ขณะนี้เวลา ๐๙.๓๐ นาฬิกา ก่อนเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุม ผมจะขออนุญาตปรึกษาหารือตามข้อบังคับ ข้อ ๒๔ โดยขอให้พวกเราได้ใช้เวลา ๒ นาที แต่ละท่านให้เป็นประโยชน์นะครับ ท่านแรกท่านนิยม เวชกามา ขอเชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม นิยม เวชกามา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร เขต ๒ พรรคเพื่อไทย นำความเดือดร้อนมาฟ้องท่านประธาน ชาวบ้านขอขยายเขตไฟฟ้าบ้านโคกนาดี หมู่ ๖ ตำบลแมดนาท่ม อำเภอโคกศรีสุพรรณ ซึ่งบ้านอยู่หลัง รพ.สต. ไม่มีไฟฟ้า บ้านม่วงคำ ตำบลนาตาล อำเภอเต่างอย ก็ขยายเขตไฟฟ้าตามไร่นาเพื่อป้องกันโจรขโมยชุกชุม ขายยาบ้า บ้านตากแดด หมู่ ๔ ตำบลบึงทวาย อำเภอเต่างอย จังหวัดสกลนคร ก็มีปัญหา เรื่องไฟฟ้า เคยหารือครั้งหนึ่งแล้ว ๓-๔ เดือนเงียบหายไป ขอไฟฟ้าตามบ้านเรือนเหมือนกัน ช่วงบ้านโนนรุ่งเรือง หมู่ ๕ ไปถึงบ้านนิรมัย ตำบลกุสุมาลย์ อำเภอกุสุมาลย์ จังหวัดสกลนคร ซึ่งบ้านเรือนไม่มีไฟฟ้า ผู้ร้องนายบุญธรรม วาดบึง จากนายปรีชา ทีคอโงน ผู้ใหญ่บ้าน หมู่ ๓ ร้องว่าชาวบ้านเดือดร้อนมาก ไฟส่องสว่างตามสามแยกของบ้านบึงสาในเต่างอย ทั้ง ๓-๔ หมู่บ้านมืดครับ อีกอันหนึ่งครับ ชลประทานบ้านห้วยหวดแก้ปัญหาให้หน่อย เดือดร้อนมาก น้ำจากอ่างเก็บน้ำห้วยหวดไหลไม่ถึงปลายทาง เกษตรกรผู้ปลูกมะเขือเทศ ข้าวเสียหายอย่างหนัก สุดท้ายเรื่องเอกสารสิทธิ เอกสารสิทธิบ้านโคกนาดี หมู่ ๖ ตำบลแมดนาท่ม อำเภอโคกศรีสุพรรณ จังหวัดสกลนคร ร้องมาแล้วบ้านแมดนาท่ม บ้านโนนน้ำคำ บ้านไร่นาดี ๖ เดือนแล้วครับวันนี้ไม่มีอะไรคืบหน้า ฝากท่านประธานไปถึง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้วย ขอบคุณมากครับท่านประธาน🔗

คุณประกอบ รัตนพันธ์🔗

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม ประกอบ รัตนพันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรค ประชาธิปัตย์ วันนี้กระผมมีเรื่องเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนมาเรียนท่านประธาน เพื่อที่จะส่งต่อไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ๒ เรื่องด้วยกันครับ🔗

เรื่องแรก ราคายางพาราที่ตกต่ำต่อเนื่องมายาวนาน ส่งผลให้พี่น้องเกษตรกร ชาวสวนยางเดือดร้อนมากครับ ผมออกพื้นที่ที่ไหนก็มีแต่พี่น้องได้บ่นแล้วก็ฝากผมมาว่า ขอให้รัฐบาลเร่งรัดในการแก้ไขยกระดับราคายางพาราให้เร็วที่สุด และที่สำคัญที่สุดโครงการ ประกันรายได้ยางพาราที่ยางแผ่น ๖๐ บาทต่อกิโลกรัม น้ำยางข้น ๕๓ บาท แล้วก็ ยางก้อนถ้วย ๒๘ บาทนั้น ขณะนี้รัฐบาลมิได้ชดเชยส่วนต่างให้มาหลายเดือนแล้ว เพราะฉะนั้นขอให้รัฐบาลโดยกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เร่งรัดที่จะเบิกจ่ายเงินส่วนต่าง ประกันราคายางพาราให้กับพี่น้องเกษตรกรด้วยครับ🔗

เรื่องที่ ๒ เรื่องปุ๋ยและยาปราบศัตรูพืชที่มีราคาแพงเป็นประวัติศาสตร์ ทำให้พี่น้องเกษตรกรที่ไปเพาะปลูกพืช ขายผลผลิตได้ไม่คุ้มกับทุน ปุ๋ยและยาปราบศัตรูพืช ที่ราคาแพงมากกว่าปกติ ก็ขอให้ทางรัฐบาลโดยกระทรวงพาณิชย์ได้มีมาตรการในการ ควบคุมราคาปุ๋ย แล้วก็ยาปราบศัตรูพืชให้พี่น้องเกษตรกรไม่เดือดร้อนต่อไป ก็ขอกราบเรียน ท่านประธาน ๒ เรื่องซึ่งเป็นเรื่องที่พี่น้องเกษตรกรที่เขาเดือดร้อนจริง ๆ ขอกราบ ขอบพระคุณมากครับ🔗

นายแพทย์กิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายแพทย์กิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดมหาสารคาม เขต ๑ พรรคเพื่อไทย วันนี้ผมมีเรื่องหารือเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องชาวมหาสารคาม คือเรื่องของการพัฒนาแก่งเลิงจานของจังหวัดมหาสารคาม ท่านประธานครับ อ่างเก็บน้ำแก่งเลิงจานเป็นอ่างเก็บน้ำขนาดกลางมีความจุในการกักเก็บน้ำประมาณ ๘.๐๒ ล้านลูกบาศก์เมตร ปัจจุบันมีการตื้นเขินมาก แต่จังหวัดมหาสารคามเป็นจังหวัดที่เรา ไม่มีแหล่งท่องเที่ยวทางธรรมชาติ ท่านประธานเชื่อไหมว่าเราไม่มีสายหมอกเราไม่มีภูเขา เป็นจังหวัดเดียวในประเทศไทยที่ไม่มีภูเขา แต่สิ่งเหล่านี้ไม่ทำให้คนมหาสารคามท้อถอย เราจะสร้างเมืองของเราให้มีการพัฒนาเป็นแหล่งท่องเที่ยวเป็นแลนด์มาร์ก (Landmark) หนึ่งที่สำคัญและสร้างรายได้ของประเทศ เพราะฉะนั้นแล้วอ่างเก็บน้ำแก่งเลิงจานมันไม่ใช่แค่ อ่างเก็บน้ำ แต่เป็นจิตวิญญาณของคนมหาสารคามที่มุ่งมั่นตั้งใจที่จะพัฒนาอ่างเก็บน้ำแห่งนี้ ให้เป็นแหล่งท่องเที่ยว เป็นแลนด์มาร์ก (Landmark) สำคัญแห่งหนึ่งของชาวมหาสารคาม ซึ่งอ่างเก็บน้ำแก่งเลิงจานห่างจากในตัวเมืองแค่ ๒-๓ กิโลเมตร สมัยเด็ก ๆ ผมถีบจักรยาน ปั่นจักรยานจากในตัวเมืองไปที่นี่ทุกวันเสาร์ วันอาทิตย์เลยนะครับ เพราะฉะนั้นแล้วสิ่งที่ คนมหาสารคามอยากได้ก็คืออยากพัฒนาอ่างเก็บน้ำแก่งเลิงจานแห่งนี้ให้เป็นแหล่งท่องเที่ยว ให้เป็นแหล่งที่คนต่างจังหวัดมาเที่ยวเมืองมหาสารคามและให้คนมหาสารคามได้มาพักผ่อน ได้มีความภูมิใจว่าเรามีแหล่งท่องเที่ยวที่มีความสำคัญแห่งนี้ เพราะฉะนั้นแล้วที่แห่งนี้ เป็นจิตวิญญาณของคนมหาสารคามเพราะอะไร เพราะคนมหาสารคามช่วยกัน ไม่ว่าจะเป็น เรื่องของการปลูกต้นไม้ช่วยกัน การระดมพลังต่าง ๆ มาช่วยพัฒนาอ่างเก็บน้ำแห่งนี้ ก็ขอให้ กรมโยธาธิการและผังเมืองเอาโครงการนี้ไปพัฒนาเข้าสู่งบประมาณต่อไป และให้ กรมชลประทานในการขุดลอกอ่างเก็บน้ำแห่งนี้ให้เกิดความสำเร็จต่อไป ขอบคุณมากครับ🔗

คุณสุรทิน พิจารณ์ ครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพ กระผม สุรทิน พิจารณ์ หัวหน้าพรรคประชาธิปไตยใหม่ แบบบัญชีรายชื่อ ๓ เรื่องที่จะกราบเรียน ท่านประธานครับ🔗

เรื่องแรก รถติดที่ซอยยายพ่วง ที่เทศบาลลำสามแก้ว อำเภอลำลูกกา จังหวัดปทุมธานี ผู้ร้องคือ นายพลภัทร หอมแม้น ตอนเย็นรถจะติดเป็นจำนวนมาก เพราะว่า ซอยยายพ่วงมันเป็นคอคอดคอขวด อยากจะฝากไปที่เทศบาลว่าแก้ปัญหาอย่างไร ก็แก้เถอะ รถมันติดยาวเป็นกิโลเมตร ๆ ยาวมาถึงเทศบาลคูคต แก้ปัญหาหน่อย ฝากไปที่ เทศบาลลำสามแก้ว จังหวัดปทุมธานี🔗

เรื่องที่ ๒ รถติดเหมือนกันครับ ที่แยก คปอ. เขตดอนเมือง กทม. สาเหตุ ที่มันติดก็เพราะกรมทางหลวงไปทำถนนระบายรถจากเส้นลำลูกกามาที่พหลโยธิน พอระบายมารถมันเยอะ พอเยอะติดมาถึงสี่แยก คปอ. รถติดพอดี ควรจะทำเป็นอุโมงค์ หรือทำสะพานข้ามแยกไป ฝากไปที่กรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม🔗

อีกเรื่องหนึ่งก็คือน้ำบาดาลของ อบต. สามพระยา อำเภอชะอำ จังหวัดเพชรบุรี ทั้ง อบต. มีน้ำบ่อบาดาลอยู่บ่อเดียว แต่แถวนั้นเขาเลี้ยงวัวนม เลี้ยงแพะ ปรากฏว่าน้ำไม่พอในการบริโภคสำหรับพวกสัตว์เหล่านี้ จึงอยากให้กรมน้ำบาดาล ไปเจาะเพิ่มอีก ผู้ร้องก็คือ นายชัยยศ หอมแม้น อบต. สามพระยา ขอบพระคุณครับ🔗

พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ🔗

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ ผม พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ แบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล มีเรื่องร้องเรียน ๔ เรื่องครับ มีสไลด์ (Slide) ด้วยนะครับ🔗

ท่านประธานครับ จากคุณปัญญารัตน์ นันทภูษิตานนท์ ว่าที่ผู้สมัครจังหวัดนนทบุรี ได้ร้องเรียนมา ๔ เรื่อง🔗

๑. เรื่องขอให้มีการติดตั้งกล้องวงจรปิดบนถนนพิบูลสงครามทั้งสาย เนื่องจากมีการเกิดอุบัติเหตุที่ถนนหน้าหมู่บ้านพิบูลย์การ์เด้นวิลล์ ถนนพิบูลสงคราม เขตเทศบาลนครนนทบุรี ขาดกล้องวงจรปิดจำนวนมากน แล้วก็ที่มีอยู่ก็มีไปไม่ถึงจึงขอให้ เร่งดำเนินการ จึงร้องเรียนให้เทศบาลนครนนทบุรีผ่านทางนายกสมนึก ธนเดชากุล เร่งดำเนินการติดตั้งกล้องซีซีทีวี (CCTV) โดยด่วนเพื่อคุ้มครองประชาชนให้ปลอดภัยและให้ ระบบดังกล่าวมีการติดคลาวด์ (Cloud) เช่นเดียวกับ กทม. และปากเกร็ดด้วย🔗

๒. ขอให้มีการเลือกตั้งประธานชุมชนชุดใหม่โดยเร็วเนื่องจากประชาชน ในชุมชนต่าง ๆ หลายชุมชนในเทศบาลนครนนทบุรียังไม่มีการเลือกตั้ง ข้อห่วงใยคือต้องการ ให้นายกเทศมนตรีนครนนทบุรีเร่งให้มีการเลือกตั้งโดยเร็ว แล้วก็เร่งให้ชุมชนที่ค้างมา ประมาณ ๑๐ ปีแล้วเพื่อดูแลพิทักษ์ผลประโยชน์ของลูกบ้านและส่งเสริมระบบประชาธิปไตย ระบบที่เป็นรากฐานคืออำนาจให้กับประชาชนครับ🔗

๓. เรื่องการดำเนินการซากรถจากถนนนครอินทร์ที่จอดกีดขวางเป็นเหตุให้ เกิดอุบัติเหตุบ่อย สืบเนื่องมาจากศูนย์ประสานงานจังหวัดนนทบุรีของพรรคก้าวไกลและ ประชาชนในซอยนครอินทร์ ๒ ร้องเรียนมาว่ามีซากรถจอดอยู่ที่ถนนนครอินทร์จำนวนมาก ก่อให้เกิดอุบัติเหตุ ถึงแม้จะมีคำสั่งศาลมาให้ลงโทษให้ย้ายออกไป แต่ก็เมื่อหมดอายุความ ก็มีมาจอดอีกจำนวนมากจึงขอให้ทางผู้กำกับการสถานีตำรวจนครเมืองนนทบุรี ภูธรเมืองนนทบุรีและเทศบาลนครนนท์เร่งดำเนินการ🔗

๔. เรื่องการทาสีตีเส้นของถนนจราจรยังไม่ชัดเจนบริเวณตรงข้ามโรงเรียน สตรีนนทบุรี เนื่องจากขาดความปรากฏชัดขอให้เร่งดำเนินการด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗

คุณมัลลิกา บุญมีตระกูล มหาสุข ครับ🔗

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน มัลลิกา บุญมีตระกูล มหาสุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานคะ ดิฉันขออนุญาตหารือ ๓ เรื่อง🔗

เรื่องแรก ก็คือดิฉันรับเรื่องมาจากคุณชนินทร์ รุ่งแสง อดีตสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรเขตบางพลัด กรุงเทพมหานคร รับเรื่องร้องทุกข์มาจากพี่น้องที่เป็นชุมชน ต่าง ๆ แล้วก็มีการค้าขายโครงการโชห่วยต่าง ๆ ตอนนี้กำลังเดือดร้อน โดยเฉพาะเอาชื่อ เข้าโครงการรัฐและโครงการรัฐก็ไล่จัดเก็บภาษี ทั้ง ๆ ที่พี่น้องประชาชนยังไม่มีความพร้อม เท่าไรนัก แล้วก็เดือดร้อนกันทั่วประเทศ พี่น้องประชาชนจึงฝากมากราบเรียนว่า ขอเวฟ (Waive) ภาษีไปช่วงระหว่างลองโควิด (Long COVID) นี้ก่อนได้หรือไม่ อย่างไรค่ะ🔗

เรื่องที่ ๒ เป็นเรื่องที่ฝากมาจากท่านกำนันสนิท มาแว จากปัตตานี อำเภอเมือง อำเภอยะหริ่ง ความเดือดร้อนของพี่น้องชาวประมงค่ะ ครอบคลุมประมาณ ๗-๘ ตำบล อาชีพชาวประมงพื้นบ้าน อยากจะขออนุญาตผ่อนปรนหรือให้รัฐหาทางในการที่จะระงับ ยับยั้งกรณีการตรวจยึดอุปกรณ์ทำมาหากินในการทำเรือประมงพื้นบ้านแล้วก็หาวิธี ที่เหมาะสมให้เขาได้หรือไม่ อย่างไร อันนี้ก็ฝากไว้🔗

เรื่องที่ ๓ จังหวัดปัตตานีรับเรื่องมาจากคุณสุริยา กูทา ได้รับความเดือดร้อน จากพี่น้องประชาชนจากโครงการรัฐเช่นกัน พี่น้องชาวนาที่นั่นประมาณ ๔,๐๐๐-๕,๐๐๐ ไร่ กลายเป็นนาร้างเนื่องจากโครงการของรัฐเช่นกัน โครงการจากกรมชลประทานหลายสิบปีแล้ว นั่นก็คือโครงการเขื่อนในพื้นที่แต่ปรากฏว่าพื้นที่ตรงนั้นเขาทำนาไม่ได้กลายเป็นนาร้าง อยากจะให้ทางกรมชลประทานได้เข้าไปตรวจสอบ เสร็จแล้วหาวิธีการในการที่จะให้เขา สามารถทำนาได้ก็คือหาวิธีขุดลอกคลองส่งน้ำออกไปให้หน่อย อันนี้มันเป็นผลของการที่ โครงการรัฐ แล้วไม่ได้เข้าไปเยียวยาให้เขา ทีนี้เขาก็อดทนอยู่ตั้งนานเหมือนกันกว่าจะได้ เข้ามาเพื่อขอความเมตตาจากทางกรมชลประทาน แล้วก็ทางฝ่ายรัฐ ก็ฝากไว้ทั้ง ๓ เรื่อง กราบขอบพระคุณค่ะ🔗

นายแพทย์สุรวิทย์ คนสมบูรณ์ ครับ🔗

ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายแพทย์สุรวิทย์ คนสมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชัยภูมิ พรรคเพื่อไทย ขอหารือเพื่อแก้ปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนชาวจังหวัดชัยภูมิ ๒ เรื่องคือ🔗

๑. ขอให้กรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เร่งรัดบรรจุ เข้าแผนงบประมาณก่อสร้างประตูระบายน้ำ บ้านถนนกลาง อำเภอบ้านแท่น จังหวัดชัยภูมิ ซึ่งโครงการนี้คณะรัฐมนตรีสัญจรได้มีมติให้กรมชลประทานดำเนินการศึกษาสำรวจออกแบบ ก่อสร้างโดยเร็ว เพราะเป็นโครงการที่มีประโยชน์ในการที่จะแก้ปัญหาภัยแล้ง แก้ปัญหาน้ำท่วม ให้กับพี่น้องชาวอำเภอบ้านแท่น จังหวัดชัยภูมิ และชาวอำเภอหนองเรือ จังหวัดขอนแก่น โครงการนี้กรมชลประทานได้สำรวจออกแบบเสร็จแล้วเมื่อ ๒ ปีที่แล้ว ตอนแรกผมเคยหารือ บอกว่าจะจัดสรรเข้าในงบประมาณปี ๒๕๖๖ แต่ไม่มีในโครงการครับ จึงขอให้เร่งรัด ดำเนินการก่อสร้างประตูระบายน้ำบ้านถนนกลาง อำเภอบ้านแท่น จังหวัดชัยภูมิ โดยด่วน🔗

๒. ขอให้สำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติ สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ได้โปรดพิจารณาเร่งรัดการจ่ายเงินนิตยภัตให้แก่ภิกษุสามเณรผู้ทำหน้าที่พระสังฆาธิการ พระสมณศักดิ์ และท่านผู้ที่สำเร็จเปรียญธรรม ๙ ประโยค รวมถึงพระเลขาธิการ ปกติเงินนี้ เป็นเงินที่บำรุงพระพุทธศาสนาสร้างขวัญกำลังใจให้กับพระภิกษุสงฆ์ผู้ปฏิบัติหน้าที่ และได้ตกค้างมาเป็นระยะเวลาปีเศษ มีพระภิกษุสามเณรผู้เข้าเกณฑ์ได้รับเงินดังกล่าว ๑๐,๐๐๐ กว่ารูป จึงขอเร่งรัดให้สำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติเร่งรัดดำเนินการอนุมัติ จ่ายเงินนิตยภัตให้กับพระภิกษุสงฆ์ดังกล่าวต่อไปครับ🔗

แพทย์หญิงเพชรดาว โต๊ะมีนา ครับ🔗

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน แพทย์หญิงเพชรดาว โต๊ะมีนา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคภูมิใจไทย ภูมิลำเนาจังหวัดปัตตานีค่ะ ในวารดิถีขึ้นปีใหม่ขออำนวยอวยพรให้ ท่านประธานและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านสุขภาพแข็งแรงพร้อมสู้ศึกเลือกตั้งและ ได้กลับมาเป็น ส.ส. ทุกท่านค่ะ บรรยากาศช่วงวันหยุดยาวกับครอบครัวในช่วงปีใหม่อบอวล ไปด้วยความสุข ทำให้ฉันต้องกลับมาหารือในเรื่องเดิมนั่นก็คือวันบุญใหญ่ของพี่น้อง ชาวไทยพุทธในพื้นที่ภาคใต้คือวันสารทเดือนสิบและวันตรุษอิสลามของน้อง ๆ นักศึกษา มุสลิม ในภูมิภาคอื่น ๆ ท่านประธานที่เคารพคะ ปีแรกในสภาแห่งนี้ดิฉันได้หารือในสภาเรื่อง ขอให้กำหนดวันสารทเดือนสิบเป็นวันหยุดราชการ จนมีมติ ครม. เมื่อธันวาคม ๒๕๖๓ ว่า ได้เป็นวันหยุดราชการเพิ่มเติมกรณีพิเศษเมื่อวันสารทเดือนสิบ ปี ๒๕๖๔ ทุกคนมีความสุข ได้ทำบุญร่วมกันกับครอบครัว แต่ปรากฏว่าปี ๒๕๖๕ ปีที่แล้วไม่ได้เป็นวันหยุดและปฏิทิน ปีนี้ค่ะปี ๒๕๖๖ ก็ไม่ปรากฏว่าเป็นวันหยุดราชการ ดิฉันขอเรียนฝากท่านประธานไปยัง รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรีที่ดิฉันเคยตั้งกระทู้ถามเฉพาะเมื่อปีที่แล้วได้ตอบชัดเจน ค่ะว่าจะพยายามทำให้อยู่ในปฏิทินสังคมไทย และขอฝากไปยังคณะรัฐมนตรีโปรดได้ พิจารณาอีกครั้งในเรื่องดังกล่าว ส่วนวันตรุษอิสลามในภูมิภาคอื่น ๆ เมื่อไม่ได้เป็น วันหยุดราชการ สมาคมนิสิตนักศึกษาไทยมุสลิมโดย นายยุรนันท์ แวนิ ทำหนังสือขอเพียงแค่ ไปละหมาดช่วงเช้าในวันตรุษโดยไม่ถือเป็นวันลา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการอุดมศึกษาได้ ตอบข้อหารือของดิฉันว่าเป็นอำนาจของสภามหาวิทยาลัย ไม่ใช่อำนาจของรัฐมนตรี ดิฉัน ขอเรียนฝากท่านประธานไปยังสภามหาวิทยาลัยทั่วประเทศให้พิจารณาประเด็นดังกล่าว นี่เป็นความสวยงามของความแตกต่างของคนทุกเชื้อชาติ ศาสนา บนผืนแผ่นดินไทยแห่งนี้ ขอบพระคุณค่ะ🔗

ขอบคุณคุณหมอครับ คุณณัฐพงษ์ สุปริยศิลป์ ครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพ ผม นายณัฐพงษ์ สุปริยศิลป์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดน่าน เขต ๓ พรรคเพื่อไทย วันนี้ขออนุญาตหารือ ท่านประธาน ๒ เรื่องครับ🔗

เรื่องแรกผมได้รับการสอบถามมาจากพี่น้องประชาชนชาวจังหวัดน่านครับ อยากได้หารือท่านประธานช่วยประสานไปยังกรมทางหลวง เรื่องอยากทราบความคืบหน้า ของการจัดทำโครงการก่อสร้างถนน ๔ ช่องจราจร ถนนเลี่ยงเมืองน่าน เส้นบ้านปางสีเสียด อำเภอเวียงสา ไปบ้านผาตูบ อำเภอเมืองน่าน เนื่องจากโครงการนี้ได้เริ่มทำงานตั้งแต่ ปี ๒๕๕๙ ตอนนี้ก็เริ่มปี ๒๕๖๖ แล้วครับ เท่าที่ทราบผ่านการรับฟังความคิดเห็นไปแล้ว ๓ ครั้ง ก็อยากสอบถามความคืบหน้าและอยากให้ทางกรมทางหลวงเร่งดำเนินการให้ด้วย ครับอีกโครงการหนึ่งที่อยากให้ช่วยเร่งดำเนินการก็คือโครงการขยายถนน ๔ ช่องจราจร ช่วงบ้านผาหลักไปยังบ้านสะเกิน อำเภอสองแคว เพราะถนนเส้นนี้มีความชันและคดเคี้ยว มากเกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้งครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ผมได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องในหลาย ๆ พื้นที่ ในจังหวัดน่าน เรื่องการขออนุญาตใช้พื้นที่ในเขตป่า เพื่อปรับปรุงซ่อมแซมถนนหรือสาธารณประโยชน์ต่าง ๆ ของหมู่บ้าน จริง ๆ เรื่องนี้ก็เคยหารือท่านประธานไปหลายครั้งแล้ว หลายพื้นที่ว่าการขออนุญาต ยากลำบากมากแล้วก็ใช้เวลานานมาก กว่าจะได้รับการพิจารณาก็ไม่ทันปีงบประมาณทำให้ งบประมาณที่ตั้งไว้ตกไป ก็เป็นอย่างนี้มาตลอด ปัญหาก็ไม่ได้รับการแก้ไข อยากหารือท่าน ประธานประสานไปยังกรมป่าไม้ให้ช่วยลดขั้นตอนในการขออนุญาตหรือกระจายอำนาจไป ในการอนุญาตไปให้จังหวัดเป็นผู้อนุญาตแทน เพื่อความสะดวกรวดเร็วในการทำงาน เพราะเท่าที่ทราบเรื่องแบบนี้กองอยู่ที่หน้าห้องอธิบดีกว่า ๒๐๐,๐๐๐ เรื่อง ก็ขออนุญาตฝาก ท่านประธานฝากไปยังกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗

คุณสุเนตตา แซ่โก๊ะ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน สุเนตตา แซ่โก๊ะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมพลัง วันนี้ ดิฉันมีเรื่องจะมาปรึกษาหารือท่านประธานผ่านไปยังสำนักนายกรัฐมนตรี เรื่องการจัดงาน สุดสัปดาห์วันเด็กแห่งชาติ วันเสาร์ที่ ๒ ของเดือนมกราคมก็ได้กำหนดให้เป็นวันเด็กแห่งชาติ ซึ่งเป็นวันที่สำคัญวันหนึ่ง สำหรับปีนี้ก็จะตรงกับวันที่ ๑๔ มกราคม สมเด็จพระสังฆราช สกลมหาสังฆปริณายก ประธานพระคติธรรมในวันเด็ก ย้ำเตือนให้กระทำตนให้ห่างพ้นจาก อบายมุข พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว พระราชทานพระบรมราโชวาท โดยให้เด็กเรียนรู้ ถึงความกตัญญูและสร้างสมอบรมคุณธรรมข้อนี้ให้บริบูรณ์ คำขวัญวันเด็ก โดยท่าน นายกรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ก็คือรู้หน้าที่ มีวินัย ใฝ่ความดี สำหรับ ท่านประธานเองก็ได้มอบคำขวัญวันเด็กไว้ว่า ประเทศรุ่งเรือง เมื่อบ้านเมืองสุจริต ตัวดิฉันเอง เติบโตมากับวลีที่ว่าเด็กวันนี้คือผู้ใหญ่ในวันหน้าซึ่งก็มีความหมายที่แฝงไว้ในวลีนี้ แล้วแต่ว่า เราจะตีความกันอย่างไร โดยรวมแล้วเราก็ตระหนักกันว่าการเลี้ยงดูอบรมสั่งสอนในวัยเด็กนั้น สำคัญมาก เพราะเขาจะเติบโตมาเป็นอนาคตของชาติ หน่วยงานต่าง ๆ ก็จัดกิจกรรม เพื่อปลูกฝังและสร้างสภาพแวดล้อมในการเรียนรู้ให้เกิดขึ้น จัดกันในวันเด็กที่ ๑๔ ซึ่งตัวดิฉันเอง หวังที่จะเห็นมากกว่านี้ค่ะ ดิฉันก็คิดว่าเราจะเพิ่มอีกวันได้ไหม จัดเป็นวันสุดสัปดาห์วันเด็ก ไปเลย เป็นวันเสาร์และวันอาทิตย์ เพื่อว่าพ่อแม่ ผู้ปกครองที่ทำงานในวันเสาร์ เขาจะได้ มีโอกาสที่จะพาลูก ๆ ไปเที่ยวในวันเด็กได้ ไม่อย่างนั้นในวันเสาร์ วันเด็ก การจราจรก็จะ คับคั่งมาก พาเด็กไปได้ที่หนึ่งเท่านั้นเอง จะพาไปอีกที่หนึ่งก็อาจจะไม่ทัน รถก็จะติด ซึ่งกิจกรรมในวันเด็กจัดปีครั้งละเท่านั้นเอง ดิฉันก็หวังเป็นอย่างยิ่งว่าจะเห็นได้มากกว่านี้ ดิฉันจึงขอเรียนท่านประธานผ่านไปยังสำนักนายกรัฐมนตรีว่าให้ช่วยพิจารณาให้หน่วยงาน ต่าง ๆ จัดเป็นสุดสัปดาห์วันเด็กแห่งชาติ เพิ่มขึ้นมาอีกวัน ในวันอาทิตย์ด้วยค่ะ ขอบพระคุณ มากค่ะท่านประธาน🔗

คุณปดิพัทธ์ สันติภาดา ครับ🔗

เรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม ปดิพัทธ์ สันติภาดา พรรคก้าวไกล จังหวัดพิษณุโลกครับ สัปดาห์ที่แล้วผมหารือ เรื่องน้ำประปา แต่ว่าสถานการณ์ยังไม่ดีขึ้นเลย ในเขตวัดจันทร์ตะวันตก หมู่บ้านหรรษนันท์ ๕ ซอยดีอินทร์ ๑ ตอนนี้ท่อระบายน้ำใช้งานไม่ได้แล้ว น้ำประปาไหลเป็นหยดเลยนะครับ แล้วก็ตอนนี้ที่หนักที่สุดก็คือน้ำในโรงพยาบาลพุทธชินราชไม่พอใช้ ผมว่าเรื่องนี้ มันเกินไปแล้วครับ แล้วก็การแก้ไขปัญหา ตอนนี้มันขาดความรับผิดชอบของหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง กลายเป็นว่าทั้งดับเพลิง ทั้งกองประปา ต้องวิ่งกันทั้งวันทั้งคืนแต่ว่าเรายังไม่มี แนวทางในการแก้ไขที่ชัดเจนจากทางจังหวัด ทีนี้พอเราไปสำรวจดูต่อไป ถนนพัง สร้างไม่เสร็จ ท่อระบายน้ำใช้งานไม่ได้เต็มไปหมดเลย เพราะฉะนั้นโครงการต่าง ๆ ตอนนี้มันโดนซอยย่อย ให้มันต่ำกว่า ๕๐๐,๐๐๐ บาท ทำให้มันต้องไปจัดซื้อจัดจ้างพิเศษกันครับ เกิดการทิ้งงาน ของผู้รับเหมา เกิดถนนที่ไม่รู้ว่าตรงสเปก (Spec) หรือเปล่า ผมไปตรวจที่วัดจันทร์มา ถนนบางเส้นไม่มีท่อระบายน้ำ คนพิษณุโลกอยู่กันอย่างนี้ เพราะฉะนั้นทุจริตคอร์รัปชัน ตอนนี้ผู้ประกอบการบอกว่าต้องจ่าย ๓๕ เปอร์เซ็นต์แล้วถึงจะทำงานได้ แล้วพอเขาขาดทุน เขาก็ต้องทิ้งงาน ยุคนี้มันยุคอะไรครับ แล้วพอไปดู ผมจะขอซอยสักซอยหนึ่งในพิษณุโลกนี้ ยังขอไม่ได้ แต่มาดูสถานีกลางบางซื่อ ตัวหนังสือตัวเดียว ๕๘๐,๐๐๐ บาท ผมขับรถซูซูกิ เซเลริโอ ๔๐๐,๐๐๐ บาท วิ่งถึงเชียงใหม่ได้ ตัวหนังสืออยู่เฉย ๆ นี่ ๕๘๐,๐๐๐ บาท ประเทศนี้ มันเป็นอะไรกัน เพราะฉะนั้นอยากให้มีการตรวจสอบทุจริตคอร์รัปชัน แล้วก็เรื่องของการ ตรวจสอบโครงการของท่อระบายน้ำ ถนน แล้วก็ประปาของจังหวัดพิษณุโลกโดยเร่งด่วน และเป็นวาระของจังหวัด ของผู้ว่าราชการจังหวัดก่อนที่จะเกษียณในสิ้นปีนี้นะครับ🔗

เรื่องต่อมาก็คือของคุณศุภกานต์ที่บ้านห้วยทรายเหนือ ตำบลห้วยเฮี้ย อำเภอนครไทย ขอขยายเขตไฟฟ้ามา ๒ ปีแล้ว โทรไป ๒ ปีนี้มีแต่คำว่ากำลังดำเนินการอยู่ ขอให้ดำเนินการให้เสร็จภายในวันนี้ครับ ขอบคุณครับ🔗

คุณพยม พรหมเพชร ครับ🔗

ท่านประธานสภาที่เคารพอย่างสูง ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม พยม พรหมเพชร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขต ๓ พรรคพลังประชารัฐ ผมได้รับเรื่องราวร้องเรียนมาจากคุณพลภัทร แก้วชูด อดีตที่ปรึกษานายกเทศมนตรีเมืองคอหงส์เกี่ยวกับเรื่องระบบระบายน้ำ ช่วงนี้ก็ต้องพูดถึง ระบบระบายน้ำโดยเฉพาะอำเภอหาดใหญ่ทั้งหมดน้ำท่วมทั่วถึงเท่าเทียมกันทั้งหมดสุดที่จะ หาคำมาบรรยาย แต่สิ่งที่เกี่ยวข้องที่สำคัญอยู่ที่พี่น้องประชาชนร้องเรียนมาก็คือ คลองระบายน้ำที่ ๕ เป็นความยาวประมาณ ๑.๕ กิโลเมตร เป็นการรับน้ำจากเขาคอหงส์ รับน้ำจากละแวกนั้น ซึ่งสถานที่ก็คือหลังวัดคอหงส์ในเขตเทศบาลนครหาดใหญ่น้ำท่วม มากเกินไป แท้ที่จริงมีผู้ร้องเรียนเกี่ยวข้องในสมัยผู้ว่าราชการจังหวัดท่านก่อนมาแก้ไข สิ่งที่อยากจะเรียนว่าต้องปรับคลองระบายน้ำ โดยปรับให้กว้างขึ้น แล้วก็คลองระบายน้ำ ที่ต่อไปยังคลองแหของเทศบาลเมืองคลองแหนั้นแคบ น่าจะให้กว้างกว่าเดิมทำให้น้ำระบาย ได้เร็วขึ้นนะครับ นี่คือสิ่งที่พี่น้องประชาชนเขาร้องเรียนมา แล้วก็นำหารือกรมชลประทาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องของคลองระบายน้ำนี้เป็นเรื่องของกรมชลประทานที่จะต้องดูแล อยู่สม่ำเสมอ ผมก็เข้าใจและเห็นใจเพราะว่าน้ำท่วมมากทีเดียวทำให้เกิดปัญหากับพี่น้อง ประชาชน ก็ขอฝากไว้ว่าโอกาสต่อไปถ้าได้ศึกษาทำแผนเพื่อแก้ไขตามงบประมาณที่จำกัด ก็ขอฝากเรื่องนี้เพื่อแก้ไขกับพี่น้องประชาชนในเขตพื้นที่ด้วยครับ ขอขอบพระคุณครับ สวัสดีครับ🔗

คุณวิสิษฐ์ เตชะธีราวัฒน์ ครับ🔗

ท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม วิสิษฐ์ เตชะธีราวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทยครับ เรื่องหารือวันนี้ขอให้ท่านประธานได้นำส่งไปยังกระทรวงมหาดไทย กระทรวงทรัพยากร ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในเรื่องไฟป่า หมอกควัน ฝุ่นละอองพีเอ็ม ๒.๕ (PM2.5) ซึ่งเกิดขึ้น ในภาคเหนือตอนบนโดยเฉพาะจังหวัดเชียงราย อำเภอแม่สรวย เวียงป่าเป้า ซึ่งเป็นพื้นที่สูง มีภูเขาล้อมรอบ เรื่องไฟป่า หมอกควันจะรุนแรงในเดือนกุมภาพันธ์ มีนาคม เมษายน ของทุกปีครับ จังหวัด อำเภอเมื่อเกิดเหตุการณ์ก็จะสั่งการให้ฝ่ายปกครองมีกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ชรบ. ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน ในส่วนท้องถิ่นก็ อบต. เทศบาลเข้าไปดูแล ที่ผ่านมาสั่งการอย่างเดียว ไม่สนับสนุนเรื่องงบประมาณ เรื่องอุปกรณ์ต่าง ๆ เลย แม้แต่เบี้ยเลี้ยง ค่าอาหาร น้ำดื่ม ชรบ. ผู้ไปดูแลสั่งการต้องนำไปเอง เรื่องเหล่านี้ฝากท่านประธานว่าในปีนี้เป็นที่ทราบว่า กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมซึ่งดูแลป่าโดยเฉพาะ วันนี้ปีนี้กระทรวง ทรัพยากรมีปัญหาเรื่องทุจริตคอร์รัปชัน เจ้าหน้าที่ขาดขวัญกำลังใจไม่สามารถดูแลได้ กระทรวงมหาดไทยต้องเป็นแม่งานในครั้งนี้ ต้องให้ความสำคัญและสนับสนุนเจ้าหน้าที่ ฝ่ายปกครองพื้นที่โดยเร่งด่วน ถ้าเกิดเหตุการณ์ทุกครั้งเจ้าหน้าที่เหล่านั้นถูกตำหนิ แต่ว่า การสนับสนุนนั้นค่อนข้างจะน้อยมาก ปีนี้ฝากท่านประธานโดยเฉพาะกระทรวงมหาดไทย และฝากอีกเรื่องว่าพรรคเพื่อไทยเองเราเห็นความสำคัญเรื่อง พ.ร.บ. อากาศสะอาดครับ เรื่องนี้ต้องได้รับการพิจารณาเพื่อจะป้องกันในระยะยาวในโอกาสต่อไป ขอบพระคุณครับ🔗

นางสาวพิมพ์รพี พันธุ์วิชาติกุล ครับ🔗

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน พิมพ์รพี พันธุ์วิชาติกุล แบบบัญชีรายชื่อ ประชาธิปัตย์ จากจังหวัดกระบี่ ท่านประธานคะ สวัสดีปีใหม่ค่ะ จะขอหารือฝากถึงท่านนายกรัฐมนตรีค่ะ🔗

ประเด็นแรกคือเรื่องของ พ.ร.บ. ปาล์มน้ำมันและน้ำมันปาล์มเพื่อความยั่งยืน โดยที่ผ่าน ๆ มาปลายปีนี้ราคาปาล์มสดลดลงถึง ๑ บาท มันแปลว่าสะท้อนกลไกราคา ที่ไม่เป็นธรรม ทางดิฉันและพรรคประชาธิปัตย์ได้ส่ง พ.ร.บ. นี้ให้นายกรัฐมนตรีเรียบร้อยแล้ว ผ่านท่านประธานไปเรียบร้อยแล้ว และดิฉันทวงถามขอให้นายกรัฐมนตรีรีบอนุมัติสิ่งนี้ลงมา เพื่อให้ พ.ร.บ. นี้ส่งเข้าผ่านสภาเพื่อเป็นประโยชน์และราคาที่ยั่งยืนให้กับประชาชนค่ะ🔗

เรื่องที่ ๒ เรื่องของการเปิดประเทศของจีนในวันที่ ๖-๘ มกราคมนี้ ดิฉัน มีความกังวลว่าถึงแม้ดิฉันจะมีความสบายใจที่สามารถทำให้นักท่องเที่ยวได้เข้ามามากขึ้น และสร้างรายได้ทำให้ระบบการท่องเที่ยวดีขึ้น แต่มี ๒ ประเด็นที่กังวลค่ะ เรื่องแรกคือ เรื่องของระบบสาธารณสุข เราจะมีความมั่นใจได้อย่างไรว่าวัคซีนที่เข้ามาเรามีเพียงพอ มีการปกป้องดูแลให้ประชาชนชาวไทยมีความปลอดภัยจากโรคโควิด (COVID) ที่อาจจะมา จากจีนได้ มีความมั่นใจได้อย่างไรว่าระบบสาธารณสุขของไทยเรารองรับเรียบร้อย มีการคัดกรองที่ถูกต้องและไม่มีการสอดไส้นักท่องเที่ยวจากจีนที่เป็นโควิด (COVID) เข้ามา เพื่อให้ทุกคนได้มีความสบายใจค่ะ เรื่องที่ ๒ เรื่องของท่าอากาศยานโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในภูมิภาคต่าง ๆ และอันดามัน ที่ผ่าน ๆ ๒ ปีที่ผ่านมาเราไม่มีนักท่องเที่ยวมาเลย แต่วันนี้ ยังไม่มีความพร้อม โดยเฉพาะอย่างยิ่งต้องขอความมั่นใจว่าทางกระทรวงคมนาคมได้ดูแลสิ่งนี้ ให้ครบแล้วหรือยังมีนักท่องเที่ยวที่จะเข้ามาเรามีระบบรองรับนักท่องเที่ยว เที่ยวบินที่ดูแล พร้อมหรือยัง ให้ประโยชน์นี้ตกลงสู่ประชาชน แล้วก็ผู้ประกอบการได้มากที่สุดค่ะ🔗

เรื่องที่ ๓ ดิฉันขอหารือเรื่องของพื้นที่ทับซ้อนที่อำเภอเขาพนม โคกหาร ทับซ้อนกับคลองท่อม พรุดินนา จะขอให้ท่านนายอำเภอทั้ง ๒ ที่ช่วยจัดการให้ชาวบ้าน ได้ด้วย เนื่องจากว่าไม่ได้ประโยชน์ในการทำ และสุดท้ายค่ะขอหารือถึงเกาะลันตาขอทาง ถนนรอบเกาะที่อุทยานเกาะลันตา ขอบพระคุณมากค่ะ🔗

จิรัฏฐ์ ทองสุวรรณ์ ครับ🔗

ขอบคุณครับท่านประธาน เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม จิรัฏฐ์ ทองสุวรรณ์ ผู้แทนราษฎรจากฉะเชิงเทรา พรรคก้าวไกล ท่านประธานครับ ผมมีเรื่องหารือ ๓ เรื่อง🔗

เรื่องแรก ได้รับเรื่องร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนชาวแปลงยาวว่าตรงแยก ตลาดบางบ่อมีอุบัติเหตุเกิดบ่อยครั้งหลังจากมีการขยายถนนหมายเลข ๓๑๒๑ แล้วก็สถิติ ปี ๒๕๖๕ ที่ผ่านมามีอุบัติเหตุมากกว่า ๓๐ ครั้ง แล้วก็ที่ไม่ได้ลงบันทึกอีกหลายครั้ง ก็เลยอยากจะให้แขวงทางหลวงฉะเชิงเทราพิจารณาที่จะติดตั้งไฟสัญญาณจราจรในพื้นที่ ดังกล่าวให้กับพี่น้องประชาชนชาวแปลงยาว🔗

เรื่องที่ ๒ ได้รับเรื่องจากพี่น้องเกษตรกรประมงน้ำจืดที่เลี้ยงกุ้งเลี้ยงปลา ในพื้นที่คลองนิคม ๓ คลองนิคม ๓ เป็นคลองที่เชื่อมระหว่างคลองสำโรงถึงคลองสกัด แล้วก็ น้ำไม่พอใช้ในช่วงแล้งตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ถึงเมษายนทุกปีก็จะแล้ง แล้วก็ตื้นเขินเป็นแบบนี้ ก็อยากให้ท่านประธานฝากไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยขุดลอกคลองนิคม ๓ ให้กับพี่น้อง เกษตรกรในพื้นที่🔗

เรื่องที่ ๓ เรื่องสุดท้าย เรื่องของถนนเลียบคลองปูนชลประทานสายใหญ่ ชำรุด พี่น้องประชาชนตำบลแหลมประดู่ อำเภอแปลงยาว มีปัญหาในเรื่องของการใช้ถนน ที่ชำรุดทั้ง ๒ ฝั่ง พิกัดตั้งแต่ทางเชื่อมทางหลวงหมายเลข ๓๑๒๑ ถึงสะพานยกระดับ ทางหลวง หมายเลข ๓๓๐๔ ซึ่งอยู่ในเขตพื้นที่หมู่ ๑ หมู่ ๒ หมู่ ๓ ตำบลแหลมประดู่ ก็อยากให้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะกรมชลประทานเข้าไปพิจารณาจัดการงบประมาณในการ ปรับปรุงถนนโดยด่วน เพื่อให้พี่น้องประชาชนได้ใช้สัญจรกันอย่างปลอดภัย ขอบคุณครับ🔗

คุณสุรชาติ ศรีบุศกร ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสุรชาติ ศรีบุศกร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิจิตร เขต ๓ พรรคพลังประชารัฐ ขอหารือท่านประธานสภาผ่านไปยังสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน สังกัด กระทรวงการศึกษาธิการ ภายหลังคณะรัฐมนตรีได้อนุมัติหลักการโครงการคืนครูให้นักเรียน เพื่อให้มีการจัดหาบุคลากรมาปฏิบัติงานแทนครูในตำแหน่งเจ้าหน้าที่ธุรการในทางโรงเรียน ซึ่งทางสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาได้ประกาศเปิดรับสมัครด้วยวุฒิการศึกษาระดับ ปริญญาตรี พร้อมการทดสอบความรู้ความสามารถ จนได้บุคลากรเข้ามาปฏิบัติหน้าที่ ในราชการในสายงานสนับสนุนด้านการศึกษาในสถานศึกษาต่าง ๆ ปัจจุบันมีจำนวน ๑๐,๑๒๓ คนจากทั่วประเทศ ได้รับอัตราค่าจ้างตอบแทนเดือนละ ๑๕,๐๐๐ บาท และปฏิบัติหน้าที่มาตั้งแต่เดือนมิถุนายน ๒๕๕๒ จนปัจจุบันรวมระยะเวลา ๑๓ ปี แต่ในปัจจุบันเจ้าหน้าที่ธุรการโรงเรียนนั้น ก็ยังไม่ได้รับการบรรจุและแต่งตั้งให้เป็น พนักงานราชการแต่อย่างใด ไม่มีสวัสดิการ และอัตราเงินค่าจ้างตอบแทนก็ยังคงที่ โดยที่ผ่านมา หลายคนเกิดการท้อแท้ใจและได้ลาออกไปหลายรายแล้วครับ ที่ยังปฏิบัติหน้าที่อยู่ก็ยังคง รอคอยโอกาสและความก้าวหน้าในหน้าที่การงานอย่างเลื่อนลอย กระผมจึงขอหารือ ท่านประธานสภาผ่านไปยังสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน สังกัดกระทรวงศึกษาธิการ ได้โปรดปลดล็อกระเบียบและหลักการเดิมที่ว่าในตำแหน่งนี้จะไม่มีการเลื่อนระดับค่าจ้าง หรือตำแหน่งออกไปเนื่องจาก ๑๐ กว่าปีที่ผ่านมาการทำหน้าที่ในตำแหน่งเจ้าหน้าที่ธุรการ ของโรงเรียนนั้นสามารถแบ่งเบาทางด้านการเอกสารและงานทั่วไปให้กับครูได้มาก โดยหลังจากปลดล็อกระเบียบดังกล่าวไปแล้ว ได้โปรดพิจารณาอนุมัติกรอบอัตรากำลัง พนักงานราชการให้กับเจ้าหน้าที่ธุรการของโรงเรียนที่มีอายุตั้งแต่ ๘ ปีขึ้นไปให้ได้บรรจุและ แต่งตั้งให้เป็นพนักงานราชการ พร้อมเพิ่มอัตราค่าตอบแทนให้มากกว่าเดิม เพื่อเป็นขวัญ กำลังใจในการปฏิบัติหน้าที่สายสนับสนุนด้านการศึกษาให้กับสถาบันการศึกษาและ ประเทศชาติสืบต่อไปครับ ท่านประธานครับ🔗

คุณดะนัย มหิพันธ์ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายดะนัย มะหิพันธ์ พรรคเพื่อไทย จังหวัดอำนาจเจริญ เขตเลือกตั้งที่ ๒ ท่านประธานครับ ผมได้ลงพื้นที่เยี่ยมพี่น้องประชาชน แล้วก็ไปเยี่ยมโรงเรียน โรงเรียนบ้านคำแก้ว อำเภอชานุมาน มีนักเรียน ๒๑๐ คน มีครู ๑๓ คน พนักงานราชการ ๒ คน ครูส่วนใหญ่ไม่มีสิทธิเบิก ค่าเช่าบ้าน เพราะว่าเป็นครูบรรจุใหม่ บ้านพักครูสร้างมาแล้วเกือบ ๔๐ ปี พังแล้วพังอีก ครูจะต้องออกเงินซ่อมเอง ครูบางคนต้องไปเช่าบ้านอยู่ในตัวอำเภอเพราะว่าที่หมู่บ้าน ไม่มีบ้านพักให้เช่า การไปเช่าก็ต้องเทียวไปกลับ ค่าใช้จ่ายก็เพิ่มขึ้น ทั้งค่าเช่าบ้าน ทั้งค่ารถ ทั้งค่าน้ำมัน ท่านประธานครับ สิ่งเหล่านี้ผมเรียนท่านประธานว่าผมได้สอบถามผู้อำนวยการ โรงเรียนว่าเคยได้ทำเรื่องของบประมาณเรื่องบ้านพักครูไปหรือไม่ เขาตอบว่าเขาได้ขอมา แล้วได้รับงบประมาณเมื่อปี ๒๕๖๔ แต่ในปี ๒๕๖๔ นั้นเป็นปีที่วิกฤติโควิด (COVID) สพฐ. เอง ได้ตัดงบประมาณบ้านพักครูออกไปเพื่อไปชดเชยโควิด (COVID) แต่ตอนที่ได้รับ เงินคืนมา ซึ่งผมได้อภิปรายว่าเงินที่ สพฐ. ได้กลับคืนมาทำไมไม่ไปดูแลเยียวยาพื้นที่หรือว่า โรงเรียนที่เขามีความจำเป็นในเรื่องสิ่งก่อสร้าง ก็ไม่ได้รับการดูแลเลยครับ จึงอยากจะฝาก ท่านประธานผ่านไปถึงท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการได้สงสารครูเถอะครับ ครูบ้านนอกสอนก็ลำบากอยู่แล้ว เงินเดือนก็น้อย ปริญญาตรี ๑๐,๐๐๐ กว่าบาทครับ ไหนจะต้องมาดาวน์ (Down) รถ ผ่อนรถ เช่าบ้าน เพราะบ้านพักครูไม่มี ที่มีก็ชำรุดทรุดโทรม จนเหมือนไม่ใช่บ้านพักครูครับ น่าสงสาร ท่านประธานในฐานะที่ท่านเป็นประมุข ก็หวังว่าท่านคงจะช่วยเยียวยาและแนะนำท่านรัฐมนตรีได้นะครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ คุณสัณหพจน์ สุขศรีเมือง🔗

กราบสวัสดีปีใหม่ ๒๕๖๖ เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสัณหพจน์ สุขศรีเมือง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครศรีธรรมราช แบบแบ่งเขต อำเภอปากพนัง หัวไทร เชียรใหญ่ คนลุ่มน้ำปากพนัง ขอเรียนหารือท่านประธาน ๒ เรื่องครับ🔗

เรื่องที่ ๑ ปรับปรุงซ่อมแซมถนนในพื้นที่อำเภอหัวไทรของแขวงทางหลวง ชนบทนครศรีธรรมราช ขอปรับปรุงซ่อมแซมถนนทางหลวงชนบท สาย นศ. ๓๐๓๒ ทางหลวง ๔๐๘ กม. ที่ ๖๗+๑๕๐ บ้านท่าเสม็ด บริเวณบ้านตลาดดอนสี่แยกบ้านไร่ หัวคลองแหลม หน้า อบต. แหลม ซึ่งเป็นเส้นทางที่ติดต่อคมนาคมเชื่อมต่อระหว่าง อำเภอหัวไทร อำเภอชะอวด โดยปัจจุบันสภาพถนนเป็นหลุมเป็นบ่อและเป็นร่องคลื่น ซึ่งเสี่ยงต่อการเกิดอุบัติเหตุของประชาชนในพื้นที่ตำบลเขาพังไกร ตำบลแหลม ตำบลควนชะลิก อำเภอหัวไทร ที่ใช้เส้นทางนี้เป็นเส้นทางหลักในการสัญจร🔗

เรื่องที่ ๒ ติดตามสถานะโครงการระบบบำบัดน้ำเสีย อบต. หูล่อง ชุมชนหอยราก ศรีสมบูรณ์ ตำบลหูล่อง อำเภอปากพนัง กระผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากนายผรัญชัย สินทอง ผู้ใหญ่บ้านบ้านศรีสมบูรณ์หอยราก หมู่ที่ ๒ ตำบลหูล่อง อำเภอปากพนัง พร้อมด้วยพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ขอให้ติดตามการดำเนินงานของระบบบ่อบำบัดน้ำเสีย อบต. หูล่อง ชุมชนหอยรากศรีสมบูรณ์ ขององค์การจัดการน้ำเสีย กระทรวงมหาดไทย ซึ่งมีความสามารถในการบำบัดน้ำเสีย ๓๐๐ ลูกบาศก์เมตรต่อวัน โดยในช่วงระยะเวลา ๒ ปี ที่ผ่านมาทางโครงการไม่ได้มีการเดินเครื่องบำบัดน้ำเสียแต่อย่างใด โดยเฉพาะในช่วงเทศกาล เดือนสิบ ซึ่งชุมชนหอยรากจะมีการผลิตขนมลาเป็นจำนวนมาก และเมื่อไม่มีการบำบัดทำให้ ปัจจุบันน้ำในลำคลองสาขาได้กลายเป็นสภาพน้ำเน่าเสียส่งกลิ่นเหม็น ไม่ใสสะอาดเหมือน เช่นที่ผ่านมา สำหรับชุมชนหอยรากถือเป็นแหล่งผลิตขนมลาแห่งใหญ่ที่สุดในประเทศไทย และจนได้รับขนานนามว่าเป็นหมู่บ้านขนมลาโลก ซึ่งสามารถส่งเสริมเป็นแหล่งท่องเที่ยวได้ อีกต่อไปในพื้นที่อำเภอปากพนัง จังหวัดนครศรีธรรมราช ขอบคุณท่านประธานครับ🔗

คุณณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ ครับ🔗

เรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ ผม ณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคก้าวไกล จากชาวบางขุนเทียนครับ ท่านประธานครับ ขอหารือ ท่านประธาน ๔ เรื่องด้วยกันครับ🔗

เรื่องแรก รถเมล์คันใหม่สายใหม่ที่ทางกระทรวงคมนาคมได้ภาคภูมิใจและได้ อนุมัติสัมปทานไปนั้น ตอนนี้กำลังเกิดปัญหาเนื่องจากว่าเส้นเลียบทางด่วนตอนนี้รถมี แต่ว่า คนไม่พร้อม ทำให้การเดินรถบางช่วงต้องรอถึง ๒-๓ ชั่วโมง บางครั้งพี่น้องประชาชน ไม่สามารถวางแผนการเดินทางได้ก็ต้องตัดสินใจใช้รถส่วนตัวหรือนั่งแท็กซี่ตามเดิม พอสุดท้ายมันก็จะกลับไปวังวนว่ารถเมล์ก็จะขาดทุน แล้วก็เป็นปัญหาโยนกันไปโยนกันมาว่า ไก่กับไข่อะไรเกิดก่อน แต่ตอนนี้เป็นปัญหาเพิ่งเริ่มต้นว่ารถมีแล้ว ทำอย่างไรให้มีคนขับ วิ่งตลอดทุกกี่นาที ก็แล้วแต่การวางแผนของของบริษัทที่ได้รับสัมปทานไป อันนี้เป็นปัญหา อย่างหนักมาก ๆ ในตอนนี้🔗

เรื่องที่ ๒ ปัญหาฝุ่นพีเอ็ม ๒.๕ (PM2.5) ในเขตบางขุนเทียน เนื่องจากว่า เป็นเขตก่อสร้างจำนวนมาก แล้วก็ยังไม่มีท่าทีว่าจะช่วยเหลือแก้ไขได้ ท่านประธานครับ พี่น้องประชาชนไม่สามารถกลั้นหายใจจากหน้าเซ็นทรัลพระราม ๒ ไปหายใจที่บ้านได้ เพราะฉะนั้นอย่างไรก็ต้องหายใจครับ แต่ว่าแนวทางการแก้ไขจากรัฐบาลยังคงนิ่งเฉย แล้วก็ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องยังไม่ได้มีการพัฒนาแนวทางที่จะช่วยเหลือพี่น้องประชาชนได้ครับ🔗

เรื่องที่ ๓ เรื่องของการอนุมัติแนวเขื่อนเพื่อป้องกันน้ำท่วมในส่วนของ บางกระดี่ หมู่ ๒ หมู่ ๘ หมู่ ๙ อยากให้เร่งพิจารณาโดยด่วน เพราะว่าพี่น้องประชาชนยังคง ต้องเผชิญกับเหตุน้ำหนุนน้ำท่วมอยู่ตลอดเวลา แล้วก็แนวทางการพิจารณาเขื่อนนั้นยังไม่มี ความชัดเจนครับ🔗

เรื่องสุดท้าย เรื่องที่ ๔ เป็นเรื่องติดตามงาน ก็คือติดตามงานเรื่องของถนน คลองสหกรณ์ คลอง ๑ คลอง ๒ ทั้ง ๒ ฝั่ง ติดตามงานเรื่องของการขอสะพานลอยบริเวณ ถนนบางขุนเทียนชายทะเลทั้ง ๓ จุด ติดตามเรื่องของการอนุมัติการทำประตูระบายน้ำ ของสำนักระบายน้ำกรุงเทพมหานคร ผมหารือ ๓ เรื่องนี้ไปทั้งหมดหลายครั้งแล้ว แต่ว่ายังไม่ได้รับการช่วยเหลือ รบกวนท่านประธานด้วย ขอบคุณครับ🔗

ร้อยตำรวจตรี มณฑล โพธิ์คาย🔗

เรียนประธานสภา ที่เคารพ ผม ร้อยตำรวจตรี มณฑล โพธิ์คาย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขตสวนหลวง เขตประเวศ แขวงหนองบอน และแขวงดอกไม้ กรุงเทพมหานคร พรรคภูมิใจไทย ขอนำความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนคนสวนหลวง และคนกรุงเทพมหานครมาหารือ ต่อท่านประธาน ๑ เรื่องวันนี้🔗

เรื่องพี่น้องประชาชนได้รับความเดือดร้อนจากที่สำนักงานหลักประกัน สุขภาพ หรือ สปสช. ได้ยกเลิกสัญญาระหว่างโรงพยาบาลของเอกชนในกรุงเทพมหานคร จำนวน ๙ แห่ง ท่านประธานครับ เมื่อเดือนตุลาคม พ.ศ. ๒๕๖๕ ที่ผ่านมา ทางสำนักงาน หลักประกันสุขภาพ หรือ สปสช. ได้ยกเลิกสัญญาของโรงพยาบาลเอกชนกับกรุงเทพมหานคร จำนวน ๙ แห่ง ทำให้พี่น้องประชาชนในเขตสวนหลวงและกรุงเทพมหานครได้รับ ความเดือดร้อน และ ๒ ใน ๙ แห่งนี้พี่น้องประชาชนคนสวนหลวงที่ใช้บริการที่รักษาพยาบาล ที่โรงพยาบาลแพทย์ปัญญา และโรงพยาบาลกล้วยน้ำไท พี่น้องประชาชนที่รักษาอยู่ที่ โรงพยาบาลแพทย์ปัญญาต้องย้ายไปรักษาที่โรงพยาบาลสิรินธร เขตประเวศ และพี่น้อง ประชาชนที่รักษาอยู่ที่โรงพยาบาลกล้วยน้ำไทต้องย้ายไปรักษาที่โรงพยาบาลเจริญกรุง ประชารักษ์ เขตบางคอแหลม จากเดิมสิทธิบัตรทองที่พี่น้องประชาชนในเขตสวนหลวง และเขตใกล้เคียงได้ลงทะเบียนโดยตรงกับโรงพยาบาลแพทย์ปัญญามีประมาณ ๘๐,๐๐๐ คนเศษ และพี่น้องประชาชนได้ลงทะเบียนกับคลินิกส่งต่อมายังโรงพยาบาล แพทย์ปัญญาอีกประมาณ ๑๐๐,๐๐๐ คน รวมแล้วประมาณ ๑๘๐,๐๐๐-๒๐๐,๐๐๐ คน จากการยกเลิกสิทธิและการย้ายโรงพยาบาลในครั้งนี้ทำให้พี่น้องประชาชน คนกรุงเทพมหานครได้รับความเดือดร้อนประมาณ ๑ ล้านคนเศษ เพราะฉะนั้นจึงขอร้อง เรียนต่อท่านประธานสภาผ่านไปยัง สปสช. และสำนักอนามัย กรุงเทพมหานคร จำนวน ๑๑ แห่งว่าสถานที่รองรับผู้ป่วยและผู้ใช้บริการเพียงพอหรือไม่🔗

ประเด็นที่ ๒ ให้ สปสช. ได้ทบทวนการยกเลิกสัญญาของโรงพยาบาลเอกชน จำนวน ๙ แห่งขึ้นมาใหม่ เพื่อหาแนวทางในการแก้ไขและช่วยเหลือพี่น้องประชาชนที่ได้รับ ความเดือดร้อนจากการยกเลิกสัญญานี้เพื่อเป็นประโยชน์และความสุขของพี่น้องประชาชน ต่อไป ขอบคุณครับ🔗

คุณวิสาร เตชะธีราวัฒน์ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม วิสาร เตชะธีราวัฒน์ พรรคเพื่อไทย จากจังหวัดเชียงราย วันนี้จะขออนุญาตหารือ ท่านประธาน ๒ เรื่อง🔗

เรื่องแรก ๗ วันอันตราย เป็นเรื่องที่มีนโยบายของส่วนกลาง แต่ว่าไม่เคยให้ การสนับสนุนเรื่องงบประมาณเลย ประเทศไทยเราเป็นประเทศที่มีอุบัติเหตุทำให้คนเสียชีวิต มากที่สุดประเทศหนึ่งในโลก ท่านประธานครับ สิ่งที่สำคัญก็คือว่ามันน่าเห็นใจก็คือ เดี๋ยวนี้ ๒-๓ ปีที่ผ่านมามันก็จะมีนักท่องเที่ยวออกไปเยอะกว่า ๒ ปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะ จังหวัดเชียงรายผม เพราะว่าอากาศกำลังดีคนก็ไปท่องเที่ยวเยอะก็มีอุบัติเหตุ แต่ว่าสิ่งที่ อยากจะชี้ให้ท่านประธานเห็นก็คือว่าที่อำเภอพานของผมมีทั้งหมด ๒๓๖ หมู่บ้าน ๑๕ ตำบล แต่ปรากฏว่าไม่มีอุบัติเหตุร้ายแรงถึงกับเสียชีวิตเลยครับ งบประมาณไม่ได้สักบาท ที่อเนจอนาถที่สุดก็คือต้องขอให้พระไปช่วยเป็นอาหาร เป็นเบี้ยเลี้ยงให้กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ชรบ. และ อสม. ซึ่งตรงนี้ผมคิดว่าเดี๋ยวสงกรานต์ก็จะมี ๗ วันอันตรายอีก กระทรวงมหาดไทย ได้แต่มานับตัวเลข นับเป้า แต่ว่าไม่เคยสนับสนุนงบประมาณเลย พวกนี้ต้องไปดูแลเช้า สาย บ่าย เย็น ต้องเสียสละตัวเองกลางค่ำกลางคืนก็ต้องไปดูแลในขณะที่อากาศหนาวเย็นแต่ว่า ไม่ได้รับงบ🔗

เรื่องที่ ๒ ครับท่านประธาน เป็นเรื่องที่ผมได้รับการร้องเรียนจากพี่น้อง อำเภอเทิง ตำบลงิ้ว ตำบลปล้อง ตำบลหนองแรด ตำบลเวียง นั่นหมายถึงว่าได้รับการฉ้อโกง จากมูลนิธิพี่น้องสายบุญเชียงราย พี่น้องเหล่านี้หาเช้ากินค่ำต้องเสียเงินรายละ ๓,๐๐๐ บาท เพื่อที่จะเอาสวัสดิการฌาปนกิจให้ลูกหลาน แต่ปรากฏว่าโดนโกงเป็นร้อย ๆ รายครับ ก็เลย มาร้องเรียนผมเพื่อให้ได้กวดขัน เรื่องนี้ได้ถึงพนักงานสอบสวนตั้งแต่เดือนตุลาคมและ เดือนพฤศจิกายนที่ผ่านมานี้ก็ได้รับการดูแลจากผู้การแล้ว แต่ว่าฝากท่านประธานว่า ช่วยติดตามดูแลอย่าให้เป็นมวยล้มทำให้พี่น้องประชาชนเหล่านี้เดือดร้อนจากอำเภอเทิง จังหวัดเชียงราย ขอบพระคุณครับ🔗

คุณศรีนวล บุญลือ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ข้าเจ้า นางสาวศรีนวล บุญลือ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเชียงใหม่ เขต ๘ พรรคภูมิใจไทย ข้าเจ้าลงพื้นที่ได้รับการร้องทุกข์ร้องเรียนจากกลุ่ม เกษตรกรทำสวนลำไยภาคเหนือ โดยเฉพาะจังหวัดเชียงรายและจังหวัดลำพูน การลงทุน ทำสวนลำไยนั้นตั้งแต่เริ่มต้นตัดกิ่ง การใช้ปุ๋ยบำรุงต้น ค่าปุ๋ยก็แพง ค่าแรงก็แพงสูงมาก ช่วงเดือนมกราคม กุมภาพันธ์ มีนาคม ลำไยจะเริ่มเก็บเกี่ยว ประชาชนมีความกังวลขอร้อง มายังรัฐบาลช่วยกำกับดูแลช่วยเหลือทางด้านราคาลำไย ล้งรับซื้อลำไยให้ได้ราคาอย่าง เป็นธรรมและยุติธรรม ขอทางรัฐบาลช่วยเร่งออกกฎหมาย พ.ร.บ. คุ้มครองลำไยให้กับ กลุ่มเกษตรกรสวนลำไยด้วย เมื่อปี ๒๕๖๔ กลุ่มเกษตรกรสวนลำไยยังได้รับเงินเยียวยาไร่ละ ๒,๐๐๐ บาท ไม่เกิน ๒๕ ไร่ แต่มาปี ๒๕๖๕ ช่วงแรกรู้ข่าวว่าจะได้เงินเยียวยากลุ่มเกษตรกร แต่ละครอบครัวก็มีความดีใจว่าจะได้เงินเยียวยาเหมือนกับปี ๒๕๖๔ ตอนนี้จนมาถึง ปี ๒๕๖๖ แล้วยังไร้วี่แววที่รัฐบาลจะช่วยเงินเยียวยาในครั้งนี้🔗

เรื่องที่ ๒ ก็คือกลุ่มเกษตรทำสวนปลูกกะหล่ำปลี ปลูกผักกาด ปลูกทุกอย่าง พอดีช่วงผลผลิตออกมาราคาจะตกต่ำ ดังนั้นอยากจะเรียนฝากท่านประธานไปยังรัฐบาล ช่วยลดการนำผลผลิตจากเพื่อนบ้านเข้ามาในประเทศไทยของเรา ขอให้รัฐบาลจงเล็งเห็น ความสำคัญของกลุ่มเกษตรกร กลุ่มเกษตรกรเหมือนกับกระดูกสันหลังของชาติ ขอฝาก ท่านประธานไปยังรัฐบาล ณ โอกาสนี้ด้วย ขอกราบขอบพระคุณเจ้า🔗

คุณวิรัตน์ วรศสิริน ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ วิรัตน์ วรศสิริน พรรคเสรีรวมไทย ขอกราบเรียนหารือท่านประธานถึงเรื่องการลักลอบตัดไม้ ในเขตป่าสงวนโดยเจ้าหน้าที่ของรัฐ เมื่อวันที่ ๒๕ ธันวาคมที่ผ่านมา ร้อยตำรวจตรี สุเทียน ทองโสม หัวหน้าสาขาพรรคเสรีรวมไทย เขต ๑ มุกดาหารได้รับเรื่องร้องเรียนจาก ชาวบ้านพร้อมหลักฐาน ขอปิดชื่อชาวบ้านนะครับ ขอภาพที่ ๑ นะครับ🔗

ผมได้มีรถบรรทุกหกล้อสีขาว ทะเบียนตามที่ว่านี้ ๘๑-๗xx๑ สกลนคร ขนไม้ออกจากป่าสงวนแห่งชาติ บ้านพังแดง ดงหลวง จังหวัดมุกดาหาร วิ่งตามถนนเปรมพัฒนา ขอภาพที่ ๒ โดยมีรถตรากรมป่าไม้ ทะเบียน ผว ๗xx๙ ขอนแก่น วิ่งนำหน้าไปด้วย ขอภาพที่ ๓ ครับ ชาวบ้านคันขวาก็วิ่งแซงไป เพราะชาวบ้านสงสัยเห็นมีการลำเลียงไม้ออกจากป่าได้ขับรถตามไปดู และได้โทรศัพท์ แจ้งตำรวจ สภ. ดงหลวง ตำรวจก็วิทยุให้ป้อมยามบ้านก้านเหลืองดง ออกติดตามไปและโบก ให้จอดแล้วหยุดตรวจตรงโรงงานแป้งมัน ท่านประธาน ชาวบ้านเล่าให้ฟังว่าเจ้าหน้าที่ป่าไม้ ชื่อนาย พ มีตำแหน่งระดับหัวหน้าป่าไม้มุกดาหาร ลงจากรถพูดคุยกับเจ้าหน้าที่ตำรวจ บอกว่าไม้ที่บรรทุกมาในรถเป็นไม้ตายยืนต้นจะนำไปสร้างโรงจอดรถที่สำนักงานป่าไม้ มุกดาหาร เรื่องราวทั้งหมดนี้เป็นเรื่องที่ชาวบ้านมาร้องเรียน ดังนั้น ร้อยตำรวจตรี สุเทียน ทองโสม หัวหน้าสาขาพรรคเสรีรวมไทย เขต ๑ มุกดาหาร ก็ได้ลงพื้นที่พร้อมคณะ ไปตรวจสอบว่าไม้ดังกล่าวมาทำที่จอดรถจริงหรือไม่ แต่ท่านประธาน ไม่มีไม้ครับ ดังนั้น ตามที่แจ้งมาทั้งหมดนี้สรุปว่าเจ้าหน้าที่ป่าไม้ชื่อนาย พ นี้ได้อาศัยอำนาจหน้าที่ของตนเอง ตัดไม้ในเขตอุทยานแห่งชาติและป่าสงวนออกไปขาย โดยใช้รถหกล้อแบบมีเครนยกและ รถที่มีตรากรมป่าไม้เป็นรถนำขบวนไปในการขนไม้ครั้งนี้ จึงนำเรียนท่านประธานไปยัง ท่านนายกรัฐมนตรีและอธิบดีกรมป่าไม้ช่วยตรวจสอบด้วย กราบขอบพระคุณท่านครับ🔗

คุณบุญลือ ประเสริฐโสภา🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายบุญลือ ประเสริฐโสภา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดราชบุรี เขตเลือกตั้งที่ ๕ พรรคภูมิใจไทย ขออนุญาตหารือท่านประธานผ่านไปถึงท่าน พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย พลเอก อนุพงษ์ เผ่าจินดา เนื่องจากวันที่ ๓๐ ธันวาคม ๒๕๖๕ ที่ผ่านมา ก่อนส่งท้ายปีใหม่ ได้เกิดเหตุเพลิงไหม้ที่ตลาดนัดเกษตรกร ตำบลบ้านสิงห์ อำเภอโพธาราม จังหวัดราชบุรี พื้นที่ ๑.๗ ไร่ อาคาร ๑,๕๐๐ ตารางเมตร ได้รับความเสียหาย แผงลอย ๑๓๐ ร้าน ซึ่งพื้นที่ ดังกล่าวได้สำรวจค่าเสียหายเบื้องต้นเป็นตัวอาคารประมาณ ๘ ล้านบาท และทรัพย์สินอื่น ๆ เช่น รถจักรยานยนต์ และสิ่งใกล้เคียงที่คิดว่ามันจะเกิดความเสียหายอีก ๑๑ ล้านบาท รวมแล้วประมาณ ๒๐ กว่าล้านบาท ผมเรียนว่าที่ดินผืนนี้เป็นที่ดินอยู่ในความรับผิดชอบของ กรมธนารักษ์ ซึ่งกรมชลประทานได้กำกับดูแล แล้วก็ให้เทศบาลเช่า สมัยปี ๒๕๔๖ ฯพณฯ สรอรรถ กลิ่นประทุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ในขณะนั้น ได้ให้นโยบายแล้วก็เห็นว่าเป็นความจำเป็นของพี่น้องชาวตำบลบ้านสิงห์ บ้านฆ้อง โพธาราม และตำบลใกล้เคียง จึงให้นโยบายในเรื่องการก่อสร้างตลาดโดยมีพื้นที่รับผิดชอบของ เทศบาลตำบลบ้านสิงห์ ขณะนี้นางอุดมลักษณ์ ชัยมาลิก นายกเทศมนตรีได้ตั้งเต็นท์ชั่วคราว เพื่อให้พี่น้อง พ่อค้าแม่ขาย และพี่น้องประชาชนได้จับจ่ายใช้สอย แต่เรียนว่ายังไม่เพียงพอ เพราะว่า ๔,๐๐๐ กว่าหลังคาเรือน ในพื้นที่ตำบลบ้านสิงห์ ประชากร ๑๒,๐๐๐ กว่าคนได้รับ ความเดือดร้อน จึงกราบเรียนท่านประธานให้ท่านนายกรัฐมนตรีสั่งท่านอนุทิน ชาญวีรกูล รองนายกรัฐมนตรีในฐานะที่กำกับดูแลจังหวัดราชบุรีให้เร่งนั่งหัวโต๊ะ และเป็น ประธานในการแก้ไขปัญหา จัดงบประมาณปี ๒๕๖๖ เพื่อแก้ไขก่อสร้างอย่างเร่งด่วน ให้แล้วเสร็จภายใน ๓๐ วัน จะเป็นประโยชน์กับพี่น้องประชาชนในพื้นที่เป็นอย่างยิ่ง ขอกราบขอบพระคุณครับ🔗

คุณจิรทัศ ไกรเดชา ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายจิรทัศ ไกรเดชา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพระนครศรีอยุธยา พรรคเพื่อไทย ได้นำปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนมาหารือกับท่านประธาน ผ่านไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะกระทรวงคมนาคม กรมทางหลวง ผมได้รับเรื่องร้องเรียนจาก นายพิสุทธิ์ บำรุงเขต นายกองค์การบริหารส่วนตำบลบางซ้าย เรื่องไฟฟ้าส่องแสงสว่าง บนถนนสายสุพรรณบุรี- พระนครศรีอยุธยา เป็นถนน ๔ เลน (Lane) จราจร ซึ่งจุดที่ผมจะพูดเกิดปัญหาอุบัติเหตุ บ่อยครั้ง ตั้งแต่กิโลเมตรที่ ๑๘ ถึงกิโลเมตรที่ ๒๔ ตั้งแต่บริเวณสหกรณ์บางซ้ายไปถึงวัดสามกอ ซึ่งจะเกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง ก็อยากให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะกรมทางหลวง ติดตั้ง ไฟฟ้าส่องแสงสว่างบริเวณดังกล่าวด้วยครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ผมได้รับเรื่องร้องเรียนจาก นายรชต ศรีชื่น นายกองค์การบริหาร ส่วนตำบลบางซ้าย ซึ่งจังหวัดพระนครศรีอยุธยาได้เกิดอุทกภัยที่ผ่านมาทำให้น้ำท่วมขัง ถนนได้รับความเสียหาย ถนนหมายเลข ๕๐๒๕ สายเสนา-บางซ้าย ซึ่งเป็นถนน ๒ เลน (Lane) จราจร ผิวจราจรได้รับความเสียหายตลอดทั้งสาย ระยะทางประมาณ ๑๐ กิโลเมตร ซึ่งถนนสายนี้เป็นถนนที่เชื่อมโยงไปยังจังหวัดสุพรรณบุรี ก็อยากให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทางหลวงชนบทจัดสรรงบประมาณในการดำเนินการซ่อมแซม เพื่อให้พี่น้องประชาชน ที่สัญจรไปมาได้รับความปลอดภัยด้วยครับ🔗

เรื่องที่ ๓ ผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนที่สัญจรไปมาบนถนน สายเสนา-ผักไห่ เป็นถนน ๒ เลน (Lane) จราจร อยู่ริมคลองชลประทาน ซึ่งอุทกภัย ที่ผ่านมาน้ำได้ล้นริมคลองชลประทานและท่วมขัง ทำให้ถนนเกิดการสไลด์ (Slide) ตัว บริเวณกิโลเมตรที่ ๑๐๓ ถนนหมายเลข ๓๔๕๔ ก็อยากให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่ง ดำเนินการซ่อมแซมโดยเร่งด่วน เพราะพี่น้องประชาชนจะใช้เส้นทางนี้เป็นทางหลัก เพื่อให้พี่น้องประชาชนเดินทางได้ปลอดภัยด้วยครับ ขอขอบคุณครับ🔗

คุณภาคภูมิ บูลย์ประมุข🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายภาคภูมิ บูลย์ประมุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตาก พรรคเศรษฐกิจไทย ผมมีเรื่องหารือท่านประธานอยู่หลายเรื่องด้วยกันนะครับ ตลอดระยะเวลาเกือบ ๔ ปี ที่ผ่านมาผมได้หารือหลายสิบครั้ง หลาย ๆ เรื่องก็ได้รับการแก้ไขแล้ว หลาย ๆ เรื่อง อยู่ในระหว่างการดำเนินการแก้ไข และอีกหลายเรื่องก็ยังไม่ได้รับการแก้ไข ผมขอสรุป หลาย ๆ เรื่องที่ตอกย้ำให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องนะครับ🔗

เรื่องที่ ๑ ขอให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเร่งรัด การอนุญาตใช้พื้นที่ป่าขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หลายพื้นที่ขาดโอกาสในการพัฒนา พี่น้องประชาชนโดยเฉพาะกลุ่มชาติพันธุ์ที่อยู่บนดอยได้รับสิทธิพื้นฐานเท่าเทียมกับคน พื้นล่างนะครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ขอให้เร่งออกเอกสารสิทธิ คทช. จากสำนักงานนโยบายที่ดิน แห่งชาติ แล้วก็การสำรวจออกเอกสารสิทธิ ไม่ว่าจะเป็นกรมที่ดิน หน่วยงาน ส.ป.ก. ขอให้ เร่งรัดด้วยนะครับ พี่น้องรออยู่🔗

เรื่องที่ ๓ ขอเร่งรัดการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคในการขยายเขตไฟฟ้าบ้านละเผ่ใหม่ ตำบลสามหมื่น อำเภอแม่ระมาด จังหวัดตาก ซึ่งตอนนี้เรื่องอยู่ที่ไฟฟ้าเขตพิษณุโลก กำลังสรุปเรื่องไปยังบอร์ด (Board) การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ขอให้เร่งรัดด้วยนะครับ แล้วก็จะ มีการสำรวจขอให้เร่งรัดการขออนุญาตใช้พื้นที่ของบ้านแม้วขุนห้วยตาก ตำบลท้องฟ้า บ้านขุนห้วยแม่ต้าน บ้านแม่จวาง อำเภอท่าสองยาง จังหวัดตาก ซึ่งหมู่บ้านเหล่านี้การไฟฟ้า ได้เริ่มดำเนินการแล้ว ยังรอการอนุมัติจากการไฟฟ้าอยู่ แล้วก็มีหมู่บ้านอีกหลายหมู่บ้าน ที่ยังไม่ได้รับการสำรวจ ขอให้เร่งรัดด้วยนะครับ🔗

เรื่องสุดท้าย ฝากไปยังกรมชลประทานในการจัดสรรงบประมาณในการ ก่อสร้างอ่างห้วยฉลอง ตำบลท้องฟ้า อำเภอบ้านตาก จังหวัดตาก ซึ่งตอนนี้กระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้รับอนุมัติให้ใช้พื้นที่แล้ว ขาดการก่อสร้าง ชาวบ้าน รอมา ๕๐ ปีแล้วครับ แล้วก็ขอให้ตั้งงบประมาณออกแบบสำรวจอาคารบังคับน้ำปิง แม่น้ำวัง ทั้งอำเภอบ้านตากและอำเภอสามเงา จังหวัดตาก แล้วก็ขอให้เร่งสำรวจ อ่างเก็บน้ำต่าง ๆ ที่อยู่ฝั่งตะวันตกของจังหวัดตาก ไม่ว่าจะเป็นอ่างขะเนจื้อ อ่างแม่ระมาด อ่างปะแร้ง อ่างแม่คืบตอนบน ตอนล่าง เพราะแม่น้ำที่ไหลลงแม่น้ำเมยออกประเทศเมียนมาร์ เสียประโยชน์ เปล่าประโยชน์ทุกปี ขอเร่งรัดด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗

คุณมนพร เจริญศรี ครับ🔗

ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน มนพร เจริญศรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครพนม พรรคเพื่อไทย ท่านประธานคะ วันนี้ ดิฉันมีเรื่องหารือต่อความทุกข์ยากแสนเข็ญของพี่น้องประชาชน เรื่องราคายางพารา แล้วก็ ราคาซื้อวัว ราคาซื้อหมูของพี่น้องเกษตรกรค่ะ เพราะนับวันราคาตกต่ำเรื่อย ๆ ทั้ง ๆ ที่ เกษตรกรเหล่านั้นเป็นเกษตรกรที่อาศัยเงินทองจากพืชผลผลิตทางการเกษตร แล้วกสิกร เหล่านั้นเป็นเพียงผู้ผลิต การกำหนดราคาซื้อขายจะตกอยู่ในมือของนายทุนขนาดใหญ่ นับตั้งแต่ต้นน้ำ คือการกำหนดราคาปุ๋ย แล้วก็การกำหนดราคาหัวอาหารสัตว์ที่ปรับขึ้นค่ะ ท่านประธานมาดูราคายางถ้วยวันนี้นะคะ จากกิโลกรัมละ ๒๑ บาท เหลือกิโลกรัมละ ๑๗ บาท นั่นหมายถึงว่ายางถ้วย ๗ กิโลกรัม มีค่าเท่ากับ ๑๐๐ บาท ราคาปาล์มจากกิโลกรัมละ ๘ บาท เหลือกิโลกรัมละ ๒ บาท ราคาต้นทุนน้ำกับราคาปุ๋ยก็ขาดทุนแล้วค่ะ วันนี้ปุ๋ยยูเรีย (Urea) กระสอบละ ๑,๘๐๐ บาท เมื่อเทียบผลผลิตกับต้นทุนของเกษตรกรที่ต้องแบก รับภาระ นโยบายที่รัฐบาล พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา หาเสียงไว้จนจะครบ ๔ ปีแล้วทำ ไม่ได้สักเรื่องเลยค่ะ พอเรามาดูราคาหมูนะคะ ราคาหมูหน้าฟาร์มวันนี้กิโลกรัมละ ๘๐ บาท หลังเชือดแล้วราคาหน้าเขียงอยู่ที่ ๑๖๐ บาท นั่นก็คือครึ่งต่อครึ่งค่ะ หมูซื้อเป็นกิโลกรัม แต่วัวหรือควายซื้อเป็นตัว วัวตัวละ ๑๕,๐๐๐-๑๘,๐๐๐ บาท สมัยรัฐบาลยิ่งลักษณ์วัวควาย ชาวบ้านได้สตางค์ คิดตัวละ ๓๐,๐๐๐ บาท วันนี้วัวควายหลังเชือดแล้วขายหน้าเขียง เนื้อราคาที่ ๒๙๕ บาท ถึง ๓๐๐ บาท ทั้งหมดนี้ที่ดิฉันนำเรียนต่อท่านประธานคือว่าเป็น ความเดือดร้อนที่กระทรวงพาณิชย์ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่กำกับดูแลได้ออกมาให้เกษตรกร ได้ลืมตาอ้าปากได้ ได้ช่วยเหลือพี่น้องประชาชนค่ะ ชาวบ้านฝากบอกมานะคะท่านประธาน เขาไม่ต้องการเงิน ๒๐๐ บาทจากบัตรคนจน แต่เขาต้องการให้ผลผลิตทางการเกษตร เป็นราคาค่ะ ขอบคุณค่ะ🔗

คุณวลัยพร รัตนเศรษฐ🔗

กราบสวัสดีปีใหม่ค่ะ ท่านประธานคะ วลัยพร รัตนเศรษฐ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ วันนี้ดิฉันขอหารือในเรื่องของได้รับทราบข้อมูลจากเพื่อนข้าราชการ ด้วยกันแล้วก็จากภาคส่วนที่เกี่ยวข้องในการกำหนดจัดทำแผนพัฒนาจังหวัด พัฒนากลุ่ม จังหวัด ท้องถิ่น แล้วก็จากประชาชนด้วยค่ะ จากพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการบริหารงาน เชิงพื้นที่แบบบูรณาการ พ.ศ. ๒๕๖๕ ซึ่งเพิ่งมีการประกาศใช้เมื่อเดือนสิงหาคมที่ผ่านมา ที่จริงพระราชกฤษฎีกานี้ค่อนข้างครอบคลุมแล้วก็มีหลายมิติมากที่ตอบโจทย์ สนองตอบต่อ ประชาชนได้มากยิ่งขึ้น แต่ว่ามีประเด็นหารืออยู่ ๓ ประเด็นด้วยกันค่ะ🔗

ประเด็นที่ ๑ คือเรื่องของการสำรวจความต้องการของประชาชนในพื้นที่ ตามมาตรา ๒๔ ของพระราชกฤษฎีกานี้ก็พบว่าให้ผู้ว่าราชการจังหวัดหารือกับบุคคล ที่เกี่ยวข้อง ก็คือหัวหน้าส่วนราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ภาคเอกชน ภาคประชาสังคม แต่สิ่งหนึ่งที่ยังพบว่าขาดหายไปนั่นก็คือเรื่องของกลุ่มต่าง ๆ เช่นกลุ่มที่เป็นส่วนน้อย เช่น กลุ่มเยาวชน กลุ่มชาติพันธุ์หรือกลุ่มต่าง ๆ ยังไม่มี ดังนั้นสิ่งที่ จะเสนอก็คือขอให้เพิ่มช่องทางที่เป็น อี-พาร์ทิซิเพชัน (e-Participation) ในการรับฟัง ความคิดเห็นในแต่ละจังหวัดมากยิ่งขึ้น เพราะว่าสิ่งเหล่านี้เป็นสิ่งที่จะทำให้เพิ่มศักยภาพ ในการร่วมคิดร่วมทำ การประเมินผล การลงมือปฏิบัติก็ดีทำให้เยาวชนมีการเรียนรู้ แล้วก็มีการใช้เหตุใช้ผลพัฒนาจังหวัดของตนเอง แล้วจังหวัดเองก็จะสามารถใช้พลังงาน ความสร้างสรรค์ของพวกเขาให้เป็นประโยชน์กับพื้นที่ ซึ่งจะนำมาซึ่งความรักบ้านเกิดเมืองนอน แล้วก็รักในความรับผิดชอบส่วนรวม🔗

ประเด็นที่ ๒ คือเรื่องของการติดตาม กำกับติดตามมีค่ะ แต่ไม่มีการ ประเมินผลที่เกิดขึ้น การเดินไปข้างหน้าในการวางแผนพัฒนาจังหวัดหรือกลุ่มจังหวัดก็ดี การวัดความสำเร็จที่ผ่านมาไม่มี ดังนั้นสิ่งที่เป็นเรื่องสำคัญก็คือเรื่องของการระเมินผลต้องใช้ ควบคู่กับเรื่องของการประเมินการเบิกจ่ายงบประมาณด้วย🔗

ประเด็นที่ ๓ คือระบบงบประมาณค่ะ ระบบงบประมาณที่เชื่อมโยงกับ ยุทธศาสตร์ชาติเป็นสิ่งที่ดีแต่การขับเคลื่อนในทางปฏิบัติแล้วพบว่ามันมีความลักลั่นกันตลอด เราสามารถกำหนดโครงการกิจกรรมนี้ก็ล่วงหน้าไป ๒ ปี ซึ่งทำให้เกิดการที่ไม่ตอบสนอง โจทย์ต่อความต้องการของประชาชนในพื้นที่ถ้าเรามองในมุมของของแผน ดังนั้นก็เรียน ท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง นั่นก็คือ สสช. ก.พ.ร. แล้วก็สำนักงบประมาณ กระทรวงมหาดไทย ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการในเรื่องของแผนพัฒนาจังหวัดและ กลุ่มจังหวัดค่ะ ขอบพระคุณค่ะ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายอดิพงษ์ ฐิติพิทยา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดบุรีรัมย์ เขตเลือกตั้งที่ ๕ อำเภอกระสัง อำเภอพลับพลาชัย อำเภอห้วยราช ตำบลไพศาล ของอำเภอประโคนชัย พรรคภูมิใจไทย กระผมขออนุญาตปรึกษาหารือเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ใน ๒ ประเด็นดังต่อไปนี้ครับ🔗

๑. ได้รับแจ้งจากนางยุวพร ฐิติพิทยา นายกเทศมนตรีตำบลอุดมธรรม ว่าพี่น้องประชาชนได้รับความเดือดร้อน เนื่องจากถนนสายเลียบคลองชลประทาน เริ่มต้น จากอ่างเก็บน้ำห้วยสวาย ตำบลสองชั้น เชื่อมตำบลกระสัง อำเภอกระสัง ระยะทางประมาณ ๖,๓๐๐ เมตร มีประชาชนใช้เป็นเส้นทางหลักเพื่อขนพืชผลทางการเกษตร เดินทางไปทำงาน ไปโรงเรียน มีสภาพชำรุดเสียหายอย่างหนัก เดิมเคยได้รับการปรับปรุงผิวจราจรเป็น แบบพาราซอยล์ (Para Soil) แต่ไม่คงทน ในหน้าแล้งถนนมีฝุ่นมาก ถนนเส้นนี้ติดกับ ด้านหลังตึกผู้ป่วยของโรงพยาบาลกระสัง สร้างความเดือดร้อน สร้างมลพิษให้กับชาวบ้าน และผู้ป่วยบริเวณใกล้เคียง ยามหน้าฝนน้ำท่วมขังถนนลื่นไม่สามารถขับขี่จักรยานยนต์ ไปทำงานได้ ไปโรงเรียน มีจักรยานล้มเสียหายมากมาย จึงขอนำเรียนไปยังกรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้โปรดให้ความอนุเคราะห์ปรับปรุง ผิวจราจรเป็นแบบแอสฟัลติกคอนกรีต (Asphaltic Concrete) เพื่อบรรเทาความเดือดร้อน ให้กับประชาชนด้วยครับ🔗

๒. ได้รับแจ้งจากนายนายเอกภาพ สุขสังวรณ์ นายกองค์การบริหาร ส่วนตำบลสูงเนิน อำเภอกระสัง ว่าชาวบ้านได้รับความเดือดร้อนจากถนนที่เชื่อมระหว่าง บ้านเพชร-บ้านตะครองใต้ ช่วงบ้านประดู่ หมู่ ๘ บ้านโคกเพชร หมู่ ๑๔ ตำบลสูงเนิน ระยะทางประมาณ ๒,๐๐๐ เมตร มีสภาพชำรุดทรุดโทรมมาก มีชาวบ้านใช้ถนนเส้นนี้สัญจร ไปมาระหว่าง ๓ ตำบล ได้รับความลำบากในการสัญจรไปมา แม้แต่ทาง อบต. จัดสรร งบประมาณในการซ่อมแซมถนนสายบางช่วงไปบ้างแล้ว แต่ไม่สามารถบรรเทา ความเดือดร้อนได้มาก เนื่องจากเป็นถนนที่มีระยะทางยาว จึงขอนำเรียนไปยังกระทรวง คมนาคม กระทรวงมหาดไทย และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้โปรดสนับสนุนงบประมาณ เพื่อบรรเทาปัญหาและซ่อมแซมปรับปรุงถนนสายดังกล่าว เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนให้กับ พี่น้องประชาชนด้วยครับ ขอกราบขอบพระคุณครับ🔗

วันนี้มีสมาชิกหารือ ๒๙ ท่าน ขอขอบคุณทุกท่านที่ได้ใช้เวลาเป็นประโยชน์กับพี่น้องประชาชนของเรา สมาชิกครับ ผมขอน้อมขอบคุณพรปีใหม่จากพวกเรา และเช่นเดียวกันขออวยพรให้พวกเรา ทุกคนขอให้ประสบความสำเร็จในภารกิจของทุกท่านตลอดปีใหม่ ๒๕๖๖ นะครับ🔗

ขณะนี้มีสมาชิกมา ลงชื่อแล้ว ๒๓๓ คนครบองค์ประชุมครับ ผมขออนุญาตไปตามระเบียบวาระนะครับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม ไม่มี🔗

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานแจ้งต่อที่ประชุม ซึ่งไม่ปรากฏในระเบียบ วาระ คือ🔗

- รับทราบ เรื่อง การสิ้นสุดสมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จำนวน ๒ คน🔗

ด้วย นายเชิงชาย ชาลีรินทร์ และนางพิชชารัตน์ เลาหพงศ์ชนะ ได้มีหนังสือ ขอลาออกจากการเป็นสมาชิกพรรคพลังประชารัฐ ตั้งแต่วันที่ ๒๒ ธันวาคม ๒๕๖๕ และวันที่ ๓ มกราคม ๒๕๖๖ ตามลำดับ จึงเป็นผลให้สมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ของนายเชิงชาย ชาลีรินทร์ และนางพิชชารัตน์ เลาหพงศ์ชนะ สิ้นสุดลง ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๐๑ (๘) ดังนั้น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรปัจจุบันเท่าที่มีอยู่และปฏิบัติหน้าที่ได้คือ ๔๓๖ คน องค์ประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งคือ ๒๑๘ คน จึงแจ้งที่ประชุมเพื่อรับทราบครับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม ไม่มี🔗

เรื่องที่ประชุมเห็นชอบให้เลื่อนขึ้นมาพิจารณาก่อน🔗

ผมขอเรียนพวกเราว่าถึงแม้ว่าร่างพระราชบัญญัติที่เราเลื่อนขึ้นมาจะมี ความยาวทั้ง ๒ ฉบับ คือร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พระราชบัญญัติคู่ชีวิต แล้วก็ ไม่ยาวนักก็คือประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ก็ตาม แต่ผมคิดว่าถ้าเราใช้เวลาที่มีเหลืออยู่ นอกจากสัปดาห์นี้แล้วเราเหลือเวลาอีก ๗ สัปดาห์ ประเดี๋ยวตอนบ่ายสองเราจะหารือ ๓ ฝ่ายอีกครั้งหนึ่งว่าเราจะบริหารเวลาในช่วงที่เหลืออยู่อย่างไร ถ้าเราใช้เวลาจริง ๆ ขอความร่วมมือสมาชิกมาประชุมกัน ถึงแม้กฎหมายจะยาวเราสามารถพิจารณาผ่านไปได้ แล้วก็ถ้ามีความจำเป็นอย่างไรก็แจ้ง เราจะประชุมพิเศษอย่างไรเดี๋ยวผมหารือตอนบ่าย แล้วจะเรียนให้ทราบอีกทีหนึ่ง🔗

ร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. ....🔗

ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว (พิจารณาต่อจากการประชุม สภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๕ ปีที่ ๔ ครั้งที่ ๑๕ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง) วันพุธที่ ๒๑ ธันวาคม ๒๕๖๕) ขอเชิญกรรมาธิการเข้าประจำที่ครับ🔗

ผมเรียงลำดับของ เหตุการณ์ที่ผ่านมา จากการประชุมคราวที่แล้ว เมื่อวันพุธที่ ๒๑ ธันวาคม ๒๕๖๕ ที่ประชุม ได้พิจารณาเรียงลำดับมาตราจนถึงมาตรา ๗/๔ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่ มีผู้สงวน ความเห็นและสมาชิกได้อภิปรายครบทุกท่านแล้ว จากนั้นคณะกรรมาธิการก็ได้ตอบชี้แจง จนครบ จากการตรวจสอบองค์ประชุมก่อนลงมติตามมาตรา ๗/๔ ปรากฏว่ามีจำนวนสมาชิก แสดงตนไม่ครบเป็นองค์ประชุม ประธานของที่ประชุมคือท่านประธานศุภชัย โพธิ์สุ จึงสั่ง ปิดการประชุมเพื่อลงมติในวันนี้ ดังนั้นในลำดับต่อไปก็จะดำเนินการต่อจากครั้งที่แล้ว ก็คือการลงมติมาตรา ๗/๔ โดยเราจะเริ่มจากการตรวจสอบองค์ประชุมแล้วก็ลงมติ ในการ ลงมตินั้นก็จะถามที่ประชุมว่าจะเห็นควรเพิ่มมาตรานี้ขึ้นใหม่ตามที่กรรมาธิการเพิ่มขึ้น หรือไม่ ถ้าที่ประชุมเห็นว่าควรเพิ่มก็จะต้องถามอีกครั้งหนึ่งว่าจะเห็นด้วยกับการเพิ่มขึ้นใหม่ ตามร่างของกรรมาธิการเสียงข้างมากหรือเห็นด้วยกับร่างของกรรมาธิการที่สงวนความเห็น ก็คือกรรมาธิการเสียงข้างน้อย เว้นแต่กรรมาธิการจะไม่ติดใจซึ่งจะเรียนถามตอนนั้น อีกครั้งหนึ่งก็ลำดับเป็นอย่างนี้ เพราะฉะนั้นต่อไปนี้ก็ขอเชิญพวกเราเข้ามาเพื่อตรวจสอบ องค์ประชุมก่อนที่จะลงมติมาตรา ๗/๔ ครับ🔗

ท่านที่มาแล้วก็กดบัตร แสดงตน ท่านที่กำลังเข้ามาก็จะรอนะครับ🔗

ท่านประธานคะ ๓๑๑ แสดงตนค่ะ🔗

เจ้าหน้าที่บันทึกด้วยครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานครับ ๔๔๗ แสดงตนครับ🔗

บันทึกครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม พีระเพชร ศิริกุล ๒๕๒ ขอแสดงตนครับ🔗

เจ้าหน้าที่บันทึกด้วยครับ🔗

ท่านประธานครับ ๑๑๙ ณัฐชา แสดงตนครับ🔗

ครับ🔗

ท่านประธานครับ ผม ฉลาด ขามช่วง ๘๐ ครับ🔗

ครับ🔗

ท่านประธานครับ ผม วรสิทธิ์ กัลป์ตินันท์ ๓๑๔ ครับ🔗

พวกเราที่แสดงตน ทางเสียง แล้วอย่าไปกดบัตรซ้ำนะครับ🔗

ท่านประธานครับ ผม ๓๖๗ ศุภชัย นพขำ แสดงตนครับ🔗

ตัวเลขที่ปรากฏกับผู้แสดงตน ทางเสียงก็ครบองค์ประชุม ขอปิดการแสดงตนนะครับ จำนวนผู้เข้าประชุมที่แสดงตน ๒๑๗ บวก ๗ นะครับ ๒๒๔ ครับ ครบองค์ประชุมครับ🔗

คำถามแรกก็คือ ผู้ใด เห็นควรให้มีการเพิ่มมาตรานี้ขึ้นใหม่ มาตรา ๗/๔ กดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดเห็นไม่ควรเพิ่ม ขึ้นใหม่ กดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นควรงดออกเสียงกดปุ่ม งดออกเสียง ขอเชิญลงมติครับ🔗

ประธานครับ ผม นายวรสิทธิ์ กัลป์ตินันท์ ๓๑๔ งดออกเสียงครับ🔗

เจ้าหน้าที่บันทึกด้วย นะครับ พอสมควรแล้วปิดการลงมติ จำนวนผู้ลงมติ ๒๒๒ บวก ๑ ๒๒๓ นะครับ เห็นด้วย ๑๒๙ ไม่เห็นด้วย ๙ งดออกเสียง ๘๔ บวก ๑ ๘๕ นะครับ ไม่ลงคะแนนเสียง ไม่มี มติที่ประชุม เห็นด้วย มาตรานี้ที่กรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่นะครับ🔗

มีท่านสมาชิกที่สงวน ความเห็นไว้ ท่านเท่าพิภพยังติดใจไหมครับ ถ้าไม่ติดใจ ผมขอผ่านไปนะครับ เชิญท่าน เลขาธิการต่อไปครับ ขอให้กำลังใจกับกรรมาธิการและเจ้าหน้าที่ครับ ถึงแม้ว่ามันจะมาก แต่ว่าถ้าเราทำต่อเนื่องโดยอยู่ร่วมกันลงมติไปเรื่อย ๆ ก็จะจบครับ ขอเชิญเลขาธิการต่อครับ🔗

หมวด ๒ คณะกรรมการกัญชา กัญชง ไม่มีการแก้ไข มีกรรมาธิการขอสงวนความเห็น🔗

หมวด ๒ ไม่มีการแก้ไข แล้วก็ไม่มีผู้ใดขอแสดงความเห็นอภิปราย ขออนุญาตผ่านครับ🔗

มาตรา ๘ มีการแก้ไข มีกรรมาธิการขอสงวนความเห็นและผู้แปรญัตติขอสงวนคำแปรญัตติ🔗

มาตรา ๘ มีการแก้ไข มีกรรมาธิการสงวนความเห็น ขอเชิญกรรมาธิการสงวนความเห็น ถ้าประสงค์อภิปราย เชิญนะครับ มีกรรมาธิการสงวนความเห็นที่ขออภิปรายมาตรานี้ คุณเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร แล้วก็มีผู้แปรญัตติ คุณณัฐวุฒิ บัวประทุม มีท่านสมาชิกขออภิปราย พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ ขอเชิญคุณเท่าพิภพครับ🔗

ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขต กรุงเทพมหานคร ในฐานะกรรมาธิการเสียงส่วนน้อยครับ เรื่องนี้จริง ๆ ผมสงวนไว้ทั้งหมวด แต่ผมก็อธิบาย ในมาตราเดียวไปเลยก็ได้ ในเรื่องของคณะกรรมการกัญชา กัญชงที่จะเกิดขึ้น ก็ตามเดิม เป็นเรื่องของนโยบายของทางพรรคอยู่แล้ว ที่เราไม่เห็นด้วยกับการตั้งคณะกรรมการในรูปแบบนี้ขึ้นมานะครับ ถ้าไปดูในองค์ประกอบ และหน้าที่ของคณะกรรมการนี้ก็จะมีหน้าที่หลายอย่างด้วยกันนะครับ ไม่ว่าจะเป็นการกำกับ ดูแลอะไรต่าง ๆ นานา รวมถึงการออกกฎด้วย แล้วไปดูรายนามของคณะกรรมการนี้ส่วน ใหญ่เขาจะเป็นข้าราชการเสียเป็นส่วนใหญ่จากหน่วยงานต่าง ๆ เรียกได้ว่ามาทั้งกระทรวง สาธารณสุข ตำรวจ ดีตอนนี้ไม่ใช่ยุค คสช. แล้วจะมีหน่วยเหล่าทัพมาด้วยนะครับ ซึ่งตรงนี้เองผมมองว่าหน่วยงานเหล่านี้ก็เป็นข้าราชการผู้ที่โอเค (OK) หลายท่านบอกว่า อาจจะมีความรู้ความเชี่ยวชาญ แต่ผมกลับมองว่าเป็นหน่วยงานที่หลาย ๆ หน่วยใช้กฎหมาย ในการบังคับอยู่แล้ว และการใช้กฎหมายนี้ก็เป็นอำนาจในส่วนของฝ่ายบริหารนะครับ การที่สภาเราจะมอบอำนาจให้คณะกรรมการเหล่านี้ไปออกกฎเพิ่มเติมผมกลัวว่ามันจะ ผิดหลักการในการแบ่งแยกอำนาจหรือเปล่า เพราะว่าการออกกฎต่าง ๆ ยิบย่อยออกมา เราเหมือนเซ็นเช็คเปล่าให้เขาไปออกกฎ การที่ผู้ใช้กฎหมายออกกฎเองผมว่าอันนี้ ผิดหลักการอย่างยิ่ง และอีกประเด็นหนึ่งหน่วยงานเหล่านี้คณะกรรมการดังกล่าวที่มา ก็ไม่มีที่มาที่เป็นประชาธิปไตยเลย มาจากการแต่งตั้งโดยตำแหน่งมากกว่า ส่วนร่วมของ ประชาชนอยู่ตรงไหนครับ อำนาจเป็นของประชาชนจริง ๆ หรือเปล่า มีทุกอย่างเลยครับ ทุกหน่วยงานยกเว้นประชาชน อย่างไรก็อยากให้สภาแห่งนี้ยืนยันหลักการว่าอำนาจสูงสุด เป็นของประชาชนจริงเราต้องตัดมาตรานี้ออกไปตามที่ผมสงวนไว้ครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ คุณณัฐวุฒิ เชิญผู้แปรญัตติครับ🔗

ขอบคุณครับ ท่านประธาน ที่เคารพ ผม ณัฐวุฒิ บัวประทุม ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล คนจังหวัด อ่างทอง ก่อนอื่นต้องสวัสดีปีใหม่ท่านประธานและท่านกรรมาธิการที่ทำงานหนักในกฎหมาย ฉบับนี้ทุกท่านครับ ท่านประธานครับ แต่เดิมนั้นเพื่อนสมาชิกของผม ส.ส. เท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร นั้นได้มีการสงวนความเห็นขอตัดหมวดที่ ๒ คณะกรรมการกัญชา กัญชง ออกทั้งหมด แต่ว่าวันนี้เพื่อนสมาชิกผมไม่ติดใจในประเด็นเรื่องของการตัดหมวดที่ ๒ ออก ฉะนั้นผมจะอภิปรายเฉพาะในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการมีอยู่ของคณะกรรมการกัญชา กัญชง เท่านั้นครับ สิ่งที่ผมได้ขอสงวนหรือแปรญัตติไว้ในตอนแรกนั้นมีอยู่ทั้งหมด ๒ จุดด้วยกันครับ จุดแรกก็คือการเพิ่มเติมองค์ประกอบของคณะกรรมการกัญชา กัญชง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในการเพิ่มเติมองค์ประกอบของอธิบดีกรมกิจการเด็กและเยาวชน ซึ่งผมคิดว่าเมื่อมอง อำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการกัญชา กัญชง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในมาตรา ๑๐/๑ นั้น ก็เห็นว่ามีประเด็นที่เกี่ยวข้องกับเรื่องของการคุ้มครองเรื่องของยุทธศาสตร์ที่เกี่ยวข้องกับ การควบคุม เรื่องการส่งเสริมและการคุ้มครองสุขภาพของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สิ่งที่มีการพูดกันมาโดยตลอดก็คือกรณีของการคุ้มครองเด็กและเยาวชนที่ไม่ให้เข้าไป เกี่ยวข้องกับกัญชา กัญชง แน่นอนอย่างที่ผมเคยย้ำและอภิปรายหลายครั้งว่าการที่จะ มีกฎหมายที่เข้าไปคุ้มครองเด็กและเยาวชนในเรื่องกัญชา กัญชงนั้นไม่จำเป็นต้องอยู่ใน กฎหมายฉบับนี้ฉบับเดียว อยู่ในพระราชบัญญัติคุ้มครองเด็ก ปี ๒๕๔๖ เช่น การเพิ่มเติม ข้อความที่เกี่ยวข้องเข้าไปในหมวดที่ว่ามาตรา ๒๖ ที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมเครื่องดื่ม แอลกอฮอล์กรณีของบุหรี่ สุราต่าง ๆ นั้นแล้วเอาอันนี้ไปใส่ไว้ด้วยนั้นก็สามารถดำเนินการได้ และตรงนั้นจะตรงจุดมากกว่า แต่ผมคิดว่าองค์ประกอบในความเป็นคณะกรรมการนั้น ยังจำเป็นต้องมีคนที่ทำงานที่เกี่ยวข้องกับประเด็นเรื่องเด็กและเยาวชน ซึ่งต้องขอบพระคุณ ทางคณะกรรมาธิการนั้นได้ใส่ปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ เข้าไปแทนในกรรมาธิการที่มีการแก้ไขมาใหม่ล่าสุด ฉะนั้นประเด็นที่ ๑ นี้ผมไม่ได้ติดใจ แต่ประการใดครับ แต่ประเด็นที่ ๒ ที่ผมพูดถึงนั้นแล้วผมคิดว่าเป็นประเด็นสำคัญนั้นก็คือ กรณีของผู้ทรงคุณวุฒิครับ ผู้ทรงคุณวุฒินั้นซึ่งคณะกรรมการไม่ว่าจะเป็นกรณีปัจจุบัน หรือก่อนหน้านี้ในร่างฉบับที่ผ่านวาระที่ ๑ นั้นบอกว่าจะมีผู้ทรงคุณวุฒิอยู่ทั้งหมด ๗ คน ซึ่งมีประสบการณ์ในแต่ละด้าน ด้านละ ๑ คน แน่นอนท่านใส่สัดส่วนว่าจะต้องมาจาก ตัวแทนขององค์กรภาคเอกชน แต่ท่านไม่ได้พูดสัดส่วนความเสมอภาคหรือความเท่าเทียม ระหว่างเพศเลยครับ ผมขอแปรญัตติขอเพิ่มว่าอย่างน้อยกรณีของผู้ทรงคุณวุฒิหรือสัดส่วน ของผู้ทรงคุณวุฒิที่อยู่ในกรรมการนั้นจะต้องมีสตรีจำนวน ๓ คน ท่านประธานลองดู ในกรณีมาตรา ๘/๑ ที่กรรมาธิการมีการแก้ไขจะแบ่งองค์ประกอบของคณะกรรมการ ออกเป็น ๓ ส่วนด้วยกัน🔗

ส่วนที่ ๑ ก็คือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ผมนึกย้อนอย่างไร ก็นึกไม่ออกว่าเคยมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขที่เป็นผู้หญิงหรือไม่🔗

ส่วนที่ ๒ คือกรรมการโดยตำแหน่ง จำนวน ๑๖ คน ถ้าท่านเทียบกับหน้าตา ของคณะกรรมการหรือตัวที่เป็นคนปัจจุบันอยู่ท่านจะเห็นว่าเกือบทั้งหมดไม่มีผู้หญิงเลย ปลัดกระทรวง พม. ท่านอนุกูล ปีดแก้ว ปลัดกระทรวงเกษตรสหกรณ์ ปลัดกระทรวงพาณิชย์ ปลัดกระทรวงสาธารณสุขก็ผู้ชาย อธิบดีกรมการแพทย์ อธิบดีกรมแพทย์แผนไทย อธิบดี กรมวิชาการเกษตร อธิบดีกรมวิทยาศาสตร์การแพทย์ อธิบดีกรมส่งเสริมการเกษตรก็ผู้ชาย อาจจะมีเฉพาะกรณีของอธิบดีกรมอนามัยที่เป็นผู้หญิงทั้งคนก่อนหน้านี้และคนปัจจุบัน แต่ที่เหลือนายกแพทยสภา นายกสภาการแพทย์แผนไทย นายกเภสัชกรรม ประธาน สภาเกษตรและสหกรณ์ ประธานหอการค้า ประธานสภาอุตสาหกรรม ล้วนเป็นผู้ชายทั้งหมด ฉะนั้นท่านกรรมาธิการต้องตอบคำถามผมครับ อย่างน้อยที่สุดท่านต้องตอบว่าเจตนารมณ์ หรือสิ่งที่ท่านต้องการบรรจุหรือความมุ่งหมายที่แท้จริงในจำนวนของคนที่เป็นโดยตำแหน่ง ผมคงไปเตะไม่ได้ แต่กรณีของผู้ทรงคุณวุฒิ ๗ คน ซึ่งจะมาในแต่ละด้านนั้นท่านเจตนาถึงแม้ ไม่เขียนว่าอยากให้มีองค์ประกอบหรือการคัดเลือกในสัดส่วนของการที่เป็นผู้หญิงหรือไม่ เพราะในท้ายของมาตรา ๘ ตอนท้ายท่านใช้คำว่า การได้มาซึ่งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์วิธีการและเงื่อนไขที่รัฐมนตรีประกาศกำหนด แน่นอนครับหากท่าน ตอบได้ว่าท่านคำนึงถึงสัดส่วนของความเท่าเทียมระหว่างเพศ ท่านคำนึงถึงกรณีที่น่าจะมี องค์ประกอบของกรรมการที่เป็นผู้หญิงท่านมีความมุ่งหมายที่การออกกฎกระทรวงที่ออก ตามมาในอนาคตนั้นที่รัฐมนตรีประกาศกำหนดนั้นก็อยากให้คำนึงถึงสัดส่วนความเท่าเทียม หรือความเสมอภาคแบบนี้ผมรับได้ครับ แต่ถ้าท่านไม่ตอบผมเองก็คงต้องขออนุญาต ท่านประธานติดใจที่จะขอให้มีการลงมติตามความเห็นที่ผมได้มีการแปรญัตติไว้ครับ ขอบคุณ ท่านประธานครับ🔗

มีท่านสมาชิก ท่านนิยม ไม่อยู่นะครับ ที่ส่งชื่อมาแล้ว มีนายชวลิต วิชยสุทธิ์ ขอเชิญครับ ถ้าอย่างนั้นก็ไปท่านพิสิฐ ลี้อาธรรม ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิสิฐ ลี้อาธรรม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมดูในร่างกฎหมายฉบับนี้โดยเฉพาะในส่วนที่ว่าด้วยเหตุผลของการ นำเสนอก็มีการระบุให้ชัดว่าในการดูแลเรื่องนี้เพื่อเป็นการคุ้มครองผู้บริโภคให้มีการบริโภค กัญชง กัญชาอย่างไม่เหมาะสม เพื่อไม่ให้มีการบริโภคอย่างไม่เหมาะสมซึ่งอาจเป็นอันตราย ต่อผู้บริโภค จึงสมควรมีการกำหนดมาตรการกำกับดูแล อันนี้ก็จะสอดคล้องกับเรื่องของสุรา หรือยาสูบหรือฝิ่นในอดีตที่เป็นการบริโภคที่อาจจะเป็นอันตราย กระผมจึงขออนุญาตที่จะ แปรญัตติมาตรานี้ว่าคณะกรรมการชุดนี้แทนที่จะเป็นกระทรวงสาธารณสุขที่จะดูแลเรื่องนี้ ในฐานะประธานและเลขานุการ ผมขอแปรญัตติให้กระทรวงการคลังทำหน้าที่นี้ เพราะว่า ทั้งยาสูบ ทั้งสุรา หรือฝิ่นในอดีต ก็เป็นบทบาทหน้าที่ของทางกระทรวงการคลังในการกำกับ ดูแล แล้วผมเสนอให้ปลัดกระทรวงการคลังเป็นประธานและให้อธิบดีกรมสรรพสามิตเป็น เลขานุการ โดยมีผู้ว่าการยาสูบแห่งประเทศไทยเป็นผู้ช่วยเลขานุการ ซึ่งจะทำงานสอดคล้อง กันในลักษณะเดียวกับเรื่องของอบายมุขอื่น ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องของการยาสูบก็กำลังมี การส่งเสริมให้มีการปลูกกัญชงทดแทนเรื่องของใบยาสูบ อันนี้ก็จะขออนุญาตที่จะแปรญัตติ แล้วก็ในส่วนของกรมศุลกากรผมขอตัดออก เพราะว่าผมไม่อยากเห็นการนำเข้ากัญชา จากต่างประเทศ ผมคิดว่าลำพังแค่ประเทศไทยเองก็น่าจะเพียงพอถ้าจะใช้เพื่อการแพทย์ หรือเพื่ออุตสาหกรรมที่ท่านประสงค์ แล้วก็ให้เลขาธิการ อย. เข้ามาเป็นกรรมการ แทนที่ จะเป็นฝ่ายเลขานุการ เพราะว่าบทบาทของ อย. ก็เป็นผู้กำกับดูแลในเรื่องของมาตรฐาน อาหารและยา จึงไม่สมควรที่จะมาทำหน้าที่ในการส่งเสริมหรือดูแล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในเรื่องของการจัดเก็บรายได้ เพราะว่าท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขได้มี การกล่าวไว้แล้วว่าเรื่องนี้จะมีผลประโยชน์ทางธุรกิจเป็นหมื่นล้านบาท เพราะฉะนั้นจึงมี เรื่องของการที่รัฐพึงจะต้องดูแลเรื่องของการจัดเก็บรายได้ในส่วนนี้ จึงควรจะเป็นหน้าที่ ของกระทรวงการคลัง ก็ขออนุญาตกราบเรียนครับ🔗

ท่านนิยมมาแล้ว เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นิยม เวชกามา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร เขต ๒ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานขออนุญาตเมื่อสักครู่นี้มาไม่ทันติดประชุมกรรมาธิการอยู่ ไม่ได้หายไปไหน ผมเป็นคนแปรญัตติร่วมกับท่านรัฐมนตรีวิสาร เตชะธีราวัฒน์ อยู่ตรงประเด็นในมาตรา ๘ ซึ่งในร่างของกรรมาธิการหรือร่างรัฐบาล มันจะแตกต่างกับของผมครับท่านประธาน ของผม ในมาตรา ๘ ให้มีคณะกรรมการคณะหนึ่ง ก็เหมือนกัน เรียกว่าคณะกรรมการกัญชา กัญชง บังเอิญว่าของกรรมาธิการ คือในของคณะกรรมาธิการมีแต่ในส่วนของกระทรวงสาธารณสุข ส่วนใหญ่ ผมเลยต้องใส่เข้ามา เอาละ ผมใส่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข เป็นประธาน ปลัดกระทรวงสาธารณสุขเป็นรองประธาน อันนี้ในส่วนของกระทรวงสาธารณสุข แต่ที่ผมเพิ่มเข้ามาอีกในส่วนของเนื่องจากกัญชาถึงแม้ในพระราชบัญญัติฉบับนี้จะเอาออก จากยาเสพติดก็จริง แต่ผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้อง ไม่ว่า ป.ป.ส. ไม่ว่าสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ไม่ว่าส่วนของอธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น อธิบดีกรมการแพทย์แผนไทย และการแพทย์ทางเลือก ผมต้องใส่เข้ามา เพราะบุคคลดังกล่าว รวมถึงอธิบดีกรมศุลกากร อธิบดีกรมสุขภาพจิต ผมใส่เข้ามาด้วย เพราะในร่างของกรรมาธิการไม่มี ทำไมผมต้องใส่เข้ามา กฎหมายกัญชา ท่านประธาน วันนี้ต้องบอกค่อนข้างชัดเจนว่ามันไปเกี่ยวข้อง ซึ่งโดย ข้อกฎหมายโดยเจตนารมณ์ของคณะกรรมาธิการต้องการให้กัญชาเป็นยา มียาเสพติดเป็นยา เป็นเพื่อสุขภาพ ซึ่งถ้าบอกว่าเป็นยาเพื่อรักษา แต่ทุกวันนี้ท่านประธานพี่น้องบ้านผม มีปัญหามาก เพราะฉะนั้นผมต้องใส่ตัวนี้เข้ามา มีปัญหามากอย่างไร เด็กนักเรียน มันเหมือนกับเป็นช่องว่าง ความจริงท่านประธานกรรมาธิการก็ยังบอกว่ามันผิดกฎหมาย แต่เด็กนักเรียนเอามาเสพในโรงเรียน ก็ชัดเจนครับตรงนี้ โรงเรียนหลายโรงเรียนบ้านผม โดนเขาจับได้ ลูกน้องผมเป็น ผอ. อยู่ คือโรงเรียนอนุบาลเต่างอย ไปกำกับเด็กเลยระดับ เด็กประถม ๑๐ คนเสพกัญชาอยู่หลังห้องน้ำ ต้องไปเอาออกมา เขาบอกเอาของพ่อมาทำ ทำจากเอาขวดมาทำ เอาขวด เอาก้านมะละกอมาทำแล้วมาสูบ ผมจึงมาใส่ว่าเอาผู้บัญชาการ ตำรวจแห่งชาติ เอาเลขาธิการกฤษฎีกามาด้วย อธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น รวมถึงอธิบดีกรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก ผมใส่เข้ามาในตรงนี้ เพราะว่า บุคคลดังกล่าวมีความผูกพันในเรื่องดูแลเรื่องยาเสพติด ถึงแม้วันนี้บอกว่าไม่เป็นยาเสพติด แต่ก็ยังไม่ได้ยกเลิก เลยเป็นช่องว่าง อันนี้ผมยืนยันว่าเป็นช่องว่าง เพราะเด็กเสพ แล้วก็ยังจับ อะไรไม่ได้ เพราะมันเป็นช่องว่าง ผมถึงบอกอย่างไรว่าพอตัดมาตรา ๓ ออก มันก็เลยลอย ๆ อยู่ มันยังมีความผูกพันกันอยู่หลายมาตรา ผมจึงยืนยันแปรญัตติตรงนี้ว่าคณะกรรมการกัญชง กัญชา ประกอบด้วย รัฐมนตรีว่าการรกระทรวงสาธารณสุข ปลัดกระทรวง ผมใส่ เลขาธิการกฤษฎีกา ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ อธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น อธิบดีกรมการแพทย์ อธิบดีกรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก ผมใส่เพิ่มเข้ามา ในส่วนของผมแปรญัตติเอาไว้ และผมยังมีส่วนของเรื่องอธิบดีกรมส่งเสริมอุตสาหกรรม เพราะไปเกี่ยวพันกันด้วย ท่านไปดูของกรรมาธิการนั้นไม่มี ผมใส่ตรงนี้ว่าคณะกรรมการ ป้องกันและปราบปรามยาเสพติด ผู้ว่าราชการจังหวัดเข้ามาด้วย เพราะบุคคลดังกล่าว มีส่วนที่จะกำกับดูแลเรื่องกัญชา แต่ท่านไม่มีผมจึงแปรญัตติและใส่ไว้ในตรงนี้ว่ามีตำรวจ มีคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด ผู้ว่าราชการจังหวัด แพทยสภา แพทย์แผนไทย ผมใส่เข้ามาตรงนี้ด้วย ผมแปรญัตติเพิ่มเข้ามา ขอบคุณท่านประธานมากครับ🔗

นายแพทย์บัญญัติ เจตนจันทร์ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายแพทย์บัญญัติ เจตนจันทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จากจังหวัดระยอง พรรคประชาธิปัตย์ กระผมได้สงวนคำแปรญัตติ มาตรา ๘ ร่าง พ.ร.บ. กัญชา กัญชง โดยเพิ่มองค์ประกอบของคณะกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการที่ตั้งขึ้น คณะหนึ่งชื่อว่าคณะกรรมการกัญชา กัญชง ตามเพาเวอร์พอยท์ (PowerPoint) ที่ทางสภา จัดไว้ให้นะครับ ท่านประธานที่เคารพครับ เหตุที่ผมเพิ่มผู้ทรงคุณวุฒิให้มีสัดส่วนของ จิตแพทย์ อายุรแพทย์ กุมารแพทย์ และผู้ทรงคุณวุฒิด้านสังคม เนื่องจากว่ากัญชานั้น เดิมเป็นยาเสพติดให้โทษประเภท ๕ แม้นปัจจุบันรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ถอดกัญชาจากยาเสพติดให้โทษประเภท ๕ แต่กัญชาก็ยังเป็นสารเสพติดในความหมายของ องค์การสหประชาชาติอยู่ และความหมายของตำราแพทย์ทั่วไป เพราะฉะนั้นกัญชานั้นมีผล ทางด้านจิตทำให้เกิดโรคจิตเรื้อรังหรือโรคจิตถาวร เรียกว่าจิตเภท มีอาการประสาทหลอน พวกนี้ก็เป็นอาการทางจิต แล้วก็กัญชาก็มีผลต่อสมอง แล้วก็มีผลต่อร่างกาย ดังจะเห็นว่า มีผู้ที่ใช้กัญชาผิดประเภทผิดขนาดเข้าห้องฉุกเฉิน ห้องไอซียู แล้วก็มีที่เสียชีวิตแล้วก็มีนะครับ เพราะฉะนั้นอายุรแพทย์ก็จำเป็น แล้วก็กุมารแพทย์ กุมารแพทย์เนื่องจากกัญชานั้น ทำลายสมอง แล้วก็ทำให้ไอคิว (IQ) ลดลง สติปัญญาลดลงชัดเจน อันนี้ทั่วโลกยอมรับ แล้วจึงต้องมีกุมารแพทย์อยู่ด้วย แล้วก็การห้ามใช้กัญชาในผู้ที่อายุไม่ถึง ๒๐ ปี ซึ่งอยู่ในมือ ของกุมารแพทย์ แล้วก็ผู้ทรงคุณวุฒิทางด้านสังคม เนื่องจากการใช้กัญชาในช่วง ๖ เดือน ที่ผ่านมาตั้งแต่มีการคลายล็อกกัญชาจากยาเสพติดมีผลกระทบในเชิงสังคมเกิดขึ้นทั่วไป เพราะฉะนั้นผู้ทรงคุณวุฒิทางด้านสังคมจะเป็นผู้ที่สามารถมอนิเตอร์ (Monitor) ผลกระทบ ในส่วนนี้ ผมเพิ่มองค์ประกอบในส่วนนี้เพิ่มเติมเข้ามา ผมขออภิปรายว่ากรรมาธิการ เสียงข้างมากได้ตัดในร่างเดิมมีอธิบดีกรมสุขภาพจิตด้วย แต่ในร่างของกรรมาธิการ เสียงข้างมากได้ตัดอธิบดีกรมสุขภาพจิตออก เพราะว่าอันนี้เป็นความเข้าใจที่คลาดเคลื่อน อย่างยิ่งว่ากัญชานั้นไม่ใช่เป็นสิ่งที่มีผลกระทบต่อเรื่องของทางจิต ตัดอธิบดีกรมสุขภาพจิต ออก แล้วตัด ป.ป.ส. ออก ป.ป.ส. เป็นหน่วยงานตามกฎหมายที่ดูแลเรื่องของยาเสพติด โดยเฉพาะการป้องกันแล้วก็การปราบปราม ยิ่งในมาตราต้น ๆ ที่ตัดว่ากัญชาไม่เป็นยาเสพ ติดออกไป ก็ย่อมหมายความว่าอนาคตถ้าหากว่า ป.ป.ส. หรือรัฐบาลมีนโยบายทบทวนกัญชา กลับไปเป็นยาเสพติดให้โทษอีกก็จะขาดองค์ประกอบเรื่องของ ป.ป.ส. ทำไปทำให้ คณะกรรมการในส่วนนี้มันไม่ครบองค์ประกอบ ผมขออภิปรายว่าผมไม่เห็นด้วยกับ กรรมาธิการเสียข้างมากที่ตัดองค์ประกอบของกรมสุขภาพจิตและ ป.ป.ส. ออก ขณะเดียวกัน ผมเพิ่มองค์ประกอบของจิตแพทย์ อายุรแพทย์ กุมารแพทย์แล้วก็ผู้ทรงคุณวุฒิทางด้านสังคม เข้ามา เพื่อให้องค์ประกอบในการดูแลผลกระทบต่าง ๆ จากกัญชาเป็นไปด้วยความสมบูรณ์ เหตุใดที่มีทั้งอธิบดีกรมสุขภาพจิต อธิบดีกรมการแพทย์ อธิบดีกรมการแพทย์แผนไทย แล้วทำไมผมจึงจำเป็นจะต้องเพิ่มองค์ประกอบของจิตแพทย์ ซึ่งเป็นนักวิชาการสายการรักษา เพราะเหตุว่ายิ่งการตั้งประธานคณะกรรมการเป็นฝ่ายการเมือง โอกาสที่ข้าราชการประจำ จะมีความเกรงใจทางฝ่ายการเมืองก็เป็นไปได้มาก ยกตัวอย่างในยุคปัจจุบันนี้ เพราะฉะนั้น การที่ให้มีนักวิชาการจากกระทรวงอุดมศึกษาหรือราชวิทยาลัยจิตแพทย์ หรือสมาคม จิตแพทย์ที่อยู่นอกกระทรวงสาธารณสุขก็จะสามารถสะท้อนข้อเท็จจริงได้ครบถ้วนต่อการ วางแผนเรื่องของ พ.ร.บ. กัญชา กัญชงนี้ ขอกราบขอบพระคุณครับท่านประธาน🔗

ท่านผู้แปรญัตติอีก ท่านหนึ่ง ท่านชวลิตอยู่ไหมครับ🔗

ผมขอผ่านไปที่สมาชิก ผู้ขออภิปรายมี ๔ ท่านจะได้เตรียมตัว พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ คุณธีรัจชัย พันธุมาศ พันตำรวจเอก ทวี สอดส่อง คุณดะนัย มะหิพันธ์ ขอเชิญ พลตำรวจตรี สุพิศาล🔗

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ ผม พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ แบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ในมาตรา ๘ ดังกล่าวนี้เป็นมาตราที่มีการลบทิ้งแล้วก็ปรับแก้ไข โดยการเปลี่ยนแปลงก็คือ เนื้อหาของมาตราเดิม แล้วก็ไปเอารายละเอียดของมาตรา ๑๔ อ๋อ ไม่ใช่ครับ ปรับเนื้อหา เท่านั้นเองครับ โดยเฉพาะประเด็นของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง คือผมมีคำถามอย่างนี้ครับ เพราะว่าในประเด็นดังกล่าวคณะกรรมการทั้งหมดจะต้องมาใช้อำนาจตามมาตรา ๑๐/๑ ที่เขียนใหม่ มาตรา ๑๐/๑ ที่เขียนใหม่ด้านหลัง ซึ่งสาระสำคัญคือในมาตรา ๑๐/๑ มันจะมี เนื้อความ เดี๋ยวผมขออภิปรายด้วย โดยเฉพาะมาตรา ๑๐/๑ มันมาจากมาตรา ๑๔ เดิม ในมาตรา ๑๐/๑ (๒) คือคำว่า กำหนดมาตรการส่งเสริม วิจัย พัฒนาการใช้กัญชง กัญชา นี่คือพอยต์ (Point) ที่สำคัญครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นประเด็นของคณะกรรมการ ที่จะเข้ามาใช้ตรงนี้กำหนดใน (๒) นี้จะต้องพูดถึงเรื่องของการวิจัยในเรื่องของการใช้ ผมก็เลยดูในนี้ปรากฏว่าไม่มีเจ้าหน้าที่หรือหน่วยงานจาก อว. ซึ่งรับผิดชอบงานวิจัย นี่คือ สาระสำคัญที่ผมต้องถามว่า แล้วใคร กรรมาธิการต้องตอบผมด้วยว่าการกำหนดมาตรการ วิจัยท่านจะใช้ใครเป็นผู้ตัดสินในกรรมการชุดนี้ที่มี ๑๗ คนเหมือนเดิม แต่กำหนดตำแหน่ง ขึ้นมา แล้วแม้กระทั่งในผู้ทรงคุณวุฒิก็ไม่มีครับ มีมาจากเอกชนสัดส่วนที่เป็นเอกชน ๓ คน ก็ล้อมาจากท้ายวรรคสุดท้าย แต่ขยายความมาเท่านั้นเอง แล้วนอกจากนั้นแล้วในเรื่องการ ดำเนินการในส่วนเกี่ยวกับการใช้มันจะเป็นเรื่องของการใช้ในอุตสาหกรรม อุตสาหกรรม จะต้องมีแรงงาน ฉะนั้นผมก็เลยถามอีกคำถามครับว่าแรงงานในกระทรวงแรงงานท่านจะใช้ ใครมาพิจารณาเรื่องงานอุตสาหกรรมที่เกี่ยวกับเรื่องการใช้ เพราะว่าคนที่จะใช้อุตสาหกรรม ก็คือพวกผู้ใช้แรงงาน แล้วท่านจะเอาผู้เชี่ยวชาญ ผู้ทรงคุณวุฒิตรงนี้ไปไว้ไหน ผมเห็นด้วย กับทาง ส.ส. เท่าพิภพว่าที่เปลี่ยนแปลงทั้งหมดมาไม่ควรมีก็ได้ เลือกมาตามสัดส่วนแบบที่ ท่าน ส.ส. ณัฐวุฒิ บัวประทุม พูดยังดีกว่า เพราะยังได้เนื้อและใจความกว่า แม้กระทั่งอธิบดี ผบ.ตร. และ ป.ป.ส. ก็หายไป ซึ่งทั้ง ๒ คน เป็นงานหลักที่จะต้องเกี่ยวไว้หน่อยในการวินิจฉัย ว่าท่านจะต้องไปวินิจฉัยตรงไหน มีใน (๘) ของมาตรา ๑๐/๑ เดี๋ยวผมอธิบายอีก ใน (๘) ของมาตรา ๑๐/๑ ที่ยังไม่ถึงเป็นเรื่องของการกำหนดทีเอชซี (THC) มันก็จะต้องใช้เจ้าหน้าที่ ป.ป.ส. เขาด้วย คำถามตรงนี้ว่าใครจะเป็นคนชี้ในเรื่องของงานวิจัยมาตรการที่จะออก ในงานวิจัยและพัฒนาเรื่องการใช้ทั้ง ๒-๓ ด้านที่ผมถามว่าวิจัย อว. ไม่มีจะใช้กรมไหน ในเรื่องการใช้ แล้วการใช้นี้มันไปผูกพันกับอุตสาหกรรมก็มีคนที่เกี่ยวกับแรงงาน เพราะฉะนั้นคนที่เป็นผู้ใช้แรงงานทั้งหมดในอุตสาหกรรม แม้กระทั่งพ่อค้า แม่ค้า ในพาณิชยกรรมยังต้องใช้เลย แต่อันนั้นมีอยู่แล้ว แต่เรื่องแรงงานไม่มีแน่ และตลอดจน สัดส่วนที่พูดถึงว่าเรื่องเด็กและสตรี การใช้ไปกระทบเด็ก อย่างนั้นการวิจัยผลงานที่จะเกิดขึ้น ในอนาคตคือการใช้กัญชง กัญชา ที่เกิดขึ้นในเด็กและเยาวชน แน่นอนนั่นคือสิ่งที่จะต้อง ตรวจสอบว่าใครจะเป็นผู้รับผิดชอบในคณะกรรมการชุดนี้ ท่านจะใช้ผู้รู้จากที่ไหนมา ใน ๒ ประเด็น ซึ่งจะขยายความในมาตรา ๑๐/๑ อีกทีว่ามันสำคัญขนาดไหน ผมมีแค่นี้ครับ ท่านประธานเป็นคำถาม ๒ คำถามครับ🔗

ต่อไป คุณธีรัจชัย พันธุมาศ ครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ธีรัจชัย พันธุมาศ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ขออนุญาต อภิปรายมาตรา ๘ ท่านประธานครับ ในส่วนของกฎหมายทุกฉบับสาระสำคัญที่จะขับเคลื่อน กฎหมายไปทิศทางใด มีนโยบาย มียุทธศาสตร์ มีการกำกับดูแลและจะเอียงไปทางไหน ในการบังคับใช้กฎหมาย ทิศทางนั้นมันอยู่ที่คณะกรรมการครับ คณะกรรมการกัญชา กัญชง ที่เขียนไว้เดิมจะมีปลัดกระทรวงสาธารณสุข มีผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ มีองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่น มีอธิบดีแพทย์แผนไทย แพทย์ทางเลือก อธิบดีกรมศุลกากร อธิบดี กรมอุตสาหกรรม แล้วก็เลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด นั่นหมายความว่ามันมีสมดุลในการทั้งเปิดให้เสรีและมีการควบคุมจะได้มีความสมดุล ไม่ให้มีการใช้อย่างสุดโต่งเกินไป นี่เป็นสิ่งที่ชอบธรรมสำหรับในหลัก ๆ นานาอารยะประเทศ ที่ใช้อย่างเสรี แต่ในส่วนของร่างที่แก้ไขโดยคณะกรรมาธิการเสียงส่วนใหญ่นั้นที่แก้มานั้น เปลี่ยนหมดครับ เปลี่ยนตัดในส่วนของผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติออกไป ตัดในส่วนของ เลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดออกไป ตัดอธิบดีกรมศุลกากร ออกไป ตัดอธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น องค์ประกอบเหล่านี้ที่น่าจะสร้าง ความสมดุลในการใช้กัญชาไม่ให้สุดโต่งเกินไปนั้นถูกตัดออก แต่ไปเพิ่มอะไรครับ ประธาน หอการค้าแห่งประเทศไทย ประธานสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย ประธาน สภาเกษตรกรแห่งชาติ ประธานสภาเกษตรกรแห่งชาตินี่ผมไม่ได้ขัดข้องเลย เพราะเป็น ภาคของประชาชนในส่วนนี้ แต่ประธานหอการค้าแห่งประเทศไทยนั้นเรามองน้ำหนัก ของการออกแบบของคณะกรรมการชุดนี้ค่อนข้างไปในทางที่ให้มีการค้าอย่างเสรี แต่มิได้ มีการควบคุม ควบคุมอะไรครับ อธิบดีกรมอุตสาหกรรม ไม่ได้มีการควบคุมการผลิตหรือครับ มาตรฐานยาเสพติดไม่มีหรือครับ สารสกัดจากกัญชาที่บอกว่ายังเป็นยาเสพติดอยู่ เรายังเป็นอยู่ แต่เราไม่มีการตรวจสอบมาตรฐานเลยว่ามีมาตรฐานเท่าไร ตรงนี้มาตรฐาน ตรงไหนตัดออกไป แล้วใครจะเป็นคน การควบคุมสารจะให้ใครไปจับครับ ถ้าสำนักงานตำรวจแห่งชาติไม่มีใครไป ดูแล อธิบดีกรมแพทย์แผนไทยไปจับมันก็ไม่ได้ เพราะว่าโครงสร้างขององค์ประกอบในส่วนนี้ พ.ร.บ. ฉบับนี้ ส่วนใหญ่แล้วเป็นเรื่องการขออนุญาต ขออนุญาต ขออนุญาต แต่ไม่มี การควบคุมเลย ผมเรียนว่ากฎหมายที่จะเป็นไปได้ต้องมีทั้ง ๒ ส่วน เปิดเสรีแล้วก็ควบคุม ต้องสมดุลกัน สิ่งที่สำคัญถ้าเกิดเราตัดทั้งหมดอันที่น่าจะทำก็คือเรื่องของรายได้ หลายท่าน พูดถึงว่าในส่วนกระทรวงการคลังเราไม่มี ทำไมไม่มีครับ ในเรื่องของกรมสรรพสามิต นายทุนท่านใดจะขายกัญชาไม่ต้องเสียภาษีสรรพสามิตเลยใช่ไหมครับ จะส่งออกกัญชาเสรี ไม่ต้องเสียภาษีให้กับรัฐเลยใช่ไหมครับ นี่เราต้องการให้เอื้อต่อกลุ่มทุนที่ประโยชน์เท่านั้น ใช่ไหมครับ การที่จะผลิต โรงงานอุตสาหกรรมในการทำผลิตภัณฑ์กัญชานั้น ชาวบ้านไม่มี ทางที่จะไปผลิตได้หรอกครับ โรงเรือนขนาดประมาณ ๒๐๐ ตารางวานี่นะครับ ๑๐๐ ตารางวา ก็ ๑๕ ล้านบาทเป็นอย่างต่ำ ไม่มีชาวบ้านได้ประโยชน์ มีแต่กลุ่มทุนขนาดใหญ่ได้ประโยชน์ ทั้งนั้น แล้วถามว่ากฎหมายฉบับนี้ไม่มีการควบคุม ไม่มีประโยชน์จากรัฐเลย คณะกรรมการ ชุดนี้เป็นตัวชี้วัด ผมไม่ค่อยเห็นพ้องด้วยที่จะตัดทุกส่วนแล้วก็เปิดเสรีอย่างสุดโต่งขนาดนี้ เมื่อ ดูเนื้อในในทั้งหมดในส่วนของทุกอัน ที่ผมเรียนไปการอภิปรายในมาตราอื่นก็คือส่วนใหญ่ แล้วจะเปิดเสรีในการเสพ แต่เว้นไม่ให้ไปเสพในทางสันทนาการในบางที่เท่านั้นเอง ซึ่งขัดกับ หลักทั่วไป กลับหัวกลับหางกันครับ จริง ๆ แล้วควรจะควบคุมเป็นหลัก ปล่อยให้เสพสันทนา การเป็นข้อยกเว้นหมายถึงว่ามีเฉพาะบางจุดเท่านั้นเอง แต่กฎหมายฉบับนี้ปล่อยปละละเลย เป็นเสรีเป็นหลัก แล้วก็ควบคุมเป็นข้อยกเว้น ซึ่งทำให้เยาวชนนั้นจะเกิดการใช้ยาเสพติด อย่างไม่เหมาะสมอย่างมาก เสพที่บ้านก็ได้ เสพที่ไหนก็ได้ แต่ห้ามเสพที่โรงเรียน เสพที่อะไร ขึ้นมา และกรรมการชุดนี้เป็นตัวชี้วัดที่จะกำหนดนโยบายต่าง ๆ ไม่มีการควบคุมเลยครับ ผมเป็นห่วง ถ้ากรรมการเป็นแบบนี้ประโยชน์จะได้กับกลุ่มทุนเท่านั้น และเป็นห่วงเยาวชน ที่ไม่ได้มีการควบคุม เป็นห่วงการใช้แบบสันทนาการเกินเลย ผมไม่ได้ติดใจเรื่องการใช้ แบบสันทนาการนะครับ แต่ต้องมีการควบคุมที่เหมาะสม ผมคิดว่ากรรมการชุดนี้ที่กรรมการ อันเดิมน่าจะดีกว่าถ้าให้ชั่ง และแบบที่ท่านเท่าพิภพบอกให้ตัดตรงนี้ออกไปผมว่าเหมาะสมกว่า ท่านประธานครับ🔗

มีอีก ๓ ท่านนะครับ คือ พันตำรวจเอก ทวี สอดส่อง คุณดะนัย มะหิพันธ์ คุณณัฐพล สืบศักดิ์วงศ์ ขอว่า ๓ ท่าน จบแล้วก็ให้กรรมาธิการตอบนะครับ เพื่อลงมติต่อไป ขออนุญาตที่ประชุมเป็นอย่างนี้นะครับ เชิญท่าน พันตำรวจเอก ทวี สอดส่อง ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ ผม พันตำรวจเอก ทวี สอดส่อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชาติ ผมไม่เห็นด้วยกับการที่กรรมาธิการเสียงข้างมากของ พ.ร.บ. นี้ได้มี การแก้ไขมาตรา ๔ ในส่วนของคณะกรรมการกัญชา กัญชง ท่านประธานที่เคารพครับ คณะกรรมการชุดนี้สะท้อนให้เห็นว่าเป็นการผลักดันให้กัญชา ซึ่งในความเชื่อของผม และผมย้ำว่าในความเชื่อของสหประชาชาติและทั้งโลกนี่ กัญชายังเป็นยาเสพติดให้โทษ โดยเฉพาะวันนี้เรายังไม่ยกเลิกที่ประเทศไทยไปตกลงระหว่างประเทศเรื่องอนุสัญญา ยาเสพติดให้โทษ ค.ศ. ๑๙๖๖ แล้วก็อนุสัญญาวัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท ค.ศ. ๑๙๗๑ ซึ่งมีการควบคุมและจำกัดการใช้กัญชาให้เป็นยาเสพติดให้โทษ พอเรามาตั้งคณะกรรมการ ชุดนี้ขึ้นมา เราจะเห็นว่าเดิมนั้นผมไม่ได้สงวนไว้ เนื่องจากว่าร่างที่มายังพอมีการตรวจสอบ และถ่วงดุลอยู่ได้บ้าง แต่พอร่างที่เข้ามาใหม่ของคณะกรรมาธิการเป็นการส่อหรือพฤติกรรม ให้เห็นชัดเจนว่านำกัญชาไปสู่กัญชาเสรี เราต้องยอมรับว่าปัจจุบันปัญหาการแพร่ระบาด ของกัญชาได้ส่งผลกระทบอย่างกว้างขวาง สาเหตุหนึ่งก็คือเป็นสุญญากาศที่เปิดให้กัญชาเสรี ดังนั้นคณะกรรมการ ๑๖ คนที่ถูกเสนอมา ผมยกตัวอย่างง่าย ๆ ที่ส่อไปทางกัญชาเสรีคือ ปลัดกระทรวงพาณิชย์ เป็นการแสดงให้เห็นว่าจะนำกัญชาไปสู่พาณิชย์ ที่มาอีกอันหนึ่งคือ ประธานหอการค้าแห่งประเทศไทย ต้องการให้กัญชามาค้า เมื่อ ๑๙๑ ประเทศของโลก มี ๑๙๕ ประเทศเขามองว่าเป็นยาเสพติด จะให้ประธานหอการค้าเอากัญชาไปค้ากับใคร ประธานอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทยนี่คือตัวอย่าง ดังนั้นผมจึงไม่เห็นด้วยแล้วผมก็ยังอยาก ให้คงไว้ซึ่ง ผบ.ตร ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ เลขา ป.ป.ส. แล้วก็อีกส่วนหนึ่งถ้ากรมการ ปกครองท้องถิ่นท่านตัดไปก็อาจจะเป็นปลัดกระทรวงมหาดไทย ๓ พี่น้องที่ดูแลเรื่องความ มั่นคง ความไม่สงบ ตำรวจ ฝ่ายปกครอง ป.ป.ส. ที่ทำอยู่ปัจจุบันนั้น เพราะวันนี้การแพร่ ระบาดของกัญชามันเป็นการทำลายมนุษย์ ผมจึงไม่เห็นด้วยกับการแก้ของคณะกรรมาธิการ เสียงข้างมาก และผมก็อยากจะมองให้เห็นเป็นภาพสุดท้ายว่าถ้าเป็นไปได้ผมอยากจะวิงวอน สภาแห่งนี้ให้ร่างฉบับนี้กลับไปแก้ไขใหม่ให้มีการทำประชาพิจารณ์ เพราะจากเดิมแค่ ๔๕ มาตรา เป็น ๙๕ มาตรา อันนี้ก็เป็นความผิดแล้ว คณะกรรมการคุณใช้อำนาจอะไร ไปขยายมาตราเสียมากมาย และที่สำคัญก็คือกัญชายาเสพติดเป็นการทำลายมนุษยชาติ เป็นการทำลายทรัพยากรมนุษย์ของประเทศไทยครับ ขอบพระคุณมากครับ🔗

ต่อไปเป็นคุณดะนัย มะหิพันธ์ ผมขอเรียนเพิ่มเติมนะครับ ระหว่างที่ผมประกาศ คุณณัฐพล สืบศักดิ์วงศ์ ไปนั้น ท่านรองเลขาธิการแจ้งว่ามีชื่อหนึ่งที่ยังไม่ได้ส่งขึ้นมา คือนายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ฉะนั้น ขออนุญาตที่ประชุมว่าคนสุดท้ายจะเป็นคุณสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ครับ ท่านดะนัย เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ดะนัย มะหิพันธ์ พรรคเพื่อไทย จังหวัดอำนาจเจริญ เขตเลือกตั้งที่ ๒ ท่านประธานครับ สำหรับคณะกรรมการกัญชา กัญชง ตามมาตรา ๘ ที่กรรมาธิการได้มีการแก้ไข หลายท่าน อภิปรายผมค่อนข้างที่จะเห็นด้วย ผมดูเหมือนว่าคณะกรรมาธิการจะให้ความสำคัญ กรรมการเป็นที่สุด ดูจากไหนครับ ดูจากการที่ตั้งคณะกรรมการขึ้นมาเป็นผู้บริหาร ระดับกระทรวงทั้งหมด แล้วก็เป็นข้าราชการ ท่านประธานครับ ข้าราชการระดับกระทรวง ผู้บริหารระดับปลัดกระทรวง ภารกิจมาก เวลาประชุมส่วนใหญ่เจ้าตัวจะไม่มาเองหรอครับ ก็จะเป็นตัวแทนเพราะเป็นการตั้งโดยตำแหน่ง เพราะฉะนั้นเวลาตัวแทนมา การแสดง ความคิดเห็นใด ๆ การพิจารณาเรื่องใด ๆ อำนาจการตัดสินใจตัวแทนจะไม่มีเลย ยิ่งถ้าท่าน ไปดูบทบาทหน้าที่ในการประชุมซึ่งการประชุมก็ไม่ได้กำหนดไว้เลยว่าท่านต้องมาประชุม ด้วยตัวเอง ผมอยู่ในระบบราชการมานานครับ ถ้าตำแหน่งไหนเป็นตำแหน่งปลัดกระทรวง ปีหนึ่งไม่เคยเห็นเลยมาประชุมจะมีแต่ตัวแทน เพราะในมาตรา ๑๒ ท่านก็ไม่ได้กำหนดว่า ปลัดกระทรวงต้องมาประชุมด้วยตัวเอง ยิ่งไปดูอำนาจหน้าที่ตามมาตรา ๗๔ ครับ อำนาจ หน้าที่ให้เสนอให้รัฐมนตรีปฏิบัติเรื่องนั้นปฏิบัติเรื่องนี้ คนเป็นข้าราชการหรือครับจะกล้า เสนอรัฐมนตรีให้ปฏิบัติ เสนอแนะ ผมไม่เชื่อ มีแต่รัฐมนตรีจะสั่งกรรมการนั่นแหละให้ไปทำ เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ท่านมองความสำคัญของเรื่องกรรมการกัญชา กัญชง แต่เวลาท่านตั้ง กรรมการเหมือนกับว่าท่านจะให้รัฐมนตรีสามารถบีบบังคับผู้ปฏิบัติ ไม่ได้แสดงความคิดเห็น ถึงแม้ว่าจะมีคณะกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งเป็นเสียงส่วนน้อย ผมว่าการที่จะให้นำมาเสนอ กับประธานคือรัฐมนตรีคงเป็นไปไม่ได้ครับ ท่านประธานครับ ผมไม่ได้สงวนคำแปรญัตติไว้ แต่ถ้าท่านจะให้ความสำคัญกรรมการกัญชา กัญชงท่านทำไมไม่ให้นายกรัฐมนตรี เป็นประธานครับ ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขเป็นเลขาสิครับ ให้รัฐมนตรี ทุกกระทรวงที่มีส่วนเกี่ยวข้องมาเป็นกรรมการสิครับ ท่านจะได้รับผิดชอบภารกิจที่ยิ่งใหญ่นี้ เพราะหลายท่านอภิปรายแล้วว่ากัญชาคืออันตรายที่กำลังทำลายเยาวชนชาติไทยอยู่ขณะนี้ ทุกภาคส่วนมองเห็นความสำคัญว่าเด็ก เยาวชนในสมัยนี้ ในยุคนี้แทบจะล้มละลาย ล่มสลาย เพราะยาเสพติดมันระบาด แต่พอมาดูกรรมการที่ท่านตั้งขึ้นมาท่านจะให้ไปควบคุมแล้วให้ไป เสนอแนะ ให้ไปแนะนำให้รัฐมนตรีไม่มีทางเป็นไปได้ครับ ผมจึงเห็นว่าการตั้งคณะกรรมการ คณะนี้ที่ท่านร่างขึ้นมาใหม่ยังสู้คณะเดิมไม่ได้เลยครับ ฝากท่านกรรมาธิการว่าถ้าท่านจะให้ ความสำคัญถ้ากลับไปแก้ให้นายกรัฐมนตรีมาเป็นประธานครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗

ครับ คุณณัฐพล สืบศักดิ์วงศ์ ครับ🔗

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม นายณัฐพล สืบศักดิ์วงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ผมขอมีส่วนร่วมการอภิปราย พ.ร.บ. กัญชา กัญชง ในฐานะกลุ่มชาติพันธุ์มีส่วนได้ส่วนเสีย โดยตรงกับ พ.ร.บ. ฉบับนี้ ท่านประธานครับในมาตรา ๘ ให้คณะกรรมการคณะหนึ่งเรียกว่า คณะกรรมการกัญชา กัญชง มี ๒ คำครับ กัญชา กัญชงครับ ผมมีคำถามถามผ่านท่าน ประธานไปยังกรรมาธิการเสียงส่วนใหญ่ ทำไมต้องตัดอธิบดีกรมส่งเสริมการปกครอง ส่วนท้องถิ่นออก กัญชากับกัญชงเป็นพืช ไม่ได้ลอย ๆ นะครับ ไม่ใช่อยู่ใต้ดิน อยู่ในน้ำ เป็นพืชทั้ง ๒ ชนิดเลยต้องปลูกอยู่บนดินครับ ต้องปลูกอยู่ในพื้นที่ท้องถิ่นท้องที่ทั่วไป ผมมีข้อสงสัยว่าตัดตรงนี้ออกเพื่อเหตุผลอันใด เพื่อให้ปลูกในโรงเรือนอย่างเดียวใช่หรือไม่ อย่างไร มันเป็นพืชครับ ฉะนั้นหน่วยงานที่จะต้องดูแลใกล้ชิดที่สุดคือท้องถิ่นท้องที่ แม้ว่า จะมีกรมวิชาการเกษตรมาดูแลอยู่ แต่ผมยังยืนยันว่าถ้าจะเป็นกฎหมายที่ให้ประชาชนได้รับ ผลประโยชน์ที่สุด ตามหลักการและเหตุผลจะต้องให้ท้องถิ่นท้องที่ได้ดูแลนะครับ🔗

ประการที่ ๒ ที่มาของคณะกรรมการ เห็นด้วยกับท่านสมาชิกสภาผู้แทน ราษฎรก่อนหน้านะครับ ทำไมให้แค่รัฐมนตรีกระทรวงสาธารณสุขล่ะครับ ในกรรมาธิการ วิสามัญก่อนหน้าเรามีการศึกษาการใช้อย่างระบบ ตั้งแต่กัญชา กัญชง ใบกระท่อม เรามี ข้อเสนอให้มีคณะกรรมการระดับชาติเลยนะครับ ระดับชาติผู้ที่จะต้องมีอำนาจเด็ดขาด ในการกำกับดูแลระดับชาติอาจจะต้องเป็นนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีแค่นั้นนะครับที่มาของ กรรมการ ๓ ใน ๗ ท่านมาจากเอกชน ภาคเอกชน กลุ่มชาติพันธุ์ที่ปลูกกัญชง ไม่ได้ปลูก กัญชา เราคือ ๑ ใน ๓ นั้นหรือไม่ ช่วยตอบให้ผมได้ทราบ และความกังวลใจของพี่น้อง กลุ่มชาติพันธุ์โดยเฉพาะชาวม้งที่ปลูกกัญชงตั้งแต่อดีตบรรพกาลมาถึงทุกวันนี้ถูกกฎหมาย จากส่วนกลาง นี่คือปัญหาอีกรอบหรือไม่นะครับ ท่านมีความรู้ความเข้าใจเรื่องกัญชงดีแล้ว หรือไม่ อย่างไร และก่อนหน้านั้น ตั้งแต่วันที่ ๘ พี่น้องกลุ่มชาติพันธุ์ได้เดินทางยื่นข้อเสนอ ให้กับกรรมาธิการ หนึ่งในข้อนั้นคือขอให้มีตัวแทนกลุ่มชาติพันธุ์ เพราะ พ.ร.บ. ฉบับนี้ มีทั้งกัญชากับกัญชง กัญชาผมไม่รู้เรื่องด้วยหรอกครับท่าน ท่านจะเอากี่คนก็เรื่องของ กรรมาธิการ แต่กัญชงหนึ่งในนั้นควรที่จะมีกลุ่มชาติพันธุ์ที่ใช้ในวิถีชีวิตดั้งเดิม ไม่มีอยู่ใน พ.ร.บ. ฉบับนี้เลยนะครับ ภาคเอกชน ๓ คนในนั้น หนึ่งในนั้นคือกลุ่มชาติพันธุ์หรือไม่ เป็นคำถามที่เรามีข้อกังวลใจกับ พ.ร.บ. ฉบับนี้เหลือเกินครับ การร่างกฎหมายควรที่จะเป็น กฎหมายที่ยุติธรรมและคำนึงถึงทุกกลุ่มผมยังพูดแล้วซ้ำแล้วซ้ำอีกเพื่อยืนยันว่าใน พ.ร.บ. ฉบับนี้ไม่ได้คำนึงถึงวิถีชีวิตดั้งเดิมที่รัฐธรรมนูญคุ้มครองกลุ่มชาติพันธุ์ที่ชาวม้งเราใช้กัญชง ในวิถีชีวิตดั้งเดิม คำถามสุดท้ายก็คือกังวลและสงสัยเหลือเกินว่า พ.ร.บ. ฉบับนี้ร่างเพื่อใคร เพื่ออะไรกันแน่ ผมไม่ภูมิใจด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗

คุณสาทิตย์ วงศ์หนองเตย🔗

ท่านประธานที่เคารพ ผม สาทิตย์ วงศ์หนองเตย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ความจริงในส่วนของ มาตรา ๘ เป็นมาตราที่ว่าด้วยเรื่องของคณะกรรมการ ซึ่งท่านได้ใช้ชื่อว่าคณะกรรมการ กัญชา กัญชง ผมได้อ่านทั้งมาตรา ๘ เดิม ซึ่งคณะกรรมาธิการได้รับไปพิจารณาในชั้นที่มี การเสนอเข้าสู่สภาแล้วก็มีการแก้ไขกลับมาในมาตรานี้ ผมเรียนท่านประธานว่ามาตรานี้นั้น ความจริงแล้วก็อาจจะยืนยันได้อย่างหนึ่งว่าเจตนารมณ์ของกฎหมายฉบับนี้เป็นอย่างไร ในชั้นของการรับหลักการวาระ ๑ นั้น ผมกับเพื่อนสมาชิกหลายคนก็ได้อธิบายไว้ว่าอยากให้ กฎหมายฉบับนี้เป็นกฎหมายที่จะไปควบคุมกัญชาเพื่อใช้ประโยชน์ทางการแพทย์เท่านั้น และไม่เห็นด้วยกับการใช้กัญชาเพื่อนันทนาการ ผมก็หวังว่าโครงสร้างของคณะกรรมการ ที่อยู่ในกฎหมายฉบับเดิมก่อนเข้ากรรมาธิการจะได้รับการแก้ไข เนื่องจากว่าโครงสร้าง คณะกรรมการจะมีความสับสนระหว่างต้องการใช้ประโยชน์ทางการแพทย์เท่านั้น หรือมีเรื่องนันทนาการและต้องการส่งเสริมในด้านพาณิชยกรรมหรือด้านอุตสาหกรรมอื่น ๆ อยู่ด้วย ก็เลยทำให้โครงสร้างของคณะกรรมการมีลักษณะที่ค่อนข้างจะสับสนเรื่องที่มาแล้วก็ หน่วยงานซึ่งจำเป็นจะต้องอยู่ในคณะกรรมการด้วย แต่ครั้นไปดูท่านแก้ไขกลับมา กลับปรากฏว่ามีความสับสนมากยิ่งกว่าเดิม หน่วยงานซึ่งควรจะเป็นหน่วยงานที่เข้ามา เกี่ยวข้องถ้ามีการใช้กัญชาทางการแพทย์ไปแล้ว แล้วก็ป้องกันไม่ให้มีการนำไปใช้เรื่อง นันทนาการอย่างเสรีนั้น มันมีอีกหลายหน่วยงานที่ต้องเข้ามาเกี่ยวข้องแต่ท่านตัดออก ยกตัวอย่างเช่น หน่วยงานของสำนักงานตำรวจแห่งชาติก็ดี ป.ป.ส. ก็ดี ในคณะกรรมการ ชุดใหม่นั้นที่ที่หนึ่งซึ่งได้รับผลกระทบมากที่สุดคือสถานศึกษาในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ แต่ไม่มีหน่วยงานของกระทรวงศึกษาธิการอยู่ในตัวคณะกรรมการเลยครับ ข่าวล่าสุด ที่ออกมาเมื่อวานนี้ซึ่งแชร์กันในไลน์ (LINE) โดยไลน์ทูเดย์ (LINE Today) ว่า ม. ๒ บุรีรัมย์ ถูกรุ่นพี่ ม. ๖ สูบกัญชาพ่นใส่หน้าจนมึนก่อนที่จะมีการขืนใจต่อหน้าเพื่อนและอีกหลายกรณี ที่เกี่ยวข้องกับเรื่องที่เกิดขึ้นในโรงเรียนก็เป็นตัวอย่างที่ชี้ให้เห็นชัดว่าเรื่องของกัญชามันผิด จากวัตถุประสงค์ที่ตั้งไว้ตั้งแต่ต้นไปจนกระทั่งเรียกได้ว่ามันเป็นเสรีสุดขั้วจริง ๆ แล้วมันส่ง ผลกระทบมากต่อสังคม แต่ในตัวคณะกรรมการของท่านกลับไม่ได้เป็นเรื่องที่เป็นไปเพื่อการ ควบคุมผลกระทบที่เกิดขึ้นจากกัญชา แต่ท่านยังมีความสับสนเรื่องของการส่งเสริมปนอยู่ ในนี้ด้วย โครงสร้างของคณะกรรมการที่ออกมาจึงมีลักษณะที่ดูแล้วมีความสับสนเรื่องของ อำนาจหน้าที่ค่อนข้างมาก ยิ่งถ้าดูมาตราถัดไปจากนี้ซึ่งเป็นเรื่องอำนาจหน้าที่เดี๋ยวก็จะ อภิปรายกันอีกก็จะยิ่งเห็นได้ชัดครับ เพราะฉะนั้นผมดูตัวหมวดของคณะกรรมการแล้ว มีข้อสงสัยมากเรื่องที่มาที่ไปของคณะกรรมการอย่างที่เพื่อนสมาชิกพูดถึงว่าไม่ได้เป็นไป เพื่อการควบคุมและไม่ได้เป็นไปเพื่อประโยชน์ในการใช้กัญชาทางการแพทย์เท่านั้น แต่ยังแฝงไว้ด้วยซึ่งการส่งเสริมให้มีการใช้นันทนาการอยู่ด้วย ซึ่งอันนี้ก็ต้องขอคำชี้แจง จากคณะกรรมาธิการด้วย ขอบพระคุณครับ🔗

กรรมาธิการ เมื่อชี้แจงแล้วผมจะอนุญาตให้ท่านพิเชษฐ์ ๓ นาที ขอเชิญกรรมาธิการนะครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ กระผม นายศุภชัย ใจสมุทร ในฐานะประธานกรรมาธิการ ผมจะขออนุญาต ชี้แจงโดยภาพรวมก่อนนะครับ เดี๋ยวสักครู่จะมอบให้ท่านกรรมาธิการจากกฤษฎีกาจะช่วย เสริมชี้แจงต่อ อันแรกสุดต้องขอเรียนอย่างนี้ครับว่าเดิมทีมีคณะกรรมการกัญชา กัญชง ที่เสนอมาในร่างแรกก็มีจำนวนอย่างที่ท่านสมาชิกได้อภิปรายกัน แต่หลังจากที่ คณะกรรมการได้พิจารณากันแล้วเราก็พบว่าจริง ๆ มันมีโครงขนาดที่ค่อนข้างใหญ่ และเราเป็นห่วงว่าในที่สุดแล้วการประชุมของคณะกรรมการกัญชา กัญชง อาจจะไม่สามารถ ที่จะเคลื่อนไปได้ด้วยความรวดเร็วด้วยเหตุผลของเรื่องขององค์ประชุมหรืออะไรต่าง ๆ เราจึงคิดว่าจำเป็นที่จะต้องมีความกระชับและมีตำแหน่งเท่าที่จำเป็น แต่สิ่งที่อยาก จะขอกราบเรียนก็คือว่าเมื่อสักครู่ท่านกรรมาธิการ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้มีการ อภิปรายกันและโดยที่พี่น้องประชาชนทางบ้านก็ไม่ได้ทราบว่าจริง ๆ คณะกรรมการกัญชา กัญชง ที่ปรากฏอยู่ในมาตรา ๘ ที่เรากำลังพิจารณากันไปนี้มีอะไรบ้าง มีท่านใดมาจากหน่วย ไหนบ้าง ก็ต้องขออนุญาตที่จะกราบเรียนท่านประธานให้เราได้ทราบกันอีกครั้งนะครับว่า จริง ๆ คณะกรรมการกัญชา กัญชง ประกอบไปด้วย ๒ ส่วน ส่วนหนึ่งก็คือเป็นกรรมการ โดยตำแหน่งและอีกส่วนหนึ่งก็คือกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิทั้งสองส่วนนี้อยากจะเรียนว่า คณะกรรมาธิการได้พิจารณาแล้วเราก็เห็นว่าหน้าที่อำนาจตามกฎหมายของคณะกรรมการ ชุดนี้มันควรจะได้ทำหน้าที่ด้วยความกระชับและครอบคลุมไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพราะฉะนั้นสิ่งที่ปรากฏนะครับก็จะเห็นว่ากรรมการโดยตำแหน่งทั้ง ๑๖ คน เราจะพบว่า เมื่อท่านมีความห่วงใยในเรื่องของสังคม เรื่องเด็กเยาวชน เราก็มีปลัดกระทรวงพัฒนาสังคม และความมั่นคงของมนุษย์เข้ามาเป็นกรรมการด้วย ส่งเสริมเรื่องของการปลูกนะครับ ก็มีปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ มีอธิบดีกรมส่งเสริมการเกษตร ในส่วนเรื่อง ทางการแพทย์ก็จะพบกันจริง ๆ มีหลายตำแหน่งซึ่งอยู่ในนี้เท่าที่จำเป็น เช่น ปลัดกระทรวง สาธารณสุข ซึ่งท่านก็เป็นผู้บังคับบัญชาของกรมสุขภาพจิตด้วย เพราะฉะนั้นท่านที่บอกว่า เป็นห่วงใยว่าทำไมไม่มีอธิบดีกรมสุขภาพจิตเพราะเราก็เห็นว่าจริง ๆ ปลัดกระทรวง สาธารณสุขก็เข้ามาอยู่ในตำแหน่งนี้แล้ว รวมทั้งก็คือมีอธิบดีกรมการแพทย์ อธิบดี กรมอนามัยเป็นกรรมการด้วย สิ่งที่จะต้องขอเรียนก็คือว่าองค์กรของแพทย์เอง เราก็กำหนดให้เป็นกรรมการอยู่ในคณะนี้คือนายกแพทยสภา นายกสภาการแพทย์แผนไทย นายกสภาเภสัชกรรม ประธานสภาเกษตรกรแห่งชาติซึ่งเป็นเอกชน ซึ่งตรงนี้ก็ต้อง เรียนว่าที่ท่านห่วงใยเรื่องของกลุ่มชาติพันธุ์นี่นะครับว่าไม่มีตัวแทนของเกษตรกรเข้ามา กลุ่มชาติพันธุ์ที่ปลูกกัญชงก็เป็นเกษตรกร เพราะฉะนั้นประธานสภาเกษตรกรแห่งชาติ ซึ่งเป็นตัวแทนของเกษตรกรทั้งประเทศท่านก็เป็นส่วนหนึ่งอยู่ในนั้น เราก็ได้มีการเสนอ เข้ามาสิ่งที่ต้องยอมรับความเป็นจริงอยู่อย่างนะครับว่าในร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้เรามีการ ส่งเสริมสนับสนุนเพื่อส่งเสริมเกษตรกร แน่นอนครับเกษตรกรเพื่อใช้ประโยชน์ในทาง การแพทย์ สิ่งที่เราคำนึงถึงก็คือว่าสิ่งที่มากกว่านั้นก็คือในเรื่องของอุตสาหกรรมหรือ ทางการค้า ทางพาณิชยกรรม สิ่งที่เป็นเศรษฐกิจของประเทศซึ่งตรงนี้มิได้หมายความเรื่อง ของการสูบหรือการนันทนาการ ความจริงแล้วข้อเท็จจริงที่เราพบกันทั้งโลกก็คือว่าสารสกัด ที่มาจากกัญชาหรือกัญชง ไม่ว่าจะเป็นสารสกัดซีบีดี (CBD) ทีเอชซี (THC) ก็นำมาใช้เป็น สารสกัดในทางการแพทย์หรือทางอาหาร เครื่องดื่ม เครื่องสำอาง เหล่านี้ล้วนแล้วที่จำเป็น ที่จะต้องมีองค์กรที่เราได้กล่าวถึงก็คือบรรดาสิ่งที่เป็นไม่ว่าจะเป็นสภาเภสัชกรรม ประธานสภาอุตสาหกรรม หรือสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย ซึ่งตรงนี้ต้องเรียนว่าทั้งหมดทั้งปวงมิได้หมายความว่า เราไม่ได้เขียนโดยไม่มีเหตุผล ที่ประชุมก็ได้ปรึกษาหารืออย่างที่ทุกท่านก็ทราบว่ากรรมาธิการ มาจากทุกพรรคการเมือง การถกกัน การแถลง การแสดงความคิดเห็นกันในคณะกรรมาธิการ เป็นการฟังความรอบด้านและได้มีมติกัน สิ่งที่จะต้องขอเรียนให้ทราบอย่างหนึ่งก็คือว่าเรา ไม่ได้หมายความว่าเราจะไม่ได้ให้ความสนใจหรือความสำคัญในเรื่องของความมั่นคง กรณีที่ เรื่องของผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติก็ดีหรือว่าเลขาธิการ ป.ป.ส. ก็ต้องเรียนว่าเราก็ได้ พิจารณา เราเห็นว่าหน้าที่และอำนาจของคณะกรรมาธิการชุดนี้ไม่ได้มีส่วนเกี่ยวข้องกับตัวผู้ บัญชาการตำรวจแห่งชาติ หรือขออนุญาตเรียนนะครับว่ากรณีเรื่องเลขาธิการ ป.ป.ส. เราก็ เคยเสนอไป แต่ด้วยความเคารพ ท่านยืนยันได้เราก็ได้หารือทางท่านรองเลขาธิการ ป.ป.ส. ซึ่งเป็นคณะกรรมาธิการท่านหนึ่งท่านก็บอกว่าเมื่อกัญชาไม่ได้ระบุไว้ว่าเป็นยาเสพติด ป.ป.ส. มีหน้าที่ที่จะดูแลเกี่ยวข้องเฉพาะเรื่องของยาเสพติด เพราะฉะนั้นท่านก็คิดว่าไม่มีความ จำเป็นที่จะต้องบรรจุให้เลขาธิการ ป.ป.ส. เข้ามาเป็นกรรมาธิการคณะนี้ด้วย นี่คือเหตุผลที่ จะต้องเรียนว่าเหตุผลอะไรที่เราไม่ได้มีการกำหนดไว้ว่าจะต้องให้เลขาธิการ ป.ป.ส. หรือผู้ บัญชาการตำรวจแห่งชาติ เพราะทั้ง ๒ ท่าน ท่านก็มีหน้าที่อำนาจตามกฎหมายของท่านใน การดำเนินการในกรณีที่มีการผิดกฎหมายกรณีที่มันเป็นเรื่องของยาเสพติดอยู่แล้วนี่คือ เหตุผลที่เราไม่ได้บรรจุเข้าไป สิ่งที่จะขอกราบเรียนเฉพาะเจาะจงก็คือเรื่องความเท่าเทียมกัน ของการระบุเรื่องของเพศนะครับว่าทำไมไม่มีการระบุว่าจะต้องมีความเท่าเทียมความเสมอ ภาคเรื่องของสตรีที่เข้ามาเป็นกรรมการด้วยก็ต้องเรียนว่าด้วยหลักการที่เราเองเห็นพ้อง ต้องกันว่าภายใต้รัฐธรรมนูญนี้ปัจจุบันหญิงชายในประเทศไทยเรามีความเท่าเทียมอยู่แล้ว เพราะฉะนั้นการไปเขียนระบุจึงไม่มีความจำเป็น นี่คือเหตุผลที่เราไม่ได้มีการระบุไว้ แต่ อย่างไรก็ตามนะครับ ในวรรคท้ายของมาตรานี้เราได้กำหนดเรื่องของการกำหนดเรื่องวิธีการ อะไรต่าง ๆ ไว้ กำหนดหลักเกณฑ์ต่าง ๆ นี้ก็ให้อำนาจในการที่จะออกอยู่แล้ว ถ้าท่านได้ แสดงความคิดเห็นเรื่องนี้แล้วท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขได้มีหน้าที่ในการที่จะ ไปดำเนินการต่อแล้วมีสภามีความเห็นอย่างนี้ผมว่าก็น่าจะเป็นประโยชน์ในการที่จะออก ประกาศต่าง ๆ ในเรื่องของหลักเกณฑ์ทั้งหลายก็จะได้เข้าไประบุไว้ในขั้นตอนนั้นต่อไปครับ ในช่วงนี้ผมขออนุญาตที่จะชี้แจงเท่านี้ มีท่านจิรวัฒน์จะขอเสนอต่อครับ ขอบพระคุณท่าน ประธานครับ🔗

ขอเชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานครับ ผม จิรวัฒน์ จงสงวนดี กรรมาธิการ ในวันนี้ผมขออนุญาตชี้แจงกราบเรียนต่อท่านประธานต่อ จากท่านประธานกรรมาธิการอย่างนี้ครับ คือเรียนโดยตรงครับว่าจริง ๆ แล้วเรื่องกัญชา กัญ ชงในการพิจารณาของกรรมาธิการเราเห็นพ้องต้องกันทุกคนว่ามันมีส่วนที่เกี่ยวข้องกับเรื่อง กัญชา กัญชงเยอะจริง ๆ ไม่ว่าจะเป็นบุคคลหรือหน่วยงาน เพราะฉะนั้นเรากรรมาธิการก็ได้ พิจารณาโดยนำข้อกังวลของท่านสมาชิกแล้วก็จากทางประชาชน แล้วก็จากกรรมาธิการ หลาย ๆ ท่านเอามารวมกันเอามาดูกันว่า ท่านประธานได้เปิดอิสระมากกว่าบอกว่าใครอยาก เสนอมาอะไรอย่างนี้ให้เอารายชื่อขึ้นมาให้หมดเลย ขึ้นมาเต็มจอเลยครับ อันนี้จะเป็นการ พิจารณาที่แปลกมาก คือแทนที่เราจะเสนอมาแล้วเอาเลย อันนี้ไม่ใช่ อันนี้คือเสนอมาเราจะ ได้รายชื่อคนที่เกี่ยวข้องมาจำนวนเยอะจริง ๆ เพราะว่าเราเห็นพ้องต้องกันว่ามีผู้ที่เกี่ยวข้อง ในเรื่องนี้เยอะนะครับ เสร็จแล้วเราค่อยมาพิจารณาทีละท่าน ทีละท่านว่าท่านนี้มีความ จำเป็นแค่ไหนเพียงไร แล้วก็จะเป็นอย่างไรนะครับ เนื่องจากจำนวนของคณะกรรมาธิการมี ผลต่อประสิทธิภาพในการทำงานของคณะกรรมการครับ เพราะว่าการที่มีคณะกรรมการใน สัดส่วนที่จำนวนเยอะ การทำงานของคณะกรรมการก็จะมีความยุ่งยากในการนัดประชุมแล้ว ก็การดำเนินการ เราจึงมามองว่าถ้าอย่างนั้นเราต้องตัด เราต้องคัดเลือกเอาเฉพาะที่จำเป็น นะครับ ผมขออนุญาตนำเรียนเสนอว่าเหตุผลของการตัดนี่เรามีองค์ความคิดอย่างไร ทำไม ถึงจะเกิดมาเป็นตรงนี้นะครับ ซึ่งจะเป็นการตอบปัญหาในข้อสงสัยของหลาย ๆ ท่าน โดยที่ในการจะพิจารณาองค์ประกอบ ของคณะกรรมการ ๑ คณะ เราก็จะพิจารณาจากตัวสิ่งที่เราจะควบคุม คือตัวสภาพของ กัญชาอันแรก อันที่ ๒ ซึ่งเป็นอันที่สำคัญจริง ๆ เลยก็คือ เราพิจารณาจากตัวของหน้าที่ของ คณะกรรมการซึ่งจะอยู่ในตัวร่างมาตรา ๑๐/๑ ที่เรากำลังจะพิจารณาต่อไป ตรงหน้าที่ กรรมการสำคัญอย่างไร ตรงนี้มันจะชี้ให้เห็นว่าหน้าที่ของคณะกรรมการมีเพียงนี้ ส่วนหน้าที่ ในการบังคับใช้ บังคับให้เป็นไปตามกฎหมาย จะเป็นหน้าที่ของเจ้าพนักงานตำรวจหรือ เจ้าหน้าที่ต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง จะเป็นอีกกลไกหนึ่ง นี่คือในเบื้องต้นที่เราดูจากองค์ประกอบใน การที่จะพิจารณาตัดเอาเฉพาะที่จำเป็นจริง ๆ สุดท้ายเราก็ได้มา ๒๕ ท่าน ๒๕ ท่านเป็น กรรมการ ก็เป็นคณะกรรมการที่ไม่เล็ก เป็นกลุ่มคณะกรรมการที่ใหญ่ เพราะเรามองว่าการที่ มีคณะกรรมการจำนวนเยอะจะทำให้การปฏิบัติงาน ประสิทธิภาพด้อยลง แล้วก็จะมีปัญหา ด้านงบประมาณในการจัดประชุมต่าง ๆ เราจึงเอาที่จำเป็นจริง ๆ เท่านั้น ในเมื่อเราได้กลไก ต่าง ๆ ว่าเราพิจารณาจากตัวสภาพของกัญชา กัญชง แล้วก็หน้าที่ของคณะกรรมการ ตามมาตรา ๑๐/๑ ทำให้เรามาดูกันจริง ๆ ว่าจริง ๆ แล้ว กรรมการควรจะมีแค่ไหน เพียงไร ซึ่งในส่วนนี้อย่างที่ท่านสมาชิกได้มีการสอบถามกันว่าทำไมถึงขาดหน่วยงาน ทางสาธารณสุข หน่วยงานนี้ทำไมถึงไม่มีหน่วยงานนั้น จริง ๆ ขออนุญาตกราบเรียนคือ ในเรื่องนี้เราต้องยอมรับกันว่ามันเป็นเรื่องเกี่ยวกับด้านสุขภาพ หนักหน่อยนะครับ ในเมื่อเป็นเรื่องสุขภาพหนักหน่อย จริง ๆ สัดส่วนในเรื่องสุขภาพในการดูแลสุขภาพ ของประชาชนเราจึงให้น้ำหนักเยอะหน่อย ไปทางบุคลากรทางระบบสาธารณสุขซึ่งเท่าที่เรา ดูจะมี ๙ ท่าน รวมท่านรัฐมนตรีด้วย ก็จะเป็น ๑๐ ท่าน ซึ่งก็ทำให้มีการดูแลในส่วนของ สุขภาพของประชาชนควบคู่ไปกับระบบที่เหมาะสมของเศรษฐกิจต่าง ๆ นี่จะเป็นส่วนของ ที่มาขององค์ประกอบของคณะกรรมการ🔗

ในส่วนของคำถามที่ว่าเหตุใดถึงไม่มีเกี่ยวกับทางท่านรัฐมนตรี ทางสัดส่วน เกี่ยวกับเรื่องภาษี อย่างที่ผมได้เคยกราบเรียนท่านประธานผ่านไปทางท่านสมาชิกหลายท่าน ตั้งแต่ในช่วงแรกแล้วว่าโดยที่กฎหมายฉบับนี้ เป็นกฎหมายในการควบคุม กำกับ ดูแล ส่วนกฎหมายในการจัดเก็บภาษีนั้น ถ้าเกิดรัฐประสงค์ที่จะมีการจัดเก็บภาษีสรรพสามิต จะมีกฎหมายที่เกี่ยวข้องซึ่งจะตรงกว่าและเหมาะสมกว่าในการจัดการดูแลด้วยระบบ ที่เหมาะสมอยู่แล้ว เพราะฉะนั้นสัดส่วนตรงนี้ หากรัฐประสงค์จะเก็บภาษีสรรพสามิต สามารถใช้กฎหมายสรรพสามิตในการดูแลได้ครับท่าน🔗

ส่วนประเด็นสุดท้ายที่ผมจะกราบเรียน ก็คือในประเด็นของเหตุใด จึงเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ในการกำหนดเป็นประธาน มันก็สืบเนื่องมาจาก ที่เราได้ มีการอภิปรายกันแล้วว่าตัวกัญชานี้เกี่ยวเนื่องกับตัวสุขภาพโดยตรง การที่ท่าน รัฐมนตรี ซึ่งเป็นผู้ดูแลด้านนโยบาย ด้านสุขภาพของประชาชน ได้เข้ามาดูแลตรงนี้ เพราะฉะนั้นถ้าเกิดมีปัญหาหรือการวางนโยบาย ท่านสามารถสั่งการหรือสามารถให้นโยบาย ต่อไปในส่วนของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ตรงและรวดเร็วกว่า ต้องขออนุญาตประธาน กราบเรียนอันนี้ครับ🔗

ขอบคุณครับ ท่านพิเชษฐ์ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ กระผม นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ต้องขออนุญาตท่านประธานว่าหลังจากที่ผมฟังประธานกรรมาธิการ ได้ตอบแล้ว รู้สึกว่าจะมีปัญหาเยอะแยะเลย ฉะนั้นจาก ๓ นาที ขอเป็น ๕ นาทีนะครับ ผมมีข้อมูลเตรียมมาเยอะครับ คำตอบของกรรมาธิการเสียงข้างมาก ท่านบอกว่าสุดท้าย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขเป็นผู้ดูแลทั้งหมด แล้วจะกำหนดทุกสิ่งทุกอย่างขึ้นมาได้ ผมถึงบอกว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขคนนี้ไม่ได้เป็นรัฐมนตรีตลอดชีวิต รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขคนอื่นเขาเข้ามา เขาอาจจะเปลี่ยนแปลงอะไรก็ได้ วันนี้ให้อำนาจรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขเยอะเกินไป ท่านบอกว่าที่ตัดกรรมการ คนอื่นไป ท่านบอกว่าเพื่อการขับเคลื่อนที่รวดเร็ว องค์ประชุมแล้วก็ตำแหน่งเท่าที่จำเป็นนะครับ ผมถามว่าที่เขาใส่มาแล้วท่านตัดออก มันไม่จำเป็นหรือ ท่านประธานครับ ตำรวจมันจำเป็นมาก วันนี้กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน กรมการปกครองท่านก็ไปตัดออก ผู้ใหญ่บ้านเดือดร้อนมาก มีขี้ยาอยู่ในหมู่บ้านสัก ๒ คน ก็ไม่ต้องทำอะไรละครับ มัวแต่ไปจัดการกับขี้ยาที่อยู่ในหมู่บ้านเท่านั้น กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ต้องแจ้งตำรวจ ตำรวจต้องมาเอาตัวไป ลำพังกำนัน ผู้ใหญ่บ้านเอาตัวไปไม่ได้ครับ ต้องให้ ตำรวจเข้ามาในหมู่บ้านแล้วก็เอาตัวไป เอาตัวไปโรงพยาบาลเอาไปบำบัด ท่านประธานครับ สำนักงานที่จะเข้ามาเป็นกรรมการอีกมันเป็นอะไรมี ๕๐ คนแล้วมันจะเป็นอะไร กลัวว่า จะไม่ได้ขายกัญชาหรือ กลัวจะไม่เสรีมากหรืออย่างไร สสส. สำนักงานกองทุนสนับสนุนการ สร้างเสริมสุขภาพ เหล้า บุหรี่เขาก็ยังมีส่วนเกี่ยวข้องเป็นอย่างมาก เอาภาษีบาปกัญชา เอาไปให้ สสส. ด้วย ให้เขามาเป็นกรรมการด้วย ป.ป.ส. เขาจะได้เชื่อมองค์กรที่ควบคุม ยาเสพติดของโลกในสหประชาชาติ ทั้ง ๆ ที่ในอาเซียน (ASEAN) ของเราไม่มีเสรีเลย ทำไม คุณตัด ป.ป.ส. ในพืชกระท่อมก็มี ป.ป.ส. นี่คุณตัด ป.ป.ส. ไปนี่เขาจะได้เชื่อมองค์กรจะได้ อธิบายองค์กรอนามัยโลกว่ากัญชาในประเทศไทยมันเสรีอย่างไร มันมีการควบคุมอย่างไร ป.ป.ส. เขามีบทบาทตรงนี้ที่จะเชื่อมระดับโลก ท่านประธานครับ ผมอยากจะให้เอา ป.ป.ส. เข้ามาเหมือนเดิม กรมการปกครอง กำนัน ผู้ใหญ่บ้านเขาดูแลในหมู่บ้าน เดี๋ยวจะ ปลูก ๑๕ ต้นอีก เดือดร้อนกำนัน ผู้ใหญ่บ้านอีก ทำไมคุณไม่ให้เขาเป็นกรรมการ สำนักงาน คณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภควันนี้ขายที่ไหนครับ น้ำดื่มกัญชา ครีมอะไรต่าง ๆ ขายที่ไหน มีการควบคุมไหมครับ แล้วใครบำบัดสุดท้าย ท่านประธานกรรมาธิการตอบผม ใครจะบำบัด คนติดยาเสพติด กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ป.ป.ส. เขามีวิธีการ บำบัด ใครจะบำบัดตอบผม ไม่ให้เขาเป็นกรรมการ เอาแต่กรรมการที่เป็นผลประโยชน์ สุดท้ายประธานสภาเกษตรกรแห่งชาติ เอามาทำไมครับ ท่านประธานรู้ไหม ท่านประธาน กรรมาธิการ มันเป็นผลประโยชน์ทับซ้อน นายประพัฒน์ ปัญญาชาติรักษ์ เป็นกรรมาธิการ กัญชาอยู่ด้วยแล้วเอาตำแหน่งประธานสภาเกษตรกรแห่งชาติใส่เข้าไปด้วย รู้ไหม มันผลประโยชน์ทับซ้อนมานั่งพิจารณากรรมาธิการเพื่อให้ตัวเองได้เป็น รู้หรือเปล่า เดี๋ยวตอบผมนะ ท่านรู้ไหมว่าคนที่จะเป็นประโยชน์นั่นก็คือประธานชุมนุมสหกรณ์ แห่งประเทศไทย ประธานคณะกรรมการกลุ่มเกษตรกรแห่งชาติ ๒ กลุ่มนี้มีสมาชิก ๑๔ ล้านครัวเรือน เอานายประพัฒน์เข้ามาทำไม ตอบผม ขอบคุณครับท่านประธาน🔗

ท่านสมาชิกที่เคารพครับ พอดีคุณชวลิต วิชยสุทธิ์ ซึ่งเป็นผู้แปรญัตติได้ทำจดหมายว่าได้รับมอบหมายให้ไปทำหน้าที่ เป็นประธานการประชุมกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน เพราะฉะนั้นท่านก็มาช้าไปขออนุญาตใช้เวลาเล็กน้อยเพื่ออภิปราย ขออนุญาตนะครับ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ผม นายชวลิต วิชยสุทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครพนม พรรคเพื่อไทย ผมได้แปรญัตติในมาตรา ๘ มาตราที่ว่าด้วยคณะกรรมการกัญชา กัญชงซึ่งเมื่อพิจารณา ในรายละเอียดอาจแยกองค์ประกอบได้ ๓ ส่วน คือ ส่วนแรกเป็นคณะกรรมการที่มาจาก ข้าราชการชั้นผู้ใหญ่ ซึ่งมีปลัดกระทรวงสาธารณสุขเป็นอาทิ ส่วนที่ ๒ เป็นคณะกรรมการ ที่มาจากองค์กรวิชาชีพมีนายกแพทยสภาเป็นอาทิ ส่วนที่ ๓ เป็นคณะกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิที่รัฐมนตรีแต่งตั้งจำนวน ๗ คน ซึ่งในจำนวนนี้ให้ แต่งตั้งจากภาคเอกชนไม่น้อยกว่า ๓ คน กระผมได้แปรญัตติในส่วนที่ ๓ ซึ่งเป็น คณะกรรมการในส่วนของภาคเอกชน โดยกระผมได้ขอให้เพิ่มคุณสมบัติของภาคเอกชนว่า ควรมีคุณสมบัติพิเศษที่ทำงานหรือเคยทำงานที่เกี่ยวกับสตรีเด็กและเยาวชน กระผมมีเหตุผล ในการแปรญัตติดังนี้ท่านประธาน ปัจจุบันเราต้องยอมรับความจริงว่าประเทศไทยมีปัญหา สังคมอย่างมาก เฉพาะอย่างยิ่งปัญหายาเสพติดในหมู่เยาวชนซึ่งเป็นอนาคตของชาติ เราจะ เห็นได้ว่าเหตุการณ์คนคลั่งยาเกิดขึ้นเป็นรายวันและเกิดขึ้นทั่วประเทศเป็นที่น่าหนักใจอย่าง ยิ่งจากอันตรายจากคนคลั่งยา ซึ่งอาจเกิดขึ้นกับบุคคลในครอบครัวใดครอบครัวหนึ่ง โดยที่ เขาไม่รู้อีโหน่อีเหน่เลยก็ได้ เพราะคนคลั่งยาฆ่าได้แม้กระทั่งบุคคลในครอบครัว เกิดเหตุมาตุ ฆาตปิตุฆาตหรือเผ่าบ้านตัวเองก็ปรากฏเป็นข่าวให้เห็นบ่อย ๆ อาจมีการถามว่าคนคลั่งยานั้น คลั่งยาบ้าแล้วเกี่ยวข้องอะไรกับยากัญชา ท่านประธานที่เคารพ ชาวบ้านหรือแม้กระทั่ง พระสงฆ์องคเจ้ายังกล่าวว่ายาบ้ายังเอาไม่อยู่ยังมีกัญชาเข้ามาอีกสังคมฟอนเฟะแน่นอน เพราะควบคุมไม่อยู่ ท่านประธานที่เคารพ ผมเข้าใจท่านประธานคณะกรรมาธิการ เข้าใจ รัฐบาลว่าต้องดำเนินการตามนโยบายที่หาเสียงไว้ แต่สถานการณ์มันเปลี่ยนไป สถานการณ์ เป็นที่ประจักษ์ว่าเอาไม่อยู่ ควบคุมไม่อยู่ ทำไมถึงควบคุมไม่อยู่ ผมไม่อยากจะยกตัวอย่างไกล อยากจะยกตัวอย่างที่จังหวัดนครพนมของผมเอง ท่านรองประธานคนที่ ๒ และเป็น ส.ส. นครพนม ได้ลงพื้นที่อย่างเอิกเกริกออกจากพันธุ์กัญชาด้วยตนเอง ครอบครัวละ ๖ ต้นพร้อม ทั้งประกาศว่าจะยกระดับจังหวัดนครพนมเป็นมหานครแห่งกัญชา ชาวบ้านทุกภาคส่วน โดยเฉพาะพระสงฆ์พระเจ้า พระผู้ใหญ่ด้วยกล่าวกับกระผมว่าแล้วเราจะควบคุมอย่างไร ครอบครัวละ ๖ ต้น แจกกันเรียงเป็นตับเป็นรายหมู่บ้าน ระหว่างที่กัญชาแต่ละบ้าน เจริญเติบโตออกช่อ ดอกออก ออกใบ จะคุมลูกหลานเยาวชนซึ่งเป็นวัยที่อยากรู้อยากลอง อย่างไร นอกจากนั้นพระผู้ใหญ่หลายท่านยังบอกว่ายังสร้างทัศนคติวิสัยทัศน์ผิด ๆ ค่านิยม ผิด ๆ ว่าจะยกระดับจังหวัดนครพนมเป็นมหานครแห่งกัญชาทั้งที่จังหวัดนครพนม เป็นเมืองแห่งธรรมมีพระธาตุพนมเป็นศูนย์รวมจิตใจของชาวพุทธ ทั้งในจังหวัดนครพนม และทั่วประเทศรวมทั้งประเทศเพื่อนบ้าน ท่านประธานที่เคารพ การที่กระผมได้แปรญัตติ ให้กรรมาธิการมาจากภาคเอกชนมีคุณสมบัติที่ทำงานเกี่ยวกับสตรีเด็กหรือเยาวชนก็เพื่อหวัง ที่จะเห็นกรรมการที่มาจากภาคส่วนดังกล่าวทำหน้าที่ปกป้องสิทธิสตรีเด็กหรือเยาวชนในการ เสนอความเห็นเพื่อออกมาตรการต่าง ๆ เพื่อดูแลปกป้อง ลูกหลานเยาวชนของเราโดยเฉพาะ สตรีซึ่งเป็นเพศแม่ของทุกคน เมื่อกรรมาธิการเสียงข้างมากไม่เห็นด้วยกับคำแปรญัตติ กระผมก็ขอยืนยันคำแปรญัตติของกระผม ท่านประธานที่เคารพครับ สุดท้ายอย่างไรก็ตาม การที่คณะกรรมาธิการได้กลับมติให้ยกเลิกมาตรา ๓ ทั้งมาตราถือเป็นนิมิตหมายที่ดี ที่คณะกรรมาธิการยอมรับฟังเสียงสะท้อนของสังคม ทั้งมาตรา ถือเป็นนิมิตหมายที่ดีที่คณะกรรมาธิการยอมรับฟังเสียงสะท้อนของสังคม กระผม ขออนุญาตยกตัวอย่างเล็กน้อยกรณีเทียบเคียง กรณีที่รัฐบาลยอมถอยจากการ ออกกฎกระทรวงอนุญาตให้ต่างด้าวซื้อที่ดินได้เพราะถูกทุกภาคส่วนต่อต้านอย่างหนัก รัฐบาลก็ยอมถอย ยอมฟังเสียงประชาชน เรื่องกัญชาก็เช่นกัน ถ้าในภาพรวมมันไปไม่ได้ ถูกต่อต้านอย่างหนักจากทุกภาคส่วน วัตถุประสงค์ก็ควรจะเหลือเฉพาะกัญชาเพื่อการแพทย์ เท่านั้น ปัญหาก็น่าจะคลี่คลาย ขอขอบพระคุณครับท่านประธาน🔗

ขอบคุณครับ ในระหว่าง ที่เชิญสมาชิกเข้ามาเพื่อลงมตินะครับ ท่านอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม ท่านจะขออภิปราย ผมเรียนว่าที่พยายามกำหนดคนไว้แน่นอนเพราะว่าสมาชิกเสนอมาเองครับ ว่าเขาก็เบื่อ ที่แถมไปทีละคน ทีละคน ไม่รู้ว่าจะจบตอนไหน ก็เลยคิดว่าถ้าอย่างนั้นขออนุญาตที่ประชุมว่า เมื่อเสนอชื่อเข้ามาแล้วก็จบแค่ไหนนะครับ อันนี้เรียนพวกเรา ท่านอุบลศักดิ์ก็เป็นผู้หลัก ผู้ใหญ่ท่านคงเข้าใจนะครับ แต่ว่าอนุญาตท่านในระหว่างที่ ขอสมาชิกได้กรุณาเข้ามานะครับ เพื่อแสดงตนก่อนลงมติครับ ขอเชิญครับ เชิญท่านอุบลศักดิ์ด้วยครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดลพบุรี นโยบายไม่เอากัญชา ยาบ้า ท่านประธานที่เคารพครับ คณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. .... มาตรา ๘ ต้องกราบเรียน ด้วยความเคารพว่า ร่างเดิมของมาตรา ๘ นั้น ผมเห็นด้วย น่าสนับสนุน เพราะว่าบุคคล ดังกล่าวซึ่งมีบุคคลสำคัญ ยกตัวอย่างเช่น สภาเภสัชกรรม ตรงนี้ต้องกราบเรียนว่าเป็นหัวใจ สำคัญซึ่งสามารถจะวิเคราะห์วินิจฉัยได้ว่าเป็นอย่างไรในทางวิชาการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงมหาดไทยนั้นซึ่งดูแลความทุกข์สุขของประชาชน มีผู้ว่าราชการจังหวัด มีนายอำเภอ มีกำนัน ผู้ใหญ่บ้านซึ่งอยู่ในพื้นที่ แม้แต่ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านก็กระจายไปอยู่ ทุกหมู่บ้าน ต้องกราบเรียนว่าเป็นบุคคลสำคัญ ซึ่งเวลามีความจำเป็นเร่งด่วน มีปัญหายาเสพติด ก็ผู้ใหญ่บ้าน กำนัน ก็เป็นคนชี้เป้าชี้ช่องให้ แล้วคนที่ถูกฆ่าตายส่วนใหญ่ก็เป็นผู้ใหญ่บ้าน กำนัน เพราะเอาความลับมาเปิดเผย อย่างไรก็ตามครับ ผมคิดว่าการที่ไปแก้ไข อ้างเหตุผลว่า ต้องการคณะกรรมการน้อย ๆ เพื่อรวดเร็ว ผมเห็นว่ามันเป็นสากลของโลกแล้วนะครับ เพราะไม่จำเป็นต้องมีน้อย มีมากก็สามารถจะดำเนินการได้ เมื่อหน่วยงานดังกล่าว ไม่สามารถจะมาประชุมได้ ก็จะส่งตัวแทนในหน่วยงานนั้นมาเข้าร่วมประชุม ต้องกราบเรียนว่า ผมในฐานะที่เป็นประธานคณะกรรมการกลางกลุ่มเกษตรกรแห่งประเทศไทย และเป็น กรรมการพัฒนาสหกรณ์แห่งชาติซึ่งกำกับดูแลทั้งสหกรณ์ ทั้งกลุ่มเกษตรกร มีจำนวน มหาศาลมีอยู่ทุกหมู่บ้าน ตำบล จะทราบดีว่าในการส่งเสริมจะปลูกนั้นเป็นอย่างไร โดยเฉพาะอย่างยิ่งกระทรวงเกษตรและสหกรณ์นั้น อาจจะมีกรมที่ดินหรือกรมที่ดินต่าง ๆ ตรงนี้ผมอยากเห็นว่าเขารู้เรื่องดินดี ดินไม่ดี ดินเปรี้ยว ดินเสีย ดินเค็ม ก็สามารถที่จะแก้ไข ปัญหาผลักดันได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการแบ่งพื้นที่เพาะปลูก หรือเรียกว่าโซนนิ่ง (Zoning) ถ้าหากว่าสภาแห่งนี้จะเห็นชอบก็ควรจะแบ่งพื้นที่ให้ไปเพาะปลูก ไม่ใช่ว่าปลูกทุกหลังคาเรือน ทุกบ้าน บ้านละ ๖ ต้น แล้วถามว่าถ้าขายไม่ได้ จำหน่ายไม่ได้ ก็เมาเอง ผมกราบเรียน ด้วยความเคารพว่าผมไม่เห็นด้วยที่คณะกรรมาธิการไปแก้ไขร่างเดิม ขอสนับสนุนว่าร่างเดิม มีบุคคลสำคัญจำนวนมากและมีประโยชน์อย่างยิ่ง ถ้าจะแก้ไขให้มีจำนวนน้อย ๆ นั้น ผมคิดว่าจะไม่เกิดประโยชน์ ต้องกราบเรียนด้วยความเคารพว่าขอยืนยันอีกครั้งหนึ่งว่า ความเห็นผมนั้น ร่างเดิมนั้นดีอยู่แล้วครับ ไม่จำเป็นต้องมาแก้ไขเพิ่มเติม ขอบพระคุณมากครับ ท่านประธานครับ🔗

สมาชิกกรุณาเข้ามา เพื่อแสดงตน เพื่อตรวจสอบองค์ประชุมก่อนลงมตินะครับ🔗

มาตรา ๘ กรรมาธิการ แก้ไข ดังนั้นจึงต้องถามมติที่ประชุมว่าจะเห็นควรให้มีการแก้ไขหรือไม่ จากนั้นถ้ามติเห็นว่า ควรแก้ไขก็ต้องถามมติครั้งที่ ๒ ว่าจะเห็นด้วยกับการแก้ไขตามร่างกายด้วยการเสียงข้างมาก🔗

ท่านประธานครับ ผม วรสิทธิ์ กัลป์ตินันท์ ๓๑๔ แสดงตนครับ🔗

อันนี้เรียนเพื่อรับทราบ สมาชิกแสดงตนพร้อมนะครับ🔗

ปิดการแสดงตนครับ จำนวนผู้เข้าประชุมที่แสดงตน ๒๔๔ บวก ๑ ๒๔๕ คน ครบองค์ประชุมครับ🔗

ขอถามมติว่าผู้ใดเห็นควร ให้มีการแก้ไขโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดไม่เห็นควรให้มีการแก้ไขกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใด เห็นควรงดออกเสียงกดปุ่ม งดออกเสียง ขอเชิญลงมติครับ🔗

ท่านประธานครับ วรสิทธิ์ กัลป์ตินันท์ ๓๑๔ ไม่เห็นด้วยครับ🔗

ท่านประธานครับ รังสิมันต์ โรม ๓๐๐ เห็นด้วยครับ🔗

ปิดการลงมติครับ จำนวน ผู้ลงมติ ๒๕๘ บวก ๒ ๒๖๐ คน เห็นด้วย ๑๖๓ บวก ๑ ๑๖๔ คน คนไม่เห็นด้วย ๔๗ คน งดออกเสียง ๔๗ คน ไม่ลงคะแนนเสียง ๒ คน มติที่ประชุมเห็นด้วยให้มีการแก้ไขครับ🔗

ต่อไปขอแสดงตนอีกครั้ง คำถามที่ ๒ ว่าจะเห็นด้วยกับร่างของบริการเสียงข้างมากหรือเห็นด้วยกับร่างกรรมาธิการที่ สงวนความเห็นและผู้แปรญัตติ🔗

ขอเชิญสมาชิกแสดงตน ครับ🔗

ท่านประธานครับ ผม รังสิมันต์ โรม ๓๐๐ แสดงตนครับ🔗

ครับ🔗

๒๗๓ แสดงตนครับ🔗

พร้อมพอสมควรนะครับ ปิดการแสดงตน จำนวนผู้เข้าประชุมที่แสดงตน ๒๓๔ บวก ๒ ๒๓๖ ครบองค์ประชุมครับ🔗

คำถามที่ ๒ ผู้ใดเห็นด้วย กับคณะกรรมาธิการเสียงข้างมากกดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดเห็นด้วยกับกรรมาธิการที่สงวน ความเห็นและผู้แปรญัตติที่สงวนคำแปรญัตติ กดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นควร งดออกเสียง กดปุ่ม งดออกเสียง ขอเชิญลงมติครับ🔗

ท่านประธานครับ ผม รังสิมันต์ โรม ๓๐๐ ไม่เห็นด้วย🔗

๒๗๓ ไม่เห็นด้วยครับ🔗

ท่านประธานครับ วรสิทธิ์ กัลป์ตินันท์ ๓๑๔ ไม่เห็นด้วยครับ🔗

ปิดการลงมติครับ จำนวน ผู้ลงมติ ๒๕๓ คน บวก ๓ คน เป็น ๒๕๖ คน เห็นด้วย ๑๑๖ คน ไม่เห็นด้วย ๘๐ คน บวก ๓ คน ๘๓ คนครับ งดออกเสียง ๕๔ คน ไม่ลงคะแนนเสียง ๓ คน มติที่ประชุมเห็นด้วยกับ กรรมาธิการเสียงข้างมากครับ🔗

ท่านเลขาธิการ เชิญมาตรา ต่อไป🔗

มาตรา ๘/๑ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่ มีกรรมาธิการ ขอสงวนความเห็น🔗

มาตรา ๘/๑ กรรมาธิการ เพิ่มขึ้นใหม่ มีกรรมาธิการสงวนความเห็น ท่านกรรมาธิการหรือสมาชิกที่มีความประสงค์ จะอภิปรายมาตรา ๘/๑ กรุณาส่งชื่อนะครับ เรียนไปแล้วว่าสมาชิกได้เตือนผมขอให้เขาได้รู้ ว่าคนที่จะอภิปรายกี่คน ไม่อยากเห็นแถมทีละ ๑ คน แล้วทำให้เตรียมตัวลำบากครับ ขณะนี้ มีผู้เสนอชื่อกรรมาธิการ ๑ ท่าน นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ ขอเชิญเลยครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย ในฐานะ กรรมาธิการเสียงข้างน้อย ดิฉันได้สงวนความเห็นในมาตรา ๘/๑ ตามที่ระบุว่ากรรมการ ผู้ทรงคุณวุฒิต้องมีสัญชาติไทย และมีอายุไม่ต่ำกว่า ๓๕ ปี และไม่มีลักษณะต้องห้าม ดังต่อไปนี้ โดยระบุลักษณะต้องห้ามไว้ ๕ ประการ ดิฉันได้สงวนความเห็นเพิ่มในประการที่ ๖ ทั้งนี้ในเบื้องต้นขอเรียนโดยเจตนาของดิฉันว่า เพื่อให้เกิดการใช้ประโยชน์ของกฎหมาย ฉบับนี้สมบูรณ์ที่สุดมีความบกพร่องน้อยที่สุด โดยมีเจตนาที่จะไม่ให้ขัดแย้งหรือย้อนแย้ง กับมาตราหรือว่ากฎหมายอื่น ๆ ใด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องของอนุสัญญาเดี่ยวว่าด้วย ยาเสพติดแห่งสหประชาชาติในปี ค.ศ. ๑๙๖๑ และพิธีแก้ไข ค.ศ. ๑๙๗๒ ในมาตรการ ควบคุมกัญชาได้มีระบุไว้อย่างชัดเจนในมาตรา ๒๙ ของอนุสัญญาเดี่ยว แล้วก็หาทางออกให้ ในมาตรา ๒๓ ในเรื่องของการตั้งสถาบันที่เทียบเคียงกับสถาบันฝิ่น ซึ่งดิฉันได้อภิปรายไป แล้วครั้งหนึ่ง แต่เนื่องด้วยเวลาน้อยเกินไปทำให้ไม่สามารถจะพูดได้ครบถ้วนครอบคลุม ใน โอกาสนี้ค่ะ ในเรื่องของความขัดแย้งที่มีทางออกแล้วนั้นถ้าได้ปฏิบัติอย่างเข้มข้นและจริงจัง จริงใจต่อพี่น้องประชาชน ต่อการใช้ประโยชน์ทั้งด้านการแพทย์ สาธารณสุข การเกษตร กรรม อุตสาหกรรม พาณิชย์กรรม ตลอดจนการใช้ในครัวเรือนอย่างมีมาตรฐานกำกับ ควบคุมก็จะลดสภาพปัญหาได้🔗

ในประการที่ ๒ ดิฉันมีเจตนาว่าในขั้นดำเนินการหรือการปฏิบัติของกฎหมาย ฉบับนี้ไม่มีความเคลือบแคลงสงสัยตลอดจนเป็นธรรมกับพี่น้องประชาชน ผู้ที่เกี่ยวข้อง ทุกภาคส่วน และโดยประการท้ายสุดก็คืออยากให้กฎหมายฉบับนี้นำไปสู่การกำกับ ติดตาม ควบคุม แล้วไม่มีข้อโต้แย้งในสังคมไทยของเราในทุกภาคส่วนทั้งผู้กำหนดนโยบาย ผู้ปฏิบัติ และผู้กำกับ ติดตาม อย่างไรก็ตามดิฉันได้เสนอร่างพระราชบัญญัติการใช้ประโยชน์กัญชา กัญชงควบกับร่างพระราชบัญญัติที่นำสู่สภาแห่งนี้ โดยให้มีการตั้งคณะกรรมการนโยบาย กัญชา กัญชงแห่งชาติ ซึ่งจะเป็นกรรมการที่สอดคล้องกับอนุสัญญาเดี่ยว ในมาตรา ๒๓ มากที่สุด เมื่อกฎหมายในฉบับของดิฉันในมาตราดังกล่าวมิได้ถูกหยิบยกและ นำเสนอเข้าสู่สภาแห่งนี้ ดิฉันก็จะพยายามที่จะให้กฎหมายฉบับนี้นำไปสู่การใช้ประโยชน์ให้ ได้เหมาะสมแล้วก็เป็นธรรมมากที่สุด ในมาตรา ๘/๑ ดิฉันจึงขอสงวนความเห็นโดยเพิ่ม คุณสมบัติของคณะกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในลักษณะของการต้องห้ามในข้อที่ ๖ ว่า ผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการชุดนี้จะต้องไม่เป็นผู้ประกอบการที่มีส่วนได้ส่วนเสียหรือผู้มี ส่วนได้ส่วนเสียในกิจการที่เกี่ยวข้องกับกัญชา กัญชงหรือสารสกัดในลักษณะเพื่อการค้าใน การอุตสาหกรรม ไม่ว่าจะโดยทางตรงหรือทางอ้อม ส่วนคุณสมบัติของผู้ทรงคุณวุฒิในด้าน การแพทย์และสาธารณสุขก็อยู่ในข้ออื่นและประเด็นอื่นที่ชัดเจนแล้ว จึงขอเพิ่มในลักษณะ ต้องห้ามข้อที่ ๖ ของกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิโดยคำนึงถึงหลักของความเป็นกลางและหลักของ ความเป็นธรรม เพื่อให้เกิดปัญหาต่อสังคมไทยน้อยที่สุด ในขณะที่เรายังมีความสับสนในเรื่อง กัญชาเป็นยาเสพติดหรือไม่เป็นยาเสพติด และยังไม่สอดคล้องกับอนุสัญญาเดี่ยวว่าด้วยยา เสพติดให้โทษแห่งสหประชาชาติอีกด้วยค่ะ จึงขอเรียนข้อมูลเพื่อเพิ่มเติมความในมาตรา ๘/๑ ดังกล่าวขอบพระคุณมากค่ะ🔗

ขอบคุณนะครับ ท่านสมาชิกที่มีความประสงค์อภิปรายพอดีชื่อยังไม่ขึ้นมานะครับ ขอเชิญได้เลยครับ คุณเท่าพิภพครับ อันนี้เป็นกรรมาธิการก่อนนะครับ ส่วนท่านสมาชิก ๓ ท่าน เอาไว้ต่อ หลังจากกรรมาธิการได้อภิปรายจบแล้วครับ ให้สมาชิกอภิปรายก่อนดีไหมครับ เวลาจะได้ จะได้ประหยัดนะครับ เชิญคุณเท่าพิภพครับ🔗

ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขตกรุงเทพมหานคร ธนบุรี คลองสาน บางกอกใหญ่ พรรคก้าวไกล ในฐานะกรรมาธิการเสียงส่วนน้อยครับ ในมาตรา ๘/๑ ที่กรรมาธิการได้เพิ่มขึ้นมาผมจะไม่ได้ย้อนความหลังว่าผมตัดทั้งหมด ด้วยเพราะอะไรนะครับ เรื่องคณะกรรมการต่าง ๆ ที่ดูไม่เป็นประชาธิปไตยแล้วก็ไม่ตรงกับ หลักการนะครับ และมาตรานี้ก็ชี้ให้เห็นเลยว่าเป็นเรื่องของการที่กรรมการเป็นลักษณะของ คุณสมบัติของกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิว่าห้ามมีลักษณะอย่างไรบ้าง ซึ่งปกติธรรมดาของการที่ กำหนดคุณสมบัติในผู้ที่ดำรงตำแหน่งต่าง ๆ อยู่แล้ว รวมถึงอย่างเช่นสมาชิกสภาผู้แทน ราษฎรของเราก็ต้องมีอายุ ๒๕ ปี ก็เช่นนั้นเหมือนกันนะครับ แต่ถ้าเรามองในนี้แล้วเราจะ ไม่พบเลยว่ามีอะไรที่เป็นการที่ห้ามให้ตรงกับหลักการคอนฟลิก ออฟ อินเตอเรสต์ (Conflict of Interest) หรือว่าการที่ผู้คนที่มีส่วนได้ส่วนเสียโดยตรงจะเข้าไปมีตรงนั้นได้นะครับ แต่ที่ผมสงวนขอตัดทั้งมาตราก็สืบเนื่องจากสิ่งที่ผมตัดในมาตราก่อนแล้วหมวดก่อนนะครับ ถึงแม้ผมจะแพ้ในมาตราก่อนมามันทำให้มีคณะกรรมการขึ้นมาแล้วผมก็อยากสนับสนุน เพื่อนกรรมาธิการเสียงข้างน้อยของผมเหมือนกันนะครับ ขออนุญาตเอ่ยนาม ท่านจิรวัฒน์ จงสงวนดี ที่เป็นกรรมาธิการจากฟากฝั่งของกฤษฎีกามาที่ได้สงวนไว้อย่างน่าสนใจว่า (๖) ว่าเป็นผู้ประกอบการผู้มีส่วนเกี่ยวข้องหรือผู้มีส่วนได้เสียในกิจการที่เกี่ยวกับกัญชา กัญชงหรือสารสกัดไม่ว่าทางตรง ทางอ้อม ห้ามมาเป็นคณะกรรมการ อันนี้ผมว่าดีที่สุดเท่าที่ จะเป็นไปได้ ณ ตอนนี้ เพราะว่าการที่เราไม่ห้ามคนที่อยู่ดีทำธุรกิจใดธุรกิจหนึ่งมานั่งเป็น คณะกรรมการแล้ว เท่ากับว่าคณะกรรมการที่มีอำนาจออกกฎต่าง ๆ รวมถึงกำหนดค่าธรรมเนียมนี่ ถ้ามี ส่วนของผู้ที่เป็นผู้ประกอบการโดยตรงจริง ๆ เข้ามาก็อาจจะทำให้เกิดผลประโยชน์ ทับซ้อนได้ ดังนั้นถ้าผมเสนอให้ตัดไม่ได้แล้ว ก็ขอเสนอว่าให้สภาแห่งนี้สนับสนุนกรรมาธิการ เสียงส่วนน้อยของท่านจิรวัฒน์ด้วยเหตุประการเช่นนี้ครับ🔗

ท่านจิรวัฒน์ จงสงวนดี เป็นกรรมาธิการเสียงข้างน้อย สงวนความเห็น เชิญเลยครับ🔗

ขอบคุณครับท่านประธาน กราบเรียนท่านประธาน ผม นายจิรวัฒน์ จงสงวนดี กรรมาธิการเสียงข้างน้อยครับ ในส่วนนี้ ผมขอสงวนความเห็นโดยการเพิ่ม มาตรา ๘/๑ โดยการเพิ่ม (๖) ซึ่งเป็นลักษณะต้องห้าม ของกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ ว่า (๖) เป็นผู้ประกอบการ ผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง หรือผู้มีส่วนได้เสีย ในกิจการที่เกี่ยวกับกัญชา กัญชง หรือสารสกัด ไม่ว่าโดยทางตรงหรือทางอ้อม ด้วยเหตุผลว่า ในการทำงานรูปแบบของคณะกรรมการ คุณสมบัติของคณะกรรมการเป็นสิ่งสำคัญ เพราะจะส่งผลถึงประสิทธิภาพของคณะกรรมการ แล้วก็ความโปร่งใสของการทำงานของ คณะกรรมการด้วยนะครับ ในประเด็นนี้ท่านกรรมาธิการเสียงข้างน้อยได้มีการอภิปรายไป แล้วว่ามีกรณีของการขัดกันของผลประโยชน์ ผมขออนุญาตขยายความนิดหนึ่งครับ อย่างที่ ผมได้นำกราบเรียนต่อท่านประธานแล้วว่าในการพิจารณากลไกหรือองค์ประกอบของ คณะกรรมการนี้เราจะดูหน้าที่ของกรรมการเป็นสำคัญ ซึ่งถ้าเราได้ดูถึงอำนาจของ คณะกรรมการ ในมาตรา ๑๐/๑ ที่เราจะพิจารณาต่อไปนะครับ เราเห็นชัดเจนเลยครับว่า อำนาจของคณะกรรมการจะแบ่งเป็น ๓ ส่วนใหญ่ ๆ ด้วยกัน ส่วนแรก เป็นส่วนของ (๑) เป็นเรื่องการกำหนดนโยบายยุทธศาสตร์เกี่ยวกับการควบคุมกัญชา ส่วนที่ ๒ เป็นเรื่อง การเสนอต่อท่านรัฐมนตรีในการออกกฎกระทรวงต่าง ๆ ซึ่งกฎกระทรวงต่าง ๆ นั้นจะเป็น รายละเอียดของกฎหมาย เช่น การกำหนดค่าธรรมเนียม การยกเว้นค่าธรรมเนียม การลดหย่อนค่าธรรมเนียม ส่วนที่ ๓ ในเรื่องหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขการขออนุญาต การอนุญาตและการจดแจ้ง เหล่านี้ก็จะอยู่ในกฎกระทรวงทั้งหมดนะครับ🔗

ต่อมาก็คือหน้าที่ ส่วนนี้เป็นส่วนสำคัญ ก็คือกฎกระทรวงจะมีการกำหนด หน้าที่ของผู้รับอนุญาตและผู้จดแจ้งด้วย เพราะฉะนั้นถ้าเกิดมีการให้เป็นผู้เสนอหรือว่าให้ ความเห็นชอบก็จะมีการทับซ้อนกันแห่งผลประโยชน์อย่างเห็นได้ชัด และส่วนที่สำคัญที่สุด ก็คือในส่วนของการให้ความเห็นต่อรัฐมนตรีในการออกประกาศต่าง ๆ ซึ่งถ้าเราดูตาม กฎหมายนี้จะมีกลไกที่เป็นกฎหมายในรายละเอียดที่ให้อำนาจรัฐมนตรีในการออกประกาศ โดยที่อำนาจในการออกประกาศดังกล่าวต้องได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการ หมายความว่าอย่างไรครับ หมายความว่ารัฐมนตรีจะดำเนินการออกประกาศดังกล่าว ต้องผ่านความเห็นชอบของคณะกรรมการชุดนี้ ถ้าเกิดไม่ได้รับความเห็นชอบจาก คณะกรรมการชุดนี้ก็จะออกประกาศดังกล่าวไม่ได้เลยนะครับ ถามว่าประกาศดังกล่าวนี้ สำคัญไหม ผมขออนุญาตยกตัวอย่างนะครับ ประกาศดังกล่าวอย่างเช่นตามมาตรา ๓๗ (๔) ก็คือบุคคลที่ห้ามขายกัญชา ตรงนี้ก็จะเป็นการประกาศเอาไว้ว่าใครห้ามขายได้บ้างตรงนี้ มาตรา ๓๗ วรรคสอง วิธีการปิดประกาศ มาตรา ๓๗ วรรคสี่ ประกาศยกเว้นให้อาหารกัญชา ซึ่งจะขายให้กับเด็ก สตรี หรือสตรีให้นมบุตร เป็นอำนาจยกเว้นได้เลยนะครับ หลังจากนั้นก็จะมีตัวมาตรา ๓๗/๑ วรรคสอง ยกเว้นประเภทอาหารกัญชา ซึ่งจะขายด้วย วิธีการห้ามขายไว้ แล้วก็ให้อำนาจรัฐมนตรีในการประกาศห้ามขาย มาตรา ๓๗/๒ (๕) ยกเว้นให้ประเภทอาหารกัญชาที่ขายในสถานที่ห้ามขายดังกล่าวได้ แล้วก็จะมีมาตรา ๓๗/๒ วรรคสอง มาตรา ๓๗/๓ วรรคสอง ที่สำคัญที่สุด ผมขออนุญาตกราบเรียนท่านประธาน ก็คือว่าในตัวมาตรา ๓๗/๕ จะเป็นการประกาศเขตหรือสถานที่ที่สูบกัญชาได้ ในกรณีที่ การประกาศนั้นอาจประกาศเป็นตำบล อำเภอ หรือเขตไหนก็ได้ ตรงนี้จึงเป็นส่วนสำคัญ มาก ๆ ในการนำเสนอว่าการที่ถ้าเรามีกลไกหรือมีองค์ประกอบในการที่มีผู้มีความขัดกัน ของผลประโยชน์นั่งอยู่ กลไกในการดำเนินการต่าง ๆ ก็อาจจะมีผลกระทบ แล้วก็อาจจะ ทำให้กลไกต่าง ๆ ขาดประสิทธิภาพได้นะครับ🔗

ส่วนประเด็นที่บอกว่าถ้าต้องการองค์ความรู้ล่ะ องค์ความรู้จะทำอย่างไร เอา ตรง ๆ ครับ ต่อให้มีท่านดังกล่าวเข้ามาเป็นสัดส่วนองค์ความรู้ก็ยังคงไม่คบอยู่ดี กรรมการ สามารถใช้วิธีทั่วไปคือการเชิญผู้ที่มีความรู้มาให้ความรู้ได้ และการที่เชิญองค์ความรู้ท่านจะ ได้ความรู้ที่กระจายแล้วก็หลากหลายกว่าการที่กำหนดให้กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิคนใดคน หนึ่งซึ่งเป็นผู้ประกอบการเข้าไปนั่ง เพราะว่าจะทำให้องค์ความรู้เกิดการกระจุกตัวอยู่แค่กลุ่ม ใดกลุ่มหนึ่งเท่านั้น ตรงนี้จึงมีความเห็นของผมว่าองค์ความรู้ไม่ขาดหรอกครับเชิญได้ครับ สามารถเพิ่มตัวนี้จะทำให้ชัดเจนยิ่งขึ้นครับ ขอบคุณครับท่านประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ เนื่องจาก มาตรา ๘/๑ นี้มีกรรมาธิการสงวนความเห็นนะครับ ไม่มีผู้แปรญัตติ แต่มีสมาชิกขออภิปราย เพราะมีการแก้ไข ๓ ท่าน ผู้ใดที่อภิปรายกรุณาส่งชื่อนะครับเพราะว่าเพื่อน ๆ จะได้รู้ว่า จะต้องรอกี่คน ขณะนี้ ๓ ท่าน ท่านพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน คุณณัฐวุฒิ บัวประทุม นายแพทย์บัญญัติ เจตนจันทร์ ขอเชิญท่านพิเชษฐ์ก่อนครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ในมาตรา ๘ ท่านประธานกรรมาธิการไม่ลุกตอบผมเลย ผมถามไป หลายคำถามจะตอบไหมครับ คือผมก็ไม่อยากจะไปเซ้าซี้ท่านนะครับ คือว่าเรื่องผลประโยชน์ ทับซ้อนเอาง่าย ๆ ที่บอกว่าประธานสภาเกษตรกรแห่งชาติ โดย นายประภัตรเป็นประธานอยู่ และเป็นกรรมาธิการคณะนี้ด้วย มันเป็นผลประโยชน์ทับซ้อนไหม ร่างกฎหมายเพื่อตัวเอง ใช่ไหมตอบซิท่านประธาน ที่เข้ามาร่างกฎหมาย ร่างพระราชบัญญัตินี้แล้วเอาตำแหน่ง ของตัวเองใส่เข้าไปเป็นกรรมการทำเพื่อตัวเองใช่หรือไม่ เสร็จแล้วใน มาตรา ๘/๑ นี่คือ คุณสมบัติทั่วไป ไปสมัครอะไรก็ใช้คุณสมบัตินี้ล่ะครับ แต่ผมถามว่าคณะ ๗ คนนี้ ที่จะมาเป็น กรรมการร่วมกับส่วนราชการอีก ๑๖ คนนี้เป็นใคร มีวุฒิภาวะพอไหม มีประสบการณ์ พอไหม มีความชำนาญเชี่ยวชาญไหมหรือว่าตามใจรัฐมนตรีที่จะเอาพรรคพวกเพื่อนพ้อง นักลงทุน นายทุน ๗ คนนี้เอามาเป็นกรรมการหรือไม่ ทำไมไม่ใส่รายละเอียดเข้าไป คุณสมบัติของคนที่จะมาเป็นกรรมการ คุณวุฒิ ๗ คนนี้มันสำคัญมาก ท่านร่างกฎหมายมานี้ แต่ละมาตรามีช่องโหว่ มีผลประโยชน์ทับซ้อนอยู่ตลอดเวลา มันจะผ่านได้ไหม ผมเป็นห่วง ประเทศชาติจริง ๆ ว่าพวกมากลากไป แต่อย่างน้อยก็มีบันทึกในสภาว่าผมเป็นห่วงจริง ๆ เดี๋ยวถ้าตอบได้ มาตรา ๘ ก็ตอบย้อนหน่อยนะครับ เรื่องสำคัญผลประโยชน์ประทับซ้อน มานั่งกรรมาธิการแล้วก็เป็นผู้ปลูกกัญชารายใหญ่ด้วย เป็นประธานสภาเกษตรกรด้วย แล้วมานั่งเป็นกรรมาธิการด้วย แล้วเอาตำแหน่งของตัวเองใส่เข้ามาในกรรมการด้วย มันหมายความว่าอย่างไรประธานต่อผม ขอบคุณครับท่านประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไป คุณณัฐวุฒิ บัวประทุม ครับ🔗

ขอบคุณครับ ท่านประธาน ที่เคารพ ผม ณัฐวุฒิ บัวประชุม ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล คนจังหวัดอ่างทองครับ ท่านประธานครับ เนื่องจาก มาตรา ๘/๑ ทางคณะกรรมาธิการ ได้มีการเพิ่มเติมเข้ามาและมีข้อความที่ไปเกี่ยวเนื่องกับ มาตรา ๑๐ ที่ผมได้ขอแปรญัตติไว้ ก็เลยจะขออนุญาตถามสักครั้งเดียวครับ แล้วก็จะไม่ติดใจถามใน มาตรา ๑๐ อีก เพราะว่า ณ ขณะนี้ข้างนอกเอง ในสื่อกระแสสังคมโซเชียล (Social) ก็ติดตามดูว่าตกลงแล้ว พ.ร.บ. กัญชาเราจะพิจารณาไปแล้วเสร็จเมื่อไร แล้วยังมี พ.ร.บ. คู่ชีวิตและประมวลกฎหมายแพ่ง และพาณิชย์ว่าด้วยสมรสเท่าเทียมที่รอภาระ ซึ่งก็ต้องขอบพระคุณท่านประธานเมื่อเช้า ที่ท่านประธานได้กรุณานำเรียนเบื้องต้นว่าอาจจะมีการหารือถึงวันเพิ่มการประชุม ที่จะเกิดขึ้นในบ่ายสองวันนี้ อันนี้ก็ต้องฝากท่านประธานเป็นประการที่ ๑ ครับ🔗

ประการที่ ๒ ก็คือเนื้อหาสาระของ มาตรา ๘/๑ ครับ สิ่งที่ผมติดใจ ในกรณีของ มาตรา ๘/๑ ก็คือกรณีของ (๓) ครับ (๓) ใช้คำว่ากรณีของคุณสมบัติและลักษณะ ต้องห้ามของกรรมการผู้ทรงคุณวุฒินั้น ต้องไม่เคยได้รับโทษจำคุกโดยคำพิพากษา ถึงที่สุดให้จำคุก และพ้นโทษมายังไม่ถึง ๒ ปีนับถึงวันที่ได้รับแต่งตั้งให้เป็นกรรมการ ผู้ทรงคุณวุฒิ เว้นแต่ความผิดอันได้กระทำโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ ตอนท้าย ผมไม่ติดใจ แต่ผมติดใจในเรื่องหลักการ หลักการที่ผมคิดว่าเป็นประการสำคัญ แล้วผมเรียนว่า ผมก็เพิ่งเรียนรู้ถึงแม้จะทำงานด้านสิทธิมนุษยชนมาเป็นสิบยี่สิบปี คือหลักสิทธิพลเมือง ซึ่งเพิ่งรับรู้มาจากสภาแห่งนี้ว่าจริง ๆ แล้วกรณีเวลาเราพูดถึงสิทธิของพลเมือง เราไม่ควร จำกัดสิทธิพลเมืองที่เคยต้องคดีและอาจจะเคยถูกจำคุกด้วยซ้ำ แล้ววันนี้เมื่อเขาพ้นโทษ จำคุกด้วยประการใด ๆ ไม่ว่าเขาจะเคยความผิดอะไรนะครับจะเป็นมาลา อินเซ (Mala in Se) ที่เป็นอาชญากรรมโดยแท้ จะเป็นมาลา อิน โพลฮิบิต้า (Mala in Prohibita) ซึ่งเป็น อาชญากรรมทางเทคนิคในทางกฎหมายอาญาก็แล้วแต่ แต่เมื่อวันนี้เขาพ้นโทษมาแล้วสิทธิ ความเป็นพลเมืองของเขานั้นต้องคืนกลับมา ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ถ้าจะเขียนข้อจำกัดก็เว้นแต่ กฎหมายแต่ละฉบับที่เป็นการเฉพาะ เช่นในกรณีของกัญชาหากมีกรณีที่เกี่ยวข้องกับ การทุจริต หรือกรณีที่เกี่ยวข้องกับโทษของกัญชา อันนี้ผมไม่ติดใจ แต่กรณีใส่ว่ากรรมการ ผู้ทรงคุณวุฒินั้นพูดกันง่าย ๆ ก็คือต้องไม่เคยได้รับโทษจำคุกโดยคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก ทำไมท่านถึงต้องใส่แบบนี้ ทำไมท่านต้องเอาสิทธิของพลเมืองมาจำกัดไว้แบบนี้ ทำไมท่านไม่ คิดในเชิงปรัชญาว่าคนที่พ้นโทษจำคุกนั้นเขากลับออกมาก็เป็นพลเมือง ซึ่งมีสิทธิมนุษยชน ศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ สิทธิของความเป็นคนโดยปกติ เขาอาจจะมีความรู้ที่เกี่ยวข้องกับ เรื่องกัญชา กัญชงมากกว่าพวกผมด้วยซ้ำ เขาอาจจะมีความรู้ที่หากเราไม่ได้เขามาแล้วจะ ส่งผลกระทบต่อการดูแล การควบคุม การพัฒนาเรื่องกัญชา กัญชงด้วยซ้ำ นั่นเป็นเหตุผล ประการที่ ๑ ย่อยที่ผมต้องถามครับ🔗

เหตุผลประการที่ ๒ ย่อยครับ เพราะว่ากรณีถ้าท่านใส่ในมาตรา ๘/๑ แต่เพราะเหตุใดครับพอถึงกรณีของมาตรา ๑๐ กรณีของการพ้นจากตำแหน่ง ซึ่งตอนแรก ท่านก็ใส่ว่ากรรมการผู้ทรงคุณวุฒินั้นอาจจะพ้นจากตำแหน่งหากว่าต้องคำพิพากษาให้จำคุก และได้รับโทษจำคุกโดยคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก พูดง่าย ๆ ถ้าผมแปลความคือโดนโทษ จำคุกแล้วต้องไปจำจริงก็เลยพ้นจากตำแหน่ง แต่การที่ท่านเลือกตัดคำในลักษณะใกล้เคียงกัน ออกในมาตรา ๑๐ แสดงว่าท่านต้องมีเหตุผลจำเพาะ แต่ท่านกลับเอาคำที่ใกล้เคียงหรือ มีนัยที่เกี่ยวข้องกับสิทธิพลเมืองนั้นย้อนกลับมาใส่ในมาตรา ๘/๑ ผมคิดว่ามันต้องมีจุดใด จุดหนึ่งที่ผิดครับ จะผิดที่มาตรา ๘/๑ จะผิดที่มาตรา ๑๐ หรือไม่ได้ผิดทั้งคู่เลยในความหมาย ของท่านก็ต้องขอคำอธิบาย นั่นเป็นประการที่ ๒ ย่อยครับ เมื่อสักครู่พูดไปแล้วนะครับที่ฝาก ท่านประธานเรื่องการหารือ เรื่องที่ ๒ คือในกรณี (๓) ทั้งในส่วนของมาตรา ๘/๑ แล้วไป เกี่ยวพันกับกรณีของมาตรา ๑๐ ในกรณีที่พูดการพ้นจากตำแหน่งซึ่งท่านได้ตัดออก แต่ผม ก็ต้องถามรายละเอียดเหตุผล🔗

ประการที่ ๓ คือเรื่องอายุครับ กรณีของอายุท่านบอกว่าผู้ทรงคุณวุฒินั้น ต้องมีอายุไม่ต่ำกว่า ๓๕ ปี ท่านใช้เกณฑ์อะไรครับ ท่านใช้เกณฑ์คุณสมบัติความเป็นรัฐมนตรี กฎหมายอื่น ๆ ซึ่งพูดถึงผู้ทรงคุณวุฒิเคยมีการเขียนในลักษณะแบบเดียวกันนี้หรือไม่ กรณี บุคคลบรรลุนิติภาวะวันนี้ ๒๐ ปีเองครับ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ๒๕ ปี ซึ่งหลายท่านอายุ ไม่ถึง ๓๕ ปีก็มีวุฒิภาวะไม่ได้น้อยไปกว่าพวกเรา มีคุณวุฒิ คุณสมบัติ มีความรู้ความสามารถ มีแนวทาง มีอุดมการณ์ไม่น้อยกว่าพวกเรา ฉะนั้นต้องถามท่านว่าในกรณีที่ตั้งมาตรา ๘/๑ เข้ามาแต่จำกัดอายุนั้นท่านให้เหตุผลใด ความจริงควรจะจำกัดขั้นสูงมากกว่า เด็กเจ็ดเข้า เถ้าเจ็ดสิบ แต่ผมไม่ดูแคลนนะครับท่านประธาน ๘๐ กว่า ท่านก็ยังทำหน้าที่ได้อย่างแข็งแรง แข็งขันแล้วก็เป็นกำลังใจให้พวกเราในการทำงาน ฉะนั้นในรายละเอียดของมาตรา ๘/๑ ที่ท่านเพิ่มเติมเข้ามาผมต้องขออนุญาตขอความรู้จากทางกรรมาธิการครับ ขอความชัดเจน โดยเฉพาะที่ไปเกี่ยวพันกับมาตรา ๑๐ หากท่านตอบได้มาตรา ๑๐ ผมก็ขอแจ้งเจ้าหน้าที่ ไว้ก่อนเลยว่าผมไม่ติดใจที่จะอภิปรายครับ เพื่อให้การเดินหน้าทำหน้าที่ในกฎหมายกัญชา กัญชง เดินไปด้วยเร็วครับ ขอบคุณท่านประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ ท่านนายแพทย์บัญญัติ เจตนจันทร์ แล้วหลังจากนั้นจะมีอีกท่านหนึ่ง คุณอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม จากนั้นกรรมาธิการเตรียมตอบ เชิญนายแพทย์บัญญัติครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายแพทย์บัญญัติ เจตนจันทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจาก จังหวัดระยอง พรรคประชาธิปัตย์ กระผมขอใช้สิทธิสมาชิกอภิปรายมาตรา ๘/๑ ที่กรรมาธิการเสียงข้างมากเพิ่มขึ้นมาใหม่ และมีกรรมาธิการเสียงข้างน้อยสงวนความเห็นอยู่ อีก ๒-๓ ร่าง กระผมขออธิบายในมาตรา ๘/๑ โดยเห็นด้วยกับท่านพรรณสิริ กุลนาถศิริ ขอประทานโทษที่เอ่ยนามท่านว่าท่านสงวนความเห็นที่เป็นประโยชน์ ที่ชัดเจนแล้วก็ไม่มี ผลประโยชน์ทับซ้อน โดยการเพิ่ม (๖) ว่า กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ ๗ คน ที่จะต้องมีการสรรหามา จะต้องไม่เป็นผู้ประกอบการผู้มีส่วนเกี่ยวข้องหรือผู้มีส่วนได้เสียในกิจการเกี่ยวกับกัญชา กัญชง หรือสารสกัดในลักษณะเพื่อการค้าหรือการอุตสาหกรรมไม่ว่าโดยทางตรงหรือ ทางอ้อม ท่านประธานที่เคารพครับ ผู้ทรงคุณวุฒิ๗ คนถือว่ามีส่วนสำคัญในการที่จะทำให้ คณะกรรมการกัญชา กัญชงไปในทิศทางใดผมเดาใจไว้ได้เลยว่าเจตนาของกฎหมายฉบับนี้ มันออกจากกัญชาการแพทย์ค่อนข้างชัดเจนแล้ว เพราะว่าองค์ประกอบคณะกรรมการ มันเป็นไปในลักษณะเรื่องของการค้าเสียมากกว่าเป็นในเรื่องของกัญชานันทนาการมากกว่า แต่ก็เสียดายในมาตราต้น ๆ ไม่ได้นิยามคำว่า กัญชาการแพทย์ กัญชานันทนาการ จึงเป็น ข้อถกเถียงโต้แย้งกันทำให้ถกเถียงกันไม่ตกฟาก เพราะฉะนั้นในเรื่องของกัญชาจริง ๆ แล้ว มันมีแค่ ๒ ช่อง ๒ ชาแนล Channel) การจราจรมีแค่ ๒ ช่อง ช่องแรกคือกัญชา ทางการแพทย์ ช่องที่ ๒ คือกัญชานันทนาการแต่ประเทศไทยใช้คำว่า กัญชาเสรี เป็นคำที่ คลุมเครือและทั่วโลกก็ไม่ได้ใช้ เพราะฉะนั้นจำเป็นต้องพูดให้ชัดว่ากัญชาการแพทย์กับกัญชา นันทนาการ กัญชาการแพทย์ก็คือเพื่อเอามาทำเป็นยา ไม่ว่าจะเป็นยาแผนปัจจุบัน ยาแผนไทยครับหรือยาตำรับต่าง ๆ กัญชานันทนาการก็คือเพื่อการสูบการเสพหรือจะใช้ เพื่อความบันเทิง เพื่อการท่องเที่ยว ไม่ว่าจะใช้ส่วนตัวหรือว่าใช้เป็นกลุ่มเป็นอะไรก็แล้วแต่ ในส่วนนี้ เพราะฉะนั้นองค์ประกอบคณะกรรมการจะต้องไม่มีคอนฟลิกต์ ออฟ อินเทอร์เรสต์ (Conflict of Interest) ก็คือผลประโยชน์ทับซ้อน ดังนั้นสิ่งที่ (๖) ที่ท่านพรรณสิริ กุลนาถศิริ กรุณาเพิ่มเข้ามาขอประทานโทษที่เอ่ยนามท่าน ว่าต้องไม่เป็นผู้เกี่ยวข้องได้เสีย มีส่วนได้เสีย เกี่ยวกับกัญชากัญชง สารสกัดในลักษณะเพื่อการค้าและอุตสาหกรรมอันนี้เห็นด้วยอย่างยิ่ง กรณีถ้ากฎหมายนี้เป็นกัญชาเพื่อการแพทย์ล้วน ๆ ก็ไม่จำเป็นจะต้องเพิ่มในส่วนนี้เข้าไป แต่ว่าถ้าทิศทางของกฎหมายไปในทิศทางของกัญชาเพื่อการค้า เพื่อการนันทนาการ อันนี้ จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องเพิ่มในส่วนนี้เข้าไป เมื่อในช่วงปีใหม่ผมได้มีโอกาสไปต่างจังหวัด ก็เห็นมีการขายกัญชาในซูเปอร์มาร์เกต (Supermarket) ในที่เปิดเผย มีช่อดอกกัญชา มีเขียนว่าเพื่อโน้นเพื่อนี้ อันนี้ก็เพื่อให้นอนหลับง่ายอะไรต่าง ๆ ซึ่งอันนั้นมันเป็นลักษณะของ การซื้อเพื่อไปสูบเสพด้วยตนเองโดยไม่ได้ผ่านแพทย์ ไม่ได้ผ่านผู้ประกอบวิชาชีพ ซึ่งผมก็มองว่า ปัจจุบันที่สถานการณ์กัญชาในปัจจุบันนี้มันเป็นสถานการณ์ของกัญชาเพื่อนันทนาการ อยู่แล้ว แม้นว่าผู้รับผิดชอบจะออกมาตอบโต้ว่าไม่เคยมีคำว่า กัญชานันทนาการ มีแต่กัญชาการแพทย์ล้วน ๆ แต่ว่าผมดูรูปแบบพฤติกรรมการปฏิบัติมากกว่า ดังนั้นผม จึงขอเพิ่ม(๖) กฎหมายนี้ถ้าจะออกมาว่าต้องไม่มีส่วนเกี่ยวข้องผลประโยชน์ทับซ้อนในเรื่อง ของกัญชาทางนันทนาการท่านประธานครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗

ท่านอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทย มาตรา ๘ (๑) ผู้ทรงคุณวุฒิ ๗ ท่านนั้น ต้องกราบเรียนด้วย ความเคารพว่าไม่ว่าจะออกกฎหมายใดก็ตามซึ่งมีคณะกรรมการก็จะเขียนลอกแบบกันมา แต่จะมีอยู่ข้อหนึ่งคือข้อ ๕ ผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองหรือผู้มีส่วนได้เกี่ยวข้องต้องกราบเรียน ท่านประธานด้วยความเคารพว่าวันนี้นักการเมืองตั้งแต่ระดับชาติ ระดับภูมิภาค ระดับท้องถิ่น ไม่ว่า อบต. อบจ. หรือไม่ว่าผู้ใหญ่บ้าน กำนัน ก็ห้ามเป็น จริง ๆ แล้วนั้นผมอยากจะ กราบเรียนว่าทำไมไม่ระบุว่าเครือญาติไปเลย เครือญาติของนักการเมือง ส่วนที่ผ่านมาในการ แต่งตั้งนั้นรัฐมนตรีก็เอาแต่พรรคพวกเครือญาติที่ใกล้เคียงใกล้ชิดเอามาแต่งตั้งไม่มีกติกา กฎเกณฑ์เท่าไรที่ผมได้รับทราบ ซึ่งผมเคยได้รับมอบหมายเป็นคณะกรรมการหลายคณะ ก็ปรากฏว่าก็มีแต่เครือญาติของนักการเมืองกันทั้งนั้นเลย การเขียนอย่างนี้มันเขียนไม่ชัดเจน ต้องระบุไปเลยห้ามลูก ห้ามเมีย ห้ามเครือญาติ ห้ามพี่ ห้ามน้อง มันถึงจะเสด็จน้ำครับ ท่านประธานที่เคารพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งตัวแทนผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหรือผู้ที่มีผลกระทบไม่ว่า เอ็นจีโอ (NGO) ซึ่งสามารถที่จะมาควบคุมดูแลเพราะเขาไม่มีส่วนได้ส่วนเสีย ทำไมท่าน คณะกรรมการจึงไม่ระบุใส่ลงมาเพื่อความชัดเจน ซึ่งผมเห็นแล้วว่าในมาตรา ๘ (๑) นั้น ก็จะเหมือน ๆ สากลทั่วไป แต่ก็จะรังเกียจนักการเมืองห้ามนักการเมือง แต่จริง ๆ มันไม่ใช่ ท่านประธานครับ จริง ๆ ก็แฝงอยู่แล้วเขียนให้มันเท่เท่านั้นเองครับ ต้องขอบคุณท่านประธาน ยืนยันอีกครั้งหนึ่งว่าอยากเขียนให้มันชัดเจนครับ ขอบคุณมากท่านประธานครับ🔗

ขอบคุณนะครับ ท่านกรรมาธิการเชิญเลยครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพและท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายปานเทพ พัวพงษ์พันธ์ คณะกรรมาธิการ ขออนุญาตชี้แจงเกี่ยวข้องกับมาตรา ๘/๑ ดังต่อไปนี้นะครับ ถ้าเราจะพิจารณามาตรา ๘/๑ ผมคิดว่าเราคงจะต้องพิจารณาดูว่าผู้ทรงคุณวุฒินั้นเรากำลังพูดถึงใคร เรากำลังพูดถึง คนที่มีความรู้และมีความเชี่ยวชาญ ๒ อย่างนะครับ และยังมีประสบการณ์ด้วยครับ ก็แปลว่า มี ๓ อย่าง มีทั้งความรู้ ความเชี่ยวชาญและมีประสบการณ์ เพราะฉะนั้นที่ท่านถามว่าทำไม อายุ ๓๕ ทางคณะกรรมาธิการเสียงข้างมากเชื่อเรื่องประสบการณ์ด้วยครับ ถึงคิดว่าอายุ มีส่วนอย่างยิ่งกับคำว่าประสบการณ์ที่จะเป็นระดับผู้ทรงคุณวุฒิ🔗

ประการที่ ๒ ถ้าจะพิจารณาถึงบทบัญญัติซึ่งทางกฤษฎีกาบอกว่าท่านเป็น ผู้ตรวจสอบ ดังนั้นท่านก็ไม่มีรายชื่ออยู่ในคณะกรรมการกัญชา กัญชง เราจึงกำหนดผู้ที่มี ความเชี่ยวชาญ ประสบการณ์และความรู้ด้านกฎหมาย ด้านเกษตรและพันธุ์พืช ด้านการตลาด ด้านการคุ้มครองผู้บริโภคและด้านภูมิปัญญาท้องถิ่น ด้านวิจัยและพัฒนา ด้านสมุนไพร ด้านละ ๑ คน ผมเรียนว่าการที่ผมนำเสนอว่าความรู้ ความเชี่ยวชาญและ ประสบการณ์ ทั้ง ๓ เรื่อง มันมีอุปสรรคสำคัญประการหนึ่งสำหรับประเทศไทยก็คือว่า อนุสัญญาเดี่ยวว่าด้วยยาเสพติดให้โทษไม่เคยกำหนดว่าห้ามใช้ทางการแพทย์และ ทางวิทยาศาสตร์ แต่ผมจะเรียนให้ทราบว่าในทางปฏิบัติประเทศไทยไม่เคยใช้กัญชา ทางการแพทย์ได้เลย แม้กระทั่งตำรับยาไทยก็ถูกเพิกถอนยกเลิกทั้งหมดครับ เราเพิ่งจะมี การรื้อฟื้นเมื่อปี ๒๕๖๒ มานี้เองครับ ดังนั้นประชากรที่มีความรู้ทั้งหลาย ๆ ด้านเกี่ยวข้องกับ กัญชา กัญชง มีอยู่อย่างจำกัดและล้วนแล้วแต่มีผลประโยชน์ทับซ้อนทั้งทางตรงและทางอ้อม ไม่ว่าจะเป็นคำว่าวิจัยพัฒนาท่านนึกถึงมหาวิทยาลัยนะครับ ทุกที่ล้วนแล้วแต่มีคนมี ส่วนได้ส่วนเสียไม่รับเงินเดือนก็ต้องรับค่าตอบแทนในการวิจัยครับ แค่นี้เราก็ไม่สามารถหา ผู้เชี่ยวชาญประสบการณ์และมีความรู้อย่างแท้จริงได้ครับ ถ้าเราจะหาอย่างนั้นแล้วผมก็เกรงว่าทางคณะกรรมาธิการเสียงข้างมากเห็นว่าถ้าเราใส่ (๖) ไปในทางปฏิบัติแล้วเราจะได้แต่คนไม่รู้เรื่องมาครับ ซึ่งจะกลายเป็นปัญหาสำคัญยิ่งกว่าใน การพิจารณาความล่อแหลมและความเป็นอยู่จริงของกัญชาที่ต้องใช้ทั้งความรู้ความ เชี่ยวชาญและประสบการณ์ครับ ผมเรียนว่ายกตัวอย่างเช่นท่านจะหานักการเกษตรและพันธุ์ พืชซึ่งเป็นผู้เชี่ยวชาญ ผู้ทรงคุณวุฒิสัก ๑ คนแต่ไม่เคยปลูกกัญชาเลย และท่านต้องขอ ใบอนุญาตนะครับอย่างใดอย่างหนึ่งไม่จดแจ้งก็ต้องขออนุญาตครับ เพียงแค่นี้เขาจะเป็น ผู้เชี่ยวชาญเขาก็มีผลประโยชน์ทับซ้อนเข้ามาไม่ได้แล้วครับ แต่ถ้าเราจะเอาคนไม่รู้เรื่องเลย โดยบอกว่าทั้งทางตรงและทางอ้อมทางคณะกรรมาธิการเห็นว่าจะเป็นเรื่องใหญ่และในทาง ปฏิบัติจะไม่สามารถปฏิบัติได้จริง โดยเฉพาะช่วงเปลี่ยนผ่านที่เราเพิ่งปลดล็อกกัญชาเรา จำเป็นต้องใช้ทรัพยากรที่มีความรู้ความเชี่ยวชาญและประสบการณ์ทั้ง ๓ อย่างครับ ผมขอ อนุญาตเรียนตัวอย่างที่ชัดเจนที่สุดที่ท่านทุกท่านจะได้สบายใจว่ารูปแบบแผนที่เกิดขึ้นมัน เคยเกิดขึ้นอยู่แล้วครับแม้ว่าจริงครับเราจะสามารถเชิญผู้เชี่ยวชาญมาให้ความเห็นได้แต่ก็ อย่าลืมนะครับคนที่ให้ความเห็นเหล่านั้นก็ยังคงมีผลประโยชน์ทับซ้อนทั้งทางตรงและ ทางอ้อมเพราะมันเพิ่งปลดล็อกในปี ๒๕๖๒ มานี้เอง ทางการแพทย์นะครับ และผม ยกตัวอย่างเช่นคณะกรรมการควบคุมยาเสพติดสัก ๑ เรื่อง ซึ่งมีผู้ทรงคุณวุฒิ ข้าราชการแล้ว ก็เชิญผู้ทรงคุณวุฒิหลายท่านครับ ผมก็เป็นหนึ่งในนั้นครับที่ถูกเชิญเข้าไปด้วยในการอนุมัติ ทุกสัปดาห์ เรียนให้ทราบว่าในความเป็นจริงทุกคนมาจากหลายมหาวิทยาลัยครับ เมื่อถึง วาระของตัวเองที่เกี่ยวข้องเขาก็จะบอกว่าขอไม่เข้าร่วมประชุมเพราะตัวเองมีส่วนเกี่ยวข้อง แต่ถ้าเป็นคุณสมบัติคนเหล่านี้จะไม่สามารถเข้ามาให้ความเห็นอย่างแท้จริงได้ครับ ด้วย เหตุผลทั้งประการนี้ในทางปฏิบัติทางคณะกรรมาธิการจึงขอวิงวอนและขอยืนยันนะครับว่า เราต้องการความเห็นที่ทันท่วงทีในคณะกรรมาธิการเพื่อทำให้ร่างหรือกฎกติกาที่ออกมานั้น เป็นประโยชน์ที่สุด และผมเรียนให้ทราบนะครับในความเป็นจริงแล้วถ้าเราพูดถึง ผลประโยชน์ทับซ้อนมีอยู่ในหลายคนในคณะกรรมการชุดนี้อยู่แล้วครับตามธรรมชาติ เช่น แพทย์จะต้องลดยาบางอย่างที่ไม่เกี่ยวข้องกับกัญชาเมื่อประชาชนมีกัญชาใช้มากขึ้น แพทย์ แผนไทยอาจจะไม่ได้ตำหรับถ้าประชาชนปลูกเองและพึ่งพาตัวเองได้โดยไม่ถึงไม่ต้องพึ่งพา หมอแพะแผนไทยหรือแพทย์แผนปัจจุบัน ก็แปลว่ามันเป็นเรื่องการเป็นตัวแทนของคน ทุกฝ่ายที่จะต้องมาให้ความเห็นโดยคนหลากหลายมาให้ความเห็นเพื่อลงมติโดยยึดส่วนรวม เป็นที่ตั้งครับ เราจึงต้องการความเห็นที่หลากหลายแม้จะมีผลประโยชน์ทางตรงหรือทางอ้อม ก็เป็นความเห็นที่ควรจะได้ถกเถียงกันในคณะกรรมการครับ เพื่อให้งานเดินต่อไปได้ในฐานะ ที่เราเพิ่งปลดล็อกในขณะที่ต่างชาติเขาปลดล็อกทางการแพทย์และทางวิทยาศาสตร์มาหลาย สิบปีจนมีสิทธิบัตรมากกว่าประเทศไทยอย่างมหาศาล เราจึงจำเป็นจะต้องอาศัยผู้เชี่ยวชาญ และผู้รู้เหล่านี้แม้เขาจะมีทางอ้อมหรือผลประโยชน์นักวิจัยให้เขามีช่องในการให้ความเห็น ในฐานะผู้ทรงคุณวุฒิครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ครับ สวัสดีครับ กรุณาเข้า มาเพื่อลงมตินะครับ กรุณาเข้ามาแล้วก็ท่านเข้ามาแล้วกรุณากดบัตรด้วยครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ🔗

เชิญครับ อนุญาตครับ เชิญท่านพิเชษฐ์ครับ🔗

ท่านประธาน ผม พิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ท่านประธานกรรมาธิการครับ ตกลงว่าจะตอบไหมครับว่าคนปลูกกัญชารายใหญ่แล้วก็เป็น ประธานสภาเกษตรกรแห่งชาติ แล้วก็ไปแก้กรรมการอื่นแล้วเอาประธานสภาเกษตรกร แห่งชาติใส่เข้าไป ท่านตอบว่าอย่างไร มันเป็นผลประโยชน์ทับซ้อนชัด ๆ นะครับ ผลประโยชน์ทับซ้อนที่ท่านต้องแก้ไขนะครับ คือคนนั่งในกรรมาธิการแล้วเอาชื่อเขามาใส่ ในพระราชบัญญัตินี้ ให้ตำแหน่งนั้นมาอยู่นะครับ ความจำเป็นผมคิดว่ามันไม่น่าจะจำเป็น ขนาดนั้น ท่านประธานตอบด้วยครับ🔗

คุณหมอบัญญัติเชิญครับ ท่านที่เข้ามาแล้วกรุณากดบัตรแสดงตนนะครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายแพทย์บัญญัติ เจตนจันทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จากจังหวัดระยอง พรรคประชาธิปัตย์ ผมขออนุญาตสอบถามทางคณะกรรมาธิการ แล้วก็ขอแสดงความคิดเห็นสั้น ๆ ในกรณีที่ทางคณะกรรมาธิการชี้แจงว่าจำเป็นจะต้อง มีบุคคลที่มีผลประโยชน์ทับซ้อนอยู่ในผู้ทรงคุณวุฒิทั้ง ๗ ท่าน ที่ผมอภิปรายว่าจำเป็น จะต้องมีการใส่ (๖) ว่าต้องไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ทับซ้อน ไม่มีเป็นผู้เกี่ยวข้อง มีส่วนได้เสีย เกี่ยวกับกัญชา กัญชงในลักษณะเพื่อการค้าหรือการอุตสาหกรรมไม่ว่าทางตรงทางอ้อม แต่กรรมาธิการตอบว่าจำเป็นจะต้องมีผู้ที่มีผลประโยชน์ทับซ้อน เพราะหาใครไม่ได้ ผมเสนอ ทางออกนะครับ ก็เชิญมาชี้แจง ส่วนกรรมการนั้นจะต้องเป็นผู้ไม่มีผลประโยชน์ทับซ้อน ผมเกรงว่าท่านผู้ฟังทางบ้านหรือเพื่อนสมาชิกจะเข้าใจว่ากฎหมายต่าง ๆ บางทีจำเป็นจะต้องมี คนที่มีผลประโยชน์ทับซ้อน ผมว่าหลักของการไม่มีผลประโยชน์ทับซ้อนยังเป็นหลักการใหญ่ ของการพิจารณาร่างกฎหมาย ถ้าหากว่ามีผลประโยชน์ทับซ้อนก็ไม่ต้องเป็นกรรมการ แต่ว่าก็มาให้ความเห็น กรรมการเชิญมาให้ความเห็นแล้วก็ออกจากห้องประชุมไป ส่วนกรรมาธิการอื่น ก็ให้ลงมติไป จะเป็นสิ่งที่ถูกต้องตามหลักของนิติบัญญัติมากกว่า แต่ว่าถ้าเป็นกัญชาเพื่อการแพทย์ อย่างแพทย์ทำการรักษาต่าง ๆ จำเป็นจะต้องมีการปรับ ขนาดยาต่าง ๆ อันนี้ก็ไม่ได้อยู่ในเงื่อนไขของ (๖) ที่ผมอภิปรายไว้ กราบขอบคุณครับ🔗

สมาชิกที่เข้ามาแล้ว กรุณากดบัตรแสดงตน ท่านประธาน เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ ผม ศุภชัย ใจสมุทร ประธานคณะกรรมาธิการ ขออนุญาตตอบสั้น ๆ กรณี ท่านพิเชษฐ์ก็ต้องขอเรียนว่าสิ่งที่เราระบุไว้คือตำแหน่งซึ่งท่านที่ดำรงตำแหน่งอยู่ ก็ต้องหมด วาระวันใดวันหนึ่ง กรณียกตัวอย่างเช่นเดียวกับที่ท่านยกตัวอย่างว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวง สาธารณสุขนี่ เขาไม่ได้เป็นกันจนตายหรอก เพราะฉะนั้นก็ต้องยืนยันครับว่าตรงนั้นเราระบุ ตำแหน่ง เราไม่ได้ระบุถึงตัวบุคคล เราไม่ได้ระบุชื่อ เพราะฉะนั้นเมื่อท่านมาแล้วก็ท่านพ้นไป ผู้ที่จะไปดำรงตำแหน่ง ตรงนั้นก็มาเป็นกรรมการต่อสิ่งที่จะเรียนที่ประชุมแห่งนี้ ว่าความเป็นจริง ที่ท่านบอกว่าร่างเดิมมันดี จริง ๆ เป็นร่างของนายอนุทิน ชาญวีรกูล กับคณะที่เสนอไป แต่ในที่สุดเมื่อคณะกรรมาธิการเสียงส่วนใหญ่เห็นว่าควรตัด แล้วก็ได้มี การพิจารณาขึ้นมาใหม่ ผมเองซึ่งเป็นประธานคณะกรรมาธิการ ผมก็ต้องยอมรับในมติ เสียงส่วนใหญ่ เพราะฉะนั้นก็ต้องขอบพระคุณที่ท่านบอกว่าร่างเดิมของของพรรคภูมิใจไทยดี แต่ต้องบอกว่าในที่สุดเราก็ต้องเอาตามมติ ส่วนกรณีเรื่องที่บอกว่าเราต้องยอมให้มี ผู้มีผลประโยชน์ทับซ้อน ต้องขออนุญาตเรียนว่าจริง ๆ เมื่อสักครู่ ท่านกรรมาธิการปานเทพ ท่านไม่ได้บอกว่ายินยอมให้มีผลประโยชน์ทับซ้อน แต่สิ่งที่ท่านอธิบายก็คือว่าผู้ที่เข้ามาเป็น เป็นผู้มีความรู้ มีประสบการณ์ มีความเข้าใจในเรื่องกัญชา เกี่ยวพันเกี่ยวข้องกับกัญชา ไม่ว่าทางใดก็ทางหนึ่ง แต่ไม่ได้บอกว่าบุคคลเหล่านั้นเป็นประโยชน์ทับซ้อน เพราะฉะนั้น ต้องยืนยันครับว่าจริง ๆ สิ่งที่ได้ชี้แจงไปมีเหตุผลที่ได้กำหนดไว้ว่าทำไมจะต้องเป็นเช่นนี้ อยู่แล้วครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗

ท่านสมาชิกที่เคารพครับ กรุณากดบัตรแสดงตนครับ เพื่อตรวจสอบองค์ประชุมก่อนลงมติครับ🔗

การแสดงตนพร้อม พอสมควรปิดการแสดงตนครับ จำนวนผู้เข้าประชุมที่แสดงตนขณะนี้ ๒๒๗ คน ครบองค์ ประชุมครับ🔗

มติที่ประชุมก็จะถามว่า โดยที่มาตรา ๘/๑ นี้เพิ่มขึ้นใหม่ ก็จะถามว่าจะเห็นควรให้มีการเพิ่มขึ้นใหม่หรือไม่ กรณีที่ ที่ประชุมมีมติเห็นควรให้เพิ่มขึ้นใหม่ก็จะต้องถามคำถามที่ ๒ เนื่องจากมีกรรมาธิการสงวน ความเห็น เพราะฉะนั้นคำถามแรกขออนุญาตถามว่าผู้ใดเห็นควรให้มีการเพิ่มมาตรา ๘/๑ ขึ้นใหม่โปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดไม่เห็นควรให้มีการเพิ่มขึ้นใหม่โปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นควรงดออกเสียงกดปุ่ม งดออกเสียง ขอเชิญลงมติครับ🔗

พร้อมนะครับ ปิดการ ลงมติครับ จำนวนผู้ลงมติ ๒๔๘ คน เห็นด้วยเพิ่มขึ้นใหม่ ๑๕๑ คน ไม่เห็นด้วย ๔๙ คน งดออกเสียง ๔๘ คน ไม่ลงคะแนนเสียง ไม่มี มติที่ประชุมเห็นด้วยเพิ่มขึ้นใหม่🔗

คำถามต่อไปขอให้ ท่านสมาชิกกรุณาแสดงตนอีกครั้งครับ🔗

ปิดการแสดงตนครับ จำนวนสมาชิกที่เข้าประชุมและแสดงตน ๒๒๕ คน ครบองค์ประชุมครับ🔗

คำถามต่อไป ก็จะถามว่าจะเห็นด้วยกับการเพิ่มมาตราขึ้นใหม่ตามร่างของกรรมาธิการเสียงข้างมาก หรือเห็นด้วยกับร่างของกรรมาธิการที่สงวนความเห็น ผู้ใดเห็นด้วยกับกรรมาธิการ เสียงข้างมาก กดปุ่มเห็นด้วย ผู้ใดเห็นด้วยกับกรรมาธิการที่สงวนความเห็น กดปุ่มไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นควรงดออกเสียง กดปุ่มงดออกเสียง ขอเชิญลงมติครับ🔗

ปิดการลงมติครับ จำนวน ผู้ลงมติ ๒๕๕ คน เห็นด้วย ๑๑๕ คน ไม่เห็นด้วย ๘๐ คน งดออกเสียง ๕๔ คน ไม่ลงคะแนน เสียง ๖ คน มติเห็นด้วยกับกรรมาธิการเสียงข้างมากครับ🔗

มาตราต่อไปครับ🔗

มาตรา ๙ มีการแก้ไข มีกรรมาธิการขอสงวนความเห็น🔗

มาตรา ๙ มีการแก้ไข ไม่มีผู้สงวนความเห็น แต่ไม่มีความประสงค์จะอภิปรายนะครับ แต่เนื่องจากมีการแก้ไขก็ต้อง ขอลงมติว่าจะเห็นด้วยให้มีการแก้ไขหรือไม่ครับ ขอเชิญสมาชิกแสดงตนครับ🔗

สมาชิกกรุณากดบัตรครับ🔗

พร้อมพอสมควรแล้ว ปิดการแสดงตนครับ จำนวนผู้เข้าประชุมที่แสดงตนขณะนี้ ๒๒๕ คน ครบองค์ประชุมครับ🔗

ขอถามมติที่ประชุมว่า ผู้ใดเห็นควรให้มีการแก้ไขโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดไม่เห็นควรให้มีการแก้ไขกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นควรงดออกเสียงกดปุ่ม งดออกเสียง ขอเชิญลงมติครับ🔗

ขอปิดการลงมติครับ จำนวนผู้ลงมติ ๒๕๕ คน เห็นด้วย ๑๕๓ คน ไม่เห็นด้วย ๔๒ คน งดออกเสียง ๕๓ คน ไม่ลงคะแนนเสียง ๗ คน มติที่ประชุมเห็นด้วยที่มีการแก้ไข โดยที่ผู้สงวนความเห็นไม่ติดใจ ก็ขอผ่านไปมาตราต่อไปครับ🔗

มาตรา ๑๐ มีการแก้ไข มีกรรมาธิการขอสงวนความเห็น และผู้แปรญัตติขอสงวนคำแปรญัตติ🔗

มาตรา ๑๐ มีการแก้ไข มีกรรมาธิการสงวนความเห็น และมีผู้แปรญัตติสงวนคำแปรญัตติ แต่ว่าไม่มีท่านใดติดใจ อภิปรายเรื่องนี้นะครับ แต่เนื่องจากมีการแก้ไข ก็ต้องขอลงมติว่าจะเห็นควรแก้ไขหรือไม่ ขอเชิญสมาชิกกรุณาแสดงตนครับ🔗

กรุณากดบัตรแสดงตนนะครับ🔗

พร้อมพอสมควรแล้วครับ ปิดการแสดงตน จำนวนผู้เข้าประชุมที่แสดงตนขณะนี้ ๒๒๕ คน ครบองค์ประชุม🔗

ขอถามมติที่ประชุมว่า ผู้ใดเห็นควรให้มีการแก้ไขกดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดไม่เห็นควรให้มีการแก้ไขกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นควรงดออกเสียงกดปุ่ม งดออกเสียง ขอเชิญลงมติครับ🔗

ปิดการลงมติครับ จำนวน ผู้ลงมติ ๒๓๓ คน เห็นด้วยให้มีการแก้ไข ๑๔๒ คน ไม่เห็นด้วย ๓๕ คน งดออกเสียง ๕๑ คน ไม่ลงคะแนนเสียง ๕ คน มติที่ประชุมเห็นด้วยให้มีการแก้ไขครับ🔗

เชิญต่อเลยนะครับ เนื่องจากผู้แปรญัตติไม่ติดใจ เชิญต่อครับ🔗

มาตรา ๑๐/๑ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่🔗

มาตรา ๑๐/๑ กรรมาธิการ เพิ่มขึ้นใหม่ มีสมาชิกขออภิปราย ๒ ท่าน ท่านรองประธานทำหน้าที่ต่อ ผมต้องประชุม ๓ ฝ่ายตอนบ่ายสอง ขอเชิญท่าน พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ แล้วก็คุณสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ขอเชิญท่านสุพิศาลครับ🔗

ที่สุดที่ศาลตัดสิน แล้วก็สาธิตวงศ์หนองเตยขอเชิญท่านพิศาลครับ กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ แบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ขออภิปรายในมาตรา ๑๐/๑ ที่แก้ไขเพิ่มเติมทั้งวรรค ในมาตรา ๑๐/๑ เป็นมาตราที่ถูกทุบทิ้งมาจาก มาตรา ๑๔ ท่านประธานครับ ถ้าท่านพลิกไปอีก ๒-๓ หน้าท่านจะเห็นว่ามาตรา ๑๔ นั้นคือ ถูกฆ่าทิ้งเลย ก็ย้ายมาอยู่ในมาตรา ๑๐/๑ นี่แหละครับ แต่ประเด็นสำคัญอย่างนี้ มีคำถามอยู่ หลายคำถามในการเขียนใหม่ และกำหนดขึ้นมาทั้ง ๑๐ วงเล็บนี้ ผมถามอย่างนี้ครับ ใน (๑) ที่ให้หน้าที่และอำนาจของคณะกรรมการคือเสนอนโยบายยุทธศาสตร์การควบคุมส่งเสริม ประเด็นสำคัญมันไปอยู่ที่และคุ้มครองสุขภาพที่เกี่ยวข้อง ฉะนั้นการคุ้มครองสุขภาพประเด็น สำคัญคือเมื่อมีการคุ้มครองสุขภาพ การคุ้มครองสุขภาพเป็นส่วนหนึ่งที่เกี่ยวข้องของ พ.ร.บ. ฉบับนี้ที่อ้างว่าจะใช้ดูแลประชาชนทางการแพทย์ ตรงนี้คือจุดหมายใหญ่ แต่ปรากฏว่า ในทั้งหมดมันจะมีจุดที่ซ่อนไว้อีกหลายเงื่อนไขผมจะนำเสนอให้เห็นว่าใน (๑) มันจะต้องตาม ด้วยอย่างนี้ เพราะว่าในเหตุผลที่ ๑ นี้มันมีข้อ ๙ ด้วย คือใน (๙) จะเป็นเรื่องของอะไร เรื่องการติดตามประเมินผลตามนโยบายตามข้อ ๑ ผมถามเป็นคำถามเลยว่าการติดตาม ประเมินผลนั้นเป็น ๑ ในหน้าที่ของคณะกรรมการชุดนี้ การติดตามประเมินผลจะนำไปเสนอ ใคร เสนอสภาแห่งนี้หรือเปล่าประเมินผล การปฏิบัติทั้งหมดนี่เสนอสภาแห่งนี้ใช่ไหม ถ้าเสนอสภาแห่งนี้ตอบนะครับ ต่อไป (๒) เรื่องของกำหนดมาตรการส่งเสริมวิจัยพัฒนา ผมพูดไปแล้วเมื่อสักครู่ในมาตรา ๘ บอกว่าตรงนี้มันมีจุดหมายคือคำสำคัญคือการใช้กัญชา กัญชงและสารสกัด คือกำหนดมาตรการ ลองตอบของผมหน่อยว่าจะกำหนดมาตรการ งานวิจัยในการใช้กัญชง กัญชา และสารสกัดให้ผมดูตัวอย่างสัก ๓ ตัวอย่างได้ไหมครับ เพราะเมื่อสักครู่เรื่องงานวิจัยก็ไม่ตอบ ผมว่าในคณะกรรมการใครเป็นผู้รับผิดชอบ ท่านครับ ไปอีกครับ ท่านดูสิว่าใน (๓) (๔) (๗) มันมีเนื้อความความคล้าย ๆ กัน แสดงว่าใน (๔) นั่น มันก็ต้องมีความสำคัญสักอย่างหนึ่งการออกกฎกระทรวง เพราะเขียนแยกไว้ต่างหาก จริง ๆ แล้วมันอยู่ใน (๓) เพราะ (๓) จะเขียนครอบคลุมทั้งหมด รวมถึงผู้อนุญาตคือเลขาธิการ อย. แต่ปรากฏว่ามี (๔) นี่คือการออกกฎกระทรวง มี (๗) (๗) เรื่องอะไรท่านไปดูใน (๗) คำเสนอแนะต่อรัฐมนตรีสำคัญครับ ในมาตรา ๓๗/๔ (๘) ท่านรู้ไหมเรื่องอะไร ร้านอาหาร ท่านเปิดไปดูนี่คือร้านอาหาร มันเป็นสัดส่วนของการผสมกัญชง กัญชา หรือเปล่า กลับมาดู อีกอันไปถึงกัญชง กัญชงมันเป็นเรื่องของวงเล็บไหน วงเล็บที่ผมบอกเลย (๘) ที่การกำหนดสารเตตร้าไฮโดรแคนนาบินอล (Tetrahydrocannabinol) คือทีเอชซี (THC) นะครับ ในกัญชงเอาให้แน่ครับเท่าไร บนชาวเขา ชาวดอย ชาวแม้ว รออยู่ครับว่าจุดเท่าไร แน่ ๆ ที่เขาไม่ติดคุกไม่ติดตะรางและเป็นพันธุ์พื้นเมืองที่ควรจะกำหนดไว้แล้ว ขอบคุณครับ ท่านประธาน🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพ ผม สาทิตย์ วงศ์หนองเตย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ มาตรา ๑๐/๑ เป็นมาตราที่ว่าด้วยเรื่องอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการ ซึ่งที่ผมจะอภิปรายต่อไปนี้แม้ว่า ทางคณะกรรมาธิการจะเพิ่มมาตรานี้ขึ้นมาใหม่ เนื่องจากมีการปรับปรุงจากเดิมคือ มาตรา ๑๔ ซึ่งบัญญัติไว้เป็นเรื่องอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการ แต่ผมจะชี้ให้ท่านประธาน เห็นว่ามาตรา ๑๐/๑ ที่เพิ่มขึ้นมาใหม่นี้ที่กำหนดหน้าที่และอำนาจของคณะกรรมการนั้น นี่แหละครับความไม่ชัดเจนเรื่องของวัตถุประสงค์ของการเปิดให้มีกัญชาเสรีว่าไม่ใช่เป็น กัญชาเสรีเพื่อการแพทย์เท่านั้น แต่เป็นเรื่องที่นำไปสู่นันทนาการ อย่างที่ปัจจุบันนี้เกิดความ เสียหายกันไป เกิดผลกระทบกันไปในหลากหลายพื้นที่แล้ว อย่างน้อยที่สุดมีอยู่ ๒ ประเด็น ซึ่งเป็นประเด็นเรื่องของอำนาจหน้าที่ที่ผมอยากจะให้ทางคณะกรรมาธิการได้ชี้แจงให้ชัดเจนว่า เป็นไปตามที่ผมเข้าใจหรือไม่ ใน (๒) ท่านพูดถึงเรื่องของกำหมายมาตรการการส่งเสริมวิจัย พัฒนาการใช้กัญชา กัญชงและสารสกัดทั้งในด้านการแพทย์ เกษตรกรรม ซึ่งอันนี้เข้าใจได้ อุตสาหกรรม ซึ่งในส่วนอุตสาหกรรมผมยังเข้าใจว่าถ้าเรามุ่งหมายที่จะใช้เพื่อทางการแพทย์ ทำไมเราไม่เขียนให้ชัดว่าเป็นอุตสาหกรรมทางการแพทย์ แต่ในส่วนที่กระผมสงสัย ก็คือเรื่องของพาณิชย์กรรมและประโยชน์อื่น ๆ การเขียนอะไรที่เป็นลักษณะของการ เปิดกว้างไว้ในกฎหมายซึ่งควรจะจำกัดให้ชัดเจนลงไปเพื่อไม่ให้เกิดการตีความไปในลักษณะ ที่เป็นทางกว้างและอาจจะมีการบิดเบือนวัตถุประสงค์ในการใช้สิ่งซึ่งมีทั้งคุณและมีทั้งโทษ มหันต์อย่างกัญชาสมควรเขียนให้ชัดเจน แต่กรรมาธิการบัญญัติมานี่เขียนไว้ไม่ชัด ในส่วน พาณิชยกรรมก็ดี และประโยชน์อื่น ๆ ก็ดี มันอะไรครับ ประโยชน์อื่น ๆ ก็คือหมายความว่า เปิดร้านขายกันเต็มที่อย่างที่เป็นอยู่ในปัจจุบันหรือครับ แล้วก็ให้คณะกรรมการที่ท่าน เขียนขึ้นไว้ตามกฎหมายฉบับนี้มีหน้าที่ต้องไปส่งเสริม ผมถึงบอกว่ากฎหมายฉบับนี้มันไม่ใช่ เป็นกฎหมายที่เขียนเอาไว้เพื่อควบคุมเรื่องการใช้ประโยชน์กัญชาทางการแพทย์เท่านั้น แต่ในทางหนึ่งมันคือการส่งเสริมแล้วก็เอื้อให้เกิดการส่งเสริมเพื่อการนันทนาการ อย่างวัตถุประสงค์ที่เขียนเอาไว้ในอำนาจหน้าที่ของมาตรา ๑๐/๑ (๒) ชัดเจนมากครับ กับคำว่าและประโยชน์อื่น ๆ ซึ่งอาจจะเกิดการตีความได้ แล้วยิ่งตัวคณะกรรมการท่านซึ่งมี การวิพากษ์วิจารณ์กันไปก่อนหน้านี้มีเรื่องผลประโยชน์ทับซ้อนอะไรต่อมิอะไรเกี่ยวข้อง เข้ามาอีกเยอะเลยนะครับ มันก็ยิ่งทำให้กฎหมายฉบับนี้มีจุดอ่อนมีช่องว่างและแสดงให้เห็น ถึงความหละหลวมของการเขียนตัวกฎหมายชัดเจนมากขึ้น ใน (๗) อันนี้เป็นข้อสงสัยใหญ่ ของผม ใน (๗) ท่านเขียนอำนาจหน้าที่กรรมการไว้ว่า ให้คำแนะนำต่อรัฐมนตรีตาม มาตรา ๓๗/๔ (๘) ผมไปดูมาตรา ๓๗/๔ มาตรา ๓๗/๔ นั้นเป็นมาตราที่คณะกรรมาธิการ เพิ่มขึ้นมาใหม่ในมาตรา ๓๗/๔ ซึ่งมีการปรับปรุงจากอันเดิม แต่มาตรา ๓๗/๔ อันนี้แหละ ครับที่ผมจะบอกท่านประธานว่ามันเป็นเรื่องของนันทนาการ แล้วก็เอื้อให้เกิดนันทนาการ เสรีอย่างที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน เพราะมาตรา ๓๗/๔ ท่านเขียนไว้ว่า ห้ามผู้ใดสูบกัญชา กัญชงหรือสารสกัดในสถานที่สาธารณะหรือในบริเวณ ดังต่อไปนี้ แล้วใน (๘) ที่ไปเกี่ยวกับตัว อำนาจหน้าที่ว่า ให้คณะกรรมการชุดนี้มีคำแนะนำต่อรัฐมนตรี มันเป็นเรื่องของการห้าม สูบกัญชาในร้านอาหารหรือสถานที่ของผู้รับอนุญาตที่มิใช่สถานที่ตาม (๒) ซึ่งสถานที่ ตาม (๒) ก็คือพวกสถานบริการสาธารณสุขของรัฐ หรือสถานที่ที่จัดไว้ให้กับผู้ป่วยหรือ การแพทย์แผนไทยประยุกต์ แต่ท่านเขียนใน (๘) ว่า และยานพาหนะส่วนหนึ่งส่วนใดหรือทั้งหมดของสถานที่ และยานพาหนะหรือสถานที่อื่นใดตามที่รัฐมนตรีประกาศกำหนด โดยคำแนะนำของ คณะกรรมการ นั่นแปลว่าอำนาจหน้าที่ของกรรมการชุดนี้ มาตรา ๓๗/๑ มีปัญหาแน่ครับ เพราะนี่ไม่ใช่เพื่อกัญชาทางการแพทย์ แต่เป็นนันทนาการแน่นอน เพราะเป็นการให้ สูบกัญชากันได้ เพียงแต่กำหนดที่สูบว่าตรงไหนห้าม แต่ก็ยังทิ้งไว้ใน (๘) ว่ากรรมการนี้ แนะนำให้เพิ่มเติมได้ แปลว่าคาเฟ่ (Cafe) กัญชายังเปิดต่อใช่ไหมครับ อย่างที่เป็นอยู่ ในปัจจุบัน ตอนนี้ผมไปดูแถวละแวกอโศก เปิดประตูเข้าไปนี้ นอกเหนือจากขายเป็น กระปุกแล้ว สูบบ้องกัญชาในร้านเลยครับ นี่เหรอครับกัญชาทางการแพทย์ แล้วกฎหมายนี้ จะไปคุมอย่างไร อำนาจหน้าที่กรรมการเขียนไว้แบบนี้ มีคนมีผลประโยชน์ทับซ้อนเข้าไปอยู่ อย่างที่เพื่อนสมาชิกอภิปรายไป แล้วเขียนเปิดช่องมาอย่างนี้ จะเป็นกฎหมายที่ควบคุม ได้อย่างไร นี่คือคำถามใหญ่ของผมครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านบัญญัติ เจตนจันทร์🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายแพทย์บัญญัติ เจตนจันทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จากจังหวัดระยอง พรรคประชาธิปัตย์ กระผมขอใช้สิทธิสมาชิกอภิปราย มาตรา ๑๐/๑ ร่าง พ.ร.บ. กัญชา กัญชง ที่กรรมาธิการมีการแก้ไขเพิ่มเติม เป็นมาตรา ๑๐/๑ ท่านประธาน ที่เคารพ ในมาตรา ๑๐/๑ นั้น เป็นเรื่องของการให้คณะกรรมการมีหน้าที่และอำนาจ ทั้งสิ้นจำนวน ๑๐ วงเล็บด้วยกัน ผมขออนุญาตอภิปรายในส่วนของ (๒) ว่าคณะกรรมการ มีหน้าที่และอำนาจในการกำหนดมาตรการส่งเสริม วิจัย พัฒนาการใช้กัญชา กัญชง และสารสกัดทั้งในด้านการแพทย์ เกษตรกรรม อุตสาหกรรม พาณิชยกรรม และประโยชน์ อื่น ๆ ในกฎหมายฉบับนี้มีคำว่า ในด้านการแพทย์ ผมเจอเป็นตัวแรก ด้านการแพทย์ แต่ว่า ในลักษณะของกฎหมายฉบับนี้มันเป็นกัญชาเพื่อนันทนาการมากกว่ากัญชาทางการแพทย์ อย่างที่ผมนำเรียนท่านประธานว่ากัญชานั้นก็มี ๒ ช่อง ๒ เลน (Lane) เลน (Lane) หนึ่ง ก็คือกัญชาการแพทย์ อีกเลน (Lane) หนึ่งคือกัญชานันทนาการ แต่ว่าอันนี้ก็ไปเลี่ยงเขียนว่า ในด้านการแพทย์ แล้วก็วรรค เกษตรกรรม อุตสาหกรรม พาณิชยกรรมและประโยชน์อื่น ๆ ผมก็อยากรู้ว่าประโยชน์อื่น ๆ มีอะไรบ้าง ถ้าจะเป็นกัญชาเพื่อนันทนาการต้องบอกให้ชัดว่า จะเป็นกัญชานันทนาการแต่ต้น เพราะสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้จะได้กำหนดกฎเกณฑ์ต่าง ๆ ในการที่จะมีความรอบคอบว่านันทนาการแบบใด จำกัดพื้นที่อย่างไร อายุอย่างไร ในส่วนนี้ ผมคิดว่าใน (๒) เขียนไว้คลุมเครือ ให้กรรมการสามารถไปตีความได้ตัวอย่างกว้างขวาง และประโยชน์อื่น ๆ ในเรื่องของเกษตรกรรม อุตสาหกรรมนี่เข้าใจได้ ถ้าหากว่าเป็นกัญชา การแพทย์นี่ การปลูกกัญชาเพื่อไม่ให้มีสารปนเปื้อนสารพิษต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นยาฆ่าแมลงก็ดี ไม่ว่าจะเป็นโลหะหนักก็ดีเขาเรียกว่าเป็นอะกริคัลเชอร์ ฟาร์มาซี (Agriculture Pharmacy) อะกริคัลเชอร์ (Agriculture) ก็คือการเกษตร เป็นเกษตรเภสัชกรรมต้นน้ำ เกษตรกรผู้ปลูก กัญชานี้ต้องเป็นเภสัชกรต้นน้ำ คือปลูกกัญชาที่มีคุณภาพ ปลอดภัย ทั้งสารเคมี สารปนเปื้อน ยาฆ่าแมลงต่าง ๆ ต้องมีจีเอ็มพี (GMP) ที่มีมาตรฐานสูงอันนี้เข้าใจได้ อุตสาหกรรมเข้าใจได้ ต้องผลิตอุตสาหกรรม ปัจจุบันที่จะสามารถผลิตเป็นยาได้ก็มีแค่ ๓ หน่วยงานก็คือ องค์การเภสัชซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐบาล เป็นหน่วยงานระดับชาติของรัฐบาล และอีก หน่วยงานหนึ่งคือเภสัชกรรมทหารก็เป็นหน่วยงานผลิตยาของรัฐบาล และอีกหน่วยงานหนึ่ง ก็คือของกรมการแพทย์แผนไทย ๓ หน่วยงานนี้ถึงจะมีสิทธิผลิตเพื่อการจำหน่ายเป็นยา ได้นะครับนอกจากนั้นก็เป็นการปรุงยาโดยผู้ประกอบวิชาชีพแพทย์แผนไทย หรือตามที่ กฎหมายกำหนด เพราะฉะนั้นในส่วนนี้ที่เพิ่มคำว่า พาณิชยกรรม มานี่ ผมมองถึงเรื่องกัญชานันทนาการ เพื่อการพาณิชย์ การค้าขาย และประโยชน์อื่น ๆ ในส่วนนี้มีความคลุมเครือ ก็อยากจะให้ กรรมาธิการได้อธิบายว่าประโยชน์อื่น ๆ ที่ท่านคิดถึงคืออะไรบ้าง ท่านจึงเว้นวรรคไว้เช่นนี้ ทำไมท่านไม่เขียนให้ครอบคลุมไปเสียให้หมด ถ้าไหน ๆ จะเป็นกัญชานันทนาการ ทำไม ท่านไม่เขียนนันทนาการ แล้วให้นิยามความหมายของกัญชานันทนาการควบคู่กับนิยามของ ความหมายกัญชาทางการแพทย์ด้วย ผมไม่อยากให้กฎหมายนี้คลุมเครือ แล้วผู้ปฏิบัติก็ไป ตีความว่าอะไรก็ใช่ทางการแพทย์ทั้งสิ้น ซึ่งในปัจจุบันนี้อย่างผมติดตามข่าวผลกระทบเรื่อง กัญชานี่ ผมจะเห็นเลยว่าอย่างเมื่อวานก็มีเด็กสูบกัญชาที่ทางภาคตะวันออกเฉียงเหนือ เด็ก เยาวชน มัธยมปลายนี่มีการสูบกัญชา แล้วก็มัธยมต้น แล้วก็มีการล่วงละเมิดกันเกิดขึ้นมา มันเป็นกัญชาทางการแพทย์ตรงไหน อย่างไร เราก็ไม่เข้าใจนะครับ เพราะฉะนั้นในส่วนนี้ คณะกรรมาธิการจะต้องสร้างความกระจ่างให้ชัดเจนว่าอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการนี้ คืออะไรบ้าง🔗

แล้วก็ในส่วนที่จะเกี่ยวข้องไปถึงการประกาศว่ากัญชานั้นจะต้องห้ามเสพ สูบในที่ใด อันนั้นก็บ่งบอกชัดเจนว่าเป็นกัญชานันทนาการ เพราะการแพทย์นั้นจะไม่มี การสูบช่อดอกกัญชาในการแพทย์แผนไทย แผนโบราณนี่ ก็จะเป็นเภสัชตำรับนำไปปรุง กับยาตัวอื่น ๆ ครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ท่านกรรมาธิการจะตอบชี้แจงไหมครับ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานครับ กระผม นายจิรวัฒน์ จงสงวนดี กรรมาธิการ ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานเกี่ยวกับ เหตุผลในส่วนของ (๒) อย่างนี้ครับ คำว่า การกำหนดมาตรการส่งเสริม วิจัยและพัฒนา ในส่วนของประโยชน์อื่น ๆ นั้น ตรงนี้ขอกราบเรียนอย่างนี้ครับ บอกว่าการที่จะให้มีการทำ ประโยชน์อื่น ๆ นี่ การจะทำอะไรได้อำนาจของคณะกรรมการชุดนี้ก็จะต้องเป็นไปตาม รายละเอียดที่กฎหมายฉบับนี้กำหนดเอาไว้ในแต่ละมาตรา รวมไปถึงในส่วนของกฎหมาย ที่เกี่ยวข้องด้วยครับ เพราะฉะนั้นคำว่าประโยชน์อื่น ๆ ที่เรากำหนดก็เพื่อที่จะให้ คณะกรรมการมีหน้าที่และอำนาจในส่วนที่เกี่ยวข้องในการจะทำตามกฎหมายฉบับนี้ แต่อย่างไรก็ดีการกำหนดดังกล่าวไม่ได้เป็นการให้อำนาจคณะกรรมการในการที่จะไปทำ ผิดกฎหมายได้นะครับ การใช้อำนาจของคณะกรรมการตามมาตรานี้ก็จะต้องเป็นไปตาม รายละเอียดของกฎหมายด้วย เพราะฉะนั้นอำนาจของกฎหมายถ้าเกิดบอกว่ามันผิด กฎหมายแล้ว อำนาจมาตรานี้ไม่ได้ให้อำนาจคณะกรรมการในการโอเวอร์รูล (Overrule) หรือว่าในการไปบอกว่าสิ่งนั้นไม่ใช่ผิดกฎหมาย เพราะฉะนั้นตรงนี้จึงเป็นการเขียน เพื่อให้คณะกรรมการมีอำนาจในส่วนที่เกี่ยวข้องครับท่านประธาน ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ท่านสมาชิกครับ ท่านสมาชิกที่มีความประสงค์ขออภิปรายก็ได้อภิปรายจนจบแล้ว กรรมาธิการก็ตอบชี้แจงแล้ว ก็ขออนุญาต จริง ๆ แล้วท่านกรรมาธิการที่ขอสงวนความเห็น ท่านไม่ได้อภิปราย แต่ผมก็ยังต้องถามความเห็นนะครับว่าท่านยังคงติดใจหรือไม่ ถ้าท่าน กรรมาธิการที่ขอสงวนความเห็นไม่ติดใจ ท่านสมาชิกครับ แม้ว่ากรรมาธิการที่ขอสงวน ความเห็นไม่ติดใจ แต่เนื่องจากมาตรานี้คณะกรรมาธิการได้เพิ่มขึ้นใหม่ ดังนั้นผมต้องขอถาม มติจากที่ประชุมว่าจะเห็นด้วยกับการเพิ่มมาตราขึ้นใหม่ของคณะกรรมาธิการหรือไม่ ก่อนลงมติผมขอตรวจสอบองค์ประชุมนะครับ🔗

ขอเชิญ ท่านสมาชิกที่อยู่ข้างนอกเข้าห้องประชุมนะครับ ส่วนท่านที่อยู่ในห้องประชุมแล้วกรุณา ได้เสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน เพื่อเราจะได้ลงมติกันต่อไปครับ🔗

ขอเชิญท่าน สมาชิกได้เสียบบัตรแล้วกดปุ่มแสดงตนนะครับ🔗

ท่านประธานครับ ณัฐวุฒิครับ ท่านประธานครับ เสียงออดในห้องอาหารกับบริเวณหน้าห้องประชุมใหญ่เสียงไม่ดังเลยครับ ฝากท่านประธานช่วยกรุณาแจ้งเจ้าหน้าที่ได้ตรวจเช็ก (Check) นิดหนึ่งครับ🔗

เจ้าหน้าที่ ช่วยตรวจสอบด้วยนะครับ ถ้าเสียงออดไม่ได้ยินท่านสมาชิกก็ไม่ทราบว่ามีการเชิญลงมติครับ เจ้าหน้าที่ช่วยตรวจสอบด้วยนะครับ ขอเชิญท่านสมาชิกที่อยู่ข้างนอกเข้าห้องประชุมครับ ส่วนท่านที่เข้าห้องประชุมแล้วกรุณาได้เสียบบัตรแล้วกดปุ่มแสดงตนนะครับ เชิญท่านสมาชิก ได้เสียบบัตรแล้วกดปุ่มแสดงตนนะครับ เจ้าหน้าที่ช่วยตรวจสอบที่ห้องอาหารและหน้าห้อง ประชุมเสียงออดได้ยินไหมครับ รายงานมาด้วยนะครับ เจ้าหน้าที่ตรวจสอบแล้วยืนยันว่า เสียงออดในห้องอาหารกับหน้าห้องประชุมได้ยินครับ ท่านสมาชิกที่อยู่ในห้องประชุมแล้ว กรุณาได้เสียบบัตร🔗

ท่านประธานครับ ณัฐวุฒิ เดี๋ยวจะเข้าใจผิด ผมเรียนท่านประธานด้วยความสัจจริงครับ ๑. ทีวีที่ห้องอาหารนั้นกำลัง ถ่ายทอดอยู่และหยุดเป็นระยะ ส่วนเสียงจากทีวีไม่ได้ยินอยู่แล้วครับ ซึ่งก็ไม่ทราบว่าภาพ ฟรีซ (Freeze) ที่คุณหมอบัญญัติมา ๔-๕ นาทีแล้ว ยังไม่รู้ด้วยซ้ำว่าตกลงคุณหมอบัญญัติ อภิปรายจบหรือยัง นี่คือความสัจจริงข้อที่ ๑ ข้อที่ ๒ คือเสียงเบา ผมไม่ได้บอกว่าไม่ได้ยิน เบามากครับที่ห้องอาหาร ระหว่างผมเดินมาก็ไม่ได้ยิน มันเบามากขนาดนั้นครับ ฉะนั้น ท่านประธานให้เจ้าหน้าที่รายงานแบบนี้ไม่เป็นธรรมกับผมนะครับ ผมว่าตามข้อเท็จจริงที่ผม ได้ยินครับท่านประธาน🔗

ผมเชื่อ ท่านณัฐวุฒินะครับ ฉะนั้นให้เจ้าหน้าที่ได้ไปปรับปรุงแก้ไขแล้วกัน สมาชิกที่อยู่ในห้องกรุณา ได้เสียบบัตรแล้วกดปุ่มแสดงตนนะครับ เชิญท่านสมาชิกที่ข้างนอกหรืออยู่ในห้องอาหาร เข้าห้องประชุมครับ เป็นช่วงที่สมาชิกออกไปรับประทานอาหารมื้อเที่ยงพอดี🔗

เรียนท่านประธานครับ ส.ส. บาง ท่านอยู่ในห้องกรรมาธิการ กำลังออกจากห้องรบกวนรอนิดหนึ่งครับ🔗

รอท่าน สมาชิกอยู่ครับ เพราะท่าน ส.ส. มีหลายภารกิจเป็นกรรมาธิการก็ไปประชุมกรรมาธิการด้วย เป็นช่วงทานอาหารมื้อเที่ยงด้วย🔗

ท่านประธานครับ ๒๑๖ แสดงตนครับ🔗

๒๑๖ แสดงตนนะครับ ใกล้จะครบแล้ว เชิญท่านสมาชิกที่อยู่ข้างนอกเร่ง ๆ เดินทางหน่อยนะครับ🔗

ท่านประธานครับ ๑๕๖ มานพ คีรีภูวดล ครับ🔗

ท่านมานพ คีรีภูวดล ๑๕๖ แสดงตนนะครับ ขอบคุณครับ ท่านสมาชิกที่อยู่ในห้องแล้วก็อย่าลืม กดแสดงตนนะครับ ใกล้จะครบแล้วนะครับ ท่านสมาชิกที่อยู่ในห้องกรุณาตรวจสอบดูว่า ตัวเองลืมกดไหมครับ เพราะผมดูหนาตาแต่ว่าขาดอีกนิดเดียว ได้ทราบว่าบังเอิญบ่ายสอง ท่านประธานเชิญคณะกรรมการวิป (Whip) ประชุม ก็เลยทำให้องค์ประชุมก็ต้องรอ เห็นบอกกำลังวิ่งออกมาจากห้องประชุมวิป (Whip) อยู่ มีท่านสมาชิกท่านใดที่ยังไม่ได้ ใช้สิทธิแสดงตนมีไหมครับ ถ้าแสดงตนกันทุกท่านแล้วผมขอปิดการแสดงตน เจ้าหน้าที่ แสดงผลครับ จำนวนผู้เข้าประชุม ๒๒๐ ท่าน บวก ๒ ท่าน เป็น ๒๒๒ ท่าน ถือว่าครบ องค์ประชุมนะครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ ท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนนะครับ ท่านผู้ใดเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการคือ เพิ่มมาตราขึ้นใหม่โปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ท่านผู้ใดไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใดเห็นว่าควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง ขอเชิญท่านสมาชิก ใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนครับ เชิญครับ เชิญใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนนะครับ ขอเชิญ ท่านสมาชิกที่เดินทางเข้าห้องประชุมมาใหม่กรุณาได้ใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนเลยนะครับ ตอนนี้เรากำลังจะลงคะแนนเกี่ยวกับจะเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการเพิ่มมาตราขึ้นใหม่ หรือไม่นะครับ โปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ท่านผู้ใดไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใดเห็นว่าควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง ขณะนี้เรากำลังลงมติ ในมาตรา ๑๑/๑ ที่คณะกรรมาธิการได้เพิ่มขึ้นใหม่ ท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนน ท่านสมาชิกกรุณาได้ใช้สิทธิลงคะแนนนะครับ เชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนนะครับ🔗

ท่านประธานครับ ณัฐวุฒิครับ ขออนุญาตเคลียร์ (Clear) เรื่องคำถามนิดหนึ่งครับ เพราะว่าเท่าที่ดูบนกระดาน มาตรา ๑๐/๑ กรรมาธิการเพิ่มขึ้นมาใหม่ ฉะนั้นมันต้องเริ่มจากคำถามว่าเห็นควรให้มีการเพิ่มขึ้นมาใหม่ หรือไม่ก่อน ส่วนถ้าเพิ่มแล้วถ้าเห็นว่าเพิ่ม เพิ่มตามกรรมาธิการเสียงข้างมากหรือเพิ่ม ตามกรรมาธิการเสียงข้างน้อยซึ่งก็คือคุณเท่าพิภพครับ แต่ว่าถ้าถามรอบเดียวแบบนี้ มันจะตรงไหมครับท่านประธาน🔗

ที่จริง ผมก็ถามเหมือนที่ท่านณัฐวุฒิพูดนั่นแหละครับ เอาถามใหม่ก็ได้นะครับ ท่านสมาชิกครับ มาตรา ๑๐/๑ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่นะครับ ฉะนั้นก็ถือว่าเป็นการแก้ไข จึงต้องถาม ที่ประชุมว่าท่านสมาชิกผู้ใดเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการที่เพิ่มมาตราขึ้นใหม่นะครับ ชัดเจน นะครับ ที่เพิ่มมาตราขึ้นใหม่โปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ท่านผู้ใดไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการ โปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใดเห็นว่าควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง นะครับ เชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนนะครับ🔗

ขอเชิญ ท่านสมาชิกที่อยู่ข้างนอกกรุณาใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนในมาตรา ๑๐/๑ นะครับ ท่านสมาชิกที่เข้ามาในห้องประชุมแล้วกรุณาได้เสียบบัตรแล้วก็ใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนน ว่าท่านจะเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการที่เพิ่มมาตราขึ้นใหม่ ถ้าเห็นด้วยก็กดปุ่ม เห็นด้วย แต่ถ้าท่านผู้ใดไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการที่เพิ่มขึ้นใหม่ก็โปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ส่วนท่านผู้ใดเห็นว่าควรงดออกเสียงก็โปรดกดปุ่ม งดออกเสียง มีท่านสมาชิกท่านใดที่ยัง ไม่ได้ใช้สิทธิลงคะแนนไหมครับ ถ้าใช้สิทธิกันทุกท่านแล้วผมขอปิดการลงคะแนนนะครับ เจ้าหน้าที่แสดงผลครับ จำนวนผู้ลงมตินะครับ ๒๑๘ ท่าน เห็นด้วย ๑๑๓ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๔๑ ท่าน งดออกเสียง ๖๑ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๓ ท่าน เป็นอันว่าที่ประชุมมีมติเห็นด้วย กับการเพิ่มขึ้นใหม่นะครับ🔗

เชิญท่าน เลขาธิการ ดำเนินการอ่านมาตราต่อไปครับ🔗

มาตรา ๑๑ คณะกรรมาธิการตัดออก🔗

มาตรา ๑๑ คณะกรรมาธิการตัดออก เนื่องจากมาตรานี้คณะกรรมาธิการตัดออกก็ถือว่ามีการแก้ไข ดังนั้นผมขอถามมติจากที่ประชุมว่าจะเห็นด้วยกับการตัดมาตรา ๑๑ ออกของ คณะกรรมาธิการหรือไม่ ก่อนลงมติผมขอตรวจสอบองค์ประชุมนะครับ🔗

ขอเชิญ ท่านสมาชิกที่อยู่ข้างนอกเข้าห้องประชุม เพื่อจะได้ลงมติว่าเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการ ที่ตัดมาตรา ๑๑ ออกหรือไม่ แต่ว่าก่อนจะลงมติ ขอตรวจสอบองค์ประชุม ท่านสมาชิกที่เข้า ห้องประชุมแล้วกรุณาได้เสียบบัตร แล้วกดปุ่มแสดงตน เชิญท่านสมาชิกที่อยู่ข้างนอก เข้าห้องประชุมครับ ท่านสมาชิกที่เข้าห้องประชุมแล้วกรุณาได้กดปุ่มแสดงตน ก่อนที่เรา จะได้ลงมติในมาตรา ๑๑ ต่อไป ขอเชิญท่านสมาชิกที่อยู่ในห้องได้เสียบบัตรแล้วกดปุ่มแสดงตนด้วยนะครับ ขณะนี้ ท่านประธานสภาท่านชวน หลีกภัย กำลังมีการประชุมกับทางวิป (Whip) ๓ ฝ่าย เนื่องจากว่ามีกฎหมายสำคัญ ๆ รอที่จะรับการเข้าพิจารณาต่อจาก พ.ร.บ. กัญชา กัญชงอยู่ ผมได้หารือกับท่านประธานเป็นเบื้องต้นตอนที่ขึ้นมาเปลี่ยนท่าน ท่านก็มีความคิดเห็นว่า น่าจะหารือกันว่าจะมีการเพิ่มวันประชุมเป็นกรณีพิเศษในการพิจารณา พ.ร.บ. กัญชา กัญชง หรือไม่นะครับ เราก็มีโอกาสก็ช่วยกันเพื่อให้กฎหมายสำคัญ ๆ ที่ค้างอยู่ในสภาได้ผ่านไป เรารอเพื่อน ๗ นาทีได้มาอีก ๑ ท่าน ก็ต้องรอไป ๗ นาทีละ ๑ ท่าน ๗ นาทีละ ๑ ท่าน ก็ต้อง ครบเอง เชิญท่านสมาชิกที่อยู่ข้างนอก🔗

ขาดเยอะไหมครับ🔗

เชิญนะครับ ท่านสมาชิกที่อยู่ข้างนอก เชิญครับมีอะไรไหมครับ ท่านสมาชิกที่อยู่ในห้อง ช่วยตรวจสอบบัตรตัวเองด้วยนะครับได้กดแสดงตนหรือยัง เพราะบางท่านก็อาจจะเพลิน ลืมกดแสดงตน ช่วย ๆ กันหน่อยนะครับ🔗

ด้วยความเคารพ ท่านประธานครับ ผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ เพื่อความไม่ประมาท มีท่านรองศุภชัย อยู่ ๒ ท่าน ก็คือท่านชื่อศุภชัยที่เป็นประธานอยู่ ณ วันนี้ แสดงตนด้วยนะครับ อย่าลืมแล้วก็ ท่านศุภชัย ประธานกรรมาธิการด้วยครับ🔗

ผมพยายาม ตรวจสอบตัวเองตลอดเวลาเหมือนกันครับ กลัวจะลืม แต่ไม่ลืมหรอกครับ🔗

ท่านประธานครับ ช่วงรอนี่นะครับ ท่านประธาน ผม พิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ช่วงรอก็อยากจะฝากเพื่อน ๆ อย่ากดบัตรแทนกัน เพราะว่าถ้ากดบัตรแทนกันแล้วถ้าเจ้าตัวไม่อยู่มันมีถ่ายคลิปไว้แล้ว แล้วก็ไปเอาเอกสาร มาแล้ว อย่างไรท่านประธานช่วยเตือนหน่อยครับ🔗

ท่านพิเชษฐ์ พูดก็เตือนแล้วละครับ กดแทนกันผมไม่กลัวเหรอครับ ผมกลัวไม่กดครับ🔗

ท่านประธานครับ ผม อุบลศักดิ์ ระหว่างรอครับ🔗

ท่านมีอะไร ไหมครับ🔗

ท่านอนุญาตให้ผมพูดหรือเปล่า🔗

พูดได้ครับ แต่ว่าถ้าจะอภิปรายก็คงไม่ให้อภิปราย เพราะว่าเรากำลังตรวจสอบองค์ประชุมเพื่อจะลงมติ ต่อไปแล้ว🔗

ท่านประธานครับ ผม อุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทย ขออนุญาตหารือ ท่านประธาน องค์ประชุมของรัฐธรรมนูญซึ่งศาลได้วินิจฉัยไว้แล้วว่าต้องมีกึ่งหนึ่ง กึ่งหนึ่ง ก็หมายความว่า ๒๑๘ คน แต่เมื่อมีการลงมติต้องไม่น้อยกว่า ๒๑๘ คน เมื่อสักครู่นี้เราได้มี มติกันมีองค์ประชุมแค่ ๒๑๘ คน จะถือว่าสมบูรณ์หรือไม่ ให้ท่านประธานได้วินิจฉัยด้วยว่า เพราะเหตุผลต้องเกินกึ่งหนึ่ง ไม่ใช่ถึงกึ่งหนึ่งครับ ผมกลัวว่าจะเป็นโมฆะ ที่มติที่ประชุม เมื่อสักครู่นี้ หารือท่านประธานครับ🔗

เรียนให้ทราบ อีกครั้งหนึ่งว่าจำนวนสมาชิกทั้งหมด ๔๓๖ ท่าน องค์ประชุม ๒๑๘ ท่าน เมื่อสักครู่ องค์ประชุม ๒๑๘ ท่านพอดีครับ ก็ถือว่าครบองค์ประชุมครับ🔗

ท่านประธานครับ องค์ประชุมไม่เกิน กึ่งหนึ่ง ก็ต้องเพิ่มอีก ๑ คนครับ อันนี้ผมคิดว่ามันจะกลายเป็นโมฆะนะครับ ท่านประธาน ช่วยวินิจฉัยให้ชัดเจนอีกที หารือฝ่ายกฎหมายสภาสิครับ ด้วยความห่วงใยท่านประธานครับ เดี๋ยวจะเสียบุคลิก🔗

ขอบคุณครับ แต่ว่าผมยืนยันว่าองค์ประชุม ๒๑๘ ท่านถือว่าครบองค์ประชุม วินิจฉัยแล้วครับจบแล้วครับ เชิญท่านสมาชิกที่อยู่ข้างนอกห้องประชุมนะครับ เพื่อจะได้ช่วยกันลงมติในมาตรา ๑๑ เพราะในมาตรา ๑๑ คณะกรรมาธิการได้ตัดออกทั้งมาตรา ฉะนั้นก็ถือว่าการตัดออก ทั้งมาตราก็ถือว่าเป็นการแก้ไขจึงต้องขอมติจากที่ประชุมว่าที่ประชุมจะเห็นด้วยหรือไม่ แต่ว่าก่อนที่เราจะลงลงมติว่าจะเห็นด้วยกับกรรมาธิการที่ตัดมาตรา ๑๑ ทั้งมาตราออกไป เลยนี่ก่อนที่จะลงมติว่าเห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วย เราก็ต้องมีการตรวจสอบองค์ประชุม ขณะนี้ อยู่ในระหว่างรอองค์ประชุมอยู่นะครับ🔗

ขอเชิญท่าน สมาชิกที่อยู่ข้างนอกเข้าห้องประชุมนะครับ เหลืออีกไม่มากครับ จะครบองค์ประชุมครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม พีระเพชร ศิริกุล พรรคเพื่อไทย จังหวัดกาฬสินธุ์ ขออนุญาตหารือท่านประธานสักนิดหนึ่งได้ไหมครับ🔗

เชิญท่านพีระเพชร🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ด้วยความเคารพจริง ๆ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของเราทั้งพรรคฝ่ายค้านและฝ่ายรัฐบาล มันชัดเจนอยู่แล้วว่าฝ่ายรัฐบาลมีเกินครึ่ง สภานี้จึงจะดำรงอยู่ได้ แต่วันนี้และหลายครั้งที่ผ่านมา องค์ประชุมไม่ครบ ทั้ง ๆ ที่พวกเราที่อยู่ในห้องประชุมทุกคนทุกท่านนี้ ผมไม่ได้พูดว่ารัฐบาล หรือฝ่ายค้านนะครับ ผมบอกว่าพวกเราที่อยู่ในห้องประชุมแห่งนี้ต่างได้ทำหน้าที่กันอย่างเต็ม กำลังความสามารถ เต็มกำลังแห่งความต้องการ แต่วันนี้ วินาทีนี้ ทั้ง ๆ ที่อีกฝ่ายหนึ่ง มีจำนวนมากกว่าเกินครึ่งอยู่แล้ว แต่องค์ประชุมเราก็กระท่อนกระแท่นมาตั้งแต่เช้า แทบจะ ไม่ครบ อย่างเมื่อสักครู่นี้ก็ ๒๑๘ จนท่านอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม ต้องกราบเรียนถาม ท่านประธาน ต้องขออภัยท่านอุบลศักดิ์ที่เอ่ยชื่อท่านด้วยความเคารพ เพราะฉะนั้น ผมอยากจะเรียนฝากไปถึงท่านประธานว่า ในเมื่อเหตุการณ์มันเป็นอย่างนี้ก็แสดงว่าทางฝ่าย ดำเนินการที่อยากให้กฎหมายผ่านนั้นไม่ได้อยากให้ผ่านจริง ๆ เอาขึ้นมาเพื่อที่จะเป็นแต่เพียง องคาพยพหนึ่งที่จะในการดำเนินการให้รัฐสภาแห่งนี้อยู่ได้ดำเนินการไปเพื่อให้ครบวาระของ สภาเท่านั้น เพราะฉะนั้นเมื่อมันไม่พร้อมที่จะดำเนินการในเรื่องกฎหมาย เรื่องกัญชง กัญชานี้ ก็น่าจะหยุดได้แล้ว พอได้แล้ว เสียเวลา คนที่นั่งรออยู่นี้ก็จะต้องนั่งรออยู่อย่างนี้ต่อไป ต้องขอบคุณท่านประธานที่ให้เวลาผมพูดมาก ๆ นาน ๆ อย่างนี้ ปกติแล้วท่านก็จะตัดเวลาแล้ว ผมเข้าใจ ขณะที่ผมพูดก็รอเพื่อนสมาชิกด้วยความเคารพ แต่ก็คงจะยาก คงจะลำบาก เพราะฉะนั้นก็ฝากท่านประธานไปถึงพี่น้องประชาชนว่า สภาแห่งนี้คงไม่อยากให้ผ่านหรอก กฎหมายกัญชานี้ครับ จึงกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพจริง ๆ ครับ กราบขอบพระคุณมากครับ🔗

ที่จริงคนที่ เสนอ พ.ร.บ. นี้ ผมคิดว่าทุกคนก็อยากให้ผ่านหมดนั่นแหละครับ แต่ว่าท่านสมาชิกเรา มาประชุมไม่ครบ ก็ไม่รู้จะโทษใครนะครับ ผมก็ไม่อยากจะโทษฝ่ายไหนเดี๋ยวก็เป็นประเด็นอีก ก็ถือว่าเป็นความรับผิดชอบ การทำหน้าที่ ผมถือว่าแน่นอนละครับ ฝ่ายรัฐบาลเสียงข้างมาก ต้องรับผิดชอบองค์ประชุมมากกว่าฝ่ายค้าน แต่ฝ่ายค้านก็ปฏิเสธความรับผิดชอบในการที่จะ ทำหน้าที่ไม่ได้เช่นกันนะครับ ฉะนั้นทุกฝ่ายต้องรับผิดชอบร่วมกันครับ นี่มันเป็นงานของบ้าน ของเมือง มันเป็นงานเป็นภาระหน้าที่ของพวกเราที่ได้รับมอบหมายจากพี่น้องประชาชนมา ทำหน้าที่ตรงนี้ ท่านพีระเพชรก็ช่วย ๆ ตามเพื่อนมา ช่วยกันแสดงตน ช่วยกันลงคะแนน หน่อยครับ🔗

ท่านประธานครับ ผม ๓๑๖ วัชรพล โตมรศักดิ์ แสดงตนครับ🔗

๓๑๖ ท่านวัชรพลแสดงตนนะครับ ขอบคุณครับ🔗

เชิญ ท่านสมาชิกที่อยู่ข้างนอกหรืออยู่ห้องประชุมกรรมาธิการนะครับ ขณะนี้ห้องประชุมใหญ่ ยังรอท่านอยู่ เหลืออีกไม่มากก็จะครบองค์ประชุมครับ รอเพื่อนเรากำลังทยอยเดินเข้าห้อง ประชุม เหลืออีกไม่เยอะแล้วครับ ท่านอุบลศักดิ์ยังข้องใจเรื่อง ๒๑๘ เป็นองค์ประชุมหรือไม่ ถ้ายังข้องใจท่านอ่านรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๒๐ อ่านช้า ๆ ใจเย็น ๆ🔗

ขอบคุณท่านประธานที่กรุณา ให้ผมอ่าน ผมไม่ต้องอ่านหรอก ประธานช่วยอ่านด้วยว่าคำว่า ไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่ง ส่งตีความ ไหมครับ คำว่า ไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่ง กึ่งหนึ่งคือ ๒๑๘ ไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งก็แปลว่า ๒๑๘ ครึ่ง ขึ้นไปถูกไหมท่านประธานครับ หรือจะส่งตีความ🔗

ไม่ต้องตี หรอกครับ🔗

เพราะต่างคนก็ต่างเป็นนักกฎหมาย ด้วยกัน🔗

ช่วงรอ องค์ประชุมเหลืออีกไม่เยอะ มาตรา ๒๐ การประชุมสภาผู้แทนราษฎรและการประชุม วุฒิสภาต้องมีสมาชิกมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกทั้งหมดเท่าที่มีอยู่ของ แต่ละสภาจึงจะเป็นองค์ประชุม เว้นแต่ในกรณีการพิจารณาระเบียบวาระกระทู้ เพราะฉะนั้นสมาชิกเราขณะนี้ ๔๓๖ ท่าน กึ่งหนึ่งก็คือ ๒๑๘ ท่าน ก็ถือว่าเป็นองค์ประชุม ครับ ไม่ต้องตีแล้วครับ เชิญท่านสมาชิก ตอนนี้ท่านผู้นำฝ่ายค้านก็เข้าห้องประชุมมาแล้ว ก็ คิดว่าองค์ประชุมคงเพิ่มขึ้น เพราะว่าท่านไปประชุมวิป (Whip) เมื่อกี้ เชิญนะครับท่าน สมาชิก เชิญท่านสมาชิกที่อยู่ข้างนอก แล้วก็วิป (Whip) ของแต่ละฝ่ายที่ไปประชุมร่วมกับ ท่านประธาน ถ้าเสร็จภารกิจแล้วกรุณาเข้าห้องประชุมครับ เราจะได้พิจารณากฎหมายกัน ต่อไปครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ช่วงรอนี้ ผมขออนุญาตเวลาท่านสัก ๑ นาที เป็นเรื่องสำคัญของเพื่อนสมาชิกเรามากครับ ท่านอนุญาตไหมครับ🔗

เชิญครับ🔗

ตั้งแต่เมื่อเช้านี้มาพวกเราเพื่อนสมาชิก หันหน้าคุยกันเกี่ยวกับเรื่องอาหารที่ห้องอาหาร ก็ไม่อยากจะพูดว่าอะไร แต่ถ้าจะให้พูดก็จะ พูดว่าหลายท่านบ่นว่ามันแย่จริง ๆ ก็อยากจะฝากทางฝ่ายที่มีส่วนรับผิดชอบในการ ดำเนินการเกี่ยวกับที่ห้องอาหาร ปีใหม่มานี้เพื่อนบอกอย่างนี้มันไม่ไหวแล้ว ก็ฝากท่าน ถ้าพูดอะไรมากไปกว่านี้เดี๋ยวก็จะไปกระทบน้อง ๆ เขาที่อยู่ห้องอาหารมากไป แต่ก็ฝากว่า ท่านก็ลองไปชิมดูว่ามันเป็นอย่างไร กราบขอบคุณครับที่ให้โอกาส🔗

ขอบคุณ ท่านพีระเพชรครับ🔗

ท่านประธานครับ ผมขออนุญาต หารือครับ🔗

เชิญครับ🔗

ระหว่างที่รออยู่นี่ท่านสมาชิก หลายท่านก็มาปรารภกับผมว่าเมื่อพี่น้องประชาชนทั้งประเทศได้รับความเดือดร้อน หลาย ๆ เรื่องด้วยกัน เขาขออนุญาตท่านประธานว่าเขาจะหารือกับท่านประธานผ่านไปทาง ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องได้หรือไม่ครับ🔗

ผมคง ไม่อนุญาตนะครับ เพราะว่าเราอยู่ในระหว่างการพิจารณากฎหมายอยู่ ตอนนี้ก็รอการ แสดงตนแล้วก็ลงมติ ถ้าจะมีเรื่องหารือก็เอาประเด็นที่มันเกี่ยวข้องกับในการประชุมในการ ปรึกษาหารือกันประเภทนี้ก็น่าจะได้ แต่ว่าถ้าจะไปเอาเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องเราก็มี ให้หารือกันในช่วงเช้า วันละ ๓๐ ท่าน ท่านละ ๒ นาทีอยู่แล้วครับ🔗

ท่านประธานครับ ผม อุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทย ผมดูบรรยากาศแล้ว ความไม่พร้อมสูง เสียเวลาครับ ผมหารือท่านประธานเลื่อนไปนัดต่อไปจะดีไหมครับ หารือ ท่านประธานนะครับ ผมคิดว่าความไม่พร้อมสูงมากเสียเวลาที่สภาต้องเปิดแอร์คอนดิชัน (Air condition) ค่าใช้จ่ายสูง แล้วก็สมาชิกฝ่ายรัฐบาลก็ไม่พร้อม ก็เป็นห่วงว่าจะเสียเวลา ประชาชนก็จะกล่าวหาต่าง ๆ นานาได้ ผมหารือท่านประธานด้วยความเคารพครับ🔗

ที่จริงแล้ว ถ้าใจลึก ๆ จริง ๆ ใจผมลึก ๆ ถ้าเป็นส่วนตัวจริง ๆ ผมก็คิดไม่ต่างจากท่านอุบลศักดิ์ หรอกครับ แต่วันนี้เราทำภารกิจเพื่อบ้านเพื่อเมืองเราคงจะคิดอย่างนั้นไม่ได้ ท่านประธาน ชวน หลีกภัย เคยทำสถิติ ๕๓ นาที ตอนนี้เพิ่งได้ ๓๐ นาทีเท่านั้นเอง ฉะนั้นก็คงไม่ต่ำกว่า สถิติที่ท่านชวนทำเอาไว้คือ ๕๐ กว่านาที ความจริงแล้วนี่คงไม่ใช่เฉพาะฝ่ายรัฐบาลไม่พร้อม ก็ทุกฝ่าย สมาชิกเราทั้งหมดจริง ๆ ๔๓๖ ท่าน แต่วันนี้องค์ประชุมยังไม่ถึง ๒๑๘ ท่าน ก็ถือว่าเป็นความไม่พร้อมของทุกฝ่าย โทษฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งก็คงไม่ได้🔗

ท่านประธานครับ ตามที่ ท่านประธานบอกเอา ๕๐ นาทีนั้น จะไปเอาสิ่งที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายว่าถ้าห้องประชุมสภา มาไม่ครบภายในเวลา ๓๐ นาทีก็ถือว่าให้ปิดประชุมครับ นั่นคือหลักการครับ กระผม กราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพจริง ๆ ครับ🔗

ขออนุญาตท่านประธานครับ🔗

เชิญครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพ ผม คำพอง เทพาคำ ผมคิดว่า ๕๓ นาที ผมคิดว่าเป็นสถิติที่ยังไม่ถูกลบ ท่านประธานต้อง ๑ ชั่วโมง แล้วก็ตอนนี้ทางวิป (Whip) ก็ประชุมเสร็จแล้ว น่าจะเพิ่มอีกอีกประมาณสัก ๕ ท่าน น่าจะครบแล้วครับ🔗

ขอบคุณ ท่านคำพองครับ ตอนนี้ท่านประธานชวน หลีกภัย ได้มีการประชุมวิป (Whip) ตอนนี้ประชุม วิป (Whip) ก็เสร็จแล้ว ก็คิดว่าน่าจะได้เสียงมาเพิ่ม🔗

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ กำลังเดินทางกันมา ขอเวลานิดเดียวครับ🔗

ขอบคุณครับ ท่านชินวรณ์ครับ🔗

ท่านประธาน ๑๖๒ แสดงตนครับ🔗

๑๖๒ แสดงตนนะครับ วันนี้ผมคิดว่าแทนที่เราจะชี้มือโทษฝ่ายโน้นฝ่ายนี้ เรามาร่วมมือกันช่วยตาม เพื่อนเรามาร่วมประชุมพิจารณากฎหมาย เพราะกฎหมายสำคัญ ๆ ที่จำเป็นที่จะต้องเข้าสู่ สภาแห่งนี้อีกหลายฉบับ เป็นความจำเป็น เป็นความเรียกร้องของของสังคม ฉะนั้น ก็ช่วย ๆ กันทุกฝ่าย ถ้าเราโทษกันไปโทษกันมาก็คงไม่มีอะไรดีขึ้นหรอกครับ เชิญท่านสมาชิก ที่อยู่ข้างนอก โดยเฉพาะท่านวิป (Whip) ที่ไปร่วมประชุม เห็นว่าประชุมเสร็จแล้วกรุณา ได้รีบเข้าห้องประชุมครับ เราจะได้ปฏิบัติหน้าที่กันต่อไปครับ เชิญครับ🔗

ท่านประธาน ขออนุญาตครับ ๔๗๖ อรรถกร แสดงตนครับ🔗

๔๗๖ แสดงตน เชิญท่านสมาชิกที่อยู่ในห้องกรุณาช่วย ๆ กันเสียบบัตร กดปุ่มแสดงตนครับ นี่เพิ่ง ๑๔.๔๕ นาฬิกาเองนะครับ ถ้าปิดประชุมตอนนี้ก็ไม่รู้จะไปไหน ท่านรัฐมนตรีสาธิต ท่านก็เดินทางมาร่วมประชุมแล้ว ได้เพิ่มอีก ๑ เสียง ครบองค์ประชุมพอดีละครับพอท่านกด มีท่านสมาชิกท่านใดที่ยังไม่ได้กดปุ่มแสดงตนไหมครับ ถ้ามีก็เชิญนะครับ ถ้าแสดงตน ทุกท่านแล้ว ผมขอปิดการแสดงตน เจ้าหน้าที่แสดงผลครับ จำนวนผู้เข้าประชุม เลขสวย ๒๒๒ แต่ว่าต้องบวกอีก ๓ เป็น ๒๒๕ คน ครบองค์ประชุมนะครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ ท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนนะครับ ท่านใดเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการคือ มาตรา ๑๑ ตัดออกทั้งมาตราโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ท่านผู้ใดไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการ คือให้คงไว้ตามร่างเดิมโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใดเห็นว่าควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง เชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนครับ เชิญครับ🔗

เชิญท่าน สมาชิกที่อยู่ข้างนอกเข้าห้องประชุมนะครับ ส่วนท่านสมาชิกที่อยู่ในห้องแล้วกรุณาได้ใช้สิทธิ ออกเสียงลงคะแนนนะครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม พิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ท่านประธานครับ ท่านประธานศุภชัยท่านทำหน้าที่ได้ดีที่สุดแล้ว เมื่อครู่นี้รอ ๓๕ นาที แต่เรื่องการโหวตท่านไม่สามารถรอนานได้ การแสดงตนท่านรอได้ครับ เป็น ๓๐ นาที ๓๕ นาทีได้ แต่ว่าการโหวตถ้ามันไม่ครบก็ปิดไปก่อนค่อยต่อ อย่างไรก็ไม่ครบ คือถ้าเราแสดงโหวตออกมาแล้วมันไม่ครบมันไม่เกินกึ่งหนึ่งมันจะทำให้เราเสียหายทั้งสภา ท่านประธานทำหน้าที่ดีที่สุดแล้วนะครับ อย่างไรก็เลื่อนไปก่อนนะครับ🔗

ก็ต้องให้เกิน กึ่งหนึ่งครับ ก็ให้ครบองค์นะครับ ช่วย ๆ กันตามเพื่อนเรามานะครับ ท่านพิเชษฐ์ก็ช่วยโทร ตามเพื่อนด้วยครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม อุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี ด้วยความห่วงใยสภา เจตนาจริง ๆ แล้ว ผมเชื่อมั่นว่าผู้แทนที่อยู่ข้างนอกนั้นก็หมายความว่าเขาไม่เห็นด้วยกับ พ.ร.บ. กฎหมายฉบับนี้ และขณะเดียวกันนั้นก็มีกฎหมายอีกหลายฉบับที่รอคอยอยู่ ผมเสนอแนะว่าตั้งหลายฉบับ ที่รอคิวอยู่ ท่านประธานก็ทราบดีอยู่แล้ว ถ้าจะถ่วงไปอย่างนี้เรื่อย ๆ ผมเสนอแนะว่า ถอนไปก่อนดีกว่าครับ คืออย่างไรก็ไม่จบ อย่างไรก็ไม่ผ่านถ้าลักษณะแบบนี้ ถ้าจะผ่านป่านนี้ ก็ครบองค์ประชุมแล้วครับ ท่านประธานครับ ผมกราบเรียนด้วยความเคารพจริง ๆ ห่วงใย สภาถ้าถ่วงไปถ่วงมาเรื่องนี้ไม่รู้กี่อาทิตย์แล้ว เป็นเดือน ๆ แล้วครับ แล้วจะเสร็จเมื่อไร และกฎหมายอื่นยังรอคิวอีกเยอะแยะเลยจะได้มาพิจารณาไปก่อน ถ้ามีความพร้อมเมื่อไร ก็เอาเข้ามาใหม่ก็ได้ ผมเสนอแนะอย่างนี้ครับท่านประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ ในความห่วงใย แต่ว่าที่จริงแล้วท่านสมาชิกมีสิทธิที่จะ เห็นด้วย ไม่เห็นด้วย นะครับ รับหรือไม่รับ พ.ร.บ. ฉบับนี้ เข้าร่วมประชุมแล้วก็ลงมติไม่รับก็ได้นะครับ มันเป็นสิทธิ อยู่แล้ว แต่ถ้ายังไม่เข้าประชุม ไม่มาแสดงตน ไม่ลงมติ ประธานก็ต้องทำหน้าที่ให้เต็มที่ครับ ก็ต้องรอท่านสมาชิกของเรา แต่ถ้ารอนานแล้วก็ ยังไม่ครบ ประธานก็จำเป็นต้องปิดครับ แต่ว่าประธานยังรอได้ครับ เชิญท่านสมาชิก อยู่ข้างนอกครับ เหลืออีกไม่มากก็จะครบองค์ประชุมแล้วเชิญครับ ท่านสมาชิกที่เข้ามาใหม่ ผมขออนุญาตแจ้งขณะนี้เรากำลังจะลงมติในมาตรา ๑๑ ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณา พ.ร.บ. กัญชา กัญชง พ.ศ. .... ได้ตัดมาตรา ๑๑ ออกทั้งมาตรา ฉะนั้นเราก็จะลงมติ กันว่าที่ประชุมจะเห็นด้วยหรือไม่ ถ้าท่านผู้ใดเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการตัดออกทั้งมาตรา โปรดกดปุ่ม เห็นด้วย แต่ถ้าท่านผู้ใดไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการคือให้คงไว้ตามร่างเดิม กดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใดเห็นว่าควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียงนะครับ สมาชิก ที่เข้ามาใหม่ก็ใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนนะครับ ท่านสมาชิกครับ ยังมีท่านผู้ใดที่ยังไม่ได้แสดงตนมีไหมครับ ถ้าแสดงตนทุกท่านแล้วก็จะขอ เจ้าหน้าที่รายงานผลครับ ขอปิดการแสดงตน เจ้าหน้าที่แสดงผลครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม วีระกร คำประกอบ จังหวัดนครสวรรค์ ท่านประธานครับ ลงมติเสร็จไปแล้วนะครับ🔗

ขอโทษทีครับ ท่านสมาชิกครับ ขณะนี้เรากำลังจะลงมติในมาตรา ๑๑ ที่คณะกรรมาธิการตัดออกทั้งมาตรา ตอนนี้ให้ลงมติ จำนวนผู้ลงมติ ๒๐๔ ท่าน เห็นด้วย ๑๔๗ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๒ ท่าน งดออกเสียง ๕๐ ท่าน ไม่ลงคะแนน ๕ ท่าน ถือว่าองค์ประชุมไม่ครบ🔗

ขอปิดการ ประชุมครับ🔗