เรียน ท่านสมาชิกครับ ก่อนเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุม ผมจะอนุญาตให้ท่านสมาชิก ได้ปรึกษาหารือตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๒๔ โดยผมจะ ให้ปรึกษาหารือตามลำดับรายชื่อและเวลาที่ยื่น โดยใช้เวลาท่านละ ๒ นาที ก็ขอให้ท่าน ผู้หารือได้ช่วยกันรักษาเวลา ต่อไปขอเชิญคุณสุรวิทย์ คนสมบูรณ์ ตามด้วยท่านณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ เชิญครับ🔗

ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายแพทย์สุรวิทย์ คนสมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชัยภูมิ พรรคเพื่อไทย ขอหารือเพื่อแก้ปัญหาความเดือดร้อน และพัฒนาเมืองชัยภูมิดังนี้ คือ🔗

๑. ขอให้กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นสนับสนุนงบประมาณอุดหนุน เฉพาะกิจให้กับองค์การบริหารส่วนตำบลคอนสวรรค์ อำเภอคอนสวรรค์ จังหวัดชัยภูมิ ติดตั้ง ไฟฟ้าส่องสว่างบนทางหลวงท้องถิ่นจากบ้านคอนสวรรค์ถึงบ้านจอก ระยะทาง ๔ กิโลเมตร เพื่อเข้าสู่แหล่งท่องเที่ยวสำคัญ คือพระใหญ่ใบเสมาทวารวดี ดินแดนแห่งนครกาหลง และขอให้จัดสรรงบประมาณให้องค์การบริหารส่วนตำบลโคกมั่งงอย อำเภอคอนสวรรค์ ติดตั้งไฟฟ้าส่องสว่างบนทางหลวงท้องถิ่น จากบ้านโคกมั่งงอยถึงบ้านหนองแดงน้อย ตำบลโคกมั่งงอย อำเภอคอนสวรรค์ ระยะทาง ๔ กิโลเมตร🔗

๒. ขอให้กรมทางหลวงติดตั้งไฟฟ้าบนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๐๑ จากเขตเทศบาลตำบลแก้งคร้อ ผ่านหน้าวิทยาลัยการอาชีพแก้งคร้อถึงช่องสามหมอ อำเภอคอนสวรรค์ ระยะทาง ๕ กิโลเมตร เพราะเป็นพื้นที่ใกล้ชุมชน เป็นชุมทาง มีการจราจรคับคั่ง ผ่านหน้าสถานศึกษาขนาดใหญ่ถึง ๒ แห่ง🔗

๓. ขอให้กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ศึกษาวิจัยหาสาเหตุ และแก้ปัญหาที่ในระยะเวลา ๔-๕ ปีที่ผ่านมา นกเป็ดน้ำที่เคยอยู่ประจำหลายหมื่นตัวได้หาย ออกไปจากหนองแวง อำเภอคอนสวรรค์ ซึ่งในอดีตเคยมีนกเป็ดน้ำจำนวนมากนี้ ทำให้ หนองแวงเป็นแหล่งท่องเที่ยวสำคัญของอำเภอคอนสวรรค์ และกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ได้ตั้งหน่วยห้ามล่าสัตว์ป่าหนองแวงขึ้น และอำเภอคอนสวรรค์ก็ได้จัดงาน ประจำปีประเพณีรับขวัญนกเป็ดน้ำตลอดมาทุกปี ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านณัฐวุฒิ ตามด้วยท่านกูเฮง ยาวอหะซัน ครับ เชิญครับ🔗

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ สุพรรณบุรี พรรคชาติไทยพัฒนา วันนี้ขออนุญาต นำความทุกข์ ความเดือดร้อน ความเป็นอันตราย มาหารือท่านประธานเพื่อช่วยแก้ไข ให้พี่น้องชาวจังหวัดสุพรรณบุรีของกระผม จำนวน ๒ เรื่องด้วยกัน🔗

เรื่องแรก ท่านประธานคงจำได้ เรื่องอุทกภัยร้ายแรงในพื้นที่ ๒ ทุ่งรับน้ำ คือทุ่งเจ้าเจ็ด และทุ่งโพธิ์พระยา ซึ่งครอบคลุม ๒ อำเภอ ได้แก่ อำเภอสองพี่น้องและอำเภอบางปลาม้านั้น กระผมได้นำเรื่องมาหารือ ท่าน ประธานชวน หลีกภัย ได้กรุณาทำเรื่องด้วยจิตวิญญาณของความเป็นนักการเมือง ท่านรู้ถึง ความเดือดร้อนของประชาชน ท่านส่งเรื่องไปให้ผม แล้วยังส่งหนังสือแจ้งให้ผมทราบอีกด้วย ลงชื่อด้วยตนเอง ผมจะเก็บจดหมายฉบับนั้นไว้ ท่านประธานที่เคารพครับ น้ำท่วมตั้งแต่ เดือนตุลาคมถึงเดือนมกราคม ๔ เดือน เกษตรกรไม่มีรายได้เลย ขณะนี้จังหวัดพยายามที่จะ ไปสำรวจ เร่งรัดการสำรวจบ่อปลา บ่อกุ้ง และบ้านที่ประสบอุทกภัยเพื่อชดเชยเยียวยา ทราบมาว่ากว่าจะได้เงินโน่นครับ เมษายน พฤษภาคม นั่นหมายความว่าเกษตรกร ต้องลำบากไปอีก ๔ เดือน เป็น ๘ เดือนครับ ไม่มีรายได้เลย ผมจึงใคร่ขอให้ท่านประธาน ทำหนังสือถึงนายกรัฐมนตรี ๒ เรื่องด้วยกันครับ🔗

เรื่องแรก เร่งรัดหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นกรมบัญชีกลาง สำนัก งบประมาณ ให้เร่งรัดการเบิกจ่ายงบเพื่อไปช่วยเหลือชดเชยบ่อกุ้ง บ่อปลา ในขณะเดียวกัน อีกเรื่องหนึ่งครับ ทำถึงกองทุนผู้ประสบภัยพิบัติของสำนักนายกรัฐมนตรีให้ไปเหมาจ่าย บ้านเรือนที่ประสบอุทกภัยหลังละ ๕,๐๐๐ บาท ที่ประกาศเป็นเขตภัยพิบัติ นี่เป็นเรื่องแรก🔗

เรื่องที่ ๒ ครับ การปรับปรุงถนนวัดไผ่โรงวัวไปอำเภอสองพี่น้อง บริเวณโค้ง วัดไผ่โรงวัวก่อนถึงโรงเรียนบรรหาร-แจ่มใสวิทยานั้นอันตรายมากครับ จึงขอให้ท่านประธาน ทำหนังสือถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม กรมทางหลวง ให้ช่วยไปดำเนินการปรับปรุง แก้ไขด้วยครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านกูเฮง ยาวอหะซัน และตามด้วยท่านกฤติเดช สันติวชิระกุล เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายกูเฮง ยาวอหะซัน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส เขต ๓ พรรคประชาชาติ วันนี้ผมมีเรื่องหารือเรื่องผลกระทบจากการใช้กฎหมายพิเศษในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้ โดยเฉพาะในอำเภอระแงะของผม ซึ่งมีเหตุการณ์เกิดขึ้น ๒ เหตุการณ์🔗

เหตุการณ์แรก เมื่อวันที่ ๒๓ มกราคม ที่ผ่านมา มีการปิดล้อมโดยใช้เจ้าหน้าที่ประมาณเป็นร้อยคน ซึ่งคิดว่ามีผู้ต้องสงสัย แล้วได้ ล้อมติดต่อกันเป็นเวลา ๓ วัน แต่ผลปรากฏว่าในบ้านมีแค่หญิงชราอายุ ๘๐ กว่าปี เด็กผู้หญิง ๓-๔ คน พร้อมน้อง หนูน้อยอายุ ๖ เดือน จากการที่ได้ตรวจสอบ สร้างความกดดันให้น้อง เขามีการโต้เถียงกับเจ้าหน้าที่ เจ้าหน้าที่มีการใช้คำหยาบข่มขู่น้องเขาให้เกิดความหวาดกลัว โดยเฉพาะน้องที่อายุประมาณ ๑๒ ขวบ อุ้มน้องอายุ ๖ เดือนอยู่ที่หน้าต่าง ผมถามน้องว่า กลัวไหม ถามแค่นี้น้องเขาช็อกครับ น้ำตาไหลพรั่งพรูออกมา อยากให้ทบทวนเรื่องการใช้กำลัง ในเรื่องนี้🔗

เรื่องที่ ๒ ผ่านมาแค่อาทิตย์เดียว ประมาณวันที่ ๒๘-๒๙ ที่บ้านบาโงระนะ ตำบลมะรือโบตก ในอำเภอระแงะของผมเช่นกัน มีการปิดล้อมและเกิดการวิสามัญฆาตกรรม เสียชีวิตไป ๒ ศพ กรณีมีอยู่ว่าทุกครั้งที่มีการปิดล้อมประมาณ ๒๐ ครั้งที่ผ่านมา ตลอด ๒๐ ปี กับค่าภาษีอากรที่ใช้จำนวนมหาศาล เราไม่เคยประสบความสำเร็จเลย ในเรื่องนี้ ตามมาด้วยการสูญเสียชีวิตและทรัพย์สิน การเอาผู้นำท้องถิ่นเข้าไปเจรจาไม่ได้ สร้างอะไร นอกจากจะสร้างแรงกดดันให้เขารู้สึกเกลียดชังเพิ่มขึ้น แล้ววันนี้ที่สำคัญที่สุด องค์กรอิสระ ที่อยู่ในพื้นที่วันนี้ไม่สามารถเข้าร่วมในการตรวจสอบในเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น ไม่ว่าจะเป็น หน่วยงานศาล หน่วยงานอัยการ หน่วยงานแพทย์ หรือแม้แต่สื่อมวลชนเองก็มีความกังวลว่า เมื่อเกิดเหตุการณ์อย่างนี้ ทำไมเราเข้าไปตรวจสอบไม่ได้ และไม่ได้รับความร่วมมือเท่าที่ควร ซึ่งให้เกิดความคลางแคลงใจ โดยเฉพาะศพของญาติพี่น้องที่ต้องการเวลาในความรวดเร็ว เพื่อจะมาประกอบพิธีทางศาสนาก็เกิดความล่าช้า ขอบคุณครับท่านประธาน🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านกฤติเดช ตามด้วยท่านกิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ ครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม กฤติเดช สันติวชิระกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดแพร่ เขต ๒ พรรคภูมิใจไทย ผมขอหารือท่านประธานตามความต้องการของพ่อแม่พี่น้อง และปัญหาของ พ่อแม่พี่น้องชาวจังหวัดแพร่อยู่ ๓ เรื่อง🔗

ประเด็นแรก ผมได้รับหนังสือจากท่านนายแพทย์แสงชัย พงษ์พิชญ์พิทักษ์ ผู้อำนวยการโรงพยาบาลสูงเม่น ขอติดตามงบประมาณจัดสรรในการก่อสร้างถนนคอนกรีต เสริมเหล็กพร้อมไหล่ทาง และทางเชื่อมอาคารชั้นเดียวของโรงพยาบาลสูงเม่นแห่งใหม่ บริเวณพื้นที่ตำบลพระหลวง อำเภอสูงเม่น ซึ่งเป็นการขอรับการสนับสนุนงบประมาณ ทดแทนที่ถูกพับด้วยผลทางกฎหมาย จึงขอนำเรียนท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงสาธารณสุข ตามเอกสารที่ผมได้แนบมาด้วยครับ🔗

ประเด็นที่ ๒ ผมได้รับหนังสือจากท่านกำนันสานิตย์ นันทสุวรรณ กำนัน ตำบลป่าสัก อำเภอวังชิ้น ถึงความคืบหน้าโครงการอ่างเก็บน้ำแม่ออน พร้อมระบบส่งน้ำที่ได้ ขอพระราชทานโครงการพัฒนาแหล่งน้ำในพื้นที่ตำบลป่าสัก ตามหนังสือของผู้ว่าราชการ จังหวัดแพร่ ที่ พร ๐๐๑๖.๓/๒๗๐๖ ลงวันที่ ๑๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๔ ขอพระราชทาน โครงการนี้เพื่อช่วยเหลือพี่น้องราษฎรในพื้นที่ที่จะได้รับผลประโยชน์ ๒,๕๐๐ ไร่ ซึ่งโครงการ อ่างแม่ออน ตำบลป่าสัก อำเภอวังชิ้นนั้นได้รับการสำรวจและศึกษาออกแบบเรียบร้อยแล้ว จึงนำเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ติดตาม ความคืบหน้าด้วยครับ🔗

ประเด็นที่ ๓ ผมได้รับการประสานงานจากท่านผู้ใหญ่อัจฉริยะพงศ์ ปันฟอง ผู้ใหญ่บ้านแม่ขมิง ตำบลสรอย อำเภอวังชิ้น ถึงความปลอดภัยของพ่อแม่พี่น้องประชาชน ที่สัญจรบนถนนทางหลวงหมายเลข ๑๑๒๔ สายวังชิ้น-เถิน จึงขอรับการติดตั้งไฟฟ้า ส่องสว่างช่วงบริเวณหมู่ ๑ หมู่ ๒ หมู่ ๖ หมู่ ๗ หมู่ ๘ และหมู่ ๑๐ ตำบลสรอย อำเภอวังชิ้น ด้วยครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านกิตติศักดิ์ ตามด้วยท่านชวน ชูจันทร์ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายแพทย์กิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัด มหาสารคาม เขต ๑ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ วันนี้ผมมีปัญหาความเดือดร้อนของ พี่น้องประชาชนชาวมหาสารคามมาปรึกษาหารือสภาดังนี้🔗

๑. ปัญหาถนนทางหลวงท้องถิ่น สายบ้านโนนเพ็ก-บ้านดงน้อย อำเภอเมือง จังหวัดมหาสารคาม ซึ่งผมได้รับร้องเรียน จากผู้ใหญ่บ้านโนนเพ็ก ผู้ใหญ่บ้านดงน้อยว่า เนื่องจากช่วงดีเปรสชัน (Depression) เดือนตุลาคมที่ผ่านมามีปัญหาน้ำท่วมขังบริเวณถนนบ้านโนนเพ็ก ตำบลแวงน่าง เป็นเวลานาน ทำให้ถนนหลักดังกล่าวทรุดโทรม ซึ่งถนนเส้นนี้ก็จะเชื่อมต่อไปยังหลายตำบล ในตำบลแวงน่าง ทาง อบต. แวงน่างได้ทำเรื่องขอสนับสนุนงบประมาณจากกรมส่งเสริม การปกครองท้องถิ่น จึงขอให้กรมได้พิจารณาสนับสนุนงบประมาณโดยเร่งด่วนต่อไปครับ🔗

ปัญหาที่ ๒ ปัญหาถนนทางหลวงท้องถิ่นสายบ้านหนองหิน บ้านภูดิน และ ถนนสายบ้านหนองค่ายถึงสุดเขต อบต. ซึ่งผมได้รับการร้องเรียนจากผู้ใหญ่บ้านหนองหิน ผู้ใหญ่บ้านภูดิน ผู้ใหญ่บ้านหนองค่าย ผู้ใหญ่บ้านสมศรี และพี่น้องในตำบลโคกก่อว่าถนนทั้ง ๒ เส้น มีสภาพชำรุดทรุดโทรม ถนนเป็นดินลูกรัง บางทีก็เป็นดินเลย ซึ่งพี่น้องใช้สัญจร ตามปกติทำให้เกิดปัญหาเรื่องการขนส่งผลิตผลทางการเกษตร แล้วก็นักเรียนใช้เส้นทางไป โรงเรียนมีปัญหามากมาย ซึ่งถนนเส้นนี้อยู่ในความรับผิดชอบขององค์การบริหารส่วนตำบล โคกก่อ แต่งบประมาณไม่เพียงพอ อบต. โคกก่อได้ขอสนับสนุนงบประมาณมาที่กรมส่งเสริม การปกครองท้องถิ่น เมื่อวันที่ ๑๗ ธันวาคม ๒๕๖๔ จึงขอให้กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ได้จัดงบประมาณเพื่อสนับสนุนแก้ไขปัญหาโดยเร่งด่วนต่อไปครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านชวนครับ ตามด้วยท่านทองแดง เบ็ญจะปัก เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ชวน ชูจันทร์ แบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ มีเรื่องที่จะกราบเรียน ท่านประธานเพื่อส่งไปยังหน่วยงาน คือสำนักงานตำรวจแห่งชาติและกรุงเทพมหานคร ดังนี้ครับ🔗

เรื่องแรก คือการตรวจจับควันดำริมถนนของเจ้าหน้าที่ตำรวจ สร้างความ เดือดร้อนให้กับผู้ขับขี่ยานพาหนะเป็นอย่างยิ่ง เรื่องนี้เป็นเรื่องวิทยาศาสตร์ โดยเฉพาะเป็น เรื่องการสันดาป น่าจะมีแหล่งตรวจเป็นเรื่องเป็นราว คล้าย ๆ กับตรวจสภาพรถยนต์ แล้วก็ อาจจะมีค่าใช้จ่ายบ้าง ผู้ใช้รถก็ไม่มีปัญหาครับ ซึ่งมาทำทุกวันนี้จอดรถเอาเครื่องวัดคล้าย ๆ กระบอกข้าวหลามใส่เข้าไปในท่อไอเสียแล้วก็เหยียบคันเร่ง แล้วก็เขียนค่าปรับ อันนี้ควรจะ ทบทวนแล้วก็ยกเลิก🔗

อีกเรื่องหนึ่ง คือการห้ามจอดรถในที่ห้ามจอดในกรุงเทพมหานคร ระยะแรก ๆ ก็จอดได้เป็นบางเวลา เวลาเร่งด่วนจอดไม่ได้ แต่ตอนหลังนี้มีการห้ามจอด ๒๔ ชั่วโมง ทำให้ ธุรกิจการค้าของผู้ที่อาศัยอยู่ริมทางต้องเลิกล้มหมด ห้องแถวที่อยู่เอาไว้นอนอย่างเดียว ทำธุรกิจอะไรไม่ได้เลย อันนี้ควรจะทบทวน🔗

อีกเรื่องหนึ่งของกรุงเทพมหานคร สะพานลอยคนข้าม ซึ่งควรจะหยุดสร้างได้แล้ว ที่สร้างไว้แล้วต้องไปตรวจดูทุกแห่งว่ามีแผงกั้นปลอดภัยไหม สำหรับของที่จะตกลงมา บางที ทำลูกกรงช่องใหญ่ ๆ ไว้ ผมข้ามหลายครั้งผมต้องเก็บขวด เก็บไม้ลงมา เพราะถ้าของตกหล่น ลงมาแล้วอันตรายมากกับผู้ขับรถ จะต้องไปทำแผงกั้นให้ปลอดภัย หรือถ้าเด็กข้ามแล้ว ไปเล่นกันบนนั้นอันนี้อันตรายมาก ก็ฝากท่านประธานแจ้งไปทาง กทม. และสำนักงาน ตำรวจแห่งชาติให้ดูแลเรื่องเหล่านี้ด้วย เพราะว่าเป็นความเดือดร้อนของประชาชนอย่างยิ่ง ขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านทองแดง ตามด้วยนางสาวศรีนวล บุญลือ ครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพครับ กระผม ทองแดง เบ็ญจะปัก สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑ เมืองสมุทรสาคร มีเรื่องปรึกษาหารือท่านประธาน ๒ เรื่องด้วยกันครับ🔗

เรื่องที่ ๑ ก็คือการโยกย้าย ซากสัตว์ มีหมู ไก่ เป็ด ในจังหวัดสมุทรสาครก่อนหน้าเทศกาลที่ผ่านมาถูกอายัดเอาไว้ แล้วก็ไม่สามารถที่จะเอาออกมาขายได้ แล้วมีผู้ประกอบการรายย่อยได้รับผลกระทบ อย่างมากครับ เจ้าหน้าที่บางส่วนเข้าไปแล้วก็ข่มขู่ว่าถ้าไม่จ่ายสตางค์ก่อน ถ้าไม่เสียค่าปรับ ก่อน ๔๐,๐๐๐-๕๐,๐๐๐ บาท ก็จะไม่ได้นำหมู นำเป็ด นำไก่นี้ออกมาขาย คือรายย่อย มีตั้งแต่ ๑ ตัน ๒ ตัน ๕๐๐ กิโลกรัม ๘๐๐ กิโลกรัม ประมาณนี้ครับ ทำให้เขาเดือดร้อน แล้วก็ขาดรายได้จากการขายของก่อนเทศกาลตรุษจีนนี้ จึงอยากให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เข้าไปตรวจสอบแล้วก็ดูแลด้วยครับ🔗

เรื่องที่ ๒ เรื่องสะพานแคบที่ตำบลคลองครุ มีสะพานเข้าไปก่อนถึงวัดศรีเมือง เป็นสะพานเล็ก แคบ ทำให้เกิดอันตรายมากสำหรับผู้สัญจรไปมาในตำบลท่าทราย จึงขอเรียน ไปยังผู้เกี่ยวข้องช่วยดูแลด้วยครับ🔗

แล้วอีกเรื่องหนึ่งก็คือ ที่ตำบลแคราย สะพานแคบทำให้เกิดอุบัติเหตุหลายครั้ง แล้วอีกเส้นหนึ่งก็คือที่ตำบลบางน้ำจืดที่เชื่อมต่อถนนพระราม ๒ ทำให้เกิดอันตรายมาก สะพานแคบเช่นเดียวกันครับ🔗

กระผมสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสมุทรสาคร เขต ๑ เมืองสมุทรสาครนี้ ก็ขอเรียนไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นเรื่องกักตุนในห้องเย็น แล้วก็เรื่องการ ก่อสร้างสะพานแคบ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านศรีนวล ตามด้วยท่านภณณัฏฐ์ ศรีอินทร์สุทธิ์ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ข้าจ้า นางสาวศรีนวล บุญลือ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงใหม่ เขต ๘ พรรคภูมิใจไทยเจ้า ข้าเจ้าได้รับการร้องทุกข์จากประชาชนหมู่ที่ ๑๖ บ้านหนองบนทา ตำบลแม่วิน อำเภอแม่วาง จังหวัดเชียงใหม่ หมู่ที่ ๓ บ้านแม่คาปู ตำบลบ่อแก้วหมู่ที่ ๖ บ้านแม่ลานคำ หมู่ที่ ๑๑ บ้านป่านอก ตำบลสะเมิง อำเภอสะเมิง จังหวัดเชียงใหม่🔗

มีปัญหาความเดือดร้อนถนนลูกรัง การสัญจรไปมาลำบาก ช่วงฤดูฝนถนนลื่นมีขี้โคลน ช่วงหน้าแล้งฝุ่นเยอะ ก่อให้เกิดอุบัติเหตุ บ่อยครั้งนะเจ้า ดังนั้นประชาชนได้ร้องทุกข์มา ข้าเจ้าในนามตัวแทนประชาชนขอความอนุเคราะห์ ขอความเมตตาจากท่านประธานสภาผ่านไปยังกระทรวงคมนาคม และหน่วยงาน ที่รับผิดชอบ ก็คือขอให้ทางกรมป่าไม้กับกระทรวงคมนาคมจับมือร่วมกันเพื่อพัฒนาถนนสายนี้ เชื่อมทั้ง ๒ อำเภอ แล้วก็เป็นถนนที่จะต้องเดินเข้าไปในโครงการบ้านเล็กในป่าใหญ่ของ ตำบลบ้านแม่วินด้วยนะเจ้า ขอให้แก้ไขปัญหาความเดือดร้อนให้กับประชาชนในครั้งนี้ ด้วยเจ้า ขอกราบขอบพระคุณเจ้า🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านภณณัฏฐ์ ตามด้วยกษิดิ์เดช ชุติมันต์ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎร กระผม ภณณัฏฐ์ ศรีอินทร์สุทธิ์ ผู้แทนพี่น้องประชาชนจังหวัดนนทบุรี พรรคเพื่อไทย ขออนุญาตนำความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนมากราบเรียนท่านประธาน ผ่านสภาถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดังนี้ครับ🔗

ผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนผ่านมายังท่านอมรเทพ โกศลเวช นายกองค์การบริหารส่วนตำบลทวีวัฒนา อำเภอไทรน้อย จังหวัดนนทบุรี ในเรื่องของไฟทาง ส่องสว่างทั้ง ๓ สายทาง สายทางแรกบนถนน นบถ. ๑๘-๐๐๓ หรือที่ชาวบ้านเรียกกันว่า ถนนปลายนา ๒๓๔ ถนนเส้นนี้มีระยะทางประมาณ ๒,๔๐๐ เมตร เป็นถนนที่เชื่อมต่อ ระหว่างถนน นบ. ๕๐๑๐ กับ นบ. ๕๐๓๓ ในส่วนของสภาพผิวจราจรจัดว่าดีพอสมควร ขาดก็เพียงไฟทางส่องสว่าง🔗

ในส่วนถนนสายทางที่ ๒ คือถนน นบถ. ๑๘/๐๒๒ เลียบคลองแอ่น ระยะทาง ๓,๔๐๐ เมตร ถนนนี้ก็เช่นเดียวกัน สภาพผิวจราจรจัดอยู่ในสภาพที่ดี ขาดก็เพียงไฟ ทางส่องสว่าง🔗

ส่วนถนนสายที่ ๓ คือถนนโยธาธิการ-วัดมะสง-โรงเรียนคล้ายสอน ถนนเส้นนี้ มีระยะทางประมาณ ๒,๐๐๐ เมตร เป็นถนนที่แยกจากถนน นบ. ๕๐๒๗ ไทรน้อย-ต้นเชือก ถนนสายนี้ผ่านชุมชนหลายแห่ง ไม่ว่าจะเป็นวัด โรงเรียน มัสยิด รวมทั้ง อบต. ถนนสาย ดังกล่าวนี้ท่านนายกได้ทำเรื่องถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องคือ การไฟฟ้านครหลวง แต่ว่า ยังไม่ได้รับการอนุมัติ จะติดขัดด้วยเหตุใดก็ตาม จึงกราบเรียนท่านประธานถึงหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องคือ การไฟฟ้านครหลวงเขตบางบัวทอง สังกัดกระทรวงมหาดไทย ฝากท่าน ประธานพิจารณานำเสนอเพื่อแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนในเรื่องของการ ใช้รถใช้ถนนและความปลอดภัย โดยเฉพาะคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นของพี่น้องประชาชน กราบขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านกษิดิ์เดช ตามด้วยท่านดะนัย มหิพันธ์ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายกษิดิ์เดช ชุติมันต์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๘ กรุงเทพมหานคร พรรคพลังประชารัฐ วันนี้ผมขอหารือเรื่องร้องเรียน ๓ เรื่อง🔗

เรื่องที่ ๑ ขอให้สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินและกรมบัญชีกลางเร่งติดตาม ตรวจสอบการใช้งบประมาณท้องถิ่น ในเรื่องของการทำเสาไฟฟ้าประติมากรรม ซึ่งมี ผู้ร้องเรียนเข้ามาจำนวนมาก เช่น บริเวณสนามบินสุวรรณภูมิ ซึ่งมีการใช้งบประมาณ ดังกล่าว ซึ่งในความเป็นจริงก็อาจที่จะเลือกใช้เป็นอีกรูปแบบหนึ่งได้ รูปแบบทางซ้าย เป็นรูปแบบธรรมดา ๆ ที่หลาย ๆ ท้องถิ่นใช้กัน ก็ฝากไปตรวจสอบด้วย🔗

เรื่องที่ ๒ ขอให้สำนักการระบายน้ำ กรุงเทพมหานคร เร่งติดตามเรื่อง ร้องเรียนความเสียหายสืบเนื่องมาจากการก่อสร้างเขื่อนดักท้องคลอง ซึ่งทำให้รั้วและถนน ทรุดตัวบริเวณหมู่บ้านลดาภา ซอยนาคนิวาส ๒ ถนนนาคนิวาส เขตลาดพร้าว กรุงเทพมหานคร เรื่องนี้ก็เป็นเรื่องที่ทางหมู่บ้านผ่านประธานชุมชนร้องเข้ามาให้เราตรวจสอบ🔗

เรื่องที่ ๓ ขอให้สำนักการระบายน้ำ กรุงเทพมหานคร เร่งเข้าไปดำเนินการ ลอกคลองระบบปิดคลองทรงกระเทียมและคลองเสือน้อย ดังรูปที่จะเห็นว่า ๒ คลองดังกล่าวนี้ มีขยะมากมาย ขี้เลนต่าง ๆ โดยมีมากในบริเวณห้างโฮมโปร ถนนประดิษฐ์มนูธรรม ตลอดทั้งเส้นทาง ก็ฝากหน่วยงานทั้ง ๓ หน่วยงานเร่งเข้าไปดำเนินการให้กับพี่น้องชาว ลาดพร้าว ประชาชนทั่วไปได้เห็นผลครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านดะนัย ตามด้วยท่านสนอง เทพอักษรณรงค์🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ดะนัย มะหิพันธ์ พรรคเพื่อไทย อำนาจเจริญ เขต ๒ ท่านประธานครับ ผมมีเรื่อง ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนจะมาหารือท่านประธาน ๒ เรื่องครับ🔗

เรื่องแรก เป็นเรื่องความเดือดร้อนของพ่อค้าแม่ค้าที่เข้าโครงการคนละครึ่ง ของรัฐบาลครับท่านประธาน วันนี้ขายส้มตำที่หมู่บ้าน ขายก๋วยเตี๋ยวตามหมู่บ้าน ดีใจว่า ตัวเองได้ขายดีครับ ถ้วยละ ๒๐ บาท ๓๐ บาท แต่พอได้เห็นหนังสือยื่นขอเก็บภาษีคนละ ๒๐,๐๐๐-๓๐,๐๐๐ บาท เป็นความเดือดร้อนที่สุด ผมไปที่ตลาดพ่อค้าขายหมู ขายเนื้อ บอกว่าปีนี้จะต้องหาเงินชำระภาษีโครงการคนละครึ่งเป็น ๑๐๐,๐๐๐ บาท ๒๐๐,๐๐๐ บาท ฝากท่านประธานไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้วยครับว่า หาความยุติธรรมให้กับเขาบ้างเถอะครับ🔗

เรื่องที่ ๒ เรื่องยาเสพติดครับท่านประธาน วันนี้ยาเสพติดมันแพร่ระบาด หนักที่สุด ท่านประธานคงจะได้ยินข่าวทุกวันครับ ลูกฆ่าพ่อ ฆ่าแม่ ตายายปู่ย่าตายหมดครับ มันเป็นความเดือดร้อนที่สุด แต่รัฐบาลยังนิ่งเฉยครับ ที่บ้านผมนักเรียน ป.๕ ป.๖ ติดยา ตั้งแก๊งลักขโมย งัดบ้านพักครู งัดบ้านชาวบ้านเดือดร้อนไปหมดครับ ท่านจะไปลงโทษว่าครู ก็ไม่ได้ครับ เพราะ ๗-๘ ชั่วโมงเท่านั้นอยู่กับครู พอจับได้ท่านประธานเชื่อไหมครับ ผู้ใหญ่ ก็ขังคุก เด็กเอาเข้าสถานพินิจ เด็กจบออกจากสถานพินิจ ๒ ปี ติดคุก ๒ ปีกลับมา ท่านประธานเชื่อไหมครับว่ากลับมาเป็นหัวหน้าแก๊งครับ ค้ายาเองครับ แสดงว่าในที่แห่งนั้น มันมีโรงเรียนสอนใช่ไหม มีใครไปติดตามไหมครับ ผมอยากจะฝากท่านประธานไปถึง ท่านนายกรัฐมนตรีว่าถ้าไม่มีความสามารถในการที่จะแก้ปัญหายาเสพติด ท่านก็เอาโครงการ ที่ท่านถนัดสิครับ โครงการคนละครึ่ง ก็เอายาบ้าคนละครึ่งไปเลยครับ มันจะได้ซื้อถูก มันจะได้ ไม่ไปหางัดแงะ อันนี้เป็นเรื่องความเดือดร้อนที่พี่น้องประชาชนเขาฝากมา ฝากท่านประธาน ผ่านไปถึงท่านนายกรัฐมนตรีด้วยครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านสนอง และตามด้วยท่านสมคิด เชื้อคง ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้มีเกียรติ กระผม สนอง เทพอักษรณรงค์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคภูมิใจไทย เขตเลือกตั้งที่ ๑ จังหวัดบุรีรัมย์ครับ ได้รับการร้องเรียนจากทางวิทยาลัยเทคนิคบุรีรัมย์ สืบเนื่องจากว่าอาคารที่ใช้ในการเรียนแผนกช่างยนต์ก่อสร้างมานานครับ เกิดความผุพัง ตอนนี้ทางวิทยาลัยได้รื้อออก รื้อออกเสร็จให้เด็กนักเรียนไปเรียนในห้องเรียน ท่านประธาน ที่เคารพครับ แผนกช่างยนต์นั้นจำเป็นจะต้องเรียนทั้งภาคปฏิบัติ และมีอุปกรณ์การเรียน การสอนมาก ไม่สามารถใช้ห้องเรียนปกติได้ จึงร้องเรียนมาให้ของบประมาณจาก กรมอาชีวศึกษา กระทรวงศึกษาธิการ ได้กรุณาจัดเงินงบประมาณสนับสนุนการก่อสร้าง อาคารเรียน แผนกช่างยนต์ ให้กับวิทยาลัยเทคนิคบุรีรัมย์ด้วย🔗

เรื่องที่ ๒ ได้รับการร้องเรียนมาจาก ท่านจงดี พ่อค้า นายกองค์การบริหาร ส่วนตำบลสะแกซำ และท่านกำนันตวง ยอดสวัสดิ์ กำนันตำบลสะแกซำ บอกว่า ถนนคันคลอง อ่างเก็บน้ำจากต้นคันเขื่อนไปถึงบ้านตลาดควาย ระยะทางประมาณ ๓ กิโลเมตร ขณะนี้ ชำรุดเสียหายมาก ขอให้กรมชลประทานได้จัดงบประมาณสนับสนุนให้มีการปรับปรุง ลาดยาง เพื่อให้พี่น้องประชาชนใช้สัญจรไปมาให้ได้รับความสะดวกสบายมากยิ่งขึ้น เพราะคาดว่าในช่วงฤดูฝนนี้ ถ้าไม่ได้มีการปรับปรุงพี่น้องประชาชนในหลายหมู่บ้านที่ใช้ เส้นทางสายนี้จะประสบปัญหาความเดือดร้อนเป็นอย่างยิ่ง ขอนำเรียนมาเพื่อขอ ความอนุเคราะห์จากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้จัดงบประมาณ ไปให้สำนักงานชลประทานจังหวัดบุรีรัมย์ดำเนินการตามที่ร้องขอด้วย จะเป็นพระคุณยิ่ง ขอบพระคุณมากครับ🔗

ขอบพระคุณครับ ต่อไปเชิญท่านสมคิด ตามด้วย นายกองตรี อาญาสิทธิ์ ศรีสุวรรณ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม นายสมคิด เชื้อคง พรรคเพื่อไทยจากอุบลราชธานี มีเรื่องข้อร้องเรียน ข้อร้องทุกข์จากพี่น้องประชาชน ในพื้นที่เลือกตั้งผม🔗

เรื่องแรก นายประเสริฐ นัดเจริญรัตน์ เป็นนายก อบต. หนองอ้ม และกำนัน คำรุณ ศรีทา กำนันตำบลหนองอ้ม อำเภอทุ่งศรีอุดม จังหวัดอุบลราชธานี ร้องเรียนเรื่อง สี่แยกบ้านทองสวัสดิ์ ถนนของ อบจ. ตัดกับถนนของกรมทางหลวงไม่มีไฟแดงแล้วเกิด อุบัติเหตุผู้เสียชีวิตเป็นประจำ เพราะฉะนั้นก็อยากให้แจ้งไปยังกรมทางหลวงไปดูแล แล้วก็ติดตั้งไฟแดงเพื่อบรรเทาความเดือดร้อนและความปลอดภัยของพี่น้องประชาชน🔗

อีกเรื่องนะครับ ได้รับการร้องเรียนจากนายวัลลี ผมหอม นายกเทศบาล ตำบลน้ำยืน และนายจินทจร มะลัย รองนายกเทศมนตรี ร้องเรียนเกี่ยวกับเรื่อง กรมธนารักษ์ พยายามที่จะเอาที่ที่มีความจำเป็นที่ประชาชนในเขตเทศบาลน้ำยืนต้องใช้ จำนวน ๑๑ ไร่ เอาไปให้เอกชนเช่า ซึ่งในที่ประชุมของเทศบาลน้ำยืนเขาได้ทำเรื่องขอ กรมธนารักษ์ไว้แล้ว ทำประชาพิจารณ์ไว้แล้ว การประชุมสภาต่าง ๆ เขาก็ขอใช้ เดิมเป็นที่ ของการไฟฟ้าที่เช่าที่กรมธนารักษ์ ก็อยากจะฝากไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ผมมีเอกสารของการคัดค้าน การวางผัง และการเปิดประมูลโครงการพัฒนาของราชพัสดุ ผมจะเอาเอกสารที่ประชุมทั้งหมดที่ชาวบ้านคัดค้านส่ง เพื่อให้ท่านเรียนไปยังรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคลังว่าเหลือที่ไว้ให้ประชาชนหายใจบ้างเถอะครับ นายทุนอยากลงทุนเขามีที่ก็ไป ซื้อเอา ไม่ใช่ที่ดี ๆ แล้วจะไปจัดให้แต่เอกชน ซึ่งอำเภอน้ำยืนเคยเสียมา ๑ แปลงแล้ว เขา อยากจะสร้างตลาด เขาอยากจะสร้าง บขส. ซึ่งใหญ่ขึ้นในอนาคต เพื่ออาจจะต้อนรับ เกี่ยวกับการเปิดชายแดน ขอขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญนายกองตรี อาญาสิทธิ์ ตามด้วยท่านสมเกียรติ ถนอมสินธุ์ ครับ🔗

กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายกองตรี อาญาสิทธิ์ ศรีสุวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช เขต ๓ พรรคพลังประชารัฐครับ วันนี้ผมมี เรื่องที่จะนำปัญหา เรื่องการจัดหาชุดตรวจโควิด (COVID) แบบที่ตรวจด้วยตนเอง เรียกว่า แอนติเจนเทสต์คิต (Antigen Test Kit) หรือว่าชุดเอทีเค (ATK) สำหรับนักเรียน ในสถานศึกษา เนื่องจากผมได้รับการหารือมาจากทางเพื่อนนายอำเภอหลาย ๆ อำเภอ แล้วก็ท่านผู้บริหารสถานศึกษา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตพื้นที่จังหวัดนครศรีธรรมราช หลายแห่งว่า ในขณะนี้ทางโรงเรียนกำลังเตรียมการที่จะเปิดให้นักเรียนได้เข้าไปเรียน ในสถานศึกษา แต่ว่ายังมีปัญหาเรื่องของการเตรียมความพร้อม ก็คือต้องจัดหาชุดตรวจ เอทีเค (ATK)🔗

เพื่อที่จะไว้ในการ ป้องกันและตรวจสอบว่านักเรียนที่เข้ามาในสถานศึกษามีความเสี่ยง มีผู้ใดติดเชื้อโควิด (COVID) เหล่านี้ แต่เนื่องจากว่าการใช้จ่ายงบประมาณทางโรงเรียนยังต้องรับบริจาค ชุดเอทีเค (ATK) เนื่องจากไม่มีงบประมาณ ไม่มีการจัดหาชุดเอทีเค (ATK) ลงไปให้ ผมเห็นว่า ทางสภาแห่งนี้เราเคยได้อนุมัติงบประมาณให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหา เศรษฐกิจและสังคมจากการระบาดของเชื้อไวรัสโคโรนา (Corona Virus) ก็เห็นว่า มีงบประมาณที่จะสามารถจัดหาให้ แต่ว่าปัญหาตอนนี้ความเป็นเอกภาพในการที่จะไป จัดหา ก็ขอให้ทางกระทรวงสาธารณสุข กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงมหาดไทย และกระทรวงการคลังได้พิจารณาจัดดำเนินการให้เป็นไปตามกฎหมายที่ได้รับอนุมัติแล้ว ต่อไปครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านสมเกียรติ ตามด้วยท่านวิวรรธน์ นิลวัชรมณี🔗

เรียนท่านประธานที่เคารพ สมเกียรติ ถนอมสินธุ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคก้าวไกลครับ วันนี้ผมมีเรื่องมาหารือท่านประธาน ๒ เรื่องหลัก เป็นเรื่องที่ประชาชนที่อยู่ในบ้านตัวเอง ก็ได้รับความเดือดร้อนจากภาคธุรกิจเอกชนที่ขยายกิจการ และไม่ใส่ใจคำนึงถึงประชาชน และกฎหมายมากเพียงพอครับ🔗

ในเรื่องแรก หมู่บ้านลุมพินี ทาวน์เพลส สุขุมวิท ๖๒ มีแพลนต์ (Plant) ปูนที่ขยายพื้นที่มาจนถึงหลังบ้านของโครงการ ในหมู่บ้านนี้ครับ รูปที่ ๒ จะเห็นว่าถ่ายจากหน้าต่างเลย ก็เป็นการขยายโดยที่ใบอนุญาต ยังไม่ได้ออกอนุญาตให้ดำเนินการเลย ทางโครงการแจ้งว่าเพียงแค่ปรับพื้นที่เท่านั้น ซึ่งผม เห็นว่าการปรับพื้นที่ตรงนั้นก็ยังไม่ควรทำ เพราะใบอนุญาตยังไม่ได้รับอนุมัติ นั่นคือสิ่งแรก ก็ฝากถึงสำนักการโยธา กรุงเทพมหานคร ตรวจสอบใบอนุญาต ก่อนที่จะออกใบอนุญาต ก็ตรวจสอบอย่างเข้มงวด และฝ่ายสิ่งแวดล้อม เขตพระโขนง ก็ดูในส่วนของการรบกวน ลูกบ้านด้วย🔗

ในโครงการนี้มีเรื่องที่ ๒ ครับ จากรูปที่เห็นรูปเดิม รูปที่เห็นในโครงการ ด้านหลังจะเป็นทางด่วนสุขุมวิท ๖๒ ครับ ฝากการทางพิเศษแห่งประเทศไทยเพิ่มแผ่น ลดเสียงด้วย เพราะว่าแต่เดิมไม่มีหมู่บ้านนี้ ตอนนี้มีหมู่บ้านชาวบ้านก็เคยประสานงาน ไปแล้ว ทางการทางก็ว่าจะเข้ามาทำ แต่ก็ยังไม่ทำเสียที🔗

สำหรับเรื่องที่ ๒ รูปถัดไปเป็นปัญหาในเขตบางนา อันนี้คือหมู่บ้านลาซาล นิเวศน์ ซอยลาซาล ๒๒ ด้านข้างจะเห็นว่ามีโครงการก่อสร้างทั้งเฟส ๑ (Phase 1) และเฟส ๒ (Phase 2) เฟส ๑ (Phase 1) คือโครงการลาซาลซัมเมอร์ เฟส ๒ (Phase 2) เป็นโครงการ ออฟฟิศให้เช่า ปัญหาในเฟส ๑ (Phase 1) ก็คือตรงที่เห็นมีช่องแอร์คอนดิชัน (Air-condition) ติด ๆ กับชุมชนเลยครับ ติด ๆ กับบ้านเลยครับ ขอให้กรุงเทพมหานคร เข้าไปช่วยแก้ไข ทั้ง ๒ โครงการ ผมเคยเข้าไปคุยกับทางเขตและบริษัทเอกชนแล้ว ก็รับปากว่า จะทำ แต่ตอนนี้ยังทำไม่เรียบร้อย ฝากกรุงเทพมหานครเข้าไปดูแลความเดือดร้อนด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านวิวรรธน์ แล้วตามด้วยนางสาวสกุณา สาระนันท์ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ กระผม นายวิวรรธน์ นิลวัชรมณี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๒ สุราษฎร์ธานี พรรคประชาธิปัตย์ ขออนุญาตหารือกับท่านประธาน กล่าวคือ จากการศึกษาของกรมเจ้าท่า กระทรวงคมนาคม ได้ทำการศึกษาและออกแบบเพื่อรองรับเรือท่องเที่ยวภาคใต้ฝั่งอ่าวไทย โดยท่านผู้ว่าราชการจังหวัดสุราษฎร์ธานีเปิดเผย และเห็นสมควรว่าเหมาะสมในการ จัดตั้งท่าเรือเพื่อรองรับเรือท่องเที่ยวที่เห็นควรสร้างท่าเรือสำราญที่บริเวณแหลมหินคม ตำบลตลิ่งงาม อำเภอเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี เพราะเป็นจุดยุทธศาสตร์การพัฒนา ท่าเทียบเรือสำราญ เนื่องจากมีร่องน้ำลึกที่เหมาะสม มีแนวกันลมกันคลื่นขนาดใหญ่ สามารถรับเรือเข้าเทียบได้ตลอดปี ท่านประธานครับ เกาะสมุยไม่มีท่าเรือที่จะรองรับ เรือสำราญขนาดใหญ่ได้ โดยที่แล้วมาพอเรือท่องเที่ยวแวะเกาะสมุย ก็ต้องอาศัยเรือเล็ก ขนถ่ายนักท่องเที่ยวขึ้นเกาะ เสียเวลาประมาณ ๓-๔ ชั่วโมง ส่วนใหญ่เป็นนักท่องเที่ยวกลุ่ม ระดับสูงจากยุโรป อเมริกา และเอเชีย โดยในปี ๒๕๖๑ มีเรือสำราญจากยุโรปและสิงคโปร์ เข้าเกาะสมุยถึง ๔๘ ลำ และเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง จนกระทั่งปี ๒๕๖๓ มีเรือสำราญเข้ามา ๖๔ ลำ ลำละประมาณ ๒,๐๐๐-๖,๐๐๐ คน แต่เข้ามาได้ส่วนหนึ่งก็เกิดการระบาดของ โรคโควิด-๑๙ (COVID-19) จึงต้องหยุดไป ท่านประธานครับ เกาะสมุยเป็นจุดสำคัญ ในเส้นทางเดินเรือท่องเที่ยว มีเรือสำราญต้องการเดินทางมาเกาะสมุยปีละ ๑๐๐ ลำ หรือไม่ น้อยกว่า ๓๐๐,๐๐๐ คน จะเป็นการสร้างโอกาสเปิดประเทศอีกเส้นทางหนึ่ง ที่สามารถสร้าง รายได้การท่องเที่ยวเข้าสู่ประเทศ หากมีการสร้างท่าเรือสำราญที่แหลมหินคมนี้แล้ว ก็จะสามารถทำรายได้ให้กับประเทศ และพี่น้องประชาชนชาวเกาะสมุยได้อย่างมากมาย กระผมจึงขอสนับสนุนโครงการท่าเทียบเรือสำราญให้ทางกรมเจ้าท่า กระทรวงคมนาคม รีบดำเนินการโครงการนี้โดยเร็ว ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านสกุณา ตามด้วยท่านจารึก ศรีอ่อน🔗

ท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน สกุณา สาระนันท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ท่านประธานคะ สืบเนื่องจากเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา ตัวแทนจากสภานิสิตนักศึกษามหาวิทยาลัยจาก ๑๔ มหาวิทยาลัยทั่วประเทศได้เข้ายื่นหนังสือกับผู้นำฝ่ายค้าน นายแพทย์ชลน่าน ศรีแก้ว ขอให้มีการพิจารณาทบทวนมาตรการลดค่าเทอมของมหาวิทยาลัยให้มีความเหมาะสม และเป็นธรรมมากขึ้น เพื่อช่วยแบ่งเบาภาระของนิสิตนักศึกษาที่ต้องแบกภาระค่าใช้จ่ายมากขึ้น ทั้งจากระบบการเรียนออนไลน์ (Online) และจากค่าครองชีพที่สูงขึ้นค่ะ และขอให้พิจารณา ทบทวนขยายเวลาของโครงการช่วยเหลือบรรเทาค่าใช้จ่ายจากการศึกษาให้ครอบคลุม จนกระทั่งการแพร่ระบาดโควิด (COVID) ได้จบลงค่ะ🔗

ข้อที่ ๒ เสนอให้มหาวิทยาลัยเร่งปฏิบัติมาตรการที่เหมาะสมเพื่อจะให้เกิด การเรียนการสอนแบบออนไซต์ (Onsite) ให้เร็วที่สุด เช่น จัดหาเร่งรัดการฉีดวัคซีนให้ครบ โดส (Dose) สนับสนุนชุดตรวจเอทีเค (ATK) เป็นต้นค่ะ🔗

ข้อที่ ๓ เสนอให้มหาวิทยาลัยพิจารณาปัญหาทางด้านสุขภาพจิตของ นักศึกษา ด้วยการเรียนการสอนแบบออนไลน์ (Online) ภายใต้สิ่งแวดล้อมที่ไม่เหมาะสม การนั่งหน้าจอหลายชั่วโมงต่อวัน ประสิทธิภาพการสอนที่ลดลง แต่เนื้อหายังหนักเท่าเดิมค่ะ สิ่งเหล่านี้ล้วนเป็นปัจจัยที่เพิ่มความตึงเครียดให้กับผู้เรียนอย่างต่อเนื่องยาวนาน ดิฉันจึงขอ เสนอให้ทางมหาวิทยาลัยรวบรวมข้อมูลทุกอย่างที่สะท้อนผลจากความเครียด เพื่อให้เข้าใจ สถานการณ์ของปัญหาสุขภาพจิตของนิสิตนักศึกษาเพื่อหาแนวทางแก้ไขให้ทันต่อเหตุการณ์ ต่อไปค่ะ🔗

ทั้ง ๓ ประเด็นที่สภานิสิตนักศึกษาได้เรียกร้องมานั้น ดิฉันเห็นว่าเป็นปัญหา สำคัญที่มีผลกระทบต่อประสิทธิภาพ ประสิทธิผลของการเรียนการสอนเป็นอย่างมาก ซึ่งรัฐบาลจะละเลยเพิกเฉยต่อปัญหาเหล่านี้ไม่ได้ ดิฉันจึงขอนำเรียนต่อท่านประธานผ่านไป ยังนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม ได้นำเรื่องนี้เข้าแก้ปัญหาต่อไปค่ะ ขอบคุณค่ะ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านจารึก ตามด้วยท่านอนุรักษ์ บุญศล ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม จารึก ศรีอ่อน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดจันทบุรี เขต ๒ พรรคพลังท้องถิ่นไท ขออนุญาตหารือท่านประธานผ่านไปยังท่านนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการส่งออกผลไม้ของ ประเทศไทยไปยังประเทศจีนครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ที่ผ่านมาพี่น้องชาวสวนลำไย ประสบปัญหาเรื่องการส่งออกไปประเทศจีนเป็นอย่างมาก เพราะว่าด้วยสถานการณ์โควิด (COVID) ทำให้ประเทศจีนเข้มงวดในการที่จะส่งผลไม้เข้าไปยังประเทศจีนตามด่านต่าง ๆ ผมเองได้พูดในสภาหลายครั้งเพื่อขอเงินเยียวยาให้พี่น้องเกษตรกร แต่ก็ยังไม่ได้รับการ ตอบสนอง ก็ฝากท่านนายกรัฐมนตรีด้วยครับ และอีก ๒ เดือนข้างหน้าครับท่านประธาน ที่เคารพครับ จะมีผลไม้ซึ่งออกสู่ตลาด ซึ่งเป็นผลไม้ที่มีมูลค่าสูงสุดของประเทศไทยเรา คือทุเรียนครับท่านประธานที่เคารพ ถ้าการส่งออกทุเรียนยังมีปัญหาเฉกเช่นลำไยที่ผ่านมา จะทำให้เกิดปัญหามากมายครับท่านประธานที่เคารพครับ เพราะฉะนั้นทางผู้ประกอบการ ก็ตาม ทางสมาคมต่าง ๆ ก็ตาม พี่น้องเกษตรกรต่าง ๆ ก็ตาม ลงความเห็นตรงกันว่าอยากให้ ท่านนายกรัฐมนตรีได้ไปเยือนประเทศจีน ไปเจรจาทางการค้ากับผู้นำจีน ทางผู้ประกอบการ ของเราจะได้ส่งออกผลไม้ทุเรียน มังคุด ลองกอง หรือเงาะต่าง ๆ ไปยังประเทศจีนได้สะดวกครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ถามว่าการเจรจาทางการค้าเป็นเรื่องสำคัญครับ ยกตัวอย่าง ประเทศชิลี เขาส่งผลไม้ของเขาได้อย่างสะดวก เขามีกรีนเลน (Green lane) ซึ่งได้อภิสิทธิ์ ในการนำเข้า เพราะฉะนั้นถ้าท่านนายกฯ ไปเยือนยังประเทศจีนแล้ว ถ้าเราได้อภิสิทธิ์ เช่น ประเทศชิลีบ้าง มีกรีนเลน (Green lane) บ้าง ก็จะทำให้นำเข้าทุเรียนได้สะดวก ก็จะทำให้เกิดประโยชน์แก่พี่น้องประชาชนคนไทยครับท่านประธานที่เคารพครับ ขอบคุณ ท่านประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านอนุรักษ์ ตามด้วยท่านอนาวิล รัตนสถาพร🔗

ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางอนุรักษ์ บุญศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ขออนุญาต กราบเรียนหารือท่านประธานผ่านไปถึงท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย และ/หรือ หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง🔗

เรื่อง ขอให้ออกสำรวจรังวัดที่ดิน บ้านท่าสะอาด ตำบลโคกสี อำเภอสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร ดิฉันได้รับเรื่องร้องเรียน จาก ส.อบจ.คำหล้า ถาวีวร ถึงความต้องการเอกสารสิทธิของพี่น้องประชาชนคน บ้านท่าสะอาด ท่านประธานที่เคารพคะ เมื่อมีเอกสารสิทธิแล้วสามารถแปลงสินทรัพย์ เป็นทุนได้ ตอนนี้พี่น้องประชาชนต้องการเป็นอย่างมากเลยทีเดียว ท่านประธานจะเห็นว่า ในภาพนั้นมีพี่น้องมารอรับฟังข่าวว่ารัฐบาลจะออกเอกสารสิทธิให้เมื่อใด ตามภาพนะคะ🔗

เรื่องที่ ๒ ขออนุญาตกราบเรียนหารือท่านประธานผ่านไปถึงรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านประภัตร โพธสุธน เรื่อง ขอสร้างฝายชะลอน้ำกั้นแม่น้ำสงคราม บริเวณบ้านท่าสะอาด ตำบลโคกสี อำเภอสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร บริเวณนี้ค่ะท่านประธาน แล้วภาพนี้เป็นแม่น้ำสงคราม ที่ต้องการน้ำเป็นอย่างมาก ตอนนี้นั้นมีภาพอื่นต่อไปค่ะ จะเห็นข้าวเขียวเต็มท้องทุ่งเหมือนใน หน้าฝน แต่ไม่ใช่ค่ะ อีกสักเดือนกว่า ๆ ในเดือนเมษายนก็จะได้เกี่ยวข้าวแล้ว เรียกว่า ข้าวนาปรังค่ะ ต้องการฝายชะลอน้ำกั้นแม่น้ำสงคราม เพราะต้องการใช้น้ำทำการเกษตร ในฤดูแล้ง ท่านประธานที่เคารพคะ น้ำคือชีวิต น้ำคือพลังชีวิต น้ำคือการดำเนินของชีวิต และน้ำคือมวลความสุขของชีวิต ขอบพระคุณค่ะ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านอนาวิล ตามด้วยท่านณัฐพงษ์ สุปริยศิลป์🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม อนาวิล รัตนสถาพร ผู้แทนราษฎรจังหวัดปทุมธานี เขตเมืองท่าโขลง เขตตำบลคลองสาม เขตตำบลคลองสี่ พรรคภูมิใจไทย วันนี้กระผมได้รับการร้องเรียนปัญหาความเดือดร้อนของ พี่น้องประชาชนของผมในพื้นที่ตำบลคลองสาม อำเภอคลองหลวง จังหวัดปทุมธานี เรื่องเดียว เรื่องด่วน เรื่องที่ต้องแก้ไขก็คือ เรื่องน้ำประปาไหลอ่อน ไหลค่อย บางวัน วันเสาร์ วันอาทิตย์ ไม่ไหลเลยครับท่านประธาน พี่น้องประชาชนของผมบางคนต้องมีถัง เก็บน้ำไว้อยู่ที่บ้านสำรองไว้ใช้ในยามฉุกเฉิน ในยามจำเป็น จากการที่ผมได้สำรวจประชากร ในพื้นที่ตำบลคลองสามนั้นมีจำนวนประชากร ๙๐,๐๐๐ กว่าคน มีประชากรแฝงอีก ๔๐,๐๐๐ กว่าคน ฉะนั้นแล้วท่านประธานครับ ผู้ที่เดือดร้อนมีราว ๑๐๐,๐๐๐ คน มีโครงการหมู่บ้านอีกประมาณ ๕๐ โครงการ และกำลังเพิ่มขึ้นอีกเรื่อย ๆ ซึ่งพี่น้องของผม เหล่านี้กำลังได้รับความเดือดร้อนเป็นอย่างมาก รวมถึงตัวกระผมเอง บ้านผมก็อาศัย อยู่ในตำบลคลองสาม ปัญหานี้สะสมมาเป็นระยะเวลาหลายปีแล้วครับท่านประธาน กระผมจึงขอฝากความอนุเคราะห์ไปถึงท่านประธานผ่านไปยังสำนักงานประปาส่วนภูมิภาค ในพื้นที่อำเภอคลองหลวง หรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ให้ช่วยกรุณาหาหนทางแก้ไขปัญหา ความเดือดร้อนของพี่น้องของผมในพื้นที่ตำบลคลองสามด้วย หากการประปาส่วนภูมิภาคนั้น มีแผนที่จะแก้ไขอยู่แล้ว ก็ขอให้รีบดำเนินการแก้ไขอย่างเร่งด่วน จะขอบพระคุณเป็นอย่างสูง ขอบพระคุณท่านประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านณัฐพงษ์ ตามด้วยท่านสาคร เกี่ยวข้อง ครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขอ อนุญาตพูดอะไรสักนิดครับท่านประธาน ผม วีระกร คำประกอบ ครับ คือผมนั่งเป็นประธาน กรรมาธิการอยู่ แล้วไฟก็กระพริบว่าให้ลงมติแล้ว ผมก็วิ่งกันลงมา แล้วอีกตั้ง ๑๐ ท่าน ในการหารือ ผมอยากจะบอกคนที่กดไฟว่าให้มาลงมติ ช่วยกรุณาดูจังหวะที่จะกดด้วย เพราะไม่อย่างนั้นประชุมกรรมาธิการไม่ได้ครับ ขอบพระคุณครับ🔗

สงสัยเขา ทดสอบระบบหรือเปล่า เพราะตอนเรียกลงมติมาช้า เขาก็เลยทดสอบ เป็นการฝึกซ้อมเอาไว้ ท่านวีระกร เจ้าหน้าที่ตรวจสอบด้วย ขอให้มีการแก้ไข เชิญคุณณัฐพงษ์ครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ณัฐพงษ์ สุปริยศิลป์ ส.ส. น่าน เขต ๓ พรรคเพื่อไทย วันนี้ขออนุญาตหารือท่านประธานเกี่ยวกับความ เดือดร้อนของพี่น้องชาวจังหวัดน่านดังนี้ครับ🔗

ผมได้รับการร้องเรียนจากท่านผู้ใหญ่หยัด ศิริคาม ผู้ใหญ่บ้านบ้านเกวต ตำบลพญาแก้ว อำเภอเชียงกลาง จังหวัดน่าน เรื่อง อยากจะขอให้ท่านประธานช่วยประสาน ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยก่อสร้างปรับปรุงซ่อมแซมถนนลูกรังเส้นทางเข้าสู่หมู่บ้าน เส้น นน ๔๐๐๑ เนื่องจากถนนเส้นดังกล่าวชำรุดทรุดโทรมเป็นหลุมเป็นบ่อ พี่น้องใช้ในการ สัญจรได้รับความลำบากมาก เกิดอุบัติเหตุจากการสัญจรบ่อยครั้ง พ่อค้าที่เข้ามารับซื้อสินค้า ทางการเกษตรก็ใช้ข้ออ้างนี้ในการกดราคาสินค้าของพี่น้องอีก ท่านประธานครับ เดิมถนน เส้นนี้เป็นเส้นทางลำเลียงตรวจการของกรมป่าไม้ที่สร้างไว้เพื่อเป็นเส้นทางตรวจการป้องกัน แล้วก็บำรุงดูแลรักษาป่า ซึ่งก็เป็นพี่น้องเหล่านี้ละครับที่ได้ช่วยดูแลรักษาป่าไม้เอาไว้ให้ นอกจากนี้ก็ยังเป็นเส้นทางที่ชาวบ้านใช้ในการเดินทางไปทำมาหากิน แล้วก็ใช้เดินทางไปยัง ตำบลสกาด อำเภอปัว จังหวัดน่าน อีกด้วย ก็ขอท่านประธานได้ช่วยประสานไปยังกรมป่าไม้ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อเร่งรัดการอนุญาตการขอเข้าทำประโยชน์ ในพื้นที่ป่าตามมาตรา ๑๓ ของ พ.ร.บ. ป่าสงวนแห่งชาติ แล้วก็ประสานไปยังกรมส่งเสริม การปกครองท้องถิ่นด้วยครับ ได้ช่วยอนุมัติงบประมาณมาช่วยปรับปรุงซ่อมแซมถนน เพื่อแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนให้กับพี่น้องประชาชนด้วยครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านสาคร ตามด้วยท่านเรวัต วิศรุตเวช ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม สาคร เกี่ยวข้อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกระบี่ พรรคประชาธิปัตย์ อยากจะกราบเรียน ท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการ ท่านตรีนุช เทียนทอง ท่านเลขาธิการ สพฐ. เนื่องด้วยได้รับคำร้องเรียนจากผู้อำนวยการโรงเรียนอนุบาลอ่าวลึก ประธาน สถานศึกษา และคณะครูคณาจารย์นักเรียน ด้วยโรงเรียนอนุบาลอ่าวลึก มีนักเรียนถึง ๖๖๙ คน มีคณะครูบุคลากร ๓๓ คน ได้มีอาคารอเนกประสงค์ชั้นเดียว ที่ใช้เป็นห้องประชุม ใช้เป็นโรงอาหาร ใช้ทำกิจกรรมต่าง ๆ มาหลายสิบปี มีความทรุดโทรมมีความเสียหายทาง ผู้อำนวยการ ทางคณะครู บุคลากรของโรงเรียน ก็ได้เอาไม้เอาเหล็กไปค้ำยันเพื่อให้ได้ใช้เป็น โรงอาหาร ใช้เป็นห้องประชุมกับโรงเรียน โรงเรียนเป็นโรงเรียนอยู่ในชุมชนใหญ่ มีการพัฒนา ต่อเนื่อง มีการขยายตัว นักเรียนได้เข้าเรียนเพิ่มในทุกปี จึงอยากขอร้องเรียนไปยังผู้ที่ เกี่ยวข้องได้จัดสรรงบประมาณ งบเหลือจ่าย งบประจำปี เพื่อก่อสร้างหอประชุม แบบ ๑๐๑ ร/๒๗ พิเศษ เพื่อได้ใช้ร่วมกันในคณะครู นักเรียน ตลอดจนชุมชนในอำเภออ่าวลึกที่จะได้ เข้ามาใช้กิจกรรมในโรงเรียนต่าง ๆ ต่อไป🔗

อีกเรื่องหนึ่งครับท่านประธาน อยากจะเรียนไปถึงท่านรัฐมนตรีกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รัฐมนตรีกระทรวงอุตสาหกรรม และรัฐมนตรีผู้มีอำนาจ ที่เกี่ยวข้อง เรื่องการขอประทานบัตรเหมืองหิน ในตำบลเขาเขน ซึ่งมีเขตติดต่อกับ ตำบลปลายพระยา ในอำเภอปลายพระยา จังหวัดกระบี่ ได้ขอประทานบัตร ประกอบกิจการ เหมืองแร่ เหมืองหินที่อาจจะส่งผลกระทบต่อพี่น้องประชาชนราษฎรเป็นอย่างมาก มีการเรียกร้องจากพี่น้องประชาชนราษฎรในพื้นที่ เพราะว่าจะมีผลกระทบติดกับวัด ติดกับโรงเรียน และบริเวณเหมืองหินติดกับศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก กระทบกับชีวิตความเป็นอยู่ เกษตรกร ซึ่งมีความเป็นอยู่ในด้านการเกษตรอย่างสงบเงียบเรียบร้อย และมีวิถีชุมชน วิถีชีวิตที่น่าจะสงวนไว้ อยากจะขอให้ทบทวน แล้วก็ให้ทางเบื้องบนได้พิจารณาในการ อนุญาต หรือพิจารณาในการอนุญาตเหมืองหิน เหมืองแร่ในอำเภอปลายพระยานี้ต่อไปครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านเรวัต ตามด้วยท่านพีระวิทย์ เรื่องลือดลภาค เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ผม นายแพทย์เรวัต วิศรุตเวช ท่านประธานครับ วันนี้ผมต้องกลับมาพูดเรื่อง โควิด (COVID) อีกครั้ง เพราะว่าเป็นห่วงเด็ก ๆ ครับ โดยเฉพาะเด็กเล็ก ๆ ในช่วงอายุ ๕-๑๑ ขวบ เด็กกลุ่มนี้ไม่มีเกราะป้องกัน เพราะว่ายังไม่ได้รับฉีดวัคซีนเลย ที่ผ่านมา ในระลอกที่ ๑-๔ ไม่ค่อยเป็นปัญหาอะไร เพราะไม่ว่าจะเป็นสายพันธุ์อู่ฮั่นก็ดี สายพันธุ์จี (G) สายพันธุ์อัลฟ่า (Alpha) เดลต้า (Delta) เด็กไม่ค่อยเป็นอะไรครับ เพราะว่าอัตราการติดเชื้อ จะอยู่ที่ประมาณ ๑๐ กว่าเปอร์เซ็นต์เท่านั้น แต่ว่าเมื่อมาเจอโอมิครอน (Omicron) ในครั้งนี้ อัตราการติดเชื้อในเด็กสูงขึ้น สูงขึ้นประมาณเท่าไรครับ สูงขึ้นประมาณที่ ๑ ใน ๓ ก็คือ ประมาณ ๓๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ และในจำนวนนี้ก็มีการติดและมีอาการรุนแรงที่เข้าโรงพยาบาลด้วย ที่สำคัญก็คือว่าเวลาเด็ก ป่วย มันน่าสงสารครับท่านประธาน คนที่เป็นพ่อแม่ คนที่เป็นผู้ปกครอง ปู่ย่าตายายสงสาร เด็กมาก เพราะว่าการรักษาเด็กมันยากกว่าการรักษาผู้ใหญ่ เพราะฉะนั้นขณะนี้ อย. ได้ขึ้น ทะเบียนไฟเซอร์ (Pfizer) สำหรับเด็กอายุ ๕-๑๑ ปีเรียบร้อยแล้วครับ สิ่งที่ผมอยากจะหารือ ก็คืออยากจะหารือฝากท่านประธานไปยังรัฐบาล ไปยังท่านนายกรัฐมนตรี ไปยัง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขว่า จะต้องรีบเร่งหาวัคซีนให้มากพอสำหรับเด็กในกลุ่มอายุ ๕-๑๑ ปี แล้วที่สำคัญก็คือต้องเร่งระดมฉีดให้มากที่สุด ให้ครอบคลุมที่สุด และรวดเร็วที่สุด เพื่อความปลอดภัยของลูกหลานของเราครับ ขอบคุณครับท่านประธาน🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านพีระวิทย์ ตามด้วยท่านปริญญา ช่วยเกตุ คีรีรัตน์🔗

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายพีระวิทย์ เรื่องลือดลภาค สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคไทรักธรรม กระผมขอหารือต่อท่านประธานจำนวน ๒ เรื่องดังนี้ครับ🔗

ท่านประธานครับ จากกรณีที่เกิดน้ำท่วมเมื่อปี ๒๕๖๔ เดือนตุลาคม นอกจากพนังกั้นน้ำคลอง ๒๓ อาร์ (23R) พังแล้ว คันคลองชลประทานชัยนาท-ป่าสัก บริเวณจุดตำบลสร่างโศก ตำบลบางโขมด อำเภอบ้านหมอ จังหวัดสระบุรี ก็มีพังหลายจุด เพราะน้ำกัดเซาะจนทำให้น้ำทะลักเข้าท่วมพื้นที่ตำบลบ้านหมอ และอีกหลาย ๆ ตำบลของ อำเภอบ้านหมอ จังหวัดสระบุรี ปัจจุบันมีเพียงการนำเอาดินลูกรังไปถม ถ้าถึงเวลาหน้าน้ำมา ในปีนี้ก็คงจะพังเข้าท่วมพื้นที่อำเภอบ้านหมออีก จึงอยากให้กรมชลประทานเร่งดำเนินการ ซ่อมแซมให้มั่นคงเร่งด่วนด้วยครับ เรื่องต่อมา ขอสไลด์ (Slide) ขึ้นด้วยครับ🔗

ท่านประธานครับ บริเวณถนนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๑๐ เส้นบ่อพรานล้างเนื้อ พระพุทธบาท ซึ่งแยกจากถนนพหลโยธิน ตรงข้ามโรงพยาบาลพระพุทธบาท ระยะทาง ๑.๕ กิโลเมตร เส้นนี้มืดมากครับท่านประธาน วิ่งต่อไปเรื่อย ๆ ถึงถนนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๑๐ หรือบริเวณแยกท้ายพิกุล พระพุทธบาทไปถนนหมายเลข ๓๐๒๒ ไปที่แยกท่าเรือ ช่วงหมู่บ้านราชาวดีถึงเขาเลี้ยว ตำบลพุกร่างก็มืดมากครับ อีกช่วงหนึ่งบริเวณช่วงทางเข้า วัดหนองสองตอนไปถึงแยกบ้านโพธิ์ ช่วงบริเวณวัดปัญจาภิรมย์ ผ่านเทศบาลตำบลสร่างโศก ไปถึงปั๊ม ปตท. ช่วงหน้าทางเข้าหมู่บ้านเอื้ออาทรบ้านหมอไปจนถึงแยกท่าเรือ ถนนเส้นนี้ ไฟส่องสว่างมีเป็นบางจุด เป็นระยะ ๆ จึงทำให้พี่น้องประชาชนต้องสัญจรไปมา คนทำงานบริษัท ต้องรอรถเข้ากะดึกเพื่อไปทำงาน เป็นอันตรายต่อชีวิตและทรัพย์สิน กระผมจึงขอหารือ ต่อท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรผ่านไปยังกรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม ได้โปรดเข้ามา สำรวจ และติดตั้งไฟฟ้าส่องสว่างถนนเส้นนี้ และขอให้ติดแบบตลอดทั้งเส้นด้วยครับ ขอกราบขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านปริญญา ตามด้วยท่านมนตรี ปาน้อยนนท์🔗

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ปริญญา ช่วยเกตุ คีรีรัตน์ ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล คนเท่ากัน ขอนำประเด็นปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนมาหารือท่านประธานผ่านไปยังผู้นำ รัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง🔗

ประเด็นแรก เป็นเรื่องของพี่น้องนักกีฬาคนพิการที่ถูกเลือกปฏิบัติจาก การแข่งขันกีฬาเอเชียน ยูธ พาราเกมส์ (Asian Youth Para Games) ที่เมืองมานารา ราชอาณาจักรบาห์เรน เมื่อเดือนธันวาคมปลายปีที่ผ่านมานี้เองครับท่านประธาน โดยทัพ นักกีฬาไทยได้สร้างผลงานได้อย่างยอดเยี่ยม คว้าเหรียญทองมาถึง ๓๖ เหรียญ ๒๔ เหรียญเงิน และ ๒๐ เหรียญทองแดง แต่ไร้ค่าเหรียญรางวัลครับท่านประธาน ซึ่งการแข่งขันนี้ ๔ ปี มี ๑ ครั้ง และเมื่อมาดูในรายการของเอเชียน ยูธ พาราเกมส์ (Asian Youth Para Games) นั้น ก็มีค่าเหรียญรางวัลถึง ๒๐๐,๐๐๐ บาท ๑๐๐,๐๐๐ บาท และ ๕๐,๐๐๐ บาท ตามลำดับ กระผมคิดคร่าว ๆ ถ้าได้เท่ากันก็ไม่เกิน ๒๐ ล้านบาทครับท่านประธาน จึงขอหารือและ เรียกร้องไปยังรัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ดูแลนักกีฬาเหล่านี้อย่างคนเท่ากันด้วยครับ🔗

ประเด็นที่ ๒ และประเด็นที่ ๓ ซึ่งคณะทำงานพรรคก้าวไกล จังหวัดสตูล ได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนในพื้นที่ตำบลทุ่งบุหลัง อำเภอทุ่งหว้า จังหวัดสตูล ที่อาศัยทำมาหากินในบริเวณชายฝั่งทะเลอ่าวทุ่งบุหลัง บ้านมะหงัง บ้านทุ่งสะโบ๊ะ ปรากฏว่า สัตว์น้ำในระยะ ๓,๐๐๐ เมตรจากชายฝั่งตายและลดปริมาณลงจำนวนมาก ไม่ว่าจะเป็นกุ้ง หอย ปู ปลาชนิดต่าง ๆ ไม่แน่ใจว่าเป็นเพราะเหตุใด หรืออาจมาจากเรือประมง เรืออวนรุนที่ใช้ สารเคมี ยาเบื่อ ยาเมา หรือไม่อย่างไร ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อธรรมชาติ การทำมาหากินและ รายได้ของพี่น้องประชาชนในชุมชนเหล่านี้ จึงขอหารือไปยังกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ดำเนินการตรวจสอบแก้ไขปัญหาโดยด่วน ด้วยครับ🔗

ประเด็นที่ ๓ พี่น้องมานิในเขตพื้นบ้านวังนาใน ตำบลน้ำผุด อำเภอละงู จังหวัดสตูล จำนวน ๑๐ กว่าหลังคาเรือน มีประเด็นเรื่องหลังคาบ้านใช้ใบไม้แห้ง ๆ ผูก เมื่อฝนตกก็รั่ว จึงขอหารือหน่วยงานแล้วก็ขอกระเบื้องไปแล้ว แต่มุงหลังคาไม่ได้ เนื่องจากว่า ทางเจ้าหน้าที่ป่าไม้ห้ามดำเนินงาน ก็ขอหารือไปยังกระทรวงการพัฒนาสังคมและ ความมั่นคงของมนุษย์และกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมให้ไปตรวจสอบ และหาทางแก้ไขด้วยครับ🔗

สุดท้ายครับท่านประธาน จากประเด็นที่เคยหารือมาแล้วเรื่องไฟฟ้า บ้านปะเหลียน ตำบลปะเหลียน อำเภอปะเหลียน จังหวัดตรัง บ้านวังคราม หมู่ ๑๐ ตำบลทุ่งหว้า อำเภอทุ่งหว้า จังหวัดสตูล และเรื่องอื่น ๆ ด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗

ก็ขอให้ช่วยกัน รักษาเวลา ต่อไปเชิญท่านมนตรี ตามด้วยท่านนพพล เหลืองทองนารา เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายมนตรี ปาน้อยนนท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ พรรคประชาธิปัตย์ เขต ๑ กระผมขอหารือท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงคมนาคม กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และกระทรวงมหาดไทย ในฐานะที่กำกับดูแลกรมเจ้าท่า กรมประมง และองค์การบริหารส่วนท้องถิ่นตามลำดับ ท่านประธานที่เคารพครับ พื้นที่จังหวัดประจวบคีรีขันธ์จากทิศเหนือจรดทิศใต้ยาวประมาณ ๒๐๐ กว่ากิโลเมตร มีชายฝั่งทะเลยาวประมาณ ๒๓๐ กิโลเมตร ซึ่งยาวมาก อาชีพประมงเป็นหนึ่งในอาชีพ ที่สำคัญของคนจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ทั้ง ๘ อำเภอ ทั้งนี้ ตั้งแต่การทำประมงไอยูยู (IUU) ก่อให้เกิดปัญหาภาระด้านเอกสารมากมาย กระผมจึงขอเสนอให้ทั้ง ๓ กระทรวงร่วมกัน พิจารณาปรับปรุงการทำงานด้านธุรการ เพื่ออำนวยความสะดวกและลดค่าใช้จ่ายให้กับพี่น้อง ชาวประมง โดยเริ่มต้นจากงานที่ไม่ยุ่งยากและซับซ้อน เป็นการนำร่อง เช่น การต่อทะเบียน เรือประมงพื้นบ้าน ปัจจุบันเมื่อผ่านการขึ้นทะเบียนเรือไทยแล้วจะต้องไปต่อใบอนุญาต ใช้เรือจากสำนักงานเจ้าท่าจังหวัดทุก ๆ ปี โดยมีขั้นตอนหลายขั้นตอน ตั้งแต่ขั้นตอนที่ ๑ ต้องนำเอกสารไปขอการรับรองจากประมงอำเภอก่อน ขั้นที่ ๒ ก็ต้องเดินทางนำเรื่องยื่น ข้อเสนอต่อสำนักงานเจ้าท่าจังหวัด ๓. ต้องนัดหมายนำเจ้าหน้าที่ลงพื้นที่ตรวจสอบเรือ จริง ๆ ๔. หากเสร็จสิ้นก็ต้องเดินทางไปรับใบอนุญาตที่สำนักงานเจ้าท่าจังหวัด หลายขั้นตอน ทั้งหมดนี้พี่น้องชาวประมง โดยเฉพาะอำเภอที่อยู่ห่างไกลต้องเดินทางไปกลับ ๒๐๐ กว่ากิโลเมตร ต้องหยุดงานเสียเวลาในการประกอบอาชีพ เสียค่าใช้จ่ายจำนวนมาก ขณะที่ ค่าธรรมเนียมในการต่อทะเบียนเรือนั้นเพียงแค่หลักสิบ หลักร้อยบาทเท่านั้นเอง กระผม จึงขอหารือท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทุกหน่วย เพื่อเป็นการลดงาน ด้านธุรการ ลดการเดินทาง และลดค่าใช้จ่ายกับพี่น้องชาวประมง ก็ขอให้ร่วมกันตรงนี้ ให้เรียบร้อยด้วยครับ กราบขอบพระคุณมากครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านนพพล ตามด้วยนางสาวพัชรินทร์ ซำศิริพงษ์ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผม นพพล เหลืองทองนารา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพิษณุโลก พรรคเพื่อไทย คนพรหมพิรามครับ ท่านครับ วันนี้ผมเองมีเรื่องจะมา ขอหารือกับท่านประธานอยู่ ๒ ประการ🔗

ประการแรก ก็คือว่าในการเพาะปลูกพืชในฤดูแล้งปีการผลิต ๒๕๖๔/๒๕๖๕ โดยเฉพาะบริเวณคลองพีแอล ๐ (PL0) ซึ่งเป็นคลองที่รับผิดชอบโดยโครงการส่งน้ำ และบำรุงรักษานเรศวร ได้มีการเพาะปลูกข้าวโพดตามที่ราชการได้แนะนำกับเกษตรกร ในบริเวณนั้นตั้งแต่ กม. ๐ จนถึง กม. ๘ มีพื้นที่เพาะปลูกข้าวโพดในเที่ยวนี้จำนวนประมาณ ๒,๓๐๐ ไร่ แล้วทีนี้ก็ได้มีการตกลงกัน คนที่มาตกลงด้วยที่ว่าจะช่วยเหลือเกษตรกร ก็คือ ท่านผู้อำนวยการสำนักชลประทานที่ ๓ แล้วหลังจากนั้นมาก็กระท่อนกระแท่นมาโดยตลอด แล้วก็มีการตกลงกันเรื่อยมา แต่ว่าไม่เคยที่จะได้ทำตามข้อตกลงที่ทางกรมชลประทานนั้นได้ ตกลงกับพี่น้องเกษตรกรไว้เลย จริง ๆ แล้วในเรื่องของการเพาะปลูกพืชที่ใช้น้ำน้อย ซึ่งเป็น คำแนะนำของทางราชการไม่สมควรเลยที่ทางประชาชนจะต้องไปร้องขอน้ำอีก ผมเองขอให้ กรมชลประทานนั้นได้ทบทวนสิ่งที่เป็นการบริหารงานของตัวเอง🔗

อีกเรื่องหนึ่งก็เป็นความห่วงใยของพวกเราคนเพื่อไทยก็คือว่า ก็คือว่า ในโครงการประกันรายได้ของรัฐบาลที่ได้มีการจ่ายค่าส่วนต่างไปแล้วนับตั้งแต่งวดแรก จนถึงงวดนี้ คืองวดที่ ๑๗ ในงวดที่ ๑ ถึงงวดที่ ๑๖ ยังมีเกษตรกรพี่น้องในประเทศไทย ยังไม่ได้รับเงินอยู่อีกจำนวน ๑,๗๑๙ ราย แต่ว่าตรงนี้ไม่ได้ตำหนิรัฐบาล อันนี้เป็นความ ผิดพลาดของเรื่องเอกสาร ผมเองก็อยากจะใช้โอกาสนี้ได้บอกถึงพี่น้องเกษตรกรที่ยังไม่ได้ รับเงินจำนวน ๑,๗๑๙ ราย ซึ่งแยกเป็นประการแรก คือไม่มีบัญชีธนาคาร ธ.ก.ส. อยู่ ๑,๔๐๐ กว่าราย แล้วที่เหลือจะเป็นในส่วนของชื่อ นามสกุล ที่ไม่ตรงกับที่จดทะเบียนไว้ แล้วก็มีการ ปิดบัญชี ก็ขอให้พี่น้องเกษตรกรได้ลองตรวจสอบข้อมูลของตัวเองที่ธนาคารเพื่อการเกษตร และสหกรณ์การเกษตรด้วย เป็นความห่วงใยของพวกเราคนเพื่อไทยครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านพัชรินทร์ ตามด้วยท่านจิรายุ ห่วงทรัพย์ เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ดิฉัน นางสาวพัชรินทร์ ซำศิริพงษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๒ กรุงเทพมหานคร ปทุมวัน บางรัก สาทร พรรคพลังประชารัฐ วันนี้ดิฉันมีเรื่องหารือ ท่านประธาน🔗

เรื่องแรก คือเรื่องสัญญาณไฟเขียว ไฟแดง บริเวณทางม้าลายคนข้ามถนน เจริญราษฎร์ ระหว่างชุมชนบ้านแบบ และชุมชนโรงน้ำแข็ง เขตสาทร โดยเป็นจุดที่รถจะลง จากทางด่วน แล้วก็วิ่งเร็วมากทำให้เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง ชนคนข้ามถนนได้รับบาดเจ็บ แล้วก็เสียชีวิต ซึ่งดิฉันได้เคยหารือท่านประธานไปแล้วหลายครั้ง แต่ยังคงไม่มีการดำเนินการ ใด ๆ จนถึงปัจจุบัน ซึ่งก็ยังคงมีคนถูกรถชนอยู่บ่อยครั้ง จึงอยากหารือท่านประธานผ่านไปยัง กรุงเทพมหานคร โปรดช่วยติดตั้งสัญญาณไฟเขียว ไฟแดงคนข้าม รวมทั้งสัญญาณเตือน หรือเครื่องมือเตือนในการให้ชะลอความเร็วก่อนถึงบริเวณทางม้าลายจุดนี้ เพื่อให้พี่น้อง ประชาชนสามารถที่จะข้ามถนนได้อย่างปลอดภัย ลดการสูญเสียบนท้องถนนที่จะเกิดขึ้นค่ะ🔗

เรื่องที่ ๒ ขอหารือท่านประธานผ่านไปยังการไฟฟ้านครหลวง เพื่อให้ช่วย แก้ไขเสาไฟฟ้าไม้ที่เก่าผุพังเอียงพิงหลังคาบ้านของพี่น้องประชาชน บริเวณรองเมือง ซอย ๑ หน้าร้านเกรียงประภาค้าเหล็ก ซึ่งอาจเกิดอันตรายต่อพี่น้องประชาชนหากโค่นล้มลงมา🔗

สุดท้าย บริเวณชุมชนการเคหะบ่อนไก่ เขตปทุมวัน มีต้นไม้ใหญ่จำนวนมาก ดิฉันได้ประสานตัดต้นไม้เพื่อความปลอดภัยของพี่น้องประชาชนไปแล้วบ่อยครั้ง แต่ยังคงมี ในบางจุดที่ระสายไฟอยู่ที่หน่วยงานอื่นไม่สามารถที่จะตัดได้ จึงอยากขอหารือท่านประธาน ผ่านไปยังการไฟฟ้าเช่นกัน ให้ช่วยตัดต้นไม้ในจุดที่เกี่ยวระสายไฟให้ด้วย โดยเฉพาะบริเวณ ริมถนนรอบ ๆ ศูนย์เยาวชนบ่อนไก่🔗

สุดท้ายต้องขอบพระคุณการไฟฟ้านครหลวงด้วยค่ะ ที่ผ่านมาเมื่อมีการ ประสานงานไปก็ได้มีการดำเนินการให้ในทุก ๆ เรื่องอย่างเร่งด่วนค่ะ ขอบพระคุณค่ะ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านจิรายุ ตามด้วยท่านกรุงศรีวิไล สุทินเผือก ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม จิรายุ ห่วงทรัพย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร เขตคลองสามวา ถนนรามอินทรา🔗

เรื่องที่ ๑ ผู้อยู่อาศัยในคลองสามวา ขอให้สำนักงานตำรวจแห่งชาติสั่งการ ไปยัง สน. คันนายาว และ สน. ใกล้เคียง ตรวจจับรถที่เปิดท้ายขายของริมถนนจุดเสี่ยงทำให้ เกิดอุบัติเหตุอย่างที่เห็นในภาพนี้เป็นจำนวนมาก โดยเฉพาะตรงข้ามวัดจีน ถนนเลียบคลองสอง นิมิตใหม่ และรามอินทรา ๑๐๙🔗

เรื่องที่ ๒ หน้าห้างสรรพสินค้าแจ๊ส และแม็กซ์แวลู เขตคลองสามวา ถนนคู้บอน คนเข้าไปเยอะ แล้วก็ทางเข้าค่อนข้างแคบทำให้รถตีวงมากินเลนที่ ๒ เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง ให้สำนักการโยธา กรุงเทพมหานคร และเขตคลองสามวาไปตรวจสอบ เพื่อเพิ่มขยายด้วย🔗

เรื่องที่ ๓ ชาวคลองสามวา ที่ถนนสุเหร่า คลองหนึ่ง แขวงบางชัน ขอให้ สน. คันนายาวจัดระเบียบจุดจอดรถ ซึ่งคนทั่วไปนั้นมาจอดรับผู้ขายแรงงานเป็นจำนวนมาก แล้วก็ให้สำนักการโยธา กรุงเทพมหานคร ช่วยติดป้ายห้ามจอด หรือจุดขาวแดงให้เป็น ระเบียบเรียบร้อยด้วยจะเป็นพระคุณยิ่ง🔗

เรื่องที่ ๔ ขอให้กรมทางหลวงพิเศษ กระทรวงคมนาคม เข้าแก้ไขทางลอด ที่บริเวณใต้ถนนมอเตอร์เวย์ติดกับวัดคู้บอน ที่มีปัญหาการออกแบบเหมือนงูที่เห็นในภาพ ช่องเดินรถไม่เป็นไปตามสภาพการใช้งานจริง ใช้มาแล้วปีกว่ารถก็ติดขัด โดยเฉพาะชั่วโมง เร่งด่วน ให้กรมทางหลวงช่วยไปดูในพื้นที่ด้วย จะเป็นพระคุณยิ่ง🔗

ผู้ปกครองโรงเรียนของรัฐบาลในพื้นที่เขตคลองสามวามีโรงเรียนของ กทม. ๑๐ กว่าแห่ง และโรงเรียนของกระทรวงศึกษาธิการชื่อดังอีก ๓ แห่ง ร้องขอให้กระทรวง สาธารณสุข และกระทรวงศึกษาธิการประสานกันเรื่องของการฉีดวัคซีนให้กับเด็กอายุต่ำกว่า ๑๒ ขวบ🔗

เรื่องสุดท้าย ท่านประธานครับ เมื่อเช้านี้เอง ผมวิ่งหอบเลย เนื่องจากมีคนที่ อ่านหนังสือไม่ออก ป้ายเขียนว่ารถความสูงห้ามเกิน ๓ เมตร ก็ยังทะลึ่งเข้ามาอย่างที่เห็น ในภาพ ก็ปรากฏว่าติดกันไปนานนับชั่วโมงเพราะออกไม่ได้ จึงขอให้กรมทางหลวงประสาน กับการทางพิเศษแห่งประเทศไทยนำเสาเหล็กไปกั้นขวางไว้ครับ แล้วก็เขียนให้ชัดเจนอ่านให้ ชัดว่าเกิน ๓ เมตร อย่าทะลึ่งเข้ามา ขอบพระคุณท่านประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านกรุงศรีวิไลครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพอย่างสูงครับ ผม กรุงศรีวิไล พรรคพลังประชารัฐ พรรคที่ดีที่สุดของประเทศไทยครับ จังหวัดสมุทรปราการ เขต ๕ มีเรื่องกราบเรียนท่านประธานอย่างนี้ครับว่า โครงการกระเช้า ลอยฟ้าจังหวัดสมุทรปราการ ซึ่งโครงการได้ดำเนินการมาตั้งแต่ปี ๒๕๕๕ จนถึงปัจจุบัน โดยใช้งบประมาณจากองค์การบริหารส่วนจังหวัดสมุทรปราการ ในการศึกษาการครอบคลุม ในทุกมิติ ทั้งด้านคมนาคม การท่องเที่ยว เศรษฐกิจท้องถิ่น และออกแบบยื่นอีไอเอ (EIA) ไปกว่า ๓๕ ล้านบาท ปัจจุบันท้องถิ่นนำโดยองค์การบริหารส่วนจังหวัดมีความพร้อม ทั้งการออกแบบเทคโนโลยีพื้นที่และงบประมาณ โดยท่านนายกนันทิดา แก้วบัวสาย แต่มีอุปสรรคเดียวคือ การขอใช้พื้นที่เป็นจุดขึ้นลงด้านฝั่งตะวันตกของแม่น้ำเจ้าพระยา ซึ่งเคยได้รับอนุญาตจากกองทัพเรือ ครั้งที่แล้วเมื่อปี ๒๕๕๘ แต่กลับยกเลิกไปเมื่อปี ๒๕๖๓ จึงใคร่ขอให้ทางกองทัพเรือทบทวนการใช้พื้นที่เป็นจุดขึ้นลง โดยกองทัพเรือถือกรรมสิทธิ์อยู่ และพื้นที่ก็เป็นพื้นที่ที่รกร้างไม่มีการทำประโยชน์ใด ๆ ทั้งสิ้นครับ คิดเป็นสัดส่วนการใช้พื้นที่ ประมาณ ๒๐ เปอร์เซ็นต์ของพื้นที่ ตัวอย่าง กระเช้าลอยฟ้าในต่างประเทศ เช่น เอเชีย จีน มาเก๊า ในยุโรป เช่น ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ ซึ่งท่านมองเห็นความเจริญของคุณภาพชีวิต ที่ดีขึ้นและเป็นการสร้างรายได้มูลค่าเพิ่มมาจากทางสมุทรปราการและทั่วประเทศ จึงอยาก ให้กองทัพเรือได้ทบทวนเรื่องนี้อย่างจริงจัง หน่วยงานท้องถิ่นทุกหน่วยงาน รวมทั้งกระผม และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้งสภานี้ก็สนับสนุนครับ ผมสนับสนุนทุกจังหวัดครับ พรรคพลังประชารัฐสนับสนุนทุกจังหวัดครับ ไม่ลำเอียงครับท่านประธาน ขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ท่านสมาชิกครับ🔗

ท่านประธานผมประท้วง ท่านประธานครับ🔗

ประท้วง เรื่องอะไรครับ🔗

ประท้วง เรื่องท่าน ประธานผิดข้อบังคับ ข้อ ๙ เรื่องของการตักเตือนสมาชิกที่ใช้เวลาหารือเกิน ๒ นาที แต่ว่า ท่านเจาะจงมากเหลือเกินกับ ส.ส. หน้าใหม่ของพรรคก้าวไกล ในขณะที่พรรคอื่นใช้เวลาเกิน ท่านไม่เคยเตือนเลย บางครั้งท่านก็แถมฉายาให้เขาด้วย เช่น ใจถึงพึ่งได้🔗

ท่านประธานครับ ขออนุญาตครับ🔗

ท่านก็ใส่เสียงหัวเราะ เข้าไปด้วย เรื่องแบบนี้ผมคิดว่าอย่าเอาความเป็นเบอร์เก่า ๆ หรือความเป็นอาวุโส แล้วพอท่านเกรงใจท่านก็ไม่กล้าท้วง แต่ ส.ส. หน้าใหม่ท่านกล้าท้วง แบบนี้ผมคิดว่าท่าน ไม่เป็นธรรม ไม่เป็นกลางครับ ขอประท้วงตามข้อ ๙ ครับ🔗

ท่านประธานครับ🔗

ท่านดลครับ เขาไม่ได้ประท้วงท่าน เขาประท้วงประธานครับ ท่านนั่งลงครับ ท่านกรุงศรีวิไลนั่งลงครับ นั่งเถอะครับ ท่านกรุงศรีวิไล ท่านสมาชิกประท้วงประธาน ขอให้ประธานวินิจฉัย ผมขออนุญาตเรียนต่อที่ประชุมครับว่า คือผมได้แนะนำท่านสมาชิกตั้งแต่เริ่มต้นว่า ขอให้ควบคุมเนื้อหาการอภิปรายอยู่ในกรอบเวลา แต่ถ้ามันมีเนื้อหาสาระที่คาบเกี่ยวซึ่งไม่ได้ เริ่มต้นใหม่ มันอาจจะเลต (Late) ไปบ้าง มันอาจจะเลยไปบ้างวินาที ๒ วินาที หรือครึ่งนาที แต่มันเป็นเนื้อหาที่ต่อเนื่อง ซึ่งก็ยังไม่จบกระบวนความ ประธานก็จะใช้ดุลยพินิจในการ อนุญาตไปในตัว แต่กรณีของท่าน ส.ส.🔗

ท่านปริญญา ช่วยเกตุ คีรีรัตน์ ครับ ก็เนื้อหาต่อเนื่องครับ แล้วก็จะจบแล้วด้วย เกินไป ๑๕🔗

ท่านฟัง ผมวินิจฉัยก่อนครับ ท่านปริญญาพอหมดเวลาก็เริ่มต้นประเด็นใหม่ ฉะนั้นผมก็เลยเตือนว่า หมดเวลาแล้ว ขอให้สรุป แต่ว่าถึงแม้ผมเตือนอย่างไร ก็ยังให้ท่านปริญญาพูดจนจบ กระบวนความที่ท่านต้องการ ฉะนั้นประธานได้วางตัวที่เหมาะสมแล้วละครับ มันก็มีเศษบ้าง เกินบ้างไม่ถึงบ้างอะไรต่าง ๆ แต่ที่เตือนไปเพราะว่าพอหมดเวลาแล้วท่านปริญญาก็ขึ้น ประเด็นใหม่ พอขึ้นประเด็นใหม่ผมก็ถือว่ามันต้องใช้เวลาอีกยาวก็เลยเตือนท่าน🔗

แต่ประเด็นคือท่านเลือก เตือนเฉพาะบางคนอย่างไรครับ🔗

ไม่หรอกครับ ไม่ได้เลือกเตือน🔗

ท่านเลือกปฏิบัติ🔗

ท่านนั่ง เถอะครับ ไม่ได้เลือกปฏิบัติครับ ท่านนั่งเถอะครับ ผมเตือนทุกคน🔗

ผมนั่งครับท่าน ขอบคุณ ครับ ผมยังรักท่านเหมือนเดิมครับ🔗

ขอบคุณครับ เราต้องรักกัน เพราะว่าสภาก็ไม่รู้จะอยู่อีกนานแค่ไหนแล้ว อย่าทะเลาะกันเลย🔗

ท่านสมาชิกครับ ขณะนี้มีท่านสมาชิกได้มาลงชื่อประชุมจำนวน ๓๒๔ ท่าน ครบองค์ประชุมแล้ว ผมขอเปิด การประชุม และดำเนินการประชุมตามระเบียบวาระ🔗

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม ไม่มี🔗

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานแจ้งต่อที่ประชุม ซึ่งไม่ปรากฏในระเบียบ วาระ คือ รับทราบเรื่องสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรลาออกจากตำแหน่ง🔗

ด้วย นายวิโรจน์ ลักขณาอดิศร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ได้ลาออกจากตำแหน่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ตั้งแต่วันที่ ๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๕ ดังนั้น สมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของ นายวิโรจน์ ลักขณาอดิศร จึงสิ้นสุดลงตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๐๑ (๓) ดังนั้น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรปัจจุบัน ทั้งหมดเท่าที่มีอยู่ และปฏิบัติหน้าที่ได้มีทั้งหมด ๔๗๔ ท่าน องค์ประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่ง ก็เท่ากับ ๒๓๗ ท่าน จึงขอแจ้งให้ที่ประชุมได้รับทราบ🔗

ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม ไม่มี🔗

ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว🔗

๔.๑ รายงานผลการพิจารณาศึกษาการขุดคลองไทยและการพัฒนาพื้นที่ ระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้ ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว🔗

ท่านสมาชิกครับ จากการประชุมสภาผู้แทนราษฎรในคราวก่อน ที่ประชุม ได้พิจารณารายงานและคณะกรรมาธิการได้ตอบชี้แจงจนเสร็จสิ้นแล้ว แต่เนื่องจาก การอภิปรายของท่านสมาชิก ผมเห็นว่ามีทั้งสนับสนุนและคัดค้านรายงานของ คณะกรรมาธิการ ดังนั้น จึงต้องดำเนินการออกเสียงลงคะแนนเพื่อขอมติจากที่ประชุม ประธานของที่ประชุมในขณะนั้นคือท่านสุชาติ ตันเจริญ จึงได้สั่งปิดการประชุมเพื่อมาลงมติ ในการประชุมคราวถัดไป ดังนั้นผมขอดำเนินการต่อเลย ต่อไปผมจะขอมติจากที่ประชุมว่า จะเห็นด้วยกับรายงานของคณะกรรมาธิการหรือไม่ ก่อนลงมติผมขอตรวจสอบองค์ประชุม ขอเชิญสมาชิกที่อยู่ข้างนอก หรือที่กำลังประชุมกรรมาธิการอยู่เข้าห้องประชุม ท่านพิเชษฐ์ มีอะไรไหมครับ ความจริงอภิปรายจบแล้ว จะไม่อนุญาตให้มีการอภิปรายอะไรเพิ่มเติม ท่าน มีอะไรหารือเชิญครับ🔗

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัด เชียงราย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ช่วงที่รอสมาชิกเข้ามาในห้องประชุม ผมขอ กราบเรียนท่านสมาชิกที่เคารพทุกท่านว่า วันนี้ได้มีมวลชน มีนิสิตนักศึกษาได้มาให้กำลังใจ เรื่องของการขุดคลองไทย ในฐานะกรรมาธิการก็ต้องขอกราบขอบพระคุณ ณ ที่นี้ด้วย แล้วก็ขอวิงวอนท่านสมาชิกที่เคารพ วันนี้เรามาร่วมกันสร้างประวัติศาสตร์ เราเป็น ผู้แทนราษฎร รุ่นที่ ๒๕ อยากจะบันทึกในประวัติศาสตร์ว่า ในรุ่นของเรานั้นได้มีการศึกษา รวบรวมข้อมูลการขุดคลองไทยและเขตเศรษฐกิจพิเศษภาคใต้ อยากจะให้ท่านได้ช่วย สนับสนุนเพื่อเป็นพื้นฐานที่จะนำข้อมูลเหล่านนี้ไปสู่รัฐบาล เราศึกษาเพื่อส่งให้รัฐบาลได้เอา ข้อมูลเหล่านี้ไปศึกษาเชิงลึกต่อไป ไม่ได้ให้ขุดวันนี้ แต่ให้มีข้อมูลสำหรับรัฐบาลได้ไปตัดสินใจ ซึ่งจะใช้งบประมาณไปศึกษาเชิงลึกอีกต่อไป ก็ขอกราบวิงวอนท่านสมาชิกได้ช่วยกันสร้าง ประวัติศาสตร์อันนี้ เราอยู่กันมา ๓ ปีแล้ว ทุกญัตติที่เราได้ร่วมกันพิจารณาก็ผ่านทั้งนั้น วันนี้ ก็อยากจะให้ท่านสมาชิกได้ร่วมกันนำเสนอรัฐบาลต่อไปครับ กราบขอบคุณครับท่านประธาน🔗

ขอเชิญ ท่านสมาชิกที่อยู่ข้างนอก หรือที่กำลังประชุมกรรมาธิการอยู่เข้าห้องประชุม ก็คงต้องให้เวลา ท่านสมาชิกนิดหนึ่ง เพราะว่าขณะนี้เราประชุมสภาในสถานการณ์โควิด (COVID) ฉะนั้น ท่านสมาชิกเราส่วนมากถ้าไม่ได้อภิปรายก็จะไปนั่งอยู่ที่ห้องทำงานส่วนตัว🔗

ท่านประธานสภาครับ ผม ศาสตราจารย์โกวิทย์ พวงงาม ครับ🔗

ท่านโกวิทย์ครับ🔗

ผมมีประเด็นถาม นิดเดียวครับ คือทางกรรมาธิการไม่ได้ตอบคำถามผม🔗

ท่านโกวิทย์ครับ มันจบแล้วครับ มันปิดการอภิปรายไปแล้ว คงไม่ได้แล้วครับ พอแล้วนะครับ🔗

นิดเดียวครับ🔗

ก็เป็นดุลยพินิจ ของท่านสมาชิกจะพิจารณาจะตัดสินใจว่าจะตัดสินใจอย่างไรตอนโหวต🔗

เชิญครับท่าน มีอะไรไหมครับ เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานครับ ผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ ผู้แทนราษฎร อดีตอนาคตใหม่ ปัจจุบันพรรคก้าวไกล ผมประท้วงท่านประธานตามข้อ ๙ อีกแล้วครับ ท่านประธานวางตัวไม่เป็นกลาง เพราะเมื่อ สักครู่ท่านให้อภิสิทธิ์กับ ส.ส. ท่านหนึ่งซึ่งเป็นประธานศึกษาเรื่องนี้ คือคุณพิเชษฐ์ ได้พูดวิงวอน แต่ปรากฏว่าท่าน ส.ส. อีกท่านหนึ่งจะขอสิทธิบ้างท่านกลับตัดสิทธิแบบนี้ ผมคิดว่าท่านไม่เป็นกลางแน่นอนครับ ผมก็อยากจะให้ ส.ส. และสภาแห่งนี้ได้รู้กันไปเลยว่า การขุดคลองไทยที่มันทำลายธรรมชาติจะได้เห็นดีกันว่าพรรคไหนสนับสนุนการทำลาย ธรรมชาติ ทำลายประเทศไทย และตอบคำถามให้หมดด้วย เหมือนที่ท่าน ส.ส. เมื่อสักครู่พูด🔗

พอแล้ว ท่านพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เขาเป็นประธานในขณะที่รอ ผมก็เข้าใจว่าเขาจะมีอะไรหารือ ผมก็ให้สิทธิพูดทุกท่าน ท่านประเสริฐพงษ์ขอพูดผมก็ยังให้พูดเลย นี่ไม่เป็นกลางใช่ไหมครับนี่ ฉะนั้นอย่าคอยจับผิดกันนัก เราต้องรักกัน เมื่อสักครู่ท่านพูดว่าเราต้องรักกัน นิด ๆ หน่อย ๆ ก็ให้อภัยกันเถอะครับ ไม่มีการให้อะไรที่ยิ่งใหญ่เท่ากับการให้อภัยซึ่งกันและกัน เชิญท่านสมาชิก เข้าห้องประชุมเพื่อที่เราจะได้ร่วมกันลงมติ เชิญครับ รอท่านสมาชิกเรานิดหนึ่ง เนื่องจากว่า กำลังเดินทางเข้ามา ท่านสมาชิกครับ เมื่อท่านสมาชิกได้เข้าสู่ห้องประชุมแล้วกรุณาเสียบบัตร กดปุ่มแสดงตนนะครับ🔗

ท่านผู้ใด ยังไม่ได้กดปุ่มแสดงตนก็เชิญ เมื่อท่านสมาชิกได้แสดงตนกันหมดแล้ว ผมขอปิด การแสดงตน เจ้าหน้าที่แสดงผลครับ ท่านสมาชิกครับ มีท่านสมาชิกอยู่ในห้องประชุม และแสดงตนในขณะนี้ จำนวน ๒๘๕ ท่าน เป็นอันว่ามีผู้เข้าร่วมประชุมครบองค์ประชุมครับ🔗

ต่อไปผมจะ ขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนน ท่านผู้ใดเห็นด้วยกับรายงานของ คณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ท่านผู้ใดไม่เห็นด้วยกับรายงานของคณะกรรมาธิการ โปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใดเห็นว่าควรงดออกเสียง โปรดกดปุ่ม งดออกเสียง เชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิลงคะแนนครับ ท่านสมาชิกท่านใดที่ยังไม่ได้ใช้สิทธิออกเสียง ลงคะแนนก็เชิญนะครับ🔗

ท่านประธานครับ ณัฐวุฒิ บัวประทุม ๑๒๔ ไม่เห็นด้วยครับ🔗

๑๒๔ ไม่เห็นด้วย ท่านสมาชิกใช้สิทธิลงคะแนนกันทุกท่านแล้ว ผมขอปิดการลงคะแนนเจ้าหน้าที่ แสดงผลครับ จำนวนผู้ลงมติ ๓๑๗ ท่าน เห็นด้วย ๑๒๑ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๑๔๓ บวก ๑ เป็น ๑๔๔ ท่าน งดออกเสียง ๕๓ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ไม่มี เป็นอันว่าที่ประชุมไม่เห็นด้วย กับรายงานของคณะกรรมาธิการ🔗

ท่านสมาชิกครับ เมื่อมติที่ประชุมไม่เห็นด้วยกับรายงานของคณะกรรมาธิการก็ไม่ต้องพิจารณาข้อสังเกตต่อไป ขอบคุณคณะกรรมาธิการครับ🔗

ต่อไปเป็นการพิจารณาระเบียบที่ ๔.๒ รายงานผลการพิจารณาศึกษา เรื่อง ผลกระทบและแนวทางแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งทะเลไทยอย่างยั่งยืน ซึ่งคณะกรรมาธิการการป้องกันและบรรเทาผลกระทบจากภัยธรรมชาติ และสาธารณภัย พิจารณาเสร็จแล้ว🔗

ขอเชิญ คณะกรรมาธิการเข้าประจำที่🔗

ด้วยประธาน คณะกรรมาธิการคือ ท่านวุฒิชัย กิตติธเนศวร ได้มีหนังสือขออนุญาตให้บุคคลภายนอก เข้าร่วมชี้แจงต่อที่ประชุม ซึ่งผมพิจารณาแล้วเห็นว่าเพื่อประโยชน์ในการพิจารณาจึงได้ อนุญาตตามข้อบังคับ ข้อ ๑๐๔ วรรคสอง จึงขอเชิญผู้มีรายชื่อดังต่อไปนี้ เข้าร่วมชี้แจง ในที่ประชุม ๑. นายปิ่นสักก์ สุรัสวดี รองปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ผู้ช่วยเลขานุการคณะอนุกรรมาธิการ ๒. นายบัลลังก์ เมี่ยงบัว วิศวกรโยธาชำนาญการ กรมเจ้าท่า อนุกรรมาธิการ กรรมาธิการพร้อมนะครับ ขอเชิญประธานคณะกรรมาธิการ แถลงครับ🔗

– ๑๙/๑🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ สมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่าน ดิฉัน บุญยิ่ง นิติกาญจนา รองประธานคณะกรรมาธิการ การป้องกันและบรรเทาผลกระทบจากภัยธรรมชาติและสาธารณภัย คณะกรรมาธิการ มีหน้าที่และอำนาจตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๙๐ (๒๑) ในการกระทำกิจการพิจารณาสอบหาข้อเท็จจริงหรือศึกษาเรื่องใด ๆ ที่เกี่ยวกับการ ดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐและเอกชนที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการและมาตรการ การป้องกันภัยธรรมชาติและสาธารณภัย การแจ้งเตือนภัยพิบัติทางธรรมชาติ การฟื้นฟูหลัง เกิดภัยธรรมชาติและสาธารณภัย การพัฒนามาตรการในการป้องกันภัยธรรมชาติ และสาธารณภัย รวมทั้งติดตามการให้ความช่วยเหลือและดูแลประชาชนที่ได้รับผลกระทบ จากภัยดังกล่าว การรายงานผลการดำเนินงานในวันนี้สืบเนื่องจากสภาพปัญหาการกัดเซาะ ชายฝั่งในช่วงที่ผ่านมา ทั้งในบริเวณฝั่งอ่าวไทยและฝั่งอันดามัน ส่งผลกระทบต่อชีวิต ความเป็นอยู่ของประชาชนบริเวณชายฝั่งอย่างต่อเนื่องและรุนแรง อีกทั้งผลกระทบที่เกิด จากการกัดเซาะชายฝั่งยังมีแนวโน้มทวีความรุนแรงขึ้นในหลาย ๆ พื้นที่ คณะกรรมาธิการได้ ตระหนักเห็นถึงความสำคัญของปัญหาดังกล่าว จึงได้มีมติตั้งคณะอนุกรรมาธิการพิจารณา ศึกษาผลกระทบและแนวทางการแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งทะเลไทยอย่างยั่งยืนขึ้นมา เพื่อพิจารณาศึกษาสถานการณ์ผลกระทบและแนวทางแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งทะเล ไทยอย่างยั่งยืน🔗

โดยคณะอนุกรรมาธิการประกอบด้วยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและบุคลากร จากหน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องทั้งภาครัฐและภาคเอกชน เป็นผู้ที่มีความรู้ความเชี่ยวชาญ และประสบการณ์ในเรื่องดังกล่าวเป็นอย่างดี โดยมีนางสาวธนภร โสมทองแดง ทำหน้าที่ เป็นประธานคณะอนุกรรมาธิการ ซึ่งมีกรอบระยะเวลาในการพิจารณาศึกษา ๙๐ วัน และได้มี การขยายระยะเวลาการพิจารณาศึกษาเพิ่มเติมออกไปอีก จำนวน ๕ ครั้ง รวมเป็นเวลา ๓๖๐ วัน นับแต่วันเสาร์ที่ ๘ สิงหาคม ๒๕๖๓ ถึงวันเสาร์ที่ ๒ ตุลาคม ๒๕๖๔ คณะอนุกรรมาธิการ ได้พิจารณาการศึกษาและจัดทำรายงานเรื่องดังกล่าวเพื่อนำเสนอต่อคณะกรรมาธิการ ซึ่งคณะกรรมาธิการได้พิจารณาแล้ว และมีมติเห็นชอบให้นำเสนอต่อที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร ทั้งนี้ดิฉันขออนุญาตให้นางสาวธนภร โสมทองแดง ประธานคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษา ผลกระทบและแนวทางแก้ไขปัญหาการชายฝั่งทะเลอย่างยั่งยืนเป็นผู้ชี้แจงในรายละเอียด เพิ่มเติมค่ะ ขอบคุณค่ะ🔗

เดี๋ยวนะครับ ท่านกรรมาธิการรอสักครู่ ท่านผู้นำฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎรยกมือ ท่านมีอะไรหารือ หรือไม่ครับคุณหมอ🔗

ท่านประธาน ที่เคารพ กระผม ชลน่าน ศรีแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดน่าน หัวหน้าพรรคเพื่อไทย ในฐานะผู้นำฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร ผมต้องขออนุญาตใช้เวลาสั้น ๆ กับท่านประธาน นิดหนึ่งนะครับ ด้วยความเคารพท่านประธานจริง ๆ ในการพิจารณารายงานของกรรมาธิการ เมื่อสักครู่ผมตกใจที่ผลการพิจารณาของเราในเรื่องที่กรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว เรื่องคลองไทย ผมเกรงว่ามันจะเป็นบรรทัดฐานที่น่าจะมิชอบด้วยบทบัญญัติรัฐธรรมนูญ และข้อบังคับของการประชุมสภาผู้แทนราษฎรของเรา ท่านประธานครับ ในการรายงานของกรรมาธิการเราเขียนไว้ในข้อบังคับชัดครับ ผมฝากท่าน ประธานช่วยพิจารณา ข้อ ๑๐๔ ข้อ ๑๐๕ เมื่อสักครู่ท่านประธานถามสมาชิกว่า จะเห็นชอบกับรายงานหรือไม่ ถ้าถามอย่างนี้มีประเด็นแน่นอนท่านประธานครับ เพราะว่า ความเห็นต่างของสมาชิกเรามีเยอะมาก มติก็เลยออกมาที่ว่าไม่เห็นชอบ ไม่เห็นชอบ ถ้ายึด บรรทัดฐานนี้ กรรมาธิการที่ไปศึกษาตามญัตติต่าง ๆ ที่เสนอเข้ามาในสภาจะไม่เกิดประโยชน์ กับประเทศชาติบ้านเมืองใด ๆ เลย แล้วสูญเสียเวลา สูญเสียงบประมาณของสภาอย่างมาก เพราะว่าไม่ได้รับความเห็นชอบจากสภา นั่นก็คือตกไปเลย ซึ่งโดยข้อบังคับแล้วไม่ได้อนุญาต หรือให้สภามีมติจะเห็นชอบกับรายงาน ไม่เห็นชอบกับรายงาน เพราะมันเป็นรายงาน การศึกษา แต่สิ่งที่ข้อบังคับเขียนไว้ชัดเจนว่าจะต้องพิจารณาให้ความเห็นชอบหรือไม่ คือ ข้อสังเกตของกรรมาธิการที่แนบท้ายรายงาน เพื่อนำสู่การปฏิบัติ สภาจะมีความเห็นอย่างไร จะส่งข้อสังเกตนี้ไปหน่วยงานใด จะทำอะไร สภาเราไม่มีสิทธิที่จะไปชี้ว่าจะสร้างคลองไทย หรือไม่สร้างคลองไทย สภาไม่มีสิทธิที่จะไปชี้ว่า เรื่องของเทคโนโลยี ๕ จี (5G) จะเอาอย่างไร ทำ ไม่ทำ ไม่ใช่อย่างนั้นนะท่านประธานครับ มันเป็นเพียงข้อสังเกตเสนอไปยังหน่วยงานที่ เกี่ยวข้อง เพราะมันเป็นระบบของรัฐสภา ระบอบประชาธิปไตยที่มันแยกอำนาจกันชัดเจน ฝ่ายนิติบัญญัติต้องไม่ก้าวล่วงหน้าที่ของฝ่ายบริหาร เขาเลยใช้เป็นข้อสังเกตอย่างไรครับ ท่านประธานครับ ท่านต้องโหวตเฉพาะข้อสังเกตเท่านั้น ส่วนรายงานเมื่อพิจารณาจบแล้ว มันเป็นรายงาน สามารถนำไปประกอบใช้ ถ้ารัฐบาลสนใจจะหยิบไปพิจารณาศึกษาประกอบ จะเอาไปใช้ก็ได้ ข้อสังเกต แน่นอนครับ มันเป็นข้อตัดสินของสภาจะเห็นชอบตามข้อเสนอ ในข้อสังเกตของกรรมาธิการหรือไม่ เช่น บอกว่ารัฐบาลควรรับไปพิจารณาศึกษาเพิ่มเติม ในการที่จะขุดคลองไทย รัฐบาลก็รับไปสิครับ รับไปก็มารายงานต่อเรา ๖๐ วัน หลังจากที่ รับไปว่าทำ ไม่ทำอย่างไร อันนั้นคือระบบวิธีการทำงานของสภา ผมฝากท่านประธาน ช่วยพิจารณาสักนิดหนึ่ง เพราะเดี๋ยวเรื่อง เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) เข้ามา เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) เข้ามาปุ๊บ สภาทั้งสภาเกิดวิกฤติตรงนั้นบอกไม่เห็นด้วยที่ศึกษามา ก็เปล่าประโยชน์ เฉพาะข้อสังเกตตาม ข้อ ๑๐๕ ที่สภาจะต้องมีมติฝากท่านประธานช่วยพิจารณาจะได้เป็นมาตรฐาน แล้วรายงานนี้ จะได้มีประโยชน์ต่อไป ที่เกิดขึ้นมาผมไม่แน่ใจว่าถูกข้อบังคับหรือไม่ ถ้าจะกลับไปทบทวน ก็ต้องว่ากันใหม่ เข้าสู่ระเบียบวาระใหม่ ขอบพระคุณท่านประธานครับ🔗

ผมเรียน ท่านผู้นำฝ่ายค้านได้นะครับทราบว่า แนวปฏิบัติของสภาเราเมื่อมีการศึกษาของ คณะกรรมาธิการนำผลการศึกษาเข้าสู่การประชุมพิจารณาของสภาแล้ว ตามแนวปฏิบัติ ที่ท่านประธานชวนได้ถือปฏิบัติก็จะมีการถามมติเป็น ๒ ครั้ง คือ ครั้งแรกจะถามว่า ท่านสมาชิกจะเห็นด้วยกับรายงานของคณะกรรมาธิการหรือไม่ จะเห็นด้วยหรือไม่ เห็นด้วย หรือไม่เห็นด้วย หรือจะงดออกเสียง แนวปฏิบัติก็ทำกันมาอย่างนี้ครับ มันก็เป็นดุลยพินิจของ ท่านสมาชิกที่จะตัดสินใจว่าจะเห็นด้วย หรือไม่เห็นด้วย และแนวปฏิบัติพอได้โหวตกันแล้วว่า ไม่เห็นด้วย ก็ไม่ได้พิจารณาโหวตในข้อสังเกตต่อไป มันก็เป็นเรื่องที่แนวปฏิบัติของสภาเรา ก็ดำเนินการมาอย่างนี้ แต่ถ้าสมมุติว่าท่านผู้นำฝ่ายค้านยังติดใจในเรื่องนี้ก็สามารถ นำเอาไปปรึกษาหารือกันอีกทีก็ได้ แต่ตอนนี้มันผ่านกระบวนการขั้นตอนตรงนี้ไปแล้ว เข้าสู่ระเบียบวาระใหม่แล้ว เชิญท่านชลน่านครับ🔗

ท่านประธาน ที่เคารพ ชลน่าน ศรีแก้ว พรรคเพื่อไทย ในฐานะผู้นำฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร ด้วยความ เคารพท่านประธานครับ ผมก็เข้าใจที่ท่านประธานได้แจ้งต่อสภาอย่างนั้น แต่วิธีการที่ปฏิบัติ อย่างที่ผ่านมา ผมไปตรวจสอบข้อบังคับแล้ว ไม่มีข้อบังคับใดอนุญาตให้เราทำอย่างนั้น สภาเราต้องทำ ภายใต้ตัวบทกฎหมายที่รองรับ เราจะไปคิดตามอำเภอใจมิได้ ที่ผ่านมามันไม่เป็นปัญหา เพราะว่าไม่เคยมีสภาชุดใดหรือการลงมติครั้งใดที่จะตอบว่าไม่เห็นชอบกับรายงาน ไม่มีครับ เพราะเขารู้ว่าไม่มีผลอะไร แต่ข้อสังเกตเท่านั้นที่จะมีผล ก็เออออห่อหมกไปตามนั้น แต่ผมว่ายุคนี้ถ้าท่านไม่ยืนอยู่บนพื้นฐานของบทบัญญัติของกฎหมายหรือข้อบังคับ อันนี้คือ กฎหมายเรา ข้อบังคับประชุมสภาผู้แทนราษฎรไม่มีกฎหมายรองรับ ท่านใช้อำนาจนอกเหนือ จากกฎหมาย สภาใช้อำนาจผิด ถ้าเราทำหน้าที่ผิดนะ เราจะผิดต่อไปหรือครับ เพราะฉะนั้น นับแต่ตรงนี้ไป ผมฝากท่านประธานเลยยึดตรงนี้เป็นหลัก ส่วนข้อเสนอของท่านผมยินดีนำไป หารือครับ แล้วก็ใช้มาเป็นบรรทัดฐานในการทำงาน แต่ต่อจากนี้ไปความเชื่อผม ใช้ข้อบังคับเป็นหลัก คณะกรรมาธิการที่อุตส่าห์รายงานขณะนี้ ท่านอย่าตีตกรายงานเขา เป็นอันขาด เสียดาย สงสาร ใครจะหยิบไปใช้ก็ได้ แต่ถ้าสภาตีตกอันนี้เศษกระดาษดี ๆ คลองไทย ๒ ปี ประธานกรรมาธิการตายไปด้วย เสียดายครับ ขอบพระคุณท่านประธานครับ🔗

ท่านผู้นำ ฝ่ายค้านครับผมคิดว่า🔗

ท่านพิเชษฐ์ พอแล้ว ผมขอชี้แจงนิดหนึ่ง🔗

ถ้าท่านประธานไม่ให้ผมพูดไม่จบครับ🔗

เดี๋ยวผมชี้แจง ก่อนนะครับ เดี๋ยวผมจะให้พูด คือแนวปฏิบัติของเราที่ผ่านมา ในรายงานการศึกษาของ คณะกรรมาธิการทุกครั้งก็นำเข้าสู่การประชุมพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร แล้วก็ต้องมี การโหวตว่าเห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วยอย่างนี้ตลอด แต่ว่าในอดีตที่ผ่านมามันอาจจะไม่เคย มีมติไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการ มันก็เป็นดุลยพินิจของท่านสมาชิก ซึ่งเรื่องนี้ไม่ใช่ เรื่องของฝ่ายค้านหรือเรื่องของฝ่ายรัฐบาล ผมชี้แจงให้ทุกท่านทราบ ไม่เชื่อท่านตรวจสอบ รายชื่อเลย หลายพรรคการเมืองในฝ่ายค้านไม่เห็นด้วยก็มี หลายพรรคการเมืองในฝ่ายรัฐบาล ไม่เห็นด้วยก็มี ก็เป็นความหลากหลายทางความคิดของท่านสมาชิกของพวกเราฉะนั้นแนวปฏิบัติ ปฏิบัติมาอย่างนี้ ตอนที่สภาเห็นด้วยกับรายงานฉบับอื่น ๆ ที่ผ่านมา ทำไมท่านผู้นำฝ่ายค้าน ไม่ประท้วงหรือว่าไม่เสนอความคิดเห็นบ้างละครับ แต่เมื่อสภาได้ลงมติแล้วเราก็ต้องยอมรับ ในดุลยพินิจของท่านสมาชิก ฉะนั้นกระบวนการมันเป็นอย่างนี้ละครับ ถ้าสมมุติว่า มันผิดข้อบังคับข้อไหน ผมก็ยินดีที่จะนำไปปรึกษาหารือกันต่อไปอีกที ตามข้อเสนอของ ท่านผู้นำฝ่ายค้าน ผมไม่ได้ปฏิเสธ แต่ว่าแนวปฏิบัติปฏิบัติมาอย่างนี้เราก็ต้องปฏิบัติอย่างนี้ ท่านพิเชษฐ์เชิญครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม พิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ท่านประธานได้สร้างมาตรฐานใหม่ขึ้นมาในสภาผู้แทนราษฎร วันนี้เป็นวัน พิจารณารายงานของกรรมาธิการทุกฉบับ เห็นว่ามีอยู่ประมาณ ๒๐ กว่าฉบับ ถ้าฝ่ายค้าน ไม่เห็นด้วยสักฉบับ ผมไม่เห็นด้วยสักฉบับต้องโหวตทุกฉบับเป็นไปได้ไหม เราจะอยู่กันได้ไหม อย่าออกห้องประชุม วันนี้ท่านอย่าออกห้องประชุม คือในเมื่อสภาไปไม่ได้ก็อย่าไปครับ ท่านประธาน เดี๋ยวผมก็ไม่เห็นด้วย ผมคัดค้านก็ต้องโหวตครับแน่นอน ผมจะนับองค์ประชุมด้วย🔗

ท่านใช้สิทธิได้🔗

คือผมอยากจะให้ไปพิจารณาใหม่🔗

ท่านพิเชษฐ์ ฟังนะครับ ทำไมประธานจึงต้องโหวต เพราะการอภิปรายของท่านสมาชิกมีความเห็น ที่แตกต่างกันหลากหลาย ถ้าปกติในรายงานการอภิปรายในแนวทางเดียวกัน ประธานก็จะใช้ ข้อบังคับ ข้อ ๘๘ ไม่ต้องโหวต ถือว่าสภาเห็นด้วยกับรายงาน แต่ทีนี้เมื่อท่านสมาชิกอภิปราย หลากหลาย เราก็จำเป็นต้องโหวตว่าจะเห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วย ก็ปกติที่ปฏิบัติมากันอย่างนี้ พอแล้วนะครับ🔗

ท่านประธานคิดว่าท่านทำถูกใช่ไหม🔗

เพราะว่า ที่ประชุมมีมติอย่างนี้แล้วก็ถือว่าจบนะครับ ผมขอพิจารณาในระเบียบวาระต่อไปเลย ท่านพิเชษฐ์นั่งเถอะครับ🔗

ได้ครับท่านประธาน ขอบคุณครับ🔗

เชิญท่าน กรรมาธิการชี้แจงต่อเลยครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพและสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่าน ดิฉัน นางสาวธนภร โสมทองแดง สมาชิกสภาผู้แทน ราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเสรีรวมไทย ผู้ช่วยเลขานุการคณะกรรมาธิการการป้องกัน และบรรเทาผลกระทบจากภัยธรรมชาติและสาธารณภัย ในฐานะประธานอนุกรรมาธิการ พิจารณาศึกษาผลกระทบและแนวทางแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งทะเลไทยอย่างยั่งยืน ในคณะกรรมาธิการการป้องกันและบรรเทาผลกระทบจากภัยธรรมชาติและสาธารณภัย ขออนุญาตกราบเรียนชี้แจงรายละเอียดเพิ่มเติมจากท่านประธานคณะกรรมาธิการได้ให้ ข้อมูลไว้แล้วในเบื้องต้นนั้น ท่านประธานที่เคารพคะ ผลการศึกษาของคณะกรรมาธิการ คณะกรรมาธิการได้ศึกษาเรื่องผลกระทบและแนวทางแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่ง ทะเลไทยอย่างยั่งยืน โดยได้เชิญผู้แทนจากหน่วยงาน นักวิชาการที่เกี่ยวข้องมาร่วมประชุม แลกเปลี่ยนข้อมูลและแสดงความคิดเห็นทั้งหมด จำนวน ๓๕ หน่วยงาน โดยแต่ละหน่วยงาน ได้ให้ข้อมูลและชี้แจงประเด็นที่เกี่ยวข้อง ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อการพิจารณาศึกษาผลกระทบ และแนวทางแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งทะเลไทยเป็นอย่างมาก นอกจากนี้เรายังได้ เดินทางไปศึกษาดูงานตรวจสภาพพื้นที่ทั้งหมด ๕ ครั้ง อาทิเช่น จังหวัดชลบุรี จังหวัดพังงา จังหวัดกระบี่ จังหวัดภูเก็ต จังหวัดระนอง แล้วก็กรุงเทพมหานคร เขตบางขุนเทียน โดยมี วัตถุประสงค์เพื่อติดตามและรับฟังปัญหาความคืบหน้า ความเดือดร้อนของประชาชน ผู้ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งทะเลไทย รวมทั้งประชุม แลกเปลี่ยนความคิดเห็นกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง พร้อมทั้งผู้แทนชุมชนที่ได้รับผลกระทบ จากปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งทะเล ทำให้รับทราบถึงข้อมูลข้อเท็จจริง ตลอดจนปัญหา ที่เกิดขึ้น สามารถนำมาศึกษาเพื่อเสนอแนวทางแก้ไขได้อย่างครบถ้วนและเป็นรูปธรรม ผลการศึกษาผลกระทบและแนวทางแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งทะเลไทย จากการ ประมวลผลการพิจารณาศึกษาทั้งการประชุมร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รวมทั้ง การเดินทางไปศึกษาดูงานแล้ว สามารถสรุปผลการพิจารณาศึกษาของคณะกรรมาธิการ โดยแบ่งเป็น ๓ ประเด็นดังนี้ค่ะ🔗

ประเด็นที่ ๑ สถานการณ์การกัดเซาะชายฝั่งทะเลไทยที่เกิดจากธรรมชาติ และการกระทำของมนุษย์ การกัดเซาะชายฝั่งเกิดจากการเปลี่ยนแปลงของสมดุลตะกอน บริเวณชายฝั่งจากอิทธิพลของคลื่น กระแสน้ำชายฝั่ง น้ำขึ้น น้ำลง พายุ รวมถึงการรบกวน การเคลื่อนที่ของตะกอนชายฝั่งจากกิจกรรมของมนุษย์ ในช่วง ๓๐ ปีที่ผ่านมาปัญหา การกัดเซาะชายฝั่งของประเทศไทยมีแนวโน้มที่รุนแรงยิ่งขึ้น โดยมีปัจจัยหลักจากการสูญเสีย ตะกอน การสร้างเขื่อน การทำลายป่าชายเลน และระบบนิเวศชายฝั่ง ตั้งแต่ปี ๒๕๔๘ ชายฝั่ง ทะเลไทยเกิดการกัดเซาะประมาณ ๘๓๐ กิโลเมตร ทั้งนี้เมื่อปี ๒๕๖๒ มีการดำเนินการแก้ไข ปัญหาไปแล้ว ๗๐๒ กิโลเมตร ปัจจุบันมีการก่อสร้างโครงสร้างบริเวณชายฝั่ง เช่น ถนนบน สันทราย รอดักทราย หรือคันดักทราย เป็นต้น ซึ่งเป็นตัวการสำคัญที่ไปชะลอหรือกีดขวาง กระบวนการการเคลื่อนที่ของตะกอนชายฝั่งธรรมชาติ เกิดผลกระทบและทำให้เกิด การกัดเซาะชายฝั่งในพื้นที่ข้างเคียง สูญเสียหาดทรายและชายฝั่ง โดยมีการเปลี่ยนแปลง อย่างถาวร🔗

ประเด็นที่ ๒ ผลกระทบของการกัดเซาะชายฝั่งทะเล ผลกระทบที่เกิดจาก การกัดเซาะชายฝั่งมีหลายด้าน ประกอบด้วย ๑. ผลกระทบด้านกายภาพ ได้แก่ การเปลี่ยนแปลงเส้นชายฝั่ง การสูญเสียที่ดิน ๒. ผลกระทบด้านเศรษฐกิจต่อระบบ สาธารณูปโภค การท่องเที่ยว และการใช้ประโยชน์การประกอบอาชีพบริเวณชายหาด ๓. ผลกระทบด้านสังคม สูญเสียบ้านเรือนที่อยู่อาศัย สูญเสียวิถีชีวิตชุมชน รวมทั้งสถานที่ สำคัญทางประวัติศาสตร์ และ ๔. ผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม ได้แก่ ปัญหาระบบนิเวศ ถูกทำลาย ปัญหาสูญเสียการให้บริการของระบบนิเวศ และปัญหาการเชื่อมโยงระหว่าง ระบบนิเวศทางทะเลและพื้นที่ชายฝั่งหายไป🔗

ประเด็นที่ ๓ การแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งทะเลไทยของหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องโดยหน่วยงานที่ดำเนินการแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งมีหลายหน่วยงาน ด้วยกัน ประกอบไปด้วย ๑. หน่วยกำกับนโยบาย เช่น กระทรวงมหาดไทย กระทรวง คมนาคม กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ๒. หน่วยงานปฏิบัติ เช่น กรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง กรมเจ้าท่า กรมโยธาธิการและผังเมือง และกรมส่งเสริม การปกครองท้องถิ่นส่วนท้องถิ่น ๓. หน่วยงานสนับสนุน เช่น สำนักงบประมาณ สำนักงาน ตรวจเงินแผ่นดิน กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สำนักงานนโยบายและแผน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม สำนักงานสภาพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ กรมที่ดิน การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย กรมธนารักษ์ กองทัพเรือ และกระทรวง การท่องเที่ยวและกีฬา🔗

ข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการมี ๒ ประเด็น ประเด็นเร่งด่วน ขอสไลด์ (Slide) นำเสนอค่ะ🔗

สไลด์ (Slide) ที่ ๑ คณะกรรมาธิการพบว่าในปัจจุบันประชาชนที่เดือดร้อนและได้รับผลกระทบจากปัญหา การกัดเซาะชายฝั่งไม่ได้รับการป้องกันและแก้ไขปัญหาการกัดเซาะอย่างทันท่วงที โดยปกติ ต้องใช้เวลาประมาณ ๑-๓ ปี ในกรณีที่จะให้หน่วยงานที่รับผิดชอบตั้งงบประมาณ มาดำเนินการได้ ซึ่งในช่วงเวลานั้นสถานการณ์การกัดเซาะชายฝั่งก็อาจเปลี่ยนแปลงไป หรือลุกลามส่งผลกระทบที่รุนแรงขึ้น จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องเสริมกลไกของภาครัฐ จะเข้าไปบรรเทาและเยียวยาปัญหาในระยะสั้น โดยกำหนดให้การกัดเซาะชายฝั่งเป็นพิบัติ ภัยธรรมชาติที่จะให้จังหวัดและหน่วยงานในพื้นที่สามารถใช้เงินทดรองราชการมาบรรเทา ปัญหาโดยใช้วิธีป้องกันปัญหาแบบชั่วคราว สามารถลดผลกระทบต่อประชาชนได้ทันท่วงที เพื่อรอการแก้ไขปัญหาอย่างถาวร ทั้งนี้เมื่อประชาชนได้รับการบรรเทาเรียบร้อยแล้ว หน่วยงานที่รับผิดชอบจะมีเวลาในการศึกษาหาแนวทางแก้ไขปัญหาได้อย่างเหมาะสม และอย่างยั่งยืน โดยศึกษาถึงสาเหตุของการกัดเซาะ หากเป็นการเปลี่ยนแปลงตามฤดูกาล หรือเป็นการกัดเซาะแบบชั่วคราวก็สามารถใช้มาตรการสีขาวหรือสีเขียวในการแก้ไขปัญหา หากจำเป็นที่จะต้องแก้ไขปัญหาด้วยการใช้โครงสร้างทางวิศวกรรม หน่วยงานที่รับผิดชอบ ก็มีเวลาเพียงพอในการศึกษาผลกระทบสิ่งแวดล้อม เพื่อให้การก่อสร้างไม่ไปกระทบพื้นที่ ข้างเคียง หรือสร้างผลกระทบต่อเนื่องค่ะ🔗

ข้อสังเกตประเด็นที่ ๒ ขอสไลด์ (Slide) ด้วยค่ะ ประเด็นแนวทางการแก้ไข ปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งทะเลไทยอย่างยั่งยืน คณะกรรมาธิการเสนอว่าเพื่อให้การแก้ไข ปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งเป็นไปอย่างยั่งยืนต้องมีการดำเนินการดังต่อไปนี้ค่ะ🔗

๑. ปรับปรุงหน้าที่และอำนาจ และหน่วยงานไม่ให้ซ้ำซ้อน และมี ประสิทธิภาพตรงกับศักยภาพความเชี่ยวชาญของบุคลากรในหน่วยนั้น🔗

๒. พัฒนาแนวทางการดำเนินการแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งให้เหมาะสม กับสภาพปัญหา โดยใช้มาตรการชั่วคราวระยะสั้น มาตรการระยะยาว และการบรรเทา ความเสียหาย🔗

๓. ให้มีการบูรณาการจัดทำแผนงานโครงการและงบประมาณแก้ไขปัญหา การกัดเซาะชายฝั่ง🔗

๔. ปรับปรุงกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหาการกัดเซาะ ชายฝั่ง เพื่อให้การดำเนินการเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ และไม่ให้ส่งผลกระทบต่อ สิ่งแวดล้อมและชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน🔗

๕. ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน ภาคเอกชน และท้องถิ่นในการแก้ไข ปัญหาการกัดเซาะชายฝั่ง🔗

๖. พัฒนาความรู้ระบบฐานข้อมูลกลางในการสนับสนุนการแก้ไขปัญหา การกัดเซาะชายฝั่งอย่างยั่งยืน และ🔗

๗. ภาครัฐควรชะลอโครงการแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งที่ใช้โครงสร้าง อย่างไม่สามารถผ่านการพิจารณาศึกษาผลกระทบสิ่งแวดล้อมหรืออีไอเอ (EIA) พร้อมทั้ง ศึกษาหาแนวทางในการรื้อถอนสิ่งปลูกสร้างริมชายฝั่งทะเลที่ไม่ได้ใช้ประโยชน์และถูกทิ้งร้าง รวมทั้งสิ่งก่อสร้างบนสันทรายชายหาด โดยรายละเอียดปรากฏตามรายงานและผลการ พิจารณาที่ได้มอบให้ทุกท่านไว้แล้วค่ะ ขอบพระคุณค่ะ🔗

ท่านกรรมาธิการ ชี้แจงหมดแล้วนะครับ ท่านสมาชิกครับ เมื่อประธานกรรมาธิการได้แถลงเหตุผลอะไร ไปเรียบร้อยแล้ว ต่อไปนี้ก็จะเป็นการอภิปรายของท่านสมาชิกที่สนใจที่จะได้อภิปรายถึง รายงานผลการพิจารณาศึกษาเรื่องผลกระทบและแนวทางแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่ง ทะเลไทยอย่างยั่งยืน ซึ่งคณะกรรมาธิการป้องกันและบรรเทาผลกระทบจากภัยธรรมชาติ และสาธารณภัยพิจารณาเสร็จแล้ว ส่งเข้ามาแล้ว แถลงไปแล้ว ต่อไปก็เป็นท่านสมาชิก ที่สนใจจะอภิปราย ผมต้องถามท่านประเสริฐพงษ์กลัวท่านจะหาว่าผมไม่เป็นกลางอีก ท่านขอขยับไปอภิปรายหลังท่านจิรายุใช่ไหมครับ🔗

เรียนท่านประธาน ผม รังสิมันต์ โรม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อจากพรรคก้าวไกล ในฐานะของวิป (Whip) ขออนุญาตสลับก่อนครับ ท่านประธาน🔗

ก็ไม่เป็นไรครับ แต่เห็นชื่อท่านประเสริฐพงษ์ขึ้นมา ผมก็เลยต้องถามให้แน่ใจ อย่างนั้นก็เชิญท่านสุรวิทย์ คนสมบูรณ์ ตามด้วยท่านธีรภัทร พริ้งศุลกะ เชิญท่านสุรวิทย์ครับ🔗

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายแพทย์สุรวิทย์ คนสมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชัยภูมิ พรรคเพื่อไทย ขออภิปรายชื่นชมคณะกรรมาธิการที่ได้ทำการศึกษาปัญหาการป้องกันและการกัดเซาะ ทะเลชายฝั่งของไทย ซึ่งผมเองเคยให้ความสำคัญ เคยเป็นประธานคณะกรรมาธิการ ร่างพระราชบัญญัติของการกัดเซาะทะเลชายฝั่งมาก่อนและเห็นว่าการศึกษาครั้งนี้ เป็นประโยชน์มาก โดยจากการศึกษาพบว่ามีแนวโน้มทวีความรุนแรงขึ้นในหลายพื้นที่ ที่จะมีการกัดเซาะทะเลชายฝั่งซึ่งมีอยู่ทั้งหมดในพื้นที่ทะเลชายฝั่ง ๒๓ จังหวัด ทะเลชายฝั่ง ทั้งหมด ๓,๑๕๑ กิโลเมตร มีการกัดเซาะไปถึง ๘๐๐ กว่ากิโลเมตร มีการที่เข้าไปแก้ไข การแก้ไขบางทีพอแก้ไขจุดหนึ่งเสร็จก็ไปเกิดขึ้นจุดข้างเคียงมากขึ้น ซึ่งสิ่งเหล่านี้เป็นเรื่องที่ คณะกรรมาธิการได้ศึกษาและนำเสนออยู่แล้ว การกัดเซาะทะเลชายฝั่งเป็นผลเนื่องมาจาก การสูญเสียสมดุลของตะกอนชายฝั่งหรือจำนวนตะกอนชายฝั่งลดน้อยลง สาเหตุหลักของ การลดลงของตะกอนทะเลชายฝั่ง ก็คือสิ่งที่มนุษย์สร้างขึ้น เช่น การก่อสร้างเขื่อนตามลำน้ำ ต่าง ๆ ปกติพวกตะกอน พวกเศษดิน เศษไม้ต่าง ๆ จะไหลลงจากตามแม่น้ำต่าง ๆ ลงสู่ทะเล แต่เมื่อมีเขื่อนก็ไปกักกันพวกตะกอนเหล่านี้ให้ไหลลงสู่ทะเลได้น้อยหรือไม่ลงเลย จึงเป็นการ ทำให้ลดลงของตะกอนที่จะลงสู่ทะเล และเมื่อลงสู่ทะเลก็จะถูกกระแสคลื่น กระแสน้ำ กระแสน้ำขึ้นน้ำลง พัดพาตะกอนต่าง ๆ ไปสะสมอยู่ตามฝั่งทะเล เมื่อตะกอนลดลงครับ ตะกอนที่ไปสะสมตาม ชายฝั่งก็ลดลงตามไปด้วย การก่อสร้างอ่างเก็บน้ำหรือพวกแก้มลิงต่าง ๆ ก็เช่นเดียวกัน ก็เป็นการลดโอกาสที่ตะกอนจากพื้นดินจะลงสู่ทะเล ก็เป็นสาเหตุสำคัญอีกประการหนึ่ง ที่ทำให้ตะกอนชายฝั่งลดลงครับ🔗

เรื่องที่ ๒ การลดลงของป่าชายเลน ซึ่งปัจจุบันก็มีผู้ที่เข้าไปศึกษา แต่ก็พบว่า การลดลงของป่าชายเลนเป็นสาเหตุสำคัญของการกัดเซาะทะเลชายฝั่ง เพราะป่าชายเลน จะเป็นที่สะสมตะกอน จะป้องกันการกัดเซาะต่าง ๆ สิ่งเหล่านี้ครับ ก็มีการศึกษาไว้เป็นอย่างดี🔗

๓. การก่อสร้างสิ่งรุกล้ำเข้าไปในนอกแนวชายฝั่ง ไม่ว่าจะเป็นการก่อสร้าง ท่าเทียบเรือต่าง ๆ หรือบางแห่งก็บอกว่าไปสร้างเขื่อนป้องกันคลื่น ป้องกันร่องน้ำ เพื่อที่จะลด การกัดเซาะ ปรากฏว่าพอสร้างจุดหนึ่ง อาจจะสร้างฝั่งบริเวณนี้ แต่ว่าบริเวณข้าง ๆ หลายปี ต่อมากัดเซาะมากขึ้น เร็ว ๆ นี้ผมก็ไปทางภาคใต้ครับ ไปจังหวัดนครศรีธรรมราช ไปนั่งดูเห็นเขาสร้างที่กันคลื่น กันลม แต่ปรากฏว่าชาวบ้านก็มาเล่าให้ฟังว่าหลังจากสร้างไป ไม่กี่ปี ฝั่งทะเลด้านรอบ ๆ กัดเซาะลึกลงไปอีก นั่นก็คือเป็นสิ่งที่ต้องคิดครับ ผมก็ทราบครับ ว่าบางกรมนิยมสร้างเขื่อนแบบนี้ อีกบางกรมบอกว่าไม่ดี แต่ก็ไม่เป็นไรครับ แล้วแต่ความคิด แต่ต้องคำนึงถึงว่าการก่อสร้างพวกเขื่อนต่าง ๆ ที่อยู่นอกชายฝั่งเพื่อป้องกันการกัดเซาะ จะมีปัญหาตามมาดังกล่าว ซึ่งเป็นปัญหาที่สำคัญครับ ถ้าเราสามารถแก้ปัญหาหรือลดปัญหา ต่าง ๆ ด้วยสาเหตุสำคัญ ๓ อย่างที่กล่าวมาแล้ว ผมเชื่อว่าจะเป็นผลดีต่อการป้องกันและการ แก้ปัญหาการกัดเซาะทะเลชายฝั่งต่อไป คงต้องมีการศึกษาว่าเราจะลดปัญหาได้อย่างไร จะแก้ปัญหาได้อย่างไร ทำอย่างนี้แล้วมันเกิดสิ่งแทรกซ้อนมาเราจะแก้อย่างไรครับ อันนี้ เป็นเรื่องที่ดี คณะกรรมาธิการได้ศึกษาและเสนอแนะไว้แล้ว🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจาก ภาคอีสาน ไม่มีทะเลครับ มีแต่แม่น้ำขนาดใหญ่หลายสาย ไม่ว่าจะเป็นแม่น้ำชี ต้นน้ำชีก็อยู่ที่ จังหวัดชัยภูมิที่ผมเป็นผู้แทนราษฎรอยู่ ต่อมาก็มีแม่น้ำมูล แม่น้ำพรม แม่น้ำเชิญ แม่น้ำโขง ล้วนแต่เป็นแม่น้ำสายใหญ่ การกัดเซาะชายฝั่งของแม่น้ำ สร้างความเสียหาย อาจจะมากกว่า การกัดเซาะทะเลชายฝั่ง เพราะว่าการก่อสร้าง การแก้ปัญหาโดยการก่อสร้างกำแพงป้องกัน ตลิ่งแม่น้ำพังมันจะช่วยลดการเกิดน้ำท่วม พอน้ำไหลลงมาแรง ๆ มันก็จะไหลไปตามแม่น้ำ มันจะไม่ไปท่วมพื้นที่เกษตรของเกษตรกร อันนี้คือสิ่งที่จะเพิ่มเติมมาจากการกัดเซาะทะเล ชายฝั่ง และนอกจากนี้แม่น้ำสำคัญหลายสายเป็นแม่น้ำกั้นชายแดน การกัดเซาะฝั่งแม่น้ำ ของฝั่งเรา แต่ฝั่งตรงข้ามอาจจะเพิ่มขึ้น กัดของเรา แต่ไปเพิ่มฝั่งตรงข้าม การใช้แนวเขต ประเทศจะใช้ร่องลึกกลางแม่น้ำ ก็แสดงว่าการกัดเซาะแม่น้ำของเราจะเป็นการทำให้เรา เสียดินแดน นี่คือสิ่งที่จะรุนแรงมากขึ้นที่จะต้องพิจารณา ท่านประธานที่เคารพครับ มีหน่วยงานหลายหน่วยงานที่เข้ามาดูแลแก้ไข ไม่ว่าจะเป็นกรมโยธาธิการและผังเมือง หรือว่ากรมทรัพยากรน้ำ ซึ่งหลายหน่วยงานทำหน้าที่เป็นอย่างดี มีงบประมาณ ส่วนท้องถิ่น ก็ขึ้นอยู่กับแต่ละท้องถิ่นครับ ก็ขอฝากให้ศึกษาในเรื่องของแม่น้ำ ฝั่งแม่น้ำต่าง ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่จังหวัดชัยภูมิ ต้นน้ำชี ซึ่งจะเป็นน้ำที่ไหลชัน การกัดเซาะจะมากขึ้น ก็ทราบข่าวว่าจะมีคณะกรรมาธิการของเราไปศึกษาที่จังหวัดชัยภูมิวันพรุ่งนี้ ผมก็จะไป ต้อนรับ เพราะว่าสิ่งนี้เป็นปัญหาสำคัญที่เกิดขึ้นในพื้นที่ภาคอีสานของเรา ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านธีรภัทร ตามด้วยท่านพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม นายธีรภัทร พริ้งศุลกะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัด สุราษฎร์ธานี พรรคประชาธิปัตย์ ก็ต้องขอชื่นชมท่านคณะกรรมาธิการการป้องกัน และบรรเทาผลกระทบจากภัยธรรมชาติและสาธารณภัย แล้วก็ท่านรองบุญยิ่ง นิติกาญจนา ที่ได้แต่งตั้งให้คณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาผลกระทบและแนวทางแก้ไขปัญหา การกัดเซาะชายฝั่งทะเลไทยอย่างยั่งยืน ซึ่งก็ประกอบด้วยหลาย ๆ ท่าน ท่านธนภร โสมทองแดง ท่านเพชรดาว โต๊ะมีนา ท่านประมวล พงศ์ถาวราเดช แล้วก็เพื่อนสมาชิก ในคณะอนุกรรมาธิการชุดนี้ที่ได้จัดทำรายงาน ซึ่งผมก็เชื่อว่าหลังจากที่พวกเราได้มีการอ่าน อย่างเรียบร้อยแล้วก็น่าจะเป็นผลงานของพวกเราอันหนึ่งที่น่าจะชื่นชมแล้วก็ส่งมอบ ให้รัฐบาลได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งจังหวัดสุราษฎร์ธานีของกระผมเองก็เป็นจังหวัดพื้นที่มีพื้นที่ ติดทะเล มีชายฝั่งยาวเกือบ ๑๖๐ กิโลเมตร แล้วก็พื้นที่ที่มีปัญหาเรื่องการกัดเซาะ ก็เกือบ ๆ ๑๐ กิโลเมตร ซึ่งปัจจุบันก็ได้มีการแก้ไขไปแล้วบางส่วน ก็ต้องขอขอบคุณในการ ทำงานของคณะอนุกรรมาธิการชุดนี้ที่ท่านได้ลงไปในพื้นที่หลาย ๆ พื้นที่ เพียงแต่ว่า ด้วยระยะเวลาและความไม่สะดวกอันเกิดจากเหตุการณ์โควิด (COVID) ทำให้หลายพื้นที่ ไม่สามารถที่จะลงไปได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบ้านผมที่จังหวัดสุราษฎร์ธานี แต่ว่าก็มีท่าน คณะอนุกรรมาธิการท่านหนึ่ง ต้องขออนุญาตเอ่ยนามครับ ท่านกัญจน์พงศ์ จงสุทธนามณี ท่านได้สละเวลาลงไปพบปะรับฟังปัญหาของพี่น้องในพื้นที่ของกระผมแล้วก็ได้นำเรื่องเข้ามา และหลังจากนั้นก็ได้ดำเนินการในการแก้ไขปัญหาจนเป็นที่เรียบร้อย พื้นที่ที่ว่านี้ก็คือพื้นที่ ของบ้านดอนทะเล หมู่ ๖ ตำบลคันธุลี อำเภอท่าชนะ จังหวัดสุราษฎร์ธานี ซึ่งมีปัญหา เรื่องการกัดเซาะพื้นที่บริเวณดังกล่าว และในขณะนั้นก็ได้มีหน่วยงานที่พยายามจะเข้าไป แก้ปัญหาเรื่องนี้ก็คือกรมโยธาธิการและผังเมือง ก็ได้มีการออกแบบเป็นการสร้างเขื่อน ป้องกันตลิ่ง แต่หลังจากที่มีการศึกษาข้อมูลมาสมควรแล้ว ก็พบว่าแนวทางของเรื่อง การสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งซึ่งมีความยาวถึงเกือบ ๑.๓ กิโลเมตร น่าจะไม่เหมาะสม แต่ก็ต้อง ขอขอบคุณครับ หลังจากที่ได้รวบรวมข้อมูลหลาย ๆ ทาง รวมทั้งการผลักดันของท่าน ส.ส. และท่านอนุกรรมาธิการครับ โครงการนี้ก็ได้ถูกยกเลิกไป และปัจจุบันนี้ก็มีหน่วยงาน อีกหน่วยงานหนึ่ง ต้องขอเอ่ยนาม กรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งที่เข้าไปช่วยดูแลฟื้นฟู แล้วก็นำวิธีการทางธรรมชาติ การปลูกต้นไม้ การใช้ไม้ปักเพื่อป้องกันการกัดเซาะ ซึ่งขณะนี้ ก็ได้ดำเนินการสำเร็จไปแล้วบ้างบางส่วน แล้วผมก็หวังอย่างยิ่งครับว่าโครงการนี้ที่บ้านดอน ทะเลนี้จะเป็นส่วนหนึ่งของความสำเร็จและเป็นโครงการต้นแบบในหลาย ๆ พื้นที่ที่อาจจะ ต้องมีปัญหาเรื่องชายฝั่งถูกกัดเซาะ ตรงนี้ผมก็ได้อ่านในส่วนข้อสังเกตของท่านกรรมาธิการ ก็ได้ดูแล้วข้อสังเกตที่ผมให้ความสนใจก็คือว่าหน่วยงานสำคัญที่น่าจะมีส่วนในการดูแลเรื่องนี้ ก็คือคณะกรรมการนโยบายและแผนบริหารจัดการชายฝั่งทะเลและชายฝั่งแห่งชาติ ซึ่งหน่วยงานนี้ผมว่าน่าจะมีบทบาทในการบูรณาการหน่วยงานอีกหลาย ๆ หน่วย ก็จะเห็น เลยว่าเรื่องชายฝั่งทะเลมีหน่วยงานและกระทรวงที่เกี่ยวข้องเยอะมากครับ ทั้งกรมโยธาธิการ และผังเมือง ทั้งกรมเจ้าท่า กรมทรัพยากรชายฝั่ง กรมบรรเทาป้องกันสาธารณภัย กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น จะเห็นได้ครับว่ามันมีหน่วยงานนี้มาก โดยเฉพาะถ้าได้ มีหน่วยงานกลางที่มีความชัดเจนในการทำแผนรองรับไว้ให้เรียบร้อยก่อน ผมเชื่อว่าข้อมูลที่ หน่วยงานทุกหน่วยงานมีสามารถนำมารวมกันและสามารถนำไปให้ประชาชนในพื้นที่ได้มี การตัดสินใจได้🔗

ประเด็นที่ ๒ ที่ผมได้ให้ความสำคัญก็คือประเด็นข้อ ๔.๔ เรื่องการให้ ความสำคัญของการทำอีไอเอ (EIA) หรือที่เรียกว่า เอ็นไวรอนเมนทอล อิมแพ็ก แอสเซส เมนต์ (Environmental Impact Assessment) ตรงนี้ก็น่าจะมีความสำคัญ กฎหมายตัวนี้ เราถูกถอดออกมา แต่ผมเชื่อว่าในภาคเอกชน รวมทั้งประชาชนทั่วไปอยากจะให้นำเรื่อง อีไอเอ (EIA) นำกลับเข้ามาอีก โดยเฉพาะอย่างยิ่งกำแพงกันคลื่นที่มีความยาวเกินกว่า ๒๐๐ เมตร น่าจะมีการทำอีไอเอ (EIA) ซึ่งเรื่องนี้ภาคประชาชนได้เรียกร้องตลอดมา และขณะเดียวกันโครงการที่ต่ำกว่า ๒๐๐ เมตร ก็น่าจะมีการศึกษาข้อมูลทางด้านสิ่งแวดล้อม หรือที่เรียกว่า เอนไวรอนเมนต์ เช็กลิสต์ (Environment Checklist) นำมาใช้ ตัวนี้สามารถนำมาและทำให้คนในพื้นที่จะมี ข้อมูลอย่างยิ่งในการตัดสินใจที่เขาจะดำรงคงอยู่ในการอยู่ร่วมกันกับธรรมชาติอย่างไร เพราะถึงสุดท้ายแล้วไม่ว่าใครก็ตาม หน่วยงานต่าง ๆ อะไรก็ตาม หลังจากที่ได้ทำในสิ่งที่ แก้ไขปัญหาอะไรเสร็จแล้วคนที่ต้องยังอยู่ก็คือคนในพื้นที่ เพราะฉะนั้นคนในพื้นที่เท่านั้น ที่จะต้องตัดสินใจ แล้วจากการที่เราก็ได้ข้อมูลอย่างรอบคอบ อย่างรอบด้านอย่างดีที่สุด จะประกอบการตัดสินใจของเขา แล้วที่สำคัญที่คณะกรรมาธิการคณะนี้ที่อยากจะฝากไว้ เพิ่มเติมก็คือว่าในหลายโครงการที่ทำไปแล้วนี่มีปัญหา ถ้าเป็นไปได้อยากจะให้นำโครงการ เหล่านั้นกลับมาศึกษาด้วยว่าโครงการที่มีปัญหาไปแล้วแนวทางในการแก้ไขต่อไปในอนาคต จะทำอย่างไร เพราะไม่เช่นนั้นมันก็จะกลายเป็นระบบมรดกบาปสำหรับคนในพื้นที่ที่ได้มีการ ดำเนินการบางส่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงสร้างแข็งซึ่งเกิดขึ้นในหลายพื้นที่และสร้าง ผลกระทบกับคนในชุมชนเหล่านั้น ถ้าคณะกรรมาธิการในวันหน้าถ้ามีการตั้งขึ้นอีกก็อยากจะ ให้ประเด็นนี้ว่าพื้นที่ที่มีความเสียหายแล้วได้นำกลับมาศึกษาและทบทวนและหาทางแก้ไขด้วย🔗

แล้วก็ประเด็นอีกอย่างหนึ่ง ก็คือว่าการทำงานของภาคประชาชนซึ่งอยู่ใน ข้อ ๔.๕ ตรงนี้ผมก็อยากจะฝากไปถึงหน่วยงานองค์กรเอกชนหน่วยหนึ่ง ซึ่งชื่อว่า บีช ฟอร์ ไลฟ์ (Beach for Life) ซึ่งเป็นภาคเอกชนที่ได้ดำเนินงานในการศึกษา แล้วก็การแก้ปัญหา เรื่องผลกระทบจากกัดเซาะเป็นอย่างยิ่ง ข้อมูลนี่ก็มีมากมาย ซึ่งก็คงจะฝากว่าหลายท่าน ถ้าได้ฟังการอภิปรายก็ขอให้ลองติดตามดูเฟซบุ๊ก (Facebook) ที่ชื่อบีช ฟอร์ ไลฟ์ (Beach for Life) จะมีข้อมูลมากมาย อยากจะให้หลาย ๆ ท่านได้มีการติดตามการทำงาน ของภาคเอกชนของกลุ่มนี้ด้วย🔗

สุดท้าย ก็ต้องขอชื่นชม แล้วก็ขอขอบคุณทุกท่านครับ เพื่อนสมาชิกทุกท่าน ที่ได้นำปัญหาของในทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้องกับการกัดเซาะแล้วนำมาบรรจุอยู่ในแนวทาง การศึกษาพิจารณาและผลกระทบแนวทางการแก้ไขปัญหากัดเซาะในเล่มนี้ ซึ่งผมก็หวังใจ เป็นอย่างยิ่งว่าเพื่อนสมาชิกจะได้ให้ความเห็นชอบ เพื่อที่จะส่งให้รัฐบาลนี้ได้นำมาพิจารณา และดำเนินการต่อไป ขอบพระคุณท่านประธานครับ🔗

ขอบพระคุณครับ ต่อไปครับ เชิญท่านพิเชษฐ์ และตามด้วยท่านอัครวัฒน์ อัศวเหม🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ต่อรายงานผลกระทบแนวทางแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งทะเลไทยอย่างยั่งยืน ท่านประธานที่เคารพครับ ฝั่งอ่าวไทยความยาว ๒,๐๐๐ กิโลเมตร ฝั่งอันดามันความยาว ๑,๐๐๐ กิโลเมตร รวม ๓,๐๐๐ กิโลเมตร วันนี้การถูกกัดเซาะเป็นไปอย่างรวดเร็ว แล้วก็ น่าใจหาย ท่านประธานครับ ทางฝั่งอ่าวไทยนั้นถูกกัดเซาะถึง ๗๓๐ กิโลเมตร ฝั่งอันดามัน ๑๐๐ กิโลเมตร แนวทางการแก้ไข ท่านประธานครับ ทางคณะกรรมาธิการได้ศึกษา แล้วก็ บอกแนวทางแก้ไข ๗ ข้อ แล้วก็ท่านศึกษา ผมถามว่าวันนี้วิธีการที่เขาทำอยู่มันใช้ไม่ได้ แล้วก็ท่านไม่ได้บอกว่าควรจะใช้งบประมาณเท่าไรในการแก้ปัญหา ๘๐๐ กว่ากิโลเมตร แล้วหน่วยงานจะต้องใช้รูปแบบไหน ท่านประธานครับ ผมขอทบทวนประเด็นแก้ปัญหา การกัดเซาะชายฝั่งที่กรรมาธิการได้สรุปมา🔗

๑. ให้ปรับปรุงหน้าที่และอำนาจของแต่ละหน่วยงานไม่ให้ซ้ำซ้อน อันนี้ให้ไป ปรับปรุงหน้าที่ของหน่วยงาน🔗

๒. ให้พัฒนาแนวทางการดำเนินการแก้ไขกัดเซาะ ให้ไปพัฒนารูปแบบ การแก้ไขให้มันดีขึ้น🔗

๓. ให้มีบูรณาการในการจัดทำแผน หมายความว่า ให้หน่วยงานต่าง ๆ มาร่วมมือกัน แล้วก็จัดทำแผนการแก้ไขปัญหาการกัดเซาะ ๘๐๐ กิโลเมตรนี้🔗

๔. ปรับปรุงกฎหมาย ไปดูกฎหมายที่เกี่ยวข้องมารีบปรับปรุงกัน🔗

๕. ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน ภาคเอกชน🔗

๖. พัฒนาองค์ความรู้และระบบฐานข้อมูลกลาง🔗

๗. ข้อนี้สำคัญครับ ภาครัฐควรชะลอโครงการแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่ง ที่ใช้โครงสร้างและยังไม่ผ่านการพิจารณาผลกระทบการศึกษาสิ่งแวดล้อม อีไอเอ (EIA) พร้อมทั้งศึกษาแนวทางในการรื้อถอนสิ่งปลูกสร้างริมชายฝั่งทะเลที่ไม่ได้ใช้ประโยชน์และถูก ทิ้งร้าง รวมทั้งก่อสร้างบนสันทรายและชายหาด🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ เรามีกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม มานานแล้ว เรามีกรมโยธาธิการและผังเมืองมานานแล้ว องค์กรเหล่านี้เขาไม่ได้ทำอะไรเลย หรือครับ เขาไม่ได้ศึกษาวิจัย ค้นคว้าวิธีการที่จะแก้ปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งเลยหรือครับ หรือว่าทุกวันนี้เขาไม่ได้แก้ปัญหาเลย เขาไม่ได้ทำงานเลยหรือครับ ท่านบอกว่าเขาทำไม่ดี แล้วที่ดี ๆ ทำอย่างไร ทำอย่างไรละครับ แล้วจะต้องไปศึกษาอีไอเอ (EIA) กี่ปีครับ กัดเซาะ สมุทรปราการให้ไปศึกษาอีไอเอ (EIA) ก่อน กว่าจะศึกษาเสร็จกี่ปีครับ แล้วมันก็กัดเซาะ ทุกวินาที ผมถามว่าที่ท่านไปศึกษาท่านไปรวบรวมข้อมูลมาแล้วพูด ก็รู้แล้วว่ามัน ๘๐๐ กว่ากิโลเมตร ท่านไม่แนะนำรัฐบาลหรือว่าต้องใช้งบประมาณเท่าไร กี่พันล้านบาท กี่หมื่นล้านบาท วิธีการอย่างไร ฝั่งอันดามันจะต้องทำอย่างไร อ่าวไทยจะต้องทำอย่างไร แตกต่างกันไหมหรือใช้วิธีการเดียวกัน ใช้เทคโนโลยีอะไร วันนี้ในโลกนี้ที่เขาแก้ปัญหา การกัดเซาะชายฝั่งในโลกนี้เขาทำกันอย่างไร ประเทศที่เจริญแล้วเขาทำกันอย่างไร ไม่มีใน รายงานเลย ท่านไปหาชาวบ้าน ชาวบ้านก็บอกว่าช่วยแก้ปัญหาหน่อย แต่ถามว่าวิธีการ ที่ท่านจะแนะนำรัฐบาล วิธีการอะไรให้เขาปรับปรุงกฎหมาย กว่ากฎหมายจะปรับปรุงกี่ปี บูรณาการกันได้ไหม ทุกวันนี้กระทรวง ทบวง กรมก็มีอยู่แล้ว ท่านควรจะแนะนำว่าตัวอย่าง ของประเทศนอร์เวย์เขาทำอย่างนั้น ตัวอย่างของสิงคโปร์เขาทำอย่างนั้น ทำแบบไหนล่ะครับ ผมคิดว่ารายงานฉบับนี้ยังไม่สมบูรณ์ ยังต้องมีการศึกษาเพิ่มเติมในคณะกรรมาธิการสามัญ ดังนั้นผมไม่เห็นด้วยที่จะส่งให้รัฐบาลไปพิจารณา ขอบคุณครับท่านประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านอัครวัฒน์ ตามด้วยท่านจิรายุ ห่วงทรัพย์ ครับ🔗

กระผม นายอัครวัฒน์ อัศวเหม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสมุทรปราการ เขต ๑ พรรคพลังประชารัฐ ก่อนอื่นผม ต้องกราบขอบพระคุณท่านประธาน ที่ให้กระผมได้มีโอกาสร่วมอภิปรายรายงานผล การพิจารณาศึกษาผลกระทบ และแนวทางแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งทะเลไทย อย่างยั่งยืนของคณะกรรมาธิการป้องกันและบรรเทาผลกระทบจากภัยธรรมชาติและ สาธารณภัย สภาผู้แทนราษฎร ก่อนอื่นผมต้องชื่นชมที่คณะกรรมาธิการได้ดำเนินการจัดทำ รายงานผลกระทบดังกล่าว แล้วก็จากข้อมูลที่ปรากฏในรายงานดังกล่าวนั้น ส่วนหนึ่ง ก็เป็นประโยชน์อย่างสูงที่จะส่งให้เห็นว่าทางสภาผู้แทนราษฎรนั้นไม่ได้นิ่งเฉย ยังมีความ เป็นห่วงเรื่องปัญหาการกัดเซาะชายฝั่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งชายฝั่งทั้ง ๒ ด้าน ไม่ว่าจะเป็น ทางด้านฝั่งอ่าวไทยหรือทางด้านอันดามัน เราจะเห็นว่าจากรายงานสรุปคร่าว ๆ ว่าเรามี ความยาวที่เสียหายทั้งหมดจำนวน ๓,๐๐๐ กว่ากิโลเมตร จำนวนประชากรที่ได้รับ ความเสียหายที่อยู่ริมแนวชายฝั่งไม่ต่ำกว่า ๒๑ ล้านคน ซึ่งในพื้นที่ดังกล่าวนั้นแบ่งเป็น ๒ ส่วน ส่วนทางฝั่งอ่าวไทยนั้นจำนวน ๒,๐๐๐ กว่ากิโลเมตรนั้น รวบรวมจำได้ประมาณ ๑๗ จังหวัด ในส่วนตรงนี้เองในฝั่งอ่าวไทยนั้นมีจังหวัดสมุทรปราการอยู่ด้วย กระผม ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานว่า ในจังหวัดสมุทรปราการเองนั้นมีปัญหาเรื่องการถูก กัดเซาะชายฝั่งอย่างรุนแรงแล้วก็เป็นเวลาต่อเนื่องยาวนานที่ไม่ได้รับการแก้ไข คร่าว ๆ ก็คือว่าแนวชายฝั่งสมุทรปราการนั้นเป็นแนวชายฝั่งไม่ต่ำกว่า ๕๗ กิโลเมตร ซึ่งลักษณะ ชายฝั่งนั้นแยกออกเป็นหาดทะเลโคลน จำนวน ๕๕ กิโลเมตร แล้วก็ปากแม่น้ำรวมระยะทาง เป็นยาวนานมาก การกัดเซาะชายฝั่งที่เกิดขึ้นเฉลี่ยนั้นไม่ต่ำกว่า ๕ เมตรต่อ ๑ ปี อันนี้ เป็นระดับน้อยที่สุด แต่มากกว่านั้นนอกจากการกัดเซาะชายฝั่งดังกล่าวแล้ว ปัญหาเรื่อง แผ่นดินทรุดที่เกิดที่สมุทรปราการนั้นก็เป็นปัญหาอีกปัญหาหนึ่งที่ไม่ได้รับการแก้ไข อย่างยั่งยืน โดยรัฐบาลเองก็ไม่ได้ให้ความสำคัญเท่าที่ควรด้วยในประเด็นดังกล่าว ในประเด็นนี้เองผมจะขออนุญาตตั้งข้อสังเกตฝากกรรมาธิการด้วยว่า ปัญหาเรื่อง แผ่นดินทรุดนอกจากการกัดเซาะชายฝั่งริมแม่น้ำเจ้าพระยานั้น ก็น่าจะเป็นข้อสังเกต ส่วนหนึ่งที่ฝากให้รัฐบาลได้พิจารณาด้วย ปัจจุบันนั้นมีอัตราการทรุดตัวของพื้นที่บริเวณแนว ชายฝั่งที่โดนกัดเซาะชายฝั่ง อย่างสมุทรปราการนั้นมีระดับการทรุดตัวของพื้นดินเสถียร ปีหนึ่งไม่ต่ำกว่า ๕ เซนติเมตร ๓๐ ปีก็เป็นการทรุดตัวที่ไม่ต่ำกว่า ๑ เมตร ตรงนี้เป็นปัญหา รุนแรงที่ไม่ได้รับการแก้ไขด้วยเช่นกัน ฝากทางกรรมาธิการช่วยนำข้อมูลที่กระผมได้อภิปราย ในบริบทของการทรุดตัวของพื้นดินด้วย นอกจากการกัดเซาะชายฝั่งตรงนี้เพื่อให้รัฐบาล ได้รับทราบด้วย ส่วนในการดำเนินการแก้ไขในสมุทรปราการนั้นผมอยู่สมุทรปราการมาเป็น เวลานาน รูปแบบในการแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งนั้นไม่มีรูปแบบที่ชัดเจนในการแก้ไข รัฐบาลเองไม่ได้กำหนดรูปแบบที่ให้ทางท้องถิ่น หรือมีการบูรณาการร่วมกับทางจังหวัด ในการแก้ไขปัญหาเรื่องแผ่นดินทรุด หรือการกัดเซาะชายฝั่งที่ชัดเจนเลยก็ปล่อยให้เป็น หน้าที่ของทางท้องถิ่น ไม่ว่าจะเป็นองค์การบริหารส่วนจังหวัดก็ดี เทศบาลก็ดีหรือองค์การ บริหารส่วนตำบลก็ดี แก้ไขไปตามยถากรรม ผมขออนุญาตใช้คำพูดอย่างนี้เลยเนื่องจากว่า ในการแก้ไขดังกล่าวนั้นประชาชนที่อาศัยอยู่ริมชายฝั่งนั้น ได้รับความเสียหายอย่างรุนแรง ไม่ว่าจะเป็นการโดนคลื่นที่พัดโหมทำให้เขาอยู่ไม่ได้ในบ้านดังกล่าว เราก็ไปหาเขาในปีนี้ ปีถัดไปบ้านเขาอยู่กลางแม่น้ำเจ้าพระยาไปแล้วก็มีหลายหลัง ซึ่งตรงนี้เองรัฐบาลไม่ได้ให้ ความดูแลเลย และปัญหาที่เกิดขึ้นนั้นท้องถิ่นก็พยายามจะแก้ไขปัญหาดังกล่าว แต่รูปแบบ ในการแก้ไขปัญหาดังกล่าวนั้น กรมส่งเสริมหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือ กระทรวงมหาดไทยก็ดี ไม่ได้กำหนดรูปแบบชัดเจนให้แก่ท้องถิ่นในการดำเนินการแก้ไขเลย อันนี้ผมพูดถึงบริบทที่ว่าการช่วยเหลือตัวเองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในส่วนรัฐบาล เองนั้นถึงแม้จะมีคณะกรรมการดำเนินการ แต่การให้ความสำคัญในการแก้ไขปัญหาดังกล่าว ผมมองว่าก็ปล่อยไปตามยถากรรมที่ให้ท้องถิ่นดำเนินการกันเองเมื่อดำเนินการกันเอง ท้องถิ่นดำเนินการกันไปแล้ว ไม่ว่าจะเป็นการปักไม้ไผ่ในการชะลอคลื่นก็ดี หรือการทิ้งหินก็ดี หรือการปักเสาไฟฟ้าก็ดี ทำไปแล้วผลสุดท้ายท้องถิ่นที่ดำเนินการจัดทำไปก็โดนสำนักงาน ตรวจเงินแผ่นดินนั้นตอบกลับมาว่า ไม่คุ้มค่าในการดำเนินการจัดการ เพราะฉะนั้นตรงนี้เอง รัฐบาลต้องให้ความสำคัญแล้วก็ต้องวางรูปแบบชัดเจน เพื่อให้ท้องถิ่นได้ดำเนินการแก้ไข อย่างถูกต้อง อย่างน้อยก็เป็นพนักพิงให้ทางท้องถิ่นได้ช่วยเหลือตัวเองด้วย ในส่วนของ จังหวัดเองก็เช่นกัน ในส่วนนี้การบูรณาการนั้นจะต้องร่วมกันกับต่างจังหวัด แล้วต้องมาเป็น พนักพิงให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในเมื่อสำนักงานตรวจเงินแผ่นดินตรวจสอบแล้ว ก็ต้องให้ความช่วยเหลือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการแก้ไขปัญหาดังกล่าวด้วย อย่าปล่อยให้ปัญหาดังกล่าวนั้นเป็นปัญหาให้ท้องถิ่นต้องเผชิญด้วยตัวเอง และมีปัญหา เกิดขึ้นก็ไม่ให้ความใส่ใจหรือให้ความสำคัญในการช่วยเหลือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่อยู่ แนวชายฝั่งเลย อันนี้ผมขอฝากเป็นความคิดในส่วนตัวกระผมเพื่อฝากไปถึงรัฐบาลด้วย นอกจากนั้นเองคณะกรรมการกำหนดนโยบายและแผนบริหารจัดการทรัพยากรทางทะเล และชายฝั่งแห่งชาติ ซึ่งมีหน้าที่แต่ละหน่วยงานในการแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งซ้ำซ้อน ผมอยู่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมาก่อนมาเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ผมไม่เคยเห็น คณะกรรมการดังกล่าวนั้นมาร่วมบูรณาการแก้ไขในจังหวัดสักครั้งเดียว ขออนุญาตพูด อย่างนี้เลย แล้วก็จะขออนุญาตตั้งข้อสังเกตผ่านทางกรรมาธิการดังกล่าวด้วย ไปถึงรัฐบาล ด้วยขอบพระคุณอย่างสูงครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านจิรายุครับ ตามด้วยท่านศรีนวล บุญลือ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม จิรายุ ห่วงทรัพย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมรักสายลม ชอบแสงแดด และรักทะเลยิ่ง ตั้งแต่วัยหนุ่มนึกไม่ออกก็ต้อง ไปชายหาดทะเลบางแสน ไปดูพระอาทิตย์ตกที่ชายหาดบางแสน ท่านประธานที่เคารพครับ ผมอ่านรายงานฉบับนี้แล้ว ท่านกรรมาธิการโดยเฉพาะท่านประธานมีเจตนาที่ดีที่จะศึกษา เรื่องนี้ แต่ปรากฏว่าลงไปดูหลากหลายยังมีประเด็นที่จะต้องซักถามว่าควรจะส่งไปให้รัฐบาล ในการแก้ไขปัญหานี้หรือไม่ ท่านประธานที่เคารพครับ มีหลายหน่วยงานที่ท่านได้ไปพูดคุย ผมยกตัวอย่างเช่น การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย ท่านประธานครับ ผมเคยไปที่จังหวัด ระยองไปเสียค่าเรืออยู่ประมาณ ๑๐๐ บาท แล้วก็นั่งออกไปชายฝั่งไปดูป่าโกงกาง เขามีจัด นำเที่ยวแบบเชิงนิเวศน์ แต่ระหว่างทางก็เห็นหน่วยงานราชการเอาไม้ไผ่ไปปักเป็นแนวกันคลื่น อีกไม่กี่เดือนต่อมาผมไปอีกจังหวัดหนึ่งก็คือจังหวัดในภาคใต้ที่ภูเก็ต ชายหาดที่ภูเก็ตหลาย แห่งนั้นมีการทำลักษณะเดียวกันแต่ว่าเป็นปูน เป็นคอนกรีต ท่านประธานที่เคารพครับ ขับรถจากหนองมนแวะซื้อข้าวหลาม ๑ กระบอก เลยไปนิดหนึ่งก่อนถึงศรีราชาจะเป็น ชายหาดที่อำเภอศรีราชา ๒ ฝั่งด้วยกัน เลยไปจนถึงพัทยาที่เป็นโอเชียนมารีนา (Ocean Marina) ที่เขาเอาเรือยอชต์ (Yacht) ไปจอดนี่ละครับ ฝั่งขวาของโอเชียนมารีนา (Ocean Marina) ปรากฏว่าไม่มีแนวกั้นคลื่น ฝั่งซ้ายเป็นแนวกั้นคลื่น พอมองจากทางกายภาพ เข้ากูเกิล แมป (Google map) จะเห็นชัดเจนว่ามีรอยเว้าเพราะมันมีคอนกรีตอยู่ด้านหน้า มันจะต่างกันอย่างสิ้นเชิงเลยครับ ระหว่างที่จังหวัดระยอง ที่พัทยาและที่ภูเก็ต ที่ผมกำลัง อภิปรายและบอกไปยังคณะกรรมาธิการว่าการศึกษาของท่านดีครับ แต่มันยังไม่จบตาม กระบวนความ ท่านประธานที่เคารพครับ คนที่มีส่วนทำให้ชายฝั่งถูกกัดเซาะมันมี ๒ อย่าง คนที่มองไม่เห็นก็คือธรรมชาติ ไม่ว่ากันท่านก็หาวิธีป้องกันไป แต่ผู้ที่ทำร้ายชายฝั่งทะเล และมีหน่วยงานที่ต้องเข้าไปเกี่ยวข้องที่จะช่วยกันแก้ไขปัญหาว่ากันตั้งแต่กองทัพเรือ กรมธนารักษ์ กรมอุทยานชายฝั่งและทะเล กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม อีกหลากหลายหน่วยงานท่านประธานครับ แต่ผมไม่เห็นในรายงานฉบับนี้ว่าท่านได้มีการ เสนอในเรื่องของการตรวจสอบทุจริตของรัฐบาลชุดนี้หรือไม่ ไปดูในงบประมาณที่แก้ไข ปัญหาเรื่องชายฝั่งทะเล อย่างที่ผมบอกท่านคณะกรรมาธิการครับ มีตั้งแต่ไม้ไผ่อันละ ไม่กี่สตางค์แต่เบิกเต็ม มีตั้งแต่คอนกรีตท่านไปดูเลยครับ ตั้งงบประมาณกันเยอะแยะ มากมาย ตรุษจีนที่ผ่านมาผมไปที่จอมเทียนมาครับ ท่านประธานครับ ถนนจอมเทียนเดี๋ยวนี้ คนเขาชอบไปเที่ยวเพราะเขาเบื่อพัทยาเขาก็เลยเถิดไปถึงจอมเทียน ถ้าท่านประธานเคยไป ทานอาหารร้านลุงไสวหรือร้านปูเป็น ท่านประธานจะนึกออกว่ามันมีชายหาดเล็ก ๆ ๓-๔ ปี ที่แล้วแทบจะไม่เห็น เนื่องจากมันมีแนวถนนกั้น ล่าสุดผมไปผมไปยืนดูท่านประธาน ปรากฏว่ามีทรายขึ้นมาเฉย เป็นทราย เป็นชายหาด แบบนุ่งบิกินี่ (Bikini) นอนอาบแดดได้ ผมก็ถามผู้จัดการร้านว่าทรายนี่มันมาจากไหน เขาบอกเขาดูดทรายจากทะเลแล้วก็มาทำ ชายหาดเป็นแนวป้องกันการกัดเซาะ ลงทุนน้อยไม่มีใครไปโกงกิน ไม่ต้องมีใครไปฮั้วประมูล ไม่ต้องมีจัดซื้อ จัดจ้าง ประกาศอะไรเยอะแยะมากมาย แต่ผมไม่เห็นในรายงานฉบับนี้เลย ท่านประธานครับ อันนี้คือที่จอมเทียน ใครที่เคยไปจอมเทียนแล้วขี้เกียจไปนั่งเปลผ้าใบ ลองไปใหม่ครับ ท่านประธานที่เคารพครับ พอไปดูรายงานฉบับนี้มีการบุกรุกโดยมนุษย์ เยอะมากเลยครับ ผมยกตัวอย่างเช่น สะพานปลา แต่ผมพยายามหานะครับ ไม่เห็น ถ้าครกที่บ้านท่านประธานพังไปที่อ่างศิลาครับ อ่างศิลาขายครกเยอะ ตรงนั้นไปจอดปุ๊บ จะมีสะพานปลารับผิดชอบ เขาเรียกองค์การสะพานปลา ท่านไปดูเถอะครับ เป็นตลาด ค้าขาย มีร้านกาแฟ มีโน่น นี่ นั่น เยอะแยะไปหมด ยื่นเข้าไปในทะเล ทำใหม่ ซึ่งลักษณะ เช่นนี้ถ้านโยบายของรัฐส่งเสริมเรื่องสะพานปลา เรื่องปลาก็ไม่มีปัญหาครับ แต่เอาเข้าจริง ๆ ปรากฏว่าไปรุกล้ำทะเล ชาวบ้านก็มาบอกครับว่านี่หรือจะแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่ง สรุปก็มานั่งเปิดร้านขายกาแฟ พื้นที่ภาคใต้ท่านประธานที่เคารพครับ สมัยก่อนมีโควิด (COVID) นักท่องเที่ยวไปเที่ยวกันเขาจะขึ้นเรือไปดูปะการัง ไปดำน้ำ สนอร์เกิล (Snorkel) ดำแท็งก์ (Tank) บ้างเยอะแยะมากมาย เขาใช้บริการของสะพานปลาครับ จ่ายกันเป็นเดือน เดือนละ ๔๐,๐๐๐-๕๐,๐๐๐ เรือลำเบ้อเริ่มเทิ่มขนนักท่องเที่ยวมาขึ้น พวกนี้ก็เป็นพวกที่ ส่งเสริมให้การกัดเซาะชายฝั่งของประเทศมีปัญหามากขึ้น ในสมัยหนุ่ม ๆ ท่านประธาน อาจจะวัยรุ่นคงจะไปดูนกนางนวลที่บางปู ท่านประธานครับ มีป่าโกงกางปลูกกันทุกปี มีงบประมาณตั้งขึ้นมาว่าปลูกเท่านั้นเท่านี้เพื่อที่จะให้ดินนั้นไม่ถูกกัดเซาะ กรรมาธิการชุดนี้ ช่วยรายงานหน่อยเถอะครับว่า ๕ ปี ๓ ปี ๒ ปี ๑ ปี ๑ เดือน มันใช้เงินเรื่องพวกนี้กันไปเท่าไร มันหย่อนลงไปในแผ่นดินที่อยู่ชายฝั่งที่มันเป็นป่าชายเลนก็ดี เป็นป่าทรายก็ดี ป่าคอนกรีตก็ดี ใช้เงินไปเท่าไร🔗

ประเด็นต่อมาท่านประธานครับ ที่ผมพยายามจะหา ที่ส่วนตัวคำนี้ก็คือ โรงแรม โรงแรมไม่ว่ากันท่านประธานครับ เป็นที่ดินส่วนตัว แต่ที่ชายหาดมันไม่ใช่ที่ ชนอ. ท่านประธานรู้จักที่ ชนอ. ไหมครับ ที่ชี้นิ้วเอา ของฉัน ๆ เขาเรียกที่ ชนอ. โรงแรมต่าง ๆ ยึด ชายหาดเยอะแยะมากมาย แต่ไม่ต้องรับผิดชอบอะไรใด ๆ ทั้งสิ้นนอกจากเอาเปลผ้าใบ ไปวาง กรรมาธิการได้ศึกษาไหมครับ ว่าถ้าท่านดูแลชายหาด ๕๐๐ เมตร ๓๐๐ เมตร ท่านต้องจ่ายภาษีเท่าไร ท่านต้องดูแลเรื่องเขื่อนเท่าไร ท่านต้องเอาทรายมาถมเท่าไร ท่านต้องแก้ปัญหานิเวศเท่าไร ไม่มี ท่านประธานที่เคารพครับ เดินไปนี่ต้องค่อย ๆ ละเลียด เลยนะ เดี๋ยวกลัวจะไปรบกวนนักท่องเที่ยวเขา ผมจึงบอกไหน ๆ จะศึกษาท่านช่วยกรุณา พิจารณาให้ละเอียดหน่อย เพราะมันมีส่วนเกี่ยวข้องกับงบประมาณแผ่นดิน ปีหนึ่งเป็น แสน ๆ ล้านบาท กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงการท่องเที่ยวและ กีฬา กองทัพเรือ หน่วยงานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องตั้งงบประมาณแก้ไขปัญหาระบบชายฝั่งทั้งหมด แต่ท่านได้ไปดูบางไหมครับว่า โรงแรมที่อยู่ชายฝั่งทะเล ๑,๕๐๐ ไมล์ทะเลไทยมีมันมีกี่แห่ง ผมจึงฝากคณะกรรมาธิการ และผมเห็นว่ายังไม่ควรจะส่งไปยังรัฐบาล เอากลับไปศึกษาใหม่ ตั้งคณะขึ้นมาอีก ๖ เดือน จะอยู่กันกี่วัน กี่เดือนจะยุบสภาหรือไม่ ไม่เป็นไร ขอให้ตั้ง คณะกรรมาธิการขึ้นใหม่ และยังไม่ควรส่งไปยังรัฐบาลครับ ขอขอบพระคุณท่านประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านศรีนวล บุญลือ ตามด้วยท่านยุทธพงศ์ จรัสเสถียร🔗

กราบเรียนประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ข้าเจ้า นางสาวศรีนวล บุญลือ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เชียงใหม่ เขต ๘ พรรคภูมิใจไทย ตามที่ได้อ่านรายงานผลพิจารณาการศึกษา เรื่องผลกระทบและแนวทางแก้ไข ปัญหาการกัดเซาะฝั่งทะเลไทยอย่างยั่งยืน ของคณะกรรมาธิการป้องกันและบรรเทา ผลกระทบจากภัยธรรมชาติและสาธารณภัย สภาผู้แทนราษฎร กลุ่มงานนี้ก็เป็นสิ่งที่ ประทับใจในฐานะก็เป็นคนไทยคนหนึ่ง แล้วเป็นตัวแทนประชาชนของจังหวัดเชียงใหม่ ตามที่ได้อ่านรายงานนี้นะเจ้า คำว่า ผลกระทบและแนวทางแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่ง ทะเลไทยอย่างยั่งยืน ปัจจุบันนี้ประเทศไทย บ่ได้มีเฉพาะทะเลนะเจ้า มีแม่น้ำปิง แม่น้ำยม แม่น้ำน่าน แล้วมีหลาย ๆ แม่น้ำที่ทำลายประชาชนอยู่มาโดยตลอด โดยเฉพาะที่ผ่านมาเมื่อ วันที่ ๒๕ ของเดือนธันวาคม คณะกรรมาธิการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยคณะนี้ได้ลงไป ศึกษาดูงานที่หมู่ ๕ ตำบลท่าวังพร้าว หมู่ ๖ บ้านควงคำ ตำบลท่าวังพร้าว อำเภอสันป่าตอง ปัจจุบันที่ผ่านมาแม่น้ำปิงเป็นแม่น้ำขนาดใหญ่ เวลาฝนตกหนักชาวบ้านประชาชนกินบ่ได้ นอนบ่หลับ พะว้าพะวงจะต้องระวังทุกอย่าง ทุกฝีก้าว ฝนตกหนักน้ำไหลทะลักเข้าในพื้นที่ ที่ทำมาหากิน พื้นที่พักนอนอาศัย ตอนกลางคืนจะต้องขนย้ายครอบครัวจากชั้น ๑ ขึ้นไป ชั้นบน บางครั้งบ้านที่หลังอยู่ พื้นที่ต่ำจะต้องขนย้ายออกตอนกลางคืนนอนบ่ได้เลย แล้วหนำซ้ำยังทำให้พื้นที่ทำกิน พื้นที่หลาย ๆ พื้นที่ ลำไยที่ชาวบ้านคอยว่าจะได้เงินมา เพื่อใช้จ่ายในการเลี้ยงครอบครัว ถ้าภัยจากธรรมชาติจากน้ำไหลทะลักต้นลำไยก็ต้องมาตาย แล้วการปลูกทดแทนนั้นใช้เวลาหลายปีนะเจ้า ดังนั้นนายกองค์การบริหารส่วนตำบลท่าวังพร้าวพร้อมกับท่านนายอำเภอสันป่าตอง พร้อมกับประชาชนประชุมประชาคมมีแนวร่วมด้วยช่วยกันเพื่อป้องกันตลิ่งพัง ทำโครงการไปยังกรมเจ้าท่าของจังหวัดเชียงใหม่ แล้วกรมเจ้าท่าของจังหวัดเชียงใหม่ก็ได้ ดำเนินการตามขั้นตอนส่งมายังกรมเจ้าท่าของกรมใหญ่ที่กรุงเทพฯ ตอนนี้อยู่ระหว่าง ดำเนินการพิจารณางบปี ๒๕๖๖ นะเจ้า ดังนั้นอยากจะเรียนฝากประธานสภาแทนราษฎร ไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบ ก็คือกรมเจ้าท่า เรียนไปยังท่านอธิบดี หรือท่านรัฐมนตรี ท่านศักดิ์สยาม ชิดชอบ ซึ่งดูแลกรมเจ้าท่าโดยตรงนะเจ้า ปัจจุบันนี้ไม่ว่าน้ำยม น้ำปิง น้ำน่าน สำหรับเขตที่ข้าเจ้ารับผิดชอบนี้ยังมีแม่น้ำขาน แม่น้ำวัง หลายแม่น้ำนะเจ้า ที่ผ่านมาก็ได้รับการสนับสนุนจากท่านทรงศักดิ์ ทองศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงมหาดไทยได้นำงบประมาณไปพัฒนาในแหล่งพื้นที่ของข้าเจ้าการท่องเที่ยว ดังนั้นถ้าโครงการนี้เกิดขึ้นได้ประชาชนก็จะได้รับความสะดวกสบาย แม้กระทั่งผู้เฒ่าผู้แก่ บอกว่าถ้ามีงบประมาณไปทำเขื่อนป้องกันตลิ่งพัง หมู่ ๕ บ้านท่าวังพร้าว หมู่ ๖ บ้านสันควงคำ ผู้เฒ่าผู้แก่บอกว่าจะได้นอนตายตาหลับ จะไม่ได้นึกถึงลูกหลาน ทุกวันนี้ปู่ย่าตายายเป็นห่วง ลูกหลาน กินไม่ได้ นอนไม่หลับ ดังนั้นถ้าสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งพังประชาชนจะได้นำพื้นที่ ไปปรับเปลี่ยนชีวิตทำเป็นแหล่งท่องเที่ยวได้นะเจ้า แล้วนำพื้นที่ไปเป็นลานออกกำลังกาย แล้วทำเป็นตลาดชุมชน สร้างงานสร้างอาชีพ สร้างรายได้ให้กับประชาชนนะเจ้า ขอให้ รัฐบาลแก้ไขปัญหาให้ถูกวิธีนะเจ้า ถนนดี น้ำไหล ไฟสว่าง การศึกษาดี ประชาชนมีอาชีพ มีงานทำ มีรายได้อย่างยั่งยืน อันนี้ก็ขอเรียนฝากท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรฝากไปยัง ท่านรัฐมนตรีกระทรวงคมนาคม กรมเจ้าท่า กรมโยธา เร่งแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องชาวบ้าน ที่ผ่านมาก็แก้ไขได้หนักแล้วนะเจ้า แต่อยากให้กระทรวงทุกกระทรวงและหน่วยงานร่วมด้วย ช่วยกันแก้ปัญหาให้พี่น้องชาวบ้านแบบยั่งยืนตลอดไปนะเจ้า ข้าเจ้าในนามตัวแทนพ่อแม่ พี่น้องเขตอำเภอแม่วาง สันป่าตอง ดอยหล่อ จอมทอง ขอกราบขอบพระคุณท่านทรงศักดิ์ ทองศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ท่านรัฐมนตรีศักดิ์สยาม ชิดชอบ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมที่ได้นำงบประมาณไปพัฒนาเขต ๘ ร่วมกับท่านอนุทิน ชาญวีรกูล หัวหน้าพรรคภูมิใจไทย ดูแลเกี่ยวกับสุขภาพประชาชน ก็ต้องขอกราบขอบพระคุณ แทนพี่น้องประชาชนทั่วประเทศด้วยนะเจ้า ขอกราบขอบพระคุณเจ้า สวัสดีเจ้า🔗

ขอบคุณครับ จากชายฝั่งทะเลถึงแม่ลำแม่ปิง จังหวัดเชียงใหม่จนได้ ต่อไปเชิญท่านยุทธพงศ์ ตามด้วยศาสตราจารย์โกวิทย์ พวงงาม เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายยุทธพงศ์ จรัสเสถียร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดมหาสารคาม พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ วันนี้ทางคณะกรรมาธิการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ภัยธรรมชาติและสาธารณภัยสภาผู้แทนราษฎร ได้เสนอรายงานผลการพิจารณาศึกษา ผลกระทบและแนวทางการแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งทะเลอย่างยั่งยืนมาให้ สภาผู้แทนราษฎรได้รับทราบผลการศึกษา ท่านประธานครับ ผมดูจากรายงานผลการศึกษาจะเห็นได้ว่าสถานการณ์การกัดเซาะชายฝั่ง ทะเลไทยที่เกิดจากธรรมชาติ และการกระทำของมนุษย์ ปี ๒๕๔๘ ระบุบอกว่าชายฝั่งทะเล ประเทศไทยเกิดการกัดเซาะประมาณ ๘๓๐ กิโลเมตร ทำให้เกิดการกัดเซาะในพื้นที่ชายฝั่ง แล้วก็เกิดความเสียหายต่อหาดทรายและชายฝั่งก็มีการเปลี่ยนแปลงแบบถาวร ๒. ผลกระทบจากการกัดเซาะชายฝั่งทะเลไทยเกิดอะไรขึ้นบ้างครับท่านประธาน ด้านกายภาพเกิดการสูญเสียที่ดิน เกิดการเปลี่ยนแปลงเส้นชายฝั่งด้านเศรษฐกิจก็เกิดความ เสียหายต่อการท่องเที่ยว ด้านสังคมก็เกิดการสูญเสียบ้านเรือนที่อยู่อาศัย ด้านสิ่งแวดล้อม ก็เกิดปัญหาการกระทบของระบบนิเวศที่ถูกทำลาย ในรายงานยังเสนอว่าแนวทางในการ แก้ไขปัญหาการกัดเซาะทะเลชายฝั่ง บอกว่ามีหน่วยงานที่รับผิดชอบอยู่หลายหน่วยงาน ด้วยกัน ทั้งหมดมีอยู่ทั้งหมด ๔ หน่วยงาน ที่เป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบ ๑. กรมทรัพยากร ทางทะเลและชายฝั่งซึ่งสังกัดอยู่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ๒. กรมเจ้าท่า สังกัดอยู่กระทรวงคมนาคม ๓. กรมโยธาธิการและผังเมือง สังกัดอยู่กระทรวงมหาดไทย ๔. กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น🔗

ท่านประธานครับ หน่วยงานนี้มีอยู่ ๔ หน่วยงาน สังกัดอยู่ ๓ กระทรวง ท่านประธานครับ ทีนี้การบูรณาการกันในการที่จะแก้ไขปัญหาเขาแบ่งงานกันรับผิดชอบ อย่างไรก็อยากจะสอบถามทางกรรมาธิการที่ได้ไปศึกษาเพราะผมดูจากรายงาน ท่านได้เชิญ หน่วยงานผู้บริหารระดับสูงของหน่วยงานทั้ง ๔ หน่วยมาชี้แจง และผมก็เรียนท่านประธาน ครับว่า ผมได้มีโอกาสเป็นกรรมาธิการงบประมาณหลายปี ปัญหาใน ๒ ปี งบประมาณ ปี ๒๕๖๔ และปี ๒๕๖๕ อย่างกรมโยธาธิการและผังเมืองก็จะมีการตั้งงบประมาณ เขาเรียกว่า เขื่อนทะเลและชายฝั่งเช่น ยกตัวอย่างที่หมู่เกาะสุกร หลายท่านก็ไม่รู้ว่า หมู่เกาะสุกรนี้อยู่ที่ไหน หมู่เกาะสุกรนี้อยู่ที่อำเภอปะเหลียน จังหวัดตรัง ทางกรมโยธาธิการ ก็ตั้งเขื่อนทะเลเพื่อป้องกันการกัดเซาะทะเลและชายฝั่ง แต่ก็ถูกคัดค้านว่าไม่ให้ทำ งบประมาณที่ได้มาก็มีการปรับลดงบประมาณจากกรรมาธิการ ตรงนี้ทางกรรมาธิการ ที่ท่านไปศึกษามา ท่านได้ศึกษาไหมครับว่า การจะไปตั้งรายการที่จะทำเขื่อนป้องกัน ตลิ่งชายฝั่ง ผมต้องเรียนท่านประธานครับเนื่องจากว่าผมเป็นวิศวกร การจะตั้งงบประมาณ หน่วยงานมันจะต้องมีความพร้อมครับท่านประธาน การออกแบบมันก็ไม่ใช่ว่ากรม จะมีข้าราชการที่จะไปออกแบบได้ทั้งหมดก็ต้องมีการจ้างบริษัทออกแบบจ้างคอนซัลต์ (Consult) มาออกแบบมา ควบคุมเอง กรมเองก็ต้องมีการตั้งงบประมาณ มีการประกวด ราคา มีข้าราชการที่จะไปเป็นกรรมการในการตรวจรับดำเนินการ มีประเด็นที่กรรมาธิการ บอกว่าให้มีการบูรณาการในการจัดทำแผนงานโครงการและงบประมาณในการแก้ไขปัญหา ทางกรรมาธิการท่านได้สอบถามไหมครับว่า หน่วยงานพวกนี้ท่านจะบูรณาการกันอย่างไร ผมดูอย่างกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นท่านประธานจะไปเอาวิศวกรที่ไหน จะไปเอาช่างที่ไหน มาตรวจรับงานอย่างกรมเจ้าท่าก็เป็นกรมที่ภารกิจหลักเขาไม่ได้ทำเกี่ยวกับเขื่อนป้องกัน ชายฝั่งการกัดเซาะชายฝั่งกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งตรงนี้ ทางกรรมาธิการบอกว่า ให้มีการบูรณาการในการจัดทำแผน ตรงนี้อยากจะขอคำตอบว่า ท่านบูรณาการอย่างไรอยู่ในเอกสารที่ท่านนำเสนอต่อ ท่านประธานในหน้า ฉ ๒ ข้อ ๒.๓ ท่านประธานครับ ผมยังมีประเด็นอีกว่าที่ท่านมีการไป ศึกษามาบอกว่ากรณีกรุงเทพฯ ก็มีทะเลอย่างที่หลายคนไม่ทราบว่าจริง ๆ กรุงเทพมหานคร ก็มีทางออกทะเลก็คืออยู่ตรงบางขุนเทียน ทางกรรมาธิการก็ได้มีการไปศึกษาว่าตรง บางขุนเทียนก็มีการกัดเซาะของชายฝั่งตรงบางขุนเทียนทีนี้ผมดูในรายงานในหน้า ๑๕ เขาบอกว่าโครงการตรงนี้มีสำนักการระบายน้ำเป็นคนดูแลรับผิดชอบ แต่ว่าไม่มีการจัดสรร งบประมาณให้ ตรงนี้ถามว่าแล้วท่านจะแก้ไขอย่างไรกับชายฝั่งทะเลกรุงเทพฯ ซึ่งถือว่าเป็นที่พักผ่อนหย่อนใจของคนกรุงเทพฯ และกรุงเทพมหานครก็เป็นท้องถิ่น ที่มีงบประมาณจำนวนมาก เหตุผลอะไรทำไมถึงไม่จัดงบประมาณให้🔗

นอกจากนี้ท่านประธานไปดูอีกอันหนึ่งที่ผมชี้ให้ท่านประธานเห็นกรณีที่ จังหวัดพังงา ซึ่งก็ถือว่าเป็นแหล่งท่องเที่ยวสำคัญในกลุ่มจังหวัดแถบอันดามัน บอกว่า กรรมาธิการและอนุไปศึกษาดูงานที่จังหวัดพังงา แต่ว่าพบการกัดเซาะของทะเลและชายฝั่ง แต่เนื่องจากว่าไม่มีหน่วยงานที่รับผิดชอบ กรรมาธิการให้ข้อสังเกตว่าควรที่จะนำ งบประมาณของกลุ่มจังหวัด รวมทั้งเงินทดรองราชการในการป้องกันและยับยั้งภัยพิบัติกรณี ฉุกเฉินตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยเงินทดรองราชการ กรณีช่วยเหลือผู้ประสบภัย พิบัติฉุกเฉิน ปี ๒๕๖๒ ท่านประธานครับ เงินตรงนี้จะเอามาใช้ในการทำเขื่อนป้องกันทะเล และชายฝั่งได้อย่างไร เพราะว่ามันเป็นงบกลางที่มีเหตุผล มีข้อบังคับ มีระเบียบกฎหมาย ในการที่จะนำมาใช้เป็นจำนวนมาก ตรงนี้ทำไมทางกรรมาธิการไม่เสนอ หรือให้จังหวัดพังงา เขาทำเรื่องมาถึงหน่วยงานที่รับผิดชอบ เป็นคำถามที่อยากจะให้ท่านกรรมาธิการได้ตอบ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญศาสตราจารย์โกวิทย์ ตามด้วยท่านประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์🔗

กราบเรียนท่าน ประธานสภาที่เคารพ กระผม ศาสตราจารย์โกวิทย์ พวงงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังท้องถิ่นไท นครศรีธรรมราช วันนี้ผมขอร่วมอภิปรายรายงาน ผลการพิจารณาศึกษาเรื่องผลกระทบและแนวทางแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งทะเลไทย อย่างยั่งยืน ของคณะกรรมาธิการป้องกันและบรรเทาผลกระทบจากภัยธรรมชาติและสาธารณภัย สภาผู้แทนราษฎร ท่านประธานครับ ผมมี ๒-๓ ประเด็นที่อยากจะร่วมแสดงความคิดเห็น และซักถามทางกรรมาธิการ🔗

ในประเด็นที่ ๑ ผมคิดว่าเพื่อนสมาชิกได้อภิปรายหลายเรื่องโดยเฉพาะเรื่องที่ เกี่ยวข้องกับหน่วยงานที่รับผิดชอบการกัดเซาะชายฝั่งทะเลไทย ซึ่งไม่ว่าจะเป็น กรมทรัพยากรทางทะเลชายฝั่ง กรมเจ้าท่า กรมโยธาธิการและผังเมือง กรมป้องกันบรรเทา สาธารณภัย หรือแม้กระทั่งกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นที่ดูแลองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นทั่วประเทศ แต่ผมไปดูในรายงานในประเด็นนี้ก็คือว่า ผมคิดว่าข้อเสนอของ กรรมาธิการที่พูดเรื่องการบูรณาการซึ่งปรากฏอยู่ในหน้า ๕๖ ค่อนข้างจะทำรายละเอียด น้อยไป ผมยกตัวอย่างง่าย ๆ ว่าทั้งกรมที่เกี่ยวข้องไม่ว่าจะเป็นกรมเจ้าท่า ซึ่งดูแลชายฝั่ง เรื่องของการปลูกสร้าง เรื่องของการขุดลอกร่องน้ำ หรือแม้กระทั่งการดูแลเรื่องการ ล่วงล้ำลำน้ำลงไปในทะเล เป็นต้น หรือแม้กระทั่งกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งที่ดูแล เรื่องการอนุรักษ์ เป็นต้น หรือแม้กระทั่งกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยที่ดูแลเรื่องภัยที่ชายฝั่งเกิดภัยขึ้นมา ต่อพี่น้องประชาชน คำถามก็คือว่า ก็ต้องให้ชัดว่าการบริการอาจจะทำในเชิงนโยบายร่วมกัน อย่างไร การทำแผนร่วม หรือการใช้งบประมาณร่วม อันนี้ในหน้า ๕๖ ค่อนข้างจะต้องทำให้ ละเอียดว่าทำอย่างไร ซึ่งได้เสนอในแง่ของคณะกรรมการนโยบายและการบริหารจัดการ ทรัพยากร แล้วก็ไปพูดเรื่องสภาพัฒน์ แต่ว่าหน่วยงานปฏิบัติมันไม่ชัดในการบูรณาการ อย่างไร นั่นคือประเด็นที่ ๑🔗

ในประเด็นที่ ๒ ผมมีเคส (Case) หนึ่งที่ผมคิดว่าอันนี้มีปัญหาที่กระทบต่อ พี่น้องประชาชน แม้กระทั่งวัดวาอาราม ผมได้มีโอกาสลงพื้นที่ที่เกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี ผมพบว่ามีวัดที่ถูกน้ำทะเลสาดเข้ามาในวัดและบริเวณวัด ทำให้พี่น้องประชาชนหรือพระต้อง เดือดร้อน อันนี้ปัญหาก็คือว่า กรมเจ้าท่าซึ่งมีหน้าที่ในการดูแลก็ไม่ได้ดำเนินการทำอะไร แต่อย่างใด ผมคิดว่าภาระหน้าที่ของกรมที่เกี่ยวข้องก็ต้องทำหน้าที่ตามกฎหมายให้สมบูรณ์ ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนเกิดขึ้น เจ้าอาวาสมาร้องเรียนต่อผม ซึ่งมีทะเลที่ยาว หลายกิโลเมตรอยู่ว่า ความเดือดร้อนก็เกิดขึ้นเมื่อน้ำทะเลกัดเซาะชายฝั่ง ซึ่งมีสาเหตุ หลายสาเหตุ แต่ประเด็นหนึ่งที่ผมอยากให้แก้ปัญหาก็คือว่าจะทำอย่างไรล่ะ เมื่อเขา เดือดร้อนอย่างนี้ แต่ผมก็ดูว่าเจ้าอาวาสก็ได้ดำเนินการระดมทุนมาก้อนหนึ่งเพื่อจะทำเขื่อน หรือว่าแนวกำแพงกั้นไม่ให้น้ำกัดเซาะ วิธีแบบนี้เป็นการทำงานแบบมีส่วนร่วม แต่กรมเจ้าท่า กลับไปเก็บค่าล่วงล้ำ เพราะฉะนั้นต้องคิดให้ดีคำว่า ล่วงล้ำ ผมเห็นในข้อสังเกตเพิ่มนิยาม ต้องดูดี ๆ ว่านิยาม ล่วงล้ำ มันคืออย่างไร แนวกำแพงที่กั้นไม่ให้น้ำกัดเซาะ ไม่ให้น้ำสาด เข้ามาในวัดเป็นการล่วงล้ำหรือไม่ อย่างไร แต่ปรากฏว่ากรมเจ้าท่าก็ไปให้เทศบาลนคร เกาะสมุยไปเก็บภาษีอีกว่าเก็บค่าล่วงล้ำ อันนี้มันผิดฝาผิดฝั่งแล้วครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นในข้อสังเกตต้องดูดี ๆ อยากให้กรรมาธิการช่วยดูเรื่องนี้ด้วย อันนั้นเป็นประการ ที่ ๒ ผมเอาเรื่องนี้มาเพราะเป็นความเดือดร้อนในเรื่องนี้🔗

ประการที่ ๓ ก็คือเรื่องซึ่งปรากฏอยู่ในหน้า ๕๗ ที่พูดว่า ต่อไปนี้ การดำเนินงานภารกิจต้องถ่ายโอนภารกิจเรื่องนี้มาให้กับกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น หรือให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สิ่งที่ผมพูดผมอยากจะย้ำว่าในรายงานปรากฏในหน้า ดังกล่าวว่า องค์กรท้องถิ่นไม่สามารถที่จะตอบสนองภารกิจ ผมคิดว่าอันนี้มีปัญหา การที่จะตอบสนองภารกิจหรือไม่ต้องดูศักยภาพ หรือดูการบูรณาการ หรือประสาน ความร่วมมืออย่างที่ผมกล่าวแต่ตอนต้น เพราะฉะนั้นการถ่ายโอนมันไม่ได้อยู่ ๆ จะถ่ายโอน ต้องดูว่าบริบทของงบประมาณก็ดี บุคลากรก็ดี ภารกิจเหล่านี้ที่จะโอนไปให้ก็ดี ในเรื่องศักยภาพก็ดี เราจะเกื้อกูลหรือสนับสนุนอย่างไรให้เขามีศักยภาพ กรมเจ้าท่าก็ดี กรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งก็ดี จะต้องวางนโยบายให้ชัดเจนในการถ่ายโอน แล้วผ่องถ่ายไปให้ท้องถิ่นดำเนินการ ผมยังมองในเชิงดีว่าถ้าท้องถิ่นได้มีอำนาจในการจัดการ ทั้งด้านเงินงบประมาณ บุคลากรแล้ว มันจะทำให้ลดปัญหาได้ เพราะว่าเขาสามารถทำงาน แบบมีส่วนร่วมของพี่น้องประชาชนที่จะเข้าไปดำเนินการ จุดนี้ก็เป็นจุดที่ต้องพิจารณา ซึ่งปรากฏในหน้าที่ท่านกรรมาธิการได้เขียนไว้อย่างที่ผมได้กล่าวแล้ว🔗

ประการสุดท้าย ผมดูในข้อสังเกตหน้า ๕๓ ซึ่งมีอยู่แค่ ๒ ข้อเท่านั้นเอง อยากให้กรรมาธิการช่วยดูที่จะส่งไปให้ทางรัฐบาล ใน ๒ ข้อนี้ดูเหมือนจะไม่หนักแน่นเหมือน หน้าถัดไป ในหน้า ๕๓ ถึงหน้า ๕๘ ที่เป็นแนวทางการแก้ไขที่ระบุไว้ใน ๔.๑ และ ๔.๖ ผมดูตรงนั้นดำเนินการได้ แล้วนำเอามาทำเป็นข้อสังเกต เพราะฉะนั้นผมคิดว่าระหว่าง แนวทางแก้ไขกับข้อสังเกตมันผิดฝาผิดฝั่ง ข้อสังเกตกับ ๒ ข้อนิดหน่อยในเรื่องนิยาม แล้วก็ เรื่องของการป้องกันบรรเทาสาธารณภัยเท่านั้นหรือ นั่นคือปรากฏในหน้า ๕๓ แต่ผมคิดว่า ต้องพิจารณาในหน้า ๕๕ ซึ่งเป็นแนวทางแก้ไขที่ท่านทำไว้ในหลายเรื่อง ตั้งแต่ ๔.๑-๔.๖ จึงเรียนท่านประธานผ่านไปยังกรรมาธิการได้พิจารณาในประเด็นสุดท้ายที่ผมได้กล่าวด้วย ขอบคุณท่านประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านประเสริฐพงษ์ ตามด้วยท่านนพดล แก้วสุพัฒน์🔗

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพและรักอย่างยิ่งครับ ผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ อดีตอนาคตใหม่ ปัจจุบันพรรคก้าวไกลครับ ได้อ่านรายงานฉบับนี้ของกรรมาธิการป้องกัน และบรรเทาสาธารณภัยแล้ว ต้องขอขอบคุณท่านประธานอนุกรรมาธิการ ผมมีโอกาสได้ร่วม เดินทางไปกับท่านตามเวลาที่เหมาะสมตามโอกาส และมีโอกาสที่จะแสดงความคิดเห็นบ้าง แต่สุดท้ายเมื่อได้อ่านรายงานในภาพรวมแล้วขอชื่นชมครับว่ามีข้อเสนอแนะที่ดี แต่ประเด็น ก็คือว่ารายงานนี้อาจจะต้องเพิ่มว่า ให้ความรู้กับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ควรให้ความรู้กับอธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมือง รองอธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมือง คุณพงษ์นราคนเก่ง ที่ไม่ควรดื้อรั้น ดึงดัน ทำตัวเป็นรถแทร็กเตอร์ (Tractor) ดันหน้า พยายามจะสร้างโครงการ สร้างเขื่อนโครงสร้างแข็งริมชายหาด คือการทำลายชายหาดชัด ๆ และในรายงานแม้จะไม่บอกชัดว่ารัฐต้องชะลอโครงการ แต่ก็บอกว่ารัฐควรชะลอโครงการ ซึ่งจริง ๆ แล้วรัฐมนตรีวราวุธก็บอกว่าตอนนี้มีการทำเช็กลิสต์ (Checklist) เพื่อกลั่นกรอง รูปแบบโครงการสร้างเขื่อนโครงสร้างแข็ง แต่ก็ยังมีครับ บางหน่วยงาน เช่น กรมเจ้าท่า และบางหน่วยงานที่ยังพยายามถ่วงเรื่องไม่ให้เช็กลิสต์ (Checklist) เสนอ ครม. ซึ่งการสร้าง เขื่อนมันไม่ใช่เป็นการสร้างเขื่อนป้องกันแบบชั่วคราวแต่มันคือการทำแบบชั่วโคตร แล้วมันสร้างความเสียหายให้กับชายหาดมาแล้วเป็นระยะเวลากว่าหลายปี นักวิชาการที่ร่วม ยืนยันกับผมไม่ว่าจะอยู่ในรายงาน อย่างดอกเตอร์ศักดิ์อนันต์ ปลาทอง หรืออีกหลายคน ดอกเตอร์สมปรารถนา มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ ก็ยืนยันชัด รวมทั้งสื่อโซเชียล (Social) ในพื้นที่คือบีช ฟอร์ ไลฟ์ (Beach for Life) อันนี้ฝากกรรมาธิการว่าช่วยเขียนในรายงานด้วย ว่าประชาชนในหลายพื้นที่เขาตื่นตัวเรื่องนี้ มีช่องทางให้ประชาชนไปดูรูป ไปดูการทำงาน ของประชาสังคมอย่างบีช ฟอร์ ไลฟ์ (Beach for Life) ที่สงขลาซึ่งมีตัวอย่างมากมาย คุณวราวุธ รัฐมนตรี ซึ่งมีความอ่อนไหวเรื่องนี้มาก เพราะผมทราบจากท่านรองปลัดที่อยู่ใน คณะกรรมาธิการว่าท่านสนใจประเด็นนี้มาก ซึ่งปัจจุบันที่จังหวัดกระบี่ล่าสุดครับ มีหนังสือ จากผู้ว่าราชการจังหวัดกระบี่มาให้ปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมบอกว่า เราสนับสนุนกองถ่ายหนังเม็ก ๒ (MEG2) แต่ตอนนี้กองถ่ายหนังจะมาทำลายชายหาดจังหวัด กระบี่ที่อ่าวนางบ้านผม จะสร้างฉากหนัง ขัดปฏิญญาจังหวัดกระบี่ จะซ้ำรอยเดอะบีช (The Beach) อ่าวมาหยา เพราะกองถ่ายหนังเวลามาแล้วผมกล่าวหาทิ้งไว้เลยครับ ใช้ ข้าราชการในพื้นที่รับเงินใต้โต๊ะแล้วก็จะทำอะไรตามใจชอบ เป็นการทำลายธรรมชาติ ทำลายชายหาดที่จะเกิดขึ้น ฝากรัฐมนตรีวราวุธเรื่องนี้ด่วนนะครับ ผมคิดว่าถ้าท่านวราวุธได้ ยินแล้วควรจะต้องรีบทบทวนไม่อนุญาตการถ่ายทำหนังที่ทำลายธรรมชาติจังหวัดกระบี่ครับ กลับมาที่รายงานครับ การตั้งโจทย์ว่าเกิดการกัดเซาะแต่ไม่ยอมทำความเข้าใจว่ามันคือ การปรับตัวเปลี่ยนแปลงไปตามกลไกธรรมชาติ เพราะเคยมีภาพบ่งชี้แสดงชัดหลายที่ว่า ภายหลังการกัดเซาะทรายได้กลับมาอยู่แบบเดิม หากไม่มีการรบกวน สันทราย เนินทราย ดังภาพครับ ผมอยากให้นำเสนอภาพ🔗

ซึ่งเป็นข้อเสนอทาง วิชาการของมหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ มีภาพก่อนกัดเซาะและหลังกัดเซาะ ทิ้งช่วงเวลา นี่คือภาพถ่ายที่ยืนยันชัดครับ ข้อเท็จจริงวันนี้ทุกหาดที่มีเขื่อนแข็งที่สร้างกันแบบบ้าระห่ำ เปลืองงบประมาณของแผ่นดินของกรมโยธาธิการและผังเมือง กรมเจ้าท่านี่ล้มเหลว เละเทะไม่เป็นท่าเลยครับ รายงานเองก็บอกว่ามีการส่งเสริม การมีส่วนร่วมของภาคประชาชน ซึ่งตรงกับหลักธรรมาภิบาล ผมชอบมากครับ แต่ประเด็น ก็คือว่าหน่วยงานของรัฐอย่างกรมโยธาธิการนี่ยังละเลย ยังหลอกลวง ยังใช้ชื่อปลอม ๆ ปกปิด เสนอก็ไม่หมด ทำแพ็กเกจ (Package) สำเร็จรูป ที่สำคัญนะครับกรมโยธาเองที่มาให้ ข้อมูล อย่างดอกเตอร์คนหนึ่ง ในหน้า ๔๘ ดอกเตอร์เชิดวงศ์ แสงศุภวานิช เป็นที่ปรึกษาของ กรมโยธาธิการและผังเมืองมาตลอดไม่เคยขาดเลยครับ ดึงดันจะสร้างมาตลอด และมีส่วน เกี่ยวข้องกับการทำสัญญาว่าจ้างที่ปรึกษากรมโยธาธิการและผังเมืองด้วย ผมตั้งข้อสังเกต เอาไว้ ว่าเมื่อไรกรมโยธาธิการและผังเมืองจะเลิกจ้างคนคนนี้เสียที แล้วก็ปล่อยให้เดินตาม รองอธิบดีพงษ์นรามาตลอดได้อย่างไร บริษัทรับจ้างก็คนเดิม ๆ น่าอับอายมาก ยังมีรายงาน หน้า ๑๗ ครับ ที่อุทยานแห่งชาติ หาดนพรัตน์ธารา หมู่เกาะพีพี อบต. อ่าวนาง ในรายงาน ของท่านชัดเจนมีภาพ ที่ผมโชว์นี่ แต่ผิดกฎหมายนะครับ ไปทำโดยพลการ แต่กรมอุทยาน ไม่แจ้งความจับกุมนี่ แต่เวลาประชาชนไปทำละครับแจ้งความจับกุม ซึ่งมันตรงกับประเด็น ข้อกฎหมายในรายงาน หน้า ๕๑ ครับ อันนี้ชื่นชมการรายงานของอนุกรรมาธิการครับ เพราะฉะนั้นฝากด้วยว่าแน่จริงอย่าเลือกปฏิบัติสิครับ หน่วยราชการ ทำไมไปเกรงใจ ในเมื่อ อบต.อ่าวนางทำผิดก็ต้องแจ้งความดำเนินคดี และวันนี้เอาเงินกองถ่ายหนังของเดอะบีช (The Beach) เอาเงินไปฟาดหัว อบต. อ่าวนางให้ถอนฟ้อง ๑๐ ล้านบาท ก็เป็นเรื่องที่น่าจะ ต้องกล่าวถึงในสภาแห่งนี้ด้วย เพราะมันเกี่ยวข้องกับการทำลายชายหาด การกัดเซาะชายฝั่ง ซึ่งเป็นฝีมือของกองถ่ายหนังเมื่อ ๒๐ กว่าปีที่แล้ว ๒๕๔๒ รายงานหน้า ๕๖ บูรณาการ โครงการและงบประมาณ เราก็ท้วงกันหลายครั้งครับ สตง. เอย สำนักงบประมาณเอย ทำไม ยังปล่อยให้มีการตั้งโครงการแบบนี้เข้ามาอยู่ครับ รายงานวิจัยของนักวิชาการเขาเขียนชัด แล้วลองอ่านรายงานซ้ำนี้อีกด้วย สตง. สภาพัฒน์ครับ เขาให้ข้อสังเกตชัดว่าคุณไม่ควรปล่อย งบประมาณให้มาทำลายชายหาดอีก ฝากเรียกร้องด้วย ว่าต้องให้ความสำคัญ เพราะอย่าง น้อย ๆ นักวิชาการทั่วประเทศที่มีความรู้เรื่องการกัดเซาะชายฝั่ง ยกเว้น ดอกเตอร์เชิดวงศ์ คนนี้ เขาไม่เห็นด้วยกับการสร้างเขื่อนแข็งทำลายชายหาดและที่สำคัญ ยังมีรายงานที่พูดถึง คณะกรรมการทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งระดับจังหวัด ซึ่งเป็นกลไกแก้ไขในเบื้องต้น ท่านประธานทราบไหมครับ จังหวัดสงขลา ผมไปตามดูรายงานการประชุมปีหนึ่งประชุม ครั้งเดียว หรือไม่มีการประชุมเลย แต่ปรากฏว่ามีโครงการสร้างที่หาดม่วงงาม และทุกวันนี้ เอาเสาเข็มออกไปก็จริง แต่เหล็กยังโผล่อยู่ วันนี้ท่านประธานท่านกล้าให้ลูกให้หลานท่านไป วิ่งชายหาดม่วงงามไหมครับ รองอธิบดีพงษ์นรามาชี้แจงกรรมาธิการเมื่อวานก็อ้างเรื่องศาล ไม่เกี่ยวกันเลยครับ ถ้ามันสร้างความเสียหาย ผมฝากกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งครับ ออกคำสั่งสิครับ อย่างเกรงใจราชการด้วยกัน เรื่องแบบนี้ ผมคิดว่ารายงานที่ท่านสรุปมา ทั้งหมดในภาพรวม ผมชื่นชมยินดี และผมคิดว่ารายงานฉบับนี้จะถึงหู มท.๑ พลเอก อนุพงษ์ เผ่าจินดา ถึงหูอธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมือง และรองอธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมือง รถแทร็กเตอร์ (Tractor) พงษ์นราครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านนพดล ตามด้วยท่านประเดิมชัย บุญช่วยเหลือ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม นพดล แก้วสุพัฒน์ สมาชิกบัญชีรายชื่อ พรรคพลังท้องถิ่นไท ขออภิปราย รายงานผลการศึกษา เรื่อง ผลกระทบและแนวทางการแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งทะเล ไทยอย่างยั่งยืนของคณะกรรมาธิการป้องกันและบรรเทาผลกระทบจากภัยธรรมชาติของ สภาผู้แทนราษฎร คิดว่ารายงานนี้เป็นประโยชน์ในการที่จะนำไปสู่แนวทางปฏิบัติข้างหน้า เพราะว่าได้ไปรวบรวมข้อเท็จจริงมาใส่ไว้หลายด้าน แต่ก็อยากจะเสริมเนื่องจากว่า มีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับผิดชอบมีอำนาจหน้าที่อย่างมากมาย หลายหน่วยงาน ตั้งแต่หน้าที่ ๒๘-๒๙ ก็จะมีหน่วยงานของกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง มีของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม มีของกระทรวงมหาดไทย มีของหลาย หน่วยงาน มีหลายกรมที่รับผิดชอบ ผมคิดว่าจากข้อสรุปปัญหาอุปสรรค และข้อเสนอแนะ ต่าง ๆ ที่ใส่ลงมาตรงนี้ หน่วยงานที่รับผิดชอบสุดท้ายในพื้นที่ร่วมกัน ก็คือองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่น และกรมการปกครอง ซึ่งจะมีกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน เพราะว่าที่ดูแล้วนี้ มีอำนาจ หน้าที่ที่ซ้ำซ้อนกันอยู่หลายอย่าง เช่น อำนาจหน้าที่ของท้องถิ่นเอง ซึ่งชายฝั่งทะเลมีตั้งแต่ กรุงเทพฯ ซึ่งเป็นของท้องถิ่นรูปแบบหนึ่ง เมืองพัทยา องค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาล และ อบต. มีครบใน ๒๓ จังหวัดตรงนี้ ซึ่งตรงนี้เองก็ยังมีหน่วยงานอื่นที่เป็นเจ้าของอำนาจ หน้าที่ที่รับผิดชอบในการดูแล สนับสนุน ส่งเสริม รับผิดชอบ แต่ว่าการที่จะปฏิบัติจริง ในพื้นที่ที่ฟังดูก็อาจจะแบ่งในเรื่องของงบประมาณ ถ้าเป็นโครงการขนาดใหญ่ อาจจะเป็น หน่วยงานของส่วนภูมิภาคและของแต่ละกรมที่รับผิดชอบ ถ้าเป็นเรื่องของไม่มากนัก อาจจะ ไปให้ท้องถิ่นที่เห็นเขียนไว้ แต่ปัญหาก็คือว่าการบูรณาการที่ท่านนำเสนอไว้ตรงนี้ ไม่ว่าจะ เป็นบูรณาการในการแก้ปัญหาข้อเท็จจริงในพื้นที่ หรือการที่จะให้มีอำนาจหน้าที่รับผิดชอบ ที่ชัดเจนจะเป็นในรูปแบบไหนไม่ได้เขียนใส่ไว้ชัดเจน ซึ่งผมคิดว่าตรงนี้อยากจะให้เพิ่มเติม ข้อสังเกตตรงนี้ไว้ว่าหน่วยงานที่รับผิดชอบในพื้นที่ อย่างเช่น องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เขาจะต้องใช้ระเบียบของใครแน่ เช่น ของกระทรวงมหาดไทย หรือของส่วนภูมิภาคที่ไปให้ เขาดำเนินการ เพราะว่าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเองถ้าตั้งงบประมาณแล้ว จะเข้าไปแก้ไข ก็ใช้ได้เฉพาะของระเบียบกระทรวงมหาดไทย เพราะตามกฎหมายจัดตั้งขององค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่น การออกระเบียบต่าง ๆ เป็นไปตามที่กระทรวงมหาดไทยกำหนดเท่านั้น ถ้ากระทรวงมหาดไทยมิได้ออกระเบียบในการให้หน่วยงานท้องถิ่นไปดำเนินการ ท้องถิ่นไป ดำเนินการโดยการใช้งบประมาณ ก็จะถูกหน่วยงานที่ตรวจสอบ เช่น สตง. หรือ ป.ป.ช. ตรวจสอบชี้มูล หรือเรียกเงินคืนซึ่งปัญหาตรงนี้ ถามว่าแล้วกระทรวงมหาดไทยจะไปออก ระเบียบของส่วนราชการอื่นในหน้าที่ของหน่วยงานอื่น กระทรวง หรือทบวง กรมอื่นได้ หรือไม่ ก็ไม่ใช่หน้าที่ เพราะถ้าไม่ใช่หน้าที่ของท้องถิ่น เป็นหน้าที่ของหน่วยราชการอื่น กระทรวงมหาดไทยจะไปออกไม่ได้ เมื่อกระทรวงมหาดไทยออกระเบียบให้ท้องถิ่นทำไม่ได้ ในภารกิจนั้น แล้วท้องถิ่นไปทำ ท้องถิ่นก็ถือว่าผิด ตรงนี้เป็นประเด็นหนึ่งที่อยากจะฝากไว้ว่า เรามีหน่วยงานที่ เกี่ยวข้องแก้ไขปัญหาในพื้นที่มากมาย แต่วิธีปฏิบัติให้เกิดประโยชน์คุ้มค่า ยังติดอยู่ที่กฎหมาย ซึ่งอาจจะไม่เข้าใจในเรื่องของการใช้อำนาจของตัวเอง อย่างเช่น ท้องถิ่น จะไปแก้ไขป้องกันในเรื่องแนวเขต หรือว่าแนวการกัดเซาะก็จะต้องไปขออนุญาตเจ้าของที่ หรือเจ้าของหน่วยงานที่รับผิดชอบ ซึ่งไม่รู้ใครบ้าง ที่ฟังดูแล้วไม่ว่าจะเป็นกรมทรัพยากรทาง ทะเลและชายฝั่ง กรมเจ้าท่า กรมต่าง ๆ ที่มีอยู่นี้จะซ้อนกัน ทีนี้ผมเห็นว่าจะให้มีการบูรณาการ ใครจะเป็นเจ้าภาพที่ชัดเจน ผมคิดว่าเจ้าภาพที่ชัดเจนควรจะมี โดยมีกฎหมายรองรับไปเลย ว่าเป็นการบูรณาการรับผิดชอบร่วมกัน ทั้งส่วนราชการภูมิภาค ราชการส่วนท้องถิ่น เพราะมิ เช่นนั้นแล้ว ท้องถิ่นเองก็จะเป็นหน่วยงานของรัฐหน่วยงานหนึ่งที่พี่น้องประชาชนหวังที่จะ เข้าถึง แล้วก็ให้แก้ไข แต่ไม่สามารถดำเนินการได้ อย่างเช่น เกิดการข้อพิพาทเขียนไว้ว่าให้หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นผู้ระงับข้อพิพาท ทั้ง ๆ ที่สาธารณะนั้นเป็นทั้งที่นายอำเภอและท้องถิ่นร่วมกัน แต่เวลาขึ้นศาลฟ้องร้องท้องถิ่น เองก็จะต้องเป็นคนขึ้นและเสียค่าใช้จ่ายในการฟ้องศาล ตรงนี้ส่วนท้องที่เองก็ไม่ได้ รับผิดชอบ แต่ว่ามีอำนาจด้วยกัน แล้วกรณีถ้าไม่ปฏิบัติหน่วยงานไหนจะเป็นคนรับผิดชอบ ในการที่ไม่ปฏิบัติ มาตรา ๑๕๗ ตรงนั้น ผมมองว่าหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นจะรับ คนเดียวเป็นหลักมาตลอด การบูรณาการเป็นเรื่องที่ดีและเกิดประโยชน์และคุ้มค่า ลดความ เหลื่อมล้ำในพื้นที่ในการแก้ไขที่เป็นยั่งยืน แต่ว่าความชัดเจนตรงนี้ก็อยากจะฝากว่าให้เขียน ให้ชัด กรรมการที่ตั้งขึ้นมามีอำนาจจริง ๆ เพราะว่ามิฉะนั้นแล้วจะต้องไปขอหน่วยงาน เจ้าของพื้นที่ที่เป็นเจ้าของ เพราะว่าอำนาจเป็นของกระทรวงแต่ละกระทรวง แล้วไม่ได้มีการ มอบอำนาจหรือมอบอำนาจไม่ได้ ตรงนี้ก็อยากจะฝากไว้ เพราะว่าเราพูดถึงข้อเท็จจริงในทาง ปฏิบัติให้เกิดประโยชน์กับประเทศชาติต่อไปข้างหน้า ขอบคุณมากครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านประเดิมชัย บุญช่วยเหลือ ตามด้วยท่านบัญญัติ เจตนจันทร์🔗

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติครับ กระผม นายประเดิมชัย บุญช่วยเหลือ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๕ ดินแดง ห้วยขวาง พรรคเพื่อไทย ขออนุญาตท่านประธานในการที่จะได้อภิปรายในการแสดงความคิดเห็นต่อการรายงานผล การพิจารณาศึกษา เรื่องผลกระทบและแนวทางการแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งทะเล อย่างยั่งยืนของคณะกรรมาธิการป้องกันและบรรเทาผลกระทบจากภัยธรรมชาติ และสาธารณภัย สภาผู้แทนราษฎร ท่านประธานครับ สิ่งที่ผมอยากจะได้เรียนท่านประธาน ไปถึงทางคณะกรรมาธิการ ผมคิดว่าโจทย์ที่ท่านพิจารณาถูกครับ แต่คำตอบที่ออกมา ถ้าผมให้คะแนน คะแนนเต็ม ๑๐ ผมให้คะแนนแค่ ๕ คะแนน ให้แค่ผ่านเท่านั้น ถามว่า ผมมีเหตุผลอย่างไรถึงอภิปรายอย่างนั้น เพราะว่าผมได้พยายามที่จะได้ดูในรายละเอียด ในรายงานการศึกษาของคณะกรรมาธิการที่สรุปออกมาที่ปรากฏที่อยู่ในเล่ม มีอยู่ประมาณ ๕๙ หน้า ประเด็นหลัก ๆ พูดถึงสภาพปัญหา วิธีการในการที่จะลงไปในรายละเอียดในการที่ จะนำไปสู่การแก้ไขปัญหาอย่างเป็นรูปธรรมและยั่งยืน ท่านพยายามที่จะหยิบยกตัวอย่างมา เป็นบางรายจังหวัด และพูดถึงในเรื่องของหน่วยงานที่มีหน้าที่ในความรับผิดชอบที่เกี่ยวข้อง ถามว่าทำไมท่านไม่กล้าฟันธงล่ะครับ เสนอแนะเข้าไปในรายงานสิครับว่าถ้าเรื่องผลกระทบ ที่เกิดจากการกัดเซาะชายฝั่งทางทะเล ในพื้นที่ทั้งฝั่งอ่าวไทยและฝั่งอันดามันหน่วยงานไหน สมควรเป็นเจ้าภาพหลัก และที่สำคัญอย่างยิ่งก็คือว่าท่านไม่ได้พูดถึง ไม่ได้ศึกษาย้อนหลัง ไปเลยว่างบประมาณที่ใช้ในการดูแลในการแก้ไขปัญหา กับรูปแบบวิธีการที่นำไปสู่การแก้ไข ปัญหา อย่างไหนน่าที่จะเป็นรูปแบบ ๑ ๒ ๓ ๔ เพื่อเสนอแนะรัฐบาล เพราะว่าสภาพของ ภูมิประเทศที่เกิดขึ้นที่บริเวณชายฝั่งมันมีข้อเฉพาะเจาะจงในลักษณะของพื้นที่แต่ละพื้นที่ อยู่แล้ว ผมยกตัวอย่าง ท่านประธานครับ ผมเป็นคนที่เกิดจังหวัดจันทบุรี อยู่อำเภอแหลมสิงห์ ซึ่งอยู่ติดกับพื้นที่ทะเล ในอำเภอแหลมสิงห์มีพื้นที่ที่ติดทะเล ตั้งแต่ตำบลบางกะไชย ไปตำบล ปากน้ำแหลมสิงห์ ไปตำบลหนองชิ่ม มีพื้นที่ที่ติดกับชายฝั่งทะเล ตอนนี้น้ำกัดเซาะอย่างมาก แต่ถามว่าสิ่งที่คณะกรรมาธิการไปศึกษา แล้วโดยเฉพาะในเรื่อง บทสรุปที่บอกว่าเรื่องแนวทางการแก้ไขปัญหาในปี ๒๕๖๒ นั้นแก้ไขไปแล้ว ๗๐๒ กิโลเมตร จากพื้นที่ที่มีปัญหาประมาณ ๘๓๐ กิโลเมตร ท่านประธานครับ มันเป็นไปได้อย่างไรครับ เอาง่าย ๆ แค่จังหวัดจันทบุรีที่ผมยกตัวอย่างในถนนเฉลิมบูรพาชลทิต ที่อยู่ติดกับชายทะเล ทั้งหมด ระยะทางไม่น้อยกว่า ๖๐ กิโลเมตร นั่นคือข้อเท็จจริงที่มันเกิดขึ้น แต่สิ่งที่ทาง คณะกรรมาธิการไปดูไปทำนี่ครับ ผมคิดว่ามันเป็นการกระทำที่ไม่ได้ลงลึกในรายละเอียด โดยเฉพาะในเรื่องของการที่รัฐบาลจะต้องมีนโยบายที่ชัดเจน ในเรื่องของการกำกับดูแล หน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่าถ้าเรื่องการที่จะรักษาผืนแผ่นดินไม่ให้ถูกน้ำกัดเซาะมันจะต้องมี รูปแบบและวิธีการอย่างไร รวมทั้งในทุกปีมันจะต้องมีการกำหนดกรอบวงเงินในการทำเป็น แผนที่จะต้องนำจัดสรรงบประมาณลงไปเพื่อแก้ไขปัญหา ระยะทางเท่าไรก็แล้วแต่ถ้าวันนี้ เราเริ่มที่ปีนี้ ๑๐๐ กิโลเมตร ปีหน้าก็เริ่มต่อ ปีต่อไปก็เริ่มต่อ แต่นี่มันไม่มีคำแนะนำจาก คณะกรรมาธิการแม้แต่บรรทัดเดียว เพียงแต่บอกว่าตรงนี้มีอุปสรรค ตรงนั้นต้องแก้อย่างนี้ ตรงนี้ต้องทำอย่างนั้น และรวมทั้งถ้าท่านจะได้ดูในรายละเอียด ย้อนหลังไปสัก ๑๐ ปีว่า รูปแบบวิธีการในการทำการแก้ไขปัญหา โดยเฉพาะกรุงเทพมหานครที่ขออนุญาตเอ่ยนาม ที่ท่านยุทธพงศ์พูดไปเมื่อสักครู่บอกว่าความเสียหายที่เกิดจากการกัดเซาะชายฝั่งทะเล ที่บางขุนเทียนมันมีการพูดคุยกันมาอย่างยาวนาน แต่ไม่มีการนำไปศึกษาและนำไปสู่การ ปฏิบัติอย่างจริงจัง ถามว่าถ้าเราทำพื้นที่ป้องกันที่บางขุนเทียน คนทางจังหวัดสมุทรสาคร คนทางจังหวัดสมุทรปราการ ก็บอกว่าถ้าไม่ทำจังหวัดสมุทรสาคร ทำเฉพาะบางขุนเทียน จังหวัดสมุทรปราการมันก็ได้รับผลกระทบ เพราะว่าคลื่นที่มาซัดเข้าใส่ สมมุติว่ามีการทำ ที-กรอยน์ (T-Groin) หรือว่าทำเขื่อนเอาหินทิ้งนี่ คลื่นที่มันซัดทางนี้กระแสน้ำมันก็จะไหล ไปกระทบ มันก็จะวนไปกระทบอีกฟากฝั่งหนึ่งของบริเวณที่มีการก่อสร้างกำแพงกันคลื่น อย่างนี้เป็นต้น วิธีการในการศึกษารูปแบบต่าง ๆ เหล่านี้ผมไม่เห็นมีในรายละเอียดพวกนี้เลย เพราะฉะนั้นตรงนี้ก็ขออนุญาตนำเรียนท่านประธานว่าดีที่สุดกรรมาธิการขอกลับไปพิจารณา ใหม่ ถ้าส่งไปให้รัฐบาลเพียงเท่านี้ผมคิดว่ารัฐบาลยิ้มเลยครับ ไม่สามารถเอาไปทำอะไรได้เลย เพราะว่ามันมีแต่อารัมภบทไม่ได้มีลักษณะที่ลงไปลึก ยกตัวอย่าง กรมทรัพยากรนี่ครับ ผมไปดูมาโดยบังเอิญก่อสร้างแนวกั้นคลื่นด้วยไม้ไผ่กิโลเมตรเดียว กิโลเมตรละ ๑๗ ล้านบาท ท่านประธานครับ ทำเขื่อนไม้ไผ่กิโลเมตรละ ๑๗ ล้านบาทท่านลองลงไปดูสิครับว่า มันเหมาะสมไหม สมเหตุสมผลกับงบประมาณไหม กับรูปแบบที่หน่วยงานนำไปใช้วิธีการ ในการแก้ไขปัญหาในแต่ละพื้นที่ มันก็จะได้ดูทั้งในเรื่องของการบริหารจัดการงบประมาณ ทั้งในเรื่องของวิธีการในการแก้ไขปัญหาและหน่วยงานที่รับผิดชอบในการที่จะต้องแก้ไข ปัญหาอย่างยั่งยืนและเป็นรูปธรรม ขออนุญาตเสนอให้ท่านกรรมาธิการนำกลับไปพิจารณาใหม่ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านบัญญัติ ตามด้วยท่านอภิชาติ ศิริสุนทร🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายแพทย์บัญญัติ เจตนจันทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจาก จังหวัดระยอง พรรคประชาธิปัตย์ กระผมเป็นคนหนึ่งที่เป็นผู้แทนจังหวัดที่มีพื้นที่ติดกับ ชายฝั่งทะเลที่จังหวัดระยอง ก็ประสบปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งเช่นเดียวกัน วันนี้ขอมี ส่วนร่วมในการอภิปรายรับทราบรายงานผลการพิจารณาศึกษา เรื่อง ผลกระทบและ แนวทางแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งทะเลไทยอย่างยั่งยืนของคณะกรรมาธิการ การป้องกันและบรรเทาผลกระทบจากภัยธรรมชาติและสาธารณภัย สภาผู้แทนราษฎร ท่านประธานสภาที่เคารพครับ ต้องขอขอบพระคุณคณะกรรมาธิการที่ได้กรุณาศึกษาและ ทำเป็นรายงานฉบับนี้ขึ้นมา ผมได้อ่านรายละเอียดในรายงานแล้ว ก็พบว่าส่วนใหญ่จะเป็น เรื่องของการบันทึกรายงานปัญหาผลกระทบ แต่ในส่วนของการหาแนวทางออกตามบริบท ของแต่ละจังหวัด แต่ละพื้นที่อาจจะน้อยไปนิดหนึ่ง ผมขอร่วมกันแชร์ประสบการณ์ หรือว่าแลกเปลี่ยนประสบการณ์ในพื้นที่ของจังหวัดระยอง การกัดเซาะชายฝั่งตามธรรมชาติ มันก็เกิดของมันอยู่แล้ว ตามกระแสลม กระแสคลื่นที่เปลี่ยนทิศเปลี่ยนทางไป อันนั้นก็เป็นการ ค่อยเป็นค่อยไป แต่ในส่วนของการกัดเซาะที่มีมากแล้วก็เป็นปัญหานั้น ก็คือการที่มี การก่อสร้างโครงสร้างแข็งในชายฝั่งทะเล เช่น มีบ้านหลังหนึ่งก่อกำแพงอยู่ที่ริมฝั่งทะเล คลื่นที่มากระทบกำแพงคอนกรีตโครงสร้างแข็งนี้ก็จะสะท้อนย้อนกลับไป พลังงานน้ำนั้น ก็จะไปกัดเซาะอีกตำบลหนึ่ง ยกตัวอย่างที่ตำบลปากน้ำกระแสที่หมู่ ๖ บ้านแหลมสน มีการก่อสร้างกำแพงแข็งกันคลื่น เนื่องจากการกัดเซาะใกล้จะมาถึงถนนแล้ว ก็ปรากฏว่า ตำบลเนินฆ้อห่างออกไปอีกหลายกิโลเมตรถูกกัดเซาะประมาณ ๓-๔ กิโลเมตร เป็นพื้นที่ ประมาณ ๑๐๐ ไร่ ซึ่งปัจจุบันที่สูญหายแหว่งไปอยู่ ยังไม่มีหน่วยงานไหน หรือไม่มี งบประมาณไหนมาแก้ไขเยียวยาให้ อันนั้นก็เป็นสิ่งที่เป็นผลกระทบ แต่ในประสบการณ์ ที่ระยองมีการปลูกป่าชายเลนทำให้มีที่งอกออกมาเพิ่มเติมอีกจำนวนมาก สมัยก่อนเห็น ชายทะเลที่มีการกัดเซาะปัจจุบันเป็นป่าชายเลนที่สวยงาม แล้วก็มีการทำถนนวอล์กเวย์ (Walkway) ถนนชมป่าชายเลนไปชมพืชพรรณป่าชายเลน แล้วก็เป็นแหล่งการท่องเที่ยว แหล่งพักผ่อนหย่อนใจ เป็นที่ผลิตออกซิเจนได้จำนวนมาก คือการใช้โครงสร้างอ่อนที่เป็นพืช เบื้องต้นก็ใช้ไม้ไผ่ปัก ๓ แถว ปักชิด ๆ กันขนานไปกับชายฝั่ง ๓ แถว แต่ละแถวก็ห่างกัน ๑ เมตร ไม้ไผ่ห่างกันคืบหนึ่ง ๆ อันนั้นก็จะเป็นการชะลอความแรงของคลื่นที่กระทบฝั่ง แล้วเลนต่าง ๆ ที่เล็ดลอดเข้ามาในช่องว่างของไม้ไผ่นั้นก็จะมาสะสมเป็นตะกอน หลังจากนั้น หน่วยงานภาคเอกชนที่ระยองก็มีจิตสาธารณะในการที่มาพัฒนามาช่วยกันปลูกป่าชายเลน โดยเฉพาะอย่างยิ่งต้นลำพู ต้นแสม ต้นโกงกาง ต้นโกงกางนี่แซมได้ทุกที่เป็นพืชที่ไม่มีรากแก้ว แต่ว่าต้นลำพู หรือต้นแสมก็จะมีรากแก้วแล้วก็เป็นไม้ที่ออกเป็นผล เมื่อผลตกลอยมาในน้ำ น้ำท่วมไปถึงตรงไหนเมล็ดลำพู แสม ก็จะไปงอกตรงนั้น ซึ่งเป็นต้นไม้ใหญ่สามารถกันคลื่นได้ อย่างแน่นอน เพราะฉะนั้นการใช้พืชที่เป็นไม้เบิกนำ อาจจะมีไม้ไผ่ด้วย เราสามารถกำหนด ทิศทางได้ว่าเราจะต้องป้องกันก่อนที่ปัญหาเหล่านี้จะมาเกินเยียวยา จำเป็นจะต้องใช้ คอนกรีตเป็นโครงสร้างแข็งไปก่อสร้าง เมื่อก่อสร้างโครงสร้างแข็งแล้วก็จะกระทบต่อไป เรื่อย ๆ ไม่มีที่สิ้นสุด อันนี้ก็คือสิ่งที่มนุษย์เป็นต้นเหตุการพัฒนา เป็นต้นเหตุทำให้เกิดการ กัดเซาะชายฝั่งอย่างไม่มีระเบียบแบบแผน ผมก็ขออนุญาตเติมเต็มในรายงานฉบับนี้ว่า การหาทางออกเป็นแนวทางการแก้ไขปัญหา เป็นข้อสังเกตเพิ่มเติมก็คือว่า ๑. จะต้องให้ ความตระหนักรู้หรือสติปัญญา ความรู้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและพี่น้องประชาชน ที่มีบ้านเรือนอาศัย หรือมีที่ดินอยู่ชายฝั่งทะเลว่า การกัดเซาะชายฝั่งต้องร่วมมือกัน วันดีคืนดี เพื่อนของเราไปก่อสร้างโครงสร้างแข็งทำเป็นพนังกันคลื่นตรงไหน หรือก่อสร้างตอม่อใหญ่ ขึ้นมาก็จะกระทบมาถึงเรา ต้องร่วมมือกันวางแผนร่วมกัน อาจจะระหว่างท้องถิ่น อาจจะ ระหว่างจังหวัดด้วยก็ได้ ๑. ต้องตระหนักรู้ มีความรู้มาก่อน หน่วยงานราชการต้องรณรงค์ เรื่องนี้ อันที่ ๒ เมื่อรู้แล้วราชการต้องออกกฎระเบียบว่าแค่ไหนไม่ต้องขออนุญาต แค่ไหนต้อง ขออนุญาต แค่ไหนต้องทำอีไอเอ (EIA) ถ้าหากว่าแค่ปักเสาสักต้นหนึ่งก็ไม่ได้อย่างนี้ มันก็จะ กระทบถึงพี่น้องประชาชนที่จะดำรงชีวิต ต้องมีขนาดใหญ่ขนาดไหนที่จะมีผลกระทบ จะต้อง ออกระเบียบให้ท้องถิ่น หรือโยธาธิการจังหวัด หรือกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง ต่อไป ก็ต้องส่งเสริมให้ภาคเอกชน ภาคประชาสังคมที่ต้องการมาบำเพ็ญประโยชน์เพื่อสังคม เปิดช่องให้เขามาปลูกไม้เบิกนำต่าง ๆ เหล่านี้ ไม่ว่าจะเป็นโกงกาง ไม่ว่าจะเป็นต้นลำพู ต้นแสม แล้วแต่แต่ละภาคต้นไม้ก็ไม่เหมือนกัน ในส่วนนี้ผมอยากจะมีเรื่องรายงานฉบับนี้ ต้องมีการแนบสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ให้เป็นภาพว่าการใช้โครงสร้างอ่อนนั้น นอกจากที่จะป้องกัน การกัดเซาะแล้วยังได้ที่ผลิตออกซิเจนเพิ่ม แล้วก็ได้ที่ดินงอกออกไปอีกต่างหาก นอกจากนั้น ก็ยังเป็นแหล่งอาศัยของสัตว์น้ำ เป็นที่อนุบาลสัตว์น้ำ พวกปลา พวกกุ้งหอยปูปลาต่าง ๆ จะต้องมาอาศัยอยู่ในพื้นที่บริเวณป่าชายเลนที่ริมฝั่งที่เราพัฒนาขึ้น ท่านประธานครับ ก็ขอฝากข้อสังเกตเพิ่มเติมกับรายงานของคณะกรรมาธิการเพื่อให้รัฐบาลช่วยดำเนินการ แก้ไขพัฒนาด้วยครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านอภิชาติ ตามด้วยท่านพิสิฐ ลี้อาธรรม🔗

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม อภิชาติ ศิริสุนทร ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล วันนี้ขออนุญาตมีส่วนร่วม ในการเสนอข้อคิดเห็นเกี่ยวกับรายงานผลการพิจารณาศึกษา เรื่อง ผลกระทบและแนวทางแก้ไข ปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งทะเลไทยอย่างยั่งยืน ของคณะกรรมาธิการป้องกันและบรรเทา ผลกระทบจากภัยธรรมชาติและสาธารณภัย สภาผู้แทนราษฎร ซึ่งก่อนอื่นก็ต้องขอขอบคุณ ทางกรรมาธิการ ที่ใช้พื้นที่ของกรรมาธิการและนำเสนอต่อสภาแห่งนี้ เพื่อสะท้อนให้เห็นถึง แนวทางการแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่ง เพื่อใช้สภาสื่อสารไปยังรัฐบาล ถ้ารัฐบาลมี นโยบายที่ดีก็คงไม่เสียเวลาสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ที่จะต้องมาศึกษาให้ยุ่งยาก ดังนั้นขอให้ รายงานฉบับนี้ให้รัฐบาลได้นำไปอ่าน แล้วก็ไปกำหนดเป็นนโยบายเป็นแนวคิดในการแก้ไข ปัญหาให้ชัดเจน จากที่ผ่านมา จากรายงานฉบับนี้ระบุว่าสภาพการกัดเซาะชายฝั่งมันมีสภาพ ปัญหามายาวนานถึง ๕๐ ปีแล้ว ซึ่งถือว่านานพอสมควร สาเหตุทั้งหลายก็มาจากธรรมชาติ ซึ่งจากธรรมชาตินั้นก็ไม่เท่าไรหรอกครับ เพราะคนรุ่นโบร่ำโบราณเขาก็มีการแก้ไขปัญหาได้ ชุมชนเขาก็มีการแก้ไขปัญหาได้ แต่สาเหตุหลักมันมาจากมนุษย์นี่ละครับ มนุษย์คือใครล่ะครับ คนที่ไปสร้างโครงสร้างแข็งทั้งหลายก็คือรัฐบาล ก็คือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งหลายที่ไปรับ นโยบายจากรัฐบาลมาเพราะสาเหตุที่บอกว่าจากมนุษย์นี่ที่รายงานก็เขียนไว้อยู่บ้างว่า เกิดจากการที่มีแนวคิดในการแก้ไขที่ไม่ชัดเจน ที่ไม่ถูกต้อง นโยบายรัฐบาลจะไปสร้างกำแพง กันคลื่นบ้าง ไปสร้างเขื่อนบ้าง เอาหินไปวางเรียงบ้าง อันนี้เป็นปัญหาทั้งหมดเลยครับ เป็นข้อเท็จจริงท่านอยากจะใช้แต่งบประมาณ แต่ท่านไม่ศึกษาให้รอบคอบ เพราะว่าสิ่งที่ทำ ไปทั้งหมดนี้ทำที่หนึ่งมันก็ไปกระทบอีกที่หนึ่ง เพราะว่าท่านได้ไปเปลี่ยนแปลงทิศทาง ของคลื่น เปลี่ยนแปลงทิศทางของลมบ้างอะไรก็แล้วแต่ ทำที่หนึ่งก็ไปโผล่ที่หนึ่งไม่มีที่สิ้นสุด สักที ดังนั้นผมเห็นว่าท่านเขียนไว้ให้ชัดเลยครับ ปัญหาเกิดจากนโยบายของรัฐนี่แหละ ที่ไม่ถูกต้อง แก้ไขปัญหาแบบไม่ถูกทาง แก้ไขปัญหาแบบอยากใช้งบเพียงอย่างเดียว ไม่ดูผลกระทบเพราะ ๕๐ ปีที่ผ่านมาพิสูจน์ได้แล้วว่าวิธีคิดแบบนี้มันไม่ถูกต้อง ดังนั้นผมฝาก ฝากไปถึงท่านกรรมาธิการ เขียนให้ชัดเลยเกิดจากนโยบายรัฐบาล แล้วก็ประเด็นแนวทางการแก้ไขปัญหากัดเซาะที่ท่านกรรมาธิการเสนอมา ในนี้มีหน้าที่ ของหน่วยงานหลายหน่วยงาน เยอะมาก ไม่ว่าจะเป็นกรมทรัพยากรทางทะเล ไม่ว่าจะเป็น คณะกรรมการนโยบายและแผน ไม่ว่าจะเป็นกรมเจ้าท่า กรมโยธาธิการและผังเมือง กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เยอะแยะไปหมด แต่ท้องถิ่นท่านไม่ให้ความสำคัญ ท่านต้องเขียนให้ชัดเลยครับ ถึงเวลาที่หน่วยงานเหล่านี้ต้องยุติบทบาทเสียที เพราะอะไรครับ มันเป็นที่ยืนยันมาแล้วว่า ๕๐ ปีที่ผ่านมาแก้ไขปัญหาอะไรไม่ได้เลย ดังนั้นที่ท่านเสนอบอกให้ บูรณาการ ผมคิดว่าควรที่จะต้องให้ท้องถิ่นเขาเป็นเจ้าภาพได้แล้ว เพราะท้องถิ่นเขาน่าจะรู้ ปัญหาของเขาดี เพียงแต่ว่าท่านต้องไปแก้กฎหมายให้เขามีอำนาจ ต้องไปแก้กฎหมายให้เขา มีงบประมาณในการจัดการเรื่องนี้ให้ชัดและให้เขาเป็นเจ้าภาพหลัก หลังจากเขาเป็นเจ้าภาพ หลักแล้ว หน่วยงานเหล่านี้ที่ผมกล่าว หรือทางกรรมาธิการกล่าวไปทั้งหลายก็มีหน้าที่หนุน เสริมใช่ไหมครับ เพราะหน่วยงานที่ผมกล่าวมาทั้งหมด ๔-๕ หน่วยงานที่ท่านเขียนมา แนวคิดในการแก้ไขปัญหาล้วนแต่ยึดติดที่อะไรครับ แก้ไขปัญหากับโครงสร้างแข็งอย่างที่ หลายท่านพูด ซึ่งผมยืนยันว่ามันเป็นวิธีคิดที่ไม่ถูกต้อง ถึงแม้จะมีความจำเป็นก็ให้ศึกษา ในเชิงกรณีให้ครบ🔗

ท่านประธานครับ ผมอยากเสนอแนะอีกประเด็นหนึ่งก็คือว่า ควรที่จะต้อง ศึกษาวิจัยในเรื่องนี้อย่างเป็นระบบ หมายถึงครบกระบวนทุกสถานที่ ไม่ว่าจะเป็น ทุกจังหวัดว่า ถ้าจะดำเนินการแก้ไขปัญหาทั้งหลายอย่างองค์รวมควรทำอย่างไร ไม่ใช่แก้ ที่หนึ่งแล้วไปกระทบอีกที่หนึ่ง ไม่ได้ ดังนั้นควรที่จะต้องมีงานศึกษาวิจัยเรื่องนี้ ในระหว่างที่ งานศึกษาวิจัยยังไม่ครบถ้วน ผมคิดว่าผมเห็นด้วยกับทางกรรมาธิการที่บอกว่า ภาครัฐควร ชะลอโครงการแก้ไขปัญหากัดเซาะชายฝั่งที่ใช้โครงสร้างและยังไม่ผ่านการพิจารณา ผลกระทบสิ่งแวดล้อม อันนี้หมายถึงโครงสร้างแข็งใช่ไหมครับ ระบุไว้ให้ชัด ให้ชะลอ หรือถ้ามีความจำเป็นก็ศึกษาเฉพาะกรณีให้มันชัดว่าอย่าให้ไปกระทบต่ออีกที่หนึ่ง อันนี้ จะชัดเจนครับ🔗

สุดท้ายครับ ถึงแม้ว่าการแก้ไขปัญหา ๕๐ ปีมันจะล้มเหลว ผมคิดว่าสุดท้าย ที่สุด รัฐบาลต้องมีเจ้าภาพในระดับท้องถิ่น ต้องให้ความสำคัญเขาซึ่งผมเสนอไปแล้ว ดังนั้น ต้องแก้กฎหมายให้อำนาจ และให้องค์กรต่าง ๆ ทั้งหลายที่กล่าวมาไม่ต้องบูรณาการแล้ว ให้ท้องถิ่นเขาเป็นคนบูรณาการ ให้อำนาจเขา แล้วปัญหาทั้งหลายมันก็จะจบสิ้น ใช้การศึกษาวิจัยให้ถูกต้องทั้งระบบว่าแนวทางมันควรเป็นอย่างไร อันนี้น่าจะเป็นทางออก ที่งดงามไปด้วยกันได้ดี ขอบคุณครับท่านประธาน🔗

ขอบคุณครับ ต่อไป ศาสตราจารย์พิสิฐ ลี้อาธรรม ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิสิฐ ลี้อาธรรม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ปัญหาเรื่องของการกัดเซาะชายฝั่ง จริง ๆ เป็นเพียงส่วนหนึ่งของปัญหา ใหญ่ของโลก มันเป็นปัญหาที่มาจากเรื่องของโลกร้อน หรือที่เรียกภาษาอังกฤษว่า ปัญหา อากาศรวน หรือไคลเมตเชนจ์ (Climate change) ซึ่งกรุงเทพฯ ก็เป็นอีกเมืองหนึ่ง ที่ถูกขึ้นชื่อว่าอีกไม่นานก็จะจมบาดาล เพราะว่าน้ำทะเลจะมีระดับสูงขึ้น เพราะฉะนั้น จังหวัดต่าง ๆ หรือที่ดินต่าง ๆ ที่อยู่ตามริมทะเลก็จะมีปัญหาอย่างมาก ซึ่งการแก้ปัญหา ที่นำเสนอมาก็ดี หรือที่หน่วยราชการต่าง ๆ ได้ทำมาก็ดี เท่าที่ผมศึกษาดูยังเป็นการแก้ปัญหา เฉพาะกิจ เฉพาะหน้า อย่างกรณีของการแก้ปัญหาทางอ่าวไทยตอนบน แถวปากน้ำ หรือจังหวัดที่อยู่ทางใต้ของ กรุงเทพฯ ทั้งหลาย มีการไปสร้างไส้กรอกทะเล มีการไปสร้างเขื่อนไม้ไผ่ เสียเงินปีหนึ่ง เป็นหลักร้อยล้านบาท แต่ก็ไม่เกิดประโยชน์อะไรขึ้นมาเพราะไม่ยั่งยืน เพราะว่าน้ำทะเล มีความแปรปรวน แล้วก็มีพลังมากกว่าสิ่งที่เราสร้าง เพราะฉะนั้นปัญหานี้ก็อยากจะ ขออนุญาตโยงไปถึงสิ่งที่ได้ดำเนินการในต่างประเทศ อย่างเช่น ที่ประเทศเนเธอร์แลนด์เขาสู้ กับเรื่องทะเล เรื่องน้ำมาตลอดในรอบพันกว่าปีมานี้ มีการสร้างเขื่อนขนาดยักษ์ทั้งทางใต้ หรือว่าในประเทศ หรือว่าทางเหนือ มีทางกั้นทะเลซุยเดอร์ซีที่อยู่ทางเหนือ มีการสร้างเขื่อน เข้าไปในทะเล แล้วก็กั้นออกมาเพื่อจะได้แผ่นดิน แต่ว่าซุยเดอร์ซีซึ่งเดิมเป็นทะเลน้ำเค็มบัดนี้ ก็กลายเป็นทะเลน้ำจืด เป็นที่ที่ถือว่าเป็นแหล่งสันทนาการ เพราะว่าเขาไม่ต้องการพื้นที่ มากไปกว่าที่มีอยู่ปัจจุบัน เพราะฉะนั้นผมจึงอยากนำเสนอแนวทางอีกแนวคิดหนึ่ง อยากจะ ให้ท่านกรรมาธิการได้ลองศึกษาดู ช่วยขึ้นสไลด์ (Slide) ที่ผมเตรียมไว้ด้วยครับ🔗

อยากจะให้มีเมกะโพรเจกต์ (Megaproject) เกิดขึ้นเพื่อแก้ปัญหานี้ แล้วเรื่องของการกัดเซาะชายฝั่งก็เป็นเพียงส่วนหนึ่ง ของเมกะโพรเจกต์ (Megaproject) นี้🔗

สไลด์ (Slide) ต่อไปครับ อย่างทางใต้ของกรุงเทพฯ จังหวัดต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็น สมุทรปราการ สมุทรสาคร สมุทรสงคราม หรือแม้ทางเพชรบุรี ต่อไปจะเจอสภาพแบบนี้ มากขึ้น ๆ อย่างที่เราเห็นในภาพ เราสูญเสียดินแดนให้กับทะเลไปหลายกิโลเมตร แล้วครับ ทะเลรุกเข้ามาเรื่อย ๆ เพราะว่าน้ำทะเลขึ้นสูง นี่คือดินแดนที่เราสูญเสียไป ที่ปากน้ำ แล้วก็ที่บางขุนเทียน🔗

สไลด์ (Slide) ต่อไปครับ เพราะฉะนั้นสิ่งที่ผมอยากนำเสนอ จริง ๆ ไม่ใช่ ของใหม่ในต่างประเทศ หลายประเทศก็ทำในเรื่องนี้ ไม่ว่าจะเป็นในเกาหลี ในสิงคโปร์ หรือว่า ในฮอลแลนด์ที่ผมกล่าวถึงเมื่อสักครู่นี้ เพียงแต่ว่าขนาดเขาอาจจะเล็กกว่าที่เราจะต้องคิดตรงนี้ ผมคิดไประยะไกลครับว่า อ่าวไทยตอนบนจริง ๆ แล้วเป็นทะเลโคลนไม่มีปะการังอยู่ สัตว์ทะเลก็ลดน้อยลงไปทุกที เพราะว่ามีสิ่งสกปรกจากแม่น้ำทั้ง ๕ ที่ไหลลงไปมากขึ้น ๆ ซึ่งเราก็ต้องมีปัญหาเรื่องสิ่งแวดล้อมกับทะเลมากขึ้น ปัญหาเรื่องของตะกอนที่ก่อให้เกิด เรื่องของการเดินทางมายังท่าเรือกรุงเทพฯ ซึ่งก็หมายความว่าค่าใช้จ่ายในการขุดลอก สันดอนแต่ละปีก็เป็นจำนวนมหาศาลที่มีต่องบประมาณแผ่นดิน เพราะฉะนั้นถ้าเรา จะแก้ปัญหานี้อย่างยั่งยืน อย่างระยะยาว จำเป็นจะต้องมีการสร้างเขื่อนคล้ายกับที่ซุยเดอร์ซี ที่ฮอลแลนด์ เป็นระยะประมาณ ๑๐๐ กิโลเมตร ซึ่งเขื่อนนี้อาจจะเป็นเขื่อนที่มีความกว้างสัก ๑ กิโลเมตร และเป็นที่ที่สามารถจะเป็นถนนเชื่อมระหว่าง ๒ ฝั่งได้ ขณะเดียวกันก็เป็นตัวกั้น ไม่ให้น้ำทะเลเข้ามาทำลายสภาพแวดล้อมทางใต้ของกรุงเทพฯ เป็นการแก้ปัญหาเรื่องที่ว่า เราจะต้องมีการย้ายกรุงเทพฯ หรือเปล่า แบบจาการ์ตาที่เขาตัดสินใจย้ายเมืองหลวง ของเรา ถ้าสร้างเขื่อน กรุงเทพฯ จะได้รับการป้องกัน เวลาน้ำท่วมลงมาเราก็สามารถระบายน้ำออก ได้อย่างรวดเร็ว เพราะเราจะคุมน้ำที่อยู่ทางใต้ของกรุงเทพฯ ได้ แต่ที่สำคัญกว่านั้นครับ ท่านประธาน นอกเหนือจากการป้องกันการกัดเซาะชายฝั่งแล้ว เราจะได้น้ำจืดมหาศาล อย่างน้อยจะสนองตอบต่อความต้องการน้ำจืดที่ขาดแคลนในภาคกลาง ในภาคอีสานได้ เพราะเราสามารถดึงน้ำจืดไปใช้ ไม่จำเป็นต้องสร้างเขื่อนหรือสูญเสียที่ดินต่าง ๆ อย่างที่ อำเภอยี่สาร ซึ่งเป็นอำเภอที่อยู่ทางใต้ของจังหวัดสมุทรสงครามต้องสูญเสียที่ดินอย่างมาก เพื่อที่จะสร้างที่เก็บน้ำจืด ซึ่งตรงนี้ถ้าเกิดมีการทำให้เกิดแหล่งน้ำจืดอย่างใหญ่ ตรงนี้ ก็จะกลายเป็นที่ที่สามารถสร้างน้ำประปาส่งไปยังภาคใต้ ภาคตะวันออก ซึ่งขาดแคลนน้ำจืด รวมทั้งภาคกลางที่ขาดแคลนน้ำจืดสำหรับการเพาะปลูก แล้วก็ไม่ให้น้ำเค็มรุกไล่เข้าไปใน แผ่นดิน เพราะฉะนั้นสิ่งที่ผมนำเสนอตรงนี้อยากจะฝากกรรมาธิการช่วยไปศึกษาต่อว่า มีความเป็นไปได้ที่จะศึกษาเรื่องนี้ให้จริงจังแค่ไหน อย่างน้อยก็ช่วยป้องกันการกัดเซาะ ชายฝั่งได้ และจะเป็นการลงทุนที่ไม่ต้องใช้เทคโนโลยีสูง ไม่ต้องอาศัยการใช้เครื่องมือ เครื่องจักรอะไรมากมาย เพราะเป็นการถมดินที่เรามีอยู่แล้วทาง ๒ ฟากลงไปในเขื่อน เราอาจจะได้จังหวัดใหม่ขึ้นมา และดินแดนในประเทศไทยก็เพิ่มขึ้นด้วย เพราะว่าพื้นดิน ตรงนี้เป็นของไทย เป็นการลงทุนที่ผมเชื่อว่าจะมีคุณค่าและจะเป็นประโยชน์ และจะสามารถ สร้างท่าเรือน้ำลึก หรือแม้กระทั่งสนามบินทางฝั่งตะวันตกได้โดยที่ไม่ต้องไปเวนคืนที่ดิน ก็ขออนุญาตเรียนเสนอครับ ขอบพระคุณมากครับ🔗

ขอบคุณนะครับ ต่อไป ท่านสมชาย ฝั่งชลจิตร ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม สมชาย ฝั่งชลจิตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกลครับ ผมขออนุญาตท่านประธานอภิปรายต่อการศึกษาผลกระทบและแนวทางแก้ปัญหาการกัดเซาะ ชายฝั่งทะเลไทยอย่างยั่งยืน ผมอยากจะชวนเชิญท่านประธานไปยืนชายฝั่งทะเลในชายหาด ที่มีทรายขาว ๆ และวันที่มีคลื่นขนาดใหญ่เมื่อมีพายุ ถ้าเรายืนอยู่ตรงนั้นเราจะเห็นว่า คลื่นขนาดใหญ่มันก็จะมีแรงขับพลังอย่างไรก็ตามมันก็จะหายเข้าไปในทราย นี่คือสิ่งที่ทราย มันได้ตอบคำถามเราว่า แม้ว่าจะมีพลังของคลื่นอย่างไรก็ตามถ้ามันมาเจอกับทรายอ่อนนุ่ม มันก็จะหายไป พลังแรงเหล่านั้นมันก็จะซ่อนอยู่ในทราย แต่วันใดก็ตามที่เราไปยืนอยู่ที่ กำแพงกันคลื่นที่เป็นคอนกรีต เวลาพลังแรงงานที่มันเปลี่ยนจากลมมาเป็นน้ำในทะเล ซึ่งมหาสมุทรอันกว้างใหญ่ไพศาล มันก็ส่งพลังมากระทบกับแนวกันคลื่นที่เป็นคอนกรีต แข็งแรงนี่ละ มันก็จะมีน้ำกระเซ็นกระซ่านของน้ำมาให้เราเห็นกระจาย แต่ส่วนหนึ่งที่มัน เกิดขึ้นจริงก็คือแรง นี่เป็นทฤษฎีทางวิทยาศาสตร์ มันไม่ได้หายไปไหน มันก็สะท้อนกลับไป และในทางทฤษฎีมันก็บอกว่ามันจะต้องมีทิศทางของแรงรับ มันขึ้นกับแรงลมและกระแสน้ำ ที่มันไหลอยู่ในวันเวลานั้น ปรากฏการณ์เหล่านี้มันจึงเกิดให้เห็นเป็นรูปธรรมที่ชัดเจนครับ ท่านประธาน ที่คณะกรรมาธิการรายงานมาที่หาดชงโคและที่บ่ออิฐสงขลา แนวกันคลื่น ที่ปรากฏอยู่ข้าง ๆ ไม่กี่ปีครับหาดทรายอีกข้างหนึ่งมันหายไป นี่คือผลของความเป็น วิทยาศาสตร์ที่แท้จริงของธรรมชาติ ท่านประธานครับ ในวิธีคิดกับการแก้ปัญหาการกัดเซาะ ชายฝั่งทำไมมันเพิ่งเกิดเมื่อ ๕๐ ปีที่ผ่านมา เพราะนี่มันเป็นเรื่องของมนุษย์ เมื่อก่อนนี้ตอนที่ ผมเด็ก ๆ ชายหาดทั้งหลายที่มันเกิดขึ้นจริงในแต่ละพื้นที่ โดยเฉพาะที่นครศรีธรรมราช มันไม่มีเจ้าของ หาดมันคือที่สาธารณะ หาดมันคือที่ที่ทุกคนเข้าถึงได้ แต่วันนี้หาดภายใต้ โครงสร้างของระบบเศรษฐกิจแบบเสรีนิยมนี่ละมันถูกเป็นเจ้าของ และเจ้าของก็ทำหน้าที่ ในการปกป้องส่วนของตัวเองเท่านั้น ผลกระทบที่จะเกิดกับส่วนอื่นไม่เกี่ยว และที่สำคัญที่สุด โครงสร้างของรัฐไทยคิดแบบแยกส่วน ก็คือคิดเฉพาะส่วน โดยเฉพาะแนวคิดแบบเชิง วิศวกรรม ไม่เอาความคิดแบบผลกระทบของสิ่งแวดล้อมเข้ามาเกี่ยวข้อง ท่านประธานครับ ธรรมชาติมันมีมิติแห่งความสัมพันธ์ มันไม่ได้เป็นการเคลื่อนไหวสิ่งหนึ่งและมันจะไม่กระทบ ต่อสิ่งหนึ่ง คลื่นที่กระทบกับกำแพงกันคลื่นในจุดหนึ่งจุดใดมันไม่กระทบเฉพาะจุดที่มี กำแพงกันคลื่น ผลกระทบมันมีความสัมพันธ์ในเชิงธรรมชาติที่เป็นวิทยาศาสตร์สามารถพิสูจน์ได้ เราละเลยสิ่งนี้ เราคิดแต่ในเชิงวิศวกรรมว่าจะแก้ปัญหาเฉพาะหน้า เพราะฉะนั้นแนวทางที่คณะกรรมาธิการ ศึกษามันศึกษาแต่ปัญหาเฉพาะหน้าและการแก้ปัญหาเฉพาะหน้า ในอดีตที่ผ่านมาประชาชน ในแผ่นดินไทยยอมรับชะตากรรมของการเปลี่ยนแปลงชายหาด และเขาเชื่อว่าวันหนึ่ง ธรรมชาติมันจะเอาคืนหาดให้กับเขา แต่เมื่อคุณสร้างกำแพงแข็งกันคลื่นไปแล้ว สิ่งที่จะ กลับมามันกลับมาไม่ได้ แต่มันก็ส่งผลกระทบต่อส่วนอื่น ๆ อาจจะไปเป็น ๑,๐๐๐ กิโลเมตร ผลกระทบที่มันเกิดกับกำแพงกันคลื่นที่ประจวบคีรีขันธ์อาจจะไปมีผลที่ชายหาดที่บางแสนก็ได้ นี่คือสิ่งที่มันเกิดขึ้นจริง เพราะวิถีของการเปลี่ยนแปลงของธรรมชาติในปัจจุบัน ยิ่งเราพูดถึง ไคลเมตเชนจ์ (Climate change) บรรยากาศโลกมันเปลี่ยนแปลง เพราะฉะนั้น การแปรปรวนของธรรมชาติมันจึงเกิดขึ้นได้ตลอดเวลา สิ่งหนึ่งที่เราต้องคิดในเรื่องของ การป้องกันผลกระทบที่เกิดจากการกัดเซาะ เราต้องพูดถึงว่าจะต้องมองถึงปัญหาที่มันเป็น ลักษณะมิติแห่งความสัมพันธ์ของธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม มีเรื่องมากมายครับ ที่คอนกรีต เสริมเหล็กที่ไปอยู่ชายทะเลหรืออยู่ในแม่น้ำ ยิ่งอยู่ในแม่น้ำ โดยเฉพาะแม่น้ำปากพนังมันได้ ทำลายระบบนิเวศของน้ำกร่อย จนกระทั่งว่าวันนี้ปลาที่มันเป็นแหล่งเพาะฟักที่ปากพนัง ก็หายไป นี่คือสิ่งที่ผมอยากจะเรียนต่อท่านคณะกรรมาธิการที่ได้ศึกษาเรื่องนี้ว่า ผลกระทบ จากการดำเนินการในเชิงของการแก้ปัญหาการกัดเซาะชายฝั่ง หรือว่าแก้ปัญหาในเรื่องอะไร ก็ตามที่มันมีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ก็ขอให้มีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องศึกษาแนวทาง ของผลกระทบของสิ่งแวดล้อมให้เรียบร้อยเสียก่อน ให้มันมีลักษณะสมบูรณ์เสียก่อน เพราะสิ่งแวดล้อมมันคือชีวิตของผู้คน สิ่งแวดล้อมมันคือปัจจัยสำหรับการดำรงชีวิต ของสรรพสิ่งทั้งหลาย ปลาก็ต้องใช้สิ่งแวดล้อมในการเจริญเติบโตและฟักไข่ คนก็ต้องมี ความพร้อมที่จะใช้สิ่งแวดล้อมในการที่จะอยู่กับมันให้ได้ ไม่ใช่ว่ากรอบคิดว่า ฉันคือเจ้าของ ที่ดินแปลงนี้ ฉันคืออำนาจรัฐที่ดูแลทางทะเลภายใต้โครงสร้างของระบบราชการ คิดแต่จะตั้ง งบประมาณ ไม่ทราบว่าจะมีเงินทอนกันมากหรือไม่เวลาทำในทะเล แต่ชอบทำกันนัก ในโครงสร้างแข็งเพื่อที่จะกันคลื่น นี่คือสิ่งที่อยากจะฝากไว้ให้ทางคณะกรรมาธิการได้ศึกษา เพิ่มเติมครับ ขอบคุณครับท่านประธาน🔗

ขอบคุณครับ ต่อไป นางสาวพิมพ์ภัทรา วิชัยกุล ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ดิฉัน พิมพ์ภัทรา วิชัยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ค่ะ วันนี้ดิฉันขออนุญาตมาอภิปรายเรื่องของรายงานผลการพิจารณา ศึกษา เรื่อง ผลกระทบและแนวทางการแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งทะเลไทยอย่างยั่งยืน ของทางคณะกรรมาธิการป้องกันและบรรเทาผลกระทบจากภัยพิบัติธรรมชาติและสาธารณภัย สภาผู้แทนราษฎรค่ะ ดิฉันต้องกราบขอบพระคุณทางอนุกรรมาธิการเป็นอย่างมากที่ได้ให้ ความสำคัญและให้ความสนใจเรื่องของการแก้ไขปัญหาเรื่องการกัดเซาะชายฝั่ง และตั้ง คณะอนุกรรมาธิการเพื่อศึกษาเรื่องนี้โดยเฉพาะ และจากผลที่ท่านไปพิจารณาทั้งลงพื้นที่ ทั้งสรุปเล่มรายงาน ดิฉันได้อ่าน และท่านได้เขียนครอบคลุมประเด็นอย่างครบถ้วนสมบูรณ์ และมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จำเป็นจะต้องขอคะแนนสนับสนุนจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ทั้งสภาแห่งนี้ ได้นำผลการพิจารณาการศึกษาครั้งนี้ส่งไปยังรัฐบาลโดยด่วน ทำไมดิฉัน ถึงบอกว่าจำเป็นจะต้องให้การสนับสนุนและนำเล่มรายงานผลการศึกษาให้รัฐบาลโดยด่วน ก็เพราะว่าอย่างนี้ท่านประธานคะ วันนี้ทั้งข้อเสนอของทางอนุกรรมาธิการที่ได้พิจารณา ในเล่มนี้ มันมีบางรายการที่จำเป็นจะต้องใช้กำลังของรัฐบาลในการส่งต่อให้นโยบายที่อยู่ ในเล่มได้ประสบความสำเร็จ ดิฉันขอแยกออกมาเป็น ๓-๔ ประเด็นด้วยกันนะคะ🔗

อย่างแรกเลยค่ะท่านประธาน วันนี้ทางกรรมาธิการท่านได้บอกว่า มันมีความ จำเป็นที่จะต้องบูรณาการในหลายหน่วยงานในการแก้ไขปัญหาด้วยกันนะคะ อย่างเช่น ท่านได้เขียนไว้ชัดเจนในหน้าที่ ๕๖ ท่านบอกว่า วันนี้แม้ว่าประเทศเราได้มีคณะกรรมการ นโยบายแผนการบริหารจัดการทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งแห่งชาติ ซึ่งวันนี้ทาง คณะกรรมการนี้ เดิมท่านนายกรัฐมนตรีเป็นคนนั่งเป็นประธาน แต่วันนี้ได้มอบหมายให้ รองนายกรัฐมนตรี ท่านประวิตรได้มาเป็นคนดูแล แต่ถึงแม้ว่าวันนี้เราจะมีคณะกรรมการชุดนี้ เพื่อที่จะมาทำแผนบูรณาการการแก้ไขปัญหาการกัดเซาะ แต่เอาเข้าจริง ๆ ท่านประธานคะ มันยังไม่สามารถบูรณาการได้จริง ๆ ค่ะ เพราะว่าหน่วยงานที่มีหน้าที่กลับไม่มีอำนาจ หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ทำไม่ได้ หรือบางหน่วยงานมีทั้งอำนาจทั้งหน้าที่ก็ทำงาน ตัวใครตัวมัน ขอยกตัวอย่างอย่างนี้ค่ะท่าน วันนี้ประเด็นที่ทางกรรมาธิการได้ห่วงใยก็คือ เรื่องของอีไอเอ (EIA) และเรื่องของเช็กลิสต์ (Checklist) แต่เรื่องของการทำเช็กลิสต์ (Checklist) วันนี้ก็ยังไม่สามารถทำให้เสร็จสิ้นได้ คำว่าบูรณาการก็เลยไม่เกิดขึ้นจริง เพราะอะไรคะ หน่วยงานที่ทำเช็กลิสต์ (Checklist) วันนี้คือทาง ทช. ทรัพยากรทางทะเล และชายฝั่ง แต่ก็ยังไปติดขัดบางประการอยู่ที่กรมเจ้าท่า เพราะฉะนั้นดิฉันถึงบอกว่ามันมี ความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องอนุมัติเล่มนี้เพื่อเสนอไปยังทางรัฐบาล ให้ทางรัฐบาลได้เร่ง ประเด็นนี้ ให้ทำเช็กลิสต์ (Checklist) ให้เสร็จโดยเร็ว วันนี้การอนุมัติงบประมาณในการทำ โครงสร้างต่าง ๆ เพื่อแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งอาจจะดีขึ้น เมื่อก่อนบางหน่วยงาน อยากสร้างอยากทำอะไรก็ได้ทำ แต่ ณ วันนี้ตั้งแต่มีคณะกรรมการแผนชาติเกิดขึ้นมา มีอนุกรรมการที่ตั้งขึ้นเพื่อกลั่นกรองโครงการเกิดขึ้น ตั้งแต่ปีงบประมาณ ๒๕๖๕ ปี ๒๕๖๖ โครงการใดก็ตามที่จะขอทำโครงสร้างเพื่อแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่ง จำเป็นจะต้องผ่าน อนุชุดนี้ก่อน ดังนั้นโครงสร้างใหม่ ๆ ที่จะเกิดขึ้น อย่างน้อย ๆ พวกเราก็อาจจะเบาใจได้ ส่วนหนึ่งว่า ๑. ทำได้ถูกต้องตามแผนของชาติ ทำได้ถูกต้องตามที่ทาง ทช. เขาได้กำหนด เอาไว้ แต่สิ่งที่สำคัญที่สุดมันต้องได้ยอมรับกันในทั้งทุก ๆ ฝ่าย ไม่ใช่เฉพาะแค่หน่วยงานที่ยื่น แต่มันต้องได้รับการยอมรับจากคนในพื้นที่ด้วยเช่นเดียวกัน เพราะฉะนั้นดิฉันก็เลยต้องขอ ความร่วมมือของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรให้เล็งเห็นถึงประโยชน์ตรงนี้ด้วย เพราะอะไรคะ ทั้งอีไอเอ (EIA) ทั้งเช็กลิสต์ (Checklist) มีความสำคัญเป็นอย่างยิ่ง วันนี้ถ้าเราบอกว่า เราจะปล่อยให้การแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งมันต้องคืนกลับด้วยวิธีธรรมชาติ ดิฉันเห็นด้วยค่ะว่าธรรมชาติแก้ด้วยธรรมชาติ แต่ในทุก ๆ นาทีที่เรากำลังดำเนินชีวิตไป มันก็มีอีกหลายคนที่เขาต้องรับผลกระทบจากการกัดเซาะ เพราะฉะนั้นแล้วการมีอีไอเอ (EIA) หรือการมีเช็กลิสต์ (Checklist) มันก็อุ่นใจอย่างหนึ่งสำหรับการสร้างโครงสร้างใหม่ ที่จะช่วยให้เกิดการยอมรับทุกฝ่าย อันนี้คือประเด็นที่ ๑ ค่ะ🔗

เรื่องที่ ๒ คือเรื่องของงบประมาณ ท่านประธานคะ วันนี้งบประมาณ ก้อนใหญ่ ๆ มันกลับไปอยู่ในหน่วยงานที่ วันนี้ดิฉันขอยกตัวอย่างก็คือ ทั้งงบประมาณ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ของการแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่ง หน่วยงานที่รับผิดชอบหลักวันนี้ แทนที่จะเป็น ทช. หรือเจ้าท่า กลายเป็นงบหลักไปอยู่ที่โยธาธิการและผังเมืองค่ะ ทั้ง ๆ ที่ โยธาธิการและผังเมืองเองท่านมีผู้เชี่ยวชาญ มีนักวิชาการ หรือมีผู้ชำนาญการด้านการแก้ไข ปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งไม่มากพอค่ะ เพราะฉะนั้นเรื่องการจัดสรรงบประมาณจึงเป็น ความจำเป็นอีกอย่างหนึ่งที่รัฐบาลจะต้องมีการปรับโครงสร้างการจัดสรรงบประมาณ ไม่ใช่ ให้เฉพาะ ไม่ใช่ว่าดูแค่ว่าโยธานะคะ อาจจะเป็นงบส่วนหนึ่งแค่น้อยนิด ไม่ถึง ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ของงบโยธา แต่มันหมายถึงงบอีก ๘๐ เปอร์เซ็นต์ของการแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่ง ทั้งระบบ อย่างนี้ดิฉันคิดว่ามันไม่ถูกต้องค่ะ🔗

ประเด็นสุดท้ายท่านประธานคะ ดิฉันคิดว่าวันนี้การกัดเซาะชายฝั่งเกิดขึ้นทุกวัน แต่ผู้เชี่ยวชาญ คนชำนาญการที่มีอยู่ในประเทศนี้ก็ยังไม่เพียงพอ ดิฉันอยากเห็นนักวิชาการ ที่มีความชำนาญด้านนี้ได้ไปเป็นส่วนหนึ่งของการตัดสินใจหรือการวิเคราะห์โครงการใน หน่วยงานของคณะกรรมการชาติด้วย เราไม่อยากให้แค่คนใดคนหนึ่งไปอยู่ประจำที่ใดที่หนึ่ง แต่อยากให้คนที่มีความรู้หลาย ๆ ท่านได้เข้าไปมีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาการกัดเซาะ ชายฝั่งทั้งระบบด้วย ดิฉันถึงเห็นความจำเป็นวันนี้อย่างยิ่งที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจะต้อง เห็นด้วยกับรายงานฉบับนี้ส่งต่อไปรัฐบาลค่ะ กราบขอบพระคุณค่ะ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไป คุณประกอบ รัตนพันธ์ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม ประกอบ รัตนพันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ก่อนอื่นกระผมขอมีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็นรายงานผลการ พิจารณาศึกษา เรื่อง ผลกระทบและแนวทางแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งทะเลอย่างยั่งยืน ของคณะกรรมาธิการป้องกันและบรรเทาผลกระทบจากภัยธรรมชาติและสาธารณภัย สภาผู้แทนราษฎร ท่านประธานครับ ผมชื่นชมว่าคณะกรรมาธิการชุดนี้ได้ทำรายงาน อย่างกระชับ กะทัดรัด ไม่สิ้นเปลืองงบประมาณ แต่สมบูรณ์ไปด้วยสถานการณ์ผลกระทบ และแนวทางแก้ไข ก็ถือว่าดีพอสมควร แต่ว่าสิ่งที่ผมมีส่วนร่วมที่จะแสดงเป็นข้อสังเกต หลายประการด้วยกัน ซึ่งผมกราบเรียนว่าในสิ่งที่ผมพูดทางคณะกรรมาธิการมิได้ศึกษา เสนอแนะอย่างเป็นรูปธรรมและมีความเหมาะสม ผมเริ่มจากปัญหาความสำคัญ ชายทะเล ชายฝั่งของอ่าวไทยและอันดามัน ซึ่งขณะนี้ทางคณะกรรมาธิการท่านไปสำรวจแล้วก็ลงพื้นที่ พบว่าความยาวของชายฝั่งที่ถูกทำลาย ที่โดนคลื่นทะเลกัดเซาะถึง ๘๓๐ กิโลเมตร ในจำนวนนี้ ท่านประธานครับ ทางหน่วยราชการหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง แม้ว่าจังหวัด กระทรวง ทบวง กรมได้ดำเนินการแก้ไขป้องกันไป จำนวน ๗๐๐ กับ ๒ กิโลเมตร ยังเหลือระยะทางที่ยังไม่ได้ ดูแล ตัวเลขกลม ๆ ก็ ๑๓๐ กิโลเมตร เฉพาะในจังหวัดนครศรีธรรมราช ซึ่งเป็นจังหวัด ของกระผม ชายหาดทะเลฝั่งอันดามันความยาว ๒๓๖ กิโลเมตร ในส่วนนี้ท่านประธานครับ เป็นส่วนที่ถูกคลื่น ถูกน้ำทะเลกัดเซาะ ๖๑ กิโลเมตร ที่ดำเนินการไปแล้วประมาณ ๔๐ กว่า กิโลเมตร คงเหลือประมาณสัก ๑๐๐ กว่ากิโลเมตรซึ่งยังไม่ได้ดำเนินการ ผมเรียน ท่านประธานด้วยความเคารพว่า ปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งมันเป็นปัญหาที่มีความสำคัญและ มีผลกระทบอย่างรุนแรง ทั้งในเรื่องของกายภาพ ทั้งในเรื่องเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม สภาพของอำเภอปากพนัง จังหวัดนครศรีธรรมราช ที่ผมกราบเรียนท่านประธานว่า ชายฝั่ง ประมาณ ๒๓๖ กิโลเมตร น้ำกัดเซาะจนกระทั่งว่าถนนเกือบหายไปถนนที่สัญจรระหว่าง จังหวัดนครศรีธรรมราชไปยังจังหวัดสงขลา ผ่านอำเภอปากพนัง อำเภอหัวไทร ท่านประธาน ก็คงเห็น เพราะท่านประธานกรุณาได้ไปเยี่ยมพี่น้องในอำเภอหัวไทรและปากพนังหลายครั้ง เป็นปัญหารุนแรงมากครับ และเป็นปัญหาที่มีความสำคัญของพี่น้องชาวจังหวัด นครศรีธรรมราช วันนี้ท่านประธานครับ ก็ยังไม่ได้รับการแก้ไขที่มีประสิทธิภาพ ถามว่าแก้ไขไหม แก้ไขแล้วครับ แต่ว่าไม่ประสบความสำเร็จ เหตุผลที่ผมกราบเรียนว่าไม่ประสบความสำเร็จนั้นเพราะอะไร เพราะว่าความหลากหลาย สาเหตุ และวิธีป้องกันการกัดเซาะของน้ำทะเลตามชายฝั่งนั้น เราใช้มาตรการเดียวกันคงไม่ได้ เพราะแต่ละพื้นที่นั้นมีความที่แตกต่างกัน มีความที่จะ ดำเนินการในการป้องกันที่ไม่เหมือนกัน บางที่เพียงแต่ปลูกไม้กันคลื่นทะเลก็สำเร็จแล้ว บางที่ใช้โครงสร้างอย่างแข็งแรง เช่น แนวปูนซีเมนต์ หรือทิ้งหินก็สำเร็จ แต่ความสำเร็จ ในจุดหนึ่งก็เกิดเป็นปัญหาอีกจุดหนึ่ง ดังเช่นที่จังหวัดสงขลาที่มีปัญหาอยู่ขณะนี้ ทำที่หนึ่ง คลื่นทะเลก็ไปซัดอีกที่หนึ่ง ก็เกิดปัญหาต่อเนื่องกันแก้ปัญหาไม่มีวันจบสิ้น หลายคนเสนอว่า แนวทางหนึ่งที่จะช่วยป้องกันน้ำทะเลกัดเซาะ ก็คือใช้บัฟเฟอร์ (Buffer) ตัวกันคลื่นที่มัน ยืดหยุ่นได้ ท่านประธานครับ ผมกราบเรียนว่าเท่าที่ผมอ่านศึกษาวิธีการในการป้องกัน คลื่นกัดเซาะชายฝั่ง ก็บอกวิธีนี้หลายประเทศเขาใช้กัน เช่นใช้พวกยาง พวกล้อรถยนต์ พวกอะไรก็แล้วแต่ สอดคล้องกับที่คณะกรรมาธิการแก้ไขปัญหาราคาผลผลิตตกต่ำ เรื่องยางพารา ที่คณะกรรมาธิการได้นำเสนอรัฐบาลว่า การที่เราป้องกันการกัดเซาะชายฝั่ง ถ้าใช้ยางพารามาเป็นตัวผลิตเป็นตัวบัฟเฟอร์ (Buffer) ในการที่จะป้องกันคลื่นทะเลกัดเซาะ ชายฝั่งจะช่วยได้ ๒ เรื่อง🔗

เรื่องที่ ๑ ช่วยพยุงราคายางพาราในประเทศให้ราคายางพาราดีขึ้น ช่วยพี่น้อง เกษตรกรชาวสวนยาง🔗

ประการที่ ๒ คุณภาพและประสิทธิภาพในการป้องกันการกัดเซาะชายฝั่ง ได้ดีกว่าใช้โครงสร้างที่แข็ง ก็กราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพว่า เรื่องนี้กรรมาธิการ มิได้เสนอแนะว่าควรจะใช้วิธีการป้องกันอย่างไร ผมกราบเรียนว่าถ้าคณะกรรมาธิการ ได้ศึกษาและมีข้อเสนอแนะอย่างชัดเจนแต่ละพื้นที่คงมีประโยชน์ต่อการป้องกันได้อย่างดียิ่ง กราบขอบพระคุณท่านประธานด้วยความเคารพครับ🔗

ขอบคุณครับ รายชื่อ ผู้อภิปรายก็หมด ทั้งหมด ๑๗ ท่าน ท่านรองอธิบดี หรือผู้ชี้แจงเชิญนะครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวธนภร โสมทองแดง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเสรีรวมไทย จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ก่อนอื่นต้องขอขอบคุณท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ทุกท่านที่กรุณาให้ข้อเสนอแนะและตั้งประเด็นคำถาม รวมทั้งให้กำลังใจนะคะ คณะอนุ กรรมาธิการของเราได้มีความตั้งใจที่จะแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งทะเลไทยอย่างยั่งยืน ได้รับมอบหมายจากประธานคณะกรรมาธิการให้เราดำเนินการพิจารณาศึกษาในครั้งนี้ ดิฉันในฐานะประธานคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาผลกระทบและแนวทางการแก้ไข ปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งทะเลไทยอย่างยั่งยืน ต้องขอกราบน้อมรับทุกประเด็น แล้วก็ ทุกข้อเสนอแนะนะคะ🔗

สำหรับการตอบประเด็นคำถามของสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่าน ดิฉันจะ ขออนุญาตให้อนุกรรมาธิการท่านอื่นได้แสดงความคิดเห็นในสภาทรงเกียรติแห่งนี้ ก่อนอื่น ดิฉันต้องกราบเรียนท่าน ส.ส.สุรวิทย์จากจังหวัดชัยภูมิ แล้วก็ท่าน ส.ส.ศรีนวล บุญลือ จากจังหวัดเชียงใหม่ ที่ว่าพื้นที่ของท่านไม่ได้ติดกับทะเล ซึ่งกราบเรียนอย่างนี้นะคะว่า คณะอนุกรรมาธิการชุดนี้ของเรากำลังศึกษาปัญหาการกัดเซาะ แม่น้ำ คูคลอง และการตื้นเขิน ถูกต้องค่ะว่าพรุ่งนี้คณะชุดนี้จะเดินทางไปจังหวัดชัยภูมิ ขอนแก่น มหาสารคาม และอุดรธานี อย่างไรก็หวังว่าเราจะร่วมกันแก้ปัญหาการกัดเซาะ ไม่ว่าจะเป็นทั้งทะเล และแม่น้ำ คูคลอง เพื่อประชาชนที่เรารักและเราหวงแหนเช่นกัน ลำดับต่อไปดิฉันจะขออนุญาตให้ทางอนุกรรมาธิการได้ตอบประเด็นคำถามของสมาชิก ผู้ทรงเกียรติทุกท่าน ขอบพระคุณค่ะ🔗

เชิญครับ อนุกรรมาธิการ🔗

เรียนท่านประธานสภาครับ ผม กัญจน์พงศ์ จงสุทธนามณี ในฐานะอนุกรรมาธิการ ก็อย่างที่ท่านประธานบอกครับ ก็ต้องขอบคุณเพื่อน ๆ สมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่านที่ให้เกียรติร่วมแลกเปลี่ยน ผมก็ไม่คิดว่า ประเด็นที่เราทำกันอยู่นี้จะได้รับความสนใจมากมายขนาดนี้จากทุกพรรคการเมือง ไม่ว่าจะมี พื้นที่ติดทะเลหรือไม่ติดทะเลก็ตาม ตัวผมเองก็เป็นคนหนึ่งที่ไม่มีพื้นที่ติดทะเลครับ ท่านประธาน ผมก็เป็นคนจังหวัดเชียงรายเหมือนกัน แต่ผมถือว่าการมาทำประโยชน์ ให้กับทะเล เรื่องของสิ่งแวดล้อมมันเป็นเรื่องส่วนรวม มันคือทะเลของประเทศไทย เป็นของคนไทยทุกคน🔗

ประเด็นที่อยากจะมาตอบคร่าว ๆ คืออยากจะมาเล่ากระบวนการที่เราพบเจอ ได้รับการชี้แจงในหน่วยงานราชการ เราสนใจในเรื่องของการได้มาซึ่งโครงการ เพราะจริง ๆ ประเด็นการถกเถียงเรื่องโครงสร้างแข็ง รูปแบบไหนเหมาะกับพื้นที่ไหน มันเป็นสิ่งที่นั่งเถียง กันก็ไม่จบครับ เหมือนอย่างที่ท่านประกอบแจ้งเมื่อครู่ เพราะว่าแต่ละพื้นที่บริบทต่างกัน แล้วทะเลมันเป็นปัญหาพิเศษตรงที่มันมีคลื่น มันมีความเป็นพลวัต หมายความว่า มาดูวันนี้ พรุ่งนี้ก็อาจจะเป็นอีกเรื่องหนึ่ง เพราะฉะนั้นมันเลยมีวิชาพิเศษสำหรับคนที่เขา แก้ปัญหาเรื่องทะเล อย่างการศึกษาเรื่องของสมุทรศาสตร์ ซึ่งจากการที่เราเรียกหน่วยงาน มาชี้แจง มีหลายหน่วยงานที่ระบุอยู่ในรายงานที่มีหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับการแก้ปัญหา กัดเซาะชายฝั่ง แต่มีบางหน่วยงานที่ไม่มีความรู้เรื่องสมุทรศาสตร์เลย มีความรู้เพียงเรื่องของ การก่อสร้างทางวิศวกรรมเท่านั้น แต่ผิดฝาผิดตัวครับ มีอำนาจหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง ในการที่จะ แก้ไขปัญหาให้พี่น้องประชาชน เราต้องเริ่มต้นด้วยอย่างนี้ก่อนว่า ปัญหากัดเซาะชายฝั่ง ต้องยอมรับว่ามีจริง เรื่องนี้เราต้องยอมรับกันก่อนว่ามีจริง ๆ ผมไปเจอชาวบ้านหลายพื้นที่ ที่บ้านแทบจะทรุดไปแล้วทั้งหลัง ไม่ว่าจะเกิดจากเหตุธรรมชาติหรือเกิดจากโครงสร้าง จากเพื่อนบ้านก็ตาม ไม่ว่าจะเป็นใช้งบประมาณของรัฐหรือว่าจะเป็นโรงแรมขนาดใหญ่ แต่ผลกระทบเกิดขึ้นแน่นอนในที่เขา เราเห็นแล้วว่าปัญหาอย่างนี้เกิดขึ้นได้จริง🔗

อีกส่วนหนึ่งที่เกิดขึ้นจริงก็คือปัญหาที่กัดเซาะตามฤดูกาล คือในช่วงที่ คลื่นลมแรง ช่วงมรสุม โดยเฉพาะทางภาคใต้ แต่ปีหนึ่งก็จะเกิดเหตุอย่างนี้ประมาณ ๒ เดือน หลังจากนั้นชายหาดก็จะฟื้นฟูตัวเองกลับมา ในช่วง ๒ เดือนนั่นละครับที่เป็นตัวปัญหา ๒ เดือนที่มีคลื่นลมแรง ทำให้น้ำทะเลมีการเอ่อขึ้นสูง มีการกัดเซาะ ไม่ว่าจะเป็นตัวถนน ของภาครัฐเอง ตัวบ้านของชาวบ้านเอง ทำให้เกิดอะไรขึ้นครับ ทำให้ชาวบ้านไม่รู้จะหันหน้า ไปพึ่งใคร ก็มาบอกหน่วยงานภาครัฐที่ใกล้ชิดในพื้นที่ ยกตัวอย่างเช่น อปท. ต่าง ๆ ทั้ง อบต. ทั้งเทศบาล หรือแม้กระทั่งไปบอกนายอำเภอ กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน สิ่งที่เกิดขึ้นต่อมาก็คือ มีการทำเรื่องความเดือดร้อนตรงนี้ละครับร้องเรียนขึ้นไปตามสายบังคับบัญชา จากอำเภอ ขึ้นไปจังหวัด ก็ผ่านในเส้นสายในกระทรวงเดียวกันขึ้นไปที่กระทรวงมหาดไทย เรื่องนี้ก็ไปจบ อยู่ที่กรมโยธาธิการและผังเมือง มันจึงเป็นสาเหตุว่าทำไมบางพื้นที่ไม่มีการแก้ไขปัญหา ชนิดอื่นเลย เพราะว่าอะไรครับ จริง ๆ เรามีองค์ความรู้ของหน่วยงาน ไม่ว่าจะเป็น กรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง ตัวกรมเจ้าท่าเองมีวิธี มีออกเป็นหนังสือแนวทางชัดเจนว่ามีมาตรการขาว มีเขียว มีเทา แต่เราย้อนกลับไปดูได้เลย ว่าหน่วยงานภาครัฐไม่ค่อยจะได้เอาเรื่องนี้ไปนั่งดูกันเท่าไร ผมไม่ทราบว่าจะมีเรื่องของการ ดึงงบประมาณไปลงในพื้นที่ การพยายามสร้างโครงการเพื่อให้งบประมาณผ่านหน่วยงาน ตัวเองหรือไม่ อย่างที่เพื่อนสมาชิก ขออนุญาตที่เอ่ยนาม ท่านจิรายุบอกมาเรื่องของทุจริต คอร์รัปชัน ผมเชื่อว่าเรื่องนี้อาจจะไม่ได้เป็นหน้าที่หลักของทางอนุกรรมาธิการ เพราะเราดู เรื่องกระบวนการการคัดสรรโครงการว่ามันผิดฝาผิดตัวอย่างไรมากกว่า เพราะฉะนั้นเรื่อง จะมีการทุจริตหรือไม่ก็อาจจะต้องรบกวนเป็นหน้าที่ของเพื่อนสมาชิกทุกท่านช่วยกัน ตรวจสอบ🔗

ท่านสมาชิกอีกท่านหนึ่ง ท่านพิเชษฐ์ก็มีการตั้งข้อสังเกตในเรื่องของว่า รายงานฉบับนี้ของเราได้ไปดูไหมว่าต่างประเทศเขาทำกันอย่างไร เราไม่ได้ไปดูให้เห็นกับตา เราจริง ๆ ครับ เพราะว่าอย่างที่ทุกท่านทราบกันดีว่าเราติดปัญหาเรื่องของโควิด (COVID) แต่เราศึกษาจากผลการวิจัยหลายฉบับ และหน่วยงานภาครัฐ ผมต้องยืนยันว่าหน่วยงาน ภาครัฐของเราเก่ง และมีความรู้ความสามารถที่ค่อนข้างจะครอบคลุมในการแก้ปัญหานี้ แม้ว่าจะมีรวมถึงนักวิชาการต่าง ๆ ที่เขาศึกษาโดยที่เขาไม่ได้มีผลได้ผลเสียอะไรกับตัวผลงาน ของเขาเลย แต่เขาศึกษาเพราะว่าใจเขาเรียกว่าสิ่งที่เราเห็นอยู่นี้มันเป็นสิ่งที่ทำลายธรรมชาติ แล้วมันจะไม่เหลืออะไรให้ลูกหลานเราในอนาคต ก็อยากจะเรียนท่านพิเชษฐ์แบบนี้ครับว่า ปัจจุบันนี้ทั่วโลกเทรนด์ (Trend) การรักษาสมดุลทางธรรมชาติกำลังได้รับให้เป็นเป้าหมาย สำคัญของหลายประเทศ โดยเฉพาะในยุโรปและญี่ปุ่น การใช้โครงสร้างแข็ง มีการลดการใช้ อย่างมีนัยสำคัญ พูดง่าย ๆ เลยประเทศที่เขาเจริญแล้วเขามองในมุมมองเรื่องความยั่งยืน การอยู่ร่วมกันระหว่างมนุษย์และธรรมชาติให้ได้สมดุลที่สุด การทำโครงสร้างแข็ง ไม่ว่า จะเป็นตัวคอนกรีตหรือหินทิ้งอย่างที่ท่านประธานคณะอนุกรรมาธิการของผมเคยบอก ไปแล้วว่ามันตัดความเชื่อมโยง มิติความหลากหลายทางชีวภาพออกทั้งหมด ถ้าท่านทำ คอนกรีตไปอีก ผมไม่อยากจะพูดย้อนไปเมื่อ ๑๐-๒๐ ปีที่แล้ว เพราะว่ามันอาจจะเป็นชุด ความคิดอีกชุดหนึ่ง แต่ ณ ปัจจุบันบริบทโลกมันเปลี่ยนไปแล้ว ความหลากหลายทางชีวภาพ เป็นเรื่องสำคัญ ท่านจะไม่มีทางที่จะพาลูกไปเที่ยวที่หาดหนึ่งที่เป็นคอนกรีตทั้งหมด แล้วท่านไม่มีทางจะได้เห็นปูเสฉวนเลย ท่านไม่มีทางจะได้เห็นปูลม ท่านไม่มีทางจะเดินไปเหยียบ ตรงหาดทรายตอนช่วงน้ำลง แล้วมีหอยตัวเล็ก ๆ ขึ้นมา เหตุการณ์พวกนี้จะหายไป และอย่างที่ทุกท่านทราบกันดีครับ เหตุการณ์หนึ่งหายไป มันก็จะกระทบกับเหตุการณ์หนึ่ง ไปเรื่อย ๆ แม้ว่าจะเป็นเรื่องเล็กเรื่องน้อยก็ตาม รวมถึงที่สุดแล้วก็จะมากระทบถึงชีวิต พวกเราทุกคน สิ่งที่ผมให้ความสำคัญค่อนข้างจะมากในประเด็นเรื่องการศึกษาเรื่องนี้ก็คือ การศึกษาโครงการที่จะทำ ต้องบอกก่อนว่าเราไม่ได้มีตั้งแง่หรือมีปัญหากับตัวโครงสร้างแข็ง ทุกโครงการ บางพื้นที่มีความเหมาะสมต้องทำจริง ๆ เนื่องจากความเหมาะสมหลายด้าน ทั้งความรุนแรงของปัญหา ไม่ว่าจะมีมาตรการอื่นมามันก็ไม่สามารถจะช่วยปัญหาตรงนี้ได้ อันนี้สมควรทำครับ เรายืนยันว่าเรื่องนี้สมควรทำในพื้นที่ที่เหมาะสม อะไรคือการบอกว่า พื้นที่นี้เหมาะสม ไม่ใช่ว่าอธิบดีสักกรมหนึ่งตบโต๊ะบอกว่าตรงนี้เหมาะสมที่จะทำ ไม่ใช่ ชาวบ้านแค่คนหรือ ๒ คนที่ไปบอกว่าตรงนี้เดือดร้อน ตรงนี้คือทำ มันต้องคุยกันด้วย หลักฐานทางวิทยาศาสตร์ ก็คือการทำอีไอเอ (EIA) ครับ การทำอีไอเอ (EIA) เป็นสิ่งที่ผม ค่อนข้างจะเจ็บปวดมาก มันเกิดก่อนที่ผมจะเข้ามาอยู่แวดวงการเมือง ย้อนกลับไปเมื่อตอน ปี ๒๕๕๖ มีการยื่นใช้มติคณะรัฐมนตรีให้ยกเว้นการทำอีไอเอ (EIA) สำหรับโครงการประเภท กำแพงกันคลื่น โดยให้เหตุผลว่าการทำอีไอเอ (EIA) ทำให้แก้ปัญหาให้ชาวบ้านได้ไม่ทันถ่วงที ชาวบ้านเขาเดือดร้อน มันต้องทำ ผมถามว่าต้องทำนี้ หน่วยงานภาครัฐตอบชัดเจนครับ ตั้งแต่วัน เดย์ วัน (One Day One) ที่ได้รับเรื่องร้องเรียนจากชาวบ้านมา จนถึงออกแบบ โครงการของบประมาณ ไม่ต่ำกว่า ๓ ปีครับ มันแก้ปัญหาให้ชาวบ้านได้ทันถ่วงทีอย่างไร ผมถือว่าอันนี้เป็นข้ออ้าง ซึ่งผมรู้สึกเสียใจทุกครั้งที่ได้ยินข้ออ้างนี้ เราจึงมีข้อเสนอที่ค่อนข้าง จะชัดเจนในการช่วยเหลือเฉพาะหน้าโดยการเยียวยา โดยการที่เราให้การเพิ่มนิยามของ คำว่ากัดเซาะชายฝั่งให้เป็นสาธารณภัย เพื่อให้ท่านผู้ว่าราชการจังหวัดสามารถนำเงินในการทดรองฉุกเฉินในช่วงที่เกิดภัยพิบัติ ไปเยียวยาให้พี่น้องประชาชนได้ก่อน พร้อมกันนั้นก็ยังให้หน่วยงานที่มีความเกี่ยวข้อง ยกตัวอย่างเช่น ในรายงาน กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยมีหน้าที่ในการที่จะ ไปหาวิธีที่จะแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าตอนนั้นให้กับพี่น้องประชาชน ผมยังไม่รู้ผมไม่ใช่ นักวิศวกร ผมไม่รู้หรอกว่าวิธีแก้ปัญหาเฉพาะหน้าอย่างนั้นคืออะไร แต่เขาต้องไปทำงาน แบบบูรณาการกับหน่วยงานที่มีความรู้ทางสมุทรศาสตร์ ไม่ว่าจะเป็นทางกรมเจ้าท่าก็ดี ทางกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งก็ดี อาจารย์มหาวิทยาลัยก็ดีช่วยกันคิดว่าระหว่างที่ มรสุมมา บ้านเขากำลังจะพัง หน่วยงานภาครัฐควรจะมีแอกชัน (Action) อย่างไร ไม่ใช่ให้ เขาเขียนเรื่องร้องเรียนมาและไปทำเขียนโครงการ เตรียมจะเอาโครงการระดับกิโลเมตรละ ๑๐๐ กว่าล้านบาทเอาไปลงในอีก ๓ ปีข้างหน้า ซึ่งไปตอนนั้นอีก ๓ ปีบ้านเขาอยู่ไหนแล้ว ก็ไม่รู้ ผมถามว่ามันแก้ปัญหาได้ตรงจุดจริงหรือไม่ ที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้บอกมา เรื่องของข้อสังเกตว่ามันน้อยเกินไป จริง ๆ ผมอยากจะเรียนอย่างนี้ครับ เรามีการจัดวาง รูปแบบเอาไว้ เรื่องข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการเราแบ่งเป็น ๒ ส่วนครับ ส่วนแรกคือ ข้อสังเกตในประเด็นเร่งด่วน ซึ่งแบ่งเป็น ๒ ข้อย่อย ก็อย่างที่ผมเรียนไปเมื่อสักครู่นี้ก็คือ เรื่องของการเพิ่มนิยามการกัดเซาะชายฝั่งให้เป็นสาธารณภัย เพื่อเพิ่มการช่วยเหลือ จากภาครัฐให้ทันท่วงที และ ๒. เรื่องของมาตรการชั่วคราวที่จะเข้าไปในระหว่างที่เกิดเหตุ ถ้าท่านเปิดมาที่หน้า ๕๕ ที่เราเขียนหัวข้อว่า ประเด็นแนวทางการแก้ไขปัญหาการกัดเซาะ ชายฝั่งนั้น จริง ๆ แล้วคือข้อเสนอ แต่เป็นประเด็นที่เราเสนอแต่มันไม่ใช่ประเด็นเร่งด่วน เท่านั้นเอง ซึ่งก็แตกออกมาเป็นตั้งแต่ ๔.๑ จนถึงไปจบที่ ๔.๗ ซึ่งก็มีทั้งหมดประมาณ ๓-๔ หน้า ท่านลองไปดู อนุกรรมาธิการเราคิดว่าเราทำครอบคลุมในเกือบ ๆ จะทุกมิติ เพียงแต่ว่าอาจจะไม่ได้เป็นรูปธรรมอย่างที่เห็น เช่น ที่ท่านบอกว่าแล้วอย่างนี้ควรจะบอก หน่วยงานภาครัฐไปเลยไหมว่าควรจะทำอะไร อีก ๘๐๐ กว่ากิโลเมตร ริมชายฝั่งเราทั้งหมด ต้องใช้งบอีกเท่าไร เราจะทำอะไร ผมตอบไม่ได้หรอกครับ เพราะแต่ละที่ปัญหาไม่เหมือนกัน ครับ บางที่ปักไม้ไผ่ บางที่เติมทราย อย่างที่ท่านจิรายุบอก ทำไมที่พัทยาอยู่ ๆ ก็มีทรายขึ้นมา ใช่ครับมันคือโครงการเติมทราย โครงการเติมทรายที่ดำเนินการโดยกรมเจ้าท่า ซึ่งจริง ๆ แล้ว ทางด้านสิ่งแวดล้อมถือว่าเป็นโครงการชนิดที่เรียกว่าสีเขียว ซึ่งมีผลต่อสิ่งแวดล้อมน้อย แล้วจริง ๆ ควรจะเป็นโครงการที่ควรจะต้องส่งเสริมด้วย ย้อนกลับไปก็อย่างที่ท่านประเสริฐพงษ์ บอกไว้ เราก็ไม่ได้อยากจะตั้งแง่กับทางหน่วยงานภาครัฐ แต่ผลงานมันพิสูจน์ออกมาชัดเจน ว่าตลอด ๔-๕ ปีหลังจากมีการยกเว้นการทำอีไอเอ (EIA) เกิดการแพร่ระบาดของการทำ กำแพงกันคลื่นอย่างมีนัยสำคัญ หมายความว่าปีนี้เขียนโครงการ ๓๐๐ เมตร ๕๐๐ เมตร ทำ ไป ๒-๓ ปี แล้วก็พร้อมจะทำปีถัดไปทำต่อไปเรื่อย ๆ เป็นโดมิโน (Domino)🔗

ส่วนเรื่องบางขุนเทียน ผมเคยไปลงพื้นที่ ท่าน ส.ส. ณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ ที่น่ารักของผมก็พาเจอชาวบ้าน ก็ได้รับทราบถึงความเดือดร้อนของชาวบางขุนเทียน พื้นที่ หายไปเยอะ แล้วมีการทำโครงการ ไม่ว่าจะเป็นโครงการซีเอสอาร์ (CSR) หรือโครงการของ เขตเองในการปลูกป่า ก็ต้องเรียนอย่างนี้ว่าทางกรุงเทพมหานครเองถือเป็นองค์กรปกครอง ท้องถิ่นที่มีศักยภาพ ได้มีการจัดทำโครงการในการแก้ไขปัญหากัดเซาะชายฝั่ง ของบางขุนเทียนแล้ว แต่ผมไม่แน่ใจว่าตอนนี้โครงการถึงไหน แต่ผมได้ยินว่าโครงการระดับ เป็นพันกว่าล้านในการที่จะทำเขื่อนป้องกันตามแนวในทะเล🔗

แล้วก็ส่วนข้อสังเกตอื่น ๆ เรื่องของการบูรณาการหน่วยงานภาครัฐ ผมขออนุญาตให้ทางท่านอนุกรรมาธิการที่มาจากหน่วยงานภาครัฐเป็นผู้ชี้แจงต่อครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ขอเชิญ กรรมาธิการชี้แจง เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายปิ่นสักก์ สุรัสวดี ในฐานะอนุกรรมาธิการ ก็ขออนุญาตชี้แจงผลของ การศึกษาในประเด็นเรื่องของการบูรณาการซึ่งเป็นข้อห่วงใยที่หลาย ๆ ท่านผู้อภิปราย ที่เคารพได้กรุณายกเป็นประเด็นในผลการศึกษานี้ว่ายังมีความไม่ชัดเจน คือกระผม ขออนุญาตกราบเรียนว่า ในส่วนการบูรณาการคือเรื่องสำคัญที่สุดเรื่องหนึ่งของรายงานผล การศึกษานี้เนื่องจากว่า🔗

ประเด็นแรกที่ทางการศึกษาพบว่า ประชาชนในพื้นที่ที่ได้รับความเดือดร้อน กว่าจะได้รับการแก้ไขเยียวยาต้องใช้เวลานาน หนึ่งในประเด็นที่สำคัญที่สุดของผลการศึกษานี้ ก็คือการสร้างเครื่องมือให้ท่าน ส.ส. ให้หน่วยงานราชการทั้งหลายสามารถที่จะเข้าไปแก้ไข ปัญหาได้ทันท่วงทีภายใน ๑-๓ เดือน โดยใช้กลไกในเรื่องการป้องกันและบรรเทาพิบัติภัย ทางธรรมชาติ อันนั้นเป็นประเด็นสำคัญประเด็นที่ ๑🔗

ประเด็นที่ ๒ คือการบูรณาการการแก้ปัญหาอย่างยั่งยืนตามข้อสังเกต และแนวทางในประเด็นที่ ๒ ในหัวข้อที่ ๔ ทั้งหมด ซึ่งในผลการศึกษาก็เริ่มต้นจากการ วางหลักการ ถ้าท่านได้กรุณาอ่านในเอกสารในหัวข้อ ๔.๒ ทั้งหมด จะเป็นการวางหลักการ เรื่องของการแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งเพื่อให้ยั่งยืน เหมาะสมกับวิถีชีวิตของชุมชน แล้วก็ธรรมชาติ แล้วก็คงไว้ซึ่งศักยภาพของพื้นที่ในการที่จะอยู่อย่างมีความสุข และสร้าง รายได้🔗

ในลำดับถัดไป คือการวางบทบาทของหน่วยราชการ ซึ่งจากการศึกษา พบเห็นชัดเจนว่ายังมีความซ้ำซ้อนกัน ยังมีการไม่บูรณาการกันของหน่วยราชการเอง ในหัวข้อ ๔.๑ เองจึงเป็นเรื่องสำคัญในการที่จะวางบทบาทหน่วยราชการหลัก ๔ หน่วยงาน อย่างที่ท่านกรุณาพูดถึงในเบื้องต้น เพื่อให้แต่ละหน่วยงานสามารถที่จะใช้ศักยภาพ ของตัวเอง ใช้ความชำนาญของตัวเองในการที่จะแก้ไขปัญหาในรูปแบบที่เหมาะสม ของตัวเองได้🔗

ในลำดับถัดไปของการบูรณาการ ก็คือเรื่องของการสร้างองค์ความรู้ ซึ่งตัวนี้ ก็จะอยู่ในหัวข้อ ๔.๕ คือการสร้างองค์ความรู้ของประชาชน แล้วก็สร้างองค์ความรู้ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รวมถึงในหน่วยราชการเองที่ท่านกรุณาบอกว่าควรจะต้องมี การสร้างความรู้เพิ่มเติม เทคนิค วิธีการที่เหมาะสม ก็จะอยู่ในหัวข้อ ๔.๖.๔ กับ ๔.๖.๓ หลังจากนั้นแล้วหัวใจสำคัญคือจะบอตทอม อัป (Bottom up) ขึ้นมา จากความเดือดร้อน ของประชาชน ในรายงานผลการศึกษานี้ก็สนับสนุนให้มีการตั้งวัน สต๊อป เซอร์วิซ (One Stop Service) เพื่อให้ประชาชนสามารถจะมีที่ที่ร้องเรียนได้ หรือมีที่ที่มา แจ้งจำนงความเดือดร้อนได้อย่างชัดเจนในหัวข้อ ๔.๔.๗ หลังจากนั้นก็มีการกลั่นกรอง ข้อร้องเรียนหรือความเดือดร้อนนั้น เพื่อให้การแก้ไขปัญหามันไม่ไปกระทบกับพื้นที่ข้าง ๆ ให้ชัวร์ (Sure) ว่าคนในพื้นที่ไม่ได้รับความเดือดร้อน ก็คือหัวข้อ ๔.๓.๔ คือการใช้กรรมการ ทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งจังหวัด ภายใต้ พ.ร.บ. ส่งเสริมการบริหารจัดการทรัพยากร ทางทะเลและชายฝั่งเป็นกลไกสำคัญในพื้นที่ หลังจากนั้นถึงได้ขึ้นมาบูรณาการ ในกรรมการนโยบายและแผนบริหารจัดการทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งแห่งชาติ ที่จะต้องมีการบูรณาการทั้งตัวงบประมาณรวมถึงองค์ความรู้ต่าง ๆ วิธีการที่เหมาะสม อย่างที่มีผู้อภิปรายได้ให้ข้อกังวลเรื่องวิธีการที่เหมาะสม นอกจากนั้นชุดนี้ก็จะเป็นชุดที่คอย ปรับปรุงในการแก้ไขปัญหาต่าง ๆ รวมถึงติดตามการดำเนินงานเพื่อที่จะมีการถอดบทเรียน ให้เหมาะสมในการที่จะปรับปรุงต่อไป ก็เลยขออนุญาตกราบเรียนในประเด็นเรื่องของ การบูรณาการที่ในผลการศึกษาก็วางแนวทางค่อนข้างชัดเจน เพราะว่าถ้าการศึกษาได้รับ การส่งต่อให้รัฐบาล นอกจากเราเชื่อว่าชาวบ้านจะได้รับการบรรเทาความเดือดร้อน อย่างรวดเร็วแล้ว วิธีการที่เราแก้ไขปัญหาทั้งหมดที่ภาครัฐเอางบประมาณภาษีประชาชน ไปดำเนินการ ก็จะสามารถทำได้อย่างยั่งยืน ขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ สมาชิก ยังมีอะไรที่จะสอบถามกรรมาธิการไหมครับ เชิญครับ🔗

ขออนุญาตท่านประธาน กระผม นายบัลลังก์ เมี่ยงบัว ในฐานะอนุกรรมาธิการ ขอให้ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับเรื่องของ รูปแบบในการแก้ไขปัญหาการกัดเซาะรูปแบบหนึ่ง ที่เรียกว่า การเสริมทรายชายหาด หรือขออนุญาตใช้ภาษาอังกฤษ คือบีช นูริชเมนต์ (Beach Nourishment) หลังจากที่ คณะอนุกรรมาธิการได้ทำการศึกษาข้อมูลจากหลาย ๆ หน่วยงานถึงรูปแบบในการป้องกัน และแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่ง รูปแบบหนึ่งที่มีความน่าสนใจคือการนำทรายกลับเข้ามา เสริมเติมลงชายหาดทรายที่ประสบปัญหาการกัดเซาะชายฝั่ง ซึ่งรูปแบบนี้เป็นรูปแบบที่ แพร่หลายและใช้กันมามากมายในต่างประเทศ ประสบความสำเร็จถึงขนาดเขียนออกมา เป็นตำรา หรือว่าคู่มือในการออกแบบเติมทรายหรือว่าเสริมทรายชายหาด ในประเทศไทยหน่วยงานที่นำรูปแบบนี้เข้ามาดำเนินการเป็นครั้งแรกอย่างเป็นรูปธรรมก็คือ กรมเจ้าท่า กระทรวงคมนาคม ได้พิจารณาไปที่ชายหาดพัทยา จังหวัดชลบุรี ชายหาดพัทยา เป็นที่ทราบกันดีว่าเป็นชายหาดท่องเที่ยวที่สำคัญ สร้างเม็ดเงินหลายแสนล้านเข้าสู่ประเทศไทย แต่ประสบปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งที่ค่อนข้างรุนแรง แต่เดิมในอดีตชายหาดพัทยา มีความกว้างอยู่แค่ ๓-๕ เมตร กรมเจ้าท่าจึงเล็งเห็นว่าควรจะได้ดำเนินการป้องกันและ แก้ไขปัญหาการกัดเซาะบริเวณนี้ จึงได้จ้างที่ปรึกษาเข้ามาดำเนินการศึกษา เพื่อแก้ไขปัญหา และรูปแบบที่เหมาะสม จากผลการศึกษาคือการนำทรายกลับมาเติมเสริมลงไปบนชายหาดนั้น กรมเจ้าท่าจึงได้ดำเนินการนำทรายจากท้องทะเลเข้ามาเติมแล้วก็เสริมชายหาด จากเดิม ชายหาดพัทยาที่มีความกว้างอยู่แค่ ๓-๕ เมตร ปัจจุบันชายหาดพัทยามีความกว้างถึง ๓๐-๔๐ เมตร ดำเนินการแล้วเสร็จไปตั้งแต่ปี ๒๕๖๒ โครงการประสบความสำเร็จเป็นอย่างดี ชายหาดได้รับความชื่นชม นักท่องเที่ยวเข้ามาท่องเที่ยวชายหาดพัทยาเป็นอย่างมาก จากผลการศึกษาระบุเอาไว้ว่าเงิน ๑ บาทที่ใช้ในการลงทุนเพื่อเติมทรายชายหาดพัทยา จะสร้างเม็ดเงินกลับเข้ามาสู่ระบบเศรษฐกิจได้มากถึง ๓๗ บาท จากความสำเร็จดังนั้นเอง ทางกรมเจ้าท่าก็ได้ขยายโครงการเสริมทรายชายหาดไปที่ชายหาดจอมเทียน จังหวัดชลบุรี อย่างที่ท่านผู้อภิปรายได้กล่าวไว้ ทางคณะอนุกรรมาธิการได้ทำการศึกษารูปแบบ การแก้ไขปัญหาในลักษณะนำทรายไปเติมชายหาด เราเห็นว่ามีความเหมาะสมน่าที่จะได้รับ การผลักดันสนับสนุนให้ดำเนินการต่อไป จึงได้ระบุเอาไว้ในรายงานหัวข้อที่ ๔.๔ เกี่ยวกับ เรื่องการปรับปรุงกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง หัวข้อย่อย ๔.๔.๔ หน้าที่ ๕๗ ให้ทำการ ทบทวนกฎหมาย แล้วก็สนับสนุนการแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งด้วยการเสริมทราย ชายหาด ซึ่งเป็นมาตรการสีเขียวตามที่กรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งได้กำหนดเอาไว้ ซึ่งในส่วนนี้เองทางหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น กรมเจ้าท่าก็จะได้ขยายความสำเร็จของ โครงการเสริมทรายชายหาดไปในการแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งไปที่ชายหาดบางแสน ชายหาดบางเสร่ ชายหาดชะอำ ชายหาดเขาหลัก ชายหาดดงตาล และชายหาดท่องเที่ยว ที่เป็นหาดทรายอื่น ๆ ที่ประสบปัญหาการกัดเซาะต่อไป ขอบพระคุณมากครับ🔗

ขอบคุณมากครับ เชิญเลยครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม วิสาร เตชะธีราวัฒน์ ในฐานะกรรมาธิการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยของ สภาผู้แทนราษฎรเรานี่ ผมกราบเรียนท่านประธานเป็นข้อมูลเพิ่มเติมอีกนิดครับ คณะอนุกรรมาธิการชุดนี้เป็นอนุกรรมาธิการของคณะกรรมาธิการสามัญของเรา เราได้ตั้ง ขึ้นมาเมื่อวันที่ ๑๗ มิถุนายน ๒๕๖๓ ต้องกราบเรียนท่านประธานว่าสภาผู้แทนราษฎรเรา มีความเห็นว่าเรื่องกัดเซาะชายฝั่งเป็นปัญหาระดับชาติ แล้วก็มีความเสียหายรุนแรง ก่อนหน้านั้นเรามีอนุกรรมาธิการอยู่ ๒ คณะ อย่างที่ท่านประธานได้ดำริให้ไว้ คณะชุดนี้ ได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนจากทั่วประเทศ โดยเฉพาะชายฝั่งทะเลครับ คณะของเราอยากจะขออนุญาตเรียนท่านประธานว่า เรายังมีคณะใหญ่อีกชุดหนึ่งที่เป็น วิสามัญซึ่งเป็นการศึกษาแนวทางการป้องกันและแก้ไขปัญหาคลื่นทะเลกัดเซาะชายฝั่ง และการพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติทางทะเลอย่างเป็นระบบ ซึ่งมีท่านพิมพ์ภัทรา วิชัยกุล เป็นประธานคณะกรรมาธิการ ของเราตั้งเมื่อ ๑๗ มิถุนายน ๒๕๖๓ แล้วก็ของคณะวิสามัญ ตั้ง ๒๗ สิงหาคม ๒๕๖๓ แต่เนื่องจากว่าคณะของเราได้ศึกษากันไปหลายเรื่องหลายรอบแล้ว ตอนแรกก็คิดกันไว้ว่าเราจะยุบคณะนี้ไปรวมไหม แต่เนื่องจากว่าเรามีข้อมูลมีรายละเอียด ก็เลยนำมาศึกษาถึงท่านประธานนี่ละครับ เรียนท่านกรรมาธิการทุกท่าน ผมได้จด แล้วกรรมาธิการเรามีรายละเอียดที่ท่านได้กรุณาแนะนำ บางเรื่องก็เป็นเรื่องที่คิดว่าน่าจะ เป็นข้อเสนอที่ดีสำหรับรัฐบาลชุดนี้เอาไปดำเนินการต่อ แต่ผมมีเรื่องอยากจะขออนุญาต เรียนเสริมท่านกรรมาธิการกับที่ประชุมว่า ความเห็นของพวกเราขณะนี้เราคิดว่าประเทศไทย เราปกครองโดยระบบราชการเป็นใหญ่ เราเองได้ไปเห็นการทำงานแก้ปัญหาของพี่น้องประชาชน แต่ละกรม ไม่ว่ากรมเจ้าท่า กรมทรัพยากรทางทะเล องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ต่างคนก็ต่างมีกฎหมายของตัวเอง โดยเฉพาะ แต่สิ่งหนึ่งที่ผมคิดว่ากรรมาธิการพวกเราได้ค้นพบและเป็นประเด็นที่อยากจะให้ ทางสภาแห่งนี้ได้รับทราบท่านประธานจำได้ไหมครับ เมื่อปี ๒๕๖๑ เรามีเหตุการณ์เด็กติดถ้ำ ที่อำเภอแม่สาย จังหวัดเชียงราย ที่ถ้ำหลวงนี่ละครับ มันมีการบูรณาการโดยให้ใช้กฎหมาย เฉพาะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เราได้เสนอนี้ครับ ในข้อ ๔.๔.๗ ให้จังหวัดทั้งพื้นที่ อันนี้เรา ยกตัวอย่างว่าถ้าพื้นที่ทางทะเลเราจะต้องทำให้เป็นวัน สต๊อป เซอร์วิซ (One Stop Service) และเมื่อได้รับการร้องเรียนแล้วเกี่ยวกับการกัดเซาะชายฝั่งของประชาชน ให้คำนึงถึงการมี ส่วนร่วมของพี่น้องประชาชน ผมยกตัวอย่างที่ถ้ำหลวงนั้นเป็นเพราะว่า เมื่อปี ๒๕๖๑ ผู้ว่า หน่วยงานราชการอื่น ๆ ไม่ว่าทรัพยากร ใครต่อใครมารวมกัน จนกระทั่งแก้ปัญหาเป็นระบบ และเมื่อเร็ว ๆ นี้กรรมาธิการพวกเรา เมื่อวานนี้เองครับ เราได้มีการแก้ปัญหาเกี่ยวกับ เรื่องน้ำมันที่รั่วอยู่ที่ชุมพร น้ำมันรั่วอยู่ที่แหลมแม่พิมพ์ จังหวัดระยอง ปรากฏว่าท่านผู้ว่ากับ หน่วยงานต่าง ๆ ที่เราว่านี้ครับ กฎหมายแต่ละฉบับบูรณาการกัน รวมกันจนกระทั่งเชื่อว่า การแก้ปัญหาเหล่านี้ได้เป็นประโยชน์อย่างยิ่ง ผมก็เลยอยากเรียนท่านประธานว่า ในกรณี การกัดเซาะชายฝั่งอย่างที่กรรมาธิการเรามีความเห็นว่า แต่ละพื้นที่ปัญหาไม่เหมือนกัน สิ่งที่อยากเรียนท่านประธานก็คือผมภูมิใจ ไม่ว่าจะเป็นท่านธีรภัทร พริ้งศุลกะ ก็ดี ขออภัย ไม่ได้ลงรายละเอียดจะเสียเวลา ไม่ว่าจะเป็นคุณหมอสุรวิทย์ ท่านจิรายุ ที่ไปบอกว่าเห็น หาดทรายที่ทางพัทยา ที่จอมเทียนมันงอกขึ้นมา สิ่งที่ผมประทับใจก็คือ อยากจะขออนุญาต เท้าความไปถึงท่านอาจารย์พิสิฐ ลี้อาธรรม ขออภัยที่เอ่ยนาม พวกเราได้ไปเห็นว่าสิ่งสำคัญ ที่สุดก็คือ เราต้องใช้วิธีการธรรมชาติ มีอันหนึ่งที่กรรมาธิการชุดเราได้ไปเห็นและไปดูแล้ว เป็นประโยชน์อย่างยิ่ง และเป็นประโยชน์กับประเทศชาติไทยก็คือว่า ชีวมณฑลที่จังหวัด ระนอง ซึ่งตัวนี้เป็นการปลูกป่า อยากให้ท่านประธานกับเพื่อนสมาชิกได้ดู เป็นการปลูกป่าไม้ โกงกางครับ แล้วก็ทำให้มีการกันพื้นที่ในระบบนิเวศ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องอาหาร ธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม หรือแม้กระทั่งกันชายฝั่งตลิ่ง รูปสุดท้ายที่ท่านเห็น เป็นต้นไม้โกงกางยักษ์อายุ ๒๐๐ ปี ซึ่งขณะนี้เราสามารถทำให้พื้นที่ชีวมณฑลของแห่งนี้ได้ขึ้นทะเบียนยูเนสโก (UNESCO) เป็นแห่งแรก ๆ ที่ต่างชาติต้องมาดูงานที่บ้านเรา แต่น่าเสียดายไม่ทราบว่าตอนไป ประชุมคอป ๒๐๑๖ (COP 2016) นี้ท่านนายกได้เอาโครงการเหล่านี้ไปเสนอหรือไม่ ขณะนี้ เป็นโครงการที่เป็นตัวอย่างที่ดีในการที่จะทำให้การกัดเซาะชายฝั่งลดลงโดยใช้ธรรมชาติ และที่อ่าวบางขุนเทียนก็เช่นเดียวกันเราก็ใช้ระบบนี้เช่นเดียวกันครับ ผมก็เลยอยากจะ ขออนุญาตว่าฝากท่านประธานกับเพื่อนสมาชิกลองช่วยพิจารณาดูว่า อนุของเรามี คณะกรรมาธิการไม่กี่ท่าน มีบุคคลที่มีความรู้ความสามารถจากภายนอกได้สละเวลามาร่วม ทั้ง ๆ ที่ใช้งบประมาณ บางที่ก็ใช้กระเบียดกระเสียรไปกันเอง มีเจ้าภาพที่เขาเชิญเราไป บางทีก็ช่วยค่าอาหารเรา เราลำบากมาก แต่ว่าเราได้แค่นี้ครับ อาจจะมีมากกว่านี้ ก็สุดแล้วแต่ทางท่านรัฐบาลจะรับไปทำต่อหรือไม่ ก็ขอความกรุณาว่าถ้าไม่เหลือบ่ากว่าแรง อยากให้เพื่อนสมาชิกเราได้รับข้อสังเกตและเสนอต่อให้รัฐบาลเพื่อที่เราจะให้ไป ทำการแก้ไขปัญหาให้พี่น้องประชาชนซึ่งลำบากและเดือดร้อน บางคนบ้านพังไปทั้งหลัง บางคนเนื้อที่หายไปเป็นสิบ ๆ ไร่ อย่างนี้เป็นต้น ขอบพระคุณครับท่านประธาน🔗

ขอบคุณมากครับ ต่อไปถ้า กรรมาธิการได้ชี้แจงจบแล้ว ท่านประธานคณะกรรมาธิการมีอะไรเพิ่มเติมไหมครับ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ สมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่าน ดิฉัน บุญยิ่ง นิติกาญจนา รองประธานคณะกรรมาธิการ การป้องกันและบรรเทาผลกระทบจากภัยธรรมชาติและสาธารณภัย ดิฉันขอขอบคุณ ท่านสมาชิกทุกท่านที่ได้ตระหนักและเห็นถึงความสำคัญของสถานการณ์ผลกระทบ และแนวทางแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งทะเลอย่างยั่งยืน โดยได้ร่วมอภิปรายและ แลกเปลี่ยนความคิดเห็นในหลากหลายมิติ ซึ่งความคิดเห็นของสมาชิกทุกท่านจะเป็น ประโยชน์ต่อคณะกรรมาธิการเป็นอย่างยิ่ง🔗

ท้ายนี้คณะกรรมาธิการหวังเป็นอย่างยิ่งว่าสมาชิกทุกท่านจะมีมติร่วมกัน ให้รายงานและข้อสังเกตฉบับนี้ได้นำเสนอต่อคณะรัฐมนตรี เพื่อให้คณะรัฐมนตรีพิจารณา แจ้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไปค่ะ ขอบคุณค่ะ🔗

ขอบคุณครับ ต้องขอมติว่า จะเห็นด้วยกับรายงานของกรรมาธิการหรือไม่ แล้วก็จะมีข้อสังเกตของกรรมาธิการด้วย เพราะฉะนั้นก็ต้องขอมติ ๒ ครั้ง ต้องขอเชิญท่านสมาชิกเข้ามาเพื่อแสดงตนตรวจสอบ องค์ประชุมครับ🔗

ขอเชิญสมาชิกที่อยู่ ข้างนอก ท่านที่เข้ามาแล้วก็กรุณากดบัตรเพื่อแสดงตนครับ🔗

เชิญเลยครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ช่วงหลังมีการกดบัตรแทนกัน ฉะนั้นผมขอร้องว่าท่านสมาชิกอย่าได้ กดบัตรแทนกันเลยครับ เพราะว่าโทษมันแรง วันนี้ขอ เพราะว่ามีการบันทึกทางโทรศัพท์ ไว้หมดแล้ว เพราะฉะนั้นขอท่านว่าอย่าได้กดบัตรแทนกันเลยครับ🔗

ครับ เตือนก็ดีแล้วครับ เพราะว่าผมก็เตือนหลายครั้ง เพราะมันมีปัญหาในทางข้อบังคับแล้วก็กฎหมายด้วยครับ แล้วก็มีผลกระทบต่อสถานภาพของพวกเราด้วย เพราะฉะนั้นอย่าไปทำแทนนะครับ ของใคร ของท่านนั้นครับ ให้เวลานะครับ เชิญเข้ามาครับ ปกติรายงานของกรรมาธิการก็จะไม่มี ปัญหา ส่วนใหญ่กรรมาธิการก็ไปทำงานหนักกันมายาวนาน ที่ประชุมก็จะให้ความเห็นชอบ โดยใช้ข้อบังคับ ข้อ ๘๘ แต่วันนี้เท่าที่ได้ฟังมาตั้งแต่เช้าก็มีสมาชิกอย่างน้อย ๓ ท่านที่ แสดงว่าไม่เห็นด้วย มันก็จำเป็นต้องขอมติครับ🔗

ท่านประธานครับ ขออนุญาตครับ ๑๘๘ ครับ🔗

เจ้าหน้าที่ช่วยบันทึกด้วย🔗

ขอบคุณครับ🔗

สมาชิกที่มาแล้วก็กดบัตร นะครับ ทุกฝ่าย ทั้งฝ่ายค้าน รัฐบาล เพราะอันนี้เป็นงานของกรรมาธิการครับ วันศุกร์หน้า เราไม่มีประชุม เพราะฉะนั้นวาระของกรรมาธิการก็จะเป็นสัปดาห์นี้ หลังจากสัปดาห์หน้า แล้วก็คงจะเป็นเรื่องของญัตติมาตรา ๑๕๒ หลังจากนั้นก็จะเป็นช่วงปลายเดือน ซึ่งเป็น สัปดาห์สุดท้ายของสมัยประชุม ก็อาจจะเป็นเรื่องของพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ ซึ่งยังไม่กลับมา เพราะฉะนั้นถ้าไม่มี การประชุมก็เป็นไปตามมติจนถึงวันศุกร์ เข้าใจว่า วันศุกร์สุดท้ายอีกครั้งหนึ่ง ก็จะขอสมาชิกพวกเรา สัปดาห์หน้าเนื่องจากว่าเราประชุม วันอังคารด้วย เป็นการประชุมร่วมกันของรัฐสภา เพราะฉะนั้นวันศุกร์ก็ขอไม่ประชุมเพิ่ม ก็ขอเชิญท่านสมาชิกกดบัตรแสดงตนเพื่อตรวจสอบองค์ประชุม วันนี้เรามีเรื่องที่ได้กำหนด เอาไว้ทั้งหมด ๔.๑ ๔.๒ ๔.๓ ๔.๔ ๔.๕ ๔.๖ ๔.๗ มีทั้งหมด ๗ เรื่อง เราได้ผ่านลงมติไป ๑ เรื่อง แล้วเรื่องนี้เป็นเรื่องที่ ๒ ครับ เมื่อวานนี้ก็ผ่านได้ทุกเรื่อง เพราะไม่ลงมติ เป็นแต่เพียง รายงานเพื่อทราบ ซึ่งก็จบไปทุกเรื่องเมื่อวานนี้ครับ ให้เวลา สมาชิกกรุณาตามเพื่อน ๆ ที่อยู่ในห้องกรรมาธิการ หรือห้องอาหาร หรือที่ไหนก็ดีขอให้มา🔗

ท่านประธานครับ ไม่น่าจะมีสมาชิก มาเพิ่มแล้วครับ🔗

ไม่เป็นไร ผมจะให้เวลา เพราะว่า🔗

นอกจากกดบัตรแทนกัน🔗

อย่าไปให้ร้าย คุณพิเชษฐ์ ถ้ามีใครประพฤติอย่างนั้นสามารถดำเนินการได้ครับ🔗

ท่านพักการประชุมก่อนก็ได้ครับ ท่านประธาน🔗

ผมรอครับ ให้เวลารอ ผมเห็นใจคนที่ทำงานครับ ท่านที่ทำงานก็มีส่วนรักษาภาพของสภาไว้ตลอด ต้องเรียนว่า มันมีบันทึกอยู่ ซึ่งคู่แข่งของท่านเอาไปใช้ได้เมื่อถึงเวลา ว่าวันนั้นใครอยู่ในห้องประชุม ใครกดบัตร ใครไม่กดบัตร มันมีบันทึกอยู่ ท่านที่เข้ามาใหม่กดบัตรด้วยครับ🔗

ท่านประธานครับ คงไม่มีใครมาแล้ว ครับท่านประธาน🔗

รอนิดเถอะครับ ให้โอกาส ถึงแม้ว่าจะช้าหน่อยแต่ตัวเลขก็ขึ้นครับ ช้าหน่อยเพราะว่าเผื่อว่าคนที่เขาตั้งใจ เขาตั้งใจแล้ว ปรากฏว่าชื่อเขาไม่ปรากฏผู้มากดบัตร เท่ากับเขาไม่มาประชุม เขาก็เสื่อมเสีย เพราะฉะนั้น ให้โอกาสครับ🔗

ท่านประธานครับ ขออนุญาตหารือท่านประธานสักนิดหนึ่งได้ไหมครับ ด้านหลังครับ🔗

เชิญเลยครับ🔗

กราบเรียนท่าน ประธานสภาที่เคารพ กระผม นายพีระวิทย์ เรื่องลือดลภาค สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ ผมเองรู้สึกสลดหดหู่ใจที่ร่างรายงานฉบับต่อไปจะเป็นเกี่ยวกับเรื่องบำนาญ ขั้นพื้นฐานของผู้สูงอายุที่ผู้สูงอายุกว่า ๑๑ ล้านคนทั่วประเทศเฝ้ารอบำนาญฉบับนี้ ที่จะเข้ารายงานสู่สภา และเราก็ได้มีการเตรียมความพร้อมมาแล้วเป็นเวลานานพอสมควร แต่ว่าถ้าเกิดเหตุการณ์อะไรขึ้นมาตอนนี้พี่น้องประชาชนทั่วประเทศ ทั้งภาคประชาชน ที่ได้ยื่นร่างตัวนี้เข้ามาก็เฝ้ารอคอยว่าบำนาญ ๓,๐๐๐ บาท จะได้หรือไม่ได้ ก็เลยอยากจะ ปรึกษาหารือต่อท่านประธานว่า จะเป็นไปได้ไหมที่จะมีวิธีอย่างไรบ้าง ผมเองเป็น ส.ส. ใหม่ ก็ยังไม่ค่อยมีความรู้ว่าจะสามารถสลับได้หรือไม่ หรือว่าจะขอร้องทางเพื่อนสมาชิกอื่น ๆ เพื่อที่จะให้ผ่านตรงนี้ไปได้ด้วยดี และพี่น้องประชาชนทั่วทั้งประเทศจะได้เฝ้ารอการอภิปรายถึง บำนาญของผู้สูงอายุที่กำลังจะเข้าฉบับถัดไปครับ ขอหารือต่อท่านประธานด้วยความเคารพ🔗

ขอบคุณครับ วาระที่พูดถึงนั้น อยู่ใน ๔.๕ ซึ่งขณะที่เราพิจารณาอยู่ขณะนี้เป็น ๔.๓ ถ้าเราผ่านเรื่องนี้ไปก็จะผ่าน ๔.๔ ขออภัยครับ วาระที่พูดถึงนั้นจะอยู่ในวาระที่ ๔.๔ ส่วนวาระที่เราพิจารณาขณะนี้ ๔.๒ ถัดจากวาระนี้ไปก็จะเป็นเรื่องปัญหาการบังคับใช้แนวทางแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติ การเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น ซึ่งกรรมาธิการได้ขออนุญาตเลื่อน ไปก่อน ท่านประธานคณะกรรมาธิการ ณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ ขอเวลาว่าจำเป็นต้องมีการ ทบทวนเพิ่มเติม ก็จะไปที่ ๔.๔ อย่างที่สมาชิกได้พูดถึง คือรายงานพิจารณาศึกษา เรื่อง แนวทางการเสนอกฎหมายบำนาญพื้นฐานแห่งชาติ ซึ่งคณะกรรมาธิการสวัสดิการสังคม พิจารณาเสร็จแล้ว ก็อยากจะให้เรื่องนั้นได้รับการพิจารณาเหมือนกันครับ ซึ่งประธานคณะกรรมาธิการ นางสาวรังสิมาก็ได้ขอเพิ่มเติมมาด้วยว่า ขอให้มีท่านณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ มาร่วมชี้แจง ด้วย เพราะท่านเคยทำเรื่องนี้ ผมก็เลยเรียนให้ทราบว่าที่สภาได้เตรียมไว้คือเป็นไปอย่างนี้ เพราะฉะนั้นขณะนี้ก็ต้องถือโอกาสว่าต้องรอสักนิด เผื่อว่าพวกเราที่มีความประสงค์ ผมไม่อยากให้รายชื่อใดชื่อหนึ่งตกหล่นไปในกรณีที่เขาตั้งใจจะมา ตัวเลขก็ขึ้นแต่ว่าขึ้นช้า ไม่พรวด ๆ ขึ้นมาทีละ ทีละหนึ่ง ขอเวลานิดเถอะครับ🔗

ท่านประธานครับ ผมเสนอพัก ประชุม ๓๐ นาทีครับ ท่านประธานครับ ผมเสนอพักประชุม ๓๐ นาทีครับ🔗

ขอเวลาพักสัก ๑๕ นาที ได้ไหมครับ ๑๕ นาที🔗

ท่านประธาน ผม จุลพันธ์ เพื่อไทย เชียงใหม่ครับ🔗

ท่านประธานครับ พักเพื่ออะไร ครับ ไม่ได้มีการหารืออะไรเลย ถ้าท่านประธานเตะถ่วงด้วยวิธีการพัก ๑๕ นาทีหรือ ๓๐ นาที🔗

มันไม่ถูกต้อง เราทราบกันดีครับว่า🔗

๑๕ นาทีครับ🔗

อาจผิดข้อบังคับ ข้อ ๙ นะครับ ท่านประธานครับ เพราะว่ามันไม่ได้มีเรื่องที่ต้องไปปรึกษาหารือ อันนี้คือมันเป็นเกมของซีก รัฐบาลชัด ๆ🔗

ขอพักรอสักนิดครับ🔗

องค์ไม่ครบไม่ถึง ๒๐๐ ก็ปิดประชุมครับ ท่านนายกก็บอกแล้วว่าถ้าสภาล่มเดี๋ยวจะยุบสภาหรือเปล่า มันไม่ใช่ ท่านประธานครับ เวลาพักประชุมมันต้องปรึกษาหารือกันเพื่อหาทางออก แต่นี่ท่านประธาน พัก ๑๕ นาที ๓๐ นาที ผมไม่เห็นด้วยท่านประธานครับ🔗

ผมขออย่างนี้ก็แล้วกัน เพื่อให้เวลา ผมรออยู่ข้างบนดีกว่า ผมรออยู่ข้างบนนี้ ถ้าเดี๋ยวผมพักไปเดี๋ยวสมาชิก ก็จะหายไปอีก ผมจะรอตรงนี้ตัวเลขมันก็ดีอยู่พอสมควรครับ🔗

ท่านประธานครับ ผม จุลพันธ์ พรรคเพื่อไทย เชียงใหม่ครับ🔗

ครับ เชิญ🔗

ขณะนี้เวลาล่วงเลยมา ๒๐ กว่านาทีแล้ว องค์ประชุมตอนนี้เพิ่งได้ ๑๙๐ กว่าขาดอยู่ ๓๐-๔๐ คน อย่างไรก็ไม่ถึงครับท่านประธาน ยอมรับความจริงแล้วก็ปิดประชุมวันนี้ดีกว่าครับ คงไม่ครบ สภาล่มยอมรับครับ🔗

ให้เวลาเขา ขอให้ประธาน ได้ตัดสินใจนะครับ ขึ้นมาอีกคนครับ🔗

ท่านประธานคะ อมรัตน์ โชคปมิตต์กุล ส.ส. บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกลค่ะ ท่านประธานก็ได้ชะลอมานานแล้วนะคะ อยากให้ท่านประธานยอมรับค่ะว่าวันนี้องค์ประชุมไม่ครบและสภาล่มก็ต้องปล่อยให้ล่มค่ะ อย่าถ่วงเวลาอีกต่อไปเลยค่ะ นายกจะได้ยุบสภาสักทีนะคะ🔗

ไม่ถ่วงเวลาครับ อันนี้ เป็นงานของพวกเราครับ ถ้าเรามีโอกาสทำให้งานของเราผ่านไปได้ก็จะเป็นประโยชน์ครับ คุณอมรัตน์ครับ🔗

จริง ๆ มีวาระเรื่องบำนาญ แห่งชาติ ซึ่งดิฉันก็อยากจะให้เข้าในวันนี้นะคะ🔗

ถ้าอยากให้เข้าวันนี้ก็อย่า ไปคิดว่าถ่วง รอพวกเราให้มีโอกาสเข้ามา แล้วถ้าไม่ครบก็ไม่ครบ🔗

พรรคก้าวไกลก็แสดงตนกัน🔗

ไม่ครบก็ไม่ครบแต่ต้องใช้ ความพยายามครับ อย่าไปยอมแพ้อะไรง่าย ๆ เพราะว่าประโยชน์ประชาชนสำคัญกว่าครับ🔗

ขอให้ท่านประธานทำ แบบนี้กับทุกเรื่องด้วยนะคะ🔗

ทุกเรื่องครับ🔗

ทำอย่างนี้กับทุก ๆ เรื่อง ด้วยค่ะ ขอบคุณค่ะ🔗

ขอบคุณท่านประธานว่าขออย่า ยอมแพ้ครับ🔗

ท่านประธานครับ ผม วิรัช พันธุมะผล ครับ ผมเสนอนับองค์ประชุมครับ🔗

ขอผู้รับรองด้วยครับ🔗

ขอผู้รับรองหน่อยครับ เมื่อฝ่ายค้าน เล่นเกม🔗

ใจเย็น รอครับ ทำงาน ร่วมกันส่วนรวมก็อย่างนี้ละ เราอย่าไปหวังให้เหมือนกันทุกคนก็เป็นไปไม่ได้หรอกครับ ไม่อย่างนั้นก็ไม่มีฝ่ายค้าน ไม่มีรัฐบาล ต้องอดทนครับ ถ้าเราทำแล้วมันไม่สำเร็จ องค์ประชุม ไม่ครบ ก็ต้องยอมรับว่ามันไม่ครบ แต่ไม่ใช่เราไม่ให้โอกาส ให้โอกาสถึงที่สุดครับ เมื่อไม่ครบ คนที่ไม่มาประชุมเขาก็เสียหายเองครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม พิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ครับ มีผู้เสนอนับองค์ประชุมครับ🔗

ยังครับ ยังไม่ได้รับการนับ องค์ประชุม ยังไม่มีการรับรองเพียงแต่ว่ารอ🔗

ท่านประธานครับ ผม วิรัช พันธุมะผล ผมเสนอนับองค์ประชุมโดยการขานชื่อครับ เมื่อฝ่ายค้านใช้เล่นเกมสกปรก อย่างนี้ประเทศไทยมันถึงเป็นอย่างนี้นะครับ ผมเห็นมา ๗๐ ปีแล้วทำอย่างนี้มาตลอด ฝ่ายค้านทำอย่างนี้ มันเป็นบทเรียนตั้งแต่ท่านประธานยังหนุ่ม ๆ เหมือนผมนะครับ ขอเสนอ นับองค์ประชุมครับ🔗

ท่านประธานครับ ผม จุลพันธ์ พรรคเพื่อไทย เชียงใหม่ ขอประท้วงครับท่านประธาน🔗

เดี๋ยวจัดการให้ครับ ขอรอนิดเดียวครับ ให้โอกาสนะครับ ให้โอกาสเพราะว่าผมเข้าใจดีว่าสมาชิกส่วนหนึ่ง ไปมองว่าเป็นวาระของกรรมาธิการส่วนรวม โดยทั่วไปที่ผ่านมากรรมาธิการก็จะไม่มีปัญหา เพราะว่าจะมีการใช้ข้อ ๘๘ ว่าเมื่อไม่มีใครเห็นเป็นอย่างอื่น เราก็ถือว่าให้ความเห็นชอบ แต่บังเอิญว่าตอนลงมติตอน ๔.๑ อย่างที่เรารู้กันอยู่ เพราะฉะนั้นก็มีผลกระทบมาถึง ๔.๒ ต่อไปด้วย อันนี้ก็เข้าใจครับ เป็นเรื่องปกติที่เรารู้กันอยู่ แต่ว่าเมื่อสมาชิกที่เขารู้ตัวว่า มันจำเป็นต้องมา เพื่อหวังว่าให้รอรับทราบอย่างเดียวมันไม่ใช่ มันต้องลงมติ ก็ให้เวลาสักนิด เถอะครับ ผมก็รู้มันเสียเวลา แต่ว่าอย่างไรก็ตามก็ให้เวลา เมื่อถึงเวลาแล้วไม่ครบก็ไม่ครบครับ แล้วก็ถ้ามีความประสงค์จะนับองค์ประชุมก็ยินดีจะทำให้ครับ🔗

ท่านประธานครับท่านประธานบอก จะจัดการให้ ท่านประธานไม่ทำอะไรเลยครับ🔗

ผมรอให้สมาชิกได้ลง สักนิดหนึ่งครับ เพราะว่าเขาจะได้มีโอกาส ประเดี๋ยวนับองค์ประชุมตามที่เสนอครับ ผมจัดการให้🔗

ท่านประธานจะจัดการ ไม่จัดการเลย ผมประท้วงครับ ผมโดนงูเห่าฉก🔗

ผมจัดการให้ ต่อไปจะขอ อนุญาตตามที่สมาชิกเสนอก็คือขอนับองค์ประชุม🔗

ท่านประธานครับ ยังมิได้ครับ ท่านประธาน ผม ครูมานิตย์ครับ🔗

จัดการให้ครับ🔗

ต้องให้ถอนคำพูดครับ🔗

ผม ครูมานิตย์ สังข์พุ่ม ผู้แทนพรรคเพื่อไทย จากเมืองสุรินทร์ครับ🔗

ครูมานิตย์เชิญครับ🔗

เมื่อสักครู่ผู้เสนอนับองค์ประชุมหาว่า ฝ่ายค้านเล่นเกมสกปรก มิได้นะครับ นี่อาวุโสด้วยอดีตอัยการเก่า แล้วเมื่อก่อนอยู่พรรคก้าวไกล หรืออะไร พอไม่กี่วันก็ไม่รู้กินยาอะไรไปครับ🔗

อย่าไปว่ากันเลย ถอน ท่านวิรัชครับ ถอนเถอะครับที่ไปว่าฝ่ายค้านเล่นเกมสกปรก ถอนนะครับ🔗

อดีตข้าราชการเก่า แล้วไม่รู้กินยาอะไร ไปครับตอนนั้น แล้วก็ย้ายพรรค🔗

ท่านประธาน ผมถอนคำพูดว่า ฝ่ายค้านเล่นสกปรกครับ🔗

ถอนแล้วครับ เจ้าหน้าที่ ช่วยดำเนินการนับองค์ประชุมครับ🔗

ท่านประธานครับ นี่แก่ขนาดนี้มาขายตัว ในสภาแล้วมาว่า🔗

เจ้าหน้าที่ช่วยดำเนินการ นับองค์ประชุมนะครับ นับองค์ประชุมตามที่สมาชิกเสนอครับ จัดการให้ครับ🔗

ท่านประธานครับ ผม จิรายุ ห่วงทรัพย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร ขอเสนอญัตติให้มีการนับคะแนนเสียง ในห้องประชุมด้วยการกดบัตร ขอผู้รับรองครับ🔗

เดี๋ยวนะครับ ท่านจิรายุ เสนออย่างไร🔗

ผมเสนอให้นับองค์ประชุม ด้วยการกดบัตรครับ ขอผู้รับรองครับ🔗

ท่านประธานครับ ผมเสนอ ตั้งแต่แรกครับว่าให้ใช้นับองค์ประชุมโดยการแสดงตน ขานชื่อครับ ผมเสนอไปแล้วครับ🔗

จิรายุครับมีผู้เสนอนับ องค์ประชุมโดยการขานชื่อ ผมขออนุญาตใช้วิธีนับองค์ประชุมโดยการขานชื่อ🔗

ท่านประธานครับ ฝ่ายรัฐบาล เสนอขานชื่อ ยังไม่มีการรับรองอย่างถูกต้อง และท่านประธานก็ยังไม่ได้พูดว่าญัตตินี้เริ่ม หรือยัง🔗

ผมให้มีคนรับรองครับ รัฐบาล ช่วยรับรองหน่อยครับ🔗

และผมก็มาเสนอเพราะว่าที่ผ่านมา ท่านเป็นผู้ใหญ่ท่านฟังทีละคนได้ไหมครับ ไม่ต้องพูดแทรกกันไปมาได้ไหมครับ เดี๋ยวผมพูด จบแล้วท่านค่อยพูด ท่านประธานครับ ฝ่ายรัฐบาลเสนอให้มีการนับองค์ประชุมด้วยการขานชื่อ ก็มีการถกเถียงปิดไมโครโฟนปิดอะไรกันไป ท่านประธานยังไม่ได้วินิจฉัยด้วยซ้ำ🔗

เมื่อสักครู่นี้จิรายุครับ เท่าที่ผมจำได้ผมได้สอบถาม ๒ ครั้งแล้วครับ แล้วก็มีผู้รับรอง🔗

และที่สำคัญท่านประธานครับ การนับด้วยขานชื่อถ้าเกิดท่านเคยเป็นผู้แทนมาหลายสมัย เขาเอาไว้เวลาที่เป็นเรื่องสำคัญ เช่น แก้ไขรัฐธรรมนูญ🔗

เอาละครับไม่เป็นไรครับ ขอเชิญเจ้าหน้าที่ดำเนินการครับ เจ้าหน้าที่ดำเนินการตั้งกรรมการดูรายชื่อครับ ขออาสาสมัคร กรรมการ ๖ ท่านนะครับ🔗

ท่านประธานครับ ผม จุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ พรรคเพื่อไทย เชียงใหม่ ในฐานะวิป (Whip) ฝ่ายค้าน🔗

เชิญครับ🔗

ท่านประธานครับ องค์ประชุมไม่ครบ จริง ๆ ขาด ๓๐-๔๐ คน เป็นภาระหน้าที่ของเสียงข้างมาก พวกผมเรียนท่านประธานครับ แล้วเรามาดำเนินการขานชื่อ วันนี้เราเลิกประชุมกันก็ ๔-๕ โมงเย็น ขานชื่อรายคนตอนนี้ ๒ โมงครึ่ง กว่าจะเสร็จ ๕ โมงครึ่ง ไม่ต้องประชุมต่ออยู่ดี ท่านประธานครับ ถ้าเดินเกมการเมือง กันแบบนี้ พวกผมฝ่ายค้านพวกผมไม่ยุ่งด้วยครับ พวกผมขออยู่นอกห้องประชุมนะครับ ฝ่ายค้าน ขอบคุณครับ🔗

ความจริงผมก็ไม่อยากให้ ทำหรอกครับ แต่ว่าพอเป็นข้อเสนอประธานไม่ทำเราก็ตำหนิ ผมก็ดำเนินการไปตามที่เรา เสนอ หลีกเลี่ยงไม่ได้ เชิญครับ🔗

ท่านประธานคะ มัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช ขอเสนอให้ปิดประชุมค่ะ🔗

ปิดประชุมนี่อยู่ที่ประธานครับ ผมขอใช้วิธีขานชื่อ ขอเชิญตั้งกรรมการ ๖ ท่านครับ ขอเชิญกรรมการแต่ละฝ่าย ๖ ท่านครับ เป็นข้อเสนอของพวกท่านเองครับอยากนับองค์ประชุม🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม วีระกร คำประกอบ พลังประชารัฐครับ ขออนุญาตหารือท่านครับ ในขณะนี้ก็มี ความคิดเห็นในหลายส่วนที่ทำให้เกิดข้อโต้แย้ง ขัดแย้งกันอยู่ แม้กระทั่งในเรื่องของการนับ องค์ประชุมโดยขานชื่อ ซึ่งเป็นสิ่งที่ทำให้สภาเองก็ดูแล้วบอบช้ำ ผมขอหารือท่าน ถ้าจะกรุณาพิจารณาปิดประชุม ก็หวังว่าท่านคงพิจารณา🔗

ก่อนปิดก็นับเสียก่อนครับ เป็นอย่างนี้ครับวีระกร เมื่อเราเสนอแนวทางอะไรที่เป็นญัตติขึ้นมาประธานไม่ทำ ประธาน ก็มีปัญหา เราก็ตำหนิว่าทำไมไม่ทำ ในเมื่อเสนอแล้วคนเสนอก็ต้องรับผิดชอบ ก็ต้องจัดการ ไปตามที่เสนอเข้ามา ขอรายชื่อกรรมการ ๖ ท่าน เชิญครับ ทีละท่านครับ🔗

ท่านประธานคะ ดิฉัน นางสาวธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร🔗

ท่านประธานครับ จิรายุ ห่วงทรัพย์ ขออนุญาตรบกวนท่านประธานนิดเดียว🔗

จิรายุครับ ขอให้พูดทีละ ท่านครับ เชิญครับ🔗

ดิฉัน ธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย ในส่วนกรรมการ ที่จะเข้าร่วมนับคะแนนในส่วนของพรรคเพื่อไทยไม่ขอส่งท่านใดเป็นกรรมการนะคะ🔗

ได้ครับ ไม่เป็นไรครับ ขอเชิญ เสนอเข้ามา🔗

ท่านประธานครับ ผมขออนุญาต ท่านประธานนิดเดียว ประท้วงท่านประธานหน่อยครับ🔗

เชิญครับ🔗

ท่านประธานครับ ผม จิรายุ ห่วงทรัพย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย ประท้วงท่านประธาน ข้อ ๙ ครับ เมื่อสักครู่นี้ผมย้ำอีกทีนะครับ ผมไปดูภาพตอนที่ท่านผู้เสนอญัตติให้นับ องค์ประชุม ยังไม่มีผู้รับรองถูกต้องนะครับท่านประธาน🔗

มีอยู่ข้างหลังครับ🔗

ไม่มีครับ สมาชิกยืนยันไม่มี มีคนยกมือไม่ครบด้วยท่านประธานครับ🔗

ผมสอบถามดู ท่านที่อยู่ข้างหลังมีครับ🔗

ท่านประธานดูภาพได้เลย เมื่อสักครู่คนในพรรคทางข้างหลังก็ยังมาบอกผมว่านับแล้วมีอยู่ ๒-๓ คน ขอให้ท่านเสนอใหม่ และรับรองใหม่ครับท่านประธาน🔗

ต้องการอย่างนั้นหรือครับ วินิจฉัยไปแล้ว ก็ขอยืนยันไปให้นับองค์ประชุมครับ ส่งรายชื่อนะครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ขออนุญาตหารือระหว่างรอเจ้าหน้าที่ ผม ณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานครจากชาวบางขุนเทียนครับ ท่านประธานครับ ผมอยากจะร้องขอและวิงวอน ไปยังท่านวิรัช พันธุมะผล ให้ถอนญัตติเรื่องของการแสดงตนโดยการขานชื่อ แล้วเปลี่ยนมา เป็นการแสดงตนโดยการเสียบบัตรแทน เพราะว่าวาระถัดไปนั้นนั่นก็คือเรื่องของการ พิจารณาบำนาญพื้นฐานประชาชน ซึ่งเราทำงานกันมากว่า ๓ ปีครับท่านประธาน และเรารอ เวลานี้อยู่ สภาก็กำลังจะปิดสมัยประชุมในสิ้นเดือนนี้ เพราะฉะนั้นอาทิตย์ถัดไปก็จะมี อภิปราย มาตรา ๑๕๒ เพราะฉะนั้นระยะเวลามันงวดเข้ามาเรื่อย ๆ ผลงานชิ้นนี้จะเป็น ผลงานของสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๕ ซึ่งสมาชิกสภาผู้แทนทุกคน ผมเชื่อว่าก็เห็นด้วย เนื่องจากว่าเป็นเรื่องของพี่น้องประชาชนคนทั้งประเทศ และประเทศไทยกำลังเข้าสู่สังคม ผู้สูงอายุ บำนาญ ๓,๐๐๐ บาท เป็นเรื่องจำเป็นของพี่น้องประชาชนที่จะต้องเกิดขึ้นใน สมัยประชุมนี้ เพราะฉะนั้นผมคิดว่าท่านวิรัช พันธุมะผล น่าจะเข้าใจในประเด็นดังกล่าว และผมคิดว่าเพื่อนสมาชิกหลาย ๆ ท่านก็เห็นด้วยและพร้อมที่จะแสดงตนเพื่อให้การประชุม ของสภาผู้แทนราษฎรนั้นได้ดำเนินการไปต่อ เพื่อประโยชน์ของพี่น้องประชาชนสูงสุดครับ ท่านประธาน และขอวิงวอนไปยังเพื่อนสมาชิก ท่านวิรัช พันธุมะผล ด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗

ก็มาถึงขั้นนี้แล้วครับ ถ้าไปถอนอีกต้องขอมติอีก มาถึงขั้นนี้ก็ต้องให้เป็นไปตามญัตติครับ🔗

ท่านประธานครับ ผม วิรัช พันธุมะผล ครับ ถ้าฝ่ายค้านยืนยันจะอยู่ร่วมประชุมผมจะขอถอนครับ🔗

ไม่ครับ คุณวิรัชครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ ในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคก้าวไกลครับ เรายืนยันเดินหน้าทำงานต่อในสภาผู้แทนราษฎร เพื่อประโยชน์ของพี่น้องประชาชน และที่ผ่านมาเราก็ได้แสดงตนในสภาผู้แทนราษฎร เพื่อให้รายงานเรื่องพิจารณาบำนาญ พื้นฐานประชาชน บำนาญของพี่น้องประชาชนได้เข้าสู่สภาในชุดนี้ครับ และภาคประชาชน ตอนนี้รออยู่หน้าห้องที่บริเวณชั้น ๒ ครับ ตอนนี้ภาคประชาชนก็รออยู่บริเวณสภานี้ด้วยแล้ว ร่างพระราชบัญญัติบำนาญแห่งชาติมีการส่งพิจารณาผ่านฝ่ายรัฐบาลไป ๕ ฉบับ บำนาญ แห่งชาติภาคประชาชนถูกตีตกไปแล้ว บำนาญพื้นฐานพรรคก้าวไกลถูกตีตกไปแล้ว บำนาญ ประชาชนจากพรรคเสรีรวมไทยถูกตีตกไปแล้ว บำนาญแห่งชาติ พรรคประชาชาติถูกตีตก ไปแล้ว บำนาญผู้สูงอายุ พรรคไทยรักธรรมถูกตีตกไปแล้ว🔗

ท่านประธานครับ ผมประท้วง ท่านประธานตามข้อบังคับ ข้อ ๙ ท่านประธานวันนี้ทำหน้าที่ไม่เหมาะสมนะครับ🔗

นี่เหลืออีกฉบับเดียวของ กรรมาธิการเป็นรายงานของกรรมาธิการที่กรรมาธิการสวัสดิการสังคมได้นำเป็นเรื่องที่ กรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้วเข้าสู่สภาผู้แทนราษฎร🔗

เวลากำลังพูดอยู่อีกฝ่าย อย่าตะโกนนะครับ🔗

ผมประท้วงท่านประธานครับ ท่านไม่ได้ยินครับ วันนี้ท่านประธานทำหน้าที่ ผมคิดว่าท่านหน้าที่ที่ลำเอียงนะครับ🔗

ไม่ลำเอียง🔗

ตามข้อบังคับ ข้อ ๙ เหตุการณ์ ที่ผ่านมาตั้งแต่ต้นจนจบมันขาดไป ๔๐ ท่าน กว่าจะครบองค์ท่านจะเอามาจากไหนครับ ท่านประธาน🔗

ท่านพิเชษฐ์ครับ เวลาเรา ไม่ถูกใจเราก็ว่าประธานลำเอียง แต่ว่าต้องย้อนกลับดูตัวเองนะครับ🔗

ไม่เป็นอะไรครับท่านประธาน🔗

ต้องย้อนกลับดูตัวเอง🔗

ไม่เป็นไรครับ ท่านก็ต้องดูตัวเองด้วย ท่านอย่ามาว่าผม ท่านประธานก็ดูตัวเองด้วย🔗

เพราะประธานต้อง ดำเนินการ🔗

ท่านก็ต้องดูตัวเองด้วย ท่านอย่ามา ว่าผม ท่านประธานต้องดูตัวเองด้วย เอาดีใส่ตัว เอาชั่วใส่คนอื่น🔗

ผมต้องดำเนินการไปตาม ข้อบังคับครับ ไม่อย่างนั้นผมก็จะถูกตำหนิครับ ว่าทำไมอีกฝ่ายเสนอแล้วก็ไม่ปฏิบัติตาม🔗

ท่านดูสิครับสถานการณ์อย่างนี้ ท่านอยู่ต่อได้อย่างไรครับ ห้องประชุมเป็นอย่างนี้ท่านดำเนินการต่อได้อย่างไร🔗

ผมเข้าใจดีครับ แต่ว่า เมื่อเรายังอยู่🔗

ต้องขอโทษครับท่านประธาน🔗

เมื่อเราประชุมกันอยู่อย่างนี้ เราก็ต้องปฏิบัติตาม แต่ว่าอยากเรียนคุณพิเชษฐ์ว่าต้องดูว่าจุดเริ่มต้นมันมาอย่างไร เมื่อเรา ประชุมกันอยู่ ญัตตินี้เราก็ไม่เห็นด้วย ก็เป็นครั้งแรกในการพิจารณาเรื่องของที่กรรมาธิการ พิจารณาเสร็จแล้ว ประธานก็ไม่มีทางเลือกต้องลงมติ ทีนี้การลงมติก็ต้องอาศัยเสียงพวกเรา ถ้าประธานไม่ให้ลงมติก็ผิดข้อบังคับครับ เพราะในผู้อภิปราย ผมไม่ได้อยู่ แต่ผมฟังอยู่ ๓ ท่าน ประกาศว่าไม่เห็นด้วย ก็เลยใช้ข้อ ๘๘ ไม่ได้ แต่การลงมติก็ต้องอาศัยเสียงจากพวกเรา ที่เป็นองค์ประชุม ก็เลยพยายามรอให้โอกาส เพราะผมก็ไม่อยากให้สภาบอบช้ำกับ การกระทำของผู้แทนราษฎร ประชาชนเขาเลือกเรามาเขาจับตาดูตลอดเวลา หลายเรื่อง ผมเข้าใจ อย่างองค์ประชุมไม่ครบเมื่อวานซืนก็ไม่เป็นไร เพราะงานเสร็จไปเหลือนิดเดียว เสร็จเกือบหมดแล้วครับ เหลือนิดเดียวลงมติเท่านั้นเอง ทุกเรื่องผ่านไปหมด แต่วันนี้นี่คือ เรื่องที่ ๒ นะครับ เรื่องที่ ๒ ก็มีปัญหา และเมื่อมีผู้เสนอให้นับองค์ประชุม ผมจะไม่ให้นับ ผมก็ผิด เพราะเขาเสนอแล้ว ส่วนผู้เสนอนั้นก็ตระหนักว่าเมื่อท่านเสนอแล้ว ท่านถอนไม่ได้ เว้นแต่ที่ประชุมจะลงมติให้ถอน เวลาเราทำอะไรเราจะได้สำนึกว่าไม่ใช่นึกอยากจะทำอะไร ตามอารมณ์ จะได้เข้าใจ เพราะฉะนั้นถ้าจะถอนต้องขอมติที่ประชุม🔗

ท่านประธานครับ ศุภชัย ใจสมุทร ขออนุญาตครับ🔗

ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ศุภชัย ใจสมุทร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคภูมิใจไทยครับ ผมอยากจะเรียนว่าเมื่อสักครู่ ตอนที่ท่าน ส.ส. วิรัช พันธุมะผล ได้มีการเสนอให้มีการ🔗

นับองค์ประชุม🔗

นับองค์ประชุมนี่ มันมี กระบวนการที่ตะกุกตะกักอยู่ จึงยังไม่มีการรับรอง เพราะฉะนั้นผมเรียนยืนยันได้ว่าเมื่อ สักครู่ยังไม่มีการรับรอง เพราะฉะนั้นการเสนอก็ยังไม่ชอบ และเมื่อสักครู่ผมก็ได้ถามท่าน ท่านก็บอกว่าท่านก็ไม่ติดใจที่จะให้นับองค์ประชุมด้วย เพราะฉะนั้นถ้ากระบวนการรับรอง ยังไม่ถูกต้อง ก็ยังถือไม่ได้ว่ามีการเสนอให้นับองค์ประชุมครับ เพราะฉะนั้นคงไม่ต้องขอให้ ลงมติ ขออนุญาตเรียนปรึกษาท่านประธานครับ🔗

ครับ คุณศุภชัยครับ ถ้าคุณยืนยันเอาอะไรมายืนยันครับว่าไม่มีการรับรองถูกต้อง🔗

เมื่อสักครู่นี้ผมมองไปข้างหลัง แล้วผมพูดกับเพื่อน ๆ ว่าเอ๊ะ ทำไมไม่มีการรับรอง นี่คือสิ่งที่ยืนยันครับ🔗

เป็นการเสนอของท่านวิรัช เพราะฉะนั้นพรรคภูมิใจไทยยืนยันได้ไหมครับ ทั้งหมดนี่ยืนยันได้ไหมครับ🔗

ยืนยันครับ ยืนยันว่าเมื่อสักครู่นี้ ยังไม่มีการรับรองกันครับ🔗

พรรคภูมิใจไทยยืนยันนะครับ🔗

ครับ🔗

ทั้งหมดนะครับ🔗

ครับ🔗

มีผู้ไม่เห็นด้วยกับท่านศุภชัย หรือไม่ครับ🔗

คือถ้าเป็นอย่างนั้นก็ต้องถือว่า ญัตติที่เสนอนั้นไม่ชอบ ถ้าเป็นการญัตติที่ไม่ชอบ ผมก็ไม่ให้ปฏิบัติตามญัตตินั้น เพราะถือว่า สิ่งที่ให้นับองค์ประชุมนั้น เป็นการเสนอญัตติโดยท่านวิรัช พรรคภูมิใจไทย บัดนี้ตัวแทน พรรคภูมิใจไทยยืนยันว่าเมื่อตอนที่เสนอนั้นยังไม่มีการรับรอง ถ้าไม่มีการรับรองญัตตินั้น ก็ยังไม่ชอบ ถ้ายังไม่ชอบ ก็ถือว่าที่ผมสั่งให้นับองค์ประชุมนั้น ก็เปลี่ยนแปลงได้ครับ เพราะถือว่า ข้อเสนอนั้นยังไม่ชอบ ก็ดำเนินไปตามปกติ ก็คือไม่นับองค์ประชุม โดยการขานชื่อ คุณจิรายุครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ท่านประธานเป็นประมุขฝ่ายนิติบัญญัติ ซึ่งผมพยายามช่วยท่านประธานตั้งแต่ต้น เนื่องจาก ท่านผู้เสนอญัตติ ยังไม่มีคนรับรอง ผมก็ขออนุญาตย้ำอีกที ว่ามันเป็นเช่นนั้นจริง ๆ เพียงแต่ ว่าผมอาจจะเข้าใจว่าผมเป็นแค่สมาชิกไปทักท้วงท่านประธานก็อาจจะไปล่วงเกินในอำนาจ ท่านประธานหรือไม่🔗

อ๋อ ไม่หรอกครับ จิรายุครับ🔗

ท่านประธานครับ ผมยืนยันว่า ญัตติ ของท่านผู้เสนอนั้นไม่ชอบ เนื่องจากไม่มีผู้รับรองถูกต้องตามข้อบังคับ ส่วนญัตติของผม ที่ผมเสนอให้นับองค์ประชุมด้วยการกดบัตรนี่ มีสมาชิกพรรคเพื่อไทยและสมาชิกซีกฝ่ายค้าน ยกมือรับรองกันมากกว่า ๒๐ ท่าน ซึ่งถือว่าชอบ จึงขอให้ท่านได้วินิจฉัยต่อไปว่า การเดินทาง ในวันนี้ของการลงมติ ควรจะเป็นแบบไหนอย่างไร ขอขอบพระคุณท่านประธานครับ🔗

กระบวนการนี้ก็มาถึงขั้น ที่เรารอองค์ประชุมนะครับ ซึ่งความจริงแล้วก็เรารอองค์ประชุมนั่นเอง แต่คุณจิรายุก็เสนอใหม่ เข้ามาว่าให้นับองค์ประชุมโดยวิธีกดบัตรใช่ไหมครับ🔗

ใช่ครับท่านประธานครับ🔗

โดยวิธีกดบัตร มีผู้รับรอง หรือไม่ครับ🔗

ผมขออนุญาต ผู้รับรองถูกต้องครับ ตั้งแต่ต้นแล้วครับท่านประธานครับ🔗

สมาชิกยืนยันไหมครับ เพื่อไม่ให้กลับลำอีก🔗

ถ้าอย่างนั้นผมขออนุญาตอีกที ท่านประธานครับ ขอเสนอญัตติให้มีการนับองค์ประชุมด้วยการกดบัตร ขอผู้รับรองครับ🔗

ขอผู้รับรองครับ🔗

ผู้รับรองถูกต้องนะครับ🔗

ขอบพระคุณท่านประธานครับ🔗

ขอสมาชิกทั้งหมด เชิญเข้ามานะครับ🔗

ให้เวลานะครับ คุณจิรายุ เพื่อน ๆ ที่ประกาศจะไม่มาร่วม ก็ไปแจ้งเขาว่าจิรายุเสนอเอง ก็ช่วยมากดบัตรด้วยครับ เนื่องจากมีผู้เสนอนับองค์ประชุมโดยวิธีกดบัตร ขอท่านสมาชิกได้เข้ามา กดบัตรหรือเรียกชื่อ ก็จะปรากฏครับ จะปรากฏว่าใครอยู่ในห้องประชุม ไม่อยู่ในห้องประชุม เพราะฉะนั้นก็จะให้ เวลาท่านสมาชิกครับ สมาชิกที่เข้ามาแล้วก็กรุณากดบัตรเพื่อตรวจสอบองค์ประชุมครับ ให้เวลานะครับ🔗

ท่านประธานครับ ขออนุญาตครับ🔗

ครับ เชิญเลยครับ🔗

พอดีท่าน ส.ส. พรรค พลังประชารัฐอีกท่านหนึ่งกำลังเดินเกือบถึงแล้วครับ ขอนิดเดียวครับ🔗

ครับ ให้เวลาครับ🔗

ขอบพระคุณมากครับ🔗

กรรมาธิการที่มีบัตรอยู่ข้างบน ก็มาเอาบัตรไปนะครับ🔗

ท่านประธานครับ มาแล้วครับ เรียบร้อยครับ🔗

ครับ ใครไม่พร้อมบ้างครับ ขอปิดการแสดงตนเพื่อตรวจองค์ประชุม จำนวนสมาชิกของสภาเราขณะนี้ปฏิบัติหน้าที่ได้ ๔๗๔ ท่าน องค์ประชุมคือ ๒๓๗ ท่านครับ จำนวนผู้เข้ากดบัตรขณะนี้ ๑๙๕ ท่าน ไม่ครบ องค์ประชุมครับ🔗

ขอเรียนท่านสมาชิกว่า ก่อนที่จะเลิกไปก็เรียนว่า เรื่องของกรรมาธิการนั้นเราคงมีเวลาพิจารณาอยู่อีกสักครั้งหนึ่ง ในสัปดาห์สุดท้าย หลังจากนั้นก็ต้องไปสมัยประชุมหน้า อันนี้คือผลงานพวกท่านทั้งหลาย ที่จะออกไป เมื่อมันล่าช้าไปท่านก็เสียโอกาสไป และอย่างที่สมาชิกได้กล่าวว่าเสียโอกาส ไปหลายท่าน แต่ผมก็เข้าใจแล้วก็ไม่มีความประสงค์จะไปตำหนิอะไร แต่ว่ามันเป็นการ กระทำของพวกเราเองไม่ใช่ใครอื่นครับ ก็ขอปิดประชุมครับ🔗