ท่านสมาชิกที่เคารพครับ ขณะนี้เป็นเวลา ๐๙.๓๐ นาฬิกา ก่อนเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุม ขอเชิญท่านสมาชิก ที่ลงชื่อขอปรึกษาตามลำดับ ๓๐ ท่าน ท่านแรก นางสมหญิง บัวบุตร เชิญเลยครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสมหญิง บัวบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอำนาจเจริญ เขต ๑ พรรคเพื่อไทยค่ะ ดิฉันขอนำปัญหาของพี่น้องประชาชน เรื่องความเดือดร้อนและความ ต้องการของพี่น้องประชาชน ในตำบลโพนเมืองน้อย บ้านโพนเมืองน้อยและบ้านสะแงะ มีความเดือดร้อนเรื่องไฟฟ้าเพื่อการเกษตร เนื่องจากว่าพื้นที่ในหมู่บ้านคับแคบ จำเป็นต้อง ขยายครอบครัวออกไปยังในท้องทุ่งท้องไร่ท้องนา แต่เนื่องจากว่าการไฟฟ้าไม่ขยายเขตให้ ความเดือดร้อนตอนนี้มี ๒๖ หมู่บ้าน จึงขอความกรุณาท่านประธานได้ประสานไปยัง หน่วยงานเพื่อให้การอนุเคราะห์ในเรื่องการขยายไฟฟ้าเพื่อการเกษตร ซึ่งรายละเอียดจะได้ นำเรียนท่านประธานด้วยเอกสารอีกครั้งหนึ่งนะคะ🔗

เรื่องที่ ๒ เป็นความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนที่ใช้เส้นทางถนน บนถนน ทางหลวงทุกเส้นทาง เนื่องจากว่าบนเส้นทางถนนมีต้นไม้หลากหลายชนิด บางต้น แก่แล้วก็โค่นล้ม มีที่อำเภอชานุมานนะคะท่านประธาน ลูกสาวพาแม่ไปพบแพทย์ ที่โรงพยาบาล อยู่ ๆ ต้นไม้ที่อยู่ข้างทางซึ่งเป็นถนนของ อบจ. ได้โค่นลงทับดังในภาพที่เห็นนะคะ ท่านประธาน ล้มทับรถ ซึ่งรถก็เสียหายและแม่ก็ป่วยแล้วก็ได้รับอุบัติเหตุ ตอนนี้ยังอยู่ โรงพยาบาล เราไม่สามารถจะไปเรียกร้องค่าดูแล ค่ารักษาพยาบาลได้ที่ไหน ตอนนี้ ทำหนังสือไปที่ไหนก็ยังไม่มีใครรับผิดชอบให้ อันนี้เป็นความเดือดร้อนจริง ๆ แล้วก็ไม่ได้มี ครั้งนี้ครั้งเดียวเป็นความเดือดร้อนที่เกิดขึ้นบ่อยครั้ง อยากทราบว่าทางหน่วยงานไหนที่จะ ออกมารับผิดชอบและดูแลเยียวยาให้พี่น้องประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากต้นไม้โค่นล้ม ทับรถจากต้นไม้โค่นล้มทับรถหรือคนนะคะท่านประธาน ฝากท่านประธานประสานไปยัง หน่วยงานกระทรวงคมนาคม แล้วก็กระทรวงมหาดไทย ได้ให้ความกรุณาด้วยค่ะ ท่านประธาน ขอบพระคุณค่ะ🔗

ต่อไปนายนริศ ขำนุรักษ์ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นริศ ขำนุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ ขอหารือท่านประธาน🔗

เรื่องแรก สืบเนื่องจากฝนตกหนักและต่อเนื่อง ทำให้หลายพื้นที่ในอำเภอกงหรา ได้ประสบอุทกภัยน ้าป่าไหลหลาก ทำให้เกิดความเสียหายรุนแรงของน ้าและเกิด น ้าท่วมในจังหวัดพัทลุงอีกหลายอำเภอ สร้างความเสียหายให้กับรีสอร์ต (Resort) แหล่งท่องเที่ยว พืชผลและเครื่องมือทางการเกษตร บ้านเรือน ร้านค้า ถนนหนทาง โครงสร้างพื้นฐาน จึงขอให้ท่านประธานได้กรุณามีหนังสือถึงกระทรวงมหาดไทยให้เร่งรัด สำรวจความเสียหายและนำเข้าคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาขออนุมัติเงินงบประมาณมา เพื่อแก้ไขเยียวยาทุกส่วนที่ได้รับความเสียหายในครั้งนี้อย่างเร่งด่วน และทราบว่าช่วงบ่ายนี้ ท่านนิพนธ์ บุญญามณี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย จะได้ลงพื้นที่ดังกล่าว🔗

เรื่องที่ ๒ ขอให้กระทรวงคมนาคมจัดทำถนนโครงข่ายย่านชุมชน ในพื้นที่ ตั้งแต่บ้านควนอินนอโม บ้านโหล๊ะเหรียง บ้านโหล๊ะจังกระ อำเภอตะโหมด จังหวัดพัทลุง เพราะถนนดังกล่าวผ่านย่านชุมชน หลายชุมชนจึงเป็นการจัดระเบียบการจราจรของชุมชน จะเป็นการจัดระเบียบบ้านเรือนร้านค้าให้เกิดความสวยงามและเป็นการรองรับการพัฒนา ของเทศบาลเขาหัวช้าง ซึ่งนายกและเทศบาลตำบลเขาหัวช้างกำลังเร่งอยู่ในขณะนี้🔗

ต่อไปนายณัฐพงษ์ สุปริยศิลป์🔗

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ณัฐพงษ์ สุปริยศิลป์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดน่าน เขต ๓ พรรคเพื่อไทย วันนี้ขออนุญาตหารือ ท่านประธานเกี่ยวกับความร้อนใจของพี่น้องประชาชนในจังหวัดน่านนะครับ ขอฝากท่านประธาน ไปยังกรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เนื่องจากกระผมได้รับการร้องเรียนจาก ท่านกำนันมนัส พลหล้า กำนันตำบลพญาแก้ว แล้วก็ประชาชนในเขตอำเภอเชียงกลาง จังหวัดน่านครับ ว่าอยากให้ช่วยติดตามโครงการก่อสร้างอ่างเก็บน ้ากอน อำเภอเชียงกลาง ซึ่งเรื่องนี้กระผมได้ปรึกษาหารือท่านประธานไปรอบหนึ่งแล้วนะครับ แต่ก็ยังไม่ค่อยมี ความคืบหน้าเท่าที่ควร เท่าที่สอบถามมาทราบว่าเรื่องนี้ทางองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเอง ได้ทำเรื่องของบประมาณในการก่อสร้างนี้มาตั้งแต่ปี ๒๕๕๑ แล้วครับ ซึ่งทางกรมชลประทาน ก็เล็งเห็นถึงความสำคัญนะครับ แล้วก็ทำการศึกษาผลกระทบสิ่งแวดล้อมหรือทำรายงานอีไอเอ (EIA) ซึ่งทำแล้วเสร็จมาตั้งแต่ปี ๒๕๖๐ ปี ๒๕๖๑ นะครับ แต่ว่าหลังจากนั้นก็ส่งไปส่งมา แก้ไปแก้มากับทาง คชก. สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนะครับ ซึ่งกระผมก็อยากจะขอท่านประธาน ได้ช่วยประสานไปยังกรมชลประทานนะครับ แล้วก็ทาง สผ. ด้วยนะครับ ถึงความคืบหน้า ของโครงการนี้ว่า ตอนนี้ถึงขั้นตอนไหนอย่างไร แล้วก็ขอให้กรมชลประทานช่วยเร่งรัด ในการดำเนินการอย่างเร่งด่วน ซึ่งจะได้เป็นการแก้ไขปัญหาเรื่องของภัยแล้ง การขาดแคลนน ้า แหล่งน ้าในการอุปโภคบริโภคให้กับประชาชนนะครับ โดยเฉพาะเรื่องของน ้าเพื่อการเกษตร ซึ่งโครงการนี้ต้องบอกว่าเป็นประโยชน์ถึง ๙ ตำบลนะครับ ใน ๒ อำเภอ คืออำเภอเชียงกลาง แล้วก็อำเภอปัว ขอขอบพระคุณครับ🔗

ต่อไปนายสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม สฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกระบี่ พรรคภูมิใจไทยครับ ผมขอนำปัญหาพี่น้องประชาชนมาหารือท่านประธาน ไปถึงท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร นะครับ ในส่วนของกรมประมง สืบเนื่องจากพี่น้องในจังหวัดกระบี่ครับ มีประมงชายฝั่ง ท่านหร้อหมาน ไร่ใหญ่ แล้วก็ท่านรองประธานสภาเทศบาล ท่านธนิต ลูกหยี นายเฉม ลูกบัว นายทวี ทำเผือก แล้วก็ในกลุ่มธนาคารปูม้า ตำบลทรายขาว นายเกว้น สมันหลี นายโร บังฮัวแหลม กำนันอนุชา หลานเด็น นะครับ ซึ่งกลุ่มพี่น้องจำนวนนี้ครับ จะเป็นผู้นำในเรื่องของกลุ่มอาชีพทำประมงโป๊ะน ้าตื้น แล้วก็วางอวนปูม้านะครับ กราบเรียน ท่านประธานนะครับว่าพี่น้องชายฝั่งนะครับ ไม่ใช่แต่เฉพาะจังหวัดกระบี่ จังหวัดใกล้เคียง จังหวัดตรัง จังหวัดพังงา หรือจังหวัดที่อยู่ชายฝั่งทั้งหมดนะครับ ก็มีอาชีพในเรื่องของโป๊ะ เรื่องอวนนะครับ แล้วก็ในช่วงฤดูวางไข่ของปลาต่าง ๆ ในช่วงเมษายน-มิถุนายนนี้ กลุ่มคนเหล่านี้ เขาก็อนุรักษ์ เขาก็จะไม่วางอวน จะไม่ทำโป๊ะนะครับ แต่ปรากฏว่าตั้งแต่ปี ๒๕๕๒ เป็นต้นมานี้ กฎหมายก็บอกให้เขาเป็นความผิดนะครับ เพราะฉะนั้นตั้งแต่ปี ๒๕๒๐-๒๕๕๒ นี้เขาทำได้ มาวันนี้นะครับ อยากหารือท่านประธานไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของกรมประมงนะครับว่า ช่วยทบทวนในเรื่องของอาชีพประมงชายฝั่ง ซึ่งเป็นวิถีชีวิตของพี่น้องประชาชน และเขาเดือดร้อน มากนะครับ เพราะว่าเขาไปทำอาชีพอย่างอื่นก็ไม่ได้ เพราะว่าบ้านก็อยู่ติดชายฝั่ง แล้วก็ เป็นป่าชายเลนนะครับ ซึ่งผมลงไปพื้นที่แล้วนะครับ ก็ยังไม่เห็นว่าเป็นการทำลายทรัพยากร ชายฝั่งเลยนะครับ ก็ขอกราบเรียนท่านประธานฝากไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบ เพื่อที่จะ แก้ปัญหาให้กับพี่น้องชาวประมงชายฝั่งด้วย ขอบคุณมากครับ🔗

ต่อไปนายณัฐพล สืบศักดิ์วงศ์🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายณัฐพล สืบศักดิ์วงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกลนะครับ วันนี้ผมขอหารือผ่านท่านประธานไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์นะครับ ท่านจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ ประเด็นให้ช่วยแก้ไขปัญหาขิงและพืชผลเกษตรชาวไทยราษฎรบนพื้นที่สูง ตกต ่าครับ ท่านประธานครับ ที่ผมถืออยู่ในมือนี้คือขิงครับ ท่านประธานวางใจได้ผมจะ ไม่มาปลูกในสภาครับ ขิงเป็นพืชที่อยู่ในดินนะครับ และเป็นแง่งเป็นหัว อยู่ในดินนะครับ ราคาตกต ่ามาก พี่น้องเกษตรกรบนพื้นที่ราบสูงส่วนใหญ่ก็จะเป็นพี่น้องกลุ่มชาติพันธุ์ ตอนนี้ราคาเหลือแค่ ๓-๔ บาท จากปีที่แล้วราคา ๒๕ บาท ๒๔ บาท อย่างต ่า เป็นความเดือดร้อนของพี่น้อง กลุ่มชาติพันธุ์ โดยเฉพาะพี่น้องชาวไทยบนพื้นที่ราบสูง กว่าจะได้ขิงงาม ๆ สวย ๆ อย่างนี้ ท่านประธานครับ ต้องผ่านการดูแลประคบประหงมมาเป็นระยะเวลา ๔-๕ เดือน แล้วราคา ต้นทุนที่ไม่คุ้มทุน นั่นคือปัญหาของพี่น้องกลุ่มชาติพันธุ์ จึงขอเรียนผ่านท่านประธานไปยัง ท่านรัฐมนตรีกระทรวงพาณิชย์ให้ช่วยดังต่อไปนี้ครับ จะมารับซื้อหรือจากเกษตรกรโดยตรง อย่างน้อยราคาน่าจะ ๑๕ บาทถึงจะอยู่ได้ ประเด็นที่ ๒ ให้ช่วยหาตลาดใหม่ ส่วนใหญ่เราจะ ส่งเป็นสินค้าออกสร้างรายได้ให้ประเทศไทยไม่ต ่ากว่าเป็นหมื่น ๆ ล้านบาท หรือจะหา ตลาดใหม่ หรือจะให้มีห้องเย็นให้พี่น้องเกษตรกรก็จะขอบคุณท่านรัฐมนตรีกระทรวงพาณิชย์ ที่ท่านมีหน้าที่รับผิดชอบโดยตรงตรงนี้ครับ ขอขอบคุณท่านประธานครับ🔗

ต่อไปนายอัครวัฒน์ อัศวเหม ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายอัครวัฒน์ อัศวเหม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสมุทรปราการ เขต ๑ พรรคพลังประชารัฐ ขอหารือท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังดังนี้ครับ เนื่องจากกระผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากท่านนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสมุทรปราการ ว่าศูนย์เรียนรู้และแปรรูปปลาสลิดของกลุ่มจังหวัดภาคกลางตอนกลาง ซึ่งเป็นที่ราชพัสดุ แปลงหมายเลขทะเบียนที่ สป. ๑๙๒๒ (บางส่วน) ตำบลคลองด่าน อำเภอบางบ่อ จังหวัดสมุทรปราการ เนื้อที่ ๑๑ ไร่ ๒ งาน ๓๓ ตารางวา พร้อมอาคารสิ่งปลูกสร้างจำนวน ๗ หลัง อยู่ในสภาพทรุดโทรมมากและไม่ได้ใช้ประโยชน์ เดิมอยู่ในความครอบครองดูแลของ องค์การบริหารส่วนตำบลคลองด่าน ต่อมานายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสมุทรปราการได้ ขอมติสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดสมุทรปราการเพื่อให้ความเห็นชอบในการรับมอบพื้นที่ ราชพัสดุดังกล่าว ธนารักษ์จังหวัดได้มีหนังสือถึงองค์การบริหารส่วนจังหวัดให้ยืนยัน ความประสงค์การใช้พื้นที่และองค์การบริหารส่วนจังหวัดสมุทรปราการได้ส่งแบบแปลน การใช้พื้นที่ดังกล่าวไปแล้วอยู่ระหว่างพิจารณาอนุญาตของกรมธนารักษ์ กระผมจึงขอได้ โปรดมีหนังสือถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังมีคำสั่งให้อธิบดีกรมธนารักษ์พิจารณาอนุญาต โดยเร็ว ให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดสมุทรปราการได้ใช้หรือขอใช้ในพื้นที่ดังกล่าวพร้อม อาคาร ๗ หลัง เพื่อดำเนินการปรับปรุงและให้เป็นศูนย์การเรียนรู้และแปรรูปปลาสลิด จังหวัดสมุทรปราการ เป็นสถานที่แปรรูปสินค้าทางการเกษตร หรือเป็นสถานที่ทำสารสกัด จากพืชหรือสัตว์ และเป็นสถานที่ให้วิสาหกิจชุมชนเอาสินค้ามาออกมาตรฐาน อย. ได้ นอกจากนั้นยังขอให้เป็นตลาดจำหน่ายสินค้าทั้งออฟไลน์ (Offline) และออนไลน์ (Online) และเป็นดิจิทัล มาร์เก็ตเพลส (Digital Marketplace) เพื่อประโยชน์ของเกษตรกร วิสาหกิจ ชุมชน และเพื่อประโยชน์ของเศรษฐกิจฐานรากในจังหวัดสมุทรปราการสืบไป🔗

เรื่องที่ ๒ เนื่องจากได้เกิดเพลิงไหม้ที่ตำบลคลองด่าน อำเภอบางบ่อ สมุทรปราการ คือบริษัท ชัยสิทธิ์บรรจุภัณฑ์ และแกนกระดาษ จำกัด เมื่อวานนี้เวลา ๑๗.๓๐ นาฬิกา ขอขอบคุณผู้ว่าราชการจังหวัดสมุทรปราการ นายอำเภอบางบ่อ นายก องค์การบริหารส่วนจังหวัดสมุทรปราการ ตลอดจนองค์กรปกครองท้องถิ่นในจังหวัด สมุทรปราการ ตลอดจนเทศบาลบางวัวคณารักษ์ จังหวัดฉะเชิงเทรา ได้ส่งรถดับเพลิง และรถน ้าจำนวนกว่า ๒๐ คัน พร้อมอาสาสมัครมาช่วยในการดับเพลิง ซึ่งวันนี้องค์การ บริหารส่วนจังหวัดสมุทรปราการก็จะนำรถแม็คโครเข้าเคลียร์พื้นที่กองกระดาษที่ยังคุอยู่ ให้แล้วเสร็จภายในวันนี้ ขอกราบขอบพระคุณอย่างสูงครับ🔗

ต่อไปนายเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย พรรคเพื่อไทย ผมขออภิปราย หารือต่อท่านประธานปัญหาของพี่น้องชาวจังหวัดเลย ๒ เรื่องครับ🔗

เรื่องแรกเป็นความเดือดร้อนของพี่น้องชาวตำบลเสี้ยว อำเภอเมือง จังหวัดเลย และพี่น้องผู้ใช้ทางครับ เนื่องจากว่าถนนทางหลวงสายเมืองเลยไปอำเภอด่านซ้ายซึ่งเป็นถนน สายหลักที่เชื่อมสู่ภาคเหนือ แล้วก็สู่แหล่งท่องเที่ยวต่าง ๆ ถนนเส้นนี้เป็น ๔ ช่องทางจราจร เพียงแค่จากตัวอำเภอเมืองไปยังบ้านกอไร่ใหญ่ ระยะทางเพียงแค่ ๖ กิโลเมตร หลังจากนั้นเป็น ถนน ๒ เลนสวนกันตลอด ผ่านบ้านเสี้ยวใต้ บ้านเสี้ยวเหนือ บ้านโพนป่าแดง และบ้านภูสวรรค์ ซึ่งตลอดทางเป็นทางโค้งแล้วก็ขึ้นเขา มืดเป็นอันตรายต่อผู้ใช้ทางแล้วก็พี่น้องชาวตำบลเสี้ยว เป็นอย่างมาก จึงขอความกรุณาท่านประธานครับ ได้ประสานไปยังกรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม ได้กรุณาขยายช่องทางจราจร แล้วก็ติดไฟส่องสว่างตลอดทางด้วยครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ขอภาพด้วยครับ เป็นปัญหา ตลิ่งพังทลายของบริเวณบ้านปากห้วยหงาว บ้านสงาว ตำบลห้วยพิชัย อำเภอปากชม จังหวัดเลย บริเวณนี้เป็นบริเวณที่ห้วยหงาวไหลลงสู่น ้าโขง แล้วก็จะมีประตูระบายน ้า ที่กรมทรัพยากรน ้า กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้สร้างไว้เมื่อฤดูฝน ที่ผ่านมา ตลิ่ง ๒ ข้างทางได้พังทลายลง เนื่องจากว่ามีน ้าจำนวนมาก แล้วเกรงว่าจะเกิด อันตรายต่อพี่น้องประชาชนที่มีบ้านเรือนอยู่ ๒ ฝั่งทาง จึงขอความกรุณาท่านประธาน ได้ประสานไปยังกรมทรัพยากรน ้า กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้กรุณา ซ่อมแซม และแก้ไขปรับปรุงด้วยครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗

ต่อไปนายแพทย์ระวี มาศฉมาดล ครับ🔗

กราบเรียนประธานสภาที่เคารพ กระผม นายแพทย์ระวี มาศฉมาดล ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังธรรมใหม่ วันนี้ผมขอหารือ ๒ ประเด็น🔗

ประเด็นแรก ขอหารือผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ในประเด็นเงินเพิ่มพิเศษรายเดือนให้แก่บุคลากรสาธารณสุข ผู้ปฏิบัติงานในสถานการณ์ ระบาดของโควิด-๑๙ (COVID-19) โดย ครม. ได้อนุมัติเมื่อวันที่ ๑๕ เมษายน ๒๕๖๓ ให้เงิน เพิ่มพิเศษรายเดือนเป็นเวลา ๗ เดือน ตั้งแต่วันที่ ๑ มีนาคม ๒๕๖๓ ถึงวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๓ ในอัตราเดือนละ ๑,๐๐๐ บาท และ ๑,๕๐๐ บาท ขณะนี้เป็นเวลา ๑ ปีกว่าแล้ว ทั้ง ๆ ที่ ครม. และกระทรวงการคลังได้อนุมัติแล้ว บุคลากรสาธารณสุขส่วนมากยัง ไม่ได้รับเงินเพิ่มพิเศษดังกล่าวเลย ผมจึงขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขกรุณา เร่งรัดการเบิกจ่ายเงินนี้โดยเร่งด่วน แม้ว่าจะเป็นเงินเพียง ๑,๐๐๐ บาทเท่านั้น แต่สำหรับ พนักงานสาธารณสุขและลูกจ้างชั่วคราวที่มีรายได้เพียง ๑๐,๐๐๐ บาท ถือว่าเป็นเงินจำนวน มากพอสมควรที่จะสร้างขวัญกำลังใจในการทุ่มเทเสียสละ🔗

ประการที่ ๒ กระผมขอหารือผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์ ในประเด็นนายจำรัส สวนจันทร์ ผู้อำนวยการโครงการชลประทานพิเศษ ถูกคำสั่ง คสช. มาตรา ๔๔ เมื่อวันที่ ๒๕ กรกฎาคม ๒๕๖๐ ให้หยุดปฏิบัติภาระหน้าที่ ขณะนี้ ป.ป.ช. ได้มีมติเมื่อวันที่ ๒๙ มีนาคม ๒๕๖๔ แล้วว่านายจำรัส สวนจันทร์ ไม่ได้กระทำผิดฐานทุจริต ต่อหน้าที่ กรมบัญชีกลางได้แจ้งแล้วว่าราชการไม่ได้รับความเสียหาย ดังนั้นกระผมจึงขอ เรียกร้องให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ดำเนินการสรุปโดยเร็วว่านายจำรัส มีความผิดหรือไม่ ถ้าไม่มีความผิดตามข้อกล่าวหาขอให้คืนตำแหน่งเดิม พร้อมเยียวยาให้ นายจำรัส สวนจันทร์ ตามความเหมาะสมด้วย ขอบพระคุณครับ🔗

ต่อไปนางสาวธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ ครับ🔗

ขอบคุณท่านประธานค่ะ ดิฉัน ธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย เขตลาดกระบัง ดิฉันขอประสานหารือท่านประธานเกี่ยวกับเรื่องความเดือดร้อนของ พี่น้องประชาชนดังนี้ค่ะ🔗

เรื่องแรก ขอประสานไปยังการไฟฟ้านครหลวงช่วยจัดระเบียบสายไฟ รวมถึง สายสื่อสารที่พาดผ่านอยู่บนสะพานลอยตรงทางเดิน ช่วงถนนหลวงแพ่ง ทางเข้านิคม อุตสาหกรรมนำไกร สร้างความลำบากให้กับพี่น้องประชาชนที่สัญจรไปมาเป็นอย่างมาก รวมถึงอาจจะเกิดอันตรายในอนาคตได้ รวมถึงไฟฟ้าบริเวณสะพานข้ามถนนร่มเกล้า ช่วงต่อ ระหว่างกรุงเทพฯ ตัดใหม่และเจ้าคุณทหาร ไฟฟ้าดับมาเป็นเวลานานแล้ว แต่ยัง ไม่มีเจ้าหน้าที่ให้การแก้ไขเลย🔗

ลำดับต่อไป ดิฉันขออนุญาตประสานไปถึงสำนักการโยธาธิการ สำนักงาน เขตลาดกระบัง กรุงเทพมหานคร ได้โปรดปรับปรุงซ่อมแซมถนนร่มเกล้า ซอย ๑๙ และถนนร่มเกล้า ซอย ๒๑/๗ มีสภาพชำรุดเสียหายสร้างความเดือดร้อนให้กับ พี่น้องประชาชน และไม่ปลอดภัยในระหว่างเวลาเดินทาง🔗

อีกเรื่องหนึ่งขอประสานไปยังหน่วยงานสำนักการโยธา กรุงเทพมหานคร ได้สำรวจฟุตพาท (Footpath) บริเวณถนนหลวงแพ่งด้วยค่ะ เนื่องจากที่ผ่านมามีน ้าท่วมขัง หลายจุดทำให้ฟุตพาท (Footpath) มีสภาพชำรุดเสียหาย พี่น้องประชาชนที่เดินทาง ได้รับอุบัติเหตุในหลาย ๆ ครั้ง ขอให้ทางเจ้าหน้าที่ลงไปสำรวจ แล้วก็ซ่อมแซมตลอดเส้นทาง ถนนหลวงแพ่งเลยนะคะ อีกจุดหนึ่งค่ะท่านประธานคะ เป็นถนนเชื่อมต่อระหว่างกรุงเทพกรีฑา ตัดใหม่เจ้าคุณทหาร เชื่อมกับทางเคหะร่มเกล้า ถนนเชื่อมตรงนั้นไม่มีฟุตพาท (Footpath) เลยค่ะ มีแต่ถนนเป็น ๔ เลนนะคะ ฝั่งละ ๒ เลนสวนกัน แต่ว่าพี่น้องประชาชนที่ไม่ได้มีรถต้องใช้ ทางเดินทางเท้า ไม่มีฟุตพาท (Footpath) สำหรับพวกเขาเลย ดิฉันขออนุญาตประสาน ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้โปรดดำเนินการด้วยค่ะ ขอบคุณท่านประธานค่ะ🔗

ต่อไปคุณวิรัช พันธุมะผล🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายวิรัช พันธุมะผล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคภูมิใจไทย แบบบัญชีรายชื่อ รัฐบาลได้บังคับให้ประชาชนทำประกันรถหรือรถยนต์ รถทุกอย่าง มีภาคบังคับ และส่งเสริมให้ประชาชนซื้อประกันภัยรถยนต์เพื่อบรรเทาความเสียหายเมื่อเกิด อุบัติเหตุขึ้น แต่รัฐบาลตั้งคณะกรรมการกำกับและพัฒนาประกันภัยขึ้นมาเพื่อควบคุม บริษัทประกันภัยทั้งหลาย ในการที่จะสร้างความมั่นคงให้กับประชาชนโดยมีข้อบังคับ เริ่มจากการตั้งบริษัทต้องมีเงินประกันและยังบังคับเกี่ยวกับเงินสำรองในการต้องส่งให้ คปภ. เพื่อดูแลตลอดเวลาตามกฎหมาย นี่คือกฎหมายนะครับ แต่เมื่อเดือนพฤศจิกายนนี้ คณะกรรมการกำกับและพัฒนาประกันภัยได้เพิกถอนใบอนุญาตของเอเชียประกันภัย ทำให้ ประชาชนเสียหาย ๓ ล้านกรมธรรม์ และยังเป็นหนี้ค่าซ่อมอีก ๓,๐๐๐ ล้านบาท ผมรับทราบ จากอดีตผู้บริหารระดับสูง คปภ. ที่ให้ข้อมูลผม ซ ้าร้ายเมื่อวันที่ ๑ ธันวาคมมาอีกแล้ว คปภ. ได้สั่งให้เดอะวันประกันภัยให้หยุดรับประกันภัย และให้ปรับปรุงสภาพคล่องภายใน ๑ เดือน นี่คือผลงานอันน่าเวทนาของคณะกรรมการกำกับและพัฒนาประกันภัย กินเงินเดือนสูง ๆ เลขาธิการกินเงินเดือนสูง ๆ แต่ขาดการดูแลอย่างใกล้ชิด อย่างไม่ถูกต้อง อย่างเคร่งครัด ทำให้ประชาชนเสียหาย ขอเลยเวลานิดหนึ่งนะครับ ผมจึงขอกราบเรียนท่านประธาน ไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ซึ่งดูแลคณะกรรมการ คปภ. ให้พิจารณาดูแลทำงาน อย่างเต็มที่และพิจารณาถึงผลงานของคณะกรรมการ คปภ. และเลขาธิการ คปภ. ว่า เหมาะสมที่จะเป็นและทำงานเพื่อดูแลประชาชนได้หรือไม่ เพราะเป็นความเสียหายที่เกิดกับ ประชาชนทั้งประเทศ ผมไม่พูดจุดเล็ก ๆ นะครับ เป็นความเสียหายที่เกิดกับประชาชน ทั้งประเทศ อย่างผมยังโดนไป ๓ คันเลยครับท่านประธาน ขอบพระคุณครับ🔗

ขอข้ามนายแพทย์เรวัต ไปก่อนนะครับ ต่อไปนายประเสริฐ บุญเรือง ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายประเสริฐ บุญเรือง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกาฬสินธุ์ เขตเลือกตั้งที่ ๕ พรรคเพื่อไทย วันนี้มาขอปรึกษาหารือกับท่านประธานเพื่อสะท้อนปัญหาที่เกิดขึ้น ในประเทศไทย ณ ปัจจุบันไปถึงท่านนายกรัฐมนตรีที่เป็นผู้บริหารประเทศ ท่านประธาน ที่เคารพครับ ตื่นเช้ามาเสพข่าวจากสื่อทีวี เห็นแต่เรื่องของผลกระทบทางสังคม เช่น ความจน ความอดอยาก ติดหนี้พนัน จนทำให้เกิดการจี้ปล้นฆ่า เรื่องที่ ๒ ฆ่าข่มขืนเกิดจาก สิ่งเร้าที่อยู่ในสื่อโซเชียล (Social) มีแต่รูปโป๊ มีแต่โชว์สั้นเสมอหูของลับของสงวนเต็มหน้าสื่อ ลูกฆ่าพ่อฆ่าแม่ พ่อยิงลูกด้วยเหตุผลเสพยาเสพติดหลอนเต็มพื้นที่นะครับ จับยาล็อต (Lot) ใหญ่ จับยาต่างประเทศ บิกล็อต (Big Lot) มโหฬาร จนทำให้บางประเทศ ถือว่าเป็นการจับยาครั้งประวัติศาสตร์ อย่างเช่นที่ประเทศไต้หวันนะครับ และอีกมากมาย หลายร้อยหลายพันเรื่องที่เกิดขึ้นในประเทศไทยของเรา และสังคมบ้านเรา ณ ปัจจุบัน ท่านประธานที่เคารพ ผมได้ทำตารางเปรียบเทียบเรื่องของจิตสำนึกของคนไทยเรา ณ ปัจจุบันนี้อายุเฉลี่ยของผู้เสพยาเสพติดสูงขึ้น ๔๐-๕๐ ปี เสพยาหลอน เกิดปัญหามากมาย เหตุผลที่ผมนำมาเปรียบเทียบให้เห็นเพียงเพราะว่าเราจะแก้ปัญหาอย่างไร แก้ปัญหา ตรงจุดไหน ปฏิบัติอย่างไร เราห่างการศึกษา การศึกษาไม่สามารถที่จะทำให้คนสำนึกดี ได้ไหม หรือห่างจากศาสนา ขาดศีลธรรม ขาดจรรยาหรือไม่ ผมเปรียบเทียบยาบ้าเม็ดละ ๒๕ บาท ในราคาปัจจุบัน ๒๕ บาท ถ้าซื้อไข่เบอร์ศูนย์ได้ ๕ ฟองนะครับ ซื้อบะหมี่ กึ่งสำเร็จรูปได้ ๔.๒ ซอง และซื้อน ้ามันได้ ๐.๘๙ ลิตร ถ้าซื้อข้าวเปลือกกิโลกรัมละ ๗ บาท ได้ ๓.๕๗ กิโลกรัม นี่คือยาบ้า ๑ เม็ด ถ้ามีสังคมดี ปัญหาของประเทศไม่เกิดขึ้นเกี่ยวกับ ยาเสพติด คนคิดได้ ปัญหาจะลดลงอย่างมาก กราบขอบคุณครับท่านประธาน🔗

ต่อไปนายสุชาติ อุสาหะ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สุชาติ อุสาหะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเพชรบุรี พรรคพลังประชารัฐ มีเรื่องมาหารือ ท่านประธานผ่านไปถึงท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ผู้ว่าการรถไฟ และท่าน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยนะครับ ในฐานะกำกับดูแลผู้ว่าราชการจังหวัดเพชรบุรี สืบเนื่องจากจังหวัดเพชรบุรีเป็นหนึ่งในหลายจังหวัดที่มีโครงการรถไฟรางคู่จากกรุงเทพฯ ถึงชุมพร ทั้งหมดประกอบด้วยกัน ๕ ตอน จากกรุงเทพฯ ถึงชุมพร ใช้งบประมาณไป ประมาณสักเกือบ ๔๐,๐๐๐ ล้านบาท แต่มีปัญหาในช่วงของจังหวัดเพชรบุรี ในส่วนของ รถไฟรางคู่ เนื่องจากว่ามีการร้องเรียนไปที่ผู้ตรวจการแผ่นดิน และมีการจัดประชุมกัน โดยสรุปก็คือว่า พี่น้องประชาชนในช่วงแรกอยากจะให้ยกระดับในส่วนของที่ผ่านตัวเมือง เพชรบุรี ระยะทางประมาณสัก ๘ กิโลเมตร ซึ่งทางการรถไฟก็ได้แจ้งว่ามันจะใช้งบประมาณ ในการยกระดับรถไฟรางคู่ประมาณ ๒,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งรัฐบาลก็ไม่มีเงินที่จะมายกระดับ ในส่วนตรงนี้ ก็เกิดปัญหาว่าพอยกระดับไม่ได้ แทนที่จะใช้สะพานกลับรถเดิมตามแบบของ รถไฟก็ไปพิจารณาร่วมกันโดยมีผู้ตรวจการแผ่นดินพิจารณาเห็นควรหยุด หรือยกเลิก การก่อสร้างสะพานข้ามทางรถไฟทั้ง ๑๐ จุด โดยเสนอให้เปลี่ยนให้ติดตั้งเป็นไม้กั้นอัตโนมัติ แทน โดยยังคงก่อสร้างรถไฟทางคู่ต่อไป เพราะเป็นนโยบายของรัฐ ซึ่งเรื่องนี้พอเกิดปัญหา อย่างนี้ขึ้นมาก็มีผู้มาร้องเรียนผ่านจังหวัดและผ่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกันหลายคณะ หลายกลุ่มมาก โดยเมื่อวันที่ ๒๙ พฤศจิกายน ๒๕๖๔ นายเกรียงไกร โชติดำรงสกุล และคณะ ก็ได้มายื่นเรื่องผ่านทางผู้ว่าราชการจังหวัดนะครับ ทางนายกเทศมนตรีและทาง ส.ส. จังหวัดเพชรบุรี ทั้งผมและท่าน ส.ส. กฤษณ์ แก้วอยู่ ว่าให้เรียกร้องถึงท่าน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ผู้ว่าการรถไฟและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ให้ช่วยกันดำเนินการขอสะพานกลับรถในจุดทางข้ามต่าง ๆ กลับมาเหมือนเดิมตามแบบ ของการรถไฟ ซึ่งเรื่องนี้รถไฟได้ตัดงบประมาณไป ๓๐๐ กว่าล้านบาท และขณะนี้ถ้าก่อสร้างเสร็จ โดยที่ไม่มีสะพานกลับรถ รถจะติดกันทั้งเมืองเลยครับ จึงกราบเรียนท่านประธานสภา ตามนี้ครับ🔗

ต่อไปนายเกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายเกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี เขต ๗ พรรคเพื่อไทย ขอหารือความเรียกร้องต้องการของพี่น้องประชาชนดังนี้ครับ การก่อสร้าง ถนนแหล่งท่องเที่ยวสายธรรมะวัดภูตะเภาทอง ตำบลกุดหมากไฟ อำเภอหนองวัวซอ จังหวัด อุดรธานี เชื่อมอำเภอเขาสวนกวาง จังหวัดขอนแก่น เพื่อความสะดวกให้พี่น้องประชาชน ได้สัญจรไปมาทำธุรกิจค้าขายด้วยกันได้โดยสะดวก จึงขอฝากไปยังหน่วยงานของ กรมทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคม กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงมหาดไทย ได้ดูแลแก้ไขปัญหาในการก่อสร้างถนนให้พี่น้องประชาชนได้สัญจรไปมา โดยสะดวก🔗

๒. การขยายเขตไฟฟ้าเพื่อการเกษตรให้พี่น้องประชาชนชาวไร่ชาวนาได้มี ไฟฟ้าในการทำกสิกรรมพืชผลทางการเกษตร แม้แต่เกษตรทฤษฎีใหม่และโคกหนองนา โมเดล (Model) ก็ยังต้องการไฟฟ้าในการแก้ไขปัญหาด้วยครับ🔗

๓. การพัฒนาแหล่งน ้าลำห้วยหลวงทั้งตอนบน ตอนกลาง ตอนล่าง ถึงเขื่อน ห้วยหลวง ซึ่งถือว่าเป็นสายเลือดใหญ่ของพี่น้องชาวเกษตรกรและพี่น้องชาวจังหวัดอุดรธานี ที่ต้องใช้ในการอุปโภคบริโภคทั้งโรงพยาบาล ศาลากลาง หน่วยงานราชการ พี่น้องประชาชน ก็อยากได้น ้าให้เพียงพอในการใช้อุปโภคบริโภค ฉะนั้นจึงฝากไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ให้ดูแลแก้ไขให้มีการขุดลอกประตูระบายน ้าให้เพียงพอ ลักษณะเป็นแก้มลิงเพื่อที่จะใช้ ในคราวที่มีน ้าน้อย เป็นที่ทราบกันดีว่าเขื่อนห้วยหลวงจะมีน ้าไม่เพียงพอ เนื่องจากว่าต้อง ดูแลพี่น้องทั้งจังหวัดอุดรธานี ก็ฝากไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบด้วยครับ กราบขอบพระคุณ ท่านประธานครับ🔗

ต่อไป นายภานุ ศรีบุศยกาญจน์ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน สภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติครับ กระผม นายภานุ ศรีบุศยกาญจน์ สมาชิกสภาผู้แทน ราษฎร เขต ๑ จังหวัดสุราษฎร์ธานี พรรคประชาธิปัตย์ครับ วันนี้กระผมมีเรื่องอยากจะหารือ ผ่านท่านประธานสภาไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้วยกัน ๒ เรื่อง🔗

เรื่องแรก เป็นความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนที่ใช้คลองร้อยสาย ซึ่งเป็นพื้นที่ ๖ ตำบลในบาง ประกอบไปด้วยตำบลบางโพธิ์ ตำบลบางไทร ตำบลบางใบไม้ ตำบลบางชนะ และคลองน้อย คลองฉนาก ซึ่งพื้นที่ดังกล่าวประชาชนรุ่นต่อรุ่นใช้เรือในการ สัญจรไปมาหาสู่กันโดยตลอด แต่ปัจจุบันในสมัยที่ท่านบัญญัติ บรรทัดฐาน ท่านดำรง ตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยท่านได้ตัดถนนเข้าไปทำให้คลองร้อยสายนั้น มีความเจริญเป็นอย่างยิ่ง แต่พี่น้องประชาชนก็ยังใช้คลองดังกล่าวสัญจรไปมากันตลอด แต่ปัจจุบันคลองดังกล่าวนั้นได้ตื้นเขิน กระผมอยากจะขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องคือ กรมชลประทานได้เข้าไปดำเนินการแก้ไขและปรับปรุงขุดลอกคลองดังกล่าวเพื่อให้พี่น้อง ได้ไปมาหาสู่กัน อีกทั้งคลองดังกล่าวนั้นยังสามารถที่จะป้องกันน ้าเค็มในการที่จะเข้าไปท่วม พืชสวนพืชไร่ของชาวบ้าน เพราะว่าพี่น้องประชาชนในเขตพื้นที่ดังกล่าวนั้น จะปลูก ต้นมะพร้าวและพืชสวนจำนวนมากนะครับ🔗

เรื่องที่ ๒ กระผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากท่านสมาชิกสภาเทศบาลนคร สุราษฎร์ธานี ท่านเชาว์วัฒน์ สุวรรณบุตร เกี่ยวกับพื้นที่บริเวณถนนหน้าร้านบุญถาวรจนถึง แยกบางใหญ่ครับ พอเวลาฝนตกน ้าก็จะท่วมขังเป็นอย่างมาก จึงขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง คือแขวงการทางสุราษฎร์ธานีโดยท่านผู้อำนวยการ ปริญญา วีระจิตต์ ได้โปรดเร่ง และดำเนินการแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องดังกล่าวในเขตพื้นที่ด้วยครับ ขอกราบขอบคุณครับ🔗

ต่อไปนายสมมุติ เบญจลักษณ์ ครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ นายสมมุติ เบ็ญจลักษณ์ พรรคประชาชาติ จังหวัดปัตตานี เขต ๔ เรื่องด่วนที่ประชาชน เดือดร้อนต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง🔗

เรื่องแรกก็คือเส้นทางทุ่งยางแดง ยะลา เส้นเจาะบัวงอ ตำบลเขาตูม อำเภอยะรัง ซึ่งเป็นรอยต่อทางหลวง ๓๐๕๔ เริ่มตั้งแต่หน้าโรงเรียนบ้านอินทนินเป็นต้นไป เป็นหลุมเป็นบ่อตลอด ๒ ข้างทาง ชนิดที่อีกฝั่งของช่องทางเดินรถต้องจอดรอเพื่อเข้าคิว และหลบหลีกผิวจราจร เมื่อมีน ้าขังก็เปรียบเสมือนเสี่ยงโชคชะตาจะกระเด็นกระดอน หากไม่คุ้นเคยกับเส้นทางนี้ก็จะเกิดความเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สิน เกือบ ๖ เดือนที่ยัง ไม่ได้รับการแก้ไข🔗

เรื่องที่ ๒ ร้านจำหน่ายอาหาร เครื่องดื่มในพื้นที่อำเภอยะรังและอำเภออื่น ๆ ได้ส่งคำร้องเรียนมาให้ผมกล่าวคือ สลามครับผู้แทน เราในฐานะพ่อครัว แม่ครัว ซึ่งประกอบ อาชีพเปิดร้านอาหารกลางคืน ช่วงนี้เขาให้ปิด ๓ ทุ่ม ซึ่งร้านกลางคืน ๓ ทุ่มนั้นลูกค้าเริ่มจะ เข้าร้าน แต่เขาสั่งปิด เราขายไม่ได้กำไร ขาดทุน ไหนค่าเช่าสงสารคนประกอบอาชีพ ร้านกลางคืนด้วย ขอให้เราป้องกัน เราทำตามทุกอย่างแล้วรัฐบาลก็ได้แต่ สั่ง ๆ เราต้องเลี้ยงครอบครัว ขอร้อง ช่วยพวกเราด้วย นั่นคือคำสั่งจังหวัดปัตตานีเกี่ยวกับปิด เวลา ๒๑.๐๐ นาฬิกา ก็ขอขยายเวลาจนถึง ๒๓.๐๐ นาฬิกา🔗

เรื่องที่ ๓ ฝากไปถึงแขวงการทางปัตตานีช่วยควบคุมการวางมาตรการ ในระหว่างการสร้างถนนสาย ๔๑๐ โดยเฉพาะช่วงนี้ก็คือช่วงพงสตา ตรอซัน ประชาชนผ่าน เส้นทางนี้ไม่มีความปลอดภัยในชีวิตทรัพย์สิน กลางคืนมืดไม่มีไฟจราจร ตั้งแบร์ริเออร์ (Barrier) แท่งปูน ไม่มีไฟ หลายคันเกิดอุบัติเหตุ ขอบคุณมากครับท่าน🔗

ครับ ต่อไปนายวันชัย ปริญญาศิริ ครับ🔗

กราบเรียนท่านผู้ประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายวันชัย ปริญญาศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสงขลา เขต ๑ พรรคพลังประชารัฐ กระผมมีประเด็นจะหารือท่านประธาน ผ่านไปยัง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการเกี่ยวกับความล่าช้าของโครงการก่อสร้างศูนย์ศึกษา การเพาะเลี้ยงสัตว์น ้าทะเลสาบสงขลา ซึ่งโครงการนี้ได้ดำเนินการก่อสร้างมาตั้งแต่ปี ๒๕๕๑ โดยใช้วงเงินงบประมาณ ๘๓๙ ล้านบาท ต่อมาในปี ๒๕๕๘ ได้มีการโอนเปลี่ยนแปลง งบประมาณเหลือจ่ายจำนวน ๓๘๑ ล้านบาท เพื่อก่อสร้างอาคารอนุบาลสัตว์น ้าและปรับปรุง พื้นที่โดยรอบ ระยะเวลาการก่อสร้างผ่านมา ๑๐ ปี ปี ๒๕๖๒ รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงศึกษาธิการ ในขณะนั้นได้แต่งตั้งคณะทำงานขึ้นมาเพื่อปรับปรุงโครงการดังกล่าว โดยมีผู้ว่าราชการจังหวัด เป็นประธาน มีการนำเสนอขอใช้งบประมาณเพิ่มเติมอีก ๔๓๙ ล้านบาท เพื่อดำเนินการโครงการดังกล่าวให้สามารถเปิดดำเนินการได้ ปี ๒๕๖๔ ที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการได้ร่วมประชุมกับคณะทำงานปรับปรุง ฟื้นฟู โครงการดังกล่าว และได้นำเสนอในส่วนที่เกี่ยวข้องให้รัฐมนตรีดำเนินการต่อไป จากระยะเวลาตั้งแต่ปี ๒๕๕๑ จนถึง ๒๕๖๔ เป็นระยะเวลาเกือบ ๑๓ ปี งบประมาณ ๑,๒๐๐ กว่าล้านบาท กระบวนการดังกล่าวไม่ได้มีความชัดเจนว่าจะดำเนินการต่อไปได้ อย่างไร และจะเปิดดำเนินการได้เมื่อไร อีกทั้งยังไม่ทราบสาเหตุที่แน่ชัดว่าทำไมโครงการ ดังกล่าวถึงได้ปล่อยทิ้งรกร้าง อันเป็นที่กังวลใจในการขอใช้งบประมาณของทางราชการ เป็นอย่างยิ่ง และหากยังไม่มีการดำเนินการอย่างหนึ่งอย่างใดความเสียหายต่อโครงสร้าง ของโครงการ ซึ่งได้ใช้งบประมาณไปแล้ว ก็จะยิ่งจะเสื่อมสภาพทุรดโทรมจนยากที่จะแก้ไข กระผมจึงนำเรียนหารือท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ เพื่อให้ รีบดำเนินการแก้ไข และจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๖๖ เพื่อดำเนินการ โครงการดังกล่าวให้สำเร็จลุล่วง สามารถใช้ประโยชน์ให้กับพี่น้องประชาชนในจังหวัดสงขลา และลุ่มน ้าทะเลสาบสงขลาต่อไป ขอบพระคุณครับ🔗

ต่อไปนายปริญญา ช่วยเกตุ คีรีรัตน์ ครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ปริญญา ช่วยเกตุ คีรีรัตน์ ผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล คนเท่ากัน วันที่ ๓ ธันวาคมนี้เป็นวันคนพิการสากล และเพื่อเป็นการสร้างความเข้าอกเข้าใจต่อพี่น้อง คนพิการเรา ซึ่งมีจำนวน ๓ ล้านกว่าคน และยังคงเป็นกลุ่มคนที่ถูกละเมิดสิทธิ ถูกกดขี่ข่มเหง และถูกเลือกปฏิบัติอย่างไม่เป็นธรรม ในอดีตคนพิการจึงได้รวมตัวลุกขึ้นสู้ ดังเช่น ในสหรัฐอเมริกา จนต่อมาสหประชาชาติได้ประกาศให้วันที่ ๓ ธันวาคมเป็นวันคนพิการสากล ซึ่งได้ส่งผลให้ทั่วโลกได้ตระหนักถึงศักดิ์ศรีแห่งความเป็นมนุษย์ และเพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิต คนพิการให้อยู่บนฐานของสิทธิอย่างเป็นรูปธรรม ดำรงชีวิตอิสระอย่างมีศักดิ์ศรีได้ กระผม จึงขอเรียกร้องหารือไปยังท่านประธาน โดยเฉพาะนายกรัฐมนตรีในฐานะหัวหน้าคณะรัฐบาล รัฐมนตรีกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดังนี้ ๑. ให้รัฐบาลพิจารณาจ่ายเงินยังชีพคนพิการเบื้องต้นไม่น้อยกว่าเดือนละ ๑,๐๐๐ บาท ถ้วนหน้า และต่อไปต้องให้ได้ถึงเดือนละ ๓,๐๐๐ บาท ๒. รัฐบาลต้องจัดให้คนพิการมีอาชีพ มีรายรับ และการจ้างงานคนพิการตามกฎหมาย ซึ่งรัฐต้องจ้างเพิ่มอีกอย่างน้อย ๑๕,๐๐๐ คน และการจัดสรรโควตาสลากกินแบ่งรัฐบาลให้กับผู้พิการ และรวมถึงเพื่อน ๆ นักกีฬา คนพิการดังที่ได้เคยเสนอหารือไปแล้วด้วย🔗

๓. เรื่องการสนับสนุนกายอุปกรณ์ เช่น รถวีลแชร์ (Wheelchair) ตั้งแต่ ปี ๒๕๖๑ กว่า ๔ ปีมาแล้วที่คนพิการขอรถวีลแชร์ (Wheelchair) ไปยังกองทุนเพื่อ ความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน ซึ่งปี ๒๕๖๔ นี้ตั้งงบไว้ที่ ๔๔๐ ล้านบาท แต่จนบัดนี้ พี่น้องคนพิการเราก็ยังไม่ได้รับรถเลยแม้แต่คันเดียว และเพื่อเป็นการตอบโจทย์ชีวิตอิสระ ได้จริง ๆ ไม่ใช่เฉพาะคนพิการ แต่เพื่อคนทุกคน ผู้สูงอายุ เด็ก คนท้อง ดังนั้นรัฐจึงต้องบังคับ ใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัดในเรื่องของการออกแบบเพื่อทุกคนหรือยูนิเวอร์ซัล ดีไซน์ (Universal Design) และ🔗

ท้ายที่สุดครับท่านประธานคือเมื่อวานมีน ้าป่าไหลหลากจากเทือกเขาบรรทัด ท่วมบ้านเรือนพี่น้องประชาชนในหมู่ ๗ หมู่ ๖ หมู่ ๑ และหนักสุดหมู่ ๔ ตำบลโพรงจระเข้ ตำบลนาชุมเห็ด อำเภอย่านตาขาว จังหวัดตรัง ประชาชนได้รับความเดือดร้อนหลายร้อย ครัวเรือน จึงขอหารือไปยังกระทรวงมหาดไทยและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ช่วยดูแลเร่งด่วน ด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗

ต่อไปนายเกียรติ เหลืองขจรวิทย์ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายเกียรติ เหลืองขจรวิทย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคภูมิใจไทย วันนี้มีเรื่องปรึกษาหารืออยู่ ๒-๓ เรื่องครับ🔗

เรื่องที่ ๑ เรื่องถนนชำรุดเสียหายที่แขวงลพบุรีที่ ๒ ลำนารายณ์ คือ สาย ๒๓๓๘ บ้านท่ามะนาว หนองน ้าใส ซับจำปา สวนมะเดื่อ กม. ๔ ถึง กม. ๑๐ ซึ่งจากน ้าท่วม ที่ผ่านมาจังหวัดลพบุรีถนนเส้นนี้ได้รับความเสียหายและชำรุดทรุดโทรมเป็นอย่างมาก ขอให้แขวนทางลพบุรีที่ ๒ ช่วยดูแลแล้วก็หางบประมาณมาซ่อมแซมให้ด้วยครับ🔗

อีกเส้นหนึ่ง เส้นสาย ๒๒๔๓ บ้านบัวชุม หัวลำและปากช่อง ช่วง กม. ๒๕ ถึง กม. ๓๐ ได้รับความเสียหายและชำรุดอย่างมาก ก็อยากจะให้แขวงการทางลพบุรีที่ ๒ จัดสรรงบประมาณและช่วยดูแลถนนเส้นนี้ เนื่องจากเกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง และถนนที่ชำรุด ทำให้รถมอเตอร์ไซค์ที่วิ่งมาล้มและมีปัญหามากมาย🔗

เรื่องที่ ๓ คือเรื่องที่รัฐจัดเงินเป็นค่าสวัสดิการ ค่าเยียวยาเงินโควิด (COVID) ให้กับประชาชนทั่วไป ทางชาวบ้านอยากจะให้รัฐจัดสรรเงินก้อนนี้ให้เกิดประโยชน์สูง มากกว่านี้โดยที่ไม่ต้องมาแจกเขา คือเดือนหนึ่ง ๓,๐๐๐ บาท ๒,๐๐๐ บาท คืออยากให้ทำ เป็นกองทุนประจำหมู่บ้านเพื่อช่วยเหลือสร้างงานให้กับหมู่บ้าน แล้วก็สร้างรายได้ให้กับ หมู่บ้านโดยการนำผลผลิตที่ได้จากชาวบ้านที่ทำมามาแปรรูปเอามาขาย โดยกองทุนหมู่บ้าน โดยภาครัฐเป็นคนจัดสรรเงินกองทุนไป แล้วก็หาตลาดให้กับชาวบ้าน โดยที่ไม่ต้องไปแจกเงิน ให้กับชาวบ้านคนละ ๓,๐๐๐ บาท ๔,๐๐๐ บาทตลอด เพราะการแจกเงิน แจกมาแล้วก็ใช้ หมดไป แต่การสร้างงานเมื่อสร้างงานเสร็จเรียบร้อยแล้วมันก็มีงานต่อเนื่อง เป็นผลกำไร ต่อเนื่อง ขอบคุณมากครับ🔗

ต่อไปนางสาวละออง ติยะไพรัช🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน ละออง ติยะไพรัช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ดิฉันขอหารือท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงคมนาคม โดยกรมทางหลวง บริเวณตรงแยก แม่คำหลักเจ็ด ซึ่งแยกจะไปทางไร่ชาฉุยฟง ตอนนี้ไม่มีสัญญาณจราจร เกาะถนน แล้วก็ ไหล่ทางจะแคบมาก เวลาจะข้ามฟากอีกฟากหนึ่งก็จะเกิดอุบัติเหตุบ่อย ก็อยากจะขอทาง กรมทางหลวงขยายไหล่ทาง หรือไปช่วยแก้ไขปัญหาบริเวณตรงนั้น ซึ่งเป็นจุดการท่องเที่ยว ตรงบริเวณนั้นจะช่วยแก้ปัญหาจราจรที่จะเข้าไปที่แหล่งท่องเที่ยวได้ และทางเชื่อมตรงแยก แม่คำหลักเจ็ดไปทางไร่ชาฉุยฟงถนนแคบมาก อยากจะให้ทางกระทรวงมหาดไทย โดยกรมปกครองส่วนท้องถิ่นขยายไหล่ทางแล้วก็ทำสะพานข้าม ตรงบริเวณโรงพยาบาล ส่งเสริมสุขภาพของศรีค ้าตรงนั้น จะเป็นร่องน ้าที่เป็นขนาดใหญ่แล้วก็จะเกิดอุบัติเหตุบ่อย ดิฉันอยากจะขอให้ทางท้องถิ่น โดยกระทรวงมหาดไทยช่วยส่งเสริมและส่งงบประมาณ ในการจัดการ ซึ่งตรงบริเวณนี้เป็นแหล่งท่องเที่ยวทางเข้าไร่ชาฉุยฟง ซึ่งจะมีนักท่องเที่ยว เป็นแสนในแต่ละช่วงฤดูกาล🔗

๒. เป็นแหล่งท่องเที่ยวเหมือนกัน ตรงดอยช้าง ซึ่งทาง ส.ส.วิสิษฐ์ และท่านวิสาร ก็ได้พูดถึงบ่อยในตรงบริเวณนี้ คือทางขึ้นดอยช้าง ตรงบริเวณถนนห้วยส้านลีซู ตำบลห้วยชมภู ตรงบริเวณนี้เป็นถนนที่จะขึ้นดอยช้างวาวี จะมีอ่างห้วยส้านพลับพลาค่ะ ท่านประธาน จะเป็นแหล่งน ้าผ่าน เวลาน ้าหลาก ประชาชนไม่สามารถสัญจรไปได้ ดิฉัน ขอให้ทางกรมทางหลวงซึ่งได้ออกแบบแล้ว ได้ทำสะพานข้ามเชื่อมถนนตรงนี้ เพื่อที่จะทำให้ นักท่องเที่ยวเดินทางสะดวกและจะเกิดความปลอดภัยกับพี่น้องประชาชนที่ใช้สัญจรนี้ เป็นบริเวณจำนวนหลายหมู่บ้านค่ะท่านประธาน ขอบคุณค่ะ🔗

ต่อไปนายสมศักดิ์ คุณเงิน หลังจากนั้นถ้าคุณหมอเรวัตมาแล้วก็เตรียมต่อนะครับ ขอเชิญคุณสมศักดิ์ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม สมศักดิ์ คุณเงิน สมาชิกสภาผู้แทนจังหวัดขอนแก่น เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอหนองเรือ อำเภอมัญจาคีรี พรรคพลังประชารัฐ ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม ใคร่ขออนุญาตนำความทุกข์ร้อนของพี่น้องเกษตรกรรอบริมเขื่อนอุบลรัตน์ ซึ่งเป็นทั้งพื้นที่ เลือกตั้งและนอกเขตเลือกตั้งของกระผมมากราบเรียนท่านประธานสภาเพื่อหาทางแก้ไข เยียวยา ท่านประธานครับ ความมีอยู่ว่ากำนันตำบลบ้านผือ นายสุภาพ เสนาพล และคณะ กำนันจากตำบลบ้านกงก็ดี ตำบลโนนทองก็ดี ตำบลกุดกว้างก็ดี ได้นำความทุกข์ร้อนของพี่ น้องประชาชนมากกว่า ๑,๐๐๐ ครอบครัวเป็นพื้นที่ที่อยู่รอบริมเขื่อนมากกว่า ๓,๐๐๐-๔,๐๐๐ ไร่ ปัญหามีอยู่ว่าสถานการณ์ช่วงอุทกภัยนั้นเขื่อนอุบลรัตน์ได้เก็บน ้าเกินพิกัดจัดเก็บปกติ จากเดิมที่เก็บกักอยู่ในระดับ ๑๘๒ รทก. แต่ปรากฏว่าได้เก็บน ้าถึง ๑๘๓ รทก. ทำให้ น ้าเอ่อท่วมล้นเขตเขื่อนออกมาเป็นจำนวนมาก เพราะฉะนั้นในส่วนน ้าที่เอ่อล้นไปถึง เขตกรรมสิทธิ์ของราษฎรนั้นเกิดปัญหาหาเจ้าภาพรับผิดชอบลำบาก ที่ผ่านมานั้นถ้าเกิดปัญหา ทำนองนี้เขื่อนอุบลรัตน์ก็จะยื่นมือเข้าไปช่วยเหลือเยียวยาแก้ไขตลอดมา แต่ครั้งนี้ก็ทำได้ เพียงแต่ว่าส่งถุงยังชีพไปช่วยบ้างเล็ก ๆ น้อย ๆ ชาวบ้านมีความเชื่อว่า เกิดเหตุขึ้นมา เพราะอะไร เกิดเหตุขึ้นมา เพราะว่าเขื่อนบกพร่องผิดพลาดในการบริหารจัดการน ้าคือ เก็บกักน ้าไว้มากเกินพิกัดไม่ปล่อยระบายลง เพราะฉะนั้นจึงทำให้ปริมาณน ้าขึ้นมาท่วมและ เลยขึ้นมาท่วมที่ของราษฎร เพราะฉะนั้นจึงร้องขอขอความกรุณาท่านประธานได้แจ้งให้ กระทรวงพลังงานและเขื่อนอุบลรัตน์ได้ช่วยเหลือแก้ไขเยียวยาทุกข์ร้อนให้ราษฎรในครั้งนี้ด้วย กราบขอบคุณครับ🔗

นายแพทย์เรวัต วิศรุตเวช คุณหมอยังไม่มานะครับ ถ้าอย่างนั้นขอคุณนพดล แก้วสุพัฒน์ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นพดล แก้วสุพัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังท้องถิ่นไท ขอหารือท่านประธานไปสู่ผู้ปฏิบัติบริหารดังนี้นะครับ ๑. ได้รับเรื่องการ ร้องเรียนจากท่านผู้ใหญ่บุญรอด บุญช่วย ผู้ใหญ่บ้าน หมู่ที่ ๑๒ ตำบลอ่าวตง อำเภอวังวิเศษ จังหวัดตรัง เรื่องขอให้ช่วยสนับสนุนการท่องเที่ยวแห่งใหม่ ชื่อผาเหนือเมฆ บ้านห้วยใหญ่ หมู่ที่ ๑๒ ตำบลอ่าวตง ซึ่งเป็นพื้นที่ป่าชุมชน จำนวน ๑๙๘ ไร่ โดยมีพี่น้องชุมชนได้ขึ้นไป สำรวจและได้ทำเป็นจุดชมทะเลหมอกซึ่งสวยงามมาก นอกจากนั้นชาวบ้านยังช่วยกัน สร้างระเบียงไม้ไว้เพื่อให้ป่าไม้และชาวบ้านช่วยกันระวังไฟป่า ซึ่งใช้งบประมาณของชุมชน โดยจิตอาสาและพี่น้องชุมชนของตำบลอ่าวตง อำเภอวังวิเศษ จังหวัดตรัง หากพื้นที่นี้ได้รับ ความสนใจก็จะสามารถเชื่อมโยงการท่องเที่ยวกับจุดท่องเที่ยวในชุมชนพื้นที่ใกล้เคียง อาทิ เช่น อ่างเก็บน ้าหลุมพอลาย หรือแหล่งท่องเที่ยวทางทะเลที่ชายหาดปากเมง หรือน ้าตกร้อยชั้นพันวัง ตำบลอ่าวตง และสามารถเชื่อมโยงกับการท่องเที่ยวไปที่สระมรกต จังหวัดกระบี่ซึ่งอยู่ไม่ไกลมากนัก ขอให้กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา หรือหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องช่วยสนับสนุน🔗

เรื่องที่ ๒ ขอให้สร้างสะพานกลับรถบนถนนสายตลิ่งชัน-สุพรรณบุรี ช่วงทางเข้าที่ว่าการอำเภอบางบัวทอง ซึ่งเป็นปัญหากับพี่น้องประชาชนที่จะมาติดต่อ ราชการจำนวนมาก ขอให้กระทรวงคมนาคมและกรมทางหลวงดำเนินการ🔗

เรื่องที่ ๓ ขอให้สร้างถนนกลับรถบนถนนสายตลิ่งชัน-สุพรรณบุรี ช่วงแยก นพวงศ์-นนทบุรีและปทุมธานี จากทางที่มาจากบางเลนเลี้ยวกลับมาบางบัวทอง-กรุงเทพฯ เพื่อแก้ปัญหาจราจรและความเดือดร้อนของประชาชน ขอให้กระทรวงคมนาคม และกรมทางหลวงดำเนินการ ขอบพระคุณครับ🔗

ต่อไปนางสาวกิตติ์ธัญญา วาจาดี ครับ🔗

เรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน นางสาวกิตติ์ธัญญา วาจาดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี เขตเลือกตั้ง ที่ ๓ พรรคเพื่อไทย ดิฉันมีเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนชาวจังหวัดอุบลราชธานี โดยเฉพาะอย่างยิ่งอำเภอวารินชำราบ อำเภอนาเยีย นำมาปรึกษาหารือท่านประธานทั้งหมด ๒ เรื่องด้วยกันค่ะ🔗

เรื่องแรกจากการที่ดิฉันได้ลงพื้นที่พบปะพี่น้องชาวเกษตรกรผู้เลี้ยงโค กระบือ ที่ได้รับผลกระทบจากโรคลัมปี สกิน (Lumpy Skin Disease) ซึ่งขณะนี้มีเกษตรกรในจังหวัด อุบลราชธานีได้รับผลกระทบและขึ้นทะเบียนต่อปศุสัตว์จังหวัดอุบลราชธานีในรอบแรก และรอบที่ ๒ จำนวนทั้งหมด ๒,๓๖๓ ราย โค กระบือที่ล้มตายจำนวน ๒,๒๑๕ ตัว จำนวนเงินชดเชยเยียวยาที่ยังรอคอยการให้ความช่วยเหลือทั้งหมด ๔๗,๕๘๘,๐๐๐ บาท และยังมีในรอบที่ ๓ ที่ยังรอการชดเชยเยียวยา ซึ่งมีเกษตรกรที่ได้รับผลระทบทั้งหมดจำนวน ๑,๔๑๗ ราย โค กระบือล้มตายทั้งหมด ๑,๕๒๗ ตัว จำนวนเงินที่รอการชดเชยเยียวยา ทั้งหมด ๓๑,๕๕๑,๐๐๐ บาท ดิฉันจึงขอนำเรียนท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงเกษตร และสหกรณ์วอนขอความช่วยเหลือเร่งด่วนในการนำเงินชดเชยเยียวยาให้กับเกษตรกร ก่อนสิ้นปี ๒๕๖๔ ซึ่งจะถือว่าเป็นของขวัญและกำลังใจให้กับประชาชนชาวเกษตรกรที่ได้รับ ผลกระทบครั้งนี้ค่ะ🔗

เรื่องที่ ๒ ของบประมาณก่อสร้างสะพานต่างระดับแยกคำน ้าแซบ ตำบลหนองกินเพล อำเภอวารินชำราบ จังหวัดอุบลราชธานี ทางหลวงหมายเลข ๒๓๑ ตัดกับทางหลวงหมายเลข ๒๒๖ ซึ่งแยกคำน ้าแซบ เป็นแยกที่มีการจราจรหนาแน่นอันดับที่ ๓ ของจังหวัดอุบลราชธานี เพื่อลดความหนาแน่นและการเดินทางสะดวกสบายของผู้สัญจร ไปมา ดิฉันจึงขอฝากท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงคมนาคมเร่งนำงบประมาณก่อสร้าง สะพาน กราบขอบพระคุณท่านประธานค่ะ🔗

ต่อไปนายเกษม ศุภรานนท์🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม เกษม ศุภรานนท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคพลังประชารัฐ เขต ๑ นครราชสีมา วันนี้ขออนุญาตท่านประธานกราบเรียนถึงความเดือดร้อนของประชาชน ได้รับการร้องทุกข์ จากผู้กองสมบัติ และ สท. สนัด และพ่อกำนันหว้า หมู่ที่ ๓ หนองพวงน้อย ไฟฟ้า ส่วนภูมิภาคไม่ได้ขยายเขตให้กับชาวบ้านเขาเลย เดือดร้อนมากครับ เพราะว่าใช้ไฟพิเศษ และขณะเดียวกัน นางละมัย หมู่ ๑๐ ก็ใช้ไฟพิเศษ หน่วยหนึ่ง ๑๐ บาท และเผอิญกับแม่ ของนางละมัยป่วยติดเตียง ต้องเปิดแอร์ ทั้งวันขอความเมตตาท่านประธานผ่านไปยัง การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคและกระทรวงมหาดไทยด้วยครับ ช่วยกรุณาติดตั้งเขตการไฟฟ้า ในเขตเทศบาลโพธิ์กลางด้วยครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ขออนุญาตกราบเรียนด้วยความสำนึกในหน้าที่ของการเป็น ผู้แทนไปเยี่ยมผู้ป่วยติดเตียงสายตาบ่งบอกถึงความอบอุ่น ถึงความร้องไห้ ก็ขอฝาก ไปยังกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ได้กรุณาดูแลเป็นพิเศษครับว่า ผู้ป่วยติดเตียงและคนชรานี้ต้องการความช่วยเหลือต้องการความกรุณาจากทางราชการ มากครับ🔗

เรื่องที่ ๓ ขอขอบคุณการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคอีกครั้งหนึ่ง ที่ผมได้เคยนำเรียน ว่าเอาสายไฟลงดินในเขตเทศบาลนครนครราชสีมา และขณะเดียวกันตอนนี้โคราช ในเขตเทศบาลนั้นสวยงามมาก อยากจะกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังโคราชก็จะชื่นชม ว่าสายไฟหมดไปแล้วครับ ในขณะเดียวกันต้องขอบคุณโยธาธิการและผังเมืองได้นำชองเกชอน หรือแลนด์มาร์ก (Landmark) ลงไปในเขตโคราชด้วย เพราะฉะนั้นในวันนี้ก็ขอขอบคุณ ทางการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคและขอบคุณทางโยธาธิการและผังเมืองที่จะพัฒนาแลนด์มาร์ก (Landmark) ใจกลางเมืองโคราชตั้งแต่เทอร์มินอลไปยังอ่างอัษฎางค์ และไปยังโรงพยาบาล มหาราช และโรงเรียนสุรนารี โรงเรียนอนุบาลนครราชสีมาด้านหลังหมด ต่อไปในอนาคต ก็ถึงวัดย่าโมเรา ก็ขอกราบขอบพระคุณท่านประธาน ๓ เรื่องด้วยความเคารพ ขอบพระคุณครับ🔗

ต่อไปนายแพทย์เรวัต วิศรุตเวช จากนั้นก็เป็นนางมนพร เจริญศรี ขอเชิญคุณหมอครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม นายแพทย์เรวัต วิศรุตเวช พรรคเสรีรวมไทยครับ ท่านประธานครับ วันนี้ต้อง ขออนุญาตหารือโดยตรง โดยกราบเรียนผ่านท่านประธานโดยตรงไปยังท่านนายกรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ในประเด็นของสายพันธุ์ใหม่โอมิครอน (Omicron) ผมออกเสียงอย่างนี้นะครับ ออกเสียงตามภาษาอังกฤษ ก็คืออย่างนี้ครับท่านประธาน สายพันธุ์ใหม่เป็นการกลายพันธุ์ของโควิด-๑๙ (COVID-19) ในหลายตำแหน่งมากเลยครับ หลายสิบตำแหน่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งมีมากกว่า ๓๐ ตำแหน่ง ตรงสไปก์โปรตีน (Spike Protein) ที่เรียกว่าโปรตีนหนาม เพราะฉะนั้นก็เลยมีหลักฐานทางวิทยาศาสตร์ว่า มันอาจจะมีอันตรายร้ายแรง เช่นว่ามีการแพร่ระบาดแล้วก็ติดง่าย แล้วก็อาจจะหลบหลีก วัคซีนที่เรากำลังใช้อยู่ในปัจจุบัน ซึ่งในขณะนี้นักวิทยาศาสตร์กำลังทำการศึกษาวิจัย เราก็รอผล อันนี้อยู่ อาจจะใช้เวลาประมาณสัก ๑๔ วัน หลังจากนี้ แต่อย่างไรก็ตามก็อยากส่งสัญญาณ ไปยังท่านรัฐบาล นายกฯ ประยุทธ์นี่นะครับว่าอย่าประมาทในเรื่องสายพันธุ์ใหม่ เพราะอะไร รู้หรือไม่ครับ เพราะว่าเท่าที่ผ่านมาทุกครั้งที่ พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา บอกว่าให้ ฝ่ายความมั่นคงมีความเคร่งครัด อย่าให้หลุดรอดมาทั้ง ๓ รอบเลยครับท่านประธาน ทั้งอู่ฮั่น ทั้งสายพันธุ์จี (G) จากเมียนมา ทั้งอัลฟ่า (Alpha) ที่คริสตัลคลับ ทองหล่อ รวมทั้งสายพันธุ์ เดลต้า (Delta) ตรงที่ระบาดไปทั่วประเทศ ทั้งหมดนี้เกิดจากความผิดพลาด บกพร่อง ล้มเหลวของฝ่ายความมั่นคงทั้งสิ้น เพราะฉะนั้นจึงขออนุญาตส่งสัญญาณเตือนไปยัง ท่านนายกรัฐมนตรีขอให้มีความไม่ประมาทเลินเล่อในการเฝ้าระวังป้องกันสายพันธุ์ใหม่ ที่ชื่อว่าโอมิครอน (Omicron) ในครั้งนี้ ขอบพระคุณครับท่านประธาน🔗

ต่อไปนางมนพร เจริญศรี🔗

ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน มนพร เจริญศรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครพนม พรรคเพื่อไทย วันนี้ดิฉันมีเรื่องที่จะหารือ ต่อท่านประธานจำนวน ๓ เรื่องค่ะ🔗

เรื่องแรก ดิฉันได้รับคำร้องจากนักเรียนและผู้ปกครองว่าในช่วงที่โรงเรียน มีการหยุดการเรียนการสอนในสถานการณ์โควิด (COVID) นั้น ทางผู้ปกครองได้รับ ความลำบาก เพราะว่าการที่จะต้องมีการเรียนออนไลน์ (Online) นั้น ผู้ปกครองจะต้อง มีการใช้เงินในการจัดซื้อแท็บเล็ต (Tablet) ใหม่ โทรศัพท์มือถือ หรือว่าซื้อแพ็กเกจ (Package) สัญญาณอินเทอร์เน็ต (Internet) ที่มีความเร็วสูงที่จะสามารถเชื่อมต่อการเรียน การสอนให้มีประสิทธิภาพได้ ทางผู้ปกครองก็เลยผ่านดิฉันมาขอความร่วมมือให้รัฐบาล กระทรวงศึกษาธิการ หรือว่า กสทช. ได้มีโพรโมชัน (Promotion) แพ็กเกจ (Package) ฟรี ให้กับนักเรียน โรงเรียน แล้วก็ผู้ปกครองเพื่อจะมีการลดค่าใช้จ่ายในชีวิตประจำวันค่ะ🔗

เรื่องที่ ๒ ดิฉันขอฝากทวงถามถึงกรณีโรงเรียนวิทยาลัยเทคนิคนครพนม และวิทยาลัยการอาชีพจังหวัดนครพนมได้รับการจัดสรรงบประมาณเหลือจ่ายประจำปี ๒๕๖๔ แต่ขณะนี้ใบจัดสรรยังไม่ถึงวิทยาลัย ซึ่งวิทยาลัยการอาชีพ วิทยาลัยเทคนิคนครพนม มีความจำเป็นจะต้องใช้งบประมาณเหล่านี้ซ่อมแซมอาคารสถานที่ค่ะท่านประธาน🔗

เรื่องที่ ๓ ในขณะที่ยุคข้าวยากหมากแพง พี่น้องประชาชน คนยากคนจน มีความหวังก็คือโรงรับจำนำ โรงรับจำนำเป็นพี่พึ่งสุดท้าย ปรากฏว่ากระทรวงมหาดไทยได้มี มาตรการที่จะให้พี่น้องประชาชนเวลามีสิ่งของมีค่าไปจำนำ แต่รับเพียงแค่เงินต้น ๕,๐๐๐ บาท แล้วก็ลดดอกเบี้ย ๒ เดือน พี่น้องประชาชนร้องขอว่าขอให้มีการขยายวงเงินต้นจาก ๕,๐๐๐ บาท เป็น ๒๐,๐๐๐ บาท แล้วก็ขอให้มีการผ่อนผันอัตราดอกเบี้ยจาก ๒ เดือน เป็น ๖ เดือน เพื่อแบ่งเบาภาระค่าใช้จ่ายของพี่น้องประชาชน นอกจากนั้นโรงรับจำนำ ดังกล่าวตามต่างจังหวัดจะขึ้นอยู่กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ก็เป็นหน่วยงานหนึ่งที่สามารถช่วยเหลือพี่น้องประชาชน ก็ฝากถึงปลัดกระทรวงมหาดไทย เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องด้วยค่ะ ขอบคุณค่ะ🔗

ต่อไป พลตำรวจตรี สุรินทร์ ปาลาเร่ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม พลตำรวจตรี สุรินทร์ ปาลาเร่ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา พรรคประชาธิปัตย์ มีเรื่องหารือท่านประธาน ๒ เรื่องนะครับ🔗

เรื่องที่ ๑ ขอให้กรมทางหลวงแก้ไขปัญหาจุดยูเทิร์น (U-turn) ที่สามแยกไฟแดง บ้านสลุด ถนนสายจะนะ นาทวี จังหวัดสงขลา โดยด่วน เพราะประชาชนได้รับความ เดือดร้อนเป็นจำนวนมาก🔗

เรื่องที่ ๒ น ้าท่วมพื้นที่ซ ้าซากในอำเภอสะบ้าย้อยและอำเภอเทพา สถานการณ์ลุ่มน ้าเทพา สะบ้าย้อย เหตุการณ์น ้าท่วมในพื้นที่อำเภอสะบ้าย้อยและ อำเภอเทพา จังหวัดสงขลา โดยเฉพาะน ้าท่วมในบริเวณแหล่งชุมชนทำให้ราษฎรในพื้นที่ทั้ง ๒ อำเภอได้รับความเดือดร้อนเป็นประจำทุกปี สาเหตุจากบริเวณน ้าท่วมที่ไหลมาจากต้นน ้า บริเวณเทือกเขาสันกาลาคีรีผ่านอำเภอสะบ้าย้อยและอำเภอเทพาไหลลงสู่ทะเลบริเวณ ปากอ่าว แม่น ้าเทพา ลักษณะของน ้าท่าจะมาเร็วเข้าท่วมในพื้นที่ลุ่มต ่าและบริเวณคดเคี้ยว และแคบของแม่น ้าเทพากับน ้าทะเลหนุนทำให้น ้าท่วมบริเวณปากแม่น ้าเทพา แม้ว่า กรมชลประทานจะมีโครงการในพื้นที่ เช่น แก้มลิงพรุเตียว แก้มลิงพรุกระจูด แต่เป็น การแก้ไขเพียงบางส่วนเท่านั้น หากจะให้แก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นโดยเบ็ดเสร็จ จึงเห็นควรให้ กรมชลประทานศึกษาความเหมาะสมของโครงการทั้งลุ่มน ้าเทพาและสะบ้าย้อย เป็นภาพรวมของลุ่มน ้าทั้งหมด โดยบริเวณต้นน ้าควรมีอ่างเก็บน ้าเพื่อตัดยอดน ้า บริเวณ กลางน ้าควรมีแก้มลิงเพื่อชะลอน ้า ส่วนปลายน ้าควรเป็นระบบเร่งระบายน ้าและป้องกัน น ้าทะเลหนุนเข้าท่วมพื้นที่บริเวณริมทะเล เมื่อมีผลการศึกษาจะได้นำมาวางแผนทำงาน ในระยะเร่งด่วน ระยะปานกลาง และระยะยาวต่อไป เพื่อแก้ไขปัญหาอย่างเบ็ดเสร็จสมบูรณ์ ขอขอบคุณครับ🔗

ต่อไปนางสาวญาณธิชา บัวเผื่อน🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ญาณธิชา บัวเผื่อน ผู้แทนราษฎรจังหวัดจันทบุรี เขต ๓ พรรคก้าวไกล ท่านประธานคะ วันนี้ดิฉันมีปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนมาปรึกษาหารือ ๑ เรื่อง ก็คือปัญหา เรื่องเกี่ยวกับลำไย ยังมีปัญหาเหมือนเดิมทุกปี แต่พอเจอสถานการณ์การแพร่ระบาดของ โควิด–๑๙ (COVID-19) เข้าไปก็ทำให้สถานการณ์ย ่าแย่ซ ้าเติมเกษตรกรไปอีกค่ะ นอกจาก จะมีปัญหาในเรื่องของการขาดแคลนแรงงานในการเก็บลำไยแล้ว มาตอนนี้เจอปัญหาหนัก ก็คือจีนปิดด่านขนส่งทางบกด่านโมฮาน ซึ่งปิดมาสักพักหนึ่งแล้ว แล้วที่เพิ่งปิดไปเมื่อวันที่ ๒๕ พฤศจิกายน ๒๕๖๔ ที่ผ่านมาก็คือปิดด่านโหย่วอี้กวน ซึ่งแม้ว่าตอนนี้จะเปิดแล้วแต่ว่า ก็เป็นการเปิดแบบเงื่อนไข ก็คือให้เฉพาะแค่รถสิบล้อผ่าน แต่ว่าไม่ให้รถตู้คอนเทนเนอร์ (Container) ผ่าน ดังนั้นผู้ประกอบการส่งออกหรือว่าล้งก็ต้องหันไปใช้เส้นทางการส่งออก ทางเรือแทน แต่ก็ต้องพบเจอกับปัญหาการขาดแคลนตู้คอนเทนเนอร์ (Container) และปริมาณเที่ยวเรือมีน้อย เนื่องจากสถานการณ์โควิด (COVID) จึงอยากขอให้ทาง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ได้ช่วยเจรจาจัดหาตู้คอนเทนเนอร์ (Container) เป็นกรณี พิเศษ และช่วยเจรจาในเรื่องของการเพิ่มเที่ยวเรือด้วยค่ะ ท่านประธานคะ ล้งใหญ่ที่มีโควตา ตู้คอนเทนเนอร์ (Container) ก็สามารถซื้อลำไยได้ แต่ว่าล้งขนาดกลางและล้งขนาดเล็ก ที่ไม่สามารถหาตู้คอนเทนเนอร์ (Container) ได้ก็ซื้อไม่ได้นะคะ ทำให้ไม่มีการแข่งขันในการซื้อ ราคาลำไยก็ไม่ขยับ นอกจากนี้ในช่วงเดือนธันวาคม ๒๕๖๔ ถึงมกราคม ๒๕๖๕ นั้นเป็นช่วง เทศกาลของประเทศจีน จึงอยากขอให้กระทรวงพาณิชย์เจรจาขอเพิ่มเที่ยวเรือในช่วงเดือนนี้ สัปดาห์ละ ๑ เที่ยวก็ได้ค่ะ ก็จะช่วยบรรเทาความเดือดร้อนให้กับเกษตรกรชาวสวนลำไย และผู้ประกอบการล้งได้นะคะ หากสถานการณ์ยังเป็นแบบนี้ ยังปิดด่านอยู่แบบนี้ก็จะส่ง ผลกระทบต่อทุเรียนด้วยค่ะ จึงอยากที่จะขอให้วางแผนก่อนถึงฤดูกาลเก็บเกี่ยวทุเรียนในช่วง มีนาคม ๒๕๖๕ ขอบคุณค่ะ🔗

ครับ ต่อไปนางสาวกุลวลี นพอมรบดี ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน กุลวลี นพอมรบดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดราชบุรี เขต ๑ พรรคพลังประชารัฐค่ะ มีเรื่องหารือกับท่านประธาน ๒ เรื่อง🔗

เรื่องแรก ขอให้การประปาส่วนภูมิภาค กระทรวงมหาดไทย ทำการขยายเขต จ่ายน ้าประปา เพื่อให้พี่น้องได้มีน ้าอุปโภคบริโภคที่มีคุณภาพในพื้นที่อำเภอเมือง จังหวัดราชบุรี ดังต่อไปนี้ค่ะ ตำบลคุ้งกระถิน ปัจจุบันการประปาส่วนภูมิภาคกำลัง ดำเนินการขยายเขตจ่ายน ้าประปาในพื้นที่ โดยเป็นงบประมาณประจำปี ๒๕๖๔ ซึ่งยังไม่แล้วเสร็จ และยังไม่ครอบคลุมทั้งตำบล ดิฉันจึงขอให้ทางการประปาส่วนภูมิภาค ได้ช่วยจัดสรรงบประมาณทำโครงการต่อเนื่องขยายเขตจ่ายน ้าประปาให้ครอบคลุมเต็มพื้นที่ ทั้ง ๙ หมู่บ้าน ของตำบลคุ้งกระถินด้วยค่ะ พื้นที่ที่ ๒ ตำบลหินกองเช่นเดียวกัน ในงบประมาณประจำปี ๒๕๖๓ และปี ๒๕๖๔ ที่ผ่านมาการประปาส่วนภูมิภาคได้ดำเนินการ ขยายเขตจ่ายน ้าประปาในพื้นที่ไปแล้วบางส่วน แต่ยังไม่ครอบคลุม ดิฉันจึงขอให้ทางการ ประปาส่วนภูมิภาคได้ช่วยจัดสรรงบประมาณ ขยายเขตจ่ายน ้าประปาในตำบลหินกอง ให้ครอบคลุมทั้ง ๑๑ หมู่บ้านด้วยค่ะ🔗

เรื่องที่ ๒ สืบเนื่องจากว่าถนนสายท่าสนุ่น-บ้านไร่-คูบัว อำเภอเมืองราชบุรี ระยะทางรวมทั้งสิ้นประมาณ ๒.๗ กิโลเมตร เป็นถนนถ่ายโอนภารกิจที่อยู่ในความดูแลของ อบจ. ราชบุรี ประมาณ ๒ กิโลเมตร ซึ่งในห้วงเวลาที่ผ่านมา อบจ. ได้ดำเนินการติดตั้งไฟฟ้า แสงสว่างและปรับปรุงผิวถนนไปแล้วบางช่วง และกำลังจะดำเนินการส่วนที่เหลือ ต้องขอบพระคุณท่านนายกวิวัฒน์ นิติกาญจนา ที่ท่านได้ดำเนินการในส่วนที่เป็นภารกิจของ อบจ. แต่ช่วงถนนที่เหลืออีก ๗๐๐ เมตร พิกัดตั้งแต่สะพานบ้านใต้ หมู่ ๔ ตำบลคูบัว ถึงหน้า วัดโขลงสุวรรณคีรี เป็นถนนทางหลวงหมายเลข ๓๓๓๘ โดยขอให้แขวงทางหลวง สมุทรสงคราม กรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม ทำการปรับปรุงผิวถนน และติดตั้งไฟฟ้า แสงสว่างให้ด้วยค่ะ🔗

เรื่องที่ ๓ ดิฉันพอมีเวลาเหลือ สืบเนื่องจากถนนทางหลวง หมายเลข ๓๗๖ เลี่ยงเมือง อำเภอเมือง จังหวัดราชบุรี ระยะทางประมาณ ๑๐ กว่ากิโลเมตร ปัจจุบันประสบปัญหา ไฟดับเป็นช่วง ๆ คาดว่าน่าจะเกิดจากอุปกรณ์และสายไฟต่าง ๆ เสื่อมสภาพนะคะ เพราะว่า เป็นเวลานานแล้วที่ไม่ได้มีการบำรุงนะคะ ขอให้แขวงทางหลวงราชบุรี กรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม ดำเนินการจัดสรรงบประมาณในการปรับปรุงระบบไฟฟ้าแสงสว่าง ให้ด้วยค่ะ ขอบพระคุณค่ะ🔗

ต่อไปคุณอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทย วันนี้ผมขออนุญาตหารือท่านประธาน พี่น้องประชาชน ชาวอำเภอโคกสำโรงได้รับความเดือดร้อนอย่างแสนสาหัส คือพี่น้องประชาชน ๙๑ ครัวเรือน หมู่ ๙ ตำบลวังเพลิง ราษฎรทั้ง ๙๑ หมู่บ้าน มีบ้านเลขที่ แต่ไม่มีไฟฟ้าใช้มา ๑๐ กว่าปีแล้วครับ ปัญหาคือการไฟฟ้ากับที่ดินอาจจะมีปัญหา เพราะฉะนั้นพี่น้องต้องใช้ตะเกียงจนถึงทุกวันนี้ และเป็นเกษตรกรที่ยากจนต้องรับจ้าง อยากให้ส่วนราชการ หรือรัฐบาลที่รับผิดชอบถือว่า ประชาชนเป็นทรัพยากรของชาติ ๙๑ ครัวเรือน ไม่มีไฟฟ้าใช้ ๑๐ กว่าปีจนถึงปัจจุบัน อยู่ถนนสุรนารายณ์ คือถนนสายใหญ่เมนใหญ่ครับ🔗

ประเด็นที่ ๒ เรื่องถนนสุรนารายณ์เช่นเดียวกันครับ ที่กรมทางหลวง ไปจัดการสร้างแบริเออร์ (Barrier) ติดขวางถนนนะครับ ระหว่างเส้นทางทั้งหมดเลย ปรากฏว่า เมื่อเกิดภัยธรรมชาติน ้าก็ไม่สามารถจะระบายไปที่อื่นได้ จึงมาท่วมเขตเทศบาลโคกสำโรง และชาวบ้านทุกตำบลได้รับผลกระทบ ส่วนอีกประการหนึ่ง พี่น้องเกษตรกรที่ปลูกอ้อย ในปัจจุบันนี้กำลังจะขนอ้อยออกไปที่โรงงาน ปรากฏว่าถนนดังกล่าวที่ขวางทางนั้น รถไม่สามารถจะเลี้ยวกลับได้เลยครับ🔗

ประเด็นที่ ๓ นั้น การก่อสร้างสะพานข้ามแม่น ้าป่าสัก ซึ่งก่อสร้างมาตั้งแต่ ปี ๒๕๓๘ รวมเบ็ดเสร็จวันนี้ ๒๔ ปี พี่น้องชาวอำเภอพัฒนานิคม คือตำบลมะนาวหวาน ตำบลน ้าสุด ตำบลห้วยขุนรามจะไปติดต่อราชการต้องเดินทางไปจังหวัดสระบุรี ถึงจะ กลับมาที่อำเภอพัฒนานิคมได้ ปรากฏว่าส่วนราชการเกี่ยงกันไปเกี่ยงกันมาเกี่ยวกับ เรื่องสิ่งแวดล้อม ชลประทานก็เกี่ยง แขวงการทางก็ทำพร้อมหมดเรียบร้อย อ้างว่าสิ่งแวดล้อม กรมดังกล่าวนั้นผมคิดว่าเป็นปัญหาปลีกย่อย กลัวประชาชนจะมาทิ้งขยะ สิ่งที่ความคิดแค่นี้ ผมคิดว่าไม่สมควรจะทำหน้าที่ตรงนี้ พี่น้องเดือดร้อนมา ๒๔ ปีแล้วครับ ก็ขอความกรุณาว่า รัฐบาลเคยรับปากมาตลอดเวลาว่าจะสร้างสะพานให้ เขียนแบบเสร็จเรียบร้อยแล้ว ก็ต้องให้ประชาชนเดือดร้อนจนถึงปัจจุบันนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งพี่น้องชาวพัฒนานิคมเสียที่ ในการก่อสร้างเขื่อนป่าสัก แต่ปรากฏไม่ได้ใช้น ้าเลยครับ จังหวัดอื่นได้ใช้น ้าหมด ขอบพระคุณ ท่านประธานอย่างสูงครับ🔗

ต่อไปนายอดิพงษ์ ฐิติพิทยา🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายอดิพงษ์ ฐิติพิทยา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดบุรีรัมย์ เขตเลือกตั้งที่ ๕ อำเภอกระสัง อำเภอพลับพลาชัย อำเภอห้วยราช ตำบลไพศาล อำเภอประโคนชัย พรรคภูมิใจไทย กระผมขออนุญาตปรึกษาหารือเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ใน ๒ ประเด็นดังต่อไปนี้ครับ🔗

๑. เรื่องแหล่งน ้า เนื่องด้วยได้รับการร้องทุกข์จาก นายเบิน กระแจะจันทร์ ผู้ใหญ่บ้าน หมู่ที่ ๑ บ้านไพศาล และนายใส เป็นสำราญ ผู้ใหญ่บ้านหมู่ที่ ๕ บ้านหนองแสง ตำบลไพศาล อำเภอประโคนชัย ว่าทั้ง ๒ หมู่บ้านนั้นมีแหล่งน ้าเนื้อที่ประมาณร้อยกว่าไร่ มีพื้นที่ติดกับลุ่มน ้าลำชี แต่ไม่สามารถใช้ประโยชน์ได้อย่างเต็มที่ พอหน้าแล้งไม่สามารถ กักเก็บน ้าได้ เมื่อถึงหน้าฝน น ้าก็ล้นท่วม ไร่นาเสียหาย จึงขอความอนุเคราะห์จัดสรร งบประมาณในการขุดลอกหนองน ้าเพื่อทำแก้มลิงหน้าฝายบ้านไพศาล หมู่ที่ ๑ และแก้มลิง บ้านหนองแสง หมู่ที่ ๕ เพื่อรองรับน ้าในช่วงน ้าท่วม และสามารถกักเก็บน ้าใช้ทำการเกษตร อุปโภคบริโภคของชาวบ้านด้วยครับ จึงขอนำเรียนไปยังกระทรวงมหาดไทยและหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง ได้โปรดช่วยเหลือชาวบ้านที่ได้รับความเดือดร้อนด้วยครับ🔗

เรื่องที่ ๒ เป็นเรื่องที่ถนนชำรุดเสียหาย ด้วยได้รับการร้องทุกข์จากนายไกรวุฒิ ยาวิรัมย์ ผู้ใหญ่บ้าน หมู่ที่ ๗ บ้านกระเจา ตำบลลำดวน อำเภอกระสัง ชาวบ้านที่ใช้ถนน สัญจรไปมา โครงการพระราชดำริ ฟาร์มตัวอย่างบ้านกระเจา สัญจรมาได้รับความเดือดร้อน เนื่องจากถนนชำรุดเสียหายเป็นจำนวนมาก ไม่ได้รับการดูแล ไม่ได้รับการซ่อมแซม เป็นระยะเวลานาน เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง ทั้งที่โครงการพระราชดำริฟาร์มตัวอย่างนี้ มีผู้มาแวะมาเยี่ยมชมและศึกษาดูงาน และชาวบ้านตำบลใกล้เคียงได้ใช้สัญจรไปมาเป็น จำนวนมาก จึงขอความอนุเคราะห์จัดสรรเงินงบประมาณในการซ่อมแซมผิวถนนจราจร ให้อยู่ในสภาพดีและปลอดภัย จึงขอนำเรียนไปยังกระทรวงมหาดไทยและหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง ได้โปรดให้ความช่วยเหลือพี่น้องประชาชนด้วยครับ ขอกราบขอบพระคุณครับ🔗

ผมขอขอบคุณท่านสมาชิก ทั้งหมดนะครับ ตั้งแต่ท่านแรกคุณสมหญิง มาถึงท่านสุดท้ายที่พยายามรักษาเวลา ทุกคนรักษา เวลาได้ดีนะครับ มีท่านเดียวที่เกินไปมากหน่อย แต่ว่าไม่เป็นไรครับ เพราะว่าทุกคนเอาปัญหา ชาวบ้านมา แต่ว่าเป็นการฝึกบริหารเวลานะครับ พวกเราที่จะเป็นนักบริหารหรือนักการเมือง ที่มีคุณภาพต้องฝึกพวกนี้ไว้นะครับ เพราะว่าการบริหารเวลาเป็นเรื่องสำคัญในคนหมู่มาก เพราะเวลาเรามีจำกัดครับผม🔗

ต่อไปผู้เข้าประชุมที่มา ลงชื่อแล้วขณะนี้ ๒๗๕ คนนะครับ องค์ประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งคือ ๒๓๘ คนนะครับ เพราะฉะนั้นขณะนี้ครบองค์ประชุมแล้ว ผมขอเปิดประชุมนะครับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม ไม่มี🔗

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องประธานแจ้งต่อที่ประชุม ไม่มี🔗

ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม ไม่มี🔗

ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว วันนี้เราจะพิจารณา เฉพาะเรื่องที่กรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว ผมเรียนว่าขณะนี้เรื่องที่บรรจุมีอยู่ ๑๙ เรื่องนะครับ เรื่องที่ ๒๐ ๒๑ ก็คงทยอยมา เพราะว่าเป็นผลงานที่กรรมาธิการคือพวกเราทุกกลุ่ม ที่อยู่ในกรรมาธิการสามัญและกรรมาธิการวิสามัญได้ทำงาน แล้วเสนอรายงานมา ซึ่งผมคิดว่า ควรจะได้มีการพิจารณาเพื่อเป็นผลงานของพวกเราที่ไปทำงานใช้เวลากันมาพอสมควรนะครับ เพราะฉะนั้นวันนี้ก็บรรจุเอาไว้หลายเรื่อง ก็ขอความร่วมมือพวกเรานะครับ เรื่องอะไรที่ รายงานมีปรากฏเอกสารอยู่แล้วก็กรุณาซักถามได้นะครับ แต่อย่าย้อนกลับไปสู่วาระที่ ๑ อีกครั้งหนึ่งก็คือไปอภิปรายทั่วไปนะครับ อันนี้ก็ขอความร่วมมือกันครับ🔗

๔.๑ รายงานการพิจารณาศึกษาของคณะกรรมาธิการการพัฒนาการเมือง การสื่อสารมวลชน และการมีส่วนร่วมของประชาชน เรื่อง “ร่างกฎหมายเพื่อเพิ่มการมี ส่วนร่วมของประชาชน” ซึ่งกรรมาธิการการพัฒนาการเมือง การสื่อสารมวลชน และการมี ส่วนร่วมของประชาชนได้ศึกษาเรื่องนี้และพิจารณาเสร็จแล้วนะครับ🔗

อนุญาตให้มีผู้มาร่วม ให้ข้อมูลชี้แจงด้วย แต่ก็ไม่ได้ทำเป็นหนังสือมาแต่ต้นเราได้ขออนุญาตเมื่อสักครู่นี้นะครับ ผมขอประกาศรายชื่อ คือได้ขออนุญาตให้นายสิปปกร ถิรตันติ เป็นอนุกรรมาธิการ นายอริย์ธัช ยอดไชยเกียรติ อนุกรรมาธิการ อนุญาตครับ ให้เข้ามาได้ ขอเชิญกรรมาธิการนะครับ ท่านประธานและคณะกรรมาธิการเชิญครับ🔗

ในเบื้องต้นก็ขอเชิญ ท่านประธานหรือตัวแทนกรรมาธิการได้รายงานในฐานะผู้บริหารนะครับ รายงานแบบ ผู้บริหารครับ เชิญเลยครับ ท่านสมาชิกที่มีความประสงค์จะสอบถามรายงานนี้กรุณาส่งชื่อ มานะครับ ขณะนี้มีส่งชื่อมา ๒ ท่านแล้วนะครับ ขอเชิญท่านประธานและกรรมาธิการครับ🔗

ท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ ผม ณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ กรุงเทพมหานคร จากชาว บางขุนเทียน และเป็นประธานกรรมาธิการพัฒนาการเมือง การสื่อสารมวลชนและ การมีส่วนร่วมของประชาชนครับ ในวันนี้ขออนุญาตใช้เวลาของสภาผู้แทนราษฎรในการที่จะ นำเสนอร่างพระราชบัญญัติทั้งสิ้น ๕ ร่างพระราชบัญญัติด้วยกันที่คณะกรรมาธิการได้มีความ สนใจในการศึกษาค้นคว้าแล้วก็ได้ตั้งอนุกรรมาธิการขึ้น โดยมีท่าน ส.ส. วรภพ วิริยะโรจน์ เป็นประธานอนุกรรมาธิการที่จะได้ลงรายละเอียดในลำดับต่อไป อนุกรรมาธิการนี้ได้ตั้งขึ้น เมื่อตอนท่านประธานปดิพัทธ์ สันติภาดา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพิษณุโลก เขต ๑ เป็นประธานคณะกรรมาธิการอยู่ในขณะนั้นก่อนที่ผมจะได้เข้ารับตำแหน่งนะครับ ซึ่งจะเป็น ร่างพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารสาธารณะ พ.ศ. .... ร่างพระราชบัญญัติการมีส่วนร่วมของ ประชาชน พ.ศ. .... ร่างพระราชบัญญัติการบริหารงานและการให้บริการภาครัฐผ่านระบบ ดิจิทัล (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ร่างพระราชบัญญัติการชุมนุมสาธารณะ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งในรายละเอียดที่จะลงในแต่ละฉบับนั้นจะให้ทาง ส.ส. วรภพ วิริยะโรจน์ เป็นผู้นำเสนอ และให้เพื่อนสมาชิกได้มีโอกาสซักถามนะครับ ผมขอใช้เวลาขึ้นต้นเพียงสั้น ๆ เท่านั้นครับ ขอเชิญท่าน ส.ส. วรภพ วิริยะโรจน์ ต่อเลยครับ🔗

เชิญครับ🔗

กราบเรียนประธานสภาที่เคารพครับ ผม วรภพ วิริยะโรจน์ ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล แล้วก็เป็นกรรมาธิการ พัฒนาการเมืองในขณะนั้น แล้วก็เป็นประธานอนุกรรมาธิการศึกษายกร่างกฎหมายเพื่อเพิ่ม การมีส่วนร่วมของประชาชนครับ วันนี้ก็จะขออภิปรายรายงาน ๕ ร่างกฎหมายที่พวกเรา ได้ศึกษาขึ้นมาสั้น ๆ ครับ จริง ๆ หลักการที่พวกเราได้คุยกันในคณะกรรมาธิการก็คือว่า ปัญหาสำคัญของประเทศไทยก็คือภาครัฐที่ไม่ตอบสนองต่อปัญหาและความต้องการ ของประชาชนครับ ซึ่งวิธีแก้นั้นพวกเราคิดว่าหลักการใหญ่ ๆ ที่เราต้องยกระดับขึ้นมาคือ การเพิ่มอำนาจประชาชน เพิ่มสิทธิการมีส่วนร่วมของประชาชนโดยตรง จึงเป็นที่มาของ การศึกษา ๕ ร่างกฎหมายนี้ครับ หลายท่านอาจจะแย้งว่ารัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๖๐ จริง ๆ มีบัญญัติเรื่องการมีส่วนร่วมของประชาชนไว้เป็นอย่างดีครับ แต่หากว่าท่านใดได้อ่าน รายงานฉบับนี้ก็จะเห็นครับว่าในตัวบทกฎหมายเองหรือในการบังคับใช้มันมีประเด็นที่เป็น ปัญหาอยู่มากมาย ซึ่งผมจะเล่าให้ฟัง ยกตัวอย่างให้ฟังจาก ๕ ร่างกฎหมายนี้ครับ🔗

ผมขอเริ่มจากกฎหมายฉบับแรกครับ ก็คือกฎหมาย พ.ร.บ. ข้อมูลข่าวสาร จริง ๆ กฎหมายฉบับนี้ก็บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๖๐ แล้วก็แผนปฏิรูปว่าจะต้องมีการ ยกร่างฉบับใหม่ขึ้นมาภายใน ๒ ปี หลังจากรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๖๐ บังคับใช้ แต่เราทุกท่าน ก็เห็นครับว่าผ่านมาแล้วนี่ก็เกือบ ๕ ปีแล้ว ก็ยังไม่เห็นการเปลี่ยนแปลง ยังไม่เห็นการยกร่าง หรือว่าการนำเสนอเข้ามาสู่สภาผู้แทนราษฎร ซึ่งผมก็ยืนยันว่านี่เป็นประเด็นสำคัญ เพราะว่า อันนี้คือสิทธิของประชาชนในการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารสาธารณะ ที่ผมอยากยกตัวอย่าง ก็คือว่ามันมีข้อมูลจากปี ๒๕๕๘ ถึงปี ๒๕๖๒ จากข้อมูลของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อมูล ข่าวสารนี่ครับ คือเรื่องที่หน่วยงานราชการไม่ยอมเปิดเผยข้อมูลข่าวสารต่อประชาชน แล้วก็อุทธรณ์ไปยังคณะกรรมการวินิจฉัยทั้งหมด ๑,๘๙๒ เรื่อง มีคำสั่งให้เปิดเผยได้ถึง ๑,๕๔๐ เรื่อง นั่นหมายถึงอะไร ก็คือ ๘๐ เปอร์เซ็นต์ ที่ประชาชนอยากเข้าถึงข้อมูล แต่หน่วยงานไม่ยอมเปิดเผย แล้วก็ต้องอุทธรณ์ แต่สุดท้ายคณะกรรมการวินิจฉัยก็มีคำสั่ง ให้เปิดเผย อันนี้คือตัวอย่างที่ดีที่สุดว่า ปัจจุบันสิทธิในการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารของประชาชน ยังไม่ได้เป็นสิทธิโดยทั่วไป เหตุผลเพราะว่าคำโฆษณาเมื่อกฎหมาย พ.ร.บ. ข้อมูลข่าวสาร ของราชการออกมา คือเปิดเผยเป็นหลัก ปกปิดเป็นข้อยกเว้น คำโฆษณานี้ไม่เป็นความจริง เพราะข้อเท็จจริงมันคือปกปิดเป็นหลัก เปิดเผยต้องร้องขอ นี่คือตัวอย่างที่สะท้อนออกมาว่า มันมีเรื่องอุทธรณ์ไปยังคณะกรรมการวินิจฉัยมากมายขนาดนี้ แล้วถ้าถามว่า ร่างกฎหมาย พ.ร.บ. ข้อมูลข่าวสารสาธารณะมันควรจะเป็นอย่างไร เพื่อรองรับสิทธิการเข้าถึงข้อมูล ข่าวสารของประชาชน จริง ๆ มันอาจจะเริ่มตั้งแต่ชื่อร่าง ตั้งแต่หลักการตรงนี้ก่อนว่าข้อมูล ข่าวสารมันเป็นข้อมูลข่าวสารสาธารณะ คือทุกคนเป็นเจ้าของ ไม่ใช่ข้อมูลข่าวสารของ ราชการ เพียงแต่ว่าหน่วยงานรัฐเป็นผู้ครอบครองเท่านั้นเอง ซึ่งการจะทำให้เปิดเผยทั้งหมด ปกปิดกลายเป็นเฉพาะเรื่องลับ แล้วก็ข้อมูลส่วนบุคคลเท่านั้น ส่วนวิธีการ จริง ๆ แล้วพวกเรา ก็มีการศึกษาในตัวอย่างของต่างประเทศ มันมีวิธีที่อาจจะเรียบง่ายนิดหนึ่ง ก็คือการบัญญัติ ก่อนว่าข้อมูลข่าวสารของภาครัฐต้องจัดเก็บในรูปแบบดิจิทัล แล้วก็ในฐานข้อมูลของภาครัฐ ซึ่งต้องบอกก่อนว่าไม่ใช่เรื่องแปลกใหม่อะไร เพราะว่า พ.ร.บ. รัฐบาลดิจิทัล ในปี ๒๕๖๒ ก็กำหนดไว้ชัดเจนว่าในการมุ่งสู่รัฐบาลดิจิทัลข้อมูลข่าวสารของภาครัฐทั้งหมดจะต้องจัดเก็บ ในรูปแบบดิจิทัล ซึ่งแน่นอนก็ต้องจัดเก็บอยู่ในฐานข้อมูลของภาครัฐ🔗

ประเด็นต่อมา คือการกำหนดให้ฐานข้อมูลทั้งหมดในภาครัฐเป็นข้อมูล ข่าวสารสาธารณะ ที่จะต้องเปิดเผยทั้งหมด ยกเว้นเฉพาะช่องข้อมูลที่กำหนดไว้ว่าเป็น ข้อมูลลับเท่านั้น การกำหนดแบบนี้ก็คือมั่นใจได้เลยว่าข้อมูลข่าวสารของรัฐทั้งหมด คือเปิดเผยออกมาในรูปแบบดิจิทัลแล้วก็ให้ประชาชนเข้าถึงได้โดยไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายไม่ต้อง ร้องขอ ถ้าอยากจะปกปิดเรื่องใดที่มองว่าเป็นข้อมูลความลับของราชการก็เป็นข้อยกเว้นไป นี่คือเป็นรูปแบบกฎหมายที่จริง ๆ ต่างประเทศเขาก็ยกร่างกันแบบนี้ เขียนหลักการไว้แบบนี้ เรียบง่าย แต่ชัดเจนว่าให้ประชาขนเข้าถึงได้ทุกข้อมูลข่าวสาร🔗

ประเด็นต่อมา คือสร้างกลไกตรวจสอบ การกำหนดเป็นข้อมูลลับของราชการ ให้ข้อมูลลับทั้งหมดต้องกำหนดอายุ คือไม่มีข้อมูลลับราชการใดจะลับไปได้ตลอดกาล เพราะ นี่คือการไม่โปร่งใสครับ ดังนั้นข้อมูลลับทั้งหมดจะต้องมีกำหนดอายุและถูกเปิดเผยเป็นข้อมูล สาธารณะหลังจากหมดอายุนั้น🔗

กฎหมายฉบับที่ ๒ คือ พ.ร.บ. การมีส่วนร่วมของประชาชน เช่นเดียวกันกับ ข้อมูล พ.ร.บ. ข่าวสารสาธารณะนี่ละครับ อยู่ในแผนปฏิรูปเหมือนกัน แต่ทุกวันนี้ก็ไม่เห็นครับ ไม่เห็นการยกร่าง พ.ร.บ. การมีส่วนร่วมของประชาชน ปัญหามันเริ่มจากอะไร มันเริ่มจากว่า ปัจจุบันนี้การมีส่วนร่วมของประชาชนพึ่งกับระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีเท่านั้น ซึ่งแน่นอนครับมันก็จะมีปัญหามากมาย ก็คือเป็นกฎหมายระเบียบที่ล้าสมัยครับ เกิดความ ขัดแย้งทั้งประชาชน ตั้งแต่โครงการเล็ก ตั้งแต่สะพานลอย จนถึงโครงการขนาดใหญ่ อย่างเขื่อน ซึ่งถ้าถามว่าหลักการในกฎหมายฉบับนี้ผมคิดว่าการแก้ไขนั้น ก็คือให้กำหนด มีโครงสร้าง มีเป็นมาตรฐานกลาง ให้การมีส่วนร่วมของประชาชนแตกต่างกันได้ สำหรับ โครงการขนาดเล็กและโครงการขนาดใหญ่ตามความรุนแรง แล้วก็ผลกระทบของโครงการ ต่าง ๆ นะครับ🔗

ประเด็นที่ ๒ คือกำหนดให้ทุกหน่วยงานรัฐ คือต้องจัดทำกระบวนการประชุม หรือว่าเวทีรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนโดยตรงเป็นประจำ ผมยกตัวอย่าง เช่นว่า ถ้าเป็นระดับกรมก็อาจจะต้องจัดรับฟังความคิดเห็นประชาชนโดยตรงอย่างน้อยปีละ ๑ ครั้ง ถ้าเป็นหน่วยงานที่ใกล้ชิดประชาชนอย่างท้องถิ่นก็อาจจะจัดไว้อย่างน้อย ๓ เดือนครั้ง เป็นกลไกให้ประชาชนสามารถสะท้อนปัญหา ติดตาม แล้วก็ตรวจสอบแล้วก็สอบถาม ความต้องการไปยังหน่วยงานภาครัฐได้ เป็นการรับรองสิทธิการมีส่วนร่วมของประชาชน โดยตรงครับ เพิ่มอำนาจในการตรวจสอบของประชาชนโดยตรง นี่ก็เป็นร่างที่ ๒ ครับที่ทาง พวกเราได้ศึกษาแล้วก็ยกร่างขึ้นมาในรายงานฉบับนี้ครับ🔗

ร่างที่ ๓ ก็คือร่างแก้ไขการบริหารงานและการให้บริการภาครัฐผ่านระบบ ดิจิทัล ผมเรียกสั้น ๆ ว่ามันคือร่างรัฐบาลดิจิทัล แล้วกัน ร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ก็เป็นกฎหมาย ออกมาในปี ๒๕๖๒ แต่ว่าพวกเราก็ศึกษาว่ามันมีประเด็นปัญหาอยู่ คือเจตนาของ ร่างกฎหมายนี้ดีครับ ก็คือสร้างกลไกให้นำไปสู่รัฐบาลดิจิทัล ให้มีการบูรณาการข้อมูล เชื่อมโยงข้อมูลแล้วก็แลกเปลี่ยนข้อมูลกันได้ แต่ปัญหามันคือมันมี ๒ ประเด็นที่เป็นปัญหาครับ🔗

ประเด็นที่ ๑ ก็คือว่าไม่มีการกำหนดชัดเจนครับว่าหน่วยงานรัฐจะต้อง ปรับปรุงฐานข้อมูลระบบสารสนเทศเพื่อให้ได้มาตรฐานธรรมาภิบาลข้อมูลภาครัฐเมื่อไร ผลลัพธ์ก็คือว่า มันก็จะไม่มีกำหนดชัดเจนเพื่อรองรับสิทธิของประชาชนตรงนี้ว่า ในการไปสู่รัฐบาลดิจิทัล ซึ่งผมก็คงต้องตั้งเป็นข้อสังเกตครับ เมื่อไรก็ตามที่เป็นสิทธิของ ประชาชนจะไม่ถูกกำหนดอยู่ในตัวบทกฎหมาย แต่เมื่อไรก็ตามที่มีการลิดรอนสิทธิของ ประชาชนก็จะถูกกำหนดไว้บนกฎหมายอย่างชัดเจนครับ นี่คือเหตุผลในการยกร่างฉบับนี้ เราก็กำหนดไว้ครับ แต่กำหนดไว้ผมก็ยอมรับว่าอาจจะมองยาวสักนิดหนึ่งก็คือกำหนดไว้ว่า ภายใน ๕ ปีทุกหน่วยงานรัฐจะต้องมีการปรับปรุงฐานข้อมูลระบบสารสนเทศเพื่อรองรับ ให้ได้มาตรฐานธรรมาภิบาลข้อมูลภาครัฐทั้งหมด นี่คือวิธีการที่ทำให้มีการยกระดับแล้วก็ ให้ฐานข้อมูลของภาครัฐทั้งหมดเชื่อมโยงแลกเปลี่ยนข้อมูลกันได้ เช่นเดียวกันครับการจะไป ถึงภาพนั้นก็ต้องก็ต้องกำหนดอีกอย่างหนึ่งก็คือว่า การสร้างฐานข้อมูลใหม่ของหน่วยงานรัฐ ต้องได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการรัฐบาลดิจิทัลครับ ไม่อย่างนั้นก็จะมีการสร้าง ฐานข้อมูลใหม่ ๆ ที่ไม่เชื่อมโยงกันมากขึ้นเรื่อย ๆ ไปเรื่อย ๆ จนไม่เห็นการไปสู่รัฐบาล ดิจิทัลได้ แล้วประเด็นสุดท้ายที่เพิ่มขึ้นมาครับ ก็คือสืบเนื่องจาก พ.ร.บ. การมีส่วนร่วม ของประชาชน ในเมื่อโลกปัจจุบันทุกวันนี้เราก็มีส่วนร่วมของประชาชนกับทางการเมืองผ่าน ระบบดิจิทัลอยู่แล้ว จึงมีความจำเป็นครับที่จะต้องกำหนดให้รัฐบาลภาครัฐไทยนี่ครับ มีศูนย์กลางการมีส่วนร่วมของประชาชนผ่านระบบดิจิทัลด้วย คือเป็นช่องทางเดียวที่ให้ ประชาชนสามารถสะท้อนความคิดเห็น ความต้องการไม่ว่าจะเป็นปัญหากฎหมาย ไม่ว่าจะเป็น ความต้องการของงบประมาณต่าง ๆ ผ่านระบบดิจิทัลได้🔗

ร่างที่ ๔ ก็คือร่างแก้ไข พ.ร.บ. ชุมนุมครับ สำหรับพวกเราที่พวกเราศึกษามา การชุมนุมนี่ครับคือการมีส่วนร่วมของประชาชนโดยตรงครับ มันคือกลไกที่จะสะท้อน ความต้องการของประชาชนครับ แล้วก็การคัดค้านการกระทำที่ไม่เป็นธรรมกับประชาชน ดังนั้นการชุมนุมสำหรับพวกเราเอง มองว่ามันคือสิทธิการมีส่วนร่วมของประชาชนโดยตรง ทางหนึ่งครับ จากรายงานก็มีการศึกษาชัดเจนว่า ทั้งตัวบทกฎหมายและการบังคับใช้ของ พ.ร.บ. ชุมนุมที่ผ่านมาตั้งแต่ พ.ศ. ๒๕๕๘ ยังมีปัญหาครับ ไม่สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๖๐ หรือแม้แต่กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง หรือไอซีซีพีอาร์ (ICCPR) ที่ประเทศไทยก็เป็นภาคีสนธิสัญญาอยู่ด้วยครับ ที่กำหนดชัดเจนครับว่า การไม่แจ้งการชุมนุมล่วงหน้าไม่ควรจะถูกกำหนดให้เป็นสิ่งที่ผิดกฎหมายครับ ผมอยากยกตัวอย่างที่เห็นให้ชัดเจนขึ้นครับ คือจากการประชุมของคณะกรรมาธิการพบว่า มีตัวอย่างที่ชัดเจนที่สุดก็คือมีกลุ่มประชาชนรวมตัวกันนัดหมายเพื่อไปยื่นหนังสือ ข้อร้องเรียนต่อหน่วยงานภาครัฐ ถูกเจ้าหน้าที่ตีความนี่คือการชุมนุมครับ แล้วก็ถูกดำเนินคดี ทางกฎหมายเพียงเพราะว่าไม่ได้แจ้งการชุมนุมล่วงหน้า นี่คือตัวอย่างของการบัญญัติกฎหมาย ที่ลิดรอนสิทธิของการชุมนุมแล้วก็การมีส่วนร่วมของประชาชนครับ ซึ่งหลักการสำคัญที่ทาง คณะกรรมาธิการได้ยกร่างไว้แล้วก็อยากนำเสนอก็คือว่า การชุมนุมโดยสงบถ้าไม่แจ้ง ล่วงหน้าไม่ควรจะถูกจัดว่าเป็นการชุมนุมที่ผิดกฎหมายและถูกสั่งให้ยุติการชุมนุมได้ครับ ผมอยากยกตัวอย่างครับ คือถ้าพวกเราหลายสิบคนรวมตัวกันชูป้ายประท้วงอย่างใดอย่างหนึ่ง ไม่ได้กระทบสิทธิของผู้ใดครับ สิ่งนี้มันควรจะเป็นสิทธิที่ทำได้อยู่แล้ว แต่แน่นอนครับผมก็ ต้องอธิบายให้ชัดเจนครับว่ากฎหมายฉบับนี้ไม่ได้รับรองให้การชุมนุมสามารถละเมิดกฎหมาย อื่นใดได้ หรือเช่นใครจะสามารถปิดถนนใด ๆ ก็ได้นะครับ เพียงแต่ว่าการแจ้งการชุมนุม ล่วงหน้าจะเป็นเพียงเพื่อการขออำนวยความสะดวกให้เจ้าหน้าที่รัฐสามารถปรับเปลี่ยน เส้นทางจราจรเพื่อรองรับการชุมนุมขนาดใหญ่ได้ นี่คือสิทธิของการชุมนุมที่สากลโลกเขาเป็น กันครับ🔗

ร่างสุดท้ายครับ ร่างที่ ๕ คือร่างแก้ไข พ.ร.บ. คอมพิวเตอร์ โลกดิจิทัล ทำให้ การแสดงความคิดเห็นของภาคประชาชน การมีส่วนร่วมของประชาชนก็คือเข้ามาอยู่ในโลก ดิจิทัลมากขึ้นครับ แต่ว่า พ.ร.บ. คอมพิวเตอร์ทั้ง ๒ ฉบับที่ถูกร่างขึ้นมาในสมัยรัฐบาล เผด็จการทั้งปี ๒๕๕๐ และปี ๒๕๖๐ ถูกกลับมาใช้เป็นเครื่องมือในการฟ้องปิดปากประชาชน ผิดเจตนารมณ์ของการยกร่าง พ.ร.บ. คอมพิวเตอร์อย่างชัดเจน ถูกใช้เป็นเครื่องมือทั้งฝ่าย ของผู้มีอำนาจรัฐและผู้มีอำนาจทุน จึงเป็นที่มาที่พวกเรายกร่างขึ้นมาครับ ตัวอย่างที่ถ้าเป็น ตัวอย่างของภาครัฐผมคิดว่าทุกคนเห็นชัดเจนมากมายว่า ในการดำเนินคดีประชาชน ที่ลุกขึ้นมาวิพากษ์วิจารณ์และศาลก็ยกฟ้องทั้งหมด เพราะว่ามันไม่ได้เข้าตามเจตนารมณ์ของ พ.ร.บ. คอมพิวเตอร์เลย หรือแม้กระทั่งของฝ่ายผู้มีอำนาจทุน ตัวอย่างที่ชัดเจนที่สุดก็คือ แม้แต่กระทั่งการนำ พ.ร.บ. คอมมาใช้ฟ้องนักท่องเที่ยวกรณีรีวิว (Review) โรงแรม ที่เสียหายต่อโรงแรม อันนี้ก็เป็นตัวอย่างหนึ่งครับว่ามันถูกใช้เป็นเครื่องมือในการฟ้องปิดปาก ประชาชนครับ จริง ๆ แล้ว พ.ร.บ. คอมพิวเตอร์ เจตนารมณ์ของมันในการยกร่างออกมา ก็คือการเอาผิดอาชญากรรมทางระบบคอมพิวเตอร์ที่ไม่เข้าข่ายในกฎหมายอื่นครับ พูดง่าย ๆ ก็คืออย่างเช่น การหลอกลวงโจรกรรมทางระบบคอมพิวเตอร์ หรือว่าการแฮ็กกิง (Hacking) หรือว่าการหลอกลวงเพื่อได้มาซึ่งข้อมูลทางระบบคอมพิวเตอร์ หรือที่เราเรียกว่า พิชชิ่ง (Pitching) ดังนั้นการแก้ไขสาระสำคัญที่สุดของร่างกฎหมายฉบับนี้คือการแก้ไขให้ชัดเจนว่า เป็นการเอาผิดเฉพาะอาชญากรรมในระบบคอมพิวเตอร์ ไม่ใช่การเอาผิดในการแสดง ความคิดเห็นหรือเนื้อหาผ่านทางระบบดิจิทัลหรือทางระบบคอมพิวเตอร์ครับ ที่มันซ ้าซ้อน กับกฎหมายทางอาญาและกฎหมายแพ่งอยู่แล้ว ก็คือการแก้ไขมาตรา ๑๔ ให้มีความชัดเจน ขึ้นครับว่ามันไม่ใช่การนำเข้าข้อมูลอันเป็นเท็จ แต่มันเป็นการหลอกลวงเพื่อให้ได้มา ซึ่งทรัพย์สินของบุคคลอื่น ทั้ง ๕ ร่างกฎหมายที่ทางอนุกรรมาธิการและคณะกรรมาธิการ ได้ศึกษาและนำเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ ก็มีการยกตัวอย่างชัดเจนและมีการนำเสนอ เพื่อตั้งเป็นข้อสังเกตส่งต่อไปยังฝ่ายรัฐบาล คณะรัฐมนตรี เพื่อให้มีการแก้ไขและยกระดับ ทั้ง ๕ ร่างกฎหมายนี้เพื่อเพิ่มสิทธิการมีส่วนร่วมของประชาชนครับ ซึ่งก็จะสอดคล้องกับ เมื่อต้นปีที่ผ่านมาที่สภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ได้มีการยกร่างกฎหมายฉบับหนึ่งก็คือ พ.ร.บ. เข้าชื่อ เสนอกฎหมายที่เป็นการรับรองสิทธิการมีส่วนร่วมของประชาชนโดยตรงอย่างนัยสำคัญก็คือ ให้สามารถเข้าชื่อทางระบบออนไลน์ (Online) ได้ โดยไม่จำเป็นต้องพึ่งสำเนาบัตรประชาชน อีกต่อไป ซึ่งเป็นสิ่งที่ทางผมและทางคณะกรรมาธิการก็ได้มีการนำเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎร ไปแล้ว และบังคับใช้แล้ว และในโอกาสนี้ก็อยากจะให้ตั้งเป็นข้อสังเกตส่งต่อและยินดีรับฟัง แลกเปลี่ยนความคิดเห็นจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านครับและหวังว่าในเมื่อ ร่างกฎหมาย ๕ ฉบับนี้ถ้ามีการยกระดับขึ้นมา มันจะเป็นการยืนยันครับ มันคือการเพิ่มอำนาจ ของประชาชน เพิ่มสิทธิการมีส่วนร่วมของประชาชนโดยตรง ยืนยันว่าอำนาจสูงสุดเป็นของ ประชาชนครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไป ท่านสมาชิกท่านแรกที่ขออภิปรายสอบถามนะครับ ขอเรียนอีกครั้งหนึ่งนะครับ เป็นเรื่อง รายงานของกรรมาธิการที่ผ่านกระบวนการในขั้นต้นมาแล้วนะครับ เรามีอะไรที่จะสอบถาม ทางกรรมาธิการจะได้ชี้แจงครับ ท่าน พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ จากนั้นเป็น คุณสมชาย ฝั่งชลจิตร ศาสตราจารย์โกวิทย์ พวงงาม ขอเชิญท่าน พลตำรวจตรี สุพิศาล ก่อนครับ🔗

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ ผม พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ แบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล คำถามแรกเลยครับว่าคณะทำงานได้นำเอาบทบัญญัติของมาตรา ๗๗ รัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๖๐ ที่บัญญัติไว้ว่ารัฐพึงมีกฎหมายเพียงเท่าที่จำเป็น และยกเลิกหรือปรับปรุงกฎหมาย ให้สอดคล้อง หรือไม่สอดคล้องกับสถานการณ์ที่หมดความจำเป็นและเป็นอุปสรรค ฉบับนี้ วรรคแรกไปถามคณะพัฒนากฎหมายของรัฐบาลหรือไม่ เพราะว่าตั้งแต่ผมเข้าสู่สภานี้ บทบัญญัตินี้ถูกละเลย กฎหมายที่ควรแก้ตามกฎหมายรองคือ กฎหมายว่าด้วยพระราชบัญญัติ หลักเกณฑ์และการประเมินผลสัมฤทธิ์ ปี ๒๕๖๒ ถูกนำมาใช้แล้ว แต่ในกฤษฎีกาบางท่านผู้ใหญ่บอกว่า มันเป็นกฎหมายกลาง ๆ ไม่ให้บังคับใช้ เรื่องผลสัมฤทธิ์อย่างใด เคยนำไปไหมครับว่านี่คือหลักฐานชิ้นแรกที่สภาเราต้องบังคับใช้ ให้ได้และที่ว่าคณะกรรมการพัฒนากฎหมายนั้นบอกว่าจะแก้กฎหมาย ปีหนึ่งแก้ได้ ๗ ฉบับ ยกเลิกที่เหลือไปไหนนะครับ ผมเห็นด้วยกับที่คณะทำงานได้นำเสนอร่างกฎหมายทั้ง ๖ ฉบับ โดยเฉพาะในประเด็นของกฎหมายที่เป็นร่างเพื่อเพิ่มการมีส่วนร่วมของประชาชน แน่นอนครับ ประชาชนนั้นถูกกฎหมายที่รัฐเอง รัฏฐาธิปัตย์เดิมเองเอามาใช้ร่างขึ้นมาบังคับใช้อยู่ปัจจุบัน เราต้องร่วมใช้ชีวิตกับกฎหมายฉบับนี้มาเป็นเวลานานพอสมควรอยู่แล้ว และกฎหมาย บางฉบับก็ถูกละเลย โดยเฉพาะ ๖-๗ ฉบับที่กำลังพูดถึงนะครับ ไม่ว่าการมีส่วนร่วมที่กำลัง จะสร้างขึ้นในพระราชบัญญัติดังกล่าวนี้นะครับ ซึ่งสิ่งสำคัญผมติดตามเรื่องของ การขับเคลื่อนการมีส่วนร่วม ไปดูในขาวคาดแดงครับท่าน ผมอยากเรียนถามคณะกรรมการ ด้วยว่าในขาวคาดแดงดูไหมครับว่ากระทรวงไหนบรรจุการขับเคลื่อนการมีส่วนร่วม ในแผนงานโครงการกิจกรรม แล้วรัฐบาลปล่อยให้ได้เงินเอาไปใช้ ถ้าไม่มีก็คือไม่ได้ทำ เพราะรัฐไม่ได้สนใจไม่ได้แยแสเรื่องนี้ว่าประชาชนจะมีส่วนร่วมขนาดไหน ไปดูที่สถาบัน พระปกเกล้าก็ได้ครับ สถาบันพระปกเกล้าเพื่อสร้างประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ เป็นพระประมุข ได้ดำเนินการตามวิถีทางนั้นหรือไม่นะครับ ในหลายงบประมาณก็ไม่ได้ทำ ไม่ได้ให้ และไม่ได้ขับเคลื่อนอย่างจริงจัง🔗

สิ่งถัดมาครับ ใน ๕ พ.ร.บ. เดิม ผมเห็นด้วยว่ามันจะต้องถูกแก้ครับ แล้วก็เป็นหัวใจสำคัญ ร่างแรก ๆ เรื่องร่าง พ.ร.บ. ข่าวสาร สิ่งที่ผมอยากสอบถามไปทาง คณะกรรมาธิการว่า พ.ร.บ. ข่าวสารนั้น แน่นอนครับที่พบเห็นชัดเจนว่า รัฐเองไม่ให้ ความร่วมมือปกปิดซ่อนเร้น ยืดเยื้อ ชักระยะเวลา ไม่ให้ประชาชนเข้าไปถึงนะครับ และตามด้วย พ.ร.บ. การมีส่วนร่วมที่พูดไปแล้ว ส่วน พ.ร.บ. ที่เกี่ยวข้องอีกอันหนึ่งคือ พ.ร.บ. การบริหารและการบริการภาครัฐระบบดิจิทัล ท่านครับ ไปดูครับ ฉบับสุดท้ายมีรหัส เขียนว่า บีอาร์ ๐๒๐๑ (BR0201) (BR) ย่อมาจากบิกร็อก (Big Rock) ๐๒ คือย่อมาจาก ด้านการบริหารราชการแผ่นดิน ๐๑ คือการปรับปรุงระบบดิจิทัลของภาครัฐใช้เงิน ๓๕๐ ล้านบาท อยู่ในช่วงอิมพลีเมนต์ (Implement) นี่ละครับ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ รัฐบาล ทำจริงหรือเปล่า และในงบประมาณจากส่วนไหน มีในขาวคาดแดงปรากฏครบถ้วนไหม ท่านไปดูในบีอาร์ ๐๒๐๑ (BR0201) ก็ได้ครับ เปิดหนังสือเข้าไปเลยครับ เขาเรียกว่า แผนบิกร็อก (Big Rock) ขับเคลื่อนเพื่อประชาชนอย่างมีนัยสำคัญนะครับ นั่นคือสิ่งที่รัฐบาล ไม่ได้ให้ความสนใจจริง ๆ เพราะฉะนั้นการแก้ไขกฎหมายนี้มันเป็นหัวใจสำคัญครับ การติดตามการใช้งบประมาณเพื่อขับเคลื่อน เพื่อให้ประชาชนได้มีส่วนร่วม นั่นคือสิ่งที่ ผมอยากสอบถามว่า คณะทำงานได้เข้าไปดูในการที่รัฐบาลให้ความสนใจนี้อย่างไรบ้างนะครับ🔗

คำถามถัดไปครับท่าน โดยเฉพาะ พ.ร.บ. ชุมนุมสาธารณะ ผมกราบเรียนว่า พ.ร.บ. ชุมนุมสาธารณะนั้นเป็นสิ่งที่ผมอเกนสต์ (Against) หรือต่อสู้กับ พ.ร.บ. นี้มายาวนาน พอสมควร ซึ่ง พ.ร.บ. นี้เป็น พ.ร.บ. ที่ควรจะอำนวยความสะดวกครับ กฎหมายควรต้องแก้ เรื่องอำนวยความสะดวกไม่ใช่ให้ประชาชนไปแจ้งรัฐ รัฐจะต้องทำให้เกิดตามสิทธิสภาพของประชาชน ถ้ายังไม่แก้ไปตามนี้นะครับ ก็ยังเป็น แบบเดิม คือรัฐจะใช้กฎหมายมาสแล็ป (Slap) ทุกตัวบท โดยไปบวกกฎหมายตัวอื่น ฉะนั้น การป้องกันคือการกระทำโดยสุจริต อย่างสงบและสามารถกระทำการดังกล่าวได้อย่าง ชัดเจน ควรเป็นกฎหมายที่อำนวยความสะดวก มีสถานที่ที่จัดให้มีน ้ามีท่า มีรถสุขา มีพื้นที่ มีเวลา โดยประชาชนไม่ต้องแจ้งครับ เพียงแต่บอกว่าจะเข้าไปใช้แล้วก็จัดได้โดยเปิดเผย รัฐจะต้องอำนวยความสะดวก รถลาม้าใช้🔗

ส่วน พ.ร.บ. สุดท้ายครับ เรื่อง พ.ร.บ. คอมพิวเตอร์ มาตรา ๑๔ นั้น ผมไม่เห็นด้วยชัดเจนแน่นอนครับว่ารัฐเอามาบวกกับกฎหมายความมั่นคงต้องตัดทิ้งครับ เป็นกฎหมายเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงดิจิทัลเท่านั้นเอง เท่านั้นเองครับ ขอบคุณครับ ท่านประธานครับ🔗

กรรมาธิการไว้รวบรวม ตอบทีเดียวกันเลยนะครับ ต่อไปคุณสมชาย ฝั่งชลจิตร ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ผม สมชาย ฝั่งชลจิตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ก่อนอื่นก็ต้องขอขอบคุณคณะกรรมาธิการพัฒนาการเมือง การสื่อสารมวลชนและการมี ส่วนร่วมของประชาชน ในคณะนี้ที่ได้ดำเนินการในการศึกษาเพื่อที่จะพิจารณากฎหมาย เพื่อที่จะให้ประโยชน์กับประชาชน แต่ก่อนอื่นผมก็ต้องตั้งคำถาม ในฐานะที่เป็นประชาชน คนหนึ่งว่า ประเทศนี้ยอมให้ประชาชนมีอำนาจเป็นใหญ่ไหม กระบวนการทางกฎหมาย ทั้งหลายที่ออกมา ในอดีตที่ผ่านมาไม่ว่าจะเป็นกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสาร ไม่ว่าจะเป็น กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมของประชาชน จนกระทั่งว่าในช่วงระยะเวลาที่มี สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ซึ่งไม่ได้มาจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรก็ออกกฎหมายว่าด้วย การชุมนุม ทีนี้ผมก็จะขอพูดในส่วนของการมีส่วนร่วม วันนี้ในการศึกษาเรามีมาตรการ อย่างไร ที่จะให้หน่วยงานของรัฐที่ดำเนินการอยู่ว่าจะต้องรับฟังความคิดเห็นของประชาชน และการมีส่วนร่วมอย่างจริงจัง อันนี้ก็เป็นปัญหาว่าในบางครั้งเราเห็นรายงานของสภา ผู้แทนราษฎร ในการรับฟังความเห็นในเรื่องของการร่างกฎหมาย บางฉบับผ่านกระบวนการ ออนไลน์ (Online) ก็มีแค่ ๒ ราย ที่แสดงความเห็นออกมา บางฉบับก็มีประมาณ ๕๐ หรือไม่เกิน ๕๐ เป็นจำนวนมากนั้น การรับฟังความคิดเห็นหรือการมีส่วนร่วมแบบนี้มันจึงมี ลักษณะว่าจะทำอย่างไรถึงจะเปิดโอกาสให้พี่น้องประชาชนมีส่วนร่วมจริง ๆ ในการที่จะ ดำเนินการเพื่อออกกฎหมายที่ไปกำกับและควบคุมวิถีชีวิตของประชาชน ประเด็นที่อยากจะพูด อีกประเด็นหนึ่งก็คือ พ.ร.บ. ว่าด้วยการรับฟังความคิดเห็นว่าในลักษณะสำคัญที่สุดวันนี้ เราพิสูจน์ให้เห็นแล้วว่าที่อำเภอจะนะที่ผ่านมาการรับฟังความคิดเห็นแบบให้ประชาชน มีส่วนร่วมปรากฏว่า หน่วยงานของรัฐกีดกั้นคนที่มีความเห็นต่างในการรับฟังความคิดเห็น ที่จะทำดำเนินโครงการเมืองจะนะอุตสาหกรรมต้นแบบ หน่วยงานราชการใช้กำลังของ เจ้าหน้าที่ของรัฐไปกีดกั้นฝ่ายที่เห็นตรงกันข้ามแบบนี้เราจะมีมาตรการอย่างไร ว่าการรับฟัง ความคิดเห็นมันรับฟังไม่ได้ หรือมีมาตรการอย่างไรที่จะให้หน่วยงานของรัฐจะต้องปฏิบัติตาม แล้วก็มีมาตรการลงโทษอย่างไรได้บ้าง เพราะนี่คือการตีหัวชาวบ้าน ตัวอย่างอำเภอจะนะ ที่ผ่านมา และพี่น้องก็มาร้องเรียนอยู่วันนี้ กระบวนการรับฟังความคิดเห็นการมีส่วนร่วม มันถูกปิดกั้น โดยเจ้าหน้าที่ของรัฐ และผู้ดำเนินโครงการ🔗

ส่วนที่ ๓ ที่อยากจะพูดว่าขอบคุณที่ได้ไปศึกษา พ.ร.บ. ว่าด้วยการชุมนุม เรื่องนี้เป็นเรื่องใหญ่มากสำหรับสิทธิเสรีภาพของประชาชน ไม่ว่าจะเป็นปัจจุบัน หรือในอนาคต ถ้าเราอยากจะพาบ้านเมืองนี้ไม่ไปสู่ความเป็นประชาธิปไตยสิทธิในการชุมนุม โดยสงบและเปิดเผยซึ่งรัฐธรรมนูญรองรับไว้ทุกฉบับ แต่เรามี พ.ร.บ. ว่าด้วยการชุมนุม มากำหนดสิทธิเสรีภาพของประชาชนให้ลดต ่าลง เราไม่ควรจะต้องขออนุญาตก่อนการชุมนุม ในพื้นที่ที่เป็นที่สาธารณะ บางประเทศถ้าท่านไปศึกษาดูว่าทั้งการชุมนุมและการเดินขบวน มันเป็นสิทธิขั้นพื้นฐานของประชาชนในระบอบประชาธิปไตย ผมย ้าว่าการชุมนุมโดยสงบ และเปิดเผยหรือการเดินขบวนของประชาชนเป็นสิทธิขั้นพื้นฐานในระบอบประชาธิปไตย ที่ไม่ควรจะมีอำนาจทางกฎหมายมากดทับเอาไว้ บางประเทศเขาเพียงแต่ให้แจ้งว่าวันนี้ ผมจะเดินขบวนที่ถนนสายไหนเท่านั้น เพราะการเดินขบวนในนานาอารยประเทศเขาจะถือว่า เป็นการจราจรคือการใช้ถนน ใช้พื้นที่บนถนนในการเดินขบวน ก็ถือว่าเป็นการจราจร เพียงแต่แจ้งหน่วยงานของรัฐที่รับผิดชอบการจัดจราจรทางบกในพื้นที่เหล่านั้นว่า วันนี้ ประชาชนจะเดินขบวนสายไหน เขาไม่เอาตู้คอนเทนเนอร์ (Container) มาขวางหรอกครับ เพราะเป็นสิทธิขั้นพื้นฐาน ไม่เอาหน่วย คฝ. มาขัดขวางหรอกครับ เพราะเป็นสิทธิขั้นพื้นฐาน แต่ถ้าหากว่าหยุดเดินขบวนประชาชนก็มีสิทธิที่จะเข้าไปอยู่ในพื้นที่สาธารณะ ซึ่งไม่กีดขวาง การจราจร ถ้าพื้นที่เหล่านั้นมันอาจจะมีมาตรการอะไรบางอย่างก็ต้องเพียงแต่แจ้งหน่วยงาน ของรัฐที่รับผิดชอบว่าวันนี้เราชุมนุมกันที่นี่ ไม่ใช่ว่าต้องขออนุญาตกันตลอดเวลาว่า ถ้าฉันจะ ชุมนุมแล้วต้องขออนุญาต ถ้าไม่อนุญาตแล้วผิดกฎหมาย มีโทษจำคุก มีโทษคุมขังด้วย แบบนี้นี่คือบ้านเมืองที่มันยังไม่เป็นประชาธิปไตยนะครับ บ้านเมืองที่ไม่รองรับสิทธิเสรีภาพ ขั้นพื้นฐานของประชาชน คือบ้านเมืองที่ยังไม่เป็นประชาธิปไตย เพราะฉะนั้นการศึกษา ในเรื่องของการแก้กฎหมายฉบับนี้ท่านต้องย ้าแล้วก็ย้อนไปให้เห็นว่าถ้าจะพาประเทศนี้ไปสู่ สิทธิเสรีภาพขั้นพื้นฐาน อันเป็นรากฐานสำคัญของระบอบประชาธิปไตยกฎหมายฉบับนี้ ควรจะแก้ไขอย่างไรบ้าง และที่ท่านเสนอมาในรายงานการศึกษาผมก็เห็นว่ามันน่าจะ มีประเด็นที่สมควรครับ ขอบคุณคณะกรรมาธิการที่ศึกษาเรื่องนี้ สวัสดีครับ🔗

มีรายชื่อมาแล้ว อภิปราย ไปแล้ว ๒ ท่านนะครับ เป็นพรรคก้าวไกลทั้งหมด ยังเหลืออีกท่านหนึ่งท่านอภิชาติ ศิริสุนทร แต่ว่าให้ท่านศาสตราจารย์โกวิทย์ พวงงาม ก่อนนะครับ จากนั้นก็เป็นสมคิด เชื้อคง พรรคเพื่อไทย เราได้หารือภายนอกว่าเราจะร่วมมือกันแบ่งสัดส่วนอภิปราย โดยพยายาม ให้โอกาสพรรคที่มีจำนวนผู้แทนมากได้สัดส่วนมากหน่อย เพราะฉะนั้นพรรคเพื่อไทย เสนอชื่อเพิ่มเติมมาได้ เชิญศาสตราจารย์โกวิทย์ พวงงาม ครับ🔗

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ศาสตราจารย์โกวิทย์ พวงงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังท้องถิ่นไท นครศรีธรรมราช วันนี้ผมขออภิปรายรายงาน พิจารณาศึกษาเรื่องร่างกฎหมายเพื่อเพิ่มการมีส่วนร่วมของประชาชนของกรรมาธิการ การพัฒนาการเมือง การสื่อสารมวลชนและการมีส่วนร่วมของประชาชน สภาผู้แทนราษฎร ขอขอบคุณกรรมาธิการทุกท่านนะครับที่ได้นำเสนอเรื่องนี้ต่อสภา เพื่อจะเป็นประโยชน์ ต่อพี่น้องประชาชนในการมีส่วนร่วม หลายเรื่องที่เสนอเป็นร่างกฎหมายให้พิจารณา ที่เป็นประโยชน์ ยกตัวอย่างเช่น ร่างพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารสาธารณะ ร่างพระราชบัญญัติการมีส่วนร่วมของประชาชนและร่างพระราชบัญญัติการชุมนุมสาธารณะ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เป็นต้น อันนี้ผมคิดว่าเป็นเรื่องที่เป็นประโยชน์และหลายเรื่องที่ กรรมาธิการได้เสนอนั้นก็ถือว่าเป็นการเริ่มต้นที่จะทำให้ประชาชนได้เข้าถึงสิทธิของพี่น้อง ในการรับรู้ข้อมูลข่าวสารของทางราชการและการตรวจสอบการดำเนินงานของรัฐ รวมทั้ง การมีส่วนร่วมในด้านต่าง ๆ ของพี่น้องประชาชน อันนี้ก็ถือว่าขอบคุณกรรมาธิการ อย่างไร ก็ตามเมื่อผมได้พิจารณารายงานซึ่งท่านทำเป็นร่างตุ๊กตามาในหลายเรื่อง ผมคิดว่าเรื่องหนึ่ง ที่ผมอยากจะเสนอและอาจจะขาดไปก็ได้ ซึ่งหลายเรื่องท่านได้อ้างรัฐธรรมนูญซึ่งก็ถูกต้องว่า ร่างพระราชบัญญัติในบางเรื่องต้องอ้างอิงรัฐธรรมนูญ ผมอยากจะให้ดูในเรื่องของมาตรา อีกมาตราหนึ่ง ผมไม่แน่ใจว่าท่านจะตกหล่นไปหรือไม่ รัฐธรรมนูญในมาตรา ๒๕๓ หมวด ๑๔ ว่าด้วยการปกครองท้องถิ่น ผมคิดว่าได้ระบุเรื่องการมีส่วนร่วมของประชาชนไว้ ก็อยากจะให้ท่านกรรมาธิการได้พิจารณาในส่วนนี้ด้วย ผมขออ่านมาตรา ๒๕๓ ในการ ดำเนินงานให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สภาท้องถิ่น และผู้บริหารท้องถิ่นเปิดเผยข้อมูล และรายงานผลการดำเนินงานให้ประชาชนทราบ รวมตลอดทั้งมีกลไกให้ประชาชนในท้องถิ่น มีส่วนร่วมด้วย ทั้งนี้ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กฎหมายบัญญัติ อันนี้ละครับผมอยากให้ ท่านทำเรื่องนี้โดยเฉพาะกรรมาธิการการพัฒนาการเมือง การสื่อสารมวลชน และการมีส่วนร่วม ได้พิจารณามาตราที่ผมพูดถึงเพราะในรัฐธรรมนูญบอกว่าระบุว่าให้ไปทำกฎหมาย ความสำคัญมันอยู่ที่ ๒ เรื่องใหญ่🔗

เรื่องที่ ๑ ก็คือท่านพูดเรื่องการเปิดเผยข้อมูลให้กับประชาชน ผมคิดว่า ต้องเร่งดำเนินการทำกฎหมายการมีส่วนร่วมของประชาชน ในการบริหารงานของท้องถิ่น เพราะว่าท้องถิ่นขณะนี้มีความเติบโตมีความก้าวหน้าและส่วนหนึ่งจะต้องทำกฎหมายเพื่อให้ ประชาชนในท้องถิ่นได้เข้าถึงข้อมูลข่าวสารตามเจตนารมณ์ที่ท่านได้นำเสนอในวันนี้🔗

ส่วนที่ ๒ ผมคิดว่านอกจากการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารการดำเนินงานของ ท้องถิ่นต่าง ๆ แล้ว ในการมีส่วนร่วมไม่ว่าจะเป็นการมีส่วนร่วมให้ข้อมูลต่อการทำงาน ของท้องถิ่น การมีส่วนร่วมในเรื่องของการทำนโยบายสาธารณะของท้องถิ่น และการมี ส่วนร่วมในการตรวจสอบท้องถิ่นหรือแม้กระทั่งการจัดการเรื่องแผนพัฒนาท้องถิ่นก็ดี ผมว่าจุดนี้อาจจะต้องผนวกเข้าไปก็เลยอยากถามท่านกรรมาธิการว่าได้บรรจุเรื่องนี้ไว้หรือไม่ เพราะผมพยายามอ่านแล้วก็ไม่พบในเรื่องนี้ อย่างไรก็ตามอยากให้ผนวกเรื่องนี้เข้าไว้ เพราะเป็นพื้นฐานของประชาชน การปกครองท้องถิ่นถือว่าเป็นพื้นฐานประชาธิปไตย และเป็นพื้นฐานการมีส่วนร่วมที่ให้ประชาชนรู้สึกว่าท้องถิ่นนั้นเป็นของเขา ท้องถิ่นนั้น เขาต้องมีส่วนร่วม ไม่ว่าเรื่องนโยบายสาธารณะที่ท่านพูดถึงในรายงาน ซึ่งส่วนหนึ่งผมคิดว่า ทำได้ดี แต่อาจจะตกหล่นในเรื่องของตรงนี้ไปก็ได้ ก็ขอให้ท่านได้ตอบหรือว่าผนวก ส่วนเหล่านี้ที่ผมได้เสนอแนะเข้าไปด้วย นี่คือสิ่งที่ผมเข้าใจว่าเป็นความสำคัญก็อยากจะเป็น ปากเสียงให้กับพี่น้องประชาชนที่อยู่ในท้องถิ่นว่า ความสำคัญของวันนี้ที่กรรมาธิการได้เสนอ กฎหมายและได้เสนอร่างต่าง ๆ เพื่อเป็นตุ๊กตาให้สภาพิจารณาจะได้ผนวกเรื่องของการ มีส่วนร่วมในการบริหารงานของท้องถิ่นเข้าไปด้วยการรัฐธรรมนูญ มาตรา ๒๕๓ ให้พี่น้องประชาชนได้รับทราบ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะได้เตรียมกลไกต่าง ๆ เพื่อที่จะรองรับการมีส่วนร่วมของประชาชน ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของการทำแผน เรื่องของ การให้พี่น้องประชาชนไปตรวจสอบ เรื่องของการเปิดเผยผลการดำเนินงานประจำปี ของท้องถิ่น เพื่อประชาชนจะได้รับทราบ และนี่ผมคิดว่าเป็นพื้นฐานของการปกครอง ในระบอบประชาธิปไตยขั้นพื้นฐานจริง ๆ จึงอยากเรียนถามท่านกรรมาธิการเพื่อให้บรรจุ สิ่งที่ผมพูดถึงด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗

ผมขออนุญาตสลับให้ ท่านสมคิด เชื้อคง เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม นายสมคิด เชื้อคง พรรคเพื่อไทย จากอุบลราชธานี ขอขอบพระคุณคณะกรรมาธิการการพัฒนาการเมืองที่ได้พิจารณาศึกษาร่างกฎหมาย เพื่อเพิ่มการมีส่วนร่วมของประชาชน ความจริงมี พ.ร.บ. ที่เกี่ยวข้องที่ท่านเขียนมา ก็หลายเรื่อง เรื่องที่ผมสนใจก็คือ พ.ร.บ. ข้อมูลข่าวสาร ความจริงเรื่องนี้ พ.ร.บ. ข้อมูล ข่าวสารเดิมมันก็มีอยู่ แต่วิธีปฏิบัติของเจ้าหน้าที่ที่ผ่านมานั้นมีชั้นความลับเยอะแยะ ซึ่งพี่น้อง ประชาชนไม่สามารถที่จะเข้าถึงได้ง่าย การที่เขียนแล้วก็แก้ไขมา มันก็เป็นทิศทางที่ดีที่ท่าน ศึกษา ก็ต้องขอบพระคุณนะครับ เรื่องเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของประชาชน ซึ่งเราก็พูดกัน บ่อยและพูดกันทั่วไป ความจริงการมีส่วนร่วมของประชาชนมันควรจะมีทุกมิติ บางทีอำนาจ รัฐมันมากเกินไป ท่านที่ศึกษากฎหมายก็พอจะทราบว่าเรื่องต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นนั้นมันมาจาก อำนาจรัฐ พออำนาจรัฐจะมาแบ่งให้กับประชาชนมันน้อยนิดครับ เรื่องข้อมูลข่าวสารที่ท่าน เขียนไว้ดีครับ เรื่องเกี่ยวกับต้องมีชั้นความลับต้องเปิดเผย ผมถามว่าถ้าเขาไม่ทำแล้วมีบท กำหนดโทษซึ่งก็เขียนไว้อยู่ บทกำหนดโทษเหล่านั้นไม่ทราบว่าเวลาลึกลงไปแล้วเราจะ สามารถตรวจสอบได้อีกหรือเปล่า ซึ่งผมก็เชื่อว่าพี่น้องประชาชนก็ไม่สามารถเดินเข้าไป ตรวจสอบได้ กรณีการมีส่วนร่วมของประชาชนอย่างเมื่อวานนี้เท้าความนิดเดียว กฎหมาย ของพรรคเพื่อไทยก็พยายามจะเสนออยากให้พี่น้องประชาชนได้พิจารณาว่า เรื่องกฎหมาย การใช้กฎหมายล้นเกินต่าง ๆ ของอำนาจภาครัฐอยากให้เป็นมิติที่ผู้ปฏิบัติได้ปฏิบัติใกล้เคียงกัน หรือร่วมกัน เช่นการพิจารณาจะจับคนโน้น การพิจารณาจะให้ประกันคนนี้ ถ้าเราเอามา รวมกันทุกมาตรามาตรา ที่มีปัญหารวมทั้งการมีส่วนร่วมของประชาชนรวมทั้งฝั่งประชาชน เข้าไปคุยกันก็เสียดายที่ไม่ได้เอาเข้ามาศึกษา แต่เรื่องความมั่นคง เรื่องความไม่มั่นคงของรัฐ สมควรเจ้าหน้าที่รัฐผู้ปฏิบัติจะปฏิบัติอย่างไร ไม่ใช่ต่างคนต่างทำโรงพักนี้ไม่ให้ประกัน โรงพักโน้น ให้ประกัน ศาลนี้ให้ประกัน อยากให้เป็นแนวทางปฏิบัติถ้ามันมาได้มันก็จะดี แต่มันมาไม่ได้ ก็ไม่เป็นไร ผมเรียนอย่างนี้นะครับว่า เรื่องเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารนั้นเป็นเรื่องที่พี่น้อง ประชาชนส่วนมากก็ทุกข์ใจว่าเวลารัฐบาลประกาศอะไร หน่วยงานประกาศอะไร ทำอย่างไร พี่น้องประชาชนจะทราบ ก็มีดีหน่อยว่ามีส่วนร่วมผ่านดิจิทัลมาก็ใช้ได้ เรื่องนี้ก็ใช้ได้ สภาเรา ศึกษาหลายเรื่อง สิ่งหนึ่งที่ผมเห็นและศึกษาแล้วเวลาเราส่งเข้าไป ทาง ครม. หรือทางฝ่ายบริหาร ก็ปฏิบัติบ้างไม่ปฏิบัติบ้าง เพราะฉะนั้นผมก็เห็นใจทางสภาเหมือนกันว่าเวลาเราศึกษาข้อมูลไป มันเดินไปไม่ถึงฝั่ง เช่น ผมศึกษากับคณะเรื่องเกี่ยวกับเลข ๑๓ หลักของบัตรประชาชน วันนี้ แม้กระทั่งกระทรวงมหาดไทยเองก็ยังเพิ่งให้กรมการปกครองกรมเดียวว่าไม่ต้องถ่ายสำเนา บัตรประชาชน ไม่ต้องถ่ายสำเนาทะเบียนบ้าน เรื่องจริงก็คือนายกรัฐมนตรีจะต้องทำ รัฐบาล จะต้องทำเพราะเรื่องนี้มันเป็นเรื่องเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน เราไปถึงประกาศเป็น ประเทศ ๔.๐ ระบบราชการเรายังเดินต้วมเตี้ยมอยู่เลย การมีอำนาจราชการเหล่านี้ ทำให้พี่น้องประชาชนลำบาก ไม่สะดวกในการทำงาน ความจริงเลข ๑๓ หลัก เอ่ยชื่อได้จบ แสดงตัวตนได้ทั้งนั้นละครับ เข้าธนาคารก็ได้ เข้าไหนก็ได้ กรมการปกครองลงเงินไปตั้ง ๓,๐๐๐-๔,๐๐๐ ล้านบาท เพราะฉะนั้นเกี่ยวกับการมีส่วนร่วม ของประชาชนนั้นก็เห็นรายงานของท่านก็ดีนะครับ แต่ว่าเป็นข้อสังเกตผมอีกอย่างหนึ่งว่า บางครั้งผมมองว่าประเทศนี้ถ้าเป็นสังคมประชาธิปไตย ท่านก็เขียนว่ารัฐพึงส่งเสริมให้ ประชาชนให้มีความรู้และความเข้าใจที่ถูกต้องในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ ทรงเป็นประมุข แต่ปรากฏว่าเวลาเรามีข่าวบทเรียนบางบทเรียนในเรื่องประชาธิปไตย วันนี้ ก็ยังเขียนบิด ๆ เบี้ยว ๆ แล้วเราก็ไม่สามารถจะแก้ปัญหาได้ ฝ่ายการศึกษาผมก็เคยให้ร้องไป ทางกรรมาธิการการศึกษาว่าเรื่องนี้ไปแก้ไหม เรื่องนี้ดีไหม เรื่องเล็ก ๆ น้อย ๆ เหล่านี้ ละครับทำให้ไปบั่นทอนระบบประชาธิปไตยของเรา แต่ถึงอย่างไรก็แล้วแต่ความเป็นประเทศ ความเป็นสังคมใหญ่ของประชาธิปไตยเราก็ต้องอดทนต่อสู้ ต้องอดทนชี้แจง ต้องอดทนที่จะ ทำกับมันและต้องอดทนที่จะฟังกับทุกฝ่าย เรื่องการมีส่วนร่วมทั้งหลาย พ.ร.บ. ชุมนุมอะไร มันก็มีมาก่อนแล้ว แต่สิ่งหนึ่งที่อยากจะให้ทางคณะกรรมาธิการอยากถามว่า ถ้าเรานำเสนอ ไปแล้วเกิดรัฐบาลฝ่ายบริหารไม่ดำเนินการเราจะมีมาตรการอย่างไร แล้วเราจะดำเนินการ ต่ออย่างไร ขอขอบพระคุณครับท่านประธาน🔗

ผมขออนุญาตให้อีก ๒ ท่านนะครับ แล้วหลังจากนั้นจะให้กรรมาธิการได้ชี้แจง แต่ถ้าพวกเรายังมีอะไรติดใจ ก็ยินดีให้สอบถามต่อนะครับ ต่อไปคุณอภิชาติ ศิริสุนทร หลังจากนั้นจะเป็นคุณคารม พลพรกลาง เชิญครับ🔗

ขอบคุณครับท่านประธานครับ ผม นายอภิชาติ ศิริสุนทร ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล วันนี้ผมขอแสดงความ ชื่นชมคณะกรรมาธิการการพัฒนาการเมือง การสื่อสารมวลชน และการมีส่วนร่วมของ ประชาชน สภาผู้แทนราษฎร ที่ได้ตั้งอนุหรือที่ได้ศึกษารายงานการพิจารณาเรื่อง ร่างกฎหมายเพื่อเพิ่มการมีส่วนร่วมของพี่น้องประชาชน ผมเข้าใจว่าที่ผ่านมาการมีส่วนร่วม ของพี่น้องประชาชนคงมีน้อยละครับ หรือแทบจะไม่มีเลย หรือมีแต่ว่าก็เป็นส่วนร่วมที่ผิวเผิน มากทีเดียว ดังนั้นต้องขอบคุณกรรมาธิการชุดนี้นะครับที่ต้องการเพิ่มการมีส่วนร่วมของ พี่น้องประชาชน นั่นก็หมายถึงว่าเพิ่มอำนาจของเจ้าของประเทศในการที่ในการที่จะรับรู้ ในการที่จะตรวจสอบ ในการที่จะตัดสินใจเกี่ยวกับการดำเนินการของรัฐที่ผ่านมา ก็ต้องพูดว่า ร่างพระราชบัญญัติที่ทางกรรมาธิการได้พิจารณานำเสนอนี้ ไม่ว่าจะเป็นร่างพระราชบัญญัติ ข้อมูลข่าวสารสาธารณะ พ.ศ. .... ก็เป็นสาระสำคัญ ที่ผ่านมาพี่น้องประชาชนเข้าถึงข้อมูล ของหน่วยงานราชการน้อยมาก เรื่องร้องเรียนมายังกรรมาธิการการที่ดินเยอะ แล้วก็เป็น เสียงเดียวกันของพี่น้องประชาชนว่า ไม่รับรู้รับทราบข้อมูลรายละเอียดโครงการ ไปขอ ก็ไม่ได้ ชั้นความลับเยอะแยะ ซึ่งผมคิดว่าข้อมูลเหล่านี้ไม่ควรที่จะต้องถูกปกปิด พี่น้อง ประชาชนซึ่งเป็นเจ้าของประเทศเป็นผู้มีอำนาจต้องรับรู้ ต้องทั่วถึง ดังนั้นผมเห็นด้วยครับ กับการที่จะพิจารณาลดขั้นตอนในเรื่องพวกนี้ เรื่อง ร่าง พ.ร.บ. การมีส่วนร่วมของพี่น้อง ประชาชนอันนี้สำคัญ เพราะมันหมายถึงว่าพี่น้องประชาชนควรที่จะต้องยืนอยู่ในฐานะ เจ้าของทรัพยากร เจ้าของประเทศที่จะต้องมีส่วนร่วมในการตัดสินใจ แต่ที่ผ่านมาการมี ส่วนร่วมของพี่น้องประชาชนเป็นแค่พิธีกรรม รัฐริเริ่มโครงการก่อนและต้องการที่จะผลักให้ โครงการนั้นสำเร็จก็ไปจัดเวทีการมีส่วนร่วม เชิญบุคคลที่เป็นญาติสนิทมิตรสหายเข้าร่วม คนที่เห็นต่างถูกกีดกัน หลายโครงการครับ เช่นกรณีอีอีซี (EEC) ที่ทางคณะกรรมาธิการ การที่ดินได้ศึกษาพบว่าการมีส่วนร่วมน้อยมาก การเสนอรายละเอียดตั้งแต่ขั้นตอน การตัดสินใจที่จะเริ่มโครงการว่าประชาชนเอา ไม่เอา ต้องการ ไม่ต้องการ นี่เป็นหลักสำคัญ ดังนั้นการมีส่วนร่วมของภาคประชาชนต้องตัดสินใจใหม่แล้วครับ ไม่ใช่ไปฟังความเห็นเฉย ๆ ฟังแล้วต้องเอาความเห็นนั้นมาพิจารณาเพื่อตัดสินใจ แล้วต้อง เอาการตัดสินใจของพี่น้องประชาชนเป็นหลักด้วย นี่เป็นสาระที่สำคัญ แล้วก็ร่าง พ.ร.บ. อื่น ๆ ไม่ว่าจะเป็นการบริหารงานและการให้บริการในภาครัฐผ่านระบบดิจิทัลอันนี้ก็สำคัญนะครับ พ.ร.บ. การชุมนุมอันนี้ยิ่งสำคัญใหญ่ พื้นที่การชุมนุมในเมื่อรัฐไม่แก้ปัญหาตามที่พี่น้อง ประชาชนต้องการ พี่น้องประชาชนจำเป็นต้องใช้เวทีในการชุมนุม ซึ่งอาจจะเรียกได้ว่า เป็นการใช้ประชาธิปไตยทางตรงในการตรวจสอบการทำงานของรัฐ ต้องไม่ปิดกั้นครับ ต้องเอื้ออำนวยความสะดวกและต้องรับฟังความเห็นอย่างจริง ๆ จัง ๆ โดยจริงใจ นี่ผมเห็นด้วย เลยนะครับ แล้วก็อีกหลายร่าง การชุมนุมสาธารณะ แล้วก็ความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ ซึ่งตัวนี้ผมก็เห็นรัฐบาลเอาผิดกับพี่น้องประชาชนเยอะแยะไปหมด ปิดกั้นการสื่อสาร เครื่องมือที่พี่น้องประชาชนใช้ในการสื่อสารผ่านคอมพิวเตอร์ก็กลายเป็นผิดกฎหมายไปหมด สำคัญครับท่านกรรมาธิการ ผมอยากฝากท่านกรรมาธิการว่าจริง ๆ แล้วการไม่มีส่วนร่วม ในช่องทางตาม พ.ร.บ. ที่ท่านศึกษาผมเห็นด้วยอย่างยิ่ง แต่มันมีอีกช่องทางหนึ่งที่จะเปิด พื้นที่การใช้อำนาจของพี่น้องประชาชนในการมีส่วนร่วมทางการเมืองก็คือเรื่องการกระจาย อำนาจ การกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่น นี่คือหัวใจสำคัญซึ่งเขาจะใช้อำนาจตัวเองผ่านการเลือก นายก ผ่านการใช้อำนาจของนายกของสมาชิก อบต. สมาชิกเทศบาลต่าง ๆ โดยอ้อม อันนี้ คือหัวใจหลักสำคัญของการมีส่วนร่วมทางการเมืองในเชิงโครงสร้าง ท่านอาจจะทราบดีว่า ปัจจุบันโครงสร้างอำนาจรัฐไทยได้รวมศูนย์อำนาจไว้ที่ส่วนกลางทั้งหมด ดังนั้นการเปิดพื้นที่ ในการสื่อสารในการใช้อำนาจของพี่น้องประชาชนนั้นต้องกระจายอำนาจครับ อย่ามา รวมศูนย์อำนาจไว้ที่ส่วนกลาง นี่คือการใช้อำนาจของประชาชนที่แท้จริง ดังนั้นผมฝาก ท่านกรรมาธิการไปศึกษาเรื่อง พ.ร.บ. กระจายอำนาจก็แล้วแต่ เรื่องกฎหมายเกี่ยวกับ ท้องถิ่นต่าง ๆ ก็แล้วแต่ ให้เขามีอำนาจด้านการบริหารงบประมาณ ให้เขามีอำนาจในการ บริหารงานบุคคล ให้เขามีอิสระในการกำหนดนโยบายสาธารณะของเขา ไม่ต้องมีอำนาจ ทางกฎหมายอื่นไปขีดกรอบบล็อก (Block) กรอบเขาไว้ เขียนไว้น้อย ๆ ก็พอแล้วครับว่า อันไหนที่ทำไม่ได้ นอกจากอันที่ทำไม่ได้แล้วท้องถิ่นทำได้หมด ต้องทำอย่างนี้นี่เป็นการใช้ อำนาจโดยตรงเปิดพื้นที่อำนาจของพี่น้องประชาชนโดยตรง แม้กระทั่งกฎหมายรัฐธรรมนูญ ก็ยังมีชี้ช่องให้ประชาชนไม่ได้มีส่วนร่วมทางการเมือง เช่น ส.ว. ๒๕๐ ท่านเลือกนายกรัฐมนตรี ผมถือว่าพี่น้องประชาชนไม่มีส่วนร่วมทางการเมือง เพราะ ส.ว. ไม่ได้มาจากอำนาจ ของพี่น้องประชาชน ดังนั้นต้องไปแก้เขียนกฎหมายรัฐธรรมนูญเสียใหม่ ก็อยากจะฝาก คณะกรรมาธิการเพิ่มเติมเข้าไปในเรื่องนี้ในอนาคต ขอบพระคุณมากครับ🔗

ต่อไปคุณคารม พลพรกลาง ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม นายคารม พลพรกลาง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ จังหวัดร้อยเอ็ด ต่อรายงานพิจารณาศึกษาร่างกฎหมายเพื่อการมีส่วนร่วมของประชาชน เป็นเรื่องที่น่าพูด อย่างยิ่ง อยากจะให้คณะกรรมาธิการฟังดี ๆ จากความคิดเห็นของ ส.ส. การมีส่วนร่วมของ ประชาชนตามรายงานฉบับนี้ผมจะพูดอยู่ ๒ ประเด็น คือการชุมนุมในที่สาธารณะกับ พระราชบัญญัติคอมพิวเตอร์ ผมเกี่ยวข้องกับการชุมนุมในยุคที่มีกลุ่มคนเสื้อสีบางสี ผมเป็น ทนายความเคยยื่นคำร้องเพื่อเปิดทางเข้าออกให้สถานที่ราชการ หรือขัดขวาง เคยเกี่ยวข้อง วันนี้มาอยู่สภาต่อหน้าประธานที่เป็นนักประชาธิปไตย กรรมาธิการหลายคน ส.ส. หลายคน พยายามจะถามถึงเสรีภาพบอกว่าต้องเคารพความเห็นต่างในทางการเมือง ต้องเคารพ คนโน้น คนนี้ ต้องฟังเด็ก ไม่ฟังผู้ใหญ่ ยุคนี้เป็นยุคของเด็ก ที่นั่งอยู่นี่ผู้ใหญ่ผมหงอกทั้งนั้น ประเด็นที่จะเรียนให้ท่านทราบก็คือว่าการชุมนุม ในที่สาธารณะเป็นสิทธิที่น่าส่งเสริมน่าจะพูดและน่าสนับสนุนประชาชนทุกคน แต่บ้านเมือง มันก็ต้องมีระบบ มีหลัก มีประเทศชาติ ถ้าคนไม่มีหลักเอาเสียงตามใจกรรมาธิการที่พูดถึง เรื่องการมีส่วนร่วมก็ต้องฟังไว้ด้วยนะครับ เรื่องนี้ท่านเปลี่ยนในมาตราที่เปลี่ยนเรื่องการร้องขอ ในการชุมนุมที่ไม่ชอบแล้วให้จากศาลแพ่งเป็นศาลปกครอง อย่างบ้านผมถ้าเกิดมีข่าว ผมได้รับข่าวครับ พอผมเห็นต่างปั๊บจะมีกลุ่มมนุษย์พวกหนึ่งที่เป็นเทวดาจะไปเยี่ยมบ้านผม กอ.รมน. เขาโทรมาบอกว่าจะมีคนมาเยี่ยมบ้าน ส.ส. คารมที่อำเภอสุวรรณภูมิ ถ้าผมจะ ร้องขอให้หยุดไป ท่านบอกว่าศาลแพ่งก็ได้ไปศาลปกครอง ศาลปกครองนี่อยู่โคราชนะครับ ร้อยเอ็ดไม่มีศาลปกครอง นี่คำถามแรก เวลามันสั้นไปนิดหนึ่งแต่ผมต้องพูด เพราะฉะนั้น กรรมาธิการชุดนี้สำเหนียกไหมครับ ความเห็นต่างของท่านนี่ถูกต้องหรืออย่างไรในร่าง กฎหมายฉบับนี้ อันนี้ประเด็นแรก🔗

ประเด็นที่ ๒ ร่างกฎหมายคอมพิวเตอร์ ผมเป็นนักกฎหมายท่านประธาน ท่านประธานก็นักกฎหมาย เราเคารพสิทธิเสรีภาพของทุกคน ผมนี่เป็นคนที่เคารพคนอื่น น้อยครั้งที่จะกล่าวหาคนอื่น ฝากท่านที่เป็นกรรมาธิการที่นั่งอยู่บนโพเดียม (Podium) บัลลังก์นี่ครับว่า จริงไหมครับเวลาเขาเห็นต่างนี่ตัดต่อภาพเขาเอาสารพัดสัตว์ไปใส่เขา แล้วลดจากโทษจำคุกเหลือแค่โทษปรับ ละเมิดสิทธิส่วนตัวเขา อันนี้มันอยู่ในรายงานฉบับนี้ไหม หรืออย่างไร ผมอยากจะเรียนท่านประธานว่าถ้าเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญ เสรีภาพ ในการมีถิ่นที่อยู่เราอยู่บ้านเราอยู่ไหนก็ได้ แต่บุกรุกเข้าไปเหยียบบ้านเขาอย่างนั้นหรือครับ ท่านมีเสรีภาพ กลุ่มพวกท่านดีหมดคนอื่นชั่วหมด ละเมิดคนอื่นไปหมด ฝากกรรมาธิการ หน่อยครับ ผมจริง ๆ จะไม่พูดหรอกครับ อยากพูดเรื่องลุ่มน ้าต่อจากนี้ เพราะปัญหาชาวบ้าน ปัญหาบ้านเมืองความเป็นอยู่ของประชาชนผมสนใจกว่า แต่ไม่ใช่สนใจการชุมนุม ความก้าวหน้าเสรีภาพไปไกลถึงไหนก็แล้วแต่มันต้องเคารพสิทธิคนอื่นด้วย ท่านบอกว่า ท่านเท่าเทียมกันดูดีมากเลยครับ พูดที่ไหนก็ดูดีครับ โอ้โฮ ดูดี จริงหรือเปล่า เท่าเทียม จริงหรือครับ เห็นต่างปั๊บชั่วเลย ใช่ไหม อันนี้น่าศึกษามากเลยครับ ฝากกรรมาธิการศึกษา แล้วตอบหน่อยครับ ผมไม่พูดเยอะหรอกครับ ผมนี่น้อยครั้งมากที่ผมจะพูดเกิน ๗ นาที แต่จำเป็นต้องลุกขึ้นมาพูด เพราะบ้านเมืองถ้ามันไม่เคารพคนอื่น พูดดีอย่างเดียวครับ พูดดีใส่ตัว เอาชั่วใส่มนุษย์คนอื่น เพราะฉะนั้นรายงานฉบับนี้ให้ดูดี ๆ นะครับ การชุมนุมเราต้อง ให้สิทธิเสรีภาพ แต่บ้านเมืองสถาบัน สถาบันคือประเทศ คือองค์กร คือประเทศไทย เพราะฉะนั้นกฎหมายที่ท่านลดโทษจำคุกผมไม่ว่าหรอกครับ เพราะว่าผมเป็นนักกฎหมาย เคารพสิทธิมนุษยชน แต่ท่านเคารพสิทธิคนอื่นด้วยนะครับ น้อยครั้งที่ผมจะกล่าวหาคนอื่น🔗

ผมเห็นการทำร้ายคนบนคอมพิวเตอร์ ฝากท่านประธานเป็นประเด็นสุดท้าย ยุคของท่านเป็นยุคคอมพิวเตอร์ ใช้คลับเฮาส์ (Clubhouse) มาด่าคนอีสานอย่างนี้ เห็นต่าง หรือครับ มาด่ามาว่าคนอื่นด้อยค่าคนอีสานที่เห็น ๆ อยู่นี่ อย่างนี้เป็นความเห็นต่าง ที่น่าเคารพหรือครับ เพราะฉะนั้นรายงานฉบับนี้ผมขอใช้เวลาเพียงเท่านี้ แต่จะฝากทิ้งท้ายว่า อะไรก็แล้วแต่ที่ว่า ๆ เขา กรุณามองมาหาที่ตนเองบ้าง ขอบคุณสภานี้ที่ให้ผมได้พูด แล้วผม ไม่กังวลที่ใครจะมาว่าผมครับ ขอบคุณท่านประธานครับ🔗

ขออภัยกรรมาธิการด้วยนะครับ พอดีมีขอชื่อมาอีกท่านหนึ่ง แล้วพอดีเป็นพรรคเพื่อไทย ซึ่งเราได้ตกลงเป็นหลักการกันคร่าว ๆ ว่ากรณีพรรคที่มีจำนวน ส.ส. มาก เช่น พรรคเพื่อไทย พรรคพลังประชารัฐ สัดส่วนการอภิปราย ก็ให้โอกาสคุณจุลพันธ์เสนอชื่อเข้ามาใหม่ ขออนุญาตคุณจุลพันธ์เป็นคนสุดท้ายนะครับ แล้วหลังจากนั้นก็ให้กรรมาธิการได้ชี้แจงนะครับ ถ้าเรายังติดใจก็ยินดีอนุญาตให้สอบถาม ได้ครับ เชิญจุลพันธ์ครับ🔗

ขอบพระคุณครับท่านประธาน ผม จุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงใหม่ จากพรรคเพื่อไทยครับ ต่อร่างของ การศึกษาของคณะกรรมาธิการการพัฒนาการเมือง เกี่ยวกับเรื่องของการร่างกฎหมาย เพื่อการมีส่วนร่วมของประชาชนนะครับ ผมต้องกราบขอบพระคุณทางคณะกรรมาธิการทุกท่าน นะครับ ท่านทำเอกสาร ทำรูปเล่ม ทำรายละเอียดออกมาได้ดีนะครับ แล้วก็มีความ ครอบคลุมในระดับหนึ่ง ต้องใช้คำว่าในระดับหนึ่งนะครับ เพราะจากที่ผมเปิดศึกษาอ่านดูนี้ นะครับ ผมต้องเรียนอย่างนี้ครับ ในการทำงานของคณะกรรมาธิการที่ผ่านมารวมถึง ตัวเอกสารฉบับนี้การศึกษานี้พูดถึงการมีส่วนร่วมของประชาชน แต่สิ่งที่เป็นปัญหาที่ผมมอง คือเป็นมิติของด้านกฎหมายเป็นหลัก อันนี้อยากจะให้ท่านได้ชี้แจงทำความเข้าใจกับ สภาผู้แทนราษฎร ทำไมผมถึงใช้คำว่าเป็นเรื่องของด้านกฎหมายเป็นหลัก เพราะในเรื่องของ วัตถุประสงค์ในการศึกษาของท่านนี้เห็นได้ชัดครับ ท่านไปดูเรื่องของตัวร่างกฎหมายต่าง ๆ ซึ่งมีความเกี่ยวเนื่อง ไม่ว่าจะเป็น พ.ร.บ. ข้อมูลข่าวสารสาธารณะ พ.ร.บ. การมีส่วนร่วมของ ประชาชน พ.ร.บ. เรื่องของการบริหารงานภาครัฐผ่านระบบดิจิทัลนะครับ พ.ร.บ. ชุมนุม สาธารณะ พ.ร.บ. การกระทำผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ อันนี้เข้าใจได้ครับ เป็นเรื่องของ กฎหมาย เพราะเป็นงานของเราครับ เราเป็นฝ่ายนิติบัญญัติ เราก็ดูด้านกฎหมาย แต่สิ่งหนึ่ง ที่ผมอยากจะสอบถามท่านว่าท่านได้มีการบรรจุลงไว้ในเอกสารฉบับนี้มากน้อยเพียงไร นั่นคือมิติของการบังคับใช้ วันนี้เรารู้กันดีครับว่าความมีส่วนร่วมของประชาชนตั้งแต่มีการ ปฏิวัติมาเมื่อ ๗-๘ ปีก่อนนี่นะครับ มันตกต ่าลงตามลำดับ โดยเฉพาะในช่วงที่มีการปฏิวัติ เป็นการบริหารงานที่ไม่มีกระบวนการผ่านระบอบประชาธิปไตยเลย ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์นี้ ตอนนั้นหนักมากนะครับ ผมเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรก่อนหน้าที่จะมีการปฏิวัติ หลังปฏิวัติพวกผมโดนกระทำค่อนข้างรุนแรง พี่น้องประชาชนที่ออกมาชุมนุมโดนกระทำ ค่อนข้างรุนแรง เป็นการตัดการมีส่วนร่วมของประชาชนโดยภาครัฐ มาถึงวันนี้ถึงแม้จะมี การเลือกตั้ง มีรัฐบาลอยู่ ๑ คณะนะครับ แต่กระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชนเห็นได้ชัด ครับว่า ก็มีการบังคับใช้กฎหมายไม่ว่าจะเป็น พ.ร.บ. สถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ร.บ. การชุมนุม สาธารณะไปบังคับใช้เพื่อปิดกั้นการแสดงออกของพี่น้องประชาชนอย่างรุนแรง และเป็น การกระทำจากภาครัฐเอง มุมนี้ท่านได้ศึกษาหรือไม่ และได้บรรจุอยู่ในเล่มนี้หรือเปล่านะครับ ผมเข้าใจครับ บางทีเรื่องที่มันเป็นเรื่องที่มันแหลมคมนี่นะครับ การทำงานในกรรมาธิการมีความ ยากลำบากเพราะว่าสัดส่วนของกรรมาธิการที่นั่งอยู่ในกรรมาธิการนี้ก็ล้อมาจากสภาผู้แทนราษฎร มันก็อาจจะมีความขัดแย้ง มีความเห็นต่าง แต่ในฐานะสภาผู้แทนราษฎรที่เราไปทำงานในชั้น กรรมาธิการ เมื่อไปทำงานในกรรมาธิการราจะไม่มีสิ่งที่เรียกว่าฝ่ายค้านฝ่ายรัฐบาลครับ ทุกคน เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเท่ากัน ทุกคนเป็นตัวแทนของประชาชน เพราะฉะนั้น สิ่งที่ศึกษา ต้องเอาความเป็นกลาง ต้องเอาประโยชน์ของพี่น้องประชาชนเป็นตัวตั้งนะครับ สิ่งที่ผมไม่เห็นก็คือเรื่องนี้ล่ะครับ นั่นก็คือการกระทำ กฎหมายมันมีอยู่แล้ว กฎหมาย นี่มันไม่ใช่ไม่มีนะครับที่ท่านพูดมาทั้งหมด มันมี อาจจะมีข้อบกพร่อง อาจจะสามารถ เขียนคำให้กระชับ เขียนคำให้ครอบคลุม เขียนให้มันสามารถบังคับใช้ได้ประโยชน์มากขึ้น อันนี้กฎหมายทุกตัวสามารถพัฒนาได้ มันเป็นเรื่องวิวัฒนาการกฎหมายทางนิติบัญญัติ เป็นเรื่องปกติ แต่ต่อให้เขียนได้สวยหรูเพียงใด ถ้าการบังคับใช้ไม่เป็นธรรม มีการเลือกปฏิบัติ มีการใช้เพื่อประโยชน์ของภาคฝ่ายตน เช่นที่เป็นอยู่ในปัจจุบันนะครับ ผมต้องเรียน ด้วยความเคารพครับ การศึกษาเพื่อแก้ไขกฎหมาย การศึกษากฎหมายที่มีอยู่ ในเรื่องเกี่ยวกับ การมีส่วนร่วมของประชาชนนี้ จะไม่สามารถผลิดอกออกผล จะไม่เกิดประโยชน์ใด ๆ กับ พี่น้องประชาชน เพราะฉะนั้นเราจะต้องเอากฎหมายเป็นตัวตั้ง แล้วเอาเหตุการณ์จริงการบังคับใช้มาประกบเพื่อชี้ให้สังคมเห็นได้ว่าสิ่งที่เกิดอยู่ในปัจจุบันนี้ เป็นสิ่งที่เหมาะสม ถูกต้อง ถูกควรแล้ว หรือมีสิ่งใดที่ภาครัฐบังคับใช้กฎหมายแล้วไม่เป็นธรรม ต่อพี่น้องประชาชนในการที่จะแสดงออกทางความคิด ทางการกระทำที่เป็นไปตามกรอบของ รัฐธรรมนูญ ตามกรอบของกฎหมาย แต่ถูกบังคับใช้กฎหมายอย่างล้นเกิน เพราะฉะนั้น เป็นประเด็นที่อยากจะฝากถามผ่านท่านประธานไปยังกรรมาธิการครับ ท่านได้ไปดูเรื่องของ เหตุการณ์ที่มันเกิดขึ้นไหม แล้วบรรจุลงในเล่มนี้หรือไม่อย่างไร เพราะนี่จะเป็นรายงานที่เรา จะให้ความเห็นชอบครับ แล้วเราจะส่งมันไปยังคณะรัฐมนตรีให้คณะรัฐมนตรีได้เห็นว่า สภาผู้แทนราษฎรเรามีความเห็นพ้องต้องกันว่า สิ่งที่ท่านทำอยู่ในวันนี้มีความเหมาะสม แล้วหรือไม่ในการที่จะบริหารจัดการในเรื่องของพี่น้องประชาชนที่เขาอยากจะแสดงการมี ส่วนร่วมทางการเมืองอย่างที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน ขอบพระคุณครับ ท่านประธาน🔗

ขอเชิญกรรมาธิการนะครับ เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน อมรัตน์ โชคปมิตต์กุล ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล วันนี้ในฐานะ กรรมาธิการพัฒนาการเมือง การสื่อสารมวลชนและการมีส่วนร่วมของประชาชน ขออนุญาต ท่านประธานชี้แจงคำถามของท่านคารม พลพรกลาง เมื่อสักครู่นี้ ๒-๓ คำถาม แต่เมื่อสักครู่ น่าจะเป็นการแนะนำตัวที่ไม่สมบูรณ์ เพราะว่าไม่ได้แนะนำว่าอยู่พรรคไหนค่ะ🔗

สำหรับเรื่องขอบเขตอำนาจศาลที่ถามว่าในเรื่องแนะนำให้ไปศาลแพ่ง เพราะว่าศาลปกครองมีไม่ครอบคลุมทุกจังหวัด ดิฉันขอชี้แจงว่าหน้าที่นี้อยู่ในขอบเขตอำนาจ ของศาลปกครองไม่ได้อยู่ในขอบเขตอำนาจของศาลแพ่ง และการที่ศาลปกครองไม่ได้มีสาขา ที่ครอบคลุมทุกภูมิภาคทุกจังหวัดก็เป็นเรื่องที่เราจะต้องขยายพื้นที่ให้ศาลปกครองได้ไปทำ หน้าที่ได้ครอบคลุมทุกจังหวัดทั่วประเทศค่ะ🔗

ส่วนในเรื่องการเสนอร่างกฎหมายของคณะกรรมาธิการชุดนี้ในวันนี้ ท่านคารม พลพรกลาง อาจจะไม่ได้อ่านโดยละเอียดนะคะ ไม่มีส่วนไหนเลยของร่างกฎหมาย ที่จะไปสนับสนุนให้มีการใช้สิทธิเสรีภาพในการชุมนุมโดยไปละเมิดสิทธิเสรีภาพของคนอื่น ไม่ได้เป็นสามัญสำนึกอยู่แล้วที่จะไม่มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรคนไหนไปยกร่างกฎหมาย เช่นนั้นนะคะ แล้วก็การที่ยกร่างนี้มีเนื้อหาให้เจ้าหน้าที่ไม่สามารถที่จะเข้าไปสลายการชุมนุมได้ โดยที่เพียงผู้ชุมนุมไม่ได้แจ้งการชุมนุมล่วงหน้าไม่ได้สามารถที่จะทำให้เจ้าหน้าที่ตำรวจเข้าไป สลายการชุมนุมหรือสั่งให้ระงับการชุมนุมได้ เพราะถ้าทำเช่นนั้นมันจะเกิดการปะทะตามมา และผลที่ได้ก็คือความรุนแรงที่เกิดขึ้น โดยเฉพาะเจ้าหน้าที่ตำรวจหรือ คฝ. มีหน้าที่ ที่จะควบคุมดูแลรักษาความสงบอยู่แล้วอันนี้เป็นหน้าที่โดยตรง โดยไม่ควรที่จะไปใช้กำลัง เข้าสลายการชุมนุม วัตถุประสงค์ของร่างเสนอกฎหมายครั้งนี้ก็คือแบบนี้ค่ะ ไม่ได้เพื่อให้ ต้องการให้มีความละมุนละม่อมในการปฏิบัติต่อผู้ชุมนุมให้เป็นไปตามหลักการสากลในนานา อารยะประเทศ ที่มีการแจ้งชุมนุมไม่ได้เป็นการขออนุญาตด้วยนะคะ เป็นการแจ้งล่วงหน้า ให้เจ้าหน้าที่ทราบเพื่อให้เจ้าหน้าที่มีการเตรียมพร้อมที่จะรักษาดูแลความสงบเรียบร้อยและ ความปลอดภัยให้กับผู้ชุมนุม เช่น จัดถนน จัดทางเดิน แล้วก็จัดจราจรให้เกิดความสะดวก ขอบคุณมากค่ะ🔗

มีเพิ่มเติมไหมครับ เชิญครับ🔗

กราบเรียนประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพครับ ผม วรภพ วิริยะโรจน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล และกรรมาธิการพัฒนาการเมือง ณ ขณะนั้นครับ ก็อยากจะขออนุญาตตอบประเด็นข้อสังเกต ข้อซักถามของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรโดยภาพรวมอาจจะเริ่มจาก🔗

ประเด็นที่ ๑ ก็คือเห็นด้วยครับว่าที่มีการตั้งข้อสังเกตว่ากฎหมายหลายฉบับ ของประเทศไทยจริง ๆ แม้แต่ฝ่ายรัฐบาลเองก็ยังไม่ได้ปฏิบัติตามกฎหมายที่ว่าต้องมี การทบทวนกฎหมายทุก ๆ ๕ ปี เพื่อให้กฎหมายนี้มีความทันสมัย แล้วก็เหมาะสมกับบริบท สังคมที่เปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็ว อันนี้ก็เป็นเรื่องหนึ่งที่ก็เป็นหน้าที่ของนิติบัญญัติด้วย ที่ต้องช่วยกันกดดัน แล้วก็ให้สะท้อนไปยังรัฐบาล เพื่อให้ปฏิบัติตามกฎหมายที่รองรับ ประเด็นตรงนี้ไว้🔗

ข้อที่ ๒ ก็ยอมรับเห็นด้วยครับ กรรมาธิการชุดนี้ก็มีการศึกษาการบังคับใช้ ปัญหาไม่ใช่แค่ตัวบทกฎหมายอย่างเดียว แล้วก็อาจจะไม่ได้บันทึก แล้วก็จัดมาทำอยู่ ในรายงานนี้ทั้งหมด แต่ว่ามีการเชิญทั้งประชาชนที่ประสบปัญหาโดยตรง จริง ๆ ก็ยอมรับ เห็นด้วยครับว่าการเพิ่มการมีส่วนร่วม จริง ๆ วิธีแก้ กฎหมายมันไม่ใช่กระสุนที่จะสามารถ บรรลุวัตถุประสงค์แบบนี้ได้ บางทีมันอาจจะเกิดจากการสร้างจิตสำนึกมากกว่าว่าประชาชน เป็นเจ้าของประเทศนี้ ดังนั้นผู้มีอำนาจรัฐเป็นเพียงแค่ตัวแทนของประชาชนเท่านั้นในการ ดำเนินหน้าที่บริการสาธารณะกับประชาชน มันก็จะกลับมาตอบคำถามเรื่องการกีดกั้น คนเห็นต่าง การบังคับใช้กฎหมาย การชุมนุมต่าง ๆ มันก็จะไม่เป็นเช่นนี้ ถ้าประเทศไทย เราผู้มีอำนาจรัฐมีจิตสำนึกว่าประชาชนนี้เป็นเจ้าของประเทศ🔗

ประเด็นที่ ๓ เรื่องของการกระจายอำนาจผมเห็นด้วยอย่างยิ่งครับ การกระจายอำนาจเป็นการคืนอำนาจกลับไปสู่ประชาชนโดยตรงให้มีส่วนร่วมต่อการบริหาร ท้องถิ่นโดยตรง เป็นสิ่งที่พวกเราทุกคนก็ควรจะต้องสนับสนุนประเด็นนี้ต่อไป ส่วนในเรื่อง รัฐธรรมนูญ มาตรา ๒๕๓ หรือมาตรา ๒๕๔ การเปิดเผยข้อมูลข่าวสารสาธารณะ หรือการมี ส่วนร่วมประชาชนโดยตรง จริง ๆ ใน ๕ ร่างกฎหมายนี้ก็บัญญัติค่อนข้างชัดเจนว่าหน่วยงาน รัฐทั้งหมดที่รับภาษีประชาชน ไม่ว่าจะเป็นหน่วยงานราชการส่วนกลาง หน่วยงานท้องถิ่น หรือหน่วยงานพิเศษใด ๆ ก็ต้องปฏิบัติตามกฎหมายในการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารสาธารณะ ให้เกิดการตรวจสอบได้ รวมถึงว่าต้องมีการจัดรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนโดยตรง เป็นระยะ เพื่อให้ประชาชนสามารถสะท้อนเจตจำนงของประชาชนผู้เสียภาษีเจ้าของ ประเทศนี้กลับไปยังหน่วยงานภาครัฐได้ ไม่ว่าจะเป็นส่วนกลาง ส่วนท้องถิ่น หรือว่า ส่วนพิเศษใด ๆ ก็ตาม🔗

ประเด็นสุดท้าย ก็อยากจะชี้แจงว่าหลังจากนี้ก็จะมีการนำ ๕ ร่างกฎหมายนี้ ที่จริง ๆ มีเสนอเข้ามาสู่สภาผู้แทนราษฎรแล้ว ๒ ฉบับ ก็คือ ร่าง พ.ร.บ. ข้อมูลข่าวสาร สาธารณะ แล้วก็ร่าง พ.ร.บ. แก้ไข พ.ร.บ. คอมพิวเตอร์ จะเหลืออีก ๓ ฉบับ ก็จะขอนำเสนอ ต่อสภาผู้แทนราษฎรนี้ต่อไป แต่การเปลี่ยนแปลงที่จะเกิดขึ้นมันไม่ใช่แค่การนำเสนอร่าง ต่อสภาผู้แทนราษฎร มันยังต้องเกิดการรณรงค์ เกิดการสนับสนุนจากทั้งผู้แทนประชาชน แล้วก็ประชาชนทุกคนร่วมกันเพื่อผลักดันให้เพิ่มอำนาจของประชาชน เพิ่มสิทธิการมีส่วนร่วมของ ประชาชน มันถึงจะเกิดการเปลี่ยนแปลงได้ แล้วก็กลับมาที่หลักการว่าทำอย่างไรให้อำนาจ สูงสุดเป็นของประชาชน ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ เชิญเลยครับ กรรมาธิการครับ🔗

ท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม ณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ กรุงเทพมหานคร จากชาว บางขุนเทียน และเป็นประธานคณะกรรมาธิการการพัฒนาการเมือง การสื่อสารมวลชน และการมีส่วนร่วมของประชาชน และวันนี้ได้รับโอกาสจากท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ได้รับโอกาสจากเพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติในสภาแห่งนี้ในการนำเสนอร่างพระราชบัญญัติ ๕ ร่างด้วยกันของการพิจารณาในชั้นอนุกรรมาธิการของกรรมาธิการผม ซึ่งวันนี้ก็ได้รับ ข้อแนะนำ ข้อเสนอแนะจากหลาย ๆ ท่านไม่ว่าจะเป็น พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ ในการกล่าวถึงการปรับปรุงกฎหมายรัฐธรรมนูญ ซึ่งท่านวรภพก็ได้ชี้แจงแล้ว นี่คือหน้าที่ หลักของฝ่ายนิติบัญญัติ และคณะกรรมาธิการเราก็ได้ดำเนินการอย่างต่อเนื่อง และยังมี อีกหลายกฎหมายที่ยังอยู่ในชั้นพิจารณา และท่านวรภพก็ได้เสนอตัวเข้ามาเป็นคณะทำงาน ในคณะกรรมาธิการนี้ในการร่างกฎหมายอีกหลาย ๆ ฉบับ🔗

ท่านสมชาย ฝั่งชลจิตร กังวลในเรื่องของการชุมนุมสาธารณะ เช่นกันครับ คณะกรรมาธิการเราก็ได้กังวลในเรื่องของข้อกำหนดกฎเกณฑ์และกฎหมายที่มันบูดเบี้ยว ไม่สามารถใช้ได้จริง และการบังคับใช้อาจจะเลยขอบเขต บางครั้งอาจจะมีการบังคับบอกให้ แจ้งว่าจะมีการชุมนุมที่ไหนอย่างไร เจ้าหน้าที่หลาย ๆ ท่านก็ปฏิบัติไปในแนวทางของการ ต้องขออนุญาตและการให้อนุญาต ซึ่งกรรมาธิการเราก็ได้มาพิจารณาแล้วก็ศึกษาแก้ไขให้มัน รัดกุมมากยิ่งขึ้น บังคับใช้มาแล้วหลายปีด้วยกัน แต่ว่ากฎหมายลูกหลาย ๆ อย่างอาจจะยังไม่ครอบคลุม ซึ่งท่านโกวิทย์ก็ได้นำเสนอในเรื่องของการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารในระดับท้องถิ่น ซึ่งคณะกรรมาธิการก็เห็นด้วยครับ แล้วเดี๋ยวจะรับไปพิจารณาต่อ🔗

ท่านสมคิด เชื้อคง กังวลในเรื่องของชั้นความลับ อันนี้ตรงกันเลยครับ กับเจตนารมณ์ของคณะกรรมาธิการที่ได้นำมาพิจารณา เนื่องจากว่าเวลาพี่น้องประชาชน ต้องการที่จะศึกษาข้อมูล ต้องการที่ไปขอข้อมูลพอไปที่หน่วยงานราชการก็ได้รับคำตอบ กลับมาว่า อันนี้ชั้นความลับเท่าโน้น อันนี้ชั้นความลับเท่านี้แล้วสรุปพี่น้องประชาชนซึ่งเป็น เจ้าของประเทศอยู่ในการเปิดเผยข้อมูลชั้นความลับเท่าไร ก็ไม่มีใครรู้ใช่ไหมครับ เพราะฉะนั้นเราก็เลยต้องการที่จะดำเนินการตามเจตนารมณ์ที่จะต้องเปิดเผยข้อมูลของ หน่วยงานราชการโดยมิต้องร้องขอและเราเพิ่มไปถึงขั้นว่าจะต้องเปิดเผยในระบบดิจิทัล เพื่อให้พี่น้องประชาชนในยุคนี้สมัยนี้สามารถเข้าถึงข้อมูลได้อย่างทันท่วงที อย่างทัน เหตุการณ์ และตรงเวลากับที่ต้องการสืบค้นข้อมูล🔗

ท่านต่อไปท่านอภิชาติ ศิริสุนทร ท่านพูดบอกว่าประชาชนเป็นเจ้าของ ทรัพยากร ประชาชนเป็นเจ้าของประเทศ แต่ประชาชนทำไมถึงไม่ได้เป็นเจ้าของข้อมูลของ หน่วยงานทางภาครัฐ อันนี้ตรงกันกับคณะกรรมาธิการครับที่เราได้พิจารณาไปแล้ว แล้วก็ได้ นำเสนอข้อมูลมา ท่านยกตัวอย่างโครงการอย่างอีอีซี (EEC) ซึ่งมีการเปิดให้พี่น้องประชาชน มีส่วนร่วมแต่เปิดแบบน้อยมาก ซึ่งมีอีกหลาย ๆ โครงการครับ วันนี้ท่าน ส.ส. อมรัตน์ โชคปมิตต์กุล รับหน้าที่ตัวแทนของคณะกรรมาธิการไปรับหนังสือด้านล่างครับ ลูกสาวทะเลจะนะ มายื่นข้อร้องเรียนครับ รับหนังสือก่อนขึ้นบัลลังก์นี่ครับบอกว่า กระบวนการ การมีส่วนร่วมของพี่น้องประชาชนในเขตนิคมอุตสาหกรรมจะนะได้รับผลกระทบ ต้องเดินทางจากจะนะมาถึงกรุงเทพมหานครมายื่นเรื่องให้กับกรรมาธิการ เราก็รับไป พิจารณาครับ แล้วก็จะนำเรื่องปัญหาของการทำเอชไอเอ (HIA) ของพี่น้องที่อยู่ที่ นิคมอุตสาหกรรมจะนะเข้าสู่กรรมาธิการในครั้งต่อไป นี่คือปัญหาที่เกิดขึ้นและนี่คือที่มา ของการแก้ไขกฎหมายต่าง ๆ ที่เราได้นำมาใช้กันนะครับ🔗

ท่านต่อไปครับท่านจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ ท่านได้ให้ข้อเสนอแนะหลาย ๆ อย่าง ซึ่งมีหลายมิติในการบังคับใช้กฎหมายและท่านได้ผ่านประสบการณ์ในเหตุการณ์ต่าง ๆ มากมาย ท่านได้ท้วงติงแล้วก็ให้ข้อสังเกตมาเราก็รับไปพิจารณาครับในชั้นกรรมาธิการที่จะ นำไปเสนอต่อ🔗

ส่วนท่านคารม พลพรกลาง ก็ขอขอบคุณในคำเสนอแนะนะครับ แต่ว่าที่ผม ฟังท่านเสนอแนะมาทั้งหมดก็ได้ทราบความว่า ท่านเป็นนักกฎหมาย ก็ไม่เป็นไรครับท่านเป็น นักกฎหมายและอีกไม่นานท่านก็จะกลับเป็นนักกฎหมายแล้ว ส่วนผมครับ ผมพูดได้ไม่อาย ผมเป็นนักการเมือง และนักการเมืองมีหน้าที่อย่างเดียวก็คือตอบแทนผู้ให้โอกาส ผมนี่เป็น ผู้แทนกรุงเทพมหานคร ได้รับโอกาสจากชาวบางขุนเทียน ๓๘,๓๔๐ คะแนน พี่น้องชาว บางขุนเทียนได้โอกาสผมเข้ามาครับ ผ่านพรรคอนาคตใหม่ในขณะนั้นครับ มีคุณธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ เป็นหัวหน้าพรรค มีอาจารย์ปิยบุตร แสงกนกกุล เป็นเลขาธิการพรรค มีคุณช่อ พรรณิการ์ วานิช เป็นโฆษกพรรค ผมพูดไม่อายใครครับ และสุดท้ายตุลาการ ๗ ท่าน ยุบพรรคอนาคตใหม่ไป พวกเราก็จับมือกันเดินมาสู่พรรคก้าวไกลในมุมมองเดียวกัน ในเจตนารมณ์ของพรรคอนาคตใหม่ ก็ไม่อายใครครับ เพราะพวกผมเป็นนักการเมือง ส่วนนักกฎหมายจะมีหน้าที่ทำอะไรอย่างไรก็แล้วแต่ท่านพูดมาทุกอย่างท่านดูดีหมดครับ แต่บางครั้งท่านอาจจะลืมที่ไปที่มาเท่านั้นเองครับ เพราะฉะนั้นผมคิดว่าข้อเสนอแนะของท่าน ถ้าท่านเตรียมจะมาพูดเรื่องอื่น ท่านก็เตรียมการณ์ไป แต่ท่านลุกขึ้นแล้วก็มาต่อว่าคนอื่น แบบนี้ไม่ถูกต้อง ก็เลยจะขอนำเสนอท่านประธานไว้เท่านี้ครับ ขอบคุณครับ🔗

เชิญคุณคารมครับ🔗

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม นายคารม พลพรกลาง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ จังหวัดร้อยเอ็ด จริง ๆ ก็เป็นผู้ใหญ่พอที่จะอดทนฟังถึงแม้ว่าจะเป็นการเสียดสีผมชัดเจน จริง ๆ ผมไม่ได้ ระบุใครครับ ผมแสดงความคิดเห็นในฐานะที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรต่อรายงาน ของกรรมาธิการ แต่ในเมื่อกรรมาธิการได้ระบุชัดผมไม่ชี้แจงเสียหายท่านประธาน🔗

ประเด็นที่ ๒ ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๘๓ นี้นะครับ ส.ส. มีอยู่ ๒ ประเภท ถ้าไม่อ่าน แนะนำให้อ่านนะครับ มี ส.ส. เขต และบัญชีรายชื่อ นี่ประเด็นแรก ประเด็นที่ ๒ ส.ส. ที่พูดในสภาเป็นเอกสิทธิ์ ไม่จำเป็นหรอกครับต้องบอกพรรค ถามท่านประธานได้ ที่ผม ไม่บอกเพราะท่านไม่ให้บอก ส่วนความเป็นนักกฎหมายผมนั้น ผมเป็นนักกฎหมายที่เคารพ สถาบันบ้านเมือง ไม่ใช่นักกฎหมายที่ตะแคงแล้วก็ตัวเองถูกคนอื่นผิด🔗

คุณคารมครับ ให้ชี้แจง เท่าที่กระทบครับ🔗

นิดเดียวครับท่านประธาน ผมเสียหายครับ ส่วนที่ผมบอก🔗

อย่าไปไกลครับ🔗

เดี๋ยวก็จบแล้วครับ ที่ผมบอก จังหวัดร้อยเอ็ด เพราะผมเป็นคนร้อยเอ็ดครับท่านประธาน ผมจะไปบอกผมเป็นคนประจวบ ไม่ได้ครับ ผมก็ต้องบอกผมเป็นคนจังหวัดร้อยเอ็ด เพียงเท่านี้ละครับ แต่ส่วนเรื่องอื่น ไม่เป็นไรครับ ถ้าจะบอกว่ามาจากไหน ผมไม่เคยปฏิเสธ ผมเกิดเพราะพรรคอนาคตใหม่ ขอชี้แจงนิดเดียว แล้วก็มาก้าวไกล ในสื่อนี้ผมพูดไปชัดเจนแล้ว ผมพูดได้ครับ การจะไป พรรคไหนเป็นสิทธิตามรัฐธรรมนูญ ตามกฎหมายพรรคการเมือง ไม่ต้องมาสอนผมหรอกครับ ผมอายุพอสมควร ผ่านร้อนผ่านหนาวมาและรู้ว่าอะไรควรและไม่ควร ขอบคุณครับ ท่านประธาน🔗

พอสมควรครับ ที่จริงแล้ว🔗

ท่านประธานคะ ขออนุญาต ใช้สิทธิพาดพิงค่ะ🔗

ก็โต้ตอบกันแล้วครับ🔗

สั้น ๆ ค่ะท่านประธาน ไม่ใช้เวลานานค่ะ ขอบคุณมากนะคะท่านประธาน🔗

เดี๋ยวคุณคารมก็ขึ้นอีก แต่อย่าไปไกลนะครับ เชิญครับ อยู่แถวนี้ครับ🔗

นิดเดียวค่ะ ไม่ไกลค่ะ อยู่ใกล้ ๆ นี่ค่ะ ขอบคุณมากนะคะท่านประธาน ดิฉันขอใช้สิทธิพาดพิงนะคะ วันนี้อยู่ตรงนี้ในคณะกรรมาธิการ พัฒนาการเมือง และเมื่อสักครู่นี้ก็ได้ชี้แจงในสิ่งที่ท่านคารมได้ลุกขึ้นถามเกี่ยวกับเรื่อง ศาลปกครอง เรื่องศาลแพ่งว่าศาลปกครองมีไม่ครอบคลุม ดิฉันก็ได้ตอบไป ในเรื่องนี้ ในเมื่อมาพาดพิงกันแบบนี้ ดิฉันก็ขออนุญาตไม่ได้จะต่อปากต่อคำอะไร ท่านได้พูดเน้นว่า การชุมนุมจะต้องไม่ไปละเมิดสิทธิเสรีภาพของคนอื่นนะคะ ทั้ง ๆ ที่ร่างนี้ก็ไม่ได้มีตรงไหนเลย ที่บอกว่าจะให้สนับสนุนให้ไปละเมิดสิทธิเสรีภาพของคนอื่น ดิฉันมีความคิดเห็นว่าคนเรานะคะ แม้จะไม่ได้เป็นผู้ชุมนุม แม้จะเป็น ส.ส. ในสภาแห่งนี้ หน้าที่อันดับแรกที่สำคัญที่สุด คือการเคารพมติพรรค และเมื่อไม่เคารพมติพรรคแล้วก็จะต้องไปให้ประชาชนเป็นผู้ตัดสินใหม่ เอาเท่านี้ค่ะ ก่อนที่จะไปเคารพหรือว่าตระหนักเรื่องสิทธิเสรีภาพของประชาชน ดิฉันก็อยากให้ ส.ส. เคารพมติพรรคก่อน และที่บอกว่าเป็นรุ่นน้อง ดิฉันไม่เคยเป็น ส.ส. รุ่นน้องใครค่ะ ดิฉันเป็น ส.ส. สมัยแรก เหมือนกับคนที่พาดพิงก็เป็น ส.ส. สมัยแรกเช่นเดียวกัน ขอบคุณ ท่านประธานมากค่ะ🔗

พอสมควรแล้วนะครับ ความจริงก็เป็นปัญหาภายในพรรคนะครับ แต่ว่าให้โอกาสชี้แจงด้วยกัน แต่ทุกคนต้องเคารพ ข้อบังคับสภาด้วยครับ ผมขอเรียนว่าที่จริงแล้วมีท่านปกรณ์วุฒิขอนะครับ แต่ว่าโดยที่เห็นว่า พรรคก้าวไกลได้อภิปรายไปหลายท่านแล้ว ก็เลยไม่ได้ให้ท่านได้พูด คุณปกรณ์วุฒิยังมีปัญหา อะไรที่จะสอบถามไหมครับ อนุญาตให้ถามได้สั้น ๆ นะครับ🔗

ขอบคุณท่านประธาน ตอนนี้ท่านประธานอนุญาตให้ผมอภิปรายใช่ไหมครับ🔗

ไม่อภิปรายแล้วครับ ถามอะไรได้ครับ ก็เรียนปกรณ์วุฒิว่าเราได้ตกลงหลักการกันว่าเราจะพยายามให้สัดส่วนของ การอภิปรายนั้นเป็นไปตามจำนวน ส.ส. ทีนี้สำหรับญัตตินี้พรรคก้าวไกลถือว่าได้พูดไป ๓ ท่าน ถ้านับคุณคารมด้วยก็ ๔ ท่าน🔗

ไม่ต้องนับหรอกครับ ท่านประธาน🔗

ครับ เพราะฉะนั้น ก็สอบถามได้ครับ แต่ว่าอย่าอภิปรายครับ ถือว่ากรรมาธิการได้ตอบแล้วครับ ถ้ามีอะไร สอบถามเชิญนะครับ🔗

ครับ ผมก็สอบถาม เพิ่มเติมจากที่หลาย ๆ ท่านได้อภิปรายไปแล้วกันนะครับ ๒ เรื่องนะครับว่าชัดเจนหรือไม่ว่า เนื้อหาที่กรรมาธิการเขียนมาใน ๒ พ.ร.บ. วิ. พ.ร.บ. การชุมนุม ก็คือเนื้อหาชัดเจนใช่ไหม ครับว่าที่บอกว่าไม่ต้องขออนุญาตก่อน คือเป็นการยืนยันสิทธิทุกฝ่าย ไม่ว่าคุณจะเป็นผู้ที่ ฝักใฝ่การเมืองฝ่ายใด หรือผู้ที่เดือดร้อนจากเรื่องใด ๆ ประเด็นใด ๆ ก็ตาม ไม่ได้มีการระบุว่า ฝ่ายหนึ่งต้องขออนุญาต อีกฝ่ายหนึ่งไม่ต้องขออนุญาต แล้วมีการไม่เคารพความเห็นต่าง ระหว่างกัน ผมคิดว่าอันนี้กรรมาธิการตอบให้อีกทีครับให้ชัดเจนว่ากฎหมายที่เสนอมานี้ มันคือการเสมอหน้ากัน อีกกรณีหนึ่งก็คือ พ.ร.บ. คอมพิวเตอร์ พ.ร.บ. คอมพิวเตอร์มันจะมีข้อถกเถียงที่บอกว่า การนำข้อความข้อมูลเท็จเข้าสู่ระบบคอมพิวเตอร์มันเกิดการเผยแพร่ที่เป็นวงกว้างทำให้ เดือดร้อนมาก ทำให้จำเป็นต้องให้มี พ.ร.บ. นี้เพิ่มขึ้นมา แต่อันที่จริงแล้วผมก็อยากจะ ยกตัวอย่างนิดหนึ่งอย่างเช่น การเผยแพร่ข้อมูลเท็จผ่านทางสถานีวิทยุโทรทัศน์ต่าง ๆ ที่เป็น ทางการเขาก็ฟ้องหมิ่นประมาทกันใช่ไหมครับ มันไม่ได้จำเป็นต้องใช้ พ.ร.บ. คอมพิวเตอร์ ฉะนั้นมันมีกฎหมายอื่นรองรับอยู่แล้วใช่หรือไม่ครับ ผมคิดว่าข้อถกเถียงนี้ก็แปลกดี ผมไม่ใช่ นักกฎหมายครับ แต่ผมก็เข้าใจถึงเจตนารมณ์ของกฎหมายว่ามันไม่ควรมีกฎหมายที่ซ ้าซ้อนกัน และมันไม่ควรมีกฎหมายที่จะต้องเอามาฟ้องร้องกันและมีโทษหนักเกินกว่ากฎหมาย ที่มีการบัญญัติไว้อยู่แล้ว ก็ให้กรรมาธิการตอบอีกครั้งชัด ๆ ว่าเจตนารมณ์ในการเสนอแนะ ในการแก้ไข ๒ พ.ร.บ. นี้ก็เพื่อสิทธิเสรีภาพ แล้วก็เพื่อการใช้กฎหมายที่เป็นธรรมไม่ใช่การใช้ กฎหมายเพื่อกลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง อย่างที่บางคนบอกว่าตัวเองเป็นนักกฎหมายกล่าวอ้างครับ ขอบคุณครับ🔗

อย่าไปกระทบคนอื่นอีกครับ เชิญกรรมาธิการ เชิญครับ🔗

กราบเรียนประธานสภาที่เคารพ ผม นายวรภพ วิริยะโรจน์ ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ในฐานะกรรมาธิการ พัฒนาการเมือง ณ ขณะนั้นครับ ก็ยืนยันในประเด็น ๒ คำถามนี้ครับ พ.ร.บ. ชุมนุม จริง ๆ ต้องเกริ่นก่อนว่าขึ้นชื่อว่ากฎหมายมันควรจะเสมอหน้ากันกับประชาชนทุกกลุ่ม ทุกความคิดทางการเมืองนะครับ ไม่ว่าจะเป็นประชาชนหรือแม้กระทั่งผู้มีอำนาจรัฐก็สมควร เสมอหน้ากันภายใต้กฎหมายฉบับเดียวกันนะครับ ดังนั้นเช่นเดียวกันครับ การชุมนุมโดยการ ไม่แจ้งไม่ควรจะเป็นการละเมิดกฎหมาย ไม่ควรจะเป็นการชุมนุมที่ผิดกฎหมายและถูกสั่งการ สลายชุมนุมได้ ไม่ว่าจะมีความคิดทางการเมืองฝ่ายไหนก็ตามนะครับ ซึ่งปัจจุบันจากการศึกษา ของเราเองก็จะเห็นว่าการบังคับใช้ปัจจุบันก็ยังไม่เป็นเช่นนั้นนะครับ ในกฎหมายฉบับนี้ ก็จะทำให้มันชัดเจนขึ้นครับ เช่นเดียวกันครับ พ.ร.บ. คอมก็คือถูกต้องอย่างที่ท่านสมาชิกได้ พูดไว้ครับว่า การเอาผิดทางเนื้อหาสามารถเอาผิดได้ตามกฎหมายฉบับอื่น ๆ อยู่แล้ว ทั้งกฎหมายอาญา กฎหมายแพ่ง ไม่มีความจำเป็นที่จะต้องใช้ พ.ร.บ. คอมพิวเตอร์ มาควบคุมเนื้อหาผ่านทางระบบคอมพิวเตอร์อีกต่อไป คือนึกภาพว่าถ้ามีการแสดง ความคิดเห็นหรือมีการใส่ร้ายกล่าวหาผู้อื่นให้เกิดความเสียหาย ไม่ว่าจะเป็นทางวิทยุ ทางนิตยสาร หนังสือพิมพ์ ก็สามารถดำเนินการด้วยกฎหมายอาญาและกฎหมายแพ่ง ได้อยู่แล้วนะครับ จึงไม่มีความจำเป็นที่จะต้องนำเอา พ.ร.บ. คอมพิวเตอร์มาบัญญัติ ให้มีความซ ้าซ้อน แล้วก็ถูกใช้เป็นเครื่องมือทางการเมืองอีกต่อไปครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณกรรมาธิการนะครับ โดยที่ท่านสมาชิกที่อภิปรายก็ไม่มีผู้ใดคัดค้านนอกจากข้อสังเกต ผมขออนุญาตใช้ข้อบังคับ ข้อ ๘๘ นะครับ ถ้าไม่มีผู้ใดคัดค้านรายงานนี้ถือว่าสมาชิกให้ความเห็นชอบรายงานนี้นะครับ🔗

สมาชิกไม่มีคัดค้านนะครับ ก็ถือว่าที่ประชุมได้ให้ความเห็นชอบ ต่อไปก็จะเป็นข้อสังเกตที่รายงานไว้โดยสภาได้พิจารณา เห็นว่าข้อสังเกตของกรรมาธิการไม่ให้มีการอภิปรายนะครับ ถ้าเห็นด้วยก็จะได้ส่งรายงาน ข้อสังเกตไปยังคณะรัฐมนตรีและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อทราบหรือดำเนินการต่อไป ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๐๕ นะครับ ดังนั้นขอถามที่ประชุมว่า มีสมาชิกผู้ใดคัดค้านข้อสังเกต หรือไม่ครับ🔗

ถ้าไม่มี ก็ถือว่าที่ประชุม เห็นด้วยกับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการตามข้อบังคับ ข้อ ๑๐๕ ประกอบข้อ ๘๘ นะครับ ก็ให้ความเห็นชอบผลการศึกษาของกรรมาธิการชุดนี้นะครับ ขอขอบคุณท่านกรรมาธิการ ขอขอบคุณสมาชิกทุกท่านครับ🔗

ต่อไปก็จะเป็นวาระรายงานในเรื่องที่ ๔.๒ รายงานการพิจารณาศึกษา แนวทางการบริหารจัดการลุ่มน ้าทั้งระบบ🔗

เนื่องจากว่าท่านวีระกร ได้แจ้งมาว่าท่านจะขออนุญาตให้ท่านอุบลศักดิ์เป็นผู้แถลง โดยขอแจกเอกสารแทรก ในรายงาน จำนวน ๒ หน้าด้วย อนุญาตครับ ขอเชิญเลยครับ🔗

สมาชิกคงจะอภิปราย หลายท่านนะครับ กรุณาส่งชื่อมานะครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม ได้รับมอบหมายจาก คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการบริหารจัดการลุ่มน ้าทั้งระบบ ต่อสภาผู้แทนราษฎร ท่านประธานที่เคารพครับ ตามที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๕ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๘ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง)🔗

ท่านอุบลศักดิ์ครับ ขออภัยครับ พอดีอย่างนี้ครับ ท่านวีระกร ท่านเกรงว่าเดินทางมาไม่ทันอย่างนั้นใช่ไหมครับ แล้วก็แจ้งว่า ถ้าเดินทางมาไม่ทันจะมอบให้ท่านอุบลศักดิ์เป็นผู้แถลง บังเอิญท่านมาทัน แล้วครับ ท่านอุบลศักดิ์มอบท่านวีระกรนะครับ🔗

ท่านประธานครับ ผม นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดเชียงใหม่ จริง ๆ ท่านอุบลศักดิ์ก็ได้เริ่มการอภิปราย ไปแล้วจะดูเป็นการเสียมารยาทไปนิดหนึ่ง ถ้าจะไปตัดการอภิปราย ก็ขอความกรุณา ท่านอุบลศักดิ์ได้จบการอภิปราย แล้วก็ท่านวีระกรได้ต่อได้ไหมครับ🔗

ท่านจุลพันธ์ พอดี ท่านวีระกรท้วงขึ้นมาครับ ผมก็เลยต้องให้ท่านในฐานะเจ้าของเรื่องครับ ท่านอุบลศักดิ์ ขออภัยด้วยนะครับ เชิญเลยครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา และเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติครับ ตามที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๕ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๘ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง) วันพฤหัสบดีที่ ๓ ธันวาคม ๒๕๖๓ ที่ประชุม ได้พิจารณาและมีมติยินยอมให้คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางบริหาร จัดการลุ่มน ้าทั้งระบบ สภาผู้แทนราษฎร ถอนรายงานของคณะกรรมาธิการวิสามัญออกไป จากการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร โดยนำรายงานกลับไปปรับปรุงให้มีความสมบูรณ์ ก่อนที่จะเสนอรายงานดังกล่าว เพื่อให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง และให้ขยาย ระยะเวลาการพิจารณาศึกษาของคณะกรรมาธิการวิสามัญออกไปอีก ๔๕ วัน ซึ่งครบกำหนด ในวันพฤหัสบดีที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๓ และเพื่อให้การจัดทำรายงานมีความครบถ้วนสมบูรณ์ คณะกรรมาธิการวิสามัญจึงขอขยายระยะเวลาพิจารณาศึกษาออกไปอีก ๙๐ วัน ซึ่งที่ประชุม สภาผู้แทนราษฎรมีมติเห็นชอบให้ขยายเวลาออกไป ตามที่ร้องขอนั้นคณะกรรมาธิการ ได้พิจารณาทบทวนรายงานของคณะกรรมาธิการวิสามัญบริหารจัดการลุ่มน ้าทั้งระบบ สภาผู้แทนราษฎรแล้ว และเพื่อให้มีความสมบูรณ์มากขึ้น จึงได้ดำเนินการปรับปรุง โดยรายงานฉบับนี้ประกอบไปด้วย ๑. รายงานของกรรมาธิการพิจารณาศึกษาแนวทาง การบริหารจัดการลุ่มน ้าทั้งระบบ สภาผู้แทนราษฎร ๑ ฉบับ ๒. รายงานของคณะอนุกรรมาธิการ พิจารณาลุ่มทั้งระบบ ทั้ง ๖ คณะ อีก ๑ ชุด ๓. รายงานภาคผนวกของคณะอนุกรรมาธิการ ในคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางบริหารจัดการลุ่มน ้าทั้งระบบทั้ง ๖ คณะ จำนวน ๑ ชุดในการนี้คณะกรรมาธิการดำเนินการปรับปรุงโดยนำข้อเสนอแนะของรายงาน ฉบับเดิมให้เป็นข้อสังเกตพร้อมทั้งมีข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการเพิ่มเติมและดำเนินการ ยกตัวอย่างโครงการตามข้อเสนอของคณะกรรมาธิการวิสามัญให้มีความครอบคลุมทั้ง ๗๗ จังหวัด รวมทั้งได้ดำเนินการจัดพิมพ์เล่มรายงานของคณะอนุกรรมาธิการ ในคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางบริหารจัดการลุ่มน ้าทั้งระบบจำนวน ๖ คณะ ทั้งนี้รายงานของคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาแนวทางการบริหารจัดการ กลุ่มลุ่มน ้าเจ้าพระยาได้จัดทำใบแทรกเพิ่มเติมเนื้อหาในหน้า ๗๙/๑ ซึ่งเกี่ยวกับโครงการ ขนาดกลางระยะ ๒๐ ปี ของจังหวัดน่าน ซึ่งปรากฏในเล่มรายงานของคณะอนุกรรมาธิการ พิจารณาศึกษาแนวทางบริหารจัดการลุ่มน ้าเจ้าพระยาเรียบร้อยแล้ว และขออนุญาตท่านประธานแจกใบแทรกเพิ่มเติมในหน้า ๘๕/๑ และหน้า ๑๓๔/๑ เรื่อง การเดินทางไปดูงานการจัดการศึกษาลุ่มน ้าเจ้าพระยาเพิ่มเติม โดยไปดูในเขตจังหวัด เชียงราย อำเภอเวียงแก่น อำเภอเชียงของและอำเภอเชียงแสน ก็ขออนุญาตท่านประธาน ได้นำใบแทรกแจกให้กับท่านสมาชิกให้ครบถ้วนด้วยครับ บัดนี้ คณะกรรมาธิการได้นำ รายงานกลับไปปรับปรุงให้มีความสมบูรณ์แล้วนะครับ นำเสนอที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร เพื่อพิจารณารายงานข้อสังเกตของกรรมาธิการสามัญต่อไป🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ สืบเนื่องจากคราวที่แล้วโรงพิมพ์ของ สภาผู้แทนราษฎรกำลังอยู่ในช่วงการย้าย จึงทำให้คราวที่แล้วเอกสารไม่ครบถ้วนเป็นไป ตามที่ท่านเพื่อนสมาชิกได้ท้วงติงจริง ๆ เราจึงได้ถอนเรื่องกลับไป อีกทั้งเรื่องบางเรื่อง เราไม่ได้พัฒนาจริง ๆ นะครับ เช่นเรื่องของจังหวัดเชียงรายซึ่งอยู่ติดแม่น ้าโขงตามที่ ท่านพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ส.ส. จังหวัดเชียงราย ได้กรุณาท้วงติงและให้ข้อสังเกตนั้น กรรมาธิการก็ได้ลงไปดูแล้วก็พบว่าเป็นไปตามที่ท่านได้ตั้งข้อสังเกตไว้จริง ๆ แล้วก็ได้แก้ไข ให้กับท่านพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน แล้วนะครับ ก็ขอกราบเรียนท่านสมาชิกได้โปรดพิจารณา ข้อสังเกตของกรรมาธิการ แล้วก็ให้ข้อสังเกตกับกรรมาธิการวิสามัญต่อไปนะครับ🔗

ผมก็ขออนุญาตพูดถึงเรื่องของลุ่มน ้าเจ้าพระยาเพิ่มเติมสักเล็กน้อย จากการที่ได้ไปศึกษาเพิ่มเติม ขอเข้าสู่เรื่องของอนุกรรมาธิการน ้าต่าง ๆ ทั้ง ๖ ลุ่มน ้า เริ่มจากลุ่มน ้าเจ้าพระยา ท่านประธานที่เคารพครับ โครงการหลักของลุ่มน ้าเจ้าพระยา ก็คือการต้องเติมน ้าเพิ่มเติม เนื่องจากลุ่มน ้าเจ้าพระยาทั้งลุ่มน ้าซึ่งมีความต้องการใช้น ้า ประมาณ ๑๘,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตรนั้น ยังขาดแคลนน ้าอยู่ประมาณปีละ ๔,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร และนับวันการขาดแคลนน ้าในลุ่มน ้าเจ้าพระยาจะมากขึ้นเรื่อย ๆ คาดหมายว่าอีก ๒๐ ปีข้างหน้าการขาดแคลนน ้าของลุ่มน ้าเจ้าพระยาจะเพิ่มจาก ๔,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ไปเป็น ๖,๐๐๐-๘,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี เพราะฉะนั้นกรรมาธิการ จึงได้ยื่นเรื่องนี้ต่อทางรัฐบาลด้วยอีกทางหนึ่งในเรื่องของการจัดทำโครงการผันน ้ายวมเข้าสู่ แม่น ้าปิงและเข้าสู่ลุ่มน ้าเจ้าพระยาปีละประมาณ ๒,๐๐๐ ล้าน ในเฟส (Phase) ที่ ๑ และอีก ๒,๐๐๐ ล้าน ในเฟส (Phase) ที่ ๒ รวมแล้วเป็น ๔,๐๐๐ ล้าน เพื่อทดแทนการขาดแคลนน ้า ในลุ่มน ้า🔗

เรื่องที่ ๒ ที่กรรมาธิการได้ถือเป็นหลักในลุ่มน ้าเจ้าพระยา ก็คือการแก้ไข ปัญหาน ้าแล้งซ ้าซากและท่วมซ ้าซากในเขตลุ่มแม่น ้ายม ลุ่มแม่น ้ายมทางกรรมาธิการเห็นว่า ในเขตของลุ่มน ้ายมเป็นพื้นที่ลาดชันมาก ตั้งแต่อำเภอปง อำเภอเชียงม่วน จังหวัดพะเยา มาจนถึงอำเภอสอง อำเภอหนองม่วงไข่ อำเภอเมือง อำเภอเด่นชัย อำเภอวังชิ้น ของจังหวัดแพร่ และอำเภอศรีสัชนาลัยและอำเภอเมืองสุโขทัย ยาวมาจนถึงจังหวัดนครสวรรค์ที่ตำบลเกยไชย อำเภอชุมแสง จังหวัดนครสวรรค์ กรรมาธิการเห็นว่าการแก้ไขปัญหาน ้าท่วมซ ้าซากนี้ หรือน ้าแล้งซ ้าซากนี้สามารถแก้ไขได้ นอกเหนือจากการจัดทำแก้มลิง ซึ่งปรากฏว่าทาง กรมชลประทานก็ได้จัดทำโครงการต่าง ๆ มากมาย ไม่ว่าจะเป็นแม่สะเอียบ ๒ โครงการน ้าปี๊ และโครงการอีกหลาย ๆ โครงการซึ่งเป็นแก้มลิงเก็บน ้าไว้ใช้แล้ว กรรมาธิการยังมองเห็นว่า ถ้าหากปรับปรุงการแก้ไขปัญหาในลำน ้ายมด้วยการสร้างฝายพับได้ หรือที่เรียกว่า ฝายไฮดรอลิก (Hydraulic) ที่เป็นแขนพับได้ขึ้นลงในลักษณะนี้ทดแทนการใช้เขื่อนยาง ต่อไปนี้เลิกเขื่อนยางได้แล้วครับ เพราะ ๕ ปีก็ชำรุดทรุดโทรมกันหมดแล้วนะครับ เราแนะนำ ว่าเปลี่ยนจากฝายยางมาเป็นฝายพับได้ ซึ่งในโครงการของแม่น ้ายมเพื่อแก้ไขปัญหานี้ เราพบว่าถ้าเราติดตั้งฝายเหล่านี้ ทั้งหมด ๑๕ ตัวด้วยกัน เริ่มตั้งแต่อำเภอปง อำเภอเชียงม่วน อำเภอสอง อำเภอหนองม่วงไข่ อำเภอเมือง อำเภอเด่นชัย อำเภอวังชิ้นของแพร่ ลงมาจนถึง เขตสุโขทัย ยาวมาจนถึงพิจิตรและนครสวรรค์แล้ว ทั้งหมด ๑๕ ตัว โดยการเชื่อมโยงข้อมูล ทางโทรมาตร ซึ่งเรามีข้อมูลทางโทรมาตรคือการวัดระดับน ้าในแม่น ้ายมตลอดเส้น ตลอดแนวทางของแม่น ้ายมแล้ว แล้วก็ใช้ระบบคอมพิวเตอร์ในการควบคุมเปิดปิด ฝายพับได้นะครับ จะแก้ไขปัญหาน ้าท่วมน ้าแล้งได้ กล่าวคือถ้าน ้ามาเยอะเราก็เปิดหมดเลย นะครับ ตรงไหนบริเวณที่น ้าเยอะมีปริมาณน ้ามากก็เปิดฝาย อันไหนที่น ้าไม่มีน ้าเริ่มน้อยแล้ว เราก็พับฝายตั้งขึ้น เพื่อเก็บกักน ้าไว้ใช้ ซึ่งในลำน ้ายมเราก็เห็นแล้ว ทางกรรมาธิการได้ไป ศึกษาแล้วว่ามีอยู่ ๑ โครงการที่เป็นเช่นนี้นะครับ ก็สามารถที่จะเก็บน ้าไว้ใช้ในยามหน้าแล้งได้ และสามารถปล่อยน ้าทันท่วงทีในยามหน้าฝนได้นะครับ ท่านประธานที่เคารพครับ นอกจากนั้นยังมีโครงการที่เราได้ศึกษาเพิ่มเติมไม่ว่าจะเป็นโครงการฝายพับได้ที่ว่า แล้วทดแทนฝายกึ่งถาวร ก็คือการทิ้งหินในลำน ้าปิงนี้นะครับ ไม่ว่าจะเป็นโครงการ ท่อทองแดงหรือโครงการแม่ระกา ที่เรามองเห็นว่าโครงการคลองแม่ระกาที่จะส่งน ้าไปยัง อำเภอคีรีมาศ จังหวัดสุโขทัย ที่ท่านชูศักดิ์ คีรีมาศทอง ได้กรุณาให้ข้อเสนอแนะ เราก็ได้ มองเห็นตัวนี้ด้วยว่า ยกเลิกฝายยางเรามาทำฝายพับได้ หรือจะเป็นโครงการท่อทองแดง โครงการวังยาง-หนองขวัญ ในเขตตำบลวังบัว อำเภอคลองขลุง ซึ่งจะเกิดประโยชน์ให้กับ พี่น้องกำแพงเพชร พิจิตร นครสวรรค์ โครงการหนองวัวดำ โครงการที่อำเภอโกสัมพีนคร จังหวัดกำแพงเพชร ในลุ่มน ้าน่านที่เทศบาลตำบลบางไผ่ อำเภอบางมูลนาก ทดแทน ฝายยางพญาวัง อำเภอโพทะเล เป็นต้น เหล่านี้จะแก้ไขปัญหาได้เยอะเลยนะครับ ในลำน ้า ต่าง ๆ ถ้าหากเราเปลี่ยนจากฝายยางเป็นฝายพับได้ หรือเลิกการใช้เขื่อนทิ้งหิน ในลำน ้า หันมาเป็นการใช้ฝายพับได้จะแก้ไขปัญหาได้อย่างถาวร นอกจากนั้นแล้วโครงการ บางโครงการ ซึ่งยกตัวอย่างเช่น โครงการวังชมพู ซึ่งท่านอนุชา น้อยวงศ์ ส.ส. พิษณุโลก ได้พาคณะกรรมาธิการเราไปเยี่ยมชม เราพบว่าในหน้าน ้าก็ท่วมเป็น ๑๐ เมตรนะครับ แต่ในขณะที่หน้าแล้งก็แล้งนะครับ ประชาชนไม่มีน ้าใช้ ในขณะนี้ได้มีความคืบหน้าไป พอสมควรนะครับ เดี๋ยวผมจะให้ท่านกรรมาธิการท่านอนุชา น้อยวงศ์ ได้กรุณาพูด สักเล็กน้อย นอกจากนั้นแล้วโครงการที่ผมอยากจะพูดถึงก็คือ โครงการของจังหวัดเชียงราย ซึ่งได้รับข้อสังเกตจากท่านพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน พวกเราได้ไปดูที่ทั้ง ๓ อำเภอ อำเภอเวียงแก่น อำเภอเชียงแสน และอำเภอเชียงของ เราพบว่าเป็นไปตามที่ท่าน ส.ส. พิเชษฐ์ ได้ตั้ง ข้อสังเกตจริง ๆ เลยครับ ก็คือเราปล่อยให้น ้าแม่น ้าโขงผ่านหน้าบ้านเราไป ประชาชน ไม่มีสิทธิใช้ ความเข้าใจของกรมชลประทานก็คือเป็นแม่น ้าระหว่างประเทศแตะต้องไม่ได้ ความจริงแล้วถ้ามองในแง่ความเป็นธรรม แล้วผมคิดว่าในระหว่างประเทศก็คิดอย่างนี้ เหมือนกันก็คือ เมื่อประเทศไทยเป็นวอเตอร์เฉด (Watershed) หรือเป็นพื้นที่รับน ้าฝน ปล่อยน ้าส่งน ้าลงไปยังแม่น ้าโขง เราย่อมมีสิทธิที่จะใช้น ้าในแม่น ้าโขงครับ ไม่ต้องไปกลัว แต่เราไม่ได้ใช้มากจนเกินไป ท่านอย่าลืมนะครับ ในฝั่งประเทศ สปป. ลาว เขามีเครื่องสูบน ้า ขนาดใหญ่ สูบน ้าเข้าไปทำไร่กล้วยหอม ซึ่งประเทศจีนได้มาลงทุนเป็นโรงสูบน ้าขนาดใหญ่ ติดเครื่องทั้งวันทั้งคืน เขายังทำได้แต่ประเทศไทยเราไม่ได้ทำเลยครับ เพราะฉะนั้น ทางกรรมาธิการไปดูแล้วจึงเห็นว่าไม่ว่าจะเป็นโครงการที่อำเภอเวียงแก่น ลำน ้างาว เราได้พบว่าถ้าเราขุดลอกเข้ามาในแผ่นดินไทยสัก ๑๐ กิโลเมตร ให้ลึกเลย แล้วสูบน ้าจาก แม่น ้าโขงโดยใช้ระบบโซลาร์เซลล์ (Solar Cell) ก็จะแก้ไขปัญหาได้นะครับ ซึ่งขณะนี้ กรมชลประทานได้พิจารณาไม่ใช่เฉพาะอำเภอเวียงแก่นในลำน ้างาวเท่านั้น ยังพิจารณาไปยัง คลองหัวปลาผา เขตอำเภอเชียงของ จังหวัดเชียงราย บริเวณบ้านหาดบ้าย ตำบลริมโขง อำเภอเชียงของ และที่อำเภอเชียงแสนก็ได้ขุดลอก ทางชลประทานก็ได้ศึกษาการขุดลอก แก้มลิงแล้วใช้ระบบโซลาร์เซลล์ (Solar Cell) สูบน ้าจากแม่น ้าโขงอัดเข้ามาในห้วยร่องขุ่น และเปิดเป็นพื้นที่แก้มลิงในการรับน ้าจากแม่น ้าโขงนะครับ และในเขตจังหวัดน่านซึ่งเราได้ ไปดูไม่ว่าจะเป็นอ่างเก็บน ้าอำเภอนาน้อย ซึ่งท่าน ส.ส. ชลน่าน ศรีแก้ว ได้กรุณาพากรรมาธิการไปดู การเพิ่มกำลังกักเก็บ เพิ่มพื้นที่ความจุของอ่างเก็บน ้าน ้าแหง จาก ๑๓ ล้านลูกบาศก์เมตร เป็น ๑๕.๗๓ ล้านลูกบาศก์เมตร ซึ่งจะเกิดประโยชน์ในพื้นที่ ชลประทานได้ถึง ๒,๐๐๐ ไร่ หรือที่อำเภอนาหมื่นที่ท่านชลน่านได้พาเราเข้าไปบุกป่าฝ่าดง เข้าไปถึงอ่างเก็บน ้าห้วยจ๊วก ซึ่งอยู่ในเขตอำเภอนาหมื่น จังหวัดน่าน ตรงนี้กรรมาธิการ ได้ติดตามเรื่องนะครับ แล้วก็พบว่าทางกรมชลประทานได้ทำการศึกษาและออกแบบเบื้องต้น เสร็จแล้วรอเรื่องงบประมาณเท่านั้น จึงเรียนท่านเพื่อทราบ นอกจากนั้นก็ยังมีที่อำเภอ บ้านหลวงของจังหวัดน่านของท่าน ซึ่งเป็นอำเภอเดียวที่จังหวัดน่านติดอยู่กับลำน ้ายม เราได้ดูเรื่องของการขุดลอกอ่างเก็บน ้าสีพัน เนื่องจากมีตะกอนเป็นจำนวนมากอ่างเก็บน ้า ห้วยปู อ่างเก็บน ้าปี๊น้อย อ่างเก็บน ้าห้วยตุ่น อ่างเก็บน ้าห้วยโป่งขาม และอีกหลาย ๆ อ่างเก็บน ้าต้องกราบขอบพระคุณว่าเกิดประโยชน์กับกรรมาธิการเป็นอย่างมากนะครับ อนุกรรมาธิการลุ่มน ้าเจ้าพระยาก็มีเพิ่มเติมเพียงเท่านี้ ก็จะเพิ่มให้ท่านอนุชาได้พูด สักนิดหน่อยถึงความคืบหน้าของอ่างเก็บน ้าคลองวังชมพูกับพี่น้องชาวอำเภอวังทอง พิษณุโลก🔗

เดี๋ยวก่อน ที่ท่านอนุชาจะนำเสนอ ผมขออนุญาตแจ้งว่า เพื่อประโยชน์ในการประชุม ผมได้อนุญาต ให้บุคคลภายนอกเข้าร่วมชี้แจงตามข้อบังคับ ข้อ ๑๐๔ วรรคสอง จึงขอเชิญนายสราวุธ ชีวะประเสริฐ ที่ปรึกษาด้านยุทธศาสตร์น ้า นักวิเคราะห์นโยบายและแผนทรงคุณวุฒิ สำนักงานทรัพยากรน ้าแห่งชาติเข้าร่วมชี้แจงในที่ประชุมด้วย🔗

เชิญ ท่านอนุชาครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม อนุชา น้อยวงศ์ จากเขต ๓ อำเภอวังทอง อำเภอเนินมะปราง จังหวัดพิษณุโลก ในฐานะโฆษกกรรมาธิการ ขอกราบขอบพระคุณ ท่านวีระกร คำประกอบ ประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทาง การบริหารจัดการลุ่มน ้าทั้งระบบ ในการที่ท่านทำงานอย่างสุดความสามารถในการพิจารณา ศึกษาปัญหาดังกล่าว กราบขอบพระคุณท่านผู้อำนวยการโครงการชลประทาน จังหวัดพิษณุโลก ท่านชำนาญ ชูเที่ยง ที่ได้ร่วมประสานงานและร่วมในการรับฟังปัญหาของ พี่น้องประชาชนในเขตอำเภอวังทอง อำเภอเนินมะปราง จังหวัดพิษณุโลก เมื่อวันที่ ๒๘ มิถุนายน ๒๕๖๓ ที่องค์การบริหารส่วนตำบลหนองพระ อำเภอวังทอง จังหวัดพิษณุโลก ท่านประธานครับ ขอกราบเรียนว่าโครงการลุ่มน ้าชมพูในเขตอำเภอวังทอง อำเภอเนินมะปราง มีประวัติศาสตร์ที่ยาวนานเป็นโครงการตั้งแต่ปี ๒๕๒๐ เป็นโครงการที่ตกสำรวจในการ ที่บรรจุเป็นโครงการพระราชดำริ กระผมได้ติดตามได้ศึกษาและทำหนังสือกราบเรียนถึง ท่านประธานโครงการคณะกรรมการติดตามและขับเคลื่อนโครงการอันเนื่องมาจาก พระราชดำริ ตั้งแต่สมัยผมเป็นประธานสภา อบจ. พิษณุโลก ทางคณะกรรมการได้เดินทาง ไปยังจังหวัดพิษณุโลก เมื่อวันที่ ๗ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๖๑ และได้ดำเนินการประชุม ที่จังหวัดพิษณุโลก โดยเชิญผมไปร่วมด้วย ผมได้กราบเรียนถึงหลักฐานทางประวัติศาสตร์ ทางคณะกรรมการได้ค้นคว้าและร่วมกับกรมชลประทาน ต่อมาได้บรรจุเป็น โครงการพระราชดำริ หลังจากนั้นกระผมได้อภิปรายในสภาผู้แทนราษฎรหลายครั้ง ได้ทำหนังสือทูลเกล้าฯ ถวายฎีกา และได้รวบรวมรายชื่อพี่น้องประชาชน ๔,๐๐๐ กว่าคน เพื่อทูลเกล้าฯ ต่อพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว รัชกาลที่ ๑๐ ต่อมาคณะองคมนตรีได้มีประชุมใหญ่ เมื่อกลางเดือนตุลาคม พ.ศ. ๒๕๖๔ และมีมติให้ กรมชลประทานได้ดำเนินการก่อสร้างอ่างเก็บน ้าคลองชมพู โดยให้รวมการศึกษาสิ่งแวดล้อม และทำการก่อสร้างให้แล้วเสร็จในปี ๒๕๗๑ จึงกราบเรียนให้ทราบแล้วขอกราบเรียนว่า การมีกรรมาธิการวิสามัญชุดนี้ได้ดำเนินการให้เห็นแล้วว่า ในจังหวัดพิษณุโลกเป็นโครงการ ที่มีประโยชน์ต่อชาวจังหวัดพิษณุโลกถึง ๓ อำเภอ และชาวจังหวัดพิจิตร ๒ อำเภอ จึงเรียนมา เพื่อทราบ ขอกราบขอบพระคุณเป็นอย่างสูงครับ🔗

คงไม่มี ท่านกรรมาธิการชี้แจงแถลงเพิ่มนะครับ เอาไว้ฟังสมาชิกแล้วท่านค่อยตอบชี้แจงนะครับ ท่านสมาชิกครับ ได้มีท่านสมาชิกได้เสนอรายชื่อขอร่วมอภิปรายจำนวนหลายท่าน ผมจะ อนุญาตและแจ้งให้ทราบล่วงหน้าทีละ ๒ ท่านนะครับ🔗

ท่านประธานครับ ผม นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม รองประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณากฎหมายเกี่ยวกับการบริหาร จัดการน ้าทั้งระบบ ที่รับผิดชอบเจ้าพระยา ป่าสัก🔗

ท่านจะแถลง หรือท่านจะอภิปราย🔗

ผมขออนุญาตไม่ขึ้นเพราะ เกิดอุบัติเหตุครับ🔗

เข้าใจแล้ว ตรงนั้น🔗

ก็จะแถลงเพิ่มเติมที่มาที่ไป เพื่อจะได้มีความเข้าใจชัดเจนขึ้น🔗

แถลงเพิ่มเติม นะครับ เชิญครับ สรุปสั้น ๆ เลยนะครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผม นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทย ในฐานะผู้ที่ยื่นญัตติการแก้ไขปัญหาน ้าทั้งระบบ คือโครงการผันน ้าโขง เลย ชี มูล ป่าสัก ฉบับที่ ๑ ของสมัยสภาผู้แทนราษฎรชุดนี้ และฉบับที่ ๒ คือโครงการผันน ้าโขง กก อิง น่าน เจ้าพระยา ป่าสัก แม่กลอง ท่าจีน ท่านประธานครับ ผมจะสรุปสั้น ๆ ว่าวันนี้ ความเชื่อมโยงปัญหาเรื่องน ้าแล้ง เรื่องน ้าท่วม น ้ามาก น ้ามีมาจาก ๔ ส่วนด้วยกันคือน ้าบนฟ้า น ้าบนดิน และน ้าสุดท้ายคือน ้าใต้ดิน เพราะฉะนั้นตัวนี้ต้องกราบเรียนว่าน ้าบนดินที่พี่น้อง ประชาชนได้เห็นกันอยู่นั้น มีประมาณ ๗๐,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร น ้าใต้ดินจริง ๆ มี ๑.๑๓๓ ล้านลูกบาศก์เมตร ดังนั้นในการที่คณะกรรมาธิการชุดนี้ได้ไปศึกษาในฐานะ ที่รับผิดชอบเจ้าพระยา ป่าสัก ซึ่งน ้าจะมาจากภาคตะวันออกเฉียงเหนือหรือภาคอีสาน มาจากภาคเหนือ มาจากอีสานคือเลย ถ้าเหนือคือเพชรบูรณ์ ถ้าตะวันออกก็มาจากชัยภูมิ ถึงจะมาเขื่อนป่าสัก อีกเส้นทางหนึ่งคือแม่น ้าเจ้าพระยาที่มาจากทางภาคเหนือก็จะมาเข้า ทางมโนรมย์ ก็จะมาเข้าทางสิงห์บุรี เขาเรียกเจ้าพระยา-ป่าสัก จะมาที่จังหวัดลพบุรี คือชลประทาน ๑๐ แล้วก็จะไหลมาบรรจบกันที่เขื่อนพระราม ๖ เป็นเขื่อนแห่งแรกของประเทศไทย ทางตะวันออกก็จะไปสู่จังหวัดสระบุรี พระนครศรีอยุธยาบางส่วน นครนายก ปทุมธานี กรุงเทพฯ ปราจีนบุรี สมุทรปราการ ฉะเชิงเทราให้เห็นภาพ ส่วนตะวันตกนั้นเช่นเดียวกัน พอมาถึงเขื่อนพระราม ๖ ก็จะมาทางพระนครศรีอยุธยาไหลมาปทุมธานี มานนทบุรี มากรุงเทพฯ ผมขอสรุปสั้น ๆ ว่าเวลาน ้าแล้งพี่น้องชาวนาไม่มีโอกาสได้ทำนา น ้ามากก็ไหลหลาก ลงทะเล น ้าน้อยไม่มีปัญญาเก็บ ดังนั้นพอจะสรุปได้ความว่าเราอยากให้รัฐบาลนั้นวางแผนเมื่อน ้ามากจะหาวิธีการเก็บ ได้อย่างไร เมื่อน ้ามากจะระบายออกอย่างไร เมื่อน ้าน้อยเราจะเก็บน ้าไว้ให้ประชาชนได้ใช้ อย่างไร ดังนั้นสรุปสั้น ๆ ง่าย ๆ ว่าภาคกลางคือลพบุรีที่จะรองรับน ้าทั้งภาคตะวันออกเฉียงเหนือ และภาคเหนือ เมื่อยามวิกฤติพี่น้องกรุงเทพฯ น ้าทะเลหนุนขึ้นสูง ประปากรุงเทพฯ ก็จะต้อง เอาน ้าเจ้าพระยา-ป่าสักมาหนุนน ้าทะเล เพื่อที่คนกรุงเทพฯ จะได้ไม่บริโภคน ้าเค็ม เราสรุป ได้ความว่าเสนอสุดท้ายเราต้องสร้างเขื่อนกั้นน ้า ๔ จุดด้วยกัน คือแม่น ้าบางปะกง แม่กลอง ท่าจีน และเจ้าพระยา เพื่อสกัดไม่ให้น ้าทะเลหนุนขึ้น เมื่อพี่น้องชาวภาคกลางจำเป็นต้องใช้น ้า เพื่อทั้งบริโภคและทำการเกษตรจะเห็นว่าครั้งหนึ่งเมื่อไม่นานนี้จังหวัดลพบุรีปรากฏน ้าจาก มโนรมย์มาที่จังหวัดลพบุรีคือชลประทาน ๑๐ ไม่มี ทำให้คนลพบุรีทั้งเมืองไม่มีน ้าประปา จะบริโภค แห้งทั้งคลอง ดังที่กล่าวมาแล้วนั้น เมื่อยามน ้ามากเขื่อนป่าสักจะเป็นผู้รองรับ แต่คนลพบุรีเสียที่ในการสร้างเขื่อนป่าสัก แต่คนลพบุรีไม่ได้ใช้น ้าป่าสักเลย รัฐไม่สามารถ ที่จะผันน ้าเมื่อมีน ้ามากผันขึ้นที่สูง และเอาไปเก็บไว้ในยามจำเป็น ในขณะเดียวกันนั้นพี่น้อง ชาวอำเภอพัฒนานิคม ๓ ตำบล คือมะนาวหวาน น ้าสุด ห้วยขุนราม อยู่หน้าเขื่อนยังไม่มี ปัญญาเอาน ้าไปใช้ ในขณะเดียวกันรัฐบาลเคยใช้น ้าป่าสักเพื่อจะเอาไปใช้ที่ลำตะคอง แต่คน หน้าเขื่อนไม่มีน ้าใช้ ฝั่งตะวันตกก็เช่นเดียวกันครับ น ้าไม่มีใช้ ผมจึงกล่าวสรุปง่าย ๆ ว่าสุดท้าย อยากเห็น เราได้เขียนไว้เรียบร้อยแล้วว่าขอให้รัฐบาลบริหารจัดการน ้า โดยเมื่อน ้ามาก สามารถเก็บน ้าไว้ที่สูง และถ้าน ้ามากจริงต้องมีช่องทางระบาย ลพบุรีเป็นเมืองที่น ้าลุ่มตลอด ระยะเวลา น ้าแล้งไม่มีน ้าใช้ พอน ้ามากคนลพบุรีจมน ้า แม้แต่เขตเทศบาลเมืองปีนี้น ้ายังท่วม ตลาดลพบุรี อำเภอโคกสำโรงน ้าก็ท่วมในตลาดเทศบาล อำเภอพัฒนานิคมก็เช่นเดียวกัน อำเภอลำสนธิจมทั้งอำเภอครับท่านประธาน ดังนั้นจึงกราบเรียนว่าคณะกรรมาธิการชุดนี้เรา ได้ศึกษาในรายละเอียดอย่างรอบคอบ และคิดว่าถ้าสภาแห่งนี้รับการที่คณะกรรมาธิการชุดนี้ ได้ไปศึกษาแล้วนั้นนำส่งให้รัฐบาลเชื่อมั่นว่าจะเกิดประโยชน์สูงสุดกับพี่น้องประชาชน ทั้งประเทศ โดยเฉพาะภาคกลางนั้นยามแล้งจะมีน ้าใช้ น ้าหลากเราก็จะสามารถระบาย และเก็บน ้าไว้ใช้ได้ กราบขอบพระคุณท่านประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ เดี๋ยวฟังท่านสมาชิกอภิปรายแล้วกรรมาธิการมีอะไรที่จะชี้แจงเพิ่มเติมก็ค่อยชี้แจงนะครับ เพราะถ้าหากไปอภิปรายเหมือนกับอภิปรายตอนวาระแรกมันก็คงจะยาว ต่อไปผมเชิญ ท่านอนุรักษ์ บุญศล ตามด้วยท่านธีรภัทร พริ้งศุลกะ นะครับ เชิญท่านอนุรักษ์ครับ🔗

ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางอนุรักษ์ บุญศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย การบริหาร จัดการน ้ารอคอยเธอมาแสนนานเลยค่ะ บ้านดิฉันแล้ง กลุ่มน ้าโขง เลย ชี มูลและสงคราม แม่น ้าสงคราม ๔๒๐ กิโลเมตร ผ่าน ๕ จังหวัดเลยทีเดียวค่ะ ท่านประธานคะ จังหวัดอุดรธานี ซึ่งเพื่อนดิฉันนั่งอยู่ด้านหลังดิฉันนี่ค่ะ ท่านอาภรณ์ สาราคำ ก็อยู่ในลุ่มน ้าสงคราม เช่นเดียวกันมีจังหวัดอุดรธานี สกลนคร หนองคาย บึงกาฬ นครพนม ไปไหลลงแม่น ้าโขง ที่ศรีสงคราม นครพนมบ้านท่านประธานที่นั่งอยู่บนบัลลังก์ตอนนี้ แต่บ้านดิฉันเป็นแม่น ้า สงครามตอนบนค่ะ หมอประสงค์จะตอบดิฉันว่าดิฉันจะสามารถช่วยเหลือประชาชน คนแม่น ้าสงครามตอนบนได้อย่างไร เพราะว่าน ้าคือชีวิต น ้าคือพลังชีวิต น ้าคือการขับเคลื่อน ชีวิตของชาวอีสานค่ะ ท่านประธานคะ แม่น ้าสงครามไม่มีแหล่งต้นน ้า ต้องบอกว่าต้นน ้า จริง ๆ เป็นเทือกเขาภูพานเล็ก ๆ แค่นั้นเองค่ะ แล้วก็ไม่มีต้นน ้าที่ไหลลงไปเลย จะเกิดมาจาก ห้วย หนอง คลองบึงเล็ก ๆ แล้วก็ไหลลงมาในแม่น ้าสงคราม ต้นแม่น ้าสงครามเป็นคลอง เล็ก ๆ แค่นั้นเอง ถ้าไม่มีฝายชะลอน ้า จะฝายชะลอน ้าแบบใดก็ตาม ดิฉันฟังท่านวีระกร คำประกอบ บอกว่าเดี๋ยวนี้วิศวกรในเรื่องของชลประทานนั้น ออกแบบฝายชะลอน ้าได้ หลากหลายรูปแบบจะรูปแบบใดก็ตามให้ทันสมัยแบบใดก็ตาม พี่น้องต้นแม่น ้าสงคราม บ้านดิฉันจะต้องได้ใช้น ้า ท่านประธานที่เคารพคะ เวลาที่ดิฉันได้ยินข่าว ได้ฟังข่าว ได้เห็นข่าว หรือเห็นจากภาพ หรือไปเยี่ยมชมคนในลุ่มน ้าเจ้าพระยา พี่น้องเกษตรกรลุ่มน ้าเจ้าพระยา ปลูกข้าวได้ ๑๔ เดือน ๓ ครั้ง ทำไมไม่อยู่อีสานบ้าง ทำไมไม่อยู่อีสานบ้าง เราจะปลูกข้าว ๓ ครั้ง เช่นเดียวกันใน ๑๔ เดือน แต่นี่ ๑ ปี ได้ครั้งเดียวเท่านั้น พอหน้าแล้งน ้าไม่พอที่จะทำ เกษตรอย่างอื่นก็ต้องปลูกผัก ปลูกถั่ว ปลูกพริก แม้กระทั่งมะเขือเทศค่ะ แล้วทีนี้ดิฉัน นำกระทู้เข้ามาในสภาผู้แทนราษฎร ๒ ปีแล้วนะคะ ฝายชะลอน ้าท่านประธานวีระกร คำประกอบ คะ ฝายชะลอน ้าบ้านนาถ่อน หมู่ ๑๒ ตำบลบงเหนือ อำเภอสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร ดิฉันอยากให้เข้าในเล่มขาวคาดแดงในปีงบประมาณ ๒๕๖๖ นี้ บอกคุณพ่อ คุณหมอประสงค์เช่นเดียวกันค่ะ เพราะว่าท่านดูแลอนุกรรมาธิการลุ่มน ้าโขง เลย ชี มูล และสงครามค่ะ ดิฉันฝากด้วยความเคารพ นอกจากแม่น ้าสงครามแล้ว ลำน ้าสาขา ลำน ้ายาง ตอนกลาง ตอนบนเช่นเดียวกันค่ะ ดิฉันนำกระทู้ถามเข้ามาค่ะ คุณพ่อหมอประสงค์คะ ในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ เรื่องฝายชะลอน ้ากั้นลำน ้ายาม บริเวณถ ้าแข้ บ้านสร้างแป้น ตำบลแวง อำเภอสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร ยังไม่ได้เลยค่ะ บริเวณนี้นั้นปลูกมะเขือเทศ กว่า ๒,๐๐๐ ไร่ ปีก่อนโน้นแล้งมาก มะเขือเทศที่กำลังออกผลเล็ก ๆ กำลังจะตายค่ะ ขณะที่ มะเขือเทศออกผลเล็ก ๆ ๒,๐๐๐ กว่าไร่กำลังจะตาย ไม่มีน ้าเลย พี่น้องประชาชนของดิฉัน ที่มารวมกันอยู่ที่ศาลากลาง น ้าตาเต็มเบ้าตาทุกคนค่ะ ถ้ามีน ้าสัก ๒ อาทิตย์ เขาจะได้เก็บ มะเขือเทศขาย ดิฉันดิ้นรนขวนขวายถึงผู้ว่าราชการจังหวัดในขณะนั้นได้น ้ามา แล้วพี่น้องประชาชนได้ขาย มะเขือเทศจริง ๆ ได้คนละ ๑๐,๐๐๐ บาท ๒๐,๐๐๐ บาท ๓๐,๐๐๐ บาท ดิฉันบอกว่าค่าปุ๋ย ค่าแรง ค่าอะไรแล้วก็ตามเหลือแล้วให้คิดถึงว่าจะต้องส่งลูกหลานเรียนหนังสือ เพราะว่า มันจะเป็นบ่อเกิดของพลังอื่น ๆ ตามอีกมากมาย นั่นคือการศึกษา นั่นคือแม่น ้าสงครามค่ะ ต้องเรียนทุกท่านที่นั่งอยู่บนบัลลังก์ว่า ๑. ฝายชะลอน ้าเท่ากับ ๓,๐๐๐ ไร่ ในแม่น ้าสงคราม แล้วก็มีบางที่ที่ถนนไปกั้นเป็นเขื่อนทำให้น ้าท่วมเป็นบริเวณกว้าง นั่นคือบ้านนาดินจี่ ตำบลคำสะอาด อำเภอสว่างแดนดิน อีกฝั่งหนึ่งนั้นชื่อว่าบ้านโคกคำไหล ตำบลอ้อมกอ อำเภอบ้านดุง จังหวัดอุดรธานีค่ะ นั่นคือเป็นเขื่อนเลยทีเดียว และทำให้พี่น้องที่มีที่ ๑๐๐ ไร่ ชื่อว่านางสนธยา เชื่อไหมคะท่านประธาน ผ่านไปถึงท่านประธานวีระกร คำประกอบ มีที่ ๑๐๐ ไร่ ส.ส. ยังไม่มีเลยนะคะ แต่ว่าปีนี้นั้นเขาได้ข้าวประมาณ ๒๐ กระสอบ กระสอบ ละ ๑๐๐ กิโลกรัม ขายข้าวกิโลกรัมละ ๖ บาท ได้ ๖๐๐ บาทค่ะ เพราะว่าน ้าท่วม นี่คือการจัดการบริหารน ้าอย่างเป็นระบบ ดิฉันว่ากรรมาธิการชุดนี้นั้นเหมือนพระมาโปรด เลยทีเดียว มีความหวังเป็นอย่างมากเลยทีเดียว ดิฉันถามว่าการบริหารจัดการน ้าของท่านนั้น จะถึงแม่น ้าสงครามและเขื่อนที่เป็นช่วง ๆ เมื่อใด ตอนไหน แล้วพี่น้องจะได้ใช้น ้าในช่วงชีวิตนี้ หรือไม่ นี่คือคำถามนะคะ🔗

อีกคำถามหนึ่ง ขอครึ่งนาทีค่ะ ท่านประธานคะ สร้างฝายชะลอน ้าแล้ว แต่ไม่บูรณาการ สร้างแล้วทิ้ง กั้นต ่า ไม่เก็บกักน ้าเลยไม่มีน ้าเลยค่ะ เป็นฝายแล้ง ๆ อยู่ที่ บ้านจำปา ตำบลบงเหนือ อำเภอสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร ขอบพระคุณเป็นอย่างสูงค่ะ ท่านประธานคะ🔗

ขอบคุณครับ ท่านสมาชิกครับ แต่ละท่านขอให้เตรียมเนื้อหาสาระให้มันใช้กับเวลา ๗ นาทีนะครับ หรือไม่เกิน ๗ นาที เพราะว่ามีเพื่อนสมาชิกเข้าชื่อขออภิปรายเป็นจำนวนมากทีเดียวนะครับ ต่อไปเชิญ ท่านธีรภัทร พริ้งศุลกะ ตามด้วยคุณละออง ติยะไพรัช นะครับ เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ผม นายธีรภัทร พริ้งศุลกะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุราษฎร์ธานี พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ กระผมได้อ่านรายงานของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทาง การบริหารจัดการลุ่มน ้าทั้งระบบของสภาผู้แทนราษฎร ก็ค่อนข้างจะดีใจครับที่พวกเรา ได้ทำงานในฐานะตัวแทนของประชาชนได้เป็นอย่างดี แล้วก็หวังเป็นอย่างยิ่งว่าจะได้รับรอง รายงานฉบับนี้นำเสนอให้รัฐบาลนำไปปฏิบัติ ซึ่งผมเชื่อว่าจะสามารถแก้ปัญหาความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชนได้เป็นอย่างดี🔗

ผมขออนุญาตขอบคุณอีกท่านหนึ่งครับ ท่านสาคร เกี่ยวข้อง ในฐานะที่ท่านเป็น ประธานคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาแนวทางการบริหารจัดการลุ่มน ้าภาคใต้ ซึ่งได้ นำเสนอรายงานในส่วนของการแก้ปัญหาลุ่มน ้าของภาคใต้มาด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในจังหวัด สุราษฎร์ธานีของกระผม ท่านประธานครับ ทางคณะกรรมาธิการชุดนี้ได้มีโอกาสลงพื้นที่ เพื่อไปดูข้อเท็จจริงในช่วงเดือนกันยายน ๒๕๖๓ ซึ่งขณะนั้นสถานการณ์การขาดแคลนน ้าซึ่งเป็น ประเด็นที่ทางคณะกรรมาธิการได้นำเสนอก็คือเรื่องของการขาดแคลนน ้าในพื้นที่ของ การเกษตร การอุตสาหกรรม และการท่องเที่ยว โดยเฉพาะอย่างยิ่งการบริหารจัดการน ้า ในบริเวณพื้นที่เขื่อนของจังหวัดสุราษฎร์ธานีก็คือเขื่อนรัชชประภา เพื่อตอบสนองกับความต้องการ ทั้ง ๓ ด้านดังกล่าวนะครับ การส่งเสริมทางด้านการเกษตร การจัดการพื้นที่ปลายน ้าโดยการ ผันน ้าบริเวณพื้นที่ด้านปลายของเขื่อน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริเวณพื้นที่อำเภอท่าฉาง อำเภอพุนพิน หรืออำเภอไชยา การบริหารจัดการส่งน ้าให้กับการประปาของเกาะสมุย เพื่อดำเนินการแก้ปัญหาการขาดแคลนน ้า การจัดสร้างพื้นที่เพื่อเก็บกักน ้าบนพื้นที่ของเกาะเต่า เกาะพะงัน และเกาะสมุยเพิ่มเติมครับ ดังที่ตัวอย่างในหนังสือของคณะกรรมาธิการได้มีการนำเรียนไว้ อย่างเช่น การผันน ้า จากเขื่อนรัชชประภาเพื่อเกาะพะงัน เกาะเต่า เกาะสมุย การขยายประปาส่วนภูมิภาค เกาะสมุย การก่อสร้างอ่างเก็บน ้าลิปะใหญ่ เกาะสมุย ธารประเวศ คลองโฉลง บนเกาะเต่า การก่อสร้างอ่างเก็บน ้าในธารเสด็จ คลองแม่น ้า คลองสีสุก ในบริเวณพื้นที่ ต่าง ๆ และรวมทั้งโครงการก่อสร้างแก้มลิงบ้านสันกบของเกาะพะงัน ซึ่งผมเชื่อว่าเรื่องนี้ เป็นเรื่องที่ทางกรมชลประทานได้ดำเนินการสำรวจออกแบบและนำข้อเสนอของทาง คณะกรรมาธิการ คณะอนุกรรมการซึ่งมีท่านสาครไปดำเนินการ ผมเชื่อว่าถ้าได้มีการจัดสรร งบประมาณการแก้ปัญหาเรื่องการขาดแคลนน ้าบนพื้นที่ทั้ง ๓ เกาะดังกล่าวน่าจะสามารถ ทุเลาได้เป็นอย่างดี เพียงแต่ว่าการทำงานของคณะกรรมาธิการในชุดนี้มีเพียงกรอบเพียงแค่ ช่วงระยะเวลาถึงเดือนกันยายน ๒๕๖๓ เท่านั้น แต่สถานการณ์ปัจจุบันมันยังมีข้อเพิ่มเติม ที่จะต้องแก้ไขครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสถานการณ์เรื่องอุทกภัยที่เกิดขึ้นในภาคใต้ ในปัจจุบัน เนื่องจากขณะนี้เดือนพฤศจิกายน ๒๕๖๔ รวมทั้งเดือนก่อนหน้านี้จะเป็นช่วงที่มี มรสุมตะวันออกเฉียงเหนือพัดผ่านเข้ามาในบริเวณพื้นที่จังหวัดสุราษฎร์ธานีทำให้เกิด ฝนตกหนักลงในพื้นที่โดยเฉพาะอย่างยิ่งพื้นที่เขตของพวกผมก็คือว่าอำเภอท่าชนะ อำเภอ วิภาวดี อำเภอท่าฉาง และอำเภอไชยา ซึ่งเป็นบริเวณด้านตะวันตกของจังหวัด บริเวณ เทือกเขาภูเก็ตทำให้เกิดน ้าป่าไหลหลาก และทำให้เกิดน ้าท่วมเข้ามาในบ้านเรือนราษฎร และเกิดน ้าท่วมฉับพลันในบริเวณพื้นที่ที่เป็นเขตเทศบาล หลังจากที่น ้าได้มีการไหลลงจาก ภูเขาลงสู่ที่ราบลุ่มด้านล่างบริเวณด้านตะวันออกทำให้เป็นพื้นที่เศรษฐกิจในอำเภอท่าชนะ ในอำเภอไชยา อำเภอท่าฉางได้รับน ้าท่วมฉับพลันหลายรอบแล้วครับ ภายในช่วงเวลา ประมาณเดือนเศษที่ผ่านมา แม้ส่วนราชการจะได้ระดมติดตั้งเครื่องระบายน ้าเพื่อดำเนินการ ผลักดันน ้าในส่วนที่เป็นส่วนเกินเหล่านี้ออกสู่พื้นที่ทางทะเล แต่นั่นก็เป็นการแก้ปัญหา ในระยะเร่งด่วน ผมจึงใคร่ขอเสนอครับว่าหากได้มีการเพิ่มเติมข้อเสนอไปในส่วนของ คณะกรรมาธิการชุดนี้ก็คือว่าขอให้มีการสำรวจออกแบบจัดสร้างพื้นที่ สร้างอ่างเก็บน ้า เพิ่มเติมในบริเวณพื้นที่ด้านเหนือของอำเภอท่าชนะ บริเวณอำเภอไชยา และอำเภอวิภาวดี เพื่อเป็นพื้นที่ในการเก็บกักน ้าไว้ใช้ในยามแล้ง ขณะเดียวกันก็เป็นการชะลอน ้าที่จะลงมาสู่ พื้นที่ด้านล่าง ส่วนบริเวณตรงกลางก็ขอให้มีการสร้างฝายเพื่อชะลอน ้าในการประวิงเวลา ที่จะเข้าสู่พื้นที่เศรษฐกิจ หรือที่เรียกกันว่าเป็นพื้นที่เขตเทศบาลของอำเภอต่าง ๆ และขณะเดียวกันขอให้มีการจัดตั้งพื้นที่ปลายบริเวณก่อนที่น ้าจะสู่ท้องทะเลด้วยการ ออกแบบสำรวจให้มีการออกแบบแก้มลิงเพื่อที่จะใช้เก็บน ้าในบางส่วน เพราะเมื่อถึงฤดูหนึ่ง ที่น ้าจะต้องถูกผลักดันจากทะเลเข้ามาท่วมบริเวณพื้นที่เกษตรของที่ราบลุ่มที่เขาปลูกนี้ เพื่อที่จะได้ใช้น ้าจากแก้มลิงในส่วนนี้นะครับ นอกจากว่าได้ใช้ในส่วนของการเกษตรแล้ว จะได้ช่วยเป็นการสร้างแรงในการดันน ้าที่ไม่ให้เข้ามาท่วมบริเวณพื้นที่ราบลุ่มของบริเวณ ด้านตะวันออกของพื้นที่จังหวัดสุราษฎร์ธานี โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขต ๖ ของจังหวัด สุราษฎร์ธานีของผมด้วยนะครับ🔗

ทีนี้ขอรายงานสภาพความเสียหายนะครับ ช่วงล่าสุดระยะเวลาประมาณ ตั้งแต่เดือนพฤษภาคมจนถึงวันที่ ๒ เดือนธันวาคม ๑๓ อำเภอได้รับความเสียหายจากมรสุม ตะวันออกเฉียงเหนือนี้แล้วมีถึงเกือบ ๔๐๐ หมู่บ้าน และ ๑๓,๐๐๐ กว่าครัวเรือนที่ได้รับ ผลกระทบ อย่างไรก็ตามส่วนราชการแม้จะได้มีการระดมเข้ามาแก้ไขทั้งกองทัพบก ทั้งชลประทาน หรือป้องกันบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รวมทั้ง มูลนิธิต่าง ๆ พยายามเฝ้าระวังภัย แต่ก็ยังมีเหตุการณ์ที่กระทบกับความเดือดร้อนของราษฎร ในส่วนนี้ก็คงเป็นเรื่องเร่งด่วนที่พวกเราหน่วยงานเหล่านี้จะได้ช่วยบูรณาการครับ ก็ต้องขอขอบคุณทางรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ท่านนิพนธ์ที่ได้เข้าไปดูแล ให้ ปภ. เข้าไปดำเนินการช่วยเหลือ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านเฉลิมชัยที่ได้ส่งเครื่องสูบน ้าของประทานไปผลักดัน กระผมก็ขอถือโอกาสเป็นกำลังใจ ให้กับพี่น้องของชาวสุราษฎร์ธานี เราจะผ่านวิกฤตินี้ไปด้วยกัน ขอบคุณท่านประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญ คุณละออง ตามด้วยท่านณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน ละออง ติยะไพรัช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ดิฉันได้อ่านรายงานแนวทางบริหารจัดการน ้า สิ่งที่ดิฉันได้พยายามอ่านเป็นกลุ่ม ที่เกี่ยวข้องกับดิฉันก็คือในเรื่องของกลุ่มของน ้า กลุ่มลุ่มน ้าโขงเหนือ มีน ้ากก น ้าอิง และน ้าโขงเหนือ ซึ่งในน ้าแม่คำกับน ้าแม่จันมันอยู่ในกลุ่มนี้ ซึ่งดิฉันเห็นในรายงานฉบับนี้ก็คือ จะแตะว่าในสภาพแม่น ้าคำ แม่น ้าจันเป็นสภาพแม่น ้าอย่างไร และมีสภาพทั่วไปมีสารเคมี อยู่ในลำน ้านี้ แต่สิ่งที่ดิฉันได้พยายามที่จะอ่านก็คือว่าวิธีการแก้ไขปัญหาน ้า แม่น ้าคำ แม่น ้าจัน ท่านจะมีวิธีการจัดการบริหารน ้านี้อย่างไร ดิฉันไม่เห็นในรายงานฉบับนี้ ซึ่งจริง ๆ แล้วน ้าแม่จันเป็นน ้าแห่งชีวิตของชาวอำเภอแม่จัน เลยไปจนถึงอำเภอแม่จัน อำเภอเชียงแสนเราใช้น ้าในการทั้งอุปโภคบริโภค แล้วก็ชาวนาถือว่าเป็นเส้นหลัก ในการทำนา ในน ้าแม่จันเองคือจะมาจากภูเขาที่สูงชันทำให้เวลาน ้าหลากน ้าจะไหลแรงมาก แล้วก็จะเกิดน ้าท่วมในตลาดแม่จันที่ท่านได้เขียนในรายงานฉบับนี้ว่ามันมีน ้าท่วม แต่ดิฉัน ไม่เห็นรายงานว่าการจัดการเวลาน ้าหลากน ้าจะท่วมเรือกสวนไร่นาของพี่น้องประชาชน และเวลาฤดูแล้งมาเราไม่สามารถเอาน ้ามาใช้ได้น ้ามันจะแห้งและไหลลงแม่น ้าโขงหมด วิธีการบริหารจัดการดิฉันอยากจะเห็นว่าเราสามารถที่จะผันน ้าเข้าไปในแหล่งที่มีแหล่ง ก็คือ แหล่งที่อำเภอแม่จันตอนนี้ก็คือมีแหล่งที่เวียงหนองหล่ม ซึ่งดิฉันก็ได้พูดหลายครั้งว่าเรามี แหล่งพื้นที่เวียงหนองหล่มนี้ประมาณ ๑๒,๐๐๐ ไร่ ถ้าเราสามารถที่จะผันน ้าเข้าไปเก็บไว้ได้ มันก็จะสามารถลดในเรื่องของน ้าท่วม น ้าแล้งได้ ดิฉันเชื่อว่าอย่างนี้ และดิฉันได้พูดถึง แล้วกรมชลประทานเองก็ได้เข้าไปดูแลในตรงนี้ แต่ดิฉันไม่รู้ว่างบประมาณหรือวิธีจัดการ เราได้ให้งบประมาณวิธีการจัดการไปหรือไม่อย่างไร🔗

สำหรับน ้าแม่คำเองก็เป็นน ้าสายหนึ่งที่เป็นชีวิตของคนในฝั่งในตำบลจันจว้า จนถึงอำเภอเชียงแสนเหมือนกัน เวลาน ้าท่วมท่วมหนักมาก ก็คือน ้าจะไหลลงมาจาก แม่ฟ้าหลวง อำเภอแม่ฟ้าหลวงน ้าจะไหลหลาก แล้วก็เวลาถึงฤดูแล้งเองน ้าก็แห้งเช่นกัน คือการบริหารจัดการน ้าเราก็มีฝาย ฝายกล้วยคำและฝายหลายแห่ง แต่สิ่งที่เกิดขึ้นที่มีปัญหา ตลอดเวลาก็คือการบริหารจัดการที่ทางกรมชลประทานเองเวลาไปสร้างฝายกั้นน ้าจะอยู่ใน พื้นที่อยู่ข้างบน ในส่วนข้างล่างก็คือผู้ได้รับผลประโยชน์ แต่พื้นที่ที่อยู่ในของฝายเองเป็นพื้นที่ ที่ไม่ได้รับประโยชน์ เวลาทำเสร็จแล้วก็คือจะโอนให้กับองค์การบริหารส่วนท้องถิ่น ไม่ว่าจะเป็นเทศบาลหรือ อบต. ซึ่งปัญหาตรงนี้ท่านประธานเวลาของบประมาณ อบต. ที่ไม่ได้รับผลประโยชน์ก็จะไม่ค่อยที่จะให้งบประมาณให้ในส่วนนั้น อันนี้ก็คือปัญหา ไม่ใช่เฉพาะอำเภอแม่จัน ดิฉันคิดว่าน่าจะเป็นปัญหากับหลาย ๆ ที่ที่เป็นลักษณะแบบนี้ ดิฉัน ก็อยากจะเห็นว่าการแก้ไขปัญหาการบริหารจัดการน ้าในอนุกรรมาธิการเราจะช่วยกันแก้ไข ปัญหานี้ได้อย่างไรที่จะช่วยพี่น้องประชาชนในการแก้ไขปัญหา ซึ่งดิฉันก็เห็นด้วย หลายโครงการที่อยู่ในจังหวัดเชียงราย ไม่ว่าจะอยู่ที่เชียงของ จะอยู่ที่เวียงแก่นที่ท่าน ไปดูงานแล้วก็ให้คำแนะนำที่ดีมาก แต่ในส่วนของที่อำเภอแม่จัน อำเภอแม่ฟ้าหลวง ในส่วน ที่เป็นของแม่น ้าแม่จันกับแม่คำยังไม่ได้รับการที่จะได้เสนอแนะหรือวิธีการแก้ไขที่เป็นน ้าท่วม น ้าแล้งตรงนี้ค่ะ และสามารถที่จะเอาไปใช้ประโยชน์ ซึ่งน ้าแม่จันเองดิฉันขอเพิ่มนิดหน่อย ก็จะเป็นน ้าส่วนหนึ่งที่น ้าประปาในอำเภอแม่จันที่ใช้ในการอุปโภคบริโภค และถ้าเราสามารถที่จะช่วยเอาน ้าโขงที่ท่านพูดถึงมาช่วยในการพัฒนาหรือว่าทำน ้า ให้สะอาดและสามารถที่จะหล่อเลี้ยงคนทั้งอำเภอแม่จัน อำเภอเชียงแสนและหลาย ๆ อำเภอได้เป็นส่วนที่จะช่วยในการบริหารจัดการในน ้าอุปโภคบริโภคได้ดีมากค่ะท่านประธาน ต้องขอบคุณค่ะ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไป เชิญท่านณัฐวุฒิ ตามด้วยท่านสุรเชษฐ์ ประวีณวงศ์วุฒิ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม ณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ สุพรรณบุรี พรรคชาติไทยพัฒนา กระผม ต้องขอขอบคุณท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ได้กรุณายื่นญัตติจนนำมาสู่การตั้ง กรรมาธิการวิสามัญศึกษาเรื่องน ้าอย่างเป็นระบบในครั้งนี้นะครับ ขอขอบคุณ ท่านกรรมาธิการวิสามัญทุกท่านที่กรุณาทุ่มเทศึกษาจนนำมาได้เอกสาร นับว่าเป็นเอกสาร ที่มีข้อมูลสมบูรณ์ที่สุดของสภาชุดนี้ครับ จากข้อมูลที่ผมได้ศึกษา เมื่อปี ๒๕๓๖ คณะกรรมการ อุทกวิทยาแห่งชาติได้จัดทำมาตรฐานมี ๒๕ ลุ่มน ้าหลัก ๒๕๔ ลุ่มน ้าสาขา ต่อมาเมื่อมี สำนักงานทรัพยากรน ้าแห่งชาติหรือ สทนช. ได้แบ่งกลุ่มน ้าออกเป็น ๒๒ ลุ่มน ้าหลัก ๓๕๓ ลุ่มน ้าสาขา โดยแบ่งพื้นที่ประเทศไทยออกเป็น ๕ กลุ่มหรือ ๕ คลัสเตอร์ (Cluster) ด้วยกัน ก็มีกลุ่มลุ่มน ้าเจ้าพระยา กลุ่มลุ่มน ้าภาคตะวันออกเฉียงเหนือ กลุ่มลุ่มน ้า ภาคตะวันออก กลุ่มลุ่มน ้าภาคตะวันตก และกลุ่มลุ่มน ้าภาคใต้ ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญ ได้ใช้เป็นแนวทางในการศึกษาลุ่มน ้าทั้ง ๕ ภาคหรือ ๕ กลุ่ม ซึ่งน่าชมเชยเป็นอย่างยิ่งนะครับ โดยเฉพาะเอกสารข้อมูลของกลุ่มลุ่มน ้าภาคใต้โดยมีท่านประธานสาคร เกี่ยวข้อง และรองประธานท่านนายแพทย์จาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ ทำหน้าที่ทำเอกสารฉบับที่ถือว่า ยอดเยี่ยมและสมบูรณ์อีกเล่มหนึ่งครับ ท่านประธานครับ วัตถุประสงค์หรือประโยชน์ที่ได้รับ จากการศึกษาการจัดการน ้าอย่างเป็นระบบในครั้งนี้ ประโยชน์กรรมาธิการได้กำหนดไว้ว่า จะได้เป็นข้อมูลข้อเท็จจริงในการทราบถึงปัญหาและอุปสรรค แล้วก็นำไปทำแผนแม่บท ในการจัดการบริหารลุ่มน ้าทั้งระบบ ป้องกันและแก้ไขปัญหาอุทกภัย ปัญหาภัยแล้ง ในขณะเดียวกันก็จะส่งให้รัฐบาลเพื่อไปดำเนินการจัดงบประมาณในการที่คณะกรรมาธิการ ได้นำเสนอในเอกสารต่าง ๆ เหล่านั้น อย่างไรก็ดีครับท่านประธานครับ ในเอกสารที่ผม ได้ดูแล้ว โดยเฉพาะในลุ่มน ้าที่เกี่ยวกับจังหวัดสุพรรณบุรีของผม ก็คือลุ่มน ้าเจ้าพระยา เอกสารที่ท่านประธานอนุกรรมาธิการท่านวีระกร คำประกอบ ทำไว้ก็ค่อนข้างจะสมบูรณ์ พอสมควร แต่ผมขออนุญาตนำเสนอเพิ่มเติมอีกเล็กน้อยครับ ผมดูเอกสารที่ท่านศึกษาแล้ว ปรากฏว่าหัวข้อที่ท่านกำหนดในสารบัญหน้า ข. ๒ ข. ๓ ข. ๔ มันจะมีลุ่มน ้าแม่ปิง ลุ่มน ้าวัง ลุ่มน ้ายม ลุ่มน ้าน่าน ลุ่มน ้าเจ้าพระยา แล้วก็ไปลุ่มน ้าสะแกกรังเป็นบทที่ ๖ มันตกหล่นลุ่มน ้า สำคัญไปลุ่มน ้าหนึ่งนะครับ เสียดายครับท่านไม่ได้ศึกษาลุ่มน ้าสุพรรณบุรีหรือลุ่มน ้าท่าจีน ไว้เลย ซึ่งลุ่มน ้าท่าจีนตั้งแต่จังหวัดชัยนาท จังหวัดสุพรรณบุรี จังหวัดนครปฐม จังหวัด สมุทรสาคร และไหลลงสู่ทะเลเป็นระยะทางยาวมาก แล้วเป็นลุ่มน ้าที่สมควรจะให้ ความสำคัญมีการศึกษาอย่างจริงจัง แต่ปรากฏว่าไม่มีเป็นหัวข้อในการศึกษาในเรื่องนี้ ท่านไปให้ความสำคัญกับลุ่มแม่น ้าสะแกกรัง ก็เสียดายจริง ๆ ครับ อย่างไรก็ตามก็ต้องขอ ชมเชยกรรมาธิการนะครับว่าท่านก็ได้พยายามไปศึกษาในส่วนที่เกี่ยวข้องกับลุ่มน ้าท่าจีนไว้ ๒-๓ แห่ง เอาลุ่มแม่น ้าเจ้าพระยาก่อน เจ้าพระยาท่านศึกษาเห็นด้วยเลยครับว่าท่านจะผันน ้าจาก แม่น ้าปิงตอนล่างกับเจ้าพระยาจะเพิ่มศักยภาพ เอาแม่น ้ายวม แม่น ้าภูมิพล ๑,๘๐๐ ลูกบาศก์เมตรต่อปี เอาสาละวิน เอายวมมาอีก ๒,๒๐๐ ลูกบาศก์เมตรต่อปี รวมเพิ่ม แม่น ้าเจ้าพระยาตอนล่าง ๔,๐๐๐ ลูกบาศก์เมตรต่อปี อันนี้ช่วยได้ ช่วยแก้ภัยแล้ง หลายจังหวัด ตั้งแต่นครสวรรค์ลงมาเรื่อยเลยนะครับ ลงมาสุพรรณบุรี สิงห์บุรี ชัยนาท นครปฐม เหล่านี้ปัญหาภัยแล้งมันจะได้ลดลง แต่ท่านลืมศึกษาไปครับว่าปัญหาน ้าท่วม ผมยกตัวอย่างขณะนี้ น ้าท่วม ๒ ทุ่ง ทุ่งโพธิ์พระยากับทุ่งเจ้าเจ็ด แม่น ้าสำคัญก็คือแม่น ้าน้อย กับแม่น ้าท่าจีน อันนี้ท่านไม่ได้ศึกษาไว้ ผมจะจัดสัมมนาเพราะว่าเดือดร้อนมาก ขณะนี้ เดือนธันวาคมแล้วน ้ายังไม่ลง ลงไปแค่นิดหน่อยเอง น ้ายังเท้ออยู่ในทุ่งอยู่เลยครับ แล้วแม่น ้าท่าจีนก็ไหลไปได้ไม่สะดวกเท่าที่ควร น ้าท่วมครั้งนี้เหน็ดเหนื่อยกับหลายฝ่าย รัฐมนตรีประภัตร รัฐมนตรีวราวุธ รัฐมนตรีหลายกระทรวงช่วยกัน กรมชลประทานก็มี ส่วน ผู้ว่าราชการจังหวัด แต่มันยังไม่พอ มันยังจำเป็นต้องแก้ไขอีกหลายอย่าง เราจะไม่เป็น ทุ่งรับน ้าอีกแล้วถ้าทำกับเราอย่างนี้ เราจะพยายามแก้ไขตัวเราเอง ท่านประธานที่เคารพครับ นอกจากเรื่องท่านไม่ได้ศึกษาในรายละเอียดเหล่านี้แล้ว ในขณะเดียวกันมันก็จะไม่มี เรื่องโครงการต่าง ๆ ที่จะไปของบประมาณจากรัฐบาล ส่งไปแล้วนี่นะครับ โครงการต่าง ๆ ในแม่น ้าท่าจีน แม่น ้าน้อย ลงแม่น ้าผักไห่ ลงทุ่งเจ้าเจ็ด เหล่านี้จะไม่มีโครงการอยู่ในเอกสาร เล่มนี้ มันก็จะเป็นปัญหาการตั้งงบประมาณต่อไป🔗

สุดท้าย ท่านประธานที่เคารพครับ การบริหารจัดการเป็นเรื่องที่สำคัญ อย่างยิ่งในการระบบ ถ้าเราส่งเอกสารเหล่านี้ไปให้รัฐบาลแล้ว ต่อไปนี้น ้าจะไม่ท่วมใช่ไหม น ้าจะไม่มีปัญหาภัยแล้งอีกใช่ไหม ตรงนี้การบริหารจัดการเป็นเรื่องที่สำคัญอย่างยิ่ง ท่านประธานผมจะสรุปอีกนิดเดียวครับท่านประธาน การบริหารจัดการมันมีคณะกรรมการ ระดับชาติ สทนช. และ กอนช. นี่เขารู้จริงไหม เขามีข้อมูลจริงไหม เขาจะบัญชาการได้ไหม เป็นซิงเกิล คอมมานด์ (Single Command) ได้ไหม ที่ผ่านมามันวิกฤตอย่างนี้ น ้าท่วม ขนาดนี้มามีส่วนเกี่ยวข้องอย่างไร แล้วเห็นภาพไหม คณะกรรมการระดับลุ่มน ้า มีผู้ว่าราชการจังหวัดทำหรือยัง คณะกรรมาธิการได้ไปศึกษาไหม บริหารจัดการอย่างนี้ บูรณาการเข้าด้วยกัน ในขณะเดียวกันก็มีคณะกรรมการระดับองค์กรผู้ใช้น ้าอีก ๙ คน ประกอบไปด้วยเกษตรกรรม ๓ พาณิชยกรรม ๓ อุตสาหกรรม ๓ เขาบูรณาการ ตรงนี้ผมว่า คณะกรรมาธิการคงไม่ได้ไปดูรายละเอียดเลย หัวใจสำคัญอยู่ตรงนี้ครับว่าจะบูรณาการ การบริหารจัดการน ้าระดับชาติ ระดับลุ่มน ้า และระดับองค์กรผู้ใช้น ้าได้อย่างไร ก็ฝากไปถึง คณะกรรมาธิการ ชมเชยนะครับ ยกย่องว่าทำเอกสารได้ค่อนข้างสมบูรณ์ครับ ขอบพระคุณ ท่านประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านสุรเชษฐ์ ตามด้วยท่านคารม พลพรกลาง เชิญครับ🔗

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สุรเชษฐ์ ประวีณวงศ์วุฒิ ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ก่อนอื่นผมขอขอบคุณเพื่อนกรรมาธิการในคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาแนวทางการบริหารจัดการลุ่มน ้าทั้งระบบที่ใช้ความเพียรพยายามไปรวบรวมข้อมูลจาก ๒๕ ลุ่มน ้า เดินทางไปศึกษาดูงาน ลงพื้นที่พบปะประชาชน ตลอดจนข้าราชการกว่า ๓๔ ครั้งตามพื้นที่ต่าง ๆ ทั่วประเทศ แล้วก็ได้ผลผลิตออกมาเป็นรายงานฉบับนี้ ๑๗๒ หน้า แล้วภาคผนวกอีกหนาเตอะเลยนะครับท่านประธาน อย่างไรก็ตามครับ วันนี้ผมจำเป็น ต้องเล่นบทอาจารย์ใจร้าย ด้วยความปรารถนาดีต่อประเทศจริง ๆ ครับ เรื่องนี้เป็นเรื่องใหญ่ มีหลายประเด็นที่ควรหยิบยกขึ้นมาถกเถียงกันก่อนที่จะปล่อยผ่านรายงานฉบับนี้ออกไปได้ แต่ด้วยเวลาที่จำกัดเพียง ๗ นาที ผมขอหยิบยกประเด็นสำคัญที่ผมติดใจและอยากฟัง คำชี้แจงจากคณะกรรมาธิการ ๔ ประเด็น ดังต่อไปนี้ครับ🔗

ประเด็นที่ ๑ เนื้อหาในรายงานยังขาดสาระสำคัญหลายเรื่อง เรื่องที่สำคัญ ที่สุดก็คือเรื่องเงินครับ ในรายงานฉบับนี้ไม่ได้บอกเลยว่าต้องใช้เงินเท่าไร มีแต่บอก ให้ทำ ๆ ไป แต่นี่มันไม่ได้นะครับท่านประธาน สิ่งที่ปรากฏอยู่ในหน้า ๗๕ ที่เรียกว่าข้อเสนอ ของคณะกรรมาธิการวิสามัญ ตกลงต้องใช้เงินเท่าไรครับ แล้วจะรู้ได้อย่างไรว่ามันดี ลงทุน ไปแล้วมันคุ้มค่า คำถามเหล่านี้สำคัญนะครับท่านประธาน แต่มันไม่มีคำตอบอยู่ในรายงาน ฉบับนี้🔗

ประเด็นที่ ๒ ๗๓๑ โครงการตามข้อเสนอของคณะกรรมาธิการนี้ขาดการ กลั่นกรองและการจัดลำดับความสำคัญ มีโครงการที่ถูกเสนอมาไปลงพื้นที่และที่คราวที่แล้ว เด้งกลับไปเป็นเพราะว่ามี ส.ส. หลายท่านเอาโครงการนั้นมายัดโครงการนี้มายัดอะไรต่าง ๆ จนมีมากถึง ๗๓๑ โครงการ ผมถามว่าเคยถูกวิเคราะห์ร่วมกันหรือยังครับ เคยทำโมเดล (Model) ลองหยิบเข้าหยิบออกดูไหมครับว่าคอมบิเนชัน (Combination) แบบไหน มันออปติมอล (Optimal) ไม่มีนะครับ มีแต่รายชื่อของโครงการมา ซึ่งก็พอเดาได้ว่ามันเป็น โครงการที่มีอยู่แล้วจากหน่วยงานต่าง ๆ เอามาแปะ ๆ รวมกัน คือทำแบบนี้มันไม่ได้ มันต้องมีการกลั่นกรองแล้วก็จัดลำดับความสำคัญว่าอะไรควรทำก่อน ทำหลัง ที่สำคัญก็คือ บนข้อจำกัดของงบประมาณที่เป็นไปได้จริงไม่ใช่ขายฝันไปเรื่อย ๆ ว่าจะเกิด จะเกิด จะเกิด แต่มันไม่เกิดสักทีหรอกครับอย่างนี้🔗

ประเด็นที่ ๓ แนวคิดผิดทิศ ตัวอย่างที่ชัดเจนที่สุดก็คือข้อสังเกตของ คณะกรรมาธิการในหน้า ๑๓๗ ข้อ ๗.๘ ระบุชัดถึงแนวคิดที่จะให้รัฐบาลเร่งดำเนินการ ก่อสร้างโครงการผันน ้ายวม มูลค่า ๗๑,๒๙๐ ล้านบาท ซึ่งมูลค่านี้ก็ไม่ได้ระบุในรายงานนะครับ ผมต้องไปหาเองจากรายงานอีไอเอ (EIA) ของกรมชลประทาน นี่แค่หนึ่งโครงการนะครับ ๗๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท หากรวม ๗๓๑ โครงการตามข้อเสนอนี้จะเป็นกี่แสนล้าน กี่ล้านล้าน แล้วจะเอาเงินมาจากไหนครับ ไม่มีความชัดเจนใด ๆ นอกจากบอกว่าต้องทำ เร่งทำ สำหรับ โครงการนี้ผันน ้ายวมหากท่านตั้งแอสซัมป์ชัน (Assumption) ว่าอย่างไรก็ต้องหาน ้ามาเติม ลุ่มน ้าเจ้าพระยาแล้วปล่อยให้ใครใคร่ใช้ ใช้ ใช้ได้ฟรีต่อไปเรื่อย ๆ โครงการนี้ก็อาจจะต้องทำ แต่แนวคิดแบบนี้แอสซัมป์ชัน (Assumption) แบบนี้ มันถูกแล้วหรือครับ ท่านทราบไหมครับ ว่าปัญหาหลักของลุ่มน ้าเจ้าพระยาคือมันใช้น ้าเยอะ ท่านทราบไหมว่าต้นทุนในการจัดหาน ้า ตามโครงการนี้สูงถึง ๕.๕๑ บาทต่อลูกบาศก์เมตร ท่านคิดแต่ว่าน ้าไม่พอรัฐต้องจัดหามาให้ แต่ท่านทราบหรือไหมครับว่าข้าว ๑ ตัน ต้องใช้น ้า ๓,๐๐๐ ลูกบาศก์เมตร นั่นคือต้นทุน ในการจัดหาน ้าที่รัฐต้องออกให้สูงถึง ๑๖,๕๓๐ บาทต่อการผลิตข้าว ๑ ตัน ผมให้เต็มที่นะครับ ข้าวเจ้าตันละ ๑๐,๐๐๐ บาท ก็ยังไม่คุ้มกับค่าน ้า แล้วสุดท้ายครับ เกษตรกรต้องแย่งกัน สูบน ้า แย่งกันปลูกข้าวมาก ๆ ผลิตออกมาล้นตลาด รัฐก็ต้องเข้าไปประกันรายได้ชดเชยราคา หรือมีการจำนำข้าวต่อไปอีก ใช้งบประมาณปีละหลายแสนล้านบาท เราจะอยู่กันอย่างนี้ ต่อไปหรือครับ นี่ละครับคือวงจรแห่งความยากจน รัฐก็จน เกษตรกรก็จน เพราะว่ามันผิดทิศ รัฐต้องคิดใหม่นะครับ จะต้องแก้ปัญหาเชิงโครงสร้างอย่างจริงจัง จะพูดถึงแต่ ซัปพลาย ไซด์ (Supply Side) อย่างรายงานฉบับนี้ไม่ได้ มันต้องคิดถึงดีมานด์ ไซด์ (Demand Side) ด้วย แล้วไปให้มันถูกทิศ🔗

ประเด็นที่ ๔ นะครับ แนวทางที่ควรจะเป็นมันเป็นอย่างไร ประเด็นหลัก ของเรื่องน ้าในประเทศไทยก็คือการบริหารจัดการ ประเทศเราตั้งอยู่ในตำแหน่งที่ไม่ได้แย่นะครับ แค่บริหารจัดการห่วย มีหลายประเทศอยู่ในทะเลทรายเขาก็อยู่ได้ มีหลายประเทศที่โดนพายุ ซัดตลอดเขาก็อยู่ได้ เราต้องคิดแก้ปัญหาเชิงโครงสร้างอย่างจริงจัง จะเล็งแต่ผลาญ งบประมาณไปกับโครงการขนาดใหญ่ไม่ได้ จะคิดแบบรัฐราชการรวมศูนย์ ทำตัวเป็นพ่อรู้ดี เอาโครงการโน่นนี่นั่นไปแจกนี่ ไม่ได้ จะเลี้ยงไข้ความยากจน หมดเงินกับการเยียวยา แก้ปัญหาเฉพาะหน้าไปวัน ๆ มันไม่ได้ เราต้องพัฒนาคุณภาพชีวิตของเกษตรกรด้วยการ เปลี่ยนไปปลูกพืชที่ใช้น ้าน้อยมากขึ้น มีการสร้างเมือง สร้างงานรองรับลูกหลานเกษตรกร รองรับการเปลี่ยนอาชีพของเกษตรกรให้มากขึ้น ผมกำลังพูดถึงการกระจายอำนาจ และเม็ดเงินสู่ท้องถิ่นอย่างจริงจังครับ ขาดเงินก็ต้องแบ่งเงินจากรัฐบาลกลางไป ขาดคน ก็เอาคนส่วนกลางไปช่วย หากมีทุจริตก็ตามไปจับ แต่ต้องตั้งธงให้มั่นแล้วเดินหน้าต่อไป อย่างแน่วแน่ เอมพาวเวอร์ (Empower) ให้ท้องถิ่น ทำการเมืองท้องถิ่นให้เข้มแข็ง มีกรอบเงิน ที่ใหญ่พอให้ท้องถิ่นไปใช้ในการพัฒนาคุณภาพชีวิตของเกษตรกรและประชาชนแบบมี แอ็กเคาทาบิลิตี (Accountability) กุญแจสำคัญที่รายงานฉบับนี้ควรให้น ้าหนักมากขึ้นก็คือ การบริหารจัดการน ้าในระดับ ท้องถิ่น คือแทนที่จะทำแต่โครงการใหญ่ ๆ มีแต่เส้นเลือดใหญ่จนไม่เหลือเงินไปทำ เส้นเลือดฝอย ควรให้ความสำคัญกับเส้นเลือดฝอยมากขึ้น ต้องตั้งสมดุลระหว่างงบประมาณ ที่จะลงไปกับเส้นเลือดใหญ่ แล้วก็เส้นเลือดฝอยให้ดี แล้วเส้นเลือดฝอยที่จะมีผลต่อรากหญ้า อย่างแท้จริง ผมกำลังพูดถึงอะไรครับ ผมกำลังพูดถึงแทนที่จะคิดแต่โครงการใหญ่ ๆ ผันน ้า ไปมาระหว่างแม่น ้า เอาแต่สร้างอ่างเก็บน ้าขนาดใหญ่ ต้องให้ความสำคัญแล้วก็งบประมาณ ไปกับบ่อน ้าขนาดเล็กริมนาของเกษตรกรโดยตรง ด้วยเงินที่เท่ากันจะคุ้มค่ากว่ามาก แล้วก็จะทั่วถึงมากกว่าด้วย แต่รายงานฉบับนี้ครับท่านประธาน ไม่ได้พูดถึงสัดส่วน สร้างความสมดุลอะไรเลยมีแต่ขายฝันไปเรื่อย ๆ ท่านประธานครับ โดยสรุปผมเห็นด้วย กับการบริหารจัดการน ้า ผมเห็นด้วยกับการพัฒนาคุณภาพชีวิตเกษตรกร แต่รายงานฉบับนี้ ที่เรากำลังพิจารณาอยู่นี้ไม่ได้ตอบโจทย์ดังกล่าวครับ เราต้องคิดใหม่ ตั้งหลัก ตั้งทิศทางให้ดี คิดแก้ปัญหาเชิงโครงสร้างอย่างจริงจัง ผมและพรรคก้าวไกลจึงไม่รับรายงานฉบับนี้นะครับ ท่านประธานขออีกนิดหนึ่ง ท่านอย่าเพิ่งรีบปิดสภาหนีและผมก็เชื่อว่าท่านก็คงไม่ทำ แต่ฝากท่านโน้ตถึงท่านประธานท่านต่อไปด้วยว่านี่เพิ่ง ๑๓.๒๐ นาฬิกา แล้วก็เป็นรายงาน ฉบับที่ ๒ จาก ๔ รายงานตามแผนที่เราจะพิจารณากัน แล้วก็ขอให้ลงมติกันวันนี้ ขอบคุณครับ ท่านประธาน🔗

ทำไม ประธานต้องปิดสภาหนีด้วย ชอบข่มขู่ท่านประธานนะนี่ ไม่หนีหรอกครับ มันขึ้นอยู่กับเงื่อนไข ของแต่ละวัน ต่อไปเชิญท่านคารม พลพรกลาง ตามด้วยท่านพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน สภาที่เคารพ ผม นายคารม พลพรกลาง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ จังหวัดร้อยเอ็ด ต่อรายงานเรื่องแนวทางการบริหารจัดการกลุ่มลุ่มน ้าของคณะกรรมาธิการ ที่นำเสนอ ต่อสภา ผมขออนุญาตอภิปรายอยู่ ๒ ประเด็น🔗

ประเด็นแรก ผมเป็นลูกชาวนา เพราะฉะนั้นการลงทุนกับชาวนา เป็นคน อีสานจะมากจะน้อยก็แล้วแต่ต้องลงทุน หากมีน ้าไม่ใช่เฉพาะข้าวที่เขาปลูกเขายังปลูกพืช อย่างอื่นได้ เขายังมีน ้าทำน ้าบาดาล น ้าประปาได้ เพราะว่าต่างจังหวัดก็มีสิทธิมีศักดิ์ในการใช้ งบประมาณเหมือนคนกรุงเทพฯ เหมือนคนที่อยู่เมืองใหญ่ ๆ อันนี้ประเด็นแรก คำถามที่ผม จะเติมเต็มให้ท่านกรรมาธิการที่เคารพ โดยเฉพาะท่านวีระกร ซึ่งเป็นประธานกรรมาธิการ ก็คือว่า ลำน ้าโขงซึ่งเป็นลำน ้านานาชาติ เรามีข่าวเสมอว่าประเทศจีนทำเขื่อนตั้งเยอะแยะ แล้วเราจะมีน ้าเยอะในฤดูฝนเท่านั้น แล้วท่านก็พูดถึงเรื่องการดึงน ้าเข้ามาเก็บไว้ในฤดูฝน ซึ่งผมเห็นด้วย ทำไมไม่ดึงเข้ามาสู่ลำน ้า ไม่ว่าจะสงคราม ลำน ้ามูล ลำน ้าอื่น ๆ อันนี้ผมสงสัย ท่านพูดกว้าง ในเมื่อมันใช้ โซลาร์เซลล์ (Solar Cell) ที่จะสูบได้ตลอดเวลาเหมือนที่ท่านพูด เพราะเหตุว่าน ้าในหน้าฝนมันมีเยอะก็มาเก็บไว้ นี่คือคำถามแรก🔗

คำถามที่ ๒ บังเอิญผมเหลือบไปเห็นท่านศักดา คงเพชร ขออนุญาตเอ่ยนาม ส.ส. บ้านเดียวกัน คนเกษตรวิสัย พรรคเพื่อไทย เมื่อวันที่ ๑๔ มิถุนายน ๒๕๖๓ ท่านไปลง จังหวัดร้อยเอ็ด ไปดูเลิงขี้ตุ่น ผมอ่านรายงานละเอียดพอสมควร ขออนุญาตสอบถาม การแก้ปัญหาในวัตถุประสงค์ทั้งหมดก็คือเพื่อความมั่นคงของน ้า เพื่อให้เกษตรกรหน้าแล้ง ก็มีน ้า และโดยเฉพาะยุคนี้ซึ่งคนหนีจากโรคโควิด (COVID) ไปอยู่ต่างจังหวัด เขาต้องมีน ้า เพื่อประกอบอาชีพ ท่านประธานก็คนภาคเดียวกัน ถ้าคนไปอยู่ต่างจังหวัดเขามีที่ทำกิน เขามีน ้าซึ่งเป็นส่วนประกอบในการทำการเกษตรเขาไม่เข้ามากรุงเทพฯ หรอกครับ กรุงเทพฯ ก็จะเบาบางการจัดการบริหารปัญหาจะง่ายขึ้น แล้วนั่นคือความเจริญของบ้านเมือง จะมาจากต่างจังหวัด แต่ผมจะสอบถามท่านศักดา คงเพชร เอาที่ท่านศักดาเนื่องจากว่า ผมคิดว่าท่านชำนาญแล้วก็เป็นคนที่จะตอบคำถามได้ เนื่องจากเป็นคำถามในพื้นที่จังหวัด ร้อยเอ็ด ในนี้เป็นการจัดการลุ่มน ้าเสียวใหญ่ เสียวน้อย แล้วก็ลำน ้ามูล ลำน ้ามูลผ่านจังหวัด ร้อยเอ็ดผมนี่ จริง ๆ แล้วก็เฉียด ๆ ทางอำเภอท่าตูม ติดตำบลทุ่งหลวง ทุ่งกุลา ส่วนลำน ้าชีผ่านบ้านท่านศักดา บ้านผมที่เสลภูมิ เราไปเฉียดยโสธรติดพนมไพร ลำน ้าเสียว ผ่าตำบลหินกอง แต่ทำไมรายงานนี้มีเขียนเฉพาะลำพลับพลา ท่านศักดาทราบดีครับ ท่านกรรมาธิการครับ ท่านประธานครับ เลิงขี้ตุ่นเป็นแหล่งน ้าเกษตร เทศบาลดอกไม้ ตำบล นาใหญ่ไม่เห็นมีในรายงานนี้เลยครับ ผมอ่านแล้วนะครับคิดว่าไม่มี มันจะทำให้พี่น้อง ที่เทศบาลดอกไม้ ตำบลนาใหญ่ มีแหล่งน ้าเกษตร และในหน้าแล้งท่านศักดา ท่านกรรมาธิการ เขาจะมีทำน ้าประปาครับ อันนี้สอบถาม ท่านลงไปดูแล้วผมไม่เห็น เป็นรูปธรรมอะไรเลย🔗

คำถามต่อไปลำน ้าพลับพลาท่านจะได้น ้าในแถวตำบลทุ่งกุลา ทุ่งหลวง ของนายกเรียบ โยธาจันทร์ แต่ทำไมไม่มีบ่อพันขันที่ถึง ๒,๐๐๐ ไร่ จะสามารถเป็นแก้มลิง เก็บน ้าทางการเกษตรได้ที่ตำบลบ่อพันขัน จำปาขัน เรื่อยมาจนถึงตำบลหัวโทนบ้านผม ผ่านคลองห้วยหินลาดไม่เห็นมีในนี้เลยครับ ไม่เข้าใจว่าท่านศักดาซึ่งเป็นคนร้อยเอ็ดทำไม ไม่ใส่พวกนี้เข้ามาไม่นำเสนอ อันนี้เป็นเรื่องที่ต้องถาม เพราะเหตุว่าอย่างบ้านผมตำบล หัวโทนจะดึงน ้าจากลำน ้าเสียวได้ ต้องผ่านไปทางห้วยหินลาด ซึ่งเป็นที่เก็บน ้าแหล่งน ้า ธรรมชาติ ซึ่งสอดคล้องกับสมาชิกที่เขาบอกว่าต้องมีแหล่งน ้าขนาดเล็ก มันจึงมีคำถามว่า ท่านละเอียดพอในเรื่องที่จะแก้ปัญหาเชิงพื้นที่หรือเปล่า งบประมาณไม่เป็นประเด็นครับ ผมสนับสนุนเต็มที่จะใส่งบประมาณเท่าไรในการพัฒนาน ้า ในการสร้างความมั่นคงทางน ้า องค์กรไหนก็แล้วแต่เป็นเรื่องที่ใช้ได้เลย เพราะน ้าคือหัวใจ โดยเฉพาะภาคอีสานซึ่งแห้งแล้ง ที่ผมพูดในภาพจังหวัดผมเพราะผมก็รู้เฉพาะจังหวัดผม ส่วนภาพรวมได้ถามท่านประธาน ไปแล้วท่านประธานกรรมาธิการท่านวีระกร ซึ่งผมเชื่อว่าท่านต้องตอบ เพราะเหตุว่า ลำน ้าโขงเป็นลำน ้าที่น ้าจะมาเติมเต็ม เพราะฉะนั้นผมจึงเห็นว่ารายงานนี้ก็ดีแล้วก็มีประโยชน์ แต่ผมว่ายังไม่สมบูรณ์ นอกจากนั้นลำเสียวจะขอเพิ่มเติมอีกนิดหนึ่ง ลำเสียวใหญ่มาจาก อำเภอบรบือ จังหวัดมหาสารคาม ท่านศักดา ท่านประธานครับ ยังเป็นแหล่งน ้าดิบของ บ้านท่านด้วยเกษตรวิสัย แหล่งน ้าดิบของเทศบาลตำบลสุวรรณภูมิด้วย ผมหารือครั้งก่อน ในสภานี้เพิ่งจะมีกรมชลประทานไปขุดลอกทำให้เทศบาลตำบลสุวรรณภูมิมีน ้าไม่แล้ง ท่านรัฐมนตรีทรงศักดิ์ ทองศรี จากพรรคภูมิใจไทย รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ลงไปดูนะครับ พี่น้องสุวรรณภูมิจึงได้ไม่ติดขัดเรื่องน ้าประปา เพราะฉะนั้นในเมื่อเรื่องน ้า มันรวม ๆ กันนี้จึงสอบถามในสิ่งที่ผมได้กราบเรียนท่านประธานไปในเวลาที่จำกัด ขออนุญาตให้ตอบผมโดยมีเหตุมีผล ส่วนเรื่องงบประมาณคนจนก็ต้องมีสิทธิได้งบประมาณ โดยไม่คิดถึงกำไร ขาดทุน เท่ากับคนที่อื่น ๆ ขอบคุณครับ ท่านประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านพิเชษฐ์ ตามด้วยท่านสุทัศน์ เงินหมื่น นะครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ผมเป็น ส.ส. แบบแบ่งเขต อำเภอเวียงแก่น อำเภอเชียงของ อำเภอขุนตาล อำเภอ พญาเม็งราย ใน ๔ อำเภอนี้ผมจำเป็นจะต้องลงรายละเอียด แล้วก็ดูแลพี่น้องประชาชน ทุกเรื่อง ถนนหนทาง น ้ากินน ้าใช้ผมต้องดูแล ท่านประธานที่เคารพครับ คณะกรรมการ วิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการบริหารจัดการลุ่มน ้าทั้งระบบสภาผู้แทนราษฎร ท่านใช้ เวลาแค่ไม่ถึงปี แล้วท่านก็ไม่ได้เป็นคนที่จะต้องมาตั้งงบประมาณเพราะ ส.ส. เราไม่มีโอกาส ที่จะไปทำอย่างนั้น เพียงแต่ว่าไปชี้เป้า ชี้เป้าให้รัฐบาลว่า เอาละวันนี้เขตนี้เดือดร้อน เขตนี้จำเป็นจะต้องแก้ไขเรื่องน ้าอย่างไร ผมเห็นใจทางกรรมาธิการนะครับ ท่านทำหน้าที่ด้วย จิตวิญญาณของผู้แทนราษฎรจริง ๆ ผมเห็นใจครับ ด้วยข้อจำกัดทั้งหลาย แต่ท่านก็ได้ไป ทำงานทั่วประเทศ ได้ฟัง ได้รับรู้จากเพื่อน ส.ส. งบประมาณก็ไม่มี ต้องไปอาศัยคนโน้นคนนี้ ขอเพื่อนฝูงบ้างอะไรบ้าง ก็เห็นใจนะครับว่าคณะกรรมาธิการของเราจริง ๆ จะต้องมี งบประมาณที่มันมากกว่านี้ในการทำงาน ก็ไปหา ส.ส. จังหวัดโน้นจังหวัดนี้ก็เลี้ยงข้าวกันไป เพื่อให้งานของสภาผู้แทนราษฎรสมบูรณ์ มากที่สุด ผมเห็นใจนะครับ ขอให้กำลังใจ ผมเป็น ส.ส. ลุ่มน ้าโขง แม่น ้าโขงผ่านเข้ามา ชายแดนประเทศไทยที่อำเภอเชียงแสน อำเภอเชียงของ และอำเภอเวียงแก่น ผมเป็น ส.ส. ที่นั่น ก็ยาว ๘๕ กิโลเมตร เป็นแม่น ้านานาชาติ ซึ่งพี่น้องคนไทยเสียโอกาสกับแม่น ้าโขง มานานแล้ว ไม่มีโอกาสที่จะนำแม่น ้าโขงขึ้นมาใช้เลย ผมได้ทักท้วงในสภาอันทรงเกียรติ แห่งนี้ว่า ท่านประธานช่วยไปดูบ้านผมหน่อย เพราะว่าผมเห็นแล้วจีนเขาก็สร้างเขื่อน ลาวเขาก็สร้างเขื่อน แต่ประเทศไทยมีแม่น ้าโขงไหลผ่านแต่เอามาใช้ไม่ได้ ท่านวีระกร คำประกอบ ได้ให้โอกาสผม ท่านไปเยี่ยมพาผู้บริหารระดับสูงของกรมชลประทานไปตรวจดู ที่อำเภอเชียงแสน บ้านปงของ ตำบลแม่เงิน บริเวณห้วยร่องขุ่น อำเภอเชียงของ บ้านหาดบ้าย ห้วยหัวปลาผา แล้วก็อำเภอเวียงแก่น บ้านม่วงยาย ตำบลม่วงยาย ไปดูที่ ปากน ้างาว พี่น้อง ๓ อำเภอดีใจมากที่ท่านไป แล้วก็ฝากขอบคุณกรรมาธิการ ที่ให้ความสำคัญกับแม่น ้าโขง ท่านประธานครับ เราก็ไม่เคยรู้ว่าแม่น ้านานาชาตินี้ ทางประเทศไทยเราไม่ได้สนใจเพราะว่าเป็นแม่น ้านานาชาติ ท่านวีระกร คำประกอบ ได้จุดประกายเรื่องนี้ให้กับกรมชลประทานได้มีโอกาสทำไพล็อต โพรเจกต์ (Pilot Project) ก็คือสูบแม่น ้าโขงจากปากแม่น ้าของประเทศไทยเข้ามาใช้ในประเทศ โดยใช้โซลาร์เซลล์ (Solar Cell) พี่น้องทั้ง ๓ อำเภอนี้ที่ติดแม่น ้าโขงเขาก็จะมีน ้าใช้ ตลอดเวลา พอตื่นขึ้นมาพอได้รับแสงอาทิตย์น ้าเริ่มเข้ามาในไร่นาของเขาแล้ว พออาทิตย์ ตกดินมันก็หยุด อย่างนี้ไปเรื่อย ๆ ผมคิดว่าอันนี้ละครับ คือตัวอย่างการเอาแม่น ้าโขงมาใช้ แล้วถ้าประสบผลสำเร็จแม่น ้าโขงที่ผ่านทางภาคอีสานในหลายจังหวัด นครพนม ของท่านรองด้วยนะครับ ก็คงจะต้องได้นำน ้าโขงขึ้นมาใช้แบบที่เชียงราย เขาเริ่มต้นนี้ ผมคิดว่าก็เป็นประโยชน์เป็นอย่างมาก ท่านประธานครับ วันนี้น ้าไปอยู่ที่กระทรวงเกษตร และสหกรณ์เป็นระดับกรม กรมชลประทาน น ้าไปอยู่ที่สำนักนายกรัฐมนตรี การบริหาร จัดการน ้าแห่งชาติ แล้วก็น ้าประปาก็ไปอยู่ที่กระทรวงมหาดไทย ท่านประธานที่เคารพครับ ผมอยากจะให้ตั้งข้อสังเกตนะครับ ท่านกรรมาธิการครับ ขอให้ตั้งข้อสังเกตเพิ่มไปยัง รัฐบาลว่าอยากจะให้มีการจัดตั้งกระทรวงน ้า น ้าทั้งหลายที่มีอยู่ไม่ว่าน ้ากิน น ้าใช้ น ้าเสีย น ้าทะเล น ้าใต้ดิน น ้าบาดาล น ้าท่วม น ้าแล้ง ให้อยู่ในกระทรวงน ้า ในหลายประเทศทั่วโลก เขามีกระทรวงน ้า มันจะเป็นการจัดการน ้าอย่างเบ็ดเสร็จ วัน สต๊อป เซอร์วิช (One Stop Service) อยู่ที่นี่ แล้วบูรณาการทั้งหมด นี่คือการแก้ปัญหาน ้าทั้งระบบของประเทศที่จะ ยั่งยืน ฝากท่านประธานเป็นข้อสังเกตไปยังรัฐบาลด้วย เรื่องของน ้าบาดาลหลายประเทศ ในโลกนี้ไม่ต ่ากว่า ๑๐ ประเทศใช้น ้าบาดาล ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ใช้น ้าบาดาลเพื่อการเกษตร เพื่ออุปโภคบริโภค นี่คือประเทศที่เจริญแล้ว ดังนั้นอยากจะให้น ้าทั้งระบบ น ้าบาดาลก็ไปอยู่ ที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม มันแยกย้ายกันอยู่ แล้วก็งบประมาณ ก็แตกสลายไปไม่เป็นก้อน ไม่เป็นชิ้น ไม่เป็นอัน ถ้าเกิดมีกระทรวงน ้าขึ้นมาก็จะทำให้น ้า ทั้งระบบจะถูกบริหารจัดการอย่างมีประสิทธิภาพ ก็อยากจะให้ท่านประธานได้นำเสนอต่อ รัฐบาล ไม่แน่ ท่านประธานวีระกรอาจจะเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงน ้าคนแรกของ ประเทศไทยก็ได้ ขอบคุณครับท่านประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านสุทัศน์ เงินหมื่น ตามด้วยท่านมานพ คีรีภูวดล เชิญครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพ กระผม สุทัศน์ เงินหมื่น แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ กระผมเป็น ผู้หนึ่งที่เป็นผู้เสนอญัตตินี้ และผมได้เคยเสนอญัตติกรณีแม่น ้าโขงเมื่อสมัยประชุมของรัฐบาล ที่แล้ว แต่ยังไม่มีการรายงานเพราะมีการรัฐประหารก่อน ต้องขอบคุณเพื่อนกรรมาธิการ และโดยเฉพาะท่านประธานกรรมาธิการ คือท่าน ร้อยเอก ธรรมนัส พรหมเผ่า ท่านได้กรุณา ให้ความสนใจอย่างดียิ่ง แต่ในระหว่างที่กำลังศึกษาอยู่นั้นก็มีบางส่วนที่ขาดตกบกพร่องไป เพราะเวลาจำกัด กระผมจึงได้มีการนำข้อหารือไปปรึกษากับท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวง เกษตรและสหกรณ์ และได้เรียนเชิญท่านไปช่วยกันปรับปรุงแก้ไขปัญหา โดยเฉพาะกรณี แม่น ้าโขง ซึ่งเป็นกรณีที่น ้าแล้งในหน้าน ้า บางครั้งก็น ้าใสจนเกิดเป็นปัญหาทำให้ระบบนิเวศ เสียหายไป ด้วยเหตุนี้ครับ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านเฉลิมชัย ศรีอ่อน ท่านได้กรุณาเดินทางไปตรวจราชการโดยการเชิญของผมและเพื่อน ส.ส. รวมทั้ง อดีต ส.ส. อำนาจเจริญ คือคุณอภิวัฒน์ เงินหมื่น ท่านได้กรุณาไปแก้ปัญหาน ้าท่วม น ้าแล้ง ของจังหวัดอุบลราชธานีและจังหวัดอำนาจเจริญ หลายเรื่อง หลายรายการด้วยกันครับ โดยเฉพาะการแก้ปัญหาระบบนิเวศแม่น ้าโขงนั้น ซึ่งเกิดมาจากกรณีที่มีเขื่อนกั้นแม่น ้าโขง และมีการกักตะกอนแม่น ้าโขง เมื่อตะกอนมันไหลมาน ้าโขงก็ใส ในช่วงที่ใสจนเป็น สีเขียวครามทำให้ระบบนิเวศเสียหายไปท่านได้กรุณานำเรื่องนี้มาแก้ปัญหา ในส่วนของ จังหวัดอุบลราชธานี ท่านก็ได้กรุณาดูแลและสั่งการโดยเร่งด่วนให้แก้ปัญหากรณี หนองช้างใหญ่ อำเภอม่วงสามสิบ เพื่อแก้ปัญหาน ้าแล้งและน ้าท่วม รวมทั้งการแก้ปัญหา ให้พี่น้องประชาชนได้ใช้น ้าในกรณีที่เพื่อการเกษตร และปรับปรุงเป็นแหล่งท่องเที่ยว ขณะเดียวกันที่จังหวัดอำนาจเจริญ ซึ่งเป็นจังหวัดที่ตั้งขึ้นมาเมื่อปี ๒๕๓๖ โดย ฯพณฯ ท่านชวน หลีกภัย เป็นนายกรัฐมนตรี ผมขณะนั้นเป็นรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ได้เป็นผู้นำเสนอการตั้งจังหวัดนี้ด้วยตนเอง เป็นความลำบากในเรื่องการหาแหล่งน ้าประปา เป็นความลำบากในเรื่องการหาแหล่งน ้าบริโภค จึงต้องไปนำน ้าประปามาจากลำเซบาย มาใช้ในเขตเทศบาล จึงต้องน ้าประปามาจากห้วยหินกอง มาใช้ในอำเภอปทุมราชวงศา และยังค้างอยู่ยังไม่เสร็จเรียบร้อยก็คือการนำน ้าจากลำเซบกมาใช้เป็นน ้าประปา ในบริเวณ อำเภอลืออำนาจ ท่านประธานครับ ในส่วนของการแก้ปัญหาของจังหวัดอำนาจเจริญ ส่วนใหญ่ก็คือท่านรัฐมนตรีว่าการได้กรุณามอบนโยบายให้มีการปรับปรุงเพิ่มประสิทธิภาพ อ่างเก็บน ้าพุทธอุทยาน อ่างเก็บน ้าห้วยโพธิ์ ซึ่งเป็นหัวใจสำคัญของพี่น้องชาวจังหวัด อำนาจเจริญ เพราะต้องเป็นน ้าใช้มาบริโภคและเป็นแหล่งท่องเที่ยว โดยเฉพาะการปรับปรุง อ่างเก็บน ้าพุทธอุทยานนั้นจะต้องมีการขุดลอกเพิ่มปริมาณเก็บกัก ๓.๒ ล้านลูกบาศก์เมตร จะต้องปรับปรุงฝายพับได้ เพิ่มความจุ ๒.๕ ล้านลูกบาศก์เมตร รวมทั้งอาคารประกอบอีก ๒๖ แห่ง ขณะเดียวกันในการปรับปรุงอ่างเก็บน ้าห้วยโพธิ์ขุดลอกเพิ่มเติมเพื่อเพิ่มปริมาณ กักเก็บน ้า การปรับปรุงฝายพับได้เพิ่มความจุ ๑ ล้านลูกบาศก์เมตร อาคารประกอบอีก ๙ แห่ง ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมขออนุญาตที่จะเอ่ยชื่อบุคคลที่ร่วมมือและช่วยกันปรับปรุง เพื่อแก้ปัญหาให้กับพี่น้องชาวอำนาจเจริญ คือท่านผู้อำนวยการสำนัก ๗ ท่านจักรินทร์ ท่านผู้อำนวยการชลประทานอุบลราชธานี ท่านสัมพันธ์ และท่านผู้อำนวยการชลประทาน อำนาจเจริญ ท่านมนตรี รวมทั้งท่านอดีต สจ. ศักดา จันเทวา อดีต สจ. ประเสริฐ กานานนท์ และอดีต สจ. เติมศักดิ์ วันเสน รวมทั้งพี่น้องท้องถิ่น พี่น้อง อบต. พี่น้อง อบจ. และพี่น้องกำนัน ผู้ใหญ่บ้านที่ร่วมกัน ในการที่จะช่วยกันปรับปรุงแก้ไขปัญหาเหล่านี้ จึงขออนุญาตท่านประธานช่วยกรุณาที่จะ นำส่งให้คณะกรรมาธิการเพื่อที่จะไปเพิ่มเติมในส่วนนี้ อำนาจเจริญนั้นท่านประธานที่เคารพ มีพื้นที่การเกษตร ๑,๔๐๐,๐๐๐ ไร่ คิดเป็น ๗๐ เปอร์เซ็นต์ของพื้นที่ทั้งหมด และมีพื้นที่ ชลประทานเพียง ๒๕๐,๐๐๐ ไร่ ดังนั้นจึงขออนุญาตที่จะต้องเร่งรัดโครงการปรับปรุง เพิ่มประสิทธิภาพอ่างเก็บน ้าพุทธอุทยาน อ่างเก็บน ้าห้วยโพธิ์ เพิ่มการพัฒนาแก้มลิง ลำเซบายซึ่งมีรายการทั้งหมด ๙ กิจกรรมด้วยกัน เพิ่มโครงการปรับปรุง ซ่อมแซม พัฒนา แหล่งน ้า ซึ่งมีรายการทั้งหมด ๔๘ กิจกรรม รายละเอียดผมก็คงจะนำเสนอต่อท่านกรรมาธิการ และท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ต่อไป ต้องขอถือโอกาสนี้ขอบคุณ ท่านรัฐมนตรีที่กรุณาเอาใจใส่ดูแลในเรื่องนี้ และเนื่องจากจะเข้าไปสู่หน้าแล้งแล้วขอให้เร่งรัด ในการจัดสรรงบประมาณเพื่อดำเนินการทางกิจกรรมดังกล่าวนี้ด้วยครับ ขอบพระคุณ ท่านประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านมานพ ตามด้วยท่านจารึก ศรีอ่อน ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม มานพ คีรีภูวดล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคก้าวไกล สัดส่วนชาติพันธุ์ ท่านประธานครับ ผมมีความจำเป็นที่อยากจะอภิปรายในเรื่องของรายงานเกี่ยวกับลุ่มน ้า ทั้งระบบ ท่านประธานครับ ผมมองว่าเรื่องน ้าเป็นเรื่องที่จำเป็นกับสิ่งมีชีวิต ไม่ว่าจะเป็น มนุษย์ ไม่ว่าจะเป็นต้นไม้ ไม่ว่าจะเป็นสัตว์เล็กสัตว์น้อย ชีวิตเราเคลื่อนด้วยน ้าครับ แต่ทีนี้ ผมคิดว่าการจะออกแบบหรือว่าการจะดำเนินการเรื่องสำคัญ ๆ อย่างนี้จำเป็นจะต้องมี รายละเอียด จำเป็นจะต้องมีผู้เชี่ยวชาญ จำเป็นจะต้องมีส่วนร่วมกับผู้คนที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่า จะลุ่มน ้าไหนก็ตาม ทีนี้ผมอยากจะลงรายละเอียดในพื้นที่ลุ่มน ้าเจ้าพระยา โดยเฉพาะ โครงการที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่พี่น้องชาติพันธุ์ของผมที่อยู่ ๓ จังหวัดครับท่านประธาน คือ จังหวัดตาก จังหวัดแม่ฮ่องสอน และจังหวัดเชียงใหม่ คือโครงการผันน ้ายวมครับท่านประธาน ผมมีคำถามอย่างนี้ครับท่านประธาน เมื่อวานนี้ถ้าได้ติดตามข่าวมีกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ที่อำเภอฮอดไม่ว่าจะเป็นตำบลนาคอเรือ และตำบลใกล้เคียง ยื่นหนังสือคัดค้านในเรื่อง โครงการตรงนี้ ผมมีคำถามว่าประชาชนเหล่านี้ทำไมเขาต้องค้าน หลายท่านบอกว่าเป็นกลุ่ม พวกเอ็นจีโอ (NGO) เป็นกลุ่มที่สร้างเป็นคู่ต่อสู้กับรัฐบาลอยู่แล้ว อันนี้คนของรัฐ นะครับท่านประธาน อันนี้คือประเด็นที่ผมอยากจะฝากกรรมาธิการว่าโครงการขนาด ๗๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ทำไมเราต้องเร่งรีบขนาดนี้ และโครงการตรงนี้เป็นโครงการ ผันน ้าข้ามลุ่มน ้า จากลุ่มน ้าสาละวินข้ามมาที่ลุ่มน ้าปิง คำถามที่ประชาชนได้ถาม และผม มีโอกาสได้เข้าร่วมในการประชุมชี้แจงในชั้นกรรมาธิการของท่านประธานอภิชาติ กรรมาธิการการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ผมได้ฟังข้อมูลทั้ง ๒ ฝ่ายครับ ท่านประธาน ผู้ที่ร้องต่อสภาแห่งนี้กับส่วนราชการ และนักวิชาการ ผมคิดว่าฝ่ายที่อยาก ดำเนินโครงการคือเจ้าหน้าที่กรมชลประทาน แล้วก็คนที่ดูแลเรื่องของระบบการศึกษาเรื่อง อีไอเอ (EIA) ก็คือ สผ. ประเด็นสำคัญก็คือว่าข้อมูลทั้ง ๒ ฝ่ายไม่ตรงกันเลยครับท่านประธาน อันนี้คือสิ่งที่เป็นข้อสังเกต ข้อมูลไม่ว่าจะเป็นเรื่องของระบบผลกระทบสิ่งแวดล้อมตั้งแต่ ต้นน ้าไปลงสู่ปลายน ้าปากอุโมงค์ที่อำเภอฮอด ต้นน ้าที่แม่น ้ายวม ล่าสุดผมเดินทางไปดู ข้อเท็จจริงในพื้นที่เมื่อเดือนที่แล้วครับท่านประธาน ในรายงานอีไอเอ (EIA) ไม่ได้พูดถึงเรื่อง ของห้วยกุ้ง ซึ่งเป็นน ้าเล็ก ๆ และเป็นกุ้งที่เป็นกุ้งเฉพาะถิ่นตรงนั้น ถ้ามีการทำจะกระทบอย่างไร ไม่ได้บอก ในอีไอเอ (EIA) สิ่งที่ประชาชนใช้ว่าอีไอเอ (EIA) ฉบับร้านลาบ อันนี้พูดถึงเรื่องของ ความน่าเชื่อถือทางวิชาการของกระบวนการอีไอเอ (EIA) คนที่อยู่ในเนื้อหา ในรูปภาพ ในรายงานอีไอเอ (EIA) ที่อ้างว่าเป็นกลุ่มเป้าหมายที่ได้ไปสำรวจและได้พูดคุยแล้ว เป็นกลุ่มเดียวกับที่ยื่นหนังสือร้องว่าอีไอเอ (EIA) ตัวนี้ได้อ้างอิงถึงพวกเขา เพราะฉะนั้น ความไม่ชอบธรรมในเรื่องของอีไอเอ (EIA) ตรงนี้เป็นประเด็นที่เป็นข้อสงสัยของพี่น้อง ประชาชนและวิชาการ ท่านประธานครับ ผมมีคำถามอีกนะครับ ในเรื่องของกระบวนการ มีส่วนร่วมของอีไอเอ (EIA) พื้นที่ทั้งหมด ๓ จังหวัด ในรายงานอีไอเอ (EIA) ว่ามีผลกระทบ ๒๙ คนเท่านั้น อันนี้เป็นรายงานอีไอเอ (EIA) ประเภทอะไรครับ ความน่าเชื่อถือทางวิชาการ ของสถาบันทางวิชาการที่ดูแลด้านนี้ผมคิดว่ามาตรฐานยอมรับได้หรือไม่ งานอีไอเอ (EIA) ตรงนี้จะมาสอดแทรกและจะมาสร้างความชอบธรรมให้กับรายงานของกรรมาธิการ ผมคิดว่าตรงนี้จะเป็นปัญหาในการสร้างมาตรฐานที่ไม่ถูกต้องครับท่านประธาน สุดท้ายครับ ท่านประธาน ผมอยากจะขอฝ่ายสื่อได้เอารูปที่ผมได้ขอไว้🔗

อันนี้พื้นที่ที่กรรมาธิการบอกว่า ลุ่มน ้าเจ้าพระยามีการขาดแคลน จำเป็นที่จะต้องเติมน ้า วิธีคิดก็คือว่าถ้าไม่มีน ้าก็จะมาเติม แต่ผมอยากให้ท่านประธานได้ดูรูปนี้ครับ อันนี้คือพื้นที่ลุ่มน ้าเจ้าพระยาทั้งหมด เดือนสิงหาคมถึงเดือนพฤศจิกายนน ้าเต็มหมดเลยครับ แล้วบางพื้นที่ตอนนี้น ้ายังมีอยู่ครับ ท่านประธาน บางพื้นที่ ณ วันนี้น ้ายังไม่ลดครับ ท่านประธานลองดูครับว่าในช่วง เดือนสิงหาคมถึงเดือนพฤศจิกายนน ้าที่มันมีขนาดนี้ผมถามว่าน ้ามันไม่พอหรืออย่างไร🔗

คำถามสุดท้ายที่ผมอยากจะถาม คำถามสุดท้ายที่ผมอยากจะตั้งข้อสังเกตว่า ลุ่มน ้าเจ้าพระยาเราขาดแคลนน ้าจริงหรือไม่ ลุ่มน ้าเจ้าพระยาเรามีวิธีการจัดการบริหาร ที่ดีแล้วหรือไม่ ลุ่มน ้าเจ้าพระยาเรามีระบบการดำเนินการอย่างเป็นระบบแล้วหรือไม่ เพราะฉะนั้นวิธีการคิด วิธีการพัฒนาลุ่มน ้าทั้งระบบโดยหลักการผมเห็นด้วย แต่ว่าการเอา โครงการบางโครงการที่ไม่ผ่านกระบวนการมีส่วนร่วมและที่ไม่ได้สอดคล้องทั้งระบบ ของลุ่มน ้า และอ้างว่าเป็นเรื่องของระบบลุ่มน ้าทั้งระบบ อันนี้ผมยอมรับไม่ได้ครับ ท่านประธาน เพราะฉะนั้นคำถามและข้อเสนอของผมคือว่ากระบวนการที่เป็นข้อท้วงติง ของพี่น้องประชาชน กระบวนการที่เป็นข้อเสนอแนะของวิชาการมันมีข้อคำถามอีก หลายประเด็น มันมีข้อสังเกตอีกหลายประเด็น ผมอยากจะให้กรรมาธิการหรือสภาแห่งนี้ ได้มีเวทีที่พูดคุยกัน เอาข้อมูลข้อเท็จจริงบนพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์ บนพื้นฐานทางสังคม บนพื้นฐานข้อเท็จจริงที่มันเป็นพี่น้องประชาชนจริง ๆ เพราะฉะนั้นโดยสรุปแล้วท่านประธานครับ ถ้าหากมีรายงานที่กระบวนการศึกษาอีไอเอ (EIA) ขาดการมีส่วนร่วม ขาดมิติทางวิชาการ ที่ควรจะมีความน่าเชื่อถือแต่ไม่น่าเชื่อถืออย่างนี้ผมไม่สามารถที่จะรับรายงานฉบับนี้ได้ ขอบคุณมากครับท่านประธาน🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านจารึก ตามด้วยท่านศักดินัย นุ่มหนู เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม จารึก ศรีอ่อน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดจันทบุรี เขต ๒ พรรคพลังท้องถิ่นไทย ขออนุญาตอภิปรายการศึกษาของคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษาแนวทางการบริหารจัดการ ลุ่มน ้าทั้งระบบ โดยเฉพาะในส่วนของอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาแนวทางการบริหาร จัดการลุ่มน ้าภาคตะวันออก ในหัวข้อ ๘.๔.๓ การพัฒนาแหล่งน ้าที่สำคัญ (๑) ที่มา และความสำคัญครับท่านประธาน ท่านได้กล่าวไว้ว่าจังหวัดจันทบุรีเป็นแหล่งน ้าสำคัญ ของภาคตะวันออก นอกจากบทบาทในการหล่อเลี้ยงการเกษตรมูลค่าสูงของจังหวัดจันทบุรีเอง แล้วยังมีศักยภาพเป็นแหล่งน ้าต้นทุนขนาดใหญ่ให้กับทางจังหวัดระยอง จังหวัดชลบุรี อีกด้วย การพัฒนาแหล่งน ้าในจังหวัดจันทบุรีจึงมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาภาคตะวันออก สมควรเร่งรัดให้มีการพัฒนาอย่างรวดเร็วและระบบโครงข่ายน ้าของภาคตะวันออกเป็นระบบ ที่มีความสำคัญอย่างมาก โดยเฉพาะในเขตจังหวัดที่ภาคอุตสาหกรรมคืออีอีซี (EEC) เนื่องจากปริมาณต้นทุนน ้าในบางจังหวัดมีมากกว่าปริมาณความต้องการน ้า และขณะที่ ปริมาณน ้าต้นทุนในบางจังหวัดมีน้อยกว่าความต้องการน ้า กล่าวคือจังหวัดชลบุรีมีปริมาณ น ้าต้นทุนน้อยกว่าความต้องการใช้น ้าอยู่มาก จึงใช้เครือข่ายน ้าเพื่อนำน ้าจากลุ่มเจ้าพระยา และจังหวัดจันทบุรีมาใช้โดยการผันน ้ามายังจังหวัดระยองสู่จังหวัดชลบุรี และพัฒนาระบบ เครือข่ายน ้าให้มีความมั่นคงและยืดหยุ่นตามสภาพการณ์ต่าง ๆ มีความจำเป็นในการสร้าง ความมั่นคงด้วยน ้าของภาคตะวันออก ท่านประธานที่เคารพครับ จังหวัดจันทบุรีของผม ขณะนี้ในอำเภอแก่งหางแมวมีการสร้างอ่างเก็บน ้า ๔ อ่าง มีอ่างประแกด อ่างหางแมว อ่างพะวาใหญ่ และอ่างวังโตนด เมื่อ ๔ อ่างนี้มีการสร้างเสร็จแล้วจะมีปริมาณน ้ารวมทั้งสิ้น ๓๐๙.๕ ล้านลูกบาศก์เมตร ๔ อ่างนี้จะมีการไหลมารวมกันที่คลองวังโตนดของเรา บริษัท อีสต์วอเตอร์ ก็ได้มีการทำท่อส่งน ้าไปยังอ่างประแสร์ จังหวัดระยอง ซึ่งเป็นอ่างขนาดใหญ่ เช่นกัน เมื่อส่งไปยังอ่างประแสร์แล้วก็จะได้มีการส่งต่อไปยังอ่างบางพระของจังหวัดชลบุรี เพื่อผลิตน ้าประปาอุปโภค บริโภคของจังหวัดชลบุรี อีกส่วนหนึ่งก็จะได้นำไปใช้ ยังภาคอุตสาหกรรมในอีอีซี (EEC) ท่านประธานที่เคารพครับ อ่าง ๔ อ่างของเราตอนนี้ สร้างเสร็จแล้ว ๑ อ่าง คืออ่างคลองประแกด ก็มีการใช้น ้าปล่อยน ้าให้เกษตรกรได้ใช้แล้ว และในปีที่ผ่านมาก็มีการส่งน ้าไปให้ยังอ่างประแสร์เพื่อไปใช้ยังจังหวัดชลบุรี อีอีซี (EEC) ต่าง ๆ ก็หลายสิบล้านลูกบาศก์เมตร แต่มันมีปัญหาอยู่อ่างหนึ่งอ่างสุดท้ายของเรา คืออ่าง คลองวังโตนดมีปัญหา มีมูลนิธิหนึ่งซึ่งมีการคัดค้านในการที่จะสร้างอ่างของชลประทาน อ่างวังโตนดแห่งนี้เป็นอ่างขนาดใหญ่สุด มีความจุ ๙๙.๕ ล้านลูกบาศก์เมตร มีเนื้อที่ประมาณ ๑๒,๗๕๐ ไร่ จังหวัดจันทบุรีในแต่ละปีมีฝนตกปริมาณ ๒,๐๐๐ มิลลิเมตร ในส่วนนี้กรณี มีอ่างเก็บน ้าแล้วจะเกิดผลดีผลเสีย ๒ เรื่องครับท่านประธาน เรื่องแรก คือเราได้เก็บน ้า เพื่อเอามาใช้ให้เกษตรกรได้ใช้ทำสวนผลไม้ภายในจังหวัด อีกส่วนหนึ่งก็คือปีที่ผ่านมาฝนตก มีจำนวนมาก พอฝนตกมีจำนวนมากเราไม่สามารถเก็บกักน ้าไว้ได้ น ้าก็จะไหล่บ่าลงมาท่วม สวนผลไม้ของพี่น้องประชาชน ปีที่ผ่านมาทางจังหวัดเอง ทางผมก็ได้ดำเนินการขุดลอก คูคลองต่าง ๆ เพื่อให้น ้าไหลไปลงทะเลได้อย่างรวดเร็ว เพราะอะไรรู้ไหมครับท่านประธาน ทุเรียนน ้าจะท่วมได้ไม่เกิน ๒ คืน ๒ วันเท่านั้นเอง ถ้าเกิน ๒ คืน ๒ วันแล้วจะทำให้ทุเรียน ยืนต้นตาย เพราะฉะนั้นถ้าเราสร้างอ่างเก็บน ้าแล้ว ก็จะได้เก็บน ้าไว้ใช้ในฤดูแล้ง แล้วก็ จะป้องกันน ้าท่วมอีกด้วย การที่เราจะสร้างอ่างวังโตนดตอนนี้คณะกรรมการสิ่งแวดล้อม อีเอชไอเอ (EHIA) ได้ผ่านแล้วเมื่อวันที่ ๒๑ มิถุนายน ๒๕๖๔ อยู่ในขั้นตอนของจะต้อง นำเรื่องเข้าไปยัง สทนช. เสนอไปยัง สนช. แล้วก็จะได้นำเข้า ครม. แล้วก็จะให้ กรมชลประทานมาดำเนินการครับ ในส่วนของการคัดค้านของมูลนิธิแห่งหนึ่งโดยอ้างว่า รบกวนที่อยู่ของช้าง แล้วก็เสียดายป่าซึ่งเป็นป่าทึบอะไรต่าง ๆ ซึ่งข้อเท็จจริง ผมก็ไม่ทราบว่า การคัดค้านของมูลนิธิแห่งนี้ได้ไปดูพื้นที่จริงหรือไม่ครับท่านประธานครับ ในส่วนของเรื่องช้างท่านประธานครับ ถ้าเรามีอ่างแล้วช้างก็จะไปอยู่ในบริเวณอ่าง เป็นจำนวนมากก็จะทำให้ไม่ออกมารบกวนในส่วนของพืชสวนไร่นาพี่น้องประชาชน ยกตัวอย่างอ่างประแกดของเราซึ่งมีการเปิดใช้น ้าแล้ว ช้างอาศัยอยู่ประมาณ ๗๐ ตัว ท่านประธานที่เคารพครับ ในส่วนของอ่างในฤดูฝนน ้าจะเต็มก็จะแผ่กระจายไปทั่วอ่าง ในเมื่อฤดูแล้งเราเอาน ้าไปใช้แล้วน ้าลดลงมา ก็จะเกิดทุ่งหญ้ากว้างใหญ่ไพศาล ทุ่งหญ้าตรงนี้ นี่ละครับ จะเป็นที่อยู่อาศัยของช้างได้เป็นอย่างดีเป็นจำนวนมาก ช้างมีน ้า มีอาหารกิน เพราะฉะนั้นจะไม่ออกมารบกวนพี่น้องประชาชน อันนี้คือข้อดีของการมีอ่าง ถ้าครบ ๔ อ่าง แล้วช้างก็จะไปอยู่บริเวณ ๔ อ่างนี้ ช้างในจังหวัดจันทบุรีมี ๒๐๐ กว่าตัว เพราะฉะนั้น ผมคิดว่าช้างจะไปอยู่ในบริเวณนี้เป็นจำนวนมาก กรรมาธิการวิสามัญเรื่องช้างก็ได้ศึกษา ไว้แล้วครับว่าเป็นข้อเท็จจริงนะครับ🔗

อีกเรื่องหนึ่งอยากจะให้ทางกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ช่วยอนุมัติให้ใช้พื้นที่โดยด่วนเพื่อโครงการนี้จะได้สำเร็จลุล่วงเป็นการแก้ปัญหาน ้าอย่างยั่งยืนครับ ท่านประธานครับ กราบขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญคุณศักดินัย นุ่มหนู แล้วก็ตามด้วยนายกองตรี อาญาสิทธิ์ ศรีสุวรรณ นะครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ศักดินัย นุ่มหนู สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตราด พรรคก้าวไกล ผมดีใจที่ได้เห็นรายงาน ของคณะกรรมาธิการวิสามัญที่มาพิจารณาศึกษาแนวทางการบริหารจัดการลุ่มน ้าทั้งระบบ เวลาพูดถึงเรื่องน ้ามันจำเป็นจริง ๆ สำหรับประเทศไทย จำเป็นจริง ๆ สำหรับพื้นที่ของการ เพาะปลูก โดยเฉพาะในพื้นที่จังหวัดตราดบ้านของผมเองก็เป็นพื้นที่ของการเพาะปลูก เพราะว่าน ้านั้นคือชีวิต เวลามีน ้ามีความงอกงาม เป็นแหล่งเจริญทางวัฒนธรรม ของอารยธรรม เพราะฉะนั้นเรื่องน ้าที่เป็นมหากาพย์ที่ยาวนาน ผมสมัยก่อนที่ยังไม่ได้เข้ามา ในสภาผู้แทนราษฎร ผมดูทีวีดูการถ่ายทอดทางโทรทัศน์ตอนเป็นหนุ่ม ๆ ก็จะเห็นว่าสภา เรามีการพูดเรื่องน ้ากันมาอย่างต่อเนื่องหลายสิบปีแล้ว แล้ววันนี้ปัญหาเรื่องน ้าของ ประเทศไทยก็ยังไม่ได้เสร็จสิ้น ถึงแม้เราจะมีความพยายามสักปานใดก็ตามทีผมคิดว่าเรื่องน ้า ก็ยังคงที่จะเป็นปัญหาอยู่นะครับ แล้วก็ในขณะที่ประเทศไทยเป็นประเทศเกษตรกรรม เพราะฉะนั้นความจำเป็นของการมีน ้าจึงเป็นสิ่งที่ต้องควบคู่กันไป ทีนี้พอเราพูดถึงความ เป็นเมืองเกษตรกรรม เป็นประเทศเกษตรกรรม หรืออย่างจังหวัดตราดเป็นจังหวัด ในพื้นที่ทางการเกษตร น ้าจึงเป็นสิ่งที่สำคัญและจำเป็นที่ทุกคนรู้ร่วมกันครับท่านประธาน ทุกคนทราบดีว่าน ้ามีความสำคัญและมีความจำเป็นมาก ๆ พูดกันมาตลอด พูดกันมา ในหลาย ๆ เวทีกัน ในหลาย ๆ พื้นที่ แต่สิ่งที่เป็นข้อเท็จจริงก็คือว่าเราพูดกันถึงเรื่องของ ความสำคัญ แต่ว่าไม่ค่อยได้เห็นในเรื่องของการที่จะผลักดันให้ไปเกิดการเป็นแผนงาน โครงการของการที่จะสร้างอ่างเก็บน ้าเพื่อรองรับพื้นที่ของการเพาะปลูก เพื่อรองรับที่จะ สร้างเป็นความมั่นคงทางด้านการเกษตร ผมยกตัวอย่างง่าย ๆ ในพื้นที่จังหวัดตราด โครงการ อ่างเก็บน ้าเขาปีกกาที่อำเภอบ่อไร่ อันนี้ริเริ่มโครงการกันมาตั้งแต่ปี ๒๕๓๗ ท่านประธานครับ จนบัดนี้ก็ยังไม่ได้สร้าง ปีที่แล้วบอกว่ามีการจัดสรรเรื่องงบประมาณไปสู่การสร้างอ่างเก็บน ้านี้ แน่นอน ก็ปรากฏว่ายังมีการเลื่อนออกไป นี่มันจะ ๓๐ ปีแล้วครับท่านประธานครับ ยกตัวอย่าง อีกโครงการหนึ่งก็ได้ครับ โครงการอ่างเก็บน ้าคลองสะตอ ที่อำเภอเขาสมิง อันนี้ก็ร่วม ๒๐ แล้วครับท่านประธาน มีการสำรวจผลกระทบสิ่งแวดล้อมอีไอเอ (EIA) ไปแล้ว ๒ รอบ ตอนนี้ชาวบ้านก็รอ ก็ยังไม่ได้มีความชัดเจนว่าโครงการนี้จะได้รับการจัดสรรหรือไม่นะครับ ผมคิดว่าในส่วนของกรรมาธิการถ้าเราพูดถึงการแก้ไขปัญหาเรื่องน ้าทั้งระบบแล้วมันต้อง เชื่อมโยงกันไปกับเรื่องของภาคเกษตรที่มันกำลังเติบโตขึ้นนะครับ เรายังมีโครงการ อ่างเก็บน ้าวังตาสังข์ที่พูดกันมา ๑๕ ปีที่แล้วที่อยู่ที่อำเภอแหลมงอบ จนบัดนี้โครงการนี้ก็ยัง ไม่ได้ขยับอะไรครับท่านประธานครับ ๓ โครงการใหญ่ ๆ ที่จะสร้างความเป็นปึกแผ่น อันมั่นคงของภาคเกษตรของจังหวัดตราด ผมยังคิดว่าจะต้องได้ขอพลังในส่วนของทางคณะกรรมาธิการวิสามัญที่จะดูว่าการจัดสรร เรื่องให้มีระบบน ้าที่เพียงพอ มีระบบน ้าที่สมบูรณ์นั้นมันมีความจำเป็นจริง ๆ และจำเป็น อย่างไรครับท่านประธานครับ ที่ผ่านมาใน ๒-๓ ปี ๔-๕ ปีที่ผ่านมานี้ภาคตะวันออก โดยเฉพาะระยอง จันทบุรี และตราด รัฐบาลก็มีความภาคภูมิใจที่เรามีการส่งออกผลไม้ ส่งออกไม้ผลออกไปมูลค่านับแสนล้านบาท ทำผลประโยชน์เข้ากลับประเทศนี้เป็น จำนวนมาก หลายฝ่ายก็ตีปี๊บเป็นผลงานอันภาคภูมิใจ คือเวลาเราส่งออกเราเห็นตัวเลข แบบนี้หลายคนก็มีความรู้สึกว่าก็อยากที่จะได้มีโอกาสทางเศรษฐกิจ มีโอกาสในเรื่องของ อาชีพ มีโอกาสที่จะได้สร้างเงินสร้างทองกับเขาบ้างนะครับ แต่ว่าการลงทุนในเรื่องของ ระบบน ้าที่รัฐจะต้องทำให้ผมถึงยังไม่ค่อยเห็นตัวเลขแบบนี้มากนัก ในพื้นที่ของจังหวัดตราด เรามีพื้นที่นับแสนไร่ที่เป็นพื้นที่ผลไม้ เงาะ ทุเรียน และยังมีพื้นที่ในการที่จะปลูกใหม่ขึ้นมา ปลูกใหม่ขึ้นมาอีกเกือบ ๒๐,๐๐๐ ไร่ครับท่านประธาน นั่นคือความจำเป็นที่จะต้องมี แหล่งน ้าที่รองรับ มันไม่ใช่เรื่องของคนจำนวนน้อย ๆ เลยเป็นเรื่องของคนจำนวนมาก พี่น้อง เกษตรกรที่เขาจะต้องรู้สึกว่าเขามีหลักประกันจริง ๆ การลงทุนใหม่ตอนนี้ก็ปลูกกันเพิ่มขึ้น แล้วผมคิดว่าการปลูกเพิ่มขึ้นนั้นก็ไม่อาจที่ต้องไปพูดหรือโทษพี่น้องเกษตรกรได้ เพราะว่า นั่นก็คือโอกาสที่เขามีไม่มากนักที่เป็นทางเลือก และในขณะที่บางจังหวัดโดยเฉพาะ จังหวัดตราดนั้นมีภูมิประเทศที่จะสร้างอ่างเก็บน ้าได้ มีโครงการที่ว่ากันไว้แล้ว มีโครงการที่ ศึกษาสำรวจกันไว้แล้ว ก็อยากที่จะให้มีการผลักดันตรงนี้ เพราะอะไรครับ เพราะว่ารายได้ นับหมื่นล้านที่อยู่ในจังหวัดตราดหลายฝ่ายเกษตรกรก็พอใจ ภาครัฐก็พอใจเราเก็บภาษีได้ เราทำตัวเลขของการส่งออกได้ เพราะฉะนั้นผมจึงคิดว่าการมีน ้าจึงเป็นเสาหลักที่สำคัญ ในการที่จะค ้ายันความมั่นคงของภาคเกษตรในจังหวัดตราด เพราะฉะนั้นไม่ใช่เรื่องที่เราจะ ให้ผ่านกันไปปีต่อปีนี่มัน ๓๐ ปี บางอ่างว่ากันโครงการเขียนกันแล้วศึกษากันแล้วล้มรับ พับกันไปเอาใหม่นะครับ ไม่ว่าอ่างเก็บน ้าคลองสะตอ ท่านประธานครับ สำรวจแต่ละรอบใช้งบ รอบแรกตั้ง ๒๐ ล้านบาท รอบที่ ๒ อีก ๑๕ ล้านบาท เราหมดกับงบของการที่จะทำการศึกษา ผลกระทบ และตามกฎหมายกำหนดไว้นะครับว่าถ้าภายใน ๕ ปียังไม่มีการลงมือในการ ก่อสร้างนั่นก็หมายถึงว่าจะต้องมาทำการสำรวจศึกษาผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมใหม่ในทุก ๆ ๕ ปี นั่นก็คือภาระของแผ่นดินที่เราต้องจับจ่ายออกไป แล้วก็ยังไม่ได้เกิดเป็นรูปธรรมอะไร ขึ้นมา ผมอยากที่จะเรียนท่านประธานนะครับว่าวันนี้พี่น้องเกษตรกรชาวตราดต้องการ แหล่งน ้า เพราะฉะนั้นในส่วนของกรรมาธิการวิสามัญที่พิจารณาเรื่องการบริหารจัดการ น ้าทั้งระบบผมก็อยากที่จะให้ได้มองไปถึงแหล่งน ้าที่มีความสำคัญ แล้วก็ชีวิตของคนที่อยู่ใน จังหวัดสุดชายแดนภาคตะวันออกนั้นต้องการน ้าตรงนี้ในการที่จะหล่อเลี้ยงชีวิต แล้วก็ สร้างชีวิต สร้างเศรษฐกิจให้กับครอบครัว ให้กับประเทศชาติ ก็หวังเป็นอย่างยิ่งนะครับว่า น ้าในจังหวัดตราดจะได้รับการดูแลอย่างเป็นระบบเช่นกันครับ ขอขอบคุณมากครับ ท่านประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านอาญาสิทธิ์ครับ ตามด้วยท่านอภิชาติ ศิริสุนทร เชิญครับ🔗

กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายกองตรี อาญาสิทธิ์ ศรีสุวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช เขต ๓ พรรคพลังประชารัฐ วันนี้กระผม ได้อ่านรายงานแล้วก็ฟังคำชี้แจงจากที่ทางคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษาแนวทางการบริหาร จัดการลุ่มน ้าทั้งระบบไปแล้วนะครับ แล้วก็เห็นว่ายังมีเอกสารตามเอกสารที่ผมได้หยิบยก มาเป็นข้อมูลในการประกอบการอภิปรายสนับสนุนการศึกษาของคณะอนุกรรมาธิการ ที่พิจารณาศึกษาแนวทางการบริหารจัดการลุ่มน ้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในลุ่มน ้าของภาคใต้ ผมได้ดูแล้วก็เห็นว่าทางคณะกรรมาธิการนี้ได้ศึกษา แล้วก็มีข้อมูลที่ละเอียด แล้วก็ดีอย่างยิ่ง ก็ต้องกราบขอบพระคุณทางท่านประธานคณะกรรมาธิการ ท่านวีระกร คำประกอบ และกรรมาธิการทุกท่านที่ได้มีความพยายามในการที่จะนำข้อมูลมาศึกษา และใช้ประโยชน์ ผมเห็นว่ายังมีบางส่วนที่ผมอยากจะได้มีส่วนร่วมในการที่จะได้อภิปราย เพิ่มเติมเกี่ยวกับข้อมูลในพื้นที่ของกลุ่มลุ่มน ้าภาคใต้ โดยดูจากเอกสารที่ทาง คณะอนุกรรมาธิการได้นำเสนอต่อที่ประชุม ในหน้า ๒๑ และหน้า ๒๒ ก็เป็นพื้นที่ลุ่มน ้า ปากพนัง ซึ่งผมได้ดูแล้วมีประเด็นสำคัญอยู่ในเอกสารนี้ของกลุ่มลุ่มน ้าปากพนัง ประเด็นสำคัญอยู่ ๕ ประเด็นหลัก แล้วก็มี ๑๓ ประเด็นย่อย ซึ่งผมจะขออนุญาตเพิ่มเติม จากการที่ผมเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของในเขตพื้นที่ของจังหวัดนครศรีธรรมราช อยู่ในพื้นที่ลุ่มน ้าปากพนังส่วนหนึ่ง โดยประเด็นหลักที่ ๒ ให้คณะกรรมาธิการมีความเห็น ให้กรมชลประทานดำเนินการ🔗

๒.๑ พิจารณาดำเนินการขุดลอกคลองชะอวด-แพรกเมือง แม่น ้าปากพนัง และคลองสาขาต่าง ๆ ที่ตื้นเขินเพื่อให้มีน ้ากักเก็บไว้ใช้ในฤดูแล้ง และระบายน ้าได้ในช่วง ฤดูฝน อันนี้ก็จะเกิดประโยชน์🔗

ประเด็นที่ ๒.๒ พิจารณาเร่งรัดดำเนินการเพิ่มความจุของอ่างเก็บน ้า ห้วยน ้าใส อำเภอชะอวด จังหวัดนครศรีธรรมราช พื้นที่ของอ่างเก็บน ้าก็ห้วยน ้าใสมีปริมาณ กักเก็บได้อยู่ประมาณ ๘๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ถ้าหากว่าเราสามารถที่จะเร่งรัดให้มีการ เพิ่มปริมาณได้ก็จะทำให้การกักเก็บน ้าในช่วงฤดูฝนก็สามารถที่จะช่วยในการชะลอน ้าป้องกัน การเสียหายที่จะเกิดจากน ้าท่วม แล้วก็ถึงฤดูแล้งพี่น้องประชาชนก็จะได้ใช้เป็นอ่างเก็บน ้า หลักของพื้นที่ที่ชะอวดและอำเภอใกล้เคียง🔗

ประเด็นที่ ๒.๓ พิจารณาร่วมกับภาคประชาชนในพื้นที่เพื่อกำหนดเกณฑ์ การบริหารจัดการน ้าให้ชัดเจน ผมเคยรับราชการเป็นปลัดอำเภอที่อำเภอชะอวด ในกลุ่ม ผู้ใช้น ้าผมเห็นปัญหาว่าเมื่อได้มีตั้งกลุ่มผู้ใช้น ้าแล้วการที่พี่น้องประชาชนได้มีส่วนร่วม แต่ว่า ได้มีส่วนร่วมในการดูแลเป็นปัญหาหรือว่ารับรู้รับทราบเรื่องปัญหาต่าง ๆ แต่ว่าปัญหาสำคัญ ก็คือเรื่องการแก้ไข อยากจะให้ได้มีการพิจารณาให้อำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการ ที่เป็น คณะกรรมการกลุ่มผู้ใช้น ้าได้มีส่วนในการที่จะใช้จ่ายงบประมาณ เช่น การส่งน ้าทางระบบ ท่อบางครั้งเกิดชำรุดไม่มีผู้ที่รับผิดชอบที่จะต้องไปแก้ไขก็จะต้องปล่อยน ้าทิ้งอย่างนั้น เป็นเวลานาน🔗

ประเด็นที่ ๒.๔ เรื่องของการจัดหาน ้าเพื่อการเกษตรในพื้นที่ ส.ป.ก. ที่อยู่ใน พื้นที่ป่าพรุควนเคร็ง อันนี้ในพื้นที่ป่าพรุควนเคร็งก็มีอยู่หลายสายน ้า ก็มีส่วนสำคัญก็คือ มีคลองยวนนกอยู่ในพื้นที่ตำบลขอนหาดและตำบลเคร็ง อันนี้ถ้าเราสามารถที่จะขุดลอก ทำให้น ้าสามารถจะไหลได้และกักเก็บน ้าไว้ได้ก็จะเป็นการดีมากนะครับ🔗

ในประเด็นของให้กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืชดำเนินการ เป็นหน่วยงานหลักร่วมกับกรมชลประทาน กรมทรัพยากรน ้า สถานีวิจัยป่าไม้ แก้ไขปัญหา ป่าพรุควนเคร็ง อันนี้ทุกปีก็จะมีปัญหาเรื่องของการเกิดไฟป่า ถ้าหากว่าเราสามารถที่จะให้หน่วยงานหลักเข้าไปดำเนินการในส่วนนี้ก็จะเป็นประโยชน์ อย่างยิ่ง สิ่งสำคัญในพื้นที่ของอำเภอชะอวดและอำเภอจุฬาภรณ์ก็ยังมีโครงการที่เก็บน ้า ขนาดเล็ก โดยเฉพาะทางพี่น้องประชาชนและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้นำเสนอเรื่อง ปัญหาการขาดแคลนน ้าในฤดูแล้ง ในการปลูกพืชเป็นผลไม้โดยอำเภอชะอวดก็จะมีเรื่องของ อ่างเก็บน ้าโล่มังคุด แล้วก็ที่อำเภอจุฬาภรณ์ก็จะมีโครงการเก็บน ้าควนดิน แล้วก็คนในอ่าว อันนี้ก็อยากจะให้มีการสนับสนุนเพื่อให้พี่น้องประชาชนสามารถที่จะใช้ประโยชน์ในฤดูแล้ง ก็จะเป็นประโยชน์อย่างยิ่งครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านอภิชาต ตามด้วยท่านนพดล แก้วสุพัฒน์ นะครับ🔗

ขอบคุณครับท่านประธาน เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม อภิชาติ ศิริสุนทร ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล วันนี้ขออนุญาตอภิปรายเพื่อแสดงความเห็นต่างจากกรรมาธิการ แต่ก่อนอื่น ต้องขอบคุณกรรมาธิการทุกท่านที่มีเจตนาที่จะศึกษาเพื่อให้การจัดการน ้าในประเทศไทย ให้มีแนวทางในการจัดการเพื่อไม่ให้เกิดน ้าท่วม เพื่อไม่ให้เกิดน ้าแล้ง ซึ่งซ ้าซากมายาวนาน ก็เห็นด้วยในเรื่องของการจัดการน ้าในเมืองไทยให้ได้คุ้มค่าและมีประโยชน์กับพี่น้อง ประชาชนเสียที เอกสารของท่านเยอะมากครับ ผมก็ได้พยายามอ่าน ก็เห็นต่างอยู่ หลายประเด็น ผมเห็นโครงการที่ท่านเสนอแนวทางในการบริหารจัดการส่วนใหญ่ก็เป็น โครงการใหญ่ ๆ ถ้าผมจำไม่ผิดที่ผมเปิดอ่านนะครับ ท่านเสนอโครงการมาประมาณ ๗๐๐ กว่าโครงการ ถ้าดูไม่ผิดเพราะมันเยอะ ส่วนใหญ่ก็เป็นโครงการขนาดใหญ่ ซึ่งผมคิดว่า โครงการสร้างเขื่อนขนาดใหญ่แบบนี้เราก็มีบทเรียนอยู่หลายเขื่อนในเมืองไทย และต่างประเทศก็ได้สรุปบทเรียนและแนวทางเหล่านี้หลายประเทศเขาก็หันหลังให้ เขาหันไปใช้วิธีการจัดการน ้าแบบอื่น อ่านแล้วก็ต้องตั้งข้อสังเกตแล้วก็ต้องตั้งคำถามว่า โครงการขนาดใหญ่ที่ใช้งบจำนวนมากมันคุ้มหรือไม่คุ้ม มันจริงหรือไม่จริงในการสร้าง โครงการใหญ่ ๆ ตลอดเวลาที่ทางรัฐบาลหรือผู้ที่มีอำนาจเกี่ยวข้องอ้างว่าเพื่อการเกษตร อ้างว่าพี่น้องเกษตรกรจะได้น ้าใช้อย่างทั่วถึง แต่ปรากฏการณ์ที่ผมเห็นไม่ใช่หรอกครับ หลายเขื่อนในเมืองไทยเกษตรกรได้ใช้น ้าน้อยมาก แล้วก็เผลอ ๆ กักน ้าไว้จนถึงปริมาณ ที่เขื่อนกักไม่ได้แล้วก็ปล่อยมาท่วมชาวบ้านอีก ดังนั้นผมคงไม่อภิปรายหมดในทุกโครงการ ที่ทางกรรมาธิการได้สรุปมานี้ แต่ผมอยากยกตัวอย่างสักโครงการเพื่อให้เห็นว่า โครงการขนาดใหญ่กับคำถามที่ว่าคุ้มค่า หรือได้ไม่คุ้มเสีย อันนี้เป็นคำถามหลักที่ผมอยากจะ ให้ทางกรรมาธิการได้ตอบ และยกตัวอย่างโครงการผันน ้ายวม ซึ่งเมื่อวันพุธที่แล้วพี่น้อง ประชาชนก็ร้องเรียนมายังกรรมาธิการผมซึ่งผมเป็นประธานอยู่ ผมก็ได้เชิญหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง และได้เชิญนักวิชาการหลายท่านได้มาให้ความเห็นเกี่ยวกับเรื่องนี้ ดังนั้น ผมจะขอยกตัวอย่างเรื่องนี้สักเล็กน้อย เพราะว่าเพื่อนสมาชิกคุณมานพได้พูดไปบ้างแล้ว พอสมควร ในเรื่องของความคุ้มค่ามันก็มีอยู่หลายประเด็น ที่เราเห็นก็คือว่าเรื่องของ สิ่งที่มันจะเกิดขึ้นเรื่องผลกระทบต่อพี่น้องประชาชนในโครงการศึกษาของอีไอเอ (EIA) ระบุผลกระทบต่อพี่น้องประชาชนไม่กี่ครอบครัว แต่ว่าจากการที่พี่น้องประชาชนได้ให้ ข้อมูลกับทางกรรมาธิการปรากฏว่า ผลกระทบต่อพี่น้องประชาชนอยู่ในวงกว้างทั้งทางตรง และทางอ้อม โดยเฉพาะกลุ่มชาติพันธุ์ เขาต้องสูญเสียวิถีชีวิตการดำรงชีพของเขา กลุ่มชาติพันธุ์เขาหวงแหนธรรมชาตินะครับท่านประธาน เขาอยู่กับธรรมชาติ ดังนั้น เขาก็ต้องรักษาธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพราะนั่นคือหัวใจของเขา ดังนั้นเขาบอกว่ากระทบ กับเขาแน่นอน อยู่ดี ๆ ก็เอาหินมากองเอาโน่นมานี่มาใส่เขา ซึ่งเขาบอกว่าการมีส่วนร่วม ในการที่จะพิจารณาโครงการนี้น้อย เขาไม่ได้รับรู้ว่ารายละเอียดของโครงการเป็นอย่างไร ทั้ง ๆ ที่เป็นโครงการขนาดใหญ่ที่ใช้เงินจำนวนมาก อันนี้ก็เป็นส่วนหนึ่งที่โครงการ ต้องศึกษาผลกระทบให้ชัดเจน และการศึกษาผลกระทบนั้นต้องศึกษาผลกระทบ ให้รอบด้าน รอบด้านจริง ๆ และพี่น้องประชาชนผู้อยู่บริเวณนั้นไม่น้อยกว่า ๓๐-๔๐ หมู่บ้าน ทั้ง ๓ จังหวัดด้วยซ ้าไปนะครับ ต้องเปิดโอกาสให้เขาได้แสดงความคิดเห็นเต็มที่ ซึ่งข้อเท็จจริงไม่ใช่อย่างนั้น หน่วยงานรัฐเอาโครงการลงไป แล้วก็ไปบอกเขาว่าจะสร้าง แล้วนะ คุณจะได้โน่นนี่นั่นผลกระทบไม่กี่ครัวเรือน ซึ่งจริง ๆ แล้วไม่ใช่ ดังนั้นผมจึง อยากจะให้ศึกษาผลกระทบให้รอบด้าน ท่านต้องชะลอก่อนนะครับโครงการนี้ ศึกษา ผลกระทบให้รอบด้าน เงิน ๗๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทกับสิ่งที่ต้องสูญเสียไป ทรัพยากรธรรมชาติ ที่สมบูรณ์ วิถีชีวิตชาวบ้านที่เขาอยู่มาจะจัดการอย่างไร อันนี้ก็เป็นคำถาม และผมไม่รู้ว่า มีวาระซ่อนเร้นอยู่หรือเปล่า เพราะตรงนั้นเป็นที่ที่มีแร่ชั้นดีหลายอย่างนะครับ ไม่ว่าจะเป็น แร่ดีบุก ไม่ว่าจะเป็นยูเรเนียม มีวาระซ่อนเร้นหรือเปล่าครับ แล้วแถมเอานายทุนมาจาก ประเทศจีน แล้วเขาจะมาลงทุนฟรี ๆ หรือครับ ถ้าเขาไม่ได้ประโยชน์ คิดดีหรือยังครับ ทางกรรมาธิการครับ ดังนั้นท่านตอบให้ได้นะครับเรื่องพวกนี้ ถ้าตอบพี่น้องประชาชนไม่ได้ ผมคิดว่าโครงการนี้ตอนนี้กำนัน ผู้ใหญ่บ้านเขาเริ่มไม่เอาแล้วนะ เริ่มขยายวงกว้าง ออกไปแล้ว เพราะฉะนั้นต้องทบทวนและคิดให้รอบด้านรอบคอบก่อนที่จะดำเนินการ โครงการนี้ เงิน ๗๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทมันคุ้มหรือไม่ อันนี้เป็นคำถามสำคัญที่อยากจะ ให้ทางกรรมาธิการตอบผมด้วย คุ้มค่าทางอาชีพ คุ้มค่าทางวิถีชีวิต คุ้มค่าต่อการที่ต้อง สูญเสียดิน น ้า ป่าที่อุดมสมบูรณ์หรือไม่ ผมนิดเดียวครับ ดังนั้นในเมื่อโครงการขนาดใหญ่ มันไม่คุ้มค่าจริง ๆ ทำไมเราไม่คิดที่จะไปจัดการน ้าในระดับย่อยให้เป็นใยแมงมุม น ้าในเมืองไทยไม่ได้ขาด มันท่วม แต่ว่าเราไปจัดการแหล่งน ้าขนาดเล็กในชุมชนนั่นละครับ สิ่งที่เขาได้ประโยชน์ที่สุด ขอบคุณครับท่านประธาน🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านนพดล ตามด้วยท่านภณณัฏฐ์ ศรีอินทร์สุทธิ์ เชิญครับ🔗

ขอบคุณท่านประธานครับ ผม นพดล แก้วสุพัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังท้องถิ่นไท จังหวัดนนทบุรี ต้องขอบคุณคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาแนวทางการบริหารจัดการ ลุ่มน ้าทั้งระบบที่ได้เสียสละเวลารวบรวมข้อเท็จจริงมาในรายงานให้เพื่อนสมาชิกได้ช่วยกันดู ว่ามีประโยชน์หลาย ๆ อย่างนะครับ ผมคิดว่าจากผลแนวทางการศึกษาและการรวบรวม โครงการที่เป็นประโยชน์ในทุกจังหวัดหรือทุกลุ่มน ้า ๒๕ แห่ง แล้วก็เป็นรายการ โครงการย่อย ๆ ในพื้นที่ จะนำไปสู่กระบวนการตามกฎหมายที่จะตั้งงบประมาณ ได้อย่างถูกต้อง เพราะว่าถ้าขืนรอการพิจารณาอีกครั้งหนึ่งการตั้งประมาณครั้งต่อไป ก็คงจะต้องรอ ชาวบ้านเองที่มีปัญหาไม่ว่าจะในเรื่องของน ้าท่วม น ้าแล้ง น ้าเพื่ออุปโภคบริโภคไม่พอ หรือว่าน ้าเค็ม น ้าอุตสาหกรรมที่มีปัญหาตามข้อเท็จจริง ก็อาจจะต้องรอ แต่ผมเองก็อยากจะฝากไว้ในส่วนที่ยังไม่ได้ศึกษาหรือว่าไม่ได้ทำข้อสังเกตไว้ ในเรื่องหลาย ๆ อย่าง ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของการจัดการน ้าทั้งระบบที่พูดถึงว่า ในลุ่มน ้า เจ้าพระยาซึ่งผมเองอยู่ในเขตจังหวัดนนทบุรีก็คงจะมีผลกระทบ ไม่ว่าจะตั้งแต่กรุงเทพฯ สมุทรปราการ นนทบุรี ปทุมธานี นครปฐม พระนครศรีอยุธยา สุพรรณบุรี ซึ่งจะมีผลกระทบ จากข้อเท็จจริงที่เพิ่งจะผ่านไปและยังไม่หมด เช่น น ้าท่วมก็ยังท่วมอยู่ น ้าแล้งเดี๋ยวก็ กำลังจะตามมา น ้าเค็มซึ่งพอน ้าแล้ง น ้าทะเลหนุนสูงก็จะทำให้น ้าเค็มหนุนขึ้นไป จนถึงโรงกรองน ้าประปาทางปทุมธานีและอาจจะเลยขึ้นไปในพื้นที่เกษตรส่วนใหญ่ ผมดูแนวทางก็คงจะทำเป็นในส่วนของป้องกันน ้าท่วมคือเขื่อนย่อยและฝายต่าง ๆ ซึ่งก็คงเป็นประเด็น แต่ก็อยากจะฝากว่า ถ้าทำในภาพรวมขนาดใหญ่ที่ไม่ได้มีการศึกษาไว้ เช่น การทำเขื่อนป้องกันน ้าท่วมกรุงเทพฯ และปริมณฑลในอ่าวไทยมันจะป้องกัน ขนาดย่อยนี้ได้ทั้งหมดไม่ซ ้าซ้อน แต่ก็คิดว่านั่นเป็นระยะยาว แต่ว่าในระยะย่อยก็เห็นด้วย กับโครงการที่จะมีอยู่ แต่ต่อไปข้างหน้าในการบำรุงรักษาเขื่อนหรือประตูน ้าในแต่ละพื้นที่ ผมคิดว่ากรมชลประทานหน่วยงานเดียวเมื่อเกิดปัญหาอย่างเช่นตอนน ้าท่วมเที่ยวนี้ ก็ไม่สามารถที่จะดูแลได้อย่างพอเพียงและทันเหตุการณ์ หลาย ๆ ประตูน ้ามีปัญหาเรื่อง เขื่อนมีความชำรุด แล้วก็เครื่องสูบน ้ามีการชำรุดก็ต้องมีการประสานงาน ต้องซ่อม ต้องมีกระแสไฟฟ้าที่ขาดพอ ตรงนี้เองผมคิดว่าถ้ามีการบูรณาการในพื้นที่ซึ่งมีท้องถิ่น ไม่ว่าจะขนาดของ อบต. เทศบาล หรือองค์การบริหารส่วนจังหวัด ซึ่งเขามีความพร้อม ในเรื่องของงบประมาณ บุคลากร และถ้ามีกฎหมายรองรับ ถ้ามีการถ่ายโอนหรือร่วมกัน ทำได้ท้องถิ่นก็จะเข้ามาช่วยกันบริหารจัดการ บำรุงรักษา ดูแลและจัดการ เช่น ถ้าเครื่อง สูบน ้าไม่พอเขาก็สามารถที่จะจัดหาจัดซื้อได้ แต่ปัจจุบันนี้ทำไม่ได้เพราะว่าไม่ใช่ทรัพย์สิน ของท้องถิ่นก็จะใช้งบประมาณของท้องถิ่นไปช่วยในเรื่องนี้ได้ ทำให้ประชาชนในเขต ลุ่มน ้าต่าง ๆ นั้นก็ได้รับผลกระทบอย่างที่ท่านได้เห็นอยู่แล้วว่าน ้าก็จะต้องท่วมบ้านเขา แน่นอน การบริหารจัดการน ้าพวกนี้ผมคิดว่าในส่วนหนึ่งที่ไม่ได้เขียนไว้ก็คือการที่จะ ถ่ายโอนประตูน ้าหรือเขื่อนต่าง ๆ ที่เป็นขนาดไม่ใหญ่นัก ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เข้ามาช่วยบริหารจัดการได้อย่างถูกต้องอย่างไร ซึ่งผมคิดว่านั่นเป็นประเด็นหนึ่งที่ ไม่ได้เขียนไว้🔗

อีกส่วนหนึ่งที่พูดถึงการแก้ปัญหาน ้าแล้งโดยทำอ่างเก็บน ้าหรืออ่างพวง หรือแก้มลิงตามหมู่บ้าน ผมก็ไม่ได้เห็นว่าจำนวนหมู่บ้านในประเทศไทย ๘๐,๐๐๐ กว่า หมู่บ้าน ๘,๐๐๐ กว่าตำบล มีอ่างเก็บน ้าขนาดละเท่าไร เช่น ๑๐๐ ไร่ ๒๐๐ ไร่ รวมกัน ทั้งประเทศก็จะแทนเขื่อนขนาดใหญ่ในเนื้อที่หลักล้านไร่ได้ก็จะทำให้สามารถเก็บกักน ้า ไว้สำหรับหน้าแล้งได้🔗

อีกส่วนหนึ่งในพื้นที่กรุงเทพฯ และจังหวัดนนทบุรีมีการทำการเกษตร แล้วก็มีการทำธุรกิจต่าง ๆ มากมาย อย่างจังหวัดนนทบุรีจะมีเรื่องของทุเรียน ในอีก ๒-๓ เดือนข้างหน้าน ้าทะเลหนุน กรุงเทพฯ เอง นนทบุรีเองก็แผ่นดินทรุดจำนวนมาก เพราะว่าหิมะละลายเข้ามาแล้วน ้าไม่ได้ไปไหนอยู่บนโลกนี้ละ ก็จะเข้าพื้นที่การเกษตร ที่อยู่ริมน ้า คนที่อยู่ในประตูก็อาจจะปิดได้ แต่คนที่ไม่มีประตูอยู่ริมน ้านี้ก็ไม่สามารถป้องกัน อะไรได้ก็จะทำให้เกิดความเสียหาย ก็อยากจะฝากว่าควรที่จะหาวิธีป้องกันในส่วนตรงนี้ ด้วยนะครับ🔗

อีกส่วนหนึ่งในเรื่องของน ้าเสีย ซึ่งก็จะมีระบบการบริหารจัดการที่จะ ลงสู่แม่น ้าหรือลำคลองที่เป็นพื้นที่ใช้ร่วมกัน ไม่ว่าจะมาใช้น ้าที่จะเป็นเพื่อการเกษตร อุปโภค บริโภค ธุรกิจอุตสาหกรรม หรือน ้าเพื่อรักษาระบบนิเวศ ตรงนี้ถ้ามีการบริหารจัดการ ก็ไม่ได้เขียนไว้ชัดเจนว่าจะมีระบบแบบไหนในที่การที่จะทำโครงการเพื่อที่จะแก้ไขปัญหา ในภาพรวมในส่วนข้างล่างซึ่งเป็นปัญหาของพี่น้องประชาชน ซึ่งถ้าอยู่นอกเขตชลประทาน ก็ไม่ได้มีระบบที่จะต้องได้รับการช่วยเหลือในส่วนตรงนี้ ซึ่งผมเองก็อยากจะฝาก ทางคณะกรรมาธิการในข้อสังเกตเพิ่มเติมไว้ว่า ถ้าใส่ไว้ด้วยก็จะทำให้เกิดประโยชน์🔗

อีกส่วนหนึ่งโครงการต่าง ๆ ก็เห็นด้วย แต่ว่าถ้ามีโครงการขนาดใหญ่ ที่สามารถป้องกันได้ทั้งหมดจะคุ้มค่ามากกว่า ก็อยากจะฝากศึกษาเพิ่มเติม ขอบคุณมากครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญภณณัฏฐ์ ตามด้วย นางสาวพิมพ์รพี พันธุ์วิชาติกุล เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม ภณณัฏฐ์ ศรีอินทร์สุทธิ์ ผู้แทนพี่น้องประชาชน และผู้ที่ได้รับผลกระทบจากน ้า ในนามพรรคเพื่อไทย ต้องขอบคุณคณะกรรมาธิการ ที่ได้นำเสนอรายงานวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการบริหารจัดการลุ่มน ้าทั้งระบบ ในส่วนของคณะกรรมาธิการนั้นดูทั้งระบบ ผมในฐานะที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบเขตเลือกตั้งก็คงมานำเสนอปัญหาในส่วนของพื้นที่ เหมือนกับพี่น้องสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรหลาย ๆ ท่านนำเสนอเพื่อประกอบกับการพิจารณาเพื่อที่จะช่วยกัน แก้ปัญหาในเรื่องของน ้าทั้งประเทศไทย กว่า ๓๐ ปีที่ผ่านมาจากที่ได้อ่านรายงาน ประเทศไทยนั้นได้รับผลกระทบจากปัญหาน ้าที่ท่วมมากว่า ๑๓ ครั้ง ๔-๕ ครั้งนั้น เป็นท่วมระดับปานกลาง แต่ ๕ ครั้งนั้นท่วมมาก อย่างเช่น ๒๕๕๔ ทำให้ประเทศไทยนั้น ต้องสูญเสีย ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของทรัพย์สิน ชีวิต มูลค่าทางเศรษฐกิจมากกว่า ๑.๔ ล้านล้านบาท โดยเฉพาะพี่น้องเกษตรกรที่ทำเรือกสวนไร่สวน โดยเฉพาะไม้ผลยืนต้น ที่ผ่านมาครั้งใหญ่ที่สุดก็คือปี ๒๕๕๔ แต่ว่าปีนี้ปี ๒๕๖๔ ๑๐ ปี หลังจากท่วมปี ๒๕๕๔ ปี ๒๕๕๕ พี่น้องชาวสวนก็ปลูกไม้ยืนต้นขึ้นมา มาถึงปีนี้ก็ถูกน ้าท่วมก็เสียหายไปอีก แล้วจะนับ ๑ เมื่อไรถึงจะแก้ปัญหานี้ได้ ที่ผ่านมาตั้งแต่ปี ๒๕๐๖ คณะอนุกรรมการ อุทกภัยแห่งชาติได้แบ่งลุ่มน ้าไว้ทั้งสิ้น ๒๕ ลุ่มน ้า และ ๒๕๔ ลุ่มน ้าสาขา ปัจจุบันนี้ ได้ลดเหลือ ๒๒ ลุ่มน ้า และลุ่มน ้าสาขาเพิ่มเป็น ๓๕๓ ลุ่มน ้าสาขา ก็ไม่แน่ใจว่า จะช่วยแก้ปัญหาได้อย่างไร ผมจะสะท้อนปัญหาถึงท่านประธานอนุกรรมาธิการ ในเรื่องของการบริหารจัดการน ้า โดยเฉพาะพื้นที่ท้ายน ้าต้องให้ความสำคัญเป็น ๒ เท่า พื้นที่ต้นน ้านั้นเวลาเกิดอุทกภัยก็จะระบายลงมาที่กลางน ้า ในขณะที่พื้นที่ท้ายน ้านั้น เป็นด่านสุดท้ายที่จะต้องระบายน ้าออกทะเลไปทางอ่าวไทย ถ้าเราไปยืนอยู่บนสันเขื่อน เจ้าพระยา แล้วมองหน้าลงมาที่กรุงเทพมหานคร เราจะเห็นแม่น ้าอยู่ ๔ สายที่มีหน้าที่ ระบายลงทะเล ซ้ายมือสุดคือแม่น ้าบางปะกง ตรงที่เรายืนอยู่คือแม่น ้าเจ้าพระยา ขวามือไป คือแม่น ้าท่าจีน และขวาสุดคือแม่น ้าแม่กลอง แม่น ้าทั้ง ๔ สายนี้จะเกื้อกูลกันทั้งเวลา น ้าแล้งและน ้าหลาก น ้าแล้ง ก็จะอาศัยน ้าในแต่ละแม่น ้ามาช่วย เช่นปีที่ผ่านมาน ้าแล้ง น ้าทะเลเอ่อหนุนมายังกรุงเทพมหานคร ขึ้นไปเกือบถึงประตูน ้าสำแล ซึ่งเป็นหัวใจสำคัญที่ทำให้เรานำน ้าจากแม่น ้าเจ้าพระยาไปผลิตเป็นน ้าประปา เราก็ได้อาศัย น ้าจากแม่น ้าแม่กลอง ผ่านมายังคลองจรเข้สามพันลงมาที่คลองพระยาบันลือ แล้วก็ส่ง ตรงไปที่ประตูน ้าเพื่อสูบลงแม่น ้าเจ้าพระยาเพื่อช่วยผลักดันน ้าทะเล นี่ก็จะเกื้อกูลกันในเวลา ฤดูแล้ง แต่เวลาฤดูน ้าหลากก็เช่นเดียวกัน อย่างเช่นปีนี้ที่กำลังประสบปัญหาอยู่ น ้าจาก ภาคเหนือตอนล่าง ไม่ว่าจะเป็นจากจังหวัดพิษณุโลก สุโขทัย กำแพงเพชร นครสวรรค์ มุ่งหน้าตรงลงมายังจังหวัดชัยนาท แต่ว่าก็ติดที่เขื่อนเจ้าพระยาที่จะเป็นตัวทดน ้า เพื่อเฝ้าระวังไม่ให้พื้นที่ท้ายน ้านั้นจะได้รับผลกระทบจากการระบายน ้า ขณะเดียวกันน ้าก็จะ แบ่งซ้ายแบ่งขวา ขวาก็ลงมาท่าจีนโดยผ่านประตูพลเทพ แต่ครั้งนี้ปัญหาที่จะเกิดขึ้นในพื้นที่ ที่จะขอนำเรียนท่านประธานก็คือว่าแม่น ้าท่าจีนโดนน ้าซ ้าถึง ๓ น ้า น ้าแรกก็คือน ้าจากพื้นที่เอง คือน ้าทะเลหนุน น ้าที่สองก็คือได้รับน ้าจากแม่น ้าเจ้าพระยาผ่านประตูพลเทพเข้าแม่น ้า ท่าจีน น ้าที่สามก็คือน ้าจากเขื่อนกระเสียว ซึ่งเกิน ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ล้นสปิลล์เวย์ (Spillway) ไหลลงมาโดยอัตโนมัติ ลงโพธิ์พระยา ทำให้แม่น ้าท่าจีนนั้นเอ่อล้นมากกว่าปี ๒๕๕๔ และที่สำคัญน ้าจากอุทัยธานีบนเขื่อนทับเสลาลงแม่น ้าสะแกกรังไหลผ่านบริเวณวัดท่าซุง ก็ลงเจ้าพระยา ก็ไหลวกเข้ามาสู่แม่น ้าน้อยลงมายังคลอง แล้วก็ลงแม่น ้าท่าจีนอีกครั้งหนึ่ง ซึ่งทำให้พื้นที่รับน ้าตอนล่างนั้นเกิดปัญหา ซึ่งในขณะนี้ก็ยังเกิดปัญหาอยู่ เนื่องจากว่า ศักยภาพของการที่จะระบายน ้าจากพื้นที่รับน ้าลงสู่แม่น ้าท่าจีนมีขีดจำกัด และที่สำคัญ แม่น ้าท่าจีนนั้นความยาว ๓๒๕ กิโลเมตร มีสะพาน มีตอม่อมากกว่า ๒๐ สะพาน แต่ว่า การทำงานของกรมชลประทานเท่าที่ผมทราบมาว่ามีเครื่องผลักดันน ้ามีอยู่เพียง ๖ จุด จากสุพรรณบุรีไล่ถึงสมุทรสาครทำให้น ้าในแม่น ้าท่าจีนนั้นเอ่อเท้ออยู่ตลอด การผลักดันน ้า จากคลองพระยาบันลือ คลองพระพิมลลงสู่แม่น ้าท่าจีนก็เป็นไปด้วยความล่าช้า ทำให้เกิด ผลกระทบอยู่ถึงทุกวันนี้ ก็อยากจะนำเรียนปัญหาฝากถึงท่านประธานกรรมาธิการ ตลอดจน หน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยกรมชลประทานเป็นผู้ดูแล ได้พิจารณาเพิ่มเติมเสริมในส่วนนี้ ท่านประธานครับ ในขณะนี้พื้นที่ภาคกลางตอนล่าง น ้ายังเอ่อล้นอยู่เต็มสองฝั่งคลองแต่ผมขอทำนายอีก ๓ เดือนข้างหน้าประมาณเดือน กุมภาพันธ์ถึงมีนาคมผมว่าน ้าจะแล้ง ทำนายในขณะที่น ้ายังท่วมอยู่ แต่ท่านประธานครับ ผมไม่อยากให้คำทำนายของผมเป็นจริง กราบขอบคุณครับ ท่านประธาน🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญคุณพิมพ์รพี ตามด้วยคุณพรเทพ วิสุทธิ์วัฒนศักดิ์ เชิญครับ🔗

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน นางสาวพิมพ์รพี พันธุ์วิชาติกุล แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ จากจังหวัดกระบี่ ท่านประธานคะ ก่อนอื่นดิฉันต้องขอขอบพระคุณท่านกรรมาธิการทุกท่าน ที่นั่งอยู่ข้างบนนั้น ท่านวีระกร คณะทำงานทุกท่าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งท่านสาคร เกี่ยวข้อง ที่ทำงานศึกษาของลุ่มน ้าใต้ได้เป็นอย่างดี ในฐานะเป็นคนใต้ดิฉันคงไม่สามารถเข้าใจ บริบทของภาคอื่น ๆ ได้ แต่ดิฉันดูว่าสิ่งที่ทำนี้ค่อนข้างจะครอบคลุมปัญหาของพื้นที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งภาคใต้ฝั่งตะวันตกและอันดามันที่ซึ่งเป็นบ้านเกิดของดิฉันเอง ท่านประธานคะ ดิฉันขอขอบพระคุณซึ่งเรื่องนี้เป็นเรื่องใหม่ที่จะเกิดขึ้น คือล่าสุดนี้ กรมชลประทานอนุญาตให้เข้าทำพื้นที่นำน ้าจากการเกษตรจากอ่างเก็บน ้า จากเขื่อนต่าง ๆ สามารถนำมาใช้เพื่อการอุปโภคบริโภคได้ซึ่งเมื่อก่อนนี้ไม่เคยมี ที่บ้านดิฉันตำบลสินปุน เขาพนม เขื่อนบางกำปรัดสร้างมาตั้ง ๓๐-๔๐ ปีแล้ว แต่วันนี้เป็นครั้งแรกที่ได้นำน ้าจากเขื่อน ผ่านการออกมาใช้เพื่ออุปโภคบริโภค โดยท่านเฉลิมชัยก็ได้กรุณาต่อท่อออกมา ๑๕ กิโลเมตร แล้วก็จะต่ออีก ๑๕ กิโลเมตร ครอบคลุมพื้นที่สินปุนทั้งหมด ซึ่งดิฉันขอบพระคุณ เล็ก ๆ น้อย ๆ ท่านประธานคะ เป็นผลจากการทำงานหนักของกรรมาธิการซึ่งเดินทางไป ศึกษาในพื้นที่ทำให้สามารถปลุกฟื้นแนวคิดของชลประทานและผู้ที่เกี่ยวข้องทั้งหมดให้เห็น ถึงความสำคัญของการสร้างความเปลี่ยนแปลง เพราะน ้าคือชีวิตท่านประธานคะ ในจังหวัด กระบี่เรามีอ่างเก็บน ้าอยู่ไม่มากค่ะ พื้นที่ชลประทานก็ไม่มาก เพราะว่าน ้าภาคใต้ไม่ค่อยเป็น น ้าท่วมขัง แต่เป็นน ้าหลากซึ่งสร้างความเสียหายหนักทุก ๆ ครั้งที่มี วันนี้ดิฉันขอพูดถึง น ้าเพื่อการเกษตรและน ้าเพื่อการอุปโภคบริโภค เขื่อนบางกำปรัดที่พูดถึงแล้วเพื่อการเกษตร เขื่อนห้วยน ้าขาวที่คลองท่อมตอนนี้ก็เสร็จแล้ว ขอท่านประธานช่วยฝากไปถึง กรมชลประทานช่วยต่อท่อทำระบบประปาให้ชาวทรายขาวได้ใช้ประโยชน์ถึงคลองพนพัฒนา ด้วย ส่วนเรื่องของห้วยน ้าเขียวที่คลองท่อมก็เป็นเขื่อน ๓๐ ปีแล้วก็ต้องมีการขุดลอก ซึ่งดิฉัน คิดว่าโครงการต่าง ๆ นี้ถ้าได้ถูกบรรจุไปในแผนของกรมชลประทานที่ซึ่งได้เขียนลงไปแล้วก็ จะเป็นประโยชน์แล้วก็เป็นเสียงสะท้อนที่แท้จริงจากผู้แทนราษฎร ประชาชนสู่หน่วยราชการ ในการทำงานค่ะ ท่านประธานคะ ดิฉันขอดูในรายงานฉบับนี้ก็มีการบรรจุโครงการ ของน ้าประปาไว้ค่อนข้างจะดีขึ้น การอนุญาตของกรมชลประทานให้ไปใช้น ้าประปามากขึ้น ก็เป็นประโยชน์ ซึ่งน ้าประปาตัวนี้ก็ต้องได้ใช้เพื่ออุปโภคบริโภคมากขึ้นสำหรับประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่ที่ขาดแคลนน ้า ซึ่งน ้าคือชีวิตเสมอ ท่านประธานคะดิฉันขอพูด อีกประเด็นหนึ่งซึ่งเป็นประเด็นแยกออกมา ซึ่งท่านสาคร เกี่ยวข้อง สนใจเรื่องนี้เป็นอย่างมาก ดิฉันในฐานะเป็นเพื่อนร่วมงานก็ต้องติดตามท่านและคณะทำงานไปดูเรื่องนี้แล้วดิฉันก็รู้สึก ประทับใจในงานที่ทำ คือพื้นที่เกาะค่ะ ทุกคนคิดว่าเกาะไม่มีปัญหาเรื่องน ้า แต่จริง ๆ แล้ว เกาะขาดแคลนน ้ามากค่ะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งพื้นที่เกาะเพื่อการท่องเที่ยว เกาะพีพีใช้น ้า เยอะมาก ใช้น ้าแพงมาก และโชคดีที่บรรจุนี้ไว้ว่าจะมีโครงการทำรีเวิร์ส ออสโมซิส (Reverse Osmosis) ช่วยเหลือ เกาะภูเก็ต เกาะหลีเป๊ะ เกาะพงัน เกาะยาวน้อยต่าง ๆ ก็ควรจะมี การศึกษาให้รอบคอบ เพราะว่าพื้นที่ต่าง ๆ นี้เป็นพื้นที่เศรษฐกิจและนำรายได้เข้าสู่ประเทศ แต่อย่างไรก็แล้วแต่ท่านประธานคะ ในเกาะนี้มันมี ๒ ข้างค่ะ ฝั่งตะวันตกมักไม่มีปัญหานัก เพราะว่าภาคใต้อันดามันนี้ฝั่งตะวันตกเรียกว่าซันเซต (Sunset) ที่แพง ๆ จะอยู่ฝั่งนี้ทั้งหมด โรงแรมต่าง ๆ สามารถลงทุนเพื่อใช้น ้าดึงน ้าบาดาลออกมาใช้ได้ แต่ฝั่งตะวันออกที่เป็นแหล่ง ที่ชาวประมงอยู่ ชาวบ้านยากจนอยู่จะขาดแคลนน ้ามากเสมอถึงต้องขอให้กรมน ้าบาดาล ช่วยเหลือเรื่องนี้ตลอดเวลา ซึ่งก็ล่าช้าและเดือดร้อนมาก ที่จังหวัดกระบี่มีเกาะลันตาน้อย และเกาะลันตาใหญ่ที่ท่านกรรมาธิการได้ลงไปดูแล ที่เกาะลันตาน้อยมีปัญหาหนักมากในการ ขาดแม้กระทั่งแหล่งน ้า ไม่มีต้นน ้าเพราะฉะนั้นก็ต้องมีการสร้างอ่างเก็บน ้าซึ่งน ้าก็ไม่สามารถ เก็บได้อีกก็ถึงคิดว่าต้องใช้นวัตกรรมใหม่ ๆ ของชลประทานช่วยดูแลให้ชาวบ้านกินดีอยู่ดี มากขึ้น อาจจะต้องขอกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมที่ทำน ้าบาดาลจากพลังงาน แสงอาทิตย์ดูแลเป็นหน่วย ๆ ออกด้วยกันนะคะ ส่วนเกาะลันตาใหญ่มีปัญหาพอสมควร เพราะว่ามีความขัดแย้งของชาวบ้านพอสมควรในการไม่สบายใจหรือการให้ข้อมูลที่ยัง ไม่ชัดเจนว่าการสร้างอ่างเก็บน ้าเพิ่มเติมนั้นชาวบ้านจะเสียประโยชน์และได้ประโยชน์ อย่างไรบ้าง ดิฉันคิดว่าเป็นความจำเป็นของกรมชลประทานที่ต้องลงพื้นที่ให้ความเข้าใจ ทำประชาคม แล้วก็ให้ค่าทดแทนการเสียโอกาสของชาวบ้านอย่างเป็นธรรม และมีความ มั่นใจได้ว่าสิ่งดี ๆ นี้จะเกิดขึ้น ซึ่งเกาะลันตานี้ก็จะสามารถดูแลนักท่องเที่ยวได้อีก ๑๐ ปี ๒๐ ปีข้างหน้า สร้างรายได้ให้ชาวบ้านให้ประเทศไทยเป็นจำนวนมาก🔗

สุดท้าย ดิฉันขอบพระคุณอีก ๑ ครั้งของคณะทำงานนี้ แล้วก็หวังว่าโครงการ ในหนังสือเล่มนี้จะได้เป็นประโยชน์ เป็นเสียงสะท้อนจากราษฎรผ่าน ส.ส. ลงไปจัดการ ทำพื้นที่ แล้วก็วางแผนเป็นต้นแบบของโครงการชลประทานต่อ ๆ ไป เพื่อประโยชน์ของ ประชาชน เพราะน ้าคือชีวิตค่ะ ขอบคุณมากค่ะ🔗

นายสุชาติ ตันเจริญ (รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง) ท่านสมาชิก ผมจำได้ว่ารายงานของกรรมาธิการฉบับนี้เข้ามาเมื่อวันที่ ๓ เมื่อสัปดาห์ที่แล้วถ้าจำไม่ผิด มีท่านสมาชิกได้อภิปรายไป ๓๐ กว่าท่านแล้วนะครับ ส่วนใหญ่ก็จะซ ้า ๆ กันอีก ที่คราวที่แล้วเข้ามาแล้วและพวกเราติติงกันว่า ในรายงานนี้ยังทำไม่เรียบร้อยประกอบกับ คำเสนอแนะมันไม่ได้อยู่ในข้อสังเกตก็เลยให้กลับไปทำใหม่ว่าควรจะอยู่ในข้อสังเกต เลยเอากลับไปทำมาใหม่ในวันนี้ แต่ถึงอย่างไรก็ตามมีท่านสมาชิกอภิปรายไป ๓๐ กว่าท่าน ถ้าจำได้ผมกำลังจะเอารายชื่อ แต่ไม่เป็นไรครับอนุโลม ก็กระชับสรุป ๆ กันหน่อยครับ ท่านต่อไปท่านพรเทพครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายพรเทพ วิสุทธิ์วัฒนศักดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขตอำเภอหัวหิน ปราณบุรี เขต ๒ จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ พรรคเพื่อไทย วันนี้ขออนุญาตมาร่วมอภิปราย ร่วมให้แลกเปลี่ยนข้อมูล ก็ขอบคุณทางคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทาง การบริหารจัดการลุ่มน ้าทั้งระบบที่สภาผู้แทนตั้งไป ซึ่งคณะนี้ถือว่าได้ทำงานเข้มแข็งลงไป ในทุกพื้นที่ ซึ่งผมเองก็ได้เคยร่วมกับคณะนี้ ก็ดีใจที่ข้อมูลบางส่วนที่ได้เข้าสู่ในรายงาน แต่อย่างไรก็ตามการรายงานฉบับนี้ผมพลิกดูแล้วพิจารณาเหมือนกับรอบคอบเหมือนกับ ละเอียด แต่ว่ายังพบว่ามีข้อมูลตกหล่นอีกหลายอย่าง อาจจะเป็นปัญหาที่อาจจะเกิด ความเสียหายได้จึงขออนุญาตอภิปรายข้อมูลดังกล่าวเพื่อรวมลงไปในรายงานฉบับนี้ อภิปรายแลกเปลี่ยนข้อมูลในกลุ่มน ้าภาคตะวันตก ผมจะพยายามเน้นลงไป ซึ่งจะให้แตกต่าง จากข้อมูลที่ท่านสมาชิกสภาผู้ทรงเกียรติได้ให้ไปแล้ว โดยเฉพาะในจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ โดยสภาพขออนุญาตอธิบายประจวบคีรีขันธ์นิดหนึ่งนะครับ มีพื้นที่ยาวถึง ๒๐๐ กว่า กิโลเมตร ตะวันออกติดอ่าวไทย ตะวันตกติดภูเขา ฝั่งประเทศพม่าปัญหาที่เกิดขึ้นก็ยังพบอยู่ ก็คือปัญหาที่น ้าท่วมซ ้าซาก แล้วก็แล้งซ ้าซาก ท่านประธานครับ ท่วมซ ้าซากทำให้เกิดปัญหา พืชไร่ โดยเฉพาะสับปะรดที่อยู่ในเขตจังหวัดของผม อำเภอปราณบุรี สามร้อยยอด กุยบุรี แล้วก็อำเภอในจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ได้รับผลกระทบ เกิดความเสียหาย ซึ่งปัจจุบันนี้ผลผลิตราคาบางทีก็สูงบ้างต ่าบ้างอยู่แล้ว ก็เกิดความเสียหายจากน ้าท่วมได้ ส่วนเรื่องการแล้งซ ้าซากจะขอย่อ ๆ ไปเพื่อให้เข้าสู่ประเด็น แล้งซ ้าซากก็แน่นอนพืชไร่ ทั่วประเทศไทยรอคอยน ้า ในเมื่อน ้าไม่มีมันก็คือแล้ง บางครั้งผลผลิตราคาจะดีหน่อยก็แล้ง พืชสวนไม่มีน ้าใช้ โดยเฉพาะน ้าที่เราบริโภค โดยเฉพาะในเขต เช่น เขตเทศบาลหัวหิน วันนี้ท่านทราบไหมครับว่าเทศบาลหัวหินเป็นแหล่งท่องเที่ยว ปริมาณน ้าที่นำมาใช้ในเขต เทศบาลหัวหินไม่เพียงพอ ซึ่งเทศบาลหัวหินรับน ้าจากเขื่อนปราณบุรี ซึ่งมีความจุประมาณ ๔๐๐ ล้านคิว ไม่พอทำอย่างไรครับ ไปต่อท่อคลองระบายน ้าจากเพชรบุรีมา ซึ่งตรงนี้ ทำให้กระทบกระเทือนแหล่งท่องเที่ยว น ้ามาไม่พอ น ้ามาไม่มีคุณภาพ ซึ่งรัฐบาล โดยกรมชลประทานรู้อยู่แล้วว่ามันมีปัญหาทำไมถึงไม่เพิ่มแหล่งน ้าในเขตจังหวัด ประจวบคีรีขันธ์ครับ ทำไมถึงต้องไปแย่งทรัพยากรจากจังหวัดเพชรบุรีมาใช้ จากรายงาน ที่ผมดูแล้วจะเป็นการมองปัญหาแต่น ้าท่วมเป็นหลักครับ โดยเฉพาะส่วนท้าย ๆ ซึ่งก็จำเป็นครับ เพราะว่าโดยเฉพาะอำเภอบางสะพานของประจวบคีรีขันธ์น ้าท่วมทีไรมาก็ทุกทีละครับ ท่วมโรงพยาบาลบ้าง ท่วมอะไรบ้าง ซึ่งตรงนี้ลักษณะของภูมิประเทศของประจวบคีรีขันธ์ มันมีภูเขาอยู่แล้ว มีการศึกษาไว้หรือเปล่าครับที่ว่าจะต้องสร้างที่เก็บกักน ้าระหว่างเขาต่อเขา เพื่อไม่ให้น ้าลงมาท่วมแล้วก็เก็บน ้าในกรณีที่แล้งครับ ส่วนที่จะแก้ก็คือตอนนี้ผมยังมอง ไม่เห็นว่าเป็นการแก้ปัญหาอย่างรูปธรรมที่ยิ่งใหญ่ได้อย่างไร ผมขอเสนอเรื่องราวเขื่อน อ่างเก็บน ้าในเขตประจวบคีรีขันธ์เพื่อให้ท่านมองได้ชัดเจนว่า รายงานของท่านควรจะ เพิ่มเติมอะไร ที่จังหวัดประจวบคีรีขันธ์นี้นะครับ ผมได้รับข้อมูลจากพวกผู้นำท้องถิ่น และท่านดอกเตอร์วิชิต ปลั่งศรีสกุล ซึ่งได้ให้ข้อมูลกับผมมาเพราะว่าผมอยู่เขตหัวหิน ปราณบุรี การที่จะรอบรู้ทั้ง ๘ อำเภอก็ไม่ได้นะครับ ขอบคุณทุกท่านด้วยครับ เขื่อนที่ ประจวบคีรีขันธ์เขื่อนใหญ่คือเขื่อนปราณบุรีเก็บน ้า ๔๐๐ ล้านคิว ที่ ๒ ก็คืออ่างเก็บน ้ากุยบุรี ๔๐ กว่าล้านคิว นอกนั้นก็เป็นอ่างเก็บน ้าเล็ก ๆ อีก ๖-๗ อ่าง ซึ่งตอนนี้เท่าที่ดูแล้วไม่มีการสร้างอ่างเก็บน ้าในเขื่อนใหญ่ ๆ เลย เช่น เขื่อนปราณบุรี ก็ไม่ได้ขยาย ขยายแต่เขื่อนเล็ก ๆ เราจะมั่นใจได้อย่างไรครับว่าที่จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ ของผมน ้าจะพอใช้ ไม่เกิดปัญหาน ้าท่วมหรือแล้งซ ้าซากควรจะสร้างที่เก็บน ้าให้มากกว่านี้ โดยเฉพาะเขื่อนใหญ่ ๆ คือเขื่อนปราณบุรี หรืออ่างเก็บน ้ากุยบุรี นอกนั้นก็ขยายไป ซึ่งตอนนี้ ถือว่าโชคดีมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์อยู่ประจวบคีรีขันธ์หวังว่าในปัญหา เรื่องน ้าท่วมซ ้าซากและแล้งซ ้าซากท่านคงให้ความสำคัญเป็นพิเศษ โดยเฉพาะตอนนี้ ถ้าเป็นไปได้มันมีอุทยานแห่งชาติสามร้อยยอด ซึ่งเป็นพื้นที่อนุรักษ์มรดกโลกก็สามารถ เก็บน ้าได้ ถ้าท่านจะรวมรายงานเอาไว้เสนอเป็นแหล่งเก็บน ้าและเป็นแหล่งท่องเที่ยวของ ประจวบคีรีขันธ์ก็จะกราบขอบพระคุณมากครับ จังหวัดประจวบคีรีขันธ์เหมือนกับขาดความ สนใจในรายงานฉบับนี้ ผมมองผ่าน ๆ แล้วเหมือนกับขุดลอกถมคลองอ่างเก็บน ้าธรรมดานะครับ ก็ทำให้เป็นกังวลใจครับว่าการแก้ไขปัญหาอย่างนี้มันจะยั่งยืนไหม ก็ฝากด้วยครับ🔗

สรุปขออนุญาตเรียนข้อมูลนะครับ ขอบคุณทางท่านกรรมาธิการวิสามัญ ชุดใหญ่ด้วยแล้วก็เรียนข้อมูลฝากไปด้วยว่า การบริหารจัดการกลุ่มลุ่มน ้าตะวันตก โดยเฉพาะ จังหวัดประจวบคีรีขันธ์จะสำเร็จได้ด้วย ๑. ท่านต้องเพิ่มขยายเขื่อนใหญ่ คือเขื่อนปราณบุรี จาก ๔๐๐ ล้านคิวให้ใหญ่ขึ้น ซึ่งวันนี้เล็กกว่าจังหวัดอื่นมากนะครับ ที่อื่น ๖๐๐-๗๐๐ ล้านคิว มองสภาพศักยภาพรู้เลยว่าประจวบคีรีขันธ์หนีไม่พ้นปัญหาน ้าท่วมซ ้าซากและแล้ง ซ ้าซากแน่นอนครับท่านประธาน จึงขอเสนอให้พิจารณาดูขยายเขื่อนปราณบุรีให้ใหญ่กว่านี้ ถ้าติดเรื่องพื้นที่ท่านก็ขอ พื้นที่ที่ไม่มีคนอยู่อยู่ในเขตปลอดภัยทหาร อยู่ในเขตป่าไม้ ท่านขอครับ ท่านอย่าบอกว่าติดด้วยเรื่องแบบนี้แล้วท่านไม่ขยายเขื่อน เพราะฉะนั้นปัญหา น ้าท่วมหรือน ้าแล้งมันจะแก้ไม่ได้ ส่วนอ่างเก็บน ้ารองลงมา เช่น อ่างเก็บน ้ากุยบุรี แม่น ้า กุยบุรีก็อยากให้ท่านพัฒนาด้วยเพราะมันใหญ่เป็นอันดับ ๒ แต่ท่านเชื่อไหมครับ อันดับ ๒ แค่ ๔๐ กว่าล้านคิวเอง มองรู้เลยครับประจวบคีรีขันธ์ขาดศักยภาพในการบริหารจัดการน ้า แน่นอน เหมือนกับสต็อก (Stock) น ้ามันน้อย และสำคัญที่สุดควรจะพัฒนาขยายแหล่งทุกที่ ที่เป็นอ่างเก็บน ้า และขอให้ช่วยพัฒนาอุทยานสามร้อยยอดด้วยครับ ให้เป็นแหล่งเก็บน ้า ที่ใหญ่และทำเป็นแหล่งท่องเที่ยวของประจวบคีรีขันธ์ครับ ขอบคุณท่านประธานครับ🔗

เชิญ ท่านพยม พรหมเพชร พรรคพลังประชารัฐ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ อย่างสูง ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่านครับ กระผม พยม พรหมเพชร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๓ พรรคพลังประชารัฐ ได้มีโอกาสหารือในระยะนี้มา ๒ ครั้ง วันนี้ก็มีโอกาสได้เสนอแนะและอภิปรายเรื่องน ้าเท่านั้นครับ ของคณะอนุกรรมาธิการ ศึกษาแนวทางการบริหารจัดการลุ่มน ้าภาคใต้ ขอขอบพระคุณเป็นอย่างสูงที่ท่าน ให้ความสำคัญทุกพื้นที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตพื้นที่ภาคใต้ตอนล่าง ในบริเวณทะเลสาบ สงขลา หรือในส่วนต่าง ๆ ของภาคใต้ เท่าที่ผมดูการรายงาน ก็ถือว่าท่านทำมาละเอียด เปรียบเสมือนบุคคลที่อยู่ข้างในมาให้ข้อมูลให้ละเอียดพอสมควร แต่เป็นภาพกว้างครับ ภาพรวมลึก ๆ ยังไม่มีรายละเอียดมากมายนัก แต่ผมถือว่าเป็นเรื่องที่ดีงาม สิ่งสำคัญที่สุดว่า ข้อมูลเหล่านี้รัฐบาลของท่านนายกรัฐมนตรี ประยุทธ์ จันทร์โอชา จะนำไปใช้ให้เกิด ประโยชน์มากน้อยขนาดไหน กับงบประมาณที่เกิดขึ้นในแผ่นดินกับมาบริหารเรื่องระบบน ้า ของประเทศ ผมเห็นด้วยกับท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติว่าต้องตั้งกระทรวงน ้า เห็นด้วยมากครับ น่าจะทำได้ และต้องใช้งบประมาณมากมาย เฉพาะกรมชลประทานปีหนึ่ง ๆ ก็มาก งานของ แผ่นดินจำนวนหลายแสนล้าน หลายหมื่นล้านที่เข้ามาบริหารดูแลเรื่องระบบน ้า ระบบน ้าท่วม ระบบภัยแล้ง ตลอดจนถึงกระทรวง ทบวง กรมอื่น ๆ ในส่วนของภาคใต้ ในจังหวัดสงขลาหรือรอบทะเลสาบ ส่วนหนึ่งก็เป็นเขตสทิงพระ ระโนด กระแสสินธุ์ หรือคาบสมุทรสทิงพระ หน้าแล้ง ภัยแล้ง หน้าฝน น ้าท่วม ซึ่งพยายามแก้ปัญหาตั้งแต่สมัย คลองอาทิตย์มาจนถึงปัจจุบันยังไม่เสร็จสิ้น กับการพัฒนาต่าง ๆ หลายกระทรวง ทบวง กรม ในส่วนของต้นน ้า แหล่งน ้าธรรมชาติจากภูเขา ต้นน ้าต่าง ๆ จากอำเภอรัตภูมิ อำเภอ คลองหอยโข่ง มาจนถึงอำเภอหาดใหญ่ หรือมาจากอำเภอสะเดา เหล่านี้ยังมีปัญหาเรื่อง น ้าหลาก น ้าท่วมฉับพลันอยู่มากมาย ผมเห็นแผนการทำงานผมภูมิใจครับ ๑. กรมชลประทาน ๒. ท้องถิ่นในพื้นที่ ไม่ว่า อบต. เทศบาล หรือ อบจ. ๓. อบจ. ๔. กรมทรัพยากรน ้า ๕. กรมเจ้าท่า ซึ่งเป็นส่วนราชการที่จะต้องมีส่วนผลักดัน มีส่วน แก้ปัญหาในเรื่องระบบน ้าทั้งนั้น หาดใหญ่ซึ่งเป็นแหล่งรวมแดนธุรกิจภาคใต้ ทางกรมชลประทานพยายามหาวิธีการโดยมีคลอง ร. ๑ ร. ๒ ร. ๓ ร. ๔ ร. ๕ ร. ๖ มาดูแล แก้ปัญหาพี่น้องอำเภอหาดใหญ่ ไปจนถึงดูแลแก้ปัญหาเรื่องน ้าดื่ม น ้าใช้ น ้าบริโภคกับพี่น้อง อำเภอบางกล ่า อำเภอควนเนียง และอำเภอต่าง ๆ เพื่อแก้ปัญหาในส่วนนั้น แต่ในช่วง น ้าท่วมรู้สึกว่าจะแก้ปัญหาค่อนข้างดี แต่อย่างหนึ่งครับท่านประธานที่เคารพ ก็คือเรากัน น ้าเข้าหาดใหญ่ไว้มากจนลืมว่าข้างเคียงมันก็ประชาชนของเราเหมือนกัน ไม่ว่าจะรอบนอก ของนครหาดใหญ่ เป็นหมู่บ้าน ตำบลต่าง ๆ แต่ระยะนี้ไม่มีปัญหา ที่มีปัญหามาก ๆ ก็คือ น ้าท่วมฉับพลัน ตลอดเวลาฤดูฝนน ้าท่วมฉับพลันในถนนสายต่าง ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สายกาญจนวนิช ผมได้พูดหลายครั้งแล้วในสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้ เพราะได้รับกดดันจาก พี่น้องประชาชนในพื้นที่ เขาบอกว่าผู้แทนไปไหนเวลาน ้าท่วมไม่อยู่ นี่ครับ สื่อมวลชนบ้าง อะไรบ้าง ผมเข้าใจครับ ทุกฤดูกาลประมาณ ๒๐ ปีที่ผ่านมา สมัยที่เป็น สจ. อยู่หลายสิบปี มาแล้ว ผู้ว่าราชการจังหวัดพร้อมด้วยส่วนราชการและท้องถิ่นหาวิธีการในช่วงน ้าท่วมครับ แต่หลังจากน ้าท่วมเงียบหายไปจนถึงบัดนี้ อาจจะมีนโยบาย อาจจะมีสิ่งต่าง ๆ เข้ามาแก้ไข เพื่อร่วมบูรณาการซึ่งกันและกัน แต่ก็ยังไม่ได้ผลชัดเจน เพราะฉะนั้นจากรายงานของ อนุกรรมการเหล่านี้เป็นสื่ออย่างหนึ่งเพื่อเป็นแนวทางในการบริหารระบบน ้าในเขตภาคใต้ ตอนล่าง โดยเฉพาะลุ่มน ้าทะเลสาบ ซึ่งจะแบ่งเป็นโซน ๗ โซน ใน ๗ โซนนี้ประกอบด้วย พรุควนเคร็ง ป่าต้นน ้า คาบสมุทรสทิงพระ ทะเลน้อย ทะเลฝั่งตะวันตก ทะเลสาบ ชุมชนเมืองลุ่มน ้าอู่ตะเภา โดยพัฒนาแหล่งน ้าซึ่งผลกระทบต่อทะเลสาบ โดยเฉพาะแหล่งน ้า เหล่านี้จะมีผลกระทบต่อทะเลสาบ ทำให้ทะเลสาบตื้นเขิน ตามแผนนี้จะให้กรมโยธาธิการ และผังเมืองหรือกรมเจ้าท่าช่วยดูแลขุดลอกทะเลสาบซึ่งตื้นเขิน แท้ที่จริงนโยบายของรัฐบาล ก่อน ๆ มีมาแล้วดูแลทะเลสาบ แต่ก็ไม่ได้ผลครับ เพราะฉะนั้นมั่นใจอย่างยิ่งว่าถ้าแผนนี้ไปสู่ รัฐบาล รัฐบาลนำไปใช้ประกอบกับแผนพัฒนาประเทศ หรือแผนยุทธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปี คงจะเกิดประโยชน์กับพี่น้องประชาชนในพื้นที่ของเรามากมาย ปัญหาต่าง ๆ มากมาย กรมทรัพยากรน ้าซึ่งเป็นกรม ๆ หนึ่ง ไม่ได้มีโอกาสมาซ่อมแซมฝายของกรมทรัพยากรน ้า เพราะงบประมาณมีน้อย เพราะฉะนั้นหลายสิ่งหลายอย่างต้องบูรณาการ กรมชลประทาน กรมทรัพยากรน ้า กรมโยธาธิการและผังเมือง ตลอดจนถึงท้องถิ่น รวมไปถึง อบจ. ช่วยกันครับ แล้วสิ่งเหล่านี้จะเกิดขึ้นจะมีประโยชน์กับพี่น้องประชาชนอย่างมากมาย ขอขอบพระคุณครับ สวัสดีครับ🔗

อีก ๒ ท่าน ท่านญาณธิชา บัวเผื่อน กับท่านพรรณสิริ กุลนาถศิริ เชิญท่านญาณธิชาครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ญาณธิชา บัวเผื่อน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดจันทบุรี เขต ๓ พรรคก้าวไกล ท่านประธานคะ น ้าคือชีวิต คือความมั่นคงในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนค่ะ ดิฉัน ขอขอบคุณสภาแห่งนี้ที่ได้ให้ความสำคัญกับเรื่องของน ้าและการจัดการน ้าทั้งระบบ เพราะว่า เป็นประโยชน์กับพี่น้องประชาชนทั้งประเทศ และดิฉันเห็นด้วยว่าต้องพัฒนาแหล่งน ้าให้กับ พี่น้องประชาชน รายงานของคณะกรรมาธิการมีรายละเอียดเยอะมากนะคะ ดิฉันสนใจ ในเรื่องของแนวทางการบริหารจัดการลุ่มน ้าของภาคตะวันออกทั้งระบบ เข้าใจว่าในพื้นที่ ตะวันออกมีทั้งภาคอุตสาหกรรม ภาคเกษตรกรรมและน ้าเพื่อการอุปโภคบริโภค ซึ่งภาคตะวันออกมีความต้องการใช้น ้าเป็นปริมาณมาก ดิฉันขอเน้นไปในส่วนของ ภาคเกษตรกรรมแล้วกันค่ะ เพราะว่าในจังหวัดจันทบุรีส่วนใหญ่พี่น้องประชาชน ๘๐ เปอร์เซ็นต์จะทำสวน ทำไร่ โดยเฉพาะสวนผลไม้ เช่น สวนทุเรียน สวนมังคุด และสวนลำไย แล้วก็มีผลไม้อื่น ๆ อีกจึงต้องการใช้น ้าในปริมาณมากเช่นเดียวกัน ในรายงาน เล่มนี้โครงการหลาย ๆ โครงการที่บรรจุอยู่ดิฉันไม่อยากให้โครงการเหล่านี้เป็นโครงการที่แค่ บรรจุอยู่ในรายงานเล่มนี้เท่านั้น แต่อยากจะให้เป็นโครงการที่เกิดขึ้นจริง เพราะดิฉันดูแล้ว ว่าบางโครงการก็เป็นโครงการที่จำเป็นและมีประโยชน์มาก เนื่องจากว่าอยู่ในพื้นที่ ที่ประสบกับปัญหาภัยแล้ง ซ ้าซากและยาวนาน เช่น โครงการอ่างเก็บน ้าคลองเครือหวาย ของอำเภอโป่งน ้าร้อน จังหวัดจันทบุรี โครงการอ่างเก็บน ้าคลองจะแรง ตำบลสะตอน อำเภอ สอยดาว จังหวัดจันทบุรี อ่างเก็บน ้าคลองผักกาด ตำบลคลองใหญ่ อำเภอโป่งน ้าร้อน จังหวัดจันทบุรี อ่างเก็บน ้าคลองโป่งน ้าร้อน ตำบลโป่งน ้าร้อน จังหวัดจันทบุรี แล้วก็อ่างเก็บน ้า คลองตาพาย ตำบลทรายขาว อำเภอสอยดาว จังหวัดจันทบุรี ในพื้นที่เหล่านี้ขาดแคลนน ้า เพื่อการเกษตรมากจริง ๆ ชาวบ้านทำสวนลำไยเยอะมาก ไม่ใช่แค่ขาดแคลนน ้าในภาค การเกษตรเท่านั้นนะคะ แม้แต่น ้าเพื่อการอุปโภคบริโภคในช่วงหน้าแล้งก็ขาดแคลน เพราะว่าเป็นพื้นที่ที่ประสบกับปัญหาภัยแล้ง เดือดร้อนมากค่ะ ดิฉันจึงอยากให้โครงการ เหล่านี้เป็นโครงการที่สามารถที่จะเกิดขึ้นได้จริง นอกจากนี้โครงการที่กล่าวไปเมื่อสักครู่นี้แล้ว ยังมีอ่างเก็บน ้าคลองขลุง อำเภอขลุง จังหวัดจันทบุรีด้วยค่ะ อันนี้ก็มีความจำเป็นเพราะว่า ชาวบ้านตำบลบางชัน อำเภอขลุง จังหวัดจันทบุรีก็รอใช้น ้าจากอ่างเก็บน ้าอันนี้อยู่ แต่ว่า อันนี้ไม่ใช่เป็นอ่างเก็บน ้าเพื่อการเกษตร เป็นอ่างเก็บน ้าเพื่อการบริโภค เนื่องจากว่าหมู่บ้าน บางชันก็เป็นหมู่บ้านที่อยู่เป็นเกาะ ไม่มีน ้าจืดใช้ ทุกวันนี้ต้องซื้อน ้าจืดในราคาที่แพงมาก ท่านประธานคะดิฉันได้อ่านถึงปัญหาและอุปสรรคของรายงานเล่มนี้ด้วยนะคะ เขาก็บอกว่า การก่อสร้างอ่างเก็บน ้ามีความล่าช้า เพราะว่าการขออนุญาตใช้พื้นที่ป่าก็คือต้องใช้เวลา นานมาก บางอ่างเก็บน ้าต้องใช้เวลาถึง ๓๐-๔๐ ปีถึงจะเกิดได้ ๑ อ่าง ดิฉันจึงคิดว่า หากมีการลดขั้นตอนในการขออนุญาต แล้วก็ให้อนุญาตในการใช้พื้นที่ป่าได้ง่าย ๆ ก็จะทำให้ อ่างเก็บน ้าทำได้เร็วขึ้น แล้วก็แก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนได้เร็วขึ้นค่ะ ยังมีปัญหา อีกนะคะ คือเนื่องจากว่าอ่างเก็บน ้ามันต้องใช้เวลานานมากในการก่อสร้างใช่ไหมคะ ดังนั้น ภาครัฐจึงอยากให้ประชาชนมีแหล่งเก็บน ้าอยู่ในพื้นที่ของตัวเองค่ะท่านประธาน แต่ว่ามันก็ มีปัญหาอีกว่าในพื้นที่ที่ไม่มีเอกสารสิทธิการขออนุญาตขุดสระน ้ายากมาก เช่นในพื้นที่ ภ.บ.ท. ๕ พื้นที่ ส.ป.ก. หรือพื้นที่ที่มีการทับซ้อน เช่น อยู่ในเขตพื้นที่ทหาร บางทีพี่น้อง ประชาชนไปขออนุญาตขุดสระก็ขอยากลำบาก ทีนี้ก็อยากที่จะให้ดูเจตนานะคะว่าเวลาที่ประชาชนไปขออนุญาตในการขุดสระไม่ว่าจะเป็น พื้นที่ ภ.บ.ท. หรืออะไรแบบนี้บางทีหน่วยงานในพื้นที่ก็ไม่ได้มีปัญหาแต่ว่าจะมีหน่วยงาน จากส่วนกลางลงมาจับกุมชาวบ้านที่ทำการขุดสระนะคะ ตรงนี้มันย้อนแย้งกันมาก เนื่องจากว่าภาครัฐก็อยากที่จะให้พี่น้องประชาชนมีแหล่งน ้าเป็นของตัวเอง แต่พอทำแหล่งน ้า ของตัวเองนี้ก็กลับไปจับเขาอีกนะคะ ตรงนี้อยากที่จะเรียนให้ท่านประธานทราบว่า ในรายงานเล่มนี้ก็ยังไม่มีปัญหานี้ระบุไว้ในรายงานนะคะ ดิฉันจึงอยากให้ทุกหน่วยงาน ให้ความสำคัญกับการพัฒนาแหล่งน ้าให้กับพี่น้องประชาชนค่ะท่านประธาน เพราะว่า เป็นความมั่นคงนะคะ ให้พื้นที่ภาคเกษตรกรรมต้องการใช้น ้าเป็นจำนวนมากค่ะ อยากให้เห็น ความสำคัญของตรงนี้เยอะ ๆ นะคะ ขอบคุณค่ะ🔗

เชิญ ท่านพรรณสิริครับ🔗

เรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน พรรณสิริ กุลนาถศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย พลังประชารัฐค่ะ ดิฉันขอแสดง ความชื่นชมการทำงาน แล้วก็การนำเสนอรายงานของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาแนวทางการบริหารจัดการลุ่มน ้าทั้งระบบ เอกสารมีคุณค่ามาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในส่วนของการพิจารณาศึกษาแนวทางการบริหารจัดการลุ่มน ้าเจ้าพระยา ท่านประธาน อนุกรรมาธิการ ตลอดจนบุคลากรในคณะอนุกรรมาธิการล้วนรอบรู้แล้วก็เชี่ยวชาญ โดยมีท่านวีระกร คำประกอบ เป็นประธานอนุกรรมาธิการ รวมทั้งท่านบุญสิงห์ วรินทร์รักษ์ ท่านอนุชา น้อยวงศ์ เป็นบุคคลในพื้นที่ของลุ่มน ้า ข้อมูลชุดนี้จึงมีประโยชน์มาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งการที่มีข้อค้นพบว่าลุ่มน ้าเจ้าพระยาเป็นพื้นที่ลุ่มน ้าที่เป็นร้อยละ ๓๐ ของพื้นที่ประเทศ ประชากร ๒๐ กว่าล้านคนได้อาศัยลุ่มน ้าแห่งนี้ แล้วก็คิดเป็น ๓๘.๘ ของประชากรทั้งหมด แต่มีข้อค้นพบว่าพื้นที่ลุ่มน ้าแห่งนี้ลุ่มน ้าเจ้าพระยายังขาดปริมาณน ้า ถึงปีละ ๔,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร แล้วคาดว่าอีกราว ๑๐ ปีข้างหน้านี้จะขาดน ้าที่จะใช้ ทั้งในเรื่องของการเกษตรกรรม การอุปโภคแล้วก็การบริโภคถึง ๘,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ต่อปี ดังนั้นสิ่งเหล่านี้แนวทางแก้ไขจากข้อเสนอในส่วนเอกสารของคณะกรรมาธิการ ดิฉันมองว่าเป็นสิ่งที่มีประโยชน์ยิ่ง นั่นก็คือการเพิ่มปริมาณน ้าให้กับลุ่มน ้าเจ้าพระยา โดยมีโครงการเพิ่มน ้าต้นทุนที่เขื่อนภูมิพล จังหวัดตาก ลุ่มน ้าปิงนี้ถึง ๒ โครงการด้วยกัน ก็คือโครงการผันน ้า แนวส่งน ้า แม่น ้ายวม แล้วก็เขื่อนภูมิพลซึ่งจะได้น ้าเพิ่ม ๑,๘๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร และอีก ๑ โครงการก็คือโครงการผันน ้าจากแนวส่งน ้าสาละวิน-ยวม จะได้อีก ๒,๒๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี อย่างไรก็ตามทั้ง ๒ โครงการนี้ก็ได้ทำอีไอเอ (EIA) เป็นที่เรียบร้อยแล้ว เพราะฉะนั้นโครงการเหล่านี้ควรจะได้เกิดขึ้นจริง แต่ก็ยังขาดปริมาณน ้า อีก ๔,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ดิฉันมองว่าโครงการที่นำเสนอตรงนี้เป็นประโยชน์ อย่างมหาศาล แต่ในการลงลึกในรายละเอียดดิฉันเห็นภาพที่ชัดเจนว่าในส่วนของน ้าจากการ เติมน ้าต้นทุนครั้งนี้จะทำที่ไหลลงสู่ลุ่มน ้าเจ้าพระยา พื้นที่นครสวรรค์ กำแพงเพชร รวมทั้ง พื้นที่สุโขทัย ที่ระบุในรายงานว่ามีโครงการสำคัญโครงการหนึ่งก็คือโครงการผันน ้า ท่อทองแดง โครงการนี้ยูเนสโก (UNESCO) ได้ระบุไว้ในฐานการรองรับว่าให้กำแพงเพชร สุโขทัย ศรีสัชนาลัยเป็นเมืองมรดกโลก เพราะว่าพื้นที่แห่งนี้มีภูมิปัญญาบรรพชน องค์พ่อขุนรามคำแหงมหาราชที่ได้ถูกระบุไว้ว่าเป็นเมืองที่มีการชลประทาน แล้วก็ผังเมือง ที่ดีเยี่ยมในศตวรรษที่ ๑๗ ดังนั้นดิฉันขอเน้นย ้าเรื่องโครงการท่อทองแดงควรจะทำให้เกิด ประโยชน์ แล้วก็เป็นประวัติศาสตร์ของประเทศไทย อีกทั้งเมื่อปี ๒๕๓๕ พระบาทสมเด็จ พระบรมชนกาธิเบศร รัชกาลที่ ๙ ได้โดยเสด็จจังหวัดสุโขทัย แล้วทรงมีรับสั่งกับส่วนราชกร ซึ่งในขณะนั้นท่านสมศักดิ์ เทพสุทิน ก็เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย พระองค์ทรงรับสั่งว่าโครงการส่งน ้า ท่อทองแดง ซึ่งเป็นพื้นที่ที่ทิศทางน ้าไหลจากทิศใต้ขึ้นไปทางเหนือ ซึ่งเป็นเรื่องมหัศจรรย์ว่า ในความเป็นสากลแล้วน ้าจะไหลจากทางทิศเหนือลงไปทางทิศใต้ แต่ทรงมีรับสั่งเช่นนี้ ท่านสมศักดิ์ได้ขับเคลื่อนแล้วก็ผลักดันจากกระแสพระราชดำรัสจนกระทั่งมีการดำเนินการ โครงการท่อทองแดงสำเร็จแล้วในระดับหนึ่ง แต่อย่างไรก็ตามถ้าปริมาณน ้าต้นทุนไม่เพียงพอ รวมทั้งการบริหารจัดการน ้าไม่สมบูรณ์แบบครบถ้วนก็จะเป็นที่ติดขัดและเป็นอุปสรรค จึงคิดว่าเรื่องเหล่านี้ดิฉันขอเสนอเป็นข้อสังเกตที่จะได้นำไปสู่การพัฒนาแล้วก็แก้ไขปัญหา ให้บรรลุประสบผลสำเร็จอย่างแท้จริง🔗

อีกประเด็นหนึ่ง ในส่วนของการศึกษาในพื้นที่ลุ่มน ้ายม ก็ชื่นชมคณะกรรมาธิการ ที่ไปศึกษาได้ข้อมูลเชิงลึกเชิงพื้นที่อย่างดีมาก โดยเฉพาะถ้อยคำที่กล่าวว่าปัญหาภัยแล้ง แล้วก็น ้าท่วมซ ้าซากในกลุ่มลุ่มน ้ายมมีมามากกว่า ๓๐ ปีแล้วค่ะ เพราะว่าพื้นที่ลุ่มน ้ายม ในส่วนบนมีความลาดชัน แล้วกระแสน ้าที่ไหลลงมาก็จะมีในส่วนของลำน ้าที่คับแคบลง เป็นแบบคอขวด เพราะฉะนั้นแนวทางของการแก้ไขที่เสนอไว้ในรายงาน ไม่ว่าจะเป็นในเรื่อง ของการสร้างฝายชะลอน ้า ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของคันบังคับน ้า และการเพิ่มพื้นที่แก้มลิง ต่าง ๆ รวมทั้งเขื่อนป้องกันตลิ่งที่ถูกกัดเซาะพังทลายเป็นจำนวนมาก ควรที่จะได้มีการ ปรับปรุงแล้วก็พัฒนา รวมทั้งการแก้ปัญหาในลักษณะของโครงสร้างขนาดใหญ่ ในเรื่องของ การพัฒนาแล้วก็ผันน ้ายม น่าน รวมทั้งขุดลอกยมสายเก่า ซึ่งใน ๓-๔ ปีที่ผ่านมาหน่วยงานก็ เข้าไปดูแล้วก็แก้ไขในปริมาณหนึ่ง ดิฉันขอเสนอเพิ่มเติมจากรายงานว่าขอให้ช่วยคำนึงถึงยม ฝั่งขวาด้วยค่ะ ในส่วนของยมฝั่งขวานั้นสามารถที่จะพัฒนาเป็นพื้นที่ที่มีระบบการจัดการน ้า ที่สมบูรณ์แบบได้ สามารถที่จะเพิ่มพื้นที่การเกษตรได้ถึง ๑๐๐,๐๐๐ ไร่ ให้กับพี่น้อง ประชาชน อย่างไรก็ตามข้อมูลทั้งหมดนี้ก็คงจะเป็นข้อมูลที่ควรจะได้มีการบูรณาการ และทำงานร่วมกันในเรื่องของการศึกษาแล้วก็วิจัย ในส่วนของ สทนช. ก็ดี ในส่วนของ กรมชลประทาน ในส่วนของกรมเจ้าท่าที่จะได้ลงไปดูเพื่อให้พื้นที่ลุ่มน ้ายมได้มีการพัฒนา ให้เต็มศักยภาพ และท้ายสุดของรายงานนี้ที่ต้องชื่นชมก็คือในเรื่องของข้อคิดเห็น แล้วก็ สภาพปัญหาในด้านที่ ๔ การบริหารจัดการในกลุ่มลุ่มน ้าพบว่าข้อมูลมีประโยชน์แล้วมีคุณค่า มากสมควรที่จะได้ส่งต่อไปยังหน่วยงานต่าง ๆ ในระดับประเทศเป็นวงกว้างและนำไปสู่ การแก้ไขแล้วก็พัฒนาได้อย่างแท้จริง ดิฉันชื่นชมเป็นอย่างยิ่ง การทำงานแล้วก็ข้อมูลชุดนี้ มีประโยชน์มากค่ะ ขอบคุณมากค่ะ🔗

เชิญ ท่านเท่าพิภพครับ แล้วตามด้วยท่านนพพล เหลืองทองนารา เชิญครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขต กรุงเทพมหานคร ธนบุรี คลองสาน บางกอกใหญ่ พรรคก้าวไกล ท่านประธานครับ วันนี้ผมก็ขอบคุณ อนุกรรมาธิการที่ได้ศึกษาเรื่องนี้มาและเป็นโอกาสให้ผมได้นำเสียงสะท้อนจากชาวบ้าน ในพื้นที่มาเรียกร้องนะครับ ซึ่งวันนี้ผมจะอภิปรายในเล่มรายงานของอนุกรรมาธิการ พิจารณาศึกษาแนวการบริหารจัดการกลุ่มลุ่มน ้าโขง เลย ชี มูล สงคราม ท่านประธาน ก็อาจจะงงนะครับ เท่าพิภพมัน ส.ส. เขตคลองสานไม่ใช่หรือ มันติดแม่น ้าเจ้าพระยา ไปอภิปรายอะไรเกี่ยวกับโขง ชี มูล มันไกลกันเหลือเกิน แต่เชื่อเถอะครับท่านประธาน สิ่งที่ผมจะอภิปรายต่อไปมันเกี่ยวข้องกันอย่างยิ่งแน่นอนครับ ในเล่มรายงานนี้หรือใน รายงานอื่น ๆ อย่างที่ท่าน ส.ส. สุรเชษฐ์ ประวีณวงศ์วุฒิ ได้อภิปรายไปก็มีหลายโครงการ ที่หน่วยงานราชการของไทยที่เป็นรัฐราชการรวมศูนย์ได้ยัดเข้ามาว่าโครงการนั้นดีอย่างนี้ โครงการนั้นดีอย่างนี้นะครับ แต่เชื่อไหมครับว่าจริง ๆ แล้วหลาย ๆ โครงการผมเชื่อนะครับว่าไม่มีการรับฟังผลกระทบ หรือฟังเสียงประชาชนชาวบ้านในพื้นที่เลย เมื่อปลายฝนที่ผ่านมาหลังจากประชุมใหญ่ของ พรรคก้าวไกลเสร็จผมได้มีโอกาสลงพื้นที่จังหวัดอุบลราชธานีร่วมกับท่าน ส.ส. อมรัตน์ ส.ส. เจี๊ยบ แล้วก็เลขาธิการพรรคของผม นายชัยธวัช ตุลาธน ร่วมกับว่าที่ผู้สมัคร ส.ส. เขต ๑ จังหวัดอุบลราชธานี คุณวิศรุต ได้ไปที่ตำบลไร่ใต้ อำเภอพิบูลมังสาหาร จังหวัด อุบลราชธานี ถามว่าไปทำอะไรที่นั่นครับท่านประธาน ผมก็ไม่ทราบ ตอนแรกคิดว่าจะไป ลงพื้นที่ช่วยน ้าท่วม ผมก็ใส่กางเกงขาสั้นไปเลย ที่แท้ไม่ใช่ครับ คือไปวันนั้นก็เป็นวันที่ฝนตกพรำ ๆ ก็ไปนั่งคุยกับชาวบ้านเป็นพ่อแก่แม่เฒ่าที่ทำอาชีพเกษตรกรรมอยู่ตรงนั้น พบว่าบริเวณนั้น ที่จังหวัดอุบลราชธานีเองมีโครงการเมกะโพรเจกต์ (Megaproject) มูลค่ากว่า ๔๖,๐๐๐ ล้านบาทนะครับ ๔๖,๐๐๐ ล้านบาทคือคลองผันน ้าที่ขุดเขาเรียกว่าผันน ้า คือเหมือนวงแหวนใช่ไหมครับ อ้อมเมืองอุบลราชธานีเพื่อไม่ให้เมืองอุบลราชธานีน ้าท่วม เผอิญผมก็มีความรู้อยู่บ้าง เพราะทางพ่อทางแม่ผมดั้งเดิมเป็นคนอุบลราชธานี มีโอกาส ได้เรียนประถมที่จังหวัดอุบลราชธานีก็รู้ว่าแต่ก่อนเราเด็ก ๆ น ้าไม่ท่วมหรอก แต่พอมี ระยะหนึ่งมีนายทุนระหว่างเส้นที่อำเภอเมืองอุบลราชธานีไปอำเภอวารินชำราบมันมี เขาเรียกว่าเป็นหนองเป็นแก้มลิงธรรมชาติของเมืองอุบลราชธานีตั้งแต่สมัยท้าวคำผงที่ได้ ก่อตั้งเมืองอุบลราชธานีมา ก็มีนายทุนไปตั้งเขาเรียกว่าบริษัทห้างร้านถมที่ สุดท้ายหลังจากนั้นมา ก็กลายเป็นว่าน ้าท่วมเมืองอุบลราชธานีเรื่อยมา ครั้งนี้รัฐบาลก็ผุดโครงการ แล้วก็เสนอ แนวทางในการแก้ปัญหามา ๔ โครงการ ก็คือทางกรมชลประทานเสนอมา ๔ แนวทาง คือ🔗

๑. ลอกลำน ้าเดิมให้ดีขึ้น ก็คือลอกลำน ้าสายเดิม แม่น ้ามูล และลำห้วยต่าง ๆ ให้ลึกขึ้น🔗

๒. คือระเบิดแก่งสะพือเพื่อให้น ้ามันไหลออกแม่น ้าโขงได้ไวขึ้น🔗

๓. คือขุดพื้นที่รับน ้าตามความเหมาะสม ก็คืออาจจะเป็นขุดพื้นที่เป็นบ่อ อะไรในไร่ชาวบ้าน ซึ่งอันนี้ผมก็มองว่าก็น่าจะดีเพราะว่าอาจจะเป็นการเก็บกักน ้า แล้วก็ ค่อย ๆ ทำไปทีละส่วน ๆ ได้ เป็นโครงการระยะยาวที่ไม่ต้องใช้งบประมาณแบบเป็นก้อน🔗

โครงการสุดท้ายแพงสุดและใหญ่สุดคือสร้างคลองผันน ้าขนาดใหญ่ เดี๋ยวขอรูปให้ดูจะได้เห็นภาพว่าโครงการนี้เป็นอย่างไรนะครับ ฝ่ายโสต🔗

ก็คือคลองนี้ก็จะอ้อมตั้งแต่ จังหวัดศรีสะเกษไปอ้อมเมืองอุบลราชธานีไปออกบริเวณแก่งสะพือ อำเภอพิบูลมังสาหาร ซึ่งที่บ้านไร่ใต้ผมก็ได้สอบถามว่า เป็นอย่างไรมีการทำอีไอเอ (EIA) ไหม มีการมาสอบถามไหม ซึ่งผู้ประสานงานก็ได้อธิบายว่าไม่มีการทำอีไอเอ (EIA) เขาบอกว่าไม่ใช่พื้นที่ต้นน ้า ผมว่าเรื่องนี้มันคุ้น ๆ นะ ตรงถนนเจริญนครในเขตคลองสานผมก็เคยมีปัญหาเกี่ยวกับว่า สร้างรถไฟฟ้าสายสีทอง แล้วไปถามชาวบ้านก็ไม่มีทำอีไอเอ (EIA) และสายสีทองมีแค่ ๒ สถานีครับท่านประธาน ก็มีห้างใหญ่อยู่ตรงนั้น ผมก็ตั้งข้อสังเกตว่ามันเป็นโครงการที่ใหญ่ แล้วก็คลอง ท่านเชื่อไหมครับว่าใหญ่มาก แล้วผมถามชาวบ้านว่าหลวงเวนคืนเท่าไร ถ้าเป็นที่ดินโฉนดมีเอกสารสิทธิไร่ละ ๑๕,๐๐๐ บาทครับท่านประธาน ถ้าไม่มีเอกสารสิทธิ ไร่ละ ๑๐,๐๐๐ บาท ไร่ละ ๑๕,๐๐๐ บาท กับ ๑๐,๐๐๐ บาท มีท่านหนึ่งเป็น ส.อบต. เลย ก็ว่าได้ครับ มีพื้นที่อยู่ ๒๐ ไร่ ทำมาตั้งแต่รุ่นไหนก็ไม่ทราบ เพราะว่าจำไม่ได้ตั้งแต่เกินทวด เป็นเจ้าของที่ดินนี้มาก็ตั้งใจตอนนี้อายุ ๖๐ กว่าก็อยากจะตกทอดให้ถึงลูกหลาน แต่สุดท้าย ก็จะโดนเวนคืน และผมถามว่าเวนคืนไปเท่าไร อ๋อ บ้านเขาก็ไป ที่นาเขาไปหมดครับ แล้วถามว่าท่านประธาน ๒๐ ไร่ต่อให้เป็นเอกสารสิทธิโฉนดที่ดิน คือเงิน ๒๐๐,๐๐๐ บาท ๓๐๐,๐๐๐ บาท จะไปซื้อที่ดินทำกินที่ไหนครับ เอาภาพลงก็ได้นะครับ ทีนี้การแก้ปัญหา น ้าท่วมเมืองอุบลราชธานี ผมถามจริง ๆ ครับว่าปัญหานี้ช่วยคนรวยจริงในเมือง แต่ซวย คนจนครับ และถามว่าคนจนเกษตรกรอย่างนี้เขาจะไปอยู่ไหน สูญเสียที่นาหมด ก็เหมือนกับ โครงการที่อยู่ในหลาย ๆ โครงการในประเทศไทย ยกตัวอย่าง อย่างเขตคลองสานที่ผมเป็น ส.ส. รถไฟฟ้าสายสีทองมาครับ ก่อสร้าง ๔-๕ ทุ่ม ลูกเขาจะไปสอบเข้ามหาวิทยาลัยหมดอนาคตครับ และถามว่าร้องเรียนไปเท่าไรตอนนั้น กำลังสร้างอยู่ก็ไม่มีผลครับ เพราะก็รู้ครับว่าใครอยู่เบื้องหลังโครงการใหญ่เหล่านี้ ผมถามจริง ๆ ครับว่าโครงการสร้างคลองสร้างกันเยอะแยะ ผมพูดจริง ๆ นะ เป็นโครงการ ที่โกงง่ายที่สุดแล้วครับ ถามว่าขุดคลองมาลึกเท่าไร พอปล่อยน ้ามามันก็ไม่รู้หรอกครับว่า ลึกเท่าไร ผมก็เลยอยากจะฝากอนุกรรมาธิการนี้ใส่ในข้อเสนอว่าการจะสร้างโครงการผันน ้า หรือคลองอะไรต่าง ๆ ให้ศึกษาให้ดี ให้ฟังชาวบ้านเยอะ ๆ ให้ฟังคนในพื้นที่ ไม่ใช่คิดว่า เดี๋ยวสร้างคลองมาแล้วก็ไปอ้างเขาว่าช่วยแก้ปัญหาน ้า ผมถามจริง ๆ ครับว่าการระบายน ้า จากเมืองที่น ้าท่วม หน้าฝนถามว่าเกษตรกรเขายังต้องการน ้าอยู่จริง ๆ หรือ ตอนนั้นน ้า มันเยอะจนไม่มีใครต้องการน ้าครับ แต่ตอนแล้งมันก็ไม่มีน ้ากันหมดครับ อย่างไรฝาก อนุกรรมาธิการอย่างนี้ว่าชาวนาไม่ได้แค่ต้องการน ้าครับ ต้องการความใส่ใจและเห็นใจ และฟังเสียงจากรัฐราชการรวมศูนย์ด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗

เชิญท่าน นพพลครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติครับ ผม นายนพพล เหลืองทองนารา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพิษณุโลก พรรคเพื่อไทย คนพรหมพิรามครับ ผมเองก็คาดหวังกับการทำงาน ของการศึกษาทั้งหลายทั้งสิ้นของคณะกรรมาธิการชุดนี้ เพราะว่าประเทศไทยเราปฏิเสธไม่ได้ หรอกครับว่าเรายืนอยู่ได้ ดำรงอยู่ได้แล้วก็จะก้าวหน้าต่อไปนั่นก็เพราะว่าภาคเกษตร เป็นหลัก แต่ว่าพอผมดูในรายงานของทางคณะกรรมาธิการแล้วบางอย่างผมก็ต้องชื่นชม แต่บางอย่างผมก็เสียใจว่าการไปศึกษาดูในเรื่องของลุ่มน ้า โดยเฉพาะลุ่มน ้าของเจ้าพระยา ในพื้นที่ของจังหวัดพิษณุโลก ท่านครับ ผมเองตั้งแต่เป็นผู้แทนราษฎรคราวนี้ตั้งแต่ปี ๒๕๖๒ ผมได้หารือเรื่องน ้าร่วม ๕๐ รอบ ๕๐ ครั้งในสภาแห่งนี้ ท่านไม่เอะใจบ้างหรือครับว่า ผมพูดมากขนาดนี้ในพื้นที่พรหมพิราม อำเภอเมือง วัดโบสถ์ ของจังหวัดพิษณุโลก มันต้อง มีอะไรสักอย่างสิ แต่ผลปรากฏว่าผมก็เสียใจที่ทางคณะอนุกรรมาธิการในส่วนของ ลุ่มเจ้าพระยาไม่ได้เข้าไปในพื้นที่ตรงนี้เลย ผมเองไม่ได้อิจฉาว่าในพื้นที่อื่นที่ใกล้เคียงทาง คณะอนุกรรมาธิการได้เข้าไปดู ได้ไปสอบถามปัญหา รับฟังปัญหาจากพ่อแม่พี่น้องประชาชน แล้วก็ได้ไปศึกษาดูงาน แต่ว่าตรงนี้ของผมจริง ๆ แล้วผมบอกให้ทราบว่าอย่างในโครงการ ที่ทางกรรมาธิการได้บอกไว้ในเอกสารของกรรมาธิการในฉบับรายงานของกรรมาธิการ วิสามัญฉบับนี้ที่ว่า ในจังหวัดพิษณุโลกมีโครงการทั้งหมด ๖ โครงการนะครับ ผมไม่รู้จะพูด อย่างไรดี เพราะอะไรรู้ไหมครับ เพราะว่า ๖ โครงการตรงนี้ท่านมีแต่ในส่วนของพิษณุโลก ตอนล่าง แต่ปัญหาที่มันมีมาก ๆ มันมีแล้วน่าเกลียดตรงไหนรู้ไหมครับ ก็คือว่าตรงพิษณุโลก ส่วนบนพรหมพิราม วัดโบสถ์ อำเภอเมือง มีน ้าเต็มเหมือนอย่างหลาย ๆ จังหวัด บางจังหวัด ที่น ้าไหลผ่านมากมาย แต่ว่าคนพื้นที่ไม่สามารถจะใช้ได้ ผมจะบอกให้ครับ รอยต่อของ จังหวัดอุตรดิตถ์และจังหวัดพิษณุโลกมีบึงอยู่บึงหนึ่งเรียกว่าบึงหล่ม ท่านละเลยไปได้อย่างไร บึงนี้มีพื้นที่ ๓,๐๐๐-๔,๐๐๐ ไร่ อำนวยประโยชน์ให้กับพี่น้องทั้งในอุตรดิตถ์ แล้วก็ ในพิษณุโลกจำนวนมาก ถ้าบึงแห่งนี้ได้รับการดำเนินการทำให้ทุกอย่างเต็มรูป เต็มร่าง เต็มประสิทธิภาพ น ้าที่จะกักเก็บในนั้นเป็นร้อยล้านลูกบาศก์เมตร ครึ่งเขื่อนของเขื่อน แควน้อย ท่านลองไปดูนะครับ แล้วก็จะสามารถอำนวยประโยชน์ให้ประชาชนอย่างน้อย ๑๐๐,๐๐๐ ครัวเรือนตามที่เคยได้มีการศึกษากันไว้นะครับ ประชากรร่วม ๕๐๐,๐๐๐ คน แต่ในรายงานของท่านตรงนี้ผมไม่เห็นเลย และยังมีส่วนเล็กส่วนน้อย บึงเล็กบึงน้อย คำว่า บึงเล็กบึงน้อยของผมในพื้นที่นี้ นั่นคือมีพื้นที่ เป็นร้อยไร่ทุกบึง แล้วก็สภาพ ณ ปัจจุบันเรียกว่าใช้ไม่ได้เลย ผมเสียดายพื้นที่ เสียดายพื้นที่ เหล่านี้ที่สามารถที่จะพัฒนาให้เป็นแหล่งน ้าที่สามารถจะใช้ทางการเกษตรได้ ทุกวันนี้ น ้าสำหรับเกษตรกรทั้งชีวิตปัจจุบัน ทั้งชีวิตอนาคตอยู่กับน ้า แล้วเมื่อก่อนผมเองก็อยากจะ นำเรียนทุกท่านอยากนำเรียนกรรมาธิการในฐานะส่วนตัวผมนะครับ เมื่อก่อนน ้าท่วมน ้าแล้ง ก็มีมาตลอด แต่ว่าเราเองในพื้นที่ของผมก็ไม่ได้แสนสาหัสในเรื่องของน ้าแล้งมากขนาดนี้ ท่านครับ เรื่องเงินทั้งหลายที่จะไปทำโครงการโน้นโครงการนี้ไม่ต้องกังวลหรอกครับ ถ้ามีเงินทำได้หมดครับ แต่ท่านอย่าลืมนะครับ ท่านลืมศึกษาถึงความเป็นมาเป็นไป ของการบริหารงานในระบบชลประทานหรือไม่ เพราะทุกวันนี้ปัญหาที่เกิดขึ้น ผมและ ชาวบ้านทั้งหมดใน ๓ อำเภอนี้มั่นใจว่าปัญหาที่เกิดขึ้นมันเกิดขึ้นจากการบริหารงานที่มิได้ ยึดโยงคนในพื้นที่และให้สอดคล้องกับความเป็นจริง อย่างปีนี้น ้าในเขื่อนแควน้อยบำรุงแดน มี ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์เต็มคือน ้าที่จะใช้ได้ นั่นคือมีปริมาณน ้า ๙๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร แต่ทาง กรมชลประทานบอกแล้วว่าจะไม่ปล่อยน ้าให้เกษตรกร ทุกปีที่ผ่านมาเราไม่ว่า เพราะว่า เขาบอกว่าน ้าในเขื่อนแควน้อยบำรุงแดนมีน้อย โอเคเราเข้าใจ เราก็ไม่ได้อะไรมาก แต่ปีนี้ น ้ามี ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์เต็ม แล้วก็ยังจะมาไม่ปล่อยให้อีก ผมอยากให้ทางคณะกรรมาธิการ ได้ดูตรงเรื่องเหล่านี้ด้วย ในเรื่องของสิ่งที่มันไม่ใช่จับต้องได้ด้วยเงิน ด้วยสิ่งของ คือในเรื่อง ของการบริหารงานของผู้ที่มีส่วนรับผิดชอบ แล้วก็มีอีกหลายสิ่งหลายอย่างซึ่งในการพัฒนา ลุ่มน ้าในความคิดผมสิ่งที่กรมชลประทานได้ดำเนินการมาเก่าก่อน เดินรุดหน้าไปดีอยู่แล้ว ขยายเขตชลประทาน แต่ว่าเดินรุดหน้าไปแต่ไม่เหลียวหลังมาดูในสิ่งที่ตัวเองทำผิดพลาดไว้ เสียเงินเปล่าประโยชน์ แล้วตรงนั้นพอมีโครงการแบบนั้นแล้วโครงการใหม่เข้าไปก็ไม่ได้ เพราะว่ามันไม่มีประโยชน์ เพราะยังไม่ได้แก้ไขสิ่งที่กรมชลประทานทำผิดพลาดอยู่ เพราะฉะนั้นผมอยากให้ท่านได้ช่วยดูในส่วนเรานี้ด้วย เพราะว่าพี่น้องหวังเรื่องน ้าจะเป็น สิ่งที่ช่วยเป็นปัจจัยหนึ่งที่จะช่วยเกษตรกร แต่วันนี้กลายเป็นว่าน ้าเป็นปัญหาหนึ่ง ความหมายมันผิดกันแล้วครับ น ้าน่าจะเป็นปัญหาน่าจะเป็นสิ่งที่ช่วยเหลือ แต่กลับกลายเป็น ปัญหาและปัญหาหนักด้วย ผมเองก็ขอกราบเรียนผ่านท่านประธานไปยังท่านกรรมาธิการ ให้ช่วยดูในปัญหาเหล่านี้ด้วยครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗

ผมจะ อนุญาตอีกแค่ ๔ ท่านนะครับ ของพรรครัฐบาล เพราะรายชื่อพรรคฝ่ายค้านหมดแล้ว และไม่รับแล้วนะครับ อีก ๔ ท่านสุดท้ายแต่ละพรรคการเมือง พรรคละ ๑ ท่าน แล้วก็กรรมาธิการ จะได้ตอบชี้แจง โดยเริ่มจากพรรคภูมิใจไทย ท่านคงกฤษ และพรรคพลังประชารัฐ อาจารย์รงค์ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประกอบ และปิดท้ายด้วยอาจารย์พิสิฐ และกรรมาธิการตอบครับ เชิญท่านคงกฤษครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม คงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดระนอง พรรคภูมิใจไทย ขออนุญาตครับท่านประธาน ผมขออนุญาตชื่นชมคณะกรรมาธิการชุดนี้มากในการที่ท่าน ได้ศึกษาลุ่มน ้าของทุกจังหวัดแล้วก็ทุกภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนของภาคใต้ในลุ่มน ้าของ จังหวัดระนองและจังหวัดชุมพร ซึ่งจากที่ผมดูรายงานของคณะกรรมาธิการถือว่าเป็นข้อมูล ที่ละเอียดมากนะครับ ในส่วนของการศึกษาสภาพข้อเท็จจริงหรือปัญหาอุปสรรคต่าง ๆ ในส่วนนี้ ท่านก็ทราบดีว่าของจังหวัดชุมพรและระนองเป็นพื้นที่ติดต่อด้วยกัน ปัญหาลุ่มน ้าของจังหวัดชุมพรที่ผมได้สังเกตดูลุ่มน ้าคลองสวี ลุ่มน ้าคลองตะโก และลุ่มน ้า คลองหลังสวน ถือว่าท่านได้ศึกษาข้อมูลมาเป็นอย่างดี แต่ในส่วนของที่ท่านศึกษาก็ยังมี ประเด็นในเรื่องเกี่ยวกับฝายน ้าล้นที่ท่านได้ไปศึกษาว่าควรจะต้องมีการสร้างหรือออกแบบ ให้มันมีขนาดใหญ่ให้มากกว่านี้ ซึ่งฝายเก่า ๆ หรือฝายที่มันมี ณ ปัจจุบันเราได้เข้าไปดูแล จริงหรือเปล่า อันนี้ผมขออนุญาตตั้งข้อสังเกตไว้หน่อยหนึ่งจากท่านประธานนะครับว่า ในส่วนนี้ควรจะต้องมีการศึกษาในเรื่องเกี่ยวกับฝายน ้าล้นที่อยู่ในเขตป่าสงวนแห่งชาติ หรืออยู่ในเขตของกรมป่าไม้ ซึ่งในฝายต่าง ๆ ไม่มีการสำรวจหรือมีการขึ้นทะเบียนใด ๆ เลย เมื่อเราจะนำเครื่องจักรเข้าไปดูแลหรือปรับปรุงซ่อมแซมก็ไม่สามารถดำเนินการได้ ก็เลย ตั้งข้อสังเกตไว้ในส่วนนี้ว่าฝายต่าง ๆ เก่า ๆ คงต้องฝากทางคณะกรรมาธิการวิสามัญให้ช่วย ดูแลและช่วยเข้าไปศึกษาให้ชัดเจนมากกว่านี้ เพราะว่าในส่วนนี้เข้าใจว่าคณะกรรมาธิการ ได้รับข้อมูลส่วนหนึ่งจากที่ท่านได้เข้าไปไม่ว่าจะเป็นผู้อำนวยการสำนักงาน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมที่ท่านไปสำรวจหรือไปขอข้อมูล อันนี้คือเบื้องต้น แต่ข้อเท็จจริงแล้วจากการฟังจากผู้นำท้องที่ท้องถิ่น กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน คือจะเป็นคนที่จะ สะท้อนปัญหาตรงนี้ให้กับท่านได้ ก็คงต้องฝากกรรมาธิการชุดนี้ว่าอย่างไรแล้วขอข้อมูล ในส่วนนี้ท่านต้องเข้าไปเอาข้อมูลที่ชัดเจนจากผู้นำท้องที่ท้องถิ่นด้วยเช่นกัน ในส่วนนี้คงต้อง ฝากด้วย และที่ผ่านมานี่คือประเด็นที่ผมมีภาพสไลด์ (Slide) พอดีนะครับ🔗

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ) :🔗

ผมได้หารือ ๒ ประเด็น ๒ เรื่อง เมื่อวานนี้ในเรื่องเกี่ยวกับฝายน ้าล้นต่าง ๆ หรือปัญหาน ้าท่วมในจังหวัดระนองต่าง ๆ จะเห็น ได้ว่าเมื่อวานนี้เองเหตุการณ์ที่ไม่คาดคิดได้เกิดขึ้นที่จังหวัดระนองนะครับ นี่คือฝายน ้าล้น ที่ตำบลบางริ้น โดยฝายน ้าล้นเป็นฝายที่กรมทรัพยากรน ้าได้ก่อสร้างเมื่อปี ๒๕๕๒ ก็คือ มีฝายน ้าล้นที่มันพังทรุดโทรมอยู่แล้วในส่วนนี้ และตอนนี้มีผู้รับจ้างได้เข้าไปรับจ้างแล้ว แต่ ว่าได้เป็นผู้ทิ้งงานไป จึงทำให้ปัญหาที่เกิดขึ้น ณ วันนี้ก็คือฝายน ้าล้นที่ผมได้นำเรียนเมื่อสักครู่ นี้ นี่คือการขาดข้อมูลที่ชัดเจน ขาดข้อมูลที่เข้าไปดูพื้นที่ว่าควรจะต้องรีบดำเนินการอย่างไร ยกตัวอย่างอย่างนี้นี่คือประเด็นสำคัญเลยที่เกิดขึ้นที่จังหวัดระนองเมื่อวานนี้เอง ปัญหา ที่เกิดขึ้นฝายน ้าล้นเป็นฝายที่สำหรับใช้น ้าดื่มน ้าใช้ตรงนี้ แล้วก็เป็นฝายที่การประปา ส่วนภูมิภาคเอาไปใช้เพื่อที่จะแจกจ่ายให้กับประชากรในเขตเทศบาลเมืองบางริ้นทั้งหมด แต่วันนี้ฝายตรงนี้ได้พัง แล้วก็ชำรุดทรุดโทรมขนาดนี้ท่านคิดว่าวันนี้ปัญหาเกิดขึ้นกับพี่น้อง ประชาชนชาวจังหวัดระนองอย่างไร นี่คือเหตุการณ์หนึ่งที่เพิ่งเกิดเมื่อวานนี้เอง ก็คงต้องฝาก ทางกรรมาธิการด้วยว่า วันนี้การที่ท่านจะเข้าไปรับฟังความคิดเห็นหรือไปทราบข้อมูลอะไร ต่าง ๆ อยากให้ท่านได้เข้าไปในพื้นที่จริง ๆ ด้วยเช่นกันว่าปัญหาส่วนที่เกิดขึ้น อย่างปัญหา ที่ผมได้นำเรียนเมื่อสักครู่นี้เป็นปัญหาที่เกิดขึ้นเมื่อวานนี้ก็ถือว่าเราควรที่จะต้องนำข้อมูล ต่าง ๆ มาเป็นประเด็นของท่านนะครับ ตั้งข้อสังเกตไว้ในส่วนนี้ก็อยากจะฝากท่านด้วย ในส่วนหนึ่งก็ผมอยากจะฝากท่านว่ามันมีประเด็นอยู่ประเด็นหนึ่งในการตั้งข้อสังเกตนะครับ อยากให้ท่านเข้าไปดูว่ามันมีส่วนไหนบ้างที่ผมจะฝากทางกรรมาธิการในชุดนี้ด้วยเช่นกัน ก็คือ อยากให้ท่านลงไปพื้นที่จริง ๆ แล้วก็รับฟังความคิดเห็นจริง ๆ แล้วก็ในการขึ้นทะเบียน ของฝายต่าง ๆ มันไม่ได้มีการขึ้นทะเบียนที่ชัดเจน โดยที่กรมป่าไม้หรือทรัพยากรสิ่งแวดล้อม เขาไม่สามารถที่จะอนุญาตให้ท้องถิ่นเข้าไปดูแลหรือเข้าไปแก้ไขได้ ก็คงต้องฝากท่านประธาน ในครั้งนี้ด้วย ก็คงไม่มีอะไรที่ผมเพิ่มเติมมากก็คงรบกวนทางท่านประธาน แล้วก็ คณะกรรมาธิการชุดนี้ด้วย ขอกราบขอบคุณมากครับ🔗

เชิญท่าน อาจารย์รงค์ครับ🔗

ท่านประธาน ที่เคารพครับ ผม รองศาสตราจารย์รงค์ บุญสวยขวัญ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคพลังประชารัฐจากจังหวัดนครศรีธรรมราช ผมขออนุญาตที่จะอภิปรายเพื่อแสดง ความเห็นเกี่ยวกับรายงานผลการศึกษาของแนวทางการบริหารจัดการลุ่มน ้าทั้งระบบ ในประเทศไทย ผมชื่นชมเหมือนกับท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติคนอื่นว่า คณะกรรมาธิการชุดนี้ มีความวิริยะอุตสาหะมาก ๆ ในการตั้งใจทำงานออกมาเป็นเพเพอร์ (Paper) ที่มีทั้งหมด หลายเล่ม แต่เล่มที่ผมสนใจคือเล่มภาคใต้กับเล่มภาพรวม ที่น่าสนใจมาก ๆ ก็คือ ผมตั้งข้อสังเกตอยู่สัก ๒ เรื่องนะครับ บางเรื่องที่จริงแล้วท่านประธานครับน่าจะไปอยู่ในขั้นรับหลักการ แต่ว่าในช่วงเวลานั้น ก็อาจจะมีการแสดงความเห็นกันอย่างกว้างขวางหรือผิดจังหวะ แต่ว่าเพื่อที่จะให้บันทึกติดไว้ ในที่ประชุมนี้หรือผลในการศึกษาต่อไป🔗

เรื่องแรกเลยนะครับ ก็คือเรื่องวิธีการ วิธีวิทยาหรือวิธีการศึกษา ผมสนใจ มากนะครับว่า คณะกรรมาธิการออกไปเยี่ยมเยียน ไปเยี่ยมชม ไปรับฟังรายงานสรุป ไปไซต์ วิสิต (Site visit) ในพื้นที่ต่าง ๆ ทั่วลุ่มน ้าทั้งประเทศ เราเห็นท่านวีระกรซึ่งเป็น เหมือนกับ เอนไซโคลพีเดีย ออฟ ริเวอร์ เบซิน (Encyclopedia of River Basin) เป็น เอนไซโคลพีเดีย (Encyclopedia) นามอุโฆษ สุดยอดครับท่านวีระกร พร้อมกับทีมงาน ท่านพูดตรงไหน นั่งร้านกาแฟตรงไหน หรือตรงไหนท่านก็พูดถึงลุ่มน ้าฉะ ๆ ฉะ ๆ แต่อย่างไร ก็ตามถึงแม้จะนามอุโฆษ หรือเป็นอย่างไรก็แล้วแต่ผมขออนุญาตตั้งข้อสังเกต อันที่ ๑ เลย การไปเยี่ยมพื้นที่แบบไซต์วิสิต (Site Visit) อย่างเดียวผมคิดว่าได้ข้อมูลแน่นอน แต่ข้อมูล ที่มีอยู่ในมหาวิทยาลัย มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ ก็ลุ่มน ้าแถบเชียงใหม่ มหาวิทยาลัยแถบภาคใต้ ลุ่มน ้าปากพนัง ลุ่มน ้าทะเลสาบ ลุ่มน ้าปัตตานี สิ่งเหล่านี้ก็มีอยู่เยอะ เป็นข้อมูลมือ ๒ เป็นข้อมูลผ่านงานวิจัย เป็นข้อมูลผ่านดุษฎีนิพนธ์ หรือวิทยานิพนธ์ ผมเสียดายอันนี้ไม่ได้ ถูกผนวกเข้ามากลายเป็นเหมือนกับรายงานที่มาจากการบรรยายสรุปของท่านหัวหน้าส่วน หรือท่านผู้อำนวยการในแต่ละไซต์ (Site) แต่อย่างไรก็แล้วแต่อันนี้ก็ด้วยความเคารพว่าเวลา อันจำกัดหรือข้อจำกัดในการศึกษา ผมจึงฝากว่าข้อมูลมือ ๒ ที่อยู่ในมหาวิทยาลัยหรือแหล่ง ต่าง ๆ มีการเขียนไว้เยอะ ลุ่มน ้าทะเลสาบสงขลา ผมนำเรียนเลยที่ประชุมครับ เอารถสิบล้อใส่ หรือโบกี้รถไฟใส่ก็ยังไม่หมดนะครับ ลุ่มน ้าปากพนังที่บ้านผมเอารถสิบล้อใส่ก็ไม่หมด เช่นเดียวกันกับลุ่มเจ้าพระยา เดลต้า (Delta) เจ้าพระยา หรือแม้กระทั่งภาคเหนือ ภาคอีสานก็มีปริมาณมากมาย นั่นคือจำนวนที่เขาศึกษาไว้แล้ว แล้วก็ขาดโอกาสที่จะเอามา บรรจุไว้ในรายงานฉบับนี้ อันนี้ก็ถือว่าเป็นความเว้าแหว่งทางวิชาการนิดหนึ่งก็ไม่เป็นไรนะครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ท่านประธานที่เคารพ และท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผมโทรไปหา ผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับเรื่องระบบนิเวศลุ่มน ้า การบริหารจัดการน ้า ว่าทำไมกระแสหลัก ในเมืองไทยเวลานิยามคำว่าลุ่มน ้าแล้วแค่ ๒๕ ลุ่มน ้าหลัก เดี๋ยวคงจะมีคำตอบในทางวิชาการ ซึ่งสิ่งเหล่านี้ถกเถียงกันได้ครับ แต่ว่าจริง ๆ แล้วคำว่าลุ่มน ้า มันมีลุ่มน ้าย่อย มันมีลุ่มน ้าต่าง ๆ ผมกล่าวบ้านผมนะครับ เป็นลุ่มน ้าชายทะเลฝั่งตะวันออกในเล่มนี้ครับ เล่มที่ใหญ่ที่สุด ในบรรดา ๖-๗ เล่ม ริมภาคใต้ฝั่งตะวันออกเป็นลุ่มน ้าสั้น ๆ แต่ว่าผู้คนอยู่เยอะ แล้วก็ไม่ค่อย อยู่ในความสำคัญของการศึกษา แต่วันนี้ท่านประธานครับ ฝนตกหนักเมื่อคืนวันอังคาร วันพุธประมาณ ๒๐๐ กว่ามิลลิเมตร น ้าท่วมอย่างรุนแรงที่ภาคใต้ อันนี้ผมยกตัวอย่าง กำลัง จะบอกว่าสิ่งเหล่านี้มันเป็นเหมือนกับการเมืองของการนิยามคำว่าลุ่มน ้า เช่น ลุ่มน ้าปากพนัง บ้านผมกลายเป็นลุ่มน ้าย่อยด้านฝั่งตะวันออก ทั้ง ๆ ที่กินพื้นที่นะครับ ท่านประธานที่เคารพ ๒.๒ ล้านไร่ ประชากร ๑ ใน ๓ ของจังหวัดนครศรีธรรมราชยาวทั้งหมด ๑๔๙ กิโลเมตร ไม่พูดถึงคลองสาขาซึ่งมีอีกประมาณ ๒๐๐ กว่าคลองตกไป ตกลุ่มน ้าพวกเหล่านี้ พะโต๊ะ ลุ่มน ้าหลังสวนสิ่งเหล่านี้ครับ เพราะว่าภาคใต้ลุ่มน ้ามันสั้น ๆ ยาวไม่มาก ในระบบทาง กายภาพ แต่ว่าครอบคลุมวิถีชีวิตผู้คน ครอบคลุมผู้คน ครอบคลุมนิเวศ วัฒนธรรมเต็มไปหมด อันนี้ตกไป ประเด็นของผมก็คือนี่คือการเมืองของการนิยามคำว่าลุ่มน ้า เพราะฉะนั้น ลองคิดว่าถ้าการเมืองต้องการนิยามลุ่มน ้าแสดงว่าลุ่มน ้ามันน่าจะมีมากกว่านี้ และมันมี ความหมายมากกว่านี้🔗

ประการต่อมา เฟรมเวิร์ก (Framework) ข้อที่ ๒ ผมขออนุญาตนำเรียน เวลาพูดถึง เฟรมเวิร์ก (Framework) ในการศึกษา การศึกษาแนวทางการบริหารจัดการ ลุ่มน ้าทั้งระบบ ทั้งระบบนะครับท่านประธาน ก็แสดงว่าเวลาพูดลุ่มน ้า ผมยกตัวอย่างภาคใต้ บ้านเกิดของผม ลุ่มน ้าปากพนัง หรือลุ่มน ้าตาปี ก็แสดงว่าจะต้องพูดถึงพิปูน ต้องพูดถึง ภูเขาหลวงนครศรีธรรมราช ถ้าพูดถึงลุ่มน ้าปากพนังก็เทือกเขาหลวงนครศรีธรรมราช ถ้าพูด ลุ่มน ้าท่าดีก็จะต้องมีหมู่บ้านคีรีวง ซึ่งเป็นหมู่บ้านที่มีอากาศดีที่สุดในประเทศ อันนี้เขาว่า กันว่านะครับ แสดงว่า เวลาพูดถึงระบบหรือซิสเตม (System) ตั้งแต่ต้นน ้า กลางน ้า ปลายน ้า แล้วก็ทะเล สิ่งที่ขาดหายไปในข้อเสนอหรือประเด็นเกี่ยวกับโครงการ หรือถ้าเราจะคอลเล็กต์ (Collect) ปัญหาเอาพร็อบเบลมเบสด์ (Problem Based) ในแต่ละ ลุ่มน ้ามาตั้ง บนภูเขามันมีปัญหาอะไร ลุ่มน ้าปากพนัง อ่างเก็บน ้าที่อยู่บนภูเขา หรือลุ่มน ้าตรัง ที่เป็นอ่างเก็บน ้าที่อยู่บนภูเขา ลุ่มน ้ากลายอย่างนี้ หรือแม้กระทั่งลุ่มน ้าปัตตานีบนภูเขาเป็น อย่างไร กลางน ้าเป็นอย่างไร ปลายน ้าเป็นอย่างไร ท่านประธานที่เคารพ รวมไปถึงประเด็น อีกประเด็นหนึ่งที่ผมกำลังจะนำเรียนก็คือถ้าบอกว่าเรากำลังจะศึกษาการบริหารจัดการน ้า ทั้งระบบภาคใต้อีก ภาคใต้หน้าลุ่มน ้าเป็นทะเล เป็นทะเลหน้าบ้านท่านประธาน ที่เคารพ ทะเลหน้าบ้าน ผมนำเรียนท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอาวุโส ท่านบัญญัติ เมื่อสักครู่นี้ผมถามท่านบัญญัติครับ ทะเลหน้าบ้านของท่านที่ลุ่มน ้าตาปีเขาเรียกอ่าวอะไร ท่านบอกว่าอ่าวบ้านดอน ที่นครศรีธรรมราชลุ่มน ้าปากพนัง ลุ่มน ้าท่าดีแบบบ้านผมเขาเรียก อ่าวปากนคร ถ้าที่สงขลาก็ทะเลใหญ่เลย แต่ถ้าอ่าวแม่น ้าปัตตานีก็คืออ่าวปัตตานี ท่านประธานที่เคารพครับ สิ่งที่มันขาดวิ่นไปทางวิชาการฉบับนี้ก็คือว่าเวลาเราพูด ซิสเตม (System) เราพูดต้นน ้า กลางน ้า ปลายน ้า แต่ว่าปลายน ้าก็คือทะเลหน้าบ้านเรายังไม่ได้มี อะไรเลย ในอ่าวปากนครเป็นตัวอย่าง ในอ่าวบ้านดอนเป็นตัวอย่าง อ่าวปัตตานีเป็นตัวอย่าง สิ่งเหล่านี้มันมีปัญหามากมายครับท่านประธานครับ ผมคิดว่าสิ่งตรงนั้นมันขาดแคลนข้อมูล ซึ่งผมคิดว่าน่าเสียดาย ทั้ง ๆ ที่กรรมาธิการชุดนี้อุทิศตัวเองให้ความวิริยะ ฉันทะในการ ลงพื้นที่ เป็นกรรมาธิการที่น่าเคารพครับ เดินทางภาษาชาวบ้านก็เหงื่อตกเหงื่อโทรมเลย ก็ให้กำลังใจนะครับ แต่ว่าสิ่งที่ขาดหายไปแล้วก็อยากจะเติมเต็มไว้ตรงนั้นเพื่อที่จะบันทึกไว้ ก็ต้องฝากไว้ด้วยความเคารพซึ่งกันและกันนะครับ ขอบคุณครับ🔗

ท่านประกอบครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม ประกอบ รัตนพันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ก่อนอื่นกระผมต้องขอชื่นชมยินดีด้วยใจจริงว่าคณะกรรมาธิการวิสามัญ ชุดนี้ได้ไปศึกษารวบรวมสรุปเป็นเล่ม ผมว่ามีประโยชน์ต่อการศึกษา ผมยังพูดกับหลายคนว่า ทั้งหมดนี้ที่สรุปมาที่เป็นเล่มทุกภาคควรจะอยู่ในห้องสมุด มันเป็นประโยชน์ เพราะว่า เป็นการศึกษาที่มีความละเอียดถี่ถ้วน ครอบคลุมลุ่มน ้าทั้งประเทศ แล้วก็แบ่งอนุกรรมาธิการ ไปศึกษารายละเอียดแต่ละภาค ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมขออนุญาตพูดในเพียง ภาคใต้ส่วนเดียวเพราะเวลาจำกัด แล้วก็เป็นพื้นที่ที่ผมเองเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในภาคใต้ เพราะฉะนั้นย่อมจะเข้าใจเรื่องของการบริหารจัดการลุ่มน ้าในภาคใต้ว่า ควรทำอย่างไร ผมได้ศึกษาการศึกษาของคณะอนุกรรมาธิการซึ่งมีท่านสาคร เกี่ยวข้อง เป็นประธานอนุกรรมาธิการ ก็กราบเรียนว่าผมชื่นชมนะครับ ท่านตั้งใจทำและศึกษา อย่างรอบคอบรอบด้าน แต่ในบางส่วนนั้นก็ยังไม่ครอบคลุมก็เห็นใจนะครับ เพราะเวลาจำกัด ท่านประธานครับ ภาคใต้ ๑๔ จังหวัด เริ่มจากชุมพรไปถึงนราธิวาส ๒ ฟากฝั่งของอ่าวไทย และทะเลอันดามัน พื้นที่ภาคใต้ส่วนใหญ่เป็นพื้นที่ เขา นา เล คำว่า เขา นา เล คืออะไรครับ คือมีเทือกเขาที่มีความสำคัญ มีนาคือที่ลุ่ม และมีเลคือทะเล น ้าลงสู่ทะเล เป็นพื้นที่ที่มี ฝนแปดแดดสี่ นั่นหมายความว่าปริมาณน ้าฝนมาก แต่ปัญหาภาคใต้พอถึงหน้าฝนน ้าหลาก ท่วมเรือกสวนไร่นา เดี๋ยวนี้ขึ้นสู่ถนนแล้วครับ แต่พอถึงหน้าแล้งน ้าที่มากในฤดูฝนไม่สามารถ ที่จะมาหล่อเลี้ยงพี่น้องประชาชน ไม่สามารถมาหล่อเลี้ยงภาคเกษตรกรรม ภาคอุตสาหกรรม และภาคบริการได้ นั่นคือปัญหาของภาคใต้ ภาคใต้มีทิวเขาที่สำคัญมาก ตั้งแต่ทิวเขาภูเก็ต ตะนาวศรี นครศรีธรรมราช สันกาลาคีรี และจากเทือกเขาตรงนี้ก็เป็นแม่น ้าลำคลอง และทำให้เกิดลุ่มน ้าที่สำคัญ ๓-๔-๕ ลุ่มน ้าด้วยกัน ไม่ว่าลุ่มน ้าภาคใต้ฝั่งตะวันตก ลุ่มน ้าภาคใต้ฝั่งตะวันออก ลุ่มน ้าตาปี ลุ่มน ้าทะเลสาบสงขลา และลุ่มน ้าปัตตานี ท่านประธานที่เคารพครับ ผมได้ดูในรายงาน ว่าลุ่มน ้าหรือแหล่งน ้าที่เก็บน ้า ในฤดูฝนในของภาคใต้นั้น ถ้าแบ่งเป็นอ่างเก็บน ้า หนองน ้า อ่างเก็บน ้าขนาดใหญ่ ขนาดกลาง และหนองน ้าขนาดใหญ่ ขนาดกลาง ขนาดเล็ก รวมทั้งภาคใต้ท่านประธานจะเห็นว่ามีอ่างน ้า ขนาดใหญ่แค่ ๒ อ่างน ้า มีอ่างน ้าขนาดกลาง ๒๒ อ่าง มีหนองน ้าขนาดใหญ่ ๑๔ มีหนองน ้า ขนาดกลาง ๔ ที่สำคัญที่สุดหนองน ้าขนาดเล็กกระจัดกระจายอยู่ทั่ว มี ๘,๒๘๘ ที่ผมเอา ตัวเลขนี้มานำเรียนท่านประธานเพราะอะไรครับ เพราะว่าปัญหาที่ผมกราบเรียน ท่านประธานว่าภาคใต้ฝนแปดแดดสี่ แต่ว่ารัฐบาลยังไม่สามารถบริหารจัดการในฤดูน ้าหลาก และฤดูน ้าแล้ง เพื่อตอบสนองภาคเกษตรกรรม อุตสาหกรรม บริการ และภาคครัวเรือน ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ผมดูรายงานของคณะกรรมาธิการพบว่าส่วนใหญ่ท่านจะไปเน้น ในเรื่องของการขาดแคลนน ้า และไปบริหารจัดการเฉพาะส่วน เฉพาะพื้นที่ เฉพาะจังหวัดที่ ขาดแคลนน ้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งน ้าที่จะไปตอบสนองต่อภาคบริการในพื้นที่ที่มีการท่องเที่ยว ที่มีความสำคัญ แต่คณะกรรมการชุดนี้ให้ไปศึกษาและแนวทางการบริหารจัดการลุ่มน ้า แต่ในรายงานส่วนใหญ่ไม่ได้ไปพูดในเรื่องการบริหารจัดการลุ่มน ้า วันนี้ลุ่มน ้า แม่น ้าลำคลอง มีปัญหามาก ขาดการบริหารจัดการที่ดี แต่ก็น่าเสียดายว่าในรายงานนั้นไม่ได้พูดในภาพรวม ว่าเราจะจัดการลุ่มน ้าอย่างไร จัดการแม่น ้าลำคลองอย่างไร ซึ่งเป็นปัญหาที่มาของน ้าหลาก น ้าแห้งในภาคใต้และในทั่วทุกภาค ก็กราบเรียนท่านประธานไปยังคณะกรรมาธิการ ทั้งชุดใหญ่และคณะอนุกรรมาธิการนะครับว่า หากท่านได้เสนอแนวทางในการบริหารจัดการ ลุ่มน ้าอย่างเป็นระบบ ผมคิดว่าก็จะมีประโยชน์เป็นอย่างยิ่ง แต่ถ้าเกิดท่านเสนอ การแก้ปัญหาเฉพาะที่มันก็ไม่สามารถที่จะบริหารจัดการลุ่มน ้าทั้งระบบได้อย่างมี ประสิทธิภาพ ก็ฝากท่านประธานใหญ่และประธานอนุกรรมาธิการนะครับว่าท่านควรจะไป ทบทวนดูตรงนี้ครับ ในภาคใต้ถ้าบริหารจัดการลุ่มน ้า ถ้าบริหารจัดการแหล่งน ้า ถ้าบริหาร จัดการแม่น ้าลำคลองอย่างมีประสิทธิภาพ ผมกราบเรียนว่าช่วงหน้าฝน น ้าหลากก็จะ ไม่กระทบกับพี่น้องประชาชน ไม่กระทบกับเรือกสวนไร่นา ไม่กระทบกับสาธารณูปโภค อย่างรุนแรงเหมือนขนาดนี้ และถ้าบริหารจัดการดีถึงหน้าแล้ง ผมกราบเรียนท่านประธานว่า ก็ไม่สามารถที่กระทบในเรื่องของการขาดแคลนน ้าทั้งภาคเกษตรกรรม อุตสาหกรรม บริการ และครัวเรือนได้อย่างแน่นอน ก็ฝากคณะกรรมาธิการกรุณาช่วยไปทบทวนดูให้มัน สอดคล้องกับภารกิจที่ท่านได้รับมอบไป คือการบริหารจัดการน ้าทั้งระบบในประเทศไทย กราบขอบพระคุณมากครับ🔗

ท่านพิสิฐ เชิญครับ แล้วหลังจากท่านพิสิฐกรรมาธิการชี้แจงนะครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิสิฐ ลี้อาธรรม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ก่อนอื่นผมขอขอบคุณท่านกรรมาธิการที่ได้ทำงานอย่างเข้มแข็ง แล้วก็นำข้อมูลดี ๆ มาให้กับ สภาได้ดู แล้วก็เป็นประโยชน์อย่างยิ่งทำให้ผมได้ข้อมูลหลายด้านที่เป็นประโยชน์ต่อการ วิเคราะห์ จริง ๆ สิ่งที่กระผมจะพูดต่อไปนี้ข้อมูลส่วนใหญ่ก็มาจากรายงานที่ท่านทำ เพียงแต่ว่า ผมอาจจะมีมุมมองอีกด้านหนึ่ง ผมคิดว่าเรื่องของน ้าเป็นเรื่องที่สำคัญของโลก เรามีปัญหา โลกร้อน มีเรื่องของเอสดีจี (SDGs) ว่าภายในปี ๒๐๓๐ คนทั่วโลกจะต้องมีน ้าสะอาดใช้ แต่ว่าผมก็ขออภัยที่จะต้องกล่าวว่าผมเสียดายครับที่ท่านทำเรื่องนี้เพียง ๒ มิติ ก็คือมองแต่ เรื่องของน ้าท่าแล้วก็ลุ่มน ้า ผมอยากจะให้ท่านมอง ๓ มิติ คือมองในเชิงลึกที่เรามีน ้าบาดาล อยู่มากมาย เพราะว่าท่านมอง ๒ มิติ มันมีปัญหาตามมามากมาย ไม่ว่าจะเป็นปัญหา สิ่งแวดล้อมที่ต้องไปตัดไม้ทำลายป่า ใช้ที่ดินที่เป็นประโยชน์ทำเกษตรกรรมมาใช้เพื่อการ กักเก็บน ้า เป็นต้น แต่ถ้าท่านทำ ๓ มิติเราก็จะไม่จำเป็นจะต้องไปเจอปัญหานี้ ขณะเดียวกัน โครงการก็จะไม่กระจุก เงินก็จะไม่ไปอยู่ในโครงการใหญ่ แต่จะกระจายแก้ปัญหาเรื่องของ ความเหลื่อมล ้า ปัญหาเรื่องของการกระจายรายได้ เพราะขณะนี้เรื่องน ้าเป็นปัญหาที่กระทบ กับคนทั่วทุกภาคนะครับ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของเกษตร หรือเรื่องของการมีน ้ากินน ้าใช้ ภูเก็ต ก็เคยมีปัญหาเรื่องของขาดแคลนประปา ระยองก็เช่นกัน บ้านของท่านคุณหมอบัญญัติ ก็มีปัญหาเรื่องของน ้า อีสานนี่ก็เช่นกันนะครับ ขอไปสไลด์ (Slide) ต่อไปครับ🔗

ท่านประธานครับ แต่ละปี เมืองไทยเรามีน ้าจากฟ้าตกมามากมาย ส่วนใหญ่ระเหยกลับไปในอากาศ แต่ที่เก็บเป็นน ้าท่า ให้เราใช้มีเพียงประมาณ ๓๐ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นเอง แต่อีกประมาณ ๑๒ เปอร์เซ็นต์ลงซึม ไปใต้ดินนะครับ และที่ลงไปใต้ดินเราเอามาใช้เพียงประมาณ ๒ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นก็คือ ประมาณ ๑๔,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ท่านประธานครับ ประเทศไทยเราโชคดีเหลือเกิน ที่มีน ้าบาดาลจำนวนมหาศาลถึง ๑.๑๓ ล้านลูกบาศก์เมตร ๑.๑๓ ล้านลูกบาศก์เมตร อยู่ใต้ดิน อยู่ทั่วทั้งประเทศ ขณะที่น ้าผิวดินที่เราพูดกันอยู่ในรายงานฉบับนี้มีเพียงประมาณ ๒๐๐,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตรเท่านั้นเองครับ เพียงประมาณ ๑๕ เปอร์เซ็นต์ที่เรากำลัง พูดกันอยู่ในรายงานฉบับนี้ ขณะที่เรามีน ้ามหาศาลอยู่ใต้ดิน เรามีน ้าที่อยู่ในบาดาลชั้นต่าง ๆ ในแผ่นดินของเรา โดยเฉพาะในภาคกลาง ภาคเหนือตอนล่าง แผ่นดินที่ท่านประธาน กรรมาธิการได้กล่าว ลุ่มน ้ายม ลุ่มน ้ายวม เป็นต้น มีน ้าบาดาลอยู่มหาศาล แต่เรากลับ ไม่ได้สนใจเรื่องนี้ เรามีปัญหาเรื่องการขาดแคลนน ้า เราพยายามจะเอาน ้าจากลุ่มน ้าหนึ่ง ไปอีกลุ่มน ้าหนึ่ง เสียค่าใช้จ่ายในการขุดเจาะ ในการทำท่อ ในการทำลายสิ่งแวดล้อม ขณะที่ เราสามารถเอาน ้าจากใต้ดินมาใช้ กรมน ้าบาดาลก็เพิ่งมีการขุดเจาะน ้าทางอีสาน บอกว่าลึกไป ๑ กิโลเมตรก็ยังมีน ้าบาดาลให้ใช้ แม้ว่าบางชั้นอาจจะมีน ้าเค็มอยู่บ้างก็ตาม เพราะฉะนั้น โดยรวมเรามีน ้าบาดาลอยู่มหาศาล เราใช้น ้าบาดาลเพียง ๑๔,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตรเท่านั้น ยังมีอีกอย่างน้อย ๒ เท่าตัว คือ ๔๕,๐๐๐ ที่น่าจะเอามาใช้ได้ ทั้งเรื่องของการเกษตร เรื่องอุปโภคบริโภค เพราะฉะนั้นน ้าส่วนใหญ่ของเราเรากลับมองข้าม เพราะเราไปมองแค่ ๒ มิติคือ น ้าผิวดิน เราเอาเงินจำนวนมหาศาลของเราไปทุ่มอยู่กับโครงการขนาดใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการทำน ้าท่าเราพยายามจะสร้างอ่างเก็บน ้า สร้างเขื่อน สร้างอะไรต่ออะไรเยอะแยะไปหมด ซึ่งมีผลต่อสิ่งแวดล้อม ขณะที่น ้าบาดาล เป็นโครงการขนาดเล็กกระจัดกระจาย และค่าใช้จ่ายก็ไม่ได้แพงอย่างที่ท่านเขียนอยู่ใน รายงาน ผมอยากให้ท่านลองพิจารณาที่จะเอาน ้าส่วนนี้มาใช้ เพราะน ้าบาดาลเป็นน ้า ที่สะอาดไม่ต้องใช้คลอรีนในการบำบัด ไม่ต้องเกิดปัญหาเรื่องสารเคมี ไม่ต้องมีปัญหา เรื่องของการใช้ที่ดิน ผมเคยไปกับท่าน ส.ส. รังสิมาที่อำเภอยี่สาร เราต้องไปเสียที่ดิน จำนวนมากในการที่จะเก็บน ้า ขณะที่น ้าบาดาลมีการกรองโดยธรรมชาติ อันนี้ผม เปรียบเทียบนะครับ ค่าใช้จ่ายในการเอาน ้าบาดาลขึ้นมาใช้เทียบกับน ้าท่า จริง ๆ ไม่ค่อย ต่างกันเท่าไร และทุกวันนี้เรามีแสงอาทิตย์เข้ามาที่จะมาช่วยเป็นพลังงานไฟฟ้า🔗

สไลด์ (Slide) ต่อไปเลยครับ อันนี้เป็นรายงานที่ท่านเขียนอยู่ในเอกสารของ ท่านเองในหน้า ๖ บทสรุป ท่านระบุชัดว่าในบ้านเรามีถึง ๒๐,๐๐๐ หมู่บ้านที่ไม่มีน ้าใช้ก็คือ น ้าประปาชำรุด ขาดประสิทธิภาพ ขณะที่กรมน ้าบาดาลเองแต่ละปีได้รับงบประมาณจำกัด แค่ ๒,๐๐๐-๓,๐๐๐ ล้านบาทเท่านั้นเอง แต่ท่านกลับจะทุ่มเงินถึง ๗๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ไปทำเรื่องของลุ่มน ้ายม ผมขอถามหน่อยครับว่าเงินที่ลงไปได้กับประชาชนกี่คน ขณะที่ ถ้าท่านเอาเงินเหล่านี้มาทำน ้าประปาหมู่บ้าน ผมเชื่อว่าทุกหมู่บ้านในเมืองไทย ประชากรอีก ประมาณ ๙๐ เปอร์เซ็นต์ของหมู่บ้านทั้งหมดที่ไม่มีน ้าประปาสะอาดใช้จะได้มีน ้าประปา สะอาดใช้ เพราะว่าน ้าบาดาลในยุโรปเองก็ถือว่าเป็นน ้าสะอาดก็เอามาใช้บริโภคกัน แต่บ้านเราสิครับกลับไปใช้น ้าท่า และพวกเรากรมต่าง ๆ ที่ทำเรื่องน ้าก็สนใจแต่เรื่องน ้าท่า ขอบพระคุณมากครับ🔗

เชิญ กรรมาธิการได้ตอบชี้แจงครับ เชิญนายแพทย์ประสงค์🔗

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายแพทย์ประสงค์ บูรณ์พงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเสรีรวมไทย ในฐานะกรรมาธิการ กระผมขอตอบคำถามท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติที่เคารพของผมคือครูติ๋ว ท่าน ส.ส. อนุรักษ์ ซึ่งประชาชนรักท่านมาก แต่ก่อน จะตอบในเรื่องนี้กระผมอยากจะเรียนในเรื่องบางเรื่องที่ได้ยินมาที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ หลายท่านได้สงสัยเรื่องว่าโครงการนี้เป็นโครงการใหญ่ เป็นเรื่องของการใช้งบประมาณมาก ใช้งบประมาณน้อย กระผมอยากจะกราบเรียนว่าเรื่องของโครงการนี้ทำคู่กันไป จะถามเรื่อง งบประมาณนี้ไม่มีใครตอบได้เลยเพราะมันเป็นไปแต่ละปี ผมอยากกราบเรียนว่าโครงการนี้ เริ่มต้นตั้งแต่ปี ๒๕๒๙ ปี ๒๕๓๑ สมัยท่านชาติชายเป็นนายกรัฐมนตรี ท่านประจวบ ไชยสาส์น เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ก่อให้เกิดความคิดที่จะเกิด ลุ่มน ้าโขง ชี มูล ซึ่งจะได้ทั้งหมดแม่น ้าชี ๑๔ จังหวัด อีก ๖ จังหวัดก็ได้ทางพนมดงรัก ก็ขาดครับ มาถึงมุกดาหาร ๑๔ จังหวัด มันขาดนครพนม พอดีผมโชคดีตอนนั้นเป็นรัฐมนตรี ประชุมที่ขอนแก่น ผมก็เลยขอว่า นครพนมไม่มีนะครับ ก็เลยก่อให้เกิดลุ่มน ้าสงคราม และรุ่งเช้า ท่านนายกฯ ชาติชายก็มาดู ต่อมาสมัยท่านนายกฯ ชวลิต มีท่านพิศาล มูลศาสตรสาทร เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เราก็เริ่มจะสร้างกันแล้วโครงการ ลุ่มน ้าสงคราม ลงทุนตอนนั้นเท่าที่ผมจำได้ ๗,๐๐๐ ล้านบาท ท่านชวลิต วิชยสุทธิ์ ตอนนั้น เป็นนายอำเภอท่าอุเทนก็ไปขอขยายซื้อที่ซื้อทางแล้วแต่ ต่อมาก็มีรัฐบาลทุกครั้งก็มีสภา สภาก็แต่งตั้งกรรมาธิการวิสามัญศึกษาเรื่องลุ่มน ้าทั้งหมดทั่วประเทศ รวมทั้งลุ่มน ้าสงคราม โขง ชี มูลด้วย การศึกษาก็มีความเกี่ยวพันกับฝ่ายรัฐบาลควบคู่กันไป เพราะว่า ในกรรมาธิการนั้นท่านประธานที่เคารพก็คงจะทราบว่าเรามีทั้ง ส.ส. ทุกพรรค ฝ่ายค้าน ฝ่ายรัฐบาล มีข้าราชการที่เป็นผู้หลักผู้ใหญ่ระดับปลัดกระทรวง อธิบดีที่เกี่ยวกับน ้า จึงมีความสำคัญมากในการประสานงานกัน การประชุมเหล่านี้ก่อให้เกิดประโยชน์มากมาย โครงการต่าง ๆ เหล่านี้ที่สร้างขึ้นเกิดขึ้นมาก็เพราะจากการประชุมเหล่านี้ ก็ถ่ายทอดไปสู่การปฏิบัติตั้งงบประมาณกัน เช่นเดียวกันสภาผู้แทนราษฎรมีความหมายมาก สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้งหลายได้ถามหรือติติง หรือว่าขอเสนอโครงการลำน ้า เป็นประโยชน์ที่สุดครับ เพราะสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้มาสู่กรรมาธิการแล้วก็เข้าไปสู่การประชุม ก็ถ่ายทอดไปสู่ข้าราชการ อย่างเช่น ครูติ๋วได้ถามมาเมื่อสักครู่ โครงการเหล่านี้ก็อยากจะตอบ ว่าเป็นประโยชน์จริง ๆ สำหรับพี่น้องประชาชน ท่านอนุรักษ์ได้ถามมาในเรื่องของลุ่มน ้า สงคราม ความจริงท่านถามเรื่องแรกไปแล้ว แล้วก็ได้กระทำแล้ว กระทำตอนไหนต่อไป กระผมจะกราบเรียนให้ทราบ ผมอยากขอกล่าวทั่ว ๆ ไปเสียก่อน ลุ่มน ้าสงคราม แม่น ้า สงคราม เป็นแม่น ้าสายหนึ่งที่ยาวประมาณ ๔๐๐ กิโลเมตร เริ่มต้นจากส่องดาว ภูพาน จังหวัดสกลนคร ให้ขึ้นเหนือไปจังหวัดอุดรธานี ไหลลงตะวันออกเฉียงใต้มาสู่จังหวัด หนองคาย บึงกาฬ แล้วก็นครพนมออกที่ไชยบุรีนะครับ ๔๐๐ กิโลเมตร มันแบ่งครึ่งครับ ๒๐๐ ๒๐๐ กิโลเมตร ๒๐๐ บนจากลุ่มน ้า แล้วก็ได้จากห้วยหลวงที่มีท่อทะลุมาถึงลุ่มน ้า สงครามด้วยนะครับ เพราะฉะนั้นแหล่งน ้าได้จากโน่น ทางใต้ ๒๐๐ กิโลเมตร ได้มาจากลำน ้าโขง ตรงกึ่งกลางมันกึ่งกลางพอดีที่พวกเราได้ศึกษากันมาก็คือ ๑๔๕ กิโลเมตร จากปากน ้า ทำไม ต้องอยู่ตรงนี้ เพราะว่าเวลาน ้าหลาก น ้าหลากหมายถึงแม่น ้าโขงหลากน ้าจะไหลขึ้นไปถึง ข้างบนเลย แต่เวลาน ้าแล้งน ้าก็อาศัยจากน ้าข้างบนจากเทือกเขาภูพานลงไป ตรงนี้จึงเป็น จุดสำคัญ ก็มีแนวคิดที่จะต้องสร้างประตูน ้าตรงนี้ละ ที่อากาศอำนวยตรงนี้จะเหมาะสมมาก สร้างตรงนี้เวลาน ้าหลากน ้าก็จะไหลถึงตรงนี้ และเราต้องขุดลงไปประมาณสัก ๑ เมตร เพื่อให้น ้ามาอยู่ตรงนี้พอดี เพราะฉะนั้นเวลาน ้าขาดก็จะอาศัยข้างบนปิดประตูน ้าตรงนี้ แต่เมื่อน ้าล้นเต็มแม่น ้าโขงน ้าจะไหลขึ้นไปข้างบนครับ ประตูน ้าก็จะเปิด เพราะฉะนั้น ปตร. ตรงนี้จึงมีความสำคัญ การพัฒนาลุ่มน ้าสงครามก็อย่างนี้ละครับ ข้างบนก็ทำประตูน ้า มี ปตร. หลายแห่ง ข้างล่างก็ทำ ปตร. คือน ้าไหลจากลำธารเล็ก ๆ ลงมา ที่ไหนสูงก็ใช้ดูดน ้า ขึ้นไป ที่ไหนต ่าก็กำแพงกั้นเป็นหลักการง่าย ๆ แต่ก็ได้กระทำแล้ว กระผมทราบจากการ ประชุมของเรา จากกรมชลประทานก็แจ้งมาว่าเขาทำทั้งหมดนี้ลุ่มน ้าทั้งหมดจะมีทั้งหมด ๙ แห่งด้วยกัน เสร็จแล้ว ๓ แห่งก็คือประตูน ้าลำน ้ายาม มีพื้นที่รับประโยชน์ ๕,๐๐๐ ไร่ ประตูน ้าน ้าอูน มีพื้นที่รับประโยชน์ ๙,๐๐๐ ไร่ ประตูน ้าหนองบัว มีพื้นที่รับประโยชน์ ๑๒,๐๐๐ ไร่ และยังมีอีก ๓ แห่งที่ได้ทำกันมาคือประตูน ้าห้วยทราย เสร็จแล้วเนื้อที่ประมาณ ๗๘,๐๐๐ ไร่ ประตูน ้าบ้านก่อ ซึ่งประตูน ้านี้ที่ท่านอนุรักษ์ได้ถามมาตั้งแต่คราวที่แล้ว ก็มีการ เร่งกันว่าทำไมไม่ทำสักที เพราะที่นี่มีประโยชน์มากที่เดียว ตอนนี้เขาตอบมาแล้วและกำลัง จะสร้าง คงจะเสร็จจริง ๆ ก็ปีหน้า ต่อไปก็เป็นประตูบ้านก่อ ประตูบ้านนาถ่อน ประตู บ้านซ่อมกอก ประตูบ้านปากยามกำลังทำต่อไป🔗

อันสุดท้ายก็คือเดิมทีอันที่ ๙ จะไปสร้างที่ปากน ้าสงคราม น ้าไชยบุรี ที่เรียก แม่น ้าสองสาย จากการศึกษามันเกิดน ้าท่วมมากจึงมาสร้างที่อากาศอำนวย อย่างที่ผม กราบเรียนครั้งที่แล้ว ผมต้องขอขอบพระคุณท่านประธานที่เคารพ แล้วขอบคุณทุกท่าน ที่ถามมาในบางอย่างที่เกี่ยวกับหลาย ๆ เรื่อง ซึ่งกระผมในฐานะกรรมาธิการก็อยากช่วย รับคำถามเหล่านี้เพื่อดำเนินการต่อไป ขอขอบพระคุณครับ ท่านประธานครับ🔗

เชิญ กรรมาธิการศักดาครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติ ผม ส.ส. ศักดา คงเพชร ส.ส. ร้อยเอ็ด พรรคเพื่อไทย ในฐานะที่ได้รับมอบหมาย เป็นประธานอนุกรรมาธิการศึกษาบริหารจัดการน ้าทั้งระบบในภาคอีสาน การผันน ้าโขง เลย ชี มูล สงคราม ที่เพื่อนสมาชิกได้สอบถามนั้นก็คงจะตอบภาพรวมไป ไม่ว่าจะของท่าน ที่เกี่ยวโยงท่านอนุรักษ์ บุญศล และท่านคารม แล้วก็เพื่อนสมาชิกนะครับ เรื่องความคุ้มค่า ของโครงการนั้นว่าค่าเฉลี่ยต่อไร่ที่เป็นตัวเลขสูง ๆ นั้น ทางกรรมาธิการและเพื่อนสมาชิกนั้น เราไม่ได้มองภาพแค่มิติเดียวว่าจะต้องกี่หมื่นต่อไร่ ทางกรรมาธิการได้ศึกษาลงไปถึงเรื่อง สุขภาพ เรื่องการศึกษาของลูกหลานคนอีสานด้วย เนื่องจากว่าในภาคอีสานในดินแดน ที่ราบสูงแห่งนี้เขาก็มีโอกาสที่จะประสบความสำเร็จได้ เป็นความหวังความฝันของคน ภาคอีสานที่ต้องการได้รับการผันน ้าโขง เลย ชี มูล ในอดีตนั้นเป็นโครงการโขง ชี มูล แต่ปัจจุบันมันจะเป็นระบบกราวิตี (Gravity) ที่จะมีน ้าไหลโดยไม่ต้องสูบประมาณ ๗๐ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งเพื่อนสมาชิกก็ได้มีความเป็นห่วงกังวลถึงเรื่องงบประมาณนะครับว่า ถ้าทำไปแล้วค่าเฉลี่ยต่อไร่ ค่าลงทุนเรื่องน ้าถ้าตัวเลขฟังเมื่อสักครู่ประมาณ ๕๐,๐๐๐ ต่อไร่ เราก็ต้องมองภาพอีกว่าเหรียญมีสองด้าน ฉะนั้นค่าลงทุนถ้า ๕๐,๐๐๐ ต่อไร่ ราคาข้าว ปัจจุบัน ๘ บาท ๙ บาท ถามว่าคุ้มหรือไม่คุ้มนั้นมันไม่ได้นะครับ เพราะอะไรครับ เพราะมันจะ โยงไปถึงเรื่องสุขภาพของพี่น้องคนอีสานด้วย แล้วเรื่องเกี่ยวกับการศึกษาด้วย เนื่องจากว่า ขณะนี้ช่วงระยะหลังมาที่เกิดภาวะโลกร้อนฝนไม่ตกถูกต้องตามฤดูกาล ทำให้พี่น้อง ประชาชนที่จะทำไร่ทำนาต้องเพิ่มผลผลิต พอฝนไม่ตกหญ้ามันโตเร็วกว่าข้าว พี่น้องชาวนา ก็มีความจำเป็นที่จะต้องใช้ยาฆ่าหญ้าไปฉีดฆ่าหญ้านำมาสู่โรคมะเร็ง สารพัดโรคมันจะ ไปผูกโยงถึงเรื่องสุขภาพไปอีก อีกทั้งสารเคมีพวกนี้มันเป็นยาดูดซึม ยาฆ่าหญ้า ฆ่าหนอน ฆ่าแมลง ท่านทราบหรือไม่ว่าเด็กที่เกิดมาช่วงหลัง หลายจังหวัดครับ ไอคิว (IQ) เขาต ่ามากเลย สสส. ซึ่งเป็นองค์กรหนึ่งของกระทรวงสาธารณสุขได้เอาน ้าคร ่าหญิงที่ตั้งท้อง ๑๐ คนไปตรวจ ปรากฏว่าในน ้าคร ่าหญิงที่มีครรภ์ ๖ คนมีสารเคมีที่มีพิษตกค้าง ๖ คน ทำให้ลูกหลานคนไทย และลูกหลานคนอีสานสมองไม่พัฒนาตั้งแต่อยู่ในครรภ์ ฉะนั้นตัวนี้การพัฒนาที่เราจะต้อง ลงทุนเป็นโครงการที่จะต้องลงทุนขนาดใหญ่นั้น ทางกรรมาธิการก็มองหลายด้าน แล้วก็จะ พยายามในการที่จะทำอย่างไรว่าการที่ต้องใช้น ้านอกแผ่นดินน ้าโขงซึ่งมีปริมาตรไหลผ่าน ดินแดนที่ราบสูงภาคอีสานประมาณ ๑๔๐,๐๐๐ ล้านคิวต่อปี ภาคอีสานฝนตกปีหนึ่ง ๔๖,๐๐๐ ล้าน แต่ว่าฝนที่ตกส่วนใหญ่จะอยู่แถวจังหวัดบึงกาฬ สกลนคร หนองคายฝั่งที่ติด แม่น ้าโขงค่าเฉลี่ยประมาณ ๒,๐๐๐ มิลลิเมตรต่อปี แต่ขณะเดียวกันในพื้นที่แกนกลาง ภาคอีสานที่มีพื้นที่สุ่มเสี่ยงที่เป็นทะเลทรายถึง ๙ ล้านไร่ปริมาณของฝนตกต ่ากว่า ๑,๐๐๐ มิลลิเมตรต่อปี ฉะนั้นมันมีความจำเป็นที่จะต้องพัฒนาดึงน ้านอกแผ่นดินเข้ามาใช้ ซึ่งอีกประเด็นหนึ่งที่ท่าน ส.ส. คารมได้สอบถามถึงเลิงขี้ตุ่น และลำเสียวน้อย ลำเสียวใหญ่ ลำเตา และลำพลับพลานั้น ส่วนเลิงขี้ตุ่นเมื่อปีก่อนที่ผ่านมานั้นเป็นปัญหาเดิมที่เกิดขึ้นจาก หน่วยงาน รพช. ได้ไปสร้างประตูระบายน ้าเป็นช่องเล็ก ๆ ไว้ พอฝนตกน ้ามาก ๆ เศษวัชพืช เศษกิ่งไม้มาติดที่หน้าประตูน ้าทำให้น ้าท่วมขึ้นไปผลกระทบถึง ๓ อำเภอประมาณ ๒๐ ตำบล ทางกรรมาธิการก็ได้ลงไปดูที่เลิงขี้ตุ่น และหน่วยงานชลประทานเขาก็ตั้งงบประมาณให้ ๒๐ ล้านบาท ในงบประมาณปีนี้นะครับ หน่วยงานที่อยากทำแก้มลิงแล้วก็ทำประตูน ้า ขนาดใหญ่เพื่อจะระบายน ้า แต่ปรากฏว่าทางเทศบาลดอกไม้ได้ร้องของบท้องถิ่นไป ผมไม่ทราบตัวเลขเท่าไรนะครับ ไปขุดลอกทำให้ซ ้าซ้อนกับของกรมชลประทาน ฉะนั้น กรมชลประทานก็ต้องยกเลิก อีกทั้งลำเสียวน้อยที่จะไปทะลุลำเสียวใหญ่นั้น ก็ไม่ทราบว่าเกิดเหตุพิสดารอะไร แล้วมีการ ออกโฉนดในเอกสารที่ลำเสียวน้อยที่จะลงลำเสียวใหญ่ ทำให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องไม่สามารถ ที่จะขุดร่องน ้าจากลำเสียวน้อยไปลงลำเสียวใหญ่ได้ ส่วนที่โยงไปถึงประปาของเทศบาล สุวรรณภูมิและเทศบาลเกษตรวิสัยที่ท่าน ส.ส. คารมได้สอบถามนั้นผมก็ไม่ทราบว่า เกิดเหตุการณ์อะไรเกิดขึ้น ในรอบ ๑๐ ปี ประปาส่วนภูมิภาคของอำเภอเกษตรวิสัย และอำเภอสุวรรณภูมิในรอบ ๑๐ ปีน ้าไม่ไหลตลอดปีอยู่สูงสุดคือเทศบาลอำเภอเกษตรวิสัย ๖ ปี เทศบาลอำเภอสุวรรณภูมิ ๕ ปี เลิงขี้ตุ่นที่กรรมาธิการเราลงไปดูเพื่อที่จะมีแหล่งน ้าดิบ จะปล่อยลงไปที่ลำเสียวใหญ่ไหลไปให้เทศบาลสุวรรณภูมิ ส่วนของเทศบาลอำเภอ เกษตรวิสัยนั้นการประปาส่วนภูมิภาคเคยมีงบประมาณที่จะไปทำในการที่จะซื้อที่ แต่ช่วงหลัง ป.ป.ช. เขาติงมาจึงทำไม่ได้ และไม่มีพื้นที่ที่จะพัฒนาแหล่งน ้าดิบเพื่อที่จะ ปล่อยลงลำเสียวใหญ่ ส่วนที่หลายท่านพูดถึงเรื่องน ้าบาดาล ทำไมเราไม่เอาน ้าบาดาลมาทำ น ้าประปา ปรากฏว่าจากการศึกษาโรงพยาบาลอำเภอเกษตรวิสัยซึ่งเป็นโรงพยาบาล ขนาดใหญ่ระดับอำเภอนั้นได้เจาะบ่อบาดาล ๒ บ่อ ได้เอาน ้าบาดาลไปตรวจปรากฏว่า พบโลหะหนักไม่สามารถที่จะใช้ทำน ้าประปาได้ นี่ก็เป็นเหตุผลหนึ่ง ทำไมเราจะต้องพัฒนา แก้มลิงแล้วเอาน ้านอกแผ่นดินน ้าโขงเข้ามาในแผ่นดินที่ราบสูง อีกทั้งในทุ่งกุลาร้องไห้ ที่ท่าน ส.ส. คารมได้พูดถึงนั้น บ่อบาดาลทั้งหมดที่เจาะไปเกือบ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์เลยครับ น ้าเค็ม ไม่สามารถที่จะมาทำการเกษตรได้ นี่ก็ขอชี้แจงให้ทั้ง ๒ ท่านได้รับทราบ และส่วน ของแม่น ้าห้วยหลวงที่เกี่ยวโยงกับของจังหวัดอุดรธานีนั้น แล้วก็แม่น ้าสงครามที่เกี่ยวโยงกับ หลายจังหวัดนั้นที่ท่าน ส.ส. ได้สอบถาม กรรมาธิการก็ได้ลงไปดูอ่างเก็บน ้าห้วยหลวงที่ทำ น ้าประปาสำหรับจังหวัดอุดรธานี อ่างเก็บน ้าห้วยหลวงไม่มีน ้าดิบพอที่จะทำประปา ให้เทศบาลนครอุดรธานี กรรมาธิการได้ลงไปดูว่ามันมีห้วยหลวง มีทุ่งหนองมน หรืออ่าง หนองมนที่จะสามารถสูบกลับได้ระยะทางประมาณ ๑๓ กิโลเมตร น ้าก็จะเพียงพอต่อการทำ ประปา ส่วนของห้วยหลวงตอนล่างและห้วยหลวงมีโครงการห้วยหลวง ๒ ที่จะสูบน ้าจาก ห้วยหลวงตอนล่างมาให้ต้นน ้าสงครามและต้นน ้าหนองหานกุมภวาปีก็จะช่วยได้ประมาณ ๖๖๒,๐๐๐ กว่าไร่ ส่วนพื้นที่ชลประทานในส่วนของแม่น ้าสงครามนั้นก็จะมีการสูบกลับ แล้วก็คงจะมีการลอกประมาณ ๓๐ กิโลเมตร เพื่อให้น ้าไหลเข้ามา แต่ส่วนตอนบนของแม่น ้า สงครามนั้นก็ยังคงจะต้องสูบน ้าจากห้วยหลวงตอนล่างขึ้นมาเติมส่วนที่ขาดอยู่ประมาณ ๑๘๐,๖๐๐ ไร่ ส่วนที่เหลือก็จะมีโครงการโขง เลย ชี มูล ที่ปล่อยน ้าโดยระบบกราวิตี (Gravity) มาเติมเต็มของกลุ่มลุ่มน ้าสงคราม ก็ขอชี้แจงต่อสมาชิกครับ ขอบคุณครับ🔗

เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายสุรทิน พิจารณ์ หัวหน้าพรรคประชาธิปไตยใหม่ แบบบัญชีรายชื่อ ในฐานะ ประธานลุ่มน ้าตะวันตก ท่านประธานที่เคารพครับ ก่อนอื่นต้องขอขอบคุณประธาน กรรมาธิการชุดใหญ่ ท่าน ร้อยเอก ธรรมนัส พรหมเผ่า และท่านวีระกร คำประกอบ ที่ได้มอบหมายหน้าที่ให้ไปดูแลงานด้านตะวันตก ท่านประธานครับ ตะวันตกได้ลงดูแลพื้นที่ มากที่สุด จนกระทั่งกรรมาธิการหมดงบประมาณไปทุกบาททุกสตางค์ เพราะฉะนั้น ลงครั้งสุดท้ายต้องขอขอบคุณท่าน ส.ส. พรเทพจากพรรคเพื่อไทย และอดีต ส.ส. วิชิต ปลั่งศรีสกุล ที่เมตตาเลี้ยงส้มตำที่วัดกุยบุรี ท่านประธานครับ ๒ คำถามที่ท่านพรเทพถามมาเรื่องเขื่อนปราณบุรีและแม่น ้ากุยบุรี ตอบคำถามด้วยว่าเดี๋ยวนี้งบประมาณของทั้ง ๒ โครงการกำลังจะให้ สทนช. ปรับแก้เพื่อให้ เป็นไปตามมติของคณะรัฐมนตรีแล้วก็เป็นไปตามสถานการณ์ปัจจุบัน ท่านประธานครับ อันนี้คือเรื่องลุ่มน ้าตะวันตก🔗

อีกประการหนึ่งที่ชาวบ้านสงสัยก็คือการสร้างเขื่อนบ้านจันเดย์ เขื่อนบ้านจันเดย์ อยู่ที่ทองผาภูมิ จังหวัดกาญจนบุรี เป็นเขื่อนเดียวในโลกที่พี่น้องประชาชนเดินขบวนให้สร้างเขื่อน ท่านประธานที่เคารพครับ เพราะอะไร เพราะว่าพี่น้องจะปรับเปลี่ยนวิชาชีพตัวเองจากเกษตรกร ชาวไร่กลายมาเป็นชาวประมงเลี้ยงปลา อันนี้คือชาวบ้านมีโครงการอย่างนี้ เพราะฉะนั้น น ้าตะวันตกก็เลยสนับสนุน ทางฝ่ายบริหารโดยคณะรัฐมนตรีก็ได้มีมติอนุมัติสร้างเขื่อน ไปเรียบร้อยแล้ว โดยงบประมาณที่สร้างก็คือ ๓,๕๔๒ ล้านบาท ท่านประธานที่เคารพครับ เพราะฉะนั้นน ้าตะวันตกถือว่าได้ไปทุกพื้นที่ทุกอณูของจังหวัดที่รับผิดชอบนะครับ เพราะฉะนั้น ปัญหาต่าง ๆ ที่ท่านผู้แทนราษฎรได้กล่าวมาก็ได้ขออนุญาตตอบคำถามไปตามนี้ ทุกครั้ง ที่ลงพื้นที่ก็จะมี ส.ส. ทั้งฝ่ายค้านและฝ่ายรัฐบาลติดตามไปด้วยเสมอ ท่านครับ ขอกราบเรียน ท่านประธานผ่านไปที่สมาชิกผู้ทรงเกียรติเพียงเท่านี้ครับ ขอบคุณครับ🔗

เชิญท่านต่อไป เพราะมีหลายลุ่มแม่น ้านะครับ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม สาคร เกี่ยวข้อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกระบี่ พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะกรรมาธิการ ท่านประธานครับ ในการทำงานของอนุกรรมาธิการลุ่มน ้าภาคใต้ ลุ่มน ้าภาคใต้ประกอบด้วย ลุ่มน ้าหลัก ๕ ลุ่มน ้าด้วยกันนะครับ ก็คือลุ่มน ้าภาคใต้ฝั่งตะวันออกก็คือฝั่งอ่าวไทย ลุ่มน ้าภาคใต้ ฝั่งตะวันตกก็คือฝั่งอันดามัน แล้วก็มีลุ่มน ้าตาปี ลุ่มแม่น ้าปัตตานี และลุ่มแม่น ้าทะเลสาบสงขลา จังหวัดภาคใต้ของเราก็มีปริมาณน ้าฝนค่อนข้างมาก แต่ก็ยังขาดแคลนน ้า เรามีแม่น ้าสายสั้น ๆ หลายสายด้วยกันที่ยังต้องการการดูแลรักษาการบริหารจัดการน ้าซึ่งตรงตามวัตถุประสงค์ ที่กรรมาธิการนี้ได้จัดตั้งขึ้นมา การจัดการน ้าที่ถูกต้องตามหลักการ การเก็บน ้าไว้ใช้ในยามน ้ามาก และปล่อยน ้า โรยน ้าลงมาใช้ในฤดูแล้งก็ยังจำเป็น ยังต้องการจัดหาต้องการแหล่งน ้าดิบ แหล่งน ้า ต้นทุนเพื่อสนับสนุนพื้นที่ที่สำคัญ ไม่ว่าจะเป็นพื้นที่ทางการเกษตร ไม่ว่าเป็นพื้นที่ทางเศรษฐกิจ หรือพื้นที่ทางการท่องเที่ยวซึ่งมีการเติบโตค่อนข้างสูง ท่านประธานที่เคารพครับ การจัดหา แหล่งน ้าต่าง ๆ เหล่านี้ทางคณะกรรมาธิการก็ได้ลงพื้นที่เกือบครบทุกจังหวัด ได้พบกับปัญหาต่าง ๆ โดยเฉพาะปัญหาในพื้นที่บนเกาะสำคัญในภาคใต้ เกาะสำคัญแต่ละเกาะขาดแคลนน ้าดิบ ขาดแคลนน ้าต้นทุน ต้องการเอาน ้าไปจากแผ่นดินใหญ่ ต้องการพัฒนาแหล่งน ้าภายในเกาะ ซึ่งภายในเกาะแต่ละเกาะก็ยังมีพื้นที่ที่มีปัญหา ไม่ว่าจะเป็นเรื่องปัญหาที่ผมเรียนว่าการจัดหา แหล่งน ้าดิบหรือแหล่งน ้าต้นทุนที่ต้องเอาน ้าไปจากแผ่นดินใหญ่ ต้องการที่จะขุดเจาะบาดาล ตามระบบนวัตกรรมใหม่ที่ไม่ต้องการใช้พื้นที่มาก ท่านประธานครับ พื้นที่เกาะส่วนใหญ่จะเป็น พื้นที่อุทยาน พื้นที่ป่าไม้ถาวร พื้นที่ที่เป็นอุปสรรคต่อการจัดทำอ่างเก็บน ้า การบริหารจัดการต่าง ๆ เหล่านี้ก็เลยจำเป็นที่จะต้องอาศัยการจัดการโดยมีทางคณะกรรมาธิการก็ได้มีหน่วยงานเกือบครบ ทุกหน่วยงานเข้าไปลงพื้นที่ร่วมกับกรรมาธิการ ได้ไปศึกษาปัญหา ได้เข้าไปพบกับพื้นที่ผู้นำท้องถิ่น ผู้ว่าราชการจังหวัด หัวหน้าสำนักงาน จังหวัดและอื่น ๆ ก็ได้แก้ปัญหาอย่างที่ได้นำเรียนในสมุดรายงานถึงท่านสมาชิกทุกท่าน แล้วก็อยากจะตอบคำถามจากท่านสมาชิกที่ได้มีข้อสงสัยกับคณะกรรมาธิการลุ่มน ้าใต้ ท่านธีรภัทร พริ้งศุลกะ จากจังหวัดสุราษฎร์ธานี ก็ได้บอกถึงการจัดการผันน ้าจาก เขื่อนรัชชประภาส่งไปยังเกาะสมุย ไปหาแหล่งน ้าให้เกาะพงัน ไปหาแหล่งน ้าต่าง ๆ เพื่อ ส่งไปยังพื้นที่ที่มีความต้องการน ้าเป็นอย่างสูง ทางคณะกรรมาธิการได้ศึกษาได้ลงไปในพื้นที่ แล้วก็ได้เก็บรวบรวมปัญหาเสนอต่อทางสภาผู้แทนราษฎรส่งไปยังคณะรัฐบาล แล้วก็ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อที่จะพัฒนาต่อไป🔗

ท่านอาญาสิทธิ์ ศรีสุวรรณ จากจังหวัดนครศรีธรรมราช ท่านก็ได้ตั้งคำถาม เรื่องของคลองชะอวด-แพรกเมือง หรือคลองสาขาต่าง ๆ อย่างเช่น คลองยวนนกที่ตำบล ขอนหาด อำเภอชะอวด ซึ่งมีท่านผู้ทรงคุณวุฒิประจำท้องถิ่น ท่าน พลตำรวจตรีหญิง สุภาพร บุญทองคง ได้เข้ามาให้กำลังใจ ได้เข้ามาให้ข้อมูล และได้เข้ามาเรียกร้องถึง การพัฒนาคลองยวนนกที่ตำบลขอนหาด ซึ่งเป็นคลองสาขาของคลองชะอวด-แพรกเมือง ลุ่มแม่น ้าปากพนัง ท่าน ส.ส. พิมพ์รพี พันธุ์วิชาติกุล ส.ส. จากจังหวัดกระบี่ก็ได้ตั้งข้อสังเกต ในเรื่องของอ่างเก็บน ้าที่ได้ขุดได้สร้างเสร็จแล้วร่วมหลายสิบปี แล้วก็ไม่ได้ใช้ประโยชน์ ไม่ได้มีระบบการส่งน ้าไปยังชุมชน ไปยังพื้นที่ต่าง ๆ ที่มีความต้องการน ้าอย่างแท้จริง ทางคณะกรรมาธิการก็ได้ลงพื้นที่กับทางหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไม่ว่าเป็นกรมชลประทาน ไม่ว่าเป็นกรมทรัพยากรน ้าต่าง ๆ เพื่อออกแบบวางแผนการกระจายน ้าให้ไปถึงแหล่งชุมชน ความต้องการน ้าไม่ว่าจะใช้เพื่ออุปโภคบริโภค หรือเพื่อเกษตรกรรม และโดยเฉพาะพื้นที่ ในเกาะสำคัญที่ท่านได้ร้องเรียนมา ไม่ว่าจะเป็นเกาะลันตา เกาะพีพี พื้นที่ที่ขาดน ้าเพื่อใช้ ในการท่องเที่ยว เพื่อใช้ในการหารายได้เข้ามาสู่ประเทศชาติ ที่เกาะพีพีก็ยังมีการศึกษาของ การประปาส่วนภูมิภาคได้ลงไปร่วมกับทางคณะกรรมาธิการ ถึงการจะจัดตั้งระบบนวัตกรรมใหม่ ระบบอาร์โอ (RO) ระบบผลิตน ้าเค็มให้มาเป็นน ้าจืด เพื่อรองรับนักท่องเที่ยว หรือรองรับ การขยายตัวทางการท่องเที่ยว🔗

ท่านพยม พรหมเพชร ท่าน ส.ส. จากจังหวัดสงขลา กังวลเรื่องกรรมาธิการ ไปศึกษาเรื่องทะเลสาบสงขลา ไม่ว่าจะเป็นทะเลสาบสงขลาได้ไปศึกษาเรื่องแก้มลิงที่จะขุด แก้มลิงในทะเลสาบสงขลาเพื่อป้องกันน ้าท่วมในยามน ้าหลาก แล้วก็แก้ปัญหาน ้าแล้งในยาม หน้าแล้ง🔗

ท่านรงค์ บุญสวยขวัญ ที่บอกว่าจะต้องจัดการลุ่มน ้าทั้งลุ่มน ้า แล้วก็ตั้งแต่ ต้นน ้า กลางน ้า ปลายน ้า เราได้ดูไปถึงเรื่องของปลายน ้าปากแม่น ้าที่ไหลลงทะเลต่าง ๆ เรื่องของตะกอน ที่ไปทับถมตรงปากแม่น ้า กระทบต่อชาวประมง ไม่ว่าปากแม่น ้าปากพนัง ปากแม่น ้าปัตตานี ปากแม่น ้ากระบี่ต่าง ๆ เหล่านี้ได้นำเรียนต่อคณะกรรมาธิการคณะใหญ่🔗

ท่านประกอบ รัตนพันธ์ จากจังหวัดนครศรีธรรมราช ก็ได้เป็นห่วงในเรื่อง การศึกษาที่ทางคณะอนุกรรมาธิการได้ศึกษา คณะกรรมาธิการได้ศึกษาตลอดในเรื่องของ การบริหารจัดการน ้าลุ่มแม่น ้าสายสั้น ๆ ในภาคใต้ ไม่ว่าจะเป็นการสร้างอ่างเก็บน ้าบริเวณต้นน ้า การสร้างฝายพวง การสร้างประตูระบายน ้า ตลอดจนการศึกษาและเสนอแนะไปถึงการขุดคลองเลี่ยงเมืองเพื่อบรรเทาอุทกภัยในยามที่ น ้าหลากในหลายจังหวัดในภาคใต้ที่มีน ้าหลาก อย่างเช่นปัจจุบันนี้ที่มีน ้าหลากอยู่ในหลาย พื้นที่ เราก็ได้ศึกษาถึงคลองเลี่ยงเมืองเพื่อแก้ปัญหาระยะยาวให้กับชุมชน ให้กับพื้นที่ต่าง ๆ ที่มีน ้าท่วมเป็นประจำนะครับ ก็ขอกราบเรียนไปยังท่านประธาน ท่านเพื่อนสมาชิกว่าทาง คณะกรรมาธิการก็ได้ศึกษาและได้มีข้อเสนอแนะอยู่ในเล่มของคณะอนุกรรมาธิการและของ คณะกรรมาธิการคณะใหญ่ ขอกราบขอบคุณครับ🔗

มีอีก ไหมครับ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน ท่าน ส.ส. ดิฉัน สิตางศุ์ พิลัยหล้า กรรมาธิการและโฆษกคณะกรรมาธิการค่ะ ดิฉันขออนุญาต ให้ความเห็นต่อคำถามที่ท่าน ส.ส. หลาย ๆ ท่านได้ตั้งคำถามแล้วก็ตั้งประเด็นไว้ ในประเด็น ที่มีคำถามต่อการบริหารจัดการน ้า ขออนุญาตเอ่ยนามค่ะ ท่าน ส.ส. นพดล แก้วสุพัฒน์ ท่านภณณัฏฐ์ ศรีอินทร์สุทธิ์ ท่านรงค์ บุญสวยขวัญ ท่านประกอบ รัตนพันธ์ ท่านนพพล เหลืองทองนารา แล้วก็ท่านสุรเชษฐ์ ประวีณวงศ์วุฒิ แล้วก็ต่อข้อสังเกตของการทำโครงการ ขนาดใหญ่โดยมีประเด็นเรื่องของการมีส่วนร่วมของภาคประชาชน เรื่องอีไอเอ (EIA) เรื่องความคุ้มค่ากับโครงการขนาดใหญ่ที่อาจจะต้องมีการสูญเสียงบประมาณ แล้วก็มีการ สูญเสียในพื้นที่ป่าไม้ต่าง ๆ เป็นประเด็นของท่าน ส.ส. มานพ คีรีภูวดล ท่านอภิชาติ ศิริสุนทร ท่านเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร รวมถึงประเด็นของการสนับสนุนการแก้ปัญหาในพื้นที่ ด้วยคนในพื้นที่ ด้วยองค์กรท้องถิ่น แล้วก็อีกประเด็นหนึ่งก็คือเรื่องของมีการสนับสนุนให้ตั้ง กระทรวงน ้าโดยท่านพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ในการศึกษาของกรรมาธิการคณะเราได้มีการ พิจารณาปัญหาของการจัดการน ้าในภาพใหญ่ในระดับนโยบาย ดังที่มีปรากฏรายละเอียด และได้สรุปไว้ในเอกสารเล่มนี้หน้า ๑๒๘ ท่าน ส.ส. สามารถเปิดพิจารณาดูตามไปเลยได้ ปัญหาที่เราไม่ได้ละเลย ประการที่ ๑ ก็คือปัญหาด้านการจัดการน ้าซึ่งมาจากองค์กร อย่างที่ หลาย ๆ ท่านทราบอยู่แล้วว่าองค์กรการจัดการน ้าประเทศไทยเมื่อก่อนนี้เรามีแต่หน่วยงาน ปฏิบัติมากกว่า ๓๐ หน่วยงาน แต่ว่าไม่มีเจ้าภาพ แต่ว่าปัจจุบันนี้ตั้งแต่ปี ๒๕๖๐ เป็นต้นมา ได้มีการก่อตั้งสำนักงานทรัพยากรน ้าแห่งชาติหรือว่าอักษรย่อว่า สทนช. ซึ่งวันนี้หลาย ๆ ท่าน ได้กรุณาพูดถึง สทนช. ก่อตั้งเมื่อปี ๒๕๖๐ มีเลขาธิการท่านแรกก็คือดอกเตอร์สมเกียรติ ประจำวงษ์ ขออนุญาตเอ่ยนามและให้เกียรติท่าน แน่นอนว่าภายในช่วงเวลา ๓-๔ ปีนี้ สทนช. อาจจะทำงานได้ไม่เต็มที่เพราะมีปัญหาหลายอย่างที่ต้องสะสาง แล้วก็มีปัญหา อีกหลายเรื่อง ๆ ที่จะต้องดำเนินการต่อไปทำให้อาจจะไม่เข้าตา ส.ส. บางท่านถึงกับมีการ ตั้งข้อสังเกตว่าให้ตั้งกระทรวงน ้า อย่างไรก็ตามดิฉันคิดว่าหลาย ๆ ปัญหาที่เราได้คุยกันแล้วก็ หารือในวันนี้น่าจะถูกส่งไปที่ สทนช. ดิฉันคิดว่าความเห็นของการที่จะสนับสนุนให้ตั้ง กระทรวงน ้านั้นอาจจะขอให้ชะลอไว้ก่อนรอไว้ก่อน และในระหว่างนี้คงต้องให้กำลังใจ กับท่านเลขาธิการคนที่ ๒ ซึ่งเพิ่งรับตำแหน่ง แล้วก็มีแนวทางที่จะผลักดันหลาย ๆ เรื่อง ไม่ว่าจะเป็น พ.ร.บ. น ้าที่จะสนับสนุนให้ภาคท้องถิ่น องค์กรปกครองท้องถิ่น ภาคประชาชน แล้วก็องค์กรลุ่มน ้าได้มีบทบาทในการแก้ปัญหามากขึ้น คงต้องให้กำลังใจท่านเลขาธิการ คนที่ ๒ ขออนุญาตเอ่ยนาม ท่านดอกเตอร์สุรสีห์ กิตติมณฑล ในฐานะเลขาธิการของ สทนช. อันนั้นประเด็นที่ ๑ นะคะว่าในเรื่องขององค์กรการจัดการน ้าตอนนี้เรามี สทนช. ที่ทำหน้าที่ เป็นเรกูเลเตอร์ (Regulator) ในการกำกับนโยบายด้านน ้า แล้วก็กำกับดูแลองค์กรปฏิบัติ ทั้งหมดในประเทศ รวมทั้งกรมชลประทานซึ่งวันนี้ก็มีหลายประเด็นที่ได้พาดพิงไปถึง กรมชลประทานด้วยนะคะ🔗

ประเด็นที่ ๒ การศึกษาของกรรมาธิการคณะนี้เราให้ความสำคัญกับ ประชาชน แล้วก็องค์กรในระดับลุ่มน ้า องค์กรผู้ใช้น ้า รวมไปถึงการสนับสนุนแผนงานระดับ ท้องถิ่น ที่จะให้ท้องถิ่นสามารถที่จะปฏิบัติงานได้ ดังที่ ส.ส. หลาย ๆ ท่านให้ความเป็นกังวล ว่าโครงการที่มีในเล่มนี้ส่วนใหญ่เป็นโครงการที่มาจากหน่วยงานหลัก ไม่ว่าจะเป็น กรมชลประทาน กรมทรัพยากรน ้า อันนี้เป็นหน่วยงานหลัก ๆ ที่เรานึกถึงเวลาที่มีปัญหา เรื่องน ้านะคะ อย่างไรก็ตามเราไม่ได้ละเลยในส่วนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เราได้มีการพิจารณา ปัญหาที่เกิดขึ้น ที่ผ่านมาในช่วงเวลาสิบกว่าปีนะคะ แน่นอนว่าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เรามีแนวคิดที่จะให้เขาแก้ปัญหาในท้องถิ่นได้ แต่ว่าก็อย่างที่ ส.ส. หลาย ๆ ท่านได้ให้ ความเห็นไว้ว่าเขายังไม่สามารถที่จะเดินได้ด้วยตัวเอง ยังต้องการการสนับสนุนไม่ว่าจะเป็น ทางด้านบุคลากร ทางด้านองค์ความรู้ ทางด้านงบประมาณจากรัฐส่วนกลาง เพราะฉะนั้น ส่วนนี้เราได้มีการวิเคราะห์ปัญหาไว้ แล้วก็เสนอแนะแนวทางแก้ปัญหาในระดับนโยบายไว้ ในหน้า ๑๓๓ แน่นอนว่าการที่จะผลักดันให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รวมทั้งพื้นที่สามารถ ที่จะแก้ปัญหาของตัวเองได้ อาศัยเพียงแค่การเสนอแนะเชิงนโยบายในเล่มนี้คงไม่เพียงพอ ซึ่งดิฉันคิดว่า ส.ส. หลาย ๆ ท่าน ณ ที่นี้ แล้วก็รัฐบาลส่วนกลางคงจะต้องดำเนินการในการ ผลักดันงานในส่วนนี้เพื่อให้ท้องถิ่นมีความเข้มแข็งมากขึ้น🔗

อีกประการหนึ่งก็คือ พ.ร.บ. ถ่ายโอนกระจายอำนาจ ซึ่งตอนนี้ดิฉันทราบว่า น่าจะอยู่ภายใต้การดูแลของท่านรองนายกรัฐมนตรี วิษณุ เครืองาม เพราะว่า ในคณะกรรมาธิการชุดนี้ก็ได้เรียนเชิญหน่วยงานและองค์กรคณะทำงานในหลายส่วนกรุณา มาให้ความเห็น ซึ่งตอนนี้ดิฉันเข้าใจว่า พ.ร.บ. ถ่ายโอนกระจายอำนาจน่าจะอยู่ในส่วน ของการที่จะปรับปรุงเพื่อให้ท้องถิ่นสามารถมีบทบาทได้ดีขึ้น อย่างไรก็ตามความเป็นห่วง ของท่านก็เป็นความเป็นห่วงของดิฉันแล้วก็คณะกรรมาธิการเช่นกัน🔗

ในส่วนของการบริหารจัดการแล้วก็การแก้ปัญหาระดับลุ่มน ้านั้น หลาย ๆ ท่าน ก็ตั้งข้อสังเกตว่าต้องวิเคราะห์แล้วก็มองในภาพรวมของลุ่มน ้า ดิฉันเห็นด้วยเป็นอย่างยิ่งว่า เราต้องมองทั้งในแง่ของการแก้ปัญหาในด้านซัปพลาย ไซด์ (Supply Side) และในด้าน ดีมานด์ ไซด์ (Demand Side) เพราะฉะนั้นโครงการต่าง ๆ ที่ถูกเขียนขึ้นแล้วก็ถูกเสนอ ในเล่มนี้ แน่นอนว่ามันอาจจะไม่ได้ครบถ้วนในทุกมิติอย่างที่ท่าน ส.ส. บางท่านให้ความเห็นไว้ ฉันคิดว่าจริง ๆ แล้วการที่จะมองภาพการแก้ปัญหาลุ่มน ้าทั้งระบบ มองทั้งองค์รวม กลับมา ก่อนว่าอันนี้เป็นหน้าที่ของใคร อย่างที่กราบเรียนไปแล้วว่าที่ผ่านมาเรามีแต่หน่วยงานปฏิบัติ เราเพิ่งมีหน่วยงานที่ทำหน้าที่เป็นเรกูเลเตอร์ (Regulator) เมื่อปี ๒๕๖๐ นี่เอง เพราะฉะนั้น หลาย ๆ ปัญหา หลาย ๆ ลุ่มน ้ายังไม่ได้ถูกมองเป็นระบบอย่างที่ท่าน ส.ส. หลายท่านกรุณา ให้ความเห็นซึ่งดิฉันสนับสนุน เพราะฉะนั้นจากตรงนี้ไปดิฉันคิดว่าข้อเสนอที่ อยู่ในเล่มนี้เราจะต้องส่งต่อแล้วก็ถ่ายทอดไปถึง สทนช. สำนักงานทรัพยากรน ้าแห่งชาติ ในการที่จะวิเคราะห์ปัญหาทั้งลุ่มน ้าอย่างเป็นองค์รวม อย่างเป็นระบบมองให้ครบถ้วน ทั้งทางด้านซัปพลาย ไซด์ (Supply Side) ดีมานด์ ไซด์ (Demand Side) วิเคราะห์จุดแข็ง วิเคราะห์จุดอ่อน จัดลำดับความสำคัญของงานที่มี ไม่ใช่เพียงแค่ดูทั้ง ๗๐๐ โครงการที่มี ในเล่มนี้ แล้วก็ใช้งบประมาณอย่างไม่จำกัด เพราะว่าบนข้อเท็จจริงก็คือเรามีงบประมาณ จำกัดอย่างที่ท่าน ส.ส. ได้อภิปรายไป เพราะฉะนั้นดิฉันคิดว่านับจากนี้เป็นต้นไป หลังจากที่ คณะกรรมาธิการได้เสนอผลการศึกษานี้แล้ว การแก้ปัญหาด้านน ้าของประเทศควรจะมีการปรับ และทำในมิติใหม่ สทนช. เป็นเจ้าภาพในเรื่องของการกำกับดูแลนโยบายด้านน ้า และมอบนโยบายให้หน่วยงานปฏิบัติทั้งหมดที่มีในประเทศ ไม่ว่าจะเป็นกรมชลประทาน กรมทรัพยากรน ้า กรมโยธาธิการและผังเมือง รวมไปถึงท้องถิ่นด้วย คงไม่ใช่การทำงาน ในลักษณะที่เป็นต่างคนต่างคิด ต่างคนต่างทำ แล้วก็มีการแก้ปัญหาไม่รู้จบเหมือนอย่างที่ ผ่าน ๆ มา แต่ว่าต้องบูรณาการทั้งภาครัฐ และที่สำคัญที่สุดก็คือร่วมกับภาคประชาชน ในพื้นที่อย่างจริงจังและมีความจริงใจที่สุดนะคะ🔗

ประการสุดท้ายที่ฉันขอพูดในฐานะของกรรมาธิการ อย่างที่ ส.ส. หลาย ๆ ท่าน มีคำถามว่าทำทั้งหมดนี้ ๗๐๐ กว่าโครงการนี้แก้ปัญหาน ้าท่วม น ้าแล้ง น ้าเค็ม น ้าเน่า ของประเทศไทยได้ไหม แน่นอนค่ะว่าไม่ได้ อันนี้เป็นการศึกษาเพียง ๑ ปีกว่าเท่านั้น และโครงการที่มีนี้ยังจะต้องไปจัดลำดับความสำคัญภายใต้งบประมาณที่มี ภายใต้ ความรุนแรงของปัญหาที่เกิดขึ้นในเชิงพื้นที่ด้วย และในอนาคตเราอาจจะมีปัญหาอื่น ๆ ที่ท่าน ส.ส. ได้กรุณาอภิปราย อาทิเช่น การเปลี่ยนแปลงภูมิอากาศ การเพิ่มขึ้นของน ้าทะเล กรุงเทพฯ จะจมหรือไม่จมต้องรับมืออย่างไร เหล่านี้ล้วนเป็นปัญหาในอนาคตที่ตอนนี้ ยังไม่เกิดขึ้น แต่เราคงจะต้องคิดพิจารณา และดิฉันคิดว่าหลังจากนี้ หลังจากผลการทำงาน ของคณะกรรมาธิการชุดนี้แล้วยังจะต้องมีคณะกรรมาธิการชุดต่อ ๆ ไปที่จะพิจารณาปัญหา ที่จะเกิดขึ้นในอนาคตและรับสิ่งเหล่านี้ไปดูแลต่อ ขอบพระคุณค่ะ🔗

เชิญท่าน ประธานคณะกรรมาธิการครับ🔗

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม วีระกร คำประกอบ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคพลังประชารัฐ จังหวัดนครสวรรค์ ในฐานะประธานกรรมาธิการ ท่านประธานครับ ก่อนอื่นผมขอกราบขอบพระคุณเพื่อนกรรมาธิการทุก ๆ ท่านที่ทุ่มเทพลังกายพลังใจ ต้องบอกว่าทุ่มเทเลยครับ ทุกคนทำงานอย่างไม่เห็นแก่เหน็ดเหนื่อย วันว่างวันเสาร์ วันอาทิตย์ไม่มีใครอยู่เลย ต้องออกไปยังพื้นที่ที่ได้รับเสียงร้องเรียนจากพี่น้องประชาชน โดยผ่านผู้แทนราษฎรในสภาแห่งนี้ ๗๐๐ กว่าโครงการที่บรรจุไว้ในนี้ ไม่ได้แปลว่า เป็นโครงการที่สำคัญที่สุดหรือไม่ เราไม่ทราบครับ แต่เป็นโครงการที่เพื่อน ส.ส. ส่งมาให้ ทั้งนั้นเลยครับ ๗๐๐ กว่าโครงการที่มีอยู่ในนี้ ทั้งหมดกรมชลประทานเขาศึกษาทิ้งไว้ ๕,๐๐๐ กว่าโครงการ ที่เราหยิบยกมาศึกษา ๗๐๐ กว่า คือในพื้นที่ที่เพื่อน ส.ส. ในสภาฝาก เรามาทั้งนั้นครับ อะไรที่เป็นเรื่องที่ท่าน ส.ส. ส่งมามันแปลว่าเป็นความเดือดร้อนของพี่น้อง ประชาชนจริง ๆ เราจึงจับเอา ๗๐๐ กว่าโครงการเหล่านี้มาพิจารณา เพราะฉะนั้นอยากจะ เรียนว่าในเรื่องของการทำลำดับความสำคัญก่อนหลังตามที่ท่านสุรเชษฐ์ได้กรุณาให้ข้อเสนอนั้น ไม่ใช่หน้าที่ของเราครับ เป็นหน้าที่ของกรมชลประทาน หน้าที่ของ สทนช. แต่สิ่งที่ กรรมาธิการหยิบยก ๗๐๐ นี้ขึ้นมา ก็เพราะว่าเป็นความเดือดร้อนที่ฝาก ส.ส. พวกเรามากัน ทั้งนั้น ท่านคารมและท่านพิเชษฐ์ ได้พูดคล้าย ๆ กันก็คือเราจะทำอย่างไรที่จะเอาน ้าจาก แม่น ้าโขงโดยใช้ระบบโซลาร์เซลล์ (Solar Cell) ส่งน ้าขึ้นมาเข้ามาในแผ่นดินไทย ผมได้ไป ติดตามงานที่อำเภอเวียงแก่น อำเภอเชียงของ เชียงแสนของท่านพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน แล้วพบว่าเป็นความจริงอย่างท่านพิเชษฐ์ได้พูดถึงก็คือทำไมเราปล่อยให้น ้าโขงไหลผ่านหน้าบ้านเรา โดยเราไม่ได้หยิบมาใช้ได้เลย เป็นเพราะกรมชลประทานมีความรู้สึกว่าแม่น ้าระหว่างประเทศ แตะต้องไม่ได้ แต่ความจริงแล้วในความตกลงร่วมกันถ้าวอเตอร์เชด (Watershed) หรือพื้นที่ รับน ้าของประเทศไทยส่งน ้าลงไปในแม่น ้าโขงหรือแม่น ้าระหว่างประเทศก็ต้องพิจารณาให้การ ใช้น ้าของประเทศนั้น ๆ ที่มีวอเตอร์เชด (Watershed) หรือพื้นที่รับน ้าส่งน ้าลงไปในลุ่มน ้านั้น ต้องนำน ้าขึ้นมาใช้ได้ แต่เป็นปริมาณที่เหมาะสม ดูตามวอเตอร์เชด (Watershed) ว่าปริมาณน ้าฝนที่ลงไปมันเท่าไร เราหยิบยกขึ้นมาใช้ได้บ้างครับ เพราะฉะนั้นจึงเป็น ไพล็อต โพรเจกต์ (Pilot Project) ดังที่ท่านพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ได้พูดเมื่อสักครู่นี้ เราได้ขอให้กรมชลประทานลองทำเลยครับ พื้นที่ริมน ้าโขงมีที่ว่างมากครับ อย่างเช่น ที่อำเภอเวียงแก่น เชียงของ เชียงแสน มีพื้นที่ไม่ต ่ากว่า ๑๐ ไร่ เราให้ทำโซลาร์ฟาร์ม (Solar Farm) แล้วเราก็จะสูบน ้าขึ้นมา ตราบใดที่มีแสงพระอาทิตย์ก็จะสูบน ้าเข้ามาในประเทศนะครับ โดยขุดลอกลำน ้าที่ไหลลงแม่น ้าโขงนั่นละครับ ขุดเข้ามาในประเทศไทยเรา จะเป็น ๑๐-๒๐ กิโลเมตร ในอนาคต อบต. หรือท้องถิ่นเขาก็จะนำน ้าเหล่านี้เอาไปใช้ให้ เกิดประโยชน์นะครับ เพราะไม่มีวันหมดตราบใดที่มีแสงพระอาทิตย์ก็จะสูบเข้ามา ในลำน ้าเหล่านี้ เพราะฉะนั้นกราบเรียนท่านคารมและท่านพิเชษฐ์ที่ท่านได้กรุณาพูดถึง🔗

ท่าน ส.ส. ละออง ติยะไพรัช ขอให้ไปดูแม่น ้าแม่จัน แม่น ้าแม่จันไหลลงแม่น ้า แม่คำ แม่น ้าแม่คำไหลลงแม่น ้าโขงซึ่งเป็นแม่น ้าขนาดเล็ก ผมเองต้องเรียนกับท่านว่า ก็พยายามไปทุกที่ที่ท่านได้ขอให้ไปนะครับ ไปจนกระทั่งไม่มีงบประมาณ ตอนหลัง ๆ ต้องไป ขอให้เพื่อน ส.ส. ช่วยเลี้ยงข้าวกรรมาธิการกันนะครับ ส่วนใหญ่ตอนหลังท่าน ส.ส. เจ้าของ พื้นที่ก็จะให้ความอนุเคราะห์นะครับ เพราะงบประมาณในการลงพื้นที่ไม่มีเหลือเลยนะครับ ไม่มีเหลือมานานแล้วด้วย ส่วนใหญ่ก็ใช้เงินส่วนตัวกันบ้างแล้วก็ท่าน ส.ส. ช่วยเลี้ยงข้าว กันบ้างนะครับ ดังที่ท่านสุรทินได้พูดว่าต้องถึงขนาดเลี้ยงส้มตำกันบางที่นะครับ ก็เรียนกับ ท่านว่าไม่สามารถไปได้ทุกลำน ้าเล็ก ๆ นะครับ เฉพาะแม่น ้าปิงแม่น ้าเดียว แม่ริม แม่แตง แม่กวง แม่งัด แม่จาน แม่แจ่ม แม่กลาง แม่ตื่น เราไปมาหมดนะครับท่านครับ แต่ว่านั่นเป็น แม่น ้าที่เราถือว่าขนาดใหญ่แล้ว ลำน ้าแม่จันมันเล็กมากจนเราไม่สามารถที่จะลงไปได้ ในทุกลำน ้า ต้องขอประทานโทษด้วย🔗

ตอบท่านสุรเชษฐ์ โดยเฉพาะท่านสุรเชษฐ์ก็จะพูดในเรื่องของโครงการน ้ายวม ต้องเรียนกับท่านอย่างนี้ว่าโครงการน ้ายวมนั้นเป็นเพราะอะไร เป็นเพราะเขื่อนภูมิพลมีพื้นที่ ที่เราสร้างไว้สำหรับ ๗๓,๕๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร แต่ปรากฏว่าไม่เคยเต็มครับ โดยเฉพาะ ช่วงหลัง ๆ ๑๐-๒๐ ปีที่ผ่านมานี้ ตั้งแต่หลังปี ๒๕๕๔ นี้ไม่มีน ้าเต็มเลย ส่วนใหญ่ ก็คือประมาณ ๖๐ เปอร์เซ็นต์ เรายังมีที่ว่างในอ่างเก็บน ้าแห่งนี้ โดยประมาณ ๔,๐๐๐ ๕,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตรทุกปี จึงมีดำริของกรมชลประทาน ผมเองในฐานะที่ดูแล พี่น้องประชาชนในลุ่มน ้าเจ้าพระยา โดยเฉพาะในจังหวัดนครสวรรค์ก็เห็นอยู่แล้วว่าปริมาณน ้า มันไม่พอ ท่านเชื่อไหมครับว่านครสวรรค์ไม่ได้ทำนาปรัง ไม่ได้สูบน ้าเจ้าพระยาขึ้นมาได้เป็น เวลา ๗ ปีแล้วนะครับ เราไม่ได้ทำนาปรังเลย ข้อสังเกตของเราข้อหนึ่งที่เราใส่ไว้ก็คือขอให้ทาง กรมชลประทานโดยรัฐบาลได้กรุณาให้โอกาสพี่น้องเกษตรกรในลุ่มน ้าเจ้าพระยาได้ทำนาปรัง ในปีนี้ด้วย อันนี้ก็เป็น ๑ ในข้อเสนอซึ่งหลาย ๆ ท่านก็ได้พูดแล้วนะครับว่าในปีนี้แม้ว่าจะเป็น ปีที่เรามีน ้าค่อนข้างเยอะ โดยเฉพาะน ้าในเขื่อนภูมิพลเรามีถึง ๖๒ เปอร์เซ็นต์กว่า เราสามารถมีปริมาณน ้าที่ใช้ได้พอสมควรประมาณ ๔,๐๐๐-๕,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร แล้วในเขื่อนสิริกิติ์ซึ่งมีน ้าอยู่ ๔๘ เปอร์เซ็นต์ เราก็มีน ้าพอใช้ได้ประมาณสัก ๒,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร โดยรวม ๆ แล้วเราเพียงพอที่จะทำนาปรังได้ในปีนี้ อีกทั้งในช่วงนี้ เป็นช่วงที่เพิ่งจะเริ่มปรากฏการณ์ลานีญา ซึ่งจะมีปรากฏการณ์ที่ปริมาณน ้าฝนมากพอสมควร ก็สมควรที่จะให้พี่น้องเกษตรกรได้ทำนาปรัง ในส่วนนี้ก็เป็นข้อเสนอหนึ่งที่เราได้ส่งไปนะครับ ท่านประธานที่เคารพครับ การขุดลอกอ่าง หนอง คลอง บึง ดังที่หลาย ๆ ท่านได้พูดถึงว่า ทำไมไม่เน้นใส่ลงในนี้ อยากจะเรียนท่านว่าเป็นนโยบายของ สทนช. ซึ่งมีท่าน พลเอก ประยุทธ์ และท่าน พลเอก ประวิตร ท่านนายกรัฐมนตรีและท่านรองนายกรัฐมนตรี ซึ่งมีนโยบายอยู่ แล้วครับว่าพื้นที่สาธารณประโยชน์ทั้งหลายที่มีในประเทศไทย ถ้าหากว่าท้องถิ่นใดมีความ ประสงค์ต้องการอยากได้แจ้งความจำนงของท่านไปที่ชลประทานจังหวัดของท่านเลย เขาจะ รีบบรรจุ รีบขุดลอก รีบขุดเพื่อเป็นแก้มลิงเก็บไว้ อันนี้เป็นนโยบายหลักของ สทนช. เขาอยู่ แล้ว ซึ่งเราเองก็เลยไม่ได้เน้นเพราะถือว่าเป็นนโยบายหลักของรัฐบาลนี้อยู่แล้ว รัฐบาล ท่าน พลเอก ประยุทธ์ และท่าน พลเอก ประวิตร ซึ่งเป็นประธาน สทนช. ท่านได้เน้นนโยบาย เรื่องนี้อยู่แล้วครับ เพราะฉะนั้นก็เรียนให้ท่านทราบนะครับ นอกนั้นก็ต้องเรียนกับท่านว่า สิ่งที่เราเน้นในโครงการที่อยู่ในภาคผนวกทั้งหมด ๗๐๐ กว่าโครงการนี้ เป็นข้อเสนอแนะ ของท่าน ส.ส. ทั้งสิ้น เราให้ความสำคัญ เพราะพวกเราที่อยู่ในสภานี้คือตัวแทนของปวงชน ชาวไทย เมื่อท่านได้มาเน้นต่อกรรมาธิการว่าอยากให้ไปดูตรงนั้น อยากให้ไปดูตรงนี้ เมื่อเรา ไปดูแล้ว แล้วเป็นความต้องการของพี่น้องประชาชนจริง ๆ เสียด้วย เมื่อเราลงไปแล้ว ประชาชนหลายแห่งมาต้อนรับ มาช่วยออกความคิดเห็นหลายร้อยคนในแต่ละจุด ก็อยากเรียนกับท่านว่าทั้งหมดที่เราออกไปเราพบประชาชนผมว่าเฉพาะลุ่มน ้าผมเอง ปิง วัง ยม น่าน เจ้าพระยา โดยประมาณแล้วผมเจอคนหลายหมื่นคน พี่น้องประชาชนที่มาให้ ข้อเสนอแนะ ข้อคิดเห็นหลายหมื่นคน เพราะฉะนั้นสิ่งที่ท่าน ส.ส. เสนอมา แล้วเราลงไปดู ในพื้นที่พบว่าเป็นความต้องการของประชาชนจริง ๆ จึงได้นำบรรจุไว้ตรงนี้นะครับ ท่านประธานที่เคารพครับ แม่น ้าเจ้าพระยามีความต้องการน ้าถึง ๑๘,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร เราใช้ผลักดันระบบนิเวศไม่ให้น ้าเค็มเข้ามายังกรุงเทพมหานครเพื่อให้ทำน ้าประปาได้ปีละ ๓,๕๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร เราใช้เพื่ออุปโภคบริโภค ๑,๘๗๐ ล้านลูกบาศก์เมตร จากแม่น ้า เจ้าพระยา แล้วเราเอาน ้ามาจากแม่น ้าแม่กลอง โดยผ่านคลองจระเข้สามพันและคลอง สองพี่น้อง ไหลมาลงแม่น ้าท่าจีน แล้วส่งต่อมายังคลองพระยาบันลือ มายังแม่น ้าเจ้าพระยาอีกปีหนึ่ง ประมาณ ๗๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร โดยรวมก็คืออุปโภคบริโภค คนกรุงเทพฯ และปริมณฑล ประปานครหลวงใช้น ้าทั้งหมด ๒,๕๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ก็แน่นอนครับ เราก็ขอฝาก ไปด้วยว่าประปานครหลวงได้ดูด้วยว่าเรื่องที่น ้าไหลรั่วซึมทั้งหลายท่านแก้ไขปัญหาด้วย เพราะว่าท่านสูบน ้ามาใช้มากเหลือเกินนะครับ ปีหนึ่งประมาณ ๒,๕๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร นอกจากนั้นเพื่อการอุตสาหกรรมและปศุสัตว์ อีก ๑,๕๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ท่านประธาน เชื่อไหมครับว่าการเกษตรเราต้องการน ้านะครับ เฉพาะการเพาะปลูกทำนาปีหนึ่งประมาณ ๑๑,๓๕๐ ล้านลูกบาศก์เมตร แต่ไม่เคยได้ใช้หรอกครับ เพราะว่า ๗ ปีที่ผ่านมานี้มันอยู่ใน ภัยแล้งหรือเอลนีโญซึ่งทำให้ปริมาณน ้าฝนไม่เพียงพอ ประชาชนเดือดร้อนกันมาก ข้าวไม่ค่อยได้ผลกันสักเท่าไรหรอกครับ ไม่ต้องพูดถึงนาปรังนะครับ นาปีก็แย่ เพราะสถานี สูบน ้าไม่อนุญาตให้มีการสูบน ้าช่วยเหลือพี่น้องประชาชน ซึ่งปีนี้ท่านรองนายกรัฐมนตรี ประวิตร วงษ์สุวรรณ ได้กรุณาให้สัมภาษณ์ที่นครสวรรค์ จากการเรียกร้องของพี่น้อง เกษตรกรชาวนา ท่านได้ประกาศแล้วว่าปีนี้จะให้ทำนาปรัง โดยที่พี่น้องเกษตรกรก็ดีใจ แต่ปรากฏว่าตอนนี้คำสั่งชลประทานยังบอกว่าสถานีสูบน ้าทั่วประเทศยังห้ามสูบน ้าอยู่ จากลุ่มน ้าเจ้าพระยา ก็ฝากท่านทางรัฐบาลด้วยนะครับ อันนี้ก็อยู่ในข้อเสนอแนะของ กระผมด้วย🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ท้ายที่สุดก็อยากจะพูดถึงเรื่องของโครงการน ้ายวม สักนิดหนึ่งครับ ขอเรียนว่าที่ท่านพูดถึงบริษัทจีน บริษัทจีนเป็นวิสาหกิจจีน ซึ่งเขาเสนอมา ๑ ในข้อเสนอที่ยังไม่รู้ว่ารัฐบาลเขาจะรับหรือเปล่านะครับ ๑ ในข้อเสนอนั้นก็คือจากการที่ ชลประทานได้ตั้งราคากลางไว้ประมาณ ๗๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ทางวิสาหกิจจีนเขามา ในราคาช่วยเหลือหรืออย่างไรไม่ทราบเขาคิดเราแค่ ๔๐,๐๐๐ ล้านบาทเท่านั้นเอง และ ๔๐,๐๐๐ ล้านบาทนี้ไม่ได้จ่ายเงินทันทีนะครับ ทยอยเก็บจากน ้าที่เขาสูบมาให้เรา คิวหนึ่งไม่ถึง ๑ บาทนะครับ ได้ตกลงในเบื้องต้นก็คือคิวไม่ถึง ๑ บาท เพราะฉะนั้นก็ถือว่า เป็นราคาที่เขาช่วยเหลือจริง ๆ ไม่ได้เป็นราคาที่จะมาเอาอะไรกันมากมาย การทำอีไอเอ (EIA) เขาทำอย่างถูกต้อง มีการศึกษาเพิ่มเติมหลายครั้ง ทางคณะอนุกรรมการหรือ คชก. ก็บอกว่าศึกษาเพิ่มตรงนั้น เรื่องนี้ เรื่องนั้น จนกระทั่งในที่สุดผ่านเรียบร้อยแล้ว ไม่ได้แปลว่า รัฐบาลจะทำหรือไม่ทำนะครับ แล้วจะทำนี่จะทำในลักษณะไหนเราก็ยังไม่ทราบ มันอยู่ที่ สทนช. ซึ่งเขาจะทำทีโออาร์ (TOR) ออกมา จะเป็นรัฐบาลทำเอง ถ้ารัฐบาลทำเองก็อาจจะ ต้องอยู่ในราคาที่ไม่เกิน ๗๐,๐๐๐ ล้านบาท อย่างที่ท่านพูด แต่ถ้าให้เอกชนจากประเทศจีน เขาตามข้อเสนอนี้ หรือเป็นการแข่งขันกันในระหว่างเอกชนด้วยกัน แต่ที่แน่ ๆ เรามีข้อเสนอ ๑ ในข้อเสนอนั้นก็คือจากวิสาหกิจจีนที่เขาเสนอมาประมาณ ๔๐,๐๐๐ ล้านบาท ถ้าใครดีกว่า ถูกกว่านี้ก็ยิ่งดีครับ ก็เรียนกับท่านว่าไม่ได้แปลว่าจะเอื้ออำนวยให้ใคร การทำอีไอเอ (EIA) นี้ ได้คำนึงถึงรายละเอียดเยอะมากนะครับ เช่น ในเรื่องของการขุดอุโมงค์ก็ขุดโดยใช้ระบบ การขุดเจาะทีบีเอ็ม (TBM) หรือการทำประตูน ้านั้นก็ทำอยู่ในลำน ้า น ้าไม่ได้ท่วมป่า ท่วมเขา ดังที่หลายท่านได้พูดเมื่อสักครู่นี้ น ้าจะท่วมเฉพาะในลำน ้าสูงประมาณ ๔ เมตรเท่านั้นเอง ซึ่งทางกรรมาธิการได้ลงพื้นที่ไปดูนะครับ นั่งเรือหางยาวเข้าไปให้ดูในลำน ้ายวม ไม่ใช่ว่า หลับตานั่งเทียนฟังแต่กรมชลประทานเขาพูดนะครับ พวกเราเข้าไปดูเข้าไปพูดคุยกับพี่น้อง ประชาชนที่อาศัยอยู่ในบริเวณบ้านท่าเรือด้วยซ ้าไป มีอยู่ ๓ รายเท่านั้นเองที่เขาอาจจะต้อง เสียพื้นที่ แต่ไม่ใช่พื้นที่น ้าท่วมนะครับ เสียพื้นที่เพราะจะต้องไปตั้งโรงสูบน ้าตรงนั้น ซึ่งมีประมาณ ๔๐ ไร่ ซึ่งถ้าหากว่ามีการชดเชยในราคาที่เหมาะสมเขาก็ไม่ติดใจ ซึ่งได้สอบถามหมดแล้วครับ ไม่ใช่ว่าเราไม่ได้ถามใครนะครับ วันนั้นได้มีพี่น้องประชาชน ที่มีส่วนเกี่ยวข้องได้มารับฟังแล้วก็มาให้ข้อคิดเห็น ผมว่าประมาณ ๕๐-๖๐ คน เรามีรูปถ่าย ด้วยนะครับ ไม่ใช่ว่าเมก (Make) กันเอาเอง ไม่ใช่ครับ และการสูบน ้าสูบก็เฉพาะในช่วงหน้าฝน เท่านั้น ไม่ได้สูบในช่วงหน้าแล้ง เพราะฉะนั้นการสูบในช่วงหน้าฝนปกติน ้ายวมจะท่วมบ้าน ชาวบ้านอยู่แล้ว มีพี่น้องประชาชนหลายคนที่นำมาเสนอว่าอย่าไปให้ท่วมบ้านฉันนะ ก็เลยเรียนกับท่านได้เลยว่า การสูบน ้านี้ทำในหน้าฝนจะช่วยไม่ให้น ้าท่วมแม่น ้ายวมครับ ในแม่น ้ายวมอยู่ ๆ น ้ายวมมันจะไหลลงน ้าเมย น ้าเมยไหลลงสาละวิน สาละวินไหลออก นอกประเทศไหลไปลงทะเลอ่าวเมาะตะมะโน่นครับ เราจะปิดกั้นประตูน ้าซึ่งไม่ได้เป็นเขื่อน ขนาดใหญ่นะครับ เป็นประตูน ้าเพื่อยกระดับน ้าสูงขึ้นมาเพียง ๔ เมตรเท่านั้น ไม่ได้ไปท่วมป่า ท่วมเขาดังที่หลาย ๆ ฝ่ายอาจจะพูดกันโดยที่ไม่รู้ข้อเท็จจริง แทนที่เราจะปล่อยเอาน ้าปีหนึ่ง ๒,๐๐๐-๓,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตรไหลลงทะเลไปเฉย ๆ มันเกือบจะถึงแม่น ้าเมยแล้วนะครับ เกือบจะลงแม่น ้าเมยอยู่แล้วตรงที่เขาจะไปปิดประตูน ้ายวม ไม่ได้แปลว่าจะมาปิดภายใน เยอะนะครับ ปิดก่อนจะถึงแม่น ้าเมยประมาณ ๑๐ กิโลเมตร ๘ กิโลเมตรเท่านั้นเองครับ เพราะฉะนั้นท้ายน ้าไม่ต้องห่วงครับ เขามีการจัดระบบนิเวศไว้เรียบร้อยว่าจะปล่อยน ้าวันละ กี่ลูกบาศก์เมตรต่อวินาที เขาบอกไว้หมด ในหน้าแล้งเราจะไม่มีการสูบเลย จะสูบเฉพาะ ในฤดูฝนเท่านั้น เพราะฉะนั้นการทำอีไอเอ (EIA) จะเรียนกับท่านว่าไม่ใช่หลับหูหลับตาทำ หรือว่าทำแบบช่วยเหลืออะไรกันนะครับ ต้องมีการย้อนกลับมาศึกษากัน ศึกษากันแล้ว ศึกษากันอีกเพื่อไม่ให้มีผลกระทบต่อพี่น้องประชาชนแต่อย่างใดนะครับ ก็เรียนให้ท่าน ได้รับทราบว่าโครงการนี้เป็นโครงการที่กรรมาธิการมีความตั้งใจที่จะช่วยเหลือพี่น้อง ในลุ่มน ้าเจ้าพระยาและลุ่มน ้าปิงทั้งหมดนะครับ ท่านประธานครับ เรามีเมกะโพรเจกต์ (Megaproject) เยอะแยะเลยครับประเทศไทย คนกรุงเทพฯ ได้ใช้รถไฟฟ้าไม่รู้กี่สาย เป็น ๑๐ สาย ทั้งเปิดแล้วและยังไม่ได้เปิด เป็น ๑๐ สาย สายหนึ่งเป็นหมื่น ๆ ล้าน ทำไม เราทำได้ครับ อีอีซี (EEC) พี่น้องภาคตะวันออกทั้งลงทุนสนามบินใหม่ ทั้งลงทุนท่าเรือ แหลมฉบัง ท่าเรือมาบตาพุด ทำเฟส (Phase) ๓ เฟส (Phase) อะไรกัน หมดกันกี่แสนล้านครับ วันนี้เมื่อเกษตรกรจะขอความเมตตาจากท่านเพื่อช่วยเหลือพี่น้องประชาชนกว่า ๒๘ ล้านคน ในพื้นที่ลุ่มเจ้าพระยา แล้วทำไมท่านไม่เห็นแก่พี่น้องประชาชนบ้างครับ เกษตรกรรวยนัก หรือครับ เกษตรกรก็คือคนที่มีฐานะต ่า เราน่าจะช่วยเหลือเขานะครับ ๒๘ ล้านคนที่ต้องรอ ใช้น ้าที่เราจะผันน ้ายวมมาให้ใช้ ได้โปรดเถอะครับอย่าได้ไปรังแครังคัดเกษตรกรเลยนะครับ ส่วนข้อสังเกตทั้งหมดอยู่ในเล่มที่เราได้มอบให้กับท่านไปทั้งหมดแล้วนะครับ ดังเช่น ของลุ่มน ้าเจ้าพระยาจะอยู่ในหน้า ๑๔๐-๑๔๗ กราบขอบพระคุณท่านสมาชิกที่ได้กรุณา ได้อภิปรายและแลกเปลี่ยนความคิดเห็นอย่างกว้างขวางนะครับ ซึ่งความคิดเห็นของสมาชิก ทุกท่านนั้นมีประโยชน์ต่อคณะกรรมาธิการวิสามัญเป็นอย่างยิ่ง🔗

สุดท้ายคณะกรรมาธิการวิสามัญหวังเป็นอย่างยิ่งว่าสมาชิกทุกท่านจะมีมติ เห็นด้วยกับรายงานและข้อเสนอของคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อประธานสภาจะได้ส่ง รายงานและข้อสังเกตไปยังคณะรัฐมนตรีหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่อไป ขอบคุณครับ🔗

ก่อนที่จะ ถามมติผมขอปรึกษากับที่ประชุมสักเล็กน้อยครับ เพราะว่าจากปัญหาที่เราเห็นของการ รายงานของคณะกรรมาธิการ อย่างคราวที่แล้วคณะกรรมาธิการชุดนี้ท่านรู้ไหมครับท่านใช้ เวลา ๒ ปีกว่า เพราะเราตั้งกรรมาธิการชุดนี้ตั้งแต่วันที่ ๒๒ พฤศจิกายน พอนำเสนอมาก็มี สมาชิกท้วงติงว่าข้อเสนอแนะมันไม่ได้อยู่ในข้อสังเกต เพราะฉะนั้นรัฐบาลก็ไม่จำเป็นจะต้อง ทำตาม เราถึงได้ไปปรับปรุงใหม่เอาข้อเสนอแนะ ข้อชี้แนะไม่ใส่ข้อสังเกต ดังนั้นผมอยากจะ เสนออย่างนี้ให้ที่ประชุมปฏิบัตินะครับ คือการรายงานของคณะกรรมาธิการทุกคณะ วิสามัญ สามัญ ถ้าทำรายงานมาถึงสภาอยากจะมี ๔ ขั้นตอน ขั้นตอนแรกคือความเป็นมา ขั้นตอนที่ ๒ คือปัญหาและอุปสรรค ขั้นตอนที่ ๓ คือแนวทางการแก้ปัญหาและข้อเสนอแนะ ขั้นตอนที่ ๔ คือข้อสังเกต ข้อสังเกตนี่เขียนบรรทัดเดียวก็พอครับ ขอให้รัฐบาลดำเนินการปฏิบัติตาม รายงานฉบับนี้มันก็จะครอบคลุมทั้งหมดนะครับ ข้อสังเกตแค่นั้นเอง เพราะว่าข้อสังเกตก็คือ การส่งไปรัฐบาลเพื่อดำเนินการ ดังนั้นอยากจะให้ ๔ ขั้นตอน คือความเป็นมาก่อน ปัญหา อุปสรรคอยู่ที่ไหน การแก้ไขอย่างไร ข้อเสนอแนะเป็นอย่างไร แล้วก็มีข้อสังเกต เอาตาม ขั้นตอนอย่างนี้นะครับ เพื่อประโยชน์สูงสุดในการที่เราใช้เวลาอย่างนี้ ๒ ปีส่งไปจะได้ ครอบคลุม รัฐบาลจะได้ครอบคลุมดำเนินการปฏิบัติตามข้อบังคับ ข้อ ๑๐๕ แล้วรัฐบาลต้องดำเนินการรายงานมาถึงสภาเราภายใน ๖๐ วันว่าความคืบหน้าไปถึงไหนแล้ว ที่เราส่งไป ก็ฝากท่านไว้🔗

ส่วนกรณีของญัตติของกรรมาธิการวิสามัญชุดนี้ เนื่องจากมีสมาชิกคัดค้าน ไม่เห็นด้วยบางท่าน อย่างเช่น สมาชิกของพรรคก้าวไกล ท่านสุรเชษฐ์ก็ดี ท่านมานพก็ดี ไม่เห็นด้วย เพราะฉะนั้นใช้ข้อ ๘๘ ไม่ได้ เมื่อใช้ข้อ ๘๘ ไม่ได้ก็ต้องถามมติ แต่ผมดูแล้ว สมาชิกส่วนใหญ่อยู่ข้างนอกห้องประชุม ดูด้วยสายตาไม่ครบองค์ประชุมแน่ครับ เอาไว้ ไปลงมติในคราวต่อไป วันนี้ก็ปิดประชุมแล้วครับ ขอบคุณครับ🔗