมะเร็ง นี่ไม่ได้เอาความแค้น ถ้ารู้ว่ากัญชามันดีป่านนี้ เมียผมยังอยู่ ผมก็เลยไม่ค่อยเชื่ออะไรหรอกครับ ผมกลัวว่าการปฏิรูปทางการเกษตร เท่านั้นเองว่าจะเป็นเรื่องที่อัศจรรย์เลยของประเทศไทย แล้วผมก็สังเกตหลายเรื่อง ท่านประธาน ประเทศใกล้บ้านนี่ทำไมเขาไม่ให้คนของเขาปลูกกัญชง กัญชาขายทั้ง ๆ ที่ กฎหมายของเขาไม่ได้ควบคุมกำกับเท่าไร แต่เขาไปให้เปิดบ่อน เขาเอาเงินภาษีจากบ่อน มาดูแลคนในประเทศเขา มาบริหารจัดการเรื่องเศรษฐกิจ ทำไมไม่ให้ปลูกกัญชา ปลูกกัญชง เอาเลยครับ นายแพทย์ใหญ่จากกระทรวงสาธารณสุขเมื่อวานออกมาประกาศว่าเอากัญชานี่ จะประกาศเอาออก ในเรื่องของการกำกับโทษ ในเรื่องของใบ ราก กิ่ง แต่ใบ ราก กิ่งนี่ ที่ยอดของมันก็คือดอก แล้วจะเอาไปไหนล่ะครับ ถ้าไม่เอาไปขายหรือเอามาเสพ หรือปลูก เอาเฉพาะใบ เฉพาะกิ่ง เฉพาะก้าน แล้วพวงมันที่มันเป็นดอกที่เขาเอามาหั่น ถ้าหั่นเฉพาะ ยอดกัญชานี่ไม่เท่าไรท่านประธานครับ แต่ถ้าใส่บุหรี่เข้าไปด้วยนี่อ้ายนั่นละมันความสุดยอด ฉะนั้นผมเป็นห่วงเป็นใย ผมไม่ได้แอนตี (Anti) นะครับ แต่ผมอยากให้มองอีกมุม หลาย ๆ มุม ว่ามันใช่ไหม ประเทศไทยถึงเวลาหรือยัง เอาเฉพาะยาบ้าท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้ ก็คุยเรื่องยาบ้า ท่านประธานสังเกตเห็นไหมครับว่าวันนี้ยาบ้าผิดปกติ สมัยยุคทักษิณ ชินวัตร ยาบ้าเม็ดละ ๔๐๐ บาท ๕๐๐ บาท วันนี้เม็ดละ ๓๐ บาท ๓๕ บาท ๓ เม็ด ๑๐๐ บาท จะเป็นเพราะหาได้ง่ายเนื่องจากคนไม่เสพก็เป็นได้ แต่เป็นเพราะผลิตกันเยอะจนไม่รู้ว่า จะเอาขายกันอย่างไรแล้ว ป้านั่งใกล้ผมนี่ คุณพี่ไม่ใช่ป้าเดี๋ยวหาว่าแก่ไป ๕ เม็ด ๑๐๐ บาท ผมอยากเห็นสภาผู้แทนราษฎรเรามองหลายเรื่องนะครับ เพราะเราเป็นศูนย์ในการแก้ปัญหา เราเป็นผู้คิดกับการขับเคลื่อนประเทศนี้นะครับ นี่ผมอยากฝากท่านประธานผ่านไปทางนายกรัฐมนตรี ผมไม่ได้มีอติอะไรกับนายกรัฐมนตรี มากมายหรอกครับ มีบ้างก็เป็นบางเรื่อง วันนี้ท่านต้องออกมาเล่นจริง ๆ แล้วเรื่องยาเสพติด สุรินทร์ผมนี่จับกันเป็น พูดกันไม่ต้องอธิบายความ เมื่อสักครู่นี้ถามพี่ทวี สอดส่อง บอกว่า ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้รุนแรงขึ้นกว่าเก่าท่าน ส.ส. เทียบจุฑา ขาวขำ เมียนายก อบจ. วิเชียร ขาวขำ บอกว่าอุดรธานีก็เยอะแยะ มันเยอะทุกพื้นที่ ทางบ้านท่านประธานก็มีไม่ได้น้อย นะครับ ฉะนั้นเราต้องมองให้หลาย ๆ มุม ผมก็ชื่นชมนะครับ ไม่ใช่ว่ามาทำลายพวกท่าน ที่ท่านตั้งใจหาข้อมูลทางด้านวิชาการ พีซีทีพีพี (PCTPP) พีซีเอช (PCH) หรืออะไร ผมก็พอ มีความรู้ แล้วก็ขอบคุณ แต่อีกหลาย ๆ มุม ผมว่าไม่มีมุมไหนที่น่ากลัวเท่ากับมุมป้องกัน และการปราม พอกัญชงปล่อย กัญชาปล่อย วันนี้กระท่อมก็เดือดร้อนแล้วครับ ผมยืนยัน ผมอยากถามท่านเทพไทอยู่เมื่อคืน ว่าที่คุณไปประชาคม คุณประชาคมเด็ก ๑๘ ปี หรือคุณประชาคมเด็ก ๕๐-๖๐ ปี ๖๐ ปีกินใบ รูดปั๊บเคี้ยวให้มันขยัน และหลายคนบอกว่า ประหยัดด้วย ก็พอได้กินอยู่ครับ เพราะว่าวันนี้บ้านเมืองมันก็ลำบาก การกิน การอยู่ เศรษฐกิจก็แย่ ก็ดีเหมือนกันกินใบกระท่อมแทน จะได้ประหยัดเรื่องอาหาร เพราะล้วงไป ในกระเป๋าก็ไม่มีสตางค์ ก็เป็นนโยบายที่น่าสงเสริม นี่ไม่ใช่ประชดนะครับ ถ้ามันดีจริง ถึงขนาดนั้น เอาละครับท่านประธาน ด้วยความเคารพท่านประธาน เพราะท่านประธาน กดออดผมแล้ว ที่ผมลุกขึ้นมาพูดนี่ท่านประธาน ผมยังมีเวลาอีกไหมครับ🔗
หมดไปนานแล้วครับ🔗
ท่านประธานครับ ท่านประธานในฐานะ ที่เป็นผู้หลักผู้ใหญ่ของบ้านเมือง วันนี้ท่านประธานนี่นัมเบอร์วัน (Number One) ของประเทศนะครับ ในบรรดาคนที่เป็นนักการเมือง ท่านไตร่ตรองให้หน่อยครับเรื่องนี้ว่า มันใช่หรือไม่ใช่สิ่งที่ผมพูด มันจะมีประโยชน์กับพี่น้องชาวสุรินทร์ พี่น้องชาวตรังไหม กับเรื่องกัญชง กัญชา กับกระท่อม ผมไม่เถียงครับ เมื่อสักครู่นี้ถามหมอสุรวิทย์ว่า พี่หมอ เป็นหมอสมัยก่อนจะทำยาอะไรขึ้นมาเคยเข้าสภาไหม ไม่เคยเข้า แล้วถามว่าทำไมเรื่องนี้ เอาเข้าล่ะ ก็มันยาเสพติด ก็ชื่อมันยาเสพติดแล้ว แล้วมาบอกเป็นยาได้อย่างไร ขอบคุณ มากครับท่านประธาน🔗
ขอบคุณนะครับ เดี๋ยวกรรมาธิการจะชี้แจง แต่ผมขออนุญาตว่าเนื่องจากได้ประกาศไป ๓ ชื่อ ขอสุดท้ายนะครับ ขอจบ เราก็จะมีผู้อภิปราย ๒๐ กว่าท่าน รวมตั้งแต่เมื่อวานด้วย หลังจากนั้นก็ให้กรรมาธิการชี้แจงนะครับ ก่อนขอมติที่ประชุมครับ ขอเชิญคุณสำลี รักสุทธี ครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สำลี รักสุทธี แบบบัญชีรายชื่อ พรรคภูมิใจไทย ภูมิลำเนาจากจังหวัดมหาสารคาม ท่านประธานครับ ผมคงจะไม่พูดถึงว่าประโยชน์ คุณค่า แล้วก็ชื่อต่าง ๆ สารต่าง ๆ ว่า มีอะไรบ้าง เพราะทั้งกรรมาธิการแล้วก็สมาชิกได้พูดอภิปรายไปมากแล้ว ประกอบกับ ในเอกสารก็มีอย่างชัดเจน แล้วก็ต้องขอขอบพระคุณนะครับ ท่านกรรมาธิการทุกท่าน ที่ท่านได้ศึกษา ได้เสียสละเวลา ทุ่มเทหน้าที่ ทุ่มเทสรรพกำลังเพื่อให้ได้คำตอบที่ดี ผมอ่านแล้วก็ชื่นชมครับ คือหลายอย่างที่ผมไม่รู้ ไม่เข้าใจ ก็ได้รู้ได้เข้าใจจากเอกสารนี้นะครับ แม้จะไม่อ่านอย่างลึกเท่าไร แต่ก็ทำให้มีความรู้ในกัญชาเยอะ เรื่องพืช ๓ ชนิดนี้ มีการถกเถียงกันว่ามันเป็นสารเสพติด มันเป็นสิ่งที่ต้องห้าม เป็นภาพมืดดำมาหลายชั่ว อายุคนครับ ท่านครับ เราย้อนไป ๒,๐๐๐ กว่าปีครับ ในกาลครั้งนั้น พระพุทธเจ้า ขอโทษนะครับ ท่านศาสนิก ศาสนาอื่นครับ🔗
ท่านลำลีอย่าไปไกลนัก เลยครับ🔗
ครับ มันเกี่ยวโยงกันครับ ขอให้ผม ได้พูดนิดหนึ่งครับ🔗
เชิญครับ🔗
พระพุทธเจ้าท่านเรียกชีวกโกมารภัจจ์ มาแล้วบอกว่าชีวกโกมารภัจจ์เข้าไปป่าหาพืชที่เป็นยามาดูสิ ชีวกโกมารภัจจ์เข้าไปในป่าเป็นเวลา หลายวันครับ แล้วชีวกโกมารภัจจ์ออกมารายงานพระพุทธเจ้าว่าในป่าแห่งนี้ไม่มีพืชชนิดไหน ไม่เป็นยา ไม่มีพืชชนิดไหนไม่เป็นยาครับ แล้วก็ในป่าแห่งนั้นมีกัญชา มีกระท่อม มีกัญชงอยู่ ด้วยครับ ๒,๐๐๐ กว่าปีมาแล้วครับเขาก็ยังรู้ว่าพืชทุกชนิดเป็นยา แม้เราจะเห็นว่ามันเป็นพิษ แต่ชีวกโกมารภัจจ์เขาบอกว่าเป็นยา เพราะพืชบางอย่างนั้นถ้าเราเอาสารของมันไปผสมกับพืช ชนิดนี้เอาไปใส่กับพืชชนิดนี้มันจะเป็นยาครับ ถ้าใช้เฉพาะของมันเพียว ๆ ตัวเดียวอาจจะ ไม่เป็นยา อาจจะเป็นโทษ เห็นไหมครับ คน ๒,๐๐๐ กว่าปีมาแล้วเขายังเห็นว่าพืชเป็นยา แต่พวกเราว่าเป็นสารเสพติด ท่านครับในกัญชาจากรายงานนี้ทำให้ผมชื่นชมกรรมาธิการ ท่านบอกชัดเจนว่าบุหรี่ สุรา อย่างอื่นมีโทษ มีสารที่ร้ายแรงกว่ากัญชา ไปอ่านดูนะครับ ชัดเจนเลย แม้แต่บุหรี่เขาบอกว่าติดแล้วจะลงแดง แต่กัญชาไม่ลงแดงครับ สุราก็เหมือนกัน ท่านครับ ผมเองก็ไม่อยากจะให้เรื่องนี้เป็นเรื่องการเมือง ถ้าพูดถึงบอกว่าพรรคภูมิใจไทยแล้ว ท่านก็จะมองว่าเป็นเรื่องการเมือง ขอบคุณทางรัฐบาลที่ได้บรรจุในเรื่องของพืช ๓ ชนิดนี้ เข้ามาให้เป็นนโยบาย ทางพรรคภูมิใจไทยผมเองก็เป็นคนหนึ่งที่ได้สร้างโรงเรือนขึ้นมาแล้ว เหมือนกับท่านสฤษดิ์ที่ท่านฉายให้ดู กระบวนการเป็นไปด้วยความยุ่งยากลำบากครับ เพราะเราจะทำตามกฎ ตามกติกา ตามระเบียบ ที่หน่วยงานอื่นมากำหนดให้ ไม่ว่าจะเป็น อย. แรก ๆ นี่มี อย. อย่างเดียวครับ แต่หน่วยงานที่เข้ามาอีกก็คือ ป.ป.ส. หน่วยงานที่เข้ามา สุดท้ายไปตรวจดูผมนี่คือกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ครับ นั่นก็คือเกษตรจังหวัดครับ ๓ หน่วยงานนี้เข้าไปรุม รุมไม่ใช่เรื่องสนับสนุนนะครับ รุมเพื่อที่จะไม่ให้ผ่าน มันเป็นเรื่องที่ ยุ่งยากมากเลยนะครับ ท่านคิดดูครับตอนแรกนี่ใช้ลวดหนามล้อมรอบไว้หลายชั้น พอ ป.ป.ส. เข้าไปให้รื้อทิ้งใช้สังกะสีครับ แล้วก็จะต้องมีกล้องวงจรปิด ๓ ตัวครับ มีเครื่องสแกนนิ้วมือ อีก ๓ แห่ง ๓ จุด มีโรงตาก โรงอบ โรงอะไร กัญชาเสรี ชื่อนี้เป็นชื่อที่เพราะครับ แต่ชาวบ้าน เขาบอกว่ามันเป็นกัญชาเศรษฐีไปแล้ว มันไม่ใช่กัญชาเสรี เป็นกัญชาเศรษฐี เพราะคนที่มีเงิน เท่านั้นถึงจะทำได้ครับ หลายแสนบาทครับ เอาละครับ อันนี้ไม่ว่ากัน เมื่อเขาตีกรอบให้เรา เราก็เดินตามกรอบ สิ่งที่ท่านสนองพูดไปเมื่อสักครู่นี้ถูกเป๊ะเลยโดนใจผมมากเลย โรงกัญชา ของพวกผมนี่ทำตาม อย. ทำตาม ป.ป.ส. แล้วก็ทำตามกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ที่ไป บอกว่า รพ.สต. วิสาหกิจชุมชน จะต้องทำอย่างนั้นอย่างนี้พวกผมทำตามหมดแล้ว เดี๋ยวนี้ หลายเดือนแล้วครับ รอการไปตรวจของ อย. ไม่รู้ว่าอยู่ที่ไหนไม่ไปตรวจให้สักทีเลยนะครับ ที่ผมเห็นความยุ่งยากอย่างหนึ่งนั่นก็คือการไปปรึกษา อันที่จริงก็ไม่อยากจะพูดนะครับ กับหน่วยงานของราชการ ทุกวันนี้เราถือว่ารัฐราชการเป็นเรื่องที่เราควรจะต้องพิจารณา กันแล้วละครับ เพราะว่าข้าราชการไม่ให้ความร่วมมือ อยากจะใช้คำนี้เลยนะครับ จังหวัด มหาสารคามเป็นจังหวัดของผมครับ ได้รับงบประมาณเป็นจำนวนมากให้ไปตั้งพูดให้ชัดเจน ก็คือโรงงานแปรรูปยา แปรรูปสมุนไพรใน ๔ จังหวัด นั่นก็คือขอนแก่น มหาสารคาม ร้อยเอ็ด กาฬสินธุ์ เขาเรียกว่า ร้อยแก่นสาร โดยตั้งอยู่ที่ จังหวัดมหาสารคามเป็นโรงงานเลยละครับ เพื่อที่จะผลิตสมุนไพร แต่พวกผมนำตัวนี้ไป นำกัญชาไปเสนอ ปรากฏว่าแทนที่จะรีบคว้ามาร่วมกันกลับเหมือนกับขัดขวางครับ ไม่ให้งานนี้เดิน มีเสียงกระซิบว่ามันคือการเมือง นี่ครับคือสิ่งที่ทำให้งานกัญชาเป็นไปด้วย ความยากลำบาก ทั้ง ๆ ที่ประโยชน์มี สิ่งที่มันจะเกิดกับประชาชนอย่างมหาศาล ประเทศอื่น เขาตักตวงครับ เขาเอาไปหมดแล้วครับ แม้แต่ใต้ดินนี่นะครับ ใต้ดินเขาขายกันจนร่ำรวยแล้ว แต่คณะกรรมการไทยยังมาขัดขวางอยู่ มิหนำซ้ำนักการเมืองเราก็ยังขัดแข้งขัดขาว่ามันเป็น การเมือง ทั้ง ๆ ที่ประชาชนจะได้ประโยชน์ครับ นี่คือสิ่งที่ผมต้องการอยากจะพูดในสภา แห่งนี้ว่าปลดล็อกเสียเถิดครับ ทำเสียเถิดครับ ให้ประชาชนเขาได้ประโยชน์ครับ อันนี้ผมพูด จากใจจริงนะครับ ในฐานะที่ปฏิบัติจริง ๆ ในสนามครับ ขอขอบคุณท่านคณะกรรมาธิการ แล้วก็ท่านประธานที่ให้โอกาสผมครับ ขอบพระคุณมาก ๆ ครับ🔗
ขอบคุณครับ ท่านซูการ์โน มะทา นะครับ แล้วหลังจากนั้นท่านสุดท้าย คุณณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ เชิญท่านซูการ์โนครับ🔗
ท่านประธานที่เคารพ ผม ซูการ์โน มะทา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา พรรคประชาชาติ เขต ๒ ผมได้อ่านรายงานของ คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาหาแนวทางการแก้ไขปัญหาเกี่ยวข้องกับการใช้กัญชา กัญชง และกระท่อมอย่างเป็นระบบ ของสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งในเล่มนี้ถือว่าได้มีเนื้อหาสาระ ที่ได้เขียนพอครอบคลุม แต่ว่าวันนี้ขออนุญาตทำหน้าที่ในฐานะตัวแทนของปวงชนชาวไทย เลยมาตั้งข้อสังเกตนิดหนึ่งนะครับว่า ผมทำหน้าที่ในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ที่ได้รับการเลือกตั้งจากพี่น้องประชาชน สิ่งแรกที่ผมยึดถือก็คือหลักการของศาสนาอิสลาม เป็นสำคัญ🔗
อันที่ ๒ ก็คือกฎหมายของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. ๒๕๖๐ นี่คือแนวทางในการทำหน้าที่ของผมนะครับ ผมต้องขอบคุณท่านประธานคณะกรรมาธิการ ซึ่งท่านก็รู้จักกันดีนะครับ พลเอก สมชาย วิษณุวงศ์ ท่านก็เคยแก้ปัญหา ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้ในคณะกรรมาธิการของเรา วันนี้ผมได้ดูเนื้อหาสาระสำคัญต่าง ๆ ของรายงาน ฉบับนี้แล้ว มีหลายมิติ มีหลายมุมมองที่ทางคณะกรรมาธิการและทางอนุกรรมาธิการ ยังขาดตกบกพร่อง ยังไม่ได้เติมเต็มใส่ไว้ในนี้ ปัญหาของ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น ไม่ใช่เรื่องของความไม่สงบเรียบร้อย วันนี้ปัญหาของ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ที่กำลัง แพร่ระบาดหนัก แล้วก็ทวีความรุนแรงมากขึ้นก็คือการแพร่ระบาดของยาเสพติด เมื่อสักครู่ ท่านครูมานิตย์ก็ได้พูดแล้วว่าปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ก็คือเรื่องยาเสพติด เป็นเรื่อง สำคัญนะครับ ปัญหาความรุนแรงในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ผมว่ารัฐบาลก็ใช้ งบประมาณ ๓๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท พี่น้องประชาชน เจ้าหน้าที่ของรัฐที่ปฏิบัติหน้าที่ ล้มตาย เสียชีวิตก็ ๑๐,๐๐๐ กว่าท่านนะครับ แต่ที่สำคัญที่สุดนะครับท่านประธานที่เคารพ วันนี้ผมจึงอยากบอกว่าไม่มั่นใจนะครับว่าการที่คณะกรรมาธิการจะยกให้กัญชา กัญชง และกระท่อม ออกจากพระราชบัญญัติยาเสพติด ปี ๒๕๒๒ นั้น จะเป็นมาตรการที่ดี และเกิดประโยชน์กับพี่น้องประชาชน เพราะวันนี้แม้กระทั่งเรายังบังคับใช้กฎหมายยาเสพติด ปี ๒๕๒๒ ท่านรู้ไหมครับ ในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นมีผู้ติดยาเสพติดถึงเท่าไรครับ ในจำนวนของพื้นที่ที่มี ๓๓ อำเภอ ๒๕๐ ตำบล ๒,๑๒๐ หมู่บ้านนั้น ผู้ที่ติดยาเสพติดทั้งหมด ในพื้นที่ที่ผมได้มีสถิติตัวเลข แล้วก็เท่าที่ผ่านมาก็คือ มีการจับกุมคดีทั้งหมด ๑๕,๐๑๓ คดี นี่เมื่อประมาณปี ๒๕๖๐ ผมไม่ได้นับปี ๒๕๖๓ ที่มันทวีความรุนแรงมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากการแพร่ระบาด ของเชื้อไวรัสโควิด-๑๙ (COVID-19) การแพร่ระบาดของยาเสพติดนี้มีพัฒนามากขึ้น ท่านได้ศึกษาไหมครับว่าถ้าท่านยกเลิก พ.ร.บ. ฉบับนี้แล้วท่านคิดว่าจะป้องกันการแพร่ระบาด ได้อย่างไร และมีการศึกษาวิจัยหรือไม่ว่าการใช้กัญชาหรือกระท่อมมาเป็นยานั้น ปริมาณของ ประชาชนที่ได้รับประโยชน์มันคุ้มทุนหรือไม่ ที่สำคัญที่สุดคือเรื่องของความรู้สึก เรื่องของ หลักการศาสนา อันนี้เป็นสิ่งสำคัญที่ผมบอกว่าท่านต้องศึกษาด้วย เพราะเราอยู่ในประเทศไทย เรามีชาติ มีศาสนา และมีพระมหากษัตริย์ ฉะนั้นหลักการของทุกศาสนาเป็นเรื่องสำคัญ ที่เราจะต้องไม่ไปกระทบเรื่องของความรู้สึกของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ผมเป็นห่วงนะครับว่า หากเรายกเลิกกฎหมายตรงนี้ขึ้นมาแล้ว ปัญหายาเสพติดวันนี้มันยังไม่ทุเลาลง ท่านรู้ไหมครับ ช่วงยาเสพติดเป็นเสียงสะท้อนจากผู้นำศาสนา ซึ่งช่วงนี้มีการอบรมจริยธรรม ส่งเสริม ประเพณีวัฒนธรรมทุกหมู่บ้าน สิ่งหนึ่งที่เขาตกใจรู้ไหมครับว่าก่อนโควิด (COVID) เกิดขึ้น บรรดาเหล่าเยาวชนในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ส่วนหนึ่งเป็นนักเรียนธรรมหรือนักเรียน เรื่องของศาสนา เป็นผู้ที่จดจำอัลกุรอาน ๓๐ ยุซได้นะครับ แต่หลังจากเกิดโควิด-๑๙ (COVID-19) นักเรียนที่จดจำอัลกุรอาน ๓๐ ยุซเหล่านี้กลับหันไปติดยาเสพติด ติดน้ำกระท่อม ติดจนกระทั่งลืมอัลกุรอาน ๓๐ ยุซนี่คือเรื่องจริง ในพื้นที่ที่ผมอยากมาบอกถึงท่านประธาน ผ่านถึงท่านคณะกรรมาธิการว่ามุมมิติในประเด็นที่ท่านไม่ได้พูดถึง ไม่ได้เขียนในรายงานก็คือ เรื่องของจิตสำนึก ความรู้สึก เรื่องของจิตวิญญาณ เรื่องของหลักการศรัทธาของศาสนาอิสลาม เพราะเรื่องนี้เป็นเรื่องสำคัญที่ผมก็อยากฝากท่านประธานว่าสิ่งต่าง ๆ ถ้าเราคิดจะทำ เราจะต้องคำนึงถึงเรื่องของหลักจริยธรรม คุณธรรม และหลักศีลธรรมเป็นสำคัญ เราจะไม่พูดถึง เรื่องของเศรษฐกิจ เรื่องของผลประโยชน์ที่จะมาก่อเกิดให้กับรายได้จากการที่เรายกเลิก ปัญหาทั้งหมดที่ท่านได้นำเรียนมาทั้งหมดนะครับ เพราะที่ผมมีข้อมูลทั้งหมดนี้เราจะเห็นได้ว่า ประชาชนที่เป็นเยาวชนที่ติดยาเสพติดในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นะครับท่านประธาน ท่านคณะอนุกรรมาธิการ ท่านกรรมาธิการครับว่ามีจำนวนเพิ่มขึ้นจากปีก่อน ๆ คิดเป็นร้อยละ ๑๖.๙๒ เปอร์เซ็นต์ คิดกันง่าย ๆ คือมีผู้ใช้ยาเสพติดประมาณ ๘๐,๐๐๐-๑๐๐,๐๐๐ คน ของประชากร ๒ ล้านคน นี่ขนาดมีประกาศกฎหมาย พ.ร.บ. ยาเสพติด พ.ศ. ๒๕๒๒ ถ้าเรายกเลิกกัญชา กัญชง กระท่อม กระท่อมเป็นหัวใจสำคัญ ที่เมื่อสักครู่นี้ท่านครูมานิตย์ ก็พูดแล้วว่าวิวัฒนาการของการใช้กระท่อมวันนี้มันไม่ใช่รู้จักเฉพาะเด็ก เยาวชนที่อายุมากถึง ๓๐-๔๐ ปี วันนี้เด็กอายุ ๘-๙ ปีรู้จักดื่มน้ำกระท่อมแล้วครับ คนเหล่านี้คืออนาคตของคนในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ แต่ผมดูในศึกษาข้อมูลของคณะกรรมาธิการแล้ว ประเด็นเหล่านี้ ท่านไม่ได้เอามาเขียนและเป็นข้อสังเกตไว้ จึงอยากเรียนฝากท่านประธานคณะกรรมาธิการ และกรรมาธิการว่าสิ่งเหล่านี้ท่านต้องตรึกตรองให้ดีว่าระหว่างการยกเลิกกัญชา กระท่อม และกัญชง ให้ออกจาก พ.ร.บ. ยาเสพติดนั้นมันจะมีความคุ้มทุนกับพี่น้องประชาชนคนไทย มากน้อยเพียงใดนะครับ เพราะว่าคนไทยทุกคนก็มีสิทธิเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. ๒๕๖๐ ครับ ขอบคุณมากครับท่านประธาน🔗
ขอบคุณครับ ต่อไป คุณณัฏฐ์ชนน เชิญครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอนาทวี สะบ้าย้อย สำนักแต้ว สำนักขาม ของอำเภอสะเดา พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ วันนี้รายงานของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาหาแนวทางแก้ไข ปัญหาเกี่ยวกับการใช้กัญชา กัญชง และกระท่อมอย่างเป็นระบบ เข้าสู่สภาผู้แทนราษฎร ท่านประธานครับ ผมเป็นผู้แทนราษฎรมา ๑ ปีครึ่งโดยประมาณ สิ่งที่พบปะพี่น้องประชาชนในพื้นที่คำถามแรกก็คือปัญหาเศรษฐกิจ ปัญหาพืชผลทางเศรษฐกิจ ปัญหาทุก ๆ อย่าง โดยภาพรวมก็คือเศรษฐกิจ ปัญหาที่ ๒ ครับ ปัญหายาเสพติด ปัญหาที่ ๓ ก็คือปัญหาทางการเมืองในปัจจุบัน จะเห็นได้ว่าวันนี้ปัญหายาเสพติดถือว่าเป็นหัวใจหลัก ที่พี่น้องประชาชน เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรลุกขึ้นมาอภิปราย ท่านประธานครับ วันนี้หัวใจหลักในการอภิปรายก็คือเล่มนี้ครับ รายงานผลสรุปของคณะกรรมาธิการให้สภา พิจารณา🔗
ท่านประธานครับ นโยบายในเรื่องของกัญชาเริ่มต้นจากพรรคภูมิใจไทย หัวหน้าประกาศก่อนที่จะมีการเลือกตั้งวันที่ ๒๔ มีนาคม ๒๕๖๒ พวกผมเหล่าสมาชิก พรรคภูมิใจไทย ๓๐๐-๔๐๐ คน ฟังหัวหน้าประกาศกัญชาเสรีแทบเป็นลมครับท่านประธาน ทำไมถามว่าแทบเป็นลมครับ ประกาศนโยบายแบบนี้พี่น้องประชาชนใครจะเลือก มีการปลูก กัญชาบ้านละ ๖ ต้น พี่น้องมุสลิมผมครับ เป็นลมเลยครับ จะไปหาเสียงอย่างไรใน ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ ผมจะไปประกาศอย่างไรในพื้นที่ว่าให้ปลูกกัญชา เห็นไหมครับ วันที่ พรรคภูมิใจไทยประกาศหลายคนบอกว่ายาก ทำไม่ได้ โดนแรงต่อต้าน แต่สิ่งที่ผมคิดผิดไปครับ ปรากฏว่าหลังจากเราได้รับเลือกมาเป็นพรรคร่วมรัฐบาล ท่านนายกรัฐมนตรีนำนโยบายของ พรรคภูมิใจไทย หนึ่งในนั้นคือกัญชาเสรีเข้าสู่เป็นนโยบายของรัฐบาล ท่านประธานครับ ที่มาดูเกิดยาก เมื่อรัฐบาลรับลูกมันก็ไปได้ สิ่งที่สำคัญฝ่ายนิติบัญญัติ สภาผู้แทนราษฎรของเรา มาร่วมกันพิจารณาเรื่องนี้ ท่านประธานครับ สภาผู้แทนราษฎรมีการเปิดประชุม เพื่อนสมาชิก ได้เสนอร่างกัญชา กัญชง ใบกระท่อมหลายฉบับ รวมทั้งผมและท่านสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง และเพื่อนสมาชิกจากพรรคภูมิใจไทย วันนั้นสภาแห่งนี้มอบฉันทามติให้กับพวกท่านก็คือ คณะกรรมาธิการไปศึกษาเล่มนี้มามีการขยายเวลาหลายรอบกว่าจะได้ข้อสรุป เพราะฉะนั้น แนวทางทั้งหมดที่คณะกรรมาธิการได้ไปศึกษาถือว่าเป็นแนวทางที่จะประกาศออกไปนี่คือ เป็นของฝ่ายนิติบัญญัติ ท่านประธานครับ วันนี้เองผมขอชื่นชมคณะกรรมาธิการทุก ๆ ท่าน ที่ลุกขึ้นอธิบาย สิ่งที่สำคัญผมเห็นกรรมาธิการหลายคณะมาอธิบายต่อสภาแห่งนี้ เมื่อวาน ขอชื่นชมครับ แผ่นสไลด์ (Slide) ประวัติกัญชา การใช้กัญชารูปแบบทั้งหมดเมื่อวานออกมา ดูดีมาก เพราะฉะนั้นวันนี้สาเหตุของกัญชาที่พวกเราได้นำมาพิจารณาในวันนี้ ผมก็เลยบอกว่า ในเรื่องของยาเสพติด ตาม พ.ร.บ. ยาเสพติด ปี ๒๕๒๒ ผมฝากกรรมาธิการ ๑ คำถาม ท่านยังไม่ตอบ ก่อนที่จะประกาศกฎหมายยาเสพติด ปี ๒๕๒๒ กัญชาอยู่ในสถานะไหน ขายได้ไหมครับ เป็นยาเสพติดไหมครับ สามารถปลูกได้ไหมครับ ขายในร้านยาแผนโบราณ ได้ไหมครับ แต่เมื่อปี ๒๕๒๒ ประกาศเป็นยาเสพติดประเภท ๕ มันเกิดจากสาเหตุอะไร ใครมาบังคับ ใครมาใช้ มีการแทรกแซงจากนอกประเทศหรือไม่ แรงบันดาลใจในการร่างกฎหมายฉบับนี้เกิดจากอะไร เสียดายนะครับ คำถามนี้ผมน่าจะถาม ก่อนที่จะมีการตั้งกรรมาธิการ เพราะฉะนั้นปี ๒๕๒๒ ก่อนหน้าเราจะเห็นว่ารูปแบบกัญชา มันอยู่อย่างไร หลังปี ๒๕๒๒ ถึงปัจจุบันมันมาอย่างไร เราจะรู้สาเหตุครับ มันเป็นยาเสพติด เพราะการเมือง เพราะการแทรกแซง หรือผลประโยชน์ภายในประเทศและต่างประเทศ ท่านประธานครับ วันนี้อนุกรรมาธิการได้ตั้งขึ้นมา ๓ คณะ คณะอนุกรรมาธิการกัญชา คณะอนุกรรมาธิการกัญชง และคณะอนุกรรมาธิการกระท่อม หัวใจหลักนะครับ ผมขอสรุป สั้น ๆ เพื่อให้ประธานได้รับทราบ แล้วก็พี่น้องประชาชนได้รับทราบไปด้วยกัน ข้อสรุปดีมากสั้น หนังสือเล่มนี้มีอยู่หลายหน้าเช่นกันแต่หัวใจหลักมีไม่กี่หน้าครับ ข้อสังเกตของกรรมาธิการ ก็คือเป็นบทสรุปสั้น ๆ ที่จะให้พวกเราสมาชิกได้อ่านในระยะเวลาไม่กี่นาที เรื่องกัญชา สรุปว่าอย่างไร มี ๓ ข้อครับ ให้มีการตั้งคณะอนุกรรมการในการอนุญาตปลูกกัญชาระดับ จังหวัด ต้องขออนุญาตสุดท้ายนี้นะครับ จุดเริ่มต้นของนโยบายพรรคภูมิใจไทยก็คือกัญชาเสรี แต่วันนี้นโยบายกัญชาเป็นนโยบายของประเทศ ขอบคุณมากครับ🔗
ขอบคุณครับ เชิญกรรมาธิการ เชิญเลยครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม อนุรักษ์ ตั้งปณิธานนท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดมุกดาหาร พรรคเพื่อไทย ในฐานะรองประธานกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาหาแนวทางการแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับ การใช้กัญชา กัญชงและกระท่อมอย่างเป็นระบบ และในฐานะประธานอนุกรรมาธิการศึกษา หาแนวทางการแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการใช้กัญชาอย่างเป็นระบบ ต้องขอบคุณสภาผู้แทนราษฎร และขอบคุณสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่าน หลายท่านซึ่งได้มีข้อท้วงติงและข้อห่วงใย โดยเฉพาะของท่านครูมานิตย์ สังข์พุ่ม และท่าน ส.ส. ซูการ์โน ๒ ท่านนั้นมีข้อกังวลเกี่ยวกับ เรื่องการใช้กัญชา ผมกราบเรียนอย่างนี้ครับว่าในตัวกัญชานั้นมีสิ่งที่ผิดกฎหมายก็คือทีเอชซี (THC) อยู่ที่ดอกนะครับ ฉะนั้นทางอนุกรรมาธิการหรือกรรมาธิการเราเอง เราก็ไม่ได้เห็นด้วย ในทางสันทนาการ เราเห็นด้วยในการนำมาใช้เพื่อประโยชน์ทางการแพทย์เท่านั้นนะครับ จึงได้นำเรียนเสนอให้สภาผู้แทนราษฎรนั้น ได้พิจารณาในส่วนที่จะนำไปใช้เพื่อประโยชน์ทาง การแพทย์นะครับ และต้องขอบคุณท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ท่านสนอง เทพอักษรณรงค์ และท่าน ส.ส. บัญญัติ เจตนจันทร์ ซึ่งท่านก็เข้าใจในประเด็นปัญหาที่เรานำเสนอต่อสภา ว่าในการที่จะนำกัญชานั้นมาใช้ประโยชน์ทางการแพทย์ และถ้าเป็นไปได้ก็ใช้ประโยชน์ทาง เศรษฐกิจ และเมื่อวานนี้ก็มีคณะกรรมการของกระทรวงสาธารณสุขได้ประกาศออกมาแล้ว ว่าตัวที่ผิดกฎหมายในกัญชามีเฉพาะดอกนะครับ ฉะนั้นใบ ราก พวกนั้นไม่ผิดกฎหมายแล้ว อันนั้นก็เป็นสิ่งที่อยากจะกราบเรียนสภาว่าเมื่อกระทรวงสาธารณสุข โดยคณะกรรมการ ยาเสพติดก็ได้ประกาศว่าในส่วนของทั้งหมดนั้นที่เป็นปัญหาหรือผิดกฎหมายอยู่ก็คือ ตัวช่อ ดอก ใบ ซึ่งมันมีทีเอชซี (THC) อยู่ในนั้น แล้วก็หลังจากที่ประกาศออกมาแล้ว ประเด็นปัญหาก็คือ ใบ ราก ไม่ผิด แต่ถามว่า ใบ ราก มันจะมาจากไหน ใบ ราก ก็มาจาก การปลูก ฉะนั้นประเด็นปัญหาตอนนี้ก็คือการปลูกนั้นประชาชนจะเข้าถึงการปลูกนั้น มันยังไม่ได้ เราจะทำอย่างไรให้การปลูกให้มันสะดวก แล้วก็ให้เกิดประโยชน์กับพี่น้อง ประชาชนได้ ก็ขอให้สภาแห่งนี้ได้พิจารณาร่วมกันนะครับ แล้วก็มีนโยบายของทาง กระทรวงสาธารณสุข ให้วิสาหกิจชุมชน ร่วมกับ รพ.สต. ขอปลูก ในขณะนี้ขอเข้ามาแล้วประมาณ ๓๐๐ กว่าแห่ง แต่ ณ ปัจจุบันนี้ อย. ไปตรวจโรง ตรวจที่จะปลูกได้ไม่น่าจะเกิน ๒๐ แห่ง เหมือนท่านสมาชิกหลายท่าน ก็ได้ชี้แจงให้ทางสภานี้ทราบว่าข้อจำกัดที่มันล่าช้าก็เนื่องจากว่าทาง อย. นั้นมีบุคลากรไม่มาก แต่ทั้ง ๆ ที่กระทรวงสาธารณสุขนั้นออกนโยบายให้ รพ.สต. ร่วมกับวิสาหกิจชุมชนสามารถขอได้ แต่เมื่อขอมาแล้วการอนุญาตมันช้า ไม่รู้ปีไหนจะปลูกได้ โรงที่สร้างขึ้นมาคนที่อยากจะปลูก สร้างเสร็จหมดแล้วครับ อยู่ในพื้นที่มุกดาหาร นครพนม สกลนคร เขาสร้างเสร็จหมดแล้ว แต่รอที่ อย. ไปตรวจ ฉะนั้นอนุกรรมาธิการของเราจึงมีความเห็นเรื่องเร่งด่วนว่าให้มอบอำนาจ ให้จังหวัดมุกดาหาร โดยผู้ว่าราชการจังหวัดซึ่งเป็นประธานในการพิจารณาเกี่ยวกับเรื่อง ยาเสพติดอยู่แล้ว การที่จะขออนุญาตไปถึง อย. ต้องผ่านคณะกรรมการจังหวัดอยู่แล้ว ถ้าคณะกรรมการจังหวัดชุดนี้โดยมีผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นประธานสามารถได้รับมอบอำนาจ การอนุญาตการปลูก แล้วก็รายงาน อย. ทราบ ผมเชื่อว่านโยบายนี้จะเกิดประโยชน์กับ พี่น้องประชาชน จะเกิดประโยชน์กับผู้ที่ต้องการจะดำเนินการให้มันเป็นไปตามหลักเกณฑ์ ของ อย. เราไม่ได้ไปเปลี่ยนหลักเกณฑ์อะไรของ อย. ไม่ได้เปลี่ยนหลักเกณฑ์ของคณะกรรมการ ยาเสพติดให้โทษเลยนะครับ ฉะนั้นเพียงแต่ว่าให้ผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นผู้อนุมัติ อนุญาต เสร็จแล้วรายงาน อย. เพื่อทราบ เงื่อนไขทุกอย่างเป็นไปตามของ อย. ตามกฎหมายทั้งหมด เราไม่ได้กล้าเปลี่ยนกฎหมายได้เพราะเป็นระยะเร่งด่วนนะครับ🔗
อันที่ ๒ ที่เราเสนอก็คือขอให้กระทรวงสาธารณสุขอบรมให้แพทย์สามารถ จ่ายยาเกี่ยวกับกัญชาเพื่อทางการแพทย์เท่านั้น ถ้ามีผู้จ่ายยามาก ๆ ผู้จะเข้าถึงกัญชาเพื่อใช้ ในการรักษาก็จะได้ประโยชน์ แต่ปัจจุบันนี้ผู้สั่งจ่ายยามีแพทย์แผนไทยกับแพทย์แผนปัจจุบัน แพทย์แผนปัจจุบันเองก็กังวลในเรื่องการจ่ายยาเหล่านี้ ซึ่งปัจจุบันนี้ที่มีการสั่งใบอนุญาต ทางการแพทย์ได้ส่วนใหญ่ก็เป็นหมอพื้นบ้าน แพทย์แผนไทยเท่านั้น ฉะนั้นอันนี้เป็น ๒ ข้อ ที่เราเสนอ🔗
ส่วนข้อสุดท้ายนั้นที่ทางคณะอนุกรรมาธิการเรานำเสนอก็คือขอให้ออกกฎหมาย โดยใช้ชื่อว่า พืชควบคุมที่ให้ประโยชน์ทางการแพทย์ เพื่อจะได้ไม่มีคำว่า กัญชา เพื่อจะได้ ไม่มีคำว่า ยาเสพติด ฉะนั้น พ.ร.บ. นี้เมื่อตั้งขึ้นมาแล้ว มันจะทำให้นำส่วนที่เป็นประโยชน์ ในทางการแพทย์นั้นมาใช้ทางการแพทย์ได้ ฉะนั้นสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ก็ต้องขอความร่วมมือ กับทางสภาผู้แทนราษฎรเรา หากเห็นด้วยในร่างนั้นซึ่งอยู่ในเล่มฉบับนี้แล้ว ร่างซึ่งทาง อนุกรรมาธิการเราร่างขึ้นมานั้น เป็นทางออกที่จะนำกัญชามาใช้ประโยชน์ทางการแพทย์ อย่างแท้จริงและเกิดประโยชน์กับประเทศชาติ ฉะนั้นผมยังเรียนย้ำว่าทางกรรมาธิการเรา และอนุกรรมาธิการเรายังไม่เห็นด้วยในการที่จะนำกัญชานั้นมาใช้เป็นยาเสพติด หรือเพื่อ ประโยชน์ทางการสันทนาการ จึงเรียนทางสภาให้รับทราบครับ ขอบคุณครับ🔗
กรรมาธิการจะชี้แจง เพิ่มเติมไหมครับ🔗
ท่านประธานครับ ขออนุญาตครับ ท่านประธานครับ🔗
เชิญครับ🔗
ผม อุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทย ดังที่ผมได้กราบเรียนไปในเบื้องต้น แล้วว่าวันนี้ดอกหรือเมล็ดยังไม่ได้ปลดล็อก ในกรณีที่มีการทำธุรกิจตรงนี้นั้นก็จะเปิดช่อง ให้กับบริษัทยักษ์ใหญ่ที่ได้ไปจดทะเบียน ไหนว่าจะให้เกษตรกรทั้งประเทศปลูกได้ทุกบ้าน ทุกหลังคาเรือน คนละ ๖ ต้น เพราะฉะนั้นตรงนี้ถามว่ากรรมาธิการทำไมไม่ให้สะเด็ดน้ำ ทำไมเปิดช่องไว้ให้กับหน่วยงานรัฐก็ดี หรือวิชาชีพก็ดี หรือธุรกิจเรื่องนี้ก็ดี ดังนั้นผมขออนุญาตท้วงติง ฝากถึงกรรมาธิการทำไมไม่ให้สะเด็ดน้ำย้ำอีกครั้งหนึ่ง ทำไมต้อง ให้ผิดกฎหมายอีก ผมมีพี่น้องประชาชนหลายคนโทรมาทางโทรศัพท์บอกให้ช่วยถามหน่อยว่า วันนี้ออกกฎหมายฉบับนี้ขึ้นมาทำเพื่อใคร ทำเพื่อใคร ท่านประธานที่เคารพครับ🔗
ครับ ได้ครับ🔗
ก็เลยสงสัยว่าทำไมไม่ให้เมล็ดหรือดอก เพราะถ้าหากไม่มีเมล็ด ไม่มีดอก จะเอาพันธุ์ตรงไหนไปปลูก สรุปแล้วพี่น้องประชาชน เกษตรกรถ้าไปปลูกแล้วไม่สามารถเอาเมล็ดไปขยายพันธุ์ได้ ต้องซื้อกับพ่อค้าใช่หรือไม่ กราบขอบคุณครับ🔗
อนุญาต เชิญกรรมาธิการ ต่อครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภา กระผม นายแพทย์เทวัญ ธานีรัตน์ ครับ เป็นเลขานุการคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาการแก้ปัญหา การใช้กัญชาอย่างเป็นระบบนะครับ ขอตอบทางท่านผู้แทนในกรณีที่บอกว่าถ้าในนโยบาย เรื่อง ๖ ต้นนั้น จริง ๆ แล้วนะครับ เรื่องของกัญชา กัญชง แล้วก็กระท่อม ในตอนนี้เอง ในพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ ฉบับปี ๒๕๒๒ ยังให้เป็นยาเสพติดอยู่ และการศึกษา ของเราคือการศึกษาเพื่อจะหาแนวทางเพื่อมาใช้ประโยชน์ทางการแพทย์ จริง ๆ ต้องเป็น ที่ยอมรับครับว่าในตัวเรื่องของกัญชานั้นมีประโยชน์นอกจากทางการแพทย์แล้ว เรื่องของ อาหาร เรื่องอะไรอีกยังอีกมากมายนะครับ และจากการศึกษาข้อมูลที่มีพัฒนาขึ้นมาเรื่อย ๆ ก็ทราบว่าจริง ๆ แล้วสารที่ทำให้มีการเสพติดนั้น มีเพียงชนิดเดียวที่ยอมรับกันทั่วโลกก็คือ สารทีเอชซี (THC) และสารทีเอซซี (THC) นั้น จะปรากฏอยู่ในช่อดอกของกัญชาตอนเริ่ม แก่เต็มที่ ตอนอายุประมาณสัก ๖ เดือน และจะปรากฏเยอะสุดคือช่อดอกกัญชาตัวเมีย ในส่วนอื่น ๆ ไม่ว่าจะเป็นราก ลำต้น หรือใบเองจะน้อยมากแทบจะไม่มีเลยนะครับ ดังนั้นเอง ทางคณะกรรมาธิการหลังจากศึกษาแล้วก็พยายามส่งต่อข้อมูลไปทางส่วนของหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องทั้งกระทรวงสาธารณสุข จนกระทั่งมีการแก้ให้ช่อดอกที่จะเป็นสารเสพติดเท่านั้น ที่จะถูกห้าม ก็เรียนว่าในโพรเซส (Process) ต่อไปนะครับ เข้าใจว่าถ้าหากสภาแห่งนี้ รับร่างรายงานของคณะกรรมาธิการชุดนี้ คณะกรรมาธิการชุดนี้ได้เขียนพระราชบัญญัติ ที่เป็นการแก้ปัญหาระยะยาว เพราะเรามองว่าไม่ว่าจะเป็นกัญชา กัญชง หรือกระท่อมนั้น ยังมีข้อห่วงใยจากกรรมาธิการว่ายังมีสารเสพติดอยู่ จึงให้ร่างเป็นพระราชบัญญัติพืชควบคุม เพื่อประโยชน์ทางการแพทย์ พ.ศ. .... ขึ้นมา ให้ทางท่าน ส.ส. ทุกท่านแต่ละพรรคเอาไปใช้ ประโยชน์ในการนำเสนอเข้าสู่สภาเพื่อควบคุมอีกครั้งหนึ่ง กรรมาธิการก็ขอยืนยันว่าเห็นด้วย กับ ส.ส. ทุกท่านที่ไม่อยากให้กัญชายังเสรีครับ ขอบคุณครับ🔗
ท่านประธานครับ ผมขออีกครั้งครับ ผม อุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร🔗
เดี๋ยว ๆ ครับ เดี๋ยวให้ กรรมาธิการ เดี๋ยวครับคุณอุบลศักดิ์ กรรมาธิการจะชี้แจงเพิ่มเติมไหมครับ มีท่านเทพไท เชิญครับ🔗
ขออนุญาตต่ออีกนิดได้ไหมครับว่า ทำไมไม่ขมวดไปในบทเฉพาะกาลว่า ยกเว้นเป็นกรณีพิเศษในระหว่างที่สภายังไม่ได้พิจารณา กฎหมายฉบับนี้เพิ่มเติม ตรงนี้จะเป็นประโยชน์กับพี่น้องเกษตรกรอย่างมาก มิฉะนั้นจะเป็น ช่องว่างให้สำหรับเจ้าหน้าที่ของรัฐไปดำเนินคดีกับพี่น้องเกษตรกรทั้งประเทศครับ🔗
เชิญเลยครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม อนุรักษ์ ตั้งปณิธานนท์ ในฐานะประธานคณะอนุกรรมาธิการพิจารณา ศึกษาหาแนวทางการแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการใช้กัญชาอย่างเป็นระบบ ขอเรียนว่าเมื่อก่อนนี้ กระทรวงสาธารณสุข เมื่อวานนี้เพิ่งออกประกาศมาว่า ตัวใบ ตัวราก ตัวอะไรของกัญชานั้น ไม่ผิดกฎหมาย ไม่ได้อยู่ในยาเสพติดประเภทที่ ๕ แล้ว อยู่เฉพาะตัวดอก ดอกกัญชาซึ่งมันมี สารทีเอชซี (THC) เท่านั้น ฉะนั้นต่อไปนี้ถ้าพี่น้องประชาชนจะเอาใบกัญชาไปต้มไก่ต้มอะไรกินไม่ผิดกฎหมายแล้วครับ หลังจากที่ทางกระทรวงสาธารณสุขได้ออกประกาศเมื่อวานนี้ แต่ว่าก็คงต้องรอประกาศ ในราชกิจจานุเบกษาเร็ว ๆ นี้อีกครั้งหนึ่งนะครับ กราบเรียนที่ประชุมทราบครับ🔗
กรรมาธิการเชิญเลยครับ🔗
ท่านประธานครับ ผมขออีกครั้ง สุดท้ายครับ เมื่อมันมีต้นมันก็ต้องมีดอก จะปลูกอย่างไรครับท่านประธาน ปลูกแล้วมีต้น แต่ไม่มีดอก มันต้องมีดอกอยู่วันยังค่ำ เพราะฉะนั้นวันนี้ผมไม่เข้าใจคณะกรรมาธิการครับ ไม่ศึกษาให้อย่างละเอียด อันนี้ฝากท่านประธานไปถึงกรรมาธิการ ถ้าสามารถจะแก้ไข เป็นกรณีพิเศษหรือบทเฉพาะกาล เป็นไปไม่ได้มีต้นไม้แต่ไม่มีดอก ไม่มีดอกจะไปขยายพันธุ์ ได้อย่างไร มันเป็นไปไม่ได้เลย ที่ผมย้ำว่าเปิดช่องให้เกษตรกรถูกไล่บี้อีก ขอบคุณครับ ท่านประธาน🔗
กรรมาธิการเชิญครับ🔗
ท่านประธานครับ กระผม อนุรักษ์ ตั้งปณิธานนท์ ในฐานะประธานคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาหาแนวทาง การแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการใช้กัญชาอย่างเป็นระบบ ผมเรียนว่าเรื่องดอกต่าง ๆ ที่ทาง กระทรวงสาธารณสุขร่วมกับ รพ.สต. ร่วมกับวิสาหกิจชุมชนนั้น ตัวดอกนั้นเราต้องส่งให้ แพทย์แผนไทยเอาไปไหนไม่ได้ เอาไปขายไม่ได้ เอาไปทำอะไรไม่ได้ ต้องส่งให้แพทย์แผนไทย เท่านั้น ฉะนั้นวิสาหกิจชุมชนใดที่จะร่วมกับ รพ.สต. นั้น เท่ากับร่วมกันแล้วต้องส่งดอก ที่ควบคุมการปลูกทั้งหมดให้กับแพทย์แผนไทยในการจะปลูกต่าง ๆ ที่กฎหมายทุกวันนี้ ที่มีอยู่ก็ปลูกในรั้วรอบขอบชิดตามที่ทาง อย. ได้กำหนดแบบหลักเกณฑ์ไว้หมด เอาไปไหน ไม่ได้ครับ ไม่ใช่ว่าจะทำให้ตัวกัญชานั้นเอาไปเสพไปอะไรได้อย่างที่ท่านเข้าใจ ไม่ได้ครับ หมายความว่าเขาต้องควบคุมเรื่องการที่ปลูกออกมาแล้วเป็นดอก ดอกนั้นเอาไปส่งให้กับ แพทย์แผนไทย ให้กระทรวงสาธารณสุขครับ ขอบคุณครับ🔗
กรรมาธิการเชิญครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน พรรณสิริ กุลนาถศิริ ในฐานะกรรมาธิการวิสามัญในส่วนของพืชกัญชงค่ะ ก็ขอเรียนท่านประธานไปยังเพื่อนสมาชิกนะคะ จากการอภิปรายอย่างกว้างขวางของสมาชิก ทั้ง ๒ วัน ด้วยความตื่นเต้นเร้าใจ แล้วก็ประทับใจเป็นอย่างยิ่ง ทำให้การเสนอญัตติ ที่มีการอภิปรายอย่างกว้างขวางในครั้งแรก มีความลุ่มลึกมากยิ่งขึ้นใน ๒ วันของการอภิปรายผล แล้วอย่างไรก็ดีทุก ๆ ท่านก็ล้วนชื่นชมในเรื่องของการศึกษาค้นคว้าของคณะกรรมาธิการวิสามัญ โดยการนำของท่าน พลเอก สมชาย วิษณุวงศ์ ด้วยความมุ่งมั่นแล้วก็ตั้งใจอย่างเต็มที่ค่ะ อย่างไรก็ตามการอภิปรายอย่างกว้างขวางเป็นทัศนะที่ดี รวมทั้งเป็นสิ่งที่น่าชื่นชมหลายประการ ทั้งเมื่อวานนี้แล้วก็วันนี้ค่ะ อาทิเช่นขอเอ่ยนาม ท่านนายแพทย์เกียรติศักดิ์ คุณาสวรรค์ ท่านได้เปิดอภิปรายว่า ในเรื่องของกัญชา กัญชง กระท่อมมีมานานเป็นอดีตกาล ปัจจุบัน แล้วก็อนาคต กับความร่วมมือกันในส่วนของนิติบัญญัติถูกขับเคลื่อนไปได้อย่างดีมาก ดิฉันต้องขอชื่นชมไปยังในส่วนของกรมพัฒนาการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก ที่เกือบ ๑๐๐ ปีของกระทรวงสาธารณสุข ดำเนินการในเรื่องของผักพื้นบ้าน อาหารเป็นยา มาอย่างต่อเนื่องทีเดียว แล้วที่สุดกับความร่วมมือโดยใช้แนวคิดที่ว่าใบ ลำต้น ในส่วนที่ ไม่เกี่ยวกับช่อดอกของกัญชา กัญชง ถือว่าเป็นภูมิปัญญาอนุญาตให้ปลูกได้ เรียกกันง่าย ๆ ก็คือปลดล็อก แล้วก็มีการประกาศแถลงเมื่อวานนี้ ดิฉันชื่นชมเป็นอย่างยิ่งที่เลือกวันที่ ๒๕ พฤศจิกายน ๒๕๖๓ เป็นวันแถลง นั่นหมายถึงว่าในส่วนของการขับเคลื่อนเชิงสุขภาพ สนับสนุนคณะกรรมาธิการวิสามัญชุดของเรา จึงอยากจะให้วันนี้เป็นวันแห่งความทรงจำที่ดี และพวกเราจำกันได้ ที่สุดแล้วในส่วนของการเตรียมการการปลูกก็ดี ในกรณีที่ปลูก เพื่อเอาเมล็ด ใบ แต่ในส่วนของการปลูกเพื่อช่อดอกและซีบีดี (CBD) คณะอนุกรรมาธิการ วิสามัญกัญชง ดิฉันขออนุญาตเอ่ยนาม อาจารย์ลอย ชุนพงษ์ทอง ได้เสนอแนวทางไว้กับ ป.ป.ส. และในส่วนของ อย. เป็นข้อเสนอแนะ ไม่ถึงขั้นข้อสังเกตนะคะในรายงานผล เป็นข้อเสนอแนะไว้ว่าในกรณี การปลูกเช่นนี้ ประเภทของการปลูกที่ ป.ป.ส. และ อย. ต้องไปทบทวนใหม่ในร่างกฎกระทรวง ในเรื่องของการผลิต ในเรื่องของการแปรรูป การมีไว้ในครอบครอง เราจะอนุญาตการปลูก อย่างไร ในกรณีปลูกเอาซีบีดี (CBD) หรือช่อดอก จะต้องมีกติกาหรือแนวปฏิบัติที่ซับซ้อน และต้องคิดต่อไปเพื่อให้นโยบายที่นำไปสู่การปฏิบัตินั้นมีความรอบคอบแล้วก็รอบด้านค่ะ ก็ขอเรียนเป็นข้อมูลไว้🔗
ในส่วนของข้อคำถามอีกหลาย ๆ ท่าน อาทิเช่น ท่านศาสตราจารย์ ดอกเตอร์โกวิทย์ พวงงาม ในมุมมองเรื่องของการศึกษาก็ดี ในเรื่องของวิสาหกิจชุมชน ตลอดจนการวิจัยและพัฒนา ดิฉันขอเรียนว่าสถาบันวิจัยและพัฒนาพื้นที่สูง สวพส. กับคุณูปการในเรื่องของพืชกัญชงเป็นสิ่งที่พวกเราควรจะได้จดจำ สวพส. เกิดขึ้นจาก พระราชเสาวนีย์ของสมเด็จพระนางเจ้าสิริกิติ์ พระบรมราชินีนาถ พระบรมราชชนนีพันปีหลวง ที่จะให้ชนในพื้นที่สูง อาทิเช่น ชาติพันธุ์ม้ง ปกาเกอะญอ ที่จะมีการปลูกพืชกัญชงทดแทน ในกรณีของสารเสพติด ยาเสพติดชนิดอื่น ๆ ตราบมาถึงปัจจุบันการวิจัยแล้วก็พัฒนายังเกิดขึ้น อย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะปัญหาในเรื่องของเมล็ดพันธุ์ค่ะ ขณะนี้เมล็ดพันธุ์ที่เกี่ยวเนื่องด้วย กรมวิชาการเกษตร ตลอดจนในส่วนของ สวพส. เอง ได้รับการอนุญาตให้ขึ้นทะเบียนรับรอง แค่เพียง ๔ สายพันธุ์ คืออาร์พีเอฟ ๑ (RPF1) ถึงอาร์พีเอฟ ๔ (RPF4) ทำไมจึงช้าเหลือเกิน ดังนั้นการวิจัยและพัฒนาให้กับชาติพันธุ์ม้งจำนวน ๒๘ สายพันธุ์ ควรได้มีการศึกษาอย่างลุ่มลึก อันนี้คือเป็นประเด็นสำคัญของการวิจัยและพัฒนา🔗
ในส่วนที่ ๒ การวิจัยและพัฒนามีความมุ่งเน้นไปที่กระบวนการผลิต การผลิต จะหมายถึงในส่วนของการปลูกแล้วก็การแปรรูปค่ะ การปลูกนั้นวงชีวิตในส่วนของพืชกัญชง ในส่วนของกัญชาที่นำร่องไปแล้วนี้ ดิฉันเองก็เห็นปัญหาในพื้นที่เหมือนกัน อาทิเช่น อนุญาต ให้ชุมชนละ ๖๐ ต้น ตอนนี้ให้เมล็ดพันธุ์แล้วค่ะ ให้เมล็ดพันธุ์ไป ๖๐ เมล็ด แล้วก็มีแนวปฏิบัติ ว่าต้องปลูกให้โตให้ได้ ๕๐ ต้น ก็ไม่รู้จะรอดหรือเปล่า ดังนั้นนโยบายดี แต่การปฏิบัติคงจะต้อง เป็นเรื่องที่เข้มงวดกวดขันกันต่อไป🔗
ดิฉันเองในฐานะกรรมาธิการวิสามัญในชุดของกัญชง มีเพื่อนสมาชิกที่เห็น ตรงกันกับเป้าหมายที่จะนำไปสู่พืชเศรษฐกิจมูลค่าสูง และการปลูกพืชทดแทนพืชที่มีรายได้ต่ำ โดยเฉพาะยาสูบค่ะ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ขออนุญาตค่ะ ท่านสันติ พร้อมพัฒน์ พื้นที่เพชรบูรณ์ สุโขทัย โดยท่านสมศักดิ์ เทพสุทิน ในส่วนของเชียงราย เชียงใหม่ ภาคเหนือมีปัญหามาก เพราะฉะนั้นประเด็นนี้เป็นเรื่องสำคัญที่เพชรบูรณ์ ได้ทำการวิจัยและทดลองเปรียบเทียบระหว่างโกโก้กับกัญชง พบว่ากัญชงมีภาวะที่เหมาะสม กับการปลูกและให้ผลผลิตที่ดีกว่า และในขณะเดียวกันการปลูกเพื่อเส้นใย เพื่อเมล็ด และเพื่อซีบีดี (CBD) ก็จะต้องมีเมล็ดพันธุ์ที่แตกต่างกัน จังหวัดสุโขทัย ณ วันนี้ได้รับ ความอนุเคราะห์จากการยาสูบแห่งประเทศไทยให้เป็นพื้นที่นำร่องในการปลูกเพื่อเอาเมล็ด ซึ่งก็เป็นโชคดีวันที่ ๒๕ พฤศจิกายน เมื่อวานนี้ก็ประกาศแล้วว่าปลดล็อกในส่วนของสารสกัด น้ำมันที่ได้จากเมล็ดก็พ่วงไปด้วย ยังเหลือเฉพาะซีบีดี (CBD) เท่านั้น🔗
ในส่วนของการแปรรูป กระทรวงอุตสาหกรรม โดยท่านรัฐมนตรี ท่านสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ ได้อนุญาตให้ดิฉันนำคณะเข้าไปศึกษาดูงานในส่วนของสถาบันอาหาร ในส่วนของ สถาบันวิสาหกิจขนาดกลางแล้วก็ขนาดย่อม ตลอดจนอุตสาหกรรมการส่งออก กรมส่งเสริม อุตสาหกรรม มีผลิตภัณฑ์ที่เทียบเคียงในเรื่องของการที่จะแปรรูปกัญชงไปสู่ผลผลิตที่มีมูลค่าสูง แม้กระทั่งเครื่องมือสกัดสารซีบีดี (CBD) กระทรวงอุตสาหกรรมก็ทำแล้วค่ะ ดังนั้นการพัฒนา เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง ฝ่ายนิติบัญญัติเราจะขับเคลื่อนอย่างไร เพื่อนำไปสู่ระเบียบแล้วก็ กฎหมายที่จะทำให้ประชาชนได้ใช้อย่างปลอดภัยโดยเร็วที่สุด🔗
ในประเด็นที่ ๓ ค่ะท่านประธาน ในเรื่องของวิจัยและพัฒนา เรามามองที่ การพาณิชยกรรม ในเรื่องของเกษตรกรรม ในเรื่องอุตสาหกรรม การพาณิชยกรรม อันนี้เป็น เรื่องสำคัญมาก ตลาดโลกนะคะ ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาทต่อปี นี่คือมูลค่าในส่วนของกัญชง และประเทศไทยที่บอกว่า ไทยสติ๊ก (Thai Stick) ก็ดี ยาสูบก็ดี พื้นดินอันเหมาะสม และเกษตรกรมีความเชี่ยวชาญในเรื่องของครัวไทยสู่ครัวโลก ทำอย่างไรการตลาดของเรา จึงจะก้าวทันในเวทีโลก ดังนั้นการศึกษาวิจัยก็ดี กระทรวงการต่างประเทศกับพิกัดศุลกากร การกำหนดชื่อพืชในเรื่องของผลิตภัณฑ์ของกัญชง ณ วันนี้เรามีแต่ตลาดนำเข้าเส้นใย ก็ไม่ทราบว่าการตลาดเหล่านี้จะนำไปสู่การพัฒนาและเชื่อมั่นให้กับประชาชนได้อย่างไรโดยเร็ว🔗
ในส่วนของการกำกับ ติดตาม ควบคุม ดูแล ทัศนคติเชิงบวกที่ได้เรียนไว้ ในเอกสารประกอบนั่นก็คือทำอย่างไร ป.ป.ส. ก็ดี หรือในส่วนของกระทรวงศึกษาธิการ โดยท่านรัฐมนตรีณัฏฐพล ทีปสุวรรณ ได้ให้นโยบายในเรื่องของการเรียนรู้เชิงบวกค่ะ ท่านรัฐมนตรีช่วยได้ขับเคลื่อนในส่วนของ กศน. ดิฉันเห็นแล้วเป็นหลักสูตรที่น่าสนใจมาก กิจกรรมพัฒนาผู้เรียนเหล่านี้ที่เกิดขึ้นจะสร้างทัศนคติที่ว่าทำอย่างไรเราจึงจะเลือกพืชเหล่านี้ ไปสู่การใช้ในเชิงบวก ไม่ใช่มองในแง่มุมของสารเสพติด อันนี้เกิดขึ้นแล้วจริง ๆ ในนโยบาย ของแต่ละกระทรวงอย่างกว้างขวาง ดิฉันก็ขอให้ข้อมูลในเบื้องต้นว่าในเชิงนโยบาย ทุกกระทรวงเลยค่ะ ดิฉันมองว่าพยายามที่จะขับเคลื่อนร่วมกันเพื่อนำไปสู่สิ่งที่จะเป็น ประโยชน์ เป็นสิ่งที่ดีมีค่าให้กับประชาชน🔗
ท้ายที่สุดนะคะ กับการนำเสนอผลงานในเรื่องของการศึกษาวิจัยในส่วนของ พืชกัญชง ดิฉันต้องขอบคุณเป็นอย่างยิ่งนะคะ คณะทำงานทั้ง ๑๐ ท่าน แล้วก็ที่ปรึกษา ที่มาจากหน่วยงานต่าง ๆ รวมทั้งข้อเสนอแนะจากเพื่อนสมาชิก ๒ วันนี้มีคุณค่าประโยชน์มาก ที่จะนำไปสู่การขับเคลื่อนที่เป็นประโยชน์ต่อไป และที่สุดก็ฝากที่กระทรวงสาธารณสุขนะคะ ท่านรัฐมนตรี ท่านอนุทิน ชาญวีรกูล ท่านรองนายกรัฐมนตรี ที่จะรับนโยบาย ผสานนโยบาย ในภาพรวมร่วมกันกับรัฐบาล นำไปสู่การขับเคลื่อนโดยกระทรวงสาธารณสุขของท่าน แล้วก็นำไปสู่ภาคปฏิบัติที่จะครอบคลุมทั่วถึงในทุกมิติของการพัฒนาทั้ง ๗๖ จังหวัด ทั่วประเทศไทยค่ะ ขอบพระคุณมากค่ะ🔗
ขอบคุณนะครับ กรรมาธิการเชิญครับ🔗
ท่านประธานที่เคารพ กระผม เทพไท เสนพงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช ในฐานะรองประธาน คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาหาแนวทางการแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการใช้กัญชา กัญชง และกระท่อมอย่างเป็นระบบ แล้วก็ในฐานะที่เป็นประธานคณะอนุกรรมาธิการ พิจารณาศึกษาหาแนวทางการแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการใช้กระท่อมอย่างเป็นระบบ ต้องขอขอบคุณเพื่อนสมาชิกอย่างน้อย ๔ ท่าน ที่ได้แสดงความห่วงใยต่อปัญหาพืชกระท่อม ผมเองรู้สึกไม่ต่างกับเพื่อนสมาชิกนะครับ รู้สึกกังวลว่าถ้าเราปลดล็อกพืชกระท่อมออกไปแล้ว ปัญหาต่าง ๆ ก็จะตามมาอีกเยอะ แต่ว่าข้อห่วงใยของท่านสมาชิกทั้ง ๔ ท่าน ผมอยากจะ ชี้แจงตามลำดับดังนี้นะครับ🔗
ท่านแรกท่านสมชาย ฝั่งชลจิตร เพื่อนสมาชิกจากพรรคก้าวไกล ท่านมีข้อกังวล ท่านก็เสนอว่าอยากจะให้ปลดล็อกพืชกระท่อมแล้วก็ปลูกโดยเสรี คือท่านบอกว่าไหน ๆ ก็จะ ปลดล็อกแล้ว จะเปิดโดยเสรีแล้วทำไมต้องมาควบคุม หรือกำหนดว่าจะปลูกบ้านละ ๑ ต้น ๓ ต้น หรือ ๔ ต้น ๕ ต้น ท่านก็อ้างเอา พ.ร.บ. ยาเสพติดให้โทษ ปี ๒๕๒๒ ซึ่งต้องเรียนกับ ท่านสมชายว่าจริง ๆ แล้วนี่ พ.ร.บ. ยาเสพติดพืชกระท่อม มีมาตั้งแต่ พ.ศ. ๒๔๘๖ เพียงแต่ว่า พ.ร.บ. ยาเสพติดให้โทษ ปี ๒๕๒๒ นี่ออกมาใหม่ แล้วก็บูรณาการเรื่องยาเสพติด ไว้ในกฎหมายฉบับนี้ เพราะฉะนั้นการที่จะปลดล็อก แล้วก็ปลูกโดยเสรีนี่ต้องเรียนกับคุณสมชายเลยนะครับว่า อาจจะทำไม่ได้หรอกครับ ถ้าเป็นอย่างนั้นมันจะเป็นปัญหามากสำหรับการควบคุม เราก็เลย จำเป็นต้องมีกฎหมายอีกฉบับหนึ่งที่เราเรียกว่า พ.ร.บ. พืชกระท่อม ซึ่งจะเข้าสู่ที่ประชุมสภา ในสัปดาห์หน้า จริง ๆ ต้องเข้าวันนี้นะครับ แต่ว่าคงไม่ทันก็คงไปสัปดาห์หน้า ต้องมาดู ในรายละเอียด เพราะฉะนั้นเพื่อนสมาชิกก็คงจะใช้เวลาตอนนั้นหรือข้อห่วงใยตอนนั้นบรรจุ ไว้ใน พ.ร.บ. พืชกระท่อม ซึ่งบัญญัติขึ้นมาให้สำหรับพืชกระท่อมโดยเฉพาะครับ🔗
ท่านที่ ๒ ท่านโกวิทย์ พวงงาม เพื่อนสมาชิกจากพรรคพลังท้องถิ่นไท ท่านก็บอกว่าเมื่อเราปลดล็อกทั้งกัญชา กัญชง แล้วก็พืชกระท่อมแล้วก็ควรจะให้ความรู้ ในหลักสูตรของโรงเรียน อันนี้ก็เห็นด้วยนะครับว่าจริง ๆ แล้วเรื่องหลักสูตร เรื่องพิษภัย ของสิ่งเสพติดหรือของพืชที่เป็นประโยชน์ก็ควรที่จะให้นักเรียนได้เรียนรู้ตั้งแต่ปฐมวัยนะครับ🔗
ส่วนข้อที่ ๒ เรื่องวิสาหกิจชุมชน ก็ต้องเรียนว่าถ้าหากกฎหมายจะบอกว่า ถ้าจะปลูกมากกว่าบ้านละ ๑ ต้น หรือ ๓ ต้น ตามที่กฎหมายกำหนด ต้องการจะปลูกเป็น พืชเศรษฐกิจ อันนี้ก็ต้องขออนุญาตต่อ ป.ป.ส. นะครับ สามารถจดเป็นวิสาหกิจชุมชนได้ อันนี้ทำได้ครับ ส่วนที่บอกว่าที่อนุญาตให้ปลูกบ้านละ ๑ ต้น สมมุติว่าปลูกบ้านละ ๑ ต้น แต่ว่ามีพี่น้องประชาชนปลูกอยู่แล้ว ๓ ต้น ๕ ต้น ๑๐ ต้น จะทำอย่างไร เมื่อเช้าผมมีโอกาส ได้คุยกับคุณวิชัย ท่านเลขาธิการ ป.ป.ส. ท่านก็บอกว่าถ้าหากเกินกำหนดนี้ก็ต้องตัดทิ้ง ก็ต้องว่าไปตามกฎหมายนะครับ🔗
ส่วนของคุณครูมานิตย์ สังข์พุ่ม ท่านก็ได้แสดงความห่วงใยอย่างดุเดือดเลยว่า พืชกระท่อม ท่านกังวลเรื่องสี่คูณร้อย จริง ๆ แล้วไม่ใช่เฉพาะคุณครูมานิตย์หรอกครับ ข้อกังวลเรื่องสี่คูณร้อยนี่เพื่อนสมาชิกในสภานี้หลายท่าน นอกสภานี้ก็หลายท่านนะครับ ได้แสดงความกังวลกับผม ผมต้องเรียนกับเพื่อนสมาชิกว่าผมได้ไปทำเวทีประชาพิจารณ์ รับฟังความเห็นของพี่น้องประชาชน ๙๙.๙๙ เปอร์เซ็นต์ก็ว่าได้ครับ เห็นด้วยกับการปลดล็อก พืชกระท่อม แต่ในความเห็นที่ปลดล็อกพืชกระท่อมมีอยู่ ๒ ส่วน ส่วนแรกก็คือปลดล็อกไปเลย แบบคุณสมชายว่าเสรีไม่ต้องมีอะไรควบคุม ส่วนที่ ๒ ปลดล็อก แต่ว่าต้องมีกฎหมายควบคุม เพราะมีข้อกังวลเรื่องสี่คูณร้อย ต้องเรียนกับท่านประธานไปยังเพื่อนสมาชิกเรื่องสี่คูณร้อย ต้องให้ความเป็นธรรมกับคนที่กินพืชกระท่อมเป็นยาหรือเป็นสมุนไพร หรือกินเพียว ๆ นี่ครับ ซึ่งส่วนใหญ่ก็ ๙๐ เปอร์เซ็นต์ มี ๑๐ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นที่เอามาแปรรูปเป็นสี่คูณร้อย แต่ถ้าจะบอกว่าในสี่คูณร้อย พืชกระท่อมเป็นสารตั้งต้น แล้วเราก็ต้องแบนพืชกระท่อม และต้องควบคุมพืชกระท่อม ต้องจับคนที่เสพพืชกระท่อมหรือมีพืชกระท่อมไว้ในครอบครอง ชาวบ้านเขาถามผมเหมือนกันว่าสารตั้งต้นสี่คูณร้อยมันไม่ใช่มีแต่พืชกระท่อม มันมีน้ำอัดลมด้วย มันมียาแก้ไอด้วย มันมียากันยุงด้วย มันมียาปราบศัตรูพืชด้วย อันนี้คือสารตั้งต้นทั้งนั้น ถ้าหากว่าจะเอาความผิดแต่พืชกระท่อม มันก็ไม่ยุติธรรมสำหรับคนที่กินพืชกระท่อม ไว้เป็นยาชูกำลังหรือวิถีชีวิตของเขา ก็ต้องเรียนกับคุณครูมานิตย์ว่าในเรื่องนี้ผมได้ทำเวที ประชาพิจารณ์ ซึ่งก็ส่วนใหญ่นะครับที่เป็นผู้ใช้แรงงาน มีวัยรุ่นจำนวนไม่มากนักอันนี้ก็ยอมรับ แต่ว่าปัญหาเรื่องสี่คูณร้อย จริง ๆ ก็มีในช่วงสัก ๑๐ กว่าปีที่ผ่านมานะครับ ก่อนจากนี้ ไม่มีปัญหาเรื่องสี่คูณร้อยเลยนะครับ มีเรื่องกินใบกระท่อม เพียงแต่ว่าเมื่อใบกระท่อมเป็น ยาเสพติดก็เลยทำให้เป็นปัญหา และช่วงหลังก็พัฒนามาเป็นสี่คูณร้อย จึงเป็นปัญหาจนถึง ปัจจุบันนี้🔗
ส่วนกรณีของคุณซูการ์โน มะทา เพื่อนสมาชิกจากจังหวัดยะลา พรรคประชาชาติ ได้แสดงความห่วงใยเรื่องการแพร่ระบาดของยาเสพติดในพื้นที่ ๓ จังหวัดภาคใต้ ก็ต้องยอมรับนะครับ ผมได้รับฟังความเห็นของเพื่อนสมาชิกใน ๓ จังหวัดหลายท่าน รวมไปถึงคุณหมอเพชรดาว โต๊ะมีนา ด้วยว่ามีการระบาดมากจริง ๆ ซึ่งเป็นปัญหาที่น่าห่วงใย ท่านก็ถามว่าถ้าหากเรา จะแปรรูปกระท่อมมันจะมีความคุ้มค่าหรือไม่ ก็ต้องเรียนว่ามีคนคิดละครับว่าถ้าพืชกระท่อม เราปลูกสำหรับเสพหรือสำหรับกินในวิถีของชาวบ้านแล้ว และจะแปรเป็นพืชเศรษฐกิจ ปลูกจำนวนเยอะ ๆ โดยขออนุญาตจาก ป.ป.ส. แล้วก็มาแปรรูปเป็นผลิตภัณฑ์ยาเบาหวาน ยาความดัน ยาลดความอ้วน หรือยาแก้ไอ ทำเป็นแบบแคปซูลที่ประเทศเพื่อนบ้านเขาทำอยู่ ก็สามารถทำได้ ผมคิดว่าคุ้มค่า เพราะว่าต้นทุนการผลิตของพืชกระท่อมมีน้อย เรื่องปัญหา พืชกระท่อมต้องเรียนครับท่านประธาน ถ้าหากว่าเรายังไม่ปลดล็อกในขณะนี้ก็ต้องเรียนว่า ปัญหาก็ยังไม่จบสิ้นครับท่านประธาน ทุกวันถ้าเราดูข่าวเรื่องยาเสพติดก็จะเห็นว่ามีการลักลอบ นำพืชกระท่อมมาจากประเทศเพื่อนบ้านเป็นจำนวนมากนะครับ แต่ถ้าหากว่าเราปลดล็อก และเราควบคุมตาม พ.ร.บ. พืชกระท่อม ตามที่สภาจะออกนี่ผมคิดว่าสามารถที่จะควบคุมได้ ต้องเรียนกับท่านประธานว่าปัญหาพืชกระท่อมเป็นปัญหาที่พี่น้องประชาชนคนส่วนใหญ่ ในพื้นที่ภาคใต้รอคอยเป็นจำนวนมากที่อยากจะให้รัฐบาล ให้สภาแห่งนี้ได้ปลดล็อกให้เสร็จ ในสมัยของรัฐสภาชุดเราครับ แต่ว่าที่นำร่องไปแล้วก็คือรัฐบาลได้ปลดล็อกพืชกระท่อม ออกจากบัญชียาเสพติดประเภท ๕ ไปแล้ว อันนี้ต้องขอขอบคุณรัฐบาล ต้องขอขอบคุณ รัฐมนตรีที่ได้ช่วยกันผลักดันเรื่องนี้ ท่านรัฐมนตรีอนุทิน ชาญวีรกูล ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงสาธารณสุข ท่านรัฐมนตรีสมศักดิ์ เทพสุทิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม แล้วก็ทุก ๆ ท่าน เพื่อนสมาชิกที่ได้ให้ความร่วมมือ และผมก็เชื่อว่าเมื่อเรามี พ.ร.บ. พืชกระท่อม เป็นกฎหมายเฉพาะของพืชกระท่อมแล้ว เราก็สามารถที่จะใส่ปัญหาข้อห่วงใยไว้ในกฎหมาย ฉบับนี้ได้ และหวังว่ากฎหมายฉบับนี้จะออกมา แล้วก็จะเป็นคุณเป็นประโยชน์ให้กับพี่น้อง ประชาชนที่บริโภคพืชกระท่อมทั่วประเทศ ผมขอตั้งความหวังไว้กับสภาชุดนี้ และขอขอบคุณ แทนพี่น้องประชาชนที่บริโภคพืชกระท่อมที่กำลังรอคอยความหวังจากรัฐบาล แล้วก็จาก สภาชุดนี้ครับ ขอบพระคุณท่านประธานครับ🔗
ขอบคุณครับ ก็จบ สมาชิก อภิปราย ๒๑ ท่านนะครับ แล้วก็กรรมาธิการชี้แจง ยังไม่จบนะครับ กรรมาธิการเชิญครับ🔗
ท่านประธานครับ ผม นายแพทย์มารุต มัสยวาณิช ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคภูมิใจไทย ในฐานะรองประธานคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาศึกษาหาแนวทางการแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการใช้กัญชา กัญชง และกระท่อม อย่างเป็นระบบ รวมทั้งเป็นประธานของคณะทำงานด้านกฎหมายของคณะกรรมาธิการวิสามัญ ชุดนี้ครับ🔗
ก่อนอื่นผมต้องขอขอบพระคุณท่านประธาน แล้วก็ผ่านท่าน ส.ส. ทุกท่าน ที่วันนี้การพูดเรื่องกัญชา กัญชง กระท่อม เป็นบรรยากาศที่มีความสมัครสมานสามัคคี คุยกันเรื่องเดียวกัน ทุกคนพูดเหมือนกันหมดว่าวันนี้อยากให้ยกเลิก หรือใช้คำว่าเอากัญชา กัญชง กระท่อม ออกจากพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ วันนี้ต้องยอมรับนะครับว่า เราเป็นประเทศไทยซึ่งอยู่ในภาคีของสหประชาชาติ เราได้มีอนุสัญญากับสหประชาชาติ เกี่ยวกับเรื่องยาเสพติด โดยเราอยู่ในอนุสัญญาเดี่ยวว่าด้วยยาเสพติดให้โทษ คริสตศักราช ๑๙๖๑ ซึ่งมีการแก้ไขกันเมื่อปี ๑๙๗๒ แล้วก็ยังมีอนุสัญญาอื่น ๆ อีก อนุสัญญาเหล่านี้ทำให้กัญชา โดยเฉพาะพืชกัญชาอยู่ในบัญชีรายชื่อยาเสพติด แต่อย่างไรก็ตาม อนุสัญญาของสหประชาชาติที่เราไปร่วมด้วยนี้ก็ได้บอกว่าการใช้กัญชายังสามารถใช้ได้ ในทางการแพทย์ ด้วยเหตุนี้ทางพรรคภูมิใจไทย โดยท่านอนุทิน ชาญวีรกูล เป็นรองนายกรัฐมนตรี แล้วก็เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ได้กำหนดนโยบายของพรรคเอาไว้ว่าให้มี การใช้กัญชาอย่างเสรี เมื่อบอกกัญชาเสรีก็ต้องต่อด้วยว่า ทางการแพทย์ เรายังติดอยู่ใน อนุสัญญานี้ครับ ท่านประธานครับ วันนี้ในขณะที่กฎหมายหรือพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. ๒๕๒๒ จนกลายเป็น พ.ศ. ๒๕๖๒ ฉบับที่ ๗ ที่แก้ไขกันมาแล้วก็ยังบัญญัติให้กัญชา กัญชง และกระท่อม ยังเป็นยาเสพติดประเภท ๕ ย้ำนะครับ ยังอยู่ ยังไม่ได้แก้ไข ยังไม่ได้เอาออก แต่อย่างไรก็ตามด้วยความต้องการของประเทศของเรา ผมสังเกตจากท่าน ส.ส. แล้วก็ จากประชาชนหรือจากใคร ๆ ก็ตาม ก็อยากให้ใช้กัญชา กัญชง หรือกระท่อมได้อย่างเสรี เพราะฉะนั้นวันนี้การเสรีทางการแพทย์นั้นเราก็ต้องหาทางทำ โดยท่านรัฐมนตรีอนุทิน ชาญวีรกูล ก็ได้ใช้ความสามารถที่มีอยู่ทั้งหมดที่จะใช้กฎหมายฉบับนี้ เพื่อให้ใช้กัญชาและกัญชงได้ตามที่ พระราชบัญญัติฉบับนี้ยังให้อำนาจอยู่ ซึ่งท่านก็ได้ทำการแก้ไขกฎกระทรวง ซึ่งกฎกระทรวง ของกัญชงได้ผ่าน ครม. ได้ผ่านคณะกรรมการกฤษฎีกา และกำลังจะเข้า ครม. เพื่อประกาศใช้ เร็ว ๆ นี้ ในเรื่องของกัญชาก็ได้มีทำร่างของกฎกระทรวงเกี่ยวกับกัญชา เพื่อให้มีการใช้ได้ ในทางการแพทย์ เพื่อให้มีการปลูกได้ ที่ใช้คำว่า ๖ ต้น หรือว่าจะใช้ให้แพทย์มีการปลูก เพื่อเอามาใช้รักษาชาวบ้านได้ โดยที่ไม่ต้องมีตามกฎที่ว่าจะต้องส่งออกไม่ได้อย่างนี้เป็นต้น ตอนนี้ก็จะให้แก้ไขให้ใช้ได้ คราวนี้ปัญหาของเรา ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานว่าวันนี้ คนยังสับสนกันอยู่ว่า กัญชา กัญชง มันคืออะไร ชาวบ้านบางคนยังไม่เข้าใจครับ ผมขอเรียน ท่านว่ากัญชาและกัญชงนั้นมีการแยกกันด้วยประกาศของคณะกรรมการยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. ๒๕๖๒ โดยการประกาศว่ากัญชาและกัญชงนั้น ให้แยกกันด้วยสารเมาหรือสารทีเอชซี (THC) จริง ๆ คือเดลต้าไนทีเอชซี (Delta-9-THC) ให้แยกกันที่ ๑ เปอร์เซ็นต์เป็นหลัก เพราะฉะนั้นในช่อดอก เมื่อสักครู่นี้ก็ย้ำว่าเป็นช่อดอกอีกทีหนึ่ง การที่แยกกัญชากับกัญชง ถ้าเราจำหลักตรงนี้ไว้ให้แน่ ๆ ว่ากัญชา กัญชง แยกกันด้วยทีเอชซี (THC) ๑ เปอร์เซ็นต์ ส่วนการจะแยกว่าเป็นยาเสพติดหรือไม่ ตาม พ.ร.บ. ยาเสพติดนี่มันไปแยกที่ประกาศของ กระทรวงสาธารณสุขครับ ประกาศกระทรวงสาธารณสุขนั้นให้แยกว่าตัวไหนเป็นยาเสพติด โดยการดูว่าสารสกัดหรือสารในสิ่งของนั้นมันมีทีเอชซี (THC) อยู่เกิน ๐.๒ เปอร์เซ็นต์ ดังนั้นเวลาคนพูดกันก็จะงงกันอยู่ว่าอันไหนคือยาเสพติด อันไหนคือกัญชา อันไหนคือกัญชง จริง ๆ ถ้ามีหลักแยกจริง ๆ ก็จะดีมากนะครับ วันนี้ต้องเรียนท่านประธานว่ากัญชา กัญชง มีสารสำคัญจำนวนมาก มีทั้งประโยชน์จำนวนมาก สารเหล่านี้มันออกฤทธิ์โดยที่ไม่จำเป็นจะต้องมีปริมาณมากแล้วก็รักษาได้ บางโรคมันเหมือนกับ ใช้คำว่ามันเหมือนไปกระตุ้นให้เกิดเครื่องยนต์ในร่างกายเราทำงาน เครื่องยนต์ในร่างกายเรา มันมีอยู่แล้ว เพียงแต่ว่ามันรอกุญแจไปสตาร์ต (Start) สารในกัญชา กัญชงเป็นตัวไปสตาร์ต (Start) เครื่องเหล่านี้ ดังนั้นมันก็เปรียบเสมือนดูเหมือนกับว่ามันรักษาได้เกือบจะทุกโรค ทั้ง ๆ ที่จริง ๆ มันก็รักษาได้จริง ๆ หลายโรค และบางโรคก็ช่วยในการรักษาเท่านั้นนะครับ วันนี้เราได้แก้กฎกระทรวงอะไรไปมากมาย ในคณะกรรมาธิการชุดนี้ก็ได้มีข้อเสนอแนะ ให้กับพวกเรา เรียนท่านประธานนะครับ ขอเรียนเรื่องข้อเสนอแนะดังนี้ครับ🔗
เรื่องที่ ๑ คือเรื่องสายพันธุ์ ในการจดทะเบียนสายพันธุ์ เรากำลังพูดกันถึงเรื่องว่าสายพันธุ์ต่าง ๆ มันควรจะเป็นของไทย ให้ระมัดระวังหรือให้ทางฝ่ายบริหารหาทางว่าจะทำอย่างไรให้สายพันธุ์เหล่านี้ซึ่งเป็นของไทยนั้น ยังคงเป็นของไทย ไม่ให้ต่างชาติซึ่งเขาได้มีการทดลอง มีการค้นคว้ากันมาก่อนหน้าเรา เอาสายพันธุ์เหล่านี้ไปใช้ ผมขออนุญาตให้ขึ้นสไลด์ (Slide) นิดหนึ่งนะครับว่าวันนี้เรามีปัญหา อยู่ที่ประกาศของคณะกรรมการยาเสพติดให้โทษบอกว่าให้แยกระหว่างกัญชากับกัญชง ด้วยทีเอชซี (THC) ๑ เปอร์เซ็นต์ในช่อดอกแห้ง ปัญหาก็คือว่าในกัญชงของชาติพันธุ์ม้ง ขออนุญาตสไลด์ (Slide) ต่อไปนะครับ ในกัญชงของชาติพันธุ์ม้ง ๒๘ สายพันธุ์หรือกว่านั้น ผมขออนุญาตเอ่ยนาม ท่านณัฐพลซึ่งเป็น ส.ส. ของเราแล้วก็เป็นชาวม้ง ยืนยันว่าสายพันธุ์ เหล่านี้มันมีเส้นใยที่ดีมาก เป็นเส้นใยที่มีความนุ่มทำเสื้อที่ท่านใส่มานี่มันนุ่มกว่าสายใย หรือสายพันธุ์ของสถาบันที่ราบสูง อาร์พีเอฟ (RPF) ๑ ๒ ๓ ๔ ที่พัฒนาโดยราชการ ท่านดูในสไลด์ (Slide) จะปรากฏว่าสายพันธุ์ม้งมีทีเอชซี (THC) ในช่อดอกตัวผู้ ๓.๕ เปอร์เซ็นต์ บางอันถึง ๔ เปอร์เซ็นต์ เครียด เวลาปลูกแล้วมันเครียดเหลือเกินนะครับ อย่างพวกเรา ในกรรมาธิการก็ได้ดูแล้ว เราไปบอกว่าแยกกัญชากับกัญชงให้ทีเอชซี (THC) ๑ เปอร์เซ็นต์ แต่ว่าพอสายพันธุ์ม้งซึ่งเป็นพันธุ์พื้นเมืองดั้งเดิมมาเป็นร้อยปี เขาปลูกกันมาหลายชั่วคน เป็นสายพันธุ์ที่ดีแต่ว่าเขาปลูกไม่ได้หรอกครับ เพราะเอาไปปลูกก็ผิดต้องไปแอบปลูก เพราะว่าได้อาร์พีเอฟ (RPF) ๑ ๒ ๓ ๔ มาเส้นใยก็แข็ง ทีเอชซี (THC) ได้ต่ำกว่า ๑ เปอร์เซ็นต์ ขอสไลด์ (Slide) ต่อไปครับ อันนี้คือประกาศของคณะกรรมการยาเสพติดให้โทษ ปี ๒๕๖๒ แยกทีเอชซี (THC) ของกัญชา คือแยกกัญชากับกัญชงด้วยทีเอชซี (THC) ๑ เปอร์เซ็นต์ อันนี้ทางกรรมาธิการเราก็อยากจะเสนอว่าควรจะเป็น ๕ เปอร์เซ็นต์เฉพาะพันธุ์ม้ง เราไม่ได้ว่า จะไปเปลี่ยนกฎของท่านหมด แต่ว่าขอให้มียกเว้นพันธุ์พื้นเมืองของเขา เพื่อเขาจะได้เอาไป จดทะเบียน เพื่อเขาจะได้เอาไปปลูก เพื่อเขาจะได้ไปพัฒนาเส้นใย เราไม่ทราบหรอกครับว่า สายพันธุ์เหล่านี้ ซึ่งคงกันมาเป็นร้อย ๆ ปีต่อไปจะเป็นการพัฒนาที่ได้ประโยชน์กับประเทศชาติ เอาไปพัฒนาเป็นสายพันธุ์ อาจจะเป็นส่วนประกอบของรถยนต์หรือเครื่องบินหรืออะไรก็ได้ เราไม่ทราบนะครับ แต่สายพันธุ์ม้งอยู่มานานแล้ว ผมก็ขออนุญาตใช้เวลานิดหนึ่งเพื่อสนับสนุน กับการใช้สายพันธุ์ และการที่เราจะต้องใช้ความสามารถของเราที่จะควบคุมไม่ให้สายพันธุ์ ของไทยตกไปเป็นของต่างชาติ หรือคนอื่นเอาไปพัฒนาพันธุ์ต่อนะครับ🔗
ข้อเสนอแนะของกรรมาธิการอื่น ๆ ซึ่งได้พูดไปแล้วก็คือ เรื่องพระราชบัญญัติ เกี่ยวกับเรื่องพืชควบคุมทางการแพทย์ พยายามจะหลีกเลี่ยงใช้คำว่า กัญชาหรือยาเสพติด นะครับ อันนี้จริง ๆ แล้วทางพรรคภูมิใจไทยเราก็ได้เสนอ พ.ร.บ. ทางด้านเรื่องนี้ด้วยเหมือนกันว่า เราควรจะมีสถาบันที่จะมาควบคุมตรงนี้ เพียงแต่ว่า พ.ร.บ. อันนี้ก็ยังไม่ได้เข้าสภานะครับ🔗
เรื่องต่อไปก็คือเรื่องที่เราต้องการให้ประชาชนสามารถเข้าถึงกัญชา กัญชง ได้ง่ายกว่านี้ ซึ่งการเข้าถึงนี่ไม่ใช่เข้าถึงโดยเฉพาะภาครัฐ วันนี้ภาครัฐมีอำนาจ พรรคภูมิใจไทย เราก็เห็นอยู่เหมือนกันว่าการลดอำนาจรัฐ เพิ่มประโยชน์ให้ประชาชนเป็นของดี ผมขออนุญาต สรุปอีกนิดหนึ่งว่าวันนี้เรากำลังจะทำพืชที่บอกว่าเป็นยาเสพติดให้กลายเป็นพืชเศรษฐกิจ ตัวนี้มีมูลค่ามหาศาลครับ กัญชา กัญชง กระท่อม กัญชาและกัญชงใช้ได้ทุกส่วนครับ ไม่ว่าจะเป็นส่วนไหนไม่มีอะไรต้องทิ้งเลย🔗
สำหรับทางด้านของข้อสังเกต ผมขออนุญาตสรุปสั้น ๆ ไม่มาก ไม่เปลืองเวลา ของท่านประธานนะครับ ข้อสังเกตของเราที่เราอยากจะพูดไว้ในสภาแห่งนี้ เพื่อเป็นข้อ ให้ทางรัฐบาลได้สามารถเอาไปทำได้เลย🔗
๑. ข้อสังเกตของเราอยากจะให้มีการยกเลิกกัญชา กัญชง กระท่อม ออกจากพืชเศรษฐกิจแล้วก็มีการควบคุมใหม่ การควบคุมนั้นให้ไปคุมในกฎหมายรอง เช่น กฎกระทรวงหรือประกาศของกระทรวง เป็นต้น อันนี้ก็จะทำให้การแก้ไขง่ายขึ้นครับ จริง ๆ แล้วผมขอกราบเรียนว่าพอดีผมก็อยู่ในกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ ให้ใช้ประมวลกฎหมายยาเสพติด พ.ศ. .... และร่างประมวลกฎหมายยาเสพติด ซึ่งในมาตรา ๒๙ ได้มีการยกเลิกคำว่า กัญชา กัญชง กระท่อม จากยาเสพติดประเภทที่ ๕ ออกไปแล้ว เราก็คงจะเห็นประมวลกฎหมายอันนี้ ถ้าเสร็จในเร็ว ๆ นี้หรือในปีหน้านี่นะครับ เสร็จปุ๊บ เราก็จะมีกัญชา กัญชง กระท่อม ก็จะหลุดออกจากกฎหมายยาเสพติด แล้วก็ไปใช้การดูแล หรือควบคุม หรือกำกับโดยกฎกระทรวงแทน ซึ่งอันนี้ทางฝ่ายบริหารก็จะทำให้ง่ายขึ้น แล้วก็ถูกต้องตามอนุสัญญาเดี่ยวกับสหประชาชาติด้วย🔗
อันที่ ๒ อยากให้มีการติดตามปริมาณการผลิต ความต้องการ และผลตอบแทน คือมีมาตรการในการควบคุม ในการดูแลเหล่านี้ที่ควบคุมโดยภาครัฐนะครับ🔗
เรื่องที่ ๓ ของข้อสังเกต คือการคุ้มครองสายพันธุ์ อย่างที่เมื่อสักครู่นี้ได้กล่าว ไปแล้วว่าให้สายพันธุ์นั้นเป็นของคนไทย เราควรจะมีการผลิต โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกัญชง คณะอนุกรรมาธิการกัญชงได้มีการพูดกันถึงเรื่องสายพันธุ์ ซึ่งควรจะมีสายพันธุ์อย่างน้อย ๓ ชนิด คือสายพันธุ์ชนิดที่ทำเส้นใย สายพันธุ์ที่ทำเมล็ด และสายพันธุ์ที่ทำช่อดอก ซึ่งในสายพันธุ์ แต่ละอันนั้น มันไม่ใช่ว่าจะปลูกสายพันธุ์เดียวแล้วมันได้ทุกอย่าง เพราะแต่ละอันมันก็จะต้อง มีสายพันธุ์ที่ดีสำหรับพวกมันที่จะผลิตเอาอะไร อันนี้ก็ขออนุญาตเรียนเป็นข้อเสนอแนะ เอาไว้ด้วยครับ🔗
อีกประการหนึ่งก็คือการให้มีอนุกรรมการในระดับจังหวัด แทนที่จะต้อง ให้ทุกอย่างไปเข้ากับคณะกรรมการยาเสพติด อันนี้เรามีการพูดกันเหมือนกัน ทาง ป.ป.ส. หรือทางคณะกรรมการยาเสพติด ป.ป.ส. ได้แจ้งว่ามันไม่มีในอำนาจของกฎหมายว่า ให้คณะกรรมการยาเสพติดนั้นมอบอำนาจให้คนอื่นได้ ดังนั้นในประมวลกฎหมายยาเสพติด ที่ผมเป็นกรรมาธิการอยู่ด้วยมีการแก้ไขครับ มีการบอกว่าให้มอบอำนาจต่อไปได้ ซึ่งก็หมายความว่า ถ้าเราให้คณะกรรมการยาเสพติดสามารถมอบอำนาจให้กับผู้ว่าราชการจังหวัด ให้กับจังหวัด ต่าง ๆ ก็จะทำให้การอนุมัติ การขออนุญาตปลูกอะไรรวดเร็ว แล้วก็เข้าถึงได้ง่ายขึ้นครับ🔗
อีกเรื่องหนึ่งที่ต้องการก็คืออยากจะให้ทางกระทรวงสาธารณสุขมีการอบรม ให้แพทย์ต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นแพทย์แผนปัจจุบัน แพทย์แผนไทย แพทย์แผนไทยประยุกต์ หรือเภสัชกร หรือบุคลากรที่จะสามารถสั่งกัญชาได้ให้มีการสอนกันทางออนไลน์ (Online) แล้วก็มีการสอบเพื่อให้คนสามารถใช้และเข้าถึงกัญชาได้ง่ายขึ้น🔗
แล้วก็ข้อสุดท้ายนะครับ ก็คือเรื่องการเตรียมการ ขอสไลด์ (Slide) อันสุดท้าย ที่เราเตรียมไว้ด้วยครับ ขอประทานโทษ ขอขึ้นสไลด์ (Slide) อันสุดท้ายด้วยครับ อันนี้ละครับ ข้อสังเกตอันสุดท้ายของคณะกรรมาธิการวิสามัญชุดนี้ก็คือว่า ทำอย่างไรให้การใช้กัญชา กัญชงได้รับการสนับสนุนจากหน่วยงานต่าง ๆ จากกระทรวงต่าง ๆ ทั้งหมด เราอยากให้ มีคำว่า พืชเศรษฐกิจ ซึ่งประกาศโดยกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพราะเมื่อประกาศลงไปเป็นพืชเศรษฐกิจปุ๊บก็สามารถไปขอบีโอไอ (BOI) ได้ หรือทางบีโอไอ (BOI) อาจจะเสนอให้มีการสนับสนุนพืชเศรษฐกิจตัวนี้ ส่วนกระทรวงอื่น ๆ นี่สำคัญหมด เมื่อสักครู่ท่านพรรณสิริก็ได้พูดไปแล้วนะครับ ไม่ว่าจะกระทรวงอุตสาหกรรม กระทรวงเกษตร และสหกรณ์ วันนี้ผมขอยืนยันว่าทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เอง ท่านรัฐมนตรีมนัญญา ไทยเศรษฐ์ ก็ได้ดูแลให้มีการจดทะเบียนพันธุ์พืช เมล็ดพันธุ์ และได้เตรียมการไว้แล้วที่จะให้ การนำเข้าของเมล็ดพันธุ์ในระยะเริ่มต้น ๕ ปีแรกนี่นำเข้ามาปลูกได้โดยสะดวก วันนี้ทางด้าน การศึกษาก็ได้มีหนังสือออกมาแล้ว เมื่อสักครู่ท่าน ส.ส. ของเราก็ได้อธิบายบอกท่านประธาน มาแล้วว่าได้มีการทำหนังสือเพื่อสอนเกี่ยวกับให้ความรู้ด้านกัญชา กัญชง ในระดับ กศน. แล้วก็คงจะเข้าไปในระดับอื่น ๆ ต่อไป วันนี้ผมก็ขอขอบพระคุณทุกท่านเลยนะครับ ผมต้อง กราบขออนุญาตท่านประธาน เพราะว่าวันนี้ท่านประธานสมชายได้ขออนุญาตให้ผมได้กล่าว คำขอบคุณท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แล้วก็ผู้เกี่ยวข้องทุกท่านผ่านท่านประธานสภานะครับ ว่าได้บรรยากาศที่ดี แล้วก็ขอกราบขอบพระคุณทุกท่านที่ได้ให้การสนับสนุน ผมเห็นว่า คณะกรรมาธิการชุดนี้เมื่อได้เสนอข้อเสนอต่าง ๆ ลงไปแล้วนี่ ส.ส. ทุกท่านก็ได้อภิปราย สนับสนุนเกือบทั้งหมด แล้วก็ให้คำชี้แนะในหลายประการ ก็กราบขอบพระคุณทุกท่าน ในที่นี้ด้วยครับ ขอบพระคุณครับ🔗
โดยที่กรรมาธิการ ๓ ท่าน ได้ตอบประเด็นนะครับ ส่วนท่านมารุตก็ได้เสนอผลการศึกษาเพิ่มเติม ฉะนั้นสมาชิกติดใจ อะไรก็เชิญนะครับ เชิญคุณครูมานิตย์ครับ🔗
ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ครูมานิตย์ สังข์พุ่ม ผมมี ๒ ประเด็นสั้น ๆ ครับ🔗
ประเด็นแรก ก็ไม่ใช่จะเอาชนะคะคานกันนะครับ แต่ว่าที่ผมได้อภิปรายไว้ว่า ถ้าเรื่องกระท่อมนี่ผมไม่ติดใจหรอกครับ ที่จะถอนออกจากยาเสพติดประเภทที่ ๕ แต่เราต้อง เข้าใจธรรมชาติข้อเท็จจริงวันนี้ว่าคนที่บริโภคหรือกินสด ๆ นั้นคือคนที่มีอายุ ๔๐ ปีขึ้นแล้ว เขาจะกินอย่างนี้จริง ๆ เหมือนที่ท่านเทพไทว่า แต่ส่วนรุ่นหลัง ๆ นี่ไม่หรอกครับ เป็นสารตั้งต้น กระบวนการสี่คูณร้อยที่ผมอภิปรายว่าเดี๋ยวมันจะเป็นห้าคูณพัน ถ้าเราเสรีนี่เราจะเจอปัญหา ยิ่งเยอะกว่านี้เหมือนที่ผมกล่าวว่าสมัยยุคนายกรัฐมนตรีทักษิณ ยาบ้ามันหายากเม็ดละ ๕๐๐-๖๐๐ บาท ทุกวันนี้ไม่รู้เป็นเพราะอะไร ๕ เม็ด ๑๐๐ บาท หรือ ๓ เม็ด ๑๐๐ บาท นี่ผมกลัวว่ามันจะกระจายแล้วมันหากันได้ง่าย มันบริโภคกันได้ง่าย มันเสพได้ง่าย แต่เรื่องที่ กรรมาธิการทำมานั้นผมขอบคุณนะครับ ที่ท่านไปศึกษามา เอาข้อรายละเอียดมาให้พวกผมได้ดู ส่วนเรื่องกัญชานี่ผมไม่ได้แอนตี (Anti) กับนโยบายของพรรคการเมือง พรรคการเมืองใด พรรคการเมืองหนึ่งหรอกครับ เพราะว่าที่นั่งอยู่ข้างบนก็ไม่ใช่เป็นพรรคเดียวกัน หลากหลายพรรค แต่เราชอบเอานโยบายของพรรคมาให้ผมรับรองในสภา อ้ายตรงนี้ผมไม่ตอบละ แต่เวลา ผมพูด เวลาผมอภิปรายที่ผมไม่เห็นด้วย ผมไม่ได้ค้านนโยบายของพรรคการเมืองใด พรรคการเมืองหนึ่งนะครับเพราะว่าหลายคนจะเข้าใจผมผิด แต่ผมไม่เห็นด้วยกับข้อเท็จจริง มันเกิดขึ้นในสังคมไทยขณะนี้ เรื่องยาเสพติดมันเป็นปัญหาหลัก ที่ผมบอกผมเป็นกรรมาธิการ การตำรวจนี่ผมเคยถาม ป.ป.ส. ผมเชิญมา ผมถาม ป.ป.ส. ก็คือจากฝ่ายตำรวจ ผมถามฝ่ายทหารที่เอางบประมาณไปแต่ละปีว่าเรื่องยาจะทำอย่างไร เขาบอกว่าวันนี้มืดมนที่จะ หาโอกาสแก้นี่มันแก้ยาก ทีนี้ผมเป็นห่วงครับท่านประธาน ในฐานะที่เป็นครูบาอาจารย์มาด้วย แล้วก็เป็นผู้แทนราษฎร ผมเป็นห่วงถ้ายาเสพติดพวกนี้เข้าไปอีกไปสมทบกับประเภทอย่างอื่นอีก บ้านเมืองมันจะไปกันใหญ่ อาทิตย์ที่แล้วก็ไปเปิดกีฬาต้านยาเสพติด ตั้งอีก ๒ เดือนจะไม่ไป เปิดกีฬาสนับสนุนยาเสพติดหรือครับ ผมกลัวมันจะเป็นไปใหญ่ครับ แล้วประเทศนี้มันจะเจอ ปัญหาเรื่องยาเสพติดมันเยอะ ผมบอกว่าดูดี ๆ ถ้าเราปลูกกระท่อม เราปลูกกัญชา วันนี้ เราบอกว่าทุก ๆ อย่างบริบทของกัญชานี่อนุญาตหมด ไม่อนุญาตแต่ที่พวง ที่ดอกมัน ผมถาม ว่าดอกตรงนั้นจะเอาไปไหนล่ะครับ แล้วประเด็นที่ตามมาที่ผมอยากถามท่านกรรมาธิการ เมื่อสักครู่ผมไม่ได้ถามเพราะผมอภิปราย ถ้าเกิดเรื่องนี้มันประสบผลสำเร็จจริง ๆ ในการทำ ชาวบ้านได้ประโยชน์หรือว่ากลุ่มทุนได้ประโยชน์ นี่คือปัญหาที่ผมคาใจอยู่ ที่ออกมาสู้ ๆ ใครได้ประโยชน์ ตาสีตาสา ยายมียายมา ลุงแจ่มป้าช้อยได้อะไรไหม แล้วใครจะได้ประโยชน์กันล่ะ เรื่องพวกนี้ นี่คือปัญหาที่ผมสงสัย แล้ววันนี้อยู่ ๆ เขาเรียกว่ากระบวนการที่อยากเห็น กระบวนการยาเสพติดที่ก่อนจบเมื่อสักครู่โดยบังเอิญผมมีเวลาน้อย ผมกราบเรียนท่านประธาน ว่าเวลาผมหมดหรือยัง ผมบอกว่าท่านประธานครับ ทำไมเขาทำอย่างอื่นไม่เคยเอาเข้ามาสภา และผมอ้างหมอสุรวิทย์ คนสมบูรณ์ แต่เรื่องนี้เอาเข้าสภาท่านบอกว่าเพราะมันเป็นเรื่องของ ยาเสพติด ก็มันชัดละครับ พจนานุกรม ปี ๒๕๔๕ มันเขียนเลยว่ายาเสพติดแปลว่าอะไร อย่างไร ก็เลยทำให้ผมฉงนใจแล้วก็ลุกขึ้นมาให้มองต่างมุม แต่ผมไม่ตำหนิกรรมาธิการเลยนะครับ ผมขอบคุณท่านประธานจริง ๆ ถ้าเสกได้เที่ยวหน้าจะให้เป็นรัฐมนตรีเลย อนุรักษ์พรรคพวกผม มีความสามารถ เทพไทนี่ผมไม่ได้ตำหนิ แต่หลักการ ความรู้ผมขอบคุณ แต่ถ้าจะเอามาเป็นเหตุ ที่ทุกคนมีความคาดหวังและเป้าหมายให้มันเกิดขึ้นในบ้านนี้เมืองนี้ วันนี้ผมคนหนึ่งยืนยันครับ ว่ายังไม่เห็นด้วยครับ ขอบพระคุณมากครับท่านประธาน🔗
ท่านประธานครับ ผมขออนุญาต ชี้แจงครับ🔗
เชิญเลยครับ🔗
ผม นายเพชรภูมิ อาภรณ์รัตน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกำแพงเพชร เขต ๒ พรรคพลังประชารัฐ ขออนุญาตชี้แจงครับ ผู้อภิปรายเมื่อสักครู่นี้ ท่านเทพไท ขออนุญาตเอ่ยนาม ท่านได้อภิปรายว่าวันนี้กระท่อม สามารถปลูกได้อย่างถูกกฎหมาย ผมขออนุญาตชี้แจงอย่างนี้นะครับว่าวันนี้กระท่อม ยังเป็นยาเสพติดประเภทที่ ๕ ยังไม่สามารถปลูกได้นะครับ วันนี้ท่านสมศักดิ์ เทพสุทิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม กำลังจะนำเสนอกฎหมายเข้าสู่สภาเพื่อให้ผ่านราชกิจจานุเบกษา ถ้าวันนี้ท่านเทพไทพูดว่ากระท่อมสามารถปลูกได้เลย ผมเกรงว่าชาวบ้านที่ฟังอยู่ที่บ้าน และหลาย ๆ ท่านจะเข้าใจผิดอาจจะโดนตำรวจจับได้นะครับ ก็อยากจะชี้แจงแค่นี้ละครับ กราบขอบคุณครับ🔗
เชิญครับ🔗
ท่านประธานที่เคารพ กระผม เทพไท เสนพงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช ในฐานะประธานคณะอนุกรรมาธิการ พืชกระท่อม แต่ว่าจริง ๆ ก็เห็นครูมานิตย์อภิปรายพาดพิงก็ว่าจะไม่ชี้แจง แต่บังเอิญว่ามีอีก ท่านหนึ่งลุกขึ้นมาท้วงติง ก็ขออนุญาตชี้แจงต่อที่สภานิดหนึ่งว่าจริง ๆ แล้วปัญหาสี่คูณร้อย ก็ต้องเรียนกับครูมานิตย์นะครับว่าทุกคนเป็นห่วงมาก และผมไปตั้งเวทีประชาพิจารณ์ ทุกคนก็ให้ระมัดระวังเรื่องนี้ แต่ผมเห็นว่าคนที่ทำปรุงเป็นสี่คูณร้อยมันมีจำนวนน้อย แต่ว่า ชาวบ้านที่เขากินกระท่อมเป็นสมุนไพรมีจำนวนมากถึง ๙๐ เปอร์เซ็นต์ ถ้าไม่มีกระท่อม เด็กเหล่านี้ก็จะไปหาสิ่งเสพติดอย่างอื่นหรือสารตั้งต้นอย่างอื่นอีก เช่น ไปเอาเห็ดขี้ควายบ้าง ไปเอาอะไรบ้างที่มันมีอาการมึนเมามาผสม แล้วก็ประดิษฐ์ขึ้นมาเป็นนวัตกรรมใหม่ขึ้นมาอีก ซึ่งก็มีอีกมันเป็นปัญหาที่ไม่รู้จบ แต่ถ้าหากว่าเราไปกังวลเรื่องนี้แล้วก็ไปตัดสิทธิคนส่วนใหญ่ ที่กินกระท่อมมาชั่วนาตาปี ผมก็เกรงว่าจะไม่เป็นธรรมนะครับ🔗
ส่วนที่ ๒ เรื่องใบกระท่อม ต้องเรียนว่าจริง ๆ พืชกระท่อมนี่ผมก็ชี้แจงมาตลอด ว่าตอนนี้ยังผิดกฎหมายอยู่ครับ คือจะถูกกฎหมายก็ต่อเมื่อเราแก้ พ.ร.บ. ยาเสพติดให้โทษ ปี ๒๕๒๒ ซึ่งจะเข้าสภา จริง ๆ จะเข้าวันนี้ กับ ๒. มี พ.ร.บ. พืชกระท่อมอีกฉบับหนึ่ง มาควบคุม แต่ว่าในขณะนี้รัฐบาลได้ประกาศเอาพืชกระท่อมออกจากบัญชียาเสพติด ประเภท ๕ ไปแล้ว แต่ว่ายังมีกฎหมายควบคุมอีก เพราะฉะนั้นผมก็ยังบอกกับชาวบ้านอยู่ว่า ตอนนี้มันมาแค่ครึ่งทาง มันยังไม่ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ เพราะฉะนั้นคนที่ปลูกก็ต้องระมัดระวัง คือตอนนี้ ป.ป.ส. เขาปลูกนำร่องไปแล้วว่า ๑๓๕ หมู่บ้าน ให้ปลูกได้ภายใต้การควบคุม ของ ป.ป.ส. นะครับ ซึ่งกระบวนการการปลูกกระท่อมมันมีกระบวนการอีกหลายกระบวนการ ซึ่ง ป.ป.ส. จะออกระเบียบออกมา อันนี้เข้าใจตรงกันนะครับว่าพืชกระท่อมก็ยังผิดกฎหมายอยู่ ในตอนนี้นะครับ ยังไม่จบ เพียงแต่ว่ามันได้เดินมาครึ่งทางแล้ว และหวังว่าถ้าหากว่าสภาแห่งนี้ ได้อนุมัติร่างแก้ไข พ.ร.บ. ยาเสพติดให้โทษ ปี ๒๕๒๒ จบ แล้วก็ได้ผ่าน พ.ร.บ. พืชกระท่อม ซึ่งเป็นกฎหมายเฉพาะของพืชกระท่อมขึ้นมาอีกฉบับหนึ่ง ก็จะทำให้พืชกระท่อมมีกฎหมาย ควบคุมอย่างสมบูรณ์ครับ ขอบคุณท่านประธานครับ🔗
ขอบคุณกรรมาธิการ มีอะไรเพิ่มเติมไหมครับ เชิญครับ🔗
ผม นายแพทย์เทวัญ ธานีรัตน์ เลขานุการคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาหาแนวทางการแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการใช้กัญชา อย่างเป็นระบบ ขออนุญาตตอบชี้แจงประเด็นของท่านครูมานิตย์ เรื่องดอกกัญชาที่ผลิตขึ้นมาแล้ว จริง ๆ ผมเรียนอย่างนี้ครับ ตัวกัญชาก็ยังเป็นยาเสพติดประเภท ๕ ในขณะนี้ก็ยังผิดกฎหมาย อยู่ครับ หลังจากที่กระทรวงสาธารณสุขประกาศเรื่องดอกกัญชาแล้วนั้น จริง ๆ แล้วการขออนุญาต ปลูกกัญชา เราจะพบว่ามีกระบวนการขั้นตอนที่ยุ่งยาก จะต้องขออนุญาตโดยผ่านทาง วิสาหกิจชุมชนที่มีความร่วมมือกับทางหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเท่านั้นถึงจะขออนุญาตได้ และการขออนุญาตนั้น พอปลูกเขาจะมีกระบวนการที่เขียนตั้งแต่เริ่มต้นเลย ปลูกอย่างไร และเก็บเกี่ยวอย่างไร และในบริเวณที่ปลูกมีกล้องวงจรปิดติดทุกมุมที่สามารถเข้าไปตรวจสอบได้ ข้อมูลต่าง ๆ จะถูกเก็บไว้ ๑ ปีครับ ดอกที่เก็บได้นะครับ หากในเอสโอพี (SOP) จะต้องมี ข้อกำหนดว่าดอกนั้นจะต้องถูกเอาไปใช้ทำอะไร ต้องมีหน่วยงานที่มารองรับ อย่างเช่น กรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก ในจำนวน รพ.สต. ทั้งหมดที่ปลูกกัญชา จะต้องส่งดอกนั้นให้กับกรมเพื่อมาผลิตยาครับ คราวนี้เองถ้าดอกส่วนไหนที่ไม่ถูกเอามาใช้ ประโยชน์ ในพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ ปี ๒๕๒๒ ที่อยู่ในฉบับที่ ๗ ที่แก้ไขเพิ่มเติมนั้น เขาให้ทำลายหมดครับ เพราะฉะนั้นจะไม่มีหลุดออกมาครับ ก็เรียนยืนยันว่าหากมีการปลูก ตรงนี้ก็จะมีการทำลายตามกฎหมายครับ🔗
ท่านซูการ์โนครับ🔗
ท่านประธานครับ ขออนุญาตนิดหนึ่งครับ ผม อุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทย🔗
เดี๋ยวให้ท่านซูการ์โนครับ เชิญครับ🔗
ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ซูการ์โน มะทา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา พรรคประชาชาติ พอดีขออนุญาตชี้แจงเพิ่มเติม ต่อกรรมาธิการที่ได้ชี้แจงในสิ่งที่ผมอภิปรายไป ก็คือประเด็นที่ผมบอกว่ามันคุ้มทุนหรือไม่นั้น ไม่ใช่เกี่ยวกับการค้า เพราะว่าสิ่งที่ผมเป็นห่วงก็คือถ้าเราถอนทั้งกัญชา ทั้งกระท่อม ออกจาก พืชที่เป็นยาเสพติดตาม พ.ร.บ. ยาเสพติดแล้ว ปัญหาการแพร่ระบาดของยาเสพติดในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นมันจะทวีความรุนแรงยิ่งขึ้น อันที่ ๑🔗
อันที่ ๒ ผมก็ไม่แน่ใจนะครับ ท่านเทพไท เสนพงศ์ ว่าท่านไปทำเวที รับฟังความเห็นจากพี่น้องประชาชนที่ไหนบ้าง แต่ผมยืนยันว่าในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้ ใบกระท่อมหรือน้ำกระท่อมคือสารตั้งต้นที่เป็นปัญหาเรื่องของการแพร่ระบาด ของยาเสพติดที่ทวีความรุนแรงมากขึ้นนะครับ แล้วก็ประชาชนที่บริโภคใบกระท่อมที่ทำเป็นอาหารหรือว่ายา เพื่อดูแลเรื่องสุขภาพหรือยาขยัน อะไรต่าง ๆ เหล่านั้น ก็เห็นด้วยกับท่านครูมานิตย์ว่ามีจำนวนน้อย แต่วันนี้เด็กและเยาวชน อายุ ๘ ปี ๙ ปีรู้จักน้ำกระท่อม ซึ่งเดิมเด็กอายุ ๒๐-๓๐ ปี ๔๐ ปีรู้จักน้ำกระท่อม วันนี้ปัญหา ยาเสพติดมันไม่ได้เกิดแค่ชุมชน มันเกิดถึงโรงเรียน ในวัด ในมัสยิด อันนี้คือสิ่งที่ผมห่วงใย อยากฝากท่านกรรมาธิการไว้พิจารณาด้วยความรอบคอบด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗
ครับ เชิญท่านอุบลศักดิ์ครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทย จริง ๆ จะไม่ลุกขึ้นมาอภิปรายแล้ว เพียงแต่ว่ากรรมาธิการได้ชี้แจงนั้นคลุมเครือ เนื่องจากว่า ข้อเท็จจริงนั้นและข้อจริงมันเป็นไปไม่ได้ที่ท่านชี้แจงว่าจะมีกล้องไปส่องทุกหมู่บ้าน กล้องไปส่อง ทุกทุ่งนานี่เป็นไปไม่ได้ ในขณะเดียวกันนั้นผู้ปลูก เมื่อปลูกเสร็จแล้วจะเอาดอกมาส่งให้ อย. ไปส่งที่ไหน ส่งหน่วยงานไหน ถามว่าวันนี้จะมีหน่วยงานไหนไปเก็บ อันนี้มันเป็นไปไม่ได้เลย เราต้องพูดในข้อเท็จจริงเป็นพื้นฐานข้อเท็จจริง ผมเป็นห่วงเป็นใยว่าในที่สุดเมื่อเกษตรกร ปลูกทุกบ้าน เขาก็กระจายทั่วไปหมดไม่สามารถจะควบคุมได้ อันนี้ผมฝากข้อสังเกตไว้ให้ ไปพิจารณาครับ ขอบพระคุณมากครับ🔗
ครับ กรรมาธิการมีอะไร เพิ่มเติมเชิญครับ🔗
ท่านประธานครับ ขออนุญาตตอบ ผู้ซักถามนิดเดียวครับ คือต้องบอกก่อนว่ากัญชาวันนี้ยังอยู่ใน พ.ร.บ. ยาเสพติดให้โทษครับ เพราะฉะนั้นการที่ประกาศของกระทรวงสาธารณสุขประกาศให้สามารถใช้ใบไม่เป็นยาเสพติด ความหมายก็คือว่าเมื่อท่านปลูก ขอแยกนะครับ กัญชา กัญชง เมื่อท่านปลูกกัญชงในอีกไม่กี่เดือน ไม่ถึงเดือนนี่ละ ที่กฎหมายออกมาแล้วให้ปลูกได้ อันนั้นท่านสามารถใช้ได้หมดเลยทั้งใบ ทั้งดอกนะครับ แต่เมื่อท่านปลูกกัญชา วันนี้กัญชายังเป็นยาเสพติดและอยู่ในอนุสัญญาเดี่ยว กับต่างประเทศ การปลูกกัญชาวันนี้เพื่อการแพทย์สามารถปลูกได้โดยวิสาหกิจชุมชน ไปร่วมกับ รพ.สต. หรือมหาวิทยาลัย หรืออย่างอื่นที่จะปลูกกัญชาขึ้นมา เมื่อปลูกมาแล้ว เอาดอกไปใช้ในทางการแพทย์ ระยะแรกนี่กรมการแพทย์แผนไทยก็จะรับซื้อ ส่วนซื้อไปไหน ซื้อก็เพื่อเอาไปให้ประชาชนใช้ ส่วนใบเมื่อประกาศว่าไม่ใช่ยาเสพติดแล้ว ใบที่ปลูกโดย วิสาหกิจชุมชนเหล่านั้น ก็สามารถนำมาให้ประชาชนเอาไปใช้บริโภค ใช้รักษาโรคตามที่ เขาต้องการได้ หรือแม้กระทั่งเอาไปใส่แกงไก่หรือต้มไก่อย่างที่ท่านต้องการได้ ขอบพระคุณครับ🔗
ครับ ยังมีสมาชิกท่านใด ประสงค์จะสอบถามอะไรเพิ่มเติมยินดีนะครับ เราก็ใช้เวลามามากแล้ว แต่ว่าให้สิ้นกระแสความ กรรมาธิการมีอะไรเพิ่ม เชิญครับ🔗
ท่านประธานที่เคารพ กระผม เทพไท เสนพงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะ ประธานคณะอนุกรรมาธิการปลดล็อกพืชกระท่อม ขอชี้แจงกรณีของท่านซูการ์โน มะทา ที่ท่านห่วงใย ซึ่งผมก็เข้าใจความรู้สึกของท่านซูการ์โนและเพื่อนสมาชิกใน ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ ซึ่งมีปัญหาเรื่องยาเสพติดค่อนข้างจะเยอะมาก แต่ว่าอย่างไรก็ตามสิ่งที่ กรรมาธิการได้ทำเรื่องนี้ขึ้นมาเราก็แค่ศึกษานะครับ ไม่ได้มีหน้าที่ที่จะไปป้องกันแก้ไขอะไร เพียงแต่เสนอข้อมูล ในกรณีที่การปลดล็อกพืชกระท่อมซึ่งคุณซูการ์โนได้ถามว่ามันคุ้มค่าหรือไม่ กับผลที่จะตามมา ก็ต้องเรียนว่าเมื่อเราปลดล็อกพืชกระท่อมออกจากบัญชียาเสพติดแล้วมาเป็น กฎหมาย พ.ร.บ. พืชกระท่อมต่างหากอีกฉบับหนึ่ง ถ้าเรากลัวหรือเรากังวลว่าพืชกระท่อม จะเป็นปัญหาระบาดแล้วก็จะมีปัญหามาก เราก็ช่วยกันมาเขียนกฎหมายที่จะผ่านสภานี่นะครับ พ.ร.บ. พืชกระท่อม เขียนให้รัดกุมกว่าเดิม เขียนป้องกันพวกสี่คูณร้อย หรือเอาพืชกระท่อม ไปแปรรูปอย่างอื่นที่มันเป็นสารเสพติดที่ทำให้มอมเมาเยาวชน อันนี้ทำได้ครับ ผมคิดว่า เราก็ต้องช่วยกันทำ ผมก็เชื่อว่าอย่างไรก็ตามเมื่อเรากังวลเรื่องสี่คูณร้อย คน ๑๐ เปอร์เซ็นต์ที่มาทำให้พืชกระท่อม มันได้รับความเสียหาย แต่ว่าประชาชนอีก ๙๐ เปอร์เซ็นต์ที่เขามีเจตนาดีแล้วก็เป็นวิถีชีวิต ของเขา เราก็ต้องคุ้มครองเขาด้วย เพราะฉะนั้นมาช่วยกันดูตรงนี้ครับ ผมก็คิดว่าหลังจากที่ รัฐบาลเสนอ พ.ร.บ. พืชกระท่อมมาแล้ว และผมก็ได้เสนอประกบมาด้วย เพราะฉะนั้น ก็อยากจะเชิญชวนเพื่อนสมาชิกที่เป็นกรรมาธิการก็ช่วยกัน เพื่อนที่ไม่เป็นกรรมาธิการ ก็ช่วยกันแปรญัตติ แล้วก็ช่วยแสดงความเห็นในวันที่กฎหมายฉบับนี้เข้ามาครับ ขอบพระคุณ ท่านประธานครับ🔗
กรรมาธิการยังมีอะไร อีกไหมครับ สมาชิกมีอะไรเพิ่มเติมอีกไหมครับ ถ้าไปมากกว่านี้คงเมาไปเลยนะครับนี่ เราใช้เวลาไป รวมเมื่อวานด้วย วันนี้ด้วยก็เกือบทั้งวันครับ ก็ถึงเวลาที่จะขอใช้สิทธิออกเสียง ว่าจะเห็นด้วยกับรายงานของคณะกรรมาธิการหรือไม่นะครับ ที่จริงแล้วฟังมาทั้งหมด ๒๑ ท่าน ก็ไม่มีผู้ใดคัดค้าน แต่ว่ามีท่านคุณครูมานิตย์อยู่ไหมครับ คุณครูมานิตย์อยู่นะครับ ผมเรียนถาม เพราะท่านใช้อภิปรายเมื่อตอนสุดท้ายนี้ว่าไม่เห็นด้วย แต่ผมเข้าใจว่าไม่เห็นด้วยกับเหตุผล ของท่านเทพไท แต่ในรายงานของกรรมาธิการนี้ท่านมีความเห็นอย่างไรครับ เห็นด้วยไหม รายงานของกรรมาธิการ🔗
ผมยังสับสนอยู่เลยครับท่านประธาน ผมครูมานิตย์ครับ🔗
คืออย่างนี้ครับ ถ้าเป็นกรณีที่ รายงานของกรรมาธิการไม่มีผู้ใดเห็นเป็นอย่างอื่นนะครับ ผมก็จะใช้ข้อบังคับ ข้อ ๘๘ กล่าวคือ ถือว่าที่ประชุมให้ความเห็นชอบกับรายงานกรรมาธิการก็ผ่านไปได้ แต่ถ้าผู้ใดผู้หนึ่งเกิดไม่เห็นด้วย กับรายงานกรรมาธิการก็ต้องลงมติกัน ใช้ข้อ ๘๘ ไม่ได้🔗
ท่านประธานครับ เดี๋ยวนิดเดียวนะครับ ผมจะสรุปครับ คือผมเห็นด้วยกับคณะทำงานนี่เขาทำงานมาด้วยความตั้งใจ ชื่นชม🔗
ถ้าอย่างนั้นหมดปัญหาครับ🔗
แต่ว่าผมยังไม่เห็นด้วยกับการเผยแพร่ ในเรื่องนี้ที่จะนำมาสู่สาธารณะที่เห็นดีเห็นงาม🔗
ครับ ไม่เห็นด้วยในเรื่องของ แต่เห็นด้วยกับรายงานของกรรมาธิการนะครับ ถ้าอย่างนั้นผมขออนุญาตที่ประชุมนะครับ ใช้ข้อบังคับ ข้อ ๘๘ เมื่อที่ประชุมไม่มีความเห็นเป็นอย่างอื่น ผู้อภิปรายทั้ง ๒๑ ท่าน และกรรมาธิการก็มีความเห็นไปในทำนองเดียวกันว่าเห็นด้วยกับรายงานของคณะกรรมาธิการ ก็ถือว่าที่ประชุมให้ความเห็นด้วยกับกรรมาธิการนะครับ แต่โดยที่กรรมาธิการได้มีข้อสังเกตไว้ ในรายงานของกรรมาธิการ เพื่อให้สภาพิจารณาว่าเห็นด้วยกับข้อสังเกตของกรรมาธิการ หรือไม่ ตามข้อบังคับในเรื่องนี้ก็ไม่ต้องอภิปรายนะครับ เท่าที่ฟังมาทั้งหมดก็ไม่มีสมาชิก มีความเห็นเป็นอย่างอื่นนะครับ เพราะฉะนั้นขออนุญาตที่ประชุมถือว่าที่ประชุมเห็นด้วย กับรายงานของคณะกรรมาธิการครับ เราก็จะจบในวาระเรื่องที่กรรมาธิการพิจารณา เสร็จแล้วนี้นะครับ ขอบคุณกรรมาธิการทุกท่านครับ ขอบคุณเพื่อนสมาชิกได้ใช้เวลาไปมาก รวมแล้วก็เกือบ ๑ วันนะครับ🔗
ต่อไปก็ขออนุญาตที่ประชุมนะครับ เราได้อยู่กันต่อเพราะว่ามีวาระที่ค้างมา ตั้งแต่กันยายนครับ มันก็เป็นการฟ้องประสิทธิภาพการทำงานของพวกเราเหมือนกัน คือวาระเรื่องด่วน ร่างพระราชบัญญัติหอการค้า (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เรื่องนี้เป็นเรื่องที่ คณะรัฐมนตรี เป็นผู้เสนอนะครับ รายงานสมาชิกว่าสืบเนื่องจากการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๕ เมื่อวันพฤหัสบดีที่ ๓ กันยายน ๒๕๖๓ รองนายกรัฐมนตรี ในนามรัฐบาล โดยท่านจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ ได้เสนอหลักการและเหตุผล ร่างพระราชบัญญัติหอการค้า (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... จบแล้วก็มีสมาชิกอภิปรายทั้งหมด จบสิ้นอภิปรายทั้งหมด ๖ ท่านครับ ท่านเกษมสันต์ มีทิพย์ คุณวินท์ สุธีรชัย คุณสุรสิทธิ์ นิธิวุฒิวรรักษ์ คุณเกียรติ สิทธีอมร คุณวีระกร คำประกอบ คุณสิริพงศ์ อังคสกุลเกียรติ ทั้งหมด ๖ ท่านได้อภิปรายแล้วก็จบ แล้วก็หมดชื่อผู้อภิปรายในวันนั้น อย่างไรก็ตามท่านประธานในวันนั้นก็เห็นว่าเป็นวาระที่สำคัญ ก็เลื่อนการพิจารณาออกมานะครับ ที่จริงวันนั้นก็ยังไม่ปิดอภิปราย เพราะฉะนั้นวันนี้ ถ้าสมาชิกมีความประสงค์จะอภิปรายก็ยังมีสิทธินะครับ ซึ่งก็ต้องถามว่าถ้ามีผู้จะอภิปราย กรุณาส่งชื่อมา แล้วถ้ามีผู้อภิปราย ผมก็ต้องขออนุญาตให้บุคคลที่ท่านรองนายกรัฐมนตรี ขอให้มาร่วมเสนอข้อมูลเข้ามาด้วย เรียนถามก่อน ท่านสมาชิกจะอภิปรายไหมครับ วันนั้น ที่เสนอชื่อมาก็หมดแล้วครับ ท่านสุดท้ายวันนั้นคือ คุณสิริพงศ์ อังคสกุลเกียรติ ให้เวลา ทบทวนนะครับว่าจะอภิปรายไหม ถ้าไม่ ประเดี๋ยวก็ขอมติที่ประชุมครับ ถ้าไม่อภิปราย ผมขออนุญาตให้ท่านรองนายกรัฐมนตรีผู้เสนอญัตติได้สรุปนะครับ เชิญเลยครับ ถ้ามีอะไร จะสรุปเชิญ🔗
เรียนท่านประธานครับ ผมจะขอมีความเห็นสักนิดหน่อยได้ไหมครับ🔗
เชิญเลยครับ🔗
กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ ผมได้อ่านร่างพระราชบัญญัติหอการค้า ส่วนตัวผมเองผมมีข้อสังเกตว่า พระราชบัญญัติลักษณะอย่างนี้มันเป็นพระราชบัญญัติที่เราจะเห็นว่ากลุ่มคนที่มาอยู่ที่หอการค้า ถ้าไปดูรายชื่อกรรมการก็จะเป็นบริษัทหรือเป็นคนที่มีฐานะระดับต้น ๆ ของประเทศ แล้วเราก็ต้องยอมรับว่ากฎหมายลักษณะนี้มันประกอบกับไปสร้างความเหลื่อมล้ำให้จำนวน ในบางสิ่งบางอย่างที่เราไม่ได้กล่าวถึง เช่นวันนี้เรามีกฎหมายหลายฉบับที่เป็นกฎหมาย พัฒนาใหญ่ ๆ แล้วก็จะใช้ช่องทางของประธานหอการค้า ประธานอุตสาหกรรมเข้าไปเป็น กรรมการ เช่นพระราชบัญญัติเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออกหรืออีอีซี (EEC) เราก็จะเห็นว่า หนึ่งในกรรมการ คนใน ๓ จังหวัดในภาคตะวันออกตั้งแต่ผู้ว่าราชการจังหวัดลงมา ไม่มีใคร สักคนหนึ่งได้มีส่วนร่วมในการกำหนดชะตาชีวิตหรือกำหนดการพัฒนาในพื้นที่ของตนเองเลย แต่ประธานหอการค้าแห่งประเทศไทย หรือประธานอุตสาหกรรมในลักษณะเช่นนี้ก็จะมีโอกาส เข้าไปนั่ง แล้วเราก็ต้องยอมรับว่าเมื่อมีการพัฒนา สิ่งที่มากับการพัฒนาก็คือเอาทรัพยากรธรรมชาติ เอาทรัพยากรที่เป็นทุนชีวิตของประชาชน เอาไปประเคนให้เพื่อเป็นการพัฒนาเศรษฐกิจ แทนที่จะพัฒนาคุณภาพชีวิต พอเดินทางไปประเทศไทยก็มีความเหลื่อมล้ำ จนวันนี้เราก็ต้อง ยอมรับว่าช่องว่างระหว่างคนรวยกับคนจนมีมากยิ่งขึ้น แล้วโดยเฉพาะอย่างยิ่งคนที่เข้ามานั่ง ในหอการค้า ถ้าเป็นกรรมการจะไปเป็นกรรมการในลักษณะอย่างนี้มาก แล้วตนเองก็มีบริษัท อยู่เบื้องหลัง มันเป็นลักษณะได้รู้เห็นงบประมาณในการพัฒนา ได้รู้เห็นทรัพยากรที่ไปสู่ การพัฒนา เสร็จแล้วบริษัทของตนเองก็เข้าไปได้ประโยชน์ เราจะเห็นว่าไม่ว่าจะเป็นโรงงาน อุตสาหกรรม เช่นอ้อย วันนี้คนพวกนี้ก็จะแฝงตัวเข้ามาอยู่ในรูปของหอการค้า ซึ่งก็เป็นบทบาท แล้วอีกประการหนึ่งผมได้ดูเร็ว ๆ นะครับ ผมก็ตกใจมาก ในการแก้ให้ออกใบรับรอง แหล่งกำเนิดสินค้า อันนี้มีความสำคัญมากครับ ฟรี เทรด อะกรีเมนต์ (Free Trade Agreement) หรือเอฟทีเอ (FTA) ที่ถ้ามีของผลิตในเมืองไทยประมาณ ๔๐ เปอร์เซ็นต์ ประเทศคู่ค้า เราก็จะไม่ต้องเสียภาษี ทำไมไม่ให้กรมการค้าต่างประเทศหรือราชการ ถ้าเกิดเราเอาคนกลุ่มนี้ มารับรองทางการค้า พวกเขาเองไม่ได้เป็นคนที่มีวิชาชีพ เขาเป็นอาชีพ อาชีพกับวิชาชีพ จะต่างกัน วิชาชีพจะมีศีลธรรมจรรยาเข้าไปจับ ส่วนอาชีพก็จะมีกำไร กำไร กำไร ดังนั้นผมเอง ก็อยากจะเป็นข้อสังเกตสำหรับคณะกรรมาธิการวิสามัญที่จะตั้งนะครับ กฎหมายลักษณะอย่างนี้ มันเป็นกฎหมายที่ทำให้คนที่อยู่ระดับล่างไม่มีโอกาสได้เข้ามา ผมจึงอยากจะฝากไว้🔗
และอีกประการหนึ่ง เนื่องจากพรรคทางผมนี่เป็นพรรคเล็ก เวลาการตั้ง กรรมาธิการบางทีตั้ง ๒๕ คน ก็จะทำให้พรรคระดับ ๖ คน ๗ คนไม่ได้เป็นกรรมาธิการ จริง ๆ มันเป็นเรื่องใหญ่ของประเทศ ปัญหาที่พรรคบางพรรคอาจจะไม่มีคนมา ผมคิดว่า เมื่อเป็นปัญหาของประเทศน่าจะเปิดโอกาสให้มีกรรมาธิการมากกว่า ๒๕ คนครับ ผมก็ขอ ตั้งข้อสังเกตในเบื้องต้นด้วยครับ ขอบพระคุณมากครับ🔗
ขอบคุณนะครับ ผมขออนุญาตที่ประชุม ขอเชิญบุคคลต่อไปนี้เข้ามาเพื่อร่วมให้ข้อมูลนะครับ นางสาวปัทมาวดี บุญโญภาส นายสมบุญ โมจนกุล นางสาวสุกัญญา ถนอมกล่อม นายชัยวัธ มะระพฤกษ์วรรณ ขอเชิญนะครับ สมาชิกที่อภิปรายเชิญนะครับ🔗
ถ้าไม่มีสมาชิกอภิปรายต่อ ก็ถือว่าจบการอภิปรายนะครับ เมื่อจบการอภิปราย ท่านรัฐมนตรีมีสิทธิที่จะสรุป ถ้าไม่สรุป ก็จะลงมติ ไม่สรุปนะครับ ไม่สรุปผมขออนุญาตที่ประชุมนะครับว่าโดยที่ได้มีการอภิปราย ได้จบไปแล้วนะครับ ก็ขอมติที่ประชุมว่าจะรับหลักการร่างกฎหมายฉบับนี้หรือไม่ รบกวน สมาชิกเข้ามาในห้องประชุมนะครับ🔗
นอกเหนือจากกฎหมาย ฉบับนี้แล้วก็มีกฎหมายที่ภาคเอกชนเสนออยู่ด้วย ซึ่งก็มารออยู่ด้วยนะครับ เพราะฉะนั้น พวกเราถ้าสามารถใช้เวลาให้เป็นประโยชน์จริง ๆ ภาคเอกชนซึ่งเป็นกฎหมายฉบับที่ ๒ ภาคเอกชนที่เข้าสภาก็ได้มีโอกาสพิจารณาในวันนี้ด้วยครับ สมาชิกเชิญเข้ามานะครับ เพื่อแสดงตนนับองค์ประชุมครับ ท่านที่เข้ามาแล้วกรุณาแสดงตนนะครับ🔗
ท่านประธานครับ🔗
ครับ🔗
๐๓๘ ขออนุญาตแสดงตนครับ🔗
เจ้าหน้าที่บันทึกด้วย นะครับ🔗
๔๗๗ ร้อยตำรวจเอก อรุณ สวัสดี แสดงตนครับ🔗
ครับ ท่านสมาชิก พร้อมนะครับ ข้างหลังเชิญเลยครับ ถ้าพร้อมผมขอปิดการแสดงตน ผู้เข้าประชุมที่แสดงตน ๒๙๙ ท่าน บวกกับ ๒ ท่าน เท่ากับ ๓๐๑ ท่านนะครับ ครบองค์ประชุมครับ🔗
ต่อไปจะขอมติที่ประชุมนะครับ ว่าจะรับหลักการร่างพระราชบัญญัติหอการค้า (ฉบับที่..) พ.ศ. .... หรือไม่ สมาชิกที่เห็นด้วย รับหลักการ กดปุ่ม เห็นด้วย ถ้าไม่เห็นด้วย ไม่ควรรับหลักการ กดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นควรงดออกเสียง ก็กดปุ่ม งดออกเสียงนะครับ ขอเชิญลงมติครับ อยู่ระหว่างลงมติ สมาชิกที่มาข้างหลังเชิญเลยครับ🔗
ผมปิดการลงมตินะครับ ผลการลงมติ จำนวนผู้ลงมติ ๓๑๖ ท่าน เห็นด้วย ๓๐๗ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๓ ท่าน งดออกเสียง ๓ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๓ ท่านครับ ที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับหลักการ ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้🔗
ต่อไปขอเสนอกรรมาธิการนะครับ สัดส่วนของกรรมาธิการเสนอเลยครับที่ประชุม เชิญเลยครับ🔗
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม อรรถกร ศิริลัทธยากร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ จังหวัดฉะเชิงเทรา ขออนุญาตเรียนเสนอจำนวนคณะกรรมาธิการ จำนวน ๒๕ ท่านครับ ขอผู้รับรองด้วยครับ🔗
กรรมาธิการวิสามัญนะครับ🔗
กรรมาธิการวิสามัญครับ🔗
๒๕ ท่านครับ สัดส่วน ก็จะเป็นของคณะรัฐมนตรี ๕ ท่าน ของพรรคการเมือง ๒๐ ท่านนะครับ ซึ่งสัดส่วนที่ฝ่าย เลขาธิการรายงานผมอ่านให้พวกเราฟังนะครับ พรรคเพื่อไทย ๖ ท่าน พรรคพลังประชารัฐ ๕ ท่าน พรรคภูมิใจไทย ๓ ท่าน พรรคก้าวไกล ๒ ท่าน พรรคประชาธิปัตย์ ๒ ท่าน พรรคชาติไทยพัฒนา ๑ ท่าน พรรคเสรีรวมไทย ๑ ท่านนะครับ ก็ขอเชิญเสนอครับ ฝ่ายรัฐบาลครับ🔗
กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพนะครับ ผม อธิรัฐ รัตนเศรษฐ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ขออนุญาตเสนอคณะกรรมาธิการในสัดส่วนคณะรัฐมนตรี ใน พ.ร.บ. หอการค้า (ฉบับที่..) พ.ศ. .... จำนวน ๕ ท่านครับ ๑. นางสาวปัทมาวดี บุญโญภาส ๒. นายชัยวัธ มะระพฤกษ์วรรณ ๓. นางภาณุมาศ สิทธิเวคิน ๔. นายณรงค์รัฐ ภูติรถยา ๕. นางฐิตารีย์ ไตรสรณปัญญา🔗
ครับ ของคณะรัฐมนตรี ไม่ต้องรับรองครับ พรรคเพื่อไทย ๖ ท่าน เชิญครับ🔗
ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน มนพร เจริญศรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครพนม พรรคเพื่อไทย ขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติหอการค้า (ฉบับที่..) พ.ศ. .... ในสัดส่วนของพรรคเพื่อไทย จำนวน ๖ ท่าน ดังนี้ค่ะ ๑. นายกฤษฎา ตันเทอดทิตย์ ๒. นายเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล ๓. นางลินดา เชิดชัย ๔. นายวิชาญ มีนชัยนันท์ ๕. นายสมนาม เหล่าเกียรติ ๖. นางสาวอรุณี กาสยานนท์ ขอผู้รับรองค่ะ🔗
๖ ท่าน ผู้รับรอง ถูกต้องครับ พรรคพลังประชารัฐ ๕ ท่านครับ🔗
เรียนท่านประธานสภา ดิฉัน นางสาวไพลิน เทียนสุวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคพลังประชารัฐ ขอเสนอรายชื่อ ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญร่างพระราชบัญญัติหอการค้า (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ในสัดส่วนของ พรรคพลังประชารัฐ ทั้งหมด ๕ ท่านค่ะ ท่านแรก ท่านพรชัย ตระกูลวรานนท์ ท่านที่ ๒ ท่านวัฒนา สิทธิวัง ท่านที่ ๓ ท่านสมเกียรติ ศรลัมพ์ ท่านที่ ๔ ว่าที่พันตรี สรชาติ วิชย สุวรรณพรหม ท่านที่ ๕ ท่านวรณัฐ ศรีสุริยชัย ขอผู้รับรองด้วยค่ะ🔗
ผู้รับรองถูกต้องครับ ต่อไป พรรคภูมิใจไทย ๓ ท่านครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม อาสพลธ์ สรรณ์ไตรภพ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ พรรคภูมิใจไทย ขอเสนอชื่อกรรมาธิการในสัดส่วนพรรคภูมิใจไทย จำนวน ๓ ท่าน ดังนี้ ๑. ท่าน ส.ส. วิรัช พันธุมะผล ๒. ท่าน ส.ส. ศรีนวล บุญลือ และ ๓ ท่านปกรณ์ ปรีชาวุฒิเดช ขอผู้รับรองด้วยครับ🔗
ผู้รับรองถูกต้องครับ ต่อไป พรรคก้าวไกล ๒ ท่านครับ🔗
เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ผม นายทศพร ทองศิริ ผู้แทนราษฎรของชาวราษฎร์บูรณะ ทุ่งครุ กรุงเทพมหานคร พรรคก้าวไกล ขอเสนอกรรมาธิการวิสามัญร่างพระราชบัญญัติหอการค้า (ฉบับที่..) พ.ศ. .... ในสัดส่วนของพรรคก้าวไกล จำนวน ๒ ท่าน ดังนี้ครับ ๑. นายวินท์ สุธีรชัย ๒. นายเกษมสันต์ มีทิพย์ ขอผู้รับรองครับ🔗
ผู้รับรองถูกต้องครับ ต่อไป พรรคประชาธิปัตย์ ๒ ท่าน🔗
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ กระผม นายวิวรรธน์ นิลวัชรมณี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๒ จังหวัดสุราษฎร์ธานี พรรคประชาธิปัตย์ ขอเสนอกรรมาธิการในสัดส่วนของพรรคประชาธิปัตย์ ๒ ท่าน ดังนี้ครับ ๑. นายเกียรติ สิทธีอมร ๒. นายพิสิฐ ลี้อาธรรม ขอผู้รับรองด้วย🔗
ผู้รับรองถูกต้องครับ ต่อไป พรรคชาติไทยพัฒนา ๑ ท่าน🔗
ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม เสมอกัน เที่ยงธรรม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุพรรณบุรี จากพรรคชาติไทยพัฒนา ในสัดส่วนของพรรคชาติไทยพัฒนา ขอเสนอ นายภิเศก สายชนะพัน ขอผู้รับรองด้วยครับ🔗
ผู้รับรองถูกต้องครับ พรรคเสรีรวมไทย ๑ ท่านครับ🔗
เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม วิรัตน์ วรศสิริน ขอเสนอสัดส่วนกรรมาธิการของพรรคเสรีรวมไทย ๑ ท่าน คือ นายศุทธา ปริยวัฒน์ ขอผู้รับรองด้วยครับ🔗
ผู้รับรองถูกต้องครับ ท่านเลขาธิการกรุณาอ่านรายชื่อด้วยครับ🔗
รายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ หอการค้า (ฉบับที่..) พ.ศ. .... จำนวน ๒๕ คน ๑. นางสาวปัทมาวดี บุญโญภาส ๒. นายชัยวัธ มะระพฤกษ์วรรณ ๓. นางภาณุมาศ สิทธิเวคิน ๔. นายณรงค์รัฐ ภูติรถยา ๕. นางฐิตารีย์ ไตรสรณปัญญา ๖. นายกฤษฎา ตันเทอดทิตย์ ๗. นายเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล ๘. นางลินดา เชิดชัย ๙. นายวิชาญ มีนชัยนันท์ ๑๐. นายสมนาม เหล่าเกียรติ ๑๑. นางสาวอรุณี กาสยานนท์ ๑๒. นายพรชัย ตระกูลวรานนท์ ๑๓. นายวัฒนา สิทธิวัง ๑๔. นายสมเกียรติ ศรลัมพ์ ๑๕. ว่าที่พันตรี สรชาติ วิชย สุวรรณพรหม ๑๖. นายวรณัฐ ศรีสุริยชัย ๑๗. นายวิรัช พันธุมะผล ๑๘. นายปกรณ์ ปรีชาวุฒิเดช ๑๙. นางสาวศรีนวล บุญลือ ๒๐. นายวินท์ สุธีรชัย ๒๑. นายเกษมสันต์ มีทิพย์ ๒๒. นายเกียรติ สิทธีอมร ๒๓. นายพิสิฐ ลี้อาธรรม ๒๔. นายภิเศก สายชนะพัน ๒๕. นายศุทธา ปริยวัฒน์🔗
มีท่านผู้ใดจะเปลี่ยนแปลง อะไรไหมครับ ถ้าไม่มี ก็ถือว่ากรรมาธิการ ๒๕ ท่านสมบูรณ์นะครับ กำหนดเวลา แปรญัตติครับ🔗
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม อรรถกร ศิริลัทยากร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ จังหวัดฉะเชิงเทรา ขอเสนอระยะเวลาแปรญัตติ ๗ วัน ขอผู้รับรองด้วยครับ🔗
๗ วัน ผู้รับรองนะครับ มีสมาชิกเห็นเป็นอย่างอื่นไหมครับ🔗
ถ้าไม่มีถือว่าที่ประชุม เห็นชอบแปรญัตติใน ๗ วันนะครับ ก็จบสำหรับการพิจารณาในขั้นรับหลักการของ ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ครับ ขอบคุณท่านรองนายกรัฐมนตรีครับ🔗
ต่อไปวาระที่ ๒ คือร่างพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (คณะรัฐมนตรี เป็นผู้เสนอ) ขอเชิญครับ ขออภัยครับ มีร่างพระราชบัญญัติทำนองเดียวกัน อีก ๒ ฉบับนะครับ คือ🔗
ร่างพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (นายพยม พรหมเพชร กับคณะ เป็นผู้เสนอ) ซึ่งอยู่ในระเบียบวาระที่ ๕.๑๓๖🔗
ร่างพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (นายเทพไท เสนพงศ์ กับคณะ เป็นผู้เสนอ) อยู่ในลำดับที่ ๕.๑๓๗ ครับ🔗
ขออนุญาตที่ประชุมนะครับ โดยที่เป็นเรื่องทำนองเดียวกัน ขออนุญาตนำมา รวมกัน ถ้าสมาชิกไม่เห็นเป็นอย่างอื่น ก็ขออนุญาตที่ประชุมเอามาพิจารณารวมกัน🔗
เชิญรัฐมนตรีเสนอก่อนครับ เชิญครับ🔗
กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ และท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติ กระผม นายสมศักดิ์ เทพสุทิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ในนามของคณะรัฐมนตรี ขอเสนอ ร่างพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ต่อที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งมีหลักการและเหตุผล ดังนี้🔗
หลักการ การแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. ๒๕๒๒ ในประเด็นดังต่อไปนี้🔗
(๑) ยกเลิกพืชกระท่อมจากการเป็นยาเสพติดให้โทษประเภท ๕🔗
(๒) ยกเลิกบทบัญญัติเกี่ยวกับการประกาศให้ท้องที่ใดเป็นท้องที่ที่ให้เสพ พืชกระท่อมได้โดยไม่เป็นความผิด🔗
(๓) ยกเลิกบทกำหนดโทษและอัตราโทษสำหรับความผิดเกี่ยวกับพืชกระท่อม🔗
เหตุผล โดยที่ปัจจุบันพืชกระท่อมเป็นยาเสพติดให้โทษประเภท ๕ ตามพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. ๒๕๒๒ แต่ในหลายประเทศมิได้กำหนดให้ พืชกระท่อมเป็นยาเสพติดให้โทษ ประกอบกับอนุสัญญาเดี่ยวว่าด้วยยาเสพติดให้โทษ ค.ศ. ๑๙๖๑ มิได้กำหนดให้พืชกระท่อมเป็นยาเสพติดให้โทษ ดังนั้นเพื่อให้สอดคล้องกับ หลักการสากลและบทบัญญัติของสังคมไทย ซึ่งในพื้นที่โดยเฉพาะในภาคใต้ของประเทศไทย มีการบริโภคพืชกระท่อมตามวิถีชาวบ้าน และการใช้ประโยชน์ตามภูมิปัญญาชาวบ้าน สมควรที่จะยกเลิกพืชกระท่อมจากการเป็นยาเสพติดให้โทษประเภท ๕ จึงจำเป็นต้อง ตราพระราชบัญญัติฉบับนี้🔗
ประโยชน์ที่จะได้รับจากร่างกฎหมายนี้🔗
๑. สาระสำคัญในพืชกระท่อมสามารถนำมาใช้ประโยชน์ในทางการแพทย์ เช่น ใช้ผลิตยาแก้ปวดทดแทนมอร์ฟีน (Morphine) ได้ โดยมีข้อมูลว่ามูลค่าการตลาด ของยาระงับปวดประเภทมอร์ฟีน (Morphint) มีมูลค่าประมาณ ๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาทต่อปี ซึ่งหากมีการส่งเสริมและพัฒนาก็จะลดภาระค่าใช้จ่ายในการสั่งซื้อยาจากต่างประเทศได้🔗
๒. สามารถนำพืชกระท่อมมาใช้ประโยชน์ในเชิงเศรษฐกิจและอุตสาหกรรม ซึ่งหากมีการส่งเสริมและพัฒนาเพื่อสร้างรายได้ให้กับประชาชนได้โดยเปรียบเทียบจากข้อมูล ที่เกษตรกรในประเทศอินโดนีเซียปลูกพืชกระท่อม และส่งออกไปยังประเทศสหรัฐอเมริกา มีมูลค่าสูงมาก ในอัตราไม่เกิน ๑,๕๐๐,๐๐๐ ตันต่อเดือน กิโลกรัมละ ๑๖ ดอลลาร์สหรัฐ เป็นข้อมูลของ ป.ป.ส. อินโดนีเซีย ซึ่งให้จากการประชุมเจ้าหน้าที่อาวุโสอาเซียน (ASEAN) ด้านยาเสพติดเมื่อครั้งที่ ๔๐ ระหว่างช่วงวันที่ ๒๗-๒๙ สิงหาคม ๒๕๖๒ แต่ปัจจุบันนี้ในข้อมูล ดังกล่าวของประเทศอินโดนีเซียพบสารปนเปื้อนในกระท่อม จึงมีปัญหาในการส่งออก อยู่พอสมควร🔗
๓. ลดความเป็นอาญาและลดภาระหรือค่าใช้จ่ายในการบังคับใช้กฎหมาย โดยมีข้อมูลว่าค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดีอาญา ๑ คดีจะมีค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นโดยเฉลี่ย ประมาณ ๗๖,๐๐๐ บาทต่อคดี🔗
การดำเนินการตามข้อสังเกตของคณะกรรมการกฤษฎีกา คณะที่ ๑๐ อนึ่ง คณะกรรมการกฤษฎีกา คณะที่ ๑๐ ได้มีข้อสังเกตเพิ่มเติมว่า หากรัฐบาลมีนโยบาย ที่จะยกเลิกพืชกระท่อมจากการเป็นยาเสพติดให้โทษประเภท ๕ ควรมีกฎหมายควบคุม พืชดังกล่าวเป็นการเฉพาะด้วย ดังนั้น เพื่อให้เป็นไปตามข้อสังเกตของคณะกรรมการกฤษฎีกา คณะที่ ๑๐ และเพื่อให้เกิดความรวดเร็วและต่อเนื่องในการดำเนินการ กระทรวงยุติธรรม จึงได้ดำเนินการยกร่างพระราชบัญญัติพืชกระท่อม พ.ศ. .... เพื่อกำหนดมาตรการควบคุม พืชกระท่อม โดยมีมาตรการป้องกันมิให้เด็กและเยาวชนเข้าถึงพืชกระท่อม และการป้องกัน มิให้มีการนำพืชกระท่อมไปใช้ในทางที่ผิด โดยมีการรับฟังความคิดเห็นของผู้เกี่ยวข้องไปแล้ว ๓ ครั้ง ครั้งที่ ๑ วันที่ ๑๐ ถึงวันที่ ๒๔ กรกฎาคม ๒๕๖๓ ครั้งที่ ๒ วันศุกร์ที่ ๑๔ สิงหาคม ๒๕๖๓ และครั้งที่ ๓ รับฟังความคิดเห็นผ่านเว็บไซต์ (Web site) ระหว่างวันที่ ๒๐ สิงหาคม ถึงวันที่ ๓ กันยายน ๒๕๖๓ จากการมีผู้ร่วมแสดงความคิดเห็น ๑,๔๐๗ รายนะครับ คิดเป็น ร้อยละ ๙๓.๗ เห็นด้วย แต่เห็นด้วยแบบมีเงื่อนไขให้มีกฎหมายควบคุม ๕๘.๑ เปอร์เซ็นต์ และไม่ต้องมีกฎหมายควบคุม ๓๕.๖ เปอร์เซ็นต์ และโดยล่าสุดคณะรัฐมนตรีได้มีมติ เมื่อวันที่ ๑๒ ตุลาคม ๒๕๖๓ อนุมัติในหลักการพระราชบัญญัติพืชกระท่อม พ.ศ. .... ตามที่ กระทรวงยุติธรรมเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา ซึ่งได้มี การประชุมครั้งแรกเมื่อวันที่ ๒๓ พฤศจิกายนที่ผ่านมา หมายความว่าพระราชบัญญัติ ที่จะตามมาในฉบับต่อไปคือพระราชบัญญัติพืชกระท่อม พ.ศ. .... ซึ่งเป็นการดำเนินการ ที่มีกฎหมายควบคุมหลังจากเรายกเลิกฉบับนี้แล้ว กระผมในนามของคณะรัฐมนตรี จึงขอกราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรเพื่อให้ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรได้พิจารณา ร่างพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ต่อไป ขอกราบขอบพระคุณครับ🔗
ก่อนที่จะเสนอฉบับที่ ๒ ของท่านพยมครับ รัฐมนตรีขอให้บุคคลดังต่อไปนี้เข้ามาร่วมชี้แจงนะครับ ผมอนุญาตนะครับ นายวิชัย ไชยมงคล เลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด นายมานะ ศิริพิทยาวัฒน์ ผู้อำนวยการกองกฎหมาย ขอเชิญ ๒ ท่านครับ🔗
แล้วก็เรียนที่ประชุมทราบว่า ทั้ง ๓ ฉบับได้มีการดำเนินการไปตามมาตรา ๗๗ ของรัฐธรรมนูญแล้วนะครับ ขอเชิญ ฉบับที่ ๒ ของท่านพยมครับ🔗
ท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม พยม พรหมเพชร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขต ๓ ตามที่ได้เสนอญัตติ ว่าด้วยพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ โดยให้ให้มีการถอดถอนพืชกระท่อมออกจาก พ.ร.บ. ยาเสพติดให้โทษ ซึ่งปัจจุบันกระท่อมยังถูกจัดเป็นยาเสพติดให้โทษประเภท ๕ ตามพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พุทธศักราช ๒๕๒๒ กระผมเห็นด้วยอย่างยิ่งที่จะให้มี การแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับพืชกระท่อมดังกล่าว โดยถอดถอนชื่อพืชกระท่อมออกจาก ยาเสพติดให้โทษ ผมเองเป็นคนภาคใต้ คนจังหวัดสงขลาโดยกำเนิด อยู่ในจังหวัดสงขลามาจนถึงปัจจุบัน ได้เห็นบริบทของคนภาคใต้บ้านเรา ซึ่งสงขลามีอาณาเขตติดต่อกับประเทศมาเลเซีย มี ๓ อำเภอ คือ อำเภอสะบ้าย้อย อำเภอสะเดา และอำเภอนาทวี ได้เห็นคนภาคใต้ได้ใช้ พืชกระท่อมมาเป็นประโยชน์ต่าง ๆ มากมาย เช่น มีการเคี้ยวกระท่อมสด หรือนำมาชงชา หรือต้มน้ำดื่ม เป็นการบำรุงร่างกายเพื่อให้มีเรี่ยวมีแรงในกลุ่มของชาวสวน กลุ่มผู้ใช้แรงงาน และตลอดจนถึงรับกระท่อมมาจากประเทศมาเลเซียซึ่งเป็นประเทศติดต่อ ซึ่งประเทศมาเลเซีย ไม่มีการควบคุมพืชกระท่อม ซึ่งถ้าเราไม่เสียประโยชน์ในเชิงพาณิชย์และโดยกฎหมายไทย ห้ามมิให้นำเข้า ส่งออก จำหน่าย หรือครอบครองโดยไม่ได้รับอนุญาต เพราะฉะนั้นวิชาชีพ โดยเฉพาะวิชาชีพเวชกรรม หัตถกรรม และวิชาชีพแพทย์แผนไทยที่ได้รับอนุญาตเท่านั้น แต่ในความเป็นจริงในพื้นที่นั้นจะเห็นว่าใบกระท่อมอยู่คู่กับชาวไทยมาตลอด อีกทั้งกระท่อม เคยมีการใช้ทำยาสมุนไพร โรคตามตำราแผนโบราณ เช่น ระงับอาการแก้ไอ ระงับอาการปวดฟัน ระงับการปวดเมื่อยกล้ามเนื้อ รักษาโรคเบาหวาน รักษาอาการปวดประจำเดือน ท้องร่วง กล่อมประสาท สมานแผลในปาก ห้ามเลือด ลดความดัน แก้พิษจากพืช สัตว์ ระยะเวลานานแล้ว นอกจากนี้ยังสามารถสกัดอัลคาลอยด์ (Alkaloid) ที่พืชกระท่อมมีประมาณ ๔๐ ชนิด มาใช้ประโยชน์ทางการแพทย์แผนปัจจุบัน ท่านประธานที่เคารพครับ ผมทราบว่าทุกคน มีความห่วงใยในเรื่องเยาวชน ซึ่งพืชกระท่อมจะนำไปผสมกับส่วนต่าง ๆ เป็นสี่คูณร้อย ซึ่งกรรมาธิการก็ได้ชี้แจงมาพอสมควรแล้วนะครับ ในสี่คูณร้อยนั้นจะมีสารชนิดหนึ่ง ซึ่งผิด พ.ร.บ. ยาเสพติด ก็คือของโคเดอีน (Codeine) ซึ่งมีความผิดผลิตยาเสพติดให้โทษ ประเภท ๓ ตามพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. ๒๕๒๒ แล้วก็มีส่วนผสมของ อัลปราโซแลม (Alprazolam) ซึ่งเป็นวัตถุออกฤทธิ์ ก็จะผิดฐานผลิตวัตถุออกฤทธิ์ ประเภท ๒ ตาม พ.ร.บ. ยาเสพติดให้โทษ พุทธศักราช ๒๕๕๙ ท่านประธานสภาที่เคารพครับ ท่านทราบไหมครับว่าพืชกระท่อมไม่ได้ถูกกำหนดไว้ให้เป็นยาเสพติดให้โทษในระดับต่างประเทศ กฎหมายต่างประเทศ ๓ ฉบับ ก็มีอนุสัญญาว่าด้วยยาเสพติดให้โทษ คริสตศักราช ๑๙๖๑ หรือพุทธศักราช ๒๕๐๔ อนุสัญญาว่าด้วยวัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท คริสตศักราช ๑๙๗๑ หรือพุทธศักราช ๒๕๑๘ อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการต่อต้านลักลอบยาเสพติด วัตถุที่ออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท คริสตศักราช ๑๙๘๘ หรือพุทธศักราช ๒๕๓๑ ประเทศไทย เป็นประเทศที่มีการควบคุมพืชกระท่อมนะครับ🔗
สำหรับพืชกระท่อม อันนี้ดูภาพ มีภาพด้วยนะครับ ประเทศที่ไม่มีการควบคุมพืชกระท่อม ซึ่งผมได้รับข้อมูลมาใหม่จาก ท่านสามารถ เจนชัยจิตรวนิช ผู้ช่วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมครับ ประเทศที่ไม่มี การควบคุมพืชกระท่อม ดูตารางที่ ๒ ด้วยนะครับ นั้นเป็นสัดส่วนของประเทศต่าง ๆ ประเทศที่ไม่มีการควบคุมพืชกระท่อม ๔๘ ประเทศ ประเทศที่ไม่ใช้กฎหมายยาเสพติดให้โทษ ๑๗ ประเทศ และประเทศที่ควบคุมแบบยาเสพติดให้โทษก็มี ๕ ประเทศ ซึ่ง ๕ ประเทศนี้ ก็มีประเทศไทยอยู่ด้วยนะครับ มีเกาหลีใต้ ไทย เมียนมา อิตาลี และอินเดีย สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปราม ยาเสพติด หรือ ป.ป.ส. ตลอดจนหน่วยงานราชการต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องในกระทรวงยุติธรรม ก็ได้ประชุมสัมมนา ประชุมเชิงปฏิบัติการกันหลาย ๆ ครั้ง จนผ่าน ค.ร.ม. มาถึงวันนี้นะครับ ซึ่งกระทรวงยุติธรรมก็ได้แต่งตั้งคณะกรรมการอย่างที่ท่านรัฐมนตรีได้แจ้งไว้แล้วนะครับ เพราะฉะนั้นจากบริบททั้งหมดนี้ทำให้เห็นว่าพืชกระท่อมไม่ใช่เป็นยาเสพติด พืชกระท่อม ยังเป็นประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชน และในการบำรุงรักษาดูแลโรคต่าง ๆ หลายโรค และโดยเฉพาะอย่างยิ่งต้นของพืชกระท่อมสามารถมาทำเฟอร์นิเจอร์ (Furniture) ได้นะครับ เพราะฉะนั้นด้วยเวลาอันจำกัด กระผมเห็นว่าท่านประธานที่เคารพครับ กระผมมีความเห็นด้วย อย่างยิ่งกับการเสนอกฎหมายว่าด้วยยาเสพติด โดยถอดชื่อพืชกระท่อมออกจากยาเสพติด ให้โทษ ถือว่าประจวบเหมาะและทันสถานการณ์ ขอขอบพระคุณครับ🔗
ขอบคุณนะครับ ฉบับที่ ๓ คุณเทพไท เสนพงศ์ กับคณะเป็นผู้เสนอ เนื่องจากคุณเทพไทไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ จึงให้ผู้เสนออื่น ซึ่งรวมทั้งหมด ๒๑ ท่านเป็นผู้เสนอ ขอเชิญผู้เสนอแทนคณะผู้เสนอทั้งหมด นะครับ คุณธีรภัทร พริ้งศุลกะ เชิญครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม นายธีรภัทร พริ้งศุลกะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุราษฎร์ธานี พรรคประชาธิปัตย์ ผมและเพื่อนสมาชิกพรรคประชาธิปัตย์ได้เป็นผู้เสนอร่างพระราชบัญญัติ แก้ไขเพิ่มเติมยาเสพติดให้โทษ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ก่อนอื่นผมต้องขออนุญาตขอบคุณ ท่านเทพไท เสนพงศ์ เป็นอย่างยิ่ง ซึ่งเป็นผู้ที่ได้เสนอร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ ท่านเป็นผู้เสนอ แต่ด้วยเหตุขัดข้องบางประการทำให้ท่านไม่สามารถมาเสนอได้ด้วยตนเอง จึงมอบให้ผม มาทำหน้าที่แทนครับ สำหรับร่าง พ.ร.บ. ยาเสพติดให้โทษ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... มีเหตุผล และหลักการ และบทวิเคราะห์สรุปสาระสำคัญของร่างพระราชบัญญัติมาเพื่อได้โปรด นำเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา และหากสภาผู้แทนราษฎรลงมติเห็นชอบแล้ว ก็ขอได้โปรดนำเสนอวุฒิสภา เพื่อพิจารณาตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยต่อไป🔗
หลักการและเหตุผล ประกอบร่างพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ขอให้มีการแก้ไขพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. ๒๕๒๒ ดังต่อไปนี้🔗
หลักการ🔗
๑. กำหนดให้มีคณะกรรมการทำหน้าที่ให้ความเห็นชอบต่อผู้อนุญาต ในการอนุญาตให้ผลิตพืชกระท่อมตามมาตรา ๒๖/๒ (๔) (มาตรา ๓)🔗
๒. กำหนดให้กรณีเจ้าบ้านตามกฎหมายว่าด้วยทะเบียนราษฎรผลิตพืชกระท่อม ในที่อยู่ที่ตนมีชื่อในทะเบียนบ้านเพื่อใช้ประโยชน์ในครอบครัวจำนวนไม่เกินหนึ่งต้น ให้กระทำได้เมื่อได้รับใบอนุญาตจากผู้อนุญาต โดยความเห็นชอบของคณะกรรมการ ตามที่กำหนดในกฎกระทรวง (มาตรา ๔)🔗
๓. กำหนดให้คุณสมบัติของผู้ขออนุญาตในกรณีพืชกระท่อม ตามมาตรา ๒๖/๒ (๔) เป็นไปตามที่กำหนดในกฎกระทรวง (มาตรา ๕)🔗
๔. กำหนดหน้าที่ผู้รับอนุญาตผลิตพืชกระท่อมตามมาตรา ๒๖/๒ (๔) ให้มีหน้าที่ควบคุมการให้พืชกระท่อมในครอบครัวให้เป็นไปตามที่ได้รับอนุญาต รายงาน การใช้พืชกระท่อม แจ้งเป็นหนังสือให้ผู้อนุญาตทราบกรณีพืชกระท่อมถูกโจรกรรม สูญหาย หรือทำลาย รวมถึงการเลิกการผลิตพืชกระท่อม ทั้งนี้ ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์วิธีการ และเงื่อนไขที่คณะกรรมการกำหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา (มาตรา ๖)🔗
๕. กำหนดให้การเสพพืชกระท่อมตามหลักเกณฑ์ที่ได้รับอนุญาต ตามมาตรา ๒๖/๒ (๔) ไม่เป็นความผิดตามมาตรา ๕๘ (มาตรา ๗)🔗
๖. กำหนดวิธีการเกี่ยวกับการพิจารณาคำขอพืชกระท่อมที่ได้ยื่นไว้ ในวันที่พระราชบัญญัตินี้ยังบังคับและยังอยู่ในการพิจารณา โดยให้ผู้อนุญาตมีอำนาจ สั่งให้ผู้ยื่นคำขอดำเนินการให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. ๒๕๒๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัตินี้ (มาตรา ๘)🔗
๗. กฎกระทรวง ระเบียบ หรือประกาศตามที่พระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. ๒๕๒๒ ที่ใช้บังคับอยู่ในวันก่อนที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ ให้ใช้บังคับได้ต่อไปเท่าที่ไม่ขัด หรือแย้งกับพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. ๒๕๒๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมในพระราชบัญญัตินี้ (มาตรา ๙)🔗
เหตุผล เนื่องจากว่าทางคณะรัฐมนตรีและเพื่อนสมาชิกก็คงมีความเห็นและ ข้อมูลที่มันใกล้เคียงกันก็คือ พืชกระท่อมได้ถูกจัดเป็นยาเสพติดให้โทษตามพระราชบัญญัติ ยาเสพติดให้โทษ ปี ๒๕๒๒ เป็นเวลานานมากแล้วเกือบ ๔๐ ปี ซึ่งขณะเดียวกันจะได้เห็นเลย ว่าอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยเรื่องยาเสพติดให้โทษนั้น ไม่ได้มีการกำหนดให้พืชกระท่อม เป็นยาเสพติด หรือวัตถุออกฤทธิ์ที่ต้องควบคุมตามอนุสัญญาแต่อย่างใด ซึ่งเราเองก็ต้องปรับตัว ให้เท่ากันกับกฎหมายฉบับที่เป็นสากลดังกล่าว นอกจากนี้ยังมีผลการวิจัยด้วยครับว่า สารสกัดจากพืชกระท่อมมีประโยชน์ทางการแพทย์เป็นอย่างมาก ซึ่งหลายประเทศปัจจุบัน ได้มีการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายเพื่อเปิดอนุญาตให้ประชาชนได้มีการใช้พืชกระท่อม เพื่อประโยชน์ ในการรักษาตนเองแล้ว ดังนั้นจึงสมควรแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. ๒๕๒๒ เพื่อเปิดโอกาสให้ประชาชนสามารถปลูกพืชกระท่อม เพื่อนำไปใช้ในประโยชน์ แก่ครอบครัว โดยให้บุคคลผู้เป็นเจ้าบ้านสามารถปลูกพืชกระท่อมที่ตนอยู่ มีชื่อในทะเบียนบ้าน ไม่เกินครอบครัวละ ๑ ต้น เพื่อประโยชน์อื่นใดนอกจากประโยชน์ทางราชการ ทางการแพทย์ ทางการรักษาผู้ป่วย หรือการศึกษาวิจัยและพัฒนา จึงจำเป็นต้องตราพระราชบัญญัตินี้🔗
ท่านประธานครับ บทวิเคราะห์สรุปของสาระของร่างนี้ซึ่งอาจจะแตกต่างจาก ร่างของรัฐบาลและเพื่อนสมาชิก ก็คือจะต้องมีการอนุญาตให้ราษฎรหรือชาวบ้านสามารถ ปลูกกระท่อมได้อย่างน้อยครอบครัวละ ๑ ต้น ซึ่งโดยข้อเท็จจริงแล้วจากข้อมูลที่พวกเรา ได้รับจากการที่เราไปลงสำรวจและทำประชาพิจารณ์มา ราษฎรมีความประสงค์ด้วยซ้ำครับว่า อยากจะปลูกได้ถึง ๓ ต้น ซึ่งตรงนี้ในพื้นที่ในจังหวัดสุราษฎร์ธานีที่อำเภอบ้านนาสาร ตำบลน้ำพุ ได้เป็นตัวอย่างและเป็นต้นแบบของการปลูกโดยใช้ธรรมนูญของหมู่บ้าน ในการกระทำ ซึ่งตัวนี้เราสามารถนำมาเป็นเกณฑ์ในการพิจารณาได้🔗
๒. การปลูกพืชกระท่อมเป็นพืชเศรษฐกิจ ต้องขึ้นเป็นวิสาหกิจชุมชน และขออนุญาตต่อคณะกรรมการปราบปรามยาเสพติด🔗
๓. การแปรพืชกระท่อมในรูปแบบต่าง ๆ เช่น แคปซูล หรือยาแก้โรคเบาหวาน ยาลดความดัน ยาแก้ไอ ยาลดความอ้วน หรือการแปรรูปเป็นชากระท่อม ต้องขออนุญาต ต่อสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา🔗
๔. ส่วนการใช้ใบกระท่อมที่เป็นส่วนผสมของยาเสพติดให้โทษนั้นก็ยังคง เป็นไปตามกฎหมายครับ ซึ่งต้องมีข้อกำหนดหรือออกเป็นกฎกระทรวงเพื่อใช้ในโอกาส ควบคุมต่อไป เรายังมีกฎหมายรองครับ ที่สามารถใช้ในการควบคุมการใช้ใบกระท่อม เป็นพืชยาเสพติดได้นี้🔗
เพราะฉะนั้นผมและคณะจึงขออนุญาตเสนอพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ (ฉบับที่..) พ.ศ. .... ก่อน และในโอกาสหน้าจะถือโอกาสว่าถ้าเรามีความจำเป็นจะต้องออก พระราชบัญญัติพืชกระท่อมโดยเฉพาะเหมือนกับพระราชบัญญัติพืชชนิดอื่น ๆ อย่างเช่น ยางพารา หรืออ้อย เพราะต่อไปอาจจะเป็นไปได้เหมือนกันที่พืชกระท่อมจะได้เป็นพืชเศรษฐกิจ ที่สำคัญของประเทศในอนาคต และสามารถทำเป็นสินค้าในการส่งออก นำรายได้เข้าสู่ประเทศ เป็นจำนวนมาก เพราะฉะนั้นผมขอความสนับสนุนจากเพื่อนสมาชิกทุกท่าน หากได้มีการตั้ง คณะกรรมาธิการเพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติกฎหมายฉบับนี้ ขอได้นำหลักการและเหตุผล ของร่างที่กระผมและเพื่อนสมาชิกพรรคประชาธิปัตย์เข้ามามีส่วนร่วมในการพิจารณาด้วย ขอขอบพระคุณครับท่านประธาน🔗
ขอบคุณครับ บัดนี้มีเพื่อน สมาชิกได้เสนอชื่อขออภิปรายมาแล้ว ๘ ท่าน ท่านผู้ใดจะอภิปรายก็กรุณาส่งชื่อมานะครับ ท่านแรก ท่านสมคิด เชื้อคง แล้วก็มีพรรคร่วมฝ่ายค้านเสนอมา ๖ ท่าน หลังจากท่านสมคิด เชื้อคง ก็จะเป็นคุณเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร นางสาวณธีภัสร์ กุลเศรษฐสิทธิ์ คุณสมชาย ฝั่งชลจิตร คุณจิรายุ ห่วงทรัพย์ คุณหมอชลน่าน ศรีแก้ว ศาสตราจารย์กนก วงศ์ตระหง่าน คุณวีระกร คำประกอบ นะครับ เชิญท่านสมคิด เชื้อคง ครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพครับ ผม นายสมคิด เชื้อคง ส.ส. อุบลราชธานี พรรคเพื่อไทย กราบขอบพระคุณครับ อย่างนี้นะครับ พ.ร.บ. ยาเสพติดให้โทษ (ฉบับที่..) พ.ศ. .... ความจริงท่านผู้เสนอกฎหมาย ก็ได้อธิบายได้ดีพอสมควร แต่ว่าหลายเรื่องที่อยากจะเรียนท่านประธานกับเพื่อนสมาชิกว่า เรื่องพืชกระท่อมนี้ปกติแล้วทางภาคใต้ก็จะเยอะสุด ส่วนอื่น ๆ ทางภาคอีสานบ้านผมไม่ค่อยมี มีน้อย คุณสมบัติต่าง ๆ เท่าที่อธิบายเขาว่าดี พอจะอนุญาตหรือขออนุญาตให้ดำเนินการ ปลูกได้ และยิ่งบอกว่าจะเป็นสินค้าที่ทำราคาให้เมืองไทยได้ ผมเองก็ไม่แน่ใจก็เห็นแต่ตัวเลข เช่นเรื่องกัญชาเหมือนกันละครับ ที่อภิปรายกันทั้งวัน ๒-๓ ครั้งมานี่ทั้งกัญชา ทั้งกัญชง ทุกอย่างก็บอกว่าจะกลายเป็นพืชเศรษฐกิจ แต่สิ่งหนึ่งที่พี่น้องประชาชนยังสับสนและไม่เข้าใจ ว่าเรื่องจะถอนชื่อออกจากยาเสพติด กัญชาปลูกได้เท่าไร ยังเถียงกันไม่หายเลย คือจริง ๆ จะอนุญาตเท่าไรก็เถียงกันอยู่นั่นละ สุดท้ายพี่น้องประชาชนก็ไปปลูก พอไปปลูกแล้วก็เกิน จำนวนที่กำหนด แล้วก็ถูกตำรวจจับ เรื่องจับก็เป็นเรื่องปกติของเจ้าหน้าที่ซึ่งทำตามหน้าที่ การจับยาเสพติดต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นเราดูข่าวทุกวัน มันไม่มีลดลงเลย ผมก็ไม่แน่ใจว่าที่จะเปิด ทั้งกัญชา ทั้งกัญชงอะไรเข้ามานี่มันเป็นตัวเพิ่มหรือเปล่า จะควบคุมอย่างไร หลายท่าน ก็อธิบายการควบคุม การดูแล ไม่ว่าเป็น อย. ไม่ว่าจะเป็น ป.ป.ส. ไม่ว่าจะเป็นตำรวจ ทุกอย่างบอกจะมีการควบคุม แต่เอาจริงเข้านี่เราไม่รู้ว่าจะปฏิบัติได้เท่าไร เรื่องยาเสพติด เป็นเรื่องใหญ่ครับท่านประธาน ก็เห็นข่าวทุกวัน ฆ่ากันทุกวัน มีปัญหาทุกวัน แล้วเราจะ ควบคุมอย่างไร ถ้าเกิดมีอะไรอื่น ๆ เพิ่มมา ผมเห็นเขาขายน้ำมันกัญชากันนะครับ ขวดละ ๖๐๐ บาท ๘๐๐ บาทอะไรก็แล้วแต่ ผมไม่แน่ใจว่ามันดีจริงหรือไม่ดีจริง บางคนก็บอกว่าหาย บางคนไปใช้ตายก็มี เพราะฉะนั้นเรื่องนี้มันต้องพิสูจน์ให้ชัดทางวิทยาศาสตร์ เรื่องยาเสพติด ของเมืองไทย ผมก็เคยอภิปรายในเรื่องนี้ของรัฐบาลชุดนี้ว่าเป็นปัญหาในการปราบปราม ในการดูแล เมื่อเร็ว ๆ นี้ท่านก็จับใหญ่เลย ท่านรัฐมนตรีนั่งอยู่ข้างบนท่านก็รู้ บังเอิญท่าน สื่อสารกันอย่างไรไม่รู้ว่าตอนหลังไม่ใช่ยาเสพติด ผมก็ฟังข่าวนะครับ ผมก็เชื่อครึ่งไม่เชื่อครึ่ง แต่สิ่งหนึ่งปัญหาที่เกิดขึ้นคือมีการจับจริง แต่พออธิบาย ๔๐๐ กระสอบ ก็พอเข้าใจได้ว่า ขาดความรู้ทางเคมี เริ่มต้นเขาบอกว่ามันสีม่วง พอเข้าแล็บ (Lab) จริง ๆ ก็บอกว่าไม่ใช่ เรื่องนี้ไม่ใช่เรื่องที่เราจะต้องมาบอกกันว่าคนโน้นผิด คนนี้ผิด แต่เป็นเรื่องของการสื่อสาร ต่างหาก สื่อสารกันออกมาอย่างไร เขาถึงรู้ว่าเป็นยาไอซ์ (Ice) ตั้ง ๔๐๐ กระสอบ ก็แปลว่า สื่อสารไม่หมด หรืออธิบายไม่ครบ หรือสื่อออกไปไม่ครบ เรื่องนี้ก็ต้องอธิบายให้ชัด เมื่อวาน มีการถามกันในสภา ซึ่งผมถือว่าเป็นที่ข้องใจของพี่น้องประชาชนต้องตอบคำถามให้ชัด ผมก็ไปดูในสื่อก็ต้องขอบพระคุณครับ ทาง ป.ป.ส. เขาก็เอาสื่อมาให้ผมดูก็ชัดเจนว่าเรื่อง มันเป็น ๑ ๒ ๓ ท่านมาชี้แจงในนี้ให้ชัดเท่านั้นเอง ผมไม่ได้มองว่าเรื่องนี้เป็นใครผิด ใครถูก แต่มองว่าทำอะไรก็แล้วแต่มันชัดเจนก็พอ ผมว่าพี่น้องประชาชนเชื่อได้ ฟังได้ แต่สิ่งที่เขา อยากจะให้ทำมากที่สุด ท่านรัฐมนตรีอยู่ด้วยนี่การปราบปรามยาเสพติด ถ้าจริงใจที่จะทำ ถ้าคิดจะจัดการจริง ๆ ผมว่าทำได้ครับ ทำได้ทั้งนั้นละ ถ้าเจ้าหน้าที่ไม่เข้าไปร่วมมือ เจ้าหน้าที่ในที่นี้ผมไม่ระบุว่าเป็นกลุ่มไหน การขายยาบ้าบ้านผมนี่ผมเชื่อว่ามีทุกแห่ง ทั่วประเทศวันนี้ยาบ้าซื้อตรงไหนก็ได้ แล้วปราบกันอย่างไร ผมก็ฝากท่านประธานผ่านไปยัง ป.ป.ส. ว่าท่านรู้ตัวเลขดี แต่ละปีท่านจับเท่าไร ยาไอซ์ (Ice) กี่ตัน กัญชาเท่าไร โคเคน (Cocaine) เท่าไร ท่านมีหมด ผมก็ไปเห็นตัวเลขท่านอยู่ แต่วันนี้มันเพิ่มขึ้นตลอด มันเพิ่มขึ้น จนปริมาณมันมากขึ้น อย่าให้เขากระแนะกระแหนเลยครับว่ารัฐบาลชุดนี้รวยอยู่ ๒ พวก พวกหนึ่งค้ากับรัฐ อีกพวกหนึ่งค้ายาเสพติด มันเป็นอย่างนี้จริง ๆ เพราะฉะนั้นก็ฝากว่ากฎหมายที่จะเกิดขึ้น กฎหมายที่จะแก้ไข ถ้าแก้ไขให้มันดีขึ้น ไม่ได้ปฏิเสธหรอกครับ เรื่องกระท่อมไม่ได้ปฏิเสธ เพราะว่าวัฒนธรรมแต่ละกลุ่มแต่ละภาค ไม่เหมือนกัน ก็ขอให้มันดีจริง แก้ไปแล้วขอให้เป็นพืชเศรษฐกิจจริง ไม่ใช่แก้ไปแล้วไปทำเกินเลย ในสิ่งที่กฎหมายกำหนด แล้วก็เป็นหน้าที่ตำรวจ เป็นหน้าที่เจ้าหน้าที่ที่ต้องเข้าไปจัดการนะครับ ก็ต้องฝากไปยังทางผู้บริหาร ทางฝ่ายผู้ที่ทำกฎหมายในสภาแห่งนี้ละครับ ต้องช่วยกันดู เพื่อให้เป็นประโยชน์จริง ๆ ต่อพี่น้องประชาชน ขอขอบพระคุณครับ🔗
ครับ เชิญท่านเท่าพิภพ พรรคก้าวไกลครับ🔗
ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขต กรุงเทพมหานคร ธนบุรี คลองสาน บางกอกใหญ่ พรรคก้าวไกลครับ เรียนท่านประธานครับ วันนี้ผมขออภิปราย สนับสนุนร่างกฎหมายที่ ครม. ได้เสนอมาเกี่ยวกับการปลดล็อกกัญชา ก็ว่ากันสรุปง่าย ๆ ซึ่งผมเห็นด้วยกับร่างของ ครม. เป็นอย่างยิ่งนะครับ จากการที่อ่านแล้วใน พ.ร.บ. ยาเสพติด ให้โทษ (ฉบับที่..) พ.ศ. .... ครม. ก็ต้องการที่จะแก้โดยการที่ยกเอากระท่อมออกจากยาเสพติด ประเภท ๕ และรวมถึงก็มีการที่ไม่กำหนดโทษของผู้เสพด้วย ซึ่งจริง ๆ แล้วผมเคยอภิปราย ในสภาแห่งนี้ไปหลายครั้งนะครับว่าแนวทางเรื่องการปฏิบัติของรัฐต่อยาเสพติดทั่วโลก มันได้เปลี่ยนไปแล้วนะครับ แต่ก่อนสมัยสงครามเวียดนาม หลังสงครามเวียดนามเราเคยใช้ นโยบายแบบอเมริกาก็คือทุกอย่างยาเสพติดต้องปราบปรามให้เรียบ แต่การปราบปราม มา ๓ ทศวรรษ ๔ ทศวรรษก็ได้ออกผลมาเป็นน้ำตาของใครหลาย ๆ คน และการสูญเสีย ทั้งงบประมาณและทรัพยากรต่าง ๆ ของประเทศ ปัญหายาเสพติดกลับไม่ลดลงเลย เพราะว่าเรื่องของซัพพลาย (Supply) กับดีมานด์ (Demand) มันช่างต่างกันเสียเหลือเกิน ยาเสพติดที่ผลิตในชายแดนบ้านเรา ต้นทุนราคาแสนถูกครับ มันคุ้มค่าเสมอในการที่เขาจะ เสี่ยงมาให้ถึง กทม. และมีมูลค่ามากถึง ๑๐๐ เท่า ๒๐๐ เท่า มันเป็นเรื่องปกติมาก ดังนั้น ไม่มีทางปราบปรามได้ ทั่วโลกก็มีการเคลื่อนไหวเขาเรียกว่า โมเดิร์น ดรัก โพลิซี (Modern Drug Policy) ดรัก (Drug) นะครับ ไม่ใช่ดั๊ก (Duck) ที่แปลว่าเป็ดน้อยสีเหลืองอะไร ก็จะมีการที่ควบคุมนะครับ แนวคิดใหม่ก็คือการที่เราเปลี่ยนจากดรักวอร์ (Drug War) หรือสงครามยาเสพติดมาเป็นการลดโทษ อย่างดีไครมินัลไลเซชัน (Decriminalization) ที่ได้ทำมาก่อนหน้านี้ของกระท่อม แล้วไปจนสู่ลีกัลไลเซซัน (Legalization) คือการควบคุม โดยใช้กฎหมายให้มันมีการขออนุญาตถูกต้อง ซึ่งผมหวังว่ากัญชาก็จะเป็นพืชต่อไปเร็ว ๆ นี้ ซึ่งได้เห็น ได้ยินท่านสมาชิกได้อภิปรายไปในญัตติก่อน ซึ่งผมเองก็เป็นคนที่เสนอ ตั้งกรรมาธิการวิสามัญเกี่ยวกับการศึกษากัญชาไปเป็นคนแรกนะครับ ก็ยินดีมาก ผมก็ฝาก ครม. ในการดำเนินการครั้งต่อไป รวมถึงท่านเลขาธิการ ป.ป.ส. ด้วย ซึ่งหลายประเทศ อย่างในยุโรปหรือว่าอเมริกาใต้ก็ปลดล็อกยาเสพติดมากมายนะครับ อย่างโปรตุเกส ก็มีการที่เขาเรียกว่า ใครติดยาเสพติดมาขอยาจากรัฐได้เลย มาขอเข็มฉีดเฮโรอีนได้เลย เพราะการมองผู้ติดยาเสพติดเป็นผู้ป่วย ไม่ใช่ผู้ต้องหา อันนี้ก็จะช่วยลดปริมาณของคนที่อยู่ ในคุกออกไปได้ แล้วก็เปลี่ยนคืนคนดีกลับสู่สังคม ซึ่งเป็นที่ที่เหมาะควรที่สุดในสังคมสมัยนี้ ก็มีคนถามว่าจะป้องกันเรื่องสี่คูณร้อยได้อย่างไร ผมก็มาในบทแปลก ๆ นะครับวันนี้ ก็อาจจะมาดีเฟนด์ (Defend) ด้วย และให้คณะรัฐมนตรีด้วยนะครับว่าคือจริง ๆ แล้ว กฎหมายบ้านเรามันมีกฎหมายเยอะเกินไป และมีกฎหมายมากมายที่ควบคุมสิ่งเหล่านี้อยู่แล้ว อย่างเช่นพวกส่วนผสมของสี่คูณร้อย อย่างพวกโคเดอีน (Codeine) ก็มีกฎหมายว่าห้ามจำหน่าย อย่างไร มีกฎหมายควบคุมอยู่แล้ว ซึ่งตรงนี้ผมมองว่ามันไม่เป็นผลที่จะกระทบ ซึ่งผมก็อยากจะ ฝากท่านรัฐมนตรีและ ครม. ไว้ว่า แม้ว่ากฎหมายนี้จะปลดล็อกเรื่องการใช้ประโยชน์กระท่อม แล้วนะครับ แต่ผมก็ฝากไว้ถึงคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดด้วยนะครับว่าอาจจะมี กฎหมายอะไรเกี่ยวข้องในอนาคต เรื่องการให้อนุญาตการผลิต การเสพหรืออะไรต่าง ๆ ที่กระท่อมจะนำมาเป็นประโยชน์ในการทำเป็นยาก็ดี ยาระงับปวดก็ดี หรือว่ายาชูกำลังก็ดี ซึ่งจริง ๆ แล้วปกติปัจจุบันเราใช้มอร์ฟีน (Morphine) อยู่นะครับ ซึ่งมอร์ฟีน (Morphine) ตลาดทั่วโลกมีมูลค่าถึง ๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาทต่อปี หรือว่าเป็น ๑ ใน ๔ ของจีดีพี (GDP) ของงบประมาณของประเทศไทยนะครับ ซึ่งเป็นมูลค่าที่สูงมาก และหากรัฐและคณะรัฐมนตรี ได้สนับสนุนให้เอกชนเปิดเผยและแข่งขันกันอย่างอิสระและเท่าเทียม ไม่ผูกขาดให้รายใดรายหนึ่ง ไม่ใช่ออกกฎหมายปลดล็อกอันนี้ แล้วไปออกกฎหมายอีกอันหนึ่งว่าใครจะปลูกกระท่อม ใครจะทำยากระท่อมต้องมีมูลค่าในการจดทะเบียน ๑๐ ล้านบาท บริษัท ๑๐ ล้านบาท แล้วก็ต้องทำ ๑๐ ล้านลิตรต่อปี ขออภัยครับ ๑๐ ล้านเม็ด ผมก็จำสลับว่าเป็นเรื่องของ คราฟต์เบียร์ (Craft Beer) เพราะท่านทำ ๑๐ ล้านลิตรต่อปีถึงจะขอใบอนุญาตได้ ก็ฝากท่านรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรีว่าขอร้องอย่าออกกฎอะไรมาล็อกกระท่อมไม่ให้ ผู้ประกอบการรายย่อยหรือว่าเกษตรกร ผมก็ขออภิปรายเพียงเท่านี้ ขอสนับสนุนนะครับ แล้วถ้าท่านให้คำมั่นว่าจะไม่ออกกฎหมายอะไรแปลก ๆ เป็นกฎกระทรวงที่ไม่ผ่านสภา แล้วก็ไปจำกัดสิทธิของผู้ที่จะประกอบธุรกิจกระท่อมและพัฒนาเป็นยา หรือว่าเป็นเชิง สันทนาการใด ๆ ต่อไป ผมและพรรคก้าวไกลก็พร้อมจะโหวตให้ผ่านครับ ขอบคุณมากครับ🔗
ขอเชิญ ท่านณธีภัสร์ แล้วจะขอสลับไปที่พรรคประชาธิปัตย์ ศาสตราจารย์กนกนะครับ เชิญครับ🔗
เรียนประธานสภา ที่เคารพ ผม ณธีภัสร์ กุลเศรษฐสิทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ในวันนี้ผมจะขออนุญาตท่านประธานอภิปรายถึงร่าง พ.ร.บ. ยาเสพติดให้โทษ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่เข้าสู่กระบวนการพิจารณากลั่นกรองทั้ง ๓ ฉบับ ซึ่งสาระสำคัญก็คือการยกเลิก พืชกระท่อมจากการเป็นยาเสพติดให้โทษประเภท ๕ ซึ่งผมเห็นด้วยในหลักการ แต่ยังมี ข้อเป็นห่วงบางอย่างที่อยากจะให้ได้ทำการพิจารณาอย่างละเอียดรอบคอบอีกครั้ง ในขั้นกรรมาธิการ🔗
ท่านประธานครับ เราคงจะไม่ต้องมาถกเถียงกันอีกแล้วว่าพืชกระท่อมนั้น มีประโยชน์มากมายอย่างไร และพืชกระท่อมนั้นไม่ใช่ยาเสพติดให้โทษ สิ่งที่ยืนยันได้ก็คือ จากการศึกษาการควบคุมพืชกระท่อมในกรอบกฎหมายระหว่างประเทศ พบว่าไม่มีการประกาศ กำหนดให้พืชกระท่อมเป็นยาเสพติดให้โทษหรือวัตถุออกฤทธิ์ที่ต้องควบคุมตามกฎหมาย ระหว่างประเทศ จำนวน ๓ ฉบับ คืออนุสัญญาเดี่ยวว่าด้วยยาเสพติดให้โทษ ค.ศ. ๑๙๖๑ อนุสัญญาว่าด้วยวัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท ค.ศ. ๑๙๗๑ อนุสัญญาสหประชาชาติ ว่าด้วยการต่อต้านการลักลอบค้ายาเสพติดและวัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท ค.ศ. ๑๙๘๘ และหากว่าสังคมไทยเรายังมีความกังวลใจเกี่ยวกับการใช้พืชกระท่อม เพื่อผสม ปรุง สกัด แปรรูป หรือสังเคราะห์ทางวิทยาศาสตร์ หรือวิธีอื่นใดเพื่อผลิตเป็นยา เวชภัณฑ์ หรือสารพิษนั้น ข้อห่วงกังวลนี้เป็นอันต้องตกไปได้เลยครับ เพราะว่าหากเราจะนำพืชกระท่อมมาใช้ในทาง การแพทย์เพื่อผลิตเป็นสมุนไพรก็จะถูกควบคุมภายใต้ พ.ร.บ. สมุนไพร พ.ศ. ๒๕๖๒ และหากมีผู้ฝ่าฝืนนำพืชกระท่อมไปสกัดเพื่อจำหน่ายในเชิงพาณิชย์ โดยไม่ได้รับอนุญาต จากสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา ก็จะเป็นความผิดฐานผลิตหรือขายผลิตภัณฑ์ สมุนไพรที่ไม่ได้รับอนุญาต และประโยชน์ที่ประเทศจะได้รับอีกประการหนึ่งก็คือการปลดเปลื้อง คดีรกโรงรกศาลที่ล้างผลาญงบประมาณแผ่นดินไปกับการไล่จับกุมวัยรุ่นก็ดี ชาวบ้านก็ดี ที่ใช้พืชกระท่อมตามวิถีพื้นบ้าน และทำให้พวกเขานั้นมีประวัติอาชญากรรมในคดีอาญา ที่ไม่ควรจะถือว่าเป็นความผิดมาตั้งแต่แรกครับ🔗
ท่านประธานครับ แต่สิ่งที่สำคัญที่สุดในการอภิปรายของผมวันนี้ก็คือเราจะ ทำอย่างไรต่อไปที่ทำให้การยกเลิกพืชกระท่อมจากการเป็นยาเสพติดให้โทษนี้ สอดคล้องกับ บริบทและสภาพแวดล้อมของสังคมไทยที่มีการใช้พืชกระท่อมในรูปแบบภูมิปัญญาชาวบ้าน และที่จำเป็นอย่างยิ่งก็คือ เราจะทำอย่างไรจึงจะก่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดแก่พี่น้องประชาชน ท่านประธานครับ พี่น้องประชาชนคนไทยบริโภคพืชกระท่อมมาอย่างยาวนาน เป็นสมุนไพรพื้นบ้าน และสารสกัด อนุพันธุ์ไมทราไจนีน (Mitragynine) ที่พบในพืชกระท่อม สามารถนำมาใช้ประโยชน์ ทางการแพทย์ในแผนปัจจุบัน นอกจากนั้นยังสามารถนำเนื้อไม้มาสร้างอาคารบ้านเรือน หรือเฟอร์นิเจอร์ (Furniture) เพื่อเพิ่มมูลค่าทางเศรษฐกิจได้อย่างเป็นกอบเป็นกำ ท่านประธานครับ ไม่ว่าจะมองมุมใดปฏิเสธไม่ได้เลยว่าถ้ารัฐบาลมีการบริหารจัดการ อย่างชาญฉลาด เราจะสามารถนำพืชกระท่อมมาใช้ประโยชน์ทั้งทางการแพทย์และการพัฒนา ประโยชน์จากพืชกระท่อมในเชิงพาณิชย์ อุตสาหกรรม เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน ของประเทศได้อย่างแน่นอน แต่ท่านประธานครับ ผมมีข้อกังวลใจว่าประโยชน์มหาศาลใด ๆ ทั้งหมดทั้งมวลที่ประชาชนและประเทศจะได้รับจากการยกเลิกพืชกระท่อมเป็นยาเสพติดให้โทษ ประเภท ๕ มันอาจจะถูกฉกชิงไปครับ นั่นเป็นเพราะว่าปัญหาเรื่องของการจดสิทธิบัตร กรรมวิธี และสารสำคัญที่สกัดได้จากใบกระท่อม ย้อนกลับไปเมื่อปี ๒๕๕๙ มีบริษัทญี่ปุ่น ที่ทำงานร่วมกับคณะเภสัชศาสตร์ของมหาวิทยาลัยชื่อดังในประเทศไทย ยื่นคำขอจดสิทธิบัตร สารและอนุพันธุ์ที่ได้จากใบกระท่อมที่มีชื่อว่า สิทธิบัตรอนุพันธุ์ของสารสกัดไมทราไจนีน (Mitragynine) จากใบกระท่อม กระบวนการผลิตยา และการนำไปใช้รักษาโรคในคนและสัตว์ การจดสิทธิบัตรดังกล่าวทำให้ญี่ปุ่นได้รับสิทธิบัตรจำนวน ๓ สิทธิบัตร คือสิทธิบัตรญี่ปุ่น ในปี ๒๕๕๖ สิทธิบัตรสหรัฐอเมริกาในปี ๒๕๕๕ และปี ๒๕๕๗ นอกจากนั้นทางญี่ปุ่น ยังได้ยื่นขอจดสิทธิบัตรผ่านสนธิสัญญาความร่วมมือด้านสิทธิบัตรหรือพีซีที (PCT) เพื่อให้มีผล ในประเทศต่าง ๆ ซึ่งเป็นภาคีสมาชิกที่มีประเทศไทยร่วมอยู่ด้วย โดยรัฐบาลในสมัยนั้น คือรัฐบาล คสช. กลับออกมายืนยันว่าประเทศไทยจะไม่ได้รับความเสียหายใด ๆ เพราะ การจดสิทธิบัตรของประเทศญี่ปุ่นนี้ไม่ได้ทำการจดทะเบียนในประเทศไทยแต่อย่างไร แต่ท่านประธานครับ ความเสียหายเกิดขึ้นอย่างแน่นอนครับ เพราะประเทศไทยเข้าเป็นภาคี ตามสนธิสัญญาความร่วมมือด้านสิทธิบัตร ผลของสนธิสัญญาฉบับนี้คือไม่ว่าบุคคลใด องค์กรใด ของประเทศใดที่เป็นภาคีตามสนธิสัญญา เข้าจดทะเบียนสิทธิบัตรเรื่องใดก็ตาม จะผูกพัน ต่อสมาชิกตามสนธิสัญญาฉบับนี้ด้วย โดยไม่จำเป็นต้องไปไล่จดทะเบียนในประเทศสมาชิก ทุกประเทศเพื่อให้สิทธิบัตรได้รับการคุ้มครอง ดังนั้นการจดสิทธิบัตรสารสกัดจากใบกระท่อม จำนวน ๓ สิทธิบัตรดังที่ผมได้กล่าวมา ย่อมส่งผลผูกพันต่อประเทศไทยอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ แม้สิทธิบัตรจะไม่ได้ส่งผลห้ามเพาะปลูกหรือใช้ใบกระท่อมเพื่อการบริโภค แต่เมื่อใดก็ตาม ที่รัฐบาล ภาคเอกชน หรือชาวบ้านจะพัฒนาต่อยอดทางเศรษฐกิจ จะถูกกับดักจากสิทธิบัตร ฉบับดังกล่าวนี้เล่นงาน และแทนที่ประเทศไทยจะได้ขึ้นชื่อว่าเป็นผู้นำด้านกระท่อมของโลก เราจะตกอยู่ในฐานะผู้ละเมิดสิทธิบัตรตามสนธิสัญญาความร่วมมือด้านสิทธิบัตรโดยทันที ท่านประธานครับ หากเราแก้กฎหมายฉบับนี้โดยไม่มีการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ เพื่อปกป้องพืชกระท่อมจากผลประโยชน์ของกลุ่มบุคคลใดบุคคลหนึ่งที่มาฉกฉวยประโยชน์ จากพืชกระท่อมที่เพาะปลูกในแผ่นดินไทย ก็ไม่แตกต่างอะไรไปจากที่เราขุดพบก้อนอัญมณี แต่ไม่สามารถเจียระไนให้เป็นเพชรเม็ดงามได้ มูลค่าของผลิตภัณฑ์จากพืชกระท่อมแปรรูป ย่อมมหาศาลมากกว่าเด็ดใบกระท่อมมาเคี้ยวเล่นอย่างแน่นอน ขอบคุณท่านประธานครับ🔗
ท่านต่อไป ท่านศาสตราจารย์กนกครับ แล้วตามด้วยท่านวีระกร พรรคพลังประชารัฐครับ🔗
เรียนท่านประธาน ที่เคารพ ผม กนก วงษ์ตระหง่าน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ขออนุญาตที่จะอภิปรายสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่เสนอโดยท่านเทพไท เสนพงศ์ ซึ่งผมเป็นคนหนึ่งที่ร่วมลงชื่อด้วย ท่านประธานที่เคารพครับ การเสนอแก้ไข พ.ร.บ. ยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. ๒๕๒๒ นั้น เพื่อที่จะได้อนุญาตให้การผลิต และการใช้พืชใบกระท่อมให้เกิดประโยชน์ขึ้น ตัวอย่างของการเสนอ พ.ร.บ. นี้เพื่อที่จะบอกว่า การใช้ประโยชน์ของพืชสมุนไพรของประเทศไทย ที่เป็นทรัพยากรธรรมชาติที่มีคุณค่า และมีมูลค่าทางเศรษฐกิจต่อประเทศและของประชาชนนั้นเป็นสิ่งที่ควรจะต้องทำอย่างยิ่ง ผมขออนุญาตอภิปรายใน ๓ ประเด็นครับท่านประธาน🔗
ประเด็นที่ ๑ ผลการวิจัยในปัจจุบันนี้ได้ยืนยันแล้วว่าพืชใบกระท่อมสามารถที่จะ ใช้ได้อย่างปลอดภัยและก็เกิดประโยชน์ การวิจัยบอกชัดเจนว่าพืชใบกระท่อมมีสารกลุ่ม อัลคาลอยด์ (Alkaloid) และที่สำคัญคือมีสารไมทราไจนีน (Mitragynine) ที่อยู่ในใบกระท่อม ที่มีฤทธิ์ในการระงับการปวดเช่นเดียวกับมอร์ฟีน (Morphine) แต่ขนาดของฤทธิ์นั้นอาจจะ ต่ำกว่ามอร์ฟีน (Morphine) ซึ่งก็เป็นประโยชน์ในแง่ของการใช้งานในบางประเภท ผลงานวิจัย ของคณะเภสัชศาสตร์ มหาวิทยาลัยมหิดล ได้บอกชัดเจนว่าสารกลุ่มอัลคาลอยด์ (Alkaloid) ที่อยู่ในใบกระท่อมนั้นได้พบสารไมทราไจนีน (Mitragynine) ถึง ๖๖ เปอร์เซ็นต์ ถ้าเรา สามารถสกัดสารอันนั้นออกมาได้ในประเทศไทยของเรา และสารนี้จะมีส่วนช่วยในเรื่องของ การบรรเทาอาการปวด ส่วนเรื่องอื่น ๆ ไม่ว่าจะเป็นเบาหวาน ความดัน ก็เป็นรายละเอียด อีกเยอะมากนะครับที่เป็นประโยชน์จากสารดังกล่าวนี้ ในขณะที่ พ.ร.บ. ยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. ๒๕๒๒ มาตรา ๗ ได้จัดใบกระท่อมเป็นยาเสพติดให้โทษประเภท ๕ ซึ่งมีการห้ามมากมาย แล้วก็มีโทษจำสูงสุดถึง ๑๕ ปี จำเป็นที่จะต้องมีการแก้ไขครับท่านประธาน แน่นอนครับ ท่านประธาน การใช้ใบกระท่อมดังกล่าวนี้จะต้องไปคิดมาตรการการควบคุมและป้องกัน การใช้ที่ผิดที่เป็นอันตราย อย่างเช่นหลายท่านได้อภิปรายไปแล้วสี่คูณร้อยเป็นต้น ซึ่งส่วนนี้ ไม่น่าจะเป็นเหตุผลที่จะบอกว่าเราห้ามใช้ใบกระท่อม ตรงนั้นเป็นรายละเอียดที่เราจะต้องไป จัดการ ส่วนประโยชน์ที่จะเกิดขึ้นนั้นมีอีกมากมาย🔗
ประการที่ ๒ ครับท่านประธาน ใบกระท่อมนี้ในการใช้จะต้องควบคุมครับ ในการควบคุมนี้จะต้องใช้ความรู้ที่เป็นวิทยาศาสตร์ ไม่ใช่ใช้ความรู้สึก ใช้ความคิดเห็น หรือใช้สามัญสำนึกของคนบางคน ตัวอย่างที่ชัดเจนครับท่านประธาน สำนักงานคณะกรรมการ อาหารและยาหรือ อย. จะต้องตอบให้ได้ว่า สารไมทราไจนีน (Mitragynine) ที่จะเสพเข้าไปนั้น เสพในลักษณะที่เป็นอาหารจะต้องมีปริมาณเท่าไร ถ้าจะเสพในลักษณะที่เป็นยาจะต้องมี ปริมาณเท่าไร ผมลองไปค้นดูครับท่านประธาน พบว่าถ้าเรากินใบกระท่อมทางปากซึ่งมีสาร ดังกล่าว ในปริมาณ ๒๐๐ มิลลิกรัมต่อน้ำหนักตัว ๑ กิโลกรัม ก็เท่ากับฤทธิ์ของมอร์ฟีน (Morphine) ๕ มิลลิกรัมต่อน้ำหนัก ๑ กิโลกรัมของตัวเรา ถ้าพูดภาษาง่าย ๆ ก็คือว่า ถ้าน้ำหนักของเรา ๕๐ กิโลกรัมครับท่านประธาน เราจะกินใบกระท่อมได้ถึง ๑๐ กรัมต่อวัน ซึ่งตรงนี้ถือว่าน่าจะเป็นอาหารได้ เปิดเสรี เปิดกว้างได้ อย่างนี้เป็นต้น ในทางกลับกันถ้าเราจะ กินใบกระท่อมที่มีน้ำหนักเกินกว่า ๑๐ กรัมต่อวัน ตรงนี้อาจจะถือว่าเป็นยา ซึ่งก็อาจจะต้อง มีการควบคุมหรือมีการสั่งจากแพทย์ เป็นต้น ความชัดเจนที่ อย. จะต้องทำนี้จะเป็น ประโยชน์ให้กับพี่น้องประชาชน แล้วก็ผู้ที่เกี่ยวข้องในการทำธุรกิจเรื่องนี้ที่จะได้ทราบว่า อะไรทำได้และทำไม่ได้ จากการวิจัยเช่นเดียวกันถ้าจะให้เกิดประโยชน์มากขึ้น ผมคิดว่า มหาวิทยาลัยจะต้องมีคำตอบมากกว่านี้ ในขณะนี้นะครับเราพบว่าพฤติกรรมการกินใบกระท่อม ของคนในภาคใต้ก็จะกินทุก ๆ ประมาณ ๓ ชั่วโมง ครั้งหนึ่งประมาณ ๑ ถึง ๓ ใบต่อครั้ง คำถามก็คืออย่างนี้ปลอดภัยไหม การจะตอบได้ก็หมายความว่าเราจะต้องมีงานวิจัยตอบว่า ใบกระท่อม ๑ ใบมีสารออกฤทธิ์จำนวนเท่าไร ถ้าไม่เกิน ๑๐ กรัมต่อวันก็น่าจะถือว่ากินได้ ซึ่งในส่วนนี้ด้วยสมมุติฐานเบื้องต้นครับท่านประธาน ผมเข้าใจว่าถ้าเรากินใบกระท่อมครั้งหนึ่ง ไม่เกิน ๓ ใบ ในทุก ๆ ๓ ชั่วโมง เรากินได้ตลอดนะครับ อันนี้เป็นสมมุติฐานของผมเองนะครับ ท่านประธาน เพราะฉะนั้นตรงนี้เป็นเรื่องที่เราจะต้องมีงานวิจัยเพิ่มเติม เพื่อที่จะได้ให้เกิด ความชัดเจนว่าเรากินใบกระท่อมนี้เป็นอาหารหรือเป็นยาครับท่านประธาน🔗
ประการสุดท้ายครับท่านประธาน ก็คือว่าเมื่อเราได้อย่างนี้แล้วความชัดเจน ในทางความรู้ที่เป็นวิทยาศาสตร์เช่นนี้แล้ว หน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะอย่างยิ่ง อย. จะต้องออกประกาศให้ชัดเจนครับ อย. ทุกวันนี้มีบทบาทในเรื่องของการควบคุมเป็นหลัก เช่น ควบคุมในเรื่องของความปลอดภัยซึ่งเป็นบทบาทสำคัญของ อย. แต่อีกด้านหนึ่งที่ อย. ยังไม่ได้ทำเลยหรือทำน้อยมากก็คือการส่งเสริมครับท่านประธาน ผมอยากเห็น พ.ร.บ. นี้ ส่งเสริมให้ อย. ได้ทำหน้าที่ในการส่งเสริมที่จะนำใบกระท่อมมาใช้ให้เกิดประโยชน์ทั้งในทาง ที่เป็นอาหารและยา และที่สำคัญก็คือเกิดประโยชน์ในทางเศรษฐกิจให้กับพี่น้องประชาชน ของเรา นั่นหมายความว่าความหลากหลายทางชีวภาพที่ใบกระท่อมนี้เป็นตัวอย่างก็จะทำให้เกิด ประโยชน์กับพี่น้องเกษตรกรแล้วก็ประชาชนด้วย นั่นหมายความว่า อย. หรือส่วนราชการต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมในเรื่องของการใช้ผลิตแล้วก็เสพใบกระท่อมนั้นนะครับ จะต้องเข้าใจ สิ่งเหล่านี้และทำให้ชัดเจน ทั้งนี้เพราะว่าถ้าไม่ชัดเจนนะครับ ความคลุมเครือของกฎระเบียบ ของทางราชการ โดยเฉพาะของ อย. ทำให้บริษัทขนาดใหญ่เท่านั้นที่เป็นผู้ได้เปรียบ เพราะว่า ประชาชน เกษตรกรตัวเล็กตัวน้อยไม่มีกำลังที่จะไปทำการวิจัย ไม่มีเวลาและต้นทุนที่จะไป วิ่งเต้นที่จะขออนุญาตได้ ด้วยเหตุผลนี้ผมขออนุญาตฝากไปยังกระทรวงสาธารณสุขด้วยครับ ท่านประธานว่าจะต้องทำให้ อย. ออกระเบียบที่ชัดเจนและง่ายต่อการปฏิบัติ ไม่ให้เหมือนกับ กรณีที่มีผู้อภิปรายไปแล้วเกี่ยวกับสุรานะครับว่ามีเฉพาะบริษัทใหญ่เท่านั้นที่จะได้ประโยชน์ ผมอยากเห็น พ.ร.บ. นี้เป็นตัวอย่างของ พ.ร.บ. ที่จะทำให้เกิดการใช้พืชสมุนไพร ซึ่งเป็น ความหลากหลายทางชีวภาพและเป็นสมบัติที่สำคัญของชาติของเรา ให้เกิดประโยชน์กับ พี่น้องประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งคนยากคนจน เพราะถ้าเราไม่ทำเช่นนี้ พ.ร.บ. นี้ในที่สุด ผมยืนยันได้ครับท่านประธานว่าจะเป็น พ.ร.บ. สำหรับทุนใหญ่เท่านั้น เราอยากเห็น พ.ร.บ. นี้ เป็น พ.ร.บ. เพื่อเกษตรกรรายย่อย เพื่อคนตัวเล็กตัวน้อยที่มีอยู่ทั่วประเทศ สิ่งเหล่านี้ เป็นเรื่องที่สำคัญ เพื่อที่จะบอกกับพี่น้องประชาชนว่าสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ไม่ได้เป็นสภา ของทุนใหญ่เท่านั้น แต่เป็นสภาของประชาชน เป็นสภาของเกษตรกรและคนตัวเล็กตัวน้อย ด้วยครับท่านประธาน ขอขอบพระคุณครับ🔗
อีก ๓ ท่านนะครับ ท่านวีระกร ท่านสมชาย พรรคก้าวไกล และท่านจิรายุ พรรคเพื่อไทย เชิญท่านวีระกรครับ🔗
เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม วีระกร คำประกอบ จังหวัดนครสวรรค์ พรรคพลังประชารัฐ กราบเรียนท่านประธานว่า ก่อนอื่นผมไม่รู้จักว่ากระท่อมมันเป็นอย่างไร รูปร่างเป็นอย่างไรก็ไม่รู้ ต้นเป็นอย่างไรก็ไม่รู้ กัญชาก็ไม่เคยสูบ รู้แต่ว่าเหม็น ใครสูบกัญชาเดินผ่านนี่เหม็นเขียวเลยนะครับ แต่ท่านประธาน ที่เคารพครับ ผมมานั่งนึกดูว่าตอนผมเป็นผู้แทนราษฎรสมัยแรกคือปี ๒๕๒๖ พูดกันมากเลย มีการเอาเรื่องของกระท่อมมาเป็นญัตติในสภาผู้แทนราษฎรสมัยนั้น จำได้ว่า ส.ส. ภาคใต้ ทั้งหมดเลย ช่วยกันพูดว่ามันเป็นวิถีชีวิต มันเป็นเรื่องที่จะต้องเอาออกจากการเป็นพืชยาเสพติด ประเภท ๕ ท่านประธานครับ โดยรวมแล้วนี่ผมอยากจะเรียนท่านประธานว่าวันหนึ่ง ป.ป.ส. ก็บอกว่าอ้ายนี่มันเป็นยาเสพติด เดิมมันก็ไม่ใช่ ปี ๒๕๒๒ ก็มาใส่ว่ามันใช่ และวันนี้ผมอ่านดู ตามเหตุผล แล้วอยู่ ๆ คุณจะมาถอนออก อยากจะรู้ว่ามันเกิดอะไรขึ้น ก็มานั่งดูในพระราชบัญญัติ ที่ทางท่านรัฐมนตรีเสนอเมื่อสักครู่นี้บอกว่า โดยที่พืชกระท่อมเป็นยาเสพติดประเภท ๕ ตาม พ.ร.บ. ปี ๒๕๒๒ แต่หลายประเทศมิได้กำหนดให้กระท่อมเป็นพืชยาเสพติด ก็พูดง่าย ๆ ว่าอนุสัญญาต่าง ๆ ที่เรามีอยู่ ๓ ฉบับ ไม่ได้กำหนดให้กระท่อมเป็นพืชยาเสพติด และผมถาม ปี ๒๕๒๒ ทำไมท่านถึงเอาเข้าไปเป็นยาเสพติด และวันนี้พอท่านจะเอาออก ท่านก็บอกว่า ต่างประเทศเขาบอกไม่ใช่ยาเสพติด เราก็ไม่เสพติดด้วย และปี ๒๕๒๒ ที่ท่านเอาเข้าไปนี่ มันกระท่อมเดียวกันหรือเปล่าไม่รู้ครับ มันกระท่อมเดิมหรือมันกระท่อมใหม่ก็ไม่รู้ครับ วันหนึ่งก็บอกยาเสพติด วันหนึ่งก็บอกว่าไม่ใช่ยาเสพติด ก็แปลว่า ป.ป.ส. ไม่มีวิธีการอันเป็น วิทยาศาสตร์ที่จะบอกได้ว่ามันคือยาเสพติดหรือไม่ยาเสพติดใช่ไหม แล้วเอาอะไรมามโนกันละครับ ว่าวันนี้มันไม่ใช่ยาเสพติด วันก่อนทำไมท่านมโนว่ามันเป็นยาเสพติด ทุกอย่างมันต้องเป็น วิทยาศาสตร์สิครับ มันมีสารนี้เกินไป เพราะฉะนั้นคนเสพแล้วมันจะทำให้เสพติด มันจะทำ ให้เป็นอย่างนั้นเป็นอย่างนี้ จึงจำเป็นต้องใส่เป็นยาเสพติดประเภท ๕ วันนี้มันกระท่อมเดิม หรือเปล่าผมจึงไม่แน่ใจ หรือมันคนละกระท่อมกันครับ วันนั้นเวลาท่านนำเสนอกฎหมาย ที่จะเอาเข้าเป็นยาเสพติด ส.ส. ภาคใต้ทุกคน ผมจำได้เลย คนที่อธิบายให้ผมว่ากระท่อม มันเป็นอย่างไร รูปร่างเป็นอย่างไร เป็นวิถีชีวิตชาวบ้านอย่างไร ผมยังจำได้ชื่อ พันตำรวจโท เปรม รุจิเรข นะครับ ขอประทานโทษเอ่ยนามท่านเสียชีวิตไปแล้ว เป็น ส.ส. สงขลา ตั้งแต่สมัยปี ๒๕๒๖ ท่านก็นั่งอธิบายให้ผมฟังว่ามันเป็นวิถีชีวิตของชาวบ้านภาคใต้ ทำไมรัฐบาลต้องเอามาใส่เป็นยาเสพติด แต่ก็หน่วยงานเดิมนั่นละครับ ป.ป.ส. นั่นละ อยู่ ๆ วันหนึ่งก็บอกว่าเป็นยาเสพติด ส.ส. ภาคใต้ทั้งหลายบอกว่ามันไม่ใช่ยาเสพติด ท่านก็ไม่เชื่อ วันนี้อยู่ ๆ ท่านก็ไปเชื่อฝรั่งขึ้นมา ต่างประเทศเขาไม่ให้เป็นยาเสพติด เราก็ไม่ติดด้วย เลยไม่รู้ว่ามันกระท่อมเดิมหรือเปล่า มันกระท่อมใหม่หรือกระท่อมเดิมก็ไม่ทราบ อันนี้คือ ความที่ผมสงสัยเท่านั้นเองละครับท่านประธานว่ามันเอาอะไรมาคิดกันว่ามันเป็นยาเสพติด หรือไม่เป็นยาเสพติด ถ้ามันไม่มีวิธีการอันเป็นวิทยาศาสตร์ วันหนึ่งข้างหน้าไม่กี่ปี อีก ๓๗ ปี ข้างหน้า ผมเป็น ส.ส. ปี ๒๕๒๖ เขาบอกว่าเป็นยาเสพติด มาวันนี้เขาบอกว่าไม่เป็นยาเสพติด แล้วรู้ได้อย่างไรว่าอีก ๓๐ กว่าปีข้างหน้า ท่านจะกลับมาบอกอีกครั้งหรือเปล่าว่ามันเป็น ยาเสพติดใส่เข้าไปอีก ความจริงถ้าเทียบพฤติกรรมของประชาชนในสมัยนั้นกับสมัยนี้ สมัยนี้มันมีสี่คูณร้อยที่ผมได้ทราบจากเพื่อนสมาชิก มันก็เอากระท่อมเป็นสารตั้งต้นใส่โค้กบ้าง ใส่ยาแก้ไอบ้าง ใส่ยาฉีดยุงบ้าง รวมแล้วก็คือทำอย่างไรให้มันเมานะครับ ออกเป็นสี่คูณร้อย ถ้าพูดถึงพฤติกรรมวันนั้นกับพฤติกรรมวันนี้ ผมว่ามันยังน่ากลัวกว่านะวันนี้ วันที่ท่านเอาเข้า เป็นยาเสพติดมันยังไม่มีสี่คูณร้อยนะ แล้ววันนี้พอมันมีสี่คูณร้อยขึ้นมา ท่านบอกว่ามันไม่ใช่ ยาเสพติดอีกแล้ว ก็เลยงงว่าเอาอะไรมาเป็นวิจารณญาณหรือว่าข้อวินิจฉัยว่าอะไรมันเป็น ยาเสพติด หรืออะไรมันไม่ใช่ยาเสพติด ผมจึงสงสัยเท่านี้ละครับท่านประธาน ความจริง กฎเกณฑ์ก็ดี กฎเกณฑ์ต่าง ๆ ที่จะให้ยกเลิก ก็ไม่มีอะไรมากหรอกครับ วันนี้ที่ท่านเสนอก็คือ เอากระท่อมออกจากยาเสพติดประเภท ๕ ตามมาตรา ๗ ของพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. ๒๕๒๒ เท่านั้นเอง แล้วนอกนั้นก็เป็นการปลดโทษต่าง ๆ ใครเสพก็ไม่เป็นไร ใครปลูก ก็ไม่เป็นไร ก็เป็นเรื่องที่ดีครับ ถ้าหากว่าท่านสามารถที่จะบอกให้ผมหรือว่าอธิบายให้ผม พิสูจน์ให้ผมฟังให้มันเป็นวิทยาศาสตร์หน่อยสิ ไม่ใช่เอาต่างประเทศมาอ้างว่าวันนี้อนุสัญญา ๓ ฉบับ เขาไม่ได้กำหนดให้กระท่อมเป็นยาเสพติด เราก็เลยต้องถอดออกมาจากยาเสพติด ผมพนันได้เลยครับ ตอนที่ท่านเอาเข้าเป็นยาเสพติด พ.ศ. ๒๕๒๒ มันก็ยังเป็นอนุสัญญา ก็ยังไม่มีอนุสัญญาไหนที่เอากระท่อมเป็นยาเสพติด แล้วท่านเอาเข้าไปทำไม วันนี้พอท่าน เอาออกท่านไปอ้างว่ากฎหมายฝรั่งเขาไม่ให้เป็นยาเสพติด ท่านก็เลยไม่เป็นยาเสพติดด้วย เพราะฉะนั้นวันนี้ผมเองถึงแม้จะอยู่พรรครัฐบาล ผมก็ไม่เห็นด้วยนะ ถ้าหากว่าท่าน ไม่สามารถที่จะอธิบายให้ผมเป็นวิทยาศาสตร์ให้ฟังว่าเป็นเพราะอะไร วันนี้ท่านถึงถอดมัน ออกจากความเป็นยาเสพติด การที่จะมาอ้างว่าฝรั่งเขาบอกว่าไม่ใช่ยาเสพติดแล้ว มันไม่ใช่ เรื่องเลย เพราะวันนั้นที่ท่านเอาเข้าเป็นยาเสพติด ฝรั่งมันก็ไม่ได้บอกว่าเป็นยาเสพติด แต่ท่านก็บอกว่าเป็นยาเสพติด วันนี้ท่านจะเอาออกท่านก็มาอ้างกฎหมายฝรั่งเขา อนุสัญญา ต่าง ๆ ๓ ฉบับ ไม่มีกระท่อมเป็นยาเสพติด อย่างนี้ไม่ถูกหรอกครับท่านประธาน ผมถือว่า ป.ป.ส. ทำงานไม่มีหลักเกณฑ์ ผมเองเคยคุม ป.ป.ส. อยู่เมื่อปี ๒๕๔๐ เป็นรัฐมนตรี คุม ป.ป.ส. อยู่ แต่ในช่วงนั้นก็ไม่มีการที่จะนำเสนอว่าจะเอากระท่อมออกจากยาเสพติด หรือไม่ แต่วันนี้การที่จะเอาออกนี่ผมต้องการเหตุผลที่เป็นวิทยาศาสตร์ว่าทำไมท่านถึงจะ เอามันออกจากยาเสพติด อย่ามาอ้างเรื่องอนุสัญญาฟังไม่ขึ้นครับ ขอบคุณครับ🔗
เชิญท่านสมชาย🔗
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม สมชาย ฝั่งชลจิตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล สัดส่วนภาคใต้ ก็ต้องขออนุญาตท่านประธานอภิปรายร่างพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งทางฝ่ายรัฐบาลและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้เสนอ โดยเฉพาะฉบับของท่าน ส.ส. พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานที่เคารพครับ ปัญหายาเสพติดที่ผ่านมาแน่นอนครับ ในเรือนจำหรือทัณฑสถานทั่วประเทศก็เต็มไปด้วยนักโทษยาเสพติด ปัญหาสังคมที่เราเห็นอยู่ ก็เป็นปัญหายาเสพติดที่กำลังเป็นปัญหาสังคมใหญ่ของสังคมไทยในปัจจุบัน แต่เรื่องหนึ่ง ที่จะต้องพูดในที่นี้ว่าพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. ๒๕๒๒ ที่เอาใบกระท่อมหรือกระท่อมเข้าไปเป็นยาเสพติดประเภท ๕ และนั่นก็คือต้นตอ ของความรู้สึกว่ารัฐไทยได้ใช้ลักษณะที่เป็นอำนาจนิยม พยายามวางโครงสร้างของรัฐ แบบรัฐราชการ ที่เอาพฤติกรรมเอาโครงสร้างวัฒนธรรมของสังคมชาวบ้านให้เป็นประโยชน์ แล้วก็ใช้อำนาจในการกดทับลงไปผ่านเครือข่ายของความคิดว่าพี่น้องประชาชนเป็นผู้เสพ ยาเสพติด โดยเฉพาะภาคใต้ในลักษณะของพืชกระท่อม ถ้าหากว่าย้อนกลับไปในอดีต ท่านประธานคงทราบว่าในยุคสมัยหนึ่งฝิ่นมันคือของที่ถูกต้องตามกฎหมาย มีโรงฝิ่นที่เสพกัน ได้ทั่วประเทศ นั่นเพราะมาจากอิทธิพลของมหาอำนาจที่บอกว่าการค้าฝิ่นเป็นเรื่องชอบธรรม ของโลก แต่ว่าในสิ่งที่ผมจะพูดวันนี้ก็คือเรื่องกระท่อม เรื่องท่อมนี่ภาษาใต้เขาเรียกว่า เช้าขึ้นมา เย็นขึ้นมา เที่ยงขึ้นมาก็ต้องใช้คำว่า หวนท่อม ก็คือการเคี้ยวกระท่อมและกลืนน้ำ ลงไปตามไปเพื่อให้มันเกิดอารมณ์ความรู้สึก แต่สิ่งหนึ่งที่ผมบอกว่าวันนี้ก็ยินดีที่รัฐบาล ได้มองเห็นความสำคัญว่าลักษณะของการกดทับในโครงสร้างรัฐส่วนกลางที่เอาใบกระท่อม ไปเป็นพืชยาเสพติดประเภท ๕ ในปี ๒๕๒๒ มันควรจะถอดออกแล้วก็ยินดี แล้วก็สนับสนุน ว่าการยกพืชกระท่อมออกจากสารหรือยาเสพติดประเภท ๕ ก็เป็นความหวังของพี่น้องชาวใต้ มานานแล้ว นักการเมืองในภาคใต้รุ่นก่อน ๆ กว่าผมก็เคยพยายามที่จะพูดว่าควรจะเอาออก ตั้งนานแล้ว เพราะว่าในพื้นที่ภาคใต้ยกเว้นว่าการผลิตแบบสี่คูณร้อยอย่างที่ท่าน ส.ส. ผู้ทรงเกียรติกล่าว แต่ว่าไม่มีพฤติกรรมใด ๆ ที่เกิดลักษณะของความรุนแรงที่มาจาก การเคี้ยวใบกระท่อมสด ๆ ของพี่น้องภาคใต้ มีอย่างเดียวที่เขาพยายามจะทำก็คือเวลา จะขับรถไปไหน เวลาจะลงงานที่มีอากาศร้อนอบอ้าว ต้องใช้ใบกระท่อมก่อนเพื่อที่จะกระตุ้น เขาเรียกว่า กระตุ้นเหมือนกับยาชูกำลัง แล้วก็ให้มีความรู้สึกว่าทนต่อแดดได้ นี่คือสิ่งที่มันเป็น เรื่องของชนชั้นแรงงาน ก็บอกว่าลักษณะโครงสร้างอำนาจรัฐที่มีลักษณะกดทับไปนี่ละ วัฒนธรรมที่เป็นพื้นฐานของคนชั้นแรงงานนี่กรุงเทพฯ มักจะมีความรู้สึกว่ามันไม่ดี มันไม่สวย มันไม่งามในสายตาของคนกรุงผู้มีอำนาจ ปี ๒๕๑๙ ทุกคนก็รู้ว่าเหตุการณ์รุนแรงที่เกิดขึ้น ที่มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ นักศึกษา ประชาชนถูกเข่นฆ่า แต่ว่าปี ๒๕๒๒ สังคมกรุงเทพฯ มองไปว่าคนใต้มีความเลวอยู่อย่างหนึ่งก็คือการเสพใบกระท่อม แล้วก็ใช้โอกาสนี้ในการกำหนด กฎหมายขึ้นว่าใบกระท่อมคือความชั่ว แล้วก็สิ่งที่ปรากฏก็คือเจ้าหน้าที่รัฐ ไม่ว่าจะเป็น ฝ่ายปกครอง ตำรวจ ทหาร ก็ใช้โอกาสโดยเฉพาะฝ่ายกระบวนการยุติธรรม มีโทษตั้งแต่ปรับ จำคุก ตั้งแต่การเสพ การมีไว้ในครอบครอง จะจำหน่ายหรือไม่จำหน่าย ปลูกไว้ที่บ้าน ก็ถือว่าเป็นผู้ครอบครอง ถ้านำไปสู่การจำหน่ายโทษมันอาจจะถึง ๒ ปี ถึง ๑๐ ปี ปรับถึง ๑,๕๐๐,๐๐๐ บาท นี่คือการใช้อำนาจอย่างมหาศาลในการที่จะดำเนินการกับคนที่มีกระท่อม ในครอบครองหรือเสพกระท่อมในภาคใต้ โครงสร้างของกฎหมายฉบับนี้จึงเป็นเครื่องมือ ของเจ้าหน้าที่รัฐที่จะไปไล่ล่าประชาชนไม่ว่าจะมีกระท่อมอยู่ในบ้าน บางครั้งก็ใช้วิธีการ โค่นมันให้หมดเกลี้ยง พี่น้องก็ต้องไปหามาอีก การไล่ล่ามันจึงเกิดการนำเข้ามาจากประเทศ เพื่อนบ้านใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ และล้ำมาถึงจังหวัดภาคใต้ตอนบน เพราะบ้านเราปราบปราม แล้วก็ถือว่าผิดกฎหมาย แต่ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้และในชายแดนของเพื่อนบ้านเขาปลูกได้โดยเสรี เขาจึงเป็น สินค้าที่สามารถทำรายได้ให้มหาศาล เรื่องราวของทางวิชาการในการที่จะนำกระท่อมไปใช้ ประโยชน์ เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในนามพรรคก้าวไกลและพรรคอื่น ๆ ก็ได้พูดกันมา พอสมควร ก็ขอสนับสนุนในการที่รัฐบาลและผู้เสนอกฎหมายฉบับนี้ให้ยกกระท่อมออกจาก การเป็นยาเสพติดประเภท ๕ ครับ ขอบพระคุณครับ🔗
ท่านจิรายุ แล้วก็ท่านชลน่านนะครับ เชิญท่านจิรายุครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม จิรายุ ห่วงทรัพย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย ในฐานะฝ่ายค้านครับ ท่านประธานที่เคารพครับ การประกาศออกนั้นผมไม่ติดใจครับ ไม่มีความรู้ แต่ผมอยากจะบอกท่านประธานครับว่าผมไม่มั่นใจรัฐบาลครับ ดูข่าวที่ผ่านมา ที่บางปะกงนี่ยังแหยง ๆ เมื่อวานฟังรัฐมนตรีท่านกรุณาชี้แจงก็ยังไม่ค่อยเข้าใจ แต่เดี๋ยวผม จะไปทำความเข้าใจครับ แต่ที่อยากจะบอกผ่านไปยังรัฐบาลก็คือว่าการถอดบัญชียาเสพติด ออกนั้นไม่ใช่เรื่องยากครับ ปรับไปตามสถานการณ์ของโลก แต่ผมมีอยู่ ๓ กลัว ๑ เกรง ท่านประธานครับ🔗
กลัวที่ ๑ ก็คือผมกลัวว่าจะมีการติดยาในลักษณะเช่นนี้หนักขึ้นแล้วก็เลิกยากขึ้น เราพูดกันแต่เรื่องดีครับ เรื่องของเศรษฐกิจ เรื่องของการรักษา ถ้าเอาไปใช้ถูกทางมันก็ดีครับ แต่ถ้าเอาไปใช้ในการเสพ มันก็คนละเรื่องนะครับท่านประธานครับ สารต่าง ๆ ที่อยู่ในใบกระท่อม เรารู้จักกันดีครับว่า สารไมทราไจนีน (Mitragynine) แล้วก็มีตัวย่ออีกมากมาย ผมไม่ลง รายละเอียดครับ แต่อยากจะบอกท่านประธานครับ เขาบอกว่าเสพใบกระท่อมนี่มันไม่ติดจริง แต่มันติดใจ มันไม่ติดจริงแต่มันติดใจ ที่ผมพูดเช่นนี้ก็เพราะว่ามีงานนิพนธ์ของโรงพยาบาล จิตเวชที่อำเภอตะกั่วป่า จังหวัดพังงาครับ ไปทำกลุ่มตัวอย่างของพี่น้องชาวภาคใต้ครับว่า เสพใบกระท่อมแล้วมีกี่รูปแบบ ๑. ก็คือดื่มน้ำ ๒. ก็คือเคี้ยว เคี้ยวนี่จะผู้สูงวัยหน่อยครับ เพราะว่าเคยเคี้ยวมาตั้งแต่โบราณ แต่ประเด็นต่าง ๆ ท่านประธานที่เคารพครับ ที่บอกว่า ไม่ติดจริงแต่ติดใจนี่เลิกยากกว่าติดจริงนะครับ เพราะเวลาเคี้ยวไปหรือว่าดื่มน้ำไป มันมีพลังงานมากมายครับ เรามองแต่ข้อดี โอ้โฮ ร่างกายดีแข็งแรง บำบัดรักษาโน่นนี่นั่น แต่ท่านประธานครับ มนุษย์นี่ลองไม่นอนสัก ๒-๓ วันนี่อาการเซแล้วนะครับ สมองฝ่อ ผิวแห้ง ตัวดำ เกิดอาการหงุดหงิดส่งผลกระทบต่อไปยังอาชญากรรมต่าง ๆ นี่ผมพูดในแง่ข้อร้าย ที่ผมกลัวในข้อที่ ๑ ครับ🔗
นอกจากนั้นท่านประธานที่เคารพครับ ในงานนิพนธ์ของโรงพยาบาลจิตเวช ที่ตะกั่วป่า เขาเขียนไว้ชัดเจนบอกว่าการดื่มน้ำใบกระท่อมนี่นะครับ ส่วนใหญ่ก็จะไปผสมยาบ้า ยาไอซ์ (Ice) บ้างก็ไปผสมโค้ก ผสมยาแก้ไอ เลยเถิดถึงขนาดอยากเมาหัวทิ่มบ่อก็ผสมยากันยุง อันนี้ท่านดูหรือเปล่าล่ะครับว่าถ้าท่านปลดล็อกไปแล้วนี่คนจะเอาไปใช้ในทางการแพทย์ เพียงอย่างเดียวไหม รัฐบาลได้เตรียมตัวหรือไม่ เดี๋ยวท่านรัฐมนตรีช่วยตอบช่วงท้าย ๆ ครับ ผมเป็นกังวลมากนะครับ เพราะว่ามีการถอนใบกระท่อม คำว่า ถอน นี่คือถอนยาท่านประธานครับ เหมือนเราเมาเหล้าแล้วเราแฮงก์ (Hang) ตอนเช้าแล้วเราถอนนี่ครับ มีคนไปรักษาจำนวนมาก เพราะว่าติดยาเสพติดประเภทนี้ในภาคใต้นะครับ นี่ยกจังหวัดเดียวจังหวัดพังงา จริง ๆ มี หลากหลายจังหวัด และขออภัยชาวจังหวัดพังงาด้วยครับ เป็นรายงานการศึกษาทางการแพทย์ ที่ผมอยากจะบอกต่อไปก็คือส่วนใหญ่นี่ช็อก (Shock) ใบกระท่อมครับเวลาถอน เนื่องจาก ปวดกระดูกท่านประธานครับ เพราะว่าเวลาเสพไปแล้วนี่มันมีพลัง มันไปกรีดยางได้จาก ๔-๕ ชั่วโมงก็เป็น ๑๐ ชั่วโมงอะไรประมาณนี้นะครับ เพราะฉะนั้นผมจึงอยากบอกท่านประธาน ผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีครับว่า กลัวที่ ๑ ของผมก็คือกลัวจะติดหนักแล้วเลิกยากขึ้น🔗
ประเด็นที่ ๒ ครับ กลัวที่ ๒ ก็คือกลัวคนจะโดนจับมากขึ้น เมื่อสักครู่ ท่านเขียนอยู่ในรายงานนี่นะครับ เขียนบอกว่าลดภาระเจ้าหน้าที่ตำรวจจะได้ไม่ต้องจับใบกระท่อม ผมนี่รู้จักใบกระท่อมตั้งแต่เด็ก ๆ เพราะพ่อเป็นตำรวจท่านประธานครับ วันหนึ่งผมอยู่ที่โรงพัก บ้านพักอยู่ สน. คันนายาว สมัยเด็ก ๆ พ่อเป็นสารวัตรสอบสวนก็จับใบกระท่อมถุงมา ผมก็ถาม ใบอันนี้มันผิดกฎหมายด้วยหรือ พ่อก็บอกว่าผิดกฎหมาย เพราะฉะนั้นการจับใบกระท่อมสมัยก่อนเป็นหน้าที่นะครับ แล้วคำนี้เคยได้ยินบ่อย ๆ ครับ ยัดใบกระท่อม มันเป็นข้อหาที่ง่าย เอาละท่านบอกว่าเมื่อปลดล็อกแล้วมันก็แก้ไขปัญหาได้ ก็ดีครับ แต่ที่ผมอยากจะบอกต่อไปในกลัวที่ ๒ ก็คือว่า ท่านรัฐมนตรีทำให้ผมไม่ไว้วางใจ ที่ท่านไปตรวจที่บางปะกง เคตามีน (Ketamine) ยาเคไต้หวงไต้หวัน ๑๐,๐๐๐ กิโลกรัม ๓๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทนี่นะครับ เพราะถ้า พ.ร.บ. ฉบับนี้ประกาศใช้หมายความว่าใบกระท่อม ออกนอกระบบกลายเป็นพืชเสรีใช่หรือไม่ ถ้าใช่ คนขับรถไปเขาเสพใบกระท่อมหรือเขากิน ใบกระท่อม เลิกจากคำว่า เสพ มาเป็นการกิน ท่านประธานนึกภาพดูครับ ไปเจอด่านตรวจ ระบบการตรวจของท่านพร้อมไหม แยกออกไหมว่าฉี่สีม่วงเข้ม สีม่วงอ่อน มันมาจากยาอื่น ไม่ใช่มาจากใบกระท่อม อันนี้รัฐบาลต้องตอบนะครับ และเหนือยิ่งไปกว่านั้น ท่านประธานครับ ดูในมาตรา ๒ เขียนชัดเจนนะครับบอกว่า พระราชบัญญัติฉบับนี้มีผลบังคับใช้ ให้กำหนด หนึ่งร้อยแปดสิบวันนับจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป หมายความว่า ประกาศผ่านรัฐสภาไปแล้ว ประกาศราชกิจจานุเบกษา ค่อยบังคับใช้อีก ๖ เดือน คำแบบนี้ ประชาชนรู้ไหมครับ ประกาศพรุ่งนี้ราชกิจจานุเบกษา พรุ่งนี้ก็ซัดกันเต็มเหนี่ยวละครับ หัวทิ่มบ่อกันไปตาม ๆ กัน ตำรวจก็ไปจับได้นะครับ เพราะว่ายังไม่ครบ ๖ เดือน อย่างนี้ รัฐบาลเตรียมตัวอย่างไรบ้างครับ ๖ เดือนแห่งการรอคอย หลังจากที่กฎหมายบังคับใช้ ในการประกาศราชกิจจานุเบกษาจะเป็นประเด็นสำคัญและเป็นอันตรายอย่างยิ่ง ถ้ารัฐบาล ไม่บอกพี่น้องประชาชนครับ🔗
ประเด็นต่อมาในเรื่องกลัวที่ ๒ ที่คนจะโดนจับมากขึ้นนะครับ ผมถามหน่อย เถอะครับว่าเครื่องตรวจของท่านมันสามารถไหมครับ ท่านเลขาธิการ ป.ป.ส. ท่านวิชัย ท่านเป็นกรรมาธิการกับผมใน พ.ร.บ. ยาเสพติดอีกหลากหลายฉบับ ผมพยายามจะหาวิธี การแก้ไขให้กับประเทศนี้โดยการแก้ไขกฎหมายอย่างรัดกุมครับ ฝ่ายค้านก็ตรวจสอบ เพราะฉะนั้นเดี๋ยวท่านตอบกลัวที่ ๒ นะครับว่าท่านสามารถแยกแยะได้ไหมว่าคนตรวจ ยาเสพติด เดี๋ยวนี้ฉี่ม่วงปุ๊บมาเลย ล็อกคอเลย แล้วผมบอกว่าผมเสพกระท่อม ผมกินน้ำกระท่อม เอาอย่างไรล่ะครับ สิทธิเสรีภาพของผู้ตรวจคืออะไรครับ รัฐบาลเตรียมตัวแบบไหน อย่างไร ท่านตอบครับ🔗
เรื่องที่ ๓ ท่านประธานครับ ที่ผมเกรงมากที่สุดในประเด็นที่ ๓ ก็คือว่า กลัวจะไม่มีการควบคุมจนเลยเถิด มันมีการควบคุมจนเลยเถิดอย่างไรบ้างครับ ยกตัวอย่างเช่น พอมีคนเสพก็มีคนขาย พอเปลี่ยนจากคำว่า เสพ มาเป็นกิน มาเป็นดื่ม มันมีตัวอื่นผสมอยู่ เยอะแยะมากมายเลยครับ ที่เรารู้จักกันดีว่าสี่คูณร้อย เดี๋ยวนี้เยาวชน คนหนุ่มสาวบางคน เอาน้ำใบกระท่อมไปเสพแล้วก็ใส่สารบางอย่างเข้าไป ซึ่งทางการแพทย์หรือทางรายงาน ที่ผมค้นนี่นะครับ บอกว่าตำรวจตรวจไม่เจอ พอตำรวจตรวจด่านแอลกอฮอล์ครับ เมาแอ๋เหมือนกัน ตำรวจก็งง เฮ้ยกินอะไรนี่ เมาอะไรนี่ ดมปากก็ไม่มีกลิ่นแอลกอฮอล์ ปรากฏว่าเมาสารประเภทนี้ครับ นี่ละครับที่ผมบอกว่าท่านจะไม่มีการควบคุมจนเลยเถิดหรือไม่🔗
ประเด็นสุดท้ายท่านประธานครับ เป็นประโยชน์ ๑ เกรงของผมก็คือว่า เมื่อท่านเอาละปลดล็อกมันแล้ว ท่านจะบอกว่านี่คือพืชเศรษฐกิจ นี่คือยารักษาโรค แต่สิ่งที่ ผมพูด ๓ กลัวมานี่ท่านได้ตอบให้กับสภาด้วยก่อนที่จะประกาศใช้ เพราะ ๑ เกรงนับจากนี้ ไทยคิดช้ากว่าคนอื่นอยู่เสมอ ประเทศญี่ปุ่นในขณะนี้ครับได้ประกาศในการขึ้นทะเบียน ใบกระท่อมเป็นลิขสิทธิ์ของเขาที่ประเทศญี่ปุ่น ผมกล้าพูดเพราะระบุเป็นข่าวชัดเจนครับ🔗
คำถามต่อไปครับ ในประเทศไทยท่านจดสิทธิบัตรหรือลิขสิทธิ์คำว่า กระท่อมไทยแลนด์ หรือยัง ถ้ายังต้องรีบนะครับ พรุ่งนี้ตื่นมานึกถึงจิรายุปุ๊บรีบไปครับ เพราะอะไรรู้ไหมครับท่านประธานที่เคารพ ในหลายประเทศเขาไม่ได้อยู่ในหมวดยาเสพติด แต่เขาอยู่ในหมวดที่เรียกว่า เวชภัณฑ์หรือยา ซึ่งถามว่าผิดกฎหมายไหม ไม่ผิดแต่ต้องควบคุม เสพเกิน ๓ โดส (Dose) จะตาย กินเกินเท่านั้นเท่านี้ ไทยเอาแค่ยกออกไปแล้วก็ไปทำ พืชเศรษฐกิจ คำถามก็คือว่า แล้วถ้าเกิดเสพไม่มีจำกัด ไม่มีการควบคุมล่ะจะทำอย่างไร อันนี้เป็นความเกรงที่ผมกังวลใจอย่างยิ่งนะครับว่า ถ้ารัฐบาลได้เพียงแต่ทำเช่นนี้ ไม่ได้ไปดู ตัวอย่าง อย่างเช่น ในออสเตรเลีย ในอังกฤษ เดนมาร์ก ญี่ปุ่น มาเลเซีย บรูไน อะไรนี่นะครับ เขาจัดเป็นบัญชียาที่ต้องควบคุมแต่ว่าไม่ใช่ยาเสพติดให้โทษ นี่ยังไม่รวมถึงเรื่องลิขสิทธิ์นะครับ ที่เขาเอาไปแปรรูปเป็นผง ทุกวันนี้ท่านประธานรู้จักถั่งเช่าไหมครับ ไม่รู้ถั่งเช่าจริงหรือเปล่า โฆษณาเต็มโทรทัศน์หมด หลอดแคปซูลหลอดเดียวบอกว่าถั่งเช่า ต่อไปนี้กระท่อมไทยแลนด์ ญี่ปุ่นหรือต่างชาติเขาจะขึ้นทะเบียนแล้วนะครับ อย่าได้รอช้าครับ ทั้งหมดทั้งมวลนี้ ๓ กลัว ๑ เกรงของผม เป็นข้อสังเกตผ่านท่านประธานไปยังคณะรัฐมนตรี และท่านเลขาธิการ ป.ป.ส. ท่านวิชัยที่นั่งอยู่นะครับ ผมไม่กลัวหรอกครับ ออกเมื่อไรก็ออกได้ อีกหน่อยเฮโรอีน (Heroin) อาจจะมองว่าเป็นเรื่องปกติ ยาเคเป็นเรื่องปกติก็ออกไปครับ แต่ผลกระทบที่มันจะตามมา เป็นสิ่งสำคัญที่รัฐบาลต้องพึงสังวรแล้วก็ต้องระวัง และต้องชี้แจงให้กับพี่น้องประชาชนครับ ขอขอบพระคุณท่านประธานครับ🔗
ต่อไปครับ ท่านนายแพทย์ชลน่าน แล้วก็ครูมานิตย์นะครับ เชิญท่านหมอชลน่านก่อนครับ🔗
ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายชลน่าน ศรีแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดน่าน พรรคเพื่อไทย กราบขอบคุณท่านประธาน เป็นอย่างสูงครับที่ให้ผมได้มีส่วนร่วมในการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติที่เสนอเข้ามา ทั้ง ๓ ฉบับ เป็นร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยยาเสพติดให้โทษ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... นั่นหมายถึงว่า เป็นกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติม ผมดูหลักการทั้ง ๓ ฉบับ ต้องขออนุญาตกราบเรียนท่านประธาน เบื้องต้นก่อนนะครับ ร่างของคณะรัฐมนตรีกับร่างของท่านสมาชิก ต้องขอเอ่ยนามท่านนะครับ ท่านพยม พรหมเพชร กับคณะ มีหลักการทำนองเดียวกันเหมือนกันเลยครับ แต่ว่าอาจจะ เขียนหลักการที่แตกต่างกัน มีสารบัญญัติอาจจะแตกต่างกันบ้าง แต่ร่างของ ขออนุญาต เอ่ยนามครับ ท่านเทพไท เสนพงศ์ กับคณะ ซึ่งตัวแทนของท่านได้นำเสนอนะครับ ท่านธีรภัทร พริ้งศุลกะ ขออนุญาตเอ่ยนามครับ ได้นำเสนอหลักการ เหตุผล มีหลักการ เกี่ยวเนื่องกันแต่ไม่เหมือนกัน เพราะฉะนั้นด้วยความเคารพท่านประธานครับ ผมยินดี ที่จะพิจารณารวมทั้ง ๓ ฉบับ แล้วก็เห็นว่าควรรับรวมทั้ง ๓ ฉบับด้วย ส่วนจะใช้ร่างไหน เป็นร่างหลักก็แล้วแต่เสียงข้างมาก แต่ดูแล้วความเกี่ยวเนื่องของร่างของท่านเทพไทและคณะ สามารถนำไปเขียนเพิ่มเติมในหลักการ ยกตัวอย่างเช่นร่างของคณะรัฐมนตรีได้ เพราะมี ความเกี่ยวเนื่องกัน กรรมาธิการสามารถไปบัญญัติเพิ่มเติมได้ แล้วก็ร่างของท่านเทพไทเองนะครับ เป็นร่างกฎหมายที่เขียนเหมือนกับให้กระท่อมยังเป็นสารเสพติดประเภทที่ ๕ อยู่ ยังไม่ได้มี การยกเลิก เพียงแต่ไปแก้ไขเพิ่มเติมให้มีโอกาสได้ใช้และนำมาเกิดประโยชน์ให้มากขึ้น อันนี้ ผมก็ฝากไปที่กรรมาธิการด้วยนะครับว่าจะไปปรับอย่างไร ก็ถ้านำทั้ง ๓ ร่างไปรวมกันแล้ว เกิดประโยชน์สูงสุดครับ🔗
อีกเรื่องหนึ่งก่อนที่ผมจะลงรายละเอียด ข้อห่วงใยของเพื่อนสมาชิก ผมเองเห็นด้วยกับหลักการและเหตุผลที่ท่านแถลงครับ เห็นด้วย แต่ข้อห่วงใยเพื่อนสมาชิก ที่มองในมุมที่เป็นผลกระทบในมุมลบหรือมุมไม่ดี อันนี้กรรมาธิการต้องไปพิจารณานะครับว่า จะมีทางออกอย่างไร โดยเฉพาะประเด็นที่เพื่อนสมาชิกหลายท่านเป็นห่วงนะครับ ผมมีข้อเสนอ ก่อนลงรายละเอียดนะครับ เมื่อวานกับวันนี้เราพิจารณารายงานของคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศึกษาหาแนวทางการแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการใช้กัญชา กัญชง และกระท่อม อย่างเป็นระบบ สิ่งที่อยู่ในรายงานเล่มนี้เป็นประโยชน์มาก ถ้ากรรมาธิการจะหยิบเอาร่าง พระราชบัญญัติว่าด้วยพืชควบคุมเพื่อประโยชน์ทางการแพทย์ที่เขาเสนอร่างมาเรียบร้อย ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้เขียนไว้ค่อนข้างครอบคลุมมาก เป็นพืชควบคุมเพื่อประโยชน์ ทางการแพทย์ พืชเหล่านี้มีสารที่เป็นสารออกฤทธิ์ต่อจิตและระบบประสาทอยู่หลายตัวครับ ถ้านำกฎหมายฉบับนี้ จริง ๆ ถ้า ครม. เห็นประโยชน์เสนอมาพร้อมกันนะครับ สิ่งที่ท่านเขียน วันบังคับใช้บอกว่า บังคับใช้ ๑๘๐ วันหลังจากประกาศในราชกิจจานุเบกษา ท่านอาจจะ ขยับมาประกาศในราชกิจจานุเบกษาได้เลย เพราะว่าท่านบอกว่าไปรอกฎหมายเฉพาะ ที่มีการควบคุมเรื่องพืชกระท่อม ซึ่งมอบให้กระทรวงสาธารณสุขไปดำเนินการ นี่เป็นเรื่องแรก ที่ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานนะครับ🔗
ท่านประธานครับ ผมดูหลักการและเหตุผลที่ผมเห็นด้วยนี่เรื่องแรกสุด เป็นการยกเลิกกฎหมายที่ไม่จำเป็นครับ ที่เป็นไปตามบทบัญญัติรัฐธรรมนูญ มาตรา ๗๗ วรรคแรกเลยนะครับ เขียนไว้ชัดครับ รัฐพึงออกกฎหมายเท่าที่จำเป็นและยกเลิกหรือปรับปรุง กฎหมายที่หมดความจำเป็น หรือไม่สอดคล้องกับสถานการณ์ แล้วต่อไปคือวรรคทอง ท่านประธานครับ หรือที่เป็นอุปสรรคต่อการดำรงชีวิตหรือการประกอบอาชีพโดยไม่ชักช้า เพื่อไม่ให้เป็นภาระแก่พี่น้องประชาชน เข้าวรรคแรกนี้เลยครับ เหตุผลที่สำคัญที่ควรยกเลิกอย่างยิ่ง เพราะกฎหมายว่าด้วยยาเสพติด ปี ๒๕๒๒ ที่เขียนมานี่ บัญญัติประเภทยาเสพติดไว้ ๕ ประเภท ประเภท ๕ เป็นวัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท มีกระท่อมตัวหนึ่ง กัญชา พืชฝิ่นที่เขียนไว้ ตัวอย่างเช่นนะครับ เพราะฉะนั้นผลจากกฎหมาย ฉบับนั้น มีผลกระทบกับพี่น้องประชาชนมาก ถูกจับกุมคุมขัง เสียเงินเสียทองเยอะแยะไปหมด ซึ่งเดี๋ยวผมจะลงรายละเอียด อันนี้เป็นเหตุผลอันแรกสุดที่จำเป็นนะครับ จำเป็นที่จะต้อง ยกเลิกแล้วก็ปรับปรุง ในกฎหมายปี ๒๕๒๒ บัญญัติไว้ในลักษณะต้องห้าม แต่อนุญาตกรณี ถ้าไปใช้ทางการแพทย์ ผมไม่ลงรายละเอียดตรงนั้นครับ เพราะเมื่อวานเราพูดกันเยอะมาก เพราะฉะนั้นข้อห้ามต่าง ๆ มันมีโทษนะครับ เพราะฉะนั้นหลักการของท่านเอง โดยเฉพาะ ของ ครม. ก็จะเป็นการยกเลิกพืชกระท่อมที่เป็นสารเสพติดประเภท ๕ ออกจากกฎหมายเลย เอาชื่อออกไปเลยนะครับ🔗
เรื่องที่ ๒ เมื่อยกเลิกชื่อออกจากประเภทยาเสพติดไปแล้ว ท่านก็ไปยกเลิก พื้นที่ที่ประกาศไว้ว่าสามารถเสพได้ ที่ท่านเคยประกาศไว้ในกฎหมายที่แก้ไขเพิ่มเติม แล้วก็ สุดท้ายนี่มันมีบทกำหนดโทษท่านก็ไปยกเลิก กฎหมายของท่านพยมก็เช่นเดียวกันนะครับ มีหลักการคล้ายกันไปยกเลิก อันนี้เป็นสิ่งที่ท่านทำมา ประเด็นหนึ่งที่ผมเองกราบเรียน ท่านประธานด้วยความเคารพครับ เรื่องผลกระทบทั้งทางบวก ทางลบ ผมเองไม่ได้สันทัด เรื่องนี้เท่าไรนักในฐานะเป็นแพทย์นะครับ เท่าที่ดูแล้วผู้ที่เสพกระท่อมไม่ว่าจะเป็นเสพสด เสพน้ำ เสพอะไรก็แล้วแต่ จะสี่คูณร้อยแล้วแต่นี่นะครับ ไม่เคยมีหลักฐานปรากฏว่าผู้เสพ เสียชีวิตจากการเสพกระท่อม หรือมีโรคจิต โรคประสาทที่ฟั่นเฟือนไปทำลายทำร้ายคนอื่น เหมือนเสพยาบ้าอะไรต่าง ๆ นี่ไม่มีครับท่านประธาน ผมขอไว้ ๑๐ นาที ผมขออีกนิดเดียวครับ ท่านประธาน ตัดออกเยอะก็ได้ครับ ตรงนี้เองมันเห็นควรแล้วว่าผลดีด้านอื่น ๆ เยอะครับ ผมยกตัวอย่างง่าย ๆ เรื่องด้านเศรษฐกิจมีการวิเคราะห์และเขียนมาเยอะนะครับ ด้านเศรษฐกิจ มีแต่ข้อดี แต่ผมเติมไปอีกนิดหนึ่งครับ ลดการสูญเสียเงินนะครับ ในการที่จะจัดซื้อ พวกเครื่องดื่มชูกำลังทั้งหลายนี่ใช้เยอะมาก ผมพูดอย่างนี้ไม่ได้หมายทำลายวงจรเศรษฐกิจ ของใครนะครับ แต่พี่น้องประชาชนคนจน ๆ บางทีเอาเงินที่มีอยู่เพียงไม่มากนักไปซื้อ เครื่องดื่มชูกำลัง สารกระท่อมมันทดแทนได้ก็ลดภาระนี้ไป ลดค่าใช้จ่ายในการสู้คดีครับ เยอะแยะไปหมด แล้วเงินงบประมาณที่ใช้ในการดำเนินคดีก็มากมาย อันนี้เป็นผลกระทบ ออกมาไม่ว่าจะเป็นเรื่องของด้านเศรษฐกิจ ด้านสังคม ด้านการเมือง ด้านกฎหมาย ด้านวิชาการเขียนมาหมดครับ ดีครับ ผมเห็นแล้ว ผมไม่มีเวลาที่จะนำเรียนท่านประธาน แต่โดยสรุปแล้วผลกระทบเหล่านั้นดูข้อดีมีมากกว่าข้อเสีย แต่ก็ต้องพึงระวังข้อเสียเหมือนที่ ท่าน ส.ส. จิรายุ ขออนุญาตเอ่ยนามท่านครับ พรรคเดียวกับผม ได้ตั้งข้อสังเกตเอาไว้ ท่านเป็นห่วงนะครับ🔗
เรื่องต่อไปท่านประธานครับ ที่ผมอยากจะให้กรรมาธิการไปช่วยดูก็คือ เรื่องของวันบังคับใช้ บังคับใช้หลังจากประกาศกฎหมายไป ๑๘๐ วัน เพื่อรอกฎหมาย ท่านเขียนมาอย่างนี้ไม่มีเหตุ ไม่มีผลครับ ฝากกรรมาธิการไปดูว่าถ้าสามารถบังคับใช้หลังจาก วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาได้ก็ดำเนินการเลย ผมเองก็ไม่แน่ใจนะครับว่ากฎหมายฉบับนี้ จะได้บังคับใช้หรือเปล่า เพราะว่าร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการให้ใช้ประมวลกฎหมาย ยาเสพติด พ.ศ. .... ที่อยู่ในกรรมาธิการของรัฐสภาพิจารณาอยู่ในขณะนี้ที่เราพิจารณารับไป ๓ ร่างนะครับ ร่างให้ใช้ประมวลกฎหมายยาเสพติด พ.ศ. .... ร่างประมวลกฎหมายยาเสพติด ที่ได้ไปพิจารณารวมกัน ตรงนั้นเมื่อท่านทำเสร็จนะครับ ท่านจะยกเลิก พ.ร.บ. ที่เกี่ยวข้อง กับยาเสพติดถึง ๒๔ ฉบับนะครับ พ.ร.บ. ยาเสพติด ปี ๒๕๒๒ ถูกยกเลิกครับ ที่จะแก้ไข เพิ่มเติมครั้งนี้ก็เขียนจุด จุด จุด ไว้ให้ไปยกเลิก แต่แน่นอนครับ ตรงนั้นบังคับใช้ว่าหลังจาก ประกาศ ๑๘๐ วัน อะไรจะก่อนอะไรจะหลังผมไม่แน่ใจ เพราะฉะนั้นก็ฝากไปดูว่าเราทำ กฎหมายครั้งนี้มันจะเกิดประโยชน์มากน้อยขนาดไหน อย่างไร ถ้าด้านโน้นออกก่อนนะครับ มันก็ยกเลิกหมดเลย แล้วไปปรับเป็นกฎหมาย ประมวลกฎหมาย แต่ว่าบทบัญญัติมันยังมี บังคับอยู่ การแก้ตรงนี้ถ้าแก้ได้ทันนะครับ ประมวลกฎหมายที่จะเอาเนื้อหาสาระที่เราแก้ไปใส่ มันก็จะสอดรับ สอดคล้องกัน ก็ฝากกรรมาธิการว่าถ้าท่านเร่งแก้ฉบับนี้ให้เสร็จเร็วกว่า ประมวลกฎหมายนะครับ จะเกิดประโยชน์ เพื่อท่านจะได้เอาสารบัญญัติไปใส่ด้วย🔗
สุดท้ายครับท่านประธาน มีเรื่องหนึ่งที่เป็นข้อห่วงใย ผมดูร่างของรัฐบาลเอง มีบทกำหนดโทษนะครับ แต่สิ่งหนึ่งที่เป็นห่วงคือไม่มีบทเฉพาะกาลรองรับคนที่มี ที่ใช้ ที่อยู่ หมายถึงเกี่ยวข้องกับพืชกระท่อมนี่นะครับ ที่เป็นการผิดกฎหมาย เช่น ใช้มาก่อน วันนี้บังคับ ใช้และมีผลใช้ต่อไป จำเป็นต้องไปออกบทเฉพาะกาลรองรับหรือไม่ แม้ไม่ได้เขียนในหลักการ ผมเชื่อว่าเป็นหลักการที่เกี่ยวเนื่องเกี่ยวกับบทกำหนดโทษ ก็สามารถไปเติมในหลักการ ให้มีบทเฉพาะกาลรองรับด้วย ในร่างกฎหมายที่เขาร่างมาในพระราชบัญญัติพืชควบคุม เพื่อประโยชน์ทางการแพทย์ เขาเขียนไว้ไปดูตรงนั้นมาก็ได้ ฝากกรรมาธิการครับ สุดท้าย ด้วยความเคารพท่านประธานครับ ผมเห็นด้วยกับหลักการ ขอรับหลักการทั้ง ๓ ร่าง เพื่อเป็นประโยชน์ต่อไป ขอบพระคุณครับ🔗
ท่านครูมานิตย์ครับ เชิญครับ🔗
ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ครูมานิตย์ สังข์พุ่ม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดสุรินทร์ พรรคเพื่อไทย จริง ๆ แล้ว เหมือนกับลุกขึ้นมาอภิปรายในครั้งนี้ วันนี้มันเหมือนกับฉายหนังซ้ำนะครับ เพราะว่า เมื่อสักครู่นี้ได้ลุกขึ้นมาในเรื่องของการพิจารณาศึกษาหาทางแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการใช้กัญชา กัญชง และกระท่อมอย่างเป็นระบบ ได้ตั้งข้อสังเกต จริง ๆ ผมไม่ขัดขวางครับ ยินดีที่จะรับ หลักการในการตั้งกรรมาธิการ เพื่อไปยกเลิกกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับเรื่องกระท่อม แต่ก็อด เป็นห่วงไม่ได้ ก็เลยอยากลุกขึ้นมาอภิปรายเพื่อบันทึกไว้ในสภาแห่งนี้ ผมเชื่อว่าท่านเสนาบดี ท่านสมศักดิ์ เทพสุทิน ท่านมีความตั้งใจ แล้วก็มีความห่วงใยในปัญหาหลาย ๆ ด้าน โดยเฉพาะท่านไปเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม อย่างน้อย ๆ ถ้าได้ยกเลิกก็ทำให้ คนนั้น โดนดำเนินคดีนั้นในคดีเหล่านี้ไม่มี แล้วคุกก็จะได้เบาบางขึ้น การเสียหายทางด้าน เศรษฐกิจนั้นก็ลดน้อยถอยลงกับเรื่องราวเหล่านี้ แต่สิ่งหนึ่งผมเองนั้น ผมมีอคติมาโดยตลอด กับเรื่องของยาเสพติด จะสังเกตเห็นได้ว่าทุกครั้งที่มีเรื่องเกี่ยวกับยาเสพติดเข้ามาในสภานั้น ผมจะต้องใช้สิทธิในการลุกขึ้นอภิปราย กระท่อมนี่ผมรู้จักมาตั้งแต่ผมเด็ก ๆ ครับ ใบกระท่อม แล้วก็ปฏิเสธไม่ได้หรอกครับว่าเคยได้ชิมรสชาติว่ามันเป็นอย่างไร แต่ก็ไม่ใช่ว่าไปติดหรือไป กินประจำหรอกครับ พอมันเป็นใบกระท่อม เพราะว่าใกล้ ๆ บ้านผม สมัยผมเด็ก ๆ เขาก็ปลูกกันอยู่ วันนี้ผมเข้าใจว่าเพื่อนผู้แทนราษฎรหลายท่านโดยเฉพาะเพื่อนผู้แทนราษฎร ที่มาจากทางใต้ก็เป็นห่วง เพราะกระท่อมนี่นอกจากที่จะเป็นพืชเศรษฐกิจในวันข้างหน้านั้น วันนี้ก็กลายเป็นกระท่อมภาคการเมืองนิดหน่อย ปฏิเสธไม่ได้หรอกครับ ตั้งแต่ดูในชั้นของ กรรมาธิการวิสามัญที่เอามาชี้แจง แต่ของท่านรัฐมนตรีสมศักดิ์นั้นผมเชื่อว่าเป็นความเจตนาที่ดี แต่สิ่งหนึ่งเรื่องกระท่อมในวันนี้นะครับ ผมเอาเรื่องที่อภิปรายมาแล้วมายืนยันว่าผมไม่เชื่อว่า เด็กรุ่นใหม่ที่อายุ ๒๕ ปีลงไปจะมาบริโภคใบกระท่อม ผมไม่เชื่อครับ เพราะผมเชื่อว่าเด็กรุ่นใหม่ ในวันนี้เท่าที่เป็นข่าว เท่าที่รู้ แล้วก็เป็นปัญหามาแม้กระทั่งว่าผมไม่อยากจะคุยเรื่องเก่า ในปัญหาตอนกรือเซะ ก็ทราบข่าวว่าใบกระท่อมเป็นส่วนหนึ่งที่ทำให้เยาวชน แล้วก็ เด็กวัยรุ่นนั้นฮึกเหิม เพราะว่าวันนี้กระท่อมนั้นเอาไปผลิต คือไปผสมแล้วก็ปรุงมาเป็นสี่คูณร้อย ผมก็อยากฝาก ท่านรัฐมนตรีสมศักดิ์นะครับว่าต้องออกมาตรการหรือ พ.ร.บ. รองรับ ต้องควบคุมให้อยู่ ถ้าควบคุมไม่อยู่แล้วมันจะเป็นอันตรายที่ยิ่งใหญ่ในวันข้างหน้า ผมเชื่ออย่างนั้นครับ แล้วผม ก็คิดอย่างนี้ตลอดสำหรับกระท่อม ตั้งแต่มีข่าวว่าจะนำเรื่องกระท่อมมาแก้กฎหมายในสภา เพื่อให้ออกจากยาเสพติดประเภท ๕ ผมกังวลเรื่องเดียวครับ เรื่องอื่นผมเห็นด้วย เรื่องของ การที่จะช่วยในเรื่องของเศรษฐกิจ ยิ่งวันนี้ข้าวก็ไม่มีราคา ก็ดีเหมือนกันจะได้ปลูกใบกระท่อม ขายกัน เผื่อเศรษฐกิจมันจะดีขึ้น ความเป็นอยู่ของประชาชนก็จะดีขึ้น เพราะว่าดูจาก การเขียนมาในรายงานก็ดี ใน พ.ร.บ. ก็ดี ส่วนใหญ่ก็จะมีแต่เรื่องดี ๆ ทั้งนั้นที่เกี่ยวกับกระท่อม พืชเศรษฐกิจตัวใหม่ สมัยก่อนเรามีข้าว มียางพารา มีมันสำปะหลัง ก็ตามที่ท่องกันและ ที่เรียนกันมานะครับ แต่วันนี้ก็อาจจะไปใส่ในหลักสูตรของเด็กนักเรียนว่าเป็นพืชเศรษฐกิจ ที่ทำรายได้ให้กับประเทศไทยเป็นล่ำเป็นสัน พี่น้องชาวนาก็อาจจะได้เปลี่ยนอาชีพ พี่น้องชาวสวนยางก็อาจจะได้เปลี่ยนอาชีพมาปลูกกระท่อมกัน ส่วนในเรื่องของทางวิชาการ ผมเชื่อว่าตั้งแต่ท่านแรก จนกระทั่งมาคุณหมอชลน่าน ศรีแก้ว เมื่อสักครู่ได้ให้รายละเอียดไว้ มากมายทีเดียว ผมคงจะไม่ต้องอภิปรายซ้ำ แต่ด้วยความเคารพท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงยุติธรรมผ่านท่านประธานจริง ๆ นะครับว่าเรื่องอื่นไม่มีความกังวลใจ จะเอามาใช้ ในวงการแพทย์ก็ดี หรือจะเอามาทำอะไรดี ผมก็เห็นดีเห็นงามด้วย แต่มาตรการของเด็ก ในวันข้างหน้า เพราะเด็กในวันนี้เขาไม่ได้มีเงินทอง ไม่ได้มีรายได้นะครับ ปัญหาอาชญากรรม ปัญหาอาชญากรเกิดจากไหนครับ ก็เกิดจากเด็กไปติดยาเสพติด โดยเฉพาะที่บ้านผมที่สุรินทร์ เรื่องยาบ้าวันนี้กระจายมาก ท่านรัฐมนตรีสมศักดิ์ครับ ถ้าเขาขายได้นี่เหมือนกับคนเดิน ขายลอตเตอรี่แล้วครับ แล้วราคาค่อนข้างถูกด้วย ๕ เม็ด ๑๐๐ บาท ๔ เม็ด ๑๐๐ บาท ก็ไม่ทราบว่าเขาขายไม่ออกหรือว่ายาบ้าในเมืองไทยมันมากจนเกินพิกัด ต้องลดราคา ในสมัยยุคท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณ ผมกล่าวซ้ำนะครับว่าในสมัยนั้นยาบ้ามันเม็ดละ ๔๐๐ บาท ๕๐๐ บาท ก็เพราะว่าหาไม่ได้ เพราะนโยบายในการปราบยาเสพติดหรือยาบ้า มันรุนแรง ท่านรัฐมนตรีสมศักดิ์ก็จำได้เพราะท่านก็เป็นเสนาบดีอยู่ แต่อยู่ในกระทรวงอื่น สมัยนั้นคนเสพก็ถือว่าเป็นคนป่วย ก็ต้องเอาไปรักษา แต่คนค้าหรือเอเยนต์ (Agent) รายใหญ่ ก็อาจจะต้องเอาไปเข้าวัดนะครับ คืนเดียว ๒ คืน ก็อาจจะมีเหตุการณ์เกิดขึ้นเพราะไม่อย่างนั้นแล้ว มันปราบไม่ได้กับขบวนการยาเสพติด ฉะนั้นวันนี้พอมีใบกระท่อมขึ้นมา ผมก็คิดว่าถ้ามันเกิด ความเป็นเสรีขึ้นมา ตรงไหนก็ปลูก ตรงไหนก็ลักลอบปลูก ผมทั้งเห็นด้วยและไม่เห็นด้วย หลายท่านยกตัวอย่างเรื่องสิ่งเสพติดจากต่างประเทศมาเปรียบเทียบกับคนไทย เราต้องเข้าใจ อย่างหนึ่งว่าที่นี่คือประเทศไทย คนไทยเราแน่นอนที่สุดครับ ความมีวินัย อย่างน้อย ความเข้าใจในบริบทของสังคมยังน้อย แล้วก็ความเคารพกฎหมาย ความกลัวกฎหมาย ยังน้อยมากครับ ฉะนั้นต้องดำเนินการแล้วเขียนกฎหมายไว้ให้ชัดเจน แล้วบางครั้งแม้กระทั่ง วันนี้ยาเสพติดหรือพวกกระท่อมพวกนี้ก็เป็นหนทางหนึ่งให้เจ้าหน้าที่ของรัฐได้หาโอกาสรีดไถ เยอะแยะมากมายครับ ปล่อยตัวกันระหว่างทาง ไปข่มขู่ ไปกรรโชก ใช้ความเป็นเจ้าหน้าที่ ของรัฐ ฉะนั้นด้วยความเคารพจริง ๆ นะครับว่าไม่ปฏิเสธครับ แต่ต้องระมัดระวังแล้วออกกฎหมาย มารองรับนั้นให้รอบคอบกับเรื่องนี้ อย่าหวังแต่ว่าเป็นเรื่องเศรษฐกิจ อย่าหวังที่เป็นการช่วยเหลือ คนที่ติดแล้ว แล้วก็โดนจับ โดนดำเนินคดี ต้องมองรอบด้านมองบริบทว่าวันนี้เราพร้อมจริง หรือเปล่า พี่น้องประชาชนให้การยอมรับจริงหรือเปล่า พี่น้องมีความตั้งใจจริง ๆ หรือเปล่า กับเรื่องของกระท่อมเสรี ผมก็อยากฝากท่านผู้มีอำนาจทั้งหลายโดยเฉพาะท่านนายกรัฐมนตรี ที่ท่านได้เซ็นเอกสารให้มาดำเนินการจัดทำ พ.ร.บ. ฉบับนี้ที่อนุญาตให้มีกระท่อม ซึ่งค่อนข้าง จะเป็นเสรีในวันข้างหน้า แล้วก็ฝากท่านรัฐมนตรีสมศักดิ์ที่ท่านมีความตั้งใจที่จะช่วยในอะไร หลาย ๆ อย่าง แต่ก็ขอฝากในอีกมุมหนึ่งที่เป็นความน่ากังวลให้กับเด็ก ให้กับเยาวชน ของประเทศชาติที่จะเป็นทรัพยากรอันทรงคุณค่าของบ้านเมืองในโอกาสต่อไป ขอกราบ ขอบพระคุณครับ🔗
เรียนเชิญ อีก ๒ ท่านนะครับ พลตำรวจตรี สุพิศาล กับท่านพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เชิญท่าน พลตำรวจตรี สุพิศาลครับ🔗
กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ ผม พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ท่านประธานครับ ในญัตตินี้โดยเฉพาะเป็นร่างพระราชบัญญัติ ทั้ง ๓ พระราชบัญญัติจากรัฐบาล แล้วก็ผู้ทรงเกียรติในสภาแห่งนี้นะครับ ผมขอเริ่มต้น ตรงนี้เลยว่าผมเห็นด้วยนะครับ แล้วก็จะสรุปท้ายว่าเห็นด้วย แต่เหตุที่เห็นด้วยได้อย่างไรนั้น จะขออภิปรายตามเวลาครับ ท่านครับ ปี ๒๔๘๖ เริ่มที่มีการควบคุมกระท่อมด้วยพระราชบัญญัติ กระท่อม ปี ๒๔๘๖ แล้วก็ไล่มาจนเข้าบรรจุเป็น พ.ร.บ. ยาเสพติดประเภท ๕ ใน พ.ร.บ. ยาเสพติด ปี ๒๕๒๒ หลาย ๆ ท่านอาจจะยังไม่เคยเห็นพืชกระท่อมจริง ๆ ในชีวิตราชการ ผมก็เกี่ยวข้องกับยาเสพติดมาพอสมควรนะครับ ก็อยากบอกว่ากระท่อมเป็นพืชที่เป็นต้นไม้ครับ ยืนต้นขนาดกลาง มีแก่นเป็นไม้เนื้อแข็งท่านประธานครับ สิ่งสำคัญที่เอามาเสพคือที่ใบมัน เพราะในใบที่เอามาต้ม มาเคี้ยวมาอะไรเป็นสิ่งเสพติดนะครับ มีสารไมทราไจนีน (Mitragynine) เป็นสารที่แรงน้อยกว่าฝิ่นสัก ๑๐ เท่าครับท่านประธาน ต้นไม้สูงขนาด ๒๕ เมตร ใบ กิ่ง คล้ายกระดังงา มีดอกที่ใบปลายเป็นพุ่ม ๆ แล้วก็ยังมีผลด้วย เป็นไม้เกือบไม้กึ่งยืนต้นขนาดกลาง นั่นคือสิ่งที่เป็นรูปลักษณ์ของกระท่อม มันจะกลายเป็นพืชเศรษฐกิจในอนาคตข้างหน้าครับ ท่านประธาน แล้วก็ประเด็นสำคัญคือพืชนี้ ใบนี้ ในสากลเขาไม่มีหลักนิยมใช้ว่าเป็นยาเสพติด ในอนุสัญญาทั้ง ๓ อนุสัญญาที่ปรากฏในนานาชาติ ผมไม่ขอกล่าว ปรากฏอยู่ในหนังสือ อยู่แล้วครับท่านประธาน ไทยเรานั้นได้ใช้กฎหมายนี้ควบคุม มีอยู่ ๔ ประเทศเท่านั้นเองครับ ถ้าไทยปลดออกไปก็จะเหลืออีก ๓ ประเทศ คือ พม่า เกาหลีใต้ และอินเดีย อินเดียซึ่งเป็น ประเทศที่มีประชากรใช้พืชนี้ในการเสพอย่างมหาศาล ท่านคิดดูนะครับ นักท่องเที่ยวคงแห่ มาที่นี่พอสมควร ถ้าเมืองไทยปลดล็อกลงไป นั่นคือสิ่งที่เรากำลังก้าวเข้าสู่การเป็นสากลครับ ท่านประธาน การเป็นสากลนั้นคือมีความชัดเจนว่าเราจะนำพืชกระท่อมตัวนี้ไปสู่เวชกรรม ไปสู่ทันตกรรม ไปสู่แพทย์แผนไทย แผนโบราณที่คิดว่าเป็นเป้าหมายสำคัญ โดยเฉพาะ ขอเน้นนะครับว่าเมื่อเราปลดล็อกแล้ว สิ่งที่ท่านรัฐมนตรีคงจะต้องดำเนินการคือการควบคุม สิ่งสำคัญคือขณะนี้เรามีการปลดปล่อย การปลดล็อกพื้นที่ปลูกใน ๑๓๕ ไปแล้ว คงจะต้อง ศึกษาครับท่านประธาน ฝากไปถึงท่านรัฐมนตรีว่า ป.ป.ส. จะต้องส่งทีมลงไปศึกษาเลยว่าการคอนดักต์ (Conduct) หรือเมื่อปล่อยเป็นพื้นที่ปลูกแล้วมีธรรมนูญของชุมชนที่จะควบคุมการปลูกพวกนี้อย่างไร แล้วศึกษานะครับ สิ่งที่เป็นผลกระทบผมจะไม่พูดถึง ผลกระทบเศรษฐกิจ สังคม สาธารณสุข แต่ผมจะพูดในแง่ของด้านกฎหมายและวิชาการเท่านั้นเอง ในกฎหมายนั้นก็แน่นอนครับ สภาแห่งนี้กำลังฟูฟ่องด้วยกระท่อม แล้วกัญชง กัญชา จากพรรคการเมือง แล้วก็ฝ่ายรัฐบาล อย่างชัดเจน แล้วก็เป็นสิ่งที่ประชาชนคงยิ้มกันออก และบอกกันชอบนะครับว่ารัฐบาล โดยสภาแห่งนี้ ผมก็เลยอยากให้ทางสภาแห่งนี้ได้ใช้วาระอย่างนี้เผยแพร่สิ่งสำคัญให้กับ ประชาชนได้เข้าใจให้มาก ๆ ขึ้น โดยเฉพาะความรู้ และในการปรับตัวให้เข้ากับการสร้าง มูลค่าทางเศรษฐกิจนะครับ ให้ถือโอกาสนี้เป็นโอกาสสำคัญที่จะเข้าไปเชื่อมโยงในเรื่องของ การแก้ไข ออกกฎหมาย หรือกฎหมายตัวไหนที่เป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องให้ประชาชนได้รู้ และเข้าใจ เพื่อปลดทุกข์ร้อนของประชาชนให้ได้🔗
และสุดท้ายจริง ๆ เรื่องของการกระทบที่เกี่ยวกับเรื่องทางด้านวิชาการครับ ท่านประธาน แน่นอนครับ วิชาการก็หนีไม่พ้นงานวิจัย หลาย ๆ ท่านก็คงพูดไปแล้วครับ ท่านผู้ทรงเกียรติว่าเรื่องงานวิจัย ทั้งในเชิงทดลองกับเชิงสังเกตพฤติกรรมของผู้ใช้หรือสังคม ในชุมชนต่าง ๆ โดยเฉพาะในเขตเศรษฐกิจภาคใต้ และการกำหนดทิศทางในประเด็นของ การควบคุมที่จะควบคุมหลังจากปลดปล่อยกฎหมายนี้ ตลอดจนการต่อยอดไปยังเป็นพืช เศรษฐกิจในอนาคต ตรงนี้ละครับคือเงื่อนไขผลกระทบตรงนี้ที่สำคัญคืองานวิจัย คือจะต้อง ให้ทางมหาวิทยาลัยหลายมหาวิทยาลัยลงไปปูพรมเพื่อหาข้อเท็จจริงนะครับ ถ้าเกิดได้ข้อเท็จจริง หรือต้นแบบ หรือโมเดล (Model) ต่าง ๆ มามันก็จะทำให้การปลดล็อกพืชกระท่อมครั้งนี้ เป็นผลสำเร็จอย่างยิ่งยวดที่จะทำให้ในเรื่องของการสังเคราะห์เคมีที่เรียกว่า ไมทราไจนีน (Mitragynine) เอามาใช้ได้อย่างไรในใบ หรือแม้แต่การกำเนิดเกิดขึ้นของการจะผลิต แวลู (Value) ที่เป็นอาหารหรือสินทรัพย์ที่ใช้พืชกระท่อมเป็นตัวบ่งบอกของสินทรัพย์นี้ ไปยังตลาดโลกได้อีกนะครับ ที่ผมพูดไปเมื่อวานก็คืออาจจะสู้ชาเขียวมัทฉะของญี่ปุ่นใส่ลงไป ในอาหาร มันก็จะช่วยในการบรรเทาหรือไปเป็นยาอุดฟันเพื่อแก้ปวดฟันชั้นดีได้เมื่อปวดฟัน ในเรื่องต่าง ๆ อนาคตข้างหน้าท่านประธานครับ พืชกระท่อมอาจจะนำมาปลูกเป็นไม้ยืนต้น คล้าย ๆ ต้นพะยูง คล้าย ๆ ต้นสัก เพราะมันเป็นต้นไม้สูง สวย และอาจจะนำประโยชน์มาให้ เป็นสินทรัพย์ที่สามารถขายเป็นตลาดใหญ่ต่อไปได้ ผมคิดว่าราษฎรคงมีความสุขในประเด็นนี้ อยากให้ทางรัฐสภาประชาสัมพันธ์ทั้งความรู้ แล้วก็สิ่งที่ได้จากงานวิจัยให้มากที่สุด เพื่อให้ วาระแห่งนี้เป็นผลผลิตของสภาแห่งนี้ครับ ขอบคุณท่านประธานครับ🔗
เชิญท่านพิเชษฐ์ครับ แล้วตามด้วยท่านอุบลศักดิ์นะครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานที่เคารพครับ ผมต้องกราบขอบพระคุณท่านรัฐมนตรีนะครับ วันนี้ท่านเป็นบุคคล ประวัติศาสตร์ จากนี้ไปประวัติศาสตร์จะได้จารึกท่านเป็นบุคคลที่ได้เสนอกฎหมายที่เป็น ประโยชน์ ซึ่งเอาคุกออกจากประชาชน แล้วแก้ปัญหายาเสพติดทุก ๆ ด้านให้เบาบางลง เมื่อคนยากคนจนมีโอกาสที่จะไม่ต้องไปซื้อเครื่องดื่มชูกำลัง เวลาไปรับจ้างทำงาน เวลาไปรับเหมา จะต้องซื้อกระทิงแดง ๑๐ ขวด กาแฟ ๑๐ กระป๋อง แจกลูกน้อง วันนี้ ก็เอาใบกระท่อมไป เอาไปเคี้ยวจะได้มีแรงทำงาน ลดค่าใช้จ่ายได้เยอะนะครับ ดังนั้นจากคุกสู่พืชเศรษฐกิจ วันนี้กระท่อมเปรียบเสมือนต้นไม้ทองคำ เหมือนธนาคารที่มีชีวิต คือยิ่งนานวันยิ่งเติบโต อายุกระท่อม ๑ ปี ๒ ปี ๓ ปี ๔ ปี ๕ ปี จน ๑๐ ปีนี่นะครับ ต้นหนึ่ง ทำเงินได้มหาศาล เลี้ยงลูก เลี้ยงเมีย เลี้ยงครอบครัวได้ ดังนั้นการที่เราได้มองเห็นประโยชน์ ตรงนี้และกล้าที่จะเอาออกจากพระราชบัญญัติเกี่ยวกับยาเสพติดประเภท ๕ ถือว่า เป็นความกล้าหาญ และเป็นมิติใหม่ของการเกษตรของประเทศไทย ท่านยกเลิกประกาศท้องที่ ท่านรัฐมนตรีครับ เดี๋ยวผมก็เป็นกรรมาธิการด้วยก็เอาไปเชียงรายด้วยนะครับ ผมเห็นแล้ว ท่านประกาศออกมานี่ไม่มีจังหวัดเชียงราย ผมน้อยใจนะครับ เพราะว่าเชียงรายก็ปลูกทุเรียนได้ ที่ไหนปลูกทุเรียนได้ ผมว่ากระท่อมก็ปลูกได้นะครับ ดังนั้นก็อยากจะมาเป็นตัวแทนของคน ภาคเหนือเพื่อที่จะเอาพืชกระท่อมขึ้นไปปลูกภาคเหนือด้วยจะได้เป็นเศรษฐกิจใหม่นะครับ แล้วก็ท่านได้มีการยกเลิกบทลงโทษ อันนี้ก็เป็นสิ่งที่ดีจะทำให้นักโทษคดีเล็ก ๆ น้อย ๆ คดีของคนยากคนจนจะได้ไม่ไปรกศาลรกคุก อันนี้ก็เรื่องของยาเสพติดด้านอื่น ๆ เช่น ยาบ้า ก็จะลดจำนวนลง เพราะว่าพี่น้องได้มีช่องทางที่เขาเรียกว่าเป็นพืชธรรมชาติ ปลอดภัยจาก สารพิษ ปลอดภัยจากสารเคมี ทำให้เขาสามารถที่จะมีแรงแล้วก็รักษาตัวเองได้นะครับ ท่านประธานครับ ต้นไม้เศรษฐกิจเหล่านี้ก็เหมือนกับยางพารา ยางพารานี่เขาบอกว่ามันเป็น ต้นไม้ร้องไห้ ต้องทำให้มันร้องไห้ก่อนเราถึงจะได้สตางค์ แต่ว่าต้นไม้ทองคำอันนี้เก็บใบ วันหนึ่งลูกหลานปีนขึ้นไปเก็บใบวันละ ๕๐ ใบ ๑๐๐ ใบ ก็ได้สตางค์มาซื้อขนมแล้วนะครับ ก็ถือว่าเป็นประโยชน์ต่อประเทศชาติเป็นอย่างมาก เมื่อรวมกับกัญชา รวมกับกัญชง วันนี้ พื้นที่เพาะปลูกข้าวจะต้องลดจำนวนลงอย่างมหาศาล เพราะผลตอบแทนนั้นมีมากกว่าข้าว เป็น ๑๐-๒๐ เท่า แล้วก็ผมคิดว่าพระราชบัญญัติฉบับนี้ก็จะเป็นพระราชบัญญัติตัวอย่าง ของประเทศไทยที่จะเปลี่ยนศักราชใหม่ที่มองพืชที่อยู่มาเป็นร้อย ๆ พัน ๆ ปีเป็นศัตรูของ ประชาชน วันนี้กระท่อมน่าจะเป็นพืชที่อยู่เคียงข้างกับประชาชนทุกชนชั้น หลายท่านบอกว่า ต้นมันสวย ต้นมันเป็นไม้เนื้อแข็ง ถ้าเอาไปปลูกประดับตามทาวน์เฮาส์ ตามบ้านจัดสรร บ้านละต้นนี่นะครับ ใบก็ยังกินได้อันนี้ก็คือประโยชน์ ผมขอสนับสนุนพระราชบัญญัติฉบับนี้ อย่างเต็มที่ครับ ขอบคุณครับ🔗
เชิญท่านอุบลศักดิ์ครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทย ก่อนอื่นผมต้องขออนุญาตขอบคุณท่านสมศักดิ์ เทพสุทิน ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ท่านมีวิสัยทัศน์อันยาวไกล เป็นบุคคลที่ทันสมัย ในรัฐบาลชุดนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งท่านได้ขยายคุกออกไป ต่อไปก็จะมีคุกติดแอร์ (Air Condition) ทั้งหมดทั่วประเทศแนวความคิดของท่าน และในขณะเดียวกันนั้นท่านก็ให้นักโทษ ทำการแข่งขันกีฬา ในขณะเดียวกันก็ให้คนในคุกอยู่ในเรือนจำนั้นได้ศึกษาหาความรู้เพิ่มเติม ในขณะเดียวกันนั้นท่านก็มีความคิดว่าบุคคลที่ได้รับโทษมาเหลืออีก ๑ ปีท่านก็จะให้ออกไปก่อน อันนี้ถือว่าเป็นแนวความคิดที่ทันสมัย ในขณะเดียวกันนั้นพืชกระท่อมซึ่งเป็นพืชที่ถูกจำกัด เป็นยาเสพติดให้โทษประเภท ๕ ตามพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. ๒๕๒๒ ถึงแม้ว่า กฎหมายฉบับนี้นั้นจะห้ามปลูกกระท่อม ผิดกฎหมาย ท่านประธานที่เคารพครับ ท่านทราบไหมต้นหมากก็เช่นเดียวกัน สมัยจอมพล ป. พิบูลสงคราม ให้ตัดต้นหมากทั้งหมดทิ้งเพราะคนเคี้ยวหมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งวันนี้ท่านทราบไหมครับว่า บางพื้นที่หลายจังหวัดปลูกหมากขายให้คนเมียนมาครับ สินค้าออกมากที่สุด เห็นไหมครับ เป็นรายได้เข้าประเทศเพราะคนเมียนมาเคี้ยวหมาก ในขณะเดียวกันกระท่อมก็เช่นเดียวกันครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลุ่มชาวไร่ ชาวนา ชาวสวน ผู้ใช้แรงงานทั้งหลายนั้น ส่วนใหญ่แล้วอย่างที่ ท่านผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงรายได้กล่าวไปแล้วนั้นว่าไม่ต้องไปซื้อยาบำรุงเพื่อไม่ให้ง่วงนอน และเป็นยาขยัน สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ผมกราบเรียนว่าโดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศยุโรป เช่น สหรัฐอเมริกา ฝรั่งเศส เยอรมนี แคนาดา ออสเตรีย กรีซ เนเธอร์แลนด์ เบลเยียม ฮังการี บราซิล ฟิลิปปินส์ อินโดนีเซีย กัมพูชา ลาว และเวียดนาม เขาไม่ห้ามเลยครับท่านประธาน ท่านจะเห็นว่ามีห้ามอยู่ ๕ ประเทศ คือ ไทย เมียนมา เกาหลีใต้ อินเดีย และอีกหลาย ๆ ประเทศครับท่านประธาน เขาก็ไม่ได้ห้าม ในขณะเดียวกันในยุโรปเขาทันสมัยนะครับ เขายังกินกระท่อม ถ้าหากว่าท่านไปสหรัฐอเมริกา ท่านจะเห็นว่าบุคคลผิวดำนั้นนั่งอยู่เต็มไปหมด กินกระท่อมเห็นไหมครับ รายได้ดีนะครับ วันนี้ถ้าหากว่าประเทศไทยจะผลิตกระท่อมส่งออก ต่างประเทศ ผมก็เห็นด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่งอย่าลืมครับ จังหวัดสุโขทัยนั้นปลูกให้มาก ๆ ครับ พี่น้องจะได้มีเศรษฐกิจดีขึ้น เมื่อสักครู่นี้ท่านสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรหลายท่านก็ปรารภ อภิปรายถึงว่าในภาคใต้นั้นเป็นดินแดนที่ใช้กระท่อมมากที่สุด ท่านพิเชษฐ์บอกว่าเชียงราย ภาคเหนือก็เช่นเดียวกัน ยังเหลือภาคอีสานครับ ผมคิดว่าภาคกลางก็เช่นเดียวกันครับ เห็นต้นกระท่อมมีเยอะแยะหมด ตามไร่นาของพี่น้องประชาชน จะสังเกตว่าพอเคี้ยวกระท่อม แล้วก็จะมีความเพลิดเพลิน ขยัน ไม่ง่วงนอน ทำงานขยันครับ ทำรายได้ดีขึ้น ประหยัด อย่างไรก็ตามผมต้องกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพ ฝากไปถึงรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงยุติธรรมว่าให้ตั้งใจทำ ตัวเล็กแต่ใจใหญ่ครับ ต้องขอขอบพระคุณเพื่อพี่น้องประชาชน ทั้งประเทศ ขอบคุณมากครับท่านประธาน🔗
อีก ๔ ท่านนะครับ ท่านสุรสิทธิ์ ท่านประสิทธิ์ ท่านซูการ์โน และท่านคุณหมอจาตุรงค์นะครับ เชิญท่านสุรสิทธิ์ นิธิวุฒิวรรักษ์ ครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายสุรสิทธิ์ นิธิวุฒิวรรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ กระผมเองมีความรู้สึกคล้อยตามกับท่านสมาชิกนะครับว่าร่างพระราชบัญญัติ ฉบับนี้เป็นร่างหนึ่งที่สมควรให้การสนับสนุน อย่างน้อยที่สุดนะครับ ที่ได้รับฟังจากท่านสมาชิก แล้วก็ข้อมูลได้รับทราบว่าพืชกระท่อมนั้นเป็นพืชเฉพาะภาค โดยเฉพาะใน ๑๔ จังหวัดภาคใต้ ก็ไม่ปรากฏที่จะมีอยู่ในภาคเหนือ ภาคอีสานนะครับ ส่วนจะมีมากน้อย ผมเองอาจจะไม่ได้ รับทราบ อย่างน้อยที่สุดผมเรียนว่าโดยภาพรวมในส่วนของพืชกระท่อม แม้ว่าจะอยู่ใน กฎหมายฉบับใดมาก่อนก็ตามนะครับ แต่ว่าพืชกระท่อมก็จะเป็นพืชหนึ่งที่ถือว่าเป็นพืชสมุนไพร ของพี่น้องประชาชนชาวภาคใต้ ซึ่งปรากฏค่อนข้างชัดเจนนะครับว่าพืชนี้จะไม่มีผลกระทบ ต่อสุขภาพ ไม่มีผลกระทบต่อการที่จะก่อให้เกิดในเรื่องของอุบัติเหตุ หรือว่าในเรื่องของ อาชญากรรมทั้งหลาย เป็นสิ่งหนึ่งที่ชาวภาคใต้เขาได้ใช้ตามวิถีชีวิตของเขามานาน และเป็น สิ่งที่ชาวภาคใต้นั้นได้มีการเรียกร้องในสิ่งเหล่านี้มาตลอด ผมเรียนว่าในผลกระทบที่เกิดขึ้น มีน้อยมาก ในขณะเดียวกันเราก็ไม่เคยปรากฏในทางสังคมนะครับว่าพืชกระท่อมจะมีการผลิต เพื่อนำเข้าส่งออก หรือว่าประกอบเป็นธุรกิจในการพาณิชย์ทั้งหลายก็ไม่ปรากฏ ผมถึงเรียนว่าสิ่งเหล่านี้จึงเป็นสิ่งหนึ่งที่ผมถือว่ากระท่อมเป็นพืชที่ไม่มีผลกระทบในทางสังคม มากนัก โดยเฉพาะอย่างยิ่งผมอยากกราบเรียนว่าจากการรับฟังความคิดเห็นของพี่น้อง ประชาชน แล้วก็ในส่วนของผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นในการเสนอร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ ก็ปรากฏว่าประชาชนส่วนใหญ่ถึง ๙๕ เปอร์เซ็นต์มีความเห็นชอบ ในส่วน ๕ เปอร์เซ็นต์นะครับ ความจริงอาจจะบอกว่าไม่ได้เห็นชอบ เพียงแต่ว่ามีความกังวล โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อกังวล ที่จะเกี่ยวข้องกับเด็กและเยาวชน ซึ่งสิ่งเหล่านี้ก็เป็นข้อกังวลที่ไม่ได้มีข้อมูลที่มีความชัดเจน ว่าจะมีผลกระทบในสิ่งเหล่านี้อย่างไร แม้ว่าจากการอภิปรายของท่านสมาชิกจะปรากฏว่า พืชกระท่อมได้มีโอกาสไปผสมกับสารอื่น แล้วก็เรียกว่าสี่คูณร้อย ก็คือไปผสมกับอีก ๓ สาร แล้วก็ก่อให้เกิดเป็นสิ่งที่มีผลต่อสุขภาพร่างกายก็ตาม แต่ผลที่เกิดขึ้นไม่ได้เกิดขึ้นจาก ตัวพืชกระท่อมเอง เป็นผลที่เกิดขึ้นจากสิ่งที่นำมาผสมและเป็นสิ่งที่เป็นความผิดตามกฎหมาย อยู่แล้ว ดังนั้นผมจึงกราบเรียนว่าในส่วนที่เป็นความกังวลเหล่านี้ก็น่าที่จะมีลดน้อยลง และผมเองผมเชื่อว่าจากรายงานผลกระทบตามมาตรา ๗๗ เราจะเห็นได้ว่าข้อมูลที่ปรากฏ ที่จะทำให้สภามีความคลายกังวล และพี่น้องประชาชนมีความคลายกังวลอย่างยิ่ง สิ่งที่สำคัญ ที่สุดก็คือร่างฉบับนี้จะเป็นเรื่องที่ทำให้กระท่อมได้กลับมาสู่ระบบของการควบคุมที่ไม่ใช่ ยาเสพติด ดังที่ได้มีข้อมูลอยู่แล้วว่าทั้งในต่างประเทศ ๓๐ กว่าประเทศด้วยกัน กระท่อม จะมีอยู่ ๓ ส่วน ก็คือส่วนที่มีความผิดแล้วก็อยู่ในความควบคุม ก็จะมี ๔-๕ ประเทศเท่านั้นเอง ในเอเชีย แต่ว่าในต่างประเทศอื่น ๆ ก็จะอยู่ในประเภทที่ไม่ใช่ยาเสพติด แล้วก็ไม่ได้อยู่ใน ความควบคุม แต่ผมเชื่อว่ากฎหมายฉบับนี้จะนำไปสู่ในเรื่องของการปลดจากยาเสพติด แต่ก็อยู่ในการควบคุมนะครับ ซึ่งก็อยากจะเรียนว่านอกจากแนวทางที่จะดำเนินการต่อไปแล้ว ผมเรียนว่าเป้าหมายหนึ่งนอกจากที่จะลดกำลังเจ้าหน้าที่ในการจับกุมแล้ว ส่วนหนึ่งถ้าเรา จะดูนี่นะครับ การลดงบประมาณก็เป็นสิ่งหนึ่งที่มีการพูดกัน ผมอยากนำข้อมูลสักนิดหนึ่ง ที่จะกราบเรียนต่อท่านประธานว่า จากย้อนหลังในระยะ ๓ ปี มีค่าใช้จ่ายงบประมาณ ในการป้องกันและปราบปราม รวมทั้งในเรื่องของการบำบัดรักษายาเสพติด ในปี ๒๕๖๒ ใช้งบประมาณไปประมาณ ๕,๒๐๐ กว่าล้านบาท ในปีงบประมาณปี ๒๕๖๑ ใช้ไปประมาณ ๔,๐๐๐ กว่าล้านบาท และในปี ๒๕๖๐ ได้ใช้เงินไปประมาณ ๔,๘๐๐ กว่าล้านบาท ถ้าถาม จำนวนเงินนี่เยอะไหม มันก็ค่อนข้างเยอะนะครับ ถ้าหากว่าเรามีโอกาสได้ลดงบประมาณเหล่านี้ แต่สิ่งสำคัญที่สุดก็คือว่าในข้อมูลสถิตินะครับ จากการจับกุมผู้ต้องหาปี ๒๕๖๑ ถึงปี ๒๕๖๓ ผมเรียนว่าผู้กระทำความผิดในพืชกระท่อม มีช่วงอายุต่ำกว่า ๑๕ ปี แต่ว่าแนวโน้มค่อนข้าง ที่จะลดลง จากสถิติอายุต่ำกว่า ๑๕ ปีนะครับ ซึ่งมีทั้งหมด ๗๒๔ คน ในปี ๒๕๖๒ เหลือ ๕๗๒ คน ในปี ๒๕๖๓ เหลือ ๑๑๙ คน ซึ่งเป็นทำนองเดียวกันกับช่วงอายุของการจับกุม ๑๕-๑๙ ปี ๒๐-๒๔ ปี ๒๕-๒๙ ปี ๓๐-๓๔ ปี และ ๓๕-๓๙ ปี รวมทั้งอายุ ๓๙ เป็นต้นไป สถิติที่เกิดขึ้น ปี ๒๕๖๑ ปี ๒๕๖๒ และปี ๒๕๖๓ แนวโน้มลดลงมาตลอด สิ่งเหล่านี้อาจจะ เป็นประสิทธิภาพของการทำงานของเจ้าหน้าที่ทุกฝ่าย กับอีกประการหนึ่งคือสิ่งหนึ่งที่เป็น เรื่องของการสร้างความเข้าใจให้กับพี่น้องประชาชน ผมเรียนว่าความห่วงใย ขออนุญาตอีกสักนิดหนึ่งนะครับท่านประธาน ความห่วงใยในสิ่งเหล่านี้ ก็คือความห่วงใยในเรื่องของเด็กและเยาวชน ผมเรียนว่าในเรื่องของงบประมาณก็ดีนะครับ ไม่ใช่สิ่งที่สำคัญเท่ากับเราจะมาดูว่าในปัญหาเหล่านี้มันเป็นปัญหาที่จะกระทบต่อสังคมหรือไม่ ผมเรียนว่าในสิ่งเหล่านี้แม้ว่าพืชกระท่อมจะไม่ใช่เป็นพืชที่มีอันตรายมากมายนะครับ แต่ว่า ในขณะเดียวกันอย่างน้อยที่สุดก็เป็นพืชหนึ่งที่มีวัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท ดังนั้น ความจำเป็นและการป้องกันความกังวลว่าเราจะใช้แบบอิสระเสรีนี่คงไม่ใช่ เพราะผมเชื่อว่า รัฐบาลนี้ โดยเฉพาะท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ท่านมีแนวทางในการที่จะเสนอ กฎหมายภายใน ๑๘๐ วัน แต่ในร่างฉบับนี้นะครับ ผมเรียนว่าจะมีข้อกำหนดในเรื่องของ การผลิต ในการครอบครอง ในการจำหน่าย ในการส่งออกและนำเข้าอย่างครบวงจร แล้วก็ จะดูในภาพรวมว่าสิ่งเหล่านี้จะมีการกระทบต่อเด็กแค่ไหน อย่างไร โดยการกำหนดอายุ โดยการกำหนดในเรื่องของบุคคลที่จะมีโอกาสที่จะขออนุญาต ซึ่งผมเชื่อว่ากฎหมายฉบับนี้ จะเป็นการรองรับ แล้วก็เป็นการกำหนดในเรื่องของแนวทางที่จะมีการป้องกันไม่ให้ผลกระทบ จากการที่เราจะปลดใบกระท่อมนี้ออกจากในระบบของยาเสพติด อย่างไรก็ตามผมอยาก เรียนว่าก้าวต่อไปของทางกระทรวงยุติธรรมก็คือการทำงานเพื่อสังคม แล้วก็เพื่อให้เป็นที่มั่นใจ ของพี่น้องประชาชนว่าพืชกระท่อมไม่ใช่เป็นสิ่งที่มีอันตราย เพียงแต่ว่าเราจะมีข้อจำกัด ในเรื่องของ พ.ร.บ. ควบคุม ในเรื่องของพืชกระท่อมมา🔗
ผมอยากเรียนประการสุดท้ายนะครับว่าสิ่งเหล่านี้เป็นสิ่งที่ท่านรัฐมนตรี ที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งทางกระทรวงยุติธรรม กระทรวงสาธารณสุข แล้วก็ ป.ป.ส. นั้น จะร่วมกันคิด ร่วมกันสร้างกฎหมายฉบับนี้ให้มีความสมบูรณ์มากยิ่งขึ้น แล้วก็มีกฎหมาย ที่จะดำเนินการต่อไปในอนาคตนะครับ ผมเองโดยภาพรวม ผมเห็นชอบกับร่างฉบับนี้ครับ ขอกราบขอบพระคุณท่านประธานครับ🔗
ท่านต่อไปครับ ท่านซูการ์โน เชิญครับ แล้วตามด้วยท่านประสิทธิ์นะครับ🔗
ท่านประธานที่เคารพ ผม ซูการ์โน มะทา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา พรรคประชาชาติ ก็ต้องยอมรับว่าเป็นเรื่องที่หนักใจ สำหรับผมที่จะมาพิจารณาในขั้นหลักการ เรื่องของร่างพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งเสนอโดยคณะรัฐมนตรี แล้วก็มีของท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ๒ ท่านนะครับ ได้มีการแก้ไขเรื่องพืชกระท่อม ก่อนอื่นซึ่งในการแก้ไขเพิ่มเติมตามพระราชบัญญัติ ยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. ๒๕๒๒ นั่นก็คือ ยกเลิกพืชกระท่อมออกจากยาเสพติดให้โทษ ประเภท ๕ แก้ไขตามมาตรา ๗ (๕) ก็เหมือนอย่างที่ผมได้อภิปรายไปแล้วในช่วงของ การรับทราบรายงานของคณะกรรมาธิการที่พิจารณาเสร็จแล้วเมื่อช่วงบ่าย ๆ นะครับ ประเด็นที่ผมมีความห่วงใยก็คิดว่าท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ท่านสมศักดิ์ เทพสุทิน คงทราบดีว่าปัญหายาเสพติดนั้นเป็นปัญหาหนึ่งที่รุนแรงกว่าปัญหาความไม่สงบเรียบร้อย ในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ และถ้าเรามาพูดถึงพืชกระท่อม ถ้ามันเป็นพืชที่ใช้สำหรับ เป็นยาชูกำลังเพียงอย่างเดียวนั้นก็อาจจะเห็นด้วย แต่ประเด็นที่สำคัญก็คือพืชกระท่อม เป็นสารตั้งต้นชนิดหนึ่งที่สามารถไปผสมกับสารตั้งต้นชนิดอื่น แล้วกลายเป็นยาเสพติดที่ให้โทษ แล้วก็ติดกันอย่างแพร่หลายในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งในอดีตเราก็จะเห็นว่า ผู้ที่ติดพืชกระท่อมก็จะเป็นผู้ใช้แรงงานที่เป็นชั้นกรรมาชนหรือกรรมกรในพื้นที่ หรือชาวนา ชาวไร่ เป็นเรื่องของยาชูกำลังที่ให้มีความอดทน แต่ท่านรู้ไหมครับว่าเท่าที่ผมอ่านดูจากร่างทั้ง ๓ ฉบับ ก็ได้พูดถึงเรื่องของประโยชน์ เรื่องของ การยกเลิกออกจากพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษของพืชกระท่อมนั้น พูดแต่เรื่องของ ประโยชน์เท่านั้น แต่ในข้อเท็จจริงแล้วสิ่งสำคัญที่สุดอยากจะชี้แจงต่อท่านรัฐมนตรี แล้วก็ ต่อท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านว่าพืชกระท่อมไม่ใช่พืชที่ปลูกอยู่ในพื้นที่ ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ พืชกระท่อมเป็นพืชที่นำเข้ามาจากภูมิภาคอื่นของประเทศไทย แต่เป็นพืช ที่มีการได้รับความนิยมในการเป็นสารตั้งต้นสำหรับเหล่าเยาวชน ที่ผมเคยนำมาเรียนแล้วว่า ประมาณ ๘๐,๐๐๐-๑๐๐,๐๐๐ คน ของประชากร ๒ ล้านคน ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ใช้เป็นพืชในสารตั้งต้นในการผสมสี่คูณร้อย สิ่งที่ผมห่วงใยมากที่สุดก็คือว่าวันนี้ถ้าหากเรา มีการยกเลิกพืชกระท่อมไม่ให้ใช้เป็นสารเสพติดตามพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. ๒๕๒๒ แล้ว มาตรการต่าง ๆ ที่ท่านรัฐบาล แล้วก็เพื่อนสมาชิกที่จะมาใช้นั้นว่าเราจะมี มาตรการป้องกันอย่างไรว่าถ้าให้เสรีให้ทุกบ้านสามารถปลูกพืชกระท่อมแล้ว ปัญหายาเสพติด จะไม่แพร่กระจาย ควบคุมไปมากกว่าที่เป็นอยู่ในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ผมต้อง เรียนท่านรัฐมนตรีตามตรงนะครับว่าความห่วงใยนอกจากเรื่องของความไม่สงบแล้ว สิ่งหนึ่งที่พวกเราเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ก็คือ เรื่องของยาเสพติด วันนี้คือปัญหา เป็นปัญหา เป็นวาระของประเทศที่เป็นวาระแห่งชาติ ที่เราจะต้องมาให้ความจริงใจ จริงจังในการแก้ปัญหา เพราะปัญหายาเสพติดยังมีแพร่กระจาย เมื่อสักครู่เพื่อนสมาชิกก็ได้อภิปรายแล้วว่าเดิมทีผู้ที่ติดพืชกระท่อมส่วนใหญ่จะเป็นผู้ใช้แรงงาน ที่มีอายุสูง แต่ปัจจุบันเด็กอายุต่ำกว่า ๑๕ ปี เด็กในมัธยม เด็กโรงเรียนประถมมีการเสพพืช น้ำกระท่อมเป็นจำนวนมากในหลายพื้นที่ของ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ผมอยากฟังความเห็น จากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมว่ามาตรการเหล่านี้ท่านยังมีกฎหมายอื่นประกอบ หรือไม่ว่าหากยกเลิกพืชกระท่อมออกจากยาเสพติดให้โทษแล้ว ท่านมีมาตรการอย่างไร จะป้องกันไม่ให้เอาพืชกระท่อมนี้ไปเป็นสารตั้งต้นในการผสมเป็นสิ่งเสพติดที่ให้โทษที่รุนแรง หรือร้ายแรง ท่านรู้ไหมครับว่าคนที่ดื่มน้ำกระท่อมนั้นนอกจากเสพติดแล้วยังเป็นภัย ต่อร่างกายด้วย สิ่งที่ปรากฏชัดนั่นคือว่าผู้ที่เสพใบกระท่อมหรือน้ำกระท่อมเกินขนาด ท่านรู้ไหมครับ มันเป็นยาขยัน แต่ถ้าเสพมากมันก็เป็นยาขี้เกียจเหมือนกัน เพราะนอนไม่ตื่น อันนี้มันมีมุมมองให้เห็นชัดว่ามุมมองในเรื่องของความเป็นคุณสมบัติในเรื่องของยาชูกำลังก็จริง แต่ว่ามันทำให้คนเราเกิดความขี้เกียจขึ้นมา อันนี้อยากฝากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ว่าประเด็นต่าง ๆ เหล่านี้ ท่านจะมีมาตรการในการป้องกันไม่ให้เอาสารตั้งต้นของพืชกระท่อม มาเป็นส่วนผสมของยาเสพติดอย่างไร🔗
ประเด็นที่ ๓ ประเด็นสุดท้ายนะครับ เพราะว่าเวลาเหลือน้อย ก็อยากเรียน ฝากท่านรัฐมนตรีว่าในกรณีที่เรายกเลิกพระราชบัญญัติยกเลิกยาเสพติดฉบับนี้ มีผลบังคับใช้ หลัง ๖ เดือนแล้ว เราจะมีบทเฉพาะกาลหรือบทอะไรพิเศษหรือไม่ ที่ให้มีผลย้อนหลังไปถึง ผู้เสพติดที่ถูกคดีเพราะเสพน้ำกระท่อม ในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้มีหลายท่านนะครับ เพราะเสพน้ำกระท่อมหรือเสพยาแล้วถูกตรวจเป็นฉี่สีม่วง เขาเสียสิทธิที่จะมาเป็น เสียสิทธิ ทางกฎหมายเพราะว่าติดเป็นสารเสพติด อันนี้ผมอยากถามท่านประธานถึงท่านรัฐมนตรีว่า ท่านจะมีบทเฉพาะกาลแก้ประเด็นเหล่านี้อย่างไรว่าผู้ที่เป็นนักโทษที่ติดคุก ติดคดีเรื่องสารเสพติด เหล่านี้พืชกระท่อมนะครับ ท่านจะมีมาตรการอย่างไรในการให้ความช่วยเหลือสำหรับ ผู้ที่ถูกดำเนินคดีด้วยข้อหายาเสพติดเพราะดื่มน้ำกระท่อม แล้วทำให้เขาขาดคุณสมบัติ ในการไปประกอบอาชีพอื่นได้ อันนี้ก็อยากฝากเป็นประเด็นสุดท้าย ส่วนในขั้นหลักการก็คงจะต้องรับเพื่อตั้งกรรมาธิการ แล้วก็พิจารณาประกอบในรายละเอียด ต่อไป ผมก็อยากฝากเป็นประเด็นข้อสังเกตเพิ่มเติมถึงท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ว่าท่านต้องมีมาตรการในการป้องกันว่าถ้าเราเอาพืชตรงนี้พ้นจากยาเสพติดแล้วอย่าลืมนะครับ ประวัติศาสตร์เรามีปรากฏคือสงครามฝิ่น ฮ่องกงเสียดินแดนให้กับสหราชอาณาจักรก็เพราะ สงครามฝิ่น อย่าให้คนไทยต้องติดสารเสพติดมากกว่าที่เป็นอยู่ในปัจจุบันนี้ด้วยนะครับ ขอบคุณมากครับ🔗
เชิญท่าน ต่อไปครับ ท่านประสิทธิ์ มะหะหมัด ครับ🔗
กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ผม ประสิทธิ์ มะหะหมัด สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคพลังประชารัฐ ขออนุญาต เรียนท่านประธานด้วยความเคารพว่าญัตติทั้ง ๓ ญัตติ ก็คือญัตติแรกของรัฐบาล ญัตติที่ ๒ ของท่านพยม และญัตติที่ ๓ ของท่านเทพไทนั้น เป็นญัตติที่ผมเองนั้นรับหลักการ แต่ขออนุญาต ที่จะขอเรียนท่านประธานด้วยความเคารพว่าพืชกระท่อมนั้นเป็นพืชที่อยู่ในประเทศไทย ค่อนข้างที่จะนานเป็นร้อยปี และสิ่งหนึ่งที่อยากจะเรียนท่านประธานก็คือว่าผมเป็นคนกรุงเทพฯ เมื่อสักครู่นี้ท่านสมาชิกหลายท่านได้เรียนว่าพืชกระท่อมนั้นมีชุกชุมทางภาคใต้ ทางภาคเหนือ ภาคกลาง ผมเป็นคนกรุงเทพฯ โดยกำเนิด ขอเรียนครับว่ากรุงเทพมหานครนั้นก็ไม่น้อยหน้า ทางภาคใต้ ภาคเหนือ ภาคกลาง คือมีพืชกระท่อมอยู่ค่อนข้างที่จะชุกชุม เหตุผลที่ผมเรียน กับท่านว่าในกรุงเทพฯ มีนั้น เพราะผมเองนั้นอยู่ในพื้นที่ที่แทบจะบอกว่าก่อนที่จะมี การปฏิรูปการปกครอง ช่วง ๆ มีการปฏิวัตินะครับ ผมเองเป็นคนนำเจ้าหน้าที่ตำรวจ เจ้าหน้าที่ทหารไปดำเนินการตัดกระท่อมในพื้นที่ในเขตกรุงเทพมหานคร ยกตัวอย่าง เขตผมเองครับ เขตสะพานสูง แทบจะหมดในเขตสะพานสูง เพราะรู้ว่าเป็นพืชที่ผิดกฎหมาย วันนี้ชื่นใจครับที่เรามีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม มีรัฐบาลของท่าน พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา และมีผู้ที่เห็นความสำคัญว่ากฎหมายนี้น่าจะออกเพื่อที่จะเอาพืชกระท่อม ออกจากการเป็นยาเสพติด ถามว่าเพื่ออะไร ผมเรียนด้วยความเคารพครับ ผมบอกแล้วครับ ว่าผมเคยไปตัดต้นกระท่อมในเขตพื้นที่ผม ผมเรียนครับว่าผมเห็นความเป็นอยู่ของคนพื้นบ้าน ก็คือรุ่นราวคราวเดียวกับผม และแก่กว่าผมก็คือคนแก่ เขาปลูกต้นกระท่อม แล้วบางคน ก็ไม่รู้ว่ากระท่อมขึ้นมาตอนไหนนะครับ ไปซื้อบ้านหรือว่ามีต้นกระท่อมข้าง ๆ ทาง ปรากฏว่า วันดีคืนดีเขาโดนตำรวจจับ คนแก่อายุประมาณ ๗๙ ปีนะครับ ผมจำได้ เดินก็แทบไม่ไหว แต่โดนตำรวจจับแล้วก็ต้องไปโรงพัก แล้วก็ให้หลานเขามาบอก ส.ส. หรือ ส.ก. นี่ละครับ ในพื้นที่ไปดู ปรากฏว่าตำรวจโค่นต้นกระท่อมเอาไปชั่งกิโลหมดเลยครับ ท่านประธานรู้ไหมครับ ว่ากระท่อมนั้นไม่ใช่ใบเฉย ๆ ในการดำเนินคดีทางอาญาในฐานะยาเสพติด ทั้งต้นชั่งกิโล เป็นเรื่องเป็นราวและต้องประกันตัว ใช้เงินประกันไม่ต่ำกว่า ๕๐,๐๐๐ บาท ต่อ ๑ คน คนแก่คนที่ผมว่านะครับท่านประธาน ไม่ได้หมายความว่าคนนั้นปลูกกระท่อม เอาใบกระท่อม ไปเสพอย่างเดียว เขาไม่ได้ดำเนินการเอาใบกระท่อมไปให้เด็กต้มสี่คูณร้อยแต่ประการใด แต่เขาต้องมาดำเนินการตรงนี้คือเป็นผู้ที่ต้องหาเงินประกัน ส.ก. ส.ส. ก็ต้องช่วยเหลือกัน สิ่งหนึ่งผมบอกว่าตรงนี้ละครับ คือสิ่งที่จำเป็นที่ว่าบุคคลที่เป็นคนผู้สูงอายุ กฎหมายนี้กำลัง ช่วยให้เขานั้นได้สบายใจ เพราะเขายังเสพอยู่ ๑ ใบ ๒ ใบ ๓ ใบ ถ้าเขาเดินไปตามถนน โดนตำรวจจับ ต้องถึงโรง ถึงศาล ถึง สน. แล้วก็ต้องประกันตัว สิ่งนี้จะทำให้ผู้ที่สูงอายุ ผมขออนุญาตเน้นครับ หลุดจากปัญหา ตอนนี้เพราะเขาเสพ โดยการเคี้ยว ถ้าใครไม่เคยเห็นใบกระท่อมเดี๋ยวมาดูที่ผมครับ ท่านประธานครับ สิ่งหนึ่งที่ผม อยากจะเรียนท่านประธานก็คือว่าผมกังวลเหมือนหลาย ๆ คน ก็คือว่าวันนี้ถ้ามีการปลดล็อก กระท่อมออกจากยาเสพติด ปัญหาที่ทุกคนพูดในที่ประชุมสภาแห่งนี้ก็คือว่าเขากังวลว่า ท่านจะมีมาตรการอย่างไรในการทำให้ใบกระท่อมไม่สามารถออกไปสู่เยาวชน ท่านรู้ไหมครับว่า สี่คูณร้อยทำอย่างไร สี่คูณร้อยมาจากใต้หรือเปล่าผมไม่ขอพูดนะครับ ผมเคยไปถามเด็ก วัยรุ่น ถามว่าทำสี่คูณร้อยทำอย่างไร เขาบอกว่าเอาใบกระท่อมมาประมาณ ๓-๕๐ ใบ แล้วก็ มาขยี้กับน้ำ หม้อใบใหญ่ ๆ ขยี้กับน้ำให้เป็นผง ๆ แล้วก็ต้มประมาณ ๑ ชั่วโมง ๑ ชั่วโมง ยกใบกระท่อมที่ต้มแล้วเอามากรองแล้วตั้งไว้ แล้วก็อ๊อกด้วยน้ำแข็ง ต้องเอาน้ำแข็งมาใส่ แล้วก็เอาหม้อที่มีใบกระท่อมไปตั้ง แล้วก็ใส่ยาแก้ไอ หลังจากนั้นก็ใส่โค้กครับ เป๊บซี่ไม่ได้ ต้องเป็นโค้กอย่างเดียว แล้วต้องมีความเป็นกุ๊กในการดำเนินการจึงจะสำเร็จมาเป็นน้ำกระท่อม ที่คนเขาบอกว่าอร่อย กินแล้วชูกำลัง ท่านประธานครับกระท่อมในเมืองไทยอย่างท่าน ขออนุญาตเอ่ยนามท่าน ท่านวีระกรท่านไปไหนไม่รู้ข้างหน้า ท่านเป็น ส.ส. มานาน ท่านยังไม่รู้เลยใบกระท่อมมีกี่ชนิด ผมเป็น ส.ส. กรุงเทพฯ ผมขอจาระไนแผล็บหนึ่ง วันนี้ผม กินกระท่อม ไม่ใช่วันนี้นะนานมาแล้วท่าน กระท่อมมีหลายชนิด ใบเล็ก ๆ ก้านขาว ๆ เขาเรียกว่า แตงกวา ใบเล็ก ๆ ก้านขาว ๆ เขาก็เรียกว่า เหรียญทอง ถ้ามาจากใต้ก้านแดง ๆ กินแล้วยันมาก ๆ เขาเรียกว่า กระท่อมมาจากทางภาคใต้ อันนี้ต้มแล้วเขาบอกว่าอร่อยมาก วัยรุ่นบอกผม ผมเรียนครับว่ากระท่อมมีหลายชนิด สรรพคุณในทางยามี สรรพคุณในเรื่องของ สารเคมีที่จะออกฤทธิ์ต่อจิตประสาทมีแน่นอน แต่ทุกอย่างในเรื่องของการนำใบกระท่อม มาบริโภคโดยการกินแบบคนทั่ว ๆ ไป เคี้ยวสด ๆ นั่นคือการกินสมุนไพรเพื่อต้องการให้เขานั้น เกิดความเพลิดเพลิน เขานั้นทนต่อการทำงานหนัก และเขานั้นทนกับทุก ๆ เรื่องในกิจกรรม ที่เขาจะทำ🔗
ส่วนเรื่องของการทำสี่คูณร้อย นี่คือประเด็นสุดท้ายและประเด็นที่สำคัญว่า กฎกระทรวงหรือระเบียบต่าง ๆ ที่จะออกตาม พ.ร.บ. ที่แก้ไขฉบับนี้จำเป็นจะต้องพูดให้ชัด ถึงตัวที่จะกำหนดว่าสี่คูณร้อยคือสิ่งที่ต้องห้ามอย่างไร ไม่จำเป็นที่จะให้เจ้าพนักงานสอบสวน หรือตำรวจมานั่งวิเคราะห์ว่านี่คือสี่คูณร้อยหรือไม่ นี่คือสารตั้งต้นหรือไม่ อย่างไร เพราะบางครั้งเกิดอันตรายในการที่จะดำเนินการทำสี่คูณร้อยที่ไม่ได้มาตรฐานตามที่วัยรุ่น เขาทำกัน🔗
สุดท้ายครับท่านประธาน ขอชื่นท่านรัฐมนตรี ขอชื่นชมรัฐบาล และผู้ที่ร่าง การแก้ไข พ.ร.บ. นี้ สิ่งหนึ่งก็คือผู้สูงอายุดีใจ แต่จะเป็นปัญหาว่าเราจะทำอย่างไรให้เด็กนั้นได้รู้ สิ่งที่ถูกเป็นถูก และรู้สิ่งที่ผิดเป็นผิด เป็นหน้าที่ของรัฐบาลที่จะต้องดำเนินการครับ ขอกราบขอบพระคุณท่านประธานครับ🔗
ท่านสุดท้ายนะครับ ท่านหมอจาตุรงค์เสร็จแล้ว ท่านรัฐมนตรีกับท่านเลขาธิการวิชัยจะชี้แจง ก็เชิญ เชิญท่านหมอจาตุรงค์ก่อนครับ🔗
ขอบพระคุณท่านประธานครับ กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายแพทย์จาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ พรรคเพื่อไทย ผมขออนุญาตอภิปราย อาจจะเกินเวลาไปสักเล็กน้อย กราบเรียนท่านประธานครับ วันนี้เราได้มีโอกาสอภิปราย ร่างพระราชบัญญัติยาเสพติด ซึ่งท่านคณะรัฐมนตรีเสนอเมื่อวันที่ ๑๓ สิงหาคม แล้วก็มีอีก ๒ ฉบับ เรื่องของการแก้ไขปัญหาเรื่องกระท่อม ผมต้องเรียนว่ากระท่อมนั้น ชื่อจริง ๆ เต็ม ๆ คือ ไมทราจีนา สเปซิโอซา (Mitragyna speciosa) ซึ่งเป็นสารที่เราใช้กันมาตั้งแต่ปี ๒๔๘๖ ซึ่ง พ.ร.บ. กระท่อมเกิดครั้งแรกเมื่อปี ๒๔๘๖ กระท่อมนั้นเป็นวิถีชีวิตที่ใช้ เพราะสารตัวนี้มีสารที่เป็นประโยชน์ท่านประธานก็คือ สารอัลคาลอยด์ (Alkaloid) และสารไมทราไจนีน (Mitragynine) ซึ่งจะมีฤทธิ์ในเรื่องของ การแก้ปวด ในเรื่องของท้องร่วง ในเรื่องของทำให้มีพลัง กระท่อมนั้นต้องถือว่าถูกให้มาเป็น ยาเสพติดมาประมาณเกือบ ๘๐ ปี ใน พ.ร.บ. ๒๕๒๒ แล้วก็ ๒๕๖๒ ในมาตรา ๕ ทำให้ คนที่ใช้อยู่ในวิถีชีวิตนั้นถูกหลบ ๆ ซ่อน ๆ ไม่กล้า วันนี้ต้องขอบคุณทางท่านรัฐมนตรี ท่านสมศักดิ์ เทพสุทิน และพวกเราทุกคนที่ได้นำตรงนี้เอามาเปิดให้อยู่บนโต๊ะ เดี๋ยวผม จะอภิปรายต่อว่าหลังจากที่เรายกเลิกกฎหมายตัวนี้ จะต้องมีกฎหมายรองรับอีกฉบับหนึ่ง ไม่อย่างนั้นทุกคนที่กังวลอยู่ก็จะได้คลายกังวลได้ ก็ต้องเรียนว่าจากที่กระท่อมในต่างประเทศ มีกฎหมายอนุสัญญาถึง ๔ ฉบับ เรื่องของอนุสัญญาเดี่ยว สนธิสัญญาแก้ไขต่าง ๆ ๔ ฉบับ เขาก็ไม่ได้บอก ตั้งแต่ปี ๑๙๖๑ ปี ๑๙๖๒ ปี ๑๙๗๑ ปี ๑๙๗๒ เขาก็ไม่ได้บอกเรื่องของ กระท่อมเป็นยาเสพติด นี่คือข้อที่ ๑ ผมต้องเรียนว่าสิ่งที่จะเป็นประโยชน์ในการที่เราจะแก้ไข ในเรื่องของ พ.ร.บ. ยาเสพติด เอากระท่อมออก หลังจากวันที่ ๑๓ สิงหาคม ส่งเข้ามาสภา แล้วพวกเราก็ต้องมีความกังวลละครับว่าถ้าเกิดออกแล้วมีความกังวลว่าสี่คูณร้อย เอาน้ำกระท่อมต้มไปผสมกับโค้ก ผสมยาแก้ไข ผสมสารอื่นแล้วจะคุมอย่างไร แล้วเขาจะขาย กันอย่างไร อะไรต่าง ๆ ซึ่งตรงนี้ทุกคนก็มีความกังวลนะครับ ผมต้องเรียนว่าดังนั้นจึงมีมติ ที่ผมเห็นจากที่ดูข่าว มติ ครม. รับร่างหลักการในวันที่ ๑๒ ตุลาคม ที่จะต้องมีกฎหมายควบคุม ถ้าเราผ่านกฎหมายนี้ออกจาก ๑ ใน ๔ ประเทศ เราก็จะไปอยู่กฎหมายควบคุมที่ไม่ใช่ยาเสพติด อยู่ใน ๓๗ และเป็นประเทศที่ ๓๘ มติที่ต้องออกนี่ผมก็เป็นห่วงนะครับ ทุกคนเป็นห่วงก็คือ เรื่องอันดับแรก ก็คือลงโทษสำหรับผู้ซึ่งผลิต นำเข้า ส่งออก ทำเพื่อขาย จำคุกไม่เกิน ๖ เดือน ปรับไม่เกิน ๕๐๐,๐๐๐ เป็นต้น อายุ ๑๘ ปีขึ้นไป เสพในลักษณะสี่คูณร้อยไม่ได้ อายุต่ำกว่า ๑๘ ปี เสพพืชกระท่อม ยุยงส่งเสริม ต่ำกว่า ๑๘ ปีก็ถูกปรับ หรือห้ามขาย หรือทำการโพรโมชัน (Promotion) หรือขายในที่สาธารณะต่าง ๆ ตรงนี้จะครอบคลุม แต่ถ้าจะให้ครอบคลุม มากกว่านี้เราคงจะต้องมาดูกันต่อ เพราะฉะนั้นกระท่อมก็กลายเป็นว่าถ้าเอาขึ้นมานี่มันก็จะ เป็นประโยชน์ในเรื่องของคนที่ไม่ต้องถูกเจ้าหน้าที่มาใช้วิจารณญาณคนเสพมาก เสพน้อย ถ้าเราเอาขึ้นมาบนดินจริง ๆ แล้ว แล้วเราก็มีกฎหมายควบคุมชัดเจน แล้วพืชกระท่อมก็จะเป็น พืชเศรษฐกิจที่เขาบอกว่ากิโลกรัมละเกือบ ๑,๐๐๐ บาท ถ้าเราควบคุมดี ๆ เราไม่ใช่ไปขาย แต่ว่าเราทำในส่วนนั้น เมื่อก่อนเฉพาะการแพทย์กับวิจัยซึ่งไม่สอดคล้องกับวิถีชีวิต วันนี้เรา มาทำเรื่องอะไรครับ แต่ยกเว้นในเรื่องหนึ่งที่ พ.ร.บ. นี้กำหนดก็คือเรื่องของอาหาร สมุนไพร ยา เครื่องสำอาง ๔ ประเภทมี พ.ร.บ. ของแต่ละประเภท ก็ต้องแก้ พ.ร.บ. ตามกันไปอีก เพราะฉะนั้นเมื่อเราสามารถปรับเอา พ.ร.บ. นี้เสร็จ ถ้าเราแก้อันนี้ก็จะมีเรื่องของกฎหมายอื่น ที่คุมเรื่องกระท่อมอีกชนิดหนึ่งซึ่งรับหลักการไป กฤษฎีกาก็ไปดูก็มาปรับกัน ก็จะเป็นมาตรฐาน ให้คนไทยที่มีความกังวลว่าจะใช้กระท่อมเกินเหตุ หรือใช้ในการซื้อขายก็มีการควบคุม เพราะฉะนั้นต้องเรียนว่าเราจะต้องปลดในสิ่งที่เป็นโทษให้เขาเห็นว่าเป็นประโยชน์ออกมา แล้วก็ปลดพันธนาการตรงนี้มา แล้วทำให้อยู่ในส่วนที่เป็นประโยชน์ ทีนี้ผมจะเรียนว่า กระท่อมนั้นอาการที่บอกว่าประโยชน์ของเขาก็คือ ๑. ไม่กดระบบหายใจ ไม่ทำให้เกิดอาการ คลื่นไส้ อาเจียน พัฒนาการในการติดยาเกิดช้ากว่ามอร์ฟีน (Morphine) และมีฤทธิ์ต่ำกว่า มอร์ฟีน (Morphine) ช่วยรักษาคนติดมอร์ฟีน (Morphine) ได้ ต่ำกว่ามอร์ฟีน (Morphine) ๑-๑๐ และไม่มีปัญหาเรื่องการอยากได้ยา จึงไม่มีกรณีผู้ติดกระท่อมก่อเหตุร้าย อาชญากรรม นี่ก็จะเป็นประโยชน์ ซึ่งผมคิดว่าเราเอาประโยชน์ทางการแพทย์มาใช้ได้เยอะมาก นอกจากนั้น จะเป็นพืชเศรษฐกิจตัวใหม่ และจะทำให้สังคมวิถีชีวิตนั้นดีขึ้นได้ และในต่างประเทศ เขาก็ไม่ควบคุม โดยเฉพาะกฎหมายที่เขาควบคุมกระท่อมตั้งแต่ปี ๒๕๒๒ ต่าง ๆ เราก็ยกเลิก มาได้นะครับ เพราะฉะนั้นผมเรียนว่าวันนี้ก็เป็นมิติใหม่ที่พวกเราจะได้ร่วมกันรับหลักการ แล้วเราก็ค่อย ปรับแก้ จะมีบทเฉพาะกาลหลังจากที่พูดถึงใช้เสพกระท่อมก็ว่ากันไป จะมีกฎหมายมารองรับ ก็ให้สอดคล้องในห้วงเวลาที่จะเป็นประโยชน์ เพราะฉะนั้นต้องขอสนับสนุนร่าง พ.ร.บ. ทั้ง ๓ ฉบับนี้เพื่อจะได้เป็นประโยชน์ แล้วก็เป็นการให้พี่น้องที่มีความกังวลอยู่ ๘๐ กว่าปี บัดนี้ถ้าเขาทราบ เขาก็จะได้รู้ว่าทางเราได้มีปรับเฉพาะสถานการณ์ เมื่อก่อนไม่เหมือนกับ ปัจจุบันนี้ ตอนนี้มันเปลี่ยนแปลงไป เราทำในเรื่องของทางการแพทย์ ทางเรื่องเศรษฐกิจ ทางเรื่องการวิจัยได้นะครับ ก็ต้องขอขอบคุณท่านประธาน ขอบคุณมากครับ🔗
เชิญท่านรัฐมนตรีสมศักดิ์ครับ🔗
กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายสมศักดิ์ เทพสุทิน รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงยุติธรรม ขออนุญาตได้ตอบชี้แจงในบางประเด็น และประเด็นที่เป็นเทคนิคก็คิดว่า จะให้ท่านเลขาธิการ ป.ป.ส. ได้ตอบชี้แจง กระท่อมนี่ต้องบอกว่ามันมีส่วนที่ต้องบอกว่ามันเป็น เรื่องของผลประโยชน์ และผลประโยชน์ทั้งปัจจุบันและในอดีตที่ผ่านมา ถึงมีกฎหมายห้าม ตั้งแต่ปี ๒๔๘๖ ในขณะนั้นถ้าเราได้อ่านดูประวัติศาสตร์ของกฎหมายฉบับดังกล่าวนั้นก็จะพบว่า รัฐบาลเปิดให้สูบฝิ่น ขึ้นทะเบียนเก็บภาษีฝิ่น และฝิ่นมีความนิยมน้อยลงเมื่อยังมีกระท่อมอยู่ รัฐบาลก็เลยได้ออกกฎหมายห้าม ห้ามเสพกระท่อมเมื่อปี ๒๔๘๔ ซึ่งเป็นรัฐบาล ท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติก็คงได้รับทราบนะครับ เพราะว่าเป็นเรื่องของประวัติศาสตร์ แต่ที่ผมบอกว่า เป็นเรื่องของประโยชน์ ในปัจจุบันนี้เพราะถ้าหากว่าพืชกระท่อมเปิดให้สามารถเคี้ยวได้ เสพโดยการเคี้ยวเพียงอย่างเดียวได้ ท่านต้องเห็นแล้วว่าผู้ที่ได้ประโยชน์จากการขายหรือเป็น เจ้าของพวกเครื่องดื่มชูกำลังต่าง ๆ เหล่านั้นย่อมมีผลกระทบ ผมก็ได้รับความเกลียดชังกับกลุ่ม ของผู้มีผลประโยชน์ ถ้าหากผมไม่เห็นว่าสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้พี่น้องประชาชนในหลายจังหวัด แทบทุกภาคโดยเฉพาะอย่างยิ่งทางจังหวัดภาคใต้ไม่ให้ความสนใจ แล้วก็ได้พูดคุยกัน ผมก็คงไม่กล้าที่จะนำมาเสนอ ต่อจากนั้นผมก็ได้ปรึกษาหารือผู้ใหญ่ที่เกี่ยวกับเรื่องของทาง กฎหมายหลาย ๆ ท่านนะครับ กฎหมายใหญ่ ๆ เขาก็บอกว่าช่วยยกเลิกไปหน่อยเถอะ เพราะเป็นเรื่องที่รกโรงรกศาล ต้องใช้จ่ายในแต่ละคดีนี้ถึง ๗๖,๐๐๐ บาท เพราะต้อง ใช้แรงงาน ใช้สติปัญญา มันสมอง และค่ากระดาษหรืออะไรต่าง ๆ เหล่านั้น มันเป็นผล ที่กระทบในหลาย ๆ ส่วน ตลอดจนพี่น้องประชาชน ซึ่งในสิ่งต่าง ๆ เหล่านั้นเมื่อประเมินดูแล้ว ผมเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ผมเป็นผู้แทนราษฎร อะไรที่ผมสามารถทำให้เกิดประโยชน์ กับส่วนรวมได้ ผมจะไม่คิดว่าเป็นของใครคนใดคนหนึ่ง ผมจะดำเนินการทันทีเพราะผมถือว่า เมื่อมีโอกาสได้ทำแล้ว เมื่อประโยชน์เกิดกับแผ่นดินต้องทำทันที เรื่องนี้กว่าที่ผมจะนำเสนอ ถึงคณะรัฐมนตรีได้ใช้เวลาพอสมควร และคณะรัฐมนตรีก็มีมติผ่านเรื่องปลดล็อกกระท่อม ให้เมื่อวันที่ ๑๐ มีนาคม ๒๕๖๓ ความห่วงใยของรัฐมนตรี คณะรัฐมนตรี ก็คล้ายคลึงกับ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในมาตรการที่ควบคุมดูแลเด็กและเยาวชน ทำอย่างไรให้เด็กและเยาวชนปลอดภัยไม่หันเข้าไปเสพกระท่อม ต้องเรียนว่าในหลักการ หรือแนวทางต่าง ๆ ซึ่งได้ดูจากกฎหมายประกอบการต่าง ๆ ก็คงต้องใช้แนวทางของเด็ก ห้ามบุหรี่และแอลกอฮอล์ เป็นต้น เรามาเปรียบเทียบดูระหว่างแอลกอฮอล์ มึนเมา อุบัติเหตุ ทะเลาะวิวาท เสียชีวิต ชาวบ้านมีแต่ยากจนไม่มีประโยชน์ทางเศรษฐกิจ บุหรี่ก็อันตราย มะเร็ง แต่กระท่อมไม่มีเหตุในเรื่องของอุบัติเหตุนี่แทบเป็น ๐ ยังไม่สามารถที่จะค้นพบในคดีความ เก่า ๆ ที่เกี่ยวกับยวดยานพาหนะได้เลย ซึ่งเป็นความห่วงใยของ ครม. ซึ่งผมต้องไปทำการบ้านต่อ ในขณะนั้นแทบไม่มี หาไม่พบ แล้วเรื่องของการทะเลาะวิวาทของคนที่เสพกระท่อมไม่มีนะครับ ไม่มีเหมือนกัน ไม่เกิดอุบัติเหตุ หรือยิงกัน ฆ่ากัน เพราะฉะนั้นเราถือว่ามันเป็นประโยชน์ แล้วเรามาถูกปิดบัง ปิดกั้นจากรัฐบาลในอดีตเพราะเป็นเรื่องของประโยชน์ ไม่สามารถเก็บภาษีได้ จึงเก็บกระท่อมไว้ในกฎหมายยาเสพติดเพื่อไม่ให้เสพ และรัฐบาลก็ให้แนวทางคือการเร่ง ทำความเข้าใจรับรู้ให้กับพี่น้องประชาชน ตลอดจนทั้งเยาวชนต่าง ๆ ซึ่งกระทรวงยุติธรรม ก็ได้พยายามมาควบคู่กันไป ซึ่งจริง ๆ แล้วจะต้องไปจัดกิจกรรมในหลาย ๆ จังหวัดให้ได้รับรู้ แต่ก็โชคร้ายที่ประเทศเรามีโควิด (COVID) ก็เลยต้องชะลอเอาไว้ก่อน ในสิ่งต่าง ๆ ที่ท่าน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมีความห่วงใยในด้านเทคนิคต่าง ๆ ซึ่งผมคิดว่าโชคดีที่ได้เชิญ ท่านเลขาธิการ ป.ป.ส. ซึ่งเข้าใจหรือรู้ในด้านเทคนิคต่าง ๆ เหล่านั้นจะได้ตอบคำถาม ท่านสมาชิกจะได้คลายความกังวล แต่อย่างไรก็ตามในมาตรการต่าง ๆ ว่าเราจะไปห้ามใครต่อใคร ได้อย่างไร กฎหมายที่จะตามมา กฎหมายรองคือพระราชบัญญัติพืชกระท่อม ซึ่งในขณะนี้ ก็ผ่านคณะรัฐมนตรีแล้วอยู่ที่คณะกรรมการกฤษฎีกา แล้วก็จะเป็นสิ่งที่ท่านสมาชิกหลายท่าน ที่ห่วงใยว่ามันอาจจะไม่ต้องใช้เวลา ๑๘๐ วัน เพราะว่ากฎหมายรองมันจ่อเข้ามาตามหลัง ก็คงต้องขอท่านสมาชิกได้ช่วยกันพิจารณาต่อเพราะผมคิดว่าคงไม่นาน เมื่อคณะกรรมการกฤษฎีกา ได้เห็นว่านำร่องโดยฉบับดังกล่าวนี้ แต่อย่างไรก็ตามครับ กฎหมายการปลดล็อกกระท่อมตรงนี้ มีความเกี่ยวพันกับประมวลกฎหมายยาเสพติดซึ่งผ่านรัฐสภาอยู่ในคณะกรรมาธิการ ในขั้นของ รัฐสภากำลังพิจารณาอยู่ อันนี้ก็ได้พูดคุยในเรื่องของโทษที่ผู้ต้องขังที่มีอยู่ในเรือนจำนะครับ แต่ว่าอาจจะเป็นยาเสพติดประเภทอื่น ก็บอกว่าถ้ากฎหมายเป็นคุณก็สามารถขอให้ศาล ได้พิจารณาปรับกระบวนการในส่วนโทษที่เขาได้ถูกลงอาญาไปแล้ว ไปปรับใช้ในกฎหมายใหม่ได้ เพราะกฎหมายเป็นคุณ ผมได้สอบถามไปยังผู้ใหญ่ทางด้านกฎหมายของประเทศเรานะครับ สามารถที่จะใช้ตรงนี้ได้ เพราะฉะนั้นในเรื่องของกระท่อมคงไม่เป็นปัญหาที่จะไปขอย้อน ใช้ประโยชน์ที่จะเกิดขึ้นกับกฎหมายฉบับใหม่ ๆ ที่เราจะได้ดำเนินการตรงนี้ ผมต้องขอขอบคุณ ท่านสมาชิกทุกท่านที่พยายามให้ข้อคิดเห็น ในบางครั้งท่านสมาชิกบางท่านก็สงสัยแต่ก็ได้รับ คำตอบจากสมาชิกด้วยกันเองที่ตอบหรือพูดคุยอภิปรายชี้แจงตรงนี้ ก็ต้องขอกราบขอบพระคุณ ผมขอให้ท่านเลขาธิการ ป.ป.ส. ได้ชี้แจงในประเด็นที่ยังเหลืออยู่ ขอบคุณครับ🔗
เชิญท่านเลขาธิการวิชัยชี้แจงครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ และสมาชิกสภาผู้ทรงเกียรติทุกท่านครับ กระผม นายวิชัย ไชยมงคล เลขาธิการ ป.ป.ส. ก่อนอื่นผมก็ต้องขอขอบพระคุณท่านสมาชิก ที่ให้การสนับสนุนในร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ แต่อย่างไรก็ตามนะครับ ยังมีท่านก็ยังห่วงใย แล้วก็มีข้อกังวล ถ้าหากว่าร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ออกประกาศใช้แล้วนะครับ ผมก็ขออนุญาตชี้แจงสรุปเป็นประเด็นตามที่ท่านได้มีข้อห่วงใยแล้วก็คำถามมานะครับ🔗
ในข้อแรก ในเหตุผลและความจำเป็นที่ใช้ พ.ร.บ. ฉบับนี้ และที่ว่าทำไม ป.ป.ส. ต้องเปลี่ยนไปเปลี่ยนมานะครับ ในส่วนหนึ่งท่านรัฐมนตรีก็ได้ชี้แจงไปแล้ว ผมขออนุญาต เพิ่มเติมในส่วนนี้ก็คือ กฎหมายที่สำนักงาน ป.ป.ส. ได้ยกร่างเสนอสภา แล้วก็ออกประกาศ ใช้แล้วนะครับ ที่ใช้อยู่ตอนนี้มีอยู่แค่ ๓ ฉบับ นั่นก็คือเรื่องของพระราชบัญญัติป้องกัน และปราบปรามยาเสพติด พ.ศ. ๒๕๑๙ ซึ่งเป็นเรื่องที่พูดถึงอำนาจของเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. สรุปเป็นอย่างนี้นะครับ ฉบับที่ ๒ เป็นพระราชบัญญัติมาตรการในการปราบปรามผู้กระทำ ความผิด พ.ศ. ๒๕๓๔ อันนี้เป็นเรื่องที่กล่าวถึง ๓ ประเด็นนะครับ🔗
ประเด็นแรก ก็คือที่บัญญัติไว้ในมาตรา ๕ คือการที่ผู้กระทำความผิด ไปกระทำผิดนอกราชอาณาจักร หรือว่าผู้ที่มีถิ่นที่อยู่ในประเทศไทยแล้วไปกระทำความผิด นอกราชอาณาจักรและให้ผลเกิดในราชอาณาจักร ต้องรับโทษในราชอาณาจักรเป็นการขยาย เขตอำนาจศาล และอันที่ ๒ ที่ท่านจะคุ้นเคยก็คือเรื่องการสมคบ สนับสนุน ช่วยเหลือ ผู้กระทำความผิด และอันที่ ๓ ก็คือเรื่องของการยึดทรัพย์ นี่คือกฎหมายของ ป.ป.ส. ฉบับนี้ ฉบับที่ ๓ คือพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดียาเสพติด พ.ศ. ๒๕๕๐ มีเพียง ๓ ฉบับเท่านั้น ที่เป็นของ ป.ป.ส. ยกร่าง และฉบับที่ ๔ ที่อยู่ในชั้นกรรมาธิการอยู่ก็คือร่างประมวลกฎหมาย ยาเสพติดดังที่ท่านรัฐมนตรีได้กล่าวไว้เมื่อสักครู่นะครับ🔗
ในส่วนของการกำหนดพืชกระท่อมเป็นยาเสพติด อันนี้อยู่ในพระราชบัญญัติ ยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. ๒๕๒๒ ซึ่งไม่ได้เป็นกฎหมายที่สำนักงาน ป.ป.ส. เป็นผู้ยกร่าง แต่เนื่องจาก สำนักงาน ป.ป.ส. เป็นหน่วยบังคับใช้กฎหมายยาเสพติด เพราะฉะนั้นไม่ว่าจะเป็นพระราชบัญญัติ หรือกฎหมายที่ใครจะเสนอขึ้นก็ตาม เราก็ต้องบังคับใช้ทุกฉบับนะครับ เรียนให้ทราบดังนี้🔗
ข้อที่ ๒ นะครับ เหตุที่จะต้องมีการถอนกระท่อมออกจากยาเสพติด ดังที่ท่านรัฐมนตรีได้เรียนถึงที่มาที่ไปแล้วนะครับ มันก็มีเหตุผลเพิ่มเติมจากการที่มีการประชุม สมัชชาสหประชาชาติหรือที่เราเรียกว่า อันกาส ๒๐๑๖ (UNGASS 2016) เมื่อปี ๒๕๕๙ ซึ่งเป็นการประชุมระหว่างประเทศในระดับสหประชาชาติ ได้กำหนดการแก้ไขปัญหายาเสพติด แนวใหม่ นั่นก็คือในเรื่องของเอาผู้เสพถือว่าเป็นผู้ป่วยนะครับ🔗
เรื่องที่ ๒ เรื่องการที่จะนำเอาพืชเสพติดมาใช้ประโยชน์ในการแพทย์และ การศึกษาวิจัยทางการแพทย์ อันนี้ก็เป็นเหตุผลหนึ่งที่จะต้องถอดถอนพืชกระท่อม ซึ่งปัจจุบัน เป็นยาเสพติดประเภท ๕ อยู่นี่ออกจากยาเสพติด นี่ผมขอนำเรียนคร่าว ๆ อย่างนี้นะครับ🔗
สำหรับข้อที่ ๒ ที่เป็นข้อห่วงใย แล้วก็มีข้อกังวลและข้อซักถามก็คือในเรื่องของ การตรวจสารเสพติดว่าถ้าหากว่าเสพพืชกระท่อมไปแล้วจะแยกแยะได้อย่างไรว่าไม่ได้ไปเสพ กลายเป็นเสพยาบ้าหรือยาเสพติดชนิดอื่น รวมถึงเมื่อสักครู่ได้มีการพูดถึงเรื่องการตรวจ เคตามีน (Ketamine) ผมขอนำเรียนอย่างนี้นะครับว่าในการตรวจสารเสพติด ๑. ตรวจหา ตัวยาเสพติดที่ยังไม่ได้อยู่ในร่างกาย เป็นตัวยาเสพติดไม่ว่าจะเป็นยาบ้า ยาไอซ์ (Ice) เฮโรอีน (Heroin) ฝิ่น หรือเคตามีน (Ketamine) หรืออะไรก็ตาม ที่เป็นตัวยาเสพติด ในหลักการของ การทำงานแล้วก็คือเมื่อพบสิ่งที่สงสัยว่าเป็นยาเสพติดประเภทไหน ก็จะต้องทดสอบด้วย น้ำยา เขาเรียกว่าเทสต์คิต (Test kit) ทดสอบเบื้องต้นก่อนทุกครั้งในภาคสนาม ซึ่งตัวน้ำยา ในการทดสอบนี้ไม่ใช่ว่าจะเป็นน้ำยาตัวเดียวแล้วก็ทดสอบยาเสพติดได้ทุกชนิด มันมีน้ำยา แต่ละตัวนะครับ ถ้าจะทดสอบยาบ้าหรือว่าไอซ์ (Ice) ซึ่งมีสารเมทแอมเฟตามีน (Methamphetamine) มันก็จะมียาทดสอบอยู่ต่างหาก เมื่อใส่สิ่งที่ต้องสงสัยว่าเป็นยาบ้าหรือไอซ์ลงไปมันก็จะขึ้น สีส้มนะครับ ส่วนการทดสอบเฮโรอีน (Heroin) มอร์ฟีน (Morphine) ก็มีอีกตัวยาหนึ่ง เมื่อเราสงสัยว่าตัวยานั้นเป็นเฮโรอีน (Heroin) หรือมอร์ฟีน (Morphine) เมื่อเอาสิ่งที่ ต้องสงสัยใส่เข้าไปมันจะขึ้นเป็นสีม่วงนะครับ และอีกประเภทหนึ่งถ้าหากสงสัยว่าเป็น เคตามีน (Ketamine) ก็จะมีน้ำยาอีกตัวหนึ่ง ถ้าเราสงสัยว่าสารที่เราพบนั้นเป็นเคตามีน (Ketamine) เราก็จะทดสอบด้วยน้ำยาทดสอบสำหรับทดสอบเคตามีน (Ketamine) โดยเฉพาะ มันก็จะขึ้นเป็นสีม่วง อย่างกรณีที่เกิดขึ้นที่เป็นความสับสนของพี่น้องประชาชนนะครับ เนื่องจากเราได้ทดสอบแล้วด้วยน้ำยาทดสอบเบื้องต้นมันขึ้นสีม่วง เพราะเราเอาตัวน้ำยา ทดสอบเคตามีน (Ketamine) ถ้าขึ้นสีม่วงก็แสดงว่าเป็นเคตามีน (Ketamine) ซึ่งที่ผ่านมามันก็ เป็นอย่างนี้ ถ้าหากเป็นสารตัวอื่นที่เราสงสัยว่าเป็นเคตามีน (Ketamine) เราเอาใส่เข้าไปใน ถุงทดสอบนี้มันก็ไม่ขึ้นสีม่วงนะครับ แต่อันนี้เมื่อขึ้นสีม่วงเราก็ต้องสงสัยไว้ก่อนว่าเป็น เคตามีน (Ketamine) ผมขออนุญาตแจ้งว่ายาทดสอบแต่ละตัวไม่เหมือนกัน จะเอายาทดสอบ ที่ทดสอบยาบ้าแล้วก็ไปทดสอบเคตามีน (Ketamine) มันก็ไม่ขึ้นเป็นสีส้ม หรือว่าเอายาทดสอบ เคตามีน (Ketamine) ไปทดสอบยาบ้า มันก็ไม่ขึ้นเป็นสีม่วงนะครับ อันนี้มันมีหลายอย่าง ไม่ใช่ว่าตัวเดียวแล้วทดสอบได้ทุกอย่าง อันนี้ขอแจ้งให้ทราบ🔗
แต่สำหรับเมื่อทดสอบเบื้องต้นว่าใช่เพื่อที่จะดำเนินการบันทึก ถ้ามีผู้ต้องหา ก็บันทึกจับกุม ถ้าได้แต่ของกลางก็จะบันทึกตรวจยึดเพื่อจะดำเนินคดี ส่วนในขั้นตอนต่อไป ก็จะต้องเอายาเสพติดทั้งหมดส่งเข้าแล็บ (Lab) เพื่อตรวจวิเคราะห์อีกทีหนึ่ง แล้วพนักงานสอบสวน ถึงจะเอาผลวิเคราะห์จากแล็บ (Lab) ไปดำเนินคดีกับผู้ต้องหา อันนี้เป็นขั้นตอนอย่างนี้นะครับ ถ้าหากว่าผลการทดสอบมันไม่ใช่สารตัวนั้น หรือไม่ผิดกฎหมายก็ต้องปล่อยตัวผู้ต้องหาไป อันนี้ผมขอนำเรียนอย่างนี้ก่อนนะครับ🔗
แต่สำหรับข้อห่วงใยที่ว่าถ้าหากเสพกระท่อมไปแล้ว แล้วก็ไปทดสอบ ก็ต้องดูอีกนะครับว่าน้ำยาทดสอบมันจะทดสอบปัสสาวะ ถ้าท่านถามว่าการทดสอบปัสสาวะ หน้าตาเป็นอย่างไร ถ้าท่านเคยเห็นเครื่องทดสอบการตั้งครรภ์นี่เหมือนกันเป๊ะเลย เหมือนกับ ตัวทดสอบการตั้งครรภ์ที่จะมีขีด ๒ ขีด ก็จะเอาปัสสาวะเข้าไปตรวจ น้ำยาสำหรับตรวจ การตั้งครรภ์ ถ้าสมมุติว่าเอาปัสสาวะไปตรวจมันก็จะขึ้นใช่ไหมครับ มันเทียบสี ยาเสพติด ก็เหมือนกันนะครับ จะเอาที่ทดสอบตั้งครรภ์มาทดสอบว่าปัสสาวะนี้เป็นยาเสพติดมันก็ไม่ขึ้น เหมือนกัน เพราะฉะนั้นมันจะต้องมีตัวทดสอบสำหรับยาบ้าหรือไอซ์ (Ice) เป็นตัวทดสอบ อันหนึ่ง ถ้าจะทดสอบว่าเสพเคตามีน (Ketamine) หรือไม่ก็จะมีทดสอบอีกอันหนึ่ง ถ้าจะทดสอบว่าเสพเฮโรอีน (Heroin) หรือไม่ ก็จะมีตัวทดสอบอีกอันหนึ่ง แต่ตัวรูปแบบ การทดสอบคือเหมือนกับทดสอบการตั้งครรภ์ อันนี้ทำความเข้าใจว่ามันมีตัวยาไม่เหมือนกัน เพราะฉะนั้นถ้าหากว่าท่านเสพกระท่อมไป แล้วก็เอาแถบทดสอบที่ทดสอบยาบ้านี่เอาไป ทดสอบมันก็ไม่ขึ้นเหมือนกัน อันนี้ขอทำความเข้าใจว่าในเรื่องของการทดสอบมันมีหลาย ประเภทนะครับ เรื่องของแบบทดสอบก็คงจะทำให้ท่านคลายข้อกังวลไปบ้างนะครับ🔗
สำหรับในเรื่องของข้อห่วงใย หลาย ๆ ท่านก็ห่วงใยเหมือนกับพี่น้องประชาชน ที่เราเคยทำแบบความคิดเห็นไปว่าเห็นด้วย ส่วนใหญ่เห็นด้วยที่จะให้ปลดล็อกกระท่อม ออกจากพืชเสพติด แต่ก็มีข้อห่วงใยว่าจะควบคุมอย่างไร โดยเฉพาะเยาวชนนี่เอาไปใช้ ในทางที่ผิดหรือว่าเอาไปใช้เป็น ที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติหลายท่านบอกว่าเอาไปใช้ ในลักษณะสี่คูณร้อยนั้นนะครับ สำนักงาน ป.ป.ส. ได้เสนอร่างพระราชบัญญัติอีกฉบับหนึ่งนะครับ นั่นคือร่างพระราชบัญญัติ พืชกระท่อม พ.ศ. .... ซึ่งร่างพระราชบัญญัติตัวนี้ ผมขออนุญาตนะครับว่าที่เราเสนออยู่นี่ ห้ามเด็กอายุ ๑๘ ปี เสพโดยเด็ดขาด แล้วก็ห้ามจำหน่ายพืชกระท่อมที่เราจะปลดล็อก ในสถานที่สถานศึกษา หรือในแหล่งที่มันจะทำสุ่มเสี่ยงต่อเด็กจะเข้าไปซื้อไปอะไรนะครับ อันนี้ คือข้อห้ามในร่างพระราชบัญญัติพืชกระท่อม พ.ศ. .... ซึ่งร่างพระราชบัญญัติตัวนี้ขณะนี้ได้รับ ความเห็นชอบจาก ครม. และอยู่ระหว่างการพิจารณาของคณะกรรมการกฤษฎีกาอยู่นะครับ ซึ่งวันนี้ก็มีการประชุมกันอยู่ ซึ่งมันก็จะสอดคล้องกับร่างพระราชบัญญัติที่นำเสนอวันนี้ว่า ถ้าร่างพระราชบัญญัติวันนี้ผ่าน แล้วก็ออกเป็นประกาศในราชกิจจานุเบกษา ก็ได้กำหนดตัวนี้ไว้ อีกนะครับ เพื่อที่จะให้ตัวที่อยู่ในร่างควบคุมพืชกระท่อมที่อยู่ในร่างพระราชบัญญัติ ที่อยู่ในชั้นกฤษฎีกานี่มาใช้ให้มันใกล้เคียงกัน ตัวนี้เราเลยกำหนดให้พ้นจาก ๑๘๐ วันไปก่อน หลังจากมีพระราชกิจจานุเบกษา พ้น ๑๘๐ วันถึงประกาศ นั่นก็คือหลังจากราชกิจจานุเบกษา ประกาศใช้ ๖ เดือน ก็จะสอดคล้องกับที่เราเสนอเข้ามาก็จะมีการควบคุม เพราะฉะนั้น ในข้อห่วงใยของท่านก็คิดว่าครอบคลุมหมดแล้วนะครับ คิดว่าที่เตรียมแก้ปัญหาไว้หมด อันนี้ก็ขอนำเรียนชี้แจงนะครับ🔗
อีกข้อหนึ่งนะครับ ที่ท่านได้สอบถามว่าเมื่อกฎหมายฉบับนี้ประกาศใช้แล้ว จะมีผลต่อผู้ที่กำลังรับโทษอยู่อย่างไรบ้าง อันนี้ก็ไปตามหลักสากลนะครับว่าตามภาษา กฎหมายละตินที่ว่า นุลลา โพนา ซีเน เลเก (Nulla poena sine lege) นั่นก็คือไม่มีบุคคล ไม่ต้องรับโทษ หากไม่มีกฎหมายกำหนดไว้ นั่นก็คือที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๒ ของเราที่ว่ากฎหมายไม่มีผลย้อนหลังใช่ไหมครับ ยกเว้นว่าจะเป็นคุณกับผู้กระทำ ความผิด เพราะฉะนั้นถ้าหากว่าผู้ที่กระทำความผิดเกี่ยวกับข้อหากระท่อม ตั้งแต่เสพจนถึง จำหน่าย ครอบครองเพื่อจำหน่าย เมื่อกฎหมายฉบับนี้ยกเลิกก็จะได้รับคุณจากประโยชน์นี้ ก็พ้นจากความผิดไป คนที่ถูกจำคุกอยู่ก็ต้องปล่อยตัวนะครับ แต่ถ้าหากว่าโดนข้อหาเสพ แต่ไม่ใช่เสพกระท่อมอย่างเดียว แต่เสพประเภทสี่คูณร้อยอย่างนี้นะครับ สี่คูณร้อยที่มันเป็น ตัวผิดก็จะมีอีกตัว นั่นคือส่วนมากก็จะใส่ยาบ้าเข้าไป อันนี้ก็ต้องดำเนินคดีข้อหายาบ้าอยู่นะครับ จะไม่สามารถที่จะพ้นโทษได้ เพราะไม่ได้เสพกระท่อมแบบเดียว เพราะเป็นสี่คูณร้อย ก็ยังดำเนินการอยู่นะครับ และใน พ.ร.บ. ควบคุมพืชกระท่อม ที่อยู่ในชั้นกฤษฎีกานี่ก็ห้ามใช้ ลักษณะแบบสี่คูณร้อย อันนี้ชัดเจนมากนะครับ🔗
อันนี้ผมก็ขออนุญาตตอบคำถามโดยเป็นข้อสรุปที่ผมได้ฟังแล้วก็ได้จดก็มีอยู่ ๔ ประเด็นนี้นะครับ ก็คิดว่าคงจะทำความเข้าใจหรือว่าคลายความกังวลให้กับท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติที่เป็นห่วงในเรื่องของหากปลดล็อกพืชกระท่อมแล้วจะมีผลกับเด็กและเยาวชน หรือกลัวว่าเด็กและเยาวชนเอาไปใช้ในทางที่ผิด ก็มั่นใจได้ครับว่าสำนักงาน ป.ป.ส. ได้เตรียม วิธีการอะไรต่าง ๆ ที่จะรองรับไม่ให้เด็กและเยาวชนเข้าไปใช้พืชกระท่อมในทางที่ผิดครับ ขออนุญาต ขอบคุณครับ🔗
ครับ เป็นการยุติการอภิปรายแล้วนะครับ ขั้นตอนต่อไปก็คือการขอมติจากที่ประชุม ซึ่งก่อนจะ ลงมตินั้น ผู้เสนอร่างพระราชบัญญัติทั้ง ๓ ฉบับ มีสิทธิจะอภิปรายสรุปได้อีก ๑ ครั้ง ท่านจะ ใช้สิทธิไหมครับท่านรัฐมนตรีครับ รัฐบาลใช้สิทธิไหมครับ ท่านผู้เสนอก็ไม่ใช้สิทธินะครับ🔗
เมื่อไม่ใช้สิทธิ ต่อไปก็ต้องเป็นขอมติจากที่ประชุมว่าจะรับหลักการหรือไม่รับหลักการ ท่านชัยวุฒิครับ เชิญครับ🔗
เรียนท่านประธานครับ ผม ชัยวุฒิ ธนาคมานุสรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ เนื่องจากวันนี้เราได้พิจารณาญัตติเกี่ยวกับยาเสพติด มาเป็นเวลาพอสมควรนะครับ แล้วก็เป็นเวลา ๑๙.๐๐ นาฬิกาแล้วนะครับ จึงอยากขอให้ ท่านประธานเลื่อนการลงมติไปเป็นสัปดาห์ต่อไปได้ไหมครับ เพื่อให้ท่านสมาชิกได้มีเวลา พิจารณากฎหมายนิดหนึ่งเพื่อลงมติในสัปดาห์หน้าครับ🔗
ครับ ก็คงไม่ขัดข้องนะครับ เพราะว่าสมาชิกส่วนใหญ่รับประทานข้าวอยู่ข้างนอกกระมังครับ ประธานก็ไม่รอเหมือนกันนะครับ ขอปิดประชุม เลื่อนการลงมติไปสัปดาห์หน้านะครับ ขอบคุณครับ🔗