ท่านสมาชิกที่เคารพครับ ๐๙.๓๐ นาฬิกา ก่อนที่เข้าสู่ระเบียบวาระการประชุมก็ขอเชิญท่านสมาชิกที่ได้ส่งชื่อมา เพื่อปรึกษาหารือตามข้อบังคับ ข้อ ๒๔ ท่านแรกก็เรียกให้เต็มยศเลยนะครับ นายนพพล เหลืองทองนารา ถัดจากนั้นก็เป็นนายประกอบ รัตนพันธ์ ขอเชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ กระผม นพพล เหลืองทองนารา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรคเพื่อไทย คนพรหมพิรามครับ วันนี้ผมมีเรื่องที่จะมาขอปรึกษาหารือกับท่านประธาน เพื่อแจ้งไปยังผู้ที่รับผิดชอบนะครับ นั่นก็คือในโครงการประกันรายได้ของเกษตรกร ปีการผลิต ๒๕๖๔/๒๕๖๕ ซึ่ง ณ เวลานี้ก็ได้มีการจ่ายเงินค่าส่วนต่างให้กับชาวไร่ชาวนา ไปแล้วจำนวนทั้งหมด ๖ งวดด้วยกันจนถึงปัจจุบัน แต่ว่าในปัจจุบันนี้ตามหลักเกณฑ์ ที่คณะอนุกรรมการกำหนดเกณฑ์ราคาอ้างอิงได้มีการประกาศไว้ก็คือว่า หลังจากที่มีประกาศ ของอนุกรรมการแล้วก็จะต้องจ่ายเงินให้ชาวนา โดย ธ.ก.ส. จะต้องโอนเงินเข้าบัญชีให้กับ ชาวนานั้นภายใน ๓ วันทำการ แต่มาถึงปัจจุบันนี้แล้วยังมีเกษตรกรนับแสนรายที่รวมตั้งแต่ งวดที่ ๑ ถึงงวดที่ ๖ ที่ยังไม่ได้รับเงินค่าส่วนต่างนะครับ อยากจะกราบขอท่านประธาน ได้ช่วยแจ้งไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้เร่งรัดในการจ่ายเงินค่าส่วนต่างราคาข้าวให้กับ เกษตรกรด้วย🔗

ประการที่ ๒ เป็นเรื่องของโครงการคู่ขนานของโครงการประกันรายได้ เกษตรกรเช่นกันครับ นั่นก็คือในส่วนของค่าเก็บเกี่ยวที่ในปีก่อน ๆ ที่ผ่านมารัฐบาล ได้เคยจ่ายให้กับเกษตรกรผู้เพาะปลูกข้าวในอัตราไร่ละ ๑,๐๐๐ บาท แต่ไม่เกินครัวเรือนละ ๒๐ ไร่ บัดนี้เกษตรกรก็นั่งเฝ้ารอแล้วก็ถาม เพราะว่าในเรื่องของโครงการคู่ขนานตรงนี้ ได้ผ่านมติของ นบข. ตั้งแต่วันที่ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๔ แล้วนะครับ และสถานการณ์ปัจจุบัน ทุกคนก็ทราบดีอยู่ว่า มีความเดือดร้อนขนาดไหนในเรื่องของต้นทุนการผลิตของชาวนา ทั้งหลายก็หวังที่จะได้เงินตรงนี้ไปต่อทุน ไปทำทุนเพื่อจะทำนาในครั้งต่อไป ก็ขอท่าน ประธานได้ช่วยนำเรียนผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องทุกท่านด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗

ต่อไปนายประกอบ รัตนพันธ์ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม ประกอบ รัตนพันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ กระผมมีเรื่องที่หารือท่านประธาน ๓ เรื่องด้วยกันครับ🔗

เรื่องที่ ๑ ขอให้สำนักงบประมาณได้กรุณาจัดสรรงบประมาณเป็นพิเศษ ในการสนับสนุนโครงการศูนย์กระจายสินค้าอำเภอทุ่งสง ซึ่งเป็นโครงการสนับสนุนโครงการ สามเหลี่ยมเศรษฐกิจ ซึ่งเป็นยุทธศาสตร์ชาตินะครับ เป็นโครงการสมัยที่ท่านประธาน เป็นนายกรัฐมนตรีนะครับ ที่จะมีโครงการพัฒนาสามเหลี่ยมเศรษฐกิจไอเอ็มที-จีที (IMT-GT) คือไทย-มาเลเซีย-อินโดนีเซีย ขณะนี้เฟส (Phase) ที่ ๓ ไม่ต่อเนื่อง งบประมาณประมาณ ๘๐ กว่าล้านบาท เป็นงบประมาณที่ผ่านกลุ่มจังหวัดอ่าวไทย ก็ขอให้ทางสำนักงบประมาณ ได้กรุณาจัดสรรเป็นพิเศษ เพื่อที่จะให้โครงการนี้แล้วเสร็จ ผมกราบเรียนท่านประธานว่า ถ้าโครงการนี้แล้วเสร็จจะลดค่าใช้จ่ายเรื่องการขนส่งได้ประมาณ ๒๐ เปอร์เซ็นต์ครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ครับท่านประธาน ก็ขอให้ทางหลวงชนบทได้เร่งรัดในการก่อสร้าง ถนนวงแหวนรอบอำเภอทุ่งสง ซึ่งขณะนี้อยู่ในขั้นตอนของการเวนคืนพื้นที่ ก็คิดว่าถ้าเกิดว่า เวนคืนพื้นที่เสร็จก็สามารถก่อสร้างได้และยังผลประโยชน์ให้กับพี่น้องชาวอำเภอทุ่งสง🔗

เรื่องที่ ๓ ครับ เรื่องการก่อสร้างถนน ๔ ช่องทางจราจรสายบ่อล้อ-ลำทับ บริเวณตลาดบ้านลำนาว ซึ่งมีพื้นที่แออัดมากนะครับ ถ้าเกิดว่าเป็นถนน ๔ ช่องทางจราจร ผมกราบเรียนท่านประธานว่าก็จะทำให้การคมนาคมสะดวกยิ่งขึ้น และถนนช่วงนี้ผมร้องขอ มาตั้งแต่ปี ๒๕๔๔ นะครับว่า ให้ทางกระทรวงคมนาคมได้กรุณาขยายเส้นทาง ๔ ช่องทาง จราจรให้กับพื้นที่แออัดตรงนี้ประมาณ ๓ กิโลเมตรนะครับ แล้วก็เป็นพื้นที่เชื่อมระหว่าง นครศรีธรรมราชกับกระบี่ เป็นเส้นทางการท่องเที่ยวด้วยนะครับก็ขอความเมตตา ท่านประธานเพื่อที่จะส่งเรื่องไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง แก้ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนครับ ผมขอกราบขอบพระคุณท่านประธานมากครับ🔗

ต่อไปนายเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล ครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย พรรคเพื่อไทย ผมมีปัญหา ความเดือดร้อนของพี่น้องชาวอำเภอปากชม จังหวัดเลย ๒ เรื่องหารือท่านประธานครับ🔗

เรื่องแรก ผมได้รับการร้องเรียนจากท่านผู้ใหญ่สุทัศน์ บุญกว้าง ผู้ใหญ่บ้าน โนนสว่าง ตำบลห้วยพิชัย อำเภอปากชม จังหวัดเลย สืบเนื่องจากบ้านโนนสว่าง บ้านห้วยพิชัย และบ้านโป่งสำราญ ๓ บ้าน มีพื้นที่ติดต่อกัน พี่น้องประชาชนมีความจำเป็นที่จะต้องใช้ สะพานไม้เพื่อขนส่งสินค้าเกษตรข้ามไปมาตลอดเวลา ช่วงฤดูน ้าหลากสะพานไม้ได้รับ ความเสียหาย แล้วก็กำลังจะส่งผลเสียต่อชีวิตแล้วก็ทรัพย์สินของพี่น้องประชาชนทั้ง ๓ หมู่บ้านดังภาพที่เห็นนะครับ จึงมีความจำเป็นที่ต้องเร่งแก้ไขขอความกรุณาท่านประธาน ได้ประสานไปยังกรมทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคม ได้กรุณาจัดสรรงบประมาณ ให้ทางหลวงชนบทจังหวัดเลย เพื่อสร้างสะพานคอนกรีตแก้ไขปัญหาให้พี่น้องด้วยครับ🔗

เรื่องที่ ๒ เป็นเรื่องที่ผมได้รับการแจ้งจากท่านผู้ใหญ่สมรักษ์ ฉลองชล ผู้ใหญ่บ้านห้วยหินขาว ตำบลห้วยพิชัย อำเภอปากชม จังหวัดเลย สืบเนื่องจากตลิ่งริมน ้า ห้วยหงาวในเขตพื้นที่ของบ้านห้วยหินขาวถูกน ้ากัดเซาะช่วงฤดูฝนตลิ่งพังทลาย พี่น้อง ประชาชนได้รับความเดือดร้อนบ้านเรือนกำลังจะเสียหาย ดังนั้นจึงมีความจำเป็นต้องได้รับ การแก้ไขอย่างเร่งด่วน ขอความกรุณาท่านประธานได้ประสานไปยังกรมโยธาธิการ และผังเมือง กระทรวงมหาดไทย ได้กรุณาจัดสรรงบประมาณให้โยธาและผังเมืองจังหวัดเลย ดำเนินการสร้างเขื่อนเรียงหินป้องกันตลิ่งพังให้กับพี่น้องบ้านห้วยหินขาว ตำบลห้วยพิชัย อำเภอปากชมด้วยครับ กราบขอบพระคุณท่านประธานครับ🔗

ต่อไปนายกษิดิ์เดช ชุติมันต์ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม กษิดิ์เดช ชุติมันต์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๘ ลาดพร้าว วังทองหลาง กรุงเทพมหานคร พรรคพลังประชารัฐ วันนี้ผมมีข้อหารือ ๒ เรื่อง🔗

เรื่องแรก เป็นเรื่องที่สืบเนื่องมาจากหมู่บ้านจัดสรรที่ประสงค์จะได้รับ การโอนยกให้เป็นสาธารณะตาม พ.ร.บ. จัดสรร ปี ๒๕๔๓ รอคอยการดำเนินการรับโอนจาก กรุงเทพมหานครมาเป็นระยะเวลานานแล้ว ซึ่งเมื่อวันที่ ๕ พฤศจิกายนที่ผ่านมานี้ ทางสภาผู้แทนราษฎรได้เห็นชอบผ่านวาระ ๓ ในเรื่องเกี่ยวกับเรื่องการศึกษา พ.ร.บ. ที่เป็นข้อบัญญัติกรุงเทพมหานครและหามาตรการแก้ไขการบำรุงรักษาที่ดินที่ใช้สอยร่วมกัน ตัวนี้ก็มีเรื่องของระยะสั้นที่เป็นขอความร่วมมือจากกรุงเทพมหานครให้กรุงเทพมหานคร มีการอบรมเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติงานเพื่อเสริมสร้างความรู้ความเข้าใจเนื้อหา ตลอดกระบวนการ ตามลำดับขั้นตอน ตามข้อบัญญัติกรุงเทพมหานครเรื่องค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับการพัฒนา ทรัพย์สินที่ประชาชนใช้สอยร่วมกัน เพื่อเป็นหลักเกณฑ์ให้ทราบทั่วหน้ากัน ในส่วนของ สำนักงานเขตที่จะรับหน้าที่เป็นตัวแทนไปปฏิบัติหน้าที่ในการรับโอนยกตามสิทธิของ ผู้อำนวยการเขต ที่ได้รับมอบหมายจากปลัดกรุงเทพมหานคร🔗

ข้อที่ ๒ ก็เช่นกันครับ กรุงเทพมหานครควรจะพิจารณาทบทวนหนังสือเวียน ที่เคยได้ประกาศออกไปเมื่อวันที่ ๕ พฤศจิกายน ปี ๒๕๕๘ แนวทางการรับโอนสาธารณูปโภค ซึ่ง ณ วันนั้นที่ประกาศออกมาในส่วนของแนวทางที่ไม่สามารถดำเนินการได้ ก็ฝากไว้แค่นี้นะครับ ขอให้ทางท่านรองปลัดกรุงเทพมหานครและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับไปดำเนินการครับ ขอบคุณมากครับ🔗

ต่อไปนายปดิพัทธ์ สันติภาดา🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม ปดิพัทธ์ สันติภาดา ผู้แทนราษฎรจากจังหวัดพิษณุโลก เขต ๑ พรรคก้าวไกล เรื่องหารือ ในวันนี้ก็คือเรื่องของการเปิดเทอม นักเรียนที่เปิดเทอมด้วยความสุข ได้กลับไปเจอเพื่อน ได้กลับไปเจอครู ได้ไปเรียนออนไซต์ (On Site) แต่พวกเขาต้องเจอกับวิกฤตการณ์ใหม่ ก็คืออำนาจนิยมในโรงเรียน ตอนนี้หลายโรงเรียนคุณครูที่ไม่ได้เจอนักเรียนนาน ก็จับนักเรียนกล้อนผม บังคับให้ตัดผม บังคับให้ไล่กลับบ้าน ผมยกตัวอย่าง อย่างเช่น ตอนนี้ นักเรียนที่มีความหลากหลายทางเพศในจังหวัดนครราชสีมาถูกกล้อนผมจนไม่มีความมั่นใจ และเจ็บปวดในการเปิดเรียนนะครับ ที่จังหวัดกำแพงเพชรมีการเอาเด็กมานั่งรวมตัวกันแล้ว ก็รอให้ผู้ปกครองมารับกลับบ้านไปทีละคน ให้ไปตัดผมมาให้เรียบร้อยก่อนถึงจะเข้าไปเรียนได้ ถ้าผู้ปกครองไม่มารับก็ให้นั่งอยู่อย่างนั้น ที่จังหวัดบุรีรัมย์ก็บังคับนักเรียน ม. ต้น ตัดผมสั้นเกรียน ผมรับข้อร้องเรียนเหล่านี้แล้วก็ให้ทางกรรมาธิการการศึกษาได้ส่งหนังสือเพื่อกำชับแล้ว แต่ผมอยากจะบอกว่า การละเมิดสิทธินักเรียนแบบนี้ไม่ได้ทำให้การเปิดเรียนนั้นกลายเป็นสิ่ง ที่พวกเขาอยากจะไปเลย แต่ว่าทำให้นักเรียนยิ่งอยู่ในความกดดันและยิ่งจะถูกทิ้งห่างจาก การศึกษาที่ไร้ประสิทธิภาพ เพราะฉะนั้นถ้าเสียงนี้ถึงผู้บริหารและคุณครูที่กำลังทำผิด และละเมิดกฎกระทรวงอยู่นะครับ ขอให้รีบยุติโดยเร่งด่วน แต่คุณครูและผู้บริหาร ที่ทำถูกต้องแล้วขอให้ออกมาปกป้องนักเรียนด้วยนะครับ🔗

อันที่ ๒ ก็คือเรื่องของการสร้างรถไฟรางคู่ ซึ่งตอนนี้เป็นแผนพัฒนา ที่ผมเห็นด้วยนะครับ แต่ว่ามันจะกระทบพี่น้องประชาชนริมทางรถไฟจำนวนมากซึ่งจะต้องมี การย้ายพวกเขาไปอยู่ในแฟลตหรือว่าทำบ้านมั่นคง ทุกอย่างเหล่านี้ผมคิดว่าเป็นเรื่องจำเป็น ที่ต้องมีการสื่อสารกับพี่น้องประชาชนให้ชัดเจน ตอนนี้มาสเตอร์แพลน (Master Plan) ของทางรถไฟก็ยังไม่ออก ทุกคนกังวลว่าใครจะโดน ใครจะไม่โดน และการพัฒนาบ้านแบบนี้ จำเป็นต้องให้ประชาชนมีส่วนร่วมด้วย เพราะฉะนั้นอยากจะขอให้ทางคมนาคมได้ทบทวน และร่วมมือกับกระทรวง พม. โดยเฉพาะเรื่องของการปิดสถานีรถไฟหัวลำโพงที่เป็นประเด็น ที่ร้อนอยู่ในตอนนี้🔗

เรื่องสุดท้ายก็คือ น ้าในจังหวัดพิษณุโลก ตอนนี้เขื่อนสิริกิติ์มีน ้าต้นทุน น้อยลงมากนะครับ เพราะฉะนั้นเราจะมีภาวะแล้งแน่นอนในต้นปีหน้า อยากให้รีบมีการ เตรียมตัวตั้งแต่เนิ่น ๆ นะครับ ขอบคุณครับ🔗

ต่อไปนายกฤติเดช สันติวชิระกุล🔗

เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม กฤติเดช สันติวชิระกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดแพร่ เขต ๒ พรรคภูมิใจไทย หลังจากเข้าพื้นที่ได้พบปะพ่อแม่พี่น้องชาวจังหวัดแพร่ ในเขตอำเภอลอง อำเภอวังชิ้น ได้ฝากขอบคุณกระทรวงคมนาคม โดยท่านรัฐมนตรีศักดิ์สยาม ชิดชอบ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมที่ได้สนับสนุนงบประมาณโครงการขยายถนน ๔ เลน สาย ๑๐๒๓ เริ่มตั้งแต่แยกบ้านน ้าริน ตำบลต้าผามอก อำเภอลอง ถึงแยกบ้านนาเวียง ตำบลวังชิ้น อำเภอวังชิ้น ซึ่งขณะนี้ได้เริ่มดำเนินการเคลียริง (Clearing) พื้นที่แล้ว โดยถนน สายดังกล่าวจะเชื่อมต่อกับถนนสาย ๑๑๒๔ ที่กำลังดำเนินการขยายไหล่ทางพร้อมติดตั้ง ไฟส่องสว่าง ตั้งแต่โรงเรียนวังชิ้นวิทยา ผ่านตำบลแม่พุง ตำบลป่าสัก อำเภอวังชิ้น ซึ่งจะเชื่อมต่อด้านคมนาคม เศรษฐกิจ การท่องเที่ยวกับชายแดนตะวันตก อำเภอแม่สอด จังหวัดตาก จังหวัดลำปาง และจังหวัดสุโขทัยครับ🔗

ประการที่ ๒ ผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากท่านกำนันสฐาน น้อยเอ้ย กำนันตำบลแม่พุง สืบเนื่องจากสะพานข้ามลำห้วยสรอยเข้าพื้นที่ทำการเกษตรของพ่อแม่ พี่น้องบ้านป่าคาม หมู่ที่ ๗ บ้านป่าม่วง หมู่ที่ ๙ ตำบลแม่พุง ได้รับความเสียหาย และเป็นปัญหาอย่างมาก ไม่สามารถขนส่งสินค้าทางการเกษตรได้เนื่องจากอุทกภัย น ้าป่าไหลหลากเป็นปัญหาซ ้าซากประจำทุกปี จึงขอนำเรียนผ่านท่านประธาน ไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยเร่งดำเนินการโดยด่วนด้วยครับ🔗

ประการที่ ๓ การชำระเงินกองทุนหมู่บ้าน ช่วงนี้จะเป็นช่วงที่สมาชิกกองทุน หมู่บ้านในแต่ละพื้นที่ต้องชำระคืนตามกำหนด แต่ด้วยสถานการณ์โควิด (COVID) และสถานการณ์เศรษฐกิจที่ถดถอย สินค้าทางการเกษตรที่มีราคาถูก ปุ๋ยมีราคาแพง พ่อแม่พี่น้องได้รับผลกระทบเป็นอย่างมากครับ จึงขอนำเรียนท่านประธานผ่านไปยัง กระทรวงการคลังและสำนักนายกรัฐมนตรีขอให้มีนโยบายในการพักชำระหนี้ให้กับสมาชิก กองทุนหมู่บ้านในทุกพื้นที่ด้วยครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ต่อไปนางมุกดา พงษ์สมบัติ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางมุกดา พงษ์สมบัติ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น พรรคเพื่อไทย ท่านประธานคะ ดิฉันมีเรื่องหารือผ่านท่านประธานถึงหน่วยงานที่รับผิดชอบ มีเรื่องเดียวค่ะ ท่านประธาน แต่เรื่องนั้นคือเรื่องใหญ่สำหรับภาคอีสานตอนบนของเรา เรื่องสวนสัตว์ ขอนแก่นค่ะท่านประธาน สวนสัตว์ขอนแก่นเป็นองค์การสวนสัตว์แห่งประเทศไทย ในพระบรมราชูปถัมภ์ เป็นหน่วยงานรัฐวิสาหกิจสังกัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ซึ่งเป็น กระทรวงที่มีอำนาจหน้าที่กับการสงวนอนุรักษ์ฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม การจัดการความมั่นคงของทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของประเทศ ขององค์การ สวนสัตว์แห่งประเทศไทย ในพระบรมราชูปถัมภ์ มีภารกิจและอำนาจหน้าที่ตามพระราชกฤษฎีกา จัดตั้ง ปี ๒๕๖๓ ปัจจุบันสวนสัตว์ขอนแก่นถือเป็นแหล่งท่องเที่ยวสำคัญของจังหวัด และอีสานตอนบนมีสัตว์ในการดูแลมากกว่า ๑๒๔ ชนิด มีจำนวนรวมทั้งสิ้น ๑,๔๕๖ ตัว ท่านประธานคะ แต่ภาพที่ดิฉันไปเห็น ไม่ว่าวิกฤติโควิด (COVID) เศรษฐกิจต่าง ๆ ที่เกิดขึ้น ไม่ว่ามีกิจกรรมต่าง ๆ ทางเข้าค่ะท่านประธาน ทางเข้าทางเดียว เข้าทางตลาดเขาสวนกวาง ซึ่งมันมีอีกทางหนึ่ง กราบเรียนท่านประธานว่า เขาขาดงบประมาณ และดิฉันได้ลงไปดูเอง ในพื้นที่ไม่ว่าไหล่ทาง ไม่ว่าข้ามทางรถไฟ ไม่ได้นั่งเทียนเขียนค่ะท่านประธาน ไปด้วยตัวเอง ไปเห็นสภาพ เวลามีกิจกรรมปิดเทอมลูกหลานไป ไหล่ทาง ๒ ข้างทางหลีกกันไม่ได้ เกิดอุบัติเหตุก็บ่อยแต่ทำไมทางกระทรวงที่เกี่ยวข้อง แม้กระทั่งป้ายที่ได้นำเสนอ ท่านประธาน ฝากถึงหน่วยงานที่รับผิดชอบ ๒ กระทรวงหลัก คือ กระทรวงการท่องเที่ยว และกีฬา กระทรวงคมนาคม ขอป้ายจากเส้นทางที่จะเข้าสวนสัตว์ ไฟแสงสว่างด้วยค่ะ ท่านประธาน ขอบคุณครับ🔗

ต่อไปนายสะถิระ เผือกประพันธุ์ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ ผม สะถิระ เผือกประพันธุ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๘ อำเภอสัตหีบ จังหวัดชลบุรี พลังประชารัฐครับ ท่านประธานครับเรื่องนี้สร้างความเสียหาย ต่อประชาชนเป็นอย่างมาก หลักพันล้านบาท ดังนั้นเรื่องนี้ผมจึงใคร่ขอท่านประธานผ่านไป ยังท่านนายกรัฐมนตรี เพราะมีหน่วยงานของรัฐที่รับผิดชอบหลายหน่วยงาน คือเรื่องมิจฉาชีพ ที่ฉ้อโกงพี่น้องประชาชนทางสื่อออนไลน์ (Online) และแอปพลิเคชัน (Application) เงินกู้นอกระบบ ท่านประธานครับ ปัจจุบันมีกลโกงทางโทรศัพท์ เอสเอ็มเอส (SMS) สื่อออนไลน์ (Online) เฟซบุ๊ก (Facebook) อีเมล (e-Mail) ก็ดี เว็บไซต์ (Website) ก็ดีหรือ แอปพลิเคชัน (Application) ของมิจฉาชีพหลาย ๆ รูปแบบ ดังนั้นผมจึงใคร่ขอท่านประธาน ผ่านไปยังท่านนายกรัฐมนตรี โดยเฉพาะเรื่องเงินกู้นอกระบบที่ไม่ได้รับรองจากธนาคาร แห่งประเทศไทย คือหลอกให้ประชาชนโอนเงินก่อน แล้วประชาชนก็ไม่ได้รับเงินต้นครับ แล้วติดต่อก็ไม่ได้อ้างเหตุผลว่าประชาชนทำผิดขั้นตอนบ้าง เอกสารไม่ครบบ้าง และแอปพลิเคชัน (Application) เหล่านี้ดึงข้อมูลรายชื่อทางโทรศัพท์ของพี่น้องประชาชนหรือลูกหนี้ โดยไม่สนใจ พ.ร.บ. การทวงถามหนี้แต่อย่างใด🔗

ประเด็นต่อมาเป็นประเด็นสำคัญบัญชีม้าครับท่านประธาน ซึ่งเป็นต้นทาง ของมิจฉาชีพโดยหลอกให้ชาวบ้าน ชาวบ้านตาดำ ๆ เปิดบัญชีโดยมีค่าตอบแทนที่เปิดบัญชี ๕๐๐-๕,๐๐๐ บาท และเมื่อเกิดคดีความทำให้ติดตามผู้กระทำความผิดยากลำบาก ชาวบ้าน ที่ไม่มีเจตนาหรือโดนหลอกกลับกลายเป็นแพะรับบาป ควรมีกฎหมายควบคุมเรื่องนี้ เป็นสำคัญเป็นอย่างมากครับ และ🔗

สุดท้ายครับ รูปแบบแชร์ต่าง ๆ ทางสื่อออนไลน์ (Online) ไม่ว่าจะเป็น เท้าแชร์โกง ลูกแชร์โกง หรือกลโกงทุกรูปแบบไม่ว่าจำนวนเงินจะน้อยหรือมาก การติดตามคดี หรือการดำเนินการจับกุมมิจฉาชีพมีสถิติน้อยมากเมื่อเทียบกับคดีที่เกิดขึ้น🔗

ท่านประธานครับ ความเสียหายของพี่น้องประชาชนในเรื่องนี้กำลังประสบปัญหา เป็นอย่างมาก โดยเฉพาะช่วงเวลาที่สภาพจิตใจอ่อนแอ ไม่มีทางออก มิจฉาชีพเหล่านี้ก็จะใช้เป็น จุดอ่อน สร้างความเสียหายให้กับพี่น้องประชาชนเป็นอย่างมาก ถ้าเราปล่อยไว้จะสร้างปัญหา ให้กับพี่น้องประชาชน สร้างความเดือดร้อนและที่สำคัญครับ ปัญหาทางสังคมจะตามมาครับ ผมจึงใคร่ขอท่านประธานผ่านไปยังท่านนายกรัฐมนตรีครับ และหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง เร่งแก้ไขปัญหาและหาทางป้องกัน หรือตั้งหน่วยงานใหม่ที่มีความรับผิดชอบ มีกำลังคนมากขึ้น อย่างเร่งด่วนเพื่อพี่น้องประชาชน ขอบคุณครับ🔗

ต่อไปนายพีระเพชร ศิริกุล ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ท่านชวน หลีกภัย ที่เคารพ กระผม ดอกเตอร์พีระเพชร ศิริกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดกาฬสินธุ์ เขตเลือกตั้งที่ ๔ พรรคเพื่อไทยหัวใจคือประชาชน ขอหารือท่านประธาน ถึงความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนเกษตรกร ผ่านไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบจำนวน ๓ เรื่อง เรื่องที่ ๑ การขยายช่องทางจราจรจาก ๒ ช่องทางจราจรเป็น ๔ ช่องทางจราจร ๑. ถนนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๐๔๑ ช่วงแยกสี่แยกสมเด็จ-ดงแหลม ระยะทาง ๑๑ กิโลเมตร ๒. ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๒๗ สายกาฬสินธุ์-พังโคน ช่วงแยกดงแหลม บ้านโพน คำม่วง สามชัย จังหวัดกาฬสินธุ์ ระยะทาง ๒๑ กิโลเมตร ๓. ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๑๒ สายสมเด็จ-ห้วยผึ้ง ช่วงสมเด็จ-บ้านบอน โดยเฉพาะทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๐๔๑ และหมายเลข ๒๒๗ ท่านนายกรัฐมนตรีที่ชื่อ พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ได้เคยรับปากกับ พี่น้องประชาชนชาวจังหวัดกาฬสินธุ์เอาไว้ นี่ก็ผ่านมา ๔-๕ ปีแล้วครับ ฝากไปถึงท่านนายกฯ ด้วยว่าท่านช่วยกรุณาทำตามคำพูดอย่างศักดิ์ศรีของลูกผู้ชาย ชายชาติทหารด้วยครับ ท่านประธานครับ แขวงการทางจังหวัดกาฬสินธุ์ได้นำเสนอโครงการดังกล่าวเป็นลำดับที่ ๑ ของแขวงการทางจังหวัดกาฬสินธุ์มาโดยตลอดระยะ ๓ ปีที่ผ่านมา ในการเสนองบประมาณ ปี ๒๕๖๕ และการชี้แจงงบประมาณ ท่านรองอธิบดีกรมทางหลวงได้รับปากกับท่านประธาน ไชยา พรหมา ขออนุญาตที่เอ่ยนามท่าน และท่าน ส.ส. กาฬสินธุ์ทั้ง ๕ ท่าน ท่านบุญรื่น ท่านวีระวัฒน์ ท่านคมเดช ท่านประเสริฐ และกระผม ว่าท่านจะพิจารณาจัดสรรงบประมาณ ให้ในปีงบประมาณใหม่นี้ ท่านอย่าลืมคำพูดนะครับ ฝากถึงท่านด้วยครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ขอความกรุณาท่านประธานได้โปรดกรุณาติดตามทวงถามผลการ ดำเนินการและการจัดสรรงบประมาณในการดำเนินการก่อสร้าง ๑. เขื่อนลำห้วยหลัว หรือเขื่อนผาเสวย บ้านแก้งกะอาม ตำบลผาเสวย อำเภอสมเด็จ จังหวัดกาฬสินธุ์ ๒. การก่อสร้างสถานีสูบน ้าด้วยพลังงานไฟฟ้าจากเขื่อนลำปาวขึ้นสู่ภูสิงห์ อำเภอสหัสขันธ์ จังหวัดกาฬสินธุ์ ๓. การก่อสร้างสถานีสูบน ้าด้วยพลังงานไฟฟ้าจากเขื่อนลำพันชาด อำเภอวังสามหมอ อำเภอสามชัย จังหวัดกาฬสินธุ์ ขึ้นสู่บ้านด่านเม็ก🔗

เรื่องที่ ๓ การขยายเขตไฟฟ้าเพื่อการเกษตรของพี่น้องเกษตรกรบ้านสงเปือย ตำบลสงเปือย อำเภอนามน จังหวัดกาฬสินธุ์ การขยายเขตไฟฟ้าเพื่อการเกษตรของพี่น้อง บ้านหนองแซง ตำบลสำราญ อำเภอสามชัย จังหวัดกาฬสินธุ์ ทั้งหมดทั้ง ๓ เรื่องนี้ตัวกระผม ได้หารือต่อสภาแห่งนี้มา ๓ ครั้งแล้วในสมัยประชุมที่ผ่านมา ขอฝากท่านประธานได้ช่วย กรุณาโปรดติดตามทวงถามให้ด้วย กราบขอบพระคุณเป็นอย่างสูงครับท่านประธาน🔗

ต่อไปนายปรีดา บุญเพลิง🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายปรีดา บุญเพลิง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคครูไทยเพื่อประชาชน ขอหารือท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ในฐานะประธาน ก.ค.ศ. ในประเด็นที่เกี่ยวกับการที่สำนักงาน ก.ค.ศ. ได้ประกาศหลักเกณฑ์และวิธีการประเมิน ตำแหน่งและวิทยฐานะของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา หรือที่เรียกว่า เกณฑ์พีเอ (PA) ทุกตำแหน่ง ไม่ว่าจะเป็นครูสายงานผู้สอน ผู้บริหารสถานศึกษา ตำแหน่ง ศึกษานิเทศก์ และผู้บริหารการศึกษา โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๔ นั้น เท่าที่ผมเฝ้าติดตามดูหลักเกณฑ์และวิธีการประเมินตำแหน่งวิทยฐานะของข้าราชการครู และบุคลากรทางการศึกษา ของสำนักงาน ก.ค.ศ. ประมาณ ๑๐ ปีที่ผ่านมา ทราบว่ามีการ เปลี่ยนแปลงหลักเกณฑ์และวิธีการประเมินไปแล้วประมาณ ๓ ครั้ง และครั้งนี้เป็นครั้งที่ ๔ นับตั้งแต่เกณฑ์ ว ๑๗/๒๕๕๒ และเกณฑ์ ว ๑๐ ว ๑๓ ว ๒๑ และมาเป็นเกณฑ์ ว ๙ ว ๑๐ ว ๑๑ ว ๑๒/๒๕๖๔ หรือที่เรียกว่าเป็นเกณฑ์พีเอ (PA) นั้น ท่านประธานที่เคารพ การเปลี่ยนแปลง หลักเกณฑ์และวิธีการประเมินใหม่และประกาศใช้ทันที ทำให้ข้าราชการครูและบุคลากร ทางการศึกษาเกิดความสับสน ว เดิมก็ยังทำไม่แล้วเสร็จ ว เดิมที่ส่งไปแล้วก็ยังตรวจไม่เสร็จ เป็นเวลา ๕-๖ ปีที่ผ่านมา เกณฑ์ใหม่ก็มาอีกและบังคับใช้ทันที ปัญหาอุปสรรคเกิดขึ้น มากมาย โดยเฉพาะขณะนี้การระบาดของเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (Virus Corona 2019) เป็นปัญหาอุปสรรคอย่างมากต่อการพัฒนาการศึกษาและคุณภาพของนักเรียน การประเมิน ตามหลักเกณฑ์ใหม่ที่ท่านได้สร้างขึ้นยิ่งกดดันเพิ่มความเครียดให้กับข้าราชการครู และบุคลากรทางการศึกษา เสียขวัญกำลังใจในการทำงาน ยิ่งเป็นการตอกย ้าซ ้าเติม ให้คุณภาพทางการศึกษาตกต ่าย ่าแย่ไปมากกว่านี้หรือไม่ ท่านประธานที่เคารพครับ ขอฝาก ผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการทบทวนและฟังเสียงสะท้อนจากพี่น้องครู ผู้ปฏิบัติหน้าที่ในพื้นที่ให้มากกว่านี้ ขอบคุณมากครับ🔗

ต่อไปนายศักดินัย นุ่มหนู🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ศักดินัย นุ่มหนู สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตราด พรรคก้าวไกล ผมขอนำปัญหา ความเดือดร้อนของพี่น้องชาวตราดมานำเสนอต่อท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงาน ที่รับผิดชอบให้ดำเนินการใน ๓ เรื่องดังต่อไปนี้ครับ🔗

เรื่องแรก ขอให้หน่วยงานกรมเจ้าท่า กระทรวงคมนาคม ได้ดำเนินการ ขุดลอกคลองที่ตื้นเขิน ซึ่งผมได้นำมาหารือต่อสภาแห่งนี้แล้ว แต่ว่ายังไม่มีการดำเนินการใด ๆ ซึ่งพื้นที่ดังกล่าวมีดังต่อไปนี้ครับ ๑. คลองหมู่ ๕ บ้านคลองสวนสะพานหิน ตำบลแหลมกลัด อำเภอเมือง ๒. คลองมะปิง หมู่ที่ ๔ บ้านแหลมอวน ตำบลคลองใหญ่ อำเภอแหลมงอบ ๓. คลองบ้านน ้าเชี่ยว ตำบลน ้าเชี่ยว อำเภอแหลมงอบ และ ๔. พื้นที่ ๕ ร่องน ้า ในตำบล เกาะช้างใต้ อำเภอเกาะช้าง อันได้แก่ คลองสลักเพชร คลองสลักคอก คลองเจ๊กแบ๊ คลองบางเบ้า และคลองทางเข้าอุทยานซึ่งมีความตื้นเขิน ก็ขอให้ได้เร่งไปดำเนินการขุดลอก ให้ด้วยครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ผมได้รับการร้องเรียนจากกลุ่มผู้ใช้น ้า หมู่ที่ ๑๐ บ้านเขาระกำ ตำบลวังกะแจะ อำเภอเมือง ขอให้หน่วยงานชลประทานได้จัดทำโครงการวางท่อส่งน ้าที่เป็น ท่อเหล็กขนาด ๑๒ นิ้ว จากอ่างเก็บน ้าเขาระกำ มีความยาวประมาณ ๓,๒๗๐ เมตร ไปยังพื้นที่ทางการเกษตรของราษฎรที่มี ๗๐ กว่าครอบครัว แล้วก็มีพื้นที่ทางการเกษตร มากกว่า ๓,๕๐๐ ไร่ ซึ่งท่อส่งน ้าที่ใช้งานอยู่เดิมนั้นเป็นท่อใยหินที่ใช้งานมาตั้งแต่ปี ๒๕๔๓ ก็ ๒๐ กว่าปีแล้วครับ ซึ่งชาวบ้านก็เกรงหากว่ามีการชำรุดพังลงไปก็อาจจะทำให้การส่งน ้า ไปยังพื้นที่ทางการเกษตรของชาวบ้านเขาระกำนั้นเกิดเป็นปัญหาได้ แล้วก็ส่งผลกระทบ ต่อผลไม้และพืชทางเศรษฐกิจด้วยครับ🔗

เรื่องที่ ๓ เป็นความเดือดร้อนของราษฎรในหมู่ที่ ๒ บ้านเกษมสุข แล้วก็หมู่ที่ ๖ บ้านมณฑล ตำบลเทพนิมิต อำเภอเขาสมิง จำนวน ๑๕ หลังคาเรือนที่ยังไม่มีไฟฟ้าใช้ครับ ท่านประธาน ซึ่งสาธารณูปโภคพื้นฐานนี้เป็นสิ่งที่รัฐต้องจัดการให้กับราษฎร ก็ขอเรียนผ่าน ไปยังหน่วยงานการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค กระทรวงมหาดไทย ได้เข้าไปขยายเขตให้ราษฎร ได้มีไฟฟ้าใช้ด้วยครับ ขอขอบพระคุณเป็นอย่างยิ่งครับท่านประธาน🔗

ต่อไปนายนพดล แก้วสุพัฒน์🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่าน กระผม นายนพดล แก้วสุพัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังท้องถิ่นไท นนทบุรี ขอหารือท่านประธาน ๒ เรื่องดังนี้นะครับ🔗

สืบเนื่องจากกรณีที่น ้าท่วมกรุงเทพฯ และปริมณฑลเป็นระยะเวลานาน แล้วก็แก้ไขได้ในระดับหนึ่ง แล้วก็จะเป็นอย่างนี้ไปตลอดโดยที่ไม่ได้มีแนวทางที่จะแก้ไข ระยะยาวอย่างไร ผมได้นำเรื่องเสนอเป็นญัตติแล้วมีหลายท่านได้เสนอเป็นญัตติเพื่อแก้ไข ปัญหาน ้าท่วมกรุงเทพฯ และปริมณฑล จึงอยากขอให้ท่านประธานได้รวบรวมญัตติ ที่เสนอแล้วบรรจุในเรื่องของการป้องกันน ้าท่วมกรุงเทพฯ และปริมณฑล เพื่อแก้ไขปัญหา ความเดือดร้อนของประชาชนต่อไปข้างหน้า มิฉะนั้นก็จะเกิดอย่างนี้ซ ้า ๆ ซาก ๆ โดยที่ไม่มี การศึกษาแก้ไขในระยะยาว อยากจะให้ท่านประธานได้บรรจุเรื่องนี้นะครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ขอให้ติดตามข้อหารือของท่านสมาชิกต่าง ๆ ที่หารือไว้แล้วจำนวนมาก ว่าได้แก้ไขปัญหาต่าง ๆ ไปได้อย่างไรบ้าง ไม่ใช่ตอบกลับมาว่าอยู่ระหว่างดำเนินการหรือว่า กำลังส่งหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง คืออยากจะให้แจ้งกลับมาว่าได้แก้ไขไประยะเวลาอย่างไร แล้วมีระยะเวลาที่จะแก้ไขแบบไหน อย่างไรนะครับ ก็อยากจะฝากให้ท่านประธาน ช่วยติดตามหน่วยงาน เพราะว่าปัจจุบันที่ตอบมาหลาย ๆ เรื่องก็จะเป็นปัญหาว่ากำลัง ดำเนินการอยู่ระหว่างส่งเรื่องให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ตอบมาแค่นี้ แต่ว่าผลการดำเนินงาน ไม่มี ก็อยากจะฝากท่านประธานช่วยติดตามเรื่องนี้เพื่อแก้ไขปัญหาความเดือดร้อน ที่ท่านสมาชิกได้นำมาจากพี่น้องประชาชนอีกครั้งหนึ่งนะครับ ขอบคุณมากครับ🔗

ต่อไปนายนพ ชีวานันท์ ครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายนพ ชีวานันท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพระนครศรีอยุธยา เขต ๒ พรรคเพื่อไทย วันนี้ขอหารือท่านประธาน ๓ เรื่องครับ🔗

เรื่องแรก หลังจากที่เกิดเหตุน ้าท่วมในจังหวัดพระนครศรีอยุธยา เมื่อช่วง ๑-๒ เดือนที่ผ่านมา ทำให้น ้าล้นตลิ่งริมแม่น ้าป่าสักช่วงอำเภอท่าเรือ อำเภอนครหลวง แล้วก็ แม่น ้าลพบุรี ตั้งแต่อำเภอบ้านแพรก อำเภอมหาราช อำเภอบางปะหัน หลังจากน ้าลดทำให้ ตลิ่งริมแม่น ้าทรุดลงในหลาย ๆ จุด บางจุดทรุดลง ๑๐ เซนติเมตร บางจุดหลายสิบเซนติเมตร บางจุดเป็นตลิ่งที่ไม่มีบ้านเรือนสิ่งปลูกสร้าง บางจุดมีบ้านเรือน มีผู้อาศัยอยู่นะครับ อยากฝากให้ กรมโยธาธิการและผังเมือง หรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยเร่งสำรวจหาทางป้องกันสร้างแนวเขื่อน ในจุดที่มีความเสี่ยงที่จะได้รับผลเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สินของชาวบ้าน อย่างเช่น หมู่ ๑ ตำบลจำปา อำเภอท่าเรือ มีแนวตลิ่งที่ทรุดเพิ่มหลายสิบเซนติเมตรครับ เป็นแนวยาว ๘๗๐ เมตร มีบ้านเรือนหลายหลังเกรงว่าจะเกิดถล่มลงมาครับ ฝากหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องช่วยดูแลด้วยนะครับ🔗

เรื่องที่ ๒ สะพานข้ามคลองชัยนาท-ป่าสัก ช่วงก่อนถึงเขื่อนพระราม ๖ นะครับ มีประชาชนใช้สัญจรข้ามไปวัดบึงลัฏฐิวัน วัดเวียง อำเภอท่าเรือ ชำรุดเสียหายมาร่วมปี รถยนต์ไม่สามารถสัญจรข้ามไปมาได้ ชาวบ้านต้องเดินทางอ้อมนะครับ เป็นระยะทาง พอสมควรครับ ทราบว่าทางกรมชลประทานมีแผนการสร้างสะพานใหม่ขึ้นมารองรับนะครับ ฝากกรมชลประทานเร่งนำงบประมาณ เพื่อดำเนินการสร้างสะพานใหม่นะครับ หรือทำการซ่อมแซม ปรับปรุงอย่างเร่งด่วนด้วยครับ🔗

เรื่องที่ ๓ การจราจรที่ติดขัดช่วงสี่แยกไฟแดงแยกเจ้าปุก อำเภอมหาราช เส้นโพธิ์พระยา-ท่าเรือ มีรถสัญจรไปมาเยอะมาก และเนื่องจากใกล้ไฟแดงมีสะพานข้าม แม่น ้าลพบุรี ซึ่งเป็นสะพาน ๒ เลนสวนกัน ทำให้รถเคลื่อนตัวได้ช้า โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รถบรรทุกนะครับ วันเสาร์ อาทิตย์อาจต้องใช้เวลา ๒๐-๓๐ นาที กว่าจะผ่านแยกไฟแดงได้ ชาวบ้านเดือดร้อนครับ ฝากกระทรวงคมนาคมช่วยแก้ไขครับ หรือดำเนินการขยายสะพาน เป็น ๔ ช่องจราจร เพื่อบรรเทาการจราจรที่ติดขัดด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗

ต่อไปนายรณเทพ อนุวัฒน์ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายรณเทพ อนุวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชลบุรี พรรคพลังประชารัฐ กระผมมีเรื่องหารือท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำนวน ๒ เรื่องด้วยกันนะครับ🔗

เรื่องแรก เป็นปัญหาการขาดหายของปลัดและรองปลัดขององค์การบริหาร ส่วนตำบลท่าบุญมี อำเภอเกาะจันทร์ จังหวัดชลบุรี เนื่องจากว่าปลัดเกษียณ รองปลัดย้าย และได้มีการแต่งตั้ง ผอ. รักษาการแทน ซึ่งเรื่องบางเรื่อง ผอ. รักษาการไม่กล้าที่จะตัดสินใจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการขอใช้พื้นที่ของอ่างเก็บน ้าคลองหลวงรัชชโลทร อันเนื่องมาจาก พระราชดำริ เพื่อที่นำมาพัฒนาให้เป็นแหล่งท่องเที่ยว ในส่วนบางแสน ๒ เพื่อสร้างงาน สร้างรายได้ให้กับพี่น้องประชาชนในเขตพื้นที่ตามที่ประชาชนเรียกร้อง กระผมจึง ขอกราบเรียนฝากท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ได้โปรดแต่งตั้ง โยกย้ายให้ปลัด รองปลัดท่านใหม่เข้ามาดำเนินการแทน เพื่อดำเนินการตามที่ประชาชน ต้องการต่อไป🔗

เรื่องที่ ๒ เป็นปัญหาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของพี่น้องประชาชน สืบเนื่องจากว่าถนนคันคลองชลประทานสายทางแยกทางหลวงหมายเลข ๓๑๕ ฉะเชิงเทรา- พนัสนิคม ช่วงกิโลเมตรที่ ๑๘-๑๙ ซึ่งชำรุดเสียหาย ทั้งทางด้านซ้ายและทางด้านขวาและไม่มี ไฟฟ้าส่องสว่าง ก่อให้เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง ซึ่งผมเองได้มีการนำเรื่องนี้เข้าสู่สภาผู้แทนราษฎร ในการหารือมาครั้งหนึ่งแล้ว ก็ยังไม่ได้รับการแก้ไขแต่ประการใด อีกทั้งสะพานข้ามคลอง ที่ยกสูง ซึ่งอยู่ทางด้านขวาเลยวัดเนินตามากไป มีสภาพคับแคบกว่าถนนทำให้เกิดอุบัติเหตุ บ่อยครั้งในเวลาค ่าคืน กระผมจึงขอกราบเรียนฝากท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เพื่อได้โปรดดำเนินการแก้ไขในปัญหาเรื่องนี้ด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗

ครับ ต่อไปนายวิวัฒน์ชัย โหตระไวศยะ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายวิวัฒน์ชัย โหตระไวศยะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ เขตเลือกตั้งที่ ๓ พรรคเพื่อไทย ขออนุญาตนำเอาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ชาวอำเภอเบญจลักษณ์ มาหารือท่านประธานเพื่อบอกกล่าวไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย สืบเนื่องจากว่าพี่น้องหลายตำบลในอำเภอเบญจลักษณ์ ได้รับความเดือดร้อนในการใช้รถใช้ถนน บนถนนเส้นทางท้องถิ่น เริ่มต้นจากถนนทางหลวงแผ่นดิน หมายเลข ๒๔ ผ่านบ้านหนองปลาซิว ผ่านบ้านหนองเลิง ผ่านบ้านโนนไหล่ ผ่านบ้านเสียว หมู่ ๗ หมู่ ๑๒ หมู่ ๑๔ ไปสิ้นสุด ที่ทางหลวงแผ่นดิน หมายเลข ๒๐๘๕ ระยะทาง ๑๐.๔ กิโลเมตร ซึ่งขณะนี้ขาดการบำรุง ซ่อมแซมซ่อมสร้างมาหลายปี จนกระทั่งทำให้พี่น้องประชาชนนั้นต้องเดือดร้อน เส้นทางเส้นนี้ มีความสำคัญตรงที่ว่าพี่น้องหลายตำบลต้องใช้เป็นเส้นทางมาติดต่อทางหน่วยราชการ ไม่ว่าจะเป็นโรงพยาบาล ไม่ว่าจะเป็นที่ว่าการอำเภอ ไม่ว่าจะเป็นสาธารณสุขอำเภอ ไม่ว่าจะเป็นสถานที่ต่าง ๆ ของทางราชการ ขณะนี้ได้รับความเดือดร้อนมาก และท่านประธาน ที่เคารพครับ ความเดือดร้อนเรื่องนี้ได้หารือที่สภาแห่งนี้หลายครั้ง ได้ส่งเรื่องให้องค์การ บริหารส่วนตำบลเสียว ได้ทำเรื่องถึงองค์การบริหารส่วนจังหวัดศรีสะเกษได้รับคำตอบมาว่า ถนนเส้นนี้ไม่ได้อยู่ในความรับผิดชอบ จึงถือโอกาสนี้นำเรียนเรื่องให้กับท่านประธานส่งไปยัง กระทรวงมหาดไทยได้สั่งการไปว่าหน่วยงานไหนที่เป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบ แต่ปีที่ผ่านมานั้นผลปรากฏว่าองค์การบริหารส่วนจังหวัดนั้นยังเอางบประมาณไปเกรด แล้วก็มีป้ายทางองค์การบริหารส่วนจังหวัดศรีสะเกษรับผิดชอบอยู่ จึงถือโอกาสนี้นำเรียน ท่านประธาน🔗

เรื่องที่ ๒ ท่านประธานที่เคารพครับ ขออนุญาตท่านประธานว่าในข้อหารือ ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรนั้น อยากให้ทางเจ้าหน้าที่ส่งเรื่องไปยังหน่วยงานที่ถูกต้อง อย่างเช่นของผมนั้นได้ส่งเรื่องหารือไปทางกระทรวงมหาดไทย แต่ส่งเรื่องไปทางกระทรวง คมนาคม อธิบดีตอบเรื่องมานะครับ เกรงว่าเขาจะหาว่าสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรนั้น ไม่รู้เรื่อง จึงถือโอกาสนี้นำเรียนท่านประธานให้รับทราบ ขอบคุณมากครับ🔗

ขอบคุณท่านวิวัฒน์ชัย เรียนให้ทราบว่าสภาจะส่งไปที่สำนักนายกฯ ครับ แล้วสำนักนายกฯ ก็จะแบ่งไปในหน่วยงาน เขาอีกทีครับ ต่อไปนายอำนาจ วิลาวัลย์ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม อำนาจ วิลาวัลย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขต เขตเลือกตั้งที่ ๑ จังหวัดปราจีนบุรี พรรคภูมิใจไทย วันนี้ผมมีเรื่องปรึกษาหารือกับท่านประธานต่อความเดือดร้อนของพี่น้อง ในเทศบาลตำบลบ้านสร้าง ห้องโสตครับ ขอภาพด้วยครับ🔗

กับเรื่องน ้าประปา ห้องโสตครับ ที่ชาวตำบลบ้านสร้างต้องเผชิญกับน ้าประปาที่ขาดคุณภาพ ยิ่งใกล้ฤดูแล้งก็จะเจอปัญหา น ้ากร่อย น ้าเค็ม น ้าดำ น ้าเน่า น ้าเสีย อันนี้คือสภาพประปาของเทศบาลตำบลบ้านสร้างนะครับ ที่ผลิตน ้าให้กับพี่น้องประชาชน คุณภาพน ้าอยู่ในเกณฑ์ที่ต ่ามากนะครับ แต่อันนี้ เราจะโทษเทศบาลตำบลบ้านสร้างก็ไม่ได้ เพราะประปาตัวนี้สร้างมา ๓๐ กว่าปีแล้ว เมื่อปี ๒๕๕๕ ทางกรมโยธาธิการได้มีการก่อสร้างประปาขนาดใหญ่ขึ้นที่เทศบาล ตำบลบ้านสร้าง และได้ถ่ายโอนให้กับเทศบาลตำบลบ้านสร้าง แต่นับตั้งแต่วันที่ถ่ายโอน ปี ๒๕๕๕ จนถึงวันนี้เป็นเวลา ๙ ปี ประปาตัวดังกล่าวนะครับ ยังไม่สามารถใช้งานได้นะครับ ห้องโสตครับ ขอภาพประปาครับ ตัวนี้ครับ ยังไม่สามารถที่จะใช้งานได้ เพราะว่ามีแต่อาคาร ไม่มีระบบจ่ายน ้า จึงอยากให้ประสานงานไปยังหน่วยงานที่มีส่วนเกี่ยวข้องเร่งดำเนินการนะครับ เข้าไปจัดการให้ประปาตัวนี้ได้ใช้งานได้ เพิ่มงบประมาณ ๑๖ ล้านบาท ที่ทุ่มลงไปกับประปาตัวนี้ ผ่านมาเป็นเวลา ๙ ปี จะเข้าปีที่ ๑๐ แล้วยังใช้งานไม่ได้ ผมเห็นว่าเงินงบประมาณ ของพี่น้องประชาชน ภาษีของพี่น้องประชาชนที่เสียไปแต่ไม่สามารถที่จะใช้งานกับประปา ตัวดังกล่าวได้ จึงอยากให้ท่านได้เร่งรัดหน่วยงานที่มีส่วนเกี่ยวข้องให้ได้ช่วยเข้าไปดำเนินการ โดยด่วนครับ กราบขอบคุณครับ🔗

ครับ ต่อไปนายธัญวัจน์ กมลวงศ์วัฒน์ ครับ🔗

เรียนท่านประธานสภา ธัญวัจน์ กมลวงศ์วัฒน์ ผู้แทนราษฎร บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกลค่ะ เมื่อสัปดาห์ที่แล้วมี กลุ่มนักร้อง นักดนตรีมายื่นหนังสือเกี่ยวกับความเดือดร้อนที่ประสบในสถานการณ์โควิด (COVID) ดังกล่าว ในช่วงที่ผ่านมาค่ะ เมื่อสัปดาห์ที่ ศบค. ได้ประกาศนะคะ มีการควบคุม การจำกัดสั่งปิดกิจการ ๑๕ เดือน ภายใน ๒ ปีที่ผ่านมา และเหตุการณ์นี้ก็ซ ้าเติมอีกครั้งค่ะ เมื่อตอนแรกนั้นทางรัฐบาลได้ส่งสัญญาณว่าจะมีการปลดล็อก ๑ ธันวาคม แต่ท้ายที่สุดแล้ว ศบค. ก็มีประกาศว่าธุรกิจสถานที่กลางคืนนั้นรอพิจารณาหลังปีใหม่ ซึ่งเป็น ๑๕ มกราคม ปีหน้าค่ะ จากสถานการณ์ที่สับสนการส่งสัญญาณรัฐต่อประชาชนที่มีคอมมูนิเคชัน (Communication) ที่ไม่เคลียร์ไม่ชัดเจนนะคะ ผลก็คือธุรกิจกลางคืนนั้นเขาก็จะต้อง มีการเตรียมตัวเตรียมสินค้าคงคลัง เตรียมอาหารในครัว เรียกพนักงานกลับมา บางร้าน ก็ต้องมีการซ่อมแอร์ เพราะปิดกิจการไปเป็นเวลานานมาก และทุกอย่างนั้นคือค่าใช้จ่ายค่ะ ธัญขอเน้นย ้าว่าธุรกิจกลางคืนและคนอาชีพกลางคืนนั้น เป็นอาชีพที่ถูกลืมนะคะ เพราะว่า เขาจะเป็นธุรกิจที่ถูกปิดอันดับแรก แล้วก็จะเป็นธุรกิจที่ถูกปลดล็อกเป็นอันดับสุดท้ายค่ะ ธัญอยากจะหารือ แล้วก็ฝากท่านประธานไปหารือกับทางนายกรัฐมนตรีและ ศบค. ว่า รัฐบาลนั้น ๑. จะต้องหาแนวทางการช่วยเหลืออย่างเป็นรูปธรรมต่อธุรกิจดังกล่าว ๒. ทบทวนการจำกัดเวลาการขายแอลกอฮอล์นะคะ ท่านจะเปิดประเทศแล้วปกติก็ดื่มได้ หลัง ๕ โมงตอนนี้ถ้าท่านจะเปิดประเทศท่านก็ควรจะต้องปลดล็อกเรื่องเวลาเพื่อให้มีเวลา ที่มากขึ้น ท่านประธานคะ วันนี้เรากำลังจะเข้าสู่ปีใหม่แล้ว ธัญคิดว่าเราทุกคนอยากที่จะเริ่ม ปีใหม่ด้วยความหวัง แล้วนี่ก็ฝากท่านประธานผ่านสภาไปสู่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ทบทวน พิจารณามาตรการดังกล่าวเพื่อคนกลางคืนค่ะ ขอบคุณค่ะท่านประธาน🔗

ต่อไปนางพรรณสิริ กุลนาถศิริ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน พรรณสิริ กุลนาถศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย พรรคพลังประชารัฐ ขอเรียนหารือ ความเดือดร้อนของประชาชน ๒ เรื่องค่ะ🔗

เรื่องที่ ๑ ดิฉันได้รับข้อหารือมาจากนายสังเวียน คำรุณ ผู้ประกอบการ ชาวจังหวัดสุโขทัยว่าขอให้ดำเนินการยกเลิกประวัติลูกหนี้ที่เคยมีประวัติค้างชำระหรือ ติดเครดิตบูโร (Credit Bureau) ทั้งที่ได้ชำระหนี้เป็นที่เรียบร้อยแล้วซึ่งมีเป็นจำนวนมาก ในการนี้เพื่อให้ประชาชนได้เข้าสู่ระบบการเงิน สามารถขอสินเชื่อ สามารถที่จะเช่าซื้อ ในเรื่องของยานพาหนะหรือที่อยู่อาศัยได้ อีกทั้งจะเป็นการกระตุ้นเศรษฐกิจให้เกิดภาษี รายรับของรัฐบาลจึงขอเร่งรัดไปยังกระทรวงการคลังเพื่อให้ดำเนินการโดยด่วนค่ะ🔗

เรื่องที่ ๒ เป็นปัญหาการออกโฉนดที่ดิน ในเรื่องนี้ได้รับเรื่องมาจาก นายธีรพล อาริยกุล ปลัดองค์การบริหารส่วนตำบลวังไม้ขอน อำเภอสวรรคโลก จังหวัดสุโขทัย และ นายสังเวียน แก้วถึง กำนันตำบลวังทองแดง ซึ่งเรื่องนี้นั้นเป็นนโยบายจากรัฐบาล ที่จะออกเอกสารสิทธิให้กับเกษตรกร โดยสำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อการเกษตรกรรม ทั้งนี้ ได้มีการปรับปรุงเพื่อให้มีประกาศการปฏิรูปที่ดินและยกเลิกเขตดำเนินการ ซึ่งเริ่มตั้งแต่ปี ๒๕๔๖ แต่ว่าก็ติดค้างมานาน ยังคงค้างอีกถึง ๑๑๐ อำเภอ ในการนี้มีอำเภอ ในจังหวัดสุโขทัยถึง ๗ อำเภอด้วยกันค่ะ ได้แก่ อำเภอศรีสัชนาลัย อำเภอศรีนคร อำเภอสวรรคโลก อำเภอคีรีมาศ อำเภอกงไกรลาศ อำเภอเมืองสุโขทัย แล้วก็อำเภอ บ้านด่านลานหอย จึงขอเร่งรัดมา ณ ที่นี้เพื่อให้สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องทั้ง ๗ อำเภอ แล้วก็พี่น้อง ทั่วประเทศไทยด้วยค่ะ ขอบพระคุณมากค่ะ🔗

ต่อไปนายประภูศักดิ์ จินตะเวช ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายประภูศักดิ์ จินตะเวช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี เขต ๙ พรรคเพื่อไทย กระผมมีเรื่องหารือท่านประธานอยู่ ๒ เรื่องครับ🔗

เรื่องที่ ๑ กระผมได้มีโอกาสลงพื้นที่และได้รับฟังปัญหาความเดือดร้อนของ พี่น้องชาวนาซึ่งในปีนี้ประสบปัญหาราคาข้าวตกต ่ากิโลกรัมละ ๗-๘ บาท ในขณะเดียวกัน ปัจจัยที่จะเป็นต้นทุนการผลิต เช่น ปุ๋ยกลับมีราคาที่สูงขึ้น จึงขอกราบเรียนท่านประธานสภา ผ่านไปยังรัฐบาลได้มีมาตรการเพิ่มเติมเพื่อช่วยเหลือพี่น้องชาวนาที่ได้รับผลกระทบจาก ราคาข้าวที่ตกต ่าด้วยครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนผู้ใช้รถใช้ถนน ๓ เส้นทาง ๑. ทางหลวงแผ่นดิน ๒๑๗๒ จากสามแยกบ้านโนนเลียงถึงบ้านนาโพธิ์ อำเภอบุณฑริก ปัจจุบันถนนมีสภาพชำรุดทรุดโทรมขรุขระเป็นหลุมเป็นบ่อ ๒. ถนนทางหลวง ชนบท ๔๐๒๙ นาจะหลวย-เดชอุดม กิโลเมตรที่ ๒๖-๒๘ ช่วงบ้านป่าพอก-บ้านโนนแดง ไม่มีไฟส่องสว่าง ๓. ถนนทางหลวงชนบท ๔๐๓๔ บ้านภูไทพัฒนา-บ้านโนนก่อ ตำบลโนนก่อ อำเภอสิรินธร ปัจจุบันยังคงเป็นถนนลูกรังประชาชนเดินทางสัญจรลำบากมาก จึงกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังกรมทางหลวง ทางหลวงชนบท และกระทรวงคมนาคม ได้ก่อสร้างถนนลาดยางปรับปรุงบูรณะซ่อมแซมและติดตั้งไฟส่องสว่างในถนนสายดังกล่าว เพื่อแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนให้กับพี่น้องประชาชนด้วยครับ🔗

สุดท้ายผมขอขอบคุณแขวงทางหลวงอุบลราชธานีที่ ๒ และท่านกานต์ กัลป์ตินันท์ นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดอุบลราชธานี หลังจากที่ผมได้หารือในสภา ถึงความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนผู้ใช้รถใช้ถนนทางหลวงแผ่นดิน ๒๑๘๒ บุณฑริก-เดชอุดม ๒๒๔๘ บุณฑริก-นาจะหลวย กิโลเมตรที่ ๓๗ หน้า อบต. บัวงาม กิโลเมตรที่ ๔๑ หน้าโลตัส บุณฑริก-โรงเรียนบ้านโนนสวรรค์ กิโลเมตรที่ ๗๐ โรงเรียนนาจะหลวย (กรป. กลางอุปถัมภ์) ถึงแยกบ้านโคกน้อย และถนนที่อยู่ในความดูแลรับผิดชอบขององค์การบริหาร ส่วนจังหวัดอุบลราชธานี คือถนนสายห้วยข่า-คำบาก ช่วงบ้านสร้างหอม ถนนสาย โนนบาก-ห้วยทราย ช่วงทางเข้าบ้านคอแลน และถนนสายบุณฑริก-หนองแปน ต้องขอขอบคุณทั้งสองหน่วยงานที่ได้จัดสรรงบประมาณลงมาดูแลแก้ไขให้กับพี่น้องประชาชน ในครั้งนี้ด้วย ขอขอบพระคุณครับ🔗

ต่อไปนายเกียรติ เหลืองขจรวิทย์ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายเกียรติ เหลืองขจรวิทย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี เขต ๔ เนื่องด้วย ได้รับการร้องเรียนจากชาวบ้านอำเภอลำสนธิ อำเภอพัฒนานิคม ทั้ง ๒ อำเภอ ที่มีผู้เลี้ยงวัวนม เป็นอย่างมากได้รับผลกระทบจากโรคปากเท้าเปื่อยที่เพิ่งจะเข้ามาระบาด แล้วตอนนี้ ก็กำลังระบาดอยู่อยากให้กรมปศุสัตว์และเจ้าหน้าที่และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าไปดูแล ในเรื่องนี้อย่างเร่งด่วน เพื่อไม่ให้ลามปามไป🔗

เรื่องที่ ๒ ถนนสายบ้านปางนางผมหอม บ้านจงโก บ้านทรัพย์สมบูรณ์ อำเภอลำสนธิ จังหวัดลพบุรี ซึ่งถูกน ้าท่วมมาเมื่อ ๒ เดือนก่อนนี้จนบัดนี้ยังไม่ได้รับการแก้ไข เนื่องจาก อบต. ต่าง ๆ หมดวาระ ซึ่งไม่มีการบริหารจากท้องถิ่น ก็ขอให้ทางจังหวัด หรืออำเภอเข้าไปช่วยดูแลอย่างเร่งด่วน เพราะว่าชาวบ้านเดือดร้อนเป็นอย่างมาก การสัญจร ลำบากทั้งหมู่บ้าน คือตำบลลำสนธิกับตำบลหนองรี อำเภอลำสนธิ🔗

แล้วก็เรื่องที่ ๓ เรื่องไฟฟ้าที่ใช้ในหมู่บ้านหนองผักบุ้ง หมู่ ๑๐ ตำบลโคกคลี และหมู่ ๒ ตำบลหนองผักบุ้ง ซึ่งชาวบ้านไม่มีไฟฟ้าใช้จำนวนหลายสิบหลังคาเรือน อยากให้ การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคส่งเจ้าหน้าที่ไปสำรวจเพื่อดูแล แล้วก็ให้ชาวบ้านได้มีไฟฟ้าใช้ เพราะว่า ไม่มีไฟฟ้าใช้มาตั้งนานแล้ว การไฟฟ้าเขาบอกว่าอยากจะให้มีชุมชนมากกว่านั้นถึงจะเข้าไปทำได้ แล้วเรียกร้องค่าใช้จ่ายตกประมาณ ๗๐ เปอร์เซ็นต์ของหน่วยงาน แล้วก็ช่วงนี้ชาวบ้านก็ไม่มี รายได้อะไร ก็อยากจะขอฝากท่านผู้ดูแลด้วย ขอบคุณมากครับ🔗

ต่อไปนายอภิชาติ ศิริสุนทร ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม อภิชาติ ศิริสุนทร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล วันนี้มีเรื่องหารือท่านประธานครับ🔗

เรื่องที่ ๑ เรื่องการออกหนังสือสำคัญที่หลวงของกองพันทหารปืนใหญ่ที่ ๔ มณฑลทหารบกที่ ๓๑ ทับที่ดินทำกินของพี่น้องชาวตำบลเขาทอง อำเภอพยุหะคีรี จังหวัดนครสวรรค์ ซึ่งได้อ้างกฤษฎีกาเมื่อปี พ.ศ. ๒๔๗๙ แต่พี่น้องประชาชนยืนยันว่า เขาอยู่มานานตั้งแต่สมัยรัชกาลที่ ๕ และมีหนังสือเอกสารยืนยันการครอบครองสิทธิ ก็คือ ส.ค. ๑ และมีการไต่สวนสิทธิ ดังนั้นเรื่องนี้พี่น้องประชาชนเดือดร้อน ผมขอนำเรียน ผ่านท่านประธานไปยังท่านนายกรัฐมนตรีและกระทรวงการคลัง ในฐานะที่ดูแลที่ราชพัสดุ ให้ชะลอการดำเนินการบนพื้นที่ทำกินของพี่น้องประชาชนไว้ก่อน และตั้งคณะทำงาน เพื่อตรวจสอบข้อเท็จจริง แล้วก็ขอให้ทางรัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้สืบสวนสิทธิ ออกเอกสารสิทธิให้พี่น้องประชาชนต่อไปครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากคุณชวลิต กงเพชร และเครือข่าย ประชาชนคนกมลาไสย จังหวัดกาฬสินธุ์ว่าเทศบาลตำบลกมลาไสย จังหวัดกาฬสินธุ์ ได้ดำเนินโครงการสร้างโรงคัดแยกขยะอาร์ดีเอฟ (RDF) และโรงไฟฟ้าขยะอาร์ดีเอฟ (RDF) ซึ่งทำให้พี่น้องประชาชนมีความกังวลว่าจะส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมหากไม่มีการศึกษา ผลกระทบที่ดีพอ เพราะบริเวณดังกล่าวเป็นบริเวณที่มีความอุดมสมบูรณ์เป็นอู่ข้าวอู่น ้า ของพี่น้องประชาชน ดังนั้นฝากผ่านท่านประธานไปยังจังหวัดกาฬสินธุ์ และเทศบาล ตำบลกมลาไสยได้ทบทวนเรื่องนี้🔗

เรื่องสุดท้าย ท่านประธาน ตามที่กรมปศุสัตว์ในจังหวัดน่านได้มีคำสั่งให้ พี่น้องเกษตรกรรายย่อยทำลายสุกรจำนวน ๓๙๔ ราย แต่ขณะนี้ผ่านไป ๘ เดือนแล้ว เรื่องเงินเยียวยาและค่าชดเชยยังเงียบนิ่ง ดังนั้นฝากท่านประธานผ่านไปยังกรมปศุสัตว์ ให้ดำเนินการโดยเร่งด่วน ให้พี่น้องประชาชนชาวจังหวัดน่านด้วย ขอบคุณครับ🔗

ต่อไปนายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ สมาชิกจังหวัดราชบุรี เขต ๔ พรรคประชาธิปัตย์ กระผมมีความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน และข้อร้องเรียนมา กราบเรียนท่านประธานสภา เพื่อประสานหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้องพิจารณาดำเนินการแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้อง ประชาชนดังนี้ครับ🔗

เรื่องที่ ๑ ได้รับการร้องเรียนจากเครือข่ายพนักงานราชการไทยว่า ปัจจุบันนี้ ระเบียบที่ดูแลพนักงานราชการยังไม่สามารถสร้างความมั่นใจในการเติบโตในสายอาชีพ ได้อย่างมั่นคง รวมถึงสวัสดิการต่าง ๆ ยังไม่เท่าเทียมกับพนักงานของรัฐในรูปแบบอื่น ๆ จึงขอให้สำนักนายกรัฐมนตรีซึ่งกำกับดูแลทุกกระทรวง ได้เชิญเครือข่ายพนักงานราชการไทย มาหารือถึงการปรับปรุงระเบียบในการสร้างสวัสดิการให้กับพนักงานราชการไทยทั่วประเทศครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ขอให้กรมทางหลวงชนบทพิจารณาดำเนินการปรับปรุง พื้นผิวการจราจรและขยายไหล่ทางบนถนนทางหลวงชนบทราชบุรี หมายเลข ๓๐๗๘ ช่วงปากแรต-หนองหิน เนื่องจากถนนเก่าไม่มีไหล่ทาง ปัจจุบันนี้มีการจราจรเพิ่มขึ้นอย่างมาก เนื่องจากมีโรงงานอุตสาหกรรมและหมู่บ้านจัดสรรเกิดขึ้น จึงขอให้กรมทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคม พิจารณาดำเนินการครับ🔗

เรื่องที่ ๓ ได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนว่า ถนนชำรุดเสียหาย บนถนนเลียบคลองชลประทาน คลองส่งน ้าสายใหญ่ ๒ ขวา ช่วงตำบลลาดบัวขาว และตำบลเบิกไพร อำเภอบ้านโป่ง จังหวัดราชบุรี หมายเลข กจ ๔๐๖๖ ในความรับผิดชอบ ของทางหลวงชนบทกาญจนบุรี จึงขอให้กรมทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคม พิจารณาดำเนินการให้พี่น้องประชาชนครับ ขอบคุณครับ🔗

ต่อไปนางอนุรักษ์ บุญศล ครับ🔗

ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางอนุรักษ์ บุญศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ขออนุญาต กราบเรียนหารือท่านประธานผ่านไปถึงท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมและหรือ หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ๒ เรื่องค่ะ🔗

เรื่องที่ ๑ ขอให้ติดไฟจราจรป้ายจราจรก่อนถึงโรงเรียนบ้านนาสีนวล บ้านหนองแปน ตำบลหนองแปน อำเภอเจริญศิลป์ จังหวัดสกลนคร ท่านประธานที่เคารพคะ ในภาพดิฉันไปรับเรื่องร้องเรียนด้วยตัวเองในโรงเรียนบ้านนาสีนวลเองค่ะ หมายความว่า ถนนเส้นนี้นั้นโคกคอน-นาสีนวลค่ะ ท่านประธานคะ เป็นถนนที่สร้างเสร็จแล้วแต่ตาม โรงเรียนต่าง ๆ ที่อยู่ริมถนนยังไม่มีไฟจราจร ไม่มีป้ายจราจร ไม่มีข้อความว่า ลดความเร็ว ทำให้รถวิ่งเร็วมากเป็นอันตรายต่อนักเรียน โดยเฉพาะโรงเรียนบ้านนาสีนวล ต้องบอกว่า เป็นโค้งคมค่ะ โค้งแล้วเข้าหาโรงเรียนพอดีเป็นโค้งคมตรงนั้น นักเรียน ๗๐๐ กว่าคน เลยทีเดียวค่ะ ตั้งแต่อนุบาล ๑ จนถึง ม. ๖ เลยทีเดียว ขอความกรุณาด้วยนะคะ🔗

เรื่องที่ ๒ ไฟส่องสว่าง ยังไม่มีทั้ง ๒ ฝั่งถนน ทั้งบ้านหนองแปน ทั้งบ้านนาสีนวล ตำบลหนองแปน อำเภอเจริญศิลป์ จังหวัดสกลนคร ท่านประธานคะ ไม่มีไฟส่องสว่างเลย เรื่องทั้งหมดนี้ดิฉันไปรับเรื่องร้องเรียนเองจากนายสมัย ยาธงชัย ผู้ใหญ่บ้านหมู่ ๕ นายสุริยัน หลวงนันท์ ผู้ใหญ่บ้านหมู่ ๖ นายบุญช่วย ต่างใจเย็น ผู้ใหญ่บ้านหมู่ ๙ นายสมบูรณ์ พีดงเย็น ผู้ใหญ่บ้านหมู่ ๑๑ ตำบลหนองแปน อำเภอเจริญศิลป์ จังหวัดสกลนคร ท่านประธานที่ เคารพคะ หมู่บ้านไกลปืนเที่ยงต้องการความปลอดภัย ขอให้เจ้ากระทรวงใส่ใจประชาชนคน บ้านนาสีนวลอย่างเร่งด่วนค่ะ ขอบพระคุณเป็นอย่างสูงค่ะ🔗

ต่อไปนางบุญยิ่ง นิติกาญจนา ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางบุญยิ่ง นิติกาญจนา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดราชบุรี เขต ๒ พรรคพลัง ประชารัฐ ดิฉันได้รับเรื่องร้องเรียนจากประชาชนในเขตพื้นที่ตลาดปากท่อและพื้นที่ใกล้เคียง ในอำเภอปากท่อ จังหวัดราชบุรี ปัญหาจากน ้าในคลองมีสีดำ ส่งกลิ่นเหม็นทำให้กระทบผู้ใช้ น ้าและพี่น้องเกษตรกร สร้างความเดือดร้อนต่อระบบนิเวศและสุขภาพประชาชนเป็นอย่าง มาก จึงจำเป็นต้องดำเนินการแก้ไขอย่างเร่งด่วน ที่ผ่านมาเทศบาลตำบลปากท่อ ซึ่งเป็นพื้นที่ ปลายสุดรับน ้าเสียจากสถานประกอบการเกษตรกรรม น ้าเสียจากชุมชนที่ไม่ได้ผ่านระบบ บำบัดสู่ลำรางสาธารณะคูคลอง ซึ่งก็พยายามดำเนินการแก้ไขมาโดยตลอด การแก้ไขปัญหาน ้าเสียทั้งระบบต้องใช้ งบประมาณที่สูงมาก เทศบาลตำบลปากท่อมีงบประมาณไม่เพียงพอกับการแก้ไขปัญหา ขนาดใหญ่นี้ จึงขอฝากท่านประธานสภาผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยมาสำรวจ ตรวจสอบออกแบบการก่อสร้างระบบการบำบัดน ้าเสีย ดำเนินการแก้ไขปัญหาน ้าเสีย อย่างยั่งยืนโดยเร่งด่วน เพื่อในพื้นที่จะไม่มีน ้าเสียไหลลงสู่คลองธรรมชาติอีกต่อไป🔗

พร้อมกันนี้วันนี้ดิฉันขอเป็นตัวแทนของพี่น้องประชาชนนะคะ ขอขอบพระคุณ ท่านประธานสภาผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รวมถึงเจ้าหน้าที่ทุกภาคส่วนที่ดิฉัน ได้นำเรื่องมาร้องเรียนที่สภาแห่งนี้ บัดนี้ได้ดำเนินการติดตั้งไฟแสงสว่างสาธารณะ พร้อมติดตั้งแผ่นการ์ดเรล (Guard Rail) ถนนเส้นทางสาย กจ. ๔๐๐๔ ตอนราชบุรี ถนนเลียบคลองชลประทานช่วงห้วยไผ่ แยกห้วยชินสีห์ แต่เดิมมืดมากมีอุบัติเหตุบ่อยครั้ง ตั้งแต่มีการติดตั้งไฟแสงสว่างสาธารณะขึ้นมาไม่มีอุบัติเหตุเกิดขึ้นอีกเลย ขอบพระคุณมากค่ะ🔗

ต่อไปนายอับดุลอายี สาแม็ง ครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายอับดุลอายี สาแม็ง ส.ส. เขต ๓ อำเภอกรงปินัง อำเภอบันนังสตา อำเภอธารโต อำเภอเบตง จังหวัดยะลา ขอหารือท่านประธาน ๒ เรื่องครับ🔗

เรื่องที่ ๑ เหตุเพราะได้รับการร้องขอจากชาวบ้านหมู่ที่ ๖ ตำบลบันนังสตา บ้านบือซู อำเภอบันนังสตา จังหวัดยะลา ไปยังกรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการสังคม ตามเลขที่ ๐๖๐๓๒๐/๑๒๐๗ ลงวันที่ ๒๗ ตุลาคม ๒๕๖๔ เพื่อขออนุญาตใช้ที่ดินสงวน ในเขตพื้นที่นิคมสร้างตนเอง อำเภอธารโต จังหวัดยะลา เพื่อเป็นที่ตั้งมัสยิด ๑ ไร่ ๓ งาน ๑๕ ตารางวา และตั้งกุโบร์สุสาน ๒ งานกับ ๘๔ ตารางวา เบื้องต้นนิคมสร้างตนเองธารโต จังหวัดยะลา ได้พิจารณาเห็นสมควรอนุญาตแล้ว และให้ท่านประธานเร่งรัดประสาน ไปเพื่อจะได้ให้ประชาชนได้ใช้ประโยชน์ต่อไป🔗

เรื่องที่ ๒ เรื่อยปุ๋ยราคาแพง ได้รับการร้องขอจากผู้ประกอบการ ปุ๋ยและ เกษตรกรผู้ใช้ปุ๋ยในเขตพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เนื่องจากว่าปุ๋ยราคาแพงก็มี ผลกระทบต่อเกษตรกรพี่น้องทั้งประเทศอยู่แล้ว แต่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้มีผล ๒ ประเด็นก็คือ เรื่องปุ๋ยราคาแพงหนึ่งแล้ว แล้วก็ค่าขนส่งก็แพงเพราะมันอยู่ไกลจาก ภาคกลางที่มันเป็นแหล่งผลิตปุ๋ย ก็เสนอวิธีการแก้มายังท่านประธานเพื่อประสานไปที่ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ไปยังกรมส่งเสริมการเกษตร กรมวิชาการ กระทรวงพาณิชย์ กรมการค้าภายใน โดยการดังนี้ว่าให้ลดการพึ่งพาจากต่างประเทศและสั่งการอีกแนวทางหนึ่ง ไปยังภูมิภาคให้วิสาหกิจชุมชนที่ผลิตปุ๋ยอยู่แล้วให้ใช้สูตรปุ๋ยสูตรตัดที่ใช้วัสดุในพื้นที่ ไปขึ้นทะเบียนและแจ้งความประสงค์ในการผลิตและกระจายทุกพื้นที่ และเสริมทุนเอสเอ็มอี (SMEs) ให้กู้และจะช่วยได้ภายใน ๓ เดือน แทนที่ราคาจะเพิ่มอย่างปัจจุบันเกือบ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ มันอาจจะเพิ่มจากราคาเดิมแค่ ๑๐ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นครับท่านประธาน ขอขอบคุณครับ🔗

ต่อไปนายฐิตินันท์ แสงนาค ครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติ กระผม นายฐิตินันท์ แสงนาค สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑ ขอนแก่น ตัวแทนคนเมือง พรรคภูมิใจไทยครับท่าน ท่านประธานครับ ผมได้รับการประสานจาก ตัวแทนสภาหอการค้าและสภาอุตสาหกรรมขอนแก่น ให้ช่วยเร่งรัดติดตามท่าเรือบก ขอภาพด้วยครับ🔗

เป็นโครงการขนาดใหญ่ของจังหวัด ขอนแก่นครับ หรือเรียกกันว่าไดร์พอร์ต (Dry Port) ท่านประธานครับ ท่าเรือบกถ้าเกิด ขึ้นมาได้รัฐบาลมีโครงการอยู่แล้วปี ๒๕๖๒-๒๕๖๕ ๔ ปีด้วยกัน ณ วันนี้ผ่านมาแล้ว ๓ ปี โครงการนี้ยังไม่คืบเท่าไรครับ ผมเลยเป็นห่วงว่าโครงการนี้จะสะดุดเกิดอะไรขึ้น เพราะฉะนั้น ตัวแทนจากจังหวัดขอนแก่นและภาคอีสานทั้งหมดมีความเดือดร้อนครับ เพราะว่าโครงการนี้ ถ้าเกิดขึ้นท่านประธานครับ จะเป็นศูนย์รวมกระจายสินค้าเป็นฮับ (Hub) และเป็นเกตเวย์ (Gateway) ของภาคอีสาน ซึ่งจะสามารถสร้างรายได้มหาศาลให้กับพี่น้องชาวขอนแก่นและ ภาคอีสานจะได้มีที่ทำมาหากิน จะได้ลืมตาอ้าปากไม่ให้ใครมาดูหมิ่นดูแคลน ภาคอีสานได้อีก ท่านประธานครับ โครงการนี้เป็นโครงการขนาดใหญ่ ซึ่งขอนแก่น เตรียมพื้นที่ไว้ที่อำเภอน ้าพอง ตำบลม่วงหวาน ประมาณ ๗๐๐ ไร่ ซึ่งขณะนี้โครงการต่าง ๆ ได้ผ่านการสำรวจเรียบร้อยแล้ว เหลือแต่การดำเนินการ ซึ่งรัฐบาลประกาศรถไฟรางคู่ เฟส (Phase 2) โคราช-หนองคายกำลังจะมาถึง เพราะฉะนั้นสินค้าในภาคอีสาน ทั้งจังหวัดนครพนม จังหวัดมุกดาหาร ก็จะมารวมกันที่ขอนแก่น หนองคายเองก็จะมารวมกันที่นี่ หรือถ้าส่งออก ก็จะผ่านสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว ผ่านประเทศลาวไปยังประเทศจีน ซึ่งท่าเรือบกแห่งนี้เป็นเทรนด์ (Trend) ใหม่ของโลก ซึ่งทั่วโลกให้ความสนใจมากครับ ถ้างานนี้ เสร็จสิ้นสมบูรณ์ จะเป็นผลงานระดับมาสเตอร์พีซ (Masterpiece) ของรัฐบาลชุดนี้ จะตราตรึงพี่น้องชาวอีสานตลอดไป ขอวิงวอนรัฐบาลชุดนี้ รีบดำเนินการให้สำเร็จด้วยครับ ขอบคุณมากครับ🔗

ต่อไปนางสาววรรณวิภา ไม้สน ครับ🔗

ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน วรรณวิภา ไม้สน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล สัดส่วนแรงงาน ดิฉันมีเรื่องจะหารือท่านประธาน ๒ เรื่องด้วยกัน🔗

เรื่องแรก คือเรื่องของบริษัทบริลเลียนท์ อัลไลแอนซ์ ไทย โกลบอล จำกัด เป็นบริษัทผลิตชุดชั้นในชื่อดัง ปิดกิจการและลอยแพลูกจ้างจำนวน ๑,๓๘๘ คน ตั้งแต่ วันที่ ๑๑ มีนาคม ๒๕๖๔ ซึ่งจนถึงตอนนี้ ๘ เดือนกว่าแล้วนะคะท่านประธาน แม้จะมีคำสั่ง จากพนักงานตรวจแรงงาน ให้จ่ายค่าชดเชยและเงินได้อื่น ๆ ตามที่กฎหมายกำหนด แต่ว่านายจ้างก็หลบหนีหายเข้ากลีบเมฆ ลูกจ้างไปทวงถามทั้งที่กระทรวงแรงงาน และทำเนียบรัฐบาล แต่สิ่งที่ได้คือปิดประตูใส่ลูกจ้างไม่ให้เข้ากระทรวงบ้าง แล้วล่าสุด ตัวแทนถูกดำเนินคดีมีหมายเรียกไปแล้ว ๖ คน ดิฉันจึงอยากขอให้กระทรวงแรงงานนำเงิน ค่าชดเชยมาจ่ายให้กับลูกจ้าง และติดตามให้นายจ้างนำเงินจำนวนดังกล่าวมาคืน รวมถึง ให้ดำเนินการตามกฎหมายอาญาอย่างเคร่งครัด และหามาตรการป้องกัน เพื่อไม่ให้นักลงทุน ต่างชาติเข้ามาลงทุนในประเทศไทยและหอบกระเป๋าหนีปล่อยลอยแพลูกจ้างไปแบบนี้อีก🔗

เรื่องที่ ๒ คือเรื่องถนนทางหลวงหมายเลข ๒๐๑ ชัยภูมิ-สีคิ้ว เรื่องนี้ดิฉัน เคยหารือไปแล้ว ๑ ครั้ง ในวันที่ ๒๐ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ นี่ ๒ ปีแล้ว หารือไป ๓ จุดด้วยกัน แต่มีการแก้ไขเพียง ๑ จุดเท่านั้นคือจุดโรงเรียนบ้านกุดละลม ที่มีการติดไฟส่องสว่าง และเกาะกลางถนนแล้ว ยังเหลืออีก ๒ จุดท่านประธานคือจุดโค้งโรงปูนที่ยังไม่มีการติดตั้ง ไฟส่องสว่าง และจุดสำคัญอีก ๑ จุด คือจุดสี่แยกหนองไผ่ หรือทางเข้า อบต. หนองนาแซง ที่ขอให้มีการติดตั้งสัญญาณไฟจราจรหรือแยกไฟแดง ดิฉันจึงขอให้กระทรวงคมนาคม เร่งดำเนินการแก้ไขทั้ง ๒ จุดนี้โดยเร็ว เรื่องจำเป็นเหล่านี้ใช้งบประมาณไม่เยอะเลย ท่านประธาน ถ้าแลกกับชีวิตและเป็นความอยู่ ความปลอดภัยที่ดีขึ้นของพี่น้องประชาชน ขอบคุณค่ะท่านประธาน🔗

ครับ ต่อไปนายประทวน สุทธิอำนวยเดช ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายประทวน สุทธิอำนวยเดช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี เขต ๑ พรรคพลังประชารัฐ ขออนุญาตหารือท่านประธาน ไปยังกรมทางหลวง และแขวงการทาง จังหวัดลพบุรีครับ สืบเนื่องเมื่อวันที่ ๑๓ พฤศจิกายนที่ผ่านมานี้ กระผมได้รับเรื่องร้องเรียน จากพี่น้องประชาชนในหมู่บ้านบานเย็นวิลล่า หมู่ ๘ ตำบลนิคมสร้างตนเอง จังหวัดลพบุรี ว่าได้รับความเดือดร้อนเกิดจากน ้าท่วมขังมายาวนาน ไม่ต ่ากว่า ๔-๕ ปี ซึ่งถ้าไม่มีระบบ ทางด้านนโยบายของทางรัฐบาล ๔.๐ ผมเองก็คงไม่รู้ มีการสื่อสารกันทางไลน์ (Line) แจ้งมา ผมก็เลยนั่งพื้นที่ก็เลยตกค้างว่า ๔-๕ ปี ทำไมถึงมีปัญหาอยู่ เขาแจ้งมาว่าเขาได้เดือดร้อน มานาน แล้วเหมือนกับทางส่วนราชการทิ้งเขาไป ที่จริงไม่ได้ทิ้งครับท่าน เพียงแต่ว่าพื้นที่ มันกว้างมาก ถ้าไม่มีการส่งข่าวสารกัน หรือรับข่าวสารทางด้านอิเล็กทรอนิกส์ก็จะไม่รู้ ผมก็เลยลงไปกับคณะ พบว่าปัญหาเกิดจริงครับ ในหมู่บ้านดังกล่าวเป็นบ้าน ซึ่งไม่ได้อยู่ ในโครงการจัดสรร เป็นหมู่บ้านที่ซื้อที่ดินกันเอง แล้วปลูกกันเอง แล้วก็ระบบสาธารณะ ทั้งหมด เกี่ยวกับการกำจัดน ้าทิ้ง น ้าเสียทั้งหมดก็มีบ่อน ้าของตัวเอง ใช้ระบบซึม เมื่อน ้าไหลจากน ้าฝนหรือทางครัวเรือนได้รับผลกระทบก็จะมีบ่อพักน ้าที่ท่านเห็นในรูป ปรากฏว่าไม่มีปัญหา มีปัญหาขึ้นมาก็คือทางแขวางการทางนะครับ ไม่ได้สร้างทางระบายน ้า จากถนนของตัวเองซึ่งอยู่สูงกว่า พอหน้าฝนฝนตกน ้าก็จะไหลรวมไปยังหมู่บ้านซึ่งต ่ากว่า อันนี้ก็จะกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังแขวงการทางจังหวัดลพบุรี ถ้าเป็นไปได้ขอให้ ตั้งงบประมาณเร็ว ๆ นี้ เพราะว่าเขาเดือดร้อนกันมานานมาก ก็จะมองให้เห็นว่าทางเรา ไม่ทิ้งกันนะครับท่าน กราบขอบพระคุณครับ🔗

ต่อไปนางสุภาภรณ์ คงวุฒิปัญญา ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ดิฉัน สุภาภรณ์ คงวุฒิปัญญา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขตภาษีเจริญ เขตตลิ่งชัน ๔ แขวง กรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย ท่านประธานคะ ดิฉันมีเรื่องหารือกับท่านประธาน ด้วยกันทั้งหมด ๒ เรื่องค่ะ🔗

เรื่องแรก เป็นปัญหาบนถนนเพชรเกษม เขตภาษีเจริญ ปัจจุบันได้ดำเนินการ ก่อสร้างรถไฟฟ้าสายสีน ้าเงินแล้วเสร็จและคืนพื้นที่ให้กรุงเทพมหานครเป็นที่เรียบร้อยแล้ว แต่ยังไม่มีการติดตั้งไฟฟ้าส่องสว่างสาธารณะ ใต้ทางรถไฟฟ้าสายสีน ้าเงิน จึงขอให้ สำนักการโยธา กรุงเทพมหานคร เร่งดำเนินการติดตั้งไฟฟ้าส่องสว่างให้เรียบร้อยด้วยค่ะ🔗

เรื่องที่ ๒ จากการได้ลงพื้นที่ดิฉันได้รับเรื่องร้องเรียนจากโรงเรียนเอกชน ในเขตพื้นที่ภาษีเจริญ เขตตลิ่งชัน ตลอดจนโรงเรียนเอกชนอีกหลายแห่งในพื้นที่ต่าง ๆ ของกรุงเทพมหานคร และโรงเรียนในสังกัด สพฐ. โรงเรียนสังกัด กทม. ที่กำลังประสบกับ ปัญหาจากมาตรการของ ศบค. กรุงเทพมหานคร เรื่องการตรวจคัดกรองด้วยเอทีเค (ATK) ต้องได้รับอนุญาตจากสำนักอนามัย กรุงเทพมหานคร แต่มีขั้นตอนยุ่งยากไม่เอื้อประโยชน์ แถมยังเพิ่มภาระค่าใช้จ่ายต่อผู้ปกครอง นักเรียนและบุคลากรทางการศึกษาจากมาตรการ ดังกล่าว เพื่อเป็นการป้องกันการแพร่ระบาดของโควิด-๑๙ (COVID-19) ได้ให้ผลสูงสุด ดิฉันจึงขอให้ยกเลิกมาตรการดังกล่าวที่ต้องได้รับอนุญาตจากสำนักอนามัย กรุงเทพมหานคร ให้โรงพยาบาลสามารถเข้าดำเนินการตรวจคัดกรองได้อย่างเต็มประสิทธิภาพ และเพื่อเป็น การแก้ไขปัญหาป้องกันการแพร่ระบาดจากโรคโควิด-๑๙ (COVID-19) ได้อย่างเต็ม ประสิทธิภาพ ดิฉันจะขอส่งเอกสารเพิ่มเติมถึงปัญหาต่าง ๆ ต่อท่านประธาน และดิฉันหวังว่า จะได้รับการแก้ไขโดยเร็ววัน และสุดท้ายนี้ในการเลือกตั้งที่จะเกิดขึ้นของกรุงเทพมหานคร ดิฉันหวังว่าจากวิกฤตการณ์ในครั้งนี้จะไม่ถูกนำไปเป็นประโยชน์ทางการเมืองค่ะ กราบ ขอบพระคุณค่ะ🔗

คุณสุภาภรณ์ส่งมาเลยครับ ต่อไปนางสาวรังสิมา รอดรัศมี ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวรังสิมา รอดรัศมี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดสมุทรสงคราม ดิฉันได้รับการร้องเรียนจากนางสาววรางคณา ดีเจริญ และพี่น้อง ประชาชนชาวหมู่ ๘ ตำบลลาดใหญ่ อำเภอเมือง จังหวัดสมุทรสงคราม เนื่องจากไฟฟ้าตก คือว่าอยากจะให้ทางการไฟฟ้าได้ขยายเขตไฟฟ้าเป็น ๓ เฟส (Phase) เพื่อเชื่อมต่อเข้าใน คลองหุบพับ ในพื้นที่หมู่ ๘ ตำบลลาดใหญ่ เนื่องจากพี่น้องประชาชนได้เลี้ยงกุ้ง เลี้ยงปลา แล้วก็ใช้กระแสไฟฟ้าเป็นจำนวนมากและไฟตก ไฟไม่เพียงพอ ทำให้เครื่องใช้ไฟฟ้าเสียหาย🔗

เรื่องที่ ๒ ดิฉันได้รับการร้องเรียนจากผู้ใหญ่ไพโรจน์ ดำหมึก เป็นประธาน องค์กรผู้ใช้น ้า กลุ่มองค์กรผู้ใช้น ้าเครือข่ายเกษตรกรตำบลแพรกหนามแดง เนื่องจาก ตำบลแพรกหนามแดงเป็นตำบลที่ได้รับน ้ามาจากจังหวัดราชบุรี จังหวัดเพชรบุรี แล้วช่วงหน้าฝนฝนตก ขี้หมูของจังหวัดราชบุรีก็ไหลมาสู่ตำบลแพรกหนามแดง แล้วก็ทำให้ น ้าในคลองต่าง ๆ ของตำบลแพรกหนามแดงเน่าเสีย และขณะนี้น ้าไม่สามารถที่จะลงสู่ทะเลได้🔗

เนื่องจากประตูระบายน ้าเขาทำเป็นระบบหับเผย ถ้าเกิดว่าเปิดประตูตะกอน ของเน่ามันก็จะเปิด แล้วด้านล่างจะไหลลงสู่ทะเล พี่น้องที่เลี้ยงกุ้ง หอย ปู ปลา ก็จะได้หมด เราก็ใช้ระบบหับเผยโดยใช้น ้าซึ่งมีปริมาณมากดันประตูให้มันเปิดเองโดยอัตโนมัติ แต่ขณะนี้ น ้าไม่พอที่จะดันประตูเปิด ก็ขอให้ทางชลประทานได้ปล่อยน ้าให้มันมีปริมาณเพียงพอที่จะ ดันประตูเพื่อให้น ้าเสียได้เจือจางแล้วก็ลงสู่ทะเล เพื่อไม่ให้กระทบกับพี่น้องที่เลี้ยงกุ้ง หอย ปู ปลา ขอบคุณค่ะ🔗

ขอบคุณท่านสมาชิก ทั้ง ๓๐ ท่านนะครับ ประเด็นใดที่ท่านสมาชิกไม่สามารถปรึกษาได้ภายในเวลา ๒ นาที ก็กรุณาทำเรื่องมานะครับ จะดำเนินการให้ แต่เรียนว่าในการดำเนินการส่งเรื่องนั้นจะส่งไปที่ สำนักนายกรัฐมนตรีนะครับ ไม่ได้ส่งไปหน่วยงานโดยตรง ทางฝ่ายสำนักนายกฯ ก็จะเป็น ผู้พิจารณาว่าเป็นหน่วยงานไหน เขาก็จะส่งไปหน่วยงานนั้นต่อไป อันนี้เรียนเพื่อน ๆ สมาชิก ได้รับทราบครับ ผมขอขอบคุณและชื่นชมทุกคนพยายามรักษาเวลานะครับ🔗

บัดนี้มีสมาชิกมาลงชื่อแล้ว ๓๐๑ ท่าน จากจำนวนสมาชิกที่ปฏิบัติหน้าที่ได้ ๔๗๕ คน องค์ประชุมก็จะเป็น ๒๓๘ คน เพราะฉะนั้นสมาชิกมาลงชื่อแล้ว ๓๐๑ ท่าน ก็ครบองค์ประชุมครับ ขอเปิดประชุมครับ ขอดำเนินการไปตามระเบียบข้อบังคับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม จะเป็นกระทู้ถามสดด้วยวาจา ๓ กระทู้ ในระหว่างที่มีการถามกระทู้สดและกระทู้ทั่วไปในห้องนี้ ก็จะมีการถามกระทู้ถามแยกเฉพาะ ในห้องกระทู้ทางแยก ซึ่งท่านรองประธานทำหน้าที่เป็นประธานอยู่นะครับก็จะไปพร้อม ๆ กัน เพราะฉะนั้นก็จะมีรัฐมนตรีบางท่านที่ต้องสลับเวทีในการไปชี้แจงต่อห้องประชุมใหญ่ที่นี่ และห้องประชุมที่กระทู้ถามแยก ก็ขอเชิญกระทู้ถามแยกดำเนินไปได้เลยครับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม🔗

๑.๑ กระทู้ถามที่ ๑๕๒ ส. เรื่อง ปัญหาราคาน ้ามันเชื้อเพลิง (นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน🔗

กระทู้ถามสดด้วยวาจา ๓ กระทู้ มีที่พร้อมกระทู้แรก คือ กระทู้ถามสดของนายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานเกี่ยวกับเรื่อง ปตท. ครับ เพราะฉะนั้น ท่านรัฐมนตรี พร้อมแล้ว ขอเชิญ คุณอัครเดช วงษ์พิทักษ์ โรจน์ ครับ กระทู้ถามสดถามได้ ๓ ครั้งนะครับ เพราะฉะนั้นทั้ง ๒ ฝ่าย แบ่งฝ่ายละ ๑๕ นาที ให้บริหารเวลาเผื่อไว้นะครับ เผื่อว่าเราต้องถาม ๓ ครั้ง อย่าอภิปรายจนกระทั่งหมดเวลานะครับ แล้วโดยลักษณะกระทู้ เรียนย ้าอีกครั้งหนึ่ง รู้ว่าทำยาก คือต้องไม่มีลักษณะเป็นการอภิปราย เชิญเลยครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดราชบุรี เขต ๔ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมได้ทำกระทู้ถามสด ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานเกี่ยวกับปัญหาราคาน ้ามันเชื้อเพลิง ซึ่งเกี่ยวข้องกับ รัฐวิสาหกิจในกำกับดูแลของกระทรวงพลังงานก็คือ ปตท. ซึ่งผมเองนั้นได้รับข้อร้องเรียนจาก พี่น้องประชาชน ตลอดจนผู้ประกอบการขนส่งเครื่องกรองน ้ามันเชื้อเพลิง โดยเฉพาะน ้ามัน ดีเซลที่มีราคาปรับตัวสูงขึ้น ผมเองในฐานะประธานอนุกรรมาธิการรัฐวิสาหกิจ องค์การ มหาชนและกองทุน สภาผู้แทนราษฎร ได้เคยนำปัญหาดังกล่าวมาพิจารณาในชั้นของ กรรมาธิการและอนุกรรมาธิการหลายครั้ง เนื่องจากราคาน ้ามันดีเซลนั้นถือว่าเป็นราคา น ้ามันเชื้อเพลิงที่มีผลกระทบต่อน้องประชาชนโดยกว้างขวางทั่วประเทศ ซึ่งถ้ารัฐบาล ไม่สามารถควบคุมราคาน ้ามันดีเซลได้ ก็จะกระทบต่อต้นทุนการขนส่ง กระทบต่อราคา ค่าสินค้าอุปโภคบริโภค แล้วก็จะกระทบต่อความเป็นอยู่ของพี่น้องประชาชน ฉะนั้นราคาน ้ามันดีเซลนั้นจึงถือว่าเป็นสิ่งที่รัฐบาลนั้นจะต้องใช้กลไกของรัฐในการควบคุม ราคาเพื่อไม่ให้กระทบต่อความเป็นอยู่ของพี่น้องประชาชน แต่ท่านประธานครับ ที่ผ่านมา รัฐบาลนั้นยืนยันมาตลอดครับว่า การควบคุมราคาน ้ามันดีเซลนั้นจะไม่เกินลิตรละ ๓๐ บาท ราคาลิตรละ ๓๐ บาทนั้นเป็นราคาที่ทุกรัฐบาลที่ผ่านมาก็ตั้งเพดานไว้ว่าจะไม่เกิน ๓๐ บาท เป็นที่ทราบกันโดยทั่วไปอยู่แล้ว แต่กลุ่มผู้ประกอบการขนส่งที่มาร้องเรียนกับทาง กรรมาธิการได้เสนอที่ ๒๕ บาท แล้วก็ได้เสนอไปทางท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ทราบว่ากลุ่มผู้ประกอบการได้เคยไปหารือกับท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานมาแล้ว ก็คือท่านสุพัฒนพงษ์ พันธ์มีเชาว์ ซึ่งวันนี้ท่านได้มาตอบกระทู้ในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ ก็ต้องขอขอบคุณท่านรัฐมนตรีมา ณ โอกาสนี้ด้วยครับ เรียนท่านรัฐมนตรีครับว่า การที่ผู้ประกอบการได้มาชี้แจงกับกรรมาธิการว่าทำไมถึงเป็น ๒๕ บาท เพราะว่าที่ผ่านมา ตั้งแต่มีวิกฤติไวรัส โควิด-๑๙ (COVID-19) ภาคขนส่งนั้นได้รับผลกระทบจากวิกฤติโควิด (COVID) เป็นระยะเวลาเกือบ ๒ ปีแล้ว ทำให้ทางผู้ประกอบการขนส่งนั้นคิดว่าราคาน ้ามัน ดีเซลที่รัฐบาลกำหนดเพดานไว้ที่ ๓๐ บาทนั้น ไม่เหมาะสมกับสถานการณ์ในปัจจุบัน จึงได้เสนอรัฐบาลที่ ๒๕ บาท เพื่อที่จะได้ไม่ให้กระทบกับพี่น้องประชาชน ท่านประธานครับ การที่กลุ่มผู้ประกอบการขนส่งเสนอมองโดยผิวเผินแล้วเหมือนกับเป็นการเรียกร้อง ประโยชน์ให้กับกลุ่มผู้ประกอบการรถบรรทุกขนส่ง แต่จริง ๆ แล้วตามที่กรรมาธิการได้มีการ พูดคุยหารือกัน ถ้าเราปล่อยให้น ้ามันดีเซลกำหนดเพดานไว้ที่ ๓๐ บาท สิ่งที่เราหลีกเลี่ยง ไม่ได้ก็คือเรื่องของราคาสินค้าอุปโภคบริโภคที่จะต้องปรับตัวสูงขึ้นจากราคาน ้ามันดีเซล ที่ปรับตัวขึ้นไปด้วย ฉะนั้น ๒๕ บาทนั้นจึงเป็นราคาที่กลุ่มผู้ประกอบการเสนอขึ้นมา เพื่อจะได้ตรึงราคาค่าขนส่งไว้เพื่อไม่ให้กระทบกับพี่น้องประชาชนหลังจากวิกฤติไวรัส โควิด-๑๙ (COVID-19) เริ่มคลี่คลาย ฉะนั้นการที่รัฐบาลนั้นได้กำหนดราคาไว้ที่ ๓๐ บาท เป็นเพดานแล้วก็ยืนยันกับผู้ขนส่งมาโดยตลอดว่าจะกำหนดไว้ที่ ๓๐ บาท จึงเป็นปัญหา ทำให้กลุ่มผู้ประกอบการนั้นออกมาเรียกร้องในเชิงสัญลักษณ์ ๒ ครั้งแล้ว ถ้าท่านประธาน ได้ติดตามตามหน้าสื่อมวลชน แต่จริง ๆ แล้วผมคิดว่าราคาที่ ๒๕ บาทนั้น ในชั้นของ อนุกรรมาธิการได้มีการเชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมาหารือ แล้วก็คิดว่าการใช้กลไกของรัฐ ในการควบคุมราคาที่ ๒๕ บาทนั้นมีความเป็นไปได้ครับท่านประธานที่จะสามารถกำหนดให้ ราคาน ้ามันดีเซลนั้นอยู่ที่ ๒๕ บาทไปได้ระยะเวลาหนึ่ง ซึ่งถ้าเราสามารถกำหนดราคาน ้ามันที่ ๒๕ บาทไปได้จะไม่กระทบกับภาคขนส่ง และจะไม่กระทบต่อราคาสินค้าอุปโภคบริโภค นั่นหมายถึง พี่น้องประชาชนก็จะไม่ได้รับผลกระทบตามไปด้วย การที่รัฐบาลปล่อยให้ราคา น ้ามันดีเซลสูงขึ้นไปถึง ๓๐ บาทในปัจจุบัน ท่านประธานครับ ที่ผ่านมาเราจะเห็นว่า เมื่อราคาน ้ามันดีเซลขึ้น ค่าขนส่งขึ้น ราคาสินค้าขึ้น แต่เมื่อราคาน ้ามันดีเซลลด เราจะไม่เคย เห็นว่าราคาสินค้า ราคาค่าครองชีพของพี่น้องประชาชนจะลดลงตามไปด้วย อันนี้คือ นโยบายทำให้รัฐบาลที่ผ่านมาจึงได้กำหนดไว้ว่า ๓๐ บาทนั้นจึงเป็นเพดานของราคาน ้ามัน ดีเซลที่รัฐบาลควรจะต้องควบคุมไว้ ทางอนุกรรมาธิการได้มีการพิจารณาครับว่า ถ้าเราสามารถ ทำต ่ากว่า ๓๐ บาทได้ สามารถทำได้หรือเปล่าโดยใช้กลไกของรัฐจึงได้มีการเสนอ ๕ ข้อให้ทาง รัฐบาลได้พิจารณาดำเนินการนะครับ🔗

ข้อที่ ๑ คือการลดการผสมไบโอดีเซล (Biodiesel) หรือน ้ามันปาล์มลงไป ซึ่งน ้ามันปาล์มปัจจุบันนี้มีราคาลิตรละ ๔๗ บาท สูงกว่าราคาน ้ามันดีเซล ถ้าเราลดได้ ไม่ใช้น ้ามันไบโอ (Bio) มาผสมได้แล้วให้ใช้กลไกของรัฐในการดูแลราคาปาล์มต่างหากไป โดยไม่ใช้กลไกในการผลักดันให้น ้ามันปาล์มนั้นมาเป็นไบโอดีเซล (Biodiesel) จะสามารถลดได้ ลิตรละ ๒ บาท🔗

ข้อที่ ๒ คือการให้รัฐบาลนั้นได้ลดภาษีสรรพสามิต ซึ่งปัจจุบันนี้เก็บในจำนวน ที่สูงถึง ๕.๙๙ บาทต่อลิตร🔗

ข้อที่ ๓ ก็คือใช้กลไกกองทุนน ้ามันเชื้อเพลิงมาช่วยลดเพิ่มเติม ปัจจุบันนี้ ใช้ไปเดือนหนึ่งประมาณ ๔,๐๐๐ กว่าล้านบาท หรือลิตรหนึ่งประมาณ ๑.๙๙ บาทนะครับ ก็เรียนกับท่านประธานครับว่า ถ้าเราใช้กลไกกองทุนน ้ามันเชื้อเพลิงอย่างมีประสิทธิภาพ แล้วที่ผ่านมาถ้าท่านประธานสังเกตว่าตั้งแต่มีวิกฤติโควิด (COVID) น ้ามันดิบราคาลดลง อย่างต่อเนื่อง ถ้าการบริหารจัดการกองทุนน ้ามันเชื้อเพลิงมีประสิทธิภาพ ปัจจุบันนี้กองทุนน ้ามันเชื้อเพลิง ไม่ควรที่จะไปกู้หรือใช้เงินกู้ตามที่ ครม. ได้อนุมัติไป ปัจจุบันนี้ก็คงจะมีเงินจำนวนมาก ในการที่จะดูแลชดเชยราคาน ้ามันดีเซลที่สูงขึ้นในช่วงนี้ได้🔗

ข้อ ๔ ก็คือการที่ให้กองทุนน ้ามันเชื้อเพลิงลดการชดเชยแอลพีจี (LPG) ภาคขนส่งและภาคอุตสาหกรรม แต่ให้คงไว้เฉพาะภาคครัวเรือนที่มีผลกระทบต่อพี่น้อง ประชาชน และ🔗

ข้อ ๕ ที่สำคัญครับท่านประธาน ที่วันนี้ผมจะมาเรียนถามท่านรัฐมนตรี ก็คือเรื่องของ ปตท. ที่มีการประกาศผลกำไร ๓ ไตรมาส ถึง ๘๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ซึ่ง ปตท. นั้นถือว่าเป็นรัฐวิสาหกิจที่อยู่ในกำกับดูแลของรัฐบาล การที่รัฐวิสาหกิจนั้นมุ่งเน้น แต่ผลกำไร โดยไม่ได้มุ่งเน้นการดูแลพี่น้องประชาชนนั้น เป็นการผิดวัตถุประสงค์ของ การก่อตั้งรัฐวิสาหกิจแห่งนี้หรือไม่อย่างไร อันนี้อยากจะเรียนถามท่านรัฐมนตรีให้ได้ตอบ ในชั้นต่อไป🔗

ท่านประธานครับ ผมมีชาร์ต (Chart) มาแสดงให้ท่านประธานเห็นครับว่า ปัจจุบันนี้ราคาน ้ามันมันแพงเราได้เสนอมาตรการไปทั้งหมด ๕ ข้อ แล้วเมื่อวานนี้ก็ได้รับข่าวดี ว่าทางรัฐบาลได้ดำเนินการข้อแรกไปแล้ว ทำให้ราคาน ้ามันลดลงมาลิตรละ ๒ บาท ตามข้อเสนอ ของกรรมาธิการ ก็คือลดการผสมน ้ามันไบโอดีเซล (Biodiesel) หรือน ้ามันปาล์มลงก็ตอบ ขอขอบคุณท่านรัฐมนตรีพลังงาน ขอขอบคุณรัฐบาลมา ณ โอกาสนี้ ที่ท่านได้เล็งเห็น ความสำคัญ ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน แล้วก็ได้ลดราคาน ้ามันลงมา ๒ บาท จากการที่ท่านได้ใช้นโยบายลดการใช้ไบโอดีเซล (Biodiesel) หรือน ้ามันปาล์มผสมลงไปใน น ้ามันดีเซลต่อเลยครับฝ่ายโสต🔗

มาถึงเรื่องของ ปตท. ไปที่หน้า ปตท. ผมได้เรียนกับท่านประธานครับว่าเราเองได้มุ่งเน้นข้อที่ ๕ ว่า ปตท. ปัจจุบันมีกำไรมาก และปัจจุบันในหมู่พี่น้องประชาชนก็มีข้อสงสัยครับว่า รัฐวิสาหกิจแห่งนี้ทำธุรกิจแล้วก็มุ่งหวัง ผลกำไร ผิดไปจากหน้าที่ที่ควรจะทำในฐานะรัฐวิสาหกิจแห่งหนึ่งของรัฐบาลหรือไม่ โดยมี กำไร ๓ ไตรมาส ถึง ๘๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ทางอนุกรรมาธิการก็เลยเสนอว่าให้นำกำไรที่ ปตท. มีมาชดเชยราคาน ้ามันดีเซลที่สูงขึ้นอยู่ในขณะนี้ และคิดว่าในอนาคตชดเชยไปได้ ในระยะหนึ่ง ราคาน ้ามันดิบเมื่อผู้ผลิตน ้ามันโอเปค (OPEC) เพิ่มกำลังการผลิตสูงขึ้น ราคาน ้ามันก็จะลดลง ในขณะนั้นก็จะสามารถลดการชดเชยลงได้ ฉะนั้นในขณะนี้ก็ได้เสนอว่า ปตท. ควรเอากำไรที่มีอยู่มาชดเชยราคาน ้ามันดีเซล เพื่อช่วยเหลือพี่น้องประชาชนครับ ท่านจะเห็นครับว่าในฐานะที่ ปตท. เป็นรัฐวิสาหกิจสิ่งที่ ปตท. ควรทำ คือการดูแลพี่น้อง ประชาชนครับ ไม่ใช่มุ่งแสวงหากำไรแต่เพียงอย่างเดียว เพราะ ปตท. เกิดขึ้นมาจากภาษีของ พี่น้องประชาชน ท่านประธานครับ ที่ผ่านมารัฐวิสาหกิจแห่งไหนที่ขาดทุน ก็มักจะขอเงิน ภาษีพี่น้องประชาชนไปอุดหนุน เพื่อให้รัฐวิสาหกิจแห่งนั้นอยู่ต่อได้ แต่แปลกครับรัฐวิสาหกิจไหน ที่มีกำไรก็มักจะบอกว่า ตัวเองนั้นไม่ใช่รัฐวิสาหกิจ ตัวเองนั้นไม่ได้อยู่ภายใต้ พ.ร.บ. รัฐวิสาหกิจ แต่ตัวเองนั้นต้องปฏิบัติตาม พ.ร.บ. บริษัทหลักทรัพย์ เพราะเป็นบริษัทมหาชน ต้องมุ่งแสวงหากำไร นี่ละครับกำไร ๙ เดือนแรกของกลุ่ม ปตท. ที่แถลงมาโดยซีอีโอ (CEO) ปตท. ๘๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท เป็นกำไร ที่อยู่บนคราบน ้าตาของพี่น้องประชาชน ผมเลย ขอเรียนถามท่านประธานครับว่าอยากจะเรียนถามท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีว่า รัฐบาล โดยกระทรวงพลังงานมีนโยบายในการให้ ปตท. มาชดเชยราคาน ้ามันดีเซลให้พี่น้อง ประชาชนหรือไม่อย่างไร ขอเรียนถามท่านรัฐมนตรีครับ🔗

ผ่านไป ๑๐ นาทีกว่า เพิ่งได้ถามและทั้งหมดเป็นการอภิปราย เชิญท่านรัฐมนตรี ท่านรัฐมนตรีเผื่อเวลาไว้ ด้วยนะครับ เพราะว่าต้องตอบ ๓ ครั้งครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผ่านไปยังทางท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ท่านอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดราชบุรี ก่อนอื่นจะต้อง ขอขอบคุณ ที่ได้ยกประเด็นของความเดือดร้อนของภาคประชาชน ในเรื่องของ การดูแลเรื่องราคาพลังงาน โดยเฉพาะน ้ามันดีเซลหมุนเร็วที่เกริ่นนำมา ตรงนี้เองก็อยากจะ เรียนสั้น ๆ เพราะผมได้ตอบกระทู้สดในเรื่องนี้ให้กับทางสมาชิกนะครับ🔗

ขออภัยครับท่านรัฐมนตรี ช่วยปรับไมโครโฟนให้ใกล้ครับ🔗

ได้เรียนไปเบื้องต้นแล้วนะครับ แล้วก็มีพัฒนาการอย่างที่ท่านสมาชิก สภาผู้แทนราษฎร ท่านอัครเดชได้กล่าวมาว่าเราก็ดูตามสถานการณ์แล้วก็ปรับไปเรื่อย ๆ วันนี้สถานการณ์ราคาน ้ามันอ่อนตัวลง เราก็ลดราคาขายปลีกลงมา วันนี้ก็อยู่ในระดับราคา ประมาณ ๒๘ บาทกว่า ๆ แล้วก็การช่วยเหลือก็ยังมีอยู่นะครับ ทั้งนี้การพิจารณาในการติดตาม ในการดูแลตรงนี้ก็ยังดูแลอย่างใกล้ชิดตลอดเวลา เพราะต้องยอมรับว่าวันนี้สถานการณ์ของ เหตุการณ์ราคาพลังงานมันผันผวนมาก เกิดปรากฏการณ์ที่เรียกว่าทั้งผู้ผลิตและผู้ใช้รายใหญ่ มีความเห็นต่างกัน แล้วก็จะมีมาตรการที่จะโต้ตอบซึ่งกันและกัน ตรงนี้เราติดตามใกล้ชิด แล้วก็ในทุก ๆ กรณีก็จะดูแลอย่างที่ท่านสมาชิกสภาผู้ทรงเกียรติ ท่านอัครเดชได้แสดง ความห่วงใยมา ในส่วนของ ปตท. ผมขอเรียนด้วยความเคารพนะครับ อยากจะอธิบาย ให้เข้าใจถึงสภาพ ปตท. ในปัจจุบัน ปตท. เป็นบริษัทรัฐวิสาหกิจ มีรัฐบาลถือหุ้นประมาณ ๖๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ และจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ กิจการที่ ปตท. ทำเป็นอีกกิจการ ที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างพื้นฐานของประเทศ จะเป็นกิจกรรม เช่น พวกระบบท่อขนส่ง อะไรต่าง ๆ ทางด้านแก๊สธรรมชาติ ก็จะมีคณะกรรมการกำกับดูแลพลังงานในการดูแลอยู่แล้ว ส่วนธุรกิจอื่น ๆ ปตท. เองเป็นธุรกิจที่เรียกว่าเป็นธุรกิจที่แข่งขันเสรี มีคู่แข่งที่เป็นเอกชน แล้วก็ต่อสู้มาด้วยพื้นฐานของการเป็นเอกชนกับเอกชนภายใต้กลไกเสรี นอกจากนั้นแล้ว ปตท. ถึงแม้ว่าจะจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์แล้วก็ยังมีสภาพเป็นรัฐวิสาหกิจ มีสภาพ ที่จะต้องปฏิบัติตาม พ.ร.บ. รัฐวิสาหกิจที่เกี่ยวข้อง มีสำนักงานคณะกรรมการรัฐวิสาหกิจ สคร. ของกระทรวงการคลังเป็นคนกำกับดูแลอีกชั้นหนึ่ง และในฐานะที่เป็นบริษัทในตลาด หลักทรัพย์ ก็จะมี ก.ล.ต. แล้วก็ตลาดหลักทรัพย์ภายใต้ พ.ร.บ. กำกับหลักทรัพย์และตลาด หลักทรัพย์ดูแล เพราะฉะนั้นการทำงานของ ปตท. จะมี ๒ ส่วนด้วยกัน🔗

ส่วนหนึ่งก็คือดูแลเสถียรภาพความมั่นใจให้ได้ว่ามีพลังงานเพียงพอให้กับ ภาคประชาชนได้ใช้ในต้นทุนที่เหมาะสม🔗

ประการที่ ๒ ก็คือทำธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจปิโตรเลียมและแก๊สธรรมชาติ แข่งขันกับเอกชน เพื่อเป็นการสร้างเศรษฐกิจ สร้างรายได้ สร้างงาน ขยายเศรษฐกิจ ท่ามกลางกลไกตลาดเสรี ไม่มีการซับซิไดส์ (Subsidize) ใด ๆ ที่จะทำให้ไปได้เปรียบเขา มิฉะนั้นก็จะขัดกับ พ.ร.บ. การแข่งขัน ตรงนี้เองถ้าอยากจะเห็นตัวเลขของกำไร ๙ เดือนของ ปตท. ๘๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ก็อาจจะดูเหมือนกับว่าสูงมาก แต่เมื่อเทียบกับหนี้สินของ ปตท. ซึ่งมีอยู่ขณะนี้ อยากจะเรียนให้พี่น้องประชาชนทราบไปด้วยเลย ปตท. มีหนี้สิน ๑,๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เมื่อเทียบกับกำไร ๘๐,๘๑๙ ล้านบาทใน ๙ เดือน แล้วถ้าหักกำไร ที่เกิดจากที่เรียกว่าการเพิ่มมูลค่าของน ้ามันที่อยู่ในถัง และเป็นน ้ามันที่เอาไปขายก็ไม่ได้ จะต้องเก็บไว้เพื่อสำรองตามกฎหมายอีก ๒๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท กำไรจริง ๆ ของ ปตท. ก็คือประมาณ ๕๕,๐๐๐ กว่าล้านบาทใน ๙ เดือน รวมทั้งปีอาจจะได้สัก ๘๐,๐๐๐ ที่เป็น กำไรจากผลประกอบการ ก็ยังดูว่าสูงอยู่อีก ทำไมถึงสูง เพราะว่าหนี้ก็เยอะแอสเซต (Asset) เขา ๒,๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ทำธุรกิจกำไรประมาณขนาดนี้เกือบ ๆ แสนล้านเมื่อเทียบกับ ๒,๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาทของแอสเซต (Asset) ไปเทียบกับบริษัทอื่น ๆ ที่อยู่ในภูมิภาคนี้ที่เป็น บริษัทที่เป็นน ้ามันแห่งชาติ ไม่ว่าจะเป็นปิโตรนาสของมาเลเซีย หรือปิโตรบาสของบราซิล กำไรเหล่านี้ประมาณครึ่งหนึ่งของพวกนี้แค่นั้นเอง จริง ๆ แล้วไม่มาก แต่ก็ดูจำนวน เหมือนจะเยอะ แต่เอาละถามว่า แล้ว ปตท. ซึ่งกำกับดูแลโดยทางรัฐบาลส่วนหนึ่ง แล้วก็การแข่งขัน หรือให้เป็นไปตามตลาดเสรี มีผู้ถือ หุ้นที่เป็นรัฐบาลประมาณ ๖๒ เปอร์เซ็นต์ ๓๘ เปอร์เซ็นต์เป็นนักลงทุนทั้งในและต่างประเทศ รวมทั้งประชาชนรวมอยู่ด้วย การที่จะนำกำไรของ ปตท. ทั้งหมดมาใช้ในการสนับสนุน มาตรการของรัฐบาล ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของการสนับสนุนน ้ามันดีเซลหมุนเร็วคงกระทำมิได้ แต่สิ่งหนึ่งที่เราได้ และได้จาก ปตท. ตลอดระยะเวลา ๙ เดือนที่ผ่านมาเป็นจำนวนเงิน ๕๖,๐๐๐ ล้านบาท ก็คือภาษีที่เขาจ่าย แล้วก็เงินปันผลที่รัฐบาลได้รับ เงินก้อนนี้ก็มาอยู่ใน ระบบของการช่วยเหลือเรื่องงบประมาณที่ดูแล หรือส่วนหนึ่งของการงบประมาณแผ่นดิน อยู่แล้ว ซึ่งก็เป็นจำนวนไม่น้อยในส่วนนี้ แล้วเงินเหล่านี้มันก็หมุนออกมาในรูปของ การช่วยเหลืออื่น ๆ ที่เกิดขึ้นมา ในส่วนของกองทุนน ้ามันเชื้อเพลิงเองในปัจจุบันเราก็ไม่ใช่ ดูแลแค่น ้ามัน ก็ยังดูแลเรื่องแอลพีจี (LPG) อยู่ด้วยนะครับ ในส่วนเรื่องบทบาทของ ปตท. ในส่วนที่จะดูแลภาคประชาชน ส่งเสริมสนับสนุนตามนโยบายของรัฐ ถ้าท่านไปสถานีบริการ น ้ามันของ ปตท. แล้วท่านเปรียบเทียบราคาน ้ามันในวันนี้ขอให้เปรียบเทียบเลย ท่านจะพบ ได้เลยว่าสถานีบริการน ้ามันของ ปตท. ราคาจะต ่าที่สุดเมื่อเทียบกับเอกชนรายอื่น ๆ นี่ก็คือ บทบาทหนึ่งที่เขาตระหนักดี แล้วเป็นนโยบายที่รัฐบาลให้ความสำคัญว่าเป็นรัฐวิสาหกิจ ลักษณะอย่างนี้ก็ต้องดูแลประชาชนเหมือนกัน เป็นต้นแบบ ในขณะเดียวกันในยามวิกฤติ โควิด (COVID) ต่าง ๆ เตียงสนาม เตียงวิกฤติต่าง ๆ มีการลงทุนมากกว่า ๑,๘๐๐ ล้านบาท ที่จะสร้างความมั่นใจให้กับประชาชน สร้างความมั่นใจให้กับคนที่ยังไม่มั่นใจในเรื่องของ วัคซีน ในเรื่องของการดูแลหรือบุคลากรทางการแพทย์ที่ยังขาดความมั่นใจว่าระบบ จะเพียงพอหรือไม่ สิ่งเหล่านี้ได้ถูกลงทุนไป แล้วก็สร้างความมั่นใจให้กับภาคประชาชน บุคลากรทางการแพทย์ เป็นเงินไม่น้อยทีเดียวตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา ๒ ปี เขามีโครงการ ดี ๆ เหล่านี้เข้าไป แต่แน่นอนนะครับ อาจจะมีข้อตกบกพร่องบ้าง ผมคิดว่าสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรท่านมีกรรมาธิการ ท่านมีอนุกรรมาธิการ ท่านเรียก ปตท. โดยในฐานะ ที่เขาเป็นรัฐวิสาหกิจอยู่แล้ว ท่านเรียกให้เขามาชี้แจงกำไรลงในรายละเอียดเลยก็ได้ นะครับ วันนี้ผมมาเสนอโดยสังเขปว่า ๘๐,๘๐๐ กว่าล้านบาท กำไรมาจากที่ไหน เป็นกำไร ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการกำกับดูแลสาธารณประโยชน์ของการดูแลประชาชนประมาณสัก ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ที่เหลือ ๗๐ เปอร์เซ็นต์ เป็นกำไรจากธุรกิจเสรีที่เขาต้องแข่งขันกับเอกชน รายอื่น เขาไม่ได้ค้าขายอยู่คนเดียว ตรงนี้รายละเอียดท่านถามได้ ผมก็ขออนุญาตเรียนชี้แจง ในเบื้องต้นเท่านี้ครับ ขอบคุณครับ🔗

ท่านอัครเดชมีเวลาอยู่ ๔ นาทีเศษ ท่านรัฐมนตรีมีเวลาอยู่ ๕ นาทีเศษนะครับ เชิญถามครั้งที่ ๒ เลยครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดราชบุรี เขต ๔ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ด้วยความเคารพท่านประธาน ผมก็พยายามควบคุมเวลาให้อยู่ใน ๑๕ นาที แต่ว่าการที่จะถามท่านรัฐมนตรี อย่างเดียวโดยไม่อภิปรายพี่น้องประชาชนก็จะไม่ทราบวัตถุประสงค์ในการถาม ก็เลยเรียน ท่านประธานด้วยความเคารพครับ ท่านประธานครับ ได้ฟังท่านรัฐมนตรีชี้แจงในเรื่องของ ปตท. นั้น ก็เรียนกับท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีครับว่า ผมเข้าใจครับว่า ปตท. นั้น ต้องแข่งขันในตลาด เพราะว่าเป็นรัฐวิสาหกิจแล้วก็ต้องแข่งขันกับเอกชนรายอื่น แต่ท่านประธานจะเห็นครับว่าวันนี้ ปตท. ถือว่าเป็นกลุ่มทุนใหญ่ ท่านรัฐมนตรีเองก็มาจาก กลุ่มทุนนี้ละครับก่อนหน้านี้ พี่น้องประชาชนก็เคลือบแคลงครับว่าการที่ท่านนายกรัฐมนตรี แต่งตั้งท่านมา ท่านมาจากกลุ่มทุนใหญ่ ท่านจะรักษาผลประโยชน์ให้กับกลุ่มทุนพลังงาน ที่ท่านเคยทำงานมา หรือว่าท่านจะรักษาผลประโยชน์ให้กับพี่น้องประชาชน วันนี้พี่น้อง ประชาชนจับตาดูท่านครับ ท่านรองนายกรัฐมนตรี ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ครับว่าท่านจะรักษาผลประโยชน์ให้ใคร วันนี้ ปตท. ในฐานะที่เป็นรัฐวิสาหกิจนี่ ผมเรียนกับท่านประธานเลยครับว่า กำไรถึง ๘๐,๐๐๐ ล้านบาทที่ท่านชี้แจงมา ถ้าท่านดูว่าหลังจากวิกฤติไวรัสโควิด-๑๙ (COVID-19) หลายประเทศครับ ท่านดูอย่างประเทศจีน บริษัทเอกชนชั้นนำประกาศเลยครับ นำกำไร ที่มีอยู่ทั้งหมดมาดูแลพี่น้องประชาชนของปีนี้ ผมเชิญ ปตท. มาทีไรครับท่านประธาน มาชี้แจงอย่างที่ท่านรัฐมนตรีบอก ๑. ก็จะเจอการบ่ายเบี่ยงในช่วงแรกว่าไม่พร้อมบ้าง ไม่อะไรบ้าง ไม่เหมือนกับรัฐวิสาหกิจอื่นครับ ขอเรียนท่านประธานเลยครับว่า ถ้ารัฐวิสาหกิจ อื่นก็จะให้ความร่วมมือกับทางกรรมาธิการจนมาถึง ปตท. นี่ครับ มีการคุยกันว่าสรุปแล้ว เป็นรัฐวิสาหกิจหรือไม่ ถึงไม่มา สุดท้ายก็ได้ข้อสรุปว่าเป็นรัฐวิสาหกิจแล้วก็มาชี้แจง แต่กว่าจะมาชี้แจงนะครับท่านประธาน ก็ต้องมีการแถลงข่าวครับ มติอนุกรรมาธิการออกมาไล่ ท่านรัฐมนตรีนะครับ ถ้าไม่สามารถกำกับดูแลให้ ปตท. มาชี้แจงกรรมาธิการได้ ฝากท่านรัฐมนตรี ด้วยครับ ไม่อย่างนั้น ปตท. ก็จะเป็นแดนสนธยา ตัวแทนของพี่น้องประชาชนฝ่ายนิติบัญญัติมา ตรวจสอบ ปตท. ไม่ได้เลย ฝากท่านรัฐมนตรีด้วย แล้วกำไรที่มีอยู่ เวลามาชี้แจงก็จะบอกเลย ว่าทำซีเอสอาร์ (CSR) อย่างนั้นปลูกป่าอย่างนี้ ไปทำเรื่องของวัคซีนหรือเรื่องของไวรัสอะไร อย่างไร ผมเวลามานี่กรรมาธิการบอกเลยครับว่า เรื่องนี้ไม่ต้องมานั่งชี้แจงแล้ว เพราะว่า บริษัทใหญ่อย่างที่อื่น มหาชนที่อื่นเขาทำได้ดีกว่าท่านอีก แล้วเขาทำมากกว่าท่านด้วย ไม่ใช่เป็นเงินภาษีประชาชนด้วยที่เขาตั้งบริษัทขึ้นมา เอาคุยเนื้อ ๆ เลยว่า ๘๐,๐๐๐ ล้านบาท ที่ท่านกำไร ท่านจะชดเชยราคาน ้ามันให้กับพี่น้องประชาชนได้หรือไม่ อย่างไร ท่านรัฐมนตรี ตอบเหมือนกับตัวแทน ปตท. มาตอบเลยครับ ไม่ได้ต่างกันเลยครับ รัฐมนตรีวันนี้มาตอบ ในสภากับตัวแทน ท่านตอบเหมือนท่านเป็นพนักงาน ปตท. เลยครับ ท่านเป็นผู้บริหาร ปตท. มาตอบในกรรมาธิการเลยครับ ผมถามท่านรัฐมนตรีผ่านท่านประธานครับว่า ท่านจะสามารถทำ เหมือนประเทศจีนได้ไหม ที่บริษัทใหญ่เอากำไรมาชดเชยมาดูแลพี่น้องประชาชนได้หรือไม่ อย่างไรครับ ขอให้ท่านตอบให้ตรงประเด็นเลยครับ ไม่อย่างนั้นท่านไปอ้างแต่ พ.ร.บ. ตลาดหลักทรัพย์ มันตอบไม่ตรงนะครับ ขอบคุณท่านประธานครับ🔗

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาผ่านไปยังท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ท่านอัครเดช ก็ยืนยันว่าผมเองก็ทำหน้าที่ที่เป็นกลางที่สุด แล้วก็เน้นประโยชน์ของภาคประชาชน และประเทศเป็นที่สูงสุดอยู่แล้ว แล้ว ปตท. เขาก็เป็นรัฐวิสาหกิจนั่นละ ก่อนอื่นก็ใช้ อำนาจท่านละครับ ถ้าเกิดเรียกแล้วไม่มาท่านก็ตามได้ แจ้งมาที่ผมก็ได้ แล้วเดี๋ยวผม ตามให้นะครับ เพราะว่ามันเป็นหน้าที่ เขามีหน้าที่ต้องมาอธิบายให้ข้อมูลกับผู้แทน ของประชาชน เพื่อที่ผู้แทนเหล่านี้จะได้ไปสื่อสารให้กับประชาชนได้เข้าใจ ถ้าข้อมูลใด ที่เป็นประโยชน์ ผมก็เชื่อว่าผู้แทนประชาชน หรือสภาผู้แทนราษฎรนี่ก็จะนำไปชี้แจง ให้ประชาชนให้เกิดความเข้าใจ เพราะฉะนั้นแล้วนี่มันไม่มีโอกาสดีที่ไหนอีกแล้วนะครับ ที่จะนำข้อมูลที่ถูกต้องและเป็นประโยชน์ไปสื่อกับประชาชนผ่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เพราะฉะนั้นถ้าเรียกแล้วไม่มาท่านแจ้งผมนะครับ วันนั้นผมเห็นท่านออกแถลงข่าวผมก็รีบ แล้วก็ถามสาเหตุว่าทำไมไม่ไป แล้วก็กำชับให้ไปทุกครั้ง ตรงนี้เพราะเราเล็งเห็นครับ เล็งเห็นถึงบทบาทของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่จะต้องได้รับข้อมูลข้อเท็จจริง อาจจะมี ข้อสงสัยอยู่บ้าง แต่ก็จำเป็นจะต้องได้ข้อมูลข้อเท็จจริงที่ถูกต้อง เพื่อใช้ไปการสื่อความ ให้กับภาคประชาชนนะครับ ตรงนี้เองก็อยากจะเรียนย ้าอีกครั้งหนึ่งว่า ผมยังเชื่อมั่น ไม่ได้มาตอบแทน ปตท. แต่ท่านถามลงรายละเอียด ผมก็ต้องเอาข้อมูลมาแล้วก็ชี้แจง แต่อยากจะให้มั่นใจได้ว่ารัฐวิสาหกิจไทยทุกราย โดยเฉพาะรัฐวิสาหกิจไทยที่อยู่ใน ตลาดหลักทรัพย์อย่าง ปตท. งานด้านดูแลภาคประชาชน งานซีเอสอาร์ (CSR) ต่าง ๆ ในช่วงระยะเวลาโควิด (COVID) หรือก่อนหน้านั้นก็แล้วแต่ ไม่ได้เป็นรองใครหรอกครับ แต่ท่านถามก็ได้ รายละเอียดผมคงไม่ทราบเป็นเม็ดเงินเท่าไร โครงการเท่าไร แต่ผมติดตาม แล้วก็กำกับดูแล ผมจะดูแลว่ากลุ่มเหล่านี้ทอดทิ้งประชาชนในยามวิกฤติและลำบาก มากน้อยแค่ไหน ส่วนในเรื่องของการนำเงินกำไรทั้งหมดมาช่วยเหลือ ผมก็เรียนตรง ๆ ว่ามันเป็นไปไม่ได้ เพราะว่ามันเป็นบริษัทที่รัฐบาลถือหุ้นเพียงแค่ ๖๒ เปอร์เซ็นต์เป็นสัดส่วนใหญ่ ยังมีผู้ถือหุ้น คนอื่นอีก ซึ่งอันนี้มันขัดกับหลักการปกติทางกฎหมายอยู่แล้ว แต่วิธีการที่เราได้รับประโยชน์ หรือผลตอบแทนคืนจาก ปตท. ในรูปของดิวิเดนด์ (Dividend) เงินปันผลและภาษี ส่งเสริม ให้เขาก้าวหน้าและมีกำไร เราจะได้ภาษีรวมอยู่ด้วย รวมกันแล้ว ๙ เดือน ๕๖,๐๐๐ ล้านบาท วันนี้ถูกเอามาใช้เป็นงบประมาณด้วยนะครับ ตรงนี้มีอยู่ ก็อยากจะเรียนชี้แจงให้เข้าใจว่า กระบวนการในการที่ แบ่งเป็น ๒ ส่วนนะครับ ในการที่จะได้รับเงินคืนจาก ปตท. นี้ มันมีทั้ง ภาษีและเงินปันผล กระบวนการที่จะเขาจะเป็น ปฏิบัติหน้าที่ของเขา ในฐานะที่เป็นผู้ที่ สนับสนุนรัฐไปตาม แต่ผมยังเชื่อมั่นว่าปัจจุบันนี้ไม่ได้เป็นรองใครนะครับ ไม่ว่าจะเป็นเอกชน รายไหนก็แล้วแต่ ผมเชื่อว่ารัฐวิสาหกิจของไทยทุกราย ตระหนักดีถึงความยากลำบาก โดยเฉพาะในช่วงของโควิด (COVID) และเขาได้ทำหน้าที่ของเขาอย่างเต็มที่ และไม่ได้ เป็นรองใครครับ ขอบคุณครับ🔗

ท่านอัครเดชถามครั้งที่ ๓ แล้วนะครับ ด้วยความเคารพนะครับ ให้เกียรติท่านรัฐมนตรีด้วยครับ🔗

ประธานครับ กระผม นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดราชบุรี เขต ๔ พรรคประชาธิปัตย์ เรียนท่านประธานครับ ผมให้เกียรติรัฐมนตรีอยู่แล้วครับท่านประธานครับ แต่เนื่องด้วยจาก การนำข้อมูลของพี่น้องประชาชนมา แล้วก็ความทุกข์ร้อนที่แบกรับในฐานะผู้แทนราษฎรนี้ แล้วได้ฟังท่านรัฐมนตรีตอบนี้ ก็ไม่ได้ต่างกับทางที่พนักงาน ปตท. มาตอบในกรรมาธิการนะครับ ผมก็เรียนกับท่านประธานครับว่ามันเป็นความจริงครับ ไม่ใช่ว่าไม่ได้ให้เกียรติท่านรัฐมนตรี นะครับ เพราะว่าผมเจอท่านรัฐมนตรีนะครับท่านประธานครับ ก็ทำความเคารพท่านตลอดครับ เพราะว่าท่านก็เป็นผู้บริหารบ้านเมืองนะครับ แต่ว่าสิ่งที่ผมพูดนี้มันเป็นความจริงครับว่า ๑. ปตท. ไม่ค่อยให้ความร่วมมือกับกรรมาธิการ ๒. ที่มติอนุกรรมาธิการออกมาไล่ ท่านรัฐมนตรีนี้ ที่ไม่สามารถกำกับให้ทาง ปตท. มาชี้แจงกรรมาธิการได้ ก็ไม่ใช่ เป็นสิ่งที่ผมทำเองโดยพลการ ก็เป็นการผ่านการกลั่นกรองของอนุกรรมาธิการ ก็เรียน ท่านประธานครับว่าไม่ใช่เป็นการไม่ให้เกียรติท่านรัฐมนตรีนะครับ ผมให้เกียรติท่านประธาน ให้เกียรติท่านรัฐมนตรีทุกท่านนะครับ แต่ว่าสิ่งนี้มันเป็นความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ผมเองในฐานะผู้แทนราษฎรก็ต้องมาใช้กลไกรัฐสภาในการอภิปราย ในการตั้งกระทู้ถาม ท่านรัฐมนตรีครับ ทีนี้อยากจะเรียนถามท่านประธานไปทางท่านรัฐมนตรีครับว่า ที่ผมพูดว่าเอาเงินกำไรมาทั้งหมดนี้ มาชดเชยราคาน ้ามัน ไม่ใช่ว่าให้ ปตท. มาชดเชย ทั้งหมดนะครับ ผมยกตัวอย่างที่ประเทศจีนครับว่ามีบริษัทเอกชนหลายบริษัทในตลาดหลักทรัพย์ แล้วก็ขนาดใหญ่ นำเงินกำไรทั้งหมดมาดูแลพี่น้องประชาชนในช่วงโควิด-๑๙ (COVID-19) ในการฟื้นฟูเศรษฐกิจบ้าง ในการช่วยเหลือรัฐบาลจีน ในการดูแลพี่น้องประชาชนบ้าง ผมก็เลยถามท่านรัฐมนตรีครับว่า ปตท. นี้ไม่ต้องนำทั้งหมดก็ได้ครับท่านประธานครับ ใน ๘๐,๐๐๐ ล้านบาทที่ท่านกำไรมา ๓ ไตรมาสนี้ แล้วท่านไปหักเงินน ้ามันสำรองอีก ๒๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ซึ่งจริง ๆ แล้วมันก็เป็นสินทรัพย์อยู่ในคลังของท่านนี่ล่ะ จริง ๆ ท่าน มาหักมันก็ไม่ค่อยถูกต้องเท่าไรหรอกครับ ๘๐,๐๐๐ ล้านบาทนี้ เลยเรียนถามท่านว่าเอามา แค่สักส่วนหนึ่งนี้ มาชดเชย มาดูแลราคาน ้ามันดีเซลให้พี่น้องประชาชน ไม่ต้องทั้งหมดครับ ท่านประธาน ได้หรือไม่อย่างไรครับ เป็นคำถามสุดท้ายครับท่านประธาน ขอบคุณครับ🔗

ขอเชิญรัฐมนตรีนะครับ มีเวลาอยู่ ๑ นาทีเศษ ๆ ครับ🔗

ก็ยังเป็นคำถามเดิมนะครับว่าจะนำเงินในส่วนของ ปตท. ที่จะมาดูแล ในเรื่องของการตรึงราคาน ้ามันดีเซลได้อย่างไร ก็อย่างที่เรียนนะครับว่าทุกวันนี้เงินที่ ปตท. ส่งให้รัฐก็คือเงินที่มาใช้จ่ายในการดูแลงบประมาณอยู่แล้ว ส่วนหนึ่งก็เกี่ยวข้องกับการดูแล ภาคประชาชนนะครับ เป็นงบประมาณของแผ่นดิน ๕๖,๐๐๐ ล้านบาท ถ้าจะไปมากกว่านั้น ซึ่งท่านก็เห็นอยู่แล้วว่าวันนี้สถานีบริการน ้ามันของ ปตท. ราคาต ่าที่สุด เมื่อเทียบกับ เอกชนอื่น ๆ ก็เป็นการดูแล อย่างน้อยให้เป็นต้นแบบว่าเป็นรัฐวิสาหกิจไทยที่ไม่ได้ทอดทิ้ง ซึ่งสิ่งเหล่านี้ก็เป็นค่าใช้จ่ายที่มีรายละเอียด ผมคงไม่ทราบรายละเอียดมากนะครับ แต่ให้เห็นจุดยืนว่าจะเป็นคนที่เป็นผู้นำตลาดในการที่จะกำหนดราคาน ้ามันดีเซลให้เป็น ต้นแบบที่จะให้ความร่วมมือกับรัฐบาลราคานั้นก็ต ่าสุดแล้วในสถานีบริการทั้งหมดนะครับ และเรื่องอื่น ๆ เขาก็จะติดตามดูแลอยู่แล้วในเรื่องของการดูแลประชาชนอื่น ๆ แอลพีจี (LPG) วันนี้ก็ยังดูแลอยู่นะครับ ภาคพ่อค้าหาบเร่แผงลอยวันนี้ ปตท. ก็ดูแลอยู่ ราคาเอ็นจีวี (NGV) วันนี้ก็ตรึงไว้ไม่ได้เพิ่มราคาขึ้นมา ถึงแม้ราคาแก๊สธรรมชาติจะเพิ่มขึ้นมาหลายเท่าตัว ทีเดียวก็ตรึงไว้อยู่ ตรงนี้เองก็เป็นบทบาทที่ท่านกรรมาธิการก็สามารถเรียก ปตท. มาชี้แจง ได้ทำคำอธิบายได้ แล้วก็ตรงนี้เองก็อย่างที่เรียนนะครับ ถ้าไม่มาบอกผม เพราะว่าผมกำชับ ไปแล้วว่าต้องไปพบ ต้องไปชี้แจง ไม่มีเลื่อน ตรงนี้เป็นเรื่องที่เป็นหน้าที่ที่ต้องให้สมาชิก สภาผู้แทนได้รับข้อเท็จจริงเพื่อสื่อความไปยังประชาชนให้ถูกต้องต่อไปครับ ขอบคุณครับ🔗

ก็ขอบคุณท่านผู้ถาม และผู้ตอบนะครับ ได้ใช้เวลากันไปไม่เกินมากนักครับ🔗

ต่อไปจะเป็นกระทู้ถามสดที่ ๑๕๓ ส. เรื่องการควบรวมกิจการระหว่างทรู (true) กับดีแทค (dtac) (นายปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒน์สกุล เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี🔗

ท่านนายกรัฐมนตรีได้ มอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมตอบชี้แจงในที่ประชุม รัฐมนตรีพร้อมนะครับ ท่านปกรณ์วุฒิเชิญเลยครับ ก็ย ้า ๓ ครั้งนะครับ ฝ่ายละ ๑๕ นาทีครับ เชิญเลยครับ🔗

เรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ ผม ปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒน์สกุล ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกลครับ เรื่องที่ผมยื่นกระทู้ถามสดต่อท่านนายกรัฐมนตรีในวันนี้เป็นกรณีที่ได้รับ ความสนใจจากสังคมอย่างกว้างขวางในช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมา คือเรื่องการควบรวมระหว่าง บริษัทโทรคมนาคมรายใหญ่ ๒ ราย ก็คือทรูกับดีแทค กสทช. มีอำนาจหน้าที่ในการกำหนดมาตรการเพื่อป้องกันมิให้มีการกระทำอันเป็นการผูกขาด หรือก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรมในการแข่งขันในกิจการโทรคมนาคม ดังนั้นจริง ๆ แล้ว กสทช. ก็มีอำนาจที่จะออกประกาศทันทีโดยไม่ต้องรอให้บริษัทมารายงานก่อน ซึ่งจริง ๆ สิ่งที่ควรจะต้องป้องกันไม่ให้เกิดขึ้นคือการแอบแลกเปลี่ยนข้อมูลที่เป็นความลับทางการค้า ระหว่างกัน หรือที่เขาเรียกกันว่าการจั๊มปิ้ง (Jumping) ซึ่งสิ่งนี้มันเป็นอันตรายต่อสภาวะการ แข่งขันอย่างมาก และในต่างประเทศก็มีคดีแบบนี้เป็นจำนวนมหาศาลมากเลยครับ และถึงแม้จะออกประกาศได้ก็ยังมีปัญหา เพราะว่า ณ ตอนนี้มันเป็นเหมือนการเกิดสภาวะ สุญญากาศทางกฎหมาย เพราะองค์กรที่สามารถระงับยับยั้งการควบรวมกิจการได้อย่าง กขค ไม่สามารถพิจารณาการควบรวมของธุรกิจโทรคมนาคมได้ เพราะว่ามีกฎหมายเฉพาะ อยู่แล้ว แต่กฎหมายเฉพาะอย่าง พ.ร.บ. กสทช. กลับไม่ได้ให้อำนาจในการยับยั้งการควบ รวมเอาไว้ การตีความแบบนี้จะแปลว่าธุรกิจโทรคมนาคมจะกลายเป็นธุรกิจที่ไม่มีหน่วยงาน รัฐใดเลยที่มีอำนาจในการระงับยับยั้งการควบรวมที่อาจทำให้เกิดอำนาจเหนือตลาดได้ เรื่องที่ใหญ่ขนาดนี้กลับไม่มีองค์กรใดที่บอกว่าตัวเองมีอำนาจตรวจสอบ และจริง ๆ ก็มีความเห็นจากอาจารย์นิติศาสตร์ท่านหนึ่งบอกว่า ถ้ากฎหมายของ กสทช. ทำไม่ได้ จริง ๆ แล้ว พ.ร.บ. การแข่งขันทางการค้าก็มีมาตราที่ว่าด้วยการใช้อำนาจเหนือตลาด ในทางที่ผิดและห้ามทำข้อตกลงที่เป็นการจำกัดการแข่งขันที่อาจจะพอเอามาใช้ตรวจสอบ การควบรวมในครั้งนี้ได้ ผมเข้าใจดีว่าทั้ง ๒ องค์กรเป็นองค์กรที่ค่อนข้างมีความอิสระ ที่รัฐบาลอาจจะไม่สามารถเข้าไปแทรกแซงโดยตรงได้ บางครั้งก็อิสระมากไปจนผมสงสัยว่า อิสระจากประชาชนด้วยหรือเปล่า อิสระจากการตรวจสอบด้วยหรือเปล่า แต่อย่างไรก็ตาม ไม่ว่าองค์กรเหล่านี้จะอิสระมากแค่ไหน องค์กรเหล่านี้ก็ถูกจัดตั้งภายใต้ พ.ร.บ. ซึ่งเป็น กฎหมาย และผู้ที่บังคับใช้กฎหมายก็คือรัฐบาลหรือฝ่ายบริหารครับ ผู้ที่รักษาการตาม พ.ร.บ. กสทช. ก็คือนายกรัฐมนตรีครับ ผู้ที่รักษาการตาม พ.ร.บ. การแข่งขันทางการค้า พ.ศ. .... คือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ครับ ผมคิดว่าอย่างไรเรื่องนี้รัฐบาลก็ไม่สามารถปัด ความรับผิดชอบออกไปจากตนได้ ดังนั้นผมจะขอเข้าคำถามแรกของผม ก็คือรัฐบาลจะมี การเรียกหน่วยงานทั้ง ๒ เข้ามาชี้แจงพูดคุยเจรจาหาทางออก เพื่อให้ทั้ง ๒ หน่วยงานนี้ สรุปว่ากรณีนี้หน่วยงานใดจะเป็นผู้รับผิดชอบหรือตรวจสอบข้อมูลข้อเท็จจริงต่าง ๆ ได้ หรือจะมีการตีความกฎหมายโดยกฤษฎีกาไหมว่า พ.ร.บ. ทั้ง ๒ ฉบับนี้มันมีปัญหาอย่างไร ทำไมถึงเกิดสุญญากาศเช่นนี้ขึ้น หรือจะมีมาตรการใด ๆ ในการหาทางออกอื่น ๆ หรือรัฐบาล จะปล่อยเกียร์ว่างให้เกิดสุญญากาศแบบนี้ ให้เกิดการควบรวมโดยที่ไม่มีการตรวจสอบ หรือประเมินผลกระทบใด ๆ เลย และถ้าหากปล่อยให้มีสุญญากาศทางกฎหมายแบบนี้ ในอนาคตอาจจะมีการควบรวมของกิจการอื่น ๆ ที่อาศัยช่องว่างแบบนี้และมีอำนาจ เหนือตลาด มีอำนาจผูกขาด แล้วส่งผลกระทบต่อค่าครองชีพของประชาชนแบบนี้อีกหรือไม่ เป็นคำถามแรกครับท่านประธาน ขอบคุณครับ🔗

ขอเชิญท่านรัฐมนตรีครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ชัยวุฒิ ธนาคมานุสรณ์ รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ขอกราบเรียนว่าทางรัฐบาลก็มีความเป็นห่วงเป็นใย ในเรื่องของการควบรวมกิจการของทรูและดีแทค ซึ่งก็อย่างที่ในข่าวว่ามีการควบรวมแล้วก็ จะส่งผลให้จากผู้ประกอบการรายใหญ่ซึ่งมีอยู่อันดับ ๒ และอันดับ ๓ คือทรู กับดีแทค รวมกัน จะกลายเป็นอันดับหนึ่ง จะทำให้โครงสร้างการแข่งขันในตลาดนี้อาจจะมีการเปลี่ยนแปลงไป อย่างมีนัยสำคัญ อันนี้ก็ยอมรับกันทุกคนว่าเป็นเรื่องจริง ซึ่งท่านนายกรัฐมนตรีก็ได้ให้นโยบาย บอกว่าให้ผู้เกี่ยวข้องเข้าไปศึกษาแล้วก็ติดตาม แล้วก็พยายามดูว่าเรามีอำนาจหรือมีอะไรบ้าง ที่จะเข้าไประงับยับยั้งหรือแก้ปัญหาเรื่องนี้ได้ ถ้ามันเกิดผลกระทบต่อประชาชน อย่างไรก็ดี ตอนนี้ก็เพิ่งเป็นการเริ่มต้นทางธุรกิจซึ่งเป็นการควบรวมกิจการกันของ ๒ บริษัท รวมนี้คือ รวมตัวบริษัทที่เป็นโฮลดิงคอมพานี (Holding Company) ในตลาดหลักทรัพย์ ตัวธุรกิจ โอเปอเรเตอร์ (Operator) คือที่ถือคลื่นความถี่ แล้วก็เป็นคนดำเนินธุรกิจ คือตัวดีแทค หรือตัวที่ให้บริการมือถือกับตัวให้บริการยี่ห้อทรู ยังไม่ได้รวมกัน ต้องแยกให้เข้าใจก่อน คืออันนี้รวมในเฉพาะส่วนของผู้ถือหุ้น ถ้ายกตัวอย่างก็เหมือนโรงพยาบาลก็คือจะมีการรวม เครือบีดีเอ็มเอส (BDMS) ซึ่งเราคงเคยได้ยินชื่อ ก็จะมีหลายโรงพยาบาลในสังกัด ยกตัวอย่าง โรงพยาบาลเปาโล โรงพยาบาลพญาไท ผมจำชื่อไม่ได้ โรงพยาบาลกรุงเทพ แต่ละโรงพยาบาล ก็แยกกันทำธุรกิจไปคนละกลุ่มโรงพยาบาล เพียงแต่ผู้ถือหุ้นใหญ่ เป็นคนกลุ่มเดียวกัน ท่านครับ คล้ายหลักการเดียวกันว่ามือถือทรู (true) กับมือถือดีแทค (dtac) ก็จะแยกกันทำธุรกิจอยู่ในปัจจุบัน เพียงแต่ว่าเจ้าของผู้ถือหุ้นเป็นคนกลุ่มเดียวกัน เป็นบริษัทเดียวกันนะครับ แต่ที่สำคัญที่อยากให้เพื่อนสมาชิกและพี่น้องประชาชนเข้าใจคือว่า ธุรกิจสื่อสารโทรคมนาคมก็เป็นสาธารณูปโภคนะครับ เป็นโครงสร้างพื้นฐาน เป็นอินฟราสทรัคเจอร์ (Infrastructure) สำคัญของประเทศ ซึ่งธุรกิจแบบนี้มันมีการลงทุนสูง มีความเสี่ยงสูง และมีลักษณะของการที่ต้องมีการให้สัมปทาน อย่างกรณีนี้คือการให้คลื่นความถี่ไปใช้ทำธุรกิจ เหมือนพลังงานที่เราพูดไปเมื่อก่อนนี้ ธุรกิจพลังงานของ ปตท. ของการไฟฟ้าฝ่ายผลิต ไฟฟ้าภูมิภาค ทุกอย่างเหล่านี้มันเป็นสาธารณูปโภค ซึ่งโดยลักษณะของธุรกิจมันไม่สามารถ ทำให้มีการแข่งขันอย่างเสรีได้อยู่แล้วเหมือนธุรกิจอื่น ๆ เช่น ค้าปลีกหรือว่าทำธุรกิจทั่วไปนะครับ นี่เป็นสาธารณูปโภค ซึ่งโดยหลักเรามีการกำกับดูแลโดยหน่วยงานอยู่แล้ว ทุกอย่างก็มีการกำกับ พลังงานก็มีคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานดูแลในเรื่องพลังงานนะครับ เรื่องการสื่อสาร ก็มีคณะกรรมการ กสทช. กำกับดูแล ทั้งให้ใบอนุญาต มีการให้คลื่นความถี่ไปในการประมูล จัดสรรเก็บรายได้เข้ารัฐ ซึ่งทุกอย่างก็เป็นการแข่งขันในการจะมาประมูลยื่นเพื่อจะรับคลื่น ความถี่ไปทำธุรกิจก็มีการแข่งขันกัน ทำธุรกิจแล้วก็มีการแข่งขันในระดับหนึ่งเพราะต้องไป ติดตั้งระบบทั่วประเทศ เพื่อให้พี่น้องประชาชนได้ใช้บริการได้อย่างสะดวก แล้วก็แข่งขันกัน เรื่องสปีด (Speed) ความเร็ว ราคาเพื่อดึงดูดลูกค้าให้มาใช้บริการมือถือของตนเอง คือจะบอกว่าไม่มีการแข่งขันเลย ผมก็คิดว่าอาจจะไม่ถูกเสียทีเดียว แต่ถ้าจะให้มีการแข่งขัน เหมือนธุรกิจทั่ว ๆ ไปก็คงเป็นไปไม่ได้นะครับ เพราะนี่คือสาธารณูปโภคพื้นฐาน แล้วก็ยืนยัน ว่าทางรัฐบาลเป็นห่วงเป็นใยเรื่องนี้ติดตามอยู่ตลอด ตอนนี้อยู่ในขั้นของการรวมกิจการคือ รวมในเชิงเขาเรียกกฎหมายของกระทรวงพาณิชย์นะครับ การรวมบริษัทนะครับ ยังไม่ถึง ขั้นตอนการรวมธุรกิจโอเปอเรเตอร์ (Operator) มือถือยังไม่ได้รวม แต่เมื่อเราเล็งเห็นแล้วว่า มีผลกระทบ ตอนนี้ทางรัฐบาลเขาได้ประสานกับ กสทช. แล้วก็หน่วยงานทางกระทรวงดิจิทัล เพื่อเศรษฐกิจและสังคมก็ศึกษาเรื่องนี้อยู่ว่าจะมีผลกระทบอย่างไร แล้วจะมีมาตรการ ในการกำกับดูแลอย่างไร เข้าใจคำว่ากำกับดูแลด้วยนะครับ คือธุรกิจที่เป็นสาธารณูปโภค จะมีแข่งขัน ๒ ราย ๓ ราย ๔ รายมันก็ถือว่าเป็นการแข่งขันที่น้อย อย่างไรก็ต้องมีการกำกับ ดูแล เช่น กำหนดราคาขั้นสูง มีมาตรการการทำธุรกิจบางอย่างที่อาจจะไปส่งผลกระทบ มีอำนาจเหนือตลาดหรือไปทำให้ประชาชนเดือดร้อน เรามีการไปกำกับดูแลแน่นอนครับ ซึ่ง กสทช. ก็ติดตามเรื่องนี้และจะมีมาตรการออกมาในอนาคตแน่นอนครับ ในเบื้องต้นนะครับ ขอตอบคำถามแรกก่อนครับ🔗

คุณปกรณ์วุฒิถามเป็น ครั้งที่ ๒ ได้ครับ เชิญเลยครับ🔗

ขอบคุณ ท่านประธานครับ ผม ปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒน์สกุล ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ในคำถามต่อไปนะครับก็อยากจะเรียนฝากท่านประธานไปถึงท่านรัฐมนตรี ในเรื่องผลกระทบที่อาจจะเกิดขึ้นในเรื่องนี้ แต่ก่อนอื่นผมก็เข้าใจดีนะครับว่าการควบรวม ครั้งนี้เป็นการควบรวมในระดับบริษัทแม่นะครับ บริษัทที่ถือใบอนุญาตประกอบกิจการทั้ง ๒ รายเป็นเพียงแค่บริษัทลูกเท่านั้น แต่จริง ๆ แล้ว พ.ร.บ. ใน กสทช. ก็มีระบุคำว่า ผู้ควบคุมกิจการ ซึ่งก็หมายถึงบริษัทแม่นั่นละครับ ที่คิดว่าก็ต้องอยู่ในควบคุมนี้เช่นกัน เพราะถ้าผู้ควบคุมหรือผู้ถือหุ้นเจ้าของเป็นรายเดียวกันก็ถือว่าทั้ง ๒ รายจะถือว่าเป็น เจ้าเดียวกัน สภาพความเป็นจริงที่จะเกิดขึ้นหากมีการควบรวมเกิดขึ้น คือประชาชนจะเหลือ ค่ายมือถือให้เลือกเพียง ๒ รายใหญ่เท่านั้น ผลกระทบที่เกิดขึ้นครับผมเข้าใจดีครับว่า ธุรกิจนี้ ลงทุนสูงแล้วคงไม่สามารถมีคู่แข่งขันในตลาดจำนวนมากได้ มีก็อาจจะไม่ได้สูงถึงขนาด ๑๐ ราย ๒๐ รายก็คงเป็นไปไม่ได้นะครับ แต่ทีนี้มันมีดัชนีที่ใช้วัดความผูกขาดที่ใช้กัน โดยทั่วไปในทางเศรษฐศาสตร์ที่เรียกว่า เอชเอสไอ (HSI) มีค่า ๐-๑๐,๐๐๐ ๐ นี่แปลว่า การแข่งขันสูงมาก ๑๐,๐๐๐ แปลว่าผูกขาดโดยสมบูรณ์นะครับ ซึ่งหากค่าเอชเอสไอ (HSI) เกิน ๒,๕๐๐ ถือว่าการแข่งขันค่อนข้างต ่าแล้ว ก่อนหน้านี้ธุรกิจโทรคมนาคมในไทยมีค่า เอชเอสไอ (HSI) อยู่ที่ประมาณ ๓,๖๐๐ ถ้าหากการควบรวมครั้งนี้เกิดขึ้นค่าเอชเอสไอ (HSI) จะกลายเป็น ๕,๐๐๐ ถือว่าเพิ่มขึ้นสูงมากครับ สภาวะการแข่งขันที่มีน้อยอยู่แล้วจะยิ่ง น้อยลงไปอีก สภาวะการผูกขาดจะเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ และถ้าคิดตามทฤษฎีเศรษฐศาสตร์เบื้องต้นครับ ทฤษฎีเกมตลาดที่มีผู้เล่น ๓ รายกับ ๒ ราย การตัดสินใจในด้านราคาต่างกันโดยสิ้นเชิงครับ ตลาดที่มีผู้เล่น ๒ ราย เมื่ออยู่ในจุดที่ผู้เล่น ทั้ง ๒ รายมีมาร์เกตแชร์ (Market Share) ที่ทั้งคู่พอใจอยู่แล้วจะไม่ทำให้เกิดการแข่งขัน ทางด้านราคาเกิดขึ้นเลยครับ เราลองมองย้อนกลับไปประมาณ ๒๐ กว่าปีที่แล้วครับ เรามีค่าย มือถือแค่ ๒ ค่าย มีการขายในลักษณะที่เหมือนการล็อกอีมี่ (Log IMEI) เครื่องครับ สุดท้ายแล้ว สภาวะมันคือการขายพ่วง เมื่อซื้อเครื่องที่นี่ซื้อเบอร์ไปด้วย และเครื่องจะไม่สามารถใส่ซิม ของต่างค่ายได้เป็นการขายพ่วงโดยอัตโนมัติ ค่าบริการก็แพง ในยุคที่มีการสื่อสาร แค่เสียง อินเทอร์เน็ต (Internet) แบบจีพีอาร์เอส (GPRS) ก็ยังไม่มีนะครับ ยังค่ารายเดือน ๕๐๐ ขั้นต ่า โทรเบอร์ที่จดทะเบียนข้ามจังหวัดบางทีมีนาทีละ ๘ บาท นาทีละ ๑๐ บาท ในสมัยที่ข้าวจานละ ๒๐ บาทนะครับ จนในตลาดมีผู้เล่นหน้าใหม่มาเป็น ๓ ราย ๔ ราย สุดท้ายอาจจะมีล้มหายตายจากไปบ้างครับ แต่การแข่งขันของตลาดมันสูงขึ้นมากกว่าตอนที่มี ๒ ราย ทำให้ธุรกิจต้องแข่งขันทั้งราคา ทั้งนวัตกรรม ทำให้ทุกวันนี้ประชาชนได้ใช้บริการด้านนี้ ที่คุณภาพดีขึ้นและราคาโดยเปรียบเทียบถูกลง ผมก็สงสัยว่าวันก่อนผมก็ได้ยินท่านรัฐมนตรี ชัยวุฒิเองนี่แหละครับ ผมไม่ทราบว่าท่านรัฐมนตรีจะมาตอบเองนะครับ พอดีผมดูสัมภาษณ์ สื่อที่ท่านรัฐมนตรีชัยวุฒิให้สัมภาษณ์ไว้ ท่านก็บอกว่าจะผูกขาดได้อย่างไร อย่างไรมันก็มี การแข่งขันอยู่แล้ว ธุรกิจมีหลายเจ้าไม่ใช่เจ้าเดียวครับ บางประเทศยังมีแค่เจ้าเดียวเลย ก่อนอื่นเลยครับ การผูกขาดไม่ได้แปลว่าต้องมีเจ้าเดียวถึงจะเรียกว่าผูกขาดครับ ๒ ราย ๓ ราย แต่มีรายหนึ่งกินมาร์เกตแชร์ (Market Share) ไป ๙๐ เปอร์เซ็นต์ ก็เรียกว่าผูกขาดได้ เหมือนกันครับ มาตรการในการป้องกันการผูกขาดในแต่ละประเทศ คือการป้องกันไม่ให้เกิด สิ่งที่เรียกว่า การครอบงำตลาดครับ ไม่ใช่การป้องกันไม่ให้มีผู้เล่นเพียงรายเดียวแค่นั้น ไม่ใช่ ครับ ที่ท่านรัฐมนตรีบอกว่า บางประเทศก็ยังมีเจ้าเดียว ผมก็ต้องบอกว่าในเอเชีย (Asia) ก็มี แค่หมู่เกาะโซโลมอนกับเกาหลีเหนือเท่านั้นครับที่มีเจ้าเดียว ถ้าดูทั่วโลกประเทศที่มีเจ้าเดียวคือ ประเทศที่ประชากรต ่ามาก อย่างที่ท่านรัฐมนตรีบอกเลยครับ มันลงทุนสูงครับ ถ้าประชากรต ่า มากมันไม่สามารถมีหลายเจ้าได้ครับ เพราะมันไม่คุ้มทุน ซึ่งการให้ความเห็นแบบนี้ของท่าน รัฐมนตรีชัยวุฒิผมก็ขอเป็นคำถามที่ ๒ ว่าความเห็นนี้มันถือเป็นความเห็นของ คณะรัฐมนตรีนี้หรือไม่ นี่คือการส่งสัญญาณว่ารัฐบาลเห็นด้วยกับการควบรวมครั้งนี้หรือไม่ รัฐบาลกำลังมองว่าการควบรวมครั้งนี้อาจจะไม่ได้เกิดผลกระทบใด ๆ เลยหรือ เป็นคำถามที่ ๒ ครับท่านประธาน ขอบคุณครับ🔗

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ🔗

ขอบคุณนะครับสำหรับคำถาม คือที่ผมได้พูดว่ามันมีการแข่งขันอยู่ก็อยากให้ พวกเราได้เข้าใจว่า ธุรกิจสื่อสารโทรคมนาคมในประเทศไม่ได้มีเจ้าเดียวในประเทศไทยนะครับ ก็ยังมีเอไอเอส (AIS) ซึ่งเป็นมาร์เกตแชร์ (Market Share) อันดับ ๑ มาโดยตลอด แล้วก็ยังมี รัฐวิสาหกิจของเราด้วยนะครับ ถึงอาจจะแข่งอยู่ห่าง ๆ แต่ก็มีบริษัทโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือเอ็นที (NT) ซึ่งวันนี้ก็ได้ประมูลคลื่นความถี่ ๗๐๐ เมกกะเฮิร์ตมา แล้วกำลังอยู่ในระหว่าง วางแผนทำธุรกิจมือถือขึ้นมาอีกเพื่อจะบริการพี่น้องประชาชน แต่เราก็รู้ว่าการที่จะประสบ ความสำเร็จทางธุรกิจได้มันก็ค่อนข้างยากนะครับ เพราะว่าวันนี้พี่น้องประชาชนก็เรียกว่า มีมือถือใช้กันอยู่เกือบทุกคนอยู่แล้วนะครับ การจะสร้างเบอร์หรือลูกค้ารายใหม่ขึ้นมาก็ต้องไปดึง จากคนเก่าที่เขาใช้ค่ายอื่นมานะครับ ซึ่งก็ต้องมีการแข่งขันเรื่องราคาหรือเรื่องการบริการ ซึ่งก็เป็นเรื่องที่ทำได้ค่อนข้างยากในปัจจุบัน อย่างไรก็ดีครับจะมี ๒-๓ ราย หรือ ๑ ราย มันก็มีการแข่งขันที่ ถ้าทางวิชาการก็คือ ไม่สมบูรณ์ ไม่ได้แข่งขันจริง มีโอกาสที่จะมีการฮั้ว หรือมีการทำอำนาจเหนือตลาดนะครับ แล้วก็มีการไปกดดันผู้บริโภคอยู่แล้ว ถ้าเราเรียน วิชาเศรษฐศาสตร์นะครับ เพราะฉะนั้นโครงการลักษณะที่เป็นสาธารณูปโภคอย่างไรก็ต้องมี การกำกับดูแล ซึ่งวันนี้เราก็มี กสทช. มีอำนาจในการกำกับดูแลอยู่แล้ว เรียนว่าผมก็ได้หารือ กับทางผู้บริหาร กสทช. ซึ่งเขาก็เป็นห่วงเป็นใยเรื่องนี้นะครับ และกำลังศึกษาแล้วก็มี มาตรการที่จะดูแลว่าไม่ให้มีการขึ้นราคา หรือว่ามีการลดบริการหรือคุณภาพซึ่งจะส่งผล กระทบต่อประชาชน อันนี้เป็นสิ่งที่ กสทช. กำกับดูแลแล้วก็จะติดตามเรื่องนี้อย่างใกล้ชิด ร่วมกับทางรัฐบาลแน่นอนนะครับ แต่ส่วนว่าทางรัฐบาลเห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วยกับการรวม ธุรกิจ อันนี้ผมว่าคงตอบไม่ได้นะครับ เพราะว่าการที่เอกชนเขาวางแผนธุรกิจ เขาคิดว่าบริษัทเขาเล็กเกินไป เขาต้องลงทุนสูง เขาอาจจะไม่คุ้มค่า เขาอาจจะไปรวมกันเพื่อจะลดต้นทุนในการวางโครงสร้างพื้นฐาน การจะพัฒนาระบบ หรือการจะไปใช้มาร์เกต (Market) เอาลูกค้ามาแชร์บางอย่างร่วมกัน อาจจะเป็นประโยชน์กว่ากับธุรกิจเขาอะไรอย่างนี้ อันนี้เราก็ไม่สามารถไปทราบได้ เพราะถ้าเรา ไปห้าม แล้วเกิดเขาขาดทุน หรือบอกอยากให้มีการแข่งขันสูง ๆ ไปแข่งกันแล้วบริษัทไปไม่ได้ อย่างเช่น คงจำได้อย่างทีวี ดิจิทัล (TV Digital) อันนั้นแข่งเสรีเลยครับ เปิดประมูล แล้วก็ เป็นอย่างไรครับ ก็มีทีวี (TV) หลายช่องที่ต้องล้มหายตายจากไป เพราะไปไม่ได้ มันมีหลายอย่าง เพราะว่าการที่ภาคเอกชนเขาจะตัดสินใจทางธุรกิจในการจะลงทุน ในการจะควบรวมกิจการ จะระดมทุนแบบไหน ผมว่ามันเป็นเสรีภาพของบริษัท เป็นสิทธิของเขา เป็นหลักในเชิง การค้าการลงทุน ซึ่งอันนี้ผมว่ารัฐบาลก็ไม่ควรไปยุ่ง แต่เรามาดูที่การบริการประชาชน มากำกับดูแลให้ประชาชนได้ประโยชน์และไม่ได้รับผลกระทบ นี่คือหัวใจสำคัญครับ ซึ่งรัฐบาลต้องทำแน่นอน ขอบคุณครับ🔗

คุณปกรณ์วุฒิถามครั้งที่ ๓ ได้ครับ เชิญครับ🔗

ขอบคุณท่านประธานครับ ผม ปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒน์สกุล ผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ในประเด็นคำถามที่ ๓ จริง ๆ ผมต้องขอตอบท่านรัฐมนตรีนิดหนึ่ง ไม่เชิงตอบนะครับ ขออภัย ประเด็นที่บอกว่า ๒ ราย ๓ ราย ๔ ราย การแข่งขันก็ไม่สมบูรณ์อยู่ดี แล้วก็ใกล้ ๆ เคียงกัน ผมขอยกอันนี้เลยครับ การศึกษาของยูโรเปียน เรกูเลเตอร์ ฟอร์ อิเล็กทรอนิกส์ คอมมิวนิเคชัน (European Regulators for Electronic Communications) ศึกษาจากกรณีที่เกิดขึ้นจริงครับ ในต่างประเทศ จากการควบรวมธุรกิจโทรคนนาคม จาก ๔ ราย เหลือ ๓ ราย เยอรมนีหลังจากผ่านไป ๑ ปี ราคาค่าบริการเพิ่มขึ้น ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ไอแลนด์ ๑ ปี เพิ่มขึ้น ๑๒.๕ เปอร์เซ็นต์ ออสเตรีย เพิ่มขึ้น ๒๕ เปอร์เซ็นต์ ๔ ราย ไป ๓ ราย และผลการศึกษาของบัณฑิตยสภาฮังการี ข้อมูล จากปี ๒๐๐๓-๒๐๑๐ จาก ๒๗ ประเทศ พบว่าการควบรวมกิจการโทรคมนาคมจาก ๕ เหลือ ๔ จะไม่ค่อยมีผลใด ๆ มากนัก แต่จาก ๔ เหลือ ๓ จะทำให้ในระยะยาวค่าบริการเพิ่มขึ้นเฉลี่ยแล้ว ๒๙ เปอร์เซ็นต์ และในรายงานฉบับนี้ก็ได้เสนอไว้ว่า ผู้กำกับดูแลไม่ควรอนุญาตให้ควบรวม จาก ๔ ราย เหลือ ๓ ราย เพราะมีความเสี่ยงสูงที่ผู้บริโภคจะต้องรับภาระค่าใช้จ่ายมากขึ้น ในระยะยาว ๔ เหลือ ๓ เขาไม่แนะนำให้ทำ นี่เรากำลังจะ ๓ เหลือ ๒ ผมขอร้องว่าไม่ต้องนับ เอ็นที (NT) ล่าสุดแคท (CAT) บวกทีโอที (TOT) มาร์เกตแชร์ (Market Share) ลงไป ประมาณ ๓ เปอร์เซ็นต์ครับ แทบไม่มีผลอะไรกับค่าสภาวะการแข่งขันเลย เอกชนเองเขา ไม่ได้มองเอ็นที (NT) ว่าเป็นคู่แข่งด้วยซ ้า เอ็นที (NT) เคยเข้ามาชี้แจงในกรรมาธิการงบประมาณ ๒๕๖๕ ระดับผู้บริหารบอกกับกรรมาธิการเองครับว่า เน้นการทำธุรกิจกับพันธมิตร ไม่ได้เน้นการแข่งขัน จะเอาอะไรไปแข่ง ไปแบ่ง มาร์เกตแชร์ (Market Share) กับเขา สภาวะการแข่งขันเอ็นที (NT) แทบจะทำอะไรไม่ได้ในเรื่องนี้เลย ธุรกิจอาจจะมีต้นทุนที่ต ่าลงจริง เพราะลงทุนสูงอย่างที่ท่านรัฐมนตรีบอกครับ ลองคิดดูครับว่าถ้ามันมีการ ชิฟต์ (Shift) ของเทคโนโลยีการประมูลคลื่นความถี่ครั้งต่อไป ถ้าผู้เล่นมีการเข้าประมูลค่านี้ ธุรกิจ จะประมูลคลื่นได้ในราคาที่ต ่าลงแน่นอนครับ รายได้เข้ารัฐก็จะต ่าลงแน่นอน ต้นทุนเขา ต ่าลงแน่ ๆ ประสิทธิภาพเพิ่มขึ้นครับ แต่อะไรที่ทำให้เราคิดว่าเขาจะลดราคาให้ผู้บริโภค การควบรวมอาจจะเป็นเรื่องดีก็จริง ถ้าเป็นรายเล็กกับรายเล็ก เพื่อทำให้การแข่งขันมาสู้กับ รายใหญ่ได้ แต่พอมันเป็นรายใหญ่กับรายใหญ่ มันมีแต่ความผูกขาดครับ พอเหลือ ๒ ราย อย่างที่ผมบอก ไม่จำเป็นต้องลดราคาครับ และการแข่งขันด้วยการลดราคามันอาจจะเป็น ทางเลือกสุดท้ายของเขาด้วยซ ้า เพราะการลดราคาโดยที่ฐานลูกค้ามันใหญ่ ต้นทุนในการลดราคา ของธุรกิจมันจะสูงมาก และที่สำคัญที่ผมต้องบอกว่าเทคโนโลยีเรื่องอินเทอร์เน็ต (Internet) ในยุคนี้การสื่อสารโทรคมนาคมด้วยอินเทอร์เน็ต (Internet) มันกลายเป็นปัจจัยที่สำคัญ มันไม่ใช่เรื่องฟุ่มเฟือยอีกต่อไป มันกลายเป็นสิ่งที่สำคัญในการยกระดับสถานะทางสังคม ทางการเงิน ทางความรู้ของประชาชนทุกคน ความรู้การหารายได้ การขายออนไลน์ (Online) เราควรจะต้องมีสัญญาณอินเทอร์เน็ต (Internet) ติดตัวกับเราทุกที่ทุกเวลามันถึงจะทัน กับโลกในยุคนี้ แต่ปัจจัยที่จำเป็นมากขณะนี้ในการพัฒนา ปัจจัยที่รัฐบาลเองก็บอกว่ามีความจำเป็นอย่างสูงในนโยบายที่ร่างเอาไว้ กลับกลายเป็นว่า มีความเสี่ยงว่าประชาชนอาจจะต้องจ่ายต้นทุนในสิ่งที่จำเป็นกับการพัฒนาชีวิตของเขา เพิ่มมากขึ้นในระยะยาว โดยที่รัฐบาลผมฟังแล้วผมก็ดูเหมือนว่าท่านจะเข้าอกเข้าใจกลุ่มทุน เหลือเกิน แต่ผมก็ไม่มั่นใจว่าท่านเข้าอกเข้าใจหัวอกของประชาชนมากน้อยแค่ไหน เมื่อไม่นานมานี้ครับ เพิ่งจะมีกรณีที่คล้าย ๆ กัน คือการควบรวมกิจการค้าปลีกรายใหญ่ ที่ผลการตัดสินออกมาก็ค่อนข้างค้านสายตาประชาชนอยู่พอสมควร และคำครหาที่มีมาตลอด กับรัฐบาลและองคาพยพตั้งแต่ในยุค คสช. ในองค์กรรัฐต่าง ๆ คือสายสัมพันธ์ที่ใกล้ชิด กับกลุ่มทุนใหญ่ทั้งหลาย🔗

เวลาคุณปกรณ์วุฒิ จะหมดนะครับ🔗

ขอบคุณท่านประธานครับ การออกกฎหมาย การดำเนินนโยบายต่าง ๆ หรือแม้กระทั่งการวางเฉยกับบางเรื่องก็มี คำครหาอยู่เสมอครับว่าเป็นการเอื้อประโยชน์ให้กลุ่มทุน มากกว่าการเห็นแก่ประโยชน์ของ ประชาชน และในกรณีนี้สังคมก็กำลังตั้งคำถามครับว่ารัฐกำลังทำเพื่อเอกชน เพื่อกลุ่มทุน คำถามผมคล้าย ๆ ท่านอัครเดชเมื่อสักครู่เลยครับ จริง ๆ แล้วท่านจะเคยทำงานที่ไหนไม่ได้ สำคัญครับ แต่เมื่อการตัดสินใจของท่านเกิดคำถามต่อสังคม ท่านจะต้องตอบให้ได้และเข้าสู่ คำถามของผมเลยครับ ผมมอบพื้นที่ให้ท่านตอบคำถามกับสังคม พี่น้องประชาชนว่าสิ่งที่ รัฐบาลจะกระทำในกรณีนี้ ต่อจากนี้จะเป็นไปเพื่อประโยชน์ของประชาชนหรือประโยชน์ ต่อกลุ่มทุน หากการควบรวมครั้งนี้เกิดขึ้นจริงและเกิดผลกระทบที่เราคาดเอาไว้จริง ๆ รัฐบาลคิดเอาไว้หรือยังครับว่าจะมีมาตรการใด ๆ รองรับที่เป็นรูปธรรมที่ทำให้ผลกระทบ ต่อประชาชนมีน้อยที่สุด ถึงแม้ว่าวันนั้นมันอาจจะสายเกินไปแล้วก็ตาม คำถามสุดท้ายครับ ท่านประธาน ขอบคุณครับ🔗

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ คือก็ต้องเรียนย ้านะครับว่าเรื่องนี้มันไม่ใช่ การเอื้อประโยชน์ให้กลุ่มทุนกลุ่มใดกลุ่มหนึ่งนะครับ ก็คือกลุ่มทุนที่ทำธุรกิจโทรคมนาคม จริง ๆ ก็มีอยู่ไม่กี่ราย และเขาก็มีการศึกษาวางแผนธุรกิจกันด้วยตัวของเขาเองนะครับ รัฐบาลไม่ได้ไปเอื้อประโยชน์หรือไปทำสิ่งใดที่ให้เกิดการเฟเวอร์ (Favor) ใครกลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง นะครับ ซึ่งเราก็ทราบดีว่าสาธารณูปโภคมันก็ต้องมีการลงทุนสูงและมีการแข่งขันกันอยู่ ตลอดเวลา คงไม่ได้แข่งขันเฉพาะกันในมือถืออย่างเดียวนะครับ ต่อไปก็จะมีเทคโนโลยีใหม่ ๆ หรือแม้แต่การใช้อินเทอร์เน็ต (Internet) เอง ตอนนี้รัฐบาลก็ส่งเสริมให้มีการกระจาย อินเทอร์เน็ต (Internet) ไปตามหมู่บ้าน ท้องถิ่นหลายที่ก็เริ่มทำโครงการที่เรียกว่า ฟรีวายฟาย (Wi-Fi) ให้ประชาชนใช้ในชุมชน หรือบางคนเรียกว่าสมาร์ต ซิตี (Smart City) บ้าง มีระบบที่เข้ามาใช้อินเทอร์เน็ต (Internet) ให้กับประชาชนบริการอย่างทั่วถึงมากขึ้น ซึ่งรวมถึงอนาคตอาจจะมีเรื่องของโลว์ ออร์บิต แซเทลไลต์ (Low Orbit Satellite) ซึ่งก็จะมาทำให้ตลาดธุรกิจโทรคมนาคมในประเทศเราเปลี่ยนแปลงไปอีกก็ได้นะครับ เพราะฉะนั้นทุกอย่างมันมีความเสี่ยง เพราะฉะนั้นการที่เอกชนเขาจะมีการวางแผน ลงทุนธุรกิจต่าง ๆ ผมว่าก็เป็นเรื่องที่เราก็ต้องให้โอกาสเขาได้คิดในสิ่งที่เป็นประโยชน์สูงสุด ของการทำงานของเขานะครับ แต่อย่างไรก็ดีครับ อย่างที่ผมกล่าวไปแล้วว่าการกำกับดูแล เป็นอีกเรื่องหนึ่งจะแข่งขันกี่ราย สาธารณูปโภคลักษณะแบบนี้อย่างไรก็ต้องมีการกำกับดูแล ซึ่ง กสทช.ก็ติดตามเรื่องนี้อยู่นะครับ เขามีอำนาจในการควบคุม เช่น เรื่องของการกำหนด ราคาขั้นสูงคือไม่ให้ชาร์จ (Charge) แพงเกินไป การกำหนดบริการขั้นต ่าที่ต้องมีให้ประชาชน รวมถึงการบังคับให้ถ้ามันมีแต่ผู้ขายน้อยรายก็อาจจะบังคับให้ทำโฮลเซล (Wholesale) ให้กับผู้ประกอบการบางกลุ่มเอาไปเพื่อไปทำรีเทล (Retail) ขายประชาชนและจะได้ปรับปรุง บริการหรือการแข่งขันให้ดีขึ้นก็ได้ เท่าที่ผมได้ทราบมีหลายมาตรการ แต่วันนี้มันยังไม่ถึงจุด ที่จะต้องได้ข้อสรุปตรงนี้นะครับ เพราะว่าทั้งหมดนี้เพิ่งเริ่มอยู่ในกระบวนการที่บริษัท คู่ลงไปจัดการนะครับ เราก็ต้องศึกษาและติดตามเรื่องนี้ต่อไป แต่ก็เรียนยืนยันท่านประธาน ไปถึงพี่น้องประชาชนนะครับว่า เรื่องนี้ก็เป็นกระบวนการทำของธุรกิจโทรคมนาคม ที่เขาตัดสินใจดำเนินการกันเองนะครับ รัฐบาลไม่ได้มีส่วนไปสนับสนุนหรือไปเกี่ยวข้อง ไปเอื้อประโยชน์ใด ๆ ก็ได้ติดตามและหวังว่าการทำทุกอย่างก็จะเป็นประโยชน์ต่อพี่น้อง ประชาชนให้มากที่สุดด้วยการกำกับดูแลของรัฐบาลและนโยบายต่าง ๆ ครับ เรียนยืนยันว่า เราจะทำให้ดีที่สุดเพื่อให้ประชาชนได้ใช้บริการที่ดี รวดเร็ว มีประสิทธิภาพและในราคา ที่เป็นธรรมนะครับ ขอบคุณมากครับ🔗

ขอบคุณคุณปกรณ์วุฒิ และท่านรัฐมนตรีครับ ได้ใช้เวลาไปไม่เกินเวลาไปครับ🔗

กระทู้ถามที่ ๑๕๑ ส. เรื่อง การเยือนพม่าของรัฐมนตรีว่าการกระทรวง การต่างประเทศ (นายสุทิน คลังแสง เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวง การต่างประเทศ🔗

บัดนี้รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการต่างประเทศมาแล้วครับ เชิญท่านสุทินครับ🔗

ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม สุทิน คลังแสง สมาชิกผู้แทนราษฎรจังหวัดมหาสารคาม จากพรรคเพื่อไทย วันนี้ขออนุญาตถามกระทู้ไปยัง ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ กรณีที่ท่าน ไปเยือนประเทศเมียนมาเมื่อสัปดาห์ก่อน คือวันที่ ๑๔ พฤศจิกายน ซึ่งการไปเยือน กลับมานั้นเป็นที่วิพากษ์วิจารณ์ เป็นที่สนใจ แล้วก็เป็นที่ไม่สบายใจของประชาชนในวงกว้าง ผมจึงขออนุญาตนำเรียนถึงความกังวลเพื่อจะนำไปสู่คำถามดังต่อไปนี้ครับ ในการไปเยือน ต่างประเทศของท่านรัฐมนตรีคราวนี้มีความผิดปกติและมีความไม่เหมาะสมอยู่อย่างน้อย ๓-๔ ประการ นำมาซึ่งคำถามในวงกว้างของสังคม ดังนี้ครับ🔗

ประการที่ ๑ หลังจากประเทศเมียนมาได้ทำการรัฐประหารเป็นต้นมา ก็เป็นที่ทราบกันดีว่าประชาคมโลกได้มีการตั้งข้อรังเกียจ แล้วก็ได้มีมาตรการแซงก์ชัน (Sanction) และมีมาตรการกดดันให้ประเทศเมียนมากลับสู่ความเป็นประชาธิปไตย โดยด่วน องค์กรที่เป็นทางการชัดเจนที่มีมาตรการออกมาก็คือองค์การสหประชาชาติ ถึงวันนี้ยังไม่ได้รับรองรัฐบาลพม่า ใกล้ตัวเราซึ่งเราเป็นสมาชิกแล้วเป็นหลัก ก็คือประชาคม อาเซียนหรือกลุ่มอาเซียนก็ยังไม่มีการรับรอง แล้วการประชุมอาเซียนครั้งล่าสุดเมื่อ เดือนตุลาคมที่แล้ว อาเซียนเองก็ไม่ได้เชิญพม่าหรือเมียนมาเข้าไปร่วมประชุมด้วย อันนี้คือ ท่าทีชัดเจนของประชาคมโลก แต่เรากลับไปเยือนครั้งนี้ นั่นคือการทำที่สวนทางกับ ประชาคมโลก🔗

แล้วที่ผิดปกติไปกว่านี้ ประการที่ ๒ ก็คือหลายประเทศเขาจะระมัดระวัง ท่าทีในการแสดงออกต่อเมียนมามาก ผมขีดเส้นใต้คำว่า ระมัดระวังท่าทีต่อเมียนมา แม้บาง ประเทศอาจจะไปในเวลาไล่เลี่ยกับเรา แต่เขาจะไปเพียงระดับทูตพิเศษสเปเชียล เอนวอย (Special Envoy) เขาไม่ได้ส่งผู้นำทางรัฐบาลหรือระดับสูงไปอย่างเรา เราผู้นำระดับสูงคือ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ แล้วพ่วงตำแหน่งรองนายกรัฐมนตรีไปด้วย ประเทศอื่น ๆ ไม่มี ท่านประธานครับ ที่ส่งผู้นำระดับสูงไป ก็เป็นเพียงระดับข้าราชการคือ ทูตพิเศษเท่านั้นแม้แต่ประเทศจีนซึ่งไม่แคร์ (Care) ใครเลยในโลกเขาก็ส่งเพียงระดับทูตพิเศษ แต่เราส่งระดับนี้ไปด้วยแล้วข้อผิดสังเกตและไม่เหมาะสมประการต่อมาก็คือไปแบบลับ ๆ ล่อ ๆ ทำไมถึงบอกว่าลับ ๆ ล่อ ๆ ไปก็ไม่แถลงข่าว ไม่ได้มีวาระแจ้งกับประชาชนกับสังคมไทยว่า จะไปเรื่องอะไรกลับมาก็ไม่แถลงข่าว แต่ที่เราทราบก็เพราะว่าสื่อเมียนมาเขาได้เริ่มออก แพลมออกมาเขาเปิดเผยเพียงนิดหน่อย แล้วที่เขาเปิดเผยออกมาเราก็เข้าใจด้วยเจตนาว่า เขาเอาเราไปเป็นเครื่องมือในการรับรองสถานะรัฐบาลเขา เขาเพียงเป็นข่าวเท่านั้น แล้วเขา ไม่ได้บอกว่าเจรจาอะไร เจตนาจะให้โลกรู้ว่ารัฐบาลไทยไปเยือนเขานะ ผู้นำระดับสูงนะ นี่คือ การเอาเครดิตของเราไปสร้างเลจิทิมาซี (Legitimacy) คือสร้างความชอบธรรมให้กับเขา และ🔗

ประการต่อมา ท่านประธานที่เคารพครับ ขณะที่เรายังไม่ทราบว่า ไปเจรจาเรื่องอะไร ซึ่งมันจะสอดคล้องกับผลประโยชน์ของประเทศหรือไม่ แต่ก็ทราบว่า ได้ไปมอบของ โดยเฉพาะวัคซีนให้กับพม่า ในขณะที่ประเทศไทยเรากำลังเป็นประเทศรอรับ การบริจาควัคซีนประชาชนคนไทยก็ยังไม่พอสำหรับวัคซีน แต่ท่านไปมอบให้กับเมียนมา แล้วไปมอบให้กับรัฐบาลทหาร ท่านแน่ใจไหมว่ามันจะไปถึงมือประชาชนซึ่งเขากำลัง เข่นฆ่ากันอยู่ จะไปอ้างว่าไปเพื่อมนุษยธรรม มนุษยธรรมมันจะถึงมือประชาชนไหมนี่ต้องคิด แล้วท้ายที่สุดการไปครั้งนี้มันก็นำมาซึ่งเหตุการณ์ที่สอดคล้องกันอยู่ ๓ เรื่อง เป็นที่ไม่สบายใจ ของสังคมไทย ๑. ถัดมาไม่นานเจ้าหน้าที่ระดับสูงของซีไอเอ (CIA) ก็เข้าพบนายกรัฐมนตรี ที่ทำเนียบ ไปอะไร เรื่องอะไร นี่เราก็วิตกว่ามันจะกระทบกับประเทศชาติหรือเปล่า และท้ายที่สุดเป็นข่าวเมื่อวานนี้เองครับ การประชุมสุดยอดเพื่อประชาธิปไตยที่สหรัฐอเมริกา เป็นคนจัด ซึ่งจะมีขึ้นในเดือนธันวาคมนี้ เขาเชิญทั้งหมด ๑๑๐ ประเทศไม่มีชื่อประเทศไทยครับ เขาไม่เชิญประเทศไทยครับ นี่คือความเสียหายในภาพลักษณ์ของประเทศ เกียรติภูมิของประเทศ ระดับความเป็น ประชาธิปไตยมันคือสินทรัพย์ของประเทศนะครับ เพราะฉะนั้นวันนี้การที่เขาไม่เชิญเรา เข้าร่วมประชุมสุดยอดเพื่อประชาธิปไตย เราก็คิดได้ว่าเพราะท่าทีของเราที่ไปสวนทางกับ ประชาคมโลกหรือเปล่า ความเสียหายทั้งหมด เหตุการณ์ทั้งหมดจึงนำมาสู่คำถามที่อยากจะ ถามท่านรัฐมนตรีว่า🔗

คำถามที่ ๑ ท่านมีเหตุผลและความจำเป็นอะไรที่ต้องไปเยือน ไปเจรจากัน เรื่องอะไร มันสอดคล้องกับผลประโยชน์ของประเทศหรือไม่ อันนี้คือคำถามที่จะถาม คำถามแรกครับ ขอบพระคุณท่านประธานครับ🔗

ขอเชิญท่านรัฐมนตรีครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ คำถามที่นำเสนอเมื่อสักครู่ นั่นละครับ ก็เป็นโอกาสที่ได้มาชี้แจง แม้ว่าจะได้มีการตอบไปบ้างแล้วกับสื่อ แต่ขอเรียนดังนี้ว่า การไปนี้เป็นเรื่องตามกติกาสากล คือเรื่องของมนุษยธรรมเป็นพื้นฐาน ขณะเดียวกันไปในฐานะ ที่เป็นประเทศเพื่อนบ้าน ไปพูดจากันทางด้านทวิภาคี ทั้ง ๒ สิ่งเป็นเรื่องสอดคล้องกับ ผลประโยชน์ของประเทศชาติอย่างยิ่ง ท่านคงจะทราบนะครับว่า เมียนมา ซึ่งเป็นประเทศที่ ณ วันนี้ถือว่ามีความสำคัญในด้านยุทธศาสตร์ แต่ขณะเดียวกันการมีชายแดนติดต่อกันกับ ประเทศรอบด้านทั้งอินเดีย ลาว และไทย จีน แล้วก็มีไทยเท่านั้นเองที่มีชายแดนยาวที่สุด ๒,๔๐๑ กิโลเมตร และมีเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นตามชายแดนมากมายเป็นที่รับรู้กันทั่วไปของ ทุกประเทศ และว่าไปแล้วสถานะที่พิเศษเช่นนี้ของไทยต่อเมียนมาและโดยเฉพาะ ต่อสถานการณ์ในเมียนมานี้ทำให้มีคำร้องขอต่อไทยให้ช่วยทำหน้าที่เป็นสะพานเชื่อมให้กับ เมียนมาในมุมของมนุษยธรรม ซึ่งเป็นกติกาสากลที่มีความสำคัญอย่างมากเป็นเรื่องของ ประชาชนผู้เดือดร้อนจากเหตุการณ์ต่าง ๆ ไม่เพียงแต่ทางด้านสาธารณสุขแต่ชีวิต ความเป็นอยู่ในปัจจุบัน เพราะฉะนั้นการเรียกร้องของนานาประเทศนั้นมาจากสภาวะที่เป็น จริงของเพื่อนบ้านอย่างไทย ท่านอาจจะไม่ทราบเมื่อตอนที่ผมเดินทางไปสหรัฐอเมริกา เพื่อจะร่วมการประชุมสหประชาชาติ แล้วต่อไปที่วอชิงตัน ทั้งภาครัฐบาลและภาคองค์กร ที่เรียกว่าเอ็นจีโอ (NGO) ก็มาขอร้องให้ประเทศไทยช่วยเชื่อมกับเมียนมาทางด้าน ของมนุษยธรรม การเมืองนั้นเป็นเรื่องหนึ่ง แต่ว่าประเทศต่าง ๆ ทั่วโลกมีการดำเนินการ ทางด้านมนุษยธรรมด้วยความเข้าใจเป็นอย่างยิ่งและมันเป็นกติกาดึกดำบรรพ์มาว่า เหตุการณ์อันไม่สงบอะไรก็ตามที่เกิดขึ้นในประเทศหนึ่งนั้นจะต้องมีผลกระทบต่อประชาชน และการดูแลประชาชนนั้นเป็นเรื่องสำคัญที่สุด สำหรับอาเซียนเองก็ถือว่าเป็นหนึ่ง ในข้อฉันทามติ ๕ ข้อ ในเรื่องของการช่วยเหลือทางด้านมนุษยธรรม นานาประเทศ ทั้งเพื่อนบ้านของเมียนมา อินเดีย จีน โดยเฉพาะก็ให้ความช่วยเหลือทางด้านมนุษยธรรม กับเมียนมา เราเองก็ดำเนินการตามนั้นมาตั้งแต่ก่อนที่จะได้เดินทางไปเมื่อวันอาทิตย์ที่ ๑๔ ก็ช่วยเหลือเมียนมาทางด้านร่วมกับอาเซียนอาฮา (ASEAN AHA) จัดส่งของเข้าไปให้กับ เมียนมา และของส่วนใหญ่ที่ส่งเข้าไปรวมไปถึงเมื่อวันที่ ๑๔ มิถุนายนนั้นก็เพื่อให้กับกาชาดสากล ที่ปฏิบัติงาน เรามีเส้นทางพิเศษที่เรียกว่า ศูนย์ช่วยเหลือทางด้านโลจิสติกส์ (Logistics) ของอาเซียน (ASEAN) ยามฉุกเฉิน ในยามภัยพิบัติที่เรียกว่าเดลซ่า (DELSA) อยู่ที่ชัยนาท ของหลายสิ่งหลายอย่างที่ไปสู่เมียนมาในนามของ อาเซียน (ASEAN) ก็มาจากเดลซ่า (DELSA) สำหรับวันอาทิตย์ ๑๔ เป็นสิ่งของบริจาคโดยตรงจากภาคเอกชนของไทยจำนวน รวมทั้งหมด ๑๗ ตัน แต่เราเอาไปไม่ได้หมด เอาไปได้ ๑๑ เหลือทิ้งค้างไว้จะไปทางรถยนต์ ทีหลัง แต่ทั้งหมดก็เพื่อกาชาดในเมียนมา ก็อยากจะให้ท่านรับทราบว่าสิ่งต่าง ๆ ที่ดำเนินอยู่ ในแง่ของมนุษยธรรม ซึ่งเป็นเวชภัณฑ์ เป็นอาหาร ล้วนแล้วแต่ได้รับการต้อนรับจาก ผู้เกี่ยวข้อง แต่ก่อนที่จะไปหลังจากที่กลับมาจากสหรัฐอเมริกาดังที่ได้กล่าวไว้แล้ว เราก็จัด ประชุมหน่วยงานต่าง ๆ ขององค์กรระหว่างประเทศ ของหลายด้านของสถานทูตด้วย และของหน่วยงานไทยด้วย ทั้งหมดรวมไปแล้วประมาณ ๑๗-๒๐ องค์กรด้วยกัน ทั้งหมด จะพูดกันอยู่เรื่องเดียวก็คือการช่วยเหลือเมียนมา เพราะฉะนั้นเรื่องที่ได้เข้าไปเมียนมานั้น ก็เป็นไปตามที่องค์กรระหว่างประเทศได้ขอร้องให้ไทยช่วยดำเนินการ และในฐานะ ที่เป็นผู้ที่เป็นประธานในการประชุมวันนั้นและพร้อมกันนั้นก็มีพื้นฐานในแง่ของการติดต่อ และรับรู้เรื่องราวต่าง ๆ ในเมียนมามาตลอด ก็ได้รับอาสาที่จะไปและขออนุมัติจาก ทางรัฐบาลนำสิ่งของดังกล่าวเข้าไป คำว่ามีโอกาสได้คุ้นเคยกับเมียนมาก็ย้อนไปสัก ๔๐ กว่าปี ผมเคยเป็นเจ้าหน้าที่โต๊ะเมียนมา เพราะฉะนั้นก็เป็นธรรมดาที่รับรู้ถึงพัฒนาการต่าง ๆ ในเมียนมา ตอนนั้นเรียกว่าพม่านะครับ รับรู้ถึงพัฒนาการต่าง ๆ มาต่อเนื่อง วัคซีนที่ท่านพูดถึง ไม่มีหรอกครับอันนั้นก็เป็นข่าว ปล่อยข่าว บิดเบือนข่าวอะไรก็แล้วแต่ไม่ทราบ แต่ก็มักจะเป็น เช่นนี้ ไม่มีอะไรสักชิ้นที่เป็นของรัฐบาล ของวันที่เดินทางไปวันที่ ๑๔ ที่ผ่านมาล้วนแล้วแต่ เป็นสิ่งของบริจาคจากภาคเอกชนทั้งหมด วัคซีนที่ไม่มีท่านคงอาจจะเป็นประโยชน์ที่ได้ทราบว่า สิ่งที่จะบริจาค โดยเฉพาะทางด้านวัคซีนไม่ว่าเราจะรับหรือเราจะให้ มันมีกระบวนการ เยอะแยะ ต้องทำเอ็มโอยู (MOU) ระหว่างกัน ต้องมีการรับรู้หรือทำเอ็มโอยู (MOU) ร่วมด้วยของเจ้าของวัคซีน ซึ่งหมายถึงบริษัทผู้ผลิตวัคซีนนั้น ๆ อันนี้เป็นกติกาสากลเลย และการรับวัคซีน หรือการให้วัคซีนก็ต้องผ่าน ครม. เหล่านี้เป็นกฎเกณฑ์ทั่วไป เพราะฉะนั้น ใครก็ตามที่นั่งเทียนพูด หรือว่าไปเล่าข่าว บอกข่าวชาวบ้านแล้วก็ไปให้ข้อคิดเห็นหรือความรู้ หรือข้อมูลที่ผิดพลาด จริง ๆ แล้วผมเห็นว่าเป็น เฟกนิวส์ (Fake news) ด้วยซ ้าไปนะครับ แต่ว่ามันก็เกิดขึ้นแทบทุกวันในบ้านเราสำหรับนักเล่าข่าวก็ดี สื่อก็ดีหรือใครก็ตามในแวดวง ต่าง ๆ ที่พอได้ยินอะไรสักอย่างก็นำไปขยายความออกไปเชิงบิดเบือนจนถึงขั้นเป็น เฟกนิวส์ (Fake news) ก็ย่อมได้ สำหรับองค์กรที่ได้กล่าวไว้ว่าผมเป็นประธานและประชุมในลักษณะ เป็นประชาคมระหว่างประเทศที่พูดถึงเรื่องฮิวแมนิทาเรียน (Humanitarian) ที่เกิดขึ้น เมื่อวันที่ ๒๐ กรกฎาคม มีหน่วยงานเช่น ยูเอ็นเอชซีอาร์ (UNHCR) ยูเอ็น แรพเพอทัวร์ คอมมิตตี (UN Rapporteur Committee) ยูนิเซฟ (UNICEF) มีดับเบิลยูเอชโอ (WHO) เวิลด์ฟูดโปรแกรม (World Food Programme) องค์การกุศลของคริสตจักร สภากาชาด สากล สภากาชาดไทย ผู้แทนภาคเอกชน องค์การไม่แสวงกำไรของไทย มูลนิธิแม่ฟ้าหลวง เหล่านี้ล้วนแล้วมาประชุมร่วมกันและเห็นพ้องว่าควรที่จะต้องช่วย แล้วจากวันนั้นวันที่ ๒๐ ดังกล่าวก็นำไปสู่การบริจาคสิ่งของต่าง ๆ มากมาย และเป็นเหตุ ที่จะต้องนำเข้าไปในเมียนมา เพราะฉะนั้นอยากจะกล่าวว่าไม่ได้เป็นเรื่องลักลอบ แต่เราไปตาม ความเหมาะสมของสถานการณ์ของความจำเป็น การไปได้ตกลงกับทางฝ่ายเมียนมาว่าเราจะ ไม่มีข่าว แต่ว่าข่าวที่ออกมามาจากฝ่ายตรงข้ามกับรัฐบาลเขาพิกอัป (Pickup) การมอบของ ที่สนามบิน แล้วก็นำมาปะติดปะต่อเรื่อง แล้วก็มองไปด้วยว่าเป็นเรื่องที่มาจากต่างประเทศ ก็เลยเป็นข่าวที่เราจำเป็นจะต้องออกมาชี้แจงให้มีการรับรู้กัน ก็เลยอยากจะเรียนว่าไม่ได้ไป อย่างลักลอบ เพียงแต่ไม่เห็นว่ามีความจำเป็นต้องโพนทะนา ต้องป่าวประกาศ เพราะบางเรื่อง ในด้านการต่างประเทศไม่ใช่สิ่งที่จำเป็นต้องออกมาป่าวประกาศ เราหวังผลสำเร็จ แล้วโดยเฉพาะอย่างยิ่งถ้าจะเป็นประโยชน์กับประเทศชาติหรือประชาชนไม่ว่าจะฝ่ายใด เพราะฉะนั้นอันนี้ก็เป็นเรื่องหนึ่งที่ได้ดำเนินการไปด้วยความรอบคอบ ด้วยความสุขุม และไม่ได้ต้องการแสงอะไรต่ออะไร แต่ไปเพื่อจะทำงานให้เกิดประโยชน์จริงจัง เพราะฉะนั้น ก็หวังว่าได้ตอบคำถามว่างานต่างประเทศไม่ใช่เป็นงานที่ต้องออกมาป่าวประกาศโพนทะนา หรือโฉ่งฉ่างกันอยู่ได้ตลอดเวลาตามความเข้าใจของคนจำนวนไม่น้อย เราทำงานเพื่อหวังผล และเพื่อประโยชน์ของประเทศชาติโดยแท้ เพราะฉะนั้นในเรื่องที่ได้กล่าวไปตั้งแต่ต้น สำหรับทริป (Trip) วันที่ ๑๔ เป็นเรื่องของการปฏิบัติตามกติกาสากลเกี่ยวกับเรื่องของ มนุษยธรรม และเป็นการปฏิบัติงานเพื่อผลประโยชน์ของประเทศไทยในฐานะประเทศ เพื่อนบ้านกับเมียนมา เพื่อนบ้านในฐานะที่รับรู้ถึงปัญหาสารพันที่เกิดขึ้นตามชายแดน และสิ่งที่สามารถจะบานปลาย ลามปามออกไปจนถึงขั้นที่จะกระทบต่อผลประโยชน์ของ ประเทศและประชาชนไทย เพราะฉะนั้นในแง่ของการไปเชื่อมโยงกับเมียนมาในลักษณะนี้ก็ดี หรือในลักษณะที่ไปรวมกลุ่มกับอาเซียนก็ตาม ทั้งหมดนี้ทำการเพื่อผลประโยชน์ของประเทศไทย ในภาพรวมทั้งหมด อันนี้ก็เป็นคำตอบต่อคำถามแรก เชิญครับถ้าหากมีอะไรเพิ่มเติม🔗

กระทู้ถามสดท่านถามได้ ๓ ครั้งครับท่านรัฐมนตรี เพราะท่านต้องเผื่อเวลาของท่านเหลืออยู่ ๓ นาทีเศษ ท่านสุทิน เชิญครับเหลือเวลาอยู่อีก🔗

ท่านประธานที่เคารพ กระผม สุทิน คลังแสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดมหาสารคาม พรรคเพื่อไทย ต้องขอบคุณ ท่านรัฐมนตรีต่างประเทศที่กรุณาตอบ แต่ท่านตอบยิ่งทำให้ไม่สบายใจยิ่งขึ้น ท่านอ้างว่า ไปเพราะความร้องขอขององค์กรระหว่างประเทศหลายประเทศผมเห็นแย้งนะครับ วันนี้ไม่มี องค์กรใดที่คิดว่าจะต้องไปให้ความช่วยเหลือแล้วก็ไปรับรองพม่า แต่ถ้าท่านบอกว่าไปถึง ประชาชนเพื่อมนุษยธรรม มันต้องพูดได้ชัดและมีวิธีการที่กว่านั้นว่าจะต้องไปถึงประชาชน ได้อย่างไร ถ้าท่านไปพบผ่านรัฐบาล ประชาคมโลกเขาไม่มั่นใจหรอกครับว่าความช่วยเหลือ ของท่านจะไปถึงกลุ่มประชาชนที่กำลังลำบาก เพราะการปราบปรามการเข่นฆ่ากัน คือภาพ ที่เห็นที่ชัดที่สุด แล้วทั่วโลกกำลังหยุดยั้งเรื่องนี้ด้วยซ ้าไป และที่สำคัญที่สุดท่านบอกว่า ด้วยเหตุว่ามีชายแดนติดกันยาวกับพม่า ท่านครับพม่าเขาก็มีชายแดนติดกับหลายประเทศ ไม่ได้ติดเฉพาะไทย ติดอินเดีย ติดปากีสถาน ติดอีกหลายประเทศ ก็ไม่ได้เห็นว่าประเทศเหล่านั้น เขาได้เข้ามาเจรจาหรือมาช่วยเหลืออะไรกับพม่า ตรงกันข้ามประเทศเหล่านั้นเขาระมัดระวัง ท่าทียิ่ง ส่วนท่านอ้างว่าท่านทำตามกฎหรือข้อตกลงอาเซียน (ASEAN) อันนี้ยิ่งชัด ยิ่งไม่ใช่ อาเซียน (ASEAN) มีมติชัดเจนไม่รับรอง แล้วก็เดินหน้ากดดันเมียนมา ก็ไม่มีประเทศใดไปด้วย อาเซียน (ASEAN) เป็นเพื่อนกับเมียนมาทั้งนั้น แต่เขาระมัดระวังเขาไม่ไป มีประเทศที่เป็น ผู้นำอาเซียน (ASEAN) เป็นประธานอาเซียนล่าสุดคือบรูไน เราไม่ได้เป็นประธานด้วยซ ้าไป ถ้าจะขอร้องเขาต้องขอร้องประธานอาเซียน (ASEAN) แต่บรูไนที่ไปไล่เลี่ยกับเราส่งทูตพิเศษเท่านั้น ไม่ได้ส่งระดับผู้นำรัฐบาลระดับสูงเหมือนเราไป แล้วก็ที่สำคัญยิ่งก็คือแม้จะมีการร้องขอจากบางองค์กร หรือเอกชนเจตนาจะไปช่วย ประชาชนเมียนมาก็ตาม ท่านต้องระมัดระวัง ท่านต้องคิดบวกลบคูณหารว่ามันคุ้มไหม ถ้าไม่คุ้มก็เท่ากับตกเป็นเครื่องมือให้เขาหลอกใช้ เขาใช้เราปั๊บผลกระทบก็คือเรา ซึ่งวันนี้ ก็เจอแล้ว ผมตั้งข้อสังเกตว่าที่เขาไม่เชิญเรา ๑๑๐ ประเทศนี่ใช่หรือเปล่า ถ้ามันใช่ก็คือใคร เชิญเรา แต่เรารับกรรม🔗

แล้วต่อมาท่านประธานครับ สิ่งที่จะต้องระมัดระวังที่สุด และนำไปสู่คำถามที่ ๒ ก็คือสิ่งที่ท่านทำมาวันนี้ท่านได้คิดหรือไม่ว่าท่านกำลังบ่อนทำลายท่าทีของประชาคมโลก ใช้คำว่า บ่อนทำลาย นะครับ ท่านบ่อนทำลายท่าทีของอาเซียนก่อน แล้วก็บ่อนทำลายท่าที ของยูเอ็น (UN) และประชาคมโลก ทำไมบอกว่าบ่อนทำลาย เพราะทิศทางขององค์กรเหล่านี้ ไปในทางตรงกันข้าม เขาไม่ยอมรับ ไม่รับรอง แล้วก็ไม่คบ แล้วไม่มา มาก็ส่งอีกระดับหนึ่ง แต่เราไปตรงกันข้าม นี่คำถามว่า ท่านได้คิดหรือไม่ว่าท่านกำลังบ่อนทำลายท่าทีของ ประชาคมโลก และความเสียหายที่เกิด ภาพลักษณ์ของประเทศที่เสียท่านจะมีวิธีแก้ไข เยียวยาอย่างไร ดึงเรื่องเหล่านี้กลับมาอย่างไร นี่คือคำถามที่ ๒ ครับท่านประธาน🔗

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ🔗

ผมอยากมีเวลากับท่านนาน ๆ จริง ๆ เพื่อจะได้เกิดความเข้าใจในด้าน การต่างประเทศว่าไม่มีอะไรแอบโซลูต (Absolute) ระหว่างที่ขัดแย้งกัน ทะเลาะกัน เขาคุยกันอยู่ตลอดเวลา เพราะฉะนั้นที่ท่านว่าไม่มีการรับรองเมียนมาในฐานะรัฐบาล หรืออะไรก็แล้วแต่ แต่ในภาคพื้นมีการดำเนินเรื่องให้ความช่วยเหลือในรูปแบบต่าง ๆ แต่ว่า ที่สำคัญที่คือมนุษยธรรมต่อประชาชน อันนั้นเป็นเรื่องที่กำลังเกิดขึ้นอยู่ตลอดเวลา แม้กระทั่งเพื่อนอาเซียนด้วยกันในจำนวนหลายประเทศที่มีท่าทีที่กร้าวที่สุดกับเมียนมา เขาก็จัดส่งความช่วยเหลือเข้าไป มีข้อมูลหลักฐานทุกอย่างครบนะครับ เพราะฉะนั้นอยากจะ ให้ท่านรับทราบว่าการเมืองระหว่างประเทศไม่ได้เป็นเรื่องของแอบโซลูต (Absolute) คิดว่า ขัดแย้งกันแล้วก็ไม่ต้องคบ ไม่ต้องพูดคุยกัน ไม่ต้องทำอะไรระหว่างกัน มันไม่ได้เป็นเช่นนั้น มันมีอยู่ตลอดเวลาที่ความพยายามที่สร้างสรรค์มันก็เกิดขึ้นคู่ขนานกันไปกับความขัดแย้ง ท่านเคยได้ยินยุคก่อน ๆ ไหมครับที่พูดถึงไฟต์ (Fight) ไฟต์ (Fight) ทอล์ก (Talk) ทอล์ก (Talk) คือต่อสู้กันไป ยิงกัน มนุษย์ หรือว่าคน ทหารของทั้ง ๒ ฝ่ายก็ล้มตายกัน แต่ขณะเดียวกันเขาก็พยายามคุยกันอยู่ตลอดเวลา ฉันใดฉันนั้นด้านการต่างประเทศ ไทย ณ วันนี้เกือบจะเรียกว่าเป็นผู้ที่หลายประเทศมาขอให้เราช่วย ผู้แทนพิเศษของยูเอ็นเอสจี (UNSG) คริสทีน ชราเนอร์ บูร์เกเนอร์ แต่เขาพ้นไปแล้ว แล้วคนใหม่กำลังจะเข้ามา ก็มาขอให้เราเป็นตัวกลางอยู่ในเกือบจะทุกเรื่อง อันนี้คือคริสทีน ชราเนอร์ บูร์เกเนอร์ ผู้แทนของสหรัฐอเมริกาเดินทางเข้ามา แล้วเป็นข่าวว่าไปสิงคโปร์ไปอะไรต่ออะไร แต่มาประเทศไทยมาคุยกันเราก็ไม่ได้ให้ข่าว แต่ก็มาขอให้เราช่วย แม้กระทั่งเพื่อนอาเซียน ผมก็อยากจะอ่านให้ท่านฟัง จากวันที่ ๑๔ นี้ อันนี้เป็นภาษาอังกฤษครับ ประทานโทษ ก็พยายามจะแปลว่า ไอ วูล์ด อีเวน ซัปพอร์ต (I would even support) ก็แปลว่า ฉันยิ่งต้องการสนับสนุนประเทศไทยให้เป็น ฟอร์ อะ ลีดดิง โรล (For A Leading Role) เป็นผู้นำทางด้านฮิวแมนทาเรียน แอสซิสต์ ควอเทชัน (Humanitarian Assist Quotation) ของการประสานทางด้านนี้ อะลอง วิท อาวเวอร์ ฮับ เซ็นเตอร์ (Along with our hub center) คือให้ทำหน้าที่เป็นเสมือนหนึ่งผู้นำของอาเซียนในเรื่องนี้กับเมียนมา อันนี้เพิ่งเขียน มาสด ๆ ร้อน ๆ ไม่นานหลังจากที่เรากลับมาแล้ว แต่ก็ไม่ใช่เป็นเรื่องที่เราต้องมาพูดมาโพนทนาเปิดเผย การพูดคุยกับเมียนมาครั้งนี้ เป็นประโยชน์ โดยเฉพาะฮิวแมนิทาเรียน (Humanitarian) เขาเห็นด้วยในหลักการ ที่จะร่วมมือกับอาเซียนและกับนานาชาติ เพื่อจะดูแลปัญหาทุกข์สุขของประชาชน เพราะฉะนั้นมันจะมีอะไรหลายอย่างตามมา และสิ่งที่ได้คุยกับเมียนมาในแง่ของความเห็นชอบ ในหลักการนั้น เราก็ได้เอาไปพูดคุยกับประเทศตะวันตกหลายประเทศทุกคนแฮปปี (Happy) และอยากมีส่วนร่วม อยากจะเรียนท่านอย่างนี้ เพราะว่าถ้าท่านนั่ง แต่ขออภัยที่ไม่สามารถ จะมาพูดอะไรมากนัก เพราะว่าการต่างประเทศมันเป็นความละเอียดอ่อน เราไม่สามารถจะ เอาทุกเรื่องมาวางบนโต๊ะและเอามาป่าวประกาศ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งเราไม่เคยเป็น มนุษย์พันธุ์หิวแสง ทำอะไรไว้มากมาย แต่ไม่เคยออกมาเป็นข่าว แต่เราทำเพื่อให้ เกิดประโยชน์ที่เป็นจริง สัมผัสได้กับประเทศชาติ เพราะฉะนั้นขอให้ท่านนัด ผมอยากจะไป จับเข่าคุยกับท่าน ให้ท่านได้รับรู้เรื่องของการต่างประเทศอีกหลายมุมที่ท่านอาจจะ ไม่ทราบนะครับ แต่ว่าในสถานที่เช่นนี้ก็คงพูดได้เพียงช่วงเวลาที่จำกัด นี่ก็ไม่ได้ เพียงรายเดียวนะครับ ที่ตอบเรื่องของหน้าที่ของอาเซียน เพื่อนอาเซียนอีกหลายคนก็เขียน มาแล้วให้การสนับสนุน แต่ไม่ได้ต้องออกข่าว เพราะไม่มีความจำเป็นต้องออกข่าว เพราะว่า เรากำลังเดินเรื่องที่เป็นประโยชน์นะครับ ก็อยากจะกล่าวเช่นนั้น🔗

ส่วนเรื่องการเชิญไปประชุมอะไรที่พูดนั่น การประชุมดังกล่าวเป็นเรื่อง การเมืองล้วน ๆ เป็นเรื่องของการเมืองที่จะต้องการเล่นงานกันและกัน ไม่ใช่ว่าเพื่อนอาเซียน ทั้งหลายนี่ได้รับเชิญ ไม่มีหรอกนะครับ บางประเทศที่เป็นประชาธิปไตย มีการเลือกตั้ง เขาก็ไม่ได้รับเชิญด้วย คือเพื่อนของเรานะครับ เพราะฉะนั้นมันไม่ได้แปลก ในแง่ของ การไม่ได้รับเชิญ บางเรื่องเราดีใจด้วยซ ้าไปไม่ต้องเชิญเรา บ่อยครั้งถ้าไม่เชิญเราก็บอกว่า ดีแล้ว ถ้าเชิญเราก็จะต้องพิจารณาว่าจะไปหรือไม่ไป มันเป็นดาบสองคมในหลาย ๆ กรณีด้วยเช่นกัน ไม่ใช่ว่าไม่มีคำชม ไม่มีคำเชิญแล้วเราต้องตื่นกระทืบเท้าด้วยความเสียใจ หรืออะไร ไม่ใช่เป็นเช่นนั้น ในโลกแห่งความเป็นจริงไม่ได้เป็นอย่างนั้น หรือจะมีคำเชิญแล้ว เราต้องลิงโลดที่จะไป ก็ไม่ได้เป็นเช่นนั้นด้วยเช่นกัน ความเป็นจริงของชีวิตโดยเฉพาะ ด้านต่างประเทศมันไม่ได้ออกมาเป็นอย่างที่หลาย ๆ คนเข้าใจนะครับ เพราะฉะนั้นเชิญผมมา หรือเรานัดทานข้าวก็ได้ อยากจะเล่าให้ฟังนะครับ อีกหลาย ๆ มุมด้วยกัน ขอบคุณครับ🔗

ครับ รัฐมนตรีครับ ยังไม่ได้ถามคำถามที่ ๓ นะครับ ของท่านเกินไป ๓ นาทีแล้ว การบริหารเวลานี้เรื่องยากนะครับ ก็เลยต้องอาศัยเวลาของท่านสุทินมาช่วยแล้วครับ เชิญท่านสุทิน คำถามที่ ๓ ครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม สุทิน คลังแสง ครับ เพื่อไทย มหาสารคาม ขอบคุณท่านรัฐมนตรีอีกครั้งหนึ่ง ผมเข้าใจได้ครับว่า การต่างประเทศมันไม่มีอะไร แอบโซลูต (Absolute) แม้ไม่เห็นด้วย แม้ท่าทีอย่าง แต่การเจรจา อีกด้านหนึ่งก็สามารถเจรจาอีกแบบหนึ่งได้ เข้าใจ แต่ที่จริงวันนี้แล้วคนไม่สบายใจวันนี้ คือรูปแบบและวิธีการที่ท่านไปทำไทยกับเมียนมาอาจจะมีผลประโยชน์อยู่บ้างหลายเรื่อง แล้วเราก็ไม่จำเป็นต้องเป็นศัตรู หรือไม่จำเป็นต้องหันหลังไม่พูดเลย ไม่จำเป็นครับ ผมเข้าใจได้ แต่ที่ท่านไปวันนี้นี่เราติงว่าวิธีการมันไม่เหมาะสม มันเสียมากกว่าได้ ทำไมประเทศอื่น เขาไม่ทำอย่างเราละ ทำไมเขาถึงส่งเฉพาะทูตพิเศษไป ตรงนี้ที่เราติง และอีกรูปแบบหนึ่ง ทางการทูตที่ท่านชอบพูดว่าทูตไม่มีความจำเป็นต้องพูดทุกเรื่อง เปิดเผยทุกเรื่อง ใช่ เข้าใจได้ครับ การทูตเชิงเงียบ ผมก็เข้าใจคำนี้ แต่ท่านครับ บางครั้งกาลเวลาเปลี่ยน สมัยเปลี่ยน แล้วก็ ประชาชนเปลี่ยน บางเรื่องที่สมควรจะต้องให้ประชาชนรู้ บางเรื่องที่ไม่จำเป็นต้องปิด ก็ควรต้องบอกประชาชนนะครับ ประชาชนมีสิทธิรู้ครับ แม้ประชาชนไม่รู้ทั้งหมด ท่านก็ต้องบอกกับสภา ผมขอบคุณเลยที่ท่านคิดว่าอยากจะชวนคุยกัน ทานข้าวกัน ผมเสนออย่างนี้นะครับ เปิดที่ประชุมแห่งนี้ล่ะ ท่านพูดที่นี่ล่ะ ถ้ามันเป็น ความลับจริง ๆ ท่านขอประชุมลับก็ได้ พูดให้หมด เรายินดีครับ ไปทำอะไรกับพม่ามา ท่านพูดที่นี่ล่ะ เป็นประชุมลับได้ และก่อนจะไปถามคำถามสุดท้าย เรื่องวัคซีนที่ท่านพูด เมื่อสักครู่นี้ว่าไม่เป็นความจริง จริงหรือไม่จริงมันเสียหาย มันกระทบต่อความรู้สึกคนไทย แล้วท่านทำไมไม่ใช้วิธีการทางการทูตแก้เรื่องนี้ เคลียร์เรื่องนี้ ท่านเชิญทางโน้นมาบอกก็ได้ ท่านแถลงข่าวก็ได้ หรือถ้าทางการพม่า หรือสื่อพม่าเป็นคนปล่อยเรื่องนี้เอง ท่านก็เรียกเขา มาพบมาพูด ตำหนิก็ยังได้ เพื่อเคลียร์และแก้เรื่องนี้ แล้วปล่อยให้คนเข้าใจผิดทั้งโลก แล้วปล่อยให้คนไทยกระทบความรู้สึกได้อย่างไร อันนี้ผมคิดว่าในทางการทูตมันแก้ปัญหา มันเคลียร์เรื่องนี้ได้ทั้งหมด🔗

ท่านครับ คำถามสุดท้ายที่อยากจะรู้มาก ก็นับตั้งแต่พม่าได้ยึดอำนาจมา ก็ไม่ใช่ครั้งนี้ครั้งเดียว ก็ยังมีความลับ ๆ ล่อ ๆ อยู่หลายเรื่อง วันนี้จึงอยากจะถามว่ากระทรวง การต่างประเทศและรัฐบาลไทยนี้ ตอบให้ชัดหน่อยว่าท่านมีท่าทีอย่างไรต่อการกระทำ รัฐประหารในพม่า ชื่นชมหรือประณาม หรือตำหนิ ท่านมีท่าทีอย่างไรต่อรัฐบาลทหารพม่าวันนี้ และท่านมีท่าทีอย่างไรต่อการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างรุนแรงที่สุดต่อพม่า เราอยากทราบว่า ท่านจะพาเราไปทางไหน คนไทยจะมีท่าทีอย่างไร🔗

สุทินต้องระวัง🔗

เห็นชอบ เห็นดี เห็นงาม🔗

ต้องระวังเรื่องให้ออกความเห็น ต้องระวัง ให้ข้อเท็จจริง แต่การให้ออกความเห็นนั้นจะขัดต่อข้อบังคับ เชิญนะครับ เชิญครับ🔗

หรือเราก็สงสัยว่าที่มาของรัฐบาลท่าน กับที่มาของรัฐบาลพม่าวันนี้มันสอดคล้องกัน จึงเห็นอกเห็นใจกันเป็นพิเศษ ช่วยตอบท่าที ที่ชัดเจนให้คนไทยรู้หน่อยครับ🔗

ขอเชิญท่านรัฐมนตรีครับ🔗

สำหรับประเด็นสุดท้ายนี้นะครับ เราเป็นประเทศที่เข้าใจข้อเท็จจริง เหตุเกิด วันที่ ๑ กุมภาพันธ์ เพื่อนอาเซียน (ASEAN) ๓-๔ ประเทศนี้ออกมาเรียกร้องให้มีการคืนอำนาจ ทันที ความเข้าใจที่เป็นจริงของเรา เรารู้ว่ามันเป็นไปได้ในโลกแห่งความเป็นจริง แต่เรารู้ว่า การคืนอำนาจหรือการปรองดองเพื่อจะให้มีอำนาจร่วมกันนี้ มันเป็นไปได้ ซึ่งมันจะต้อง ใช้เวลาก็คือพูดจากัน เพราะฉะนั้นท่าทีของไทยในทันทีเลย เราเห็นเลยว่าที่ไปเรียกร้องทันที คืนอำนาจทันที มันไม่มีที่ไหนเกิดขึ้นในโลกนี้ในประวัติศาสตร์ แต่ถ้าหากพยายามหาช่องทาง พูดคุยกันกับสเตกโฮลเดอร์ (Stakeholder) ผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันทั้งหมดนะครับ มันมีโอกาสที่จะคืนอำนาจกัน หรือปรองดอง แบ่งสรรอำนาจกัน นั่นคือท่าทีของไทย และเป็นท่าทีที่เราเดินอยู่ และหลาย ๆ ประเทศก็เข้าใจ เขายังพูดเลยว่ามันมี ในโลก แห่งความเป็นจริงทางด้านต่างประเทศมันมี แบด คอร์ป แอนด์ กู๊ด คอร์ป (Bad corp and good corp) เราก็บอกว่าแล้วแต่ยู (You) จะคิดว่าเราเล่นบทไหน แต่เขาก็เห็นว่าเราเล่นบท กู๊ด คอร์ป (Good corp) เขาก็เป็นคนตอบมาให้ทันทีนะครับ โอเค อันนั้นเป็นเรื่องของ คำตอบต่อคำถามของท่าน ในแง่ของมุมมองของประเทศไทย เพราะว่าเราเป็นประเทศที่มี ๒,๔๐๑ กิโลเมตร ประเทศอินโดนีเซีย ประเทศใหญ่ที่สุดในอาเซียน (ASEAN) นี้ เขาไม่มีอะไร ติดต่อกับเมียนมาเลย เพราะฉะนั้นเขาจะเดินท่าทีอย่างไรก็ได้ มาเลเซียก็เช่นกัน ไม่มีชายแดนติดต่อ ฟิลิปปินส์ก็ไม่มีชายแดนติดต่อ เพราะฉะนั้นผลประโยชน์มันต่างกัน การรับรู้เรื่องราวต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นในความสัมพันธ์ระหว่างเมียนมากับประเทศต่าง ๆ ในอาเซียน (ASEAN) โดยเฉพาะเขาและเรา มันก็แตกต่างกัน เพราะฉะนั้นนั่นคือสิ่งหนึ่ง เป็นสิ่งสำคัญที่ทำให้การเดินเส้นทางของการต่างประเทศกับปัญหาเมียนมาจึงต้องออกมา ในลักษณะนี้นะครับ เพื่อให้มันเกิดผลที่เป็นจริงให้ได้ ไม่ใช่พูดกันไป เรียกร้องกันไป แต่รับรู้กันได้ในความเป็นจริงว่ามันไม่เกิดที่จะคืนอำนาจกันทันที เพราะฉะนั้นดังที่ได้กล่าวไว้ว่า ไม่เพียงแต่เรื่องฮิวแมนิทาเรียน (Humanitarian) หรือมนุษยธรรมที่มีการเรียกร้อง ให้เราเป็นเสมือนผู้ดำเนินงานนะครับ แต่ในด้านการเมืองด้วยก็เช่นกัน แต่เราจะบอกว่าให้เป็นเรื่องของอาเซียนเถอะ เป็นเรื่องของสเปเชียล เอนวอย (Special Envoy) เถอะ การเข้าไปครั้งนี้เราจึงไม่ไปพยายามพูดถึงเรื่องของอาเซียนต่อปัญหาทางเมียนมา ในการที่ไม่เชิญเมียนมาไปโน่นไปนี่ แต่เราได้ทำเรื่องหนึ่งที่ คอนซิสเท็นต์ (Consistent) คือสม ่าเสมอ ตั้งแต่ช่วงที่มีการพบครั้งแรกประมาณวันที่ ๒๒ กุมภาพันธ์ที่เราเชิญรัฐมนตรี ต่างประเทศมาก็คือบอกว่าท่านต้องคืนอำนาจ แต่วิธีการท่านเรารู้ว่ามันยาก แต่สิ่งที่ท่านควร จะต้องทำคือปล่อยผู้คนที่ถูกควบคุมให้ได้เร็วที่สุด และลดหรือว่าหยุดความรุนแรง สิ่งเหล่านี้ เราพูดเมื่อวันที่ ๒๒ และเราก็ยังพูดอีกเมื่อวันที่ ๑๔ นะครับ ก็อยากจะเรียนให้ท่านทราบว่า เราไม่ใช่ว่าเราต้องเอามาพูดกันทุกเรื่องทุกราวในรายละเอียด แต่ว่าเมื่อเราไปแล้วมีโอกาส ได้พูดคุยแล้วก็คงไม่ใช่เรื่องของมนุษยธรรมอย่างเดียวที่เราพูดถึง แต่เราก็ต้องพูดโยงไปถึง เรื่องที่เราเคยพูดจาหารือกัน และโอกาสที่ผู้ที่นั่งอยู่ที่เนปิดอว์จะต้องนั่งคุยกับฝ่ายการเมือง ที่เสียอำนาจไป ทั้งหมดนี้เป็นเรื่องหนึ่งที่เรารับรู้ว่ามันควรจะเป็นสิ่งที่ต้องเกิดขึ้นและ ควรจะต้องเกิดขึ้นและมันจะเป็นประโยชน์กับทั้งประชาชนเมียนมา ประเทศเมียนมา และภูมิภาคอาเซียน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งประเทศไทย ขอบคุณครับ🔗

ขออภัยรัฐมนตรีนะครับ ท่านรัฐมนตรีใช้เวลาเกินไป ๗ นาทีเศษนะครับ ผมขออภัยเพื่อน ๆ ด้วยครับ เพราะว่า ไม่ต้องการให้สะดุดนะครับ ให้ท่านตอบคำถามที่ท่านสุทินได้ถาม ก็ขอบคุณท่านสุทินนะครับ แล้วก็รัฐมนตรีที่กรุณามาตอบเรื่องนี้ครับ🔗

ขอใช้เวลาที่เหลือนิดเดียวก็จะจบครับ ท่านประธานครับก็ไม่ถาม แต่ว่าอยากจะฝากท่านรัฐมนตรีว่า🔗

ได้ครับ ท่านจะฝากอะไร ท่านเหลือ ๒ นาที🔗

ที่ท่านได้พูดเมื่อสักครู่ถึงท่าทีของ ประเทศไทยหรือกระทรวงการต่างประเทศต่อเมียนมาก็ดูดีนะครับซึ่งก็ต้องถูกต้องถ้าคิด แบบนั้น แต่ที่ต้องระมัดระวังที่สุดก็คือเราคิดอย่างไรก็ตาม แต่ว่าสัญญาณที่เราส่งออกไปถึง ประชาคมโลกวิธีปฏิบัติรูปแบบที่เราทำตรงนั้นที่เขาจะมองมากกว่าที่เราคิด เพราะฉะนั้น ที่เราไม่สบายใจวันนี้ก็คือรูปแบบวิธีการระดับที่ท่านไปใช้กับเมียนมาเท่านั้นเองก็ฝากให้ ระมัดระวังเป็นที่สุด แล้วก็ยังฝากว่าถ้าหากว่าจะขอความกรุณาท่านสักวันหนึ่งให้ท่านมาพูด ที่ประชุมแห่งนี้สักครั้งหนึ่งก็คิดว่าท่านคงกรุณานะครับ ขอบพระคุณอย่างสูงครับ🔗

ขอบคุณท่านสุทินเจ้าของ กระทู้นะครับ ขอบคุณรัฐมนตรีครับ เราจบกระทู้ถามสดนะครับ เป็นเวลาเที่ยงเกือบครึ่งครับ🔗

ต่อไปก็จะเป็นกระทู้ถามทั่วไป เนื่องจากครั้งที่แล้วกระทู้เลื่อนไป ๑ กระทู้ เพราะฉะนั้นวันนี้ก็เป็น ๔ กระทู้ถามทั่วไปนะครับ สมาชิกที่รับประทานอาหารหรือมีภารกิจ อะไรท่านก็ออกไปได้นะครับ เพราะว่ากระทู้ไม่ต้องมีการลงมติครับ🔗

เนื่องจากว่าได้รับการประสานจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยท่าน พลเอก อนุพงษ์ เผ่าจินดา ติดภารกิจสำคัญช่วงบ่าย และรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ ท่านประภัตร โพธสุธน ได้รับมอบหมายให้ตอบกระทู้ถามแทนนั้นได้รับ มอบหมายให้ตอบกระทู้ถามแยกเฉพาะด้วยทั้ง ๒ ท่านนี้ต้องตอบกระทู้ถามแยกด้วยครับ ดังนั้นเพื่อประโยชน์ในการถามตอบกระทู้ผมขออนุญาตที่ประชุมนะครับ ด้วยความจำเป็น เกี่ยวกับช่วงจังหวะของภารกิจที่แต่ละท่านต้องไปตอบแต่ละแห่งนะครับ ขอสลับลำดับกระทู้ ซึ่งได้แจ้งมาไม่ทราบว่าจะเปลี่ยนแปลงหรือไม่ แต่ขอลำดับที่ ๑ เป็นกระทู้ถามตามระเบียบ วาระที่ ๑.๒.๔ ของคุณศิริพงษ์ รัสมี และกระทู้ลำดับที่ ๒ จะเป็นกระทู้ถามตามระเบียบ วาระที่ ๑.๒.๒ ของคุณรังสิมันต์ โรม ลำดับที่ ๓ จะเป็นกระทู้ถามระเบียบวาระที่ ๑.๒.๑ ของคุณเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล ลำดับที่ ๔ เป็นกระทู้ถามระเบียบวาระที่ ๑.๒.๓ ของนายแพทย์จาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ ซึ่งอาจจะมีเปลี่ยนแปลง เพราะว่าช่วงจังหวะที่รัฐมนตรี ไปตอบกระทู้ถามแยกกับในที่นี้นั้นอาจจะไม่ตรงกันก็ต้องเลื่อนอันใดอันหนึ่งเพื่อสลับ ให้สามารถมาตอบได้ทุกกระทู้🔗

๑.๒.๔ กระทู้ถามที่ ๔๓๑ เรื่อง ปัญหาท่อระบายน ้าอุดตันทำให้เกิดน ้าท่วมขัง ในเขตพื้นที่กรุงเทพมหานคร (นายศิริพงษ์ รัสมี เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทย🔗

ท่านรัฐมนตรีกรุณา มาตอบแล้วนะครับ ท่านศิริพงษ์เชิญนะครับ ถามได้ ๒ ครั้งนะครับ🔗

ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ผม นายศิริพงษ์ รัสมี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑๗ หนองจอก กรุงเทพมหานคร พรรคพลังประชารัฐ ท่าน พลเอก อนุพงษ์ เผ่าจินดา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ก่อนอื่นผมต้องขอขอบคุณท่านรัฐมนตรีที่ได้ให้เกียรติมาเป็นผู้ตอบกระทู้ถามในวันนี้ เพื่อให้กับพี่น้องประชาชนในกรุงเทพมหานคร พี่น้องประชาชนทั้งประเทศได้รับทราบ ในเรื่องของปัญหาท่อระบายน ้าอุดตันทำให้เกิดน ้าท่วมขังในกรุงเทพมหานคร ท่านประธานครับ ท่านรัฐมนตรีครับ วันนี้ผมจะถามให้น้อยที่สุด แต่จะฟังคำตอบจากท่านรัฐมนตรีให้มากที่สุด กรุงเทพมหานครก็มีอยู่ ๓ ส่วน ส่วนแรก ก็บนอากาศ เรื่องมลพิษ ส่วนที่ ๒ ในเรื่องของพื้นถนน ก็คือการจราจรที่ติดขัด ส่วนที่ ๓ ก็คือที่อยู่ใต้ดิน ก็คือท่อระบายน ้าที่อุดตันมาเป็น ระยะเวลานาน ด้วยปัญหาท่อระบายน ้าอุดตันในเขตกรุงเทพมหานครทำให้เกิดน ้าท่วมขัง หลายพื้นที่ ซึ่งปัญหาที่เกิดขึ้นมาเป็นระยะเวลายาวนาน เมื่อมีฝนตกทำให้น ้าระบายไม่ทัน ท่วมขังเกิดปัญหาน ้าท่วมบนผิวจราจรทำให้จราจรติดขัด และน ้ายังเข้าเอ่อท่วมบ้านเรือน ประชาชน โดยเฉพาะในช่วงฤดูฝนที่ฝนตกทำให้ท่อระบายน ้าอุดตันและเกิดปัญหาน ้าท่วมขัง ปัญหาที่เกิดขึ้นดังกล่าวนี้ยังไม่ได้รับการแก้ไข หรือได้รับการแก้ไขไม่พอเพียงกับการที่เรา ดำรงชีวิตอยู่ในกรุงเทพมหานคร เขตกรุงเทพมหานคร ท่านประธานที่เคารพ ท่านรัฐมนตรี ขณะนี้ก็มีอุโมงค์ยักษ์เส้นผ่าศูนย์กลางประมาณสัก ๓.๕๐ เมตร ๔ เมตร ที่ทำการระบายน ้า แล้วท่อตามถนนสายเมนหลัก ๆ จาก ๖๐ เซนติเมตร ตอนนี้ก็เปลี่ยน ส่วนใหญ่จะเปลี่ยนเป็น ๑๒๐ เซนติเมตร เป็นขนาดใหญ่แล้ว แต่ในการรองรับกับการก่อสร้างอาคารใหญ่ ๆ ตึกใหญ่ ๆ แล้วก็บริษัทใหญ่ ๆ ในพื้นที่กรุงเทพมหานคร มันจะพอดีกับการใช้น ้าแล้วก็ปล่อย ลงมา แต่เมื่อเข้าฤดูฝนหรือว่าฝนตกลงมาจะทำให้น ้าเกิดท่วมขังทันทีในถนนสายเมน แล้วก็ ถนนสายย่อยในกรุงเทพมหานคร เพราะฉะนั้นปัญหาเหล่านี้ตั้งแต่ผมโตขึ้นมาอายุ ๑๐ กว่าขวบ ๒๐ ขวบ ผมก็เห็นปัญหาแบบนี้แล้ว กรุงเทพมหานครยังไม่มีการแก้ไขปัญหา น ้าท่วมลักษณะเช่นนี้ซึ่งเป็นการบริหารราชการแบบพิเศษ เพราะฉะนั้นในวันนี้ท่าน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยมา ในฐานะที่กำกับดูแลกรุงเทพมหานครที่บริหาร ราชการแบบพิเศษ ผมขออนุญาตใช้เสียงนี้เรียกร้องไปยังท่านรัฐมนตรี ใช้เสียงนี้บอกกล่าว กับพี่น้องชาวกรุงเทพมหานครว่า ขณะนี้ท่านรัฐมนตรีให้ความสนใจที่จะลงมาแก้ปัญหา อย่างถาวรให้กับกรุงเทพมหานครแล้ว🔗

ส่วนที่ ๒ ถนนซอยย่อยที่เข้าตามหมู่บ้านต่าง ๆ ตามชุมชนต่าง ๆ ในขณะนี้ เวลาฝนตกน ้าจะท่วมทันที เพราะว่าไม่ได้ลอกท่อระบายน ้าจากที่มันเกิดการอุดตันส่วนหนึ่ง อีกส่วนหนึ่งพี่น้องบางคนก็ทิ้งขยะปล่อยน ้าเสียลงมา ปล่อยขยะลงมาก็ทำให้เกิดท่อตัน ซึ่งระบายไม่ทัน อันนี้ก็ปัญหาใหญ่ จะเห็นได้ว่ากรุงเทพมหานครปีหนึ่งได้มีงบประมาณ ในเรื่องของการลอกท่อ แต่การลอกท่อไม่พอเพียงกับเมืองใหญ่ ๆ กรุงเทพมหานครซึ่งเป็น เมืองหลวงของประเทศไทย ปัญหาตรงนี้ต้องแก้จากใต้ดินขึ้นมาในเรื่องของท่อระบายน ้า และส่วนจราจรและเรื่องอากาศ แล้วก็ค่อย ๆ แก้กันไป ก็ฝากท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทยในวันนี้ สำหรับคำถามข้อที่ ๑ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยมี มาตรการแก้ไขปัญหาท่อระบายน ้าอุดตันเพื่อป้องกันน ้าท่วมในพื้นที่กรุงเทพมหานครอย่างไร อันนี้ข้อที่ ๑ ขอทราบ ขอบคุณมากครับ🔗

ถามครั้งที่ ๑ เชิญ ท่านรัฐมนตรีครับ🔗

กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร กระผม ขอเรียนตอบกระทู้ถามสดดังนี้ครับ ในเรื่องของ ประเด็นที่ได้ถามว่าปัญหาท่อระบายน ้าอุดตันในพื้นที่กรุงเทพมหานคร กระผมขอเรียน พื้นฐานก่อนนะครับว่า กรุงเทพมหานครเรามีระบบระบายน ้าอย่างไร โดยย่อก็คือว่า กรุงเทพมหานครใช้การระบายน ้าโดยใช้การสร้างทำนบกันน ้าหลาก น ้าท่าทั้งหลายไม่ให้ เข้ามาในพื้นที่กรุงเทพมหานคร อีกส่วนหนึ่งก็คือมีการทำเขื่อนริมแม่น ้าเจ้าพระยา ทั้งนี้เพื่อให้เกิดพื้นที่ในกรุงเทพมหานครต้องดำเนินการระบายน ้าเฉพาะน ้าฝนที่ตกมาเพียง เท่านั้น นี่คือแนวทางในการดำเนินการในเรื่องการระบายของกรุงเทพมหานคร อย่างไรก็ตาม ก็อยากจะเรียนให้ทราบว่าพื้นที่กรุงเทพมหานครนั้น ตัวพื้นที่เองนั้นก็จะอยู่ในระดับประมาณ ๐.๕-๑ เมตรจากระดับน ้าทะเลปานกลาง ก็หมายความว่าพื้นที่บางส่วนของกรุงเทพมหานคร นั้นก็อาจจะลุ่มกว่าระดับน ้าทะเลปานกลางเป็นที่ลุ่ม ในบางส่วนก็อาจจะใกล้เคียงกับ ระดับน ้าทะเลปานกลาง สรุปแล้วเป็นที่ลุ่มนะครับ🔗

อีกประเด็นหนึ่งก็คือว่าจากอดีตที่ผ่านมาจนถึงปัจจุบันนี้ พื้นที่ ในกรุงเทพมหานครนั้นส่วนใหญ่ก็จะไม่มีพื้นที่ที่จะให้น ้านั้นซึมลงไปได้เลย ส่วนใหญ่นะครับ ก็จะมีการสร้างสิ่งก่อสร้าง ไม่ว่าจะเป็นถนนหนทาง บ้านเรือนคน ลานต่าง ๆ เป็นซีเมนต์ หรือคอนกรีต ทำให้การซึมน ้าฝนจะซึมลงไปปกติจะอยู่ประมาณ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ของฝนที่ตก ลงมานั้นก็จะไม่มีพื้นที่ให้น ้าซึมไป นั่นเป็นอีกประเด็นหนึ่งนะครับ อันเนื่องมาจากประเด็น ดังกล่าวนั้นก็ไปถึงว่าแล้วมันกระทบกระเทือนต่อระบบระบายน ้าอย่างไร ในเรื่องนี้ถ้าอธิบาย ความก็คือว่า ฝนที่ตกลงมานั้นไม่ว่าจะตกในบ้านเรือนประชาชน พื้นที่ภาคเอกชน ส่วนราชการทั้งหมด บนถนนหนทางสาธารณะก็จะลงไปในท่อระบาย จากท่อระบายน ้า ก็จะลงไปที่คูคลองระบายน ้า แล้วก็จะต้องระบายไปลงแม่น ้าเจ้าพระยาส่วนหนึ่งโดยใช้การสูบ อีกส่วนหนึ่งก็คือไปออกอ่าวไทยนะครับ ส่วนใหญ่จะเป็นการสูบเช่นเดียวกัน นั่นคือระบบ ระบายน ้าที่ดำเนินการกัน ในบางส่วนก็จะมีเรื่องของอุโมงค์เข้ามาช่วยเสริม ในพื้นที่อุโมงค์ ก็จะเป็นพื้นที่ที่อยู่ลึกเข้าไปห่างจากแม่น ้าเจ้าพระยา อธิบายง่าย ๆ ว่าถ้าฝนตกมา สมมุติว่า เต็มพื้นที่กรุงเทพมหานคร พื้นที่ที่อยู่ห่างไกลนั้นจะระบายน ้าไม่ได้จะต้องรอให้น ้าตรงใกล้ แม่น ้าเจ้าพระยาระบายไปก่อนแล้วถึงระบาย เพราะฉะนั้นก็จะมีการท่วมขังหรือรอระบายนาน เพราะฉะนั้นในบางพื้นที่ก็จะมีแก้มลิงรวมน ้า เช่น บึงหนองบอน เป็นต้น แล้วก็สร้างอุโมงค์ ไปออกทางแม่น ้าเจ้าพระยานะครับ อันนี้เป็นระบบระบายน ้าโดยรวมของกรุงเทพมหานคร🔗

มาดูว่าปัญหาว่าท่อระบายน ้าเป็นอย่างไรนะครับ ที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ได้กรุณาเรียนว่าเกิดจากปัญหาของการอุดตัน กระผมขอเรียนอย่างนี้นะครับว่าโดยการ ดำเนินการนั้นแนวทางในการดำเนินการนั้นก็จะไม่ให้มีการอุดตันของขยะ ซึ่งผมจะเรียน เป็นลำดับต่อไป อย่างไรก็ตามก็คงต้องเรียนว่าบางครั้งภาพที่ออกมาแล้วเกิดมีขยะนั้น ส่วนใหญ่จะเป็นขยะที่เกิดจากในช่วงฝนตกแล้วประชาชนทิ้งขยะไม่ ไม่ทิ้งในที่ทิ้งขยะก็จะอยู่ ในที่สาธารณะบ้าง พื้นที่ส่วนตัวบ้าง แล้วก็ไหลลงมาในพื้นที่สาธารณะลงไปในท่อระบายน ้า อันนั้นอาจจะมีบ้างนะครับ แต่โดยส่วนใหญ่นั้นแนวทางในการดำเนินการเรื่องท่อระบายน ้า มีดังนี้นะครับว่า เรามีท่อระบายที่ผมเรียนว่าใช้เป็นหลักนั้น ในกรุงเทพมหานครประมาณ ๖,๕๐๐ กิโลเมตรเศษ ๆ ในท่อระบายน ้าประมาณครึ่งหนึ่งยังเป็นท่อเก่าซึ่งมีความกว้าง ประมาณ ๖๐ เซนติเมตรหรือต ่ากว่า ๖๐ เซนติเมตร อันนี้ต้องเรียนให้ทราบเพราะเป็น ส่วนสำคัญในการที่จะทำให้การระบายน ้ามีผลอย่างไร กรุงเทพมหานครเองก็ได้มีการลอกท่อ โดยประมาณ ๕๐-๖๐ เปอร์เซ็นต์ของจำนวนท่อทั้งหมดทุก ๆ ปี เกือบทุกปีนะครับ โดยมีลำดับอย่างนี้ว่า ในพื้นที่ที่มีความอ่อนไหว มีปัญหาน ้าท่วมหรือเป็นจุดเสี่ยงก็แล้วแต่ ก็จะทำการลอกท่อ ทำความสะอาดทุกปี แล้วก็จะมีการตรวจสอบทุก ๆ ๖ เดือน ส่วนในพื้นที่ที่ต้องเฝ้าระวังรองลงมาก็จะทำความสะอาดปีเว้นปี แล้วก็มีการตรวจสอบทุก ๖ เดือน ในพื้นที่ทั่ว ๆ ไปนั้นเราคงไม่ได้ทำการขุดลอกทุกปีนะครับ เราอาจจะทำปีเว้น ๒ ปี แต่อย่างไรก็ตามก็มีการตรวจสอบทุกปี นั่นหมายความว่าระบบของท่อระบายน ้าเขาเตรียมการ ที่จะให้ระบายน ้าได้ เดี๋ยวเข้าไปดูปัญหาว่าแล้วทำไมมันถึงระบายน ้าไม่ได้นะครับ อันนี้คือ แนวทางที่ดำเนินการนะครับ กระผมได้เรียนแล้วว่าจากท่อระบายน ้าก็จะไปลงคูคลอง เราก็มี คูคลองในกรุงเทพมหานครทั้งสิ้นเกือบ ๒,๐๐๐ คลอง ๑,๙๘๐ คลอง ระยะทางเกือบ ๓,๐๐๐ กิโลเมตร อันนี้ก็จะได้รับน ้าจากท่อระบายน ้าอีกทีหนึ่ง ในคูคลองต่าง ๆ ในกรุงเทพมหานครก็จะมีการขุดลอกเพื่อจะเพิ่มพื้นที่เก็บน ้า พื้นที่ทำให้เกิดการระบายน ้า เพิ่มขึ้นนะครับ อย่างไรก็ตามในเรื่องนี้บางทีก็มีข้อจำกัด เช่น ความแคบไม่สามารถ ขุดได้ลึกกว่านี้ ขุดลึกกว่านี้ก็ตลิ่งพัง แม้ว่ากรุงเทพมหานครจะมีแผนงานที่จะไปทำเขื่อน ถ้าทำเขื่อนเราก็สามารถขุดได้ลึกหน่อยนะครับ ก็มีการดำเนินการตามลำดับ สรุปแล้วคูคลอง ก็มีการขุดลอกตามงบประมาณที่มีเพื่อให้การระบายน ้าจากท่อระบายน ้าต่อไปนั้นดำเนินการได้🔗

อีกส่วนหนึ่งซึ่งอาจจะต้องกล่าวถึงคือ เรื่องอุโมงค์ อย่างที่ผมเรียนแล้วว่า ในพื้นที่ห่างไกลนั้นก็จะมีการสร้างอุโมงค์เพื่อนำน ้าออกไปที่แม่น ้าเจ้าพระยาให้เร็ว ในขณะนี้ เราก็มีอุโมงค์ที่ดำเนินการแล้วที่จะระบายน ้าในพื้นที่ห่างไกลจากแม่น ้าเจ้าพระยา ๔ อุโมงค์ กำลังดำเนินการก่อสร้างอยู่อีก ๑ อุโมงค์ กำลังหาผู้ประกอบการเริ่มก่อสร้างอีก ๓ อุโมงค์ แล้วก็กำลังของบประมาณอีก ๒ อุโมงค์ ทั้งสิ้นนี้ก็จะทำให้ระบบการระบายน ้านั้นสามารถ ดำเนินการระบายน ้าได้ให้มีประสิทธิภาพเพื่อลดปัญหานะครับ🔗

กระผมขอเรียนถึงเรื่องของปัญหาว่า เมื่อทำแล้วทำไมจึงเกิดปัญหาน ้าท่วม ในพื้นที่กรุงเทพมหานครนะครับ อย่างที่ผมเรียนแล้วว่าปัญหาของท่อระบายน ้านั้นก็อยู่กับ ปัญหาของขนาดท่อที่มีขนาดเล็ก ถ้าให้เรียนก็คือว่า เมื่อฝนตกมาน ้าจากบนผิวถนนหรือจาก บ้านเรือนคนก็แล้วแต่ก็จะต้องเข้าไปในท่อระบายน ้าซึ่งเปรียบเสมือนแก้มลิง แล้วท่อระบายน ้า มีขนาดเล็กอย่างที่ผมได้เรียนแล้ว แม้ว่าเราจะทำความสะอาด🔗

อีกประเด็นหนึ่งคือ ระดับท่อ อันเนื่องมาจากพื้นที่กรุงเทพมหานครระดับท่อ ของกรุงเทพมหานครทั้งหมดเราจะมีความสูงต่างน้อยมากนะครับ ด้วยปัญหากายภาพของ กรุงเทพมหานครเป็นพื้นที่ราบ เราไม่สามารถทำให้มีสโลป (Slope) เอียงได้ นั่นประเด็นหนึ่ง ประเด็นที่ ๒ ก็คือบางครั้งท่อระบายน ้าเราต้องระบายน ้าไปทั้งซ้ายและขวาไปทั้ง ๒ ทาง ในบางครั้งต้องออกไปด้านหนึ่งระบายไปด้านหนึ่ง บางครั้งต้องออกไปอีกด้านหนึ่ง นั่นประเด็นหนึ่ง🔗

อีกประเด็นหนึ่งก็คือว่า ถึงแม้ว่าเราจะพยายามจะทำในการที่จะทำให้ ท่อระบายน ้าเอียงก็จะไปเจอปัญหาว่า ถ้าเอียงเกินไปเราก็จะไปอยู่ต ่ากว่าลำคลอง ซึ่งไม่สามารถระบายน ้าจากท่อระบายน ้าไปที่คลองได้นะครับ นั่นเป็นปัญหาหนึ่งของเรื่อง ขนาดของท่อระบายน ้าเรานะครับ ซึ่งรับน ้าได้จำกัด แล้วก็ไม่สามารถระบายน ้าได้รวดเร็ว แม้ว่าจะใช้การปั๊มก็ตามนะครับ🔗

อีกส่วนหนึ่งที่จะต้องเรียนก็คือ เรื่องของปริมาณฝน อันนี้ต้องสร้าง ความเข้าใจนะครับ ไม่ว่าพื้นที่ใดไม่ว่าจะเป็นพื้นที่กรุงเทพมหานครหรือพื้นที่เปิดอื่น ๆ ถ้ามีฝนตกที่บริเวณที่ใดที่หนึ่งในความเข้มมาก ๆ คือตกจำนวนมิลลิเมตรมาก ๆ ในช่วง ระยะเวลาสั้น ๆ มันก็จะเกิดน ้าหลากถ้าเป็นพื้นที่เอียง ในพื้นที่เป็นระดับราบก็จะมีน ้าท่วมขัง เป็นปกติทั่วโลกอยู่ที่ฝนจะตกมากแค่ไหนกับพื้นที่ที่จะรับน ้ามันสอดคล้องกันแค่ไหน สรุปก็คือว่า ท่านจะทำใหญ่ขนาดไหนไม่มีการอุดตัน ถ้าจำนวนปริมาณฝนที่ตกมาจำนวนมาก และมีความเข้มมาก คือตกมากมิลลิเมตรแล้วก็ตกในระยะสั้น ๆ ก็จะเกิดปัญหาของ การระบายน ้าเกิดขึ้นนะครับ อย่างไรก็ตามกระผมก็ขอเรียนว่า กรุงเทพมหานครก็ได้มี การดำเนินการเพื่อจะเตรียมการแก้ไขปัญหาเรื่องของการระบายน ้าเมื่อฝนตกมาในพื้นที่ ตัวเองนะครับ ในเรื่องแรกก็คือว่า ได้มีการประสานงานกับหน่วยการระบายน ้าว่า การระบายลงแม่น ้า เจ้าพระยานั้นก็จะต้องระบายน ้าไม่ให้เกิน ๓,๕๐๐ ลูกบาศก์เมตรต่อวินาทีที่จุดวัดบางไทร ซึ่งจะทำให้ปริมาณน ้าในแม่น ้าเจ้าพระยา ไม่ว่าน ้าทะเลหนุนหรือไม่หนุนไม่สูงกว่าคันกั้นน ้า แล้วก็กรุงเทพมหานครสามารถระบายน ้าออกมาได้นะครับ ได้เตรียมการในเรื่องของ การลอกท่อ การลอกคูคลอง ได้มีการเตรียมปั๊มน ้า ระบบไฟสำรองทั้งหมดที่ให้พร้อม รวมทั้ง การพร่องน ้าในคูคลองต่าง ๆ ให้ว่างที่จะรองรับได้ ในการดำเนินงานก็จะดำเนินงานอย่างนี้ กระผมก็ขอกราบเรียนว่า ทั้งหมดสรุปได้ว่าเขามีการเตรียมความพร้อมทั้งหมดในสภาพที่ดี ในขณะนี้ และกระผมจะตอบต่อไปว่าแล้วเราจะเตรียมการในต่อไปแก้ไขอย่างไร เขามีการ เตรียมการตามท่อระบายน ้าที่มี คูคลองที่มีทำอย่างไร เตรียมพร้อมที่รับสถานการณ์ แต่ประเด็นก็อยู่ที่ว่าฝนจะตกอย่างไรด้วย กระผมขอเรียนคำถามแรกเท่านั้นครับ🔗

ขอเชิญคุณศิริพงษ์ ถามคำถามที่ ๒ เลยครับ🔗

ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ผม ศิริพงษ์ รัสมี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑๗ หนองจอก กรุงเทพมหานคร พรรคพลังประชารัฐ ขอบคุณท่านรัฐมนตรีที่ได้ตอบข้อซักถามในข้อแรกได้อย่างชัดเจนมาก🔗

ส่วนคำถามที่ ๒ ผมจะถามสั้น ๆ แต่ก่อนจะถามขออนุญาตอภิปราย สักนิดเดียว ในขณะนี้ถนนสายเมนหลัก ๆ น ้าที่รอระบาย จะเห็นได้ว่า พอที่จะรอระบายได้ แต่ใช้ระยะเวลาไม่นานเท่าไร แต่ปัญหาก็คือในถนนเส้นรองที่เข้าตามซอยต่าง ๆ ตามชุมชน ตามหมู่บ้านต่าง ๆ ซึ่งการลอกท่อของกรุงเทพมหานครจากที่ผมได้ลงพบปะพี่น้องประชาชน ในกรุงเทพมหานครหลาย ๆ เขต การลอกท่อของกรุงเทพมหานคร ส่วนมากจะตักดินหรือว่า ตัดเลนออกเฉพาะบ่อพักอย่างเดียว แต่ไม่มีการลอกระหว่างท่อที่เชื่อมระหว่างบ่อมาหา บ่อพักอีกครั้งหนึ่ง จะเห็นได้ว่าในอดีตผมจำได้วันนี้ท่านรัฐมนตรีสมศักดิ์ เทพสุทิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมมานั่งอยู่ด้วย ก็ได้มีการปรึกษาหารือกับท่านหลาย ๆ ครั้ง ในอดีตมีการใช้กรมราชทัณฑ์ มาทำการลอกท่อ ผมขอชื่นชมในอดีตที่เคยผ่านมา แล้วก็ เห็นมา ท่านตักดินในบ่อพักออกหมดแล้วก็มีเครื่องมือที่จะดึงเลนระหว่างท่อ ออกจนเกลี้ยง ก็เลยทำให้น ้าระบายได้ดีในถนนสายรอง แต่ปัญหาหลัก ๆ ก็คือตอนนี้ถนนสายรองที่น ้า มันยังท่วมอยู่ครับท่านรัฐมนตรี ท่านประธานที่เคารพ เพราะฉะนั้นก็ฝากทางท่านประธาน ผ่านไปยังรัฐมนตรีว่า ถ้าเป็นไปได้ ใช้กรมราชทัณฑ์มาดำเนินการลอกแทนกรุงเทพมหานคร เราใช้บุคลากรของเราให้เกิดประโยชน์สูงสุดด้วย จะทำให้ท่อในกรุงเทพมหานครสะอาด ยิ่งขึ้นกว่าเดิม มีเพียงแต่บางสิ่งบางอย่างมันผิดสัญญา หรือว่าการว่าจ้างการรับจ้างอะไร ก็แล้วแต่ ผมว่าปัญหาเล็ก ๆ แบบนี้มันน่าจะแก้ได้ ระหว่างกรุงเทพมหานคร กับกระทรวง ยุติธรรม กับกรมราชทัณฑ์ ก็ฝากกรมราชทัณฑ์ไว้ ดำเนินการลอกท่อด้วยกับท่านรัฐมนตรี ในวันนี้🔗

ส่วนที่ ๒ จะฝากซึ่งมันเกิดขึ้นในพื้นที่ของเขตหนองจอก ๑ ใน ๕๐ เขต ท่านประธานครับ ท่านรัฐมนตรีครับ ถนนเลียบวารีก่อสร้างทั้งหมด ๖ เลน มีแบริเออร์ (Barrier) กลาง ใช้งบประมาณไป ๑,๒๐๐ กว่าล้าน ก่อสร้างมาได้ ๘ ปี ขณะนี้ท่อระบายน ้า แล้วก็บ่อพักมีอุปกรณ์เต็มท่อไปหมดแล้ว เนื่องจากตอนรับงานไม่ได้มีการขนเศษวัสดุเก่า ๆ ออกจากท่อแล้วก็จากบ่อพัก ซ ้าร้ายไปกว่านั้นท่านประธาน การที่สร้างบ่อพักแล้วก็เชื่อมท่อ ๘๐ เซน เป็นท่อขนาดใหญ่ ผู้รับเหมาใช้แผ่นกันระหว่างบ่อต่อบ่อ แต่ไม่ได้ปล่อยน ้า เข้าท่อระบายน ้า ตลอดระยะเส้นทางของเขตหนองจอก อันนี้ผมสงสัยว่า ฝนตกนิดเดียว ถนน ๖ เลน ฝั่งหนึ่งวิ่งได้แค่ครึ่งเล่น น ้ารอซึมอย่างเดียวที่จะลงใต้ดิน ผู้รับเหมาไม่ได้ทุบท่อชีตไพล์ (Sheet Pile) ที่กั้นระหว่างท่อบ่อพักน ้าไม่ได้ให้ทะลุหากัน เลยทำให้น ้าท่วม ตอนนี้ก็รอการซึมอย่างเดียวน ้าถึงจะซึมลงรถถึงจะวิ่งได้ในเลน (Lane) ที่ ๒ แล้วก็เลน (Lane) แรก เพราะฉะนั้นผมฝากท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรี ฝากไปถึง ท่านผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ฝากไปถึงผู้อำนวยการเขตหนองจอก สำนักการโยธา ให้มาทุบแผ่นชีตไพล์ (Sheet Pile) ที่กั้นระหว่างท่อออกด้วยเพื่อที่จะระบายน ้าลงคลอง ในเขตหนองจอกมีคลองถึง ๑๐๔ คลอง ถนนที่น ้าที่จะระบายลงมันระบายง่าย แต่ทั้งนี้ทั้งนั้น ท่อไม่ได้จั๊ม (Jump) หากันแค่นั้นเอง จึงทำให้น ้าท่วมในถนนเลียบวารีของเขตหนองจอก ก่อสร้างมาได้ ๘ ปี ตอนนี้น ้ารอการซึมในพื้นที่เขตหนองจอกผมฝากท่านด้วยแล้วกัน เพราะว่าพี่น้องชาวเขตหนองจอกที่อยู่ริมถนนเลียบวารีตลอดสายฝากให้ผมมาพูดในสภา ในวันนี้ด้วย ผมขอขอบคุณท่านประธาน ขอขอบคุณท่านรัฐมนตรี ท่าน พลเอก อนุพงษ์ เผ่าจินดา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยที่ได้ให้เกียรติผม ได้ให้เกียรติสภาแห่งนี้ ได้ให้เกียรติ พี่น้องประชาชนในกรุงเทพมหานคร ได้ให้เกียรติพี่น้องประชาชนทั้งประเทศที่ได้ให้ความสำคัญ เรื่องเกี่ยวกับท่ออุดตันในกรุงเทพมหานคร ผมขอขอบคุณท่านเป็นอย่างสูงครับ จากใจ ส.ส. ศิริพงษ์ รัสมี ครับ🔗

ท่านรัฐมนตรีจะตอบเชิญนะครับ🔗

กระผม ขอเรียนตอบสั้น ๆ นะครับไม่ทราบเวลาจะเหลือเกินไหม ประเด็นที่ถามเป็นคำถามเฉพาะ ซึ่งไม่ได้อยู่ในคำถามที่เป็นคำถามทั่วไปตามกระทู้ทั่วไปนะครับ ท่านถามเป็นพื้นที่เฉพาะไป ในพื้นที่หนองจอกแล้วก็ระบุตรงนั้นตรงนี้ลงไปในนี้ ก็ต้องเรียนว่ากระผมจะได้รับไปเรียน กรุงเทพมหานครในส่วนนี้ แต่ก็อยากเรียนเพิ่มเติมสักเล็กน้อยว่า เมื่อสักครู่ผมได้เรียนแล้ว ปัญหาสำคัญของการระบายน ้ากรุงเทพมหานครอยู่ที่ท่อระบายน ้า เพราะฉะนั้นท่อระบายน ้า มีการพยายามที่จะขยายใหญ่ขึ้นโดยที่ว่าอยู่ที่เราเรียกว่าทางเท้าเราพยายามจะทำก็มีปัญหา มากมายที่จะดำเนินการเพราะไปติดท่อประปา ท่อโทรคมนาคม สายไฟต่าง ๆ ก็มีแนวความคิด ที่จะทำพร้อม ๆ กันก็ไม่สามารถทำได้ เพราะว่าการจัดลำดับในการทำงานของแต่ละหน่วยงาน ไม่เหมือนกัน ท่อประปาเขาจะเปลี่ยนไล่ตามลำดับท่อที่มีอายุมากสุดตามงบประมาณที่เขามี ไล่มาหรือท่อที่รั่ว เขาไม่ได้ทำถนนทำตามที่หน่วยงานอื่น ๆ ทำ ไฟฟ้าก็เช่นเดียวกัน เขามีการจะดำเนินการเอาไฟลงดินที่ไหนบ้างอย่างไร เพราะฉะนั้นการดำเนินการก็จะทำได้ ยากลำบาก ก็อยากจะเรียนสักเล็กน้อยว่าในเรื่องท่อระบายน ้าการที่จะไปทำที่ริมถนน ในซอยแคบ ๆ บางครั้งการจราจรก็จะมีผลต่อพี่น้องประชาชน กรุงเทพมหานครก็มี แนวความคิดที่จะทำท่อระบายน ้าที่กึ่งกลางถนนโดยใช้ระบบการดันท่อไปหรือที่เราเรียก ไพป์ แจ็กกิง (Pipe Jacking) เพื่อไม่ต้องปิดการจราจร สามารถทำให้เกิดท่อระบายน ้าได้ ในระบบนี้ก็สามารถที่จะเพิ่มความสามารถในการระบายน ้าของท่อระบายน ้าเล็ก ๆ แล้วก็มี ระบบว่าถ้าในขณะที่ฝนตก ไม่ตกเลย หรือตกน้อยน ้าก็คงจะระบายด้วยท่อปกติ เมื่อเกิน ลำดับก็จะไหลลงไปในท่อดังกล่าวแล้วก็ไปปั๊มออก โดยที่ว่ามีระบบกันขยะด้วย ก็เรียน เพิ่มเติมให้ทราบถึงระบบระบายน ้าซึ่งกรุงเทพมหานครเราพยายามทำให้แก้ปัญหาในเรื่องนี้ครับ🔗

ขอขอบคุณท่านสมาชิก ผู้ถาม ขอบคุณท่านรัฐมนตรีนะครับ เราจบกระทู้ถามที่ ๑.๒.๔ ซึ่งถามเป็นกระทู้แรกนะครับ🔗

ต่อไป ๑.๒.๒ กระทู้ถามที่ ๔๒๓ เรื่อง ขอทราบข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการแต่งตั้ง นายตำรวจและการคัดเลือกตำรวจราบ (นายรังสิมันต์ โรม เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี🔗

สำนักงานเลขาธิการ นายกรัฐมนตรีได้มีหนังสือแจ้งมาว่านายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงกลาโหม พลเอก ชัยชาญ ช้างมงคล เป็นผู้ตอบกระทู้ถามแทนครับ ขอเชิญ คุณรังสิมันต์ครับ🔗

เรียนท่านประธานก่อนที่จะถาม ผมขออนุญาตถามท่านประธานนิดหนึ่งครับว่า เอ๊ะผมถามเรื่องตำรวจเพราะเหตุไฉน ทำไมถึงได้มีการมอบหมายให้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกลาโหมมาตอบคำถาม ในเรื่องของกิจการตำรวจ ซึ่งผมเข้าใจว่าไม่ได้อยู่ภายใต้สังกัดกระทรวงกลาโหมครับ🔗

นายกรัฐมนตรีมอบหมายใคร ได้ครับ เป็นอำนาจของนายกรัฐมนตรีที่มอบหมายให้ใครตอบกระทู้แทนได้ครับ🔗

ครับท่านประธาน เรียนด้วยความ เคารพนะครับ ผม รังสิมันต์ โรม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล จริง ๆ วันนี้ถามกระทู้ ซึ่งเป็นกระทู้ทั่วไปในเรื่องขอทราบข้อเท็จจริงเพิ่มเติมเกี่ยวกับ การแต่งตั้งนายตำรวจและการคัดเลือกตำรวจราบในพระองค์ ซึ่งอันที่จริงต้องบอกว่า ผมถามกระทู้นี้ต่อท่านนายกรัฐมนตรี เนื่องจากว่าท่านนายกรัฐมนตรีเป็นผู้ที่คุมในเรื่องของ กิจการของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ หรือ สตช. ซึ่งที่ผ่านมาแทบจะกลายเป็นประเพณี ไปแล้วครับที่นายกรัฐมนตรีจะไม่มาตอบกระทู้ด้วยตัวเอง แล้วกิจการตำรวจซึ่งขึ้นกับท่าน โดยตรงหากมันมีปัญหาเกิดขึ้นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบพวกเราจะไม่สามารถตั้งคำถาม อะไรได้เลยครับ เพราะคนที่มาคนถามก็จะเป็นคนที่ไม่เกี่ยวข้องกับเรื่องนั้นโดยตรง หลายครั้งคือการตอบคำถามโดยที่ท่านก็เตรียมมาอย่างหนึ่ง ผมก็เตรียมคำถามอย่างหนึ่ง สุดท้ายคุยกันไม่รู้เรื่องครับ จริง ๆ ต้องเรียนท่านประธานฝากไปท่านรัฐมนตรีช่วย ว่าเวลาที่ท่าน นายกรัฐมนตรีสั่งท่านมาท่านช่วยเรียนหน่อยว่าท่านต้องมาตอบเอง เพราะเรื่องนี้เป็นเรื่องที่มี แต่ท่านที่เกี่ยวข้อง จริง ๆ นอกจากท่านนายกรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ ถ้าเกิดจะกรุณา ก็ได้โปรดส่ง พลเอก ประวิตร มาก็ได้ครับ เพราะท่านเองก็เคยคุมตำรวจมาก่อน อันนี้มันก็จะช่วย ให้การทำงานของสภาผู้แทนราษฎรของเราเป็นประโยชน์นะครับ🔗

คุณรังสิมันต์ครับ บังเอิญการตอบเป็นสิทธิของผู้ตอบนะครับ🔗

ครับ ผมเข้าใจท่านประธาน ผมแค่ให้คำแนะนำนะครับ ทีนี้ท่านประธานครับผมต้องการว่าเมื่อท่านมาแล้ว ตอบได้ไม่ได้ ไม่เป็นไรนะครับ แต่ว่าผมก็จะถือว่าเป็นคำตอบของท่านนายกรัฐมนตรี ซึ่งถ้าท่านตอบไม่ดี ตอบไม่ตรงคำถาม ก็แสดงว่า พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีไม่สนใจใยดี ต่อชีวิตความเป็นอยู่ของพี่น้องตำรวจและครอบครัว เท่ากับว่าท่านเห็นแค่พวกเขาเป็นคนที่ เป็นเครื่องมือในการที่จะใช้เพื่อรักษาอำนาจของท่านเท่านั้น จริง ๆ รายละเอียดทั้งหมด เกี่ยวกับเรื่องนี้มันอยู่ในหนังสือเล่มนี้นะครับ ท่านสามารถไปเปิดอ่านดูได้ ขอเข้าเรื่องนะครับ ท่านประธาน เมื่อวันที่ ๑๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๔ ผมได้อภิปรายไม่ไว้วางใจ พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และ พลเอก ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรี ถึงความผิดปกติในการแต่งตั้ง เลื่อนขั้นและโยกย้ายนายตำรวจ ซึ่ง พลเอก ประวิตร ได้เคยเป็นประธานคณะกรรมการข้าราชการตำรวจ หรือ ก.ตร. จนถึงเดือนกรกฎาคม ๒๕๖๒ และ พลเอก ประยุทธ์ เป็นประธานต่อจนถึงปัจจุบัน ในวันนั้นแล้วสุดท้ายแล้วผมไม่ได้มี โอกาสพูดจนจบครับ และตัว พลเอก ประยุทธ์ กับ พลเอก ประวิตร ที่มาชี้แจงก็ตอบคำถาม อย่างคลุมเครือนะครับว่า ตัวเองได้ทำถูกต้องทุกขั้นตอน ไม่ได้ให้ความกระจ่างในเนื้อหา สาระที่ผมได้อธิปรายไป ในวันนี้ผมจึงต้องมาถามท่านเพื่อให้ได้เรื่องได้ราวอีกครั้ง จากข้อเท็จจริงที่มีนายตำรวจบางคนเช่น พลตำรวจโท ต เต่า และพลตำรวจตรี จ จาน มีความสัมพันธ์เป็นญาติพี่น้องกับราชเลขานุการในพระองค์และผู้บัญชาการทหารมหาดเล็ก ราชวัลลภรักษาพระองค์ ซึ่งมีตำแหน่งในคณะกรรมการอำนวยการโครงการจิตอาสา พระราชทาน ๙๐๔ วปร. นายตำรวจบางคนที่ว่านี้ยังเอาหลักสูตรจิตอาสาหลักสูตรเดียวกับ ที่อดีตผู้กำกับ สภ. เมืองนครสวรรค์ ที่มีข่าวว่าซ้อมผู้ต้องหาไปเป็นข้ออ้างในการออกตั๋ว หรือหนังสือขอสนับสนุนแต่งตั้งนายตำรวจคนอื่น ๆ ที่อยู่นอกหน่วยบังคับบัญชาของตัวเอง ซึ่งเป็นการกระทำโดยไม่มีอำนาจหน้าที่ตามกฎหมาย แต่ถึงแม้จะได้กระทำการเช่นนี้รวมถึงมี ข้อครหาต่าง ๆ เกิดขึ้น กลับยังได้รับการยกเว้นหลักเกณฑ์ ได้เลื่อนขั้นเร็วกว่าที่กฎหมาย กำหนดเอาไว้อยู่หลายครั้ง ทั้งในชั้นของ ก.ตร. และในชั้นของคณะรัฐมนตรี ซึ่ง พลเอก ประยุทธ์ และพลเอก ประวิตร ล้วนมีส่วนเกี่ยวข้อง นอกจากนี้ยังมีข้อเท็จจริง กรณีตำรวจราบ คือมีหนังสือจากราชเลขานุการในพระองค์ส่งมาขอคัดเลือกนายตำรวจ แล้วฝ่าย สตช. ก็ตอบรับให้มีการคัดเลือกนายตำรวจไป โดยไม่แจ้งให้ทราบตั้งแต่แรกว่า จะให้ไปอยู่ในสังกัดใด ปรากฏว่าเพิ่งมาเปิดเผยในภายหลังว่าจะคัดไปเป็นตำรวจราบ ในพระองค์นอกสังกัด สตช. เมื่อมีนายตำรวจส่วนหนึ่งขอถอนตัว ท่านก็สั่งให้ไปธำรงวินัย ๙๗ คน ต้องห่างไกลกับครอบครัวนานถึง ๙ เดือน ใช้งบประมาณไปกว่า ๑๒ ล้านบาท กลับมาแล้วก็ถูกดองไม่ให้เติบโตในหน้าที่การงาน จึงขอถามว่าเพราะเหตุใด พลเอก ประยุทธ์ จึงปล่อยให้มีนายตำรวจอ้างหลักสูตรจิตอาสา พระราชทานไปออกตั๋วขอสนับสนุนแต่งตั้งนายตำรวจคนอื่นนอกหน่วยตัวเองได้ นายตำรวจคนนั้น คือพลตำรวจโท ต เต่า เอาอำนาจจากไหนมากระทำการเช่นนั้น และเมื่อมีการกระทำเช่นนี้แล้ว เหตุใด พลเอก ประยุทธ์ ยังยกเว้นหลักเกณฑ์การเลื่อนขั้นให้กับตำรวจนายนี้อีก และหลังจาก ที่ผมอภิปรายไม่ไว้วางใจไปแล้วได้มีการตรวจสอบข้อเท็จจริงและติดตามดำเนินการอย่างไร มีความคืบหน้าอย่างไรบ้าง ได้สอบสวนผู้มีส่วนเกี่ยวข้องบ้างหรือไม่ ได้ความว่าอย่างไร และเพราะอะไรทุกวันนี้ตำรวจที่ออกตั๋วนายนี้จึงยังได้เป็นใหญ่เป็นโต ล่าสุดกำลังเลื่อนขั้น เป็นผู้ช่วย ผบ.ตร. ตกลงการออกตั๋วแบบนี้ไม่ใช่เรื่องผิดใช่หรือไม่ แล้วปัจจุบันนี้ยังมีการ ออกตั๋วโดยอ้างหลักสูตรจิตอาสาเกิดขึ้นอีกหรือไม่ และในส่วนของตำรวจราบเพราะเหตุใด สตช. จึงต้องบังคับคัดนายตำรวจในสังกัดไปเป็นตำรวจราบในพระองค์โดยไม่แจ้งให้ทราบ ตั้งแต่ต้น เพราะเหตุใดจึงต้องสั่งธำรงวินัยนายตำรวจที่ไม่สมัครใจในการโอนย้ายไปเป็น ตำรวจราบโดยนำตัวไปฝึกห่างไกลครอบครัวนานถึง ๙ เดือน งบประมาณ ๑๒ ล้านบาท ที่ใช้ในการธำรงวินัย ท่านเบิกจ่ายจากหน่วยไหนในโครงการอะไร มีรายละเอียดการใช้จ่าย อย่างไรบ้าง พลเอก ประยุทธ์ ได้มีการเยียวยาหรือแสดงความรับผิดชอบต่อผู้ที่ถูกธำรงวินัย อย่างไม่เป็นธรรมเหล่านี้อย่างไรบ้าง แล้วนายตำรวจที่ถูกโอนไปเป็นตำรวจราบนั้น เขาถูกนำไปปฏิบัติหน้าที่อะไร ยังคงได้รับเงินเดือนสิทธิประโยชน์สวัสดิการอย่างที่นายตำรวจ ที่สังกัด สตช. ได้รับตาม พ.ร.บ. ตำรวจแห่งชาติและกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องหรือไม่ เพราะผมก็ได้รับ การร้องเรียนจากแหล่งข่าวใกล้ชิดตำรวจราบมาเช่นกันว่า พวกเขาถูกให้นำไปทำสวนไปยืนยาม คนรู้จักเสียชีวิตก็ไปงานศพไม่ได้ ขนาดจะลาออกยังถูกดองหนังสือ ถูกทำโทษอย่างหนัก และในปัจจุบันนี้ยังมีการขอคัดเลือกนายตำรวจสังกัด สตช. ไปเป็นตำรวจราบในพระองค์ อีกหรือไม่ ขอทราบรายละเอียดทั้งหมดครับ ขอบคุณครับ🔗

ท่านรัฐมนตรีเชิญนะครับ แต่เตือนว่าเราพูดอะไรสิทธิเอกสิทธิ์ไม่คุ้มครองเกี่ยวกับคนนอกนะครับ ก็รับรู้ไว้ด้วยครับ เดี๋ยวมีปัญหาตามมา เชิญท่านรัฐมนตรีครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม พลเอก ชัยชาญ ช้างมงคล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกลาโหมได้รับมอบหมายจากท่าน นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมให้มาตอบกระทู้ถามในวันนี้ครับ ท่านประธานครับ ก่อนอื่นต้องเรียนก่อนว่าท่านนายกรัฐมนตรีในฐานะที่ท่านเป็นประธาน คณะกรรมการข้าราชการตำรวจหรือ ก.ตร. ท่านได้เน้นย ้าสำนักงานตำรวจแห่งชาติว่า ในเรื่องของการแต่งตั้งการโยกย้ายข้าราชการตำรวจในวาระต่าง ๆ นั้นให้ดำเนินการตาม กฎหมายตามระเบียบ คำสั่ง วิธีการให้ถูกต้องอย่างเคร่งครัด โดยคำนึงถึงเรื่องของหลัก อาวุโสและขีดความสามารถ เรื่องของการดำเนินการ เนื่องจากว่าตำรวจนั้นเป็นข้าราชการ ที่ใกล้ชิดกับประชาชนที่ต้องดูแลพี่น้องประชาชน เป็นต้นน ้าของกระบวนการยุติธรรม เพราะฉะนั้นการคัดเลือกนายตำรวจที่ไปทำหน้าที่ต่าง ๆ นั้นก็ต้องกระทำด้วยความยุติธรรม และให้เกิดประโยชน์สูงสุด ผมขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานว่า ขอเรียนก่อนว่า ในการดำเนินการ ในการปรับย้ายข้าราชการตำรวจลงตำแหน่งต่าง ๆ นั้น ก็ได้ยึดหลักอยู่ ๒-๓ ประการ อันดับแรกก็คือว่าปฏิบัติตามพระราชบัญญัติข้าราชการตำรวจ พ.ศ. ๒๕๔๗ และที่แก้ไขเพิ่มเติม และปฏิบัติตามประกาศสำนักนายกรัฐมนตรี เรื่องหลักเกณฑ์เกี่ยวกับ การโยกย้าย เรื่องของการจัดลำดับอาวุโสของตำรวจ รวมทั้งกฎ ก.ตร. ว่าด้วยการแต่งตั้ง ข้าราชการตำรวจ พ.ศ. ๒๕๖๑ ทั้ง ๓ ส่วนนี้ ก็จะเป็นส่วนสำคัญในการที่สำนักงานตำรวจ แห่งชาตินั้นได้ใช้ในการพิจารณาโยกย้ายหรือปรับย้ายนายตำรวจลงในตำแหน่งต่าง ๆ ที่ตำแหน่งว่างในแต่ละปี ขออนุญาตเรียนขั้นตอนก่อนว่าเพื่อให้ท่านสมาชิกได้ทราบถึง ขั้นตอนการดำเนินการ ถึงความโปร่งใสในการดำเนินการ ขั้นตอนก่อนที่จะมีปรับย้ายนั้น ก็จะมีการจัดลำดับอาวุโส แล้วก็แจ้งอาวุโสนั้นให้กับข้าราชการตำรวจนั้นได้ตรวจสอบโดย ฝ่ายกำลังพลที่ได้จัดทำขึ้น เมื่อได้ตรวจสอบระดับอาวุโสแล้วก็จะให้ระดับกองบัญชาการ ได้กลับไปดำเนินการจัดทำรายการยอดการแต่งตั้งมาตามลำดับจนถึงระดับบังคับบัญชา คือระดับสำนักงานตำรวจแห่งชาติหรือ ก.ตร. เป็นไปตามขั้นตอนในการพิจารณาให้ดำเนินการ เพื่อที่จะให้ขั้นตอนนั้นมีการพิจารณา มาตามลำดับขั้น จนถึงระดับสำนักงานตำรวจแห่งชาติ หรือ ก.ตร. ได้พิจารณาในการปรับย้าย ข้าราชการตำรวจ ผมขออนุญาตกราบเรียนว่า ในกรณีที่ท่านสมาชิกได้ถามถึงเรื่องกรณีที่การ แต่งตั้งนั้นไม่เป็นไปตาม ก.ตร. นั้นได้หรือไม่อย่างไร ขออนุญาตเรียนว่าในกฎ ก.ตร. ว่าด้วยการแต่งตั้งข้าราชการตำรวจ ปี ๒๕๖๑ นั้น ข้อ ๑๔ ได้กำหนดว่าในการคัดเลือกหรือ แต่งตั้งที่ไม่เป็นไปตาม ก.ตร. นั้น ก็ให้รับความเห็นชอบจาก ก.ตร. ซึ่งใน ก.ตร. นี้ก็จะมี ตำแหน่ง จะมีกรรมการเป็นข้าราชการตำรวจชั้นผู้ใหญ่ในตำแหน่ง มีเลขาธิการ ก.พ. และมี ผู้ทรงคุณวุฒิจำนวน ๒ ท่านที่ได้รับการแต่งตั้งขึ้น ก็จะเป็นการพิจารณา การพิจารณาก็ต้อง คำนึงถึงเรื่องของหลักเกณฑ์อาวุโส เรื่องของขีดความสามารถ เรื่องของคุณสมบัติเฉพาะ ตำแหน่งประกอบกัน ตรงนี้ก็สามารถดำเนินการได้ในกรณีที่การแต่งตั้งนั้น ไม่เป็นไปตามกฎ ก.ตร. ก็จะต้องเข้ากลับไปพิจารณา ใน ก.ตร. แต่ก็ต้องคำนึงถึงหลักเกณฑ์ ขีดความสามารถ หลักเกณฑ์อาวุโส หลักเกณฑ์สำคัญคือความเหมาะสมกับตำแหน่งหน้าที่ ที่จะรับตำแหน่ง หน้าที่นั้นไปดำเนินการ ผมขออนุญาตกราบเรียนตอบข้อสงสัยของท่านสมาชิกว่าเรื่องของ การดำเนินการนั้น มันไม่เป็นไปตามกฎใช่หรือไม่ ขออนุญาตเรียนอีกครั้งหนึ่งว่า ในการ ดำเนินการเหมาะสมตำแหน่งนั้นเนื่องจากว่า ในแต่ละปีนั้นมีข้าราชการที่เกษียณอายุราชการ หรือลาออก หรือสูญเสียในโอกาสต่าง ๆ นั้น ก็จะมีตำแหน่งที่ว่างมาก เพราะฉะนั้น การดำเนินการทุกอย่างก็ต้องใช้ข้อมูล ใช้ประวัติ พิจารณาอย่างรอบคอบว่า บุคคลคนนั้น มีขีดความสามารถอย่างไรที่จะลงไปตำแหน่งหน้าที่ที่แต่ละตำแหน่งหน้าที่สอดคล้องเหมาะกัน หรือไม่ ที่ผมกราบเรียนตอนต้นว่า ข้าราชการตำรวจนั้นอยู่ใกล้ชิดประชาชน เพราะฉะนั้น การจะจัดกำลังพลตำรวจไปปฏิบัติหน้าที่นั้น ก็ต้องพิจารณาด้วยความรอบคอบ ซึ่งอาจจะ ทำให้เห็นว่าบัญชีนั้น เป็นบัญชีที่เป็นการแต่งตั้งโยกย้าย แต่ที่จริงแล้วเป็นบัญชีเรื่องของ การจัดลำดับอาวุโสก่อนในขั้นต้นนะครับ🔗

สำหรับประเด็นเรื่องการปรับย้ายออกนอกหน่วยตามที่ท่านถาม ที่ไปอยู่ที่ หน่วยนั้น ขอเรียนว่าในเรื่องของการปรับย้ายออกไปนอกหน่วยนั้น สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ก็ได้มีการตั้งคณะกรรมการขึ้นมา แล้วก็มีการดำเนินการไปตามขั้นตอนในรูปของ คณะกรรมการ มีตั้งแต่สอบสัมภาษณ์ มีการตรวจสอบ มีความพร้อมของร่างกาย มีการฝึกแล้วก็มีการดำเนินการในเรื่องของการบันทึก เรื่องของการทดสอบ เรื่องของการ สัมภาษณ์ทุกขั้นตอน แล้วก็สอบถามความสมัครใจของข้าราชการตำรวจที่ย้ายออกไปอยู่ นอกหน่วย🔗

สำหรับเรื่องการธำรงวินัย ที่ท่านสมาชิกได้พูดถึงนั้น ก็ต้องขอเรียนว่า เรื่องการธำรงวินัย ถือว่าในข้าราชการที่เป็นทหาร ตำรวจนั้น เป็นธรรมเนียมปฏิบัติที่เป็น การดำเนินการของทหาร ตำรวจ บุคคลที่สมัครใจเข้ามารับราชการ ทหาร ตำรวจนั้น ที่ผ่านมาก็จะต้องมีการฝึก มีการธำรงวินัยมาตามลำดับ แล้วก็จะมีการทบทวนการฝึก ตามวงรอบการฝึกประจำปีของทุกหน่วย ทั้งนี้ การธำรงวินัยถือว่าเป็นส่วนหนึ่งเป็นการทบทวน เรื่องการปฏิบัติให้ข้าราชการทหาร ตำรวจ ซึ่งเป็นข้าราชการที่แต่งเครื่องแบบ และมีอาวุธ เพราะฉะนั้นจะต้องมีระเบียบวินัยในการดำเนินการ มีความสำนึกในหน้าที่ โดยเฉพาะ ตำรวจนั้น มีหน้าที่ในการดูแลทุกข์สุขของพี่น้องประชาชน เพราะฉะนั้นการบังคับใช้ กฎหมาย การปฏิบัติงานก็จะมีการพกพาอาวุธเข้าไปด้วย เพราะฉะนั้นการดำเนินการ ที่จะดูแลพี่น้องประชาชน ดูแลทรัพย์สินเรื่องของการป้องกันและปราบปราม เรื่องของ ยาเสพติด อาชญากรรมต่าง ๆ นั้น การฝึกการธำรงวินัยนั้น จะให้ผู้ปฏิบัติเหล่านั้น จะช่วยให้ข้าราชการตำรวจนั้นได้ปฏิบัติได้ถูกต้อง เรื่องของการใช้อาวุธ เรื่องของการปฏิบัติ ในการเข้าระงับเหตุ ภัยอันตรายที่เกิดขึ้นกับพี่น้องประชาชน รวมทั้งเพื่อที่จะป้องกัน ภัยอันตรายที่ถึงตัวตำรวจในกรณีเข้าดำเนินการด้วย ตรงนี้การฝึกธำรงวินัยนั้น ในข้าราชการ ทหาร ตำรวจนั้น ก็มีการทบทวนการฝึกกันเป็นประจำ ขออนุญาตเรียน สำคัญอีกอันหนึ่ง เรื่องของวินัยเป็นเรื่องสำคัญของข้าราชการ โดยเฉพาะทหาร ตำรวจ ซึ่งแตกต่างกับ บุคคลทั่วไป เรื่องวินัย เรื่องการปฏิบัติตามกฎข้อบังคับขององค์กร เพราะจะทำให้องค์กรนั้น ทำงานได้อย่างประสิทธิภาพ เพื่อส่งผลให้การบริหารราชการแผ่นดิน เรื่องของการ ปฏิบัติงานให้เกิดประโยชน์สูงสุดกับพี่น้องประชาชน🔗

ส่วนรายละเอียดที่ท่านถามนั้นค่อนข้างมากในรายละเอียดต่าง ๆ ว่า ใช้งบประมาณอย่างไร ผมก็จะเรียนว่าในเรื่องธำรงวินัยที่ผ่านมาก็เป็นการใช้งบประมาณ ของสำนักงานตำรวจแห่งชาติในการที่ดำเนินการ ก็เป็นการฝึก การปฏิบัติ การดำเนินการ ที่จะทำให้ตำรวจนั้นมีความกระตือรือร้นในการทำงาน และเรื่องขวัญกำลังใจ ขออนุญาต กราบเรียนว่าท่านนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ในฐานะที่เป็น ประธาน ก.ตร. นั้น ท่านก็เน้นย ้าในเรื่องของให้สำนักงานตำรวจแห่งชาตินั้นดูแลพี่น้อง ตำรวจ ข้าราชการตำรวจทุกคน เรื่องขวัญกำลังใจในการปฏิบัติหน้าที่ เรื่องสวัสดิการต่าง ๆ ก็ให้ดูแลอย่างใกล้ชิดในทุกเรื่องที่ตำรวจที่พึงจะได้รับ ขออนุญาตคำถามที่ ๑ ตอบแค่นี้ก่อนครับ ขอบคุณครับ🔗

คุณรังสิมันต์เชิญคำถามที่ ๒🔗

เรียนท่านประธาน ผม รังสิมันต์ โรม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ฟังคำตอบแล้วท่านประธาน ผมผิดหวัง ถ้าสัมผัสเลือดของท่านนี่ผมว่าไม่ค่อยอุ่นแล้วละ ผมรู้สึกว่าผิดหวังมากครับ อย่างที่ ๑ ถ้าท่านไม่รู้ในเรื่องของกิจการตำรวจ ผมเข้าใจ แต่ท่านก็ควรจะตอบว่าไม่รู้ กรณีที่ มีการแต่งตั้งแล้วยกเว้นหลักเกณฑ์ ถ้าท่านไปดูคนที่ผมยกตัวอย่างที่เป็นตัวย่อซึ่งผมคิดว่า ท่านทราบ เขาอยู่ลำดับอาวุโสท้ายสุดเลยครับ แต่สุดท้ายเขาได้รับการยกเว้นหลักเกณฑ์ บางคนได้รับการยกเว้นหลักเกณฑ์สูงถึงเป็น ๑๐ ปี บางคน ๘ ปี นี่คือความไม่เป็นธรรม ผมไม่ได้กำลังพูดถึงคน ๑ คน คน ๒ คนที่ได้ดีจากระบบที่ไม่เป็นธรรม ที่ท่านได้มีการยกเว้น เอาไว้ แต่ผมกำลังพูดถึงคนที่ได้รับความอยุติธรรมจากการข้ามขั้นกันแบบนี้ โดยไม่สนว่า ความสามารถอาวุโสตามกฎหมายเป็นอย่างไร ดังนั้นผมคิดว่าท่านไม่ได้ไปดูในเรื่องของลำดับ อาวุโสอย่างแท้จริง🔗

ประเด็นที่ ๒ ที่ท่านชี้แจงในเรื่องของตำรวจราบ ถามตรงๆ ท่านประธาน ไปยังท่านรัฐมนตรี ๙๗ คนนี้เขาผิดอะไร ทำไมท่านต้องเอาเขาไปอยู่ห่างลูกเมีย ไปอยู่ภาคใต้ แล้วหลังจากนั้นก็ไปอยู่หนองสาหร่าย รวมกัน ๙ เดือน ถามว่าเขาทำผิดอะไร ที่เขาแค่ ไม่ยอมไปสังกัดตำรวจราบ แล้วถามว่าตำรวจราบท่านเคยไปดูข้างในหรือไม่ว่า บรรยากาศ การทำงานเป็นอย่างไร กิจการเป็นอย่างไร ท่านทราบหรือไม่ว่าจริง ๆ แล้วเขาแค่เอาไป ตัดหญ้า เอาไปยืนเฝ้ายาม นี่คือตำรวจที่ควรจะมีคุณภาพและทำหน้าที่รับใช้ประชาชน แต่สุดท้ายเขาไม่ได้ทำ ท่านเคยไปดูให้เห็นหรือไม่ว่าเขาได้รับความเดือดร้อนอย่างไร แล้วขอโทษเถอะพอมีเรื่องของตำรวจราบมามีตำรวจดี ๆ หลายคนสุดท้ายเขาตัดสินใจ ลาออกครับ นี่ไม่ใช่การฝึก นี่ไม่ใช่การทำให้เขามีวินัยที่เพิ่มขึ้น แต่นี่คือการทำลายล้าง เอาให้ตายหลังจากที่เขาไม่ปฏิบัติตามคำสั่งของพวกท่าน🔗

มาสู่ประเด็นที่ ๒ ที่ผมจะตั้งคำถามต่อหลังจากเมื่อสักครู่นะครับ นอกจาก เรื่องการยกเว้นหลักเกณฑ์ ตั๋วจิตอาสาและตำรวจราบแล้ว ยังมีอีก ๑ ความผิดปกติในการ แต่งตั้งนายตำรวจที่เป็นที่วิพากษ์วิจารณ์กันทั้งแผ่นดิน นั่นคือสิ่งที่เรียกว่าตั๋วช้างครับ ซึ่งไม่ได้เกี่ยวกับอะไรกับที่ท่านรัฐมนตรีมาตอบนะครับ แต่มันคือหนังสือที่มีการรับเรื่องมาจาก ผบ.ตร. โดยเป็นหนังสือที่เกิดขึ้นเมื่อเดือนมกราคม ๒๕๖๒ เป็นการขอรับพระมหากรุณาธิคุณ แต่งตั้งนายตำรวจ จำนวน ๒๐ คน ท้ายหนังสือมีช่องสำหรับการลงพระปรมาภิไธย เพื่อรับรองรายชื่อนายตำรวจที่ได้เสนอขอมา ซึ่งผมไม่ต้องเอามาโชว์ ณ ที่นี้ แน่นอนที่สุดว่า ทั้ง ผบ.ตร. และเลขาธิการพระราชวังไม่มีอำนาจที่จะกระทำการเช่นนี้ได้ การแต่งตั้ง นายตำรวจตามตำแหน่งที่ขอมาในตั๋วช้างนี้ไม่ต้อง และต้องไม่นำมาให้พระมหากษัตริย์ ลงพระปรมาภิไธยรับรอง การกระทำเช่นนี้จึงเป็นการแอบอ้างในเรื่องที่ไม่ใช่อำนาจหน้าที่ ทำให้พระมหากษัตริย์ต้องสุ่มเสี่ยงต่อการตกอยู่ในสถานะที่ขัดต่อหลักการปกเกล้า ไม่ปกครองตามระบอบประชาธิปไตย🔗

คุณรังสิมันต์ครับ อย่าไปเอ่ยถึง สถาบันครับ🔗

ได้ครับท่านประธาน ซึ่งไม่เป็นไปตาม รัฐธรรมนูญ พลเอก ประยุทธ์ และ พลเอก ประวิตร ในฐานะที่เป็นผู้นำประเทศและผู้คุมกิจการ ตำรวจจะต้องไม่ปล่อยให้เรื่องนี้เกิดขึ้นโดยเด็ดขาด ผมจึงขอถามดังนี้ครับ เป็นไปได้อย่างไรที่ พลเอก ประยุทธ์ปล่อยให้ ผบ.ตร. มีการส่งหนังสือดังกล่าวไปหาราชเลขานุการในพระองค์ ได้โดยตรง เพื่อขอให้นายตำรวจคนนั้น คนนี้ได้เลื่อนตำแหน่งกันแบบนี้ พลเอก ประยุทธ์ จะอธิบายการ ทำหนังสือขอรับพระมหากรุณาธิคุณเช่นนี้ว่าเป็นกระบวนการอะไร อาศัยอำนาจอะไร มากระทำการ และเมื่อมีเรื่องนี้เกิดขึ้นถูกอภิปรายไม่ไว้วางใจแล้ว พลเอก ประยุทธ์ ได้มี การดำเนินการนำตัวผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง ซึ่งก็คือ ผบ.ตร. และราชเลขานุการในพระองค์ มาสอบสวน และมีมาตรการลงโทษอย่างไรบ้าง หรือว่าที่ผ่านมาท่านไม่เคยทำอะไรเลย ที่ผ่านมาปล่อยให้เรื่องนี้เงียบ แล้วในปัจจุบันนี้ยังมีการออกตั๋วช้างแบบนี้เกิดขึ้นอีกหรือไม่ ผมขอให้ท่านรัฐมนตรีตอบมาตรง ๆ เพราะผมก็พอจะทราบข่าวเมื่อเร็ว ๆ นี้ว่ามีอะไรเกิดขึ้นบ้าง เพียงแต่อยากให้มีการตรวจสอบเบื้องต้นว่าข้อมูลที่ทางท่านมีกับผมมีมันตรงกันหรือไม่ ขอทราบรายละเอียดด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอเชิญท่านรัฐมนตรีครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติครับ ก่อนอื่น ต้องกราบเรียนท่านประธานไปยังท่านสมาชิกนะครับว่า เรื่องของการธำรงวินัยก็ไม่ใช่เป็น การลงโทษ ที่ผมได้กราบเรียนตั้งแต่เมื่อสักครู่ว่า การธำรงวินัยก็เป็นการปฏิบัติของ การทบทวน แบบธรรมเนียมการปฏิบัติของทหาร ตำรวจ ซึ่งก็เป็นการดำเนินการอย่างต่อเนื่อง ตามปกติ แล้วก็มีการทบทวนตามห้วงเวลา เพื่อที่จะทำให้ข้าราชการทหาร ตำรวจนั้น ได้มีความพร้อมในการปฏิบัติหน้าที่ได้ตลอดเวลา🔗

ประเด็นเรื่องเอกสารที่ท่านสมาชิกได้กล่าวถึงนั้น ขออนุญาตเรียนว่าได้มี การตรวจสอบให้สำนักงานตำรวจแห่งชาตินั้นได้ตรวจสอบเอกสารดังกล่าวนะครับ ทราบว่า การตรวจสอบนั้นไม่พบว่าเอกสารดังกล่าวนั้นอยู่ในระบบของการรับส่งหนังสือของสำนักงาน ตำรวจแห่งชาติ ในการดำเนินการที่ผ่านมาต้องเรียนว่า ที่ผมเรียนข้างต้นแล้วว่า ในการปรับ ย้ายข้าราชการตำรวจนั้นก็ยังยืนยันนะครับว่า สำนักงานตำรวจแห่งชาติก็มีการดำเนินการ ตามระเบียบ ตามกฎหมาย ตามวิธีการที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติ ในประกาศสำนัก นายกรัฐมนตรี และกฎ ก.ตร. อย่างชัดเจน รวมถึงได้คำนึงถึงอาวุโส ขีดความสามารถ คุณสมบัติเฉพาะตำแหน่งในการดำเนินการ ขออนุญาตกราบเรียนในคำถามที่ ๒ ครับ ขอบคุณครับ🔗

กระทู้ถามทั่วไปก็ถามได้ ๒ ครั้ง นะครับ🔗

ไม่ถามต่อครับท่านประธาน แค่จะเสนอแนะนิดเดียว เพื่อประโยชน์ของทุกคนครับ นิดเดียวครับ🔗

อนุญาตครับ🔗

คือแค่จะบอกว่าในกรณีที่ท่านรัฐมนตรี เห็นว่าหนังสือเรื่องนี้เป็นของปลอม หรือไม่อยู่ในระบบ ท่านควรจะเรียกผู้ที่เกี่ยวข้องกับ ลายเซ็นดังกล่าวมาถามเลยครับ แล้วครั้งหน้าเวลามาตอบท่านจะได้ตอบว่าท่านได้ถามแล้วว่า หนังสือมันไม่ใช่ของจริง ไม่ได้เซ็น ไม่มีเลย ไม่เคยเลย มันจะได้ชัดเจนกันไปเลย ไม่ใช่ว่า ไปตรวจสอบแค่สารบบเท่านั้น ขอบคุณครับท่านประธาน🔗

ขอบคุณท่านผู้ถาม ท่านรัฐมนตรีนะครับ กรุณามาตอบ🔗

ต่อไปเป็น ๑.๒.๑ กระทู้ถามที่ ๔๑๖ เรื่อง ความคืบหน้าและการสนับสนุน โครงการก่อสร้างฝายยางกั้นแม่น ้าเลย เพื่อกักเก็บน ้า (นายเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์🔗

รัฐมนตรีได้มอบหมายให้ ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านประภัตร โพธสุธน เป็นผู้ตอบ ขอเชิญคุณเลิศศักดิ์ครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายเลิศพัฒน์ พัฒนชัยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย พรรคเพื่อไทย ก่อนอื่น ผมต้องขอกราบขอบพระคุณท่านประธานที่ได้กรุณาบรรจุกระทู้ถาม เรื่อง ความคืบหน้า และการสนับสนุนโครงการก่อสร้างฝายยางกั้นแม่น ้าเลย เพื่อกักเก็บน ้า ซึ่งกระทู้นี้ผมถาม ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ทราบว่าท่านไม่ได้มา และมอบหมายให้ ท่านประภัตร โพธสุธน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ได้มาตอบกระทู้ แทน ก็ต้องขอขอบพระคุณท่านรัฐมนตรีประภัตรเป็นอย่างมากครับ ท่านประธานครับ ผมอยากจะขอยกเครดิตในการตั้งกระทู้ถามเรื่องฝายยางวันนี้ให้กับท่านอดีตนายกเทศมนตรี เทศบาลตำบลนาอ้อ นายก้าน กุณะวงษ์ ซึ่งท่านได้เสียชีวิตไปแล้ว รวมถึงท่านนายกเทศมนตรี เทศบาลตำบลนาอ้อคนปัจจุบันก็คือ นางกองเพ็ชร ศรียาขำ ซึ่งเป็นผู้ที่ผลักดันให้มีการ ก่อสร้างเขื่อนเพื่อกักเก็บน ้าในแม่น ้าเลย ในบริเวณของตำบลนาอ้อ ซึ่งก็จะได้รับประโยชน์เต็มพื้นที่ทั้งตำบลนาอ้อ ตำบลชัยพฤกษ์ และตำบลเมือง ของอำเภอเมืองเลยครับ กราบเรียนท่านประธานเป็นการให้ข้อมูลพื้นฐานว่า พื้นที่จังหวัดเลย ไม่ได้ต่างอะไรกับพื้นที่ในภาคอีสาน พี่น้องประชาชนทำการเกษตร ดังนั้น น ้าคือต้นทุนที่สำคัญในการทำการเกษตร จังหวัดเลยโชคดีครับ ว่ามีแหล่งน ้าสำคัญอยู่ ๒ สาย ก็คือแม่น ้าโขง แล้วก็แม่น ้าเลย ในฤดูฝนครับ ฝนตกหนัก แม่น ้าเลยจะเอ่อท่วมไร่นา ชาวบ้าน ถ้าหากไม่มีการกักเก็บน ้าเอาไว้ใช้ประโยชน์ น ้าก็จะไหลลงแม่น ้าโขง ในหน้าแล้ง ก็จะไม่มีน ้าใช้ครับ ความพยายามที่จะเอาแม่น ้าโขงมาใช้ประโยชน์เท่าที่ผมทราบ สภาแห่งนี้ รวมถึงสำนักงานทรัพยากรน ้าแห่งชาติ ก็ได้มีความพยายามในการศึกษาว่าจะดึงผันแม่น ้าโขง มาใช้ในพื้นที่จังหวัดเลย และพื้นที่ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือนี่ก็ใช้งบประมาณค่อนข้างมาก ก็ยังเป็นแค่ความหวังอยู่ครับ ดังนั้นการกักเก็บน ้าในลำน ้าเลย ในพื้นที่จังหวัดเลยนี่ครับ จึงเป็นต้นทุนสำคัญที่จะช่วยให้พี่น้องเกษตรกรในจังหวัดเลยนี่ได้ใช้น ้าเพื่อการเกษตรได้อย่าง สมบูรณ์แบบครับ ขอชาร์ต (Chart) ด้วยครับ ท่านประธานครับ อาจจะตัวเล็กสักนิดหนึ่งนะครับ ภาพด้านบนเป็นต้นน ้า แม่น ้าเลยนี่ครับ มีความยาวประมาณ ๑๒๐ กิโลเมตร ต้นน ้าก็คือ ที่อำเภอภูหลวง จังหวัดเลย แล้วก็ไหลลงมาครับ ผ่านอำเภอวังสะพุง อำเภอเมืองแล้วก็ไปลง แม่น ้าโขงที่อำเภอเชียงคาน ตลอดระยะทางนี่ครับ กรมชลประทานได้มีความพยายามในการ สร้างฝาย สร้างเขื่อน เพื่อกักเก็บน ้าและด้วยพระมหากรุณาธิคุณของล้นเกล้าฯ รัชกาลที่ ๙ ครับ ท่านทรงพระปรีชาสามารถได้ดำริให้มีการสร้างเขื่อนไว้ที่ด้านบนของภาพเป็นต้นน ้าที่อำเภอ ภูหลวงครับ เรียกว่า เขื่อนห้วยกะโป๊ะ ที่ภูหลวง สร้างเสร็จเรียบร้อยแล้วครับ กักเก็บน ้าได้มาก แล้วก็ดำริของพระองค์ท่านก็ไปสร้างประตูระบายน ้ากันไม่ให้แม่น ้าเลยไหลลงแม่น ้าโขง ที่ประตูระบายน ้าศรีสองรัก ที่อำเภอเชียงคาน แม่น ้าเลยตลอดสายครับ ตั้งแต่อำเภอภูหลวง ไหลลงมามีการสร้างเขื่อนมาตลอดแนว ไล่มาตั้งแต่เขื่อนที่ทรายขาว อำเภอวังสะพุง จังหวัดเลย ฝายยางที่บ้านบุ่งกกตาล อำเภอวังสะพุง จังหวัดเลย ฝายยางที่บ้านวังสะพุง อำเภอวังสะพุง ฝายยางที่บ้านท่าทิศเฮือง อำเภอวังสะพุง ครอบคลุมพื้นที่อำเภอวังสะพุง พอเข้ามาเขต อำเภอเมืองจังหวัดเลยครับ มีฝายที่กำลังสร้างอยู่เพียงแค่ฝายเดียวครับ เรียกว่า ฝายบ้าน ห้วยโตก อำเภอเมือง แล้วก็ตลอดระยะทางไปจนถึงอำเภอเชียงคานไม่มีฝายกักเก็บน ้า ในลำน ้าเลยอีกเลย ทั้ง ๆ ที่ตลอดสายครับ จะมีสถานีสูบน ้าด้วยไฟฟ้าที่กรมชลประทานได้ไป ลงทุนสร้างไว้ตลอดแนวครับ เช่น ที่ตำบลชัยพฤกษ์ ๒ สถานี ตำบลเมือง ๒ สถานี ตำบลศรีสองรัก อีก ๓ สถานี และตำบลนาอ้อ ๑ สถานี รวมพื้นที่ตรงนี้เป็นของอำเภอเมือง ทั้งหมด มีสถานีสูบน ้า แต่ปรากฏว่าไม่มีฝายกักเก็บน ้า หรือมีฝายก็เป็นฝายที่ชำรุดแล้วบ้าง ดังนั้นครับ การพิจารณาที่จะสร้างฝายยางที่พื้นที่ที่เหมาะสมที่สุด จุดหนึ่ง ก็คือบริเวณ บ้านท่ามะนาวครับ ตำบลนาอ้อ อำเภอเมือง จังหวัดเลย ตรงนี้ละครับ ถ้าหากมีการสร้างฝาย หรือประตูระบายน ้า หรือฝายยางก็แล้วแต่จะช่วยให้พี่น้องเกษตรกรในพื้นที่ทั้งตำบลนาอ้อ ตำบลเมือง และตำบลชัยพฤกษ์ รวมถึงเขตเทศบาลเมืองเลย พื้นที่เกษตรครอบคลุมถึง ๓๖,๑๐๐ กว่าไร่ มีน ้าใช้ตลอดทั้งปีครับ ท่านประธานครับ ผมเข้าใจว่าผมได้ติดตามงบประมาณในการก่อสร้างฝายอันนี้ เมื่อปีกว่าที่ผ่านมา เข้าใจว่า จะได้รับการจัดสรรงบประมาณในปี ๒๕๖๕ แต่ก็ไม่ได้มีการจัดสรรให้แต่อย่างใด นี่คือพื้นที่ จุดหนึ่งที่ผมเห็นว่าสมควรที่จะมีการก่อสร้างฝายหรือประตูระบายน ้า หรือฝายยาง เพื่อกักเก็บน ้าให้ไว้ใช้ในหน้าแล้งได้นะครับ อีกพื้นที่หนึ่งครับท่านประธานครับ ถัดจากบ้าน ท่ามะนาวก็จะเป็นเขตของตำบลศรีสองรัก ตำบลนาแขม แล้วก็เข้าสู่เขตอำเภอเชียงคาน หากมีการก่อสร้างฝายที่บ้านปากหมาก ตำบลศรีสองรัก ก็จะรองรับการกักเก็บน ้า เพราะพื้นที่ ตรงนั้นมีสถานีสูบน ้าด้วยไฟฟ้าที่บ้านวังโป่งอยู่ ๑ ตัว บ้านท่าบุ่ง แล้วก็บ้านปากหมากอีก ๑ ตัว ก็จะครอบคลุมการกักเก็บน ้าในลำน ้าเลยไว้ใช้ประโยชน์ได้ตลอดทั้งปี ถัดจากนั้นครับ จะเหลือในเขตอำเภอเมืองเพียงแค่ตำบลนาแขม บ้านโป่ง ซึ่งมีฝายกั้นน ้าเลยที่บ้านธาตุ อำเภอเชียงคาน ก็พอที่จะกักเก็บน ้าไว้ใช้ประโยชน์ได้ ถัดไปก็เป็นประตูระบายน ้าศรีสองรัก ซึ่งรัฐบาลกำลังดำเนินการก่อสร้างอยู่โดยกรมชลประทานครับ ท่านประธานครับ นี่คือภาพรวม ทั้งหมดของพื้นที่เกษตรจังหวัดเลย และถ้าหากรัฐบาลโดยกรมชลประทานได้พิจารณา ในการก่อสร้างฝายหรือประตูระบายน ้า หรือฝายยาง อย่างที่กระผมได้กราบเรียน ท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรี ประภัตร โพธสุธน ก็จะเกิดประโยชน์กับพี่น้อง ประชาชนชาวจังหวัดเลยเป็นอย่างยิ่ง นี่คือภาพรวมของข้อมูลเรื่องของน ้า แล้วก็เรื่องของ พื้นที่เกษตร จึงจะขอถามคำถามผ่านท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีว่ากระทรวงเกษตร และสหกรณ์มีแนวทางในการศึกษา หรือมีความคืบหน้าของแผนงานในการจัดสรร งบประมาณก่อสร้างฝายยางหรือประตูระบายน ้า หรือฝายใด ๆ ก็ตามในการกั้นแม่น ้าเลย เพื่อกักเก็บน ้า และตอนนี้ดำเนินการถึงขั้นตอนใดแล้วบ้าง🔗

ข้อต่อมาครับ ก็จะกราบเรียนถามตรง ๆ ว่าฝายยางหรือประตูระบายน ้า หรือฝายกั้นแม่น ้าเลย บริเวณบ้านท่ามะนาว ตำบลนาอ้อ อำเภอเมือง จังหวัดเลย และฝายบ้านปากหมาก ตำบลศรีสองรัก อำเภอเมือง จังหวัดเลย จะได้รับการสนับสนุน งบประมาณในการก่อสร้างฝายในปีใด ขอกราบเรียนถามท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรี ประภัตร โพธสุธน เท่านี้ก่อนครับ🔗

ขอเชิญ ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ประภัตร ครับ เป็นผู้รับมอบหมาย มาตอบชี้แจงกระทู้นะครับ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ และเพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่าน ผมขอชื่นชมนะครับ ท่าน ส.ส. เลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล ที่เอาใจใส่ติดตามปัญหาความแห้งแล้ง แล้วก็น ้าท่วมของพี่น้องประชาชนจังหวัดเลยเป็นอย่างดี นี่ไม่ใช่กระทู้แรกครับ ผมตอบท่าน ๒ กระทู้ไปแล้ว ขอให้ท่านติดตามอย่างนี้ ประโยชน์ก็จะเกิดให้กับพี่น้องประชาชนอย่างแน่นอน นะครับ เมื่อถามแล้วต้องติดตามครับ ผมขอกราบเรียนว่าแม่น ้าเลยเรานั้นมีความยาวประมาณ ๒๓๐ กิโลเมตร ซึ่งท่านก็ได้ชี้แจงไปแล้วว่ามีต้นกำเนิดอยู่ที่อำเภอภูหลวงนะครับ ภูหลวงผ่านมา อำเภอวังสะพุง อำเภอเมือง แล้วก็ลงแม่น ้าโขงที่เชียงคาน ปีหนึ่งจะมีน ้าไหลผ่านแม่น ้านี้ ลงแม่น ้าโขงโดยประมาณ ๑,๒๐๐ ล้านคิวเลย ไม่ใช่น้อย น ้าที่ไหลผ่าน แล้วก็ไปลงแม่น ้าโขง ทางกรมชลประทานก็ไม่ได้นิ่งนอนใจนะครับ ได้สร้างฝายรวมกันแล้วตอนนี้แผนทั้งหมดมี ๘ ฝายยาง ส่วนเขื่อนเล็ก ๆ เราไม่พูดถึง ฝายยางหรือว่าเขื่อนยางที่ท่านพูดถึงได้สร้างเสร็จ ไปแล้ว ๔ เขื่อนตามที่ท่านทราบมานะครับ มีฝายยางบ้านทรายขาวซึ่งเก็บน ้าได้ ๓ ล้านคิว บริการให้กับพืชผลแถวนั้นประมาณ ๒,๐๐๐ ไร่ แล้วก็บ้านบุ่งกกตาลเก็บน ้าได้ ๑.๕ ล้านคิว นี่สร้างเสร็จไปแล้ว ๒,๐๐๐ ไร่ แล้วก็ท่าทิศเฮืองเก็บกักน ้าได้ ๗๐๐,๐๐๐ คิว ก็บริการ และช่วยพี่น้องประชาชนประมาณ ๒,๐๐๐ ไร่ แล้วก็มาอันสุดท้ายที่สร้างเสร็จไปแล้วก็ ฝายยางบ้านซึ่งมีความจุประมาณ ๘๐๐,๐๐๐ คิว แต่ที่ท่านถามว่ามีอะไรที่จะดำเนินการ ต่อไปอีก ผมขอกราบเรียนว่าตอนนี้ในปีงบ ๒๕๖๔ ปี ๒๕๖๕ ที่ท่านถามเราสร้างเสร็จปีนี้เลย อีก ๒ ฝายยาง ได้แก่ ฝายยางบ้านวังสะพุงซึ่งเก็บน ้าได้ ๑.๕ ล้านคิวก็บริการได้ประมาณ ๒,๐๐๐ ไร่ อีกอันหนึ่งก็ฝายบ้านห้วยโตกมีความจุน ้า ๑.๗ ล้านคิว นี่ดูแลพื้นที่ได้ ๔,๐๐๐ ไร่ กำลังจะเสร็จภายในเดือนพฤศจิกายนนี้จะส่งงานงวดสุดท้าย คราวนี้ที่ท่านถามให้ตรง ประเด็นเลยว่าโครงการต่อไปนี้ที่ท่านบรรยายไว้ว่านี่จะสร้างได้หรือไม่และอยู่ในงบประมาณ หรือเปล่า คือฝายที่ท่านพูดถึงก็คือฝายบ้านหนองคัน อันนี้ฝายไม่ใหญ่นัก เก็บน ้าได้ประมาณ ๕๐๐,๐๐๐ คิว ก็ดูแลพื้นที่ได้ ๑,๘๐๐ แต่ฝายที่ท่านต้องการคือบ้านท่ามะนาว ท่ามะนาวนั้น เป็นฝายที่พูดว่าเป็นฝายใหญ่ครับ อันนี้เป็นฝายที่เก็บน ้าได้ถึง ๒.๕ ล้านคิว ดูแลพื้นที่ได้เป็น หมื่นไร่ อันนี้เราขอยืนยันกับท่านเลยครับ ที่ท่านติดตาม แล้ววันนี้ท่านต้องติดตามต่อนะครับ ซึ่งใช้งบประมาณ ๒๕๔ ล้านบาท อันนี้ได้ออกแบบ แล้วก็บรรจุเข้าในปีงบประมาณปี ๒๕๖๖ แล้ว พองบประมาณมาท่านต้องตามต่ออย่าให้ตกนะครับ อันนี้สำคัญที่สุด แล้วส่วนอีกฝายหนึ่ง ซึ่งท่านบอกมีความสำคัญอย่างยิ่งได้แก่ฝายปากหมาก ซึ่งอยู่ตำบลศรีสองรักในเขตอำเภอเมือง ตรงนี้ผมต้องกราบเรียนท่านอย่างนี้ครับ โครงการขนาดกลางต้องมีการศึกษาออกแบบ ๑ ปี แต่ผมยืนยันกับท่านครับว่าปีนี้ท่านขอมาผมจะให้รีบไปดำเนินการ ผมยืนยันกับท่านว่าจะเอา เข้าปีงบประมาณปี ๒๕๖๗ ให้ แน่นอนนะครับ ตรงนี้โดยการประเมินแล้วใช้งบไม่ถึงร้อยล้าน ตามที่ได้ดูจากแผนที่ แล้วก็ต้องขออภัยที่เข้าปี ๒๕๖๖ ให้ไม่ทัน จริง ๆ จะขอเลื่อนขึ้นมา ทางเจ้าหน้าที่ชลประทานออกไปสำรวจแล้วบอกว่าต้องทำการศึกษาก่อน ใช้เวลาก็ ๖-๘ เดือน ฉะนั้นเข้าปี ๒๕๖๖ ไม่ทัน แต่ยืนยันว่าปี ๒๕๖๗ ทันแน่นอนครับ ตามที่ท่าน ต้องการและแก้ปัญหาให้กับพี่น้องชาวนาครับ ขอบพระคุณครับ🔗

เชิญท่าน ถามได้อีกครั้งหนึ่งครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม เลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย พรรคเพื่อไทย ต้องขอกราบ ขอบพระคุณท่านประธานผ่านไปยังท่านประภัตร โพธสุธน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง เกษตรและสหกรณ์เป็นอย่างยิ่งครับ ที่ท่านได้รับปากแล้วก็รับข้อมูลมาถ่ายทอดต่อว่าฝายกั้น แม่น ้าเลยที่บ้านท่ามะนาว ตำบลนาอ้อ อำเภอเมือง จังหวัดเลย เป็นฝายที่มีประโยชน์ที่จะ กักเก็บน ้าได้เป็นจำนวนมากช่วยเหลือเกษตรกรในพื้นที่ตำบลนาอ้อ ตำบลชัยพฤกษ์ แล้วก็ ตำบลเมืองของอำเภอเมือง จังหวัดเลยได้เป็นอย่างดี และจะบรรจุในปีงบประมาณ ๒๕๖๖ ต้องขอกราบขอบพระคุณเป็นอย่างสูง และที่ท่านยังยืนยันอีกว่าฝายที่บ้านปากหมาก ตำบลศรีสองรัก อำเภอเมือง จังหวัดเลย จะศึกษาและก็พยายามที่จะเอาเข้าสู่การพิจารณา งบประมาณ ในนามของพี่น้องชาวจังหวัดเลยก็ต้องขอกราบขอบพระคุณท่านประธาน ท่านรัฐมนตรีประภัตร เป็นอย่างสูงที่ให้คำมั่น แล้วก็หวังเป็นอย่างยิ่งว่าจะได้รับประโยชน์จากการสร้างฝายทั้ง ๒ แห่งนี้🔗

อีกเรื่องหนึ่ง จะขอความกรุณากราบเรียนท่านประธานผ่านไปยัง ท่านรัฐมนตรีว่า ครั้งหนึ่งที่ผมเคยตั้งกระทู้ถาม และท่านรัฐมนตรีได้กรุณามาตอบด้วยตนเอง ในครั้งนั้นผมได้เอ่ยถึงเขื่อนกั้นแม่น ้าโขงซึ่งทาง สปป. ลาว มีแนวโน้มที่จะสร้าง บังเอิญว่า เขื่อนที่จะสร้างนี้กำลังจะส่งผลกระทบถ้าหากมีการก่อสร้างจริง กับพื้นที่ของประเทศไทย อย่างเลี่ยงไม่ได้ เพราะเขื่อนนี้คือชื่อว่าเขื่อนสานะคาม อยู่ห่างจากอำเภอเชียงคานเพียงแค่ ๒ กิโลเมตร ถ้าหากเดินไปขึ้นที่สกายวอล์ก (Skywalk) ที่อำเภอเชียงคาน แหล่งท่องเที่ยว แห่งใหม่ของจังหวัดเลย มองไปถ้ามีการสร้างเขื่อนจะเห็นสันเขื่อนอยู่ด้านนั้นเลย ซึ่งถ้าหากว่า เกิดอะไรขึ้นกับเขื่อนที่จะสร้างนี้จะส่งผลกระทบกับอำเภอเชียงคานและอำเภอปากชม ของจังหวัดเลยอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ก็ต้องฝากขอความกรุณาท่านประธานผ่านไปยัง ท่านรัฐมนตรีได้กรุณาติดตามข้อมูลของการสร้างเขื่อนแห่งนี้อย่างใกล้ชิด เพราะทราบว่า ผู้ที่จะเป็นเจ้าของในการที่จะรับไฟของเขื่อนนี้ก็คือบริษัทของประเทศไทยเอง ก็อย่าให้บริษัท ของประเทศไทยได้รับประโยชน์แต่เพียงอย่างเดียว แล้วส่งผลกระทบร้ายแรงต่อระบบนิเวศ ของแม่น ้าโขง วิถีชีวิตของพี่น้องประชาชนอำเภอเชียงคาน อำเภอปากชม อำเภอหนองคาย และอำเภอใกล้เคียงจากนี้ไป เพราะฉะนั้นต้องขอกราบฝากข้อมูลนี้ผ่านท่านประธานไปยัง ท่านรัฐมนตรีประภัตร โพธสุธน กราบขอบพระคุณครับ🔗

เชิญท่าน รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ประภัตร ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ๒ เรื่องนี้เป็นเรื่องที่อยู่ในความสนใจของพี่น้อง ประชาชน อย่างนี้นะท่านเลิศศักดิ์ ผมจะไปดูหลังวันที่ ๒๐ ธันวาคม ไปดูฝายที่ท่านต้องการ ถ้าเร่งด่วนได้ก็จะดำเนินการให้ แล้วไปดูเรื่องการสร้างเขื่อนที่จะมีผลกระทบต่อพี่น้อง ชาวจังหวัดเลยด้วยครับ ขอกราบเรียนท่านประธาน ขอบพระคุณครับ🔗

เป็นการจบ กระทู้ถาม ฉบับที่ ๒ ต่อไปเป็น🔗

กระทู้ถามทั่วไป ตามวาระที่ ๑.๒ นะครับ🔗

กระทู้ถาม ที่ ๔๓๐ เรื่อง เกี่ยวกับข้าวหอมมะลิราคาตกต ่า โดย (นายจาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี🔗

ซึ่งท่าน นายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ คือท่านสินิตย์ เลิศไกร มาเป็นผู้แทนตอบกระทู้ เชิญผู้ตั้งกระทู้ถาม คุณจาตุรงค์ เชิญดำเนินการถามได้ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ท่านรัฐมนตรี กระผม นายแพทย์จาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดศรีสะเกษ พรรคเพื่อไทย ผมต้องนำเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านนายกรัฐมนตรี และท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ และท่านได้กรุณามอบให้รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงพาณิชย์ ท่านสินิตย์ เลิศไกร มาเป็นผู้ตอบ ผมต้องนำเรียนท่านประธานอีกสักนิดหนึ่งว่า คำถามที่ผมถามนี้ถามท่านนายกรัฐมนตรี เพราะฉะนั้นจะมีในส่วนที่เกี่ยวข้องกับกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ด้วย เพราะฉะนั้นขออนุญาตขอความกรุณาจากท่านรัฐมนตรีด้วยว่า ผมอาจจะมี คำถามถึงท่านนายกรัฐมนตรีและผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีด้วย กระทู้ถามผมเป็นกระทู้ถาม ที่ ๔๓๐ บรรจุเมื่อวันที่ ๒๐ กันยายน ๒๕๖๔ ณ วันนั้นพี่น้องประชาชนเกษตรกรทั้งหมดมีความเดือดร้อนในเรื่องของการปลูกข้าว โดยเฉพาะข้าวหอมมะลิซึ่งอยู่ในภาคอีสาน ภาคอีสานพี่น้องประชาชนปลูกข้าวหอมมะลิ ประมาณ ๒๔ ล้านไร่ แล้วก็มีข้าวหอมมะลิที่อยู่นอกเขตของภาคอีสานอีกประมาณ ๓.๕ ล้านไร่ แต่ก็ยังมีข้าวขาวอีกประมาณ ๑๕ ล้านไร่ ข้าวเหนียวอีกประมาณ ๑๕ ล้านไร่ และข้าวอื่น ๆ รวมแล้วประมาณ ๖๐ ล้านไร่ของคนไทยทั่วประเทศที่ปลูกข้าว ในบรรดา ทั้งหมด ๖๐ ล้านไร่ถ้าเป็นครัวเรือนที่บรรจุขึ้นทะเบียนกับกรมส่งเสริมการเกษตรก็คือ ๔.๖๙ ล้านครอบครัว ทุกคนมีความหวังเพราะเขาทำนาได้โดยเฉพาะภาคอีสานผมปีละ ๑ ครั้ง คือข้าวหนักบางคนโชคดีทำนาปรังได้อาจจะปีละ ๒ ครั้งแต่ไม่ได้ทุกคน ความหวังของเขา ก็คือการทำนาปลูกข้าวแล้วได้มีเงินมาใช้จ่ายให้ลูกหลานได้เรียนหนังสือ ได้ประกอบอาชีพ ต่อไป แต่วันนี้ในช่วงที่กระทู้ผมถามเป็นช่วงที่ข้าวตกต ่าหลังจากนั้นก็เริ่มดีขึ้น มาเจอวันนี้ ดีขึ้นสักเล็กน้อย ผมจะบอกท่านประธานผ่านท่านนายกรัฐมนตรีว่า ทำไมเราจะต้องเอาเงิน มาชดเชย มากู้ มาชดเชยอยู่ทุกครั้ง ๆ ทำไมรัฐบาลไม่คิดโครงการที่ยั่งยืนในการวางแผน พัฒนา โดยเฉพาะวางแผนพัฒนาในส่วนที่ทำให้พี่น้องมีเงินมากขึ้น สามารถขายข้าวได้มาก ลดต้นทุนการผลิต ปัจจัยการผลิตและที่สำคัญก็คือข้าวมีคุณภาพ ดังเมื่อต้นปีพวกเราได้ตั้ง เสนอญัตติเรื่องสินค้าเกษตร พืชผลตกต ่า โดยมีท่านประธานวีระกร คำประกอบ เป็นประธาน ผมเป็นผู้เสนอญัตติ แล้วก็ได้ทำเรื่องเกี่ยวกับอนุกรรมาธิการข้าวขึ้นมา เพราะฉะนั้นผมจึงขอว่า ทำไมเราไม่แก้ปัญหาเรื่องข้าวโดยส่งเสริมให้มีการป้องกันตลาดเก่า หาตลาดใหม่ กระทรวง พาณิชย์ต้องหาตลาดใหม่ หาตลาดเฉพาะและที่สำคัญเราต้องดู เราพึ่งแต่พ่อค้าที่เรียกว่า ชุดรายใหญ่ รายใหญ่ก็ต้องพยายามหาแล้วเราต้องเปิดโอกาสให้รายย่อยมาทำด้วย โดยเฉพาะกระทรวงพาณิชย์มีกฎหมายที่จะให้รายย่อยเปิดโอกาสได้ อันที่ ๒ ทำไมเรา ไม่ส่งเสริมเกษตรภาคอุตสาหกรรมให้เป็นองค์กรที่สามารถเข้าถึงในการขายข้าวได้เอง แล้วสุดท้ายคือข้าวอินทรีย์ซึ่งทุ่มเงินไป ๑ ล้านไร่ประมาณ ๓,๐๐๐-๔,๐๐๐ ออกมา ๑ ล้านไร่ เป็นผลผลิตตรงนี้จะต้องเป็นข้าวพรีเมียม (Premium) ข้าวชุดใหม่ที่ไม่มาแย่งตลาดกับพวกเรา นี่ประเด็น เราคงต้องแก้ปัญหาตั้งแต่ต้นน ้า กลางน ้าและปลายน ้า ขออนุญาตสไลด์ (Slide) ครับ🔗

ต้นน ้า ก็ต้องเรียนเลยครับว่า เราก็ ต้องมีตั้งแต่ปฏิรูปโครงสร้างพื้นฐานทางการเกษตรและองค์กรชาวนา ตรงนี้ต้องทำ เพราะว่า เราต้องมีให้โครงสร้างพื้นฐานเพียงพอ โดยเฉพาะระบบชลประทานบ้านเรามีชลประทาน แค่ในประเทศมี ๒๒ เปอร์เซ็นต์ เรียกว่าของอีสานประมาณ ๑๐ เปอร์เซ็นต์มีอยู่ประมาณ ๒๐ กว่าล้านไร่นะครับ ซึ่งถือว่าน้อยมาก ๒๒ เปอร์เซ็นต์เราพึ่งนาน ้าฝน ๗๘ เปอร์เซ็นต์ เพราะฉะนั้นเราต้องเพิ่มชลประทาน อันที่ ๒ ปฏิรูปกระบวนการผลิต ทำไมเราไม่ทำเรื่อง ของลดปัจจัยการผลิต โดยเฉพาะท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์เคยพูดถึงว่าปุ๋ยแพง ซึ่งผมได้ทำกระทู้ถามเรียนถามว่าทำไมเราไม่แก้เรื่องปุ๋ยแพงโดยเฉพาะให้ลดราคาทั่วไป ไม่ใช่ลดเฉพาะผู้ที่รวมกลุ่มสหกรณ์ซึ่งได้ขยายเวลา ท่านบอกว่ามี ๔ ล้านกระสอบ เป็นต้น กลางน ้าก็คือปฏิรูปการจัดการหลังเก็บเกี่ยว ก็ต้องมีการบริหารจัดการเรื่องของการ อบความชื้นเรื่องการตาก มีการช่วยเหลือในเรื่องของการรวมกลุ่ม กลางน ้าเป็นปฏิรูป การแปรรูปและปลายน ้าคือการตลาดและการปรับปรุงภาครัฐ ต้นน ้า กลางน ้า ปลายน ้า เพราะฉะนั้นสรุปภาพรวมในสไลด์ถัดไปก็คือ ชีต (Sheet) ทั้งหมดเลยตรงนี้เป็นของ อนุกรรมาธิการข้าวที่เข้าสภาเราไปแล้ว แล้วก็พวกเราก็ได้เห็นพ้องต้องกันว่าอันนี้ ส่งให้รัฐบาลทำ ต้องรีบดำเนินการนะครับ ผมต้องเรียนต่อว่าวันนี้พี่น้องเขากำลังเฝ้าดูอยู่ ว่าการที่รัฐบาลประกาศในการช่วยเหลือในการประกันรายได้ออกมามี ๓ โครงการ ขอสไลด์ (Slide) เลยครับ โครงการแรกก็คือโครงการที่ถือว่าชดเชยตรงนี้สำคัญมากนะครับ คือการชดเชยซึ่งท่าน ต้องเรียนว่า ชดเชยสำหรับผู้ที่ขึ้นทะเบียน ตรงนี้เป็นประเด็นที่คณะกรรมาธิการ โดยเฉพาะ ผมเป็นรองประธานคนที่หนึ่ง ท่านณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ เป็นประธาน เราได้สอบถาม ได้เชิญทางกระทรวงพาณิชย์มาบอกว่า การที่ท่านตั้งราคากลาง โดยเฉพาะอย่างเช่น ข้าวหอมมะลิท่านตั้งไว้ที่ ๑๕,๐๐๐ แล้วก็มีประกันงวด ๑ ถึงงวด ๖ ตอนนี้มาถึงงวด ๖ แล้วนะครับ รอบที่ ๑ ๑-๒ เงินออกแล้ว ๓ ๔ ๕ ๖ เงินยังไม่ไปนะครับ ตอนนี้เกษตรกร ถามเลยว่าเขาจะไปได้เมื่อไรรอบ ๓ ๔ ๕ ๖ ท่านประกันไว้ที่ ๑๕,๐๐๐ แต่ปรากฏว่า ให้ข้าวหอมมะลิชดเชยที่ ๑๐,๘๗๑ บาท นี่งวดที่ ๖ ข้าวหอมมะลิธรรมดาก็ ๑๐,๒๙๕ บาท ประกันที่ ๑๔,๐๐๐ ส่วนต่างของหอมมะลิท่านบอกว่า ๔,๑๒๘ บาท การได้ส่วนต่างตรงนี้ ผมต้องเรียนท่านประธานผ่านรัฐมนตรีว่า ต้องเรียนถามเลยว่าเกษตรกรเขาขายได้จริงไหม ในราคา ๑๐,๘๗๑ บาท ก็ตอบไม่จริง เขาขายได้วันก่อนได้ ๘ บาท วันนี้ได้ ๙ บาท ก็คือ ๙,๐๐๐ โอเค (OK) นะครับ ความชื้นเขาอาจจะไม่ ๑๕ เปอร์เซ็นต์ แต่ความชื้นเขาอาจจะ ๒๐ เขาจะเก็บแล้วอาจจะตากแดดหรือว่าขายเลย เขาก็น่าจะได้มากกว่านั้นอีกหน่อยหนึ่ง ส่วนต่างตรงนี้น่าจะอีกสัก ๕๐๐-๑,๐๐๐ บาทต่อไร่ ถ้ารวม ๆ แล้วก็เยอะ เพราะฉะนั้น ผมจึงนำเรียนว่าการกำหนดราคาอ้างอิงเมื่อปี ๒๕๖๒ กรรมาธิการเราได้ท้วงไปแล้วว่า ท่านกำหนดราคาถึง ๑๕ วันต่อครั้งมันนานเกิน ไม่ทันกับราคาที่มันเคลื่อนไหวขึ้นลง ท่านกรุณาปรับมาเป็น ๗ วันต่อครั้งตอนนี้ ทราบว่าจะมี ๓๓ งวด นี่งวดที่ ๖ การไปหาราคา อ้างอิงก็บอกว่าไปสุ่มถามจากสมาคมโรงสี จากพาณิชย์จังหวัด แล้วก็ทอนข้าวเปลือก ข้าวสารมา ก็ถามว่าขอให้ดูให้เป็นจริงแล้วก็ราคาให้มันถูกต้อง เพราะว่าอย่างผมต่างจังหวัด เขาขายได้ ๘-๙ บาท แล้วมาให้ชดเชยหมื่นกว่าหรือพันกว่าขาดไปตรงนี้อยากให้ท่าน ตามราคาให้ และจะเรียนถามด้วยว่าราคานี้ท่านถูกต้องแน่นอนแค่ไหน ท่านมีการถาม ไปทั่วทุกจังหวัดหรือไม่นะครับ งบประมาณที่ทำวันนี้ต้องเรียนว่า ๑. ท่านขอไว้เป็นหนังสือ ตั้งแต่วันที่ ๒๑ กันยายน ก็คือโครงการประกันเกษตรกรผู้ปลูกข้าวปี ๒๕๖๔-๒๕๖๕ ผมขอเรียนถามเลยว่า โครงการตัวนี้ประกันรอบที่ ๑ ท่านบอกว่าใช้เงินประมาณ ๘๙,๐๐๐ ล้าน แต่มาปรับใหม่เพราะว่าข้าวหอมมะลิราคาขึ้นกับข้าวหอมปทุมราคาขึ้นเหลือ ๘๕,๑๔๔ ล้าน โครงการนี้รวมงวดที่ ๑ ถึงงวดที่ ๓๓ ตอนนี้มาถึงงวดที่ ๖ ไปถึงไหนแล้ว งบประมาณ โครงการงวด ๒ ผ่านไปแล้ว ๓ ๔ ๕ ทราบว่า ครม. ยังหางบประมาณอยู่ แล้วก็เป็น ความกังวลว่า ๑. หนี้สาธารณะของประเทศเราปรับเพดาน ท่านปรับเพดาน ๖๐ เป็น ๗๐ เปอร์เซ็นต์ หนี้ของภาครัฐ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ตอนนี้ ๒๙.๕ เหลือเงินอยู่ประมาณ ๒๐,๐๐๐ ล้าน ก็ไม่สามารถจะมาจ่ายตรงนี้ได้ ประชุมที่ผ่านมาคณะกรรมการตามมาตรา ๒๘ เรื่องวินัย การเงินการคลัง ก็ปรับว่าขอเพิ่มเป็น ๓๕ เปอร์เซ็นต์ ก็ได้อีกประมาณ ๑๕,๕๐๐ ล้าน แต่นี่คือประกันข้าว เราจะมีประกันข้าวโพด มันสำปะหลังอีก แต่ข้าวสำคัญที่สุด เพราะฉะนั้น เรียนถามว่าจะได้เมื่อไรสำหรับเงินตัวนี้ที่พี่น้องประชาชนขอถามเลยว่าจะได้เมื่อไร งวด ๓ ๔ ๕ ๖ เขารออยู่หนี้สินเยอะแยะ🔗

กระบวนการที่ ๒ มาตรการที่ ๒ ที่คู่ขนานกัน ท่านทำคู่ขนานเป็นมาตรการ เชื่อมโยงที่ช่วยเหลือกันมีอีก ๓ มาตรการ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องชะลอการขาย เรื่องการช่วยเหลือ เรื่องการดึงดูดข้าวให้อยู่ในระบบต่าง ๆ ท่านใช้เงินทั้งสิ้น ๔๒,๓๕๗ ล้าน เป็นเงินสินเชื่อ สินเชื่อก็หมายความว่า ข้าว ๒ ล้านตัน คนมาเข้าก็เอาไปเลย ๑๑,๐๐๐ ถ้าขายได้ก็มาใช้หนี้กัน สินเชื่อตัวนี้ถ้าไม่เป็นหนี้เสียรัฐบาลก็ไม่ต้องเสีย แล้วก็เป็นเงินที่จ่ายขาดในการประกันอีก ตันละ ๑,๕๐๐ ถ้าครบเป็นเงินอีกประมาณ ๖,๙๙๗ ล้าน โครงการมาตรการชุดนี้ เป็นมาตรการคู่ขนานที่ ๒ ไปถึงไหนแล้ว บางคนเขาก็อยากเห็นว่าเขาจะได้เงินไหม เงินมีไหม ถึงไหม🔗

โครงการที่ ๓ เรื่องนี้คณะกรรมาธิการเราพูดถึงตลอด โดยเฉพาะแก้ไขปัญหา ราคาผลิตผลเกษตรกรรม เราเชิญมาถามเลยว่า โครงการที่ท่านบอกว่าสนับสนุนค่าบริหาร จัดการและพัฒนาคุณภาพผลผลิตเกษตรข้าวให้ไร่ละ ๑,๐๐๐ บาท คนละไม่เกิน ๒๐ ไร่ รวมเป็นเงินสูงสุด ๒๐,๐๐๐ บาท ตรงนี้เป็นเงิน ๕๔,๙๔๒.๗๒ ล้านบาท รวมเบ็ดเสร็จ ทั้ง ๓ โครงการ ๑๘๒,๔๗๕.๒๙ ล้านบาท หักโครงการที่บอกว่าเป็นสินเชื่อ อันนี้อาจจะ ไม่หายไปประมาณ ๓๕,๐๐๐ ก็ต้องมีเงินอีก ๑๔๐,๐๐๐ กว่า ตรงนี้มีความกังวล ห่วงใยมาก ตอนผมจะถามกระทู้ ผมลงเฟซบุ๊ก (Facebook) ไปพี่น้องส่งมาถามตลอดเลยว่าจะได้เมื่อไร จะได้ไหม เมื่อครู่ท่าน ส.ส. ในคณะกรรมาธิการเขาบอก ตกลงเขาให้ไหม ท่าน ส.ส. ธีระ ส.ส. กิตติศักดิ์ ทุกคนในสภา เงินทั้ง ๓ ก้อนจะได้ไหม จะได้อย่างไร เพราะฉะนั้นผมขอเรียนถาม เป็นครั้งเดียวก่อน แล้วเผื่อตกหล่นจะได้เพิ่มเติม🔗

ข้อที่ ๑ ข้าวเราผลิต เราแพ้เวียดนาม เวียดนามเขาผลิตได้ไร่หนึ่งเกือบ พันกิโลกรัม ๘๐๐-๙๐๐ ของเรา ๓๘๐-๔๐๐ เราต้องเร่งพันธุ์ข้าว พันธุ์ข้าวของเราท่านต้อง ดูด้วย พันธุ์ข้าวเราเราต้องใช้พันธุ์ข้าวมาในการที่เรียกว่า เปลี่ยนแปลงทุก ๓ ครอป (Crop) ตอนนี้พันธุ์ข้าว กรมการข้าวได้ผลิตได้ปีละ ๘๐,๐๐๐ ตัน เพิ่มอีก ๒๐ เปอร์เซ็นต์ ก็ประมาณ ๑๐๐,๐๐๐ ตัน แต่เราต้องใช้ ๖๐๐,๐๐๐ ตันในการหมุนเวียน ปรากฏว่ากรมการข้าวมีศูนย์ ข้าวชุมชน และศูนย์เมล็ดพันธุ์ข้าว ศูนย์ทั้งหมด ๒๘ แห่งได้เงินไป ๑๖,๐๐๐ ล้านไปเรื่องของ ซื้ออุปกรณ์ต่าง ๆ แล้วก็ไปซื้อโรบอต (Robot) เพื่อมาจัด ต้องเร่งให้เขาทำ เพราะว่า ไม่อย่างนั้น การจัดการต้องมีเม็ดเงินให้เขาได้สามารถซื้อพันธุ์ข้าวมาทำ มาคัดพันธุ์ เพราะนี้ คือหัวใจ ต่อไปถ้าเราไม่มีข้าวหอมมะลิที่มีผลิตผลที่สูงมากขึ้นกว่า ๔๐๐ ไม่มีความหอม ความเป็นเอกลักษณ์ ความเป็นชั้นนำอาจจะล่มสลาย ซึ่งมีความเป็นห่วงมาก ตลาดส่งออก เราผลิตข้าวได้ปีละ ๒๐ ล้าน ทุกปีเราส่งได้ ๑๐ ล้าน ปีที่แล้วเราส่งได้ ๖ ล้านตัน มันน้อย มากเลย แล้วก็อันดับเราก็มา ๒, ๓ ตลอด เพราะฉะนั้นต้องเร่งในเรื่องของปัจจัยการผลิต เรื่องของต้นน ้า กลางน ้า ปลายน ้า เรื่องของการดูแล ในเรื่องการส่งออก แล้วก็ให้ทุน ในการพัฒนาพันธุ์ข้าว เรียนถามรัฐบาลมีแนวทางแก้ไขปัญหาราคาข้าวหอมมะลิ และข้าว ทุกตัวตกต ่าอย่างไร โดยเฉพาะที่ผมถามไปแล้ว ๓ เรื่อง เงินจะได้ไหม แล้วมีโอกาสและราคา ต้นทุนการผลิตที่สูงขึ้น ท่านจะควบคุมอย่างไรทั้งข้าว ทั้งพืชพันธุ์ ทั้งเมล็ดพันธุ์ ทั้งยาปราบศัตรูพืช ทั้งปุ๋ยอย่างไรบ้าง โดยเฉพาะประกันรายได้ตามหนังสือที่กล่าว🔗

ข้อที่ ๒ รัฐบาลมีแนวทางในการส่งเสริมปัจจัยการผลิต ได้แก่เมล็ดพันธุ์ปุ๋ย ยาปราบศัตรูพืช การส่งเสริม การจำหน่าย การส่งออก การแปรรูปข้าวหอมมะลิ และการชดเชย ประกันรายได้ ที่ผมถามไปถามรวมเลยว่ามีแนวทางแก้ไขอย่างไร ท่านตอบให้พี่น้องประชาชน เขาฟังอยู่ ผมส่งข่าวไปหมดเลยว่าให้ฟังตั้งแต่ ๑๒.๐๐ นาฬิกา ถึง ๑๔.๐๐ นาฬิกา ว่าวันนี้ รัฐบาลตอบให้ชัดเลยว่า พรุ่งนี้ได้ มะรืนนี้ได้ หรือวันไหนได้ ได้เท่าไร แล้วกรรมาธิการบอกว่า ๑,๐๐๐ เดียวไม่พอเรื่องของพัฒนาคุณภาพข้าวกับปัจจัยการผลิต ตลอดจนเรื่องของบริหาร จัดการขอเป็น ๑,๒๐๐ ทำหนังสือไปแล้ว ท่านจุรินทร์รับไปแล้ว ได้ไหม ถ้าได้จะเป็น คุณประโยชน์ให้กับพี่น้องประชาชนจริง ๆ คำถามขอในช่วงนี้เท่านี้ก่อนครับ ท่านประธานครับ🔗

เชิญ ท่านรัฐมนตรีช่วย สินิตย์ตอบชี้แจงครับ🔗

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายสินิตย์ เลิศไกร รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ ผมขอชื่นชม นายแพทย์จาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ ซึ่งเป็นรองประธานแก้ไขปัญหาผลผลิต กับการเกษตร ซึ่งเป็นตรงกับที่ท่านได้ไปเป็นรองประธานแก้ไขปัญหาผลผลิตการเกษตร ผมขอขอบคุณมาก คำถามมีประโยชน์มาก แนวทางการแก้ไขปัญหาข้าวตกต ่า ซึ่งรัฐบาลได้มี นโยบายประกันรายได้ของเกษตรกร ซึ่งข้าวเหนียวเราประกันรายได้ที่ ๑๒,๐๐๐ บาทต่อตัน ข้าวเจ้า ๑๐,๐๐๐ บาทต่อตัน ข้าวหอมปทุม ๑๑,๐๐๐ บาทต่อตัน ข้าวหอมมะลินอกพื้นที่ ๑๔,๐๐๐ บาทต่อตัน ๑๖ ตัน ต่อครัวเรือน โดยเฉพาะข้าวหอมมะลิที่ท่านได้กรุณาตั้งคำถาม ๑๕,๐๐๐ บาทต่อตัน ๑๔ ตัน ต่อครัวเรือน แนวทางในการแก้ปัญหานั้น เนื่องจากผลผลิตข้าวฤดูกาลผลิตที่ ๒๕๖๔-๒๕๖๕ ได้เริ่มออกสู่ตลาดมากในช่วงเดือนพฤศจิกายน โดยเป็นช่วงที่ข้าวหอมมะลิออกสู่ตลาด มากที่สุดถึง ๙๕.๗๘ เปอร์เซ็นต์ รัฐบาลกำหนดดำเนินโครงการประกันรายได้ผู้ปลูกข้าว และมาตรการคู่ขนาน เพื่อเป็นหลักประกันให้เกษตรและรักษาเสถียรภาพราคาข้าว โครงการ ประกันรายได้เกษตรกรผู้ปลูกข้าวเพื่อป้องกันความเสี่ยงให้เกษตรกรมีรายได้ที่เหมาะสม จากการจำหน่าย โดยให้สอดคล้องกับต้นทุนการผลิต โดยไม่เป็นการแทรกแซงกลไกตลาด และรัฐไม่ต้องรับภาระต้นทุนค่าใช้จ่ายบริหารจัดการ ซึ่งเกษตรกรได้รับการชดเชยส่วนต่าง ระหว่างราคาประกันรายได้ ราคาเกณฑ์กลางอ้างอิงซึ่งเป็นราคาเฉลี่ยจาก ๓ แหล่ง ๑. ราคาจากกรมการค้าภายใน ๒. ราคาจากสมาคมโรงสี และราคาข้าวสารที่โรงสีส่งออก ซึ่งกรณีข้าวหอมมะลิกำหนดราคาประกันรายได้ที่ ๑๕,๐๐๐ บาทต่อครัวเรือน ไม่เกิน ๑๔ ตันนั้น ทั้งนี้ได้มีการประกาศราคาเกณฑ์กลางอ้างอิง ๖ งวดแล้ว โดยราคาแกนกลาง อ้างอิงชดเชยส่วนต่างข้าวหอมมะลิ งวดที่ ๑-๖ เกษตรกรจะได้รับการชดเชยส่วนต่าง อยู่ที่ประมาณ ๔,๑๐๐-๔,๒๐๐ บาท โดยได้รับชดเชยส่วนต่างสูงสุดที่ ๔,๒๑๓ บาทต่อตัน และชดเชยสูงสุดต่อครัวเรือนอยู่ที่ ๕๗,๐๐๐-๕๘,๐๐๐ บาท ไม่เกินครัวเรือนละ ๑๔ ตัน และชดเชยสูงสุดต่อครัวเรือนที่ ๕๘,๙๘๘ บาท ซึ่งนโยบายประกันรายได้เราจะต้องมี นโยบายของมาตรการคู่ขนานเสมอ เพื่อดูดซับอุปทานในช่วงที่ข้าวออกสู่ตลาดมาก เพื่อช่วยรักษาเสถียรภาพราคาข้าวเปลือก ซึ่งโครงการสินเชื่อชะลอการขายข้าวเปลือกนาปี กรณีข้าวหอมมะลิ เกษตรกรที่เข้าร่วมโครงการจะได้รับสินเชื่อโดยไม่ต้องเสียดอกเบี้ย ๑๑,๐๐๐ บาทต่อตัน และได้รับค่าจัดเก็บกรณีเกษตรกรมียุ้งฉางได้ตันละ ๑,๕๐๐ บาท ต่อตันข้าวเปลือก เกษตรกรฝากเก็บที่สหกรณ์ สหกรณ์จะได้รับค่าฝากเก็บตันละ ๑,๐๐๐ บาท ต่อตันข้าวเปลือก และเกษตรกรจะได้รับตันละ ๕๐๐ บาท ต่อตันข้าวเปลือก โครงการสินเชื่อ เพื่อรวบรวมข้าวและสร้างมูลค่าเพิ่มโดยสถาบันเกษตรกร สถาบันเกษตรได้สินเชื่อการรับซื้อ ข้าวเพื่อจำหน่ายหรือแปรรูป โดยรัฐบาลชดเชยอัตราดอกเบี้ยร้อยละ ๓ และสหกรณ์ที่เข้าร่วมโครงการได้รับภาระดอกเบี้ยอัตราร้อยละ ๑ โครงการชดเชยดอกเบี้ย ให้ผู้ประกอบการค้าข้าวในการเก็บสต๊อก (Stock) โดยผู้ประกอบการโรงสีเก็บสต๊อก (Stock) ข้าวไว้ประมาณ ๒-๖ เดือน นับตั้งแต่วันที่รับซื้อและรัฐบาลได้ชดเชยดอกเบี้ยร้อยละ ๓ ซึ่งท่านได้ถามถึงต้นทุน ได้ถามว่ารัฐบาลอย่าทำนโยบายประกันรายได้เลย เพราะว่า ไม่มีนโยบายที่ชัดเจน ผมขอตอบว่าแนวทางในการส่งเสริมและมาตรการสร้างความยั่งยืน ให้เกษตรกรรัฐบาลเล็งเห็นถึงความสำคัญของการช่วยเหลือเกษตรกรผู้ปลูกข้าวเพื่อให้มี การพัฒนาที่ยั่งยืน โดยจัดทำเป็นยุทธศาสตร์ข้าว ปี ๒๕๖๓-๒๕๖๗ ซึ่งคณะรัฐมนตรีมีมติ เมื่อวันที่ ๑๙ มกราคม ๒๕๖๔ รับทราบยุทธศาสตร์ข้าว ยุทธศาสตร์ข้าวมีสาระสำคัญดังนี้🔗

วิสัยทัศน์ ไทยเป็นผู้นำการผลิตการตลาดข้าวและผลิตภัณฑ์ข้าวคุณภาพโลก ประกอบด้วยยุทธศาสตร์ ๔ ด้าน คือ ๑. ด้านการค้าตลาดต่างประเทศ ๒. ด้านตลาด ภายในประเทศ ๓. ด้านการผลิต ๔. ด้านผลิตภัณฑ์แปรรูปและนวัตกรรม ขับเคลื่อนภายใน หลักการตลาดนำการผลิต โดยแบ่งข้าวออกเป็น ๗ ชนิด ตามความต้องการของตลาดข้าว ๑. คือ ตลาดพรีเมียม (Premium) ได้แก่ ข้าวหอมมะลิ ข้าวหอมไทย ตลาดทั่วไป ได้แก่ ข้าวพื้นนุ่ม ข้าวพื้นแข็ง และข้าวนึ่ง ตลาดเฉพาะ ได้แก่ ข้าวเหนียว ข้าวสี หรือข้าวคุณภาพ พิเศษ ซึ่งมีพันธกิจสำคัญ ๆ อยู่ ๔ ด้านคือ ๑. ด้านการตลาดต่างประเทศ มุ่งมั่นพัฒนา สินค้าข้าวให้มีความหลากหลายตรงกับความต้องการของตลาด สร้างความเชื่อมั่นในคุณภาพ มาตรฐานและความปลอดภัย ๒. ด้านการตลาดภายในประเทศ มุ่งเน้นรักษาคุณภาพข้าว เพื่อสร้างความเชื่อมั่นของผู้บริโภค ๓. ด้านการผลิต มุ่งเน้นพัฒนาก้าวให้มีความเข้มแข็ง พึ่งพาตนเองให้เกิดการอยู่ดีมีสุข🔗

ส่วนคำถามที่ท่านถามว่า เราจะมีการลดต้นทุนการผลิตหรือไม่ อย่างไร ต้นทุนการผลิตข้าวหอมมะลิ ปี ๒๕๖๔-๒๕๖๕ ต้นทุนการผลิตต่อไร่ปี ๒๕๖๔ อยู่ที่ประมาณ ๓,๘๕๘ บาทต่อไร่ หรือประมาณ ๑๑,๒๕๐ บาทต่อตัน เพิ่มขึ้นจาก ปี ๒๕๖๓ ๓,๘๐๔ บาท ต่อไร่ หรือ ๑,๔๘๐ บาทต่อตัน นี่ราคาข้อมูลการผลิตข้าว ซึ่งเราก็มีการส่งเสริมด้านเมล็ดพันธุ์ กรมการข้าวมีการส่งเสริมเมล็ดพันธุ์ข้าวหอมมะลิพันธุ์ดีอยู่แล้ว แต่ไม่สามารถที่จะสร้างวิจัย ให้มีความต้องการอย่างเพียงพอ จึงทำให้เกษตรกรต้องเก็บพันธุ์ไว้ใช้เองประมาณ ๕๐ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งนายกรัฐมนตรี ประธาน นบข. ได้มีข้อสั่งการในที่ประชุมเมื่อวันที่ ๑๘ มิถุนายน ๒๕๖๔ ได้มอบหมายให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์จัดทำแผนผลิตเมล็ดพันธุ์ข้าวให้มีความเพียงพอ ต่อความต้องการปลูกข้าวแต่ละชนิดให้มีคุณภาพเหมาะสมกับพื้นที่ รวมถึงส่งเสริมให้มีการ วิจัยพัฒนาพันธุ์ใหม่ให้เป็นไปตามความต้องการของตลาดโดยพิจารณาถึงปัญหาอุปสรรค การรับรองพันธุ์ให้มีความเหมาะสมคล่องตัว โดยเฉพาะการวิจัยพันธุ์ข้าวของสถาบันศึกษา ซึ่งการส่งเสริมเมล็ดพันธุ์เป็นหนึ่งในพันธกิจด้านการผลิตบรรจุไว้ในยุทธศาสตร์ข้าว🔗

ส่วนการแก้ไขปัญหาปุ๋ยเคมี กรมการค้าภายในได้ดำเนินโครงการพาณิชย์ ลดราคาปุ๋ยช่วยเกษตรกรซึ่งปุ๋ยนั้นมีการนำเข้า ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ การจำหน่ายแม่ปุ๋ยเคมี สูตรสำเร็จในตลาดให้กับกลุ่มเกษตรกร วิสาหกิจชุมชน หรือสหกรณ์ โดยส่วนลดกระสอบละ ประมาณ ๒๐-๕๐ บาท ซึ่งเกษตรกรที่สนใจสามารถสอบถามได้จากเกษตรจังหวัด พาณิชย์จังหวัด และสหกรณ์จังหวัด🔗

ส่วนในเรื่องของการแก้ปัญหากรณียาปราบศัตรูพืช ซึ่งได้ขอความร่วมมือกับ ผู้ประกอบการให้ตรึงราคาจำหน่ายสินค้า ยาป้องกันหรือกำจัดศัตรูพืชหรือโรคพืชเพื่อช่วย บรรเทาความเดือดร้อนของเกษตรกร โดยเฉพาะประเภทสารกำจัดวัชพืชที่ได้รับความนิยม อย่างเช่น ไกลโฟเซต (Glyphosate) กลูโฟซิเนต (Glufosinate) ซึ่งการจัดจำหน่ายในราคา ถูกกว่าท้องตลาดให้กับสถาบันเกษตรกรได้รับส่วนลดประมาณ ๒๐-๓๕ เปอร์เซ็นต์ ผู้ประกอบการที่เข้าร่วมโครงการส่วนใหญ่ก็มาจาก ๓ สมาคม ได้แก่สมาคมคนไทยธุรกิจ การเกษตร สมาคมอารักขาพืชไทย และสมาคมการค้าวัชพืช การค้านวัตกรรมเพื่อการเกษตร ซึ่งกรมค้าภายในและกระทรวงพาณิชย์จะติดตามดูแลการจำหน่ายยาป้องกันอย่างเข้มงวด หากพบว่ามีการจำหน่ายในราคาที่ผิดปกติหรือมีเรื่องร้องเรียน กรมจะประสานแจ้งบริษัท ให้มีการดำเนินการตรวจสอบตัวแทนจำหน่ายต่อไป รัฐบาลได้ดำเนินโครงการสนับสนุน ค่าบริหารจัดการและพัฒนาคุณภาพผลผลิตเกษตรผู้ปลูกข้าว ปี ๒๕๖๔ และปี ๒๕๖๕ โดยจ่ายเงินให้เกษตรกรที่ขึ้นทะเบียนผู้ปลูกข้าวอัตราไร่ละ ๑,๐๐๐ บาท ไม่เกินครัวเรือนละ ๒๐ ไร่ หรือครัวเรือนละไม่เกิน ๒๐,๐๐๐ บาท เพื่อช่วยลดต้นทุนการผลิตให้แก่เกษตรกร ผู้ปลูกข้าว ช่วยให้เกษตรกรมีกำลังใจในการเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตข้าว ซึ่งคำถาม ที่ท่านถามมา ผมขออนุญาตตอบเพียงแค่นี้ก่อน ถ้าท่านมีคำถามที่ ๒ เดี๋ยวผมค่อยตอบต่อครับ ขอบคุณครับ🔗

เชิญท่าน หมอจาตุรงค์ครับ🔗

ท่านประธานครับ ผม นายแพทย์ จาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ พรรคเพื่อไทย ก็ต้องขอบคุณท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรี แต่ที่ชาวบ้านใจจดใจจ่อจะฟัง ท่านยังไม่ได้ตอบเลยนะครับ ข้อที่ ๑ คือเงินที่เขาตั้งตารองวดที่ ๓ ๔ ๕ ๖ จะได้วันไหน การชดเชยตรงนี้เสร็จ ๒. คือเรื่องของปัจจัยการผลิตหรือที่เรียกว่าบริหารจัดการ และพัฒนา คุณภาพข้าวไร่ละ ๑,๐๐๐ ทางกรรมาธิการขอไป ๑,๒๐๐ ได้ไหม ถ้าไม่ได้ก็ขอพิจารณา เป็นคราวหน้า แต่ถามว่าจะจ่ายเมื่อไร เพราะผมคิดว่าชาวบ้านยังไม่ได้เงิน ธ.ก.ส. ยังไม่ได้เงิน และอันที่ ๓ โครงการที่เราคุยกันไว้ก็คือคู่ขนาน ๓ โครงการที่ท่านบอกว่าใช้เงิน ประมาณ ๔๒,๐๐๐ ล้านบาท จ่ายขาดไป ๖,๙๕๕ เป็นจ่ายสำหรับสินเชื่อ คือชะลอ ขายข้าวเปลือกนาปี กับสินเชื่อเพื่อรวบรวมและสร้างมูลค่าเพิ่มกับโครงการชดเชยดอกเบี้ย เงินไปถึงไหม เงินที่เราคำนวณ ๑๘๐,๐๐๐ แล้วก็มาหักออกเหลือประมาณ ๑๔๐,๐๐๐ ผมอยากให้ถึงมือประชาชนโดยเร็วที่สุด เรียนท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าตอบได้เลยไหม ครับว่าวันไหน เพราะชาวบ้าน พี่น้องประชาชนเขาฟังอยู่ เขาจะได้รู้ว่าเขาจะได้วันไหน ๆ ถ้ามันติดขัดท่านบอกมาตรง ๆ เลยว่า หนี้สาธารณะภาครัฐ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ตอนนี้ ๒๙.๕ แล้วเหลือเงินไม่เกิน ๒๐,๐๐๐ ล้าน ต้องขยายเป็น ๓๕ ก็บอกมา ในส่วนของขยายเพดานหนี้ ทั่วไปจาก ๖๐ เป็น ๗๐ เพื่อให้เกิดช่องว่าง กำลังดำเนินการแล้วก็จะได้รู้กัน ก็ขอให้ได้ การจ่ายเงินช่วงที่เป็นชาวบ้านเดือดร้อน ผมสนับสนุนให้จ่ายโดยเร็ว ให้โดยเร็วทุกอย่างนะครับ แต่ที่ผมถามก็คือเรื่องของความยั่งยืนในการแก้ปัญหา ท่านต้องทำคู่ขนานกันไปด้วย ในเรื่องของตรงนี้ก็จ่ายไปแต่คู่ขนานที่เห็นในเรื่องของคงตลาดเก่า หาตลาดใหม่ และกฎระเบียบต่าง ๆ ที่ผมบอกต้นน ้า กลางน ้า ปลายน ้าต้องทำด้วย นาแปลงใหญ่มีทั้งสิ้น ข้าวประมาณ ๒,๐๒๓ แปลงใหญ่ และรวม ๆ อื่นอีกประมาณ ๕,๐๐๐ แปลงละ ๓ ล้าน เป็นเงิน ๑๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท และจะมีเฟส (Phase) ๒ ท่านต้องดูเขานะครับ ไม่ใช่ไปถึง ไปทิ้งเขากลางทาง ไปซื้อเครื่องจักรเสร็จแล้วเสร็จเลย เขาต้องสามารถบริหารจัดการได้ ต้องแก้กฎระเบียบให้เขา นาแปลงใหญ่ ปุ๋ยท่านต้องทำดูนะครับ ปุ๋ยที่กรมพัฒนาที่ดิน เขามาบอกว่าดินขณะนี้จะต้องเครื่องผสมปุ๋ยอันนี้ เพื่อจะได้ลดปริมาณปุ๋ยดินจะได้ ไม่กระด้าง ขณะนี้ดินกระด้างใช้ปุ๋ยตลอดเวลาไม่ได้ มันต้องมีอื่น ๆ ที่เป็นอินทรีย์ หรือเป็นจุลินทรีย์ชีวภาพทำให้เกิดขึ้น อย่างตอนนี้ท่านศักดา คงเพชร ท่านก็ทำเรื่องการ ดึงปุ๋ยจากอีโซเบียม จากไนโตรเจนมามันก็จะได้ช่วยได้ ศูนย์ข้าวชุมชน ๒,๔๐๐ แห่ง ท่านทำได้บ้างไหมท่านดูเขา และที่สำคัญฝากเรื่องของศูนย์เมล็ดพันธุ์ข้าว ๒๘ ศูนย์ ต้องเติมเต็มให้เขา เขาไม่ได้ขาดเครื่องจักรอะไรมากมาย แต่ขาดเงินกับขาดข้าวเพราะ เราปลูกข้าวได้ ๔-๖ เดือน แต่อีก ๖ เดือน กำลังผลิตของเครื่องจักรมันเดินได้ไหม🔗

สุดท้ายจริง ๆ ก็คือต้องฝากว่าเมล็ดพันธุ์ กรมการข้าวก็ดีงานวิจัย ไม่ได้งบเพิ่ม แถมถูกตัดงบอีก ในกรรมาธิการตกใจว่าทำไมเงินหายไปเพราะเราต้องวิจัยพันธุ์ข้าวแข่งกับ เวียดนาม พันธุ์ข้าวที่เป็นข้าวนุ่มไม่ว่าจะเป็น กข ๗๙ ซึ่งตอนนี้เรามีหอมมะลิ ๑๐๕ กับข้าวเบา ข้าวอีดอ กข ๑๕ มันก็ได้แค่ ๔๐๐ ถ้าเราขยับเป็น ๖๐๐ เขาขายได้เพิ่ม เขามีผลผลิตเพิ่ม ชาวนาก็มีความสุข ก็ขอท่านประธานถามไปยังว่าจะได้เมื่อไร และเรื่องสถานะการเงินของ รัฐบาลเป็นอย่างไร ขอกราบขอบพระคุณครับ🔗

เชิญท่าน รัฐมนตรีสินิตย์ ตอบคำถามได้ไหมครับ เชิญครับ🔗

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายสินิตย์ เลิศไกร รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ โครงการประกันรายได้ ซึ่งได้อนุมัติเงินมาส่วนหนึ่งแล้ว ได้รับการชดเชยไปแล้วงวดที่ ๑ ถึงงวดที่ ๒ และโครงการนี้เป็นโครงการของรัฐบาล เป็นนโยบายของรัฐบาล รัฐบาลก็จะต้อง หาเงินมาใช้จ่ายในโครงการได้ครับ ไม่มีปัญหา ซึ่งแนวทางในการส่งเสริมแก้ไขปัญหาการส่งออกข้าวหอมมะลิของไทย สถานการณ์ข้าวหอมมะลิ ของไทยช่วง ๑๐ เดือนแรกของปี ๒๕๖๔ ไทยส่งออกข้าวหอมมะลิไปแล้วประมาณ ๑ ล้านตัน ลดจากช่วงเดียวกันของปี ๒๕๖๓ ร้อยละ ๑๑.๔ เนื่องจากเศรษฐกิจโลกได้รับผลกระทบจาก สถานการณ์แพร่ระบาดของโรคโควิด-๑๙ (COVID-19) ส่งผลให้ความต้องการบริโภค ข้าวหอมมะลิของไทยปรับตัวลดลงตามไปด้วย ซึ่งจากเดือนกรกฎาคมที่สามารถส่งออก ได้ประมาณ ๘๐,๐๐๐ ตัน เพิ่มขึ้นประมาณเดือนละ ๑๒,๐๐๐ ตัน ซึ่งกระทรวงพาณิชย์ มีมาตรการในการผลักดันส่งเสริม ส่งออกข้าวหอมมะลิภายใต้หลักการนำการตลาด โดยมีมาตรการต่าง ๆ ดังนี้🔗

มาตรการที่ ๑ กรมการต่างประเทศร่วมกับสำนักงานส่งเสริมการค้า ในต่างประเทศในฐานะทีมเซลส์แมน (Salesman) ประเทศ จัดกิจกรรมส่งเสริม จำหน่าย และกระตุ้นการบริโภคข้าวหอมมะลิไทย ทั้งในรูปแบบออฟไลน์ (Offline) และออนไลน์ (Online) เพื่อขยายการส่งออก เพื่อขยายโอกาสให้ข้าวหอมมะลิไทยมีช่องทางในการเข้าถึง ผู้บริโภคมากขึ้น รวมทั้งจัดกิจกรรมส่งเสริมการขายร่วมกับห้างสรรพสินค้าซูเปอร์มาร์เกต (Supermarket) ภัตตาคาร และร้านอาหารในตลาดสำคัญ ได้แก่สหรัฐอเมริกา แคนาดา จีน ฮ่องกง เป็นต้น🔗

มาตรการที่ ๒ มาตรการเร่งช่องทางตลาด โดยประชุมหารือและกระชับ ความสัมพันธ์ทางการค้ากับประเทศผู้นำเข้าข้าวหอมมะลิรายสำคัญผ่านวิดีโอคอนเฟอเรนซ์ (Video Conference) อาทิเช่น สิงคโปร์ ฮ่องกง จีน มาเลเซีย เพื่อให้ทราบความต้องการ ของตลาดและผลักดันการส่งออกข้าวหอมมะลิให้ได้มากขึ้น🔗

มาตรการที่ ๓ เจรจาขายข้าวในรูปแบบรัฐต่อรัฐกับประเทศจีน ซึ่งเป็น ตลาดที่นำเข้าข้าวหอมมะลิไทย ส่วนมาตรการอื่น อย่างเช่นการแปรรูปข้าวหอมมะลิไทย กระทรวงพาณิชย์ได้ส่งเสริมช่องทางการตลาดทั้งในและต่างประเทศให้กับผลิตภัณฑ์แปรรูป ข้าวหอมมะลิไทย จากผลผลิตที่สร้างมูลค่าเพิ่ม เช่น เครื่องดื่มน ้านมข้าวหอมมะลิ ข้าวหอมมะลิพองที่ทำจากข้าวหอมมะลิ น ้ามันจมูกข้าวกล้องหอมมะลิ ไข่ออร์แกนิก (Organic) เผือก และเครื่องดื่มน ้านมข้าวยาคูหอมมะลิออร์แกนิก (Organic) เป็นต้น โดยจัด กิจกรรมส่งเสริมการขายและประชาสัมพันธ์ผ่านสื่อต่าง ๆ เพื่อให้ผลิตภัณฑ์ที่เป็นที่รู้จัก อย่างแพร่หลายมากขึ้น โดยมีเป้าหมายตลาดต่างประเทศ ได้แก่ จีน ฮ่องกง มาเลเซีย และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ซึ่งในขณะนี้ท่านจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ ได้สั่งให้ทูตพาณิชย์ อัดกิจกรรมเชิงรุกทุกรูปแบบเพื่อเพิ่มปริมาณการส่งออกให้ได้มากที่สุด ส่วนเงินประกัน รายได้ผมก็ตอบไปแล้ว เป็นนโยบายของรัฐบาล ซึ่งนโยบายรัฐบาลเรามีการประกาศ ต่อรัฐสภา สภาผู้แทนราษฎร ซึ่งเป็นโครงการที่ช่วยเหลือเกษตรกร ผมคิดว่าก็ไม่น่าจะมี ปัญหาอะไรมาก ขอขอบคุณครับ🔗

เป็นการจบ กระทู้ถามทั่วไปแล้วนะครับ🔗

ต่อไปวาระ ๑.๓ กระทู้ถามแยกเฉพาะ ซึ่งดำเนินการอยู่ที่ห้องกระทู้ถาม แยกเฉพาะแล้วนะครับ🔗

ท่านสมาชิก ท่านรัฐมนตรี และท่านผู้เข้าร่วมประชุมทุกท่าน จากนี้ไปก็จะเป็นการประชุมกระทู้ถาม แยกเฉพาะ ระเบียบวาระการประชุม🔗

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม🔗

๑.๓. กระทู้ถามแยกเฉพาะ ในเรื่องกระทู้ถามแยกเฉพาะผมขอเรียน ที่ประชุมว่าเพื่อประโยชน์ในการถามและตอบกระทู้ถามของผู้ตั้งกระทู้ถามและของ ท่านรัฐมนตรี ผมขอสลับลำดับการตอบกระทู้ถามแยกเฉพาะเป็นดังนี้🔗

ลำดับที่ ๑ กระทู้ถามแยกเฉพาะที่ ๓๒๖ ของท่าน ส.ส. เลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล🔗

ลำดับที่ ๒ กระทู้ถามแยกเฉพาะที่ ๓๒๓ ของท่าน ส.ส. อาดิลัน อาลีอิสเฮาะ🔗

ลำดับที่ ๓ กระทู้ถามแยกเฉพาะที่ ๓๑๕ ของท่าน ส.ส. อนุรักษ์ บุญศล🔗

ลำดับที่ ๔ กระทู้ถามแยกเฉพาะที่ ๓๒๘ ของท่าน ส.ส. ดะนัย มะหิพันธ์🔗

ลำดับที่ ๕ กระทู้ถามแยกเฉพาะที่ ๓๒๗ ของท่านพลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ🔗

ลำดับที่ ๖ กระทู้ถามแยกเฉพาะที่ ๓๒๙ ของท่าน ส.ส. ดะนัย มะหิพันธ์🔗

ผู้ตั้งกระทู้ถามคงไม่มีใครขัดข้องนะครับ ก็ขอเรียนให้ท่านสมาชิกได้รับทราบ ว่าการถามตอบกระทู้ถามแยกเฉพาะมีกำหนดระยะเวลา ๒๐ นาที ฝ่ายผู้ถามให้ใช้เวลาได้แค่ ๑๐ นาทีนะครับ ส่วนผู้ตอบก็ใช้เวลาแค่ ๑๐ นาทีเหมือนกัน และถามตอบได้ ๒ ครั้ง ถ้ามีความจำเป็นในกรณีที่เนื้อหายังไม่จบก็จะถามเป็นครั้งที่ ๓ ได้ก็ต้องได้รับอนุญาต จากประธานในที่ประชุมก่อนนะครับ จึงเรียนมาแจ้งให้ท่านทราบ🔗

๑.๓ กระทู้ถามแยกเฉพาะ🔗

๑.๓.๓ กระทู้ถามแยกเฉพาะที่ ๓๒๖ เรื่อง การจัดสรรโควตาสลากกิน แบ่งรัฐบาลประเภทบุคคลทั่วไปหรือรายย่อย (นายเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง🔗

ในการนี้ เพื่อประโยชน์ในการตอบกระทู้ถามแยกเฉพาะผมได้อนุญาตให้ผู้แทนจากหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมสนับสนุนข้อมูลในการตอบกระทู้ถามแยกเฉพาะ คือ พันโท หนุน ศันสนาคม ผู้อำนวยการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล กระทรวงการคลัง ต่อไปขอเชิญท่าน ส.ส. เลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล ถามนะครับ เชิญครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย พรรคเพื่อไทย ก่อนอื่นผมต้อง กราบขอบพระคุณท่านประธานที่ได้บรรจุกระทู้ถามเรื่องของการจัดสรรโควตาสลากกินแบ่งรัฐบาล ประเภทบุคคลทั่วไปหรือรายย่อยเข้าสู่การพิจารณาในครั้งนี้ แล้วต้องขอกราบขอบพระคุณ ท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมครับ ท่านอาคม เติมพิทยาไพสิฐ ที่ท่าน ได้กรุณามาตอบกระทู้ถามครั้งนี้ด้วยตัวท่านเอง ผมกราบเรียนท่านประธานครับว่าผมในฐานะ ที่เป็น ส.ส. ของจังหวัดเลยซึ่งเป็นจังหวัดที่มีผู้ค้าสลากกินแบ่งรัฐบาลเป็นจำนวนมากผมมี ความจำเป็นที่จะต้องใช้ความพยายามในการผลักดัน แล้วก็ช่วยเหลือพี่น้องชาวจังหวัดเลย ในรูปแบบของรัฐสภา โดยหลายครั้งที่ต้องมีความพยายามเนื่องจากว่าพี่น้องที่เป็นผู้ค้าสลาก เขาประกอบอาชีพแบบนี้เป็นอาชีพสุจริต แล้วก็เป็นอาชีพที่ไม่ได้ผิดกฎหมายใด ๆ มีความจำเป็น ที่จะต้องช่วยพี่น้องชาวจังหวัดเลย ต้องกราบเรียนว่าในครั้งหนึ่งเมื่อเดือนสิงหาคมปี ๒๕๖๒ ผมได้หารือต่อท่านประธานชวน หลีกภัย เกี่ยวกับเรื่องของผู้ค้าสลาก ซึ่งขอให้ท่านประธานได้ แจ้งไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการชะลอการบังคับใช้กฎหมายอย่างเข้มงวดโดยการล่อซื้อ หรือจับผู้ค้าสลากเกินราคา เพราะเหตุว่าผู้ค้าสลากซึ่งประกอบอาชีพสุจริตซื้อสลากมาก็ราคาเกิน ที่ทางกองสลากกำหนดไว้ก็คือ ๘๐ บาทแล้ว และมีความจำเป็นที่จะต้องหารายได้เพื่อจุนเจือ ครอบครัว แล้วยิ่งในสถานการณ์เศรษฐกิจแบบนี้แล้วก็ภาวะโควิด (COVID) ซ ้าเติมเข้ามาอีก ก็มีความจำเป็นที่จะต้องขอผ่อนผันในครั้งนั้น ต่อมาในปี ๒๕๖๓ ผมก็ใช้เวทีของสภาแห่งนี้ ในห้องกระทู้แยกเฉพาะได้ตั้งกระทู้ถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังครั้งหนึ่งแล้ว ในครั้งนั้นท่านสันติ พร้อมพัฒน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังได้มาตอบในเรื่องของ วิธีการในการจะจัดจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาลให้ตรงไปถึงผู้ค้าสลากตัวจริง ซึ่งก็จะได้รับสลาก ในราคา ๗๐.๔๐ บาท แล้วให้เขาขายในราคา ๘๐ บาท อย่างนี้เขาสามารถที่จะทำได้ ไม่ได้มีกำไร อะไรมากมาย แต่เนื่องจากว่าสลากที่ได้รับมันเกินมันไม่ได้รับการจัดสรรตรงจากกองสลาก ทำให้ต้องไปหาซื้อกับยี่ปั๊วมาค้ามาขายเพื่อประคับประคองครอบครัวตัวเองทำให้ราคาขาย มันเกิน ๘๐ บาท ครั้งนั้นก็ยังไม่ได้รับคำตอบที่ชัดเจนในส่วนของกระทรวงการคลัง และก็กองสลาก และผมยังถือโอกาสได้ใช้เวทีสภาแห่งนี้ในการยื่นญัตติเพื่อขอให้สภาแห่งนี้ได้ตั้ง คณะกรรมาธิการมาศึกษาระบบการจัดจำหน่ายสลากของกองสลาก ซึ่งขณะนี้อยู่ในคิวลำดับต้น ๆ ของกระทู้ที่ค้างอยู่ในสภา แล้วก็หวังว่าจะได้รับการนำเสนอญัตตินี้ในเวลาอันใกล้นี้ครับ สำหรับ วัตถุประสงค์หลักของการเสนอกระทู้ถามแยกเฉพาะที่ถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ในวันนี้ก็สืบเนื่องจากการที่ทางบอร์ด (Board) ของกองสลากเมื่อปี ๒๕๖๓ เคยมีมติว่าจะมีการ เพิ่มสิทธิในการขึ้นบัญชีจองซื้อสลากผ่านธนาคารกรุงไทยอีก ๑๐๐,๐๐๐ สิทธิ ในครั้งนั้นผมได้มี โอกาสเข้าไปขอพบท่านประธานบอร์ด (Board) กองสลากในครั้งนั้นเพื่อสอบถามข้อเท็จจริงและ นำเสนอข้อมูลที่จะเป็นประโยชน์ในการที่จะให้ผู้ที่ขึ้นทะเบียนเป็นผู้ค้าตัวจริงให้ได้ และผลวันที่ ๒๘ ตุลาคมปี ๒๕๖๓ ท่าน พันตำรวจเอก บุญส่ง จันทร์ศรี ผอ. กองสลากในขณะนั้นได้ออกมา เปิดเผยว่าที่ประชุมคณะกรรมการสลากมีมติเห็นชอบแนวทางแก้ไขราคาสลากเกินราคาโดยจะ เปิดให้ประชาชนขึ้นทะเบียนจองซื้อสลากเพิ่มอีก ๑๐๐,๐๐๐ ราย วันที่ ๓๐ ตุลาคม ปี ๒๕๖๓ นางสาวรัชดา ธนาดิเรก รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ก็ได้ออกแถลงข่าวว่าบอร์ด (Board) กองสลากมีมติเช่นนั้นจริง ๆ นับตั้งแต่วันนั้นปี ๒๕๖๓ เดือนตุลาคมจนถึงบัดนี้ครับ ยังไม่มี การเปิดให้มีการขึ้นทะเบียนจองสิทธิการซื้อจองสลากผ่านธนาคารกรุงไทยอีก ๑๐๐,๐๐๐ สิทธิเลย ผมในฐานะที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลยก็มีความจำเป็นที่จะต้องถามทางท่าน ประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีไปถึงกองสลากครับว่าสิทธิที่จะให้ประชาชนเขาได้มีโอกาสมา จองซื้อในราคาต้นทุนอีก ๑๐๐,๐๐๐ สิทธิ แล้วก็ขายสู่พี่น้องประชาชนในราคา ๘๐ บาท ตามที่ กองสลากกำหนดเมื่อไรที่จะได้ อันนี้คือเหตุผลที่กระผมได้ดำเนินการติดตามเรื่องราวต่าง ๆ เพื่อแก้ปัญหาให้กับพี่น้องผู้ค้าสลากที่ค้าโดยสุจริต แล้วก็หาเช้ากินค ่าลำบากครับ ดังนั้น มีความจำเป็นต้องช่วย จึงขอตั้งคำถามครับ ถามท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังครับ🔗

คำถามแรก ขอสอบถามถึงความคืบหน้าการลงทะเบียนเพื่อรับสิทธิในการ จองซื้อสลากกินแบ่งรัฐบาลที่บอร์ด (Board) ของกองสลากได้มีมติออกมาแล้วว่าจะให้สิทธิเพิ่มอีก ๑๐๐,๐๐๐ สิทธิ มีความคืบหน้าเป็นอย่างไรบ้าง และขออนุญาตที่จะให้ข้อมูลเพิ่มเติมว่ามันเป็น โอกาสดีแล้วครับที่เราจะได้ผู้ค้าตัวจริงอีก ๑๐๐,๐๐๐ ราย ดังนั้นการคัดกรองผู้ที่จะมีสิทธิ ในการลงทะเบียนขึ้นทะเบียนเพื่อจองซื้อสลากอีก ๑๐๐,๐๐๐ รายนั้นกระผมเห็นว่ามีความ จำเป็นครับ อย่างเช่น ผู้ที่เป็นข้าราชการมีเงินเดือนประจำอยู่แล้ว มีรายได้อยู่แล้วก็ไม่มีความ จำเป็นที่จะต้องมารับสิทธิไปขายสลาก หรือผู้ที่มีเงินเดือนประจำ มีผ่านคัดกรองดูได้จากระบบ ประกันสังคมเหล่านี้ครับ ก็ถือว่าเป็นผู้ที่มีเงินเดือนประจำอยู่แล้ว ให้โอกาสของ ๑๐๐,๐๐๐ สิทธินี้ เป็นคนที่เขาหาเช้ากินค ่า เป็นคนที่เขามีรายได้น้อยจริง ๆ เพื่อที่จะมาเอารายได้จากการ ขายสลากไปยังชีพไปประทังครอบครัวดีกว่า นี่คือคำถามแรกที่อยากถามท่านประธานผ่านไปยัง ท่านรัฐมนตรีครับ🔗

เชิญ ท่านรัฐมนตรีตอบครับ🔗

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายอาคม เติมพิทยาไพสิฐ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ขออนุญาตตอบกระทู้ถามของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติดังต่อไปนี้🔗

ในส่วนของคำถามที่ ๑ นั้น ก็ขออนุญาตเรียนว่าที่ท่านสมาชิกได้ตั้งคำถามไว้ ในเรื่องของการเปิดลงทะเบียนนั้นก็เป็นมติของคณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาลจริงนะครับ หรือในเรื่องของระบบซื้อจองล่วงหน้าของสลากกินแบ่งเพิ่มเติมประมาณ ๑๐๐,๐๐๐ สิทธิ ตามหลักเกณฑ์และวิธีการดำเนินการที่สำนักงานสลากกินแบ่งเสนอ ซึ่งก็ได้มีการกำหนดเกณฑ์ ต่าง ๆ ไว้เรียบร้อย ก็ขออนุญาตว่าคงไม่ใช่ข้ออ้างนะครับ เพียงแต่ว่าในช่วงสถานการณ์ตั้งแต่ ตุลาคมปีที่แล้วเป็นต้นมานั้นก็มีการเกิดการระบาดในเรื่องของโควิด-๑๙ (COVID-19) อันนั้น ก็เป็นเหตุผลที่ก็ไม่อยากจะใช้มาเป็นข้ออ้างนะครับ แต่ว่าในระบบนั้นก็ได้ มีการเตรียมความพร้อมไว้ ในขั้นตอนของการรับสมัครแล้วก็การคัดเลือกนั้น ผู้สมัครนั้นก็มี ๒ ออปชัน (Option) ๒ ทางเลือก คือ ๑. ในเรื่องของการสมัครทางออนไลน์ (Online) อย่างที่ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้กล่าวไว้สักครู่นี้ แล้วก็มีการยืนยันตัวตนอันนี้คือขั้นตอน ซึ่งเรา จะเห็นว่าในการลงทะเบียนแบบเดิม ๆ นั้นคงไม่ได้แล้ว ต้องยืนยันว่าเป็นตัวตนจริง เป็นผู้ประกอบการรายย่อย เป็นชาวบ้านที่หาเช้ากินค ่าจริงนะครับ หรืออาจจะมาสมัคร ด้วยตัวเอง และแสดงตัวยืนยันตนในวันสมัครโดยไม่ต้องไปรายงานตัวในทีหลัง ซึ่ง ๒ ประเด็นนี้ และอย่างไรก็ตามก็จะทำให้ผู้ที่สมัครขอจองสิทธินั้นจะต้องมาปรากฏตัว ก็จะไปขัดกับในเรื่อง ของคำสั่งและข้อกำหนดของ ศบค. ที่ไม่อยากจะให้มีการรวมตัวกันเข้ามาเยอะ ๆ มาเพื่อยืนยัน ตัวตนตรงนี้ เพราะฉะนั้นจึงมีการชะลอในเรื่องของการเปิดรับสิทธิตรงนี้ไปก่อนนะครับ อย่างไรก็ตาม นั้นเมื่อสถานการณ์ในขณะนี้มีการคลี่คลายลงไปในเรื่องของการระบาดทางสำนักงานสลากนั้น ก็จะได้เร่งรัดดำเนินการ ซึ่งเข้าใจว่าวันนี้ทางคณะกรรมการของสลากก็จะได้มีการประชุมกัน ซึ่งไทม์ไลน์ (Timeline) หรือแผนการดำเนินงานนั้น ประมาณเดือนธันวาคมเดือนหน้านี้ก็คงจะมี การประกาศรับสมัคร แล้วก็เดือนมกราคมนั้นก็จะเปิดให้มีการสมัคร ส่วนมีนาคมนั้นก็น่าจะเป็น ช่วงที่เราสามารถที่จะจัดสรรสิทธิให้กับผู้ค้ารายย่อยที่เป็นประชาชนตัวจริง อันนี้ก็เป็นกำหนด ระยะเวลาเบื้องต้นประมาณขนาดนี้นะครับ ก็เรียนว่าไม่ได้นิ่งนอนใจครับ การที่จะให้ผู้ค้านั้น ได้รับสิทธิโดยตรงจากกองสลากแล้วก็ในส่วนต่างต่าง ๆ ที่อยู่ในช่วงที่มีคนกลางอยู่ต่าง ๆ ก็จะได้ถูกตัดตอนไป แต่ก็จะมีอีกประเด็นหนึ่งคืออาจจะต้องมีการตรวจสอบกันก็คือว่าในขณะนี้ นั้นผู้ที่มีสิทธิรายย่อยนั้นก็มีการขายต่อไป ผู้ที่อาจจะไม่ได้มีอาชีพแต่อยู่ที่บ้าน แต่ทำการค้าขาย ออนไลน์ (Online) การค้าขายออนไลน์ (Online) นั้นก็อาจจะมีการบวกมาร์กอัป (Mark Up) เข้าไปอีกตรงนี้ ซึ่งอันนี้ละครับก็ถือว่าเป็นผู้ค้ารายย่อยรายหนึ่ง ถ้าเขามีสิทธิรับสมัครโดยตรง กับทางสำนักงานสลากนั้นก็อาจจะไปแย่งสิทธิในส่วนของที่เป็นชาวบ้านจริง ๆ อันนี้ก็จะได้ กำชับทางสำนักงานสลากให้ช่วยดูในเรื่องของผู้ค้าตรงนี้ด้วยนะครับ มันก็จะมีคนกลางประเภท ที่คนกลางรายย่อยที่เข้ามาแทรกตรงนี้แล้วก็มีการบวกจัดชุดสลากออกไปนะครับ ก็ขออนุญาต เรียนว่าไม่ได้นิ่งนอนใจครับ แล้วก็มีการกำหนดเวลาชัดเจน ขออนุญาตกราบเรียนครับ🔗

ท่านเลิศศักดิ์ คำถามที่ ๒ เชิญครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย พรรคเพื่อไทยครับ จากการที่ได้รับฟัง คำยืนยันของท่านอาคม เติมพิทยาไพสิฐ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ที่ยืนยันว่า บ่ายนี้ทางบอร์ด (Board) ของกองสลากก็จะพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง ซึ่งก็ถือว่าเป็นข่าวดีของพี่น้อง ที่เดือดร้อนจากการที่ต้องไปหาซื้อสลากในราคาแพง ๆ มา แล้วก็ไปเสี่ยงต่อการที่จะต้อง ถูกตำรวจล่อซื้อ แล้วก็สูญเสียรายได้ ดังนั้นก็ต้องขอขอบคุณท่านรัฐมนตรี รวมถึงทางท่าน ผอ. กองสลากอีกครั้งหนึ่งนะครับ แต่ยังมีคำตอบที่อาจจะยังไม่ชัดเจนนักที่ผมอยากจะได้ยินจาก ท่านรัฐมนตรีแล้วก็ทางกองสลากก็คือมาตรการในการคัดกรองเพื่อที่จะได้ให้ผู้ขายจริง ผมเข้าใจ ครับว่า คำว่าผู้ขายจริงในความเป็นจริงอาจจะคัดกรองยาก แต่อย่างน้อย ๆ เราคัดเอาคนที่มี ความเป็นไปได้ว่าเป็นคนที่มีรายได้มีเงินเดือนประจำอยู่แล้วออกไปก่อนให้เหลือผู้ที่มีความเป็นไป ได้ว่าจะเป็นผู้ขายจริงให้ได้มากที่สุดอย่างน้อยตรงนี้ก็จะเป็นประโยชน์ครับ ดังนั้นจึงอยากจะ ทราบข้อมูลเพิ่มเติมว่าคุณสมบัติของผู้ที่จะได้รับสิทธิในการขึ้นทะเบียนมีอย่างไรบ้าง แล้วก็ วิธีการในการแก้ไขปัญหาอื่น ๆ ที่ทางกองสลากพยายามที่จะช่วยเหลือพี่น้องประชาชนให้ได้ สลากในราคาต้นทุนมีอย่างไรบ้างเพื่อที่จะได้ให้การค้าสลากของผู้ค้าสลากรายย่อยลดความ เดือดร้อนลง นี่คือคำถามที่ ๒ ที่ถามท่านรัฐมนตรีครับ🔗

เชิญท่านรัฐมนตรี ตอบครับ🔗

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายอาคม เติมพิทยาไพสิฐ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ขออนุญาตตอบคำถามในข้อที่ ๒ นะครับ คือในเรื่องของแนวทางนั้นมีหลายประเด็นด้วยกัน ประเด็นที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้ถามเมื่อสักครู่นี้คือเกณฑ์ในการคัดกรอง ซึ่งอันนี้ก็คงจะต้อง ให้ทางคณะกรรมการของสลากนั้นเป็นผู้กำหนดนะครับว่าการที่จะได้ตัวตนจริงของผู้ค้ารายย่อย ที่แท้จริงนั้นควรจะต้องเอกซ์คลูชัน (Exclusion) ใคร เอกซ์คลูชัน (Exclusion) หมายความว่าเราใช้ วิธีการว่าใครที่ไม่อยู่นั้นจะต้องคัดออกนะครับ เช่นเดียวกับโครงการของคนละครึ่ง หรือโครงการ เราชนะ ที่ไม่รวมกลุ่มไหนบ้างที่ถือว่ามีศักยภาพหรือมีรายได้ที่เกินข้อกำหนดตรงนั้นเอาออก ไปก่อน ดังนั้นก็จะได้คนที่เหลืออยู่นะครับ เพราะฉะนั้นเกณฑ์ อย่างเช่นกรณีที่ทำอาชีพเสริม อย่างนี้ เป็นข้าราชการแล้วก็ไปขายลอตเตอรี่อย่างนี้ อันนั้นก็อาจจะต้องมีการตรวจสอบ จึงต้อง เรียนว่ามีการยืนยันตัวตน หรือประเภทที่ ๒ นั้น ถ้าถือว่าผู้ที่ประกอบการทางออนไลน์ (Online) นั่งอยู่ที่บ้าน แล้วก็มีคนไปรวบรวมมา หรือว่าอาจจะเพียงแค่ถ่ายรูปตัวสลากมาแล้วก็มาขาย ในออนไลน์ (Online) ตรงนี้ก็อาจจะต้องมีวิธีการที่จะต้องรัดกุมในการไม่รวมกลุ่มนี้ในการ คัดกรองออกไปนะครับ ส่วนในรายละเอียดนั้นผมคิดว่าทางสำนักงานสลากก็ยินดีที่จะให้ข้อมูล เพิ่มเติมกับท่านสมาชิกในเรื่องนี้🔗

ประการที่ ๒ นั้นคือในเรื่องของการที่จะทำให้ได้อย่างทั่วถึงนั้น ปัจจุบันนี้เท่าที่ ทราบตัวเลขจากสำนักงานสลากนั้นผู้ค้ารายย่อยนั้นก็มีอยู่ประมาณแสนกว่ารายอยู่แล้ว แต่อย่างไรก็ตามนั้นเนื่องจากสถานการณ์ของโควิด (COVID) ส่วนหนึ่งนั้นผู้ที่ออกจากงาน ก็อาจจะกลับไปบ้านก็อาจจะไปดูว่าจะมีอาชีพอะไรที่ทำ อาชีพนี้ก็ถือว่ามีส่วนต่าง คือส่วนต่าง ถ้าได้ในต้นทุนที่เป็นต้นทุนที่ทางสลากกำหนด ยกตัวอย่างว่า กรณีของสมาคม มูลนิธิองค์กร การกุศลนั้นราคาต้นทุนก็อยู่ที่ประมาณ ๖๘.๘๐ บาท ตัวแทนจำหน่ายรายย่อยก็ประมาณ ๗๐.๔๐ บาท ที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้กล่าวไว้สักครู่นี้ ผู้ซื้อจองล่วงหน้านั้นก็อยู่ที่ฉบับละ ๗๐.๔๐ บาท เช่นเดียวกันนะครับ แต่อย่างที่ผมกราบเรียนถ้ามีส่วนนายหน้าเข้ามาเกี่ยวข้อง ส่วนต่างตรงนี้ก็คงจะน้อยลงไปอีก แล้วก็มีการขายสลากนั้นเกินราคาที่กำหนด เพราะฉะนั้น ในส่วนที่จะทำให้ทั่วถึงนั้นก็มีอีกประเด็นหนึ่งว่าก็ต้องเพิ่มปริมาณสลาก การเพิ่มปริมาณสลากนั้น ก็คงจะต้องคำนึงเช่นเดียวกันว่าในเรื่องของการจัดสรร ในเรื่องของรางวัล เรื่องค่าใช้จ่าย ในการบริหาร แล้วก็ในเรื่องของความสมดุลในระหว่างความต้องการกับปริมาณของสลาก เพราะฉะนั้นในหลาย ๆ ครั้งที่เราเห็นที่ผ่านมานั้นเมื่อเราเพิ่มสลากขึ้นมาเท่าไรก็ตามนั้นดีมานด์ (Demand) ก็ยังมีอยู่แต่ประเด็นก็อยู่ที่ว่ามันก็จะไปอยู่ในมือของที่ผู้ผูกขาดในเรื่องของการเอา สลากนั้นไปรวมกันแล้วก็เอาไปขายต่อในราคาที่ให้ผู้ขายรายย่อยนั้นไม่มีกำไร หรือจำเป็นจะต้อง ไปบวกราคาเพิ่มขึ้นมานะครับ เพราะฉะนั้นการที่จะทำให้ทั่วถึงนั้นก็มีประเด็นเรื่องปริมาณด้วย แต่อันนี้ก็คงจะต้องมีการพิจารณาให้อย่างละเอียดถ่องแท้ว่าไม่ใช่ว่าซัปพลาย (Supply) มีมาก เกินหรือว่าดีมานด์ (Demand) มีมากจนเกินไปนะครับ อย่างไรก็ตามในส่วนนี้ก็ขออนุญาตเรียน ว่าคงจะต้องมีการพิจารณาในหลาย ๆ ด้านด้วยกัน แต่ประเด็นที่ท่านสมาชิกได้เรียนถามเมื่อ สักครู่นี้ผมถือว่าเป็นเรื่องของความสำคัญในการที่จะให้ไปถึงผู้ค้ารายย่อยจริง ๆ นะครับ อันนี้ก็ อย่างที่เราเห็นว่าในช่วงโควิด (COVID) ๒ ปีนั้นคนเดินขายลอตเตอรี่นั้นก็ยังขายไม่ค่อยได้ เพราะ ส่วนหนึ่งกำลังซื้อนั้นก็ลดลงไป ในมาตรการของรัฐบาลส่วนหนึ่งนั้นก็มีการพูดกันเหมือนกันว่า ทำไมไปห้ามไม่ให้คนใช้เงินโครงการคนละครึ่งนั้นมาซื้อลอตเตอรี่ ซึ่งอันนี้ถือว่าเป็นสิ่งที่ไม่จำเป็น ซื้อลอตเตอรี่ ซื้อเหล้า เบียร์ บุหรี่อะไรอย่างนี้ซึ่งเป็นส่วนที่เราเอาออกไปทั้งหมดนะครับ อันนี้ก็ขออนุญาตเรียนว่าในแง่กำลังซื้อในช่วง ๒ ปีนั้นอาจจะมีไม่มาก เพราะฉะนั้นก็จะมีสลาก เหลือเป็นงวด ๆ นะครับ อันนี้ก็ขออนุญาตเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านสมาชิก เพื่อทราบ สำหรับแนวทางในรายละเอียดนั้นที่ท่านสมาชิกอาจจะติดใจอยู่นั้นก็ขออนุญาตว่า ทางสำนักงานสลากก็จะให้ข้อมูลกับท่านโดยตรงนะครับ ก็ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธาน เพื่อทราบครับ🔗

ก็ถามครบ ๒ ครั้ง แล้วนะครับ🔗

เหลือ ๔๕ วินาทีขอนิดเดียวครับท่าน🔗

ที่จริงแล้วถามได้ ๒ ครั้งครับ เชิญ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม เลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย ผมขอใช้เวลาที่เหลืออยู่เพียง ๔๕ วินาที กราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังครับว่า ในกรณีที่เรา ได้จัดสรรอีก ๑๐๐,๐๐๐ สิทธิแล้ว ถ้าหากยังแก้ปัญหาเหล่านี้ไม่ได้ผมขอฝากอีกเรื่องเดียว เท่านั้นเองครับว่าความเดือดร้อนของพี่น้องผู้ค้าสลากจริง ๆ นั่นคือขอผ่อนผันครับ อย่าให้ เจ้าหน้าที่ตำรวจใช้วิธีการพฤติการณ์ในการล่อซื้อเลยครับ มันเป็นการกระทำที่ผมคิดว่าทำให้ พี่น้องประชาชนเขามีความเดือดร้อนจริง ๆ นะครับ การล่อซื้อ ดังนั้นขอให้ผ่อนผันในกรณีนี้ เพื่อให้การค้าสลากปล่อยไปตามดีมานด์ (Demand) ซัปพลาย (Supply) ของมันจริง ๆ ส่วน ๘๐ บาท มันทำไม่ได้แล้วละครับ มันลำบากมาก อันนี้ก็ขอให้ใช้ความพยายามต่อไปเรื่อย ๆ ก่อนนะครับ แล้วถ้าสุดท้ายจริง ๆ ก็ขอให้มันเป็นดีมานด์ (Demand) ซัปพลาย (Supply) กราบขอบพระคุณท่านประธาน กราบขอบพระคุณท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง พร้อมทั้งกองสลากอีกครั้งหนึ่งครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗

ขอบพระคุณครับ ท่านรัฐมนตรีมีอะไรจะเพิ่มเติมไหมครับ ไม่มีนะครับ ก็ถือว่าจบการถามตอบกระทู้ถาม แยกเฉพาะที่ ๑.๓.๓ ของท่าน ส.ส. เลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล ต้องขอกราบขอบพระคุณท่านรัฐมนตรี อาคม เติมพิทยาไพสิฐ ขอกราบขอบพระคุณครับ🔗

๑.๓.๒ กระทู้ถามแยกเฉพาะที่ ๓๒๓ เรื่อง การเลือกผู้ใหญ่บ้านในพื้นที่ตำบลบุดี อำเภอเมืองยะลา จังหวัดยะลา (นายอาดิลัน อาลีอิสเฮาะ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย🔗

ในการนี้ เพื่อประโยชน์ในการตอบกระทู้ถามแยกเฉพาะ ผมได้อนุญาตให้ผู้แทนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เข้าร่วมสนับสนุนข้อมูลในการตอบกระทู้ถามแยกเฉพาะคือ นายสามารถ ภาคสุทธิ เจ้าพนักงาน ปกครองชำนาญการ สำนักบริหารการปกครองท้องที่ กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย ตอนนี้พร้อมแล้วนะครับ ขอเชิญท่านอาดิลัน อาลีอิสเฮาะ ได้ถามครับ เชิญครับ🔗

ขอบคุณท่านประธานครับ เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ผม อาดิลัน อาลีอิสเฮาะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดยะลา พรรคพลังประชารัฐ วันนี้ผมจะมาขอตั้งกระทู้ถามท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทยในประเด็นที่เกี่ยวกับเรื่องของการจัดการเขตการปกครองท้องที่ซึ่งมีปัญหา ในพื้นที่จังหวัดยะลา จังหวัดยะลามีทั้งหมด ๘ อำเภอ ในอำเภอเมือง หนึ่งในตำบลที่จะกล่าวถึง ก็คือตำบลบุดี ตำบลบุดีมีอยู่ทั้งหมด ๘ หมู่บ้านนะครับ แต่ปัญหาปัจจุบันนี้ก็คือด้วยจำนวน ประชากรมีจำนวนมาก จึงมีแนวดำริที่จะให้มีการแบ่งพื้นที่เพิ่มอีก ๑ หมู่ เป็นหมู่ที่ ๙ นะครับ และจังหวัดเองได้มีการดำเนินการนะครับ ดำเนินการเตรียมการในทางการจัดการของการ แบ่งพื้นที่แล้วนะครับ ตั้งแต่เดือนกันยายน ปี ๒๕๖๒ แต่จนบัดนี้ยังไม่ได้มีการประกาศ แบ่งพื้นที่ให้เป็นพื้นที่หมู่แห่งใหม่ของตำบลบุดี สภาพปัญหาที่เกิดขึ้นในตั้งแต่ช่วง สถานการณ์โควิด (COVID) ก็คือไม่มีผู้นำท้องที่จะเข้าไปดูแลรับผิดชอบในเขตพื้นที่ ที่มีการขีดเส้นแบ่งให้เป็นหมู่ใหม่แล้ว เพราะถือว่าเจ้าของหมู่เดิมก็คือหมู่ที่ ๗ เขาก็ถือว่า ไม่ใช่เป็นพื้นที่ของเขาแล้วนะครับ การให้ความร่วมมือกับประชาชนในการที่จะไปช่วยเหลือ ก็ไม่เหมือนกับเป็นเขตรับผิดชอบของตนเอง จนทำให้ชาวบ้านมีการร้องเรียน ทราบว่า ก่อนหน้าที่จะมาร้องเรียนที่ผม ชาวบ้านได้มีการไปปรึกษาหารือกับทางจังหวัด ทางอำเภอ หลายครั้งหลายคราว แต่ก็ยังไม่มีความคืบหน้า หลังสุดผมได้ทำหนังสือถึงอำเภอเมืองยะลา เพื่อสอบถามความคืบหน้า ก็ได้ทราบว่ากระบวนการในพื้นที่นั้นได้ดำเนินการแล้ว และส่งต่อให้ กระทรวงมหาดไทย แต่จนวันนี้ก็ยังไม่ได้มีการประกาศหรือการดำเนินการใดเพื่อให้มีการ แบ่งเขตปกครองในเขตท้องที่ของตำบลบุดีแต่อย่างใด จึงจะขออนุญาตสอบถาม ท่านรัฐมนตรี ท่านอนุพงษ์ เผ่าจินดา ว่ารัฐบาลมีนโยบายจะเร่งดำเนินการเพื่อให้มีการเลือก ผู้ใหญ่บ้านในพื้นที่บ้านบาลูกาบาลู หมู่ ๙ ตำบลบุดี อำเภอเมืองยะลา จังหวัดยะลา หรือไม่อย่างไร ขอทราบรายละเอียดครับท่านประธานครับ ขอบพระคุณครับ🔗

เชิญ ท่านรัฐมนตรีตอบครับ🔗

กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผมขอตอบกระทู้ถามนะครับ ประเด็นก็คือว่า ต้องให้เข้าใจก่อนว่าตั้งหมู่บ้านแล้วจึงได้มีการเลือก เพราะฉะนั้นที่บอกว่าไม่ได้ตั้งหมู่บ้าน นี่ก็คงจะเป็นการเข้าใจผิดนะครับ เรื่องของเรื่องก็คือว่าเมื่อปี ๒๕๖๒ กระทรวงมหาดไทยได้มี ประกาศให้จัดตั้งหมู่บ้าน เป็นไปตามที่ได้มีกระทู้ถามนะครับ ได้มีการแยกบ้านรั้วตะวัน หมู่ ๗ ตำบลบุดี ออกมาเป็นบ้านบาลูกาบาลู หมู่ ๙ นะครับ ทั้งนี้ตั้งแต่วันที่ ๑ กันยายน ๒๕๖๒ ตามประกาศ และเนื่องมาจากการประกาศให้มีหมู่บ้านใหม่นั้น ก็จะมีเรื่องต้องทำหลายเรื่อง ด้วยกัน เรื่องสำคัญจะเป็นของเรื่องการเลือกผู้ใหญ่บ้านนะครับ ในการดำเนินการ เลือกผู้ใหญ่บ้านนั้นต้องดำเนินการภายใน ๓๐ วันหลังจากที่มีการประกาศจัดตั้งหมู่บ้าน ในการที่จะต้องเลือกผู้ใหญ่บ้านนั้นก็มีเรื่องสำคัญ มีหลายประการด้วยกัน แต่เรื่องสำคัญก็คือ ต้องมีเรื่องของการสอบนายหมู่บ้านตามประกาศนั้น กำหนดเขตหมู่บ้านจะต้องชัดเจน แล้วก็ จะต้องมีการตรวจสอบจำนวนครัวเรือนของประชาชนในหมู่บ้านนั้น ๆ นะครับ ทางอำเภอเองก็ได้ มีการประกาศแต่งตั้งคณะกรรมการ เมื่อวันที่ ๖ กันยายน ๒๕๖๒ นะครับ เพื่อจะทำบัญชีรายชื่อ และกำหนดเขตหมู่บ้าน ซึ่งการดำเนินการนั้น ปกติก็จะไม่ค่อยทันใน ๓๐ วันนะครับ แต่ทั่ว ๆ ไป เกือบทุกหมู่บ้านนะครับ ตามกฎหมายที่ต้องดำเนินการเลือกผู้ใหญ่บ้าน ทางอำเภอได้มี การขอขยายเวลาไปยังจังหวัด และจังหวัดก็ได้มีคำสั่ง เมื่อวันที่ ๒๕ ตุลาคม ๒๕๖๒ อนุมัติ ให้อำเภอขยายเวลาการเลือกผู้ใหญ่บ้านออกไป จนกว่าจะทำบัญชีครัวเรือนและแบ่งเขต ในหมู่บ้านจะแล้วเสร็จ แต่อย่างไรก็ตาม ก็ได้แต่งตั้งให้นายมาเล๊ะ บือราเฮง ผู้ใหญ่บ้าน หมู่ ๗ ตำบลบุดี ได้รักษาการแทนผู้ใหญ่บ้าน หมู่ ๙ หรือหมู่บ้านใหม่ ก็ได้มีการแต่งตั้งให้เป็นผู้ที่ดูแล ตามกฎหมายปกครองท้องที่นะครับ นั่นคือเหตุการณ์ที่เกิดในปี ๒๕๖๒ นะครับ อย่างไรก็ตาม ในปี ๒๕๖๓ นี้ ก็มีเหตุการณ์อย่างที่ทราบดีเรื่องของปัญหาการแพร่ระบาดของโรคไวรัสโคโรนา (Corona) โควิด-๑๙ (COVID-19) นะครับ ทางกระทรวงมหาดไทยนี้นะครับ โดย ศบค. ในขณะนั้นนะครับ ศบค. มหาดไทยนี้นะครับ ได้มีหนังสือแจ้งไปโดยเฉพาะเลย เรื่องของการ บริหารจัดการสถานการณ์แพร่ระบาดของโรคโควิด-๑๙ (COVID-19) นะครับ ในเรื่องนี้ ก็มีการซักซ้อมแนวทางปฏิบัติการในเรื่องของการเลือกตั้งผู้ใหญ่บ้านในพื้นที่ ถ้าจะอธิบาย โดยง่าย ๆ ก็คือว่าถ้ามีการประกาศแล้ว ก็ขอให้เลื่อนออกไปก่อน ถ้ายังไม่ได้ประกาศก็ขอให้ ชะลอไว้ เนื้อใหญ่ใจความของ ศบค. มหาดไทยในขณะนั้น ๒ ปี ปี ๒๕๖๓ เหตุการณ์ ที่เกิดขึ้นในปี ๒๕๖๓ นี้ก็จะมีการแพร่ระบาดมาก สำหรับพื้นที่ของจังหวัดชายแดนภาคใต้นี้ ก็จะมีประเด็นหนึ่ง ซึ่งเป็นที่กังวลของ ศบค. ก็คือเรื่องของการระบาดเข้ามาจาก ประเทศเพื่อนบ้าน ในช่วงแรกนั้นก็จะเป็นเรื่องของคนที่มีการเข้าออกแบบไม่มาตามช่อง ทำให้การควบคุมนี้ยาก จนกระทั่งจะต้องมีการที่เรียกว่าล็อกดาวน์ (Lockdown) ไม่ให้คน ของจังหวัดชายแดนภาคใต้เคลื่อนออกมานอกพื้นที่ได้ นั่นเป็นช่วงในปี ๒๕๖๓ นะครับ ต่อมานะครับ ในปี ๒๕๖๔ ก็ยังมีเหตุการณ์อยู่ จะเห็นว่าพื้นที่ของจังหวัดชายแดนภาคใต้ ก็จะมีการประกาศให้เป็นพื้นที่สีแดง ในช่วงแรกนะครับ ตั้งแต่เดือนเมษายนนะครับ ซึ่งเป็น พื้นที่สีแดงคือพื้นที่ควบคุมสูงสุด ไปจนถึงเดือนมิถุนายน ก็ขยับขึ้นมาเป็นควบคุมสูงสุด และเข้มงวด ตั้งแต่เดือนมิถุนายน จนกระทั่งปัจจุบันนี้ อันแรกนี้จะเป็นเรื่องของการเข้าออก โดยคุมไม่ค่อยได้ อันที่ ๒ นี้จะเป็นเรื่องของการที่มีสายพันธุ์เดลตา (Delta) เข้ามาในประเทศ เพื่อนบ้านเรา ศบค. เองก็กังวลว่าเราอาจจะต้องเผชิญกับสายพันธุ์ใหม่ สายกลายพันธุ์นะครับ ก็เลยมีการที่ยังคงในเรื่องของการกำหนดเป็นพื้นที่สีแดงเข้มงวดนะครับ ก็ทำให้มี มาตรการต่าง ๆ ที่ไปจำกัดในการที่จะดำเนินการ อย่างไรก็ตาม หลายคนก็อาจจะบอกว่า ก็เมื่อปลายปี ๒๕๖๓ ทำไมเลือก อบจ. ได้นะครับ ก็อยากจะเรียนตรง ๆ ว่าคนละเวทีกันนะครับ อันนั้นเป็นเรื่องของ กกต. เราเองก็คิดว่า กกต. คงจะมีมาตรการพิจารณาในจังหวัดสีแดง แต่อย่างไรก็ตามก็อย่างที่ทราบ กกต. ก็มีข้อกำหนดว่าให้ลดจำนวนผู้ที่ไปเลือกตั้งแต่ละ หน่วยเลือกตั้ง ให้ลดลงมีมาตรการต่าง ๆ กำหนดขึ้นมา แล้วก็ให้มีการเลือกตั้งได้นะครับ ก็เรียนเพื่อทราบ ต่อมาจนถึงปัจจุบันนี้ก็อย่างที่ท่านได้กรุณาเรียนถาม ก็ยังไม่มีความคืบหน้า อาจจะเป็นด้วยที่ท่านตั้งกระทู้ถาม ผมก็ได้ตรวจสอบลงไปทางจังหวัด ปรากฏว่าทางจังหวัด ก็ได้มีหนังสือแจ้งอำเภอเมืองยะลา ในเรื่องของการเลือกตั้งผู้ใหญ่บ้านนั้น ในขณะนี้ถ้าอำเภอ พิจารณาว่าได้ทำบัญชีเรียบร้อยแล้ว ได้แบ่งเขตเรียบร้อยแล้ว ก็ให้สามารถดำเนินการเลือกตั้ง ผู้ใหญ่บ้านได้ อย่างไรก็ตามให้ปฏิบัติตามแนวทางในเรื่องของการควบคุม การแพร่ระบาด ของโรคไวรัสโคโรนา-๑๙ (Corona-19) นะครับ สรุปแล้วในขณะนี้ก็สามารถเลือกตั้งได้ครับ🔗

เชิญท่านอาดิลัน คำถามที่ ๒ ครับ🔗

ขอบพระคุณท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทยนะครับที่ได้ให้ข้อมูล ผมจะได้ไปบอกกับพี่น้องประชาชนในพื้นที่นะครับ ว่าต่อไปนี้เราก็ต้องรอดูความเหมาะสมที่ทางจังหวัดจะเป็นผู้ประกาศให้มีการเลือกตั้ง ผู้ใหญ่บ้าน หมู่ ๙ นะครับ🔗

ผมขออนุญาตไปที่คำถามที่ ๒ นะครับ เนื่องจากจังหวัดยะลาถือว่า เป็นจังหวัดขนาดกลาง มี ส.ส. ทั้งหมด ๓ ท่าน และจำนวนประชากรบางพื้นที่ก็มีการกระจุกตัว มีการพูดมาเป็นระยะเวลานานพอสมควรแล้วว่าจะมีการแบ่งเขตพื้นที่ เพื่อแบ่งพื้นที่อำเภอ จัดตั้งอำเภอแห่งใหม่ ผมไม่แน่ใจว่าในข้อเท็จจริงนี้ทางกระทรวงมหาดไทยเองได้มีดำริ ในการที่จะไปศึกษาหรือจะมีการเตรียมการวางแผนในการแบ่งเขตพื้นที่เพิ่มอำเภอแห่งใหม่ ในจังหวัดยะลาหรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียดครับผม ขอบคุณครับ🔗

เชิญ ท่านรัฐมนตรีตอบครับ🔗

กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพนะครับ ผมขอเรียนตอบกระทู้นะครับ ในเรื่องของ การตั้งอำเภอแห่งใหม่นะครับ โดยแยกจากอำเภอเก่านี้ จริง ๆ ก็มีทั้งกฎหมาย ระเบียบต่าง ๆ และเกณฑ์ต่าง ๆ ที่จะพิจารณาได้นะครับ โดยที่ว่าไม่ต้องเป็นนโยบายจากระทรวงมหาดไทย มีกฎระเบียบอยู่แล้ว ถ้าในพื้นที่นี้นะครับมีความครบตามเกณฑ์ และต้องการที่จะตั้ง หมู่บ้านใหม่ ก็สามารถดำเนินการได้ อย่างทั้งจำนวนประชากร ทั้งจำนวนตำบล ทั้งจำนวน ระยะทางที่จะต้องห่างจากอำเภอเดิม อย่างไรก็ตามยังมีเหตุผลพิเศษ อาจจะเรื่องของความ มั่นคง หรือเรื่องของการให้บริการประชาชนนั้นก็สามารถที่จะตั้งได้ อันนั้นเป็นเรื่องของการ จัดตั้งอำเภอใหม่นะครับ สำหรับจังหวัดยะลานะครับ ได้เสนอขอตั้งอำเภอใหม่เป็นกรณีพิเศษ ขึ้นถึง ๒ อำเภอเลยนะครับ โดยจะตั้งอำเภอเมืองนี้แยกออกมาเป็นอำเภอลำใหม่ แล้วก็ของอำเภอรามันนี้ก็จะแยกเป็นอำเภอโกตาบารูนะครับ ทั้งนี้ได้ดำเนินการ ตั้งเรื่องตั้งแต่ปี ๒๕๕๕ ในการนี้นะครับ การขอตั้งนี้ ไม่อยู่ในเกณฑ์ที่จะก่อตั้งได้ ในเกณฑ์ ของประชากรนี้ยังไม่ได้นะครับที่จะก่อตั้งเป็นอำเภอ แต่ผมตรวจสอบดูแล้วตั้งเป็นอำเภอ ตามกฎหมายนี้ทำได้ อย่างไรก็ตามทางจังหวัดนี้ก่อตั้งเป็นอำเภอ โดยอ้างในเรื่องของความ มั่นคงนะครับ อ้างในเรื่องของการที่จะดูแลพี่น้องประชาชนนะครับ ซึ่งทางกระทรวง มหาดไทยก็ได้พิจารณาตามเหตุผล แล้วก็ได้มีความเห็นชอบตามที่ทางจังหวัดได้เสนอมาทั้ง ๒ อำเภอ ในเรื่องของการตั้งอำเภอใหม่นี้ต้องตราเป็นพระราชกฤษฎีกาก็ได้ดำเนินการ ตามลำดับนะครับ ตั้งแต่จังหวัดลงมา ตั้งแต่อำเภอเริ่มต้นจังหวัด ขึ้นมาที่กลุ่ม การปกครองกระทรวงมหาดไทย ได้มีการร่างพระราชกฤษฎีกาตั้งแต่ปี ๒๕๕๗ นะครับ แล้วก็ทางกระทรวงมหาดไทยได้ให้ความเห็นในปลายปีนั้น และในต้นปีก็ได้มีการตรวจ พิจารณาจากคณะกรรมการพิจารณาร่างกฎหมายของกระทรวงเรียบร้อยตั้งแต่ต้นปี ๒๕๕๘ และในปีเดียวกันนั้นเอง ทางกรมการปกครองนะครับ ได้รับการร้องจากทางจังหวัดมาว่า เนื่องจากปี ๒๕๕๘ นั้นเป็นปีฉลองพระชนมายุครบ ๕ รอบของสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดา สยามบรมราชกุมารี จึงเสนอโครงการจัดตั้งอำเภอใหม่เป็นโครงการเฉลิมพระเกียรตินะครับ ทางกระทรวงมหาดไทยก็ได้ให้ความเห็นชอบ แล้วก็ได้เสนอเรื่องให้คณะกรรมการกลั่นกรอง โครงการและกิจกรรมเฉลิมพระเกียรติ และได้รับอนุมัติให้เป็นโครงการเฉลิมพระเกียรติเมื่อ วันที่ ๗ กันยายน ๒๕๕๘ ในขณะเดียวกันในเรื่องการจัดตั้งหมู่บ้านใหม่ก็ต้องถาม ความมั่นคง ทาง กอ.รมน. ก็สรุปว่ามีความเห็นว่าการตั้งอำเภอใหม่นั้นจะนำมาซึ่งการพัฒนา และการบริการภาครัฐไปสู่ประชาชน มีความสะดวกยิ่งขึ้นนะครับ สรุปแล้วเห็นด้วยครับ ในการที่จัดตั้ง ในขณะนั้นพื้นที่เองก็ได้มีการเตรียมการตามเกณฑ์นะครับ เช่น การเลือกที่ตั้ง แห่งใหม่ การเตรียมการต่าง ๆ ทั้งสิ้นหมดเรียบร้อยนะครับ ก็เกิดเหตุการณ์ เมื่อปี ๒๕๕๙ ก็มีเหตุการณ์ที่ทำให้การทำงานต้องชะลอไปนะครับ กระผมคงไม่ได้กล่าวว่าเหตุการณ์อะไร ในปี ๒๕๖๐ นี้มีการใช้กฎหมายใหม่ คือรัฐธรรมนูญใหม่ แล้วก็มีการตรากฎหมายลูก ตามลำดับในช่วง ๒๕๖๐ ในช่วงนั้นก็ทำให้การดำเนินการนี้ต้องเป็นไปตามฐานกฎหมายใหม่ จะต้องมีการมาทบทวนในขั้นตอนของการออกพระราชกฤษฎีกานะครับ ในปี ๒๕๖๐ ในช่วงนั้น ๒๕๖๑ นี้จะเป็นการเรื่องของรัฐธรรมนูญส่วนใหญ่ มีการออกกฎหมายลูก อีกมากมายนะครับ ในปี ๒๕๖๒ เองนี้ จริง ๆ ก็ไม่เกี่ยวข้องมา แต่มีการเตรียมการเลือกตั้ง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรตามรัฐธรรมนูญใหม่ ก็มีการต้องยุ่งเกี่ยวกับเรื่องของการแบ่งเขต เลือกตั้งนะครับ ก็ทำให้การดำเนินการเรื่องนี้ชะลอไปอีกเหตุผลหนึ่งนะครับ อย่างไรก็ตาม พอปี ๒๕๖๓ ก็เจอเรื่องเดิมอีกนะครับ คือเรื่องของสถานการณ์โควิด (COVID) เรื่อยมา เพราะเป็นพื้นที่เดียวกันกับที่ผมเรียนแล้วนะครับ คือพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ จนในขณะนี้ เหตุการณ์ของสถานการณ์โควิด (COVID) ก็น่าจะเบาบางลงหรือควบคุมได้นะครับ กระทรวงมหาดไทยก็จะได้เร่งที่จะดำเนินการในเรื่องของการจัดตั้งอำเภอใหม่ทั้ง ๒ อำเภอ ต่อไปโดยเร่งด่วนครับ🔗

ที่ประชุมครับ ก็ถือว่าเป็นการจบการถามตอบกระทู้แยกเฉพาะที่ ๓๒๓ เรื่องการเลือกผู้ใหญ่บ้านในพื้นที่ ตำบลบุดี อำเภอเมือง จังหวัดยะลา ของท่าน ส.ส. อาดิลัน อาลีอิสเฮาะ ถามรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทย ต้องขอกราบขอบพระคุณ ฯพณฯ พลเอก อนุพงษ์ เผ่าจินดา ที่กรุณา ให้เกียรติห้องกระทู้ถามแยกเฉพาะของพวกเราครับ ขอบคุณครับ🔗

ต่อไป ๑.๓.๑ กระทู้ถามแยกเฉพาะที่ ๓๑๕ เรื่อง ขอให้สร้างฝายชะลอน ้ากั้น แม่น ้าสงคราม บ้านนาดินจี่ ตำบลคำสะอาด อำเภอสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร และบ้านโคกคำไหล ตำบลอ้อมกอ อำเภอบ้านดุง จังหวัดอุดรธานี (นางอนุรักษ์ บุญศล เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์🔗

ด้วย สำนักงานรัฐมนตรีเกษตรและสหกรณ์ได้มีหนังสือแจ้งว่า รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ ได้มอบหมายให้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ คือท่าน ประภัตร โพธสุธน เป็นผู้ตอบกระทู้ถามแทน ในการนี้เพื่อประโยชน์ในการตอบกระทู้ถาม แยกเฉพาะ ผมได้อนุญาตให้ผู้แทนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมสนับสนุนข้อมูล ในการตอบกระทู้ถามแยกเฉพาะ คือ นายทนงศิลป์ ทวีคูณ หัวหน้าฝ่ายส่งน ้าและบำรุงรักษาที่ ๔ โครงการชลประทาน สกลนคร กรมชลประทานนะครับ ขณะนี้พร้อมแล้ว ขอเชิญ ท่านอนุรักษ์ บุญศล ได้ถามเลยนะครับ เชิญครับ🔗

ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางอนุรักษ์ บุญศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร เขต ๔ พรรคเพื่อไทย ขอบพระคุณท่านประธานเป็นอย่างสูง ขอบพระคุณท่านประธานผ่านไปถึงท่านรัฐมนตรี ประภัตร โพธสุธน ก็ต้องบอกว่าเป็นเทวดามาโปรดแล้งนะคะ เพราะว่าต้องขอขอบพระคุณ ท่านประภัตร โพธสุธน ไปให้คนทั้งประเทศได้ทราบว่าท่านดูแลใส่ใจในรายละเอียดของน ้าแล้ง ของภาคอีสานมากเลยทีเดียว เพราะว่าในปีที่ผ่านมาดิฉันถาม ๓ กระทู้ ได้รับการสนับสนุน งบประมาณลงพื้นที่เพื่อแก้ปัญหาภัยแล้งได้ทั้ง ๓ กระทู้ วันนี้นั้นเป็นกระทู้ในลำน ้ายาม อีกครั้งหนึ่งค่ะ ท่านประธานสภาที่เคารพคะ เพราะว่าในบริเวณนี้นั้น ดิฉันขอภาพเลยค่ะ🔗

เห็นหรือไม่คะ นี่คือดิฉันลงพื้นที่ค่ะ แล้วก็ไปจดข้อมูลริมฝั่งแม่น ้าสงคราม บ้านนาดินจี่ ตำบลคำสะอาด อำเภอสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร และอีกฝั่งหนึ่งค่ะ เป็นบ้านโคกคำไหล ตำบลอ้อมกอ อำเภอบ้านดุง จังหวัดอุดรธานี ๒ ฝั่งแม่น ้าสงครามค่ะ ท่านประธานที่เคารพคะ ตรงนี้นั้นไปแล้ว พี่น้องประชาชนบอกว่าอยากจะให้ทำบริเวณนี้ค่ะ บริเวณบ้านนาดินจี่ ท่านประธานคะ ตรงนี้ไม่มีปัญหาในเรื่องของการอุทิศที่ดินนะคะ เพราะว่าการอุทิศที่ดินบริเวณนี้นั้นมีคนอุทิศ ที่ดินให้เรียบร้อยแล้วค่ะ ตรงบริเวณนี้ถ้าที่เห็นในภาพนี้นะคะ สวยงามมาก ตะวันตอนอัสดง ที่ริมฝั่งแม่น ้าสงคราม ชีวิตของท่านประธานและชีวิตของดิฉันผูกพันกับแม่น ้าสงคราม มันเป็นความสวยงาม มันเป็นชีวิต มันคือเลือดเนื้อและวิญญาณของพี่น้องเกษตรกรด้วยค่ะ ทีนี้บริเวณนี้ไม่ว่าจะเป็นที่ดินโดยรอบ มีคนอุทิศเรียบร้อยค่ะ ไม่ว่าจะเอาสักเท่าไรเขาก็จะให้หมด เพราะว่าต้องการฝายชะลอน ้า และต้องการฝายชะลอน ้าขนาดใหญ่ ถ้าได้ขนาดใหญ่ ๒ ฝั่ง แม่น ้าสงคราม ไม่ว่าจะเป็นบ้านนาดินจี่ ตำบลคำสะอาด อำเภอสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร และบ้านโคกคำไหล ตำบลอ้อมกอ อำเภอบ้านดุง จังหวัดอุดรธานี บริเวณนี้ ท่านประธานที่เคารพคะ จะได้ใช้ประโยชน์คนละหมื่นกว่าไร่เลยนะคะ รวมแล้ว จะประมาณ ๓๐,๐๐๐ กว่าไร่เลยทีเดียวบริเวณนี้นั้น แล้วไม่ห่วงเรื่องการอุทิศที่ดินค่ะ ต้องการเท่าไรให้เท่านั้น จึงขอสอบถามไปที่ท่านรัฐมนตรีประภัตร โพธสุธน ผู้เป็นพระ มาโปรดแล้งของชาวอีสานของดิฉันนี้ ดิฉันขอให้เป็นพระมาโปรดแล้ง บ้านดิฉันมีน ้าเพราะท่าน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์จะก่อสร้างฝายชะลอน ้า ดิฉันถามข้อ ๒ เลย เพราะว่าดิฉัน ขอบคุณไปแล้วที่ได้ ๓ ฝายในคราวที่แล้ว ในปีที่แล้ว กระทู้ในห้องแยกเฉพาะนี้ทั้งหมดเลย นะคะ ทั้ง ๓ ฝาย ดิฉันขอบพระคุณเป็นอย่างสูง ดิฉันไม่ถามข้อ ๑ ค่ะ เพราะว่า ท่านบริหารจัดการน ้าแล้ว ดิฉันถามข้อ ๒ เลยค่ะ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์จะก่อสร้าง ฝายชะลอน ้าในบริเวณดังกล่าวที่เห็นอยู่ในภาพนี้นั้นได้หรือไม่ และเมื่อไร ขอบพระคุณ ท่านประธานเป็นอย่างสูงค่ะ🔗

เดี๋ยวขอภาพแรก โชว์ภาพแรกหน่อย🔗

ถ้าจะได้ งบประมาณก็เพราะนางแบบสวยนี่ล่ะครับ เชิญท่านรัฐมนตรีตอบครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ ก็ต้องขอบคุณแทนพี่น้องประชาชน นะครับที่ ส.ส. อนุรักษ์🔗

ที่จริง รัฐมนตรีไม่ต้องตอบหรอกครับ อนุมัติเลย จบเลย🔗

คือเราเข้าใจสถานการณ์ของพี่น้องประชาชนนะครับว่าความเดือดร้อนมากจริง ๆ ในภาคอีสาน เพราะต้นทุนน ้าแต่ละแห่งมันน้อย แล้วประการสำคัญต้องชมครูติ๋ว ซึ่งเอาใจใส่และ เป็นขวัญใจชาวบ้านจริง ๆ นะครับ มีจิตวิญญาณเป็นผู้แทนมาก ๆ ผมขอเรียนอย่างนี้นะครับว่า ลุ่มแม่น ้าสงครามนี้เราได้ศึกษาจากครูติ๋วมานะครับว่าสภาพการณ์นี้เป็นแม่น ้าที่ยาวถึง ๔๐๐ กว่ากิโลเมตร แล้วผ่านถึง ๕ จังหวัดด้วยกันนะครับ ผมก็ไปศึกษาว่าอันไหนทำได้มาก น้อยแค่ไหน เวลานี้ลุ่มน ้านี้กรมชลประทานนี้เราดูแลไปถึง ๗๐๐ กว่าโครงการแล้ว แต่ในกรณีปีที่แล้วซึ่งเป็นความตั้งใจของครูติ๋วที่ช่วยเหลือประชาชน ผมก็บรรจุให้ งบประมาณปี ๒๕๖๕ เรียบร้อยไปแล้ว คราวนี้ท่านมาวันนี้ช้าไปนิดหนึ่ง ถ้ามาเร็วกว่านี้ ผมจะให้ ๒๕๖๕ เหมือนกัน เราไปสำรวจแล้วครับ ยืนยันกับพี่น้องประชาชนนะครับที่ได้รับ ความเดือดร้อน และท่านร้องเรียนมายังครูติ๋ว วันนี้ผมได้ให้ชลประทานไปสำรวจแล้ว ซึ่งจะใช้งบประมาณฝายตัวนี้ประมาณ ๓๐ ล้านบาท ซึ่งมีความกว้าง ๓๐ เมตร แล้วก็ ปริมาณน ้านี้เก็บกักเพื่อจะให้กับพี่น้องประชาชนเบื้องต้นได้นี้ ๓,๐๐๐ ไร่ ไม่ถึง ๓๐,๐๐๐ นะครับ ๓,๐๐๐ ไร่ก่อน ดังนั้นขอยืนยันอีกครั้งหนึ่ง เราใส่ให้แล้วปีนี้ เพราะสำรวจแล้วในปีงบประมาณ ๒๕๖๖ ท่าน ส.ส. ครูติ๋วจะต้องช่วยกันติดตามโครงการนี้ได้แน่นอนแล้วครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ครูติ๋ว ก็ไม่ต้องถามต่อแล้วละครับ พอ ประหยัดเวลา ได้แล้ว🔗

ท่านประธานที่เคารพคะ ขออีกสักนิดค่ะ ไม่นานค่ะ เพราะว่าครูติ๋วใช้ประมาณ ๒ นาทีเท่านั้นค่ะ ด้วยความเคารพค่ะ ท่านประธาน ผ่านไปถึงท่านรัฐมนตรีประภัตร โพธสุธน เอาฝายชะลอในลำน ้าสงครามงบประมาณปี ๒๕๖๕ ได้ ๑ ฝายค่ะ บ้านปลวก ตำบลคำสะอาดนี้ล่ะค่ะ แต่มันคนละมุมกันนะคะ แล้วก็ฝายชะลอน ้า กั้นลำน ้ายามขนาดใหญ่ ๕๐ ล้านเลยตัวนั้น ในปี ๒๕๖๕ ค่ะ ฝายชะลอน ้าห้วยวังหิน บ้านกุด นาขาม ติดศูนย์ศิลปาชีพ ห่างจากศูนย์ศิลปาชีพของพระราชินี รัชกาลที่ ๙ นั้นแค่ ๒ กิโลเมตรเองค่ะ ตรงนี้ได้เป็นความภูมิใจของคนอำเภอเจริญศิลป์เป็นอย่างยิ่งเลยทีเดียวค่ะ แล้ววันนี้นั้นท่านจะมีเมตตาอนุมัติลงไปในปีงบประมาณปี ๒๕๖๖ ดิฉันประกาศให้คนทั้ง ประเทศทราบว่าท่านนั้นเป็นพ่อพระมาแบ่งเบาความยากลำบากจริง ๆ ค่ะ ตรงนี้ค่ะ ที่ภาพตรงนี้ เราก็มีพี่น้องประชาชนมาให้ข้อมูล และต้องขอบคุณไปที่ นายวิฑูรย์ เขียวใบไม้ อุทิศที่ดินค่ะ บ้านนาดินจี่ ตำบลคำสะอาด นายโสภณ ทับจันทร์ บ้านนาดินจี่ ทั้ง ๒ คนนี้ ต้องขอบพระคุณเป็นอย่างสูง ที่ดินเขานั้นคือสมบัติตั้งแต่ปู่ย่าตายายเลยทีเดียว แต่เขาอุทิศให้ เพื่อที่ทุกคน ที่ท่านบอกว่า ๓,๐๐๐ ไร่จะได้ใช้ประโยชน์นั้น เป็นความภาคภูมิใจของเขา ที่คนที่เป็นเกษตรกรนี่ล่ะค่ะ คนที่ใส่เสื้อสีน ้าเงินนี่ค่ะ ใส่รองเท้าแตะเก่า ๆ นี้ค่ะ คนนี้เท่าไร อยากได้เท่าไร แล้วมันเกี่ยวข้องกับฝายเท่าไรให้หมดค่ะ นี่ก็คือน ้าใจอันยิ่งใหญ่ของเกษตรกร ที่ต้องการน ้าจริง ๆ ค่ะ ท่านประธานที่เคารพคะ ดิฉันขอบพระคุณแล้วขอบพระคุณอีก และขอบพระคุณเป็นอย่างสูง ดิฉันถามในกรณีที่ถ้ามีการกระทู้ต่อ ๆ ไป หรือนอกการกระทู้ มีการหารือนอกรอบนั้น ความต้องการของพี่น้องประชาชนมีตามตลอดเส้นทาง ท่านจะช่วย ดูแลมากเท่าไรในลำน ้าแม่น ้าสงครามนี้ ขอบพระคุณค่ะ🔗

ท่านรัฐมนตรี ตอบหรือไม่ครับ คือไปตอบล่วงหน้ายังไม่มีกระทู้นี้มันก็ไม่จำเป็น🔗

ครับผม รับไปครับ🔗

รัฐมนตรี รับไปแล้วกัน ท่านอนุรักษ์อย่าคุยอวด ส.ส. ที่นั่งข้างหลังมากนักนะครับ เดี๋ยวพวกนั้น เขาอิจฉาเอา เดี๋ยวป้ารื่นก็มาขอแบ่งอีกนะครับ ก็ถือว่าเป็นการสมบูรณ์นะครับ การตอบ กระทู้ถามแยกเฉพาะที่ ๓๑๕ เรื่อง ขอให้สร้างฝายชะลอน ้ากั้นแม่น ้าสงคราม บ้านนาดินจี่ ตำบลคำสะอาด อำเภอสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร และบ้านโคกคำไหล ตำบลอ้อมกอ อำเภอบ้านดุง จังหวัดอุดรธานี พื้นที่ของครูติ๋วนี้คือแม่น ้าสงครามตอนบน แต่ว่า แม่น ้าสงครามตอนล่างเป็นบ้านผมนะครับท่านรัฐมนตรีครับ🔗

ยินดีครับ🔗

ช่วยดูแล ทั้งหมดด้วย🔗

ยินดีครับ🔗

ขอบคุณท่าน รัฐมนตรีนะครับ ต่อไปเป็นกระทู้ที่ ๑.๓.๕ ครับ🔗

๑.๓.๕ กระทู้ถามแยกเฉพาะที่ ๓๒๘ เรื่อง การแก้ไขปัญหาภัยแล้งของ กรมชลประทาน (นายดะนัย มะหิพันธ์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์🔗

ด้วย สำนักงานรัฐมนตรีกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้มีหนังสือแจ้งว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวง เกษตรและสหกรณ์ติดภารกิจสำคัญ จึงมอบหมายให้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ คือ ฯพณฯ ประภัตร โพธสุธน เป็นผู้ตอบกระทู้ถามแทน ในการนี้เพื่อประโยชน์ ในการตอบกระทู้ถามแยกเฉพาะ ผมได้อนุญาตให้ผู้แทนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วม สนับสนุนข้อมูลในการตอบกระทู้ถามแยกเฉพาะ คือนายมนตรี สีหมงคลสกุล ผู้อำนวยการ โครงการชลประทานอำนาจเจริญ กรมชลประทาน พร้อมแล้วขอเชิญท่าน ส.ส. ดะนัย มะหิพันธ์ ถามครับ ก็ถามคำถามเดียวให้จบเลย เพราะรัฐมนตรีจะอนุมัติอยู่แล้วนี้🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ดะนัย มะหิพันธ์ ส.ส. เพื่อไทย จังหวัดอำนาจเจริญ เขตเลือกตั้งที่ ๒ ที่จริงรู้สึกอิจฉา ท่าน ส.ส. อนุรักษ์นะครับ ยังไม่ได้เอ่ยขอก็อนุมัติแล้ว ท่านประธานครับ ก่อนที่ผม จะได้พูดถึงปัญหา ผมก็ขออนุญาตท่านประธานกราบเรียนข้อมูลพื้นฐานของ จังหวัดอำนาจเจริญให้ท่านประธานผ่านไปถึงรัฐมนตรีได้ทราบพอสังเขปนะครับ จังหวัดอำนาจเจริญแบ่งเขตการปกครองออกเป็น ๗ อำเภอครับ คืออำเภอเมืองอำนาจเจริญ อำเภอหัวตะพาน อำเภอลืออำนาจ อำเภอพนา อำเภอปทุมราชวงศา อำเภอชานุมาน และอำเภอเสนางคนิคม ซึ่งในปี ๒๕๖๔ มีประชากรทั้งสิ้นอยู่ ๓๗๘,๕๒๓ คน และในเขตเลือกตั้งที่ ๒ ของผม มี ๕ อำเภอครับ คืออำเภอลืออำนาจ อำเภอพนา อำเภอปทุมราชวงศา อำเภอชานุมาน และอำเภอเสนางคนิคม มีประชากรทั้งสิ้น ๑๙๖,๘๖๑ คนครับ ข้อมูลด้านการเกษตรครับ ท่านประธาน จังหวัดอำนาจเจริญประชากรส่วนใหญ่มีอาชีพเกษตรกรรมเป็นหลักครับ ปลูกข้าวซึ่งถือว่าเป็นเศรษฐกิจหลักที่สำคัญ ซึ่งจังหวัดอำนาจเจริญได้ขึ้นชื่อเรื่องของ ข้าวหอมมะลิที่มีคุณภาพที่สุด มีพื้นที่ปลูกถึง ๑,๐๕๔,๑๖๗ ไร่ พืชเกษตรอันที่ ๒ คือปลูก มันสำปะหลัง มีพื้นที่ปลูก ๙๕,๕๔๒ ไร่ ส่วนใหญ่จะปลูกในอำเภอชานุมาน อำเภอปทุมราช วงศาซึ่งเป็นเขตเลือกตั้งของผมเองครับ พืชเกษตรอันที่ ๓ คือยางพารา ยางพารามีพื้นที่ปลูก ถึง ๘๔,๖๗๒ ไร่ ส่วนใหญ่จะอยู่ในอำเภอชานุมาน อำเภอปทุมราชวงศา และอำเภอเสนางค นิคมซึ่งก็อยู่ในเขตเลือกตั้งของผมเองครับ พืชเกษตรอันที่ ๔ ที่ปลูกก็คืออ้อย มีพื้นที่ปลูก ๓๙,๒๐๒ ไร่ ส่วนใหญ่จะอยู่ที่อำเภอชานุมาน แล้วก็มีบางส่วนอยู่ที่อำเภอเมือง ข้อมูลด้าน ทรัพยากรน ้าครับท่านประธาน มีแม่น ้าสายหลักคือแม่น ้าโขงที่ไหลผ่านอำเภอชานุมาน ระยะทางประมาณ ๒๘ กิโลเมตร แล้วก็ยังมีลำน ้าเซบายที่ไหลผ่านจังหวัดอำนาจเจริญ ส่วนแม่น ้าสายรองก็จะมีห้วยละโอง ห้วยปลาแดก ห้วยโพธิ์ ห้วยกอก ห้วยสีโท ห้วยจรัญ ห้วยพระเหลา ห้วยแซง ห้วยทม ห้วยตาเที่ยง ห้วยจิกเปา ห้วยทราย และห้วยเสียว แล้วก็ มีลำน ้าธรรมชาติเล็ก ๆ อีกมากมายครับ🔗

ปัญหาการบริหารจัดการน ้าครับท่านประธาน ปัญหาก็คือ ๑. ปัญหา ความขาดแคลนครับ ศักยภาพในการพัฒนาพื้นที่แหล่งน ้าที่เก็บกักน ้าต้นทุนมีน้อย ไม่มีศักยภาพในการจัดเก็บ ๒. มีข้อจำกัดในการพัฒนาพื้นที่ชลประทานแบบสมบูรณ์แบบ ๓. การกักเก็บน ้าในพื้นที่จะเป็นการก่อสร้างฝาย สถานีสูบน ้า ขุดบ่อตามที่นา ตามที่ สาธารณะ ฝายชะลอน ้าจากแหล่งน ้าธรรมชาติ เจาะบ่อบาดาล ซึ่งสามารถเสริมปริมาณน ้าได้ ในช่วงฤดูฝนเท่านั้น ส่วนฤดูแล้งก็ไม่สามารถที่จะนำน ้าพวกนี้มาใช้ได้ครับ ปัญหา ความเสื่อมโทรมของแหล่งน ้าผิวดินครับ เนื่องจากว่าขาดการดูแลรักษา เช่น การพังทลาย ของบริเวณตลิ่งทำให้ลำน ้าตื้นเขิน การเกิดสันดอนจากการเกาะสะสมของตะกอนดิน รวมทั้ง การสร้างและการพัฒนาประโยชน์จากแหล่งน ้าโดยไม่ได้มีการพิจารณาถึงความเหมาะสม และความสำคัญ การดำเนินการที่ผ่านมากรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ได้มีการจัดทำโครงการชลประทานทั้งขนาดกลาง ขนาดเล็ก เช่น โครงการสูบน ้าด้วยไฟฟ้า การจัดทำฝายกักเก็บน ้า การขุดบ่อเล็ก บ่อใหญ่ แล้วก็ยังมีกรมทรัพยากรน ้าของกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้จัดทำฝายชะลอน ้าเจาะบ่อบาดาลเพื่อการเกษตร ปัญหาก็คือ ๑. กรมชลประทาน กรมทรัพยากรสร้างฝาย สร้างสถานีสูบน ้า🔗

ท่านดะนัย ต้องถามแล้วนะครับ เกริ่นนำพอประมาณก็พอ เพราะว่ากระทู้นี่ไม่ใช่ญัตตินะครับ เอาเข้า ประเด็นเลย🔗

เข้าใจครับท่านประธานครับ ถ้าท่าน ประธานจะไม่ให้ผมพูดเรื่องปัญหาที่พบก็ไม่ทราบว่าท่านรัฐมนตรีจะทราบรายละเอียด ได้อย่างไร🔗

รัฐมนตรี รู้หมดนะครับ ทั้งประเทศนี่ละ ท่านสรุปเลยครับ🔗

ก็สรุปว่าวันนี้จากปัญหาที่ กรมชลประทาน กรมทรัพยากรน ้าได้จัดทำฝายเก็บกักน ้า แล้วก็ตื้นเขิน ตั้งสถานีสูบน ้า แล้วไม่สามารถใช้ประโยชน์ได้เนื่องจากปัญหาการชำรุด ขอภาพด้วยครับ🔗

นี่ครับ ฝายแต่ละฝายมีมากมายครับ ต่อไปเลยครับ อันนี้เพิ่งส่งมอบให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนะครับ ต่อไปครับ อันนี้เป็น ของห้วยพระเหลาก็เพิ่งส่งมอบในปีนี้ แต่ที่สำคัญคือไม่รู้ว่าก่อสร้างด้วยราคาเท่าไรในฝาย เท่าที่สอบถามทางช่างที่ไปบอกว่าตัวนี้ ๔๐ ล้านบาท ตัวนี้ ๓๐ ล้านบาทครับ อยู่ที่ตำบลนาป่าแซง อันนี้เพิ่งกำลังจะสร้างครับ เพิ่งกำลังจะสร้างอันนี้บอกว่า ๔๐ ล้านบาท แล้วก็ดูแหล่งน ้า ที่จะสูบหมดแล้วยังไม่ถึงหน้าแล้งเลยเพิ่งหมดหน้าฝนไปไม่กี่วัน นี่คืออุปกรณ์ที่จะใช้สร้าง ในสถานีสูบน ้าตัวที่ของตำบลไร่ขี ต่อไปครับ อันนี้ก็คือของตำบลไร่ขีครับ อุปกรณ์ทั้งหมด กองอยู่นี่ อันนี้คือสถานีสูบน ้าที่ทำไว้ ๑๐ กว่าปีแล้วนะครับ เท่าที่ผมสอบถามชาวบ้าน บอกว่าได้ใช้ครั้งเดียว🔗

ที่ไหน🔗

ที่ตำบลนาป่าแซง อำเภอปทุมราชวงศา ท่านลองเปิดต่อไปครับ ตัวโป๊ะสูบน ้าตัวนี้ล่มตั้งแต่สมัยโพดุลครับ ท่านประธานครับ ล่มตั้งแต่ สมัยโพดุลขณะนี้ยังไม่ได้เอาขึ้นเลยครับ ยังอยู่อย่างนี้ครับ ต่อไปครับ อันนี้บ้านพักนี่เป็นภาระ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่จะต้องไปชำระต้องจ้างคนมาเฝ้าเดือนละ ๖,๐๐๐ บาท เฝ้าโป๊ะ ที่ล่มอยู่นี่ละ ต่อไปครับ ท่อส่งน ้าไม่ได้ใช้เลย ชาวบ้าน ชาวนาที่เขาเป็นเจ้าของเขาบอกว่า กลับเป็นที่ขัดขวาง ขวางที่ที่เขาจะไถ เพราะว่าไม่ได้ใช้ประโยชน์เลยครับ อันนี้คือน ้าโขงครับ สถานีสูบน ้าโขงมีอยู่ ๗ ที่ แต่ว่าตอนนี้ใช้ได้ ๕ อันนี้เป็นตัวอย่าง อันนี้คือถังสูบน ้าของ กรมทรัพยากรน ้า ซึ่งเป็นถังประปาแต่ว่าใช้ไม่ได้เพราะไม่มีน ้า ต่อไปครับ อันนี้เป็นฝายชะลอน ้า ของกรมทรัพยากรน ้าเหมือนกันครับ ตั้งแต่ปีแรกที่ขุด พอโพดุลมาขาด เดี๋ยวนี้ทำให้ไร่สวนของ ชาวบ้านไปหมดเลยครับ สิ่งที่ผมอยากจะเรียนถามท่านประธานผ่านไปถึงท่านรัฐมนตรีก็คือ ในแหล่งน ้าเหล่านี้เป็นเพียงส่วนหนึ่งที่ผมนำมาเป็นตัวอย่างนะครับ ยังมีมากกว่านี้เป็น ๒๐-๓๐ จุด อยากจะเรียนถามว่าในแหล่งน ้าที่มันตื้นเขิน อุปกรณ์ต่าง ๆ ที่ชำรุดกรมชลประทาน สามารถลงไปสำรวจตรวจสอบแล้วแก้ปัญหาได้หรือไม่ว่าเราจะช่วยเหลือท้องถิ่นอย่างไร เพราะขณะนี้ท้องถิ่นไม่มีช่างที่ชำนาญ แล้วก็ไม่มีงบประมาณในการที่จะดูแล คำถามที่ ๑ ครับ🔗

เชิญท่านรัฐมนตรี ตอบครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผมต้องชื่นชมท่านผู้แทนราษฎรท่านดะนัย ผมฟังจากท่านผมตอบสั้น ๆ ดีกว่าไม่ต้องอารัมภบทเลย เรานัดกันไปดูเลยวันเสาร์นี้🔗

ที่ไหนครับ ท่านครับ🔗

อย่างนี้ถึงจะช่วยกันจริงแก้ไขปัญหา ผมดูแล้วตอบสำนวนอะไรมันก็ไม่สะใจเท่ากับ ท่านเลือกมา วันเสาร์ผมจะผ่านไป ชลประทานรับไป ไม่ต้องโม้กันในจอนี่ละ ไปดูของจริงท่านนัดมา ๑ จุด วันเสาร์ตอนบ่ายผมไปให้ เพราะผมจะไปกระจายน ้าที่อุบลราชธานี แล้วผมก็มีงบที่จะไปช่วยท่าน ปรับปรุงอันนี้ คือไม่ต้องตอบกันดีกว่าไปดูกันเลยนะครับ เอาวันเสาร์เลือกมา แล้วก็คุณจัดการ นี่ชลประทานจังหวัดเดี๋ยวผมจะเล่นงานเขา ทิ้งไว้อย่างไรอย่างนี้มันดูแล้วทุเรศ ชาวบ้านเดือดร้อน อย่างนี้มันไม่ต้องมาถึงผู้แทนแล้ว เราต้องไปดูแล้ว ตอบอย่างนี้ดีไหม🔗

ดีครับ🔗

ไปเลย ไม่ต้องมาพูดว่าทำอย่างนั้นทำอย่างนี้ อำนาจเจริญไกลไหม🔗

ท่านรัฐมนตรี ต้องคุยกับประธานที่ประชุมนะ🔗

ขอบคุณท่านประธานครับ ผมกำลังมีอารมณ์ร่วมกับเขาก็ขออภัยครับ ผมอยากช่วยเหลือชาวบ้าน พอเห็นแล้ว พูดอย่างไรมันก็ไม่เหมือนไปดูเอง ดูเองแล้วเจ้าหน้าที่ทุกฝ่ายเขาก็จะไปกับเรา ผมจะเอากรมทรัพยากรไป กรมน ้าไป ส.ป.ก. ผมมีเงินกระจายน ้าให้คุณอีกผมเตรียมไว้ ที่คุณจะถามหมู่ ๗ คน ผมมีให้ท่านอีกท่านไปเลือกมา เงินตัวนี้กำลังจะใช้เรียกว่าเงินกองทุน พลังงาน สัก ๒๐ ล้านบาทอะไรนี่ ที่คุณมีบ่อบาดาลแล้วแต่ไม่สามารถจะสูบใช้ได้ เราจะให้โซลาร์เซลล์ (Solar cell) เราจะให้ถัง ๒๐ คิว คุณไปเลือกมา เดี๋ยวเราไปคุยกัน ที่อำนาจเจริญเลย ดีไหม ผมไปให้คุณเลย เพราะว่าเราไม่อยากไปยุ่งกับเรื่องเลือกตั้งเขา คุณไม่ต้องถามแล้วนะ🔗

ผมเป็นข้อเสนอแนะครับ🔗

ไม่ต้องไปเสนอกันที่พื้นที่เลยผมไปให้คุณอย่างนี้ไม่มีใครทำได้อย่างผมแล้วนะครับ อย่างนี้ถือว่า เราช่วยเหลือพี่น้องประชาชน ผมไม่ได้ช่วยคุณนะ ผมช่วยเหลือพี่น้องประชาชน เขาลำบาก มานานแล้วและทิ้งเงินอย่างนี้ สูบน ้าได้หนเดียวอย่างนี้คือไม่ตอบดีกว่า แล้วผมก็จะเอาพวก ชลประทานจังหวัดไป ทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตามผมไปหมดเลยดีไหม🔗

ดีครับ🔗

ผมว่าสมบูรณ์ แล้วละครับ ท่านดะนัยไม่ต้องไปเสนอแนะหรอกครับ ท่านรัฐมนตรีตอบอย่างนี้คะแนนก็มา ตรึมแล้วนะครับ แล้วก็จะได้งบประมาณลงไปแก้ไขปัญหาแล้ว ก็ถือว่าจบการถามตอบกระทู้ แยกเฉพาะที่ ๓๒๘ เรื่อง การแก้ไขปัญหาภัยแล้งของกรมชลประทาน บางทีถ้าจบไวได้และได้ เนื้อหาเราก็ให้มันจบไวไม่ต้องไปยืดเยื้อเอาหมดเวลาหรอกครับ ถ้าเอาจนหมดเวลามันก็สิ้นเปลือง เวลาของห้องกระทู้เฉย ๆ ต้องขอขอบคุณท่านรัฐมนตรีประภัตร โพธสุธน ที่กรุณาให้เกียรติ ห้องกระทู้ถามแยกเฉพาะของพวกเรา ผมอยากให้รัฐมนตรีหลาย ๆ คนเป็นเหมือนท่านนี่ละครับ🔗

๑.๓.๔ กระทู้ถามแยกเฉพาะที่ ๓๒๗ เรื่อง ขอทราบผลการดำเนินการตาม แผนปฏิรูปประเทศ (ฉบับปรับปรุง) ด้านการบริหารราชการแผ่นดิน (พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี🔗

สำนักเลขาธิการ นายกรัฐมนตรีได้มีหนังสือแจ้งว่า กระทู้ถามเรื่องนี้นายกรัฐมนตรีได้มีบัญชามอบหมายให้ รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรีคือท่านอนุชา นาคาศัย เป็นผู้ตอบกระทู้ถามแทน ในการนี้ เพื่อประโยชน์ในการตอบกระทู้ถามแยกเฉพาะผมได้อนุญาตให้ผู้แทนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เข้าร่วมสนับสนุนข้อมูลในการตอบกระทู้ถามแยกเฉพาะ คือ นายบุญเกิด วงษ์บุญงาม นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชำนาญการ สำนักงานพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ พร้อมแล้วขอเชิญท่าน พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ ถามครับ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ผม พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ แบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล วันนี้มาถาม ในเรื่องของกระทู้ห้องแยกเฉพาะ เรื่อง ขอทราบผลการดำเนินการตามแผนปฏิรูป (ฉบับปรับปรุง) เฉพาะด้านการบริหารราชการแผ่นดิน ก็เป็นไปตามพระราชบัญญัติแผนและขั้นตอนการ ดำเนินการปฏิรูป ๒๕๖๐ ที่ขึ้นอยู่บนจอ คือมาตรา ๑๓ ที่พูดถึงเรื่องการแก้ไขแผนปฏิรูปว่า จะต้องดำเนินการอย่างไรต่อไป ขอสไลด์ (Slide) ต่อไปครับ🔗

ก่อนที่จะเข้าสู่คำถาม ก็มีเนื้อหาของการที่สำนักนายกรัฐมนตรีได้ประกาศแผนลงในราชกิจจานุเบกษาเรียบร้อยแล้ว เป็นการปฏิรูปตามกฎหมาย ตามที่ได้ลงเพื่อจะใช้ขับเคลื่อนประเทศโดยเฉพาะประเด็นการ บริหาร ผมยกเฉพาะประเด็นเดียวนะครับ ประเด็นด้านการบริหารราชการแผ่นดินที่เกี่ยวกับเรื่อง งบประมาณปี ๒๕๖๔ ปี ๒๕๖๕ แล้วก็เพื่อให้สอดคล้องกับวิถีใหม่ที่เราเรียกว่านิวนอร์มัล (New Normal) แล้วก็รูปแบบของการประกอบกิจกรรมตลอดจนกิจการต่าง ๆ พฤติการณ์ที่แตกต่าง ไปจากเดิมในลักษณะแนวคิด เพื่อให้มีการคาดหวังใหม่ ๆ แล้วก็วิธีการใหม่ ๆ ให้บรรลุขึ้น อันจะเกิดเป็นวิถีใหม่ เดี๋ยวผมจะลงรายละเอียดลงไปในเนื้อหา ในคำถามแรก ก็ขอถามอย่างนี้ครับ ในเรื่องของการขับเคลื่อนรัฐบาลใช้งบประมาณขับเคลื่อนอย่างไร จึงขอเรียนคำถามแรกเลยครับ ขอสไลด์ (Slide) ต่อไปครับ อันนี้ก็เป็นภาพของเอกสารที่เกี่ยวข้องที่ท่านรัฐมนตรีอาจจะต้องมา ตอบทั้ง ๑๓ ด้าน แต่ผมเลือกด้านเดียวครับ เลือกด้านราชการแผ่นดินซึ่งอยู่ในหน้า ๒๓ ถึง ๓๖ ไม่รู้ท่านพกมาหรือเปล่าเล่มนี้ เพราะมันต้องอยู่ในคำตอบในหน้านี้ สไลด์ (Slide) ต่อไปครับ🔗

คำถามแรกก็คือคำถามที่เกี่ยวกับเรื่องของรัฐบาลต้องนำงบประมาณรายจ่าย จากส่วนใดของงบประมาณแผ่นดินมาใช้ในการขับเคลื่อนแผนปฏิรูปราชการแผ่นดิน ดังปรากฏ ในตาราง ผมเฉพาะตารางที่ ๒ ในเรื่องของบริหารราชการแผ่นดิน คือ กิจกรรมที่ ๑ กระทรวง ดิจิทัล ๓๕๐ ล้านบาท กิจกรรมที่ ๒ ของ ก.พ.ร. ๒ ล้านบาท กิจกรรมที่ ๓ ของ ก.พ. ๒๐ ล้านบาท กิจกรรมที่ ๔ ของ ก.พ.ร. ๗ ล้านบาท กิจกรรมที่ ๕ ของกรมบัญชีกลาง ๑๐๐ ล้านบาท ทั้ง ๕ กิจกรรมนี้ปรากฏอยู่ในการบริหารราชการแผ่นดิน หน่วยงานที่รับผิดชอบต้องรับเงินไป ต้องมีงบประมาณ และมีแผนงานมีกิจกรรมประจำปีปรากฏอยู่ในส่วนใดของเล่มขาวคาดแดงแต่ ละปีงบประมาณ เพราะขณะนี้โครงการดังกล่าวได้บรรลุไปอย่างไรแล้วขอทราบผลและ รายละเอียดในกิจกรรมครับ คำถามแรกครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านรัฐมนตรีตอบครับ🔗

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผม นายอนุชา นาคาศัย รัฐมนตรีประจำสำนัก นายกรัฐมนตรี จากที่ท่านสมาชิกได้ถาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งท่าน พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ ท่านได้เป็นห่วงเป็นใยในส่วนของแผนปฏิรูปประเทศที่มีการกำหนดการขับเคลื่อน ในหลายแผนงาน ในแผนงานที่ ๒ ในเรื่องของแผนการปฏิรูปประเทศ ซึ่งท่านได้ถามเกี่ยวกับการ ใช้เงินของแต่ละกิจกรรมว่าได้ใช้ไปอย่างไร หรือไม่ ใช้ไปเท่าไร แล้วมีอยู่ในเล่มงบประมาณ ขาวคาดแดงนั้นอยู่ตรงไหน อย่างไร ก็อยากเรียนชี้แจงนะครับว่างบประมาณรายจ่าย ของหน่วยงานที่ถูกกำหนดให้ผู้รับผิดชอบหลักของทั้ง ๕ กิจกรรมที่ท่านได้ถามนั้นอยู่ใน แผนการปฏิรูปประเทศด้านการบริหารราชการแผ่นดิน (ฉบับปรับปรุง) เป็นเพียงข้อมูล ประมาณการงบประมาณที่จะต้องใช้ในการขับเคลื่อนแผนเท่านั้นเองยังไม่ได้มีรายละเอียดในการ ที่จะขอเข้าไปจัดสรรงบประมาณหรือไม่ อย่างไร แต่เมื่อมีการขอจัดสรรเข้าไปสู่งบประมาณผมก็ อยากลงรายละเอียดเพื่อไม่ให้เสียเวลานะครับ🔗

กิจกรรมที่ ๑ การปรับเปลี่ยนรูปแบบการบริหารงานและการบริการภาครัฐไปสู่ ความเป็นรัฐบาลดิจิทัลคือแผนที่บีอาร์ ๐๒๐๑ (BR0201) ของกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจ และสังคมซึ่งเป็นหน่วยงานที่เป็นหน่วยงานหลักที่รับผิดชอบได้ดำเนินโครงการพัฒนา แพลตฟอร์ม (Platform) ดิจิทัลของรัฐ แล้วก็กิจกรรมพัฒนาระบบคลาวด์ (Cloud) กลางของ ภาครัฐ โดยในปี ๒๕๖๔ ได้รับจัดสรรงบประมาณทั้งสิ้น ๘๔๕.๗๖๓ ล้านบาท อ้างอิงเอกสาร งบประมาณเล่มขาวคาดแดง ฉบับที่ ๓ เล่มที่ ๕ หน้า ๖๙๕ โดยระบุอยู่ในส่วนของงบดำเนินงาน และในปี ๒๕๖๕ ได้รับจัดสรร ๘๓๕.๗๖๓ ล้านบาท อ้างอิงจากเอกสารงบประมาณ เล่มขาวคาดแดง ฉบับที่ ๓ เล่มที่ ๕ หน้า ๖๐๔ โดยระบุอยู่ในส่วนของงบดำเนินงาน ซึ่งในส่วน ด้านอื่น ๆ ก็คงไม่ต้องลงรายละเอียดอีกหลายกลุ่มที่เป็นเงินนอกงบประมาณก็มีใช้จ่ายเกี่ยวกับ ในการดำเนินการตามแผนนี้🔗

กิจกรรมที่ ๒ จัดโครงสร้างองค์กรและระบบงานภาครัฐให้มีความยืดหยุ่น คล่องตัวและเปลี่ยนแปลงได้ตามสถานการณ์ตามแผนที่ บีอาร์ ๐๒๐๒ (BR0202) ของสำนักงาน คณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ หรือ ก.พ.ร. ได้ดำเนินโครงการศึกษาและขยายการจัดการ องค์กรที่มีความยืดหยุ่นและคล่องตัวในการบริหารจัดการของฝ่ายบริหารและระบบการประเมิน ความคุ้มค่าจากราชการนะครับ ได้จัดสรรเป็นเงินจำนวน ๑.๘๘๕ ล้านบาท และโครงการพัฒนา บริหารจัดการภาครัฐเพื่ออนาคตในปี ๒๕๖๕ เป็นเงินอีก ๒.๘๕๔๑ ล้านบาท อ้างอิงจากเอกสาร งบประมาณขาวคาดแดง ฉบับที่ ๓ เล่มที่ ๑ หน้า ๒๐๐ โดยระบุอยู่ในส่วนของงบรายจ่ายอื่น🔗

กิจกรรมที่ ๓ นั้น ของ ก.พ. ตามแผนที่ บีอาร์ ๐๒๐๓ (BR0203) เพื่อให้ได้มา และรักษาไว้ซึ่งคนเก่งและดีมีความสามารถอย่างคล่องตัวตามหลักคุณธรรม มีการดำเนินการ หลายกิจกรรมอย่างต่อเนื่องแต่ไม่มีการจัดสรรงบประมาณ เพราะว่าไม่ต้องใช้งบประมาณจึงไม่ทำ ให้เกิดภาระกับงบประมาณ🔗

กิจกรรมที่ ๔ สร้างความเข้มแข็ง โดยมีส่วนร่วมของประชาชนตามแผนที่ บีอาร์ ๐๒๐๔ (BR0204) สำนักงานคณะกรรมการ ก.พ.ร. ได้งบประมาณมา ๑.๗๓๘ ล้านบาท🔗

กิจกรรมที่ ๕ เป็นของกรมบัญชีกลางในการขจัดอุปสรรคในการจัดซื้อจัดจ้าง ภาครัฐและการเบิกจ่ายเงินเพื่อให้เกิดความรวดเร็ว คุ้มค่า โปร่งใส ปราศจากการทุจริต บีอาร์ ๐๒๐๕ (BR0205) ซึ่งมีงบประมาณในการใช้จ่ายทั้งสิ้นตามแผนที่กระทรวงการคลังเสนอนั้น ซึ่งเป็นเจ้าภาพหลัก ปี ๒๕๖๔ ๑๐๙.๘๙๐๔ ล้านบาท และปี ๒๕๖๕ จำนวน ๑๐๒.๖๕๑ ล้านบาท ซึ่งเป็นเงินนอกงบประมาณที่กระทรวงการคลังจัดหามาดำเนินการตามแผนเอง🔗

ซึ่งจากทั้ง ๕ กิจกรรมดังกล่าวส่งผลให้เป้าหมายของการปฏิรูปประเทศด้านการ บริหารราชการแผ่นดินที่กำหนดให้มีประสิทธิภาพและคุณภาพเป็นที่ยอมรับของผู้ใช้บริการ ซึ่งจากผลการสำรวจของสำนักงาน ก.พ.ร. ในปีงบประมาณ ๒๕๖๔ พบว่าคะแนนระดับ ความพึงพอใจในคุณภาพการให้บริการของภาครัฐในภาพเท่ากับร้อยละ ๘๔.๘๑ เพิ่มขึ้นจากปี ก่อนหน้ามีผลอยู่ที่ ๘๔.๗๕ รวมทั้งเป้าหมายที่กำหนดให้บริการของรัฐมีประสิทธิภาพและมี คุณภาพเป็นที่ยอมรับของผู้ใช้บริการนั้นจากดัชนีรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ที่จัดลำดับโดยองค์การ สหประชาชาติ ของประเทศไทยจัดอันดับอยู่ที่ ๕๗ จากประเทศทั้งหมด ๑๘๓ ประเทศทั่วโลก ซึ่งสูงกว่าเป้าหมาย จึงเรียนชี้แจงในประเด็นข้อที่ ๑ ครับ🔗

เชิญท่าน พลตำรวจตรี สุพิศาลคำถามที่ ๒ ครับ🔗

ในการถามครั้งที่ ๒ เป็นคำตอบที่ผมก็อยากได้คำตอบที่ท่านรัฐมนตรีเอามาแล้วถือว่าเป็นส่วนหนึ่งที่รัฐบาลได้ พยายามจะใช้งบประมาณทั้งนอกงบประมาณและงบที่อยู่ในเอกสารขาวคาดแดง แต่ในสิ่งที่ผม กำลังจะพูดต่อไปนี้ผมจะยกตัวอย่างให้ฟังนะครับ คือรัฐบาลได้มีเอกสารออกมาเล่มหนึ่งเรียกว่า แผนขับเคลื่อนกิจกรรมปฏิรูปซึ่งเพิ่งออกเมื่อวันที่ ๑๘ พฤษภาคมนี้ที่ระเบียบอาจจะยังไม่ถึงมือ พวกเราชาวสภา ทีนี้ทั้ง ๑๓ ด้านในนั้นจะมีระบุรายละเอียด เดี๋ยวผมจะลงรายละเอียดไปเฉพาะ บางรายละเอียดก่อนจะเป็นการถามครั้งที่ ๒ ในกิจกรรมนั้นผมจะไปอยู่ในหน้า ๒๓ ถึงหน้า ๖๒ ซึ่งเป็นเรื่องของการบริหารราชการแผ่นดิน อันนี้จะเป็นแหล่งที่มาของการใช้งบประมาณ และรัฐเองจะต้องไปหางบประมาณมาดำเนินการ ขอสไลด์ (Slide) ต่อไปเลยครับ สไลด์ (Slide) นี้ เป็นเรื่องของกิจกรรมที่เป็นกิจกรรมที่ระบุอยู่ในบิ๊กร็อค (Big Rock) ที่เราเรียกว่าบิ๊กร็อค (Big Rock) ท่านประธานครับ อันนี้ที่ท่านบอกบีอาร์อะไรนั่นอาจจะไม่เข้าใจกัน ผมก็จะอธิบาย ให้ฟังว่า บีอาร์ (BR) ก็มาจากบิ๊กร็อค (Big Rock) นะครับ อันนี้ ๐๒ ก็คือรหัสของกิจกรรมที่ ๒ ส่วน ๐๑ คือเป็นกิจกรรมที่ ๑ ๐๒ นี้คือรหัสเขาเรียกการบริหารราชการด้าน มันก็จะมีรหัส เรียงไปอย่างนี้เพื่อติดตามงบประมาณ เพราะฉะนั้นในเรื่องของ บีอาร์ ๐๒๐๑ (BR0201) ซึ่งเป็น เรื่องของใน ๔ หัวข้อใหญ่ ๆ ส่วนใหญ่จะเป็นเรื่องของการที่ประชาชนเข้าถึงและได้รับการดูแล และรับบริการในเรื่องของข้อมูลดิจิทัลสำคัญ ๆ ในการใช้จ่าย ในการภาวะฉุกเฉินอะไรต่าง ๆ นานา แล้วก็มีแพลตฟอร์ม (Platform) ในเรื่องต่าง ๆ จนกระทั่งการใช้ชีวิตแบบนิวนอร์มัล (New Normal) ใหม่ ๆ นั่นคือกิจกรรมที่อยู่ในบีอาร์ (BR) ที่ผมอธิบายนิดหนึ่ง สไลด์ (Slide) ต่อไปครับ ในบีอาร์ (BR) มันมีเอ็มเอส (MS) อีกครับ เอ็มเอส (MS) ที่เราเรียกว่าไมล์สโตน (Milestone) ครับท่านประธานครับ ในไมล์สโตน (Milestone) มันจะมีไมล์สโตน (Milestone) หลายระดับ จาก ๑.๑ ๑.๒ ๑.๓ ก็จะเป็นกิจกรรมย่อยลงมา ทีนี้ในกิจกรรมที่ปรากฏอยู่ในข้อมูล มันกิจกรรมที่เพิ่งจะเอามาเขียนลงรายละเอียดสิ้นสุดเดือนกันยายนปี ๒๕๖๕ ที่จะถึง พูดง่าย ๆ ว่าต้องขอใช้งบประมาณไปถึงปี ๒๕๖๕ แล้วร่างพระราชบัญญัติกำลังจะเข้ามา คงปรากฏอยู่ในนั้นนะครับ ผมเป็นห่วงแค่ที่ผมมาตั้งคำถามในเรื่องนี้คือเรื่องต้องเอาเงินใส่นะครับ ต้องเอาเงินใส่ในเล่มขาวคาดแดงมิฉะนั้นมันก็จะไม่มีเงิน เพราะฉะนั้นจะเขียนเป็นกระดาษเปล่านี่ ผมยกตัวอย่างให้ฟัง นี่เป็นตัวอย่างนะครับ สไลด์ (Slide) ต่อไปครับ อันนั้นก็เป็น ไทม์ไลน์ (Timeline) ต่าง ๆ คือจะพูดถึงเอ็มเอส ๑ (MS1) เอ็มเอส ๒ (MS2) ถึงเอ็มเอส ๓ (MS3) เอ็มเอส ๔ (MS4) ผมไม่ลงรายละเอียดนะครับ สไลด์ (Slide) ถัดไปครับ อันนี้เป็นตัวอย่างหนึ่งที่ ผมอยากจะถามเป็นคร่าว ๆ นะครับ นี่คือบีอาร์ ๐๒๐๑ (BR0201) เมื่อสักครู่นี้ท่านอธิบายไปถึง ๘๐ กว่าล้านบาท นี่ครับของดีป้า (DEPA) เป็นเรื่องของโครงการที่เขาเรียกโครงการทรานส์ฟอร์ม (Transform) สู่ตลาดสดในยุค คือเป็นการเร่งรัดให้มีการส่งสินค้าในตลาดโลคอล (Local) ซึ่งเป็น การสร้างซอฟต์แวร์ (Software) ฮาร์ดแวร์ (Hardware) ขึ้นมาในเรื่องของมีสตาร์ตดิไวซ์ (Start Device) ต่าง ๆ คือดีป้า (DEPA) นี่เป็นคนทำ อันนี้เป็นงบตั้ง ๗๐ ล้านบาท แล้วที่สำคัญ คือเป็นเงินนอกงบประมาณ ผมก็ไม่รู้รัฐบาลเอาเงินนอกงบประมาณมานี่เอามาจากไหน คือเงินอุดหนุน หรือเงินจากบริษัทห้างร้านก็ไม่ได้อธิบาย แต่ผมจะเน้นว่าเอกสารทั้งหมดนี้ ขาดผลสัมฤทธิ์ครับ มีแต่แค่เป้าหมาย ผลผลิต ผลลัพธ์ของโครงการ มันไม่มีผลสัมฤทธิ์ ผลสัมฤทธิ์ เขียนไว้ในรัฐธรรมนูญ🔗

ถัดไป กฎหมายกำหนดไว้ว่ารัฐธรรมนูญ ๒๕๖๐ มาตรา ๑๔๒ ต้องแสดง ผลสัมฤทธิ์ เขาเรียกแผนปฏิรูปปี ๒๕๖๐ มาตรา ๖ ก็บอกว่าต้องบรรจุผลสัมฤทธิ์ และมาตรา ๗ ก็ยังมีอีกครับ ในเรื่องของการประเทศแผนปฏิรูปที่บรรจุจะต้องมีผลสัมฤทธิ์และผลคาดหวังใน ระยะ ๕ ปี สไลด์ (Slide) ถัดไปครับ นั่นคือเป็นคำถามที่จะเข้าไปสู่คำการถามครั้งที่ ๒ ครับ เรื่อง ของกระทรวงต่าง ๆ ที่ท่านอธิบายไปแล้ว โดยเฉพาะกิจกรรมที่จริงรัฐมนตรีกระทรวงดิจิทัลน่าจะ มาตอบผม แต่ท่านรัฐมนตรีประจำสำนักนายกมาไม่เป็นไรครับ ผมก็ถามเท่าที่จะถามได้ ตามคำถามครับท่านประธานครับ เพราะเรื่องนี้เป็นเรื่องของกระทรวงดิจิทัลซึ่งเป็นการใช้ งบประมาณ จำนวน ๓๕๐ ล้านบาท เมื่อสักครู่นี้ท่านคงแพลน (Plan) ในตารางแค่ ๘๐ ๒ ที ก็ ๑๖๐ ล้านบาท มีการใช้แล้วก็ติดต่อไปจนถึงตั้งแต่ปี ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ แล้วนะครับ มีขยายอีก กิจกรรมนี้ไปถึงปี ๒๕๗๐ เลย ซึ่งยังไม่ทราบรายละเอียด แต่ในรายละเอียดผมเอามาจากกิจกรรม ที่อยู่ในแผนทั้งหมดเลยนะครับ ไม่มีความชัดเจน ไม่มีการจัดซื้อจัดจ้างในแต่ละโครงการ ผ่านช่องทางในช่วงการต่อยอดของการพัฒนาอย่างไรบ้าง และแนวทางการกำหนดแผนและ โครงการในระยะผลผลิตมีอย่างไร อันนี้ก็ไม่มีปรากฏให้เห็นชัดครับ มันจึงเป็นคำถามสุดท้าย ขอสไลด์ (Slide) ต่อไปครับ ประชาชนได้คืนอะไรบ้างนะครับ ความต้องการของประชาชน อยู่ตรงไหน เพราะการที่รัฐบาลจะต้องมอบสิ่งต่าง ๆ นี้ให้กับประชาชนนั้นเป็นหัวใจอันหนึ่งที่ รัฐบาลจะต้องตอบอยู่ในแผนปฏิรูปนะครับ ไม่อย่างนั้นก็จะเขียนเป็นกระดาษเปล่า ๆ ผมจึงตั้งเป็นคำถามที่ ๒ ได้โปรดตอบคำถามที่ ๒ ให้ผมชัดเจนครับ ผมจะได้ไม่ถามเรื่องนี้ ต่อไปครับ ขอบคุณครับ🔗

เชิญ ท่านรัฐมนตรีตอบครับ🔗

กราบเรียน ท่านประธานนะครับ กราบเรียนท่านสมาชิกนะครับ จากที่ท่านได้ตั้งคำถามนะครับ ในส่วน ของข้อมูลในส่วนของ ๐๒๐๑ เองก็ดีนะครับ ก็เข้าใจตรงกันนะครับ ตามที่ท่านได้อธิบาย รายละเอียดไปตามนั้น เพราะว่าผมคงมีเวลาจำกัด ก็คงไม่ได้ลงรายละเอียดไปถึงขั้นที่ท่าน กล่าวมานะครับ ในส่วนของเป้าหมายนะครับ ตามที่ท่านได้กล่าวมาถึงหน้า ๓๒ นั้น ก็มีเป้าหมายและตัวชี้วัดนะครับ ผมคงไม่ต้องลงรายละเอียดในหน้าที่ ๓๒ นะครับ ซึ่งได้มี การขับเคลื่อนอย่างที่ท่านบอก และตามที่ท่านเป็นห่วง จริง ๆ แล้วเรื่องที่ท่านเป็นห่วงเป็น เรื่องที่มีความสำคัญกับพี่น้องประชาชนเป็นอย่างยิ่งนะครับ แล้วก็ในส่วนของแผนการ ขับเคลื่อนบิ๊ก ร็อก (Big Rock) ที่อยู่ภายใต้สำนักงานของคณะกรรมการดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจ และสังคมแห่งชาติ หรือ สดช. กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ได้แก่ โครงการ พัฒนาแพลตฟอร์ม ดิจิทัล (Platform Digital) ของรัฐ กิจกรรมพัฒนาระบบคลาวด์ (Cloud) กลาง ของรัฐที่ได้รับการจัดสรรงบประมาณมาตามที่ได้เรียนไปแล้วนะครับ แล้วก็ได้มีการ ดำเนินการมาตลอด ๓ ปีนะครับ และมีงบประมาณในการดำเนินงานทั้งสิ้นทั้งที่อยู่ใน งบประมาณและนอกงบประมาณ และงบบูรณาการทั้งสิ้น ๒,๘๖๘ ล้านบาทนะครับ สำหรับ ผลการดำเนินงานในภาพรวม พบว่ามีหน่วยงานภาครัฐที่ได้รับบริการระบบคลาวด์ (Cloud) กลางภาครัฐ จีดีซีซี (GDCC) จำนวน ๗๔๘ หน่วยงานนะครับ และมีการใช้ระบบคลาวด์ เซิร์ฟเวอร์ (Cloud Server) จำนวน ๔,๙๓๔ เครื่อง หรือคิดเป็น ๓๑,๕๖๘ วีเอ็ม (VM) ซึ่งมากกว่าจำนวนที่กำหนดไว้ในเป้าหมายของโครงการ ตลอดจน สดช. ได้ดำเนินการอบรม ให้กับบุคลากรภาครัฐเพื่อให้มีความรู้ความเข้าใจในระบบคลาวด์ (Cloud) และ สามารถดูและระบบคลาวด์ (Cloud) ภาครัฐของหน่วยงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ เป็นจำนวนทั้งสิ้น ๒,๐๖๕ คนนะครับ ทั้งนี้ ในการดำเนินการระยะต่อไปเพื่อขยายผล ในช่วงปี ๒๕๖๖ ถึงปี ๒๕๗๐ นั้น หน่วยงานผู้รับผิดชอบได้มีการต่อยอดพัฒนาที่ตอบโจทย์ เป้าหมายแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ ประเด็นแผนแม่บทที่ ๒๐ นะครับ การบริการ ประชาชนและประสิทธิภาพภาครัฐ ซึ่งสำนักงานคณะกรรมการดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและ สังคมแห่งชาติ และกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ได้เตรียมจัดทำเสนอโครงการ พัฒนาบริการโครงสร้างพื้นฐาน และความมั่นคงปลอดภัยทางด้านดิจิทัล กิจกรรมพัฒนา ระบบคลาวด์ (Cloud) กลางภาครัฐนะครับ เพื่อขยายผลการดำเนินงานภาครัฐที่ดำเนินงานไว้ เพื่อบรรลุเป้าหมายตามแผนยุทธศาสตร์ในช่วงปี ๒๕๖๖-๒๕๗๐ ซึ่งตรงนี้ เป็นแผนที่ได้เสนอ ไว้เพียงแค่ยังไม่มีรายละเอียดเรื่องงบประมาณที่มาจะดำเนินการตามแผนที่จะต่อยอดสู่ เป้าหมายของยุทธศาสตร์ชาติในอนาคตข้างหน้า จึงกราบเรียนท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติที่ ท่านได้เป็นห่วงเป็นใยไว้ ณ โอกาสนี้ผ่านไปยังท่านประธานนะครับ ต้องขอบคุณท่านสมาชิก เป็นอย่างสูงนะครับ ขอบคุณครับ🔗

ครับ ก็ถือว่า จบกระทู้ถามแยกเฉพาะที่ ๓๒๗ เรื่อง ขอทราบผลการดำเนินการตามแผนปฏิรูปประเทศ ฉบับปรังปรุงด้านการบริหารราชการแผ่นดิน ของท่าน ส.ส. พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ ถามท่านนายกรัฐมนตรี ก็ต้องขอขอบคุณท่านรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ซึ่งเป็น ตัวแทนท่านนายกรัฐมนตรีมาตอบนะครับ ท่านอนุชา นาคาศัย ขอกราบขอบคุณที่กรุณาให้ เกียรติห้องกระทู้ถามแยกเฉพาะของพวกเราครับ ขอบคุณมากครับ🔗

๑.๓.๖ กระทู้ถามแยกเฉพาะที่ ๓๒๙ เรื่อง การแก้ไขปัญหาประชาชน บุกรุกป่า (นายดะนัย มะหิพันธ์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม🔗

ด้วยสำนักงานรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากร ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้มีหนังสือแจ้งว่า รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมติดภารกิจ สำคัญ ไม่สามารถมาตอบกระทู้ถามได้ จึงขอเลื่อนการถามตอบกระทู้ถามออกไปในคราว ถัดไปนะครับ🔗

สำหรับวันนี้นะครับ ก็ถือว่าจบการพิจารณากระทู้ถามแยกเฉพาะนะครับ ผมขอปิดการประชุมครับ ขอบคุณทุกท่านครับ ขอบคุณครับ🔗

ต่อไปผมขอนำระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุมมาให้ที่ประชุม รับรองนะครับ ขออนุญาตที่ประชุมเอาระเบียบวาระที่ ๓ ขึ้นมานะครับ ในระเบียบวาระที่ ๓ เป็นรับรองรายงานการประชุม เนื่องจากมีรายงานการประชุมของสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๕ ปีที่ ๒ ซึ่งเป็นสมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง มีรายงานการประชุมทั้งหมด ๒ ครั้ง คือ ครั้งที่ ๒๐ เป็นพิเศษ ในวันศุกร์ที่ ๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๔ และครั้งที่ ๒๑ ในวันพุธที่ ๑๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๔ ซึ่งได้จัดให้ท่านสมาชิกได้ตรวจดูเรียบร้อยแล้วนะครับ ตั้งแต่วันที่ ๔ พฤศจิกายน เกิน ๗ วัน ตามข้อบังคับ ซึ่งทั้ง ๒ ครั้งนั้นจะขอให้ที่ประชุมรับรองนะครับ มีท่านสมาชิกท่านใด ต้องการแก้ไข หรือเห็นว่ามีการบันทึกการประชุมผิดพลาดก็เสนอมาได้นะครับ🔗

ถ้าไม่มี อะไรที่แก้ไขก็ถือว่าที่ประชุมรับรองรายงานการประชุมของสภาผู้แทนราษฎรที่เสนอมาทั้ง ๒ ครั้งแล้วนะครับ🔗

ต่อไปผมขออนุญาตที่จะเอาเรื่องตั้งซ่อมกรรมาธิการในวาระ ๗.๓ กับมีอีก เรื่องหนึ่ง คือเรื่องขอขยายระยะเวลาการพิจารณาของคณะกรรมการจริยธรรม สภาผู้แทนราษฎร อันนี้ไม่ได้บรรจุอยู่ในวาระนะครับ ๒ เรื่องขึ้นมาให้ที่ประชุมดำเนินการ ก่อนนะครับ🔗

เนื่องจากประธานคณะกรรมาธิการได้มีหนังสือขอให้แต่งตั้งกรรมาธิการแทน ตำแหน่งที่ว่างลง เนื่องจากเป็นตำแหน่งของท่านวินท์ สุธีรชัย และของท่านเพชรชมพู กิจบูรณะ ทั้ง ๒ ท่าน ได้หมดสมาชิกภาพจึงว่างลง ๒ ตำแหน่ง แต่ตำแหน่งที่ว่างเป็นของ พรรคก้าวไกลกับพรรครวมพลังประชาชาติไทย ดังนั้นนี่เป็นสัดส่วนของพรรคก้าวไกล พรรคก้าวไกลต้องเสนอพร้อมผู้รับรองนะครับว่า ที่ท่านเสนอมาเป็นกรรมาธิการไม่เกินกว่า ๒ คณะ ท่านต้องรับรองด้วยนะครับ เชิญของพรรคก้าวไกลก่อน เชิญครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพ ผม พิจารณ์ เชาวพัฒนวงศ์ ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ขอเสนอกรรมาธิการ การต่างประเทศในสัดส่วนของพรรคก้าวไกลครับ คุณรังสิมันต์ โรม ครับ ขอผู้รับรองด้วยครับ🔗

เป็นไม่เกิน ๒ คณะนะครับ🔗

ไม่เกิน ๒ คณะครับ ท่านประธาน🔗

คุณรังสิมันต์ โรม นะครับ เสนอมาแทนตำแหน่งกรรมาธิการการต่างประเทศที่ว่างลง มีผู้รับรองถูกต้อง ต่อไปเป็นของพรรครวมพลังประชาชาติไทยครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวอนุสรี ทับสุวรรณ พรรครวมพลังประชาชาติไทย ดิฉันขอเสนอ นางสุเนตตา แซ่โก๊ะ ปฏิบัติหน้าที่ในส่วนของกรรมาธิการการต่างประเทศค่ะ ขอผู้รับรอง ด้วยค่ะ🔗

ท่านที่เสนอ มาอยู่ไม่เกิน ๒ คณะนะครับ มีผู้รับรองถูกต้องครับ ที่ท่านเสนอชื่ออะไร หน้าบัลลังก์จดทัน นะครับ ขออีกครั้งครับ ชื่ออะไรนะครับ ที่ท่านเสนอเลือกซ่อม สุเนตตา แซ่โก๊ะ นะครับ🔗

นางสุเนตตา แซ่โก๊ะ ค่ะ🔗

มีผู้รับรอง ถูกต้องนะครับ ดังนั้นตั้งกรรมาธิการการต่างประเทศซ่อมทั้ง ๒ ตำแหน่งแล้วนะครับ🔗

ต่อไปเป็นเรื่องการขอขยายระยะเวลาการพิจารณาของคณะกรรมการจริยธรรม สภาผู้แทนราษฎร เรื่องนี้ไม่ได้บรรจุอยู่ในระเบียบวาระนะครับ เนื่องจากท่านคณะกรรมการจริยธรรม สภาผู้แทนราษฎร ได้มีหนังสือขอขยายระยะเวลา พิจารณาเรื่องร้องเรียนจริยธรรม ของนายพีระวิทย์ เรื่องลือดลภาค ขอขยายเวลาออกไป ๓๐ วันนับตั้งแต่วันที่ ๒๙ พฤศจิกายน มีท่านสมาชิกท่านใดมีความเห็นเป็นอย่างอื่นไหมครับ🔗

ถ้าไม่มี ถือว่าที่ประชุมเห็นชอบให้คณะกรรมการจริยธรรม สภาผู้แทนราษฎร ขยายเวลาการ พิจารณาเรื่องร้องเรียนออกไปตามที่ขอนะครับ ขอไป ๓๐ วันนะครับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม🔗

ในวาระที่ ๒.๑ รับทราบการพิจารณารายงานของวุฒิสภามีทั้งหมด ๙ เรื่อง นะครับ🔗

ด้วยสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภามีหนังสือแจ้งมานะครับ ว่าที่ประชุมวุฒิสภานั้น ได้ประชุมพิจารณารับทราบทั้งหมด ๙ เรื่องนะครับ ก็คือ ๗ เรื่อง อยู่ในคราวประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๒ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง) ในวันอังคารที่ ๒ พฤศจิกายน ๒๕๖๔ ทั้งหมด ได้พิจารณารับทราบรายงาน ๗ เรื่อง คือ🔗

เรื่องแรก รายงานของผู้สอบบัญชี และรายงานการเงินกองทุนประกันสังคม สำนักงานประกันสังคม สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๒🔗

รับทราบเรื่องที่ ๒ รายงานของผู้สอบบัญชีและรายงานการเงินสำนักงาน ศาลยุติธรรม สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๓🔗

รับทราบเรื่องที่ ๓ คือรายงานการสร้างระบบหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ ๒๕๖๓🔗

เรื่องที่ ๔ ที่รับทราบ รายงานผลการปฏิบัติงาน กสทช. ประจำปี ๒๕๖๓ และรายงานการติดตามตรวจสอบและประเมินผลการปฏิบัติงาน กสทช. สำนักงาน กสทช. และเลขาธิการ กสทช. นะครับ🔗

เรื่องที่ ๕ ที่รับทราบคือรายงานผลการตรวจสอบและผลการปฏิบัติหน้าที่ของ คณะกรรมการ ป.ป.ช. ประจำปีงบประมาณ พุทธศักราช ๒๕๖๑ พร้อมรายงานของผู้สอบ บัญชีและรายงานการเงิน สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๑ นะครับ🔗

เรื่องที่ ๖ รับทราบรายงานผลการตรวจสอบและผลการปฏิบัติหน้าที่ของ คณะกรรมการ ป.ป.ช. ประจำปีงบประมาณ พุทธศักราช ๒๕๖๒ และรายงานสถานการณ์ การทุจริตประเทศไทยประจำปีงบประมาณ พุทธศักราช ๒๕๖๒ พร้อมรายงานของผู้สอบ บัญชีและรายงานการเงิน สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๒🔗

เรื่องที่ ๗ ที่รับทราบในคราวประชุม ครั้งที่ ๒ ในวันอังคารที่ ๒ นั้นก็คือเรื่อง ที่ ๗ คือรายงานผลการตรวจสอบและผลการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ประจำปีงบประมาณ ๒๕๖๓ และรายงานสถานการณ์การทุจริตประเทศไทย ประจำปี งบประมาณ พุทธศักราช ๒๕๖๓🔗

ทั้งหมด ๗ เรื่อง ตามที่รายงานที่ประชุมนะครับ ทางวุฒิสภาได้รับทราบ เมื่อการประชุมของวุฒิสภา ครั้งที่ ๒ และมีอีก ๒ ฉบับ ที่เขารับทราบในที่ประชุมของวุฒิสภา คือการประชุม ครั้งที่ ๓ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง) ในวันจันทร์ ๘ พฤศจิกายน ๒๕๖๔ ที่ประชุมนั้นได้รับทราบ ๒ เรื่องนะครับ ของวุฒิสภานะครับ คือ🔗

เรื่องแรก รับทราบรายงานของผู้สอบบัญชีและรายงานการเงินกองทุนจัดรูปที่ดิน เพื่อพัฒนาพื้นที่กรมโยธาธิการและผังเมือง สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๒ และ🔗

รับทราบเรื่องที่ ๒ รายงานผลการปฏิบัติงานของสำนักงานการตรวจเงิน แผ่นดิน ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ รวมทั้งสิ้น ๙ เรื่องนะครับที่วุฒิสภาได้รับทราบ จึงขอแจ้งให้ที่ประชุมทราบครับ🔗

ต่อไปเป็น การพิจารณาเรื่องที่ที่ประชุมของเราเห็นชอบให้เลื่อนขึ้นมาพิจารณาก่อน ในวาระที่ ๕.๑๙๓ เป็นญัตติเรื่องขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อพิจารณาศึกษา การเปิดสถานบันเทิงแบบครบวงจร หรือเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) เพื่อหาแหล่งรายได้ใหม่จากนักท่องเที่ยวต่างชาติเข้าประเทศ ซึ่งท่านภาคภูมิ บูลย์ประมุข และท่านอรรถกร ศิริลัทธยากร พรรคพลังประชารัฐ เป็นผู้เสนอ และนอกจากนี้ ก็มีญัตติที่อยู่ในเรื่องเดียวกัน หรือคล้ายคลึงกัน หรือเกี่ยวเนื่องกันอีก ๑๒ ฉบับ ซึ่งจะนำมา พิจารณารวมกันเลยนะครับ ญัตติฉบับแรกของท่านสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง และท่านณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ เป็นผู้เสนอ ในฉบับที่ ๒ มีของท่านพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เป็นผู้เสนอ ในญัตติฉบับที่ ๓ มีของท่านบัญญัติ เจตนจันทร์ เป็นผู้เสนอ ในฉบับที่ ๔ เป็นของท่านนพดล แก้วสุพัฒน์ เป็นผู้เสนอ ในฉบับที่ ๕ มีของท่านหมอจาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ ฉบับที่ ๖ มีของท่านบัญญัติ เจตนจันทร์ ท่านเสนอมาทั้ง ๒ ฉบับ ฉบับที่ ๗ มีท่านสมเกียรติ ไชยวิสุทธิกุล นะครับ ฉบับที่ ๘ มีท่านมงคลกิตติ์ สุขสินธารานนท์ ฉบับที่ ๙ เป็นของท่านพิเชษฐ สถิรชวาล และท่านพีระวิทย์ เรื่องลือดลภาค ฉบับที่ ๑๐ เป็นของท่านบุญญาพร นาตะธนภัทร ฉบับที่ ๑๑ เป็นของ ท่านชัชวาลล์ คงอุดม และฉบับที่ ๑๒ เป็นของท่าน พลตรี ทรงกลด ทิพย์รัตน์ ซึ่งท่าน ถึงอนิจกรรมไปแล้วนะครับ ผู้เสนอญัตติไม่อยู่ เพราะฉะนั้นฉบับที่ ๑๒ ผมขอเอาออกนะครับ ขอให้ที่ประชุมถอนออกไป เพราะฉะนั้นจะเหลือ ๑๑ ฉบับ รวมกับฉบับหลัก ของท่านภาคภูมิ กับท่านอรรถกร จะนำมาพิจารณารวมกันเลยนะครับ ที่ประชุมคงไม่ขัดข้องนะครับ🔗

ถ้าไม่ขัดข้องก็ขอให้ดำเนินการต่อไปครับ ขอผู้เสนอญัตติทุกท่านนะครับ ทุกฉบับ อย่างน้อยที่สุด ให้ท่านได้อ่านหัวข้อเรื่องก่อน เพราะอาจจะคล้ายคลึงกัน แต่ไม่เหมือนกันทุกคำพูดนะครับ ในหัวข้อไม่เหมือนกันทุกตัวอักษร ดังนั้นให้ท่านอ่านหัวข้อซึ่งมันคล้ายคลึงกัน เป็นเรื่อง ทำนองเดียวกัน อาจจะเกี่ยวเนื่องกันด้วยนะครับ ถ้าท่านไม่อ่านทั้งฉบับ ท่านก็อ่านเฉพาะ หัวข้อเรื่องก่อนครับ หัวข้อญัตติ เชิญท่านเจ้าของญัตติฉบับแรกครับ ท่านภาคภูมิหรือ ท่านอรรถกรก็ได้ครับ เสนอครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายภาคภูมิ บูลย์ประมุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตาก พรรคพลังประชารัฐ กระผม ขอเสนอญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา การเปิดสถานบันเทิงแบบครบวงจรหรือเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) เพื่อหาแหล่งรายได้จากนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติเข้าประเทศ ปัจจุบันงบประมาณ หรือรายได้หลักของประเทศไทยมาจากการเก็บภาษีจากประชาชนปีละ ๒.๗ ล้านล้านบาท ซึ่งไม่เพียงพอ ที่จะทำให้ประโยชน์กับประชาชนอย่างเต็มที่ นอกจากนี้รัฐบาลยังต้อง แบกรับภาระหนี้ในทุกปีด้วย ดังนั้นสถานบันเทิงแบบครบวงจรเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) จะเป็นการหาแหล่งรายได้ใหม่จากกลุ่มนักท่องเที่ยว และนักแสวง โชคจากต่างชาติ เข้ามาประเทศไทยโดยไม่ต้องลงทุนจากภาครัฐ สามารถสร้างรายได้ให้แก่ ประเทศปีละ ๔ ล้านล้านบาท เพราะประเทศไทยมีศักยภาพด้านการท่องเที่ยวสูง นอกจากนี้ นักธุรกิจชาวไทยและชาวต่างชาติที่มีความพร้อมด้านการลงทุน และมีประสบการณ์ ในการดำเนินงานสถานบันเทิงแบบครบวงจรระดับโลกเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) เช่น คาสิโน สวนสนุก สนามแข่งรถสูตรหนึ่ง ฟอร์มูล่า วัน (Formula One) โรงแรมระดับโลก ห้างสรรพสินค้า ร้านอาหาร เป็นต้น ที่พร้อมจะเข้ามาลงทุนในเขตเศรษฐกิจพิเศษของประเทศไทย อันนำมาสู่การจ้างงานหลายด้าน เป็นผลดีเศรษฐกิจโดยรวมของประเทศ ซึ่งกรณีดังกล่าวเป็นเรื่องที่เกี่ยวกับประโยชน์สำคัญ ของแผ่นดินหรือความมั่นคงของประเทศในทางเศรษฐกิจ สถานบันเทิงแบบครบวงจร เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) เป็นการหารายได้ใหม่ ของประเทศมีความจำเป็นเร่งด่วนในการแก้ไขปัญหาในภาวะเศรษฐกิจตกต ่า ดังนั้นกระผม จึงขอเสนอญัตติดังกล่าวเพื่อให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาศึกษาในเรื่องสถานบันเทิงครบวงจรเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) เพื่อหาแหล่งรายได้ใหม่จากนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติเข้าประเทศ ตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พุทธศักราช ๒๕๖๒ ข้อ ๔๙ และข้อ ๕๐ ส่วนเหตุผลและรายละเอียดจะชี้แจงในที่ประชุมสภาต่อไป จึงเรียนมาเพื่อโปรดทราบครับ🔗

ก่อนอื่นต้องขอกราบขอบพระคุณท่านประธานสภาเป็นอย่างสูงที่ได้เลื่อน วาระนี้เข้ามาเป็นญัตติโดยด่วน ผมคงจะใช้เวลาไม่นานเนื่องจากมีสมาชิกหลายท่าน ที่จะอภิปรายในเรื่องนี้ การอภิปรายประกอบญัตติผมมีความตั้งใจที่จะเสนอญัตตินี้เพื่อจะหา แนวทางหารายได้เข้าประเทศอีกแรงหนึ่ง ซึ่งผลพิจารณาของคณะกรรมการชุดนี้ถ้ามีการตั้งขึ้น จะไปทิศทางใดก็เป็นเรื่องการศึกษาของคณะกรรมการชุดนี้ที่จะเกิดขึ้น ผมไม่ได้คาดหวังว่า ศูนย์เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ต้องเกิดในประเทศไทย หรือประเทศไทยต้องมีคาสิโนถูกกฎหมาย แต่การศึกษานี้จะใช้เป็นแนวทางในการพัฒนา ประเทศของเราในอนาคตต่อไปก็เป็นได้ ท่านจะเห็นได้ว่าสถานการณ์ปัจจุบันของประเทศ มีความจำเป็นอย่างยิ่งที่รัฐจะต้องหารายได้เพิ่มในช่องทางอื่น ๆ การตั้งศูนย์เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) เป็นอีกช่องทางหนึ่งที่จะหารายได้เข้ามาสู่ประเทศไทย ในสถานการณ์ปัจจุบัน แน่นอนครับเหรียญต้องมี ๒ ด้าน อยู่ที่มุมมองของแต่ละบุคคล ผมเชื่อว่า มีทั้งข้อดี ข้อเสีย การตั้งคาสิโน (Casino) อาจจะมองว่าเป็นอันตรายสำหรับประเทศ และเป็นประเทศ ที่มีคนขาดระเบียบวินัย อาจจะนำไปสู่ปัญหาอาชญากรรมและขัดต่อขนบธรรมเนียมประเพณี อันดีงามของเรา แต่ผมเชื่อว่าพวกเราต้องชั่งใจนะครับว่าเวลานี้ประเทศไทยจะต้องเดินหน้า ต่อไปอย่างไร การตั้งศูนย์เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ไม่ใช่ เรื่องใหม่นะครับ มีการเสนอเรื่องนี้มาหลายต่อหลายครั้ง มีทั้งภาครัฐก็เสนอ ภาครัฐบาล ก็พยายามจะนำเรื่องเข้าสภาหลายครั้ง ท่านประธานคงทราบดี ปัจจุบันประเทศเพื่อนบ้าน ของเราทั้งหมดก็มีการจัดตั้งศูนย์เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) แบบครบวงจรเกือบทั้งหมดแล้ว แม้ว่าหลายประเทศมีความเข้มงวดสูง แต่ก็สามารถจัดตั้งได้และประสบความสำเร็จด้วยนะครับ ผมขอยกตัวอย่างของประเทศ สิงคโปร์ให้ท่านประธานทราบ สิงคโปร์ทำให้มารีนาเบย์กลายเป็นศูนย์เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) และเป็นแลนด์มาร์ค (Landmark) สำคัญของ ประเทศสิงคโปร์ ธุรกิจนี้เป็นธุรกิจแบบรีสอร์ทครบวงจร มีทั้งสถานที่พักผ่อน มีทั้งศูนย์รวม ความบันเทิงอยู่ครบครัน และแน่นอนครับ ๑ ในนั้นก็มีคาสิโน (Casino) อยู่ด้วย สิงคโปร์ เป็นประเทศที่ทำคาสิโน (Casino) เป็นอันดับต้น ๆ ของโลก เขาทำให้คาสิโน (Casino) เป็นแหล่งบันเทิงชั้นดีเชิญชวนนักท่องเที่ยว นักเสี่ยงโชคจากทั่วโลกมาเยือนเขา สิงคโปร์ ไม่เพียงแต่ทำให้คาสิโนถูกกฎหมายในประเทศเท่านั้นยังสร้างรายได้หลายแสนล้านต่อปี เข้าประเทศ ทำให้เกิดการจ้างงานของชาวสิงคโปร์หลายหมื่นอัตรา สถิติอาชญากรรมก็ลดลง อีกทั้งยังมีเงินทุนหมุนเวียนในระบบของประเทศจำนวนมากมายมหาศาล เริ่มแรกรัฐบาล สิงคโปร์ได้ถูกต่อต้านอย่างหนักจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นเรื่องครอบครัว เรื่องศาสนา เรื่องสังคม ถึงขั้นล่ารายชื่อไล่รัฐบาลก็มี แต่โชคดีนะครับประเทศสิงคโปร์มีบุคลากรที่มีความรู้สูง มีการเรียนการศึกษาเต็ม ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ มีการพูดจาด้วยเหตุและผลเข้าใจ ไม่มีสีเสื้อและไม่มีการเมืองมาเกี่ยวข้อง อีกทั้งรัฐบาลก็ได้สำรวจความคิดเห็นของประชาชนก่อนจะมีการจัดตั้งคาสิโนเกิดขึ้น แล้วก็ ประชากรของสิงคโปร์ครึ่งหนึ่งก็เห็นชอบ เมื่อตั้งแล้วประเทศสิงคโปร์ได้ใช้มาตรการสุดเข้ม ไม่ว่าจะเป็นการจัดการนักพนัน คนที่เข้ามาต้องมีการตรวจสอบรายงานการเงิน หรือสเตตเมนต์ (Statement) มีการคิดค่าธรรมเนียมของคนเล่น โดยเฉพาะชาวสิงคโปร์จะเล่นต่อครั้งก็ต้อง จ่ายครั้งละ ๓,๐๐๐ บาท ถ้าจ่ายเป็นรายปีก็ ๕๐,๐๐๐ บาท ผมขอยกตัวอย่างชาวต่างชาติ สามารถเข้าเล่นฟรี แต่ต้องอายุเกิน ๒๑ ปีขึ้นไป ห้ามมีการโฆษณาตามทีวี หรือที่สาธารณะต่าง ๆ มีการแทรกเรื่องพิษภัยของการพนันเข้าไปในบทเรียนของ เด็กนักเรียนตั้งแต่ชั้นต้น ๆ ประถมศึกษา มีการตั้งกฎหมายให้พูดให้ได้รับผลกระทบของ การเล่นพนันในครอบครัว ฟ้องร้องห้ามคนสิงคโปร์ไม่ให้เข้าเล่นในบ่อนการพนัน ปัจจุบัน มีประชากรของประเทศสิงคโปร์หลายแสนคนที่โดนข้อห้ามนี้แล้วก็เข้าไม่ได้ ที่ผมพูดมานี้ ก็คือประเทศสิงคโปร์เขาทำสำเร็จโดยใช้ลักษณะอย่างนี้ แต่ประเทศไทยที่ทางผมจะให้ตั้ง คณะกรรมาธิการชุดนี้ขึ้น เราไม่สามารถเอาโมเดล (Model) ประเทศสิงคโปร์มาใช้ได้ทั้งหมด เพราะบริบทขนาดประเทศ สังคมของประเทศไทยต่างกัน อีกทั้งกฎหมายของการพนันไทย ยังไม่มีศักยภาพเพียงพอ ซึ่งถ้าหากจะเกิดขึ้นจริง ๆ ประชาชนของประเทศไทยต้องมีส่วนร่วม ในการออกแบบกฎเกณฑ์ต่าง ๆ ที่จะเกิดขึ้น เพราะบุคคลเหล่านี้คือผู้ที่ได้รับผลกระทบโดยตรง หากมีการสร้างศูนย์เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) แต่อย่างไรก็ตามผมก็ยังเชื่อว่าเสน่ห์ของคนไทย บริบทของประเทศไทย ลักษณะนิสัย ของคนไทยมีเสน่ห์กว่าทุกประเทศ ถ้าหากประเทศไทยมีการจัดตั้งศูนย์เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) แบบครบวงจรได้เต็มรูปแบบ ผมเชื่อว่านักท่องเที่ยว ทั่วโลกจะมาเยือนประเทศไทยเพิ่มขึ้นอย่างแน่นอน ซึ่งจะนำมาซึ่งรายได้ที่เข้าสู่ประเทศไทย อย่างมากมายมหาศาล🔗

ในเรื่องสุดท้าย ผมในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตาก ครั้นจะ ไม่พูดถึงจังหวัดตากก็คงไม่ได้ เพราะจังหวัดตากมีชายแดนติดประเทศเมียนมายาว ๕๐๐ กว่ากิโลเมตร และผมเชื่อว่าน่าจะเป็นจังหวัดอันดับต้น ๆ ของประเทศไทยที่มีศูนย์ เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ตามแนวชายแดนเป็น จำนวนมากนับคร่าว ๆ ตอนนี้ก็ประมาณ ๓๐ กว่าแห่ง ซึ่งถ้าหากใครเคยไปอำเภอแม่สอด จังหวัดตาก ในช่วงเวลา ๕ ปีที่ผ่านมา จะเห็นได้ว่ามีเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) เต็มไปหมดอยู่ริมฝั่งแม่น ้าเมย อยู่ตรงชายแดนประเทศไทย ก็มองเห็นได้ชัด มีนักท่องเที่ยวเข้าไปท่องเที่ยวเป็นจำนวนมาก ซึ่งก่อนสถานการณ์โควิด-๑๙ (COVID-19) ได้มีนักท่องเที่ยวทั้งชาวไทยและชาวต่างประเทศเข้ามาท่องเที่ยวข้ามไปเสี่ยงโชค และกลับมาพักที่ประเทศไทยอย่างมากมาย เที่ยวบินแต่ละเที่ยวบินเต็มหมดวันละ ๕ ไฟลต์ (Flight) ทั้งไปทั้งกลับเต็มทุกไฟลต์ (Flight) ซึ่งนำรายได้มาให้กับพี่น้องประชาชนทั้งอำเภอ แม่สอดและอำเภอใกล้เคียง เพราะนักท่องเที่ยวเหล่านี้เข้ามาก็ต้องมาใช้ชีวิตในประเทศไทย กิน เที่ยว นอน ตลอดจนพำนักในประเทศไทยเป็นเวลานาน ซึ่งผมเชื่อว่าถ้าหากสถานการณ์ โควิด-๑๙ (COVID-19) ของประเทศไทยลดลงน่าจะทำให้นักท่องเที่ยวต่าง ๆ เหล่านี้กลับมา โดยเฉพาะนักลงทุนต่าง ๆ ชาวต่างประเทศ ซึ่งปัจจุบันของอำเภอแม่สอด นักลงทุนหลักคือ คนจีนได้ไปสร้างเมืองใหญ่ ๆ ในประเทศเมียนมา ซึ่งจะเป็นศูนย์เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertinment Complex) อนาคตต่อไปอีก เยอะแยะนะครับ แล้วก็คิดว่าแม่สอด จังหวัดตาก และอำเภอใกล้เคียงน่าจะมีความคึกคัก เหมือนเดิม แต่ในทางกลับกันนะครับถ้าเราสามารถนำสิ่งเหล่านี้มาสร้างไว้ในประเทศไทย ท่านคิดดูครับ รายได้ทั้งหมดก็จะเป็นของเรา รายได้ทั้งหมดก็จะนำกลับมาพัฒนาประเทศ แน่นอนครับคาสิโน (Casino) เป็นสิ่งที่อันตรายสำหรับประเทศที่มีการศึกษาน้อย ประชาชน ขาดระเบียบวินัย แต่ถ้าเรามีการจัดการที่จริงจัง ถ้าเราต้องการเงินจากต่างประเทศจริง มาพัฒนาประเทศ มันก็จะมีวิธีควบคุมนะครับ แถมการคุมบ่อนอย่างเป็นทางการก็น่าจะเป็น การคุมบ่อนหรือคาสิโน (Casino) ง่ายกว่าบ่อนเถื่อนเสียอีกนะครับ ผมจึงนำกราบเรียนท่าน ประธานผ่านไปยังท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่านได้โปรดพิจารณาให้มีการตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาการเปิดสถานบันเทิงครบวงจรเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) เพื่อหาแหล่งรายได้ใหม่จากนักท่องเที่ยว ชาวต่างประเทศด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗

ผู้เสนอญัตติ ฉบับที่ ๒ ของพรรคภูมิใจไทย ท่าน สฤษฏ์พงษ์ กับท่านณัฏฐ์ชนน ครับ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกระบี่ พรรคภูมิใจไทย ผมขออนุญาต ท่านประธานเสนอญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาการควบคุมและจัดระเบียบบ่อนการพนันผิดกฎหมายในประเทศไทย ด้วยเหตุผล ปัจจุบันประชาชนมีความนิยมเล่นการพนันกันอย่างแพร่หลาย ซึ่งประเทศไทยมีบ่อนการพนัน ผิดกฎหมายจำนวนมาก โดยเฉพาะบ่อนการพนันที่อยู่บริเวณรอบชายแดนประเทศไทย ที่มีไม่ต ่ากว่า ๕๐ แห่ง ซึ่งมีคนไทยเป็นลูกค้าหลักและมีวงเงินจำนวนมหาศาลที่ไม่สามารถ ตรวจสอบได้ อีกทั้งมีการลักลอบเปิดบ่อนการพนันผิดกฎหมายในประเทศเป็นจำนวนมาก เมื่อไม่สามารถควบคุมการพนันผิดกฎหมายได้จึงทำให้เกิดปัญหาที่ส่งผลกระทบด้านสังคม เศรษฐกิจหลากหลายรูปแบบ เช่น คดีการลักทรัพย์ เกิดหนี้นอกระบบ และเกิดปัญหา การเก็บส่วยโดยเฉพาะมีเงินจำนวนมากที่ไหลไปยังต่างประเทศไม่สามารถตรวจสอบได้ ซึ่งกรณีดังกล่าวเป็นเรื่องสำคัญเร่งด่วนที่จะต้องพิจารณาศึกษาในการจัดระเบียบควบคุม และกำหนดมาตรการต่าง ๆ ว่าควรดำเนินการในรูปแบบใด เพื่อให้สอดคล้องเหมาะสม ในการแก้ไขปัญหาการเล่นการพนันในบ่อนการพนันผิดกฎหมายทั่วประเทศ โดยกำหนด ให้มีกฎหมายเข้ามาควบคุมเพื่อนำเงินที่ไหลไปยังต่างประเทศกลับเข้ามาพัฒนาประเทศ อย่างเป็นระบบต่อไป ดังนั้นจึงขอเสนอญัตติอันนี้เพื่อให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณา ตั้งกรรมาธิการวิสามัญศึกษาขึ้นมา และในโอกาสนี้ก็ต้องขอขอบพระคุณท่าน ส.ส. ภาคภูมิ ในฐานะเป็นผู้เสนอญัตติด่วน เมื่อวันที่ ๕ พฤศจิกายน ๒๕๖๔ แล้ววิป (Whip) รัฐบาล ก็ได้หยิบยกขึ้นมาเป็นญัตติด่วนต่อไป ซึ่งญัตติของผมนี่ครับผมเสนอมาตั้งแต่วันที่ ๑๕ มกราคม ๒๕๖๓ ก็ถือว่าร่วมปีกว่าแล้วครับท่านประธาน🔗

ด้วยเหตุผลประกอบนะครับ ก่อนที่ผมจะได้อภิปรายต่อไปนั้น ผมขออนุญาต ท่านประธานขอเปิดคลิปวิดีโอ (Clip Video) ประมาณ ๔ นาทีนะครับที่ผมเตรียมมา เพื่อที่จะให้เพื่อนสมาชิกสภาได้เห็นภาพโดยภาพรวมนะครับ ขออนุญาตคลิปวิดีโอ (Clip Video) นะครับ🔗

ต้องขอขอบคุณท่านประธานครับ ผมก็ได้เปิดคลิปวิดีโอ (Clip Video) เพื่อที่จะประหยัดเวลาในเรื่องของข้อดี ข้อเสียนะครับ แล้วก็ในเรื่องของประเทศชาติ ในเรื่องของการพัฒนา เรื่องเอนเตอร์เทนเมนต์ (Entertainment) ตัวนี้ก็คงสามารถที่จะเรียนลัดได้กับประเทศที่พัฒนาแล้วก็เจริญแล้วเป็นการศึกษาทางลัดนะครับ แต่ผมกราบเรียนท่านประธานว่า ในส่วนตัวผมนั้นถ้าจะมีการเปิดกันจริง ๆ จากผลการศึกษา ซึ่งในการยื่นญัตติของกระผมนั้นวันนี้ไม่ได้อยู่ในพื้นฐานว่าจะเห็นด้วยในเรื่องของการเปิด บ่อนคาสิโน (Casino) นะครับ แต่เพื่อที่จะให้เกิดความชัดเจนว่า เปิดแล้วข้อดี ข้อเสีย เป็นอย่างไรบ้าง ในส่วนของข้อเสียนั้นเราสามารถที่จะควบคุมคอนโทรล (Control) เพื่อที่จะ ไม่ให้กระทบกับเยาวชน ไม่ให้กระทบกับเศรษฐกิจ ไม่ให้กระทบกับสังคมได้อย่างไรนะครับ ซึ่งก็เป็นมิติอย่างน้อยก็ต้องมี ๓ มิติด้วยกันท่านประธานครับ เช่น มิติทางด้านเศรษฐกิจ ถ้าเราจัดตั้งกรรมาธิการขึ้นมา เราคงจะต้องศึกษาในเรื่องของมิติ เศรษฐกิจว่า เมื่อเราเปิดกว้างในส่วนของคาสิโน (Casino) ระบบเศรษฐกิจในส่วนของประเทศ เราสามารถที่จะควบคุมอย่างไร เพื่อที่จะไม่ให้เกิดเสียหายทางด้านเศรษฐกิจ มิติทางสังคม ก็เช่นกัน ก็เป็นเรื่องของความอ่อนไหว และโดยเฉพาะที่ผมไปดูในเรื่องของหลักศาสนา ไม่มีศาสนาใดเลยที่บัญญัติเอาไว้ว่า ในเรื่องของการเล่นการพนันเป็นสิ่งที่ดี เพราะฉะนั้น ถ้าเราเอาหลักศาสนาทุกศาสนาเข้ามาจับในเรื่องของการเปิดบ่อนคาสิโน (Casino) หรือธุรกิจในเรื่องของการพนัน ทั้งหมด ทุกรูปแบบ ก็ผิดหลักศาสนาแน่นอน แต่เราสามารถ ที่จะไปศึกษาว่า ประเทศเพื่อนบ้าน ล้อมรอบประเทศไทยเรานั้นที่เขาเปิดกันโดยเฉพาะ ประเทศสิงคโปร์ ประเทศมาเลเซีย ซึ่งจริง ๆ แล้วก็มีพี่น้องอิสลาม ซึ่งเขาไม่นิยมเลย แล้วก็เป็นเรื่องของการผิดหลักศาสนา ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ แต่เราก็ต้องไปศึกษาว่าทำไม ที่เก็นติ้ง เขาเปิดได้ ที่พม่าอย่างนี้ที่เกาะสอง เพื่อนผมท่าน ส.ส. เอ ระนองก็มีถึง ๒ แห่ง ด้วยกัน แล้วก็มีคนไทยข้ามออกไปเล่นมากมาย เพราะฉะนั้นเพื่อนบ้านของประเทศไทย ล้อมรอบทั้งประเทศทั้งหมดเลย ล้วนแต่มีบ่อนทั้งสิ้น แต่มิได้หมายความว่า เมื่อเพื่อนบ้าน เขามีทุกประเทศ แล้วประเทศไทยไม่มีนั้นเป็นสิ่งที่ไม่ดี ที่จริงแล้วเป็นสิ่งที่ดีนะครับ ในขณะที่ เราไม่มีบ่อน ก็ถือว่าเป็นสิ่งที่ดี แต่ในความเป็นสิ่งที่ดีนี้ ถ้าพี่น้องประชาชนของเราไม่เล่นด้วย ก็ยิ่งเป็นสิ่งที่ดีที่สุด แต่มาถึงวันนี้เราต้องยอมรับตัวเอง เราอย่าหลอกตัวเองว่าพี่น้องคนไทย ของเรานั้นไปเล่นบ่อนชายแดน แล้วก็ต้องเสียค่าเล่น ต้องแพ้การพนัน มีการรับจำนำ ในส่วนของทรัพย์สินไม่ว่าจะเป็นรถยนต์ นาฬิกา สร้อย พระเครื่อง เยอะแยะไปหมดก็ถือว่า เป็นประเด็นที่เราจะต้องหยิบยกขึ้นมาทบทวน ซึ่งในเรื่องของการเปิดบ่อนคาสิโน (Casino) นั้นในเรื่องของภาคการเมือง แล้วก็ในเรื่องของความมั่นคงก็จะต้องมองในมิตินี้ด้วย เพราะฉะนั้น ๓ มิติ เราจะต้องขาดเสียมิได้ เพราะฉะนั้นในส่วนของคณะกรรมาธิการวิสามัญ ที่จะเกิดขึ้นในข้างหน้านั้น เราก็จะต้องไปศึกษาในส่วนของอย่างน้อย ๓ มิตินี้ด้วย กับประเทศที่เขาเปิดมานานแล้วว่าเขาควบคุมอย่างไร เพื่อที่จะให้มาตรฐานในเรื่องของ การเปิดบ่อน ซึ่งผมยืนยันว่า การเปิดบ่อนในประเทศไทยนั้น ถ้าเปิดต้องไม่เปิดแบบเสรีเด็ดขาด จะต้องให้อยู่ในอำนาจของรัฐที่ควบคุมได้ ถ้าเราพูดในมิติในเรื่องของทางผลดี หรือจุดแข็ง ก็ทุกคนก็ต้องเป็นที่ยอมรับว่า ในเรื่องของแม่เหล็ก ในเรื่องของการดึงดูดนักท่องเที่ยว เพื่อที่จะเข้ามาในส่วนของคาสิโน (Casino) ซึ่งเราเป็นนักท่องเที่ยวเราไปประเทศออสเตรีย ก็ดี สิงคโปร์หรือประเทศใดก็ดีที่มีบ่อนคาสิโนนั้น ส่วนใหญ่เราก็ไม่เคยพลาด แต่ในส่วนของ กติกาในประเทศไทยถ้าเราจะเข้าไปเล่น เราจะต้องมีการกำหนดศึกษาว่า คนไทยเรานั้น เราจะมีมาตรการอย่างไร เพื่อที่จะไม่ให้คนไทยเข้าไปเล่น เช่น อาจจะมีการขึ้นทะเบียน อาจจะมีการตั้งเงื่อนไขว่า คนไทยจะเข้าไปนั้นจะต้องจ่ายเงินเท่าไร จะต้องมีอายุเท่าไร แล้วก็จะต้องสูญเสียอะไรไปบ้าง ผมยกตัวอย่างเช่นบางประเทศ ใครจะเข้าไปบ่อนการพนัน ท่านต้องยอมรับตัวท่านเองว่า สิทธิในเรื่องของเครดิตของท่านนั้นก็จะลดน้อยลง เช่น ๑ เดือนท่านเข้าบ่อนไป ๓ รอบอย่างนี้ ชื่อของท่าน เลขบัตรประจำตัว ๑๓ หลักของ ท่านก็จะเข้าไปบันทึกอยู่ในเครดิตบูโร (Credit Bureau) เพราะฉะนั้นการที่ท่านจะไปใช้เครดิต ทางธนาคารหรือว่าเครดิตทางด้านอื่นนั้น ท่านก็จะต้องลดน้อยลงไป ซึ่งกติกาเหล่านี้เรา จะต้องมีการเข้มข้นในเรื่องของมาตรการที่เราจะต้องทำในอนาคต🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ในขณะนี้ประเทศไทยเรานั้น เราถือว่า อยู่ในภาวะวิกฤติในส่วนของรายได้จากการที่เราประสบในเรื่องของโควิด (COVID) เพราะฉะนั้นสิ่งในเรื่องของการที่เราจะหาธุรกิจแบบใหม่เพื่อที่จะสนับสนุนซัปพอร์ต (Support) ในเรื่องของการท่องเที่ยว ก็คงจะเป็นในเรื่องของคาสิโน (Casino) หรือธุรกิจ ประเภทเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ซึ่งไม่ได้หมายความว่า จะมีแต่ในเรื่องของการพนันอย่างเดียว เพราะฉะนั้นการที่เราจะเปิดเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) นั้น มันก็จะมีเรื่องต่าง ๆ เข้ามาอีกมากมาย ผมคิดว่าประเทศไทยเราก็มีพื้นที่จังหวัดที่เหมาะสมหลายพื้นที่ด้วยกันที่เราสามารถ ควบคุมได้ อย่างกรณีที่หัวหินอย่างนี้ครับ เราก็สามารถที่จะกำหนดโซน (Zone) พื้นที่ เพื่อที่จะตั้งเป็นเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ในส่วนของ กลุ่มธุรกิจโรงแรม ที่เกาะภูเก็ตก็ดีหรือพัทยา แม้กระทั่งในกรุงเทพฯ เราก็สามารถ ที่จะกำหนด ถ้าเรามีกติกาในส่วนของทางกฎหมายดี ๆ นะครับ ที่กระบี่ในเกาะลันตา หรือเกาะพีพี เราก็สามารถที่จะขึ้นทะเบียนและมีมาตรการในการคุมเข้มได้ กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพครับว่า วันนี้ที่เราไม่สามารถจะทำได้นั้นก็จะมี ๒ มุมมอง ผมไม่แน่ใจว่า เมื่อเสนอญัตติอันนี้ขึ้นมานั้นอาจจะเสียผลประโยชน์ในส่วนของธุรกิจสีเทา ก็อาจจะมีธุรกิจ สีเทาอาจจะมาวิ่งเต้นเพื่อที่จะไม่ให้เกิดขึ้นให้เป็นไปโดยชอบทางด้านกฎหมาย แต่ในขณะเดียวกันก็อาจจะมีคนมาวิ่งในส่วนของธุรกิจที่ลงทุนแบบชนิดอยู่บนโต๊ะ เปิดเผยได้ ซึ่งเป็นธุรกิจที่ชอบด้วยกฎหมายก็คือ พร้อมที่จะขออนุญาตปฏิบัติตามกติกา ของประเทศเรา ก็มีอยู่ ๒ มิติด้วยกัน เราจะเห็นได้ว่าธุรกิจในเรื่องของการพนันเป็นธุรกิจ ที่มีเกลื่อนไปทั่ว วันนี้ทุกคนต้องยอมรับนะครับ ผมไม่แน่ใจว่าในสภาแห่งนี้ เพื่อนสมาชิก หรือเจ้าหน้าที่ ทุกคนผมคิดว่าเคยซื้อหวยใต้ดินกันหรือเปล่า นี่ก็คือหนึ่งในเรื่องของการพนัน และผิดกฎหมายด้วย แต่เราเสมือนหนึ่งว่าเป็นประเพณีวัฒนธรรม เป็นเรื่องของการซื้อการเล่นกัน เป็นปกตินิยม สิ่งหนึ่งที่น่าคิดนะครับ ผมคิดว่าในเรื่องของการเปิดบ่อนคาสิโน (Casino) ยังน่าสนใจน้อยไปกว่าในเรื่องของภาคบังคับทางกฎหมายที่มีรางวัลนำจับ มันจะเชื่อมโยงกัน อย่างไร ท่านประธานที่เคารพครับ ผมยกตัวอย่างเช่น เมื่อเราเปิดบ่อน ไม่ว่าจะบ่อน แบบไหนก็ตาม บ่อนวิ่ง บ่อนลอย บ่อนประจำที่ ท่านประธานก็เคยได้ยินนะครับว่า ส่วย การส่งส่วย หรือว่าการมีผู้หลักผู้ใหญ่เป็นแบ็ก (Back) ควบคุมอยู่ แล้วท่านประธานก็คง เคยได้ยินว่ามีการขออนุญาต ขอจับ จับเพื่อที่จะให้เป็นสถิติทางคดี เพื่อว่าได้ปฏิบัติหน้าที่ โดยไม่ละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ ผมคิดว่ายังมีเรื่องอื่นที่พ่วงต่อไปอีกหลายเรื่องด้วยกัน ที่เรามีรางวัลนำจับ ผมไม่แน่ใจว่ากฎหมายที่ออกมาในเรื่องของการให้รางวัลนำจับนี้ มันจะเป็นผลดี ผลประโยชน์ต่อในเรื่องของการบังคับใช้กฎหมาย และไม่มีผลกระทบ ต่อสิทธิเสรีภาพของภาคประชาชน ผมยกตัวอย่างเช่น ท่านประธานเคยได้ยินในเรื่องของ รถหรู ไม่ทราบท่านประธานเคยได้ยินในเรื่องของซูเปอร์คาร์ (Supercar) ไหมครับ ซูเปอร์คาร์ (Supercar) นี่คันละ ๕๐-๖๐ ล้านบาท ยี่ห้อดัง ๆ หลายยี่ห้อนะครับ วิธีการของกลุ่มคนทำ ในเรื่องของการหลีกเลี่ยงทางกฎหมายนี่ครับ ก็คือไปซื้อรถซูเปอร์คาร์ (Supercar) มาจากต่างประเทศ พอเข้ามาเสร็จแล้วก็ไปให้ศุลกากรไปจับ พอจับเสร็จคนที่ไปชี้ให้จับ ก็ได้รางวัลค่านำจับ นี่คือส่วนหนึ่ง แต่ในทางพฤติกรรมนั้น คนที่มีเป้าหมายนำเข้ามานั้นเขาก็จะต้องถอดกล่องสมอง หรือในส่วน ของอีซียู (ECU) ในส่วนของโปรแกรมที่เขาจะเชื่อมต่อในการควบคุมของระบบอิเล็กทรอนิกส์ ของรถซูเปอร์คาร์ (Supercar) ยี่ห้อนั้น ๆ ซึ่งอีซียู (ECU) ก็จะมีหลายรูปแบบ จะเป็นกล่อง แต่งหรือจะเป็นกล่องต้นตำรับที่เขามาเป็นสูตรของรถคันนั้น ๆ นะครับ ซึ่งกล่องนี้มีราคาแพง มากนะครับ เพราะฉะนั้นเมื่อถอดกล่องไว้ในมือแล้วก็ไปประมูลซื้อ ท่านประธานครับ ไม่มีใคร หรอกครับที่จะไปประมูลซื้อรถคันที่ไม่มีกล่องสมองควบคุม ก็เลยทำให้ราคารถ ที่ไปประมูลซื้อก็ถูก พอถูกลงตัวเองก็ไปซื้อ ซื้อเสร็จก็ใส่กล่องเข้าไปก็เอามาขายคันละ ๓๐ ล้านบาท ๔๐ ล้านบาท ท่านประธานเห็นอะไรบ้างไหมครับว่า เมื่อขบวนการอย่างนี้ ทำได้รัฐได้ภาษีจากการขายทอดตลาดนั้นเอง อันนี้ก็เช่นกันนะครับ ในเรื่องของขบวนการ ในเรื่องของการควบคุมในส่วนของบ่อนคาสิโน แล้วก็ในส่วนของการจับในเรื่องของยาเสพติด จับการพนันก็มีหลายรูปแบบ อันนี้ก็ถือว่าเป็นประเด็นที่น่าหยิบยกขึ้นมาศึกษาเช่นกันว่า กฎหมายที่เปิดให้มีรางวัลนำจับ แล้วก็มีการแบ่งค่านำจับ อย่างกรณียาบ้าสมมติว่าจับได้ ๑ ล้านเม็ด คิดเป็นเม็ดนะครับ ก็เคยมีข่าวว่าจาก ๑ ล้านเม็ดเพิ่มออกมาเป็นหลายล้านเม็ด อย่างนี้มันจะมีผลกระทบต่อพี่น้องประชาชนอย่างไร ในกรณีบ่อนคาสิโน (Casino) ก็เช่นกัน นะครับ ถ้าเราเปิดมาแล้วเราไม่สามารถควบคุมพี่น้องผู้ยากไร้ได้ อันนี้ก็ไม่ควรเปิด เราไม่สามารถควบคุมในเรื่องของนักเรียน นักศึกษาได้ว่า นักเรียนนักศึกษาจะหนีโรงเรียน เข้าไปในบ่อน อันนี้ก็ไม่ควรเปิด แต่ผมเชื่อว่าในขบวนการทั้งหมดในวันนี้ถ้ารัฐเรามี ความจริงใจและเราใช้ระบบเทคโนโลยีเข้ามาบริหารจัดการ ผมคิดว่าทำได้อย่างแน่นอน จึงมีสมาคมในเรื่องของคาสิโน (Casino) โลก เพราะฉะนั้นหลายประเทศทั่วโลกเขามี กันหมดแล้วครับ และเขาก็จะมีการประชุมกันเรื่อย ๆ แล้วก็มีการขายเครื่องขายอะไรต่าง ๆ เพื่อที่จะให้นักลงทุนไปลงทุนได้🔗

ประเด็นต่อมาท่านประธานที่เคารพครับ ในประเทศไทยเรานั้นเมื่อถ้าเราจะ ศึกษาเรื่องนี้จริง ๆ เราผมก็คงฝากคณะกรรมาธิการด้วยนะครับว่า เราจะต้องไปศึกษา ในเรื่องของการแก้ไขประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ อันนี้ก็เป็นสิ่งจำเป็นและเราคง จะต้องไปแก้ไขประมวลกฎหมายอาญาด้วย เพื่อที่จะให้มีการบังคับใช้ มีภาคบังคับในเรื่อง ของการเล่นการพนัน แล้วก็จะต้องมีการเพิ่มโทษในเรื่องของการเล่นการพนันด้วย เพราะฉะนั้นประเด็นจุดอ่อนในส่วนของการเปิดคาสิโน (Casino) ในประเทศไทยนั้นผมคิดว่า ประมวลกฎหมายหรือกฎข้อบังคับในส่วนของการพนันเรารู้สึกจะล้าสมัยมาก เราใช้กันมาตั้ง ๘๖ ปีแล้ว ยังไม่มีการปรับปรุงแก้ไขเลย เพราะฉะนั้นสถานการณ์ปัญหาการพนันในประเทศไทย ปัจจุบันมันล้อมบ้านล้อมเมือง ทั้งใต้ดิน บนดิน ชายแดน ออนไลน์ (Online) ออฟไลน์ (Offline) มีหมดทุกอย่าง รวมถึงการแฝงมากับการโฆษณาเชิญชวนต่าง ๆ ในโทรศัพท์มือถือ ของท่าน บางครั้งเอาโทรศัพท์บางครั้งไม่ทราบอะไรมันเข้ามาในโทรศัพท์มือถือโดยออโต (Auto) แล้วเราก็สามารถจะกดได้ ก็คงจะเห็นกันบ่อย ๆ นะครับ เพราะฉะนั้นการออกกฎหมาย การไปทบทวน ก็เช่นในเรื่องของการเพิ่มบทลงโทษเจ้ามือ ผู้เชิญชวนการเล่นการพนันที่ผิด กฎหมาย ทั้งหมดนะครับ แล้วก็กำหนดโทษให้สูงขึ้น เพราะฉะนั้นอีกหลายประการผมก็ขอ ฝากในเรื่องของกรรมาธิการที่จะตั้งขึ้นถ้าจะไปชอบ แล้วก็แนวทางที่เราจะต้อง ยกเครื่องในการจัดการปัญหาการพนันในประเทศไทย ก็คือจะต้องปิดจุดอ่อนให้ทุกจุด ทุกอย่าง ต้องมีกองทุนช่วยเหลือเยียวยาผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการที่เราจะต้องเปิดเรื่องนี้ ขึ้นมา เราจะมีการแก้ไขอย่างไรทั้งในเชิงรุกและเชิงรับ แล้วก็ในเรื่องของการเข้าถึงข้อมูล การบังคับใช้กฎหมาย แล้วก็หน่วยงานที่จะต้องไปดูแลเป็นกรณีพิเศษ อันนี้ผมคิดว่าเป็นเรื่อง ที่เราจะละเลยไม่ได้นะครับ🔗

อีกประเด็นหนึ่งครับท่านประธาน เราสามารถที่จะไปศึกษาจากบ่อนต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นมาเก๊า ลาสเวกัส แล้วก็ในส่วนของเพื่อนบ้านและเราก็ไปศึกษาจุดอ่อนนะครับว่า เพื่อนบ้านเราที่เราเปิดให้เล่นการพนันอยู่นั้นเราก็จะรู้สถิติข้อมูลทันทีเลยว่า ลูกค้าที่เข้าไป เล่นนั้นที่ผมทราบว่าส่วนใหญ่ก็น่าจะเป็นคนไทยที่เข้าไปเล่นในเพื่อนบ้านในกรณีชายแดน เพราะฉะนั้นการที่เราจะลดสถิติให้คนไทยไหลเข้าไปต่างประเทศ แล้วก็ไปขนเงินเพื่อที่จะไป ก่อให้เกิดรายได้ในส่วนของประเทศเพื่อนบ้านนั้น เราก็สามารถที่จะปิดช่องว่างอันนี้ได้ แต่ในขณะเดียวกันสิ่งที่เราจะต้องทำให้เกิดภาพลักษณ์ที่ชัดเจนขึ้น ก็คือในเรื่องของการ ที่จะทำอย่างไรให้ดูดเงินจากนักท่องเที่ยวที่เรากำลังจะเปิดประเทศ และเราจะต้องทำให้ พี่น้องคนไทยเข้าถึงในเรื่องของบ่อนคาสิโน (Casino) ยากที่สุด บางเรื่องคนไทยเข้าถึง ฐานข้อมูล เข้าถึงในภาคบริการของรัฐได้ยากในเรื่องอื่นในภาคบริการ แต่ทำไมคนไทยเข้าถึง ในเรื่องของการพนันง่ายมาก ทั้ง ๆ ที่ไม่มีกฎหมายบังคับใช้ อันนี้ก็เป็นสิ่งที่น่าคิดนะครับ เพราะฉะนั้นบ้านเมืองถ้าเราจะจัดระเบียบทางสังคม ผมคิดว่ามีอีกหลายเรื่องด้วยกัน ที่เราจะต้องหยิบยกขึ้นมาจัดระเบียบทางสังคมที่มันผิดกฎหมาย ผิดหลักศาสนา ผิดจารีต ประเพณี🔗

สิ่งสุดท้ายอยากกราบเรียนท่านประธานว่า เราคงจะต้องมาพิจารณาทบทวน ในส่วนของอนุกรรมาธิการวิสามัญอาจจะแยกเป็นอนุย่อยเพื่อที่จะไปศึกษาในเรื่องของ วิถีชีวิตของพี่น้องประชาชน ผมยกตัวอย่างเช่น การพนันพื้นบ้านนี่นะครับ การพนันพื้นบ้าน ผมก็คิดว่าหลายท่านก็ชอบนะครับ ผมก็ชอบที่จะไปดูในเรื่องของการชนไก่ การชนวัว อันนี้ ถือว่าเราน่าจะออกกฎหมายรองรับให้มันชัดเจนนะครับ ไม่ต้องให้มีการเก็บส่วย เช่น การตีไก่นะครับ ในส่วนของจังหวัดที่เรามีการท่องเที่ยว เช่น ภูเก็ต พังงา กระบี่ สงขลา ในทีมของเพื่อน ๆ ส.ส. นะครับ ท่าน ส.ส. เดชอิศม์ก็ดีหรืออะไรก็ดีก็คงจะเข้าใจว่า นักท่องเที่ยวชอบมาก แล้วก็ในระดับจังหวัดก็มีหลายท่านที่ทำธุรกิจการท่องเที่ยวไป ขออนุญาตเป็นครั้งคราวเพื่อที่จะเปิดบ่อนตีไก่ เพื่อธุรกิจการท่องเที่ยว เพื่อให้นักท่องเที่ยว เข้ามาชมนะครับ เพราะฉะนั้นกีฬาประเพณีการพนันพื้นบ้านเราคงจะต้องไปทบทวนว่า เราจะยกเว้นได้ไหม และเราก็ให้ธุรกิจการท่องเที่ยวขออนุญาตได้ง่ายขึ้นนะครับ ไม่ต้องจ่าย ค่าใต้โต๊ะ เช่น กีฬาชนวัวอย่างนี้ เราชนเพื่อที่จะให้ชาวต่างชาติได้เห็นนะครับ ที่จริงแล้วเป็นกีฬา แม้กระทั่งมวยอะไรก็ตามที่เราเปิดมาคนไทยก็สามารถที่จะนำมาเป็นเรื่องของการพนันขันต่อ ได้ทั้งสิ้นนะครับ ซึ่งตรงนี้ผมคิดว่าคณะกรรมาธิการที่จะเกิดขึ้นในข้างหน้า ผมคิดว่าเพื่อน สมาชิกทุกพรรคไม่ว่าจะเป็น พรรคร่วมรัฐบาล พรรคฝ่ายค้าน ก็ให้ความสนใจ แต่ในเรื่องของญัตติที่ผมเสนอท่านประธานครับ ถือว่าเป็นญัตติที่มันมีทั้งบวกและมีทั้งลบ เพราะฉะนั้นเราควรจะต้องศึกษาดี ๆ อยากจะกราบเรียนว่า ณ วันนี้ของสภาเพื่อนสมาชิก ทั้ง ๑๒ ญัตติที่เราเสนอมานั้นมิได้หมายความว่าเราจะเห็นด้วยและจะให้เปิดคาสิโน (Casino) ทันทีทันใดโดยไม่มีการศึกษาทบทวน เพราะฉะนั้นวันนี้ในส่วนตัวของผมนั้น ผมก็เห็นว่าควรจะต้องศึกษาอย่างระมัดระวังอย่างละเอียดแล้วก็จะต้องปิดช่องว่าง และจะต้องไปศึกษาว่าสิ่งที่เกิดขึ้นมาและกระทบต่อเยาวชน กระทบต่อภาพลักษณ์ ของประเทศ กระทบต่อทางสังคมและศาสนา เราจะมีแนวทางในเรื่องของการที่จะป้องกัน ให้มีความชัดเจนอย่างไร และในที่สุดเราก็จะต้องไปออกกฎหมาย ปรับปรุงกฎหมาย และทำความเข้าใจ สิ่งสำคัญที่สุด ก่อนที่เราจะไปทำที่ใด เปิดที่ใดนั้น ก็คงจะต้องไปถามพี่น้องประชาชน เช่น อาจจะทำประชา พิจารณ์ ทำประชามติ ให้พี่น้องประชาชนเข้ามามีส่วนร่วม แล้วก็ไม่จำเป็นที่จะต้องทำหลาย แห่ง อาจจะมีการนำร่องกันที่ที่เหมาะสม และเราลองดูว่าการศึกษา พอหลังจากที่เราเปิดสภาเป็นผู้ ริเริ่มเพื่อที่จะให้ฝ่ายบริหารของรัฐบาล หยิบยกไปคิดว่าเป็นเครื่องมือหนึ่งในการที่จะหาเงิน ให้ประเทศในภาวะวิกฤติอย่างนี้ ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานเพื่อนสมาชิก และฝาก ในประเด็นสำคัญ ให้คณะกรรมาธิการที่จะเกิดขึ้นในอนาคตได้ไปทบทวนในประเด็นที่อาจจะ เป็นผลเสียในมิติต่าง ๆ ด้วยนะครับ กราบขอบพระคุณท่านประธานครับ🔗

ผู้เสนอญัตติ ฉบับต่อไปของท่านพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานที่เคารพครับ ผมได้เสนอญัตติเรื่องขอให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาศึกษาการเปิดสถานบันเทิงครบวงจร ในเขตเศรษฐกิจพิเศษทางภาคเหนือ เพื่อเป็นแหล่งรายได้ใหม่ของนักท่องเที่ยวที่จะเข้ามาเที่ยวภายในประเทศไทย โดยมีหลักการว่า ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการเปิดสถานบันเทิง ครบวงจร ในเขตเศรษฐกิจพิเศษภาคเหนือ ทำไมผมต้องเสนอญัตตินี้เข้าสู่สภาผู้แทนราษฎร อันทรงเกียรติแห่งนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้เราอย่าหนีความเป็นจริงเลยครับ ความเป็นจริงของโลก ความเป็นจริงของประเทศไทยวันนี้ เราได้เสียโอกาสของประเทศ ทั้ง ๆ ที่เราเป็นประเทศที่ท่องเที่ยว คนทั่วโลกมาเที่ยวประเทศไทยแต่เราเสียโอกาสที่จะเพิ่ม รายได้ ท่านประธานครับ ขอสไลด์ (Slide) แรกครับ🔗

อันนี้เป็นสภาพของมาเก๊า ซึ่งก็เป็นแหล่งรายได้ที่สำคัญของสาธารณรัฐประชาชนจีน คนจีนชอบเล่นการพนันก็มาเล่น ที่มาเก๊า ปี ๒๕๖๒ มาเก๊าทำเงินได้ถึง ๔๒๙,๐๐๐ ล้านบาท เฉพาะบ่อนการพนัน อันนี้ ไม่ได้รวมเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ทั้งหมดทุกด้าน แต่ถ้ารวมทุกด้านมันเป็นหลายล้านล้าน มาดูสไลด์ (Slide) ที่ ๒ ลาสเวกัส ซึ่งคนไทยรู้จักกันดี ประเทศสหรัฐอเมริกาไม่ใช่ว่ามีเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) แค่ที่เดียวนะครับ เต็มประเทศสหรัฐอเมริกาเลย โดยเฉพาะที่ลาสเวกัสปีหนึ่งเฉพาะบ่อนการพนัน ทำรายได้ถึง ๒๑๔,๕๐๐ ล้านบาท ในปี ๒๕๖๒ ถ้ารวมทั้งประเทศก็คงจะหลายล้าน ๆ บาท มาที่ประเทศเพื่อนบ้าน ประเทศสิงคโปร์อันนี้หลายท่านได้ไปเที่ยวไปชมและขึ้นบนยอดตึก มาแล้ว อันนี้ก็เป็นนวัตกรรมใหม่ที่สร้างขึ้นมาเพื่อการท่องเที่ยวใหม่ ไม่ได้มีเฉพาะบ่อนการพนัน แต่มีเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ทุกแง่ทุกมุมอยู่ในนี้หมด ดังนั้นวันนี้ทำรายได้เพิ่มจีดีพี (GDP) ให้กับประเทศสิงคโปร์ มีสัดส่วนต่อจีดีพี (GDP) แสดงว่ารายได้สูงจนมีผลต่อรายได้ของประเทศ เมื่อปี ๒๕๖๒ ทำรายได้ถึง ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ตึกนี้ต่อปี ดังนั้นเราไม่ต้องไปวิจัยที่ไหนแล้วครับ ไม่ต้องไปทำงานวิจัยที่ไหนแล้ว จุฬาลงกรณ์ ก็เคยวิจัย สนช. ก็เคยศึกษา ประเทศไทยศึกษามาเยอะครับ แต่พอศึกษาไปศึกษามามันแผ่วไป ก็จะมีกลุ่มที่เสียผลประโยชน์ก็มาวิ่งเต้น และกลุ่มที่จะได้ประโยชน์ก็แพ้กลุ่มที่เสียประโยชน์ สุดท้ายมันก็เงียบไป แต่วันนี้ประเทศเราจำเป็นจะต้องหาเมกะโพรเจกต์ (Megaproject) ที่จะมาหล่อเลี้ยงประเทศ ให้พ้นจากความยากจน ก็มีคลองไทยที่ภาคใต้ที่ ๕ จังหวัด ก็เป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษ ซึ่งก็จะมีเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) อยู่ด้วย ที่กระบี่ ตรัง พัทลุง สงขลา และ นครศรีธรรมราช ใน ๕ จังหวัดนี้ก็จะมีเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ครบวงจรในระดับโลกอยู่ที่นี่ด้วย ท่านประธานครับ เมื่อปี ๒๕๖๐ ประเทศไทย มีนักท่องเที่ยวเข้ามาถึง ๓๕,๕๐๐,๐๐๐ คน ช่วงที่ไม่มีโควิด (COVID) ทำรายได้ให้กับ ประเทศ ๑,๘๓๑,๐๐๐ ล้าน นี่คือการท่องเที่ยวของประเทศไทยที่สมบูรณ์แบบ ถ้ามีเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ที่ไม่หลอกตัวเอง แล้วมีการป้องกันที่ดีอย่างรอบคอบ จะทำให้เพิ่มมูลค่าการท่องเที่ยว แล้วก็จะได้นักท่องเที่ยว ระดับวีไอพี (VIP) ของโลกเข้ามาพักผ่อนในประเทศไทย จากงานวิจัยของโลก ผู้ที่เกี่ยวข้อง กับเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ได้วิจัยลับบอกว่า เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ในโลกนี้ที่เหมาะสมที่สุด คือที่ไหนครับ คือที่กรุงเทพมหานคร ถ้าเกิดเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ขึ้นที่กรุงเทพมหานครแล้วทั่วโลกสู้ไม่ได้เลย แม้แต่ลาสเวกัส แม้แต่มาเก๊า เพราะเมืองไทยเป็นเมืองที่มีเสน่ห์ของการท่องเที่ยว โดยเฉพาะกรุงเทพมหานคร ท่านประธานที่เคารพครับ หนี้ของเรา หนี้สาธารณะ ๙ ล้านล้าน รวมหนี้ครัวเรือนแล้ว ๑๔ ล้านล้าน ถ้ามีเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) รัฐบาล ไม่ต้องลงทุนสักบาทเลยครับ ขอให้อนุญาต แค่อนุญาตกลุ่มทุนที่อยู่ใต้ดินก็จะขึ้นบนดินครับ บวกกับกลุ่มทุนต่างประเทศร่วมมือกันสร้างเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ขนาดใหญ่ เพราะการวิจัยลับนี้บอกว่าคุ้มค่าต่อการลงทุนมหาศาล ดังนั้นรัฐบาล ไม่ต้องลงทุน มันเป็นการต่อยอดการท่องเที่ยว เป็นนวัตกรรมใหม่ที่ทำให้การท่องเที่ยว ของประเทศไทยเพิ่มมูลค่า เสร็จแล้วอสังหาริมทรัพย์ในประเทศไทยก็จะเพิ่มมูลค่าขึ้นอีก รัฐบาลก็ได้ภาษีเพิ่มขึ้นอีก ท่านประธานครับ มันเป็นการสร้างแรงงาน สร้างมูลค่าของ แรงงานยกระดับให้สูงขึ้น แล้วก็สำคัญที่สุดจะเพิ่มสัดส่วนจีดีพี (GDP) ของประเทศ เหมือนกันหลาย ๆ ประเทศที่ผมกล่าวมา แต่เราจำเป็นจะต้องแก้ไขกฎหมายการพนัน ของประเทศไทย กฎหมายการพนันของประเทศไทยมีอยู่ ๑ ฉบับ ๒๔๗๘ เรามีกฎหมาย เมื่อ ๘๖ ปีที่แล้ว วันนี้อะไรก็ออนไลน์ (Online) หมด บ่อนก็ออนไลน์ (Online) บอล ก็ออนไลน์ (Online) หวยก็ออนไลน์ (Online) กฎหมายฉบับนี้ใช้การไม่ได้ ต้องแก้กฎหมาย พร้อมกับการให้มีเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ในประเทศไทย ท่านประธานที่เคารพครับ ในเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) นี้ ก็จะมีคาสิโน มีสวนสนุก มีห้างสรรพสินค้า มีร้านอาหาร มีบริการสุขภาพและศัลยกรรม มีโรงแรมห้าดาว มีศูนย์กีฬา แข่งรถกอล์ฟ เทนนิส ฟุตบอล ศูนย์แสดงสินค้านานาชาติ ทั้งหมดทั้งหลายทั้งปวงนี้นานาชาติจะมาทำให้เราทั้งหมด เป็นการเพิ่มมูลค่าให้กับทรัพย์สิน ของประเทศ มันเป็นการสร้างรายการได้ คนจนห้ามเข้า คนจนอย่าเข้าเลย ไปทำมาหากิน ตามปกติเถอะ คนที่จะเข้า คนไทยจะเข้าหรือครับ ต้องโชว์สเตตเมนต์ (Statement) ๑ ล้านบาท มีเงิน ๑ ล้านหรือไม่ ถ้าไม่มีเงิน ๑ ล้านไปทำมาหากิน ไม่ต้องเข้ามาเอนเตอร์เทนเมนต์ (Entertainment) ตรงนี้ แล้วอายุถึงหรือไม่ มีเงินล้านแต่อายุไม่ถึง ๒๑ ไม่ต้องเข้า รอให้อายุ ๒๑ ค่อยเข้า อันนี้คือเงื่อนไขง่าย ๆ ที่ต่างชาติเขาใช้ ท่านประธานครับ อย่างน้อยเงินรายได้ ที่เราได้จากเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ไปเป็นทุนการศึกษา ให้กับเด็กที่เรียนดีแต่ยากจน เอาไปเลยครับ ตัดเงินภาษีไปให้กองทุนเด็กเรียนดีแต่ยากจน กองทุนอาหารกลางวันให้เด็กตามชนบทก็จะเกิดประโยชน์มากขึ้น ดีกว่าไม่มีเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ในประเทศไทย แล้วเอาเงินไปให้เพื่อนบ้าน ทุกประเทศมีเป็นร้อย ๆ บ่อน มีเป็นร้อย ๆ เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ตรงข้ามบ้านผมสามเหลี่ยมทองคำ คิงส์โรมันวันนี้สร้างเมืองใหญ่โต เอาเงิน ที่ไหนไปสร้างครับ คนไทยครับ คนไทยไปเล่นการพนัน ไปเที่ยวเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ของคิงส์โรมันที่ประเทศลาว ที่สามเหลี่ยมทองคำ แต่เมืองไทยไม่มี เป็นการสูญเสียโอกาสของประเทศ วันนี้ประเทศไทยสมควรที่จะหาเมกะโพรเจกต์ (Megaproject) ที่มันเป็นประโยชน์ให้กับ ประเทศ แล้วก็สร้างรายได้ลดหนี้ให้กับประเทศ เราไม่ต้องกู้อีกต่อไป มีเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) มีคลองไทย คนไทยจะเป็นมหาอำนาจของโลก ประเทศต่อไป ขอบคุณครับท่านประธาน🔗

ต่อไป เป็นญัตติของหมอบัญญัติทั้ง ๒ ฉบับ ขอให้เสนอรวมในคราวเดียวไปเลย เสนอทั้ง ๒ ฉบับ แล้วก็อีกประการหนึ่งญัตติของท่านฉบับแรกให้พิจารณาศึกษาตรงนี้ใช่ไหมครับ ขอให้ท่าน เปลี่ยนเป็นตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ🔗

ยินดีครับท่านประธาน🔗

แต่ต้องขอ ที่ประชุมนะครับ เนื่องจากญัตติของท่านนายแพทย์บัญญัติเป็นญัตติเดียว ญัตติแรกพิจารณา ศึกษาปัญหาของบ่อนการพนัน ขอเปลี่ยนเป็นตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ จึงขอที่ประชุม เพราะว่าญัตติตามข้อบังคับเมื่อเสนอเข้ามาแล้วจะแก้ไขเพิ่มเติมต้องขออนุมัติจากที่ประชุม ยินยอม หวังว่าที่ประชุมคงไม่ขัดข้องนะครับ เปลี่ยนจากศึกษาให้เป็นตั้งกรรมาธิการวิสามัญ นะครับ🔗

ถ้าไม่ขัดข้องก็เปลี่ยน แล้วก็ขอให้ท่านเสนอ ๒ ฉบับ รวมไปทีเดียวเลยนะครับ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายแพทย์บัญญัติ เจตนจันทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดระยอง พรรคประชาธิปัตย์ กระผมขอเสนอญัตติ ๒ ญัตติ เพื่อรวมพิจารณาร่วมกับญัตติของเพื่อนสมาชิก จำนวนทั้งสิ้นด้วยกัน ๑๒ ญัตติ ขออนุญาตเสนอญัตติที่ ๑ ที่ผมนำเสนอไว้ดังนี้ครับ🔗

ขอเสนอญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาศึกษาปัญหา การแพร่ระบาดของตู้เกมพนันไฟฟ้า ตู้สล๊อตแมชชีน (Slot Machine) เพื่อป้องกันแหล่งอบายมุข ของชุมชน กระผมขอแก้ไขถ้อยคำเป็น ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศึกษาปัญหาการแพร่ระบาดของตู้เกมพนันไฟฟ้า หรือตู้สล๊อตแมชชีน (Slot Machine) เพื่อป้องกันแหล่งอบายมุขของชุมชน🔗

กราบเรียนประธานสภาผู้แทนราษฎร เนื่องด้วยปัจจุบันมีการแพร่ระบาด ของตู้เกมพนันไฟฟ้า หรือตู้สล๊อตแมชชีน (Slot Machine) กระจายอยู่ในพื้นที่ต่าง ๆ ทั่วประเทศ และสามารถพบเห็นทั่วไปตามร้านค้า ร้านอาหาร ร้านคาราโอเกะ โต๊ะสนุกเกอร์ ร้านตัดผม เป็นจำนวนมาก โดยมีเด็กและเยาวชน วัยทำงาน ผู้สูงอายุนำเหรียญไปหยอด เพื่อเล่นตู้เกมพนันไฟฟ้า หรือตู้สล๊อตแมชชีน (Slot Machine) ดังกล่าวเป็นจำนวนมาก ถึงแม้ที่ผ่านมาสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหลาย ๆ ท่านได้หารือและอภิปรายถึงปัญหาดังกล่าว อยู่บ่อยครั้ง แต่ปรากฏว่าปัญหาดังกล่าวยังไม่ได้รับการแก้ไขแต่อย่างใด ทั้งนี้ตู้เกมพนันไฟฟ้า หรือตู้สล๊อตแมชชีน (Slot Machine) ดังกล่าว ถือเป็นการพนันที่ผิดกฎหมายมีลักษณะ มอมเมาเด็กและเยาวชน รวมทั้งมอมเมาประชาชนทั่วไป สร้างความเสียหายด้านเศรษฐกิจ และสังคม บั่นทอนระบบนิติรัฐ ท้าทายกฎหมาย ตลอดจนสุ่มเสี่ยงต่อการเกิดอาชญากรรม ที่รุนแรง เช่นกับผลกระทบของการพนันอื่น ๆ โดยทั่วไป ดังนั้นกระผมจึงขอเสนอญัตติด่วน ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาศึกษาการแพร่ระบาดของตู้เกมพนันไฟฟ้า หรือตู้สล๊อต แมชชีน (Slot Machine) โดยขอแก้ไขในวรรคท้ายว่าขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหาการแพร่ระบาดของตู้เกมพนันไฟฟ้า หรือตู้สล๊อตแมชชีน (Slot Machine) เพื่อป้องกันแหล่งอบายมุขของชุมชนตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๔๕ และข้อ ๕๐ ต่อไป ขอแสดงความนับถือ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมขอตั้งข้อสังเกตฝากคณะกรรมาธิการ วิสามัญต่อญัตติที่ผมเสนอเรื่องนี้ เพื่อที่จะได้บันทึกไว้ในที่ประชุม เรื่องของตู้เกมพนันไฟฟ้า หรือตู้สล๊อตแมชชีน (Slot Machine) หรือชาวบ้านเรียกสั้น ๆ ว่าตู้สล๊อต (Slot) นี่นะครับ ในปี ๒๕๖๓ ซึ่งผมได้นำเสนอญัตตินี้ เมื่อวันที่ ๔ สิงหาคม ๒๕๖๓ มีการแพร่ระบาดโดยทั่วไปในพื้นที่เขตเลือกตั้งของกระผม แล้วก็ดำรงอยู่เป็นเวลานานมาก จนกระทั่งมีการแพร่ระบาดของโควิด (COVID) ระลอกที่ ๒ ในช่วงปลายปี ๒๕๖๓ หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รัฐบาลได้สั่งการแล้วก็ดำเนินการอย่างเคร่งครัด จนทำให้ตู้สล๊อตแมชชีน (Slot Machine) เหล่านั้น ตู้เกมพนันไฟฟ้าเหล่านั้นก็ได้หมดไปจาก พื้นที่จนถึงปัจจุบันนี้ ซึ่งในช่วงที่มีตู้เกมพนันไฟฟ้าหรือตู้สล๊อตแมชชีน (Slot Machine) นี่นะครับ ก็จะมีเด็กมีเยาวชน พี่น้องประชาชนนำเหรียญสิบไปหยอดในตู้ เรียกกันง่าย ๆ ว่าตู้สล๊อต (Slot) เป็นจำนวนมาก ทำให้ครอบครัวมีปัญหาทางเศรษฐกิจ แล้วก็เด็กเยาวชนมี แหล่งมอมเมาอบายมุขในหมู่บ้าน ในชุมชนนะครับ ซึ่งจากการที่มีตู้เกมพนันไฟฟ้านั้น ผมได้ทั้งหารือ ทั้งตั้งกระทู้ ปัญหาก็ไม่หมดไป จึงจำเป็นต้องตั้งญัตติเพื่อให้ตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญขึ้นมาศึกษา เมื่อวันนี้ที่ประชุมโดยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเห็นควรหยิบยกเรื่องนี้ พร้อมญัตติของเพื่อนสมาชิกรวมกันทั้ง ๑๒ ญัตติ กระผมก็ขอบพระคุณและยินดีเป็นอย่างยิ่ง เลยนะครับ เพื่อที่จะได้ร่วมกันหาทางออกในการป้องกันการแพร่ระบาดของตู้สล๊อตแมชชีน (Slot Machine) ต่าง ๆ เหล่านี้นะครับ เรื่องนี้ปัญหาอุปสรรคในการดำรงอยู่ของตู้สล๊อต แมชชีน (Slot Machine) ผมคิดว่า ๑. ไม่มีผู้รายงาน เมื่อมีตู้สล๊อตแมชชีน (Slot Machine) ซึ่งเป็นแหล่งอบายมุขในชุมชนนี่ไม่มีผู้รายงาน ๒. มีผู้รายงาน แต่เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบ ไม่ดำเนินการ เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบ ก็ตั้งแต่ตำรวจในพื้นที่ ฝ่ายปกครองในพื้นที่ ไม่ดำเนินการ ก็เป็นได้นะครับ หรือลำดับที่ ๓ เจ้าของตู้สล๊อตแมชชีน (Slot Machine) ต่าง ๆ เหล่านั้น เอื้อผลประโยชน์ให้แก่เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบ ก็ทำให้เกิดแรงจูงใจในการที่จะฝ่าฝืนกฎหมาย แล้วก็ในการที่จะไม่ปฏิบัติตามกฎหมายของเจ้าหน้าที่ก็เป็นได้ ฉะนั้นก็ขอฝากข้อสังเกต ให้คณะกรรมาธิการวิสามัญไปแก้ไขจุดอ่อนตรงส่วนนี้ ว่าจะต้องมีการกำหนดบทลงโทษ เจ้าหน้าที่รัฐที่อยู่ในพื้นที่ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของเจ้าหน้าที่ตำรวจ เจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครอง กำนัน ผู้ใหญ่บ้านว่าถ้ามีตู้สล๊อตแมชชีน (Slot Machine) ในพื้นที่ก็จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องมีการตั้ง กรรมการสอบสวนว่าเหตุใดจึงมีตู้สล๊อตแมชชีน (Slot Machine) แพร่หลายอยู่ในพื้นที่ชุมชน เหล่านั้น อันนี้เป็นเรื่องที่ถ้าเจ้าหน้าที่ของรัฐไม่รายงาน ไม่ปฏิบัติการดำเนินการในสิ่งที่ ผิดกฎหมายก็ย่อมที่จะต้องได้รับการลงโทษนะครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ขอให้ ปปง. ตรวจสอบเส้นทางการเงินของเจ้าของบ่อนการพนัน หรือกรณีที่เจ้าหน้าที่ของรัฐรับผลประโยชน์จำนวนมาก เข้าเกณฑ์ของกฎหมาย ปปง. ก็ให้ทำการตรวจสอบเส้นทางการเงิน ทั้งของเจ้าของเครื่องสล๊อตแมชชีน (Slot Machine) และเจ้าหน้าที่ของรัฐ เพื่อทำการอายัดทรัพย์สินที่ได้มาโดยมิชอบด้วยกฎหมายนะครับ อันนี้เป็นประการที่ ๒🔗

ประการที่ ๓ เป็นประการสุดท้าย ก็คือเรื่องของการนำตู้สล๊อตแมชชีน (Slot Machine) นั้นมาทำลาย พวกเราเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร คงจะคุ้นเคยกับการ ที่ซีดี (CD) ละเมิดลิขสิทธิ์ ผลิตซีดี (CD) เถื่อน เราจะเห็นว่ามีรถแทรกเตอร์มาบดแผ่นซีดี (CD) เทปผีซีดี (CD) เถื่อนเหล่านั้น ให้เห็น หรือกรณีมีการจับยาเสพติดไม่ว่าจะเป็นเฮโรอีน ฝิ่น กัญชานะครับ ในสมัยก่อนเราจะเห็นว่าเขาจะมีการนำยาเสพติดเหล่านั้นมาเผาทำลาย ต่อสาธารณะ อันนี้ก็เป็นการบ่งบอกว่าได้มีการดำเนินการเพื่อนำสิ่งผิดกฎหมายนั้นมาทำลายให้เห็นต่อ สาธารณชน แต่ตู้สล๊อต (Slot) ซึ่งมีทั่วไปนะครับ ยังไม่เคยเห็นว่ามีการนำตู้สล๊อต (Slot) เหล่านั้นมาทำลายทิ้งต่อหน้าสาธารณะออกสื่อ ให้พี่น้องประชาชนได้เห็นนะครับ อันนี้ ก็ขอเรียกร้องว่าจะต้องดำเนินการเช่นเดียวกันนะครับ🔗

ส่วนเรื่องที่จะเพิ่มเติมก็คือว่าเรื่องของการปลูกฝังเด็กเยาวชนและประชาชน ทั่วไปให้ห่างไกลอบายมุข โดยเฉพาะอบายมุขที่เกี่ยวกับเรื่องของการพนันนั้นนะครับ จะต้องมีการตระหนักรู้ มีการให้การศึกษา ให้การเรียนรู้และการตระหนักรู้ว่าการพนันต่าง ๆ ไม่ทำให้ใครมีฐานะที่ร ่ารวย หรือมีความมั่นคงในหน้าที่การงานในอาชีพที่ยั่งยืนแต่อย่างใด นะครับ อันนี้ก็ต้องมีการปลูกฝังในระบบการศึกษาของทั้งในระบบและนอกระบบครับ🔗

ท่านประธานครับ ผมขอเสนอต่อเนื่องในญัตติที่ ๒ ของกระผม ญัตติที่ ๒ ของกระผมนั้นเป็นญัตติในทำนองเดียวกันนะครับ กระผมขออ่านญัตติที่ ๒ นะครับ วันที่ ๒๔ กันยายน ๒๕๖๓ เรื่องขอเสนอญัตติ ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศึกษาปัญหาการพนันออนไลน์ (Online) เพื่อป้องกันปัญหาหนี้สินของประชาชน และอาชญากรรมในสังคม กราบเรียน ประธานสภาผู้แทนราษฎร ด้วยความก้าวหน้า ทางเทคโนโลยีสารสนเทศ โดยเฉพาะอินเทอร์เน็ต (Internet) เป็นปัจจัยสำคัญทำให้การติดต่อ สื่อสารระหว่างบุคคลสามารถติดต่อและเข้าถึงข้อมูลข่าวสารต่าง ๆ ทางอิเล็กทรอนิกส์ได้ง่าย สะดวกและรวดเร็วขึ้น จึงได้มีการพัฒนาธุรกิจให้บริการเข้าเล่นการพนันออนไลน์ (Online) ผ่านทางเว็บไซต์ (Website) หรือเครือข่ายอินเทอร์เน็ต (Internet) รวมทั้งในแอปพลิเคชัน (Application) บนโทรศัพท์มือถืออย่างแพร่หลายในปัจจุบัน ซึ่งการควบคุมการพนันออนไลน์ (Online) ในประเทศไทย เป็นเรื่องที่ยังไม่มีความชัดเจน ทำให้ปัจจุบันการพนันออนไลน์ (Online) เป็นธุรกิจที่เติบโต และในไทยกลุ่มเป้าหมายหลักคือนักเรียน นิสิตนักศึกษา รัฐบาล จึงมีความจำเป็นต้องหามาตรการการป้องกันแก้ไขควบคุมจัดการอย่างเร่งด่วน เนื่องจาก ปัญหาการติดการพนันและพนันออนไลน์ (Online) ส่งผลกระทบให้เกิดปัญหาอาชญากรรม เหตุชิงทรัพย์ เหตุล่อลวงเงินคนในครอบครัว และคนใกล้ชิด ปัญหาการขายบริการทางเพศ และเกี่ยวพันกับการค้ายาเสพติด จึงจำเป็นต้องมีการแก้กฎหมายการพนัน ด้วยการเพิ่ม บทลงโทษที่รุนแรง และการสร้างองค์ความรู้พิษภัยจากการพนันในเด็กเยาวชน เพื่อให้สังคม ตระหนักถึงแนวทางป้องกันปัญหานี้ ดังนั้นกระผมจึงขอเสนอญัตติเรื่องขอให้สภา ผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหาการพนันออนไลน์ (Online) เพื่อป้องกันปัญหาหนี้สินของประชาชนและอาชญากรรมในสังคม ตามข้อบังคับการประชุม สภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๔๙ ส่วนเหตุผลและรายละเอียดจะได้ชี้แจงให้ที่ประชุม สภาต่อไป🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมขอตั้งขอสังเกตประกอบญัตตินี้นะครับว่า การที่มีการพนันออนไลน์ (Online) เกิดขึ้นนี้ ก็สืบเนื่องจากการพัฒนาไปของเทคโนโลยี สารสนเทศนะครับ เทคโนโลยีสารสนเทศมีความจำเป็นในการดำรงชีวิต ในการพัฒนาสังคม แต่ขณะเดียวกัน ธุรกิจผิดกฎหมายก็แฝงเข้ามาในระบบเทคโนโลยีสารสนเทศเหล่านั้น ในปัจจุบันทุกคนคงไม่ปฏิเสธว่ามือถือของเรา จู่ ๆ ก็จะมีแอปพลิเคชัน (Application) หรือว่ามีเว็บไซต์ (Website) ที่เกี่ยวกับการพนันเด้งขึ้นมาตลอดเวลานะครับ โดยเฉพาะ อย่างยิ่งถ้าเด็กและเยาวชนคลิก (Click) เข้าไปแล้ว ก็จะมีการให้รางวัลต่าง ๆ นะครับ ล่อลวงให้เกิดการเข้าไปใช้ แล้วก็เสพติด แล้วก็ยากที่จะออกมาจากระบบของการเล่นการพนัน เหล่านั้นนะครับ แล้วก็พี่น้องประชาชนและครอบครัว เด็ก เยาวชน ผู้ปกครองต่าง ๆ ก็บ่นเป็นเสียงเดียวกันว่าเรื่องของการพนันออนไลน์ (Online) นับวันจะทวีความรุนแรง มากยิ่งขึ้น การที่จะมีการบริหารจัดการให้เรื่องนี้เป็นสื่อสังคมออนไลน์ (Online) ที่มีความสะอาด เหมาะกับเด็กและเยาวชน ก็ยังห่างไกลจากความคาดหวังของผู้ปกครองเป็นอย่างยิ่งนะครับ ผมจึงฝากว่าเรื่องนี้กระทรวงไอซีที (ICT) หรือกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศควรจะต้องมี การมอนิเตอร์ (Monitor) แล้วก็ปิดเว็บไซต์ (Website) หรือแพลตฟอร์ม (Platform) การพนันนี้ต้องดำเนินการอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากว่ามันเป็นธุรกิจผิดกฎหมาย เพราะว่าเด็ก และเยาวชนเมื่อมีมือถือมีระบบเข้าถึงอินเทอร์เน็ต (Internet) แล้วก็ไม่รู้จะไปควบคุม ได้อย่างไร อันนี้กระทรวงไอซีที (ICT) จะต้องมีมาตรการ🔗

ข้อสังเกตที่ ๒ ก็คือต้องให้สำนักงานตำรวจแห่งชาติดำเนินคดีและมีบทลงโทษ ต่อผู้ที่เปิดเว็บไซต์ (Website) หรือเปิดแพลตฟอร์ม (Platform) การพนันออนไลน์ (Online) เหล่านี้ แล้วก็นำบทลงโทษเอามาใช้ให้เข้มงวด🔗

ข้อสังเกตที่ ๓ ปปง. ต้องตรวจสอบเส้นทางการเงินของธุรกิจการพนัน ออนไลน์ (Online) เพื่อทำการยึดอายัดทรัพย์สินที่ได้มาโดยมิชอบด้วยกฎหมายต่าง ๆ เหล่านี้ เพื่อนำเงินนี้ซึ่งกฎหมาย ปปง. ใหม่ที่กำลังมีการพิจารณาแก้ไขนั้นก็จะต้องนำเงินส่วน หนึ่งมาเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากธุรกิจผิดกฎหมายที่ได้ยึดอายัดเงินของธุรกิจนั้นมาด้วย แล้วก็อีกอย่างหนึ่งทุก ๆ กระทรวงที่กล่าวถึงนี้ต้องเปิดช่องทางให้พี่น้องประชาชน ได้ร้องเรียนให้เจ้าหน้าที่ของรัฐได้ดำเนินการเพื่อดีเทกต์ (Detect) หรือตรวจสอบว่ามี เว็บไซต์ (Website) หรือแพลตฟอร์ม (Platform) การพนันออนไลน์ (Online) อยู่ที่ใดจะได้ ไปดำเนินการโดยทันท่วงที🔗

ประเด็นสุดท้ายที่จะฝากก็คือเรื่องของการปลูกฝังค่านิยมและความตระหนัก รู้โทษและพิษภัยของการพนันในเด็ก ในเยาวชน และพี่น้องประชาชนทั่วไปก็คงจะต้อง ดำเนินการอย่างต่อเนื่องด้วยหน่วยงานหรือกระทรวงที่เกี่ยวข้องทั้งการศึกษาในระบบ และการศึกษานอกระบบ🔗

กระผมขอกราบขอบพระคุณท่านประธานสภาและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แห่งนี้ที่จะได้ลงมติเห็นชอบตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นพิจารณาญัตติของกระผมทั้ง ๒ ญัตติร่วมกับเพื่อนสมาชิกที่เสนอไว้ทั้ง ๑๒ ญัตตินะครับ แล้วก็หวังว่ารายงานฉบับนี้ คงจะเป็นแนวทางให้มีการป้องกันการพนันผิดกฎหมายต่าง ๆ ตั้งแต่ตู้เกมพนันไฟฟ้าหรือตู้สล๊อต แมชชีน (Slot Machine) และการพนันออนไลน์ (Online) ต่อไปครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗

ญัตติต่อไป ของท่านนพดล แก้วสุพัฒน์ ของพรรคพลังท้องถิ่นไท เชิญเสนอครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่าน ผม นายนพดล แก้วสุพัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังท้องถิ่นไท จากวันที่ ๒๐ สิงหาคม ๒๕๖๓ เรื่องขอเสนอญัตติ ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการจัดเก็บรายได้จาก ธุรกิจคาสิโนและการพนันรูปแบบต่าง ๆ เพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินของประชาชน ธุรกิจคาสิโน (Casino) ในปัจจุบันมีการเติบโตขึ้นมากในประเทศแถวเอเชียแปซิฟิก รวมทั้งประเทศเพื่อน บ้านของประเทศไทย ซึ่งต่างให้ความสำคัญของผลประโยชน์ของธุรกิจคาสิโน (Casino) ในขณะที่ประเทศไทยธุรกิจคาสิโน (Casino) เป็นกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย รายได้และผลประโยชน์ จากธุรกิจการพนันผิดกฎหมายในประเทศไทยมีมูลค่าสูงแทบทุกปี และจะสูงกว่านี้มาก ถ้าในอนาคตแสดงให้เห็นว่าธุรกิจการพนันของประเทศไทยมีมูลค่าสูงและผลประโยชน์ มหาศาล เม็ดเงินจำนวนมากที่ไหลออกไปนอกประเทศ ประกอบกับภาวะเศรษฐกิจตกต ่า ปัญหาการจัดเก็บรายได้ของรัฐบาล และปัญหาหนี้สินของประชาชนเป็นปัจจัยให้เกิดกระแส เรียกร้องให้มีการอนุญาตให้สามารถดำเนินธุรกิจคาสิโน (Casino) และการพนันรูปแบบต่าง ๆ เช่น หวยใต้ดิน โต๊ะพนันบอล สลากท้องถิ่นและอื่น ๆ ได้อย่างถูกกฎหมาย เพื่อนำรายได้ ที่เกี่ยวข้องกับการพนันรูปแบบต่าง ๆ มาพัฒนาประเทศและแก้ไขปัญหาหนี้สินของประชาชน ปัญหาราคาพืชผลทางการเกษตรตกต ่า ปัญหาการขาดทุนของกิจการโรงงานอุตสาหกรรม และที่สำคัญคือป้องกันการรั่วไหลของเงินจำนวนมากออกนอกประเทศ อย่างไรก็ตาม การอนุญาตให้ดำเนินกิจการคาสิโนและการพนันรูปแบบต่าง ๆ ต้องมีการพิจารณาศึกษา ผลกระทบอย่างรอบด้าน เนื่องจากเป็นประเด็นทางเศรษฐกิจและสังคมที่มีความคิดเห็น แตกออกเป็น ๒ ฝ่าย โดยฝ่ายที่ผลักดันธุรกิจคาสิโน (Casino) และการพนันถูกกฎหมาย มีมุมมองด้านการพัฒนาเศรษฐกิจ การจัดเก็บรายได้ของประเทศ และป้องกันการรั่วไหล ของเงินออกนอกประเทศ ขณะเดียวกันฝ่ายคัดค้านมองว่าธุรกิจคาสิโน (Casino) และการพนัน รูปแบบต่าง ๆ จะส่งผลกระทบทางสังคมมากมาย เช่น ปัญหาอาชญากรรม ยาเสพติด การฟอกเงิน เป็นต้น ดังนั้นกระผมจึงขอเสนอญัตติดังกล่าวมาเพื่อให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการจัดเก็บรายได้จากธุรกิจคาสิโน (Casino) และการพนันรูปแบบต่าง ๆ เพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินของประชาชนตามข้อบังคับการประชุม สภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๔๙ เหตุผลและรายละเอียดจะได้กล่าวในที่ประชุม ดังต่อไป🔗

ในส่วนข้อสังเกตที่จะพูดถึงตามมิติต่าง ๆ ที่จะพูดถึงในด้านของทางด้าน เศรษฐกิจก็จะมองว่าทำให้เกิดรายได้ในรูปแบบของการนำเงินที่ผิดกฎหมายมาทำให้ ถูกกฎหมาย และเป็นเงินที่จะมาพัฒนาประเทศซึ่งมีมูลค่าสูงจำนวนนี้ เรามีธุรกิจที่อยู่ใต้ดิน จำนวนมาก และไม่สามารถนำมาก่อให้เกิดประโยชน์กับส่วนรวม กลับก่อให้เกิดประโยชน์ ส่วนบุคคลเป็นต้น นี่คือในด้านเศรษฐกิจซึ่งสามารถที่จะนำไปแก้ปัญหา ไม่ว่าจะเป็นเรื่อง หนี้สินของประชาชน และการพัฒนาประเทศด้านต่าง ๆ จำนวนมากมาย แก้ปัญหาพืชผล ราคาตกต ่า แก้ปัญหาของการรั่วไหลที่ผู้เล่นการพนันส่วนใหญ่ในปัจจุบันตามข้อเท็จจริง ก็คงจะเป็นที่ทราบกันว่าเป็นคนของประเทศเราเองที่ไปเล่นในรูปแบบต่าง ๆ ของการพนัน โดยนำเงินออกไปหมุนเวียนอยู่ในต่างประเทศจำนวนมาก🔗

ส่วนในมิติทางด้านสังคม ผมคิดว่าคงจะต้องมีกฎหมายเกี่ยวกับการพนัน ที่ออกแบบมาเพื่อที่จะจำกัดบุคคลที่จะเข้าไปเล่น หรือคนที่จะเข้าไปในส่วนของธุรกิจพวกนี้ หรือเข้าไปมีส่วนพัวพันกับในส่วนของธุรกิจพวกนี้ให้ชัดเจนว่า ไม่ได้นำเงินที่จะมาพัฒนาหรือ ว่าบริหารในครอบครัว แต่เป็นเงินที่มีความพร้อมที่จะมาทำการเสี่ยงกับการทำธุรกิจพวกนี้ ซึ่งในส่วนพวกนี้ก็คงจะเป็นที่ประจำ ซึ่งเราก็คงจะรู้แล้วว่าในส่วนของธุรกิจใต้ดินหรือการพนัน เป็นของคู่โลก คู่คนไทยมาตั้งแต่ไหนก็ไม่ทราบ ตรงนี้เองต้องเป็นที่ยอมรับว่าเราต้องยอมรับว่า เป็นข้อเท็จจริงที่เป็นของคู่โลกมาตั้งแต่เกิดขึ้นมาก็จะมีเรื่องพวกนี้ แต่งานที่จะทำให้เกิดให้ ถูกกฎหมายและเกิดมิติทางด้านสังคมที่เป็นที่ยอมรับ ก็คงจะต้องฝากไปที่คณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาศึกษาให้เกิดผลที่ชัดเจนในการที่จะตัดสินใจเปิด แล้วก็ใช้กับในประเทศไทย🔗

ส่วนในมิติทางด้านการเมืองและความมั่นคง ผมคิดว่าเมื่อมีความถูกต้อง ทางด้านกฎหมายเข้ามาบังคับใช้ในส่วนของการเมือง การปกครอง และความมั่นคง ของประเทศจะมีความชัดเจนมากยิ่งขึ้นนะครับ ในส่วนของด้านอื่น ๆ อย่างเช่น มีการพูดถึง สลากที่เกี่ยวกับท้องถิ่นในพื้นที่ ผมคิดว่าในท้องถิ่นเองก็มีการพนันหลายรูปแบบ แต่มีอยู่ ๑ อันที่เป็นสลากซึ่งเป็นของส่วนกลาง ถ้าเป็นสลากของท้องถิ่นรายได้จะกลับคืนเข้าสู่ท้องถิ่นเป็น จำนวนมาก ในส่วนตรงนี้ผมคิดว่าควรที่จะพิจารณาถึงสัดส่วนที่จะกลับคืนไปสู่ท้องถิ่นและ นำไปพัฒนาประเทศ แก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในด้านต่าง ๆ จะเกิด ประโยชน์มากขึ้น ก็คงจะมีการกำหนดในสัดส่วนพวกนี้ส่วนสถานที่ผมคิดว่าสถานที่ ในประเทศไทยมีสถานที่ที่มีความเหมาะสมจำนวนมาก ไม่ว่าจะเป็นกรุงเทพมหานคร ซึ่งเป็น เมืองหลวงจุดศูนย์กลาง ส่วนของคลองไทยในพื้นที่ที่มีการพิจารณาถึงเรื่องของเขตเศรษฐกิจ พิเศษหรือระเบียงเขตเศรษฐกิจที่ออกแบบกฎหมายที่จะรองรับให้เป็นสากล นั่นก็เป็น อีกประเด็นหนึ่งที่น่าสนใจและศึกษา แล้วก็ยังมีอีกหลาย ๆ ที่ที่เหมาะสมนะครับ ในส่วนตรงนี้ ผมคิดว่าในคณะกรรมาธิการก็คงจะพิจารณาให้รอบคอบในรูปแบบของปัญหาที่เราจะ กำหนดในพื้นที่ต่าง ๆ ซึ่งตรงนี้เองผมคิดว่าเป็นเรื่องที่ทางคณะกรรมาธิการที่จะพิจารณา ศึกษาโดยสภาผู้แทนราษฎรเรามีความเห็นชอบที่จะตั้งหลักการเพื่อไปศึกษาถึงผลได้ ผลเสีย ผลดี ผลไม่ดี เพราะว่าต่อไปถ้าจะมีการบังคับใช้แล้วก็คงจะต้องมีรูปแบบของการบริหาร จัดการที่ถูกต้อง อย่างเช่น บริหารเกี่ยวกับทางด้านการบริหารเงินที่จะมาหมุนเวียน มาอย่างไรแล้วไปอย่างไร เพราะผมคิดว่าไม่ใช่แค่การพนันที่อยู่ในสถานที่ตั้งที่เดียว ต่อไปก็มี รูปแบบของการพนันระบบออนไลน์ (Online) ซึ่งความน่าเชื่อถือมั่นคงของระบบการเงิน ที่ทำไมทั่วโลกก็มีการเปิด แต่คนที่จะไปเล่นไม่ได้ไปเล่นหรือไปใช้บริการกับประเทศนั้น ประเทศนี้ เป็นต้น จะไปมุ่งอยู่ที่บางประเทศ เพราะว่าเขามีความน่าเชื่อถือทางด้านการ บริหารการเงินกับผู้เล่นที่มีความแน่นอนชัดเจนและถูกต้องนะครับ ก็อยากจะฝากตรงนี้กับ กรรมาธิการศึกษาไว้ด้วยนะครับ ก็หวังเป็นอย่างยิ่งว่าคงจะพิจารณาเพื่อที่จะตั้งกรรมาธิการขึ้นมา เพื่อศึกษาความชัดเจนในการจัดเก็บรายได้ในธุรกิจของคาสิโนและรูปแบบของการพนันต่าง ๆ ตามที่กระผมได้นำเรียนเสนอไว้ ขอบคุณมากครับ🔗

เชิญญัตติ ของคุณหมอจาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ พรรคเพื่อไทยครับ เชิญเสนอครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายแพทย์จาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ พรรคเพื่อไทย ต้องขอบคุณท่านประธานนะครับ ท่านสุชาติ ตันเจริญ ที่ได้ให้พวกเรา ได้อภิปรายญัตติในวันนี้ซึ่งมีถึง ๑๒ ญัตติ ผมเองนั้นได้เสนอญัตติตั้งแต่วันที่ ๒๖ สิงหาคม กับเพื่อน ๆ หลาย ๆ ท่าน ซึ่งทุกคนก็มีความรับรู้หรือว่ามีความเดือดร้อนจากในทุกพื้นที่มา อย่างญัตติผมก็คือ เสนอญัตติเรื่องขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศึกษาป้องกันและแก้ไขการแพร่ระบาดของตู้เกมพนันไฟฟ้า ตู้สล๊อตแมชชีน (Slot Machine) อย่างครบวงจร อันนี้เป็นเรื่องหนึ่งที่เสนอไว้ตั้งแต่ ๒๖ สิงหาคม ซึ่งขออนุญาต อ่านญัตติคร่าว ๆ แล้วก็จะอภิปรายเสริมในส่วนของที่เพื่อน ๆ สมาชิกอภิปรายในเรื่องเกี่ยวกับ คาสิโน (Casino) หรือว่าเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมแพล็กซ์ (Entertainment Complex) ต่อไป🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ การพนันเป็นสิ่งผิดกฎหมาย ที่เกิดขึ้นอย่างยาวนานนับวันที่สังคมและเทคโนโลยีมีการพัฒนามากขึ้น รูปแบบการพนัน เป็นพัฒนาควบคู่กันเป็นเช่นไรรูปแบบการพนันก็กำลังเป็นปัญหาของสังคมไทยชนิดหนึ่ง ตู้เกมพนันไฟฟ้าหรือตู้สล๊อตมาชีน (Slot Machine) ซึ่งเป็นเกมพนันที่นิยมมากชนิดหนึ่ง ไม่ ว่าจะเป็นตามคาสิโน (Casino) ต่าง ๆ หรือแม้แต่ในระบบออนไลน์ (Online) เนื่องจากมี รูปแบบการเดิมพันที่ง่าย ใช้เวลาไม่นานเพื่อทำความเข้าใจ ใช้เงินทุนน้อยและรางวัลล่อใจสูง ดังนั้นผมจึงคิดว่าเป็นปัญหาที่ทำให้เกิดร้ายแรง มอมเมาต่อเยาวชน ติดเกมพนัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเยาวชนที่มีรายได้น้อย อันจะก่อให้เกิดปัญหาต่าง ๆ ตามมาอีกมากมาย จนไปถึงปัญหาสังคมที่รุนแรง เยาวชนติดเกมกระทั่งไปถึงยาเสพติด ไม่เรียนหนังสือ ไม่ได้รับ ขัดเกลาจิตใจที่ดี นำไปสู่ความยากจน ไม่ดูแลตนเองจนเกิดการเจ็บป่วยหรือที่เรียกว่า ความรู้น้อยจน เจ็บ ไม่เพียงเท่านั้นยังส่งผลกระทบต่อผู้ปกครองลูกหลานที่บังคับให้มีการ เล่นการพนันต้องเดือดร้อนดิ้นรนทำงานหนักเพิ่มขึ้นเพื่อหารายได้ให้เพียงพอต่อค่าใช้จ่าย ในครอบครัว กรณีดังกล่าวมีการร้องเรียนไปยังศูนย์ดำรงธรรมถึงการลักลอบตั้งตู้เกมพนันไฟฟ้า ในชุมชนต่าง ๆ ทั่วประเทศ ปัญหาสำคัญที่ภาครัฐและเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องทั้งฝ่ายปกครอง และเจ้าหน้าที่ต้องเร่งดำเนินการออกมาตรการป้องกัน แก้ไข บังคับใช้อย่างจริงจังนะครับ ผมจึงขอเสนอญัตติและขออนุญาตอภิปรายประกอบ🔗

ท่านประธานครับ ในวันนี้ในช่วงหนึ่งที่เราได้เห็นข่าวหนัก ๆ อย่างเช่นมีข่าว ว่ากองปราบยึดตู้สล๊อต (Slot) ตู้เกมกว่า ๓๐๐ ตู้ซุกอยู่ที่จังหวัดหนึ่ง แล้วก็มีข่าวที่จังหวัด ใกล้เคียงซึ่งผมเองเป็นสมาชิกอยู่จังหวัดศรีสะเกษหรือบริเวณใกล้เคียง ซึ่งมันได้เข้าหูแล้วก็ เป็นสิ่งที่พี่น้องประชาชนได้มานำเรียนว่าลูกหลานติดเกมแล้วก็ทำให้เดือดร้อน ซึ่งตรงนี้ ผมเรียนว่าเป็นปัญหาที่พวกเราจะต้องเร่งช่วยกันดำเนินการ ซึ่งปัญหานี้ผมนำเรียนว่าเป็นสิ่ง ซึ่งการพนันตู้เกมตู้ไฟฟ้าที่มาล่อใจคือผู้ที่ตั้งก็หวังแต่เงิน หวังแต่ประโยชน์ ผู้ที่ร่วมในการ ดำเนินการก็หวังแต่เงิน แต่ไม่คิดว่าเงินที่เขาได้มานั้นสร้างความเดือดร้อนให้กับครอบครัว อีกมากมายมหาศาล บางคนลูกทะเลาะกันนำไปสู่ปัญหาต้องมีการทำผิดกฎหมาย ติดยาเสพติด การพนัน ลักลอบฉกชิงวิ่งราว ถ้าเป็นในกลุ่มของสุภาพสตรีก็ทำให้เกิดปัญหาในเรื่องทางเพศ เกิดปัญหาตามมาในเรื่องของวัยใส ในเรื่องของการที่เกิดการเรียกว่าทำให้เกิดใช้เงินตรงนี้ เพื่อเอามาเล่นเกม เพราะฉะนั้นผมเองจึงขอนำเสนอว่าอยากให้รัฐบาลเร่งดำเนินการ ปราบปรามป้องกันอย่างจริงจังในเรื่องของตู้เกมที่อยู่ในพื้นที่ต่าง ๆ ซึ่งตอนนี้ก็เบาบางลงไป แล้วนะครับ ผมทราบว่าทางรัฐบาลก็มีนโยบาย เคยมีสมาชิกท่านบัญญัติ เจตนจันทร์ ได้เสนอกระทู้และได้ตอบในราชกิจจาฯ ไปแล้วครั้งหนึ่ง ก็เป็นภาพรวมของทั้งประเทศว่า ทางรัฐบาลเองก็ไม่ได้นิ่งนอนใจในเรื่องของทางฝ่ายปกครอง เรามีทั้งตำรวจ ทั้งฝ่ายของ สตช. แล้วก็มีฝ่ายของการดูแลในส่วนภาคอื่นอีกก็ต้องร่วมมือกัน นี่คือประเด็นที่อยากให้พวกเรา ได้ดำเนินการตั้งกรรมาธิการดูแลเรื่องนี้🔗

ประเด็นที่ ๒ ก็คือเรื่องเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ซึ่งตรงนี้เป็นเรื่องที่เกิดขึ้นในบ้านเมืองเราทุกแห่ง ปฏิเสธไม่ได้ครับ โดยเฉพาะ ผมอยู่จังหวัดศรีสะเกษ ก็มีจังหวัดใกล้เคียงที่มีบ่อนเกิดขึ้นในชายแดน ลูกหลานพี่น้อง ที่ถูกชักจูงไปเขาจะมีรถมารับไปเลย กินอยู่ฟรีนะครับ รถรับไปกินอยู่ฟรี แล้วก็เผลอ ๆ ไปนอนอยู่ที่นั่นอีก ก็เท่ากับชีวิตนั้นล่มสลาย จากที่ดำเนินชีวิตมาดี ๆ ถ้าตัวเองมีครอบครัว ครอบครัวก็แตก บ้านแตกสาแหรกขาด บางคนมีรถปิกอัป (Pickup) ก็หายไป บางคนต้องมา เพราะว่าคนที่อยากทำก็อยากได้เงิน พอได้เงินไม่ได้คำนึงถึงว่าบ้านเขาได้เดือดร้อนนะครับ ในหลาย ๆ พื้นที่ ในหลาย ๆ อำเภอ หลาย ๆ จังหวัด ก็จะมีการไปตามบ่อนต่าง ๆ ตามชายแดน เพราะฉะนั้นตรงนี้ผมเรียนว่ามันเป็นธุรกิจที่อยู่ใต้ดิน แล้วก็คนที่อยู่บ่อนชายแดนก็ทราบว่า ก็มีคนไทยเป็นส่วนหนึ่งที่มีส่วนเกี่ยวข้อง ตรงนี้ก็คือสิ่งซึ่งพวกเราเห็นว่าถ้าเป็นอย่างนี้ ผมก็ไม่เห็นด้วยที่จะให้มีบ่อนอยู่นอกชายแดน แล้วเอาเงินของเราไปใช้ แล้วเงินภาษี เราก็หายไปหมด เพราะฉะนั้นเราจะต้องทำอย่างไร ถ้ามีการเกิดเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ขึ้นมา ต้องมีการตั้งกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาดู ข้อดี ข้อเสีย ต้องชั่งน ้าหนัก แล้วก็ต้องดูว่าข้อดีเป็นอย่างไร ข้อเสียเป็นอย่างไร ข้อดีก็คือ ๑. จากธุรกิจ ที่อยู่ใต้ดิน อยู่บนดินชัดเจน คนที่ลักลอบเล่น ไม่ต้องลักลอบเล่น แต่ก็ต้องดูว่าคนที่จะเข้ามา เล่นนั้นจะต้องมีเงินเพียงพอ ไม่ใช่ไม่มีเงิน มากู้หนี้ยืมสินมาเล่น ต้องควบคุมดูแล แล้วเรา ก็ต้องการนักท่องเที่ยวจากประเทศเข้ามาดูแล เราจะได้ภาษีพัฒนาประเทศ ข้อดีข้อที่ ๒ คือเรื่องของการท่องเที่ยวจะได้มีการท่องเที่ยวเพิ่มเติมเข้ามาจากที่ตอนนี้เรากำลังเปิด ประเทศ ซึ่งขณะนี้มาจากต่างประเทศ เมื่อวันที่ ๑ ถึงวันที่ ๘ นักท่องเที่ยวต่างประเทศ มาประมาณ ๒๔,๐๐๐ คน กลางเดือนนี้ประมาณ ๕๐,๐๐๐ ตอนนี้ผมในฐานะที่เป็น อนุกรรมาธิการท่องเที่ยวก็ประมาณเป็นเกือบแสน ถ้ามีการท่องเที่ยวตรงนี้เรานับให้ ต่างประเทศเข้ามาดูแล ข้อที่ ๓ ก็คือแรงงานสร้างงาน ไทยก็จะมีรายได้มีเงินขึ้น ข้อดีข้อที่ ๔ คือเรื่องของการพัฒนาโลจิสติกส์ (Logistics) โครงสร้างพื้นฐานก็จะมีการพัฒนามากขึ้น แต่ข้อเสียก็มีทุกอย่าง เหรียญมี ๒ ด้าน ข้อเสียก็ทำให้เกิดปัญหาเศรษฐกิจ ปัญหาสังคม ตามมา มียาเสพติด ติดแอลกอฮอล์ อาชญากรรม คุณภาพชีวิตสังคม แล้วก็ปัญหาที่เราอาจ ควบคุมไม่ได้ ดังนั้นผมต้องเรียนว่า มันจะต้องดูให้ดี จากการทำประชาพิจารณ์ จากการมี ส่วนร่วมแล้วก็ต้องควบคุมให้ภาครัฐเป็นคนดูแลทั้งหมด แล้วก็ต้องมีการกำหนดกฎเกณฑ์ ให้ชัดเจนว่าจะเปิดจะต้องมีคนที่มีคุณสมบัติอย่างไรเข้ามาทำงานตรงนี้ได้ ผมเห็นผมไป ราชการดูงานที่ต่างจังหวัดในชายแดนตามด่านต่าง ๆ บ่อนคาสิโน (Casino) อยู่ฝั่งตรงข้าม หมดเลย แต่ใช้โทรศัพท์ ใช้ไอที (IT) จากประเทศไทย ใช้เครื่องสัญญาณมือถือเน็ต (net) จากทุกยี่ห้อจากประเทศไทย เพราะเขาไปใช้แบบนั้น มันเท่ากับเรามองก็ดูแล้วดูตาปริบ ๆ เงินอยู่กับเขาหมดเลยตามชายแดน ไม่ว่าจะเป็นประเทศใกล้เคียง แต่ว่าระบบไอที (IT) ของ เราบริการให้เขาตรงนี้ ถ้าเราเอากลับเข้ามาก็จะเกิดประโยชน์เป็นอย่างยิ่งสำหรับที่จะทำให้ เกิดเม็ดเงินเข้ามา เพราะฉะนั้นผมจึงนำเรียนว่า วันนี้เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) เป็นเรื่องที่คิดว่าจะต้องเป็นสิ่งที่สนใจและในอนาคตอันใกล้คิด ว่าจะต้องเป็นสิ่งที่ต้องพูดกันอีกยาว แล้วก็คงจะได้หาข้อสรุปเพื่อจะเป็นประโยชน์ ทั้งหมด ทั้งสิ้นนี้ก็คนในชาติทั้งหมดต้องร่วมกัน มีงานวิจัยจากสถาบันวิจัยก็บอกว่าเงินคาสิโน (Casino) จากต่างประเทศไทย ถ้าเอามาอยู่บนดินปีหนึ่ง ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท เป็นอย่างน้อย เพราะฉะนั้นตรงนี้เท่าที่รู้ แต่ที่ไม่รู้ที่ไม่เห็นอีกมากมาย แล้วก็บ่อนตามรอบ ๆ ชายแดน ประเทศทุกมุมเมือง อีกเท่าไรที่สามารถดึงเงินมาได้ เพราะฉะนั้นวันนี้ผมเรียนว่าต้องขอบคุณ เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่เสนอญัตติตรงนี้ขึ้นมา เราก็คงต้องมาพิจารณาการตั้ง กรรมาธิการวิสามัญเพื่อจะมาศึกษาอย่างถ่องแท้ และคิดว่าเราคงไปดูวิถีชีวิตการทำงาน แต่ถ้าเป็นเรื่องของการเล่นกันเล็กน้อย ๆ ตามงานศพ งานอะไรต่าง ๆ ไม่เกี่ยว อันนี้ก็ถือว่า เป็นวิถีชีวิต แต่ถ้าเป็นการพนันที่มีการใช้เงินเยอะ แล้วก็เราจะทำอย่างไรให้เงินตรงนี้มันกลับ เข้ามาอยู่ในระบบจริง ๆ ก็น่าจะเป็นประโยชน์อย่างยิ่ง เพราะฉะนั้นต้องขอบคุณท่านประธาน ก็ขอฝากคณะกรรมาธิการวิสามัญเราคงจะได้ศึกษาดู ทั้งประชาพิจารณ์ ทั้งทำความร่วมมือ แล้วก็อาจจะได้หาข้อมูลจากทางเชิงลึก เราคงจะต้องใช้สวอท อนาไลซิส (SWOT Analysis) มาดูจุดแข็ง จุดแข็งของประเทศไทยที่เรามี ว่าจะทำอย่างไร จุดอ่อน แล้วก็ปัญหาอุปสรรค โอกาสออปพอร์ทูนิตี (Opportunity) ที่เกิดขึ้น จุดแข็งคืออุตสาหกรรมการท่องเที่ยวเกิดขึ้น แล้วก็จุดอ่อนก็คือคาสิโนนั้นทำให้เกิดเรียกว่านำความสูญเสีย ปัญหา โอกาสเรามีเพราะพื้นที่ เราเหมาะสมมาก อุปสรรคก็คงจะเป็นเรื่องของปัญหาที่คนในชาติจะต้องดูแลกัน ท้ายที่สุดนี้ ขอขอบคุณท่านประธานแล้วก็ขอขอบคุณคณะผู้เสนอญัตติ แล้วเพื่อนสมาชิกก็คงจะได้ตั้ง กรรมาธิการวิสามัญ และดำเนินการอย่างถ่องแท้ เพื่อประโยชน์ของพี่น้องประชาชนคนไทย ต่อไป ขอกราบขอบพระคุณมากครับ🔗

ญัตติ ฉบับต่อไปของพรรคก้าวไกลครับ ของคุณสมเกียรติ ไชยวิสุทธิกุล เชิญเสนอได้ครับ🔗

– ๘๒/๑🔗

เรียนท่านประธาน ที่เคารพ ผม นายสมเกียรติ ไชยวิสุทธิกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล วันนี้ผมจะมาเสนอญัตติเรื่องขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศึกษาการเปิดสถานบันเทิงแบบครบวงจร เออร์เบิน เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Urban Entertainment Complex) ที่อำเภอหัวหิน จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ ปัจจุบัน เป็นที่ทราบดีกันอยู่แล้วครับท่านประธานว่าประเทศไทยประสบปัญหาวิกฤติเศรษฐกิจตั้งแต่ ปี ๒๕๕๗-๒๕๖๒ เศรษฐกิจถดถอยลงมาเรื่อย ๆ พอมาปี ๒๕๖๓ เราก็มาเจอสถานการณ์ แพร่ระบาดโควิด-๑๙ (COVID-19) ยิ่งต้องทำให้เศรษฐกิจมีผลกระทบขยายเป็นวงกว้าง ทั่วประเทศ รายได้ที่เราเคยได้รับ ไม่ว่าจะเป็นการนำเข้า ส่งออก รวมทั้งจากการท่องเที่ยว ก็ดีก็หายไป ซึ่งเมื่อก่อนตอนปี ๒๕๖๒ รายได้อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวมีรายได้ ๑๒ เปอร์เซ็นต์จากจีดีพี (GDP) มวลรวมของประเทศ แต่ปัจจุบันนี้เหลืออยู่แค่ ๒ เปอร์เซ็นต์ ของจีดีพี (GDP) มวลรวมของประเทศ รวมกระทั่งมาตรการภายในประเทศที่ป้องกัน การแพร่ระบาดของไวรัสโควิด (Virus COVID) ไม่ว่าจะเป็นห้ามออกจากเคหสถาน ห้ามการรวมตัว ห้ามการเดินทาง รวมกระทั่งไปถึงมาตรการล็อกดาวน์ (Lock down) ก็ทำให้ส่งผลเศรษฐกิจมีผลกระทบทั้งในระดับจุลภาคและมหภาค มีคนตกงานเป็น จำนวนมากในประวัติการณ์ถึง ๘๗๐,๐๐๐ กว่าคนครับท่านประธาน ซึ่งส่งผลกระทบให้จีดีพี (GDP) มวลรวมของประเทศลดลง ประเทศไทยต้องสูญเสียรายได้ทางเศรษฐกิจ ทำให้ การจัดเก็บเงินภาษีไม่ได้ตามเป้าหมายที่รัฐกำหนดไว้ รัฐจะต้องไปกู้เงินมาอีกครับ ซึ่งที่ผ่านมา ก็น่าจะกู้เต็มเพดานของจีดีพี (GDP) ๖๐ เปอร์เซ็นต์แล้วหรือไม่ ก็จะเป็นการสร้างหนี้ สาธารณะ หนี้ครัวเรือนที่ประชาชนทุกคนจะต้องร่วมแบกภาระความรับผิดชอบ ดังนั้น ผมจึงเห็นว่าเราควรจะต้องหารายได้ในทุกมิติ ผมจึงอยากจะเสนอให้มีการเปิดสถานบันเทิง เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) เพื่อเป็นมิติหนึ่งในการหา รายได้และเป็นแหล่งการหารายได้แหล่งใหม่ที่จะมีรายได้จากทั้งคนไทยและคนต่างชาติ โดยที่รัฐจะร่วมลงทุนกับเอกชน หรือจะให้เอกชนทั้งในประเทศ หรือต่างประเทศเข้ามา ร่วมลงทุน ที่เขามีความพร้อมทั้งเม็ดเงิน ความพร้อมทั้งประสบการณ์ในสถานบันเทิง แบบครบวงจร สถานบันเทิงครบวงจรนี้ก็จะประกอบไปด้วยมีโรงแรมระดับโลก มีห้างสรรพสินค้า มีร้านอาหารการแสดงสินค้าเอกซิบิชัน (Exhibition) มีการแสดงโชว์ (Show) ในด้านศิลปวัฒนธรรม ทั้งในประเทศและต่างประเทศทั่วโลก และสิ่งที่สำคัญที่สุดครับ ท่านประธานในการเปิดเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ที่จะหารายได้ให้ได้มากที่สุดนั่นก็คือคาสิโน (Casino) ผมขอยกตัวอย่างให้ท่านประธานฟังสัก ๓ ที่ครับ เก็นติ้ง ไฮแลนด์ รีสอร์ต ที่มาเลเซีย เท่าที่ผมหาข้อมูลได้นะครับ ในปี ๒๐๑๖ มีรายได้จากคาสิโน (Casino) ๘,๓๓๑ ล้านริงกิต และมีรายได้เติบโตขึ้นมาเรื่อย ๆ หลัง ๕ ปี ที่สิงคโปร์การเปิดคาสิโน (Casino) ก็พบว่าปี ๒๐๑๖ เหมือนมาเลเซียเหมือนกันมีรายได้จาก คาสิโน (Casino) ๒๔,๘๐๐ ล้านบาทดอลลาร์สิงคโปร์ เอาอีกสักที่มาเก๊า มาเก๊าสามารถ จัดเก็บภาษีคาสิโน (Casino) อยู่ที่ประมาณ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ของรายได้ทั้งหมด โดยคำนวณ จากภาษีที่เก็บและเคยทำสถิติการเก็บรายได้จากคาสิโน (Casino) เมื่อปี ๒๐๑๓ ได้ถึง ๔๕,๐๐๐ ล้านดอลลาร์สหรัฐ ท่านประธานครับ ๓ ตัวอย่างที่ผมเล็งเห็นว่ามันมีความจำเป็นแล้วครับ และอีกอย่างหนึ่งเราต้องยอมรับความจริงว่าประเทศไทยจะต้องหาเมกะโพรเจกต์ (Mega Project) ในการที่จะสร้างเงิน สร้างรายได้ สร้างงานให้กับประเทศ ถัดมาครับท่านประธาน พื้นที่ที่เหมาะสม ในการที่จะเป็นเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) อำเภอหัวหิน จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ หัวหินทำไมต้องท่องเที่ยวยอดนิยมที่คนไทยนิยมมากโดยเฉพาะช่วง ลองวีกเอนด์ (Long Weekend) ระยะทางก็ไม่ได้ไกลอะไรมากมายนัก มีภูเขามีทะเล มีแหล่งท่องเที่ยวธรรมชาติมากมาย สำหรับชาวต่างชาติก็เป็นหนึ่งในจุดหมายปลายทาง ของการท่องเที่ยว การพักผ่อนและการลงทุนด้วยเช่นกัน ผมยกตัวอย่างครับเว็บไซต์ (Website) ลิฟ แอนด์ อินเวสต์ โอเวอร์ซี (Live and Invest Oversea) บอกว่าหัวหินเหมาะ สำหรับการพักอาศัยและการลงทุนในต่างแดน หัวหินติดอันดับ ๑ ใน ๒๑ เมืองต่างแดน ที่เหมาะสมในการใช้ชีวิตหลังเกษียณและการลงทุน อีกเว็บไซต์ (Website) หนึ่งท่านประธาน เว็บไซต์ (Website) ทริป แอดไวเซอร์ (Trip Advisor) เป็นเว็บไซต์ (Website) เกี่ยวกับ การท่องเที่ยวรายใหญ่ที่สุดของโลก เคยบอกเอาไว้ว่า ๑๐ อันดับยอดนิยมของเอเชีย ก็มีหัวหินติดอยู่ในอันดับ ๕ ที่มีความต้องการอยากจะมาท่องเที่ยว หัวหินมีพื้นที่ลักษณะ สี่เหลี่ยมผืนผ้า พื้นที่ลาดเอียงลงสู่อ่าวไทยระยะยาวถึง ๘๖ ตารางกิโลเมตร ห่างจากจังหวัด ประจวบคีรีขันธ์ ๙๐ กิโลเมตร ห่างจากกรุงเทพฯ ๑๙๕ กิโลเมตร พื้นที่ด้านกว้างมีความกว้าง ถึง ๖๐ กิโลเมตร ท้ายติดพม่า หน้าติดทะเล มีการปกครองแบบท้องถิ่น แบ่งเป็น ๒ เทศบาล ๕ อบต. และหัวหินก็ยังมีอินฟราสตรักเจอร์ (Infrastructure) ซึ่งมีโครงสร้างครอบคลุมครบถ้วน อย่างเช่น การคมนาคมที่อำนวยความสะดวก มีถึง๔ ช่องทาง เส้นทางที่ ๑ ทางบก สายธนบุรี-ปากท่อ-วังมะนาว ซึ่งเป็นทางยกระดับทางหลวงแผนแม่บทระหว่างเมือง ซึ่งเริ่มก่อสร้างตั้งแต่ปี ๒๕๖๐ เป็นระยะทาง ๗๕ กิโลเมตรซึ่งสามารถร่นระยะทางจาก การใช้ทางเดิมที่พระราม ๒ ถึงหัวหินได้ถึง ๔๐ กิโลเมตร ช่องทางที่ ๒ รถไฟรางคู่ซึ่งจะแล้วเสร็จ ในปี ๒๕๖๖ ซึ่งมีระยะทาง ๑๖๙ กิโลเมตรสามารถเดินทางถึงหัวหินได้ใช้ระยะเวลา ๒ ชั่วโมง รวมกระทั่งสถานีของหัวหินก็มีการปรับตัว ขยายตัวและสร้างอัตลักษณ์ใหม่ เพื่อรองรับรางรถไฟรางคู่ แล้วในแผนแม่บทของกระทรวงคมนาคมก็บอกว่าในอนาคต ก็จะเป็นก็จะมีรถไฟความเร็วสูง ช่องทางต่อมาท่านประธานครับ ช่องทางที่ ๓ ทางเรือ ก็มีเอกชนไปทำสัมปทาน เพื่อนำนักท่องเที่ยวจากพัทยาสู่หัวหิน ซึ่งระยะเวลาประมาณ ๑ ชั่วโมง ๔๐ นาที ถ้าเป็น การเดินทางโดยรถยนต์แบบเดิมก็จะใช้ระยะเวลา ๕-๖ ชั่วโมง แล้วมีเส้นทางทางน ้า อีกเส้นทางหนึ่งก็คือจากบางปูมาหัวหินใช้ระยะเวลาในการเดินทางนั้น ๒ ชั่วโมง ถ้าใช้ รถยนต์แบบเดิม ระยะการเดินทางก็อยู่ประมาณ ๓-๔ ชั่วโมง เส้นทางอำนวยความสะดวก ช่องที่ ๔ ครับท่านประธาน ก็คือทางอากาศ ซึ่งเราเองเน้นนักท่องเที่ยวต่างชาติที่จะเข้ามา เที่ยวในเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ช่องทางนี้จะเป็น ช่องทางที่เอื้ออำนวยประโยชน์ให้กับนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติที่เราจะได้เม็ดเงินจาก นักท่องเที่ยวเหล่านี้ก็คือทางเครื่องบิน ทางสายการบิน ซึ่งทางสายการบินนั้นก็ได้มี บริษัทเอกชน ถ้าจำไม่ผิดจะเป็นบริษัท ฟินิกซ์ เอวิเอชั่น อินเตอร์เนชั่นแนล ฮ่องกง ได้ทำ เอ็มโอยู (MOU) กับการท่าอากาศยานของหัวหินเอาไว้ว่าจะเอาอีก ๗ สายการบินเข้ามาบิน ในหัวหินเพื่อรับนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติ อย่างเช่น แอร์เอเชียของมาเลเซีย เจ็ตสตาร์ของ สิงคโปร์ สกู๊ตจากสิงคโปร์ โกเฟิร์ส อินเดีย สไปซ์เจ็ต อินเดีย เกรตเตอร์เบย์ ฮ่องกง ไชน่า เอ็กซ์เพรส จากจีน นี่ครับ ถ้ามาพูดศักยภาพอินฟราสตรักเจอร์ (Infrastructure) แล้วหัวหิน เหมาะที่สุด แล้วเป็นจุดขายครับท่านประธาน ถ้าเราไปเปรียบเทียบกับคาสิโน (Casino) ที่อื่น ๆ ไม่ว่าจะเป็นลาว เป็นพม่า เป็นกัมพูชา หรือมาเลเซีย ซึ่งโดยส่วนใหญ่ก็จะเป็นคาสิโน (Casino) เสียส่วนใหญ่ที่จะเน้นในเรื่องของนักพนัน แต่ถ้ามาหัวหิน ท่านประธานครับ เหมือนทรีอินวัน (Three in one) มาที่เดียวได้ ๓ อย่าง รอบนอกโซนนิง (Zoning) ของหัวหิน ก็มีแหล่งธรรมชาติ มีทะเล มีภูเขา มีธรรมชาติมากมาย พอเข้ามาในโซนนิง (Zoning) ของเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ก็ยังมีสถานบันเทิง มีการแสดงโชว์ มีห้างสรรพสินค้า มีโรงแรม มีสิ่งอำนวยความสะดวก และความบันเทิง อีกมากมาย รวมกระทั่งมีคาสิโน (Casino) ท่านประธานครับ ฉะนั้นแล้วเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ที่จะเกิดขึ้น ผมจึงมีความเห็นว่ามีที่หัวหินนั้น เหมาะสมอย่างยิ่งที่จะมีเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ท่านประธานครับ นอกจากนั้นหัวหินแล้วยังสามารถที่จะขยายตัวซึ่งเป็นฮับ (HUB) เป็นศูนย์กลาง ในแหล่งท่องเที่ยวแห่งใหม่ ซึ่งอาจจะขยายตัวเป็นไทยแลนด์ริเวียรา (Thailand Riviera) ได้นะครับ ซึ่งอาจจะต่อยอดไปถึงจังหวัดเพชรบุรี ต่อยอดไปถึงสมุทรสาคร ต่อยอดไปถึงชุมพร ระนอง แล้วก็สุราษฎร์ธานี และรวมกระทั่งสามารถสร้างเม็ดเงินและสร้างรายได้ให้กับ ประเทศได้อย่างมหาศาลเป็นหมื่นล้าน แสนล้าน ท่านประธานครับ บ้านเราเมืองเรามีแหล่ง ธรรมชาติมากมาย เหมาะสมและสวยงาม รวมกระทั่งมีศักยภาพที่จะทำให้เป็นเมืองหลวง แห่งการท่องเที่ยวของโลกได้ ท่านประธานครับ ในขณะเดียวกันบ้านเราเมืองเราก็มี ในน ้ามีปลา ในนามีข้าว ท่านประธานครับ ในขณะเดียวกันบ้านเราเมืองเราก็มี ในน ้ามีปลาในนามีข้าว ในอ่าวมีน ้ามัน และมีก๊าซ ผมจึงอยากจะขอให้ท่านประธานตั้งกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาพิจารณา แหล่งเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) เพราะฉะนั้นข้อมูลที่ผม ได้เสนอรายละเอียดไว้นั้น เป็นสมมุติฐานที่เราต้องไปพิจารณาในชั้นกรรมาธิการ จึงอยากจะ ขอให้ท่านประธานตั้งกรรมาธิการวิสามัญศึกษาพิจารณาเออร์เบิน เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Urban Entertainment Complex) ขอบคุณครับท่านประธาน🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปก็เป็นการนำเสนอหลักการและเหตุผลของญัตติที่ ๙ เรื่องขอให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาการเปิดคาสิโน (Casino) ถูกกฎหมาย ของท่านมงคลกิตติ์ สุขสินธารานนท์ เชิญครับ🔗

ขอบคุณครับ ท่านประธาน กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายมงคลกิตติ์ สุขสินธารานนท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อและหัวหน้าพรรคไทยศรีวิไลย์ วันนี้จะขออภิปรายสนับสนุนในการเสนอตั้งกรรมาธิการวิสามัญศึกษาความเป็นไปได้ ในการเปิดคาสิโน (Casino) ถูกกฎหมาย อนอื่นที่ผมจะพูดถึงความจำเป็น ว่าทำไมประเทศไทย จำเป็นต้องเปิดคาสิโน (Casino) ถูกกฎหมาย ผมจะพูดถึงสภาวะเศรษฐกิจภาพรวม การเงิน การคลังของประเทศไทยก่อน ณ ปัจจุบันนะครับ ณ ปัจจุบันเสถียรภาพการเงินประเทศไทย มีทุนสำรองระหว่างประเทศอยู่ที่ประมาณ ณ วันที่ ๓๑ ตุลาคม ๒๕๖๔ เหลืออยู่ประมาณ ๙.๒๕๘ ล้านล้านบาทด้วยกัน ขอสไลด์ (Slide) ขึ้นด้วยนะครับ🔗

ณ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๔ มีหนี้สาธารณะอยู่ประมาณ ๙.๓๓๗ ล้านล้านบาท คิดเป็น ๕๘.๑๕ เปอร์เซ็นต์ต่อจีดีพี (GDP) แต่ถ้า ณ วันที่ ๒๕ พฤศจิกายน ๒๕๖๔ น่าจะเพิ่มหนี้น่าจะอยู่ใกล้ ๆ ประมาณ ๙.๖ ล้านล้านบาทด้วยกัน ซึ่งปัจจุบันหนี้ต่อจีดีพี (GDP) ตาม พ.ร.บ. วินัยการเงินการคลัง เดิมไม่เกิน ๖๐ เปอร์เซ็นต์ ณ ปัจจุบันน่าจะทะลุเรียบร้อยแล้ว แต่ปัจจุบันรัฐบาลได้เพิ่ม วงเงินหนี้สาธารณะต่อจีดีพี (GDP) จาก ๖๐ เปอร์เซ็นต์ เป็น ๗๐ เปอร์เซ็นต์เป็นที่เรียบร้อยแล้ว แล้วก็เมื่อวานนี้เพิ่งได้ข่าวจากคณะรัฐมนตรีว่ามีการเพิ่มวงเงินเกี่ยวกับเรื่องการจ่ายเยียวยา พี่น้องประชาชน ตามพระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังปี ๒๕๖๑ มาตรา ๒๘ จาก ๓๐ เปอร์เซ็นต์ เป็น ๓๕ เปอร์เซ็นต์ เนื่องจาก ณ ปัจจุบันเราไม่มีรายได้เลย เพราะว่า ณ ปัจจุบันรายได้เราอยู่ราว ๆ ประมาณ ๒.๒ ล้านล้านบาทต่อปี แล้วก็มีรายจ่ายอยู่ประมาณ ๓.๑ ล้านล้านบาทต่อปี ดังนั้น ณ ปัจจุบันถ้าเราเปรียบเทียบแล้วว่า สถานะการเงินการคลัง ปัจจุบันเราเหลือเท่าไร เราก็เอาหนี้สาธารณะในช่วง ๒ ปี ๔ เดือนที่ผ่านมา จากการบริหาร ราชการแผ่นดินของ พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ติดลบอยู่ที่ประมาณ ๒.๔๕๔ ล้านล้านบาท ด้วยกัน มาดูหนี้ภาคครัวเรือนในไตรมาสที่ ๒ ปี ๒๕๖๔ มีมูลค่าถึง ๑๔.๒๗ ล้านล้านบาท ด้วยกันจากประชากร ๖๖.๑๙ ล้านคน ถ้าเฉลี่ยแล้วลืมตาดูโลกมาประเทศไทย คนไทยก็เป็นหนี้ คนละ ๒๑๕,๕๙๑.๔๗ บาทต่อคนนะครับ นี่ไม่รวมหนี้สาธารณะของประเทศไทยคิดเป็น สัดส่วนอยู่ที่ประมาณ ๘๙.๓ เปอร์เซ็นต์ต่อจีดีพี (GDP) ซึ่งถือว่าสูงสุดในรอบ ๑๘ ปีด้วยกัน ถ้าเทียบหนี้ครัวเรือน ตั้งแต่ช่วงปี ๒๕๖๒ จนถึงปัจจุบัน ใน ๒ ปี ๔ เดือนเพิ่มขึ้นถึง ๑.๒๗ ล้านล้านบาทด้วยกัน มาดูยอดตราสารหนี้ภาครัฐที่ขายให้กับเอกชนและประชาชน ทั่วไป ณ วันที่ ๒๙ ตุลาคม ๒๕๖๔ เรามียอดหนี้คงค้างตราสารหนี้ภาครัฐและภาคเอกชน เป็นมูลค่าถึง ๑๑.๖๘๓ ล้านล้านบาทด้วยกัน เพราะฉะนั้นเสถียรภาพการเงินของ ประเทศไทย ณ ปัจจุบันถือว่าวิกฤติมากนะครับ โดยนำทุนสำรองระหว่างประเทศมาลบด้วย ตราสารหนี้ที่ขายออกไป ประเทศไทยถือว่าติดลบอยู่ประมาณ ๒.๔๒๕ ล้านล้านบาทด้วยกัน มาดูการเงินการคลังปกติของการจัดงบประมาณปี ๒๕๖๓ ปี ๒๕๖๔ ปี ๒๕๖๕ ของรัฐบาล ปัจจุบันว่ามันวิกฤติขนาดไหน ปี ๒๕๖๓ เราตั้งไว้ ๓.๒ ล้านล้านบาทด้วยกัน เดิมทีขาดดุล ๔๖๙,๐๐๐ ล้านบาท เก็บภาษี ได้จริงประมาณ ๒.๔๑๕๘ ล้านล้านบาท ขาดดุลจริง ๆ คือปี ๒๕๖๓ ขาดดุล ๗๘๔,๑๑๕ ล้านบาทด้วยกัน ปี ๒๕๖๔ เราตั้งงบไว้ใช้จริงอยู่ประมาณ ๓.๑๗๒ ล้านล้านบาท เก็บภาษี ได้จริงประมาณ ๒.๔๓๗ ล้านล้านบาท ขาดดุลถึง ๗๓๔,๗๐๓ ล้านบาทด้วยกัน ปี ๒๕๖๕ เราตั้งงบประมาณไว้ประมาณ ๓.๑ ล้านล้านบาท ประมาณการจัดเก็บภาษีอยู่ที่ประมาณ ๒.๔ ล้านล้านบาท น่าจะขาดดุลเพิ่มเติมอีกประมาณ ๑๕๐,๐๐๐-๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท น่าจะขาดดุลจริง ๆ อยู่ที่ประมาณ ๘๐๐,๐๐๐ ถึงประมาณ ๙๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ในปี ๒๕๖๕ นี่คือสถานการณ์การเงินในช่วงปีงบประมาณ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ซึ่งยังไม่รวม พ.ร.ก. เงินกู้ที่เราออก พ.ร.ก. เงินกู้ไปทั้งหมด ๕ ฉบับด้วยกัน คือ พ.ร.บ. เงินกู้ด้วยสถานการณ์ โควิด (COVID) ใช้เงินไปแล้ว ๑.๐ ล้านล้านบาท ใช้หมดไปแล้วนะครับ พ.ร.ก. ซอฟต์โลน (Soft Loan) ช่วยเหลือเอสเอ็มอี (SMEs) ๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาท อันนี้ธนาคารแห่งประเทศไทย เป็นคนออก พ.ร.ก. ดูแลตราสารหนี้ตราสารทุนอยู่ที่วงเงิน ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาทด้วยกัน แล้วก็ พ.ร.ก. ให้ความช่วยเหลือฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคม ผู้ประกอบการธุรกิจประมาณ ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท แล้วอีกวงเงินกู้หนึ่งที่ใช้อยู่ ณ ปัจจุบันนี้คือวงเงินกู้ที่ให้อำนาจ กระทรวงการคลังกู้ไปประมาณ ๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แก้ไขปัญหาโควิด (COVID) รอบ ๓ ประมาณ ๓ ด้าน การระบาด การช่วยเหลือเยียวยา และฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคม วงเงิน ๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ณ ปัจจุบันน่าจะเฉียดหมดแล้ว สรุป พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ในรอบ ๒ เราใช้เงินปกติประมาณการไปประมาณ ๙.๕๘๕ ล้านล้านบาท ไม่รวมเงินกู้ที่เป็น เงินสดประมาณ ๑.๕ ล้านล้านบาท แล้วก็ไม่รวมซอฟต์โลน (Soft Loan) ๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ไม่รวมหุ้นกู้ ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท และไม่รวม พ.ร.ก. ให้กู้สำหรับผู้ประกอบการ ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท คาดการณ์ว่าสิ้นปีงบประมาณ ๒๕๖๕ เราน่าจะใช้เงินไปประมาณ ๑๑.๐๘๕ ล้านล้านบาท ด้วยกัน สถานะการเงินการคลังของประเทศไทยวิกฤติขนาดไหนนะครับ วิกฤติมากตรงที่ว่า จากสถานการณ์โควิด (COVID) ตั้งแต่วันที่ ๑๒ มกราคมจนถึงปัจจุบัน ร่วม ๒ ปี ทำให้รายได้ จากการท่องเที่ยวที่เราเคยได้ ทั้งท่องเที่ยวต่างประเทศ ทั้งท่องเที่ยวในประเทศ เราเคยได้ถึง ๓.๐๖ ล้านล้านบาทในปี ๒๕๖๒ ซึ่งเป็นเงินหมุนเวียนในธุรกิจที่เกี่ยวเนื่อง แล้วก็เป็นภาษี ที่เข้ารัฐอยู่ราว ๆ ประมาณสัก ๔๐๐,๐๐๐-๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาทด้วยกัน ซึ่ง ๒ ปีที่ผ่านมาปี ๒๕๖๓ และปี ๒๕๖๔ เราแทบไม่มีเลย เพราะฉะนั้นเงินรายได้ของภาครัฐหายไปเยอะ แล้วอีกอย่างหนึ่ง คือปัญหาปัจจุบันที่เรายังไม่สามารถหารายได้จากสิ่งผิดกฎหมาย เนื่องจากว่าเรายังไม่มี การออกกฎหมายให้ถูกต้อง ไม่ว่าจะเป็นบ่อนคาสิโน (Casino) สถานบริการ หวยใต้ดิน เงินคอร์รัปชัน เงินเหล่านี้อยู่ในบรรดานักการเมือง ข้าราชการประจำ และเจ้าหน้าที่รัฐ ทหาร ตำรวจ เจ้าหน้าที่ปกครองรับไปแทนโดยที่ไม่ได้เข้าสู่ระบบภาษี และปัญหาอีกอย่างหนึ่ง ที่เราไม่สามารถหารายได้เพิ่มเติมได้จากเกษตรกรรมก็คือ ณ ปัจจุบันเรายังมีพื้นที่เกษตรกรรม เรามีเยอะประมาณ ๑๕๐ ล้านไร่ แต่เราปลูกได้ประมาณแค่ ๙๐ ล้านไร่ เนื่องจากว่าเรามีน ้า ไม่พอที่จะดูแลเพิ่มพื้นที่เกษตรกรรมเพื่อเพิ่มผลผลิตทางการเกษตรให้หารายได้เข้ามา ในประเทศ เพราะฉะนั้นจากสถานการณ์วิกฤติปัจจุบัน ๒ ปีที่แล้วอาจจะไม่วิกฤติจำเป็นต้อง ตั้งเป็นบ่อนคาสิโน (Casino) แต่ ณ ปัจจุบันถือว่าวิกฤติซ้อนวิกฤติ ซึ่งทางรัฐบาลเอง ก็ยังไม่สามารถที่จะหารายได้ส่วนอื่นเข้ามาชดเชยได้ ตัวผมเองก็เป็นห่วงรัฐบาล แล้วก็เป็น ห่วงประชาชนชาวไทยทั้งหมด ก็คิดว่ามันถึงเวลาแล้วที่เราจะต้องนำเงินธุรกิจสีเทา หรือ เรียกว่าบ่อน เอาจากใต้ดินให้มาเป็นบนดิน มาดูบ่อน ดูสไลด์ (Slide) ต่อไป🔗

มาดูบ่อนที่ประเทศ เพื่อนบ้านของเราที่ติดกับตะเข็บชายแดนทั้งหมด ๓ ประเทศด้วยกัน ลาว พม่า กัมพูชา มาดูบ่อนที่ สปป. ลาวนะครับ ของคาสิโน (Casino) คิงส์โรมันใหญ่มาก อยู่ตรงข้ามอำเภอเชียงแสน จังหวัดเชียงใหม่ อันนี้ใหญ่มาก น่าจะเป็นของนายจ้าวเหว่ย ลงทุนจำนวนค่อนข้างมาก นี่คือคิงส์โรมัน มาดูที่จังหวัดสระแก้วว่ามีกี่บ่อนบ้างนะครับ จังหวัดสระแก้วก็คือที่บ้านคลองลึก ติดกับปอยเปต นี่ทางเข้าบ่อนคาสิโน (Casino) ปอยเปต สไลด์ (Slide) ถัดไป ในบริเวณ ใกล้เคียงหลังจากที่เข้าทางเข้าไปแล้วก็จะมีบ่อนอยู่ประมาณ ๑๔ บ่อนด้วยกัน ไม่ว่าจะเป็นแกรนด์ ไดมอนด์ ซิตี้ (Grand Diamond City) ปอยเปต รีสอร์ต คาสิโน (Poipet Resort Casino) ฮอลิเดย์ ปอยเปต (Holiday Poipet) ฮอลิเดย์ พาเลซ (Holiday Palace) แกแล็คซี่ คาสิโน ปอยเปต (Galaxy Casino Poipet) สตาร์ พาราไดซ์ ปอยเปต (Star Paradise Poipet) วินเซอร์ คาสิโน ปอยเปต (Winsor Casino Poipet) ดีเอ็นเอ สตาร์ เวกัส (DNA Star Vegas) เก็นติ้ง คราวน์ (Genting Crown) ปรินเซสส์ คราวน์ (Princess Crown) คราวน์ ปอยเปต (Crown Poipet) ทรอปิคานา รีสอร์ต (Tropicana Resort) ดรีมเวิล์ด คาสิโน (Dreamworld Casino) ลัคกี้ ๓๖๙ คาสิโน (Lucky369 Casino) นี่คือที่ จังหวัดสระแก้วนะครับ มาดูจังหวัดจันทบุรี แค่ข้ามไปก็ถึงแล้วนะครับ ก็จะมีบ่อนบ้านซับตารี บ่อนบ้านสวนส้ม อยู่ตรงอำเภอสอยดาว จังหวัดจันทบุรี บ่อนดรากอน กรุ๊ป (Dragon group) อยู่ติดกับโป่งน ้าร้อน ตำบลเทพนิมิต จังหวัดจันทบุรี บ่อนเจ้าพระยา อยู่บ้านผักกาด อำเภอโป่งน ้าร้อน จังหวัดจันทบุรี นี่บ่อนเจ้าพระยา เพิ่มเติมที่จันทบุรีอีก ๔ บ่อนด้วยกัน คือไพลิน ฟลามิงโก้ คาสิโน (Pailin Flamingo Casino) นิว ไดมอนด์ คาสิโน (New Diamond Casino) พาเลซ คาสิโน (Palace Casino) ไดมอนด์ คราวน์ คาสิโน (Diamond Crown Casino) มาดูที่สุรินทร์ที่ช่องจอมมี ๒ บ่อนด้วยกัน มีบ่อนโรยัลฮิลล์ (Royal Hill) แล้วก็โอเสม็ด รีสอร์ต อยู่ติดกับอำเภอกาบเชิง จังหวัดสุรินทร์ ประเทศไทย อยู่ตรงช่องจอม ข้ามช่องไปก็จะเจอทันที มาดูที่จังหวัดตราด เกาะกงนะครับ เกาะกงนี้ตั้งอยู่ที่บ้านหาดเล็ก อำเภอคลองใหญ่ จังหวัดตราด แต่อยู่ในฝั่งของประเทศกัมพูชา ที่อำเภอมณฑลสีมา จังหวัดเกาะกง มาดูที่เชียงของ บ่อแก้ว นี่ก็เป็นบ่อนนาคราช ปรินเซสส์ (Nakaraj Princess) ที่หนองคายก็จะมีแดนสวรรค์น ้างึม รีสอร์ต แอนด์ คาสิโน มาดูมุกดาหารมีกับเขาเหมือนกัน มุกดาหารก็คือข้ามสะพานมิตรภาพไปก็จะเจอที่ติดกับบ้านสงเปือย ตำบลบ้านทรายใหญ่ อำเภอเมืองมุกดาหาร จังหวัดมุกดาหาร แต่อยู่ฝั่งโน้นนะครับ อยู่ตรงแขวงสะหวันนะเขต พมวิหาน เมืองไกรสอน นี่เป็นบ่อนใหญ่นะครับ น่าจะเป็นร้อยโต๊ะ มาดูที่เชียงราย ที่แม่สาย ท่าขี้เหล็ก มีอัลลัวร์ รีสอร์ต (Allure Resort) เรจินา (Regina) แล้วก็วาเก้าชั้น ที่ท่าขี้เหล็ก ก็จะมีนักลงทุนไทยไปลงทุนที่บ่อน ๓ บ่อนนี้เหมือนกัน แล้วก็มีบ่อนโกลเดนท์ ไทรแองเกิ้ล พาราไดซ์ รีสอร์ต (Golden Triangle Paradise Resort) จังหวัดตาก เมียวดีเท่าที่ผมจำได้ ว่าเมียวดี คอมเพล็กซ์ (Myawaddy Complex) ตำรวจไทยที่ยศพันตำรวจเอกเป็นหุ้นส่วน อยู่ไปลงทุนที่นั่น แต่ธุรกิจที่นั่นถือว่าถูกกฎหมาย จังหวัดระนองก็จะมีแกรนด์ อันดามัน คาสิโน (Grand Andaman Casino) จังหวัดกาญจนบุรีที่ด่านเจดีย์สามองค์ เจเจ รีสอร์ต แอนด์ คาสิโน (JJ Resort and Casino) สรุปโดยพื้นฐานที่ผมอธิบายไปทั้งหมดมีประมาณร่วม ๔๐ บ่อนด้วยกันที่อยู่ตามตะเข็บชายแดนที่ข้ามไปไม่ถึงกิโลเมตร รอบประเทศไทยเลย มาดูว่า เงินโดยส่วนใหญ่แล้วคนที่ไปเข้าบ่อนส่วนใหญ่เป็นคนไทยแล้วก็จะมีคนจีน ตอนที่ปิดประเทศ คนจีนก็ไม่ข้ามไป ในช่วงที่พีก (Peak) เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรลองคิดตามกันไปนะครับ ว่า ๔๐ บ่อน เป็นบ่อนใหญ่ ๆ บ่อนหนึ่งเป็นร้อยโต๊ะรายได้วันหนึ่งเท่าไร เงินหมุนเวียน ไม่ต้องพูดถึงนะครับ วันหนึ่งเงินหมุนเวียนน่าจะหลายร้อยล้านบาท แต่เงินที่เสียให้กับบ่อน โดยเฉลี่ยแล้วผมเชื่อว่าไม่น้อยกว่า ๒๐ ล้านบาทต่อบ่อน ถ้า ๔๐ บ่อนก็คูณเข้าไปน่าจะ วันละ ๘๐๐ ล้านบาท เดือนละประมาณ ๒๔,๐๐๐ ล้านบาท ปีละประมาณสักเกือบ ๆ ๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ๒๘๘,๐๐๐ ล้านบาท ส่วนใหญ่เป็นเงินในประเทศไทยที่ไหลออกเข้าสู่ ประเทศเพื่อนบ้าน แล้วบ่อนดังกล่าวก็มีนักลงทุนไทยไปลงทุนอยู่หลายคนด้วยกัน เพราะฉะนั้นเราเสียดายไหมครับเงินเหล่านี้ เราต้องตอบว่าเสียดาย แล้วสมมติถ้าเราเปิด บ่อนคาสิโน (Casino) ภายในประเทศไทยลูกค้าที่เคยเป็นลูกค้าประจำ ๔๐ บ่อนนี้ก็จะมา เป็นลูกค้าของภายในประเทศทันที รายได้นี้สมมุติถ้าเราทำให้มันถูกกฎหมายเราก็จะได้ภาษี เข้ามาดูแลพี่น้องประชาชน มาถามว่าบ่อนในประเทศไทยมีไหม จากที่ผมสำรวจในกรุงเทพฯ มันมีบ่อนขนาดเล็ก กลาง ใหญ่ มันขึ้นอยู่กับจำนวนโต๊ะตั้งแต่ ๒ โต๊ะ ๘ โต๊ะ ๑๐ โต๊ะ จนถึง หลายโต๊ะ ใน กทม. ๕๐ เขต ถ้าคำนวณแล้วไม่รวมที่แอบเล่นเล็ก ๆ น้อย ๆ ประมาณ ๕๐ แห่งด้วยกัน ส่วนจังหวัดในประเทศไทยอีก ๗๖ จังหวัด อย่างน้อย ๆ จังหวัดละ ๒ จุด ถ้าโดยเฉลี่ย ถ้าสมมติว่ามีคนเล่นได้เสียวันหนึ่งประมาณ ๑๐ ล้านบาท ค่าต๋งก็น่าจะวันละ ๑ ล้านบาท ถ้าอยู่ราว ๆ ประมาณสักเกือบ ๒๐๐ บ่อน นี่น่าจะเดือนละประมาณ ๖,๐๐๐ กว่าล้านบาท ปีหนึ่งเป็นส่วยประมาณ ๗๒,๗๐๐ ล้านบาทด้วยกัน ซึ่งกระจายไปยังเจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะตำรวจและเจ้าหน้าที่ปกครอง ณ ปัจจุบันไม่ได้มีบ่อนเฉพาะเล่นจริงเท่านั้น ยังมีบ่อนออนไลน์ (Online) ที่อยู่ในเว็บไซต์ (Website) ประมาณ ๑๐๐ เว็บไซต์ (Website) ด้วยกัน ซึ่งแต่ละบ่อนมีเจ้าของทั้งหมดนะครับ บ่อนเว็บไซต์ (Website) ในแต่ละเว็บ (Web) นี่มีคนเล่นจำนวนมากนะครับ หลายร้อยคนด้วยกันต่อเว็บ (Web) มีเงินหมุนเวียนเยอะมากเลย เดือนหนึ่งน่าจะร่วมร้อยล้านพันล้านนะครับ ส่วย สมมติว่าอย่างต ่า ๆ ส่วยนี่เว็บ (Web) หนึ่ง ประมาณเดือนละ ๑-๒ ล้านบาท ปีหนึ่งก็เป็นส่วยประมาณสัก ๑,๒๐๐ ล้านบาท ถึง ๒,๔๐๐ ล้านบาทด้วยกัน แล้วอีกส่วนหนึ่งที่ตรวจพบเจอ ก็คือบ่อนในมือถือเป็นรายกลุ่ม กลุ่มละประมาณ ๑๐๐-๒๐๐ คน ๓๐๐ คน น่าจะมีประมาณเป็นพันกลุ่มด้วยกัน เป็นพันกลุ่ม ที่เล่นอยู่ โดยเฉพาะคนไทย น่าจะจ่ายส่วยอยู่ประมาณ สมมติถ้าเป็นกลุ่ม ๆ ละประมาณ ๑-๒ ล้านบาทต่อราย ก็คือจ่ายเป็นเดือน ถ้าเป็นปีก็ประมาณ ๑๒,๐๐๐-๒๔,๐๐๐ ล้านบาท ด้วยกัน มาดูบ่อนที่ต่างประเทศ ที่ทำรายได้ให้กับประเทศสหรัฐอเมริกา หรือมาเก๊า เขตปกครองพิเศษของสาธารณรัฐประชาชนจีน แล้วก็บ่อนที่สิงคโปร์ อย่างเช่นบ่อนคาสิโน (Casino) ที่ลาสเวกัส เขาทำรายได้กำไรสุทธิก็จะอยู่ราว ๆ ประมาณ ๑๐๐,๐๐๐-๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาท หักรายจ่ายแล้ว กำไรสุทธิ มาดูคาสิโน (Casino) ที่มาเก๊า มาเก๊าเป็นเกาะเล็ก ๆ นะครับ เคยทำรายได้สูงสุดในปี ๒๕๕๖ กำไรสุทธิไม่ใช่เงินหมุนเวียน เงินหมุนเวียนน่าจะราว ๆ ประมาณ ๕ ล้านล้านด้วยกัน เงินหมุนเวียนนะครับ ธุรกิจนี้ทำกำไรได้ถึง ๑.๔๔ ล้านล้านบาท ด้วยกัน เทียบได้เกือบประมาณ ๔๐ เปอร์เซ็นต์ของงบประมาณประเทศไทยต่อปี มาดูคาสิโน ที่สิงคโปร์ เคยทำรายได้อยู่ราว ๆ ช่วงที่ไม่ใช่โควิด (COVID) กำไรสุทธิประมาณ ๔๕๐,๐๐๐ ล้าน บาทต่อปี ซึ่งสิงคโปร์เป็นเกาะเล็ก ๆ เทียบเท่ากับจังหวัดหนึ่งในประเทศไทยจังหวัดเล็ก ๆ แค่นั้นเอง เพราะฉะนั้นแล้วมันถึงเวลาหรือยังว่าประเทศไทยจำเป็นที่จะต้องทำคาสิโน (Casino) ให้ถูกกฎหมาย เพราะว่า ณ ปัจจุบันแม้เราไม่ได้ทำมันก็เปิดอยู่นะครับ ตะเข็บชายแดน ก็ประมาณ ๔๐ แห่ง ในประเทศไทยประมาณ ๒๐๐ แห่งด้วยกัน เราไม่เก็บภาษี เขาก็เก็บ กันเอง แต่เงินนี้ไม่ได้เอามาดูแลพี่น้องประชาชนเลยนะครับ ไม่ได้ดูแลเลย ผมจึงเสนอว่า ถ้าคณะกรรมาธิการชุดนี้ตั้งขึ้น ผมอยากให้เสนอให้รัฐบาลไทยเป็นเจ้าภาพในการทำคาสิโน (Casino) ถูกกฎหมาย ให้เป็นสถานบันเทิงครบวงจรด้วยกัน อย่างน้อย ๆ ก็สัก ๑๖ จุด ด้วยกัน กรุงเทพมหานคร เอาให้คล้าย ๆ กับมารีนาเบย์แซนด์ที่สิงคโปร์ ที่เชียงราย พิษณุโลก แม่สอด จันทบุรี สระแก้ว ตราด ระยอง ชลบุรี มุกดาหาร ขอนแก่น ภูเก็ต สุราษฎร์ธานี ชุมพร ระนอง สงขลา อย่างนี้เป็นต้น ผมเชื่อมั่นว่าจะสร้างความเจริญให้กับ จังหวัดต่าง ๆ อาจจะเป็นเมืองรอง เมืองที่ไม่มีใครไป เราไปดำเนินการเสีย เราลองมา คำนวณรายได้กัน สมมติว่าถ้าเราเปิดจริง ๆ ถ้ารัฐบาลเป็นเจ้าของ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ เป็นเจ้ามือ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ถ้าเป็นเจ้าของ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์นี่เราให้คนไทยเล่นที่อายุ ประมาณ ๒๐ ปีถึง ๘๐ ปี คนที่มีรายได้สุทธิเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทต่อปีด้วยกัน น่าจะไม่เกิน ๖ เปอร์เซ็นต์ ก็น่าจะไม่เกิน ๔ ล้านคนด้วยกันที่ไม่เดือดร้อน แล้วก็ใช้วิธีการสแกนคิวอาร์โค้ด (QR Code) ผ่านบัตรประชาชนด้วยกัน นี่คือคนไทยนะครับ คนไทยจะได้ไม่ไปเล่นต่างประเทศ เพราะปีหนึ่งก็ไปเล่นจำนวนค่อนข้างมากด้วยกัน ส่วนนักท่องเที่ยวเราให้เล่นทุกคน นักท่องเที่ยวปกติถ้าเทียบปี ๒๕๖๒ เรามีประมาณ ๔๐ ล้านคน ถ้าเราเปิดประเทศดี ๆ ผมเชื่อว่านักท่องเที่ยวจะถึง ๖๐ ล้านคนด้วยกัน แล้วเราไม่ได้เปิดให้เล่นเฉพาะในส่วน เล่นจริงเท่านั้น เราเปิดให้เล่นออนไลน์ (Online) แบบทั่วโลกเลย ประชากรโลกมีประมาณ ๗,๒๐๐ ล้านคน เล่นสัก ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ก็ประมาณ ๗๒๐ ล้านคน ผมเชื่อว่าจะสร้างรายได้ ให้กับประเทศไทยจำนวนมากด้วยกัน นี่เป็นเงินต่างประเทศนะครับ แต่ถ้าเราบอกว่า ให้เอกชนเป็นคนลงทุน แต่แบ่งปันผลประโยชน์กันระหว่างรัฐ ๕๑ เปอร์เซ็นต์ เอกชนสัก ๔๙ เปอร์เซ็นต์ โดยที่เอกชนลงทุนหมดเลย มาคำนวณรายได้ มาดูการประมาณการการเก็บ ภาษีนะครับ ถ้าเรามีนักท่องเที่ยวมาเล่นคาสิโน (Casino) สักประมาณ ๓๐ ล้านคน ต่อปี คนละ ๒๐,๐๐๐ บาท เราจะมีรายได้อยู่ประมาณสัก ๖๐๐,๐๐๐ ล้านบาทต่อปีด้วยกัน ถ้ามีต่างด้าว พม่า ลาว กัมพูชานี้ ประเทศไทยมีเยอะมากนะครับ เล่นสักล้านคนแล้วกัน คนละ ๒๐,๐๐๐ บาทต่อปีด้วยกัน เราจะได้ประมาณ ๒๐,๐๐๐ ล้านต่อปี คนไทยอีก ๖ เปอร์เซ็นต์ ประมาณ ๔ ล้านคน เล่นคนละ ๕๐,๐๐๐ บาทนะครับ เล่นเสียนะครับ เราจะเก็บภาษีได้ประมาณ ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาทต่อไป รวมรายรับต่อปี เน็ท (Net) นะครับ ๘๒๐,๐๐๐ ล้านบาทต่อปี ถ้ารัฐลงทุน ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ๘๒๐,๐๐๐ ล้านบาทนี้เข้ารัฐในทันที แต่ถ้ารัฐลงทุนแบบ ๕๑ เปอร์เซ็นต์ ๔๙ เปอร์เซ็นต์ จะเข้ารัฐอยู่ที่ประมาณ ๔๑๘,๒๐๐ ล้านบาทต่อปีด้วยกัน ถามว่าภาษีนี้เอาไปทำอะไร ภาษีนี้เอาไปทำอะไรได้หลายอย่าง เอาง่าย ๆ สามารถเอาไปลดภาษี น ้ามันเบนซินและดีเซลได้โดยที่ไม่เก็บภาษีสรรพสามิต เพราะปัจจุบันเราเก็บภาษีสรรพสามิต ประมาณ ๕.๓๖ บาทด้วยกัน เราก็จะลดน ้ามันดีเซลเหลือประมาณสัก ๒๔ บาทด้วยกัน เบนซินก็ลดไปตามสัดส่วน เพราะต้องอย่าลืมว่าเมื่อ ๒ เดือนที่แล้วนี้นายกรัฐมนตรีอินเดีย ลดภาษีสรรพสามิตของน ้ามันเบนซินไป ๒.๒ บาทต่อลิตร ดีเซล ๔.๔ บาทต่อลิตรด้วยกัน เขาก็สามารถทำได้ ทำไมประเทศไทยทำไม่ได้ ดังนั้นต้องเข้าใจว่าปัจจุบันนี้น ้ามันเราใช้วันละ ประมาณเกือบ ๑๖๐ ล้านลิตรต่อวันด้วยกัน เราเก็บภาษีทุกคน เราเก็บภาษีประชาชน ๒ ต่อด้วยกัน คือภาษีสรรพสามิตและภาษีแวต (VAT) เพราะฉะนั้นก็เหลือภาษีแวต (VAT) เราเอามาซับซิไดซ์ (Subsidize) เรื่องภาษีสรรพสามิตเสีย ก็ประมาณราว ๆ สัก ๓๔๘,๐๐๐ ล้านบาทนะครับ สามารถชดเชย สินค้าเกษตร ค่าขนส่ง ค่าครองชีพพี่น้องประชาชนจะลดลง การจับจ่ายใช้สอยจะมากขึ้น เงินในกระเป๋าเงินเดือนเท่าเดิม แต่เงินเหลือมากขึ้นนะครับ สวัสดิการนี้เรายังสามารถที่เอาเงินที่เหลือนี้ไปสร้างสวัสดิการให้กับคนจนหรือคนชราที่อายุ ๖๐ ปี ๗๐ ปี ๘๐ ปี ๙๐ ปี เดิมที ๖๐ ปีนี้ได้ ๖๐๐ บาท ๗๐ ปีเราได้ ๗๐๐ บาท ๘๐ ปีเราได้ ๘๐๐ บาท ๙๐ ปีเราได้ ๙๐๐ บาท ถ้าเราให้คนชราที่ไม่มีสวัสดิการของรัฐ ไม่ได้เป็นพนักงาน รัฐวิสาหกิจ ไม่ได้เป็นข้าราชการบำนาญ เราให้คนละ ๓,๐๐๐ บาทไปเลย เราใช้เงินอยู่ ประมาณ ๔๓๒,๐๐๐ ล้านบาทด้วยกันต่อปี ถือว่าซับซิไดซ์ (Subsidize) ได้ เราเคยได้รับ ร้องเรียนจากพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะนักเรียนนักศึกษาทั่วประเทศ บอกว่าทำไมรัฐบาล บอกเรียนฟรี แล้วทำไมไม่เรียนฟรีจริง ๆ เราสามารถนำภาษีบาป หรือภาษีคาสิโน (Casino) นี้ ไปซับซิไดซ์ (Subsidize) ค่าบำรุงการศึกษาให้กับนักเรียนและนักศึกษาตั้งแต่ชั้นอนุบาล ประถมศึกษา มัธยมศึกษา ที่เดิมทีเขาจ่ายคนละประมาณปีละประมาณ ๓,๕๐๐ บาทต่อปี ๑๒ ล้านคนเราใช้เงินประมาณ ๔๒,๐๐๐ ล้านบาท เราก็จะเรียนฟรีจริง ๆ นะครับ เงินที่เหลือนี้ยังสามารถไปใช้หนี้สาธารณะ ใช้หนี้พันธบัตรอะไรได้อีกหลายอย่างด้วยกัน ผมจึงมองว่ามันมีความจำเป็นอย่างมากที่ไม่ว่าจะเป็นรัฐบาลนี้อาจจะศึกษา รัฐบาลหน้า ทำต่อก็ยังทัน แต่ถ้าเราไม่ทำ ภาษีนี้ก็ตกอยู่กับเจ้าหน้าที่รัฐบาลบางกลุ่มบางก้อนแค่นั้น นอกระบบทั้งหมด เพราะฉะนั้นมันถึงเวลาแล้วที่ประเทศไทยนี้ต้องทำคาสิโน (Casino) ให้ถูกกฎหมาย แล้วการแบ่งปันผลประโยชน์ของเจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็น สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ซึ่งมีรายรับไม่พอรายจ่าย นั่นหมายความว่ามีเฉพาะเงินเดือน อย่างอื่นไม่มี สวัสดิการไม่มี เราก็เอาเปอร์เซ็นต์ในส่วนนี้ ถ้าเรามีรายได้ถึง ๘๓๒,๐๐๐ ล้านบาท เราอาจจะแบ่งให้กับสำนักงานตำรวจแห่งชาติสัก ๓ เปอร์เซ็นต์ด้วยกัน เอาไปทำสวัสดิการ ให้กับพี่น้องตำรวจ ครอบครัวตำรวจนะครับ เรายังเอาไปดำเนินการเกี่ยวกับเรื่องรายจ่ายอื่น ๆ ที่โรงพักไม่สามารถที่จะหารายได้มาได้ ประมาณ ๑,๔๘๒ โรงพักด้วยกัน แล้วเอารายได้นี้ ไปซับซิไดซ์ (Subsidize) เสีย ก็จะทำให้ข้าราชการตำรวจมีรายรับพอรายจ่าย แล้วก็ทำให้ ทุกส่วนราชการมีความสุจริตมากขึ้น นี่ก็เป็นการแก้ไขปัญหาการคอร์รัปชันอย่างหนึ่งเหมือนกัน ดังนั้นผมในฐานะที่เป็นคนเสนอตั้งแต่ปี ๒๕๖๒ นะครับ แล้วก็เป็นนโยบายของพรรค ไทยศรีวิไลย์ ก็เรียนไปยังเพื่อนสมาชิก ส.ส. ทุกพรรคการเมืองก็อยากสนับสนุนให้ตั้ง คณะกรรมาธิการศึกษาความเป็นไปได้ในการเปิดคาสิโน (Casino) ถูกกฎหมาย น่าจะเป็น ทางรอดของประเทศไทย ณ ปัจจุบันนี้ เพราะเราก็ให้คนไทยเล่นแค่ไม่เกิน ๔ ล้านคน ส่วนนอกนั้นน่าจะเป็นนักท่องเที่ยวทั้งหมด ผมจึงสนับสนุนให้ตั้งคณะกรรมาธิการศึกษา ความเป็นไปได้ในการเปิดบ่อนคาสิโน (Casino) ถูกกฎหมาย ก็ขอขอบคุณท่านประธาน ที่ให้เวลาในการอภิปราย ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปก็เป็นญัตติที่ ๑๐ นะครับ เป็นญัตติเรื่องของให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาการเปิดสถานบันเทิงครบวงจรเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) เพื่อเพิ่มรายได้สู่ประเทศการท่องเที่ยวสู่ชุมชนของท่านพิเชษฐ สถิรชวาล และท่านพีระวิทย์ เรื่องลือดลภาค พรรคไทรักธรรม เชิญใครเป็นคนนำเสนอ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายพีระวิทย์ เรื่องลือดลภาค สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคไทรักธรรม พร้อมด้วยท่านพิเชษฐ สถิรชวาล ขอเสนอญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการเปิดสถานบันเทิงครบวงจรเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) เพื่อเพิ่มรายได้สู่ประเทศการท่องเที่ยวสู่ชุมชน ท่านประธานครับในสังคมยุคปัจจุบันเราไม่สามารถหลีกเลี่ยงได้ถึงความบันเทิงต่าง ๆ ที่เป็น รูปแบบสู่รายได้เป็นจำนวนมาก ตลอดจนการสร้างชีวิตจิตใจได้ด้วย แต่เราจะต้องแยกแยะ ให้ออกถึงสถานบันเทิงแล้วก็การพนันให้ชัดเจน และมีข้อกฎหมายเข้ามาควบคุมบังคับใช้ ให้จริงจัง ถ้าเราศึกษาและหาแนวทางผลักดันให้มีการเปิดสถานบันเทิงอย่างครบวงจร ผนวกกับการท่องเที่ยวที่แต่ละจังหวัดมีอัตลักษณ์ที่โดดเด่นเป็นที่หมายปองของการมาเยือน ของชาวต่างชาติและนักท่องเที่ยวในประเทศเรา เม็ดเงินที่จะเข้ามาในประเทศทั้งในรูปแบบภาษี รูปแบบต่าง ๆ อันจะนำไปสู่การใช้เม็ดเงินนี้พัฒนาคุณภาพชีวิต พัฒนาด้านต่าง ๆ ของพี่น้อง ประชาชนคนไทย ดังนั้นการผลักดันสถานบันเทิงครบวงจรเพื่อเป็นแหล่งรายได้ดึงดูดนักท่องเที่ยว ชาวต่างชาติสู่ประเทศไปยังพื้นที่จังหวัดต่าง ๆ ที่มีอัตลักษณ์อันโดดเด่นพร้อมมีการบังคับใช้ กฎหมายอย่างจริงจังในเรื่องนี้ กระผม นายพีระวิทย์ เรื่องลือดลภาค และนายพิเชษฐ สถิรชวาล จึงขอนำเสนอเรื่องราวความเป็นมาโดยหลักการดังนี้ครับ🔗

บ่อนถูกกฎหมายทำไมจึงสร้างรายได้มหาศาลครับท่านประธาน จากการสำรวจ บ่อนในฝรั่งเศส สวีเดน สหราชอาณาจักร สหรัฐอเมริกา มาเก๊า สิงคโปร์ ญี่ปุ่น เป็นต้น หลังที่เรื่องนี้เป็นประเด็นถกเถียงเกี่ยวกับปัญหาของการลักลอบเล่นการพนันที่ผิดกฎหมาย ในประเทศไทยว่า ชาวโลกเขาบริหารการจัดการเรื่องนี้กันอย่างไรที่ให้มันขึ้นมาอยู่บนโต๊ะ แล้วก็ถูกกฎหมายรองรับมีการกำกับดูแลการเปิดบ่อนการพนันให้ถูกต้องตามกฎหมาย เป็นเรื่องที่สังคมไทยเราถกเถียงกันมานานครับท่านประธาน แต่ทว่าในอีกหลาย ๆ ประเทศ รัฐบาลเขารู้จักที่จะพลิกวิกฤตินี้ให้เป็นโอกาส อนุญาตให้มีการเปิดบ่อนที่ไม่ต้องหลบ ๆ ซ่อน ๆ ออกกฎหมายควบคุมอย่างเข้มงวด แถมซ ้ายังสร้างรายได้จำนวนมหาศาล ไม่ว่าจะเป็น ประเทศฝรั่งเศสที่เปิดบ่อนคาสิโน (Casino) ให้มีการเล่นเกมพนันการกีฬารวมทั้งเปิดให้ซื้อ ลอตเตอรี่โดยสำนักงานสลากแห่งชาติ ซึ่งสามารถเรียกเก็บภาษีจากการพนัน เมื่อปี ๒๕๖๒ ฝรั่งเศสมีรายได้จากการพนันถึง ๑,๔๒๐ ล้านยูโร หรือโดยประมาณ ๕๐,๐๐๐ ล้านบาทไทย เรียกเก็บภาษีจากผู้ได้รับใบอนุญาตการพนันทั้งหมด ๗๐๑ ล้านยูโร หรือ ๒๕,๔๐๐ ล้านบาทไทย ประเทศสหรัฐอเมริกาครับท่านประธาน มีการพนันที่แตกต่างไปตามกฎหมายของในแต่ละรัฐ ซึ่งส่วนใหญ่อนุญาตให้เล่นการพนันทั้งในเชิงพาณิชย์และการกุศล รวมทั้งเปิดบ่อนได้อย่างเสรี ในเขตการปกครองของตน เมื่อเราพูดถึงมหานครแห่งการพนันเราก็อาจจะต้องนึกถึงชื่อเสียง ที่มีโด่งดังอยู่ทั่วโลกก็คือลาสเวกัส ที่นี่คือจุดเริ่มต้นของความก้าวหน้าเรื่องกฎหมายการพนัน ของสหรัฐอเมริกา เพราะว่ารัฐเนวาดาเป็นรัฐแรกที่มีการอนุญาตให้เล่นการพนันอย่างเสรี มีการจัดตั้งคณะกรรมการการพนันแห่งรัฐเนวาดาเพื่อออกกฎหมายแล้วก็ควบคุมผู้ประกอบ ธุรกิจการพนัน รวมไปจนถึงการจัดเก็บภาษีการพนันซึ่งสร้างรายได้มูลค่ามหาศาล เมื่อปี ๒๕๖๒ รัฐเนวาดามีรายได้จากธุรกิจการพนันถึง ๖,๕๙๐ ล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือประมาณ ๑๙๘,๐๐๐ ล้านบาทไทยครับท่านประธาน ต่อมาที่มาเก๊าครับ รัฐบาลเปิดให้เป็นเขตบริหารพิเศษมาเก๊า ปฏิรูปรูปแบบการพนันโดยอนุญาตให้เป็นการเปิดบ่อนการพนันอย่างเสรีภายใต้กฎระเบียบ การประกอบธุรกิจการพนันที่กำหนด ทั้งยังอนุญาตให้มีการเล่นการพนันออนไลน์ (Online) ได้ที่มาเก๊า สามารถจัดเก็บรายได้จากการพนันได้ถึง ๑๓,๐๐๐ ล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือประมาณ ๓๙๐,๕๒๐ ล้านบาทไทยครับ เราจะเห็นได้ว่าธุรกิจการพนัน หรือว่าเปิดคาสิโน (Casino) อย่างถูกกฎหมายในอีกหลาย ๆ ประเทศก็ยังมีมูลค่ามากมาย เรามาดูประเทศเพื่อนบ้านของเราครับท่านประธาน ประเทศกัมพูชา สำหรับนักเสี่ยงโชคชาวไทยเราจะรู้จักกันดีว่าประเทศกัมพูชามีชื่อเสียงโด่งดังในเรื่องของ คาสิโน (Casino) ถูกกฎหมายเป็นที่รู้จักกันดีก็หนีไม่พ้นบ่อนที่ปอยเปต เป็นสถานที่จัดคาสิโน (Casino) ที่มีชื่อเสียงโด่งดังที่สุดในแถบเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ท่านประธาน เปิดให้การบริการ รูปแบบของโรงแรมและคาสิโน (Casino) ตั้งแต่ปี ๒๕๔๒ แต่ละที่ แต่ละแห่งมีความสวยงาม หรูหราอลังการได้มาตรฐานและมีความปลอดภัย การเดินทางของคนไทยก็ง่ายมากครับ ผ่านด่านชายแดนคลองลึก อำเภออรัญประเทศ จังหวัดสระแก้วก็สามารถเดินทางโดยถือ หนังสือเดินทางแบบไม่ต้องขอวีซ่า (Visa) ก็สามารถเข้าไปเล่นคาสิโน (Casino) ได้แต่ละแห่ง บ่อนกัมพูชาส่วนใหญ่ก็จะตั้งอยู่ในบ้านปอยเปต อำเภอโอโจรว จังหวัดบันเตียเมียนเจย ซึ่งห่างจากด่านตรวจคนเข้าเมืองเพียงแค่ ๑๐๐ เมตรเท่านั้น🔗

มาดูประเทศต่อมาท่านประธาน ประเทศลาวครับ เป็นอีกหนึ่งประเทศ ที่มีคาสิโน (Casino) คุณภาพขนาดใหญ่สุดอลังการและได้รับอนุญาตให้เปิดอย่างถูกต้อง ตามกฎหมาย เพื่อบริการนักท่องเที่ยวสายเสี่ยงโชค ซึ่งปัจจุบันมีคาสิโน (Casino) หลายตัว หลายแห่ง ข้อดีของคนที่จะเลือกเล่นในประเทศลาวสำหรับคนไทยนั่นก็คือสามารถเลือกเดิน ทางผ่านด่านชายแดนได้ถึง ๒ แห่ง นั่นก็คือด่านชายแดนที่จังหวัดมุกดาหาร แล้วก็อีกแห่งหนึ่ง ที่จังหวัดเชียงราย สำหรับนักเสี่ยงโชคก็ไม่พลาดโอกาส เพราะส่วนใหญ่ก็จะไปในบ่อนต่าง ๆ ที่มีชื่อเสียง🔗

ประเทศต่อมาครับท่านประธาน คือประเทศพม่า เป็นอีกหนึ่งประเทศเพื่อนบ้าน ของเราที่สามารถดึงดูดนักเสี่ยงโชคให้เข้ามาใช้บริการที่นี่อย่างไม่ขาดสาย ซึ่งคาสิโน (Casino) ในประเทศพม่าเป็นที่นิยมของชาวไทย ในพื้นที่ภาคเหนืออำเภอแม่สาย จังหวัดเชียงราย บริเวณสามเหลี่ยมทองคำ อำเภอเชียงแสน อำเภอแม่สอด จังหวัดตาก บ่อนอันดามันคลับ บนเกาะสนอยู่ตรงข้ามกับจังหวัดระนองนี่เอง🔗

ต่อมาครับ ติดประเทศของไทยเราเลย ก็คือประเทศมาเลเซีย เราจะพบว่า ประเทศมาเลเซียเป็นอีกหนึ่งประเทศเพื่อนบ้านของไทยที่มีการเปิดคาสิโน (Casino) อย่างถูกกฎหมาย ซึ่งก็สามารถสร้างรายได้ให้กับประเทศแต่ละประเทศได้อย่างมากมายมหาศาล เพราะฉะนั้นท่านประธาน เราปฏิเสธไม่ได้ว่าคาสิโน (Casino) คือแหล่งทำเงินชั้นยอด แต่ไม่ใช่ทุกประเทศที่จะออกกฎหมายให้เปิดคาสิโนในประเทศของตนเองได้อย่างถูกต้องตามเสรี ตรงกันข้ามกับรัฐเนวาด้า ที่มีลาสเวกัส หรือฉายาเมืองแห่งบาป ซึ่งเจริญงอกงามไปด้วยกิจการ แห่งการพนันสามารถดึงดูดเม็ดเงินทุกเม็ดเงิน นักท่องเที่ยวหลั่งไหลเข้ามา แล้วนำไปสู่การ พัฒนาธุรกิจใกล้เคียง ไม่ว่าจะเป็นโรงแรม ศูนย์แสดงสินค้า ศูนย์ประชุม ร้านอาหาร ห้างสรรพสินค้า และสถานบันเทิง🔗

ท่านประธานครับ แล้วทำไมประเทศไทยเราถึงไม่มีบ่อนคาสิโนที่ถูกกฎหมาย ละครับ นี่คือประเด็นคำถามยอดฮิตที่นักเสี่ยงโชคชาวไทยของเราสงสัยมากที่สุด ยังไม่รวมถึง นักเสี่ยงโชคชาวต่างชาติที่หลั่งไหลเข้ามาท่องเที่ยวในเมืองไทยของเรา เพราะหลายคน ก็จะคิดว่าประเทศเพื่อนบ้านของเราล้อมรอบประเทศไทยเขามีกันหมดแล้ว หรือไม่ก็จะบอกว่า เมืองไทยเรามีนักท่องเที่ยวเดินทางเข้ามามากมาย แต่เราไม่ได้รู้จักการกอบโกยรายได้ จากตรงนี้เลย ซึ่งต่างคนก็ต่างความคิด มีความคิดที่หลากหลายเต็มกันไปหมด ซึ่งเราก็เข้าใจ ในความอัดอั้นของนักพนันทุก ๆ คนที่อยากจะให้ประเทศไทยเรามีคาสิโน (Casino) ที่ถูกต้องตามกฎหมายจะได้ไม่ต้องลักลอบเล่นกันในประเทศ หรือตามประเทศเพื่อนบ้าน ชายแดน แต่เราลองมามองถึงเหตุผลในหลาย ๆ มุมเราจะรู้ว่าทำไมประเทศไทยเรายังไม่อนุญาต ให้มีการจัดตั้งคาสิโน (Casino) อย่างจริง ๆ จัง ๆ กันสักทีท่านประธาน ๕ เหตุผลที่ประเทศไทย เรายังไม่มีบ่อนคาสิโน (Casino) อย่างถูกต้องตามกฎหมาย ก็คือ🔗

๑. ถ้าหลายคนในสังคมไทยเรากำลังมองว่าการพนันจะนำไปสู่ปัญหาอาชญากรรม ที่ร้ายแรง ก็คือบางคนอาจจะเล่นจนหมดเนื้อหมดตัว เพราะการเข้าไปเล่นคาสิโน (Casino) จนทำให้จะต้องไปปล้นจี้ชิงทรัพย์กันเพิ่มมากขึ้น กลัวจะทำให้สังคมอยู่กันแบบจะต้อง หวาดระแวงตลอดเวลาท่านประธาน🔗

๒. เหตุผลด้านเศรษฐกิจ บางคนมองว่าการเจริญเติบโตของเศรษฐกิจ ในประเทศเกิดจากการซื้อขายสินค้านำเข้าส่งออก ไม่ใช่เราเจริญเติบโตเพราะคนในประเทศ นำเงินมารวมกันแล้วเอาไปไว้ที่ศูนย์บ่อนคาสิโน (Casino) นั่นก็คือคนที่จะได้รับประโยชน์สูงสุดคือกลุ่มนายทุน แต่เหตุผลนี้รัฐบาลเราจะต้องหา งบประมาณในการบริหารจัดสรร ซึ่งคนที่อภิปรายไปก่อนหน้านี้ก็คือท่านมงคลกิตติ์ ขออนุญาตเอ่ยนาม ก็ได้อภิปรายกันอย่างละเอียดแล้วนะครับ🔗

เหตุผลที่ ๓ เป็นเรื่องราวของความขัดแย้งในเรื่องขนบธรรมเนียมประเพณี และวัฒนธรรมอันดีงามครับท่านประธาน ที่ไม่สามารถทำให้เกิดบ่อนคาสิโน (Casino) ในเมืองไทยได้ เพราะทุกคนรู้ดีว่าประเทศไทยคือเมืองพุทธ ปฏิบัติตนกันอย่างดีงาม และเคร่งครัดหากเกิดปัญหาอาชญากรรมเพราะคาสิโน (Casino) ก็จะเสียภาพลักษณ์ ของประเทศไทยเราอย่างแน่นอน นี่คือสาเหตุอีกเรื่องหนึ่งที่เราจะต้องมาศึกษากัน อย่างจริงจังและชัดเจน🔗

เหตุผลที่ ๔ ครับท่านประธาน ผิดศีลธรรมเพราะคนไทยเรานับถือศาสนา แต่ละศาสนาถูกสอนให้รู้จักรักษาศีล ๕ สำหรับศาสนาพุทธ แล้วก็มีความเป็นพื้นฐานของ มนุษย์ที่จะต้องมีการรักษาศีลหรือว่าประพฤติจริยธรรมอันดีงาม เพราะฉะนั้นการมีคาสิโน (Casino) ก็ถือว่าผิดเรื่องอบายมุข เป็นสิ่งที่ไม่ควรเข้าไปยุ่งเกี่ยว นี่ก็คือเป็นอีกหนึ่งเหตุผล🔗

เหตุผลสุดท้ายครับ ประการที่ ๕ หลายคนให้เหตุผลว่า กลัวว่าบ่อนคาสิโน (Casino) จะเป็นช่องโหว่ของการฟอกเงินชั้นดีครับท่านประธาน เพราะจะเป็นสิ่งที่ผิด กฎหมายที่คนไทยเรารับไม่ได้เป็นอย่างยิ่ง อย่างไรก็ตามเหตุผลต่าง ๆ นานาที่ได้กล่าวมาทั้ง ๔-๕ ข้อนี้เป็นเพียงความคิดเห็นที่ไม่ตรงกันครับท่านประธาน มันคือความคิดเห็นที่ยัง ไม่ตรงกันในสังคม แต่ถ้าหากว่าสภาผู้แทนราษฎรของเราคณะนี้มีความเห็นที่จะศึกษา และพิจารณาอย่างจริงจังว่า มีความเป็นได้มีข้อดีข้อเสียอย่างไร เราก็อาจจะบริหาร การจัดการได้ดียิ่งขึ้น แนวความคิดที่เราจะเปิดคาสิโน (Casino) หรือว่าเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ในประเทศไทยครับท่านประธาน คาสิโน (Casino) ถือว่า เป็นธุรกิจรูปแบบหนึ่งซึ่งมีความนิยมเป็นอย่างมากทั่วโลก เพราะว่าประชาชนบางส่วนถือว่า คาสิโน (Casino) เป็นแหล่งท่องเที่ยวสำหรับการพักผ่อนหย่อนใจ สามารถสร้างเศรษฐกิจ สร้างรายได้ให้กับประเทศเป็นอย่างมาก คาสิโน (Casino) ในหลาย ๆ ประเทศ เช่น มาเก๊า ก็ถือว่าคาสิโน (Casino) เป็นเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ที่จะต้องจ่ายภาษีให้กับรัฐบาลถึงกว่าร้อยละ ๓๐ และภาษีมูลค่ามหาศาลนี้เองที่รัฐบาล มาเก๊านำไปใช้ในการพัฒนาประเทศโดยการสร้างสาธารณูปโภค แล้วก็จัดสาธารณะของ ประเทศได้อย่างจริงจังครับ เราจะเห็นได้ว่าการบริหารธุรกิจคาสิโน (Casino) ตามเขต ชายแดนในปัจจุบันดำเนินการไปอย่างมีคุณภาพ มีผลกำไรเป็นที่ยอมรับของพี่น้องประชาชน ในพื้นที่ต่าง ๆ ที่อยู่บริเวณเขตชายแดน และรวมถึงการมีแรงงานไทยที่เข้าไปหางานทำ เพื่อบริการนักท่องเที่ยว แรงงานไทยเรานะครับท่านประธานที่จะต้องไปหางานทำ เพราะถือ ว่าเป็นอีก ๑ แห่งที่จะสามารถสร้างรายได้ให้กับครัวเรือนของเขาได้ คนไทยที่ข้ามแดนไป ท่องเที่ยวพักผ่อนหย่อนใจ รวมถึงเล่นการพนันในต่างประเทศมีมากมายมหาศาล แล้วก็ ชาวต่างประเทศที่เข้ามาท่องเที่ยวในประเทศไทยเรา แล้วอยากจะพักผ่อนหย่อนใจก็ต้องหา โอกาสนี้ละครับท่านประธานที่จะไปตามแนวตะเข็บชายแดนต่าง ๆ แนวทางการบริหาร กิจการคาสิโน (Casino) ให้ประสบความสำเร็จได้นั้น จึงเป็นสิ่งที่สำคัญที่เราควรให้ความรู้ กับสังคมไทย ผู้ที่จะทำให้ใจเป็นคนไทย และเป็นผู้บริหารคาสิโนจะต้องมีความตั้งใจที่จะ ศึกษาหาแนวทางในการบริหารธุรกิจคาสิโน (Casino) ในเชิงวิชาการ เพื่อที่จะให้ประเทศไทย เป็นแนวทางในการบริหารธุรกิจคาสิโน (Casino) ที่มีคุณลักษณะเฉพาะเหมาะสมกับ ประเทศไทย ให้ประเทศไทยของเรามีศักยภาพในการพัฒนาด้านการท่องเที่ยว ที่ประเทศไทย ของเรากำลังเป็นที่นิยมในด้านการท่องเที่ยวจากนักท่องเที่ยวจากทั่วโลก โดยใช้หลักวิชาการ ด้านการบริหารจัดการ รวมถึงประสบการณ์ต่าง ๆ เพื่อนำมาพัฒนานำเสนอแนวทางการ บริหารธุรกิจคาสิโน (Casino) ในประเทศไทยให้เกิดเป็นเศรษฐกิจรายได้และแนวทางนี้ก็จะ เป็นการเตรียมความพร้อมในการเปิดบ่อนคาสิโน (Casino) ที่ถูกกฎหมายในเมืองไทย ต่อไปครับท่านประธาน ท่านประธานครับเมื่อภาษีมหาศาลที่เข้าสู่รัฐบาลต่าง ๆ ที่มีคาสิโน (Casino) อย่างถูกต้องตามกฎหมายหรือเป็นสถานบันเทิงแบบครบวงจร จะเห็นได้ว่าในแต่ละรัฐ ในแต่ละประเทศมีการพัฒนาที่สูงขึ้น กระผมจึงอยากนำเรียนเสนอต่อท่านประธานในหลักการง่าย ๆ ว่าเราจะเอาเงินจากภาษี บาปตรงนี้มาทำอะไรสำหรับสังคมไทยของเรา ในปัจจุบันนี้ในสภาแห่งนี้ สภาผู้แทนราษฎร เราได้มีการเสนอบำนาญขั้นพื้นฐานผู้สูงอายุแห่งชาติ นั่นก็คือปัจจุบันผู้สูงอายุได้เบี้ยยังชีพ ๖๐๐, ๗๐๐, ๘๐๐, ๑,๐๐๐ บาท มันไม่เพียงพอครับท่านประธานที่ผู้สูงอายุเหล่านี้จะมีเงิน เพียงแค่ไม่กี่ร้อยบาท และจะมีคุณภาพชีวิตที่ดียิ่งขึ้นมันจึงทำให้สังคมไทยเราย ่าแย่ แล้วก็ตกต ่า เป็นประเทศที่กำลังพัฒนาอยู่ตลอดเวลาในขณะนี้ เราจึงได้มีการเสนอบำนาญ ขั้นพื้นฐานของผู้สูงอายุแห่งชาติซึ่งก็กำลังจะนำเสนอสภาในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้านี้นะครับ ที่จะทำให้ผู้สูงอายุได้กันแบบพื้นฐานถ้วนหน้า ๓,๐๐๐ บาท สิ่งเหล่านี้เจอคำถามมากมาย ท่านประธาน แล้วจะเอาเงินมาจากตรงไหน นี่แหละครับท่านประธานคือสิ่งที่จะนำภาษีบาป นำเงินบาปที่มันจะขึ้นมาสู่บนโต๊ะด้วยสถานบันเทิงครบวงจร ด้วยบ่อนคาสิโน (Casino) ที่ถูก กฎหมายมาให้กับผู้สูงอายุในสังคมไทยเรากว่า ๑๒,๐๐๐,๐๐๐ คนได้มีคุณภาพชีวิตที่ดียิ่งขึ้น นอกจากนั้นเรายังจะสามารถพัฒนาคุณภาพชีวิตของเยาวชนและสังคมทุกเพศ ทุกวัย ทุกสาขาวิชาชีพ ทุกศาสนา เราไม่ต้องไปพูดถึงการพัฒนาเรื่องถนนหนทาง น ้าไหล ไฟสะดวก แสงสว่างที่มีมากมาย เพราะเราก็มีงบประมาณที่เราทำกันเป็นประจำอยู่ทุก ๆ ปี แต่ ณ ทุกวันนี้เรากำลังพูดถึงว่า ถ้าเราจะพัฒนาคุณภาพชีวิตของคนในสังคมไทยเราตั้งแต่ เกิดลืมตาออกมาดูโลกไปจนถึงเชิงตะกอน ประเทศไทยเรามีการพัฒนาคุณภาพชีวิตเพียงพอ แล้วหรือยัง เพราะฉะนั้นสถานบันเทิงครบวงจรเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) หรือบ่อนคาสิโน (Casino) ที่ถูกกฎหมายตามที่หลาย ๆ ญัตติ ได้เสนอมา จึงควรเป็นสถานที่ที่จะสร้างรายได้มหาศาลให้กับสังคมไทยของเราครับ ท่านประธานครับ เมื่อวันที่ ๑๗ มกราคม ๒๕๖๔ เราหลาย ๆ ท่านคงจะเคยได้ยินคุ้นหู กับการกล่าวถึงกรณีสถานการณ์บ่อนการพนันที่เป็นแหล่งแพร่เชื้อระบาดโควิด-๑๙ (COVID-19) รอบใหม่ จนมาสู่วาทกรรมที่เราได้ยินกันติดหูเลยก็คือ ๑๐๐ นายกฯ ก็แก้ไขปัญหานี้ไม่ได้ ตามมาด้วยข้อเสนอการเปิดบ่อนเสรีที่ถูกกฎหมายของนักการเมืองหลาย ๆ ฝ่ายอยู่ในขณะนี้ ว่าท่านนายกรัฐมนตรีควรจะต้องหาแนวทางใหม่ในการจัดการปัญหาการตั้งคณะกรรมการ สอบสวนไม่น่าจะใช่แนวทางที่จะช่วยแก้ปัญหาอะไรได้เลย แต่ในขณะเดียวกันครับ ท่านประธานการจะแก้ปัญหาด้วยการเอาบ่อนผิดกฎหมายขึ้นมาบนดินก็อาจจะไม่ใช่วิธีการ ขจัดปัญหาให้หมดไปโดยสิ้นเชิง แล้วก็อาจจะนำไปสู่ปัญหาใหม่ ๆ ก็ได้ เรื่องนี้จึงจำเป็น ที่จะต้องมีความรอบคอบและจะต้องเตรียมการเป็นอย่างดี นายกรัฐมนตรีก็ควรที่จะตั้งศูนย์ การจัดการปัญหาการพนันขึ้นมาเป็นหน่วยงานเฉพาะที่มีการขับเคลื่อนในเรื่องนี้นะครับ นี่ก็คืออีกหนึ่งสาเหตุที่สภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้กับหลาย ๆ ญัตติ หลาย ๆ พรรคการเมืองเห็น พ้องต้องกันว่าเราควรจะต้องมีคาสิโน (Casino) ที่ถูกกฎหมาย มีสถานบันเทิงที่ครบวงจร อันจะนำไปสู่การเป็นประเทศที่พัฒนาแล้วอย่างจริงจัง อันจะนำไปสู่การพัฒนาคุณภาพชีวิต ของพี่น้องประชาชนตั้งแต่เกิดจนตาย สังคมไทยเรา เหรียญย่อมมี ๒ ด้านเสมอครับ ท่านประธาน มีข้อดีก็ย่อมมีข้อเสีย ดังนั้นเราจึงควรที่จะมาศึกษากันอย่างละเอียดรอบคอบ สิ่งที่ผมปรารถนามากที่สุดก็คือ ถ้าหากว่าสภาแห่งนี้เห็นสมควรให้มีตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญในการพิจารณาศึกษาเรื่องนี้อย่างจริงจัง ผมอยากจะเห็นสภาผู้แทนราษฎรหรือ คณะกรรมาธิการทุก ๆ คนที่ได้รับการเสนอชื่อเข้าไปมาประชุมทุกครั้งอย่างจริงจัง ไม่ใช่ เสนอชื่อตั้งเข้าไปแล้วไม่เคยเข้ามาประชุม มาบ้าง ไม่มาบ้าง ถึงเวลาประชุมทีหนึ่งจะต้อง โทรศัพท์เรียกกันมาเซ็นชื่อเพื่อให้ครบองค์ประชุม มันเสียของ เสียเวลาในสภาชุดนี้ครับ ท่านประธาน🔗

สุดท้ายครับ ขอกราบเรียนท่านประธานสภาด้วยความเคารพ กระผม นายพีระวิทย์ เรืองลือดลภาค สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคไทรักธรรม และนายพิเชษฐ สถิรชวาล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ ขอเสนอญัตติต่อสภาผู้แทนราษฎร ให้เพื่อนสมาชิกได้ร่วมกันเห็นชอบให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณา การเปิดสถานบันเทิงครบวงจร เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) เพื่อเพิ่มรายได้สู่ประเทศการท่องเที่ยวและสู่ชุมชน ขอกราบขอบพระคุณท่านประธาน เป็นอย่างสูงครับ🔗

ขอบพระคุณครับ ต่อไปเป็นญัตติที่ ๑๑ ญัตติเรื่องขอให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา การเปิดสถานบันเทิงครบวงจร เอ็นเตอร์เทนเมนท์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) เพื่อหาแหล่งรายได้ใหม่ จากนักท่องเที่ยวต่างชาติเข้าประเทศ ของท่านภาคภูมิ บูลย์ประมุข แล้วก็ท่านอรรถกร ศิริลัทธยากร พรรคพลังประชารัฐ เชิญครับใครเป็นผู้เสนอ🔗

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม อรรถกร ศิริลัทธยากร บัญชีรายชื่อ พลังประชารัฐ ฉะเชิงเทรา ขอเรียนท่านประธานอย่างนี้ครับว่า ญัตติที่ผมได้ร่วมยื่นกับท่าน ส.ส. ภาคภูมิ ท่าน ส.ส. ภาคภูมิได้ยื่นเสนอไปเป็นลำดับแรกแล้ว จึงขออนุญาตนำเรียนท่านประธานครับ🔗

ขอโทษที เพราะช่วงนั้นเป็นท่านประธานสุชาติ ตันเจริญ ฉะนั้นก็ผ่านไปเป็นญัตติที่ ๑๒ ญัตติเรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเปิดสถานบันเทิงครบวงจร เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) เพื่อหาแหล่งรายได้ใหม่ จากนักท่องเที่ยวต่างชาติเข้าประเทศ เสนอโดยคุณบุญญาพร นาตะธนภัทร พรรคพลังชาติไทย เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ดิฉัน บุญญาพร นาตะธนภัทร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังชาติไทย ตามที่ดิฉันได้ขอเสนอญัตติด่วน เรื่องขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการเปิดสถานบันเทิงแบบครบวงจร เพื่อหาแหล่ง รายได้ใหม่จากนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติ เข้าประเทศนั้น ด้วยเหตุผลปัจจุบันการจัดเก็บ รายได้ของรัฐบาล ในแต่ละปีได้น้อยกว่าเป้าหมาย ซึ่งเคยเก็บได้ประมาณ ๒.๘ ล้านล้านบาทต่อปี แต่ปัจจุบันการจัดเก็บรายได้ลดน้อยลงเรื่อย ๆ จากสถานการณ์เศรษฐกิจที่ตกต ่าโดยทั่วไป และผลกระทบจากการแพร่ระบาดของโรคโควิด-๑๙ (COVID-19) ในขณะที่รัฐบาลมีรายจ่าย ที่จะใช้ในการบริหารประเทศประมาณ ๓.๓ ล้านล้านบาทต่อปี ซึ่งไม่เพียงพอกับรายจ่าย โดยเฉพาะในห้วงเวลาที่ผ่านมาประเทศไทยประสบกับการแพร่ระบาดของโรคโควิด-๑๙ (COVID-19) อย่างรุนแรง รัฐบาลจำเป็นต้องกู้เงินมาหลายแสนล้านบาท เพื่อแก้ไขปัญหา โรคระบาดโควิด-๑๙ (COVID-19) รวมทั้งการดำเนินนโยบายการคลังของรัฐ เพื่อช่วยเหลือ ประชาชนในช่วงที่ได้รับผลกระทบเรื่องปากท้องความเป็นอยู่ของประชาชน เป็นการก่อหนี้ ผูกพันไปเรื่อย ๆ สู่ลูกหลานต่อไปในอนาคตไม่สิ้นสุด ลำพังแต่รัฐบาลจะเก็บรายได้จากแหล่ง รายได้เดิมด้วยวิธีการแบบเดิม ๆ โอกาสที่จะนำเงินมาใช้หนี้เงินกู้ก็ดี ทำให้งบประมาณจาก การจัดเก็บรายได้ และรายจ่ายให้สมดุลกันนั้นเป็นเรื่องที่ยากมาก ดิฉันขอข้อเสนอ วิธีการใหม่ ๆ เพิ่มเติมจากการจัดเก็บรายได้ของรัฐบาลจากเดิม ดิฉันเห็นว่าแหล่งเก็บรายได้ ใหม่ที่จะนำมาซึ่งรายได้อย่างเป็นกอบเป็นกำเป็นเม็ดเงินจำนวนมหาศาล เพื่อใช้ในการบริหาร ประเทศ คือ การเปิดสถานบันเทิงครบวงจร มีตั้งแต่โรงแรมหรูขนาดใหญ่ ห้างสรรพสินค้า ผับ (Pub) บาร์ (Bar) คาราโอเกะ (Karaoke) คาสิโน (Casino) แหล่งการพนันที่ถูกกฎหมาย สนามแข่งรถยนต์ สวนสนุก เป็นต้น ซึ่งหลาย ๆ ท่าน ทราบกันดี เพื่อเป็นการเพิ่มศักยภาพด้านการท่องเที่ยว ตลอดจนการนำหวยใต้ดินให้มาอยู่บนดิน ดำเนินการให้ถูกต้องตามกฎหมาย มีเงินหมุนเวียนในธุรกิจนี้และธุรกิจที่เกี่ยวเนื่อง อย่างมากมายมหาศาล จะเกิดการสร้างงาน สร้างรายได้ให้กับประชาชนอีกหลายหมื่นราย คาดว่าจะเก็บรายได้จากธุรกิจนี้และธุรกิจที่เกี่ยวเนื่องหลายล้านล้านบาทต่อปี รัฐบาล สามารถนำเงินจำนวนนี้มาแก้ไขปัญหาเป็นรายจ่ายของรัฐได้ ไม่ว่าจะเป็นงบประมาณในการ ก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน การจัดการเพื่อเป็นสวัสดิการการสังคมผู้สูงวัย ผู้ด้อยโอกาส ผู้พิการผู้มีรายได้น้อย โดยที่รัฐบาลไม่ต้องลงทุน มีเอกชนทั้งในประเทศและต่างประเทศ พร้อมที่จะลงทุนให้อยู่แล้ว และสามารถลดจำนวนคนไทยไปเล่นการพนันในต่างประเทศลงได้ อย่างไรก็ตามในสายตาของคนไทยบางส่วนสถานบันเทิงครบวงจรยังมองเป็นแหล่งอบายมุข เป็นสถานที่มอมเมาประชาชน เป็นเรื่องผิดศีลธรรม แต่เมื่อเรานำมาเปรียบเทียบกับประเทศ เพื่อนบ้านเราแล้ว ไม่ว่าจะเป็นประเทศเมียนมา ลาว กัมพูชา มาเลเซีย สิงคโปร์ ล้วนแต่มี สถานบันเทิงที่มีบ่อนคาสิโน (Casino) ที่ถูกกฎหมาย ประเทศเหล่านี้ได้ทำเรื่องนี้มานานแล้ว ซึ่งนับแต่จะเจริญก้าวหน้า ทำรายได้เข้าประเทศเป็นจำนวนมาก ดิฉันเห็นว่าถึงเวลาแล้ว ที่ประเทศไทยจำเป็นจะต้องเปิดสถานบันเทิงแบบครบวงจร เพื่อเป็นแหล่งรายได้ใหม่จาก นักท่องเที่ยวชาวต่างชาติเข้าประเทศ รวมถึงนักธุรกิจชาวไทยที่มีรายได้สูง โดยปกติบ้านเรา ก็จะมีการลักลอบเล่นการพนัน เปิดบ่อนการพนันผิดกฎหมาย หวยใต้ดินมีให้เห็นเป็นประจำ เกือบทุกพื้นที่ทั่วประเทศอยู่แล้ว ปรับเปลี่ยนวิธีความคิดใหม่ ทำให้ถูกกฎหมาย มีมาตรการ รองรับ ป้องกันอย่างเข้มงวด รัดกุม เช่น บ่อนพนันคาสิโน (Casino) หรือสถานบันเทิง บางแห่ง ห้ามคนอายุต ่ากว่า ๒๐ ปีเข้า หรือผู้ที่จะเข้าไปเที่ยวไปเล่นการพนันจะต้องเป็นผู้ที่มี รายได้สูง ดิฉันเชื่อว่าในปัจจุบันสังคมไทยมีความเจริญก้าวหน้าไปมาก เปิดกว้างมากขึ้น ทุกคนรู้ได้เกือบจะเท่าเทียมกัน รู้จักแยกแยะชั่วดี น่าจะเห็นแนวทางกับญัตติที่ดิฉัน ได้อภิปรายไปแล้ว ดิฉันจึงได้ขอเสนอญัตติดังกล่าว เพื่อให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาศึกษาการเปิดสถานบันเทิงแบบครบวงจร เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) เพื่อหาแหล่งรายได้ใหม่สำหรับนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติ และเชื่อมั่นว่ากระบวนการพิจารณาศึกษาของคณะกรรมาธิการวิสามัญของสภาผู้แทนราษฎร ในเรื่องนี้จะมีความรอบคอบชัดเจน น่าเชื่อถือมากที่สุด ไม่ว่าผลจะออกมาแนวทางเป็นแบบบวก หรือเป็นลบก็ตาม ขอขอบพระคุณค่ะ🔗

ขอบคุณครับ ท่านสมาชิกครับ ก็เหลือญัตติที่ยังไม่ได้บรรจุในระเบียบวาระอีก ๑ ญัตติ คือญัตติของ ท่านชัชวาลล์ คงอุดม ท่านสุชาติ ตันเจริญ ได้นำเสนอที่ประชุมไปแล้วนะครับ ดังนั้นผมเห็น ว่าญัตติของท่านชัชวาลล์ คงอุดม นั้น เป็นญัตติที่มีเนื้อหาสาระอันเดียวกันหรือใกล้เคียงกัน ฉะนั้นจึงขออนุญาตที่ประชุมนำเข้าร่วมพิจารณาในระเบียบวาระเดียวกันนี้นะครับ มีท่านผู้ใด เห็นเป็นอย่างอื่นไหมครับ🔗

ถ้าไม่มี ก็เชิญท่านชัชวาลล์ คงอุดม ได้นำเสนอแถลงเหตุผลนะครับ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายชัชวาลล์ คงอุดม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังท้องถิ่นไท และหัวหน้าพรรคพลังท้องถิ่นไท วันนี้ผมขอเสนอ ญัตติเรื่องขอให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา การควบคุมและจัดระเบียบบ่อนการพนันผิดกฎหมายและการพนันออนไลน์ (Online) ให้ถูกต้องตามกฎหมาย เพื่อจัดระบบการจัดเก็บภาษีเป็นรายได้เข้าประเทศ โดยรายละเอียด มีดังนี้การเล่นการพนันในปัจจุบันได้ถูกปรับเปลี่ยนจากการเล่นรูปแบบเดิมที่ผู้เล่น ต้องเดินทางไปเล่นในสถานที่ของผู้ที่ให้บริการ ซึ่งรูปแบบที่ได้รับความนิยมในปัจจุบันคือการเล่นการพนันผ่านระบบเครือข่ายอินเทอร์เน็ต (Internet) และการเล่นผ่านโทรศัพท์มือถือสมาร์ตโฟน (Smartphone) ซึ่งระบบการเล่น ในปัจจุบันนั้นมีอยู่ ๒ รูปแบบ ๑. เป็นการเล่นผ่านระบบที่มาจากผู้ให้บริการในประเทศ ๒. เป็นการเล่นผ่านระบบที่มาจากผู้ให้บริการจากต่างประเทศ ระบบที่เป็นการเล่นผ่าน ระบบช่วยมาจากผู้ให้บริการในประเทศมักจะเป็นการเล่นที่เป็นกิจกรรมท้องถิ่น เช่น น ้าเต้า ปู ปลา หัวก้อย ไก่ชน และมวย เป็นต้น ระบบที่เป็นการเล่นผ่านระบบที่มาจากผู้ให้บริการ จากต่างประเทศ มักจะเป็นเกมหรือการเล่นที่มีความทันสมัยมากกว่า ยกตัวอย่างเช่น ฟุตบอลจากต่างประเทศ บาคาร่า (Baccarat) เกมสล๊อต (Slot) และเกมที่มีระบบแสงสีเสียง ที่น่าตื่นตาตื่นใจมากมาย ซึ่งอิทธิพลจากการให้บริการพนันออนไลน์ (Online) ของต่างประเทศ สามารถทำได้อย่างถูกกฎหมาย จึงมีผู้ผลิตต่างพากันแข่งขันในสินค้าของตนอย่างเสรี ซึ่งสิ่งที่ เกิดขึ้นมีการนำเข้าระบบเกมจากต่างประเทศเข้ามาอย่างมากมาย เพื่อรองรับความต้องการ ของกลุ่มผู้เล่นชาวไทยที่หลงใหลในระบบแสงสีเสียงที่น่าตื่นตาตื่นใจ เป็นผลทำให้ ประเทศชาติสูญเสียเม็ดเงินจำนวนมากมายมหาศาลออกไปยังต่างประเทศ และเมื่อเรา สามารถที่จะปรับปรุงกฎหมายให้มีความสอดคล้องกับสถานการณ์ในปัจจุบัน ซึ่งเป็นเรื่องที่ เราไม่สามารถไปห้ามหรือกำกับอะไรได้เลย ให้มีการออกแบบมาตรฐานการควบคุมและ ป้องกันอย่างเหมาะสม เราสามารถที่จะกำหนดระบบมาควบคุมและป้องกันได้อย่างถูกต้อง หากมีการทำให้บ่อนการพนันหรือบ่อนออนไลน์ (Online) มีขึ้นอย่างถูกต้องตามกฎหมาย ยกตัวอย่างเช่น ๑. การกำหนดอายุของผู้เล่น ๒. การกำหนดมาตรการออกใบอนุญาตให้แก่ ผู้ประกอบการ ทั้งในการกิจการการพนันและธุรกิจที่เกี่ยวข้อง ๓. การกำหนดบทลงโทษ ที่เหมาะสม ๔. การออกแบบโครงสร้างนโยบายการเรียกเก็บภาษีและค่าธรรมเนียมที่เหมาะสม ๕. แก้ปัญหาการไหลออกของเม็ดเงินที่ออกไปยังผู้ให้บริการในต่างประเทศ ซึ่งทางพรรค ได้ทำการศึกษาขั้นต้นพบว่าธุรกิจการพนันออนไลน์ (Online) ในประเทศนั้นมีขนาดใหญ่มาก มีวงเงินการเล่นโดยเฉพาะสูงถึง ๓ ล้านล้านบาทต่อเดือน หรือ ๓๖ ล้านล้านบาทต่อปี ซึ่งถ้าสามารถที่จะจัดเก็บภาษีและค่าธรรมเนียมที่เหมาะสมได้ ก็สามารถที่จะนำไปใช้หนี้ ให้กับเกษตรกรชาวไร่ชาวนาที่กู้ยืนมาลงทุน แต่ประสบปัญหาการขาดทุนที่มาจากภัย ธรรมชาติ ไม่ว่าจะเป็นภัยแล้ง น ้าท่วม หรือพายุ และที่สำคัญเราสามารถนำเม็ดเงินที่จัดเก็บ ภาษีการพนันทุกชนิดมาใช้หนี้ให้แก่เด็กที่กู้ยืมมาเพื่อการศึกษา อีกทั้งยังสามารถนำมาเป็นทุน ให้ความช่วยเหลือผู้ประกอบการรายย่อยได้ที่ไม่สามารถเข้าถึงสถาบันการเงิน จากข้อมูล ที่กล่าวมา ยกตัวอย่างเช่น กำไรโดยเฉลี่ยของธุรกิจพนันอยู่ที่ ๒๐ เปอร์เซ็นต์ และเราเรียกเก็บ ภาษีและค่าธรรมเนียมในอัตรา ๒๕ เปอร์เซ็นต์จากกำไร เราสามารถนำรายได้เข้ารัฐได้ปีละ ๑๘๐,๐๐๐ ล้านบาทต่อปีเพื่อรัฐจะได้มีสภาพคล่องนำไปใช้เพื่อช่วยพัฒนาประเทศชาติ ไม่ว่า จะเป็นทั้งในเชิงของเศรษฐกิจและสังคมต่อไป นี่ขนาดเก็บภาษีจากออนไลน์ (Online) ยังไม่ รวมจากคาสิโน (Casino) ที่ถูกต้องตามกฎหมาย ซึ่งประเทศไทยมีสถานที่พร้อมจะทำคาสิโน (Casino) ได้ทุกภาคเพื่อหาเงินเข้าประเทศ ผมขอยกตัวอย่างของท่านอาจารย์สังศิต พิริยะ รังสรรค์ ท่านได้ศึกษาวิจัยเกี่ยวกับบ่อนการพนันและหวยใต้ดินที่สิงคโปร์เท่าที่ท่านพูดให้ผม ฟัง ประมาณ ๑๕๐,๐๐๐ ล้านต่อปี นี่แค่บ่อนเดียวนะครับ ๓๐ เขาจะให้คนเดินโพยหรือ ค่าใช้จ่ายอะไรต่าง ๆ ไป ผมคิดว่าตรงนี้ยังได้อีก ๑๕๐,๐๐๐ ล้านบาทก็จะเป็นปีหนึ่ง ถ้า ๔ ภาค และหวยใต้ดินก็จะเป็น ๕ ภาค ก็จะได้ประมาณ ๗๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ก็จะเป็น เกือบ ๒ ล้านล้านต่อปีนะครับ คิดว่าถ้าเราทำตรงนี้ได้เราจะเอาไปช่วยเกษตรกรชาวไร่ ชาวนาซึ่งเขาประสบปัญหาภัยธรรมชาติ ต้องใช้หนี้ใช้สินโดยที่เขาทำอะไรไม่ได้เลย หรือ ๑. นักศึกษาซึ่งเขาจำเป็นต้องกู้เงินมาเรียนแต่พอเวลานั่นตอนนี้ข่าวก็ออกมาเยอะแยะ มากว่าทางรัฐไปฟ้องเรียกค่าเสียหาย ฟ้องยึดทรัพย์ยึดอะไรอย่างนี้นะครับ ผมคิดว่าถ้าเรา มีตรงนี้เราใช้หนี้ให้เขาไปได้เลย โดยที่ปลดหนี้ให้เขา เขาจะได้ไม่ต้องมามีภาระผูกพัน แม้กระทั่งผู้ที่เซ็นค ้าให้กับนักศึกษาไปกู้ยืมเงินมา ผมว่าบางคนเท่าที่ดูข่าวทางทีวี บางคนนี่ ก็เซ็นค ้าให้ลูกศิษย์ประมาณ ๒๐-๓๐ คน ผมว่าใช้กันทั้งชีวิตก็ไม่หมดนะครับ เพราะฉะนั้น อันนี้ถ้าเราทำผมเชื่อว่าข้างหน้าประเทศชาติ เท่าที่ฟังคุณมงคลกิตติ์พูดเมื่อสักครู่ว่าเป็นหนี้ อยู่ ๙ ล้านล้านบาทในช่วงนี้ คิดว่าไม่กี่ปีเราก็เอาเงินจำนวนนี้มาปลดหนี้ให้กับเกษตรกร ชาวไร่ชาวนา นักศึกษาที่เป็นหนี้เพราะกู้เงินมาเรียนได้นะครับ และอย่างประเทศชาติ แค่ ๙ ล้านล้านบาทไม่กี่ปีก็หมดนะครับ ผมจึงคิดว่าตรงนี้ก็เลยอยากจะขอเสนอให้ ท่านประธานสภากราบเรียนไปถึงท่านนายกรัฐมนตรีให้ช่วยดำเนินการอย่างเร่งด่วนด้วยนะครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ท่านสมาชิกครับ ผู้เสนอญัตติได้แถลงเหตุผลจนจบทุกญัตติแล้วนะครับ ต่อไปมีท่านสมาชิก สนใจที่จะร่วมอภิปรายทั้งหมด ๑๖ ท่านนะครับ ใช้เวลาท่านละ ๗ นาที ผมขออนุญาต แจ้งรายชื่อทีละ ๔ ท่าน ๑. ท่าน พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ ๒. ท่านณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ ๓. ท่านธัญวัจน์ กมลวงศ์วัฒน์ ๔. ท่านพยม พรหมเพชร เชิญท่าน พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ ครับ🔗

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ ผม พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกลครับ วันนี้ขอมามีส่วนร่วมในการอภิปรายในการรับรองญัตติของเพื่อนสมาชิกทั้งหลายในเรื่องของ การเปิดสถานบันเทิงครบวงจรคาสิโน (Casino) ประเทศไทย หรือที่เราเรียกภาษาอังกฤษว่า เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ซึ่งผมมีสไลด์ (Slide) ครับ🔗

ท่านประธานครับ เพื่อเป็นสีสันครับท่านประธาน ขอสไลด์ (Slide) เลยครับ ในสไลด์ (Slide) ของผมจะพูดถึง ปัจจัยในการที่จะต้องศึกษาครับท่านประธาน🔗

สิ่งแรกคือปัจจัยพื้นฐานก็คือ พื้นที่ของการลงทุน เราต้องมองให้รอบด้าน การศึกษาหรือการให้กรรมาธิการวิสามัญศึกษานั้นจะต้องมองให้เห็นพื้นที่ว่าพื้นที่นั้น เป็นพื้นที่พร้อมที่จะลงทุนไหม และเป็นพื้นที่การท่องเที่ยวมีฟาซิลิตี (Facility) ที่พอสมควร ที่จะลงทุนได้อย่างขนาดไหน หรือเป็นพื้นที่ถิ่นทุรกันดารหรือเป็นพื้นที่ที่มีเจ้าของเป็นของ ชนเผ่าหรือเป็นของคนที่เป็นชุมชนด้อยโอกาสซึ่งเราลงไปเป็นการพัฒนา🔗

อันที่ ๒ คือรัฐจะต้องร่วมทุนมากกว่า ๕๑ เปอร์เซ็นต์ นั่นคือหัวใจสำคัญ เพราะว่ากำไรทั้งหมดมันจะต้องกลับมาคืนสู่กองทุนของรัฐครับ🔗

อันที่ ๓ คือต้องมีคณะทำงานที่เชี่ยวชาญจากทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องให้ชัดเจนนะครับ แล้วก็สิ่งที่สำคัญคือเป็นวาระพิเศษของรัฐที่ผมจะพูดข่าวต่อไป เป็นการเร่งรัด และสิ่งสำคัญที่ผม จะเชื่อมโยงไปถึงกฎหมายสำคัญ กฎหมายสำคัญของรัฐที่มีอยู่คือ มาตรา ๓๙ เดี๋ยวผม จะอธิบายให้ฟังว่า มาตรา ๓๙ ของ พ.ร.บ. อีอีซี (EEC) นั้น ให้อำนาจอะไรที่เรียกว่าเขตส่งเสริม เขตเศรษฐกิจพิเศษ นั่นคือส่วนสำคัญของการที่เราจะต้องช่วยกันพิจารณา และศึกษา ในประเด็นดังกล่าวที่เป็นปัจจัยสำคัญ ๆ ในผลสัมฤทธิ์ที่ต้องการ ที่ผมพูดถึงผลสัมฤทธิ์ และประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับนั้น เป็นเงื่อนไขที่ปรากฏอยู่ในมาตรา ๗๗ ของรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๖๐ ชัดเจนครับว่าจะต้องมีครับ เมื่อจะออกกฎหมาย หรือจะทำกิจการแผนงาน โครงการอะไรที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนา ในเรื่องของสร้างประเทศชาติให้มันมีความเจริญ คือจะต้องมองให้เห็นผลสัมฤทธิ์ ผลสัมฤทธิ์ของผมก็คือ การยกระดับรายได้และเศรษฐกิจของไทย แบบเร่งรัด และสร้างความเจริญกับสังคม ชุมชนเชิงพื้นที่ครับ และที่สำคัญคือประโยชน์ ของรัฐเข้าสู่ระบบกองทุนช่วยเหลือผู้สูงวัย ทำไมผมเน้นถึงที่ผู้สูงวัย เพราะว่าในปี ๒๐๒๕ เราจะมีปริมาณผู้สูงวัยเกือบถึง ๓๐ เปอร์เซ็นต์ และผู้สูงวัยก็จะเป็นภาระหนึ่งของคนที่เป็น แรงงาน จะต้องทำงานหนักเพิ่มขึ้น เพราะฉะนั้นเราต้องมีกองทุนหรือเงินที่ได้มาจากภาษีบาป เพราะฉะนั้นผู้ที่จะเข้ามาทำเอนเตอร์เทนเมนต์ (Entertainment) ทั้งหมดจะต้องมีการลงทุน ผมมองเห็นถึงพื้นที่ทั้งหมดที่ควรจะต้องลงทุนให้ได้ และการลงทุนนั้นสิ่งที่สำคัญคือ ผู้เล่นหรือผู้ที่จะมาใช้บริการ นักท่องเที่ยวอย่างเดียว ๔๐ ล้านคนครับ และคนไทยต้องอยู่ ภายใต้กฎหมายที่อนุญาต คือคน ๑ เปอร์เซ็นต์ที่มีเงินเกิน ๑ ล้านบาทของประเทศไทย เสียเป็นส่วนใหญ่ที่ควรจะได้รับสิทธิที่จะเข้ามา ต้องมีระบบการพรูฟ (Prove) เข้ามาสู่ เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) สไลด์ (Slide) ถัดไปครับ ท่านประธาน นี่คือกฎหมายที่เขียนไว้ชัดว่า เขตส่งเสริมเขตเศรษฐกิจในหมวดที่ ๕ ของพระราชบัญญัติอีอีซี (EEC) บอกเลยครับว่า เราจะต้องใช้กฎหมาย มาตรา ๓๙ เพื่อสนับสนุนเพราะว่าเป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษ คณะกรรมการมีสิทธิที่จะพิจารณาเรื่องนี้ แล้วสามารถนำประเด็นนี้เป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษ คือเขาเรียกเขตส่งเสริมเขตเศรษฐกิจพิเศษ ไปเกี่ยวเอาอำนาจของ พ.ร.บ. นี้มาใช้อำนาจ จะเป็นการที่เป็นช่องทางโดยเร็วครับ ท่านประธาน นี่คือหัวใจสำคัญที่จะทำให้การศึกษาครั้งนี้มีหนทางที่จะทำ และเดินแบบเร่งรัด ที่เข้าไปสู่การพัฒนาเศรษฐกิจเขตพิเศษที่เร่งรัดในอีกรูปแบบหนึ่ง ซึ่งจะทำให้เราทั้งประเทศ มีเงินอีกระบบหนึ่งเข้ามาเพื่อจะซัปพอร์ต (Support) ให้เกิดความเจริญความก้าวหน้า ขอสไลด์ (Slide) สุดท้ายครับ สไลด์สุดท้ายนี้หลาย ๆ คนอาจจะไม่เคยได้ยินครับ ผมกราบเรียนครับว่าสไลด์ (Slide) สุดท้ายนี้เราเรียกว่าจังเกต (Junket) จังเกต (Junket) เป็นหัวใจสำคัญ หลาย ๆ คนอาจจะไม่เคยได้ยินคำว่า จังเกต (Junket) จังเกต (Junket) ก็คล้าย ๆ หัวหน้าทัวร์ (Tour) แต่เราจะต้องให้ความสำคัญเรื่องนี้และต้องมี และควบคุม คุณภาพของจังเกต (Junket) จังเกต (Junket) เป็นหัวหน้าทัวร์ (Tour) ของฝั่งผู้เล่นที่จะต้อง มาลงทะเบียน ต้องมาพาคนรวยมา ผู้เล่นมาครับจังเกต (Junket) ของแอลเอ (LA) ที่จะมา ลงทะเบียนให้กับประเทศไทย ก็จะพาเอาก้อนเงินนั้นเอามาเป็นการเอนเตอร์เทน (Entertain) ให้กับลูกค้าเขาที่จะพาในศูนย์เอนเตอร์เทน (Entertain) ซึ่งหลาย ๆ ท่าน อภิปรายไปแล้วว่า มีทั้งสนามกอล์ฟ มีทั้งที่เล่น มีของเล่นเด็ก มีบาร์ (Bar มีผับ (Pub) มีนวดแผนโบราณ มีอะไรต่าง ๆ นานาครับ และแม้กระทั่งศิลปวัฒนธรรมซึ่งเราเอา สอดแทรกซอฟต์เพาเวอร์ (Soft Power) เข้าไปในธุรกิจนี้ เพื่อทำให้เอนเตอร์เทนเมนต์ (Entertainment) นี้ดังและกระหึ่มขึ้นไป นอกจากการที่จะมีคาสิโน (Casino) อย่างเดียว นั่นคือสิ่งหนึ่งเราจะเห็น อาจจะสร้างโรงแรม ๆ หนึ่ง ซึ่งมีเป็นรูปร่างของคาสิโน (Casino) ที่แปลกตาออกไป แล้วก็ทำให้นักท่องเที่ยวได้ยึดติด และเข้ามาเช็กอิน (Check-in) เข้ามาถ่ายรูป พูดง่าย ๆ เสียเงิน ผมไม่พูดถึงเรื่องของรายได้นะครับ รายได้มหาศาลครับ แค่ผู้สูงวัยผมว่ารับไม่พอครับ ท่านประธาน นี่คืออนาคตของประเทศไทยครับ นั่นคือจุดหมายที่จะทำเขตส่งเสริม เขตเศรษฐกิจพิเศษแบบเร่งรัดครับท่านประธาน ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ รักษาเวลาได้ดีมากเลยนะครับ ต่อไปเชิญท่านณัฏฐ์ชนน ตามด้วยท่านธัญวัจน์ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอนาทวี อำเภอสะบ้าย้อย ตำบลสำนักแต้ว สำนักขาม ของอำเภอสะเดา พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ วันนี้ผมเองได้ยื่นญัตติร่วมกับท่าน ส.ส. สฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง พรรคภูมิใจไทย เรื่องขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการควบคุมและ จัดระเบียบบ่อนการพนันผิดกฎหมายในประเทศไทย ในญัตติเขียนชัดเจนครับท่านประธาน ให้พิจารณาศึกษาควบคุมจัดระเบียบบ่อนการพนันในประเทศ พี่น้องประชาชนที่ฟังอยู่หลายญัตติ อาจจะเข้าใจผิดครับท่านประธานว่า สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรชุดที่ ๒๕ จะให้มีการเปิดบ่อนเสรี เพราะฉะนั้นก่อนที่จะมีการเปิดต้องมีการศึกษาก่อนครับ วันนี้เองสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จะลุกขึ้นอภิปรายเห็นด้วย ไม่เห็นด้วย ก็เป็นการพิจารณาของสภา จะมีการตั้งกรรมาธิการ จะให้มีการเปิดบ่อนหรือคอมเพล็กซ์ (Complex) ก็เป็นหน้าที่ของกรรมาธิการ เพราะฉะนั้น ก็ฝากพี่น้องประชาชนว่านี่คือการระดมความคิดเห็นของสมาชิกสภาก่อนที่เราจะแก้ปัญหา เรื่องของบ่อน ท่านประธานครับ วันนี้สถานการณ์ในเรื่องของบ่อนการพนันหลายคนบอกว่า ปี ๒๔๗๘ เริ่มมีกฎหมายฉบับแรกหลังจากการเปลี่ยนแปลงการปกครองแค่ ๓ ปี ให้มีกฎหมายบ่อนการพนัน ผมเองในฐานะที่เราเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ก็ย ้าตลอดว่า ส.ส. คุณมีหน้าที่อะไร หน้าที่คุณคือแก้กฎหมาย เมื่อกฎหมายล้าสมัย เมื่อกฎหมายต้องมีการ แก้ไขให้ทันยุคหน้าที่ ส.ส. หน้าที่สภา แล้วก็มีการร่างกฎหมายใหม่ เพราะฉะนั้นผมเองวันนี้ มองว่าการพิจารณาเรื่องของคอมเพล็กซ์ (Complex) เรื่องของบ่อนเป็นเรื่องละเอียดอ่อน ผมเป็นพุทธศาสนา อยู่ในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยเฉพาะพี่น้องมุสลิม เรื่องการพนัน ถือว่าเป็นเรื่องใหญ่ครับ ศาสนาพุทธก็เช่นกันครับ การพนัน การเที่ยวกลางคืนก็เป็นสิ่งที่ไม่ดี เพราะฉะนั้นวันนี้หลายคนต้องลุกขึ้นมาอภิปรายเหตุผลให้เพื่อนสมาชิกเห็นด้วย วันนี้มี โพลล์ (Poll) ออกมาตลอดครับท่านประธาน ตลอดระยะเวลาที่ผมจำความได้ มีการพูดถึง เรื่องของบ่อนการพนันหลายยุคหลายสมัย แต่ไม่มีการดำเนินการให้คืบหน้า โพลล์ (Poll) ออกมาตลอดครับท่านประธาน ส่วนใหญ่โพลล์ (Poll) ออกมาบอกว่าเห็นด้วยให้มีการเปิดบ่อน ๕๐ เปอร์เซ็นต์ ไม่เห็นด้วยประมาณ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ และเฉย ๆ ๒๐ เปอร์เซ็นต์ นี่ก็คือโพลล์ (Poll) แต่ละครั้งที่ออกมา จะชี้ให้เห็นว่าวันนี้ประชาชนส่วนใหญ่เห็นด้วยแต่ไม่สามารถ ที่จะเริ่มต้นได้ จะเริ่มต้นจากใครครับ จากรัฐบาลไม่ได้ครับ ต้องเริ่มต้นจากสภาผู้แทนราษฎร แก้กฎหมาย วันนี้จะไม่ย้อนไปไกลว่าประเทศไทยกับบ่อนการพนันในอดีตเป็นเรื่องคู่กันครับ สมัยรัชกาลที่ ๒ ท่านประธานรู้หรือไม่ครับว่าเก็บภาษีบ่อนการพนันได้ ๒๘๐,๐๐๐ บาทต่อปี เป็นงบประมาณที่เป็นก้อนใหญ่นอกจากภาษีฝิ่น ภาษีอื่น ๆ ภาษีโสเภณี สมัยรัชกาลที่ ๔ เก็บได้ ๕๐๐,๐๐๐ บาท เยอะมากครับท่านประธาน เงิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท สมัยรัชกาลที่ ๔ สามารถที่จะพัฒนาประเทศได้เยอะมาก สมัยล้นเกล้าฯ รัชกาลที่ ๕ เดินทางไปต่างประเทศครับท่านประธาน มีโอกาสได้ไปดูบ่อน คาสิโน (Casino) ที่มอนติคาร์โล สิ่งที่ล้นเกล้าฯ รัชกาลที่ ๕ เห็นคืออะไรครับ มีการเล่น สล๊อตแมชชีน (Slot Machine) เล่นการพนัน มีคนติดหนี้ มีคนหมดตัว พระองค์ท่านกลับมา ประเทศไทยก็ดำริว่าถ้าจะให้ประเทศไทยมีบ่อนการพนันประเทศอาจจะล่มจม เป็นที่มาของ การห้ามให้มีบ่อนการพนันบางพื้นที่ สมัยรัชกาลที่ ๖ ครับ วันที่ ๑ เมษายน🔗

ท่านณัฏฐ์ชนนครับ ไม่ควรจะเอ่ยถึงสถาบันพระมหากษัตริย์โดยไม่จำเป็น🔗

ขอถอนครับ🔗

เลี่ยงได้ขอให้ เลี่ยงครับ🔗

เพราะฉะนั้นมีการยกเลิก เมื่อเดือนเมษายน ผมเองวันนี้ก็เลยอยากจะฝากทุกท่านว่าสิ่งที่ผมนำเรียนครับท่านประธาน จะเล่าว่า กระบวนการทั้งหมดมันมีที่มาที่ไป เราอาจจะเห็นด้วย ไม่เห็นด้วย แต่ให้เห็น กระบวนการว่ารูปแบบในอดีตมาอย่างไร วันนี้ผมจะยกตัวอย่างว่ามันมีหลายพื้นที่ โดยเฉพาะพื้นที่ที่บ้านผม ที่ด่านนอก ที่สะเดา เป็นพื้นที่แหล่งท่องเที่ยวที่เฟื่องฟูมาก เมื่อปี ๒๕๔๗ ครับท่านประธาน หลายคนบอกว่า วันนี้ด่านนอกติดเขตมาเลเซียตายสนิทครับ หลายคนบอกว่าหลังจากนี้รัฐบาลต้องมีการพูดคุยต้องเปิดในเรื่องของคอมเพล็กซ์ (Complex) ให้หลังจากตีหนึ่งเป็นต้นไป และในเรื่องของบ่อนการพนันเราก็ต้องไปดูว่า ในพื้นที่ไหนที่เป็นความเหมาะสม มันมีคำถามมากมายครับท่านประธาน ยกตัวอย่างว่า วันนี้ เมื่อเราเปิดบ่อนมันจะสร้างมูลค่าเพิ่มจริงหรือเปล่า ท่านประธานครับ มีคนหนึ่งคนเอาเงินมา ๑๐,๐๐๐ บาท เข้ามาในประเทศไทยมันสามารถหมุนได้หลายรอบครับ หมุนได้หลายรอบ ในการใช้บริการในการซื้ออาหาร มันหมุนได้หลายรอบเป็นแสน แต่เงินบ่อนการพนันเข้ามา ๑๐,๐๐๐ บาท ก็เป็น ๑๐,๐๐๐ บาท นี่ก็คือสิ่งที่เราต้องคิด ปัญหาต่าง ๆ มากมายที่จะ ตามมา ปัญหาสังคม ปัญหาอาชญากรรม ปัญหาครอบครัว เป็นเรื่องที่ท้าทายสังคมไทยที่มี กำแพงกั้นอยู่ เพราะฉะนั้นวันนี้ผมก็เลยบอกว่าการท่องเที่ยวคือหัวใจหลักของประเทศไทย รายได้หลักวันนี้การพนัน เรื่องของสถานบันเทิงเราหวังว่ามันจะมาเสริมรายได้ของรัฐบาล ก็อยากจะให้เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่เป็นกรรมาธิการได้พิจารณาร่วมกันว่าเราจะ เอาหรือไม่ ขอบคุณมากครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านธัญวัจน์ ตามด้วยท่านพยมครับ เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานสภา ธัญวัจน์ กมลวงศ์วัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกลค่ะ ท่านประธานคะ ธัญได้มีโอกาสอ่านญัตติเกี่ยวกับการเปิดสถานบันเทิงครบวงจรคาสิโน (Casino) ในประเทศไทย ธัญก็อยากจะใช้พื้นที่สภาแห่งนี้ได้อภิปรายเกี่ยวกับคำว่า ครบวงจร นั้น ไม่ให้ตกหล่นในประเด็นใดไปค่ะ ไม่ว่าจะมีร้านอาหาร หรือสถานท่องเที่ยวตามธรรมชาติ หรือแลนด์มาร์ก (Landmark) ต่าง ๆ ที่เราจะสร้างขึ้น สถานท่องเที่ยวกลางคืน หรือว่า ผับ (Pub) บาร์ (Bar) สำหรับนักดื่ม นักสังสรรค์ แต่ธัญอยากจะใช้แว่นขยายตรงนี้เพื่อขยาย ในสิ่งที่ธัญอยากจะอภิปรายต่อไปนี้ค่ะ ก็คือเกี่ยวกับความหลากหลายทางวัฒนธรรม ความบันเทิงผ่านโรงละครค่ะท่านประธาน โรงละครคืออะไร ในประเทศไทยเราอาจจะคุ้น ชินกับการที่ออกนอกบ้านไป เพื่อไปดูหนัง รับประทานอาหารกัน นั่นก็เป็นวัฒนธรรมที่เรา คุ้นชินกัน แต่วัฒนธรรมการดูละคร ละครเพลง การแสดงดนตรีนั้นเป็นวัฒนธรรมที่ทั่วโลก ให้ความนิยมอย่างมาก ไม่ต่างจากชมภาพยนตร์ในโรงหนังเลย เวลาที่เราเดินไปตามถนน เราจะเห็นโรงละครเรียงติดกันเลยนะคะ แล้วก็มีการแสดงที่หลากหลาย มีละครที่น่าสนใจ หลายแบบ หลายอย่าง บางเรื่องค่ะท่านประธานต้องจองบัตรล่วงหน้าเป็นปี นี่เป็นโอกาส สำคัญที่เราจะเปิดกว้างความหลากหลายบนพื้นที่การแสดงในแขนงต่าง ๆ ค่ะ โรงละคร คืออะไร เทียเตอร์ (Theater) คืออะไร ก็คือเรามีโรงละครหลายขนาดในประเทศไทย หรือในกรุงเทพฯ ไม่ว่าจะเป็น ๗๐๐ ที่นั่ง ๑,๕๐๐ ที่นั่ง แต่โรงละครมันมีความวิเศษ ตรงนี้ค่ะ เราต้องใช้ผู้เชี่ยวชาญออกแบบ บางทีเราเห็นเวทีเล็ก ๆ อย่างนี้ แต่จริง ๆ มันเป็น เหมือนตึกสูงถึง ๗ ชั้น ที่จะซ่อนฉากต่าง ๆ เพื่อในการแสดง สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้เราต้อง คำนึงถึงตรงนี้ด้วยนะคะ ความบันเทิงในแต่ละอย่างในแต่ละสายต้องการความหลากหลาย หลายขนาดของโรงละครค่ะ ถ้าเรามีพื้นที่แสดงตรงนี้นะคะ แล้วก็สามารถสร้างผลงานให้กับคนที่ทำงานด้านที่เกี่ยวข้อง ด้านบันเทิง เราสามารถเปิดพื้นที่ให้กับการแสดงต่างชาติด้วยนะคะ ตัวอย่างอย่างเช่น สิงคโปร์เราก็มีเอสพลานาด (Esplanade) เป็นโรงละครมิวสิคัล เทียเตอร์ (Musical Theater) มีโรงละครที่มีฟังก์ชัน (Function) ครบเทียบเท่านานาชาติระดับโลกนะคะ ซึ่งก็มีหลาย โพรดักชัน (Production) ของต่างประเทศที่มาแสดงหลายครั้ง และธัญก็ได้มีโอกาสไปดูด้วย เป็นส่วนแบ่งการตลาดที่สำคัญ เพราะว่าอย่างประเทศที่ใกล้เคียง ถ้าเขาต้องบินไปถึงยุโรปถึง อเมริกา เขาอาจจะมีค่าใช้จ่ายที่สูง แต่ว่าถ้าเรามีเทียเตอร์ (Theater) แล้วเปิดกว้างให้กับการ แสดงที่หลากหลาย มันก็สามารถที่จะทำให้มีการสร้างงานจากในประเทศ แล้วก็สามารถนำ การแสดงดี ๆ จากต่างประเทศมาด้วยค่ะ ในโรงละครเป็นการพื้นที่สร้างงานใหม่ ๆ ให้กับ คนทำงานบันเทิง และขอยกตัวอย่างอีกอย่างหนึ่งนะคะ ท่านประธาน อย่างเรื่อง แฟนธอม ออฟ ดิ โอเปร่า ที่เราทุกคนรู้จักกันดีนะคะ ก็เป็นการแสดงแบบมิวสิคัล (Musical) ที่ใช้เวที ที่เป็นฟังก์ชัน (Function) แบบเทียเตอร์ (Theater) ถ้าเราจะนึกกันออก🔗

ส่วนอีกไอเดีย (Idea) หนึ่งท่านประธาน ถ้าเรามีเทียเตอร์ (Theater) ในหลาย ๆ ขนาด ในการแสดงหลาย ๆ รูปแบบในความบันเทิงครบวงจรอย่างในญัตติเล่มนี้ ธัญก็จะขอยกตัวอย่างอย่างอัลคาซ่ากับทิฟฟานี่ที่พัทยาก็เป็นการแสดงที่เรามีนักแสดง สวยงาม มีความสามารถรวมถึงแสง สี เสียงที่ตระการตา ท่านประธานทราบไหมคะว่า เป็นที่นิยม อย่างมากกับนักท่องเที่ยวค่ะ แล้วนักท่องเที่ยวเข้ามาในประเทศเวลาที่ธัญเข้าไปดู หรือไป พบประชาชน หรือพบพูดคุยกับบุคคลผู้มีความหลากหลายทางเพศ ธัญก็เห็นว่านักท่องเที่ยว ชื่นชอบมาก และคนแน่นคนเต็มตลอดทุกรอบ ท่านประธานคะ ธัญอยากให้ท่านลองนึกถึง อาชีพเหล่านี้ค่ะ อาชีพช่างแต่งหน้า ช่างทำผม สไตลิสต์ (Stylist) คนทำเสื้อผ้า คนนั่งปักเลื่อม ตลอดเวลาเจ็บมือนะคะ นักร้อง นักเต้น นักแสดง ผู้กำกับด้านต่าง ๆ งานออกแบบ งานอาร์ต ไดเร็กชัน (Art Direction) การทำเสียง การทำแสง ก็จะมีพื้นที่มากขึ้น และนอกจากเป็นพื้นที่ สำหรับอาชีพดังกล่าวแล้วยังเป็นพื้นที่สร้างสรรค์เรื่องดี ๆ สู่สายตาชาวโลกและนักท่องเที่ยว ในวิธีการที่หลากหลายด้วยค่ะ ธัญจึงอยากจะฝากประเด็นของเทียเตอร์ (Theater) ให้คณะกรรมาธิการวิสามัญได้พิจารณาศึกษาเรื่องดังกล่าว ไม่อยากให้ลืมประเด็นนี้ค่ะ เพราะความบันเทิงจะไม่ครบวงจรเลยถ้าไม่มีโรงละคร พื้นที่แห่งความหลากหลาย แล้วก็ลอง ศึกษาดูสิว่ามันส่งผลด้านบวกอย่างไรต่อวัฒนธรรม วัฒนธรรมเราจะต่อยอดไปได้อย่างไร ศึกษาในเชิงด้านเศรษฐกิจเราจะสร้างงานได้มากเท่าไร กับบุคคลที่เราอาจจะลืมเขา หรือเรา อาจจะไม่มีพื้นที่ให้เขามากพอในสังคมไทย เราจะพัฒนางานสร้างสรรค์ของเราไปสู่ชาวโลก ได้อย่างไร เราสามารถที่จะสร้างรายได้จากประเทศเพื่อนบ้านได้อย่างไร ความบันเทิงเหล่านี้ค่ะ ถ้าเราขาดความบันเทิงเหล่านี้ก็คงไม่สามารถเรียกว่า เป็นความบันเทิงครบวงจรได้ ท่านประธานคะ ธัญเข้าใจว่าการเปิดคาสิโน (Casino) เป็นเรื่องที่คนไทยนั้นมักจะถกเถียงกัน เพราะเราอยู่ในประเทศที่มีหลายท่านก็มีความเชื่อที่เคร่งครัดนะคะ หลายท่านก็มีความเชื่อ ในแง่ของเสรีภาพนะคะ ธัญเข้าใจในประเด็นนี้ค่ะ แต่ว่าถ้าเราศึกษาอย่างรอบด้าน ถ้ามันส่งผลดีต่อเศรษฐกิจและเราก็สร้างมาตรการความปลอดภัยให้กับชุมชน หรือเด็ก เยาวชน หรือมีเกณฑ์ในการที่จะเข้าไปใช้บริการของคาสิโน (Casino) ธัญคิดว่าเรื่องนี้เป็นไปได้ และขอสนับสนุนนะคะ🔗

ทิ้งท้ายนิดหนึ่งค่ะ งานบันเทิงนั้นมอบความหลากหลายอารมณ์ความรู้สึก ให้กับผู้ชม และมากไปกว่านั้นงานเหล่านี้มอบความรู้สึกความคิดและจินตนาการ และเห็น ความสำคัญของมนุษย์ที่อยู่ร่วมกันบนโลก ขอบคุณค่ะ ท่านประธาน🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญคุณพยม ตามด้วยท่านพิจารณ์ เชาวพัฒนวงศ์ เชิญครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิก ผู้มีเกียรติทุกท่านครับ กระผม พยม พรหมเพชร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๓ กระผมขอแสดงความคิดเห็นในเรื่องของจัดให้มีบ่อนการพนันเสรี แท้ที่จริงแล้วคำว่าการพนันนี้กับคนไทยนี้มาตลอดครับ ตั้งแต่ก่อนที่เราจะมีชีวิตขึ้น ตั้งแต่บรรพบุรุษของพวกเรา หลีกเลี่ยงไม่ได้ครับ หลาย ๆ ครั้งที่รัฐบาลจะจัดให้บ่อนการพนัน ที่ถูกต้องนะครับ เป็นคาสิโน (Casino) ที่ถูกต้อง แต่บางครั้งก็ได้รับการคัดค้านจากพี่น้องประชาชน เหมือนว่าไม่ถูกต้องตามศีลธรรมประเพณี ในขณะที่พวกเราเป็นชาวพุทธ น่าจะไม่ถูกต้องนัก นั่นคือเวลาหลายปีผ่านมา แต่ปัจจุบันนี้บริบททุกอย่างมันเปลี่ยนแปลงไปหมดครับ ในขณะที่ประเทศเราประสบปัญหาต่าง ๆ ทุกเรื่องนะครับ ระบบจีดีพี (GDP) ของประเทศ ระบบการเงิน ระบบกู้เงิน ระบบการบริหารงานของรัฐบาล เรื่องของเศรษฐกิจ เรื่องของสังคม ความมั่นคง การศึกษา ทุกเรื่องครับ ต้องมีการแก้ไข ต้องมีการปรับปรุง ถึงแม้นว่าหลาย ๆ ฝ่ายจะไม่เห็นด้วยกับการทำงานของรัฐบาล แต่ผมเห็นว่าทุกอย่างในขณะนี้ ประเทศเราต้องมี การแก้ไข ต้องมีความรักความสามัคคี ต้องมีการดูแลซึ่งกันและกันนะครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บทบาทของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นบทบาทหนึ่งที่สำคัญที่สุด การที่เข้ามาพูดคุยเรื่องนี้ เพราะเห็นว่าน่าจะเปิดบ่อนการพนันเสรี ทั้ง ๆ ที่เราเคยสูญเสียรอบข้างบ้านเรานะครับ รอบข้างประเทศบ้านเรา เราไม่ต้องมองไกล ๆ นะครับ ประเทศมาเลเซีย เก็นติ้ง (Genting) ผมมีโอกาสได้ไปศึกษากับคณะศึกษาหลาย ๆ ชุด เขาบอกให้ฟังว่าภาษีเงินได้ รายได้ของ เก็นติ้ง (Genting) มีเท่ากับงบประมาณของประเทศไทย เขาพูดกันนะครับ เรื่องเท็จจริง ผมไม่ทราบชัดเจน แล้วก็สำคัญที่สุดว่าเรื่องการพนันไม่ถูกต้อง แต่ว่าเราควรจะมีเหตุผลที่ว่า ถ้าจัดระบบให้ดี คนร ่าคนรวย คนมีหน้าที่การงาน มีชื่อเสียง ไปใช้จ่ายเรื่องการพนันรอยต่อ ประเทศเรามากมาย นอกจากว่าในประเทศนี้ ถึงแม้นจะมีกฎหมายห้ามไม่ให้มีบ่อนการพนัน ถึงแม้นจะมีการจับกุมกันมากมาย แม้แต่ในกลางกรุง แม้แต่บ้านนอกบ้านเราครับ คสช. เข้ามา ดูแลประเทศ มีกฎหมายที่สำคัญนะครับ แล้วก็มีกฎหมายทุกชนิด ผิดกฎหมายไม่ได้ ปรับเป็น ๒ เท่า ๓ เท่า แต่พี่น้องพวกเรายังฝืนอยู่ ยังทำอยู่ เพราะอะไรครับ เพราะว่ามันเคยชิน กับสิ่งเหล่านี้ หลายคนนะครับ ต้องยอมรับว่า ๘๐ เปอร์เซ็นต์ของประเทศ เขาขยันทำมาหากิน เขาก็ใช้ชีวิตสัมมาอาชีวะ แต่ว่าหลาย ๆ คน ท่านประธานที่เคารพ ได้ส่งลูกเรียนกับการพนัน ได้ส่งลูกได้ศึกษาระดับปริญญาตรี ปริญญาโท ปริญญาเอก จนมีชื่อมีเสียงก็คือ เรื่องนี้ครับ เป็นวิถีชาวบ้านที่น่าคิดอย่างหนึ่ง เพียงแต่ว่าเราต้องจัดระบบ เราต้องศึกษา ให้ละเอียดถ่องแท้ เพื่อกระทบกับความรู้สึกของพี่น้องประชาชนชาวไทย เพื่อกระทบ ความรู้สึกต่าง ๆ ที่เกิดขึ้น ผลประโยชน์มหาศาลดั่งที่เราคิด บางทีนะครับ ไม่อาจดั่งที่คิดได้ ค่าใช้จ่ายการพนันใช้จ่ายกับเรื่องการพนันที่ใช้จ่ายสูญเปล่าไป จำนวนมากมายครับ มองไม่เห็น ไม่สามารถพูดได้ มันอยู่ในเงามืดอยู่ เพราะฉะนั้นผมเห็นว่าน่าจะศึกษา น่าจะดูแล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของเราซึ่งเป็นส่วนใหญ่ตัวแทนของพี่น้องทั้งประเทศหันมาดูแล เรื่องนี้อย่างจริงจัง กรรมาธิการที่จะเกิดขึ้นศึกษาเรื่องนี้ช่วยดูแลให้เรียบร้อย คิดว่าส่วนหนึ่ง จะไม่ได้ดูแล มาดูแลส่วนต่าง ๆ ที่ยังขาดแคลนอยู่ ไม่ว่ากองทุน การศึกษา ผู้สูงอายุ หรือส่วนต่าง ๆ กระผมมีความคิดเห็นเรื่องนี้พอประมาณ เพื่อให้ได้คิดว่าน่าจะทำเพื่อให้ เกิดประโยชน์อย่างสูงสุดของประเทศ ส่วนหนึ่งในเรื่องของการดูแลรักษา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้สูงอายุ หรือคนด้อยโอกาส หรือพัฒนาต่าง ๆ อย่างมีระบบและถูกต้องตามหลักเกณฑ์ ขอขอบพระคุณครับท่านประธานครับ สวัสดีครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านพิจารณ์ตามด้วย ร้อยตำรวจเอก อรุณ สวัสดี นะครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพ ผม พิจารณ์ เชาวพัฒนวงศ์ ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ขอร่วมอภิปราย จากที่เพื่อนสมาชิกได้เสนอญัตติกันหลากหลายท่าน เรื่องให้มีการศึกษาถึงการทำ เอ็นเตอร์เทนเมนท์ คอมเพล็กซ์ หรือพูดง่าย ๆ ก็ให้มีการทำคาสิโน (Casino) อย่างถูกกฎหมาย ในประเทศไทย ก็ต้องเรียนท่านประธานครับว่าจากที่ได้ฟังได้ยิน แล้วก็จากการสื่อสาร ผ่านทางฝ่ายเลขาของสภาก็รับทราบมาว่ากรรมาธิการนี้น่าจะมีจำนวนกรรมาธิการที่เข้าไป นั่งทำงานร่วมกันถึง ๖๐ คนด้วยกัน ก็เรียกว่าจำนวนเยอะทีเดียวนะครับ อย่างในการพิจารณา งบประมาณประจำปีเราใช้ ๗๒ คณะนี้มี ๖๐ นั่นก็แปลว่าเพื่อนสมาชิกนั้นให้ความสนใจ ในการศึกษาเรื่องนี้กันเป็นพิเศษ ทีนี้ในการที่ผมจะอภิปรายก็ต้องเรียนว่าผมก็เห็นด้วยให้มี การตั้งกรรมาธิการชุดนี้ขึ้นมาเพื่อให้มีการศึกษาอย่างละเอียดครับท่านประธาน เพราะอะไรครับ เพราะว่าการมีคาสิโน (Casino) อย่างถูกกฎหมายในประเทศมันมีทั้งผลดีและข้อดีมหาศาล แต่ในทางกลับกันก็อาจจะเกิดข้อเสียเช่นเดียวกัน ดังนั้นต้องพิจารณาอย่างรอบด้าน และรอบคอบ ประเทศไทยเรามีรายได้มหาศาลจากการท่องเที่ยวแล้วก็เรียกได้ว่าเป็นจุดแข็งหนึ่ง ในการนำรายได้เข้าสู่ประเทศเลย เพราะฉะนั้นเมื่อถ้าหากว่าเรามีคาสิโน (Casino) ขึ้นมา แน่นอนนี่จะเป็นแรงที่จะเหนี่ยวนำให้มีนักท่องเที่ยวเดินทางเข้ามาในประเทศไทยมากขึ้น มาจับจ่ายใช้สอยมากขึ้น นอกจากนั้นเราปฏิเสธไม่ได้นะครับว่าตามชายแดนไทยเรามีรายล้อม ไปด้วยคาสิโน (Casino) ตามประเทศเพื่อนบ้านทั้งสิ้น ซึ่งกลุ่มลูกค้าที่ถือว่าเป็นสัดส่วน ขนาดใหญ่ในคาสิโน (Casino) เหล่านี้ก็ไม่ใช่ใครครับท่านประธานก็คือคนไทยเรานี่ละครับ ที่เดินทางไปเที่ยวแล้วก็เข้าบ่อนคาสิโน (Casino) กัน ดังนั้นผมคิดว่าการมีคาสิโน (Casino) ในประเทศ นอกจากที่จะพิจารณาเพื่อให้คนต่างชาติเข้ามาแล้วจำเป็นที่จะต้องพิจารณา ด้วยว่าคนไทยกลุ่มไหนจะสามารถเข้าไปใช้บริการได้ด้วย ผมอยากที่จะเสนอความเห็น อย่างน้อยก็เป็นกรอบให้เพื่อนสมาชิกที่จะเข้าไปนั่งในกรรมาธิการอาจจะนำไปใช้เป็น ข้อสังเกตประกอบการพิจารณาในชั้นกรรมาธิการดังนี้ครับท่านประธาน🔗

ประการที่ ๑ ผมอยากจะให้เพื่อนกรรมาธิการหรือคณะกรรมาธิการชุดนี้ พิจารณาไม่ใช่เฉพาะคาสิโน (Casino) ที่เป็นออนไซต์ (Onsite) เท่านั้นแต่รวมถึงคาสิโน (Casino) ออนไลน์ (Online) ด้วย เพราะเราปฏิเสธไม่ได้ว่าทุกวันนี้ถ้าเราเข้าไปในเว็บไซต์ (Website) เราจะพบว่ามีคาสิโนออนไลน์ (Online) มากมาย แล้วผมก็เป็นห่วงกับเยาวชน คนไทยรุ่นใหม่ซึ่งเข้าถึงได้ง่ายมากกับการพนันเหล่านี้ เพราะฉะนั้นก็อยากจะให้เพื่อนใน กรรมาธิการได้พิจารณาถึงประเด็นนี้🔗

ประการที่ ๒ คือเรื่องของพื้นที่หรือจังหวัดที่จะถูกนำมาเป็นตัวเลือกหรือ พิจารณาว่าจะเป็นที่ตั้งของคาสิโน (Casino) ถ้าเราดูดี ๆ เราอาจจะพิจารณาเป็น ๒ ลักษณะ ด้วยกันครับท่านประธาน ลักษณะที่ ๑ คือพื้นที่ที่มีอินฟราสตรักเจอร์ (Infrastructure) มีความพร้อม มีสาธารณูปโภคพร้อมอยู่แล้วในจังหวัดท่องเที่ยวต่าง ๆ เราจะไปทำคาสิโน (Casino) ในจังหวัดเหล่านั้นเพื่อเป็นการส่งเสริมยกระดับให้เศรษฐกิจดีขึ้น หรืออีกทางหนึ่ง เราไปลงทุนในจังหวัดที่อาจจะมีความทุรกันดารหรือว่าด้อยพัฒนามากกว่า ยกตัวอย่างเช่น ในสหรัฐอเมริกาที่ไปลงทุนในลาสเวกัส เป็นต้น อันนี้ก็เป็นเงื่อนไขที่ควรจะพิจารณา🔗

ประการที่ ๓ ก็อย่างที่ผมเรียนเมื่อตอนต้นควรจะพิจารณาเรื่องถึงว่า เราจะเปิดให้คนไทยนั้นสามารถเข้าใช้บริการได้มากน้อยแค่ไหน จะมีมาตรการในการกำกับ ดูแลอย่างไร เพราะอย่าลืมนะครับว่าข้อเสียที่อาจจะเกิดขึ้นเมื่อการพนันเป็นสิ่งที่ ถูกกฎหมายแล้วนั่นคือความยากจนที่อาจจะมีมากขึ้นถ้าเราไม่สามารถควบคุมและดูแล ให้ผู้เข้าใช้บริการหรือเข้าไปเที่ยวในคาสิโน (Casino) นั้นมีความพอดีหรือมีฐานะที่เพียงพอ ที่จะเข้าไปใช้บริการหรือเปล่า🔗

ประการที่ ๔ คือเรื่องของรายได้ของรัฐที่จะเกิดขึ้น ผมเห็นอย่างนี้ครับว่า ถ้าเราจะไปลงทุนหรือเราจะไปเปิดให้มีคาสิโน (Casino) ในที่ไหนผลประโยชน์รายได้ภาษี อะไรต่าง ๆ มันควรจะต้องกลับไปสู่คนในพื้นที่นั้น ๆ เพราะอะไรครับ เพราะทุกแห่งที่มีคาสิโน (Casino) โดยสถิติ แน่นอนครับจะเกิดโอกาสที่จะมีอาชญากรรมสูงขึ้น มีความเสี่ยงในชีวิตและทรัพย์สินมากขึ้น เป็นแหล่งอบายมุขที่อาจจะเป็นสิ่งที่ล่อแหลมให้กับ เยาวชนในพื้นที่นั้นมากขึ้น ดังนั้นรายได้หรือภาษีที่เกิดขึ้นต้องกลับลงไปสู่ท้องถิ่น ไปสร้าง สวัสดิการให้ดีขึ้นเป็นพิเศษกว่าพื้นที่อื่น มีการจัดให้มีการเรียนฟรี เดินทางได้ฟรี รวมถึง ระบบสาธารณสุขต่าง ๆ รวมถึงรายได้อีกส่วนหนึ่งอยากให้คณะกรรมาธิการชุดนี้ได้พิจารณา ด้วยครับว่า แล้วรายได้ที่เกิดขึ้นเราจะนำรายได้ที่เกิดขึ้นจากการให้มีคาสิโน (Casino) ที่ถูกต้องไปใช้กับอะไร โดยความเห็นของผมแน่นอนครับ ต้องเอามาเพื่อสร้างสวัสดิการที่ดีขึ้น ให้กับพี่น้องประชาชน ไม่ว่าจะเป็นเบี้ยผู้สูงอายุ เงินเลี้ยงดูเด็กต่าง ๆ🔗

ประการสุดท้าย ท่านประธาน ต้องเรียนว่าไม่ว่าจะเป็นรัฐบาลไหน สุดท้าย จะนำข้อเสนอการศึกษาเหล่านี้ไปแก้กฎหมาย แล้วก็ไปทำให้คาสิโน (Casino) ที่ถูกกฎหมายนั้น เกิดขึ้นจริง ผมคิดว่าประการสำคัญเลยครับ คือเราต้องจัดให้มีการทำประชาพิจารณ์ ทำประชามติ ต้องกลับไปสอบถามพี่น้องประชาชนทั้งประเทศว่าความเห็นส่วนใหญ่ ของประเทศนี้แล้วจะเห็นด้วยหรือไม่กับการให้มีคาสิโน (Casino) ขอบพระคุณครับ ท่านประธานครับ🔗

ขอบพระคุณครับ ก่อนที่ท่าน ร้อยตำรวจเอก อรุณ สวัสดี จะอภิปราย ผมขอแจ้งที่ประชุมว่าขณะนี้เหลือ ผู้อภิปรายฝ่ายค้านเพียง ๔ ท่าน ผู้อภิปรายฝ่ายรัฐบาลหลังจากท่าน ร้อยตำรวจเอก อรุณ แล้วก็เหลือแค่ ๖ ท่าน รวมแล้วเป็น ๑๐ ท่าน ใช้เวลาอีกประมาณ ๑ ชั่วโมง ฉะนั้นขอความ ร่วมมือท่านสมาชิกอยู่ร่วมประชุมจนกว่าจะเสร็จคืนนี้ ขอให้ร่วมประชุมกันจนกว่าหมดวาระนี้ นะครับ เพราะกลัวท่านสมาชิกจะยังสงสัยว่าประธานจะปิดตอนไหน แจ้งชื่อเอาไว้แล้วจะได้ อภิปรายหรือไม่ แจ้งทุกท่านอยู่ร่วมกัน ท่านจุลพันธ์ก็อย่าเพิ่งกลับบ้านนะครับ ต่อไปเชิญ ท่าน ร้อยตำรวจเอก อรุณ ตามด้วยท่านปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒน์สกุล ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม ร้อยตำรวจเอก อรุณ สวัสดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขต ๔ จะขออภิปรายสนับสนุนให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการศึกษาเกี่ยวกับการเปิด สถานบันเทิงครบวงจรและคาสิโน (Casino) ในประเทศไทย ท่านประธาน ผมเองได้รับ การแต่งตั้งจากคณะกรรมาธิการกฎหมาย ยุติธรรม และสิทธิมนุษยชน ให้ศึกษาเรื่องปัญหา ของการพนันและการพนันออนไลน์ (Online) เราก็ได้ศึกษามาประมาณปีกว่า ๆ กำลัง ยกร่างกฎหมายที่จะแก้ไขกฎหมายในประเทศ กฎหมายเรื่องการพนันเรามันล้าสมัยมาก ท่านประธาน ตั้งแต่ปี ๒๔๗๘ มีการแก้ไขปรับปรุง ปี ๒๕๐๕ โทษนี่น้อยมาก จัดให้มี จัดให้เล่น ชักชวน ให้คนอื่นเล่น โทษปรับ ๕๐๐ บาท ถึง ๕,๐๐๐ บาท สมัยปี ๒๔๗๘ สมัยนั้นค่าเงินผมว่าถูกมาก ก๋วยเตี๋ยว ข้าวยังซื้อในลักษณะ ๕ สตางค์ ๑๐ สตางค์ เพราะฉะนั้นเงิน ๕๐๐ บาท สมัยปี ๒๔๗๘ ถือว่าเยอะ แล้วก็โทษสูงสุดของการพนัน ก็คือ ๕,๐๐๐ บาท แสดงว่าเยอะตอนนั้น แล้วก็โทษจำคุก ๓ เดือน ถึง ๓ ปี แต่ทีนี้ปัจจุบันนี้ เพราะฉะนั้นจากโทษที่มันน้อยมันก็ไม่สามารถที่จะทำให้เกรงกลัวในการที่จัดให้มี จัดให้เล่น ชักชวนคนอื่นเล่นการพนัน การพนันก็เลยเกิดระบาดขึ้นเยอะแยะมากมาย เราไม่สามารถ ที่จะควบคุมได้ และยิ่งปัจจุบันนี้ท่านประธาน ได้เกิดการพนันออนไลน์ (Online) เข้าถึงเด็ก เยาวชน เมื่อเราไม่สามารถควบคุมได้ก็มีการโกงกัน การชักชวนให้เด็ก เยาวชนเข้าไปหลงผิด ในเล่นการพนัน แล้วทำให้เกิดเสียหายทางผู้ปกครอง เสียการเรียน ธรรมชาติของเด็กเมื่อเสียแล้วก็อยากจะได้คืน อยากจะชนะ ก็เมื่อเสียแล้วก็ อย่างไร ก็จะไปลักเล็กขโมยน้อย อาจจะทำสิ่งผิดกฎหมายอื่นตามมา เรื่องนี้ซึ่งเป็นปัญหา ที่คณะกรรมการเราได้ศึกษาเพื่อจะแก้ไขปัญหา ในคณะกรรมการเราก็ได้มีข้อเสนอ ๓ ข้อ🔗

ข้อที่ ๑ อยากจะให้แก้กฎหมายเรื่องการพนันให้มันทันสมัยแล้วก็ควบคุม ถึงการพนันออนไลน์ (Online) อีกข้อหนึ่งก็สนับสนุนอยากจะให้เปิดการพนันให้มันถูกต้อง ให้รัฐสามารถเข้าควบคุมได้ง่ายขึ้น แต่ว่าจะต้องมี ๑. ที่สนับสนุน ๑. ให้เน้นเรื่องการ ท่องเที่ยวครับท่านประธาน เพื่อหารายได้เข้าประเทศ เรื่องเน้นการท่องเที่ยว ผมเองในอดีต ก็เคยไปเที่ยวเรือสำราญที่อลาสก้านะครับท่านประธาน อยากจะเล่าให้ท่านประธานฟัง นิดหนึ่งว่า ในเรือสำราญนั้น เราลงเรือที่แคนาดา แล้วล่องเรืออยู่สูงประมาณ ๑๐ ชั้น ล่องไป ตามที่ต่าง ๆ เสร็จแล้วก็จะแวะจอด ในเรือก็มีสถานที่คอมเพล็กซ์ (Complex) สถานบันเทิง ไม่ว่าโรงละคร โรงหนัง มีคาสิโน (Casino) มีต่าง ๆ เยอะแยะมากมาย แล้วเวลาเราไป นักท่องเที่ยวไปแล้วไปจอดสถานที่ตรงไหนเขาก็แวะให้เราไปเที่ยวไปชมสถานที่ต่าง ๆ เสร็จแล้วก็ขึ้นมาพักบันเทิงที่ในเรือ ก็เวียนไปเรื่อยจนไปถึงไปดูกลาเซียร์ที่ขั้วโลกเหนือ ที่อลาสก้าแล้วก็กลับมา ท่านเชื่อไหมครับนี่ผมว่าถ้าเรามีอย่างนี้ สมมุติจากพัทยา ไปเกาะสมุย ไปภูเก็ต ไปเป็นเรือสำราญอย่างนี้แล้วถ้าเกิดเรามีคาสิโน (Casino) อยู่ในนั้นด้วย ผมก็ว่า ไม่เสียหายอะไรกับประเทศไทย ประเทศเรา เด็กเยาวชนหรือคนไทยนะครับ เราเน้นเรื่อง การต่างประเทศก็ได้ เพราะฉะนั้นในคณะทำงานของศึกษาปัญหาของคณะผมนี่นะครับ ก็เลยบอกว่า เราสนับสนุนแต่ให้เน้นเรื่องการท่องเที่ยว🔗

ข้อที่ ๒ สถานที่ให้เป็นเขตจำเพาะอาจจะเป็นบนเกาะหรือสถานที่ ที่เขตพิเศษ ที่เราสามารถควบคุมดูแลได้ง่ายทั่วถึงนะครับ แล้วข้อที่ ๓ คือเราต้องป้องกัน ไม่ให้เยาวชนคนไทยหรือคนที่มีรายได้น้อยเข้าไปเล่นได้ ต้องมีมาตรการในการควบคุมต่าง ๆ คือควบคุมให้รัดกุมไม่ให้คนที่มีรายได้น้อยหรือเยาวชนเข้าไปเล่นได้ ผมก็เห็นด้วยนะครับ ในข้อที่จะสนับสนุนให้เปิดสถานบันเทิงที่ครบวงจรแล้วก็มีคาสิโน (Casino) แล้วก็อยากจะให้ คณะกรรมการชุดนี้ได้ศึกษากฎหมายแล้วก็แก้ไขปรับปรุงด้วย เพราะฉะนั้นผมเอง ก็ขอสนับสนุนในการเปิดสถานบริการบันเทิงครบวงจรนะครับ เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) แล้วก็คาสิโน (Casino) ในประเทศไทยครับท่านประธานครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒน์สกุล ตามด้วยท่านสัณหพจน์ สุขศรีเมือง เชิญครับ🔗

ขอบคุณท่านประธานครับ เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพนะครับ ผม นายปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒน์สกุล ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ญัตติในการศึกษาการตั้งเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ในประเทศไทยในครั้งนี้นะครับ เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) มันอาจจะประกอบไปด้วยทั้งโรงแรม ทั้งห้างสรรพสินค้า สวนสนุก หรือโรงละคร อย่างที่ ส.ส. ธัญวัจน์ได้อภิปรายไปนะครับ แต่เราปฏิเสธไม่ได้ครับว่า สิ่งที่ดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติและการที่จะสร้างรายได้ เข้าประเทศได้จริง ๆ คงจะหนีไม่พ้นปัจจัยสำคัญก็คือ คาสิโน (Casino) นะครับ แล้วก็หนี ไม่พ้นครับที่หากมีคาสิโน (Casino) ที่ถูกต้องก็จะมีผลกับบ่อนการพนันผิดกฎหมายที่มีอยู่ ในปัจจุบัน พอพูดถึงเรื่องคาสิโน (Casino) ถูกกฎหมายขึ้นมานะครับ เหตุผลแรกที่มักจะมี คนหยิบยกขึ้นมาเพื่อต่อต้านคืออะไรครับ คือการขัดต่อศีลธรรมอันดี ขัดต่อประเพณี อันดีงามและประเทศไทยเป็นเมืองพุทธนะครับ ท่านประธานครับ ประเทศเรามีสำนักงาน สลากกินแบ่งรัฐบาลครับ เรายอมรับไหมครับว่าทุกตรอกซอกซอยมีเจ้ามือหวยใต้ดิน ให้แทงได้ เรามีระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการพนันแข่งม้าครับ ที่ทำให้การพนัน แข่งม้าในสนามม้านั้นถูกกฎหมาย เรากล้าพูดไหมครับว่าในสนามมวยไม่มีการเล่นพนัน เรากล้าพูดไหมว่าบ่อนผิดกฎหมายไม่มีอยู่จริง เราจะทำเป็นมองไม่เห็นไหมครับว่าการพนัน ในงานประเพณีต่าง ๆ มันไม่มี เรามองไม่เห็นหรือครับว่า คนไทยจำนวนมากเดินทางไปเล่น การพนันที่ประเทศเพื่อนบ้าน และเจ้าของคาสิโน (Casino) ในประเทศเพื่อนบ้านเหล่านั้น หลายคนก็เป็นคนไทยครับ ไปลองดูนามสกุลดัง ๆ ก็หลายคนครับ การหยิบยกเรื่องศีลธรรมขึ้นมา ก็ไม่ต่างจากการปิดหูปิดตาตัวเอง แกล้งทำเป็นมองไม่เห็นว่ามันมีอยู่จริง ผมคิดว่าทางที่ดี เราควรจะลืมตาขึ้นมามองความเป็นจริงที่เกิดขึ้นครับ ยอมรับมัน แล้วหาทางออกที่เป็น ประโยชน์กับทุกฝ่ายมากที่สุด หาวิธีป้องกันปัญหาต่าง ๆ ที่อาจจะตามมาน่าจะเป็นสิ่งที่ ดีกว่าครับ แต่เราก็ต้องยอมรับว่าแม้แต่ต่างประเทศเอง ข้อถกเถียงถึงปัญหาต่าง ๆ ที่อาจจะ เกิดขึ้นหากมีคาสิโน (Casino) ถูกกฎหมายเกิดขึ้นมันก็มีครับ ข้อแรกที่มักจะพูดกันก็คือ อาจจะทำให้มีจำนวนประชาชนที่ติดการพนันเพิ่มมากขึ้น และอาจจะมีบ่อนการพนันผิด กฎหมายมากขึ้น เรื่องนี้ผมคิดว่าเพื่อนสมาชิกหลาย ๆ ท่านก็ได้พูดมาตรการป้องกันไป คร่าว ๆ แล้วถ้ายกโมเดล (Model) ของสิงคโปร์การจำกัดด้วยวิธีต่าง ๆ ให้มีการจ่ายค่าเข้า หรือว่าจำกัดจำนวนเงินในการเล่นก็อาจจะสามารถป้องกันปัญหาเหล่านี้ได้ ซึ่งผมคิดว่า ก็คงต้องทำการศึกษากันอย่างรอบคอบว่าจำนวนที่เหมาะสมนั้นเป็นเท่าไร ส่วนว่าพอมีคน เล่นการพนันเยอะจะทำให้บ่อนผิดกฎหมายเพิ่มขึ้นหรือไม่นั้น ผมก็ต้องบอกว่าถ้าเป็นไปได้ ทุกคนอยากทำธุรกิจถูกกฎหมายทั้งนั้นครับ คนที่เล่นการพนันเองไม่มีใครอยากเข้าไปเล่น ในบ่อนผิดกฎหมายและเสี่ยงทำให้ตัวเองโดนตำรวจจับหรอกครับ ถ้ามีการเปิดคาสิโน (Casino) ที่ถูกกฎหมายขึ้นมาจริง ๆ กลับกันผมคิดว่าบ่อนขนาดใหญ่ที่คนรวย ๆ ไปเล่นกัน อยู่ในปัจจุบันอาจจะอยู่ไม่ได้ด้วยซ ้า และบ่อนใหญ่ ๆ ที่ผิดกฎหมายเหล่านี้เป็นต้นเหตุ ของปัญหาอย่างมาเฟีย (Mafia) การเรียกเก็บส่วยของเจ้าหน้าที่และอาชญากรรม ความรุนแรง ซึ่งเราก็ได้เห็นมาในช่วงเวลาที่ไม่นานที่ผ่านมานี้เอง ดังนั้นเราอาจจะต้อง ทำการศึกษาว่าจริง ๆ แล้วการเปิดคาสิโน (Casino) ถูกกฎหมายนั้นทำให้ปัญหาเหล่านี้ เพิ่มขึ้นหรือลดลงอย่างไร ด้วยปัจจัยอะไร🔗

ปัญหาต่อไปก็คือปัญหาเรื่องการฟอกเงินครับ คือการทำเงินผิดกฎหมาย ให้มันมีที่มาที่อธิบายได้ ยกตัวอย่างเช่นถ้าวิธีที่ง่ายที่สุดคือการไปซื้อชิป (Chip) ในบ่อน แล้วบอกว่าตนเองนั้นได้เงินจากการพนัน จริง ๆ วิธีนี้ป้องกันไม่ยากครับ คาสิโน (Casino) เป็นสถานที่ที่กล้องวงจรปิดเยอะเป็นตาสับปะรดอยู่แล้วครับ เราสามารถตรวจสอบได้อยู่ แล้วว่าเขาเข้าไปเล่นแล้วได้เงินจริงหรือว่าเขาเข้าไปซื้อชิป (Chip) แต่ถ้าพูดกันตรง ๆ ครับ คนไทยถ้าจะฟอกเงินเขาไม่ฟอกเงินในบ่อนไทยครับ เขาไปฟอกเงินในบ่อนประเทศเพื่อนบ้าน และนี่ก็เป็นวิธีการฟอกเงินที่ค่อนข้างจะซิมเพิล (Simple) ไปหน่อย มันมีวิธีที่ซับซ้อนกว่านี้ สิ่งที่จะต้องระวังอีกอย่างหนึ่งก็คือ นักพนันจากต่างชาติที่อาจจะเข้ามาฟอกเงิน ฉะนั้น วิธีแก้ปัญหาของต่างชาติเขาจะมีการตั้งหน่วยงานในลักษณะของคอมมิสชัน (Commission) หรือเคาน์ซิล (Council) ขึ้นมาเพื่อแก้ไขปัญหาที่อาจจะเกิดขึ้น และจะต้องมีการออกกฎหมาย แอนไทมันนี ลอนเดอริง ลอว์ (Anti-money Laundering Law) ที่รองรับการฟอกเงิน ในคาสิโน (Casino) โดยเฉพาะ สิ่งนี้ก็เป็นอีกสิ่งหนึ่งที่ผมคิดว่ากรรมาธิการต้องทำการศึกษา อย่างจริงจัง แล้วก็รอบคอบนะครับ🔗

ปัญหาอีกอันหนึ่งคือ ปัญหาอาชญากรรม โดยเฉพาะในพื้นที่ที่คาสิโน (Casino) ตั้งอยู่ เรื่องนี้น่าสนใจครับ มีผลการศึกษาจาก เชฟฟีลด์แฮลลัม ยูนิเวอร์ซิตี้ ศึกษาข้อมูลใน ๓๐ ปีที่ผ่านมาในยุโรป อเมริกาเหนือ แล้วก็ออสเตรเลียนะครับ พบว่า การเปิดเสรีคาสิโน (Casino) ไม่ได้ทำให้อัตราการเกิดอาชญากรรมเพิ่มขึ้นเสมอไปนะครับ มีบ้างที่เพิ่มแต่บางที่ก็ไม่ได้เพิ่ม แต่อย่างไรก็ตามปัญหาที่เราต้องยอมรับว่าเกิดขึ้นจริง ๆ คือ ปัญหาที่คนติดพนันแล้วก่ออาชญากรรมขึ้น ซึ่งเป็นปัญหาที่เกิดขึ้นจริง แนวทาง การแก้ปัญหาถ้าเราไปดูสิงคโปร์หรืออเมริกาก็จะเป็นการตั้งศูนย์เเนชันนัล เคาน์ซิล ออน พรอเบลม แกมบลิง (National Council On Problem Gambling) ซึ่งประเด็นปัญหานี้ ผมคิดว่าเป็นประเด็นที่สำคัญที่กรรมาธิการจะต้องทำการศึกษาอย่างรอบคอบเช่นกันครับ🔗

สิ่งที่จะตามมาอีกอันหนึ่งเมื่อมีคาสิโน (Casino) ถูกกฎหมายครับ คือเซ็กส์ เวิร์กเกอร์ (Sex Worker) มักจะตามมาด้วยกันแล้วเราก็ต้องยอมรับ เป็นอีกเรื่องหนึ่งที่เรา ก็ต้องยอมรับว่าในสังคมไทยมีเซ็กส์ เวิร์กเกอร์ (Sex Worker) อยู่จริง ทุกคนรู้ครับ ทั่วโลกรู้ แต่เรากลับทำเป็นไม่รู้ ถ้าเราจะศึกษาให้ก้าวหน้าเลยนะครับ เราลองศึกษาคิดดูนะครับว่า ถ้าเราจะเปิดเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) นี้ให้เป็นพื้นที่ ปลอดภัยสำหรับเซ็กส์ เวิร์กเกอร์ (Sex Worker) ทั้งด้านสุขภาพและความปลอดภัยทางด้าน ร่างกายของทั้งผู้ให้บริการและผู้ใช้บริการเอง จะเรียกว่าเป็นแซนด์บ็อกซ์ (Sandbox) ก็ได้ครับ ช่วงไม่นานมานี้เราเห็นความเคลื่อนไหวต่าง ๆ ของกลุ่มเซ็กส์ เวิร์กเกอร์ (Sex Worker) เขาก็เป็นมนุษย์เป็นคนเหมือนกับเรา แล้วเขาก็เป็นคนหนึ่งที่อยากจะอยู่ในสังคมนี้ อย่างมีศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์เช่นเดียวกับเราไม่ได้แตกต่างกันครับ นี่ก็เป็นอีกประเด็นหนึ่ง ที่ผมคิดว่าเราต้องมีการพูดคุยกันด้วยเหตุผลอย่างเปิดเผยได้แล้วครับ🔗

สรุปสุดท้ายครับท่านประธาน ประเด็นที่ผมคิดว่าสำคัญที่สุดในญัตตินี้ครับ ไม่ใช่ประเด็นว่าเราจะต้องไปตั้งเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) นี้ที่ไหน ไม่ใช่กระทั่งการสร้างรายได้เข้าประเทศด้วยซ ้า แล้วผมก็ไม่ได้ตั้งธงว่า เราจะต้องทำสิ่งให้เกิดขึ้นในประเทศไทยให้ได้ เพราะสุดท้ายเราก็ต้องฟังเสียงประชาชนต้อง มีการทำประชาพิจารณ์อย่างจริงจัง แต่ผมมองว่าสาเหตุของปัญหาหลายอย่างที่เกิดขึ้น ในประเทศไทย คือ การปิดตา และไม่ยอมรับการดำรงอยู่ของบางอย่างที่เราไม่อยากเห็น เราเลยหมกมันไว้ใต้ดิน และแกล้งทำเป็นว่ามันไม่มีอยู่จริงครับ แต่มันไม่ได้หายไปไหน กลับกันการทำแบบนี้มันจะก่อให้เกิดปัญหาขึ้นมาใหม่อีกเรื่อย ๆ ไม่จบ ไม่สิ้น ไม่ใช่แค่เรื่อง การพนัน เรื่องเซ็กส์ เวิร์กเกอร์ (Sex Worker) เซ็กส์ทอย (Sex Toy) เซ็กส์คอนเทนต์ (Sex Content) แต่รวมถึงทุกปัญหาที่สังคมไทยกำลังหลีกเลี่ยงการพูดคุย การหาพื้นที่ ปลอดภัยในการคุยกันด้วยเหตุด้วยผลจริง ๆ การนำขึ้นมาบนดินพินิจพิเคราะห์ถึงประโยชน์ และปัญหาที่เกิดขึ้น หาวิธีป้องกันและพูดคุยถกเถียงกันด้วยหลักวิทยาศาสตร์ ผมคิดว่า จะเป็นวิธีการแก้ปัญหาที่ยั่งยืนให้กับสังคมมากกว่าครับท่านประธาน🔗

ต่อไป เชิญท่านสัณหพจน์ ตามด้วยท่านบุญฐิณ ประทุมลี🔗

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ เพื่อนสมาชิกที่รักทุกท่านครับ กระผม สัณหพจน์ สุขศรีเมือง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช แบบแบ่งเขต ปากพนัง หัวไทร เชียรใหญ่ พรรคพลังประชารัฐ วันนี้ผมขออนุญาตท่านประธานสนับสนุนญัตติตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาศึกษาการเปิดสถานบันเทิงครบวงจร ท่านประธานครับ จากที่ผ่านมา เพื่อน ๆ สมาชิก ได้อภิปรายกันเยอะแยะมากมาย ก็ถือว่าซ ้ากันเยอะก็ไม่เป็นไร ถือว่าเป็นสิ่งดี แล้วก็เป็นแนวทางที่ดี ที่เราจะต้องศึกษาในส่วนของญัตติตัวนี้ให้เป็นรูปธรรมเกิดขึ้นจริง ให้ได้นะครับ เพราะที่ผ่านมาเราคุยกันหลายครั้งในส่วนของการพนันที่จะทำให้ถูกกฎหมาย แต่บนพื้นฐานที่ต้องจำกัดของผู้เล่นว่าเราจะใช้ช่วงอายุเท่าไรถึงเท่าไร รวมแม้กระทั่งผู้สูงอายุ ที่เราเห็นว่ายังมีการเล่นการพนัน เรายอมรับความจริงเถอะครับว่า ที่ผ่านมาการพนัน กับสังคมไทยนะครับ มันอยู่คู่กันมาตั้งนานแล้วครับ แล้วก็ปกปิดไม่ได้ หลายครั้งที่เราเห็น การวิ่งเต้นเพื่อจะเอาตำแหน่งทางราชการที่ควบคุมการเปิดบ่อนการพนัน วิ่งเต้นตำแหน่งกัน กี่โลก็ตาม กี่ขีดก็ตาม หากมันมีขึ้นจริง ๆ ผมเชื่อว่าถ้าหากเกิดการศึกษาขึ้นมาให้รอบด้าน ผมเชื่อว่าสิ่งที่จะทำให้ถูกกฎหมายอันนี้ครับ จะทำให้เกิดเป็นประโยชน์กับพี่น้องประชาชน ได้อย่างเป็นรูปธรรม แล้วก็สามารถเอาเงินที่เป็นสีเทา ที่อยู่ใต้ดินขึ้นมาบนดินได้ มาเป็นภาษี ของพี่น้องประชาชนได้ มาชดเชยให้กับกลุ่มผู้สูงอายุได้ เพิ่มเบี้ยคนชราเหมือนที่หลายท่านพูด เพิ่มเบี้ยให้กับพี่น้อง อสม. ได้ เพิ่มเบี้ยให้กับกำนัน ผู้ใหญ่บ้านได้ เพิ่มเบี้ยให้กับ อปพร. ได้ทุก ๆ หน่วยงานเราสามารถเพิ่มให้ได้ ถ้าเกิดเราเอาตัวนี้ขึ้นมาบนดิน ผมเชื่อว่าไม่ต ่ากว่า ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท หรือว่า ๑ ใน ๕ ของงบประมาณใช้จ่ายประจำปีของประเทศ เราสามารถทำได้ ส่วนหนึ่งที่คณะกรรมาธิการศึกษาการขุดคลองไทยส่วนหนึ่งได้มีเกาะ ๆ หนึ่ง ที่เอาดินไปไว้ในส่วนของเขตพื้นที่ ถ้าตามเส้นทางแนว ๙ เอ (A) อำเภอหัวไทร เขตผมตรงนั้น เราพูดถึงว่าเราจะเชื่อมโยงการท่องเที่ยวฝั่งอันดามันสู่อ่าวไทย แต่สุดท้าย ณ วันนี้มันก็ค้าง อยู่แค่อันดามัน อ่าวไทยก็ได้เฉพาะในส่วนของสมุย เกาะเต่า พะงัน แต่ในส่วนของ นครศรีธรรมราชก็ยังตกขอบการพัฒนา โครงการต่าง ๆ ถ้าเกิดเกิดขึ้นได้ผมเชื่อมั่นว่า พี่น้องประชาชนยอมรับได้ แต่ต้องให้ความจริงกับพี่น้องประชาชน เพราะที่ผ่านมาถ้าหากจะเกิด การพนันขึ้นมาเราก็จะอ้างว่าสังคมไทยเป็นสังคมพุทธ สังคมไทยมีจารีตประเพณีที่งดงาม เราทำตรงนั้นไม่ได้ แต่เพื่อน ๆ บ้านเราทำกันหมดแล้ว ประเทศมาเลเซียที่นับถือศาสนา อิสลามอย่างเคร่งครัด เขาก็ยังทำกันได้ แต่เขาก็กำหนดควบคุมโดยรัฐว่าจะให้ใคร เล่นได้บ้าง อย่างเช่นในประเทศไทยส่วนตัวผมถ้าหากเกิดขึ้นได้ ผมอยากให้มีในส่วนของการขออนุญาต ที่ถูกต้อง โดยรัฐสนับสนุนให้เขาไปเถอะครับ ผมอยากให้เป็น ๑ หมู่บ้านละ ๑ ที่ด้วยซ ้า แต่ไม่ใช่เป็นคอมเพล็กซ์ (Complex) นะครับ ไม่ใช่เอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) แต่เฉพาะในส่วนหมู่บ้าน ท่านคิดดูครับว่าเรื่องจริงไหมครับว่า คนแก่ ๆ ที่อยู่ที่บ้าน ๖๐ ๗๐ ๘๐ บางครั้งไปจับกลุ่มเล่นการพนันกันลูกหลานนั่งทำมาหา กินอยู่ที่กรุงเทพมหานครหรือต่างจังหวัด พ่อแม่อยู่บ้านกัน ๒ คน บางครั้งโรคความจำเสื่อม การคิดเลขบางครั้งทำให้ท่านเพิ่มความจำดีขึ้นมา แล้วบางครั้งพอเจอตำรวจขึ้นมาเห็น ชุดสีกากีวิ่งกันอุตลุด ล้มแข้งขาหัก แล้วทำไมเราต้องทำให้พ่อแม่พี่น้องเราต้องลำบากแบบนี้ แล้วส่วนหนึ่งทำให้ลูกหลานที่ไปใช้ชีวิตต่างจังหวัดเป็นห่วงอีกเมื่อพ่อแม่เจ็บ ก็ต้องกลับมาดูแล ทำให้เสียแรงงานด้วยซ ้า อันนี้อีกมุมหนึ่ง เพราะในมุมของเศรษฐกิจผมเชื่อว่าเพื่อนสมาชิก คุยกันหลายท่าน แต่หลายสิ่งหลายอย่างที่มันย้อนแย้งกับสังคมไทย วันนี้ยอมรับความจริง เถอะครับ เรารณรงค์ให้เลิกสูบบุหรี่ แต่เราก็ตั้งโรงงานสูบบุหรี่ เรารณรงค์ให้หยุดกินเหล้า เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ แต่เราก็มีโรงเหล้า มีบริษัทยักษ์ใหญ่ผลิตเหล้าส่งออกทั่วโลกนะครับ เรามีอะไรเยอะแยะมากมายที่มันย้อนแย้ง เรามีการพนันวัวชน ไก่ชน เรามีทั้งนั้น แต่ตรงนี้ สามารถส่งเสริมมา ฝรั่งพวกนี้เขาชอบกับการท่องเที่ยวแบบนี้ถ้าเราส่งเสริมให้เขาดูนะครับ ลองศึกษาดูโดยละเอียด ผมไม่ได้บอกว่าเราต้องทำวันนี้หรือพรุ่งนี้ แต่ให้เกิดการศึกษา อย่างจริงจังเป็นรูปธรรมเสียที หลายครั้งที่เราทิ้งไว้ ศึกษาและไปไม่ได้ โดนประเทศ เพื่อนบ้านที่ได้รับรายได้เยอะแยะมากมาย เขามาอุดหรือเขามาทำอะไร มาล็อบบี (Lobby) กับใครบ้าง เหมือนกับคลองไทย ๓๐๐ กว่าปีก็เกิดไม่ได้ มาล็อบบี (Lobby) อยู่นั่นละครับ แต่ถ้ารัฐบาลหรือฝ่ายบริหารเราจริงใจ เรามาศึกษาให้เป็นรูปธรรมให้รอบด้าน และผม เชื่อมั่นว่ารายได้ต่าง ๆ จะได้ขึ้นมาสู่บนดิน คนเล่นจำกัดอยู่แล้วว่าคุณควรมีรายได้เท่าไร เราก็ตั้งกติกาไปสิครับ ไม่เห็นแปลกตรงไหน จริงไหมครับ เราก็ทำให้ถูกต้อง ผมเชื่อมั่นว่า ถ้าหากเราทำถูกต้อง ศึกษากันรอบด้านผมเชื่อมั่นว่าเราสามารถที่จะกำหนดทิศทางของ การพนันที่ถูกกฎหมายได้ ไม่ว่าจะเป็นหวยหรือออนไลน์ (Online) ต่าง ๆ นะครับ กลับมา ถูกต้องตามกฎหมายได้หมด ก็จึงเรียนท่านประธาน ขอบคุณมาก วันนี้คงไม่ใช้เวลาเพื่อน สมาชิกไปมากกว่านี้ครับ ขอสนับสนุนญัตติตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา การเปิดสถานบันเทิงครบวงจรเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ครับท่านประธาน ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ท่านก็ใช้เวลาจนหมดพอดีละครับ ต่อไปเชิญท่านบุญฐิณ ตามด้วยนางสาวรังสิมา รอดรัศมี เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายบุญฐิน ประทุมลี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดมุกดาหาร พรรคเพื่อไทย วันนี้ ผมขอสนับสนุนให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษาเกี่ยวกับการเปิดสถานบันเทิงครบวงจร และคาสิโน (Casino) ในประเทศไทยหรือการพนันที่ถูกต้องตามกฎหมาย จากที่ได้ฟัง ผู้ยื่นญัตติและเพื่อนสมาชิกหลายท่านได้อภิปรายไปแล้วนะครับ อันดับแรกผมจะสรุป ๒-๓ ประเด็นที่จะแสดงความคิดเห็นเพื่อเป็นแนวทางดำเนินการต่อไปนะครับ อันดับแรก ต้องศึกษาสภาพปัจจุบันปัญหาข้อเท็จจริง ซึ่งส่วนมากที่ผู้เสนอก็ได้ศึกษาจากงานวิจัยต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นในสังคมไทย เราต้องยอมรับข้อเท็จจริงว่าในสังคมไทยนั้นมันมีการเล่นการพนัน แต่ไม่มีกฎหมายรองรับ ซึ่งกฎหมายก็หลายปีแล้วนะครับ ผมอยากจะให้ไปศึกษาเพิ่มเติม เป็นเชิงปฏิบัติการสำรวจข้อเท็จจริง หรือจะวิจัยเชิงปฏิบัติการแอ็กชัน รีเสิร์ช (Action research) อย่างนี้ ให้ไปสุ่มดูเลยว่า หมู่บ้านหนึ่ง ชุมชนหนึ่งใน ๑๐๐ คน โดยเฉพาะคนที่บรรลุนิติภาวะ มีใครบ้างที่ไม่เคยเล่นการพนันหรือเล่นการพนันเกิน ๕๐ เปอร์เซ็นต์หรือไม่ ถ้าเกิน ดำเนินการต่อทุกประเภทนะครับ ทั้งถูกกฎหมายและไม่ถูกกฎหมาย แต่ถ้าไม่เกิน ก็หยุดเลย เพราะว่าประเทศไทยเป็นสังคมพุทธ ไม่ชอบเล่นการพนัน เพื่อเป็นข้อมูลให้ สำหรับคนเห็นต่างที่บอกว่ามันตั้งไม่ได้ แต่ความเป็นจริงแล้วผมไม่ได้มองที่ระดับประเทศนะครับ ระดับที่เป็นคอมเพล็กซ์ (Complex) ต่าง ๆ แต่ในหมู่บ้านของเรา ประชาชนเรา หวยใต้ดินมีทั้งหวยต่างประเทศด้วย หวยฮานอย หวยลาวเล่นกัน ไม่ได้นับคนที่ต ่ากว่า ๒๐ ปีนะครับ ไปสำรวจข้อเท็จจริงดู อันนี้คือเป็นข้อมูล ว่าเราจะเดินหน้าต่อถ้าเกิน ๕๐ เปอร์เซ็นต์ ผมสงสารประชาชนโดยเฉพาะหวยใต้ดิน ธรรมดา ๑๐๐ ช่องซื้อ ๑ บาท ก็ได้ ๗๐ บาท แต่บังเอิญว่าเป็นเลขที่ดังบ้าง บางทีซื้อ ๑ บาท ๒๐ บาท แล้วได้กำไรเท่าไร เอาเปรียบด้วย เอาเปรียบยังไม่พอครับ โกงด้วย ไปแจ้งความ ใครก็ไม่ได้ ในหนังสือพิมพ์ก็มีทั้งหมู่บ้าน วันดีคืนดีฝันดีก็ซื้อร่วมถูกก็ไม่ได้จ่าย อันนี้สงสาร ประชาชนนะครับ ต้องยอมรับความจริงว่าการพนันมันมีทุกหย่อมหญ้า ฉะนั้นเราทำอย่างไร ถึงจะเกิดประโยชน์กับพี่น้องประชาชนและเกิดความเป็นธรรมด้วย อันนี้เป็นแนวทางที่จะหา ข้อมูลเพื่อศึกษาเดินหน้าต่อ ขอสไลด์ (Slide) หน่อยครับ🔗

ถ้าได้ข้อมูลว่าเกิน ผมก็บอกว่า ในการบริหารจัดการเราจัดการอย่างไรที่คุยกัน อันดับแรกประเทศไทยผมเอาตัวอย่าง ในเอกสารมาว่าประเทศไทยยังไม่มีกฎหมายรองรับที่ถูกต้อง ผมเสนอว่าถ้าเดินหน้าต่อก็ให้มี พระราชบัญญัติการจัดการระเบียบสังคมและควบคุมการพนัน พ.ศ. .... ไว้เลย ต่อไป หน่วยงานควบคุมและรับผิดชอบ ผมขอให้ตั้งเป็นระดับกอง กองจัดระเบียบสังคม และควบคุมการพนัน กรมส่งเสริมปกครองท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย โดยมีระดับตำบล องค์การบริหารส่วนตำบล และเทศบาลระดับจังหวัดและระดับชาติ เพราะอะไร ในตำบลหนึ่ง มันมีเจ้าหน้าที่ของ อบต. อยู่แล้วโอนเข้าไป อยู่ในกองไม่ต้องเสียเพิ่มไปตั้งกรมอีกหรอกถ้า จะตั้ง อันนี้ไม่ต้องเสียกำลังคนที่จะกำหนดตำแหน่งอีก แล้วก็ให้มีคณะกรรมการระดับตำบล ต่อไปการกำหนดผู้เล่น มันต้องจำเป็น การกำหนดผู้เล่นคือต้องอายุ ๒๐ ปีขึ้นไป หรือบรรลุนิติภาวะ แล้วก็ประชาชนทั่วไปแล้วก็ข้าราชการ ข้าราชการก็จะเล่นอะไรได้บ้าง วัน เวลา สถานที่ด้วย เหมือนฟุตบอลอังกฤษ เพราะว่าประเพณีต่าง ๆ ให้เล่นวันไหนเราต้อง ควบคุมนะครับ ต่อไปก็คือมาตรการในการควบคุม ต้องกำหนดประเภทที่จะให้เล่น มันมีหวยใต้ดิน โบกไพ่ ไก่สกา อะไรเยอะแยะจะให้เล่นประเภทไหนให้ถูกต้อง แล้วผมแสดงว่าต้องมี ใบอนุญาตการเล่นการพนันและผู้ประกอบการเป็นรายปีเหมือนใบขับขี่รถยนต์ คุณริจะเล่น คุณก็ต้องมีใบขับขี่ ใครเล่นกับคนไม่มีใบขับขี่ก็ผิดเหมือนกัน โดยมีกรรมการระดับ ออกใบอนุญาต แล้วก็มีมาตรการด้วย บทลงโทษและบทยกเลิก ถ้าใครเล่นแล้วครอบครัว เดือดร้อน ไปเล่นหวยแล้วลักไก่ทำชาวบ้านเดือดร้อนยกเลิก ใครจะซื้อหวยทำให้ ถูกต้องบนดินแล้วไม่มีใบอนุญาตก็ไม่ขายให้ ถ้าขายก็ผิดกฎหมายมีรางวัลนำจับ อันนี้มันต้อง ควบคุมให้ได้นะครับ เพราะว่าระเบียบก็คือระเบียบ ควบคุมการพนันและจัดระเบียบสังคม ต่อไปนะครับก็คือค่าธรรมเนียมให้องค์การบริหารระดับตำบลออก ถ้าอยู่ภูมิลำเนาไหน ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ๗๐ เปอร์เซ็นต์ให้อยู่ในพื้นที่นั้นและ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ก็คือส่งมาที่รัฐบาล กลางเพื่อรายได้ส่วนนี้ต้องเป็นรายได้ที่มีวัตถุประสงค์ ไม่ใช่ไปทางถนนหนทางที่เกิด จากการพนัน เพื่อไปเยียวยาผู้ด้อยโอกาส ผู้พิการ ผลกระทบจากการพนัน แล้วก็ประชาสัมพันธ์ เรื่องโทษของการพนัน🔗

ผมขอสไลด์ (Slide) อีกชุดหนึ่งครับ อันนี้เขาเรียกว่าเอาเงินส่วนนี้ คือการเล่น มันไม่เหมือนกัน ตรงที่มีบ่อนใหญ่ก็ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ เป็นส่วนกลางก็เฉลี่ยกลับมาให้ไปดู ผู้ที่ผมพูดไป ต่อไปมันจะเป็นปัญหาสังคมมาก ผู้สูงอายุ อบต. สามารถที่จะจัดคนไปดูแล ได้เงินส่วนนี้ เอาช่วยคนที่ด้อยโอกาสเงินที่ช่วยคนพิการไม่พอ ผมไปเปิดไลน์ (Line) ดูเมื่อวาน เห็นสภาพแล้วหดหู่ ถ้าเราจัดระเบียบตัวนี้ได้ เงินส่วนนี้ก็จะไปดูแลจะไม่มีเหตุการณ์อย่างนี้ เกิดขึ้น เขาเรียกว่าอบายมุขสร้างบุญ คนที่คัดค้านแบบไม่มีเหตุผมบอกว่าตอนนี้ เรายอมรับความจริงได้แล้วล่ะเราสามารถควบคุมได้ถ้าดำเนินการอย่างที่ผมเสนอแนะ มีกฎหมายรองรับต่าง ๆ ผลประโยชน์ก็ไม่ได้ตกกับใคร ตกกับพี่น้องประชาชน คิดว่าทำประชามติ ให้ถูกต้องผมคิดว่าผ่านลองทำดู ถ้าศึกษาให้จบครบกระบวนการ ผมก็คงจะไม่ใช้อะไรมาก หลังจากเงินส่วนนี้ก็ประชาสัมพันธ์ ว่าการพนันไม่ใช่สิ่งที่ดี มันเหมือนในซองบุหรี่ให้ทำดู ก็เขียนไว้ครับ โบกไพ่ ไก่สกา มันไม่แน่นอนหรอกนาย เซียนอยู่รูหมูอยู่ตึก เขียนไว้ในผ้าไฮโลผ้าอะไรก็ได้ ให้เป็นคติ เตือนใจเขา เราไม่ได้ส่งเสริมนะครับ แต่เราอยากควบคุมให้ถูกต้อง ขอบคุณมากครับ🔗

ต่อไปเชิญ ท่านรังสิมา รอดรัศมี เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวรังสิมา รอดรัศมี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดสมุทรสงคราม ดิฉันเห็นด้วยกับการตั้งกรรมาธิการมาศึกษาการเปิดสถานบันเทิง ครบวงจรและคาสิโน (Casino) ในประเทศไทย คือตั้งแต่ดิฉันเป็นผู้แทนราษฎรมา การพูดถึง การเปิดบ่อนคาสิโน (Casino) พูดมาทุกยุคทุกสมัย แต่ไม่มีใครกล้าที่จะเอาจริง เพราะว่า กระแสสังคมต่อต้านบอกว่าประเทศไทยมันเป็นเมืองพุทธ มันผิดศีลธรรม แต่ดิฉันว่า มันดัดจริตมากกว่า คือไม่ยอมรับสภาพความเป็นจริงว่าประเทศไทยตอนนี้ เห็นไหมคะ หลาย ๆ ท่านที่อภิปรายที่ดิฉันฟังมาเป็น ๑๐ คน จะพูดเป็นเสียงเดียวกันว่า การพนันมีทั้ง ประเทศทั่วทุกหัวเมือง ไม่ว่าจะเป็นหวย ตอนนี้ดิฉันมานั่งดูพี่น้องประชาชนนะคะ หวยออนไลน์ หวยใต้ดิน หวยฮานอย หวยลาว หวยวีไอพี (VIP) มีตลอดทุก ๒๔ ชั่วโมง วันหวยออกท่านไปดูตลาดสิคะเงียบกริบหมดเลย พี่น้องประชาชนจะขายของก็ขายไม่ได้ เพราะเก็บเงินไว้แทงหวย เพราะฉะนั้นเราเอาสิ่งที่ผิดกฎหมายเอาขึ้นมาไว้บนดิน เพื่อให้ ประเทศมีรายได้เป็นแสน ๆ ล้านนี่เอามาใช้ให้เกิดประโยชน์ ดีกว่าเอาไปจ่ายส่วยใต้โต๊ะ แล้วก็เป็นแหล่งทำมาหากินของอาชีพบางอาชีพ ดิฉันไม่ระบุนะคะ เดี๋ยวก็จะกระทบอาชีพ ที่เขาได้รับผลประโยชน์ เพราะฉะนั้นดิฉันก็อยากจะว่า ถ้าเราเปิดบ่อนให้ถูกกฎหมาย ก็จะมีประโยชน์กับผู้สูงอายุ อย่างเช่นดิฉันนี่เป็นประธานกรรมาธิการการสวัสดิการสังคม ดิฉันก็เสนอกฎหมายบำนาญพื้นฐานแห่งชาติ อยากจะให้ผู้สูงอายุได้รับเบี้ยไม่ให้เป็น ๖๐๐ ๗๐๐ ๘๐๐ ๑,๐๐๐ ให้เปลี่ยนเป็น ๓,๐๐๐ บาท ทุกคนเลยถ้า ๖๐ ปีขึ้นไป ถ้าเราเอา ภาษีจากบ่อนคาสิโน (Casino) จากหวยใต้ดินมาเป็นบนดินได้เราก็จะมีเงินอันนี้นะคะ เพื่อที่จะไปให้กับผู้สูงอายุ ผู้พิการ ซึ่งจะไม่เดือดร้อนภาษีของพี่น้องประชาชนโดยเอาเงิน ภาษีบาปอันนี้มาทำให้เกิดประโยชน์ดีกว่าเอาไปไว้ใต้โต๊ะ แล้วมีประโยชน์กับเฉพาะคนบาง คนบางกลุ่มเท่านั้น🔗

อีกประการหนึ่งคือ ถ้าเรามีบ่อนคาสิโน (Casino) ที่ถูกต้อง หรือว่าทำการ พนันต่าง ๆ ให้มันถูกกฎหมาย อย่างเช่น ไพ่ตองหรือไพ่ ๔ สี วันนั้นดิฉันก็ได้คุยกับรัฐมนตรี ช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข ท่านสาธิต ปิตุเตชะ ก็เห็นด้วยกับดิฉันนะคะว่า จะเสนอ กฎหมายเพื่อป้องกันไม่ให้ผู้สูงอายุเป็นอัลไซเมอร์ แต่ว่าตอนนี้มันไม่จดให้ถูกต้อง ตามกฎหมาย เพราะฉะนั้นคนแก่ที่นั่งเล่นไพ่ตองวงหนึ่งอายุรวมกันแล้วร่วม ๑,๐๐๐ ปีนะคะ แต่ว่า ๗ บาทนั่งเป็นชั่วโมง แต่พอเสร็จแล้วตำรวจส่วนใหญ่จะไปจับคนแก่ เพราะมันวิ่ง ไม่ทันนะคะ มีบางเคส (Case) วิ่งกระโดดน ้า ตายเพราะหัวใจวายไปตายในน ้า เพราะหนี ตำรวจนะคะ แล้วคนที่มีเขาเรียกอะไร ป๊อกเด้ง ป๊อก ๘ ป๊อก ๙ อะไรที่หนุ่ม ๆ สาว ๆ เล่น ตำรวจไม่ไปจับหรอกนะคะ เพราะว่าพวกนี้มันหนีไว แล้วมันจ่ายใต้โต๊ะ มันจ่ายส่วยนะคะ แม้กระทั่งลอตเตอรี่ ที่ท่านบอกว่าไม่มีเกิน ๘๐ บาท ท่านไปดูสิคะตอนนี้มี ๑๕๐ บาทด้วย ขายเป็นชุดใบละ ๑๕๐ บาท เหตุที่เขาต้องเสียแพงเพราะเขาต้องเสียส่วย เขาต้องจ่ายส่วย นะคะ เดินขาย ต้องจ่ายเดือนละ ๒,๐๐๐ บาท ให้เจ้าถิ่น เพราะฉะนั้นที่เสียทั้งหลายท่านเอามาเก็บให้กับประเทศไม่ดีกว่าหรือคะ เพราะฉะนั้น ดิฉันก็อยากจะฝากคณะกรรมาธิการนะคะว่า ถ้าท่านเอาไปศึกษาแล้ว ท่านต้องดูให้ ครอบคลุมทั้งหมด ไม่ใช่เฉพาะคาสิโน (Casino) อย่างเดียว ทั้งหวย ทั้งการพนันอื่น ๆ ด้วยให้มันถูกต้องตามกฎหมาย แล้วก็การที่เราจะตั้ง เราต้องป้องกันด้วย มันมีทั้งผลดีผลเสีย เพราะฉะนั้นการป้องกันดิฉันก็มองว่ามันจะต้องมีกฎระเบียบกติกาที่ไม่ให้คนทุกคนเข้าไป ในบ่อนคาสิโน (Casino) ได้ อย่างเช่น จะต้องมีเงินเท่าไรอย่างต่างประเทศที่เราไปดูงาน ทั้งหลาย เราก็จะไปดูว่าที่นี่เขามีกฎระเบียบอะไรบ้างแต่ละประเทศมันก็ไม่เหมือนกัน เพราะฉะนั้นคนต้องมีเงินเท่านี้ถึงจะเข้าบ่อนได้ ต้องมีคุณสมบัติแบบไหน เพราะฉะนั้น ตามเกาะต่าง ๆ ดิฉันก็เห็นด้วยนะคะ ดิฉันก็ได้คุยกับท่าน ส.ส. ว่าถ้าจังหวัดไหนมีเกาะ ก็ควรไปเปิดที่เกาะเพื่อไม่ให้คนทั่วไปสามารถไปเล่นได้ แต่ว่าจะต้องมีเงินเท่าไร หรือว่า ชาวต่างชาติที่จะมาเล่น เพื่อที่จะส่งเสริมให้คนในพื้นที่มีงานทำ แล้วก็ส่งเสริมเรื่อง การท่องเที่ยวด้วย ถ้าเราเปิดถูกต้องตามกฎหมายประเทศไทยเงินจะไม่ไหลไปต่างประเทศ เห็นไหมคะรอบประเทศไทยท่านไปดูสิค่ะแนวตะเข็บเป็นบ่อนของคนไทยทั้งนั้น ท่านประธานก็รู้ดี เพราะประธานอยู่เขตชายแดนนครพนม เขตตรงข้ามท่านก็มีเยอะแยะ มากมาย รอบเมืองไทยก็เป็นบ่อนของพี่น้องชาวไทยที่ไปเปิด เพราะเปิดในประเทศไม่ได้ คนไทยเล่นในประเทศไม่ได้ ก็เดินข้ามไปเล่นฝั่งโน้นเอาเงินไปทิ้งต่างประเทศเปล่า ๆ เพราะฉะนั้นถ้าจะเอาเงินไปทิ้งต่างประเทศ เอาเงินทิ้งให้ประเทศไทย แล้วก็ทิ้งให้กับคนที่ เขาด้อยโอกาส ที่ประเทศชาติต้องใช้เงินส่วนนี้ที่จะไปดูแลให้เกิดประโยชน์สูงสุด เพราะฉะนั้นดิฉันจึงเห็นด้วยกับการตั้งกรรมาธิการเพื่อที่จะมาศึกษาเกี่ยวกับบ่อนคาสิโน (Casino) แล้วก็สถานบันเทิงที่ครบวงจรในประเทศไทยนะคะ ขอบคุณค่ะ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านกัญจน์พงศ์ จงสุทธนามณี ตามด้วยท่านเกียรติ สิทธีอมร🔗

เรียนประธานสภา ที่เคารพ ผม กัญจน์พงศ์ จงสุทธนามณี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ จากพรรคก้าวไกล ก่อนอื่นเลยก็ขอบอกเลยว่าผมก็สนับสนุนให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการ ขึ้นมาศึกษาเกี่ยวกับญัตติเรื่องของการเปิดสถานบันเทิงครบวงจรและคาสิโน (Casino) ในประเทศไทย ก่อนจะเข้าเรื่องผมอยากจะให้ทุกท่านลองตั้งสติ และตอบตัวเองดูว่า ตกลงแล้วประเทศไทยมีบ่อนการพนันหรือไม่ มีการเล่นการพนันหรือไม่ อย่างที่เพื่อนสมาชิก หลายท่านได้บอกไว้ เรื่องนี้ผมเคยได้ยินมาในสภาหลายยุคหลายสมัย ผมจำได้ตั้งแต่ ผมเป็นเด็กไม่น่าจะต ่ากว่า ๓๐ ปี มีการพูดกันเรื่องของการทำให้การพนันถูกกฎหมาย แต่ถามว่าทำไมแล้วในที่สุดมันถึงไม่เกิด เพราะมันไปติดกับดักชุดความคิดที่ว่าเราเป็น ประเทศเมืองพุทธ เรื่องของศีลธรรมอันดี แต่เราไม่มองในความเป็นจริงว่าทั่วประเทศไทย ผมขอใช้คำนี้เลยว่าทั่วประเทศไทย มีการเล่นการพนัน ไม่ว่าจะเป็นระดับเล็กระดับใหญ่ สิ่งที่เราเห็นได้เป็นเชิงประจักษ์เลย อะไรครับ ย้ายตำรวจทุกครั้งที่มีการจับบ่อนการพนัน ถ้าไม่มีจะมีการย้ายตำรวจทำไม ทำไมถึงต้องมีการย้ายตำรวจ มีการบอกว่ามีการรับส่วย มีการเคลียร์กันว่าเปิดได้แล้ว พอมีส่วนกลางไปจับก็มีการสั่งย้าย ถ้าไม่มีบ่อน ไม่มีการเล่น การพนัน มันจะมีเหตุการณ์อย่างนี้เกิดขึ้นในหน้าข่าวได้อย่างไร โดยเฉพาะในช่วงโควิด (COVID) เราเห็นได้ชัดเจน บ่อนจากภาคตะวันออกที่ดังมาก ในกรุงเทพฯ ด้วย แสดงว่า ปฏิเสธไม่ได้ว่าสังคมไทยมีการเล่นการพนันอยู่แล้ว แต่เพียงแต่มันไม่ถูกกฎหมายเท่านั้นเอง ทีนี้อะไรที่ถูกกฎหมายในประเทศไทยไม่มีครับ นอกจากที่ภาครัฐเป็นผู้ดำเนินการเองอย่าง สลากกินแบ่งรัฐบาล การพนันจึงเป็นดินแดนสีเทามาตลอด คนที่ชอบเล่นการพนันตอนนี้ ไปเล่นอยู่ตะเข็บชายแดน ซึ่งถูกกฎหมายในประเทศเพื่อนบ้าน และประเทศเราก็ไม่มี กฎหมายที่จะห้ามคนออกไปเพื่อเล่นการพนัน บ้านผมอยู่จังหวัดเชียงราย ก่อนข้ามแดน ไปอำเภอแม่สาย มีป้ายเขียนอย่างชัดเจนข้อความประมาณว่า การเล่นการพนันเป็น การทำลายชาติ ขนเงินไปต่างประเทศ แสดงว่าภาครัฐก็รู้ครับว่าประชาชนของเราก็ออกไปเล่นการพนันที่ประเทศเพื่อนบ้าน มีครบ ทุกประเทศด้วยครับ เพื่อนบ้านเราก็น่ารัก เขาเห็นประเทศเรามีความต้องการ เขาก็ระบบ ดีมานด์ (Demand) ซัปพลาย (Supply) ในเรื่องนี้ครับท่านประธาน ผมที่เห็นด้วยกับ การศึกษาที่ถูกต้อง เพราะว่าบริบทในปัจจุบัน ท่านประธานถ้ามีเวลาเพียงแค่ไม่ถึง ๕ นาที ผมสามารถสมัครแอ็กเคานต์ (Account) เล่นการพนันออนไลน์ (Online) ผ่านมือถือผมได้ ถ้าย้อนไปเมื่อ ๒๐-๓๐ ปีที่แล้ว ไม่ได้ อยากเล่นคุณต้องไปบ่อนที่โน่นที่นี่ มีทางเข้า ต้องนัดล่วงหน้า ผมไม่รู้รายละเอียดเพราะผมไม่เคยไป แต่ทุกวันนี้ครับท่านประธาน มันเข้ามาในกระเป๋าเราแล้ว มันอยู่ในมือถือ เราจะปฏิเสธสิ่งเหล่านี้ต่อไปอีกเท่าไร เราจะใช้ คำว่ามือถือสากปากถือศีลแบบนี้ต่อไปฝืนกับอนาคตแบบนี้ไม่ได้นะครับท่านประธาน ประเด็นที่ผมอยากจะฝากท่านกรรมาธิการที่จะมีการพิจารณาให้รอบคอบในทีนี้แบ่งเป็น ๓ ประเด็นหลัก ๆ🔗

ประเด็นแรก เป็นเรื่องของรูปแบบการดำเนินการครับท่านประธาน รูปแบบ การดำเนินการในความคิดเห็นของผมควรจะต้องดำเนินการโดยภาครัฐ และมีการร่วมมือ กับเอกชน ไม่ว่าจะเป็นเอกชนลงทุนหรืออย่างไรก็ตาม โดยที่มีการเปลี่ยนระบบการสัมปทาน เป็นระยะเวลาเพื่อให้ภาครัฐจัดเก็บรายได้ส่วนนี้เพื่อเอามาใช้จ่ายในประเทศ เพราะถ้าเรา ไม่ทำประเทศอื่นก็มีหมด ผมว่าเรื่องนี้สมาชิกหลายท่านได้มีการพูดไปแล้วผมก็จะไม่ขอลง รายละเอียดพูดซ ้า แต่ขออย่างเดียวครับไม่ใช่ว่าพอมีรายได้เพิ่มมาแล้วรายได้ตรงนี้จะต้อง กลับไปที่ประชาชน คนที่ได้ประโยชน์จะต้องคือประชาชน ไม่ใช่ท่านเอาไปจัดซื้ออาวุธกันอีก เปิดบ่อนมาซื้ออาวุธอย่างนี้ก็ไปกันใหญ่🔗

ประเด็นถัดมาคือในเชิงพื้นที่ มีหลายท่านเสนอว่าพื้นที่ควรจะเป็นที่นั่นที่นี่ แต่ในความคิดของผมอยากจะฝากไว้ในสภานี้ว่า ควรจะไปตั้งอยู่ในพื้นที่นอกเมืองห่างไกลชุมชน หรือเป็นพื้นที่ที่รอให้มีการพัฒนา ที่ที่มีศักยภาพในการพัฒนาในอนาคต เพื่ออะไรครับ ประเด็นนี้สำคัญครับ มันเป็นเมกะโพรเจกต์ (Project) ที่จะลงไปสร้างแลนด์มาร์ก (Landmark) บอกว่าตัวเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ไม่ได้มีแค่บ่อนคาสิโน (Casino) อย่างเดียว ประกอบด้วยร้านอาหาร ประกอบไปด้วย สนามแข่งรถ แข่งม้า แข่งทุกอย่างที่คนเราจะรังสรรค์ใส่เข้าไปใส่นั้นได้ สิ่งที่ตามมาคืออะไรครับ มันคือการจ้างงาน การใช้เงินใช้จ่าย การที่นักท่องเที่ยวไปเที่ยวสถานที่แห่งนั้นการสร้างงาน ตรงนี้ละครับมันจะเป็นสัดส่วนสำคัญที่จะทำให้มันลดความเหลื่อมล ้าของระบบเศรษฐกิจ ของประเทศไทยได้ ในพื้นที่ห่างไกลที่ทุกวันนี้แม้แต่อินฟราสตรักเจอร์ (Infrastructure) ดี ๆ เขายังไม่มี แต่การเอาโครงการขนาดใหญ่แบบนี้ไป มันจะทำให้เขาเหมือนกับวางแปลน ทุกอย่างได้ใหม่ เงินอนาคตที่จะไปทั้งเงินลงทุนจากภาคเอกชนเอง เงินจากนักท่องเที่ยว เงินจากนักเล่น การจ้างงานที่จะเกิดขึ้นอย่างที่ ส.ส. ธัญวัจน์ก็บอกไปแล้ว มันมีทั้งเรื่องของ การแสดง มีเพลง มีคอนเสิร์ต (Concert) กระบวนการตรงนี้มันยังสร้างรายได้เม็ดเงิน มหาศาลให้กับท้องถิ่น แล้วการแบ่งสัดส่วนรายได้ของภาครัฐรัฐบาลกลางเองกับตัวท้องถิ่น จะต้องมีความชัดเจน เพราะว่าเขามีความเสี่ยง หมายถึงท้องถิ่นนั้น ๆ ถ้าเอาตัวคาสิโนไปตั้ง เขามีความเสี่ยงที่ในชุมชนของเขาจะอยู่ใกล้แหล่งที่สามารถจะเรียกว่าเป็นอบายมุขได้ถึงแม้ จะเป็นสิ่งที่ถูกกฎหมายก็ตาม เพราะฉะนั้นการแบ่งรายได้จัดสรรปันส่วนให้มันเหมาะสมกับ ในพื้นที่เพื่อให้พื้นที่มีประโยชน์เพื่อลดความเหลื่อมล ้าในเรื่องต่าง ๆ ของในสังคมไทย🔗

ประเด็นสุดท้ายเรื่องของใครที่มีสิทธิในการไปใช้บริการหรือใช้เล่น ผมระบุเฉพาะ ในกรณีของคาสิโน เพราะถ้าเป็นในกรณีของไนต์คลับ (Night club) หรืออะไรมีกฎหมาย ที่เกี่ยวข้องอยู่แล้ว แต่ความเห็นผมส่วนใหญ่ควรจะต้องเป็นนักท่องเที่ยว เพราะเราให้เหตุผล ในการตั้งเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) เพื่อส่งเสริมการ ท่องเที่ยว ในเมื่อเราส่งเสริมการท่องเที่ยวเราก็ต้องมีพื้นที่สำหรับให้นักท่องเที่ยวไปใช้จ่ายไป ท่องเที่ยวไปพักผ่อนในพื้นที่ของเรา แต่คนไทยก็มีสิทธิที่จะใช้บริการของคาสิโน (Casino) แต่ว่าต้องแสดงความพร้อมของตัวเองโดยที่อาจจะใช้เหมือนใบอนุญาตอย่างที่เพื่อน ส.ส. เคยบอกไปแล้ว มีการแสดงรายได้ แหล่งรายได้ที่ชัดเจน มีเงินฝาก มีงานที่ทำที่มั่นคง ที่สำคัญคือมีการยอมรับ มีการอนุญาตจากคนในครอบครัว ผมเชื่อว่าสถาบันครอบครัว เข้มแข็งที่สุด ถ้าคนในครอบครัวเขายินยอมที่จะอนุญาตให้ใครสักคนหนึ่งที่เป็นสมาชิก ในครอบครัวออกมาเล่น ผมคิดว่าน่าจะผ่านกระบวนการคิดมาแล้ว ไม่ใช่ว่าอยู่ ๆ ก็จะมาเล่นเลย แล้วโดยการที่ใบอนุญาตสำหรับผู้ที่จะไปเล่นก็จะต้องมีการจ่ายค่าธรรมเนียม ผมยกตัวอย่าง สมมุติว่าค่าธรรมเนียมปีละ ๑๐,๐๐๐ บาท มีคนต้องการจะเล่นตรงนี้ ๑ ล้านคนทั้งประเทศไทย มันคือเงินจำนวน ๑๐,๐๐๐ ล้านบาท ครับท่านประธานที่สามารถจะกระจายไปในหลาย ๆ พื้นที่ เราไม่จำเป็นต้องมานั่งคุยกันว่าที่เรา จะตั้งตรงนี้มันจะเป็นแค่จุดเดียว หรือกี่จุด ผมเชื่อว่าทุกที่ในประเทศไทยมีศักยภาพ ที่จะทำได้ แม้แต่ภูมิภาคละ ๑ จุดก็ตาม อันนี้เป็นเหตุผลที่ผมสนับสนุนให้มีการตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาศึกษาเกี่ยวกับการเปิดสถานบันเทิงครบวงจรและคาสิโน (Casino) ในประเทศไทย ขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านเกียรติ ตามด้วยท่านประสงค์ บูรณ์พงศ์ นะครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายเกียรติ สิทธีอมร ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ก็ขออภิปรายในส่วนที่มีการเสนอให้มีการตั้งกรรมาธิการวิสามัญเพื่อที่จะมาดูเรื่อง เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ฟังไปฟังมาจากหลายท่าน ทั้งผู้เสนอ แล้วก็ผู้ร่วมอภิปรายรู้สึกพูดถึงคาสิโน (Casino) มากกว่า เอ็นเตอร์เทนเมนท์ (Entertainment) อันนี้ผมก็คิดว่าลองตั้งหลักกันให้ดีนะครับว่าที่ต้องการจะทำคืออะไรแน่ ฟังดูแล้วมันไม่ค่อยชัด เป้าหมายของเราคืออะไรครับ คือคาสิโน (Casino) หรือเอนเตอร์เทนเมนต์ (Entertainment) หรือทั้งคู่ เพื่ออะไรครับ เพื่อใคร เพื่อดึงคนมาเล่น เอาเงินจากต่างชาติ หรือเอาเงินจากคนท้องถิ่น แล้วท้องถิ่นเป็นคนกลุ่มใดบ้างต้องเอาให้ชัดนะครับ ทำเพื่อการ ท่องเที่ยว หรือทำเพื่ออะไร ที่ได้ยินหลายท่านอภิปรายก็บอกว่าเพื่อที่จะเอาใต้ดินขึ้นมาบนดิน เป้าหมายฟังดูดีนะครับ เอาใต้ดินมาอยู่บนดิน ดีครับ แต่เดี๋ยวผมจะเล่าให้ฟังว่าของจริงเกิด อะไรขึ้นบ้าง เราบอกว่าจะจ้างงาน วันนี้ประเทศไทยงานไม่พอคนนะครับ เราต้องพึ่งแรงงาน ต่างด้าว เพราะฉะนั้นถ้าเราส่งเสริมเรื่องนี้ต้องตอบโจทย์ให้ได้เลยครับว่าในที่สุดเราจ้างงานใคร จ้างงานคนไทยหรือเปล่า หรือจ้างงานแรงานต่างด้าวที่ปัจจุบันเราต้องพึ่งพานะครับ ๔-๕ ล้านคน ไม่น้อยนะครับ เกือบ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ของประชากร บางคนก็พูดถึงว่าเศรษฐกิจมันจะดี ภาษีเข้ารัฐจะเยอะ แล้วบางท่านพูดถึงว่าภาษีบาปเอาไปช่วยสังคมคนชรา ดีครับ เป้าหมายดี ทั้งนั้นเลยครับ แต่มันจะเกิดความมั่งคั่งถึงประชาชนจริงหรือเปล่า หรือมันเป็นเศรษฐกิจ ในมือใคร อันนี้ต้องตอบให้ได้นะครับ หรือเป็นเพียงเจ้าของธุรกิจเท่านั้น ก็มีการยกตัวอย่าง หลายประเทศนะครับ มาเลเซียก็ดี สิงคโปร์ก็ดี มาเลเซียกับสิงคโปร์เขารองรับสำหรับ ตลาดต่างชาติกับคนท้องถิ่นที่มีอันจะกินเท่านั้น ทำไมเขาถึงทำเช่นนั้น เพราะเขาบอกว่า ชัดเจนมากถ้าปล่อยเสรี เราใช้คำว่า เสรี ไม่ได้นะครับ มาเลเซียนี่คุมชัดเจนมากอยู่บน เกนติ้ง (Genting) อยู่บนเขา ผมเคยไป ที่สิงคโปร์ก็เช่นกัน ก็มีการกำกับดูแล มีกติกา ค่อนข้างชัดเจน แต่ท่านครับ ในประเทศที่เปิดกว้าง เช่น ประเทศออสเตรเลีย ที่เมลเบิร์น ของคราวน์ คาสิโน (Crown Casino) มีการทำใหญ่เลยนะครับ กระจายไปหลายพื้นที่ เป็นคาสิโน (Casino) ระดับใหญ่ เวกัสเป็นระดับใหญ่ ในสหรัฐนิวเจอร์ซีย์ก็มีนะครับ สหราชอาณาจักรก็มี ในฝรั่งเศสก็มี มีหลายพื้นที คำถามมันมีอยู่ว่าประเทศเหล่านั้นเขาเคย ประเมินไหมครับ ประเมินว่าผลที่เกิดขึ้นมันเป็นไปตามอย่างที่เราพูดหรือเปล่า ท่านประธานครับ พอดีผมได้มีโอกาสศึกษาเรื่องนี้ลงรายละเอียดทุกประเทศเลยนะครับ ตอนนั้นเนื่องจาก ประเทศไทยกำลังโดนที่จะดำเนินคดีเรื่องหวยออนไลน์ (Online) แล้วผมมีหน้าที่รับผิดชอบ ในการเข้าไปดูว่าควรจะทำอย่างไรกับสิ่งเหล่านั้น เมื่อสักครู่บางท่านก็พูดถึงหวยใต้ดินควรจะ อยู่บนดิน ผมกราบเรียนท่านประธานอย่างนี้ครับ ทุกการศึกษาจากทุกประเทศ ทุกการศึกษา ผลการศึกษาจากทุกประเทศชี้อย่างนี้ครับ สิ่งที่เคยคิดว่าอยู่ใต้ดินจะขึ้นมาบนดิน ไม่จริงครับ ใต้ดินยังอยู่เหมือนเดิม อาจจะมีปริมาณลดลง แต่ส่วนที่ขึ้นมาบนดิน คนที่เคยเล่นใต้ดิน ไม่ได้มาเล่นบนดินนะครับ น้อยมากที่มาเล่นบนดิน แต่กลายเป็นว่าพอถูกกฎหมายปั๊บ กลายเป็นกลุ่มใหม่ครับ คนในพื้นที่กลุ่มใหม่เป็นคนเข้าไปเล่น แล้วผลลัพธ์คืออะไรครับ เกิดปัญหาทุกเมืองที่ให้มีการ ตั้งคาสิโน (Casino) อาชญากรรมเพิ่มครับ คนกลุ่มใหม่ที่เข้าไปเล่นไม่ใช่คนเล่นใต้ดินนะครับ อาชญากรรมเพิ่มครับ งบประมาณที่ต้องจัดสรรสำหรับเจ้าหน้าที่รัฐที่ไปดูแลเรื่อง อาชญากรรมต้องเพิ่ม จำนวนคนต้องเพิ่ม อันนี้ยืนยันนะครับ ที่ออสเตรเลีย ที่สหรัฐอเมริกา ชัดเจนนะครับ ที่สำคัญที่สุดครับท่านประธานครับ ปัญหาสังคมเพิ่มด้วย มีคนที่วิ่งเข้าวิ่งออก หวังที่จะร ่ารวยติดการพนันเพิ่มขึ้นมากพอสมควร ตรงนี้ครับเราเองก็คงต้องตั้งหลักให้ดีว่า เราต้องการทำสิ่งเหล่านี้เพื่ออะไรแน่ แต่ถ้าท่านบอกว่าเพื่อที่จะเอาใต้ดินขึ้นมาเป็นบนดิน แล้วใต้ดินมันจะหมดไปอันนี้ลืมได้เลยครับ แม้กระทั่งเรื่องลอตเตอรี่นะครับท่านประธาน ลอตเตอรี่มีหลายประเทศทำให้มันถูกต้องเสีย ไม่ให้มีระบบมาเฟียไปจัดการ เขาทำถูกต้อง หมดเลยครับ แต่คนที่เคยเล่นใต้ดินก็ยังเล่นใต้ดินอยู่ อันนี้คือปัญหาที่แท้จริงครับ แล้วก็ รายงานฉบับนี้ที่ผมพูดถึงมีการยื่นให้กับสภาหลายสภาได้ดูนะครับ อย่างเช่น สภาของ ออสเตรเลียได้รับการศึกษาของการตั้งคราวน์ คาสิโนชัดเจน และถ้าถามว่าได้ประโยชน์ ทางภาษีมากน้อยแค่ไหน คำตอบคือน้อยมากนะครับ แต่กลับกันบางประเทศใช้คาสิโน (Casino) เป็นแหล่งฟอกเงิน เป็นเครื่องมือในการฟอกเงินที่ผิดกฎหมายด้วย ตรงนี้ครับผมถึงเริ่ม อภิปรายโดยการที่พูดว่าตั้งหลักให้ดีว่าสิ่งที่เราต้องการคืออะไร และสิ่งที่เราคาดหวัง มันจะเกิดขึ้นได้หรือไม่ หรือเกิดขึ้นได้ด้วยเหตุผลอะไรบ้าง ผมก็อยากจะขอเสนอความคิดว่า ฟันธงไปเลยว่าตั้งอะไรที่ตั้งได้ แล้วอะไรที่ตั้งแล้วไม่ควรตั้ง ที่ตั้งได้ครับท่านประธานครับ เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ทำไปเลยครับ ถ้าบอกว่า จะเป็นแหล่งท่องเที่ยว เป็นแหล่งที่คนมาหาความสุข หาความสนุก ไปดูโชว์ ไปดูหนังจอ พิเศษอย่างนี้ทำเลยครับ หรือจะเอาดิสนีย์แลนด์จำลองมา อย่างนี้เป็นแหล่งท่องเที่ยว ทำได้เลยครับ ได้ผลจ้างงานเหมือนกัน ได้ผลภาษีเหมือนกัน ได้ทุกอย่างเหมือนกัน แต่เราไม่ไปแตะเรื่องคาสิโน (Casino) เพราะอะไร เพราะเราแตะถ้าบอกว่าเหตุผลคือการเอาใต้ดิน ขึ้นมาบนดิน มันจะเกิดบนดินและใต้ดินยังอยู่ครับ เพราะฉะนั้นสิ่งเหล่านี้ก็ฝากไว้ครับ ถ้าจะตั้งกรรมาธิการดูให้ดี แต่ถ้าจะตั้งคาสิโน (Casino) อย่างเดียวผมคิดว่าด้วยเหตุผล ที่ผมได้ฟังมาทั้งหมดมันจะไม่เกิดขึ้นครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านประสงค์ บูรณ์พงศ์ ตามด้วยท่านศาสตราจารย์โกวิทย์ พวงงาม นะครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ กระผม นายแพทย์ประสงค์ บูรณ์พงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเสรีรวมไทย จากนครพนมนะครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมเห็นด้วยทุกประการ สำหรับท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติในการอภิปรายในวันนี้ที่ญัตติเกี่ยวกับการเปิดสถานบริการ บันเทิงครบวงจรและคาสิโน (Casino) ในประเทศไทย เท่าที่ผ่านมาครับท่านประธาน บ้านของเรามีเรื่องของการปราบบ่อน เปิดบ่อนกันอยู่ตลอดเวลา ผู้หลักผู้ใหญ่ไม่ว่าจะเป็น นักการเมือง ข้าราชการประจำ หรือผู้ที่รักษากฎหมายก็มีถูกกล่าวหาถูกอะไรที่ผ่านมาตลอด ๆ ซึ่งปัญหาเหล่านี้เป็นปัญหาผมว่าไม่เฉพาะประเทศของเราเท่านั้นนะครับ ทั่วโลกก็เป็น มานานแล้วครับ เรื่องของการพนัน โสเภณีก็ดี ยาสูบก็ดีมันมีตั้งแต่สมัยยุคโบราณตั้งแต่ ประวัติศาสตร์ของมนุษยชาติมาเป็นพัน ๆ ปีแล้วนะครับ แม้ว่าทุกศาสนาในโลกจะพยายาม สั่งให้เหินห่างจากอบายมุข ลด ละก็ยังทำไม่ได้ ประเทศหลายประเทศนะครับ ได้ตรากฎหมาย ที่เข้มงวดกวดขันแต่ก็ทำไม่ได้ ปราบไม่ได้ครับ ทุกศาสนาในโลกก็ห้ามปราม ถึงจะห้ามอย่างไร ก็ไม่ทำให้เรื่องนี้สูญหายไปได้ แต่มีเรื่องที่น่าสนใจน่าศึกษานะครับว่า เรื่องของอำนาจ มหาอาณาจักรอันยิ่งใหญ่ของกุบไลข่านก็ดี อเล็กซานเดอร์ก็ดี นาซีเยอรมันก็ดี ความยิ่งใหญ่ ของมหาอาณาจักรเหล่านั้นหมดไปเพราะกาลเวลา แต่ท่านประธานครับ การพนัน กลับไม่เป็นอย่างนั้น ตรงกันข้ามนะครับ กลับมีความก้าวหน้าก็เหมือนกับพัฒนาครับ ก้าวหน้าไปทุกยุคทุกสมัยก้าวขึ้น ๆ อยู่ตลอดเวลา จนกระทั่งวันนี้ก้าวตามเทคโนโลยีที่เรียกว่าเป็นการพนันทางดิจิทัล (Digital) แล้ว ขณะนี้ดิจิทัล (Digital) มากมายครับ เปิดดูในสมาร์ตโฟน (Smartphone) ของทุก ๆ ท่าน เห็นตลอดเวลา เป็นที่น่าหนักอกหนักใจของสังคมบ้านเรานะครับ ซึ่งหน้าที่นี้ก็เป็นหน้าที่ของรัฐบาล ที่ต้องปราบปรามอย่างจริงจัง จะแบบใดก็ตาม บางคนก็บอกว่ามันเป็นเรื่องของผลประโยชน์ ที่จะเกิดขึ้นก็ได้ ท่านประธานที่เคารพครับ ปัญหาบ่อนการพนันในประเทศของเรา ก็เหมือนกันครับ พิษมันไม่ได้อยู่ที่สังคมเท่านั้นนะครับ เป็นของรัฐที่จะต้องเยียวยาด้วยนะครับ ท่านประธานครับ กระผมก็ไม่ได้ยกย่องว่าการพนันเป็นของดี แต่เป็นสิ่งซึ่งเราจะต้องทำ ควบคู่กันไป เพราะมีทั้งดีและเลวนะครับ ไม่ว่าทางใดก็ตาม ยกตัวอย่างว่าเราห้ามการพนัน แต่เรามีบ่อน แล้วก็มีกองสลาก เราไม่ให้คนดูดบุหรี่ ก็มีโรงงานบุหรี่ เราไม่ให้คนดื่มเหล้า เราก็มีโรงงานเหล้า เก็บภาษีกันนะครับ สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้มันเกิดขึ้นนะครับ แล้วประเทศ ทั้งหลายที่เกี่ยวกับศาสนานี้ เราก็พูดกันมาตลอดเวลาว่าเพราะศาสนาห้ามอย่างหนัก เราจะก่อให้เกิดการพนันหรือในสิ่งที่ถูกต้องตามกฎหมายคงจะทำลำบาก ประเทศไทยศาสนา เข้มแข็งนะครับ แต่ขณะเดียวกันประเทศมาเลเซีย ประเทศอินโดนีเซีย แคมโบเดีย ก็มีบ่อน การพนันที่ถูกต้องตามกฎหมายทั้งนั้นนะครับ ทั้งนี้มีศาสนาที่เข้มแข็งทั้งนั้นนะครับ ท่านประธานที่เคารพครับ แล้วทำอย่างไรล่ะ กระผมคิดว่าการพนันนั้นต้องทำให้ถูกตาม กฎหมาย ผมยินดีสนับสนุนขอฝากไปยังท่านกรรมาธิการว่า ต้องทำให้ถูกต้องตามกฎหมายให้ได้ ฝากไว้ด้วยนะครับ โดยเหตุผลหลายอย่าง สมัยก่อนนะครับ ผมก็เชื่อว่า หรือสังคมเชื่อว่า ที่การพนันไม่เป็นตามกฎหมายไม่ได้นี้ ก็เพราะว่าผู้รักษากฎหมายไม่อยากให้เกิดนะครับ อย่างเช่นเป็นต้นว่าถ้าเกิดแล้วเขาจะปราบปรามไม่ได้ แต่ผลปรากฏแล้วนะครับว่าจากการ วิเคราะห์ วิจัยของท่านอาจารย์ชย พานะกิจ นะครับ ก็ได้รวบรวมข้อมูลทั้งหลายที่เกิดจาก ท่านตำรวจระดับชั้นสัญญาบัตรที่มาเข้ารวบรวม แล้วมาทำตามวิจัยทางลักษณะทางสถิติ ด้วย แล้วก็ปรากฏแบบนี้ครับว่า🔗

ข้อ ๑ ประเด็นทางสังคมนี้ วัฒนธรรมและศีลธรรมนี้ ส่วนใหญ่ให้มีความคิดว่า การเปิดคาสิโน (Casino) อย่างถูกต้องตามกฎหมายนี้ ไม่ได้มีส่วนให้เกิดปัญหาทางสังคม วัฒนธรรม หรือศีลธรรมแต่อย่างใด🔗

ประเด็นที่ ๒ ทางด้านเศรษฐกิจส่วนใหญ่มีข้อคิดเห็นว่าการเปิดคาสิโน (Casino) อย่างถูกต้องตามกฎหมาย จะทำให้เกิดผลดีต่อระบบเศรษฐกิจของประเทศ มากกว่าผลเสีย🔗

ข้อที่ ๓ ประเด็นทางด้านทุจริตคอร์รัปชันหรือผู้มีอิทธิพล ส่วนใหญ่เห็นด้วย กับการเปิดคาสิโน (Casino) ให้ถูกต้องตามกฎหมายในประเทศไทยว่าจะทำให้เกิดผลดี มากกว่าผลเสีย คือสามารถลดการทุจริตคอร์รัปชันของเจ้าหน้าที่รัฐ และเจ้าหน้าที่ตำรวจ รวมทั้งเป็นการลดการใช้กำลังพล หรืองบประมาณของรัฐในการปราบปรามบ่อนการพนันเถื่อน หรือการติดตามจับกุมนักพนัน ทำให้สามารถนำเวลาและกำลังพลไปใช้ในการปราบปราม อาชญากรรมอื่น ๆ ตลอดจนสามารถลดจำนวนของผู้มีอิทธิพล มือปืนหรือนักเลงคุมบ่อนได้🔗

ท่านประธานที่เคารพ เราได้ผ่านยุคของโควิด (COVID) มา เป็นปีที่ ๒ ขณะนี้ หลาย ๆ ประเทศก็เข้าไปเป็นกลุ่มระยะที่ ๔ แล้ว เราอยู่กันมา ระยะแรกเราก็กลัว แต่ความกลัวก็ทำให้ไม่กล้าไปไหน ไม่กล้าไปไหนก็ทำให้เศรษฐกิจมันล่มสลาย อดตาย ไม่ตายด้วยโรค ก็มาตายด้วยเศรษฐกิจ เพราะฉะนั้นในระยะหลังนี้ เมื่อมันเกิดขึ้น เราก็ต้อง อยู่กับเขาให้ได้ อยู่กับโควิด-๑๙ (COVID-19) ให้ได้นะครับ เพราะฉะนั้นในระยะหลัง ๆ นี้ นโยบายของรัฐของทั่วโลกนี้อยู่ให้ได้ อยู่กับเขา อยู่กับมัน อยู่ให้เป็น เช่นเดียวกันครับ การพนันเกิดมานานแล้ว เราต้องอยู่กับเขาให้ได้ อยู่กับเขาให้เป็น คือต้องป้องกันทุก ๆ วิถีทาง แล้วสนับสนุนก็สนับสนุนในสิ่งที่มันจะเป็นประโยชน์แก่รัฐ คือทางด้านศาสนา ทางด้านนักจริยธรรมทั้งหลายก็ต่อต้านไปด้วยนะครับ บุหรี่ก็ต้องต่อต้าน แต่ก็ยังต้องมีบุหรี่ ขายอยู่ เช่นเดียวกันครับ เราคุมกำเนิด ถ้าไม่ให้ก่อกำเนิดก็ไม่ต้องนอนกัน แต่มันก็ยังมี ยาคุมกำเนิดเกิดขึ้นอย่างนี้เป็นต้น ท่านประธานที่เคารพ สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ผมจึงกราบฝาก ท่านประธานด้วยว่า ผมขอฝากแนวคิดความเห็นทั้งหลายไปยังท่านคณะกรรมาธิการ ที่เกี่ยวกับญัตติการเปิดสถานบริการครบวงจรและคาสิโน (Casino) ในประเทศไทยนะครับ ขอฝากด้วยครับ ผมเห็นด้วย และเห็นว่ามันควรจะทำตั้งนานแล้ว ก็อยากให้เกิดในสมัย ของสภายุคนี้ล่ะครับ ขอขอบพระคุณครับท่านประธานครับ🔗

ขอบคุณมากครับ ต่อไป ศาสตราจารย์โกวิทย์ พวงงามครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม ศาสตราจารย์โกวิทย์ พวงงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังท้องถิ่นไท นครศรีธรรมราช วันนี้ผมขอร่วมอภิปรายประกอบ การพิจารณาสนับสนุนการตั้งกรรมาธิการศึกษาควบคุมและการจัดบ่อนการพนัน ผิดกฎหมายและการพนันออนไลน์ (Online) ให้ถูกต้องตามกฎหมายเพื่อจัดระบบการจัดเก็บภาษี เป็นรายได้ของประเทศ รวมทั้งญัตติต่าง ๆ ที่เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้เสนอเรื่อง การเปิดสถานบันเทิงครบวงจรและคาสิโน (Casino) ในประเทศไทย ซึ่งมีการเสนอถึง ๑๓ ญัตติในวันนี้ ท่านประธานสภาครับ วันนี้เราได้พยายามที่จะเสนอสภาผู้แทนราษฎร เพื่อที่จะให้ตั้งกรรมาธิการวิสามัญศึกษาเรื่องที่เราพูดกันวันนี้ซึ่งเป็นที่สนใจของเพื่อนสมาชิก เกือบทุกพรรค ผมเรียนอย่างนี้ครับว่าการตั้งกรรมาธิการศึกษา ผมเองไม่เคยไปคาสิโน (Casino) แล้วก็ไม่เคยเข้าบ่อนการพนันก็อาจจะมีความรู้ไม่มากนัก แต่ก็สนใจที่อยากจะให้มี การตั้งกรรมาธิการเพื่อศึกษาให้รู้อย่างถ่องแท้ว่าจะเกิดประโยชน์ผลดี ผลเสียอย่างไร ต่อประเทศชาติ แล้วก็เห็นด้วยกับการตั้งกรรมาธิการในครั้งนี้ จึงขอเสนอประเด็นไว้สัก ๕ ประเด็นเพื่อที่จะให้กรรมาธิการที่ศึกษาได้ไปดำเนินการ ดังนี้🔗

ประเด็นที่ ๑ ท่านประธานครับ ผมคิดว่าต้องดูแล้วก็ยอมรับกันว่าการพนัน ที่ผิดกฎหมายมีหรือไม่ในเมืองไทย ถ้ามีอาจจะต้องดูว่าจำนวน หรือปริมาณเท่าไร อันนี้ผมคิดว่าจะต้องดู รวมทั้งที่เราพูดถึงประโยชน์ของการทำพนันให้ถูกต้องตามกฎหมายนั้น ก็ต้องดูว่าบทเรียนในต่างประเทศที่เพื่อนสมาชิกพูดก็ดี รูปแบบต่าง ๆ ที่จะต้องดำเนินการ ให้ถูกต้องตามกฎหมายก็ดี มันจะดำเนินการในรูปแบบใดบ้างอย่างไร ไม่ว่าจะเป็นพื้นที่ ไม่ว่าจะเป็นการกำหนดควบคุมกติกาต่าง ๆ เพื่อจะนำมาประยุกต์ใช้กับประเทศเรา อันนี้ก็ขอฝากกรรมาธิการในประเด็นแรก🔗

ประเด็นที่ ๒ ผมเข้าใจว่าเพื่อนสมาชิกหลายคนได้พูดเรื่องการสูญเสียรายได้ ที่อยู่ไม่ถูกต้องตามกฎหมายเท่าไร ผมฝากกรรมาธิการที่จะตั้งว่าอาจจะต้องไปคำนวณดูว่า รายได้ที่รัฐต้องสูญเสียจากการพนันผิดกฎหมายก็ดี พนันออนไลน์ (Online) ที่เล่นกัน ในรายการต่าง ๆ ก็ดีมีจำนวนเท่าไรเพื่อจะบอกพี่น้องประชาชนว่ารัฐได้สูญเสียรายได้เท่าไร นี่คือในประเด็นที่ ๒🔗

ประเด็นที่ ๓ เมื่อเราสูญเสียรายได้แต่เป็นประเด็นที่เราเปิดขึ้นมาให้ถูกต้อง ตามกฎหมาย ไม่ว่าจะเป็นคาสิโน (Casino) ก็ดี ไม่ว่าจะเป็นการพนันในรูปแบบต่าง ๆ ก็ดี ไม่ว่าจะเป็นการพนันออนไลน์ (Online) ก็ดีถ้าเราเปิดให้ถูกต้องตามกฎหมายแล้วนั้นรายได้ จะเกิดขึ้นเป็นจำนวนเท่าไร อันนี้ก็ขอฝากกรรมาธิการที่จะตั้งขึ้นมาเพื่อจะได้ชี้แจงอธิบาย รายงานการศึกษาต่อพี่น้องประชาชน เพราะฉะนั้นในประเด็นที่ ๒ ประเด็นที่ ๓ ผมเข้าใจว่า รายงานการวิจัย รายงานการศึกษาจากคนที่ทำเรื่องนี้ก็มีอยู่มาก เพราะฉะนั้นอาจจะ ประมวลรวบรวมเพื่อจะได้นำเสนอต่อสภาต่อไป🔗

ในประเด็นที่ ๔ ผมคิดว่าประเทศเราก็มีแต่การจ่ายรายได้ที่รัฐควรจะหา ผมคิดว่าเป็นช่องทางที่เปิดโอกาสให้เราหารายได้จากสิ่งที่ผิดกฎหมายแล้วมาทำให้ ถูกกฎหมาย ผมเองได้พยายามดูเรื่องการพนันออนไลน์ (Online) ผมเข้าใจว่ารายได้ ที่เพื่อนสมาชิกเปิดเผยขึ้นมานั้นต่อเดือนมีประมาณ ๓ จุดล้านล้านอย่างนี้ เราจะเก็บภาษี หรือเอารายได้จากส่วนนี้มาดำเนินการจัดเป็นสวัสดิการแห่งรัฐ แล้วไปช่วยคนยากคนจน เป็นกองทุนสวัสดิการคนจน เป็นกองทุนสวัสดิการที่ช่วยเกษตรกร หนี้สินเกษตรกรก็ดี เงินสำหรับนักศึกษาที่เป็นหนี้ กยศ. ก็ดี รวมทั้งไปอุดหนุนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ที่มีรายได้ไม่เพียงพอก็ดีก็จะเกิดประโยชน์ อันนี้คือประเด็นที่ ๔🔗

ประเด็นสุดท้ายนี่ผมคิดว่าอาจจะต้องดูเรื่อง พ.ร.บ. การพนัน ปี ๒๔๗๘ ผมคิดว่ายังมีไม่ทันสมัย แล้วจะปรับให้ทันสมัยอย่างไร แล้วในการ พ.ร.บ. นี้ยังไม่มีเรื่อง ออนไลน์ (Online) เพราะฉะนั้นออนไลน์ (Online) ที่แพร่หลายอยู่ในปัจจุบันที่ผิดกฎหมาย ผมคิดว่าอาจจะต้องไปดูรายการออนไลน์ (Online) ที่เล่นกัน แล้วก็มาบวก ลบ แล้วก็ ไปแก้ไข พ.ร.บ. การพนัน เสียด้วย ในปี ๒๔๗๘ แล้วเพิ่มเรื่องการพนันออนไลน์ (Online) ทั้งหมดที่ผมได้กล่าวมาก็ขอฝากคณะกรรมาธิการที่ศึกษาได้นำประเด็นที่ผมได้เสนอแนะไปด้วย แล้วนำไปสู่การพิจารณาในชั้นคณะกรรมาธิการที่จะตั้งขึ้นต่อไป ก็ขอบคุณท่านประธาน และขอบคุณเพื่อนทั้งหลายที่ได้เสนอญัตตินี้ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไป เชิญท่านภาสกร เงินเจริญกุล ตามด้วยท่านยุทธนา โพธสุธน นะครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม ภาสกร เงินเจริญกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเศรษฐกิจใหม่ ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตท่านประธานอภิปรายเป็นความคิดเห็น ในญัตติเกี่ยวกับการเปิดสถานบันเทิงครบวงจรและคาสิโน (Casino) ในประเทศไทย ผมเห็น เพื่อนสมาชิกประมาณสัก ๙๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ ก็อภิปรายบอกว่าการเปิดคาสิโน (Casino) ทำให้เศรษฐกิจหมุนจีดีพี (GDP) เพิ่ม แล้วก็เงินสะพัดมาก แล้วก็ทุกอย่างที่อยู่ใต้ดิน ก็จะขึ้นมาบนดินกันเป็นส่วนใหญ่ ผมอยากจะชี้แบบนี้ครับว่า จริง ๆ สนับสนุนให้ มีคณะกรรมาธิการ เพราะมันจะมีการศึกษาสิ่งที่เราพูดกันมันเป็นการคาดการณ์ ในมุมผมคือ คาดการณ์ ไม่ได้หมายความว่าเราเปิดคาสิโน (Casino) เปิดคอมเพล็กซ์ (Complex) นี่ขึ้นมาแล้วจะทำให้จีดีพี (GDP) เงินสะพัดทุกอย่างที่เราพูดกันมันเป็นความฝัน มันไม่ใช่เรื่องจริง เรื่องจริงคือต้องศึกษาก่อน มันเป็นการวิจัยว่าสิ่งที่เราพูดกันมันจริงไหม ผมยกตัวอย่างแบบนี้ ครับท่านประธาน ธุรกิจไม่ได้หมายความว่า ประเทศอื่นที่ทำกัน ที่อยู่กันตามชายแดนแล้วก็ ทำดี วันนี้เราเปิดแล้วมันจะดี เพราะไทมิง (Timing) ระยะเวลา ณ ช่วงเวลานี้อาจจะไม่ใช่ เราเปิดปุ๊บ อาจจะเจ๊งเลยก็เป็นไปได้ครับ หรืออาจจะรุ่งสุด ๆ ก็เป็นไปได้ มันต้องศึกษา เหมือนกันว่าไทมิง (Timing) ณ วันนี้เราจะเปิดคาสิโน (Casino) กัน ถึงเราจะใช้คำว่า สถานบันเทิงครบวงจร แต่ในความเป็นจริง คือเรากำลังจะเปิดคาสิโน (Casino) แต่มีธุรกิจอื่น มาพ่วง ถ้าเกิดเป็นสถานบันเทิง ผมว่าเราก็ไม่ต้องมาตั้งคณะกรรมาธิการ เพราะมันถูกกฎหมาย ก็เปิดไปเลย ดิสนีย์แลนด์อะไรก็เปิดได้ แต่อยากจะฝากคณะกรรมาธิการพิจารณา เรื่องเหล่านี้🔗

อันที่ ๑ ถ้าทุกท่านบอกว่าคาสิโน (Casino) เปิดแล้วมันมีมูลค่ามหาศาล หมายความว่าผลประโยชน์ก็มหาศาล ฉะนั้นสิ่งที่เกิดอยู่ตรงนี้เราจะบริหารจัดการอย่างไรครับ รูปแบบการเปิดนี่เราจะเปิดแบบไหนครับ ๑. เสรีเลย ใครอยากเปิดก็เปิดได้ ๒. รัฐเป็น สัมปทาน ๓. ไม่ครับ รัฐจัดการเองเลย แต่ธุรกิจรอบด้านคนอื่นเปิดเสรีได้ เพราะฉะนั้น ก็ต้องฝากกรรมาธิการศึกษาด้วยว่า รูปแบบจะเป็นแบบไหนครับ ทำเลที่ตั้งจะเอากันอย่างไร ครับ หรือทั้งประเทศใครอยากเปิดเปิดเลย หรือเฉพาะบางจังหวัด บางเมือง ที่อื่นเปิดไม่ได้ หมดเลย ก็ต้องศึกษาเหมือนกัน แล้วรูปแบบที่จะเปิดธุรกิจรอบข้างจะเอาอย่างไรครับ เปิดแบบที่เขามีอยู่แล้ว ผมว่ามันก็ไม่ได้เร้าใจจะดึงให้นักท่องเที่ยวมาก็แค่เปลี่ยนที่เล่นที่ใหม่ ๆ แค่นั้นเอง ฉะนั้นก็ต้องดูเหมือนกันว่าเปิดแล้วเราจะอยู่กับมันแล้วดึงคนได้นานขนาดไหนครับ เพราะวันนี้อย่าลืมนะครับมันไม่ใช่แค่การพนันที่เราเดินไปที่บ่อนคาสิโน (Casino) ใหญ่ ๆ แล้วเล่น ใครว่าง ๆ ก็ไปเดินชอปปิง (Shopping) มันเปลี่ยนไปแล้วครับ ผมอยากให้เห็น อย่างนี้ครับ ออนไลน์ (Online) ก็มีนะครับ วันนี้เมทาเวิร์ส (Metaverse) ที่เขาพูดกันอาจจะ เป็นออนไลน์ (Online) ที่เป็นเวอร์ชวล (Virtual) อยู่ในรูปแบบอีกรูปแบบหนึ่ง ไม่จำเป็น ต้องไปครับเดินแปลงร่างเป็นอวตารแล้วก็เดินได้ ก็อีกมุมหนึ่งก็ทำได้นะครับ ดังนั้น หมายความว่าเราเปิดวันนี้อาจอยู่ ๒ ปีแล้วหายเลยนะครับ แล้วกว่าเราจะศึกษาสำเร็จ ก่อสร้าง เปิด ผมว่าก็ไม่น้อยกว่า ๕ ปีครับ เปิด ๕ ปีจากนี้เปิดไปดำเนินการสัก ๒-๓ ปี มีอย่างอื่นมา เราก็เรียบร้อยเลย ฉะนั้นก็ต้องศึกษาเหมือนกันว่าโมเดล (Model) ผลประโยชน์ที่เกิดจากตรงนี้ที่เราบอกว่า ถ้ามันเกิดมาแล้วเราก็จะไปให้สังคม คืนสู่สังคม บริหารจัดการกันอย่างไรครับ ผมเคยคุยกับคนมาเก๊า เชื่อไหมครับว่าคนมาเก๊าเขาไม่ได้ จ่ายภาษีนะครับแต่รัฐจ่ายเงินคืนให้ เพราะรัฐบอกว่าทุกคนช่วยกันทำงาน เงินที่ได้จาก คาสิโน (Casino) จ่ายคืนประชาชนไม่ได้หมายความว่าทุกคนย้ายบ้านไปมาเก๊าแล้วเป็น พลเมืองมาเก๊านะครับ ไม่ใช่ เราก็ต้องบริหารจัดการเหมือนกันว่า ทำอย่างไรให้ชุมชนนั้น ช่วยกันทำงานครับ แต่สิ่งที่ต้องศึกษาเพิ่มเติมคือ พอเรามีคาสิโน (Casino) เข้ามา อย่าลืม ธุรกิจสีเทา สิ่งต่าง ๆ ที่เป็นเทา ๆ ก็ตามมาเหมือนกัน ก็ต้องฝากกรรมาธิการศึกษาเหมือนกันว่า ผลกระทบดี ไม่ดี ไทมิง (Timing) ระยะเวลา รวมถึงไทม์ไลน์ (Timeline) ทั้งหมดว่า ณ วันนี้ตั้งแต่เราคุยกันกรรมาธิการตั้งขึ้นมาถ้าเราศึกษาแล้วเราจะเปิดดำเนินการทั้งหมด ต้องเปิดวันไหน เวลาไหน ไทม์ไลน์ (Timeline) สักเท่าไร เพราะว่าถ้าเรายิ่งเปิดช้าธุรกิจนี้ อย่าลืมนะครับ มันก็จะถูกดิสรัป ต์ (Disrupt) ลงไปเรื่อย ๆ แทนที่เราจะกำไร ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ เราก็จะเหลือกำไร ๒๐ ๕๐ อะไรก็แล้วแต่ระยะเวลา หรืออาจจะเปิดไม่คุ้มเลยก็ได้ เพราะธุรกิจ ทุกธุรกิจอยู่กับระยะเวลาและความคิดไอเดีย (Idea) ต่าง ๆ ที่เราจะลง ธุรกิจบางอย่างทำ เมื่ออดีตดีมากครับ ณ วันนี้อาจจะไม่ดีแล้วนะครับ เหมือนรถยนต์นะครับ วันนี้ถามว่า ยกตัวอย่างให้เห็นนะครับ ถามว่าถ้าเราจะมาผลิตรถยนต์ที่ใช้เครื่องจักรแบบนี้ ญี่ปุ่นทำดี มากเลย วันนี้มีใครทำไหมครับ ไม่มีแล้วเพราะเขากำลังจะไปอีวี (EV) กันหมดแล้วครับ เราก็ต้องฝากเหมือนกันว่ากรรมาธิการฝากศึกษาให้รอบคอบเหมือนกันแต่ก็ไม่ได้ปิดกั้นว่า มันเปิดไม่ได้ ก็ดีครับ ก็ได้มีกรรมาธิการศึกษาให้เรา แทนที่เราจะมาคาดคะเนกันหรือเอาผล การศึกษาที่อดีตผ่านมา ผมว่ามันอาจจะล้าสมัยไปแล้ว ก็ต้องฝากกรรมาธิการชุดนี้ช่วยศึกษา ให้รอบด้านด้วยครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ต่อไป เชิญท่านยุทธนา ตามด้วยท่านคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม ยุทธนา โพธสุธน แบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ วันนี้ขออนุญาตมีส่วนร่วมในการ อภิปรายเรื่องการเปิดสถานบันเทิงครบวงจรและคาสิโน (Casino) ในประเทศไทย ตัวกระผม ขออนุญาตเล่าประสบการณ์ที่ผ่านมาให้ฟังเรื่องของการเปิดสถานบันเทิง กระผมเห็นด้วย ที่เราจะเริ่มต้นศักราชใหม่หลังจากประเทศไทยประสบปัญหาภาวะวิกฤติโรคระบาด แล้วก็ วิกฤติน ้าท่วม แล้วก็วิกฤติภัยแล้ง ตลอดปีที่ผ่านมาเราประสบปัญหาวิกฤติหลาย ๆ อย่าง พร้อม ๆ กัน ดังนั้นวันนี้เราควรมีเครื่องมือบางอย่างที่จะกระตุ้น และวันนี้สภาผู้แทนราษฎรก็มา รวมตัวกันที่จะมาออกกฎหมายศึกษาแนวทางที่จะทำในสิ่งที่เราไม่เคยทำมาก่อน ผมต้อง กราบเรียนว่าวันนี้เพื่อน ๆ สมาชิกทุกคนได้ตั้งสมมุติฐานในสิ่งที่รอบด้าน ไม่ว่าจะเป็นสิ่งที่ดี คือการได้ภาษีเพิ่มขึ้นหรือในสิ่งที่ไม่ดีก็คือ มันอาจจะไม่เกิดขึ้นเป็นอย่างนั้นที่เราคาดหวัง กระผมมีประสบการณ์ที่สิงคโปร์ครับ หลังจากที่เปิดประเทศแล้วก็ลงทุนเรื่องคาสิโน มารีน่า เบย์แซนด์ส ได้รายงานปรากฏว่าเขาเก็บเงินค่าเข้า ๑๐๐ เหรียญสิงคโปร์ต่อคนสิงคโปร์ที่ไปเข้า ท่านประธานทราบไหมว่าเก็บได้เท่าไร เก็บได้ร้อยล้านครับ นั่นหมายความว่าอะไรครับ หมายความว่าคนสิงคโปร์เข้าไปใช้บริการ ๑ ล้านคน ที่ผมอยากกราบเรียนให้ท่านทราบ ก็คือว่า คาสิโน (Casino) ที่เปิดที่มารีน่าเบย์แซนด์ส ที่ลีกวนยูคิดว่าตัวนี้จะเป็นตัวกระชาก เศรษฐกิจทำให้เศรษฐกิจสิงคโปร์เดินหน้าไป ปรากฏว่ามีส่วนผลกระทบในแง่ลบ คือคนสิงคโปร์ เข้าไปเล่นเอง คนสิงคโปร์มีปัญหา แล้วก็เกิดปัญหาสังคมตามมาคือ หนี้สิน แล้วก็มีการฆ่าตัวตาย แล้วก็ปัญหาสังคมครอบครัว นี่คือ ๑ ปีที่ผ่านมา แต่รายได้เยอะแยะครับ สิงคโปร์ทำให้เกิด การลงทุนมหึมาจากเงินทุนของแซนด์ (Sands) จากอเมริกา แล้วก็เซ็นโตซ่าที่มาลงจาก มาเลเซียที่เซ็นโตซ่า ดังนั้นวันนี้เรามาศึกษาการเปิดสถานบันเทิงครบวงจรคาสิโน (Casino) ในประเทศไทย ผมก็เลยอยากมีข้อคิดให้กับกรรมาธิการที่จะนำไปศึกษาต่อก็คือ จริง ๆ แล้ว การพนันเป็นอบายมุขนะครับ เราต้องมองว่ามันเป็นทางสู่ความเสื่อม ดังนั้นสิ่งที่เราทำ เราต้องมิกซ์ (Mix) ครับ ผสม สังเกตไหมว่าที่ประสบความสำเร็จในอนาคตจะเป็นสิ่งที่ดึงดูด มากกว่า เพราะว่าคนที่มาเล่นการพนันมันก็เล่นได้หลายที่ พอมาที่นี่แล้วก็เบื่อ แต่คนที่จะมา ประเทศไทยบ่อยครั้ง บ่อยครั้ง ก็คือความเป็นไทย สิ่งที่เราลงทุนใหม่ ๆ ถ้าวันนี้เราลงทุน เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ในสิ่งที่เราไม่เคยเกิดขึ้น อันนี้แหละครับจะเป็นตัวที่ดึงดูด แล้วก็จะเป็นตัวลงทุนที่มหึมา เราอาจจะต้องมีการอย่างนี้ ถ้าเปิดเสรีแล้วเราจะคุมอย่างไร จะมีการตรวจสอบอย่างไร เราต้องคิดถึงข้อนี้ครับ การควบคุม ถ้าเกิดเปิดเสรีแล้วจะคุมอย่างไรกำหนดพื้นที่ให้ชัดเจน เราจะเปิดที่ไหนบ้าง ผมเห็นด้วยที่จะเปิดไม่มากจำนวน แต่จำนวนจำกัดในสถานที่ควบคุมได้ ในจำนวนที่เรา อาจจะมีเป้าหมายในดินแดนที่เราไม่ได้เคยลงทุนเลย ไม่เคยมีการพัฒนา ถ้าเรากำหนดพื้นที่นี้ ลงไปเรามีมาสเตอร์ แพลน (Master Plan) พื้นที่นี้จะเป็นเมืองใหม่เลยครับ เป็นสถานที่ใหม่ เป็นสถานท่องเที่ยวที่มนุษย์สร้างขึ้น เราก็จะไปเที่ยวกันเหมือนกับที่สมุทรสาครไปพายเรือ ในคลอง ไปดูหิ่งห้อยอาจจะไปเที่ยวที่นี่ และหลังจากที่เราทำไปแล้วเราต้องมีการตรวจสอบครับ มีการดำเนินงานอย่างสม ่าเสมอว่าเป็นอย่างไร ผมเสนอให้เป็นสัมปทานครับ ผมไม่เห็นด้วย กับการที่รัฐไปทำ เพราะผมเชื่อว่าความคล่องตัวการยืดหยุ่นของภาคเอกชนจะมีมากกว่า ถ้าเราให้สัมปทานไปแล้วรัฐต้องลงทุน เหมือนกับที่จีนให้สัมปทานกับ ๕ บริษัทใหญ่ในอเมริกามีแซนด์ (Sands) มีเอ็มจีเอ็ม (MGM) มีวิน เก็นติ้ง (Win Genting) แล้วก็ลิสบัว (Lisboa) ทุกคนก็ลงทุนเขากำหนดครับว่าอย่างไรครับ คุณจะได้เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) อะไรก็แล้วแต่ คุณต้องทำห้องพัก ๒,๐๐๐ ห้องต่อ เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) หรือว่าคาสิโน (Casino) แล้วแต่ก่อนที่คุณจะได้คุณต้องลงทุน พอมีการลงทุน จากภาคเอกชนมันจะเกิดการหมุนเวียน ถ้าเกิดเราให้ไลเซนส์ (License) ไปปุ๊บเราจะเปิดที่นี่ เราก็ต้องเปิดไป โรงแรมนี้จะมีเท่าไรก็ว่ากันไป แล้วเราต้องประเมินผลดีผลเสียตลอดเวลาครับว่า ถ้าเกิดทำไปแล้วไม่ดีจะแก้ไขอย่างไร จริง ๆ แล้วมีประสบการณ์ครับ เพราะคาสิโน (Casino) ไม่ได้เปิดที่เราที่แรก เรามีประสบการณ์จากข้อผิดพลาดต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นที่มาเลเซียหรือว่า ที่สิงคโปร์ท่านทราบไหมครับว่าที่คนพูดบอกว่า เก็นติ้ง (Genting) เซนโตซ่า อะไรครับ ปัจจุบันล้มละลายนะครับ เพราะโควิด (COVID) ไม่มีคนไปเที่ยว เขามีค่าใช้จ่ายมากมาย วันนี้เขาล้มละลาย ทุกคนไม่ทราบหรอกครับว่าจริง ๆ เขาล้มละลายไม่ได้หมายความว่า เป็นคาสิโน (Casino) แล้วจะได้ตลอด มันไม่มีลูกค้าครับ เพราะฉะนั้นเป็นจังหวะที่ดีที่เรา ได้ศึกษาก่อนลงทุน อย่างที่ท่านภาสกรพูดเมื่อสักครู่นี้ วันนี้อาจจะไม่ดีอย่างที่เราเห็นในอดีต วันนี้ผมเห็นด้วยที่จะตั้งกรรมาธิการขึ้นมาศึกษาแนวทางการดำเนินงานเรื่องสถานบริการ ครบวงจรและคาสิโน (Casino) ในประเทศไทย และผมขอสนับสนุนญัตตินี้ครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณ ต่อไปเชิญท่านคงกฤษ ตามด้วยท่านประกอบ รัตนพันธ์ นะครับ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม คงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดระนอง พรรคภูมิใจไทยครับ ก่อนอื่นก็ต้องขอขอบพระคุณเพื่อนสมาชิก แล้วก็พี่ ๆ สมาชิกผู้ทรงเกียรติที่ได้ยื่นญัตติ ในเรื่องเกี่ยวกับการให้มีการตั้งกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา การตั้งขึ้นมาเพื่อศึกษา สถานบันเทิงครบวงจร แล้วก็ศึกษาบ่อนคาสิโน (Casino) ที่เคารพครับ ท่านประธานครับ ในส่วนของผมเอง ถ้าไม่ได้อภิปรายก็คงรู้สึกอึดอัด เพราะว่าถือว่าจังหวัดระนองก็เป็นจังหวัด หนึ่งที่เป็นจังหวัดที่โชคดีที่มีผู้ใหญ่ใจดีหลาย ๆ ท่าน ซึ่งที่ผ่านมาก็มีการประชุม ครม. สัญจร ที่กระบี่แล้วก็มีผู้ใหญ่หลายท่านได้ไปแวะเวียนจังหวัดระนอง ทุก ๆ กระทรวง ก็ให้ ความสำคัญกับจังหวัดระนองเป็นอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องเกี่ยวกับท่าเทียบเรือ ๒ ฝั่ง ทำไมผมถึงเอ่ยถึงท่าเทียบเรือ ๒ ฝั่ง อันดามันและอ่าวไทย มันมีความสอดคล้องกับ เรื่องเกี่ยวกับสถานบันเทิง แล้วก็บ่อนคาสิโน (Casino) อย่างไร ในส่วนของจังหวัดระนอง จริง ๆ แล้วประเทศเพื่อนบ้านเรามีบ่อนคาสิโนอยู่ ๒ บ่อน ที่ประเทศเมียนมา นักท่องเที่ยว ชาวต่างชาติ ส่วนใหญ่ก็จะเดินทางมาที่จังหวัดระนองมาท่องเที่ยวในพื้นที่ของผม โดยเฉพาะ อย่างยิ่งในเรื่องธรรมชาติ แล้วก็ในเรื่องเกี่ยวกับสิ่งต่าง ๆ ที่มีอยู่ในจังหวัดระนอง แต่ผลพลอยได้ที่จังหวัดระนองได้รับนั่นคือ มีบ่อนคาสิโน (Casino) หรือสถานบันเทิง ที่ประเทศเพื่อนบ้านนั่นคือจังหวัดเกาะสอง หรือประเทศเมียนมา ในส่วนนี้มันสร้างความเจริญ สร้างรายได้ให้กับพี่น้องประชาชนชาวจังหวัดระนองส่วนหนึ่ง แต่ในส่วนที่ผมจะพูดหมายถึงว่า ทำอย่างไรให้มีการเปิดโอกาส ให้สร้างความมั่นใจให้กับนักลงทุนของชาวต่างชาติ เมื่อเรามี การสร้างความมั่นใจของนักลงทุนแล้ว ในเรื่องเกี่ยวกับการเห็นด้วยให้มีการเปิดสถานบันเทิง ครบวงจร หรือ เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) แล้วก็ บ่อนคาสิโน (Casino) ผมคิดว่ามันเป็นโอกาสที่ดี ที่เราที่สามารถที่จะเปลี่ยนมุมมองของ ประเทศไทยให้เป็นมุมมองของนักลงทุนให้เกิดขึ้นในจังหวัด แล้วก็ประเทศเพื่อนบ้านเราได้ ในส่วนนี้ เราสามารถที่จะสร้างความเชื่อมั่นในสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ให้เกิดขึ้นได้ ผมมองว่า ในการลงทุนในครั้งนี้เป็นการลงทุนคุ้มมากกับประเทศไทยเลย เราเปลี่ยนประเทศได้เลย ในส่วนนี้ ก็เลยมองว่าเราอยู่ในโลกมายามานาน วันนี้เราควรจะต้องเข้าสู่โลกแห่งความเป็นจริง ว่าเห็นด้วยในการให้มีการตั้งกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาแนวทางนี้ให้เกิดขึ้น ผมเห็นด้วย ในส่วนที่ว่าจะต้องศึกษาว่าไม่อยากให้มีผลกระทบกับประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับ ผู้รักษากฎหมาย แล้วก็เห็นด้วยในการที่จะให้มีการจัดระเบียบสังคมที่ดี เห็นด้วยให้มีการให้ออกข้อกฎหมายเพื่อรองรับสถานบันเทิงต่าง ๆ ที่จะเกิดขึ้นในส่วนนี้ ก็หวังว่าในสิ่งที่เราตั้งกรรมาธิการชุดนี้ออกมานี้ก็น่าจะเป็นประโยชน์ให้กับเรา เป็นประโยชน์ ให้กับนักลงทุน เป็นประโยชน์ให้กับพี่น้องประชาชน เราสามารถจำกัดในการที่เราจะตั้ง สถานบันเทิง เราควรจะตั้งในจุดไหน จังหวัดไหน หรือในสิ่งที่เราคิดว่ามีนักท่องเที่ยว มาท่องเที่ยวและสามารถสร้างความมั่นใจและสร้างความเชื่อมั่นได้ ให้นักท่องเที่ยวมาเที่ยว ประเทศไทยว่า ประเทศไทยเป็นประเทศสยามเมืองยิ้มจริง ๆ วันนี้เราถือว่าเราผ่านพ้น กับปัญหาโควิด (COVID) ตอนนี้เรากำลังเปิดประเทศ เราควรจะต้องสร้างความเชื่อมั่นตรงนี้ ให้เกิดกับนักลงทุน ให้เกิดกับพี่น้องประชาชนชาวต่างชาติด้วยว่า เมื่อมาเที่ยวประเทศไทย แล้วสามารถมาเที่ยวได้ครบการท่องเที่ยวว่า วันนี้เรามีสถานบันเทิง มีทั้งบ่อนคาสิโน (Casino) หวังเป็นอย่างยิ่งว่าในการที่ตั้งกรรมาธิการในชุดนี้ก็จะเป็นประโยชน์ให้กับทุก ๆ ท่าน ให้กับจังหวัดอื่น ๆ ที่กำลังจะมองว่ามันมีโอกาส ยกตัวอย่างอย่างฝั่งอันดามันและฝั่งอ่าวไทย ที่ผมได้บอกนี้ไม่ได้จะเกิดขึ้นเฉพาะจังหวัดระนองและจังหวัดชุมพร ผมกำลังมองบอกว่า เกิดขึ้นด้วยเฉพาะมหาสมุทรแปซิฟิกและมหาสมุทรแอตแลนติกเลย ทั้ง ๒ มหาสมุทรเลย ที่จะต้องมาควบคู่กันในส่วนนี้ และมองว่าทั้งมหาสมุทรอินเดียด้วยเช่นกัน ผมกำลังมองว่า วันนี้มันเป็นการที่จะต้องเปิดกว้างแล้วนะครับ และเห็นด้วยให้มีการตั้งกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อพิจารณาศึกษาความเป็นไปได้ในการที่จะสร้างสถานบันเทิงครบวงจรและบ่อนคาสิโน (Casino) ในครั้งนี้ ก็ขอฝากท่านประธานในครั้งนี้ด้วยว่า เราคงมีโอกาสได้ทำในสิ่งนี้เป็นจริง ขอกราบขอบคุณท่านประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านประกอบ เชิญครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ประกอบ รัตนพันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ผมกราบเรียนท่านประธานว่าวันนี้ผมรู้สึกดีใจมากนะครับ ที่ทางสภาได้นำญัตติเกี่ยวกับเรื่อง การตัดสินใจของประเทศไทย ว่าเราควรที่จะมีบ่อนการพนันที่ถูกต้องตามกฎหมาย หรือไม่ ท่านประธานจะเห็นว่าสภาแห่งนี้เรามีแนวความคิดขัดแย้งกันมาตลอดเวลา คนกลุ่มหนึ่งเห็นด้วยและสนับสนุนให้มีบ่อนการพนันแบบเสรีที่ถูกต้องตามกฎหมาย ไม่ว่ารูปแบบของสถานบันเทิงแบบครบวงจรเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) หรือว่าบ่อนเสรีไปเลยนะครับ ด้วยเหตุผลที่ว่าอย่างไร ๆ ประเทศไทยยังลักลอบ เล่นการพนัน เพราะฉะนั้นเอาการพนันที่ผิดกฎหมายนี้ให้ถูกกฎหมายเสีย เก็บภาษีเข้ารัฐ นั่นคือความคิดคนที่เห็นด้วย ความคิดคนที่เห็นด้วยบอกว่าถ้าเราเปิดสถานบันเทิง แบบครบวงจร เราจะได้เงินจากนักการพนันทั่วโลกมาเล่นการพนัน จะสร้างรายได้ ให้ประเทศชาติ สร้างรายได้ให้กับพี่น้องประชาชนที่ทำธุรกิจเกี่ยวเนื่องกับการพนัน แต่ท่านประธานครับ คนอีกส่วนหนึ่งซึ่งไม่น้อยเหมือนกันครับ ไม่เห็นด้วย บอกว่า ถ้าเมื่อไรเปิดบ่อนเสรี เมื่อนั้นเป็นการสร้างหายนะให้กับประเทศชาติและพี่น้องประชาชน จะมีธุรกิจมืด จะมีอาชญากรรมเกิดขึ้นอย่างแน่นอน นี่คือความขัดแย้งในความคิด แต่วันนี้ เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้เสนอญัตติ ๑๒ ญัตติ ซึ่งมีคนรับรองถึง ๒๔๐ คนนะครับ เกือบครึ่งหนึ่งของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในสภาแห่งนี้ ท่านประธานครับ ผมได้อ่านญัตติ ทั้ง ๑๒ ญัตติ ปรากฏว่าแม้แต่ในญัตติที่เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้เสนอเข้ามาในวันนี้ ก็มีความเห็นที่ไม่สอดคล้องกัน ผมแยกได้เป็น ๓ กลุ่มของญัตติ กลุ่มที่ ๑ ค่อนข้างมากครับ เห็นด้วยที่จะให้เปิดสถานบันเทิงแบบครบวงจรหรือที่เรียกกันว่า เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) นั่นหมายความว่าใช้บ่อนการพนันเป็นศูนย์กลาง ที่ถูกตามกฎหมายและมีธุรกิจที่เกี่ยวเนื่องให้เกิดขึ้น กลุ่มที่ ๒ บอกว่าให้ควบคุมเรื่องการเล่นการพนัน กลุ่มที่ ๓ พูดถึงการพนันออนไลน์ (Online) กลุ่มที่ ๔ พูดถึงบ่อนเสรี กลุ่มที่ ๕ พูดถึงการควบคุมและเก็บรายได้เข้าประเทศ นั่นหมายความว่าแม้แต่สภาแห่งนี้ยังไม่มีจุดโฟกัสที่ชัดเจนว่าญัตติที่เราจะเข้านั้น จะพูดเรื่องอะไร จะพูดเรื่องของการเปิดบ่อนที่ถูกต้องตามกฎหมายรูปแบบของ เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) หรือสถานบันเทิงครบวงจร หรือเปิดบ่อนเสรี หรือให้เปิดบ่อนที่ถูกต้องตามกฎหมาย ซึ่งผมกราบเรียนท่านประธานว่า ๓ เรื่องนี้มันไม่เหมือนกัน สร้างความสับสนให้พี่น้องประชาชน พอเราบอกว่าเปิดบ่อน พี่น้องประชาชนบอกต่อไปนี้เล่นการพนันไม่ผิดกฎหมายแล้วนะ เล่นอะไรก็ได้แล้ว ตำรวจ ไม่จับแล้ว ก็เลยอยากให้สภาแห่งนี้ให้มีความชัดเจนในเรื่องของญัตติที่เราเสนอต่อสภา ทีนี้ถามว่าถ้าญัตตินี้เข้าสู่สภาและได้ตั้งกรรมาธิการเพื่อศึกษาอย่างจริงจังรอบด้าน ผมคิดว่า แนวคิดนี้ถูกต้องที่สุดเลย เพราะว่าอย่างน้อยที่สุดจะได้เห็นทิศทางของคนไทยของพี่น้องของ เราว่า เราต้องการที่จะมีสถานบันเทิงครบวงจรซึ่งมีบ่อนการพนันถูกต้องตามกฎหมาย เป็นศูนย์กลางหรือไม่ หรือเราต้องการที่จะเปิดให้เล่นการพนันเสรีตามความเข้าใจของ พี่น้องประชาชนโดยทั่วไปว่าต่อไปนี้จะเล่นดัมมี่ เล่นป๊อกเด้ง เล่นอะไรก็แล้วแต่ตำรวจไม่จับแล้ว ถูกต้องตามกฎหมายแล้ว หรืออะไรเช่นนี้ ก็เป็นเรื่องที่น่าศึกษาเป็นอย่างยิ่ง การศึกษา กระผมอยากจะฝากคณะกรรมาธิการที่จะเกิดขึ้นนี้ว่าท่านต้องศึกษาอย่างรอบด้าน แล้วก็ วางตัวเป็นกลาง เพราะเปิดหรือไม่เปิดมันมี ๒ ด้าน ท่านประธานครับ คือมืดและสว่าง ด้านบวกด้านลบเป็นดาบสองคมซึ่งจะต้องตัดสินใจบนพื้นฐานแห่งความรอบคอบและรอบด้าน เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหลายคนได้อภิปรายท่านเห็นด้วย ไม่เห็นด้วย และน่ารับฟัง เหตุผลทั้งสองนะครับ ผมกราบเรียนท่านประธานว่าบ่อนการพนันต่างประเทศแต่ละที่ มีวัตถุประสงค์และวิธีการที่แตกต่างกัน ผมมีโอกาสได้ไปศึกษาดูงานกับกระทรวงศึกษาธิการ ตอนที่ตั้งวิทยาลัยชุมชนใหม่ ๆ ว่าวิทยาลัยชุมชนในต่างประเทศนั้นเขาจัดการอย่างไร และโชคดีท่านประธานครับได้ไปที่รัฐเนวาดาไปดูวิทยาลัยชุมชนที่สอนเด็กสู่สถานบันเทิง ครบวงจรของลาสเวกัส แบบลาสเวกัสนั่นคือครบวงจรจริง ๆ ท่านประธานครับ เกิดรายได้ ประชาชนมีรายได้มากมาย แต่ว่าทำไมที่ลาสเวกัส ที่เนเวดาจัดให้มีบ่อนการพนันที่ใหญ่ที่สุด ในโลกก็ว่าได้ เพราะรัฐเนวาดาเป็นรัฐที่ยากจนที่สุด พื้นที่ไม่เหมาะกับการทำการเกษตร เป็นทะเลทราย เพราะฉะนั้นรัฐบาลสหรัฐอเมริกาก็ตัดสินใจรัฐเนวาดานี้ละครับให้เป็นพื้นที่ เล่นการพนัน และประชาชนก็มีรายได้จากธุรกิจครบวงจร แต่ถ้าเราดูมาเลเซีย ไปดูพม่า ไปดูเขมรเพื่อนบ้านเรา คนละเรื่องกันครับ นี่บ่อนการพนันเฉย ๆ และในที่สุดธุรกิจ ที่เกิดขึ้นจากการพนันก็ไม่มี จึงกราบเรียนท่านประธานสักนิดเดียวนะครับว่า ผมเห็นด้วย ที่จะตั้งคณะกรรมาธิการศึกษาความเป็นไปได้ที่จะเปิดบ่อนการพนันแบบครบวงจร โดยให้ คณะกรรมาธิการศึกษาอย่างจริงจังจริงใจ วางตัวเป็นกลาง และหลังจากนั้นออกผลจาก การศึกษาทำประชาพิจารณ์ ขั้นตอนที่ ๓ คือนำร่องทดลองพื้นที่บางพื้นที่ที่เหมาะสม เช่นเกาะภูเก็ต หรือสมุย หรือที่เกาะช้าง สักนิดหนึ่งว่ามันเป็นไปได้ไหม ผมคิดว่าเป็นช่องทาง ที่ดำเนินการได้ครับ ก็กราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพครับ ขอบพระคุณมากครับ🔗

ขอบคุณครับ ท่านสมาชิกครับ ท่านสมาชิกที่ยื่นความจำนงขออภิปราย ก็ได้อภิปรายกันจนครบ ตามข้อบังคับ ข้อ ๗๕ ผู้เสนอมีสิทธิอภิปรายสรุปได้อีกครั้งหนึ่งก่อนที่ที่ประชุมจะลงมติ แต่ว่าผมเองได้รับการประสานงานจากทางวิป (Whip) ทั้ง ๒ ฝ่ายนะครับ ทั้งวิป (Whip) ฝ่ายพรรคร่วมรัฐบาล และวิป (Whip) พรรคร่วมฝ่ายค้าน ลงชื่อมาโดยท่านนิโรธ สุนทรเลขา ประธานวิป (Whip) ฝ่ายรัฐบาล และท่านมนพร เจริญศรี เลขาวิป (Whip) ฝ่ายค้าน ท่านณัฐวุฒิ บัวประทุม วิป (Whip) ฝ่ายค้าน เสนอความเห็นมาว่าญัตตินี้เป็นญัตติ ที่มีคนสนใจเป็นจำนวนมาก และเป็นญัตติที่มีความละเอียดอ่อน โดยมีผู้เสนอญัตติทั้งหมด ๑๒ ญัตติ ถ้าหากว่าก่อนลงมติถ้าผู้เสนอญัตติต้องอภิปรายสรุปอีกทั้ง ๑๒ คนก็คงใช้เวลาอีกนาน ฉะนั้นทางวิป (Whip) จึงเห็นสมควรว่าขอให้เลื่อนการพิจารณาญัตติกลุ่มนี้ไปพิจารณา ในการประชุมคราวต่อไป วันนี้ผมขอปิดประชุมนะครับ🔗