เรียนท่านสมาชิกครับ ก่อนที่จะเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุม ผมจะอนุญาตให้ท่านสมาชิกได้ปรึกษาหารือตามข้อบังคับ ของสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๒๔ โดยผมจะเรียกตามลำดับรายชื่อที่ได้มายื่นไว้ ขอให้ท่านใช้เวลาท่านละไม่เกิน ๒ นาที ท่านแรกผมจะขอเชิญคุณปิยรัฐ จงเทพ เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม ปิยรัฐ จงเทพ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเขตพระโขนง บางนา พรรคก้าวไกลครับ วันนี้ขออนุญาตปรึกษาหารือท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่จะได้มีคำถามดังต่อไปนี้ แต่ก่อนอื่นต้องขอบอกว่า วันนี้ผมไม่แน่ใจว่าจะเป็นการปรึกษาหารือครั้งสุดท้าย ในนาม พรรคก้าวไกลของผมหรือไม่นะครับ ฉะนั้นผมขออนุญาตฝากเรื่องนี้ไปยังท่านประธานว่า ในเขตพระโขนง บางนา ของผมนั้นมีปัญหาการก่ออาชญากรรมเกิดขึ้นอยู่บ่อยครั้ง โดยเฉพาะการทำร้ายร่างกาย แล้วก็การลัก วิ่ง ชิง ปล้น แต่เมื่อเกิดเหตุแล้วเรามีการ ไปติดตามหาหลักฐาน นี่กลายเป็นภาระของผู้เสียหายต้องไปตามหาหลักฐานมายืนยัน โดยเฉพาะกล้องวงจรปิดจากกรุงเทพมหานคร หรือเราเรียกว่า CCTV หลายจุดมีการติดตั้ง กล้อง CCTV ในพื้นที่กรุงเทพมหานคร โดยเฉพาะในเขตพระโขนง บางนาของผม แต่เมื่อประชาชน ผู้เสียหายไปขอกล้องวงจรปิด หรือเทปบันทึกภาพ ปรากฏว่ากล้องเสียบ้าง สูญหายบ้าง หรือไม่บันทึกภาพบ้าง🔗

ตามภาพนี้สื่อมวลชนลงตลอดเวลา เลยครับ ไม่ว่าจะเป็นกล้องวงจรปิด กทม. รู้ว่ามีแต่ใช้ไม่ได้ CCTV กทม. เห็นทุกที่แต่เหมือน ไม่มีอยู่จริงและข้อมูลของสื่อมวลชนยังมีอีกว่า สไลด์ต่อไปครับ กล้อง Stand Alone ๔๕,๐๐๐ ตัว หรือ ๗๒ เปอร์เซ็นต์คือกล้องที่มีไว้ แต่ไม่สามารถใช้ได้จริงจำนวนมาก บอกว่าจะซ่อมทุก ๑๕ วัน แต่พอไปขอจริงก็ไม่ได้รับคำตอบว่ามีเทปบันทึกภาพไว้ให้ ฉะนั้นผมอยากจะเรียนผ่าน ท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะสำนักงานเขตบางนาและเขตพระโขนง หรือกรุงเทพมหานคร รวมถึงสถานีตำรวจบางนา และสถานีตำรวจพระโขนง ว่าอยากจะให้ ใส่ใจชีวิต ทรัพย์สินประชาชน โดยเฉพาะกล้องวงจรปิดด้วย เพราะว่ากล้องวงจรปิด เป็นหลักฐานชิ้นสำคัญที่จะนำไปสู่การจับกุม แล้วก็ดำเนินคดีกับผู้ก่อเหตุได้ครับ ขอบคุณ ท่านประธานครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณแนน บุณย์ธิดา สมชัย ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวแนน บุณย์ธิดา สมชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานคะ วันนี้ดิฉันมีประเด็นหารืออยู่ ๒ เรื่องหลัก ๆ ค่ะ🔗

เรื่องแรก ดิฉันได้รับ การร้องเรียนจากท่านผู้ใหญ่บ้าน สนิท บุญเต็ม ท่านผู้ใหญ่บ้านบ้านโนนวัว หมู่ที่ ๗ ตำบลหนองบัวฮี และท่านรองนายก อบต. หนองบัวฮี ท่านสัญญา คืออย่างนี้ค่ะ เป็นประเด็น การพัง ต้องใช้คำนี้ค่ะ การพังของถนนทางหลวงชนบทหมายเลข อบ. ๔๐๑๙ ช่วงหลักกิโลเมตรที่ ๑๐-๑๔ บริเวณนี้ครอบคลุม ๓ หมู่บ้าน ก็คือบ้านหนองโนนวัว หมู่ที่ ๗ หมู่ที่ ๘ แล้วก็ บ้านโนนเจริญ หมู่ที่ ๑๓ ของตำบลหนองบัวฮี อำเภอพิบูลมังสาหาร จังหวัดอุบลราชธานี ท่านประธานคะ เส้นนี้ไม่ได้รับการซ่อมแซมจากทางหลวงมาเป็นระยะเวลานาน แต่เข้าใจได้ค่ะ เพราะว่าช่วงระยะก่อน ๆ มีปัญหาในเรื่องของขอบเขตแดนของถนน แต่ขณะนี้ชาวบ้าน ได้ทำการประชาคมเรียบร้อยแล้วว่า จะให้ขอขยายในการซ่อมแซมถนนเส้นนี้ต่อไป ดิฉันฝากให้ ทางหลวงชนบทด้วยค่ะ เพราะว่าเส้นนี้เป็นเส้นหลัก ในการเชื่อมถึง ๒ อำเภอ แล้วก็ ๓ ตำบล หลัก ๆ ของอำเภอพิบูลมังสาหารค่ะ🔗

ประเด็นต่อมา เป็นเรื่องที่ถึงแม้ว่าจะเริ่มการลงทะเบียนมาได้สัก ๓ อาทิตย์แล้ว แต่ก็ยังมีเสียงบ่นจากชาวบ้านมาตลอด และจนถึงทุกวันนี้ดิฉันมั่นใจว่ายังมีท่านสมาชิก หลาย ๆ ท่านได้หารือเรื่องนี้ ก็คือเรื่องโครงการปุ๋ยคนละครึ่ง ซึ่งเป็นปัญหากับพี่น้อง ประชาชนอย่างมาก ต้องบอกว่ายิ่งในโซนของจังหวัดดิฉันนะคะ จังหวัดอุบลราธานี ส่วนมาก พี่น้องชาวนาต้องบอกเลยว่าเราเป็นปุ๋ยเงินเซ็น เราทำนาเสร็จแล้ว เราได้ผลผลิตเสร็จแล้ว เราถึงจะเอาเงินค่าผลผลิตไปจ่ายค่าปุ๋ย แต่เมื่อต้องมาเข้าโครงการนี้เราไม่สามารถที่จะ หาเงินไปจ่ายค่าปุ๋ยคนละครึ่งได้ ก็อยากขอให้ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้ทบทวน โครงการนี้อีกครั้งหนึ่ง ว่าท่านจะสามารถกลับไปเป็นในรูปแบบเดิมได้หรือไม่ ขอบคุณท่าน ประธานค่ะ🔗

ขอเชิญคุณศรีญาดา ปาลิมาพันธ์ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน ทันตแพทย์หญิง ศรีญาดา ปาลิมาพันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย วันนี้ดิฉันจะขอหารือท่านประธานถึงปัญหาของภูเก็ตที่ได้รับการแก้ไขนะคะ ก็คือปัญหาการจราจร ซึ่งในจุดที่ดิฉันจะมาหารือจะเป็นการทำทางลอดใต้อนุสาวรีย์ ท้าวเทพกระษัตรีและท้าวศรีสุนทร🔗

เมื่อวันที่ ๕ กรกฎาคม ท่านนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน ได้ลงพื้นที่จังหวัดภูเก็ต และได้ไปติดตามความคืบหน้า ของโครงการ โครงนี้เป็นโครงการใช้งบประมาณเบื้องต้น ๒,๓๘๐ ล้านบาท เป็นจุดตัดทางหลวง หมายเลข ๔๐๒ กับหมายเลข ๔๐๒๗ แยกท่าเรือ เป็นโครงการที่กรมทางหลวงมาดูแล แล้วก็ ทำลักษณะเป็นอุโมงค์ทางลอด อุโมงค์ทางลอดนี้จะเป็นทางลอดขนาด ๓ ช่องจราจร ใต้อนุสาวรีย์ท้าวเทพกระษัตรีและท้าวศรีสุนทร ในแนวทางหลวงหมายเลข ๔๐๒ ทางออก นอกเมืองจะมี ๒ ช่องจราจร ความกว้างช่องจราจรละ ๓.๒๕ เมตร และทิศทางเข้าเมือง จะมี ๑ ช่องจราจร ความกว้าง ๔.๕ เมตร ส่วนด้านบนจะมีทางขนานฝั่งละ ๒ ช่องจราจร ความกว้างช่องจราจรละ ๓ เมตร มีทางเท้ากว้าง ๒.๑-๒.๗ เมตร และด้านบนทางลอด คงรูปแบบวงเวียนขนาด ๒ ช่องจราจร วนรอบอนุสาวรีย์ ซึ่งจะมีการออกแบบสัญญาณไฟ มีการปรับภูมิทัศน์อย่างดี เพื่อให้พร้อมที่จะสักการะองค์ท้าวเทพกระษัตรีและท้าวศรีสุนทร มีเรื่องของการยกระดับขององค์ท่านขึ้นมา ๐.๙ เมตร เพื่อให้มีความสง่างาม สวยงาม มีความปลอดภัยกับผู้ใช้ และออกแบบให้ทางเดินลอด เพื่อเพิ่มบริการให้ประชาชนที่จะมา สักการะบูชา สิ่งที่ดิฉันมีความเป็นห่วง แล้วก็มีความห่วงใยฝากไปถึงท่านผู้ว่าราชการจังหวัด แขวงการทาง และกรมทางหลวง เพราะทราบว่าในปัจจุบันตอนนี้ก็เริ่มที่จะมีการเคลื่อน เสาไฟฟ้า เริ่มมีการปรับปรุงพื้นที่เพื่อที่จะทำการก่อสร้าง ทราบว่าท่านผู้ว่าราชการจังหวัด ได้ใส่ใจ แล้วก็ได้มีการทำทางเบี่ยง เพื่อให้จราจรในภูเก็ตไม่ติดขัด เพราะเราทราบอยู่แล้วว่า ถนน ๔๐๒ เป็นถนนหลักจากสนามบินเข้าเมืองภูเก็ต ก็ต้องขอขอบคุณนายกรัฐมนตรี ท่านเศรษฐา ทวีสิน ในการที่อนุมัติงบประมาณ ๒,๐๐๐ กว่าล้านบาท สำหรับแก้ปัญหา จราจร ณ จุดนี้ และฝากถึงทางจังหวัดภูเก็ต ให้ดูแลบริการพี่น้องประชาชนไม่ให้มีการจราจร ที่เป็นอุปสรรคในระหว่างการก่อสร้าง ขอบคุณท่านประธานค่ะ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณสรพัช ศรีปราชญ์ ครับ🔗

เรียนประธานสภาที่เคารพ ผม สรพัช ศรีปราชญ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสระบุรี อำเภอเมือง อำเภอเฉลิมพระเกียรติ และอำเภอแก่งคอย เฉพาะตำบลห้วยแห้ง จากพรรคก้าวไกล วันนี้ขอนำความเดือดร้อนของ พี่น้องประชาชนมาปรึกษาหารือดังนี้ ขณะนี้คลองหลายสายในเขตอำเภอเมือง จังหวัดสระบุรี มีน้ำเน่าเสียอย่างมาก มีกลิ่นเหม็นกระทบต่อการใช้ชีวิตประจำวันของพี่น้องประชาชน🔗

มีประชาชนผู้ได้รับผลกระทบจาก น้ำเน่าเสียนี้เป็นจำนวนมาก โดยเฉพาะประชาชนในตำบลกุดนกเปล้า ตำบลหนองปลาไหล ตำบลปากข้าวสาร ตำบลตลิ่งชัน และตำบลตะกุด ซึ่งได้รับทราบมาว่าขณะนี้ทางจังหวัด ได้มีการสั่งการให้มีการตรวจสอบและแก้ไขปัญหาไปบางส่วนแล้ว โดยจะทำการทดสอบ ค่าน้ำและหาต้นตอของปัญหา ผมจึงขอให้มีการเร่งรัดการทำงาน เพราะตอนนี้ปัญหากระทบ ต่อการใช้ชีวิตของประชาชนเป็นจำนวนมาก ซึ่งปัญหานี้มีผู้ได้รับผลกระทบต่อเนื่องครับ โดยเฉพาะประชาชนในเขตเทศบาลเมืองสระบุรี เนื่องจากน้ำของคลองที่เน่าเสียเหล่านี้ จะมารวมกันที่โครงการอ่างเก็บน้ำคลองเพรียว ทำให้ขณะนี้อ่างเก็บน้ำเปรียบเสมือน แหล่งรวมน้ำเสียไปแล้ว หลังจากนั้นน้ำในอ่างเก็บน้ำจะมีบางส่วนถูกปล่อยลงแม่น้ำป่าสัก ซึ่งเป็นแหล่งผลิตน้ำดิบของน้ำประปาในเทศบาลเมืองสระบุรี ปัญหาที่พบขณะนี้คือ น้ำเน่าเสียได้เข้าไปในระบบการผลิตน้ำประปา ทำให้ประชาชนในเขตพื้นที่เทศบาลเมืองสระบุรี ซึ่งเป็นผู้ใช้น้ำประปาได้ใช้น้ำที่มีสีเหลืองขุ่น บางบ้านถึงขั้นมีสีดำและมีกลิ่นเน่าเหม็นมาก กระทบต่อการใช้ชีวิตประจำวัน บางบ้านต้องไปซื้อน้ำมาใช้เอง เป็นการเพิ่มรายจ่ายให้ ประชาชนอย่างไม่จำเป็น จากความเดือดร้อนที่มีผู้ได้รับผลกระทบในวงกว้าง ผมจึงขอให้ มีการเร่งรัดตรวจสอบและนำผู้กระทำผิดมาลงโทษ เพราะพี่น้องประชาชนเดือดร้อนมาก🔗

เรื่องต่อมา ขอให้มีการแก้ไขทางระบายน้ำบริเวณทางคู่ขนานถนนพหลโยธิน บริเวณหน้าสนามยิงปืนใหญ่รถถังไปถึงหน้าวัดปากข้าวสาร เนื่องจากเวลาฝนตก จะมีน้ำท่วมขังอยู่เป็นประจำ ทำให้รถติดอย่างมากครับ🔗

เรื่องสุดท้าย มีพี่น้องประชาชนจำนวนมากขอให้เร่งรัดงานปรับปรุงผิวจราจร ทางแยกต่างระดับเชื่อมถนนพหลโยธินไปยังถนน ๓๖๒ หรือ Bypass สระบุรี เนื่องจาก ทำให้รถติดมาก และเดิมเป็นเส้นทางวิ่งของรถบรรทุก พบว่ารถบรรทุกบางคันที่ไม่รู้เส้นทาง ขับเข้าตัวเมืองสระบุรี ทำให้เสี่ยงต่อการเกิดอุบัติเหตุ ขอบคุณครับ🔗

ขอเชิญคุณธัญธารีย์ สันตพันธุ์ ครับ🔗

เรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน ธัญธารีย์ สันตพันธุ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี เขต ๖ พรรคเพื่อไทย ขอหารือปัญหาในพื้นที่อำเภอเขมราฐ อำเภอนาตาล อำเภอโพธิ์ไทร ผ่านท่านประธานไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดังต่อไปนี้🔗

ท่านประธานคะ สืบเนื่องจากวันที่ ๑๑ กันยายน ๒๕๖๖ ดิฉันได้ตั้งกระทู้ สอบถามความคืบหน้าของการแก้ไขปัญหาการออกเอกสารสิทธิที่ดินสาธารณประโยชน์ โนนคำบอน ซึ่งเป็นปัญหาที่มีประชาชนจาก ๕ หมู่บ้าน ได้แก่ บ้านไทรย้อย บ้านโนนเตาถ่าน บ้านดอนบาก บ้านห่องข่อย และบ้านสามแยกเมืองใหม่ ตำบลเขมราฐ อำเภอเขมราฐ ได้รับผลกระทบจากการออกเอกสารสิทธิมาอย่างยาวนาน ต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย โดยเมื่อวันที่ ๑๗ มกราคม ๒๕๖๗ ที่ผ่านมา ก็ได้รับการตอบกระทู้จากรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทยว่า ได้รับทราบปัญหาและสั่งการให้มีการดำเนินการตรวจสอบเพิ่มเติมแล้ว และเพื่อเป็นการติดตามความคืบหน้าของการแก้ไขปัญหาดังกล่าว ซึ่งขณะนี้จากวันที่ได้รับ การตอบกระทู้ระยะเวลาก็ผ่านมากว่า ๖ เดือนแล้ว ประกอบกับประชาชนที่ได้รับผลกระทบ ก็รอติดตามความคืบหน้าของการหาแนวทาง ในการแก้ไขปัญหาดังกล่าวจากภาครัฐ ดิฉันจึงขอหารือผ่านท่านประธานไปยังกระทรวงมหาดไทย และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อติดตามและสอบถามความคืบหน้า ของการดำเนินการแก้ไขปัญหาการออกเอกสารสิทธิ ที่ดินสาธารณประโยชน์โนนคำบอน ให้กับประชาชนที่ได้รับผลกระทบด้วย ขอบพระคุณค่ะ🔗

ขอเชิญคุณปทิดา ตันติรัตนานนท์ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ปทิดา ตันติรัตนานนท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๘ จังหวัดสุรินทร์ พรรคภูมิใจไทย วันนี้มี ๓ ประเด็นที่จะหารือท่านประธานค่ะ ขอสไลด์ด้วยนะคะ🔗

ประเด็นแรกปัญหาในพื้นที่อำเภอ บัวเชด ปัญหาในพื้นที่อำเภอบัวเชดมีหนอนกระทู้ระบาดอย่างหนักในเขตตำบลบัวเชด อำเภอบัวเชด ตอนนี้ก็กัดกินข้าวของพี่น้องน่าจะเสียหายหลายร้อยไร่นะคะ ช่วงนี้กำลัง ระบาดหนัก จึงขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าไปกำจัด หรือหยุดการระบาดของหนอนกระทู้ ให้กับเกษตรกรในเขตอำเภอบัวเชด จังหวัดสุรินทร์ด้วยค่ะ🔗

ประเด็นที่ ๒ ขอไฟฟ้าส่องสว่างบนทางหลวงจังหวัด หมายเลข ๒๓๗๕ ช่วงตำบลโชคนาสาม อำเภอปราสาท ไปถึงตำบลจีกแดก ตำบลตาเมียง อำเภอพนมดงรัก จังหวัดสุรินทร์ ซึ่งถนนสายนี้เป็นถนนที่มีชุมชนอยู่อย่างหนาแน่น มีโรงเรียนอยู่ หลายโรงเรียนค่ะท่านประธาน เรากังวลว่าถ้าไม่มีไฟฟ้าส่องสว่าง ก็คงจะมีปัญหา เรื่องอุบัติเหตุเกิดขึ้นนะคะ ก็ฝากเรียนไปถึงกรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม ช่วยติดตั้ง ไฟฟ้าส่องสว่างให้กับพี่น้อง และที่สำคัญก็ขอบริเวณหน้าโรงเรียนก่อนก็ได้ค่ะท่านประธาน🔗

ประเด็นที่ ๓ ขอขอบคุณไปยังท่าน พลตำรวจเอก พัชรวาท วงษ์สุวรรณ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ท่านอธิบดีกรมป่าไม้ ท่านสุรชัย อจลบุญ ท่านผู้อำนวยการศูนย์ป่าไม้สุรินทร์ นายไกรศรี มณีอ่อน ที่ได้อนุญาต ให้ที่พักสงฆ์ที่อยู่ในเขตป่าไม้ได้ใช้พื้นที่ เพื่อไปดำเนินการจัดตั้งให้เป็นวัดที่ถูกต้องต่อไป ในเขตอำเภอกาบเชิง จำนวน ๕ วัด แต่ยังเหลืออีกหลายวัดในเขตพื้นที่ตำบลตาตุม เช่น วัดบ้านปวงตึก เขตอำเภอบัวเชด เช่น ที่พักสงฆ์บ้านปะเดียก ที่พักสงฆ์ถ้ำผาไทร เขตอำเภอพนมดงรัก ที่พักสงฆ์สระแก้ว และที่พักสงฆ์บ้านไทยสันติสุข จึงขอหารือผ่าน ท่านประธานสภา ให้ท่านช่วยเร่งรัดดำเนินการให้เป็นวัดที่ถูกต้อง เพื่อเป็นศูนย์รวมจิตใจ ให้กับพี่น้องชาวพุทธต่อไปค่ะ กราบขอบพระคุณค่ะ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณบุญเลิศ แสงพันธุ์ ครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายบุญเลิศ แสงพันธุ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๗ อำเภอพระสมุทรเจดีย์ และอำเภอพระประแดง เฉพาะตำบลบางจาก จังหวัดสมุทรปราการ พรรคก้าวไกล ผมมีเรื่องปรึกษาท่านประธาน ๔ เรื่องครับ ขอสไลด์ด้วยนะครับ🔗

เรื่องที่ ๑ ปัญหาวิกฤติรถเมล์ สาย ๘๘ เรื่องนี้เกี่ยวกับการยกเลิกรถเมล์ครีม-แดง ขสมก. สาย ๘๘ ที่เปลี่ยนเส้นทาง เดินรถใหม่ที่ไม่ตอบโจทย์กับผู้ใช้บริการ ท่านประธานครับ เดิมรถเมล์ครีม-แดง สาย ๘๘ เส้นทางวัดคลองสวนถึงลาดหญ้า ค่าโดยสาร ๘ บาทตลอดสาย ปัจจุบันค่าโดยสารเริ่มที่ ๑๕-๒๕ บาท เพิ่มเป็นเท่าตัว แล้วก็อีกอย่างหนึ่ง คนที่ใช้บริการต้องไปต่อรถอีกเส้นหนึ่ง ท่านประธานครับ รถเมล์สายปฏิรูปที่ประชาชนปฏิเสธนี้ มีกำหนดเส้นทางเดินรถใหม่ ยกเลิกเส้นโรงพยาบาลตากสิน-คลองสาน ย่านธุรกิจ และสร้างความเดือดร้อนให้กับพ่อแม่ พี่น้อง ประชาชนคนทำงาน คนเฒ่าคนแก่ที่ไปหาหมอเป็นอย่างมาก และกำหนดเวลาเดินรถ ช่วงเวลาเร่งด่วนมีแค่ถึงเจ็ดโมงเช้า ถ้าไม่ขึ้นรถ ก็ต้องไปรออีกทีตอน ๑๐ โมง ฝากหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องลองพิจารณาเส้นทางเดินรถสายนี้ใหม่ด้วยนะครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ขอให้ขยายเวลาการขึ้นทะเบียนขออนุญาตสิ่งก่อสร้างที่รุกล้ำ ลำน้ำด้วยครับ สไลด์ถัดไปครับ ท่านประธานครับ ผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากชาวบ้าน ในอำเภอพระสมุทรเจดีย์ ถึงปัญหาของเทศบาล อบต. ที่ไม่สามารถใช้งบประมาณในการ ซ่อมแซมทางเท้าและโป๊ะเทียบเรือให้กับพี่น้องประชาชนได้ เนื่องจากติดปัญหาไม่ได้ขึ้น ทะเบียนขออนุญาตกับกรมเจ้าท่า จึงขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเปิดการขึ้นทะเบียน ขออนุญาตเพิ่มเติมสิ่งก่อสร้างรุกล้ำลำน้ำอีกครั้ง เนื่องจากมีการออกกฎระเบียบมาตอน คสช. ปี ๒๕๖๐ นะครับ🔗

เรื่องที่ ๓ ไฟทางเลียบคลองสรรพสามิต ตำบลนาเกลือ อำเภอพระสมุทรเจดีย์ ๑ ปีแล้วครับ ที่แจ้งไปแล้วก็ไม่ได้ดำเนินการแก้ไข ฝากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้วยนะครับ🔗

เรื่องที่ ๔ ปัญหาแรงงานข้ามชาติบุกยึดอาชีพสงวนของคนไทย ในพื้นที่ จังหวัดสมุทรปราการ ท่านประธานครับ ผมขอฝากท่านประธานไปยังกรมการจัดหางาน ช่วยตรวจสอบการทำงานของแรงงานข้ามชาติ ในพื้นที่อำเภอพระสมุทรเจดีย์ที่เข้ามา แย่งอาชีพสงวนของคนไทย เปิดร้านโชห่วย ร้านอาหาร ร้านตัดผมและอื่น ๆ ส่งผลกระทบ ต่อ SMEs เป็นอย่างมาก ก่อนที่คนไทยจะจะล้มหายตายจากครับ ฝากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ขอขอบคุณมากครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณซาการียา สะอิ ครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายซาการียา สะอิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส ประกอบไปด้วย อำเภอระแงะ อำเภอจะแนะ อำเภอสุคิริน พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ จริง ๆ แล้ว ผมได้หารือเรื่องน้ำท่วมใหญ่เมื่อปลายปี ๒๕๖๖ ในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้มาหลายครั้ง หลายคราแล้ว วันนี้เป็นอีกวันหนึ่งที่ผมต้องขอพูดเรื่องการเยียวยาน้ำท่วมอีกครั้ง แต่เป็นการ เยียวยาเพื่อฟื้นฟูโครงสร้างพื้นฐานที่ได้รับความเสียหายจากอุทกภัยและภัยพิบัติให้กลับมา สู่สภาพเดิม ซึ่งงบประมาณส่วนนี้จะไม่ได้อยู่ในงบประมาณปกติในปี ๒๕๖๗ และปี ๒๕๖๘ เนื่องจากจัดทำงบประมาณไม่ทัน และของบประมาณปี ๒๕๖๙ ก็ต้องรออีก ๒ ปีครับ ซึ่งอาจจะไม่ทัน จึงต้องของบกลางเป็นรายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉิน เพื่อลด ความเดือดร้อนของชาวบ้านในพื้นที่ เช่น การซ่อมแซม ปรับปรุง ระบบส่งน้ำ ประตูระบายน้ำ ของกรมชลประทาน จำนวน ๒๑๐ ล้านบาท หรือของกรมทางหลวง และกรมทางหลวงชนบท ก็คือการซ่อมแซมคอสะพาน สะพาน หรือถนนที่เกิดจากการกัดเซาะจนทำให้ถนนขาด ผิวทางชำรุด จำนวน ๗๐๐ ล้านบาท ท่านประธานครับ จากงบประมาณที่เห็นนี้ ความเสียหาย เกิดขึ้นจากน้ำท่วมเมื่อปลายปี ๒๕๖๖ สูงมาก เพราะเกิดจากน้ำท่วมหนักที่สุดในรอบ ๗๐-๘๐ ปี ดังนั้น ฝากท่านประธานไปยังท่านนายกรัฐมนตรี ช่วยรีบดำเนินการอนุมัติ งบกลาง ซึ่งอาจจะไม่เต็มจำนวนตามที่ขอ แต่ขอให้อนุมัติที่จำเป็นต่อการดำเนินชีวิต เพื่อให้ชาวบ้านได้รับความสะดวกสบายด้วยครับ🔗

เรื่องที่ ๒ เป็นเรื่องของราคาทุเรียนในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ตกต่ำ กว่าในพื้นที่อื่น ๆ ราคาตอนนี้อยู่ที่ประมาณ ๘๐-๙๐ บาทต่อกิโลกรัม ทั้งค่าปุ๋ย ค่าดูแล ค่อนข้างสูง แม้ว่าปีนี้ผลผลิตทุเรียนจะค่อนข้างน้อย เกิดจากภาวะแล้งจัด ชาวบ้านคาดหวังมาก ที่จะได้ราคาที่มากกว่านี้ อาจจะเป็นเรื่องข่าวของหนอนทุเรียน เรื่องความปลอดภัย และเรื่องอื่น ๆ ฝากท่านประธานไปยังกระทรวงพาณิชย์ และกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ หรือหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องช่วยดำเนินการเรื่องราคา และช่วยแก้ปัญหาเรื่องหนอนทุเรียนเจาะ เพื่อเป็นการ แก้ไขปัญหาในระยะยาวด้วยครับ ขอบคุณมากครับท่านประธาน🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณศุทธสิทธิ์ พจน์ฐศักดิ์ ครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ศุทธสิทธิ์ พจน์ฐศักดิ์ ผู้แทนเขต ๓ จังหวัดนครราชสีมา พรรคก้าวไกล ขอหารือ ท่านประธานดังนี้🔗

เรื่องที่ ๑ เทศบาลตำบลโคกกรวด สุรนารี ถนนใต้อ่างห้วยบ้านยางของ ตำบลโคกกรวด สุรนารี พังชำรุด ไฟส่องสว่างไม่สว่างเลย ซึ่งเป็นถนนในพื้นที่ดูแลของ สำนักงานชลประทานที่ ๘ อยากจะฝากท่านประธานผ่านไปถึงสำนักงานชลประทานที่ ๘ เข้าไปดูแล เข้าไปสำรวจพื้นที่ และจัดการตามกรอบอำนาจหน้าที่ของท่านด้วยนะครับ การก่อสร้างถนน หรือการซ่อมแซมถนนถือเป็นหน้าที่ของรัฐในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ให้แก่ประชาชน ซึ่งส่งผลกระทบต่อการพัฒนาทางด้านสังคมและเศรษฐกิจของพื้นที่นั้น ๆ แต่ในหลายครั้งก็เกิดปัญหา จากการบริหารจัดการโครงการที่อาจจะส่งผลกระทบต่อ พี่น้องประชาชนในเชิงลบได้ เนื่องจากในระหว่างที่มีการก่อสร้าง หรือซ่อมแซมถนน จำเป็นจะต้องมีการปิดช่องการจราจรเป็นระยะเวลานาน และสิ่งที่ตามมาก็คือเศรษฐกิจ ในพื้นที่นั้นก็จะได้รับผลกระทบไปด้วย ตัวอย่างเช่น โครงการก่อสร้างอุโมงค์ทางลอด บริเวณจุดตัด ถนนมิตรภาพกับถนนช้างเผือก ที่แยกประโดกและบริเวณถนนมิตรภาพตัดกับทางหลวง ๒๒๔ แยกนครราชสีมา ซึ่งจะสิ้นสุดสัญญาในปี ๒๕๖๙ ประชาชนที่อยู่ในบริเวณพื้นที่นั้น ไม่ว่าจะเป็น ตำบลหมื่นไวย หนองกระทุ่ม หรือว่าตำบลในเมือง ล้วนได้รับผลกระทบทางการค้าขาย ที่ซบเซาลง การเดินทางสัญจรก็ลำบาก บางร้านถึงกับต้องปิดร้านไปเลย รวมถึงระบบการค้าขาย ที่แย่ลงไปหมดเลย ปัญหาฝุ่นเป็นสิ่งที่สำคัญ อยากจะนำเรียนผ่านท่านประธานไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ให้ช่วยควบคุมและหาแนวทาง ในการเยียวยาแก้ไขปัญหาให้พี่น้อง ประชาชนด้วย โครงการทำถนนในการดูแลของเทศบาล อบต. การประชาสัมพันธ์บางครั้ง อาจจะยังไม่ทั่วถึงเพื่อให้พี่น้องประชาชนในพื้นที่ได้เตรียมตัว ซึ่งเกิดขึ้นในหลายพื้นที่ จากการศึกษาพบว่าผู้รับจ้างบางรายก็ทำบ้าง ประชาสัมพันธ์บ้าง บางครั้งก็ไม่ประชาสัมพันธ์ หรือแจ้งล่วงหน้าเพียง ๒-๓ วัน แบบนี้ก็ทำให้พี่น้องประชาชนในพื้นที่ไม่ได้มีการเตรียมตัว หรือว่าวางแผนล่วงหน้าเลย ซึ่งประชากรอาจจะตั้งข้อสังเกตได้ว่า เทศบาล อบต. บางที่จัดทำ โครงการก่อสร้าง โดยไม่มีการทำประชาคมก่อนทำแผนเข้าแผนพัฒนาท้องถิ่น ซึ่งประชาชน อาจจะตั้งข้อสังเกตได้ว่ามีการฮั้ว หรือมีการปลอมแปลงประชาคมหรือไม่ ก็อยากจะฝากผ่าน ท่านประธานไปถึงกระทรวงมหาดไทย และ สตง. เข้าไปตรวจสอบเพื่อป้องกันไม่ให้ เกิดปัญหาเหล่านี้เกิดขึ้นครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอเชิญ คุณรุ่งโรจน์ ทองศรี ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ รุ่งโรจน์ ทองศรี ผู้แทนเซราะกราว จังหวัดบุรีรัมย์ ซมกราบสวัสดีแมเออว บองปะโอน กรุบคะเนีย นะบาด แซมซายกุนากุเดย สวัสดีครับพี่น้องบ้านเฮา เสื้อสวย ๆ ที่ผมใส่วันนี้ผ้าลายทราย เครื่องเคลือบของดีอำเภอบ้านกรวด และมีผ้าลายทราย อำเภอละหานทราย ผ้าภูอัคนี อำเภอเฉลิมพระเกียรติ ผ้าลายเสาวรส อำเภอโนนดินแดง ขอนำปัญหาความเดือดร้อนของ พี่น้องสู่การแก้ไขครับ🔗

๑. เรื่องปุ๋ยคนละครึ่งและเรื่องไร่ละ ๑,๐๐๐ บาท พี่น้องขอให้นำไร่ละ ๑,๐๐๐ บาท กลับคืนให้พี่น้องด้วยครับ🔗

๒. เรื่องช่องตะโกในพื้นที่มรดกโลกที่กำลังทำผลการศึกษาสิ่งแวดล้อม หรือ EIA ขอให้เร่งดำเนินการด้วยครับ เพราะมีเหตุเยอะมาก ๆ ชาวบ้านเดือดร้อน สุด ๆ ครับ🔗

๓. ขอขยายถนน ๔ เลน กรมทางหลวงสาย ๒๒๔ อำเภอละหานทรายไป บ้านกรวด-โคกกระชาย ถนนแคบ กว้างแค่ ๖ เมตร ไม่มีไหล่ทาง อุบัติเหตุแทบทุกวัน สาย ๒๑๒๐ ละหานทราย-โนนดินแดง สายแยกตะโก ตาเป๊ก ขึ้นเขาพนมรุ้ง และจุดกลับรถ U-Turn บนสาย ๒๔ ช่วงตำบลเจริญสุข อำเภอเฉลิมพระเกียรติ กรมทางหลวงชนบท สายเฉลิมพระเกียรติ-ละหานทราย ละหานทราย-นางรอง สะพานข้ามลำนางรอง สายบ้านโคกสำราญ-บ้านหนองไทร ตำบลถาวรด้วยครับ🔗

๔. ขุดลอกแหล่งน้ำกรมชลประทาน อ่างห้วยเมฆา อ่างห้วยตาเขียว ตำบลเมืองเจริญ อ่างห้วยซับ ห้วยเสว สระหนองปรือ ตำบลหนองไม้งาม อ่างเบนเฮอร์ ตำบลตาเป๊ก และขุดลอกลำปะเทียในพื้นที่อำเภอละหานทราย อำเภอเฉลิมพระเกียรติ พร้อมฝายเพื่อการเก็บกักน้ำ🔗

๕. เร่งผลักดันจุดผ่อนปรนช่องสายตะกูให้เป็นด่านถาวร อำเภอบ้านกรวด และเปิดจุดผ่อนปรนบ้านระแนะ ๒ ช่องตากิ่ว อำเภอละหานทราย เพื่อการค้าชายแดน ระหว่างประเทศ เพิ่มเศรษฐกิจเพิ่มรายได้ให้กับพี่น้องบ้านเรา🔗

๖. เร่งแก้ปัญหาเศรษฐกิจข้าวของแพง รายได้ต่ำ ให้กับพี่น้องด้วยครับ ผู้แทนเซราะกราว รุ่งโรจน์ ทองศรี ขอกราบขอบพระคุณมาก ๆ ครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณฐิติกันต์ ฐิติพฤฒิกุล ครับ🔗

เรียนประธานสภาผู้แทนราษฎร ผม ฐิติกันต์ ฐิติพฤฒิกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดภูเก็ต อำเภอถลาง และตำบลกะทู้ พรรคก้าวไกล วันนี้ผมมีเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องชาวภูเก็ตมาปรึกษาหารือ ท่านประธานดังนี้ครับ🔗

เรื่องที่ ๑ เหตุการณ์ที่สนามบินนานาชาติภูเก็ต เมื่อวานเลยครับ วันที่ ๖ สิงหาคม ที่ผ่านมา ได้มีกระแสไฟฟ้าตก ส่งผลให้ไฟดับทั่วทั้งสนามบินนานาชาติภูเก็ต ซึ่งเป็น เหตุการณ์ที่ไม่ควรเกิดขึ้น ฝากไปยังกระทรวงคมนาคมตรวจสอบข้อเท็จจริงและป้องกัน ไม่ให้เหตุการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้นอีก เพราะกระทบต่อภาพลักษณ์การท่องเที่ยวอย่างมหาศาล🔗

เรื่องที่ ๒ เนื่องด้วยสนามกีฬาโรงเรียนถลางพระนางสร้าง หนึ่งในสนามกีฬา ที่ได้มาตรฐานของอำเภอถลาง จังหวัดภูเก็ต สร้างด้วยงบประมาณของ อบจ. ภูเก็ต ในปัจจุบัน พื้นที่ดังกล่าวถูกเทศบาลตำบลเทพกระษัตรี อ้างสิทธิทับซ้อนกับโรงเรียนถลางพระนางสร้าง บริเวณพื้นที่พิพาท ๘ ลู่วิ่ง เพื่อนำไปทำถนนของเทศบาลที่ผ่านที่ดินเอกชน พี่น้องประชาชน ในพื้นที่ต้องการให้คงสภาพสนามกีฬาให้มีความมาตรฐานเอาไว้ให้ลูกหลานสืบไป ในอดีต ทางเข้าออกหมู่ที่บ้านเอกชนดังกล่าว ต้องผ่านโรงเรียนด้วยซ้ำ ฝากไปยังกระทรวงมหาดไทย และกระทรวงการคลัง ร่วมกันตรวจสอบข้อเท็จจริงของที่ดินราชพัสดุแปลงดังกล่าวด้วยครับ🔗

เรื่องที่ ๓ ปัญหาฝ้าเพดานถล่มห้องเรียนอนุบาลของโรงเรียนไทยรัฐวิทยา ๒๙ ตำบลกระทู้ อำเภอกะทู้ จังหวัดภูเก็ต ทั้งหมด ๔ ห้อง เนื่องจากเหตุวาตภัยที่ผ่านมา รวมถึงตัวอาคารที่เสื่อมโทรมอยู่ก่อนแล้ว ทำให้เด็กอนุบาลกว่าร้อยคนต้องย้ายลงมาเรียน ที่ใต้ถุนอาคาร ห้องประชุมและห้องสมุด ทางผู้ปกครองฝากมาครับว่าอยากให้กระทรวง ศึกษาธิการเร่งซ่อมแซมให้โดยเร็ว เพื่อให้เด็ก ๆ ได้กลับไปเรียนที่ห้องเรียน เพื่อความปลอดภัย และสวัสดิภาพของลูกหลานครับ🔗

เรื่องสุดท้าย บริเวณถนนพระภูเก็ตแก้ว ตำบลกะทู้ อำเภอกะทู้ จังหวัดภูเก็ต ซึ่งเป็นเส้นทางหลักเพื่อเดินทางสู่ป่าตอง เมื่อคืนเลยครับ ล่าสุดตีสี่ เกิดอุบัติเหตุหน้าโค้งคิงคอง บริเวณจุดนี้เกิดอุบัติเหตุอยู่บ่อยครั้ง ฝากไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งซ่อมแซม ปรับปรุง พื้นผิวจราจรและโค้งให้มีความปลอดภัยมากขึ้นด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณพรรณสิริ กุลนาถศิริ ครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน พรรณสิริ กุลนาถศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย พรรคเพื่อไทย ดิฉันขอหารือ ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ตำบลบ้านใหม่สุขเกษม จังหวัดสุโขทัย ในเรื่องของ น้ำดื่มน้ำใช้ และความชื้นของพืชผลทางการเกษตร โดยขอให้สร้างประปาหมู่ที่บ้าน และโรงอบพืชพลังแสงอาทิตย์ โดยขอไปยังกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย ทั้งนี้ ดิฉันได้รับแจ้งจากนายบุญชุบ ลิ้มรส นายกองค์การบริหาร ส่วนตำบลบ้านใหม่สุขเกษม นางสมคิด กลิ่นธูป ประธานสภาองค์การบริหารส่วนตำบล และนางวันเพ็ญ ดีแท้ กำนันตำบลบ้านใหม่สุขเกษมว่า พี่น้องประชาชนราว ๑,๒๐๐ ครัวเรือน ประสบปัญหาต่าง ๆ ค่ะ🔗

ในเรื่องที่ ๑ การขาดแคลนน้ำอุปโภคบริโภค ปัญหานี้เกิดขึ้นจากประปาหมู่บ้าน แต่เดิมมีขนาดเล็กและเก่า ชำรุดมาก พี่น้องทั้งตำบลราว ๑๒๐ ครัวเรือน มีปัญหา ดังนั้น ก็ขอให้ดำเนินการจัดสร้างบ่อบาดาลขนาดใหญ่ ระบบไฟฟ้าพลังแสงอาทิตย์ให้กับ พี่น้องประชาชนค่ะ🔗

เรื่องที่ ๒ ปัญหาความชื้นของพืชผลทางการเกษตร จากกำนันวันเพ็ญ ได้มีโรงอบแห้งพลังแสงอาทิตย์เก่า แล้วก็ชำรุดมาก ใช้การได้เพียงเล็กน้อย ไม่เพียงพอกับ พี่น้องราว ๗๐๐ ครัวเรือน ด้วยเห็นประโยชน์ของตู้อบพลังแสงอาทิตย์ที่ลดต้นทุนการผลิต ลดเวลาในการตากแห้ง ตลอดจนได้ผลผลิตที่สะอาด ปลอดภัย ไม่มีฝุ่น และผลผลิตก็ราคาดี จึงขอให้สร้างโรงอบพลังแสงอาทิตย์ งบประมาณราว ๗๐๐,๐๐๐ บาท ให้กับพี่น้องประชาชน จึงขอเสนอปัญหานี้ไปยังกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย ให้พิจารณา ดำเนินการโดยเร็วค่ะ ขอบพระคุณมากค่ะ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณเกียรติคุณ ต้นยาง🔗

เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายเกียรติคุณ ต้นยาง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนนทบุรี เขตเลือกตั้งที่ ๗ พรรคก้าวไกล วันนี้ผมมีเรื่องที่จะปรึกษาหารือกับท่านประธานทั้งหมด จำนวน ๕ เรื่อง🔗

เรื่องแรก เป็นเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนที่ร้องเรียนผ่านมาทาง สท. โสภณ คำสิงห์ และ ว่าที่ร้อยตรี ทรงกลด กิตติสนธิรักษ์ ขอภาพสไลด์ด้วยครับ🔗

ผู้ใหญ่บ้าน หมู่ที่ ๑ ตำบลบางบัวทอง อำเภอบางบัวทอง จังหวัดนนทบุรี เนื่องจากว่าซอยปู่เทพ-ปู่จันทร์ และซอยโรงหมี่ มักมีอุบัติเหตุบ่อยครั้ง รถวิ่งด้วยความเร็วสูง ชาวบ้านต้องการสัญญาณไฟจราจรอัจฉริยะ ขอท่านประธานประสานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแขวงการทางนนทบุรี เทศบาลเมืองใหม่ บางบัวทอง ช่วยดำเนินการติดตั้งให้พี่น้องประชาชนด้วยนะครับ🔗

เรื่องที่ ๒ เป็นเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนชาวหมู่บ้าน ชวนชมพาร์ค ๓ ถนนหมายเลข ๓๒๑๕ ถนนบางกรวย-ไทรน้อย เนื่องจากว่าทางโค้งดังกล่าว เวลากลางวันก็จะเห็นถนนชัดเจน แต่เวลากลางคืนมืดสนิทเลยนะครับ แล้วเรื่องนี้ผมได้หารือ กับท่านประธานไว้ตั้งแต่วันที่ ๔ ตุลาคม ๒๕๖๖ แล้ว จากปีที่แล้วถึงปีนี้ก็ยังมืดอยู่ ฉะนั้นขอให้ ท่านประธานประสานหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง แขวงการทางนนทบุรีดำเนินการติดตั้งแสงสว่าง ให้กับพี่น้องประชาชนด้วยครับ🔗

เรื่องที่ ๓ เป็นเรื่องของพี่น้องประชาชนถนนเลียบคลองตาคล้าย หมู่ที่ ๗ ตำบลบางบัวทอง อำเภอบางบัวทอง จังหวัดนนทบุรี เนื่องจากว่าสภาพถนนเป็นหลุมเป็นบ่อ ไหล่ทางชำรุด จึงขอท่านประธานประสานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เทศบาลเมืองใหม่ บางบัวทอง ดำเนินการซ่อมแซมแก้ไขให้พี่น้องใช้การได้ดีเหมือนเดิมด้วย🔗

เรื่องที่ ๔ เป็นเรื่องของพี่น้องที่ต้องไปรักษาตัวผ่าตัดท่อปัสสาวะ ท่ออุจจาระ แล้วต้องมาใช้ถุงทวารเทียม ผ่าตัดฟรี แต่ถุงทวารเทียมต้องเสียสตางค์ซื้อ แล้วพี่น้องที่เป็น โรคเบาหวานต้องใช้เข็มฉีด Insulin ครับ Insulin ฟรีแต่เข็มต้องเสียเงิน ประสานหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องด้วยครับ🔗

เรื่องสุดท้ายท่านประธานครับ เป็นเรื่องของพี่น้องที่เป็นผู้พิการ ต้องการ จะกู้ยืมเงินจากกองทุนส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ ส่งเสริมอาชีพ แต่ติดปัญหา คือว่าจะต้องมีผู้ค้ำประกัน ด้วยสภาพคนพิการอย่างนี้ อายุมากอย่างนี้ ใครจะกล้าค้ำประกัน จึงขอท่านประธานได้โปรดประสานหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กระทรวง พม. เพื่อยกเลิกสัญญา ค้ำประกันดังกล่าว เพื่อประโยชน์ของผู้พิการและผู้สูงอายุ ขอบคุณครับ🔗

ขอเชิญคุณทรงศักดิ์ ส่งเสริมอุดมชัย🔗

กราบเรียนประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม นายทรงศักดิ์ ส่งเสริมอุดมชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร นครสวรรค์ เขต ๒ พรรคเพื่อไทย🔗

ผมขอหารือเรื่องที่ ๑ ผมได้รับ การประสานงานจากนายอนุรักษ์ พงษ์สาลี นายกเทศมนตรีเทศบาลตำบลพยุหะคีรี และนางสาววรัญญา มีหวาน ตำแหน่งพนักงานทั่วไป เจ้าหน้าที่กองช่าง เรื่อง การก่อสร้าง ตลิ่งพัง และการก่อสร้างแนวป้องกันน้ำท่วมของเขตเทศบาลตำบลพยุหะคีรี ผมได้ลงพื้นที่กับ นายธนาธร บ่อสุวรรณ วิศวกรโยธาชำนาญการพิเศษ หัวหน้ากลุ่มวิศวกรโยธา นครสวรรค์ เพื่อสำรวจดูพื้นที่น้ำท่วมเทศบาลตำบลพยุหะคีรี ตามภาพ ทำให้พี่น้องประชาชนในเขต เทศบาลตำบลพยุหะคีรีเดือดร้อนเวลาน้ำท่วม ทำให้สิ่งของเสียหาย การทำมาค้าขาย ต้องหยุดลง รวมถึงโบราณสถานอาจเกิดความเสียหายได้ จึงขอให้กรมโยธาธิการและผังเมือง นครสวรรค์สำรวจและจัดสรรงบประมาณ เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของพี่น้องเขตเทศบาล ตำบลพยุหะคีรีด้วยครับ เทศบาลพร้อมที่จะส่งมอบพื้นที่เพื่อทำการซ่อมแซม ปรับปรุง และเมื่อดำเนินการแล้วเสร็จก็ยินดีรับมอบพื้นที่คืนเพื่อดูแลต่อไปครับ🔗

เรื่องที่ ๒ นายสุนทร สุขเรือง นายกองค์การบริหารส่วนตำบลน้ำทรง และสมาชิกองค์การบริหารส่วนตำบลน้ำทรง นายพรประสาท พูลทวี ได้รับแจ้งถึงปัญหา ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในพื้นที่หมู่ที่ ๑ หมู่ที่ ๒ หมู่ที่ ๑๐ ตำบลน้ำทรง และหมู่ที่ ๗ ตำบลยางขาว เรื่องน้ำไม่พอใช้ในฤดูแล้ง เพื่อทำการเกษตร ทำนา ทำไร่ จึงขอความอนุเคราะห์หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อดำเนินการขุดลอกหนองพงวาด ซึ่งมีเนื้อที่ ประมาณ ๘๐ ไร่ เพื่อให้พี่น้องประชาชนได้มีน้ำในช่วงฤดูแล้งทำการเกษตร และเพื่อบรรเทา ความเดือดร้อนให้พี่น้องประชาชนในพื้นที่ กราบขอบพระคุณท่านประธานสภาที่เคารพครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณสหัสวัต คุ้มคง ครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สหัสวัต คุ้มคง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชลบุรี เขต ๗ ก้าวไกลครับ ขอเรียนปรึกษาหารือ ท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ขอคลิปวิดีโอครับ🔗

ท่านประธานครับที่ผมต้องเอาคลิป ปรึกษาหารือของตัวเองมาเปิดในช่วงปรึกษาหารือ ด้วย ๒ ประเด็นครับท่านประธาน🔗

ประเด็นแรก ปัญหายังไม่ถูกแก้ไขครับ🔗

ประเด็นที่ ๒ ขอปรึกษาท่านประธานครับ ผมไม่อยากให้การปรึกษาหารือ ของสภาผู้แทนราษฎรเป็นไปอย่างนั้น อยากให้การปรึกษาหารือของพวกเรามีความศักดิ์สิทธิ์ เอาไว้ ไม่รู้ว่าเราจะทำอย่างไรกันดีครับท่านประธาน ขอบคุณครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณไชยามพวาน มั่นเพียรจิตต์ ครับ🔗

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ปูอัด ไชยามพวาน มั่นเพียรจิตต์ ผู้แทนราษฎรคนจอมทอง ท่าข้าม บางขุนเทียน พรรคไทยก้าวหน้า ท่านประธานขออนุญาตปรึกษาหารือ ๒ เรื่องครับ🔗

เรื่องแรก คือเรื่องของสิทธิบัตรทองถูกโยกย้าย ทำให้ผู้สูงอายุในเขตจอมทอง ท่าข้าม เดินทางไปโรงพยาบาลที่ไกลมาก โดยรถประจำทางครับท่านประธาน ใช้เวลา เดินทางประมาณ ๒ ชั่วโมง ถ้าด้วยแท็กซี่ ๓๕๐ บาท ไม่แน่ใจว่าสไลด์ขึ้นได้ไหมครับ🔗

ท่านประธานครับ ผมจะชี้ให้ดู อธิบายให้ฟังให้เข้าใจ คือนั่งจากจอมทองไปก็ชั่วโมงกว่าแล้ว ไปโรงพยาบาลราชพิพัฒน์ ที่อยู่ตรงพุทธมณฑลสาย ๓ กว่าจะนั่งกลับมา ไปกลับ ๔ ชั่วโมง ๓๕๐ บาท บวกกันไปกลับ ๗๐๐ บาท สวัสดิการผู้สูงอายุ อายุ ๗๐ ปีก็หมดแล้วท่านประธาน นี่คือคุณภาพชีวิตสิทธิ บัตรทองปัจจุบันก็ฝากไปถึงสาธารณสุข สปสช. เถอะครับ โยกสิทธิกลับมาได้ไหมครับ อย่าให้ พี่น้องจอมทอง ท่าข้ามของผม ต้องนั่งตากฝุ่นไปแบบนี้ระยะเวลานานอีกเลยครับท่านประธาน🔗

เรื่องที่ ๒ ครับ ปัญหาในการกำหนดวันและเวลาจอดรถถนนวุฒากาศ และประชาชนถูกตำรวจจราจรกลางบังคับล็อกล้อโดยไม่มีการตักเตือน ท่านประธานพูดแล้ว ก็ต้องขึ้น ถนนวุฒากาศผมนี่ยาวไปถึงธนบุรี พี่น้องประชาชนค้าขายตลอด ๒ ฝั่งข้างทาง แต่ปรากฏว่าจอดซื้อข้าว ลงประตูไม่ถึง ๑๐ วินาที ตำรวจจราจรกลางโผล่มา จ๊ะเอ๋ เรียบร้อย โดนล็อกล้อแล้ว ท่านประธานครับ เป็นแบบนี้มาตลอดหลายปี เพราะฉะนั้นฝากไปถึง สำนักงานตำรวจแห่งชาติไม่ต้องมาเล่นซ่อนหาที่ถนนวุฒากาศผมอีกแล้วครับ บังคับใหม่ วางกฎใหม่ อย่ามาล็อกล้อแบบนี้ เพราะว่าพี่น้องที่จะค้าขายก็ยากลำบาก พี่น้องจะจับจ่ายใช้สอย ก็ยากลำบาก อย่ามาหากินกับประชาชนแบบนี้อีกเลย ขอบคุณมากครับ🔗

ขอเชิญคุณสุรทิน พิจารณ์ ครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพ กระผม สุรทิน พิจารณ์ หัวหน้าพรรคประชาธิปไตยใหม่ สส. แบบบัญชีรายชื่อ ๓ เรื่องที่จะกราบเรียน ท่านประธานเป็นปัญหาทั้งนั้นท่านประธานครับ🔗

เรื่องแรก คือมลพิษ โรงงานที่อำเภอบางพลี สมุทรปราการ ได้ทำการ ผลิตพลาสติก แล้วก็เกิดมลพิษทำร้ายสุขภาพของพี่น้องประชาชน ผู้ร้องคือ นางวันดี จันทร์เนียม หมายเลขโทรศัพท์ ๐๘ ๑๗๒๑ ๐๙๗๙ ผู้รับผิดชอบก็คือกรมควบคุมมลพิษ กระทรวง อุตสาหกรรม🔗

เรื่องที่ ๒ ท่านประธานที่เคารพ ขอถนนคอนกรีตจากบ้านปางคาม อบต. ปางมะผ้า อำเภอปางมะผ้า จังหวัดแม่ฮ่องสอน ท่านประธานที่เคารพครับ ขึ้นไปที่ดอยไตแลง ชายแดน ดอยไตแลง ระยะทาง ๗ กิโลเมตร พี่น้องตามชายแดนปัจจุบันนี้เดินทาง ๗ กิโลเมตร ต้องใช้เวลา ๓ ชั่วโมง เพื่อมาซื้อสินค้าอุปโภคบริโภคที่อำเภอปางมะผ้า เพราะฉะนั้น จึงขอถนนคอนกรีตขึ้นไป ผู้รับผิดชอบคือกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่าและพันธุ์พืช กระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมครับ🔗

เรื่องที่ ๓ ท่านประธานครับ ขอถนนคนเดินจากสถานีรถไฟฟ้าคูคตไปที่ วัดโพสพผลเจริญ ระยะทาง ๗๒๐ เมตร ออกแบบเรียบร้อยหมดแล้ว แต่งบประมาณไม่มี เพราะฉะนั้นจึงฝากไปที่กรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม🔗

ท่านประธานครับ กราบเรียนท่านประธานว่าเห็นด้วยกับท่านผู้มีเกียรติที่ได้ กราบเรียนท่านประธานว่า เวลาหารือบางปัญหานี้ต้องใช้เวลาเป็นปี อย่างเช่น กรณีถนนคนเดิน ผมหารือตั้งแต่สภาชุดที่ ๒๕ จนถึงปัจจุบันยังไม่มีอะไรคืบหน้าเลย กราบเรียนท่านประธาน เพราะว่าที่ทำถนนคนเดินไม่ใช่ว่าอยากทำ ต้องการให้ถนนมันไม่แออัด จากสถานีรถไฟฟ้าคูคต มาที่วัดโพสพผลเจริญ จะให้รถแท็กซี่มาจอดที่วัดโพสพผลเจริญ ทุกวันนี้มันแออัดมาก ๆ ทั้งเช้าทั้งเย็นครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอเชิญคุณพงศธร ศรเพชรนรินทร์ ครับ🔗

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม พงศธร ศรเพชรนรินทร์ ผู้แทนราษฎรอำเภอแกลง อำเภอเขาชะเมา จากพรรคก้าวไกลครับ วันนี้ ผมมีเรื่องปรึกษาหารือ ๒ เรื่องครับ🔗

เรื่องที่ ๑ ผมได้รับร้องเรียนจาก ส.ท. นันทวัฒน์ ชำนาญ สมาชิกสภาเทศบาล ตำบลสุนทรภู่ ถึงปัญหาไฟฟ้าตกในพื้นที่หมู่ ๕ และหมู่ ๒ ตำบลชากพง อำเภอแกลง จังหวัดระยอง และจาก ส.ท. เกษา เกิดผล สมาชิกสภาเทศบาลตำบลบ้านนา ถึงกรณีไฟฟ้าตก ในพื้นที่ตำบลบ้านนา อำเภอแกลง จังหวัดระยอง อำเภอแกลง และอำเภอเขาชะเมา ในเขตของผม มีปัญหาไฟฟ้าตกในหลายพื้นที่ ประชาชนร้องเรียนมาอย่างต่อเนื่อง เนื่องจาก ในพื้นที่มีการทำสวนทุเรียนกันเพิ่มขึ้นครับ ทุเรียนเป็นเศรษฐกิจที่มีมูลค่าสูง ประชาชน ต้องการปลูกเพิ่ม แต่โครงข่ายไฟฟ้าที่เก่าไม่สามารถรองรับความต้องการใช้ไฟ ซึ่งสวนทุเรียน ต้องใช้ไฟในการดูดน้ำมารดน้ำ และทำกิจกรรมต่าง ๆ ในสวนทุเรียนเพิ่มมากขึ้น ดังนั้นจึงอยากจะขอให้ทางการไฟฟ้า และทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เข้ามาดูแล ทั้งอำเภอแกลง โดยเฉพาะตำบลชากพง ตำบลบ้านนา อำเภอเขาชะเมา โดยเฉพาะ ตำบลห้วยทับมอญ และตำบลเขาน้อย มีปัญหาไฟฟ้าตก ดังนั้นก็จะขอเรียนท่านประธาน ฝากไปถึงรัฐมนตรีกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ให้ช่วยสำรวจพื้นที่ทำการเกษตรที่เพิ่มขึ้น ให้มีข้อมูลที่เป็นปัจจุบันและให้การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคเร่งสำรวจความต้องการใช้ไฟฟ้า ทั้งภาคเกษตรและภาคครัวเรือน เพื่อเพิ่มกำลังการใช้ไฟฟ้าในพื้นที่อย่างเพียงพอ🔗

เรื่องที่ ๒ บริเวณจุดกลับรถถนนสุขุมวิท บริเวณ อบต. ห้วยยาง อำเภอแกลง จังหวัดระยอง ที่จุดกลับรถหน้าตลาดนัดห้วยยาง เนินมณีศิลป์ครับ จุดนี้มีปัญหา Guard rail บังสายตา ทำให้บดบังทัศนวิสัยในการกลับรถ ทำให้เกิดอุบัติเหตุ เป็นจุดที่ผมเคยปรึกษาหารือ ในสภาไปครั้งหนึ่งแล้วในสมัยประชุมครั้งก่อน แต่ยังไม่ได้รับการแก้ไข จึงขอฝาก ท่านประธานให้ช่วยเน้นย้ำไปยังแขวงการทางจังหวัดระยองให้เร่งแก้ไขนำ Guard rail ออก และช่วยทำทางเบี่ยงหลบกลับรถ เพื่อความปลอดภัยของประชาชนในพื้นที่ด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดราชบุรี เขต ๔ อำเภอบ้านโป่ง พรรครวมไทยสร้างชาติ ท่านประธานครับ ผมมีความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนชาวอำเภอบ้านโป่งมากราบเรียนท่านประธาน เพื่อประสานหน่วยงานที่รับผิดชอบ เพื่อพิจารณาแก้ไขปัญหาให้พี่น้องชาวอำเภอบ้านโป่ง โดยเฉพาะปัญหาอาชญากรรมที่อำเภอบ้านโป่งครับ ช่วงวันสองวันนี้มี Page ดังใน Social ได้ลงข่าวที่เจ้าหนี้ปล่อยเงินกู้นอกระบบได้ทำร้ายร่างกายลูกหนี้ แล้วก็เครือข่าย จึงขอให้ทาง เจ้าหน้าที่ตำรวจโดยเฉพาะท่านผู้บัญชาการสำนักงานตำรวจแห่งชาติได้ลงไปเร่งรัดจัดการ คดีนี้ เพื่อให้มีการปราบปรามการปล่อยเงินกู้นอกระบบ ซึ่งเป็นปัญหาอาชญากรรมที่เกิดขึ้น แล้วก็เป็นข่าวดังในช่วงวัน ๒ วันนี้ครับ และที่สำคัญครับท่านประธาน ผมลงพื้นที่ พี่น้องประชาชนก็ร้องเรียนครับ ในเขตอำเภอบ้านโป่ง จังหวัดราชบุรีนั้นมีปัญหา เรื่องยาเสพติดเยอะมาก จึงขอให้ทางเจ้าหน้าที่ตำรวจได้เร่งรัดปราบปรามด้วย เพราะว่า ช่วงนี้เยอะจริง ๆ ปกติลงพื้นที่มา ๑๐ กว่าปี พี่น้องประชาชนก็ไม่ค่อยได้ร้องเรียนเรื่องนี้ แต่ช่วงนี้คงเยอะเป็นพิเศษ จึงได้ร้องเรียนผมในขณะที่ผมลงพื้นที่ นอกจากนี้ยังมีปัญหาเรื่อง การลักทรัพย์ เมื่อไม่กี่วันนี้ก็มีการลักทรัพย์ กระชากกระเป๋าใต้สะพานโคกหม้อ ถนนทรงพล เขตตำบลปากแรด อำเภอบ้านโป่ง แล้วก็ยังมีปัญหาลักทรัพย์สินทางราชการโดยเฉพาะ สายไฟฟ้าส่องสว่าง ซึ่งเป็นปัญหาเรื้อรังมานาน ก็ขอให้ทางผู้บัญชาการสำนักงานตำรวจ แห่งชาติลงไปเร่งดำเนินการด้วยครับ และที่สำคัญครับ ตอนนี้เขตอำเภอบ้านโป่งการจราจร หนาแน่น แล้วก็มีการปิดถนนบางช่วงเพื่อทำการก่อสร้าง ก็ขอให้ทางเจ้าหน้าที่ตำรวจ ซึ่งการอำนวยการจราจรมีเจ้าหน้าที่ตำรวจไม่ค่อยเพียงพอ ก็ขอให้ทางผู้บังคับการ ตำรวจภูธรจังหวัดราชบุรี ได้เร่งดำเนินการแก้ไขปัญหาเจ้าหน้าที่ตำรวจจราจรที่มีจำกัดด้วย และได้รับการร้องเรียนจากนายกเทศมนตรี เทศบาลตำบลห้วยกระบอก ตำบลกรับใหญ่ ว่ามีไฟฟ้าตกในเขตเทศบาลตำบลห้วยกระบอก ก็ขอให้การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้เร่งรัด ดำเนินการแก้ไขปัญหาไฟฟ้าตกในเขตเทศบาลตำบลห้วยกระบอกด้วยครับ ขอบพระคุณ ท่านประธานครับ🔗

ขอเชิญ คุณศุภปกรณ์ กิตยาธิคุณ🔗

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ศุภปกรณ์ กิตยาธิคุณ ผู้แทนราษฎรจากจังหวัดพิษณุโลก เขต ๕ อำเภอนครไทย อำเภอชาติตระการ และอำเภอวัดโบสถ์ ขอหารือท่านประธานครับ วันนี้ขอหารือท่านประธานไปยัง ๒ หน่วยงาน เท่านั้นครับ คือกระทรวงมหาดไทยและกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม🔗

เรื่องที่ ๑ ที่ตำบลวัดโบสถ์ ตำบลท้อแท้ ตำบลท่างาม อำเภอวัดโบสถ์ จังหวัดพิษณุโลก และอีกหลายพื้นที่ในจังหวัดพิษณุโลกครับ ไม่มีพื้นที่ทิ้งขยะ ปัญหาขยะเป็นปัญหาใหญ่แล้ว ตอนนี้ในจังหวัดพิษณุโลกครับ หลาย อปท. ไม่สามารถจัดหาพื้นที่ในการทิ้งขยะได้ครับ ก็ฝากไปยัง ๒ หน่วยงานที่กล่าวมาครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ครับ ที่ตำบลบ้านดง อำเภอชาติตระการ หมู่ที่ ๓ แล้วก็หมู่ที่ ๑๐ บ้านห้วยน้ำปลาแล้วก็บ้านห้วยน้ำอุ่น ตำบลบ้านดง อำเภอชาติกระการ จังหวัดพิษณุโลก ประสบปัญหาแนวเขตไม่ชัดเจนครับ มีพื้นที่ทับซ้อนกับตำบลบ่อทอง อำเภอทองแสนขัน จังหวัดอุตรดิตถ์ครับ จังหวัดพิษณุโลกกับจังหวัดอุตรดิตถ์อยู่ติดกัน โดยมีพื้นที่ทับซ้อน และแนวเขตไม่ชัดเจน คนที่อยู่พิษณุโลกต้องไปใช้สิทธิที่จังหวัดอุตรดิตถ์ ต้องไปทำ เอกสารราชการที่จังหวัดอุตรดิตถ์ แต่เอกสารอยู่ที่จังหวัดพิษณุโลกนะครับ🔗

เรื่องที่ ๓ ที่บ้านห้วยทรายเหนือ หมู่ที่ ๖ ตำบลห้วยเฮี้ย อำเภอนครไทย จังหวัดพิษณุโลก พ่อแม่พี่น้องชาวห้วยทรายเหนือประสบปัญหาอย่างมาก ถนนไม่มีไหล่ทาง เรื่องนี้เคยหารือในที่ประชุมแห่งนี้แล้วครั้งหนึ่ง โดย อบจ. ไปทำถนนไว้ให้ แต่กว้างแค่ ๔ เมตร ไม่มีไหล่ทาง ปัจจุบันเกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง รถสวนกันไม่ได้ครับ กระจกชนกัน หรือแม้กระทั่งยามค่ำคืนรถตกไหล่ทาง ซึ่งไหล่ทางสูงมาก และไม่มีไหล่ทาง🔗

เรื่องที่ ๒ ของบ้านห้วยทรายเหนือ คือไม่มีสัญญาณโทรศัพท์ ปัจจุบันมี เสาสัญญาณของเอกชนรายหนึ่งเช่าพื้นที่ของโรงเรียนอยู่ แต่ก็มีความพยายามที่จะ ไม่ลงทุนต่อ ไม่เช่าต่อ แล้วก็ไปขอกดราคากับที่หมู่ที่บ้าน ซึ่งตรงนี้ทำให้พ่อแม่พี่น้อง บ้านห้วยทรายเหนือขาดโอกาส โดยเอกชนรายอื่นก็ไม่สามารถเข้าไปได้ เพราะว่าติดปัญหา การขอเข้าใช้พื้นที่เช่นกัน🔗

เรื่องสุดท้ายครับ เรื่องที่ผมพูดมาเมื่อสักครู่คือ การขอเขาใช้พื้นที่อุทยาน และพื้นที่ของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของจังหวัดพิษณุโลก เกือบทุกพื้นที่ที่ อปท. จะเข้าไปสร้างความเจริญ เช่น ทำถนน พัฒนาแหล่งท่องเที่ยว หรือแม้กระทั่งจะขายของริมทาง หรือการใช้สัญญาณโทรศัพท์ การบริหารจัดการขยะ หรือแม้กระทั่ง รพ.สต. รพ.สต. ที่มีเอกสารสิทธิกับที่ไม่มีเอกสารสิทธิระบบงบประมาณ ก็แตกต่างกัน เพราะฉะนั้นวันนี้ขอฝาก ๒ หน่วยงานครับ กระทรวงมหาดไทยและกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมครับ ขอบพระคุณครับ🔗

สภาผู้แทนราษฎร ขอต้อนรับคณะประชาชนจากจังหวัดพิษณุโลก ซึ่งกำลังเข้าฟังอยู่ชั้น ๔ ตอนนี้ครับ ต่อไป ขอเชิญคุณปรเมษฐ์ จินา ถ้ายังไม่พร้อมเดี๋ยวข้ามไปก่อนครับ ต่อไปขอเชิญคุณเอกราช อุดมอำนวย เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานครับ ผม จอจาน เอกราช อุดมอำนวย ผู้แทนคนดอนเมืองจากพรรคก้าวไกลครับ ท่านประธาน ผมขออนุญาตหารือท่านประธานใน ๒-๓ ประเด็น ซึ่งก็เป็นเรื่องที่เพื่อนสมาชิกได้เคย อภิปรายหารือไปแล้ว🔗

เรื่องแรกนั้นก็คือ เรื่องของปัญหา Plant ปูนที่ตั้งอยู่ในเขตดอนเมือง มีประมาณ ๓-๔ จุด ซึ่งก่อมลพิษทางอากาศ PM10 แล้วก็เศษฝุ่นปลิวถนน แล้วก็บางจุด ตั้งอยู่ตรงหน้าสวนสาธารณะซึ่งมีแห่งเดียวในเขตดอนเมือง ก็อยากให้กรมแรงงาน และทางสำนักงานท้องถิ่น อย่างสำนักงานเขตดอนเมืองไปช่วยตรวจสอบใบอนุญาต แล้วก็การได้มาอย่างถูกต้องหรือไม่🔗

ประเด็นถัดไป ท่านประธานครับ คือเรื่องของการที่ผมได้หารือเอาไว้ซ้ำซาก ผมผิดเองครับที่เอาเรื่องนี้มาให้ท่านประธานหารือไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ป้ายรถเมล์ ยิ่งหารือยิ่งไฟไม่ติดครับ ไม่รู้เป็นอย่างไรครับ ลงโทษ สส. คือพูดไปตั้งหลายครั้งแล้วว่า พี่น้องประชาชนเดือดร้อน แล้วมีจุดเดียวอยู่บริเวณหน้าวัดดอนเมือง ถนนสรงประภา พี่น้องที่สัญจรไปทางนนทบุรีก็ผ่านเส้นทางนี้ ดังนั้นฝากด้วยจริง ๆ เถอะครับ อย่าให้ถึงกับต้อง จุดธูปจุดเทียนกันเลยครับ🔗

เรื่องถัดไปครับท่านประธาน น้ำท่วมครับ ในช่วงนี้ก็เป็นช่วงที่น้ำรอการระบาย เยอะมากในกรุงเทพมหานคร เขตดอนเมืองก็เช่นเดียวกัน เวลาที่ฝนตก โดยเฉพาะซอย วิภาวดีรังสิต ๘๔ ทุกครั้งเลย หลายจุดก็มารวมกันที่ซอยนี้ แล้วประชาชนที่สัญจรลำบาก ขอทางสำนักงานเขตช่วยนำกระสอบทรายไปติดตั้ง แล้วก็ช่วยเร่งสูบน้ำออกจากพื้นที่ เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของประชาชนครับ🔗

และเรื่องสุดท้ายครับท่านประธาน ขอไม่นานครับ ก็คือเครื่องวัด PM2.5 ในสวนรมณีนาถดับไป ทั้งหมดนี้หวังว่ารอบหน้าจะถูกแก้ไข ขอบพระคุณครับท่านประธานครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณภาคภูมิ บูลย์ประมุข ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผมนายภาคภูมิ บูลย์ประมุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตาก พรรคพลังประชารัฐ ผมมีเรื่องหารือท่านประธานอยู่ ๑ เรื่องด้วยกัน ไปยังกระทรวงแรงงานและกระทรวงมหาดไทย ในเรื่องแรงงานต่างด้าวแย่งอาชีพคนไทย จริง ๆ ผมไม่อยากจะหารือเรื่องนี้เพราะว่า เป็นเรื่องค่อนข้างจะละเอียดอ่อน แต่เมื่อ ๒-๓ วันที่ผ่านมาได้เห็นในสื่อ Social ว่ามีข้อเรียกร้องจากแรงงานต่างด้าวว่าจะขอลี้ภัย จะขอสิทธิเหมือนคนไทย จะขอประกันสังคมหรือจะขออะไรต่าง ๆ ที่มันเกินข้อเรียกร้อง ซึ่งจะเป็นเรื่องจริง หรือไม่จริงไม่รู้ ผมไม่ทราบ แต่ว่าฟังแล้วมันสะกิดใจ โดยเฉพาะที่บ้านผมจังหวัดตาก ท่านประธานก็ทราบว่าติดของประเทศเพื่อนบ้านเมียนมาในตะเข็บชายแดน โดยเฉพาะ ๕ อำเภอตะวันตก มีผู้ใช้แรงงานในฝั่งตะวันตกเป็นจำนวนมาก และที่สำคัญก็อยู่มานานแล้ว แล้วก็เปรียบเสมือนพี่น้องอยู่ด้วยกัน แต่ก็เกิดปัญหาหลายเรื่อง ซึ่งหลาย ๆ เรื่อง ทางเจ้าหน้าที่ของรัฐก็พยายามจะแก้ปัญหา แต่เรื่องที่สำคัญก็คือแรงงานที่เข้ามาแย่ง อาชีพคนไทย เป็นอาชีพที่ต้องห้ามไว้สำหรับคนไทย ไม่ว่าจะการเปิดกิจการการค้า ร้านเสริมสวย โชห่วย เขาก็ได้มาเปิด ก็มีการกวดขัน แต่ส่วนใหญ่ก็จะใช้ Nominee เป็นคนไทย เราก็ไม่สามารถดำเนินการตามกฎหมายได้ แต่เป็นที่ทราบกันดีว่าใช้คนไทยบังหน้า ซึ่งทาง จังหวัดก็พยายามจะเร่งรัด แล้วก็หลาย ๆ อาชีพ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องขนส่ง เราต้องเข้าใจว่าเขา มี Connection เขาก็พยายามจะรับส่งคนที่ข้ามมา โดยไม่ผ่านคนไทย อาชีพเก็บขยะ ก็แย่งอาชีพคนไทยอีกเยอะแยะมากมายที่เป็นปัญหาสำคัญ แต่อย่างไรก็ตาม เราก็ต้องพึ่งพา อาศัยเขา แต่ก็อยากจะให้ทางกระทรวงแรงงาน และกระทรวงมหาดไทยพยายามกวดขัน เร่งรัดในเรื่องนี้ให้มันถูกต้องตามกฎหมายโดยชัดเจนครับ ขอบคุณครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณสมมุติ เบ็ญจลักษณ์ ครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ สมมุติ เบ็ญจลักษณ์ พรรคประชาชาติ อำเภอยะรัง ทุ่งยางแดง และอำเภอแม่ลาน ผมได้รับ คำร้องเรียนจากพี่น้องชาวตำบลเขาตูม อำเภอยะรัง จังหวัดปัตตานี ซึ่งมีเรื่องด่วนอยู่ ๒ เรื่องด้วยกัน🔗

เรื่องแรกก็คือ ปัญหาขาดแคลนน้ำดื่มน้ำใช้ ๑๐๐ กว่าหลังคาเรือน ในหมู่ที่ ๓ บ้านโสร่ง และหมู่ที่ ๕ บ้านจาเราะบองอ ๒ ชุมชนนี้ตั้งอยู่ในพื้นที่เขาสูง ปัจจุบันมีประชากร หนาแน่น มีการเพิ่มบ้านเรือนอยู่อาศัย เนื่องจากเป็นที่ตั้งของมหาวิทยาลัยฟาฏอนี ปัจจุบัน แหล่งกักเก็บน้ำตามธรรมชาติและประปาตำบลที่ อบต. ดูแลไม่สามารถรองรับ ความต้องการของปริมาณน้ำที่เพิ่มขึ้นได้ สิ่งที่พี่น้องประชาชนเรียกร้องก็คือ ของบประมาณ ก่อสร้างระบบประปาขนาดใหญ่ให้ อบต. ทำแหล่งน้ำเพิ่มจากน้ำผิวดินและใต้ดิน เช่น การสร้างเขื่อน อ่างเก็บน้ำ เจาะเพื่อสูบน้ำใต้ดินมาใช้🔗

เรื่องที่ ๒ ก็คือเรื่องที่ดินของประชาชนถูกทับโดยรัฐเกือบ ๑,๐๐๐ ไร่ ที่พี่น้องประชาชนมีที่ดินทำมาหากิน ครอบครองมาเป็นเวลายาวนาน และพื้นที่มี ใบครอบครองที่ดิน ส.ค. ๑ ตามมาตรา ๕ แห่ง พ.ร.บ. ให้ใช้ประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ. ๒๔๙๗ ปรากฏว่า ได้ทับซ้อนกับที่ดินของรัฐตามพระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๐๗ ตกลงใครคือผู้บุกรุก ท่านประธานครับ ปัญหานี้อยู่ในหมู่ที่ ๑ หมู่ที่ ๒ และหมู่ที่ ๓ ตำบลเขาตูม สิ่งที่ประชาชนขอความเป็นธรรมก็คือ ขอให้มีการตรวจสอบพื้นที่ แนวเขตทับซ้อน ขอให้จำแนกแยกแยะและประกาศแนวเขตพื้นที่ให้ชัดเจน และช่วย ดำเนินการให้กรรมสิทธิ์ที่ควรได้ของประชาชน ท่านประธานครับ รัฐบาลควรปฏิรูปที่ดิน คือทรัพย์ของแผ่นดินต้องเป็นทรัพย์ของประชาชน แต่ที่ผ่านมารัฐบาลได้เปลี่ยนโดยทำให้ ทรัพย์ของแผ่นดินเป็นทรัพย์ของราชการ นี่คือต้นตอของปัญหาที่ทำให้ประชาชนเดือดร้อน ที่ดินทับซ้อนกันทั่วประเทศ ขอขอบคุณมากครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณบัญชา เดชเจริญศิริกุล ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ผม บัญชา เดชเจริญศิริกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคท้องที่ไทย วันนี้ผมขออนุญาตหารือท่านประธานสัก ๒-๓ เรื่องนะครับ พี่น้อง ชาวจังหวัดนครสวรรค์ฝากมาขอบคุณองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครสวรรค์ โดยเฉพาะ พลตำรวจเอก สมศักดิ์ จันทะพิงค์ แล้วก็ทีมงาน สจ. ทุกท่านที่ได้จัดสรรงบประมาณลงพื้นที่ ของจังหวัดนครสวรรค์อย่างดีเยี่ยมเลยครับ โดยเฉพาะ ดาบตำรวจ เจน หมีทอง ขอปุ๊บ ได้ปั๊บเลยนะครับ วันนี้พี่น้องประชาชนจังหวัดนครสวรรค์ฝากมาขอบคุณนะครับ🔗

เรื่องที่ ๒ เรื่องเร่งรัดภัยแล้ง เกี่ยวกับกระทรวงมหาดไทย โดยเฉพาะ กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ตั้งแต่ปีที่แล้วนะครับ ภัยแล้ง น้ำท่วมบ้าง ที่ชาวบ้าน หลายจังหวัดที่ยังไม่ได้รับเงินจากภัยนี้ ฤดูนี้เป็นฤดูเก็บเกี่ยวที่ต้องใช้เงินไปซื้อปุ๋ย ซื้อยา ทำการเกษตรแล้วครับ ฝากท่านประธานถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้วยครับ🔗

เรื่องที่ ๓ เรื่อง One Map นี้เป็นปัญหามาหลายปีแล้วนะครับ โดยเฉพาะ ที่เกี่ยวข้องกับกระทรวงมหาดไทยและกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยเฉพาะแนวเขตของ กรมที่ดิน ส.ป.ก. กรมธนารักษ์ ๓-๔ หน่วยงานนี้เป็นกันชนมาตลอด ที่ดินที่ว่างก็คือว่า กันชนระหว่างของ ส.ป.ก. กันชนระหว่างกรมที่ดิน กันชนระหว่างกรมธนารักษ์ เจ้าหน้าที่ ปฏิบัติไม่ถูกเลยครับ ของใครก็บอกเขตอยู่แค่นี้ หน่วยงานนี้ก็บอกเขตอยู่แค่นี้ เจ้าหน้าที่ ที่ปฏิบัติอยู่ในพื้นที่โดยเฉพาะกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน หรือเจ้าหน้าที่ ส.ป.ก. เจ้าหน้าที่ที่ดินก็ยึด เฉพาะของตัวเอง ก็เลยมีพื้นที่ของกันชนที่ยังไม่ได้ออกเอกสารสิทธิทั้งประเทศเยอะแยะ มากมายเลย อันนี้เป็นปัญหาที่ต้องเร่งแก้ไขนะครับ โดยเฉพาะแนวเขตอีกแนวเขตหนึ่งก็คือ ที่ประกาศ One Map แนวเขตเส้นแบ่งการปกครองพื้นที่ เขตระหว่างจังหวัด เขตระหว่างอำเภอ เขตระหว่างตำบล หมู่บ้านนี้ก็สลับกันไป สลับกันมาหลายจังหวัดสับกันไป ปัญหาก็เลยเกิดกับ ประชาชนอีก จะขึ้นทะเบียนเกษตรเวลาที่เดือดร้อน เวลามีภัยอะไรก็ขึ้นไม่ได้ ตรงนี้ เป็นปัญหากับประชาชนมากเลย ฝากกราบเรียนประธานไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอเชิญ คุณยูนัยดี วาบา ครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ยูนัยดี วาบา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขตเลือกตั้งที่ ๔ จังหวัดปัตตานี ประกอบไปด้วยอำเภอสายบุรี อำเภอกะพ้อ อำเภอไม้แก่น อำเภอปะนาเระ พรรคประชาธิปัตย์ครับ ขออนุญาตหารือ ท่านประธานผ่านไปยังกรมเจ้าท่า กรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง ผมได้รับการร้องเรียน จากคุณสุไลมาน ดาราโอะ ประธานชมรมอนุรักษ์ทรัพยากรสัตว์น้ำภาคประชาชน และชาวประมงพื้นบ้านตำบลปะนาเระ เรื่องร่องน้ำปากอ่าวตื้นเขิน เรือประมงพื้นบ้าน ไม่สามารถเข้าออกได้ พี่น้องอำเภอปะนาเระส่วนใหญ่ประกอบอาชีพประมงพื้นบ้าน มีเรือประมงมากกว่า ๖๐๐ ลำ เฉพาะตำบลปะนาเระมีเรือ ๒๔๓ ลำ ซึ่งได้รับผลกระทบ อย่างมาก ทางกรมเจ้าท่าแก้ปัญหาโดยการขุดลอกและบำรุงรักษาร่องน้ำ ใช้เงินงบประมาณ กว่า ๗๐ ล้านบาท แต่ผ่านมาไม่กี่เดือนครับท่านประธาน ทรายก็กลับมาปิดปากอ่าว เหมือนเดิม เป็นเช่นนี้มาหลายสิบปีแล้ว ปากอ่าวปะนาเระไม่เหมือนที่อื่นครับ เพราะไม่มีแม่น้ำ ไหลผ่าน เป็นแอ่งน้ำ ไม่มีต้นทุนน้ำที่จะดันทรายออกไป ผมจึงขอหารือท่านประธาน อยากให้ กรมท่าและกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง และตัวแทนชาวประมงร่วมกันศึกษา ออกแบบแนวกำแพงกันคลื่น และกำแพงกันตะกอนปิดกั้นร่องน้ำปะนาเระ หรือให้ กรมเจ้าท่าศึกษาหาแนวทางอื่น ๆ ในการขุดลอกบำรุงรักษาร่องน้ำชายฝั่งปะนาเระ ที่เหมาะสม เนื่องจากที่ผ่านมาขุดลอกแล้วตะกอนทรายก็ทับถมเร็วมาก ไม่กี่เดือนก็ปิด เหมือนเดิม🔗

สุดท้ายนี้ครับท่านประธาน ท่าน สส. พลตำรวจตรี สุรินทร์ ปาลาเร่ ได้ฝาก ปัญหาปากอ่าวตื้นเขินเหมือนกันนะครับ ในพื้นที่หมู่ ๗ ตำบลเทพา อำเภอเทพา จังหวัดสงขลา ซึ่งท่านได้หารือในสภาหลายครั้งแล้วครับ ขอบคุณท่านประธานครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณวิชัย สุดสวาสดิ์ ครับ🔗

กราบเรียนประธานสภาที่เคารพ เพื่อนสมาชิก ผู้ทรงเกียรติทุกท่าน กระผม วิชัย สุดสวาสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร เขต ๑ พรรครวมไทยสร้างชาติ ท่านประธานครับ วันนี้ผมเองได้รับเรื่องร้องเรียนจากพี่น้อง ชาวตำบลนาชะอัง เคยเอาเรื่องนี้มาหารือท่านประธานครั้งหนึ่งแล้ว แต่ยังไม่มีหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องเข้าไปดูแลและแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะในเรื่องของน้ำท่วม ขังอุโมงค์ลอดทางรถไฟรางคู่ที่สถานีนาชะอัง ยุ่งยากมากครับท่านประธาน ผมไม่ทราบว่า สไลด์ขึ้นมาหรือเปล่านะครับ🔗

ในช่วงจังหวะ ๒-๓ วันที่ผ่านมา เดิมทีนั้น ตามภาพนะครับ ลอดก็ยากอยู่แล้วนะครับ ๒-๓ วันที่ผ่านมาฝนตกนิดเดียวครับ ประมาณ สักครึ่งชั่วโมงกว่า ๆ น้ำท่วมขังเต็ม ไม่สามารถที่จะเดินทางได้ เพราะตรงนี้เป็นทางลอดที่อยู่ หน้าโรงเรียนนาชะอัง พี่น้องประชาชน ผู้ปกครองนำนักเรียนมาส่งที่โรงเรียน นี่ครับตามภาพนี้ ตกประมาณครึ่งชั่วโมง แล้วก็น้ำท่วมขังอย่างนี้ครับ ทำให้เด็กต้องใช้เรือนะครับ อย่างนี้ต้อง ใช้เรือ เพราะฉะนั้นผมขอนำเรียนเรื่องนี้ฝากถึงในเรื่องของการรถไฟแห่งประเทศไทย กระทรวงคมนาคม เข้าไปดูแลและแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนโดยด่วนนะครับ เพราะฉะนั้นแล้วในเรื่องของการแก้ไขปัญหานั้น ก็ขอให้อย่างน้อย ๆ ผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้อง เข้าไปดูแลและทำความเข้าใจกับพี่น้องประชาชนด้วย อย่าให้ภาพข่าวทางออนไลน์ได้เอาไป เสนอข่าวในทางที่บิดเบือนและทางที่ไม่ถูกต้องนะครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ครับท่านประธาน เรื่องปลาหมอคางดำ อย่างน้อย ๆ ตอนนี้ผมเองนั้น จังหวัดชุมพรในพื้นที่ที่ติดทะเลนะครับ ประมาณ ๕๐-๖๐ กิโลเมตร แล้วก็เป็นพื้นที่พักพิง ของปลาหมอคางดำอย่างมาก ก็ขอชื่นชมนะครับ โดยเฉพาะอธิบดีกรมประมงที่ท่านเอง เอาจริงเอาจังให้มีหน่วยงานที่ไปรับซื้อจากพี่น้องประชาชนนะครับ ในเรื่องของการ แก้ไขปัญหา โดยเฉพาะในเรื่องของกรมพัฒนาที่ดินมาซื้อเพื่อเอาไปทำปุ๋ยหมักให้กับ พี่น้องชาวสวนยาง ชาวสวนปาล์ม เพราะฉะนั้นก็ขอชื่นชมจริง ๆ นะครับ ทีนี้ผมอยากจะ นำเรียนท่านประธานฝากถึงผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องทั้งหมดนะครับว่า อย่างน้อย ๆ ต้องเอาจริง เอาจังปลาหมอคางดำถ้าปล่อยอย่างนี้ ๑ ไมล์ทะเล เป็นปลาหมอคางดำเกือบหมดแล้ว ในพื้นที่ของจังหวัดชุมพร ขอกราบขอบพระคุณท่านประธานครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณกฤดิทัช แสงธนโยธิน ครับ🔗

กราบขอบพระคุณ ท่านประธานครับ กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม นายกฤดิทัช แสงธนโยธิน สส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคใหม่ ผมมีเรื่องปรึกษาหารือท่านประธาน ๒ เรื่อง🔗

เรื่องแรก เกี่ยวกับปัญหาในเขตตำบลบางปลากด อำเภอองครักษ์ จังหวัดนครนายก เกี่ยวกับปัญหาในคลองหมาหลง ชาวบ้านร้องเรียนมาว่าในบริเวณ คลองหมาหลงนี่นะครับ มันเป็นปัญหากับพี่น้องประชาชนในพื้นที่เป็นอย่างมาก เนื่องจากว่า เวลาหน้าแล้งมันไม่มีน้ำกักเก็บในคลองดังกล่าว แต่ว่าเวลาที่พอมีฤดูฝนอย่างเช่นตอนนี้ ฤดูฝนเข้ามาแล้วครับ ปัญหาเกิดขึ้นคือน้ำท่วมครับ น้ำท่วมมันส่งผลท่วมบ้านเรือน พี่น้องประชาชนในพื้นที่ครับ เหตุนี้มันเกิดมาตั้งแต่ปี ๒๕๖๔ จนถึงปัจจุบันก็ยังไม่ได้ มีการแก้ไข หรือได้รับการดูแลจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องนะครับ ทำให้เกิดความเดือดร้อนกับ พี่น้องประชาชน เพราะฉะนั้นในส่วนตรงนี้ชาวบ้านในพื้นที่เขาต้องการให้มีการขุดลอก คลองหมาหลงในเขตตำบลบางปลากด อำเภอองครักษ์ จังหวัดนครนายก เพื่อให้น้ำ มีการไหลผ่านอย่างสะดวก แล้วก็จะไม่ทำให้ท่วมบ้านเรือนพี่น้องประชาชนนะครับ🔗

เรื่องที่ ๒ เกี่ยวกับปัญหาเหตุเกิดที่สะพานข้ามคลองรังสิต หน้าหมู่บ้าน ปิยะทรัพย์ หมู่ ๓ ตำบลบึงสนั่น อำเภอธัญบุรี จังหวัดปทุมธานี เหตุเกิดเมื่อประมาณ วันที่ ๒๔ กรกฎาคมที่ผ่านมา ปัญหาเกิดจากการที่มีผู้ประกอบการใช้สะพานข้ามคลอง ซึ่งเป็นทางสาธารณะ คลองสาธารณะ แล้วก็เป็นสะพานสาธารณะ ใช้ประโยชน์ในการ ติดป้ายโฆษณาขายหมู่บ้าน ทำให้เกิดข้อพิพาทระหว่างพี่น้องประชาชน ในพื้นที่กับ ผู้ประกอบการว่า เอาที่สาธารณะซึ่งเป็นสะพานใช้ประโยชน์ในการประกอบธุรกิจของตนเอง เกิดปัญหาการกระทบกระทั่งระหว่างพี่น้องประชาชนกับผู้ประกอบการ มีการประท้วง แล้วก็มีการร้องเรียนกันไปมา เพราะฉะนั้นอยากฝากท่านประธานให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เข้าไปแก้ปัญหานี้โดยด่วน ก่อนที่ปัญหานี้มันจะลุกลามบานปลายไปนะครับ ก็ฝาก ๒ เรื่อง ครับท่านประธาน ขอบพระคุณครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณกรวีร์ สาราคำ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายกรวีร์ สาราคำ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดอุดรธานี เขต ๕ พรรคเพื่อไทย วันนี้ผมมีเรื่องหารือท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ดังนี้ครับ🔗

๑. กระผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากนายจักรพงษ์ แสนคำ สจ. เขต ๓ อำเภอหนองหาน และนายจักรพงษ์ วิบูลย์กุล นายกเทศบาลตำบลโคกสูง ตำบลหนองเม็ก อำเภอหนองหาน จังหวัดอุดรธานี เรื่อง ขอความอนุเคราะห์ติดตั้งไฟฟ้าส่องสว่าง ทางหลวงชนบทหมายเลข อด. ๒๐๐๓ หนองเม็ก บ้านเชียง เนื่องจากไม่มีไฟฟ้าส่องสว่าง ทำให้พี่น้องประชาชนสัญจรไปมาได้รับความเดือดร้อน มีอุบัติเหตุเกิดขึ้นบ่อยครั้ง ส่งผลให้ประชาชนได้รับความเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สิน จึงขอความอนุเคราะห์ไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้วยครับ🔗

๒. กระผมได้รับเรื่องร้องเรียนขอขยายถนนเส้นทางนิคม-บ้านดุง ถนน ทล. ๒๐๒๒ จากนายก อบต. เพ็ญ ช่วงหน้าวัดนิมิตโพธิญาณ เนื่องจากถนนเส้นทางนี้ มีสภาพ ๒ เลนสลับกับ ๔ ช่องเลนเป็นบางช่วง โดยเฉพาะช่วงหน้าวัด ทำให้รถต้องชะลอ เลี้ยวขวา จึงต้องชิดอยู่กลางถนน ทำให้เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง เส้นทางนี้มีพี่น้องประชาชน เดินทางเป็นจำนวนมาก จึงอยากฝากขอไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยขยายเส้นทาง ดังกล่าวให้ด้วยครับ🔗

๓. กระผมได้รับเรื่องร้องเรียนขอปรับปรุงซ่อมแซมถนนเส้นทาง ดอนกลอย-ดงยางน้อย จากนายจรูญ นายกองค์การบริหารส่วนตำบลดอนกลอย ถึงความ เดือดร้อนของพี่น้องประชาชนที่สัญจรไปมา ถนนเส้นทางนี้เป็นเส้นทางหลัก จึงอยากฝากไป ถึงหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องขอสนับสนุนงบประมาณและเร่งแก้ไขให้ด้วยครับ🔗

สุดท้ายนี้ผมขอฝากท่านประธานไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง พี่น้อง อสม. สอบถามกันมามากเกี่ยวกับเรื่องค่าเสี่ยงภัยโควิด ฝากทางหน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยชี้แจง และกระจายข่าวสู่พี่น้อง อสม. ให้ด้วยว่าจะถึงมือพี่น้อง อสม. เมื่อไร เพราะพี่น้อง อสม. กลุ่มนี้ เป็นกลุ่มจิตอาสา ทำงานเป็นแนวหน้าให้พวกเราผ่านวิกฤติโควิดกันมาได้ และขอเป็นตัวแทน ของพี่น้อง อสม. ขอขอบคุณทางรัฐบาลที่เพิ่มค่าตอบแทนให้พี่น้อง อสม. ด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณเทียบจุฑา ขาวขำ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางเทียบจุฑา ขาวขำ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ท่านประธานคะ ดิฉันขอนำความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนมาหารือกับท่านประธาน ดังต่อไปนี้นะคะ ท่านประธานคะ ตามที่องค์การ UNESCO ได้ประกาศรับรองให้อุทยาน ประวัติศาสตร์ภูพระบาท ขอสไลด์ด้วยค่ะ🔗

อุทยานประวัติศาสตร์ภูพระบาท เป็นมรดกโลกทางภูมิทัศน์และวัฒนธรรม ลำดับที่ ๕ ของประเทศไทย และเป็นลำดับที่ ๒ ของจังหวัดอุดรธานี มรดกโลกแห่งนี้แสดงให้เห็นถึงทางภูมิทัศน์ วัฒนธรรม ซึ่งเป็นที่ประจักษ์ว่า วัฒนธรรมสีมาสมัยทวารวดีแห่งนี้ ซึ่งองค์การ UNESCO ก็ได้ประกาศรับรองให้เป็นมรดกโลก ลำดับที่ ๕ ดิฉันต้องขอขอบคุณหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะกระทรวงวัฒนธรรม กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และกรมศิลปากร องค์การ e-Commerce และเจ้าหน้าที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทุกท่านที่ได้ทุ่มเท ได้จัดทำแห่งนี้ประสบผลสำเร็จ แล้วก็เป็นที่ดีใจกับพี่น้องชาวจังหวัดอุดรธานีได้รับมรดกโลก แห่งที่ ๒ จังหวัดอุดรธานีได้รับมรดกโลกแห่งที่ ๒ ซึ่งรอคอยมา ๒๐ ปี แต่ขณะเดียวกัน เมื่อประกาศเป็นมรดกโลก เป็นเส้นทางแห่งการท่องเที่ยวสู่ภูมิทัศน์ทางวัฒนธรรม ก็ต้องขอฝาก ท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะกระทรวงคมนาคมช่วยปรับปรุงแก้ไข ถนนหนทาง โดยเฉพาะทางตัด ทางเชื่อม จุดตัดทางรถไฟบ้านโนนงาม ตำบลบ้านขาม อำเภอเมือง จังหวัดอุดรธานี ดิฉันหารือพูดมา ๓ ครั้งแล้ว อันนี้เป็นเส้นทางที่จะเดินทางไปสู่ มรดกโลกภูพระบาท เป็นแหล่งท่องเที่ยวแห่งใหม่ ก็ฝากท่านประธานผ่านไปยังการรถไฟ แห่งประเทศไทย หรือกระทรวงคมนาคม โดยเฉพาะถนนหมายเลข ๒๐๒๑ ถนนหมายเลข ๒๐๒๐ ถนนหมายเลข ๒๐๙๗ เดี๋ยวนี้ถนนมันคับแคบเป็นบางช่วง แล้วก็มี Barrier มีอะไรมาขวาง พี่น้องประชาชนอยากให้ขยายถนน และอยากได้ไฟฟ้าส่องสว่างเพื่อความปลอดภัยค่ะ ท่านประธาน กราบขอบพระคุณค่ะ🔗

ขอเชิญ ว่าที่ร้อยโท ยุทธการ รัตนมาศ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม ยุทธการ รัตนมาศ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ เขตเลือกตั้งที่ ๔ อำเภอชะอวด อำเภอเชียรใหญ่ อำเภอเฉลิมพระเกียรติ ท่านประธานที่เคารพครับ เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมาผมได้ลงพื้นที่ร่วมกับท่าน สส. ชัยชนะ เดชเดโช สส. เขต ๕ จังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ได้ติดตามโครงการก่อสร้างปรับปรุง ภูมิทัศน์และโครงการสร้างเขื่อนกั้นริมตลิ่ง ๒ ฝั่งคลองของอำเภอชะอวด ซึ่งได้รับ การสนับสนุนงบประมาณจากกรมโยธาธิการและผังเมืองต่อเนื่องกันมา ๔ ปี ด้วยงบประมาณ ทั้งสิ้น ๒๑๑,๐๒๐,๐๐๐ บาท ถือโอกาสนี้ขอขอบคุณ ท่านจิรวัฒน์ สุวรรณลิขิต โยธาธิการ และผังเมืองจังหวัดนครศรีธรรมราช พี่น้องข้าราชการทุกฝ่ายที่ได้จัดทำโครงการปรับปรุง ภูมิทัศน์ร่วมกับนายพัฒนาวิทย์ ตั้งเส้ง นายกเทศมนตรีตำบลชะอวด คณะผู้บริหาร สมาชิกสภา และนายสำราญ จันหุณี ผู้อำนวยการกองช่าง ทำให้เขตเทศบาลชะอวด มีหอนาฬิกา ถนนที่สวยงาม ริมตลิ่ง ๒ ฝั่งคลองมีความปลอดภัยจากดินสไลด์ อีกทั้งกรมโยธาธิการ และผังเมืองมีแผนก่อสร้างเขื่อนกั้นริมตลิ่งอีก ๒ ช่วง ที่มีความสำคัญและมีความจำเป็น เร่งด่วน ช่วงแรกฝั่งคลองเขตตำบลท่าเสม็ด แนวเขตสีเขียวครับท่านประธาน และช่วงที่ ๒ แนวเขตสีเขียวฝั่งตะวันออก ๒ จุด ตามแนวเขตสีเขียวเช่นกันครับ จึงเรียน ท่านประธานผ่านไปยังกรมโยธาธิการและผังเมือง ขอรับการสนับสนุนงบประมาณต่อเนื่อง ในปี ๒๕๖๙ และปี ๒๕๗๐🔗

เรื่องที่ ๒ เนื่องจากพี่น้องประชาชนมีความเดือดร้อนในการเดินทางด้วยรถไฟ สายนครศรีธรรมราช-กรุงเทพฯ หรือขบวนที่ ๘๖ และสายกรุงเทพฯ-นครศรีธรรมราช ขบวนที่ ๘๕ ทุกขบวนรถไฟสายใต้ที่ผ่านสถานีชุมทางทุ่งสง ซึ่งตั๋วโดยสารเต็มทั้งตู้นอนชั้น ๑ ชั้น ๒ ต้องจองตั๋วล่วงหน้านานนับเดือนครับ จึงเรียนท่านประธานไปยังการรถไฟแห่งประเทศไทย ขอให้เพิ่มตู้นอนทั้งชั้น ๑ ชั้น ๒ และตู้นอนของรถไฟสายใต้ทุกขบวนที่ผ่านสถานีชุมทางทุ่งสง ด้วยครับ ขอขอบคุณครับท่านประธาน🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณสุดารัตน์ พิทักษ์พรพัลลภ ครับ🔗

ท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน สุดารัตน์ พิทักษ์พรพัลลภ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี เขต ๗ อำเภอศรีเมืองใหม่ อำเภอโขงเจียม อำเภอสิรินธร อำเภอพิบูลมังสาหาร พรรคเพื่อไทย ดิฉันขอติดตามโครงการก่อสร้างถนนหมายเลข ๒๑๓๕ จากตำบลดอนใหญ่ถึงตำบลหนามแท่ง ทราบว่าจากที่ดิฉันได้หารือไปเมื่อวันที่ ๑๐ สิงหาคม ๒๕๖๖ เมื่อปีที่ผ่านมา ได้รับการจัดสรร งบประมาณแล้วจำนวนทั้งสิ้นกว่า ๙๐๐ ล้านบาท แต่เวลาล่วงเลยผ่านไปแล้ว ๑ ปี พี่น้อง ประชาชนก็ติดตามฝากถามว่า เมื่อไรจะได้เห็นเครื่องมือเครื่องจักรลงมาก่อสร้างสักที พี่น้องประชาชนลำบากในการสัญจรมาก จนตัวดิฉันเองก็เริ่มจะไม่มั่นใจแล้วว่า นี่คือถนน มุ่งสู่ตัวอำเภอหรือทางไปดวงจันทร์กันแน่ค่ะ ดิฉันจึงขอหารือท่านประธานคะ ฝากไปถึง ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องโปรดเร่งดำเนินการให้พี่น้องประชาชนของดิฉันด้วยค่ะ🔗

เรื่องต่อไป ต่อเนื่องเลยค่ะ เป็นปัญหาของพี่น้องอำเภอศรีเมืองใหม่ เป็นถนน ที่เกินศักยภาพของ อบต. ซึ่งไม่ได้รับการดูแลเยียวยา ไม่ได้ดูแลเอาใจใส่มาหลายสิบปี พี่น้องประชาชนของดิฉันสัญจรไปมาอย่างยากลำบาก🔗

จากที่สไลด์นะคะ คือถนนเส้นบ้านภูหล่น บ้านโป่ง บ้านคำบง ตำบลสงยาง ขอสไลด์ถัดไปค่ะ ถนนเส้นต่อไป คือสายตำบลสงยางเช่นเดียวกัน บ้านคำบง บ้านแก้ง บ้านโนน บ้านนาบะหว้า และต่อไป คือถนนสายบ้านนาบะหว้าถึงบ้านใหม่พัฒนา และอีกเส้นหนึ่ง คือเส้นบ้านสะคำ ถึงบ้านหนองผักแพว ตำบลลาดควาย ขอสไลด์ถัดไปค่ะ จากสไลด์นี่คือถนนเส้น ๒๑๓๕ ถึงแซนางนวล ตำบลนาคำ อำเภอศรีเมืองใหม่ และอีกเส้นหนึ่งก็เป็นปัญหาเดียวกัน คือถนนเส้นจากนาคำถึงลาดควาย ถนนที่ดิฉันได้กล่าวมาทั้งหมดทุกเส้นเป็นถนนสายหลัก ที่พี่น้องประชาชนได้ใช้สัญจรในชีวิตประจำวันด้วยความยากลำบาก ในช่วงหน้าแล้ง ก็ตกหลุม พอหน้าฝนเละเลยค่ะ ไปมาไม่ได้ ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดสรรงบประมาณ ลงมาปรับปรุงดูแลพี่น้องประชาชนด้วยค่ะ และ🔗

เรื่องสุดท้าย เป็นเรื่องของพี่น้องตำบลห้วยไผ่ อำเภอโขงเจียม ดิฉันขอฝาก ท่านประธานผ่านไปถึงกรมโยธาธิการและผังเมือง กระทรวงมหาดไทย ในการก่อสร้าง สะพานคอนกรีตเสริมเหล็กแทนสะพานไม้เดิมที่ไม่ค่อยมั่นคงของพี่น้องบ้านห้วยหมาก บ้านหนองผือน้อย ตำบลห้วยไผ่ ซึ่งมีพี่น้องประชาชนเทียวไปเทียวมาอยู่ตลอดเวลา ดิฉันขอฝากให้ดำเนินการช่วยเหลือเพื่อความปลอดภัยของพี่น้องประชาชนด้วยค่ะ ขอบพระคุณค่ะ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณทิสรัตน์ เลาหพล ครับ🔗

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวทิสรัตน์ เลาหพล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร ผู้แทนชาวบางแค หนองแขม พรรคก้าวไกล วันนี้ดิฉันขอนำความเดือดร้อนของประชาชน ในพื้นที่มาปรึกษาหารือ ๓ เรื่องดังนี้🔗

เรื่องแรก ปัญหาการรับรู้และการเข้าถึงสวัสดิการของภาครัฐ ท่านประธานคะ พี่น้องประชาชนหลายคนในพื้นที่ดิฉันยังไม่ได้รับข้อมูลเกี่ยวกับสวัสดิการว่าตนเองมีสิทธิ อะไรบ้างที่ต้องได้รับ และต้องดำเนินการอย่างไรที่ไหน มีหลักเกณฑ์อะไรบ้าง ไม่ว่าจะเป็น รับเบี้ยคนชรา ผู้พิการ หรือโครงการซ่อมแซมบ้านของผู้ยากไร้ จึงขอฝากไปยังกระทรวง พม. และสำนักพัฒนาสังคม กทม. เพื่อดำเนินการประชาสัมพันธ์เชิงรุกด้วยค่ะ เพราะโดยลำพัง ปัญหานี้จะพึ่งพาแต่อาสาสมัครไม่ได้ ไม่ว่าจะเป็น อพม. อสส. สภาองค์กรชุมชน หรือผู้นำ ชุมชนเพียงอย่างเดียวไม่ได้ ต้องอาศัยกำลังคนของเจ้าหน้าที่รัฐช่วยประชาสัมพันธ์ และทำงานในพื้นที่ให้มากกว่านี้ค่ะ🔗

เรื่องที่ ๒ ปัญหาสายสื่อสารรกรุงรังบนเสาไฟฟ้า ในซอยเพชรเกษม ๑๑๐ และในชุมชนเพชรเกษม ๑๐๘ หลายเส้นค่ะ เป็นสายที่ไม่ได้ใช้งานแล้ว แต่ยังไม่มีบริษัทไหน เข้ามาเก็บ ชาวบ้านก็ร้องเรียนทั้งผ่านดิฉัน การไฟฟ้า และสำนักงานเขตหนองแขม แต่ทาง สำนักงานเขตเอง และการไฟฟ้าเองก็ยังไม่มีอำนาจมาเก็บสายเหล่านี้ และปัญหานี้ก็พบเจอ ได้ทั่วทั้ง กทม. และต่างจังหวัด จึงขอฝากไปยัง กสทช. ช่วยดำเนินการแก้ไขปัญหานี้ร่วมกับ บริษัทเอกชนที่เป็นเจ้าของสายและการไฟฟ้านครหลวงด้วย🔗

เรื่องที่ ๓ ไฟส่องสว่างจุดกลับรถใต้สะพานข้ามคลองทวีวัฒนา ถนนพุทธมณฑล สาย ๓ เขตบางแค แขวงบางไผ่ จุดนี้ไฟดับมาเป็นปีแล้ว ยังไม่ได้รับการแก้ไข ขอฝากไปยัง สำนักการโยธา กทม. ดำเนินการแก้ไขโดยด่วนด้วย ขอบคุณค่ะ🔗

ขอเชิญ คุณกิตติ์ธัญญา วาจาดี ครับ🔗

เรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน นางสาวกิตติ์ธัญญา วาจาดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดอุบลราชธานี เขตเลือกตั้ง ที่ ๔ อำเภอวารินชำราบ อำเภอสำโรง ท่านประธานที่เคารพ วันนี้ดิฉันนำความเดือดร้อน ของประชาชน นำสู่สภาเพื่อจะนำเรียนท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงและหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง วันนี้ดิฉันขอฝากถึงกระทรวงคมนาคม ดิฉันได้รับความเดือดร้อนและสะท้อน ปัญหาในเรื่องของการระบายน้ำช้าจากท่านนายกธนวัฒน์ ไพศาลเจริญโชติ นายก อบต. โนนผึ้ง และนายกอุทิศ ประดิษฐศิลป์ นายก อบต. หนองกินเพล เนื่องจากถนนเส้นทาง ๒๒๖ วารินชำราบ เชื่อมจังหวัดศรีสะเกษ เวลาฝนตกเป็นจำนวนมาก ทำให้น้ำฝนท่วมขัง ที่อยู่และที่ทำกินของพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะตำบลโนนผึ้ง บ้านจั่น และบ้านนาสะแบง ตำบลหนองกินเพลค่ะ🔗

เรื่องที่ ๒ ขอการแก้ไขระบบการระบายน้ำอย่างยั่งยืนบริเวณแยกหนองตาโผ่น โดยเฉพาะหน้าห้างโลตัสของวารินชำราบนะคะ เนื่องจากประชาชนได้รับความเดือดร้อน จากการระบายน้ำที่ล่าช้าทั้งหมดหลายหมู่บ้าน ไม่ว่าจะเป็นบ้านหนองผาสุก บ้านหนองผาสุกใต้ บ้านดอนหนองบัว บ้านคำเจริญ ตำบลแสนสุข ดิฉันได้รับการสะท้อนปัญหามาจาก ท่านนายกเทศมนตรี ท่านทรงกรด ไกรกังวาร และท่านกำนันลุน หงษ์คำ ของตำบลแสนสุข อำเภอวารินชำราบ ดิฉันหวังเป็นอย่างยิ่งว่าสิ่งที่ดิฉันได้นำเรียนปรึกษาหารือต่อท่านประธาน ผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะกระทรวงคมนาคม จะได้รับการแก้ไขปัญหา เพื่อความสุขของพี่น้องประชาชน กราบขอบพระคุณท่านประธานค่ะ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณกิตติ กิตติธรกุล ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายกิตติ กิตติธรกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกระบี่ เขต ๑ พรรคภูมิใจไทย วันนี้กระผมมีเรื่องหารือท่านประธาน เรื่องเร่งด่วนที่สุดครับท่านประธาน ซึ่งเพิ่งเกิดเหตุการณ์คลื่นลมรุนแรงช่วง ๒ สัปดาห์ที่ผ่านมา ณ สถานที่ท่องเที่ยวที่มีชื่อเสียง อันดับต้น ๆ ของประเทศ และของจังหวัดกระบี่ และยังเป็นแหล่งท่องเที่ยวที่มีชื่อเสียงระดับโลก ก็คือ เกาะพีพี🔗

อย่างไรก็ตาม ได้เกิดเหตุการณ์ทางธรรมชาติ ทางทะเลเกิดขึ้น เกิดคลื่นลมทะเลที่มีความรุนแรงอย่างมาก ซึ่งถ้าภาษาท้องถิ่นของพี่น้อง ชาวใต้ที่อาศัยอยู่ตามแนวชายฝั่งทะเล เรียกว่า คลื่นลมหัวนอน ได้ซัดเข้าสู่ชายฝั่ง ซึ่งเป็นเหตุ ให้เขื่อนกัดเซาะริมตลิ่งพังเสียหายเกือบ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ครับ ตามสไลด์นะครับ สามารถ บ่งบอกถึงความรุนแรงและความเสียหายอย่างมาก กระผมได้อภิปรายหารือในสภาแห่งนี้ มาแล้ว ๒ ครั้ง ถึงความจำเป็นที่จะต้องแก้ไข บำรุงซ่อมแซมเขื่อนแห่งนี้ แต่ก็ไม่ได้รับคำตอบใด ๆ ถึงวันนี้ความเสียหายได้เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง และมีเสียงสะท้อนจากนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติ อีกด้วยครับ ขอคลิปวิดีโอครับ🔗

แล้วเมื่อไรที่ทางรัฐบาลจะให้ความสำคัญ กับแหล่งท่องเที่ยวที่มีชื่อเสียงแห่งนี้ ก่อนที่ภาพลักษณ์ของภาคการท่องเที่ยวจะเสียหาย ไปมากกว่านี้ครับ จังหวัดกระบี่สร้างรายได้จากการท่องเที่ยวเกินกว่า ๕๒,๕๐๐ ล้านบาท ในปี ๒๕๖๖ หลังจากสถานการณ์ฟื้นฟูจากโควิด-๑๙ ไม่ว่าจะจากธุรกิจภาคการโรงแรม ร้านอาหาร เรือนำเที่ยว ร้านขายสินค้า และกิจกรรมต่าง ๆ มากมาย สร้างงาน สร้างอาชีพ สร้างรายได้ให้กับพี่น้องประชาชน และยังรองรับนักท่องเที่ยวที่หลั่งไหลเข้ามาสถานที่ ท่องเที่ยวแห่งนี้ปีละกว่า ๓,๘๐๐,๐๐๐ คน แบ่งเป็นนักท่องเที่ยวชาวไทยกว่า ๒,๑๐๐,๐๐๐ คน และนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติทั่วทุกมุมโลกกว่า ๑,๗๐๐,๐๐๐ คน ก็ได้รับคำชื่นชมถึง ความสวยงามของธรรมชาติ น้ำทะเลสดใส สะอาด หาดทรายขาว และปะการังใต้น้ำ ที่อุดมสมบูรณ์อย่างมาก แต่อย่างไรก็ตามสภาพเขื่อนการกัดเซาะริมตลิ่งที่เสียหาย อย่างหนักนั้น เป็นหน้าเป็นตาในการต้อนรับนักท่องเที่ยวสู่เกาะพีพี อาจส่งผลกระทบ ต่อความรู้สึกของนักท่องเที่ยว และทำให้ภาพลักษณ์ของการท่องเที่ยวในประเทศไทย ในภาพรวมเสียหายด้วยครับ กระผมจึงขอฝากท่านประธานสภาผ่านไปยังกระทรวง ทบวง กรม ที่เกี่ยวข้อง นำเรื่องนี้พิจารณาเป็นวาระฉุกเฉินเร่งด่วนที่สุดด้วยครับ และพิจารณาออกแบบให้เหมาะสมกับสภาพการใช้งานในพื้นที่ดังกล่าว พร้อมพิจารณา ออกแบบรองรับแรงปะทะของคลื่นลมตามธรรมชาติ เพื่อที่จะได้ไม่ต้องสิ้นเปลือง งบประมาณภาษีของประชาชน ในการแก้ไขปัญหาอีกต่อไปครับ ขอบคุณครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ ครับ🔗

เรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม พิธา ลิ้มเจริญรัตน์ แบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ต่อเนื่องจากเพื่อนสมาชิกจาก จังหวัดอุบลราชธานี วันนี้ผมขอปรึกษาหารือท่านประธานในเรื่องปัญหาด้านการจัดการน้ำ ทราบดีครับว่ารัฐบาลได้เริ่มต้นไปบ้างแล้ว แต่คำพูดที่ว่าหน้าแล้งขนน้ำไปหาคน หน้าฝนขนคนหนีน้ำ ก็ยังอยู่ในใจของพี่น้องประชาชนอยู่เสมอ เรื่องเร่งด่วนแบ่งเป็น ๓ เรื่องย่อยครับท่านประธาน🔗

เรื่องที่ ๑ คือความผันผวนของสภาพภูมิอากาศจากต้นปี ๒๕๖๗ ที่ประเทศไทย ของเราประสบกับประสบปรากฏการณ์ El Nino ที่ทำให้เกิดภัยแล้ง ภัยร้อนจนผลผลิต ภาคการเกษตรของเราหลายประเภทได้รับผลกระทบครับ ไม่ว่าจะเป็นผลไม้หรือไม้ดอก ที่ลดลงไปถึง ๙ เปอร์เซ็นต์ ไม่ว่าจะเป็นธัญพืชหรือพืชอาหารที่ลดไปถึง ๑๒ เปอร์เซ็นต์ ในช่วงเวลา ๑ ปีก่อน แต่เมื่อเข้าไตรมาสที่ ๓ เราจะเริ่มเห็นปรากฏการณ์ La Nina ที่มีปริมาณฝนตกชุกมากในหลายพื้นที่ทั้งหมดไปแล้ว ๓๗ จังหวัด และหลายพื้นที่เกิดน้ำท่วม แทบจะทันทีภายหลังจากฝนตกในระยะเวลา ๒๔-๓๖ ชั่วโมง เพราะฉะนั้นการเฝ้าระวัง การเตือนภัยจึงมีความสำคัญเป็นอย่างมากครับท่านประธาน🔗

เรื่องที่ ๒ คือการเยียวยาภัยน้ำท่วม เป็นข้อเสนอแนะนะครับว่า การเยียวยา ผู้ที่ได้รับผลกระทบอย่างทันท่วงที เพราะเมื่อประชาชนได้รับผลกระทบ เขาต้องแบกรับ ค่าใช้จ่ายที่ไม่ได้ถูกวางแผนมาก่อน ไม่ว่าจะเป็นค่าขนส่ง ค่าเช่าบ้าน ค่าซ่อมแซม หรือซื้อข้าวของเครื่องใช้ เครื่องมือทำมาหากินใหม่ นับเป็นการใช้เงินอย่างฉุกเฉิน ซึ่งอุบัติเหตุทางธรรมชาติครั้งหนึ่งต่อประชาชน อาจนำไปสู่อุบัติเหตุทางการเงินระยะยาว ที่เยียวยาได้ยาก🔗

เรื่องที่ ๓ คือการจัดการปัญหาความเหลื่อมล้ำผ่านการแก้ไขคุณภาพ และสิทธิในการเข้าถึงน้ำสะอาด โดยสัดส่วนของครัวเรือนที่ไม่สามารถเข้าถึงน้ำประปา ในเขตชนบทมีถึง ๑๒.๘ เปอร์เซ็นต์ครับ ในเขตเมืองมีแค่ ๓.๓ เปอร์เซ็นต์ครับ ส่งผลให้ ครัวเรือน ๒๐ เปอร์เซ็นต์ที่ยากจนที่สุดของประเทศกลับต้องซื้อน้ำดื่มบรรจุถัง บรรจุขวด มาดื่มเกือบ ๗๕ เปอร์เซ็นต์ อยากปรึกษาหารือท่านประธานผ่านไปยังรัฐบาลครับ ให้เห็นถึง ความสำคัญของกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับน้ำทั้งหมด รวมถึงร่าง พ.ร.บ ที่พรรคก้าวไกล ได้นำเสนอไว้ เพราะเราตั้งใจเหลือเกินเพื่อที่จะให้รัฐบาลมีอำนาจในการแก้ปัญหาเรื่องนี้ อย่างเต็มที่เพื่อพี่น้องประชาชน ขอบพระคุณมากครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณอัครนันท์ กัณณ์กิตตินันท์ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ กระผม อัครนันท์ กัณณ์กิตตินันท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑ จังหวัดกาญจนบุรี พรรคเพื่อไทย วันนี้ผมมีเรื่องหารือกับท่านประธาน ๑ เรื่อง ซึ่งเป็นเรื่อง ที่สำคัญมาก ๆ ครับ เมื่อปีที่แล้วผมได้มีการหารือเรื่องนี้ไปแล้ว วันนี้เป็นวันที่ครบ ๑ ปี และกระผมได้พยายามติดตามการแก้ปัญหาเรื่องนี้มาโดยตลอด ปัจจุบันยังไม่ได้มีการแก้ไข ปัญหานี้อย่างเป็นรูปธรรม ผมจึงอยากเรียนผ่านไปยังท่านประธานถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ว่าด้วยปัญหาช้างป่าบุกรุก ทำลายพื้นที่เกษตรในจังหวัดกาญจนบุรี โดยเฉพาะพื้นที่ตำบลช่องสะเดา ตำบลวังด้ง ที่มีปัญหาหนักขึ้นเรื่อย ๆ ผมขอสไลด์ด้วยครับ🔗

โดยภาพในสไลด์นะครับ เป็นปัญหาที่เกิดขึ้นในตำบลช่องสะเดา เมื่อวันที่ ๕ และวันที่ ๖ สิงหาคม เกี่ยวกับปัญหา ช้างป่าบุกรุก ภาพนี้ท่านกำนันตำบลช่องสะเดาเป็นคนส่งให้กับผมนะครับ เราจะเห็นได้ว่า ช้างป่าเข้ามาทำลายพืชผลทางการเกษตรของพี่น้องประชาชนทุกคืนครับ ดังนั้น ผมเห็นว่า ถ้าวันนี้เราไม่รีบแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชน ปัญหานี้จะลุกลามบานปลายมากขึ้น จนไม่สามารถควบคุมแก้ไขได้ ปัญหาช้างป่าครับ คนในพื้นที่ของจังหวัดกาญจนบุรีได้รับ ปัญหานี้มาอย่างยาวนาน และไม่ได้รับการแก้ไขในอนาคตครับ ผมจึงอยากวิงวอนให้ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้ามารีบเร่งแก้ไข ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนโดยเร็วที่สุดครับ ขอบพระคุณครับท่านประธาน🔗

ท่านสุดท้ายนะครับ เป็นคุณปรเมษฐ์ จินา เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ปรเมษฐ์ จินา พรรครวมไทยสร้างชาติ จังหวัดสุราษฎร์ธานี เขต ๕ ก็ขอหารือท่านประธาน ผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ๒-๓ ประเด็นนะครับ ก่อนอื่นก็ต้องขอขอบคุณนะครับ เนื่องจากว่าในส่วนของจังหวัดสุราษฎร์ธานี ไม่ว่าจะเป็นกรมชลประทานก็ได้ลงไปดำเนินการ ในเรื่องของการขุดลอกตะกอนดินหน้าฝายนะครับ ในส่วนของกรมส่งเสริมปกครองท้องถิ่น ก็ได้ดำเนินการในเรื่องของก่อสร้างประปาผิวดินนะครับ แล้วก็ในส่วนของกรมทรัพยากร น้ำบาดาลก็ได้มีการพัฒนาน้ำบาดาลด้วยพลังงานแสงอาทิตย์ อันนี้ก็ต้องขอขอบคุณด้วย แล้วก็หน่วยงานต่อไปนี้ ถ้าเป็นไปได้ผมก็อยากขอบคุณนะครับ ถ้าลงไปดำเนินการ🔗

๑. ก็คือในส่วนของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนะครับ สืบเนื่องจากว่าเขตห้ามล่าสัตว์ป่าหนองทุ่งทอง อำเภอเคียนซา จังหวัดสุราษฎร์ธานี เนื่องจากว่าประกาศตั้งแต่ปี ๒๕๑๘ แล้วก็ก่อนหน้าที่จะประกาศมันก็จะมีคนอาศัยอยู่แล้ว พื้นที่ทับซ้อน ๗,๓๓๓ ไร่ ณ ปัจจุบันก็อยากจะให้หน่วยงานที่รับผิดชอบที่สังกัดกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมลงไปดำเนินการ เพื่อที่จะแก้ปัญหาจุดนี้นะครับ ท่านจะ ใช้ One Map หรือว่าจะใช้ คทช. ประจำจังหวัด ก็อยากจะให้ลงไปดำเนินการเนื่องจาก มีปัญหาทะเลาะเบาะแว้งกัน แล้วก็อาจจะถึงขั้นเสียชีวิตได้นะครับ🔗

ประเด็นที่ ๒ อยากจะขอขอบคุณถ้าลงไปดำเนินการ ก็คือกรมทางหลวงชนบท สืบเนื่องจากว่า มันมีถนนอยู่สายหนึ่งเป็นรอยต่อระหว่างจังหวัดสุราษฎร์ธานี บ้านหนองปลาตาย หมู่ที่ ๑ ตำบลสินเจริญ อำเภอพระแสง จังหวัดสุราษฎร์ธานี ไปที่สะพานบางวง บ้านบางรูป อำเภอทุ่งใหญ่ จังหวัดนครศรีธรรมราช ซึ่งข้ามจังหวัด ถ้าเป็นไปได้ถ้ามีถนนเส้นนี้ แล้วชาวบ้านเขาจะลดระยะทางได้เป็นอย่างมากครับ แล้วก็มิติอื่น ๆ ที่จะตามมามันเป็นไป อย่างคณานับนะครับ🔗

ประเด็นสุดท้าย ก็อยากจะให้ทางหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไปดูเรื่องของการ สร้างเขื่อนกั้นตลิ่งพังริมฝั่งแม่น้ำตาปี บริเวณตลาดย่านดินแดง อำเภอพระแสง จังหวัดสุราษฎร์ ธานี เนื่องจากว่าเป็นตลิ่งที่สูงมาก แล้วก็เป็นประตูรับแขกบ้านแขกเมืองของอำเภอพระแสง จะมีทั้งร้านอาหาร ทั้งโฮมสเตย์มีสนามกีฬา แล้วก็มีแหล่งท่องเที่ยวอยู่ตรงนั้นด้วย ถ้าเป็นไปได้ก็อยากจะให้หน่วยงานที่รับผิดชอบเข้าไปดำเนินการก่อนที่จะเกิดปัญหา กับชาวบ้านยิ่งใหญ่ไปมากกว่านี้ ขอบคุณมากครับ🔗

สภาผู้แทนราษฎร ขอต้อนรับคณะผู้เข้าร่วมโครงการพัฒนาศักยภาพผู้นำชุมชนจากองค์การบริหารส่วนตำบล ด่าน อำเภอกาบเชิง จังหวัดสุรินทร์ ซึ่งกำลังนั่งฟังการประชุมอยู่ชั้น ๔ ครับ ขอบคุณครับ🔗

ท่านสมาชิกครับ ขณะนี้มีสมาชิกมาลงชื่อเข้าประชุมจำนวน ๓๑๕ ท่าน ครบองค์ประชุมแล้วนะครับ ผมขออนุญาตเปิดการประชุมและดำเนินการประชุมตามระเบียบวาระต่อไปนะครับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม วันนี้ไม่มีนะครับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานแจ้งต่อที่ประชุม ซึ่งไม่มีปรากฏใน ระเบียบวาระ🔗

๑. รับทราบประกาศสภาผู้แทนราษฎร เรื่อง ให้ผู้มีรายชื่ออยู่ในลำดับ ถัดไปในบัญชีรายชื่อของพรรคการเมืองเลื่อนขึ้นมาเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแทน ตำแหน่งที่ว่าง ตามที่ นางสาวสุดาวรรณ หวังศุภกิจโกศล ได้มีหนังสือขอลาออกจากการเป็น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ตั้งแต่วันที่ ๑ สิงหาคม ๒๕๖๗ เป็นเหตุให้สมาชิกภาพสิ้นสุดลง ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๐๑ (๓) นั้น ประธานสภาผู้แทนราษฎรจึงได้ประกาศให้ผู้ที่มี รายชื่อในลำดับบัญชีรายชื่อของพรรคเพื่อไทยเลื่อนขึ้นมาเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแทน ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๐๕ (๒) คือ คุณก่อแก้ว พิกุลทอง ลำดับที่ ๓๖ จึงแจ้งมาให้ ที่ประชุมทราบนะครับ🔗

๒. ให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรปฏิญาณตนในที่ประชุมก่อนเข้ารับหน้าที่ ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๑๕ เนื่องจากมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรใหม่ ซึ่งตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๑๕ กำหนดให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรต้องปฏิญาณตนในที่ประชุมแห่งสภา ที่ตนเป็นสมาชิกก่อนเข้ารับหน้าที่ ผมจึงขอเชิญคุณก่อแก้ว พิกุลทอง ลุกขึ้นยืนเพื่อกล่าว ปฏิญาณตน โดยที่ผมจะกล่าวนำ และในช่วงที่ระบุชื่อขอให้ท่านระบุชื่อของท่านด้วยนะครับ ไปช้า ๆ ตามที่ผมนำการปฏิญาณนะครับ🔗

“ข้าพเจ้า นายก่อแก้ว พิกุลทอง ขอปฏิญาณว่า ข้าพเจ้าจะปฏิบัติหน้าที่ ด้วยความซื่อสัตย์สุจริต เพื่อประโยชน์ของประเทศและประชาชน ทั้งจะรักษาไว้และปฏิบัติตาม ซึ่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยทุกประการ”🔗

ขอบคุณครับ ยินดีด้วย เชิญนั่งครับ ดังนั้น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรปัจจุบันที่มีอยู่และปฏิบัติหน้าที่ได้ ขณะนี้มี ๔๙๙ ท่าน องค์ประชุมกึ่งหนึ่งจึงต้องเป็น ๒๕๐ นะครับ🔗

ต่อไปครับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานประชุม ไม่มีนะครับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว ไม่มีนะครับ ต่อไปนี้จะเป็นการพิจารณาเรื่องด่วนนะครับ🔗

เรื่องด่วน🔗

ด้วยในคราวประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ปีที่ ๒ เมื่อวันพุธที่ ๓ กรกฎาคม ๒๕๕๗ ที่ประชุมได้มีมติเห็นชอบให้เลื่อนการพิจารณาระเบียบวาระเรื่องด่วนที่ ๑ และเรื่องด่วนที่ ๒ ออกไปก่อน เพื่อรอการพิจารณาพร้อมกับร่างพระราชบัญญัติการจัดสรร ที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งคณะรัฐมนตรีเสนอมายังสภาผู้แทนราษฎรต่อไป ดังนั้น ผมจึง ขอดำเนินการตามระเบียบวาระต่อไปนะครับ เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม ปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒน์สกุล ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ในฐานะวิปฝ่ายค้าน เมื่อวันที่ ๓ กรกฎาคมนะครับ ก็มีวาระดังที่ท่านประธาน ประกาศไปเมื่อสักครู่ก็คือ พ.ร.บ. จัดสรรที่ดินของท่าน สส. ณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ แล้วก็ ท่าน สส. ธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ ซึ่งในครั้งนั้นทางวิปรัฐบาลได้แจ้งไว้ว่า อาจจะใช้เวลา ๓๐ วัน ซึ่งที่ผ่านมาถึง ณ วันนี้ ตอนนี้ก็ ๓๕ วันแล้ว ก็อยากจะสอบถามความคืบหน้า ผ่านท่านประธานไปยังวิปรัฐบาลว่า ณ ขณะนี้ร่างของทางหน่วยงาน ร่างของทาง ครม. มาถึงลำดับขั้นตอนไหนแล้วครับ แล้วเราจะได้พิจารณาวาระ พ.ร.บ. จัดสรรที่ดินนี้ ในสัปดาห์ไหน อยากได้คำตอบที่ชัดเจน ขอบคุณครับ🔗

ตอนนี้ครบ ๓๐ วันแล้วใช่ไหมครับ วิปรัฐบาลอยู่ไหมครับ เชิญครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพ ผม ศรัณย์ ทิมสุวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย พรรคเพื่อไทย ในฐานะวิปรัฐบาล ต้องเรียนแจ้งต่อ ท่านประธานและฝากไปถึงเพื่อนสมาชิกครับ ท่านประธานวิปฝ่ายค้าน ท่านปกรณ์วุฒิครับว่า ร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวที่เราได้ติดตามกันมา แล้วก็ขอเลื่อนกันมา ๓๐ วันนั้น ในขณะนี้ ทางหน่วยงานได้เสนอแล้ว และรอเข้าระเบียบวาระของทาง ครม. ซึ่งคาดว่าจะมีการเสนอ เข้าไปใน ครม. โดยเร็วที่สุดครับ ล่าสุดทางหน่วยงานได้ชี้แจงมาเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่า คาดว่า จะใช้เวลา Check ร่างอีกไม่นาน แล้วก็จะได้เสนอ ครม. ซึ่งพระราชบัญญัติที่เราเลื่อนมา ทั้ง ๒ ฉบับ ก็เป็นของทั้งรัฐบาลและของฝ่ายค้าน และทางวิปรัฐบาลเองก็ติดตามอยู่ ทุกอาทิตย์ครับ แล้วก็พยายามเต็มที่ที่จะเร่งให้เข้ามาโดยเร็วที่สุด ซึ่งทางหน่วยงาน ก็ให้ความร่วมมืออย่างดีครับ แล้วก็เชื่อว่าอีกไม่นานจะสามารถเข้าสู่การพิจารณาของ ครม. แล้วก็จะรีบส่งมาที่สภาครับ🔗

ขอบคุณครับ เวลาตามก็ตามให้ถูกคน ตามที่นายแพทย์พรหมินทร์ เลขาธิการนายกรัฐมนตรีนะครับ ก่อนเสนอนายกรัฐมนตรีครับ ขอบคุณครับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๕ เรื่องที่ค้างพิจารณา🔗

๕.๑ ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร กับคณะ เป็นผู้เสนอ)🔗

จากการประชุมสภาผู้แทนราษฎรในครั้งที่แล้ว เมื่อวันพุธที่ ๓๑ กรกฎาคม ๒๕๖๗ ที่ประชุมได้เห็นชอบให้มีการพิจารณาร่วมกับร่างพระราชบัญญัติที่มีหลักการทำนองเดียวกัน อีก ๒ ฉบับ คือ ที่อยู่ในวาระ ๕.๑ ๕.๒ โดยได้มีการเสนอหลักการและเหตุผล แล้วประธาน ที่ประชุมก็ได้ปิดการประชุมในเวลาที่สมควรปิดแล้วนะครับ ขณะนี้ได้ดำเนินการประชุม และได้มีผู้อภิปรายตามรายชื่อที่แจ้งให้ผมทราบมีสมาชิกไป ๒ ท่านแล้ว ผมจึงจะขออนุญาต ให้ผู้ที่มีรายชื่อต่อไปตามลำดับอีกหลายท่าน ขอเชิญคุณฉัตร สุภัทรวณิชย์ ขึ้นมาอภิปราย ต่อไปผมก็จะไปถึงทางฝ่ายรัฐบาล ขอให้เตรียมตัวไว้ ไม่ทราบอยู่หรือไม่ครับ รองศาสตราจารย์พิเศษ ดวงฤทธิ์ เบ็ญจาธิกุล ชัยรุ่งเรือง ต่อจากคุณฉัตร สุภัทรวณิชย์ เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม ฉัตร สุภัทรวณิชย์ ผู้แทนราษฎรจังหวัดนครราชสีมา เขต ๑ แม่ย่าโม พรรคก้าวไกลครับ ต่อเนื่องจากสัปดาห์ที่แล้วที่เราได้อภิปรายกัน เรื่อง ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติม ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๒๘๗ ผมขอเรียกว่าเป็นการปลดล็อกอุตสาหกรรมผู้ใหญ่ เราควรจะยอมรับสิ่งที่มีอยู่ขึ้นมาบนดิน ขอสไลด์ด้วยครับ🔗

เรื่องนี้โดยภาพรวมแล้วเราจะเห็นว่า สื่อลามกต่าง ๆ จริง ๆ แล้วอยู่รอบตัวเรา ไม่ว่าจะทางสื่อใด ๆ ก็ตาม วันนี้ผมมีข้อมูลที่จะมา อภิปรายเพื่อให้เห็นจุดที่ควรจำเป็นที่จะมีการปลดล็อกอุตสาหกรรมผู้ใหญ่ แล้วก็ยอมรับ สิ่งที่มีอยู่ เอาสิ่งอยู่ใต้ดินนั้นขึ้นมาบนดินครับ ในประมวลกฎหมายอาญามาตรา ๒๘๗ ก็ได้ พูดเอาไว้ใจความรวมก็คือว่า การค้า การแสดง ทำ ผลิต มีไว้ นำเข้า ส่งออกสื่อลามก ทุกกรณีถือเป็นความผิดอาญาครับ ในปี ๒๕๖๐ ก็ได้มีการแก้ไขเพิ่มเติม ขอสไลด์ถัดไปครับ แล้วอัตราโทษเดิมระวางจำคุกไม่เกิน ๓ ปี ปรับไม่เกิน ๖,๐๐๐ บาท ก็แก้ไขเป็นระวางโทษ จำคุกไม่เกิน ๓ ปี ปรับไม่เกิน ๖๐,๐๐๐ บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ ครั้งนี้ปี ๒๕๖๗ ทางเพื่อน สมาชิกของผม สส. เท่าพิภพก็ได้อภิปรายแล้วก็อยากจะเรียกร้องให้เพื่อนสมาชิกได้มา ช่วยกันใช้โอกาสนี้ในการเอาสิ่งที่อยู่ใต้ดินนั้นขึ้นมาควบคุม แล้วก็ดูแลแก้ไขเพื่อให้สอดคล้อง กับบริบทสังคมในปัจจุบัน อาจส่งผลดีต่อสภาพเศรษฐกิจครับ🔗

ในปี ๒๕๕๐ ผมได้ไปค้นข้อมูล ซึ่งมีวิทยานิพนธ์ที่สำคัญ แล้วก็หลายฉบับ ในช่วงปี ๒๕๔๕ ปี ๒๕๕๐ แล้วก็ช่วงปี ๒๕๕๑ ปี ๒๕๕๒ มีอยู่ ๑ ฉบับที่น่าสนใจ กลุ่มสำรวจ ในวิทยานิพนธ์ได้ตอบแบบสอบถามว่า สามารถเข้าถึงสื่อลามกได้ผ่านช่องทางใด การเข้าถึง สื่อลามกที่พบตัวเลขก็คือผ่านทางอินเทอร์เน็ต ร้อยละ ๔๔.๓ และปัจจุบันปี ๒๕๖๗ ผ่านมา ๑๗-๑๘ ปีแล้วจากปี ๒๕๕๐ ที่ทำวิทยานิพนธ์ฉบับนี้ จำนวนมันจะเพิ่มมากขึ้นขนาดไหน มีความหลากหลายมากมายขนาดไหน ปัจจุบันนี้ลองหยิบมือถือขึ้นมา Notebook Tablet ท่านลอง Search ดูนะครับ ใช้ Search Engine เราก็จะค้นพบว่า การเข้าถึงหนังผู้ใหญ่ ต่าง ๆ ผ่านทาง Search Engine สามารถเข้าถึงได้อย่างง่ายดายมากเลยครับ สไลด์ต่อไป Search Engine เราลอง Search ขึ้นมา หาได้ง่ายมาก Pop-up ขึ้นมา สไลด์ถัดไป แพลตฟอร์มออนไลน์ ต่าง ๆ ก็เช่นกันครับ ในหลายแพลตฟอร์มออนไลน์ มีการวางขายวัตถุ หรือสิ่งของลามกกันอย่างแพร่หลายครับ แล้วก็ต่อมาเราจะเห็นว่า e-Commerce แพลตฟอร์ม ก็เป็นอีกช่องทางหนึ่งที่เข้ามาเกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ด้วยเหมือนกัน แพลตฟอร์มพวกนี้ ที่จริงแล้วห้ามจำหน่ายสินค้าพวกนี้ ผู้ขายใช้ชื่ออื่น ๆ เพื่อให้สามารถวางขายได้นะครับ แล้วก็เลี่ยงคำที่จะบอกกันตรง ๆ เพื่อที่จะหลบเลี่ยงนะครับ ตรงนี้เราจะเห็นว่าอยู่ล้อมรอบ ตัวเราทั้งหมดเลยนะครับ🔗

แพลตฟอร์มต่อมาครับ มาพูดถึงอีกแพลตฟอร์มหนึ่งที่ยอดนิยม Twitter หรือปัจจุบันชื่อ X นะครับ ก็จะมีรูปแบบต่าง ๆ ที่นำเสนอ ไม่ว่าจะเป็นสินค้า บริการ สื่อ หรืออุปกรณ์ กลุ่มคนที่จะเกี่ยวข้องกับ พ.ร.บ. นี้นะครับ กลุ่มแรกเลยก็คือ กลุ่มคนที่ทำงาน เกี่ยวพันกับอุตสาหกรรมผู้ใหญ่ ๒. คือคนที่ขายของเกี่ยวกับเป็นของเล่นผู้ใหญ่นะครับ แล้วก็ ๓. ก็คือกลุ่มคนที่ทำเกี่ยวกับสื่อ ไม่ว่าจะผลิตสื่อออกมารูปแบบใด เผยแพร่สื่อออกมา ในช่องทางใด ๆ ก็ตามนะครับ🔗

แพลตฟอร์มต่อมาครับ เรามาดูกันที่ Facebook ครับ Facebook ก็เป็นอีก แพลตฟอร์มหนึ่ง เราคงเคยได้ยินเกี่ยวกับเรื่องที่พูดถึงว่า รับเฉพาะกลุ่มสมาชิกนะครับ เป็น Fans Only นะครับ ก็จะมีหลายช่องทางที่เทคโนโลยีเปลี่ยนแปลงไป ย้อนไปดู วิทยานิพนธ์เมื่อสักครู่นี้ ปี ๒๕๕๐ การเข้าถึงสื่อลามกผ่านอินเทอร์เน็ต ๔๔-๔๕ เปอร์เซ็นต์ ปัจจุบัน ๑๗-๑๘ ปีแล้ว รูปแบบก็หลากหลายมากขึ้น เข้าถึงได้มากขึ้นนะครับ🔗

ทีนี้เรามาดูกันในข้อมูลต่อมา สไลด์ต่อไปครับ การควบคุมสื่อลามก ในต่างประเทศ ของประเทศไทยนี้เราห้ามทุกอย่าง คือเหมาว่าทุกอย่างนั้นผิดหมดครับ เรามีความห่วงใยทางเด็กและเยาวชน เรายังกันส่วนนั้นเอาไว้ แต่ส่วนที่เป็นของผู้ใหญ่นั้น ควรจะมีการนำขึ้นมาบนดิน แล้วก็มาควบคุมจัดการให้ดี ทีนี้เรามาดูว่าในส่วนของต่างประเทศ เขาทำอะไรกันบ้าง มียกตัวอย่างในวิทยานิพนธ์ที่รวบรวมข้อมูลมาจากสหรัฐอเมริกา แล้วก็เยอรมนี เช่น หากอายุเกินเกณฑ์ หรือบรรลุนิติภาวะแล้ว สามารถครอบครองเข้าถึง สื่อลามกได้ตามเงื่อนไขที่กฎหมายกำหนด ควบคุมในลักษณะเป็นการปกป้องและคุ้มครอง เด็กไปด้วย ต่อมาก็พูดถึงการสอดคล้องกับบริบททางสังคมปัจจุบัน ส่งผลต่อเศรษฐกิจ การสร้างรายได้หรือจัดเก็บภาษีอย่างถูกต้อง แล้วก็เมื่อนำขึ้นมาแล้วก็จะมีการควบคุมได้ อย่างจริงจังครับ🔗

สไลด์ต่อมานะครับ อยากจะยกถึงกรณีศึกษา เราคงเคยเห็นหลายกรณี ที่เป็นข่าวนะครับ มีการจับกุม ไม่ว่าจะเป็น Sex Toy หรือเป็นอุปกรณ์สำหรับผู้ใหญ่ ยาเสียสาว ตรงนี้เราจะแก้ปัญหาได้อย่างไร ถ้านำสิ่งเหล่านี้ขึ้นมาบนดินได้ แล้วก็ควบคุม ลงทะเบียน จัดการ ไม่ว่าจะเป็นคนที่ทำงานเกี่ยวกับเรื่องนี้ ๒. คนที่ทำสื่อเกี่ยวกับสิ่งนี้ ๓. คนที่เป็น ผู้ขายอุปกรณ์ต่าง ๆ ทีนี้สไลด์ต่อมาก็จะได้เห็นว่ามีข้อมูลรายได้เฉลี่ย ท่านคงเคยได้ยินว่า ปัจจุบันนี้จะมี Creator หรือเป็นผู้ที่สร้าง Content ในประเทศไทย ตรงนี้ผมอยากจะ นำเสนอ ไม่ว่าจะเป็นประเทศไทย ออสเตรเลีย สิงคโปร์ เราจะพบว่าการสร้างผู้ติดตาม รูปแบบใหม่ของเทคโนโลยีสื่อ Social ปัจจุบันนี้จะสร้างรายได้ได้มากพอสมควรครับ🔗

ทีนี้ต่อมาในท้ายที่สุดอยากจะบอกว่า ประโยชน์ของการควบคุมอย่างเปิดใจนั้น ประชาชนมีส่วนเกี่ยวข้องกับเรื่องนี้อยู่แล้วนะครับ แต่ต้องทำอย่างหลบซ่อนกลายเป็น สามารถประกอบอาชีพได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย แล้วก็เราควรจะแยกมาตรการ ควบคุมต่อต้านสื่อลามกเด็กออกจากสื่อลามกผู้ใหญ่ เพื่อให้ผู้ปฏิบัติงานมีทัศนคติที่ดีต่อ สื่อลามกเด็กได้ดีและเข้าใจมากขึ้น แล้วก็เลี่ยงการเรียกรับผลประโยชน์ในเรื่องนี้ได้ลดลง ขอบพระคุณท่านประธานครับ🔗

ขอเชิญ รองศาสตราจารย์ดวงฤทธิ์ เบ็ญจาธิกุล ชัยรุ่งเรือง เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม รองศาสตราจารย์ดวงฤทธิ์ เบ็ญจาธิกุล ชัยรุ่งเรือง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรครวมไทยสร้างชาติ เรียนท่านประธานครับ วันนี้ที่ผมจะมา อภิปรายในเรื่องของการแก้ไข พ.ร.บ. นี้ จริง ๆ พวกเราไม่ได้มีอคติกับเรื่องนี้ แต่พวกเรา เห็นว่าเรื่องนี้อาจจะมีผลเสียมากกว่าผลดี ผมเลยอยากจะขอเชิญชวนทุกท่านคิดในเรื่องของ ผลที่จะตามมา หากเรามีการแก้ไขกฎหมายในเรื่องนี้นะครับ🔗

เรื่องแรก อาจจะทำให้เกิดปัญหาภายในครอบครัวในอนาคต ผลของการกระทำ คือสิ่งที่จะตามมาในอนาคต และจะอยู่ต่อไปบนโลกอินเทอร์เน็ต ตอนนี้เราอาจจะเห็นว่า เป็นเรื่องปกติ แต่ในอนาคตก็มีความเสี่ยงมาก ๆ ที่จะทำให้เกิดปัญหาภายในครอบครัว ในอนาคต นอกจากนั้นยังอาจทำให้เกิดการคุกคามทางเพศมากยิ่งขึ้น เพราะเมื่อเราถูก กระตุ้นมาก ๆ อาจจะก่อให้เกิดคดีในเรื่องของการคุกคามทางเพศมากขึ้น และยังก่อให้เกิด พฤติกรรมลอกเลียนแบบในสังคม อาจเห็นว่าการใช้ความรุนแรงทางเพศเป็นเรื่องปกติ และอาจจะมีผลไปถึงในเรื่องของการค้ามนุษย์ จะทำให้เกิดการบังคับหรือข่มขืนใจ โดยอีกฝ่ายไม่ต้องการที่จะทำให้ตกเป็นเหยื่อของการแสวงหาผลประโยชน์ทางเพศ🔗

อีกเรื่องหนึ่งที่สำคัญ ก็คือในเรื่องของปัญหาด้านสาธารณสุข ถ้าหากไม่มี การป้องกันเป็นอย่างดี อาจจะทำให้มีในเรื่องของโรคติดต่อก็จะตามมากับเรื่องนี้ ผมเลย อยากจะเรียนท่านประธานและท่านสมาชิกทุกท่านนะครับว่า เรื่องนี้อาจจะมีผลเสียที่ตามมา มากกว่าผลดีขอบคุณครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณสรพัช ศรีปราชญ์ ครับ🔗

เรียนประธานสภาที่เคารพ ผม สรพัช ศรีปราชญ์ ผู้แทนราษฎรจังหวัดสระบุรี จากพรรคก้าวไกลครับ วันนี้ขออภิปรายสนับสนุน ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญาที่ท่านเท่าพิภพและท่านธัญวัจน์ เพื่อนสมาชิกจากพรรคก้าวไกลเป็นผู้เสนอ🔗

ด้วยรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา ๒๘ ได้ระบุไว้ว่าบุคคล ย่อมมีสิทธิและเสรีภาพในชีวิตและร่างกาย ดังนั้นในการแก้ไขกฎหมายนี้จึงไม่ขัด ต่อรัฐธรรมนูญแต่อย่างใด ท่านประธานครับ ของเล่นผู้ใหญ่ที่เราไม่สามารถระบุได้ชัดเจนว่า มันคืออะไร แต่คนเรารู้จักกันทั่วไปว่า Sex Toy เป็นที่เรียกกันแบบรวม ๆ ทั่วไปในวงกว้าง จากข่าวที่มีการจับกุม กวาดล้าง ถูกยึด ถูกทำลายอยู่บ่อยครั้ง มันแสดงให้เห็นว่าเรากำลัง อยู่ในโลกแห่งการไม่ยอมรับความจริงถึงการมีอยู่ของ Sex Toy ทั้ง ๆ ที่รู้ว่ามันมีสิ่งเหล่านี้ อยู่ครับ ผมเชื่อเหลือเกินว่าเพื่อนสมาชิกส่วนใหญ่ในสภาแห่งนี้ล้วนแต่เคยเห็น หรือบางท่าน เคยสัมผัสมากันแล้วทั้งนั้น หากบางท่านไม่เคยพบเคยเห็น เคยสัมผัส ผมก็เชื่อเหลือเกินครับ ว่าอย่างน้อยท่านเคยเห็นจากภาพนิ่ง หรือไม่ก็เป็นภาพเคลื่อนไหวกันมาแล้วทั้งสิ้น ท่านประธานครับ ในเมื่อปัจจุบันนี้เรายอมอยู่ในประเทศแห่งการหน้าไหว้หลังหลอก มือถือสากปากถือศีล ไม่ยอมรับความจริง โดยเอาคำว่า ศีลธรรม วัฒนธรรมอันดีมาเป็น เสื้อคลุมกาย ทำให้เรากลายเป็นคนดีขึ้นมาทันที และเป็นข้ออ้างที่ทำให้เห็นว่า การมีอยู่จริง ของ Sex Toy นั้นเป็นสิ่งผิดกฎหมาย เรากำลังทำลายความต้องการอันเป็นพื้นฐานของ มนุษย์ปุถุชนธรรมดา ผู้ที่มีความรู้สึกทางกามารมณ์ที่ต้องการใช้งาน แต่เราผลักไสให้เขาต้อง ไปแสวงหาสิ่งอื่น ๆ ทดแทน เมื่อเราต้องการปลดปล่อยอารมณ์ทางเพศ ถ้าเป็นคนไม่มี สามัญสำนึก มันก็จะใช้วิธีหาเหยื่อมาข่มขืน หากผู้โชคร้ายไม่ยินยอม ขัดขืน ก็มีการทำร้ายร่างกาย อาจถึงเป็นการฆาตกรรม ผู้เป็นเหยื่อก็ถึงแก่ความตาย ตามที่เราเห็นข่าวกันอยู่บ่อย ๆ แต่ถ้าเป็นคนมีสามัญสำนึก รับผิดชอบต่อสังคม เขาก็ต้องหาวัตถุสิ่งทดแทนเพื่อมาระบาย ความต้องการของตัวเองครับ ซึ่งมีทั้งที่ปลอดภัยและไม่ปลอดภัย เสี่ยงต่อการเกิดอันตราย ท่านประธานครับ Sex Toy ประเทศของเรานี่ครับ ไม่มีการผลิต เพราะเป็นสิ่งผิดกฎหมาย ทำได้แค่แอบนำเข้าแบบผิดกฎหมาย ซึ่งน่าเสียดายต่ออุตสาหกรรมการยางของประเทศไทย ของเราครับ และไม่สามารถซื้อขายได้อย่างปกติทั่วไป การนำไปใช้งานไม่ได้ถูกควบคุม อย่างที่ควรจะเป็น ในขณะที่เรากำลังอภิปรายอยู่นี่ครับ Sex Toy มีการจำหน่ายกันอย่างกว้างขวาง อยู่แล้วครับ🔗

ในยุคโลกาภิวัตน์มีการพัฒนาทาง การสื่อสาร ทำให้การจำหน่าย Sex Toy ในปัจจุบันก็ไม่จำเป็นต้องมีหน้าร้าน ให้หน่วยงาน มาเพ่งเล็งจับกุมไม่ง่ายอีกต่อไปครับ อันนี้ผมขอยกตัวอย่างเป็นเช่นดังสไลด์นะครับ นี่คือการ ค้นหาแบบง่าย ๆ เร็ว ๆ ผ่าน Google นี่ละครับ แต่ถ้าอย่างละเอียดเมื่อสักครู่เพื่อนสมาชิก ท่านฉัตร สุภัทรวณิชย์ ได้แจงอย่างละเอียดไปแล้ว แต่ถ้าบอกว่าอันนี้มันยังไม่เพียงพอ วันนี้เดี๋ยวผมพามาดูครับ ผมพาดูใกล้ตัวทุกท่านเลยครับ ผมเชื่อว่าเพื่อนสมาชิกส่วนใหญ่ ในสภาแห่งนี้เคยใช้บริการ Application ซื้อขายสินค้าออนไลน์กันทั้งสิ้นนะครับ หากสะดวก ลองหยิบโทรศัพท์ท่านเปิดขึ้นมาครับ เปิด Application ซื้อขายออนไลน์ครับ App ไหนก็ได้ แล้วลองค้นหาตามสไลด์ผมได้เลยครับ นี่ครับคำค้นหาครับ ผมไม่เอ่ยแล้วกัน เดี๋ยวจะเป็น การชี้นำ ดูจากสไลด์ผมลอง Search ตามได้เลยนะครับ ก็จะเจอครับ ขอสไลด์ถัดไปครับ นี่ก็จะเจอสินค้าที่วางจำหน่ายเต็มไปหมดเลย ซึ่งถ้าหากไปดูที่ยอดจำหน่ายก็จะพบเห็นได้ว่า ขายไปแล้วหลายพันชิ้นเลยครับท่านประธาน จากตัวอย่างข้างต้นมันก็ทำให้เห็นแล้วครับว่า มันถึงเวลาแล้วที่จะต้องมีการปลดล็อก การปลดล็อกไม่ได้แปลว่าส่งเสริมให้ประชาชน มาใช้งานมากขึ้นนะครับ แต่การปลดล็อกนี้หมายความว่า เป็นการปลดล็อกออกจากการ เป็นวัตถุที่ผิดกฎหมาย เพื่อให้มีกฎหมายรองรับ มีการกำหนดมาตรฐานเข้าไปควบคุม ตั้งแต่การผลิตจนถึงการจำหน่าย จากตัวอย่างที่นำมาแสดงให้ท่านประธานและเพื่อนสมาชิก ในห้องนี้ได้เห็นนะครับ เราไม่ทราบเลยว่าสินค้าที่นำมาจำหน่ายเหล่านี้มีที่มาเป็นอย่างไร การผลิตได้มาตรฐานหรือไม่ ด้วยตัวของอุปกรณ์นั้นต้องนำมาสัมผัสต่อร่างกายครับ จึงทำให้ มีความจำเป็นอย่างมากที่จะต้องมีมาตรฐานเข้าไปควบคุม ส่วนจะมีมาตรฐานอย่างไรนั้น ก็ต้องไปคุยกันในวาระถัดไป🔗

ท่านประธานครับ ผมขอสนับสนุนให้มีการปลดล็อก เพื่อให้มีการกำหนด มาตรฐานการควบคุม เช่น การควบคุมการโฆษณา ควบคุมสถานที่ซื้อขาย ควบคุมวิธีการขาย กำหนดคุณสมบัติของผู้ที่จะได้ใบอนุญาตขาย รวมถึงการควบคุมอายุผู้ซื้อและผู้ขาย มันน่าแปลกใจไหมครับท่านประธาน ในขณะที่ประเทศเราอนุญาตให้มีการซื้อขายปืนกันได้ อย่างถูกกฎหมาย จนอาวุธปืนเต็มบ้านเต็มเมืองไปหมด แต่ Sex Toy ที่ทำร้ายใครไม่ได้ครับ ยังมีน้อยกว่าอาวุธปืนหลายเท่า เพียงแค่ประชาชนต้องการปลดปล่อยอารมณ์ตนเอง กลับกลายเป็นของผิดกฎหมาย จากที่หลายท่านพยายามทำให้ของเล่นผู้ใหญ่เป็นของผิดกฎหมาย โดยเอาวัฒนธรรมหรือศีลธรรมอันดีมาบังหน้า มันทำให้ผมอดตั้งข้อสังเกตไม่ได้ว่า นั่นคือความจงใจที่ทำเป็นหลับหูหลับตากดให้เป็นของกฎหมาย เพื่อหาผลประโยชน์ จากสิ่งผิดกฎหมายนี้หรือไม่ สุดท้ายนี้ครับ ผมขอสนับสนุนร่าง พ.ร.บ. แก้ไขเพิ่มเติม ประมวลกฎหมายอาญา พ.ศ. .... ที่ท่านเท่าพิภพ และท่านธัญวัจน์เพื่อนสมาชิก จากพรรคก้าวไกลของผมเป็นผู้เสนอ ขอขอบคุณครับ🔗

สภาผู้แทนราษฎร ขอต้อนรับคณะทำงาน ผู้ชำนาญการประจำตัวสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และผู้ช่วย ดำเนินงานสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ของคุณพีระเดช ศิริวันสาณฑ์ สส. จากจังหวัดนครสวรรค์ พรรคภูมิใจไทย ซึ่งกำลังนั่งฟังการประชุมอยู่ขณะนี้นะครับ ขอบคุณครับ🔗

ต่อไปก็จะให้ฝ่ายค้านอีก ๒ ท่าน แล้วก็จะไปที่รัฐบาล เนื่องจากของรัฐบาล ก็เหลือเพียงอีก ๒ ท่านเท่านั้นครับ ต่อไปขอเชิญคุณภัณฑิล น่วมเจิม ครับ🔗

เรียนท่านประธานครับ ผม ภัณฑิล ผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขตวัฒนา และเขตคลองเตย เนื่องจากปัจจุบัน มีผู้ประกอบอาชีพสร้างสื่อทางเพศ หรือที่เรียกว่า Sex Creator อยู่จำนวนมากในประเทศไทย อาชีพของบุคคลเหล่านี้ยังเป็นอาชีพที่ผิดกฎหมาย สิ่งที่พวกเขาสร้างนี่ก็คือถูกเรียก จริง ๆ ผมไม่ชอบคำนี้เลยนะครับ สื่อลามกอนาจาร ใครเป็นคนตัดสินว่ามันลามก มันอนาจาร สำหรับบางคนเขาบันเทิง มันเป็นสื่อผู้ใหญ่ มันเป็นอุตสาหกรรมใช่ไหมครับ แต่ผมเห็นว่าสื่อทางเพศ ถ้าสร้างโดยบุคคลที่มีอายุมากกว่า ๒๐ ปี และปราศจาก การถูกบีบบังคับ การใช้ความรุนแรง ก็ถือเป็นเสรีภาพที่เขาจะประกอบอาชีพของเขาได้ ผมจึงเห็นด้วยกับการแก้กฎหมายที่เกี่ยวข้องในส่วนนี้ เราปฏิเสธไม่ได้ครับว่าผู้ที่ประกอบอาชีพสร้างสื่อทางเพศ หรือ Sex Creator มีอยู่จริง และมีจำนวนมากด้วยนะครับ โดยมีหลากหลายรูปแบบ อยู่ในหลายแพลตฟอร์ม ในหลาย กรณีผู้ประกอบการอาชีพนี้ก็อาจถูกเรียกรับผลประโยชน์จากเจ้าหน้าที่รัฐ ต้องจ่ายเงิน ให้ตำรวจ เพื่อให้ตนเองสามารถประกอบอาชีพนี้ต่อไปได้ ทั้งที่จริง ๆ แล้วควรมีอิสรภาพ ในการประกอบอาชีพที่เขาเลือกได้โดยไม่ต้องหลบ ๆ ซ่อน ๆ แล้วก็ไม่ต้องโดนรีดไถเงิน เราควรจะต้องแก้กฎหมายให้ผู้ผลิตสื่อทางเพศไม่ต้องถูกลงโทษทางกฎหมาย ให้เขามีสิทธิ ในการประกอบอาชีพได้ สร้างรายได้กับตนเอง และยังส่งผลดีต่อเศรษฐกิจภาพรวมของ ประเทศด้วยนะครับ การแก้กฎหมายให้ผู้ผลิตสื่อทางเพศไม่ถือเป็นผู้ทำผิดกฎหมาย ไม่ได้ส่งผลเสียต่อสังคมอย่างที่เพื่อนสมาชิกก่อนหน้านี้จากฝั่งรัฐบาลอภิปราย ผมว่าเนื่องจาก เราไม่ให้เยาวชนเข้ามาทำในส่วนนี้นะครับ ผู้ผลิตต้องบรรลุนิติภาวะอายุ ๒๐ ปีดีขึ้น มีวุฒิภาวะพอที่จะตัดสินเองได้ว่าตนเองต้องการทำหรือไม่ทำอะไร และไม่ได้เรียกว่า เป็นการมอมเมาประชาชนอย่างที่อาจมีผู้โต้แย้ง เนื่องจากที่ผ่านมาโดยตลอดผู้ผลิต และผู้รับสื่อทางเพศก็มีอยู่ทั่วไปอยู่แล้ว จะไม่ดีกว่าหรือถ้าเผื่อเราสามารถเรียกรับ ผลประโยชน์ ทำให้มันขึ้นมาอยู่บนดิน แล้วก็ดูแลควบคุมมันได้ ให้เสรีภาพกับผู้ผลิตสื่อ ซึ่งเป็นสิทธิส่วนบุคคล เขาจะใช้ร่างกายหารายได้เลี้ยงชีพ ไม่ได้สร้างความเดือดร้อน ให้คนอื่น ก็คุ้มครองเขาในการแสดงออกของเขาเหล่านี้ แล้วมันก็มีเว็บไซต์มากมาย มีเนื้อหาหลากหลายเขาก็ผลิต สามารถอัพโหลดภาพวิดีโอได้ ผู้เข้าชมก็ต้องจ่ายค่าใช้จ่ายเพื่อ จะรับชมอยู่แล้วโดยสร้างรายได้ ทั่วโลกเขาประเมินไว้ที่หลายแสนล้านบาทนะครับ ซึ่งจะดีกว่าไหมถ้าหากประเทศจะได้ผลประโยชน์จากการทำอาชีพนี้ให้ถูกกฎหมาย แล้วก็ สร้างกระแสหมุนเวียนทางเศรษฐกิจผ่านอุตสาหกรรมสื่อทางเพศ ซึ่งเป็นอุตสาหกรรม ที่มีขนาดใหญ่และเป็น Trend ที่จะเติบโตอีกมากมายนะครับ เพิ่มเติมในส่วนของ Sex Toy ซึ่งหลายคนก็ยังมีความเข้าใจที่คลาดเคลื่อนนะครับ Sex Toy มีอยู่แล้วนะครับ ในเขตผมไป เดินย่านอโศก นานา เขาขายกันเกลื่อนกลาดทางออนไลน์ก็มีอยู่แล้ว ทำไมเราไม่ควบคุมครับ ไม่ออกกฎหมายมาเพื่อดูแลมาตรฐาน ก็มีคนเข้ามายื่นเรื่องในกรรมาธิการคุ้มครองผู้บริโภค ที่ผมเป็นกรรมาธิการอยู่นะครับ แต่ว่าปรากฏบอกว่าผิดกฎหมายคุยไม่ได้นะครับ มันสร้างรายได้นะครับ แล้วเขาก็มีงานวิจัยออกมามากมายนะครับ ว่ามันสามารถช่วยลด การติดเชื้อทางเพศสัมพันธ์ ช่วยในการลดความเครียด ช่วยลดอัตราในการก่ออาชญากรรม ทางเพศได้ อันนี้ก็เป็นงานวิจัยที่เขาก็ศึกษากันมาแล้วนะครับ คือถ้ามันเป็นเรื่องผิดกฎหมาย เราจะประชาสัมพันธ์ให้มีความรู้ ให้มีการใช้ได้ปลอดภัยอย่างไร มันกลายเป็นพูดอะไร ไม่ได้เลย ผิดไปหมด แต่มันมีอยู่แล้วครับ แล้วเราจะไปกำกับดูแลมันอย่างไร หลายอย่าง เราก็อยากจะให้ผู้บริโภคมีทางเลือกที่ปลอดภัย มีคุณภาพ ไม่เป็นอันตรายต่อร่างกายเขา แต่ตอนนี้พูดอะไรไม่ได้เลยผิดไปหมด คือมันเป็นปากว่าตาขยิบ แล้วมันก็ดัดจริตครับ มันก็มีอยู่จริง แล้วทำไมเราไม่ออกกติกามาให้สอดคล้องกับสภาพสังคมปัจจุบัน วิชาการก็บอกแพทย์หลายคนก็ใช้เป็นเครื่องมือทางการแพทย์ในการบำบัดปัญหาทางเพศด้วย เพื่อให้มีสุขภาพจิตที่ดีนะครับ🔗

ประเด็นสุดท้ายครับ เป็นสิทธิส่วนบุคคลที่จะสามารถทำได้ ก็เป็นสิทธิ ที่เขาจะประกอบอาชีพขายได้นะครับ ซึ่งไปห้ามทำไมครับ เขาไปทำให้ใครเดือดร้อน ถูกไหมครับ จากเดิมที่ผิดกฎหมายจนต้องมีการลักลอบจำหน่าย ไม่มีมาตรการใดควบคุม🔗

อีกประเด็นหนึ่งรัฐได้ประโยชน์ในการจัดเก็บภาษี ซึ่ง Sex Toy ไม่ได้มีการ อนุญาตให้จำหน่ายอย่างถูกกฎหมาย ก็มีการรีดไถกัน จำหน่ายตามร้านแผงลอย ออนไลน์ ลักลอบจำหน่ายโดยไม่ถูกควบคุม เมื่อไม่ต้องจ่ายภาษีก็มีการเรียกรับผลประโยชน์จาก ภาครัฐ แต่เมื่ออนุญาตให้จำหน่ายได้อย่างถูกต้อง ถูกกฎหมายนะครับ ก็จะทำให้สามารถ มีกระบวนการเก็บภาษีได้ถูกต้อง ถือเป็นสินค้าชนิดหนึ่ง มีการเก็บภาษีจากร้าน มีการ กำหนดมาตรการภาษีอัตราที่ต้องจ่าย จากธุรกิจที่ผิดกฎหมายก็จะกลายเป็นเรื่องที่สามารถ ควบคุมได้ให้ถูกต้องตามกฎหมาย และยังก่อรายได้ทางภาษีกับรัฐเพื่อนำมาพัฒนาประเทศ ในด้านอื่นอีกด้วย ขอบคุณมากครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณกัณวีร์ สืบแสง ครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายกัณวีร์ สืบแสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเป็นธรรม ท่านประธานครับ วันนี้ผมขออนุญาตลุกขึ้นมาอภิปรายเห็นชอบในหลักการ การแก้ไข ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร และคณะ กับคุณธัญวัจน์ กมลวงศ์วัฒน์ กับคณะ พรรคก้าวไกล เป็นผู้เสนอขึ้นมา ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตสนับสนุนด้วยเหตุผล ๒ ประการ🔗

ประการแรก อยากจะพูดถึงเรื่องหลักความเป็นจริง ประการที่ ๒ ผมจะพูด เรื่องบทวิเคราะห์ ว่าทำไมที่เราจำเป็นจะต้องสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติประมวลกฎหมาย อาญาตรงนี้🔗

ท่านประธานครับ ในเรื่องหลักความเป็นจริง เราต้องยอมรับครับ เราต้องวาง ในเรื่องศีลธรรมอันดี อันจอมปลอม และพูดถึงผลกระทบของการที่ไม่มีกฎหมายฉบับนี้ หรือการที่มีกฎหมายฉบับที่มีอยู่ปัจจุบันนี้ที่เราจะไม่แก้ไขเปลี่ยนแปลง ท่านประธานลอง คิดดูว่า ผมไม่อยากจะใช้คำว่าสื่อลามกอนาจาร เพราะมันเหมือนกับ Blame and Shame เหมือนการไปบอกเขา ไปกล่าวว่าเขา แต่จริง ๆ แล้วเราน่าจะเรียกว่า อุตสาหกรรมผู้ใหญ่ อุตสาหกรรมผู้ใหญ่นี้ การเข้าถึงครับท่านประธาน ถึงแม้ว่าเราจะไม่มีการแก้ไขประมวล กฎหมายอาญา ท่านประธานคิดว่าเราจะเข้าถึงไหม ผมว่าเข้าถึงนะครับ การเข้าถึงอยู่ ณ ปัจจุบันนี้เป็นหลักการความเป็นจริง ทุกคนในที่นี้ผมไม่อยากจะบอกว่า ทุกท่านเคยเห็น อยู่แล้ว เพราะพวกเราก็ผ่านกันมาเกือบทั้งหมด ๕๐๐ กว่าชีวิตในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ ผมเชื่อมั่นว่าทุกคนเห็น และประชาชนที่อยู่ข้างนอกเห็นกันทุกคนครับ ผมชวนให้คิดถึง เนื้อหาจะมีกฎหมายหรือไม่ ความเลวร้ายต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นการล่วงละเมิด การใช้ความรุนแรง แบบไม่ยินยอม การถูกเผยแพร่อย่างไม่ยินยอม เลวร้ายที่สุด เนื้อหาที่มีบุคคลอายุต่ำกว่า ๒๐ ปี ที่เกี่ยวข้องในเรื่องอุตสาหกรรมผู้ใหญ่นี้ จะเปลี่ยนกฎหมายหรือไม่ เราต้องยอมรับ ถึงความเป็นจริง เราต้องยอมรับว่าศีลธรรมอันดีที่เราพยายามแบกไว้บนบ่านี้ มันเป็น สิ่งที่เราพยายามจัดทุกอย่างอยู่ใต้พรม เราขาดอะไรครับท่านประธาน จากกฎหมายที่เรามี อยู่ ณ ปัจจุบันถ้าเราไม่เปลี่ยนแปลง เราขาดการประเมิน ติดตามกฎหมายที่เรามีอยู่ มีประสิทธิภาพมากขนาดไหน Effective ขนาดไหน เราสามารถบล็อกได้หรือไม่ที่จะไม่ให้ ทุกคนเข้าถึงสื่อลามกอนาจาร หรืออุตสาหกรรมผู้ใหญ่นี้ ผมว่ามันยากครับท่านประธาน เพราะมันมีผลประโยชน์เยอะแยะมากมาย ศีลธรรมอันดีที่เรามีอยู่กับกฎหมายที่เรามีอยู่ ปัจจุบันนี้จะทำได้ไหม ป้องกันได้ขนาดไหน ไม่มีทางครับ ตราบใดก็ตามที่เรายังไม่มีกฎหมาย ที่จะจัดการในส่วนนี้ อย่าหวังว่าศีลธรรมอันดีที่เราพยายามพูดถึง ที่เราคาดหวังจะเกิดขึ้น ในประเทศไทยกับอุตสาหกรรมผู้ใหญ่นี้ นี่คือหลักความเป็นจริงครับท่านประธาน🔗

ในส่วนที่ ๒ จะเป็นส่วนวิเคราะห์ของการมีพระราชบัญญัติที่จะมีการแก้ไข ตรงนี้ การที่จะไม่ทำให้เป็นอาชญากรรม หรือภาษาอังกฤษ ขอประทานโทษที่ต้องใช้ Decriminalization ท่านอาจจะคิดว่าการร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้เป็นสิ่งที่เลวร้าย ที่จะมา กระทบต่อศีลธรรมอันดี และจะทำให้สิ่งที่เราคิดว่ามันเป็นศีลธรรมอันไม่ดีนี้ มันเป็นสิ่งที่ ไม่ใช่อาชญากรรมอีกต่อไป หรือสิ่งที่ถูกกฎหมายใช่หรือไม่ ท่านอย่าคิดอย่างนั้นครับ ท่านประธานครับ ลองชวนให้คิดว่าปัจจุบันเรามีอะไรอยู่ กฎหมาย ณ ปัจจุบันนี้จริง ๆ แล้ว มันมี ๒ ส่วนครับ ส่วนแรกคือส่วนการห้ามปราม Prohibition ส่วนที่ ๒ ส่วนบริหารจัดการ และควบคุม Handling กฎหมายเราเป็นฝ่ายนิติบัญญัติ เราทราบดีครับ เราต้องการห้าม ในเรื่องสิทธิขัดกับศีลธรรมอันดี ทุกอย่างที่เราพูดกันวันนี้ อุตสาหกรรมผู้ใหญ่ห้ามเท่าไร มันก็ไม่เกิดครับ ห้ามเท่าไรมันยิ่งโต เรายิ่งห้าม เราทำแล้วมีลงโทษ อุตสาหกรรมผู้ใหญ่นี้ ที่มีภัยร้ายแรง แล้วเป็นอย่างไรผลที่ได้ ห้ามได้ไหม ผมว่าซ้ำร้ายมันกลายเป็นการเปิดตลาด มืดให้คนไปใช้ผลประโยชน์อย่างนั้นมากกว่า เพราะมีผลประโยชน์มากมายครับ ไม่ใช่แค่ ๑๐๐ ล้านบาท ๒๐๐ ล้านบาทครับ มันเป็นพัน ๆ หมื่น ๆ ล้านบาท เราต้องยอมรับครับ การแสวงหาประโยชน์จากเด็กอายุต่ำกว่า ๒๐ ปี ไม่ว่าจะเป็นผู้หญิง ผู้ชาย หรือเพศสภาพไหน ก็ตามที่ถูกล่วงละเมิดโดยไม่มีความยินยอม เราไม่สามารถที่จะควบคุมบริหาร หรือ Handling กับสถานการณ์ปัจจุบันนี้ได้เลย ผมไม่ก้าวล่วงครับ ที่จะไปเปลี่ยนความคิดของท่านทั้งหลาย ในสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้ ในเรื่องศีลธรรมอันดี หรือผมจะไม่ถามว่าทุกท่านเคยดูไหม อุตสาหกรรมผู้ใหญ่นี้ ท่านทั้งหลายเคยจับต้องไหมอุปกรณ์ที่เรียกว่า Sex Toy นี้ ผมคง ไม่ถามหรอก แต่ผมกำลังจะพูดสิ่งที่ว่า พ.ร.บ. สามารถช่วยคุ้มครอง ควบคุมและบริหาร คือการ Handling เราต้องมีกฎหมาย เราต้องมีพระราชบัญญัติที่มีการแก้ไขให้ถูกที่ ถูกทาง และสำคัญที่สุดถูกตามหลักสิทธิของบุคคล ท่านประธานครับ ยอมรับว่ากฎหมายที่เรามีอยู่ สังคมของเราเหมือนเพื่อนสมาชิกหลาย ๆ ท่าน พูดไปว่า มือถือสากปากถือศีล เรายอม Ban สื่อที่ถูกเรียกว่าอุตสาหกรรมผู้ใหญ่ ที่ ๒ คน ที่เป็นผู้ใหญ่นั้นยินยอมพร้อมใจ มีการเผยแพร่ออกไปด้วยความยินยอม ขณะเดียวกัน เราปล่อยให้ Free TV เผยแพร่ให้คนทั่วโลก รวมทั้งเด็ก ๆ เข้าถึงอย่างโจ่งครึ่ม ถึงเนื้อหา การล่วงละเมิดทางเพศ ข่มขืน ทำให้เป็นเรื่องปกติ แถมสุดท้ายคู่รักแต่งงานกัน Happy Ending หน่วยงานที่มีข้อกังวล และให้ความเห็นว่าเป็นการส่งเสริมเยาวชน ลอกเลียนแบบอุตสาหกรรมผู้ใหญ่ ผมว่าไปกังวลกับโทรทัศน์ดีกว่าไหม หรือจริง ๆ ท่านคิดไปเอง ผมว่ามันมั่วไปหมด มันห้ามไปโน่น ไปนี่ แต่ไม่ Promote ในเรื่องความสำคัญคือสิทธิเหนือ ร่างกาย และการเคารพ Consent หรือการยินยอมของผู้อื่น มันคนละเรื่อง เราจำเป็น ต้องแก้ไขปัญหาให้ถูกหลัก ดูต้นเหตุที่แท้จริงที่สำคัญ อย่าหน้าบางในเรื่องนี้ เรื่องเพศ เป็นเรื่องธรรมชาติ สิทธิทางเพศและอนามัยเจริญพันธุ์เป็นเรื่องธรรมชาติ สิทธิเหนือร่างกาย เป็นสิทธิมนุษยชนที่ใครก็มาพรากจากเราไม่ได้ ทุกคนมีเท่ากัน แต่การละเมิดร่างกาย สิทธิคนอื่นเป็นเรื่องปกติ และเป็นสิ่งที่ไม่มีใครเขาทำกัน ร่างพระราชบัญญัติตัวนี้ครับ จำเป็นที่ต้องสามารถเดินต่อหน้า แต่ต้องรัดกุม ต้องกำหนดอำนาจหน้าที่ของเจ้าหน้าที่รัฐ ให้ชัดแจ้ง ต้องทำงานเชิงรุก ต้องทำให้มั่นใจว่าอุตสาหกรรมผู้ใหญ่นั้นต้องเคารพสิทธิ ของคนอื่นและต้องไม่เป็นการแสวงหาผลประโยชน์จากผู้อื่น ต้องไม่เข้าข่ายการค้ามนุษย์ ต้องทำให้มั่นใจว่าทุกฝ่ายมีความยินยอมหรือ Consent ให้เผยแพร่ ต้องมีการคุ้มครองสิทธิ และไม่ให้เผยแพร่ซ้ำเพื่อทำเอากำไร และที่สำคัญที่สุดต้องไม่มีเนื้อหารุนแรงแบบไม่ยินยอม ส่วนเรื่อง Sex Toy นั้นคล้ายกันครับ อย่าไปห้าม เรื่องนี้เราจำเป็น เป็นเรื่องสุขภาวะ ทางเพศของมนุษย์ เพราะเป็นเรื่องพื้นฐาน ทุกคนมีสิทธิเสรีภาพเหนือร่างกายตนเอง ในขณะเดียวกันเราทุกคนมีหน้าที่เคารพสิทธิเสรีภาพเหนือร่างกายของผู้อื่นด้วยเช่นกัน อย่าห้าม แต่ต้องทำให้ได้มาตรฐาน เพื่อความปลอดภัยของประชาชนที่ดี สรุปครับ ท่านประธาน ทุกคนมีทางเลือก และผมเชื่อมั่นว่าทุกคนเลือกแล้ว ตราบเท่าที่ความยินยอม ของทั้ง ๒ ฝ่าย และสิทธิบนร่างกายพวกเขาจะไม่โดนละเมิด และต้องไม่แสวงหา ผลประโยชน์จากเด็กและทุกเพศ โดยเราต้องจัดการอย่างมีประสิทธิภาพ โดยเหตุผลทั้งหมด ผมขออนุญาตที่จะสนับสนุน เห็นชอบในหลักการร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติม ประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... นี้ ขอบคุณครับท่านประธาน🔗

ต่อไปขอเชิญ รองศาสตราจารย์เชิดชัย ตันติศิรินทร์ ครับ🔗

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม เชิดชัย ตันติศิรินทร์ สส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ผมขออภิปรายร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่เสนอขึ้นมานี้นะครับ ท่านประธานครับ ฟังแล้วสับสน คือกฎหมาย มาตรา ๒๘๗ มีอยู่ ๓ วงเล็บนะครับ วัตถุประสงค์ (๑) คือถ้าอ่านดี ๆ นะครับ เป็นการพูดที่ประกอบการค้า เกี่ยวกับเรื่องเพศนี่ละครับ เขาห้ามนำเข้าหรือส่งออกนะครับ (๒) คือ เรื่องการเช่า (๓) คือการโฆษณาขายข่าว ทางผู้เสนอมานี้แก้เฉพาะ (๑) แล้วก็ตัด (๒) (๓) ออก แล้วก็อาจจะทำให้เกิดปัญหา แล้วที่เราฟังผ่านมาครับ มีแต่ไปพูดระหว่าง Sex Toy กับสื่อลามก ซึ่งความจริง พ.ร.บ. นี้ มาตรานี้ เขาเน้นไปที่สื่อลามกนะครับ เพื่อให้เป็น ความผิดทางอาญา เพราะถือว่ามีความผิด ก็คือจำคุกไม่เกิน ๓ ปี ปรับไม่เกิน ๖๐,๐๐๐ บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ ท่านประธานที่เคารพครับ ผู้เสนอแก้ พ.ร.บ. นี้ก็คือ ต้องการกำหนด ให้มันชัดเจนว่าถ้าเป็นสื่อที่เกี่ยวกับเรื่องพวกเหล่านี้นะครับ ถ้าเกี่ยวข้องกับเด็กอายุต่ำกว่า ๒๐ ปีลงไป หรือมีความรุนแรง ถือว่ามีความผิด แต่ที่เหลือในผู้ใหญ่ได้หมดเลยครับ ซึ่งอันนี้ทำให้เกิดปัญหา ท่านประธานครับ เงื่อนไขที่กำหนดก็คือ บุคคลมีอายุต่ำกว่า ๒๐ ปี บริบูรณ์หรือการใช้ความรุนแรง ให้ถือว่าเป็นความผิด แล้วให้อย่างอื่นดำเนินการได้ เพื่อก่อให้เกิดประโยชน์ต่อระบบเศรษฐกิจของประเทศ ดูเหมือนจะดีนะครับ ผมไปดูแล้ว เจตนารมณ์ของมาตรา ๒๘๗ เพื่อคุ้มครอง อย่างที่มีท่านผู้อภิปรายว่าเราก็พูดแต่เรื่อง ศีลธรรม ซึ่งความจริงก็ต้องทำเหมือนเดิมครับ เพราะว่าในสังคมเรานี้ความหลากหลายมันเยอะ เราต้องเอาในภาพรวมเป็นหลัก โดยเฉพาะ การโฆษณาให้เห็นอวัยวะเพศ ภาพโป๊ ภาพเปลือย หรือกิจกรรมทางเพศ ซึ่งอาจเพียงเพื่อ เร้าอารมณ์หรือตอบสนองความต้องการทางเพศ บางคนมากกว่ามองเป็นศิลปะ ซึ่งอาจจะ เกิดปัญหาไปล้ำสิทธิคนอื่นอย่างที่ว่า หรือเรื่องศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ เราก็ไม่รู้ว่าเขาแสดงนั้น ถูกบังคับทำหรือเปล่า หรืออะไรก็ไม่รู้นะครับ โดยเฉพาะทุกคนก็พูดเหมือนกัน สื่อปัจจุบันนี้ ทางอินเทอร์เน็ตแพร่หลายมาก โดยเฉพาะเรื่องการประกันสิทธิเสรีภาพของบุคคลนะครับ ท่านประธานครับ ผู้เสนอบอกว่าการจำกัดสิทธิเสรีภาพการประกอบอาชีพของบุคคล นี่มันขัดรัฐธรรมนูญนะครับ ซึ่งความจริงก็คงจะต้องมีบ้าง เพื่อประโยชน์ของสาธารณะ อย่างที่ผมได้เรียนแล้วว่า คนมันมีหลากหลายระดับนะครับ เพื่อความสงบเรียบร้อย และเข้าใจว่าเพื่อความปลอดภัยของประชาชน โดยเฉพาะกลุ่มเปราะบาง เช่น เด็กและเยาวชน ซึ่งรัฐจะต้องมีมาตรการทางกฎหมายออกมาเพื่อใช้คุ้มครอง และยังไม่พออีกนะครับ การเข้าถึงสื่อต่าง ๆ รัฐก็ต้องมีมาตรการป้องปรามด้วย ในการที่จะห้ามปรามไม่ให้สื่อเหล่านี้ ขยายไป ท่านประธานครับ เรื่องอายุของบุคคลและพฤติกรรมความรุนแรงที่ปรากฏขึ้นเป็น องค์ประกอบของความผิดที่แก้ไขนะครับ มันเป็นข้อเท็จจริง แต่ในทางปฏิบัติเป็นสิ่งที่ ยากมากต่อการพิสูจน์ จึงเป็นช่องว่างให้เจ้าหน้าที่ของรัฐที่จะใช้ดุลพินิจจับกุมดำเนินการ ทำให้เกิดปัญหาการทุจริตขึ้นมาได้ อีกอย่างครับ การตัด (๒) และ (๓) ออกไป การโฆษณา หรือการให้เช่ารวมเข้าไปในกรณีหรือเปล่านะครับ ซึ่งก็ต้องมีการตีความอีก🔗

อีกเรื่องหนึ่งนะครับ ในปัจจุบันนี้เรายังไม่มีกฎหมายว่าด้วยการให้บริการ ทางเพศนี้เลยนะครับ ซึ่งเป็นเรื่องที่น่าห่วงใย ถ้าให้มีสื่อลามกออกไปเผยแพร่ ท่านประธานครับ คำว่า ลามก ในพจนานุกรมของอาจารย์เปลื้องนะครับ แปลว่า ชั่ว เลวทราม ต่ำช้า หรือแม้กระทั่ง Google Oxford Languages บอกว่า เป็นเรื่องหยาบช้า หยาบโลน น่าบัดสี เป็นที่น่ารังเกียจ แล้วนี่ใครจะตีความครับ ลำบากนะครับ เพราะฉะนั้นการแก้ พ.ร.บ. นี้ ผมจึงไม่สนับสนุน🔗

ผมขอกล่าวถึงเรื่อง Sex Toy นิดหนึ่งครับ Sex Toy เป็นอีกเรื่องหนึ่งเลยนะครับ Sex Toy ก็เป็นวัสดุ ความหมายก็คือ เป็นวัสดุช่วยเหลือทางเพศ เป็นอุปกรณ์ที่ใช้ในการ ผ่อนคลายอารมณ์ เพื่อทำให้มีความรู้สึกที่จะร่วมเพศ อาจใช้กระตุ้นอารมณ์ทางเพศได้ อันนี้ก็มีประโยชน์ในทางการแพทย์เหมือนกันนะครับ ควรจะต้องแยกพูดให้มันชัดเจน เพราะว่าที่ผ่านมามีแต่พูดเรื่อง Sex Toy นะครับ Sex Toy อาจจะมีประโยชน์ช่วยให้ชีวิต คู่สมรสดีขึ้น ลดการหย่าร้าง ลดการข่มขืน ลดอันตรายจากการใช้วัสดุที่แข็ง ๆ หากันเอง ลดความเครียดโดยเฉพาะในผู้หญิง และลดการที่จะไปหาบริการทางเพศ เพราะฉะนั้น ประเด็นอันนี้เป็นเรื่องที่ว่าต้องทำให้ถูกกฎหมายนะครับ เป็นคนละเรื่องกับมาตรการป้องกัน สิ่งลามก เพราะว่า Sex Toy มันต้องมีมาตรฐานในการผลิต วัสดุที่ผลิต หรือแม้กระทั่ง การให้ความรู้ต่าง ๆ เพราะฉะนั้นเรื่อง Sex Toy จึงน่าจะต้องเสนอเป็นกฎหมายต่างหาก ขึ้นมา แต่กฎหมายที่เขียนมาหรือว่าเสนอมามันคลุมเครือ ไม่ชัดเจน ผมมองแล้วอาจจะ เกิดปัญหา หรือข้อเสียมากกว่าข้อดี เพราะฉะนั้นอยากจะให้ท่านผู้เสนอนำไปร่างใหม่ เฉพาะ Sex Toy จะดีกว่านะครับ เพราะฉะนั้นผมก็สรุปแล้วว่า น่าจะมีข้อเสียมากกว่าข้อดี จึงไม่สนับสนุนการแก้ไข พ.ร.บ. มาตรา ๒๘๗ ฉบับนี้นะครับ ขอบคุณครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณเฉลิมพงศ์ แสงดี ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายเฉลิมพงศ์ แสงดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดภูเก็ต เขต ๒ พรรคก้าวไกล วันนี้ผมขอร่วมอภิปรายสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติแก้ไขประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๒๘๗ เพื่อปลดล็อกสื่อผู้ใหญ่ ของผู้ใหญ่ หรือสื่อที่สื่อสารมวลชนเรียกกันว่า เป็นการปลดล็อกหนังโป๊ และ Sex Toy นำขึ้นมาบนดินภายใต้การควบคุมให้ได้มาตรฐาน มอก. ท่านประธานครับ ผมมีเหตุผลในการสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ของท่าน เท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร เพื่อนสมาชิกจากพรรคก้าวไกลทั้งสิ้น ๓ ประการ🔗

ประการที่ ๑ หลักการของการแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญาในครั้งนี้ ผู้เสนออรรถกถาอภิปรายว่า โดยสรุปได้ว่าสื่อลามก การประกอบการค้าใดเกี่ยวกับวัตถุ หรือสิ่งลามก การค้าวัตถุหรือสิ่งลามกที่มีเนื้อหาเกี่ยวกับบุคคลต่ำกว่าอายุ ๒๐ ปีบริบูรณ์ หรือเป็นการใช้ความรุนแรงให้สามารถดำเนินการได้ นอกจากนั้นในส่วนที่เป็นเหตุผล การแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญาในครั้งนี้ ได้อรรถกถาอภิปรายว่า กฎหมายมาตรานี้ อยู่เดิมเป็นการจำกัดเสรีภาพในการประกอบอาชีพของบุคคลตามมาตรา ๔๐ ของรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทย จึงสมควรให้ใช้มาตรากฎหมายเพื่อคุ้มครองผู้ประกอบอาชีพของบุคคล ในที่นี้ก็คือการแก้ไขกฎหมายให้บุคคลประกอบอาชีพในเรื่องของสื่อผู้ใหญ่ และของเล่น ผู้ใหญ่ได้ โดยที่สื่อและของเล่นนั้น ไม่มีเนื้อหาเกี่ยวกับบุคคลที่อายุต่ำกว่า ๒๐ ปี หรือเป็นการใช้ความรุนแรง ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและภาพรวม ของประเทศ การเขียนหลักการและเหตุผลเช่นนี้ จึงเป็นการวางหลักการระดับหนึ่งว่า การแก้ไขกฎหมายในชั้นนี้ไม่ได้มีการปล่อยให้หนังโป๊ และ Sex Toy เป็นของเสรีอย่างที่ ได้กล่าวอ้างกัน ในทางกลับกันเป็นการใช้เสรีภาพของบุคคลในการประกอบอาชีพ โดยที่ ไม่ไปละเมิดสิทธิของเด็กที่มีอายุต่ำกว่า ๒๐ ปี รวมทั้งป้องกันไม่ให้เกิดความรุนแรง🔗

ประการที่ ๒ ครับท่านประธาน การแก้ไขประมวลกฎหมายอาญาในครั้งนี้ เป็นหนึ่งในการดำเนินตามนโยบายที่ใช้หาเสียงของพรรคก้าวไกล ซึ่งเคยประกาศไว้เป็น สัญญาประชาคมไว้ในนโยบาย ข้อ ๒๘๔ ในหมวดเศรษฐกิจโปร่งใส ท่านประธานครับ เราไม่อาจปฏิเสธการมีอยู่ของหนังผู้ใหญ่และของเล่นผู้ใหญ่ เราไม่สามารถปฏิเสธการมีอยู่ ของหนังโป๊และ Sex Toy ได้ ทั้ง ๆ ที่สิ่งเหล่านี้ในปัจจุบันล้วนแล้วแต่เป็นสิ่งที่ผิดกฎหมาย คำถามก็คือ ทำไมของผิดกฎหมายไม่สามารถซื้อขายกันได้อย่างปกติ มีทั้งตลาดแบบออฟไลน์ และออนไลน์ ผมคิดว่าท่านประธานคงรู้คำตอบดีว่า สิ่งเหล่านั้นก็เพราะว่าปัจจุบันเรามี ระบบเศรษฐกิจที่ไม่โปร่งใส เป็นเศรษฐกิจที่มีผู้มีอำนาจที่มีความรับผิดชอบตามกฎหมาย อาจได้รับผลประโยชน์จากกลุ่มนายทุนบางกลุ่ม สร้างระบบเศรษฐกิจที่เป็นสีเทาที่ขุ่นมัว จ่ายส่วย รับสินบน กินสินบาทจนเป็นเรื่องปกติ เมื่อเป็นเรื่องที่เป็นสีเทาและขุ่นมัวในหลายครั้ง เราอาจจะพบเห็นอาชญากรรม และการค้ามนุษย์หลบซ่อนอยู่ในระบบเศรษฐกิจเช่นนี้ ดังนั้นความหวังและความฝันของผมในเรื่องนี้ จึงต้องพูดกันอย่างตรงไปตรงมาว่าที่มนุษย์ คนหนึ่งมีความรู้สึกทางเพศเป็นเรื่องธรรมชาติ ที่ผ่านมามีคนใช้เรื่องธรรมชาติ ในการทำมาหากิน และลุกลามไปถึงขั้นละเมิดผู้อื่น วันนี้เรามาทำให้มันโปร่งใสกันครับ เอามันขึ้นมาบนดิน ขีดเส้นวางกรอบให้ชัดเจน อะไรที่ละเมิดผู้อื่น เช่น แอบถ่ายคลิป การทำอนาจารกับเด็ก หรือแม้แต่กระทั่งใช้ความรุนแรงอื่นใด เรื่องแบบนี้ก็ยังคงเป็นสิ่งที่ ต้องผิดกฎหมาย เพราะมันไม่ใช่ธรรมชาติ🔗

ประการสุดท้ายครับ ผมเห็นว่าสภาผู้แทนราษฎรของเราต้องมีความกล้าหาญ ทางจริยธรรม ต้องเป็นพื้นที่ที่เป็นตัวอย่างให้กับพ่อแม่ พี่น้องประชาชนได้เห็นว่า การพูดคุย ในเรื่องเช่นนี้อย่างมีวุฒิภาวะ มีเหตุผล มีข้อมูลทางวิชาการ มีตัวอย่างจากต่างประเทศ อย่างที่เพื่อนสมาชิกหลายท่านได้อภิปรายไว้แล้วสามารถทำได้ สภาของเราก็ต้องเป็นพื้นที่ ปลอดภัยที่ทำให้ทุกคนเห็นทุกอาชีพ ทุกความเชื่อ ทุกรสนิยมทางเพศในสังคมของเรา ได้ถูกนำปัญหาของพวกเขามาพูดคุย มาถกเถียงกันในที่แห่งนี้ ซึ่งยิ่งจะเป็นการดีหากเรื่องนี้ ในวันนี้เพื่อนสมาชิกจากฝ่ายค้านและฝ่ายรัฐบาลได้ร่วมกันลงมติเห็นชอบในหลักการ เพื่อใช้โอกาสในการตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นมาพิจารณาและลงรายละเอียดในชั้นถัดไป🔗

ท่านประธานครับ สุดท้ายครับ ผมเข้าใจดีว่าพี่น้องประชาชนจำนวนหนึ่ง อาจมีความรู้สึกตั้งคำถามว่า การแก้ไขกฎหมายให้หนังผู้ใหญ่ของผู้ใหญ่ขึ้นมาอยู่บนดิน ในครั้งนี้ สังคมไทยพร้อมแล้วหรือยัง ซึ่งผมต้องขอเรียนด้วยความเคารพว่า หากเรา ไม่ปากว่าตาขยิบจนเกินไป หากเราได้เคยศึกษาประวัติศาสตร์ แม้แต่ในวรรณคดีไทย สมัยก่อน ไม่ว่าจะเป็นเรื่องพระอภัยมณี ขุนช้างขุนแผน หรือแม้แต่ลิลิตพระลอ ในวรรณกรรมชิ้นเอกเหล่านั้นล้วนแต่มีบทอัศจรรย์ หรือคำบรรยายถึงความรู้สึก เมื่อถึงฉาก Love scene ซึ่งใช้ถ้อยคำที่สวยงาม สอดคล้องตามยุคสมัย วันนี้เราอยู่ในโลกสมัยที่มี โทรศัพท์มือถือ อินเทอร์เน็ต และ Social Media กลายเป็นอวัยวะเพศชิ้นที่ ๓๓ ของเราแล้ว เราก็ควรทำเรื่องนี้ให้มันเหมาะสม สอดคล้องกับยุคสมัยที่กำลังจะเกิดขึ้น ขอบคุณครับ ท่านประธาน🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณธิษะณา ชุณหะวัณ ขอข้ามไปก่อนนะครับ คุณเชตวัน เตือประโคน เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ผม เชตวัน เตือประโคน สส. พรรคก้าวไกล จังหวัดปทุมธานี ผมขอร่วมอภิปราย พ.ร.บ. แก้ไขประมวลกฎหมายอาญา ปลดล็อกอุตสาหกรรมผู้ใหญ่ ท่านประธานครับ เพื่อนสมาชิกหลายท่านพูดไปแล้วในเรื่องของความจำเป็นในการแก้ไขกฎหมายฉบับนี้ เพื่อในมุมมองของทางการเพิ่มมูลค่าทางเศรษฐกิจ ในเรื่องของการลดปัญหาอาชญากรรม รวมถึงเรื่องของการสาธารณสุข ผมอยากจะเชิญชวนพวกเราปรับทัศนคติเกี่ยวกับเรื่องเพศ เรื่องรสนิยมทางเพศ รวมถึงเรื่องอุปกรณ์เกี่ยวกับ Sex ว่ามันเป็นเรื่องธรรมดา เป็นสิ่งที่ กำเนิดมนุษย์ ท่านประธานนี่เทียนครับ ขออนุญาตครับ นี่คือเทียนครับท่านประธาน ตั้งแต่ยุคอยุธยา เทียนคือสัญลักษณ์ของอวัยวะเพศชาย ต้องมีใช้ในงานพิธีการแต่งงาน กรมพระยาดำรงราชานุภาพเคยพูดถึงเรื่องเทียนนี้ไว้ด้วย เอามารวมเป็นบทกลอนชื่อ เจ้าเอ๋ยเทียนทอง ปิดเข้าที่หน้าแท่นทอง ทำขวัญเจ้าทั้งสอง ให้อยู่ดีกินดี ผมถาม ท่านประธานครับ ถามเพื่อนสมาชิกในสภาหน่อย มีใครเห็นเทียนที่ระบุว่าเป็นสัญลักษณ์ของ อวัยวะเพศชายแล้วรู้สึกอย่างไรบ้างครับ คือถ้าเรายอมรับว่าเรื่องเพศเป็นเรื่องปกติ นี่ก็คือ เรื่องปกติใช่ไหมครับ🔗

ท่านประธานครับ ตำนานสร้างโลก กำเนิดมนุษย์ กลุ่มไต-ไท ที่ว่าเกิดมาจากน้ำเต้าปุงนั้น ภูมิประเทศในตำนาน ภูมิประเทศ สมมุติในตำนาน แต่มีอยู่จริงที่เมืองแถง หรือเมืองเดียนเบียนฟู ประเทศเวียดนาม ที่นั่นจะมี สิ่งที่เขาเรียกว่า แถนแม่เบ้า หรือนาน้อยอ้อยหนู ซึ่งจะเป็นรากศัพท์ของคำว่า นาพื้นน้อย ของผู้หญิงต่อไปในอนาคต จุดกำเนิดมนุษย์ ที่เมืองแถง ที่เมืองเดียนเบียนฟูครับท่าน ประธาน มีลักษณะเป็นที่นา ที่ราบแคบ ๆ มีร่องน้ำไหลผ่าน ขณะที่อ้อยหนูก็คือพืช ประเภทหญ้าชนิดหนึ่งที่ขึ้นปกคลุม ทั้งหมดที่พูดมาไม่ว่าจะเป็นที่ราบแคบ ๆ มีร่องน้ำไหลผ่าน มีหญ้าขึ้นปกคลุม ทั้งหมดนี้คืออวัยวะของสตรีเพศ ซึ่งอาจารย์ยุกติ มุกดาวิจิตร แห่งมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ เคยพาอาจารย์นิธิ นักประวัติศาสตร์ผู้ล่วงลับไปดูที่เมืองแถง ที่เมืองเดียนเบียนฟูแห่งนี้ แล้วก็บอกว่านี่คือจุดกำเนิดของสรรพชีวิตในตำนาน จริง ๆ แล้ว จากรูปถ่ายนี่ละครับ นาน้อยอ้อยหนูนี่นะครับ แถนแม่เบ้า เพียงแต่ว่าตอนนี้หญ้าไม่ค่อยขึ้น ปกคลุมเท่าไร น่าจะไปในหน้าแล้ง มากันที่อวัยวะเพศชายบ้างครับท่านประธาน เราบูชา ปลัดขิกไล่ผีแม่ม่าย เราบูชาศิวลึงค์ซึ่งเป็นสัญลักษณ์ของพระศิวะที่พูดถึงก็เรื่องการกำเนิด ด้วยเช่นกัน ผมคิดว่าเพื่อนสมาชิกในที่นี้น่าจะเคยไปปราสาทในวัฒนธรรมขอมแบบนี้ ไม่ว่าจะสร้างด้วยหิน ไม่ว่าจะสร้างด้วยศิลาแลง หรือไม่ว่าจะสร้างด้วยอิฐ ปราสาท ในวัฒนธรรมขอมที่นับถือพระศิวะก็จะมีอวัยวะเพศของพระศิวะ คือ ศิวลึงค์ ตั้งอยู่บนฐานโยนี ในห้องที่เป็นห้องประธานแบบนี้ ศิวลึงค์ตั้งอยู่บนฐานโยนี และท่านประธานทราบไหมครับ ตรงหน้าเรานี้ สิ่งที่เราบูชากันในปราสาทนั้น คือการกำลังร่วมเพศกันอย่างโจ๋งครึ่ม อะไรคือ หลักฐานที่สนับสนุนว่านี่คือการรวมเพศครับ นี่อย่างไรครับ เราเข้าไปในปราสาทใช่ไหมครับ เราจะเห็นศิวลึงค์อยู่บนฐานโยนี ประเด็นของผม สิ่งที่ผมกำลังจะบอกก็คือว่า ศิวลึงค์ไม่เคยงอกจากโยนีนะครับ ศิวลึงค์ไม่เคย งอกจากฐานโยนี มีแต่ศิวลึงค์เสียบหรือแทงเข้าไปในโยนีเท่านั้น ดังนั้นหมายความว่า เรากำลังอยู่ในท้องครับ จึงเห็นศิวลึงค์เสียบเข้ามา ห้องที่เป็นประธานก็เป็นสิ่งยืนยัน เขาเรียกว่าห้อง ครรภคฤหะ ครับ ครรภ ก็มาจากครรภ์นั่นเอง นี่เป็นเหตุแห่งการประกอบ พิธีกรรมของกษัตริย์โบราณ ของเจ้าผู้ครองเมือง พอเขาไปเสร็จปุ๊บทำบาปทำกรรมอะไรไว้ เข้าไปออกมาก็คือการเกิดใหม่ครับ Rebirth ครับ🔗

ท่านประธานครับ และสิ่งต่อไปนี้คือ Soft Power ของเรา ดูไม่ออกใช่ไหมครับ เดี๋ยวผมจะบอกว่าทำไมถึงดูไม่ออก รูปนี้คือปั้นเมฆขอฝน เป็นประเพณีพิธีของชาวศรีเทพ เพชรบูรณ์นะครับ แล้วเมืองศรีเทพก็เพิ่งได้รับการเป็นมรดกโลก ต่อไปครับ ขุนเพชร ขุนพลอย ของพี่น้องชาวราชบุรีที่สืบทอดกันมาเป็น ๑๐๐ ปี ใครอยู่ราชบุรีน่าจะเคยเจอ ประเพณีแห่ขอฝนแบบนี้นะครับ นี่คือ Soft Power ครับ แต่ท่านประธาน Soft Power ของผมถูกเบลอครับ ถูกเบลอเพราะว่าไม่ให้ผ่านครับ เจ้าหน้าที่ไม่รู้ว่าใครพิจารณานะครับ ท่านประธานครับ ผมก็เลยอยากจะชวนดูคำของอาจารย์นิธิกันหน่อยนะครับ น่าจะเป็นสไลด์ แผ่นแรก ผมข้ามไปนะครับ ท่านใช้คำนี้ครับ ใช้คำว่าสังคมไทยตั้งแต่ยุคดึกดำบรรพ์ จนสมัยกรุงเทพฯ ก่อนรับวัฒนธรรม Victorian จากยุโรป ไม่เคยกระแดะ และไม่ดัดจริตครับ อ่านต่อกันยาว ๆ ก็ได้นะครับ ผมขอไปแล้ว นี่คือประวัติศาสตร์ที่เกี่ยวกับจุดกำเนิดมนุษย์ นี่คือเป็นเรื่องที่เกี่ยวกับอวัยวะเพศทั้งสิ้น ไม่ว่าจะแถนแม่เบ้า นาน้อยอ้อยหนู ไม่ว่าจะศิวลึงค์ หรืออะไรต่าง ๆ ผมอภิปรายมาทั้งหมดเพื่อที่จะชวนเพื่อนทุกท่านเลิกดัดจริตครับ และผมไม่แน่ใจว่าผมจะได้พูดในนามพรรคก้าวไกลเป็นครั้งสุดท้ายหรือเปล่า ผมก็เลยจะอ่าน บทกวีชิ้นหนึ่งให้เพื่อนสมาชิกได้ฟัง แล้วเดี๋ยวจะฝากหนังสือเล่มนี้ให้ท่านอดิศรด้วยนะครับ เป็นบทกลอนที่ผมเขียนขึ้นมาเอง ตีพิมพ์อยู่ในเล่มที่เรียกว่า ถ้าจะพอเรียกมันว่าบทกวี ตอนนั้นใช้นามปากกา เวฬุ เวสารัช ไปอุดหนุนกันได้นะครับ ผมจะอ่านบทกวีบทนี้ เพื่อเป็นการทิ้งท้ายการอภิปรายครั้งนี้ด้วยครับ แล้วก็เพื่อเป็นการไม่แน่ใจว่า พรรคก้าวไกล จะยังอยู่ต่อไปหรือไม่ หยั่งรากลึกลงหลักจนยากจะโค่น สั่งสอนมาครั้งกระโน้นคนรุ่นเก่า ในยุคการสื่อสารอันบางเบา เทคโนโลยียังไม่เข้าถึงผู้คน ผ่านระบบบทเรียนอันจำกัด ชีวิตแสนอัตคัดและขัดสน ใช้บันไดการศึกษาดีดตัวโยน นำพาตนคนรอบข้างพ้นโคลนตม ตั้งใจมุ่งมั่นกัดฟันสู้ เชื่อในครูตำราว่าเหมาะสม ปีนป่ายสูงจนกลายเป็นคนพิมพ์นิยม สั่งสมอุดมคติเดิมลึกสุดลึก จนวันหนึ่งครับ ท่ามขมึงตึงของเกลียวเชือก หนึ่งเลือกตรึง หนึ่งเลือกเปลี่ยนวนเวียนรู้สึก ล้วนความเห็นมากคำถามปลุกสำนึก ชวนให้ตรึกตรองตน ให้ค้นพบ โลกแห่งการสื่อสารไร้พรมแดน ตำราเรียนนอกแบบแผนได้ประสบ เรื่องคนนอก คนชายขอบที่ลืมลบ ได้สมทบเพิ่มเติมเต็มโลกความรู้ คือข้อมูลอีกด้านสั่นคลอนราก จากหยัดลึกแน่นหนักเริ่มเอนลู่ ย้อนกลับคิดครูก็คนคนก็ครู ตำราที่สูเรียนมาฝีมือคน ประจักษ์ชัดในวุ่นวายได้ค้นพบ เปลี่ยนระเบียบระบบโลกทัศน์อย่างเข้มข้น ลึกถึงราก บาดถึงโคนขุดหลุดพ้น เท่าทันตนเท่าทันโลกสันหลังตรง ขอบคุณครับ🔗

สภาผู้แทนราษฎร ขอต้อนรับคณะนักเรียน ชั้นประถมศึกษาปีที่ ๕ และครูชาวไทยและต่างชาติ โรงเรียนเอกบูรพา วิเทศศึกษา เขตมีนบุรี กรุงเทพมหานคร ซึ่งกำลังนั่งฟังอยู่ชั้น ๔ ขอบคุณครับ ต่อไปขอเชิญ คุณธิษะณา ชุณหวัณ ครับ🔗

เรียนท่านประธานครับ ชยพล สท้อนดี ครับ คิวต่อไปน่าจะเป็นทางชยพล สท้อนดี นะครับ เพราะท่านธิษะณา ขออนุญาต เลื่อนไปคิวสุดท้ายครับ🔗

เห็นว่ามาแล้ว ให้ข้ามก่อนนะครับ ได้ครับ ถ้าอย่างนั้นคุณธิษะณาเอาไว้ตอนหลังเลยนะครับ เพราะว่า คิวของพรรคก้าวไกลจะให้คุณชยพลก่อนใช่ไหมครับ เชิญครับ🔗

ขอบคุณครับท่านประธาน กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม ชยพล สท้อนดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขตหลักสี่ จตุจักร กรุงเทพมหานคร พรรคก้าวไกล เรื่องการแก้ไขประมวลกฎหมายอาญา ที่จะขอเสนอแก้ไขตัวมาตรา ๒๘๗ ที่เดิมระบุไว้ว่าห้ามสื่อลามกโดยสิ้นเชิง คือห้าม การครอบครอง ห้ามมีไว้ ห้ามแจกจ่าย ห้ามผลิต ห้ามนำเข้า ห้ามส่งออก แล้วก็นิยาม สิ่งลามกเหล่านั้นให้มันครอบคลุมไปหมด รวมทั้งเรื่องของสิ่งพิมพ์ ภาพวาด ภาพยนตร์ เสียง หรือวัตถุใด ๆ ที่มีลักษณะตีความได้ว่ามันมีความลามก การตรากฎหมายเหล่านี้ขึ้นมา มันเหมือนกับเป็นการเขียนขึ้นมาโดยลืมไปว่า มนุษย์เรานั้นธรรมชาติมันเป็นอย่างไร มันเหมือนกับเป็นการบังคับ ยัดเยียดหลักนิยมจริยธรรมบางอย่างให้สังคมต้องลืม ลืมว่า เราทุกคนก็ยังเป็นมนุษย์เหมือนกัน เราต่างคนต่างมีความรับผิดชอบ ต้องจัดการกับอารมณ์ ของตัวเอง ซึ่งอารมณ์ทางเพศก็เป็นหนึ่งในอารมณ์ที่เราต้องจัดการด้วยเช่นเดียวกัน เพราะว่า เอาจริง ๆ แล้ว ถ้าเกิดไม่ได้มีสิ่งตรงนี้ก็คงจะไม่มีพวกเราสักคนหนึ่งได้เกิดขึ้นมา เพราะว่า ไม่มีใครในนี้เกิดมาจากกระบอกไม้ไผ่อย่างแน่นอน ซึ่งหลักฐานความเป็นมนุษย์ของเรา ก็จะสามารถเห็นมาได้ตลอดตามการศึกษาทางประวัติศาสตร์ของมนุษย์ นักโบราณคดี เมื่อมีการขุดพบซากอารยธรรม หรือว่าจะขุดพบซากหลุมศพของมนุษย์ นอกจากจะพบ พวกเครื่องไห จาน ชาม สร้อย แหวน เงินทอง ชุดเสื้อผ้า เครื่องประดับ กระดูก มันก็จะมีหนึ่งสิ่งที่มักจะไม่ได้พูดถึงก็คือ เรื่องของวัตถุคล้ายกับอวัยวะเพศชาย แต่ว่ามันก็จะ มีหลักฐานพบกันตลอดเรื่อยมา โดยชิ้นที่เก่าแก่ที่สุดก็จะเจอกันว่ามีอายุราว ๒๘,๐๐๐ ปี ซึ่งถูกค้นพบขึ้นที่ประเทศเยอรมันนะครับ แต่ก็ To Be Fair นะครับ ก็ต้องขอบอกก่อนว่า ตัวนักโบราณคดีก็ไม่ได้สรุปอย่างเด็ดขาดว่าสิ่งนี้มันคือ Dildo หรือ Sex toy แต่ก็แน่ละครับ เพราะว่าเขาไม่ได้ไปขุดเจอตอนที่เขากำลังใช้กันอยู่นะครับ มันก็เลยไม่สามารถที่จะสรุป ได้อย่างชัดเจน แต่ด้วยความที่ว่าดูจากวัตถุทุกอย่างนั้นที่อยู่ในหลุมศพแล้ว มันก็ไม่สามารถ จะตีความเป็นสิ่งอื่นได้ เนื่องจากว่าวัตถุรูปทรงนี้ไม่ได้มีประโยชน์ ในการทำอื่นใดนอกจาก การกราบไหว้บูชา หรือการใช้เพื่อจัดการกับอารมณ์ทางเพศของตัวเอง แต่นอกจากหลักฐาน ทางโบราณคดีแล้วนะครับ หลักฐานทางบันทึกประวัติศาสตร์ก็มีให้เห็นเช่นเดียวกัน อย่างเช่น ที่จีนมีการบันทึกว่ามีการตัดแต่งกิ่งไม้ให้เป็นลักษณะเหมือนกับอวัยวะเพศ และให้มีการใช้ลูกบอลโลหะที่ทำจากทองแดง ทำจากทองคำ หรือดินเหนียว เพื่อใช้ในการ เพิ่มความสุขทางเพศ ส่วนทางตะวันออกกลางก็จะมีบันทึกในวรรณกรรม Arabian Nights ที่จะเป็นหนังสือรวมนิยายพื้นบ้านท้องถิ่น ก็ได้มีการระบุถึงการใช้ผัก ผลไม้ รูปร่าง คล้ายอวัยวะเพศ เพื่อเพิ่มความสุขทางเพศให้เช่นเดียวกันครับ🔗

เดี๋ยวเราลองมาดูสิ่งที่มันเป็นปัจจุบันมากขึ้นหน่อยแล้วกันนะครับ ปัจจุบันนี้ มันจะมีรูปแบบการใช้วัตถุที่ใช้เพื่อการเพิ่มความสุขทางเพศ มันก็จะเปลี่ยนรูปแบบ ไปจากเดิม เพราะว่าเมื่อมีการพัฒนาเทคโนโลยีทางด้านวัสดุศาสตร์มากขึ้น มนุษย์มีความรู้ เรื่องสรีรวิทยามากขึ้น เรื่องสุขภาพทางการแพทย์มากขึ้น การใช้วัสดุจากไม้ หรือจากโลหะ หรือจากดิน เพื่อที่จะสอดใส่ หรือสวมใส่มันก็อาจจะเกิดความเสี่ยงต่อสุขภาพได้ อย่างไม้ ไม้มีเสี้ยนหนาม มีเชื้อรา หากโดนความชื้นมาก ๆ ก็อาจเป็นบ่อเพาะโรคร้ายได้ แต่ถ้าเกิด จะทา Wax เคลือบ สารเคลือบมันจะละลายซึมเข้าร่างกายก็อาจก่อให้เกิดผลร้ายตามมาได้ โลหะแน่นอนมีสนิม อาจเกิดการกัดกร่อน โดนอากาศ ความชื้นเป็นระยะเวลานาน เกิดการ Oxidized เป็นสารที่อาจสร้างความเสี่ยงต่อสุขภาพได้เมื่อถูกสอดใส่หรือสวมใส่ ดินนี่คงไม่ต้องพูดถึงมากเลยนะครับ ก็รู้ ๆ กันอยู่แล้วว่าอย่างไรมันก็ไม่มีทาง Work อย่างแน่นอนครับ เราถึงได้ต้องมีการพัฒนาอุปกรณ์รูปแบบใหม่ทำจากพลาสติกที่ Safe กว่า จะเป็นโลหะก็ได้ ระดับที่มันเป็น Medical Grade หรือทำจากยางอย่างปลอดภัยต่อการ ใช้งานในภายใน หรือภายนอกก็ได้นะครับ แล้วแต่ว่าใครชอบท่าไหน แล้วก็พัฒนาไปจนถึง กระทั่งว่ามีแบบที่สั่นได้ ดิ้นได้ หมุนได้ ส่องไฟได้ วับแวบดิ้นไปมา รูดขึ้นรูดลง กำหนดจังหวะ ส่งเสียงร้องเพลง จนปัจจุบันนี้มันก้าวไปถึงขั้นที่ผนวกเข้าไปกับเทคโนโลยี VR Virtual Reality แล้วก็กล้อง ๓๖๐ องศาเข้าไปด้วยกันนะครับ แต่ว่าสิ่งที่สำคัญที่สุดก็คือต้องใช้วัสดุ อะไรก็ตามที่มันปลอดภัยกับมนุษย์🔗

ผมขอยกตัวอย่างอีกหนึ่งอย่างที่น่าสนใจ คือเรื่องของ Model sex doll หรือว่าตุ๊กตาสยิวสมัยใหม่ เกิดขึ้นตอนช่วงปีคริสต์ศักราช ๑๙๔๑ สร้างขึ้นโดยทางนาซี ที่มีเป้าหมายในการป้องกันไม่ให้ทหารของเขาต้องเสี่ยงกับโรคติดต่อทางเพศ ซึ่งเทคโนโลยี ตุ๊กตายางก็ได้มีการพัฒนาต่อยอดกันมาเรื่อย ๆ เช่นเดียวกัน สามารถเลือกรูปร่างหน้าตา ผิวพรรณ เลือกอุปกรณ์เสริมติดตามจุดต่าง ๆ ได้ แล้วแต่ตัวท่านต้องการเลยครับ แต่ในปัจจุบันนี้ เนื่องด้วยกฎหมายที่เรากำลังพูดถึงกันอยู่ ทำให้คนไทยไม่สามารถเข้าถึงอุปกรณ์ที่ได้รับรอง มาตรฐานอย่างถูกต้องได้ เพราะว่าตามกฎหมายมันต้องไม่มีอยู่จริง มันต้องไม่สามารถที่จะ นำเข้ามา หรือครอบครองได้อย่างแน่นอน ทำให้คนไทยต้องเสี่ยงกับอุปกรณ์ หรือของเล่น ที่ไม่ได้รับการตรวจมาตรฐานจากหน่วยรับรองมาตรฐานใด ๆ ของประเทศไทยเลย แล้วสุดท้ายนะครับ คนที่เสียผลประโยชน์ที่สุดหรือคนที่ต้องเสี่ยงที่สุด มันก็จะหนีไม่พ้น ประชาชนคนไทยเองนั่นละ และนอกจากนั้นคือท่านอาจจะมีความคิดเห็นที่มองไปในเชิง คัดค้าน ที่มักจะออกความคิดเห็นในแง่ของจริยธรรม หรือเรื่องของศาสนาต่าง ๆ นะครับ อันนี้ผมก็ต้องขอบอกก่อนว่า เรื่องของศาสนามันต้องเป็นสิ่งที่เราต้องเลิกใช้เป็นข้อถกเถียง กันสักที เพราะว่าศาสนามันคือสิ่งที่แต่ละปัจเจกบุคคลเลือกที่จะนับถือด้วยตนเอง แต่กฎหมายคือสิ่งที่เราทุกคนนั้นยอมรับ และตกลงร่วมกันว่าเราทุกคนจะอยู่ภายใต้ข้อตกลงนี้ เพราะฉะนั้นมันก็จะเป็นคนละเรื่องกัน และไม่ควรเอามาเป็นเหตุผลเกี่ยวข้องกันและกัน เพราะสุดท้ายแล้วเราก็ไม่ใช่รัฐศาสนา แล้วก็มีความเป็นพหุวัฒนธรรมที่ต้องให้พื้นที่แก่ทุกคน ตราบเท่าที่ยังเคารพกฎหมายเดียวกันอยู่นะครับ🔗

ในเรื่องของการขัดแย้งจริยธรรมก็ต้องขอย้ำก่อนนะครับว่า นี่คือธรรมชาติ มนุษย์ที่ต้องดูแลอารมณ์ความรู้สึกของตัวเอง ไม่ว่าจะโกรธ หรือจะเศร้า จะเร่าร้อน หรืออย่างไร มันก็ควรจะต้องเรียนรู้ที่จะจัดการกับอารมณ์ของตัวเองอย่างปลอดภัยทั้งนั้น ที่สำคัญไม่ได้บังคับให้ใครใช้ครับ ท่านผู้ทรงเกียรติจริยธรรมสูงส่งประดุจอย่างทวยเทพ ไม่จำเป็นต้องใช้หรือสนใจเลยสักนิด ขอแชร์หนึ่งสิ่งกับการทำงานเกี่ยวกับประเด็นของ กระทรวงกลาโหมที่ผมทำมาโดยตลอด โดยเฉพาะเรื่องของอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศ พอพูดว่าประเทศไทยสามารถใช้ทรัพยากรอะไรภายในประเทศ เพื่อที่จะมาใช้ผลิต ยุทโธปกรณ์ หรือว่าสร้างให้เกิดอุตสาหกรรมได้ สิ่งแรก ๆ ที่ต่างประเทศมักจะพูดถึงอยู่ ก็คือจะเป็นเรื่องของยาง เพราะฉะนั้นทำไมเราไม่ใช้จุดแข็งของเราให้เป็นประโยชน์ แทนที่ จะใช้งบแผ่นดินในการอุดหนุนราคายางต่อไป ใช้เป็นนโยบายหาเสียงไปเรื่อย ๆ รับประกัน ราคายาง แต่พอสถานการณ์การเมืองไม่เอื้อประโยชน์แล้วก็เลิกประกันราคา แล้วก็ ทิ้งชาวสวนไว้กลางทาง เราหางานหาตลาดให้เขาเลยดีไหม แก้ไขปัญหาให้ตรงจุด ชาวสวน จะได้ไม่ต้องเป็นเครื่องมือต่อรองของใครอีก Sex Toy ก็ทำมาจากยางทั้งนั้น ถ้าเกิดจะทำ ตุ๊กตายางนี่ขายได้ตัวละหลายหมื่นเลยนะครับ ซึ่งมันก็จะคล้าย ๆ กันกับเรื่องของ สุราก้าวหน้าที่ท่านเท่าพิภพเองก็เป็นคนเสนอด้วยเช่นเดียวกัน วัตถุดิบหลาย ๆ อย่างในบ้าน ของเรานั้นต้องได้รับการปลดล็อก เพื่อให้สามารถแปรรูปได้ เพื่อให้สร้างมูลค่าเพิ่มได้ สร้างรายได้ให้กับเกษตรกรอย่างต่อเนื่องครับ เพราะฉะนั้นท่านผู้เจริญครับ ถึงถูกกฎหมายไป ก็ไม่ได้บังคับให้ท่านต้องใช้ครับ ไม่ต้องกลัวว่าจะกลั้นกลืนกินในสิ่งที่ท่านไม่อยากมีส่วนร่วม เฉกเช่นเดียวกันกับกฎหมายสุราก้าวหน้าเลยนะครับ คือใครอยากจะใช้เพื่อสันทนาการ หรือประการใดก็สามารถทำได้ตามอัธยาศัย ตราบเท่าที่อยู่ในกรอบของกฎหมาย ในส่วนของ ของเล่นผู้ใหญ่ก็แค่ไม่ขายให้กับคนที่อายุต่ำกว่ากำหนด หรือระวังไม่ให้เยาวชนเข้าถึง แล้วก็ ใช้งานในพื้นที่ส่วนตัว จะกฎหมายในเชิงลึกจะอย่างไรก็ว่ากันไป ไปเถียงกันใน Step ถัดไป ก็ได้ครับ แค่ไม่เอาไปแกว่งใส่หน้าใครเท่านั้นมันก็พอแล้ว เพราะฉะนั้นถ้ายังจะมีความคิด ที่จะเถียงว่าทำไมต้องใช้ของเล่น มันใช้มือไม่ได้หรืออย่างไร ผมก็อยากจะขอฝากไว้ท้ายสุด เลยแล้วกันนะครับว่า จะทานข้าวก็ทานด้วยมือได้ครับ แล้วเราใช้ช้อนส้อมทำไมละครับ ก็ฝากไว้ให้คิดเท่านี้ครับ ขอบคุณครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณธนกร วังบุญคงชนะ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายธนกร วังบุญคงชนะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทยสร้างชาติ ท่านประธานครับ จริง ๆ แล้ววันนี้ไม่ค่อยสบายนะครับ แต่ว่าอยาก ที่จะอภิปรายแล้วก็ตั้งข้อสังเกต ผมเองก็ชอบพอกับทางท่าน สส. เท่าพิภพนะครับ แล้วก็เคารพกัน แล้วท่านเป็นคลังสมอง ผมชื่นชมท่านตลอด แต่ว่าเรื่องนี้ท่านประธานครับ ผมมีข้อกังวลหลายอย่างว่า ถ้ากฎหมายฉบับนี้มันผ่านไป ทำให้สื่อลามกอนาจารถูกต้อง ตามกฎหมายมันจะเกิดอะไรขึ้น เพราะวันนี้นะครับท่านประธาน ไปดูได้เลยขนาดมัน ผิดกฎหมาย มันยังเกลื่อนเมืองเลยนะครับ เพราะฉะนั้นแล้วผมคิดว่าถ้ามันถูกกฎหมาย มันจะหนักกว่าเดิมหรือไม่ อย่างไร ตรงนี้ต้องไปดู สิ่งที่ผมกังวลท่านประธานครับ มันจะ ส่งผลกระทบต่อเด็กและเยาวชน เพราะการที่เด็กและเยาวชนเข้าถึงง่าย ท่านลอง นึกภาพครับว่า วันนี้ถ้ามีสื่อลามกอนาจารไปขายอยู่หน้าโรงเรียนอนุบาล แล้วลูกหลานเรา ไปเรียน แล้วเห็นสิ่งเหล่านี้ตลอด มันจะทำอย่างไร ตรงนี้สำคัญท่านประธานครับ🔗

ประเด็นต่อมา ท่านประธานครับ มันเป็นการส่งเสริมวัฒนธรรมที่มองผู้หญิง เป็นวัตถุหรือไม่ ผมเองก็ฟังการอภิปรายของเพื่อนสมาชิก สส. พรรคก้าวไกล ก็ต้องยอมรับ ว่าท่านทำการบ้านมาดี ข้อมูลท่านแน่นมาก ผมก็ไม่ได้จะไม่เห็นด้วยนะครับ แต่ผมมีข้อกังวล มากกว่าที่จะเห็นด้วยกับท่านนะครับ🔗

ประเด็นต่อมา ท่านประธานครับ การที่เราปล่อยให้ถูกต้องตามกฎหมาย มันจะเพิ่มความรุนแรงทางเพศ เกิดปัญหาในครอบครัว สังคม ซึ่งตรงนี้เราจะแก้อย่างไร ท่านประธานที่เคารพ เพื่อนสมาชิกหลายท่านก็ยกตัวอย่างมากมาย มีผลการวิจัย อะไรต่าง ๆ มากมายเมื่อสักครู่นะครับ ผมก็มีตัวอย่างให้ที่ประชุมแห่งนี้ได้ทราบ วันนี้นะครับ ที่อเมริกาหนังโป๊เสรีทำให้พฤติกรรมของคนอเมริกันก้าวร้าว นอกจากนั้นท่านประธานครับ ยังมีงานวิจัย ๔๒ ประเทศบอกว่า การใช้สื่อลามกอนาจารมีผลทำให้จิตตก ซึมเศร้า ซึ่งผมมองที่ประชุมแห่งนี้ยังไม่มีใครจิตตกและซึมเศร้า แต่ถ้ากฎหมายฉบับนี้ผ่านไป ผมยังไม่รู้เลยว่าเราจะซึมเศร้ากันหรือเปล่า เพราะฉะนั้นผมอยากจะให้ทุกฝ่ายได้ระลึก ได้คำนึงถึงส่วนนี้นะครับ แล้วที่เพื่อนสมาชิกหลายท่านบอกว่า วันนี้ถ้าอุตสาหกรรมผู้ใหญ่ ถูกต้องตามกฎหมายจะสร้างรายได้อย่างโน้น อย่างนี้ เยอะแยะมากมาย ตรงนี้ผมอยากจะให้ มองในผลกระทบนะครับ ถ้ามันเกิดคดีข่มขืนมากมาย เกิดปัญหาครอบครัวมากมาย เราจะใช้งบประมาณมากกว่าที่จะได้อีก ในการที่จะดูแลตรงนี้ เพราะฉะนั้นผมเชื่อว่า สิ่งเหล่านี้มันเป็นเรื่องที่จำเป็น ผมอยากจะให้ที่ประชุมแห่งนี้นะครับ คือผมเองไม่ได้จะสุดโต่ง ยอมรับในบางอย่างได้ เพราะไม่ว่าท่านจะยกเหตุผลทั้ง ๕ หรือประวัติศาสตร์แต่ละประเทศมา เรารับได้ เราเข้าใจได้ว่าเรื่องเพศเป็นเรื่องที่ปกติในวิถีชีวิตของมนุษย์ แต่บางเรื่องวันนี้ ที่ผมบอกท่านประธานว่าวันนี้ขนาดกฎหมายยังห้าม แต่ท่านไปดูสิครับ เขาขายกันเกลื่อนเมือง เพราะฉะนั้นผมเกรงว่าถ้าเราทำให้ถูกต้องตามกฎหมาย สื่อลามกอนาจารต่าง ๆ เหล่านี้ มันไม่ใช่แค่สื่อลามกอนาจารนะครับ มันมีหลายอย่างในข้อกฎหมาย ต้องไปศึกษากันให้ดี เพราะฉะนั้นผมคิดว่าวันนี้ผมไม่อยากให้เราไปสู่ตรงนั้น ไม่ใช่ว่าผมเองไม่ได้ทันโลก ไม่ได้ดูหนังโป๊อะไรต่าง ๆ ผมว่าทุกคนแห่งนี้ก็ผ่านมาหมดแล้ว แต่ว่าถ้ามันถูกจำกัดอยู่ ผมคิดว่ามันน่าจะมีประโยชน์มากกว่าการที่ทำให้ทุกอย่างถูกต้องตามกฎหมาย การที่ท่าน บอกว่าจะเก็บภาษีได้เท่าโน้นเท่านี้ ผมคิดว่าวันนี้ต้องยอมรับว่าถึงเวลาที่เหมาะสมหรือยัง ผมเองเป็นห่วง ผมก็มีลูกสาวนะครับ เพราะฉะนั้นวันนี้ผมอยากจะให้ที่ประชุมแห่งนี้ ได้ตกผลึกทางความคิดนะครับ ผมเองอยากจะให้ทุกคนได้ศึกษาให้ละเอียดนะครับ ผมถึง บอกว่าผมเองชอบพอกับท่านเท่าพิภพ เพราะว่าท่านเป็นผู้รู้นะครับ ผมยอมรับเลยเวลาคุย กับท่านนี่ผมมีความสุข มาสภาเมื่อไรเจอเท่าพิภพนี่ผมมีความสุขทุกครั้งนะครับท่านประธาน แต่วันนี้ผมบอกคุณเท่าพิภพ ขออนุญาตที่เอ่ยนามอีกครั้ง ว่าผมมีข้อกังวล ผมมีข้อกังวล จริง ๆ ว่าถ้าเราทำแบบนี้ไปมันจะส่งผลกระทบต่อลูกหลานเรา ส่งผลกระทบต่อครอบครัว เพราะฉะนั้นอยากจะให้ที่ประชุมแห่งนี้ได้มองให้ส่วนลึก แล้วก็ได้เข้าใจ ผมเองเข้าใจ ทั้งนั้นละครับ ที่เพื่อนสมาชิกพรรคฝ่ายค้านอภิปรายมา ผมเข้าใจหมดครับ แต่ผมคิดว่า มันมีผลเสียมากกว่าผลดีหรือไม่ ตรงนี้อยากจะให้ที่ประชุมแห่งนี้ได้คิดนะครับ เพราะฉะนั้น ผมอยากจะฝากท่านประธานไปยังเพื่อนสมาชิกทุกท่านด้วยครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณภัสริน รามวงศ์🔗

เรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน ภัสริน รามวงศ์ ผู้แทนราษฎรจากกรุงเทพมหานคร ปากเสียงคนบางซื่อ ดุสิต พรรคก้าวไกล วันนี้ดิฉันขออภิปรายสนับสนุนร่างแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญาของคุณเท่าพิภพ ว่าด้วยการควบคุมสื่อลามกอนาจาร ดิฉันอยากจะสะท้อนให้เห็นถึงการกดทับ และการ ปิดกั้นการค้นหา การปิดกั้นความพึงพอใจและรสนิยมทางเพศค่ะ สิ่งเหล่านี้รวมถึง Sex Toy หรือของเล่นผู้ใหญ่ที่ถือว่าเป็นสิ่งลามกอนาจาร ผิดศีลธรรมอันดี การแก้ไขกฎหมายนี้ จะเปิดให้คนไทยได้มีอิสระ และมีทางเลือกในการช่วยตอบสนองความต้องการที่มีความ เป็นส่วนตัวค่ะ องค์การอนามัยโลกเองก็ยืนยันว่า เพศวิถีเป็นแง่มุมหนึ่งของมนุษย์ ที่ไม่สามารถตัดขาดออกจากมนุษย์ได้ ทำให้กามารมณ์เป็นเรื่องธรรมชาติที่ควรได้รับ การศึกษา แล้วก็ควรได้รับการตอบสนองที่ถูกต้องและเหมาะสม ด้วยความเข้าใจ และด้วยอุปกรณ์ที่ปลอดภัย จะเป็นส่วนหนึ่งในการเสริมสร้างสุขภาพกายและใจ เพราะความต้องการทางเพศเป็นพื้นฐานของมนุษย์ค่ะ เป็นสิทธิของมนุษย์ที่จะสามารถ บรรลุถึงเป้าหมายด้วยตัวเอง ความเป็นเพศวิถีมีมาอย่างยาวนานค่ะ ทั้งในประเทศไทย แล้วก็ในโลกตะวันตก ในสมัยจอมพล ป. เองก็ตาม เราเองก็มีหลักสูตรกามศึกษา หรือ Sexual Education ในช่วงเวลานั้นเหมือนกันค่ะ บรรทัดฐานทางสังคมดั้งเดิมก็จะมองว่าผู้ชายมีหน้าที่ที่จะต้อง ปกป้องดูแลผู้หญิง ผู้หญิงไม่ควรให้ความสำคัญกับสุขภาพทางเพศของตัวเอง ควรไปให้ ความสำคัญกับการมีลูกเพียงอย่างเดียวค่ะ การไม่โป๊ การไม่เปลือย ต้องปกปิดร่างกายของ ตนเอง การพยายามที่จะไม่พูดถึงร่างกายที่ต่ำกว่าเอวเป็นต้นไป ถือว่าเป็นเขตพื้นที่หวงห้าม นี่เป็นอิทธิพลจากความเชื่อที่ส่งผลต่อสถาบันทางครอบครัวค่ะ แล้วก็เป็นการควบคุมจาก ชนชั้นนำ หากผู้หญิงไม่เป็นไปตามบรรทัดฐานเหล่านี้ จะถูกตราว่าเป็นปีศาจ เป็นแม่มด ต้องถูกกำจัด ถูกลงทัณฑ์ ถูกสาปส่งให้ลงนรกค่ะ ในขณะที่การแพร่ระบาดของซิฟิลิส แล้วก็การให้ความหมายของคำว่าฮีสทีเรีย ถูกพิจารณาว่าเป็นอาการป่วย นี่คือการแพทย์ วิทยาศาสตร์ที่ขีดเขียนโดยชายเป็นใหญ่ค่ะ รวมทั้งความเชื่อที่ตอกย้ำว่าร่างกายของผู้หญิง เป็นบ่อเกิดแห่งบาป ตัณหาราคะ และความชั่วร้ายจะต้องถูกควบคุมอย่างหนัก ต้องให้ บริสุทธิ์ทั้งทางกาย วาจา และจิตใจ ให้การถือพรหมจรรย์เป็นคุณค่าสูงสุดของผู้หญิงค่ะ สังคมเห็นว่ากามารมณ์เป็นเรื่องสกปรก เพศเป็นเรื่องที่ต้องปกปิด ตรงกันข้ามค่ะ ผู้ชายที่ สามารถเปิดเผยเรื่องเพศได้มากกว่าผู้หญิง นี่คือการกดทับทางเพศวิถีที่มีอยู่ในสังคมไทย และสังคมตะวันตกตั้งแต่ยุคกลางด้วยค่ะ แล้วก็ปฏิบัติปรากฏเรื่อยมาจนถึงสมัย ยุค Victorian แนวคิดเกี่ยวกับเพศวิถีแบบยุค Victorian นี้เองก็ตาม เราก็ได้รับอิทธิพลมา ในสมัยรัชกาลที่ ๔ ในยุคที่อังกฤษกำลังล่าอาณานิคมในแถบ Asia เราซึมทราบวัฒนธรรม เหล่านี้ในวงสตรีชนชั้นสูง และได้แพร่หลายไปทั่วสารทิศค่ะ จากส่วนกลางสู่ชนบท จากส่วนกลางสู่ชาวบ้าน แล้วก็เริ่มมีบทบาทชัดเจนในความคิดแบบนี้ในช่วงสมัยรัชกาลที่ ๕ ที่ได้รับอิทธิพลวัฒนธรรมจากทางตะวันตกเป็นอย่างมากค่ะ ในบริบทสังคมไทยเองก็ตาม เรารับระบบศีลธรรมมาผูกโยงกับการกดทับทางเพศผ่านวิธีการต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็น งานวรรณกรรม งานเขียน บทเพลง หรือการสอดแทรกลักษณะความเป็นหญิงที่ดี เมียที่ดี แม่ที่ดี รักนวลสงวนตัว แล้วก็การมีผัวเดียวเมียเดียวค่ะ ในทางกลับกันก็มักสะท้อนให้เห็นว่า สังคมบ้านเราก็ไม่ได้ให้ความสำคัญกับความสุขทางเพศของผู้หญิงเท่าที่ควร หากเปรียบเทียบ ความสุขทางเพศของผู้ชาย และไม่ตีความว่าความสุขทางเพศเป็นสิทธิสำคัญประการหนึ่ง ที่ทุกคนควรได้รับ การเข้าถึงความสุขทางเพศเป็นเรื่องการเมืองมาโดยตลอดค่ะ นี่คือสิทธิ อย่างหนึ่งเช่นกันค่ะ สิทธิในเนื้อตัวร่างกายของเรา และเราไม่ได้มีอะไรผิดค่ะ ตัวอย่าง แนวคิดของ Feminism ก็ชี้ให้เห็นว่า การกดทับทางสังคมเพราะเป็นการบังคับให้ผู้หญิง สนองตอบต่ออุดมการณ์แบบครอบครัว ต้องเป็นเมียที่ดี เป็นแม่ที่ดี โดยไม่คำนึงถึง ความปรารถนาเรื่องเพศของตนเอง การกดดันเช่นนี้ก็ยังส่งผลต่อความรัก ความสัมพันธ์ และคู่รักหลากหลายทางเพศที่ในอดีตถูกมองว่าเป็นความสัมพันธ์ที่วิตถาร ไม่เป็นไปตาม มาตรฐานรักต่างเพศค่ะ Sex Toy ถูกทำให้ได้รับภาพว่าเป็นสิ่งปกติค่ะ Sex Toy สามารถ ทำให้ Sex ของมนุษย์เปลี่ยนความหมายไปจากเดิม และทำให้ผู้หญิงสามารถตอบสนอง กามารมณ์และความพึงพอใจทางเพศของตนเองได้ แต่ไม่ได้เป็นเพื่อการสืบพันธุ์ ไม่ได้ทำตาม อุดมการณ์ของสถาบันครอบครัว สิ่งเหล่านี้ถูกสาปส่งแล้วก็กดทับค่ะ ย้อนไปศตวรรษที่ ๑๙ Sex Toy ถูกใช้เป็นเครื่องมือบำบัดรักษาอาการฮีสทีเรียที่เกิดขึ้นในผู้หญิง ในอดีต ยุค Victorian ถูกอธิบายว่าเป็นโรคจิต เมื่อเกิดขึ้นแล้วก็ขาดเพศสัมพันธ์ แล้วก็ขาดการ ถึงจุดสุดยอด อาการแบบนี้บอกว่าเป็นโรคร้าย สามารถทำให้ทุเลาลงได้ด้วยการใช้ Vibrator กระตุ้นอวัยวะเพศหญิงให้ถึงจุดสุดยอด ในอดีตโรคนี้ถูกมองด้วยมุมมองที่เกลียดชังต่อผู้หญิง แต่นี่เป็นความเข้าใจทางการแพทย์ที่พิสูจน์แล้วว่าไม่ได้เจาะจงที่เพศค่ะ เป็นอาการของ Trauma และทางประสาทอื่น ๆ ที่ไม่ได้เกี่ยวกับการทำผิดศีลธรรมของผู้หญิงอย่างเดียว🔗

ในปัจจุบัน Sex Toy ถูกมองว่าเป็นเรื่องปกติมากขึ้นค่ะ ด้วยวิทยาศาสตร์ ด้วยวัฒนธรรมแล้วก็การพัฒนาของ Sex Toy ยังใช้ในการแก้ไขปัญหาเพศสัมพันธ์และการ บำบัดความผิดทางเพศที่หลากหลายในประชากรผู้ป่วย เช่น ภาวะหย่อนสมรรถภาพทางเพศ ภาวะกล้ามเนื้ออ่อนแรง โดยใช้อุปกรณ์ทางเพศบางอย่าง ได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการ จากคณะกรรมการอาหารและยา เพื่อใช้ทางการแพทย์ รวมถึงการพัฒนาขึ้นเพื่อคนพิการด้วย การเอามุมมองด้านศีลธรรมที่ได้อิทธิพลจากความเชื่อออกไปจาก Sex นะคะ จะสามารถ ปลดล็อกวัฒนธรรมใหม่ ๆ เพื่อสร้างความสุขของมนุษย์ได้ ไม่เพียงแค่ผู้หญิงค่ะ การแก้ กฎหมายจึงเป็นก้าวที่ดีในการปลดล็อกสังคมไทยไม่ให้ติดหล่มกับความเชื่อที่พิสูจน์ได้ว่า ไม่จริง ปัญหาคือการไม่ให้เกียรติในสิทธิเสรีภาพค่ะ สิทธิในการเสพสื่อ สิทธิในการผลิต สิทธิที่จะมีความสุขทางเพศ ทั้งหมดนี้มีจุดร่วมเดียวกันค่ะ คือความสุขทางเพศที่เราจะต้อง ได้รับการรับรองค่ะ ประเทศไทยผ่านกฎหมายสมรสเท่าเทียมแล้ว มันเปลี่ยนประวัติศาสตร์ค่ะ ปักหมุดความเสมอภาคทางเพศในสังคม วันนี้เป็นอีกครั้งหนึ่งค่ะ ที่ท่านจะสร้างประวัติศาสตร์ ดิฉันขอให้สภาแห่งนี้รับหลักการประมวลกฎหมายอาญานี้นะคะ และหากมีรายละเอียดใด ๆ ก็ไปตกลงกันในชั้นกรรมาธิการได้ค่ะ ขอเรียนสั้น ๆ นะคะ ถ้าคุณหิวคุณก็กินค่ะ ถ้าคุณง่วง คุณก็นอน นี่คือร่างกายของคุณค่ะ และทุกคนมีสิทธิที่จะเสร็จค่ะ ขอบพระคุณค่ะ ท่านประธาน🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณกันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ ครับ🔗

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม อ.เอท กันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขต เขตมีนบุรี สะพานสูง พรรคก้าวไกล วันนี้ขอร่วมอภิปราย พ.ร.บ. แก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา ปลดล็อก อุตสาหกรรมผู้ใหญ่นะครับ วันนี้ไหน ๆ ก็เป็นเรื่องเกี่ยวกับอุตสาหกรรมผู้ใหญ่ อ.เอท ขอใช้ Model Sexy ครับ S E X Y ๔ ตัวอักษรครับ🔗

เริ่มที่ตัวแรกครับ ตัว S ตัว S วันนี้ อ.เอท ขอใช้คำว่า Social ครับ มันมีผลกระทบ กับสังคมอย่างไร คำว่า Social ก็คือการอยู่ร่วมกัน แน่นอนครับ การอยู่ร่วมกันตามมาตรา ๔๐ ของรัฐธรรมนูญประกาศชัดเจนครับว่า ควรที่จะมีการให้เสรีด้านการทำงานอาชีพต่าง ๆ ซึ่งตรงนี้จะเป็นการปลดล็อกขั้นแรกที่ อ.เอท เห็น และที่สำคัญครับ จะเข้าไปร่วมพูดคุยกัน ในโรงเรียนหรือแม้กระทั่ง อ.เอท เป็นกังวลเรื่องของการที่เอาไปใช้กันในเรื่องของ อุตสาหกรรมทางการแพทย์ เรากำลังเน้นด้านนี้นะครับ เรามองให้ไกล ๆ ไปให้ลึก ๆ อันนี้คือสิ่งที่ อ.เอท เห็นว่าด้านสังคมจะมีประโยชน์มาก โรงเรียนการแพทย์ แล้วก็เป็นการ ส่งเสริมความเท่าเทียมในเรื่องของการมีอาชีพอย่างอิสระครับ🔗

ต่อมาครับ ตัว E ตัว E นี้ อ.เอท ขอเน้นคำว่า Economy ครับ เป็นเรื่องของ เศรษฐกิจ ซึ่งแน่นอนครับ ตัว E จะนำมาสู่ ๒ T ครับ T ที่ ๑ พูดเยอะแล้วครับ ก็คือเรื่องของ Tax และ T ที่ ๒ พูดเรื่องของ Toy ก็คือ Sex Toy แต่ อ.เอทอยากจะเปลี่ยนครับ เมื่อสักครู่ ก็มีเพื่อนสมาชิกบอกว่าเราอาจจะคุ้นชินกับคำว่า Sex Toy ก็เลยเห็นว่ามันเป็นของเล่น หรือเปล่า จริง ๆ แล้วเราอาจจะเปลี่ยนเป็นเรื่องของ Sex Medical Device หรือเป็น อุปกรณ์ที่ช่วยทำให้คนนี่เขาแก้ไขปัญหาความต้องการส่วนตัวได้ เพราะการมี Sex ก็คือ เป็นความต้องการขั้นพื้นฐานของมนุษย์นะครับ และนี่คือตัว E เมื่อสักครู่เราบอกว่าอย่างไรครับ ปลดล็อกอุตสาหกรรมผู้ใหญ่ถูกไหมครับ ก็แน่นอนครับ จะมี Sex Worker ที่เกิดขึ้น และที่สำคัญค่อยตามคือเรื่องของอุตสาหกรรมที่จะนำประโยชน์ให้กับประเทศของเรา ในการเก็บภาษีอากรได้อย่างเต็มเม็ดเต็มหน่วยมากขึ้นนะครับ และที่สำคัญ E อีกตัว อ.เอท ขอเสริมครับ คือคำว่า Education ซึ่งก็แปลว่าการศึกษา เราก็จะมีเรื่องของการศึกษาด้านนี้ มากขึ้น จะมีอุตสาหกรรม จะมีเรื่องของโรงงานต่าง ๆ แล้วก็เข้าไปศึกษาในโรงเรียนด้วย ก็จะมีความเปิดครับ ที่ที่โรงเรียนต้องการก็คือเปิดให้คนเข้ามาคุยกัน ให้คนเข้ามาเข้าใจ ในเนื้อหากัน แล้วก็จะทำให้คนมีเรื่องของประสบการณ์ที่ดี ๆ มากขึ้น นี่คือตัว E ครับ🔗

ต่อมาครับ คือตัว X ครับ X ตัวนี้คืออะไรครับ อ.เอทขอใช้คำว่า Extreme ครับ Extreme คือสุด ๆ ครับ สุด ๆ อย่างไรครับ หลายท่านบอกครอบครัวแตกแยก อ.เอท อยากจะเสนอว่าอาจจะดีกว่าไหมครับ ถ้ามีตัวนี้เข้ามา ครอบครัวอาจจะมีความสัมพันธ์ ที่ดีขึ้นนะครับ🔗

อีกตัวหนึ่งครับ เรื่องของถ้ามีเรื่องนี้มันจะข่มขืนมากขึ้น ก็เป็นอีกมุมหนึ่งครับ ถ้าเกิดว่าเราสามารถที่จะเปิด Open อุตสาหกรรม ด้านอุตสาหกรรมผู้ใหญ่นี้อาจจะเป็น การลดความเครียด แล้วทำให้คนหันมาทำอย่างอื่นได้มากขึ้นไหม และนี่คือสิ่งที่ Extreme และหลายท่านบอกครับ เรื่องศีลธรรม จรรยาบรรณ อ.เอท ขอบอกครับว่า เรื่องของเกี่ยวกับ Sex มันมีมาเป็นพัน ๆ ปี เราเห็นมาตั้งแต่หนังกรีกโบราณ เพื่อนสมาชิกพูดไปเยอะมาก จริง ๆ เพราะฉะนั้นเรื่องของ Extreme หรือเปล่า อ.เอท คิดว่าศีลธรรมหรือเปล่า มันน่าที่จะ มีมุมมองใหม่ ๆ เรามาเรียนรู้เรื่องของศีลธรรมตรงนี้ไปด้วยกัน มันก็จะนำไปสู่สิ่งที่จะดีงาม ขึ้นมาในอนาคตได้ และนี่คือตัว X ซึ่งคำว่า Extreme ตัวนี้🔗

และสุดท้ายครับ มาถึงตัว Y ครับ Y ในที่นี้ อ. เอท ขอใช้คำว่า Yet แปลว่า ยัง ก็คือยังไม่ถูกกฎหมายเสียทีนะครับ เมื่อเราคงยังอย่างนี้ มันจะนำมาสู่ ๓ ยังครับ ก็คือ ๑. ยังคงโดนกดขี่ข่มเหงอยู่เหมือนเดิมด้านเพศ ๒. ก็คือยังคงถูกรีดไถกับหน่วยงาน บางหน่วยงานที่เข้าไปรีดไถกับคนเหล่านี้ และ ๓. ก็ยังคงกดทับและเอาเปรียบด้านเพศกันอยู่ นี่เห็นไหมครับว่า เมื่อคำว่า Yet หรือคำว่า ยัง มันยังคงไม่ถูกกฎหมาย มันจะนำสิ่งที่ไม่ดี เข้ามาในสังคมเราอีกเยอะ และนี่ก็คือ Model Sexy ของ อ.เอทนะครับ🔗

สุดท้ายนี้ครับ อ.เอท อยากจะเห็นกฎหมายของเราเป็นกฎหมายที่ไม่ใช่ เอาแต่ห้าม ห้าม ห้าม กฎหมายควรจะที่เน้นเรื่องของการเสริมสิทธิ และปกป้องสิทธิของเขา เหล่านั้น ประเทศเราจะก้าวหน้าก้าวไกลไปเยอะครับ ขอบพระคุณครับ Respects🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านธีระชัย แสนแก้ว เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายธีระชัย แสนแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย กระผมใคร่ขออภิปราย ไม่ได้เห็นด้วย บอกตรง ๆ เลยไม่ได้เห็นด้วย ผมนั่งฟังเพื่อนสมาชิก ที่เสนอร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา โดยเฉพาะมาตรา ๒๘๗ ได้ยินได้ฟังเพื่อนอภิปราย เพื่อนอาจจะมองว่าผมนี่เป็นหัวโบราณ แต่การแก้ไขกฎหมาย เราอย่ามองเรื่องธุรกิจอย่างเดียว เรามองถึงขนบธรรมเนียม วัฒนธรรมประเพณีของไทยด้วยว่า สังคมไทยมันเป็นอย่างไร ณ วันนี้ ถึงแม้ว่ามันจะทันสมัยอยู่บ้าง แต่ให้มันเป็นความทันสมัย อย่างอื่นเถอะครับ คนในสังคมไทยไม่ว่าจะเป็นผู้หญิง ผู้ชาย เขาก็มีความขี้อาย จะหน้าด้านเป็นบางคนเท่านั้นเองครับ เพราะฉะนั้นในสังคมขี้อายนี่ เพราะในเรื่องเพศ เกิดมามันก็เพศนั่นละครับ เพศผู้หญิง เพศผู้ชาย มีการสืบพันธุ์กัน แต่ในขณะเดียวกันนั้น เป็นเรื่องของธรรมชาติ แต่เรื่องธรรมชาติเอามาเปิดเผย มาเป็นการค้า มาเป็นธุรกิจ อะไรต่าง ๆ เหล่านี้ ผมยังไม่เห็นด้วย ผมว่ากฎหมายนี่ควรคงอยู่เพื่อเป็นหลักประกันให้กับ สังคมเถอะครับ ขนาดกฎหมายยังมีกฎหมายยังไม่เข้มแข็งเลยนะครับ จะเห็นได้ว่า ณ วันนี้ ถึงแม้ว่ามันจะไม่ถูกกฎหมาย แต่มันสื่อออกไปนี้แม้แต่ทาง Social ทาง LINE ทางอะไร ก็ทุกวันนะครับ ผมอยากจะขอกราบเรียนกับท่านประธานว่า คำว่า สื่อลามก กับ Sex Toy ผมว่าฟังดูแล้วอย่างไรมันก็ไม่เหมือนกันนะครับ คำว่า Sex Toy ก็คือมันก็ทำโดยรูปร่าง ลักษณะที่ว่าเอาตุ๊กตายางอะไรพวกนี้ แล้วก็มีอุปกรณ์อะไรต่าง ๆ เหล่านี้ ถ้าทำ Sex Toy เยอะ ๆ ไปค้าไปขายก็ไม่เห็นมีใครไปจับนี่ครับ ผมจะได้ขายยางได้ครับ ราคายางจะได้สูงขึ้น ถือว่าเป็นผลผลิตต่อเนื่องจากยางธรรมชาติที่เอาไปทำ Sex Toy แต่สื่อลามก ลามกจกเปรต มันเป็นคนละเรื่องนะครับ เพราะว่ามันเปิดเผย มันไม่ได้อยู่นิ่ง ๆ แบบศิวลึงค์ หรือโยนี หรือปลัดขิกนะครับ อันนั้นคือเขาเรียกว่าศิลปะ ตั้งแต่เรายังไม่ได้เกิด ไม่รู้กี่ชาติแล้วที่เห็นมา เราก็รู้อยู่ว่าธรรมชาติ ตรงนั้นก็เป็นเรื่องศิลปะ เรามองแต่สื่อลามกเคลื่อนไหวครับ ภาพยนตร์ หนัง เพราะฉะนั้นคำว่า หนัง ความหมายก็คือมันเคลื่อนไหวนะครับ หนังลามก หนัง Sex ผมคิดว่าขนาดมันมีข้อห้ามอย่างนี้ ท่านเห็นไหมครับ พ่อยังข่มขืนลูกเลย พระยังข่มขืนเณรเลย และ ๒ วันก่อนผมดูข่าวเด็ก ป.๖ อายุ ๑๒ ปีถูกเรียงคิว ๑๑ คนครับ ผมไม่เห็นด้วยที่จะต้องให้ผ่านไป แต่ไม่เห็นด้วยแบบเข้มแข็ง แต่ผมเห็นในสิ่งที่เราจะไป ทำกฎหมายอย่างอื่นเถอะ เอาเรื่องการค้า เรื่อง Sex Toy เรื่องอะไรต่าง ๆ ก็ว่ากันไป เรื่องทำธุรกิจ เรื่องอะไรต่าง ๆ เหล่านี้ แต่ผมไม่อยากจะให้ยกเลิกมาตรานี้ เพราะว่า เป็นหลักประกันให้กับพวกเราได้ เป็นหลักประกันให้กับคนขี้อายได้ ผมอยากจะยกตัวอย่าง อย่างหนึ่งครับท่านประธาน สมมุติว่าครอบครัวหนึ่งพ่อกับแม่เป็นดาราหนังโป๊ ถ่ายหนังโป๊ ก็รู้อยู่แล้วว่าหนังโป๊คืออะไร ก็คือการร่วมเพศกันอย่างโจ๋งครึ่ม และถ่ายเอาไปฉายตลาดมืด ถ้าเกิดว่าต่อไปพออายุอานามมันโตขึ้น มันไปมีครอบครัว ได้ลูกเต้าออกมา ลูกเต้ามันโตขึ้น แล้วไปดูหนังเก่าที่พ่อหรือแม่เขาตอนนั้น แม่ไม่รู้ไปแสดงหนังโป๊กับใครครับ เขาจะ มีความรู้สึกอย่างไรกับสังคม มีความรู้สึกอย่างไรกับครอบครัว มันจะไม่เป็นโรคซึมเศร้า ทั้งหมดหรือครับ เหมือนที่ท่านธนกรพูดเมื่อสักครู่นี้ นี่ละครับผมถึงอดที่จะออกมา แสดงความเห็นไม่ได้ คือเห็นด้วยในหลักการอะไรต่าง ๆ เป็นบางอย่าง แต่เราควรที่จะ ละเมียดละไม ละออกว่านี้ วัฒนธรรมของเรามี ศีลธรรมของเรามี แล้วบ้านเรามันก็ไม่เหมือน ประเทศตะวันตก ประเทศตะวันตกมันมีมานานแล้ว ที่พูดนี่มันไม่ใช่ล้าสมัย แต่มันพูดถึง ศีลธรรม เกจิอาจารย์ก็ยังมีคนนับถืออะไรต่าง ๆ ศีล ๕ ก็มีครับ ถ้าตรงนี้ออกไปมันไม่มั่ว กันหรือครับ ประเทศนี้มันไม่เป็นประเทศ Sex หรือครับ ทั้งบ้านทั้งเมืองหรือประเทศไทย ที่เรารักษาขนบธรรมเนียมประเพณีมา มันจะเป็นเหมือนต่างประเทศ เดี๋ยวนี้ต่างประเทศ เขาหวนกลับมามีขนบธรรมเนียมวัฒนธรรมที่ดีบ้างก็มี มันไม่เหมือนเมื่อก่อน มันไม่เหมือน ประเทศสวีเดน หรือเดนมาร์ก แก้ผ้าประท้วงอะไรต่ออะไรต่าง ๆ มันไม่บ้าขนาดนั้นหรอก ประเทศไทย นอกจากคนบ้าที่มันติดยาบ้า มันแก้ผ้าเดินตามถนน เป็นบางคนเท่านั้นเองครับ เพราะฉะนั้นสิ่งที่เราอยากทำให้มากที่สุดก็คือ ทำไม่ให้คนเป็นบ้า ไม่ให้คนซึมเศร้า ทำให้เศรษฐกิจมันดี เอาอย่างอื่นก็ได้ครับ ทำอย่างอื่นก็ได้ ไม่จำเป็นจะต้องแก้กฎหมาย เรื่อง Sex หรอกครับ ทำกฎหมายอย่างอื่นเข้ามา เพื่อให้มันมีรายได้เข้ามา ซึ่งมันก็มีกฎหมาย อยู่เต็มสภาอยู่ ณ วันนี้ ผมก็เลยอยากจะขอกราบเรียนกับท่านประธานว่า วันนี้จริง ๆ แล้วว่า จะไม่พูดคัดค้านน้องนุ่งนักหรอก ท่านเท่าพิภพ ผมเห็นด้วยกับเรื่องที่เขาเสนอกฎหมาย เรื่องสุราพื้นบ้าน เรื่องอะไรต่าง ๆ เยอะ อันนี้ด้วยความชื่นชมยินดีกับเรื่องอย่างนั้น แต่พอมาตรงนี้ก็ได้มีการพูดคุยกัน แต่เป็นความเห็น มันเป็นความเห็นของผม คือความเห็น แบบนี้ ผมถึงขอกราบเรียนกับท่านประธาน ผ่านไปยังเพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติว่า กระผมไม่สนับสนุนให้ผ่านไปครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณท่านธีระชัย ต่อไปท่านศศินันท์ ธรรมนิฐินันท์ เชิญครับ🔗

กราบเรียน ท่านประธานคะ ดิฉัน ทนายแจม ศศินันท์ ธรรมนิฐินันท์ ผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๑๑ พรรคก้าวไกล วันนี้ดิฉันมาในฐานะคุณแม่ลูกสองอีกแล้วนะคะ มาพูดในประเด็นนี้ ในอีกมุมหนึ่งให้ทุกท่านได้ฟัง เมื่อสักครู่ได้ฟังท่านธีระชัย แสนแก้ว ที่เคารพนะคะ ขออภัย ที่เอ่ยนาม ท่านธนกร วังบุญคงชนะ ไม่แน่ใจว่ายังอยู่หรือเปล่า ถ้าท่านยังฟังอยู่ดิฉันจะพูด ให้ท่านฟังด้วยนะคะ ในมุมหนึ่งจริง ๆ วันนี้เตรียม Script มาจะพูดเกี่ยวกับเรื่องการสอน เรื่องเพศตั้งแต่เด็ก จริง ๆ ดิฉันเองตั้งแต่มีลูกก็ตั้งใจมาก ๆ แล้วก็พยายามที่จะหาหนังสืออ่าน เกี่ยวกับจิตวิทยาเด็ก แล้วก็ค้นพบว่าในประเทศเรามีสิ่งหนึ่งที่เราทำพลาดไปค่ะ นั่นก็คือ การที่เราไม่กล้าที่จะสอนเรื่องเพศให้กับลูก ไม่กล้าที่จะบอกให้เขารู้ตั้งแต่ในวัยเด็กค่ะ มีตำรา มากมายของต่างประเทศบอกว่า เด็กต้องเริ่มคุยเรื่องเพศได้ตั้งแต่ ๓ ขวบ แต่คำว่า เรื่องเพศ ในที่นี้เราต้องแยกประเด็นไปนะคะว่า การที่เราจะสอนให้เขาได้เรียนรู้แล้วก็รู้จัก อย่างน้อย ๆ อวัยวะเพศของตัวเองเป็นอย่างไร หรือที่มาของเขาว่าเขาเกิดมาจากที่ไหน เราต้องเลิกตอบเด็กว่าเกิดมาจากกระบอกไม้ไผ่ หรือว่าเกิดมาจากอะไรที่มันไม่มีงานวิจัยที่รองรับนะคะ ดิฉันมีหนังสือภาษาอังกฤษเล่มหนึ่ง เขียนว่า How does baby come from ดิฉันก็ไม่ค่อยแข็งภาษาอังกฤษเท่าไรนะคะ แต่เป็น หนังสือที่สอนว่าเด็กเกิดมาอย่างไร ดิฉันสอนตั้งแต่เขาประมาณ ๓ ขวบ เพราะว่าอ่าน ตามตำรา ในหนังสือบอกที่มาหมดเลยค่ะว่า เด็กเกิดมาอย่างไร อวัยวะเพศเป็นอย่างไร อสุจิจากอย่างไร มีไปที่รังไข่คุณแม่อย่างไร ๑ ๒ ๓ ๔ ค่ะ แล้วก็เพื่อให้เขาเข้าใจ เด็กเขาคง ไม่ได้เห็นแล้วก็หมกมุ่นตั้งแต่เด็กหรอกค่ะ เขาก็แค่อยากรู้ไปตามวัยของเขา เราก็ต้อง เริ่มสอนตั้งแต่วัยนี้ เพราะเขาก็จะเริ่มหาข้อมูลต่าง ๆ ๓ ขวบสอนวัยนี้ดีอย่างไร ประเทศไทย ถ้าเราไม่หลอกตัวเองกันนะคะ ประเทศไทยเรามีการล่วงละเมิดทางเพศในวัยเด็กเยอะมาก เพราะว่าเด็กไม่รู้ว่าจะต้องดูแลตัวเองอย่างไร ต้องปกป้องตัวเองอย่างไร และอวัยวะเพศนั้น มีความสำคัญ ไม่ให้คนอื่นมารุกล้ำอย่างไร ถ้าเราไปดูคดีเกี่ยวกับการข่มขืนแต่ละคดี เด็กคิดว่าผู้ใหญ่เล่นด้วยค่ะ ไม่รู้ด้วยซ้ำว่าตัวเองถูกล่วงละเมิดทางเพศด้วยซ้ำ ดิฉันมีลูก ๒ คนค่ะ ท่านธนกรดิฉันมีทั้งลูกชายและลูกสาว ดิฉันสอนลูกสาวลูกชายทั้งคู่นะคะ ไม่ใช่ แบ่งเพศแค่ผู้หญิง ไม่ใช่แค่ผู้หญิงจะถูกล่วงละเมิดได้ เด็กผู้ชายก็ได้เหมือนกัน ดิฉันสอน ตั้งแต่ ๓ ขวบทั้งคู่ ก็ไม่เห็นมีใครหมกมุ่นสักคนนะคะ เขาก็เข้าใจด้วยซ้ำ เป็นไทยครับ เวลาครับ อวัยวะเพศของหนูอย่าให้ใครคนอื่นมาจับนะลูก มันเป็นสิ่งของที่เราต้องสงวน และเราอย่าจับเล่น คนสมัยก่อนถ้าเด็กจับอวัยวะเพศเล่น ก็จะบอกว่าอะไรคะ ทะลึ่ง ลามก อย่าไปจับ นี่เป็นวิธีการสอนที่ผิด เรากำลังเสียโอกาสในการที่เราจะสอนลูก เราต้องบอก เขาว่าถ้าจับมันจะสกปรกนะลูก เชื้อโรคอาจจะเข้าสู่ร่างกายของลูกได้ง่ายเหมือนกัน เด็กนี่นะคะ เขาฟังแล้วเขาเข้าใจเซลล์สมองเขามากกว่าผู้ใหญ่อีกค่ะ ๐-๖ ขวบ เขาเรียนรู้ ได้ไวค่ะ เขาเรียนรู้ทุกอย่าง เรียนรู้ทุกสิ่ง การสอนเรื่องเพศกับเด็กจะส่งผลดีกับเขา ดิฉันจะ สอนอยู่ ๓ อย่างก็คือ ไม่ ไป บอก ไม่ คือให้เด็กรู้จักการปฏิเสธค่ะว่า ถ้าเขาอยู่สถานการณ์ ที่อึดอัด ต้องปฏิเสธได้ ไป คืออะไร ไป คือการนำตัวเองออกไปจากสถานการณ์ที่สุ่มเสี่ยง ต่อการถูกล่วงละเมิด และ บอก บอกก็คือ การที่ต้องบอกผู้ใหญ่ที่ไว้ใจเมื่อถูกล่วงละเมิด การสอนเรื่องเพศตั้งแต่เด็ก จะทำให้เราลดอัตราการถูกล่วงละเมิดในเด็กได้ และทำให้ เขาเข้าใจ ถ้าตามหลักจิตวิทยา ดิฉันจำชื่อไม่ได้นะคะ เด็กจะเริ่มสนใจตั้งแต่ ๓ ขวบ และเป็นโอกาสที่เราจะได้สอนเขานะคะ อันนี้พูดง่าย ๆ เกี่ยวกับเรื่องเด็กนะคะ แล้วก็มา ตอบคำถามของท่านทั้ง ๒ ท่านแล้วกันที่พยายามพูดว่า เอ๊ะ ถ้าเป็นหนังโป๊ ถูกกฎหมายจะทำให้ ทุกวันนี้มันก็เกลื่อนเมืองอยู่แล้วนะคะ ดิฉันกำลังคิดว่าท่านอาจจะต้องอ่านเพิ่มเติม เพราะว่า เราอาจจะเข้าใจว่ามันเป็นกฎหมายที่ทำให้ถูกกฎหมายเสรีทุกอย่าง แต่ความเป็นจริง เรากำลังควบคุมนะคะ ดิฉันในมุมของคุณแม่ ดิฉันเห็นด้วยนะคะ เพราะอะไร เพราะดิฉัน คิดว่าถ้าเราไม่ควบคุมมันเลย ปล่อยให้มันอยู่ใต้ดินโดยที่ไม่ควบคุมเนื้อหา ไม่ควบคุม อะไรเลย มันก็จะอันตรายมากกว่า กฎหมายของคุณเท่าพิภพนี่เสนอให้มีการควบคุมเนื้อหา ด้วยซ้ำนะคะว่าเนื้อหาอะไรที่มันอันตรายเกี่ยวกับเด็กนี่ห้ามนะคะ ประมาณนี้ เพื่อให้ ควบคุมได้ เด็กสมัยนี้เขามีอินเทอร์เน็ตค่ะ เขาสามารถเข้าถึงได้อยู่แล้ว แต่ถ้าเราบอกเขา หรือมีกฎหมายที่คุ้มครองในระดับหนึ่ง เราก็จะปกป้องเขาได้ในระดับหนึ่งเช่นเดียวกัน และอย่าทำให้เรื่องเพศเด็กพูดกับพ่อแม่ไม่ได้ค่ะ ทำอย่างไรให้ลูกสามารถพูดเรื่องเพศกับ พ่อแม่ได้ เราจะช่วยเขาได้เร็วที่สุดค่ะ นอกจากนั้นมีคนบอกว่าการที่ทำให้ Sex Toy ถูกกฎหมาย หรือว่าทำให้กฎหมายนี้มันถูกต้อง จะทำให้ผู้หญิงเป็นเครื่องมือทางการเพศ หรือวัตถุทางเพศหรือไม่ ดิฉันคัดค้าน ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ว่าจริง ๆ แล้วการที่มีเรื่องนี้ ยิ่งทำให้ผู้หญิงนี่เกิดความเท่าเทียมมากขึ้นด้วยซ้ำนะคะ การพูดถึงเรื่องเพศไม่ควรจะเป็น แค่เรื่องของผู้ชายพูดต่อผู้หญิง ผู้หญิงก็พูดต่อผู้ชาย คือมันเป็นเรื่องที่มันไม่ได้มีเพศอะไร ที่มันแน่นอนอยู่แล้วนะคะ หรือเรื่องของการเกิดคดีข่มขืน ถ้ามันถูกกฎหมายจะเกิดคดีข่มขืนเยอะขึ้น ปัจจุบันไม่เยอะ หรือคะ ปัจจุบันไม่เยอะเลยหรือคะ ดิฉันก็เห็นคดีมันเยอะอยู่แล้วนะคะ เราจะทำอย่างไรว่า ต้นเหตุมันเกิดจากอะไร ที่คดีมันเกิดขึ้นเยอะเพราะจากอะไร ก็ย้อนอย่างที่ดิฉันบอก เมื่อสักครู่นี้ว่าเราพยายามปิดกั้นเรื่องนี้ พยายามปกปิดเรื่องนี้ ไม่พูดกับเด็กเพราะมองว่าเป็น เรื่องของผู้ใหญ่ หรือว่ามองเป็นเรื่องที่มันลามกจกเปรต อนาจาร ที่ท่านพูดเมื่อสักครู่นั่นละ ทำอย่างไรให้สิ่งที่ท่านบอกว่าเป็นลามกจกเปรต อนาจาร หน้าด้านอะไรอย่างนี้ มันเป็น เรื่องปกติ มันเป็นแค่เรื่องธรรมชาติ ลูกดิฉันก็เกิดมาจากการร่วมเพศไม่ใช่หรือ ลูกทุกคน ก็เกิดจากการร่วมเพศเหมือนกัน เราต้องทำอย่างไรให้เรื่องเพศมันพูดได้ แต่พูดในกรอบที่ ให้เขาเข้าใจเรื่องเพศมากขึ้น ในมุมของเขาว่าเขาจะปกป้องตัวเองจากเรื่องเพศอย่างไร ให้เขาเข้าใจเรื่องเพศอย่างไร ให้เขาเคารพสิทธิของเพื่อน แล้วก็ปกป้องสิทธิของตัวเองอย่างไร นี่เป็นประเด็นที่เราจะต้องถกเถียงกันค่ะ และแน่นอนการผ่านกฎหมายแต่ละครั้งมันคงไม่ได้ จะผ่านกันไปในวัน ๒ วันอยู่แล้วค่ะ อะไรก็ตามที่เรายังมีข้อโต้แย้งกัน หรือเห็นไม่ตรงกัน เราก็นำมาพูดคุยกันในชั้นกรรมาธิการได้อยู่แล้ว แต่การที่เราปิดเอาไว้ หรือว่าปิดตาตัวเอง เอาไว้ข้างหนึ่ง โดยที่รู้อยู่แล้วว่าประเทศเราเป็นแบบไหน สุดท้ายเราก็จะแก้ไขปัญหาอะไร ในประเทศไม่ได้เลย ดิฉันขอเสริมอีกนิดหนึ่งนะคะ เวลาจะหมด ดิฉันมีโอกาสได้ไปเสวนา ที่ประเทศภูฏาน ไปกับเพื่อนสมาชิกพรรคเพื่อไทยท่านหนึ่งเช่นเดียวกันค่ะ ในวงเสวนา เขามีการพูดถึงเรื่องการผลักดันกฎหมายเกี่ยวกับเรื่อง Sex Worker ถูกกฎหมาย ในประเทศภูฏานค่ะ ซึ่งประเทศภูฏานเรารู้ดีว่าเขาเป็นประเทศที่เป็นเมืองพุทธเหมือนเรา เขาก็ถามคำถามมาถึงประเทศไทยว่า ประเทศภูฏานตอนนี้ถูกกฎหมายแล้วนะเรื่องนี้ แล้วประเทศของ You ที่ทุกคนทั่วโลกก็รู้ว่าเรื่องนี้มีชื่อเสียงโด่งดังขนาดไหน When เมื่อไร เราจะเลิกอคติ เมื่อไรเราจะเลิกพยายามหลอกตัวเองว่าประเทศเราไม่ได้มีเรื่องแบบนี้ การทำให้ถูกกฎหมาย การเอามาพูดกันในสภา ทำให้เราสามารถที่จะแก้ปัญหาได้ ทำให้เรา ที่จะสามารถมาพูดคุยกันด้วยเหตุและผลได้ ถ้าในสภาเรายังพูดเรื่องนี้ไม่ได้ ข้างนอกไม่มี พื้นที่อื่นให้เราพูดคุยกันแล้วค่ะ ก็อยากจะฝากเพื่อนสมาชิกทุกท่านนะคะ ให้เราช่วยกัน แก้ปัญหากันที่ต้นเหตุค่ะ ทำอย่างไรให้เรื่องที่มันเคยผิดกฎหมาย นำมาควบคุม เราไม่ได้ ทำให้เรื่องผิดเป็นถูกนะคะ เรากำลังทำเรื่องที่มันผิด เอามันมาควบคุมให้ถูกต้อง ไม่ต่างกับ เรื่องบุหรี่ไฟฟ้า ไม่ต่างกับเรื่องอื่น ๆ ที่เราเคยพูดกันมาเลยค่ะ ก็ขอฝากเพื่อนสมาชิกทุกท่าน ลองฟังเหตุผลของดิฉันในมุมของคุณแม่ที่ก็มีลูกเหมือนกัน แล้วก็เห็นด้วยกับกฎหมายของ คุณเท่าพิภพค่ะ ขอบพระคุณท่านประธานค่ะ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านวรวิทย์ บารู เชิญครับ🔗

ท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม วรวิทย์ บารู พรรคประชาชาติ เขต ๑ จังหวัดปัตตานี ขออนุญาตแสดงความเห็นหลังจาก ที่ได้ฟังเพื่อนสมาชิกที่มีเกียรติของผมได้พูดไป แสดงความเห็นไปในหลายประเด็น ในประเทศนี้ความเชื่อมันมีหลายความเชื่อ สิทธิเสรีภาพแน่นอนก็เช่นเดียวกัน สิทธิเสรีภาพ ในความเชื่อถือทางศาสนาก็ถูกรับรองโดยรัฐธรรมนูญนะครับ เฉกเช่นเดียวกันผมก็จำเป็น ที่จะต้องพูด กลัวว่าจะตีค่าว่าเรามีความไม่กว้างพอ ใจไม่กว้าง ใจแคบ ในการที่เหล่านี้ แต่ผมจะเรียนให้ที่ประชุมนี้ได้รับทราบว่า เรื่องของ Sex เรื่องของเพศศึกษา ในความเชื่อ ที่ผมศรัทธาอยู่นั้นเขาไม่ได้ห้ามเลย สามารถที่จะศึกษาได้และจำเป็น ในบทหนึ่งของคำสอน ก็มีการเรียนเรื่องเพศศึกษา เพราะฉะนั้นไม่ใช่เรื่องที่เราพูดคุยกันอยู่ ถ้าเราตั้งคำถามว่า สิทธิเสรีภาพทางเพศ หรือว่าสิทธิเสรีภาพตามอารมณ์ที่เราคิดว่าอารมณ์นี้ ถ้าเราสนองตอบได้ มันก็จะหมดไป ปัญหาต่าง ๆ ที่เป็นเชิงสังคมมันก็จะหมดไป เราชอบอ้างประเทศที่มีความเจริญ ถ้าหากว่าเราจะตั้งคำถามว่าสิ่งเหล่านี้มีปัญหาในเรื่องเพศ ในเรื่องข่มขืน ในเรื่องนี้หรือไม่ ก็แน่นอนนะครับ มันมิได้สูญหายไป แม้จะมี Sex Toy แม้จะมีอะไรต่าง ๆ เหล่านี้ก็ยังมีอยู่ สิ่งที่จะกำกับได้ แน่นอนศีลธรรมนะครับ อิสลามสอนแม้กระทั่งการเอาเยี่ยงสัตว์ มีลักษณะของการเพศสัมพันธ์นี้อิสลามห้ามเด็ดขาด เพราะฉะนั้นอิสลามไม่มีการซื้อการขายในเรื่องเพศนะครับ ไม่มีซื้อ ไม่มีขายใน เรื่องเพศ ขายไม่ได้ ซื้อไม่ได้ ผลิตไม่ได้ สั่งไม่ได้ เพราะฉะนั้นสิ่งที่ถูกกำกับก็คือ กำกับโดย ศีลธรรมจรรยา ท่านสามารถที่จะมีเพศสัมพันธ์ที่เป็นที่อนุมัติได้ เพราะฉะนั้นในอิสลาม จึงอนุญาตให้มีลักษณะที่ให้อนุมัติมีเพศสัมพันธ์กับบุคคลซึ่งเป็นที่อนุมัติ แต่ถ้าหากว่า ไม่เป็นที่อนุมัติจะมีสิทธิเสรีภาพอย่างไรก็ตาม เพราะมันไปกดทับเสรีภาพอีกคนหนึ่ง การซื้อขายที่เกิดขึ้นในประเทศนี้ก็เฉกเช่นเดียวกัน เราคิดว่าเป็นสิทธิ เรามีสตางค์ มีเงิน อยู่ในลักษณะที่ดีกว่า เราก็ใช้อำนาจนั้นในการที่จะกดทับสิทธิของผู้คนอีกจำนวนหนึ่ง ดังนั้น ค่านิยมเหล่านี้ แน่นอนมันกำหนดจากความต้องการของมนุษย์ที่คิดว่าความต้องการ ของมนุษย์ต้องสนองตอบในทุกความต้องการนะครับ ไม่เช่นนั้นแล้วโลกนี้จะอยู่ไม่ได้ ในบริบทของเสรีภาพทางเพศนะครับ เราก็เห็นกันมากมาย ไม่ว่าจะในยุโรปตะวันตก หรือเราคิดว่าในประเทศที่คิดว่ากีดกันทางเพศอย่างมาก เราก็เห็นกันอยู่นะครับว่า ถ้าหากเป็นการสนองตอบทางอารมณ์ในเรื่องเพศ มันจะไม่จบ สิ่งที่จะกำกับได้ก็คือศีลธรรม ไม่เคยมีเรื่องการสอนเพศศึกษาให้แก่ลูกหลานนี้เป็นสิ่งจำเป็น อันนั้นคิดว่าในทุกความเชื่อ ไม่ได้ห้ามสามารถที่จะสอนได้นะครับ แต่ถ้าหากว่าเราไปกีดกันในเรื่องการนำเสนอ เรื่องเพศศึกษา อันนั้นเป็นเรื่องที่น่าเป็นห่วงมากกว่าที่จะมาสร้างความเสรีภาพ ในการ ที่จะให้เด็กได้รับรู้ในความเชื่อที่ผมศรัทธาอยู่ เขาห้ามเข้าใกล้ในเรื่องการผิดประเวณี ห้ามเข้าใกล้เลยนะครับ เพราะฉะนั้นไม่ว่าจะโดยสื่อใดก็แล้วแต่ โดยอุปกรณ์ใดก็แล้วแต่ ที่จะนำไปมนุษย์ไปสู่จุดของการมีเพศสัมพันธ์ที่ไม่อนุมัติในการผิดประเวณี ถูกห้าม อย่างแข็งขัน เพราะว่าถ้าหากว่าเราเกิดมีเพศสัมพันธ์ แล้วก็ทำให้เกิดทายาทกันขึ้น อิสลามหรือว่าความเชื่อที่ผมศรัทธาอยู่นั้น มันเกี่ยวโยงกันมากในลักษณะมรดก ในเรื่องของ อะไรอีกมากมาย เพราะฉะนั้นในที่ตรงนี้ผมสามารถที่จะพูดได้เลยว่าเพื่อนผมทั้งหมด ก็คงจะรับในเรื่องเหล่านี้ไม่ได้ เฉกเช่นเดียวกับสิ่งที่ถูกกำกับโดยศีลธรรม ไม่ว่าจะเป็นสุรา ไม่ว่าจะเป็นเพศสภาพ หรืออะไรต่าง ๆ นี่นะครับ เพราะเราเชื่อว่าสิ่งเหล่านี้ที่ดีที่สุด ที่จะปลอดภัยที่สุด ก็คือการที่จะถูกกำกับโดยศีลธรรม หากไม่ถูกกำกับด้วยสิ่งเหล่านี้แล้ว เชื่อเถอะ คุณจะแก้อย่างไรก็แล้วแต่ มนุษย์จะเก่งอย่างไรก็แล้วแต่ แน่นอนนะครับ แก้ตรงนี้ ก็เกิดตรงนั้น แก้ตรงนั้นก็เกิดตรงนี้ สิ่งที่เราละเลย จากเรื่องศีลธรรมอันดีของสังคมนี้ เราก็เห็นกันอยู่ครับ คำสอนอย่างหนึ่งเราปฏิบัติเป็นอย่างหนึ่ง ห้ามโดยเด็ดขาดชัดเจน ในหลักปฏิบัติที่เราปฏิบัติกันอยู่ ที่เราถือมั่นกันอยู่ แต่เราไม่ได้ยึดถือมันนะครับ สุราเป็นที่ ต้องห้าม แต่ในข้อเท็จจริงนะครับ ในเกือบทุกศาสนาต้องห้ามในเรื่องสุรา แต่ว่าสิ่งที่ มันเกิดขึ้นคืออะไร สิ่งเหล่านี้ผมจึงจะเรียนตรงนี้นะครับว่า พวกเราไม่อาจที่จะเห็นด้วย กับการแก้ไขกฎหมายนี้นะครับ ขอขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านธิษะณา ชุณหะวัณ เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน ธิษะณา ชุณหะวัณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขตปทุมวัน สาทร และราชเทวี พรรคก้าวไกล ดิฉันขออภิปรายสนับสนุนร่างกฎหมายของเพื่อนสมาชิก สส. เท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร ในการเสนอแก้ไขประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๒๘๗ มีสาระสำคัญคือ🔗

การทำให้ประเทศไทย สามารถผลิต ครอบครอง และจำหน่ายสื่อที่ขณะนี้เราเรียกว่า ลามกอนาจาร ที่มีเนื้อหาของ บุคคลตั้งแต่อายุ ๒๐ ปีขึ้นไปได้ ซึ่งจะส่งผลให้ประเทศไทยเข้าใกล้การเป็นสังคมสมัยใหม่ค่ะ ที่เชื่อว่ามนุษย์ทุกคนเท่าเทียมกันโดยเสมอภาคค่ะ ในประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๒๘๗ และพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำผิดเกี่ยวกับ คอมพิวเตอร์ มาตรา ๑๔ (๔) โดยสาระสำคัญ คือการกำหนดคำว่า ลามก ไว้ในตัวบทกฎหมาย โดยไม่ได้ให้ความหมายที่เจาะจงกับคำว่า ลามก จึงทำให้ความผิดเกี่ยวกับสิ่งลามกมันเกิน ความครอบคลุม และกว้างขวางจนเกินไปในการตีความค่ะ จนเป็นปรากฏการณ์ Sensor ทุกอย่าง ไม่ว่าจะเป็นก้นชินจัง หรือว่าหน้าอกของชิซุกะก็โดน Sensor นะคะ ตอนที่ดิฉัน ดูโดราเอมอนตอนเด็ก ๆ นะคะ เพราะมีการตีความว่าอาจจะเป็นภาพลามกได้ค่ะ ทั้งนี้ เมื่อกฎหมายไทยไม่ได้ให้คำนิยามที่ละเอียดของคำว่า ลามก เราก็จำเป็นต้องอาศัย ความหมายจากพจนานุกรม ซึ่งพจนานุกรมฉบับราชบัณฑิตสถาน พ.ศ. ๒๕๕๔ ได้ให้ ความหมายของคำว่า ลามก ไว้ว่า หยาบช้า ต่ำทราม หยาบโลน อันเป็นที่น่ารังเกียจของคนดี มีศีลธรรม เช่น หนังสือลามก พูดลามก ทำลามก หากตีความหมายตามนี้การกำหนด กระทำความผิดของกฎหมายไทยเกี่ยวกับสิ่งลามกก็ไม่ได้มีความชัดเจน และไม่สามารถเจาะจงได้ว่าเป็นสิ่งใดบ้างที่เป็นความผิดตามกฎหมาย เพราะเราพิจารณา ความหยาบช้า ต่ำทราม ความหยาบโลนหรือมองว่าอันต้องเป็นที่น่ารังเกียจของสังคม และคนดีมีศีลธรรม ซึ่งมันค่อนข้างกว้างและไม่ได้มีมาตรฐานอะไร และเปิดให้ใช้ดุลพินิจ มากจนเกินไป ที่ใช้เป็นเกณฑ์วัดว่าอะไรคือความน่ารังเกียจ อะไรคือคนดีมี ศีลธรรมค่ะท่าน เพราะว่ามัน Wake มากค่ะ ในความเป็นจริงนั้นสังคมไทยมีการเผยแพร่สิ่งลามกอยู่ในสังคม โดยปราศจากการควบคุมอยู่แล้วนะคะ โดยเฉพาะเมื่อสิ่งเหล่านี้กลายเป็นสิ่งนอกกฎหมาย รัฐจึงเน้นการกฎปราบ แต่ไม่สามารถควบคุมได้ โดยสภาพเมื่อเป็นสิ่งที่ผิดกฎหมายค่ะ ผู้คนจึงครอบครอง หรือส่งต่อสิ่งลามกเหล่านี้โดยการปกปิด และไม่มีการควบคุมเข้าถึง มีการส่งต่อผ่านแพลตฟอร์มออนไลน์ต่าง ๆ ซึ่งใช้แพลตฟอร์มเหล่านี้ไม่มีการควบคุม การเข้าถึงของบุคคล จึงไม่มีการกำหนดเกณฑ์อายุของผู้ใช้งาน และส่งผลให้เยาวชนที่มีอายุ ต่ำกว่า ๑๘ ปีเข้าถึงเนื้อหาได้เป็นจำนวนมากค่ะท่านประธาน และนอกจากนั้นเป็นการ ยินยอมด้วยนะคะ ขอสไลด์ที่ ๒ นะคะ ถึงท่านจะห้ามสื่อลามก มันก็มีอยู่แล้วนะคะ อย่างเช่น อาบอบนวด Lounge ต่าง ๆ บ่อน ท่านอย่ามาทำเป็นสังคมดัดจริต และ Sex Worker เหล่านี้ก็มีอยู่แล้ว เป็นอาชีพที่สุจริต และเป็นอาชีพที่เก่าแก่ที่สุดในประวัติศาสตร์ อย่างที่เพื่อนสมาชิกได้พูดไปก่อนหน้านี้นะคะ มีมาตั้งแต่ Victorian era ซึ่งเป็นอาชีพ ที่เก่าแก่ที่สุดในโลก จากรายงานของ Global Digital Report 2024 โดย Maltwater พบว่า ๑๐ เว็บไซต์ที่คนไทยเยี่ยมชมมากที่สุด ๓ อันดับเป็นสื่อลามกอนาจาร หากขยายเป็น ๒๐ อันดับ จะมีมากถึง ๕ เว็บไซต์ พูดง่าย ๆ คือ ๑ ใน ๔ ของเว็บไซต์ยอดนิยมของคนไทย เป็นเว็บโป๊ค่ะท่านประธาน ซึ่งสิ่งนี้ยังไม่รวมถึงสื่อลามกในแพลตฟอล์มอื่น ๆ ที่ดิฉันได้กล่าว ไป อย่างเช่น X Twitter OnlyFans หรือแม้กระทั่งใน LINE กลุ่มต่าง ๆ ซึ่งก็ไม่ได้ จัดรวมอยู่ในสื่อที่มีการเข้าถึงมากที่สุดในประเทศเรานะคะ แม้ว่าจะไม่มีข้อมูลอย่างละเอียด แต่จากสถิติเบื้องต้นก็สามารถอนุมานได้ว่าประเทศไทยมีผู้เสพสื่อลามกมากเพียงใด ซึ่งดิฉัน ก็เชื่อว่าแทบทุกคนในรัฐสภานี้คงไม่มีใครกล้าปฏิเสธว่าไม่เคยเสพสื่อเหล่านั้น ดังนั้น ไม่ว่าจะด้วยข้อเท็จจริงทางตัวเลข หรือทางชีวภาพ ความรู้สึกและอารมณ์ทางเพศ ตลอดจนถึงเพศหรือสื่อลามก ล้วนเป็นความธรรมดาสามัญค่ะท่านประธาน เป็นสิ่งที่ทุกคน รู้จักและเข้าถึงได้อยู่แล้ว แต่เรากลัว เก็บซ่อนเอาไว้ในใจ ซ่อนมันไว้ใต้พรม ทำเสียเป็นว่า เป็นเรื่องที่ผิดปกติ เป็นเรื่องที่ไม่มีใครเขาทำกัน และแสร้งทำแบบเช้าชามเย็นชาม ตั้งหน่วยงานโน่น นี่ นั่น ทำเป็นควบคุมผักชีโรยหน้า แต่จริง ๆ ท่านควบคุมไม่ได้ค่ะ และท่านไม่เคยควบคุมได้ ทั้งในมือถือของประชาชนก็มีหลายสิบล้านคนที่มีสื่อลามก สังคม ของเราจะสูญเสียโอกาสและงบประมาณไปกับเรื่องนี้อีกนานเพียงใด เพียงแค่เราหยิบเรื่องนี้ ขึ้นมาบนดินและทำในสิ่งที่ควรจะเป็น เราจะลดความเสียหาย และลดงบประมาณจากการ ได้รับประโยชน์จากสิ่งเหล่านี้อีกมากมาย ขออนุญาตสไลด์ที่ ๓ ค่ะ🔗

อีกประเด็นหนึ่งที่สำคัญ ที่อาจจะถูกตั้งคำถามจากสังคมไทยอย่างแน่นอน คือการปล่อยให้เสรีสื่อลามก แม้ว่าจะอายุ ๒๐ ปีขึ้นไปนั้น จะเป็นการส่งเสริมสนับสนุนให้มี การข่มขืนมากขึ้นหรือไม่ ดิฉันขอยกตัวอย่างงานของมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ สื่อลามก อนาจารเป็นปัญหาการข่มขืน ซึ่งได้ไปสำรวจฐานข้อมูลในช่วงปี ค.ศ. ๒๐๐๕-๒๐๐๙ จากจำนวน ๓๐ ประเทศ และหาความสัมพันธ์กับตัวแปรผลการศึกษาอย่างชัดเจนว่า การทำให้สื่อลามกถูกกฎหมายนั้น ทำให้อัตราการข่มขืนกระทำชำเราและอาชญากรรม ทางเพศลดน้อยลงค่ะ แต่ต้องปรับการเข้าถึงสื่อเหล่านั้นให้เหมาะสมกับช่วงอายุวัย อย่างมี วิจารณญาณค่ะ สไลด์ที่ ๔ ค่ะ จากการห้ามเป็นการควบคุม ดังนั้นแล้วปัญหานี้จึงไม่ได้ อยู่ที่สื่อลามก หากอยู่ที่ปัจจัยอื่น ๆ โดยรอบที่ควรศึกษาและพิจารณาค่ะ การทำให้สื่อลามก ถูกกฎหมายโดยควบคุมอย่างเคร่งครัด สิ่งเหล่านี้เป็นทางออกค่ะ แล้วหากบางท่าน ถามว่าประสิทธิภาพของรัฐไทยจะเชื่อถือได้หรือไม่ สามารถควบคุมได้หรือไม่ ดิฉันขอตอบ ตรงนี้เลยว่า แม้ว่าเราจะไม่ทำให้สื่อลามกถูกกฎหมาย ก็ไม่ได้หมายความว่าเราจะควบคุม มันได้อยู่ดี ทุกวันนี้เด็กเยาวชนก็สามารถเข้าถึงสื่อลามกเหล่านี้ได้ทางอินเทอร์เน็ตได้รวดเร็ว กว่าผู้ใหญ่หลาย ๆ คน และหากผู้ปกครองตามไม่ทัน อย่างน้อยก็ควรจะทำให้ถูกกฎหมาย ให้ได้มีการควบคุมเนื้อหาอย่างที่เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายไปก่อนหน้านี้ ถ้าเราเปลี่ยนแนวคิด จากการห้ามมาเป็นการควบคุม เราก็จะสามารถเข้าไปควบคุมดูแลสื่อลามกเหล่านี้ได้ ตั้งแต่การกำหนดให้มีการลงทะเบียนผู้ที่จะเข้ามาประกอบอาชีพในอุตสาหกรรมนี้ การจำกัดอายุ ของผู้ที่เข้ามาประกอบอาชีพในอุตสาหกรรมนี้ให้ไม่เป็นเยาวชนและผู้ที่อายุต่ำกว่า ๒๐ ปีบริบูรณ์ มีการตรวจสุขภาพร่างกายอย่างสม่ำเสมอ มีการทำหนังสือให้ความยินยอม เพื่อป้องกันการค้ามนุษย์ มีการควบคุมเนื้อหาไม่ให้ส่อไปในทางเสื่อมเสียต่อภาพลักษณ์ หรือยุยงให้มีการกระทำผิด หรือไม่เหมาะสมทางเพศ การคุ้มครองสิทธิของผู้ประกอบอาชีพนี้ ตลอดไป จนถึงการกำหนดมาตราสำหรับช่องทางการเผยแพร่สื่อดังกล่าวอย่างถูกกฎหมาย ว่าจะต้องมีการจำกัดการเข้าถึงบุคคลทั่วไปได้ และต้องไม่มีการเข้าถึงโดยง่าย และเยาวชน ที่มีอายุต่ำกว่า ๑๘ ปี ต้องไม่สามารถเข้าถึงได้ หากเรามีมาตรการข้างต้น นอกจาก จะสามารถควบคุมสื่อลามกได้อย่างมีประสิทธิภาพแล้ว รัฐยังสามารถติดตามและจัดเก็บ รายได้จากอุตสาหกรรมนี้ได้ด้วยค่ะ ซึ่งมีอยู่ในสังคมเรามาตลอดและนานอีกด้วย ปัญหาหนึ่งที่จะถูกท้วงติงคือ หลายท่านอาจจะรู้สึกว่าเรื่องนี้มันขัดต่อศีลธรรมอันดีงาม ที่ท่านเรียนรู้มา แต่คำว่าศีลธรรมอันดีงามที่ปรากฎอยู่ใต้รัฐธรรมนูญนั้น ไม่ได้หมายถึง ศีลธรรมของศาสนาใดศาสนาหนึ่ง จึงไม่ใช่เรื่องของศีล ๕ หรือการประพฤติผิดในกาม แต่หมายถึงศีลธรรมในทางกฎหมาย กล่าวคือหมายถึงความประพฤติปฏิบัติอันดีงาม ต่อคนในสังคมต่างหาก หากการที่เราเสพสื่อลามก ไม่ได้หมายความว่าเราจะไปประพฤติข่มขืน กระทำชำเรากับคนอื่นในสังคม ก็ไม่ได้หมายความว่าเราจะกระทำผิดศีลธรรมอันดีงามค่ะ ท่านประธาน🔗

สุดท้ายดิฉันมีความเชื่อว่า คนเราไม่ว่าจะเป็นใคร เป็นเพศใด ศาสนาใด แตกต่างอย่างไร ก็ล้วนเป็นคนเหมือนกัน การประกอบอาชีพนี้ก็เช่นกัน ในประเทศของเรา และทั่วโลกยังมีบุคคลอีกหลายท่านที่ต่างทำมาหากินโดยสุจริต ใช้กำลังและแรงกายของตน ในการประกอบอาชีพ ไม่ได้คดโกงใคร ไม่ได้ลอบทำร้ายใคร ในทางกลับกันพวกเขากลับ สร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจอย่างมหาศาล และสรรค์สร้างผลงานดี ๆ ในเชิงของศิลปะ และการให้บริการตอบสนองอารมณ์ อันเป็นพื้นฐานของมนุษย์ คือความต้องการทางเพศ ซึ่งล้วนแล้วแต่ได้รับการยอมรับในสังคมที่เจริญแล้ว โดยพวกเขาเหล่านั้นกลับต้องถูกผลักไส ถูกผลักดันให้ออกจากประเทศนี้ ถูกจับกุมโดยกฎหมายโบราณคร่ำครึ ไม่ทันต่อ การเปลี่ยนแปลง และพยายามเก็บซ่อนพวกเขาไว้ ทั้งที่ความจริงแล้วทุกคนก็ต่างใช้ วัตถุลามกอนาจารเพื่อสำเร็จความใคร่ ก็ไม่แพ้กัน ดังนั้นถึงเวลาแล้วที่พวกเราสมาชิกสภา ผู้แทนราษฎรควรที่จะปรับปรุงแก้ไขกฎหมายให้ทันสมัยต่อโลก และไม่กดทับเพศหญิง หรือเพศสภาพอื่น ๆ ในหลักการของแนวคิดชายเป็นใหญ่ การปฏิเสธไม่ให้คนเท่าเทียมกัน เพื่อให้เป็นกฎหมายที่ดี มีประสิทธิภาพ และเปิดทางให้โอกาสและความเป็นไปได้ใหม่ ๆ ของสังคมในเศรษฐกิจสร้างสรรค์ในอนาคต ขอบพระคุณค่ะ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านนพดล ปัทมะ เชิญครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพ ผม นพดล ปัทมะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคเพื่อไทย วันนี้ขออภิปรายร่าง พ.ร.บ. แก้ไขเพิ่มเติม ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๒๘๗ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมไม่ได้เป็นผู้เชี่ยวชาญ เรื่องสิ่งลามกอนาจาร แต่ก็ได้ศึกษากฎหมายมาบ้าง ก็อยากจะนำเสนอข้อมูลเพื่อที่จะให้ สมาชิกได้ประกอบการลงมติ ซึ่งจะเกิดขึ้นในอีกไม่กี่นาทีนี้ ท่านประธานครับ ก่อนที่เรา จะรู้ว่ากฎหมายยกเลิก มาตรา ๒๘๗ เราต้องรู้เนื้อหาของมาตรา ๒๘๗ ใหญ่ ๆ ก่อน มาตรา ๒๘๗ เป็นกำแพงขวางกั้นสิ่งลามกให้กับสังคมไทยมาเป็นเวลานาน มาตรา ๒๘๗ ห้ามที่จะมีไว้จัดทำ เผยแพร่ โฆษณา ค้าสิ่งลามกอนาจาร หรือวัตถุอันเป็นสิ่งลามก เขาเรียกว่า วัตถุลามก นั่นเอง ทีนี้เรามาลองดูครับว่าที่กฎหมายห้ามสิ่งลามกอนาจาร มันมีความหมายเพียงไร วันนี้เราไม่ได้มาเถียงกันว่าสิทธิในร่างกายของคนเรามีอะไรบ้าง เราไม่ได้มาเถียงกันว่าควรจะมีตำราเพศศึกษา หรือสอนเพศศึกษาในโรงเรียนหรือไม่ เรากำลังมาพิจารณาว่าสังคมไทยได้เวลาที่จะยกเลิก มาตรา ๒๘๗ หรือไม่ สิ่งลามกอนาจารนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ มันมีนัยทางวิชาการอยู่ ๒ ลักษณะ🔗

ลักษณะแรก คือ ใช้ภาษาอังกฤษคำว่า Pornography หรือบางทีใช้คำสั้น ๆ ว่า Porn ท่านประธานครับ อันนี้ Pornography หมายถึง พฤติกรรมทางเพศที่ยั่วยุกามารมณ์ อันนี้ความหมายทางวิชาการ🔗

อันที่ ๒ ความหมายของสิ่งลามก ก็คือ Obscenity คือสิ่งซึ่งทำให้เกิด ความรู้สึกที่น่ารังเกียจ ทั้ง ๒ อัน ทั้ง Pornography แล้วก็ Obscenity เป็นลักษณะของ สิ่งลามกอนาจาร สิ่งลามก ท่านประธานเคยได้ยินกลุ่มบางที Pornography เขาเรียกสั้น ๆ ว่ากลุ่ม Porn บางทีมันมีกลุ่มหนึ่ง ชื่อเรียกว่า กลุ่มเจริญพร ท่านประธานคงได้ยิน ผมก็ธรรมะธัมโม นึกว่ากลุ่มที่เคร่งศาสนาไม่ใช่นะครับ เป็นกลุ่มที่ Porn ตัวสุดท้ายไม่ใช่ พร ร เรือ เป็น Porn นะครับ มาดูครับว่าศาลตีความสิ่งลามกอนาจารเป็นอย่างไร บางที คนอาจจะมองว่าประเทศไทย สังคมไทยมันไม่เปิดโอกาสให้มีจินตนาการได้เลยหรือ เราจะไม่มีงานศิลปะที่ชวนให้เรามีความสุขในทางเพศหรือไม่ ซึ่งไม่จริง ท่านประธานครับ ลองไปดูคำพิพากษาฎีกาของศาลฎีกา เมื่อปี ๒๔๙๒ คำพิพากษาฎีกา ที่ ๙๗๘ ซึ่งถ้าผมจำไม่ผิด คือ ๙๗๘/๒๔๙๒ ถ้าใครจะไปค้นเพิ่มเติม น่าจะอยู่ในหน้าที่ ๖๗๕ ของปีนั้น อีกคำพิพากษา ฎีกาหนึ่ง คำพิพากษาฎีกาของปี ๒๕๐๘ ๑๒๒๓/๒๕๐๘ ซึ่งหน้าเอกสารก็เข้าใจว่า น่าจะเป็น หน้า ๑๙๓๖ ในปีนั้น ท่านประธานที่เคารพ คำพิพากษาฎีกาทั้ง ๒ ฎีกาได้วางบรรทัดฐานไว้ว่า ร่างสตรีที่เปลือย ไม่มีสิ่งปกปิด ด้านล่างมีการเบลอ หรือมีการทำให้ด้านส่วนล่างราบเรียบ สะท้อนถึงร่างกาย สัดส่วนของผู้หญิงที่สมบูรณ์ ไม่ถือว่าเป็นสิ่งลามกอนาจาร เพราะฉะนั้น จะได้เห็นนะครับว่า ไม่ใช่ทุกเรื่องที่เป็นภาพโป๊จะเป็นสิ่งลามกอนาจาร ท่านประธานที่เคารพ เมื่อเราดูการตีความของกฎหมาย เราลองมาดูว่าถ้ายกเลิก มาตรา ๒๘๗ นี่จะเกิดอะไรขึ้น กับสังคมไทย เราจะสนับสนุนอุตสาหกรรมทางเพศจริงหรือไม่ เราจะสนับสนุนอุตสาหกรรม Sex Toy จริงหรือไม่ ถ้าเรามาลองดู ถ้ายกเลิก มาตรา ๒๘๗ สิ่งแรกที่จะเกิดขึ้น กำแพง ที่เราตั้งไว้ในการปกป้องสังคมไทยเกี่ยวกับสิ่งลามกอนาจารจะพังทลายลงทันที ถ้าท่าน ประธานนึกภาพไม่ออกลองนึกภาพการเกิดน้ำท่วมเมื่อปี ๒๕๕๔ ที่มีกำแพงกั้นนิคม อุตสาหกรรมนั่นละครับ ถ้ากำแพงที่กั้นน้ำนิคมอุตสาหกรรมมันสลายลง หรือมันพังลง การผลิต การจัดทำ การค้า การส่งออก การนำเข้า การโฆษณา สิ่งลามกอนาจารก็จะเกิดขึ้น อย่างเต็มที่ นี่คือสิ่งที่จะเกิดขึ้น ท่านประธานที่เคารพครับ ก่อนที่เราจะมาดูว่าควรจะยกมือให้ หรือยกมือคัดค้านร่างกฎหมายฉบับนี้ ผมมีคำถามอยู่ประมาณ ๔-๕ ประเด็นที่อยากจะชวน เพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้พิจารณานะครับ🔗

สิ่งที่จะเกิดขึ้นประเด็นแรกก็คืออะไรครับ การเผยแพร่ ถ้าเรายกเลิก มาตรา ๒๘๗ ในวันนี้ แม้จะมีเงื่อนไขว่ายังห้ามสิ่งลามกสำหรับคนที่อายุต่ำกว่า ๒๐ ปี หรือที่มีความรุนแรงก็ตาม สิ่งซึ่งจะเกิดขึ้นทันทีก็คือ มันจะมีการไหลบ่าของสิ่งลามก ในสังคมไทยอย่างไม่มีข้อจำกัด ถ้าไม่อยู่ในเงื่อนไข ๒ เงื่อนไขก็คือ อายุต่ำกว่า ๒๐ ปี และไม่มีความรุนแรง อันนั้นเกิดขึ้นทันที ถ้ายกเลิกมาตรานี้🔗

ประเด็นที่ ๒ พรรคเพื่อไทยมีนโยบายที่จะให้ไทยเป็นศูนย์กลาง หรือ Hub ในหลาย ๆ เรื่อง เรามีนโยบายที่จะให้ไทยเป็น Medical Hub ครับ เป็น Tourism Hub แต่พรรคเพื่อไทยไม่มีนโยบายในการที่จะให้ประเทศไทยเป็น Porn Hub ครับ เป็นศูนย์กลาง อุตสาหกรรมหนังผู้ใหญ่ หรือภาพโป๊ ในลักษณะที่เป็นสิ่งลามก เราไม่เคยมีนโยบายนี้ เรามีนโยบายที่สนับสนุนรถยนต์ EV ครับท่านประธาน แต่ไม่เคยสนับสนุนอุตสาหกรรม สร้างหนัง AV หนังผู้ใหญ่ ยังไม่ใช่นโยบายของพรรคเพื่อไทยนะครับ ประเด็นที่ ๒🔗

ประเด็นที่ ๓ การบังคับใช้กฎหมายก็จะมีปัญหาพอสมควร ที่เพื่อนสมาชิก บอกว่า ถ้าสมมุติว่าสิ่งลามกที่เกิดขึ้นต่ำกว่าอายุ ๒๐ ปี ยังต้องห้ามอยู่ มันจะมีปัญหาใน ทางปฏิบัติเป็นอย่างยิ่งครับท่านประธานว่า คุณจะไปตรวจอายุอย่างไร ในขณะที่สิ่งลามกนั้น มันไหลบ่าในระบบออนไลน์ ทั้งแพลตฟอร์ม ทั้งดิจิทัลต่าง ๆ ซึ่งขณะนี้ก็มีมากอยู่แล้ว แล้วก็ไม่สามารถปิดกั้นได้🔗

ประเด็นต่อไป ผมจะเน้นกราบเรียนท่านประธาน ๒ ประเด็น ผลกระทบต่อ เด็กและเยาวชน และผลกระทบต่อผู้ใหญ่ และผลกระทบต่อภาพลักษณ์ของประเทศ ผลกระทบกับเด็กและเยาวชน มันมีการศึกษาชัดเจนท่านประธานครับ โดยนักศึกษา หรือบุคลากรของมหาวิทยาลัยบูรพาของประเทศไทยว่า สิ่งลามกอนาจารนั้น สิ่งลามกนี้ วัตถุลามกนี้ กระทบต่อเด็กและเยาวชนอย่างมาก เพราะเด็กและเยาวชนเป็นวัยที่อยากรู้ อยากลอง เพราะฉะนั้นเด็กและเยาวชนอยู่ในความเสี่ยงและความไม่รู้เท่าทัน ซึ่งจะกระทบ ต่อการศึกษา วัฒนธรรม สังคมเป็นอย่างยิ่ง เป็นการศึกษาซึ่งพิสูจน์แล้วทางวิชาการของ บุคลากรในมหาวิทยาลัยบูรพา นอกจากนั้นมีคนตั้งคำถามท่านประธาน หลายคนบอกว่า ถ้ามีสื่อลามก หรือหนังผู้ใหญ่ จะทำให้อัตราการข่มขืนลดลง จากการตรวจสอบไม่เป็น อย่างนั้นครับท่านประธาน มีผลตรงกันข้ามครับ การศึกษาของนักศึกษา สาขาอาชญาวิทยา แล้วก็กระบวนการยุติธรรมของมหาวิทยาลัยมหิดล ได้ศึกษาเคสในบริบทของกรุงเทพมหานคร เข้าใจว่าอย่างน้อยประมาณ ๒๒๐ เยาวชน พิสูจน์ชัดเจนครับว่าสื่อลามกอนาจารมีผลต่อ การกระทำความผิดทางเพศ ผมย้ำอีกทีนะครับ สื่อลามกมีผลต่อการกระทำความผิดทางเพศ เพราะเด็กอยากรู้ อยากลอง และนอกจากนั้นในสหรัฐอเมริกาสื่อลามกก็มีการศึกษาว่า นำไปสู่ความรุนแรงทางเพศ อันนี้ไม่ใช่เป็นการศึกษาของผมเองนะครับ เป็นการศึกษาจาก สถาบันชั้นนำทั้งนั้น นี่คือผลกระทบต่อเด็กและเยาวชน แล้วลองคิดสิครับว่าถ้าเรายกเลิก มาตรา ๒๘๗ นั้น จะมีผลต่ออนาคตของเด็กและเยาวชนอย่างไร ทีนี้ผลกระทบต่อผู้ใหญ่ ท่านประธานครับ ผมอภิปรายใกล้ ๆ ท่านรองศาสตราจารย์คุณหมอเชิดชัย ซึ่งท่านน่าจะรู้ดี ยิ่งกว่าผมนะครับ ท่านเป็นหมอหัวใจ ประเด็นคืออย่างนี้ครับ เขามีการศึกษาว่า สื่อลามก หรือหนังโป๊ มันกระทบต่อสมรรถภาพทางเพศของผู้ใหญ่ บังเอิญผมไม่ได้ดู สื่อประเภทนี้นะครับ ก็ไม่ได้รับผลกระทบ ทีนี้ประเด็นคืออย่างนี้ครับ มีการศึกษาชัดเจนว่า สื่อลามกมีผลกระทบต่อสภาวะทางจิตของผู้ที่เสพสื่อนี้เป็นประจำ เสพแล้วก็จะเสพมากขึ้น มีผลกระทบต่อคุณภาพชีวิต อันนี้เป็นการศึกษาในสหรัฐอเมริกาชัดเจนครับ แล้วก็มีผล ต่อการหลั่งฮอร์โมนในสมองของผู้ใหญ่ นี่คือผลของสื่อลามกที่เกิดขึ้นในเชิงประสาท หรือเชิงสมอง ซึ่งเป็นผลข้างเคียง🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ประเด็นสุดท้ายเกี่ยวกับเรื่องของสื่อลามกที่จะมี ผลกระทบต่อภาพลักษณ์ของประเทศ ท่านคงจำได้นะครับ เมื่อไม่กี่ปีมานี้มีผู้นำประเทศ ชั้นนำในยุโรปประเทศหนึ่งได้แสดงความคิดเห็นว่า เขารู้ว่านักท่องเที่ยวในประเทศของเขา มาประเทศไทยปีหนึ่งเป็นล้าน ๆ คน มาเพื่อที่เรื่องอย่างว่า หรือมาเพราะบางเรื่อง ซึ่งนักการเมือง คนนั้นต่อมาได้เป็นนายกรัฐมนตรีของบางประเทศ ผมไม่เอ่ยชื่อประเทศนะครับ ก็ถูก วิพากษ์วิจารณ์ค่อนข้างเยอะ ภาพลักษณ์ของประเทศไทยเพื่อนสมาชิกก็ได้พูดไปว่า มีภาพลักษณ์ที่เรามีข้อดีเยอะนะครับ มี Soft Power มีวัฒนธรรม มีสิ่งงดงามหลายเรื่อง แต่เรื่องหนึ่งที่บางกลุ่ม บางคนยังเข้าใจผิดประเทศไทยก็คือ เรื่องของการค้าประเวณี ซึ่งผมคิดว่าเรามีหน้าที่ร่วมกันที่จะต้องสร้างภาพลักษณ์ แล้วปรับปรุงพัฒนาในเรื่องนี้ ทีนี้ลองสมมุติถ้าเรายกเลิกมาตรา ๒๘๗ แล้วก็รื้อกำแพงที่ปกป้องสังคมไทยและเยาวชนไทย ในเรื่องนี้ไป ผมเกรงว่ามันจะกระทบต่อภาพลักษณ์ของประเทศมากยิ่งขึ้น ซึ่งเรื่องนี้ไม่น่าจะ เป็นผลดีกับสถานะของประเทศในเวทีโลก หรือเกียรติภูมิของประเทศ หลังจากที่กระผม ได้นำเสนอทั้งเรื่องของความหมายของสิ่งลามก เนื้อหาของมาตรา ๒๘๗ ผลตามมาของการ ยกเลิกมาตรา ๒๘๗ แล้วก็ผลกระทบต่อเยาวชน ผลกระทบต่อเด็ก ผลกระทบต่อผู้ใหญ่ ผลกระทบต่อภาพลักษณ์ของประเทศ และการเสนอกฎหมายซึ่งไม่สอดคล้องกับนโยบาย ของพรรคเพื่อไทย ซึ่งเราไม่มีนโยบายในเรื่องนี้ ผมคิดว่าการพิจารณายกเลิก มาตรา ๒๘๗ ตามร่างพระราชบัญญัติแก้ไขประมวลกฎหมายอาญา ที่เราพิจารณาในวันนี้ มันจะมี ผลข้างเคียงค่อนข้างมาก ปกติแล้วเวลาเราทดลองยาชนิดใหม่ ท่านประธานครับ วัตถุประสงค์หลักจะต้องไม่ถูกทำลายโดยวัตถุประสงค์รอง ถ้าเราลองทดลองยาที่จะลดความดัน แต่มันก่อให้เกิดไตวาย มันไม่สามารถผ่าน อย. ได้ อันนี้ผมพูดในเชิงอุปมาอุปไมย ผมคิดว่า สังคมไทยจะเผชิญความเสี่ยงมากจนเกินไป ถ้าเราจะพังทลายสิ่งปกป้องสังคมไทย ตามมาตรา ๒๘๗ ออกไป อุตสาหกรรมหนังผู้ใหญ่ หรือ Sex Toy ที่ท่านพูดนี่หลายเรื่อง มันคนละเรื่องเดียวกันครับ ประเทศไทยยังสามารถที่จะไปศึกษาเพิ่มเติมได้เรื่อง Sex Toy แล้วก็สามารถที่จะมีกฎหมายเฉพาะด้านได้ ไม่ว่าจะเป็นการควบคุมคุณภาพ หรือไม่ว่า จะเป็นการอนุญาตให้ทำได้ แต่การยกเลิกมาตรา ๒๘๗ โดยพังทลาย ไม่มีมาตรการเสริม และไม่มีมาตรการป้องกัน เพียงแค่มี ๒ เงื่อนไขว่าคุ้มครองเรื่องสิ่งลามกของเด็กอายุต่ำกว่า ๒๐ ปี และเรื่องใช้ความรุนแรงเท่านั้น ผมว่าไม่พอเพียง หลังจากได้ฟังสมาชิกหลายท่าน ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานว่า ผมยังไม่สามารถหาเหตุผลที่จะบังคับตัวเอง ให้สนับสนุนร่าง พ.ร.บ. แก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญาในวันนี้ได้ ขอบคุณครับ ท่านประธาน🔗

ขอบคุณท่านนพดลครับ ตามข้อบังคับ ข้อ ๗๕ ท่านผู้เสนอญัตติสามารถสรุปได้อีก ๑ ครั้ง ท่านแรก ท่านธัญวัจน์ กมลวงศ์วัฒน์ เชิญครับ🔗

ขอบคุณค่ะ จะขอสรุปนะคะ ท่านประธาน ก็คือว่า🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ผมลงชื่ออภิปราย ด้วยครับ เป็นคนสุดท้าย เมื่อสักครู่ไปบอกเจ้าหน้าที่แล้วครับ ขอลงเป็นคนสุดท้ายก่อน อภิปรายสรุปครับ เจ้าหน้าที่น่าจะลืมครับ🔗

ท่านธัญวัจน์รอสักครู่หนึ่งนะครับ🔗

ได้ค่ะ ธัญวัจน์รอได้ค่ะ🔗

เชิญครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพ ผม ซูการ์โน มะทา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา เขต ๒ พรรคประชาชาติ ผมขออนุญาตอภิปราย ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ของท่าน เท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร โดยขออนุญาตเป็นตัวแทนของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาชาติทั้ง ๗ คน ว่าผมไม่เห็นด้วยในหลักการและเหตุผลของกฎหมายฉบับนี้ ด้วยหลักการและเหตุผลที่ได้เสนอมานั้น มีเพื่อนสมาชิกหลายท่านได้อภิปรายให้เหตุผล กับพวกเราแล้ว แต่ในฐานะที่ผมเป็นตัวแทนของพี่น้องคนไทยที่นับถือศาสนาอิสลาม ที่ได้รับการคุ้มครองตามมาตรา ๓๑ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ ว่าบุคคลย่อมมีเสรีภาพบริบูรณ์ในการนับถือศาสนา ย่อมมีเสรีภาพในการปฏิบัติ และประกอบพิธีกรรมทางศาสนา ฉะนั้นผมคิดว่าการแก้ไขร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติม ประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ฉบับนี้จะไปกระทบกับหลักการความเชื่อ ที่ได้รับการคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งพวกผมสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ที่นับถือ และมีความเชื่อในหลักการของศาสนาอิสลามนั้น เราเชื่อว่าชีวิตเราเป็นกรรมสิทธิ์ ของพระองค์ อัลลอฮ์ ซุบฮานะฮูวะตะอาลา เราจะต้องกลับไปสู่การสอบสวนของพระองค์ อัลลอฮ์ ซุบฮานะฮูวะตะอาลา และทุกครั้งที่เรามาอภิปรายในสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้ เราพยายามตระหนักเสมอว่า เรามีหน้าที่ที่จะต้องทำหน้าที่ในการปกป้องประชาชาติ ของมุสลิมทุกคนที่อยู่ในประเทศไทย ให้ได้รับสิทธิเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญที่พวกเรา ได้ตราขึ้นมา ท่านประธานที่เคารพ ผมคนหนึ่งรู้สึกไม่สบายใจที่มีเพื่อนสมาชิกอันทรงเกียรติ ในสภาแห่งนี้ได้พูดถึงความเชื่อว่า เรามีลัทธิความเชื่อและกฎหมายที่คร่ำครึ ก็อยากเรียน ผ่านท่านประธานถึงเพื่อนสมาชิกที่เคารพว่า ประเทศไทยเป็นประเทศที่นับถือศาสนาพุทธ เป็นส่วนใหญ่ เรามีการคุ้มครองความเชื่อในการนับถือศาสนา เรามีศีลธรรมอันดีในการเป็นกรอบ ในการปฏิบัติของแต่ละศาสนา แต่ละศาสนิก ฉะนั้นผมเห็นด้วยกับท่านสมาชิก สภาผู้แทนราษฎร ท่านนพดล ปัทมะ ว่าร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ไปแก้ไขกฎหมาย มาตรา ๒๘๗ ซึ่งเป็นการทำลายกำแพงที่จะป้องกันศีลธรรมอันดีของพี่น้องประชาชน ให้เกิดเป็นผลกระทบกับลูกหลานของเรา มีเพื่อนสมาชิกบอกว่าท่านเป็นแม่เลี้ยงลูก ๒ คน ผมก็เป็นพ่อที่เลี้ยงลูกมา ๓ คน แถมยังเลี้ยงหลานอีก ๗ คน ผมใช้หลักการความเชื่อ ในหลักศาสนาอิสลามมาโดยตลอด ศาสนาอิสลามไม่ได้ห้าม ความเชื่อของเราไม่ได้ห้ามว่า เราจะต้องไม่พูดถึงเรื่องเพศศึกษา แต่บางเรื่องการปล่อยอิสระเสรีให้สามารถประกอบอาชีพ ที่ละเมิดสิ่งที่หวงห้ามที่ถูกกำหนดในพระมหาคัมภีร์อัลกุรอานแล้ว พวกผมทั้ง ๗ คน ก็ไม่สามารถจะรับหลักการในร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ เพื่อธำรงไว้ซึ่งศีลธรรมอันดี ของพี่น้องประชาชนด้วย และท่านประธานที่เคารพครับ กฎหมายฉบับนี้ผมเชื่อว่า ถ้าเราให้ความเห็นชอบในหลักการแล้ว กฎหมายฉบับนี้จะต้องไปกระทบกับกฎหมาย อีกหลาย ๆ ฉบับหลาย ๆ เรื่องที่ประเทศไทยเรายึดหลักที่สอดคล้องกับประเพณีวัฒนธรรม ของไทย ซึ่งจะเป็นที่ดีงามของเราอย่างเพื่อนสมาชิกได้พูดถึง ก็คือผมไม่อยากให้คนมองว่า ประเทศไทยเป็นแหล่งที่จะมาหาความสุข สังเวยเรื่องกาม ประเวณีต่าง ๆ ผมไม่เห็นด้วย วันนี้ผมกำลังมองกลับไปที่ประเทศที่ได้รับเสรีภาพ อย่างประเทศฝรั่งเศส หรือประเทศอเมริกา ที่เพื่อนสมาชิกชอบพูดถึงเรื่องความเท่าเทียม ความเสรีภาพ ในช่วงกีฬาโอลิมปิกท่านรู้ไหมครับ ปัญหาอาชญากรรมในประเทศฝรั่งเศสรุนแรงขนาดไหน มีการจี้ปล้นกันกลางวันแสก ๆ อันนี้ก็คือความมีเสรีภาพเกินไป ฉะนั้นการปกครองก็ย่อมมีกรอบ ต้องมีกฎหมายมาปกครอง ประเทศ เราจะปกครองคน ๖๐ ล้านคนได้ก็ต้องมีกฎหมาย และผมเห็นด้วยกับเพื่อนสมาชิก ว่านับตั้งแต่อดีตจนถึงปัจจุบันเรายังไม่เคยยอมรับเรื่อง Sex เสรี หรือส่งเสริมให้มี การแสดงออกเสรีทางเพศ แต่ผมเห็นด้วยว่าเราควรจะมีการส่งเสริมการศึกษาเรื่อง เพศสัมพันธ์ เราจะต้องมีหลักสูตรที่ชัดเจน มีวิชาที่ส่งเสริมให้ลูกหลานของเราได้เรียนรู้ เรื่องเพศศึกษาเป็นที่เข้าใจ อันนี้ผมเห็นด้วย แต่ผมไม่เห็นด้วยที่เราจะมาแก้เพื่อให้เกิด มีการเสรีในหลาย ๆ เรื่องที่เพื่อนสมาชิกมีความห่วงใย และผมเชื่อว่าพี่น้องประชาชน อีกจำนวนมากของประเทศไทยก็ไม่เห็นด้วยกับร่างพระราชบัญญัติกฎหมายฉบับนี้ที่จะไป ทำลายศีลธรรมอันดีงามของทุกศาสนา ผมอยากเห็นสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้ได้ตรากฎหมายที่เป็นประโยชน์กับคนส่วนใหญ่ ของประเทศ และเพื่อปกป้องศักดิ์ศรีของความเป็นคนไทย เราไม่ใช่ต้องการความเสรีทุกเรื่อง บางเรื่องเราจะต้องปกป้องก็ต้องปกป้อง เราต้องยืนหยัดเราก็ต้องยืนหยัด แม้ว่าสิ่งเหล่านั้น จะกระทบกับความรู้สึกที่ไม่ดีของพี่น้องบางกลุ่มก็ตาม ผมอยากเรียนผ่านท่านประธาน ถึงเพื่อนสมาชิกที่เคารพว่า ผมอยากวิงวอนขอความร่วมมือจากเพื่อนสมาชิกว่า เราไม่สามารถที่จะเห็นด้วยในหลักการ และเหตุผลของร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติม ประมวลกฎหมายอาญาฉบับนี้ เพราะถ้าเราเห็นด้วยกับกฎหมายฉบับนี้ ตั้งกรรมาธิการ เข้าไปแล้วเราจะต้องไปแก้กฎหมายอีกหลาย ๆ ฉบับอย่างที่ผ่านมาในอดีต แค่ร่าง สมรสเท่าเทียมเราก็ต้องแก้กฎหมายอีกหลายฉบับ วันนี้ก็ยังไม่สมบูรณ์ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ก็อยากฝากท่านประธานถึงเพื่อนสมาชิกว่า ผมและพรรคประชาชาติทั้ง ๗ ท่าน ไม่เห็นด้วย กับร่างพระราชบัญญัติกฎหมายฉบับนี้ครับ ขอบคุณมากครับ🔗

ขอบคุณท่านซูการ์โนครับ ต่อไปเชิญผู้เสนอตามข้อบังคับ ข้อ ๗๕ ท่านธัญวัจน์ กมลวงศ์วัฒน์ เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานค่ะ ธัญวัจน์ กมลวงศ์วัฒน์ ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกลค่ะ ในช่วงสรุปนี้นะคะ ขออนุญาตแบ่งปันงานวิจัยที่เกี่ยวข้องกับ เราใช้คำว่า หนังโป๊ เลยนะคะ กับความสัมพันธ์ ของอาชญากรรม ซึ่งเรื่องดังกล่าวนี้ก็มีตัวอย่างการศึกษาของเฟอร์กูสัน (Ferguson) และอาชเลย์ (Ashley) ของ UTSA พบว่าหนังโป๊ไม่มีความสัมพันธ์ใด ๆ เกี่ยวกับอาชญากรรม ทางเพศค่ะ อาชญากรรมทางเพศนั้นเกี่ยวข้องกับพฤติกรรม ลักษณะของบุคลิกที่อาจจะ มีส่วนมากกว่านะคะ หรืออย่างในประเทศของเช็กแล้วก็เดนมาร์ก เราพบว่าการที่ทำหนัง ดังกล่าวให้ถูกกฎหมายนั้นสามารถลดอาชญากรรมด้านข่มขืน กระทำชำเราจาก ๘๐๐ คดี ต่อปี เหลือ ๕๐๐ คดีต่อปี และมีแนวโน้มที่จะทำให้คดีดังกล่าวลดลงด้วยค่ะ ธัญเข้าใจว่า มีผู้แทนราษฎรหลาย ๆ ท่านได้ยกตัวอย่างงานวิจัยขึ้นมาที่มีความสัมพันธ์เกี่ยวกับ อาชญากรรมดังกล่าวนะคะ แต่ธัญก็พบว่าจริง ๆ แล้วมันเป็นแค่ข้อสังเกต แต่ว่าไม่ได้เป็น การชี้ชัดว่าการมีหนังโป๊นั้นจะเท่ากับการเพิ่มอาชญากรรม การกระทำชำเราในประเทศค่ะ🔗

อีกประเด็นหนึ่งที่อยากจะบอกก็คือว่า มันเป็นการทำลายกำแพง หรือมาตรฐานความเป็นไทยหรือไม่นะคะ ธัญเชื่อว่าในทุกแพลตฟอร์มมีมาตรฐานชุมชน อยู่แล้วนะคะ ไม่ว่าจะเป็น Facebook ไม่ว่าจะเป็น Instagram ไม่ว่าจะเป็นแพลตฟอร์ม หรืออะไรก็แล้วแต่ ต่าง ๆ เหล่านี้ผู้ใช้ล้วนกำหนดมาตรฐานชุมชนขึ้นมาอยู่แล้ว และสามารถ รายงานได้ นั่นหมายถึงว่าทุกแพลตฟอร์มนั้นก็จะมีนโยบายที่ตอบสนองต่อกลุ่มเป้าหมาย ของเขาอยู่แล้วค่ะ🔗

อีกประเด็นหนึ่งที่สำคัญนะคะ การที่ยกตัวอย่างขึ้นมาว่ามีการล่อลวง หรือไม่สามารถควบคุม แต่ธัญยืนยันว่าการที่ทำให้ถูกกฎหมายนั้นจะยิ่งทำให้เกิดการ กำกับดูแล และที่สำคัญผู้ที่จะฟ้องร้องเรียกค่าเสียหายก็จะมีหลักฐานชัดเจนว่า คลิปดังกล่าว หรือการทำวิดีโอดังกล่าวนั้นมี Consent Form หรือเอกสารยินยอมที่ตนเองเป็นผู้ร่วมแสดง หรือไม่ตามกฎหมาย🔗

ธัญขอสรุปง่าย ๆ ใช้เวลาสั้น ๆ ค่ะ ธัญขอยืนยันว่าเรื่องนี้ไม่ได้เป็นเรื่องที่ ทุกคนจะต้องลุกขึ้นมาเป็น Sex Creator และเรื่องนี้ไม่ได้หมายความว่าคนทุกคนจะต้องดู หนังโป๊ หรือดูคลิปโป๊นะคะ นั่นคือทางเลือกของเราทุกคน สิทธิในการที่เขาจะทำงาน นั่นคือสิทธิมนุษยชน สิทธิที่เขาจะใช้ร่างกายของเขา และตัดสินใจทำสิ่งดังกล่าวด้วย ความสมัครใจ เพราะท้ายที่สุดแล้วเราต้องคำนึงว่า สิ่งนี้ควรผิดอาญาจริง ๆ หรือเขาควรเข้าคุก จริง ๆ หรือ เพราะเขาใช้ร่างกายของเขาเพื่อที่จะทำงาน และนั่นคือทางเลือกของเขาค่ะ🔗

ข้อที่ ๒ เราจะให้ทุกอย่างอยู่ใต้โต๊ะแบบนี้และจัดการไม่ได้ ทั้งระบบเงิน ที่ออกนอกระบบเศรษฐกิจของประเทศ เงินออกนอกระบบเหมือนกับเงินยาเสพติด ไม่มีการ จ่ายภาษี เงินดังกล่าวก็เป็นเงินผิดทั้งในเรื่องของการค้าประเวณี ผิดในเรื่องของทางการ ค้ามนุษย์ แล้วก็ผิดในเรื่องที่เงินก็ไม่เข้าสู่ระบบอีก เราสามารถกำกับดูแลเนื้อหาและความ ปลอดภัยได้มันจะไม่ดีกว่าหรือ และที่สำคัญเรายังสามารถลดความเสี่ยง และดูแลผู้ที่ ประกอบอาชีพนี้ได้อย่างจริงจังและปลอดภัย ธัญเข้าใจว่าเรื่องนี้เราต้องพิจารณา อย่างรอบคอบ แต่ธัญอยากจะชี้ให้เห็น ๒ ประเด็นว่า ประเทศไทยนั้นเราทุกคนในที่นี้ เราเข้ามาเพื่อที่จะไม่ให้เห็นปัญหา หรือแก้ปัญหา ถ้าเรายังมองไม่เห็นปัญหา ธัญคิดว่าเรื่องนี้ มันก็คงพูดกันยาก แต่เราเข้ามาเพื่อที่จะแก้ปัญหาให้คนทุกคนในสังคมมีพื้นที่ยืนของเขา ท่านประธานคะ พูดตรงนี้ท่านอาจจะขำธัญ แต่ธัญต้องบอกตรง ๆ ว่าธัญอยู่ในประเทศ ที่ธัญเพิ่งรู้ว่าผู้หญิง ผู้ชาย หรือธัญเกิดมาได้ด้วยวิธีไหนตอน ม.๔ นะคะ ท่านอาจจะไม่ทราบว่า ความบริสุทธิ์ผุดผ่องของผู้หญิงก็ทำให้ผู้หญิงนั้นวางตัวลำบาก เคยมีผู้หญิงมาคุยกับธัญว่า ฉันเคยกับผู้ชายแล้วฉันรู้สึก พอฉันเลิกกับแฟนแล้วฉันมีแฟนคนต่อไป ฉันปฏิบัติหรือแสดง เรื่องเพศของตัวเองไม่ถูกว่าฉันควรจะแสดงว่าฉันบริสุทธิ์ต่อไปหรือไม่ ธัญคิดว่าเรื่องนี้ มันไม่ได้เป็นเรื่องเพศอย่างเดียวค่ะท่านประธาน มันเป็นเรื่องที่นำไปสู่อีกหลาย ๆ เรื่องว่า ประเทศไทยนี้พร้อมที่จะก้าวผ่านจากสังคมที่ปากว่าตาขยิบหรือไม่ เราจะยอมรับเรื่องเพศว่า เป็นเรื่องจริงของเราทุกคนหรือไม่ เราพร้อมที่จะศึกษาความเข้าใจเรื่องเพศอย่างถูกต้อง ในทุกระดับหรือไม่ และถามว่าการที่เราไม่แก้ไขสิ่งใด เราสามารถที่จะหยุดยั้งคลิปต่าง ๆ การละเมิดต่าง ๆ ได้จริงหรือไม่ ถ้าเกิดเราทำไม่ได้จริงธัญคิดว่าเราคงเสียทรัพยากร ในการจับกุม Sex Creator ที่เขาทำงานตามสิทธิมนุษยชน แล้วเราก็ไม่ได้แก้ปัญหาใด ๆ ให้กับประเทศและพวกเขาเหล่านั้นเลยค่ะ ขอบคุณค่ะ🔗

ขอบคุณครับ ท่านผู้เสนอญัตติท่านที่ ๒ ครับ ท่านเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร เชิญครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร ผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขต กรุงเทพมหานคร ธนบุรี คลองสาน บางปะกอก พรรคก้าวไกลครับ ก่อนอื่นต้องนำเรียนท่านประธานฝากเชิญ ท่านสมาชิกเข้าห้องประชุมได้เลยครับ ผมใช้เวลาสรุปไม่นานจริง ๆ ขอกระชับ ๆ ตอบเป็น ประเด็นตามที่เพื่อนสมาชิกผู้มีความเห็นคัดค้านได้อภิปรายนะครับ จะได้สร้างความเข้าใจ ที่ตรงกัน และหวังว่าจะโน้มน้าวเป็นครั้งสุดท้ายว่า จริง ๆ แล้วรับร่างนี้ไปพิจารณาต่อ กันได้ครับ แล้วก็ต้องกราบขอบคุณนะครับ โดยเฉพาะเพื่อนสมาชิกผู้ไม่เห็นด้วยนะครับ ที่ได้เปิดโอกาสในการให้ผมได้มาตอบข้อที่หลาย ๆ คน และสังคม ผมก็ได้สัมภาษณ์ ให้คำตอบไปแล้วถึงความกังวลต่าง ๆ เข้าใจดีอยู่ครับว่า เวลาที่เราหรือคนเราไม่มีใคร เหมือนกันนะครับ ความเห็นที่แตกต่างย่อมมีกันได้ ความเชื่อที่แตกต่างผมก็เคารพนะครับ อย่างเพื่อนสมาชิกพรรคประชาชาติเข้าใจเป็นอย่างยิ่งถึงจุดยืนในศาสนาของท่านนะครับ ก็หวังว่าวันหนึ่งท่านจะเข้าใจในจุดยืนของท่านอื่น ๆ ด้วย ในความเชื่อที่แตกต่างกันนะครับ ซึ่งหลายข้อกังวลผมแบ่งมาเป็นหลัก ๆ นะครับ ข้อกังวลเรื่องการควบคุมต่าง ๆ ถ้าปลดล็อก ไปอย่างเพื่อนสมาชิกนะครับ ท่านนพดล ขออนุญาตเอ่ยนาม ไม่เสียหายนะครับ ที่บอกว่า เป็นการทลายกำแพงต่าง ๆ ผมคิดว่าถ้าหากดูให้ดีครับ จริง ๆ แล้วร่างของท่านธัญวัจน์ กมลวงศ์วัฒน์ ก็ได้มีการให้อำนาจในการออกกฎกระทรวง โดยหนังโป๊ก็จะเป็นทาง มท. ๑ นะครับ กระทรวงมหาดไทยสามารถออกกฎกระทรวง มาควบคุมได้ ซึ่งเป็นอำนาจของฝ่ายรัฐบาลอยู่แล้ว ท่านจะเห็นอย่างไร ท่านควบคุม ได้เลยนะครับ เรื่องของ Sex Toy ซึ่งจริง ๆ ขอบคุณมากครับ เห็นเพื่อนสมาชิกหลายท่าน ก็เห็นด้วยกับเรื่อง Sex Toy หรือของเล่นผู้ใหญ่ ซึ่งจริง ๆ แล้วต่อไปร่างนี้จะผ่าน หรือไม่ผ่าน แต่ผมว่าเดี๋ยวเรามาคุยกันเรื่อง Sex Toy ได้นะครับ แล้วก็น่าจะเป็นสิ่งที่ทุกคน ไม่กระอักกระอ่วนใจในการทำให้มันผ่านมากกว่านี้นะครับ ก็จะเป็นหน้าที่ของรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงสาธารณสุขในการที่เป็นผู้ดูแลออกกฎกระทรวง มาตรฐานต่าง ๆ ออกมาได้ อยู่แล้ว ดังนั้นในข้อโต้แย้งแรกนะครับ เรื่องกฎหมายไม่รัดกุม ผมยืนยันครับว่าร่างมี ๒ ร่าง อีกร่างหนึ่งมีความรัดกุม แต่ถ้าฝ่ายรัฐบาลอาจจะเพิ่งเห็นเรายื่นมาสัปดาห์ก่อน ยังไม่ทัน ได้ศึกษา ผมแนะนำครับ วันนี้เห็นมีรัฐมนตรีอยู่เยอะ ก็เสนอว่าอุ้มไปศึกษาก่อนก็ได้ครับ อย่างที่ท่านชอบทำ ๙๐ วันก็ดีครับ จะได้มาคุยกันใหม่นะครับ🔗

๒. ความรุนแรงทางเพศ ผมก็ไม่อยากจะไปเถียงงานวิจัยครับว่ามีงานวิจัย ทั้งฝ่ายที่บอกลดลง หรือที่ท่านอ้างว่าเพิ่มขึ้น แต่ผมว่าก็เอาแบบ Sense นะครับ ถ้าท่านประธานฟังอยู่ก็ทราบได้ครับ ถ้าเราดูหนังพวกนี้ความต้องการทางเพศเราลดลง อยู่แล้วครับ และนี่เป็นข้อที่ผมกังวล ผมจึงบอกว่า ถ้ามีเนื้อหาที่มีความรุนแรงครับ ตอนนี้ เราไม่มีการควบคุมอย่างนั้นเลย ดังนั้นถ้าเราห้ามไม่ได้ เราก็ควรจะมีเนื้อหาที่มันโอเคอยู่ ได้นะครับ🔗

เรื่องเด็กและเยาวชนครับ ถึงบอกครับว่าเรื่องนี้มันห้ามไม่ได้ สุดท้ายเราสร้าง สิ่งแวดล้อมให้มันปลอดภัยขึ้นกับเด็ก ๆ ทุกคน ให้ความรู้ความเข้าใจนะครับ รวมถึงสิ่งที่ เพื่อนสมาชิกกังวล อย่างท่านธนกรที่ผมเคารพรัก พี่แด๊กของผมนี่ ก็บอกว่าจะเกิดอาการ ซึมเศร้า คือจริง ๆ มันเป็นปัญหาจริง ๆ ละครับ แต่นี่ครับผมเลยอยากเสนอกฎหมายนี้มา เพื่อแก้ปัญหานี้ครับ เพราะเราปฏิเสธไม่ได้ครับท่านประธาน ตอนนี้มีผู้ที่เสพติดหนังโป๊ อยู่ในประเทศไทยใช่ไหมครับ เหมือนกับการเสพติดการพนันใช่ไหมครับ แต่ถามหน่อยครับ ว่าประเทศไทยมีหน่วยงานที่ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์เอยอะไรเอย ควบคุมยาสูบเอย เพื่อมารักษาคนติดแอลกอฮอล์ แต่ไม่มีหน่วยงานใดเลยที่มารักษาผู้ติดการพนัน ซึ่งทุกท่าน ทราบครับว่ามันเป็นปัญหาใหญ่ที่ทำให้ครอบครัวแตกแยกมากกว่าเรื่องหนังโป๊ด้วยซ้ำ เพราะอะไร เพราะมันผิดกฎหมายครับ แล้วรัฐไทยรับไม่ได้ ถ้าบอกว่าเรามาตั้งหน่วยงานนี้ว่า เราบังคับกฎหมายไม่ได้ใช่ไหมครับ ดังนั้นถ้าเราเอาขึ้นมาบนดินแล้วมีการควบคุม ก็จะมีหน่วยงานเหล่านี้มาแก้ปัญหาที่มันเป็นอยู่แล้ว ที่เราปฏิเสธไม่ได้นั่นเองนะครับ🔗

๓. บอกว่าถ้าปลดล็อกมานี่การควบคุมกฎหมายไทยก็ไม่ได้ ตอนนี้ ผิดกฎหมายอยู่เกลื่อนกลาด ผมก็งงเหมือนกันว่าท่านเป็นฝ่ายรัฐบาลจริงหรือเปล่า พูดอย่างนี้เหมือนไม่ให้เกียรติท่านนายกรัฐมนตรีและรัฐบาลเลยนะครับว่าบังคับใช้ กฎหมายไม่ได้ แต่ผมก็อยากดูเหมือนกันครับ ถ้าไม่รับร่างนี้นะครับ ผมให้เวลา ท่านนายกรัฐมนตรี ๓ เดือน ปราบปรามให้หมด ถ้าผมเห็นขายอยู่ตามพื้นที่ต่าง ๆ เกลื่อนกลาด อยู่คลองถม คลองอะไรนี่ อันนี้ผมว่าความผิดท่านนะครับ ท่านต้องรับผิดชอบ ด้วยการลาออกหรือเปล่า ท่านพิจารณาตัวเองนะครับ🔗

๔. ศีลธรรมประเพณี ผมว่าเพื่อนสมาชิกหลายท่านพูดไปนะครับ ท่านเชตวัน เตือประโคน ก็พูดไปนะครับว่า ประวัติศาสตร์เราจริง ๆ มันเป็นเรื่องปกติครับ เราบูชา สิ่งเหล่านี้ด้วยซ้ำใช่ไหมครับ มันเป็นเรื่องปกติในการที่เป็นสาระแห่งการสืบพันธุ์ มันเป็น ความอุดมสมบูรณ์นะครับ ถ้าท่านบอกว่าศีลธรรมเราควรจะเป็นอย่างนี้ แปลว่าท่าน ขัดประเพณีอันดีงามของไทยในสมัยก่อนอยู่นะครับ ดังนั้นถ้าจะเถียงกันอย่างนี้ไม่จบครับ ผมสรุปง่าย ๆ ว่าอยากให้ยอมรับว่าประเพณี ศีลธรรม บางครั้งมันเป็นสิ่งที่ลื่นไหลครับ เหมือนวัฒนธรรมนั่นละครับ มันมีการเปลี่ยนไปได้ครับ รำไทย ณ ปัจจุบันนี้มันก็เหมือน รำไทยตอนสมัยสุโขทัยครับ มันไม่มีอะไรอยู่ตายตัวนะครับ ถ้าจะเอาความหมายของประเพณี วัฒนธรรมอย่างจริงจังตามหลักศาสนาพุทธนะครับ ก็ทุกอย่างมันเป็นอนิจจังครับ มันไม่มีอะไรที่อยู่ดั้งเดิมตายตัวได้หรอกครับ ก็มีบางท่านพูดถึง บางคนก็มา Comment ในสื่อสังคมออนไลน์ ถ้าผ่านขอให้ลูกคือแบบรับไม่ได้ วันหนึ่งพ่อแม่ รู้ว่าลูกแสดงหนังโป๊อย่างไร คือผมว่าเรื่องนี้มันก็อาจจะเกิดขึ้นได้ครับ ถ้ารับไม่ได้ จริง ๆ ก็ต้องบอกลูกนะครับว่าอย่างไรดี แต่ถ้ามันห้ามกันไม่ได้ เราคิดในมุมนี้ไหมครับ เราสร้างพื้นที่กฎหมายที่มีการคุ้มครองเขาให้มันดีครับ ถ้าเราห้ามกันไม่ได้ มันเกิดขึ้นจริง ๆ ซึ่งตอนนี้การไม่ปลดล็อกมันก็ไม่ได้แสดงว่ามันจะไม่มีคนทำใช่ไหมครับ แต่คนเหล่านี้ครับ วันนี้เขาได้มายื่นหนังสือ ส่วนหนึ่งก็เป็นคณะเจริญพรอย่างเพื่อนสมาชิกว่านี่ได้มานะครับ ก็ด้วยเหตุผลนี้ละครับ ที่กฎหมายนี้เริ่มต้นขึ้นมา ไม่ใช่เพราะผมครับ เพราะคนอย่างพวกเขา ที่เขาโดนกดขี่จากการที่เป็นคนที่ทำอยู่ใต้ดิน แล้วไม่ได้รับการคุ้มครองใด ๆ จากกฎหมาย ของประเทศไทยเลย โดนละเมิดลิขสิทธิ์ โดนทารุณกรรม ไปหาตำรวจได้ไหมครับ ก็ไม่ได้ เขาไม่รับทำคดี เพราะก็ทำสิ่งที่ผิดกฎหมายในปัจจุบันอยู่ ดังนั้นข้อเสนอของผมนะครับ นอกจากจะให้รับร่างแล้ว ผมยังมีข้อเสนอ ๒ อันครับ อย่างที่ว่าไปตอนต้น ด้วยเหตุที่ร่างของ ท่านธัญวัจน์นี่มาใหม่ ผมก็อยากเสนอว่าจริง ๆ ครม. เสนอรับไปศึกษาได้ครับ แล้วก็มีร่าง ประกบมา ส่วนข้อเสนออีกอันนะครับ จริง ๆ แล้วมีข้อบังคับอยู่ครับ ในสภาของเราสามารถ ให้กรรมาธิการนำไปศึกษาก่อนแล้วเข้ามาสภาได้นะครับ โดยร่างนี้เป็นเรื่องที่มีสาระสำคัญ เกี่ยวข้องกับเด็ก เยาวชนนะครับ ก็สามารถไปในคณะกรรมาธิการกิจการเด็ก เยาวชน สตรี ผู้สูงอายุ ผู้พิการ กลุ่มชาติพันธุ์ และผู้มีความหลากหลายทางเพศ ของสภาผู้แทนราษฎร ได้นะครับ ดังนั้นผมด้วยความเคารพครับท่านประธาน จริง ๆ แล้วผมก็จะสรุปเท่านี้ละครับ แล้วก็วิงวอนขอให้เพื่อนสมาชิกฝ่ายรัฐบาลลองเลือก มี ๔ ทางเลือกนี้นะครับ ท่านเลือก ทางใดก็จะเป็นพระคุณกับผมอย่างสูงนะครับ เพราะผมคิดว่าประเทศไทยถ้าร่างนี้ตกไป เราจะมาคุยกันอีกครั้งก็อีก ๓ ปี กว่าจะเข้าคิวสภามาผมว่าน่าจะเป็นสมัยรอบหน้านะครับ ก็เลยไม่อยากให้ประเทศนี้เสียโอกาสไปมากกว่านี้ อยากให้ดีขึ้น ก็เลยฝากร่างนี้ไว้ด้วยครับ ท่านประธานครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ท่านสมาชิกครับเนื่องจากมีการอภิปรายที่เห็นต่างกันนะครับ ดังนั้น ต้องโหวตนะครับ เชิญท่านสมาชิกเข้าห้องประชุมครับ🔗

ท่านประธานครับ ขอให้รอ สส. ที่ประชุม งบประมาณอยู่ข้างบนด้วยนะครับ สัก ๑๐ นาทีครับ🔗

ท่านสมาชิกครับ ก่อนลงมติขอตรวจสอบองค์ประชุมก่อนนะครับ เชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิ แสดงตนนะครับ เสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตนได้เลยนะครับ🔗

ท่านประธานครับ ผม วรวงศ์ วรปัญญา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทย ได้มีการแจ้งเพื่อนสมาชิกแล้ว แต่ว่า กำลังทยอยลงมาครับ อยากให้ท่านประธานรอเพื่อนสมาชิกจากห้องกรรมาธิการและ อนุกรรมาธิการสักครู่ครับท่านประธาน ขอบคุณครับ🔗

ท่านประธานครับ ๐๙๑ ครับ🔗

๐๙๑ แสดงตนนะครับ ทุกท่านแสดงตนเรียบร้อยแล้วนะครับ ขอปิดการแสดงตนครับ มีผู้เข้าร่วมประชุม ๔๒๔ ท่าน บวก ๑ ท่าน เป็น ๔๒๕ ท่าน ครบองค์ประชุมนะครับ🔗

ต่อไปผมจะถามมติจากที่ประชุมว่า จะรับหลักการแห่งร่างพระราชบัญญัติทั้ง ๒ ฉบับหรือไม่ ขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนครับ ผู้ใดเห็นว่าควรรับหลักการโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดเห็นว่าไม่ควรรับหลักการโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นว่าควรงดออกเสียง โปรดกดปุ่ม งดออกเสียง เชิญท่านสมาชิกลงคะแนนได้ครับ🔗

ใช้สิทธิลงคะแนนเรียบร้อยแล้วนะครับ ขอปิดการลงคะแนนครับ จำนวนผู้ลงมติ ๔๒๙ ท่าน เห็นด้วย ๑๔๕ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๒๘๔ ท่าน งดออกเสียง ไม่มี ไม่ลงคะแนนเสียง ไม่มี เป็นอันว่าที่ประชุมมีมติไม่รับหลักการแห่งร่างพระบัญญัติทั้ง ๒ ฉบับนะครับ🔗

เนื่องจากสภาลงมติในวาระที่ ๑ ไม่รับหลักการนะครับ ดังนั้นร่างพระราชบัญญัติทั้ง ๒ ฉบับนี้ เป็นอันตกไปตามข้อบังคับ ข้อ ๑๓๔ ต่อไปนะครับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๕.๒ ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (นายธัญวัจน์ กมลวงศ์วัฒน์ กับคณะ เป็นผู้เสนอ) ได้พิจารณารวมกับ ระเบียบวาระที่ ๕.๑ ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร กับคณะ เป็นผู้เสนอ) แล้วนะครับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๕.๓ ร่างพระราชบัญญัติการขนส่งทางบก (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (นายสุรเชษฐ์ ประวีณวงศ์วุฒิ กับคณะ เป็นผู้เสนอ) เชิญผู้เสนอนะครับ แถลงหลักการ และเหตุผลครับ เชิญครับ🔗

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สุรเชษฐ์ ประวีณวงศ์วุฒิ ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ท่านประธานครับ ร่างที่ยื่นก็คือเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติ การขนส่งทางบกนะครับ🔗

หลักการ เพื่อเพิ่มอำนาจให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถจัดทำบริการ ขนส่งสาธารณะ และมีบทบาทในการจัดการระบบขนส่งสาธารณะในท้องที่ของตนเองได้ มากยิ่งขึ้น🔗

โดยในร่างก็จะมีอยู่ด้วยกันทั้งหมด ๒๔ มาตรา เอกสารก็จะอยู่ในมือของ ทุกท่านยื่นเข้าไปเมื่อวันที่ ๑๒ กรกฎาคม ๒๕๖๖ แล้วก็ลงรับเข้าสู่กระบวนการของสภา เมื่อวันที่ ๙ สิงหาคม ๒๕๖๖ แล้วก็มีการรับฟังความคิดเห็นตามกระบวนการของรัฐสภา ในช่วง ๑ กันยายน ถึง ๓ พฤศจิกายน ๒๕๖๖ แล้วก็มีการเปิดเผยรายงานผลการรับฟัง ความคิดเห็น และรายงานผลการวิเคราะห์ผลกระทบอันเกิดจากร่างกฎหมายทางเว็บไซต์ ของรัฐสภา ตั้งแต่วันที่ ๑๒ ธันวาคม ๒๕๖๖ ซึ่งก็เป็นไปตามกระบวนการรับฟังความคิดเห็น ต่อร่าง พ.ร.บ. โดยชอบตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๗๗ นะครับ วันนี้นะครับท่านประธาน เดี๋ยวผมจะขออนุญาตเล่าให้เพื่อน ๆ ฟังนะครับว่า จุดประสงค์ของการยื่นร่างแก้ไข พ.ร.บ. ฉบับนี้ หรือมีชื่อเรียกเข้าใจง่าย ๆ ว่าเป็นการกระจายอำนาจขนส่งคืออะไรนะครับ เดี๋ยวทาง ห้องโสตรบกวนนำสไลด์ขึ้นด้วยนะครับ🔗

หากพวกเราจำกันได้นะครับ ในเรื่องของการกระจายอำนาจขนส่งนี่เป็นส่วนหนึ่งของนโยบายที่เรียกว่า ขนส่งสาธารณะ เพื่อทุกคน ย้อนกลับไปเมื่อปี ๒๕๖๒ พวกเราชาวอนาคตใหม่ พยายามที่จะเปลี่ยนแปลง ประเทศนี้ให้ดีกว่าเดิมเราจึงได้เสนอบ้านอนาคตใหม่ มีเรื่องสำคัญ ๆ หลาย ๆ เรื่อง ไม่ว่าจะเป็นปักธงประชาธิปไตย ทลายเศรษฐกิจผูกขาด ขนส่งสาธารณะเพื่อทุกคน เกษตรก้าวหน้า เศรษฐกิจดิจิทัลเพื่อประชาชน เปิดข้อมูลรัฐกำจัดทุจริต โอนรับ ความหลากหลายทางสิ่งแวดล้อมยั่งยืน แล้วก็ปฏิรูปกองทัพ แล้วก็มีการปฏิวัติการศึกษา ยุติรัฐราชการรวมศูนย์ไทยเท่าเทียม ถ้าเราจำกันได้ วันนี้นะครับท่านประธาน ผมจะนำเสนอ ในส่วนของภาพที่เราอยากเห็นในเรื่องของขนส่งสาธารณะเพื่อทุกคน ถามว่าทำไม เพื่อทุกคนครับ จริง ๆ การเดินทางของคนมันก็มีแค่ ๒ รูปแบบหลัก ๆ อันหนึ่งก็คือ Private อย่างเช่น ขับรถยนต์ส่วนตัวหรือขับมอเตอร์ไซค์ส่วนตัว กับ Public Public ก็คือสาธารณะ ถ้าเป็นเส้นเลือดใหญ่ ๆ ก็อย่างเช่น รถไฟ รถไฟฟ้า ส่วนเส้นเลือดฝอยก็คือ รถเมล์ สองแถว อย่างนี้เป็นต้น สิ่งที่ประเทศไทยขาดมาก ๆ ก็คือเส้นเลือดฝอยนี่ละครับ แล้วถามว่า ใครควรทำเส้นเลือดฝอยครับ ถ้าไม่ใช่ท้องถิ่น ต้องให้รัฐบาลกลางหรือครับที่จะบอกว่า ตรงนี้มีเลือดฝอยได้แล้ว ตรงนั้นห้ามมี แล้วเส้นเลือดฝอยนี้จะมีความถี่บ่อยเท่าไร มันไม่ใช่ มันจะต้องเป็นหน้าที่ของท้องถิ่น จึงเป็นที่มาครับว่าเราได้เสนอนโยบายที่เรียกว่า ขนส่งสาธารณะเพื่อทุกคน คำว่าทุกคน ก็คือทุกคนมีสิทธิใช้ หมายความว่า ถ้าเราเอาเงิน ไปแต่สร้างถนน ซ่อมถนน เฉพาะคนที่มีเงินซื้อรถ หรือประชาชนบางคนก็ต้องไปกู้หนี้ยืมสิน มาซื้อรถ ถึงจะมีสิทธิใช้นะครับ แต่ถ้าลงกับขนส่งสาธารณะนี่ทุกคนมีสิทธิใช้ได้ แล้วถ้ารัฐ เข้าไปอุดหนุนให้ราคามันดี ให้มันครอบคลุม กระจาย ทุกคนก็มีสิทธิใช้ได้ นอกจากนั้น ทุกคนยังได้ประโยชน์ เพราะเมื่อคนส่วนหนึ่งหันมาใช้ระบบขนส่งสาธารณะ รถก็ติดน้อยลง มลพิษอะไรต่าง ๆ ก็น้อยลง แต่ทุกวันนี้สภาพขนส่งสาธารณะเป็นอย่างไรครับท่านประธาน นั่นจึงเป็นที่มาว่าเราต้องแก้ไขเชิงโครงสร้าง ดังนั้น วันนี้ไม่ว่าเวลาบ่ายสามโมงนะครับ ศาลจะตัดสินออกมาอย่างไร จะเป็นพรรคก้าวไกล หรือจะเป็นพรรคอื่นใด ผมก็อยากฝากให้เพื่อนสมาชิกช่วยกันคิด และช่วยกันกระจายอำนาจ ให้ท้องถิ่นเขาได้ตัดสินใจเอง เรากำลังพูดถึงรถเมล์ เราไม่ได้พูดถึงรถไฟฟ้า เส้นเลือดใหญ่ ๆ รถเมล์ในท้องที่เขาเองทำไมเขาจะตัดสินใจเองไม่ได้ นั่นจึงเป็นที่มาที่เราเสนอร่างแก้ไข พ.ร.บ. ฉบับนี้ ซึ่งก็คือ พ.ร.บ. ขนส่งทางบก พ.ศ. ๒๕๒๒ คือโครงสร้างรัฐสมัยนั้น มันเก่ามากแล้วนะครับ จะรวมศูนย์อย่างนั้นอะไรต่าง ๆ มันพอไปได้ แต่ถ้าเราเหนี่ยวรั้ง การกระจายอำนาจ เหนี่ยวรั้งการพัฒนาไปเรื่อย ๆ ก็อย่างที่เห็นทุกวันนี้ว่าขนส่งสาธารณะ มันห่วย มันถึงจะต้องแก้ไขเชิงโครงสร้างอำนาจ โดยร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ก็มุ่งที่จะ กระจายอำนาจโดยเป็นการเพิ่มอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเท่าที่จำเป็น ต่อการจัดทำระบบขนส่งสาธารณะในเขตพื้นที่ของตนเองได้ ย้ำนะครับ ในเขตพื้นที่ ของตนเอง ทำไมเขาจะไม่มีสิทธิครับ แต่ทุกวันนี้เขาต้องมาขอ แล้วกว่าจะขอ กว่าจะรอ การอนุมัติ ฉะนั้นเขาควรจะต้องได้อำนาจนี้ไปนะครับ และแน่นอนร่างที่แก้ไขก็จะไม่สร้าง ภาระเกินควร ไม่ได้เพิ่มอำนาจหน้าที่เกินกว่าศักยภาพ แล้วก็ภาระเกินควร ยกตัวอย่างเช่น การตรวจสภาพรถ การขนส่งระหว่างจังหวัด การขนส่งสินค้า ขบ. หรือว่ากรมการขนส่ง ทางบกยังมีอำนาจอยู่ เนื้อหาสาระในการแก้ไขนี้เน้นในเรื่องของรถเมล์ ย้ำนะครับ เราพูดถึง เฉพาะรถเมล์หรือว่ารถสองแถวขนาดเล็ก ๆ ไม่ได้พูดถึงรถไฟ รถไฟฟ้า รถไฟความเร็วสูง ไม่ใช่นะครับ รถเมล์คันเล็ก ๆ ๑ ล้านบาท คันใหญ่ ๆ อย่างมาก ๓ ล้านบาทเอาอยู่ ทำไมท้องถิ่นเขาจะต้องวิ่งมาขอส่วนกลางครับเรื่องแค่นี้ ฉะนั้นเราต้องการให้กระจายอำนาจ ขนส่งออกไปให้ท้องถิ่นทำได้ง่ายขึ้น เปลี่ยนแปลงได้เร็วขึ้น แล้วก็เอาเงินไปอุดหนุนได้เยอะขึ้น และแน่นอนตอนนี้ท้องถิ่นแต่ละที่ก็ของบประมาณจากรัฐบาลกลาง ไปช่วยอุดหนุนได้อยู่แล้ว เพราะฉะนั้นทำอย่างนี้จะเป็นการปลดล็อกให้ท้องถิ่นสามารถพัฒนาขนส่งสาธารณะ หรือว่ารถเมล์ในพื้นที่ของตนเองได้ ฉะนั้นจุดหมายปลายทางตามร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ก็คือ🔗

ข้อที่ ๑ ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีอำนาจจัดทำบริการขนส่งสาธารณะ ได้ด้วยตัวเอง🔗

ข้อที่ ๒ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีอำนาจจัดการระบบขนส่งสาธารณะ ในพื้นที่ของตนเอง🔗

ข้อที่ ๓ ยังคงอำนาจของรัฐส่วนกลางไว้ในเรื่องของการขนส่งระหว่างจังหวัด แล้วก็ระหว่างประเทศ🔗

ถ้าพูดเป็นภาษาง่าย ๆ นะครับ อำนาจที่เราจะกระจายออกไปให้ท้องถิ่นก็คือ เทศบาล อบต. กรุงเทพมหานคร แล้วก็เมืองพัทยา ที่เขาควรจะสามารถขีดเส้นรถเมล์ได้ จะเอา ๒ สายลากไปตรงไหน หรือจะเอา ๕ สายยาวสั้นเท่าไร มีรถวิ่งกี่คัน มาถี่บ่อยแค่ไหน มันต้องปรับเปลี่ยนได้ง่ายขึ้น เขาควรจะมีอำนาจ ไม่ใช่ต้องมาร้องขอ เพราะอะไรครับท่านประธาน เพราะว่าท้องถิ่นเข้าใจปัญหาในพื้นที่ เพราะว่าท้องถิ่นจะได้ดำเนินการได้เลย ไม่ต้องขอ ส่วนกลางให้อนุมัติ ส่วนในเรื่องเงินส่วนกลางก็ยังช่วยอุดหนุนได้ เดี๋ยวนี้เทศบาล อบต. กรุงเทพมหานคร พัทยา อะไรต่าง ๆ ก็ของบจากรัฐบาลกลางได้ จริง ๆ ก็คือเพราะว่ารัฐบาล ไปเก็บเขามาเยอะ แต่ไม่ยอมคืนให้ แล้วก็มีแต่รัฐราชการรวมศูนย์ แล้วก็สร้างโครงการใหญ่โต มากมาย แต่ว่าที่เราขาดจริง ๆ คือเส้นเลือดฝอย รถเมล์ รถเมล์เล็กในต่างจังหวัดนะครับ เพราะฉะนั้นให้อำนาจเขาไปเถอะครับ นั่นคือจุดหมายปลายทาง คราวนี้ถามว่าทำไม ถึงจะต้องแก้ไข เรามาดูสภาพปัญหาหลักตามโครงสร้างอำนาจปัจจุบันกันครับ ปัจจุบันนี้ โครงสร้างอำนาจก็จะมีในส่วนที่เรียกว่าขนส่งทางบกกลางที่ดูภาพรวมของทั้งประเทศ แล้วก็ จะมีขนส่งทางบกประจำแต่ละจังหวัด โครงสร้างในแต่ละจังหวัดนี้มีผู้ว่าราชการจังหวัด ที่มาจากการแต่งตั้งเป็นประธาน องค์ประกอบทั้งหมดก็คือรัฐราชการส่วนกลาง มีแค่ ๑ ตำแหน่งที่มาจากท้องถิ่น ก็คือให้มีนายกเทศมนตรีรวมอยู่ด้วย ๑ คน เพราะฉะนั้นสภาพ ปัญหาก็คือท่านผู้ว่าราชการจังหวัด ด้วยความเคารพนะครับ ผู้ว่าราชการจังหวัดเก่ง ๆ ก็มีเยอะนะครับ แต่ว่าเขาไม่ได้เข้าใจพื้นที่ ปีแรกกว่าจะเข้าใจสภาพพื้นที่ ถนนเส้นไหน ชื่ออะไร รถติดตรงไหน ตรงไหนคนเยอะ คนน้อย การเชื่อมโยงระหว่างชุมชนไปตลาด ไปวัดอะไรต่าง ๆ เขาจะสู้คนในพื้นถิ่นได้อย่างไรครับ เพราะฉะนั้นสิ่งที่เราอยากจะแก้ก็คือ เราก็เลยอยากให้หัวโต๊ะเป็นคนจากในพื้นที่ จะได้เข้าใจ ปัญหา แล้วเรากำลังพูดถึงเรื่องเล็ก ๆ เรื่องรถเมล์ จะไปหวงอำนาจไว้ทำไม นอกจากนั้น ตัวแทนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่เป็นกรรมการนี้อย่างที่เรียนมีแค่ ๑ เสียง ในคณะกรรมการประจำจังหวัดชุดเบ้อเร่อ มันไม่ได้สะท้อนเสียงของประชาชนในพื้นที่เลย แถมพอผ่านการอนุมัติจากคณะกรรมการขนส่งจังหวัด หากมันเกี่ยวข้องกับการกำหนด เส้นทางแม้แต่อยู่ในจังหวัดของตนเอง จำนวนรถแม้แต่อยู่ในจังหวัดของตนเอง อัตรา ค่าขนส่งหรือว่าค่าโดยสารแม้แต่อยู่ในจังหวัดของตนเอง ก็ต้องขออนุมัติมาที่ขนส่งทางบก กลางก่อน แล้วมันจะเดินอย่างไรครับ มันถึงห่วยอย่างนี้ครับ คือทุกวันนี้ทุกอย่างก็ต้องขอ แล้วไม่ใช่แค่ขอระดับจังหวัด จังหวัดต้องส่งมาให้ส่วนกลางอนุมัติอีกนะครับ แล้วก็แผนอะไร ต่าง ๆ ก็ไม่ได้มีความยึดโยงกับประชาชนในพื้นที่เลย มีแค่ ๑ เสียงในคณะกรรมการ ชุดเบ้อเร่อ ขอจังหวัดเสร็จแล้วต้องขอมาส่วนกลางอีกต่างหาก ฉะนั้นแนวทางที่เราอยาก เปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างอำนาจนะครับ อันนี้ก็จะปรากฏอยู่ในร่าง พ.ร.บ. มาตรา ๓ ที่อยู่ ในมือของทุกท่านนะครับ ร่างมาตรา ๓ นี้จะเกี่ยวกับโครงสร้างอำนาจที่เราอยากจะ เปลี่ยนแปลงว่า เดิมนี่เรามี ๒ ก้อน ก้อนที่ ๑ ก็คือเขาเรียกว่า คณะกรรมการควบคุม การขนส่งทางบกกลาง ที่จะดูกรุงเทพฯ ปริมณฑล แล้วก็ทั่วประเทศนี่ครับ ใหญ่มากครับ แต่ว่าไม่ได้ยึดโยงกับประชาชนเลยครับ แล้วเราก็มีคณะกรรมการขนส่งทางบกจังหวัดแต่ละ จังหวัด ๗๖ จังหวัดก็จะมี ๗๖ ที่ อย่างไรก็ตามข้อเสนอของเราก็คือ ทุกวันนี้นนทบุรีก็มี ปทุมธานีก็มี สมุทรปราการก็มี แต่กรุงเทพฯ ไม่มี เพราะฉะนั้นคนที่มาจากการเลือกตั้งอย่าง ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครนี่แก้ปัญหาไม่ได้เลย กระทั่งจะทำรถเมล์ต้องขอขนส่งทางบก กลางก่อน เพราะฉะนั้นเราจึงเสนอให้มีคณะกรรมการควบคุมการขนส่งทางบกกรุงเทพฯ ถ้าจะทำอะไร หมายถึงว่ารถเมล์ รถสองแถวอะไรต่าง ๆ ในพื้นที่ของกรุงเทพฯ ที่มันไม่ได้ เชื่อมต่อก็เอามาไว้ตรงนี้ให้เขามีอำนาจในการตัดสินใจ แต่ถ้าเกิดเชื่อมโยงไปจังหวัดอื่น เชื่อมโยงไปนนทบุรี สมุทรปราการ ปทุมธานี หรือจังหวัดอื่น ๆ อำนาจก็ยังอยู่ที่ขนส่งทางบกกลาง ไม่ได้ยุบนะครับ แต่กระจายอำนาจออกไป ไม่อย่างนั้นดูเทอะทะไปหมด ไม่ไหว นอกจากนั้น ในส่วนของแต่ละจังหวัดนะครับ เราก็ยังคิดว่ายังมีเหตุผลที่จะคงไว้ตามเดิม อย่างไรก็ตาม อำนาจที่แท้จริงถ้าเกิดอยู่ในพื้นที่ของเทศบาล เทศบาลก็ควรจะสามารถทำได้ จังหวัดนี่คือ ดูระหว่างเทศบาล หรือว่าระหว่างเทศบาลกับ อบต. อะไรอย่างนั้นพอนะครับ เนื่องจาก สภาพปัญหาหลักตามโครงสร้างอำนาจปัจจุบันนี้ ก็มาสู่ข้อเสนอหลักที่ร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ จะทำการแก้ไขนะครับ ข้อเสนอหลักในแต่ละจังหวัดก็คือ ไปปรับโครงสร้างของ คณะกรรมการให้ยึดโยงกับประชาชนมากขึ้น🔗

รูปซ้ายนะครับ คือโครงสร้างปัจจุบัน ที่ผู้ว่ามาจากการแต่งตั้ง แล้วโดยปกติก็เทอม ๔ ปี แต่ว่าอยู่จริง ก็อาจจะ ๒ ปี ๓ ปีนะครับ เพราะเปลี่ยนไปตำแหน่งที่ใหญ่กว่า ไปอยู่จังหวัดที่ใหญ่กว่า หรือเข้ามาเป็นอธิบดีในส่วนกลาง หรือขึ้นไปเป็นปลัดกระทรวง ฉะนั้นสมมุติเฉลี่ย ๆ อยู่ที่ ๓ ปี ปีแรกเขายังไม่เข้าใจสภาพพื้นที่เลยด้วยซ้ำ แต่ด้วยความเคารพในความรู้ความสามารถ แต่ว่าอันนี้เรากำลังพูดถึงเรื่องเล็ก ๆ ในท้องถิ่น เราไม่ได้พูดถึงรถไฟ รถไฟฟ้าโครงการ Megaproject เราพูดถึงรถเมล์คันเล็ก ๆ ๑ ล้านบาท คันใหญ่ ๆ ๓ ล้านบาท แล้วก็กรรมการ อย่างที่เรียนครับ มีแต่ส่วนกลาง รัฐมนตรีแต่งตั้งไม่เกิน ๕ คน ให้นายกเทศมนตรีรวมอยู่ด้วย ๑ คน ในคณะกรรมการจังหวัดในปัจจุบัน แทบไม่มีการยึดโยงกับประชาชน ฉะนั้นข้อเสนอ ของเราซึ่งเปลี่ยนแปลงได้ เราไปคุยกันในวาระที่ ๒ ก็ได้นะครับ ถ้าท่านไม่เห็นด้วย กับองค์ประกอบนี้ แต่เราคิดว่าถ้าหัวโต๊ะมาจากนายก อบจ. ซึ่งมาจากการเลือกตั้ง เป็นคนในพื้นที่ เข้าใจสภาพปัญหาในพื้นที่มันน่าจะดีกว่า และที่สำคัญกว่านั้นก็คือ องค์ประกอบครับ องค์ประกอบเราจะให้มีผู้แทนในระดับเทศบาลหรือว่า อบต. ไม่เกิน ๕ คน แล้วก็ระดับเทศบาลนคร แล้วก็เทศบาลเมืองอีกไม่เกิน ๓ คน จะเห็นได้ว่าโครงสร้างอำนาจ ที่เปลี่ยนไปนี่มันยึดโยงกับประชาชนมากขึ้นมาก ๆ ตอบสนองความต้องการของประชาชน ในพื้นที่ได้มากกว่าอย่างแน่นอน ซึ่งเป็นไปตามหลักการนะครับ หลักการเราต้องการกระจาย อำนาจในการทำรถเมล์ในพื้นที่ของตัวเอง ฉะนั้นการเปลี่ยนแปลงในระดับโครงสร้าง ของจังหวัด เราต้องการให้ภายในจังหวัดสามารถใช้อำนาจได้อย่างสมบูรณ์ โดยไม่ต้องขออนุมัติจากคณะกรรมการขนส่งทางบกกลางอีกต่อไป แต่มีการแจ้งให้ทราบ มีการซิงก์ข้อมูลบูรณาการอะไรก็ได้นะครับ แต่จำกัดให้ใช้ในกรณีของขนส่งระหว่าง อปท. เพราะว่าเดี๋ยวเราจะมี Level ที่เป็น อปท. จริง ๆ ที่เป็นไม้เป็นมือ แล้วก็เข้าใจคนในพื้นที่ จริง ๆ ก็คือระดับเทศบาล ระดับ อบต. นะครับ อันนั้นเดี๋ยวจะอธิบายให้ฟัง แต่โครงสร้าง ระดับจังหวัดที่เปลี่ยนไปก็คือ มีอำนาจการตัดสินใจมากขึ้นอย่างสมบูรณ์นะครับ ดึงอำนาจ จากขนส่งทางบกกลาง ไม่ต้องไปขออนุมัติอีกรอบ แล้วก็จะมีเรื่องของการแก้ปัญหาในเรื่อง ของสถานีขนส่งที่กระจายอำนาจแล้ว แต่เป็นปัญหาคาราคาซังนะครับ แล้วก็สามารถแต่งตั้ง อนุกรรมการเพื่อไปศึกษาเรื่องนั้น ๆ หรือว่าพื้นที่นั้น ๆ ได้ในรายละเอียด นี่คือโครงสร้าง ที่เปลี่ยนไป ซึ่งปรากฏอยู่ในร่างตามมาตรา ๑๐ ในสิ่งที่เสนอนะครับ สิ่งที่สำคัญเลยนะครับ ที่เป็นรูปธรรมต่อท้องถิ่นเลยก็คือ การเพิ่มบทบาทให้ท้องถิ่นอย่างเป็นรูปธรรม ที่ปรากฏดัง ในร่างมาตรา ๑๑ นะครับ มาตรา ๑๑ เขียนไว้ว่าอะไรครับ เราจะเพิ่มอำนาจให้กับเทศบาล ไม่ว่าเทศบาลนคร เทศบาลเมือง หรือว่าเทศบาลตำบล รวมถึง อบต. นะครับ องค์การบริหาร ส่วนตำบล ส่วนในรูปแบบพิเศษก็คือ กรุงเทพมหานครกับเมืองพัทยา ๔ หมวดนี้ที่จะได้ อำนาจที่เป็นรูปธรรม อำนาจที่เป็นรูปธรรมคืออะไรครับท่านประธาน สามารถกำหนด เส้นทางได้ แต่ละสายจะยาวเท่าไร จะวิ่งเชื่อมระหว่างชุมชนไหน ไปตลาด ไปวัด ไปโรงเรียน จะมีกี่สาย เขาควรจะสามารถวางเส้นทางได้ กำหนดเส้นทางได้ นอกจากนั้นนะครับ ในแต่ละสายนี้เขาควรจะมีอำนาจในการตัดสินใจว่าต้องใช้รถกี่คัน ถ้าอยากให้มันถี่มากขึ้น ก็ต้องอุดหนุนเงินเยอะขึ้น มีรถมากขึ้น คนจะได้ไม่ต้องรอนาน แต่ถ้าถี่เกินไปก็แน่นอน คนน้อย เรื่องอย่างนี้ที่มันเปลี่ยนแปลงได้เสมอ เปลี่ยนแปลงได้ตลอดเวลา และการพัฒนา ก็เปลี่ยนแปลง ถึงบอกว่ามันไม่ต้องขออนุมัติจากส่วนกลาง อำนาจควรจะอยู่กับท้องถิ่น แค่เรื่องของจำนวนรถแค่นี้ต้องขอส่วนกลางหรือครับ รถคันหนึ่งอย่างที่เรียนนะครับ ๑ ล้านบาท ไม่เกิน ๓ ล้านบาท เอาอยู่แน่นอน รวมถึงค่าโดยสารครับ เมืองบางเมืองนี่ อาจจะอยากพัฒนาให้เป็นเหมือน Green City ไม่อยากให้ใช้รถยนต์ส่วนตัวเยอะ ไม่อยากให้ คนขับมอเตอร์ไซค์เยอะ อยากจะลดอุบัติเหตุทางถนน เขาควรจะมา Invest หมายถึงว่า ใส่เงินงบประมาณที่มีอยู่อย่างจำกัดนี้ในการพัฒนาขนส่งสาธารณะในพื้นที่เขาให้มัน สะดวกสบาย คุณภาพดี ราคาถูก เข้าถึงได้ ซึ่งแน่นอนว่ารัฐต้องเข้าไปอุดหนุนเงิน ฉะนั้นรัฐก็ต้องเลือกว่าจะอุดหนุนเงินไปกับการขนส่งสาธารณะ หรือว่าจะไปสร้างถนน หรือว่าซ่อมถนน หรือจะไปพัฒนาแหล่งน้ำ เราต้องการเห็นภาพอย่างนั้น ให้อำนาจอยู่กับ ท้องถิ่น แล้วท้องถิ่นมีอำนาจตัดสินใจ เพราะฉะนั้นตรงนี้ก็จะเห็นได้ว่า ไม่มี อบจ. อยู่ในส่วนนี้นะครับ เพราะว่ารัฐราชการไทยเราต้องการกระจายไปสู่ระดับล่างสุดก็คือ เทศบาล อบต. กรุงเทพฯ พัทยา ส่วน อบจ. ก็เหมือนแบบคุม ถ้ามันอยู่ในจังหวัด ส่วนขนส่ง ทางบกกลางก็คือ ระหว่างจังหวัดหรือระหว่างประเทศ เราต้องการขีดเส้นเพื่อกระจายอำนาจ เพื่อแบ่งอำนาจให้ชัดเจนขึ้นนะครับ ฉะนั้นปลดล็อกท้องถิ่นในการให้บริการขนส่งสาธารณะ ในพื้นที่ตนเอง ย้ำนะครับ เราพูดถึงในพื้นที่ของเขา ในเทศบาลของเขา ในกรุงเทพมหานคร ในเมืองพัทยา ทำไมเขาจะมีอำนาจไม่ได้ครับ ฉะนั้นเรื่องหลัก ๆ ที่จะกระจายไปก็เป็นเรื่อง ของรถเมล์ เส้นทาง จำนวนค่าโดยสาร ควรจะปรับเปลี่ยนได้อย่างคล่องตัวในท้องถิ่น ของตนเอง นอกจากนั้นในร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ก็จะมีประเด็นรองอื่น ๆ อย่างที่ทุกท่าน ได้เห็นในเอกสารนะครับ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของการให้อำนาจกับข้าราชการส่วนท้องถิ่น การอนุมัติ การเพิกถอนใบอนุญาตเพิ่มเติมเกี่ยวข้องกับการจัดการการขนส่ง แล้วก็แก้ปัญหา เรื่องสถานีขนส่งที่คาราคาซังมานานนะครับ อย่างไรก็ตามรายละเอียดพวกนี้เราไป ปรับเปลี่ยนได้ในวาระ ๒ ถ้าข้อไหนไม่ดี ท่านก็บอกมาว่ามันไม่ดีอย่างไร แล้วข้อเสนอท่าน ที่คิดว่าดีกว่าคืออย่างไร ฉะนั้นผมก็พยายามเดาว่าจริง ๆ มันเป็นร่าง พ.ร.บ. ที่สร้างสรรค์ ทำไมสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจะมาร่วมกันทำเพื่อประชาชนไม่ได้ ก็พยายามหาเหตุผล จนผมไปเจอหนังสือฉบับนี้ครับ หนังสือฉบับนี้คืออะไรครับท่านประธาน คือความเห็นของรัฐบาล รัฐบาลได้มอบหมายให้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมก็คือ ท่านสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ ไปดูสิว่าที่พรรคก้าวไกล เขาเสนอร่างมานี้คุณมีความเห็นอย่างไร จะเอาหรือไม่เอาร่างนี้ แล้วก็ส่งหนังสือนี้ เป็นความเห็นจากรัฐบาลไปให้วิปรัฐบาล แล้ววิปรัฐบาลล่าสุดที่ผมได้ยิน ณ นาทีนี้ก็ยัง ได้ยินว่าจะโหวตไม่รับร่างนี้ ก็ต้องตอบให้ได้ ตอบเหตุผลให้ได้ แต่มาดูเหตุผลที่ท่านสุริยะ ให้ว่า ท่านสุริยะมองท้องถิ่นอย่างไร มองประชาชนอย่างไร ท่านบอกอย่างนี้ว่า ด้วยอำนาจ ตาม พ.ร.บ. ปัจจุบัน ก็คือฉบับปี ๒๕๒๒ แล้วมีการแก้ไขอยู่บ้าง มีลักษณะเป็นการกระจาย อำนาจให้ท้องถิ่นอยู่แล้ว ดังจะเห็นได้จากบทบัญญัติมาตรา ๑๖ และมาตรา ๑๗ ซึ่งบัญญัติ ให้มีผู้แทนจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรวมเป็นองค์ประกอบ อันนี้ฉบับเต็มเข้าไปดู ในเฟซบุ๊กของผมได้นะครับ ท่านไปอ่านได้เลยครับ ในเฟซบุ๊กสุรเชษฐ์ ประวีณวงศ์วุฒิ นอกจากนั้นท่านยังให้เหตุผลว่า ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถยื่นขอรับใบอนุญาต แล้วท่านก็อธิบายมาว่า มันเพียงพอแล้วสำหรับการกระจายอำนาจให้ท้องถิ่น ผมอยากเข้าใจ จริง ๆ ครับ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมท่านสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ ที่เป็นรัฐมนตรี ว่าการคมนาคมในสมัยนี้ที่มาจากการเลือกตั้ง🔗

ขออนุญาตท่านที่เสนอญัตติครับ มันเป็นการอภิปรายมากไปแล้วครับ ใช้เวลา ๒๐ กว่านาที แล้วครับ ก็ขอให้ท่านช่วยสรุป เพราะว่ามันเป็นการเสนอญัตตินะครับ🔗

ได้ครับ ขอบคุณครับ ท่านประธาน เดี๋ยวจะพยายามให้กระชับนะครับ แต่คำถามของผมลองเข้าไปอ่านดูได้ว่า ทุกวันนี้เรียกว่ากระจายอำนาจเพียงพอแล้วอย่างนั้นหรือ ทุกอย่างต้องมาเข้าคิวขอ ขอนี่บางทีแรมปีนะครับ จะเปลี่ยนเส้นทาง จะเปลี่ยนจำนวนรถ ก็ต้องมาขอใหม่ จะเอา อย่างนั้นกันหรือครับ นี่เรียกว่ากระจายอำนาจเพียงพอแล้วหรือครับ เพราะฉะนั้นข้ออ้าง เรื่องกระจายอำนาจ ที่เอามาอธิบายไม่ว่าจะในวิปรัฐบาล หรือวิปฝ่ายค้านก็จะบอกว่า มันอยู่ในกฎกระทรวง ฉบับที่ ๖๔ (พ.ศ. ๒๕๖๗) อันนี้ผมก็เอามาแปะ แล้วก็ไปดูได้ ในเฟซบุ๊กของผม เนื้อหาสาระข้างในกฎกระทรวง ผมสรุปให้ท่านประธานฟัง มันเป็นเพียง การเพิ่มเติมหลักเกณฑ์และวิธีการขอรับ หรือขอต่อใบอนุญาต แล้วก็ทั้งคณะกรรมการ ขนส่งทางบกกลางแล้วก็คณะกรรมการขนส่งทางบกจังหวัด แทบไม่ยึดโยงกับประชาชน อย่างที่บอกเลยครับ เพราะฉะนั้นเราควรจะเข้าใจให้ตรงกันก่อนว่าการขอไม่ได้แปลว่า มีอำนาจ การเป็นหนึ่งเสียงในคณะกรรมการไม่ได้แปลว่ามีอำนาจ ฉะนั้นต้องไปทำ ความเข้าใจเสียใหม่ครับ คำว่า กระจายอำนาจแล้ว มันกระจายอย่างไร ในเมื่อจะต้อง ไปยืนขอ ไปเกาะโต๊ะ ไปขอรัฐมนตรีอยู่อย่างนี้ นอกจากนั้นยังมีอีกข้ออ้างหนึ่งที่บอกว่า คณะกรรมการขนส่งทางบกกลางพอแล้ว ท่านตอบให้ได้โดย Common Sense ว่านนทบุรีก็มี ปทุมธานีก็มี สมุทรปราการก็มีขนส่งประจำจังหวัด แล้วทำไมกรุงเทพมหานครถึงจะมีไม่ได้ แล้วล่าสุดเมื่อวานนี้เองท่านผู้ว่า กทม. ก็มาขานรับร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ ผมให้ Link ไปด้วยนะครับ อันนี้ไปดูได้เฟซบุ๊กทางการของท่านชัชชาติ นาทีที่ ๒.๑๐ ผมสรุปความให้ว่า ท่านบอกว่าเห็นด้วยกับร่าง พ.ร.บ. ของพรรคก้าวไกล ในหลักการนะครับ ส่วน Detail เดี๋ยวไปคุยกันแก้ไของค์ประกอบอะไรต่าง ๆ ไม่ได้มีปัญหาอะไร ท้องถิ่นควรมีอำนาจ จัดเส้นเลือดฝอยให้ตอบโจทย์ประชาชนได้มากขึ้น แล้วท่านก็บอกด้วยว่านี่ก็เป็นปัญหา ที่เราเจออยู่ นี่คือคนที่ลงมือทำ ทุกวันนี้ถาม สส. กทม. สิครับ ไปขออยากจะมีรถเมล์เส้นนั้น เส้นนี้ ผู้ว่าไม่ได้มีอำนาจที่จะตอบสนองความต้องการประชาชน ฉะนั้นในรายละเอียด ถ้าเห็นตรงกันในหลักการ เราพร้อมเจรจาเพื่อประชาชน มาคุยกันร่างไหนจะเปลี่ยนข้อความ อะไรต่าง ๆ เพราะฉะนั้นเราอยากให้ท่านมองภาพเดียวกันนะครับ การพัฒนาขนส่ง สาธารณะมันจำเป็นมาก ๆ นะครับ อันนี้ผมให้ QR code ไว้ ก็พยายามไม่รบกวนเวลาสภา ท่านลอง Scan ใช้เวลาเพียง ๕ นาที แล้วท่านจะเข้าใจว่าทำไมตั้งแต่สมัยพรรคอนาคตใหม่ มาจนพรรคก้าวไกล ต่อไปไม่รู้ว่าชื่ออะไร จะชื่อก้าวไกลอยู่หรือชื่ออื่นก็ไม่ทราบ แต่ว่า เราก็ยังมีแนวคิดที่จะผลักดันให้ขนส่งสาธารณะในประเทศนี้มันดีขึ้น เพราะประเทศที่พัฒนาแล้วไม่ใช่ประเทศที่คนจนมีรถ แต่เป็นประเทศที่คนรวยใช้ระบบ ขนส่งสาธารณะ ไปดูได้นะครับ คลิปเพียง ๕ นาที แต่อยากให้พวกท่านไปดูจริง ๆ จะได้ เปลี่ยนใจจากมติวิปรัฐบาล ย้ำอีกครั้ง เพราะประเทศที่พัฒนาแล้วไม่ใช่ประเทศที่คนจนมีรถ แต่เป็นประเทศที่คนรวยใช้ระบบขนส่งสาธารณะ และนี่ผมจงใจจะใช้สไลด์เดิมนะครับ ที่ผมพูดตั้งแต่วันที่ ๒๖ กรกฎาคม ๒๕๖๒ เพราะเราก็พยายามผลักดันแนวคิดนี้ แล้วท่านจะ ปล่อยปละละเลย ไม่กระจายอำนาจ แล้วให้มันคาราคาซังอย่างนี้ไปเรื่อย ๆ เป็นราชการ รวมศูนย์เรื่อย ๆ ท้องถิ่นไม่มีอำนาจแม้กระทั่งทำรถเมล์สายเล็ก ๆ ในพื้นที่ของตนเอง อย่างนั้นหรือครับ เพราะฉะนั้นมาช่วยกันเถอะครับ มาช่วยกันรับหลักการ แล้วพวกท่านก็คง เข้าใจดีนะครับว่า การรับหลักการนี้ผมก็เขียนในกฎหมายร่างฉบับนี้ไว้อย่างกว้าง ๆ เพราะว่า ผมเห็นว่าเรามาพูดคุยกันได้ในวาระที่ ๒ หลักการที่เขียนไว้ก็คือ เพิ่มอำนาจให้องค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถจัดทำบริการขนส่งสาธารณะ และมีบทบาทในการจัดการระบบ ขนส่งสาธารณะในท้องที่ของตนเองได้มากยิ่งขึ้น มันไม่ดีตรงไหนครับ เพราะฉะนั้นถ้าท่านจะ ไม่รับหลักการ ซึ่งหลักการก็อย่างที่อยู่ในสไลด์นี้ชัดเจนนะครับ ผมขอเหตุผลด้วยนะครับ หากท่านไม่รับหลักการ ไม่ใช่ว่าจะมาโหวต ไม่เห็นด้วย ๆ โดยไม่มีเหตุผล ผมว่าในระบอบ ประชาธิปไตยมันไม่ดีแน่ ๆ ถ้าเป็นอย่างนั้นว่าเป็นร่างของฝ่ายค้านนะ เดี๋ยวเราเสียหน้า เราทำร่างประกบไม่ทัน เราอะไรต่าง ๆ มันไม่ใช่ มาช่วยกันทำให้มันดีได้ และสุดท้าย ตั้งกรรมาธิการไป เสียงข้างมากก็เป็นเสียงของรัฐบาลจะแก้ไขอะไรต่าง ๆ แต่ให้มันมา พูดคุยกัน เพราะถ้ามันอยู่ตามโครงสร้างอำนาจเดิมนี่เราก็เห็นอยู่แล้วว่ามันห่วย เพราะฉะนั้น มาร่วมกันเถอะครับ ปลดล็อกให้ท้องถิ่น ขนส่งสาธารณะในประเทศไทยดีขึ้นได้กว่านี้มาก โดยสรุปท่านประธานครับ ก็อยากให้เพื่อนสมาชิกได้นำไปพิจารณาดี ๆ มาช่วยกัน รับหลักการในร่างนี้ เพื่อนำไปสู่การกระจายอำนาจขนส่ง ปลดล็อกให้ท้องถิ่นได้ร่วมกัน พัฒนาขนส่งสาธารณะในประเทศไทย กรุงเทพมหานคร เมืองพัทยา เทศบาลนคร เทศบาลเมือง เทศบาลตำบล แล้วก็ อบต. หากมีความหนาแน่นมากพอก็ควรจะเริ่มทำขนส่งสาธารณะ ได้เอง ย้ำว่าได้เอง ไม่ต้องไปขอใคร แล้วก็ทำทันทีครับ ไม่ต้องขอ ไม่ต้องรอ ไม่ต้องไป เกาะโต๊ะรัฐมนตรี หรือข้าราชการจากรัฐบาลกลาง นี่คือการปลดล็อกท้องถิ่นครั้งสำคัญ ใน Version ของขนส่งสาธารณะ ผมจึงอยากเชิญชวนเพื่อนสมาชิกทุกพรรคมาร่วมกันปลดล็อก เพื่อยกระดับการพัฒนาคุณภาพชีวิตของคนไทยหลายสิบล้านคนในต่างจังหวัดให้สามารถ ใช้บริการขนส่งสาธารณะที่คุณภาพดี ราคาถูก เข้าถึงง่าย ขอบคุณท่านประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ ท่านผู้เสนอญัตติได้เสนอรายละเอียดมาพอสมควรนะครับ มีท่านสมาชิก ขออภิปราย ๑๙ ท่าน ก็ยังไม่มีฝั่งรัฐบาลเลย มีทางฝั่งนี้ทั้ง ๑๙ ท่าน มีผู้ขออภิปราย ๑๐ นาทีอยู่ ๒ ท่าน คือท่านสมชาติ และท่านสกล ผมขออนุญาตให้ไม่เกิน ๗ นาที เพราะว่า มีผู้อภิปรายเยอะ ขออนุญาตไม่เกิน ๗ นาที เชิญท่านสมชาติ เตชถาวรเจริญ ครับ🔗

เรียนประธานสภาที่เคารพ ผม ว่าที่ร้อยตรี สมชาติ เตชถาวรเจริญ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดภูเก็ต เขต ๑ พรรคก้าวไกล ท่านประธานครับ ผมได้ยินคนภูเก็ตบ่นกันมากวันนี้เรื่องรถติดหนักมากครับ ทั้ง ๆ ที่ช่วงก่อนโควิด-๑๙ รถก็ไม่ติดมากมายเหมือนทุกวันนี้ เรามาดูกันสิครับว่าสาเหตุเกิด จากอะไร เกิดจากจำนวนนักท่องเที่ยวที่มีจำนวนเพิ่มมากขึ้นกว่าช่วงก่อนโควิด-๑๙ หรือเปล่า ขอสไลด์แผ่นที่ ๑ ด้วยครับ🔗

เมื่อเรามาดูตัวเลข นักท่องเที่ยวที่เดินทางผ่านมายังสนามบินภูเก็ต พบว่ามีตัวเลขอยู่ที่ ๓,๘๔๕,๐๑๒ คน ในปี ๒๕๖๖ หรือปีที่แล้วนี่เองครับ ซึ่งคิดเป็นอัตราส่วนเท่ากับร้อยละ ๗๐.๘๐ ของ เมื่อปี ๒๕๖๒ ซึ่งก็คือช่วงก่อนโควิด แล้วเหตุใดภูเก็ตจึงมีปัญหารถติดมากกว่าก่อนโควิดครับ ท่านประธาน เมื่อดูรายละเอียดลึกลงไปก็พบว่ากลุ่มนักท่องเที่ยวจากประเทศจีนและ ประเทศเกาหลีใต้ ซึ่งในอดีตเข้ามาท่องเที่ยวในจังหวัดภูเก็ต ในลักษณะรูปแบบของ Group Tour ขนาดใหญ่ ใช้รถบัสขนาดใหญ่เป็นหลัก ก็ปรากฏว่าในปีที่แล้วนี้เอง ปี ๒๕๖๖ ก็ยังไม่ได้มีการฟื้นตัวสำหรับนักท่องเที่ยวจาก ๒ ประเทศดังกล่าว แต่กลับพบว่า มีนักท่องเที่ยวที่เป็นประเภทท่องเที่ยวแบบอิสระเพิ่มมากขึ้นนะครับ🔗

ขอสไลด์แผ่นที่ ๒ ด้วยครับ ตามลูกศรสีแดงนะครับ คนกลุ่มนี้จะใช้รถยนต์ รับจ้างขนาดเล็กเป็นหลัก และจากข้อมูลนี้เองทำให้เราเจอสาเหตุแล้วครับว่า ทำไมจำนวน รถยนต์บนท้องถนนในภูเก็ตจึงเพิ่มสูงขึ้นกว่าช่วงโควิด ขอสไลด์แผ่นถัดไปด้วยครับ และจาก สไลด์แผ่นนี้ เราก็จะเห็นว่ากลุ่มนักท่องเที่ยวแบบ Group Tour ซึ่งก่อนโควิดใช้รถบัส เพียงแค่ ๑ คัน ในช่องที่ ๓ ตามภาพนะครับ กลับกลายมาเป็นทุกวันนี้นักท่องเที่ยวหลังโควิด ใช้รถยนต์ขนาดเล็กในการเดินทาง จำนวน ๓๓ คัน ในปริมาณถนนที่เท่ากันในช่องที่ ๔ เราจะเห็นได้ว่ามีการใช้พื้นที่บนถนนเพิ่มขึ้นหลายเท่าตัวครับ คำถามคือ แล้วทำไมพวกเขา ต้องใช้รถยนต์กันล่ะครับ คำตอบก็คือ เพราะไม่มีทางเลือกรถสาธารณะที่ดีนั่นเองครับ ท่านประธานทราบหรือไม่ว่ารถสาธารณะประจำจังหวัดไหนจะดีหรือไม่ดี ใครมีหน้าที่ในการ บริหารจัดการรถสาธารณะในจังหวัดนั้น ตามสไลด์เลยครับ จากภาพจะเห็นได้ว่า คณะกรรมการประกอบไปด้วยใครครับ ผู้ว่าราชการจังหวัด อัยการจังหวัด ผู้บังคับการ ตำรวจภูธรจังหวัด ปลัดจังหวัด นายกเทศมนตรีเทศบาลนคร ผู้อำนวยการแขวงทางหลวง ผู้อำนวยการแขวงทางหลวงชนบท ประธานหอการค้าจังหวัด และขนส่งจังหวัดนั่นเอง🔗

ขอสไลด์แผ่นต่อไปครับ จังหวัดใดที่มีการบริหารจัดการขนส่งสาธารณะได้ดี ประชาชนเดินทางสะดวก มีเส้นทางที่ครอบคลุม และมีราคาที่เหมาะสม ประชาชนในจังหวัดนั้น ส่งคำชมเชยสรรเสริญไปยังคณะกรรมการชุดนั้น ในจังหวัดของท่านได้เลยครับ🔗

กลับมาที่จังหวัดภูเก็ตเราต่อครับ ตามภาพเราจะเห็นว่าการพัฒนารถประจำทาง ในปัจจุบันนั้นไม่สอดคล้องกับการใช้งาน ไม่รองรับคนทุกกลุ่ม ไม่ครอบคลุมและไม่เพียงพอ เมื่อเรายังเด็กเราเห็นภาพเด็กนักเรียนโหนรถสองแถวอย่างนี้ไปกลับเช้าเย็น วันนี้เราเป็น คุณพ่อ คุณแม่ คุณปู่ คุณย่า ภาพเหล่านี้ก็ยังคงมีให้เห็นอยู่จวบจนทุกวันนี้ ไม่ได้มีการ พัฒนาขึ้นเลย อะไรกันครับ คือปัญหา คืออุปสรรคที่เป็นตัวการแช่แข็งการพัฒนานี้ ภาพทาง ด้านขวาครับท่านประธาน เป็นภาพนักท่องเที่ยวที่ยืนรอรถประจำทาง ท่านประธานคิดว่า เมืองท่องเที่ยวระดับโลกอย่างภูเก็ต ภาพอย่างนี้เหมาะสมแล้วหรือไม่ครับ ภูเก็ตมี นักท่องเที่ยวเข้ามาเป็นจำนวนมาก จะให้อิงเฉพาะบริบทการใช้บริการของคนเมือง อย่างเดียวคงไม่ได้ จะต้องอิงด้านการสนับสนุนการท่องเที่ยวและการพัฒนาการท่องเที่ยว🔗

ขอสไลด์แผ่นถัดไปด้วยครับ จากคำถามที่ว่า อะไรละครับที่เป็นตัวการแช่แข็ง การพัฒนานี้ ย้อนไปดูในอดีตนะครับท่านประธาน พบว่าคณะกรรมการควบคุมการขนส่ง ทางบกประจำจังหวัดประชุมกันเพียงปีละ ๑-๒ ครั้งเท่านั้นเอง ปี ๒๕๖๕ ประชุม ๑ ครั้ง ปี ๒๕๖๖ ประชุม ๒ ครั้ง ปีนี้ปี ๒๕๖๗ ก็เพิ่งประชุมไป ๒ ครั้ง แต่หลังจากผมอภิปราย อาจจะประชุมกัน ครั้งที่ ๓ ครั้งที่ ๔ ก็เป็นไปได้ สิ่งเหล่านี้ทำให้การพัฒนาเส้นทางและการเดินรถ ประจำทางถูกแช่แข็งไว้แทบจะไม่มีการพัฒนาเลยครับท่านประธาน🔗

ขอสไลด์แผ่นถัดไปครับ หลังจากที่เราพบว่าคณะกรรมการจังหวัดมีการประชุม กันเพียงปีละ ๑-๒ ครั้ง เรามาลองดูคุณภาพจากรายงานการประชุมของคณะกรรมการ กันบ้างครับว่า มีการพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะอะไรหรือไม่ อย่างไร เมื่อดูรายงาน การประชุม ครั้งที่ ๑/๒๕๖๖ พบว่าไม่ได้มีการอนุมัติเส้นทางใหม่ ๆ เลย เนื่องจากอะไรครับ เนื่องจากสอบถามความเห็นเฉพาะกับผู้ให้บริการเดินรถเดิมเท่านั้น ตัวอย่างที่เห็นขีดเส้นใต้ สีแดงไว้ชัด ๆ เลยครับ ก็เป็นบริษัทรถสองแถวคัดค้านการเดินรถบัส🔗

ขอสไลด์แผ่นถัดไปครับ เรามาดูผลสรุปกันต่อครับว่าคณะกรรมการไม่อนุมัติ เพราะอะไร ก็เพราะว่าเกรงจะกระทบกับผู้ประกอบการเดิมครับ โดยมองว่ารถบัส กับรถสองแถวเป็นรถประเภทเดียวกัน ถ้าคณะกรรมการสรุปออกมาแบบนี้ จะทำให้เส้นทาง ใหม่ ๆ ของรถบัสที่รองรับคนทุกกลุ่มจะเกิดขึ้นไม่ได้เลย ในการประชุม ครั้งที่ ๒/๒๕๖๖ ก็เช่นกัน พบว่ามีการอนุมัติเชิญชวนผู้ประกอบการมาเดินรถจำนวน ๓ เส้นทางครับ และพบ รายงานการประชุมตรงส่วนที่ไม่อนุมัติออกมาในทำนองเดียวกันคือ พบว่ามีเส้นทางเดินรถบัส กับรถสองแถวทับซ้อนกันเพียง ๑๕ เปอร์เซ็นต์ เกิดอะไรขึ้นครับ ประธานในที่ประชุมเกรงว่า จะกระทบกับผู้ประกอบการเดิม ก็ปิดประชุมไปเสียดื้อ ๆ อย่างนั้น เราเห็นได้ว่าการพัฒนา รถสาธารณะของภูเก็ตถูกแช่แข็งมาหลายปีแล้วครับท่านประธาน ระบบรัฐของเราไม่เคย มองลงไป ๕-๑๐ ปีข้างหน้าว่าจะเกิดปัญหาอะไรขึ้น เพื่อเตรียมการบริหารจัดการไว้ล่วงหน้า เมื่อเวลาผ่านพ้นไปก็จะไม่เกิดปัญหาเหล่านี้ เพราะเราได้มีการเตรียมการล่วงหน้าไว้ เรียบร้อยแล้ว แต่ทุกวันนี้ภาครัฐได้แต่แก้ปัญหาเฉพาะหน้า แก้ปัญหาไปวันต่อวันเท่านั้น กว่าจะได้รับงบในแต่ละโครงการเพื่อมาแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าก็ใช้เวลาเป็นปี ๆ ผู้ที่เดือดร้อนคือประชาชน เป็นที่มาของคำว่ารัฐบาลไทยถูกขับเคลื่อนด้วยเสียงก่นด่าของ ประชาชน🔗

พระราชบัญญัติเดิมนั้นยังมีประเด็นการรวมศูนย์อำนาจอีกคือ มาตรา ๒๐ วรรคแรก กำหนดอำนาจหน้าที่คณะกรรมการควบคุมการขนส่งทางบกประจำจังหวัดไว้ แต่ปัญหามันคือวรรคท้ายครับท่านประธาน ที่เป็นตัวสีแดงทำตัวหนาไว้ครับ ที่ระบุว่าต้อง ให้ได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการควบคุมการขนส่งทางบกกลาง ทั้ง ๆ ที่ไม่จำเป็นและไม่สมควร เนื่องจากอะไรครับ คณะกรรมการการควบคุมขนส่งทางบกกลางไม่ใช่คนในพื้นที่ ไม่ได้รู้ สภาพปัญหาหน้างานจริง ทั้ง ๆ ที่เรื่องแบบนี้ควรจะเป็นเรื่องที่จังหวัดควรจะจัดการกันเอง ภายในใช่หรือไม่ครับ งานรถสาธารณะในปัจจุบันเปรียบเสมือนงานฝากให้ขนส่งจังหวัดดูแล ไม่มีข้าราชการประจำทำงานเต็มเวลาในเรื่องนี้ ทำให้การเดินรถไม่เป็นไปตามเงื่อนไข ที่ได้รับอนุญาต เพราะไม่มีผู้รับผิดชอบในการตรวจสอบ ติดตาม หรือยึดคืนใบอนุญาต ทำให้เส้นทางเหล่านั้นกลายเป็นจระเข้ขวางคลอง ทำให้ไม่เกิดเส้นทางใหม่ ๆ ขึ้นครับ🔗

กระชับหน่อยครับ🔗

จบแล้วครับท่าน ผมขออนุญาตสรุปเลยครับ เหตุผลที่สมควรจะต้องแก้ไขพระราชบัญญัติขนส่งฉบับนี้นะครับ ๑. เพื่อเปลี่ยนประธานคณะกรรมการควบคุมขนส่งทางบกประจำจังหวัด ให้เป็นผู้ที่ยึดโยง กับประชาชน เช่น นายก อบจ. และถ้าหากนายก อบจ. ยังประชุมปีละ ๑-๒ ครั้ง และไม่สร้างการเปลี่ยนแปลงให้เกิดขึ้น ประชาชนก็คงจะคิดหนักว่าสมัยหน้าจะเลือกมาอีก หรือเปล่า ๒. เพื่อเพิ่มผู้ที่ยึดโยงกับนักเรียนเอามาเป็นกรรมการ เช่น นายกสมาคม หรือตัวแทนของสมาคมผู้ปกครองโรงเรียนขนาดใหญ่ สำหรับการพัฒนารถประจำทางรับส่ง นักเรียน ๓. เพื่อเพิ่มผู้ได้ยึดโยงกับการท่องเที่ยวมาเป็นกรรมการ เช่น ผู้อำนวยการท่องเที่ยว แห่งประเทศไทย การท่องเที่ยวและกีฬาจังหวัด ประธานสภาอุตสาหกรรมท่องเที่ยว แห่งประเทศไทย เพื่อพัฒนาเส้นทางรถประจำทางที่จะทำให้เกิดการท่องเที่ยวชุมชนนั้นเอง อีกนิดเดียวครับท่านประธานจะจบแล้วครับ ๔. เพื่อเพิ่มผู้ที่ยึดโยงกับผู้ใช้แรงงานมาเป็น กรรมการ เช่น ประธานสภาอุตสาหกรรมจังหวัด ผู้แทนสหภาพแรงงาน สำหรับการพัฒนา เส้นทางเดินรถประจำทางสำหรับลูกจ้างและผู้ใช้แรงงาน ๕. เพื่อให้เกิดเจ้าภาพในการ จัดการป้ายรถประจำทางให้มีคุณภาพเหมาะสมกับบริบทของเมือง ๖. เพื่อให้มีข้าราชการ ประจำสังกัด อบจ. ทำงานเต็มเวลา เอาเวลาไปพัฒนาระบบขนส่งจังหวัด สาธารณภัย ในจังหวัด รวมถึงกำกับ ตรวจสอบให้เป็นไปตามเงื่อนไขของใบอนุญาต จากเดิมที่เรา ต้องคอยฝากให้ขนส่งเป็นผู้ดูแล และสุดท้ายนี้ครับ จังหวัดใดที่ประสบปัญหารถประจำทาง ไม่รองรับคนทุกกลุ่ม ไม่ครอบคลุมและไม่เพียงพอ ผมขอร้องให้เพื่อนสมาชิกแห่งนี้ ผ่านท่านประธานครับ ให้ร่วมกันลงมติรับร่างแก้ไขหลักการ พ.ร.บ. ขนส่งทางบกฉบับนี้ แล้วพวกเราจะแก้ไข พ.ร.บ. ฉบับนี้ไปด้วยกันในชั้นคณะกรรมาธิการ เพื่อให้จังหวัดของท่าน หลุดพ้นจากการแช่แข็งรถประจำทางเสียทีครับ ขอบคุณครับท่านประธาน🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านกฤษฐ์หิรัญ เลิศอุฤทธิ์ภักดี เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานสภา กระผม กฤษฐ์หิรัญ เลิศอุฤทธิ์ภักดี ผู้แทนราษฎรจังหวัดนครสวรรค์ เขตเลือกตั้งที่ ๑ คนปากน้ำโพ พรรคก้าวไกล วันนี้ผมขออภิปรายเพื่อสนับสนุนพระราชบัญญัติการขนส่งทางบก (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... โดยเพื่อนร่วมงานของผม สส. สุรเชษฐ์ ประวีณวงศ์วุฒิ ท่านประธานครับ จากพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้องค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่น ปี ๒๕๔๒ ให้มีการถ่ายโอนครับ หากพูดถึงการถ่ายโอนอำนาจเรื่องขนส่งมวลชน สาธารณะ เป็นเรื่องที่เราต้องหยิบยกมาพูดถึงกันครับ อย่างเช่น การมีขนส่งมวลชน สาธารณะ หากเทียบกรุงเทพมหานครกับต่างจังหวัดอย่างบ้านผมนะครับ กรุงเทพมหานคร มีรถไฟฟ้าหลายสายนะครับ มีรถเมล์หลายสายเพื่อให้บริการประชาชน แต่ต่างจังหวัดอย่าง นครสวรรค์บ้านผมมีเพียงรถสองแถวเพียงไม่กี่สาย แล้วก็ไม่ครอบคลุม ทำให้ประชาชน ต้องใช้รถยนต์ส่วนตัว รถมอเตอร์ไซค์ ซึ่งทำให้เกิดอุบัติเหตุและอันตราย ผมขอสรุป อย่างกระชับครับ ในการแก้ไข พ.ร.บ. การขนส่งทางบกฉบับนี้ เรามุ่งเน้นถึงการกระจายอำนาจ พูดถึง ๒ ประเด็นครับ🔗

ประเด็นแรกครับ ก็คือเรื่อง การขอแก้ไขให้คณะกรรมการควบคุมการขนส่งทางบกประจำจังหวัด จากเดิม พ.ร.บ. ปี ๒๕๒๒ มีคณะกรรมการ ๘ ท่าน ประกอบไปด้วยผู้ว่าราชการจังหวัด อัยการจังหวัด ผู้กำกับตำรวจภูธร และกรรมการอีก ๕ ท่านซึ่งแต่งตั้งโดยคณะรัฐมนตรี มีนายกเทศบาล รวมอยู่ด้วย ๑ ท่าน แล้วก็ พ.ร.บ. ฉบับนี้ให้มีการกระจายอำนาจ เพิ่มสัดส่วนของท้องถิ่น เพิ่มขึ้นนะครับ ก็คือให้เพิ่มนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด ผู้อำนวยการแขวงการทาง ผู้อำนวยการแขวงทางหลวงชนบท ผู้แทนเทศบาล จำนวน ๓ ท่าน ผู้แทนองค์การบริหาร ส่วนตำบล จำนวน ๕ ท่าน และให้เพิ่มสัดส่วนภาคประชาชน ก็คือประธานหอการค้า รวมเป็น ๑๓ ท่าน เพื่อทำงานอย่างมีส่วนร่วมกับภาคประชาชน🔗

๒. ก็คือการเพิ่มอำนาจครับ จากเดิมให้มีการกำหนดเส้นทางผู้ประกอบการ ขนส่งประจำทาง ให้เพิ่มการกำหนดสถานที่ด้วยครับ หรือจัดตั้งสถานีขนส่ง แล้วก็ เพิ่มการตรวจสอบการปฏิบัติตามระเบียบขนส่ง แล้วก็ปฏิบัติตามพระราชบัญญัตินี้นะครับ🔗

ผมขอยกตัวอย่างจังหวัดนครสวรรค์บ้านผม จากภาพเป็นภาพรถติดในช่วง ชั่วโมงเร่งด่วน เป็นภาพที่คุ้นชินตาของคนนครสวรรค์ และผมเชื่อว่าหลายพื้นที่ หากเป็น พื้นที่เมืองนะครับ เนื่องจากจังหวัดนครสวรรค์ไม่มีขนส่งมวลชนสาธารณะที่ดีนะครับ แล้วก็ ผู้ใช้รถใช้ถนนก็จำเป็นอยู่เองครับที่ต้องนำรถไปส่งบุตรหลานจึงทำให้เกิดการจราจรที่ติดขัด และในเมื่อไม่มีขนส่งมวลชนสาธารณะ ผมในฐานะผู้ปกครองที่ไปส่งลูกหลานด้วยตัวเอง ก็ทำ Campaign ที่เรียกว่า ทางเดียวกันไปด้วยกันอันนี้เป็นสิ่งที่พอจะทำได้ในช่วงที่รับส่ง บุตรหลาน ผมขอยกตัวอย่างเพื่อให้เห็นภาพนะครับ อันนี้เป็นภาพจาก Google Map หากเราจะกลับจังหวัดนครสวรรค์นะครับ เดินทางด้วยรถรถไฟ สถานีรถไฟอยู่ห่างจาก อำเภอประมาณ ๘ กิโลเมตร แล้วก็มีเพียงรถสองแถวไม่กี่คัน แล้วประเด็นก็คือมีบริการ ไม่ต่อเนื่อง จึงทำให้ไม่ได้รับความนิยมนะครับ จากภาพก็คือจะมีรถสองแถว อัตราค่าโดยสาร ตอนนี้นักเรียน ๘ บาท และถ้าหากเป็นประชาชนทั่วไปก็ ๑๒ บาท ในการเดินทางครับ🔗

อีกเรื่องหนึ่งครับ ก็คือปัญหาในเรื่องนอกจากขนส่งมวลชนสาธารณะ ที่ไม่ดีพอนะครับ ทำให้คนใช้รถใช้ถนนต้องใช้จักรยานยนต์มากขึ้น ใช้รถยนต์มากขึ้น สถิติผู้เสียชีวิต ปี ๒๕๖๗ ปีนี้ถึงเดือนนี้มีสูงถึง ๑๒๗ ราย ๘๑ เปอร์เซ็นต์ เสียชีวิตจากการใช้ รถจักรยานยนต์นะครับ ผมขอสื่อสารเพิ่มเติมถึงนโยบายของท้องถิ่นสักเล็กน้อยก็คือ เรื่องรถเมล์ไฟฟ้า ๔ เส้นทาง ๕ บาทตลอดสาย ของคณะก้าวหน้าในการเลือกตั้งเทศบาล นครนครสวรรค์ในเดือนมีนาคม ๒๕๖๔ ที่ผ่านมา แน่นอนครับมันยังไม่ได้เกิดขึ้นนะครับ เพราะว่าไม่ได้ชนะเลือกตั้ง ผมขอสไลด์ถัดไปนิดหนึ่งครับ จะเป็นการออกแบบเส้นทาง ผมพูดอย่างกระชับ มีรถเมล์ไฟฟ้าสายสีเขียว ๘.๗ กิโลเมตร สายสีแดง ๑๖ กิโลเมตร อีกเส้นทางก็สายสีส้มและสายสีน้ำเงิน สไลด์ถัดไปครับ ก็มีการพูดถึงงบประมาณ แน่นอนครับ หากเราจะทำโครงการนี้ให้สำเร็จ มีขนส่งมวลชนสาธารณะที่ดีให้คนนครสวรรค์ มีรถเมล์ไฟฟ้าที่ดี จำเป็นอยู่เองครับที่ผู้นำท้องถิ่นจะต้องร่วมกันขับเคลื่อน แล้วก็สำคัญก็คือ การแก้ไขกฎหมายพระราชบัญญัติการขนส่งทางบกฉบับนี้ให้สำเร็จครับ🔗

สุดท้ายนี้ผมขอสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติการขนส่งทางบก (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... โดย สส. สุรเชษฐ์ ประวีณวงศ์วุฒิ และคณะในครั้งนี้ครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านปิยชาติ รุจิพรวศิน🔗

ท่านประธานที่เคารพ ผม ปิยชาติ รุจิพรวศิน ผู้แทนราษฎรจังหวัดนครราชสีมา เขต ๒ พรรคก้าวไกลครับ ท่านประธานครับ ระบบขนส่งสาธารณะเป็นเรื่องพื้นฐานที่ถูกพูดถึงในสังคมอยู่บ่อยครั้งครับ เพราะนี่เป็น สิ่งที่เกี่ยวข้องและส่งผลกับชีวิตประจำวันของพวกเราทุกคนครับ ท่านประธานครับ การมี ขนส่งสาธารณะที่ดีจะช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตของทุกคนให้ดีขึ้นตามไปด้วย ช่วยให้ เราเดินทางได้ทันเวลา ช่วยให้ผู้คนเข้าถึงสถานที่ต่าง ๆ เข้าถึงแหล่งท่องเที่ยวต่าง ๆ ได้สะดวกขึ้น อีกทั้งยังช่วยเพิ่มพื้นที่เศรษฐกิจและเพิ่มคุณภาพของเมืองได้อีกมากมายครับ ขอสไลด์ด้วยครับ🔗

ท่านประธานครับ ปัจจุบัน การเข้าถึงขนส่งสาธารณะในประเทศไทยยังไม่ทั่วถึงในทุกพื้นที่ครับ คนไทยจึงจำเป็น ที่จะต้องใช้รถส่วนตัวเพื่อไปยังจุดหมายปลายทาง ผมขอเปรียบเทียบกรุงเทพฯ กับจังหวัด นครราชสีมานะครับ เป็นเมืองที่มีประชากรหนาแน่นเช่นกัน แต่การคมนาคมแตกต่างกัน อย่างสิ้นเชิง เราจะเห็นได้ว่ากรุงเทพฯ มีขนส่งสาธารณะ มีรถเมล์อยู่ทั่วเมือง แต่ที่ยัง น่าแปลกใจนะครับ ที่เรายังเห็นรถยังติดอยู่เกือบทุกช่วงเวลา การคมนาคมที่ทั่วถึง แต่ทำไม ผู้คนยังใช้รถส่วนตัว🔗

สไลด์ต่อมาครับ ท่านประธานครับ ขนาดกรุงเทพฯ มีระบบขนส่งสาธารณะ มากมายก็ยังมีปัญหานี้เกิดขึ้น แต่หากเราไปดูที่จังหวัดนครราชสีมาที่มีประชากรอยู่ราว ๆ ๒.๖ ล้านคน มีประชากรมากเป็นอันดับ ๒ ของประเทศ มีพื้นที่โดยรวมอยู่ที่ประมาณ ๒๕,๐๐๐ ตารางกิโลเมตร ซึ่งโคราชเป็นจังหวัดที่ใหญ่มาก และมีประชากรหนาแน่นเช่นกัน แต่ระบบขนส่งสาธารณะกลับสวนทางครับ🔗

ท่านประธานครับ เราจะมาพูดในส่วนของเส้นเลือดฝอยที่ผมอยากจะพูด เพื่อสนับสนุนตัว พ.ร.บ. ฉบับนี้ครับ ขนส่งสาธารณะในตัวเมืองจังหวัดนครราชสีมาส่วนใหญ่ จะเป็นรถสองแถวครับ และจะมีรถวิ่งอยู่ประมาณ ๒๐ สาย ผมขอยกตัวอย่างในพื้นที่โคราช เขต ๒ ของผมนะครับ ซึ่งมีบริเวณที่กว้างใหญ่และห่างกันมาก การที่จะนั่งรถเมล์จาก ตำบลหนองระเวียง ตำบลหนองบัวศาลา ตำบลพะเนา ตำบลโคกสูง หรือว่าตำบลหนองไข่น้ำ เข้ามาในตัวเมืองยังค่อนข้างทำได้ลำบากเลยครับ ต้องรอรถกันเป็นครึ่งชั่วโมง หรือเป็น ๑-๒ ชั่วโมงกันใน ๑ รอบที่เวลาจะเดินทางแต่ละที ทั้ง ๆ ที่ตำบลที่ผมกล่าวมาข้างต้นนี้ อยู่ในอำเภอเมืองทั้งหมดครับท่านประธาน ซึ่งหากนับเฉพาะในพื้นที่เขต ๒ โคราชที่ผมกล่าวไป เมื่อสักครู่ จะมีรถสองแถววิ่งอยู่เพียง ๘ สายเท่านั้น จาก ๒๐ สาย ผมบอกได้เลยครับว่า ไม่ทั่วถึงอย่างแน่นอนครับ หรือเราจะดูตัวอย่างที่กำลังจะเกิดขึ้นนะครับ จะมีการสอบ ก.พ. ที่กำลังจะมาถึง สนามสอบที่อำเภอโชคชัย จังหวัดนครราชสีมา ได้ประกาศไม่ให้ผู้เข้าสอบ นำรถส่วนตัวไป เพราะว่ากลัวรถจะติด แต่ระบบขนส่งสาธารณะที่โคราชยังไม่สามารถ อำนวยความสะดวกให้กับผู้ที่ต้องเดินทางสอบหลาย ๆ ท่านได้ ซึ่งผมคาดการณ์ไว้เลยว่า วันสอบที่กำลังจะมาถึงจะเกิดปัญหาวุ่นวายอย่างแน่นอนครับ🔗

ท่านประธานครับ ความแข็งแกร่งของระบบขนส่งสาธารณะจะส่งผลกระทบ อย่างมากต่อวิถีชีวิตของคน ผมขอยกตัวอย่างเมืองเบอร์ลิน ประเทศเยอรมนี เบอร์ลิน มีประชากรอยู่ประมาณ ๓.๘ ล้านคน พื้นที่โดยรวมจะอยู่ที่ ๓๐,๐๐๐ ตารางกิโลเมตร จำนวนประชากรมากกว่าโคราช แต่มีการจัดการขนส่งสาธารณะได้ดี ได้อย่างครอบคลุม ผมจะขอไปเร็ว ๆ นะครับ ขนส่งสาธารณะของเบอร์ลินจะมีทั้ง U-Bahn รถไฟใต้ดิน จะมี S-Bahn เป็นรถไฟชานเมือง ซึ่งจะวิ่งคนละเส้นทางกับรถไฟใต้ดิน U-Bahn แล้วก็เป็น Tram เป็นรถรางที่วิ่งในเมืองของเบอร์ลิน แล้วก็มาถึงรถบัส หรือรถเมล์ที่เราพยายามจะพูด และผลักดันในส่วนของ พ.ร.บ. ตัวนี้นะครับ รถบัสของเบอร์ลินมีเส้นทางวิ่งกว่า ๓๕๐ เส้นทาง และจะมีป้ายรถเมล์มากถึง ๒,๖๓๔ ป้าย แล้วก็ยังแบ่งประเภทแยกย่อย รถเมล์ออกมาเป็นแต่ละชนิดต่าง ๆ ผมขอยกตัวอย่าง ๒ ประเภท ก็จะมี Express Buses ก็คือเป็นรถเมล์แบบด่วนพิเศษที่จะจอดป้ายน้อยกว่าป้ายปกติ ซึ่งทำให้ไปถึงจุดหมาย ปลายทางได้เร็วขึ้น รวมถึงจะมี Night Buses ก็คือเป็นรถโดยสารที่วิ่งตอนกลางคืนนะครับ ในกรณีที่ระบบขนส่งประเภทอื่นหมดเวลาเดินรถ ผู้คนก็จะมาใช้ Night Buses ตัวนี้แทน ท่านประธานครับ และที่สำคัญการเดินทางทุกอย่างของเบอร์ลินเป็นการเดินทางแบบ Seamless ก็คือเป็นการเดินทางแบบไร้รอยต่อ รถเมล์ไปต่อเรือ รถเมล์ไปต่อรถไฟ รถเมล์ไป สนามบิน ทุกอย่างสามารถเชื่อมต่อกันได้หมดอย่างไร้รอยต่อนะครับ และที่สำคัญนักเรียน อายุ ๖ ขวบขึ้นไปสามารถขึ้นรถเมล์ หรือว่ารถบัสของที่เมืองเบอร์ลินได้ฟรี เพียงแค่ แสดงบัตรนักศึกษา จึงทำให้เบอร์ลินเป็นเมืองที่ผู้คนไม่ค่อยใช้รถยนต์ส่วนตัวกันเท่าไรครับ และนี่ก็เป็นอีกหนึ่ง Model ที่หลายประเทศอยากจะทำตามนะครับ ซึ่งตอนนี้ผมก็อยากให้ประเทศไทยรวมถึงในทุก ๆ จังหวัด ได้มีโอกาสลองศึกษาแล้วลอง ทำตามดู ผมอยากให้ท้องถิ่นในแต่ละจังหวัดได้มีบทบาทในการจัดการขนส่งสาธารณะ ในแต่ละพื้นที่ หากเป็นเช่นนั้นได้ผมเชื่อว่าในอนาคตทั้งประเทศไทย รวมถึงจังหวัดนครราชสีมา เราจะมีระบบขนส่งสาธารณะที่เพิ่มมากขึ้น เราจะมีรถเมล์ที่ครอบคลุมทุกสายและไร้รอยต่อ ลดการใช้รถส่วนตัว และที่สำคัญจะช่วยปกป้องผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมด้วยครับ ผมจึงขอสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติการขนส่งทางบก เพื่อยกระดับการขนส่งสาธารณะ ให้กับประชาชนทุกคนครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านสกล สุนทรวาณิชย์กิจ เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม สกล สุนทรวาณิชย์กิจ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดปทุมธานี เขต ๔ จากพรรคก้าวไกล วันนี้ผมขอมีส่วนร่วมในการอภิปรายพระราชบัญญัติขนส่งทางบก (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... โดยอาจารย์สุรเชษฐ์ ประวีณวงศ์วุฒิ ท่านประธานครับ ปัญหาของ พ.ร.บ. ฉบับปัจจุบันที่ทำให้ควรมีการตรา พ.ร.บ. แก้ไขเพิ่มเติมคือ การอนุมัติเส้นทางเดินรถ มาจากส่วนกลาง ส่งผลให้เส้นทางเดินรถไม่สอดคล้องกับความต้องการของคนในท้องถิ่น อย่างแท้จริง เส้นทางที่ควรมีกลับมีน้อย หรือไม่มี แต่บางเส้นทางกลับมีสายรถมากเกินไป ปัญหาเหล่านี้ก็ส่งผลกระทบต่อประชาชนผู้ต้องการใช้รถขนส่งสาธารณะ ขอสไลด์ด้วยนะครับ🔗

พ.ร.บ. แก้ไขเพิ่มเติมฉบับนี้ จะนำมาแก้ไขปัญหาโดยการกระจายอำนาจท้องถิ่น ให้ท้องถิ่นสามารถออกแบบการบริหาร การบริการสาธารณะเพิ่มเติมเส้นทางรถเองได้นะครับ เหตุผลที่ควรทำให้ท้องถิ่นสามารถ กำหนดการเดินรถขนส่งสาธารณะเองได้ เพราะว่าท้องถิ่นเป็นราชการที่ใกล้ชิดกับประชาชน รู้ว่าถนนไหน หมู่บ้านไหน ตำบลไหนที่มีจำนวนประชากรมากและมีความต้องการใช้รถขนส่ง สาธารณะมาก ผมขอยกตัวอย่างพื้นที่ในจังหวัดปทุมธานีที่ อบต. คลองสาม อำเภอคลองหลวง ซึ่งมีประชาชนอาศัยอยู่ราว ๙๐,๐๐๐ กว่าคน ซึ่งอันที่จริงก็ควรจะมีศักดิ์เป็นเทศบาลนคร ได้แล้วนะครับ ที่ อบต. คลองสาม ส่วนใหญ่ก็จะเป็นคนที่ย้ายออกไปจากกรุงเทพฯ มาซื้อบ้านพักแล้วก็กลับเข้าไปทำงานในกรุงเทพฯ แต่บนถนน เลียบคลองสาม กลับมีรถเมล์สายเดียวที่ให้บริการคือ สาย ๑๘๗ คลองสาม–อนุสาวรีย์ชัย มีรถตู้ สาย ๑๑๕๔ แต่วิ่ง ๓ เส้นทางครับ จากรังสิตเข้าไปที่หมู่บ้านพฤกษา ๑๒ พฤกษา ๑๓ และพฤกษา บี และมีสองแถวเชื่อมหัวท้ายถนนคลองสามไม่กี่คัน ซึ่งขนส่งสาธารณะเหล่านี้ แนวโน้มก็คือพา เข้าสู่รังสิตและพหลโยธิน แต่ไม่มีถนนสายไหนที่วิ่งไปถึงรถไฟฟ้าสายสีแดงหรือสายสีเขียว ซึ่งเป็นรถไฟขนส่งมวลชนหลักในการเดินทางเข้ากรุงเทพฯ ของประชาชน นี่คือความต้องการ ของประชาชน ดังนั้น เขาก็ต้องต่อรถเปลี่ยนสาย เสียเวลา ไม่สะดวกอย่างยิ่ง และไม่มีเส้นทางรถไปในพื้นที่อื่นที่ควรจะไป เช่น โรงพยาบาลคลองหลวงที่คลองหก ที่กระทรวงสาธารณสุขผลักดันหนักหนา โครงการ ๓๐ บาทรักษาทุกโรคแต่ค่าเดินทางแท็กซี่ ไปกลับ ๔๐๐ บาทนะครับ คนอำเภอคลองหลวงทั้งอำเภอเขารู้ดีครับ ท่านประธานครับ เส้นทางเดินรถที่ไม่ตอบสนองต่อความต้องการและจำนวนรถที่ไม่เพียงพอต่อความต้องการ ของประชาชนในพื้นที่ เป็นการผลักภาระให้ประชาชน จำเป็นต้องลงทุนในการซื้อรถยนต์ใหม่ เพื่อเดินทาง ส่งผลให้รถติดครับ การจราจรบริเวณถนนเลียบคลองสามติดขัดอย่างมาก โดยเฉพาะในชั่วโมงเร่งด่วน และเป็นการเพิ่มปริมาณรถบนถนนรังสิต-นครนายก ถนนบางขันธ์-คลองหลวง และพหลโยธิน ซึ่งติดอยู่แล้วก็ติดมากขึ้นไปอีก ปัญหารถขาดแคลน ไม่ใช่แค่พื้นที่ผมอย่างเดียวนะครับ เพื่อน สส. คุณเจษฎา ดนตรีเสนาะ ปทุมธานี เขต ๒ ได้ฝากมาบอกว่า ชาวบ้านก็บ่นนะครับ รถสาย ๓๓ สาย ๙๐ หรือ ๑-๒๗ จำนวนรถ ไม่เพียงพอ ก็ขอให้เพิ่มจำนวนรถนะครับ การอนุมัติเส้นทางเดินรถเมล์ในจังหวัด แม้จะเป็น คณะกรรมการควบคุมการขนส่งทางบกประจำจังหวัด ซึ่งมีผู้ว่าราชการจังหวัด และมีอัยการจังหวัด ผู้กำกับการตำรวจภูธรจังหวัดเป็นกรรมการ แต่ก็ถือว่ามาจากส่วนกลางนะครับ เพราะราชการส่วนภูมิภาคคือราชการส่วนกลางที่ส่งมา ปกครองตามเขตการปกครองนะครับ กรรมการเหล่านี้ก็เป็นข้าราชการที่มีการโยกย้าย ไปประจำอยู่ตามจังหวัดต่าง ๆ ไม่ยึดโยงกับพื้นที่ที่ประชาชนอยู่ในพื้นที่นะครับ แม้ในพระราชบัญญัติฉบับเดิมจะมีการกำหนดให้มีนายกเทศมนตรีคนเดียวเป็นกรรมการ แต่ก็ไม่มีทางที่คนเดียวจะเข้าใจพื้นที่ทั้งจังหวัดได้ การที่ให้ราชการส่วนกลางมาปี ๒ ปี ก็เกษียณ หรือย้ายไปจังหวัดอื่น มาวางแผนจัดทำขนส่งสาธารณะที่ยังไม่ทันมีความเข้าใจ ในจังหวัดดี กว่าจะตั้งหลักได้นานเท่าไรก็ไม่รู้ คนในท้องถิ่นเขามองเปรี้ยงเดียวเขาก็รู้แล้วครับ ว่าตรงไหนคือปัญหา ไม่เสียเวลาปล่อยให้ประชาชนรับกรรมของขนส่งที่ไม่มีประสิทธิภาพ ไปเรื่อย ๆ หรอกครับ ท่านประธานครับ ผมได้ทำเส้นทางรถที่มีต้นทางอยู่ที่จังหวัดปทุมธานี ทุกสายในจังหวัดนะครับ ไม่ว่าจะเป็นรถเมล์ รถตู้ หรือรถสองแถวนะครับ🔗

ขอสไลด์นะครับ ท่านประธานเห็นหรือไม่ครับว่า เส้นทางเกือบทั้งหมด จะกระจุกตัวอยู่ที่ถนนวิภาวดี พหลโยธิน และรังสิต-นครนายก หากมองดูดี ๆ บริเวณ หนองเสือที่มุมขวาบน จะมีเส้นเดียวทั้งอำเภอ และเส้นนั้นก็ไม่ได้วิ่งผ่านทั่วทั้งอำเภอด้วย ทำให้คนอำเภอหนองเสือเดินทางไปยังอำเภออื่น ๆ ได้อย่างยากลำบากนะครับ ถ้าไม่มี รถส่วนตัวเขาก็ไปไหนไม่ได้เลย หรือทางสามโคก ลาดหลุมแก้ว ที่มุมซ้ายบนก็เช่นกัน ที่มีรถเมล์ผ่านไม่กี่เส้นนะครับ แต่พื้นที่เขากว้างมาก ประชาชนไม่มีขนส่งสาธารณะใช้ และจะเห็นได้ว่าเส้นทางเดินรถที่มีในปัจจุบันไม่ได้คิดถึงโอกาสที่คนในพื้นที่จะได้รับเลย ขอยกตัวอย่างเช่น ถ้ามีนักศึกษาที่อาศัยอยู่ที่ลำลูกกา คลอง ๑๒ สอบติดจะไปเรียนที่ มศว. องครักษ์ รังสิต-นครนายก คลอง ๑๖ ถ้าเส้นทางที่สะดวกและต่อรถน้อย จริง ๆ แล้ว เขาจะต้องเสียเวลานั่งรถเมล์ย้อนลำลูกกาครับ จากขวาสุดไปซ้ายสุด จนไปถึงฟิวเจอร์ พาร์ค รังสิต แล้วค่อยนั่งรถต่อเข้าไปจากซ้ายสุดไปขวาสุดจนถึงรังสิต-นครนายก คลอง ๑๖ นะครับ ซึ่งจะดีกว่าไหมถ้าเกิดมี ๑ สายที่ตัดทะลุจากเหนือใต้ที่คลอง ๑๒ ลำลูกกาเลย เป็นต้น เขาไม่ต้องเสียเวลานั่งอ้อมนะครับ สิ่งเหล่านี้คนส่วนกลางที่ไม่เข้าใจพื้นที่ก็ไม่สามารถ ตัดสินใจได้ดีเท่าคนท้องถิ่น สิ่งที่เราแก้ใน พ.ร.บ. ฉบับนี้คือ ให้ท้องถิ่นเข้ามามีอำนาจ ตัดสินใจกำหนดเส้นทางเดินรถ จำนวนผู้ประกอบการขนส่งและจำนวนผู้โดยสารให้เพียงพอ ประโยชน์ทั้งหมดใครได้รับครับ ก็ประชาชนไม่ใช่หรือครับ แต่ผ่านมาตั้งนานทำไม สิ่งเหล่านี้มันไม่เกิด เพราะว่าท่านไม่ไว้ใจ ไม่ให้อำนาจในการตัดสินใจกับท้องถิ่น แล้วส่วนกลางจะไปรู้ดีกว่าท้องถิ่นได้อย่างไรครับ ท่านประธานครับ พระราชบัญญัติฉบับนี้ ให้อำนาจเป็นของนายก อบจ. ในการบริหารจัดการคมนาคมภายในจังหวัด ขอ ๑ นาทีครับ ให้ท้องถิ่นตัดสินใจรูปแบบเอง ออกแบบเส้นทางเดินรถเอง กำหนดมาตรฐาน กำหนดคุณภาพ ในการให้บริการเอง ท้องถิ่นนั้นจะแข่งกันทำดีนะครับ เพราะถ้าหากทำไม่ดี ประชาชนจะเป็น ผู้ตัดสินผลงานโดยเลือกหรือไม่เลือกในสมัยหน้าเอง หากกระจายอำนาจส่วนนี้ไปให้ท้องถิ่น โดยตรง จะตรงต่อความต้องการของประชาชนได้มากกว่า ผมจึงขอสนับสนุน พ.ร.บ. ขนส่งทางบกฉบับนี้🔗

และสุดท้ายนี้ ในฐานะผู้แทนราษฎรที่ต้องการแก้ไขปัญหาขนส่งสาธารณะ ของจังหวัดปทุมธานีและชาวไทยทั้งประเทศครับ ผมอยากฝากถึงเพื่อน สส. ในสภา ผู้แทนราษฎรให้สนับสนุน พ.ร.บ. ฉบับนี้ครับ เพราะถ้าท่านอยากให้จังหวัดของตัวเองเจริญ ลูกหลานไม่ต้องมีรถส่วนตัวก็เดินทางได้ ลดค่าใช้จ่ายในการเดินทาง ทำให้ประชาชนมีเงินเก็บ มากขึ้น ประชาชนไร้พุง มีสุขภาพดีเพราะได้เดิน ลดผู้สูงอายุติดเตียง นักท่องเที่ยวต่างชาติ ก็เดินทางมาเที่ยวจังหวัดท่านได้ เพราะเดินทางสะดวก แล้วก็จะไม่เป็นเมืองรองอีกต่อไป กลิ่นความเจริญที่เพื่อน สส. เคยบอกว่าหอม หลังจากตั้งรัฐบาลเมื่อปีที่แล้วนะครับ มันก็จะ ได้หอมจริง ๆ เสียทีนะครับ ขอบคุณครับ🔗

ต่อไปท่านนพดล ทิพยชล เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นพดล ทิพยชล ผู้แทนราษฎรจากจังหวัดนนทบุรี เขต ๔ อำเภอปากเกร็ด เฉพาะตำบลบางพูด ตำบลบ้านใหม่ ตำบลคลองเกลือ และตำบลบางตลาด จากพรรคก้าวไกลครับ ท่านประธาน ผมขอมีส่วนร่วมในการอภิปรายสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติขนส่งทางบก เพื่อเพิ่มอำนาจให้ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สามารถจัดทำบริการขนส่งสาธารณะได้มากยิ่งขึ้นครับ ที่เสนอโดยเพื่อนสมาชิกของพรรคก้าวไกล ท่านสุรเชษฐ์ ประวีณวงศ์วุฒิ ท่านประธานครับ เรื่องการกระจายอำนาจให้ท้องถิ่นมันไม่ใช่เรื่องใหม่เลยครับ เป็นเรื่องที่เราอภิปรายกันในสภา มาหลายสมัยแล้วครับ โดยเฉพาะปัญหาระบบขนส่งสาธารณะทางบก ซึ่ง สส. เขตแทบจะ ทุกพรรคก็เคยนำมาหารือในสภาหลายต่อหลายครั้งก็ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างเป็นรูปธรรม ซ้ำร้ายครับท่านประธาน รัฐบาลยังไม่เล็งเห็นถึงความสำคัญในงบประมาณปี ๒๕๖๘ ที่กำลังพิจารณากันอยู่ในสภาแห่งนี้ด้วยครับ ไม่มีตัวชี้วัดเรื่องบริการขนส่งสาธารณะในเมือง ภูมิภาคเลย เมื่อตัวชี้วัดไม่มีงบประมาณก็หายไปด้วยครับท่านประธาน แล้วเราจะเอา งบประมาณจากที่ไหนมาแก้ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนในเมืองภูมิภาคทั้งประเทศได้ครับ ท่านประธานครับ ทำไมถึงต้องสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติขนส่งทางบกเพื่อเพิ่มอำนาจ ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นฉบับนี้ ผมในฐานะผู้แทนราษฎรของคนนนทบุรี หากไม่พูดถึง ปัญหาของคนในนนทบุรีก็คงจะไม่ได้ท่านประธานครับ เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมานี้เองครับ ผมได้รับเชิญไปร่วมกิจกรรมเสวนาที่จัดโดยรัฐสภาของเรานี่เองครับ เป็นโครงการที่ชื่อว่า ต้นกล้ารัฐสภา โครงการนี้เป็นโครงการที่ดีมากช่วยผลักดันให้น้อง ๆ เยาวชนตื่นตัว ตื่นรู้ ให้ทุกคนรู้ว่าการเมืองเป็นเรื่องของทุกคนให้เยาวชนได้มีส่วนร่วมในฐานะประชาชน ผู้เสียภาษี ครั้งนี้รัฐสภาได้ไปที่โรงเรียนหอวัง นนทบุรี พื้นที่ของผมเองครับท่านประธาน ในงานนะครับได้มีการจำลองการประชุมสภาผู้แทนราษฎรให้น้อง ๆ ได้ลองตั้งกระทู้ขึ้นมา ถามปัญหาต่าง ๆ และผมจะเป็นผู้ตอบ ท่านประธานครับ คำถามแรกที่ผมได้รับจากน้อง ๆ โรงเรียนหอวัง นนทบุรี คือเรื่องอะไรทราบไหมครับ คำถามแรก น้องก็ลุกขึ้นมาถามผมว่า ทุกวันนี้เด็กนักเรียนที่นี่ต้องมาเรียนสายอยู่บ่อยครั้ง เพราะรถโดยสารประจำทาง มีไม่เพียงพอครับหากน้องตกรถรอบแรกตอนเช้า นั่นหมายความว่าวันนั้นน้อง ๆ จะมา โรงเรียนสายกันทันที ปัญหานี้กำลังบอกเราว่า นนทบุรีเป็นเมืองที่ออกแบบมาบังคับให้ ทุกคนต้องมีรถยนต์ส่วนตัว ท่านประธานครับ รถเมล์ที่วิ่งกันอยู่ทุกวันนี้ก็มีไม่กี่เส้นทาง Feeder ที่ขนน้อง ๆ ออกมาจากหมู่บ้านหรือชุมชนเพื่อมารถเมล์ก็ไม่มี แม้แต่ตัวผมเองครับ หากไม่มีรถยนต์ส่วนตัวผมก็ยังนึกไม่ออกเลยครับว่า ผมจะเดินทางจากจังหวัดนนทบุรีมา ประชุมสภาที่นี่ได้อย่างไรครับ ปัญหานี้เป็นปัญหาที่ท้าทายของประเทศเรามากนะครับ หากแก้ระบบขนส่งสาธารณะพื้นฐานแบบนี้เรายังทำให้เด็ก ๆ เยาวชนของเราไม่ได้ แล้วเราจะยกคุณภาพการศึกษาของน้อง ๆ เยาวชนที่เป็นอนาคตของประเทศเราได้อย่างไรครับ ท่านประธาน🔗

อีกประเด็นครับท่านประธาน เร็ว ๆ นี้ผมและทีมงานได้รับเรื่องร้องเรียน เป็นจำนวนมากจากผู้คนในอำเภอปากเกร็ด เกี่ยวกับปัญหารถเมล์ ขสมก. สาย ๑๖๖ เดิม รถเมล์สายนี้จะวิ่งจากต้นทางเมืองทองธานีผ่านห้าแยกปากเกร็ด วนกลับมาที่ถนนแจ้งวัฒนะ ขึ้นทางด่วนเพื่อไปลงที่อนุสาวรีย์ วันดีคืนดีครับท่านประธาน ขสมก. อยากจะปฏิรูป สายรถเมล์ ซึ่งผมก็ยินดีนะครับ ถ้าปฏิรูปแล้วทำให้ประสิทธิภาพมันดีขึ้น แต่ ขสมก. ทำอย่างไรรู้ไหมครับ กลับนำจำนวนรถเมล์จำนวนเดิมที่มีอยู่ ๓๐ คัน สังเกตรูปซ้ายมือ มาแบ่งครึ่งแล้วทำเส้นทางใหม่เป็น ๒ สาย อยู่รูปขวามือนะครับ ด้านบนคือเส้นทางใหม่ สายที่ ๑ ขวาล่างคือเส้นทางใหม่สายที่ ๒ ครับ ใครเป็นคนคิดครับ เคยถามประชาชน ที่เขาใช้บริการอยู่ทุกวันบ้างไหมครับว่าเขาต้องการอะไร ปัญหาที่ตามมามันก็จะเป็น แบบนี้ครับ🔗

ประเด็นแรกครับ เมื่อประชาชนและท้องถิ่นไม่มีส่วนร่วม ในการออกแบบ เส้นทางเดินรถเมล์ของเขาเอง การเปลี่ยนเส้นทางจึงไม่ตอบโจทย์ผู้ใช้รถสาธารณะเลยครับ เดี๋ยวกลับไปสไลด์หน้าเมื่อสักครู่นี้นิดหนึ่งก่อนนะครับ Node ส่วนใหญ่ที่ผู้คนเขาต้องการ เดินทางคือ Node แรกนะครับ ๑. คือที่เมืองทองธานี เมืองทองธานีมีประชากรทั้งที่ มีทะเบียนบ้านแล้วก็เป็นประชากรแฝงอยู่ร่วม ๆ ๕๐,๐๐๐ คน Node นี้ผู้คนส่วนใหญ่ เขาต้องการไปลงที่ห้าแยกปากเกร็ดครับ ที่นั่นมีทั้งโรงเรียน มีวัด มีตลาด มีท่าน้ำนะครับ แต่กลับเปลี่ยนเส้นทางครับ ยกเลิกเส้นทางจากเมืองทองธานีที่มุ่งหน้ามาสู่ห้าแยกปากเกร็ด พอเปลี่ยนเส้นทางแบบนี้นักเรียน พ่อค้า แม่ขาย คนทำงานที่ต้องเดินทางเป็นประจำ จากเมืองทองธานีไปห้าแยกปากเกร็ดเขาก็ลำบากครับ🔗

ประเด็นที่ ๒ พอจำนวนรถวิ่งให้บริการเท่าเดิม แต่แบ่งไปวิ่งเพิ่มเป็น ๒ เส้นทาง ทำให้ความถี่รอบเดินรถมันรอนานกว่าเดิมเป็นเท่าตัวครับท่านประธาน ส่งผลให้ ผู้โดยสารตกค้างเป็นจำนวนมาก ซึ่ง ขสมก. จะมานั่งอยู่ในกรุงเทพฯ แล้วมาคิดแทน คนนนทบุรีแบบนี้มันไม่ได้ครับท่านประธาน นี่ครับจากรูปสังเกตว่าผู้โดยสารตกค้างจาก อนุสาวรีย์ชัยสมรภูมิเพื่อรอนั่งรถปากเกร็ด-นนทบุรี รวมกันเป็นชั่วโมงรถก็ยังไม่มานะครับ ท่านประธานครับ เมื่อวานนี้เองผมส่งทีมงานไปร่วมประชุมหารือกับเขตการเดินรถที่ ๗ ที่อยู่บางบัวทอง ก็ได้ข้อมูลมาว่าเรื่องการเปลี่ยนเส้นทางสาย ๑๖๖ นี้ ทางสหภาพขนส่งเขา ก็ไม่เอาแผนปฏิรูปนี้เช่นกัน กำลังมีการฟ้องกันอยู่เพื่อให้ยกเลิกแผนการปรับเปลี่ยนเส้นทาง เดินรถที่ไม่ตอบโจทย์ผู้โดยสารแบบนี้นะครับ ท่านประธานครับ การกระจายอำนาจให้ ท้องถิ่นออกแบบระบบขนส่งสาธารณะเอง ในต่างประเทศเขาพัฒนากันไปไกลแล้วครับ อย่างประเทศญี่ปุ่น ผมยกตัวอย่าง Osaka รูปที่เราเห็นกันอยู่นี้เป็นเส้นทางการเดินรถของ Metro Osaka ที่เขาดำเนินการสำรวจและออกแบบเส้นทาง รวมทั้งบริหารจัดการโดย เทศบาลนคร Osaka ของเขาเองครับ ด้วยงบประมาณจากภาษีท้องถิ่นที่เก็บโดย เทศบาลนคร Osaka ของเขาเองครับ หรืออย่างที่ Hokkaido อีกทีหนึ่ง อันนี้ไม่มีเมื่อปีที่แล้ว เองผมก็ได้ข่าวว่าเทศบาลนคร Hokkaido เขาต้องการศึกษาการเพิ่มเส้นทางรถไฟสายใหม่ เพื่อให้ครอบคลุมพื้นที่มากขึ้นสำหรับบริการประชาชนในเมือง Hokkaido เทศบาลนคร Hokkaido ทำอย่างไรรู้ไหมครับ เขาต้องการใช้เงินประมาณ ๑๐๐ ล้านเยน ในการจ้างทีม ที่ปรึกษาในการสำรวจเส้นทางแห่งใหม่นี้ เขาก็ไปกู้เงินจากธนาคารท้องถิ่นของ Hokkaido เขาเองครับ โดยไม่ต้องพึ่งพางบประมาณจากรัฐส่วนกลางเลยด้วยซ้ำครับ นี่คือข้อดีของ การกระจายอำนาจที่ต่างประเทศเขาทำให้เราเห็นแล้วครับท่านประธาน🔗

นอกจากนี้การให้ท้องถิ่นและประชาชนในพื้นที่ได้มีส่วนร่วมในการออกแบบ เส้นทางขนส่งสาธารณะเขาเองนะครับ มันยังเกิดผลดีตามมาอีกหลายด้านเลยครับ เช่น ช่วยลดปัญหาการจราจรติดขัดในเมืองภูมิภาค ซึ่งตอนนี้สถานการณ์ของนนทบุรี ก็แทบจะไม่ต่างจากหลายพื้นที่ใน กทม. แล้วครับ ยังช่วยลดอัตราการเสียชีวิตจากการ เกิดอุบัติเหตุบนท้องถนน ช่วยลดค่าครองชีพให้กับพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะในช่วงวิกฤติ น้ำมันเชื้อเพลิงที่แพงแบบนี้นะครับ🔗

สุดท้ายครับท่านประธาน เมื่อปัญหาของประชาชนสะท้อนผ่านผู้แทนราษฎร มายังสภาแห่งนี้ รัฐจะเพิกเฉยต่อไปไม่ได้ครับ และผมหวังว่าสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ จะร่วมกันรับร่างพระราชบัญญัติขนส่งทางบก (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ฉบับนี้ หากบางท่านยังมี ข้อกังวลติดขัดในประเด็นใด เรารับร่างกันก่อนครับ แล้วสามารถมาพูดคุยปรับแก้กันได้ ในวาระที่ ๒ ขอบคุณมากครับท่านประธาน🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านปรีติ เจริญศิลป์ เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ปรีติ เจริญศิลป์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนนทบุรี พรรคก้าวไกล วันนี้ผมขอร่วม อภิปรายสนับสนุนร่าง พ.ร.บ. ขนส่งทางบก เนื่องจากในพื้นที่ของผมเป็นพื้นที่จังหวัดนนทบุรี ผมเห็นปัญหาร้องเรียนมาจำนวนมาก และอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับการขนส่งสาธารณะ ที่มีไม่เพียงพอและไม่ตรงตามความต้องการของประชาชนในพื้นที่ ผมคิดว่าร่าง พ.ร.บ. ตัวนี้ จะทำให้กฎหมายหลาย ๆ ตัวมันสอดคล้องกัน โดยเฉพาะมี พ.ร.บ. ตัวหนึ่งคือ พ.ร.บ. กำหนดแผน และขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒ เขามีกำหนดภาระหน้าที่ไว้แล้วของท้องถิ่น ไม่ว่าจะเป็นเทศบาล อบต. อบจ. ว่าต้องดูแลเรื่องการขนส่งและวิศวกรรมจราจรด้วย อย่างไรก็ตามครับกฎหมายปัจจุบัน พ.ร.บ. ขนส่งเขายังไม่ได้ให้อำนาจตัวนี้ มันจึงเกิดความไม่ลงล็อกกันในการทำงานของ ท้องถิ่น ทั้งที่เขามีหน้าที่ที่จะต้องทำแต่อำนาจไม่มี นี่คือข้อดีที่เราต้องมาแก้กฎหมายกัน ในวันนี้ครับ หลายเรื่องครับจังหวัดนนทบุรีมีประชากรกว่า ๑.๓ ล้านคน ทุกเช้าประชากร จะต้องขับรถเข้ามาทำงานที่กรุงเทพฯ เป็นส่วนใหญ่ วันหนึ่งมีรถยนต์เข้ากรุงเทพฯ กว่า ๔๐,๐๐๐ คันจะไปติดแถวไม่ว่าจะเป็นแยกปากเกร็ด แยกแคราย รถติดมากทุกเช้า อย่างเดียวที่จะทำให้แบ่งเบาภาระเรื่องรถติดได้คือ ระบบขนส่งสาธารณะต้องดี ต้องเข้าใจ ประชาชน เส้นทางสอดคล้องกับพื้นที่ครับ🔗

ในสไลด์ครับ นี่คือเรื่องร้องเรียนที่ผมเคย ได้รับครับ มันกระทบต่อชีวิตประจำวันของประชาชนมาก การไปโรงพยาบาลครับ ไม่มีรถ ขนส่งสาธารณะไป ประชาชนที่จะมาเรียกว่า มารักษาพยาบาลที่โรงพยาบาลปากเกร็ด ๑ อยู่ตรงเทศบาลปากเกร็ด มีการส่งตัวไปยังโรงพยาบาลปากเกร็ด ๒ เขาต้องใช้ระยะทางกว่า ๑๑ กิโลเมตร แต่ไม่มีรถขนส่งสาธารณะบริการเขา สิ่งที่เขามาโรงพยาบาลนี้คือต้องการ ใช้สิทธิ ๓๐ บาท ในการรักษา แต่ปรากฏว่าค่าเดินทางมากกว่า ๓๐๐ บาท ไปกลับค่าใช้จ่าย มันสูงมากครับ นี่คือสิ่งที่เคยร้องเรียนผ่านการหารือไปแล้ว ยังไม่ได้แก้ไข ปัญหาที่ยังไม่แก้ไข เพราะว่ามันไปกระจุกตัวอำนาจอยู่ที่ส่วนกลาง วันนี้จึงต้องมี พ.ร.บ. ตัวนี้เพื่อกระจายอำนาจ ให้กับท้องถิ่น เพื่อให้คนในพื้นที่สามารถเข้าไปเรียกร้องเส้นทางที่เขาต้องการได้กับองค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่น โดยมี อบจ. จะเป็นผู้นำตรงนี้ครับ🔗

หน้าถัดไปครับ นี่คือเส้นทางหลาย ๆ พื้นที่ที่เราลองออกแบบกันมาดูในพื้นที่ ของผมนะครับ เราเตรียมไว้แล้ว เมื่อไรกฎหมายนี้ผ่านผมพร้อมเสนอเส้นทางที่ประชาชน ต้องการให้กับหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นทุกที่ครับ ไม่ว่าจะเป็น อบจ. หรือเทศบาล อย่างเส้น ๓๔๐ ที่ตำบลละหารนี้เขาจะเข้ามาที่ตัวเมืองห้าแยกปากเกร็ดเพื่อไปขึ้นรถไฟฟ้า สายสีชมพู มายากมากครับ ไม่มีรถเมล์มาโดยตรง ต้องมาหลายต่อ แล้วก็รอนาน นี่คือสิ่งที่ประชาชนได้รับความเดือดร้อน หรือแม้แต่เส้นติวานนท์จากทางปทุมธานีจะมา ห้าแยกปากเกร็ด จะเลี้ยวมาเส้นแจ้งวัฒนะก็ยังไม่มีรถเมล์เลย ทั้งที่เป็นเส้นหลักครับ นี่คือปัญหาที่ส่วนกลางยังไม่เข้าใจประชาชนโดยแท้จริง ประชาชนเขาต้องการเรียกร้องผ่าน ท้องถิ่นให้ทำ ท้องถิ่นบอกทำไม่ได้เพราะติดขัดข้อกฎหมาย ผมในฐานะผู้แทนราษฎรครับ วันนี้ได้มาแสดงความคิดเห็น ก็อยากจะเสนอให้ทุกท่านในสภาแห่งนี้ร่วมกันเห็นด้วยกับ ร่าง พ.ร.บ. ขนส่งทางบกครับ ในอนาคตผมเชื่อว่ารถเมล์ข้ามจังหวัดจะมีความสำคัญมาก ไม่ว่าจะเป็นจากเส้นทางที่เป็นถนนเดียวกันครับ แต่เราจำเป็นต้องมีการแก้กฎหมายส่วนนี้ เพื่อให้เกิดความเชื่อมโยงระหว่างจังหวัดด้วย การที่เรามอบอำนาจให้กับท้องถิ่นในการจัดทำ ระบบขนส่งสาธารณะก็จะมีข้อดีอื่น ๆ อีกมากมายครับ อย่างน้อยเราจะต้องได้รถเมล์ที่ มีคุณภาพ ถูกเส้นทาง แล้วก็มีความปลอดภัย เพราะสิ่งเหล่านี้หากท้องถิ่นทำไม่ดีประชาชน ก็จะไม่เลือกเขาเข้ามาทำงานอีกครับ🔗

สุดท้ายนี้ครับ ผมคงใช้เวลาไม่มากครับ เพื่อให้เพื่อนสมาชิกได้พูดในเรื่อง อื่น ๆ ต่อนะครับ ก็อยากจะขอสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติขนส่งทางบกฉบับนี้ครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านฉัตร สุภัทรวณิชย์ เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม ฉัตร สุภัทรวณิชย์ ผู้แทนราษฎรจังหวัดนครราชสีมา เขต ๑ แม่ย่าโม พรรคก้าวไกลครับ ขออนุญาตขึ้นสไลด์เลยนะครับ🔗

วันนี้ขอร่วมอภิปรายร่าง พระราชบัญญัติการขนส่งทางบกกระจายอำนาจให้ท้องถิ่นเป็น Jigsaw สำคัญมาก เลยนะครับ ไม่มีใครเข้าใจคนในท้องถิ่นเท่ากับคนท้องถิ่นด้วยกันครับ พระราชบัญญัติ กำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒ เพื่อถ่ายโอนภารกิจไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีอำนาจและหน้าที่ในการจัดระบบ บริการสาธารณะ เพื่อประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่นของตนเอง ปัจจุบันปี ๒๕๖๗ แล้วครับ แล้วการถ่ายโอนภารกิจเป็นอย่างไรบ้างครับ🔗

สไลด์ถัดไปครับ เรื่องการขนส่งมวลชน ถ้าเราจะมามองกันที่กรุงเทพมหานคร เมืองหลวง เราก็จะเห็นการกระจุกตัวมีรถไฟฟ้ามี BTS MRT มีรถโดยสารมีเรือด่วน มีรถตู้ มามองเมืองที่เป็นเมืองท่องเที่ยวเมืองใหญ่ อย่างเช่น เชียงใหม่ ภูเก็ต ชลบุรี เราก็นึกถึงรถประจำทาง รถตู้ มาถึงเมืองรอง เมืองรองส่วนใหญ่จะใช้รถสองแถวครับ การขนส่งสาธารณะในตัวเมืองอาจมีอยู่บ้าง มีการเชื่อมระหว่างอำเภอเพียงเล็กน้อยครับ ผมเป็นผู้แทนราษฎรจากโคราชขอนำข้อมูล Update มาพูดคุยให้สภาได้ฟังครับ รถโดยสาร ในโคราช รถโดยสารภายในเมืองแต่ละวัน จะมีเส้นทางที่ให้บริการเยอะ ในตัวเมืองโคราช เฉพาะเขตเทศบาลนครนครราชสีมา มีรถสองแถว ๓๒ สายครับ แต่ใช้หลัก ๆ กัน ไม่กี่สาย เพราะว่าต่อวันนั้นมีผู้ใช้บริการรถสองแถวนี่นะครับ รถประจำทางภายในตัวเมืองนี่ ๒๐,๐๐๐-๓๐,๐๐๐ คนต่อวัน ต่อมาคือรถโดยสารระหว่างอำเภอครับ โคราชมี ๓๒ อำเภอ เป็นจังหวัดที่ใหญ่ เรามีหลายอำเภอที่ต้องเดินทางไปมาเส้นทางหลัก ๆ จะนึกถึง นครราชสีมา-ปากช่อง นครราชสีมา-พิมาย เป็นต้น จะมีผู้ใช้บริการต่อวัน ๑๕,๐๐๐- ๒๕,๐๐๐ คนต่อวันนะครับ ทีนี้ระหว่างจังหวัดกรุงเทพมหานครมาโคราช โคราชไปขอนแก่น โคราชไปเชียงใหม่ เหล่านี้ เรามีจำนวนผู้ที่เดินทาง ๑๐,๐๐๐-๒๐,๐๐๐ คนต่อวัน รถสองแถว รถตู้ ก็ประมาณ ๕,๐๐๐-๑๐,๐๐๐ คนต่อวันครับ สไลด์ต่อมาครับ เราไปเอาตัวเลขที่น่าสนใจ โคราชตัวเลข ล่าสุดเมื่อวันที่ ๓๐ มิถุนายน ๒๕๖๗ นี้เอง รถประจำทางมีอยู่ทั้งหมด ๔,๘๙๘ คัน แต่รถยนต์ที่จดทะเบียนสะสม ๑,๕๐๘,๕๘๖ คัน ต่างกันลิบลับเลยครับ หรือตรงนี้มันสะท้อน อะไรให้เราเห็นหรือเปล่าว่า การที่เราบริหารจัดการแบบนี้ ระบบขนส่งมวลชนล้มเหลว ผลักภาระให้พี่น้องประชาชนจำเป็นต้องออกไปเป็นหนี้ ต้องแก้ปัญหาด้วยการไปเป็นหนี้ ไปซื้อรถ ไปผ่อนรถ ลูกหลานพอเริ่มเรียนมัธยมต้น มัธยมปลาย ต้องหาทางออก รถจักรยานยนต์ให้ ทุกคนดิ้นรนเพื่อที่จะเดินทางเพราะอะไร เพราะระบบขนส่งมวลชน ไม่ตอบโจทย์ ไม่สามารถให้บริการได้อย่างมีประสิทธิภาพ ผมได้เอาข้อมูลว่าเมืองรองนี้ เราอยากจะให้ส่งเสริมการท่องเที่ยว อยากให้เขามาเที่ยวต่างจังหวัด อยากให้เขามาเที่ยว โคราช ตัวอย่างนี้ผมไปได้ข้อมูลจากจังหวัดน่าน จังหวัดขอนแก่น จังหวัดนครศรีธรรมราช เป็นต้น จากสนามบินเข้ามาตัวเมือง การเดินทางภายในเมือง เดินทางระหว่างเมือง เป็นอย่างไร ส่วนใหญ่แล้วจากสนามบินเข้ามาตัวเมืองก็ต้องเหมาแท็กซี่ ใช้แท็กซี่ ใช้ Application ในการเรียกรถ ภายในเมืองก็ต้องไปลุ้นเอาว่าเขาเดินทางกันอย่างไร หรือว่าต้องเช่ารถเพื่อใช้งาน การเดินทางระหว่างเมืองก็ส่งเสริมการท่องเที่ยว เพราะฉะนั้น เราจะเห็นว่าถ้าเดินทางสะดวกขึ้น การท่องเที่ยวก็จะดีขึ้นด้วย เศรษฐกิจก็จะดีขึ้นด้วย อันนี้สำคัญมากครับ สไลด์ต่อมา อยากจะนำเสนอข้อมูลว่าทราบหรือไม่ ยกตัวอย่าง เอาแค่แคนาดาและสหรัฐอเมริกา การขนส่งมวลชนนี้อย่างที่แคนาดา บัตรใบเดียวนั่งได้ ตั้งหลายอย่าง อย่างที่เพื่อนสมาชิกก่อนหน้านี้บอกว่าเขาสามารถเชื่อมต่อกันอย่างไร้รอยต่อ แล้วบัตรที่เดินทางเหมาเดือนของแคนาดา ๑๐๗.๓ เหรียญต่อเดือนนะครับ ๑๐๗.๓ นี้ เขามีค่าแรงขั้นต่ำต่อชั่วโมง ๑๗.๔ เหรียญ ทำงานไม่กี่ชั่วโมงก็พอที่จะครอบคลุมค่าใช้จ่ายนี้ ได้ สหรัฐอเมริกาครับ นั่งรถ Bus Cable Car นะครับ ตั๋วเดือน ๙๘ เหรียญ ค่าแรงขั้นต่ำ ต่อชั่วโมง ๑๘.๗ เหรียญ ประเทศไทยละครับ เอาแค่กรุงเทพมหานครก่อน ตั๋วร่วม ตั๋วถูก ที่มันถูกจริง ๆ กี่โมงครับ สไลด์ถัดไปครับ ปัจจุบันเรากำลังรอการตัดสินใจจากส่วนกลาง ถ่ายโอนภารกิจให้ท้องถิ่นครับ ผมเป็นคนหนึ่งครับท่านประธาน ผมอยากเห็นโคราชบ้านผม เทศบาลนครนครราชสีมา ๓๒ อำเภอของโคราช แล้วจังหวัดอื่น ๆ อยากให้จังหวัด แล้วก็องค์การบริหารส่วนท้องถิ่นสามารถบริหารจัดการระบบขนส่งมวลชนสาธารณะ ของตัวเองได้ จะใช้รถเล็ก รถใหญ่ จะออกแบบเส้นทาง จะปรับเปลี่ยนเส้นทาง จะเอา รถไฟฟ้า แล้วที่โคราชเรามีอู่ต่อรถประจำทางที่เป็นระดับอุตสาหกรรม เป็นของคนโคราช ด้วยครับ ไม่มีใครเข้าใจคนในท้องถิ่นเท่ากับคนท้องถิ่นด้วยกันครับ และสไลด์สุดท้ายนะครับ ระบบขนส่งมวลชนสาธารณะที่ดี การจัดระเบียบและพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะจะช่วย ตอบโจทย์ ประชาชนลดปัญหาต่าง ๆ ในแต่ละพื้นที่ ปัญหาการจราจร เรื่องปัญหารถติด แล้วก็ลดเรื่องต้องไปมีรถยนต์ส่วนตัว ลดอุบัติเหตุ ลดการบาดเจ็บ พิการ ล้มตาย แก้ไขปัญหาได้ด้วย ต่อมายกระดับคุณภาพชีวิตเศรษฐกิจ พี่น้องประชาชนไม่ต้องไปเป็นหนี้ ไปกู้หนี้ยืมสินเพื่อที่จะผ่อนรถจักรยานยนต์ ผ่อนรถ เพื่อที่จะอำนวยความสะดวกให้กับ ตัวเอง แล้วก็ปัญหามลพิษทางอากาศก็จะลดลงด้วยครับ ทั้งหมดนี้ขอเรียกร้องให้เพื่อน สมาชิกช่วยกันทำความเข้าใจ แล้วก็คิดตามว่ามันมีประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะ เราอยู่ต่างจังหวัด เราจะรู้ว่าปัญหาขนส่งมวลชนสาธารณะเป็นอย่างไรบ้าง มาช่วยกันโหวตนะครับ ขอบคุณท่านประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ สภาผู้แทนราษฎรยินดีต้อนรับคณะอาจารย์ นักศึกษา ระดับชั้นปีที่ ๔ ภาควิชา รัฐศาสตร์และรัฐประศาสนศาสตร์ คณะสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ จำนวน ๑๐๐ ท่าน ด้วยความยินดีนะครับ ต่อไปท่านชริน วงศ์พันธ์เที่ยง เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม ชริน วงศ์พันธ์เที่ยง ผู้แทนราษฎรจังหวัดพระนครศรีอยุธยา เขต ๒ อำเภอนครหลวง บางปะหัน มหาราช บ้านแพรก และท่าเรือ พรรคก้าวไกลครับ วันนี้ผมขอ อภิปรายสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติขนส่งทางบกที่เสนอโดยเพื่อนสมาชิก สุรเชษฐ์ ประวีณวงศ์วุฒิ และคณะ ท่านประธานครับ ท่านคงรู้จักจังหวัดพระนครศรีอยุธยาเป็นอย่างดี แต่ท่านอาจจะไม่ทราบว่าระบบขนส่งของจังหวัดล้าหลังเพียงใด เมื่อเปรียบเทียบกับ กรุงเทพมหานครและปริมณฑลซึ่งอยู่ติดต่อกันเหมือนจมูกกับปาก ทั้ง ๆ ที่จังหวัดของเรา มีเส้นทางคมนาคมทั้งทางบก ทางน้ำ และทางรถไฟที่สามารถเดินทางไปได้ทั่วประเทศ โดยไม่ต้องผ่านกรุงเทพมหานคร เป็นจุดศูนย์กลางการขนส่งที่ใหญ่ที่สุดในประเทศก็ว่าได้ อยุธยาเป็นแหล่งอุตสาหกรรม เกษตรกรรม และธุรกิจการท่องเที่ยวอันดับต้น ๆ ของประเทศ มี ๑๖ อำเภอ ๒๐๙ ตำบล พื้นที่ ๒,๕๐๐,๐๐๐ กว่าตารางกิโลเมตร มีประชากร ประมาณ ๘๒๐,๐๐๐ กว่าคน และประชากรแฝงที่เข้ามาทำงานในโรงงานอุตสาหกรรม ต่าง ๆ อีกประมาณ ๒๐๐,๐๐๐ คน รวมแล้วมีผู้อยู่อาศัยมากกว่า ๑ ล้านคน แต่ระบบขนส่ง สาธารณะแย่มากครับท่านประธาน ในชั่วโมงเร่งด่วนของทุกวันอยุธยารถติดมากไม่แพ้ กรุงเทพมหานคร โดยเฉพาะในเกาะเมืองและพื้นที่รอบนิคมอุตสาหกรรม ทั้งรถบัส รับส่งพนักงาน รถบรรทุกสินค้า ถ่านหิน พืชผลการเกษตร รถนักเรียน รถยนต์ส่วนบุคคล และจักรยานยนต์ที่มีนับแสนคัน แต่รถประจำทางขนส่งสาธารณะแทบนับคันได้ ถ้าเราสามารถขยายการบริการรถประจำทางให้ครอบคลุม เหมาะสม จะสามารถลด ปัญหานี้ได้อย่างแน่นอน จะทำให้สภาพแวดล้อมของเมืองอยุธยาดีขึ้น ผมขออธิบายถึง ขนส่งสาธารณะจังหวัดพระนครศรีอยุธยา ที่รถประจำทางที่สืบทอดกันมาตั้งแต่ยุคโบราณ มี ๕ อย่างนะครับ ๑. รถประจำทางที่ให้บริการในเขตเทศบาลพระนครศรีอยุธยา และเขตเมืองในปัจจุบัน ประกอบด้วยรถสองแถว รถ ๖ ล้อ รถตู้ และรถ Minibus ขนาดเล็ก ที่ปนเปกันไปตามสภาพ มีจำนวนน้อย ระยะเวลาการบริการไม่แน่นอน อัตราค่าโดยสาร ไม่มีมาตรฐาน จนทำให้ประชาชนส่วนใหญ่ไม่นิยมใช้ หันมาใช้รถยนต์ส่วนบุคคล รถรับจ้าง สาธารณะ เช่น ตุ๊กตุ๊ก และจักรยานยนต์รับจ้าง ทำให้นักท่องเที่ยวและประชาชนไม่ได้รับ ความสะดวกในการเดินทาง ๒. รถประจำทางระหว่างอำเภอที่เห็นชัด ๆ ว่าเป็นรถประจำ ทางจริง ๆ ซึ่งมีไม่กี่เส้นทาง เช่น รถบัสหวานเย็นในตำนาน สายวังน้อย-อยุธยา หรือสายเสนา-อยุธยา ที่อนุรักษ์ความเก่าแก่มาร่วมครึ่งศตวรรษครับ ที่เรียกว่า รถหวานเย็น ก็เพราะว่าระยะทางจากต้นทางจนถึงปลายทาง ๒๐ กิโลเมตร แต่ใช้เวลาเดินทางถึง ๒ ชั่วโมงกว่า ๆ นี่ครับเขาเรียกว่ารถหวานเย็น ส่วนอำเภออื่น ๆ ไม่ต้องพูดถึง ไม่มีรถประจำทาง ส่วนใหญ่คนในจังหวัดก็ใช้รถระหว่างจังหวัดที่วิ่งผ่านในบางเส้นทางแทน ๓. รถสาย ระหว่างจังหวัดที่พอจะใช้ได้ก็คือ สายอยุธยา-กรุงเทพมหานคร ที่เป็นรถตู้ขนาดเล็ก หรือ Minibus ที่อาศัยจอดริมถนน หรือตามแหล่งห้างสรรพสินค้า อยุธยาไม่มีสถานี จอดรถขนส่ง ทำให้คนอยุธยาต้องเสี่ยงยืนรอรถประจำทางสายไกล ๆ เช่น สายเหนือ หรือสายอีสานที่แวะจอดรับตามจุดจอดริมถนน นับเป็นสิ่งที่น่าเวทนายิ่งนักของคนอยุธยา ๔. การเดินทางโดยรถไฟที่ประชาชนและนักเรียนใช้บริการอยู่เป็นจำนวนมาก แต่เมื่อลงถึง สถานีแล้วต้องอาศัยรถตุ๊กตุ๊ก หรือรถจักรยานยนต์รับจ้างต่อไปยังเป้าหมายอีกทีหนึ่ง เนื่องจากรถประจำทางสาธารณะไม่มี หรือมีแต่ก็ไม่รู้ว่าจะมาเมื่อไร ๕. การเดินทางทางเรือ อยุธยามีเพียงท่าเรือที่ข้ามฝั่งแม่น้ำเท่านั้น ในปัจจุบันการเดินทางโดยสารทางเรือแทบจะไม่มี หรือมีเฉพาะเรือท่องเที่ยวขนาดเล็ก เพราะเกรงอันตรายที่มาจากเรือลากจูงสินค้าขนาดใหญ่และขบวนยาว เช่น เรือขนถ่านหิน แป้งมัน ปูนซิเมนต์ ทราย หรือพืชผลการเกษตร ที่วิ่งขึ้นลงตลอดเวลาในแม่น้ำเจ้าพระยา และป่าสัก ที่มีท่าเทียบเรือขนาดใหญ่ตั้งอยู่หลายสิบแห่ง และที่สำคัญอีกประการหนึ่ง อยุธยาไม่มีสถานีขนส่งที่เป็นจุดศูนย์กลางในการจอดรถประจำทางสาธารณะ เคยมีเมื่อ หลายสิบปีก่อนมีการสร้างสถานีขึ้นมา ๒ แห่ง แต่ไม่มีรถประจำทางเข้ามาจอดจนล้มเลิก กิจการไป ในปัจจุบันก็ใช้ถนนเป็นที่จอดรถ โดยแทบจะกล่าวได้ว่าถ้าเป็นนักท่องเที่ยว หรือคนต่างถิ่นมาอยุธยา จะไม่รู้เลยว่ารถประจำทางสายไหนจอดที่ไหน นับว่าเป็นการ บริหารจัดการการขนส่งสาธารณะที่ล้มเหลว ปราศจากคนรับผิดชอบมาเป็นเวลายาวนาน ผมจึงเห็นด้วยเป็นอย่างยิ่งที่จะถ่ายโอนอำนาจ การบริหารจัดการการขนส่งสาธารณะ อยู่ภายใต้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่รู้ปัญหาในพื้นที่ ทั้งเรื่องเส้นทาง สภาพรถ จุดจอดรถ อัตราค่าโดยสาร รวมไปถึงสถานีขนส่งสาธารณะ แล้วต่อไปอาจจะพัฒนาเป็น Application ระบบขนส่งสาธารณะบนโทรศัพท์มือถือเฉกเช่นประเทศอื่น ๆ ที่เขามีกัน อันจะก่อให้เกิด ประโยชน์กับประชาชน นักท่องเที่ยว และสภาพแวดล้อมของเมืองที่ดีขึ้นต่อไป ผมขอสนับสนุนการแก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติการขนส่งทางบก (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ตามที่ท่านสุรเชษฐ์ ประวีณวงศ์วุฒิ และคณะ เสนอมาครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ท่านประธานครับ🔗

ท่านมีอะไรครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพ ผม ณัฐวุฒิ บัวประทุม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล คนจังหวัดอ่างทอง ผมย้ำนะครับ ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ที่พี่น้องประชาชน ๑๔.๕ ล้านเสียงเลือกพวกผมมา ท่านประธานครับ ขณะนี้กำลังพิจารณาร่างพระบัญญัติ การขนส่งทางบก (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งเป็นกฎหมายที่มีความสำคัญนะครับ และผมก็มั่นใจว่า พรรคก้าวไกลจะพิจารณากฎหมายฉบับนี้ไปจนจบ เรามีการหารือร่วมกับวิปรัฐบาลครับว่า เราจะพิจารณาไปให้มากที่สุดเหมือนกับทุก ๆ สัปดาห์ที่เราทำงานกันมาโดยตลอดครับ แต่ว่าเราได้ยินเสียงแว่วมาว่าจะมีความพยายามที่อยากจะให้มีการปิดประชุมในเวลา ๑๕.๐๐ นาฬิกา ซึ่งเป็นเวลาที่จะเกิดขึ้นก่อนที่จะมีการอ่านคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ ผมคิดว่านี่เป็นการบิดเบือนเจตนาของการทำหน้าที่ของผู้แทนราษฎรเป็นอย่างยิ่งครับ ผมขออนุญาตขอคำมั่นจากท่านประธาน วิปผมไม่ต้องคุยครับ เพราะท่านกับผมเห็นตรงกันว่า เราจะทำหน้าที่ทุกอย่างเหมือนนาทีสุดท้ายที่พวกผมอยู่ในสมัยพรรคอนาคตใหม่ก็ทำงาน จนวันสุดท้าย ฉะนั้นไม่ว่าจะเกิดอะไรขึ้นกับพรรค ซึ่งก็ยังไม่รู้นะครับ แต่ผมอยากจะได้ยิน คำมั่นจากท่านประธานว่าจะไม่มีการปิดประชุมใด ๆ เกิดขึ้นในวันนี้ทั้งสิ้น เว้นแต่ เราจะปิดประชุมด้วยพวกเราทั้งหมดด้วยกันเองครับ ขอคำมั่นชัด ๆ จากท่านประธาน ท่านรองคนที่ ๑ ท่านรองคนที่ ๒ แล้วก็เพื่อนสมาชิกทุกท่านว่าเราเห็นตรงกันแบบนั้นครับ ท่านประธาน ขอบคุณครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ🔗

เชิญครับท่าน🔗

เรื่องเวลาในฐานะวิปรัฐบาล นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ นะครับ อาทิตย์ที่แล้วพวกท่านมาขอผมไม่ใช่หรือครับว่าขอให้ปิดก่อน ขอให้เลิกก่อน ท่านมาขอร้องผม ผมต้องไปพูดในพรรคผมว่าขอร้อง พูดถึงรัฐบาลทั้งหมดว่า ขอร้อง ผมก็เห็นใจ ก็มาบอกผมว่าจะไปรวมตัวกันที่พรรค ผมก็เห็นใจ ผมก็ทำให้ แต่ถ้าท่าน พูดอย่างนี้เราโหวตวันนี้ครับ เอาให้จบ โหวตคว่ำไปเลยครับ ลองดูก็ได้ครับ ถ้าจะพูดกัน แบบนี้อย่าเอาดีใส่ตัว เอาชั่วใส่คนอื่นครับ ถ้าอย่างนี้เดี๋ยวผมตามพวกผมเข้ามา ท่านประธานครับ เดี๋ยวผมจะเสนอปิดอภิปราย แล้วก็โหวตเลยครับ จะได้รู้เรื่องกันครับ ไม่เป็นไรถ้าท่านทำแบบนี้ ไม่ใช่ลุกขึ้นมาแล้วพูดอีกอย่าง วันมาเจรจาอีกอย่าง อย่างนี้คบกัน ได้หรือครับ🔗

ท่านประธานได้ยินผมเอ่ยถึง วิปรัฐบาลในเชิงที่ไม่ถูกต้องไหมครับ🔗

เดี๋ยวฟังก่อนครับ🔗

ฟังคนอื่นก่อนครับ ไม่ใช่คุณ ขึ้นมาสวน ไปอ่านข้อบังคับให้ดีไอ้น้อง ฟังสิครับ คุณพูดผมฟัง เวลาผมพูดคุณอย่าสวน ประธานมีหน้าที่ควบคุมในการประชุม🔗

อย่าทำอย่างนี้ครับ กรุณาได้นั่ง ลงก่อน โดยมารยาทนะครับ🔗

อย่างนั้นผมขอใช้สิทธิประท้วงครับ ท่านประธาน🔗

ท่านใช้สิทธิทีหลังผมสิครับ ท่านนั่งลงก่อน🔗

ทีละคนครับ ไม่เป็นไรนั่งลงก่อน ไม่ต้องประท้วงกันหรอก ให้ท่านพูดจบก่อน เดี๋ยวท่าน พูดต่อ เชิญครับ🔗

คืออย่างนี้ มีการเจรจามา ขอร้องว่าให้เลิกก่อน วันนี้ขอจบไวเพราะจะไปฟังผลที่พรรค ผมก็ไปพูดในพรรค หลายคน ก็บอกผมว่าไปยอมทำไม จะยอมทำไม ไม่ให้ผมยอม แต่ผมบอกไม่ได้ ต้องให้เกียรติ ให้ความเห็นใจฝ่ายค้านที่เขามีปัญหา เราต้องให้กำลังใจซึ่งกันและกัน แต่ท่านมาพูดอย่างนี้ เหมือนกับพวกผมนี่อยากปิดประชุม ก็เอาให้จบสิครับ เดี๋ยวพวกผมมาลงชื่อโหวตกัน ก็อย่าไปไหน เอาให้จบในวันนี้ถ้าท่านพูดอย่างนี้ ท่านพูดขึ้นมาเมื่อสักครู่ผมเสียหายนะครับ ผมต้องขึ้นมาชี้แจง ฝากท่านประธานวินิจฉัยด้วยครับ🔗

ท่านประธานครับ🔗

เดี๋ยวผมให้ความเห็นก่อนนะครับ จะปิดหรือจะเปิดเป็นสิทธิของประธานในที่ประชุม ผมจะปิดตอนนี้ก็ได้นะครับ แต่ที่ท่านตกลงกันไว้ว่าที่วิปบอกมาบ่ายสามโมงขอให้ปิด ทีนี้ว่า ถ้าท่านเสนอแบบนี้ คือคุยกันดี ๆ ว่าถ้อยทีถ้อยอาศัย ก็ขอให้ดำเนินการต่อ ประชุมต่อ ใช่ไหมครับ และเดี๋ยวถ้าท่านไม่มีภาระที่พรรคที่อะไรก็อภิปรายไปเรื่อย ๆ ก็มีอยู่ ๒๓ ท่าน ทางรัฐบาลก็มีอยู่ ๑ ท่าน ก็ขอให้กระชับแล้วก็อย่าซ้ำ วนเวียนซ้ำซากนะครับ เชิญครับ🔗

ท่านประธานครับ ก่อนที่ ท่านประธานวิปฝ่ายค้านจะพูดครับ ณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตนิดเดียวครับ ท่านประธานฟังผมโดยตลอด ผมมั่นใจ ท่านประธานได้ยินประโยคที่ผมบอกว่า ทางวิปฝ่ายค้านและวิปรัฐบาลมีการพูดคุยตกลงกัน ท่านได้ยินใช่ไหมครับ ผมต้องขอคำยืนยันนะครับ เพราะว่าสิ่งที่ผมพูดเมื่อสักครู่เป็นการพูด กับท่านประธานครับ ไม่ได้พูดในลักษณะที่บอกว่าวิปมีการตกลง และผมไม่ได้ทำตาม หรือผมบอกว่าวิปจะทำแบบนั้นแบบนี้ไม่มี ผมยังย้ำเลยครับว่า วิปรัฐบาลและวิปฝ่ายค้าน มีการพูดคุยกันด้วยดี เราจะเดินหน้าการพิจารณากฎหมายฉบับนี้ไปก่อน พูดอย่างนี้นะครับ ไม่มีประโยคไหนที่บอกว่า จะบอกว่าจะปิดตอนไหน อย่างไร ผมบอกว่าขอคำมั่นจาก ท่านประธานในฐานะที่ท่านประธานวินิจฉัยถูกต้องนะครับว่า ท่านมีอำนาจในการเปิด หรือปิดต่าง ๆ ว่าวันนี้จะยังไม่มีการปิดประชุมก่อน ๑๕.๐๐ นาฬิกาเท่านั้นเองครับ ไม่ได้ขัดแย้งอะไรกับท่านวิสุทธิ์เลยครับ ส่วนประโยคอื่น ๆ ผมไม่ติดใจครับ ในฐานะเขย เมืองพะเยาเช่นเดียวกันครับ ขอบคุณครับ🔗

ก็ดำเนินการต่อไปจนจบนะครับ🔗

ขออนุญาต ท่านประธานครับ🔗

ท่านประธานวิปเชิญครับ🔗

ขอบคุณครับ ท่านประธานครับ เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม ปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒน์สกุล ผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ในฐานะประธานวิปฝ่ายค้าน ผมต้องขอลุกขึ้นมา สักครู่หนึ่งนะครับ เพื่อทำความเข้าใจให้ตรงกัน แล้วก็อยากให้บรรยากาศเป็นไปด้วยดี และราบรื่นนะครับ ผมก็ต้องขออภัยท่านประธานวิปรัฐบาล ท่านวิสุทธิ์ด้วยนะครับ ก็อาจจะ มีการเข้าใจผิดกันเล็กน้อยถึงเนื้อหา หรือว่าคำพูดของท่านณัฐวุฒิใด ๆ ก็ตาม ที่อาจจะทำให้ ท่านวิสุทธิ์เข้าใจผิด ผมก็อาจจะต้องขออภัยด้วยนะครับ แต่ผมก็ขอยืนยันว่าผมต้อง ขอขอบคุณทางวิปรัฐบาลมาก ๆ นะครับ ในช่วง ๒-๓ สัปดาห์ที่ผ่านมา การเจรจาของเรา ทั้ง ๒ ฝ่ายเป็นไปอย่างราบรื่นมาก ๆ แล้วผมก็ยืนยันว่าการที่ได้คุยกับท่านวิสุทธิ์ แล้วก็ ขอในสัปดาห์ที่แล้ว เราก็ขอไว้ที่อาจจะปิดประชุมกันสักประมาณ ๑๖.๓๐ นาฬิกา โดยประมาณซึ่งทางท่านวิสุทธิ์เองก็กรุณาได้นำไปเจรจากับพรรคร่วมรัฐบาล แล้วก็ เป็นไปด้วยดี แล้วก็เป็นอย่างที่ท่านณัฐวุฒิบอกครับ คือ ณ ตอนนี้วิป ๒ ฝ่ายตกลงกัน เรียบร้อยที่ประมาณ ๑๖.๐๐-๑๖.๓๐ นาฬิกา ราว ๆ นี้ เพียงแต่เราก็ทราบดีว่าอำนาจ ในการปิดประชุมเป็นของท่านประธาน ไม่ใช่ของวิปฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง ก็เลยอยากจะขอคำมั่น ของท่านประธานเท่านั้นเอง แล้วก็ย้ำอีกครั้งว่าผมขอบคุณทางวิปรัฐบาลที่ให้ความร่วมมือ ในระยะเดือนหลัง ๆ ผมว่าเราทำงานกันได้ด้วยดีมาก ๆ แล้วก็ขอบพระคุณอีกครั้งนะครับ ขออภัยถ้าหากว่าเมื่อสักครู่นี้ทำอะไรให้ทางท่านเข้าใจผิดด้วยนะครับ ขอบคุณครับ🔗

ท่านประธานครับ🔗

ท่านมีอะไรครับ🔗

นิดเดียวครับท่านประธาน ผมต้อง ขอบพระคุณท่านปกรณ์วุฒิ ประธานวิปฝ่ายค้าน ผม ไชยวัฒนา ติณรัตน์ ถ้าท่านประธาน วิปฝ่ายค้านไม่ลุกขึ้นนะครับ ผมจะให้ท่านประธานสั่งให้ Retape ที่ท่านณัฐวุฒิ บัวประทุม ขออนุญาตเอ่ยนามนะครับ ไม่อย่างนั้นท่านประธานวิปของผม ท่านวิสุทธิ์ใจเย็นที่สุด ในโลกเลย ท่านไม่ลุกขึ้นหรอกครับถ้าไม่จำเป็น เมื่อบรรยากาศดีขึ้นแล้ว ก็ขอขอบพระคุณ ท่านประธาน ขอบคุณท่านประธานวิปฝ่ายค้านนะครับ ขออภัยท่านณัฐวุฒิด้วยที่กระผม ต้องเอ่ยชื่อท่าน ถ้าท่านประธานวิปฝ่ายค้านไม่ลุกขึ้น ผมจะให้ Retape เมื่อสักครู่ครับ ผมจะขึ้นแล้วครับเมื่อสักครู่นี้ ท่านประธานวิสุทธิ์ของผมขึ้นก่อน ขอบคุณท่านประธานครับ ขอให้บรรยากาศเป็นไปด้วยดีครับ พวกเรามาจากการเลือกตั้งของประชาชน สื่อมวลชน เยอะแยะจับตามอง ผมไม่อยากให้มีฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งต้องฉวยโอกาส เอาจนจบเลยครับวันนี้ ไม่หนีไปไหนก็แล้วกัน ขอบคุณท่านประธานครับ🔗

เราก็เข้าใจกันนะครับ ถ้อยทีถ้อยอาศัยซึ่งกันและกันนะครับ ก็เข้าใจนะครับ คือเรา ดำเนินการต่อไปมี ๒๓ ท่าน ก็พูดไปจนจบนะครับ แล้วก็จะมีความเห็นอย่างไร เห็นต่าง หรือเห็นด้วย เดี๋ยวเราค่อยว่ากัน ท่านก็พยายามกระชับ อย่าซ้ำประเด็น🔗

ท่านประธานครับ ขออนุญาตสักครู่ครับ ผม สรวงศ์ เทียนทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสระแก้ว พรรคเพื่อไทย🔗

เชิญครับ🔗

ขออนุญาตท่านประธานครับ ก็อย่างที่ ท่านประธานวิปฝ่ายค้านได้พูด ผมก็อยู่ในวงพูดคุยวันนั้นด้วย คืออย่างนี้ครับ สิ่งที่ท่านวิสุทธิ์ เข้าไปพูดในพรรค แล้วก็เข้าไปพูดในห้องวิปรัฐบาลนี่ คือเราขอความร่วมมือจากฝ่ายรัฐบาล ด้วยกัน เพราะฉะนั้นจะสังเกตได้เลยว่าจะไม่มีชื่อของฝ่ายรัฐบาลอภิปรายเรื่องนี้เลย ถ้าจะเป็นอย่างนี้ ผมต้องขออนุญาตใช้สิทธิในการที่จะให้ผู้แทนราษฎรฝ่ายรัฐบาลลงชื่อ ในการอภิปรายด้วย แล้วก็ขอเป็นการพูดสลับกันจนถึงเวลาที่ตกลงกันไว้ประมาณ ๔ โมง หรือ ๔ โมงครึ่งนะครับ กราบขอบพระคุณท่านประธานครับ🔗

ได้ครับ ท่านเชตวันแล้วก็มาที่ท่านอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด จากนั้นก็เชิญท่านสมาชิกมาลงชื่อ ทางฝั่งรัฐบาลตอนแรกทางฝั่งนี้ก็ไม่ทราบ นึกว่าเวลาจำกัดนะครับ เดี๋ยวท่านเชตวัน เสร็จ แล้วก็ท่านอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด ต่อด้วย เชิญท่านเชตวันครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ผม เชตวัน เตือประโคน สส. พรรคก้าวไกล ปทุมธานี พื้นที่เทศบาลเมืองคูคต เมืองลำสามแก้ว และเมืองลาดสวาย และเมื่อสักครู่กำลังจะได้พูดกับทางน้อง ๆ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์นะครับ ในฐานะศิษย์เก่า ยังไม่ได้พูดนะครับ กลับไปเสียแล้ว พูดหลังบรรยากาศตึงเครียด เมื่อสักครู่ก็ตื่นเต้น ในฐานะ สส. ใหม่ อย่างนี้ครับท่านประธาน ด้วยประเด็นที่เป็นนโยบายของพวกเรานะครับ ตั้งแต่เป็นพรรคอนาคตใหม่จนมาเป็น พรรคก้าวไกลวันนี้ แม้ในอนาคตจะไม่มีพรรคก้าวไกลแล้วก็ตาม แต่ผมเชื่อว่านโยบายนี้ ก็จะได้รับการสานต่อ นโยบายที่ชื่อว่า การกระจายอำนาจ หรือยุติรัฐราชการรวมศูนย์ ท่านประธานครับ ถ้าจำกันได้สภาชุดที่แล้วที่นำโดยภาคประชาชน นั่นก็คือคณะก้าวหน้า ที่แกนนำส่วนใหญ่ก็มาจากการยุบพรรคอนาคตใหม่นั่นละครับ ศาลรัฐธรรมนูญยุบไป นั่นละครับ เชิญชวนประชาชนเข้าชื่อใน Campaign ที่มีชื่อว่า ขอคนละชื่อปลดล็อกท้องถิ่น แล้วเราก็มีการเสนอการแก้ไขรัฐธรรมนูญเข้ามา แก้หมวด ๑๔ การปกครองท้องถิ่น นั่นก็คือ การปลดล็อกอำนาจ คืนอำนาจสู่ท้องถิ่น ปลดล็อกงาน เพิ่มอำนาจให้ท้องถิ่นเป็นหลักในการ จัดทำบริการสาธารณะ ปลดล็อกคน เพิ่มความดึงดูดของงานการเมืองส่วนท้องถิ่นมากขึ้น แล้วก็ปลดล็อกเงิน เพิ่มช่องทางในการหาเงินรายได้ให้กับท้องถิ่น แต่น่าเสียดาย การแก้รัฐธรรมนูญต้องใช้ที่ประชุมของทั้ง ๒ สภา ปรากฏว่า สว. คว่ำตกไปตั้งแต่วาระแรก ไม่เป็นไรครับ แก้รัฐธรรมนูญทั้งฉบับไม่ได้ แก้รัฐธรรมนูญ หมวด ๑๔ ไม่ได้ เรามาแก้เป็น รายประเด็นแบบนี้ จึงเป็นที่มาของ พ.ร.บ. การขนส่งทางบก ซึ่งผมเห็นด้วยครับ ผมขอสไลด์ เลยครับ🔗

ท่านประธานครับนี่เป็นภาพ การจราจรของจังหวัดปทุมธานีปัจจุบันนี้ โดยเฉพาะตรงสะพานอนุสรณ์สถานแห่งชาติที่มี การปิดซ่อม แล้วรถติดหนักมาก ๆ การจราจรเป็นแบบนี้ อีก ๒ เดือนจะมีการซ่อม จะเป็น แบบนี้อีกถึง ๒ เดือน ผมกำลังจะพูดอย่างนี้ครับท่านประธาน ร่างกฎหมายฉบับนี้ที่ผมเห็นว่า ดีมาก ๆ นั่นก็คือ ในสัดส่วนของคณะกรรมการควบคุมการขนส่งประจำจังหวัด ในฐานะ คนปทุมธานี ตรงนี้ต้องชื่นชมที่มีการปรับให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเข้าไปมีสัดส่วน ในคณะกรรมการที่จะชี้เป็นชี้ตายในเรื่องของการขนส่งทางบกเพิ่มมากขึ้น เพราะแต่เดิม ท่านประธานทราบไหมครับว่า มีสัดส่วนของท้องถิ่นเข้าไปนั่งอยู่ในคณะกรรมการควบคุม การขนส่งทางบกกี่ท่าน ๑ ท่านเท่านั้นครับ มีแค่ ๑ คน คณะกรรมการควบคุมการขนส่ง ทางบกประจำจังหวัดแบบเดิม มีผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นประธาน มีอัยการจังหวัด มีผู้กำกับ ตำรวจภูธรจังหวัด แล้วก็มีผู้ซึ่งรัฐมนตรีแต่งตั้งอีก ๕ คนเข้าไปนั่ง มีนายกเทศมนตรีในจังหวัดนั้น แค่คนเดียว ปัญหาในการจัดทำขนส่งในท้องถิ่น จะเอารถอะไรมาวิ่ง วิ่งเส้นไหน ป้ายรถเมล์ อยู่ตรงไหน กำหนดราคาเท่าไร ท่านไม่ให้ท้องถิ่นมาดูแลได้อย่างไรครับ ไม่ให้ท้องถิ่น ไม่ให้นายก อบจ. ไม่ให้นายกเทศมนตรี ไม่ให้นายก อบต. ซึ่งเป็นคนที่รู้ปัญหาในท้องถิ่นดีที่สุด มาดูแลได้อย่างไรครับ แล้วมานั่งแค่คนเดียวเองในคณะกรรมการชุดนี้ ผมจึงเห็นด้วยกับ ที่อาจารย์สุรเชษฐ์เสนอให้มีการเพิ่มสัดส่วนของท้องถิ่น และให้นายก อบจ. เป็นประธานครับ อัยการจังหวัด ผู้กำกับตำรวจภูธร แขวงทางหลวง ผอ. แขวงทางหลวงจังหวัด ประธาน หอการค้าจังหวัด ผู้แทนเทศบาลนคร และเทศบาลเมืองไม่เกิน ๓ ผู้แทนเทศบาลตำบล และ อบต. อีกไม่เกิน ๕ นะครับ ในส่วนของชลบุรีก็จะเพิ่มนายกเมืองพัทยาเข้าไปด้วย กลับมาที่จังหวัดปทุมธานีของผมครับท่านประธาน ฟ้องท่านประธานอย่างนี้เลยครับว่า เรามีขนส่งสาธารณะที่ไม่เพียงพอ ชาวปทุมธานีรู้ดีครับว่า ผู้ให้บริการเดินรถมีอยู่ไม่กี่เจ้า แน่นอนถ้าแทบจะผูกขาดกันแบบนี้ การแข่งขันการให้บริการก็ไม่เกิดครับ เรียกร้อง กันไปเถอะครับ ขอเพิ่มเที่ยวรถจากสถานีคูคตไปคลองสอง คลองสาม คลองสี่ คลองห้า คลองหก คลองเจ็ด เรียกร้องไปเถอะครับ มีแค่ไม่กี่เจ้า เรียกร้องไปเถอะ ถนนเสมาฟ้าคราม อันนี้นะครับคูคต นี่เสมาฟ้าคราม เรียกร้องไปเถอะครับ ผม อาจารย์สุรเชษฐ์ คุณเท้ง นั่งอยู่ ที่ป้ายรถเมล์ที่บอกว่าจะขยายถนน จนซีดแล้วทุกวันนี้ก็ยังไม่ได้สร้าง ๗-๘ ปีมาแล้ว ประชาสัมพันธ์ว่าจะสร้างขยายถนน ยังไม่เกิดขึ้นครับ ท่านประธานครับ และการแก้ พ.ร.บ. การขนส่งทางบกนี้ผมเชื่อว่าจะทำให้ปัญหาของเราได้รับการแก้ไขอย่างตรงจุด และที่สำคัญ จริง ๆ ครับ ที่ผมอยากชื่นชม และอยากเน้นย้ำ นั่นก็คือการที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีอำนาจในเขตของตัวเอง และแนวนโยบายนี้จะยิ่งสนับสนุนความเชื่อของผมในการที่จะ ควบรวมเทศบาลเหล่านี้ เทศบาลเมืองคูคต เทศบาลเมืองลำสามแก้วและเทศบาลเมือง ลาดสวายเข้าด้วยกัน พื้นที่ของเราไม่ใหญ่ครับ ประมาณ ๕๐ กว่าตารางกิโลเมตรเอง รถวิ่งจากคูคตเข้าลำสามแก้ว แป๊บเดียวก็ถึงลำสามแก้วแล้ว จากลำสามแก้ววิ่งไปลาดสวาย ตดยังไม่ทันหายเหม็นก็ถึงลาดสวายแล้วครับ แต่ถ้าเป็นพื้นที่ที่มันเป็นบล็อกใหญ่ แล้วท่านประธานดูจากในภาพนะครับ อยู่ในแนวบล็อกของทางด่วนตรงนี้ แล้วอำนาจของ เทศบาลสามารถเดินรถได้ เราจะไปกำหนดเรื่องของรถ คุณภาพรถ เรื่องของจุดจอดรับส่ง เรื่องเส้นทางที่จะผ่าน ค่าบริการ ท้องถิ่นทำได้เลยครับ ตามที่อาจารย์สุรเชษฐ์เสนอมา เพราะฉะนั้นถึงวันนี้นะครับ ถ้าถึงวันนั้น ถึงวันที่ควบรวมอย่างที่ผมเสนอแล้ว ถ้าทำบริการ ขนส่งไม่ดี บริการสาธารณะห่วย เก็บแพง รถไม่เพียงพอ ออกไม่ตรงเวลา บรรทุก ผู้โดยสารเกิน ขับไม่ได้เรื่อง กระเป๋ารถเมล์นิสัยแย่ ถ้าเป็นอย่างนั้น ถึงตรงนั้นท่านก็ไปไล่บี้ เอากับผู้บริหารท้องถิ่นที่มาจากการเลือกตั้งของประชาชน ไปไล่บี้เอากับผู้บริหารเทศบาล หรือสุดท้ายถ้าเขาไม่ทำจริง ๆ เลือกตั้งครั้งหน้าก็ไม่ต้องเลือกเขาอีก ควบรวมเทศบาลเมือง คูคต เมืองลำสามแก้ว และเมืองลาดสวาย ผมว่าประชาชนในพื้นที่จะได้ประโยชน์🔗

สุดท้ายจริง ๆ ครับท่านประธาน นี่คือเหตุผลที่ทำให้ผมสนับสนุนด้าน พ.ร.บ. ระบบขนส่งทางบกฉบับนี้ ที่ให้ท้องถิ่นได้กำหนดอนาคตตัวเอง เพื่อที่ปทุมธานีมีขนส่ง สาธารณะที่มีคุณภาพครอบคลุม ทั่วถึง และราคาประหยัด สบายกระเป๋า เสียดายนโยบาย ของเรา รถเมล์ไฟฟ้าทุกจังหวัดที่จะสร้างอุตสาหกรรมไฟฟ้าแบบนี้นะครับ นี่คืออนาคตครับ คืออนาคตที่เราจะเดินไปสู่ แต่ผมไม่แน่ใจนะครับว่าอีกไม่กี่ชั่วโมงข้างหน้า พรรคก้าวไกลยังอยู่ต่อไปหรือไม่ แต่อย่างไรผมเชื่อว่าพรรคใหม่จะชื่ออะไรก็ตาม ก็จะผลักดันนโยบายยุติรัฐราชการรวมศูนย์ แล้วจะทำเรื่องรถเมล์ไฟฟ้าอนาคตต่อไปครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบพระคุณครับ ต่อไปเป็นท่านชัชวาล อภิรักษ์มั่นคง นะครับ แล้วก็เปลี่ยนไปที่ฝั่งรัฐบาล ท่านทรงยศ รามสูต นะครับ เชิญท่านชัชวาลครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม ชัชวาล อภิรักษ์มั่นคง ผู้แทนหน้ามนคนขอนแก่น เขต ๓ พรรคก้าวไกล ท่านประธานครับ จริง ๆ ญัตตินี้ผมใฝ่ฝันนะครับว่า อยากจะเข้ามาพูดเกี่ยวกับเรื่องการขนส่ง การคมนาคม ขนส่งสาธารณะในสภาแห่งนี้ เนื่องจากว่าผมเคยเป็นประชาชนคนธรรมดา ที่ผมอยากให้ สส. เขตพื้นที่ผมเอาปัญหาเรื่องเหล่านี้เข้ามาพูดในสภาแห่งนี้ แต่ สส. เก่าพื้นที่ของผม ไม่เคยนำเรื่องเหล่านี้เข้ามาพูดในสภาเลย จนกระทั่งวันนี้ผมได้ผันตัวเองจากประชาชนคนธรรมดาเข้ามาเป็นนักการเมือง และวันนี้ ก็ถือว่าเป็นโอกาสที่ดีที่อาจารย์สุรเชษฐ์ ประวีณวงศ์วุฒิ ได้นำเสนอเรื่อง พ.ร.บ. ขนส่งทางบก เข้าสู่สภา เป็นโอกาสที่ผมจะได้มาพูดให้กับท่านประธาน ให้กับเพื่อน ๆ สมาชิกในที่นี้ได้ฟัง ว่าปัญหาเรื่องขนส่งสาธารณะในเขตพื้นที่ผมมันเป็นอย่างไรบ้าง ท่านประธานครับ ผมเป็น ผู้แทนคนบ้านนอกมาจากจังหวัดขอนแก่นนะครับ ท่านประธานเคยสอบถามผมว่าเวลา เว่าภาษาอีสานในสภานี้ เจ้าหน้าที่จดบันทึกถูกหรือไม่ ผมสังเกตเห็นเจ้าหน้าที่ล่ามภาษามือ ก็ยังทำภาษามือได้อยู่นะครับท่านประธาน ผมเป็นผู้แทนมาจากคนอีสาน เป็นคนบ้านนอก ขนส่งสาธารณะแถวบ้านผมบ่ดีครับ จังหวัดขอนแก่นนี้ถือว่าเป็นแหล่งที่ว่ามีความ อุดมสมบูรณ์ครับ ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของทรัพยากรบุคคล ในเรื่องของการศึกษา ในเรื่อง ของท้องถิ่นที่มีความสมัครสมานสามัคคีครับ แต่ขอนแก่นบ่สามารถเฮ็ดระบบขนส่ง สาธารณะด้วยตัวของเจ้าของเองได้ ท่านประธานครับ กฎหมายก็ระบุนะครับว่า พวกเรา มีสิทธิและเสรีภาพที่จะเดินทางไปไหนมาไหนย่อมได้ครับ แต่ปัญหาของทุกวันนี้คือเราจะ เดินทางไปได้ด้วยวิธีการใดครับ สมัยแต่กี้ครับ ผมจะเดินทางจากอำเภอน้ำพองบ้านเกิดผม เข้ามาตัวเมืองขอนแก่น ผมจะนั่งรถเมล์คันสีเขียวเก่า ๆ คันหนึ่งครับ เก่าส่ำใด๋ แอร์มันแฮง เย็นส่ำนั่น ก็ยอมรับว่าเพิ่นเปิดหน้าต่าง ๒๐ บานพร้อมกันครับท่านประธาน รถแล่นด้วย ความไว ๕๐ กิโลเมตรต่อชั่วโมง ระยะทาง ๔๓ กิโลเมตร ใช้เวลาเดินทางฟาดไปอีก ๑ ชั่วโมง สู่มื้อนี้ดีจักหน่อย มีรถสองแถว มีรถตู้ แต่ค่าเดินทางขาเดียว ๓๐ บาท ไปกลับ ๖๐ บาท ๖๐ บาทมันคือค่าแรงขั้นต่ำของลูกหลานบ้านเฮา ๒๐ เปอร์เซ็นต์ ผมถามอีหลีครับว่า อีก ๘๐ เปอร์เซ็นต์ที่เหลือ มันพอสำหรับลูกหลานบ้านเฮาไปใช้หนี้ใช้สิน ไปผ่อนรถผ่อนบ้าน ฮื้อบ่ครับ เป็นหยังเฮาจักมีระบบขนส่งสาธารณะที่มันดีกว่านี้ในบ้านเฮาเองบ่ได้ ยกตัวอย่าง ง่าย ๆ ณ ปัจจุบันนี้ครับท่านประธาน อำเภอกระนวน อีก ๑ อำเภอที่อยู่ในเขตที่ผมดูแล รับผิดชอบ มีสถานีขนส่งนะครับ แต่กลับไม่มีรถโดยสารประจำทาง ทุกวันนี้รถโดยสารที่ พี่น้องประชาชนใช้อยู่ก็จะเป็นรถ ๖ ล้อ ที่เอามาทำเป็นรถโดยสาร หรือแม้แต่พี่น้องชาว อำเภอซำสูงก็เป็นรถบรรทุก ๖ ล้อ รถสีเหลืองเอามาทำเป็นรถโดยสาร เพื่อที่จะเข้าไป เขาเรียกว่าไปใช้บริการอะไรต่าง ๆ นานาที่อยู่ในเขตตัวเมืองจังหวัดขอนแก่น สวนสัตว์ ขอนแก่นอยู่ที่อำเภอเขาสวนกวาง ทุกวันนี้ก็ไม่มีระบบขนส่งมวลชนสาธารณะที่จะเชื่อมโยง จากสถานที่ท่องเที่ยวแหล่งอื่น ๆ ภายในจังหวัดขอนแก่นนะครับ เข้ามารวมตัวกันที่บริเวณ สวนสัตว์ขอนแก่น สิ่งเหล่านี้ทำให้เกิดอุปสรรคในการเดินทาง ไม่ว่าจะเป็นนักท่องเที่ยวก็ดี หรือว่าเป็นพี่น้องประชาชนในเขตจังหวัดอื่น ๆ ก็ดีครับ ไม่มีโอกาสที่ได้ใช้ขนส่งสาธารณะ เป็นการเสียโอกาส เขาเรียกว่า ทำรายได้ในท้องถิ่นขาดหายไปด้วย ยกตัวอย่างที่สำคัญครับ รถไฟฟ้ารางเบา ผมขออนุญาตพูดเกินสิ่งที่อาจารย์สุรเชษฐ์ได้พูดไว้สักนิดหนึ่ง รถไฟฟ้า รางเบาเป็นอีก ๑ โครงการที่ท้องถิ่น มหาวิทยาลัย นักวิชาการทุกคนให้ความร่วมมือ เพื่อที่จะตอบโจทย์ และแก้ไขปัญหาเรื่องขนส่งสาธารณะให้กับพี่น้องชาวขอนแก่น แต่เรา กลับทำมันด้วยตัวของพวกเราเองไม่ได้ เรายังต้องไปขออนุญาตจากกรม กอง กระทรวง ต่าง ๆ หรือคนมีอำนาจไม่กี่คนในประเทศนี้ ท่านประธานทราบไหมครับว่าโครงการรถไฟฟ้า รางเบาของจังหวัดขอนแก่น เขา Plan ที่จะผ่านท้องถิ่นหลายแห่งเลยนะครับ ระยะทาง รวมกัน ๒๖ กิโลเมตร มีจำนวนทั้งหมด ๒๑ สถานี ถ้าหากเกิดขึ้นได้จริง ท้องถิ่นโดยเฉพาะ จังหวัดขอนแก่นจะได้รับอานิสงส์เรื่องนี้เป็นอย่างมาก ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของภาคการ ท่องเที่ยวก็ดี ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของการลดมลพิษทางอากาศก็ดี ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของ การมีส่วนร่วมของชุมชนและท้องถิ่นเองก็ดี ที่สำคัญครับท่านประธาน ผมเชื่อว่าเรื่องนี้ ถ้าเกิดมีการกระจายอำนาจ มอบอำนาจให้ท้องถิ่นสามารถมีอำนาจในการดำเนินการได้แล้ว มันจะเกิดการสร้างงานและอาชีพรองรับลูกหลานคนอีสาน แล้วก็ลูกหลานคนจังหวัดขอนแก่น อีกเยอะแยะมากมายครับ ท่านประธานครับ สิ่งที่ผมบอกมาทั้งเหมิดวังหั่นนี่ครับ หลายคน บอกผมว่ามันเป็นย่อนบุญทำกรรมแต่ง มันเป็นย่อนว่าสิ่งที่ผ่านมาเฮาบ่มีบุญวาสนา เฮาเลย บ่มีโอกาสสิได้ขนส่งสาธารณะที่มันดีกว่านี้ในบ้านเฮา แต่สำหรับผมนะครับ ตั้งแต่ผมเกิดมา ฮอดสู่มื้อนี้ ผมว่ามันเป็นเรื่องผิดปกติครับ เป็นหยังครับ ขอนแก่นเฮามีมหาวิทยาลัยที่ดีที่สุด ในภูมิภาคครับ พ่อแม่ยอมเสียเงินเสียทองให้ลูกหลานเฮาเรียนหม่องนี้ แล้วสุดท้ายต้องไป หางานเฮ็ดอยู่หม่องอื่นบ่ครับ เป็นหยังขอนแก่นจึงต้องคำสาปความเจริญด้วยซำนี้ครับ ขอนแก่นจะมีรถไฟฟ้ารางเบาอีกกี่สาย เราจะทำด้วยตัวของพวกเราเองไม่ได้จริง ๆ หรือครับ หรือขอนแก่นจะมีระบบขนส่งสาธารณะจะเป็นรถเมล์ จะเป็นรถราง เราจะทำด้วยตัวของเราเอง ไม่ได้จริง ๆ หรือครับ หรือขอนแก่นในอนาคตนะครับ ผมพูดถึงอุโมงค์ก็ได้ อุโมงค์ที่มันเป็น อุปกรณ์เป็นส่วนที่ช่วยลดการติดของรถ เราไม่สามารถทำด้วยตัวของพวกเราได้เองจริง ๆ หรือครับ สิ่งเหล่านี้มันจะเกิดขึ้นก็ต่อเมื่อมันก็จะต้องมีการกระจายอำนาจ มอบอำนาจให้กับ คนในพื้นที่ได้ดูแล ได้จัดสรร ได้ออกแบบความต้องการของพวกเขาได้ด้วยตัวของพวกเขาเอง ท่านประธานครับ ผมเชื่อว่าขอนแก่นจะพัฒนามากกว่านี้ ไม่ได้อยู่ที่อำนาจจากใครบางคน หรือคนมีอำนาจไม่กี่คนในประเทศนี้ครับ แต่ผมเชื่อว่าขอนแก่นจะพัฒนามากกว่านี้เพราะ ๓ อย่างครับ อย่างแรกคนขอนแก่นมีความรู้ความสามารถครับ อันที่ ๒ คนขอนแก่น มีความคิดริเริ่มสร้างสรรค์ อันที่ ๓ สำคัญมากเลย ผมเชื่อว่าคนขอนแก่นทุกคนรักบ้านเกิด ตัวเองครับ ถ้าหากเรากระจายอำนาจ มอบอำนาจคืนสู่ท้องถิ่นให้กับพวกเขาสามารถ ออกแบบความต้องการของพวกเขาเองได้ ผมเชื่อว่ามันจะเป็นเครื่องไม้เครื่องมือที่ช่วย ยกระดับคุณภาพชีวิตของพี่น้องคนขอนแก่น หรือแม้แต่พี่น้องคนภาคอีสานอีกหลาย ๆ จังหวัดครับท่านประธาน ขอบคุณมากครับ🔗

ขอบคุณครับ เชิญท่านทรงยศ รามสูต ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ เพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผม ทรงยศ รามสูต สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดน่าน พรรคเพื่อไทย ตามที่เพื่อนสมาชิกได้เสนอร่างพระราชบัญญัติขนส่งทางบกนะครับ ซึ่งเพื่อน สมาชิกหลายท่านก็ได้อภิปรายไปนะครับ ผมเห็นด้วยในเจตนารมณ์ของเพื่อนสมาชิกว่า หลาย ๆ เรื่องเราควรที่จะให้ท้องถิ่นมาดูแล รวมทั้งการขนส่งทางบก มีปัญหาหลายเรื่อง เหมือนอย่างที่เพื่อนสมาชิกได้นำเสนอ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องเส้นทาง เรื่องตัวรถ เรื่องผู้โดยสาร หรือหลายเรื่องหลายราวบางครั้งบางคราวมันก็เสียเวลา เราต้องส่งไปส่วนกลางนะครับ มันควรจะต้องมีการแก้ไขปรับปรุงให้มันมาสู่ในพื้นที่ เพราะใครจะดีกว่าคนพื้นที่ที่จะมาดูแล พื้นที่ของเราเอง แต่คราวนี้หลังจากผมได้ไปอ่านดูร่างที่เพื่อนสมาชิกได้นำเสนอ ผมก็ยัง เห็นว่ามันมีข้อบกพร่องหลายอย่างที่มันควรจะต้องมีการแก้ไขปรับปรุง พอดีเมื่อวานผมไม่ได้ เข้าไปประชุมพรรค เพราะเป็นกรรมาธิการงบประมาณ ก็เลยไม่ทราบว่าเขาชี้แจงอะไรบ้าง แต่เท่าที่อ่านดูจากที่เพื่อนสมาชิกเข้ามานำเสนอนี้ มีหลายต่อหลายเรื่องที่ผมค่อนข้าง เป็นห่วงครับ เพราะผมเป็นห่วงว่าเวลาเราตรากฎหมายออกมา เวลาใช้มันใช้ทั่วประเทศ แล้วเราบังคับใช้ทั่วประเทศนี่บางครั้งบางคราถ้าเราไม่รอบคอบมันจะมีปัญหาได้ อย่างเช่น เรามีความคิดว่าอยากจะเลือกผู้ว่าอย่างนี้ ถ้าเลือกกันทั่วประเทศอาจจะมีปัญหา จังหวัดไหน มีความพร้อมก็อาจจะต้องมีการนำเสนอก่อน เรื่องนี้ก็เช่นกันนะครับ ผมเห็นว่าหลายจังหวัด ที่เพื่อนสมาชิกนำเสนอนี้ บางจังหวัดมีความพร้อม บางจังหวัดอาจจะไม่มีความพร้อมนะครับ ผมเห็นว่ามันควรจะมีหน่วยงานที่มา โดยเฉพาะคณะกรรมการกลาง เรามีคณะกรรมการ ควบคุมการขนส่งส่วนกลางนี่นะครับ ถ้าเรากำหนดบทบาทหน้าที่ กำหนดกติกาว่าตรงไหน พร้อมให้มาขอ หรือเงื่อนไขอะไรอย่างนี้ ผมว่าส่วนตัวนี้ก็น่าจะสมบูรณ์นะครับ🔗

ประเด็นที่ ๒ ที่ผมไม่เห็นด้วยในเรื่องกระจายอำนาจ บางครั้งบางครา ถ้าเราไม่รอบคอบนะครับ อย่างใน พ.ร.บ. กระจายอำนาจมีปัญหาตอนนี้เยอะเลยนะครับ โอนถ่ายภารกิจไปให้หน่วยงานแล้ว แต่มันเกินศักยภาพของหน่วยงานครับ มันทำไม่ได้ หน่วยงานเดิมก็ไม่สามารถเอางบไปซ่อมแซมได้ เพราะถ่ายโอนไปแล้ว เพราะฉะนั้น เวลาเราจะเสนอกฎหมายอะไรที่จะทำพร้อมกันทั่วประเทศ อย่าง พ.ร.บ. ขนส่งทางบก มันก็อาจจะส่งผลถ้าสมมุติกฎหมายมันผ่านไปแล้ว ผมยกตัวอย่างหลาย ๆ เรื่องที่ เพื่อนสมาชิกได้บอกว่า มันมีปัญหาที่ผู้ว่าเป็นประธานนะครับ ซึ่งจริง ๆ ในคณะกรรมการ ขนส่งในระดับจังหวัด เขาก็มีอำนาจบทบาทหลายต่อหลายเรื่อง อย่างที่เพื่อนสมาชิก เป็นห่วง เช่น ในเรื่องของในการอนุญาตการประกอบการขนส่ง การกำหนดอัตราค่าโดยสาร และค่าบริการอย่างอื่นนะครับ แล้วก็ยังมีการดูแลในหลาย ๆ เรื่อง แต่ผมก็เห็นด้วยกับเพื่อนสมาชิกที่นำเสนอว่า เนื่องจาก คณะกรรมการในระดับจังหวัดมีแต่ส่วนราชการเยอะ ส่วนของท้องถิ่นเข้าไปนิดเดียว มันควร จะมีเพิ่มสัดส่วนของท้องถิ่นที่จะได้นำเสนอนะครับ ผมไม่ติดใจว่าจะเป็นผู้ว่าหรือนายก เป็นประธาน แต่อย่างน้อยสัดส่วนของคนที่รู้ปัญหาในท้องถิ่นจะต้องมีมากขึ้นนะครับ ฉะนั้น ผมถึงเป็นห่วงว่า ถ้ากฎหมายฉบับนี้เขาออกไป บางครั้งบางคราความพร้อมมันยังไม่มี แล้วจะส่งผลกระทบ เราต้องมาไล่แก้กันทีหลังนะครับ อย่างเมื่อวานผมเพิ่งไปยกร่างขอแก้ไข พ.ร.บ. กระจายอำนาจ กระจายอำนาจไปแล้วเขาไม่มีเงิน เมื่อวานเขามาชี้แจงเขาบอก กระจายเขื่อนกันตลิ่งให้เทศบาล ตำบลอย่างนี้ งบต้องเยอะ เขาไม่มีเงิน ไม่มีปัญญา หรือกระจายทางหลวงชนบทโอนไปให้เขาแล้ว ท้องถิ่นก็มีปัญหาน อยากจะทำแต่ก็ทำไม่ได้ ทางหลวงชนบทก็บอกผมเขาโอนให้ไปแล้ว เพราะฉะนั้นผมก็เป็นห่วงว่าถ้ากฎหมายนี่ เราร่างไปแล้วนะครับ แล้วเราไม่รอบคอบมันจะมีปัญหาได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนของ นโยบายในการบริหาร บางครั้งบางคราจากส่วนกลางเวลาเขาออกระเบียบกติกามันสามารถ ใช้ครอบคลุมได้ทั่วประเทศนะครับ แต่ว่าถ้าสมมุติเรามอบให้ท้องถิ่นเข้ามาหมด มาดูแล ตามร่างที่เพื่อนสมาชิกได้นำเสนอ บางครั้งบางคราการประสานงานหลายต่อหลายเรื่อง ซึ่งผมคิดว่าจะต้องมีการวางกติการอบคอบนะครับ ซึ่งผมดูแล้วถ้าสมมุติว่าจะไปขอแปรญัตติ ทีหลัง หลังจากรับร่างนี้เข้าไปแล้ว บางครั้งบางคราในระเบียบกติกามันอาจจะขัดหลักการ แล้วก็มีบางมาตราที่อาจจะไม่ได้เขียนไว้ในนี้ ผมดูแล้วจะส่งผลปัญหาได้ครับ ฉะนั้นผมก็เลยคิดว่า ร่างนี้เห็นด้วยนะครับในเจตนารมณ์ แต่ไม่เห็นด้วยในหลาย ๆ มาตรา ซึ่งเราจะต้องมีการ ปรับปรุง แล้วก็ทำสังคายนากันอย่างเต็มที่นะครับ มาพิจารณากัน เพราะฉะนั้นในความคิด ของผมก็คือว่า ความรอบคอบในการที่จะร่าง พ.ร.บ. เป็นสิ่งสำคัญนะครับ เพราะฉะนั้นผม ก็เห็นด้วยที่จะให้ทางท้องถิ่น อปท. มาดูแล มีคณะกรรมการมากขึ้น แต่ก็ไม่เห็นด้วย ในเนื้อหาที่นำเสนอนะครับ มันมีหลายมาตราที่จะต้องนำมาปรับปรุงแก้ไขนะครับ ก็จึงขอ นำเรียนเป็นข้อคิดให้กับเพื่อนสมาชิกและท่านประธานครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ตอนนี้รายชื่อเพิ่มเติมเข้ามานะครับ ผมจะเรียกเป็นฝ่ายค้าน ๒ รัฐบาล ๑ นะครับ เชิญท่านประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ตามด้วยท่านธัญธร ธนินวัฒนาธร ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ผม ประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ผู้แทนราษฎรจากพรรคก้าวไกล ปทุมธานี เขต ๗ อำเภอลำลูกกา อำเภอธัญบุรี และอำเภอหนองเสือครับ ท่านประธานครับ ระหว่างที่ผม กำลังอภิปรายนี้ ศาลรัฐธรรมนูญก็กำลังอ่านคำวินิจฉัยคดียุบพรรคก้าวไกลอยู่นะครับ ซึ่งทำให้จิตใจผมไม่ค่อยอยู่กับเนื้อกับตัวสักเท่าไรนะครับ แต่อย่างไรก็ตามท่านประธาน วันนี้เราก็ต้องทำงานเต็มที่นะครับ ไม่ว่าจะเกิดอะไรขึ้น พ.ร.บ. ขนส่งทางบกครั้งนี้เป็น ตัวอย่างของการกระจายอำนาจอย่างหนึ่งนะครับ การกระจายอำนาจ เรารู้ว่าจะช่วยให้ ท้องถิ่นสามารถมีอำนาจมากขึ้น สามารถทำงานได้เต็มที่ แล้วก็พัฒนาได้อย่างก้าวกระโดด การกระจายอำนาจนะครับ ปัจจุบันนี้เรามีการกระจายอำนาจอยู่น้อยมาก ๆ อย่างที่ หลาย ๆ ท่านทราบกัน ๗๖ จังหวัดทั่วประเทศไทย เราไม่สามารถทำอย่างที่เราอยากจะ ทำได้ ไม่ว่าจะเป็นถนนขรุขระ ไม่ว่าจะเป็นทางม้าลายที่เลือนลาง ท้องถิ่นไม่สามารถ เข้าไปทำได้เลย ผมแจ้งไปนี่นะครับ ต้องแจ้งทางหลวงบ้าง ทางหลวงชนบทบ้าง ประปาเสีย ก็ต้องแจ้งการประปา หลายครั้งรอนานมาก ๆ นะครับ กว่าจะได้รับการซ่อมแซม แต่ถ้าปัญหาเกิดอยู่ที่ท้องถิ่นนะครับท่านประธาน ผมโทรศัพท์หานายก อบต. นายกเทศบาล ท่านให้ความร่วมมือเป็นอย่างดีครับ รีบมาซ่อมให้เลย รีบมาทำให้เลยนะครับ ก็ต้องขอขอบคุณองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั้งหลายแห่งที่อยู่ในเขต ๗ ของผมให้ความร่วมมือ เป็นอย่างดี นี่คือตัวอย่างครับท่านประธาน คนท้องถิ่นกันเองเขารู้ปัญหา เขารู้ถึงความเดือดร้อน ของประชาชนนะครับ เพราะฉะนั้นผมถึงสนับสนุน พ.ร.บ. ขนส่งทางบกฉบับนี้นะครับ ตั้งแต่การเปลี่ยนโครงสร้างคณะกรรมการในการดูแล กำกับดูแล การให้อำนาจตามร่าง มาตรา ๑๐ มาตรา ๑๑ การกำหนดค่าโดยสาร อันนี้สำคัญมาก ๆ ใคร ๆ ก็รู้ว่าจังหวัดปทุมธานี นี่ขนส่งสาธารณะแย่มาก ๆ ค่าโดยสารก็แพง การเดินทางจากหมู่บ้านไม่มีรถออกมา ต้องนั่งวินมอเตอร์ไซค์ออกมา หรือให้พ่อแม่พี่น้อง ขี่จักรยาน ขี่มอเตอร์ไซค์มาส่งหน้าปากทาง แล้วก็ต้องมาต่อรถเมล์ รอกันครึ่งชั่วโมง ๑ ชั่วโมงนะครับ ไปถึง BTS คูคตก็มีอยู่ป้ายเดียวเท่านั้นนะครับ มีอยู่ป้ายเดียวมาถึง ปทุมธานีนะครับ สายสีเขียวไม่ยอมมาเพิ่มเติมเลยนะครับ ทั้ง ๆ ที่มีโครงการมาถึงคลองห้า แต่ก็ไปหยุดอยู่ที่คลองสอง แล้วก็ไม่ต่อมาสักที ส่วนสายสีแดงก็มีป้ายเดียวครับ ไปจอดอยู่ ป้ายเดียวที่ปทุมธานี อันนี้จะแสดงให้เห็นเลยนะครับว่าท้องถิ่นนั้นการคมนาคมก็ลำบาก การทำอะไรก็ลำบาก เราจะกดคนชนบทไปอีกนานแค่ไหนครับ เราจะกระจายอำนาจกันกี่โมงครับ สิ่งเหล่านี้เป็นสิ่งที่เราต้องพิจารณากันแล้วครับ เราเป็นผู้แทนราษฎร เราเห็นประชาชนไหมครับ ความเดือดร้อนยากจนของประชาชนทุกวันนี้ เราดูตัวอย่างได้หลายประเทศนะครับ ประเทศอินโดนีเซีย เป็นต้น หลังจากเขากระจายอำนาจ เศรษฐกิจเขาดีขึ้น ประชาชน อยู่ดีกินดีมากขึ้น เมื่อก่อนอินโดนีเซียเขาตามหลังเรา หลังจากกระจายอำนาจแล้วการพัฒนา พุ่งพรวดเลยครับ แต่ประเทศไทยของเราพูดเรื่องกระจายอำนาจมาตั้งแต่ปี ๒๕๔๐ จนปัจจุบันนี้เราก็ไม่แทบจะไม่ได้แตกต่างกันเลย งบประมาณลงไปก็น้อยนิดเดียว ๗๖ จังหวัดแบ่งเงินกันนิดเดียว แต่ส่วนกลางเอาเงินไปเสียหมด อยากจะทำอะไรก็ทำได้ สร้างรถไฟฟ้า ๑๐ สายก็อยู่แต่ในกรุงเทพฯ งบประมาณมหาศาลเหล่านี้กระจุกตัวอยู่ เราเป็นรัฐรวมศูนย์ครับ เราไม่ใช่กระจายอำนาจ เมื่อไรก็ตามที่เรากระจายอำนาจลงไป เราให้งบประมาณลงไปกับท้องถิ่นอย่างที่เราเคยออกกฎหมายไว้ ๔๐ เปอร์เซ็นต์ ๕๐ เปอร์เซ็นต์ ท้องถิ่นจะเจริญเติบโตได้ดีกว่านี้เยอะครับ ประชาชนไม่ต้องเดินทางเข้ามา กรุงเทพฯ เพื่อมาเรียนหนังสือ ไม่ต้องเดินทางเข้ามากรุงเทพฯ เพื่อมาหางานทำ ท้องถิ่น สามารถสร้างงาน สร้างอาชีพกันได้เอง ผมไม่ต้องพูดถึงเรื่องของการเดินทางมากไปกว่านี้ เพราะว่าหลายท่านได้พูดถึงแล้ว ผมแค่ยกตัวอย่างให้ฟังจากหนองเสือ ผมลงพื้นที่ โรงพยาบาลหนองเสือเป็นโรงพยาบาลแห่งเดียวในอำเภอหนองเสือ มีคนไข้เยอะมากเลยครับ แต่เครื่องมือเขาไม่พร้อม มีหมออยู่ไม่กี่ท่าน เวลามีเคสด่วน ๆ ก็ต้องส่งเข้าโรงพยาบาล จังหวัด แล้วญาติพี่น้องเขาต้องเดินทางไปอย่างไรครับ ต้องจ้างรถส่วนตัวไป เพราะไม่มี รถเดินทางไปเลย นั่งรถเที่ยวหนึ่งก็ ๘๐๐ บาท ไปกลับ ๑,๖๐๐ บาทต่อวัน สิ่งเหล่านี้ คือสิ่งที่เกิดขึ้น เพราะว่ามันไม่มีรถโดยสารสาธารณะ ชุมชนแห่งนั้นมีประมาณ ๑,๐๐๐ ครัวเรือน ๑,๐๐๐ ครัวเรือนก็ ๓,๐๐๐ กว่าคนแล้วครับ จริง ๆ ควรจะมี รถบริการสาธารณะเข้าถึงได้แล้ว ถ้าเรากระจายอำนาจให้กับทาง อปท. องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ไม่ว่าจะเป็นเทศบาลหนองเสือ อบต. บึงบา อบต. บึงบอน เขาสามารถจัดสรรรถสาธารณะได้เอง กำหนดค่าโดยสารได้เอง อุดหนุนค่าโดยสารก็ได้ หรือจะให้นั่งฟรีก็ได้ เพราะเขาก็เกิดที่นั่นโตที่นั่น ครอบครัวเขาก็อยู่ที่นั่น เขาเห็นถึงความเดือดร้อนของประชาชน เพราะฉะนั้นผมถึงสนับสนุน พ.ร.บ. ขนส่งฉบับนี้ แล้วก็อยากจะขอร้องให้กับพ่อแม่พี่น้องช่วยติดตาม พ.ร.บ. ฉบับนี้ แล้วก็โทรหา สส. ในพื้นที่ ของเรา โทรหา สส. ในพื้นที่ของเราให้สนับสนุนร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ อเมริกาเขาทำกันนะครับ เขาโทรหา สส. ส่งอีเมลโทรศัพท์ ส่ง LINE ส่งทุกอย่างหาผู้แทนราษฎรของเขา เพื่อให้ สนับสนุนกฎหมายดี ๆ อย่างเช่น พ.ร.บ. ขนส่งฉบับนี้ ก็อยากให้พ่อแม่พี่น้องติดต่อกับทาง สส. ของท่านด้วย แล้วสำหรับ สส. เองก็อยากให้เห็นถึงความเดือดร้อนของประชาชน แล้วก็ช่วยกันยกมือโหวตให้กับร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ เชิญท่านธัญธร ครับ🔗

เรียนประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ผม ธัญธร ธนินวัฒนาธร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขตเลือกตั้ง ที่ ๓๐ บางแคและภาษีเจริญ จากพรรคก้าวไกลครับ ขอมีส่วนร่วมในการอภิปรายร่าง พระราชบัญญัติการขนส่งทางบก (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....🔗

ประเด็นปัญหาเกี่ยวกับ ระบบขนส่งสาธารณะและแนวทางการบริหารจัดการ โดยปลดล็อกท้องถิ่นออกจากรัฐ ส่วนกลาง โดยจากการสำรวจรวบรวมข้อมูลเราจะเห็นว่าผู้ใช้บริการไม่ว่าจะอยู่ในจังหวัดไหน รวมถึงในกรุงเทพมหานครด้วย ก็จะพบปัญหาเกี่ยวกับรถโดยสารสาธารณะไม่ต่างกันครับ และเกี่ยวโยงกันในหลายระดับ โดยผมขออนุญาตจำแนกปัญหาที่พบเป็นข้อ ดังนี้🔗

ปัญหาการขนส่งไม่ครอบคลุมในหลายพื้นที่ครับ ประชาชนก็ต้องใช้การ เดินเท้า หรือใช้ยานพาหนะของตนเอง บางพื้นที่ก็ไม่มีขนส่งสาธารณะ หรือมีแต่ว่า ขาดประสิทธิภาพ ราคาสูง ไม่สอดคล้องกับค่าแรงของพี่น้องประชาชนครับ การจัดการขนส่ง สาธารณะมีปัญหาจนกลายเป็นภาระของประชาชนครับ ในกรุงเทพมหานครการเชื่อมต่อ รถ ราง เรือ ระบบ Feeder ต่าง ๆ ก็ยังไม่สมบูรณ์ ทำให้การเดินทางที่ควรจะต่อเนื่อง กลับมีอุปสรรคเป็นภาระของพี่น้องประชาชน ต้องเชื่อมต่อการเดินทางกันเอง และเสีย ค่าใช้จ่ายหลายต่อครับ ในกรณีของต่างจังหวัดเอง โดยเฉพาะปัญหาเส้นทางรถสาธารณะก็ไม่ตรง กับความต้องการของคนในพื้นที่ ไม่สอดคล้องกับบริบทของชุมชน ศูนย์กลางชุมชน การจัดตั้ง จุดรับส่ง ป้ายรถเมล์ สถานีรถไฟฟ้าต่อเรือก็ไม่ตรงตามความต้องการของประชาชนส่วนใหญ่ หรือตั้งอยู่ในจุดที่ขาดความเชื่อมต่อของระบบขนส่งสาธารณะครับ ในรูปด้านขวาจะเห็นว่า พี่น้องประชาชนกำลังแบกรถโดยสารอยู่ครับ ภาพนี้ทีมงานผมก็ซื้อลิขสิทธิ์ไว้ให้เรียบร้อยแล้ว การร้องเรียนจากฝั่งประชาชนในด้านความปลอดภัยและการใช้บริการ เช่น รถเมล์ชำรุด การขับรถเร็ว ไม่จอดตามป้าย การบริการต่าง ๆ ก็ยังเรื้อรัง ไม่ได้รับการแก้ไขแต่อย่างใดนะครับ ในสไลด์ถัดไปครับ จากปัญหาข้างต้นที่ผมได้กล่าวมาครับท่านประธาน ท้องถิ่นติดล็อก จากรัฐส่วนกลางอย่างไรครับ หน่วยงานท้องถิ่นที่ผ่านมาก็ไม่ได้นิ่งนอนใจ คิดหาวิธี แก้ไขปัญหาให้กับประชาชนมาโดยตลอด แต่ติดเพียงแต่ว่าต้องการอำนาจจากส่วนกลางมารอ ในการอนุมัติให้สมบูรณ์นะครับ กฎหมายหลายฉบับก็ยังมีความทับซ้อนระหว่างส่วนกลาง และส่วนท้องถิ่น รัฐส่วนกลางก็ขาดความเข้าใจนะครับ ไม่รู้ข้อมูลปัญหาพื้นที่อย่างดีเพียงพอ นะครับ ไม่สามารถพิจารณาแก้ไขเป็นรายเรื่องได้โดยละเอียดนะครับ ฉะนั้นก็จึงนำมา สู่ประเด็นหลักที่ผมหยิบยกมาอภิปรายวันนี้นะครับ ก็คือการสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติ การขนส่งทางบกครับ ที่เสนอโดย สส. สุรเชษฐ์ ประวีณวงศ์วุฒิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จากพรรคก้าวไกล และคณะนะครับ โดยมีเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการปลดล็อกให้หน่วยงาน ท้องถิ่นสามารถจัดการบริการสาธารณะได้ด้วยตนเองนะครับ โดยให้ท้องถิ่นจัดทำ บริการสาธารณะได้ทั้งหมด ยกเว้นทหาร ศาล เงินตรา และต่างประเทศซึ่งทั้งหมดนี้ ก็สอดคล้องกับ ๙ เสาหลักนโยบายของพรรคก้าวไกล คือจังหวัดจัดการตนเองนะครับ🔗

ข้อ ๒ การถ่ายโอนอำนาจให้กับท้องถิ่นนะครับ ไม่ว่าจะเป็นถนน คู คลอง แหล่งน้ำ ขนส่ง สิ่งแวดล้อม การพิสูจน์ที่ดิน โรงงาน โรงแรม และสถานบริการ ก็โอนไปให้ ท้องถิ่นในแต่ละจังหวัดกำหนดเส้นทางเดินรถเมล์และระบบการขนส่งอื่น ๆ ได้ตรงกับ ความต้องการของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ตัวเองได้ดียิ่งขึ้นครับ เนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับ ร่าง พ.ร.บ. ขนส่งทางบกฉบับนี้ก็จะรวมไปถึงอำนาจการดูแล ควบคุมขนส่งทางบก การอนุมัติอนุญาตของหน่วยงานท้องถิ่น และการจัดสถานีขนส่งในเขตท้องที่นะครับ จากร่างพระราชบัญญัติขนส่งทางบกฉบับนี้นะครับ ผมขอยกตัวอย่างบางรายมาตรานะครับ🔗

ลำดับที่ ๑ จะเกี่ยวข้องกับอำนาจการควบคุมการขนส่งทางบกนะครับ ในมาตรา ๖ ก็จะเปลี่ยนสัดส่วนประธานคณะกรรมการควบคุมการขนส่งทุกจังหวัดนะครับ ยกเว้นกรุงเทพมหานครจากเดิมที่เป็นผู้ว่าที่ได้มาจากการแต่งตั้ง เป็นนายก อบจ. ซึ่งมาจาก การเลือกตั้งของพี่น้องประชาชน และสัดส่วนในคณะกรรมการก็จะเกี่ยวข้องกับการเลือกตั้ง จากพี่น้องประชาชนมากขึ้นนะครับ มาตรา ๘ ในกรุงเทพมหานครเองก็จะเป็นการดึงอำนาจ ออกจากควบคุมขนส่งทางบกกลางให้มาอยู่ที่กรุงเทพมหานครมากขึ้นครับ ส่วนของ มาตรา ๙ และมาตรา ๑๐ ก็จะลดอำนาจส่วนกลาง เพิ่มอำนาจส่วนท้องถิ่นนะครับ คณะกรรมการควบคุมการขนส่งทางบกกลางดูแลขนส่งประจำทางและไม่ประจำทาง เฉพาะจังหวัดและระหว่างประเทศเท่านั้นนะครับ และให้อำนาจคณะกรรมการควบคุม การขนส่งจังหวัดดูแลตนเองได้ทั้งหมดเลยครับ ดังนั้นการกำหนดเส้นทางเดินรถ กำหนด จำนวนผู้ประกอบการ จำนวนรถสำหรับการขนส่งประจำทาง ไม่ประจำทาง รวมถึงสามารถ กำหนดอัตราค่าขนส่ง กำหนดสถานีขนส่งได้ด้วยตัวเองครับ🔗

ลำดับที่ ๒ เนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการอนุมัติ อนุญาตของหน่วยงานท้องถิ่น มาตรา ๑๔ ให้นายทะเบียนท้องถิ่นอนุญาตจัดการขนส่งได้ และมาตรา ๑๕ กำหนดเงื่อนไข ในการออกใบอนุญาตของนายทะเบียนท้องถิ่นตามอนุมัติของกรรมการนะครับ ซึ่งไม่ใช่ คณะกรรมการควบคุมการขนส่งทางบกกลางตาม พ.ร.บ. ฉบับเดิม ให้ท้องถิ่นเป็นผู้ตัดสินใจ กำหนดเงื่อนไขข้อนี้ด้วยตนเองครับ🔗

และลำดับสุดท้ายนะครับ เนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการจัดสถานีขนส่ง ในเขตท้องที่ มาตรา ๑๑๕ อำนาจในกรุงเทพมหานครและในเขตท้องที่ จากเดิมก็เป็นของ ขนส่งทางบกครับ ให้ปรับเป็นอำนาจของกรุงเทพมหานคร หรือองค์การบริหารส่วนจังหวัด แต่ละจังหวัดนะครับ และตั้งคณะกรรมการเพื่อกำหนดค่าบริการ การอนุมัติ อนุญาต ด้วยตนเองนะครับ มาตรา ๑๑๖ จากเดิมอำนาจการควบคุมสถานีขนส่งซึ่งเป็นของอธิบดี ให้ปรับเป็นประธานคณะกรรมการ ซึ่งรวมถึงการแต่งตั้งนายสถานี เจ้าหน้าที่สถานี ตามที่เห็นสมควร มาตรา ๑๑๗ การบริหารงานของกรุงเทพมหานคร หรือองค์การบริหาร ส่วนจังหวัด ประธานคณะกรรมการเป็นผู้แต่งตั้งประธานกรรมการ ๑ คน และกรรมการอื่น อีกไม่เกิน ๘ คน เพื่อควบคุมและดำเนินการที่เกี่ยวกับสถานีขนส่ง และมาตรา ๑๑๙ ให้ใบอนุญาตจัดตั้ง และดำเนินการขนส่งมีอายุตามที่คณะกรรมการกำหนด ซึ่งไม่เกิน ๒๐ ปีครับ🔗

จากทั้งหมดที่กล่าวมานี้นะครับท่านประธาน ผมขอสรุปในสาระสำคัญว่า ผมมั่นใจเป็นอย่างยิ่งว่า ร่างพระราชบัญญัติการขนส่งทางบก (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ฉบับนี้ หากได้ถูกนำไปใช้จริง และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านโหวตรับหลักการในวันนี้นะครับ ปัญหาด้านการขนส่งสาธารณะก็สามารถถูกแก้ไขได้อย่างคล่องตัวมากยิ่งขึ้น จากที่ท้องถิ่น สามารถตัดสินใจแก้ไขปัญหาต่าง ๆ ได้ทันที ไม่ต้องรอคำสั่งจากส่วนกลางอีก แล้วก็จะไม่เกิด ปัญหาในการขนส่งทางบก การขนส่งสาธารณะวนเวียนเป็นวัฏจักรไม่จบไม่สิ้นนะครับ ทับซ้อนมาเรื่อย ๆ อย่างที่เป็นในปัจจุบันนี้ครับ ขอบคุณครับท่านประธาน🔗

ขอบคุณครับ ขอเชิญท่านครูมานิตย์ สังข์พุ่ม ครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ครูมานิตย์ สังข์พุ่ม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดสุรินทร์ พรรคเพื่อไทย ในฐานะ ผู้แทนราษฎร เมื่อสักครู่นี้ก่อนผมลงมาที่นี่ ท่านประธานครับ ผมไปประชุมการกระจายอำนาจ อยู่เหมือนกัน แต่เป็นการกระจายอำนาจของทางการศึกษา มีประธานกรรมาธิการชื่อ โสภณ ซารัมย์ นั่งหัวโต๊ะ แล้วก็มีผู้เชี่ยวชาญทางด้านการศึกษานั่งกันอยู่พอประมาณ ในพรรคก้าวไกลก็ยังมีพี่สุรวาทท่านหนึ่ง ขออภัยที่เอ่ยนาม ไม่เสียหายหรอกครับ บังเอิญ ท่านติดธุระ ท่านออกมาก่อน จริง ๆ ผมเชื่อแน่ว่าในห้องประชุมแห่งนี้เรื่องการกระจาย อำนาจนั้นไม่มีใครปฏิเสธหรอกครับ เพราะมันเป็นเรื่องที่เขาเรียกว่าให้อำนาจ แล้วก็สะดวก ในการบริหารจัดการ แต่วันนี้ผมมองว่าประเทศไทยเรานั้นยังไม่พร้อม ผมอยากกราบเรียน กับท่านประธานว่า ผมเป็นผู้แทนราษฎร ปี ๒๕๔๔ ผมมาถามคนชื่อชำนิ ศักดิเศรษฐ์ ขออภัย ที่เอ่ยนามท่าน ท่านยังมีชีวิตอยู่ ท่านเป็นรองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ เป็นคนหยิบยก เรื่องกระจายอำนาจเข้ามาทำ แล้วก็จัดให้มีการเลือกตั้งท้องถิ่น ได้ปรึกษาหารือไป ท่านก็บอกว่าต้องใช้เวลา ผมกลับมาที่เรื่องโรงเรียนครับท่านประธาน บ้านผมจังหวัดสุรินทร์ มีโรงเรียนอยู่โรงเรียนเดียวที่ขอเข้าสู่ท้องถิ่น ปีแรกดีใจกันใหญ่ครับ ทั้งครู ทั้งผู้ปกครอง เอาเด็กมาเรียนการพัฒนาการขึ้นมาแบบน่าเป็นสุขครับ แล้วก็จัดการได้สะดวก เพราะนายกเทศมนตรีในวันนั้นให้ความสำคัญกับการศึกษา จึงทุ่มเทงบประมาณทั้งหมดลง ไปในโรงเรียน พอมานายกคนหลังนี่ท่านละเลยกับเรื่องโรงเรียน ค่าน้ำค้าง ค่าไฟค้าง ค่าต่าง ๆ ค้าง ท่านบอกว่าเงินรัฐกลางส่งไปมีจำนวนน้อย ไปศึกษาได้ ผมไม่อยากเอ่ยชื่อ โรงเรียนครับ มาทุกวันนี้ดีขึ้นกว่าเก่านิดหนึ่ง เพราะว่าคนที่เป็นนายกก็คือคนที่เป็นครู พอเกษียณแล้วท่านได้รับการเลือกตั้งเป็นนายกเทศบาลนี่คือปัญหา ในช่วงนั้นท่านประธาน เชื่อไหมครับ มีคณะครู คณะผู้ปกครองเวียนมาผมว่าขอเอาโรงเรียนที่กระจายอำนาจ ไปให้กับท้องถิ่นกลับมาให้กับ สพฐ. สพฐ. ไม่รับครับ เพราะเขาบอกว่าโอนไปแล้ว ก็ต้องตั้งหน้าตั้งตาโอนไป นี่คือปัญหาในระดับหนึ่งที่เห็นได้ชัดเจน มาวันนี้อีกครับ ท่านประธานที่เคารพครับ รพ.สต. โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพหลาย ๆ จังหวัด แล้วก็โรงเรียนหลาย ๆ จังหวัดที่ขอโอนไปยังท้องถิ่น ปรากฏว่าท้องถิ่นไม่พร้อมครับ มันกลายเป็นเตี้ยอุ้มค่อมครับ นี่คือปัญหา ผมกลับมา พ.ร.บ. ในวันนี้ก็คือ ร่างพระราชบัญญัติ การขนส่งทางบก (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ... ผู้ที่ร่างมีเจตนาดีครับ แล้วผมก็ชื่นชม แต่ผมถามว่า วันนี้เราพร้อมหรือยัง รัฐบาลกลางที่เขียนกฎหมายว่าจะกระจายเม็ดเงินไปให้ ๓๕ เปอร์เซ็นต์ วันนี้มันอยู่ประมาณ ๒๙ เปอร์เซ็นต์ ยังมีปัญหาในกรรมาธิการผม กรรมาธิการ การปกครอง ท่าน สส. พีระเดชจากนครสวรรค์นี่เรียกร้องมาตลอด เรื่องการซ่อมแซม และการทำถนนทางหลวงชนบทที่โอนไปให้ท้องถิ่น แต่ท้องถิ่นไม่มีปัญญาเลยท่านประธาน วันนี้ก็ต้องตั้งคณะกรรมการชุดหนึ่งเพื่อเอาคืนมาให้กับส่วนกลางในการไปบริหารจัดการ ในการไปดำเนินการให้มันเรียบร้อยแล้วก็ค่อยคืน นี่คือปัญหาครับ🔗

มีผู้ประท้วงนะครับ🔗

เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธาน ผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ อดีตพรรคอนาคตใหม่ ปัจจุบัน พรรคก้าวไกล ขอประท้วงผู้อภิปรายครับ เพราะว่าท่านผิดข้อบังคับ ข้อ ๖๙ ท่านใส่ร้ายครับ ใส่ร้ายว่าท้องถิ่นไม่พร้อมครับ มีคำพูดคำนี้ครับ ซึ่งผมยืนยันว่าท่านพูดแบบนี้ทำให้ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั้งประเทศ อบต. เทศบาล อบจ. พัทยา กรุงเทพมหานคร เสียหายครับ ผมคิดว่าท่านต้องอภิปรายให้ชัดว่า ท้องถิ่นไหนที่มีปัญหา และที่บอกว่า เขาไม่ยอมรับเรื่องของ รพ.สต. ด้วยเหตุผลต่าง ๆ ท่านพูดภาพรวมแบบนี้ไม่ได้ครับ ท้องถิ่น เสียหายครับ ผมประท้วงครับท่านประธาน🔗

ขอวินิจฉัยครับ คือท่านประเสริฐพงษ์ก็สามารถจะลุกขึ้นอภิปรายโต้แย้งได้ภายหลังนะครับ แต่ว่าท่านครูมานิตย์ก็ยังใช้สิทธิในการอภิปรายที่ตรงประเด็นอยู่🔗

เป็นคำใส่ร้ายครับ ท่านประธาน🔗

เป็นความเห็นโดยสุจริตครับ🔗

ผมไปเลยนะครับ ท่านประธานครับ ผมไม่อยากแวะข้างทางครับ🔗

ขออภัยนะครับ เดี๋ยวท่านประเสริฐพงษ์ลงชื่อ แล้วก็โต้แย้งในเหตุและผลได้เลยนะครับ เชิญครูมานิตย์ต่อครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ขณะนี้ ในสภาผู้แทนราษฎรเราทำหลาย ๆ เรื่องที่จะคืนอำนาจให้กับท้องถิ่น เมื่อท้องถิ่น พร้อมแล้ว เหมือนรถยนต์สาธารณะท่านประธานครับ ปี พ.ศ. ๒๕๓๐ ผมอาจจะเป็น โลกทัศน์ที่แคบนะครับ จังหวัดนครราชสีมา จังหวัดสุรินทร์ จังหวัดศรีสะเกษ จังหวัดบุรีรัมย์ มีรถประจำทางวิ่งครับ เป็นรถส้มบ้าง รถแดงบ้าง รถเหลืองบ้าง ทุกวันนี้หายไปครับ ท่านประธานครับ หายไปเพราะว่าเขาสู้กับค่าใช้จ่ายไม่ไหว มันไม่ไหวจริง ๆ ท่านประธาน ผมไปถามเขา พอดีก็มีพรรคพวกทำธุรกรรม หรือธุรกิจเรื่องนี้ แต่วันนี้หายไป ผมเข้าใจ ก็คือจะให้องค์กรส่วนท้องถิ่นลุกขึ้นมาทำ เมื่อสักครู่นี้ผู้เสนอก็พูดแล้วว่าท่านคุยกับผู้ว่า กทม. ผู้ว่า กทม. พร้อม แล้วอีกหลาย ๆ จังหวัดที่มันไม่พร้อมละครับ หลาย ๆ พื้นที่ที่มันไม่พร้อม ผมไม่อยากเห็นการเขียนกฎหมายในวันนี้ไปบังคับให้เขาทำโดยที่ท้องถิ่นบางท้องถิ่นนั้น เขายังไม่พร้อม จะให้ผมเอ่ยว่าท้องถิ่นไหนบ้างนั้นผมไม่สามารถที่จะเอ่ยได้ เพราะว่าท้องถิ่น ในประเทศไทยนี่อย่างน้อย ๆ มันมี ๗๖ จังหวัดครับ แต่ผมยืนยันว่าหลายท้องถิ่นยังไม่พร้อม ผมก็คิดว่าค่อยทำ ค่อยเป็น ค่อยไป แต่ผมบอกแล้วว่าผมเห็นด้วย เพราะยังมีเรื่องที่จะต้อง ถามเขาอีก เหมือนกับเรื่องของการบริหารราชการงานบุคคลของท้องถิ่น นี่ท่าน สส. พัฒนา สัพโส น้องผมนี่ก็เป็นประธานกรรมาธิการวิสามัญ เรากำลังกระจายคน เรากำลังกระจายอำนาจ เรากำลังกระจายอะไรไปหลาย ๆ เรื่อง ผมคิดว่าค่อยทำ ค่อยเป็น ค่อยไป ส่วนเรื่อง ขนส่งทางบกนี่ท่านประธานครับ วันนี้ท้องถิ่นไม่ใช่ว่าจะไม่มีอำนาจอะไรเสียเลย เขามีกฎหมาย เขามีกฎของเขา แต่เท่าที่ผมฟังดูแล้วสภาแห่งนี้ต้องการให้ตัวแทนประชาชน ต้องการให้พี่น้องประชาชนขึ้นมาจัดการบริหาร ทีนี้ผมอยากจะกราบเรียน ที่ผมเอ่ยเป็น อุทาหรณ์เมื่อสักครู่นี้ ท่านประธานครับ นายกท่านแรกใส่ใจเรื่องนี้เลยครับท่านประธาน สักเรื่องหนึ่งที่เรากระจายไป แล้วพอนายกคนใหม่มานี่เขาไม่ใส่ใจ ทำอะไรเขาได้ละครับ สิ่งที่เรากำลังก่อสร้าง สิ่งที่เราทำมันก็จะกลายเป็นสุสานงบประมาณแผ่นดิน โดยทำอะไร ก็ไม่ได้ โดยทำอะไรเขาไม่ได้ นี่คือปัญหา ผมว่าอย่างนี้ดีไหมครับท่านประธาน ด้วยความ เคารพจริง ๆ ผมคิดว่าก่อนที่จะมาเป็น พ.ร.บ. ตั้งอนุขึ้นมาก่อน แล้วก็เชิญนายกมา ทั้งนายกเทศบาลมหานคร นายกเทศบาลเมือง นายกเทศบาลตำบล นายก อบต. พี่น้อง ประชาชน กลุ่มรถ เจ้าหน้าที่ขนส่ง สมาชิกสภาผู้แทนของเราทุกพรรค ทุกสัดส่วนมาคุยกัน ให้ตกผลึก ให้สะเด็ดน้ำ แล้วจึงนำมาเสนอต่อสภาแห่งนี้ แล้วก็ได้ชี้แจง ผมคิดว่า ยังไม่เสียหาย เรายังมีเวลาในการทำเรื่องนี้ เพราะว่าเรื่องเหล่านี้มันต้องลงทุนจำนวน มหาศาลนะครับ ท่านประธานครับ มันไม่ใช่ไปลงทุนวันนี้ งบในการใช้จ่ายของท้องถิ่นแต่ละ ท้องถิ่นนั้นมันมีข้อจำกัดอยู่แล้วครับ วันนี้ผมอยากเห็นการบริหารจัดการเรื่องที่ดูแล เช่น ถนน คลอง บึง บ่อ แล้วก็บริหารจัดการกับคน ให้พัฒนาคน สร้างคนให้มันแข็งแกร่งขึ้นมา ก่อน หลังจากนั้นเราถึงออกกฎหมายเรื่องต่าง ๆ ตามไป แต่ท้ายที่สุดหลักใหญ่ใจความ ผม อยากให้อะลุ่มอล่วยกัน แล้วมาตั้งอนุ ในฐานะที่ผมเป็นประธานกรรมาธิการการคมนาคมผม ยินดีที่จะไปตั้งอนุในคณะของผมแล้วมาศึกษาเรื่องนี้ แล้วก็นำเสนอต่อสภาให้มัน เป็นกิจลักษณะก่อนที่จะนำมาเสนอเป็นกฎหมายอย่างนี้ มันจะได้เขาเรียกว่า ต้นทุนที่จะ นำมาเสนอเพื่อความรอบคอบ เพื่อความสมบูรณ์ในการที่จะทำ พ.ร.บ. ฉบับนี้ เพราะมันละเอียด เพราะที่ผ่านมาหลายอย่างครับ ไปดูโรงเรียนก็ได้ครับ หลายโรงเรียน ถ้าใครจะไปดูผมจะพาไปดู รพ.สต. นี่ผมก็จะพาไปดู เพราะหลายคนเจ้าหน้าที่ ผมจะพา เจ้าหน้าที่มาพบที่สภาก็ได้ เขามาร้องโอดครวญครับ บอกขอกลับมา แต่ว่าต้นสังกัดบอกว่า ไม่ได้แล้ว คุณโอนไปแล้ว คุณย้ายไปแล้ว โรงเรียนก็เหมือนกัน คุณย้ายไปแล้ว คุณโอนไปแล้ว จะกลับมาไม่ได้นะครับ ถ้าสนใจ ท่านประธานสนใจนะครับ ผ่านผมได้ครับ ด้วยความยินดีครับ ขอกราบขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ขอเชิญท่านภัณฑิล น่วมเจิม ต่อด้วยท่านจุลพงศ์ อยู่เกษ ครับ🔗

เรียนท่านประธานครับ ผม ภัณฑิล น่วมเจิม🔗

ขออภัยครับ เชิญท่านผู้นำฝ่ายค้านครับ🔗

เรียนท่าน ประธานสภาที่เคารพผมมีเรื่องที่จะต้องแจ้งให้ท่านประธานทราบนะครับ ก่อนที่เรา จะพิจารณาร่างกฎหมายต่อไปก็คือสืบเนื่องจากว่าเมื่อสักครู่นี้ศาลรัฐธรรมนูญได้มีคำวินิจฉัย ยุบพรรคก้าวไกล และตัดสิทธิทางการเมืองของคณะกรรมการบริหารพรรคก้าวไกลนะครับ ดังนั้น ผมก็อยากจะขออนุญาตแจ้งกับท่านประธานว่า พวกผมนะครับ ชัยธวัช ตุลาธน และกรรมการบริหารพรรค คุณอภิชาติ ศิริสุนทร คุณเบญจา แสงจันทร์ คุณสุเทพ อู่อ้น รวมถึงอดีตหัวหน้าพรรคของผม คือ คุณพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ ก็คงไม่สามารถที่จะปฏิบัติหน้าที่ ในฐานะผู้แทนราษฎรได้อีกต่อไปหลังจากนี้นะครับ🔗

สุดท้ายนะครับ ก็ต้องขอบคุณท่านประธาน แล้วก็เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ทุกท่านนะครับ ที่ได้ทำงานร่วมกันมานะครับ แล้วก็ถือว่าเป็นเกียรติอย่างยิ่งที่พวกผมได้ใช้ ช่วงระยะเวลาในฐานะผู้แทนราษฎรในการทำงานอย่างเต็มที่ เพื่อผลักดันสิ่งที่เราคิดว่า เป็นอนาคตของประเทศครับ🔗

สุดท้ายนะครับ พวกผมก็คงไม่มีโอกาสที่จะได้ร่วมทำงานกับทุกท่านอีกต่อไป อย่างน้อยก็ ๕ ปี ๑๐ ปี แต่ก็หวังว่าหลังจากนี้เพื่อนผู้แทนราษฎรจะสามารถที่จะใช้อำนาจหน้าที่ ในฝ่ายนิติบัญญัติ ในฐานะที่พี่น้องประชาชนเลือกเข้ามาเป็นสถาบันทางการเมืองเดียว ในประเทศที่ถูกแต่งตั้งโดยประชาชนอย่างคุ้มค่า และทำให้ประชาธิปไตยอันมี พระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขของพวกเรานั้นเป็นประชาธิปไตยอย่างแท้จริง ที่อำนาจสูงสุดเป็นของประชาชนครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบพระคุณครับ ในส่วนตัวของผมเองนะครับ ก็มีชื่ออยู่ในกรรมการบริหารพรรค ในพรรคก้าวไกลในปี ๒๕๖๖ ด้วยนะครับ เพราะฉะนั้นสภาพการเป็น สส. ของผมก็จะสิ้นสุด เช่นเดียวกันครับ ผมแค่อยากจะบอกสุดท้ายนะครับว่า ผมขอบคุณทุกท่านและรู้สึก เป็นเกียรติมากที่ได้ทำงานร่วมกับทุกท่านนะครับ และอยากจะบอกข้าราชการที่สภานี้ทุกคน ว่าผมเคารพแล้วก็ขอบคุณท่านจริง ๆ ครับ🔗

สุดท้ายครับ อำนาจสูงสุดเป็นของประชาชนครับ ขอปิดประชุมครับ🔗