ท่านสมาชิกที่เคารพครับ เวลา ๐๙.๓๐ นาฬิกา ก่อนเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุม จะขออนุญาตให้ท่านสมาชิกได้ ปรึกษาหารือตามลำดับชื่อที่เสนอมา โดยขอทุกท่านได้บริหารเวลา ๒ นาทีครับ ท่านแรก คุณสิงหภณ ดีนาง ขอเชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ กระผม นายสิงหภณ ดีนาง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น เขต ๖ พรรคเพื่อไทย มีเรื่องที่จะหารือท่านประธานดังนี้ครับ เนื่องจากเมื่อวันที่ ๔ มีนาคม ๒๕๖๒ กระผมได้เคย หารือท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเพื่อขอให้ขยายไหล่ทาง ออกไปอีกข้างละ ๑ เมตรของถนนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๒๘ จุดเริ่มต้นแยกทาง หลวงแผ่นดินหมายเลข ๑๒ ตัดผ่านอำเภอชุมแพ อำเภอสีชมพู เข้าเขตจังหวัดหนองบัวลำภู และช่วงตำบลหนองไผ่ อำเภอชุมแพ ตำบลศรีสุข ตำบลวังเพิ่ม อำเภอสีชมพู จังหวัดขอนแก่น ซึ่งได้รับการแก้ไขไปบางส่วนแล้ว เนื่องจากถนนทางหลวงหมายเลข ๒๒๘ ดังกล่าวมีความยาว ตลอดเส้นทางทั้งหมด ๘๘ กิโลเมตร ซึ่งขณะนี้ได้มีการก่อสร้างถึงบ้านแก อำเภอศรีบุญเรือง จังหวัดหนองบัวลำภู ยังคงเหลือช่วงบ้านห้วยสายหนัง อำเภอสีชมพูไปจนถึงถนนทางหลวง หมายเลข ๑๒ ที่บริเวณอำเภอชุมแพ จังหวัดขอนแก่น อีกประมาณ ๓๘ กิโลเมตร ซึ่งยังไม่มี การก่อสร้างแต่อย่างใด กระผมทราบมาบ้างว่าในอนาคตด้านกรมทางหลวงมีแผนที่จะพัฒนา ทางหลวงสายนี้ให้เป็นถนนขนาด ๔ ช่องจราจรตลอดเส้นทาง ซึ่งผมถือว่าเป็นโครงการขนาดใหญ่ ต้องใช้งบประมาณจำนวนมากคงใช้เวลาอีกหลายปี ฉะนั้นกระผมอยากเสนอท่านประธาน ผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมให้การช่วยเหลือจัดงบประมาณเป็นการเร่งด่วน เพื่อลดเสี่ยงเกิดอุบัติเหตุที่อาจจะเกิดได้ทุกวัน โดยอยากจะให้ท่านจัดทำเป็นโครงการย่อย แบ่งเป็นช่วง ๆ ตามเอกสารภาพถ่ายที่ส่งมาช่วงละ ๒ หรือ ๔ กิโลเมตรเป็นถนน ๔ ช่องจราจร เพื่อลดปัญหาการเกิดอุบัติเหตุและความแออัดในบางช่วงของการจราจรต่อไป🔗

สุดท้าย กระผมขอบคุณท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ท่านศักดิ์สยาม ชิดชอบ ที่ได้ผลักดันงบประมาณจำนวน ๓๐ กว่าล้านบาท ในการสำรวจศึกษาข้อมูลเบื้องต้น ที่จะทำโครงการก่อสร้างทางเลี่ยงเมืองชุมแพ ซึ่งกระผมได้เคยหารือท่านประธานผ่านไปยัง ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เมื่อวันที่ ๔ กันยายน ๒๕๖๒ ขอขอบคุณเป็นอย่างสูง ขอบคุณครับ🔗

ต่อไปคุณสุรทิน พิจารณ์🔗

ท่านประธานที่เคารพ ผม สุรทิน พิจารณ์ หัวหน้าพรรคประชาธิปไตยใหม่ ส.ส. บัญชีรายชื่อ ท่านประธานครับ🔗

เรื่องแรก ได้รับการร้องเรียนจากนายกไพศาล ศรีธเนศสกุล เกี่ยวกับบ้านแฝง คือบ้านที่ปลูกในที่ดิน ส.ป.ก. เขาให้ปลูกได้หลังเดียวคือหลังแรก ทีนี้เมื่อปลูกนาน ๆ เข้า ลูกเต้าก็ได้แต่งงานกันและไปปลูกบ้านหลังใหม่ ทีนี้บ้านหลังใหม่กลายเป็นปัญหาเขาเรียกว่า บ้านแฝง ท่านประธานครับ ไม่สามารถจะขอบ้านเลขที่ได้กลายเป็นปัญหา เพราะบ้านหลังใหม่ ก็มีลูก มีหลาน มีเหลนออกไป ไปเข้าโรงเรียน ทีนี้เมื่อขอไฟฟ้าไม่ได้ ลูกเต้านักเรียนจะทำ การบ้านเกิดปัญหาทั้งหมด ขอไฟไม่ได้ ขอน้ำไม่ได้ พ่อแม่ก็เสียชีวิตไปแล้วในที่ดิน ส.ป.ก. เพราะฉะนั้นเรื่องนี้อยากฝากไปที่กระทรวงมหาดไทย เพราะทาง อบต. อนุญาตให้สร้างบ้านแล้ว แต่อำเภอไม่อนุญาตให้บ้านเลขที่เลยกลายเป็นปัญหาครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ได้รับร้องเรียนจากนายกไพศาล ศรีธเนศสกุล เหมือนกัน ก็คือถนน หมู่ที่ ๘ ตำบลบึงกาสาม อำเภอหนองเสือ จังหวัดปทุมธานี เสนอของบประมาณไปกว้าง ๕ เมตร พอไปถึงกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นลดมาเป็น ๔ เมตร ทำให้เกิดปัญหา เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ก็เลยเสนอใหม่ก็คือของบเพิ่มไปที่สำนักงบประมาณ ทีนี้สำนักงบประมาณ กำลังพิจารณาอยู่ อยากฝากไปที่สำนักงบประมาณว่าขออนุญาต เพราะว่า ๕ เมตรมันสะดวก🔗

เรื่องที่ ๓ เรื่องพรรคเล็กได้ร้องเรียนมาเกี่ยวกับสภาผู้แทนราษฎรได้ไปปิดห้อง ไม่ว่าจะห้องด้านซ้าย ด้านขวาของห้องประชุม ท่านประธานครับ ได้ปิดห้องเอาโซ่ไปคล้องไว้ ได้กราบเรียนถาม บอกว่าเป็นเรื่องของความปลอดภัยครับ อยากกราบเรียนท่านประธานว่า ควรจะเปิดใช้ทั้งหมดทุกห้อง ความปลอดภัยมีเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยอยู่แล้วครับ ยืนอยู่ทุกมุมอยู่แล้ว เพราะว่าบางครั้งบางคราว ส.ส. จำเป็นต้องปรึกษาหารือในที่ลับที่แจ้งบ้าง ท่านประธานครับ โปรดเมตตาได้เปิดทุกห้องด้วย ขอบคุณท่านประธานครับ🔗

ต่อไปคุณสมหญิง บัวบุตร ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสมหญิง บัวบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอำนาจเจริญ เขต ๑ พรรคเพื่อไทย ดิฉันขอนำปัญหาของพี่น้องประชาชนที่ได้รับการเดือดร้อน ซึ่งได้รับการร้องขอจากนายก ตำบลโพนเมืองน้อยแล้วก็ตำบลหนองมะแซว เกี่ยวกับเรื่องการขยายเขตไฟฟ้าเพื่อจะขยาย ครอบครัวออกไปเนื่องจากครอบครัวคับแคบ และต้องการไปทำการเกษตรปลูกพืชเลี้ยงสัตว์ รายละเอียดดังนี้ค่ะท่านประธาน ตำบลหนองมะแซว ได้รับการร้องเรียนจากนายกัลยา บุญกัณฑ์ นายกองค์การบริหารส่วนตำบลหนองมะแซว ต้องการขยายเขตไฟฟ้าระหว่างหมู่ที่ ๒ หมู่ที่ ๓ ไปเป็นระยะทาง ๑ กิโลเมตร มีพี่น้องประชาชนเดือดร้อนประมาณ ๔๐ ครอบครัว เส้นที่ ๒ ระหว่างบ้านหนองหินเหนือและบ้านหนองหินใต้รวมระยะทาง ๕๐๐ เมตร ความเดือดร้อน ประมาณ ๓๐ ครอบครัว รายละเอียดขอส่งท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงมหาดไทย รายการที่ ๒ จากนายก อบต. โพนเมืองน้อย นายสุภาพ ใจชุ่ม คือได้รับความเดือดร้อน เหมือนกันเกี่ยวกับเรื่องการขยายถนนเพื่อจะสร้างบ้านแล้วก็ขยายเขตไฟฟ้าเพื่อทำ การเกษตร ระหว่างบ้านโพนเมืองน้อย หมู่ที่ ๑ ไปถึงบ้านซะแงะ หมู่ที่ ๔ และหมู่ที่ ๑๒ ท่านประธานเอกสารรายละเอียดต่าง ๆ นำเสนอท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงมหาดไทย กราบขอบพระคุณค่ะ🔗

ขอบคุณส่งเอกสารมาครับ นายสฤษดิ์ บุตรเนียร ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายสฤษดิ์ บุตรเนียร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดปราจีนบุรี เขต ๓ อำเภอกบินทร์บุรี อำเภอนาดี พรรคภูมิใจไทย วันนี้ผมมีเรื่องปรึกษาหารือในเรื่องช้างป่าอีกเช่นเดิมนะครับ เรื่องช้างทำร้ายชาวบ้านถึงชีวิตและทรัพย์สินต่าง ๆ เรื่องพืชผลการเกษตร ผมขอสรุปสัก ๒ เหตุการณ์ครับ เมื่อวันที่ ๖ มิถุนายน ๒๕๖๕ เวลา ๑๗.๐๐ นาฬิกา ณ หมู่บ้านที่ ๓ บ้านทุ่งแฝก ตำบลทุ่งโพธิ์ อำเภอนาดี ของผู้ใหญ่ชัยพร ชนะโรค อยู่ในเขตพื้นที่ท่านกำนัน สุชิน ท่านนายก อบต. สุชาตินะครับ เรื่องของลุงทองบุตร ชัยเฉลิม อายุ ๖๘ ปีแล้วครับ หลังจากเสร็จการทำไร่ทำสวนก็กำลังจะเดินทางกลับบ้าน ก็เดินกลับมาเผชิญกับช้างป่า ณ ที่ริมป่าครับ ช้างได้ทำร้ายร่างกายเตะลุงทองบุตรถึงกับบาดเจ็บสาหัสเย็บถึง ๑๗ เข็มครับ จนสลบแล้วหมดสติไป ช้างคิดว่าลุงทองบุตรตายแล้วจึงได้ถอยกลับไป ลุงทองบุตรจึงล้ม รอดตาย เหตุการณ์ที่ ๒ เมื่อวันที่ ๒๗ พฤษภาคม ๒๕๖๕ ครับ ลุงวิสูตร เชิดชิด อายุ ๘๓ ปี ณ บ้านวังอีป่อง ตำบลแก่งดินสอ อำเภอนาดี จังหวัดปราจีนบุรี อาศัยอยู่ที่บ้านนี้ต้องเผชิญ กับความเสียหายช้างได้เข้าไปในบ้านได้เผชิญกับความเสียหายอย่างมากทีเดียว แล้วทุกวันนี้ ลุงก็ต้องเดือดร้อนไม่ได้หลับได้นอนเจ็บป่วยแล้วไม่มีรายได้จากการทำการเกษตร เจ้าหน้าที่ อุทยานแห่งชาติ ท่านประพัฒน์พงษ์ สุขุประการ ท่านหัวหน้าอุทยานแห่งชาติก็ได้นำเสนอ ไปยังตั้งแต่ปี ๒๕๖๒ ทั้งวันทั้งคืนช้างป่าได้ออกมาทำร้ายชาวบ้านประชาชนอย่างเดือดร้อน ทีเดียว จึงกราบเรียนมายังท่านผู้อำนวยการสำนักบริหารเขตพื้นที่อนุรักษ์ป่าที่ ๑ ขอแรง สนับสนุนบุคลากรที่มีความรู้ความสามารถที่เกี่ยวกับช้างป่าออกมาประเมินสถานการณ์หรือว่า ติดจีพีเอส (GPS) เพื่อให้ช้างนั้นได้แก้ปัญหาความเดือดร้อน อีกทั้งถ้าเป็นไปได้ก็ขอได้โปรดนำ ช้างที่ทำร้ายร่างกายออกจากเขตพื้นที่ จึงขอกราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ได้กรุณา นำเรื่องทุกร้อนแสนสาหัสนี่ได้ผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเถอะครับ ขอกราบขอบพระคุณ อย่างมากครับ🔗

เชิญท่านมานพ คีรีภูวดล ครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม มานพ คีรีภูวดล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคก้าวไกล สัดส่วนชาติพันธุ์ ขอหารือ ท่านประธาน ๒ เรื่องวันนี้ครับ🔗

เรื่องที่ ๑ เป็นเรื่องเก่าก็คือเรื่องที่น้ำท่วม น้ำป่าไหลหลากที่อำเภออุ้มผาง จังหวัดตาก ผมได้หารือกับท่านประธานช่วงต้นเดือนพฤศจิกายน ๒๕๖๔ เหตุการณ์ก็คือว่า น้ำท่วมเกิดขึ้นช่วงวันที่ ๒๐ กันยายน ๒๕๖๔ ประมาณต้นเดือนพฤศจิกายนผมลงพื้นที่ไปรับ เรื่องกับพี่น้องประชาชนแล้วก็หน่วยงานต่าง ๆ โดยเฉพาะ อบจ. จังหวัดตากก็มีแผนงานที่จะ แก้ไขในเรื่องของสะพานขาด เขาก็มีแผนมีงบประมาณที่จะทำแต่ต้องใช้เวลาในการดำเนินงาน สิ่งที่พี่น้องประชาชนขอให้หน่วยงานราชการ โดยเฉพาะกระทรวงกลาโหมที่มีศักยภาพ ในการทำสะพานชั่วคราวที่มีมาตรฐานหรือที่ชาวบ้านเรียกว่า สะพานแบริ่งนะครับ อยากจะ ขอให้ท่านนายกรัฐมนตรีในฐานะที่เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมช่วยเร่งดำเนินการ แก้ไขปัญหาให้พี่น้องที่อำเภออุ้มผางคือโดยเฉพาะที่บ้านแปโดทะ คือสะพานขาดสัญจรไม่ได้ ตอนนี้ก็คือว่าน้ำป่าก็มาอีกแล้ว เพราะฉะนั้นอยากให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมช่วย โดยด่วนนะครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ท่านประธานครับ ผมได้ยื่นหนังสือให้กับท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงศึกษาธิการ ท่านกนกวรรณในคราวที่ผมได้ตั้งกระทู้เมื่อวันที่ ๒๐ มกราคม ๒๕๖๔ เรื่องที่เครือข่ายศูนย์การเรียนตาม พ.ร.บ. การศึกษา ๒๕๔๒ มาตรา ๑๒ ให้มีการจัดการศึกษา เขาขอให้หน่วยงานกระทรวงศึกษาธิการช่วยรับรองสถานะของเขาครับว่าได้จัดการเรียน ตาม พ.ร.บ. การศึกษา ๒๕๔๒ ในมาตรา ๑๒ นี้ เขาจะได้รับการดูแลเรื่องของนม อาหาร อุปกรณ์การเรียนจาก อบจ. อบต. นะครับ แต่วันนี้ก็คือว่าผ่านไปแล้วหลายเดือนครับ เด็ก ๆ ที่ขอจากท่านยังไม่ได้รับเลย ขอให้ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการให้ความกระจ่างเรื่องนี้ ขอบคุณครับ🔗

นางสาววชิราภรณ์ กาญจนะ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาววชิราภรณ์ กาญจนะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุราษฎร์ธานี พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้ดิฉันขออนุญาตหารือท่านประธานค่ะ ดิฉันได้รับเรื่องร้องเรียน จากชาวบ้านในพื้นที่อำเภอเวียงสระ และอำเภอบ้านนาสารว่าขาดแคลนน้ำกินน้ำใช้และน้ำ ทางด้านการเกษตร ดิฉันจึงอยากฝากท่านประธานไปยังกรมชลประทานให้ช่วยดำเนินการ ดังนี้🔗

๑. จัดสร้างฝายและสถานีสูบน้ำพร้อมระบบชลประทาน หมู่ที่ ๑๑ ตำบลทุ่งหลวง อำเภอเวียงสระ เพื่อกระจายน้ำไปยังทุกหมู่บ้านของตำบลทุ่งหลวง🔗

๒. จัดสร้างฝายเพิ่มพูนทรัพย์พร้อมระบบชลประทานเพื่อสนับสนุนสวนเงาะ แปลงใหญ่และกระจายน้ำไปยังทุกหมู่บ้านของตำบลเพิ่มพูนทรัพย์ อำเภอบ้านนาสาร🔗

๓. จัดสร้างฝายถาวรพร้อมระบบชลประทานคลองฉวาง เทศบาลเมืองนาสาร เพื่อแทนฝายชั่วคราวเก่าที่ชำรุดอยู่🔗

๔. จัดสร้างสถานีสูบน้ำด้วยระบบไฟฟ้าที่ตำบลท่าชี เพื่อสูบน้ำจากแม่น้ำตาปี ส่งไปยังทุกตำบลของอำเภอบ้านนาสาร🔗

เรื่องต่อมาค่ะ ดิฉันได้รับเรื่องร้องเรียนจากชาวบ้านที่อาศัยอยู่ริมคลองตาล ตำบลเวียงสระ และตำบลบ้านส้องว่าพอฤดูฝนและช่วงน้ำหลาก ตลิ่งคลองตาลจะพังน้ำ น้ำจะท่วม ทำให้บ้านเรือนและพืชผลทางการเกษตรของชาวบ้านเสียหาย ดิฉันทราบมาว่า เทศบาลตำบลเวียงสระเคยของบประมาณในการจัดสร้างเขื่อนป้องกันน้ำท่วมคลองตาล และจัดสร้างระบบท่อระบายน้ำชุมชนบริเวณถนนสมเด็จพระยุพราชไปยังกรมโยธาธิการ และผังเมืองแล้ว งบประมาณ ๔๐๐ กว่าล้านบาท ตั้งแต่ปี ๒๕๖๓ แต่จนบัดนี้ยังไม่ได้รับ การจัดสรรงบประมาณใด ๆ ดิฉันจึงอยากฝากท่านประธานไปยังกรมโยธาธิการและผังเมือง ให้เข้ามาช่วยเร่งดำเนินการในเรื่องนี้ด้วย กราบขอบพระคุณค่ะ🔗

คุณพีระเพชร ศิริกุล ครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ท่านชวน หลีกภัย ที่เคารพครับ กระผม ดอกเตอร์พีระเพชร ศิริกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดกาฬสินธุ์ เขตเลือกตั้งที่ ๔ พรรคเพื่อไทย หัวใจคือประชาชนขอหารือท่านประธาน ถึงความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนผ่านไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบ🔗

เรื่องที่ ๑ การก่อสร้างถนนลาดยาง ถนนสายบ้านดินจี่ หมู่ที่ ๑๑ ตำบลดินจี่ อำเภอคำม่วง จังหวัดกาฬสินธุ์ ไปยังบ้านกุดแฮด ตำบลกุดแฮด อำเภอกุดบาก จังหวัดสกลนคร ซึ่งถนนสายนี้ตัดผ่านเทือกเขาภูพานเป็นระยะทาง ๑๘.๙๖ กิโลเมตร ซึ่งกระผมเคยหารือ ท่านประธานไปแล้วครั้งหนึ่ง ขณะนี้ราษฎรในพื้นที่ได้ทำเรื่องถวายฎีกาไปแล้วครับ🔗

เรื่องที่ ๒ โครงการก่อสร้างอ่างเก็บน้ำลำห้วยย้อย หมู่ที่ ๕ ตำบลหลักเหลี่ยม อำเภอนามน โครงการก่อสร้างอ่างเก็บน้ำห้วยทรายน้อยตอนบน บ้านทรัพย์เจริญ หมู่ที่ ๑๐ ตำบลหลักเหลี่ยม อำเภอนามน โครงการก่อสร้างฝายน้ำล้นภายในลำห้วยทรายน้อยตอนล่าง บ้านหลักเหลี่ยม หมู่ที่ ๑ ตำบลหลักเหลี่ยม อำเภอนามน จังหวัดกาฬสินธุ์ รายละเอียดของ โครงการผมจะได้นำเรียนท่านประธานต่อไป🔗

เรื่องต่อไป ขอติดตามทวงถามการขยายเขตไฟฟ้าเพื่อการเกษตรตำบลเนินยาง อำเภอคำม่วง จังหวัดกาฬสินธุ์ และตำบลสงเปลือย อำเภอนามน จังหวัดกาฬสินธุ์ ขอทราบ ความคืบหน้าจากหน่วยงานราชการที่รับผิดชอบด้วยครับ ท่านประธานครับ ผมขอฝากถึง ท่านนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีที่รับผิดชอบด้วยว่าขณะนี้ปุ๋ยราคาแพงมาก พี่น้องประชาชน เกษตรกรเดือดร้อนมาก น้ำมันขึ้นราคาไม่เว้นแต่ละวัน ไม่รู้จะดำเนินการอย่างไร รัฐบาลต้อง หาวิธีการแนวทางตอบพี่น้องประชาชนในชัดเจนว่าท่านมีแนวทางที่จะช่วยเหลืออย่างไร🔗

เรื่องต่อไป การขยายช่องทางจราจรเป็น ๔ ช่องทาง ถนนสายอำเภอสมเด็จ อำเภอคำม่วง อำเภอสามชัย ต่อไปอำเภอวังสามหมอ จังหวัดอุดรธานี ซึ่งท่านนายกรัฐมนตรี ที่ชื่อ พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ท่านได้รับปากกับพี่น้องชาวจังหวัดกาฬสินธุ์เอาไว้ว่า ท่านจะดำเนินการให้ได้ในขณะที่ท่านดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีอยู่ แต่วันนี้ความคืบหน้า ใด ๆ ยังไม่ปรากฏเลย ฝากถึงชายชาติทหารที่ชื่อประยุทธ์ด้วย ขอบพระคุณเป็นอย่างสูงครับ🔗

คุณเอกการ ซื่อทรงธรรม🔗

เรียนประธานสภาที่เคารพ ผม นายเอกการ ซื่อทรงธรรม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดแพร่ พรรคภูมิใจไทย วันนี้ผมมีเรื่องหารืออยู่ ๒ เรื่องครับ🔗

เรื่องที่ ๑ ผมได้รับหนังสือจากนายสมศักดิ์ หงส์ยี่สิบเอ็ด กำนันตำบลวังหงส์ อำเภอเมือง จังหวัดแพร่ ในเรื่องการขอรับโครงการก่อสร้างขอขยายถนน ๔ ช่องทางจราจร จากเส้นโจ้โก้-แม่หล่าย อำเภอเมืองถึงตำบลเวียงต้า ตำบลต้าผามอก อำเภอลอง จังหวัดแพร่ รวมระยะทางทั้งสิ้น ๕๘ กิโลเมตร เชื่อมต่อผ่านตำบลหลาย ๆ ตำบล ซึ่งประกอบไปด้วย ตำบลแม่ยม ตำบลท่าข้าม ตำบลวังหงส์ เขตอำเภอเมือง และตำบลน้ำรัด ตำบลวังหลวง ตำบลทุ่งแค้ว เขตอำเภอหนองม่วงไข่ และตำบลเวียงต้า ตำบลท่าผานอก เขตอำเภอลอง ถนนเส้นนี้ประชาชนส่วนใหญ่ใช้สัญจรไปมาโดยเฉพาะการขนส่งผลิตผลทางการเกษตร ปัจจุบันถนนเส้นนี้มีทางโค้งคดเคี้ยวไปมาเกิดอุบัติเหตุได้ตลอดเวลา ขอฝากทางหลวงชนบท เข้ามาสำรวจและทำโครงการดังกล่าวเพื่ออำนวยความสะดวกและความปลอดภัยแก่ผู้สัญจร ไปมาด้วยครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากนายภูมิทรัพย์ เลิศศิริกุลดิเรก ผู้ใหญ่บ้าน หมู่ที่ ๒ ตำบลตำหนักธรรม อำเภอหนองม่วงไข่ ในเรื่องขอให้กรมโยธาธิการและผังเมือง และกรมเจ้าท่าช่วยเร่งรัดโครงการอนุรักษ์และฟื้นฟูแหล่งน้ำลำห้วยแม่คำมีในพื้นที่หมู่ที่ ๒ หมู่ที่ ๘ ตำบลตำหนักธรรม และหมู่ที่ ๑๑ ตำบลแม่คำมี ประชาชนในพื้นที่เดือดร้อนหนัก มากกว่า ๗๐๐ หลังคาเรือนขาดแคลนน้ำ เนื่องจากลำน้ำตื้นเขินสามารถที่จะเดินข้ามไปมาได้ แล้วที่สำคัญเกิดปัญหาตลิ่งพัง ราษฎรในพื้นที่เกิดความอันตรายและเกิดปัญหาด้านการเกษตร จึงขอฝากงานดังกล่าวช่วยเร่งรัดอย่างจริงจังและช่วยฟื้นฟูแนวป้องกันตลิ่งและขุดลอกลำห้วย แม่คำมีเพื่อปากท้องและเป็นอยู่ของพี่น้องประชาชน ขอบคุณครับ🔗

คุณวิสิษฐ์ เตชะธีราวัฒน์ ครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม นายวิสิษฐ์ เตชะธีราวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย เมื่อวันที่ ๒๕ พฤษภาคมที่ผ่านมา จังหวัดเชียงรายได้เกิดฝนตกหนักติดต่อกันหลายวันทำให้ เกิดน้ำท่วมทั่วทั้งจังหวัดเชียงราย มีอำเภอแม่ลาว อำเภอแม่สรวย และอำเภอเวียงป่าเป้า ๓ อำเภอนี้ได้รับความเสียหายอย่างหนักครับ พื้นที่เกษตรกร บ่อเลี้ยงปลาได้รับความเสียหาย จังหวัดเชียงรายแจ้งฝ่ายปกครอง องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้เร่งรัดตรวจสอบความเสียหาย ผมในฐานะ ส.ส. จังหวัดเชียงราย ได้ประสานเร่งรัดความเสียหายจากจังหวัดเชียงรายเพื่อให้ ส่วนกลางได้เร่งรัดดูแลต่อไป โดยเฉพาะคณะกรรมาธิการการป้องกันและบรรเทาผลกระทบ จากภัยธรรมชาติและสาธารณภัยของสภาผู้แทนราษฎรได้นำเรื่องนั้นยื่นให้กรรมาธิการด้วย ท่านวิสาร เตชะธีราวัฒน์ ในฐานะ ส.ส. จังหวัดเชียงราย ในฐานะกรรมาธิการและที่ปรึกษา ได้เชิญทางจังหวัดเชียงรายและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมาเร่งรัดหาแนวทางในการช่วยเหลือ ในเบื้องต้นแล้ว ต้องขอบพระคุณกรรมาธิการเป็นอย่างยิ่งครับ แต่ท่านประธานครับ เมื่ออาทิตย์ที่แล้วผมได้มีโอกาสลงไปพบปะพี่น้องประชาชนในพื้นที่ พี่น้องยังมีความกังวล เกรงว่าเรื่องความช่วยเหลือดังกล่าวนั้นจะล่าช้า เพราะพี่น้องประชาชน ที่ผ่านมาได้รับความเดือดร้อนไม่ว่าเรื่องสินค้าเกษตรตกต่ำ เรื่องปัญหาโรคภัยโควิด (COVID) แล้วมาซ้ำเติมเรื่องน้ำท่วมด้วย ก็ขอท่านประธานได้ทำหนังสือเร่งรัดไปที่กระทรวงมหาดไทย กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเร่งรัดอีกทางหนึ่งครับ🔗

อีกเรื่องหนึ่งท่านประธานครับ พี่น้องประชาชนชาวสวนลำไยได้ฝากทวงถาม รัฐบาลว่าเงินที่รับปากไว้ไร่ละ ๒,๐๐๐ บาทไม่เกิน ๒๕ ไร่เมื่อไรจะได้ครับ ประชาชนรอคอยอยู่ เรื่องนี้ก็ฝากท่านประธานได้ทำหนังสือไปที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เร่งรัดอีกทางหนึ่ง ขอบพระคุณท่านประธานครับ🔗

คุณเกษมสันต์ มีทิพย์ ครับ🔗

ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ผม นายเกษมสันต์ มีทิพย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ จังหวัดพิษณุโลก ขอปรึกษาหารือท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดังนี้ ขอเรียนไปยังกระทรวงคมนาคม กระทรวงมหาดไทย และกระทรวงการต่างประเทศให้พิจารณาเปิดเส้นทางการเดินรถระหว่าง แขวงหลวงพระบาง แขวงไชยบุรี เมืองปากลาย ผ่านด่านภูดู่ จังหวัดอุตรดิตถ์ จังหวัดพิษณุโลก เปิดเส้นทางการบินระหว่างจังหวัดพิษณุโลกและแขวงหลวงพระบาง จากข้อมูลการให้บริการ ของรถไฟลาว-จีน เมื่อวันที่ ๓๐ มกราคม ๒๕๖๕ ที่ผ่านมา มีผู้โดยสารใช้บริการรถไฟลาว-จีน มากกว่า ๑ ล้านรายภายใน ๒ เดือน หลังจากการเปิดให้บริการ ถ้าอัตราการใช้บริการคงที่ ๒ เดือนต่อ ๑ ล้านรายมาจนถึงปัจจุบันจะมีผู้โดยสารรถไฟลาว-จีนมากกว่า ๓ ล้านราย หากคิดเป็นรายปีจะมีผู้โดยสารมากกว่า ๖ ล้านรายต่อปี และหากว่าประเทศจีนเปิดประเทศ คาดว่าจะมีผู้โดยสารมากขึ้นไปกว่านี้อีก เมื่อเปิดเส้นทางดังกล่าวได้แล้วผมอยากให้ ททท. ไปทำการประชาสัมพันธ์เส้นทางดังกล่าวที่แขวงหลวงพระบางและเมืองคุนหมิง หรือว่า ทุกสถานีที่เป็นเมืองหลักทั้งในประเทศจีนและประเทศลาวได้ยิ่งดี ผมมั่นใจว่าหากโครงการนี้ เกิดขึ้นจะก่อให้เกิดรายได้เข้าประเทศผ่านเส้นทางดังกล่าวอย่างมหาศาล จังหวัดพิษณุโลก และกลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนล่าง ผู้ประกอบการโรงแรม ห้องพัก ร้านอาหาร ร้านขายของฝาก ธุรกิจเกิดใหม่ พี่น้องประชาชนในพื้นที่จะได้ประโยชน์อย่างยิ่ง🔗

เรื่องต่อไปผมขอเรียนไปยังกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาให้จัดสรรงบประมาณ ให้กับนักกีฬาเยาวชนอย่างเพียงพอในการฝึกและการแข่งขันในระดับต่าง ๆ ผมได้สนับสนุนกีฬา ให้กับน้อง ๆ มาอย่างต่อเนื่อง ทราบว่าน้อง ๆ ยังมีทุนในการฝึกและในการไปแข่งขันอย่าง ไม่เพียงพอ จึงอยากจะเรียนไปหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้จัดสรรเงินทุนให้น้อง ๆ ได้อย่างเพียงพอ เพราะหากน้อง ๆ ได้ฝึกอย่างเพียงพอในวันนี้ก็อาจจะสร้างชื่อเสียงให้กับประเทศไทยในวันหน้า เช่น นักกีฬาวอลเลย์บอลสาวไทย ขอแสดงความยินดีกับนักกีฬาวอลเลย์บอลสาวไทยด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗

คุณจรัส คุ้มไข่น้ำ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายจรัส คุ้มไข่น้ำ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชลบุรี เขต ๖ พรรคก้าวไกล ขออนุญาต หารือท่านประธานเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนชาวตำบลบึง หมู่ที่ ๒ หมู่ที่ ๔ หมู่ที่ ๕ หมู่ที่ ๘ อำเภอศรีราชา จังหวัดชลบุรี เรื่องการจราจรบริเวณทางลอดอุโมงค์โรงกุ้ง และบริเวณทางลอดอุโมงค์วัดอัมพวัน ซึ่งในขณะนี้กรมทางหลวงได้ทำการปิดกั้นเส้นทาง การจราจรเป็นการชั่วคราวเพื่อลดปัญหาการเกิดอุบัติเหตุตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๒ ผ่านมา เกือบ ๓ ปีแล้วครับ กรมทางหลวงยังไม่ได้เปิดเส้นทางดังกล่าวให้กับพี่น้องประชาชน กระผม ได้เคยนำเรียนหารือท่านประธานไปแล้ว ๒ ครั้ง กรมทางหลวงได้ทำการติดตั้งสัญญาณไฟจราจร บริเวณทางลอดอุโมงค์โรงกุ้งเมื่อวันที่ ๒ มีนาคม ๒๕๖๔ ผ่านมาแล้ว ๑ ปี แต่กรมทางหลวง ก็ยังไม่ได้เปิดเส้นทางดังกล่าวให้กับพี่น้องประชาชนได้ใช้สัญจรไปมา ช่วงนี้โรงเรียนเปิดเรียน เป็นปกติ พี่น้องประชาชนคนใช้แรงงานที่สัญจรไปมาระหว่างนิคมอุตสาหกรรมปิ่นทองและ นิคมอุตสาหกรรมเครือสหพัฒน์ต่างได้รับความเดือดร้อน กระผมจึงขออนุญาตฝากท่านประธาน ผ่านไปยังกรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม อีกครั้งหนึ่ง ซึ่งเป็นครั้งที่ ๓ เพื่อติดตามปัญหา ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนให้รับการแก้ไขด้วยครับ ขอกราบขอบคุณครับ🔗

เชิญรองศาสตราจารย์รงค์ บุญสวยขวัญ ครับ🔗

เรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม รองศาสตราจารย์รงค์ บุญสวยขวัญ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคพลังประชารัฐ ขอปรึกษาหารือ ๒ เรื่องครับ เรื่องที่ ๑ ก็คือ เรื่องขอให้ทบทวนการจัดลำดับจังหวัดนครศรีธรรมราชเป็นจังหวัดรอง และเรื่องที่ ๒ ก็คือ เรื่องเตาเผาของวัดบุญนารอบครับท่านประธาน🔗

เรื่องที่ ๑ ได้รับข้อมูลการร้องเรียนจากคุณนริศ น้อยทับทิม นายกสมาคม มัคคุเทศก์อาชีพ จังหวัดนครศรีธรรมราช บอกว่าสถานการณ์โควิด (COVID) ที่ผ่านมาทำให้ คนมาเที่ยวที่นครศรีธรรมราชมาก ในขณะเดียวกันมีการจัดลำดับจังหวัดนครศรีธรรมราช เป็นจัดลำดับรอง ท่านบอกว่าเป็นการด้อยค่าลดความภาคภูมิใจวันนี้สถานการณ์เปลี่ยนไปแล้ว จึงขอให้กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาทบทวนหลักเกณฑ์แนวทางหรือฐานคิดในการจัดลำดับ จังหวัดนครศรีธรรมราช🔗

เรื่องที่ ๒ คือเตาเผาที่วัดบุญนารอบเป็นเตาเผาในสถานการณ์โควิด (COVID) ประมาณ ๒๙๘ รายฟรีครับ ท่านมหาบวรให้ข้อมูลท่านเป็นเจ้าอาวาสบอกว่าเผากันจนเตาเผา แตกร้อน วันนี้ท่านจะต้องหางบประมาณมาซ่อมเตาเผาประมาณ ๓๓๐,๐๐๐ บาท ไม่มีเงิน ญาติโยม ชาวบ้าน แม่ยก มีพุทธบริษัทช่วยกันบริจาคจึงขอเรียนไปยังประธานเพื่อผ่านไปยัง สำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติเพื่อให้มาดูแลงบประมาณให้ซ่อมเตาเผาที่ตรงนี้ให้เป็น เตาเผาเหมือนกับเป็นเตาเผาของโควิด (COVID) ของจังหวัดนครศรีธรรมราช จึงเรียนประธาน ฝากไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้ง ๒ เรื่อง ด้วยความเคารพ ขอบคุณครับ🔗

เชิญคุณสิรินทร รามสูต ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน สิรินทร รามสูต สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดน่าน พรรคเพื่อไทยค่ะ ท่านประธานคะ ดิฉันได้รับการประสานงานจากคณะกรรมการสหกรณ์เกษตร อำเภอภูเพียง ถึงปัญหาหนี้สิน ที่เกิดขึ้นแล้วก็มีการฟ้องร้องถึงขั้นพิทักษ์ทรัพย์แล้วก็ขายทอดตลาด ดิฉันได้หารือไปยัง ผู้ว่าราชการจังหวัดน่าน ขอบพระคุณท่านมาก ท่านได้ให้คณะกรรมการเข้าไปปรึกษาหารือ แล้วก็ได้แก้ไขปัญหาเรื่องนี้โดยได้รับความร่วมมือจากอัยการพิทักษ์ทรัพย์และสหกรณ์จังหวัด ปัญหาของพี่น้องประชาชนได้รับการแก้ไข🔗

ส่วนเรื่องที่ ๒ เป็นเรื่องของกระแสไฟฟ้าที่เข้าสู่ ตำบลเรือง ดิฉันได้รับการร้องเรียนจากท่านกำนันอยู่เป็นประจำนะคะ เนื่องจากสายไฟฟ้า ที่เข้าสู่ตำบลพัดผ่านสายไฟฟ้าผ่านต้นไม้ใหญ่หลายแห่งที่อยู่ในพื้นที่ของเอกชน ท่านกำนัน ได้ไปประสานเอกชนแล้วทางเอกชนก็ยินยอมที่จะให้มีการตัดต้นไม้ แต่เรื่องนี้เป็นเรื่องใหญ่ จะต้องประสานไปยังการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคของจังหวัดน่านเพื่อที่จะดับกระแสไฟฟ้าแล้วก็ จะต้องมีรถเครน จะต้องมีการประสานงานกับหลายหน่วยงาน ดิฉันเองได้โทรศัพท์ไปหา ท่านผู้จัดการไฟฟ้าเพื่อขอเข้าพบ ท่านก็ยินดีให้เข้าพบเพราะท่านว่างตลอดทั้งวัน แต่พอเวลา ๐๘.๕๘ นาฬิกา ดิฉันไปถึงการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคของจังหวัดน่านได้รับโทรศัพท์บอกว่า ท่านไม่ว่าง ท่านไม่ว่างทั้งวันด้วย ดิฉันบอกว่ามาถึงสำนักงานการไฟฟ้าแล้วขอพบสัก ๕ นาที ๑๐ นาที ท่านก็บอกว่าท่านไม่ว่าง ขอเบอร์โทรศัพท์เด็กก็บอกว่าไม่ทราบ ขอภาพต่อไปด้วยค่ะ ภาพนี้ก็เป็นภาพที่พี่น้องประชาชนร้องเรียนว่าเสาไฟฟ้ารกรุงรังไปด้วย ท่านถามว่าทราบไหม หน่วยงานไหนรับผิดชอบช่วยไปแก้ไขด้วย ดิฉันก็อยากจะฝากไปยังท่านผู้จัดการการไฟฟ้าว่า ดูแลพี่น้องประชาชนด้วย เพราะเขาจ่ายเงินค่าไฟฟ้าทุกบาททุกสตางค์ ปัญหาของพี่น้อง ประชาชนต้องได้รับการแก้ไขเหมือนผู้ว่าราชการจังหวัดน่านหรือผู้ว่าที่กำลังฮอต (Hot) ในขณะนี้ ท่านชัชชาติ ขอบคุณค่ะ🔗

ต่อไปเชิญคุณชัยทิพย์ กมลพันธ์ทิพย์ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม ชัยทิพย์ กมลพันธ์ทิพย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๓ จังหวัดราชบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ขออนุญาตหารือผ่านท่านประธานไปยังรัฐบาลเพื่อแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้อง ประชาชนดังนี้🔗

เรื่องที่ ๑ ขอให้ทางกระทรวงคมนาคมก่อสร้างวงเวียนและไฟฟ้าส่องสว่าง ถนนสาย ๓๐๘๗ ราชบุรี-แก้มอ้น ในเทศบาลเมืองจอมพล อำเภอจอมบึง จังหวัดราชบุรี ๒ จุด จุดที่ ๑ คือหลักกิโลเมตรที่ ๒๖ บวก ๙๔๕ และจุดที่ ๒ คือหลักกิโลเมตรที่ ๒๘ เนื่องจากมีพี่น้องประชาชนมาร้องเรียนผ่านกระผมว่าถนนดังกล่าวมีรถยนต์สัญจรผ่านไปมา เป็นจำนวนมากทำให้เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง หากก่อสร้างวงเวียนและไฟฟ้าส่องสว่างจะช่วย ลดการจราจรติดขัดและอุบัติเหตุได้เป็นอย่างมาก🔗

เรื่องที่ ๒ ขอให้กรมทางหลวงได้ดำเนินการก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้ำแม่กลอง บริเวณตำบลคลองตาคต อำเภอโพธาราม จังหวัดราชบุรี ข้ามไปยัง ๓ แยกตำบลสร้อยฟ้า เชื่อมต่อถนนสายบ้านเลือก-หนองตากยา ถนนทางหลวงหมายเลข ๓๐๙๐ ถนนดังกล่าว มีผู้ใช้สัญจรผ่านไปมาเป็นจำนวนมาก เพื่อเป็นการสอดคล้องกับโครงการก่อสร้างสะพาน ข้ามแม่น้ำแม่กลอง จึงขอรับการสนับสนุนและผลักดันการแก้ไขปัญหาโดยการขยายถนนเป็น ๔ ช่องจราจร ระหว่างกิโลเมตรที่ ๕-๑๖ รวมระยะทาง ๑๑ กิโลเมตร จึงกราบเรียนท่านประธาน ผ่านไปยังกรมทางหลวงด้วยความเคารพ กราบขอบคุณครับ🔗

คุณชัยยันต์ ผลสุวรรณ์ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายชัยยันต์ ผลสุวรรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย เขต ๔ ปทุมธานี วันนี้ผมมีเรื่องจะหารือท่านประธานอยู่ ๓ ๔ เรื่องนะครับ🔗

เรื่องที่ ๑ ได้รับคำร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนในเขตเทศบาลลำสามแก้วว่า ถนนซอยลำลูกกา ๑๓ ทางเข้าหมู่บ้านรินทร์ทอง บริเวณที่จะถึงทางเข้าหมู่บ้านรินทร์ทอง เป็นถนนซึ่งอยู่ในเขตติดต่อของเทศบาลคูคตและเทศบาลลำสามแก้วซึ่งเป็นถนนต่างระดับ ทำให้เวลาฝนตกมีน้ำท่วมขังในเขตของเทศบาลลำสามแก้ว อยากให้เทศบาลทั้ง ๒ เทศบาล หางบมาซ่อมแซมหรือทำถนนให้เท่ากัน หรือในเบื้องต้นให้ช่วยปิดท่อระบายน้ำในส่วนถนน ที่สูงกว่าเพราะว่าพี่น้องประชาชนอาศัยอยู่มากมาย มีหมู่บ้านหลายหมู่บ้านที่ใช้ผ่านทางเป็น ทางเข้าออกนะครับ🔗

เรื่องที่ ๒ พี่น้องประชาชนในเขตอำเภอลำลูกกาและเทศบาลลำสามแก้ว คูคตต่าง ๆ ได้ร้องเรียนมาว่าถนนลำลูกกาช่วงปากทางเข้าถนนพลโยธินจนถึงคลอง ๗ ตัดกับ ถนนนิมิตใหม่การจราจรติดขัดมาก อยากให้ทางกรมทางหลวงหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทำที่กลับรถก็ดี ทำเกือกม้า หรือว่าทำที่กลับรถใต้สะพานเหมือนกับถนนในจังหวัดอื่น ๆ ที่เขาเจริญแล้ว อยากให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกระทรวงคมนาคมช่วยดูแลด้วยนะครับ🔗

เรื่องที่ ๓ บริเวณคลอง ๒ พี่น้องประชาชนในเขตเทศบาลลำสามแก้วได้ร้องมา ว่ามีผู้ประกอบการพวกตลาดต่าง ๆ ต่อท่อน้ำลงคลองโดยไม่มีการบำบัด ขอให้ทางหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องได้ดูแลด้วยโดยเฉพาะเทศบาลลำสามแก้วนะครับ🔗

เรื่องที่ ๔ บริเวณคลองหกวาสายล่างฝั่งใต้ บริเวณคลอง ๘ มีผู้ประกอบการ ปล่อยน้ำเสียลงคลองเป็นพวกแฟกทอรี (Factory) แล้วก็โรงงานผลิตอาหารขอให้หน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องช่วยดูแลด้วย นอกจากนี้อยากให้จังหวัดหรือกรมโรงงานต่าง ๆ ออกตรวจโรงงาน แล้วก็ที่ไม่ได้ทำบ่อบำบัดให้ดี แล้วก็แอบปล่อยน้ำเสียลงคลอง ช่วงหน้าฝนก็ยิ่งปล่อยกันหนัก ขอบพระคุณครับ🔗

คุณสุรพร ดนัยตั้งตระกูล🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม สุรพร ดนัยตั้งตระกูล ส.ส. บัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ จังหวัดร้อยเอ็ด ขออนุญาตท่านประธานนำความเดือดร้อนของเกษตรกรตำบลวังสามัคคี อำเภอโพนทอง จังหวัดร้อยเอ็ด ซึ่งท่านนายก อบต. ท่านจักรี ตรีเมฆ พร้อมคณะผู้บริหารสมาชิก ส.อบต. กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน และราษฎรได้มาขอความอนุเคราะห์ผมได้นำเรื่องมาหารือ ผมขออนุญาต ท่านประธานเพื่อจะเปิดวิดีโอ (Video) ประกอบการหารือด้วยครับ ขออนุญาตครับ ช่วยเปิด วิดีโอ (Video) ด้วยครับ🔗

สุรพร อภิปรายได้เลยครับ🔗

ผมขอกลับมาอีกทีได้ไหมครับ เมื่อวิดีโอ (Video) พร้อมครับ🔗

เพื่อไม่ให้เสียเวลานะครับ เดี๋ยวให้เจ้าหน้าที่ไปเตรียมความพร้อมกว่านี้ครับ🔗

ขอบพระคุณครับ🔗

ต่อไปคุณปดิพัทธ์ สันติภาดา🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม ปดิพัทธ์ สันติภาดา สภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรคก้าวไกล ท่านประธานครับ ผมมีความเดือดร้อน ๓ เรื่องด้วยกัน🔗

เรื่องที่ ๑ ก็คือเรื่องของค่าครองชีพ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของค่าครองชีพ ไม่ว่าจะ เป็นเรื่องของค่าน้ำมันที่ตอนนี้ทะยานขึ้นสูงครับ ผมคุยกับคนขับไรเดอร์ (Rider) ก็คือตกงาน ก็มาเป็นไรเดอร์ (Rider) ตอนนี้ก็จะตกงานไรเดอร์ (Rider) แล้วครับ ก็คือค่าน้ำมันไม่พอเติม มอเตอร์ไซค์ เรื่องนี้ต้องมีการแก้ไขครับ แล้วก็ผมไปกินก๋วยเตี๋ยวล่าสุดแม้แต่ราคาของน้ำมัน ที่ใช้หรือแม้แต่ราคาของพริกไทยตอนนี้ก็สูงขึ้นกว่า ๑๐ บาทแล้ว อยากให้กระทรวงพาณิชย์ รีบเข้ามาควบคุมราคาโดยด่วนนะครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ก็คือเรื่องของโซนนิง (Zoning) การขายเหล้าครับท่านประธาน การขายสุราแอลกอฮอล์ทั้งหมดมันมีการจัดโซนนิง (Zoning) ตั้งแต่มีคำสั่ง คสช. ปี ๒๕๕๖ แต่ตอนนี้จังหวัดพิษณุโลกก็ยังใช้คำสั่งนี้อยู่ทั่วประเทศด้วย ร้านค้า ร้านข้าวต้มที่ไนต์บาซาร์ (Night Bazaar) จังหวัดพิษณุโลกขายเบียร์ไม่ได้ทำให้พวกเขาแทบสูญเสียรายได้ทั้งหมดเลย รวมถึงร้านค้าหลายร้านที่อยู่นอกโซนนิง (Zoning) ขายแอลกอฮอล์ได้ ในขณะที่ร้านค้าที่อยู่ โซน (Zone) แอลกอฮอล์ก็ทำความเดือดร้อนส่งเสียงดังจนทำให้คิดว่าเราจำเป็นต้องมีการ ทบทวนการจัดโซนนิง (Zoning) ใหม่ ตอนนี้เราไม่ได้อยู่ในยุค คสช. แล้ว แต่ถ้าทำปีนี้ไม่ได้ เดี๋ยวปีหน้าเปลี่ยนรัฐบาลพรรคก้าวไกลทำแน่นอนนะครับ🔗

เรื่องต่อมา ก็คือเรื่องของค่าเช่าที่สนามบินนะครับ ผมพูดคุยล่าสุดสนามบิน จังหวัดพิษณุโลกมีผู้ประกอบการรายเล็กรายน้อยอยู่จำนวนมาก แต่พวกเขาถูกลดสัญญาลง ไม่ให้ต่อ ๓ ปีเหมือนเคยแล้วก็จะมีการเปิดประมูลใหม่ แต่เงื่อนไขการประมูลเรากังวลว่าจะ ไม่เป็นธรรมเพราะว่าจะเอื้อให้กับรายใหญ่ ร้านค้าที่ต้องมีหลายสาขา ต้องมีแบรนด์ (Brand) ชั้นนำถึงจะสามารถประกอบการในสนามบินพิษณุโลกได้ แต่ปัญหาคืออย่างนี้ท่านประธาน ถ้าผู้ประกอบการรายเล็กรายน้อยที่เป็นคนพิษณุโลกเองนั้นไม่สามารถที่จะประกอบการได้ แล้วต้องแข่งการประมูลที่เอื้อต่อการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม ผมคิดว่าเรื่องนี้จำเป็นต้องมีการ ทบทวนนะครับ🔗

เรื่องสุดท้าย คือเรื่องไฟฟ้าในจังหวัดพิษณุโลก ตอนนี้เนื่องจากเมืองที่ขยาย ทำให้ไฟตกในหลายที่แล้วก็มีการทับซ้อนกันระหว่าง อปท. กับการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคทำให้ ไม่มีการแก้ไขปัญหาที่ทันท่วงทีให้กับพี่น้องประชาชน ไฟตกหลายที่เครื่องใช้ไฟฟ้าเสียหาย อยากให้มีการแก้ไขด้วย ขอบคุณครับ🔗

เชิญคุณกองตรี อาญาสิทธิ์ ศรีสุวรรณ ครับ🔗

เรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายกองตรี อาญาสิทธิ์ ศรีสุวรรณ สภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครศรีธรรมราช เขตเลือกตั้งที่ ๓ พรรคพลังประชารัฐ ขออนุญาตหารือท่านประธาน นำเรื่องปัญหาเกี่ยวกับความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนมาหารือท่านประธาน ๒ เรื่อง🔗

เรื่องที่ ๑ การก่อสร้างถนนทางหลวงชนบทในเขตอุทยานแห่งชาติเขาปู่-เขาย่า เนื่องจากว่าถนนสายดังกล่าวนี้เป็นถนนทางแยกสายเอเชีย (Asia) ที่ ๔๑ ไปสู่อำเภอทุ่งสง บริเวณหมู่ที่ ๗ ตำบลเขาพระทอง หมู่ที่ ๒ ตำบลน้ำตก อำเภอทุ่งสง ระยะทาง ๒,๗๗๐ กิโลเมตร ขณะนี้ทางหลวงชนบทได้ขอดำเนินการโครงการในพื้นที่เขตอุทยานแต่ว่ายังไม่ได้รับคำตอบ ขอหารือไปยังกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม🔗

เรื่องที่ ๒ โครงการก่อสร้างถนนในเขตปฏิรูปที่ดินตำบลวังอ่าง หมู่ที่ ๕ หมู่ที่ ๖ หมู่ที่ ๗ และหมู่ที่ ๙ เนื่องจากว่าเมื่อวันที่ ๑๕ สิงหาคม ๒๕๖๓ ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ไปตรวจราชการ และทางสำนักงาน ส.ป.ก. นครศรีธรรมราช ได้สำรวจถนนเพื่อก่อสร้างถนนทางลาดยางเป็นระยะทาง ๑๐,๗๗๔ เมตร ตามบันทึกของ ส.ป.ก. ซึ่งพี่น้องประชาชนผู้ใหญ่สมโชค ขำเอียด ได้ขอหารือมาว่าโครงการดังกล่าว ส.ป.ก. จะดำเนินการต่อไปหรือไม่ จะแล้วเสร็จเมื่อไรครับ กราบเรียนหารือไปยังกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ ขอบพระคุณครับ🔗

เชิญนายแพทย์กิติศักดิ์ คณาสวัสดิ์🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายแพทย์กิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑ จังหวัดมหาสารคาม พรรคเพื่อไทย ขอนำเรียนปัญหาของพี่น้องประชาชน ๒ เรื่องดังนี้🔗

๑. โครงการสถานีสูบน้ำไฟฟ้าพร้อมระบบส่งน้ำบ้านดอนโด ตำบลแก่งเลิงจาน อำเภอเมือง จังหวัดมหาสารคาม ผมได้รับการร้องเรียนจากนายกประเด็น พลเหลา นายก อบต. แก่งเลิงจาน และกำนันวิรัก อุปแสน ซึ่งมีปัญหาพี่น้องเกษตรกรในพื้นที่ไม่มีน้ำทำ ในช่วงหน้าแล้งทั้ง ๆ ที่ติดกับอ่างเก็บน้ำแก่งเลิงจาน ทางกรมชลประทาน กระทรวงเกษตร และสหกรณ์ได้มีการศึกษาสถานีสูบน้ำด้วยไฟฟ้าพร้อมระบบส่งน้ำบ้านดอนโด กระจาย ในพื้นที่ ๑,๕๐๐ ไร่ ระยะทาง ๕ กิโลเมตร ประกอบด้วย ๓ สายนะครับ ๑. สายทางบ้านหัว ฝาย ๘๐๐ เมตร สายทางบ้านดอนตูม ดอนโด อีก ๑.๕ กิโลเมตร และสายบ้านเม่นใหญ่ เม่นน้อย บ้านกลาง อีก ๓ กิโลเมตร โครงการนี้จะเป็นประโยชน์กับพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ๕,๕๐๐ ไร่ แล้วก็ทางกรมชลประทานได้ศึกษาออกแบบเสร็จเรียบร้อยแล้ว และขอสนับสนุน งบประมาณมา ๒ ปีแล้วแต่ไม่ได้รับงบประมาณ จึงขอนำเรียนกรมชลประทานเพื่อดำเนินการ ในงบปี ๒๕๖๗ ด้วยนะครับ🔗

๒. ปัญหาคันพนังกั้นน้ำชีเก่าบ้านม่วง-ท่าตูม ซึ่งมีปัญหาเรื่องการทรุดโทรม ของพนังกั้นน้ำแล้วก็มีการชำรุดและน้ำท่วมในพื้นที่ท่าตูม หนองหวาย บ้านม่วง บ้านคุยโพธิ์ ซึ่งอุทกภัยปี ๒๕๖๔ ที่ผ่านมาทำให้น้ำท่วมในพื้นที่เกษตรกรรมมากมายนะครับ ซึ่งรวมทั้ง การปรับปรุงพื้นที่สถานีสูบน้ำ ปตร. ท่าสองคอน ปตร. ท่าตูม มีการชำรุด ซึ่งชลประทาน จังหวัดมหาสารคามจะได้ไปดำเนินการแก้ไขต่อไป จึงขอฝากทางกรมชลประทานเพื่อจัดการ งบประมาณเพื่อสนับสนุนต่อไป ขอบคุณครับ🔗

ต่อไปเชิญคุณโชติพิพัฒน์ เตชะโสภณมณี ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม นายโชติพิพัฒน์ เตชะโสภณมณี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขตจอมทอง ธนบุรี พรรคภูมิใจไทย ขออนุญาตหารือท่านประธานเรื่องเกี่ยวกับน้ำท่วมขัง มานานหลายปี เนื่องจากผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนบริเวณซอยจอมทอง ๑๒ ในย่านชุมชนทาวน์เฮาส์ซึ่งตั้งอยู่ในซอยจอมทอง ๑๒ ทะลุออกมาทางซอยจอมทอง ๑๔ ได้ ทุกปีเมื่อเข้าฤดูฝนก็จะเกิดน้ำท่วมขังมิดฟุตพาท (Footpath) เลยครับ ซึ่งเคยได้แจ้งไปยัง สำนักงานเขตจอมทองแล้วหลายครั้งก็ไม่เป็นผลเท่าที่ควร ก็ให้มาช่วยลอกท่อระบายน้ำต่าง ๆ อย่างที่บอกก็ไม่ได้รับการตอบรับที่ดี เนื่องจากหมู่บ้านดังกล่าวนี้มีจำนวน ๑๐๐ หลังคาเรือน เป็นที่ดินเอกชนแล้วก็อยู่ในย่านแหล่งชุมชนมีผู้คนอาศัยอยู่เป็นจำนวนมาก สร้างมาในสมัย ปี ๒๕๒๙-๒๕๓๒ จนถึงบัดนี้ก็ ๓๐ กว่าปีแล้ว ปัจจุบันถนนในหมู่บ้านนี้เหมือนเป็นแอ่งกระทะ เพราะว่าล้อมรอบไปด้วยถนนที่มีความสูงกว่า จนถึงผู้อาศัยหลายรายต้องประกาศขายบ้าน เป็นอะไรที่น่าเห็นอกเห็นใจสำหรับพี่น้องประชาชน มีวิธีการแก้ไขหนทางเดียวก็คือต้องการ ลอกท่อระบายน้ำก่อนเข้าช่วงหน้าฝนของทุกปีเพื่อให้ท่อระบายน้ำนั้นไม่อุดตันแล้วก็ไหลคล่อง จึงขอร้องให้ทางหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไม่ว่าจะเป็นทางสำนักงานเขตหรือกรุงเทพมหานครเข้า มาแก้ไขให้กับพี่น้องประชาชนอย่างจริงจังเพื่อความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น ขอบพระคุณครับ🔗

คุณศรัณย์ ทิมสุวรรณ ครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม นายศรัณย์ ทิมสุวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย พรรคเพื่อไทย วันนี้มีเรื่องหารือท่านประธาน ๓ เรื่องครับ🔗

เรื่องที่ ๑ ผมได้รับการแจ้งจากนางสาวหัทยา แมนเมือง ผู้ใหญ่บ้านหนองตานา ตำบลท่าช้างคล้อง อำเภอผาขาว จังหวัดเลย เกี่ยวกับปัญหาน้ำประปาไม่พอเพียงต่อประชาชน เนื่องจากหมู่บ้านมีการขยายตัว ซึ่งทำให้เกิดปัญหาในการดำเนินชีวิตกับประชาชน จึงขอฝาก ไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นภายใต้กระทรวงมหาดไทย หรือว่ากระทรวงอื่น ๆ ที่สามารถแก้ไขปัญหาเรื่องน้ำให้ประชาชนได้ ช่วยเหลือประชาชนอย่างเร่งด่วนด้วย🔗

เรื่องที่ ๒ เรื่องสะพานครับ เป็นสะพานไม้ระหว่างบ้านอีเลิศใต้ ซึ่งได้รับการ ร้องเรียนจากนางนภาพร เต็มลา เป็นแพทย์ประจำตำบลศรีฐาน อำเภอภูกระดึง จังหวัดเลย เป็นเส้นทางเป็นสะพานที่พ่อแม่พี่น้องประชาชนใช้ในการขนถ่ายสินค้าทางการเกษตร เป็นสะพานไม้อยู่แล้วก็มีการชำรุดเรื่อย ๆ มา ยังขาดการปรับปรุง ยังขาดการดูแล ทำให้เกิด อันตรายในการใช้กับพ่อแม่พี่น้องประชาชน จึงขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องภายใต้กระทรวง คมนาคมช่วยเข้าไปดูแลเพื่อแก้ไขปัญหาให้กับพ่อแม่พี่น้องประชาชนด้วย🔗

เรื่องสุดท้ายครับ การขอขยายถนนเป็น ๔ ช่องทาง ถนนหมายเลข ๒๑๔๑ บริเวณบ้านโนนกกหว้าถึงบ้านหนองอีเปี้ย โดยประชาชนใช้เส้นทางนี้สัญจรเป็นจำนวนมาก เนื่องจากขาดการดูแลแล้วก็ขาดการปรับปรุงเป็นเวลานาน เมื่อจำนวนประชาชนที่ใช้มากขึ้น ทำให้เกิดความเสียหายแล้วก็เกิดอันตรายในการใช้ หลัง ๆ เริ่มมีอุบัติเหตุบ่อยครั้งขึ้น เรื่องนี้ ผมได้รับการร้องเรียนจากนายแสน พรมเวียง ซึ่งเป็นผู้ใหญ่บ้านบ้านนิยมไทยที่อำเภอผาขาว จังหวัดเลย จึงขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าไปช่วยแก้ไขปัญหาให้กับพ่อแม่พี่น้องประชาชน เพราะว่าในอนาคตจะมีประชาชนใช้เส้นทางนี้มากขึ้นและจะทำให้เกิดอันตรายในการใช้ชีวิต กับพ่อแม่พี่น้องประชาชน ผมขอฝากทั้ง ๓ เรื่องนี้ด้วยครับท่านประธาน ขอบคุณครับ🔗

คุณภานุ ศรีบุศยกาญจน์🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายภานุ ศรีบุศยกาญจน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุราษฎร์ธานี เขต ๑ พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้กระผมมีเรื่องอยากจะหารือเกี่ยวกับความเดือดร้อนของ พี่น้องประชาชนในเขตพื้นที่อย่างสาหัสเกี่ยวกับการซ่อมบำรุงท่อประปาขนาดใหญ่ซึ่งแตก ในตำบลพื้นที่บางโพธิ์ อำเภอเมือง จังหวัดสุราษฎร์ธานี ซึ่งได้ผลกระทบเป็นวงกว้างอย่างมาก ทำให้พี่น้องประชาชนในเขตพื้นที่ขาดน้ำประปาเป็นเวลาหลายวัน อีกทั้งส้วมสาธารณะ ตามบริเวณปั๊มต่าง ๆ ก็ปิดไปหมด พี่น้องประชาชนต่างโทรศัพท์ เพจ (Page) แล้วก็ไปหา ที่หน้าพรรคประชาธิปัตย์เป็นจำนวนมาก กระผมเองเมื่ออาทิตย์ที่แล้วก็ติดเรื่องประชุม งบประมาณก็ไม่ได้กลับลงไปพื้นที่ ต้องขอขอบคุณท่านผู้ว่าราชการจังหวัด ท่านวิชวุทย์ จินโต ซึ่งท่านลงพื้นที่ไปแก้ไขปัญหาคลายความเดือดร้อนให้กับพี่น้องประชาชน กระผมอยากจะ ฝากการประปาส่วนภูมิภาค จังหวัดสุราษฎร์ธานี ต่อไปได้เร่งดำเนินการรีบแก้ไขให้กับพี่น้อง ประชาชน อย่าปล่อยให้เกิดปัญหาอย่างนี้ยืดเยื้อนะครับ🔗

เรื่องที่ ๒ เรื่องที่กระผมได้รับการประสานจากท่านณรงค์ หนูคง ผู้บัญชาการ เรือนจำกลางจังหวัดสุราษฎร์ธานี ในการย้ายเรือนจำกลางจังหวัดสุราษฎร์ธานีจากการหารือ กับผมครั้งที่แล้วไปยังอำเภอกาญจนดิษฐ์ อำเภอเมือง จังหวัดสุราษฎร์ธานี ซึ่งวันนี้เสร็จ สมบูรณ์ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์แล้วครับพร้อมที่จะย้าย แต่ติดขัดอย่างเดียว ติดขัดจากการขยาย เขตน้ำประปาในจังหวัดสุราษฎร์ธานีซึ่งต้องใช้เงินจำนวน ๘,๖๐๘,๘๓๐ บาท ต้องขออนุญาต ท่านรัฐมนตรีทรงศักดิ์ ทองศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทยดูงบประมาณดังกล่าว จะได้ย้ายเรือนจำขนาดใหญ่ของจังหวัดสุราษฎร์ธานีจำนวน ๘ ไร่ ไปในพื้นที่ที่มีความสมบูรณ์🔗

เรื่องสุดท้ายครับ ขอขอบคุณท่านปริญญา วีระจิตต์ ผู้อำนวยการแขวงการทาง จังหวัดสุราษฎร์ธานี ซึ่งท่านได้แก้ไขปัญหาถนนเส้น ๔๐๑ ตำบลวัดประดู่ ทำให้ปัจจุบันนั้น น้ำไม่ท่วมแล้วซึ่งเป็นผลดีกับพี่น้องประชาชนเป็นอย่างมากและทราบว่าจากการหารือ ครั้งสุดท้ายของผมในการที่จะขอให้ท่านช่วยปรับปรุงถนนเส้นหน้าห้างบุญถาวรยาวไปจนถึง ๔ แยกบางใหญ่ ท่านก็ได้บรรจุเข้าแผนไปเรียบร้อยแล้ว ต้องขอขอบคุณท่านเป็นอย่างยิ่ง ขอกราบขอบพระคุณครับ🔗

คุณสมเกียรติ ถนอมสินธุ์ ครับ🔗

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายสมเกียรติ ถนอมสินธุ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคก้าวไกล วันนี้ผมขอปรึกษาหารือเรื่องที่เป็นประโยชน์กับชาวบางนา พระโขนง ๓ เรื่องครับ🔗

เรื่องที่ ๑ โครงการรถไฟฟ้า รางคู่ขนาดเบาสายบางนา-ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิเป็นโครงการขนาด ๓๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ที่ขาดการมีส่วนร่วมของชาวบางนา เป็นโครงการที่คิดมาเกิน ๑๐ ปีแล้วแต่ไม่มีความต่อเนื่อง ผมตั้งข้อสังเกตว่ากรุงเทพมหานครพยายามที่จะเร่งรัดผลักดันอย่างไม่รอบคอบ ขาดการ มีส่วนร่วมของชาวบางนาเพื่อที่จะให้ทัน ครม. ในรัฐบาลชุดนี้ซึ่งเหลือเวลาอีกแค่ไม่ถึง ๑ ปี มีการจัดสัมมนารับฟังความคิดเห็นล่าสุด ๒ ครั้ง แต่ไปจัดที่ประตูน้ำ ไม่ยอมไปจัดที่เขตบางนา ซึ่งมีโรงแรมและสถานที่จัดประชุมมากมาย มี ๒ เรื่องที่ผมไปร่วมประชุมแสดงความคิดเห็น หลาย ๆ ท่านเห็นตรงกันว่าควรจะเพิ่มสถานีแยกสรรพาวุธ ซึ่งเป็นสถานีที่มีศูนย์ราชการอยู่ ไม่ว่าจะเป็นสำนักงานเขตบางนา โรงพยาบาลบางนา ศาลอาญา ศาลแพ่ง สำนักงานอัยการ ไฟฟ้าบางนา รวมถึงสถานที่ท่องเที่ยววัดบางนานอกครับ🔗

อีกเรื่องหนึ่งคือการออกแบบใช้สถานที่ฟุตพาท (Footpath) เป็นทางขึ้นลง สถานีครับ อันนี้เห็นว่าควรจะใช้เป็นอาคารสองข้างทางเพื่อที่ในระยะยาวไม่ว่าจะมุ่มมอง ด้านเศรษฐกิจหรือทัศนียภาพก็จะมีความคุ้มค่ามากกว่ากันครับ ขอให้ทางกรุงเทพมหานคร ทบทวนเรื่องนี้ฟังความเห็นจากคนในพื้นที่ชาวบางนาด้วยครับ🔗

เรื่องที่ ๒ สวนสาธารณะเขตบางนา รูปที่ ๒ ผมได้มีการทำการบ้านแล้วก็ สำรวจมาว่าพื้นที่ตรงนี้อยู่ซอยแบริ่ง ๑๑ เป็นพื้นที่ประมาณ ๓ ไร่ ถูกปล่อยรกร้างไว้ครับ ไม่ได้เกิดประโยชน์ ก็ขอให้ทำเรื่องไปขอใช้กับกระทรวงการคลังเพื่อเป็นสวนสาธารณะ ให้ชาวบางนา แล้วก็แจ้งทางกรุงเทพมหานครให้ทำเรื่องไปด้วยครับ🔗

เรื่องที่ ๓ สวนสาธารณะจากที่เขตพระโขนง จากรูปจะเห็นว่าเป็น ๓ รูป ๓ สี สีเหลืองที่จะทำเป็นสวนสาธารณะให้ชาวพระโขนง แล้วสีเขียวเป็นโครงการที่จะทำบ้านพัก สวัสดิการคอนโดมีเนียม เฟส ๑ (Phase 1) มีข้อกังวลว่าทำไมผู้อำนวยการเขตพระโขนง คนปัจจุบันเซ็นอนุมัติให้ก่อสร้างโครงการครับ ทั้งที่ท่านก็ทราบว่าชาวพระโขนงไม่เห็นด้วย ก็มีข้อกังวลอยู่ ขอให้ตรวจสอบเรื่องนี้ด้วยครับ เพราะว่าผู้อำนวยการท่านก่อน ผอ. เรืองเดช พงษ์จันทรโอ ก็มีข้อสงสัยว่าท่านถูกย้ายไปเพราะไม่ยอมเซ็นอนุมัติโครงการนี้หรือเปล่า ส่วนสีชมพูเป็นโครงการบ้านพักสวัสดิการ เฟส ๓ (Phase 3) จะต้องผ่านอีไอเอ (EIA) ตอนนี้ ยังไม่ผ่าน ชาวพระโขนงยังมีข้อกังวลเรื่องนี้ ขอให้ทบทวนแล้ว กทม. พิจารณาเรื่องนี้ด้วยว่า เรายังมีความกังวลอยู่อยากให้มีการประชุมออนไซต์ (Onsite) ด้วยที่ผ่านมาเป็นประชุมออนไลน์ (Online) คนร่วมประชุมไม่ถึง ๓๐ คน ขอบคุณครับ🔗

ต่อไปเชิญร้อยเอก จองชัย วงศ์ทรายทอง🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ร้อยเอก จองชัย วงศ์ทรายทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชลบุรี วันนี้ขอหารือ ในเรื่องสำคัญ ๓ เรื่อง🔗

เรื่องที่ ๑ ขอให้ทางกระทรวงสาธารณสุขและสำนักงบประมาณเร่งจัดสรรงบ ค่าเสี่ยงภัยโควิด (COVID) ให้แก่บุคลากรทางการแพทย์ที่ยังค้างจ่ายรวม ๖ เดือนตั้งแต่ ตุลาคม ๒๕๖๔ ถึงมีนาคม ๒๕๖๕ โดยด่วน ผมทราบว่า ครม. ได้อนุมัติงบประมาณส่วนนี้แล้ว แต่นักรบด่านหน้าที่ปฏิบัติงานเสี่ยงภัยด้วยความกล้าหาญ เหน็ดเหนื่อย ยังไม่รับค่าปูนบำเหน็จ ตรงนี้เลยครับ ผมจึงอยากขอให้หน่วยงานทั้ง ๒ ดำเนินการเบิกจ่ายโดยด่วนเพื่อเป็นขวัญ และกำลังใจให้กับคุณหมอและบุคลากรทางการแพทย์ นอกจากนี้ขอให้กระทรวงสาธารณสุข เร่งศึกษาและยกร่างกฎหมายที่กำกับดูแลชั่วโมงการทำงานของแพทย์ไม่ให้ทำงานหนัก จนเกินไปเพื่อให้ลดการเกิดความผิดพลาดในการรักษาหรือทุรเวชปฏิบัติจนอาจนำไปสู่ การฟ้องร้องเป็นคดี เช่น ในต่างประเทศหากโรงพยาบาลใดให้แพทย์ทำงานติดต่อกันเกิน ที่กฎหมายกำหนด โรงพยาบาลต้นสังกัดก็อาจจะถูกฟ้องได้🔗

เรื่องที่ ๒ ขอให้กรมควบคุมโรคให้ความรู้แก่ประชาชนเกี่ยวกับโรคฝีดาษลิง พร้อมทั้งเฝ้าระวังและหามาตรการในการป้องกันโรค เช่น จัดเตรียมวัคซีนไว้ให้เพียงพอ เนื่องจากปัจจุบันมีการระบาดของโรคนี้ไปกว่า ๔๐ กว่าประเทศทั่วโลกแล้ว ขณะเดียวกัน ประเทศไทยก็ได้เปิดประเทศให้ชาวต่างชาติเดินทางมาท่องเที่ยวได้ ดังนั้นจึงควรมีมาตรการ ควบคุมโรคเข้มข้น🔗

เรื่องที่ ๓ ขอกำชับให้หน่วยงานรัฐทุกภาคส่วนใช้เงินงบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ นั้นไปในโครงการที่สร้างสรรค์ โปร่งใส เกิดประโยชน์สูงสุด ไม่ไปลงกับโครงสร้างพื้นฐานที่ซ้ำซากและไม่คุ้มค่า เช่น ปรับถนน วางท่อใหม่ ทุบฟุตพาท (Footpath) ที่ทำแล้วทำอีกในจุดเดิม ๆ บางครั้งค้านสายตาประชาชนจำนวนมากว่าควรทำ หรือไม่ ทั้ง ๆ ที่จริงยังมีพื้นที่เดือดร้อนอื่น ๆ รวมถึงมีโครงการพัฒนาอื่น ๆ ที่สร้างสรรค์ อีกมากมายที่ควรทำมากกว่า เช่น จัดระเบียบสายไฟ สายสื่อสารลงใต้ดิน ในจังหวัดชลบุรี ก็ยังต้องทำอีกมากมายครับ รวมไปถึงฟุตพาท (Footpath) ทั้ง ๒ ฝั่งของถนนศุขประยูร ในเส้น ๓๑๕ บริเวณตำบลหนองตำลึงนั้น สองฝั่งข้างทางฟุตพาท (Footpath) ยังไม่มีเลยครับ ก็ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกระทรวงคมนาคมดำเนินก่อสร้างให้พี่น้องประชาชน อยากฝาก ไปยังกรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลังและสำนักงานตรวจเงินแผ่นดินให้ช่วยควบคุมกำกับ และตรวจสอบการใช้เงินแผ่นดินให้มีวินัยทางการเงินการคลังอย่างเต็มที่ในปีงบประมาณ หน้านี้ ขอบคุณครับ🔗

เชิญคุณนิยม เวชกามา ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นิยม เวชกามา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร เขต ๒ พรรคเพื่อไทย ท่าน ประธาน ผมเอาความทุกข์ร้อนมากราบเรียนท่านประธานฝากไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ท่านวราวุธ ศิลปอาชา ในฐานะที่ท่านประธานเป็น ชาวพุทธ🔗

วันนี้ผมได้รับร้องเรียนและได้รับหนังสือ จากท่านอาจารย์เจษฎา ทิวังกโร โดยนายกเทศบาลตำบลตองโขบ ประธานสภาตำบลตองโขบ พร้อมคณะมายื่นหนังสือฉบับนี้ต่อผมว่าวันนี้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กำลังทวงคืนวัดดอยธรรมเจดีย์ ตำบลตองโขบ อำเภอโคกศรีสุพรรณ จังหวัดสกลนครว่าเป็น วัดที่ตั้งอยู่ในเขตอุทยานแห่งชาติและป่าสงวน ทั้งนี้สืบเนื่องจากวัดแห่งนี้ต้องมีประวัตินิดหน่อยครับว่าวัดแห่งนี้ได้รับการรับรองการเป็นวัด ตามกฎหมายจริง ๆ นายพินิจ สมบัติศิริ อธิบดีกรมศาสนา เมื่อวันที่ ๙ พฤศจิกายน ๒๕๒๑ ว่าเป็นวัดตั้งขึ้นในสมัยใดไม่รู้แต่ว่าตั้งก่อน พ.ศ. ๒๔๘๔ โดยมีพระผู้หลักผู้ใหญ่มาตั้งก็คือ ท่านอาจารย์มั่น อาจารย์ฝั้น อาจาโร อาจารย์แบน อาจารย์กงมา จิรปุญโญนี้ โดยอาจารย์แบน ได้ทำกำแพงรอบวัดใน พ.ศ. ๒๕๒๑ เป็นเงินจากพี่น้องประชาชนล้วน ๆ ครับ และวัดแห่งนี้ ได้รับวิสุงคามสีมาเมื่อ พ.ศ. ๒๕๒๘ เพราะฉะนั้นจึงขอกราบเรียนครับว่าวัดแห่งนี้คือวัด วันนี้ถ้ากระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะเอาวัดแห่งนี้คืนพี่น้องชาวพุทธถือว่า ท่านกำลังทำลายจิตใจของชาวพุทธทั้งประเทศครับ🔗

คุณสุเนตตา แซ่โก๊ะ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน นางสุเนตตา แซ่โก๊ะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมพลัง ดิฉัน มีเรื่องจะมาปรึกษาหารือท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัย และนวัตกรรม เรื่องขอให้ช่วยส่งเสริมการวิจัยทุเรียนพื้นบ้าน ท่านประธานคะ ช่วงสุดสัปดาห์ ที่ผ่านมาดิฉันได้มีโอกาสไปจังหวัดภูเก็ต การไปในครั้งนี้ดิฉันและเพื่อน ๆ ได้ไปทำกิจกรรม ที่แตกต่างจากทุกครั้ง คือพวกเราไปกินทุเรียนกันค่ะ พวกเราได้ไปที่ อบต. สาคู พบกับ นายกตฤณ ปัญญาไวย์ ซึ่งเป็นผู้พาเราเข้าไปสวนทุเรียน ไปลิ้มรสทุเรียนพื้นเมืองตำบลสาคู ชาวบ้านตำบลสาคูส่วนใหญ่จะมีสวนทุเรียน บางบ้านก็ปลูกไว้กินเอง บางบ้านก็ปลูกไว้ขาย สภาพอากาศของตำบลสาคูมีความชุ่มชื้น และลักษณะภูมิประเทศเป็นภูเขาสลับกับที่ราบ ลักษณะของดินเป็นดินร่วนปนทรายซึ่งเหมาะสมกับการปลูกทุเรียน ทำให้รสชาติของทุเรียน มีเอกลักษณ์แตกต่างจากพื้นที่อื่น ๆ แต่สิ่งที่เป็นข้อจำกัดของทุเรียนที่นี่ก็คือ ต้นทุเรียนที่นี่ จะสูงมาก ทำให้การเก็บเกี่ยวทุเรียนเป็นไปได้ยากลำบาก ต้องรอให้ทุเรียนสุกแล้วร่วงลงมา ซึ่งก็จะเป็นทุเรียนที่พร้อมทานเลย เก็บไว้ได้ไม่กี่วันเท่านั้น อายุของทุเรียนเลยสั้นไม่สามารถ เอาไปขายออกนอกพื้นที่ได้ ต้องใช้เวลาในการเดินทางซึ่งเป็นข้อจำกัดอย่างมากค่ะ ดิฉันเอง เห็นว่ากระทรวง อว. สามารถเข้ามามีบทบาทในเรื่องนี้ได้ โดยนำองค์ความรู้ที่กระทรวง อว. ไปพัฒนาร่วมกับคนในพื้นที่ ทางกระทรวง อว. มีนักปรับปรุงพันธุ์ มีนักสรีรวิทยาไม้ผล มีนักดูแลหลังการเก็บเกี่ยว ซึ่งเหล่านี้เป็นเทคโนโลยีเป็นศาสตร์เฉพาะด้านที่จะเข้าไปช่วย วิจัยพัฒนาปรับปรุงพันธุ์ พัฒนาคุณภาพพันธุ์ให้ข้อจำกัดดังกล่าวลดน้อยลงหรือหมดลงไปได้ อันจะเป็นการช่วยให้เกษตรกรมีทางเลือกในการหารายได้เพิ่มขึ้น ดิฉันขอฝากเรื่องนี้ไว้กับ กระทรวง อว. ด้วย ขอบคุณมากค่ะท่านประธาน🔗

ต่อไปเชิญนางสาวธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ ครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน ธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทยค่ะ ท่านประธานคะ ดิฉันมีเรื่องหารือเกี่ยวกับความเดือดร้อนพี่น้องประชาชนในเรื่องอุบัติเหตุ บนท้องถนนค่ะ ดิฉันได้รับแจ้งจากหน่วยกู้ภัยในพื้นที่เขตลาดกระบังว่ามีพี่น้องประชาชน ที่เสียชีวิตจากการใช้รถใช้ถนนเป็นจำนวนมาก ซึ่งในจุดที่ดิฉันจะขอบอกกล่าวนั่นก็คือ ทางเชื่อมระหว่างถนนคุ้มเกล้าเหนือและคุ้มเกล้าใต้ที่พี่น้องประชาชนเรียกร้องขอให้สร้าง สะพานลอยเป็นเวลานานแล้ว บนเส้นทางถนนเจ้าคุณทหารที่ดิฉันเคยนำเรียนท่านประธาน แต่จนปีงบประมาณนี้ก็ยังไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณด้วย ดิฉันไม่อยากที่จะเห็นผู้สูญเสีย อีกต่อไปแล้ว จึงขอให้ทางท่านประธานได้กราบเรียนไปถึงทางกรุงเทพมหานครได้จัดสรร งบประมาณด้วย🔗

อีกจุดหนึ่งเป็นเรื่องของสะพานลอยเช่นเดียวกันค่ะ บนถนนฉลองกรุง หน้าหมู่บ้านราชพฤกษ์ ตรงนี้มีรถขนาดใหญ่ไม่ว่าเป็นรถสิบแปดล้อ รถสิบล้อที่วิ่งด้วยความเร็ว แต่ถนนนั้นมีขนาด ๖ เลน ทำให้เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง จึงขอให้พิจารณาตรงจุดนี้เช่นเดียวกัน แล้วก็ตรงหมู่บ้านวนารมย์ เส้นฉลองกรุง หมู่บ้านเคหะนคร ๒ ถนนลาดกระบัง ตรงนี้อยากให้ ทาง กทม. ลงพื้นที่สำรวจเช่นเดียวกัน🔗

อีกจุดหนึ่งถนนประชาพัฒนาที่เป็นถนนหลังวัดพลมานีย์ ตรงนั้นมีหมู่บ้าน เอื้ออาทร มีประชากรอาศัยอยู่มากกว่า ๑๐,๐๐๐ คน แต่ว่าถนนเป็นเส้นขนาดเล็กทำให้ การจราจรติดขัดในเวลาเร่งด่วน ดิฉันอยากให้ กทม. ได้จัดสรรงบประมาณลงไปขยายถนน ให้มีคุณภาพ รวมถึงจัดทำทางเท้าฟุตพาท (Footpath) ให้กับเด็กนักเรียนได้เดินด้วยนะคะ ในปีงบประมาณนี้ก็ยังไม่ได้รับการจัดสรรมาเช่นเดียวกัน ดิฉันอยากให้กรุงเทพมหานคร ดำเนินการด้วย ขอบพระคุณท่านประธานค่ะ🔗

นายภาคภูมิ บูลย์ประมุข ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายภาคภูมิ บูลย์ประมุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตาก พรรคเศรษฐกิจไทย วันนี้ผมจะหารือกับท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ในการเร่งรัดลดขั้นตอนในการขออนุญาตใช้พื้นที่ป่าในการพัฒนาพื้นที่จังหวัดตากที่ผ่านมา🔗

โดยการนำของท่านผู้ว่าราชการจังหวัดตาก สมชัย กิจเจริญรุ่งโรจน์ ท่านได้ตั้งคณะกรรมการอยู่ ๒ คณะคือ ๑. คณะกรรมการติดตาม ขยายเขตไฟฟ้าในเขตพื้นที่ป่าในพื้นที่จังหวัดตาก และ ๒. คณะกรรมการติดตามเร่งรัดการ ขออนุญาตใช้พื้นที่ในเขตป่าไม้ ซึ่งมีการประชุมไปได้บางส่วนแล้ว กรรมการชุดนี้ประกอบด้วย ผู้ว่าราชการจังหวัด เจ้าหน้าที่ป่าไม้ ไฟฟ้า ประปา แล้วก็ผู้รับผิดชอบในพื้นที่ก็คือ ท้องถิ่น ท้องที่ เจ้าของงบประมาณ การประชุมครั้งล่าสุดก็มีการแจ้งข้อความในการปักเสาพาดสาย ไม่ว่าจะเป็นที่บ้านห้วยปลากอง ตำบลขะเนจื้อ อันนี้ได้รับอนุญาตแล้ว การไฟฟ้ากำลังจะ ดำเนินการก่อสร้าง การขยายเขตไปบ้านละเผ่ใหม่กับการขยายเขตไปยังขุนห้วยแม่ต้าน ทั้งอำเภอแม่ระมาดและอำเภอท่าสองยางทั้งคู่ ตอนนี้ทางป่าไม้ก็ได้ตรวจสอบพื้นที่แล้วไฟฟ้า ก็กำลังดำเนินการขออนุญาตก็คิดว่าน่าจะเร็ว ๆ นี้ รวมถึงบ้านแม้วขุนห้วยตาก ตำบลท้องฟ้า อำเภอบ้านตาก บ้านโปเก แม่ตื่น อำเภอแม่ระมาด บ้านห้วยกระทิง ตำบลพระธาตุ แล้วก็ หมู่บ้านต่าง ๆ ในอำเภอแม่ระมาด อำเภอท่าสองยางซึ่งขาดแคลนไฟฟ้า ไม่มีไฟฟ้าใช้ ทั้งหมู่บ้าน บางตำบลเกือบ ๙๐ เปอร์เซ็นต์ไม่มีไฟฟ้าใช้ ตอนนี้กำลังอยู่ในขั้นตอนที่ทำให้ ทางกรมป่าไม้อนุญาตใช้พื้นที่ แต่หลาย ๆ อย่างเป็นไปด้วยความยากลำบากเพราะบางครั้ง ต้องมีอีไอเอ (EIA) หรือว่าอะไรต่าง ๆ ที่จะต้องทำงาน ฉะนั้นผมอยากจะให้ทางกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมทำเอ็มโอยู (MOU) หรือทำอย่างไรก็ได้ให้มันลดขั้นตอน โดยอาจจะมอบอำนาจให้ท่านผู้ว่าราชการจังหวัดตากหรือเจ้าของพื้นที่ร่วมมือกันในการ อนุญาตใช้พื้นที่ พิจารณาลดขั้นตอนอำนวยความรวดเร็ว ถ้าหากมีโอกาสผมจะขออนุญาต นำผู้บริหารท้องที่ ท้องถิ่นมาปรึกษาให้ข้อมูลชี้แจงข้อเท็จจริงกับผู้บริหารระดับกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมต่อไป ขอบคุณท่านประธาน🔗

คุณสมมุติ เบ็ญจลักษณ์ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สมมุติ เบ็ญจลักษณ์ พรรคประชาชาติ ปัตตานี เขต ๔ ยะรัง มายอ ทุ่งยางแดง ผมได้รับ ข้อหารือจากคณะกรรมการอิสลามประจำจังหวัดปัตตานี ในประเด็นปัญหาความต้องการ เกี่ยวกับการประกอบพิธีฮัจญ์ เพื่อส่งต่อให้กับท่านนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง ซึ่งมีรายละเอียดดังนี้ครับ🔗

เรื่องที่ ๑ ก็คือขอให้มีการเพิ่มโควตา ศอ.บต. ทำฮัจญ์ฟรีแก่ผู้นำศาสนา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ อิหม่าม คอเต็บ บิหลั่น ครูสอนศาสนา ครูตาดีกาที่มีผลงานดีเด่น ด้านการบริหารมัสยิดปีละ ๑๐ ท่าน และผู้ยากไร้🔗

เรื่องที่ ๒ เพิ่มงบอบรมฮัจญ์และอุมเราะห์แก่สำนักงานคณะกรรมการอิสลาม ประจำจังหวัดชายแดนภาคใต้🔗

เรื่องที่ ๓. บริการสินเชื่อสถาบันการเงินที่ฮาลาล ประเภทผ่อนน้อย ๆ นาน ๆ แก่พี่น้องประชาชนที่ยังขาดโอกาสไปฮัจญ์และครั้งแรกในชีวิตในรูปแบบของกองทุนหมู่บ้าน🔗

ข้อต่อไปคือสนับสนุนการจัดกิจกรรมเรียนรู้ฮัจญ์แก่สำนักงานคณะกรรมการ อิสลามประจำจังหวัดแต่ละจังหวัดทั่วประเทศเพื่อกระตุ้นและเสริมความรู้ตลอดจนหาแนวทาง ปฏิบัติที่ถูกต้องเมื่อถึงฤดูกาลพิธีฮัจญ์ของทุกปี จัดหลักสูตรเสริมทักษะการเรียนรู้ฮัจญ์ เบื้องต้นแก่สถานศึกษาทุกแห่งในวิชาอิสลามศึกษา ท่านประธานที่เคารพครับ รัฐมีหน้าที่ ส่งเสริมสนับสนุนให้พี่น้องมุสลิมในประเทศไทยให้ได้รับโอกาสไปประกอบพิธีฮัจญ์ ซึ่งเป็น รูก่นอิสลามหลักปฏิบัติข้อที่ ๕ ที่วาญิบบังคับแก่ผู้ศรัทธาทุกคน ขอให้สิ่งเหล่านี้เป็นสิ่งที่เกิด เราะห์มัตก็คือได้นำปฏิบัติได้อย่างถูกต้อง ขอบคุณมากครับ🔗

ท่านสุรพร ดนัยตั้งตระกูล ครับ วีดิทัศน์มีปัญหาเมื่อตอนแรกขอเชิญนะครับ🔗

ขอบพระคุณท่านประธานครับ ท่านประธานที่เคารพ กระผม สุรพร ดนัยตั้งตระกูล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ จังหวัดร้อยเอ็ด กระผมขออนุญาตท่านนำความเดือดร้อนของเกษตรกร ตำบลวังสามัคคี อำเภอโพนทอง จังหวัดร้อยเอ็ด จำนวนถึง ๘๐๐ ครอบครัว ซึ่งท่านนายก องค์การบริหารส่วนตำบล ท่านจักรี ตรีเมฆ พร้อมด้วยคณะผู้บริหารสมาชิกสภาองค์การ บริหารส่วนตำบล กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ได้ขอความกรุณาผ่านการหารือนี้ถึงท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ผมขออนุญาตท่านประธานให้เจ้าหน้าที่ได้เปิดวีดิทัศน์ด้วยครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ๑๕ ปีที่อยู่ในความเดือดร้อนมาโดยตลอด เมื่อปลายปีที่ผ่านมาก็ได้รับน้ำทิพย์ชโลมใจ จากผู้อำนวยการโครงการก่อสร้าง สำนักงานชลประทานที่ ๖ จังหวัดขอนแก่นว่าได้บรรจุ โครงการนี้เข้าไปในแผนของสำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติในปี ๒๕๖๕ เป็นเงินงบประมาณ ๔๐ ล้านบาท เนื่องจากว่ามีความเหมาะสมและบรรเทาความเดือดร้อนของประชาชน ทั้งหน้าแล้งและหน้าฝนที่น้ำท่วม ท่านประธานครับจนถึงวันนี้จะสิ้นปีประมาณปี ๒๕๖๕ โครงการก็ยังไม่ได้เริ่มต้น น้ำทิพย์ชโลมใจที่ว่านั้นก็กลายเป็นน้ำแล้งต่อยอดไปอีก ซึ่งไม่ทราบ ว่าจะสิ้นสุดเมื่อไร จึงขอความกรุณาท่านประธานได้โปรดนำเอกสารประกอบการหารือ ของกระผมที่จะส่งผ่านท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ให้กรุณาแก้ไขปัญหาให้แก่เกษตรกรทั้ง ๘๐๐ ครอบครัวตามที่ท่านนายกรัฐมนตรีได้ยื่นมาด้วย ขอบคุณมากครับ🔗

ยินดีมากครับ ส่งเลยครับ ท่านสมาชิกทั้ง ๒๙ ท่าน ได้ขอปรึกษานะครับ ผมขออนุญาตสรุปว่าขอชื่นชมทั้งหมดนะครับ มีเพียง ๒ ท่านที่จำเป็นใช้เวลาเกินไปหน่อยครับ นอกนั้นก็ทำได้ดีมากแล้ว เวลาเป็นของมีค่า เป็นของพวกเราทุกคน เกินไปก็กินเวลาเพื่อนเพราะเป็นเวลาของทุกคน ต้องขอชื่นชมทุกคน ด้วยความจริงใจครับ🔗

บัดนี้มีสมาชิกมาลงชื่อแล้ว ๒๖๓ คน องค์ประชุมในขณะนี้คือ ๒๓๙ คน จากสมาชิกที่สามารถทำหน้าที่ได้ ๔๗๗ คน บัดนี้ครบองค์ประชุมแล้ว ผมขอเปิดประชุมนะครับ ขอดำเนินการไปตามระเบียบวาระ🔗

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม ไม่มี🔗

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานแจ้งต่อที่ประชุมทราบ🔗

รับทราบการพิจารณาของวุฒิสภา🔗

ประธานวุฒิสภาได้มีหนังสือแจ้งว่าที่ประชุมวุฒิสภาได้พิจารณาเรื่องต่าง ๆ ดังนี้🔗

๑. ในคราวประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๑ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง) เมื่อวันจันทร์ที่ ๒๓ พฤษภาคม ๒๕๖๕ ที่ประชุมได้ลงมติเห็นชอบด้วยกับร่างพระราชบัญญัติ ซึ่งคณะกรรมาธิการร่วมกันพิจารณาเสร็จแล้ว จำนวน ๓ ฉบับ ดังนี้🔗

๑.๑ ร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองพยานในคดีอาญา (ฉบับที่..) พ.ศ. ....🔗

๑.๒ ร่างพระราชบัญญัติวิชาชีพการสัตวบาล พ.ศ. ....🔗

๑.๓ ร่างพระราชบัญญัติพืชกระท่อม พ.ศ. ....🔗

๒. ในคราวประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๒ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง) เมื่อวันอังคารที่ ๒๔ พฤษภาคม ๒๕๖๕ ที่ประชุมได้ลงมติเห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร ในร่างพระราชบัญญัติจำนวน ๒ ฉบับ ดังนี้🔗

๒.๑ ร่างพระราชบัญญัติยกเลิกกฎหมายบางฉบับที่หมดความจำเป็นหรือซ้ำซ้อน กับกฎหมายอื่น พ.ศ. ....🔗

๒.๒ ร่างพระราชบัญญัติประกอบธุรกิจข้อมูลเครดิต (ฉบับที่..) พ.ศ. ....🔗

จึงขอแจ้งที่ประชุมเพื่อรับทราบรายงานของวุฒิสภา มีเรื่องที่แจ้งต่อที่ประชุม ซึ่งไม่ปรากฏในระเบียบวาระ🔗

๓. รับทราบคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญ🔗

ตามที่สภาผู้แทนราษฎรส่งคำร้องขอให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๘๒ ว่าสมาชิกสภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ของนายสำลี รักสุทธี สิ้นสุดลง ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๑๑ (๖) ประกอบ มาตรา ๙๘ (๑๐) หรือไม่ และศาลรัฐธรรมนูญ ได้มีคำสั่งรับคำร้องไว้พิจารณาวินิจฉัยนั้น เมื่อวันที่ ๑ มิถุนายน ๒๕๖๕ ศาลรัฐธรรมนูญ ได้มีคำวินิจฉัยว่า สมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ของนายสำลี รักสุทธี สิ้นสุดลง ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๑๑ (๖) ประกอบมาตรา ๙๘ (๑๐) นับตั้งแต่วันเลือกตั้ง คือวันที่ ๒๔ มีนาคม ๒๕๖๒ ดังนั้นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเท่าที่มีอยู่และสามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ คือ ๔๗๗ คน องค์ประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่ง ๒๓๙ คน ไม่ได้เปลี่ยนแปลง เพราะว่าศาลฎีกา ได้มีคำวินิจฉัยให้คุณสำลี รักสุทธี หยุดปฏิบัติหน้าที่ตั้งแต่วันที่ ๓ พฤศจิกายน ๒๕๖๔🔗

ระเบียบวาระที่ ๗ เรื่องอื่น ๆ🔗

๑. ขออนุญาตท่านสมาชิกนำเรื่องขอขยายเวลาพิจารณาของคณะกรรมการ จริยธรรม สภาผู้แทนราษฎร และตั้งกรรมการแทนตำแหน่งที่ว่างลงซึ่งเพิ่งเสนอเข้ามาครับ จึงไม่ได้บรรจุอยู่ในระเบียบวาระ แต่ว่าเพื่อประโยชน์ในการที่ให้หน่วยงานทั้งหลายได้กลับไป ทำงานได้ ก็ขออนุญาตที่ประชุมว่าขอนำเรื่องขยายเวลาคณะกรรมการจริยธรรมมาขออนุมัติ ที่ประชุมในการขยายเวลาครับ โดยคณะกรรมการจริยธรรม สภาผู้แทนราษฎร ได้มีหนังสือ ขอขยายเวลาพิจารณาเรื่องร้องเรียนจริยธรรมนายมงคลกิตติ์ สุขสินธารานนท์ จำนวน ๒ เรื่อง🔗

- ขยายเวลาการพิจารณาเรื่องร้องเรียนที่ ๑๒ กรณีการเสนอชื่อบุคคล ที่มีพฤติกรรมไม่เหมาะสมให้ดำรงตำแหน่งในคณะกรรมาธิการ เนื่องจากว่าอยู่ระหว่าง การพิจารณาและการสอบหาข้อเท็จจริงของคณะอนุกรรมการตามระเบียบคณะกรรมการ จริยธรรม สภาผู้แทนราษฎร ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีพิจารณาของคณะกรรมการจริยธรรม สภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๓ ดังนั้นจึงขอขยายเวลาการพิจารณาเรื่องร้องเรียนดังกล่าว ออกไปอีก ๓๐ วันนับตั้งแต่วันที่ ๑๕ มิถุนายน ๒๕๖๕ เป็นการขอขยายเวลา ครั้งที่ ๓ ตามข้อบังคับว่าด้วยประมวลจริยธรรม ข้อ ๒๗ สมาชิกไม่ขัดข้องขออนุญาตที่ประชุม ขยายเวลาให้ไปนะครับ🔗

- ขยายเวลาพิจารณาเรื่องร้องเรียน เรื่องที่ ๑๓ กรณีการโพสต์ (Post) ข้อความ ในเฟซบุ๊ก (Facebook) เนื่องจากเรื่องนี้อยู่ระหว่างการแจ้งสิทธิให้ผู้ร้องและผู้ถูกร้องทราบ เกี่ยวกับการจัดทำคำแถลงการณ์เป็นหนังสือก่อนที่คณะกรรมการจะมีการวินิจฉัย ดังนั้นจึง ขอขยายระยะเวลาพิจาณาเรื่องร้องเรียนดังกล่าวออกไปอีก ๓๐ วันนับแต่วันที่ ๑๗ มิถุนายน ๒๕๖๕ เป็นการขอขยายครั้งที่ ๗ ตามข้อบังคับว่าด้วยประมวลจริยธรรม ข้อ ๒๗ ขออนุญาต ท่านสมาชิกเพื่ออนุญาตให้มีการขยายเวลาไปเพื่อคณะอนุกรรมการจะได้ทำงานต่อไปครับ🔗

๒. การตั้งกรรมาธิการแทนตำแหน่งที่ว่าง คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาแนวทางการแก้ไขปัญหาคลื่นทะเลกัดเซาะชายฝั่งและการพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติ ทางทะเลอย่างเป็นระบบแทนตำแหน่งที่ว่าง ๑ ตำแหน่ง เพราะลาออก ประธานคณะกรรมาธิการ นางสาวพิมพ์ภัทรา วิชัยกุล ได้มีหนังสือแจ้งว่าขอให้ตั้งกรรมาธิการแทนตำแหน่งที่ว่าง เนื่องจาก นางสาวนพสรัญ วรรณศิริกุล ขอลาออกจากตำแหน่ง จึงเป็นการพ้นจากการ เป็นกรรมาธิการตามข้อบังคับ ข้อ ๑๐๘ (๓) ตำแหน่งที่ว่างนี้เป็นกรรมาธิการในสัดส่วนของ พรรคเพื่อไทย ขอเชิญพรรคเพื่อไทยเสนอครับ🔗

ขอบคุณท่านประธานค่ะ ดิฉัน นางสาวธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย ขอตั้งรายชื่อกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาศึกษาแนวทางการแก้ไขปัญหาคลื่นทะเล กัดเซาะชายฝั่งและการพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติทางทะเลอย่างเป็นระบบ คือนางสาวนพสรัญ วรรณศิริกุล ขอผู้รับรองด้วยค่ะ🔗

ขอผู้รับรองเลยครับ🔗

คนเดิมนะครับ ผู้รับรอง ถูกต้องครับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม ไม่มี🔗

เรื่องที่ที่ประชุมเห็นชอบให้เลื่อนขึ้นมาพิจารณาก่อน🔗

โดยเรื่องนี้เราได้ตกลงกันแล้วเมื่อวันพุธที่ ๒๕ พฤษภาคม ๒๕๖๕ ให้เลื่อน ระเบียบวาระขึ้นมาพิจารณาก่อนเรื่องที่กรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว🔗

๑. ร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. .... (นายอนุทิน ชาญวีรกูล กับคณะ เป็นผู้เสนอ)🔗

เนื่องจากว่าเรื่องนี้ มีพระราชบัญญัติทำนองเดียวกันอีก ๑ ฉบับ คือร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมการใช้ประโยชน์ กัญชา กัญชง พ.ศ. .... (นางพรรณศิริ กุลนาถศิริ กับคณะ เป็นผู้เสนอ) อยู่ในระเบียบวาระที่ ๖.๓ เห็นว่าเป็นเรื่องทำนองเดียวกันสามารถนำมาพิจารณาพร้อมกันตามข้อบังคับ ข้อ ๕๕ (๒) และลงมติทั้งหมดรวมกันตามข้อบังคับ ข้อ ๑๑๗ วรรคสาม ถ้าสมาชิกไม่ขัดข้องขออนุญาต นำมาพิจารณารวมกันนะครับ🔗

ต่อไปจะขออนุญาตให้ เจ้าของญัตติผู้เสนอร่างพระราชบัญญัตินี้เสนอครับ แต่ขอเรียนให้ทราบว่าร่างพระราชบัญญัติ ทั้ง ๒ ฉบับนี้ได้เสนอไปยังสภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณาตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา ๑๓๓ (๒) ซึ่งสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรได้จัดให้มีการรับฟังความคิดเห็น และจัดทำสรุปผลการรับฟัง และรายงานผลการวิเคราะห์ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการ ร่างพระราชบัญญัติเสร็จแล้วตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๗๗ และประกาศสภาผู้แทนราษฎร เรื่องหลักเกณฑ์และวิธีการการรับฟังความคิดเห็นและการวิเคราะห์ผลกระทบที่อาจจะเกิดขึ้น จากร่างพระราชบัญญัติที่เสนอโดยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหรือผู้มีสิทธิเลือกตั้ง พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๒ รายละเอียดปรากฏในเอกสารที่เจ้าหน้าที่ได้จัดให้สมาชิกทุกท่านแล้วครับ🔗

ต่อไปขออนุญาตให้ท่านผู้เป็นเจ้าของร่างแต่ละฉบับได้เสนอนะครับ ฉบับแรก ร่างของท่านอนุทินได้รับแจ้งว่าได้เสนอให้คุณศุภชัย ใจสมุทร เป็นผู้เสนอร่างพระราชบัญญัติ กัญชง กัญชา พ.ศ. .... แทนคุณอนุทิน ขอเชิญคุณศุภชัยครับ🔗

ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ผม นายศุภชัย ใจสมุทร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคภูมิใจไทย ผมได้รับมอบหมายจากท่านอนุทิน ชาญวีรกูล หัวหน้าพรรคภูมิใจไทย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เป็นผู้เสนอร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง ร่วมกับคณะ ประกอบด้วยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ของพรรคภูมิใจไทย และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอีกหลายพรรคการเมืองที่ได้ร่วมกันเสนอ ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ ก่อนอื่นผมต้องขอขอบพระคุณท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่ได้มีการส่งร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ไปยังนายกรัฐมนตรีเพราะว่าเป็นร่างพระราชบัญญัติ เกี่ยวด้วยการเงิน และต้องขอขอบพระคุณท่านนายกรัฐมนตรีที่ได้รับรองร่างพระราชบัญญัติ ฉบับนี้ครับ และต้องขอขอบพระคุณสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านที่เห็นชอบในการเลื่อน ร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. .... มาพิจารณาในช่วงเวลาขณะนี้ ท่านประธานครับ ร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. .... ที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้เสนอต่อที่ประชุมแห่งนี้ มีหลักการ ก็คือการให้มีกฎหมายว่าด้วยกัญชาและกัญชง เหตุผล โดยที่ประมวลกฎหมาย ยาเสพติดซึ่งได้มีการประกาศใช้และมีผลบังคับใช้มาตั้งแต่วันที่ ๙ ธันวาคม ๒๕๖๔ ไม่ได้ กำหนดให้กัญชาเป็นยาเสพติดให้โทษ ซึ่งเปิดโอกาสให้มีการนำกัญชา กัญชง มาใช้ประโยชน์ ทางการแพทย์ การวิจัยและนำมาใช้ในอุตสาหกรรมอื่น ๆ แต่ว่ายังมีข้อจำกัดบางประการ ที่ส่งผลกระทบต่อโอกาสในการนำไปใช้ในการดูแลสุขภาพ การป้องกัน บำบัดโรค รักษา ผู้ป่วย การศึกษาวิจัย หรือการพัฒนานวัตกรรม ฉะนั้นเพื่อให้ประชาชนมีสิทธิในการดูแล สุขภาพของตนเองและส่งเสริมให้มีการใช้ประโยชน์จากกัญชา กัญชง ให้เกิดประโยชน์สูงสุด ทั้งในด้านการพัฒนาภูมิปัญญาด้านการแพทย์แผนไทย ตลอดจนองค์ความรู้ทางการแพทย์ แผนปัจจุบันและอุตสาหกรรมอื่น ๆ จึงควรสนับสนุนนำกัญชา กัญชง มาใช้ในการศึกษาวิจัย การใช้ประโยชน์ทางการแพทย์สุขภาพการใช้ตามวิถีชุมชน ตลอดจนเปิดโอกาสให้มีการผลิต ขาย นำเข้า ส่งออก หรือมีไว้ในครอบครองเพื่อส่งเสริมเกษตรกรรม อุตสาหกรรมและเศรษฐกิจ ของประเทศเพื่อเป็นการคุ้มครองผู้บริโภคมิให้มีการบริโภคกัญชา กัญชงอย่างไม่เหมาะสม ซึ่งอาจเป็นอันตรายต่อผู้บริโภค จึงสมควรกำหนดมาตรการกำกับ ดูแล ควบคุมการขาย การโฆษณาและการบริโภคกัญชา กัญชง เพื่อคุ้มครองสุขภาพของบุคคล จึงมีความจำเป็น ที่จะต้องตราพระราชบัญญัตินี้ขึ้น ผมขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานและที่ประชุมแห่งนี้ ว่าสาระสำคัญของร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ แบ่งออกเป็น ๑๑ หมวด จำนวน ๔๕ มาตรา มีสาระสำคัญที่พอจะสรุปได้ก็คือ🔗

หมวด ๑ บทบัญญัติทั่วไป ซึ่งเป็นการกำหนดให้รัฐมนตรีโดยความเห็นชอบ ของคณะกรรมการมีอำนาจประกาศกำหนดเกี่ยวกับกัญชา กัญชง ๒. ก็คือการกำหนดให้การ ผลิตผลิตภัณฑ์สมุนไพร ยา อาหาร เครื่องสำอาง เครื่องมือแพทย์ และวัตถุอันตรายที่ใช้ ในบ้านเรือนและสาธารณสุขโดยใช้กัญชา กัญชง เป็นวัตถุดิบหรือส่วนประกอบในผลิตภัณฑ์ สำเร็จรูปของผู้ผลิตให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการนั้น🔗

หมวด ๒ ได้มีการกำหนดเกี่ยวกับเรื่องของคณะกรรมการกัญชา กัญชง โดยกำหนดให้มีคณะกรรมการคณะหนึ่งเรียกว่า คณะกรรมการกัญชา กัญชง ประกอบด้วย ปลัดกระทรวงสาธารณสุขเป็นประธานกรรมการ มีเลขาธิการคณะกรรมการอาหารและยา เป็นกรรมการและเลขานุการ มีคณะกรรมการในองค์ประกอบ รวมถึงมีผู้ทรงคุณวุฒิอยู่ด้วย กำหนดให้คณะกรรมการกัญชา กัญชง มีหน้าที่และอำนาจ เช่น กำหนดนโยบายและมาตรการ ส่งเสริมวิจัยและพัฒนาการใช้กัญชงทั้งในการแพทย์อุตสาหกรรมให้ความเห็นคำแนะนำ หรือว่าข้อเสนอแนะต่อรัฐมนตรี หรือว่าผู้อนุญาตในการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติฉบับนี้ และประกาศกำหนดสารเตตร้าไฮโดรแคนนาบินอล (Tetrahydrocannabinol) หรือที่เรียก คำย่อว่า ทีเอชซี (THC) ในกัญชา เป็นต้น🔗

หมวด ๓ เป็นการกำหนดเรื่องการขออนุญาตและการอนุญาต ซึ่งเรื่องนี้ เป็นที่สนใจของพี่น้องประชาชนที่ได้ศึกษาร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้อยู่ก่อนครับ หมวด ๓ เป็นเรื่องการขออนุญาตและการอนุญาตคือกำหนดให้ผู้ที่ประสงค์จะผลิตนำเข้า ส่งออก หรือขายต้องได้รับอนุญาตจากผู้อนุญาต ซึ่งถ้าไปดูคำนิยามการผลิตก็รวมถึงการปลูกด้วย นี่คือหมวด ๓🔗

หมวด ๔ ได้กำหนดเรื่องการจดแจ้งและการรับจดแจ้งการใช้ประโยชน์ จากกัญชาหรือกัญชงในครัวเรือน ซึ่งตรงนี้คือการที่พี่น้องประชาชนมีการจะปลูกใช้ประโยชน์ ในครัวเรือนของท่านเอง ซึ่งจะมีข่าวที่ได้ติดตามมาตลอดก็คือเพียงแค่ไปจดแจ้งกับ อบต. เท่านั้นแล้วก็ไม่ต้องขออนุญาต ไม่ต้องเสียค่าธรรมเนียมอะไรทั้งสิ้นเลย นี่คือในหมวด ๔ ซึ่งกำหนดให้ผู้ประสงค์จะเพาะปลูกต้องจดแจ้งต่อผู้รับจดแจ้ง ซึ่งที่ผมได้กราบเรียนต่อ ท่านประธานก็คือ อบต. และเมื่อผู้รับจดแจ้งออกใบรับจดแจ้งให้แล้วก็จะดำเนินการได้ แจ้งแล้วก็แปลว่าปลูกได้🔗

หมวด ๕ เป็นกระบวนการพิจารณาอนุญาต ได้กำหนดให้เจ้าหน้าที่บุคคล องค์กร หรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องทำหน้าที่ประเมินตรวจสอบและพิจารณาอนุญาต กำหนดให้ค่าธรรมเนียมตาม (๘) (๙) และ (๑๐) ในอัตราค่าธรรมเนียมท้ายพระราชบัญญัตินี้ ให้ตกเป็นของสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา จึงขออนุญาตเรียนต่อท่านประธานว่า เรื่องนี้เป็นประเด็นที่พี่น้องประชาชนที่ไม่ได้ศึกษาร่างพระราชบัญญัติแล้วเกิดความเข้าใจ อย่างถ่องแท้ และมีการแสดงความเห็นว่าในร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวนี้มีการกำหนด เรื่องค่าธรรมเนียมไว้เป็นจำนวนสูง อย่างเช่น การผลิตต้องจ่ายค่าธรรมเนียม ๕๐,๐๐๐ บาท ผมขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานที่เคารพผ่านไปยังพี่น้องประชาชนที่สนใจเรื่องนี้ให้ได้ เกิดความเข้าใจ ณ ที่นี้เลยว่าในร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้กำหนดอำนาจของรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงสาธารณสุขให้มีหน้าที่ในการกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมในท้ายร่างพระราชบัญญัติ ว่าการขออนุญาตค่าธรรมเนียมแต่ละอย่างกำหนดไว้เท่าไร โดยกำหนดห้ามมิให้รัฐมนตรี กำหนดเกินกว่าตามที่ได้ระบุไว้ในร่างพระราชบัญญัติ แปลว่าถ้ามีการกำหนดเอาไว้ห้ามเรียก ค่าธรรมเนียมเกิน ๕๐,๐๐๐ บาทแล้ว รัฐมนตรีไม่อาจจะเรียกเกิน ๕๐,๐๐๐ บาทได้ครับ แต่ไม่ได้หมายความว่ารัฐมนตรีไม่มีอำนาจในการจะไปกำหนดขั้นต่ำ ความจริงแล้วที่ห้าม เรียกเกิน ๕๐,๐๐๐ บาท รัฐมนตรีอาจจะกำหนดให้มีการออกใบอนุญาตสำหรับการปลูก เพียงแค่ ๕๐๐ บาท ๓๐๐ บาท ๑๐๐ บาทก็ได้ เพราะฉะนั้นความจริงที่บอกว่ากำหนด ค่าธรรมเนียมสูงเป็นความเข้าใจผิด ขออนุญาตกราบเรียนต่อท่านประธานให้พี่น้องประชาชน ได้เข้าใจตรงนี้🔗

หมวด ๖ เรื่องการพักใช้ใบอนุญาตมีการกำหนดเรื่องการเพิกถอนใบอนุญาต หรือใบรับจดแจ้งโดยกำหนดให้ผู้รับอนุญาตผู้ใดฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามพระราชบัญญัติฉบับนี้ ให้ผู้อนุญาตสามารถที่กล่าวตักเตือน หรือผู้อนุญาตโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการ สั่งพักใช้ใบอนุญาต หรือเพิกถอนใบอนุญาตตามสมควรแก่กรณี กำหนดให้ผู้ถูกพักใช้ใบอนุญาต จะขอรับใบอนุญาตในระหว่างถูกสั่งพักใช้ใบอนุญาตไม่ได้ กำหนดให้ผู้รับจดแจ้งผู้ใดฝ่าฝืน ไม่ดำเนินการตามร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ก็จะมีการถูกดำเนินการในการว่ากล่าวตักเตือน สั่งให้ทำลาย หรือเพิกถอนใบอนุญาต ท่านประธานที่เคารพ นี่คือสรุปโดยย่อของร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ แต่สิ่งที่ผมจะขออนุญาต กราบเรียนต่อท่านประธานเพิ่มเติมด้วยความเคารพว่าวันนี้เป็นวันสำคัญของประเทศไทย คือประกาศของกระทรวงสาธารณสุขที่กำหนดระบุชื่อยาเสพติดประเภท ๕ ซึ่งได้มีการประกาศ เมื่อวันที่ ๘ กุมภาพันธ์ โดยกำหนดว่าจะครบกำหนดภายใน ๑๒๐ วัน วันนี้เป็นวันที่กำหนด ครบ ๑๒๐ วัน เป็น ๑๒๐ วันที่แปลว่าวันนี้วันสุดท้าย กัญชาจะไม่ใช่เป็นยาเสพติดอยู่ใน ประเทศไทยอีกต่อไป และพรุ่งนี้ประเทศไทยจะไม่มีกัญชาเป็นยาเสพติด ในระหว่างนี้ ในขณะที่ผมได้เสนอร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ต่อสภาผู้แทนราษฎร นั่นแปลว่าพวกเรา จะต้องร่วมพิจารณาร่างพระราชบัญญัตินี้ให้แล้วเสร็จเพื่อมารองรับในจังหวะที่ประเทศไทย กัญชาไม่ใช่ยาเสพติด แต่มีกลุ่มพี่น้องประชาชนหลายกลุ่มบางกลุ่ม นักวิชาการจำนวน ไม่น้อยมีความห่วงใยว่าในช่วงนี้เป็นสุญญากาศ และอาจจะมีผู้ที่นำกัญชาไปใช้ประโยชน์ โดยความไม่เข้าใจอาจจะประสบปัญหา และอาจจะเกิดอันตรายกับผู้ใช้ได้ ก็ต้องยอมรับว่า สารบางอย่างที่มันอยู่ในกัญชาแล้วมันอาจจะมีเกินกว่าที่ผู้ใช้สามารถที่จะรับและมีผลกระทบ สิ่งที่อยากเรียนก็คือเมื่อวานนี้กระทรวงสาธารณสุขโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข นายอนุทิน ชาญวีรกูล ก็ได้ออกคำสั่งกระทรวงสาธารณสุข ที่ ๖๖๗/๒๕๖๕ เรื่อง แต่งตั้ง คณะกรรมการสื่อสารและประชาสัมพันธ์การใช้กัญชาอย่างเข้าใจครับ โดยองค์ประกอบ มีคณะกรรมการหลายท่านซึ่งกรรมการเหล่านั้นบางท่านก็คือเป็นประธานคณะกรรมการ ควบคุมยาเสพติดตามประมวลกฎหมายยาเสพติด หลายท่านก็เป็นกรรมการควบคุมยาเสพติด บางท่านเคยเป็นอธิบดีกรมสุขภาพจิต ฉะนั้นสิ่งนี้จึงเรียนต่อพี่น้องประชาชนที่ได้มีโอกาส รับฟังเรื่องนี้ว่าในแง่ของกระทรวงสาธารณสุขก็ห่วงใยเรื่องนี้ก็เลยจึงตั้งคณะกรรมการขึ้นมา เพื่อที่จะช่วยทำให้พี่น้องประชาชนได้มีความเข้าใจในเรื่องของการใช้กัญชา ในขณะเดียวกัน เมื่อวานนี้ท่านนายกรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ได้มีการตั้งคณะกรรมการอีกชุดหนึ่ง คำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรี ที่ ๑๒๐/๒๕๖๕ เรื่อง แต่งตั้งคณะกรรมการบูรณาการการนโยบาย พืชกัญชาและกัญชง มีคณะกรรมการชุดใหญ่มากครับ มีรองนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน มีรัฐมนตรีหลายกระทรวง มีปลัดกระทรวงหลายกระทรวง มีผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ มีเลขาธิการ ป.ป.ส และอธิบดีจากกระทรวงสาธารณสุขจำนวนมากเพื่อมาเป็นกรรมการ ในเรื่องนี้ สิ่งที่อยากจะกราบเรียนต่อท่านประธานก็คือว่านั่นคือฝ่ายบริหารได้แสดงให้เห็นว่า สิ่งที่ท่านเป็นห่วงว่าจะมีหลุมดำ มีสุญญากาศอยู่ ภาครัฐในฝ่ายบริหารก็ดำเนินการเต็มที่ ที่จะอุดช่องโหว่ตรงนี้ครับ แต่สิ่งที่อยากจะกราบเรียนต่อที่ประชุมแห่งนี้ว่าหลาย ๆ องค์กร แพทย์วิทยาลัยหลายสาขาของแพทย์ได้มีการออกแถลงการณ์และมีการแถลงการณ์ข้อหนึ่ง ว่าอยากจะเรียกร้องให้สภาผู้แทนราษฎรของเราได้พิจารณาร่างพระราชบัญญัติที่ผมได้เสนอ เข้ามานี้โดยเร็วเพื่อให้ผ่านเป็นกฎหมายโดยเร็ว ผมคิดว่านี่คือความรับผิดชอบที่เราจะต้อง ร่วมกันรับผิดชอบในการที่จะทำกฎหมายฉบับนี้ให้เป็นประโยชน์ ให้เป็นกฎหมายที่ดีที่สุด ให้เป็นกฎหมายที่เป็นประโยชน์ที่สุด และข้อสำคัญคือให้รวดเร็วที่สุดในการที่จะสามารถ นำมาใช้โดยเร็ว อุดช่องโหว่ช่องว่างในห้วงเวลาที่เรียกว่าสุญญากาศนี้ให้เสร็จสิ้นแล้วเราก็จะ ได้มีกฎหมายดี ๆ ในการส่งเสริมให้กัญชาเป็นประโยชน์ในทางการแพทย์และเป็นประโยชน์ ทางเศรษฐกิจ เพราะฉะนั้นท่านประธานที่เคารพ ผมจึงขอเรียกร้องต่อเพื่อนสมาชิกทุกท่าน ว่าขอให้ได้โปรดช่วยรับร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้เข้าสู่การพิจารณา แล้วเราจะได้ดำเนินการ ในการพิจารณากันในชั้นวาระการพิจารณารายมาตรากันต่อไป ก็ฝากท่านกรรมาธิการที่ได้เข้าไปเป็นกรรมาธิการว่าถ้าท่านรับร่างนี้แล้ว ตั้งกรรมาธิการก็ได้ โปรดพิจารณาร่างพระราชบัญญัตินี้ให้เสร็จสิ้นโดยเร็วด้วยความถี่ถ้วนรอบคอบแต่รวดเร็ว เพื่อประโยชน์ของพี่น้องประชาชน วันนี้พี่น้องประชาชนกำลังรอกฎหมายฉบับนี้อยู่ครับ วันนี้ประเทศเรากำลังรอกฎหมายดี ๆ ที่จะทำให้กัญชา กัญชงสามารถเป็นสิ่งที่เป็นประโยชน์ ในเชิงเศรษฐกิจ แน่นอนครับวันนี้มีผู้เกี่ยวข้องในทางการแพทย์ก็ดี ในเชิงเศรษฐกิจที่ผ่านมา ประมาณ ๖ ล้านคน วันนี้คนทั้งประเทศกำลังจะทำ นี่คือพืชเศรษฐกิจตัวใหม่ที่จะสร้างโอกาส สร้างรายได้ให้กับพี่น้องประชาชน ผมจึงขออนุญาตฝากเพื่อน ๆ ทุกท่านว่ากรุณารับร่างนี้ แล้วเราจะได้เดินหน้าไปด้วยกันกับกฎหมายดี ๆ ที่เราทำเพื่อพี่น้องประชาชน ขอบพระคุณ ท่านประธานครับ🔗

ขอบคุณนะครับ ต่อไป คุณพรรณสิริ กุลนาถศิริ เจ้าของร่างเชิญนะครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย พรรคพลังประชารัฐ ดิฉันและคณะขอนำเรียนเพื่อเสนอร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมการใช้ประโยชน์กัญชา กัญชง พ.ศ. .... เสนอต่อสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้เพื่อได้โปรดพิจารณา ซึ่งในขั้นตอนการนำเสนอนี้ จะประกอบไปด้วย หลักการ เหตุผล สาระสำคัญ และความคิดเห็นภาคประชาชน ตลอดจน ความสมดุลของร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ ในเบื้องต้นร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ได้เสนอ เป็นไปตามหลักการเพื่อให้มีพระราชบัญญัติส่งเสริมการใช้ประโยชน์กัญชา กัญชง พ.ศ. .... เพื่อพี่น้องประชาชนจะได้นำไปสู่การใช้โดยระบบของความมั่นคงปลอดภัย มีการควบคุม แล้วก็ส่งเสริมสนับสนุนอย่างมีประสิทธิภาพ ดิฉันขอสไลด์ (Slide) ด้วยค่ะ🔗

หลักการ ของการเสนอในครั้งนี้เพื่อให้ มีกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมการใช้ประโยชน์กัญชา กัญชง โดยมีเหตุผลว่ากัญชา กัญชง มีสรรพคุณในทางยา มีประโยชน์ในด้านการแพทย์ ด้านการส่งเสริมสุขภาพ ในด้านการเป็น เครื่องบริโภคทั้งในส่วนของอาหาร เครื่องดื่ม แล้วก็ผลิตภัณฑ์สุขภาพนานาชนิด ตลอดจน เครื่องอุปโภคในเรื่องของเส้นใย ใยสังเคราะห์จากกัญชงที่มีประสิทธิภาพมาก นับได้ว่าเป็น พืชเศรษฐกิจที่มีมูลค่าสูงแล้วก็มีความเหมาะสมในภูมิประเทศสำหรับประเทศไทย🔗

ประเด็นที่ ๒ ดิฉันเห็นสมควรให้มีกำหนดการอนุญาตให้นำมาใช้ประโยชน์ และกำหนดให้มีมาตรการส่งเสริมในด้านการผลิต ในด้านนำเข้า ส่งออกจำหน่ายและมีไว้ ในครอบครองเป็นมาตรการที่เหมาะสมเพื่อป้องกันการนำไปใช้ในทางที่ผิด🔗

ประเด็นที่ ๓ ในเรื่องของการควบคุมการแพร่กระจายในทางที่ไม่ถูกต้อง ซึ่งจะเป็นผลเสียต่อสุขภาพของพี่น้องประชาชน ตลอดจนเด็ก เยาวชน ซึ่งเป็นกำลังสำคัญ ของประเทศ ใน พ.ร.บ. ฉบับนี้จะครอบคลุมการส่งเสริมการใช้ประโยชน์ในด้านการแพทย์ ดังที่ได้ทราบกันอยู่แล้ว การศึกษาวิจัยในเรื่องของผลิตภัณฑ์ ในเรื่องของการใช้ประโยชน์ นวัตกรรมใหม่ ๆ ในเรื่องของการเกษตรกรรม อุตสาหกรรม พาณิชยกรรม และในด้านอื่น ๆ ที่จะเป็นประโยชน์ต่อประชาชนให้มีสุขภาพที่ดี ให้มีการสร้างงาน สร้างรายได้ที่เหมาะสม และเป็นการเพิ่มเศรษฐกิจของประเทศ รวมถึงการจัดตั้งคณะกรรมการนโยบายกัญชา กัญชง แห่งชาติ เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุดในการดำเนินการให้บรรลุเป้าหมาย🔗

ในส่วนของโครงสร้างและสาระสำคัญของร่างพระราชบัญญัติที่นำเสนอ ในครั้งนี้จะประกอบไปด้วย ๓๙ มาตรา ใน ๖ หมวดด้วยกัน🔗

ในส่วนแรกเป็นส่วนทั่วไป ประกอบด้วย มาตรา ๑ ถึงมาตรา ๕ เป็นการระบุ นิยามคำสำคัญในเรื่องของกัญชา กัญชง แคนนาบิส (Cannabis) หรือ เฮมพ์ (Hemp)🔗

ในส่วนที่ ๒ หมวด ๑ คณะกรรมการนโยบายกัญชา กัญชงแห่งชาติ ระบุไว้ ในมาตรา ๖ ถึงมาตรา ๑๒ หมวด ๒ เรื่องของการขออนุญาต การอนุญาต การจดแจ้ง การรับการจดแจ้ง การพักใช้ใบอนุญาต การเพิกถอนใบอนุญาตและใบจดแจ้งระบุในมาตรา ๑๓ ถึงมาตรา ๒๑ หมวด ๓ การป้องกันการใช้ในทางที่ผิดในมาตรา ๒๒ หมวด ๔ เรื่องของ การโฆษณาระบุในมาตรา ๒๓ ถึงมาตรา ๒๔ หมวด ๕ พนักงานเจ้าหน้าที่ระบุในมาตรา ๒๕ ถึงมาตรา ๒๗ และหมวด ๖ บทกำหนดโทษระบุในมาตรา ๒๘ ถึงมาตรา ๓๕ รวมทั้ง บทเฉพาะกาลในมาตรา ๓๖ ถึงมาตรา ๓๙🔗

ในสาระสำคัญและข้อคิดเห็นที่เป็นประเด็นที่น่าสนใจของประชาชนที่จะ เข้าถึงกัญชา กัญชงในด้านต่าง ๆ นั้น ดิฉันขอเสนอสาระสำคัญของหมวด ๑ ในมาตรา ๖ และมาตรา ๑๒ ซึ่งกำหนดให้มีคณะกรรมการนโยบายกัญชา กัญชงแห่งชาติขึ้นมา ๑ คณะ เนื่องด้วยเป็นความสนใจและเรื่องที่ควรจะบูรณาการกันในหลายภาคส่วน ทั้งความปลอดภัย กับการใช้กัญชา กัญชง ซึ่งเป็นที่สนใจในระดับโลก ดังนั้นคณะกรรมการนโยบายกัญชา กัญชง แห่งชาติจึงควรจะครอบคลุมอย่างบูรณาการกับกระทรวงต่าง ๆ ในเบื้องต้นประกอบไปด้วย ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ และท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม และท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ โดยมีท่านนายกรัฐมนตรีหรือท่านรองนายกรัฐมนตรีที่มอบหมายเป็นประธานคณะกรรมการ ประกอบไปด้วย ปลัดกระทรวงที่เกี่ยวข้อง และที่สำคัญอย่างยิ่งประกอบไปด้วยเลขาธิการ คณะกรรมการอาหารและยาซึ่งมีบทบาทสำคัญอย่างมาก ประกอบไปด้วย อธิบดีกรมพัฒนา การแพทย์แผนไทยและแพทย์ทางเลือก อธิบดีกรมพัฒนาการแพทย์ อธิบดีกรมสนับสนุน บริการสุขภาพ และกรมวิทยาศาสตร์การแพทย์ กระทรวงสาธารณสุข คณะกรรมการควรจะ ประกอบไปด้วย นายกสภาแพทย์แผนไทย นายกสภาในส่วนของภาคเอกชนในส่วนของ นายกสภาการแพทย์ โดยมีท่านปลัดกระทรวงสาธารณสุขเป็นกรรมการและเลขานุการครับ ทั้งนี้ให้แต่งตั้งเจ้าหน้าที่ข้าราชการจากเลขาธิการคณะกรรมการอาหารและยาจำนวน ๒ ท่าน เป็นผู้ช่วยเลขานุการ มีคณะทำงาน ๒๓ ท่าน มีหน้าที่ในการกำหนดนโยบาย ยุทธศาสตร์ แผนงานเพื่อส่งเสริมและสนับสนุนการใช้ประโยชน์กัญชา กัญชง ในด้านการแพทย์ ที่สำคัญ ในเรื่องของการส่งเสริมด้านเกษตรกรรม อุตสาหกรรม และพาณิชยกรรม ด้านศึกษาวิจัย และด้านอื่น ๆ โดยเฉพาะในเรื่องของกฎหมายที่จะต้องก้าวให้เท่าทันต่อการเปลี่ยนแปลง และมีการทบทวนเป็นระยะ ๆ ในมาตรา ๖ และมาตรา ๑๒ ของหมวด ๑ นี้นั้นเห็นว่าเป็น เรื่องสำคัญที่พี่น้องประชาชนจะได้เข้าถึงทั้งในภาคของการผลิต นั่นก็คือการปลูกในเรื่อง ของการสกัด ในเรื่องของการควบคุมปริมาณทีเอชซี (THC) ซึ่งจากประกาศของกระทรวง สาธารณสุขได้ประกาศเรื่องการหลุดพ้นจากการเป็นยาเสพติดและถูกควบคุมไว้ที่สารสกัด จะต้องไม่เกินร้อยละ ๐.๒ ตรงนี้เป็นเรื่องที่สำคัญมาก ในกระบวนการผลิตโดยการปลูก โดยการแปรรูปจะต้องอาศัย กระทรวงเกษตรและสหกรณ์โดยเฉพาะในเรื่องของกัญชง ซึ่งขณะนี้มีความสนใจทั่วประเทศ รวมทั้งในเรื่องของการเป็นพืชทดแทนกรณีที่เป็นพืชรายได้สูง อาทิเช่น ในเรื่องของการเป็น พืชทดแทนยาสูบของพี่น้องประชาชนภาคเหนือหลายจังหวัด ไม่ว่าจะเป็นจังหวัดเพชรบูรณ์ จังหวัดสุโขทัย จังหวัดตาก แล้วก็อื่น ๆ อีกหลายจังหวัดที่มีความประสงค์ที่จะนำไปเป็น พืชทดแทนซึ่งจะมีรายได้ที่สูงขึ้น🔗

ในส่วนของการอุตสาหกรรม การแปรรูปผลผลิต ก็ต้องขอชื่นชมไปยัง กระทรวงอุตสาหกรรม กรมส่งเสริมอุตสาหกรรมที่ได้รองรับในเรื่องของนวัตกรรม การวิจัย การพัฒนาผลผลิตไว้อย่างมากมาย และที่สุดแล้วในเรื่องของการพาณิชยกรรมกับการค้า การลงทุนในรูปแบบต่าง ๆ ของพี่น้องประชาชนไม่ว่าจะเป็นการค้ากับต่างประเทศ การค้า ในประเทศ ตลอดถึงกระบวนการเชิงบูรณาการทำอย่างไรจึงจะส่งเสริมให้พี่น้องประชาชน ผู้มีความสนใจได้เข้าถึงอย่างทั่วถึงและเป็นธรรม🔗

ในประเด็นสาระสำคัญและข้อคิดเห็นในมาตรา ๑๓ มาตรา ๑๔ มาตรา ๑๕ มาตรา ๑๖ และมาตรา ๑๗ จะระบุไว้ในหมวด ๒ ซึ่งมีการกำหนดมาตรการการควบคุม และการใช้ประโยชน์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลักเกณฑ์ในเรื่องของการขออนุญาต ในมาตรา ๑๓ ซึ่งระบุไว้ว่าการขออนุญาตผลิตและนำเข้า ส่งออก จำหน่าย และการมีไว้ในครอบครอง จะระบุไว้อย่างชัดเจนในมาตรา ๑๓ ส่วนในกรณีมาตรา ๑๔ เป็นเรื่องของการจดแจ้ง ในมาตรา ๑๔ การจดแจ้งของผู้ประกอบวิชาชีพสาธารณสุข เวชกรรม ทันตกรรม การแพทย์ ทั้งปวง ตลอดจนภาครัฐและสภากาชาดไทยก็ใช้กระบวนการในลักษณะของการจดแจ้ง ในมาตรา ๑๕ การปลูกเพื่อใช้ประโยชน์ในครัวเรือน ตรงนี้เป็นความสนใจของพี่น้องประชาชน การปลูกเพื่อใช้ประโยชน์ในครัวเรือนเพื่อการรักษาสุขภาพ ประโยชน์ของตนเองและสมาชิก ในครอบครัวได้ถูกระบุไว้ในมาตราดังกล่าว🔗

ในประเด็นสำคัญของการปลูกกัญชงเท่าที่ผ่านมา ดิฉันและคณะในฐานะ กรรมาธิการวิสามัญในเรื่องของการศึกษาการแก้ไขปัญหาในเรื่องของการปลูกพืชกัญชา กัญชง และกระท่อมอย่างเป็นระบบ เราพบว่ากัญชงของพี่น้องชาติพันธุ์ยังมีความคับแคบ ในตัวบทกฎหมาย ได้มีการอนุญาตเบื้องต้นไว้ว่าให้ปลูกได้เพียงจำนวน ๑ ไร่ต่อครอบครัว ซึ่ง ณ วันนี้มีการขับเคลื่อนมีการขยับขยายว่าสามารถปลูกได้มากกว่านี้ อย่างไรก็ตาม สำนักวิจัยและพัฒนาพื้นที่สูงกับการเตรียมเรื่องของเมล็ดพันธุ์ที่จะรองรับ อยากให้มีการ ส่งเสริมและสนับสนุนการปลูกกัญชงเพื่อใช้ประโยชน์จากเส้นใยตามประเพณีวัฒนธรรม หรือวิถีชีวิต โดยการส่งเสริมสนับสนุนไม่น้อยกว่าครัวเรือนละ ๑๐ ไร่ แต่ถ้าเกินไปกว่านี้ ก็อาจจะต้องมีมาตรการเชิงบูรณาการในการเข้าไปดูแลช่วยเหลือเพราะถือว่าชนเผ่าชาติพันธุ์ โดยเฉพาะที่จังหวัดตากนับเป็นต้นกำเนิดสำคัญที่บุกเบิกแล้วก็พัฒนากัญชงมาอย่างต่อเนื่อง จนถึงปัจจุบัน ในมาตรา ๑๗ การนำติดตัวเข้าหรือออกนอกราชอาณาจักรเพื่อใช้ในการรักษา โรคประจำตัวนั้นก็ให้ใช้วิธีการจดแจ้งโดยไม่ต้องขออนุญาต ถ้าการนำติดตัวไม่เกิน ๓๐ วัน ทั้งเข้าในประเทศและการออกนอกประเทศ ถ้าเกิน ๓๐ วันนั้นก็จะอยู่ในบทบัญญัติของการ ขออนุญาตตามระเบียบต่อไป🔗

ในมาตรา ๒๒ หมวด ๓ เป็นการกำหนดมิให้มีการบริโภคเพื่อคุ้มครองให้เกิด ความปลอดภัยและเข้าใจตรงกันในการขับเคลื่อนการทำงานครั้งนี้ กำหนดมิให้มีการบริโภค เว้นแต่การรักษาโรค การศึกษาวิจัย และการใช้ประโยชน์ในครัวเรือนตามที่ได้จดแจ้งไว้แล้วนี้ ส่วนการนำไปผสมในอาหาร การผลิตเครื่องสำอาง ผลิตภัณฑ์สมุนไพร แล้วก็ผลิตภัณฑ์ สุขภาพอื่น ๆ นั้นจะอยู่ในกฎหมายนั้น ๆ ดังนั้นเรื่องเหล่านี้พี่น้องประชาชนผู้สนใจก็ไม่ต้อง กังวลใจค่ะ มีระเบียบรองรับที่จะนำไปสู่การที่จะเข้าถึงอย่างทั่วถึงแล้วก็เป็นธรรม🔗

ในมาตรา ๒๓ หมวด ๔ เป็นเรื่องของการโฆษณา การโฆษณาที่เหมาะสมควร ที่จะสื่อสารพี่น้องประชาชนโดยเฉพาะเด็ก เยาวชน และผู้ประกอบการ รวมทั้งผู้ผลิตนำเข้า ส่งออก จำหน่าย และมีไว้ในครอบครอง ควรที่จะรับการรับรู้ข้อมูลข่าวสารที่เป็นปัจจุบัน ทันสมัย ดังนั้นในหมวด ๔ นี้มาตรา ๒๓ และมาตรา ๒๔ จะมีระบบแล้วก็หลักเกณฑ์ในเรื่อง ของการโฆษณาประชาสัมพันธ์เพื่อคุ้มครองผู้บริโภคตลอดจนผู้ผลิตในวงจรของกัญชา กัญชง อย่างเป็นระบบต่อไป ในสาระสำคัญของมาตรา ๒๕ เรื่องการกำหนดหน้าที่ของเจ้าพนักงาน ในการกำกับติดตามตรวจสอบก็ได้มีระบุไว้ในการตรวจสอบสถานที่ในเรื่องของการผลิต สถานที่นำเข้า ส่งออก หรือการเก็บไว้ในครอบครอง รวมถึงยานพาหนะที่บรรทุกหรือว่า ระหว่างเกิดการเคลื่อนย้าย ตรงนี้ก็จะมีในส่วนของเจ้าหน้าที่ซึ่งแต่งตั้งโดยรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงสาธารณสุขตามบทบัญญัติที่ระบุไว้ในมาตรา ๔🔗

ในมาตรา ๒๘ หมวด ๕ บทลงโทษ บทลงโทษสำหรับผู้ฝ่าฝืนการเพาะปลูก ผลิต นำเข้า ส่งออก จำหน่าย หรือมีไว้ในครอบครองโดยไม่ได้รับอนุญาตหรือใด ๆ ก็ตาม ก็จะมีระเบียบปฏิบัติและคุ้มครองพี่น้องประชาชนที่ได้รับผลกระทบ รวมทั้งผู้ที่ฝ่าฝืนอยู่ด้วย🔗

และท้ายที่สุดในส่วนของบทเฉพาะกาล เป็นการรองรับผลกระทบที่เกิดขึ้น และรองรับสิทธิโดยผลของกฎหมายเดิม จากผู้ที่สนใจและเข้าถึงการอนุญาตไว้ก่อนหน้านี้แล้ว ก็จะได้รับการคุ้มครองแล้วก็ได้รับสิทธินั้นต่อไป ทั้งนี้โดยทั่วไปในการกำหนดอำนาจหน้าที่ รวมทั้งในส่วนของการกำหนดค่าธรรมเนียมจะมีความเป็นธรรมในลักษณะที่บอกว่าไม่เกิน โทษทางการปฏิบัติก็เช่นเดียวกันก็จะกำหนดไว้ว่าไม่เกินเท่าไร จำนวนอะไร อย่างไร อันนี้ ก็จะสามารถออกประกาศกระทรวงได้ต่อไปค่ะ🔗

ท่านประธานที่เคารพ จากหลักการ เหตุผล สาระสำคัญ และการวิเคราะห์ โดยทางสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรได้รับฟังความคิดเห็นของพี่น้องประชาชน ทั้งหน่วยงานต่าง ๆ เป็นเวลาประมาณ ๓๐ วัน บทบัญญัติในแต่ละหมวดที่ดิฉันได้นำเสนอนี้ ในร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมการใช้ประโยชน์กัญชา กัญชง ก็มีประชาชนให้ความเห็นชอบ และมีข้อสังเกตบางประการ เช่น ในเรื่องของการออกกฎหมายลูกควรได้มีการดำเนินการ โดยเร็วเพื่อลดช่องว่างระหว่างที่เราจะต้องรอคอยและอาจจะเกิดการผิดพลาดหรือเข้าใจ ไม่ตรงกันได้ ก็ขอให้ออกกฎหมายลูกโดยเร็ว🔗

ในส่วนของความสมดุลการใช้ประโยชน์กับการควบคุมดูแลรักษาพืชกัญชา กัญชง สมดุลที่จะเกิดขึ้นในเรื่องของการส่งเสริมและในการควบคุม กำกับ ติดตาม จะต้องมี ในสังคม ในประการแรกจะมีมาตรการส่งเสริมสนับสนุนการใช้ประโยชน์อย่างเป็นระบบ ทั้งการแพทย์ การศึกษาวิจัย การเกษตรกรรม อุตสาหกรรม และพาณิชยกรรมดังที่ได้เรียนแล้ว ในขณะเดียวกันพระราชบัญญัติฉบับนี้จะไม่สนับสนุนให้มีการผูกขาดจากนายทุนรายใหญ่ ในเชิงพาณิชย์ ตั้งแต่ต้นน้ำ กลางน้ำ แล้วก็ปลายน้ำ ในพระราชบัญญัติฉบับนี้จะประกอบไปด้วยมาตรการที่คุ้มครองเด็กเยาวชนและประชาชน ทั้งในฐานะผู้ผลิตและผู้บริโภคในวงจรอย่างเป็นระบบ มีการป้องกันการใช้ในทางที่ผิด อย่างเหมาะสม ประชาชนและสังคมได้รับประโยชน์ รวมทั้งจะทำให้เกิดการส่งเสริมด้วย ใช้ในเรื่องของประโยชน์ให้สูงที่สุด ประชาชนสุขภาพดี มีรายได้เพิ่มขึ้น เป็นการส่งเสริม เศรษฐกิจของประเทศ และประเด็นที่สำคัญที่สุดทำไมจะต้องมีคณะกรรมการนโยบายกัญชา กัญชงแห่งชาติ เพราะว่าความเป็นสากลของพืชทั้ง ๒ ชนิดนี้ มาตรการกำกับดูแลอย่างสมดุล และสอดคล้องที่เกิดขึ้นใน พ.ร.บ. ในฉบับที่ดิฉันกำลังเสนออยู่นี้จะไม่ขัดหรือจะไม่แย้งกับ อนุสัญญาสหประชาชาติเกี่ยวกับการควบคุมการใช้ประโยชน์จากกัญชา กัญชง ระหว่างประเทศ ก็ขอให้พี่น้องประชาชนได้มั่นใจ🔗

ท้ายที่สุดแล้วร่างพระราชบัญญัติในฉบับนี้นั้นจะสะท้อนให้เห็นแนวทาง ของความสมดุลในการคุ้มครองพี่น้องประชาชนในเรื่องของสิทธิการเข้าถึง ในเรื่องของผู้ผลิต ผู้บริโภค และอาจจะเป็นผู้ได้รับผลกระทบในสถานการณ์ต่าง ๆ มีการควบคุมในการทำงาน อย่างเป็นระบบ รวมทั้งป้องกันจากการใช้กฎหมาย หรือประเด็นต่าง ๆ อย่างครอบคลุม🔗

ท้ายที่สุดการลงโทษก็เป็นเพียงมาตรการหนึ่ง ซึ่งถือว่าเป็นมาตรการท้ายสุด ถ้าเราได้มีกระบวนการปฏิบัติงานอย่างเหมาะสมแล้วก็ชัดเจน การควบคุมกำกับดูแลจะต้อง สมดุลกันกับเรื่องของการส่งเสริม และที่สุดแล้วกัญชาและกัญชงซึ่งมีสรรพคุณทางยาแล้วก็ ใช้ในการส่งเสริมสุขภาพได้อย่างดียิ่ง ผลิตทั้งเครื่องบริโภคและอุปโภคอย่างหลากหลาย มากกว่า ๕,๐๐๐ ชนิดจะนำมาซึ่งเศรษฐกิจมูลค่าสูงของประชาชนคนไทย ที่สุดตรงนี้ดิฉัน ก็ต้องขอขอบคุณที่การขับเคลื่อนในระดับประเทศโดยร่างหลักของกระทรวงสาธารณสุข ท่านอนุทิน ชาญวีรกูล ร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง (ฉบับที่ ๑) ที่ได้เสนอไปแล้วนั้น สำหรับฉบับนี้ดิฉันเห็นว่าจะไปช่วยเสริมเติมเต็ม และสนับสนุนให้ไปในแนวทิศทางที่เกิด ประสิทธิภาพมากที่สุด แล้วก็ต้องขอขอบคุณคณะกรรมาธิการวิสามัญในชุดที่แก้ไขปัญหา เกี่ยวกับกัญชา กัญชง แล้วก็กระท่อมอย่างเป็นระบบของสภาผู้แทนราษฎร มี พลเอก สมชาย วิษณุวงศ์ เป็นประธานคณะกรรมาธิการ และในคณะของอนุกรรมาธิการวิสามัญศึกษาแก้ไข ปัญหาเกี่ยวกับพืชกัญชง ซึ่งดิฉันได้รับเกียรติให้เป็นประธานอนุกรรมาธิการชุดของกัญชง ตลอดจนข้อคิดเห็นจากประชาชนที่เข้ามาอย่างมากมาย ตลอดจนร่างของฉบับประชาชน รวมทั้งหน่วยงานต่าง ๆ และกระทรวงต่าง ๆ ให้เราได้ศึกษาค้นคว้าข้อมูล และนำเสนอเป็น ร่างพระราชบัญญัติแห่งนี้ก็หวังว่าสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่าน ทุกพรรคจะได้ร่วมกัน พิจารณาเสริมเติมเต็มนำไปสู่การตัดสินใจเชิงมติรับหลักการในขั้นที่ ๑ นำไปสู่การแปรญัตติ แล้วประกาศเป็นมติที่เราจะได้ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ในเรื่องการส่งเสริมการใช้ประโยชน์ จากกัญชา กัญชง พุทธศักราชในปัจจุบันนี้โดยเร็วต่อไป ขอขอบพระคุณทุกท่านเป็นอย่างยิ่ง ขอบพระคุณค่ะ🔗

ขอบคุณครับ ท่านผู้เสนอ ทั้ง ๒ ร่างได้เสนอจบแล้วนะครับ ต่อไปก็เป็นวาระสมาชิกได้มีการส่งชื่อเข้ามาทั้งฝ่ายค้าน และฝ่ายรัฐบาล ผมขออนุญาตสลับกันไปนะครับ แต่ว่าโดยที่ฝ่ายค้านมีจำนวนผู้เสนอชื่อมา มากกว่า บางช่วงก็ขออนุญาตที่ประชุมว่าจะสลับไป ๒ ท่านก่อน และไปฝ่ายรัฐบาล ๑ ท่าน ขอเชิญคุณวิรัตน์ วรศสิริน หลังจากนั้นก็จะเป็นคุณสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง ขอเชิญครับ🔗

กราบขอบพระคุณท่านประธาน ที่เคารพ กระผม นายวิรัตน์ วรศสิริน พรรคเสรีรวมไทย ท่านประธานที่เคารพครับ หลังจาก พระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลยาเสพติดมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ ๙ ธันวาคม ๒๕๖๔ ที่ผ่านมา ต่อมาเดือนกุมภาพันธ์ก็มีประกาศของกระทรวงสาธารณสุขให้ประชาชนปลูกกัญชาได้ แต่ว่า ในประกาศมีห้อยติ่งบอกไว้ให้มีผลในอีก ๑๒๐ วัน ก็เลยทำให้ชาวบ้านเขาสับสนกันครับ อย่าว่าแต่ชาวบ้านสับสนเลย ผมว่า ส.ส. ในห้องนี้ก็พูดกันเยอะแยะไปหมดว่าตกลงปลูกได้ หรือไม่ได้ ส.ส. ก็สับสนครับ ดังนั้นเลยมีชาวบ้านถูกตำรวจจับเรื่องปลูกกัญชา ขอภาพที่ ๑ ขึ้นทันไหมครับ🔗

ท่านประธานครับ นี่คือภาพยาย ที่อำเภออุบลรัตน์ จังหวัดขอนแก่น ปลูกกัญชา ๑ ต้น ถูกตำรวจจับแล้วไม่ให้ประกันตัว ผมขออนุญาตอ่านให้ท่านประธานฟัง ๒๓ มีนาคม ๒๕๖๓ สุดงง ยายวัย ๗๐ ถูกตำรวจจับ ข้อหาปลูกกัญชา ๑ ต้นไม่ให้ประกันตัวต้องนอนโรงพัก ๑ คืนเต็ม ของกลางคือกัญชา ๑ ต้น สูง ๑๔๐ เซนติเมตรต้นนั้น ปลูกอยู่บริเวณบ้านถูกแจ้งข้อหาผลิตปลูกและมียาเสพติดให้โทษ กัญชาสดไว้ครอบครองโดยไม่ได้รับอนุญาต ยายบอกว่าที่ปลูกนี้เพื่อเอามากินรักษาโรค ตัวยายนี่เป็นศูนย์รวมโรค รู้ว่ากัญชาเป็นยาอย่างดี เจ้าหน้าที่ตำรวจก็นำตัวไปโรงพักแต่ไม่ให้ ประกันตัว โดยแจ้งว่าเพราะกัญชาเป็นยาเสพติด ลูกชายเป็นทนายความพูดกับร้อยเวร ก็ไม่ให้ประกันตัว พอข้ามวันต่อมา พันโท ประสาร แสงสว่าง ประธานผู้สมัคร ส.ส. อีสาน ของพรรคเสรีรวมไทยร่วมกับ ร้อยตำรวจเอก ประภาส น้อยเลาหกุล สมาชิกพรรคได้ไปยื่น ขอประกันตัวให้แล้วได้บอกว่าหลังจาก พลตำรวจเอก เสรีพิศุทธ์ เตมียเวส ได้ทราบข่าว เรื่องนี้แล้วจึงมอบหมายให้ผู้สมัครในภาคอีสานตอนบนเข้าไปดูแลให้กำลังใจ พร้อมให้ ความช่วยเหลือในเรื่องคดี เนื่องจากพฤติกรรมของผู้ต้องหาไม่ได้ทำเพื่อการค้าแต่ว่าเพื่อการ บำบัดรักษาโรค พร้อมให้ความรู้เกี่ยวกับการปลดล็อกพืชกัญชาและเรื่องคดีต่อไป ทั้งหมดนี้ คือเนื้อข่าวเมื่อเดือนมีนาคม แต่ไม่กี่วันมานี้ที่จังหวัดชลบุรีก็เหมือนกันก็มีอีกรายหนึ่งครับ ปลูกกัญชา ๑ ต้นก็ถูกตำรวจจับอีก นี่เป็นเรื่องที่ชาวบ้านได้รับผลกระทบจากประกาศของ กระทรวงที่มีติ่ง ๑๒๐ วัน และ ๑๒๐ วันนั้นก็ครบวันนี้ตามที่ท่านผู้เสนอได้แจ้งให้ทราบแล้ว ตั้งแต่วันนี้ไปก็คือให้ปลูกได้ทุกบ้านทุกครัวเรือน ปลูกกี่ต้นก็ได้เป็นกัญชาเสรี และเป็นช่วงที่ ยังไม่มีกฎหมายบังคับใช้เพราะกฎหมายที่จะบังคับควบคุมกำลังพิจารณาอยู่ในสภาวันนี้ ใช่หรือไม่ ระหว่างนี้คือสิ่งที่เรียกว่าสุญญากาศทางกฎหมาย ทั้งเรื่องจะเพาะ จะปลูก จะใช้ พระราชบัญญัตินี้บอกว่าจะต้องจดแจ้ง ทั้งเรื่องจะผลิต จะขาย จะนำเข้าส่งออกก็จะต้อง ขออนุญาต ทั้งหมดอยู่ในพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง ฉบับนี้ที่กำลังพิจารณาอยู่ ดังนั้น อาจจะเกิดปรากฏการณ์ของการขายกัญชาตามท้องถนนมากมายเกลื่อนกลาดเหมือนกับ ที่ขายพืชกระท่อม ท่านประธานครับ เมื่อกระผมได้อ่านพระราชบัญญัติฉบับนี้โดยละเอียด ก็พบว่าพระราชบัญญัติฉบับนี้เป็นการตอบโจทย์นักการเมืองและกลุ่มนายทุนมากกว่า ชาวบ้านใช้ประโยชน์ในทางการแพทย์ ผมจึงนำข้อมูลมากราบเรียนท่านประธานนะครับ ข้อมูล ณ วันที่ ๑๗ ธันวาคม ๒๕๖๔ อย. ได้ออกใบอนุญาตทุกประเภทเกี่ยวกับกัญชาไปแล้ว ทั้งหมด ๒,๗๘๒ รายการ ๒,๗๘๒ รายการ หากดูเฉพาะการปลูกที่ให้ใบอนุญาตไปแล้วทั้งสิ้น ๓๔๒ รายการคิดเป็นพื้นที่ปลูก ๘๗,๗๑๖ ตารางเมตร จำนวนต้น ๑๙๗,๘๑๑ ต้น จังหวัดบุรีรัมย์ มีจำนวนอนุญาตมากที่สุด ๓๒ รายการ รวมพื้นที่ขอปลูก ๑๓,๔๔๗ ตารางเมตร จำนวนต้น ๓๙,๓๕๕ ต้น จำนวนต้นนี่ถือเป็น ๑ ใน ๕ ของทั้งหมด จังหวัดบุรีรัมย์มีจำนวนต้นมาก เป็น ๑ ใน ๕ ของทั้งประเทศ ท่านประธานครับ ชาวบ้านเขาก็เลยสงสัยถามผมมา ถามว่าประกาศกระทรวงที่ประกาศแล้ว ไม่ให้เขาปลูกบอกมีติ่งให้ห้อยไว้หลัง ๑๒๐ วันถึงจะไปปลูก สาเหตุเพราะต้องการให้นายทุน การเมืองเขาปลูกก่อนจะได้เพาะพันธุ์ต้นไปไว้ขายให้ชาวบ้านเขาใช่หรือไม่ ชาวบ้านเขาสงสัย เขาถามผมมา คำตอบเป็นอย่างไรผมไม่ทราบ ก็ไปตอบกันเองครับ เรื่องการปลูกนี้ก็เช่นกัน มีความเป็นห่วงต่อนโยบายกัญชาเสรี คือปลูกเท่าไรก็ได้ ปลูกอย่างไรก็ได้ตามร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ ที่ต่างประเทศนะครับท่านประธาน ที่เขาอนุญาตให้ปลูกกัญชาได้ แต่เขาก็ต้องมีห้าม เกินจำนวนกี่ต้น และยังมีข้อกำหนดชัดเจนว่าห้ามปลูกให้สาธารณชนมองเห็นจากข้างนอก ต้องปลูกข้างใน หลบ ๆ หน่อยนะครับ ผมดู ๆ แล้วนโยบายกัญชาเสรีก็ไปเกินกว่านโยบาย กัญชาทางการแพทย์ เพราะว่าเมื่อเสรีแล้วก็คงอยากจะมีคนเอากัญชามาสูบ ช่อดอกมาสูบ ซึ่งจะรวมถึงเด็กและเยาวชนในอนาคต ส่วนที่น่ากังวลคือช่อดอกที่มีสารทีเอชซี (THC) สูง เป็นสารเมาที่คนจะสูบเพื่อความบันเทิง สรุปก็คือควบคุมไม่ได้ในอนาคต เกรงว่าต่อไปไปไหน มาไหนจะเจอแต่คนตาหวาน ยิ้มหวาน ขนมหวานขายดี ท่านประธานอนาคตไม่แน่ ดังนั้น มาตรการที่จะหละหลวมจะไม่ต่างกับการที่ไม่มีมาตรการอะไรเลย สุดท้ายคำถามก็คือเราจะ มีบทลงโทษคนเมาสุราแล้วขับ ถ้าเมากัญชาแล้วขับล่ะครับจะมีบทลงโทษอย่างไร ไม่รู้ว่า ท่านได้คิดกันมาหรือยัง อนาคตคงจะต้องมีเครื่องตรวจวัดสารทีเอชซี (THC) วัดค่าคนเมา กัญชาด้วยนะครับ กราบขอบพระคุณท่านประธานครับ🔗

ต่อไปคุณสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง หลังจากนั้นจะเป็นคุณเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร คุณนิยม เวชกามา เชิญเลยครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม นายสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกระบี่ พรรคภูมิใจไทยครับ ผมขออนุญาตท่านประธานได้มีส่วนเสนอแล้วก็อภิปรายในเรื่องของร่างพระราชบัญญัติ กัญชง กัญชา ในส่วนของพระราชบัญญัติกัญชานี้ถือว่าพรรคภูมิใจไทยเป็นพรรคที่เสนอ กฎหมายเป็นพรรคเริ่มต้น แต่ในความเป็นจริงนั้นเจตนารมณ์ในส่วนของพรรคภูมิใจไทยนั้น ก็ทำกฎหมายกัญชาเพื่อพี่น้องประชาชนทุกคนในประเทศนะครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ในเรื่องของกัญชง กัญชา ในวันนี้ก็ยังมีมุมดีอีกหลายมุม ผมเชื่อว่าถ้าไม่มีสิ่งที่ดีในกัญชา ก็คงจะไม่เป็นที่นิยม แล้วก็ไม่ใช่เพิ่งจะมีกัญชานิยมใช้กันในขณะนี้ ในอดีตโบราณก็มีการนำเอา กัญชามารักษาโรคต่าง ๆ ตามที่แพทย์แผนไทยได้สอนกันมา เพราะฉะนั้นในวันนี้มุมดี ๆ ในส่วนของคุณสมบัติของกัญชง กัญชา เราก็จะต้องนำมาส่งเสริมโดยการที่จะออกกฎหมาย สำหรับมุมที่ยังมีปัญหาหรือมุมไม่ดี ผมคิดว่าเราก็ต้องหาทางป้องกันนะครับ ก็คือหลังจาก มีการเสนอแล้วนั้น พ.ร.บ. กัญชา เราก็จะมีคณะกรรมการได้ไปศึกษาออกกฎกระทรวงอะไร ต่าง ๆ มาบังคับในส่วนของข้อควรที่จะระมัดระวัง สำหรับในเรื่องของปัญหาอุปสรรคนี้ ก็คือจะต้องนำไปแก้ไข ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้ประเทศในโลกที่เขานำกัญชามาใช้ เพื่อการแพทย์มีตั้ง ๓๓ ประเทศ ประเทศที่นำกัญชามาใช้เพื่อสันทนาการมีทั้ง ๖ ประเทศ แล้วก็ประเทศที่เสรีก็มี ๓ ประเทศ และในอเมริกาก็มีหลาย ๆ มลรัฐในเรื่องของการที่จะ ออกกฎหมายในมลรัฐให้พี่น้องประชาชนนำกัญชามาใช้ คราวนี้ในส่วนของกัญชาที่จริงแล้ว ตั้งแต่พรุ่งนี้เป็นต้นไป กัญชาในส่วนของราก ต้น ใบ ดอก กิ่ง ก้าน ก็ถือว่าไม่ผิดกฎหมาย แต่ในส่วนของกัญชาสาระสำคัญของกัญชาเขาจะต้องสกัดสิ่งที่แพงที่สุดก็คือทีเอชซี (THC) สำหรับกัญชงนั้นสิ่งสำคัญที่สุดในกัญชงซึ่งเราก็ปลดล็อกไปแล้วนะครับ สิ่งสำคัญที่สุดของกัญชงก็คือซีบีดี (CBD) ในส่วนของซีบีดี (CBD) ที่นำมาใช้ประโยชน์ก็คือ ในเรื่องของอาหาร เครื่องสำอางต่าง ๆ ซึ่งมีราคาแพงมาก ทีเอชซี (THC) ก็มีราคาแพงมาก ซึ่งในขณะนี้ถ้าเราจะพิจารณาในเรื่องของข้อกฎหมายพระราชบัญญัติ ใน พ.ร.บ. กัญชา มี ๔๕ มาตรา ๑๑ หมวดด้วยกัน เพราะฉะนั้นหมวดสาระสำคัญที่สุดในเรื่องของกัญชาก็คือ ในการจดแจ้งของพี่น้องประชาชนเพื่อที่จะให้เข้าถึงกัญชาเพื่อทางการแพทย์เพื่อที่จะมา รักษาตัวเองนั้นเป็นการจดแจ้งโดยไม่มีค่าใช้จ่ายใด ๆ ทั้งสิ้น เพราะฉะนั้นบางกลุ่ม บางคน ที่ยังไม่เข้าใจก็คือหมวด ๕ ว่าด้วยในเรื่องของการขออนุญาตการปลูกกัญชาเพื่อเชิงพาณิชย์ หรือเพื่ออุตสาหกรรม ซึ่งตรงนี้กฎหมายระบุว่าเมื่อคุณไปทำกำไร คุณไปทำในเรื่องของ เชิงอุตสาหกรรมนั้นคุณก็ต้องมีค่าธรรมเนียมเพื่อที่จะนำค่าธรรมเนียมภาษีเหล่านี้เข้ามาเป็น รายได้ของรัฐ แต่ในเรื่องของการเข้าถึงกัญชาเพื่อทางการแพทย์ เพื่อสุขภาพในครอบครัวนั้น วันนี้เป็นกัญชาที่ไม่ถึงกับเสรีนะครับ เนื่องจากว่ากัญชาก็จะมีสารในเรื่องของยาเสพติด ในกรณีที่ท่านนำสารทีเอชซี (THC) ไปใช้ประโยชน์ทางอื่น จึงจำเป็นที่จะต้องมีกฎกระทรวง ในการกำกับดูแลประเด็นปัญหา กราบเรียนท่านประธานว่าการปลูกกัญชาไม่ใช่เป็นเรื่องง่าย เพราะกัญชาเป็นพืชที่มีอารมณ์ เช่น อารมณ์ในเรื่องของการที่จะรับแสง อารมณ์ในเรื่องของ การรับน้ำ รับปุ๋ย เพราะฉะนั้นเป็นการปลูกยากในเรื่องของการปลูกแล้วให้ได้คุณภาพจีเอพี (GAP) หรือว่าเกษตรปลอดภัยนะครับ เป็นมาตรฐานไอโซ (ISO) ก็ดี หรือว่าเป็นมาตรฐาน การปลูกแบบออร์แกนิก (Organic) ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ อันนี้ถือว่าเป็นสิ่งที่ปลูกยากนะครับ และกัญชานั้นเป็นพืชที่มีเพศนะครับ มีเพศเมีย เพศผู้ เพศกะเทย เพราะฉะนั้นแปลงกัญชา ถ้าหากว่ามีเพศผู้เราก็จะต้องเอาออกนะครับ คราวนี้เรามาพิจารณากันในเรื่องของต้นน้ำ ในเรื่องของกัญชา และกลางน้ำในเรื่องใบอนุญาตต่าง ๆ แล้วก็ปลายน้ำ ประเด็นปัญหาครับ อยากกราบเรียนในหน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่าในเบื้องต้นหน่วยงานของภาคทางการแพทย์ แผนไทยก็ดีในเรื่องของความรู้ การแนะนำในเรื่องของวิธีการปลูก การเข้าถึงเมล็ดพันธุ์ ในเรื่องของกัญชา กัญชง อย่างกรณีกัญชงเมล็ดพันธุ์เม็ดละ ๒๐๐ บาทอย่างนี้ยังเข้าไม่ถึง เพราะฉะนั้นในเรื่องของความรู้ ทัศนคติ แล้วก็การนำในส่วนของกัญชง กัญชามาปรุงยา จะต้องให้ความรู้ตลอดถึงวิธีการปลูกด้วย แต่คราวนี้กลางน้ำนะครับ กลางน้ำ อย. ในเรื่อง ของโรงสกัดช่อดอกหรือว่าโรงสกัดกัญชาในเรื่องของใบอนุญาตต่าง ๆ ณ วันนี้มีใบอนุญาต โรงสกัดช่อดอกกัญชา ๑๓ โรงด้วยกัน ในส่วนของเมล็ดพันธุ์กัญชงก็มีแค่ ๓ โรงเท่านั้น เพราะฉะนั้นกลางน้ำถ้าหากว่ามีน้อย พี่น้องเกษตรกรถ้าเกิดปลูกมาแล้วไม่มีแหล่งที่ไป ไม่มีแหล่งที่ขาย เพราะฉะนั้นการขึ้นทะเบียนในเรื่องของเชิงพาณิชย์ก็ค่อนข้างยาก คราวนี้ ในเรื่องของปลายน้ำ ผลิตภัณฑ์กัญชาวันนี้ในเรื่องของการไปขอออกใบอนุญาต อย. ในเรื่อง ของการนำสารซีบีดี (CBD) หรือทีเอชซี (THC) เข้าไปทำในเรื่องของยาเวชภัณฑ์หรือว่า ในเรื่องของอาหาร เครื่องสำอางนั้นยังไม่มีการออกใบอนุญาตเลย เพราะฉะนั้นเมื่อปลายน้ำ ไม่มีที่กระจายสินค้าในส่วนของผลิตภัณฑ์กัญชานะครับ กลางน้ำก็ไม่สามารถที่จะผลิตภัณฑ์ โรงสกัดและส่งไปให้ปลายน้ำได้ ขณะที่โอเมกา (Omega) ในส่วนของซีบีดี (CBD) ของกัญชงนั้น ดีมาก แล้วก็เหนือกว่าโอเมกา (Omega) จากปลาด้วยซ้ำไปนะครับ เพราะฉะนั้นสิ่งเหล่านี้ ผมคิดว่ามุมดีเราต้องรีบส่งเสริมแล้วก็ป้องกันเพื่อที่จะนำพาให้เกษตรกรที่มีความสนใจแล้วก็ เป็นความหวังของพี่น้องเกษตรกรจากพืชเกษตรอื่น ๆ ที่ตกต่ำแล้วก็หันมามีความหวังในเรื่อง ของกัญชง กัญชา ขอขอบคุณท่านประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญ คุณเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร ครับ🔗

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขต กรุงเทพมหานคร เขตธนบุรี เขตคลองสาน เขตบางกอกใหญ่ พรรคก้าวไกลครับ วันนี้ผมเป็นตัวแทนมาเปิด การอภิปรายเกี่ยวกับร่าง พ.ร.บ. กัญชง กัญชา ในวาระหนึ่งเรื่องหลักการของพรรคก้าวไกล ก่อนอื่นเลยพรรคก้าวไกลเราก็สนับสนุนในการที่จะมีกฎหมายกัญชามาเพื่อปิดช่องว่าง ในเรื่องของสุญญากาศตรงนี้นะครับ ในหลักการเขียนไว้กว้าง ๆ นะครับว่าให้มีกฎหมายเกี่ยวกับกัญชง กัญชา ซึ่งในนี้ผมก็ได้อ่าน จริง ๆ แล้วก็มีคอมเมนต์ (Comment) รวมถึงได้ร่วมกับทางภาคประชาชนอย่างเครือข่าย ขีดเขียนอนาคตกัญชาไทยที่เขาไปฟังหลายเวที ผมก็ไปร่วมฟังกับเขาด้วย ได้เสนอร่างไปแล้ว อีกร่างหนึ่งได้รับร่างมาแล้วก็เสนอไปในนามพรรคก้าวไกล แต่ทราบว่าตอนนี้ก็ติดอยู่ที่ ครม. ใช่ไหมครับ ซึ่งจริง ๆ แล้วก็ไม่เป็นอะไรครับ เพราะว่าวันนี้เรามาก็ได้ข่าวว่าน่าจะผ่าน เพราะว่าทุกคนบอกโอ้โหทำเพื่อประชาชนอะไรอย่างนี้ ก็หวังว่าวันนี้จะทำเพื่อประชาชน ทั้งวันนะครับ ร่าง พ.ร.บ. สรรพสามิตสุราก้าวหน้าของผมนี่ก็จะได้ผ่านไปพร้อมกับสมรส เท่าเทียมด้วยใช่ไหมครับ ซึ่งในเนื้อหาใจความก็เป็นกฎหมายที่ดีมีหลายอย่างที่ให้ท้องถิ่นไป ให้ใบอนุญาตหรือการจดแจ้งที่ชาวบ้านได้ปลูกที่บ้านได้ ซึ่งจริง ๆ ก็ยืนยันว่ามันเป็นสิทธิ เสรีภาพในที่รโหฐานของประชาชนที่เขาจะทำได้ ก็เหมือนกับการทำเบียร์ในบ้านนั่นเอง ซึ่งตรงนี้เราก็มองว่าต่าง ๆ มันดูเหมือนว่าเสรีโดยหลักการ แต่บางอย่างมันอาจจะน่ากลัวว่า ผูกขาดโดยกลไกหรือเปล่า ซึ่งข้อเสนอร่างที่ผมได้ยื่นไปซึ่งน่าจะเป็นร่างที่พรรคก้าวไกล เราอยากไปคุยกันในกรรมาธิการต่อไป คือควรจะเพิ่มเหมือนใน พ.ร.บ. สรรพสามิตที่ผม เสนอว่าจริง ๆ ต้องกำหนดหลักเกณฑ์ที่ออกเป็นกฎกระทรวงไม่ให้มีความเป็นในลักษณะ ที่ผูกขาด เช่น โอ้โฮกว่าจะขอใบอนุญาตในการปลูกได้ไป ๆ มา ๆ ตั้งไว้ว่า ๑๐๐ ไร่หรือเปล่า ทำเพื่อการค้าอย่างนี้มันก็ไม่ไหวนะครับ เพราะว่าที่ดิน ๙๐ เปอร์เซ็นต์ของประเทศนั้น ก็อยู่ในมือคนไม่กี่กลุ่ม แค่ ๑ เปอร์เซ็นต์อย่างนี้คนที่มีที่ดิน ๑๐๐ ไร่ก็น้อย หรือว่าข้อเสนอ ของพรรคก้าวไกลเป็นจุดยืนมาตั้งนานในเรื่องของ พ.ร.บ. ทุกฉบับที่เสนอมา ๒ ฉบับ จะมีการตั้งคณะกรรมการกัญชาหรืออีกอันเรียกว่าคณะกรรมการนโยบายกัญชา จริง ๆ แล้ว พรรคก้าวไกลพูดมาทุก พ.ร.บ. ว่าโครงสร้างอันนี้ที่มาจากการรัฐประหารตอนปี ๒๕๕๐ ที่เริ่มขึ้นมาอย่างนี้มันไม่มีความเป็นประชาธิปไตยเลย เพราะเต็มไปด้วยข้าราชการต่าง ๆ ที่จะเดินเข้ามาแล้วก็มีคนที่มาจากภาคการเมืองไม่กี่คน อย่างในฉบับหนึ่งก็ประมาณ ๓ คน ๔ คนเท่านั้นเอง ซึ่งตรงนี้มองว่าถ้าไม่มีคณะกรรมการนี้จะดีกว่า เพราะว่าเมื่อหน่วยงาน เหล่านี้เป็นผู้ใช้กฎเอง บังคับใช้กฎ แล้วคณะกรรมการนี้สามารถตั้งกฎขึ้นมาเอง อันนี้ผมว่า มันขัดหลักการแบ่งแยกอำนาจหรือนิติรัฐอย่างยิ่ง รวมถึงข้อเสนอของพรรคก้าวไกลเรา ยังเดินหน้าปลดล็อกท้องถิ่น ไม่ใช่แค่กระจายอำนาจไปแต่จะต้องกระจายรายได้ให้เขาด้วย ไม่ใช่ให้เขาแต่ภาระเหมือนกับที่รัฐบาลนี้ทำ ภาษีที่ไม่มีการกำหนดใน ๒ พ.ร.บ. นี้ก็เป็นสิ่งที่ พรรคก้าวไกลร่วมกับประชาชน อยากเสนอว่าเราควรจะเก็บภาษี ไม่อย่างนั้นมีแค่ใบอนุญาต แปลว่าคุณจะปลูก ๑,๐๐๐ ไร่ คุณก็เสียค่าใบอนุญาตเท่ากับคนที่ปลูกแค่ ๒ ไร่อย่างนี้หรือ ผมว่าอันนี้มันก็ไม่แฟร์ (Fair) เป็นบุฟเฟต์ (Buffet) เกินไปหน่อยหรือเปล่า แล้วเราเสนอให้ รายได้คือเก็บเข้าท้องถิ่น ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ เพราะมันเป็นหลักการเดียวกันว่าถ้าเรามองว่า กัญชาเราปฏิเสธไม่ได้ว่ามีผลเสีย ผลเสียมันเกิดที่ไหน เราก็ต้องเอาเงินภาษีไปช่วยในการ จัดการลดผลกระทบของที่นั่นใช่ไหม แล้วในเรื่องของบริเวณโซนนิง (Zoning) การปลูก เพื่อนันทนาการเราก็อยากเสนอ เพราะว่าจริง ๆ พ.ร.บ. นี้ก็ค่อนข้างฟรีอย่างที่เพื่อน ส.ส. ฝ่ายค้านของผมได้อภิปรายไปข้างต้นว่าค่อนข้างฟรี เราก็อยากให้ท้องถิ่นได้กำหนดไปเลยว่า ตรงไหนควรจะเป็นที่นันทนาการหรือไม่ อย่างไร เป็นการทำประชามติด้วยจะได้มีอันนี้ครับ🔗

เรื่องค่าธรรมเนียมใบอนุญาต โอเค (OK) ครับ ผู้เสนอได้อธิบายไปแล้วว่า ที่เขียนมันคือเป็นขั้นสูงสุดแล้วรัฐมนตรีกำหนดต่ำลงมา แต่พรรคก้าวไกลตัดศูนย์ให้ตัวหนึ่ง เหลือ ๕,๐๐๐ จาก ๕๐,๐๐๐ แล้วก็อีกอันหนึ่งที่เป็นที่กังวลของภาคประชาชนมากก็คือ เรื่องอำนาจของเจ้าหน้าที่ ซึ่งจริง ๆ แล้วอันนี้มันลอก พ.ร.บ. สรรพสามิตมาเกี่ยวกับการ ที่เจ้าหน้าที่มีอำนาจในการเข้าไปตรวจในสถานที่ปลูกโดยไม่ต้องมีหมาย ไม่ต้องแจ้งล่วงหน้า จริง ๆ แล้วถ้าเรามองว่าเป็นเรื่องของสิทธิเสรีภาพ บางทีอันนี้เป็นการใช้อำนาจเกินหน้าที่ นอกอาณาเขตไปหน่อย เพราะว่าที่ที่ปลูกมันก็เป็นบ้านของประชาชน ตามกฎหมายอาญา ตำรวจยังจะเข้าบ้านไม่ได้เลย ยิ่งเวลากลางคืนถึงแม้จะมีเหตุถ้าเขาไม่หนีเราก็เข้าบ้านเขา ไม่ได้ครับ ซึ่งตรงนี้ก็เป็นหลักที่พรรคก้าวไกลยืนยันมาเสมอครับว่าเรื่องการที่ทุกคนได้เข้าถึงสิทธิในการ ประกอบธุรกิจทำอาชีพอย่างเสรี รวมถึงการรักษาเสรีภาพส่วนตัวของประชาชนของปัจเจกด้วย ทั้งนี้ต้องขอบคุณทุกพรรคการเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งพรรคภูมิใจไทยผมก็เข้าใจนะครับว่า สู้เรื่องนี้มาในหลายระดับตั้งแต่ไปปลดล็อกโน่นปลดล็อกนี่ออกจากยาเสพติด วันนี้ประเทศไทย ก็ถือว่าเป็นประเทศที่ก้าวหน้าที่สุดในเอเชีย (Asia) แล้วในเรื่องของกัญชา แต่ก็ฝากนะครับ มันจะมีความสมบูรณ์แล้วจะมีความถูกต้องมากขึ้นถ้าเรากำหนดในรายละเอียดแล้วทุกคน ยอมรับได้ อย่างไรก็ฝากด้วยครับวันนี้มีอีกหลาย พ.ร.บ. ที่เป็นประโยชน์ต่อประชาชนก็อยาก ให้วันนี้ทั้งกัญชา สุรา แล้วก็สมรสเท่าเทียมผ่านนะครับ เพราะว่าวันนี้มันจะเป็นบทพิสูจน์ว่า ประเทศไทยพร้อมเดินหน้าแล้วก้าวข้ามอะไรหลาย ๆ อย่างได้แล้ว ขอบคุณครับ🔗

ต่อไปคุณนิยม เวชกามา ครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นิยม เวชกามา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร เขต ๒ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ พรุ่งนี้แล้วก็จะมีการปลดระวางของ พ.ร.บ. ยาเสพติดจากกัญชา ผมชื่นชมท่านประธานครับ ผมชื่นชมท่านอนุทินที่นำคณะเสนอกฎหมายฉบับนี้ ท่านพรรณสิริ เพียงแต่ผมอยากจะ ตั้งข้อสังเกตสักนิดว่ากฎหมายนี่เราต้องเปิดกฎหมายว่าประชาชนได้อะไรจากกฎหมายฉบับนี้ ผมยินดีที่จะสนับสนุนกฎหมายฉบับนี้ เพียงแต่มีข้อสงสัยหลายข้อว่าเมื่อเป็นกฎหมาย ซึ่งเป็นกัญชาเสรี ตอนนี้ประชาชนรู้ทั้งบ้านทั้งเมืองแล้วว่ากัญชาเสรี ดีใจครับท่านประธาน พี่น้องบ้านผมไม่ต้องบอกว่าปลูกอย่างไร ใส่ปุ๋ยอะไรไม่ต้องพูดเขาเชี่ยวชาญจังหวัดสกลนคร ปลูกกัญชา ผมเกิดมาผมก็ได้ยินแบบนี้อยู่ตลอดมาว่าปลูกแล้ว ในภูพานถูกตัดโดย ตชด. ปลูกท่วมหัวถูกตัดเลยตลอดมา ถ้าวันนี้จะเปิดให้พี่น้องประชาชนมีโอกาสปลูกกัญชาอย่างเสรี ผมเห็นด้วย เพราะเป็นเรื่องที่ยิ่งใหญ่สำหรับพี่น้องประชาชน เพราะกัญชาคือพืชเศรษฐกิจ ของโลกไม่มีใครสู้ได้หรอกครับ ทำนาข้าว ๑๐๐ ไร่ไม่เท่าปลูกกัญชาไร่เดียว เพียงแต่ว่า ทำอย่างไรจึงจะให้กระจ่างกับกฎหมายฉบับนี้ว่าออกแล้วชาวบ้านได้ประโยชน์จริง ๆ ไม่ใช่ ประโยชน์ไปตกที่นายทุน ผมอยากตั้งข้อสังเกตเท่านั้นว่าถ้าประชาชนได้ประโยชน์จริง ๆ ทำเลย แต่ผมดูในหลายมาตราก็เป็นห่วงเป็นใยว่าประชาชนจะทำได้ไหม โดยเฉพาะอันสุดท้ายเลย ในเรื่องค่าธรรมเนียมในการที่จะปลูกเห็นแล้วก็ห่วงชาวบ้านเอาเงินที่ไหนมาทำ ๕๐,๐๐๐ ๕๐,๐๐๐ เรื่องผลิตเรื่องปลูก ถ้าพี่น้องประชาชนมีเงินขนาดนี้ผมว่าเขาไม่ยากจนเหมือนกับ ทุกวันนี้หรอกครับ ไม่มาเอาเงินคนละครึ่งหรอก อันนี้ต้องเป็นแนวคิด แล้วกฎหมายฉบับนี้ เป็นกฎหมายเกี่ยวกับการเงินด้วย แน่นอนไปดูในระเบียบเขาบอกว่า ๕๐,๐๐๐ ๕๐,๐๐๐ ๑๐๐,๐๐๐ ก็มี แต่สุดท้ายแค่ตรวจที่จะปลูกก็ต้องจ่าย ๕๐,๐๐๐ แล้วไม่การเงินได้อย่างไร พอเป็นกฎหมายการเงินนายกรัฐมนตรีเซ็นรับรองเลยหรืออย่างไร หรือว่าต้องตรวจสอบ กฎหมายพระพุทธศาสนาผมส่งไปให้นายกรัฐมนตรี ๓-๔ ฉบับถูกตีตกหมดครับ เพราะว่า เป็นกฎหมายการเงิน ทำไมชาวพุทธนี่มันด้อยค่าเหลือเกินหรืออย่างไร เมื่อวันก่อนก็มีหนังสือ แจ้งไปที่ผม ธนาคารพุทธตกไปแล้วไม่รับรองกฎหมายการเงิน นั่นธนาคารท่านประธาน ธนาคาร ไม่การเงินได้อย่างไร ท่านตีตกมาแล้วนายกรัฐมนตรี ทำไมชาวพุทธมันถึงต้อยต่ำเหลือเกิน ในความรู้สึกผม ต้องบอกต่อไปว่าท่านเขียนกฎหมาย อย. อนุญาตทุกเรื่อง ท่านรู้ไหมท่านประธาน เรื่อง อย. ใครผ่านง่าย ๆ บ้าง ทำไมไม่ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เขามาดูแลบ้างว่าการอนุมัติ อนุญาตท้องถิ่นทำไมไม่ดูแล ท่านไปให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขเท่านั้นรับผิดชอบ ทำไมรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ทำไม่ได้หรืออย่างไร กัญชาเป็นพืชเศรษฐกิจโลก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ต้องมาดูแลด้วย ผมไม่ได้ว่าท่านดูแลข้างเดียวนะ ใส่ ๒ คนก็ทำได้ อันนี้ถ้ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขดูข้างเดียวทุกอย่างไปลงที่ อย. แล้วการขออนุมัติของ อย. ไม่ใช่เรื่องง่าย ๆ ครับ ผมเห็นด้วยหลาย ๆ เรื่องชื่นชม ท่านศุภชัย มาแถลงผมเห็นด้วยเลย เจ้านายผม แต่ที่ผมต้องท้วงติงคือการเขียนกฎหมาย แม้กระทั่งไปดู ในมาตรา ๑๔ มาตรา ๑๕ มาตรา ๑๖ ท่านไปดูเลยครับ เขียนแล้วบทลงโทษหนักทั้งนั้น ซึ่งชาวบ้านทำได้ไหมแบบนี้ หรือต้องการให้ทำเฉพาะนายทุนเท่านั้น ท่านกระจายไปหมดแล้ว กัญชาเสรีเต็มบ้านเต็มเมืองหมดแล้ว ชาวบ้านดีใจ แต่มาดูในเนื้อหาของแต่ละมาตราผมเกิด การเศร้าใจท่านประธานครับว่าชาวบ้านจะโดนถูกจับอีก ท่านเปิดมาว่าปลูกกัญชาเป็นโทษ ต้นเดียวติดคุกมาแล้ว อันนี้ผมจึงเป็นห่วงว่าต่อไปนี้เรื่องการขออนุญาตทั้งหลายท่านไปดู ในมาตรา ๑๕ มาตรา ๑๖ มาตรา ๑๘ ไปถึงมาตรา ๓๗ มาตรา ๓๘ มาตรา ๓๙ มันทวน ไปว่าชาวบ้านจะติดคุกเพราะพวกนี้ล่ะ เอาเงินที่ไหนมาทำ ๑. เอาเงินที่ไหนมาขออนุญาต เผลอ ๆ ทำไปแล้วติดคุกมีใครจะยืนยัน มีใครประกันว่าชาวบ้านปลูกกัญชาแล้วไม่ติดคุก มีใครไหมที่อ้างว่าเปิดเสรีทั้งหลายผมดูในมาตราต่าง ๆ ผมจึงเป็นห่วง ผมอยากให้ชาวบ้าน ได้มีโอกาสปลูกแล้วมีเงินเข้ากระเป๋าให้มีการค้าเสรีอย่างจริงจัง ทำเลย ปลูกเลย ขาย ส่วนการเสพท่านต้องกลับไปกำหนดอายุด้วย ท่านเขียนเกี่ยวกับผู้จำหน่ายอยู่ ๓ ประเภท ดูแล้วมันยังไม่ได้นะครับ กัญชามันเป็นดาบสองคมท่านประธาน ๑. เป็นพืชเศรษฐกิจ ที่ยิ่งใหญ่ แต่ถ้าปล่อยให้มาเสพกันทั่วไปปัญหาตามมาแน่นอน เดี๋ยวติดกัญชางอมแงม เต็มบ้านเต็มเมือง ท่านหัวหน้าใหญ่ผมเมื่อสักครู่บอกบ้านเขาติดเต็มบ้านเต็มเมืองตายเลย เขาบอกธาตุพนม บ้านผมก็เหมือนกัน ผมจึงบอกท่านประธานว่าผมไม่ได้ห่วงเรื่องชาวบ้าน ปลูกแล้วกัญชาตายผมไม่ห่วง แถวบ้านผมชำนาญมากเรื่องการปลูก จับวิ่งหนี ตัดได้ตัดไป ตัดวันนี้ปลูกพรุ่งนี้ทำมาเป็น ๕๐ ๖๐ ปีแบบนี้ครับท่านประธาน ผมจึงไม่ห่วง ห่วงแต่ว่า ชาวบ้านผมปลูกแล้วชาวบ้านผมจะติดคุกเท่านั้นเอง ท่านประธานขอบคุณมากครับ🔗

ต่อไปนายกองตรี อาญาสิทธิ์ ศรีสุวรรณ หลังจากนั้นขอสลับ ๓ ท่าน นายแพทย์จาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ คุณนิคม บุญวิเศษ คุณจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ ขอเชิญนายกองตรีครับ🔗

เรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม นายกองตรี อาญาสิทธิ์ ศรีสุวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครศรีธรรมราช เขตเลือกตั้งที่ ๓ พรรคพลังประชารัฐ สำหรับร่างพระราชบัญญัติ กัญชา กัญชง ที่ทางท่านอนุทิน ชาญวีรกูล และดอกเตอร์พรรณสิริ กุลนาถศิริ ได้นำเสนอ ต่อสภาผู้แทนราษฎรในวันนี้นั้นผมได้อ่านแล้วก็ศึกษาในร่างที่ได้นำเข้าสู่สภาแล้วเห็นว่า เป็นกฎหมายที่เป็นประโยชน์แล้วก็พี่น้องประชาชนทั่วประเทศก็ให้ความสนใจในการที่จะ ตราพระราชบัญญัติ อันนี้ผมก็คิดว่าถ้าหากว่าเราได้ดำเนินการไปด้วยความรอบคอบแล้ว ทำให้เกิดประโยชน์ก็จะเป็นประโยชน์แก่พี่น้องประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในหลักการผมก็ได้ดูแล้ว ในเรื่องหลักการก็เพื่อที่จะให้มีกฎหมายว่าด้วย กัญชา กัญชง แล้วเหตุผลที่สำคัญของการตราพระราชบัญญัตินี้จะเห็นได้ว่าทั้ง ๒ ร่างก็เป็น ในเรื่องของเศรษฐกิจในการที่จะนำเอาพืชกัญชา กัญชงมาใช้ประโยชน์ในทางเศรษฐกิจ พี่น้องประชาชนที่อยู่ในต่างจังหวัดในขณะนี้ก็จะปรากฏข่าวอยู่เป็นประจำว่าพี่น้องประชาชน มีความตื่นตัวที่จะนำเอากัญชา กัญชงมาเพื่อที่จะใช้ในครัวเรือน แล้วก็มีการเพาะหรือว่า ขยายพันธุ์เตรียมไว้น่าจะเป็นเรื่องของทำการค้าขาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องของการใช้ ในครัวเรือน ในครัวเรือนก็มีกฎหมายกำหนดไว้ในร่างมาตรา ๑๘ เช่น ร่างแรกในมาตรา ๑๘ บอกว่าผู้ใดประสงค์จะเพาะปลูกเพื่อใช้ประโยชน์จากกัญชา กัญชงในครัวเรือนจะต้องจดแจ้ง ต่อผู้รับจดแจ้ง เมื่อผู้รับจดแจ้งออกใบรับจดแจ้งแล้วจึงจะดำเนินการนั้นได้ อันนี้ก็หมายถึงว่า ผู้ที่จะเพาะปลูก หรือว่าที่จะขยายพันธุ์ของกัญชา กัญชงจะต้องมีการจดแจ้งก่อนนะครับ แต่ในความเป็นจริงแล้วในส่วนภูมิภาคที่รับรู้รับทราบมาพี่น้องที่อยู่ในต่างจังหวัดก็คาดหวัง ว่ากฎหมายฉบับนี้จะผ่านสภาบังคับใช้ แล้วก็มีการคิดกันว่าเมื่อได้เพาะปลูกเอาไว้ก่อน เขาก็จะได้เอาไปใช้ได้ทันเวลา พอกฎหมายออกปุ๊บก็จะเอาไปใช้ อันนี้ก็จะเป็นเงื่อนไข ที่สำคัญในการที่จะเกิดปัญหาความขัดแย้งระหว่างเจ้าหน้าที่ผู้บังคับใช้กฎหมายของรัฐ ที่จะต้องไปดูแลให้เป็นไปตามกฎหมาย ซึ่งเราก็ได้เห็นสมาชิกก่อนหน้านี้ก็ได้อภิปรายไปแล้ว ผมคิดว่าเราน่าจะมีมาตรการหรือว่าเงื่อนไขที่จะกำหนดในกฎกระทรวง ทำอย่างไรที่จะทำให้ ปัญหาเหล่านั้นลดน้อยลงที่สุด ให้พี่น้องประชาชนที่กำลังคิดเอาเองที่เข้าใจว่าเดี๋ยวกฎหมาย ออกมาแล้วเขาก็จะได้ใช้ประโยชน์จากเรื่องของกัญชา อันนี้ก็จะเกิดปัญหาแน่นอน เพราะว่า คนที่คิดกับร่างกฎหมายกำลังผ่านสภามันไปคนละทางกัน ผมคิดว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องที่สำคัญ แล้วก็เรื่องของการรับจดแจ้ง ผมดูร่างแรกในร่างของมาตรา ๔ ก็เห็นว่าผู้ที่รับจดแจ้ง ถ้าเรา คิดว่าเป็นพืชเศรษฐกิจ เราก็ควรจะให้พี่น้องที่อยู่ในต่างจังหวัดหรืออยู่ในภูมิภาคก็สามารถ ที่จะรับไปจดแจ้งได้โดยสะดวกทั่วถึงและรวดเร็ว เพราะว่าพืชเศรษฐกิจอื่น ๆ ที่อยู่ตาม อำเภอ อยู่ตามตำบลก็จะต้องไปจด ไปลงทะเบียนต่อเกษตรอำเภอหรือผ่านองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นทำนองนี้ แต่ว่าในร่างที่ ๑ เห็นว่ายังต้องไปจดแจ้งต่อนายก อบจ. ต้องไปจดแจ้ง ต่อผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ซึ่งขั้นตอนวิธีการ ผมคิดว่าการที่ได้รับจดแจ้งในระดับพื้นที่ จริง ๆ ก็จะเกิดความสะดวกรวดเร็ว เจ้าหน้าที่ของทางเกษตรเขาจะมีความรู้ความชำนาญ ในเรื่องของการเพาะปลูกพวกต้นไม้พืชพันธุ์ต่าง ๆ เป็นภารกิจที่สำคัญ ก็คิดว่าถ้าหากเรา จะได้พิจารณาให้เกิดความสะดวกแก่พี่น้องประชาชนนี้ก็จะดียิ่งขึ้น สำหรับในเรื่องอื่น ๆ ในเรื่องของการจดแจ้งที่ไม่ต้องเสียค่าใช้จ่าย ตอนนี้ก็มีการวิพากษ์วิจารณ์ว่าค่าจดแจ้งแพง อันนั้นมันมี ๒ อย่าง ก็คือมีเรื่องของการรับอนุญาตและรับการจดแจ้ง รับการจดแจ้งที่ดูจาก ทั้ง ๒ ร่าง ก็คือเห็นว่าให้พี่น้องประชาชนสามารถที่จะจดแจ้งได้โดยไม่มีค่าใช้จ่าย อันนี้ผม ก็เห็นว่าเป็นเรื่องที่ดีแล้วก็สามารถที่จะทำให้พี่น้องประชาชนที่ตั้งใจจะพัฒนาเรื่องของกัญชง กัญชาใช้ประโยชน์ได้อย่างแท้จริง จึงเรียนมาเพื่อได้เป็นข้อมูลในการพิจารณา ขอบคุณครับ🔗

ต่อไปนายแพทย์จาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายแพทย์จาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ พรรคเพื่อไทย วันนี้ผมดีใจมากและขอสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. .... ของ ฯพณฯ อนุทิน ชาญวีรกูล และร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมการใช้ประโยชน์กัญชา กัญชง พ.ศ. .... ของท่านพรรณสิริ ท่านประธานครับ ต้องเรียนว่าวันนี้หลังจากที่ประมวลกฎหมาย เรื่องยาเสพติดประกาศเมื่อวันที่ ๘ พฤศจิกายน ๒๕๖๔ นั้นว่ากัญชา กัญชงนั้นไม่ได้เป็น ยาเสพติดประเภท ๕ และวันที่ ๙ พฤศจิกายนก็มีประกาศกระทรวงสาธารณสุขดำเนินการต่อ แต่ให้มีระยะเวลาที่เรียกว่าสุญญากาศปรากฏอยู่ใน ๑๒๐ วัน ก็คือวันพรุ่งนี้และหลังจาก วันพรุ่งนี้ไปก็จะเป็นสุญญากาศ ดังนั้นความเป็นห่วงของผมเองที่เป็น ส.ส. และเป็นแพทย์ ความเป็นห่วงของเพื่อนแพทย์ ตลอดจนกระทรวงสาธารณสุขแล้วก็สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร หรือรัฐบาลก็ดีได้มีความเป็นห่วงว่าระยะที่เป็นสุญญากาศที่เป็นแล็กพีเรียด (Lag Period) ช่วงที่เราดำเนินการร่างกฎหมายพิจารณากฎหมายในวันนี้จนถึงส่งไป ส.ว. แล้วก็มีประกาศ ราชกิจจานุเบกษาเป็นช่วงที่สำคัญ ฉะนั้นทุกคนถามแล้วก็ดีใจว่าต่อไปเราจะทำอย่างไรได้บ้าง โดยเฉพาะพี่น้องประชาชนก็ต้องเรียนว่าผู้ที่จะปลูกหลังจากวันที่ ๙ นั้นปลูกในครัวเรือนไว้ใช้ ในเรื่องของการบริหารจัดการ ในเรื่องของการรักษา อย่างเช่น ทานข้าวไม่ได้ นอนไม่หลับ หรือรักษาโรคมะเร็งซึ่งมีสารทีเอชซี เตตร้าไฮโดรแคนนาบินอล (THC Tetrahydrocannabinol) แล้วก็เป็นสารถ้าเกิน ๐.๒ เปอร์เซ็นต์อาจจะเป็นยาเสพติด แต่ต่ำกว่านั้นไม่อันตราย แต่มันจะ เสพติดได้มากถ้าเกินกว่านั้น หรือสารซีบีดี แคนนาบิไดออล (CBD Cannabidiol) ซึ่งจะช่วย ในเรื่องของสมุนไพร เรื่องเครื่องสำอาง ลดเรื่องของการเจ็บป่วย การเจ็บปวด เรื่องของอาเจียน หรือว่าเรื่องเกี่ยวกับโรคมะเร็งจากการใช้คีโม (Chemo) จากการเป็นโรคเอดส์ อะไรต่าง ๆ ซึ่งจะเป็นประโยชน์โดยเฉพาะอัตรา ๑:๑ เพราะฉะนั้นอย่างน้อยผู้ที่จะปลูกก็จดในเว็บ (Web) ที่เรียกว่าเรามาปลูกกัญ กัญนี่คือ ก ไม้หันอากาศ ญ คือกัญ ซึ่งจะประกาศแอ็กทีฟ (Active) จริง ๆ ก็เริ่มจดตั้งแต่วันที่ ๑ แล้วก็เริ่มมีผลตั้งแต่วันที่ ๙ สำหรับพี่น้องประชาชนที่อยู่บ้าน จะปลูก ๖ ต้น ๑๐ ต้น ๒๐ ต้นก็ดำเนินการได้ โดยเฉพาะใช้ในครัวเรือน เรื่องของอาหาร เรื่องของการป้องกันรักษาตัวเอง แต่ถ้าเกินกว่านั้นซึ่งอาจจะไปใช้ในกระทรวงพาณิชย์ ในกระทรวงอุตสาหกรรมก็คงจะต้องจดกับทาง อย. ซึ่งตรงนี้ก็จะเป็นสิ่งซึ่งมีคนถามอยู่ เพราะฉะนั้นผมจึงนำเรียนว่าจึงได้มีความเป็นห่วงใยโดยเฉพาะเพื่อนแพทย์ว่าถ้าอย่างนั้น ในช่วงนี้จะมีปัญหา ท่านรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขท่านได้ ออกคำสั่งกระทรวงสาธารณสุข ที่ ๖๖๗/๒๕๖๕ เรื่อง แต่งตั้งคณะกรรมการสื่อสารและ ประชาสัมพันธ์การใช้กัญชาอย่างเข้าใจ ตรงนี้จะเป็นเครื่องที่ผ่อนคลายให้พี่น้องประชาชน ได้รับทราบว่าวิธีการในการเข้าใจในการปฏิบัติตนเมื่อถึงวันที่กฎหมายนี้ออกแล้วเขาจะได้ ไม่เสียประโยชน์ แล้วก็ไม่มีความผิดในช่วงเวลาที่อยู่ในช่วงสุญญากาศ ซึ่งคณะกรรมการนี้ ก็ประกาศตั้งแต่วันที่ ๖ มิถุนายน ๒๕๖๕ หลังจากนั้นวันที่ ๗ มีคำสั่งนายกรัฐมนตรีแต่งตั้ง คณะกรรมการบรูณาการนโยบายพืชกัญชาและกัญชงมีรองนายกรัฐมนตรีและนายกรัฐมนตรี มอบหมาย ตรงนี้ก็เป็นความห่วงใย มีคณะกรรมการ ๓๐ ท่าน มีองค์ประกอบหน้าที่ ๑๑ ข้อ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องเสนอแนะนโยบาย กำหนดมาตรการ ติดตามประเมินสถานการณ์ เผยแพร่ชี้แจง ประสานงานประมวลปัญหา แล้วก็เชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ซึ่งตรงนี้จะเป็นเครื่องมือที่จะทำให้ฝ่ายบริหารห่วงใยอยู่ ที่จะให้พี่น้องประชาชนได้รับทราบถึงการดำเนินการว่าทำอะไรได้บ้าง ผมต้องนำเรียนว่า ในคณะกรรมาธิการแก้ไขปัญหาราคาผลิตผลเกษตรกรรม สภาผู้แทนราษฎร เราก็สนใจ เราได้เชิญ อย. กระทรวงสาธารณสุข ทั้ง ป.ป.ส. ตั้งกรมสุขภาพจิตซึ่งเรากำลังจะเชิญมา แล้วก็ในส่วนของกรมสวัสดิการ กรมวิชาการเกษตรมาพิจารณาว่าเกษตรกรจะเป็นทางเลือก ในการปลูกกัญชง กัญชาเพื่ออุตสาหกรรม เพื่อการพาณิชย์นั้นให้มีทางเลือกในขณะที่ เศรษฐกิจตอนนี้สินค้าเกษตรราคาไม่ค่อยจะได้ ซึ่งตรงนี้เราได้ดำเนินการไปพอสมควรแล้ว โดยเฉพาะกัญชงนี้ต้องนำเรียนท่านประธานว่ามี ๓ แบบ🔗

แบบที่ ๑ ปลูกเอาไฟเบอร (Fiber) เสนใย ซึ่งตรงนี้ไมมีชอดอกเปนสายพันธุ ที่ปลูกในที่ราบสูง ชาวมง ชาวแมฮองสอน ชาวจังหวัดตากตรงนี้สามารถปลูกในหัวไรปลายนา ปลูกในที่ทั่วไปได ไมมีอันตรายก็จะไดเม็ดเงินเปนปปลูกไดถึง ๒ ครอป (Crop) จะทําใหได เงินหลายหมื่นบาทตรงนี้สนับสนุนไดเลย🔗

แบบที่ ๒ ปลูกเอาเมล็ด เอาไปทำน้ำมันเครื่องสำอาง สมุนไพร ตลอดจนยา ตรงนี้ก็ได้เงินหลักแสนบาท🔗

แบบที่ ๓ คือปลูกเอาช่อดอก ซึ่งช่อดอกทีเอชซี (THC) สารทีเอชซี (THC) ซึ่งเตตร้าไฮโดรแคนนาบินอล (Tetrahydrocannabinol) น้อยกว่า ๐.๒ ไม่เป็นยาเสพติด ตัวนี้ก็ทำได้เอาช่อดอกมาแล้วก็สารซีบีดี (CBD) สกัดถ้าเป็น ๑ ต่อ ๑ ก็จะรักษาโรคมะเร็ง อะไรต่าง ๆ ได้ เพราะฉะนั้นตัวนี้ก็จะปลูกในโรงเรือนปิดแต่จะต้องใช้สาร ใช้เกษตรอัจฉริยะ ใช้ในเรื่องของแสงแดดอีก ๖ ชั่วโมง จึงจะต้องเป็นผู้ซึ่งทำงานวิจัยผู้ซึ่งมีความสามารถ สามารถปลูกได้ซึ่งต้องลงทุนเยอะในโรงเรือนปิด ตรงนี้ก็เป็นเรื่องของวิจัย หน่วยราชการ จะดำเนินการ แต่ประชาชนสามารถ ข้อ ๑ ข้อ ๒ นี้ทำได้ เพราะฉะนั้นผมจึงดีใจว่าวันนี้ เป็นประวัติศาสตร์ของพี่น้องประชาชนที่เราจะได้เห็นว่ากัญชง กัญชานั้นเป็นประโยชน์ เป็นอีกมิติหนึ่งทางด้านการแพทย์ การสาธารณสุข ไม่ว่าจะเป็นการรักษาผู้ป่วยที่นอนไม่หลับ ออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท แก้โรคอัลไซเมอร์ (Alzheimer) สารซีบีดี (CBD) ก็ป้องกันการเสื่อม ของเซลล์ประสาทต้านชักพาร์กินสัน (Parkinson) อัลไซเมอร์ (Alzheimer) ปลอกประสาท โรควิตกกังวล มะเร็งต่าง ๆ เพราะฉะนั้นผมต้องนำเรียนว่าวันนี้ขอสนับสนุนร่างนี้แล้วก็ให้ กรรมาธิการวิสามัญได้เร่งดำเนินการพิจารณาแล้วเข้าสู่วาระสอง วาระสาม แล้วก็สู่วุฒิสมาชิก และประกาศใช้เพื่อพี่น้องประชาชนจะเดินหน้าในเรื่องเศรษฐกิจและการรักษาสุขภาพตลอดไป ขอบคุณมากครับ🔗

ต่อไปคุณนิคม บุญวิเศษ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายนิคม บุญวิเศษ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ หัวหน้า พรรคพลังปวงชนไทย กระผมขออภิปรายร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. .... ซึ่งได้ นำเข้าสู่สภาผู้แทนราษฎรในวันนี้ ท่านประธานที่เคารพ กระผมได้ศึกษา จริง ๆ แล้วกัญชานี้ มันเป็นพืชเศรษฐกิจที่ต่างประเทศเป็นประเทศที่เจริญแล้วเขานำมาเพื่อสกัดเป็นยารักษา ซึ่งสามารถรักษาโรคได้หลายอย่าง ประเทศไทยเรามีกัญชามาตั้งนานแล้ว โดยเฉพาะพื้นที่ ที่กัญชาเกิดแล้วก็มีคุณภาพที่สุด ก็คืออยู่ที่จังหวัดสกลนครแต่น่าเสียดายเราไปทำให้สิ่งที่ดี กลายเป็นสิ่งที่ไม่ดี โดยเราเข้าใจผิดว่ากัญชานั้นเป็นยาเสพติดก็เลยกลายเป็นว่ากัญชาเป็น ยาเสพติด ไม่มีการนำมาปลูก นำมาผลิต แล้วก็มีการวิจัยสกัด แต่หลังจากนั้นมีต่างประเทศ ที่เป็นประเทศที่พัฒนาแล้วเขาได้นำกัญชามาเพื่อประโยชน์แทนที่จะมาเป็นยาเสพติด ได้มีการแก้กฎหมาย จึงทำให้ที่มาที่ไปคือประเทศไทยเราก็เดินตามหลังเขาอีก อย่างไรก็ตาม ก็ยังเป็นสิ่งที่ดีที่เรายังคิดได้ที่เรายังคิดทันมันคงไม่สายเกินแก้ครับ แต่ พ.ร.บ. ฉบับนี้ผมเห็น เสนอเข้ามาผมรู้สึกดีใจว่าโอกาสที่พี่น้องเกษตรกรที่จะหลุดพ้นจากความยากจนมีแน่นอน ถ้าส่งเสริมให้พี่น้องเกษตรกรปลูกจริง ๆ แต่พอมาดูแล้วมันไม่เป็นอย่างที่ผมคิด เพราะมีการเขียนเงื่อนไขกฎเกณฑ์ต่าง ๆ เยอะแยะ มากมายเสมือนกับกัญชายังเป็นยาเสพติดอยู่ ทั้ง ๆ ที่ท่านบอกว่ามีการปลดล็อกกัญชาแล้ว วันที่ ๙ เป็นต้นไป กัญชาไม่ใช่ยาเสพติดแล้ว แต่การเขียนญัตติเข้ามาก็เท่ากับกัญชายังเป็น ยาเสพติดอยู่เหมือนเดิม มีคณะกรรมการต่าง ๆ มาจากยาเสพติด มาจากนายตำรวจ มาจาก อย. ต่าง ๆ เสมือนว่ากัญชาไม่ใช่พืช ไม่ใช่พืชสมุนไพร ผมอ่านแล้วมันเป็นอย่างนั้นจริง ๆ ยิ่งมาเห็นขั้นตอนการขออนุญาต อย่าลืมว่าเมื่อไรที่มีการขออนุญาตมันก็ต้องใช้เงินในการ ขออนุญาต ต้องมีเส้นมีสาย ใครมีเงิน ใครมีเส้นคนนั้นได้เยอะคนนั้นได้เร็วกว่า แล้วต่อมา ดูการปลูกครับ ประชาชนที่ปลูกมาก่อนนั้น ๑ ต้นก็โดนจับ แต่อย่าลืมว่ามีกลุ่มทุนใหญ่ที่เขา เตรียมการเอาไว้แล้วปลูกหลายหมื่นไร่ พอเตรียมการไว้เสร็จแล้วพอปลดล็อกกัญชาก็สามารถ ขายได้เลย สามารถส่งได้เลย สามารถแปรรูปได้เลย นี่คือความได้เปรียบของกฎหมายฉบับนี้ เพราะไม่ได้เริ่มต้นเท่ากัน ประชาชนจะเริ่มต้นตั้งแต่พรุ่งนี้เป็นต้นไป ใครจะปลูกก็ต้องไป ซื้อเมล็ดพันธุ์ ไปซื้อจากใครครับ ก็ซื้อจากนายทุนที่เขาเตรียมไว้แล้ว มีขั้นตอนการปลูก มีวิธีการปลูก จะต้องมีโรงเรือน จะต้องมีการควบคุมอุณหภูมิ ควบคุมแสง ควบคุมทุกอย่าง ถามว่าประชาชนจะทำได้หรือไม่ แล้วบอกว่าประชาชนสามารถปลูกในพื้นที่บ้านตัวเองได้ แล้วพื้นที่อื่นล่ะ ท้องไร่ท้องนา สวนล่ะสามารถปลูกได้ไหม แต่ถ้าไม่ส่งเสริมให้ปลูกทดแทน พืชไร่หรือพืชสวนที่ปลูกแล้วมันขาดทุน ถ้าเราไม่ส่งเสริมและไม่ให้โอกาสประชาชนที่เป็น เกษตรกรลืมตาอ้าปากได้ ผมคิดว่า พ.ร.บ. ฉบับนี้เสนอเข้ามาก็เท่ากับเป็นประโยชน์กับ นายทุนอยู่ดี เพราะฉะนั้นผมจึงอยากให้แก้ให้เป็นประโยชน์กับประชาชนทั่วไป อย่าให้เป็น ประโยชน์กับนายทุนกลุ่มเดียว สงสารประชาชน สงสารเกษตรกร เมื่อเรามี พ.ร.บ. กัญชา เข้ามาแล้วทุกคนมีความหวังว่าตัวเองจะได้ปลูกแต่ต้องให้ปลูกแบบง่าย ๆ โดยท่านต้องไปแก้ ไปแก้ความหมายของคำว่า ผลิต ท่านไปใส่คำว่า ผลิต หมายถึงว่าการเพาะ การปลูก การทำ การผสม การปรุง การแปรรูป การเปลี่ยนรูป หรือการสังเคราะห์วิทยาศาสตร์ ท่านต้องไปแก้ ตรงนี้ครับ เพราะฉะนั้นการปลูกก็คือการปลูก การเพาะเมล็ดพันธุ์ก็คือการเพาะเมล็ดพันธุ์ การขยายพันธุ์คือการขยายพันธุ์ อย่าไปใส่คำว่า ผลิต เพราะการเพาะเมล็ดพันธุ์ การปลูก หรือการขยายพันธุ์ไม่ใช่การแปรรูป ไม่ใช่การสกัด ไม่ใช่การวิเคราะห์สังเคราะห์ ต้องให้ ประชาชนสามารถทำได้โดยที่ให้เสมือนเป็นการปลูกสมุนไพร แล้วก็ไม่ต้องมีการขออนุญาต ในขั้นตอนการปลูก เพราะว่าเราไม่ได้มาสกัด ไม่ได้มีการแปรรูป แต่ถ้าสกัด ถ้าแปรรูป ถ้ามีโรงงานต่าง ๆ อย่างนี้ค่อยไปขออนุญาต ไม่เช่นนั้นประชาชนไม่สามารถทำได้ ผมคิดว่า ควรจะเอาคำว่า ผลิต ออก จากคำว่า การปลูกหรือการเพาะ เพราะมันแตกต่างกันครับ เพราะฉะนั้นผมคิดว่าอยากจะส่งเสริมให้ประชาชนได้รับประโยชน์จริง ๆ พ.ร.บ. ฉบับนี้ มีประโยชน์ครับ ผมเห็นด้วย แต่ต้องไปแก้ให้ประโยชน์ตกอยู่กับพี่น้องประชาชนส่วนรวม ของประเทศ ไม่ใช่ทำมาเพื่อนายทุน เหมือนการทำสุราการทำเหล้าก็คล้าย ๆ กัน จะเขียน ข้อกำหนดต่าง ๆ จนสุดท้ายประชาชนไม่สามารถเข้าถึงได้ พ.ร.บ. ฉบับนี้ก็เช่นกัน ถ้าทำ เพื่อประชาชนอย่างจริงจังผมขอสนับสนุน ผมคิดว่ากัญชานี้มีประโยชน์ทางด้านการแพทย์ จริง ๆ เพราะมันสามารถรักษาโรคได้หลายอย่าง ๔๐ ๕๐ โรคครับ อย่างน้อยควรจะส่งเสริม ให้ประชาชนเป็นผู้ปลูก ส่วนประชาชนขายแล้ว นายทุนต่าง ๆ ก็มารับเอาไปผลิต เอาไปแปรรูป เอาไปสังเคราะห์สกัดออกมาเป็นยา เพราะกลุ่มทุนเขามีเงินทุนในการสร้างโรงงานต่าง ๆ แต่ประชาชนไม่มีทุนในการสร้างโรงงาน ผมคิดว่าควรจะให้ประชาชนเป็นผู้ปลูก ส่วนนายทุน เป็นผู้ผลิตก็ว่ากันไปเพื่อให้ทุกคนได้ประโยชน์ร่วมกัน แต่ถ้าเขียนออกมาอย่างนี้นายทุนไปปลูก นายทุนผลิต นายทุนขายเอง กลายเป็นว่ากฎหมายฉบับนี้เป็นของนายทุนทั้งหมด ทั้งปลูก ทั้งผลิต ทั้งขาย ชาวบ้านไม่มีปัญญาที่จะไปผลิตขายแข่งขันกับนายทุนได้ เพราะฉะนั้น ถ้าชาวบ้านจะปลูกกินเองก็ควรจะแก้ไขกฎหมายให้ปลูกง่าย ๆ โดยที่ไม่ต้องไปขออนุญาต ในการปลูก นี่คือการปลูกพืชชนิดหนึ่ง การปลูกสมุนไพรชนิดหนึ่งครับ ขอให้คณะกรรมการ ที่จะมีการตั้งขึ้นมาช่วยไปแก้ไขตรงนี้ด้วย แต่ถ้าแก้ไขแล้วผมยินดีสนับสนุนอย่างเต็มที่ครับ ขอบคุณมากครับ🔗

ขอสลับเป็นคุณสุทิน คลังแสง ท่านขออนุญาต ๑๐ นาที ขออนุญาตที่ประชุมด้วย เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสุทิน คลังแสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดมหาสารคาม พรรคเพื่อไทยครับ ท่านประธานครับ พ.ร.บ. ฉบับนี้เกิดขึ้นมาท่ามกลางความน่าสนใจท่ามกลางความหวัง ของพี่น้องประชาชนอย่างมาก เพราะต้องเรียนตรง ๆ ว่าเรื่องกัญชานี้เป็นกระแสใหม่ที่โลก ทั้งโลกให้ความสนใจ ประเทศไทยเราก็เป็นความหวังแล้วก็ไปให้ความหวังกับชาวบ้านไว้ด้วย ผมก็มีความกังวลอยู่ ๓ ประเด็นครับในเวลาที่จำกัดเกี่ยวกับเรื่องกัญชาและกฎหมายที่เรา กำลังจะออก กังวลที่สำคัญที่สุดก็คือกัญชานี่มันก็มีทั้งคุณ มีทั้งโทษ ถ้าเราเลือกเอาคุณมาใช้ อย่างระมัดระวังมันก็จะดี แต่หากเส้นแบ่งนี้ไม่ชัดเจนแล้วมันล้ำไปเรื่องเป็นโทษนี่มันก็จะ กลับตาลปัตร แม้ว่าเราจะบอกวันนี้จะปลดแล้วว่ากัญชาไม่ใช่ยาเสพติด แล้วทุกคนในโลก ก็เริ่มเปลี่ยนทัศนคติว่ากัญชามันก็น่าจะเป็นเรื่องที่ดี แต่อย่างไรก็ตามครับเสพแล้วมันก็ยังติด อยู่ดี จะแก้กันอย่างไร เปลี่ยนชื่อมันอย่างไรก็ตามความจริงก็คือความจริง คือเสพแล้วก็ติด ติดแล้วมันก็มีฤทธิ์ ฤทธิ์มันก็ออกมาในเชิงที่เราคิดว่ามันไม่ได้สร้างสรรค์ แต่ถ้าเอาไปเป็น เฉพาะเรื่องทางการแพทย์ ใช่เป็นประโยชน์แน่ แต่ถ้ามาเสพธรรมดานี่ผมเชื่อว่าไม่มีใครบอก ว่าเป็นคุณนะ มันเป็นโทษ🔗

ข้อกังวลที่ ๑ ก็คือเราจะขีดเส้นแบ่งอย่างไรว่าที่เป็นคุณนี่เราจะส่งเสริม มันเต็มที่ แล้วที่เป็นโทษที่เราจะป้องกันมันเต็มที่ ผมดูตรงนี้ในกฎหมายฉบับนี้ยังหลวมมาก เทียบกับหลาย ๆ ฉบับ เทียบกับต่างประเทศที่เขาออกกฎหมายนี้ที่เขาใช้กัญชานี่เขาออกกฎ การคุมเข้มมาก ของเรานอกจากไม่เข้มแล้วกำกวมด้วยคล้าย ๆ จะส่งซิกส่งสัญญาณเปิดช่อง ให้ทำอะไรกันในทางที่หมิ่นเหม่ด้วย นั่นก็คือเปิดช่องให้ทำธุรกิจ แล้วธุรกิจที่ว่านั้นก็เป็น ธุรกิจสำหรับคนที่มีเงินด้วยไม่ใช่ชาวบ้าน เพราะฉะนั้นผมจึงอยากถึงจะฝากสภาว่าเราเอง ไม่ติดขัดหรอก ถ้ามันเป็นความหวังของประชาชนแล้วทำเพื่อประชาชนเราก็อยากจะทำให้ แต่ต้องไม่ปล่อยให้ประชาชนเสี่ยงกลัวมันจะเป็นนครกัญชา ซึ่งวันนี้แม้ยังไม่มีกฎหมายออกมา ความเปลี่ยนแปลงเกิดขึ้นเห็นชัดเลย เด็กและเยาวชนนี่จับกลุ่มเสพ ผู้หลักผู้ใหญ่ ข้าราชการ ผู้หลักผู้ใหญ่นี่เปิดหน้าเปิดตาเสพกันวันนี้ อันนี้ของจริงครับ เพราะฉะนั้นกฎหมายฉบับนี้ ฝากคณะกรรมาธิการว่าถ้ามันผ่านแล้วนี่ไปดูกลไกการควบคุมให้ชัดมี ๒ ประเทศที่เปิดให้ ถูกกฎหมายแล้วนำมาใช้ มีอุรุกวัยกับแคนาดา ไปดู ๒ ประเทศนี้เขาคุมเข้มมาก ขนาดคุมเข้ม แล้วยังเอาไม่อยู่ครับ วันนี้เขายังปวดหัวกับมันในเรื่องของนันทนาการแล้วก็ไปทำให้เกิด ปัญหาทางลบเยาวชนเขาติดมากกว่า เพราะฉะนั้นของเรานี่ผมห่วง วันนี้ออกกฎหมายหลวม แม้จะออกกฎหมายเข้มซึ่งเราลืมไปก็คือการป้องกันกัญชาใช้เด็กเสพหรือคนติด ๑. ระบบ สังคมเราต้องเข้มแข็ง ชุมชนต้องเข้มแข็ง ครอบครัวต้องเข้มแข็งถึงจะเอาอยู่ มาตรการ กฎหมายอย่างเดียวเอาไม่อยู่หรอกครับ เอาไม่ทันหรอก ที่เขียนไว้นี่ห้ามเด็กต่ำกว่า ๒๐ ปี ไปซื้อไปขายมันไปกันทั้งนั้น ระบบสังคมที่ผมพูดก็คือว่าชุมชนวันนี้มีงอมแล้วก็โงหัวไม่ขึ้น กับยาบ้าแล้วไปซ้ำเติมกัญชาอีกรับไม่ไหว ๒. ซึ่งสังคมเราอ่อนแอมากก็คือระบบกระบวนการ ยุติธรรม เอาง่าย ๆ ชั้นต้นก็คือตำรวจ ท่านมั่นใจไหมว่าตำรวจจะกวดขันเรื่องนี้ให้เราได้ดี เราก็กล่าวหาตำรวจมาตลอดว่ามาขายเองใช่ไหมครับ ท่านประธานครับ ผมเกรงตรงนี้ว่า ยาบ้าเรายังเอาไม่อยู่ พอเกิดกัญชาไปอีกทีหนึ่งแล้วระบบสังคมเราเป็นอย่างนี้เรากำลังจะ นำบุตรหลานของเราเข้าสู่อะไรไม่รู้ อันนี้ขอกังวลที่ ๑ นะครับ🔗

ข้อกังวลที่ ๒ ก็คือวันนี้ที่เรากำลังออกกฎหมายนี้ กระแสวันนี้คือกัญชาเสรี ๆ แล้วก็ให้ความหวังชาวบ้านด้วยว่าครอบครัวละ ๕ ต้น ๖ ต้น ชาวบ้านก็คิดว่าวันนี้จะร่ำรวย นักธุรกิจระดับกลางก็แห่จะทำนะครับ ระดับใหญ่ก็ลงทุนกันมหาศาลหลายหมื่นไร่ ทั้งที่นี่ และทั้งประเทศข้างเคียงรองรับกัญชาเสรีและกัญชาที่เป็นเศรษฐกิจ แต่เราลืมไปหรือเปล่า ที่ผมกังวลมากก็คือมันมีข้อผูกพันในกรณีสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหประชาชาตินี้ เขามีคณะกรรมาธิการยาเสพ ตรงนั้นไปอ่านเป็นอื่นไม่ได้เลย ผมสงสัยข้อนี้ก็ศึกษาผู้รู้ทั้งคืน เมื่อคืนนี้ก็มีผู้รู้ทั้งนักกฎหมายระหว่างประเทศ แล้วก็มีผู้ที่ช่ำชองในวงการระหว่างประเทศ ให้ข้อมูลผมสรุปตรงกันว่าสนธิสัญญาระหว่างประเทศของยูเอ็น (UN) เขียนไว้ชัดแล้วลงนาม ๑๘๗ ประเทศแล้ว รวมทั้งประเทศไทยด้วยว่ากัญชาคือยาเสพติด ๑ ใน ๓ รายที่เขาจัดไว้ ในประเภทรุนแรง โคเคน กัญชา และฝิ่น เขาห้ามไว้ว่าจะนำกัญชาไปใช้ในทางการแพทย์ เท่านั้นที่เขาปล่อยให้ หลัง ๆ ที่เขาแก้กันในปี ๒๕๖๑ คือให้นำกัญชาไปใช้เพื่อทางการแพทย์ และศึกษาวิจัยทดลองเท่านั้นและห้ามเด็ดขาดเลยคือห้ามไปใช้ทางการค้าแล้วก็ทำเชิงธุรกิจ หลายประเทศที่คิดจะทำการค้าส่งเข้า นำออก อังกฤษก็ดี ออสเตรเลียก็ตามอันนี้ถูกกำหนด ถูกให้ยื่นระเบียบชัดเจนว่าคุณจะนำไปใช้ทดลองเท่าไรถึงอนุญาตปลูกเท่านั้น แต่วันนี้เรา สร้างกระแสว่าจะรวยเพราะกัญชา ชาวบ้านก็ครอบครัวละ ๖ ต้น นักธุรกิจก็ปลูกส่งออก นำเข้าให้ไปดูให้ดีครับ ดูให้ดีวันนี้สภากำลังจะออกกฎหมายที่ขัดกับข้อผูกพันระหว่างประเทศ ถ้าเราออกกฎหมายไปขัดกับข้อผูกพันระหว่างประเทศกับสนธิสัญญายูเอ็น (UN) แล้วนี้ รัฐบาลกำลังนำประเทศเข้าไปสู่อะไรต้องคิด ตรงนี้ขอฝากให้คิดเลยว่าอย่าหละหลวมครับ พอผมมาดูในร่างกฎหมายนี้ก็ดูเหมือนจะรู้ด้วย แล้วก็เขียนกำกวมไว้ด้วย เพราะฉะนั้น ประเด็นหลักก็คือวันนี้สภากำลังจะออกกฎหมายที่มันขัดกับข้อผูกพันระหว่างประเทศ คือสนธิสัญญาสหประชาชาติหรือเปล่า เพราะฉะนั้นเรื่องนี้มีอยู่ ๒ ทาง ๑. เราบอกว่าเสรี สร้างความหวังให้ชาวบ้านว่าจะร่ำจะรวยแล้วถ้ามันไปขัดยูเอ็น (UN) ก็คือทำไม่ได้ แต่ถ้าเรา จะฝืนยูเอ็น (UN) ก็คือเรากำลังจะทำผิดอะไรอีก เพราะฉะนั้นผมอยากฝากให้ไปคิดมาก ๆ ฝากเป็นข้อสังเกตว่าเรื่องนี้เสี่ยง ผมเองยังไม่สบายใจที่จะลงมติด้วยว่าถ้ามันจะขัดกับยูเอ็น (UN) แล้วเราจะเกิดอะไรขึ้นในที่นี่🔗

ข้อกังวลสุดท้าย ก็คือว่าวันนี้เราทราบว่าธุรกิจนี้มันถูกกระตุ้นให้เราตื่นตัว แล้วคนมีเงินมีทองก็ไปวางระบบไว้หมดเหมือนกับกับดักไว้หมด ชาวบ้านวันนี้มีคนบอกว่า เสมือนเอาชาวบ้านอ้างบังหน้า แล้วท้ายที่สุดคนที่ได้คือนายทุน เราก็ไปดูเงื่อนไขในการที่จะ ขออนุญาตปลูกแล้วมันก็ใช่ ถ้ามีทุนต่ำกว่า ๒๐ ล้านบาทปลูกเชิงพาณิชย์ไม่ได้ ถ้าจะปลูก ครอบครัวละ ๖ ต้นจำกัดไว้ยิบเลยว่าขายได้เฉพาะโน่นนี่นั่น ที่ขายได้มันไม่ได้เป็นเงินหรอก ที่ขายไม่ได้เท่านั้นที่มันเป็นเงิน เพราะฉะนั้นก็มีข่าวติดคุกติดตะรางกันมาเรื่อย ๆ อันนี้ ต้องฝากประเด็นที่ ๓ นี้ว่าถ้าจะทำจริง ๆ ก็ทำให้ชาวบ้านเขาได้ประโยชน์ ธุรกิจนี้ก็ทำให้ มันกระจายความเป็นธรรมกันไปทั่วถึงให้ได้ด้วยกัน แต่ระวังว่าที่ได้ ๑. ผิดกฎหมาย ๒. ผิดกฎ ผิดข้อผูกพันระหว่างประเทศและประเทศจะซวย แล้วคนที่ออกกฎหมายคนที่ยกมือให้ผ่าน แล้วก็จะซวยด้วย เพราะฉะนั้นจึงกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังเพื่อนสมาชิกว่าเรื่องนี้ ตั้งสตินิดหนึ่ง ของดีก็ดีล่ะครับแต่ว่าถ้าเราไม่รอบคอบมันจะกลับตาลปัตรเป็นของไม่ดี ประชาชนเขาไม่รู้ละเอียดอย่างเรา เราจะพาเขาไปทางไหนเขาก็ไป เราจะบอกเขาอย่างไร เขาก็ย่อมเชื่อ แต่เราก็ควรที่จะบอกในสิ่งที่มันเป็นคุณ การประชาสัมพันธ์ในสิ่งที่มันไม่จริง การสร้างกระแสที่ความจริงไม่ครบถ้วนมันจะเป็นบาป เพราะฉะนั้นก็เลยเห็นด้วยที่จะนำ เรื่องนี้มาพิจารณา แล้วถ้าจะผ่านจริง ๆ ต้องรอบคอบเป็นที่สุด ฝากคณะกรรมาธิการครับ ขอบพระคุณอย่างสูงครับ🔗

ต่อไปคุณคารม พลพรกลาง หลังจากนั้น ก็คือคุณณัฐพล สืบศักดิ์วงศ์ คุณจิรายุ ห่วงทรัพย์ และคุณฐิตินันท์ แสงนาค เพื่อจะได้เตรียมตัวนะครับ เชิญคุณคารมครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม คารม พลพรกลาง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ จังหวัดร้อยเอ็ด คนอำเภอสุวรรณภูมิ ต่อร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. .... ของทั้ง ๒ ท่านก็คือ ของพรรคภูมิใจไทยโดยท่านอนุทิน ชาญวีรกูล กับของท่านพรรณสิริ กุลนาถศิริ ขออนุญาต ที่จะอภิปรายแสดงความคิดเห็นทั้งเห็นด้วยและข้อสังเกตที่จะพูดกับท่านประธานเพื่อให้เกิด ประโยชน์ต่อสาธารณะ🔗

ประเด็นที่ ๑ ผมคิดว่านี่คือสิ่งที่เป็นหน้าที่สำคัญของสภาผู้แทนราษฎร สภาผู้แทนราษฎรมีหน้าที่ที่จะทำอะไรเพื่อประโยชน์ ที่อังกฤษอำนาจของสภาผู้แทนราษฎร สามารถที่จะทำอะไรได้เยอะมาก เขาบอกว่าจะเปลี่ยนเพศจากชายเป็นหญิงยังได้เลยครับ เพราะฉะนั้นกฎหมายฉบับนี้ผมจะมีข้อสังเกตที่จะอภิปรายอยู่สัก ๓ ประเด็น ประเด็นแรก ผมถือว่ากัญชาอาจจะเป็นพืชเศรษฐกิจ พาวเวอร์พอยต์ (PowerPoint) ขึ้นตรงพืชเศรษฐกิจ ก็ได้นะครับ🔗

ผมถือว่าเรามีพืชเศรษฐกิจคือ มีข้าว มีทุเรียน มีมันสำปะหลัง มียางพารา มีมังคุด ยางพาราสมัยก่อนต้องบ้านท่านประธาน ภาคใต้ที่จะมาปลูกได้ ทุกวันที่บ้านผม สกลนครก็ดี ร้อยเอ็ดก็ดีมียางพารา สิ่งเหล่านี้เป็น สิ่งที่เกิดขึ้นใหม่ เพราะฉะนั้นจะชมก็ต้องถือว่าชมได้ว่ากฎหมายฉบับนี้ได้เปิดโอกาสให้ ประเทศไทย ให้เกษตรกร ให้ประชาชนมีช่องทางเลือกขอเพียงแต่เราจัดระบบ🔗

ประเด็นที่ ๒ มีสมาชิกบางท่านตั้งข้อสังเกตและกังวลว่าเราจะทำไปผิดกฎ ผิดระเบียบระหว่างประเทศ ท่านประธานรู้ไหมครับ ในวงการทนายความท่านประธานก็เป็น นักกฎหมาย คดีเช็ค ต่างประเทศเขาไม่ถือเป็นคดีอาญา แต่ประเทศเราถือเป็นคดีอาญา เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ไม่ใช่เรื่องที่เราจะต้องกังวล อันนี้แน่นอนครับ จริง ๆ คดีเช็ค ต้องยกเลิก เป็นคดีอาญาไปแล้ว เป็นคดีแพ่ง คนได้รับโทษจำคุกเพราะคดีอาญาเยอะแยะมากมาย นี่คือ ประเด็นข้อกฎหมาย ประเด็นข้อกฎหมายนี้ท่านประธานรู้ไหมว่าหลังวันที่ ๘ วันที่ ๙ เป็นต้นไป คดีอาญาที่ผู้กระทำผิดเกี่ยวกับความผิดว่าด้วยการครอบครองกัญชาซึ่งเป็นสิ่งที่ผิดกฎหมาย อันนี้เป็นที่ทราบทั่วไป ผมขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานว่าขณะนี้มีผู้ต้องขังที่จะต้อง รอการปล่อยตัว ศาลยุติธรรมเขามีหนังสือเวียนมาเรียบร้อยแล้วว่ามีผู้ต้องขังที่อยู่ในความ รับผิดชอบของกรมราชทัณฑ์ทั้งสิ้น ๔,๑๐๓ ราย เป็นผู้ต้องขังระหว่างพิจารณา ๘๘๔ ราย แล้วก็ผู้ต้องขังนักโทษเด็ดขาด ๓,๒๑๙ ราย จะต้องถูกปล่อยตัวเพราะทางพรรคภูมิใจไทย โดยท่านอนุทิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขและรองนายกรัฐมนตรีได้ปลดล็อกไม่ให้ กัญชาเป็นยาเสพติด ท่านประธานเป็นนักกฎหมาย คนถูกดำเนินคดีจากพืชที่ครอบครอง คือกัญชาจำคุก ๑ ปี ปรับ ๒๐,๐๐๐ บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ เวลาชาวบ้านถูกจับ ประกัน อย่างน้อย ๆ คดีนี้เท่าที่ผมสอบถามพรรคพวกที่เป็นผู้พิพากษา ๕,๐๐๐-๑๐,๐๐๐ บาท ต่อไปไม่ต้องแล้วครับ ต่อไปต้องปล่อย แล้วนักโทษเหล่านี้เขาไม่ควรจะถูกดำเนินคดี วันนี้ คือคุณูปการของกฎหมายฉบับนี้ ผมเรียนท่านประธานว่าที่หลาย ๆ คนกังวล คดีที่มันคาบเกี่ยว อย่างคดีที่มีสมาชิกท่านหนึ่งเอารูปของคุณยายที่อำเภออุบลรัตน์ ขอให้ฝ่ายโสตเอารูปขึ้น รูปคุณยายที่ถูกจับเพราะคุณยายคนนี้เขาไปเอากัญชาข้างบ้านมารักษาโรค ที่อำเภออุบลรัตน์ ผมเดินทางไปพบ ท่านอนุทินบอกว่าคุณคารมไปดูให้หน่อย ผมเดินทางไปที่อำเภออุบลรัตน์ จังหวัดขอนแก่น คือขออนุญาตนะครับ เพราะผมเป็นทนาย ในคดีแล้วก็ทำอันนี้เพื่อให้คุณยายได้รับประโยชน์ ขออนุญาตที่จะเอ่ยชื่อคุณยายเหรียญทอง จันทศรี อยู่อำเภออุบลรัตน์ อันนี้ป่วยเป็นโรคมะเร็ง ขออนุญาตป่วยแล้วกันครับ แล้วก็ไปเอา กัญชาข้างบ้าน ข้างบ้านก็ได้รับอนุญาตให้ปลูก แต่ปรากฏว่าโดนจับ อาจจะมีการสื่อสารกัน อะไรแล้วแต่ คดีนี้วันที่ ๑๐ ครบอุทธรณ์ครับ ประโยชน์ก็คือคดีระหว่างพิจารณาคุณยายก็จะ ได้รับประโยชน์จากกฎหมายฉบับนี้ แค่นี้ก็ถือว่าเป็นประโยชน์มากแล้วในการที่ทำให้กัญชา ซึ่งเป็นสิ่งที่ผิดกฎหมายแล้วเป็นสิ่งถูกกฎหมาย เพียงแต่ว่าเราจะต้องมีความระมัดระวัง ตรงไหนมันเป็นโทษ ตรงไหนเป็นประโยชน์ ต้นมัน รากมัน ใบมัน ใช้ประโยชน์ได้หมดครับ คนที่เป็นโรค แต่ผมก็กังวลในเรื่องดอก ท่านประธานรู้ไหมครับ สุรา สุราใครก็รู้เป็นยาเสพติด สุราดื่มกัน อุบัติเหตุก็เกิดจากสุราเยอะ หลายคนกังวลไปไกลถึงว่าพอมีสุราแล้ว มียาบ้าแล้ว มีกัญชามาอีกบ้านเมืองก็จะอีกแบบ เรื่องนี้อยู่ที่กระบวนการในการดูแลควบคุมการสื่อสาร ต่าง ๆ ซึ่งกระทรวงสาธารณสุขมีหน้าที่ต้องดูแล ผมยกตัวอย่างให้ท่านประธานฟังที่บ้านผม อำเภอสุวรรณภูมิ โรงพยาบาลสุวรรณภูมิ อำเภอสุวรรณภูมิ จังหวัดร้อยเอ็ด เป็นโรงพยาบาล เรียกว่าโรงงานผลิตยาจากกัญชาเป็นร้อยเอ็ดโมเดล (Model) เอากัญชานี่ล่ะครับมาผลิต เป็นยาของกรมการแพทย์แผนไทยที่มีชื่อเสียงมาก กระทรวงสาธารณสุขจะเอ่ยถึง อันนี้ก็เป็น ตัวอย่างหนึ่งที่ว่าประโยชน์จากกัญชา เพราะฉะนั้นในเวลาที่จำกัดก็ขออนุญาตเรียนว่าขอให้ สื่อสารในเรื่องการจดแจ้ง ขอให้สื่อสารในเรื่องใบอนุญาต ขอให้สื่อสารในเรื่องที่จะมอมเมา แก่เด็กและเยาวชน แล้วก็พูดถึงประโยชน์ที่มันจะเป็นประโยชน์แก่ประชาชนให้เขาเข้าใจ ผมเชื่อว่าเรื่องนี้จะเป็นประโยชน์กับประชาชนมากกว่าที่จะเป็นโทษและเป็นการเริ่มต้นที่ดี ขอบคุณท่านประธานที่เคารพครับ🔗

ต่อไปคุณณัฐพล สืบศักดิ์วงศ์🔗

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายณัฐพล สืบศักดิ์วงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกลครับ ท่านประธานครับ วันนี้ผมขออภิปรายและหารือเพื่อเป็นปากเป็นเสียงกับพี่น้องชาวไทย และพี่น้องกลุ่มชาติพันธุ์ กลุ่มเปราะบางที่เกี่ยวข้องกับประเด็นเรื่องร่างพระราชบัญญัติ ส่งเสริมการใช้ประโยชน์จากกัญชา กัญชง พ.ศ. .... หน้าที่ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในสภาแห่งนี้คือฝ่ายนิติบัญญัติครับ แต่ละข้อกฎหมาย แต่ละ พ.ร.บ. ที่จะออกไปผมอยากให้ เป็นกฎหมายที่เป็นกฎหมายจริง ๆ ไม่ใช่กฎอย่างเดียว โดยเฉพาะอย่างยิ่งออกไปแล้วกด กับภาคประชาชนครับ ทำไมผมถึงพูดอย่างนี้ครับ ในร่าง พ.ร.บ. นี้มี ๒ คำ กัญชาและกัญชง เป็นคำถามว่ากัญชานั้นทุกคนทราบดีส่วนใหญ่เป็นพืชที่มีสารทีเอชซี (THC) ๒๐-๓๐ เปอร์เซ็นต์ มีผลต่อร่างกาย แต่จะมีสักกี่ท่านที่รู้จักกัญชง กัญชงนั้นข้อมูลที่เราบรรจุไว้เป็นพืชเสพติด ประเภท ๕ ก่อนหน้านั้นรัฐไทย ประชาชนคนไทย หน่วยงานคนไทยมีข้อมูลมากน้อยขนาดไหน ถึงเอาเจ้าหญิงของพี่น้องกลุ่มชาติพันธุ์ของผมไปยัดใส่เป็นพืชเสพติดประเภท ๕ อย่างไรก็ตาม ไม่เป็นอะไร วันนี้อภิปรายด้วยความรู้สึกที่โล่งใจว่าถูกถอดออกจากพืชเสพติดประเภท ๕ แต่ก็มีความกังวลใจว่าออกจริงหรือไม่ในสามมิตินะครับ ผมอยากขอหารือและตั้งข้อสังเกตไว้ ในสภาแห่งนี้ว่าเราถอดบทเรียนจากการออกกฎหมายจากสภาแห่งนี้ใน ๓ มิติ🔗

๑. กัญชงที่ผ่านมาเป็นพืชเสพติดประเภท ๕ จริงหรือไม่และมีข้อสรุปว่า เป็นพืชเสพติดที่ร้ายแรงขนาดนั้นหรือไม่ การออกกฎหมายจริง ๆ ควรที่จะมีข้อมูลจากทุกมิติ อย่างไรนะครับ🔗

๒. การถอดบทเรียนพืชเสพติดประเภท ๕ แต่ยังควบคุมอยู่นะครับ ตั้งแต่ การปลูก การใช้เมล็ดสายพันธุ์ โดยเฉพาะพี่น้องกลุ่มชาติพันธุ์ เรื่องกัญชงเป็นพืชที่เราไม่ได้ เรียกว่ากัญชง แต่ละครั้งที่ผมเรียกกัญชงรู้สึกมันบาดในหัวใจของผม รู้สึกบาดลึกของพี่น้อง กลุ่มชาติพันธุ์ที่สะท้อนให้ผมไม่อยากใช้คำนี้เลย เพราะสังคมประเทศไทยไม่มีคำไหนเรียก พืชชนิดนี้มันหน้าตาคล้ายกับกัญชาก็เลยจับเรียกว่ากัญชง จริง ๆ เราเรียกว่า หมั้ง หรือม่าง เราไม่ได้ใช้ในเรื่องยาเสพติดเลย ผมขออนุญาตให้ท่านประธานได้เห็นว่าพืชชนิดนี้เป็นอย่างไร ขออนุญาตท่านประธานว่าเราใช้เป็นพืชเสพติดหรือครับ ไม่ใช่เลยครับ หนึ่งในนั้นคือสิ่งที่เรา ใช้เป็นเครื่องนุ่งห่ม เสื้อที่ผมใส่อยู่ตรงนี้อาจจะมีมูลค่ามากกว่าสูต (Suit) ท่านประธานอีก ๑๐,๐๐๐ บาท ได้รับการบริจาคจากคุณหมอที่อำเภอพบพระ เส้นใยที่เห็นอยู่นี้ความยาว ของมันเราเอามาทำเป็นเส้นด้ายเพื่อมาถักทอเป็นเส้นเป็นผืนผ้าแบบนี้ครับท่านประธาน ผืนผ้าแบบนี้ยาว ๆ เลยครับ แล้วเรามาตัดเป็นเสื้อผ้าที่ผมใส่อยู่ รวมทั้งย่ามที่ผมใส่ประจำ ทุกวันล้วนแล้วมาจากพืชที่เราเรียกว่า กัญชงทั้งนั้นเลยครับ เสื้อมูลค่าของผมในตลาดโลก ทุกวันนี้ถ้าเรามาต่อยอดว่าพืชกัญชงนั้นไม่ใช่พืชเสพติดประเภท ๕ นานแล้วมันเป็นพืช ที่มีคุณค่าต่อประเทศไทยอย่างมหันต์ ผมหวังว่าการได้พิจารณาร่าง พ.ร.บ. ใช้ประโยชน์จาก กัญชง กัญชา ผมเห็นด้วยครับในหลักการ แต่ผมก็มีข้อไม่สบายใจหลายข้อว่าทำไมไม่เรียก สายพันธุ์ดั้งเดิมที่ผมปลูก หรือพี่น้องกลุ่มชาติพันธุ์ปลูกอยู่ทำไมต้องขออนุญาตด้วยครับ มีข้อสังเกตอยู่หลายข้อในมาตรา ๑๒ คณะกรรมการเสียงข้างมากควรที่จะเป็นคณะกรรมการ แห่งชาติมากกว่าเสียงข้างมาก ในมาตรา ๑๖ มาตรา ๑๗ ทำไมจะต้องขออนุญาตด้วยครับ การขออนุญาตทำไมต้อง ๓ ปีด้วย พืชกัญชงมันไม่มีใครเอาไปสูบ เอาไปเสพที่ไหนหรอกครับ แล้วก็เงื่อนไขการปลูกต่าง ๆ มีเงื่อนไขกฎกระทรวงต่าง ๆ เราได้พิจารณากันในกรรมาธิการ ที่ศึกษาการแก้ไขปัญหากัญชง กัญชา ใบกระท่อมใช้อย่างเป็นระบบ เราพิจารณาในเรื่องของ การใช้พืชชนิดนี้ในวิถีชีวิตดั้งเดิม ในรัฐธรรมนูญเขียนไว้ชัดเจนว่ามันเป็นพืชจิตวิญญาณ พืชวัฒนธรรม แต่แล้วพืชชนิดนี้ก็ถูกกำหนดให้เป็นพืชเสพติดประเภท ๕ ถึงอย่างไรก็ดีครับ วันนี้ผมมีตัวอย่าง🔗

๓. ผมอยากให้พิจารณาคือการถอดบทเรียนจากการดำเนินคดีภาคประชาชน วันที่ ๑๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๔ มีการจับกุมนายปัญญา แซ่วะ ในวันที่ ๑๙ มกราคม ๒๕๖๔ ด้วยการกล่าวหาว่าได้ปลูกกัญชา แต่จริง ๆ พื้นที่ตรงนั้นเป็นพื้นที่ที่ปลูกดอกไม้เป็นพืชกัญชง ไม่ได้รับการประกันตัวเพราะเจ้าหน้าที่แจ้งว่า ๒๘ กิโลกรัมนั่นคือยาเสพติดที่มีจำนวนมาก ท่านประธานครับ กิ่ง ก้าน ใบ ไม่นับว่าเป็นสารเสพติดครับ สิ่งที่ผมกล่าวมาทั้งหมดจึงเป็น ข้อสรุปและข้อสังเกตว่าสภาแห่งนี้จะต้องแยกกัญชาและวันนี้ผมขออภิปรายหรือมีความเห็น ในชั้นกรรมาธิการว่ากัญชงควรที่จะแยกจากกัญชาอย่างไร ท้ายสุดเป็นข้อเปรียบเทียบสุรา บุหรี่ ที่ขายถูกต้องตามกฎหมายแต่ละปีสูญเสียจากการเสียชีวิตเท่าไร มีไหมคนสูบกัญชา หรือกัญชงได้สูญเสียชีวิตอย่างไร ผมจึงอยากเป็นปากเป็นเสียงแทนพี่น้องชาวไทยทั้งประเทศ ขอบคุณท่านประธานครับ🔗

ต่อไปคุณจิรายุ ห่วงทรัพย์🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย เขตคลองสามวา ท่านประธานที่เคารพครับ สมัยวัยเยาว์เพื่อนผมตอนหนุ่ม ๆ เรียนมัธยม มันชอบชวนผมไปดูดปุ๊น ผมก็ไม่ค่อยถนัดเนื่องจากเป็นโรคลำคอ บุหรี่ไม่ได้ กัญชา กัญชง ไม่ถนัด แต่สุราพอไหว ท่านประธานที่เคารพ ที่ผมเรียกว่าปุ๊นนี่ในสังคมยาเสพติดเขารู้จักกันดี ว่าไปปุ๊นเมื่อไรแสดงว่าเตรียมนมตรามะลิไว้จิ้มดูดเวลาเสพกัญชาด้วย ดูพระราชบัญญัติของไทยเหมือนจะเอาเรื่องของเศรษฐกิจเป็นที่ตั้ง ไม่มีปัญหาครับ ตั้งแต่เด็ก เรียนมาคุณครูก็บอกว่าพืชเศรษฐกิจของประเทศ ข้าว มันสำปะหลัง ยางพารา ผลไม้ ต่อไปนี้ ต้องเพิ่มกัญชาเข้าไปในหลักสูตรเป็นพืชเศรษฐกิจด้วย แต่พอไปดูกฎหมายโอ้โฮหลวม แล้วก็ อันตรายอย่างยิ่งต่อสังคมไทย ถ้าท่านเขียนกฎหมายแบบไม่รัดกุมเช่นนี้ผมก็มีความจำเป็น ที่อาจจะต้องงดออกเสียงต่อไป แต่ถ้าเกิดจะแก้ไขตามข้อสังเกตแล้วก็นำไปสู่การพัฒนา พระราชบัญญัติฉบับนี้ไม่มีปัญหาครับ ที่อุรุกวัยเป็นประเทศแรกของโลกที่ผ่านกฎหมาย เมื่อปี ๒๕๕๘ แต่ ๒ ปีของการพิจารณาก่อนที่จะประกาศใช้ในปี ๒๕๖๐ หลักการของอุรุกวัย ในอเมริกากลาง อเมริกาใต้ มักจะมีปัญหาเรื่องของยาเสพติด แก๊งเจ้าพ่อจะขายข้ามแดน ขึ้นไปอเมริกาเหนือบ้าง เข้าไปในอเมริกาบ้าง นี่คือสภาพปัญหาของเขา เขาจึงประกาศสิ่งที่ มันผิดกฎหมายให้ถูกกฎหมายแต่มีการควบคุมอย่างเข้มงวด เขาควบคุมแม้กระทั่งโควตา การอวดสรรพคุณ ดูดแล้วหัวเราะเช้ายันเย็น ตื่นมาตี ๔ หัวเราะต่อ ร่างกายแข็งแรงอาจจะ ตายได้เพราะหัวเราะตายคาปากอย่างนี้เขาห้ามครับ แต่ผมอ่านในร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ แล้วยังเขียนไม่ครอบคลุม ไปให้อำนาจของหน่วยงานให้นายทะเบียนออกประกาศต่าง ๆ เป็นองค์ประกอบซึ่งก็ยังไม่เห็นอนาคตเพราะกฎหมายใหญ่คือพระราชบัญญัติกำลังจะผ่านสภา หรือไม่ก็ยังไม่แน่ใจ ประเทศที่ ๒ แคนาดา เพิ่งประกาศรับรองพืชกัญชา ปี ๒๕๖๑ ที่ผ่านมา ทำเหมือนอุรุกวัยเลยแต่เข้มกว่า กฎหมายเข้มข้นกว่า เขาว่ากันตั้งแต่ลดภาระในกระบวน การยุติธรรมที่หลายท่านบอกว่าไปจับคนดูดกัญชา ผมไม่เคยเห็นคนดูดกัญชาที่ไหนเอามีดไป ปาดคอคนหรือไปจี้ตัวประกันเหมือนยาบ้า ท่านประธานครับ สูบแล้วเดินสโลว์ไลฟ์ (Slow Life) ก็มีโอกาสตายได้เช่นเดียวกัน สูบแล้วเดินสโลว์ไลฟ์ (Slow Life) ขับรถไปหัวเราะไป ก็มีโอกาสชนคนตายได้เหมือนกัน อย่าไปคิดว่ามุมดีเสมอไป ผมอยากจะบอกท่านประธานว่า ท่านได้ออกกฎหมายประกอบรองรับไว้แบบไหน อย่างไร เดี๋ยวผู้เสนอช่วยตอบหน่อยครับ ยกตัวอย่างเช่น สมัยมัธยมเด็ก ๆ ติดบุหรี่ก็มักจะไปแอบสูบบุหรี่ที่ห้องน้ำ กลิ่นบุหรี่ก็พอไหว อยู่ในห้องเขาสูบกัน ฝ่ายปกครองไปจับก็เอามาลงโทษลงทัณฑ์ ถ้าเกิดกรณีนี้มันผ่านสภาไป หมายความว่าห้องน้ำของเด็ก ๆ มันจะมีดูดปุ๊นแล้วกลิ่นกัญชานี่โอ้โฮ ถ้าเกิดดูดแถวบัลลังก์ นั่งตรงนี้ ยืนตรงนี้ ได้กลิ่นนะครับ ท่านได้ออกกฎหมายควบคุมในที่สาธารณะหรือยังครับ แล้วท่านควบคุมในเรื่องของการเข้าไปตรวจตราหรือยัง ท่านเขียนบอกให้อำนาจที่จะเข้าไป ตรวจได้ ถ้าเกิดหลังบ้านผมเป็นรั้วรอบขอบชิดผมจะปลูกไว้สัก ๒ ต้นไว้ทำแกงกินตอนเย็น ๆ ท่านใช้อำนาจตัวไหนที่จะเข้าไปตรวจในบ้านผมได้ ไปขัดต่อกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับประมวล วิ. อาญาหรือไม่ ท่านต้องไปขออำนาจศาลไหม หรือให้เพียงเจ้าหน้าที่บังคับแล้วเข้าไปตรวจ ไปตรวจปุ๊บ สมัยก่อนเราได้ยินว่าตำรวจยัดยา ต่อไปนี้เขาจะเรียกว่าเจ้าหน้าที่ยัดปุ๊น นี่ล่ะครับ เขียนกฎหมายพูดแต่เรื่องเศรษฐกิจ ค้าขายดีด้วย นายทุนหรือเปล่าครับ ชาวบ้านร้านช่อง เขาไม่อยากให้ลูกติดยาเสพติดหรือเปล่า ท่านประธานครับ กัญชามันมีใบ เรารู้ว่าถ้าใบแห้ง ก้านเหนียวนี่ตาแฉะ แต่ถ้าเกิดเอาดอกมาสูบเมื่อไรมันมีสารที่ยังขึ้นทะเบียนเป็นยาเสพติดอยู่ ท่านเขียนให้ชัดหรือยัง สารตัวทีเอชซี (THC) เอาดอกมาสกัดก็ยังอยู่ในบัญชีของยาเสพติด ท่านเขียนรายละเอียดแบบไหน อย่างไร ผมจึงบอกกับท่านประธานว่าท่านไม่ได้กำหนด มาตรการภาษีอย่างชัดเจนในพระราชบัญญัตินี้ ท่านจะบอกว่าค่อยไปร่าง ไปทำกฎหมายประกอบ แต่พี่น้องประชาชนคนมีลูกมีเต้าเขากังวลใจ ทำไมประเทศนี้มันไม่มีพืชเศรษฐกิจอื่นแล้ว หรืออย่างไร ข้าวเราเสียให้กับต่างประเทศแล้วหรือเปล่า ทำไมเราไม่ส่งเสริมข้าวพันธุ์ใหม่ พันธุ์มะลิ อันนี้มันจึงทำให้ผมเกิดความกังวลใจ ถ้าเกิดเด็กและเยาวชนท่านเขียนกฎหมายบอกอายุ ๒๐ ปีขึ้นไป แต่บุหรี่ไม่ขายตั้งแต่เด็กอายุ ๑๘ ปีขึ้นไป ในห้องน้ำท่านต้องเขียนโลโก (Logo) เพิ่มใช่ไหมครับ ห้ามดูดกัญชาเพราะเหม็น คนยืนข้าง ๆ เมาครับท่านประธาน มันเป็นพืชแปลก ๆ ผมโตมากับชีวิตวัยหนุ่มเวลาเพื่อน ดูดกัญชาเขาบอกว่าเอ็งไม่ต้องดูดหรอก นั่งข้าง ๆ เดี๋ยวก็เมาพร้อมกัน เดี๋ยวก็หัวเราะกัน ฮากลิ้งไปพร้อม ๆ กัน แต่ถ้าสูบบุหรี่กลิ่นมันโชยมาเราก็เดินหลบไปมันเหม็นนิดหน่อยครับ อันนี้ท่านได้เขียนลงไปหรือยัง เด็กและเยาวชนจะเข้าถึงสิ่งเหล่านี้ได้ง่ายหรือไม่ ท่านบอกว่า รักษาโรคมันมีพืชพันธุ์ธัญญาหารของประเทศนี้ที่เป็นออร์แกนิก (Organic) อีกมากมาย สามารถที่จะทำให้คนนั้นหายจากโรคในร่างกายได้ที่ไม่ใช่โรคติดต่อ ท่านประธานที่เคารพ ผมจึงฝากผู้ที่พยายามจะผ่านร่างนี้ ไม่มีปัญหาครับ แต่ถ้าผ่านแล้วสังคมไทยจะแย่ขึ้นกว่าเดิม ไหมครับ คนจะติดกัญชากันงอมแงมไหมครับ ไปยืนรอป้ายรถเมล์พวกจะยืนปุ๊นกันอยู่ไหม อ้ายเราเป็นคนไม่เสพไม่สูบเราจะต้องรับได้ไหมครับ ในกฎหมายเขียนบังคับแบบไหนครับ แล้วถ้าเกิดไปค้าขายกันเยอะมากขึ้นทำภาชนะบรรจุโอ้โฮดูดแล้วมีพลัง ทำงานกันได้ทั้งวัน เหมือนทุกวันนี้ที่มันขายใบกระท่อมกันจอดข้างทางเยอะแยะมากมายอเมซิงไทยแลนด์ (Amazing Thailand) ผมจึงฝากท่านรองนายกรัฐมนตรีอนุทิน ชาญวีรกูล ในฐานะท่านกำกับ ดูแลสาธารณสุข ฝากท่านนายกรัฐมนตรีว่าท่านศึกษาผลกระทบให้ดีนะครับ อย่าเพียงแต่เอา เรื่องของเศรษฐกิจมาเป็นที่ตั้ง หาได้เป็นล้านล้านบาท ล้านล้านล้านบาท แต่สูญเสียสังคมไป อีกไม่รู้กี่ ๑๐ ล้านล้านบาท อันนี้เป็นเรื่องที่ยอมไม่ได้ครับ ขอขอบพระคุณท่านประธานครับ🔗

ต่อไปคุณฐิตินันท์ แสงนาค แล้วหลังจากนั้นก็จะเป็น ๒ ท่าน คือคุณประเดิมชัย บุญช่วยเหลือ คุณจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ แล้วก็มาคุณภาคิน สมมิตรธนกุล ขอเชิญคุณฐิตินันท์ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ และท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายฐิตินันท์ แสงนาค สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑ จังหวัดขอนแก่น ตัวแทนคนเมือง พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ วันนี้ผมจะมาอภิปราย เรื่องพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. .... (นายอนุทิน ชาญวีรกูล กับคณะ เป็นผู้เสนอ) และร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมการใช้ประโยชน์กัญชา กัญชง พ.ศ. .... (นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ กับคณะ เป็นผู้เสนอ) ท่านประธานครับ ผมจะไม่ลงรายละเอียดมากนัก เพราะว่า สมาชิกหลายท่านพูดไปแล้วและเราพูดกันมานานแล้ว ผมจะพูดให้ฟังในเรื่องของประโยชน์ และโทษว่าอันไหนมีมากน้อยมีคุณค่ากว่ากัน ความเป็นจริงส่วนตัวผมเป็นคนไม่สูบบุหรี่ แน่นอนทั้งบุหรี่ธรรมดา บุหรี่ไฟฟ้า ต่อให้มีพืชกัญชาเสรีปลูกได้สูบได้เสรีผมก็ยังไม่สูบอยู่ดี เพราะผมเป็นคนไม่สูบบุหรี่ และผมเชื่อว่ามีประชาชนอีกไม่น้อยที่เป็นแบบผม เพราะฉะนั้น เรื่องที่ท่านคิดว่าเมื่อกัญชาปลดล็อกจากยาเสพติดประเภท ๕ แล้วคนจะแห่มาสูบมาใช้ นั่นเป็นเรื่องที่คาดการณ์ไปเองเกินจริงครับ ส่วนเรื่องคุณประโยชน์กัญชา ท่านประธานครับ พ.ร.บ. กัญชาหรือนโยบายกัญชาเสรี แรกเริ่มเดิมทีที่พรรคภูมิใจไทยเอามาหาเสียงมาเป็น นโยบายประชาชนทั่วไปเห็นแล้วอมยิ้มครับ มีทั้งยิ้มแบบเยาะเย้ยถากถาง มีทั้งยิ้มส่งเสริมว่า ทำให้ได้เถอะ มีทั้งยิ้มบอกว่าไม่มีทางเป็นไปได้ ณ วันนี้พิสูจน์แล้วว่ากัญชาประชาชนทั่วไป ในประเทศนี้ยอมรับเป็นส่วนใหญ่และสังคมโลกก็ยอมรับเป็นส่วนใหญ่เช่นกัน วันนี้นะครับ ท่านประธานเพื่อนสมาชิกทุกท่านเรากำลังจะทำ พ.ร.บ. ประวัติศาสตร์อีกฉบับหนึ่งของ สภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๕ นี้ครับ ถ้าร่าง พ.ร.บ. กัญชาผ่านสภาในวาระหนึ่งรับหลักการ ตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นมากลั่นกรองพิจารณาแก้ไขปรับปรุงให้ดีขึ้นจะเป็นบุญกุศลของ ประเทศชาติเป็นอย่างยิ่ง นี่ผมพูดทั้งในฐานะที่ว่าคนไม่สูบกัญชา ไม่สูบบุหรี่นะครับ แต่ผมเคยใช้ไหม เคยครับ ท่านประธาน มีคนเอามาทำอาหารให้ทาน เขาบอกว่าต้มไก่ใส่กัญชาอร่อยมากผมก็เคยทาน ไข่เจียวกัญชาผมก็เคยทานอร่อยจริง ๆ แต่เมื่อมันมีคุณประโยชน์เรื่องโภชนาการแล้ว นี่ใครเสียประโยชน์ล่ะครับ แน่นอนบริษัทผู้ผลิตเครื่องปรุงรส อันนี้ได้รับผลกระทบตรง ๆ ในเรื่องโภชนาการ เพราะว่าเมื่อใช้กัญชาเป็นส่วนผสมในอาหารแล้วผงปรุงรสต่าง ๆ อาจจะ ใช้น้อยลงหรือบางคนอาจจะเลิกใช้ไปเลย นั่นก็คือเป็นผลประโยชน์มหาศาลของบริษัท นายทุนบริษัทหนึ่งนะครับ ส่วนผลประโยชน์อื่น ๆ ท่านประธานครับ ๑. กัญชาประโยชน์ ที่ต้องการจะใช้กันจริง ๆ หลัก ๆ คือทำเป็นยารักษาโรค ซึ่งเราก็ทราบกันดีตั้งแต่โบราณแล้ว ว่ากัญชามีคุณสมบัติเป็นยารักษาโรคได้ร้อยแปดพันเก้าโรคนะครับ โดยเฉพาะโรคมะเร็ง มีสถาบันวิจัยขึ้นมาแล้วว่ารักษาได้ผลจริง ๆ🔗

เรื่องที่ ๒ ก็คือนำกัญชาที่มีประโยชน์มาใช้ในเรื่องอุตสาหกรรม เครื่องสำอาง มีหลายบริษัทนำมาใช้ประสบความสำเร็จบ้างแล้ว ซึ่งอนาคตจะเป็นที่หลากหลายต่อไป🔗

เรื่องที่ ๓ ก็คือเอามาปรุงรสอาหาร ประโยชน์กัญชานะครับ ผมพูดไปแล้ว🔗

เรื่องที่ ๔ ก็คือเอามาใช้ในเรื่องของระบบสันทนาการ ซึ่งเมืองไทยยังไม่ค่อยใช้ เท่าไร ยังไม่เป็นที่ยอมรับ แต่อนาคตก็อาจจะมีครับ🔗

สุดท้ายประโยชน์ของกัญชามีเพื่อนสมาชิกพูดไปแล้ว ผมฟังแล้วผมก็ทึ่งเลยครับ เป็นเรื่องที่เราคาดไม่ถึงว่าเมื่อปลดล็อกกัญชา วันนี้วันที่ ๘ วันสุดท้าย พรุ่งนี้ก็จะไม่มีโทษแล้ว ก็คือกลุ่มนักโทษผู้รับโทษในเรื่องคดีกัญชา ๔,๐๐๐ กว่าคนที่ถูกดำเนินคดีเขาจะเป็นอิสระ หลายคนเป็นกำลังสำคัญของครอบครัว หลายคนเป็นอนาคตของชาติ ซึ่งคดีที่เขาโดนเป็นคดี ซึ่งไม่สามารถจะบอกได้ว่ามันเป็นอาชญากร อาชญากรรม เพราะว่ามีกัญชาในครอบครอง แน่นอนครับ อาจจะมีบางรายที่เป็นพ่อค้ารายใหญ่อันนั้นอีกเรื่องหนึ่ง แต่ส่วนใหญ่คือปลูกไว้ ใช้ประโยชน์ส่วนตนและครอบครัวที่โดนคดีอยู่นะครับ เพื่อนสมาชิกครับนอกจากเราจะผ่าน พระราชบัญญัติกัญชา กัญชงวันนี้ไปได้แล้ว บุญกุศลที่เราจะได้ก็คือเรื่องของการปลดปล่อย ผู้ที่รับโทษให้เขากลับไปสู่ครอบครัวเขา พัฒนาครอบครัว สร้างชาติสร้างประเทศของเราต่อไป ส่วนโทษนั้นมีอยู่ครับ ค่าทีเอชซี (THC) เกิน ๒ เปอร์เซ็นต์ มีอันตรายครับ กลุ่มเปราะบาง ก็เป็นกลุ่มเสี่ยง คือเด็ก เยาวชน และสตรีมีครรภ์ ซึ่งแน่นอนผมคิดว่าคนที่เขารู้ว่าอันตราย เขาคงไม่ใช้หรอกครับ ไม่ใช่แค่กัญชานะครับ พืชหลาย ๆ ตัวที่เป็นสมุนไพรถ้าใช้ไม่ถูกทาง ใช้ผิดวิธีก็เป็นอันตรายครับ แม้แต่อาหารท่านประธานครับ อาหารทะเลอย่างกุ้งอย่างนี้ เป็นอาหารขึ้นชื่ออร่อยมาก บางท่านทานไม่ได้แพ้รุนแรงด้วยครับ กัญชาก็เหมือนกันครับ ที่ต้องเอาพระราชบัญญัติเข้าสภาวันนี้ก็เพื่อที่จะให้พวกเราสมาชิกทั้งหมดในสภาแห่งนี้ ช่วยกันกลั่นกรองหาข้อดี ข้อเสีย ข้อบกพร่องมาปรับปรุงให้ดีขึ้น วันนี้เราถึงได้มีพ.ร.บ. ฉบับนี้ เข้ามา เพราะฉะนั้นผมขอฝากเพื่อนสมาชิกทั้งฝ่ายค้านฝ่ายรัฐบาลร่วมกันสร้างประวัติศาสตร์ ในครั้งนี้โดยการสนับสนุน พ.ร.บ. กัญชาทั้ง ๒ ฉบับให้ผ่านวาระหนึ่งและให้คณะกรรมาธิการ ที่จะตั้งขึ้นมาช่วยกลั่นกรองดูแลเพื่อเป็นประโยชน์ของประเทศชาติเศรษฐกิจ สังคมต่อไป ขอบคุณมากครับ🔗

ต่อไปคุณประเดิมชัย บุญช่วยเหลือ มีสมาชิกที่อยู่ในบัญชีรายชื่ออีกประมาณ ๑๕ ท่านครับ เพราะฉะนั้นสมาชิก ที่จะรับประทานอาหารอะไรก็สามารถออกไปได้ครับ เชิญคุณประเดิมชัยครับ🔗

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายประเดิมชัย บุญช่วยเหลือ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๕ ดินแดง ห้วยขวาง พรรคเพื่อไทย ขออนุญาตท่านประธานในการที่จะได้แสดงความ คิดเห็นต่อการเสนอร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. .... ที่นำเสนอเข้าสู่การพิจารณา ของที่ประชุมสภาในครั้งนี้ ท่านประธานครับ ผมเองได้มีโอกาสได้ไปเปิดดูในส่วนของตัวร่างพระราชบัญญัติที่มีการเสนอ เข้าสู่ที่ประชุมในครั้งนี้ ผมต้องเรียนท่านประธานอย่างนี้ว่ามันมีหลายประเด็นที่ผมค่อนข้าง เป็นห่วง เพราะว่าโดยหลักการเรามุ่งเน้นในการที่จะบอกว่ากัญชา กัญชง เป็นพืชเศรษฐกิจ ที่จะส่งเสริมให้พี่น้องประชาชนคนไทยนั้นมีรายได้จากการที่ปลูกกัญชา กัญชง หรือว่านำไป สร้างผลิตผลที่เป็นผลพลอยได้จากกัญชา กัญชง แต่ในตัวร่างที่เขียนมาจะเขียนไว้ว่าในที่นี้ มันมีข้อความที่ปรากฏออกมาถึงเรื่องของการนำ นั่นหมายความว่าการที่มีการยกร่างเข้ามา ในร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้มันแฝงในเรื่องของการที่ แทนที่เราจะมุ่งเน้นในการที่จะส่งเสริม ให้พี่น้องประชาชนคนไทยทั้งประเทศได้มีโอกาสในการที่จะได้ปลูกกัญชง กัญชา แต่มีการ เขียนเปิดช่องว่างไว้ในกฎหมายให้มีการนำเข้า มันมีข้อครหาท่านประธานครับ มีข้อครหาว่า ในขณะนี้ประเทศรอบบ้านของเรามีการเตรียมการไปปลูกไว้รอบบ้านแล้ว ซึ่งการไปปลูก ในประเทศเพื่อนบ้านของเราก็ไปปลูกโดยคนไทยของเรา อันนี้ล่ะเป็นปัญหาท่านประธาน ก็อยากจะฝากไปถึงกรรมาธิการว่าถ้าเราเห็นว่ากัญชง กัญชา มีประโยชน์ เป็นพืชเศรษฐกิจ ที่จะทำให้พี่น้องประชาชนคนไทยลืมตาอ้าปากได้จากพืชตัวนี้ก็ต้องห้ามเรื่องของการนำเข้า เพราะไม่อย่างนั้นก็จะกลายเป็นว่านายทุนผู้ประกอบการรายใหญ่ก็จะไปแสวงหาประโยชน์ จากช่องว่างของกฎหมายตัวนี้ อันนี้คือประการที่ ๑🔗

ประการที่ ๒ ถ้าเราดูในตัวร่างที่มีการนำเสนอมาจะเห็นว่ามีการเขียนในเรื่อง ของค่าธรรมเนียมที่มีการกำหนดไว้ ในนี้มีการบอกว่าใบอนุญาตผลิต (ปลูก) ค่าธรรมเนียม ฉบับละ ๕๐,๐๐๐ บาท ถามว่าชาวไร่ชาวนา ตาสีตาสามีที่สักไร่หนึ่ง มีที่สัก ๕๐ ตารางวา ต้องการปลูกกัญชาสัก ๕ ต้น ๑๐ ต้น ๒๐ ต้น ต้องเสียเงินเพื่อยื่นขออนุญาตปลูกครั้งละ ๕๐,๐๐๐ บาท ซึ่งจะมีอายุระยะเวลาเพียงแค่ ๓ ปี มันจะคุ้มทุนไหม ท่านประธานครับ ถ้าอย่างนั้นมันจะมองว่าเป็นพืชเพื่อเสริมรายได้ให้กับพี่น้องประชาชนคนไทยได้อย่างไร เพราะฉะนั้นตรงนี้ก็เป็นอีกประการหนึ่งที่ผมขออนุญาตนำเรียนท่านประธานฝากไปถึง คณะกรรมาธิการได้พิจารณาในประเด็นเรื่องของใบอนุญาตด้วยนะครับ🔗

อีกเรื่องหนึ่งที่ผมจะขออนุญาตนำเรียนท่านประธานเพื่อที่จะได้ฝากไปถึง คณะกรรมาธิการก็คือว่าในกรณีที่มีการกำหนดหรือเขียนไว้เราจะเห็นว่าในกระบวนการ ทั้งหมดเริ่มตั้งแต่ปลูก เริ่มตั้งแต่ผลิต เริ่มไปแปรรูป และจำหน่าย สิ่งที่จะเป็นประโยชน์กับ พี่น้องประชาชนมันอยู่ที่ต้นน้ำก็คือเรื่องของการปลูก ฉะนั้นเมื่อเรามองว่าต้องการให้พืช ทั้ง ๒ ชนิดนี้เป็นพืชเสรีที่จะให้พี่น้องประชาชนสามารถที่จะปลูกได้ กระบวนการทางภาครัฐ ในการที่จะสนับสนุนในเชิงวิชาการให้กับพี่น้องประชาชนคนไทยทั้งประเทศได้มีองค์ความรู้ ในการที่จะปลูกกัญชงหรือกัญชา ในการที่จะนำเสนอป้อนข้อมูลเข้าสู่ท้องตลาดผมคิดว่าเป็น เรื่องที่สำคัญ ถ้าลำพังปล่อยให้พี่น้องไปปลูกตามยถากรรมเหมือนกับการที่ว่าเมื่อก่อนพี่น้อง ประชาชนอาจจะปลูกเพื่อใช้ประโยชน์ภายในครัวเรือนโดยผิดกฎหมาย แต่นับต่อจากนี้ไป มันเป็นเรื่องของการที่จะมุ่งเน้นเพื่อปลูกในการที่จะเน้นในเรื่องของคุณภาพ เน้นในเรื่องการ ที่จะแสวงหาในเรื่องของรายได้เป็นหลัก เพราะฉะนั้นตรงนี้เป็นอีกประการหนึ่งที่อยากจะให้ กรรมาธิการได้ไปพิจารณาเพื่อที่จะดูในข้อกฎหมาย ซึ่งในตัวกฎหมายที่เขียนมามี ๑๑ หมวด ๑ บทเฉพาะกาล ซึ่งไม่ได้ครอบคลุม🔗

อีกเรื่องหนึ่งที่ขออนุญาตนำเรียนท่านประธานเพื่อฝากไปถึงคณะกรรมาธิการ ก็คือว่าในข้อกฎหมายที่เขียนไว้นี้ยังเป็นข้อกฎหมายที่เขียนแบบเปิดโอกาสให้กับผู้มีอำนาจ ในการที่จะใช้ดุลยพินิจในการที่จะได้พิจารณาอนุญาตหรือว่าให้คุณให้โทษกับผู้ที่ปลูกหรือว่า ผลิตหรือว่าผู้ที่จำหน่าย ตรงนี้ต้องนำไปสู่กระบวนการในการเขียนกฎหมายให้ชัดเจนและ ปิดช่องว่างเพื่อไม่ให้เจ้าหน้าที่นั้นสามารถที่จะไปแสวงหาประโยชน์จากกฎหมายฉบับนี้ได้ อันนี้เป็นประการที่สำคัญ ท่านประธานครับ เพราะไม่อย่างนั้นพี่น้องประชาชนหรือคนที่ลงทุน ก็จะถูกเจ้าหน้าที่รัฐกลั่นแกล้ง จนกระทั่งนำไปสู่ความหายนะหรือว่านำไปสู่สิ่งที่เป็นต้นทุน มันก็ต้องรับภาระในเรื่องการขาดทุน🔗

ประการสุดท้าย ผมขออนุญาตนำเรียนท่านประธาน ก็คือการที่เขียนอนุญาต ให้มีการโฆษณา ตรงนี้ผมคิดว่าเป็นการไม่เหมาะสมเป็นอย่างยิ่ง แม้แต่เหล้า แม้แต่บุหรี่ ยังมีกฎหมายห้ามไม่ให้มีการโฆษณา แต่เรื่องของกัญชง กัญชา ไปเขียนไว้ให้สามารถโฆษณาได้ ซึ่งตรงนี้ฝากกรรมาธิการไว้ด้วยเพราะว่ากัญชง กัญชา มีทั้งคุณมีทั้งโทษ ฉะนั้นการที่จะไป เปิดโอกาสให้มีการโฆษณาผมคิดว่าตรงนี้ต้องคิดให้ดีครับ กราบขอบคุณครับท่านประธาน🔗

ต่อไปเชิญ ท่านจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ แล้วก็ตามด้วยท่านภาคิน สมมิตรธนกุล เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม จุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงใหม่ จากพรรคเพื่อไทย ต่อร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. .... ซึ่งได้มีเพื่อนสมาชิกจาก ๒ พรรคการเมือง ได้นำเสนอ จริง ๆ แล้วจะมีประกบอีก ๒-๓ ฉบับ แต่ว่าทางคณะรัฐมนตรีได้ให้การรับรอง เรื่องการเป็นกฎหมายทางการเงินไม่ทันจึงทำให้มี ๒ ฉบับในวันนี้ ท่านประธานครับ ผมเอง ต้องเรียนในเบื้องต้นก่อนว่ากระบวนการที่เรากำลังทำอยู่นี้ ผมต้องท้วงติงในบางขั้นตอน แต่ไม่ใช่ขั้นตอนที่เกี่ยวกับเรื่องท่านประธาน🔗

ประเด็นแรก มันมีกระบวนการในการเลื่อนระเบียบวาระซึ่งเป็นมติของสภา พวกเรารับผิดชอบร่วมกัน การเลื่อนระเบียบวาระในครั้งนี้มันค่อนข้างกะทันหันเกิดขึ้น เมื่อ ๒ สัปดาห์ก่อน เมื่อเลื่อนมาแล้วเราก็เตรียมความพร้อมในการที่จะอภิปรายกัน แต่ว่า ผลที่เกิดขึ้นแน่นอนว่าเรามีการเลื่อนระเบียบวาระในเรื่องกัญชง กัญชา ก็มีคำถามในสังคม เช่น เรื่องญัตติ พ.ร.บ. แก้ไขเพิ่มเติมคำสั่งหัวหน้า คสช. เรื่องการปฏิรูปการศึกษาต่าง ๆ นานา พี่น้องครูทั่วประเทศเขาก็รอกันอยู่ ผมเองก็ขอเป็นตัวแทนของพรรคเพื่อไทยกราบขออภัย กับพี่น้องครูด้วย เราไม่ได้ลืม แล้วเราก็จะดำเนินการให้ท่าน ผมเชื่อว่าอย่างช้าสุดปลายเดือนนี้ ต้นเดือนหน้าเรื่องของ พ.ร.บ. ครูก็คงจบ อย่างไรก็ตามเมื่อเราเลื่อนมาแล้วก็ต้องดำเนินการ ในการพิจารณาตามระเบียบวาระที่เราวางกันไว้ พ.ร.บ. กัญชา กัญชง ครั้งนี้รวมกับ พ.ร.บ. ที่มันมีความเกี่ยวเนื่องไม่ว่าจะเป็น พ.ร.บ. เกี่ยวกับยาเสพติด เดี๋ยวก็กัญชง เดี๋ยวก็กัญชามา เดี๋ยวก็กัญชงและกัญชา ๓ ปีที่ผ่านมานี้ผมว่าเราพิจารณากันไปไม่ต่ำกว่า ๓-๔ ฉบับครับ เข้ามาแล้วเข้ามาอีก ไม่แปลกใจเพราะว่าธงนำมันคือเรื่องของการเมือง หลายพรรคได้ มีกระบวนการในการรณรงค์หาเสียงแล้วท่านก็พยายามที่จะดำเนินการให้มันแล้วเสร็จ ซึ่งก็ให้ความชื่นชมในความพยายาม อย่างไรก็ตามพอธงนำเป็นลักษณะนั้น คือเราจะเอา เรื่องของการเมือง เราเอาเรื่องของเป้าวัตถุประสงค์เป็นหลักนำมา สิ่งที่เห็นได้ชัดเลยก็คือ กระบวนการทำงานของสภาเราไม่เคยเป็นอย่างนี้ มันไม่เคยมีกฎหมายเรื่องของอะไรก็ตาม และเข้ามาเป็นขยักขย่อนเข้ามาทีละอัน ๒ อัน อันนี้เช่นเดียวกันเรื่องของกัญชา กัญชง เห็นได้ชัดเลยว่ากระบวนการที่ได้มีการเตรียมกฎหมายไว้ในเบื้องต้นมันขาดความรอบคอบ ซึ่งเพื่อนสมาชิกผมเองคนหนึ่งหรือหลายคนก็อภิปรายในสภาหลายครั้งว่าครั้งก่อน ๆ เข้ามา มันมีช่องโหว่นะ เราก็ท้วงติง สุดท้ายมันเป็นเช่นนั้นจริง ๆ วันนี้เกิดสุญญากาศ ในเรื่องของการประกาศใช้เพราะว่า พ.ร.บ. ฉบับเก่ามีผลบังคับใช้แล้วว่าให้มีเสรีในเรื่องกัญชา ปรากฏว่ากฎหมายรองรับในการควบคุม กำกับยังไม่เสร็จก็เลยถึงต้องเร่งรีบในการเข้ามาครั้งนี้ นี่คือปัญหาที่เกิดขึ้นในกระบวนการ ตรากฎหมายซึ่งเราไม่อยากจะเห็นในอนาคต ในกระบวนการมันควรจะต้องมีความพร้อม และมีความรัดกุม ได้ดูถึงผู้มีส่วนได้และมีส่วนเสียไม่ว่าจะจากมิติใด ๆ แล้วก็เอาเข้ามาสภา เพื่อที่จะพิจารณาอย่างรอบคอบรัดกุมให้มันจบในครั้งเดียว อันนี้สิ่งที่อยากจะเห็นในอนาคต พ.ร.บ. นี้ที่ออกมาในครั้งนี้ก็ยังมีข้อท้วงติงที่จำเป็นจะต้องพูดถึงครับใน ๒ ๓ ประเด็น🔗

๑. เรื่องของการป้องกันการเสพโดยเยาวชนแล้วก็วัยรุ่นนะครับ เราเขียนไว้ คร่าว ๆ ครับว่าห้ามซื้อโดยเยาวชนอายุต่ำกว่า ๒๐ ปีอะไรต่าง ๆ แต่กระบวนการตอนนี้ ท่านประธานไปลองดูแม้แต่ร้านสะดวกซื้อชั้นนำเริ่มมีขายครับ น้ำที่ผสมเรื่องของสารต่าง ๆ ที่เกี่ยวเนื่องกับกัญชา กัญชง แต่ว่ากระบวนการในวันนี้ถามว่าพี่น้องประชาชนสมมุติว่า ผมเป็นเด็กเข้าไปซื้อ ผมซื้อได้นะครับ ไม่มีกฎหมายห้ามเพราะถือว่ามันเป็นกระบวนการ ซึ่งเป็นวิสาหกิจชุมชนเขาก็เข้าไปขายถูกต้องนั่นล่ะ แต่กระบวนการเราอยากจะเห็นหรือว่า เราอยากจะป้องกันอย่างไรในอนาคตอันใกล้ว่าสุดท้ายแล้วเด็กและเยาวชนก็ควรจะต้องมี เกราะป้องกันไม่ให้เขาเข้าถึงกับสารเหล่านี้ซึ่งในส่วนหนึ่งมันก็ยังมีอันตรายอยู่ มันอาจจะเป็น การใช้เพื่อความบันเทิงสันทนาการแต่มันมีอันตรายในระยะยาวกับคนที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ ยังมีความเสี่ยงทางวุฒิภาวะ เรื่องของการควบคุมการโฆษณา เพื่อนสมาชิกเมื่อสักครู่ก็ได้ อภิปรายไป ท่านประเดิมชัยนะครับ ซึ่งเห็นได้ชัดว่าวันนี้เรากำลังจะปล่อยให้มีการโฆษณาได้ ค่อนข้างเสรีครับ ในขณะเดียวกันเหล้า บุหรี่ เราควบคุมเข้มงวด ถามว่ามีความแตกต่าง อย่างไร อันตรายอะไรมากกว่ากันอันนี้เราวัดได้ แต่ว่าเรากำลังจะปล่อยให้มีการโฆษณา ซึ่งเสรีและที่สำคัญการใช้งบประมาณในการโฆษณาเหล่านี้สุดท้ายผู้ได้ประโยชน์มากที่สุด ไม่ใช่พี่น้องประชาชนครับ ไม่ใช่ผู้ที่มาบอกว่าเป็นประชาชนแล้วบอกว่ากำลังจะหวังว่า เรากำลังจะมีรายได้ เรากำลังจะมีเศรษฐกิจที่ดีขึ้น ปลูก ๖ ต้นแล้วผมจะได้เงินแสนมันไม่ใช่ แต่มันคือรายใหญ่ อันนี้คือประเด็นซึ่งกรรมาธิการจากการตั้งของสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ เข้าไปแล้วจะต้องไปดูในรายละเอียดเพื่อป้องกันไม่ให้มันเกิดความได้เปรียบเสียเปรียบ ระหว่างผู้ปลูกรายย่อยแล้วก็รายใหญ่ซึ่งมีทุนทรัพย์จำนวนมหาศาล🔗

สุดท้ายอีกเรื่องหนึ่งซึ่งผมจำเป็นจะต้องฝาก ก็คือเราควรจะเริ่มคิดได้แล้ว หรือไม่ เรากำลังเอาเรื่องของการพาณิชย์ เอาเรื่องของเงิน เอาเรื่องของรายได้เป็นตัวนำ เป็นธงนำในการที่จะพัฒนาที่จะออกกฎหมายฉบับนี้ แต่เรากำลังลืมมิติทางสังคมไปแล้ว เราทำไมถึงไม่เริ่มคิดว่าไหน ๆ มันจะกำไรมาก ลองคิดไหมว่าเราจะมีกระบวนการอย่างไร ในการที่จะดึงเอาตัวกำไรมหาศาลซึ่งภาคเอกชน ภาคประชาชน เขากำลังจะได้รับกันกลับคืน สู่สังคมด้วยการเป็นรูปแบบ อย่างเช่น กองทุนหรืออะไรก็ตามเพื่อที่จะเอามาแก้ไขปัญหา ซึ่งมันอาจจะเป็นผลกระทบเป็นคอนซิเควินซ์ (Consequence) ซึ่งมันเกิดต่อเนื่องมาจาก เรื่องของการเปิดเสรีกัญชา กัญชงครั้งนี้ที่มันเกิดกับสังคมกับเยาวชน เราจะมีกระบวนการ อย่างไรที่จะเอาเม็ดเงินเหล่านั้นกลับมาย้อนเพื่อที่จะมาซัปพอร์ต (Support) มาช่วยเหลือ พี่น้องประชาชนที่ได้รับผลกระทบในอนาคต ผมต้องใช้เวลาเกินครับท่านประธานผมแจ้งไว้ก่อน🔗

ประเด็นสุดท้ายครับ ผมขออนุญาตนำเอาเอกสารฉบับหนึ่งขึ้นมาอ่านโดยสรุป เป็นหนังสือเปิดผนึกของเครือข่ายนักวิชาการและภาคประชาชนต้านภัยยาเสพติดซึ่งเขา มีข้อคำถามผ่านมายังรัฐบาล ผ่านมายังรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง วันนี้ผมหยิบเอาเอกสารเรื่องของ คำถามที่เป็นหนังสือเปิดผนึกของเครือข่ายนักวิชาการและภาคประชาชนต้านยาเสพติด เข้ามาในสภาเพื่อบันทึกครับ แล้วก็จะฝากไปให้กรรมาธิการที่จะกำลังจะตั้งขึ้นมาว่าถ้าท่าน รับเข้าไปแล้วท่านรับเอามิติของความห่วงใยเข้าไปพิจารณาในชั้นกรรมาธิการด้วย เขามีอยู่ ๖ ข้อครับ🔗

ข้อที่ ๑ เขาบอกว่าเขาเห็นด้วยกับกระทรวงสาธารณสุขในประเด็นที่ว่ากัญชา ไม่ได้มีเพียงด้านที่เป็นประโยชน์ แต่สามารถเป็นโทษต่อสุขภาพได้หากนำไปใช้ในทาง ที่ไม่เหมาะสม🔗

๒. การรณรงค์ประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนมีความรู้วิธีการใช้กัญชาที่เหมาะสม เพียงอย่างเดียวโดยไม่มีมาตรการควบคุมการใช้กัญชาในทางที่ผิดที่เพียงพอจะไม่ได้ผล ในการควบคุมการใช้กัญชาในทางที่ผิดได้🔗

๓. บทบาทการรณรงค์ปรับเปลี่ยนพฤติกรรมสุขภาพหรือเฮลท์โพรโมชัน (Health Promotion) เป็นหน้าที่กรมอนามัยไม่ใช่หน้าที่ของคณะกรรมการอาหารและยา🔗

๔. บทเรียนจากต่างประเทศไม่ว่าจะเป็นประเทศแคนาดา อุรุกวัย แล้วก็ หลายมลรัฐในสหรัฐอเมริกาชี้ให้เห็นว่าต้องมีมาตรการควบคุมการใช้กัญชาในทางที่ผิด อย่างเข้มงวดและเพียงพอ🔗

๕. เมื่อครบ ๑๒๐ วันตามประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่องของการระบุ ยาเสพติดให้โทษประเภท ๕ ปี ๒๕๖๕ ซึ่งเราผ่านสภากันไปเมื่อตอนต้นปี วันนี้เกิดสุญญากาศ ทางนโยบายที่จะไม่มีมาตรการในการควบคุมการใช้กัญชาในทางที่ผิดแต่ประการใดซึ่งจะ ส่งผลให้การสูบช่อดอกกัญชาไม่ผิดกฎหมาย วันนี้มีหลักฐานเชิงประจักษ์ว่าในประเทศไทย เด็กและเยาวชนอายุ ๙-๑๒ ปี มารวมกลุ่มกันเพื่อสูบกัญชาหลังจากที่มีประกาศกฎกระทรวง ดังกล่าว เราจะแก้ไขปัญหานี้อย่างไร🔗

ข้อสุดท้ายครับเป็นคำถาม ๗ ข้อ ผมจะไม่อ่านนะครับ ฝากคำถามอีก ๗ ข้อ เข้าไปยังกรรมาธิการเป็นเรื่องของกระบวนการของภาครัฐซึ่งจะตรวจสอบว่ามันมีความรัดกุม รอบคอบอย่างไรในการที่จะแก้ไขปัญหา แล้วก็ปิดรอยโหว่ต่าง ๆ ในเรื่องของกัญชง กัญชา ในอนาคต มันเป็นประเด็นสำคัญนะครับ ผมต้องเรียนอย่างนี้กฎหมายเข้ามา ๓ ๔ ๕ ฉบับ มานั่งแก้ซ้ำแล้วซ้ำเล่า ผมบอกเลยว่าฉบับนี้ก็ไม่ใช่ฉบับสุดท้าย เดี๋ยวปีนี้ปีหน้าถ้าเรายังอยู่กัน ก็ยังได้เห็นอีก ซึ่งกระบวนการเหล่านี้ผมไม่อยากจะเห็นว่านี่เรากำลังเปิดเสรีในเรื่องของอะไร ที่มันมีความสุ่มเสี่ยง ต้องยอมรับ แล้วสุดท้ายเรามานั่งตามเช็ด ตามซ่อมกันทีหลัง มันไม่ใช่ วิธีการที่ถูกต้อง มันต้องมีกระบวนการที่รัดกุม รอบคอบ และสามารถประกาศใช้โดยไม่เกิด ผลกระทบในภาพกว้างกับพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะเด็กและเยาวชนผมหวังว่าเพื่อนสมาชิก ที่เข้าไปเป็นกรรมาธิการส่งการบ้านนะครับ ทำวาระสอง วาระสาม กลับเข้ามาในสภา มันจะ มีประเด็นซึ่งผมได้ฝากไปโดยเฉพาะหนังสือของเครือข่ายภาควิชาการและนักวิชาการ เรื่องต้านภัยยาเสพติดได้กลับเข้ามานำเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎรในวาระสอง วาระสาม ขอบพระคุณครับ🔗

ขอบพระคุณ ต่อไปเชิญคุณภาคินครับ ตามด้วยท่านชวลิต วิชยสุทธิ์นะครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายภาคิน สมมิตรธนกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคพลังประชารัฐ แบบบัญชีรายชื่อ ขออนุญาตที่จะอภิปรายสนับสนุนและตั้งข้อสังเกตในร่างพระราชบัญญัติ ส่งเสริมการใช้ประโยชน์กัญชา กัญชง พ.ศ. .... (นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ กับคณะ เป็นผู้เสนอ) กับร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. .... (นายอนุทิน ชาญวีรกูล กับคณะ เป็นผู้เสนอ) ท่านประธานครับ เราถือได้ว่าร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้มีประโยชน์กับพี่น้องประชาชน ในมิติของประโยชน์ ทั้งเกษตรกรที่จะได้มีพืชเศรษฐกิจตัวใหม่ที่จะมาส่งเสริมให้วิสาหกิจ ชุมชน พี่น้องประชาชนได้ปลูกเพื่อการจำหน่าย เพื่อการนำมาใช้ในครัวเรือนที่จะมาเป็น ยารักษาโรคพื้นฐาน โดยได้ประจักษ์จากผลงานการวิจัย การค้นพบว่าพืชทั้ง ๒ ชนิดนั้น มีประโยชน์ต่อชีวิตของมนุษย์ นำมารักษา นำมาเป็นผลิตภัณฑ์ที่ใช้ได้จริง จากที่เพื่อนสมาชิก ได้อภิปรายไปหลายท่านแล้วนั้น แต่ผมก็มีข้อสังเกตที่จะขออนุญาตตั้งเป็นข้อสังเกตในส่วน รายละเอียดของร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้🔗

ประการที่ ๑ ในองค์ประกอบของคณะกรรมการของร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ เราจะเห็นได้ว่าตำแหน่งต่าง ๆ ที่ พ.ร.บ. ฉบับนี้ตั้งคณะกรรมการขึ้นมานั้นจะมีองค์ประกอบ จากข้าราชการระดับสูงทั้งนั้นเลยที่มาเป็นคณะกรรมการ เช่น ท่านปลัดกระทรวงสาธารณสุข ท่านปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ รวมถึงอธิบดีหลาย ๆ กรม รวมถึงอธิบดีตำรวจแห่งชาติ ซึ่งเราจะเห็นว่าตำแหน่งต่าง ๆ เหล่านั้นเป็นตำแหน่งที่แต่ละท่านนี่ท่านมีภาระในการประชุม มากมายในหลายองค์ประชุมในแต่ละวัน ผมคิดว่าดูแล้วการทำงานอาจจะไม่ทรงประสิทธิภาพเท่าที่ควรครับ เนื่องจากเหตุผลว่า ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้เกี่ยวข้องมีผู้มีส่วนได้ส่วนเสียมากมายมหาศาล ถ้าเราดูรายละเอียด แล้วจะให้ครัวเรือนปลูก ปัจจุบันครัวเรือนเรามีถึง ๒๕ ล้านครัวเรือน ถ้าทุกครัวเรือนปลูก ก็เท่ากับว่าจะต้องมาขออนุญาตจดแจ้งมากมายมหาศาลเช่นเดียวกัน ผมจึงมองเข้าไป ในรายละเอียดว่าถ้าหากคณะกรรมการจะกระจายอำนาจตัวเองออกไปที่จังหวัด หมายถึงว่า น่าจะมีคณะกรรมการประจำจังหวัดของกัญชง กัญชา ของแต่ละจังหวัดจะเป็นประโยชน์ อย่างยิ่งในการที่จะช่วยพิจารณาสนับสนุนส่งเสริมติดตามประเมินผลต่าง ๆ ของผลิตภัณฑ์ ตัวนี้ในแต่ละจังหวัด ซึ่งการทำงานก็จะคล่องตัวขึ้นแต่ถ้ามากระจุกตัวอยู่ส่วนกลางนี้ครับ ถ้าอย่างนั้นการดำเนินการต่าง ๆ การขอจดแจ้ง การขอย้าย การต่ออายุต่าง ๆ ก็อาจจะ มีปัญหาในการดำเนินการ หรือการดำเนินการติดตามผู้กระทำผิดต่าง ๆ ก็อาจจะล่าช้าด้วย เช่นกันครับ ถ้าอย่างนั้นเลยตั้งเป็นข้อสังเกตว่าถ้าสามารถที่จะเพิ่มเติมให้มีคณะกรรมการ ประจำจังหวัด ซึ่งตอนนี้อำนาจของรัฐมนตรีก็มอบหมายสามารถแต่งตั้งเจ้าหน้าที่เพื่อไป ดำเนินการติดตามอยู่ด้วยเหมือนกันนะครับ แต่ว่าในองค์ประกอบของจังหวัดผมยังไม่เห็นมี ถ้ามีแล้วจะเป็นประโยชน์อย่างยิ่งครับท่านประธาน🔗

อีกอันหนึ่งก็คือการจดแจ้ง ที่ผมนำเรียนเมื่อสักครู่ว่าการจดแจ้งโดยเกษตรกร ที่อยากจะปลูกเพื่ออยู่ในครัวเรือนเพื่อนำมาใช้เป็นยารักษาโรคหรือเป็นอาหารหรือเป็น ผลิตภัณฑ์ต่าง ๆ นั้น เห็นว่ามันมีปริมาณมากมายมหาศาลมากถ้าทุกคนจะจดแจ้งเข้ามา แล้วก็อายุของการจดแจ้งรู้สึกว่าจะได้แค่ปีเดียวเองเมื่อเทียบกับผู้รับขออนุญาตได้ถึง ๓ ปี ฉะนั้นถ้าจะพิจารณาในเรื่องของการจดแจ้งให้มีอายุของใบอนุญาตจดแจ้งให้มากกว่าเดิม ก็น่าจะดีหรือดูจากผลิตภัณฑ์ทั้งกัญชง กัญชานี้ว่าผลผลิตต้องใช้ระยะเวลาขนาดไหน ในการที่จะปลูกแล้วให้ผลผลิตได้นะครับ มันเกินกว่าปีไหมที่จะได้ผลผลิต ถ้าไม่เช่นนั้น ผู้จดแจ้งก็จะต้องเป็นภาระจะต้องมาติดต่อประสานเจ้าหน้าที่อยู่ตลอดเวลาว่าใบอนุญาต จะหมดอายุแล้วต้องไปจดแจ้ง มันก็อาจจะเป็นช่องโหว่ให้เจ้าหน้าที่ที่จะไปหาผลประโยชน์ ในสิ่งเหล่านี้ว่าข้างบ้านนี้ใบจดแจ้งหมดอายุแล้วไม่ไปต่อ พอไม่ไปต่อก็จะผิดพระราชบัญญัติ หรือจะถูกปรับถูกอะไรก็จะเป็นผลพวงที่ตามมาอย่างมากมายมหาศาล ท่านประธานครับ ผมเลยคิดว่าน่าจะมีการขยายอายุของการจดแจ้งของครัวเรือนให้มากกว่า ๑ ปีนะครับ🔗

อีกอันหนึ่งที่น่าเป็นห่วงก็คือเมื่อมีการผลิตและผลิตเป็นผลิตภัณฑ์จากกัญชง กัญชาแล้วนะครับ แน่นอนว่าเมื่อผลิตแล้วก็ต้องมีการส่งเสริมการจำหน่ายการขายนะครับ ฉะนั้นเมื่อมีการส่งเสริมการขายแน่นอนก็ต้องมีการโฆษณาอย่างที่ท่านสมาชิกหลายท่าน ได้ตั้งข้อสังเกตว่าอันนี้ก็ไปอยู่ในอำนาจของคณะกรรมการชุดใหญ่ ชุดใหญ่ที่จะดูว่าจะอนุญาต ให้ผลิตภัณฑ์เหล่านั้นได้มีการโฆษณาได้หรือไม่ ซึ่งผมก็ตั้งเป็นข้อสังเกตว่าน่าจะมีการควบคุม อย่างละเอียดอ่อน เนื่องจากว่าผลิตภัณฑ์ตัวนี้มันก็มีได้ ๒ มิติ ทั้งที่เป็นประโยชน์ ทั้งที่เป็น ยาเสพติดถ้าเสพมากเกินไปก็อาจจะมีผลร้ายต่อร่างกายด้วยเช่นกัน เพราะฉะนั้นการโฆษณา ผ่านโซเชียลเน็ตเวิร์ก (Social Network) ต่าง ๆ ซึ่งทุกวันนี้มันเป็นชีวิตประจำวันของคนแล้ว ว่าถ้าจะติดตามสิ่งต่าง ๆ ก็อยู่ในมือถือหมดแล้ว เพราะฉะนั้นการควบคุมของคณะกรรมการ ดำเนินการเช่นไรอยากจะให้มีกฎหมายมารองรับและไปเกี่ยวข้องกับกฎหมายโฆษณาฉบับอื่น แล้วจะแก้ปัญหาอย่างไรครับ อันนี้ก็เป็นประเด็นสำคัญว่าไม่อยากให้ผลิตภัณฑ์เหล่านั้น ไม่ว่าจะเป็นลูกอมขบเคี้ยวต่าง ๆ ที่จะแปรรูปมาจากกัญชง กัญชา แล้วไปอยู่ในมือของเด็ก และเยาวชน อาจจะมีผลพวงที่ติดตามมาที่ไม่ค่อยเรียบร้อยนะครับท่านประธาน🔗

อันสุดท้ายก็คือว่าการจะรักษาผลประโยชน์ของพี่น้องเกษตรกรแน่นอนว่า ผู้ผลิตรายใหญ่อย่างไรก็กลับมาจ้างเกษตรกรในการปลูก เพราะฉะนั้นการดูแลการปกป้อง สัญญาของพี่น้องเกษตรกรตั้งแต่การที่จะซื้อเมล็ดพันธุ์มาจำหน่าย มีราคามาตรฐานไหมว่า ราคาควรไม่เกินเท่าไร ต่ำกว่าเท่าไรที่จะให้เกษตรกรมาปลูก เมื่อปลูกแล้วเกิดมันไม่ได้ผล ดูแลสัญญานั้นอย่างไร เมื่อขายแล้วได้ราคาตามที่ตกลงกันหรือไม่ เกิดมีกรณีพิพาทจะเข้าสู่ คณะกรรมการชุดไหน ถ้ามีคณะกรรมการจังหวัดก็จะเป็นการดีมากครับ ท้ายที่สุดนี้ผมก็ยินดี สนับสนุนส่งเสริมร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ ขอบคุณครับท่านประธาน🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านชวลิต วิชยสุทธิ์ ตามด้วยท่านกูเฮง ยาวอหะซัน นะครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายชวลิต วิชยสุทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครพนม พรรคเพื่อไทย กระผมได้อ่านหลักการและเหตุผลของร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. แล้ว ขอฝาก ข้อสังเกตในฐานะที่เคยทำงานด้านการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดหลายปี พบปัญหา ที่สะสมในสังคมมาจนถึงปัจจุบัน แม้ว่ากัญชาจะมีประโยชน์ แต่ในขณะเดียวกันก็มีโทษครับ ในทางที่เป็นโทษก็คงจะต้องฝากทางคณะกรรมาธิการที่จะมีการจัดตั้งขึ้นไปดำเนินการในจุด ที่เหมาะสม ท่านประธานที่เคารพ กระผมเป็นผู้แทนจากจังหวัดนครพนมเหมือนท่านประธาน เคยรับราชการที่นครพนมตั้งแต่ปี ๒๕๓๗ ในยุคนั้นมีการกล่าวว่ากัญชาที่มีคุณภาพที่ดีที่สุด ในโลกอยู่ที่นครพนม ผมมีหน้าที่ในขณะนั้นทั้งในการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด ซึ่งมีทั้งกัญชาและยาบ้านครพนมดังไปทั่วโลก เมื่อสหรัฐอเมริกาส่งผู้ต้องหาคดียาเสพติด ซึ่งเป็นผู้ร้ายข้ามแดนกลับมายังประเทศไทย มีชาวบ้านไปต้อนรับกันอย่างเอิกเกริกครับ ผมในฐานะเป็นนายอำเภอได้รับการประสานงานจากท่านผู้ว่าราชการจังหวัดในขณะนั้น คือท่านเสริมศักดิ์ พงษ์พานิช ขออนุญาตเอ่ยนาม ได้บอกว่าอายเขานะท่านนายอำเภอ อายไปทั่วประเทศและอายไปทั่วโลก ให้หาทางระงับยับยั้งอย่าให้ไปต้อนรับอย่างเอิกเกริก ถ้าเป็นญาติเป็นครอบครัวให้ไปรับได้ตามปกติ แต่อย่าให้ประเจิดประเจ้อมีการเอาพวงมาลัย ไปคล้องคอ ผมยังจำบรรยากาศขณะนั้นได้แม้จะผ่านมาเกือบ ๓๐ ปีได้ ท่านประธานครับ ต่อร่างกฎหมายฉบับนี้เมื่อเป็นนโยบายของรัฐบาลก็คงผ่านนะครับ ผมขออนุญาตที่จะฝาก ข้อสังเกตให้คณะกรรมาธิการไปพิจารณา ดังนี้🔗

๑. ปัญหายาบ้าเป็นปัญหาอมตะนิรันดร์กาลที่รัฐบาลนี้ไม่อาจป้องกันและ ปราบปรามและเยียวยารักษาได้อย่างจริงจัง และมีประสิทธิภาพเพียงพอ ยาบ้ายังมีขายอยู่ กลาดเกลื่อน เป็นภัยต่ออนาคตของลูกหลานและเป็นภัยต่ออนาคตของชาติ ยังมีข่าวเผาบ้าน หรือปิตุฆาต มาตุฆาต ปีหนึ่งหลายครั้งครับ เมื่อขอเงินพ่อแม่ไปซื้อยาบ้าไม่ได้ หากมีปัญหา เกี่ยวกับกัญชาขึ้นมาอีก ถ้าเราไม่มีมาตรการที่เข้มแข็ง เข้มงวดเพียงพอเราจะรับไหวไหม โดยเฉพาะคนเป็นพ่อเป็นแม่ คนเป็นผู้ปกครอง ในด้านสังคมถ้ามีแต่คนหัวเราะอารมณ์ดี ยิ้มหวานเข้าใส่กันตลอดเวลาซึ่งก็เป็นเรื่องที่ดี แต่ผลข้างเคียงหากเรียนหนังสือไม่ได้เรื่อง ความจำไม่ดี เป็นอัลไซเมอร์ (Alzheimer) เคยมีการศึกษาวิจัยผลกระทบบ้างไหมหากว่า เยาวชนเหล่านั้นบริโภคเป็นประจำ🔗

๒. เมื่อเช้านี้เองครับท่านประธาน ผมดูข่าวช่อง ๓ ราชวิทยาลัยอายุรแพทย์ แห่งประเทศไทย โดยรองศาสตราจารย์นายแพทย์วิชัย ประยูรวิวัฒน์ ประธานราชวิทยาลัย อายุรแพทย์แห่งประเทศไทยได้เสนอมาตรการควบคุมการใช้กัญชาอย่างเหมาะสม หลังเตรียม ปลดล็อกวันที่ ๙ มิถุนายนนี้มีสาระว่าราชวิทยาลัยอายุรแพทย์แห่งประเทศไทยมีความห่วงใย ในผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นกับประชาชนและความปลอดภัยสังคมโดยรวม หากไม่มีมาตรการ ควบคุมที่เหมาะสมมากำกับ เช่น สารแคนนาบินอยส์ (Cannabinoids) ในปริมาณที่สูงและ มีมากในช่อดอกกัญชา มีอันตรายต่อสุขภาพกายและจิตทั้งในระยะเฉียบพลันและระยะยาว เป็นอันตรายแก่สุขภาพจนอาจทำให้เจ็บป่วยรุนแรงหรือถึงแก่ชีวิตได้ นายแพทย์วิชัยยังได้ กล่าวว่าในช่วงที่ผ่านมามีผู้เจ็บป่วยจากการเสพกัญชาต้องเข้าการรักษาที่ห้องฉุกเฉินเป็น จำนวนมาก งานศึกษาวิจัยในเด็กและเยาวชนพบว่ากัญชาทำให้เสพติดและรบกวนสมาธิ ความจำซึ่งจะเป็นผลเสียในระยะยาว อีกทั้งพบว่าในประเทศที่ผู้ขับขี่ยานพาหนะเสพกัญชา จะก่อให้เกิดอุบัติเหตุสูงขึ้น นั่นเป็นความเห็นของประธานราชวิทยาลัยอายุรแพทย์ที่น่าเป็นห่วง ถ้าไม่มีมาตรการที่ดีหรือเข้มงวดเพียงพอ ดังนั้นในชั้นกรรมาธิการที่จะจัดตั้งขอให้รับข้อห่วงใย ข้อสังเกตดังกล่าวไปพิจารณา มี ๒ ประเด็นเท่านั้นที่จะกล่าวโดยสรุปก็คือทำอย่างไรให้เน้น การนำประโยชน์ของกัญชามาใช้ประโยชน์ทางด้านการสาธารณสุขซึ่งก็จะเป็นเรื่องที่ดี เป็นประโยชน์ต่อประชาชนโดยส่วนรวม แต่ก็ควรจะควบคุมการใช้กัญชาเพื่อการนันทนาการ อย่างเข้มงวด กระผมเป็นห่วงจริง ๆ ปัญหายาบ้ามีมาช้านานหลายสิบปีเรายังแก้ไม่ตกเลย ถ้ากัญชาเราไม่ควบคุมกันให้ดีเราก็จะยิ่งเสียหายเพราะเยาวชนเป็นคนอยากลอง อยากรู้ เป็นสิ่งที่เราจำเป็นที่จะต้องได้พิจารณากฎหมายฉบับนี้อย่างรอบคอบครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านกูเฮง ตามด้วยท่านศาสตราจารย์กนก วงษ์ตระหง่าน เชิญท่านกูเฮงครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายกูเฮง ยาวอหะซัน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส เขต ๓ อำเภอระแงะ อำเภอจะแนะ อำเภอเจาะไอร้อง อำเภอสุคิริน พรรคประชาชาติ ขอขอบคุณท่านประธาน ที่ให้โอกาสผมได้มาฝากแนวคิดเพื่อประกอบในการพิจารณา ผมในฐานะ ส.ส. ภาคใต้ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้อาจจะมีแนวคิดที่แตกต่างจากท่านสมาชิกหลาย ๆ ท่านนะครับ พูดตรง ๆ ก็คือผมก็ไม่สามารถที่จะรับหลักการในเรื่องนี้ได้ อันนี้คือความชัดเจนนะครับ เพราะตลอดระยะเวลาที่ผ่านมาหลาย ๆ เรื่องที่เราพิจารณานี้พวกเราไม่สามารถจะปฏิบัติได้ อย่างเช่น เรื่องเสรีเรื่องกระท่อม เรื่องการพนัน หรือว่าความเท่าเทียมทางเพศนี้เป็นข้อจำกัด ที่พวกเราไม่สามารถจะรับหลักการเรื่องนี้ได้ แล้ววันนี้เป็นอีกเรื่องหนึ่งที่เราต้องมาคุยกัน มาถกกัน ผมจะเสนอเป็นแนวคิดที่จะรับไปพิจารณา วันนี้ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้เกือบ ๙๐ เปอร์เซ็นต์เป็นคนมุสลิมนับถือศาสนาอิสลาม แต่ไม่ใช่เฉพาะ ๒ ล้านคน วันนี้คนเกือบ ๒,๐๐๐ ล้านคนก็ไม่ยอมรับเรื่องนี้ เพราะอะไรครับ เพราะวันนี้ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เราประสบปัญหาเรื่องคุณภาพชีวิตที่ต่ำ การศึกษาที่ต่ำของประเทศ ที่สำคัญก็คือต้นตอ มันมาจากปัญหายาเสพติด วันนี้เราปล่อยให้เรื่องนี้เป็นเรื่องเสรี ถามว่าเราเคยควบคุมได้ไหม เรื่องยาเสพติดใน ๓ จังหวัด ไม่เคยได้ครับ วันนี้ปัญหาใหญ่ ๓ จังหวัดที่พ่อแม่ตรอมใจมากที่สุดคือปัญหาลูกหลานที่อยู่ในคุกในตะราง บางคนต้องหนีไปทำงานมาเลเซีย บางคนก็ต้องหนีมาทำงานที่กรุงเทพมหานครเพื่อจะหนี ปัญหาเรื่องยาเสพติดแล้ววันนี้เรามาส่งเสริมเรื่องนี้ ผมเข้าใจว่ารัฐอยากได้เรื่องนี้เพื่อเป็น รายได้ที่อ่านดูส่วนใหญ่จะเป็นเรื่องของรายได้ แต่เราไม่ได้มองเรื่องความเสื่อมโทรมของสังคม ที่จะตามมา วันนี้ต้องถามครับว่าประชาชนจะได้อะไรกับเรื่องนี้ ประชาชนพร้อมหรือยัง ที่จะรับเรื่องนี้ ผมขอเน้นมิติใน ๓ จังหวัด และประชาชนได้รับความรู้มากแค่ไหนกับเรื่องนี้ ในเรื่องกัญชา ถามว่าวันนี้ประชาชนจะได้อะไร จะเสียมากกว่าหรือได้ ข้อสำคัญที่ใหญ่ที่สุด และเป็นอันดับ ๑ ก็คือมันขัดหลักศาสนาของคนมุสลิมใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้และ อีกเกือบ ๒,๐๐๐ ล้านคนทั่วโลก วันนี้ถ้าผมผ่านเรื่องนี้ผมจะถูกมองว่าเป็นคนปฏิเสธศาสนา เป็นคนที่เขาไม่ยอมรับในสังคมมุสลิมอีกต่อไป อันนี้คือเรื่องชัดเจน เพราะว่าเราเคยมีการพูด เรื่องนี้ตั้งแต่หาเสียงเลือกตั้งผมจำได้ว่ามีพรรคพรรคหนึ่งเคยอาศัยเรื่องนี้ไปหาเสียงเลือกตั้ง ในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านก็ได้เห็นผลกระทบมาแล้วผมไม่อยากใช้คำนี้เลยว่า แลนด์สไลด์ (Landslide) เป็นอย่างไรในตอนนั้น ท่านก็ควรเอาเรื่องนี้มาเป็นประสบการณ์ ในการพิจารณาจะใช้ พ.ร.บ. ฉบับนี้ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ด้วยนะครับ วันนี้กระท่อม เราเอาไม่อยู่ กัญชาเราจะเอาอยู่ไหม แต่ที่แน่ ๆ วันนี้ยาเสพติด ๓ จังหวัดเราทำอะไรไม่ได้เลย ถ้าท่านจำได้นะครับท่านประธาน เมื่อหลายสมัยก่อนที่พวกเราได้เป็น ส.ส. ได้มานั่งในสภา แห่งนี้มีพรรคพรรคหนึ่งประกาศสงครามยาเสพติด เอาลูกคืนมา เอาลูกคืนมาสู่ครอบครัว อ้อมอกของครอบครัว ถามว่าวันนั้นนโยบายนี้ถูกตอบโต้อย่างแรงไหมในสังคม ทุกคนด่า ทุกคนว่าโหดเหี้ยม แต่ถามว่าหลังจากนั้นมีการประเมินไหมว่านโยบายอะไรที่สำคัญที่สุด ที่ประชาชนยอมรับมากที่สุดในประเทศ ณ เวลานั้นและวันนี้ก็คือนโยบายปราบยาเสพติด วันนี้ผมไม่อยากให้รัฐมองแต่เรื่องรายได้เป็นเรื่องสำคัญเป็นเรื่องใหญ่ เพราะว่าวันนี้เหมือนที่ ผมบอกครับพ่อแม่เขาตรอมใจมากที่สุดเพราะเรื่องนี้ ปู่ย่าตายายน้ำตาไหลทุกวันมองเห็น ลูกตัวเองอยู่ในคุก บางคนก็ต้องหนีไม่อยากอยู่บ้านเพราะว่ายาเสพติดมันเป็นเรื่องหาง่าย วันนี้ยาเสพติดใน ๓ จังหวัด ยาบ้าแค่ ๒๐ บาทหาได้ เมื่อก่อน ๕๐๐ บาท ยังหาไม่ได้เลย วันนี้ถามว่าใครอ่อนแอไม่ใช่ประชาชนนะครับ รัฐคือคนที่อ่อนแอที่สุดวันนี้คิดแต่เรื่องรายได้ คิดแต่เรื่องผลประโยชน์ ผมไม่แน่ใจตัวเองพวกพ้องหรือของประชาชนอันนี้ผมว่าประชาชน เขาคิดได้ในเรื่องนี้ วันนี้ของแพงทุกอย่างแพงหมด ผมเคยพูดในสภาแห่งนี้เมื่ออาทิตย์ที่แล้ว น้ำมันขึ้นมา ๒๐-๓๐ บาทต่อขวด น้องไม่มีข้าวจะกินไปเรียนหนังสือ แต่ถามว่าถ้าเราปล่อย เรื่องนี้เสรีปัญหาตามมาคือเรื่องอะไรครับ ก็คงไม่พ้นกับเรื่องความเสื่อมโทรมในสังคม และวันนี้ทั่วโลกใช้นโยบายหรือว่าส่งเสริมเรื่องกัญชา กัญชง ไม่ถึง ๔๐ ประเทศ แสดงว่า ยังไม่มีการยอมรับ ไม่มีใครมารับรู้ว่าจะใช้นโยบายนี้ในประเทศของตัวเองต้องการอยากจะ ศึกษาให้ละเอียดถ่องแท้เสียก่อน การจะปล่อยเสรีเรื่องนี้ผมว่าเรื่องสำคัญที่สุดที่เราต้องทำ คือต้องสร้างจิตสำนึกให้ได้ อย่าเน้นแต่รายได้เพราะว่าการพนันเสรี กระท่อมเสรี อบายมุข ทุกอย่างเราเสรีแล้ว แค่อยากให้มีรายได้แต่เราไม่นึกถึงความเสื่อมโทรมเหมือนที่ผมบอก ปล่อยความเสรีทุกอย่างที่ไม่ดีใน ๓ จังหวัดวันนี้ก็แปลกนะครับสิ่งที่เสรีทุกอย่างเป็นเรื่องที่ ยอมรับไม่ได้เลย แต่ถ้าเราทำในสิ่งที่เป็นอัตลักษณ์ความเป็นมลายูหรือว่าเรารักษาวัฒนธรรม มาลายูในพื้นที่กลับเป็นสิ่งที่รัฐหวาดระแวง อันนี้สิ่งที่เกิดขึ้นเมื่อเร็ว ๆ นี้ ผมไม่เข้าใจหลักคิด หรือตรรกะของรัฐบาลชุดนี้ ที่ผมรู้แน่ ๆ วันนี้กัญชาทำให้สมองเสื่อมแล้วก็ยิ้มง่าย ๆ แบบโง่ ๆ แล้ววันนี้ประเทศไทยก็เป็นดินแดนของรอยยิ้มหรือว่าแลนด์ ออฟ สไมล์ (Land of Smile) ผมเชื่อว่าอันนี้เป็นนโยบายของรัฐที่จะทำให้คนไทยยิ้มง่าย แต่ยิ้มนี้ไม่ได้มาจากข้างในเป็นยิ้ม เพราะเมากัญชา ถ้าผมไม่ได้รับหลักการเรื่องนี้และไม่ได้รับเลือกมาเป็น ส.ส. ในสมัยหน้า ผมก็ยอมนะครับ ผมไม่ขอรับหลักการครับเรื่องนี้ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านศาสตราจารย์กนก วงษ์ตระหง่าน แล้วก็ตามด้วยท่านองค์การ ชัยบุตร ครับ🔗

เรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ ผม นายกนก วงษ์ตระหง่าน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ผมขออนุญาตที่จะอภิปรายร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. .... เพื่อตั้งข้อสังเกตให้กับคณะกรรมาธิการที่จะพิจารณาต่อไปครับ ผมมีอยู่ด้วยกัน ๔ ประเด็น🔗

ประเด็นที่ ๑ ร่าง พ.ร.บ. นี้ได้กำหนดนโยบายที่สำคัญไว้ก็คือให้มีมาตรการ ส่งเสริม วิจัย และพัฒนา โดยเฉพาะทางด้านการแพทย์และอุตสาหกรรมซึ่งการจะปฏิบัติ มาตรการดังกล่าวนั้น พ.ร.บ. นี้ได้บอกให้มีคณะกรรมการ ๒ ชุด ชุดที่ ๑ คือคณะกรรมการ นโยบายกัญชา กัญชงแห่งชาติ มี ๑๙ ท่าน โดยมีนายกรัฐมนตรีเป็นประธานและมีผู้ทรงคุณวุฒิ ไม่เกิน ๓ คน คณะกรรมการชุดที่ ๒ คณะกรรมการในระดับปฏิบัติการ นั่นคือคณะกรรมการ กัญชา กัญชง ซึ่งมี ๑๖ ท่าน มีปลัดกระทรวงสาธารณสุขเป็นประธาน และเลขาธิการ อย. เป็นกรรมการและเลขานุการที่จะกำกับเรื่องการปฏิบัติ พ.ร.บ. ฉบับนี้ โดยมีภาคเอกชน ไม่น้อยกว่า ๓ คนอยู่ในกรรมการชุดดังกล่าว ท่านประธานที่เคารพครับ คำว่า ผู้ทรงคุณวุฒิกับ ผู้แทนภาคเอกชน คือสิ่งที่พวกเราเป็นห่วงครับ เพราะการที่เป็นผู้ทรงคุณวุฒิที่ไม่มีใจให้กับ ประชาชนคนยากคนจน การมีผู้แทนเอกชนที่ไม่มีตัวแทนของเกษตรกรตรงนี้เป็นอันตราย อย่างยิ่ง เพราะฉะนั้นผมจึงขออนุญาตตั้งข้อสังเกตว่าคณะกรรมการทั้ง ๒ ชุดนี้ขอให้มีผู้แทน เกษตรกร หรือขอให้มีผู้แทนวิสาหกิจชุมชนที่เป็นตัวจริงเสียงจริงอย่างน้อย ๑ คนอยู่ในนั้น ของคณะกรรมการทั้ง ๒ ชุด เมื่อเป็นเช่นนี้ก็จะเป็นหลักประกันได้ว่ามีตัวแทนเกษตรกรและ วิสาหกิจชุมชนที่เป็นตัวจริง ไม่ใช่ตัวปลอม เป็นปากเป็นเสียงและให้ข้อเสนอแนะที่จะ ปกป้องรักษาผลประโยชน์ของพี่น้องประชาชนคนยากคนจนที่เป็นเกษตรกร เพราะฉะนั้น คณะกรรมการทั้ง ๒ ชุดดังกล่าวจึงจำเป็นต้องมีตัวแทนเกษตรกรหรือวิสาหกิจชุมชนอยู่ในนั้น นั่นคือประเด็นที่ ๑🔗

ประเด็นที่ ๒ วัตถุประสงค์และหลักการ ตลอดจนมาตราต่าง ๆ ที่นำเสนอ ในร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้สะท้อนเจตนารมณ์สำคัญของ พ.ร.บ. ฉบับนี้ ก็คือ พ.ร.บ. ฉบับนี้มุ่งเน้น ให้เกิดประโยชน์ทางการแพทย์และอุตสาหกรรม แต่ไม่มีคำว่า สันทนาการและการใช้ ในครัวเรือน ความไม่ชัดเจนตรงนี้จะเป็นปัญหาเมื่อเข้าสู่ในชั้นกรรมาธิการ จะมีคนบอกว่า ไม่อยู่ในหลักการพิจารณาไม่ได้ ตรงนี้ผมขออนุญาตเรียนกับท่านประธานเลยว่าจะต้อง อนุญาตให้เราพิจารณาเรื่องของสันทนาการและการใช้ในครัวเรือน เพราะถ้าไม่เป็นเช่นนั้น สุดท้ายก็มีนักอุตสาหกรรม นายทุนใหญ่ทางด้านการแพทย์เท่านั้นที่จะได้ประโยชน์ แต่ว่า เกษตรกรและวิสาหกิจชุมชนก็จะไม่ได้ประโยชน์โดยอ้างหลักการง่าย ๆ ว่าไม่อยู่ในหลักการ ของร่าง พ.ร.บ. ตรงนี้ผมขออนุญาตบันทึกไว้ และถ้าผมได้เป็นกรรมาธิการผมก็จะไปต่อสู้ และนำประเด็นนี้ไปพูดในที่ประชุมต่อไป นั่นหมายความว่าเจตนารมณ์ทางด้านการแพทย์ และอุตสาหกรรมในความเข้าใจของผมนั้นการแพทย์และอุตสาหกรรมนี้จะต้องก่อให้เกิด ประโยชน์กับเกษตรกรและวิสาหกิจชุมชนด้วย ไม่ใช่เฉพาะทุนใหญ่เท่านั้น นั่นก็หมายความว่า พ.ร.บ. กัญชา กัญชงจะต้องนำไปสู่การลดความเหลื่อมล้ำในสังคม พ.ร.บ. กัญชา กัญชง ต้องนำไปสู่การแก้ไขความยากจนให้กับพี่น้องเกษตรกร ไม่ใช่ พ.ร.บ. กัญชา กัญชงไปขยาย ความเหลื่อมล้ำในสังคมให้มากขึ้น ตัวอย่างที่เป็นรูปธรรมชัดเจนค่าธรรมเนียมท้าย พ.ร.บ. นี้ ถ้าท่านไปดูอัตรา เกษตรกรกับวิสาหกิจชุมชนเข้าไปไม่ถึงหรอกครับ ผมบอกท่านประธานได้เลยว่าเกษตรกรที่นครพนมที่มีชื่อเสียงเรียกว่าไทยสติ๊ก (Thai Stick) รวมทั้งที่สกลนครด้วยเข้าไม่ถึงหรอกเพราะอัตรามันสูงมาก เพราะฉะนั้นอัตราค่าธรรมเนียม ตรงนี้ผมอยากเห็นการยกเว้นให้กับเกษตรกรและวิสาหกิจชุมชน ถ้าเป็นเช่นนี้เกษตรกร ที่นครพนม เกษตรกรที่สกลนคร เกษตรกรที่เชียงรายก็สามารถที่จะใช้ได้ รวมทั้งเชียงใหม่ และที่อื่น ๆ ด้วยครับ ผมขออนุญาตที่จะอภิปรายในกรรมาธิการว่าค่าธรรมเนียมแนบท้ายนี้ ต้องยกเว้นให้กับเกษตรกรและวิสาหกิจชุมชนอย่างน้อยเป็นเวลา ๕ ปี ท่านประธานครับ🔗

ประเด็นที่ ๓ ก็คือสารออกฤทธิ์ที่เรียกว่าทีเอชซี (THC) หรือซีบีดี (CBD) สายพันธุ์กัญชาที่เรามีอยู่วันนี้ไม่ได้เป็นสายพันธุ์ที่เหมาะต่อการแข่งขัน เพราะสารของเรา ถูกควบคุมด้วยกฎหมายและประกาศของ อย. และ ป.ป.ส. นั่นหมายความว่าสารซีบีดี (CBD) ทีเอชซี (THC) แต่ละพันธุ์นั้นมีปริมาณที่ไม่เท่ากัน เราจึงจำเป็นที่จะต้องแยกกัญชา กัญชง ออกเป็น ๒ แทร็ก (Track) เป็น ๒ ราง รางที่ ๑ เป็นรางที่จะปลูกเพื่อสกัดสารซีบีดี (CBD) หรือทีเอชซี (THC) สูงสุด กรณีนี้ไม่ต้องไปบังคับว่าจะต้องมีไม่เกินลิมิต (Limit) เท่าไร สูงเท่าไรยิ่งดี เพราะสายพันธุ์เหล่านั้นจะนำไปสกัดเป็นสารออกฤทธิ์ที่บริสุทธิ์และนำไป ใช้ประโยชน์ในทางเศรษฐกิจได้สูงมาก ตรงนี้จะต้องมีแทร็ก (Track) นี้ แต่ใน พ.ร.บ. นี้ไม่มี ส่วนที่ ๒ การปลูกเพื่อการใช้โดยไม่ได้นำไปสารสกัดแล้วก็มีการควบคุมทีเอชซี (THC) ไว้ที่ ๐.๒ เปอร์เซ็นต์ ความจริงแล้วตัวเลขตัวนี้ต่ำเกินไป ถ้าเราคุ้ม ๐.๒ เปอร์เซ็นต์ สรุปก็คือ ใช้ไม่ได้ เพราะจริง ๆ แล้วในแต่ละสายพันธุ์มันมีค่าทีเอชซี (THC) สูงกว่า ๐.๒ เปอร์เซ็นต์ นั่นก็หมายความว่าชาวบ้านเอาไปผสมอาหารไม่ได้ ไปทำเครื่องดื่มไม่ได้ ไปทำเป็นผลิตภัณฑ์ สมุนไพร ผสมเป็นยาหม่อง ยาดม เพื่อนวดแก้เมื่อยไม่ได้ครับ ตรงนี้จะต้องมีการเข้าใจใหม่ และต้องแก้ไขใหม่ เพราะฉะนั้นสายพันธุ์ใดก็ตามที่เหมาะกับการไปทำสารสกัดไม่ต้องคุม สายพันธุ์ที่จะใช้ในทางสันทนาการและในครัวเรือนอาจจะคุมจำนวนทีเอชซี (THC) ได้ แต่ไม่ใช่ ๐.๒ เปอร์เซ็นต์ นั่นก็หมายความว่า พ.ร.บ. นี้ และการปฏิบัติ พ.ร.บ. นี้จะต้องสร้าง ความสมดุลให้ได้ระหว่าง ๑. ประโยชน์ที่จะเกิดกับเกษตรกร ๒. ประโยชน์ที่จะเกิดขึ้นกับ การแพทย์และอุตสาหกรรม ๓. อันตรายที่จะเกิดขึ้นกับเยาวชน เราจะต้องมีความสมดุล ทั้ง ๓ นี้ให้ได้ครับ🔗

ประการสุดท้าย โดยสรุปสั้น ๆ ข้อที่ ๑ กัญชา กัญชงจะต้องเป็นประโยชน์ กับเกษตรกรและวิสาหกิจชุมชนด้วย ไม่ใช่ผู้ประกอบการรายใหญ่เท่านั้น ข้อที่ ๒ กัญชา กัญชงจะต้องไม่เป็นอันตรายต่อเยาวชนของชาติ เราจะต้องไปคิดมาตรการตรงนี้เป็นข้อที่ ๒ ผมเชื่อเหลือเกินว่าถ้ากรรมาธิการและรัฐบาลมีใจที่บริสุทธิ์ต่อประโยชน์ที่ผมได้อภิปรายนั้น เราจะสามารถค้นหาความสมดุลพอดีให้เกิดขึ้นใน พ.ร.บ. นี้ได้ แต่ถ้าท่านไม่มีใจท่านก็จะมอง ไม่เห็นความสมดุลอันนี้ครับ ผมขออนุญาตที่จะสนับสนุน พ.ร.บ. ฉบับนี้ แต่ต้องเป็น พ.ร.บ. ที่มีความสมดุลทั้งในมาตราและการปฏิบัติมาตราท้าย พ.ร.บ. ครับขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านองค์การ แล้วตามด้วยท่านกมลศักดิ์ ลีวาเมาะ นะครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม องค์การ ชัยบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ จากพรรคก้าวไกลครับ ขออนุญาตแลกเปลี่ยนและหารือในสภาแห่งนี้ ร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. .... ถ้าผมไม่พูดก็คงเป็นไปไม่ได้ครับ เพราะผมอยู่แดนอีสานและใกล้สวรรค์ด้วย ถ้าท่านไม่มีที่ไป ก็ไปที่มุกดาหาร ภาคอีสานบ้านประธานก็ได้อยู่ใกล้สวรรค์ ก่อนอื่นผมก็เห็นด้วยที่ฝ่ายรัฐบาล ได้เสนอ พ.ร.บ. นี้เข้ามาในสภา ทำไมถึงพูดอย่างนั้น พวกเราก็พยายามจะทำกับกบอยู่ แต่ก็ไม่ทันหรืออย่างไรก็ไม่รู้เป็นเรื่องของเทคนิค ผมก็อยากจะมีส่วนร่วมว่าในส่วนโครงสร้าง ต่าง ๆ หลายท่านที่ได้อภิปรายมาในส่วนของเกษตรกรจะได้รับอานิสงส์จาก พ.ร.บ. นี้อย่างไร โดยเฉพาะเกษตรกรที่อีสานซึ่งเป็นรายย่อยเขาจะมีส่วนร่วมในกระบวนการนี้อย่างไรครับ เขาจะเข้าถึงอย่างไร เช่น เขาจะปลูกกัญชาเพื่อใช้หนี้อย่างไร ผมไม่ได้พูดถึงเรื่องรักษาโรค อันนั้นอีกอันหนึ่ง เพราะภูมิปัญญานี้เกิดจากอีสาน เรื่องปลูกกัญชาไม่ต้องพูดถึงคนอีสาน เก่งอยู่แล้ว แต่ประโยชน์จากการปลูกของเขาที่เขามีภูมิปัญญาจะให้เข้าถึงอย่างไร เป้าหมาย ที่ชัดเจนในการทำ พ.ร.บ. นี้จะเป้าหมายให้ใคร เป้าหมายให้เกษตรกรชัดเจนขนาดไหน วิสาหกิจชุมชนก็เข้าไม่ถึงเพราะมีกติกามากมาย แต่ถ้าจะดีต้องเปิดเสรีโครงสร้างทั้งหมด เกษตรกรที่จะปลูกกัญชาเพื่อใช้หนี้ต้องไปจดแจ้งที่ไหน ต้องขออนุญาตที่ไหน ใกล้ที่สุดก็คือ กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน หรือท้องถิ่นก็ต้องชัดเจนนะครับ อย่างในโครงสร้างท้าย พ.ร.บ. อย่างไร ก็ทำไม่ได้ล่ะครับ คนจะทำได้ก็เกือบ ๑๐ ล้าน ถ้าจะเปิดจริง ๆ ไส้ในก็ต้องเปิดให้ชัดเจน อย่าไปตุกติกอย่าโน่นนี่ ให้เข้าถึงเพราะว่าเขาต้องการพืชเศรษฐกิจ ๔-๕ ตัวที่มีปัญหา ทุกวันนี้ เกือบ ๕-๖ ปีแล้วยังลืมตาอ้าปากไม่ได้เลย พวกอ้อย พวกยาง พวกอะไรนี่ที่ว่า เป็นพืชเศรษฐกิจหลักของประเทศไทย แต่ถ้าจะเอา พ.ร.บ. กัญชา กัญชงมาเป็นพืชเศรษฐกิจ แทนพวกนี้เกษตรกรต้องมีสิทธินะครับ เกษตรกรต้องมาก่อน ผมเป็นหนี้อยู่ ๒ ล้านบาท ผมขออนุญาตปลูก ๑๐ ปีได้ไหม ๒ ล้านบาท ใช้หนี้หมดผมจะมีกำไรมีทุนไปต่อ ให้ผมหยุดก็ได้ ให้รายใหม่ไปก็ได้ แต่เกษตรกรต้องมาพื้นฐานของประเทศกระดูกสันหลังของชาติต้องได้รับสิทธิ ต้องให้เข้าถึง ถ้าตรงนี้ไม่ได้ท่านที่เป็นกรรมาธิการในญัตติต้องดูตรงนี้ด้วย เพราะผมเป็นห่วง เกษตรกรผมมาจากชาวบ้าน ถ้า พ.ร.บ. นี้ผ่านชาวบ้านต้องได้ประโยชน์จริง ๆ ใช้หนี้ ธ.ก.ส .ได้ ใช้หนี้แบงก์รัฐได้หรือต่าง ๆ ก็ได้ที่เกี่ยวกับการดำเนินชีวิตของเขามันต้องได้ประโยชน์นะครับ บางทีกระต่ายตื่นตูมเกินไปเกษตรกรก็เสียประโยชน์ ต้องตั้งหลักนะครับว่าผ่านแล้วกลุ่มไหน ได้ประโยชน์ ผมไม่ได้พูดถึงชนชั้นกลางครับ ชนชั้นกลางเขาเตรียมหมดแล้วท่านประธาน อย่างที่หลาย ๆ ท่านได้ว่ามา บ้านผมก็มีโรงงานและมีบริษัทแล้ว ชาวบ้านเข้าไม่ถึงเข้าไป ดูไม่ได้มีเวรยามแน่นหนา แต่ชาวบ้านจริง ๆ ที่เขามีปัญหาในการดำเนินชีวิตที่เขาติดหนี้สิน พะรุงพะรังเรื่อยมาเขาจะได้ประโยชน์จาก พ.ร.บ. นี้อย่างไรต้องชัดนะครับ ต้องชัดว่าเขาเป็น ฝ่ายปลูกแล้วไม่เกี่ยวกับการผลิตรวบรวมจำหน่าย เขาปลูกแล้วรัฐจะเอาตลาดที่ไหนให้เขา จะประกันราคาให้เขาอย่างไร ทั้งรากทั้งใบทั้งอะไรต่าง ๆ ตรงนี้เลย เบื้องต้นต้องเอารากหญ้า ให้ฟื้นก่อน ถ้า พ.ร.บ. นี้จะผ่านนะครับท่านประธาน เพราะว่ามันเป็นหัวใจในการพัฒนา ออกตัวไหนมาประชาชนชั้นกลาง ข้างบ้านผมก็ไปเตรียมพร้อมแล้ววันพรุ่งนี้อีกส่วนหนึ่ง ที่นำเข้าตลาดมืด มุกดาหารล่าสุดเกือบ ๑ ล้านเม็ด แสดงว่าพรุ่งนี้พวกนี้ไม่ติดคุกใช่ไหม ไม่ผิดกฎหมายใช่ไหมส่วนหนึ่งด้วยท่านประธาน ผมคิดอย่างนี้ล่ะถ้าจะผ่านจริง ๆ ประชาชน ต้องได้ประโยชน์ เกษตรกรต้องได้ประโยชน์ รายย่อยจริง ๆ ที่เขาปลูกอ้อยปลูกมันปลูกอะไร ต่าง ๆ มีปัญหาทุกวันนี้ใช้หนี้ไม่ได้มา ๔-๖ ปีเอาพวกนี้มาก่อนได้ไหม ให้เขาเข้าถึงเอาคนละ ๒ ไร่ ๓ ไร่ก็ว่าไป หนี้มากก็ให้มาก หนี้น้อยก็ให้น้อยเพื่อให้เขาหลุดพ้นก่อน เสร็จแล้วก็ให้ หน่วยงานมาเก็บเอาตีราคาให้เขา ควบคุมเขาให้เขาหลุดพ้นหนี้จากกัญชาให้ได้ ถ้าอย่างนี้ โอเค (OK) พรรคก้าวไกลสนับสนุน ขอบคุณมากท่านประธาน🔗

ขอบพระคุณครับ ต่อไปเชิญท่านกมลศักดิ์ ตามด้วยนางสาวพิมพ์รพี พันธุ์วิชาติกุล นะครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม กมลศักดิ์ ลีวาเมาะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๔ นราธิวาส ประกอบด้วยอำเภอบาเจาะ อำเภอยี่งอ อำเภอรือเสาะ และอำเภอศรีสาคร พรรคประชาชาติ ท่านประธานครับ พ.ร.บ. กัญชา กัญชง ที่เสนอเข้าสู่สภาในวันนี้ ผมในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนราธิวาส คงหลีกหนีไม่พ้นที่จะไม่รับหลักการกฎหมายฉบับนี้เหมือนอย่างที่ท่านกูเฮง ยาวอหะซัน ได้อภิปรายก่อนหน้านี้ ผมจะอภิปรายถึงเหตุและผลว่าผมเองแล้วก็พรรคประชาชาตินะครับ เราได้มีการพูดคุยประชุมหารือเรื่องนี้ถึงมติของพรรคเราว่าเราจะรับหรือไม่รับหลักการ กฎหมายฉบับนี้อยู่บนพื้นฐานหลายอย่าง ท่านประธานครับ เหตุผลแรกก็คือตลอดระยะเวลา ๓ ปีที่ผ่านมากฎหมายเข้าสู่สภาหลาย ๆ ฉบับ สิ่งแรกที่เราต้องพิจารณาในฐานะที่เป็นผู้นับถือ ศาสนาอิสลามว่ากฎหมายแต่ละฉบับที่เข้ามานี้ขัดหรือแย้งต่อหลักการความศรัทธาความเชื่อ ในหลักการศาสนาหรือไม่อย่างไร🔗

ประเด็นที่ ๒ กฎหมายที่เข้าสู่สภาประชาชน ประเทศชาติจะได้รับประโยชน์ และแก้ปัญหาสังคมหรือไม่นั่นคือหลักใหญ่กับ ๓ ปีที่ผ่านมา กฎหมายฉบับนี้ก็เช่นกันครับ ท่านประธานครับ เราไม่ได้พูดเองคิดเองแต่คณะกรรมการอิสลามแห่งประเทศไทยได้มีการ ฟัตวาหรือให้ความเห็นซึ่งมีคนส่งหนังสือไปยังคณะกรรมการอิสลามแห่งประเทศไทย ให้พิจารณาว่ากัญชาเป็นสารเสพติดหรือไม่ อย่างไร ปรากฏว่าเมื่อวันที่ ๑๕ มิถุนายน ๒๕๖๔ ทางคณะกรรมการอิสลามแห่งประเทศไทยได้มีหนังสือฉบับที่ ๘/๒๕๖๔ ว่ากัญชา กัญชง ถือว่าเป็นสารเสพติดเช่นเดียวกับสุรา หากว่าจะนำมาใช้ทางการแพทย์สามารถนำมาใช้ได้ กรณีจำเป็นเท่านั้น นั่นหมายความว่ากรณีที่ไม่มียารักษาอื่นเลยที่จะรักษาโรคเหล่านั้น ถึงอนุญาตให้เป็นสิ่งที่ฮาลาลได้ นั่นหมายความว่ากัญชายังถือว่าเป็นสิ่งที่ฮารอมในทางหลัก ความเชื่อความศรัทธาในศาสนาอิสลาม สิ่งเหล่านี้คือประเด็นหนึ่งที่ผมและพรรคประชาชาติ เราไม่สามารถรับหลักการได้🔗

ประเด็นต่อมาครับ ประชาชนได้รับประโยชน์ ประเทศชาติจะได้รับประโยชน์ กับกฎหมายฉบับนี้หรือไม่ ผมนั่งดูนั่งฟังทางฝ่ายเจ้าของญัตติได้เสนอได้แถลงในที่สภาแห่งนี้ เป็นห่วงครับท่านประธาน ผมเป็นห่วงไม่สบายใจเลยตั้งแต่ที่มีการยกเลิกกัญชาเป็นยาเสพติด ประเภท ๕ ตาม พ.ร.บ. ยาเสพติด ก็คือไม่มีความผิด ผมไปนั่งดูประเทศรอบข้างแล้วนะครับ ท่านประธานในอาเซียน (ASEAN) ที่อยู่รอบข้างเรา ทั้งลาว ทั้งพม่า ทั้งกัมพูชา มาเลเซีย ประเทศอื่น ๆ ยังไม่มีการอนุญาตให้มีการปลูกขายกัญชาโดยเสรีประเทศเราประเทศเดียว นั่นหมายความว่านึกภาพในวันข้างหน้าประเทศเราจะเป็นแหล่งที่มีกัญชามากที่สุดในย่านนี้ เมื่อมากที่สุดในย่านนี้แล้วอะไรจะเกิดขึ้นครับ ก็คือโครงสร้างทางสังคมสถาบันครอบครัว จะยิ่งอ่อนแอลง ทำไมถึงพูดอย่างนั้นครับท่านประธานเพราะขนาดเรามีมาตรการมีกฎหมาย เอาผิดกับคนที่เสพยาเสพติดหรือว่าจำหน่ายปลูกกัญชาเป็นยาเสพติดประเภท ๕ แล้ว เรายังเอาไม่อยู่เลยครับ พี่น้องประชาชนลูกหลานหลาย ๆ ครอบครัวติดยาเสพติดเริ่มต้นมา จากการสูบกัญชานำไปสู่ยาบ้าถ้าดูกฎหมายฉบับนี้แล้วนี่ล่ะครับ ผมดูแล้วเน้นเฉพาะในเรื่อง ของเศรษฐกิจและทางการแพทย์ทางสาธารณสุข แต่ในเรื่องของมาตรการการป้องกันมีอยู่ มาตราเดียวแค่นั้น มาตรา ๓๗ การป้องกันหรือมาตรการในการที่จะไม่ให้เยาวชนติดยาเสพติด ในภาพกว้างหรือเข้าถึงยาเสพติดได้ง่ายโดยกัญชานี้ครับ ผมยังอ่านไม่เจอเลย แถมมาตรการ ยังกำหนดด้วยซ้ำว่าห้ามขายแค่นั้นเอง ห้ามขายกับบุคคลซึ่งอายุต่ำกว่า ๒๐ ปี หมายความว่า ถ้าขายให้กับคนอายุเกิน ๒๐ ปีขายได้แล้วอะไรจะเกิดขึ้นกับสังคมนี้อะไรจะเกิดขึ้นกับ ครอบครัว มีหลายคดีที่ลูกหลานติดยาเสพติดฆ่าพ่อฆ่าแม่เพราะยาเสพติด แต่กฎหมายฉบับนี้เน้นเรื่องเศรษฐกิจมากไป มองด้านเดียวไม่ได้มีมาตรการควบคุมอะไรเลย ให้กับสถาบันครอบครัว ลูกหลาน เยาวชน ผมมีข้อมูลที่ผ่านมาในประเทศไทยน่าเป็นห่วงมาก ตอนนี้รัฐบาลต้องรักษาคนติดยาเสพติดเฉลี่ย ๒๐,๐๐๐ บาทต่อคนต่อเดือนในการรักษา แล้วก็มีคนที่ติดยาเสพติดกัญชาแล้ว ผมมีข้อมูลว่ามีอยู่ ๑.๘๙ ล้านคน คิดเป็นเปอร์เซ็นต์ ๔.๓ เปอร์เซ็นต์ซึ่งถือว่าสูงมาก แล้วมันเป็นสถิติที่มากขึ้นเรื่อย ๆ ถ้า พ.ร.บ. ฉบับนี้ผ่าน กัญชาเสรี สถิตินี้ผมเชื่อว่าน่าจะเพิ่มขึ้นเพราะประตูในการเข้าสู่สารเสพติดประเภทกัญชา มันเปิดกว้างครับ ใครจะไปดูแลควบคุมได้ว่าปลูกที่บ้านแล้วจะไม่มีการแปลงกับยาแก้ไอผสม เป็นอย่างอื่น ตำรวจคงไม่ได้ไปนั่งเฝ้าแต่ละบ้านแต่ละครอบครัว ผมพอนึกภาพออกครับว่า อนาคตจะเป็นอย่างไรกับสถาบันครอบครัวของประเทศนี้ กัญชาก็ยังคือกัญชา ๑๐๐ ปีที่แล้ว กัญชาเสพแล้วเมาเสพแล้วเป็นอย่างไร ยิ้มง่าย เสียสติง่าย วันนี้ต้นกัญชาก็ยังเป็นอยู่อย่างนั้น กัญชาไม่ได้แปลงพันธุกรรมเป็นอย่างอื่นเลย เสพแล้วยังเมา แต่เราต่างหากที่กำลังเปลี่ยน พันธุกรรมด้วยถ้อยคำลายลักษณ์อักษร แก้จากเป็นสารเสพติดที่เมาแล้วให้สามารถเสพได้ โดยเสรีโดยการแปลงพันธุกรรมเป็นลายลักษณ์อักษร เป็นตัวหนังสือ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญคุณพิมพ์รพี ตามด้วยท่านกิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ ครับ🔗

เรียนท่านประธาน ที่เคารพ ดิฉัน พิมพ์รพี พันธุ์วิชาติกุล แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดกระบี่ ท่านประธานค่ะ เรื่องของกัญชา ดิฉันว่าเราก็พูดกันมามากพอสมควร ดิฉันก็น้อมรับความคิด ของทุกท่านไม่ว่าจะเป็นฝ่ายค้านสนับสนุนหรือฝ่ายที่ค้านและสนับสนุนนั้นดิฉันมีความกังวล ในประเด็นนี้พอสมควร เนื่องจากว่าดิฉันลงพื้นที่จังหวัดกระบี่ ที่อำเภอลำทับและคลองท่อม เมื่อวานนี้ ท่านประธานคะ ดิฉันลงพื้นที่ในงานศพค่ะ ชาวบ้านมีความสุข ปาล์มราคาดี ยางราคาดี แล้วชาวบ้านก็ยังบอกว่าอีกไม่กี่วันนี้ พ.ร.บ. กัญชานี้ก็จะเสร็จแล้ว เราจะสามารถ ปลูกกัญชาได้ คนที่ป่วยไข้ก็สามารถเอากัญชานี้มาใช้ได้ โดยเฉพาะยาเบาหวาน ความดัน ที่จะเกิดขึ้นที่เราเชื่อ แต่ในที่ที่เดียวกันที่ชาวบ้านมีความสุขนั้นในหมู่บ้านใกล้เคียงกันมีเรื่อง เหตุการณ์หนึ่งเกิดขึ้น ดิฉันได้รับการร้องเรียนจาก อสม. ว่ามีบ้านหลังหนึ่งมีคุณลุงรับเด็ก ๒ คนมาเลี้ยง เด็ก ๒ คนนี้อายุเพียง ๗ ขวบ และ ๖ ขวบ เด็ก ๗ ขวบนี้เป็นเด็กผู้ชายมากับ น้องสาวอายุ ๖ ขวบ สภาพจิตไม่ค่อยปกติเท่าไร ดิฉันกลับไปดูในพื้นที่พบว่าเด็ก ๒ คนนี้ มีพี่น้องทั้งหมด ๔ คน พี่ชายอายุ ๑๒ ขวบ ค่อนข้างจะกระเดียดไปทางผู้หญิงสักนิดหนึ่ง ไม่ค่อยสนใจเรื่องใด ๆ น้องชายอายุ ๗ ขวบ น้องสาวอายุ ๖ ขวบ และน้องชายสุดท้องอายุ ๓ ขวบ คุณพ่อของเด็กบ้านนี้ถูกเข้าคุกเพราะว่าค้ายาเสพติด มีปัญหาเรื่อง ๔ คูณ ๑๐๐ ซึ่งเกิดจากกัญชา แล้วคุณแม่ก็แต่งงานใหม่ค้นพบว่าพ่อเลี้ยงกระทำชำเราเด็กอายุ ๖ ขวบ เด็ก ๗ ขวบเป็นพี่ชายเห็นน้องสาวถูกกระทำชำเราหลายครั้ง แต่แม่ไม่ให้ความสนใจและ ไม่ฟ้องร้อง คุณลุงถึงเอาเด็กคนนี้กลับไปเลี้ยงทั้ง ๒ คน ลุงก็ยากจน สิ่งนี้คือกลุ่มเปราะบาง ของประเทศ มีความสามารถในการเข้าสู่ยาเสพติดได้ทุกเมื่อ ลงไปในพื้นที่เด็กพวกนี้เล่นปืน มีความรุนแรง และเด็กอยู่ในสภาพจิตที่ไม่พร้อมเลยในการรับต่าง ๆ ทั้งพัฒนาการของชีวิต ทั้งพัฒนาการทางเศรษฐกิจ ทุกอย่างยากจนไปในทุกทางเข้าสู่วงจรอุบาทว์ซึ่งจะเกิดขึ้นกับ สิ่งต่าง ๆ ตลอดเวลา ดิฉันนั่งคิดว่าถ้าบ้านหลังนี้ลุงปลูกกัญชา ๘ ต้น โดยเป็นสิ่งที่แก้ไขปัญหาความไม่สบายของตัวเอง อะไรจะเกิดขึ้นกับครอบครัวของเด็กพวกนี้ ดิฉันคิดว่าเด็กพวกนี้ไม่มีความพร้อมในเรื่องของจิตเวช ความเข้มแข็งในความคิด หรือว่า ความต้องการของสังคมที่เข้าสู่ความรุกรานการของกัญชานี้เลย จะเกิดอะไรขึ้นถ้าเด็ก ๗ ขวบ ที่เป็นเด็กผู้ชายเห็นน้องสาวถูกกระทำชำเราตลอดเวลาและมีความเครียดใช้สิ่งที่เพิ่มขึ้น เด็กหัดมวนกัญชาเพิ่มขึ้น เราพร้อมหรือยังกับการทำสิ่งนี้ ท่านประธานค่ะ ดิฉันเห็นคำแนะนำ ของสมาคมจิตแพทย์ไทยต่อการอนุญาตให้มีการปลูกหรือผลิตกัญชาในประเทศไทย🔗

ข้อ ๑ ซึ่งเป็นข้อเพิ่มเติมนอกเหนือจากสิ่งที่รัฐบาลเราเขียนไว้ ข้อ ๓๗ ว่า กำหนดห้ามผู้รับอนุญาตขายกัญชา กัญชง เพื่อนำไปบริโภคแก่บุคคลบางประเภท คนที่เปราะบาง นั่นก็คือบุคคลที่มีอายุต่ำกว่า ๒๐ ปี สตรีมีครรภ์ สตรีให้นมบุตร และบุคคลตามที่ รมต. สาธารณสุขกำหนดก็คือกลุ่มเปราะบางทั้งหมด ดิฉันถามว่าเรามีข้อกำหนดที่ชัดเจนหรือยังว่า ส่วนไหนกัญชาควรใช้และไม่ควรใช้ซีบีดี (CBD) มีข้อดีอย่างไร ทีเอชซี (THC) มีโทษอย่างไร มันอยู่ในที่เดียวกัน มันอยู่ในช่อดอกแล้วแยกสิ่งนี้ออกมาหรือยัง ถ้าการใช้ในครอบครัวนั้น เพื่อสันทนาการหรือเพื่อการใช้ส่วนบุคคลมันไม่สามารถแยกสิ่งนี้ได้ อะไรคือโทษ อะไรคือ ประโยชน์ที่มันมากกับประชาชนมากกว่ากัน🔗

ข้อ ๒ การใช้ประโยชน์ในการแพทย์มันต้องควบคุมก่อน ควบคุมได้จริงไหม ในการใช้พื้นที่ในประชาชนนี้ ลุงคนนั้นสามารถแยกกัญชาไม่ให้เด็กคนนั้นใช้หรือเปล่า ถ้าอยากมีความกดดันทั้งสภาพเศรษฐกิจและจิตใจที่มันจะเกิดขึ้น🔗

ข้อ ๓ ท่านสาคร เกี่ยวข้อง ก็ได้บอกดิฉันว่าท่าน ส.ส. มีปัญหาเรื่องของการ ตั้งวิสาหกิจชุมชน ระดมเงินต่าง ๆ ในการซื้อกัญชาต้นต่าง ๆ ทุกคนอาจจะถูกหลอกลวงก็ได้ จริงหรือเปล่าก็ยังไม่รู้ ซึ่งเราควรจะให้ความรู้ในการควบคุมก่อนมีการส่งเสริมให้มีการปลูก ซึ่งในความเป็นจริงแล้วทำสวนทางกัน ท่านประธานเราส่งเสริมให้มีการปลูกก่อนจะให้ความรู้ โดยแอบอ้างความดีงามของซีบีดี (CBD) นี้ ปัญหานี้เราได้รับการดูแลแล้วหรือยัง🔗

ข้อ ๔ อันนี้สำคัญ สมาคมจิตแพทย์มีความห่วงใยและเน้นย้ำว่าจะต้องมีการ จำกัดการเข้าถึงของกลุ่มเปราะบางก่อนสิ่งนี้เราคิดหรือยัง ดิฉันไม่เห็นว่ามีในกฎหมายเลย แค่บอกว่าห้ามขายให้ แต่การใช้บริโภคในครอบครัวและการเข้าถึงนันทนาการโดยที่ไม่รู้ตัว จะเป็นอย่างไรบ้าง🔗

ข้อ ๕ สมาคมจิตแพทย์ขอให้รัฐบาลทำมาตรการอื่น ๆ นอกเหนือไปจาก มาตรการที่เป็นรูปธรรมมากขึ้นเพราะว่าเด็กมีโอกาสถูกล่อลวงมากกว่าผู้ใหญ่ เพราะกัญชา จะมีผลกระทบต่อสมองเด็กซึ่งเป็นอนาคตของชาติ เพราะยาเสพติดกัญชาก่อให้เกิดความรุนแรง ในครอบครัวและกัญชาก่อให้เกิดความเป็นโรคจิตวิปริตได้ซึ่งสำคัญที่สุดท่านประธานค่ะ ทุก ๆ อย่างคุณอนันต์โทษมหันต์ เราอาจจะคิดว่ากัญชานี้ได้ผลดีกับเศรษฐกิจ ซึ่งดิฉันก็ยัง มองเห็นไม่ค่อยชัดเจนว่ามันได้ประโยชน์ต่อประชาชนได้จริงหรือเปล่า แต่อย่างน้อยก็มี ทางเลือกอื่น ๆ ที่ดีกว่าสิ่งเดิมเราควรจะสนับสนุนให้ทำต่อไป แต่เราควรจะมีมาตรการป้องกัน ดูแลกลุ่มเปราะบางโดยกำหนดมาตรฐานกฎหมายที่ชัดเจน เพราะพวกนี้เป็นคนที่ไม่มีทางสู้ ถ้าทุกคนเข้าสู่เศรษฐกิจได้ง่ายขึ้นโอกาสในการเกิดครอบครัวที่มีปัญหาอย่างนี้ เด็ก ๗ ขวบ ๕ ขวบ ๖ ขวบยังไม่ได้รับการดูแล ปัญหานี้ยังเกิดขึ้นในประเทศไทยและ พม. ยังทำงานหนักอยู่ ไม่กล้าที่จะสู้กับความจริง ตำรวจยังไม่รับแจ้งความอยู่ถ้าแม่ไม่มารับให้ ปัญหานี้ได้รับการ แก้ไขก่อนหรือยังคะ ได้เขียนกฎหมายป้องกันสิทธิของเด็กที่คืออนาคตของเราหรือยัง ดิฉัน ฝากสิ่งนี้ในวาระสอง ขอให้กรรมาธิการนี้ทำสิ่งนี้ให้ประสบความสำเร็จด้วย ขอบคุณค่ะ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านกิตติศักดิ์ ตามด้วยท่านสาทิตย์ วงศ์หนองเตย นะครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายแพทย์กิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดมหาสารคาม เขต ๑ พรรคเพื่อไทย วันนี้เป็นร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. .... ซึ่งถือว่าเป็นเรื่องที่สำคัญ กัญชา กัญชง มีประโยชน์ทางการแพทย์ ประโยชน์ทางเศรษฐกิจและอุตสาหกรรม แต่ว่า มีโทษมหันต์ถ้าเกิดการใช้กัญชาไปในทางที่ผิด ท่านประธานครับ เรื่องนี้ถือว่าเป็นเรื่องสำคัญ และวันพรุ่งนี้วันที่ ๙ มิถุนายนตามประกาศ ของกระทรวงสาธารสุข วันที่ ๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๕ และมีผลในวันพรุ่งนี้จะมีการปลดล็อก กัญชาที่มีสารสกัดที่มีทีเอชซี (THC) น้อยกว่า ๐.๒ เปอร์เซ็นต์โดยน้ำหนักออกจากสารเสพติด ประเภท ๕ เรื่องนี้คือสิ่งที่สำคัญ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของการควบคุม การใช้ทางที่ไม่เหมาะสม กระบวนการยุติธรรมไม่ว่าจะเป็นตำรวจ อัยการ ศาล และเป็นการที่จะต้องเพิ่มต้นทุนของ ประเทศในการที่จะมาดูเรื่องของการควบคุมอย่างเข้มงวดและเคร่งครัด ผลบวกของการ ประกาศครั้งนี้ก็ทำให้การใช้กัญชา หรือสารสกัดกัญชาที่มีส่วนผสมซีบีดี (CBD) ที่เหมาะสม และทีเอชซี (THC) ที่น้อยกว่า ๐.๒ เปอร์เซ็นต์โดยน้ำหนักสามารถไปใช้ทางการแพทย์ได้ ซึ่งถือว่าเป็นเรื่องที่น่ายินดีนะครับ แต่ผลลบก็คือการที่เด็กเยาวชนหรือผู้ใหญ่สามารถสูบ ช่อดอกได้โดยอ้างเรื่องสุขภาพ เพราะในประกาศบอกว่าช่อดอกไม่ใช่ยาเสพติดตามประกาศ🔗

อีกประการหนึ่งครับท่านประธาน การตรวจทีเอชซี (THC) ในผลิตภัณฑ์ต่าง ๆ เช่น อาหาร เครื่องดื่มไม่ใช่เรื่องที่ทำได้ง่าย แล็บ (Lab) ทั่ว ๆ ไปทำไม่ได้ เพราะฉะนั้นแล้ว การที่จะตรวจสอบปริมาณว่าน้อยกว่าหรือมากกว่า ๐.๒ เปอร์เซ็นต์ โดยน้ำหนักนี่เป็นเรื่อง ที่ทำค่อนข้างยากในทางปฏิบัติ ฉะนั้นการควบคุมก็จะมีปัญหาตามมา ท่านประธานครับ หลักการ พ.ร.บ. นี้มีเป้าหมายที่จะส่งเสริมสนับสนุนให้การใช้กัญชาให้เกิดประโยชน์สูงสุด อันที่ ๒ คือการป้องกันการใช้ในทางที่ผิด โดยมีการกำหนดมาตรการการควบคุมอย่างเคร่งครัด ก็คือมาตรการการควบคุมใน พ.ร.บ. ฉบับนี้ยังมีลักษณะค่อนข้างหละหลวม เมื่อเปรียบเทียบ กับต่างประเทศ ซึ่งก็ต้องนำเรียนว่าถ้ามีการรับร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ขึ้นมาต้องฝากกรรมาธิการ เข้าไปปรับปรุงแก้ไขเพื่อให้รูรั่วช่องว่างต่าง ๆ ที่จะเกิดขึ้นให้มีให้น้อยที่สุด อีกทั้งการศึกษา ในต่างประเทศและในประเทศไทยของเรา โดยเฉพาะในประเทศไทยศูนย์ศึกษาปัญหายาเสพติด หรือ ศศก. ได้มีการศึกษาประชากรอายุ ๑๘ ปีขึ้นไป หลังจากที่กระทรวงสาธารณสุขปลดล็อก การใช้ใบ ราก ต้น และชิ้นส่วนอื่น ๆ ของกัญชาออกจากยาเสพติดประเภท ๕ ผลปรากฏว่า มีผู้ใช้กัญชาเป็นนันทนาการมีเพิ่มขึ้นถึง ๙๐ เปอร์เซ็นต์ จาก ๑ ล้านคนในปี ๒๕๖๒ เป็น ๑.๙ ล้านคนในปี ๒๕๖๔ นะครับ อีกข้อมูลหนึ่งคือศูนย์พิษของโรงพยาบาลรามาธิบดีนะครับ มีผู้ป่วยที่มีอาการข้างเคียงไม่พึงประสงค์จากการใช้ผลิตภัณฑ์กัญชาเพิ่มขึ้นจำนวนมาก ท่านประธานครับ กฎหมายฉบับนี้เป็นการที่จะปิดช่องว่างปิดสุญญากาศที่เกิดขึ้นในระหว่างที่ สธ. ได้ออกประกาศและมีผลบังคับใช้ในวันพรุ่งนี้ซึ่งผมก็ขออภิปรายว่า🔗

๑. การออกแบบมาตรฐานการควบคุมกัญชาในทางที่ผิดจะต้องมีอย่างเข้มงวด การควบคุมการเข้าถึง การควบคุมการจำหน่าย การควบคุมการโฆษณาและการส่งเสริมการ ขายผลิตภัณฑ์กัญชา มาตรการภาษีกัญชา ภาษีที่เกิดขึ้นจะต้องเป็นประโยชน์กับคนทั้งประเทศ🔗

๒. เราต้องรอบคอบในการออกกฎหมายปิดช่องว่างรูรั่ว โดยเฉพาะปัญหา ที่จะเกิดขึ้นกับเด็กและเยาวชน ท่านประธานครับ พ.ร.บ. การใช้กัญชาเราดูจากต่างประเทศ และประเทศที่มีความก้าวหน้าแล้วจะเรียกว่ามีการใช้กัญชาที่มากก็คือประเทศแคนาดา ซึ่งเป้าหมาย พ.ร.บ. กัญชาของแคนาดาก็คือ🔗

๑. เพื่อป้องกันสุขภาพเยาวชน อันนี้สำคัญครับ ประโยชน์มันมาก แต่เราอยู่ใน สิ่งที่จะเกิดขึ้นนี่เราต้องระวังเรื่องข้อเสีย🔗

๒. การปกป้องเยาวชน บุคคลอื่นจากการกระตุ้นการใช้กัญชา นี่เรื่องการโฆษณา มีความสำคัญมาก🔗

๓. การลดกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับกัญชาที่ผิดกฎหมาย🔗

๔. การลดภาระของระบบยุติธรรม อันนี้ไม่ว่าจะเป็นคดีเพิ่มเรื่องตำรวจ ศาล อัยการ จะต้องมีข้อจำกัดที่ชัดเจนที่จะไม่เพิ่มภาระของกระบวนการยุติธรรม ไม่ใช่การเพิ่ม รายได้ให้กับนายทุนแต่เป็นการเพิ่มต้นทุนประเทศในกระบวนการยุติธรรม🔗

๕. การเข้าถึงกัญชาที่มีคุณภาพ🔗

๖. ส่งเสริมให้ประชาชนตระหนักรู้ถึงความเสี่ยงด้านสุขภาพของการใช้กัญชา เพราะฉะนั้นร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้มีประโยชน์ที่มหาศาลที่จะเกิดขึ้นโดยเฉพาะทางการแพทย์ ทางเศรษฐกิจ และทางเกษตรกรรม แต่ต้องคำนึงถึงเรื่องของความปลอดภัยของประชาชน ซึ่งก็ขอฝากให้กรรมาธิการที่จะไปศึกษาปัญหานี้ต่อในวาระสอง วาระสาม ได้เข้มงวด ได้เข้มข้นในการที่จะป้องกันในการใช้ไม่พึงประสงค์ต่อไปครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านสาทิตย์ ตามด้วยท่านชูวิทย์ พิทักษ์พรพัลลภ นะครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม สาทิตย์ วงศ์หนองเตย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ สภาเรากำลังพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. .... ซึ่งต้องยอมรับว่ากฎหมายฉบับนี้นั้นมีการถูกพูดถึง ถูกวิพากษ์วิจารณ์กันมาก่อนหน้านี้อย่างน้อย ๒ ๓ ปีที่ผ่านมา และในการวิพากษ์วิจารณ์ ของสังคมนั้นก็ต้องยอมรับเช่นเดียวกันว่ามีทั้งฝ่ายที่เห็นด้วยและมีทั้งฝ่ายที่ไม่เห็นด้วย ในสภานี้ถ้าเราฟังเสียงอภิปรายของเพื่อนสมาชิกก็จะเห็นได้ชัดว่าเรามีทั้งผู้ที่เห็นด้วยและ ผู้ที่ไม่เห็นด้วย แต่ต้องยอมรับอย่างหนึ่งเช่นเดียวกันว่าก่อนกฎหมายฉบับนี้เข้าสู่สภาในวันนี้ พี่น้องประชาชนในสังคมไทยถูกปั่นเรื่องการรับรู้เกี่ยวข้องกับเรื่องของการเปิดเสรีกัญชานั้น ไปในทิศทางที่อาจจะเรียกได้ว่ามากกว่าที่ตัวกฎหมายฉบับนี้กำหนดเอาไว้ในหลักการและ โดยเนื้อหาเสียด้วยซ้ำไป ซึ่งการปั่นการรับรู้ในลักษณะเช่นนี้นั้นก็เป็นประเด็นหนึ่งที่อาจจะ ทำให้เกิดความคาดหวังของคนบางกลุ่ม บางฝ่ายไปในลักษณะอีกแบบหนึ่ง เพราะฉะนั้น การออกกฎหมายฉบับนี้จึงเป็นเรื่องที่จะต้องใช้ความระมัดระวังอย่างมากในการกำหนด ตัวบทกฎหมายให้สอดคล้องกับทิศทางที่สังคมไทยควรที่จะกระทำหรือพึงประสงค์ด้วย มากกว่าที่จะตอบสนองต่อความต้องการของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งโดยเฉพาะเท่านั้น ผมคิดว่าหลักนี้ เป็นหลักสำคัญที่เพื่อนสมาชิกในสภาทุกฝ่ายน่าจะตระหนักดีอยู่แล้ว อันว่าตัวกฎหมายนั้น เป็นเครื่องมือหนึ่งในการควบคุมสังคมให้เกิดความสันติสุขและอยู่ร่วมกันได้ ผมอยู่สภานี้มา ๒๗ ปีท่านประธานครับ ก็เห็นแนวโน้มของกฎหมายที่เปลี่ยนแปลงไปมาก กฎหมายฉบับนี้ ก็เป็นตัวอย่างหนึ่ง ก่อนหน้านี้เราพูดถึงการปลดล็อกพืชกระท่อม ซึ่งแน่นอนว่าตัวนั้นถ้าพูด ถึงโทษที่จะเกิดจากการบริโภคกระท่อมน้อยกว่ากัญชาเสียด้วยซ้ำไป แต่เมื่อมีการปลดล็อก ความรู้สึกอย่างหนึ่งของคนก็คือมีความรู้สึกว่ากลายเป็นเรื่องปกติไป แต่พอมาถึงกัญชาเราก็ใช้ คำเดียวกันคือปลดล็อกกัญชา แต่โดยพื้นฐานทางการแพทย์ข้อมูลทางวิชาการหรือแม้แต่ กฎหมายของเราก็ไม่ได้ยอมรับในสถานะที่ใกล้เคียงหรือเหมือนกับกระท่อม เพราะฉะนั้น เรื่องของกัญชาจึงเป็นเรื่องที่จะต้องให้ความระมัดระวังในการออกกฎหมายมาก เท่าที่ผมดูในทางวิชาการหรือในทางการแพทย์ในประเทศไทย ซึ่งจะยอมรับเรื่องหนึ่งคือ ยอมรับว่าวิทยาศาสตร์ก้าวหน้าขึ้น และสามารถใช้ประโยชน์จากกัญชาในทางการแพทย์ และเมื่อใช้ประโยชน์ในทางการแพทย์ได้ เศรษฐกิจหรือผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้น จะต้องเป็นพื้นฐานของเศรษฐกิจที่ไปรองรับการใช้ประโยชน์ทางการแพทย์เท่านั้น เราไม่ได้ ยอมรับเรื่องการเปิดเสรีนันทนาการในประเทศไทย คำว่าเปิดเสรีนันทนาการก็คือเป็นการสูบ เพื่อความผ่อนคลาย ความบันเทิง หรืออื่น ๆ ต่าง ๆ ก็ตาม เพราะเรื่องเปิดเสรีนันทนาการ แม้แต่ในต่างประเทศ ในหลายประเทศก็ยังไม่ยอมรับให้เปิดได้ คงเปิดได้เฉพาะเรื่องของ ประโยชน์ทางการแพทย์เท่านั้น ถ้าเรายึดถืออยู่ในหลักการนี้ท่านประธานครับ กฎหมายฉบับนี้ จึงต้องมีความชัดเจนมาก ๆ แต่ถ้าเราไปดูในตัวเนื้อของกฎหมายเราจะเห็นว่าหลายบทมาตรา แม้แต่กระทั่งในตัวหลักการเองก็ยังไม่ได้เขียนไว้ชัดเจนนักในเรื่องของวัตถุประสงค์ของการ ออกกฎหมายฉบับนี้หรือเจตนารมณ์ของกฎหมายฉบับนี้ ในแง่หลักการ เหตุผล ความจำเป็น ที่ต้องออกกฎหมายฉบับนี้เราพูดถึงเพื่อให้เกิดประโยชน์ทางเศรษฐกิจของประชาชนมากที่สุด โดยไม่ได้ระบุว่าเป็นประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นจากการใช้กัญชาเพื่อการแพทย์ นี่คือ เจตนารมณ์ที่จำเป็นจะต้องระบุไว้ นอกจากนั้นในกฎหมายฉบับนี้ถ้าเขียนไปอาจทำให้เกิด การตีความที่สับสนได้ เช่น ในมาตรา ๔ ตัวนิยามศัพท์เรื่องการใช้ประโยชน์จากกัญชาที่เขียน เรื่องการเพาะปลูกเพื่อการบริโภคส่วนบุคคลเพื่อดูแลรักษาสุขภาพของตนเองและครอบครัว ที่อาศัยอยู่ในที่อาศัยเดียวกัน อันนี้ก็จะเป็นความไม่ชัดเจนอันหนึ่งที่จะทำให้กฎหมายอาจจะ เกิดช่องว่างหรือช่องโหว่ที่อาจจะทำให้เกิดการบิดเบือนเจตนารมณ์ที่แท้จริงของการนำกัญชา มาใช้ประโยชน์ทางการแพทย์ได้ ถ้าหลักการกฎหมายฉบับนี้คือการใช้ประโยชน์ทางการแพทย์ และเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นจากการใช้ประโยชน์ทางการแพทย์ ในนิยามศัพท์จำเป็นที่จะต้อง เขียนเอาไว้ให้ชัดเจนครับ แม้แต่กระทั่งในมาตรา ๑๔ หน้าที่หรืออำนาจของคณะกรรมการ การเขียนกำหนดนโยบายและมาตรการการส่งเสริม วิจัย พัฒนาการใช้กัญชา กัญชง ในทางด้านการแพทย์ อุตสาหกรรม เรายังห้อยท้ายว่าและประโยชน์อื่น ๆ ซึ่งตรงนี้อาจจะ ทำให้เกิดการตีความที่กว้างขวาง ผมเรียนท่านประธานว่ากฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการควบคุม สิ่งที่สังคมอาจจะไม่ได้มีความคิดเห็นไปใน ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ไปในทิศทางเดียวกันนี่จำเป็น จะต้องมีบทบัญญัติในมาตราต่าง ๆ ที่มีความชัดเจน ไม่ก่อให้เกิดการตีความที่อาจผิดพลาดได้ เพราะฉะนั้นถ้าสังคมไทยเรานั้นยอมรับการใช้ประโยชน์จากกัญชาในทางด้านการแพทย์ ตัวกฎหมายฉบับนี้ก็จำเป็นที่จะต้องเขียนให้มีความชัดเจนเช่นนั้น โดยความเป็นจริงแล้ว ถ้าอ่านลึกลงไปในตัวเนื้อกฎหมายมันก็ยังมีอีกหลายประเด็นท่านประธานครับ ที่ผมคิดว่า เป็นเรื่องที่จำเป็นจะต้องให้ความรู้หรือความเข้าใจกับคนให้มากขึ้น มีประเด็นเล็ก ๆ อันหนึ่ง ก็คือเรื่องค่าธรรมเนียม มันอาจจะไม่เล็กถ้าไปดูจำนวนของค่าธรรมเนียมทั้งหลายที่ต้องจ่าย ใบอนุญาตผลิตหรือปลูกฉบับละ ๕๐,๐๐๐ บาท ใบอนุญาตผลิตหรือสกัดฉบับละ ๕๐,๐๐๐ บาท ใบอนุญาตนำเข้าฉบับละ ๑๐๐,๐๐๐ บาท เงินที่ได้ก็มีการเขียนเอาไว้อย่างหนึ่งว่าไม่ต้องส่งคลัง เป็นรายได้แผ่นดิน ให้ตกเป็นของสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาหรือหน่วยงานของรัฐ ที่มีภารกิจตามหน้าที่อำนาจ หรือหน่วยงานของผู้ที่เลขาธิการมอบหมาย เงินจำนวนนี้ก็มีการ คาดหมายกันว่าถ้าเปิดแล้วอาจจะมหาศาล เป็นไปได้ไหมท่านคณะกรรมาธิการว่าถ้าเรื่องนี้ เป็นประโยชน์ทางการแพทย์สำหรับประเทศ เงินที่ได้จากส่วนนี้จะมาเป็นกองทุนสำหรับที่จะ บำบัดผู้ติดยาเสพติดซึ่งแต่ละหมู่บ้านมีปัญหามากในขณะนี้ มากกว่าที่ให้กับหน่วยงานใด หน่วยงานหนึ่งของรัฐ ซึ่งมีภาระหน้าที่ตามกฎหมายและมีงบประมาณอยู่แล้ว เราจะต้อง ออกแบบกฎหมายฉบับนี้ให้เป็นกฎหมายที่มีความรัดกุมรอบคอบและเกิดประโยชน์เฉพาะ ในทิศทางการแพทย์ที่ชัดเจน และไม่ก่อให้เกิดการตีความที่ผิดเพี้ยนได้ครับ กฎหมายฉบับนี้ จึงสามารถที่จะไปควบคุมพฤติกรรมของสังคมให้ไปสู่ทิศทางที่พึงประสงค์ได้ ขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเป็นท่านชูวิทย์ ตามด้วยท่านคุณครูมานิตย์ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม ชูวิทย์ พิทักษ์พรพัลลภ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย เขต ๗ จังหวัดอุบลราชธานี จากร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. .... โดยมีเหตุผลสืบเนื่องจาก ที่ประมวลยาเสพติดไม่ได้กำหนดให้กัญชง กัญชาเป็นยาเสพติดให้โทษ เพื่อเปิดโอกาส ให้มีการนำกัญชง กัญชามาสร้างรายได้ มาใช้ประโยชน์ทางการแพทย์ การวิจัยและนำมาใช้ ในอุตสาหกรรมอื่น ๆ ซึ่งจะต้องให้ชาวบ้านได้รับประโยชน์อย่างสูงสุด แต่ก็ยังมีข้อจำกัด บางประการที่จะส่งผลกระทบต่อโอกาสในการนำไปใช้ในการดูแลสุขภาพ การรักษาโรค การป้องกันโรค รักษาผู้ป่วย ศึกษาวิจัยแล้วก็ทางอุตสาหกรรม โดยกำหนดผู้ที่ประสงค์ จะปลูกกัญชงและกัญชา ผู้ที่จะนำเข้าและส่งออก ผู้ที่จะขายต้องขออนุญาตจากผู้อนุญาต เพื่อกำหนดให้ผู้รับอนุญาตเพาะปลูกกัญชง กัญชาต้องแจ้งต่อผู้จดแจ้ง กำหนดให้เจ้าหน้าที่ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทำหน้าที่ประเมินตรวจสอบแหล่งเพาะปลูกให้ถูกต้องเพื่อพิจารณา ในการอนุมัติและกำหนดเงินค่าธรรมเนียมในการขออนุญาตปลูก ในการขออนุญาตสกัด ในการขออนุญาตนำเข้าและส่งออก ในการอนุญาตจำหน่าย ส่วนรายได้จากการขออนุญาต ก็ให้ตกเป็นรายได้ของสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา และให้ควบคุมบทลงโทษ ว่ากล่าวตักเตือนและต้องมีข้อห้ามด้วยครับ ห้ามขายกัญชาให้แก่บุคคลที่มีอายุต่ำกว่า ๒๐ ปี สตรีมีครรภ์ สตรีให้นมบุตร และควรมีบทลงโทษว่าจะดำเนินการอย่างไร และถ้าจะส่งเสริม การอนุญาตการควบคุม ก็มีอยู่ต้นน้ำ กลางน้ำ ปลายน้ำนะครับ สำหรับต้นน้ำ ผู้ปลูกนะครับ ก็คือต้นน้ำ ปลูกแล้วเราจะควบคุมอย่างไร เราจะกำหนดการปลูกอย่างไรให้เหมาะสมนะครับ บุคคลธรรมดาปลูกได้กี่ต้น บุคคลธรรมดาปลูกแล้วไม่ต้องขออนุญาต หรือขออนุญาตไม่ต้อง เสียเงินนะครับ ส่วนวิสาหกิจชุมชนปลูกได้วิสาหกิจละกี่ต้น ไม่เกินเท่าไร ขออนุญาตอย่างไร บริษัท หจก. ปลูกได้กี่ไร่ ปลูกได้กี่ต้น ต้องจำกัดครับ ถ้าไม่จำกัด มือใหญ่ก็จะปลูกมาก ๆ สุดท้ายรายย่อยก็สู้ไม่ไหว ก็อยากให้เหมือนกับเกษตรกรปลูกข้าวแล้วให้มีโรงสีรับซื้อครับ ซึ่งวันนี้ผมเชื่อว่าปลูกง่ายมากครับ แต่สุดท้ายจะไปตายที่ปลายน้ำครับ อันนี้คือต้นน้ำนะครับ เราต้องจำกัดการปลูกว่ากี่ต้นอย่างไร แล้วบุคคลธรรมดาไม่ต้องเสียเงิน วิสาหกิจขออนุญาต หจก. ต้องขออนุญาต ส่วนกลางน้ำนะครับ ผู้รับซื้อ สถานที่ตั้งอยู่ตรงไหน ราคาจะต้อง ประกันอย่างไรไม่ให้กดราคาพี่น้องเกษตรกร แล้วปลายน้ำสำคัญที่สุด วันนี้เราผลิตกัญชา เพื่อเป็นยารักษาโรค เพื่อทางการแพทย์ และที่สำคัญที่สุดก็คืออุตสาหกรรมที่จะต้องนำไปสู่ การสกัดสารซีบีดี (CBD) สารทีเอชซี (THC) เพื่อจะนำรายได้เข้าประเทศและรักษาผู้ป่วย🔗

สุดท้ายครับ ผมขอฝากผู้ที่จะเป็นกรรมาธิการนะครับว่าเรามีอะไรที่จะต้อง ช่วยกันป้องกัน ก็คือการป้องกันต้องควบคุมผู้ที่มีอายุต่ำกว่า ๒๐ ปีห้ามเสพ สตรีให้นมบุตร ผู้หญิงมีครรภ์นะครับ ข้อที่ ๒ ก็ต้องควบคุมในการโฆษณาประชาสัมพันธ์ ซึ่งการโฆษณา ประชาสัมพันธ์บางทีเกินจริงครับ ดีอย่างนั้น ดีอย่างนี้ แต่ว่าไปใช้แล้วไม่ดีเพราะว่า ยกตัวอย่างเช่น ซีบีดี (CBD) วันนี้เชื่อว่าสารสกัดซีบีดี (CBD) รักษามะเร็งได้ แต่ผู้ประกอบการ วันนี้ยังไม่มีใครควบคุมก็เติมน้ำมันมะพร้าวเยอะ ๆ เหมือนขายของหวาน ถ้าเราใส่น้ำตาลน้อย มันก็ไม่หวาน ใส่กะทิน้อยมันก็ไม่อร่อยก็เหมือนกันครับ แล้วก็ต้องควบคุมและมีบทลงโทษ สำหรับผู้กระทำผิดทำอย่างไร สุดท้ายเราต้องตั้งกองทุน กองทุนก็คือรายได้จากผู้ขออนุญาต วิสาหกิจหรือบริษัทขออนุญาตในการปลูกจะต้องขออนุญาตแล้วก็มีการจ่ายเงินให้กับ สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาเพื่อเอามาตั้งกองทุน กองทุนนี้เพื่อเอามาแก้ไขปัญหา และป้องกันในอนาคตผู้ที่เสพกัญชามากและมีผลต่อเนื่องจะต้องทำอย่างไร ต้องมีกองทุน เพื่อรักษา กราบขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านครูมานิตย์ ตามด้วยท่านสนอง เทพอักษรณรงค์ ครับ คุณครูมานิตย์พร้อมไหมครับ เชิญครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพ ผม ครูมานิตย์ สังข์พุ่ม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดสุรินทร์ พรรคเพื่อไทย ต่อร่างพระราชบัญญัติ ส่งเสริมการใช้ประโยชน์กัญชง กัญชา พ.ศ. .... เมื่อวานที่พรรคเพื่อไทยก็ถกเถียงกันใช้เวลา หลายชั่วโมงทีเดียวเพราะด้วยความเป็นห่วง ตั้งแต่ท่านหัวหน้าพรรค ท่านนายแพทย์ชลน่าน ศรีแก้ว พร้อมด้วยวิป (Whip) ซึ่งผู้รับนโยบายเรื่องนี้เข้าไป ท้ายที่สุดพรรคเพื่อไทยก็ไม่อยาก ที่จะเป็นจำเลยของสังคมหาว่าเรากำลังสกัดกั้นเรื่องกัญชา เราก็เลยต้องลงมติรับหลักการ ในวันนี้นี่เป็นมติของพรรค แต่แน่นอนที่สุดท่านประธานที่เคารพครับ ความขุ่นข้องหมองใจ ความไม่สบายใจของสมาชิกพรรคเพื่อไทยนั้นหลายท่าน เพราะเราไม่ได้เชื่อมั่นแน่หรอกว่า กัญชาไม่ใช่ยาเสพติด ท่านประธานเคยเป็นครูก่อนที่จะไปเป็นสหายแสง ผมก็เป็นครูมาก่อน เราเขียนไว้ในตำราตลอดเราสอนเด็กว่ายาเสพติดเป็นภัยต่อชีวิต เป็นพิษต่อร่างกาย🔗

ครูมานิตย์ครับ ผมเป็นสหายแสงก่อนเป็นครูครับ🔗

ขอประทานอภัยท่านประธานที่เคารพ เราสอนเด็ก เวลาเรามีกีฬาภายในโรงเรียนหรือกีฬากลุ่มสมัยก่อน หรือกีฬาระดับประเทศ เราก็ยังมีป้ายของเด็กให้เด็กละเลยอย่าไปยุ่งกับยาเสพติด แต่วันนี้เราก็กำลังที่จะทำให้กัญชา กลายมาเป็นยาเสพติด ในเป็นความรู้สึกส่วนตัวจริง ๆ แล้วมันเป็นไปยาก แต่แน่นอนที่สุด กัญชานั้นก็คือสมุนไพร ตัวยาก็ผลิตกันมาจากสมุนไพรทั้งนั้นล่ะครับ วันนี้สังคมส่วนหนึ่ง บอกว่ากัญชารักษามะเร็ง แต่หลายคนที่เอากัญชาไปรักษาก็ตายไม่มีเหลือ อันนี้พิสูจน์มา เห็นมาเยอะแยะที่จังหวัดสุรินทร์ของผม กระแสเขาว่าอย่างนั้น แต่สิ่งที่ผมกังวลใจจะได้ดูกัน ในวาระสอง ๒ ของคณะกรรมาธิการที่สภาแห่งนี้จะตั้งเป็นตัวแทนทุกพรรค ท่านไปดูให้ดีว่า จะป้องกันเด็กได้จริงหรือไม่ ที่มาเขียน ๒๐ ปีมันไม่มีประโยชน์หรอกครับ เพราะเด็กที่ติดบุหรี่ ไม่ใช่สูบกัญชา มันเสพมาตั้งแต่เด็ก ๆ แล้วถ้ากัญชาหาได้หลังบ้านเหมือนกับต้นกะเพราแล้ว ใครจะการันตี (Guarantee) ว่าเด็กมันไม่ทดลองกับช่อกัญชาที่จะเอามาลอง มันก็จะต้องไป เปลี่ยนกระบวนการในตำราด้วยครับ ในตำราที่เราสอนเด็กเราบอกว่าพืชเศรษฐกิจของไทย มีข้าว มียางพารา มีผลไม้ ทุเรียน มังคุดอะไรก็ว่าไป ต่อไปนี้กระทรวงศึกษาธิการก็ต้องไป ใส่ด้วยว่ากัญชา มันหนักไปถึงกระทรวงพาณิชย์อีกว่าอาจจะต้องทำประกันราคาของกัญชา เหมือนประกันข้าวหรือเปล่า เพราะถ้าเป็นกระแสอย่างนี้คนก็จะไหลกันมาปลูก แต่แน่นอน ที่สุดมีผลไปกระทบกับตำรวจอีก ผมเชื่อแน่ว่าวันนี้ชาวบ้านตาสีตาสาพอรู้ว่าเราคุยกันในสภาแห่งนี้ว่าปลูกกัญชาได้เขาก็ปลูก เขาไม่รู้หรอกครับว่าจะทำไปส่งโรงงานหรือจะทำอย่างไร ปลูกกันไปตามกระแสล่ะครับ เอามาทำกินเป็นน้ำชาบ้าง เอามาทำอะไรก็ว่ากันไป แต่ลึก ๆ ผมเชื่อว่างานนี้คนที่ได้ประโยชน์ คือคนตัวใหญ่เหมือนกับกระท่อม วันนี้เห็นไหมครับมีโรงงานน้ำกระท่อม มีการผลิตกระท่อม กระป๋อง ในที่สุดกัญชาก็มาเป็นของกลุ่มทุนใหญ่ ผมไม่อยากเห็นว่าในสภาแห่งนี้ออกกฎหมาย เพื่อเอื้อโอกาสให้กับกลุ่มทุนใหญ่ไปโฆษณาชวนเชื่อโดยเอาสภาแห่งนี้เป็นที่รองรับยิ่งกว่า อย. อีกครับ เพราะผู้แทนราษฎรเขาเชื่อว่าผู้แทนได้กลั่นกรองมาแล้ว อะไรมาแล้ว แต่สิ่งที่ ผมกังวลอยู่อย่างหนึ่งผมคิดว่าองค์การสหประชาชาติเขาคงไม่ยอมหรอก เพราะเขามองที่ เรื่องของเด็ก เยาวชนวันนี้ ทรัพยากรในอนาคตในวันข้างหน้าของโลกเมื่อมีกัญชาเป็นอิสระ เป็นความก้าวหน้าของประเทศไทยมันจะนำมาสู่ ผมไม่อยากใช้คำที่มันรุนแรง แต่เอาล่ะครับ ท่านประธานเพื่อความสบายใจกันของสภาแห่งนี้ เพราะว่าทุกพรรคผมดูการอภิปรายแล้ว ต่างก็มีแนวโน้มที่ดีเพียงแต่ทุกคนกังวลเหมือนกับพรรคเพื่อไทยผม ไม่ใช่เฉพาะผมนะครับ ทั้งพรรคเมื่อวานโดยเฉพาะกลุ่มสตรีที่นั่งอยู่หลังผมเขาเป็นห่วงลูกเป็นห่วงหลาน เป็นห่วง เยาวชนในวันข้างหน้า แต่เราก็ยอมรับเหมือนที่ผมกล่าวมาเบื้องต้นว่ามันก็อาจจะมีประโยชน์ ในแง่ของวงการแพทย์ แต่ก็มีแพทย์กลุ่มหนึ่งที่ทำหนังสือไปถึงกระทรวงสาธารณสุขหรือว่า ผู้ที่อยู่ในแวดวงกระทรวงสาธารณสุขที่ได้ติติง กังวลใจเรื่องกัญชาว่าเราจะควบคุมได้ขนาดไหน เราสามารถที่จะนำมาทำเป็นประโยชน์จริงไหม ไม่ใช่ประเทศไทยจะกลายเป็นเมืองกัญชาครับ ข้าวคนก็จะเลิกปลูกเพราะเห็นว่ากัญชากิโลกรัมละเป็นแสน ข้าวกิโลกรัมละ ๘ บาทในวันนี้ ข้าวเปลือก ก็จะหันไปปลูกกัญชากันหมดครับ เพราะมันกิโลกรัมเป็นแสน แต่พอถึงวันนั้น จริง ๆ มันจะจริงหรือเปล่าครับท่านประธาน เวลาจำกัดผมก็อยากจะฝากคณะกรรมาธิการ ท่านดูให้ดีนะครับเรื่องนี้ไม่ใช่เรื่องเล่น ถ้าเกิดว่ากัญชามันดีจริง ๆ ท่านนายกรัฐมนตรี ประยุทธ์ จันทร์โอชา จะได้บันทึกไว้เร็กคอร์ด (Record) ในชีวิตว่ายุคประยุทธ์ จันทร์โอชา เป็นนายกรัฐมนตรีสามารถปลดเปลื้องเรื่องกัญชาที่เขาว่าเป็นยาเสพติดกลายมาเป็นสมุนไพร ที่ใช้รักษาคน แต่ถ้ากัญชาทำร้ายเด็กทำลายเยาวชนประยุทธ์ท่านต้องรับผิดชอบนะครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านสนอง เทพอักษรณรงค์ ตามด้วยท่านวีระกร คำประกอบ ครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิก ผู้มีเกียรติ กระผม นายสนอง เทพอักษรณรงค์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคภูมิใจไทย เขตเลือกตั้งที่ ๑ จังหวัดบุรีรัมย์ ท่านประธานที่เคารพครับ ต่อกรณีร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. .... ซึ่งสภาของเรากำลังพิจารณาในวันนี้ขออนุญาตที่จะมีส่วนร่วมในการแสดง ความคิดเห็น🔗

ประการแรก เราต้องย้อนอดีตเลยครับ ในสังคมไทยของบ้านเรา นี่คือถามว่า ความผูกพันกันระหว่างกัญชากับสังคมไทยเรามันมีมานานเท่าไร มีมาเป็นร้อยปี พี่น้องคนไทย ของเราได้ใช้ประโยชน์จากกัญชา กัญชงนี่ในหลายวิธีการ จะเอาเป็นยารักษาโรคก็ได้ จะเอา เป็นเรื่องเครื่องผ่อนคลายก็ได้ จะเอาเป็นสินค้าที่จะเพิ่มพูนรายได้ก็ได้ เราได้มีความผูกพัน กับพืชเหล่านี้มาช่วงระยะเวลาที่ยาวนาน อยู่ ๆ มีใครก็ไม่รู้มายืนชี้หน้าบอกว่าถ้าใช้กัญชา ต่อไปนี้ถือว่าเป็นยาเสพติด เราก็เชื่อเขาครับ ในขณะที่เราเชื่อว่ากัญชาเป็นยาเสพติดตามที่เขาสั่ง ชาติที่เขาสั่งเราเขาได้พยายามผลิต ใช้ประโยชน์จากพืชกัญชาของไทยเราไปมากมายมหาศาลอย่างที่เรารู้กันในสังคมโลกปัจจุบัน เพราะฉะนั้นในวันนี้ผมถือว่าสภาของเรานั้นกำลังได้ร่วมกันสร้างประวัติศาสตร์หน้าใหม่ ให้เกิดประโยชน์กับสังคมไทยของเราอีกครั้งหนึ่งด้วยการยกเลิกพืชกัญชาเป็นยาเสพติด ขั้นที่ ๕ อันนี้ถือว่าเป็นประโยชน์อย่างสูงต่อสังคมไทยเรา เราก็จะได้สามารถกลับมาใช้ได้ อย่างเสรีอีกครั้ง วันนี้แม้ว่าเรายังไม่มีกฎหมายมารองรับ เรายังไม่ได้ประกาศให้มีการพ้นไป จากยาเสพติด ถามว่ากัญชาวันนี้มันมีใช้ไหมครับ เราต้องรู้ เราต้องยอมรับในความเป็นจริงว่า วันนี้ถ้าเรายังปิดกั้นอยู่มันก็จะมีทั้งบนดินมีทั้งใต้ดินแล้วก็ยากกับการควบคุมดูแลครับ แต่ถ้าเรา เอาออกมาเสียให้อยู่บนดินทำอะไรให้เปิดเผย ผมเชื่อแน่ได้ว่าประโยชน์จะมีมากกว่าโทษครับ ถ้าจะไปโทษว่ากัญชาเป็นยาเสพติดแล้วผมถามหน่อยครับบุหรี่ล่ะครับ เหล้าล่ะครับ ถือเป็น ยาเสพติดหรือเปล่า ก็เป็นยาเสพติดครับ ก็เห็นค้าขายกันมาชั่วนาตาปีแล้วถามว่าดูดบุหรี่ ดื่มเหล้าได้ประโยชน์อะไรบ้าง ไม่มีประโยชน์อะไรเลย แต่ท่านเชื่อผมไหมครับว่าคนสูบกัญชา ดูดบุหรี่เป็นมะเร็ง คนสูบกัญชาไม่มีใครเป็นมะเร็งนะ อันนี้เป็นเรื่องจริง เพราะฉะนั้นผมว่า อยู่ที่มุมมองการใช้ วันนี้ถ้าเราสามารถผ่านกฎหมายฉบับนี้ไปได้ แน่นอนครับมีทั้งคุณทั้งโทษ ผมเชื่อแน่ได้ว่าในสภาแห่งนี้เรามีผู้ทรงคุณวุฒิความรู้มากมายที่จะช่วยกันระดมสติปัญญา ความสามารถในการออกกฎหมาย ในการออกกฎเกณฑ์มาควบคุมเพื่อให้การใช้พืชกัญชานั้น ได้รับประโยชน์สูงสุด ถามว่าท่านเป็นห่วงบอกว่าเดี๋ยวจะควบคุมเด็กได้อย่างไร วันนี้ถามว่า เด็กอายุต่ำกว่า ๑๘ ปีไปซื้อบุหรี่ร้านไหนเขาขายให้ได้บ้างครับ เด็กอายุยังไม่บรรลุนิติภาวะ ถือเงินไปซื้อเหล้าร้านสะดวกซื้อเขาก็ไม่ขายให้ อันนี้ก็เหมือนกันนะครับกฎระเบียบต่าง ๆ เราสามารถที่จะมากำหนดกฎเกณฑ์ได้ ช่วยกันคิด ช่วยกันทำ ผมเชื่อได้เลยว่าพืชกัญชานั้น ยังจะเป็นพืชเศรษฐกิจที่จะสร้างรายได้ให้กับบรรดาพี่น้องประชาชนอย่างมหาศาล วันนี้ไม่ใช่ เฉพาะประเทศไทยของเราครับ ในการประชุมสมัชชาอนามัยโลกที่ประเทศเจนีวา ครั้งที่ ๗๕ เมื่อไม่กี่วันมานี้ ซึ่งท่านอนุทิน ชาญวีรกูล หัวหน้าพรรคภูมิใจไทย ในฐานะรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงสาธารณสุขได้ไปเป็นตัวแทนของประเทศไทยไปประชุมประเทศที่เขาให้ความสนใจ ในอาเซียน (ASEAN) ตัวอย่างเช่นมาเลเซีย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขของมาเลเซีย เขายกให้ไทยของเราเป็นต้นแบบของการที่จะยกเลิกกัญชาเป็นยาเสพติด และเขาก็จะขอมา ดูแบบของเมืองไทยของเราเพื่อที่จะไปทำในประเทศมาเลเซียอีก อันนี้เป็นเรื่องที่เพิ่งเกิดขึ้น ไม่กี่วันที่ผ่านมานี้เอง เพราะฉะนั้นผมขอให้สภาเรานั้นเห็นพ้องต้องกันว่าเราจะสร้างประโยชน์ ให้กับประเทศชาติ เราจะสร้างความผาสุกให้กับประชาชนได้อย่างไร ส่วนการออกแบบต่าง ๆ ค่าธรรมเนียมต่าง ๆ นั้นเราสามารถปรับปรุงได้ครับ อย่างเช่น ชาวบ้านจะปลูกได้สักกี่ต้น ใช้ประโยชน์อะไรบ้าง คนที่มีวิสาหกิจชุมชนก็ควรจะปลูกได้กี่ต้น และมีค่าธรรมเนียมเท่าไร หรือจะปลูกเพื่อการอุตสาหกรรมก็เป็นอีกเรื่องหนึ่ง อันนั้นเป็นเรื่องหลังจากที่ได้รับหลักการ ในวันนี้แล้วตั้งกรรมาธิการมาไปช่วยกันกลั่นกรองออกกฎหมาย ออกกฎควบคุมการใช้ประโยชน์ จากพืชกัญชาให้ได้ประโยชน์สูงสุด ผมขอวิงวอนให้เพื่อนสมาชิกในสภาแห่งนี้เราช่วยกัน สร้างประโยชน์นี้ให้กับพี่น้องประชาชนของเรา ผมเชื่อแน่ว่ากัญชานั้นจะเป็นพืชเศรษฐกิจ ตัวใหม่จะสร้างความมั่งคั่ง จะสร้างความร่ำรวย และจะสร้างประโยชน์สุขให้กับสังคมไทย ของเราในอนาคต ขอบพระคุณมากครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านวีระกร คำประกอบ ตามด้วยท่านพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม วีระกร คำประกอบ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครสวรรค์ พรรคพลังประชารัฐ ท่านประธานที่เคารพ เรื่องกัญชง กัญชา นี้เราคงจะต้องใช้ความละเอียดลออมากพอสมควร เหมือนกัน ถ้าว่าเห็นด้วยไหมในหลักการก็มีข้อดีเยอะ ในเรื่องของการแพทย์ ในเรื่องของการ ใช้ไฟเบอร์ (Fiber) หรือว่าเส้นใยเอาไปถักทอทำเสื้อผ้า ในกรรมาธิการผมก็ได้มีการพิจารณา เรื่องนี้อยู่ ได้สอบถามคนที่อยู่ในวงการค้าพวกกัญชาอยู่ในวงการที่เขาค้าระดับโลก เราถามว่า ตลาดหลัก ๆ กัญชาคืออะไร อะไรคือการบริโภคสูงสุด โมสต์คอนซัมป์ชัน (Most Consumption) เขาบอกว่าก็คือการเสพนั่นล่ะ ตลาดมูลค่ามันเยอะก็คือเอาไว้เสพ เสพนี่คือ ๙๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ ที่เหลือจะเป็นตลาดยาเป็นตลาดที่เกี่ยวกับสารสกัดซีบีดี (CBD) ทีเอชซี (THC) ซีเอส (CS) และซีบีซี (CBC) ท้ายที่สุดก็คือเรื่องของการใช้เส้นใยเอามาทำเสื้อผ้าก็มีตลาด ท่านประธาน ที่เคารพครับ โดยรวมแล้วผมอยากจะบอกว่าในพระราชบัญญัติฉบับนี้มันต้องดูก่อนว่าอะไร คือตลาด ถ้าเรามองตลาดขนาดใหญ่สุด อย่างสมัยก่อนที่ทางภาคอีสานปลูกกันเยอะ มี ส.ส. ท่านหนึ่งจังหวัดนครพนมก็ส่งไปขายอเมริกาไปทีก็เป็นตู้คอนเทนเนอร์ (Container) ก็รวย อย่างนั้นถือว่ารวย แต่ก็ผิดกฎหมาย ไม่ใช่ไม่ผิดนะครับ ผิดกฎหมาย เพราะฉะนั้นเราคง จะต้องตั้งหลักกันก่อนว่าตลาดคืออะไร ถ้าเรารู้ว่าตลาดคืออะไรเราก็จะได้รู้ว่าจะปลูกอย่างไร ไม่ว่าจะเป็นมาตรา ๑๕ มาตรา ๑๘ ในเรื่องของการขออนุญาตเพื่อการนำเข้า การส่งออก การขายนี่ใบอนุญาตก็แพงหน่อย ใบอนุญาตเพื่อเพาะ เพื่อปลูกใช้ในครัวเรือนยังต้องเสียเงิน อย่างไรก็ตามสำหรับคณะกรรมาธิการที่จะตั้งขึ้นมาตามมาตรา ๑๑ มาตรา ๑๒ ก็ขอว่าต้อง ไม่เก็บค่าเพาะปลูกที่เขาเรียกว่า ค่าการผลิต (ปลูก) ๕๐,๐๐๐ บาท ผมว่าถ้าเรามองกัน ข้อที่ ๑ จะเกิดประโยชน์กับพี่น้องประชาชนอย่างไร ถ้าใช้ในครัวเรือนใช้ใส่แกงซึ่งท่านประธาน ก็คงทราบ ใส่แกงแล้วมันแซ่บ แซ่บมากเลยครับ ใส่ก๋วยเตี๋ยว ใส่แม้กระทั่งพวกอาหารอีสาน เวลาใส่แล้วอร่อยผมชอบมากเลยเมื่อก่อนเขาจะนั่นอยู่ ก็เรียนกับท่านว่าถ้าใช้ในครัวเรือน มันต้องอนุญาตให้เขา ในกฎหมายของพรรคภูมิใจไทยไม่ได้ระบุไว้ แต่ว่าของคุณพรรณสิริ กุลนาถศิริ กับคณะ ขอประทานโทษที่เอ่ยนาม ในมาตรา ๑๕ เขียนไว้ชัดเจนว่าผู้ใดประสงค์ จะปลูกกัญชา กัญชงเพื่อใช้ในครัวเรือน โดยให้ยกเว้น ดอก ช่อดอก หรือเมล็ด ให้ปลูกได้ ไม่เกินจำนวนเท่าที่กำหนดในกฎกระทรวงครับ อันนี้ผมว่าถ้าใช้ในครัวเรือนต้องตัดดอก ตัดช่อดอกออก พอเริ่มออกดอกปุ๊บต้องตัดทิ้งเลย แต่ก็อีกนั่นล่ะประเทศไทยเราจะคุมได้ไหม ถ้าเราขออนุญาตปลูกในครัวเรือน ถ้าเราอนุญาตเพื่อให้พี่น้องประชาชนได้มีโอกาสใช้กัญชา จะใช้เพื่อสันทนาการบ้างเล็กน้อยคือใบ ซึ่งท่านก็คงทราบดีว่าการที่เขายกเว้นเอากัญชาออก จากสารเสพติดในวันพรุ่งนี้ เขาก็กำหนดค่าทีเอชซี (THC) ที่จุด ๒ สกัดแล้วขอให้ถอนออก จากการเป็นยาเสพติด แต่ผมถามนิดหนึ่งว่ามันมีวิธีการที่มันจะวัดง่าย ๆ ที่ไหนล่ะครับ ผมไปดูงานกัญชา กัญชง ที่แม่ฮ่องสอนเพิ่งกลับมานี้ ผู้เชี่ยวชาญท่านหนึ่งซึ่งขอไม่เอ่ยนาม ถามว่าต้นกัญชงกับต้นกัญชา มันต่างกันอย่างไร ผู้เชี่ยวชาญท่านนั้นก็ตอบยาก ท่านให้ดูความกว้างของใบ คำว่า กัญชง กัญชา เขาวัดกันที่ใบครับ ถ้าซีบีดี (CBD) ถ้าทีเอชซี (THC) ๑ ขึ้นไปถือเป็นกัญชา ถ้าทีเอชซี (THC) ต่ำกว่า ๑ ถือเป็นกัญชง แต่กัญชงกับกัญชามันอยู่ในตระกูลเดียวกันครับผู้เชี่ยวชาญก็บอกว่า ดูยาก ถ้าดูจริง ๆ ให้ดูที่ความกว้างของใบ กัญชงกว้างกว่ากัญชา กัญชาแหลมเรียว กัญชง อาจจะกว้างถึง ๒ เซนติเมตร ตรงกลางใบที่ใหญ่สุดถึง ๒ เซนติเมตร แต่กัญชาใบจะเล็กกว่านั้น อันนี้ก็ดูง่าย ๆ แต่ดูยากครับ มันสามารถกลับได้ ท่านประธานก็คงจะทราบดีว่ากัญชง กัญชา มันสลับสับเปลี่ยนกันได้ ถ้ามันเจอแสงยูวี (UV) ที่เข้มข้นเจอแดดแรง ๆ แดดกล้า ๆ ยูวี (UV) เข้มข้น ปลูกกัญชงนี่ล่ะครับมันกลายเป็นกัญชาไม่ใช่ว่าขึ้นต้นเป็นลำไม้ไผ่เหลาลงไปกลายเป็น บ้องกัญชานะครับ อันนี้คือกัญชงนี่ล่ะที่มีทีเอชซี (THC) ต่ำ แต่ว่าถ้าเจอแสงยูวี (UV) แรง ๆ มันกลายเป็นกัญชา อันนี้ก็ไม่รู้จะกันอย่างไร โดยรวมแล้วอยากจะเรียนว่าการกันมันกันยาก การที่จะออกกฎกระทรวงกัญชา กัญชง มันปรับไปปรับมาครับ มันสามารถแปลงโฉมกันได้ กัญชาเป็นกัญชง กัญชงเป็นกัญชา แต่ที่สำคัญ🔗

ข้อ ๑. ผมอยากจะให้เป็นประโยชน์จริง ๆ ให้เห็นเลย ชาวบ้านปลูกในครัวเรือน ใช้ในครัวเรือนได้แต่ต้องตัดช่อดอกออก ต้องตัดช่อดอกทิ้งตามมาตรา ๑๕ ของคุณพรรณสิริ ขอประทานโทษอีกครั้ง อันนี้ผมคิดว่าเป็นประโยชน์กับประชาชนเพื่อใช้ในครัวเรือน🔗

ข้อ ๒ สำหรับบริษัทห้างหุ้นส่วนที่เขาได้โควตามานั้น โควตาขายเส้นใยกัญชง ผมไปดูงานที่แม่ฮ่องสอนเขารับออร์เดอร์ (Order) ก่อนแล้วก็มาให้เกษตรกรมาทำแปลงปลูก เพื่อส่งเขา ซึ่งเขาจะกำหนดว่าใครจะปลูกกี่ไร่ การจะปลูกกัญชงนี้ก็ต้องไปจดแจ้งตามขั้นตอน ไม่ได้มีอะไรตามมาตรา ๑๖ ของพระราชบัญญัตินี้ ก็ต้องไปจดแจ้งธรรมดา โดยรวมแล้ว ผมคิดว่าเป็นประโยชน์ แต่ว่าการควบคุมค่อนข้างยากครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านพิเชษฐ์ครับ ตามด้วยท่านชวน ชูจันทร์ และท่านสัญญา นิลสุพรรณ นะครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ กัญชง กัญชา คนไทยรู้จักดีนะครับ ผมเกิดมาก็จำความได้ก็รู้จักแล้วกัญชา ท่านประธานครับ ผมเป็นคนจังหวัดเชียงรายชายแดนเรื่องของยาเสพติดนี้เป็นแหล่งที่ต้นตอ ของยาเสพติดทุกประเภท ผมสัมผัสกับยาเสพติดมาตั้งแต่เด็ก เพื่อนผมตายกันไปจะหมดแล้ว เริ่มต้นก็สูบกัญชานี่ล่ะครับ สูบกัญชาพอถึงที่สุดแล้วกัญชามันไม่เมาแล้วก็เติมยาบ้า เติมผงขาว สุดท้ายเติมไปสูบไปมันถึงที่สุดแล้วมันก็ยังไม่เมา ก็ต้องฉีดฉีดเข้าเส้น พอฉีดเข้าเส้นแล้ว จากนั้นก็ตาย ท่ามกลางขั้นตอนเหล่านี้มีเหตุเกิดขึ้นมากมาย ท่านประธานครับ องค์การ อนามัยโลกยังให้กัญชาเป็นยาเสพติด สิ่งเสพติดนะครับ เพราะฉะนั้นการที่เราจะทำให้กัญชา เป็นพืชเศรษฐกิจใหม่ของประเทศจำเป็นจะต้องรอบคอบอย่างที่สุด เราต้องรับผิดชอบต่อ ผลเสียที่จะตามมา ต้องรับผิดชอบอย่างที่สุด เพราะว่าเมื่อเสียไปแล้วเอาคืนไม่ได้ครับ ท่านประธานครับ นายกรัฐมนตรีประยุทธ์ จันทร์โอชา จะต้องเป็นประธานนโยบายกัญชง กัญชาแห่งชาติ หลายท่านบอกว่าประวัติศาสตร์จะได้จารึกว่าการปลดปล่อยกัญชาออกจาก ยาเสพติดคือประยุทธ์ จันทร์โอชา บันทึกในประวัติศาสตร์ของประเทศไทย จากนี้ไม่ทราบ ดีหรือไม่ดี อีก ๓ ปี ๕ ปีถึงจะรู้ว่าควรจะปรับตัว จะปรับปรุงอย่างไร สถานการณ์ ณ วันนั้น จะเป็นอย่างไรเราไม่ทราบ ท่านประธานครับ การอนุญาตปลูกและการจดแจ้ง การจดแจ้งนี้ กรุงเทพมหานครให้ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครเป็นคนอนุญาต ถ้าทุกจังหวัดในต่างจังหวัด ให้นายก อบจ. เป็นผู้อนุญาต เหตุผลทำไมต้องนายก อบจ. ทำไมไม่เป็นผู้ว่าราชการจังหวัด ทำไมไม่เป็นนายอำเภอ ทำไมไม่เป็นนายกเทศบาล นายก อบต. ทำไมต้องนายก อบจ. นายก อบจ. ไม่ได้มีโครงสร้างไปจนถึงอำเภอ ไปจนถึงตำบลถึงหมู่บ้าน มี สจ. ก็ไม่ได้มีเครือข่ายใด ๆ มีแต่ตัว สจ. ดังนั้นคนที่จะจดแจ้งควรมีอำนาจมีหลักมีฐานอยู่ในท้องถิ่นที่ลึกซึ้งติดตามได้ถูก ให้นายอำเภอสิครับรับจดแจ้ง กำนัน ผู้ใหญ่บ้านเขาจะได้ช่วยดูแล อันนี้เป็นเรื่องสำคัญครับ ค่าธรรมเนียม ๕๐,๐๐๐ บาทตกลงเสรีอย่างไร ตกลงปลดปล่อยอย่างไร ในครัวเรือนใครจะ ไปจดแจ้งต้องจ่าย ๕๐,๐๐๐ บาทใช่ไหม เอาให้ชัด อันนี้เป็นข้อสังเกต ท่านจะเสรีก็คนที่จะ ปลูกก็ไม่ต้องจ่ายค่าจดแจ้ง ค่าอนุญาตปลูก ๕๐,๐๐๐ บาทไปแก้ไข รายได้ รายได้ค่าธรรมเนียม ค่าอนุญาตจดแจ้งไม่ต้องส่งคลังครับ ทำไมทั้งประเทศจะมีการปลูกกัญชา กัญชงค่าธรรมเนียม มหาศาลเลยทั้งส่งออก นำเข้า และแปรรูปผลิตภัณฑ์ เป็นเงินมหาศาลครับ ค่าธรรมเนียมนี้ ไม่ส่งคลังขึ้นอยู่กับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขจะรับ จะเก็บแล้วก็จ่ายเงินตามที่ รัฐมนตรีกำหนดไปแก้ไขนะครับ มันเป็นรายได้ของแผ่นดิน อย. จะมาเก็บไว้แล้วไปใช้กันเอง ตามอำเภอใจไม่ได้ ท่านประธานครับ เด็กอายุต่ำกว่า ๑๘ ปี สตรีมีครรภ์และสตรีให้นมบุตร หรือบุคคลที่รัฐมนตรีกำหนด มันเป็นแค่เศษเสี้ยว ท่านไม่ได้ห้ามเสพ ไม่ห้ามสูบกัญชาแล้วบอก ว่าให้สูบในที่ลับ ไม่ใช่เฉพาะเด็ก ผู้ใหญ่ก็สูบ สูบแล้วมันติดครับ ต้องยอมรับว่าเวลาสูบกัญชา แล้วมันติดไปถามใครก็ได้ ติดแล้วปัญหาตามมาลักเล็กขโมยน้อย วิ่งราวทรัพย์ ครอบครัว เดือดร้อน เพราะเสพมันแล้วต้องติดอันนี้คือชีวิตคนที่มีครอบครัวติดกัญชา ท่านประธานครับ อยากจะมีลูกติดกัญชาไหม อยากจะให้ลูกติดกัญชาไหมครับ ท่านไม่อยากให้ลูกสูบกัญชา แต่กฎหมายไม่ได้ห้าม ไปดูให้ดี ๆ ถ้าเกิดปลดปล่อยตรงนี้เยาวชนจะต้องเสี่ยงต่อการติดกัญชา ท่านประธานครับ จะติดกัญชามันจะไปติดขั้นสูง ขั้นสูง ขั้นสูง ยาเสพติดอย่างอื่นก็จะตามมา ท่านประธานที่เคารพ หลายท่านบอกว่าถ้าเกิดมีการติดแล้วจะเลิกอย่างไร พ่อแม่อยากให้ ลูกเลิกกัญชาเลิกอย่างไร พระราชบัญญัติฉบับนี้จะต้องมีการตั้งกองทุน ท่านไม่ตั้งกองทุน เพราะกลัวท่านนายกรัฐมนตรีจะไม่เซ็นใช่ไหม ท่านไม่ได้เขียนกองทุนไว้ในนี้ รายได้ที่จดแจ้ง ทั้งหลาย ห้าหมื่น ห้าหมื่น ห้าหมื่น ต้องเอาไปตั้งกองทุนแบ่งเป็นกองทุนเพื่อบำบัดรักษา คนที่ติดยาเสพติด ติดกัญชานี้ให้เขาเลิก ด้วยความเป็นห่วง ดีครับ เป็นพืชเศรษฐกิจใหม่ แต่ผมเป็นห่วงว่าท่านจะควบคุมไม่ได้ ท่านประธานครับ อย่าเห็นแก่ผลประโยชน์เฉพาะหน้า หาเสียงมันไม่คุ้มหรอกครับกับความเสียหายระยะยาว ฝากไว้เป็นข้อคิดครับท่านประธาน🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านชวน ตามด้วยท่านสัญญา นิลสุพรรณ ครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ชวน ชูจันทร์ แบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ กรุงเทพมหานครครับ ผมจะพูดวันนี้ในนาม ของเกษตรกรคนหนึ่งซึ่งเป็นเกษตรกรมาตลอด วันนี้ก็ยังเป็นอยู่ครับ ในฐานะของเกษตรกร เรามองนโยบายของรัฐในเรื่องนี้อย่างไร ท่านประธานคงจำได้หลายปีที่ผ่านมาก่อนที่เราจะ ปลดล็อกเรามีข่าวหรือเกษตรกรเข้าใจโดยทั่วไปแล้วว่าพืชเศรษฐกิจประเภท สัก ยางนา ตะเคียน มะฮอกกานี ประเภทนี้ปลูกไม่ได้ ถ้าปลูก ตัดก็ต้องห้ามตัด ผลก็คือเราไม่มีไม้เหล่านี้ ในพื้นที่ของเอกชน ถ้าไม่มีห้ามอย่างนั้นในอดีตวันนี้เราอาจจะมีเกษตรกรที่ปลูกป่าขาย แทนที่จะปลูกอ้อย ปลูกมันอย่างเดียว นี่คือผลของนโยบายของรัฐบาลที่ทำให้เกษตรกร ต้องสูญเสียและประเทศก็ต้องสูญเสียป่าไม้ที่อุดมสมบูรณ์ไปอย่างน่าเสียดาย นี่คือสิ่งหนึ่ง ที่เกิดขึ้นในอดีตที่ผ่านมา แต่ทีนี้ในแง่ของเกษตรกรแล้วมองอย่างไรกับพืชกัญชา ก็มองว่า มันอาจจะเป็นพืชทางเลือกอีกอย่างหนึ่งของเกษตรกรเราถ้าปลูกแล้วมันมีตลาด มันขายได้ มันปลูกได้ นอกจากพืช ๓ ๔ อย่างที่อยู่ทุกวันนี้ ซึ่งก็ไม่มีอนาคตเท่าไรว่ามันจะไปได้แค่ไหน ทีนี้ถามว่าวันนี้ทำไมเราต้องมาพูดถึงกัญชา กัญชานั้นความเป็นมาของมันในอดีตมีมานานแล้ว เขาปลูกกันตามหมู่บ้านตามครัวเรือน ผมว่าเกษตรกรทุกบ้านเกือบทั้งหมดรู้จักแล้วก็เคยใช้มัน แต่ที่มันไม่แพร่หลายเพราะมันอยู่ในขอบเขตจำกัด มันไม่มีตลาด ก็ปลูกกันแค่เอาใส่แกงไป อะไรไป ถ้าพูดไปแล้วเกษตรกรนั้น โหระพา กะเพรา แมงลักยังดีกว่าเพราะปลูกแล้วมันขายได้ ได้ใช้มากกว่า แต่ที่เราต้องมีกฎหมายวันนี้ที่เราพูดถึงเพราะว่าเราหยุดไม่ได้แล้วกับพืชชนิดนี้ มันเริ่มแพร่หลายขึ้น ตลาดต้องการขึ้น เราถึงต้องหยิบดูว่าเราจะทำอย่างไร เป้าหมายหลัก ก็คือพืชตัวนี้เกษตรกรเป็นคนปลูก ทำอย่างไรถึงจะให้เกษตรกรที่ปลูกแล้วได้ประโยชน์เต็ม ๆ จากพืชชนิดนี้ นี่เองที่เราต้องนำกฎหมายขึ้นมา เพราะเมื่อ ๒ ปีที่แล้วผมมีโอกาสได้ไปดูงาน เกษตรที่คุนหมิง เขาปลูกกันเหมือนกับปลูกมันเลยครับ ขึ้นรถไปก็ชี้ว่านี่คือกัญชง กัญชาบ้าง เขาไม่ได้มีอะไรล้อมอะไรแบบที่เราทำกัน หมายความว่ารอบ ๆ เราที่เขาปลูกได้นั้นเขาทำกัน มาพอสมควรแล้วในเรื่องเหล่านี้ เพราะฉะนั้นเราตามหลังเขาด้วยซ้ำว่าจะทำอย่างไรกับมัน จะจัดระเบียบอย่างไร ผลดีมันมีมหาศาลเพราะถ้าไม่มีผลดีในทางยาหลายประเทศคงไม่สนใจ ผลเสียมันก็มีเราก็รู้กันอยู่แล้ว ประเด็นอยู่ที่ว่าเราจะจัดการอย่างไรกับตัวนี้ให้เกิดประโยชน์ เกษตรกรมากที่สุด ผมยังชอบใจท่านครูมานิตย์ที่พูดเมื่อสักครู่ ขอโทษที่เอ่ยนามท่านนะครับ ประเด็นเมื่อจะส่งเสริมเกษตรกรแล้วจะทำอย่างไรให้เกษตรกรได้ประโยชน์ทั้งปลายน้ำด้วย ถ้าเกษตรกรปลูกแล้วการผลิต การจำหน่ายอยู่ที่มือของคนคนหนึ่ง มันเหมือนพืชหลายอย่าง ในอดีตที่เราทำอยู่ สุดท้ายเกษตรกรก็จนเหมือนเดิมก็ไม่สามารถยกระดับอาชีพหรือรายได้ ของเกษตรกรขึ้นมาได้ ทั้ง ๆ ที่มันมีพืชที่ทุกคนต้องการแต่ประโยชน์ส่วนใหญ่กลับไม่ตกอยู่ กับเกษตรกร ตัวนี้เป็นหลักสำคัญที่จะต้องไปคิดให้เสร็จครบต้นน้ำ กลางน้ำ ปลายน้ำให้ได้ ในฐานะที่ผมเป็นเกษตรกรแผ่นดินไทยเหมาะสมที่สุดในการทำการเกษตร หลายประเทศ ในโลกนี้เกือบ ๒๐๐ ประเทศไม่สามารถปลูกพืชทุกอย่างได้ เราเป็นประเทศร้อนชื้น เรามีฝน เกือบ ๖ เดือน เรามีแดด เรามีอุณหภูมิที่เหมาะกับพืชที่ปลูกบ้านเรา ๑ ปี ประเทศเมืองหนาว ที่มี ๔ ฤดู เขาปลูก ๓ ปีก็โตไม่เท่าเรา เพราะฉะนั้นแผ่นดินของเราอุดมสมบูรณ์มาก เหมาะมาก กับการเกษตร ทำอย่างไรไม่ให้เกษตรกรอยู่บนความยากจน บนแผ่นดินที่อุดมสมบูรณ์อย่างนี้ อีกต่อไป ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านสัญญานะครับ ตามด้วยท่านขจิตร ชัยนิคม ครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม นายสัญญา นิลสุพรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครสวรรค์ พรรคประชารัฐ วันนี้ต้องกราบขอบพระคุณที่ได้ให้โอกาสผมมาร่วมอภิปรายร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. .... แล้วก็ร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมการใช้ประโยชน์กัญชา กัญชง พ.ศ. .... ในวันนี้ ซึ่งผมเองสิ่งที่อยากจะนำเรียนท่านประธานก็คือจากที่ท่านสมาชิกหลายท่านได้อภิปรายไป เราก็ได้ทราบแล้วว่ากัญชง กัญชา มีทั้งประโยชน์และมีโทษอยู่ในตัวเดียวกันครับ ไม่ใช่เฉพาะ ประเทศไทย วันนี้ทั่วโลกเองก็หันมาให้ความสำคัญกับพืชกัญชากันเป็นอย่างมากโดยเฉพาะ เรื่องทางการแพทย์ ดับเบิลยูเอชโอ (WHO) เองก็มีการลงมติ ซึ่งจริง ๆ ก็กำกึ่งในการลงมติ ของเขาเองก็กำกึ่งว่าจะมองกัญชาเป็นเรื่องของการแพทย์หรือว่าเป็นยาเสพติด ซึ่งผมก็ชื่นชม ในความกล้าหาญของบ้านเราที่ได้มีการผลักดันในเรื่องของกัญชาให้ไม่เป็นพืชยาเสพติด ซึ่งต้องยอมรับว่าอาจจะมีผู้ที่มองเห็นต่าง แต่ถ้าเรามองในด้านที่จะมีประโยชน์ นี่ก็ประโยชน์ มีค่อนข้างมาก อย่างที่ได้ทราบว่าในทางการแพทย์ทุกวันนี้เทคโนโลยีนวัตกรรมเรามีการพัฒนา ค่อนข้างสูงสามารถที่จะสกัดสารที่จะมาเป็นประโยชน์ต่อทางการแพทย์ได้มากขึ้นนะครับ สิ่งที่ต้องควบคุมอันนี้ที่สำคัญครับท่านประธาน ก็อย่างที่บอกครับว่าพอมันมีประโยชน์แล้ว โทษของกัญชาก็ยังคงมีอยู่ถ้าไปใช้ผิดประเภท ซึ่งผมเองจากประสบการณ์ส่วนตัวเลยครับ คุณอาผมเองก็เป็นมะเร็งต่อมน้ำเหลืองซึ่งเป็นมาหลายปี ซึ่งตอนแรกท่านก็อาการแย่นะครับ แล้วภูมิปัญญาก็ไปรักษาทางวิชาการสมัยใหม่มาเหมือนกัน แต่ว่าพอกลับมาก็ต้มใบกัญชา ปลูกไว้ที่บ้าน ๑ ต้นแล้วก็ใช้ต้มทานก็ด้วยอะไรก็ไม่ทราบครับ ในทางการแพทย์ก็ยังมีชีวิตอยู่ สุขภาพแข็งแรงก็อาจจะเป็นเรื่องของการทำให้เขากินได้ รับประทานอาหารได้ก็ทำให้ร่างกาย แข็งแรงขึ้นมา อันนี้คือสิ่งที่ใกล้ตัวที่สุดนะครับ ที่ผมอยากจะได้นำเรียนท่านประธานไปซึ่งอาจจะ เป็นจุดเล็ก ๆ นะครับ แต่ว่าด้านที่ทุกท่านเป็นห่วง ผมก็เขียนเห็นด้วยนะครับในเรื่องของ การที่จะไปควบคุม การที่จะไปทำให้เด็กเยาวชนได้เข้าถึงได้ยากครับ เพราะเด็กและเยาวชน เขาก็อาจจะยังไม่มีวุฒิภาวะเพียงพอในการที่จะเลือกใช้ เขาคงไม่สามารถที่จะเอาไปสกัดมา เป็นยาได้ อันนี้ผมว่าเจ้าหน้าที่บ้านเมืองของเราผมเชื่อมั่นนะครับเพราะว่าจากที่เห็นข่าว เจ้าหน้าที่ตำรวจมีความสามารถมาก กัญชาต้นเดียวปลูกไว้ถ้าไม่จด ถ้าไม่แจ้งเจ้าหน้าที่ตำรวจ ก็สามารถที่จะไปตรวจสอบได้ อันนี้ส่วนตัวผมเชื่อมั่นว่ากระบวนการในการที่จะไปติดตาม หรือควบคุมนี่ประเทศไทยก็ยังมีประสิทธิภาพที่จะใช้ได้ครับ นอกเหนือจากนั้นท่านประธาน ในประโยชน์ของกัญชา กัญชง ผมทราบจากเพื่อนสมาชิกที่เป็นคณะกรรมาธิการเกี่ยวกับ เรื่องของพืชผลทางการเกษตรนะครับ ทราบว่าได้ไปดูงานแล้วก็ทราบถึงประโยชน์ นอกจาก จะมาใช้ทำเรื่องการแพทย์เส้นใยไฟเบอร์ (Fiber) ก็ยังสามารถที่มาทำผลิตในอุตสาหกรรมได้ การผลิตรองเท้า เสื้อผ้า หรือแม้กระทั่งเสื้อเกราะ อันนี้ผมว่าจะเป็นการสร้างมูลค่าแล้วก็จะ ทำให้ประโยชน์นี่ไปอยู่กับพี่น้องเกษตรกร ทั้งนี้ทั้งนั้นต้องฝากกับเพื่อนสมาชิกที่จะได้เข้าไปนั่งพิจารณาในชั้นกรรมาธิการนะครับ ในเรื่องของมาตรการต่าง ๆ ผมเชื่อมั่นในเรื่องของกรรมาธิการว่าท่านจะสามารถมีวิธีการ หรือมีหลักเกณฑ์อะไรต่าง ๆ ที่จะมาทำให้พระราชบัญญัติกัญชา กัญชงได้ออกมาแล้วก็ มีประโยชน์สูงสุดกับพี่น้องเกษตรกรแล้วก็ป้องกันในเรื่องของสิ่งที่หลาย ๆ ท่านได้เป็นห่วง ในเรื่องของสังคมครับ ทุกคนไม่มีใครเห็นด้วยแน่นอนนะครับว่าอยากให้ยาเสพติดมาระบาด แต่ถ้าเรามีวิธีการที่เหมาะสมแล้วก็มีมาตรการควบคุมที่ดีเพียงพอ ผมเชื่อมั่นครับว่ากัญชา และกัญชงก็น่าจะเป็นพืชเศรษฐกิจของประเทศเราได้ โดยเฉพาะท่านประธานตอนนี้อย่างที่ เพื่อนสมาชิกได้พูดว่าหลายประเทศก็ยังไม่ได้เริ่มนับหนึ่ง ผมถือว่าเป็นโอกาสดีที่ประเทศไทย ที่เราจะเริ่มนับหนึ่งก่อนใคร ก็จะทำให้เราได้เปรียบในตลาดโลกถ้าเราสามารถที่จะทำได้จริง ๆ🔗

สุดท้ายก็ต้องฝากจริง ๆ ครับ ฝากเรื่องของมาตรการต่าง ๆ อย่างไรก็ตาม ก็คงต้องดูให้ดีนะครับ อย่างที่เพื่อนสมาชิกทุกท่านได้ให้ความกังวลนะครับ ได้ให้ข้อสังเกตไว้ ผมเชื่อมั่นว่าในชั้นกรรมาธิการเองน่าจะมีการพิจารณาได้อย่างดีครับ ผมเองขอบคุณนะครับ ที่ได้ให้โอกาสผมได้อภิปรายในร่างพระราชบัญญัติทั้ง ๒ ฉบับในวันนี้ กราบขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านขจิตร ชัยนิคม ตามด้วยท่านสัณหพจน์ สุขศรีเมือง ท่านสัมฤทธิ์ แทนทรัพย์🔗

ท่านประธานที่เคารพ ผม ขจิตร ชัยนิคม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย จังหวัดอุดรธานี ในการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ หรือกฎหมายที่ว่าด้วยกัญชา กัญชง ในวันนี้ในขั้นรับหลักการ โดยหลักการนี้ก็ควรจะรับ เป็นกฎหมายให้สภานี้พิจารณา แต่โดยเนื้อหาโดยข้อบังคับโดยกฎหมายเป็นเรื่องที่จะต้อง ตอบคำถามหรือแก้คำถาม ๓ ๔ เรื่องดังต่อไปนี้ครับ🔗

อันแรกสุดครับ ถ้าเราจะบอกอ้างหลักการว่าจะทำกฎหมายนี้เพื่อประโยชน์ ของประชาชน เมื่ออ่านดูข้อกฎหมายตามมาตราต่าง ๆ แล้วมันเป็นประโยชน์สำหรับประชาชน จริงหรือไม่ ถ้าหากเขียนเฉพาะกฎหมายที่ร่างมานี้ค่อนข้างจะเสี่ยงว่าเป็นการเขียนกฎหมาย เพื่อให้นายทุน เพื่อให้คนมีเงินมากไปดำเนินการเป็นผู้ขอปลูก แต่ถ้าท่านแยกมีบทว่าถ้าทำ เพื่อธุรกิจให้ทำแนวนี้ แต่ถ้าเพื่อประชาชนทั่วไปอาจจะต้องให้ปลูกไปเลยแล้วแจ้งลงทะเบียน แล้วการซื้อขายก็ไม่ให้ซื้อขายก็ให้ใช้ ส่วนเขาจะซื้อขายเขาก็ไปเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจ ถ้าอย่างนี้ เราก็เขียนเหตุผลว่าเพื่อเป็นประโยชน์ของประชาชนได้สนิทใจ แต่ไม่ใช่สภาออกกฎหมายนี้ ไปแล้วประชาชนจะปลูกจะทำอะไรก็ยุ่งยากไปหมด ทะเบียนที่ท่านขอปลูก คนที่ขอปลูก ตั้ง ๕๐,๐๐๐ คนเฉพาะที่ผมดูนี้ เรื่องเหล่านี้จะต้องแยกให้ชัด เสร็จแล้วเรื่องคณะกรรมการ ซึ่งหลายท่านพูดไปแล้วผมจะพูดให้ชัดอีกครั้งหนึ่ง กรรมการควรจะมีระบบที่ให้ประชาชน ให้วิสาหกิจ ตัวแทนวิสาหกิจดีเด่นเข้ามาเป็นกรรมการด้วย คนที่เขาได้รับอนุญาตจากรัฐบาล ขณะนี้มีวิสาหกิจในเขตเลือกตั้งผม วิสาหกิจชื่อไม่ใช่กัญชาแต่ว่าเขาเป็นวิสาหกิจที่ดีเด่น วิสาหกิจหอยเชอรี่อารมณ์ดี เขาเลี้ยงหอยเชอรี่จนกระทั่งขายได้เงินสามารถใช้ชำระหนี้ได้ เป็นวิสาหกิจดีเด่นอยู่อำเภอบ้านดุง เสร็จแล้วเขาได้รับโควตาไป ๖,๐๐๐ ต้นอย่างนี้ เขาจะ ทำอย่างไร เขาควรจะเข้ามาเป็นคณะกรรมการนี้ด้วย เพราะว่าเวลาท่านจะให้ประชาชนปลูก ท่านบอกต้องเป็นวิสาหกิจ อันนี้คืออดีตที่ผ่านมา พอจะทำกฎหมายฉบับนี้ท่านก็ต้องแก้ไขจุดนี้ครับ คณะกรรมการที่ท่านลงมานี่มันเป็น ๑. ข้าราชการประจำ ๒. คนที่ยุ่งเกี่ยวกับการปราบเรื่องยาเสพติด เรื่องอะไร ซึ่งมันไม่ใช่แนว ถ้าแนวกฎหมายที่จะทำเพื่อประชาชน ๑. อนุญาตให้ฝ่ายการเมืองเข้าไปเป็นประธานและ รองประธานได้ ๒. อนุญาตให้ตัวแทนข้าราชการชั้นผู้ใหญ่เข้าไปได้ ผู้ทรงคุณวุฒิเข้าไปได้ แต่ตัวแทนภาคประชาชนที่ประชาชนจะต้องปลูกกัญชา ตัวแทนคนที่จะปลูกกัญชาตามหมู่บ้าน ตัวแทนประชาชนเขามีความเห็นอย่างไรที่ต้องมาอยู่กรรมการนี้ด้วย จะมาด้วยการเลือกตั้ง จะมาด้วยการเลือกตัวแทนวิสาหกิจชุมชนนั้นเป็นวิธีการจะต้องไปเขียนกฎหมายเพื่อสนองตอบ ต่อเจตนารมณ์ที่อ้างมานี้ สิ่งหนึ่งที่ผมเป็นห่วงซึ่งละเลยไม่ได้ครับ จากเอกสารประกอบการ พิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรเล่มนี้ อ่านในหน้า ๒-๑๐ ประเด็นที่ ๕ กล่าวโดยสรุป แม้ว่า มีการส่งเสริมให้มีการปลูกกัญชา การใช้กัญชา กัญชง มากขึ้นในประเทศไทยแต่มีข้อน่าวิตก ก็คือมีรายงานว่าผู้ป่วยประมาณ ๓๑ เปอร์เซ็นต์ที่แผนกบริการฉุกเฉินที่สวิตเซอร์แลนด์ มีปัญหามาจากการใช้กัญชา เป็นการศึกษาที่ควรจะต้องระมัดระวังในการออกกฎหมาย รายงานของสหรัฐอเมริการะบุว่ามากกว่า ๑ ใน ๓ ของผู้ขับขี่รถประสบอุบัติเหตุร้ายแรงบนถนน มีประวัติเสพกัญชามาก่อนระหว่างขับรถ สอดคล้องกับการศึกษาในประเทศแคนาดาพบว่า การเสพกัญชาเพิ่มความเสี่ยงต่อการเกิดอุบัติเหตุบนถนนมากกว่า ๔ เท่า ในแง่การทำงาน คนเสพกัญชามีผลลดความฉับไวในการตัดสินใจและส่งผลเสียต่อสมองด้านความคิด และความจำ ผู้เสพกัญชามีโอกาสถูกปลดออกจากงานมากกว่าปกติ นี่คือสิ่งที่สภาแห่งนี้ โดยเฉพาะกรรมาธิการที่จะไปทำ ท่านทำกฎหมายฉบับนี้ไม่ได้ว่าท่านรู้มากท่านจะทำได้มาก แต่ท่านทำกฎหมายฉบับนี้ต้องยึดหลักการโดยเจตนารมณ์ที่จะเป็นประโยชน์ต่อประชาชน ไม่ใช่เหมือนเขาถูกกล่าวหาว่าเราจะทำกฎหมายกัญชง กัญชาให้เป็นประโยชน์กับนายทุน โดยเฉพาะนายทุนที่เตรียมไว้แล้ว ปลูกไว้แล้วใช่หรือไม่ ถ้าใช่ สภาแห่งนี้ก็ไม่ได้สนองตอบ ต่อประโยชน์ของประชาชน นี่คือสิ่งที่สภาหรือกรรมาธิการที่ไปเขียนจะต้องมีความกล้าหาญ เปลี่ยนแปลงบนหลักการ หลักการมีอยู่อันเดียวในกฎหมายฉบับนี้ เขาบอกว่าให้มีกฎหมาย ว่าด้วยกัญชาและกัญชง เพราะฉะนั้นการเขียนอะไรที่เป็นประโยชน์ต่อประชาชน การพิสูจน์ ว่าสภาแห่งนี้ไม่ได้ทำกฎหมายนี้เพื่อนายทุนใหญ่และกีดกันประชาชนที่ได้รับประโยชน์ ส่วนประโยชน์อันนี้เรารู้มากกว้างขวางอยู่แล้ว ถึงแม้ว่าวันนี้ถ้าเราเปรียบเทียบกับอเมริกา ยุโรป จะเป็นความล้าหลังประมาณ ๒๐ ปีก็ตาม แต่มีคนยืนยันกับผมว่ากัญชาที่มีสายพันธุ์ ชื่อตามสถานที่เขานั้นมันไปจากสกลนครนี่ล่ะ มันไปจากนี่ล่ะ ส่วนประวัติมันจะเป็นอย่างไร ก็ค่อยว่ากันทีหลัง แต่ผมยืนยันว่ากฎหมายนี้โดยหลักการแล้วผมเห็นด้วย แต่โดยวิธีการต้อง ระมัดระวัง สภาแห่งนี้ต้องออกกฎหมายเพื่อประโยชน์ของประชาชนได้รับประโยชน์สูงสุด และเพื่อประโยชน์ของประเทศชาติ และเป็นประโยชน์ต่อผู้ที่ติดยาเสพติด โดยการตั้งกองทุน ขึ้นมาดูแล นั่นคือสิ่งที่ผมอยากจะฝากไว้ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านสัณหพจน์ ตามด้วยท่านสัมฤทธิ์นะครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ท่านสมาชิกที่รักทุกท่านครับ กระผม สัณหพจน์ สุขศรีเมือง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครศรีธรรมราช แบบแบ่งเขต อำเภอปากพนัง อำเภอหัวไทร อำเภอเชียรใหญ่ วันนี้ ขอบคุณท่านประธานวิป (Whip) รัฐบาล ท่านนิโรธครับ ที่ให้โอกาสผมได้มาอภิปรายในส่วน ของร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. .... นะครับ สืบเนื่องจากพระราชบัญญัตินี้จะต้อง มีการจำกัดสิทธิและเสรีภาพส่วนบุคคลตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๒๖ ประกอบมาตรา ๒๘ มาตรา ๓๓ มาตรา ๓๔ มาตรา ๓๗ มาตรา ๓๘ และมาตรา ๔๐ จึงทำให้ต้องจำกัดสิทธิ ที่จะให้การเข้าถึงของพี่น้องประชาชนหรือหน่วยงานต่าง ๆ จะต้องเข้ามาตั้งกรอบกติกาของ กฎหมายว่าจะทำอะไรได้แค่ไหน อย่างไร ไม่ว่าจะเป็นการซื้อ การขาย การนำเข้า การส่งออก การขออนุญาตนะครับ วันนี้หัวใจสำคัญครับ ผมอยากจะเรียนท่านประธานไปสู่กรรมาธิการ ที่จะตั้งขึ้นมา หัวใจสำคัญคือต้องให้ได้กับชาวบ้าน ประโยชน์สูงสุดกับชาวบ้าน แล้วก็ป้องกัน อันตรายที่จะเกิดขึ้นกับเยาวชนอันนี้คือหัวใจนะครับ ผมจะพูดใน ๔ ประเด็นหลัก ๆ สำหรับ ร่างพระราชบัญญัตินี้นะครับ🔗

ประเด็นที่ ๑ ก็คือเพื่อเป็นการส่งเสริมการวิจัยและพัฒนาพันธุ์ การแปรรูป ให้ชาวบ้านได้มีทางเลือก อย่าให้นายทุนมีทางเลือกอยู่อย่างเดียวนะครับ ต้องบอกกับชาวบ้าน ให้ชัดว่าพื้นที่ใดเหมาะกับพันธุ์อะไร แล้วจะส่งเสริมอย่างไร แล้วแปรรูปอย่างไร🔗

ประเด็นที่ ๒ เป็นอำนาจของการพิจารณา ซึ่งในกรรมการจะมีอยู่ ๒ ชุดครับ ก็คือกรรมการระดับนโยบายที่มีท่านนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน ในส่วนของกรรมการกัญชา และกัญชงมีปลัดกระทรวงสาธารณสุขเป็นประธาน จะต้องมีการกระจายอำนาจการอนุญาต จากส่วนกลางไปสู่จังหวัดเพื่อให้พี่น้องประชาชนได้เข้าถึงง่าย ขออนุญาตง่ายไม่ยุ่งยากเลย แล้วลดขั้นตอนในการที่จะขออนุญาตต่าง ๆ นะครับ🔗

ประเด็นที่ ๓ ส่งเสริมการพัฒนาผลิตภัณฑ์ที่มีกัญชาผสมเพื่อให้ชาวบ้าน เกษตรกรนำไปใช้ประโยชน์ได้ด้วย อย่างเช่น ผสมในยาหม่องหรืออะไรก็ตามที่จะเกิดประโยชน์ แต่ตรงนี้ต้องให้ชาวบ้านเข้าถึงได้ด้วย นอกจากนายทุนขนาดใหญ่ ก็เช่นเดียวกับพืชกระท่อม ที่หลายท่านได้อภิปรายเอาไว้นะครับ สุดท้ายแล้วนายทุนออกตัวก่อนใคร โรงงานผลิตเสร็จแล้ว ตอนนี้ที่เชียงรายก็เสร็จแล้วนะครับ ก็อยากให้พืชกระท่อมได้นึกถึงและตระหนักถึงประชาชน และเกษตรกรเป็นหลัก เป็นพืชเศรษฐกิจเพื่อประชาชนจริง ๆ นะครับ🔗

ประเด็นที่ ๔ เรื่องของ อย. การประมาณ การทำประกาศเรื่องเกี่ยวกับกัญชง กัญชาให้ง่าย สะดวกและรวดเร็ว แล้วก็ไม่แพงนะครับ อย่าทำให้ยุ่งยากกับเกษตรกรกับ พี่น้องวิสาหกิจชุมชนในการขอ อย. นะครับ เพราะถ้าหากเป็นนายทุนตรงนั้นเขาจะของ่าย แต่ชาวบ้านจะขอได้ยาก จากร่างพระราชบัญญัติอันนี้ที่ผมได้ดูรายละเอียดในหมวด ๓ ที่ตั้งข้อสังเกตไว้นะครับ ในหมวด ๓ บทบัญญัติ มาตรา ๑๖ และบทบัญญัติ มาตรา ๑๕ ไม่ใช้บังคับแก่การขายส่วนของกัญชา กัญชง สารสกัดหรือกากจากการสกัดตามที่รัฐมนตรี โดยความเห็นชอบของคณะกรรมการประกาศกำหนดนะครับ ในส่วนมาตรา ๑๗ กำหนดให้ ใบอนุญาตมีอายุดังนี้ ใบอนุญาตการปลูกมีอายุ ๓ ปีนับตั้งแต่วันที่ได้รับอนุญาต ใบอนุญาต การผลิต การสกัดมีอายุ ๓ ปีนับจากวันที่ได้รับอนุญาต ใบอนุญาตนำเข้า ส่งออกก็ ๓ ปี ใบอนุญาตจำหน่ายก็ ๓ ปี ทั้งนี้ผมไม่ได้ติดใจในประเด็นที่จะขออนุญาต ๓ ปีกับในส่วนของ การนำเข้า ส่งออก หรือการจำหน่าย แต่ว่าผมติดใจในส่วนของการปลูกครับท่านประธาน จะฝากท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติที่จะไปนั่งกรรมาธิการชุดนี้ว่าให้ลองพิจารณาใหม่นะครับ ถ้าหากมีการจำกัดใบอนุญาตการปลูกอยู่ที่ ๓ ปี เดี๋ยวพี่น้องประชาชนคนรากหญ้าเขาจะ ลำบากอีก ปลูก ๆ ไปไม่รู้หมดอนุญาตตอนไหน เมื่อไร เดี๋ยวเขาจะลำบาก พอเขาโดนจับ ขึ้นมาก็เหมือนกับที่โดนจับ ๑ ต้น ยายแก่ ๆ เดี๋ยวเขาจะลำบาก อันนี้ที่เป็นห่วงในส่วนของ มาตรา ๑๗ ของหมวด ๓ การขออนุญาตและการอนุญาตนะครับ แล้วก็ในส่วนของหมวด ๔ ที่ผมมีความเป็นห่วงและกังวลฝากไปยังเพื่อนกรรมาธิการ ในส่วนของผู้ที่จะจดเพาะ ปลูก กัญชาตรงนี้อยู่ในมาตรา ๑๘ ผู้ใดประสงค์ที่จะเพาะ ปลูก หรือใช้ประโยชน์จากกัญชา กัญชง ในครัวเรือนต้องจดแจ้งต่อผู้จดแจ้งและเมื่อผู้รับจดแจ้ง ออกใบรับจดแจ้งให้แล้วจะดำเนินการนั้นได้ แต่ถ้าหากเมื่อไรที่ใบอนุญาตในการจดแจ้งหมด ก็เช่นเดียวกันประชาชนเขาไม่รู้หรอกครับนอกจากนายทุนกับโรงงานขนาดใหญ่เท่านั้นที่เขา จะมีคนที่จะสอดส่องดูแลหรือต่อใบอนุญาตตรงนี้ให้ ตรงนี้ก็ฝากไปยังกรรมาธิการทุกท่าน ที่ผมเป็นห่วง จริง ๆ ก็ยังมีอีกหลายประเด็นก็คงไม่ต่างอะไรกับพืชกระท่อม วันนี้กระท่อม กระป๋องก็ออกมาแล้ว โรงงานผลิตก็เสร็จแล้ว ชาวบ้านก็ปลูกแล้ว ตอนนี้พี่น้องชาวภาคใต้ ก็คือดีใจกันมากได้ขายใบกระท่อมแล้วก็ได้ปลูกกระท่อมได้ส่งพันธุ์ต้นกระท่อมมาขายตอนนี้ ทั่วประเทศเลยครับ ผมก็อยากให้ในส่วนของกัญชง กัญชา ผมอยากให้ชาวบ้านจริง ๆ ถ้าเกิด เขาปลูกในบ้านไม่ต้องขออนุญาตหรอกครับ จำกัดไปเลยว่ากี่ต้น ผมว่าสัก ๓ ต้นเพื่อใช้ ในครัวเรือนเป็นยารักษาโรคป้องกันอย่างนี้ครับผมว่าน่าจะดี ไม่ต้องให้เขาขออนุญาตก็ได้ เพราะเดี๋ยวไปจำกัดที่ ๓ ปีแล้วเขาจะเดือดร้อน ฝากท่านประธานและขอบคุณกรรมาธิการ ทุกท่านที่จะพิจารณาเพื่อพี่น้องประชาชนไม่ใช่เพื่อนายทุนจริง ๆ ขอบคุณครับท่านประธาน🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านศาสตรา ศรีปาน และตามด้วยท่านนายภูดิท อินสุวรรณ์ ครับ🔗

ท่านประธานสภาที่เคารพ เพื่อนสมาชิก ทุกท่านครับ ผม ศาสตรา ศรีปาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๒ จังหวัดสงขลา หาดใหญ่ คลองแห คลองอู่ตะเภา พรรคพลังประชารัฐ วันนี้ขออภิปรายสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติ กัญชง กัญชา พ.ศ. .... ของท่านอนุทิน ชาญวีรกูล และของท่านพรรณสิริร่างพระราชบัญญัติ ส่งเสริมการใช้ประโยชน์กัญชา กัญชง พ.ศ. .... ประโยชน์ของ พ.ร.บ. ฉบับนี้มีหลายด้านครับ เช่น ในเรื่องของการส่งเสริมสุขภาพให้กับผู้ป่วยโดยการใช้กัญชาเพื่อทางการแพทย์ ส่งเสริม อาชีพให้กับเกษตรกรให้มีรายได้มากขึ้น ส่งเสริมการส่งออกกัญชาเพื่อที่จะมีรายได้เข้าสู่ ประเทศไทยของเรา ซึ่งรายได้เหล่านี้เป็นรายได้ที่ผมมีความคิดว่าอาจจะเป็นทางเลือกเป็น พืชเศรษฐกิจทางเลือกต่อไปในอนาคต ผมขอย้ำว่ากฎหมายต่าง ๆ ฝากไว้นิดหนึ่งว่าขอให้ออก เพื่อชาวบ้านจริง ๆ ไม่ใช่นายทุน นอกจากนั้นผมเดินทางมาจากหาดใหญ่พรุ่งนี้ชาวบ้าน ก็ตื่นเต้นดีใจเพราะวันที่ ๙ มิถุนายน ๒๕๖๕ จะมีการปลดล็อกกัญชาเหมือนที่ทุกท่านทราบ บ้านผมซื้อพลุซื้อประทัดมาเตรียมจุดแล้วครับท่านประธาน ก่อนผมมาร้องเพลงเลยนะครับ กัญชา กัญชา เป็นยาวิเศษ ฮ้าไฮ้ ฮ้าไฮ้ อย่างนี้เลย แต่วันนี้ก็ยังมีคนบางกลุ่มที่ยังมีความกังวล และเป็นห่วงเพราะยังไม่มี พ.ร.บ. ในการใช้กัญชา กัญชง ที่ชัดเจนให้กับพี่น้องประชาชน ยกตัวอย่างประเทศที่ใช้เพื่อการสันทนาการ เช่น ประเทศเนเธอร์แลนด์ก็จะมี พ.ร.บ. ควบคุม เรื่องของการห้ามขายให้กับเด็กและเยาวชน แล้วก็จำกัดพื้นที่ให้กับผู้ใช้กัญชาอย่างชัดเจน แต่วันนี้มันมีช่องว่างซึ่งอาจจะทำให้คนเข้าใจผิดและอาจเอาไปใช้ในปริมาณหรือนำไปใช้ อย่างไม่เหมาะสมได้ เพราะต้องยอมรับว่ากัญชามีฤทธิ์ต่อจิตประสาทแน่ ๆ ถ้าเกิดเราใช้ ในปริมาณที่มากเกินไป ในช่อดอกบางสายพันธุ์มีสารทีเอชซี (THC) เกิน ๒๐ เปอร์เซ็นต์ เยอะนะครับ ซึ่งมันก็ยังมีความย้อนแย้งกันอยู่กับประกาศอันนี้ว่าถ้ามีสารทีเอชซี (THC) เกิน ๐.๒ เปอร์เซ็นต์ถือเป็นยาเสพติด แล้วมันก็มีประกาศในประกาศอีกว่าทาง อย. ถ้าใส่ลงไป ในอาหารสารทีเอชซี (THC) ต้องห้ามเกิน ๐.๖ มิลลิกรัม ทีนี้อยากให้สภาแห่งนี้ลองคิดดูว่า ถ้าเกิดเรามีการใช้กัญชาแล้วเกิดอาการมึนเมาขับรถไปชนหรือเกิดความเสียหายขึ้นมา วันนี้ในทางปฏิบัติในการตรวจสอบอะไรต่าง ๆ ทำได้ยากมากครับ ซึ่งเราจะเห็นได้ว่าเรามีอิสระ ในการใช้มาก แต่ในการควบคุมและกำกับให้เหมาะสมผมคิดว่ายังน่าเป็นห่วง เพราะฉะนั้น ทางกระทรวงก็จะต้องทำให้มันชัดเจน สมมุติว่ามีการเกิดผลกระทบกับคนที่ไม่ได้ชอบกัญชา อย่างเช่น ควันลอยมาโดนเด็กเล็ก เดินมาได้กลิ่นควันกัญชาเป็นเซกคันด์แฮนด์สโมกเกอร์ (Secondhand Smoker) อย่างนี้ โดนไปเขาก็ไม่ชอบนี่ ก็มีคำถามครับว่าแล้วเขาจะแจ้งใคร ใครจะเป็นคนรับผิดชอบกับเรื่องที่ชาวบ้านร้องเรียน ตรงนี้ประชาชนก็ยังรอแนวทางการ ปฏิบัติที่ชัดเจน เพราะก่อนที่จะมีการบังคับใช้ประกาศอันนี้ผมเห็นว่าต้องมีขั้นตอนพื้นฐาน ตรงนี้ให้กับพี่น้องประชาชนทราบ ขอฝากให้ผู้เกี่ยวข้องครับ สุดท้ายเลย ดูแลผู้ที่เดือดร้อน จากผลกระทบเหล่านี้ซึ่งอาจจะเกิดจากความเข้าใจกฎหมายและขาดความรู้ความเข้าใจ ในส่วนตรงนี้ ก็ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องลงมาดูตรงนี้แล้วก็ให้กรรมาธิการช่วยพิจารณา ในข้อนี้ด้วยครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเป็นท่านภูดิทนะครับ แต่ว่าเมื่อสักครู่นี้ผมข้ามท่านสัมฤทธิ์ แทนทรัพย์ ไป หลังจาก ท่านภูดิทแล้วก็เป็นท่านคุณสัมฤทธิ์ แทนทรัพย์ แล้วก็ตามด้วยท่านณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ ท่านบัญญัติ เจตนจันทร์ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม ภูดิท อินสุวรรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิจิตร เขต ๒ พรรคพลังประชารัฐ วันนี้ขอมีส่วนร่วมในการอภิปรายร่างพระราชบัญญัติกัญชง กัญชา พ.ศ. .... ตามที่ท่านอนุทิน ชาญวีรกูล และท่านพรรณสิริ กุลนาถศิริ เป็นผู้เสนอ ในการใช้กัญชง กัญชานั้น ซึ่งตามที่ ท่านได้เสนอมาก็มีนโยบายในการกำหนดนโยบายเพื่อที่จะส่งเสริมสนับสนุนการใช้ประโยชน์ ของกัญชาและกัญชงในด้านการแพทย์ ด้านเกษตรกรรม ด้านอุตสาหกรรม และประโยชน์ ทางด้านอื่น ๆ อีกมากมาย ซึ่งเป็นที่ทราบกันดีว่ากัญชงและกัญชาก็อยู่คู่กับพี่น้องประชาชน ของคนไทยมาช้านานแต่ก็ยังไม่ได้รับการแก้ไข บัดนี้ก็ได้รับการแก้ไขเพื่อที่จะให้ถูกกฎหมาย บัดนี้ก็ได้รับการแก้ไขเพื่อที่จะให้ถูกกฎหมายให้นำมาใช้เป็นประโยชน์กับทางการแพทย์ ซึ่งทุกคนนั้นก็คาดหวังกันว่ากัญชาจะรักษาโรคต่าง ๆ ได้ตามทั่ว ๆ ไปที่ตอนนี้เขาก็ลงในคลิป (Clip) ลงในรายการต่าง ๆ ว่ากัญชานั้นรักษาได้ตั้ง ๔๐ โรค ถ้าเป็นจริงหรือว่าทางการแพทย์ คิดค้นได้ก็จะเป็นผลดีกับพี่น้องประชาชนที่เจ็บป่วยจากโรคต่าง ๆ แต่ในขณะเดียวกันการใช้กัญชาและกัญชงนั้นก็จะมีผลเสียกับบุคคลหลาย ๆ บุคคล ซึ่งคิดเห็นต่างนะครับ อย่างการใช้กัญชาหรือกัญชงนั้นผมอยากจะให้หน่วยงานของรัฐ ที่รับผิดชอบลงมาดูแลในการใช้กัญชาสำหรับเยาวชน เด็กนักเรียนต่าง ๆ ซึ่งทางกระทรวง หรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการที่รับผิดชอบทางด้านสังคมนี้เตรียมพร้อมหรือยัง เพราะว่า ถ้าเรานำกัญชาใส่เข้าไปในร่างกายของพี่น้องประชาชน ซึ่งเขาหรือทางระบบราชการนั้น ไม่ยอมรับมาเป็นระยะเวลานานแล้ว อยู่ ๆ เรานำเข้ามาให้เขาได้รับในชีวิตประจำวันของเขา เราจะมีทางที่จะป้องกันแล้วก็จะดูแลเยาวชนของเราอย่างไร หน่วยงานของรัฐพร้อมหรือยัง อันนี้ผมขอฝากให้คณะกรรมาธิการของสภาผู้แทนราษฎรของเราได้เตรียมที่จะนำเสนอแล้วก็ นำข้อกฎหมายของระเบียบต่าง ๆ ที่จะต้องมาดูแลเยาวชน เพราะถ้าเยาวชนของเรามีการใช้ ที่มันเกินควรใช้เกินไปมันก็จะเป็นอันตรายได้ อันนี้ที่ผมนำเสนอให้ว่าเราจะต้องมีการดูแล พี่น้องและเยาวชนของเราครับ ซึ่งเราไม่ห่วงในเรื่องของแง่กฎหมายต่าง ๆ ซึ่งเราสามารถที่จะ แก้ไขได้ในกฎหมาย แต่ถ้าพี่น้องประชาชนของเรานั้นใช้เกินขนาดทำให้เป็นอันตรายกับสังคม หรือว่าอันตรายกับชีวิตบุคคลข้างเคียงนะครับ อันนี้หน่วยงานก็จะต้องไปคิดแล้วก็จะต้อง ปรับตัวอย่างไร ทำอย่างไรให้พี่น้องประชาชน ให้เยาวชนนั้นห่างไกลยาเสพติด ซึ่งผมอยู่ ต่างจังหวัดผมก็สนับสนุนกีฬาให้เยาวชนนั้นห่างไกลยาเสพติด แต่โลกมันเปลี่ยน เราก็จะต้อง ปรับเปลี่ยนให้ได้ว่าเราจะทำอย่างไรนะครับ อันนี้ผมก็ต้องขอฝากหน่วยงานที่รับผิดชอบ ไปยังกรรมาธิการด้วยที่จะดำเนินการแก้หรือว่าร่าง พ.ร.บ. กัญชา กัญชง พ.ศ. .... นี้นะครับ ผมขอสนับสนุนนะครับ แล้วก็ขอให้ทุกอย่างเป็นไปด้วยดีครับ ขอขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานครับ ขออนุญาตหารือท่านประธานครับ ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล เนื่องจากว่าผมจะขอหารือท่านประธาน นิดหนึ่งครับว่าประเด็นร่างกฎหมายวันนี้ผมเข้าใจดีว่าเพื่อนสมาชิกพยายามที่จะอภิปราย ในหลาย ๆ แง่มุมมองแล้วก็มีการไปเติมรายชื่อเรื่อย ๆ ซึ่งตอนนี้มีภาคประชาชนตั้งข้อสังเกต แล้วก็รอคอยเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติอีก ๒ ฉบับที่เราเข้าใจง่าย ๆ ว่า พ.ร.บ. สุราก้าวหน้า แล้วก็สมรสเท่าเทียมครับ ผมคิดว่าถ้าท่านประธานจะช่วยกันบริหารเวลาเพื่อให้สภาแห่งนี้ มีประสิทธิภาพในการพิจารณาร่างกฎหมายที่จะต่อจาก พ.ร.บ. อันนี้นะครับ ซึ่งผมเชื่อมั่น อย่างรุนแรงเลยครับว่าเรื่องนี้ท่านอนุทิน ฝ่ายรัฐบาลเสนอเข้ามาอย่างไรก็ต้องรับหลักการ แน่นอน เพราะฉะนั้นถ้าจะช่วยกันบริหารเวลา ฝากท่านประธานถึงเพื่อนสมาชิกทุกท่าน ด้วยความเคารพครับ เราจะได้เห็นประสิทธิภาพการพิจารณาวันนี้อย่างคุ้มค่า เพราะว่าพรุ่งนี้ มะรืนนี้ก็เป็นการพิจารณาของร่วมรัฐสภา วันนี้ฝากหารือท่านประธานเรื่องนี้ ขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ เนื่องจากว่าร่างพระราชบัญญัติทั้ง ๒ ฉบับนี้เกี่ยวข้องกับกัญชา กัญชง ซึ่งก็ถือว่าเป็นเรื่องสำคัญ การที่ท่านสมาชิกมีการอภิปรายกันอย่างหลากหลายก็เป็นสิ่งที่จำเป็นครับ ก็บริหารเวลากัน เต็มที่ล่ะครับ โควตาคนละ ๗ นาทีก็แทบจะไม่มีใครเกินนะครับ ท่านสมาชิกก็พยายามอย่า ให้เกิน ๗ นาทีแล้วกันครับ ต่อไปเชิญท่านสัมฤทธิ์ ตามด้วยท่านณัฏฐ์ชนน ท่านบัญญัติครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสัมฤทธิ์ แทนทรัพย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชัยภูมิ พรรคพลังประชารัฐ กระผมขออภิปรายในร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. .... (นายอนุทิน ชาญวีรกูล กับคณะ เป็นผู้เสนอ) และร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมการใช้ประโยชน์กัญชา กัญชง พ.ศ. .... (นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ กับคณะ เป็นผู้เสนอ) ท่านประธานครับ หนึ่งในสาระสำคัญก็คือ เรื่องของขอบเขตการบังคับใช้กฎหมายในร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ โดยให้กัญชา กัญชง ตามร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ไม่ถือเป็นยาเสพติดให้โทษตามกฎหมายว่าด้วยยาเสพติด ให้โทษและประมวลกฎหมายยาเสพติด ท่านประธานครับ เรื่องนี้ต้องยอมรับกันนะครับว่า เราได้พูดคุยกันมานานหลายปี ทั้งในเรื่องดี เรื่องไม่ดี ในแง่บวกและแง่ลบ ในเรื่องดีก็เป็น การที่จะนำกัญชา กัญชงไปใช้ในการรักษาสุขภาพของบุคคลในครอบครัวและในชุมชน การนำสารสกัดจากกัญชา กัญชงไปใช้ประโยชน์ในการบรรเทาอาการเจ็บป่วยจากโรคมะเร็ง ป้องกันโรคอัลไซเมอร์ (Alzheimer) รักษาโรคต่าง ๆ ซึ่งเป็นเรื่องที่สำคัญทางการแพทย์ครับ แล้วก็ยังเป็นเรื่องของการที่จะส่งเสริมให้เกษตรกรมีรายได้เพิ่มขึ้นจากการปลูกกัญชา กัญชง ส่วนในแง่ลบครับท่านประธาน ก็จะเป็นเรื่องของการนำกัญชา กัญชงไปใช้เป็นสารเสพติด ซึ่งแน่นอนว่าหากเราควบคุมไม่ได้มีการเสพเกินขนาด มีการใช้ผิดวัตถุประสงค์ เมื่อมีการเสพ ก็มีการติด เมื่อมีการติดก็เกิดโทษครับ ซึ่งก็นำไปสู่ปัญหาทางสังคมอีกมากมายหลายประการ ดังนั้นเรื่องนี้ผมจึงมีความเห็นว่าเป็นเรื่องที่สำคัญอย่างยิ่งที่คณะกรรมาธิการจะเกิดขึ้นจาก ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ หรือคณะกรรมาธิการที่จะเกิดขึ้นจากกฎหมายฉบับอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องจะต้องให้ความรอบคอบระมัดระวังแล้วก็ชัดเจนอย่างที่สุดนะครับ ที่จะกำหนด หลักเกณฑ์ระเบียบข้อกำหนดต่าง ๆ เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดผลกระทบที่จะเกิดขึ้นกับสังคม ไม่ว่าจะเป็นปัญหาที่เกิดขึ้นจากการใช้กัญชา กัญชงเป็นสารเสพติด หรือปัญหาที่อาจจะ เกิดขึ้นเป็นปัญหาที่เรายังคาดเดาไม่ได้ ซึ่งเป็นเรื่องที่สำคัญอย่างยิ่งที่คณะกรรมาธิการ ทุกส่วนทุกฝ่ายต้องให้ความระมัดระวังในการกำหนดหลักเกณฑ์ต่าง ๆ ท่านประธานครับ ต้องยอมรับเรื่องนี้เป็นเรื่องที่สังคมให้ความสนใจพูดคุยกันมานาน แล้วก็ต้องยอมรับครับว่า ได้มีพรรคการเมืองบางพรรค หลายพรรคนำเรื่องนี้เป็นนโยบายในการหาเสียง และทุกวันนี้ ก็ยังมีนักการเมืองหลายท่านเยอะแยะมากมายไปบอกไปกล่าวไปเล่าให้กับพี่น้องเกษตรกรฟัง ว่าจะส่งเสริมให้มีการปลูกกัญชาเพื่อมีรายได้เพิ่มขึ้นมากมายหมดหนี้หมดสิน ขายกัน กิโลกรัมละหลายพันหลายหมื่น ซึ่งเรื่องนี้ต้องยอมรับเพราะว่าเป็นความหวังของพี่น้อง เกษตรกรครับ เป็นความหวังที่เขารอมานานเป็นพืชเศรษฐกิจใหม่ที่อาจจะทำให้เขาหมดหนี้ ธ.ก.ส. หมดหนี้นอกระบบ ทุกคนรอคอยความหวังนี้นะครับ ดังนั้นกระผมก็จะขอฝากเรื่องนี้ ขอให้ทุกคนที่มีส่วนเกี่ยวข้อง คณะกรรมาธิการชุดต่าง ๆ อาจจะเกิดขึ้น ก็ขอให้มีการกำหนด หลักเกณฑ์ต่าง ๆ ให้เกิดประโยชน์ที่แท้จริงกับพี่น้องเกษตรกร กับพี่น้องคนไทยจริง ๆ อย่ากำหนดเพียงหลักเกณฑ์ที่จะส่งเสริมและไปเอื้อประโยชน์ให้กับกลุ่มทุนหรือบริษัทต่าง ๆ ที่เตรียมเนื้อเตรียมตัวที่จะทำธุรกิจในเรื่องกัญชา กัญชงนะครับ เพราะว่าเท่าที่ผมเห็นบริษัท ที่ตกแต่งเตรียมตัวกับเรื่องนี้ที่อยู่ในตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยก็มีราคาหุ้นสูงขึ้น ต่อเนื่องขึ้นเรื่อย ๆ เพราะฉะนั้นเรื่องนี้เป็นเรื่องสำคัญที่สังคมไทยจับจ้อง พี่น้องเกษตรกร รอคอย ก็ฝากให้คณะกรรมาธิการที่เกี่ยวข้องทุกส่วน ทุกฝ่ายได้กำหนดหลักเกณฑ์ต่าง ๆ ที่จะเกิดประโยชน์ที่แท้จริงกับพี่น้องประชาชนและเกษตรกร ท่านประธานที่เคารพครับ โดยสรุปแล้วกระผมขอสนับสนุนและเห็นด้วยกับร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. .... และร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมการใช้ประโยชน์กัญชา กัญชง พ.ศ. .... ทั้ง ๒ ฉบับนี้ครับ โดยขอให้คำนึงถึงประโยชน์ที่แท้จริงของประชาชน สังคม และเกษตรกรต่อไป ขอขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ นะครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอนาทวี สะบ้าย้อย สำนักแต้ว สำนักขามของอำเภอสะเดา พรรคภูมิใจไทยครับ ท่านประธานครับ ยาเสพติดในความทรงจำของผมมีกัญชา ฝิ่น เฮโรอีน มอร์ฟีน และกระท่อม วันนี้นโยบาย กัญชาเสรีของพรรคภูมิใจไทย ประกาศเมื่อวันที่ ๒๔ มีนาคม ๒๕๖๒ ในช่วงมีการเลือกตั้ง ผมไม่ได้เห็นด้วยครับ ไม่ได้เห็นด้วยตั้งแต่แรก เพราะว่าเป็นนโยบายของพรรคภูมิใจไทย ๒. ไม่ได้เห็นด้วยเพราะเอาใจหัวหน้าพรรคภูมิใจไทย แต่วันนี้จากการศึกษาข้อมูลข้อดี ข้อเสีย ของ พ.ร.บ. กัญชาและกัญชง ประโยชน์ของกัญชามี ๓ ข้อชัด ๆ ๑. แก้ปวดจากโรคต่าง ๆ ที่เป็นผู้ป่วยต้องการระงับความเจ็บปวดใครป่วยกัญชาช่วยได้ ๒. เมื่อป่วยแล้วกินอาหารไม่ได้ เพราะฉะนั้นคนป่วยทานอาหารได้ เมื่อเป็นโรคเบื่ออาหารกัญชาช่วยได้ ๓. คือการนอนหลับ คนป่วยหรือคนนอนไม่หลับกัญชาช่วยได้ครับ ๓ ข้อนี้จึงเป็นประเด็นให้ผมยอมรับกัญชา ทางการแพทย์และกัญชาสันทนาการ ท่านประธานครับ เมื่อร่างเข้าสู่การพิจารณาแล้ว ๑. ร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. .... (นายอนุทิน ชาญวีรกูล และคณะ เป็นผู้เสนอ) รวมทั้งผมด้วย และ ๒. ร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมการใช้ประโยชน์กัญชา กัญชง พ.ศ. .... (นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ กับคณะ เป็นผู้เสนอ) พรรคพลังประชารัฐ ยังมีอีกครับท่านประธาน ร่างของพรรคก้าวไกลบรรจุไม่ทัน ร่างของประชาชนบรรจุไม่ทัน สรุปแล้วยังมีร่างอีกหลายตัว เกี่ยวกับกัญชายังไม่ได้เข้า การเสนอร่าง พ.ร.บ. ผมก็เลยบอกว่าเมื่อมีการผ่านวาระหนึ่งแล้ว ต้องมีการตั้งกรรมาธิการ สามารถนำข้อมูลจากร่างอื่น ๆ ที่ไม่ได้ผ่านมาเสนอผ่านกรรมาธิการได้ กรรมาธิการมาจากไหนครับ มาจากทุกพรรคการเมือง ฝ่ายค้าน ฝ่ายรัฐบาล คนที่เห็นด้วย และไม่เห็นด้วย กฎหมายกัญชาฉบับนี้เป็นกฎหมายของสภาผู้แทนราษฎร ไม่ใช่กฎหมาย ของพรรคภูมิใจไทยนะครับ เป็นของสภาผู้แทนราษฎร ทุกอย่างจะจบด้วยมติของสภาแห่งนี้ สำหรับข้อห่วงใยครับ จากเพื่อนสมาชิกที่ลุกขึ้นอภิปรายจาก ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้บ้านผม สภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้กำลังจะออกกฎหมายเพื่อคนไทยทั้งประเทศ ผมเกิดในชุมชนมุสลิม พยายามศึกษาทำความเข้าใจกับคัมภีร์อัลกุรอาน ผมอ่านจบมา ๒ รอบ เข้าใจวิถีความเป็น มุสลิมโดยปราศจากอคติ ประเด็นกัญชาเสรีเป็นเรื่องเปราะบางตามหลักศาสนาอิสลาม วิถีชีวิตของมุสลิม มีคนถามว่าบาปหรือไม่บาป เราไปดูกันท่านประธานครับ ตามหลักศาสนา อิสลาม หรือนิติอิสลาม หรือจากผู้รู้อุลามาอฺ สิ่งของมึนเมาทุกชนิด เช่น สุรา หรืออื่น ๆ ที่ทำ ให้ร่างกายมนุษย์มึนเมาเป็นสิ่งต้องห้ามตามหลักศาสนาอิสลาม เขาเรียกว่าฮะรอม เป็นสิ่งที่ พระเจ้าไม่อนุมัติครับท่านประธาน ให้กับมุสลิมได้ใช้สิ่งเหล่านี้ เพราะฉะนั้นในการปฏิบัติ ศาสนกิจของพี่น้องมุสลิมทุกวัน ละหมาดวันละ ๕ เวลา ห้ามผู้ละหมาดอยู่ในอาการมึนเมา เป็นสิ่งต้องห้ามไม่สามารถจะเข้าถึงพระเจ้าได้ นี่ละเขาเรียกว่าบาปเมามึน เสพ ห้ามละหมาด ท่านประธานครับ สิ่งที่ผมเชื่อมั่นจากพี่น้องมุสลิม ๑. ความศรัทธาหรืออิหม่าม นี่คือหลักของ มุสลิมหัวใจหลักครับท่านประธาน มุสลิมทั่วโลกคนที่เป็นมุสลิมยึดหลักนี้ครับ ความศรัทธาหรืออิหม่ามสามารถแยกออกว่าอันไหนเป็นฮะรอม อันไหนต้องห้าม อันไหน อนุมัติได้ นอกจากอาหาร เครื่องนุ่งห่ม ยารักษาโรค ที่อยู่อาศัยและทุกอย่างมีข้อกำหนด ในศาสนาหมด ไม่เฉพาะกัญชาครับ กฎหมายของโลกกฎหมาย กฎหมายของประเทศไทย ระเบียบฮูกมปากัตหรือระเบียบประจำมัสยิดไม่สามารถจะขัดขวางความเชื่อมั่นต่อพระเจ้าได้ ศรัทธาของพี่น้องมุสลิม นี่คือสิ่งที่ผมเล่ามาทั้งหมดครับท่านประธาน ขอให้ชาวมุสลิมมั่นใจได้ พ.ร.บ. กัญชา กัญชง ฉบับนี้ไม่ใช่ พ.ร.บ. อุปสรรคในการดำรงชีวิตของท่านและไปทำลาย ความเชื่อมั่นศรัทธาของมวลมุสลิม แต่เป็นบททดสอบเป็นชัยฎอนครับ ทดสอบสภาวะจิตใจ ของมวลมุสลิม ขอให้เพื่อน ส.ส. สนับสนุนร่างฉบับนี้จากทุกพรรคการเมือง และเพื่อน ส.ส. มุสลิมจงแสดงเจตจำนงตามหลักศาสนาของท่านที่เป็นเรื่องที่คิดว่าเหมาะสม ทุกคนจะรู้อยู่ ร่วมกันได้ครับท่านประธาน นี่คือความสวยงามในระบอบประชาธิปไตยและผมพร้อมจะอยู่ เคียงข้างท่านเสมอ สิ่งไหนที่ผมอภิปรายกระทบกับความรู้สึกของพี่น้องมุสลิม วันนี้ผมต้อง ขอมาอัฟหรือว่าขอโทษด้วย ขอบคุณครับ อัสลาม🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านบัญญัติ ตามด้วยท่านพยม พรหมเพชร ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายแพทย์บัญญัติ เจตนจันทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดระยอง พรรคประชาธิปัตย์ ผมขออภิปรายตั้งข้อสังเกตประกอบการรับหลักการร่างพระราชบัญญัติ กัญชา กัญชง พ.ศ. .... ร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมการใช้ประโยชน์กัญชา กัญชง พ.ศ. .... ซึ่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรร่วมกันเข้าชื่อเสนอเป็นญัตติให้ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ รับหลักการในวาระหนึ่ง ท่านประธานที่เคารพครับ ผมจำได้ว่าสภาผู้แทนราษฎรชุดนี้ได้เคย ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาชุดหนึ่งพิจารณาศึกษาการใช้กัญชา กัญชงเพื่อประโยชน์ ทางการแพทย์มาแล้วนะครับ แล้วรายงานฉบับนั้นก็ได้เข้ามารายงานในสภาผู้แทนราษฎร วันนี้มีร่างกฎหมายเพื่อรองรับการนำกัญชง กัญชามาใช้เพื่อประโยชน์ทางการแพทย์และสุขภาพ แล้วก็เพื่อป้องกันไม่ให้นำไปใช้เพื่อประโยชน์ทางนันทนาการครับ คำว่า นันทนาการ ก็คือ เพื่อความสนุกสนานครื้นเครงในเชิงของการเป็นสารเสพติด ผมก็อยากที่จะเท้าความว่า กระทรวงสาธารณสุขนั้นก็ได้มีการประกาศกระทรวงสาธารณสุขให้ระบุชื่อยาเสพติดให้โทษ ประเภท ๕ สมัยก่อนมีกัญชง กัญชาอยู่ในนั้นด้วยก็ได้ถอดกัญชง กัญชาออกไปจากยาเสพติด ให้โทษประเภท ๕ คงไว้แต่สารทีเอชซี (THC) ซึ่งเป็นสาระสำคัญในกัญชา กัญชง หากมีสาร ทีเอชซี (THC) เกินกว่า ๐.๒ เปอร์เซ็นต์โดยน้ำหนักก็คงยังเป็นยาเสพติดให้โทษประเภท ๕ อยู่ หมายความว่าเราได้นิรโทษกรรมต้นพืชกัญชาออกไปจากการเป็นยาเสพติดให้โทษประเภท ๕ แต่ว่าเรายังคงสาระสำคัญที่เป็นสารเมาก็คือสารทีเอชซี (THC) ที่เกินกว่า ๐.๒ เปอร์เซ็นต์ โดยน้ำหนักให้เป็นยาเสพติดให้โทษประเภท ๕ อยู่นะครับ เพราะฉะนั้นสามารถนำสิ่งที่เป็น ส่วนประกอบของต้นพืชมาใช้ประโยชน์เพื่อการเป็นสมุนไพรเพื่อประโยชน์ทางการแพทย์ และทางสุขภาพนะครับ เพราะฉะนั้นในส่วนนี้กระผมมีความกังวลครับว่าทำอย่างไรกฎหมายฉบับนี้จะเป็นประโยชน์ ต่อการใช้กัญชง กัญชาเพื่อประโยชน์ในแง่ของสมุนไพรทางการแพทย์เพื่อสุขภาพ เพื่ออาหาร เพื่อเส้นใยอะไรก็แล้วแต่นะครับ แต่ต้องสามารถควบคุมสารเมาคือสารทีเอชซี (THC) ในส่วนที่ เกินกว่า ๐.๒ เปอร์เซ็นต์โดยน้ำหนักให้ได้ครับ ผมฝากข้อสังเกตให้คณะกรรมาธิการวิสามัญ ที่จะยกขึ้นมาพิจารณากฎหมายฉบับนี้นะครับว่าช่วยพิจารณากฎหมายฉบับนี้โดยรอบคอบ เพราะความกังวลของผมไม่ใช่แต่ของผมนะครับ ของสมาคมจิตแพทย์แห่งประเทศไทยด้วย ซึ่งมีข้อห่วงใยไว้ว่าคำแนะนำสมาคมจิตแพทย์แห่งประเทศไทยต่อเรื่องของกัญชานั้นนะครับ🔗

ข้อที่ ๑ กระทรวงสาธารณสุขควรมีคำแนะนำถึงความชัดเจนครับว่าส่วนใด ของต้นพืชกัญชานั้นควรใช้ไม่ควรใช้นะครับ สารทีเอชซี (THC) สารเมานั้นมักจะอยู่ที่ช่อดอก และเมล็ดนะครับ ต้องให้ความรู้ประชาชนก่อน🔗

ข้อที่ ๒ การนำกัญชามาใช้เพื่อประโยชน์ให้เริ่มใช้ประโยชน์เพื่อทางการแพทย์ แล้วก็มีการวิจัยพัฒนาควบคู่กันไป เก็บข้อมูลอย่างเป็นระบบถึงผลข้างเคียงของการใช้เพื่อให้ ทราบถึงขนาดปัญหา โอกาสเกิดโรคทางจิตเวช การบริการจากห้องฉุกเฉินกรณีเกิดผู้ป่วยมึนเมา แล้วก็มีอุบัติเหตุทางถนนก่อนที่จะพัฒนาต่อยอดไปสู่ด้านอื่น ๆ นะครับ🔗

ข้อที่ ๓ การส่งเสริมการปลูกโดยขาดความรู้ที่ให้กับประชาชนแล้วค่อยมา แก้ปัญหาภายหลังย่อมเกิดผลเสียมากกว่าผลได้นะครับ🔗

ข้อที่ ๔ สมาคมจิตแพทย์แห่งประเทศไทยห่วงใยจำเป็นต้องจำกัดการเข้าถึง กัญชาในกลุ่มเปราะบาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเด็ก เยาวชน สตรีมีครรภ์นะครับ🔗

ข้อที่ ๕ สมาคมจิตแพทย์แห่งประเทศไทยเรียกร้องให้รัฐจัดทำมาตรการ ที่นอกเหนือไปจากที่มีในปัจจุบันอย่างเป็นรูปธรรมก่อนที่จะให้มีการปลูกอย่างเสรีเพื่อป้องกัน กลุ่มเปราะบาง ซึ่งกลุ่มเปราะบางอย่างที่ผมนำเรียนเมื่อสักครู่ เด็ก เยาวชน และสตรีมีครรภ์ เนื่องจากว่ากัญชานั้นหากใช้ผิดประเภทหรือผิดวิธีส่งผลกระทบต่อพัฒนาการทางสมอง สติปัญญา การคิดแบบมีเหตุผล และการยับยั้งชั่งใจทั้งขนาดเสพและหลังเสพ และต่อลูก ในครรภ์ด้วยนะครับ นอกจากนั้นยังสามารถส่งผลความรุนแรงในครอบครัวได้สามารถทำให้ เกิดโรคจิตหรือจิตเภทได้นะครับ ซึ่งสมาคมจิตแพทย์แห่งประเทศไทยก็พร้อมที่จะให้ข้อมูล ทางด้านวิชาการเพื่อส่งเสริมให้เกิดกลไกในการควบคุมให้เกิดประโยชน์อย่างแท้จริง ฉะนั้น ผมก็ฝากคณะกรรมาธิการวิสามัญว่ากรุณาตั้งตัวแทนของสมาคมจิตแพทย์แห่งประเทศไทย เข้ามาเป็นที่ปรึกษาของคณะกรรมาธิการวิสามัญในการพิจารณากฎหมายกัญชง กัญชา ในครั้งนี้ด้วยนะครับ โดยสรุปผมเห็นประโยชน์ของการนำพืชกัญชามาใช้ อย่างเช่นใบ อย่างเช่นต้น อย่างเช่นราก ที่มีสารเมาน้อย ในส่วนนี้สามารถนำมาใช้เป็นสมุนไพรต่าง ๆ ได้ ซึ่งก็มีปรากฏในการนำสมุนไพรมาใช้ตั้งแต่สมัยโบราณแล้วในเภสัชตำรับ ในส่วนนี้คำแนะนำ ต่าง ๆ ในการใช้จำเป็นต้องมีประกอบกันไปต้องใช้อย่างมีความรู้ มีภูมิรู้ แล้วสารใดหรือว่า พืชส่วนใดจะมีสารเมาก็จะต้องมีการให้ความรู้แล้วก็มีคำแนะนำในการใช้ เมื่อเกิดปัญหาจำเป็นจะต้องมีที่ตรวจสารทีเอชซี (THC) ว่าเกิน ๐.๒ เปอร์เซ็นต์โดยน้ำหนัก เพื่อให้ตำรวจฝ่ายที่จะจัดการทางกฎหมายนั้นมีความยุติธรรมในการแก้ไขปัญหา ข้อสังเกต ต่าง ๆ เหล่านี้ ผมขอฝากท่านประธานถึงคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อไปพิจารณาปรับปรุง กฎหมายฉบับนี้ให้เป็นประโยชน์ให้มากที่สุด ป้องกันโทษอันจะเกิดขึ้นจากการใช้กัญชา กัญชง อย่างผิดวิธีได้มากที่สุด ทั้งนี้เพื่อความปลอดภัยแก่พี่น้องประชาชน และผลประโยชน์ ทางด้านเศรษฐกิจและสุขภาพครับ กราบขอบคุณท่านประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญคุณพยม ตามด้วยนายอับดุลอายี สาแม็ง นะครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพอย่างสูง ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม พยม พรหมเพชร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๓ พรรคพลังประชารัฐ วันนี้ได้รับทราบข้อมูลเกี่ยวกับเรื่อง พ.ร.บ. กัญชา กัญชง พ.ศ. .... โดยการนำเสนอดอกเตอร์พรรณสิริ กุลนาถศิริ แล้วก็ท่านอนุทิน ชาญวีรกูล ได้รับฟังการสนับสนุนของเพื่อนสมาชิกเป็นส่วนใหญ่ก็ชื่นชมว่าสภาชุดนี้เป็นชุดที่ ๒๕ สามารถนำของที่ไม่น่าจะมีมันเกิดขึ้นมา มันทำได้และเป็นของดี ผมเองท่านคงจะจำได้ ได้เสนอยกเลิก พ.ร.บ. พืชกระท่อมออกจากยาเสพติดประเภท ๕ ขณะนี้พืชกระท่อมก็ได้ ผ่านและได้เข้าสู่การปฏิบัติค่อนข้างจะ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ แล้วก็กัญชาซึ่งมันเป็นคู่มากับ กระท่อมตลอด โดยเฉพาะอย่างยิ่งกัญชา กัญชง เป็นพืชที่ให้ประโยชน์กับพี่น้องประชาชน ถ้านำไปใช้ให้เกิดประโยชน์ ซึ่งในตัวกัญชาเองเป็นยาแผนโบราณ บำรุงประสาท กินอาหารได้ ตามปกติ โดยเฉพาะผู้หญิงเรื่องปัญหาประจำเดือน รักษาต้านโรคมะเร็ง บำบัดความเครียด ตลอดจนถึงแก้โรคเครียดพาร์กินสัน (Parkinson) ซึมเศร้า แล้วก็เป็นส่วนหนึ่งที่ต่อต้าน อนุมูลอิสระหลาย ๆ อย่าง ผมเองได้ติดตามเรื่องนี้มาตลอด โทษของกัญชาไม่มากมายนัก โดยเฉพาะสารที่อยู่ในกัญชาหรือเรียกว่า ทีเอชซี (THC) นั้นน่าจะหาวิธีการป้องกันได้ เดี๋ยวนี้ ยุคใหม่นะครับ เรื่องของเพศ สภาของเราก็จะได้ผ่านเรื่องเพศ เรื่องศึกษาเรื่องเพศ จะได้ผ่าน เรื่องของการพนัน เรื่องการพนันซึ่งมีมาเป็นเวลาเป็นร้อย ๆ ปี สภาอันทรงเกียรติรุ่นเรา จะมีกฎหมายการพนัน ซึ่งจะนำมาให้ประโยชน์กับพี่น้องมากมายที่จะเกิดขึ้นในวันข้างหน้า ซึ่งกำลังศึกษาอยู่ หลาย ๆ เรื่องกระผมเห็นว่าเป็นส่วนหนึ่งที่จะนำไปสู่การพัฒนาระเบียบ กฎหมายสู่เท่าทันไปยังจุดดีจุดเปลี่ยน โดยเฉพาะอย่างยิ่งอาฟเตอร์โควิด (After COVID) นั้น เราจะต้องมีสิ่งดี ๆ กฎหมายดี ๆ เข้ามาสู่สภาเพื่อแก้ปัญหาพี่น้องประชาชนได้มากขึ้น หวังใจอย่างยิ่งว่าสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้คงจะผ่าน พ.ร.บ. กัญชา กัญชง พ.ศ. .... ไปสู่การ แก้ปัญหา ในส่วนที่หลายท่านไม่เห็นด้วยก็เป็นเรื่องถูกต้อง โดยเฉพาะเยาวชนที่เสพหรือสูบ กัญชามากจนเกินไปอาจก่อให้เกิดเป็นอันตรายกับตัวเองกับสังคม สิ่งนี้เป็นสิ่งที่ใน พ.ร.บ. ชุดนี้ต้องมีการกำหนด จำกัด และแก้ไขต่อไป วันนี้ผมมั่นใจอย่างยิ่งว่าสภาของเราคงจะรับ ร่างหลักการในเบื้องต้นเพื่อไปสู่ตั้งกรรมาธิการเพื่อนำไปสู่การแก้ปัญหาของพี่น้องประชาชน และเพื่อเศรษฐกิจของบ้านเราในการที่จะนำกัญชง กัญชาไปสู่การตลาดโลก ส่งเสริมรายได้ ของพี่น้องประชาชนในประเทศให้มากขึ้น ขอขอบพระคุณครับ สวัสดีครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญคุณอับดุลอายีครับ ตามด้วยนางสาวมัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม อับดุลอายี สาแม็ง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา เขต ๓ เขตอำเภอกรงปินัง อำเภอบันนังสตา อำเภอธารโต และอำเภอเบตง ๒ วันที่ผ่านมาเป็นเรื่องที่พี่น้องประชาชน ในเขตพื้นที่ที่ผมไปพบปะเยี่ยมเยียนก็บอกว่าอีก ๒ วันข้างหน้าจะมีการพิจารณาเรื่องของ กัญชง กัญชาใช่หรือไม่ ผมบอกว่าใช่ เขาบอกว่าฝากหน่อยนะครับต่อรัฐบาล ที่ผ่านมาหยก ๆ เรื่องของใบกระท่อมเพิ่งจะผ่านไป แล้วทำไมจะต้องทับถมด้วยระบบของกัญชามาอีกนะครับ เพราะว่าเท่าที่ไปพบเห็นกลุ่มเยาวชนที่อยู่ในหมู่บ้านในเขตพื้นที่ที่ผมไปพบเจอนั้นนะครับ ประมาณหมู่บ้านละเดี๋ยวนี้ ๑๐๐-๒๐๐ คนต่อ ๑ หมู่บ้าน อาชีพการงานก็ไม่มี ปัญหา ที่ผู้ใหญ่ในพื้นที่ก็มีความกังวลเป็นอย่างมากก็คือเรื่องยาเสพติด วันนี้เราก็มีการพูดถึงเรื่อง กัญชา กัญชง ที่ผ่านมาเราก็เสียงบประมาณไม่น้อย โดยเฉพาะในเรื่องของการจัดกิจกรรม เพื่อให้เยาวชนเกิดสำนึก เพื่อให้สังคมเกิดสำนึกว่ายาเสพติดเป็นสิ่งที่ให้โทษกับพี่น้อง ประชาชน กีฬาต่อต้านยาเสพติดมีมากมายเป็น ๑๐ ปีที่ผ่านมาเท่ากับว่าสิ่งที่ทำไปทั้งหมด ไม่ได้เกิดสำนึกในจิตใจของคนในประเทศนี้เลย วันนี้เราก็ยังดันทุรังที่เอาสิ่งเหล่านี้มาเพื่อให้ เกิดเป็นปัญหา ผมในฐานะเป็นมุสลิมที่อยู่ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ สิ่งที่เรายึดมั่นก็คือ การฟัรฎู คือข้อสรุปของคณะกรรมการอิสลามโดยเฉพาะกรรมการอิสลามแห่งประเทศไทย เขาบอกว่ากัญชาเป็นของฮะรอมเป็นสิ่งต้องห้าม ผมไม่รู้จะเชื่อใครผมต้องเชื่อคณะกรรมการ อิสลามในฐานะจุฬาราชมนตรีเป็นคนพูดเรื่องนี้และจะไปผิดเป็นอย่างอื่นนั้นผมอาจจะไม่ ต่อความไปได้ครับ สิ่งที่มันเกิดขึ้นในวันนี้ก็พยายามที่จะบอกว่ากัญชามันดี ท่านประธานครับ กัญชาพอโลกมันเจริญขึ้นมากัญชานี่เสพเข้าไปแล้วมันหายเมาไหมครับ มันก็ยังเมาอยู่ เหมือนเดิมนะครับ เราก็เป็นห่วงเป็นกังวลว่าเยาวชนคนรุ่นใหม่นี้จะคิดอย่างไรกับกัญชา ถ้ามีความรู้สึกว่าเป็นบวกกับการที่ได้เสพกัญชามันก็ทำให้สังคมนี้เป็นอย่างไร ท่านประธาน ก็คงไม่หายกังวลกับจุดนี้ แต่เราคิดว่าพอโลกปัจจุบันมีความเจริญทางวิชาการเราก็อาจจะ เอาสิ่งเหล่านี้ไปทำการวิจัยต่าง ๆ ว่ากัญชามีประโยชน์ในทางแพทย์ มีประโยชน์ในทางการ รักษาโรคต่าง ๆ ได้ สมุนไพรไม่ได้เฉพาะกัญชาอย่างเดียวนะครับ ณ วันนี้แพทย์แผนไทย ก็มีการสรุปกับโรคที่บอกว่ารักษาด้วยกัญชาแล้วมันก็ยังมีอีกหลายอย่างที่สามารถที่จะรักษา ทดแทนกัญชาได้นะครับท่านประธาน วิชาการเราก็ต้องเคารพ แต่เรื่องจริยธรรมเราละทิ้ง ไม่ได้ในสังคมแห่งนี้ เรามีความวุ่นวาย ณ วันนี้ในหลักการของศาสนาผมก็ยังนึกถึงนะครับ ผมขออนุญาตท่านประธานพูดนิดหนึ่งครับ ถ้าสมมุติในสังคมไทยผมเป็นมุสลิมท่านละหมาด ให้ครบ ๕ เวลา ถ้าสังคมไทยพุทธให้ละในเรื่องของศีล ๕ นี้ มันก็ทำให้สังคมมีความสงบสุขได้ โดยไม่ต้องอาศัยสิ่งเหล่านี้มาช่วยในเรื่องของสังคม เยียวยาสังคมให้ดีเพราะกัญชาได้นะครับ วันนี้ผมหวาดผวาตลอดเวลา เขตอำเภอหนึ่งก็คืออำเภอกรงปินัง มี ๒ เหตุการณ์ที่ผมเจอกับ ตัวเอง ๒ ครั้งนะครับ เมื่อ ๒ ปีที่ผ่านมาในสภาแห่งนี้ผมก็มาเล่าให้ท่านประธานฟังว่าเราจะ สร้างมาตรการอย่างไรในเรื่องของการไม่เข้าใกล้ยาเสพติด ๑. เหตุการณ์ก็คือหลานไปฆ่ายาย หดหู่มากเลยครับ และอีกเหตุการณ์หนึ่งที่อยู่ในเขตอำเภอเดียวกันแต่อยู่หมู่บ้านใกล้เคียงกัน พ่อต้องฆ่าลูกเพราะลูกพยายามที่จะฆ่าพ่อ แต่พ่อก็ป้องกันโดยการที่จำเป็นจะต้องยิงใส่ลูก ๒ นัดก็ตายคาที่ นี่เป็นเรื่องสืบเนื่องจากยาเสพติด ถามว่าวันนี้กับสิ่งที่ประชาชนมีปัญหากับสิ่งที่สังคมมีปัญหา เราจะทำกันอย่างไร เรากำลังทำนโยบายและสร้างมาตรการในการที่จะให้คนห่างจากยาเสพติด เหล่านี้โดยวิธีการอย่างนี้หรือ หรือว่าจะให้ระบบของไสยศาสตร์เป่าเสกให้คน อาจจะมีใคร สักคนไปเป่าเสกใส่หัวคน ๑ คน ประชาชนในชาตินี้แล้วก็จะหายไปกับความรู้สึกที่ต้องการ ที่จะเสพยาเสพติด คงไม่ใช่นะครับท่านประธาน เราต้องมีหลักวิทยาศาสตร์ที่คิดนะครับ ต้องพยายามไม่เชิญชวนให้คนเข้าใกล้ยาเสพติดถึงจะดีที่สุด วันนี้เราถือว่าที่ผ่านมาการศึกษา เราก็บอบช้ำพอสมควร เด็กมันก็ซึมเศร้าจากระบบของโควิด (COVID) ไม่สามารถที่จะเข้าถึง ระบบการศึกษา คนภาคใต้ก็ถูกประณามอยู่ตลอดเวลาเป็นคนที่มีระดับการศึกษาที่ค่อนข้างต่ำ จากที่อื่นนะครับ แต่พอมาวันนี้โรงเรียนก็พยายามที่จะถูกปิดสมัยหนึ่ง แล้ววันนี้รัฐบาลเอง ก็พยายามที่จะนำเสนอกฎหมายเพื่อที่จะไปเปิดเรื่องของยาเสพติดเพื่อให้คนเหล่านี้เข้าถึง ยาเสพติด สิ่งทั้งหมดเหล่านี้ว่าจะเป็นอย่างไรกับปัญหาเยาวชนในอนาคต สิ่งที่เราเป็นห่วง เป็นอย่างมากนั่นล่ะครับ วันนี้ผมถือว่าผมก็ได้ทำหน้าที่หนึ่งในการที่พี่น้องประชาชนในเขต พื้นที่บ้านผมฝากบอกอย่างจริงจังและจริงใจ เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมาเขาบอกไปเถอะไปบอก รัฐบาลเถอะ ปัญหาใบกระท่อมยังไม่หมด ตอนนี้ก็มีสตาร์ตอัป (Startup) ที่อยู่ข้างฟุตพาท (Footpath) ขายใบกระท่อมกับขายน้ำอ้อย ไม่รู้ตัวไหนเป็นอ้อย ไม่รู้ตัวไหนเป็นใบกระท่อม และต่อไปถ้าเกิดว่าสิ่งที่มันเป็นกัญชาเสรีขึ้นมาถามว่าใครจะเป็นผู้รับผิดชอบ ผมฝากบอกไป ทางประธานและไปถึงผู้เกี่ยวข้องให้ช่วยพิจารณาอย่างดี เราก็ไม่อยากให้ลูกหลานไปติดยา เสพติด คนในสภาแห่งนี้ก็ไม่อยากให้ลูกหลานไปติดยาเสพติด แต่ถ้าเราสามารถหลีกเลี่ยงได้ ก็น่าจะหลีกเลี่ยงนะครับ ฝากบอกท่านประธานแค่นี้นะครับ ขอขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ก่อนที่คุณมัลลิกาจะอภิปรายผมอยากจะเรียนหารือที่ประชุมอย่างนี้นะครับ เนื่องจากว่า มีท่านสมาชิกยื่นความจำนงจะขออภิปรายกันเยอะนะครับ เหลืออยู่ทั้งหมด ๖ ท่าน ขอไม่รับ เพิ่มเติมแล้วนะครับเจ้าหน้าที่ เท่าที่ผมฟังท่านสมาชิกได้อภิปรายมานี้ก็ซ้ำประเด็นกันมา โดยตลอดแล้ว เพราะฉะนั้นผมขอปรับเวลาจาก ๗ นาทีเหลือท่านละ ๕ นาที ขอปรับเวลา เหลือท่านละ ๕ นาทีครับ ต่อไปเชิญคุณมัลลิกา คุณศรีนวล คุณกษิดิ์เดช คุณพิสิฐ คุณรังสิกร และคุณชูศักดิ์ เชิญคุณมัลลิกาครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาวมัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคภูมิใจไทย วันนี้สมาชิกหลายท่านได้พูดแล้วก็ได้ช่วยกันอธิบายหลาย ๆ มุมของกัญชา กัญชง ดิฉันเอง ต้องบอกว่าติดตามนะคะ เพราะว่าเรื่องของกัญชาที่พวกเรามาเริ่มให้ความสนใจ เพราะว่า เราได้ยินกันว่าการที่นำกัญชานั้นมารักษาโรค ตามต่างจังหวัดจะได้ยินชื่อของอาจารย์เดชา เอาน้ำมันกัญชามารักษาคนป่วย อันนั้นก็เป็นจุดหนึ่งที่ดิฉันให้ความสนใจ🔗

อีกประการหนึ่งก็คือว่านโยบายการปลูกกัญชาก็เป็นหนึ่งในนโยบายของ พรรคภูมิใจไทย เพราะฉะนั้นดิฉันเองต้องศึกษาเป็นพิเศษ เพราะว่าการที่เราจะเอาความรู้ หรืออะไรที่ไปอธิบายให้กับพี่น้องในเขตพื้นที่เรา ถ้าเรารู้ไม่จริงแล้วเวลาชาวบ้านถามเรา ตอบไม่ได้ท่านประธาน วันนี้ต้องบอกว่าดีใจที่ร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ได้เข้าสู่สภา แต่ก็ต้องมา ทำความเข้าใจด้วยว่าวันนี้ไม่ได้เป็นการปลดล็อกกัญชานะคะ กัญชาปลดจากยาเสพติดตั้งแต่ ปลายปีที่แล้วโดยพวกเรา สภาที่นี่ปลดล็อกไปแล้ว แต่วันนี้ร่าง พ.ร.บ. กัญชา กัญชง พ.ศ. .... ที่เข้าเพื่อที่จะมาทำให้มันสมบูรณ์แบบขึ้น ทำให้ ประชาชนนั้นได้เอาไปใช้ประโยชน์ เอาไปต่อยอด ไม่ว่าจะเป็นการทำอาหาร ยารักษาโรค จากประสบการณ์ท่านประธานเคยเห็นผู้ป่วยที่เป็นโรคพาร์กินสัน (Parkinson) เบาหวาน โรคเก๊าท์ หรือโรคความดันสูง เมื่อใช้น้ำมันกัญชาไปบริโภคปรากฏว่าอาการดีขึ้น บรรเทา ค่าน้ำตาลลดลง คุณหมอถามว่าไปกินอะไรมา คนป่วยไม่กล้าตอบท่านประธาน กลัวคุณหมอว่า ว่าไปกินกัญชา ไปเอาน้ำมันกัญชาแบบแคปซูลบ้าง แบบหยดใต้ลิ้นบ้างเอามาใช้ เพราะฉะนั้น ตรงนี้ดิฉันเองวันนี้ที่มาพูดเพื่อสนับสนุน จากวันที่ ๙ ไปมันจะมีปัญหาอีกหลายประการ เพราะว่ามันจะเป็นสุญญากาศ พรุ่งนี้วันที่ ๙ เราบอกปลดล็อกถูกไหมคะ แต่ว่ากฎหมายตัวนี้ ยังไม่ได้พิจารณา เพราะมันจะเป็นสุญญากาศที่หลาย ๆ สิ่งหลาย ๆ อย่างมันจะเกิดขึ้นแล้ว มันจะมีปัญหา เพราะฉะนั้นวันนี้ที่ดิฉันต้องมาพูด ดิฉันอยากจะฝากกรรมาธิการที่เข้าไป เราบอกว่ากัญชาใช้เป็นยารักษาโรค แต่ในขณะวันนี้มันมีความเชื่อ ๒ ฝั่ง ฝั่งหนึ่งเชื่อ ฝั่งหนึ่ง ไม่เชื่อ คนป่วยจะมารับยากัญชาต่อเมื่อไม่มีอะไรจะเสีย หมอบอกว่าอยู่ได้ ๓ เดือน ๖ เดือน ไม่รู้จะหันไปหาใคร ถ้าอย่างนั้นลองดู เพราะอย่างไรก็ตายอยู่แล้ว ลองนี่ก็ตาย แต่สิ่งหนึ่ง ที่มันเกิดขึ้นเราบอกว่าคนเป็นมะเร็งไม่ใช่ว่ากินยากัญชาแล้วหาย แต่สิ่งที่ได้รับที่แน่ ๆ ที่เห็น คือตายไม่ทรมาน อาจจะอยู่ยาวขึ้น หมอบอกเดี๋ยว ๓ เดือน ๖ เดือนไปละ บางคนอยู่ได้ ๒ ปี แต่ถามว่ามันรักษาได้จริงไหมก็ไม่รู้ ยังตอบไม่ได้ สิ่งที่จะต้องพูดตรงนี้คือการวิจัย ต่อไป กระทรวงสาธารณสุขต้องวิจัยออกมาให้ได้ว่าผู้หญิง ผู้ชายเป็นโรคนี้ ความดันโลหิตสูงขนาดนี้ คุณต้องกินกี่โดส (Dose) น้ำหนักขนาดนี้ต้องกินกี่เวลา คุณจะต้องกินเช้า กลางวัน เย็น ก่อนนอน แล้วกินทีละกี่เม็ด แล้วเม็ดนั้นความเข้มข้นกี่เปอร์เซ็นต์ สิ่งเหล่านี้ถ้าเอามายืนยัน ก็สามารถที่จะทำให้แพทย์แผนปัจจุบันเชื่อถือ วันนี้หมอปัจจุบันไม่เชื่อค่ะ เขาบอกว่ากัญชา เป็นสมุนไพร ใช่ จริง แต่มันรักษาอย่างไร สรรพคุณเป็นอย่างไร เพราะถ้ากัญชาไม่ดีจริง คงไม่มีมาตั้งแต่สมัยสมเด็จพระนารายณ์ กัญชาเป็นหนึ่งในตัวยาในตำรับโอสถพระนารายณ์ คนลพบุรีรู้ดีเรื่องนี้ เพราะทุกวันนี้หลาย ๆ ตำรับที่แพทย์แผนไทยได้เอามาใช้ ไม่ว่าจะเป็น ยาศุขไสยาศน์ที่เอามาแล้วเราก็มาประยุกต์ใช้ แต่ถามว่าที่มันหายไป ๒ ๓ ตำรับเพราะอะไร เพราะกัญชานั้นถูกกำหนดไว้ว่าเป็นยาเสพติดก็เลยไม่ได้เอามาใช้ ถ้าไม่ดีจริงคงไม่ได้อยู่ใน ๑๖ ตำรับโอสถพระนารายณ์แน่นอนท่านประธาน วันนี้ต้องฝากประเด็นที่พูดทั้งหมดก็คือ ขอการวิจัยที่ยืนยัน ใช้เมื่อไร ใช้กี่เวลา ใช้กับใคร ใช้ที่ไหน ใช้อย่างไร ขอบคุณค่ะ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านศรีนวลครับ ตามด้วยท่านกษิดิ์เดช เชิญครับ🔗

เรียนประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ข้าเจ้า นางสาวศรีนวล บุญลือ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงใหม่ พรรคภูมิใจไทยเจ้า การปลูกกัญชง กัญชานะเจ้า ร่างพระราชบัญญัติของกัญชาที่จะส่งเสริม ส่งเสริมสร้างงาน สร้างอาชีพเพื่อเป็นพืชเศรษฐกิจใหม่ ทุกอย่างในสังคมไทยมีทั้งข้อดีและข้อเสีย ดังนั้นนะเจ้า อันไหนที่มันเสียก็อยากจะเรียนฝากทุกคนบ่ต้องเก็บมาใช้ สิ่งไหนที่ดีเฮาก็ต้องทำต่อนะเจ้า เหมือนกับทุกวันนี้ ยกตัวอย่างเช่น รถยนต์เราซื้อมาเพื่อใช้เป็นพาหนะประจำวันเราต้องการ ไปไหนรถก็จะนำพาเราไปถึงจุดหมายปลายทาง ถ้าการเราขับไปแล้วเราขับบ่ดีมันไปพุ่งชน มันก็เกิดอุบัติเหตุถึงเสียชีวิต อันนี้ก็คือยกตัวอย่างนะเจ้า อย่างทุกวันคนบ้านนอกคนในกรุงต้องกินข้าวทุกวัน ข้าวนั้นออกมาเป็นข้าวเปลือก ถ้าเฮา บ่กำจัดเปลือกออกไปถ้าเฮากินทั้งเปลือกมันก็เป็นโทษแก่คนตี้รับประทานนะเจ้า ยกตัวอย่าง เหมือนกัญชาตี้เฮาจะปลูกกันคือทุกวันนี้ประชาชนเฝ้ารอคอยเฝ้าหวังตี้จะปลูก กลุ่มของเจ้า นะเจ้าไม่ว่าแม่วาง สันป่าตอง ดอยหล่อและจอมทองตอนนี้สร้างโรงเรือนรอแล้วได้ ๒ ปีกว่า ยังบ่สามารถที่จะปลูกได้ แต่ตอนนี้ถ้ามีการปลดล็อกกัญชากลุ่มของข้าเจ้าก็คงจะได้ทำ พืชเศรษฐกิจตัวใหม่ ปัจจุบันนี้ปลูกลำไยปุ๋ยแปงราคาตกต่ำบ่ได้ขาย ปลูกข้าวทำก็บ่ได้ขาย ราคาก็แค่ ๖ บาท ๘ บาทนะเจ้า ถ้ามาทำพืชการเกษตรเศรษฐกิจตัวใหม่คือปลูกกัญชา ตอนนี้นะเจ้ายังบ่ได้ปลูกเตื้อ แต่เจ้าเขากลางน้ำมีแล้ว ปลายน้ำมีแล้วมีผู้มาทำตี้จะต้องรับซื้อ แล้วไปทำผลิตภัณฑ์ อย่างกัญชานะเจ้าถ้าจะทำฮื้อมันมีคุณ ๑. ผลิตเป็นน้ำมันไปรักษาโรคได้ ทำเป็นเครื่องสำอางใช้มาปรุงอาหารรสชาติอร่อย ทุกวันนี้ทางบ้านนอกของเจ้านี้แทบจะบ่ใช้ ผงชูรสเลยนะเจ้า ต้มไก่ทำอาหารใส่ใบกัญชารสหวานอร่อยมาก อันนี้ก็อยากจะเรียนฝาก ทุกท่านทุกคนนะเจ้า พืชเศรษฐกิจตัวใหม่คือกัญชาถ้ามี พ.ร.บ. คุ้มครองนะเจ้าชาวบ้าน มีความสนใจมากปลูกแล้วมีตลาดรองรับ ปลูกกัญชาแล้วสามารถแปรเป็นรูปได้หลาย ๆ อย่าง บ่ว่าปรุงอาหารได้ แปรรูปผลิตภัณฑ์ ใช้ในชีวิตประจำวันได้ ใช้ประโยชน์ในการรักษาโรคได้ ข้าเจ้าขอสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง และร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมการ ใช้ประโยชน์กัญชา กัญชง ทั้ง ๒ ร่างนี้เพื่อฮื้อกับประชาชนได้มีงาน มีอาชีพ แล้วก็ได้มีรายได้ เลี้ยงชีวิตครอบครัวต่อไป ขอกราบขอบพระคุณประธาน ณ โอกาสนี้โตยเจ้า สวัสดีเจ้า🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านกษิดิ์เดช ตามด้วยท่านพิสิฐนะครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม กษิดิ์เดช ชุติมันต์ ขอสนับสนุนเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. .... สิ่งสำคัญในการทำร่างครั้งนี้ผมคิดว่าสาระสำคัญคงเห็นแล้วว่ามีประโยชน์มากกว่าโทษ ไม่อย่างนั้นก็คงไม่เสนอร่างเข้ามา เพียงแต่ในการพิจารณาคณะกรรมาธิการอย่างที่หลายท่าน บอกว่าอยากจะให้มองให้รอบด้าน โดยเฉพาะเรื่องของร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ครับว่า เรื่องของประโยชน์จะบริหารจัดการอย่างไรให้เป็นรูปธรรม อย่างที่เราทราบกันดีว่ากัญชาเสรี ชื่ออาจจะดูว่าเป็นอะไรที่มันเปิดกว้าง แต่จริง ๆ แล้วมันมีข้อบังคับอยู่ในสาระสำคัญของ พ.ร.บ. ฉบับนี้ ผมว่าเกษตรกรได้เห็นได้ฟังว่าจะมีการสนับสนุนให้ปลูกกัญชาเป็นพืชเศรษฐกิจ ผมคิดว่าเกษตรกรก็คงดีใจถ้ารัฐบาลออกกฎหมายฉบับนี้มาแล้วสามารถทำให้เกษตรกรไทย มีรายได้เพิ่มขึ้นและมีความมั่นคงในชีวิต ผมคิดว่ากระบวนการการทำเชิงธุรกิจทางหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องที่รับผิดชอบในการส่งเสริมให้เป็นพืชเศรษฐกิจ เช่น สำนักงานอาหารและยา กระทรวงสาธารณสุขก็ดี กระทรวงอุตสาหกรรม กระทรวงพาณิชย์และองค์กรเภสัชกรรม ผมเข้าใจว่าหลาย ๆ หน่วยงานที่กล่าวมานี้ก็มีส่วนในการที่จะต้องบริหารจัดการในเชิงธุรกิจ ก็คงคล้าย ๆ กับพืชที่เราต้องประกันราคาแล้วก็รับซื้อโดยหน่วยงานรัฐ แล้วก็มาดำเนินการ ในการจัดสรรว่าจะแปรรูปอย่างไร เป็นแบบไหนบ้าง ซึ่งผมคิดว่าเบื้องต้นหลายคนเข้าเซเว่น (Seven) ได้ยินบอกว่ามันก็มีนะครับเรื่องคล้าย ๆ กับ ยาหม่องอะไรอย่างนี้เป็นกัญชามาแล้วผสมกับสารบางตัวที่ทำให้รู้สึกว่าถ้าได้รับประทาน นิดหน่อยจะรู้สึกว่านอนหลับง่ายหลับลึกอะไรอย่างนี้นะครับ ผมก็คิดว่าในส่วนของประโยชน์ ต้องเร่งศึกษาว่าจริง ๆ แล้วมันมีการสกัดสาระสำคัญเพื่อเป็นประโยชน์กับเชิงธุรกิจได้ มากกว่านี้ไหม ผมก็ยังมองว่าในการพิจารณาศึกษาร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ดูแล้วค่อนข้าง จะรอบด้าน ผมยังเป็นห่วงในเรื่องของผู้บังคับใช้กฎหมายในฝ่ายปกครองว่าพยายามอย่าให้มีการ ใช้ดุลยพินิจมากในการควบคุมจับกุมดำเนินคดีในการที่ผู้ปลูกได้ครอบครองโดยผิดกฎหมาย อะไรอย่างนี้นะครับ ก็อยากให้เราในฐานะกรรมาธิการถ้าได้เป็นแล้วก็ฝากไว้ด้วยในส่วนนี้ สุดท้ายขอชมเชยผู้ที่เสนอ พ.ร.บ. กัญชา กัญชงว่าท่านก็เห็นถึงประโยชน์แล้วกล้าที่จะ นำเสนอเพราะว่าหลังจากนี้ไปผมว่าอาจจะไม่ใช่สิ่งที่ประชาชนมองว่าเป็นอันตรายอีกต่อไป เพราะรู้ว่าโทษเป็นอย่างไร แล้วก็คุณเป็นอย่างไร ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านพิสิฐ ตามด้วยท่านรังสิกรนะครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิสิฐ ลี้อาธรรม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ แนวคิดในเรื่องการนำเสนอกฎหมายฉบับนี้กับสิ่งที่เราพยายามอธิบายกันนี่ ผมยังมีความรู้สึกไม่ค่อยสบายใจแล้วก็เห็นว่าย้อนแย้งกัน หลายท่านพูดถึงเรื่องของประโยชน์ ที่จะตกกับเกษตรกรผู้เพาะปลูกว่าชาวบ้านจะได้ประโยชน์ หลายท่านก็ยังเป็นห่วงเรื่อง ของผลต่อเยาวชน ผลต่อการเกิดการเสพติดเกิดขึ้น แล้วที่น่าแปลกก็คือกฎหมายฉบับนี้ นำเสนอโดยให้กระทรวงสาธารณสุขเป็นเลขานุการ มีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข เป็นประธาน ตามหลักแล้วประเทศต่าง ๆ กระทรวงสาธารณสุขควรจะเป็นฝ่ายที่เป็นห่วง ในเรื่องสาธารณสุขของประชาชน แต่กลายเป็นว่าสาธารณสุขมาผลักดันในเรื่องนี้โดยอ้าง เหตุผลในเรื่องของประโยชน์ที่ตกกับเกษตรกร จริง ๆ แล้วเดี๋ยวผมจะพูดต่อไปครับว่า ผมสงสัยในคำว่า ประโยชน์ของเกษตรกรจริงหรือไม่ มีหลายท่านได้พูดถึงเรื่องต่างประเทศ ว่ามีการเปิดเสรี ผมเคยเรียนที่ฮอลแลนด์แล้วก็อยู่ในเหตุการณ์ตอนนี้เขาเปิดเสรีในเรื่องนี้ ในช่วงปี ๒๕๗๐ เรื่องของยาเสพติดลักษณะนี้สิ่งที่ฮอลแลนด์เขาทำไม่ใช่เป็นเพราะว่า เขาเห็นดีเห็นงามนะครับ แต่เป็นเพราะเขาต้องการจะใช้คำว่า ทอเลอแรนซ์ (Tolerance) ก็คือเปิดกว้างขึ้นโดยที่เห็นว่าเป็นโทษ เพราะฉะนั้นท่านจะเห็นได้ว่ากฎหมายปัจจุบันยังมี การห้ามอยู่เพียงแต่ว่าเปิดช่องให้ แล้วก็เปิดช่องให้เฉพาะในบางพื้นที่เช่นในอัมสเตอร์ดัม ในพื้นที่ที่มีการค้าประเวณีเหล่านี้เป็นต้น ประเด็นก็คือว่าเขาเปิดเพราะว่าเขาไม่รู้จะไปห้าม อย่างไรก็เลยเปิดช่องให้ทางนั้น แต่ไม่ใช่ว่าเขาเห็นประโยชน์ว่าคนฮอลแลนด์จะได้ประโยชน์ ทางเศรษฐกิจหรือทางการแพทย์จะเกิดประโยชน์อะไรทั้งสิ้น อันนี้ผมคิดว่าเราต้องระมัดระวัง ในเรื่องเหล่านี้นะครับ🔗

ทีนี้ประเด็นที่หลายท่านพูดถึงเรื่องของว่าชาวบ้านจะเกิดประโยชน์เกษตรกร จะได้ประโยชน์อันนี้ ผมก็เห็นว่าในร่างท่านท่านเปิดช่องให้มีการนำเข้าและถ้าเกิดประเทศ ที่เขาผลิตต้นทุนต่ำกว่าเรา และผู้นำเข้าก็นำเข้ามาขายอย่างโจ่งแจ้ง แล้วคำถามคือเกษตรกร จะไปสู้เขาไหวหรือเปล่า อันนี้คือคำถามใหญ่นะครับ เพราะว่าเรามีการให้ใบอนุญาตให้มีการ นำเข้า ขณะเดียวกันคนที่จะเพาะปลูกหรือดำเนินการในเรื่องนี้ในเมืองไทยจะต้องเสียเงิน ค่าใบอนุญาต ๕๐,๐๐๐ บาท ใช้เวลาเพียง ๓ ปี ถามหน่อยครับว่ามีเกษตรกรสักกี่รายที่เป็น รายย่อยที่จะมีเงิน ๕๐,๐๐๐ บาทมาจ่ายล่วงหน้าก่อน เพราะฉะนั้นผมจึงเห็นด้วยถ้าเกิดจะมีการดูร่างนี้ คงต้องมีการปกป้องรายย่อยที่จะปลูกไม่กี่ต้น ให้เกิดขึ้น ประเด็นที่อยากจะฝากกรรมาธิการถ้าจะมีการดูเรื่องนี้ก็คือเรื่องของค่าธรรมเนียม นอกเหนือจากค่าธรรมเนียมที่ท่านเก็บแพงมากจนผมสงสัยว่าเกษตรกรไม่น่าจะมีเงินมาจ่าย เพื่อจะมาทำเรื่องนี้ ยังมีประเด็นในเรื่องของการนำรายได้ส่วนนี้เก็บไว้ที่ อย. ผมก็สงสัยว่า เงินนอกงบประมาณส่วนนี้ อย. จะเอาไปทำอะไร จริง ๆ มันควรจะเป็นรายได้แผ่นดินเพื่อจะ ให้ระบบการคลังเข้มแข็ง ถ้าทุกองค์กรคิดอ่านแต่ว่าจะเอารายได้ค่าธรรมเนียมเข้ากระเป๋า ตัวเอง ระบบงบประมาณที่เราดูกันเมื่อสัปดาห์ที่แล้วก็คงจะไม่ค่อยแข็งแรงเท่าที่ควรครับ แล้วก็ตัวแทนของกระทรวงการคลังในคณะกรรมการชุดนี้ก็น่าแปลก แทนที่จะมีผู้ใหญ่ของ กระทรวงนี้กลับเป็นกรมศุลกากร ถามว่ากรมศุลกากรควรจะมีส่วนในเรื่องนี้อย่างไร ก็คงจะ เอื้อประโยชน์ในเรื่องการนำเข้า ถ้าจะให้มีตัวแทนกระทรวงการคลังผมอยากจะให้มีตัวแทน จากกรมสรรพสามิตมากกว่า แล้วก็เงินที่เก็บส่วนหนึ่งก็ควรต้องมีการคำนึงถึงเรื่องของภาษี สรรพสามิตแล้วก็มีการนำส่ง สสส. ด้วย เพราะว่าจะเป็นคนที่จะดูแลสุขภาพของคนไทย เพราะต้องถือว่าตัวกัญชานี้ก็ถือเป็นสารเสพติดเช่นเดียวกับสุราและบุหรี่ก็ควรจะต้องมีการ ดูแลเช่นเดียวกัน สุดท้ายท่านประธานครับ ผมคิดว่าเลขานุการของชุดนี้แทนที่จะเป็น อย. ซึ่งอยู่ในเขตเมืองแล้วก็อาจจะไม่ได้สัมผัสกับชนบทน่าจะเป็นการยาสูบซึ่งเขาก็ดูแลในเรื่องนี้ อยู่แล้วครับ ขอบพระคุณมากครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านรังสิกร ตามด้วยท่านชูศักดิ์ และสุดท้ายคือท่านภาสกร เงินเจริญกุล เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ผม นายรังสิกร ทิมาตฤกะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดบุรีรัมย์ พรรคภูมิใจไทย ขออนุญาตท่านประธานได้อภิปรายเรื่องสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. .... (นายอนุทิน ชาญวีรกูล และคณะ เป็นผู้เสนอ) และร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมการใช้ประโยชน์ กัญชา กัญชง พ.ศ. .... (นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ กับคณะ เป็นผู้เสนอ) ท่านประธานที่เคารพ หลายชั่วโมงที่ผ่านมานั้นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ได้อภิปรายสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติ เพื่อประชาชน บนการอภิปรายนั้น บนความห่วงใย บนการตั้งข้อสังเกตเป็นประโยชน์ทั้งสิ้น กับพระราชบัญญัตินี้ ผมขออนุญาตที่จะสะท้อนเรื่องจริงที่เกิดขึ้นกับชนบทที่เกี่ยวข้องกับ การใช้กัญชา กัญชง ให้ท่านประธานสภาและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรนั้นได้ใช้ดุลยพินิจ ในการวินิจฉัย ชื่อจริง นามสกุลจริง และเกิดขึ้นจริงที่หมู่ที่ ๑๐ อำเภอสตึก จังหวัดบุรีรัมย์ มีครอบครัวเล็ก ๆ ครอบครัวหนึ่งเป็นครอบครัวของคนจน ครอบครัวนามสกุลปานเพชร นายสมพร ปานเพชร เป็นหัวหน้าครอบครัว มีลูก ๒ คน ภรรยา ๑ คน อายุยังไม่เยอะครับ ยังน้อยอยู่ ๕๐ ปีเท่านั้นเอง นายสมพร ปานเพชร นั้นป่วยเป็นโรคไตและโรคอื่น ๆ รักษาตัว อยู่ที่โรงพยาบาลจังหวัดบุรีรัมย์ และสุดท้ายก่อนที่นายสมพร ปานเพชร จะนิ่งคือติดเตียง กระดุกกระดิกไม่ได้ ตาเหลือง ท้องบวม เท้าซีดแล้ว ก่อนที่จะนิ่งนั้นครอบครัวและพยาบาล ต้องมัดมือมัดเท้า เพราะด้วยสาเหตุที่ไม่สามารถควบคุมสติปัญญาหรือสมองไม่สั่งการแล้ว สุดท้ายนั้นหมอได้คุยกับครอบครัวว่าจะต้องเจาะคอ จะต้องผ่าโน่นผ่านี่ เพราะเป็นวิธีสุดท้าย ที่นายสมพร ปานเพชร จะต้องถูกรักษาหรือมีชีวิตอยู่ ภรรยาบอกพอแล้วพอเถอะคุณหมอ สามีนั้นนิ่งแล้ว สุดท้ายคุณหมอก็ไม่สามารถที่จะรักษาต่อไปได้ ภรรยาและครอบครัวกลับบ้าน ปัดกวาดบ้าน ถูบ้านเตรียมต้อนรับครับ เตรียมต้อนรับสามีที่กำลังจะเสียชีวิตเพราะนิ่งแล้วปลดเชือกออก จากข้อมือ ปลดเชือกออกจากเท้าเตรียมกลับบ้าน สุดท้ายเพื่อนของเขาชื่อนายอภินพ พันธุ์มุง ได้โทรศัพท์มาหาผม ส.ส. มีน้ำมันกัญชาไหม เพื่อนผมกำลังจะสิ้น ผมขอน้ำมันกัญชาหน่อย ผมส่งไปให้ ๑ หลอด แล้วเขาเล่าให้ผมฟังต่ออีกว่าแม้จะให้ครอบครัวเขาปฏิบัติเองเพราะคน กำลังจะสิ้นใช้หลอดกาแฟจุ่มไปในหลอดน้ำมันกัญชาหยอดไปในปากยังหยอดไม่ได้เพราะ นายสมพรนั้นอ้าปากไม่ได้ เขาใช้น้ำผสมกับน้ำมันกัญชาใส่หลอดกาแฟบีบที่ปากแล้วค่อย ๆ หยดลงไป แต่ด้วยเดชะบุญหรือบุญที่มีน้ำมันกัญชานั้น ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ เพียง ๒ อาทิตย์นั้นนายสมพร ปานเพชร หมู่ที่ ๑๐ อำเภอสตึก จังหวัดบุรีรัมย์ ฟื้นขึ้นครับ ๒ อาทิตย์ฟื้นขึ้นมาลุกนั่งหยอดข้าวต้มได้แล้วค่อย ๆ กินข้าวเริ่มเป็นคนปกติ ภาพที่ผมเห็น ในโทรศัพท์ส่งไลน์ (Line) มาให้ผม คือเพื่อนของเขาที่ขอออยล์ (Oil) หรือว่าน้ำมันกัญชานั้น คือนายอภินพ พันธุ์มุง ถ่ายภาพนายสมพร ปานเพชร ยืนพนมมือพร้อมกับภรรยาพร้อมกับลูก ๒ คนแล้วเขียนบทความว่า ขอบคุณมาก ส.ส. ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ เพียงพอไหมกับเหตุผลเหล่านี้ที่จะผ่านร่างพระราชบัญญัติอันทรงค่าที่มีความสำคัญและเป็น ประวัติศาสตร์ของประเทศเราให้ชาวบ้านได้มีโอกาสได้เข้าถึงโดยไม่ต้องซื้อหรือโดยราคาถูก ผมเจอคุณหมอที่สนามบินเป็นคุณหมอโรงพยาบาลที่มีชื่อเสียงของกรุงเทพมหานครดูแล นักกีฬาอยู่ เป็นคุณหมอหนุ่มครับ เขาเปิดกระเป๋าให้ดู ส.ส. ผมมีออยล์ (Oil) ครับ ผมซื้อมา จากเยอรมนีหลอดที่ผมใช้เล็ก ๆ นี่ ๘,๐๐๐ บาท ผมใช้มานานแล้วครับ ถามว่าประชาชน ชาวบ้านมีโอกาสจะเข้าถึงสำหรับชีวิตหรือไม่ วันนี้เป็นเรื่องที่สำคัญครับ ผมขอ ๑ นาที ทำไม ผมมีออยล์ (Oil) ให้กับคนที่ขอมา วันนั้นเดือนเมษายนปี ๒๕๖๒ จังหวัดบุรีรัมย์จัดงาน กิจกรรมเกี่ยวกับกัญชาตรงกับวันกัญชาโลก ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ คนจัดงานไม่รู้หรอกครับว่าจะมีคนมาร่วมงานหรือไม่ เพราะชื่อมันติดกับคำว่า ยาเสพติด แต่ข้อเท็จจริงครับ คนหลายแสนคนหลั่งไหลเข้ามาจังหวัดบุรีรัมย์เพื่อมาขอยาเพื่อมารักษา ท่านอนุทิน ชาญวีรกูล กรุณาไปสังเกตการณ์ไปดูงาน หมอทั้งประเทศ นักวิชาการ ผู้เชี่ยวชาญ เกี่ยวกับกัญชา กัญชงไปหมดครับ นั่นคือประวัติศาสตร์ที่จะเกิดให้พี่น้องประชาชนเข้าถึงครับ เข้าถึงกัญชาโดยพระราชบัญญัตินี้ ผมขออนุญาตในเวลาอันจำกัดอันสั้น ผมขอสนับสนุน ร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. .... นี้ ขอบคุณครับท่านประธาน🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านชูศักดิ์ ตามด้วยท่านภาสกรนะครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ สมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผม นายชูศักดิ์ คีรีมาศทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย เขต ๒ วันนี้ผมขออภิปรายร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. .... (นายอนุทิน ชาญวีรกูล กับคณะ เป็นผู้เสนอ) และร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมการใช้ประโยชน์กัญชา กัญชง พ.ศ. .... (นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ และคณะ เป็นผู้เสนอ) และผมก็เป็นหนึ่งในคณะผู้เสนอนะครับ ผมอยากฝากท่านประธานครับ วันนี้เสื้อที่ผมใส่มันก็เกิดจากประโยชน์ของกัญชง อันนี้เป็น เสื้อใยกัญชงนะครับ ก็จะฝากท่านประธานว่ากัญชงมันมีประโยชน์ เหตุผลและความจำเป็นที่มาในการกำจัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคลตามพระราชบัญญัตินี้ เพื่อกำหนดมาตรฐานกำกับดูแลการผลิตนำเข้าส่งออกแล้วก็ขายหรือมีไว้ครอบครองกัญชา กัญชง เพื่อให้เกิดประโยชน์ทางเศรษฐกิจของประชาชนมากที่สุด เพื่อคุ้มครองสุขภาพ และบุคคลที่มีอายุต่ำกว่า ๒๐ ปี และบุคคลกลุ่มเสี่ยงอื่น ๆ จากการบริโภคกัญชา กัญชง ซึ่งตราพระราชบัญญัติเพื่อสอดคล้องเงื่อนไขที่บัญญัติไว้ตามมาตรา ๒๖ ของรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทยแล้ว ร่างกฎหมายฉบับนี้เกิดขึ้นภายหลังคณะกรรมการป้องกันและ ปราบปรามยาเสพติดและมีมติให้กระทรวงสาธารณสุขลงนามในประกาศกำหนดชื่อยาเสพติด ให้โทษประเภท ๕ ตามที่คณะกรรมการควบคุมยาเสพติดเสนอ ซึ่งสาระสำคัญคือการปลดล็อก กัญชาออกจากความเป็นยาเสพติดสิ้นเชิง ยกเว้น สารสกัดของกัญชาที่มีค่าทีเอชซี (THC) เกินร้อยละ ๐.๒ เปอร์เซ็นต์โดยน้ำหนัก ซึ่งยังถือว่าเป็นยาเสพติดที่ต้องควบคุม ขอสอบถาม ท่านประธานครับว่าวัดค่าเกินร้อยละ ๐.๒ เปอร์เซ็นต์โดยน้ำหนัก เอาเครื่องมือเช็ก (Check) ตรวจสอบจะรู้ได้อย่างไรว่าเชื้อมีสารเกินหรือไม่ จะเชื่อถือได้อย่างไร เพราะว่าการตรวจสอบ กว่าจะได้ผลเมื่อไรถึงจะรับทราบ ก็เหมือนการตรวจหาเชื้อโควิด-๑๙ ( COVID-19) โดยตรวจ เอทีเค (ATK) พอตรวจปุ๊บพบเจอก็ยังไม่ได้มาตรฐานว่าติดหรือไม่ เราจะต้องไปตรวจแบบ อาร์ที-พีซีอาร์ (RT-PCR) ในการครั้งนี้ว่าพอตรวจแล้วมันจะไม่ยุ่งหรือครับว่าอันนี้เกินหรือไม่ ในการเกิน ๐.๒ ผิดกฎหมายก็จะฝาก เพราะว่ากัญชาถูกกฎหมายทั้งหมดเลย แต่ผมเชื่อว่า รสชาติความเข้มข้นมันอยู่ที่ช่อและดอกของต้นมัน แล้วก็ในการสูบถ้าเกิดควันไปรบกวน บุคคลข้างเคียงหรือบ้านข้างเคียงจะมีระเบียบอะไรไหม ก็จะฝากนะครับ เพราะว่ากัญชา ไม่เหมือนกระท่อม เพราะว่ากระท่อมตอนนี้ถูกกฎหมายแล้วก็ฝากท่านประธานด้วยครับว่า ในสารของทีเอชซี (THC) ถ้าเกิน ๐.๒ เปอร์เซ็นต์โดยน้ำหนักหรือไม่ ขอขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านสุดท้ายนะครับ ท่านภาสกร เงินเจริญกุล หลังจากนั้นก็จะเป็นท่านผู้เสนอร่าง ได้อภิปรายสรุปนะครับ เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ภาสกร เงินเจริญกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเศรษฐกิจใหม่ ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. .... โดยแสดงความคิดเห็นประมาณสัก ๓ ประเด็นด้วยกันครับ🔗

ประเด็นที่ ๑ ก็คือว่าพรุ่งนี้เรากำลังจะถอดกัญชา กัญชงออกจากบัญชีรายชื่อ ยาเสพติดประเภท ๕ หมายความว่าวันพรุ่งนี้เป็นต้นไปมันจะเป็นกัญชาเสรี หมายความว่า เราจะทำอะไรก็ได้ในประเทศนี้เสรีอย่างมาก ๆ ผมถึงบอกว่าร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ มันสำคัญมาก เราไม่มีก็ไม่ได้นะครับ เพราะฉะนั้นเราจะควบคุมดูแลกันอย่างไร มีสิ่งหนึ่ง ผมไม่สนับสนุนยาเสพติดทุกชนิด แต่ตัวนี้มันจำเป็นต้องมีไม่อย่างนั้นเราควบคุมอะไรไม่ได้เลย ปล่อยเสรีแบบนี้ได้อย่างไร ประเด็นที่ ๑ นะครับว่าทำไมร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้จึงต้องมี🔗

ประเด็นที่ ๒ ผมเห็นหลาย ๆ ท่านในสมาชิกก็พูดกันว่าข้อดี ประเด็นที่ ๒ ข้อดี ข้อดีมีเยอะแยะครับ บอกว่ามันเป็นประโยชน์ทางการแพทย์ อันนี้ทุกคนผมเชื่อว่า ไม่มีใครปฏิเสธแล้วก็พูดกันอย่างกว้างขวางด้วยว่ามันเป็นประโยชน์ทางการแพทย์ อันที่ ๒ ก็คือว่าเราจะมีพืชเศรษฐกิจชนิดใหม่ ถามว่ามีอีกชนิดหนึ่งดีไหม ก็ดีนะครับ แต่ว่าต้องเป็น เศรษฐกิจจริง ๆ เราส่งออกได้จริง ๆ ผมอยากยกตัวอย่างแบบนี้ว่าวันนี้ผมทำเมล็ดกาแฟ ผมต้องไปขออนุญาตใครหรือเปล่า ผมสามารถส่งออกเสรี ไม่ต้องไปขออนุญาตอะไรทั้งนั้น ผมสามารถทำออกได้เลย วันนี้พืชเศรษฐกิจทุกชนิดผมเชื่อว่าแทบจะไม่ต้องมีใบอนุญาต อะไรเลยเหมือนกันก็สามารถทำได้ มันอยู่ที่จุดเริ่มต้นของความคิดว่าเรามีจุดเริ่มต้นของ ความคิดนี้ว่าเราต้องการเป็นอะไร กฎหมายมันเก่ามาก ๆ มันมีการปรับปรุงก็เป็นสิ่งที่ดี กฎหมายใหม่ ๆ มาเราบอกว่าเราไม่เอาหมดเลยมันก็ไม่ใช่นะ วันนี้ในสภาเราก็มีการปรับปรุง กฎหมายเยอะแยะ ทั้งใหม่ ทั้งเก่า อันไหนไม่ดีก็ยกเลิก อันไหนดีเราก็ปรับปรุงให้มันดีขึ้น ยิ่งดีขึ้นไปยิ่งดีครับ ถ้าอะไรใหม่ ๆ แล้วเราบอกไม่เอากันหมดมันก็ไม่ใช่สภาแห่งนี้ สภาแห่งนี้ ควรจะเป็นอะไรที่ยอมเปิดโอกาสให้ความคิดใหม่ ๆ นี้เข้ามา อีกอันหนึ่งก็คือถ้ามาเทียบกัน ผมพูดเรื่องข้อดีไปแล้ว🔗

ประเด็นสุดท้ายคือข้อเสียตัวนี้สำคัญมาก ข้อเสียสั้น ๆ เลย ยาเสพติด วันนี้ ผมอยู่กันมาตั้งนานตั้งแต่เด็กจนโตขึ้นมานี้ กัญชานี้คือยาเสพติดนะครับ ในหนังสือเรียน บทเรียนไปถามใครก็คือยาเสพติดครับ ไม่มีใครบอกว่ามันคือประโยชน์เลย พอหลับแล้ว ตื่นขึ้นมาวันพรุ่งนี้บอกว่ามันถูกต้องแล้วมีประโยชน์เต็มไปหมดเลย ความรู้สึกของประชาชน บางครั้งที่เขาต่อต้าน ก็ไม่ชอบนี้มันก็ทำใจยากนะ ผมถึงบอกว่าร่างฉบับนี้กรรมาธิการ มีบทบาทสำคัญมากในการที่จะไปพิจารณาร่างแล้วออกมาให้เป็นกฎหมายว่าทำอย่างไร ให้ความรู้สึกของประชาชน รู้สึกว่ากฎหมายฉบับนี้ที่เป็นร่างนี้มันดีจริง มันเพื่อประโยชน์ของ ประชาชน มันไม่ใช่ยาเสพติด มองอีกด้านหนึ่งก็ได้นะ เพราะทุกอย่างมี ๒ ด้าน มีทั้งดีและ ไม่ดี อยู่ที่ว่าเราจะเลือกใช้ ถ้าเรามองว่ามันดีแล้วมีประโยชน์มากกว่าไม่ดีก็ต้องดึงเอามา ให้เห็น แต่อยากมองอีกมุมหนึ่งเหมือนกันว่าถ้าเราบอกมันเป็นพืชเศรษฐกิจทางการแพทย์ ก็แล้วแต่นี่ ต้องอย่าลืมว่าเรามีประชาชน มีครอบครัว มีบ้านเรือนที่วันนี้หลาย ๆ ท่านอาจจะ มีความหวังว่าอยากจะปลูกเพื่อมาเอาใช้ในบ้าน ความรู้ต้องให้นะครับ เพราะผมเห็นเยอะแยะ ที่ผ่านมา คนมีความสับสนว่ากัญชาช่วยการนอนหลับได้ บางบ้านเอาไปเคี่ยวเลยไม่ใช่ไปต้ม เหมือนชาชง เข้าโรงพยาบาลกันเยอะแยะหมอก็บอก ความรู้ก็สมควรที่จะให้เหมือนกัน เพราะฉะนั้นผมฝากกรรมาธิการชุดนี้เลยว่ามันเป็นสิ่งที่สำคัญมาก เพราะมันคือจุดเริ่มต้นที่ดี แต่ทำอย่างไรให้ทุกคนเชื่อว่าสิ่งที่เรากำลังจะทำในสภาและเป็นกฎหมายที่กำลังร่างออกมานี้ มันเป็นกฎหมายที่ดี เราปรับปรุงเพื่อให้ทุกคน แล้วมันเป็นเศรษฐกิจตัวหนึ่งที่เรียกว่า มันอาจจะเป็นตัวหนึ่งที่เราทำกำไรได้ เพราะในโลกนี้ที่ทำลักษณะเราแบบนี้ก็อาจจะไม่ได้เยอะ มากมาย จริง ๆ ผมอยากจะมีตัวอื่นที่ทำได้แต่ว่าบางครั้งมันก็โหดร้ายเกินกว่าประชาชนจะ รับได้ในความรู้สึกนะครับ ฉะนั้นฝากคณะกรรมาธิการชุดนี้ด้วยในการพิจารณาร่างกฎหมาย ฉบับนี้ ขอบพระคุณครับ🔗

ท่านสมาชิกครับ ท่านสมาชิกก็ได้ร่วมอภิปรายกันมากมายหลากหลายทั้งเห็นด้วยและไม่เห็นด้วย ก่อนที่เราจะ ลงมติว่าจะรับหลักการหรือไม่รับหลักการนั้น ท่านผู้เสนอมีสิทธิที่จะอภิปรายสรุปได้อีกครั้งหนึ่ง ก่อนที่จะลงมติ เพราะฉะนั้นก่อนที่ท่านผู้เสนอญัตติจะอภิปรายสรุป ผมเชิญชวนท่านสมาชิก ที่อยู่ข้างนอกเข้าห้องประชุม เพราะอีกสักครู่หนึ่งก็จะมีการลงมติแล้ว ขอเชิญท่านผู้เสนอ ร่างพระราชบัญญัติฉบับแรกคือท่านอนุทิน ชาญวีรกูล กับคณะ ทราบว่าท่านอนุทิน ชาญวีรกูล จะเป็นผู้อภิปรายสรุปเอง เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพอย่างสูง กระผม นายอนุทิน ชาญวีรกูล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคภูมิใจไทย ในฐานะผู้เสนอร่างพระราชบัญญัติ กัญชา กัญชง พ.ศ .... ก่อนอื่นผมต้องขอกราบขอบคุณท่านประธานสภาที่ได้กรุณาเปิดโอกาส ให้ตัวผมเองและบรรดามวลหมู่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้อภิปรายแสดงความคิดเห็น และนำเสนอข้อมูลเพื่อประกอบการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง อย่างกว้างขวาง ซึ่งทำให้กระผมและคณะผู้ที่ร่วมเสนอร่าง พ.ร.บ. กัญชา กัญชง ได้รับข้อมูลที่เป็นประโยชน์ เป็นอย่างมากในการตรากฎหมายฉบับนี้ ซึ่งจะเป็นแนวทางในการให้พี่น้องประชาชนได้นำ กัญชา กัญชง มาใช้ประโยชน์ในทางการแพทย์และสุขภาพได้อย่างเหมาะสม มีความเข้าใจ ที่ถูกต้อง และหลายเรื่องที่ได้มีการอภิปรายในวันนี้เป็นประโยชน์ต่อตัวกระผมเองมากครับ ในฐานะที่เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขเป็นเจ้าของนโยบายกัญชง กัญชาเสรี ทางการแพทย์ ผมจะได้นำเรื่องนี้ไปสื่อสารในกระทรวงสาธารณสุขให้มีการปรับปรุงในรูปแบบ ต่าง ๆ การปรับปรุงกฎเกณฑ์ ปรับปรุงระเบียบเพื่อให้เป็นประโยชน์กับพี่น้องประชาชน ให้มากที่สุด อย่างเช่นประเด็นสำคัญคือเรื่องอัตราค่าธรรมเนียมท้ายร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ ซึ่งเราก็ได้นำมาจากพระราชบัญญัติยาเสพติดเดิมซึ่งจะต้องถูกปรับแก้ให้ลดลง หรือไม่มีการ จัดเก็บเลยสำหรับประชาชนที่ปลูกและใช้กัญชาในครัวเรือน ส่วนผู้ผลิตที่เป็นภาคธุรกิจ การค้า อุตสาหกรรมเราก็จะจัดเก็บในอัตราที่เหมาะสม ซึ่งทั้งหลายทั้งปวงก็จะอยู่ที่สภาแห่งนี้ จะมีส่วนร่วมในการกำหนด ผมให้คำยืนยันครับว่าจะประกาศให้เป็นไปตามความเห็นชอบ ของรัฐสภาทุกประการ นอกจากนี้ผมขอกราบขอบพระคุณเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ผู้ทรงเกียรติทุกท่านที่ได้กรุณาแสดงความคิดเห็นอย่างตรงไปตรงมา ทั้งด้านบวกและด้านลบ ของพืชกัญชา การนำกัญชา กัญชง มาใช้ประโยชน์อย่างมีคุณค่า การเพิ่มมูลค่าทางเศรษฐกิจ ให้กับพืชกัญชา กัญชง รวมไปถึงความห่วงใยถึงผลกระทบที่มีต่อประชาชนในกรณีหากว่า มีผู้นำไปใช้ในทางที่ไม่เป็นประโยชน์และอาจเป็นโทษต่อสุขภาพของผู้ใช้กัญชาในทางที่ ไม่เหมาะสม ผมได้ฟังความห่วงใยจากหลายฝ่าย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสูบการเสพกัญชา ในที่สาธารณะหรือบริโภคกัญชาเกินขนาด ซึ่งอาจจะทำให้เกิดพฤติกรรมที่สร้างความรำคาญใจ หรือเดือดร้อนให้กับผู้อื่นก็ต้องขอยืนยันว่าสิ่งเหล่านี้ พฤติกรรมเหล่านี้ไม่ได้เป็นไปตามนโยบาย ของกระทรวงสาธารณสุขหรือของรัฐบาล และไม่เป็นไปตามเจตนารมณ์ของการปลดล็อก กัญชง กัญชาให้พ้นจากการเป็นยาเสพติดตามประกาศกระทรวงสาธารณสุขที่ผมได้ลงนาม ซึ่งผมขอยืนยันหลักการต่อท่านประธานและสมาชิกผู้ทรงเกียรติว่าหลักการของกระทรวง สาธารณสุข หลักการของ พ.ร.บ. ฉบับนี้ก็คือการใช้กัญชาเพื่อประโยชน์ทางการแพทย์ และสุขภาพเท่านั้น อย่างไรก็ตามผมต้องขอบพระคุณท่านประธานและเพื่อนสมาชิกทุกท่าน ที่ได้กรุณาเห็นด้วยกับการเลื่อนร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ขึ้นมาเป็นกรณีพิเศษ และในฐานะผู้เสนอ ร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้กระผมขอขอขอบพระคุณสำหรับมติทุกมติที่ท่านจะได้ลงให้กับร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ และอยากขอความกรุณาเพื่อนสมาชิกทั้งหลายที่จะร่วมกันมาเป็นกรรมาธิการวิสามัญ ในการพิจารณาในชั้นแปรญัตติได้ให้การสนับสนุน ให้ความคิดเห็น ให้การแปรญัตติเพื่อให้ สามารถนำมาสู่วาระสองและวาระสามให้ทันในสมัยประชุมแห่งนี้เพื่อหน่วยงานต่าง ๆ และ ประชาชนจะได้ลดความห่วงใย อาจจะมีผลกระทบที่เกิดขึ้นจากความห่วงใยในคำอภิปราย ของเพื่อนสมาชิกทุกท่านในวันนี้นะครับ เราต้องการให้กัญชานี้มาเป็นพืชที่กระตุ้นเศรษฐกิจ เป็นพืชที่สร้างนวัตกรรมและสร้างรายได้ให้กับพี่น้องประชาชนครับ ท่านประธานครับ มีการวิจัยนะครับว่าตลาดกัญชาทั่วโลกในปี ๒๕๖๗ จะมีมูลค่ามากถึง ๓.๕ ล้านล้านบาท ซึ่งในจำนวนนี้มากกว่า ๖๐ เปอร์เซ็นต์หรือมูลค่าประมาณ ๒ ล้านล้านบาท จะเป็นสินค้าเป็นผลิตภัณฑ์ที่ถูกนำไปใช้ประโยชน์ในทางการแพทย์ ส่วนที่เหลืออีกประมาณ ๑.๕ ล้านล้านบาทนั้นก็จะเป็นผลิตภัณฑ์ที่จะนำไปใช้ในทางสันทนาการผลิตสินค้าประเภท อาหาร เครื่องดื่ม เครื่องสำอาง และการพักผ่อนคลายเครียดมูลค่าจำนวนที่สูงมากขนาดนี้ ท่านประธานครับ เป็นโอกาสของพี่น้องเกษตรกรไทยและผู้ประกอบการไทยที่จะมีส่วนแบ่ง ในตลาดกัญชง กัญชาของโลกนี้นะครับ เราจะสามารถทำให้พวกเขามีรายได้จากตลาดกัญชา หากพวกเราสนับสนุนและส่งเสริมให้เขามีความคล่องตัวในการประกอบการ ในรายงานการ วิจัยในปี ๒๕๖๔ ที่ผ่านมามูลค่าของกัญชาทางการแพทย์ในประเทศไทย มีมูลค่าประมาณ ๗,๒๐๐ ล้านบาทครับ เป็นสัดส่วนน้อยมาก เมื่อเทียบกับจีดีพี (GDP) ของประเทศแสดงว่า เรายังมีโอกาสทางการตลาดและมีโอกาสในการเพิ่มมูลค่าทางเศรษฐกิจได้อีกมากสำหรับ ตลาดกัญชาในประเทศไทยตัวเลขนี้คิดเฉพาะมูลค่าการตลาดทางด้านการแพทย์ หากเรา สามารถนำไปผลิตเป็นผลิตภัณฑ์สุขภาพ อาหาร เครื่องดื่ม และเครื่องสำอางได้เต็มรูปแบบ ก็คือหลังจากวันพรุ่งนี้เป็นต้นไปนะครับ มูลค่าการตลาดของกัญชา กัญชง ในประเทศไทย จะต้องเพิ่มขึ้นมหาศาลอย่างแน่นอน และเกษตรกรผู้ปลูกกัญชา กัญชงในฐานะผู้ผลิตวัตถุดิบ ของอุตสาหกรรมเหล่านี้ก็ย่อมจะได้รับประโยชน์มีรายได้เพิ่มมากขึ้น นี่คือสิ่งที่พวกเราทุกคน ในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ในความเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้แทนของปวงชนชาวไทย มีความต้องการนะครับ คือการทำให้พี่น้องประชาชนทั้งภาคเกษตรกร ภาคอุตสาหกรรม มีรายได้เพิ่มขึ้น ทำให้พี่น้องประชาชนมีสุขภาพดีขึ้น ทำให้ประเทศไทยลดภาระด้านงบประมาณ ลดการนำเข้ายาจากต่างประเทศด้วยการผลิตยาจากพืชกัญชา กัญชง ที่เรากำลังจะทำให้ มันมีความถูกต้องตามกฎหมาย ท่านประธานที่เคารพครับ ร่าง พ.ร.บ. กัญชา กัญชง ฉบับนี้ จะเป็นเครื่องมือที่สำคัญของการจะทำให้นโยบายรัฐบาลในเรื่องการศึกษาวิจัยและการพัฒนา การใช้กัญชากัญชงและพืชสมุนไพรในทางอุตสาหกรรมทางการแพทย์ และผลิตภัณฑ์อื่น ๆ เพื่อสร้างโอกาสทางเศรษฐกิจ การสร้างรายได้ของประชาชนโดยกำหนดกลไกการดำเนินการ ที่รัดกุมเพื่อไม่ให้เกิดผลกระทบทางสังคมตามที่กฎหมายได้บัญญัติไว้อย่างเคร่งครัดนะครับ ผมขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานว่าตั้งแต่กระทรวงสาธารณสุขได้ผลักดันนโยบายกัญชง กัญชามาตั้งแต่เราเริ่มวาระของรัฐบาลชุดนี้ เราสามารถนำผลการศึกษาวิจัยและการพัฒนา การใช้กัญชา กัญชงนำมาใช้ประโยชน์ในทางการแพทย์ จนกระทั่งปัจจุบันนี้ยาที่มีส่วนผสม จากกัญชา ๘ รายการได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นยาในบัญชียาหลักแห่งชาติเรียบร้อยแล้วครับ และส่งเสริมให้มีการนำกัญชา กัญชงมาใช้ประโยชน์ทางอุตสาหกรรมทางการแพทย์ มีการ สร้างสินค้าใหม่ ๆ ออกมาจำหน่ายเป็นจำนวนมาก เป็นโอกาสทางเศรษฐกิจของประเทศเรา และเป็นโอกาสในการสร้างรายได้ของพี่น้องประชาชน ซึ่งรัฐบาลชุดนี้ยินดีให้การสนับสนุน แล้วก็ไม่มีการขัดขวางใด ๆ ทั้งสิ้น วาระการพิจารณา พ.ร.บ. กัญชง กัญชาในวันนี้ถือว่าเป็น วาระที่มีความสำคัญ จะเป็นวันประวัติศาสตร์วันหนึ่งของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกคน ที่มีส่วนเกี่ยวข้อง เรากำลังจะร่วมกันปลดปล่อยกัญชา ซึ่งเป็นสมุนไพรดั้งเดิมของไทยและ มีการใช้ยาตามภูมิปัญญาของไทยมายาวนานกว่า ๓๐๐ ปีนะครับ ถึงแม้ว่าในช่วงหลัง ๆ จะ ถูกคุมเอาไว้เหมือนถูกขังเอาไว้มากว่า ๔๐ ปี ไม่ให้คนไทยได้ยุ่งเกี่ยวทั้งปลูกและใช้ประโยชน์ จากกัญชา แต่ในความเป็นจริงแล้วยังมีคนไทยจำนวนมากใช้กัญชาเป็นสมุนไพร ใช้เป็นเครื่องปรุงอาหาร ใช้ในครัวเรือน แต่ว่าต้องเป็นการใช้แบบลักลอบใช้ บางคนถูกจับกุมดำเนินคดีเพราะต้มน้ำ กัญชาดื่มเป็นยารักษาอาการป่วยตัวเอง บางคนต้องถูกดำเนินคดีเพราะแจกน้ำมันกัญชา เพื่อไปรักษาอาการป่วยของผู้อื่น แต่ในวันพรุ่งนี้ครับท่านประธาน พวกเขาเหล่านี้จะไม่มี ความผิดแล้ว ไม่เป็นผู้กระทำความผิดอีกต่อไป คนที่อยู่ในเรือนจำเพราะใช้กัญชารักษาโรค จะถูกปล่อยออกมาทุกคน ผมต้องขอกราบขอบพระคุณศาลและทุกส่วนราชการที่มีส่วนร่วม สนับสนุนนโยบายของรัฐบาลในเรื่องนี้ สุดท้ายนี้ครับ วันนี้เราได้เปลี่ยนกัญชาจากพืชเสพติด ให้กลับมาเป็นพืชสมุนไพร นำกลับมาทำเป็นยาและนำกลับมาทำเป็นวัตถุดิบสำหรับการผลิต สินค้าที่เป็นประโยชน์ต่อสุขภาพและร่างกายของมนุษย์ รวมถึงการบำรุงรักษา การซ่อมแซม การส่งเสริมสุขภาพด้วยการสกัดที่เป็นสารสกัดจากกัญชาซึ่งมีการใช้กันอย่างแพร่หลาย ในต่างประเทศโดยเฉพาะประเทศที่กดดันให้เราประกาศให้กัญชาเป็นยาเสพติดกลับมีการ วิจัยพัฒนาและผลิตสินค้าสุขภาพที่เกี่ยวข้องกับกัญชามากที่สุด เราเสียโอกาสไปมากครับ เราหยุดการพัฒนาการใช้ประโยชน์จากกัญชาในทางการแพทย์แผนไทย การแพทย์พื้นบ้าน ไปนานแล้วซึ่งเป็นการเสียสูญเสียที่สำคัญเป็นอย่างยิ่ง ผมอยากเรียกร้องให้พวกเราทุกคน ได้ร่วมกันพิจารณาร่าง พ.ร.บ. กัญชา กัญชง พ.ศ. .... ฉบับนี้ และตราออกมาให้เป็นกฎหมาย ของพี่น้องประชาชนเพื่อให้พี่น้องประชาชนอย่างจริงจัง ทุกอย่างในโลกนี้ล้วนแล้วแต่มีส่วนดี และส่วนไม่ดี กัญชาก็เช่นเดียวกันมีทั้งคุณและโทษอยู่ที่เราจะต้องเลือกใช้ส่วนที่เป็นคุณ ที่เป็นประโยชน์ และควบคุมสิ่งที่เป็นโทษเป็นส่วนที่ไม่ดี เป็นโทษกับมนุษย์ ซึ่งเราจะต้อง ทำให้ได้ ร่าง พ.ร.บ. กัญชา กัญชง พ.ศ. .... ที่กำลังเสนอให้เพื่อนสมาชิกได้พิจารณานี้ เรากำลังร่วมกันเขียนบทบาทใหม่ของกัญชาในประเทศไทยคือการกำหนดให้ประชาชนได้ ใช้ประโยชน์จากกัญชาในส่วนที่ดีและควบคุมการไม่ให้มีการใช้กัญชาในส่วนที่เป็นโทษนั่นเอง ผมมั่นใจว่าพี่น้องประชาชนกำลังรอคอยกฎหมายฉบับนี้อยู่ครับ ต้องขอกราบขอบพระคุณ ที่ทุกท่านได้มีส่วนเกี่ยวข้องแล้วก็คงจะใช้โอกาสนี้ร่วมกันในชั้นกรรมาธิการได้ปรับปรุง แปรญัตติ แก้ไขในส่วนต่าง ๆ ที่พี่น้องสมาชิกทั้งหลายเห็นว่าจะมีประโยชน์กับพี่น้องประชาชน ทำให้เป็น พ.ร.บ. ที่มีความสมบูรณ์ให้มากที่สุดเท่าที่จะทำได้ ผมต้องขอกราบขอบพระคุณ ทุกท่านอีกครั้งหนึ่งครับ ขอขอบพระคุณท่านประธานที่เคารพครับ🔗

ขอบคุณครับ ท่านพรรณสิริจะอภิปรายสรุปไหมครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน พรรณสิริ กุลนาถศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย พรรคพลังประชารัฐ วันนี้ดิฉันและคณะได้เสนอร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมการใช้ประโยชน์กัญชา กัญชง พ.ศ. .... การนำเสนอในร่างทั้ง ๒ ฉบับนี้ดิฉันได้ร่วมรับฟังข้อคิดเห็นของเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ตั้งแต่เช้าจนถึงห้วงเวลานี้นับว่าวันนี้เป็นวันที่งดงามที่ความคิดเห็นหลากหลายของเพื่อนสมาชิก ทุกพรรคได้นำเสนอข้อคิดเห็น ข้อดี ข้อเสีย ข้อควรระวัง อีกทั้งในบางส่วนร่างพระราชบัญญัติ ของพรรคก้าวไกลและพรรคเพื่อไทยที่กำลังเสนออยู่นี้นั้น ดิฉันมั่นใจว่าก็จะเป็นข้อคิดเห็น ที่สำคัญที่จะทำให้ร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมการใช้ประโยชน์กัญชา กัญชง พ.ศ. .... และ ร่างพระราชบัญญัติการใช้กัญชา กัญชง พ.ศ. .... (นายอนุทิน ชาญวีรกูล และคณะ เป็นผู้เสนอ) มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น จากการที่ดิฉันได้ฟังตั้งแต่เช้าจนถึงห้วงเวลานี้ข้อคิดเห็นต่าง ๆ นั้น เป็นสิ่งที่สำคัญยิ่ง เช่น ในเรื่องของการจำแนกประเภทของกัญชาและกัญชง เพื่อนสมาชิก มองว่ากัญชาสารที่มีทีเอชซี (THC) สูง และโดยธรรมชาติในช่อดอก ในดอก แล้วก็อาจจะ ส่งผลถึงในส่วนของเมล็ดนั้น มีเรื่องที่จะต้องควบคุมปริมาณทีเอชซี (THC) ซึ่งประกาศของกระทรวงสาธารณสุขกำหนดไว้ว่าในกรณีที่ไม่เป็นสารเสพติดสารสกัดนั้น จะต้องไม่เกินร้อยละ ๐.๒ เพราะฉะนั้นในเรื่องของข้อเสนอที่เพื่อนสมาชิกได้กล่าวถึงว่า เราจะมีการควบคุม กำกับ ติดตาม กันอย่างไร เป็นประเด็นที่สำคัญเป็นอย่างยิ่ง การแยกส่วน ของกัญชาและกัญชง ในส่วนของกัญชงเป็นพืชเศรษฐกิจมูลค่าสูง ในวันนี้เพื่อนสมาชิกได้ ใส่เสื้อกัญชงกันมาหลายท่าน นั่นสะท้อนให้เห็นว่า พ.ร.บ. ฉบับนี้เป็นฉบับที่เพื่อนสมาชิก ให้ความสำคัญแล้วก็รอคอย พืชเศรษฐกิจตัวใหม่ทั้งกัญชา กัญชง กรณีกัญชาในเรื่องของ การแพทย์และเรื่องของสุขภาพ กัญชงที่มีซีบีดี (CBD) สูงก็เช่นเดียวกัน จะให้ประโยชน์ ในเรื่องผลิตภัณฑ์สุขภาพ ตลอดจนทุกส่วนของกัญชง ไม่ว่าจะเป็นเปลือก ไม่ว่าจะเป็นเส้นใย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมล็ดที่เรียกว่า ซูเปอร์ฟู้ด (Superfood) ก็จะนำไปสู่ข้อคิดเห็นต่าง ๆ ที่เพื่อนได้แสดงความเห็นไว้ว่าควรจะมีการจำแนกข้อกฎหมายในข้อของกัญชาและกัญชง ให้ชัดเจนไปในระดับหนึ่ง ในประเด็นของการเข้าถึงเพื่อนสมาชิกได้พูดถึงเรื่องของการจดแจ้ง กับการขออนุญาต ซึ่งจำแนกไว้อย่างชัดเจนว่าการจดแจ้งนั้นเป็นเรื่องที่ไม่มีค่าใช้จ่าย แต่ว่า ก็ต้องห่วงใยถึงผลกระทบ ในส่วนของการแพทย์ ในส่วนของสาธารณสุข สภากาชาดไทย ตรงนี้ก็ไม่น่าห่วงใย แต่ในเรื่องของการใช้ประโยชน์ในครัวเรือน เมื่อมีข้อกังวลว่าในช่อดอก ในดอก แล้วก็ในเมล็ดอาจจะมีทีเอชซี (THC) ที่เราไม่สามารถจะควบคุมได้ ข้อคิดเห็นของ เพื่อนสมาชิกมีประโยชน์มากที่จะนำไปปรับปรุงหรือเพิ่มเติมในร่าง พ.ร.บ. ที่จะกลายเป็น พ.ร.บ. ในเร็ววันนี้ ในส่วนของความคิดเห็นในเรื่องของการเข้าถึงการจดแจ้งของกัญชง ดิฉันขอเรียนเน้นย้ำอีกครั้งหนึ่งว่าพืชเส้นใย พืชทางวัฒนธรรม ที่อยู่ในจังหวัดต่าง ๆ ควรจะ มีการเข้าถึงได้ง่าย ที่สำคัญก็คือการส่งเสริมและสนับสนุนให้มีการเกษตรกรรมที่เหมาะสม ในด้านการเกษตรกรรม ในด้านอุตสาหกรรม ในด้านพาณิชยกรรม เพื่อนสมาชิกแสดงความ ห่วงใยว่าพี่น้องประชาชนในภาคเกษตรกรรมนั้นจะเข้าถึงยากหรือไม่ ดังที่ได้เรียนแล้วว่า ในบทบัญญัติและการกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมท้ายฉบับนี้ได้ให้อำนาจท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงสาธารณสุขในการกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมโดยไม่เกินไปกว่าค่าธรรมเนียมที่กำหนด ในบัญชีแนบท้าย ซึ่งอาจจะลดหรือไม่เก็บในส่วนของเกษตรกรรมเป็นเรื่องที่คณะกรรมาธิการ จะได้พิจารณาหารือต่อไป ในเรื่องของการใช้ประโยชน์ในเรื่องของสังคม ในด้านสังคมค่ะ การใช้ประโยชน์ควบคู่กันไปว่าของมีคุณค่า ในขณะเดียวกันในส่วนที่จะเป็นผลกระทบต่อ เด็ก เยาวชนและประชาชนเป็นสำคัญ จะมีความปลอดและเข้าถึงได้อย่างเสมอหน้าหรือไม่ ผลกระทบที่เกิดขึ้นเพื่อนสมาชิกนอกจากอภิปรายให้สะท้อนข้อควรระวังในเรื่องนี้แล้ว ยังเสนอแนวทางข้อคิดเห็นหลายประการ อาทิเช่น เรื่องของการสร้างชุมชนเข้มแข็ง ในกรณี ที่ประเทศไทยของเรากับการต่อสู้ ต่อต้านยาเสพติดในหลายรายการ โครงสร้างของชุมชน เข้มแข็งในพื้นที่ในขณะนี้เป็นต้นแบบได้ในหลาย ๆ พื้นที่ ในหลาย ๆ จังหวัดทีเดียวจะเห็นได้ ว่าการนำเสนอของเพื่อนสมาชิกในวันนี้ล้วนสร้างสรรค์ การมีข้อเสนอในข้อดี ข้อเสีย แล้วก็มี ข้อเสนอแนะที่ทุกท่านได้ให้ข้อคิดเห็นนั้นนับว่าเป็นประโยชน์ยิ่ง ภายใต้การนำเสนอของดิฉัน และคณะที่กำหนดไว้ว่ามุ่งเน้นที่จะให้เกิดการส่งเสริมทั้งภาคเกษตรกรรม ภาคอุตสาหกรรม และพาณิชยกรรม ภาคเกษตรกรรมในส่วนของประชาชนในผู้ประกอบการวิสาหกิจ ตลอดจน ผู้ประกอบการรายใหญ่ เป็นข้อท้วงติงของเพื่อนสมาชิก ตลอดจนในความคิดเห็นของ สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรได้สอบถามในแบบสอบถามอิเล็กทรอนิกส์ค่ะ ก็เข้าใจตรงกันว่าเป็นห่วงเรื่องความเหลื่อมล้ำ เป็นห่วงเรื่องของการเข้าถึงอย่างไม่เป็นธรรม ในประเด็นเหล่านี้ค่ะ ดิฉันมั่นใจว่าจะเป็นข้อคิดนำไปสู่คณะกรรมาธิการในขั้นแปรญัตติ แล้วก็จะได้นำไปใช้ประโยชน์อย่างกว้างขวางต่อไป ในส่วนของกฎหมายลูกที่จะเกิดขึ้นโดยเร็ว โดยเฉพาะในช่วงสุญญากาศที่เกิดขึ้นในขณะนี้ ดิฉันเห็นความมุ่งมั่นตั้งใจของหลายภาคส่วน อาทิเช่น กระทรวงยุติธรรมในเรื่องของผู้ต้องขัง ในเรื่องของนักโทษที่เกี่ยวข้องด้วยคดีเหล่านี้ ก็มีการขับเคลื่อนและรองรับเพื่อให้เกิดประโยชน์และเป็นธรรมกับประชาชนอย่างกว้างขวาง ต่อไป ในเรื่องความผิดในเรื่องของข้อกฎหมายต่าง ๆ ที่เกิดขึ้น อาทิเช่น เรื่องของการมีควัน อันตรายหรือสารพิษอันเป็นผลกระทบที่เกิดขึ้นโดยอ้อม มิใช่ผู้ที่ใช้ประโยชน์โดยตรง ตรงนี้ เราก็จะได้มีการคุ้มครองให้เกิดประสิทธิภาพมากที่สุด ก็ได้เห็นว่าทางกระทรวงสาธารณสุข โดยท่านรัฐมนตรี ปลัดกระทรวงและคณะทำงานก็พยายามที่จะออกกฎหมายเพื่อให้ครอบคลุม แล้วก็เป็นประโยชน์ให้มากที่สุดในระหว่างช่วงสุญญากาศจนกว่าจะมีร่างพระราชบัญญัติ ส่งเสริมการใช้ประโยชน์กัญชา กัญชง หรือร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชงฉบับนี้ออกมา อย่างเป็นรูปธรรม ทั้งหมดทั้งปวงนี้ดังที่ได้เรียนแล้วว่าเป็นความคิดเห็นที่มีคุณค่าแล้วก็เป็น ประโยชน์อย่างยิ่ง ดิฉันขอชื่นชมทุกภาคส่วนที่มีการขับเคลื่อนทั้งนอกสภา พ.ร.บ. พืช นะคะ ภาคประชาชนดิฉันก็ได้รับในฉบับนี้ ตลอดจนสำคัญยิ่งข้อคิดเห็นจากรายงานผลการศึกษา ของคณะกรรมาธิการวิสามัญว่าด้วยเรื่องแนวทางการแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการใช้กัญชา กัญชง และกระท่อมอย่างเป็นระบบของสภาผู้แทนราษฎรเป็นเอกสารที่มีคุณค่าประโยชน์อย่างมาก หวังว่าทุกความคิดเห็นของเพื่อนสมาชิกในสภาแห่งนี้ ตลอดจนความคิดเห็นพี่น้องประชาชน ที่มีความสนใจ ตลอดจนหน่วยงานภาครัฐต่าง ๆ ที่เข้ามาในบทบาทของการที่จะร่วมกัน ขับเคลื่อนนั้น ทุกความเห็นนี้จะได้ถูกต่อยอดไปสู่ในขั้นของการแปรญัตติต่อไป ก็ขอชื่นชม แล้วก็ขอขอบพระคุณเป็นอย่างยิ่งและหวังว่าเพื่อนสมาชิกจะรับหลักการในร่างทั้ง ๒ ฉบับนี้ เพื่อการเกิดกฎหมายที่มีคุณค่าประโยชน์ ครอบคลุม ปลอดภัยนะคะ แล้วก็ทำให้สังคมเรา มีความสุขร่วมกันค่ะ ขอบพระคุณมากค่ะ🔗

ขอบพระคุณครับ ท่านสมาชิกครับ ผู้เสนอร่างพระราชบัญญัติทั้ง ๒ ฉบับก็ได้อภิปรายสรุปเป็นที่เรียบร้อยแล้ว ก่อนลงมติผมจะขอตรวจสอบองค์ประชุมนะครับ ต่อไปนี้เราก็จะมีการลงมติ เพราะฉะนั้น จึงขอเชิญท่านสมาชิกที่อยู่ข้างนอกเข้าห้องประชุมนะครับ🔗

ขอเชิญ ท่านสมาชิกที่อยู่ข้างนอกเข้าห้องประชุมครับ ก่อนลงมติผมขอตรวจสอบองค์ประชุมครับ ขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิแสดงตนแล้วก็โปรดเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตนครับ🔗

ท่านประธานครับ ผม ณัฐวุฒิ บัวประทุม พรรคก้าวไกล ขอความชัดเจนนิดเดียวครับท่านประธาน จะลงมติทีละร่างหรือว่า จะลงมติพร้อมกันทั้ง ๒ ร่างครับท่านประธาน🔗

จะมีการลงมติ พร้อมกันทั้ง ๒ ร่าง มีท่านสมาชิกท่านใดที่ยังไม่ได้แสดงตนเชิญนะครับ🔗

ท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม ร้อยเอก จองชัย วงศ์ทรายทอง หมายเลข ๐๕๐ ขออนุญาตแสดงตนครับ🔗

หมายเลข ๐๕๐ ขอแสดงตน🔗

ท่านประธานครับ หมายเลข ๒๙๖ ขอแสดงตนครับ🔗

หมายเลข ๒๙๖ ขอแสดงตนครับ🔗

ท่านประธานครับ หมายเลข ๓๗๖ ขอแสดงตนครับ🔗

หมายเลข ๓๗๖ ขอแสดงตนครับ🔗

ผม นพพล หมายเลข ๑๗๑ ขอแสดงตนครับ🔗

หมายเลข ๑๗๑ ขอแสดงตน ท่านสมาชิกเสียบบัตรกดปุ่มแสดงตนกันทุกท่านแล้วนะครับ🔗

ท่านประธานขอความกรุณาครับ ณัฐวุฒิ บัวประทุม ครับ เพื่อนสมาชิกที่อยู่ในห้องงบประมาณยังลงมาไม่ครบครับท่านประธาน ขออีกสักนิดเดียวครับท่านประธาน🔗

เชิญท่านสมาชิก ที่อยู่ข้างนอกรีบเข้าห้องประชุมครับ ท่านกำลังวิ่งเข้ามา ให้เวลากับท่านสมาชิกเรานิดหนึ่ง ผมไม่ทราบว่าอยู่ที่ห้องงบประมาณกดออดจะได้ยินไหมครับ🔗

ขออนุญาตท่านประธานครับ หมายเลข ๒๑๑ แสดงตนครับ🔗

หมายเลข ๒๑๑ แสดงตน ท่านสมาชิกที่เดินเข้ามาใหม่โปรดเสียบบัตรกดปุ่มแสดงตนนะครับ🔗

ขออนุญาตท่านประธาน ผม ปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒน์สกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ผมขอแจ้งให้ท่านประธานทราบครับว่าบนห้องงบประมาณไม่ได้ยินเสียงออดที่ท่านประธาน กดครับ จะฝากประสานให้ฝ่ายเลขาเช็ก (Check) ให้หน่อยครับ ขอบคุณครับ🔗

เจ้าหน้าที่ ช่วยตรวจสอบด้วยนะครับ เพราะได้ยินเสียงก็คงจะมาทันแล้ว ท่านสมาชิกใช้สิทธิแสดงตน ทุกท่านแล้วนะครับ ผมขอปิดการแสดงตน เจ้าหน้าที่แสดงผลครับ จำนวนผู้เข้าประชุม ในขณะนี้ ๓๙๗ ท่าน บวก ๕ ท่าน รวมเป็น ๔๐๒ ท่าน สมาชิกอยู่ในห้องประชุม ๔๐๒ ท่าน ถ้าผมบวกตัวเลขผิดเจ้าหน้าที่ทักท้วงด้วย เป็นอันว่าครบองค์ประชุมนะครับ🔗

ต่อไปครับ ผมจะขอมติประชุมว่าจะรับหลักการแห่งร่างพระราชบัญญัติทั้ง ๒ ฉบับหรือไม่ ขอเชิญ ท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนครับ ท่านผู้ใดเห็นควรรับหลักการโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ท่านผู้ใดเห็นว่าไม่ควรรับหลักการโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใดเห็นควรว่างดออกเสียง โปรดกดปุ่ม งดออกเสียง ขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนครับ🔗

ท่านประธานครับ ร้อยเอก จองชัย วงศ์ทรายทอง ๐๕๐ รับหลักการครับ🔗

หมายเลข ๐๕๐ รับหลักการนะครับ🔗

ท่านประธานครับ หมายเลข ๓๗๖ สมเกียรติ วอนเพียร เห็นด้วยครับ🔗

รับหลักการครับ ท่านสมาชิกท่านใดที่ยังไม่ได้ใช้สิทธิลงคะแนนเชิญนะครับ ถ้าท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียง ลงคะแนนทุกท่านแล้วผมขอปิดการลงคะแนนนะครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ประสิทธิ์ มะหะหมัด ๒๑๑ เห็นด้วยครับ รับหลักการครับ🔗

หมายเลข ๒๑๑ รับหลักการ หมดแล้วนะครับ ถ้าหมดแล้วเจ้าหน้าที่รายงานผลครับ จำนวนผู้ลงมติ ๔๐๐ ท่าน เห็นด้วย ๓๗๐ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๗ ท่าน งดออกเสียง ๒๓ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ไม่มีครับ เป็นอันว่าที่ประชุมมีมติรับหลักการแห่งร่างพระราชบัญญัติทั้ง ๒ ฉบับ ขออภัยนะครับ มาใช้สิทธิลงคะแนนทั้งหมด ๔๐๐ ท่าน เห็นด้วย ๓๗๐ ท่าน บวก ๓ ท่าน เป็น ๓๗๓ ท่าน ขอแก้ไขเป็น ๓๗๓ ท่านนะครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ เสนอคณะกรรมาธิการครับ🔗

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวพัชรินทร์ ซำศิริพงษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๒ กรุงเทพมหานคร พรรคพลังประชารัฐ ดิฉันขอเสนอจำนวนกรรมาธิการทั้งสิ้น ๒๕ ท่าน ขอผู้รับรองด้วยค่ะ🔗

คือให้เสนอ คณะกรรมาธิการก่อนว่าจะตั้งกรรมาธิการอะไร วิสามัญหรืออะไร หรือกรรมาธิการเต็มสภา🔗

เรียนท่านประธานสภาค่ะ ดิฉันขอเสนอตั้งกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. .... จำนวนทั้งสิ้น ๒๕ ท่านค่ะ ขอผู้รับรองค่ะ🔗

มีท่านสมาชิก เสนอตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ มีท่านสมาชิกท่านใดเห็นเป็นอื่นไหมครับ🔗

ถ้าไม่มีท่านใด เห็นเป็นอื่น ถือว่าที่ประชุมมีมติให้ตั้งกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน ๒๕ ท่าน ในจำนวน ๒๕ ท่าน เป็นสัดส่วนกรรมาธิการของคณะรัฐมนตรี ๕ ท่าน เป็นสัดส่วนคณะกรรมาธิการของแต่ละ พรรคการเมือง ๒๐ ท่าน ขอเชิญท่านรัฐมนตรีเสนอรายชื่อกรรมาธิการครับ🔗

กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม อนุชา นาคาศัย รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญในสัดส่วนของคณะรัฐมนตรี จำนวน ๕ ท่าน ดังนี้ ๑. นายแพทย์ธงชัย กีรติหัตถยากร ๒. นายแพทย์ไพศาล ดั่นคุ้ม ๓. นายจิรวัฒน์ จงสงวนดี ๔. นายแพทย์เทวัญ ธานีรัตน์ ๕. นายชาดา ไทยเศรษฐ์🔗

สัดส่วนของ คณะรัฐมนตรี จำนวน ๕ ท่านนะครับ ต่อไปสัดส่วนกรรมาธิการของแต่ละพรรคการเมืองดังนี้ พรรคเพื่อไทย จำนวน ๖ ท่าน พรรคพลังประชารัฐ จำนวน ๔ ท่าน พรรคภูมิใจไทย จำนวน ๓ ท่าน พรรคก้าวไกล จำนวน ๒ ท่าน พรรคประชาธิปัตย์ จำนวน ๒ ท่าน พรรคเศรษฐกิจไทย จำนวน ๑ ท่าน พรรคชาติไทยพัฒนา จำนวน ๑ ท่าน พรรคเสรีรวมไทย จำนวน ๑ ท่าน เชิญแต่ละพรรคการเมืองเสนอรายชื่อกรรมาธิการตามสัดส่วนและขอผู้รับรองตามข้อบังคับ เชิญพรรคเพื่อไทยครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพ ผม ศรัณย์ ทิมสุวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย พรรคเพื่อไทย ขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญ ในสัดส่วนของพรรคเพื่อไทย จำนวน ๖ ท่าน ดังนี้ครับ ๑. นายขจิตร ชัยนิคม ๒. นายอนันต์ ศรีพันธุ์ ๓. นายชูวิทย์ พิทักษ์พรพัลลภ ๔. นางสาวละออง ติยะไพรัช ๕. นายอนุสรณ์ ปั้นทอง ๖. นายอนุรักษ์ ตั้งปณิธานนท์ ขอผู้รับรองด้วยครับ🔗

ครบนะครับ ตกลงพรรคพลังประชารัฐ ๔ ท่านครับ🔗

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวพัชรินทร์ ซำศิริพงษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๒ กรุงเทพมหานคร พรรคพลังประชารัฐ ดิฉันขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. .... จำนวนทั้งสิ้น ๔ ท่าน ดังนี้ ๑. พลเอก สมชาย วิษณุวงศ์ ๒. นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ ๓. นายศาสตรา ศรีปาน และ ๔. นายมานะ ศิริพิทยาวัฒน์ ขอผู้รับรองด้วยค่ะ🔗

ครบครับ พรรคภูมิใจไทย ๓ ท่าน เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม อาสพลธ์ สรรณ์ไตรภพ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ พรรคภูมิใจไทยครับ ขอเสนอชื่อกรรมาธิการในสัดส่วนของพรรคภูมิใจไทย จำนวน ๓ ท่าน ดังนี้ ๑. นายศุภชัย ใจสมุทร ๒. นายปานเทพ พัวพงษ์พันธ์ ๓. นายประพัฒน์ ปัญญาชาติรักษ์ ขอผู้รับรองครับ🔗

มีผู้รับรอง ถูกต้องครับ พรรคก้าวไกล ๒ ท่านครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม วุฒินันท์ บุญชู สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๔ จังหวัดสมุทรปราการ พรรคก้าวไกล ขอเสนอชื่อกรรมาธิการร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. .... ในสัดส่วนพรรคก้าวไกล ๒ ท่าน ดังนี้ ๑. เท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร ๒. ประสิทธิชัย หนูนวล ขอผู้รับรองด้วยครับ🔗

มีผู้รับรอง ถูกต้องครับ พรรคประชาธิปัตย์ ๒ ท่านครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายวิวรรธน์ นิลวัชรมณี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุราษฎร์ธานี พรรคประชาธิปัตย์ ขอเสนอรายชื่อกรรมาธิการวิสามัญร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. .... ในสัดส่วนของพรรคประชาธิปัตย์ ๒ ท่าน ดังนี้ ๑. ดอกเตอร์กนก วงษ์ตระหง่าน ๒. นายวิรัตน์ วิริยะพงษ์ ขอผู้รับรองด้วยครับ🔗

ผู้รับรอง ยกมือหน่อยครับ ครบนะครับ พรรคเศรษฐกิจไทย ๑ ท่านครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม นายภาคภูมิ บูลย์ประมุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตาก พรรคเศรษฐกิจไทย ขอเสนอรายชื่อกรรมาธิการในสัดส่วนของพรรคเศรษฐกิจไทย คือท่านพลตำรวจเอก ยงยุทธ เทพจำนงค์ ขอผู้รับรองด้วยครับ🔗

ผู้รับรอง ครบครับ พรรคชาติไทยพัฒนา ๑ ท่านครับ🔗

เรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม เสมอกัน เที่ยงธรรม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุพรรณบุรี จากพรรคชาติไทยพัฒนา ในสัดส่วนของพรรคชาติไทยพัฒนา ขอเสนอนายสัมพันธ์ แป้นพัฒน์ ขอผู้รับรองด้วยครับ🔗

ผู้รับรอง ครบครับ พรรคเสรีรวมไทยที่เหลืออีก ๑ ท่านครับ🔗

เรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม วิรัตน์ วรศสิริน พรรคเสรีรวมไทย ขอเสนอกรรมาธิการในสัดส่วนของพรรคเสรีรวมไทย ๑ ท่าน ขอเสนอ พลตำรวจโท ชัยวัฒน์ ฉันทวรลักษณ์ ขอผู้รับรับรองด้วยครับ🔗

มีผู้รับรอง ถูกต้องครับ ตกลงกรรมาธิการวิสามัญ ๒๕ ท่านครบครับ เชิญท่านเลขาธิการทบทวนรายชื่อ อีกครั้งครับ🔗

รายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ กัญชา กัญชง พ.ศ. .... จำนวน ๒๕ ท่าน ๑. นายธงชัย กีรติหัตถยากร ๒. นายไพศาล ดั่นคุ้ม ๓. นายจิรวัฒน์ จงสงวนดี ๔. นายเทวัญ ธานีรัตน์ ๕. นายชาดาไทยเศรษฐ์ ๖. นายขจิตร ชัยนิคม ๗. นายอนันต์ ศรีพันธุ์ ๘. นายชูวิทย์ พิทักษ์พรพัลลภ ๙. นางสาวละออง ติยะไพรัช ๑๐. นายอนุสรณ์ ปั้นทอง ๑๑. นายอนุรักษ์ ตั้งปณิธานนท์ ๑๒. พลเอก สมชาย วิษณุวงศ์ ๑๓. นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ ๑๔. นายศาสตรา ศรีปาน ๑๕. นายมานะ ศิริพิทยาวัฒน์ ๑๖. นายศุภชัย ใจสมุทร ๑๗. นายปานเทพ พัวพงษ์พันธ์ ๑๘. นายประพัฒน์ ปัญญาชาติรักษ์ ๑๙. นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร ๒๐. นายประสิทธิชัย หนูนวล ๒๑. ศาสตราจารย์กนก วงษ์ตระหง่าน ๒๒. นายวิรัตน์ วิริยะพงษ์ ๒๓. พลตำรวจเอก ยงยุทธ เทพจำนงค์ ๒๔. นายสัมพันธ์ แป้นพัฒน์ ๒๕. พลตำรวจโท ชัยวัฒน์ ฉันทวรลักษณ์🔗

กรรมาธิการ ๒๕ ท่านตามที่เลขาธิการอ่านรายชื่อ มีท่านสมาชิกพรรคใดต้องการเปลี่ยนแปลงชื่อไหมครับ🔗

ถ้าไม่มี ก็ยืนยันรายชื่อกรรมาธิการทั้ง ๒๕ ท่านนะครับ เสนอเวลาแปรญัตติครับ🔗

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวพัชรินทร์ ซำศิริพงษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๒ กรุงเทพมหานคร พรรคพลังประชารัฐ ดิฉันขอเสนอระยะเวลาแปรญัตติ ๑๕ วัน ขอผู้รับรองด้วยค่ะ🔗

ท่านสมาชิก เสนอแปรญัตติภายใน ๑๕ วันนะครับ มีสมาชิกท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่นไหมครับ🔗

ถ้าไม่มี ถือว่าที่ประชุมมีมติให้แปรญัตติภายใน ๑๕ วันนะครับ เนื่องจากที่ประชุมมีมติรับหลักการ ร่างพระราชบัญญัติทั้ง ๒ ฉบับ ก็ต้องเสนอครับว่าจะใช้ร่างฉบับใดเป็นร่างหลักในการพิจารณา เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวพัชรินทร์ ซำศิริพงษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๒ กรุงเทพมหานคร พรรคพลังประชารัฐ ดิฉันขอเสนอใช้ร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. .... (นายอนุทิน ชาญวีรกูล และคณะ เป็นผู้เสนอ) เป็นร่างหลักในการพิจารณาค่ะ ขอผู้รับรองด้วยค่ะ🔗

มีท่านสมาชิก เสนอให้ใช้ร่างพระราชบัญญัติของท่านอนุทิน ชาญวีรกูล กับคณะ เป็นร่างหลักในการพิจารณา ในวาระสอง และมีผู้รับรองถูกต้องครับ มีสมาชิกท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่นไหมครับ🔗

ถ้าไม่มี ถือว่าที่ประชุมมีมติให้ใช้ร่างของท่านอนุทินเป็นร่างหลักในการพิจารณาในวาระสองนะครับ ท่านจุลพันธ์มีอะไรครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพ ผม จุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ พรรคเพื่อไทย จังหวัดเชียงใหม่ ในฐานะวิป (Whip) ฝ่ายค้าน ท่านประธานครับ การดำเนินการในช่วงเช้ามีเรื่องที่ตกหล่นที่ทางวิป (Whip) ฝ่ายค้านได้ประสานท่านประธาน ที่ปฏิบัติหน้าที่ในขณะนั้นคือเรื่องการเลื่อนระเบียบวาระที่ ๗ ซึ่งไม่ได้บรรจุอยู่ในระเบียบวาระ เป็นเรื่องของการตั้งกรรมาธิการแทนกรรมาธิการการต่างประเทศครับ ขอท่านประธานได้ โปรดดำเนินการด้วยครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ดังนั้น ก่อนจะพิจารณาในวาระต่อไป ก็เอาเรื่องที่ท่านจุลพันธ์ได้เสนอมาพิจารณาก่อน เป็นเรื่องของ การตั้งกรรมาธิการแทนตำแหน่งที่ว่างลงนะครับ ที่ประชุมมีสมาชิกท่านใดขัดข้องไหมครับ🔗

ถ้าไม่มี ก็ขออนุญาตที่ประชุมนำเรื่องการตั้งกรรมาธิการแทนตำแหน่งที่ว่างลงมาพิจารณาก่อนครับ เป็นการตั้งกรรมาธิการสามัญในคณะกรรมาธิการการต่างประเทศแทนตำแหน่งที่ว่างลง ๑ ตำแหน่ง เพราะลาออก เนื่องจากเป็นตำแหน่งของท่านจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ พรรคเพื่อไทย ดังนั้นขอให้พรรคเพื่อไทยเสนอ เป็นสัดส่วนของพรรคเพื่อไทยครับ เชิญครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพ ผม ศรัณย์ ทิมสุวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย พรรคเพื่อไทย ขอเสนอรายชื่อกรรมาธิการในสัดส่วน ของพรรคเพื่อไทยแทนตำแหน่งที่ว่างลง ขอเสนอนายสุรชาติ เทียนทอง ขอผู้รับรองด้วยครับ🔗

มีผู้รับรอง ถูกต้องนะครับ มีสมาชิกท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่นไหมครับ🔗

ท่านสุรชาติ ตำแหน่งกรรมาธิการต้องไม่เกิน ๒ ตำแหน่ง ถ้าไม่มีก็ถือว่าที่ประชุมรับรองให้ท่านสุรชาติ เทียนทอง เป็นกรรมาธิการการต่างประเทศแทนตำแหน่งที่ว่างลงนะครับ🔗

ระเบียบวาระต่อไปเป็นการพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตร กับคณะ เป็นผู้เสนอ)🔗

ในคราว ประชุมสภาผู้แทนราษฎร วันพุธที่ ๙ กุมภาพันธ์ ซึ่งที่ประชุมได้มีมติอนุมัติให้คณะรัฐมนตรี รับร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ไปพิจารณาก่อนรับหลักการ โดยให้รอการพิจารณาไว้ภายใน ๖๐ วัน ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๑๘ คณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ ๒๙ มีนาคม ๒๕๖๕ รับทราบ ข้อสังเกตและผลการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติตามที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเสนอ ซึ่งคณะรัฐมนตรีพิจารณาแล้วเห็นว่าสภาพปัญหาและข้อจำกัดของกฎหมายที่เกี่ยวกับการ ผลิตสุราซึ่งไม่สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบันนั้นสามารถดำเนินการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมาย ลำดับรองที่เกี่ยวข้องได้ ไม่จำเป็นต้องแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต พ.ศ. ๒๕๖๐ แต่อย่างใด จึงมีมติให้ส่งคืนร่างพระราชบัญญัติพร้อมข้อสังเกตมาเพื่อให้สภาผู้แทนราษฎร พิจารณาในวาระหนึ่งต่อไป รายละเอียดได้ปรากฏในเอกสารที่ได้แจกจ่ายให้ท่านสมาชิกแล้ว ขอเชิญผู้แทนที่จะเข้ามาชี้แจงที่ประชุมนะครับ มีท่านจิติธาดา ธนะโสภณ เป็นรองอธิบดี กรมสรรพสามิต ว่าที่ร้อยตรี ประยุทธ เสตถาภิรมย์ เป็นผู้อำนวยการสำนักมาตรฐานและ พัฒนาการจัดเก็บภาษี ๑ นายวรพจน์ ด้วงพิบูลย์ ผู้อำนวยการสำนักกฎหมาย ผู้แทนจาก สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ท่านจีรภัทร์ การประเสริฐกิจ ผู้อำนวยการกองกฎหมาย การเงินการคลัง เชิญเข้าห้องประชุมมาชี้แจงครับ ขอเชิญผู้เสนอแถลงหลักการและเหตุผล เชิญท่านเท่าพิภพครับ คราวที่แล้วยังไม่ได้เสนอหลักการและเหตุผลใช่ไหมครับ🔗

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม เท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร ครั้งก่อนเสนอไปแล้วนะครับ อันนี้คือรอฟังแล้วก็ดีเฟนด์ (Defend) ก็รอฟัง ครม. ก่อนครับท่านประธาน🔗

เนื่องจาก ร่างพระราชบัญญัติเป็นของท่านสมาชิกเป็นผู้เสนอ แล้วก็ตามข้อบังคับ ครม. ก็มีสิทธิรับไป พิจารณาก่อนรับหลักการ จะรับหรือไม่รับก็ต้องส่งกลับมาบอกพวกเราอีกทีหนึ่ง อันนี้เป็น เรื่องของเราแล้วครับ คราวนี้ท่านจะอภิปรายในทำนองที่ว่าข้อสังเกตที่ทาง ครม. กลับมานี้ ท่านเห็นด้วยไหม ท่านยังยืนยันว่าของท่านจะต้องเป็นกฎหมาย ต้องออกกฎหมายให้ได้ ทีนี้ผมจะถามก่อนว่า ครม. หรือผู้ชี้แจงจะอภิปรายก่อนไหม อภิปรายก่อนเพราะว่าเหตุผล ตามที่ข้อสังเกตของ ครม. มีอะไรบ้าง แล้วผมก็จะให้ท่านเจ้าของร่างพระราชบัญญัติและ สมาชิกได้มีโอกาสชี้แจ้งอีกครั้งหนึ่งเพื่อจะให้ที่ประชุม ให้สมาชิกทุกท่านได้ใช้วิจารณญาณ ใช้เหตุผลทั้ง ๒ ฝ่ายเพื่อใช้ในการตัดสินใจลงมติในขั้นรับหลักการอีกครั้งหนึ่ง เชิญฝ่ายผู้ชี้แจง หรือฝ่ายท่านรัฐมนตรีชี้แจ้งก่อนก็ได้ครับ🔗

กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพและท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติครับ ผม นายอนุชา นาคาศัย รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ได้รับมอบหมายจากคณะรัฐมนตรีให้ร่วมกับ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องชี้แจงและให้ข้อมูลประกอบการพิจารณาร่างข้อบัญญัติภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร กับคณะ เป็นผู้เสนอ) โดยมีสาระสำคัญที่เสนอ กำหนดให้การผลิตสุราเพื่อการบริโภค หรือเพื่อจุดประสงค์อื่นที่มิใช่เพื่อการค้าทำโดยไม่ต้อง ขออนุญาต ซึ่งในคราวประชุมสภาผู้แทนราษฎร ณ วันพุธที่ ๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๕ ที่ประชุม เห็นชอบให้คณะรัฐมนตรีรับร่างพระบัญญัตินี้ไปพิจารณาก่อนที่จะลงมติรับหลักการในครั้งนั้น กราบเรียนท่านประธานและท่านสมาชิกที่เคารพ ผมขอกราบเรียนว่าเมื่อคณะรัฐมนตรีได้รับ ร่างไปพิจารณานั้นได้มอบหมายให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ประกอบด้วย สำนักงบประมาณ สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ กระทรวงการคลัง กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงอุตสาหกรรมมาร่วมกันพิจารณาโดยเชิญ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้เสนอร่างก็คือท่านเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร มาร่วมชี้แจงด้วยนะครับ ซึ่งที่ประชุมมีความเห็นของพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต พ.ศ. ๒๕๖๐ ในมาตรา ๑๕๓ ในส่วนของการผลิตสุรากำหนดให้ผู้ประสงค์ที่จะผลิตสุราหรือมีเครื่องกลั่นสำหรับผลิตสุราไว้ ในครอบครองจะต้องยื่นขออนุญาตต่ออธิบดีกรมสรรพสามิต โดยกรมสรรพสามิตได้กำหนด หลักเกณฑ์เกี่ยวกับการควบคุมและการตรวจสอบการผลิตสุรา ซึ่งครอบคลุมถึงเรื่องของ กรรมวิธีการผลิต การใช้วัตถุดิบมาตรฐาน คุณภาพ การตรวจวิเคราะห์คุณภาพก่อนนำสุรา ออกจากโรงงานอุตสาหกรรมที่ผลิตสุรา รวมทั้งหลักเกณฑ์ที่เกี่ยวกับการควบคุมของโรงงาน อุตสาหกรรมที่ผลิตสุราและการจัดใช้วัตถุดิบผลิตสุรา ซึ่งจะเห็นได้ว่าพระราชบัญญัติภาษี สรรพสามิต พ.ศ. ๒๕๖๐ มีวัตถุประสงค์ที่จะควบคุมการผลิตสุรา แม้จะมิใช่เพื่อการค้าก็ตาม เนื่องจากสุราเป็นสินค้าที่มีผลกระทบต่อสุขภาพและพลานามัยของผู้บริโภครัฐจึงจำเป็นต้อง มีการกำหนดมาตรการเพื่อควบคุมสินค้าสุรามากกว่าสินค้าอื่นโดยทั่วไป เพราะว่าพี่น้อง ประชาชนอาจจะใช้ในเรื่องของวัตถุดิบหรือการผลิตที่สามารถเป็นอันตรายต่อสุขภาพ และพลานามัยอาจจะถึงชีวิตของผู้บริโภค เพราะฉะนั้นจึงจำเป็นที่จะต้องมีการควบคุม ในเรื่องของการขออนุญาตแม้จะผลิตภายในครัวเรือน บัดนี้คณะรัฐมนตรีในคราวประชุม เมื่อวันที่ ๒๙ มีนาคม ๒๕๖๕ พิจารณาเห็นว่าจากสภาพปัญหาและข้อจำกัดของกฎหมาย ที่เกี่ยวกับการผลิตสุราซึ่งไม่สอดคล้องกับสถานการณ์ในปัจจุบันนั้นก็สามารถที่จะดำเนินการ แก้ไขในกฎหมายลำดับรองได้ คือคล้าย ๆ ว่ากฎหมายสรรพสามิตนั้นก็ไม่ได้ระบุในข้อจำกัด หรือในเรื่องของการที่จะผลิตสุรา ในรายละเอียดต่าง ๆ ที่กล่าวมาข้างต้นก็คงเป็นกฎหมาย ลำดับรอง คือกฎกระทรวงที่ได้บัญญัติขึ้นมาเพื่อที่จะควบคุมในส่วนรายละเอียดของการผลิต ไม่ว่าจะเป็นจำนวนของกำลังการผลิต วัตถุดิบหรือปริมาณ หรือผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม เพราะโรงงานกลั่นสุราหรือผลิตสุราหรือการผลิตสินค้าประเภทนี้หรือการใช้ในครัวเรือนนั้น มีผลต่อสุขภาพพลานามัย เพราะฉะนั้นการที่เราจำเป็นต้องมีกฎกระทรวงในการที่จะมีรายละเอียดในเรื่องนี้นับว่าเป็น ความจำเป็น แล้วก็ได้มีการพูดคุยกับท่านผู้เสนอก็คือท่านเท่าพิภพ มีการปรึกษาหารือกันว่า เราจะมีการดำเนินการพูดคุยกันในการที่จะแก้ไขกฎหมายลำดับรองในเรื่องของกฎกระทรวง เพื่อที่จะเอื้อให้สิ่งที่ท่านสมาชิกต้องการที่จะแก้ไขกฎหมายฉบับนี้เพื่อให้เกิดประโยชน์กับ สังคมเพิ่มขึ้น ในสถานการณ์ปัจจุบันทางกรมสรรพสามิตหรือกระทรวงการคลังก็มีความยินดี ที่จะได้ทำการพิจารณากฎหมายลำดับรองร่วมกับทางท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่คิดว่า ทำในสิ่งที่จะเกิดประโยชน์กับพี่น้องประชาชนและสังคมโดยรวม เพราะฉะนั้นคณะกรรมการ กฤษฎีกาก็จึงเสนอต่อคณะรัฐมนตรีให้ส่งคืนพระราชบัญญัติฉบับนี้มายังสภาผู้แทนราษฎร พร้อมแจ้งข้อสังเกตเพื่อประกอบการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรถึงการที่กระทรวงการคลัง กำลังดำเนินการตามความเห็นของคณะรัฐมนตรีโดยเร็ว ซึ่งการแก้ไขยังไม่ถึงขนาดจำเป็นต้อง แก้พระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต เราก็จะมาร่วมมือกันในการแก้ไขกฎหมายลำดับรองลงมา แล้วหากท่านสมาชิกมีข้อสงสัยประการใดก็จะได้ให้ผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ให้ข้อมูลและรายละเอียดต่อไป จึงกราบเรียนท่านประธานมา ด้วยความเคารพครับ🔗

ผู้แทน สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกามีอะไรจะแถลงไหมครับ ไม่มีนะครับ เชิญท่านเท่าพิภพครับ🔗

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขต กรุงเทพมหานคร ธนบุรี คลองสาน บางกอกใหญ่ พรรคก้าวไกลครับ ในฐานะเป็นผู้เสนอร่างแล้วก็ผู้ประสบภัย จากกฎหมายนี้ด้วยครับ ก็ขอบคุณท่านรัฐมนตรีที่มาช่วยชี้แจงให้สภาได้ทราบถึงความเห็น ของทางกฤษฎีกา รวมถึงหน่วยงานข้าราชการส่วนใหญ่ จริงอยู่ผมได้เข้าไปชี้แจงอยากให้ ท่านประธานและเพื่อนสมาชิกนึกภาพ เหมือนเวลาเราอยู่ในกรรมาธิการแล้วเราเป็น ส.ส. แล้วไปโดนแต่กลับกันไปโดนเขาอัด ก็ทำให้เข้าใจความรู้สึกข้าราชการหลาย ๆ ครั้งที่มา ที่กรรมาธิการเราเหมือนกันครับ ผมว่าวันนั้นก็เป็นการพูดคุยที่มีสาระ คือจริง ๆ ก็ได้ตอบ ในข้อคิดเห็นไปแล้วก็นึกว่าจะเปลี่ยนใจทุกท่านได้ วันนี้เข้าสภาก็จะถือโอกาสให้ผมได้ชี้แจง ให้เพื่อนสมาชิกจะได้ทราบว่า จริง ๆ แล้วมันไม่ได้แย่ขนาดนั้นใช่ไหม🔗

ประเด็นแรก สิ่งที่รัฐบาลหรือทาง ครม. ได้ตอบมาเมื่อสักครู่นั้นไม่ได้อยู่ใน ใจความสำคัญหลักที่ผมอยากจะได้เลยหรือคำตอบที่ผมอยากจะรู้เลยว่าทำไมคนตัวเล็ก ทำเหล้าเบียร์ขายไม่ได้ คือไปพูดถึงว่าทำที่บ้านอะไรไม่ได้นี่ โอเค (OK) ห่วงความปลอดภัย เดี๋ยวผมจะชี้แจงต่อไป แต่คำถามนี้ไม่ได้รับคำตอบเลยว่าทำไมต้องกำหนดกฎกระทรวง ซึ่งเป็นกฎหมายลำดับรองไว้ ๑๐ ล้านลิตร ผลิตเบียร์เหลือ ๑ ล้านลิตรบริวผับ (Brewpub) หรือถ้าจะบอกว่าโอ้โหโรงใหญ่ ถ้าโรงเล็กนี่ไม่มีคุณภาพ แล้วสุราชุมชนคุณให้เขา ๕ แรงม้า ๗ แรงคน คือย้อนแย้งสุด ๆ ซึ่งอันนี้ก็เลยบอกว่าเดี๋ยวจะไม่มีคุณภาพ เอาอย่างไรแน่ครับ อย่างนั้นให้เบียร์ทำเล็ก ๆ แล้วขายไหมเหมือนสุราชุมชน หรือว่าสุดท้ายก็ยกเลิกสุราชุมชน ไปเลยไหมเพราะว่าทำเล็กเกินไป คือเอาอย่างไรกันแน่ครับ สุดท้ายก็เลยบอกว่าคุณภาพ มันไม่ได้อยู่ที่ปริมาณ ซึ่งเป็นปัญหาหลักใจความจริง ๆ ที่ผมได้มายื่นตรงนี้ครับท่านประธาน ในลำดับแรกซึ่งเรื่องคุณภาพอีกอย่างหนึ่ง แล้วการควบคุมนี่ผมแบ่งการควบคุมเป็น ๒ อย่าง คือควอลิตีคอนโทรล (Quality Control) หรือการควบคุมคุณภาพ ทางสรรพสามิตก็มีการ ตรวจอยู่แล้ว ซึ่ง พ.ร.บ. นี้ก็ไม่ได้ยุ่งอะไรกับการตรวจคุณภาพสุราเลย มันแค่เป็นการที่กำหนด ทลายหลักเกณฑ์ที่ผมมองว่าเป็นการผูกขาดและเอื้อนายทุนเท่านั้นเอง ส่วนการควบคุมเรื่องการดื่ม การควบคุมการดื่มนี้มันยิ่งแล้วใหญ่เลยครับท่านประธาน มันอยู่ คนละ พ.ร.บ. แล้วผมเชื่อว่าจริงแล้วบอกว่าทำเองที่บ้านได้เดี๋ยวคนจะดื่มสุราเยอะขึ้นนี่ ทำเบียร์ใช้เวลากว่าจะได้ใส่ขวดกินนี่เป็นเดือนครับ ไปซื้อง่ายกว่าอยู่แล้วครับท่านประธาน คือมันไม่น่าจะเกี่ยวและปริมาณที่ทำอย่างนั้นก็ไม่ทำให้เบียร์ในตลาด หรือมาร์เก็ตแชร์ (Market Share) มันจะเพิ่มสูงโดยมีนัยสำคัญ ซึ่งตรงนี้ให้เราก็ต้องประเมินว่าเสรีภาพของ ประชาชนที่ทำอะไรอยู่ในบ้านเราเองได้กับการที่เขาจะควบคุมในสิ่งที่มันแบบไม่มีประโยชน์ ไม่ได้มีผลอะไรเลยอะไรมันมีค่ามากกว่ากันครับ เสรีภาพหรือว่าอะไรผมว่าเสรีภาพมีค่าที่สุด อย่างบอกว่าเดี๋ยวต้มเองที่บ้านได้เดี๋ยวอุตริไปใส่วัตถุดิบอะไรมันก็ตรรกะเดียวกันกับถ้าผม สั่งผัดกะเพราร้านอาหารตามสั่ง ผัดกะเพราแล้วเขาใส่น้ำยาล้างจานให้ผมกินหรือครับ ต้องไป ควบคุมไหมครับ คือเหล้าเบียร์ครับ สุดท้ายนี่ถามว่าผมจำได้ว่าวันหนึ่งมีคนหนึ่งวันนั้นพูดว่า ถ้าทำมาแล้วงานบวชงานแต่งถ้าคนกินแล้วเป็นอะไรไปใครรับผิดชอบมันมีกฎหมายอาญาอยู่ อยู่ดี ๆ จะไปใส่ยาฆ่าหญ้าให้คนกินมันก็เป็นไปไม่ได้ครับ คือจริง ๆ แล้วมันเป็นสิ่งที่ราชการ แล้วก็รายใหญ่พยายามใส่ร้ายวงการสุราชุมชนพื้นบ้านมาตลอดนะครับ มันไม่มีใครใส่แล้ว เขาจะบ้าหรือครับ กระทบกับสิ่งแวดล้อมในประเด็นนี้ที่ท่านรัฐมนตรีได้พูดมากระทบกับ สิ่งแวดล้อมไหม ก็ถามว่ารายย่อยกระทบไหม รายใหญ่กระทบไหม แล้วคือมันแตกต่างกัน อย่างไรครับ หลาย ๆ ครั้งที่ผมไปดูลงพื้นที่ไปพูดกับพ่อแม่พี่น้องในทุกจังหวัดเรื่องสุรามา ส่วนใหญ่เขาก็จะเลี้ยงปศุสัตว์เพื่อกินส่าเหล้า แล้วก็เป็นปกติที่ทำเบียร์ จริง ๆ แล้วถามว่า อะไรที่มันออกมาบ้างครับ สมมุติทำเบียร์ก็เป็นข้าวบาร์เลย์ที่ผ่านการสกัดน้ำตาลออกมาแล้ว ซึ่งปกติแล้วก็เอาไปเลี้ยงวัว เหลือก็ทิ้งเป็นเหมือนขยะเปียกทั่วไปแค่นั้นเอง ก็ไม่ได้มีอะไร ที่มันมากมายกว่านี้ รวมถึงถ้ากลัวว่าโรงงานมันจะใหญ่เกินไปจนควบคุมไม่ได้ขอเรียนตรงนี้ ท่านประธานผ่านไปยังผู้แทนราษฎรทุกท่านครับว่าจริง ๆ แล้วก็มีกฎหมายโรงงานอยู่แล้ว ที่ต้องไปปฏิบัติตามคือ ๕๐ ตอนนี้เป็น ๕๐ แรงม้าแล้ว ซึ่งตรงนี้คือ พ.ร.บ. โรงงานได้เพิ่ม แรงม้าของโรงงานไปแล้วนะครับ แต่สรรพสามิตก็ยังไม่ได้แก้จาก ๕ แรงม้าเป็น ๕๐ แรงม้า อันนี้ก็อาจจะเป็นในหลักคิดที่ท่านบอกว่าเดี๋ยวเล็ก ๆ แล้วทำไม่มีคุณภาพหรือเปล่าครับ แต่ก็ให้สุรากลั่นทำแบบไม่มีคุณภาพเล็ก ๆ ต่อไปอย่างนี้หรือ แล้วจะบอกว่าพูดจริงครับ อันนี้ท่านรัฐมนตรีบอกว่าจะแก้ลำดับรองแล้วมีการพูดคุย ผมพูดคุยจริงนะครับ คือพูดคุยมา ๓ ปี ๔ เดือนแล้ว ตั้งแต่ผมเอาเข้ากรรมาธิการการพัฒนาเศรษฐกิจที่มีท่านศิริกัญญา ตันสกุล ประธานคนใหม่ของผมเป็นกรรมาธิการ ท่านยืนยันได้ครับว่าเราพูดคุยกับสรรพสามิตแล้ว เกือบ ๑๐ รอบแล้วครับเรื่องประเด็นต่าง ๆ คือผมจำได้เลยครั้งแรกมาบอกทำอยู่ครับ ๆ ตอนนี้ ๖๐ เปอร์เซ็นต์แล้ว ตอนที่ ๒ มา ๘๐ เปอร์เซ็นต์แล้ว ผมว่ามาแล้วครั้งที่ ๓ ใกล้แล้ว ครั้งนี้มาต้องแบบ ๙๕ เปอร์เซ็นต์แล้ว เดี๋ยวเอามาให้ดูแล้ว คือแก้มาประมาณ ๒ มาตรา ในกฎกระทรวงคือแบบนานมากครับประมาณปีที่ ๒ ปรากฏว่าจาก ๘๐ เปอร์เซ็นต์ ครั้งที่ ๒ ครั้งที่ ๓ มาเหลือ ๕๐ เปอร์เซ็นต์เฉยเลย เมื่อไรจะเสร็จ คุยจริง คือถ้าจะพูดอย่างนี้ว่าจะ แก้กฎกระทรวง ผมว่าท่านรัฐมนตรีเป็นตัวแทนของ ครม. แล้วมาพูดเลยครับว่าจะ ๓ เดือน จะ ๒ เดือนให้สัญญาตรงนี้ ผมว่าสภาไม่โกหกครับ เป็นที่ศักดิ์สิทธิ์ที่ผู้คนไม่อยากมาโกหกกัน ในประเด็นที่ผมได้ชี้แจงไปหมดผมก็ว่าทุกคนน่าจะคิดว่ามันเมกเซนส์ (Make Sense) ครับ แต่คือสิ่งที่ยังคาใจฝ่ายรัฐบาลอยู่ ผมว่าผมก็ได้ตอบไปหมดแล้ว ผมก็อยากเห็นทุกคนนะครับ เมื่อสักครู่นี้ผมขอบคุณทุกคนที่ช่วยโหวตร่าง พ.ร.บ. กัญชา ซึ่งผมฟังอภิปรายเกือบทั้งวันนี้ ผมรู้สึกเลยนะครับว่ามันมีความที่มันเป็นเหมือน พ.ร.บ. สรรพสามิตสุรา เมื่อสักครู่นี้ทุกคน พูดถึงว่าประชาชนจะได้ประโยชน์อย่างไร เกษตรกรจะได้ประโยชน์อย่างไร ผมว่าร่าง พ.ร.บ. นี้ ก็เหมือนกันนะครับ การให้รายย่อยได้ทำในท้องถิ่นต่าง ๆ การสร้างความภูมิใจในท้องถิ่น ช่วยเหลือเกษตรกรแปรรูปผลิตผลเพื่อยืดอายุของสินค้าเขาและเพิ่มมูลค่า ผมว่าประชาชน ได้ประโยชน์หมด ผมหวังว่าจะไม่ลืมสิ่งที่ท่านเพิ่งอภิปรายไปกันนะครับ เนื้อหามันสั้นเหมือนกันเหลือเกินครับ แล้ววันนี้เรามี พ.ร.บ. ที่มันสร้างประวัติศาสตร์ ๓ พ.ร.บ. ด้วยกันก็คือกัญชาได้ผ่านไปแล้ว กัญชา กัญชง ก็เป็นที่น่ายินดี สุราก้าวหน้าหรือ พ.ร.บ. สรรพสามิตนี้แล้วก็สมรสเท่าเทียม ผมก็หวังว่าวันนี้เราจัดเป็นวันที่สร้างประวัติศาสตร์เหมือนอย่างที่ทุกคนได้พูดว่าวันนี้จะเป็น วันประวัติศาสตร์นะครับ เราจะได้โหวตแล้วผ่านทั้ง ๓ ร่างไปด้วยกันนะครับ ผมขอยืมคำพูด ของท่านอนุทินนะครับ ขอเอ่ยนามไม่ได้เสียหายครับ ที่ท่านได้อภิปรายเมื่อสักครู่นี้ผมรู้สึกว่า เป็นสิ่งที่ดีมากที่ท่านพูดถึงว่ากัญชาหรือทุกสิ่งทุกอย่างในโลกนี้มีทั้งดีและไม่ดี มีทั้งดีและไม่ดี อยู่ที่ว่าเราจะทำอย่างไร พ.ร.บ. สุรานี้เราก็มีการควบคุมอยู่ พ.ร.บ. หนึ่ง เป็นข้อดีที่ชาวบ้านได้ มันก็มีอีกอันหนึ่งใช่ไหมครับ จริงอยู่ครับว่าทุกอย่างในโลกนี้มีทั้งดีและไม่ดีแต่ผมว่าสิ่งเดียว ที่เป็นอนิจจังของโลกนี้ที่ทุกคนต้องการคือความยุติธรรมครับ แล้ววันนี้ พ.ร.บ. นี้มันไม่ใช่แค่ ให้คนทำเหล้าหรือผมได้ต้มเบียร์ แต่มันคือความยุติธรรมที่ประเทศนี้และเหล่าผู้แทนราษฎร ที่เราทำเพื่อประชาชนเราเป็นลูกน้องของประชาชนครับ เราจะแสดงให้เห็นว่าวันนี้ล่ะครับว่า เราเป็นลูกน้องของประชาชนจริง ๆ เราไม่ใช่จะเชื่อเป็นรัฐราชการรวมศูนย์แบบนี้นะครับ ขอบคุณมากครับ🔗

ท่านสมาชิก ประสงค์จะอภิปราย ๒ ท่านนะครับ ท่านวิรัตน์ วรศสิริน เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม วิรัตน์ วรศสิริน พรรคเสรีรวมไทย ท่านประธานก่อนอื่นผมต้องขออนุญาตท่านประธานว่า ในวันที่ยื่นญัตติวันนั้นผมยังไม่ได้อภิปราย เลยคิดว่าจะมาอภิปรายเอาในวันนี้นะครับ เนื้อหา ก็คงจะต้องสนับสนุนญัตติที่ผ่านมา ต้องขออนุญาตท่านประธานไว้ก่อนครับสำหรับเรื่องที่ คณะรัฐมนตรีตีกลับมาเรื่องสุราพื้นบ้าน ชาวบ้านมองมา ๒ มุมโดยตลอด มีมุมดีและมุมไม่ดี มุมดีก็ว่าเป็นสุราพื้นฐาน เป็นภูมิปัญญา เป็นเสรีภาพในการทำมาหากิน เป็นสิทธิชุมชนที่จะ ผลิตและจำหน่าย ท้ายที่สุดจะทำให้เศรษฐกิจของพี่น้องชุมชนทั้งประเทศนี้ดี ท่านรัฐมนตรี ท่านน่าจะนำไปพิจารณาใหม่นะครับ และอีกมุมมองที่ว่าไม่ดี สุรานี้มาเป็นระยะ ๆ ตับแข็ง ระยะ ๆ นะครับ นำมา ณ อุบัติเหตุ อันนี้ก็ไม่ดีนะครับ ก็ไม่เห็นด้วย ดังนั้นวันนี้คณะรัฐมนตรี ตีกลับมาก็จะมากดดันทำให้สุราพื้นบ้านการที่จะมีอนาคตก็จะไร้อนาคตไปนะครับ ส่วนสุรา ของเจ้าสัว ท่านรัฐมนตรีอย่ามัวแต่คุยกันนะครับ สุราเจ้าสัวก็จะโตเอา ๆ เติบโตเป็นระยะ ๆ ตับโตเป็นระยะ ๆ ก็นำมา ณ อุบัติเหตุในอนาคต ท่านประธานครับ รัฐได้รับผลตอบแทนเป็น ส่วนแบ่งรายได้จากผู้รับสัมปทานนะครับ จากนี้ไปจะมีปากถุงไม่ปากถุงผมไม่ทราบ เพราะว่า ผมไม่เคยเป็นรัฐมนตรีแต่บอกว่าไม่มีคงไม่มีใครเชื่อนะครับ รายได้ก็จะไม่ได้กระจาย เศรษฐกิจก็จะไม่กระจายไปถึงชาวบ้านเพื่อนบ้านในอนาคต จะกระจุกอยู่กับไม่กี่ครอบครัว ดังนั้นจึงเป็นเหตุให้สภาผู้แทนราษฎรมายื่นญัตตินี้เพื่อส่งไปให้ ครม. เพื่อให้มีการผลิตสุราเสรี ให้มีการปรับปรุงกฎหมายหยุดเอื้อประโยชน์ต่อผู้ประกอบการรายใหญ่ได้แล้ว หยุดได้แล้ว ท่านรัฐมนตรีลองคิดดูว่าถ้าหากเรามี ๑ ชุมชน ๑ หมู่บ้าน ๑ สุราพื้นบ้านนี้ ใครใคร่ค้าค้า ใครใคร่ซื้อซื้อ ท่านรัฐมนตรีลองนึกภาพครับเศรษฐกิจประเทศจะดีขนาดไหนชาวบ้านชาวช่อง จะมีเงินขนาดไหน ทุกอย่างจะดีไปหมดเลย ท่านไม่น่ารีบตีกลับมาเลย เอาไปพิจารณาใหม่ ท่านประธานครับ ผมจะขอยกตัวอย่างให้ท่านรัฐมนตรีนิดหนึ่งสนับสนุนเรื่องสุราพื้นบ้าน สุราชุมชนนี้ ประเทศญี่ปุ่นนี้เขาพัฒนามาถึงปัจจุบันนี้ ทุกชุมชนมีโรงหมักสาเก มีแบรนด์ (Brand) ของตัวเอง ลักษณะรสชาติแต่ละท้องถิ่นไม่เหมือนกันครับ มีโรงหมักสาเกมากกว่า ๑,๔๐๐ แห่ง มียี่ห้อมากกว่า ๑๐,๐๐๐ ยี่ห้อ เสน่ห์อย่างหนึ่งก็คือสาเกญี่ปุ่นมีฉลากมากมาย มีหลายยี่ห้อ มีแหล่งกำเนิดที่ต่างกัน มีโรงหมักสาเกแต่ละยี่ห้อไม่เหมือนกัน มีให้เลือกสรร ตามใจผู้ซื้อนะครับ นั่นทำให้ผู้บริโภคสามารถเลือกหารสชาติของสาเกได้แตกต่างกัน ท่านรัฐมนตรี คณะรัฐมนตรีตีนี่กลับมันทำให้เสีย มันทำให้ประชาชนขาดทางเลือก ทางเลือก ที่มีรสชาติของเหล้าที่แตกต่างกัน ลักษณะรสชาติเหล้านี้จะเปลี่ยนไปตามภูมิภาค ท่านรัฐมนตรี คงเคยดื่มสาเกญี่ปุ่นนะครับ สาเกมาจากจังหวัดนีงาตะ รสชาติจะเบาและแห้ง น้ำธรรมชาติ ในเทือกเขานากาโนะจะทำให้รสชาติเข้มข้นและหวาน เฮียวโกะนี่สาเกดีสุด ท่านน่าจะเคย ดื่มแล้วรสชาติมันจะลึกและแห้ง ท่านประธานครับ สินค้าจำนวนมาก รสชาติที่แตกต่างกัน ทำให้สินค้ายิ่งขายดีมากขึ้น จะทำให้ประชาชนร่ำรวย มั่งคั่ง ยั่งยืน เหมือนที่ท่านนายกรัฐมนตรี อยากจะให้เป็น แต่ท่านตีกลับมาวันนี้น่าจะไม่ได้แล้ว ประชาชนจะไม่มั่งคั่ง ไม่ยั่งยืนอีกต่อไป เพราะคณะรัฐมนตรีตีกลับ ประเทศไทยมี ๗,๔๓๕ ตำบล ๗๕,๐๓๒ หมู่บ้าน รัฐบาลในอดีต ก็เช่นกันเคยออกกฎหมายเพื่อสนับสนุนผลิตสุราพื้นบ้าน หวังว่าจะเปลี่ยนสุราเถื่อนให้เป็น สุราถูกกฎหมาย พร้อมกับในเวลาเดียวกันก็จะเพิ่มราคาสินค้าเกษตรขึ้นไป ราคาข้าวเหนียว วัตถุดิบต่าง ๆ ก็จะได้เพิ่มขึ้นไปด้วย ก็เลยผ่อนปรนกฎระเบียบต่าง ๆ ท่านประธานครับ ผมอยากเรียนท่านรัฐมนตรีว่าปัญหาทั้งหมดนี้อยู่ที่กฎหมาย กฎหมายที่ท่านตีกลับมานี่ กฎหมายไม่เอื้อต่อชาวบ้าน เขาผลิตเหล้าสุราพื้นบ้านอย่างถูกกฎหมาย เขาจะต้องจ่ายภาษี เข้ารัฐในรูปแบบของภาษีโรงกลั่น อากรแสตมป์ เหมือนบริษัทใหญ่โต ๑๐,๐๐๐ ล้านบาท ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ส่งผลให้ต้นทุนการผลิตสูงจำเป็นต้องขายในราคาสูง ทำให้ทุกวันนี้ เจ๊งไปเกือบหมด ท้ายนี้ผมจึงเห็นควรว่ารัฐบาลควรจะส่งเสริมเศรษฐกิจชุมชนให้มากกว่านี้ โดยการส่งเสริมให้เปิดเสรีสุรา อย่าแต่เสรีกัญชาอย่างเดียว เสรีพิศุทธ์นั่งข้างหลังไม่รู้เรื่อง ไม่รู้อนุทินกัญชา แต่เสรีกัญชา ต้องมีเสรีสุราด้วย ท่านประธานครับ สุดท้ายครับผมกลัวว่า ถ้ารัฐบาลคิดว่าชาวบ้าน ชุมชน เขาทำเหล้าแล้วจะไม่มีคุณภาพ จะอันตราย จะไม่ได้มาตรฐาน ผมคิดว่าอย่าคิดมากนะครับ การแข่งขันจะทำให้ธุรกิจเขาปรับตัว สินค้าที่แข่งขันเขาจะ แข่งขันในด้านคุณภาพ สินค้าจะดีขึ้นไปเรื่อย ๆ ปรับตัวไปเรื่อย ๆ ในที่สุดผลประโยชน์จะ ตกอยู่ที่ประชาชนทั้งหมด คณะรัฐมนตรีท่านไม่ต้องเป็นห่วง วันนี้ท่านได้ตีคืนสุราเสรีกลับมา ผมก็เสียดายที่ท่านไม่รับไว้เพราะผู้ที่เสียประโยชน์ก็ไม่ใช่พวกผมแต่เป็นประชาชนทั้งประเทศ กราบขอบพระคุณท่านประธานครับ🔗

ขอเชิญ ท่านประเดิมชัยครับ🔗

ท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายประเดิมชัย บุญช่วยเหลือ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร เขต ๕ ดินแดง ห้วยขวาง พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมขออนุญาต นำเรียนท่านประธานอย่างนี้ว่าจากเอกสารประกอบที่เป็นการพิจารณาให้ความเห็นในชั้น ก่อนรับหลักการที่เป็นตัวแทนของฟากฝั่งรัฐบาลทั้งหมดที่มีการนำเสนอความเห็นประมาณ ๖ หน่วยงาน ถ้าท่านประธานได้สังเกตจะเห็นว่าทุกหน่วยงานที่ให้ความเห็น ไม่มีหน่วยงานใด ที่จะเห็นชอบกับสิ่งที่จะเป็นประโยชน์หรือว่าเป็นทางเลือกให้กับพี่น้องประชาชน ต่อกรณี ในเรื่องของการที่จะเสนอให้แก้กฎหมายสรรพสามิตในการที่จะเปิดโอกาสให้มีการแข่งขัน ในเรื่องของการผลิตสุราโดยภาคประชาชนได้มากยิ่งขึ้น ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตถามท่านประธานนะครับว่าวันนี้มีใครไปบังคับให้คนดื่มสุรา ไหมครับ ไม่มีครับ เป็นเรื่องที่คนสามารถที่จะเลือกหรือว่าตัดสินใจได้ด้วยตัวเอง ผมถามต่อ ว่าในวันนี้มีสุราจำนวนมากน้อยแค่ไหนที่มีขายอยู่ในท้องตลาดในประเทศไทย รวมทั้งเครื่องดื่ม ชนิดอื่น ๆ เหล้าเบียร์ต่าง ๆ ท่านประธานครับ นับวันเหล้าเบียร์ต่าง ๆ จะมีราคาสูงมากขึ้น ราคาสูงขึ้นก็ไม่สามารถที่จะลดปริมาณคนดื่มหรือว่าคนกินสุราเหล่านั้นได้ เปรียบเสมือนกับ การมัดมือชกให้คนต้องเลือกบริโภคหรือดื่มกินในสิ่งที่มีอยู่ในท้องตลาดเท่านั้น ในขณะเดียวกัน เรื่องภูมิปัญญาของพี่น้องคนไทยทั้งประเทศในแต่ละท้องถิ่น ในแต่ละจังหวัดเขามีภูมิปัญญา ในการที่จะผลิตหรือว่ากลั่นสุราโดยใช้วัตถุหรือว่าผลผลิตที่มีอยู่ในท้องถิ่นนั้น ๆ มาแปรรูป เป็นสุราได้ ถามว่าทำไมวันนี้ในฟากฝั่งของหน่วยงานรัฐบาลไม่พยายามที่จะคิดในการที่จะ สนับสนุนหรือว่าเสริมสร้างโอกาสให้กับคนเหล่านี้เขาได้มีอาชีพที่เป็นวิสาหกิจของชุมชน ผมเชื่อว่าถ้ามีการแก้ไขในส่วนของกฎหมายฉบับนี้มันไม่มีนาย ก นาย ข ทำคนเดียวหรอกครับ ท่านประธาน มันก็จะออกมาในรูปของวิสาหกิจของชุมชนในการรวมกลุ่มเพื่อผลิตสุราหรือว่า เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ประจำท้องถิ่นนั้น ๆ เพื่อเป็นทางเลือกให้สำหรับผู้บริโภค ผมย้ำอีกทีว่า ไม่มีใครบังคับให้ทุกคนไปดื่มไปกิน แต่เป็นเรื่องที่ทุกคนเลือกรายการที่จะตัดสินใจในการที่ จะดื่มหรือบริโภคสุราหรือเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ด้วยตัวของตัวเอง แต่ในทางทิศทางกลับกัน ท่านประธานครับ ผมอ่านความเห็นในรายงานประกอบที่นำเสนอมาเป็นเอกสารเป็นความเห็น ของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ต้องเรียนท่านประธานอย่างตรงไปตรงมาครับว่าผมมีความรู้สึก เศร้าใจเป็นอย่างยิ่งต่อความเห็นของหน่วยงานต่าง ๆ เหล่านี้ หน่วยงานต่าง ๆ เหล่านี้ นำเสนอความเห็นเปรียบเสมือนกับตัวเองเป็นเจ้าของบริษัทสุราหรือว่าบริษัทเครื่องดื่ม แอลกอฮอล์ ท่านประธานครับ อ้างจับตัวประชาชนเป็นตัวประกัน อ้างปัญหาเรื่องสุขภาพ อ้างปัญหาเรื่องของคุณภาพในการผลิต ท่านประธานครับ ตัวชี้วัดในเรื่องของคนที่จะดื่ม หรือบริโภคสุราหรือเครื่องดื่มแอลกอฮอล์มันก็คือในเรื่องของสุขภาพของพี่น้องประชาชน เมื่อถึงจุดหนึ่งถ้าพี่น้องประชาชนมีปัญหาเรื่องสุขภาพ ถ้าเป็นผลพวงจากการดื่มหรือว่า บริโภคสุรา ผมเชื่อว่าคนเหล่านั้นเขาก็จะหยุดแล้วก็จะต้องรักษาสุขภาพของเขาเป็นหลัก แต่ในขณะเดียวกันโดยเฉพาะความเห็นของคณะกรรมการกฤษฎีกาและกรมโรงงานอุตสาหกรรม โดยเฉพาะกรมโรงงานอุตสาหกรรม ท่านประธานครับ ทำตัวเปรียบเสมือนกับกลายเป็นว่า ตัวเองเป็นเจ้าของโรงงานเองเลยในการนำเสนอการให้ความเห็น และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในการให้ความเห็นมุ่งเน้นในเรื่องของการที่จะแสวงหา เรื่องการมุ่งเน้นในการจัดเก็บภาษี เป็นหลัก ท่านประธานครับ วันนี้เราจัดเก็บภาษีสุราได้เท่าไรกับการที่เราจะต้องดูแลในเรื่อง ของการใช้เงินในการดูแลรักษาสุขภาพพี่น้องประชาชนซึ่งมันไม่มีใครกำหนดได้ในเรื่องพวกนี้ ฉะนั้นผมคิดว่าในเรื่องนี้ในความเห็นที่ทางท่านรัฐมนตรีได้มาตอบแทนนะครับ ในความเห็น ที่หน่วยงานเสนอมา ผมคิดว่ามันไม่สามารถที่จะหักล้างในส่วนของหลักการและเหตุผลครับ ขออนุญาตเอ่ยนามที่ท่านเท่าพิภพเป็นผู้เสนอร่วมกับคณะได้เลยว่าการที่จะเปิดโอกาส โดยเฉพาะในการแก้กฎหมายสรรพสามิตแล้วทำให้มีการผลิตสุราโดยเสรี แต่อยู่ภายใต้ การควบคุมของหน่วยงานทำให้ถูกต้องตามกฎหมาย เป็นทางเลือกให้กับพี่น้องประชาชน สามารถที่จะเลือกในการที่จะดื่มหรือว่าบริโภคสุราหรือว่าเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ได้มันจะเป็น ประโยชน์กับสิ่งที่ถูกผูกขาดโดยกลุ่มทุนอยู่ในขณะนี้ ขออนุญาตนำเรียนท่านประธานครับว่า อยากจะให้ทางรัฐบาลได้เปิดกว้างแล้วก็ทบทวนในสิ่งที่ได้นำเสนอมาในครั้งนี้ ขอบพระคุณ ท่านประธานครับ🔗

สมาชิกครับ เนื่องจากว่ามีท่านสมาชิกได้ส่งรายชื่อมาอีกหลายท่านที่ประสงค์จะอภิปราย ผมขอเรียน ท่านอย่างนี้ครับ เนื่องจากร่างพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิตเราได้แถลงหลักการและเหตุผล และได้มีการอภิปรายในวาระหนึ่งเพียงแต่ว่าเราจบไปแล้ว ก่อนจะลงมติเนื่องจากข้อบังคับ เขาเปิดโอกาสให้คณะรัฐมนตรีมีสิทธิที่จะเอาร่างนี้ไปพิจารณาดูก่อนว่าจะรับหลักการหรือไม่ รับหลักการ อย่างไรก็ตามการตัดสินของคณะรัฐมนตรีไม่ใช่มติของสภา ร่างพระราชบัญญัติ ที่เสนอโดยสมาชิกเป็นเรื่องของเรา เขาจะรับหรือไม่รับก็เรื่องของเขาเราจะต้องลงมติกัน จะต้องมีการอภิปรายกันต่อ ในเหตุผลเฉพาะเหตุผลที่เขาท้วงติงมาไม่ใช่อภิปรายเหมือน วาระแรก เราจะอภิปรายได้เฉพาะเหตุผลที่เขาท้วงติงมาว่าเหตุผลอะไรที่เขาไม่รับหลักการ เหตุผลอะไรที่เขาไม่เห็นด้วย ผมถึงบอกว่าได้แจกเอกสารให้กับท่านสมาชิกไปแล้ว ถ้าท่านใด ยังไม่มีก็ขอเจ้าหน้าที่ได้ เราจะอภิปรายกันเฉพาะในกรอบของเหตุผลที่คณะรัฐมนตรีส่งกลับมา โดยความเห็นของสำนักงานกฤษฎีกา หลักใหญ่ ๆ ก็ให้ไปแก้กฎหมายให้ทำได้สุราเฉพาะบุคคล ให้กระทรวงการคลังไปแก้กฎหมายมาเพื่อจะทำได้ เสนอคณะรัฐมนตรีต่อไปในหลักใหญ่ ๆ ท่านลองอ่านดูในรายละเอียดอภิปรายได้เฉพาะแค่นี้จะได้ไม่เป็นการเสียเวลา เราจะได้ลงมติ ในวาระหนึ่งต่อ🔗

หารือท่านประธานนิดเดียวครับ🔗

เชิญครับ🔗

ท่านประธานครับ ผม ณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ผมต้องขอประทานโทษแล้วก็ต้องขออนุญาต ขอหารือท่านประธานอยู่ ๒ ประเด็นครับ ความจริงที่ท่านประธานพูดนั้นชอบแล้วนะครับ แต่ที่ต้องพูด ๒ ประเด็นอย่างนี้ครับ ในครั้งแรกเลยครับท่านประธานสมัยที่มีการพิจารณา ร่างวิธีพิจารณาความอาญาของท่านวิรัช พันธุมะผล ก็ปรากฏว่าไม่ใช่ท่านประธานนะครับ แต่ท่านประธานในที่ประชุมไม่ได้ใช้เกณฑ์นี้ในการพิจารณา เป็นเกณฑ์ที่บอกว่าให้อภิปราย ในทุก ๆ ประเด็นได้ ซึ่งครั้งนั้นก็สร้างความคลางแคลงใจให้กับผมว่าตกลงแล้วแนวทางเป็น อย่างไร อันนั้นไม่ว่ากันเป็นสิ่งที่ผ่านไปแล้วครับ สำหรับวันนี้ที่ท่านประธานได้กรุณาอธิบายนั้น ถูกต้องครับ เพียงแต่ว่าเท่าที่ผมตรวจรายชื่อผู้ที่ยื่นเข้ามาซึ่งผมไม่ทราบว่าเจตนาท่านเป็น อย่างไร หลายท่านมีชื่อในการอภิปรายในรอบที่แล้วไปแล้ว แน่นอนเหตุผลน่าจะต่างกัน เพราะครั้งนั้น ครม. ขอไป วันนี้โต้แย้งกับ ครม. แต่ผมคิดว่าไม่เป็นธรรมครับ เพราะวันนั้น ผมเองเป็นคนขอท่านประธานว่ากฎหมายเข้ามาเยอะมาก ผมประสงค์ที่จะอภิปรายสมรส เท่าเทียม นี่คือเอกสารที่ผมเตรียมมา แล้วผมบอกว่าถ้าอย่างนั้นไม่เป็นอะไรผมขอไปอภิปราย ในครั้งหลัง ทั้งหมดคือทั้งหลักการแล้วก็ประเด็นของ ครม. ก็ต้องขอความเป็นธรรมครับ ท่านประธานว่าเพื่อนสมาชิกที่อภิปรายไปแล้วขอสปิริต (Spirit) ท่านนิดหนึ่งว่าวันนี้ท่านไม่ควร อภิปรายซ้ำ และในขณะเดียวกันตกลงแนวทางที่ท่านประธานวางไว้จะเป็นแนวทางที่ใช้กับ ทุก ๆ ร่างกฎหมายที่ตัวแทนประชาชนเสนอแบบนี้ใช่หรือไม่ ขอแนวปฏิบัติที่ชัดเจนด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗

ที่ผมวินิจฉัย ผมว่าถูกต้องที่สุดแล้วครับ เพราะว่าในวาระแรกเราได้เปิดโอกาสให้แสดงความคิดเห็นกัน เต็มที่ มีทั้งคัดค้าน มีทั้งเห็นด้วยถูกไหมครับก็จะกว้างมากอภิปรายได้กันเต็มที่ พอกลับมา อีกทีหนึ่งหลังจาก ครม. รับไปพิจารณาแล้วก็จะท้วงติงเป็นประเด็น ๆ มา เราก็อภิปรายเฉพาะ ประเด็นที่เขาท้วงติงมาว่าเราจะเห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วยถูกไหมครับ ถ้าเราไม่เห็นด้วย เราก็คัดค้านไปก็หาเหตุผลไป จะเห็นด้วยก็ว่าไปเพื่อที่จะให้ฟลอร์ (Floor) ใหญ่ของเราลงมติ อีกครั้งหนึ่งในวาระหนึ่งขั้นรับหลักการ คือเหตุผลไปโต้แย้งกับความเห็นของ ครม. แค่นั้นเอง ไปสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติที่เราเสนอไปว่าที่คุณโต้แย้งมา ที่ ครม. โต้แย้งมาเราก็มีเหตุ ของเราโต้แย้งกลับเพื่อจะให้ที่ประชุมใหญ่ได้ใช้วิจารณญาณในการลงมติแค่นั้นเองครับ ที่ท่านณัฐวุฒิพูดก็ถูกครับ ขอให้ท่านสมาชิกประสงค์ที่จะอภิปรายต่อไปนี้อภิปรายเฉพาะ ประเด็นที่ ครม. ท้วงติงมาว่าไม่รับหลักการเพราะอะไร เชิญท่านจุลพันธ์มีอะไรครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพ ผม จุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ จังหวัดเชียงใหม่ พรรคเพื่อไทยครับ ต่อคำวินิจฉัยของท่านประธานนั้นก็ชอบ เกือบทั้งหมด ด้วยความเคารพผมเห็นด้วยครับ แต่ด้วยร่างพระราชบัญญัติซึ่งรอคณะรัฐมนตรี ส่งกลับ ๒ ฉบับนั้นมีความแตกต่างกัน ประเด็นท่านณัฐวุฒิจึงฟังขึ้น ผมเรียนด้วยความเคารพ เพราะว่าผมอยู่ในที่ประชุมตลอด ในส่วนของ พ.ร.บ. สรรพสามิตสุราได้มีการปิดอภิปราย แล้วก็เพื่อนสมาชิกผู้ยื่นญัตติคือท่านเท่าพิภพได้อภิปรายสรุปไปแล้ว ครม.จึงได้บอกว่า ขอนำกลับไปพิจารณา ๙๐ วัน สภาก็อนุญาตให้นำไปดำเนินการตามข้อบังคับการประชุม เมื่อกลับมาวันนี้จึงชอบครับ ที่เราจะมาถกกันเฉพาะในประเด็นซึ่งเป็นสาระ ซึ่งคณะรัฐมนตรี มีข้อสังเกตกลับมายังสภาผู้แทนราษฎร แต่ในส่วน พ.ร.บ. สมรสเท่าเทียม ด้วยความเคารพ วันนั้นยังไม่ได้มีการปิดอภิปราย สมาชิกผู้ยื่นญัตตินี้ยังไม่ได้สรุปครับ เพราะฉะนั้นเมื่อถึง พ.ร.บ. ฉบับหน้าคือ พ.ร.บ. สมรสเท่าเทียม จึงชอบด้วยเหตุและผลที่ท่านณัฐวุฒิได้กล่าว ก็คือควรจะให้สมาชิกซึ่งยังไม่ได้อภิปราย อภิปรายในวาระหนึ่งแล้วก็ต่อด้วยเรื่องข้อสังเกต ของ ครม. ได้ แต่ใครที่ใช้สิทธิไปแล้วก็ควรจะไปต่อท้ายเพื่อที่จะอภิปรายเฉพาะในส่วนของ ความแตกต่างระหว่างข้อสังเกตของคณะรัฐมนตรีที่นำเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎรกับเนื้อหา ของท่าน ถ้าเป็นเช่นนั้นก็คงจะประหยัดเวลาได้ครับ เพราะว่าสังคมกำลังรอการลงมติ ผมเอง ก็เริ่มรู้สึกแปลก ๆ เหมือนกับบรรยากาศพยายามที่จะดึงให้มันยาวเนิ่นนานออกไป แต่ก็จะ รอดูการทำงานของสภาครับ🔗

ตามที่ ท่านจุลพันธ์เสนอมาถูกต้องครับ ในกรณีของท่านณัฐวุฒิยังไม่มีการปิดการอภิปราย ยังไม่มี การสรุป ถือว่าการอภิปรายนั้นก็ต้องอภิปรายต่อเนื่องไปอีกเพราะเรายังไม่มีการปิดอภิปราย ถูกต้องครับ นั่นตามข้อบังคับเลยนะครับ ใครมาทำหน้าที่ประธานก็ไม่สามารถจะหยุดได้ อันนี้ถูกต้อง ส่วนวันนี้ก็เป็นเรื่องที่ถูกต้องเหมือนกันว่าเราอภิปรายเฉพาะเหตุผลที่ ครม. ไม่เห็นด้วยส่งกลับมา เรามีข้อโต้แย้งอะไร เราไม่เห็นด้วยกับ ครม. อย่างไรในข้อสังเกตของ ครม. ก็อภิปรายได้ครับ ท่านต่อไปเชิญท่านวีระกรครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม วีระกร คำประกอบ พรรคพลังประชารัฐ จังหวัดนครสวรรค์ ก่อนอื่นต้องกราบเรียนกับ ท่านประธานว่าผมฟังท่านรัฐมนตรีอนุชาตอบแล้วนี่มันไม่ตรงใจครับ ฟังแล้วมันไม่ชื่นใจ จริง ๆ แล้วการที่ท่านจะตีของเขาตกหรือว่าไม่เห็นด้วยกับเขามันน่าจะต้องมีเหตุผลที่ชัด ๆ กว่านี้ ผมว่าการอ้างถึงสุขภาพพลานามัยของประชาชนผมก็ว่าตามนี้นะครับ กรมสรรพสามิต ว่าจำเป็นที่จะต้องขออนุญาตต่อไปเนื่องจากเพื่อต้องการให้มีคุณภาพ แทบจะทุกกรมล่ะครับ กรมควบคุมโรค แม้กระทั่งสภาพัฒน์เองก็ต้องการที่จะทำให้การขออนุญาตสุราให้มันยาก ให้มันมีคุณภาพ อ้างแต่คุณภาพ ผมอยากจะเรียนท่านประธานว่าการผลิตสุราสมัยนี้มันไม่ใช่ สมัยตอนเราเด็ก ๆ แล้วที่จะต้องไปประมูลกันทั้งประเทศ แล้วก็ออกมาเป็นสุราขาว สุราแดง รูปแบบเดียวกันโดยเจ้าเก่า ๆ หน้าเดิม ๆ ในการประมูลเอาเงินเข้ารัฐ เอาเงินเข้าหลวง แล้วท่านประธานก็เห็นเหมือนผม สุราประเทศไหนจะแย่เท่าสุราประเทศไทยไม่มีแล้วครับ กินแทบไม่ลงครับ ถ้าท่านได้กินแบล็คเลเบิล (Black Label) กินแม้กระทั่งเรดเลเบิล (Red Label) ไม่ต้องไปถึงบลู (Blue) ไม่ต้องไปถึงอะไรหรอก ท่านกินแค่เรดเลเบิล (Red Label) มาเปรียบเทียบกับเหล้าหงส์ทอง เหล้าแม่โขงของเราปัจจุบัน ซึ่งทำจากกากน้ำตาลเอามาทำ นี่ มันมีคุณภาพตรงไหนผมอยากจะรู้ ในขณะที่คนรุ่นใหม่ อันนี้ผมพูดแทนคนรุ่นใหม่ซึ่งผมรู้จัก พวกลูกของเพื่อนบ้างเขาทำเบียร์ ทำเหล้า เขาทำอย่างประณีตนะท่านประธาน มันไปร่ำเรียนกันมาแล้วมันก็หวังจะทำให้มัน เป็นที่ชื่นชอบของคน เขาทำด้วยความรักท่านประธานเท่าที่ผมเห็นนะ คนอย่างเท่าพิภพก็ดี หรือคนอย่างลูกเพื่อนผมก็ดีที่เขาทำโรงเบียร์เล็ก ๆ เขาทำด้วยความรัก เขาอยากจะทำสิ่งที่ มีคุณภาพออกไปสู่พี่น้องประชาชน ท่านเชื่อผมเถอะกฎหมายหรือความกังวลของคนรุ่นเก่า ไม่ว่าจะเป็นสภาพัฒน์ ไม่ว่าจะเป็นกรมควบคุมโรค ไม่ว่าจะเป็นอะไรต่อมิอะไรที่ให้ความเห็นมา ผมว่ามันเป็นความเห็นโบราณนะ เป็นความเห็นที่โบราณมาก การที่กล่าวอ้างถึงของเสียที่เกิด จากการกลั่นสุราหรือทำเบียร์แล้วจะทิ้งไปเกิดความเสียหายกับชุมชน นี่คือข้ออ้างทั้งหมด ที่อยู่ในข้ออ้างที่ท่านพูดถึง เพราะฉะนั้นต้องมีการขออนุญาตอย่างถูกต้อง แต่การขออนุญาต ของท่านสิครับท่านรัฐมนตรี หรือท่านเข้า ครม. ท่านจะทราบไหมว่ามันยากเหลือเกินสำหรับ คนรุ่นใหม่ สำหรับเด็กรุ่นใหม่อายุ ๒๐-๓๐ ที่เขาไปร่ำเรียนมาแล้วเขาต้องการที่จะกลับมา ทำเหล้าหรือทำเบียร์ที่มีคุณภาพให้กับประชาชนได้รับประทานมันยากมากครับ ตัวอย่างเช่น จะทำเบียร์ต้องเท่าไร่กี่ล้านลิตร เงินลงทุนก็เยอะ จำนวนลิตรก็มาก มันไม่ได้เป็นอย่างนั้นไป เสียทั้งหมดนะครับ มันทำอย่างไรที่เราจะอะลุ่มอล่วยกัน ผมอยากจะให้อะลุ่มอล่วยกันนะ แต่อย่างไรก็ตามวันนี้สำหรับผมผมโหวตให้เท่าพิภพเขานะ อย่างไรก็โหวต ให้เขาเพราะว่า ผมเห็นกับเด็กรุ่นใหม่ ผมเข้าใจดีว่าสิ่งที่ท่านรัฐมนตรีหรือ ครม. ตีตกไปทั้งหมดก็คือมุ่งเน้น ในเรื่องของรูปแบบเก่า ๆ ที่อยากจะเก็บสตางค์จากเจ้าใหญ่ ๆ เอาไว้นะครับ แล้วเก็บก็ไม่ค่อย เต็มเม็ดเต็มหน่วยเชื่อผมเถอะ ผมเคยจับเรื่องนี้ศึกษาเรื่องพวกนี้อยู่ เก็บไม่ได้เต็มเม็ดเต็มหน่วย ไม่เชื่อถามสรรพสามิตดูเถอะ เก็บไม่ได้เต็มเม็ดเต็มหน่วย เมื่อก่อนนี้ท่านประธานเขาเก็บเป็น ๒ รูปแบบ ภาษีเหล้าเก็บเป็นลิตรก็ได้หรือเก็บจากราคาขายปลีกก็ได้พี่แกก็ตั้งบริษัทขายขึ้นมา เพื่อรับซื้อในราคาถูกแล้วก็มาขายแพง ราคาขายก็มาคิดภาษีราคาที่หน้าโรงงานซึ่งมันถูกมาก รัฐก็ได้ภาษีน้อยครับ ตอนนี้ก็เปลี่ยนไปแล้ว แต่อย่างไรก็ตามความคิดแบบเก่า ๆ ของ ครม. คนเก่า ๆ อย่างพวกเรานี้มันควรจะคิดแบบใหม่ มองถึงคนรุ่นใหม่ที่เขาอยากจะทำสุราที่มี คุณภาพขึ้นมา แน่นอนว่าถ้าเราเปิดโอกาสให้คนรุ่นใหม่เขาเริ่มกิจการด้วยความรักความตั้งใจ และด้วยเทคโนโลยีใหม่ ๆ ที่เขาไปร่ำเรียนมานั้นเราจะมีสุราที่มีคุณภาพเกิดขึ้นในเมืองไทย และอาจจะดีกว่าเรดเลเบิล (Red Label) แบล็คเลเบิล (Black Label) เสียอีกท่านประธาน เพราะเขามีความตั้งใจ ผมเชื่อเหลือเกินว่าถ้า ครม. เปิดโอกาสให้คนเยาวชนรุ่นใหม่นะครับ เมื่อสักครู่ท่านก็พูดถึงเรื่องกฎกระทรวง ท่านไปแก้กฎกระทรวงโดยเร็วนะผมว่า ในขณะที่ ผมก็เชื่อว่าพระราชบัญญัติของคุณเท่าพิภพ สรรพสามิตของเท่าพิภพเขาคงผ่านสภาแล้วก็ คงต้องใช้เวลาในการพิจารณาในขั้นกรรมาธิการอยู่ในช่วงเวลาเดียวกันถ้า ครม. จะได้ขอให้ ทางกระทรวงการคลัง กรมสรรพสามิต ได้พิจารณากฎกระทรวงใหม่ ลดแรงม้า ลดเงินลงทุน ลดจำนวนปริมาณที่จะต้องผลิตแต่ละครั้ง แล้วก็หาวิธีการในเรื่องของสุขอนามัยในเรื่องการทิ้ง ของเสียอะไรต่าง ๆ ที่มันง่ายขึ้นที่คนรุ่นใหม่เขาจะทำได้ ผมว่าจะเป็นประโยชน์กับประเทศไทย🔗

๑. ผมเชื่อว่าเก็บภาษีได้ดีกว่าเดิมก็แล้วกัน บริษัทเก่า ๆ เขี้ยวทั้งนั้นล่ะครับ วิธีการซิกแซกนี่เยอะแล้วก็ทำให้เราเก็บภาษีไม่ได้เต็มเม็ดเต็มหน่วยถ้าพูดถึงเรื่องภาษี🔗

๒. เราจะได้เปลี่ยนกินเหล้ารัมที่ทำมาจากกากน้ำตาลเสียทีได้ไหม กินที่ไหน ก็อีรสนี้แล้วก็แสบคอ มึนหัว มึนศีรษะ ไม่ได้เรื่องเลยอย่างที่ผมบอก ถามจริง ๆ ท่านรัฐมนตรี อนุชาก็ดีหรือรัฐมนตรีโอ๋ก็ดี ท่านกินเหล้าไทยหรือเปล่าผมถามแค่นี้ กินลงหรือเปล่าถ้ามี แบล็คเลเบิล (Black Label) ๑ แก้ว กับมีเหล้าหงส์ทองแก้วหนึ่งท่านจะรับประทานยี่ห้ออะไร ถ้าท่านตอบว่าผมจะรับประทานหงษ์ทอง เอาล่ะครับผมยอมท่านนะครับ ยอมท่านเลยครับ มันเป็นเหล้าที่ห่วยที่สุดของโลก ก็เรียนกับท่านไว้เท่านี้ ถ้าต้องการการแข่งขัน ถ้าต้องการให้ มีการพัฒนาในอุตสาหกรรมผลิตสุราไทย เชื่อผมเถอะรัฐบาลถอยหลังหน่อยไปออกกฎกระทรวง ที่เอื้ออำนวยให้คนรุ่นใหม่เขาสามารถผลิตสุรา ผลิตเบียร์ที่มีคุณภาพได้เถอะ ขอบคุณครับ🔗

ท่านต่อไป ท่านเกียรติ สิทธีอมร ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายเกียรติ สิทธีอมร ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ขออนุญาต ซักถามครับ จริง ๆ แล้วผมเห็นด้วยกับท่านประธานอันนี้ผ่านวาระหนึ่งไปแล้ว จะไม่อภิปราย เหมือนวาระหนึ่ง แต่ผมซักถามเลยครับ เพราะว่าผมดูในเหตุผลที่ให้ของการที่คว่ำร่างนี้ พูดง่าย ๆ ภาษาชาวบ้านนี่ครับ มันมีอะไรบ้าง🔗

ประการที่ ๑ ผมตั้งคำถามครับ ทำไมบุคคลที่ท่านไปถามมันเกี่ยวข้องแค่ไหน กับนโยบายของรัฐ ท่านถามกรมสรรพสามิตพอเข้าใจได้ แต่ถามกรมบัญชีกลางนี่ผมไม่ค่อย เข้าใจเกี่ยวอะไรครับ ทีนี้เหตุผลที่ให้หมดเลย มีการกล่าวอ้างด้วยว่าสุราเป็นสินค้าควบคุม ที่รัฐบาลทั่วโลกต่างถือปฏิบัติ แน่ใจหรือเปล่าครับ ผมก็ใช้ชีวิตท่องโลกมาเหมือนกันนะครับ เขากำกับดูแลครับ เขาควบคุมความปลอดภัยครับ แต่เขาไม่ใช่ควบคุมว่าคุณผลิตได้หรือไม่ได้ คุณต้องมาขอผม ต่างกันมากเลยครับ ควบคุม ควบคุมอะไร กำกับดูแลความปลอดภัย ใช่ครับ แต่ไม่ใช่ไปกำหนดเงื่อนไขจนเขาไม่สามารถดำเนินการได้ ไม่สามารถผลิตได้ถ้าเขาใหญ่ไม่พอ อันนี้กรมสรรพสามิตเป็นคนบอกนะครับ รัฐบาลทั่วโลกเลยนะครับ ไม่จริงครับ ถ้าไม่อย่างนั้น ท่านต้องเอารายชื่อทุกรัฐบาลประเทศไหนบ้างเอามาให้ผมดูสักนิดเถอะ เพราะประสบการณ์ ที่ผมผ่านมาไม่ใช่ครับ ท่านประธานทราบไหมครับประเทศเบลเยียมเบียร์ที่เขาโดดเด่นมา ในเวทีโลกเกิดจากอะไรครับ รายเล็กทั้งสิ้นเลย รายเล็กรายน้อยมีเป็นพัน เกือบหมื่นด้วยครับ แล้วเวลาเขาเปิดร้านขายเบียร์ของเบลเยียมเขาชื่อว่าเป็นวังของเบียร์เลยนะครับ แล้วที่นี่เขา รับประกันว่ามีไม่ต่ำกว่าพันชนิด นั่นคือจุดขายของเขา และท่านไปบอกว่าเพราะคุณเล็ก คุณผลิตไม่ได้ได้ไหมครับ นั่นคือปัญหา และผมก็ต้องซักท่านนะครับว่าท่านเอาข้อมูลอะไรมา เวลาเขียนอย่างนี้ในรายงานที่เป็นทางการ🔗

ประการที่ ๒ ที่ท่านเขียนไว้ หากกำหนดให้ผลิตสุราที่ไม่ใช่เพื่อการค้าทำได้ โดยไม่ต้องขออนุญาตนั้น นอกจากไม่สามารถตรวจสอบและควบคุมคุณภาพได้แล้วยังเป็นผล ให้สินค้าสุราสามารถเข้าถึงผู้บริโภคได้โดยง่ายมากยิ่งขึ้น ท่านห่วงพวกเรามากขนาดนั้นเลยหรือ ห่วงความปลอดภัยของประชาชนอย่างนั้นห้ามทำเลย ตรรกะของท่านคืออย่างนี้เลยครับ ท่านครับทุกคนที่เขาผลิตอะไรก็แล้วแต่ในบ้านเขา ผมทำอาหารในบ้านผมท่านจะมาบอก หรือครับว่าผมควรจะทำอาหารแบบไหนถึงจะปลอดภัยกับผมที่จะบริโภคเอง ไม่ใช่นะครับ ผมว่าท่านต้องไม่สับสนกับสิทธิเสรีภาพของประชาชนที่พึงมีในการประกอบอาชีพกับอำนาจรัฐ ในการไปกำกับดูแลว่าเขาควรจะประกอบอาชีพอย่างไรถึงจะปลอดภัยกับผู้อื่น ไม่ใช่ตัวเขาเอง เป็นผู้อื่นครับ เพราะฉะนั้นในกรณีที่เป็นการบริโภคในครัวเรือนของเขาเอง ท่านเอาสิทธิตามรัฐธรรมนูญ ข้อไหนไปกำกับเขา ตอนนี้ทำไมเขาถึงทำไม่ได้รู้ไหมครับเพราะไปเขียนในกฎกระทรวงว่า ใครก็แล้วแต่ที่ครอบครองอุปกรณ์นี้ถือว่ามีความผิด โอ้โฮท่านประธานครับ ผมว่ากฎหมายนี้ มันโบราณมากเลย เราต้องปรับวิธีคิดใหม่หมดเลย เราสับสนกับความปลอดภัยของผู้บริโภค กับสิทธิพื้นฐานของประชาชน ในโลกนี้ถ้าท่านให้เหตุผลอย่างนี้ไม่รอด ท่านไปในเวทีสากล ถ้าท่านเหตุผลอย่างนี้เจ๊งครับ ตายครับ ไม่มีทางผ่านเลยครับ ทีนี้ให้มีการออกกฎกระทรวง ในส่วนใดส่วนหนึ่งก็ปรับได้ครับ เดี๋ยวไปคุยกันในชั้นกรรมาธิการนี่ปรับได้ แต่คว่ำเลยนี่ครับ เหตุผลท่านต้องดีกว่านี้ ผมเองเป็นคนหนึ่งไม่ได้ส่งเสริมให้คนบริโภคสุรา อันนี้ทำความเข้าใจ ตั้งแต่ต้นเสียก่อนเพราะผมเองก็ไม่ใช่คนบริโภคสุรายกเว้นเป็นกรณีเพื่อสังคม แต่ว่าเราไป ปะปนกับความปลอดภัยของประชาชน ความปลอดภัยของผู้บริโภค แล้วต้องถามตัวเองครับ รัฐเอาอำนาจอะไร เอาสิทธิอะไรตามรัฐธรรมนูญข้อไหนไปบอกว่าเขาทำอะไรได้ ทำอะไร ไม่ได้ เหตุผลแม้กระทั่งระหว่างประเทศที่ท่านจะกีดกันใครก็แล้วแต่ หรือไม่กีดกัน หรือว่า ให้เขาทำได้หรือไม่ได้ เหตุผลเดียวคือคุ้มครองผู้บริโภค แล้วการคุ้มครองผู้บริโภคถ้าในกรณี เช่นนี้ที่จะต้องมีการผลิตเพื่อจำหน่ายต้องผ่าน อย. เท่านั้น ก็แค่นั้นครับ คุณต้องไปพิสูจน์ว่า บริโภคแล้วปลอดภัย ที่เหลือไม่เกี่ยวแล้วครับ ทีนี้ของท่านไปกำหนดว่าต้องมีทุนจดทะเบียน ๑๐ ล้านบาท ต้องมีกำลังแรงม้าเท่าโน้นเท่านี้เท่านั้น เทคโนโลยีมันเปลี่ยนไปเยอะแล้วครับ ของเรายังโบราณอยู่เลย ตรงนี้ผมคิดว่าท่านต้องกลับไปทบทวนนิดหนึ่ง แล้วการที่ท่านไม่ให้ เขาทำนี่ถูกสังคมมองได้ทันทีเลยว่าอันนี้เอื้อคนที่อยู่ ๆ แล้วหรือเปล่า ผมไม่อยากเป็นจำเลย เราเป็น ส.ส. เป็นตัวแทนประชาชน ถ้าท่านคว่ำร่างนี้ซึ่งเปิดโอกาสให้รายเล็กรายน้อยทำ ท่านเป็นจำเลยทันทีเลย อันนี้ด้วยความหวังดีจริง ๆ และด้วยความเคารพท่านจริง ๆ ครับ ผมคิดว่าสิ่งทั้งหลายนี้ที่เป็นข้อกังวลสามารถไปปรับปรุงได้ในชั้นกรรมาธิการง่ายมาก แต่ว่า คว่ำไปเลยทั้ง ๆ ที่ท่านไม่มีร่างกฎกระทรวงที่ท่านพูดถึงมาประกบแล้วบอกลองพิจารณาอันนี้ดู เป็นทางเลือกมันไปไม่ได้หรอกครับ ทีนี้พอผมไปดูสำนักงบประมาณ เมื่อสักครู่ผมพูดไปแล้ว สภาพัฒน์ พูดง่าย ๆ ถ้อยคำของท่านที่อยู่ในรายงานบอกว่าไม่ให้ผลิตเพราะว่ากลัวควบคุม คุณภาพได้ยาก เออท่านหวังดีจริง ๆ แต่สภาพัฒน์เก่งพอที่จะมาควบคุมคุณภาพการผลิตสุรา หรือเปล่า ผมว่าไม่ใช่นะครับ คนที่มีหน้าที่ในการกำกับดูแลเรื่องความปลอดภัยผมบอกว่า มันมีหน่วยงานรัฐอยู่แล้ว เพราะฉะนั้นท่านจะอ้างหลายประเทศ ท่านอ้างประเทศอังกฤษบ้าง ประเทศอเมริกาบ้าง แต่ประเทศที่ท่านไม่อ้างแล้วก็ทำได้กันพอสมควรเลย ประเทศเยอรมัน ประเทศเบลเยียม แม้กระทั่งประเทศเพื่อนบ้านของเราประเทศมาเลเซีย ผมเคยใช้ชีวิตอยู่ที่นั่น ผลิตจากมะพร้าว ชาวบ้านทำครับ เขาเรียกท็อดดี (Toddy) บริโภคก็อร่อยดี ปลอดภัยด้วย ราคาไม่แพงด้วยครับ อย่างนี้ผมคิดว่าขอให้ทบทวนเถอะครับ🔗

ประการสุดท้ายครับ กฎกระทรวงที่ท่านมีอยู่ในไม่เวิร์ก (Work) มันใช้ไม่ได้แล้ว มันโบราณจริง ๆ ท่านไปกำหนดทุนจดทะเบียน ๑๐ ล้านบาท ก็ไม่ต้องมีใครเข้ามาแล้วครับ ชาวบ้าน ทีนี้แนวคิดเหล่านี้ท่านจะมีอย่างไร ก็ขอให้มีความชัดเจน ผมยังเสนอว่าจริง ๆ แล้ว ไม่เสียหายอะไรเลย รับหลักการไป ไปตั้งกรรมาธิการแล้วก็ให้ทุกคนที่เป็นตัวแทนประชาชน ช่วยกันดูให้รอบคอบ ให้ถี่ถ้วน ให้มีความปลอดภัยและให้รายเล็กรายย่อยสามารถเกิดได้ ขอบพระคุณครับ🔗

ท่านต่อไป ท่านชวน แล้วก็ท่านนิยม เชิญท่านชวนก่อนครับ🔗

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม ชวน ชูจันทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ กรุงเทพมหานคร ผมมาเป็นผู้แทนไม่กี่เดือนนะครับ พอมาอยู่ในสภาก็เห็นร่างกฎหมายฉบับนี้เข้ามาในฐานะ ที่เราอยู่ในชุมชน ทำงานในชุมชนมาตลอดชีวิตก็ดีใจว่ากฎหมายตัวนี้มันจะเป็นอีกเรื่องหนึ่ง ที่จะมาปลดปล่อยพันธนาการต่าง ๆ ที่อยู่ในชุมชนให้หลุดไปได้อีกเรื่องหนึ่ง คล้าย ๆ กับเห็น ร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง เพราะว่าก็ดีใจเหมือนกันว่าเอาล่ะเรามีพืชอีกชนิดหนึ่งแล้ว ที่สามารถสร้างรายได้เป็นทางเลือกหนึ่งให้ชุมชน เรื่องนี้ก็เหมือนในอดีตไปทำงานต่างจังหวัด ประมาณ ๒๐ ปีย้อนหลัง พอสาย ๆ ก็จะมีเจ้าหน้าที่นั่งรถสรรพสามิตไปตามหมู่บ้าเพื่อที่จะ ไปจับชาวบ้านที่ผลิตเรียกว่า สุราเถื่อน เห็นภาพแล้วก็สะท้อนใจตั้งแต่เห็นวันนั้นเป็นต้นมา เรื่องนี้ผมว่ามันเป็นสิ่งที่ดีที่จะให้ชาวบ้าน เพราะว่าทุกวันนี้เราอยู่ในชุมชนโจทย์ของเรา คืออะไรครับ ชาวบ้านไม่มีการประกอบการอะไรเลยเหมือนถูกบล็อก (Block) ไปหมด อะไร ที่เคยทำก็หายหมด เราเคยมีโรงฆ่าสัตว์ชุมชนหรือแม้แต่โรงสีชุมชน วันนี้ก็ค่อย ๆ หายไป เพราะว่าไม่มีการสนับสนุนและส่งเสริม เรื่องนี้ก็เหมือนกันมันเป็นอะไรอย่างหนึ่ง เป็นอาหาร อย่างหนึ่ง หรือเป็นเครื่องดื่มอย่างหนึ่งที่ชาวบ้านเขาทำกันมา แล้วสิ่งที่ทำนี้วัตถุดิบมันก็เป็น ของชาวบ้าน ผลไม้ที่เหลือใช้ที่ไม่สามารถขายได้มีราคา ข้าววันนี้ยังมีสหกรณ์แห่งหนึ่ง ที่ภาคเหนือทำเรื่องมาถึงผมว่าอยากจะทำสาโท เพราะข้าวเหนียวไม่เหลือที่จะทำเป็นสาโท จะทำให้ชาวบ้านมีรายได้เพิ่มขึ้นแล้วข้าวที่เหลือก็ไม่ต้องทิ้งครับ เรื่องนี้สำคัญกระผมคิดว่า มันเป็นเรื่องอย่างหนึ่ง ก็ต้องเปลี่ยนหลักคิดนะครับ ผมเข้าใจว่าเราเป็นห่วงเรื่องของสุขภาพ แต่ไม่ใช่คิดว่าเมื่อเป็นห่วงแล้วก็ต้องไม่ทำ เมื่อชาวบ้านเขาจะทำอะไร หน่วยงานของรัฐ ที่เกี่ยวข้องจะต้องลงไปดู มันไม่ปลอดภัย เรามีนักวิทยาศาสตร์มากมาย มีกระทรวงที่เกี่ยวกับ เรื่องนี้มากมายก็ลงไปดูว่าทำอย่างไรถึงจะปลอดภัย ทั้งดื่มเบียร์ก็เป็นสินค้าที่ขายไม่ใช่ว่า มีหน้าที่ห้ามไม่ให้ทำ อันนี้เป็นหลักคิดว่าถ้าเราคิดอย่างหนึ่งผลออกมาอย่างหนึ่ง ทีนี้ถ้าเรา จะส่งเสริมชุมชนแล้วเราไม่พยายามให้ชุมชนได้มีการประกอบการในเรื่อง ๑ ๒ ๓ ๔ ๕ มากขึ้นมันก็จะเกิดไม่ได้ว่าชาวบ้านอาจจะมีเศรษฐกิจที่ดีขึ้น เพราะฉะนั้นเรื่องนี้เรื่องสำคัญ ผมคิดว่าเราควรจะรับหลักการเอาเข้ามาพิจารณากันใหม่เพราะเป็นเรื่องที่จะปลดปล่อยพลัง ของชาวบ้านอีกเรื่องหนึ่ง เรื่องนี้มีปัญหาเยอะครับ วันนี้สมมุติว่าเราจะผลิตน้ำดื่มในหมู่บ้าน สักหมู่บ้านหนึ่ง ถ้าบอกว่าทำไม่ได้หรอกเพราะกลัวน้ำไม่มีคุณภาพมันก็ทำไม่ได้ แต่ถ้าบอกว่า ชาวบ้านต้องการผลิตตัวนี้ดีเลยครับเราจะลงไปดู หน่วยงานเรามีทั้งหมดจะลงไปดูให้ว่าน้ำดิบ มันใช้ได้ไหม และมีโลหะหนักขนาดจำกัดให้ได้อย่างไร โลหะหนักให้ปลอดภัยต่อสุขภาพ ถ้าคิดอย่างนี้ก็จะได้โรงงานน้ำดื่มของชาวบ้านมา วันนี้โรงงานน้ำดื่มเราก็ต้องใช้หลักโรงงาน ใหญ่ ๆ ที่ขายทั่วประเทศเหมือนกัน ยกตัวอย่างง่าย ๆ ว่าเราต้องเปลี่ยนหลักคิดแล้วในการ พัฒนาชุมชน ในการพัฒนาชนบทว่าเรามีหลักอะไรที่จะทำให้ชาวบ้านเขามีการประกอบการ มากขึ้นจาก ๑ เป็น ๒ จาก ๒ เป็น ๓ จาก ๓ เป็น ๔ ผมเคยเสนอแผนผังไว้แล้วเมื่อครั้งก่อน ว่าเราจะดึงให้ชาวบ้านขายจนได้ ต้องเอาเศรษฐกิจชุมชนเข้าไปปลูกต้นไม้ได้ ปลูกป่าได้ ประกอบการอะไรได้ที่เขาอยากทำให้ทำได้ทันที ผมว่าอันนี้ต้องคิดใหม่โดยเฉพาะวันนี้เรา มีเยาวชนที่มีความรู้ใหม่ ๆ มากมายถ้าเราเปิดโอกาสให้เขาอยากทำอะไรบอกมาเลย ฝ่ายเรา จะลงไปช่วย ถ้าบอกว่าไม่ต้องแก้กฎหมายแล้วครับ กฎหมายดีอยู่แล้ว คุณขออนุญาตมาสิ มันก็เหมือนไม่ได้ทำอะไรเลย เพราะว่าเราก็รู้ว่าเราเป็นเมืองที่ต้องขออนุญาตเกือบทุกเรื่อง โดยเฉพาะชาวบ้านเข้าไม่ถึงหรอกครับ เพราะฉะนั้นก็เหมือนไม่ทำอะไรเลยมันก็จะหายไป หลังจากที่เขาเสนอมาเป็นหลักการหลักคิดที่ดีแล้วที่ถูกต้อง ผมคิดว่าเรื่องนี้จำเป็นถ้าเรา ต้องการจะพัฒนาประเทศโดยเริ่มจากฐานราก เศรษฐกิจชาวบ้าน เศรษฐกิจชุมชน สิ่งเหล่านี้ จะต้องช่วยกันให้มันออกมาเป็นรูปธรรมให้ได้ ให้ชาวบ้านมีพลังในการประกอบการให้ได้ แล้วเราก็ดูแลเรื่องความสะอาด อะไรที่ไม่ถูกต้องคือเขาทำได้ก็ต้องค่อย ๆ ดูไป แล้วค่อย ๆ ปรับไปเรื่อย ๆ ผมคิดว่าเรื่องนี้มีประโยชน์น่าจะรับไว้พิจารณาครับ🔗

ขอเชิญ ท่านนิยมครับ เอาเฉพาะประเด็นที่เขามีข้อสังเกตกลับมาที่ไม่รับหลักการนะครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม นายนิยม เวชกามา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร เขต ๒ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ความจริงผมอภิปรายในวาระแรกไปแล้ว แต่ผมนั่งฟังท่านรัฐมนตรีมาตอบ เหตุผลที่ไม่รับไปพิจารณาแล้ว ด้วยความเคารพท่านรัฐมนตรีอนุชา ด้วยความเคารพจริง ๆ ที่ต้องเอ่ยชื่อท่าน แต่ผมนั่งฟังด้วยความเคารพแล้วผมก็ต้องเอ่ยชื่อท่าน ไม่เอ่ยไม่ได้ครับ คือท่านอาจารย์เกียรติ สิทธีอมร ผมเห็นด้วยที่ท่านบอกเป็นชอต ชอต (Shot Shot) ไป ด้วยความเคารพผมนั่งฟังตลอดที่ท่านรัฐมนตรีชี้แจงมา ผมมีความเห็นต่างจากท่านรัฐมนตรี เหตุผลของท่านไม่เพียงพอ ท่านประธาน ไม่เพียงพอที่จะปฏิเสธ ที่จริงครั้งแรกผมก็คิดว่า ท่านคงมีเหตุผลที่ไม่รับด้วยเหตุด้วยผลอะไรก็ตาม ผมคงไม่พูด ผมได้ชี้แจงไปแล้ว แถลงไปแล้ว แต่เมื่อเห็นท่านรัฐมนตรีอนุชา ซึ่งผมเคารพนับถือท่านมาบอกแบบนี้โดยอ้างเอาคำแถลงชี้แจง ของกรมสรรพสามิตทั้ง ๓ ข้อ ผมขีดวงกลมไว้เลย ๓ ข้อท่านแถลง ผมรับไม่ได้ท่านประธาน รับคำแถลงรับคำชี้แจงท่านไม่ได้เพราะท่านไปพูดเรื่อง ตอนแรกมาก็อ้างถึงสำนักงบอะไร กระทรวงการคลังอะไรก็แล้วแต่ ซึ่งมันไม่ได้เกี่ยวกับการชี้แจงในเรื่องนี้เลย ผมกราบเรียนว่า ในการชี้แจงของท่าน ๓ ข้อ ประการ ๑ ๒ ๓ ก็มีเหตุมีผลแต่เป็นเหตุเป็นผลที่ไม่ได้เกี่ยวกับ ชาวบ้านได้ประโยชน์เลยท่านประธาน อันนี้ต้องบอกเลย วันนี้เราต้องคิดว่าเมื่อสักครู่นี้จบไป คือ พ.ร.บ. กัญชง กัญชา ก็จบไปแล้ว ท่านจะบอกว่าถ้ามันเป็น ๒ มาตรฐานหรือไม่วันนี้ พอกัญชาจบไปพวกผมโหวตให้เลยนะครับท่านประธาน ก็เป็นประโยชน์ก็สิทธิประโยชน์ ถ้าถามว่ากัญชากับสุราก็ไม่ได้แตกต่างกันเท่าไรในเนื้อหาสาระ ท่านรัฐมนตรีผมบอกว่ามันมี ปัญหาเรื่องสุขภาพเราต้องไปดูว่ามันก็มีปัญหาทั้งนั้นถ้าไปในเรื่องของยาเสพติดในเรื่องสุรา เพราะฉะนั้นท่านจะบอกว่ามีปัญหาแบบนี้แล้วไม่ให้เขา ผมเลยต้องขีดไว้ว่ากัญชาเราก็ทำไป ไม่มีเหตุผลอย่างอื่นเลย ผมฝากท่านอย่าทำเป็น ๒ มาตรฐาน ถ้ามาตรฐานของกัญชาเราให้ เพราะเป็นกฎหมายของฝ่ายรัฐบาลผมก็ไม่ว่า เสนอไป ผมโหวตรับเลย ทั้งแสดงตน ผมพร้อม ทำทุกอย่าง แต่เมื่อมาเป็นสุราซึ่งเป็นสุราขาวผมไปมองในเรื่องของชาวบ้านได้ประโยชน์นะ ถ้าให้เขาทำ เขาทำกิน จะทำกินทำขายก็เป็นเรื่องปกติแล้วทำไมไม่ให้เขาทำ เพราะว่าบางที เป็นเรื่องประเพณี ท่านประธานก็ต้องให้เขาทำบ้าง ผมจึงบอกว่าประเทศนี้ ๒ มาตรฐานหรือไม่ ท่านไปพูดถึงเรื่องภาษีในเรื่องกระทรวงการคลัง ในเรื่องสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจ และสังคมแห่งชาติท่านพูดไปโน่น ถ้าปล่อยให้ชาวบ้านเขาทำชีวิตเขาอาจจะดีขึ้น จากข้าว ที่ขายราคาหมื่นละ บ้านผมหมื่นละ ๑๒ กิโลกรัม ๕ ๖ บาท มันอาจจะ ๒๐ บาทก็ได้ เพราะว่า เขาเอามาทำสุรา แล้วคุณภาพของสุราขาวที่ทำจากข้าวมันจะมาตรฐานกว่าสุราขาวที่เจ้าสัว ทำอยู่ทุกวันเลยด้วยซ้ำไป อันนี้คือแนวคิด เพราะฉะนั้น ๓ ข้อที่ท่านเสนอมา ท่านชี้แจงมา ท่านบอกว่าสินค้าควบคุมที่รัฐบาลทั่วโลกต่างถือปฏิบัติก็ไม่ได้ว่ากัน ทั่วโลกเขาถือปฏิบัติ เขามีทุกยี่ห้อ แต่วันนี้ประเทศไทยเหลืออยู่สุราขาวอยู่ยี่ห้อเดียว อยู่เจ้าเดียว แล้วทำไมไม่ให้ ชาวบ้านเขาทำขาย เห็นไหมมันเหมือนกับอุเรณูนคร เขาทำขายจนมีเงินมีทอง ชาวบ้าน มีอาชีพ แต่วันนี้ไปตัดหมดทุกอย่าง เพราะฉะนั้นที่สรรพสามิตให้ท่านรัฐมนตรีชี้แจงมานั้น ท่านพูดใหม่เถอะ ผมไม่เห็นด้วย ท่านไปพูดเรื่องภาษี เรื่องสุขภาพ ที่ท่านรัฐมนตรีเกียรติพูด ผมก็มีความเห็นเหมือนท่านว่าเรื่องสุขภาพไม่ว่าสุราขาวหรือกัญชา ถ้าไปเสพมากๆ มีปัญหา เหมือนกันหมด เพราะฉะนั้นอย่าไปคิดเรื่องแบบนั้น ต้องคิดว่าการดื่มที่มันเป็นประโยชน์ก็เป็นประโยชน์ครับ บางที่ธุรกิจหลายธุรกิจก็สำเร็จเพราะการดื่มการคุยกัน หรือท่านจะต้องให้ชาวบ้านต้องมากิน เหล้าแดง เหล้าซึ่งเขาไม่มีปัญหาหรอกครับ ให้เขาต้มกินเองนี่ดีแล้วเศรษฐกิจในหมู่บ้านเขา ก็จะขายกันเอง🔗

ประการที่ ๓ ท่านบอกกำหนดไม่ให้มีการออกกฎ ท่านพูดถึงแต่ไม่ให้มีการ ออกกฎกระทรวง กำหนดคุณสมบัติจะทำให้ไม่มีความยืดหยุ่น ผมจึงบอกว่ากฎกระทรวง ฉบับนี้ผมก็อ่านหลายรอบมันไม่มาตรฐานแล้ว มันถึงเวลาต้องแก้ไข ผมฝากท่าน ผมเห็นว่า ทำไมไม่ทำให้กฎหมายชุดนี้ผ่านเข้าไปแล้วตั้งกรรมาธิการร่วมกัน โดยเฉพาะผมให้ฝากไปถึง กัญชาด้วย ตั้ง ๕๐,๐๐๐ บาท ๖๐,๐๐๐ บาท ๑๐๐,๐๐๐ บาทกลับไปใหม่ ไปจดทะเบียน ๒๐ บาท ๓๐ บาท ๑๐๐ บาท ฝากกรรมาธิการทวนไปถึงกัญชาเลยนะ อันนี้ก็เหมือนกัน ถ้าเปิดโอกาสให้พี่น้องประชาชนเขาได้มีโอกาสทำสุราต่าง ๆ อย่าให้เขากินแต่เหล้าแดงครับ ซึ่งภาษาชาวบ้านบอกเหล้าแดง เขาไม่มีปัญญาซื้อแล้ววันนี้ คนละครึ่งก็ไม่ให้เขา ผมจึงเสนอ ว่าให้เขาตั้งกรรมาธิการเลย โหวตตั้งกรรมาธิการแล้วมาว่ากันใหม่ในกระบวนการ ขอบคุณ ท่านประธานครับ🔗

อีก ๓ ท่าน ท่านภาคิน สมมิตรธนกุล ท่านพลตำรวจตรี สุพิศาล ท่านสาทิตย์ วงศ์หนองเตย เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานครับ ขออนุญาตครับ🔗

มีอะไรครับ🔗

เรียนท่านประธานครับ ผม นายณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคก้าวไกล ผมขอเสนอญัตติด้วยวาจาตามข้อบังคับ ข้อ ๕๕ (๖) ขอให้มีการปิดการอภิปรายนะครับ ขอผู้รับรองด้วยครับ🔗

มีผู้รับรอง ถูกต้องนะครับ มีท่านสมาชิกเสนอให้มีการปิดการอภิปราย มีผู้รับรองถูกต้อง มีท่านสมาชิก ท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่นไหมครับ🔗

ท่านประธานครับ ผม นายภราดร🔗

เชิญครับ🔗

ผม นายภราดร ปริศนานันทกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอ่างทอง พรรคภูมิใจไทย เมื่อสักครู่ผมได้มีโอกาสไปดูรายชื่อ น่าจะเหลืออีกไม่มากนัก ซึ่งเมื่อสักครู่เห็นท่านสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ก็กำลังจะร่วมอภิปราย ตั้งข้อสังเกตด้วยแล้วผมเองก็ได้ลงชื่อไว้ด้วยเช่นเดียวกัน ก็ขอกับทางผู้เสนอญัตติปิดอภิปราย ว่าเหลืออีกไม่กี่ท่าน ให้อภิปรายให้จบแล้วค่อยลงมติครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอเชิญ ผู้เสนอญัตติครับ🔗

เรียนท่านประธานครับ ผม นายณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ อยากจะให้เหตุผลท่านประธานและเพื่อนสมาชิกดังนี้ครับ คือผมมีข้อกังวลว่าญัตติของเราอาจจะไม่ได้รับการลงมติวันนี้ ดังนั้นถ้าท่านประธานสามารถ ให้คำมั่นในที่ประชุมได้ว่าหลังจากการอภิปรายเสร็จจะมีการเปิดให้ลงมติแน่นอน ทางผมเอง ก็ไม่ได้ติดใจอะไรก็ยินดีที่จะถอนญัตติได้ แต่ขอคำมั่นสัญญาตรงนั้นก่อนครับท่านประธาน ขอบคุณครับ🔗

ลงมติได้ ไม่ได้ก็ต้องดูก่อนว่าท่านสมาชิกที่จะอภิปรายนี่ ถ้าอยู่ในมือผมเหลือ ๘ ท่าน ไม่มีมาเพิ่มแล้ว ๘ ท่านก็ประมาณชั่วโมงกว่า ๆ เสร็จแล้วเราก็จะขอมติ เพราะว่าการขอมตินี้มันขึ้นอยู่กับ องค์ประชุมครบ ไม่ครบ แต่คงจะลงมติในคืนนี้ล่ะครับถ้าองค์ประชุมครบนะครับ เพราะฉะนั้น ผมจะไม่อนุญาตรับรายชื่อแล้วนะครับ เอาเฉพาะที่เหลืออยู่ ๘ ท่านพอ พูดกันในประเด็น ที่กรมสรรพสามิตแย้งมา สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาแย้งมา กรมโรงงานอุตสาหกรรม แย้งมา กรมควบคุมโรคแย้งมาอะไรทำนองนี้นะครับ เชิญครับ🔗

ท่านประธานครับ ผม นายรังสิมันต์ โรม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล เรียนท่านประธานด้วยความเคารพ เราก็อยากให้มันชัดเจนว่าตกลงแล้ววันนี้จะอย่างไร แน่นอนมันเป็นเรื่องขององค์ประชุมครับ การที่เราปิดอภิปรายแล้วก็ขอให้มีการโหวตกันตอนนี้ สุดท้ายจะโหวตได้หรือไม่ได้มันก็ขึ้นอยู่ กับองค์ประชุม🔗

ถูกต้องครับ🔗

แต่สิ่งที่เรากังวลก็คือจะมีการยื้อครับ แล้วจะทำให้สุดท้ายวันนี้ไม่สามารถที่จะมีการลงมติได้ ซึ่งแน่นอนในขั้นตอนของการลงมติ มันก็ต้องมีการเช็ก (Check) องค์ประชุมเป็นเรื่องธรรมดา ทีนี้เราก็เลยอยากได้ความชัดเจน คำมั่นจากท่านประธานว่าอย่างไรวันนี้สุดท้ายร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวจะต้องมีการลงมติ ในวันนี้ อันนี้คือสิ่งที่พรรคก้าวไกลเราต้องการจะได้คำมั่นจากท่านประธานครับ ขอบคุณครับ🔗

ผมคงให้ คำมั่นสัญญาอะไรไม่ได้นอกจากตามอำนาจหน้าที่ที่มีอยู่ก็คือผมขอร้องให้สมาชิกที่มีรายชื่อ อยู่ในมือที่กระผมนี้อีก ๘ ท่านได้อภิปรายครบในกรอบปัญหาที่ ครม. ส่งกลับมา เสร็จแล้ว ก็จะมีการลงมติ ทีนี้ถ้าเกิดว่าองค์ประชุมไม่ครบก็ลงไม่ได้หรอกครับ การจะให้องค์ประชุมครบ ท่านวิป (Whip) ฝ่ายค้านกับฝ่ายรัฐบาลลองคุยกันดูสิครับว่าจะเป็นไปได้ไม่ได้อย่างไรนะครับ เป็นเรื่องของที่ประชุมล่ะครับ คราวนี้ไม่ใช่อำนาจหน้าที่ประธานแล้ว ถ้าท่านองค์ประชุม ไม่ครบเราก็ลงไม่ได้หรอกครับ ถ้าครบผมก็ดำเนินการต่อ จะให้มีการลงมติให้ได้นะครับ🔗

เรียนท่านประธานครับ ขออนุญาตนะครับ ผม ณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคก้าวไกล กรุงเทพมหานคร ในฐานะผู้เสนอญัตติครับท่านประธาน ตามเท่าที่ฟังบรรยากาศมาจริง ๆ ก็ยังไม่ได้มีการอภิปรายคัดค้านจากเพื่อนสมาชิกทุกท่าน จริง ๆ ผมเข้าใจดีด้วยความเคารพ จากท่านเพื่อนสมาชิกที่อยากจะอภิปรายได้ครบทั้งจำนวนแล้วก็เข้าใจท่านประธานที่บอกว่า การลงมติเป็นเรื่องขององค์ประชุม ผมเห็นว่ายิ่งยืดเยื้อดึกไปมากกว่านี้องค์ประชุมจะยิ่งขาด เพราะฉะนั้นจริง ๆ ก็คิดว่าการอภิปรายเนื่องจากไม่มีผู้คัดค้านผมก็ยังคงยืนยันญัตติเดิมครับ คิดว่าสามารถปิดการอภิปรายได้แล้วก็ให้ลงมติและตรวจสอบองค์ประชุม ณ ตอนนี้ได้เลยครับ แต่ถ้าท่านประธานคิดว่าอยากให้วิป (Whip) คุยกันก่อนแล้วก็อาจจะพักการประชุมสักครู่ครับ ก็ให้วิป (Whip) คุยกันก่อนนี้ก็ยังคิดว่าเป็นไปได้ แต่ตัวผมเองในฐานะผู้เสนอญัตติก็ยังคง ยืนยันญัตติเดิมครับ ขอบคุณท่านประธานครับ🔗

ผู้เสนอญัตติ ยังยืนยันญัตตินะครับ🔗

ท่านประธานครับ🔗

ท่านนิโรธ เชิญครับ🔗

ขอบคุณท่านประธานครับ นิโรธครับ ในเรื่องการเสนอญัตติขอปิดอภิปรายผมไม่เห็นด้วยครับ เพราะว่าสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ยังมีอีก ๘ ท่านอย่างที่ท่านประธานได้กล่าวครับ ท่านมีสิทธิที่จะอภิปรายในเนื้อหาสาระที่ยัง ไม่เข้าใจนะครับ จึงไม่เห็นด้วยกับญัตตินี้นะครับ🔗

ท่านก็ต้อง เสนอญัตติให้เปิดประชุมต่อนะครับ🔗

ถ้าจะให้เสนอญัตติเปิดประชุมต่อ ก็เสนอญัตติให้เปิดประชุมต่อ ขอผู้รับรองด้วยครับ🔗

มีผู้รับรอง ครบนะครับ ยกมือหน่อยนะครับ🔗

ครบนะครับ ก็มี ๒ ญัตตินะครับ🔗

ขอบพระคุณครับท่านประธาน🔗

ท่านนิโรธ เสนอให้ดำเนินการประชุมต่อไป🔗

ท่านประธานครับ🔗

เชิญครับ ท่านภราดร🔗

ท่านประธานครับ ผมสั้น ๆ นิดเดียว ผม ภราดร ปริศนานันทกุล ผมขอความกรุณาผู้เสนอญัตติเถอะครับ เพราะว่าเหลืออีกเพียง แค่ ๗-๘ ท่านเท่านั้น เพราะว่าท่านนิโรธได้เสนอญัตติไปแล้วเช่นเดียวกัน เมื่อมีการเสนอ ญัตติ ๒ ฝ่ายแน่นอนจะต้องมีการลงมติ นั่นหมายความว่าถ้าหากลงมติตอนนี้ท่านอาจจะต้อง ปิดประชุมเดี๋ยวนี้นะครับ เพราะฉะนั้นขอความกรุณาท่านครับ อีกแค่ ๗-๘ ท่านเท่านั้นเอง🔗

เมื่อสักครู่ ผมกล่าวผิดไปนิดหนึ่งครับ หมายถึงว่าปิดการอภิปราย ท่านนิโรธช่วยเสนอมาอีกทีสิครับว่า เปิดการอภิปรายต่อไป ไม่ปิดนะครับ ไม่ใช่ดำเนินการประชุมต่อ ผมพูดผิดไปนิดหนึ่งนะครับ ถอนอันนั้นก่อนแล้วก็เสนอใหม่ครับ🔗

ผมขอให้เปิดการอภิปรายต่อนะครับ ไม่ให้ปิดครับ ขอผู้รับรองใหม่อีกครั้งครับ🔗

ครับ🔗

คือเราสู้ญัตติที่จะขอปิดอภิปรายครับ🔗

ครับใช่ ๆ เชิญครับ🔗

ท่านประธานครับ ผม รังสิมันต์ โรม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ถ้าสมมุติยืนยันกันแบบนี้ทั้ง ๒ ฝ่าย พรรคก้าวไกลเราก็ยืนยันว่าขอให้มีการปิดประชุม ทางท่านนิโรธก็ยืนยันขอให้มีการเปิดประชุม ก็คิดว่าลงมติเลยครับเพื่อที่จะปิดการอภิปรายนะครับ🔗

ท่านประธานเพื่อความชัดเจนครับว่า สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรด้วยกันจะไปตัดสิทธิสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรคนอื่นไม่ให้อภิปราย ผมว่าไม่ชอบธรรมนะครับ ญัตติที่เสนอมาก็ไม่ชอบธรรมอยู่แล้ว ความจริงผมคิดว่าประธาน ไม่น่าจะรับญัตติเขาด้วยนะครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗

คือการที่ ไม่รับญัตติไม่ได้หรอกครับ ท่านสมาชิกทุกท่านมีสิทธิเสนอญัตติ มีผู้รับรองถูกต้อง ก็ต้องถือ เป็นญัตติ🔗

ท่านประธานครับ ผม สุรพร มีชื่อผู้อภิปรายด้วยครับ ขออนุญาตครับ🔗

ท่านสุรพร มีอะไรครับ อภิปรายได้เฉพาะ ๒ ญัตตินี้นะครับว่าจะมีการปิดการอภิปรายหรือเปิดอภิปราย เชิญครับ🔗

ถูกต้องครับ ผมขออนุญาต ท่านที่เสนอปิดอภิปรายว่าผมเป็น ส.ส. ใหม่ ผมมีประเด็นที่ไม่สอดคล้องกับที่อภิปรายไปแล้ว เป็นคนละมุมมองและเป็นข้อสังเกตที่มีต่อความเห็นของคณะรัฐมนตรี อยากขอความเท่าเทียม จากท่านที่อภิปรายไปแล้วจำนวนหนึ่งว่าให้ผมได้มีสิทธิมีโอกาสอภิปรายเหมือนท่านที่ผ่านมา อย่าตัดสิทธิผมเลยครับ ให้โอกาสผมเถอะ ให้ผมได้แสดงความเห็นเผื่อที่ประชุมจะเอาไปใช้ ในการพิจารณาได้ ขอบคุณครับ🔗

ก็ยังไม่มี การตัดสิทธิใครนะครับ เพราะว่าต้องมีการลงมติก่อนว่าจะปิดอภิปรายหรือไม่ปิดอภิปราย ทีนี้ลองคุยกันก่อนไหมครับ หาข้อยุติก่อนไหมครับ ท่านจุลพันธ์🔗

ท่านประธานที่เคารพ ผม จุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ พรรคเพื่อไทย จากจังหวัดเชียงใหม่ วิป (Whip) ฝ่ายค้านขณะนี้มีญัตติที่ชัดเจน ในเรื่องของการจะให้ปิดอภิปรายหรือให้ดำเนินการต่อ ซึ่งเป็นญัตติ ๒ ข้างที่ชัดเจนนะครับ ท่านประธานไม่ควรจะดึงเวลาแล้วครับ ลงมติเลยครับ เพราะว่าเราจะได้ดูความจริงใจว่า เรามีความประสงค์ที่จะเดินการประชุมต่อเพื่อให้ร่าง พ.ร.บ. ที่มีความสำคัญทั้ง ๒ ฉบับนี้ ได้เดินหน้าจริงหรือไม่นะครับ🔗

ผู้ทำหน้าที่ ประธานก็คงต้องปฏิบัติหน้าที่ต่อไปในการที่จะลงมติทั้ง ๒ ญัตติ โดยญัตติแรกคือท่านณัฐพงษ์ เสนอให้มีการปิดอภิปราย มีผู้รับรองถูกต้อง ท่านนิโรธเสนอให้เปิดอภิปรายต่อ🔗

เรียนท่านประธานที่ครับ ขออนุญาตในฐานะผู้เสนอญัตติครับ ผม นายณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ กรุงเทพมหานคร พรรคก้าวไกล พอดีได้ปรึกษาหารือกับเพื่อนสมาชิกหลายท่าน โดยเฉพาะจากพรรคภูมิใจไทย จริง ๆ ก็คิดว่าทุกท่านยืนยันครับว่าหลังจากการอภิปรายจบ อีก ๗ ๘ ท่าน ทุกท่านจะอยู่ เป็นองค์ประชุมจนครบแล้วก็โหวต ถ้าทุกท่านยืนยัน ทุกพรรคยืนยันว่าจะอยู่โหวตต่อ รักษา องค์ประชุมด้วยกันทั้งฝ่ายค้าน ทั้งฝ่ายรัฐบาล ผมยินดีถอนญัตตินะครับ แต่ขอคำยืนยันจาก เพื่อนสมาชิกทุกท่านนิดหนึ่งครับ ถ้ายืนยันผมยินดีถอนญัตติครับท่านประธาน ขอบคุณครับ🔗

ท่านประธานครับ🔗

ครับ🔗

คือนี่เป็นการละเมิดสิทธิเลยนะครับ แล้วบอกเป็นฝ่ายประชาธิปไตย🔗

ไม่เป็นอะไรครับ🔗

ท่านประธานครับ ขอประท้วงครับ🔗

ไม่เป็นอะไร พอแล้วครับ ผมวินิจได้แล้วครับ นั่งลงครับ คือไม่เป็นการละเมิดอะไรทั้งนั้นครับ เป็นการตกลง ที่จะให้การประชุมดำเนินการต่อไปได้ เป็นการพูดคุยกันธรรมดา ทั้งนี้ก็ต้องการความมั่นใจ ว่าเมื่อจะอภิปรายต่อก็อยากจะลงมติคืนนี้นะครับ กลัวว่าองค์ประชุมจะไม่ครบ ก็เลยถาม เพื่อน ๆ สมาชิกต่างพรรคว่าจะอยู่กันไหม จะลงมติไหม แต่จริง ๆ เราก็ต้องทำหน้าที่ล่ะครับ เพราะว่าที่ประชุมยังไม่เลิกก็ควรจะอยู่ในห้องประชุมกัน ทีนี้เพื่อความแน่ใจอีกครั้งหนึ่ง ท่านลองคุยกันดูครับ ฝ่ายวิป (Whip) ของพรรคภูมิใจไทย วิป (Whip) ของพรรคพลังประชารัฐ พรรคประชาธิปัตย์ลองคุยดูสิครับ ผมพักการประชุม ๑๐ นาทีเพื่อให้ท่านคุยกันก่อนนะครับ พักการประชุม ๑๐ นาทีครับ🔗

พักประชุมเวลา ๑๙.๐๐ นาฬิกา🔗

เริ่มประชุมต่อเวลา ๑๙.๑๐ นาฬิกา🔗

ขอบคุณ ท่านสมาชิกนะครับ เพราะว่าผมเองก็ต้องหยุดพักสัก ๕ นาทีไปทำธุระส่วนตัว เรากลับมา ประชุมต่อนะครับ ขออย่างนี้ก็แล้วกันนะครับ ก่อนการพักการประชุมผมได้เชิญท่านภาคิน สมมิตรธนกุล ท่านสุพิศาล และท่านสาทิตย์ ในมือผมตอนนี้จะมีอีกประมาณ ๗ ๘ ท่านครับ ผมจะอ่านรายชื่อนะครับ ฝั่งรัฐบาลมีท่านภาคิน สมมิตรธนกุล ท่านสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ท่านภราดร ปริศนานันทกุล ท่านสุรพร ดนัยตั้งตระกูล และสุดท้ายท่านชาดา ไทยเศรษฐ์ พรรคร่วมฝ่ายค้านก็มี พลตำรวจตรี สุพิศาล ท่านปดิพัทธ์ สันติภาดา ท่านจิรัฏฐ์ ทองสุวรรณ์ ทั้งหมด ๓ ท่าน ฝั่งรัฐบาลที่ผมได้เอ่ยรายชื่อไว้มี ๔ ท่าน เป็นทั้งหมด ๗ ท่าน จะให้ทุกท่าน ได้อภิปรายครบ🔗

ท่านประธานครับ🔗

เชิญครับ🔗

ท่านประธานครับ ผม เชิงชาย ชาลีรินทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชัยภูมิ ผมก็ได้เข้าไปร่วมลงชื่อที่หน้าบัลลังก์แต่ทีนี้เจ้าหน้าที่ บอกว่าท่านประธานไม่มีชื่อของผมที่จะได้ร่วมอภิปรายตรงนี้ครับ🔗

ท่านมาลงชื่อ หรือยังครับ🔗

ลงแล้วครับท่านประธาน🔗

ผมให้อีก ๑ ท่าน เป็น ๘ ท่านครับ🔗

ขอบคุณครับ🔗

ขอเชิญ อภิปรายต่อนะครับ เชิญสมาชิกกลับเข้าที่ด้วยครับ🔗

ท่านประธานครับ ผม จุลพันธ์ครับ🔗

เชิญครับ ท่านจุลพันธ์ครับ🔗

ผมขอประท้วงท่านประธานตามข้อ ๙ คือการพักการประชุมไม่ได้ทำให้ญัตติตกไปครับ🔗

ใช่ครับ🔗

แล้วยังมีเรื่องการที่ว่าเราจะอภิปรายต่อ หรือยุติการอภิปรายในเรื่องของสุราก้าวหน้า เพราะฉะนั้นโปรดดำเนินการตามข้อบังคับ การประชุมครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ถูกต้องครับ ผมลืมไปว่าเราค้างกันที่มีญัตติ ๒ ญัตติค้างอยู่ ถ้าตกลงตามที่ผมได้เสนอว่าให้ทั้งหมด ๗ ท่าน บวก ๑ ท่าน เป็น ๘ ท่าน เสร็จแล้วเราก็จะหยุดการอภิปรายเพื่อจะดำเนินการต่อไปนะครับ ท่านเจ้าของญัตติจะถอนไหมครับทั้ง ๒ ท่าน ถ้าไม่ถอนก็ต้องขอมติ ท่านนิโรธจะถอนไหมครับ ท่านณัฐพงษ์ด้วย🔗

ท่านประธานถามผู้เสนอญัตติคนแรกครับ🔗

ท่านณัฐพงษ์ เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานครับ ผม ณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ พรรคก้าวไกล กรุงเทพมหานคร ท่านประธานครับ เมื่อสักครู่ ได้ปรึกษาหารือเพื่อนสมาชิกหลาย ๆ ท่าน ทุกท่านก็ยังยืนยันว่าจะอยู่รักษาองค์ประชุมครับ แต่ว่าทีนี้ยังมีข้อกังวลอีกเล็กน้อยซึ่งตรงนี้ผมนำเรียนด้วยความเคารพครับ เป็นการตัดสินใจ ของท่านประธาน เป็นอำนาจของท่านประธาน ถ้าท่านประธานยืนยันว่าหลังจากเปิดอภิปราย ให้เสร็จท่านประธานจะไม่ลุกจากเก้าอี้ ไม่มีการประชุมและกดเรียกให้มีการโหวตอันนี้ผมยินดี ถอนญัตติครับ ขอบคุณครับท่านประธาน🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม บุญสิงห์ วรินทร์รักษ์ พรรคเศรษฐกิจไทย แบบบัญชีรายชื่อ จังหวัดพะเยา ผมได้ไปลงชื่อ เพื่อขออภิปรายผมลงชื่อเป็นชั่วโมงแล้วนะ เมื่อสักครู่ผมฟังชื่อผมหายไป🔗

ทีหลังครับ เอาเรื่องญัตติก่อนครับ🔗

ท่านประธานกรุณาเพิ่มให้ ผมหน่อยครับ ขอบคุณครับ🔗

เมื่อสักครู่ ท่านณัฐพงษ์ก็มีการกล่าวว่าถ้าหากว่าผมไม่ลุกไม่ปิดประชุม กลัวกิตติศัพท์ผมปิดประชุม หรืออย่างไรครับ ผมยังคงทำหน้าที่ต่อจนจบนะครับไม่ต้องห่วงหรอกครับ ทีนี้เรื่องการลงมติ ก็ยืนยันตามคำเดิมว่าถ้าองค์ประชุมครบเราก็ลงมติกัน เพระฉะนั้นก็ต้องตามขั้นตอนนะครับ🔗

ท่านประธานครับ ขออนุญาตหารือ ท่านนิดหนึ่งครับ คือการเสนอญัตติโดยไม่ชอบธรรมโดยการตัดสิทธิผู้แทนราษฎรคนอื่นไม่ให้ อภิปรายผมถือว่าเป็นญัตติที่ไม่ถูกต้อง ท่านประธานมีอำนาจที่จะรับญัตตินั้นหรือไม่รับก็ได้ ท่านพิจารณาประเด็นนี้ด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณ ท่านนิโรธครับ คือการเสนอญัตติการปิดอภิปรายมันเกิดขึ้นทุกยุคทุกสมัยในระหว่างที่เรา พิจารณาอยู่ สมัยก่อนผมอยู่ในสภามาก็ ๑๐ สมัยแล้ว สมัยแรก ๆ ผมยังเคยเป็นผู้เสนอเลย การปิดอภิปรายมันเป็นสิทธิครับ เป็นสิทธิไม่ได้เป็นการตัดสิทธิ เพียงแต่ว่าเมื่อเสนอไปแล้ว ถ้าที่ประชุมเห็นด้วยก็ต้องปิด ถ้าไม่เห็นด้วยก็ต้องเปิดอภิปรายต่อ ตรงนี้เป็นสิทธิผู้เสนอญัตติ แล้วไม่ใช่การตัดสิทธิครับ เพราะว่าสิทธิทั้งหมดอยู่ที่ที่ประชุมในการพิจารณาลงมตินะครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม นายณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ พรรคก้าวไกล กรุงเทพมหานคร ด้วยความเคารพท่านประธานอย่างยิ่ง เนื่องจากเมื่อสักครู่ตอนปรึกษาหารือไม่ทันได้นำเสนอ ข้อคิดเห็นนี้กับท่านประธานและท่านประธานได้ขึ้นบัลลังก์ไปแล้วจึงต้องพูดออกไมค์ครับ เมื่อท่านประธานได้กรุณายืนยันผมก็ยินดีถอนญัตติครับ ดำเนินการประชุมต่อเพื่อรักษาสิทธิ ของเพื่อนสมาชิกทุกท่านครับ ขอบคุณครับท่านประธาน🔗

ท่านนิโรธ ก็ถอนไปโดยอัตโนมัตินะครับ🔗

เรียนท่านประธานครับ ผม นิโรธ ครับ ผมไม่เห็นด้วยกับข้อเสนอญัตติเขาไปบีบบังคับประธานสภา ผมว่ามันเป็นไปไม่ได้เรื่องอย่างนี้ ผมว่าเป็นการที่เสนอญัตติที่เป็นตรรกะที่แย่ที่สุด🔗

ไม่เป็นอะไร🔗

ท่านต้องพิจารณานะครับ🔗

ผมวินิจฉัย ได้แล้วครับ🔗

เรียนท่านประธานครับ ผม พิจารณ์ เชาวพัฒนวงศ์ แบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกลครับ ขออนุญาตท่านประธาน กราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังเพื่อนสมาชิกเมื่อสักครู่นิดเดียวครับ พรรคก้าวไกลเคารพ ต่อข้อบังคับ เคารพต่อสิทธิของเพื่อนสมาชิกทุกท่านในการร่วมแสดงความเห็นในการร่วม อภิปรายข้อกฎหมายต่าง ๆ แต่ท่านประธานครับ นอกจากสิทธิที่เป็นเรื่องสำคัญแล้วเวลาก็ยัง เป็นเรื่องสำคัญ เราต้องบริหารเวลาภายใต้ข้อจำกัด เรายังมีกฎหมายอีกหลายฉบับที่สำคัญ ที่ประชาชนรออยู่ ดังนั้นการอ้างเพียงแต่เรื่องสิทธิโดยไม่คำนึงถึงเวลาที่มีอยู่จำกัด ผมเห็นว่า🔗

เข้าใจแล้วครับ เราเถียงกันไปเถียงกันมาเดี๋ยวจะดึกไปใหญ่นะครับ ท่านนิโรธครับ🔗

เรียนท่านประธานครับ ผมว่าหมดเวลา ประชุมแล้วนะครับ ท่านประธานชวนกำหนดไว้ ๑ ทุ่มนะครับ🔗

ท่านนิโรธ ไม่เป็นอะไรครับ🔗

กล่าวโดยเอาดีใส่ตัวเอาชั่วให้คนอื่น🔗

ไม่หรอกครับ เดี๋ยวไปกันใหญ่ นั่งลงก่อนครับ คือท่านนิโรธประท้วงประธานว่าปล่อยให้สมาชิกมาบังคับ ประธานทำหน้าที่ ไม่ได้บังคับหรอกครับเพราะว่าประธานต้องทำหน้าที่เป็นประธานอยู่แล้ว จนจบ ส่วนจะเลิก ๑ ทุ่มหรือเกิน ๑ ทุ่ม เราประมาณการกันไว้ถ้ามีเรื่องต่อเนื่องเราก็ประชุม จนจบ ทุกครั้งก็เป็นอย่างนั้นครับ ดังนั้นท่านณัฐพงษ์ถอนญัตตินะครับเราจะดำเนินการต่อ เพราะว่าญัตติของท่านนิโรธก็คือให้ดำเนินการต่อนั่นล่ะครับก็โดยอัตโนมัตินะครับ รายชื่อ ที่ผมได้เอ่ยชื่อได้เรียนไว้แล้ว ท่านภาคินเชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ กระผม นายภาคิน สมมิตรธนกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐครับ ผมขออนุญาตอภิปรายในร่างพระราชบัญญัติสรรพสามิต พ.ศ. .... ที่มีเพื่อนสมาชิกของเราได้เสนอเข้ามาในสภาแห่งนี้ผ่านการพิจารณาจากคณะรัฐมนตรีเข้ามา ให้สภาพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง ท่านประธานครับ สุรานับว่าเป็นผลิตภัณฑ์อาหารที่ทั่วทุกมุมโลก ได้บริโภคแล้วก็มีเอกลักษณ์ประจำของแต่ละประเทศ ถ้าเราจะเดินทางไปไหน ๆ เราก็จะ เห็นว่ามันมีสุราที่ขายอยู่เป็นจุดแข็งจุดขายของประเทศนั้น ๆ อย่างเราไปญี่ปุ่นก็ต้องมีสาเก เราไปเกาหลีก็ต้องมีโซจู เย็น ๆ หน่อย ไปเมืองหนาว ๆ ก็ต้องวอดก้า รัสเซียที่กำลังรบกันอยู่ ฉะนั้นสินค้าเหล่านี้เราจะเห็นว่าก็มาขายเมืองไทยมากมายเยอะแยะไปหมด เราก็ได้สัมผัส ได้รับรสชาติ แดดร่มลมตกแบบนี้เย็น ๆ เปรี้ยวปากแล้วครับท่านประธานผมขอยกปรัชญา ของโกวเล้งหน่อยว่าข้ามิได้ชมชอบรสชาติของสุรา หากแต่ถ้าชื่นชอบบรรยากาศของการร่ำสุรา ดื่มสุรากับสหายที่รู้ใจ แม้ดื่มพันจอกก็มิเมามาย มันเป็นเอกลักษณ์ประจำของคนที่มีความทุกข์ และมีความสุขก็อยากจะดื่มสุราให้มันคลายความทุกข์ความสุขไป ผมกลับเข้ามาในประเด็น ของร่างกฎหมายสรรพสามิตฉบับนี้นะครับ ผมมองเป็น ๓ ประเด็นใหญ่ ๆ ครับ🔗

ในประเด็นของการผลิตเป็นสุราพื้นบ้านเป็นธุรกิจขนาดเล็ก วิสาหกิจชุมชน ขนาดเล็กที่เป็นภูมิปัญญาพื้นบ้านนะครับ หัวใจใหญ่สำคัญของประเด็นนี้ก็คือการที่เราจะ นำเอาภูมิปัญญาไทยสู่สากลโดยผลิตภัณฑ์พื้นบ้านแบบนี้ สิ่งสำคัญและหัวใจใหญ่นั่นก็คือ คุณภาพ คุณภาพเป็นตัวกำหนดสำคัญ แต่ถ้าเราไม่มีคุณภาพ ไม่มีสทอรี (Story) ของผลิตภัณฑ์ เหล่านั้น แน่นอนที่สุดว่ามันก็ไม่สามารถที่จะส่งออกหรือผลิตเพื่อขายได้เพราะว่าคุณภาพ คือหัวใจใหญ่ อาหารทุกประเภทในบ้านเรา🔗

ท่านภาคิน ขออภัยครับ คงจะอภิปรายได้เฉพาะประเด็นที่หน่วยงาน ครม. คัดค้านมามีไม่กี่ประเด็นแล้ว มีประเด็นที่ว่าเปิดเสรีไม่ได้ต้องควบคุม ต้องขอใบอนุญาตเกี่ยวกับเรื่องสุขภาพ ๓ ๔ ประเด็น แค่นั้นครับ🔗

กำลังจะเข้าไปประเด็นพอดีครับ ก็คือว่าการที่ผู้นำไปสู่การปฏิบัติต้องการเข้ามาที่จะควบคุมดูแลก็เรื่องของคุณภาพหัวใจใหญ่ หากว่าการไม่ควบคุมคุณภาพในเรื่องการผลิตมันก็จะส่งผลกระทบของผู้บริโภคใช่ไหมครับ อันนี้คือประเด็นสำคัญ ถามว่าภูมิปัญญาพื้นบ้านดีไหมครับ ดีครับ ดีเพียงแต่ขอให้เข้าเกณฑ์ ในการผลิตเหมือนที่ อย. ที่เราจะผลิตอาหารครับ อย่างไรก็ต้องขออนุญาตเพื่อมีใบอนุญาต ขององค์การอาหารและยาในผลิตภัณฑ์ทุกประเภทที่จะต้องใช้ดื่มกินสู่ประเด็นทุกอย่างก็คือ ต้องมีใบอนุญาตนะครับ ถ้าประเด็นที่เราจะส่งเสริมการให้สุราพื้นบ้านหรือวิสาหกิจชุมชน ขนาดเล็ก ขนาดกลางได้ผลิตผลิตภัณฑ์เหล่านี้ได้ แน่นอนที่สุดก็ต้องเข้าสู่ระบบกฎหมาย ที่มีการควบคุมคุณภาพ ขนาดเครื่องจักรที่มีมาตรฐานถ้าเราคิดจะส่งเสริมให้ชุมชนเราได้ผลิต เพื่อการขายเพื่อการจำหน่าย แล้วก็จะเป็นหน้าเป็นตาของชุมชนนั้น ๆ เมื่อนักท่องเที่ยวมา เยี่ยมชมแล้วก็มาชิมดื่มสุราที่ผลิตโดยพื้นบ้าน ประเด็นสำคัญก็คือว่าน่าจะมีการควบคุมเพื่อให้มีใบอนุญาตที่ถูกต้อง ฉะนั้นคนผลิตก็จะรู้สึก สบายใจว่าผลิตแล้วได้รับการรับรองมาตรฐาน แล้วมาตรฐานนี้มันก็จะขยายไปเรื่อยครับ ต่างประเทศเราจะเห็นมันจะมีดาว ๓ ดาว ๔ ดาว ๕ ดาว แล้วก็สามารถทำส่งเสริมให้ชุมชน มีการแข่งขัน เมื่อมีการแข่งขันก็หมายความว่าคุณภาพมันก็ต้องดี เราจะไปดื่มสุราดื่มอะไรนี่ เราจะรู้ว่าอันนี้ดื่มแล้วรู้สึกมันแฮงก์ (Hang) อันนี้ดื่มแล้วรู้สึกดี ตื่นเช้าสบาย นั่นก็คือการ แข่งขันด้านคุณภาพ ในที่สุดเมื่อมีการส่งเสริมให้มีการผลิตภายใต้ที่มีใบอนุญาตแล้วผมมั่นใจ ว่าผลิตภัณฑ์ตัวนี้ก็จะเป็นการส่งเสริมจ้างงานสร้างรายได้ในพื้นที่ชุมชนด้วย แต่ผมเห็นด้วย ที่จะต้องมีการออกระเบียบ โดยอธิบดีที่ดูแลดีอยู่แล้วก็คือออกระเบียบกฎเกณฑ์เพื่อให้ชุมชน ผลิตแบบมีใบอนุญาตให้ถูกต้องตามหลักเกณฑ์เพื่อคุณภาพที่ผู้เอาไปดื่มแล้วสามารถที่จะ มีความปลอดภัยกับร่างกายของตัวเองได้ด้วยเช่นกัน นอกจากประเด็นคุณภาพแล้ว ข้อกำหนด ต่าง ๆ ของคุณสมบัติของผู้ผลิตก็ควรที่จะให้โอกาส ถ้าจะให้มีการผลิตได้จริงก็คือให้โอกาส ธุรกิจขนาดเล็กที่จะเกิดขึ้นได้ในพื้นที่ชุมชนโดยสามารถกำหนดมาตรฐานที่มันพอเพียงต่อ การผลิตได้ ไม่ว่าจะเป็นขนาดการลงทุน ไม่ว่าเครื่องจักรอะไรต่าง ๆ แต่ว่าถ้าผลิตโดยที่ไม่มี การอนุญาตเลยมันเป็นอะไรที่ไม่สามารถดำเนินการได้ที่ทำให้คุณภาพของสุรา คุณภาพของ ผลิตภัณฑ์นั้นไม่มีมาตรฐาน เพราะฉะนั้นหัวใจใหญ่ก็คือมาตรฐานของคุณภาพของผลิตภัณฑ์ ยินดีที่จะส่งเสริมให้พี่น้องประชาชนผลิตสุราพื้นบ้านภายใต้คุณภาพมาตรฐานที่รัฐดูแลอยู่ จะได้ปลอดภัย จะได้ดื่มแบบมีคุณภาพชีวิตที่ดี จะดื่มเพื่อความสุข หรือจะดื่มเพื่อความทุกข์ ก็ดื่มแบบสบายใจครับ อย่างไรแล้วผมก็ขอตั้งเป็นข้อสังเกตของพระราชบัญญัติฉบับนี้ว่า อย่างไรก็ขอให้มีใบอนุญาตในการควบคุมในการผลิตครับ ขอบคุณท่านประธานครับ🔗

ท่านต่อไป พลตำรวจตรี สุพิศาล ครับ🔗

เรียนท่านประธาน ที่เคารพ ผม พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ พรรคก้าวไกล แบบบัญชีรายชื่อ จะใช้เวลา ไม่ถึง ๗ นาที เอาสั้น ๆ รวดเร็ว ๓-๕ นาที ท่านดูหน้าสุดท้ายของเอกสารที่คณะรัฐมนตรี ส่งกลับมามีอยู่ ๓ ประเด็นหลักที่เป็นประเด็นใหญ่ โดยเฉพาะเรื่องการปรับปรุงกฎหมาย การสนับสนุนเอกชนกับผู้บริโภคและผู้ประกอบการที่มีส่วนได้เสีย และการปรับปรุงกฎหมาย ดังกล่าว ผมเขียนอย่างนี้ท่านประธาน กฤษฎีกาและคณะกรรมการที่ให้ความเห็นทั้ง ๕ กรมนี่ เคยอ่านกฎหมายไหม รัฐธรรมนูญเขียนไว้เลยชัดเจน มาตรา ๔๐ ท่านไปอ่านดูนะครับว่า เรื่องบุคคลย่อมมีเสรีภาพในการประกอบอาชีพ บอกเลยว่าการจำกัดสิทธิเสรีภาพกระทำ ไม่ได้ แล้วมีอยู่วรรคหนึ่งวรรคสุดท้ายที่จะจำกัด มันจะต้องเป็นเรื่องของการจัดระเบียบอาชีพ ทำเท่าที่จำเป็น ในวรรคสองยังเขียนไว้เลยว่าการตรากฎหมายที่จัดระเบียบเกี่ยวกับการ ประกอบอาชีพตามวรรคสองว่าต้องไม่มีลักษณะที่เป็นการเลือกปฏิบัติ กลับไปดูอีกอันครับ มาตรา ๗๗ รัฐธรรมนูญวรรคสาม วรรคสามเขียนไว้ชัดเลยเรื่องการใช้ดุลยพินิจ ท่านอ่านดูครับ วรรคสาม ข้อ ๗๗ เขียนว่ารัฐพึงใช้ระบบกรรมการในกฎหมายเฉพาะเท่าที่จำเป็น นี่ก็ยังใช้อยู่ เพราะรายงานฉบับนี้ที่กลับมายังจะคงอนุญาต อนุญาตครับ ต้องอนุญาตครับ อนุญาตไม่ได้ เพราะนี่ผู้เสนอญัตติผู้เสนอกฎหมายต้องการอย่างเดียว ต้องการฟรีสุราเสรีครับ ในประเด็น สำคัญ ๆ ต้องเกิดความเป็นธรรมที่บอกในมาตรา ๗ ว่าสอดคล้องกับหลักการแห่งมาตรา ๗๗ แห่งรัฐธรรมนูญข้อแรกก็ผิดแล้วครับ ตีความอย่างไร กฤษฎีกาอ่านให้เยอะ ผมอยากจะให้ เปิดความมุ่งหมายในคำอภิปราย อธิบายความมุ่งหมายของรัฐธรรมนูญ มาตรา ๗ วรรคสาม มี ๘ ลักษณะด้วยกัน แล้วข้อ ข ไปอ่านดู ใน ๘ ประเด็นของมาตรา ๑๗ ความมุ่งหมายในเรื่องนี้ เขียนไว้ชัดเจนครับ เรื่องการเหลื่อมล้ำ เรื่องการประกอบอาชีพกระทำมิได้ ไปอ่านแล้วบอก เขียนว่าสอดคล้องเขียนไว้ได้อย่างไรครับ ไปอ่านครับ รัฐบาลอ่านด้วยครับ กฎหมายที่ตัวเอง เขียนเองแล้วมาตีความว่าสอดคล้อง มันสอดคล้องตรงไหนอธิบายสิครับ🔗

ประเด็นถัดไป การที่จะสนับสนุนเอกชน ผู้บริโภค ผู้ประกอบการมีส่วนร่วมครับ มันเกินภาระจำเป็นต้องปฏิบัติตามกฎหมาย ผมก็ไม่เห็นมีภาระจำเป็นเลยครับ สุราพื้นบ้าน สุขภาพนี่คนไทยรับได้มาตลอดทั้งชีวิตครับ เขาแอบผลิต แอบใช้ แอบกิน แอบถ่าย แอบทำ มานานแล้ว สรรพสามิตตัวดีครับ ละเลยละเว้นการปฏิบัติครอบงำ และประเด็นสำคัญคือ หนุนทุนใหญ่ ใครอยู่เบื้องหลังครับ รัฐบาลรู้ ๆ อยู่ ประเด็นเรื่องนี้ กฎหมายฉบับนี้มีทุนใหญ่ หนุนอยู่ครับ ผมบอกเลยครับว่าประเด็นการปรับปรุงกฎหมายตาม ๑ และ ๒ ที่เขียนไว้ สุดท้ายเลยนะครับ แล้วให้ความเห็นว่าขณะนี้ไม่มีความจำเป็นต้องแก้กฎหมาย กลับไปดูเลย ว่าที่บอกไม่เห็นด้วย หลายหน่วยงานบอกว่าแก้ได้ท่านประธานครับ เขียนไว้ในตอนท้ายครับ กรมควบคุมโรคก็ยังเขียนไว้ตอนท้ายเลย แต่เขียนหัวว่าไม่เห็นด้วย สามารถแก้ไขเพิ่มเติม ในกฎหมายรองที่เกี่ยวข้องได้ ทำหรือเปล่า พระราชบัญญัติหลักเกณฑ์การจัดทำกฎหมาย และประเมินผล เขาให้ประเมินผลกฤษฎีกาเคยสนใจไหมครับว่ากฎหมายนี้มันเก่ามานานแล้ว ไม่ประเมินผลหรอกครับ นั่นคือสิ่งสำคัญผมมีแค่นี้ครับเดี๋ยวจะเสียเวลา เพื่อนผมขอว่าให้สั้น ๆ กระชับคือให้ตรงเป้า ขอบคุณท่านประธานครับ🔗

ท่านสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ครับ🔗

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม สาทิตย์ วงศ์หนองเตย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ผมได้อ่านหนังสือ ของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ฉบับลงวันที่ ๑๘ มีนาคม ๒๕๖๕ ร่างพระราชบัญญัติ ที่คณะรัฐมนตรีขอรับมาพิจารณาก่อนรับหลักการ ก็คือร่างพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต ฉบับที่ส่งมาให้สภาเรียบร้อยแล้วนะครับ ความจริงแล้วผมก็แปลกใจว่าทำไมเราตีความว่า หน่วยงานทั้งหลายไม่เห็นด้วยกับการเสนอกฎหมายฉบับนี้ แต่เราไม่ได้อ่านถ่องแท้ถึงตัวหนังสือ ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ส่งกลับมานะครับ ความจริงแล้วถ้าเราอ่านความเห็น ของกรมสรรพสามิตก็ดี สำนักงบประมาณ กรมควบคุมโรค กรมโรงงานอุตสาหกรรม และความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาก็ดี ก็คือมีความเห็นว่าเรื่องนี้ไม่ต้อง แก้กฎหมาย แต่แค่ไปแก้กฎหมายลำดับรองก็คือตัวของกฎกระทรวงเท่านั้น แต่เราอ่านแค่นี้ ไม่พอครับ ในตอนท้ายของหนังสือฉบับนี้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาได้อ้างถึงกรณี ผลกระทบจากกฎกระทรวง การอนุญาตผลิตสุรา พ.ศ. ๒๕๖๐ สำนักงานคณะกรรมการ พัฒนากฎหมายมีการพิจารณาวิเคราะห์สภาพปัญหาและมีข้อเสนอแนะ ซึ่งในข้อเสนอแนะนี้ มีรายละเอียดส่งมาด้วย แล้วบอกว่าคณะกรรมการพัฒนากฎหมายได้เสนอเรื่องดังกล่าว ให้คณะรัฐมนตรีพิจารณาและเห็นชอบ คือเห็นชอบตามที่สำนักงานคณะกรรมการพัฒนา กฎหมายได้ส่งมาแล้ว เห็นชอบประเด็นอะไรบ้างครับ ๑. เห็นชอบว่าให้มีการปรับปรุงกฎหมาย ที่เกี่ยวข้องกับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ให้บรรลุวัตถุประสงค์ที่แท้จริงเกิดความเป็นธรรม ไม่เป็น การสร้างอุปสรรคหรือก่อความเดือดร้อนแก่ผู้เกี่ยวข้องเกินสมควร และสอดคล้องกับหลักการ มาตรา ๗๗ (๒) เรื่องสนับสนุนภาคเอกชน ผู้บริโภค ผู้ประกอบการมีส่วนร่วมในการส่งเสริม และกำกับ และใน (๓) เขาก็พูดถึงเรื่องของยุทธศาสตร์ชาติ ประเด็นเรื่องของผู้ประกอบการ และวิสาหกิจขนาดกลาง ขนาดย่อมยุคใหม่ และประเด็นการเสริมสร้างคนไทยให้มีสุขภาวะที่ดี ให้สามารถเดินหน้าไปได้อย่างผสมกลมกลืนและบรรลุเป้าหมาย ทีนี้พอไปอ่านเรื่องต่อว่า บันทึกของคณะกรรมการพัฒนากฎหมาย ท่านประธานครับ ผมไปเร็ว ๆ เขาเขียนหลายเรื่อง แต่เรื่องที่สำคัญที่สุดที่เกี่ยวกับกฎหมายฉบับนี้เขาได้วิเคราะห์สภาพปัญหามาตรการควบคุม การผลิต ซึ่งการผลิตอยู่ในกฎหมายที่เรากำลังพูดถึงอยู่ ก็คือภาษีสรรพสามิต มาตรา ๑๕๓ ซึ่งเป็นหลักการที่กฎหมายฉบับนี้เขียนให้แก้กรรมการพัฒนากฎหมายวิเคราะห์สภาพปัญหา มาตรการควบคุมการผลิตว่าคุณสมบัติผู้ขออนุญาตและคุณสมบัติของโรงงานอุตสาหกรรม ที่ใช้ผลิตสุราตามที่กำหนดในกฎกระทรวง ปี ๒๕๖๐ ซึ่งออกตามความในมาตรา ๑๕๓ กำหนดไว้ว่าบริษัทต้องมีทุนจดทะเบียน ๑๐ ล้านบาท ว่าไปกำลังผลิตขั้นต่ำต้องมีขนาดกำลังผลิตไม่ต่ำกว่า ๑๐๐,๐๐๐ ลิตรต่อปี ไม่เกิน ๑ ล้านลิตร ต่อปีเขาบอกว่าข้อกำหนดดังกล่าวทำให้กลุ่มผู้ประกอบการผลิตสุราขนาดกลาง ขนาดย่อม ที่ไม่เข้าคุณสมบัติในเรื่องจำนวนทุนจดทะเบียนนี้ต้องไปดำเนินการผลิตสุราในต่างประเทศ แล้วส่งกลับเข้ามาขายในประเทศ เพราะฉะนั้นข้อเสนอแนะของเขาเสนอให้สมควรปรับปรุง ข้อกำหนดเกี่ยวกับคุณสมบัติของผู้ขออนุญาตและคุณสมบัติของโรงอุตสาหกรรมที่ใช้ผลิตสุรา ให้มีความเหมาะสมยิ่งขึ้น ซึ่งเขาเสนอชัดครับในหน้า ๘ ที่ส่งมา เขาพูดถึงเรื่องของนโยบาย ประเทศไทยที่เกี่ยวกับธุรกิจเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ เขาบอกว่าประเทศไทยไม่ได้มีนโยบาย ห้ามการผลิต ห้ามการบริโภคแบบเด็ดขาด เพียงแต่ต้องควบคุมการผลิตในลักษณะที่มุ่งเน้น การจัดเก็บภาษีเป็นรายได้ของรัฐและควบคุมปริมาณโดยใช้กลไกด้านราคา ส่วนการบริโภค ยังคงให้เป็นสิทธิเสรีภาพของบุคคลในการดื่มและให้เป็นสิทธิของผู้ประกอบการที่จะผลิต หรือค้าขายเครื่องดื่ม เพราะฉะนั้นเขาจึงเสนอแนะว่าจำเป็นจะต้องมีการปรับปรุงกฎหมาย ทีนี้ในการปรับปรุงกฎหมายหน่วยงานอื่นนอกเหนือจากคณะกรรมการพัฒนากฎหมายเสนอ ให้แก้กฎกระทรวง แต่ปัญหาที่เกิดขึ้นจากกฎหมายฉบับนี้ที่เพื่อนสมาชิกเสนอคือกฎกระทรวง มันไม่มีความเป็นธรรม เพราะฉะนั้นเขาจึงเสนอกฎหมายฉบับนี้มาว่าถ้าจะไปออกกฎกระทรวง ตามมาตรา ๑๕๓ ในมาตราที่เขาเสนอนี้บอกว่าหลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไขต่าง ๆ จะต้อง ไม่กำหนดคุณสมบัติผู้ขอเกี่ยวกับขนาดกำลังผลิต กำลังแรงม้า เครื่องจักร จำนวนพนักงาน หรือบุคคลผู้มีสิทธิขออนุญาต ก็คือเป็นการเขียนผูกไว้เป็นข้อกำหนดว่าถ้าออกกฎกระทรวง จะต้องไม่กีดกันซึ่งตรงกับความเห็นคณะกรรมการพัฒนากฎหมายในข้อที่ว่าสร้างความเป็นธรรม🔗

ประเด็นหลักอันที่ ๒ ซึ่งหลายฝ่าย โดยเฉพาะฝั่งของรัฐบาลบางส่วนที่กังวลอยู่ ถ้าเขียนกฎหมายแบบนี้แปลว่าเปิดเสรีเหล้าทั้งหมด เพราะในหลักการนี้เขียนไว้ว่าเฉพาะคน ที่ผลิตสุราเพื่อการค้าที่ต้องขออนุญาตผลิตแล้วก็ไปตีความว่าถ้าไม่ใช่เพื่อการค้าสามารถผลิตได้ โดยเสรี ผมคิดว่าถ้าเกิดสมมุติเราเห็นด้วยกับเรื่องของการผูกเงื่อนไขของกฎกระทรวงให้เกิด ความเป็นธรรมแล้วกังวลว่าจะเกิดเสรี ถามว่ารับหลักการกฎหมายฉบับนี้ไปตั้งกรรมาธิการ เราแก้กฎหมายให้เกิดการควบคุมไม่ให้เกิดเสรีอย่างที่กังวลได้ไหม ผมบอกว่าสามารถแก้ได้ แก้ได้อย่างไรครับ เพราะว่าในหลักการนี้ที่เขียนไว้ไปวงเล็บว่าแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา ๑๕๓ ในเมื่อมาตรา ๑๕๓ เดิมได้เขียนไว้ชัดแล้วว่ากรณีผู้ใดประสงค์จะผลิตสุราหรือมีเครื่องกลั่น จะต้องขออนุญาตต่ออธิบดีและปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไขที่อธิบดีประกาศกำหนด เพราะฉะนั้นเมื่อหลักการเขียนไว้ว่าแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา ๑๕๓ ก็ชอบที่คณะกรรมาธิการ ที่ตั้งไปถ้าเกิดรับหลักการแล้วสามารถที่จะไปเพิ่มเติมหลักเกณฑ์ในการที่จะควบคุมต่าง ๆ เพื่อที่จะยังคงหลักการของการควบคุมและกำกับการของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเอาไว้เพื่อให้ คงวัตถุประสงค์เดิมเอาไว้ได้ แต่ถ้าเราไม่รับหลักการนั่นแปลว่าเราปฏิเสธ ซึ่งตรงกับข้อเสนอ ของคณะกรรมการพัฒนากฎหมายว่าให้มีการปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ด้วย เพราะฉะนั้นกฎหมายฉบับนี้มันอาจจะมาก่อนท่านประธานที่คณะกรรมการพัฒนากฎหมาย ได้เสนอ แต่เมื่อเสนอมาแล้วก็ตรงกับข้อเสนอแล้วครับ เพราะฉะนั้นสภาก็รับหลักการไปตั้ง คณะกรรมาธิการขึ้นมา แล้วถ้ากังวลว่าจะไม่รอบคอบผ่านสภาผู้แทนราษฎรไปแล้วยังต้อง ผ่านวุฒิสภาอีกด้วย แล้วถ้าเห็นไม่ตรงกันก็ต้องตั้งกรรมาธิการร่วม ผมจึงเห็นว่าโดยความเห็น ของทางสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาที่ส่งมาถ้าอ่านให้ครบถ้วนแล้วก็ไม่น่าที่จะขัดกับ เรื่องของหลักการหรือกฎหมายฉบับที่เรากำลังพิจารณาอยู่นี้ครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ต่อไป เชิญท่านภราดรครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพ ผม ภราดร ปริศนานันทกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอ่างทอง พรรคภูมิใจไทย จริง ๆ ประเด็น ของผมมีไม่มากครับ ผมใช้เวลาอาจจะไม่ครบทั้ง ๗ นาที🔗

ประเด็นที่ ๑ ผมต้องยืนยันกับท่านประธานครับว่าพวกผมไม่ได้ไม่เห็นด้วย กับการที่จะสนับสนุนให้รายย่อยสามารถที่จะลืมตาอ้าปากได้ เราไม่ได้จะขัดขวางการเติบโต ของผู้ผลิตรายเล็กรายน้อย เพราะฉะนั้นในตัวกฎหมายที่ทางผู้ร่างได้เสนอต่อสภาในมาตรา ๓ แก้ไขมาตรา ๑๕๓ ในวรรคสาม เรื่องหลักเกณฑ์หรือวิธีการและเงื่อนไขต่าง ๆ ที่จะต้องไป ออกเป็นระเบียบ เป็นกฎของกระทรวง เรื่องการจำกัดกำลังการผลิต หรือจำกัดกำลังแรงม้า เครื่องจักร หรือจำกัดจำนวนพนักงาน หรือแม้กระทั่งจำกัดทุนในการที่จะสร้างขึ้นมาในการ ที่จะผลิตแอลกอฮอล์ขึ้นมา อันนี้ผมเห็นด้วยที่จะพยายามเปิดโอกาสให้คนตัวเล็กได้มีโอกาส เพิ่มขึ้น แต่ว่าสิ่งที่ยังเป็นกังวลผมมีประเด็นอยู่นิดเดียวเท่านั้นเอง สิ่งที่เป็นกังวลมันอยู่ใน ตัวร่างมาตรา ๓ ที่แก้ไขมาตรา ๑๕๓ ในวรรคหนึ่ง ท่านแก้ไขว่าผู้ใดประสงค์ที่จะผลิตสุรา เพื่อการค้าให้ยื่นคำขออนุญาตต่ออธิบดีและต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข ที่อธิบดีประกาศกำหนด อันนี้เป็นสิ่งที่น่าเป็นห่วง แล้วผมต้องฝากไปถึงกรรมาธิการ ถ้าผ่าน ในวาระหนึ่งต้องฝากไปถึงกรรมาธิการว่าท่านต้องไปพิจารณาให้รอบคอบว่าการเขียนอย่างนี้ ในกฎหมายมันหมายความว่าสำหรับคนที่จะผลิตเพื่อการค้าต้องไปขออนุญาต ส่วนใครก็ตาม ที่ผลิตแล้วไม่ได้หวังผลทางการค้าไม่จำเป็นต้องขออนุญาต🔗

ต่อไปเรื่องคุณภาพของสุราที่จะได้รับการผลิตออกมาโดยที่ไม่ต้องขออนุญาต เราจะไปควบคุมคุณภาพของสุราให้มีคุณภาพได้อย่างไร อันนี้คือประเด็นที่ผมยังติดใจและ ต้องฝากกรรมาธิการถ้าหากว่ามีการตั้งกรรมาธิการขึ้นต้องฝากกรรมาธิการไปติดตามดูแล แล้วผมก็ต้องบอกกับท่านประธานว่าด้วยตัวหลักการ ผมบอกตั้งแต่ต้นว่าผมไม่ได้ขัดข้องที่จะ ให้โอกาสกับคนตัวเล็กหรือโอกาสกับกลุ่มที่ไม่สามารถที่จะปฏิบัติตามประกาศได้คือเรื่องของ กำลังแรงม้าก็ดี เรื่องของทุนก็ดี เราควรที่จะเปิดโอกาสให้เขาได้มีโอกาส และมากกว่านั้นครับ ผมได้ดูในตัวข้อสังเกตสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาท่านได้ให้เหตุผลเอาไว้ ซึ่งประเด็นนี้ ผมต้องถามผู้ที่มาชี้แจงต่อสภาด้วย ข้อสังเกตที่ท่านได้ให้ไว้ในหน้า ๑๐ ท่านให้ข้อสังเกตไว้ ๓ ข้อ ผมพูดเฉพาะข้อ ๑ ก็แล้วกัน ให้มีการปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวกับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ให้บรรลุวัตถุประสงค์ที่แท้จริงและเกิดความเป็นธรรม ไม่สร้างอุปสรรคหรือก่อความเดือดร้อน แก่ผู้เกี่ยวข้องเกินสมควรและสอดคล้องกับหลักการแห่งมาตรา ๗๗ ของรัฐธรรมนูญ อันนี้ครับ คือท่านก็เขียนเองว่าต้องมีการแก้ไขปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวข้อง อันนี้สภาโดยเพื่อนสมาชิก ได้เสนอร่างขึ้นมาเพื่อที่จะแก้ไขปรับปรุงในส่วนที่ว่า โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่ผมว่าคือวรรคสาม ในมาตรา ๓ อันนี้ชัดเจนมากครับ ท่านต้องชี้แจงว่าสิ่งที่ท่านนำเสนอแบบนี้ท่านมีเจตนา ในการที่จะแก้ไขอย่างไร หรือมีวิธีการที่จะแก้ไขอย่างไรในข้อเสนอที่ท่านได้เสนอต่อสภา🔗

ท้ายที่สุดครับ ผมต้องบอกกับท่านประธานว่าด้วยความติดใจของผมในเรื่อง ถ้อยคำในมาตรา ๓ วรรคหนึ่ง เรื่องผู้ผลิตสุราเพื่อการค้าเท่านั้นที่จะต้องขออนุญาต ผมฝาก กรรมาธิการและผมจะพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง ครั้งนี้ในวาระหนึ่งผมจะโหวตรับหลักการ แต่ว่า ในวาระสองและวาระสามกลับมา หากกรรมาธิการตอบโจทย์ผมไม่ได้ว่าจะควบคุมและดูแล เรื่องการผลิตไม่ให้เป็นไปโดยเสรี หรือไม่สามารถที่จะควบคุมคุณภาพของสุราที่ผลิตออกมาได้ ในวาระสองและวาระสามผมจะไม่รับหลักการถ้าหากตอบโจทย์ผมไม่ได้ ขอบพระคุณครับ🔗

ยังเหลือ ท่านสมาชิกอีก ๖ ท่านที่จะอภิปราย มีท่านสุรพร ดนัยตั้งตระกูล พรรคพลังประชารัฐ และท่านชาดา ไทยเศรษฐ์ พรรคภูมิใจไทย ท่านเชิงชาย ชาลีรินทร์ พรรคพลังประชารัฐ ท่านบุญสิงห์ พรรคเศรษฐกิจไทย ท่านปดิพัทธ์ พรคคก้าวไกล ท่านจิรัฏฐ์ พรรคก้าวไกล เชิญท่านสุรพรก่อนครับ🔗

ขอบพระคุณท่านประธานครับ ท่านประธานที่เคารพ ผม นายสุรพร ดนัยตั้งตระกูล แบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ จังหวัดร้อยเอ็ด ขอแสดงความเห็นต่อความเห็นของส่วนราชการต่าง ๆ ที่คณะกรรมการ กฤษฎีกาส่งผ่านคณะเลขาธิการคณะรัฐมนตรีมา ผมได้อ่านความเห็นของกรมสรรพสามิต ในข้อ ๒.๑ ที่บอกว่าเนื่องจากการกำหนดให้การผลิตสุราเพื่อการบริโภคหรือจุดประสงค์อื่นใด ที่ไม่ใช่เพื่อการทำการค้าทำได้โดยไม่ต้องขออนุญาต อันนี้ก็คือลักษณะของการไปแก้ กฎหมายเดิมที่เป็นพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิตใช่ไหมครับ ลักษณะเช่นนี้ผมขอสอบถาม ว่าขอบเขตของคำว่า เจตนารมณ์ของการที่จะขอให้ผู้ผลิตเพื่อการบริโภคไม่ใช่เพื่อการค้า ขอบเขตนี้กว้างแค่ไหน เหมือนอย่างที่สมาชิกบางท่านได้ที่ได้อภิปรายไปว่าผลิตเพื่อบริโภค ในครัวเรือนของตนเอง ๒-๓ คน หรือผลิตเพื่อบริโภคเป็นจำนวนมากขนาดใหญ่ ผมเคย มีประสบการณ์สมัยที่ทำข่าวอยู่มีงานใหญ่ในการเฉลิมฉลองร่วมกันทั้งตำบล มีการมอบหมาย ให้มีผู้ผลิตสุราเข้ามาเพื่อจะใช้ในงานทั้งหมด ท่านประธานครับ งานนั้นมีผู้เสียชีวิตจากการ ผลิตสุราที่ไม่ได้มาตรฐานไม่มีการควบคุม และผลิตกันเองเพื่อการบริโภคหลายรายด้วยกัน นั่นคือลักษณะที่การผลิตไม่ใช่เพื่อการจำหน่ายแต่เป็นการบริโภคที่มีพื้นที่กว้าง มีปริมาณมาก ทีนี้ลักษณะเช่นนี้เข้านิยามนี้หรือไม่ ผมอยากให้ท่านตอบตัวนี้ ถ้าเข้านิยามนี้ผมก็ยังเห็นว่า มีความจำเป็นที่ต้องมีการควบคุมการผลิต ถ้าผลิตเพียงเล็กน้อยทานกันเองไม่กี่คนอาจจะ วางเฉยได้แก้กฎหมายไม่ได้ นี่ประเด็นที่ ๑ ค่าผลิตมีจำนวนมากถึงแม้ไม่ใช่การค้า ถึงแม้จะ เป็นเพื่อการบริโภคก็ควรจะต้องมีการควบคุม การควบคุมที่ถูกต้องคือการยื่นขออนุญาต🔗

ประเด็นที่ ๒ การผลิตที่ขาดมาตรฐานที่ผมกราบเรียนไปแล้ว แน่นอนมันไม่มี การควบคุมการผลิตสุรานั้นมีของเสียมากมาย การผลิตสุรานั้นสร้างมลภาวะจำนวนมหาศาล และภาวะของเสียที่ลงสู่ลำน้ำลำคลองนั้นก่อให้เกิดต้นทุนการกำจัดที่สูงมากและมีผลกระทบ อย่างกว้างขวางต่อประชาชนที่ใช้ลำน้ำธรรมชาติแต่ละแห่งนั้น อีกส่วนหนึ่งก็คือการแก้ไข พระราชบัญญัติฉบับนี้เป็นการแก้ไขที่ถือว่าเป็นการแก้ที่ตัวแม่ของกฎหมาย ในขณะเดียวกัน เท่าที่ความเห็นของคณะกรรมการพัฒนากฎหมายก็คือสามารถแก้ที่กฎหมายรองได้ นั่นก็คือ การแก้ที่กฎกระทรวง ทำไมต้องให้ไปแก้ที่กฎกระทรวง เพราะว่ากฎกระทรวงสามารถแก้ได้ อย่างยืดหยุ่นไม่ต้องเข้าสู่สภาผู้แทนราษฎรเป็น ๓ วาระ ไม่ต้องไปสู่วุฒิสภาและกลับมา อีกครั้งหนึ่ง ฉะนั้นการแก้กฎหมายลูกนั้นตามความเห็นของคณะกรรมการพัฒนากฎหมายนั้น เป็นสิ่งที่ควรคิดและยึดถือนำมาปฏิบัติ ไม่ควรที่จะแก้ที่กฎหมายแม่ และสาระสำคัญจริง ๆ กลับไปอยู่ที่กฎหมายรอง แต่ถ้าแก้ที่กฎหมายตัวพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิตแล้วนี้ ผมเข้าใจว่ามันลึกไปถึงการผลิตเป็นจำนวนมาก ถึงแม้ไม่ใช่เพื่อการจำหน่าย ถึงแม้เพื่อการ บริโภคมันก็เป็นข้ออ้างในการที่จะนำไปผลิตเพื่อลักลอบทำการอย่างอื่นได้ นี่คือความเห็นผม ต่อกรณีนิยามของคำว่า ผลิตเพื่อบริโภคมิใช่เพื่อการจำหน่าย ถ้าเป็นลักษณะอย่างที่ผมเรียน ก็คือผลิตเป็นจำนวนมากได้ ถ้าได้แล้วนี่เรารับหลักการเราก็แก้ไม่ได้ เราก็แก้ไม่ได้เพราะว่า เรารับหลักการไปแล้ว นี่คือสิ่งที่ผมมีความรู้สึกว่ารับไปแล้วทำให้กรรมาธิการทำอะไรไม่ได้ ฉะนั้นผมจึงอภิปรายไว้เพื่อเป็นเหตุเป็นผลต่อสภาแห่งนี้ ขอบคุณครับ🔗

ต่อไปเชิญ ท่านชาดาครับ🔗

เรียนท่านประธานครับ ผม นายชาดา ไทยเศรษฐ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุทัยธานี พรรคภูมิใจไทย ผมเรียนท่านประธาน ตามความคิดเห็นจากกฤษฎีกา จากกรมสรรพสามิต ผมเรียนด้วยความเคารพครับว่าในอดีต เรามีเสรีเหล้าแล้วเราก็มีพวกอุพวกอะไรต่ออะไรออกมามากมาย หลังจากนั้นก็เงียบหายไปหมด ผมก็ไม่เข้าใจเพราะอะไร ก็หมายถึงว่านั่นคือมาถูกล็อกด้วยระเบียบของกรมสรรพสามิต เป็นกฎกระทรวง ผมเรียนด้วยความเคารพครับ วันนี้โลกมันเปลี่ยนไปแล้วกรมสรรพสามิต ในที่ประชุมวิป (Whip) ยืนยันว่าจริง ๆ กฎหมายฉบับนี้ที่คุณเท่าพิภพขออนุญาตเอ่ยนามท่าน ท่านเสนอมา จริง ๆ มันต้องแก้ที่กฎกระทรวงไม่ต้องถึง พ.ร.บ. แต่ปัญหาคือกรมสรรพสามิต ไม่คิดแก้กฎกระทรวง แต่กลับเอากฎกระทรวงมาล็อกผู้ประกอบการรายย่อย วันนี้โลกเขาไป ถึงไหนครับ เหล้าสาเกของญี่ปุ่นขวดละเป็นล้านบาทก็มีครับ วันนี้โลกมันเปลี่ยนแปลงไปเยอะ แต่ปัญหาที่เราคุยกันในวิป (Whip) ท่านบอกว่าท่านจะแก้ระเบียบ แก้กฎกระทรวง จะยืนยัน ที่นี่นะครับ วันนั้นผมเรียนกับท่านกรมสรรพสามิตว่าถ้าชี้แจงไม่ถูกต้องไม่ดี ผมไม่รับด้วยนะ ด้วยความเคารพในฐานะเป็นมุสลิมอยู่ประชุมก็ปวดร้าวอยู่แล้วครับเรื่องสุรา แต่ก็พยายามให้ ทุกอย่างมันเป็นไปตามของโลกที่มันเกิดการเปลี่ยนแปลง วันนี้กรมสรรพสามิตต้องชี้แจงให้ มากกว่านี้ครับ คนที่เขาจะเห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วยนี่จะได้มีข้อมูลที่ชัดเจนว่าท่านจะทำอะไร ต่อไป วันนี้กฎกระทรวงมันเอาเปรียบชัด ๆ ครับ กฎกระทรวงล็อกให้นายทุนท่านต้องตอบ ให้ชัดเจนครับตรงนี้ ผมในฐานะพรรคร่วมรัฐบาลก็ไม่อยากจะมาฝืนมติ แต่ความเป็นจริง มันคือเป็นโลกที่ชาวบ้านเขาดูอยู่จะเอาอะไรไปตอบกับชาวบ้าน กรมสรรพสามิตเองท่านต้อง ยอมรับความจริงว่าท่านล็อกกฎกระทรวงให้ใคร แล้ววันนี้ท่านจะแก้แบบไหน เวลาเท่าไร จะทำอย่างไร แก้อะไรบ้าง ท่านต้องบอกให้ชัดเจน เรียนด้วยความเคารพครับท่านประธาน🔗

ขอเชิญ ท่านปดิพัทธ์ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม ปดิพัทธ์ สันติภาดา ผู้แทนราษฎรจากจังหวัดพิษณุโลก พรรคก้าวไกลนะครับ ขออนุญาต แลกเปลี่ยนในประเด็นที่ไม่ซ้ำนะครับ เพราะส่วนใหญ่ที่อภิปรายมาก็เห็นชอบในทางเดียวกัน ในเรื่องของหลักการใหญ่ แล้วในเรื่องของรายละเอียดนั้นเราไปว่ากันในชั้นของกรรมาธิการ แต่อยากจะชี้แจงอย่างนี้ว่าท่านรัฐมนตรีอาจจะเข้าใจผิดในเรื่องของคุณภาพ ยิ่งเราปล่อยให้ มีการแข่งขันอย่างเสรีคนจะยิ่งแข่งขันกันทำคุณภาพให้ดีขึ้น รสชาติดีขึ้น มีความปลอดภัย มากขึ้นและราคาก็จะถูกลง การที่ทำให้มีการควบคุมคุณภาพอันนั้นเป็นหน้าที่ของหน่วยงาน ที่จะรับผิดชอบ ไม่ใช่หน่วยงานมีหน้าที่มาตั้งกำแพงตั้งแต่ต้นว่ากลัวหรือกล่าวหาไปก่อนเลย ว่าการกระทำแบบนั้นจะไม่มีความรับผิดชอบ หรือว่าไม่มีคุณภาพเกิดขึ้นนะครับ🔗

อันที่ ๒ ก็คือว่าเหตุผลที่มีการพูดถึงผมอยากให้เราคิดง่าย ๆ อย่างนี้เลยครับ ทุกประเทศที่เปิดเสรีมีแต่เขาจะเจริญยิ่งขึ้น มันมีตัวอย่างให้เห็นเป็นสิบ ๆ ประเทศอยู่แล้ว ใช่ไหมครับ ตอนนี้ถ้าท่านไม่ทำวันนี้เวียดนามกลายเป็นผู้นำของภูมิภาคไปแล้ว ไม่เห็นมีเขา จะล่มสลายไปเลยครับเมื่อเขาเปิดให้มีการทำคราฟเบียร์ (Craft Beer) เกิดขึ้น ผมว่าเรา ทบทวนใหม่เถอะครับ เรื่องนี้ผมว่าสังคมไทยพร้อมนะครับ แล้วผมไม่อยากให้เราคิดถึงแต่ว่า มีการทำอยู่ใต้ถุนบ้านไม่ปลอดภัย สกปรก ผมเห็นห้องแล็บ (Lab) มากมาย มหาวิทยาลัยต่าง ๆ ฟู้ดไซเอนซ์ (Food Science) ก็พร้อม คณะเภสัชก็พร้อม มันพูดถึงการหมักกับท่าน มันพูด ถึงการกลั่น มันพูดถึงกระบวนการทางวิทยาศาสตร์ เรื่องนี้มีแต่ทำให้ประเทศของเราเจริญ ผมขอใช้เวลาสั้น ๆ แค่นี้เพื่อไม่ให้เกิดความเข้าใจผิด ผมอยากให้เกิดการทบทวนรับหลักการ แล้วประเทศเราจะได้ก้าวหน้าไปข้างหน้าได้ครับ ขอบคุณครับ🔗

อีก ๓ ท่าน สุดท้ายนะครับ ก็คงจะใช้เวลาท่านละ ๗ นาทีก็เท่ากับ ๒๑ นาที เผื่อรัฐมนตรีจะมีอะไรชี้แจง หลังจากนั้น ดังนั้นขอท่านวิป (Whip) ฝ่ายค้าน ฝ่ายรัฐบาล ได้โปรดเรียกสมาชิกที่ประชุม กรรมาธิการอยู่เตรียมตัวเข้าห้องประชุมได้แล้วครับ เหลือ ๒๐ กว่านาทีเราก็จะลงมตินะครับ ๓ ท่าน ท่านเชิงชาย ท่านบุญสิงห์ และท่านจิรัฏฐ์ เชิญท่านเชิงชายจากพรรคพลังประชารัฐ🔗

กราบเรียนท่านประธานและท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติทุกท่านครับ กระผม เชิงชาย ชาลีรินทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชัยภูมิ พรรคพลังประชารัฐ ท่านประธานครับผมไม่ได้มาสนับสนุนในเรื่องของความเมา แต่ผมมา สนับสนุนในการสร้างงานในชุมชน ผมขออนุญาตนำสุรากลั่น เดอะ สปิริต ออฟ ชัยภูมิ (The Spirit Of Chaiyaphum) มานำเสนอให้ท่านได้กรุณาพิจารณากันครับ หนึ่งในข้อเสนอแนะ ของทางคณะรัฐมนตรีคือมุ่งเน้นการควบคุมคุณภาพของสุรา ขอภาพด้วยครับ🔗

ท่านประธานครับ ผมได้เข้าไปเยี่ยมชม โรงงานกับท่านผู้ว่าไกรสร กองฉลาด ท่านผู้ว่าราชการจังหวัดชัยภูมิครับ ซึ่งไปดูรายการผลิต คือเหล้านี้ผลิตมาจากอ้อยซึ่งอ้อยได้พันธุ์จากพันธุ์ขอนแก่น ๓ ต้องปลูกในพื้นที่ดินร่วน เป็นดินทรายปลูกไม่ได้จะเค็ม จะออกเปรี้ยว อันนี้คือคุณภาพของทางโรงงานที่เขาผลิต ซึ่งตรงนี้เขาจะมีคนงานเด็ดใบอ้อย เก็บสิ่งปฏิกูล เศษแมลงต่าง ๆ เก็บออกให้หมดแล้วถึงจะ ไปหีบซึ่งหีบเสร็จแล้วเขาก็จะเอาไปใส่ถังกลั่น มีหอกลั่นและมีการตรวจสอบดีกรี (Degree) ซึ่งดีกรี (Degree) นี้เขาจะไม่ให้ถึง ๕๐ ดีกรี เพราะว่าจะทำให้แฮงก์ (Hang) ได้ ในภาพคือ ขวดใหญ่ขวดละ ๕๕๐ บาท แล้วก็จะมีขวดเล็กคือขวดละ ๒๕๐ บาท นี่ล่ะครับของดีชัยภูมิ ที่ผมได้นำเรียนกับท่านในวันนี้ และในส่วนผู้ผลิตนั้นเขาต้องการแค่ให้เพิ่มจำนวนแรงม้า เพิ่มจำนวนคนซึ่งปัจจุบันได้แค่ ๗ คน และเพิ่มดีกรี (Degree) ให้มากกว่า ๔๐ ดีกรีในการ ส่งออกและให้สุราเปลี่ยนสีได้ นี่คือหนึ่งในข้อเสนอที่ผมอยากนำเรียนให้ทุกท่านได้รู้ว่า จังหวัดชัยภูมิไม่ได้มีเฉพาะพระบิดาครับ มีเหล้าดี ๆ ให้ท่านได้ชิมครับ ขอบคุณครับ🔗

ต่อไปเชิญ ท่านบุญสิงห์ครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม นายบุญสิงห์ วรินทร์รักษ์ พรรคเศรษฐกิจไทย แบบบัญชีรายชื่อ จังหวัดพะเยาครับ ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานว่าในการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ถามว่าถ้าเป็นประเด็นก็ตอบว่าเป็นครับ ถ้าไม่ให้มันเป็นประเด็นได้ไหม ก็ตอบว่าได้ ช่วงเวลาต่อจากนี้ไปที่ผมอยากพูดจะชี้ให้เห็นว่าอะไรมันเป็นประเด็น ทำอย่างไร ไม่ให้มันเป็นประเด็น ท่านประธานครับ ที่จริงการแก้ไขร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ไม่ได้แก้ไข อะไรเยอะแยะหรอก มุ่งเป้าไปที่มาตรา ๑๕๓ ของร่างพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต คือมาตรา ๑๕๓ นี้ไปให้อำนาจในการอนุญาต กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขไว้ ในกฎกระทรวง มาตรา ๑๕๓ นี้ไปให้อำนาจไว้ ให้กระทรวงการคลังไปออกกฎกระทรวง แล้วตกลงจากมาตรา ๑๕๓ ที่มีการยื่นขอแก้ไปออกกฎกระทรวง การอนุญาตผลิตสุรา พ.ศ. ๒๕๖๐ กฎกระทรวงตัวนี้เองที่ทำให้เกิดปัญหาที่จำเป็นที่จะต้องมาพูดคุยกันอยู่ในสภา ตอนนี้ ผมจะชี้ให้เห็นบางประเด็นถ้าหากว่ามีการแก้ไขกฎกระทรวงหลายเรื่องหลายราว ไม่เป็นประเด็นสามารถที่จะเดินต่อหน้าได้ แต่ถ้าไม่มีการแก้ไขผมคิดว่าในสภาแห่งนี้ค่อนข้าง อึดอัด ในกฎกระทรวงไปกำหนดอย่างไร กำหนดบอกว่าถ้าจะผลิตสุราเหล่านี้ สุราแช่ก็ตาม สุรากลั่นก็ตามต้องเป็นบริษัท อันนี้ถามว่ากีดกันไหม พี่น้องของผมอยู่ตามหมู่บ้าน ตำบลต่าง ๆ ถามว่าให้เขาไปจดจัดตั้งบริษัทห้างหุ้นส่วนจำกัดนี่เขาไม่รู้ล่ะครับ เขาเป็นบุคคลธรรมดา ไปจำกัดสิทธิเขาทำไม เจตนาที่จะไม่ให้พี่น้องประชาชนรากหญ้าทั้งหลายเข้าถึงใช่หรือไม่ ต่อไปครับท่านประธาน ในกฎกระทรวงนี้บอกว่าถ้าเป็นโรงอุตสาหกรรมที่ใช้ผลิตสุราแช่ ชนิดเบียร์นะครับ ถ้าผลิตเพื่อขายต้องมีกำลังการผลิตไม่ต่ำกว่า ๑๐๐,๐๐๐ ลิตรต่อปี ไม่เกิน ๑ ล้านลิตรต่อปี พี่น้องตามหมู่บ้านต่าง ๆ ของผมทั่วประเทศไทยเขาไม่มีปัญญาหรอกครับ เขาไม่มีทุนมหาศาลที่จะไปผลิตอย่างนี้ได้ แล้วไปกำหนดอีกว่าต้องมีกำลังการผลิตอย่างกรณี โรงงานอุตสาหกรรมที่กล่าวข้างต้นครับ ต้องมีกำลังการผลิตไม่ต่ำกว่า ๑๐ ล้านลิตรต่อปี ถามว่าพี่น้องประชาชนทั่วประเทศจะมีกี่รายที่จะเข้าถึงนี้ ถ้าไม่ใช่นายทุน กำหนดต่อไปอีก ว่าสุรากลั่นชนิดสุราพิเศษ วิสกี้ บรั่นดี ยีสต์ ต้องมีขนาดกำลังการผลิตคิดเทียบเป็นน้ำสุรา ที่มีแอลกอฮอล์ ๒๘ ดีกรี (Degree) ไม่ต่ำกว่า ๓๐,๐๐๐ ลิตรต่อวัน ผมก็คิดไม่ออกมันต้อง โรงงานมหาศาลขนาดไหน อาจจะใหญ่กว่าห้องประชุมสุริยันนี้ก็ได้ แล้วพี่น้องประชาชนผม จะเอาปัญญาที่ไหนครับ จะเอาทุนที่ไหนไปทำ ยังไม่พอครับ กำหนดไว้อีกนะครับ มีเทคนิค มีอะไรกัน เรียกว่ากีดกันทุก ๆ ด้านเลยครับ ทำให้พี่น้องประชาชนเข้าไม่ถึง วันนี้เราพูดคุยกัน ว่าอย่างไรครับ เราพูดคุยกันว่าเราอยากจะเห็นพี่น้องประชาชนได้มีโอกาสเข้าถึงในเรื่องของ ภูมิปัญญาของเขา ท่านประธานครับ ผมไม่อยากจะเห็นเกษตรกรปลูกข้าวแล้วเอาข้าวไปขาย ให้กับนายทุนโรงกลั่นใหญ่ ๆ ในราคาถูก ๆ เสร็จแล้วก็ไปแปรรูปเป็นสุรา เอาสุรานั้นมาขาย ให้กับพี่น้องประชาชนของผมในราคาแพง ๆ ผมไม่อยากเห็นบรรยากาศอย่างนี้เกิดขึ้นครับ เพราะฉะนั้นวันนี้เพียงแค่นี้ครับว่าทาง ครม. ทางรัฐบาลท่านไปแก้ไขกฎกระทรวงเหล่านี้ ลดปริมาณ ลดขนาด ลดอะไรทั้งหลายที่ไปกีดกันไม่ให้พี่น้องประชาชนเข้าถึงไปเปลี่ยนลดลงมา แต่อย่านะครับว่าถ้า ๓ ล้านบาท ลดลงมาเหลือ ๒,๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แล้วบอกว่าลดแล้ว อย่างนี้ไม่ใช่ครับ ต้องลดในขนาดที่พี่น้องประชาชนเขาเข้าถึงได้ ผมอยากเรียนเสนออย่างนี้ ว่าเป็นไปได้ไหม ท่านรัฐมนตรีครับ รับเรื่องนี้กลับไป ไปแก้ไขกฎกระทรวงให้มันเรียบร้อย แล้วนำกลับมาที่สภาบอกว่าแก้ไขให้เรียบร้อยแล้วนะเอามาให้สภาดู อย่างนี้หมดประเด็นครับ ฝากถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ไม่มา ผมฝาก ท่านรัฐมนตรีสำนักนายกรัฐมนตรีถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงการคลังด้วยครับ เพราะว่ากฎกระทรวงนี้เป็นกฎกระทรวงการคลัง ไปทำเถอะครับ พี่น้องประชาชนเขาจะได้เข้าถึงโอกาสเรื่องเหล่านี้ครับ ขอบคุณครับท่านประธาน🔗

ผมขอให้ ท่านจิรัฏฐ์อภิปรายเป็นท่านสุดท้ายแล้วจะให้ผู้แทนกรมสรรพสามิตได้ตอบชี้แจ้งอีกครั้งครับ เชิญท่านจิรัฏฐ์ครับ🔗

ขอบพระคุณท่านประธานครับ เรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม จิรัฏฐ์ ทองสุวรรณ์ พรรคก้าวไกล จังหวัดฉะเชิงเทรา ท่านประธานครับ ผมใช้เวลาสั้น ๆ ต้องถามก่อนว่าที่อยู่ในมือผมนี่คืออะไรครับ ความเห็น ของหน่วยงานราชการใหญ่กว่าฝ่ายนิติบัญญัติแล้วหรือครับ มาดูเหตุผลนะครับ สรรพสามิต กับกระทรวงอุตสาหกรรมกลัวเรื่องบำบัดน้ำเสีย เหมือนเราไม่มีหน่วยงานที่ดูแลเรื่องน้ำเสีย สภาพัฒน์ กรมควบคุมโรคห่วงเรื่องสุขภาพ ทุกวันนี้ไม่ห่วง มีขายทุกร้านสะดวกซื้อไม่ห่วง สำนักงบประมาณไม่เห็นด้วยกับหลักการแต่ไม่มีเหตุผล ไม่ให้เหตุผลมาครับ กฤษฎีกาบอกว่า ควรปรับปรุงกฎหมาย แต่ไม่รับหลักการ แค่นี้ครับทั้งหมด คือท่านรัฐมนตรีท่านยืนอ่านไม่เขินหรือครับเหตุผลแค่นี้ ๖๐ วัน เอาเวลา ๖๐ วันไปหาเหตุผล มาปกป้องนายทุนได้แค่นี้หรือครับ อะไรครับ ศักดิ์ศรีของสภาผู้แทนราษฎรอยู่ที่ไหนครับ นี่ฝ่ายนิติบัญญัตินะครับ ครม. ไม่ใช่ฝ่ายนิติบัญญัติ ๖ หน่วยงานราชการไม่ใช่ฝ่ายนิติบัญญัติ เรียก ส.ส. เท่าพิภพไปนั่ง ให้ ส.ส. เท่าพิภพ ดีเฟนด์ (Defend) ฝ่ายนิติบัญญัติไปนั่งดีเฟนด์ (Defend) กฎหมายที่ตัวเองเสนอกับหน่วยงานราชการ โดนหน่วยงานราชการสอนมาด้วยว่า ต้องทำอย่างไร ต้องทำอะไร ศักดิ์ศรีของสภาผู้แทนราษฎรอยู่ไหนครับ ผมเห็นโทรศัพท์กัน วุ่นเลยนะครับ อย่าให้ศักดิ์ศรีของผู้แทนราษฎรถูกคนข้างนอกมากดดันนะครับท่านประธาน เหตุผลมีแค่นี้นะจะปกป้องนายทุน เป็นผมไม่สนับสนุนหรอกครับ ถ้าสนับสนุนแล้วปกป้อง ผมได้แค่นี้ แค่นี้ครับท่านประธาน ขอบคุณครับ🔗

ต่อไปเชิญ ผู้แทนกรมสรรพสามิตชี้แจง เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธาน สภาที่เคารพและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านนะครับ กระผม นายวรพจน์ ด้วงพิบูลย์ ผู้อำนวยการสำนักกฎหมาย กรมสรรพสามิตครับ ขออนุญาตเรียนแบบนี้ครับว่าที่มาของการ เสนอร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้แท้จริงแล้วเป็นเรื่องของหลักเกณฑ์การอนุญาตผลิตสุราครับ รวมถึงประเด็นที่ท่าน ส.ส. หลาย ๆ ท่านกรุณาอภิปรายก็ล้วนแล้วแต่เกี่ยวข้องกับหลักเกณฑ์ ในการอนุญาตผลิตสุราทั้งสิ้น ไม่ได้ถึงขนาดนะครับ ไม่ได้เกี่ยวข้องกับตัวพระราชบัญญัติเลย แม้แต่น้อยครับ ไม่ว่าจะเป็นข้อจำกัดในเรื่องของการอนุญาตผลิต เรื่องของทุนจดทะเบียน เรื่องของกำลังการผลิต เรื่องของกรณีที่มีการกล่าวว่าโรงงานสุราชุมชนที่เป็นโรงงานขนาดเล็ก ไม่ได้รับการส่งเสริมให้มีการเติบโต รวมถึงประเด็นอะไรต่าง ๆ ในหลาย ๆ ประเด็น จริง ๆ แล้ว ในหลายกรณี ไม่ว่าจะเป็นของสุราแช่ชุมชนในกลุ่มของอุ กระแช่ สาโท สุราแช่พื้นเมืองครับ รวมถึงเหล้าขาวที่ทำในชุมชน ใช้ผลผลิตทางการเกษตรอะไรต่าง ๆ ในชุมชน ทุกวันนี้ทำได้ โดยเสรีนะครับ ทั่วประเทศมีจำนวนโรงงานอยู่มากมาย แต่อันนี้ก็อาจมีประเด็นว่าทุกวันนี้ ยังไม่ได้ส่งเสริมให้มีการเจริญเติบโตมากขึ้น🔗

เหตุผลสำคัญที่กรมสรรพสามิตให้ความเห็นว่าไม่ควรรับร่างพระราชบัญญัติ ฉบับนี้ ในมาตรา ๑๕๓ ที่บอกว่าการผลิตสุราเฉพาะเพื่อการค้าเท่านั้นที่จะต้องขออนุญาต อันนี้ไม่ได้มีการกำหนดกรอบไว้ว่าอันไหนเพื่อการค้าหรือมิใช่เพื่อการค้า เช่นนั้นแล้วก็จะ ส่งผลให้การผลิตสุรากรณีอื่นนะครับ ไม่ว่าจะเป็นบริโภคเองในครัวเรือน หรือกว้างกว่านั้น จำหน่าย จ่ายแจก บริโภคในชุมชน หรือแม้แต่การผลิตเพื่อบริโภคเองในกลุ่มชนขนาดใหญ่ ในชุมชนขนาดใหญ่ ในช่วงเทศกาล แบบนี้ก็อาจถูกตีความว่าอันนี้ไม่ใช่เพื่อการค้าก็จะไม่มี การควบคุมในเรื่องของคุณภาพ ในเรื่องของอะไรทั้งสิ้น เหมือนกับที่ท่าน ส.ส. หลาย ๆ ท่าน กรุณาให้ความเห็นว่าจริง ๆ แล้วควรควบคุมเฉพาะในเรื่องของคุณภาพ แต่ถ้าตามบทบัญญัติ แบบนี้กลุ่มนี้ก็จะมีประเด็นแบบนี้ ณ ปัจจุบันกรมสรรพสามิตเองกำลังอยู่ระหว่างปรับปรุง ร่างกฎกระทรวงตามที่ได้นำเรียนไว้ในที่ประชุมกรรมาธิการของฝ่ายรัฐบาลก็เป็นเช่นนั้นครับ สาระสำคัญที่จะมีการแก้ไข ประเด็นแรกในเรื่องของทุนจดทะเบียนนะครับ อันนี้ก็จะต้อง มีการยกเลิกทุนจดทะเบียนเพราะเป็นการควบคุมที่เกินความจำเป็น นอกจากนั้นแล้วก็จะ เป็นเรื่องของการทบทวนกำลังการผลิตให้มีการเหมาะสมต่อการควบคุม อีกประเด็นหนึ่ง ที่หลาย ๆ ท่านกรุณาพูดถึงในเรื่องของกลุ่มสุราชุมชน สุราพื้นบ้านที่ใช้วัตถุดิบ และผลผลิต ทางการเกษตรในชุมชนที่ทุกวันนี้ถูกจำกัดให้เป็นโรงงานขนาดไม่เกิน ๕ แรงม้า อันนี้ถ้าเป็น โรงงานที่มีความพร้อม อย่างเช่น เรื่องของการผลิต การจำหน่าย คุณภาพเพียงพอก็จะมีการ ส่งเสริมให้สามารถขยายขนาดโรงงานได้โตขึ้น ไม่ได้จำกัดอยู่ที่ขนาดโรงงาน ๕ แรงม้าแล้วก็ คนงานไม่เกิน ๗ คน ขออนุญาตเรียนไว้เท่านี้ครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ขอเชิญ ท่านรัฐมนตรีครับ🔗

ท่านประธานครับ ขอต่อเนื่องนิดหนึ่ง ได้ไหมครับ ก่อนที่รัฐมนตรีจะตอบ🔗

เชิญครับ ท่านพิเชษฐ์สั้น ๆ นะครับ🔗

สั้น ๆ ครับท่านประธาน ผม พิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ประธานครับ ผู้ชี้แจง ท่านบอกว่ากำลังปรับปรุงกฎกระทรวงนี่ อีกกี่เดือน อีกกี่ปี เอาชัด ๆ เอาขอบเขต เอากรอบมัน ว่าเมื่อไรจะปรับปรุงเสร็จครับ คือท่านก็แถไปเรื่อย ๆ รักษาผลประโยชน์ของประชาชนสิครับ ท่านตอบว่าไทม์ไลน์ (Timeline) นี้อย่างไร ปรับปรุงนี่ถ้าเอาจริงเอาจัง ๑ เดือนก็เสร็จ ตกลง มันกี่ปีจะเสร็จ ตอบนะครับ ขอบคุณครับท่านประธาน🔗

ขอเชิญ ท่านรัฐมนตรีหรือเจ้าหน้าที่สรรพสามิต ผู้แทนสรรพสามิตจะตอบไหมครับ หรือท่านรัฐมนตรี เชิญผู้ชี้แจงสรรพสามิตครับ🔗

การกำหนดเวลา ที่กรมสรรพสามิตกำหนดเอาไว้ก็จะทำการยกร่างที่เป็นร่างกฎกระทรวงที่เป็นแก้ไขในประเด็น พวกนี้ทั้งหมดให้แล้วเสร็จภายใน ๓ เดือน แล้วเข้ากระบวนการเสนอร่างให้คณะรัฐมนตรี พิจารณาเพื่อจะดำเนินการให้กฎกระทรวงที่ว่านี้มีผลใช้บังคับโดยเร็วครับ🔗

ขอเชิญ ท่านรัฐมนตรีครับ🔗

กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม นายอนุชา นาคาศัย รัฐมนตรีประจำสำนัก นายกรัฐมนตรี ก่อนอื่นต้องขอบคุณท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านที่เป็นห่วงเป็นใย แล้วก็ได้ให้ข้อคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิตอย่างเป็นกังวลที่เกิดขึ้น ตัวผมเองก็คิดเช่นเดียวกับสมาชิกส่วนใหญ่ที่อยากเห็นความเจริญเติบโตของภาคเกษตรไทย โดยเฉพาะเศรษฐกิจฐานรากที่จะมีการผลิตหรือแปรรูปสินค้าเกษตรเพื่อให้มีมูลค่าเพิ่มขึ้น แล้วก็เกิดเป็นเศรษฐกิจที่สามารถที่จะเอื้อประโยชน์กับพี่น้องประชาชนได้ สิ่งเหล่านี้ผมไม่ได้ เถียงเลย แล้วก็พยายามที่จะสนับสนุนอย่างเต็มที่ แล้วผมเชื่อว่ารัฐบาลนี้ก็พยายามสนับสนุน อย่างเต็มที่ แต่ด้วยข้อห่วงใยข้อกังวลตามที่หน่วยงานหรือสังคมที่ผ่านมา เรื่องนี้ได้ผ่านการ พิจารณาของคณะรัฐมนตรีโดยมีพรรคร่วมรัฐบาลอยู่ทุกพรรคในการที่ให้ความเห็นเกี่ยวกับ เรื่องนี้สิ่งต่าง ๆ ที่จะเกิดขึ้นนั้นจะแก้ไขในเรื่องของกฎกระทรวง ซึ่งตอนนี้ก็เป็นมติที่ผมรับมา เพื่อชี้แจงกับพี่น้องสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ผมเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเหมือนกับท่าน ที่เมื่อสักครู่ท่านได้กล่าวมา ผมเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่เป็นห่วงเป็นกังวล แล้วก็คิดว่า ศักดิ์ศรีของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรนั้นมีอย่างเต็มเปี่ยมแน่นอน ในข้อคิดเห็น ในข้อกังวล หรือในสิ่งที่พวกเราจะทำเพื่อพี่น้องประชาชน เรื่องนี้ท่านไม่ต้องเป็นกังวลว่าผมจะคิดเป็น อย่างอื่น ผมเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่รักเกียรติ รักศักดิ์ศรี แล้วก็รักตัวตนของความเป็น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอย่างยิ่ง ท่านจะเห็นเลยว่าผมไม่เคยตำหนิสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แม้แต่ครั้งใดครั้งหนึ่ง เพราะผมยังอยากเห็นคำว่า ศักดิ์ศรีของพี่น้องสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ที่พี่น้องประชาชนกำลังมองอยู่นั้นเป็นสำคัญ ผมไม่เคยเลยในเรื่องนี้ เพราะฉะนั้นผมยืนยัน โดยส่วนตัวว่าผมนั้นก็เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอย่างมีศักดิ์ศรีเฉกเช่นเดียวกับท่าน ผมก็อยากเห็นท่านมีศักดิ์ศรีเหมือนกัน แล้วผมอยากเห็นสภาผู้แทนราษฎรของเรามีศักดิ์ศรี ที่เป็นที่พึ่งของพี่น้องประชาชนได้อย่างสมศักดิ์ศรี เพราะฉะนั้นการรับในสิ่งที่ผมรับไปนั้น ผมมีเจตนาจริงใจจริง ๆ ที่อยากเห็นกฎหมายของพวกเราที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เสนอผ่านมา เพราะว่าผมเห็นในเรื่องของกฎกระทรวงนี้มีมาตั้งแต่ ปี ๒๕๔๐ กว่าผ่านมา หลายรัฐบาล แม้กระทั่งบางทีเรามีรัฐบาลเสียงข้างมากก็ยังไม่ได้แก้ไขในส่วนนี้ หลายรัฐบาล ที่ผ่านมาก็ยังไม่ได้มีการแก้ไขกฎกระทรวงนี้ซึ่งพวกเราอยากแก้ เพราะฉะนั้นสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้เราจะแก้ในกฎกระทรวง ซึ่งเจ้าหน้าที่สรรพสามิตก็พยายาม ที่จะแก้ไขให้และรับปากว่า ๓ เดือนจะแล้วเสร็จ ผมคิดว่าเป็นนิมิตหมายที่ดีครับ แต่ส่วนที่ เป็นกังวลตามที่ผมเอ่ยชื่อเล่นนะครับ ท่าน ส.ส. แบ็กได้กราบเรียนชี้แจงว่าในส่วนหนึ่งนั้น ในมาตรา ๑๕๓ ที่จะต้องการแก้ไขว่าจะต้องขออนุญาตเฉพาะเป็นหลักการ เมื่อเป็นหลักการ ต้องขออนุญาตเฉพาะผลิตเพื่อจำหน่ายนั้นผมเกรงว่าถ้าหากผ่านเข้าไปแล้วเราไม่สามารถ แก้หลักการได้ในส่วนนี้ ผมคิดว่าไม่เป็นผลดีในการที่เราจะเข้าไปเสี่ยงต่อการที่จะนำกฎหมาย ที่ผมเชื่อว่าหลายยุคหลายสมัยที่ผ่านมานั้นเป็นข้อกังวลในเรื่องนี้ เพราะฉะนั้นรัฐบาลที่ผ่านมา หลายรัฐบาลจึงยังมีข้อติดขัดและข้อกังวลเฉกเช่นเดียวกับที่รัฐบาลชุดนี้เป็นกังวลเหมือนกัน เพราะฉะนั้นผมไม่ตำหนิหรือไม่โทษใครในการที่จะชี้แจงหรือในข้อห่วงใยที่ทุกท่านมีแล้วก็คง คิดเฉกเช่นเดียวกันทั้งสภาว่าอยากเห็นพี่น้องประชาชนหรืออยากเห็นเศรษฐกิจฐานรากของเรา อยากเห็นภาคเกษตรแปรรูปเพื่อเพิ่มมูลค่าทางการเกษตรเฉกเช่นเดียวกัน ผมเองก็ขอฝาก ทางสรรพสามิตเช่นเดียวกับพวกเราในการที่จะแก้ไขกฎกระทรวงเพื่อที่จะเอื้อประโยชน็ให้กับ พี่น้องประชาชนในการที่จะได้สร้างคุณค่าเพิ่มทางเศรษฐกิจ สร้างมูลค่าเพิ่มให้กับชุมชน สร้างมูลค่าเพิ่มให้กับสินค้าเกษตรที่พวกเราเป็นห่วงเป็นใยกันทั้งสภาครับ ผมขอกราบเรียน ท่านประธานสภาผ่านไปยังเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเฉกเช่นเดียวกับตัวกระผมที่เป็น กังวลร่วมกัน ก็อยากฝากข้อกังวลและข้อห่วงใยที่มีขึ้น ณ ที่นี้ ขอบคุณทุกท่านไว้ ณ โอกาสนี้ ขอบคุณมากครับ🔗

ขั้นตอน ต่อไปเป็นขั้นตอนให้ที่ประชุมลงมติในวาระหนึ่งคือขั้นรับหลักการ แต่ก่อนจะลงมติต้องปฏิบัติ ตามข้อบังคับ ข้อ ๗๘ ต้องแสดงตนเพื่อเช็ก (Check) องค์ประชุมก่อนนะครับ เชิญท่านสมาชิก ที่อยู่นอกห้องประชุมกรุณาเข้ามาห้องประชุมเพื่อลงมติครับ🔗

ขอเชิญ ท่านสมาชิกใช้สิทธิแสดงตนเสียบบัตรกดปุ่มแสดงตนครับ ท่านสมาชิกท่านใดขัดข้องเกี่ยวกับ เรื่องการเสียบบัตรหรือลืมบัตรมาก็แสดงตนทางไมโครโฟนได้ครับ🔗

แสดงตน ครบทุกท่านไหมครับ มีท่านใดเพิ่งเข้ามาแล้วยังไม่ได้แสดงตนมีไหมครับ ถ้าไม่มีขอปิดการ แสดงตนครับ🔗

ท่านประธานครับ ผม ยุทธพงศ์ จรัสเสถียร เลขที่ ๒๙๒ ขอแสดงตนเพิ่มอีก ๑ ท่านครับ🔗

มีผู้แสดงตน ครบนะครับ ๓๒๐ ท่าน ครบเป็นองค์ประชุมนะครับ🔗

ท่านประธานครับ ผม สุทิน คลังแสง ๔๒๗ แสดงตนครับ🔗

ผม นายนพพล เหลืองทองนารา ๑๗๑ แสดงตนครับ🔗

ครับ🔗

เรียนท่านประธานครับ ผม อุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม ๔๙๓ แสดงตนครับ🔗

รับทราบครับ🔗

ท่านประธานครับ ผม บัญญัติ เจตนจันทร์ ๑๙๐ แสดงตนครับ🔗

เรียนท่านประธานครับ ผม ธีรภัทร พริ้งศุลกะ ๑๖๒ แสดงตนครับ🔗

สมาชิกครับ ครบเป็นองค์ประชุมที่จะลงมติต่อไปครับ🔗

ต่อไปผมจะขอมติจากที่ประชุมครับว่าจะรับหลักการแห่งร่างพระราชบัญญัติ ภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ .. ) พ.ศ. …. หรือไม่ สมาชิกท่านใดเห็นควรรับหลักการโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย สมาชิกท่านใดเห็นว่าไม่ควรรับหลักการโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใดต้องการ งดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง เชิญท่านสมาชิกกดปุ่มลงคะแนนครับ🔗

มีสมาชิก ท่านใดยังไม่ลงคะแนนมีไหมครับ🔗

ท่านประธานครับ ศุภชัย ใจสมุทร ๓๖๖ ไม่เห็นด้วยครับ🔗

ครับ ๓๖๖ ไม่เห็นด้วยนะครับ มีอีกไหมครับ🔗

ขออนุญาตท่านประธานครับ พิเชษฐ์ ผมอยากจะให้ทางกล้องแพนไปให้ทั่วให้ครบหมดครับ ถ้ามีการกดบัตรแทนกันจะได้รู้ว่าใคร กดแทนใครครับ🔗

ไม่เป็นอะไร ท่านสมาชิกทุกท่านรู้หน้าที่ตัวเองอยู่แล้วนะครับ ครบทุกท่านแล้วนะครับ ลงคะแนน ถ้าเช่นนั้นผมขอปิดการลงคะแนนนะครับ จำนวนท่านสมาชิกที่ลงมติเห็นด้วย ๑๗๘ ท่าน อย่าปรบมือนะครับ เดี๋ยวประกาศเลยครับ ไม่เห็นด้วย ๑๓๗ บวก ๑ ท่าน เป็น ๑๓๘ ท่าน งดออกเสียง ๑๕ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียงไม่มีนะครับ🔗

ดังนั้น มติที่ประชุมเห็นควรรับหลักการแห่งร่างพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ .. ) พ.ศ. .... กรรมาธิการพร้อมไหมครับ มีรายชื่อกรรมาธิการแล้วใช่ไหมครับจะได้ดำเนินการต่อ ขอเชิญ เสนอตั้งกรรมาธิการวิสามัญหรือจะใช้กรรมาธิการสามัญครับ เชิญท่านสมาชิกเสนอครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ จุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ พรรคเพื่อไทย จากจังหวัดเชียงใหม่ ในฐานะวิป (Whip) ฝ่ายค้านครับ ขอเสนอ กรรมาธิการวิสามัญ จำนวน ๒๕ ท่าน ขอผู้รับรองด้วยครับ🔗

มีสมาชิก เสนอให้ตั้งกรรมาธิการวิสามัญจำนวน ๒๕ ท่าน มีสมาชิกท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่นไหมครับ🔗

ถ้าไม่มี ก็ถือว่าที่ประชุมให้ตั้งกรรมาธิการวิสามัญจำนวน ๒๕ ท่าน ดังนั้นสัดส่วนของคณะรัฐมนตรี มีได้ไม่เกิน ๑ ใน ๔ ก็มีได้แค่ ๕ ท่าน ท่านรัฐมนตรีจะเสนอไหมครับ มีได้ ๖ ท่านแล้วแต่ท่าน ๑ ใน ๔ ก็คือ ๖ ท่าน ท่านจะเสนอกี่ท่านครับ🔗

เสนอ ๕ ท่านครับ🔗

๕ ท่านได้ เชิญครับ🔗

เสนอได้ ๖ ท่าน ใช่ไหมครับ🔗

ก็ไม่เกิน ๑ ใน ๔ เสนอได้ ๖ ท่านแต่ท่านเสนอ ๕ ท่านก็ได้ครับ เสนอ ๖ ท่านเดี๋ยวสัดส่วนของ พรรคการเมืองจะหายไปนะครับ ท่านเอา ๕ ท่านก็พอแล้วครับ🔗

กราบเรียน ประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม อนุชา นาคาศัย รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ขอเสนอรายชื่อกรรมาธิการวิสามัญในสัดส่วนของคณะรัฐมนตรี จำนวน ๕ ท่าน ดังนี้ครับ ๑. นางจิติธาดา ธนะโสภณ ๒. นายวรพจน์ ด้วงพิบูลย์ ๓. นางสาวอุดมลักษณ์ บุญสว่าง ๔. นายอนุชา นาคาศัย ๕. นายสมเกียรติ ศรลัมพ์🔗

สัดส่วน คณะรัฐมนตรีมี ๕ ท่านตามที่เสนอรายชื่อไปแล้วนะครับ ดังนั้นสัดส่วนของพรรคการเมือง จะเหลือแค่ ๒๐ ท่าน เชิญพรรคเพื่อไทยก่อน ๖ ท่านนะครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางมนพร เจริญศรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครพนม พรรคเพื่อไทย ดิฉันขอเสนอ รายชื่อกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... จำนวน ๖ ท่าน ดังนี้ ๑. นายเกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม ๒. นายกิตติ สมทรัพย์ ๓. นายเอกธนัช อินทร์รอด ๔. นายประเดิมชัย บุญช่วยเหลือ ๕. นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ ๖. นายสมบัติ ศรีสุรินทร์ ขอผู้รับรองค่ะ🔗

มีผู้รับรอง ครบครับ พรรคพลังประชารัฐ ๔ ท่าน เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวพัชรินทร์ ซำศิริพงษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๒ พรรคพลังประชารัฐ ดิฉันขอเสนอรายชื่อกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ ภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... สัดส่วนพรรคพลังประชารัฐ จำนวน ๔ ท่าน ดังรายนาม ต่อไปนี้ ๑. นายนิโรธ สุนทรเลขา ๒. นายสุรสิทธิ์ นิธิวุฒิวรรักษ์ ๓. นายภาคิน สมมิตรธนกุล และ ๔. นายสุรพร ดนัยตั้งตระกูล ขอผู้รับรองด้วยค่ะ🔗

มีผู้รับรอง ครบครับ พรรคภูมิใจไทย ๓ ท่าน เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายอาสพลธ์ สรรณ์ไตรภพ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ พรรคภูมิใจไทย ขอเสนอชื่อกรรมาธิการในสัดส่วนพรรคภูมิใจไทย ๓ ท่าน ดังนี้ ๑. นายชยุต ภุมมะกาญจนะ ๒. นายสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง และ ๓. นายคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ ขอผู้รับรองด้วยครับ🔗

มีผู้รับรอง ครบครับ พรรคประชาธิปัตย์ ๒ ท่าน เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน พิมพ์รพี พันธุ์วิชาติกุล แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ขอเสนอรายชื่อ กรรมาธิการวิสามัญร่างพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ๒ ท่าน ดังนี้ค่ะ ๑. นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย และ ๒. นายเดชอิศม์ ขาวทอง ขอผู้รับรองด้วยค่ะ🔗

ผู้รับรอง ครบครับ พรรคก้าวไกล ๒ ท่าน เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม วุฒินันท์ บุญชู สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๔ จังหวัดสมุทรปราการ พรรคก้าวไกล ขอเสนอรายชื่อกรรมาธิการวิสามัญร่างพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ๑. นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร ๒. นายคริส โปตระนันทน์ ขอผู้รับรองด้วยครับ🔗

มีผู้รับรอง ครบครับ พรรคเศรษฐกิจไทย ๑ ท่าน เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายภาคภูมิ บูลย์ประมุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตาก พรรคเศรษฐกิจไทย ผมขอเสนอรายชื่อกรรมาธิการในสัดส่วนของพรรคเศรษฐกิจไทย คือนายจีรเดช ศรีวิราช ขอผู้รับรองด้วยครับ🔗

มีผู้รับรอง ครบนะครับ พรรคชาติไทยพัฒนาครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม นิกร จำนง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคชาติไทยพัฒนา ขอเสนอ รายชื่อกรรมาธิการวิสามัญในนามพรรคชาติไทยพัฒนา ๑ ท่าน คือนายโกไสย เดชรุ่งเรือง ขอผู้รับรองด้วยครับ🔗

มีผู้รับรอง ครบครับ พรรคเสรีรวมไทยครับ🔗

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม ณัฐวุฒิ บัวประทุม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ขอเสนอ รายชื่อกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ในสัดส่วนพรรคเสรีรวมไทย ๑ ท่าน ได้แก่ นายแพทย์เรวัต วิศรุตเวช ขอผู้รับรองด้วยครับ🔗

มีผู้รับรอง ถูกต้องนะครับ ครบทั้ง ๒๕ ท่านแล้ว เชิญท่านเลขาธิการอ่านทบทวนรายชื่ออีกครั้งครับ🔗

รายนามคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ ภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ๑. นางจิติธาดา ธนะโสภณ ๒. นายวรพจน์ ด้วงพิบูลย์ ๓. นางสาวอุดมลักษณ์ บุญสว่าง ๔. นายอนุชา นาคาศัย ๕. นายสมเกียรติ ศรลัมพ์ ๖. นายเกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม ๗. นายกิตติ สมทรัพย์ ๘. นายเอกธนัช อินทร์รอด ๙. นายประเดิมชัย บุญช่วยเหลือ ๑๐. นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ ๑๑. นายสมบัติ ศรีสุรินทร์ ๑๒. นายนิโรธ สุนทรเลขา ๑๓. นายสุรสิทธิ์ นิธิวุฒิวรรักษ์ ๑๔. นายภาคิน สมมิตรธนกุล ๑๕. นายสุรพร ดนัยตั้งตระกูล ๑๖ นายชยุต ภุมมะกาญจนะ ๑๗. นายสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง ๑๘. นายคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ ๑๙. นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ๒๐ นายเดชอิศม์ ขาวทอง ๒๑. นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร ๒๒. นายคริส โปตระนันทน์ ๒๓. นายจีรเดช ศรีวิราช ๒๔. นายโกไสย เดชรุ่งเรือง และ ๒๕. นายเรวัต วิศรุตเวช🔗

ไม่มี เปลี่ยนแปลงรายชื่อนะครับ ๒๕ ท่าน ยืนยันแล้วนะครับ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม พิจารณ์ เชาวพัฒนวงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ขออนุญาตแก้ไขรายชื่อกรรมาธิการวิสามัญในสัดส่วนของพรรคเสรีรวมไทย เป็นนายณรงค์ชัย อินทรกวี ขอผู้รับรองด้วยครับ🔗

เปลี่ยนจาก นายแพทย์เรวัตนะครับ🔗

ถูกต้องครับท่านประธาน🔗

ได้ครับ เป็นนายณรงค์ชัยนะครับ มีสมาชิกท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่นไหมครับ🔗

ถ้าไม่มี เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานค่ะ ดิฉัน นางสาวพัชรินทร์ ซำศิริพงษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคพลังประชารัฐ ดิฉันขอเปลี่ยนแปลงรายชื่อกรรมาธิการในสัดส่วนของพรรคพลังประชารัฐนะคะ เปลี่ยนจาก นายนิโรธ สุนทรเลขา เป็นนายวีระกร คำประกอบ ขอผู้รับรองด้วยค่ะ🔗

มีผู้รับรอง ครบครับ พรรคพลังประชารัฐเปลี่ยนท่านนิโรธ เป็นท่านวีระกรนะครับ เท่าเดิม ๒๕ ท่าน ไม่มีสมาชิกท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่น ขอระยะเวลาแปรญัตติครับ เชิญเสนอครับ🔗

ดิฉันขอเสนอระยะเวลา แปรญัตติ ๗ วันค่ะ ขอผู้รับรองด้วยค่ะ🔗

ใครเป็น ผู้เสนอครับ🔗

ดิฉัน พัชรินทร์ ซำศิริพงษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคพลังประชารัฐ เสนอระยะเวลาแปรญัตติ ๗ วัน ขอผู้รับรองค่ะ🔗

๗ วัน มีผู้รับรองนะครับ ครบนะครับ มีท่านสมาชิกท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่นไหมครับ ถ้าไม่มี ที่ประชุมกำหนดให้แปรญัตติภายใน ๗ วันนะครับ จบการพิจารณาเรื่องร่างพระราชบัญญัติ ภาษีสรรพาสามิต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เรียบร้อยแล้วนะครับ วันนี้เวลาพอสมควรแล้วนะครับ ไว้ต่อคราวต่อไปครับ วันนี้ปิดประชุม ขอบพระคุณทุกท่านที่ให้ความร่วมมือประชุมจบด้วยดี ขอบคุณครับ🔗