รายงานการประชุมสภาผูแทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ปที่ ๒
ครั้งที่ ๑๒ (สมัยสามัญประจำปครั้งที่หนึ่ง)
วันพฤหัสบดีที่ ๘ สิงหาคม พุทธศักราช ๒๕๖๗
ณ หองประชุมสภาผูแทนราษฎร อาคารรัฐสภา
------------------------------
เรียนทานสมาชิกครับ กอนที่จะเขาสูระเบียบวาระการประชุม ผมจะอนุญาตใหทานสมาชิกไดปรึกษาหารือ ตามขอบังคับ โดยที่จะใหหารือไดทานละ ๒ นาที โดยผมจะเรียกตามลำดับที่ไดลงรายชื่อ ไวแลวนะครับ ทานแรกขอเชิญ คุณพลพีร สุวรรณฉวี ครับ🔗
กราบเรียนทานประธานครับ ผม พลพีร สุวรรณฉวี เนื่องดวยจังหวัดนครราชสีมานั้นเปนจังหวัดที่มีพี่นองชาวเกษตรกร ปลูกมันสำปะหลังมากที่สุดในประเทศไทย จากสถิติป ๒๕๖๖ พี่นองไดปลูกกันประมาณ ๑๔ เปอรเซ็นตของมันทั้งหมดของประเทศไทย เนื่องจากการลงพื้นที่ครับทานประธาน จะได Feedback ตาง ๆ กับคำรองเรียนของพี่นองชาวมันสำปะหลังวาชวงนี้ราคาไมดีจริง ๆ เนื่องจากตนทุนที่สูงไมวาจะเปนคาปุย คาน้ำมัน ไมวาจะเปนคาจางถางหรือคายกรอง ในตารางขางบนที่ผมโชวในสไลดนี้ครับทานประธาน สรุปเลยคือวาการปลูกมันนี้เฉลี่ยแลว ตนทุนอยูที่ ๒ บาท ตอ ๑ กิโลกรัม แตวาราคาทุกวันนี้อยูที่ ๑.๕๐-๑.๙๐ บาท เพราะฉะนั้น พี่นองชาวสวนมันปลูกอยางไรก็ขาดทุน ถึงแมแตวาชวงนี้เปนหนาฝนก็ตาม ทำใหคามันนั้นต่ำ แตวาถาเกิดรัฐบาลและกระทรวงตาง ๆ ที่เกี่ยวของไดมีมาตรการออกมาชวยเหลือพี่นอง ประชาชนชาวมันสำปะหลังก็นาจะเปนพระคุณอยางสูงครับ🔗
ประเด็นที่ ๒ เรื่องถนนชำรุดครับ ในพื้นที่ของนครราชสีมาทั้งหมด ๔ เสน วันนี้ที่ผมอยากจะหารือกับทานประธาน เสนที่ ๑ รหัสทางหลวงทองถิ่น นม.ถ. ๒๘๖-๐๔ บานสีสุก หมูที่ ๑ ถึงบานขาม หมูที่ ๗ ถนนรอบบานหนองเต็ง ตำบลสีสุก อำเภอจักราช สายที่ ๒ ถนนบานคลองเมือง หมูที่ ๒ บานหนองเต็งนอย หมูที่ ๗ ตำบลคลองเมือง อำเภอจักราชเชนเดียวกัน ถนนสายเสนที่ ๓ ถนนสายบานโนนดู หมูที่ ๓ จากสระหนองตาด ไปบานหนองแวง หมูที่ ๒ ตำบลตลาดไทร อำเภอชุมพวง เสนที่ ๔ ถนนสายบานหนองปรือ พัฒนา หมูที่ ๑๐ ไปถึงบานทุงสวาง หมูที่ ๘ ตำบลโนนตูม อำเภอชุมพวงครับ🔗
สุดทายนี้ครับทานประธาน ตัวกระผมเองและพรรคภูมิใจไทยขอแสดงความ ยินดีกับพี่นองนักกีฬาของทีมชาติไทยที่ไปแขงที่โอลิมปก และขอเปนกำลังใจใหกับนักกีฬา ที่เหลือครับ ขอบพระคุณครับ🔗
ตอไปขอเชิญ คุณกัณตภณ ดวงอัมพร ครับ🔗
เรียนทานประธานสภา ที่เคารพ ผม นายกัณตภณ ดวงอัมพร สมาชิกสภาผูแทนราษฎร อดีตพรรคกาวไกล พรรคการเมืองที่มาจากเสียง ๑๔ ลานเสียงของพี่นองประชาชนครับ วันนี้ผมขอนำเรื่อง เชิงประเด็นและปญหาในพื้นที่มาหารือผานทานประธานสภาถึงหนวยงานที่เกี่ยวของ จำนวน ๕ เรื่องครับ🔗
เรื่องที่ ๑ ถึงกระทรวง พม. และรัฐบาล ขอติดตามเรื่องเบี้ยและสวัสดิการของประชาชน ๑. เบี้ยผูสูงอายุถวนหนา ๑,๐๐๐ บาท ๒. เบี้ยคนพิการ ๑,๐๐๐ บาท เงินผูดูแลคนพิการจากชั่วโมงละ ๕๐ บาท เปน ๑๐๐ บาท เงินเด็กถวนหนา ๖๐๐ บาท ปรับศูนยเลี้ยงดูเด็กและสงเสริมการพัฒนาเด็ก เปนรับเด็ก ๓ เดือนถึง ๓ ป จากที่มีมติครับ จากการประชุมคณะอนุกรรมการขับเคลื่อน สวัสดิการโดยรัฐ เมื่อวันที่ ๒๑ กุมภาพันธ ๒๕๖๗ คำถามคือจะไดหรือไม และเมื่อไร โดยเฉพาะเรื่องเบี้ยผูสูงอายุถวนหนา ประชาชนจำนวนมากเขาใจวาจะมีการปรับขึ้น อยางแนนอน🔗
เรื่องที่ ๒ ถึงกรุงเทพมหานคร และสำนักงานเขตดินแดง การปรับปรุงถนนบริเวณสนามกีฬาหวยขวาง เกิดปญหาน้ำทวมขัง ฝงที่ชิดกับสนามกีฬาหวยขวางครับ เนื่องจากไมมีจุดระบายน้ำออก ขอใหพิจารณา ดำเนินการแกไขใหเรียบรอย และขอเสนอแนะวาโครงการใด ๆ ควรพิจารณาถึง สภาพแวดลอมใหดีกอน ออกแบบใหเหมาะสม จะไดไมตองตามมาแกทีหลัง🔗
เรื่องที่ ๓ ถึง กสทช. ครับ สายสื่อสารบริเวณซอยพหลโยธิน ๑ ถึง ซอยพหลโยธิน ๓ รกรุงรังหลายจุดครับ โปรดดำเนินการแกไข ตอมาครับ🔗
เรื่องที่ ๔ ถึงกรุงเทพมหานคร สำนักการโยธาครับ โครงการปรับปรุง สะพานลอย บริเวณสามเหลี่ยมดินแดง ตลาดศรีวานิช ดินแดง ขามฝงไป ป.ป.ส. พญาไท ไดรับแจงมาชวงฝนตก สะพานลื่น มีประชาชนลื่นลมหลายราย โปรดดำเนินการแกไข เพื่อความปลอดภัย อีกทั้งโครงการนี้มีปญหาตั้งแตเริ่มกอสราง คือปดทางขึ้นลง ประชาชน ตองขามตลอดครับ ทำใหประชาชนตองขามถนนใตสะพาน ซึ่งมีการจราจรหนาแนน ทราบวามีโครงการลักษณะเดียวกันในเขตพญาไทครับ เสนอแนะวาควรตรวจสอบความ ปลอดภัยใหครบถวนครับ🔗
เรื่องที่ ๕ เรื่องสุดทาย ถึงกรุงเทพมหานครและสำนักการโยธาธิการ เรื่อง ถนนเปนหลุมบอ น้ำทวมขังหนาตลาดศรีวานิช จุดสังเกตคือหนารานทองและหนาราน ขายหนังสือ โปรดดำเนินการแกไข ขอบคุณครับ🔗
ตอไปขอเชิญ คุณพิมพกาญจน พลสมัคร ครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน พิมพกาญจน พลสมัคร สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี เขต ๓ พรรคไทยรวมพลัง ทานประธานคะวันนี้ดิฉันมีขอหารือทานประธานอยู ๒ เรื่องนะคะ🔗
เรื่องแรก คือความเดือดรอนของพี่นองประชาชนผูใชรถใชถนนสาย อบ. ๓๐๒๔ ผูที่รับผิดชอบก็คือกรมทางหลวงชนบท ทานประธานคะ ถนนสายนี้เวลากลางคืน จะเปลี่ยวแลวก็มืดมาก ๆ ตามภาพนะคะทานประธาน🔗
ทำใหเกิดอุบัติเหตุอยูเปนประจำ เมื่อ ๒ สัปดาหที่แลวก็มีอุบัติเหตุ มีผูไดรับบาดเจ็บสาหัส ๒ ราย แลวก็ถนนสายนี้เวลาหนา ฝนน้ำจะทวมขังตลอด ดิฉันก็เลยอยากจะฝากทานประธานผานไปยังกรมทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคม ไดเขาไปแกไข แลวก็ดูแลใหกับพี่นองประชาชนผูสัญจรไปมาดวยติดตั้ง ไฟสองสวาง แลวก็ระดับถนนที่มีความต่ำ พี่นองจะไดสัญจรไปมา แลวก็ไดรับความปลอดภัย ไมวาชีวิตและทรัพยสิน🔗
เรื่องที่ ๒ เรื่องนี้มีผูรองเรียนเขามาเยอะมาก ในเขตเทศบาลตำบลมวงสามสิบ เกี่ยวกับการใชน้ำประปา เปนระยะเวลาหลายปแลวที่พี่นองไดใชน้ำประปาที่ไหล ๆ หยุด ๆ บางวันไหล บางวันหยุด และที่สำคัญมาก ๆ ก็คือบางครั้งน้ำที่ไหลออกมาเปนสีดำเหมือนมีโคลน แลวสงกลิ่นเหม็นดวย อันนี้คือปญหาที่เรื้อรังมานานเปนระยะเวลาเปน ๑๐ ปแลวนะคะ อันนี้พี่นองเดือดรอนมาก แลวก็ฝากดิฉันมาใหผานทานประธานไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของ ใหเขาไปชวยดำเนินการแกไขใหกับพี่นองประชาชนในเขตเทศบาลตำบลมวงสามสิบ ขอบพระคุณมากคะทานประธาน🔗
ขอเชิญ คุณณัฐพงศ เปรมพูลสวัสดิ์ ครับ🔗
ทานประธานที่เคารพ ผม ณัฐพงศ เปรมพูลสวัสดิ์ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานคร ประเวศ สะพานสูง ไดรับการเลือกตั้งจากพี่นองประชาชนในนามพรรคกาวไกลครับ ทานประธานครับวันนี้ ผมมีเรื่องที่จะปรึกษาหารือทานประธานทั้งสิ้น ๖ เรื่องดวยกันครับ🔗
เรื่องแรก เปนเรื่องของการติดตามเรื่องของปญหากลิ่นเหม็นจากโรงขยะ ออนนุช ที่ผมเองไดมีการตั้งกระทูถามถึงทานรัฐมนตรี แลวก็มีการปรึกษาหารือในสภาไป หลายครั้งแลวครับทานประธาน ก็ขอใหมีการแกไขปญหา แลวก็ขอใหมีการพูดคุยในเรื่อง ของการเจรจาสัญญาสัมปทาน ในการแกปญหามลพิษกลิ่นเหม็นใหกับพี่นองประชาชนดวยครับ🔗
เรื่องที่ ๒ เปนเรื่องของแผนปฏิรูปรถเมลของกรมการขนสงทางบกครับ ที่มีการเปลี่ยนแปลงเสนทางรถเมลสาย ๑๑ จนทำใหพี่นองประชาชนที่อาศัยอยูบริเวณ แยกประเวศไมสามารถที่จะเดินทางกลับบานไดโดยสะดวก แลวรถก็นอยลงทานประธาน ก็อยากจะใหทางกรมการขนสงทางบกพิจารณาในเรื่องของการที่จะแกไขปญหา หรือวา เยียวยาประชาชนในเรื่องที่รถเมลหายไปดวย🔗
เรื่องที่ ๓ ทานประธานครับ เปนเรื่องของบอบำบัดน้ำเสียที่ชุมชนออนนุช ๔๐ ไรนะครับ ที่การเคหะแหงชาติซึ่งผมเองไดเคยมีการปรึกษาหารือเรื่องนี้ไปแลวครับ ทานประธาน ลาสุดจริง ๆ การเคหะเคยติดตอมาแตก็ยังไมไดมีการดำเนินการอะไรตอ ก็ขอใหมีการติดตามเรื่องดวยเชนเดียวกันครับ🔗
เรื่องที่ ๔ เปนเรื่องของถนนเลียบกาญจนาภิเษก ก็บริเวณใกลกับแยกประเวศ ก็มีการรื้อพื้นผิวถนน แตวาไมมีการแจงเตือนประชาชน ก็ทำใหมีการที่จะเกิดอุบัติเหตุ หลายครั้ง ก็ขอใหมีการแกไขปญหาในเรื่องนี้ดวยเชนเดียวกัน ดวยการแจงเตือนพี่นอง ประชาชนดวยครับ🔗
เรื่องที่ ๕ เปนเรื่องของจุดกลับรถบริเวณถนนกาญจนาภิเษก ที่บริเวณ แขวงทับชาง เขตสะพานสูง กรุงเทพมหานครครับ ก็พบวามีปญหาในจุดกลับรถที่ผมเอง ไดเคยปรึกษาหารือไปแลวเชนเดียวกัน ก็ขอใหทางกรมทางหลวงมีการพิจารณาในการ แกปญหาใหกับพี่นองประชาชนดวยครับ🔗
แลวก็เรื่องสุดทาย ทานประธานเปนเรื่องที่ ๖ เปนเรื่องที่เปนปญหาในเรื่อง ของทุนจีนสีเทาที่มีการคืบคลานเขามาในประเทศไทยในหลาย ๆ พื้นที่ สวนใหญก็อาจจะ ไมมีเรื่องของการจางงานในประเทศมากนัก พี่นองประชาชนก็เดือดรอน ก็อาจจะฝากใหทาง รัฐบาลพิจารณาแกปญหานี้เชนเดียวกัน ขอบคุณครับ🔗
ตอไปขอเชิญ คุณประดิษฐ สังขจาย ครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพ กระผม ประดิษฐ สังขจาย สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดพระนครศรีอยุธยา ผูแทนในเขตพื้นที่ทุงรับน้ำ อำเภอเสนา อำเภอผักไห อำเภอลาดบัวหลวง อำเภอบางซาย พรรคภูมิใจไทย ขอนำปญหาในพื้นที่หารือทานประธาน ดังนี้ครับ🔗
เรื่องแรก ขอหารือทานประธานเกี่ยวกับปญหาที่เกิดขึ้นในสวนอุตสาหกรรม บานแพน ซึ่งตั้งอยูหมูที่ ๑๑ ตำบลบางนมโค อำเภอเสนา จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ไดรับการรองเรียนจากพนักงานบริษัท แพนการด และพนักงานบริษัท อินโนเวชั่น ซึ่งตั้งอยู ในสวนอุตสาหกรรมบานแพน ทำงานแตไมไดรับคาตอบแทน ไมไดรับเงินเดือน โดยเฉพาะ พนักงานบริษัท แพนการด ซึ่งเปนบริษัทรักษาความปลอดภัย พนักงานทำงานติดตอกัน ๕ เดือน ก็ยังไมไดรับเงินเดือนครบ แตตองทำงานตอไปเพื่อรักษาสิทธิชั่วโมงในการทำงาน ที่ผานมา บางคนทำงานมาเปน ๑๐ ป ถาเกิดลาออกก็จะไมไดรับเงินคาชดเชยตาง ๆ จึงขอหารือทานประธานผานไปยังกรมสวัสดิการและคุมครองแรงงาน กระทรวงแรงงาน ไดเขามาชวยเหลือพนักงานของบริษัทดังกลาวดวยครับ พื้นที่ของชุมชนสวนอุตสาหกรรม บานแพนกอนหนานี้จะมีบริษัท บานแพน โฮลดิ้ง เปนผูดูแลพื้นที่ทั้งหมด เปนผูดูแล สาธารณูปโภคทั้งหมดของชุมชน ไมวาจะเปนไฟฟา ประปา ขยะ หนทางตาง ๆ ภายใน ชุมชน บริษัท บานแพน โฮลดิ้ง ขณะนี้หยุดประกอบกิจการ มีคำสั่งใหพิทักษทรัพย จึงทำใหเกิดสุญญากาศในการบริหารจัดการปญหาตาง ๆ ที่เกิดขึ้นในชุมชนทั้งหมด ทำใหชาวบานนั้นไดรับความเดือดรอนมาก ไฟฟาสองสวางดับก็ไมมีคนมาซอม น้ำทวมก็ไมมี คนมาชวยสูบน้ำ ทอน้ำตันก็ไมมีคนเขามาจัดการ ถนนหนทางไมดีก็ไมมีคนเขามาดูแล จึงขอหารือทานประธานผานไปยังหนวยงานตาง ๆ ที่เกี่ยวของนะครับ ชวยเหลือดูแล แลวก็เขามาแกไขปญหาในพื้นที่ของสวนอุตสาหกรรมบานแพน🔗
เรื่องสุดทายครับ ขออนุญาตหารือทานประธานผานไปยังกรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ ใหชวยบริหารจัดการน้ำในทุงผักไห ซึ่งขณะนี้น้ำไดเขาทวม ทุงนาทำใหชาวบานนั้นไดรับความเสียหายเปนอยางยิ่ง ก็ขอความกรุณาชลประทานไดชวย บริหารจัดการน้ำ เพื่อที่จะไดลดปริมาณน้ำในทุงนาเพื่อแกไขปญหาใหกับชาวนาดวยครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗
ขอเชิญคุณสาธิต ทวีผล ครับ🔗
กราบเรียนประธานสภาผูแทนราษฎรที่เคารพ ผม สาธิต ทวีผล สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดลพบุรี อดีตพรรคกาวไกล ที่มีพี่นอง ประชาชนเลือกมากกวา ๑๔ ลานเสียง แตถูกศาลรัฐธรรมนูญสั่งยุบเมื่อวานนี้ ๙ ตอ ๐ ผมมีเรื่องหารือทานประธานดังนี้ เปนปญหาความเดือดรอนของพี่นองประชาชนหมูที่ ๗ ตำบลนิคมสรางตนเอง บานหนองน้ำขาว พี่นองประชาชนกลุมนี้อาศัยอยูรวมกันทั้งที่มี ทะเบียนบานและยังไมไดขอทะเบียนบานราว ๆ เกือบ ๒๐ หลังคาเรือน พี่นองกลุมนี้ ยังไมมีไฟฟาใชครับทานประธาน ซึ่งไฟฟานี้เปนสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐานที่พี่นองประชาชน คนไทยทุกคนควรไดรับ แตนี่พี่นองประชาชนที่อยูในอำเภอเมืองลพบุรีที่ยังไมมีไฟฟาใช ตองขอฝากปญหานี้ผานทานประธานไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของดวย🔗
เรื่องตอมาครับ ขอใหมีการขยายถนนทางหลวงชนบท ลบ. ๒๐๐๗ ในชวง ของบริเวณซอย ๒๔ ไปจนถึงหลักกิโลเมตรที่ ๑๓ ทานประธานที่เคารพ ถนนเสนนี้เปนถนน ๒ ชองจราจร เปนถนนที่เขาไปยังชุมชนบานโคกสลุง ซึ่งเปนชุมชนขนาดใหญที่มีพี่นอง ประชาชนอาศัยอยูรวมกันกวา ๑๐,๐๐๐ คน ทานประธานครับ แตวาการเขาออกยังเกิด ความยากลำบาก เพราะวาเปนถนน ๒ ชองจราจร แลวก็ขาดไฟสองสวางในบางชวงทำใหยาม ค่ำคืนนั้นมืด จึงขอฝากปญหานี้ผานทานประธานไปยังกรมทางหลวงชนบท🔗
เรื่องตอมา เรื่องสุดทายขอใหมีการติดตั้งไฟสองสวางทางหลวงหมายเลข ๒๑ ในหลายชวง ตั้งแตชวงบริเวณหลักกิโลเมตร ๑๓ คือชวงของสี่แยกสาย ๔ ไปจนถึงหลัก กิโลเมตรที่ ๔๘ หนาปม PT บานคันนาหิน ตำบลโคกสลุง ถนนเสนนี้พี่นองประชาชนใช สัญจรเปนจำนวนมาก เพราะวาเปนถนนเสนหลักที่สามารถเชื่อมโยงไปหลายจังหวัด ยังมี หลายชวงที่ยังไมมีการติดตั้งไฟแสงสวางทำใหยามค่ำคืนมืด และเสี่ยงในการเกิดอุบัติเหตุกับ พี่นองประชาชนอยูบอยครั้ง ขอฝากปญหานี้ผานทานประธานไปยังกรมทางหลวงดวย กราบขอบพระคุณครับ🔗
ตอไปขอเชิญ สาเหะมูหามัด อัลอิดรุส ครับ🔗
เรียนทานประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายสาเหะมูหามัด อัลอิดรุส สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขต ๕ จังหวัด ปตตานี วันนี้กระผมขอหารือตอทานประธานสภา ๓ เรื่องดวยกัน🔗
เรื่องแรก เปนเรื่องสำคัญเปนอยางมาก คือปญหาจากโรงรับจำนำของ เทศบาลที่เปนสถาบันการเงินของรัฐ ที่ชวยเหลือพี่นองประชาชนใหสามารถเขาถึงบริการ ทางการเงินขั้นพื้นฐาน สามารถเขาถึงแหลงเงินกูเพื่อบรรเทาความเดือดรอนของพี่นอง ประชาชน แตหลายกรณีประชาชนกลับไดรับความเดือดรอนจากระเบียบสำนักงาน คณะกรรมการจัดการสถานธนานุบาลขององคกรปกครองสวนทองถิ่น วาดวยการรับจำนำ การไถถอนทรัพยจำนำ และการจำหนายทรัพยหลุดจำนำของสถานธนานุบาลขององคกร ปกครองสวนทองถิ่น พ.ศ. ๒๕๕๓ ขอ ๒๗ (๑) ซึ่งถือวาเปนการซื้อคืนในราคาสูงกวามูลหนี้ ที่คางชำระมากกวา ๑ เทาตัว หากลืมจายดอกเบี้ย เชนกรณีตัวอยาง นำทองคำ ๓ บาท ที่เก็บหอมรอมริบไปจำนำเพื่อหาทำทุน ๑๕,๐๐๐ บาท ดวยตั๋วจำนำมีอายุเพียง ๔ เดือน ถาหากไมไปชำระดอกเบี้ยตามระยะเวลาที่กำหนดโรงรับจำนำของเทศบาลสามารถ นำทองไปขายทอดตลาด หรือเจาของจะตองไถถอนคืนในราคาตลาดเปนเงินประมาณ ๗๕,๐๐๐ บาท ตามระเบียบดังกลาวที่สูงกวามูลหนี้หลายเทาตัว ซึ่งอาจเปนการขูดรีด ประชาชนหรือไมครับทานประธาน ในกรณีเดียวกันก็ไมมีการสงจดหมายแจงเตือน ดังนั้น กระผมขอหารือใหมีการแกระเบียบดังกลาวใหมีการคืนเงินเกินกวามูลหนี้ และกลไกที่หาม คากำไรเกินควรจากประชาชนรากหญาครับทานประธาน🔗
เรื่องที่ ๒ ครับทานประธาน ผมไดรับรายงานจากชาวบานวาถนนสาย ๒๐๒๓ ตำบลตาลีอายร บานลาเกาะ อำเภอมายอ จังหวัดปตตานี ถนนสายนี้เกิดอุบัติเหตุหลายครั้ง เนื่องจากเปนถนนเพียง ๒ เลน จึงตองการใหหนวยงานของทางหลวงชนบท เขาดำเนินการ แกไขปญหาขยายถนนเปน ๔ เลน เพื่อลดอุบัติเหตุ🔗
เรื่องสุดทายครับ ถนนสายยะรัง-สะกำ ๔๐๖๑ เนื่องจากถนนดังกลาวมีการ เสริมผิวทางแลวครึ่งทาง ประชาชนตองการใหหางบประมาณเสริมผิวตลอดสุดสายทาง เพื่อสะดวกในการใชรถใชถนน🔗
ทานประธานครับ ดังนั้นกระผมในฐานะสมาชิกสภาผูแทนราษฎรจึงขอหารือ ผานทานประธานไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของครับทานประธาน ขอขอบคุณครับทานประธาน🔗
ตอไปขอเชิญ คุณพิชัย แจงจรรยาวงศ ครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพ ผม พิชัย แจงจรรยาวงศ สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขต ๓ จังหวัดสมุทรปราการ อดีตพรรคกาวไกล วันนี้ผมมีปญหาในพื้นที่ ๒ เรื่องหลัก ๆ มาปรึกษาหารือกับทานประธาน เพื่อประสานไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของแกไขปญหาดังกลาวครับ🔗
ปญหาแรก คือการคืนพื้นที่ชองทางการจราจรแนวรถไฟฟาสายสีเหลือง เสนถนนศรีนครินทร ตองบอกวาเรื่องนี้ผมตามมาตลอดอยางตอเนื่อง จากการพูดคุย สอบถามไปยังหนวยผูรับผิดชอบไดแจงวาการคืนพื้นที่จะคืนภายในเดือนสิงหาคมนี้ งานสวนที่เหลือจะเปนงานของสวนของการประปาและการไฟฟา ปจจุบันเขาสูฤดูฝนแลว บริเวณถนนศรีนครินทรตลอดแนวเสนรถไฟฟาสายสีเหลือง หลังจากฝนตกจะเห็นไดวา มีน้ำทวมสูงรอการระบายเปนเหตุทำใหรถติดหนักสงผลกระทบกับถนนหลากหลาย ซึ่งเดิม ถนนเสนดังกลาวในชวงเวลาปกติรถก็ติดเปนประจำอยูแลว จึงขอวิงวอนไปยังผูที่รับผิดชอบ สวนดังกลาวเรงดำเนินการใหเสร็จใหตรงตามกรอบระยะเวลาที่ทานกำหนดไว เพื่อแกไข ปญหาดังที่ผมกลาวมาทั้งหมดดวย🔗
ถัดมาครับ ปญหาประตูระบายน้ำคลองสำโรง จุดนี้จะอยูบริเวณแยกศรีเทพา จากภาพจะเห็นไดวาประตูระบายน้ำดังกลาวชำรุด ในขณะเดียวกันมีผักตบชวาจำนวนมาก ที่มาจากพื้นที่อำเภอบางบอและอำเภอบางพลี ปจจุบันมีเพียงเรือเก็บผักตบชวาลำเล็ก ที่ใชอยูก็ไมไดสมสวนกับบริเวณผักตบชวาลนคลองในปจจุบัน ทำใหเกิดปญหาการสะสม ของผักตบชวาจำนวนมาก เมื่อฝนตกทำใหการระบายน้ำไมมีประสิทธิภาพ และยังมียุง และสัตวเลื้อยคลานจำนวนมาก สรางความเดือดรอนไปถึงประชาชนผูพักอาศัยอยู บริเวณใกลเคียง จึงฝากปญหาดังกลาวผานทานประธานไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของดวย ขอบคุณมากครับ🔗
ตอไปขอเชิญ คุณสยาม เพ็งทอง ครับ🔗
เรียนทานประธานสภาที่เคารพและเพื่อน สมาชิกผูทรงเกียรติทุกทาน ผม สยาม เพ็งทอง สมาชิกสภาผูแทนราษฎร จังหวัดบึงกาฬ เขต ๑ พรรคภูมิใจไทย วันนี้ขอหารือกับทานประธานเรื่องยางพารา เพราะยางพาราคือ ลมหายใจของพี่นองจังหวัดบึงกาฬ จังหวัดบึงกาฬปลูกยางพาราเปนอันดับหนึ่งของภาคอีสาน เนื้อที่เกือบ ๙๐๐,๐๐๐ ไร ผมเคยหารือเรื่องนี้ไปแลวครับเมื่อวันที่ ๒๘ กันยายน ป ๒๕๖๖ ที่เพิ่งผานมา ตอนนั้นจำไดวาราคายางกอนถวยอยูประมาณสัก ๑๘-๒๐ บาท แตปจจุบัน ราคาปรับขึ้นมาอยูที่ประมาณ ๓๐-๓๓ บาท พี่นองชาวสวนยางมีความเปนอยูที่ดีขึ้น และฝากมาขอบคุณรัฐบาล และกระทรวงเกษตรและสหกรณเปนอยางสูง แตพี่นองเกษตรกร ยังมีความกังวลใจอยู ๒ ประการ🔗
ประการแรก คือกลัววาราคายางจะปรับลดลงไปอีก เพราะตอนนี้รายไดอยู ในเกณฑคงที่แลว ถาราคายางปรับลงจะกระทบตอรายจายทันที ทั้งคาน้ำ คาไฟ คาผอนบาน ผอนรถ คาสงลูกหลานไปเรียนหนังสือ เปนตน และอาจจะสงผลตามมาทำใหเกษตรกร ตองไปกูมีดอกเบี้ย และเกิดเปนหนี้ครัวเรือนสูงขึ้นทำใหเปนปญหาระยะยาวได กระทบ ตอความเปนอยูของพี่นองเกษตรกรโดยตรง จึงอยากใหรัฐบาลสรางความมั่นใจโดยการทำให ราคายางกอนถวยอยูที่ไมต่ำกวา ๓๕ บาท หรือถาเพิ่มเปน ๔๐-๕๐ บาทไดก็จะเปนเรื่องที่ดี สำหรับพี่นองชาวสวนยางมากทานประธานครับ🔗
อีกประการ คือเรื่องของราคาปุย โดยจากขอมูลที่มีทานประธานครับ ราคาปุยปจจุบันนั้นราคาสูงมากอยูที่ประมาณ ๑,๐๐๐-๑,๔๐๐ บาท ซึ่งถายอนกลับไปเมื่อ ประมาณ ๑๐ กวาปที่แลวนี่ราคาปุยอยูที่ประมาณ ๕๐๐-๗๐๐ บาทเทานั้นทานประธาน ผานมา ๑๐ กวาป ราคาปุยปรับสูงขึ้นถึง ๒ เทา และอยางที่ทุกคนทราบดีวาปุยนั้น เปนตนทุนที่สำคัญในการทำการเกษตรของพี่นองเกษตรกร ถาเราลดราคาปุยลงไดก็จะทำให พี่นองเกษตรกรนั้นสามารถสรางผลกำไรที่มากขึ้นไดเชนกัน แลวถาเกิดรัฐบาลสามารถ ควบคุมราคาปุยใหอยูสักประมาณ ๘๐๐-๙๐๐ บาท คงจะเปนเรื่องที่ดี และชวยเหลือ พี่นองเกษตรกรทั่วประเทศไดอยางมากครับทานประธาน จึงอยากฝากทานประธาน ไปยังกระทรวงที่เกี่ยวของ ทั้งกระทรวงเกษตรและสหกรณ รวมไปถึงกระทรวงพาณิชย ใหชวยแกไขปญหาดังกลาว เพื่อปากทองและความเปนอยูที่ดีขึ้นของพี่นองประชาชน คนบึงกาฬดวย ดวยความเคารพครับทานประธาน ขอบพระคุณครับ🔗
ตอไปขอเชิญ คุณรำพูล ตันติวณิชชานนท ครับ🔗
เรียนทานประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางรำพูล ตันติวณิชชานนท สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี เขต ๙ ซึ่งประกอบดวย อำเภอนาจะหลวย อำเภอบุณฑริก อำเภอสิรินธร เฉพาะตำบลโนนกอ พรรคไทยสรางไทย ดิฉันมีเรื่องหารือทานประธาน ดังนี้🔗
ดิฉันไดรับการรองเรียนจาก ทานนายกเสนีย จำปาเทศ นายกเทศมนตรีตำบลนาจะหลวย นายมงคล ชนะขันธ ประธานสภา และสมาชิกสภาเทศบาลตำบลนาจะหลวย นายเกรียงไกร เครือจันทร กำนันตำบลนาจะหลวย นายฉลาด บุญลน สจ. เขตอำเภอนาจะหลวย ผูใหญบาน ผูนำชุมชน และชาวบานในเขต อำเภอนาจะหลวย ทานประธานคะ ชาวบานในเขตอำเภอนาจะหลวยสุดทน ทนมานานกวา ๔๖ ปคะทานประธาน กองกำกับการตำรวจตระเวนชายแดนที่ ๒๒ จังหวัดอุบลราชธานี ไดขอใชพื้นที่ราชพัสดุ เลขที่ อบ. ๒๐๐ เนื้อที่ ๒๕ ไรเศษ ตั้งแตป ๒๕๒๐ ผานมาแลว ๔๖ ป ทานประธาน ไมไดใชประโยชนแมแตอยางไรเลย ทิ้งใหรางทั้งแปลง เปนแหลงอบายมุข มั่วสุมเสพและขายยาเสพติด เปนแหลงอบายมุขทานประธาน เกิดไฟไหมหลายครั้งชาวบาน หวาดผวา ทำใหพี่นองชาวอำเภอนาจะหลวยเสียโอกาสมา ๔๖ ป ผูนำชุมชนและชาว อำเภอนาจะหลวยตองการใหกรมตำรวจคืนพื้นที่ดังกลาวใหราชพัสดุ เพื่อใหเทศบาล ตำบลนาจะหลวยขอใชเพื่อใหเกิดประโยชนสูงสุด ๑. เปนศูนยอนุรักษพันธุกรรมพืช ๒. ปรับปรุงเปนสวนสาธารณะ เปนที่พักผอนหยอนใจ ออกกำลังกาย จัดกิจกรรมทางน้ำ เชน ลอยกระทง ประเพณีสงกรานต แลวก็ขุดลอกขยายอางเก็บน้ำหวยซัน เพื่อปองกันและ บรรเทาภัยแลงแกประชาชนในเขตอำเภอนาจะหลวย ทานประธานคะ ชาวอำเภอนาจะหลวย ขอพื้นที่ดังกลาวคืน เพื่อความเจริญเพื่อความสุขของพี่นองชาวอำเภอนาจะหลวย ดิฉันขอฝาก ขอหารือนี้กับทานประธานไปถึงผูบัญชาการตำรวจแหงชาติ พลตำรวจเอก ตอศักดิ์ สุขวิมล ขอบคุณทานประธานคะ🔗
ขอเชิญ คุณอิทธิพล ชลธราศิริ ครับ🔗
เรียนทานประธานที่เคารพครับ อิทธิพล ชลธราศิริ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดขอนแกน อดีตพรรคกาวไกลครับ ขอหารือทานประธานผานไปยังกรมชลประทานครับ ขอสไลดดวยนะครับ🔗
เรื่องฝายอางเก็บน้ำหวยสายบาตร ที่บานเลิง ตำบลโคกสี อำเภอเมือง จังหวัดขอนแกน ฝายน้ำลนจุดนี้ เดิมทีเปนของ กรมชลประทานที่สรางตั้งแตป ๒๕๔๙ แลวก็มีการสงมอบใหกับ อบต. โคกสี ฝายนี้ มีความสำคัญในการกักเก็บน้ำของเลิงทั้งหมด แลวก็ขาดไป ๑ รอบแลวเมื่อตนป ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงกลาโหม ก็มีคำสั่งใหกำลังพลจาก มทบ. ๒๓ ชวยกรอกหิน ใสกลอง Gabion ในการถมฝาย เพื่อแกไขปญหาชั่วคราวไปกอน รวมกับใชเครื่องจักรของ ทางกรมชลประทาน แตเมื่อฝนที่ผานมาฝายแหงนี้ขาดอีกครั้ง วันที่ ๒๖ กรกฎาคมที่ผานมา รอบนี้เปนวงใหญกวาเดิม น้ำไหลแรงกวาเดิม กระทบหลายหมูบานเชน บานเลิง บานหนอง บัวทอง บานพรหมนิมิต ตำบลโคกสี อำเภอเมือง จังหวัดขอนแกน เมื่อฝายขาดครับ สงผลให ระดับน้ำในอางลดลงอยางมาก ทำใหไมสามารถสูบน้ำขึ้นมาผลิตน้ำประปาได จึงเรียนผาน ทานประธานไปยังกรมชลประทาน ผูวาราชการจังหวัดขอนแกน อบต. โคกสี แลวหนวยงาน ที่เกี่ยวของทั้งหมด เรงหาแนวทางแกไขปญหาโดยดวนดวย และอางเก็บน้ำหวยสายบาตรแหงนี้ เต็มไปดวยผักตบชวาและวัชพืชที่อยูหนาแนน สงผลใหอางเก็บน้ำตื้นเขิน กักเก็บน้ำไดนอย พี่นองประชาชนอยากใหมีการขุดลอกอางเอาผักตบชวาและวัชพืชออก เพื่อใหรองรับน้ำ ไดเพียงพอสำหรับผลิตน้ำประปาในการใชอุปโภคบริโภครวมถึงการใชดานเกษตรกรรม ของพี่นองประชาชนในพื้นที่ จึงอยากเรียนผานทานประธานไปยังกรมชลประทาน และหนวยงานที่เกี่ยวของเรงดำเนินการแกไขปญหาใหกับพี่นองประชาชนครับ🔗
เรื่องสุดทายครับ ทานประธานครับ ฝากทานประธานผานไปยังกระทรวง การพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย การเคหะแหงชาติครับที่บานเอื้ออาทรบานเปด ตำบลบานเปด อำเภอเมือง จังหวัดขอนแกน กวา ๒,๕๐๐ ครัวเรือน ประชาชนผูอาศัย รองเรียนวาไมไดรับการดูแลอยางที่ควรครับ ไมวาจะเปนเรื่องระบบบำบัดน้ำเสียชำรุด เสียหาย ไฟสองสวางไมติดครับ รวมถึงสวนสาธารณะที่ใชการไมได ถนนชำรุดเสียหาย ฝาทอ ชำรุดเสียหาย ไดรับการดูแลไมทั่วถึง รวมถึงติดปญหาการถายโอนกับทองถิ่น เพื่อใหทองถิ่น เขามาชวยจัดการดูแล จึงฝากทานประธานผานไปยังกระทรวง พม. เพื่อแกไขปญหาใหกับ พี่นองประชาชน ขอบคุณครับ🔗
ขอเชิญ คุณณัฐจิรา อิ่มวิเศษ ครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวณัฐจิรา อิ่มวิเศษ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดนครราชสีมา เขต ๔ พรรคเพื่อไทย ทานประธานคะดิฉันมีเรื่องปญหาในเขตของดิฉัน ๒ เรื่องดวยกันนะคะ🔗
เรื่องแรกนะคะ เรื่องความ เดือดรอนของพี่นองประชาชนในพื้นที่หมูบานหนองสรวงพัฒนา ตำบลหนองสรวง อำเภอ ขามทะเลสอ บริเวณดังกลาวเปนเสนทางหลักที่ชาวบานสัญจรผานไปมา แลวก็จะไดเห็นวา ราวสะพานก็ไดชำรุดลง ตรงนี้ก็เปนถนนแลวเวลากลางคืนก็ไมมีแสงสวาง ซึ่งทำใหชาวบาน ที่สัญจรไปมามีความอันตราย บริเวณดังกลาวเวลาน้ำพัดหรือวาน้ำทวมก็มีปญหาเรื่องการ ทรุดโทรม สะพานดังกลาวไดงบประมาณจัดสรรปรับปรุงเมื่อ ๓๐ ปที่แลว จึงขอวิงวอน หนวยงานที่เกี่ยวของพิจารณางบประมาณในการกอสรางสะพานขามคลองและถนน บานหนองสรวงพัฒนา หมู ๕ ตำบลหนองสรวง อำเภอขามทะเลสอ🔗
เรื่องที่ ๒ ปรึกษาหารือปญหาพี่นองประชาชน บริเวณคอสะพานทางเขาวัด พระนอน ตำบลเสมา อำเภอสูงเนิน บริเวณดังกลาวมีถนนที่แคบเมื่อเดือนที่แลวมีการจัดงาน เทศกาลไหวพระนอน แลวก็ทำใหเห็นเลยวาบริเวณดังกลาวรถจะสวนกันลำบากนิดหนึ่ง แลวก็ชวงหนาฝนบริเวณดังกลาวน้ำก็จะลนมาสะพาน ตรงนี้ก็อยากวิงวอนหนวยงาน ที่เกี่ยวของชวยแกปญหาดังกลาวใหดวย🔗
แลวก็เรื่องที่ ๓ ขอเชิญพอแมพี่นองเที่ยวงานเทศกาลสมโอของดีอำเภอ สูงเนิน ในวันที่ ๒๓-๒๔ สิงหาคมนี้ ของเรามีการประกวดสมโอ แลวก็มีการชิม Shop หลายอยาง ก็ขอเชิญชาวโคราช แลวก็พอแมพี่นองหลาย ๆ ทานที่อยากเที่ยวงาน เชิญ เที่ยวงานที่ของดีอำเภอสูงเนิน ขอบคุณคะ🔗
ตอไปขอเชิญ คุณนิติพล ผิวเหมาะ ครับ🔗
เรียนทานประธานที่เคารพครับ นิติพล ผิวเหมาะ บัญชีรายชื่อ จากพรรคกาวไกลที่ถูกยุบไปแลวครับ วันนี้ปรึกษาหารือ ทานประธาน ๑ เรื่อง เปนปญหาเกี่ยวกับความลมสลายของระบบนิเวศไทย เพราะวา รัฐมนตรีไมรูและไมสนใจมาสภา ระบบนิเวศไทยถาผมสรุปโดยสั้นของปญหาเรื่องปลาหมอ คางดำ ณ ตอนนี้ ปญหาที่เรียกวาปลาหมอคางดำหลุดเขาสูแมน้ำลำคลอง แลวตอนนี้หนักไป สุดถึงลงสูทะเลแลว สรุปปญหาโดยสั้นเอางาย ๆ และเขาใจ ทานอาจจะเห็นวาปญหาเรื่อง ระบบนิเวศไทยไมมีความสำคัญและหางไกลจากตัวทาน ไมใชเรื่องจริงเลยครับ สำหรับพอแม พี่นองที่อยูใกลชิดกับบริเวณน้ำ ปลาที่ทานเคยกินทานก็จะไมมีกินอีกตอไป ในขณะเดียวกัน พี่นองที่อยูทางใตครับ อยางบานทานประธานเองหรือวาหลาย ๆ ทานนะครับ ทานก็จะไมมีกุง หอย ปู ปลา ที่ทานเคยบริโภคที่ทานเคยกิน เพราะปญหาเรื่องปลาหมอคางดำที่หลุดเขาสู ระบบนิเวศไทย ปญหาตรงนี้คนที่ตองรับผิดชอบมากที่สุดก็คือรัฐมนตรีวาการกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ทานพัชรวาทที่ไมรูถึงปญหา ไมแนใจวาทานไมรู หรือวา ทานไมเคยสนใจ แตที่แน ๆ ทานไมเคยสนใจที่จะมาสภา ผมหวังเปนอยางยิ่งวาวันขางหนา จะมีทานมาตอบกระทูสดถึงเรื่องปญหาปลาหมอคางดำนะครับ ปญหาปลาหมอคางดำที่หลุด เขาสูระบบนิเวศไทยในวันนี้ ที่ผมบอกวาทานมีหนาที่ที่ตองรับผิดชอบ เพราะเหตุวาทาน เปนประธานคณะกรรมการสิ่งแวดลอมแหงชาติ ทานไมสามารถปองกันไมใหปลาหมอคางดำ หลุดเขาสูระบบนิเวศไปได เมื่อทานไมสามารถปองกันไดตามกฎหมายสงเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดลอมแหงชาติ ป ๒๕๓๕ กำหนดเอาไววาใหทานซึ่งเปนคนที่ปลอยปะละเลย ทำใหระบบนิเวศไทยซึ่งถือเปน ทรัพยากรธรรมชาติของประเทศเสียหาย ตองเปนผูที่รับผิดชอบความเสียหายทั้งหมด ขอใหทานประธานสงเรื่องนี้ไปใหกับรัฐมนตรีวาการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดลอมดำเนินการดวยครับ ขอบพระคุณครับ🔗
ขอเชิญ คุณบุญแกว สมวงศ ครับ🔗
เรียนทานประธานสภาที่เคารพ กระผม นายบุญแกว สมวงศ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดยโสธร พรรคเพื่อไทย ขอหารือ ทานประธาน ๒ เรื่องนะครับ🔗
ทานประธาน ผมเปนตัวแทนของพี่นองประชาชนในเขตอำเภอคำเขื่อนแกว อำเภอมหาชนะชัย อำเภอคอวัง อำเภอปาติ้ว อำเภอไทยเจริญ เนื่องจากสถานีสูบน้ำบาน บากเรือ และบานทาชาง ที่กรมชลประทานไปกอสรางไวแตตอนนี้ใชงานไมได ผมก็อยากฝากทานประธานผานไปยังหนวยงาน ผานไปยังทานอธิบดีกรมชลประทานดวย เนื่องจากไปกอสรางไวแลวใชงานไมไดชำรุดเสียหาย แลวองคการบริหารสวนตำบล เขาก็ไมยอมที่จะรับโอน ก็อยากใหไปซอมแซมปรับปรุงใหเรียบรอยกอน🔗
เรื่องที่ ๒ ก็ขอจุดกลับรถระหวางถนนสาย ๒๓ ยโสธร-อุบลราชธานี ซึ่งจุดกลับรถตรงนี้ทางเขาวัดพระธาตุกูจาน วัดแหงนี้เปนวัดที่มีองคพระธาตุกูจาน ที่มีพี่นองประชาชนไปสักการะกราบไหวเปนสิริมงคล และถือวาเปนแหลงทองเที่ยวของ พี่นองชาวอำเภอคำเขื่อนแกว ก็ฝากทานประธานผานไปยังกรมทางหลวง ซึ่งเปนผูรับผิดชอบ ขอใหเปดจุดกลับรถทางเขาวัดพระธาตุกูจานดวย🔗
เรื่องที่ ๓ คือเรื่องโดมของโรงเรียนคำเขื่อนแกวชนูปถัมภ ซึ่งทางโรงเรียน คำเขื่อนแกวชนูปถัมภไดของบประมาณผานมายังกระทรวงศึกษาธิการตั้งแตป ๒๕๖๗ ป ๒๕๖๘ ผมไดพูดในสภามาก็ ๒ ครั้งแลว แตปนี้ผมเห็นวาโดนตัดอีก ก็อยากฝากทาง กระทรวงศึกษาธิการ ทานรัฐมนตรี หนวยงานที่รับผิดชอบ เห็นใจลูกหลานของเราดวย เพราะวาเวลาเขาแถวทำกิจกรรมก็ตากฝน เขาแถวก็ตองไปเคารพธงชาติก็ไปเคารพธงชาติ ที่ในหองเรียน ก็ขอขอบคุณครับ🔗
ขอเชิญคุณอภิชา เลิศพชรกมล ครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภา ผูแทนราษฎรที่เคารพครับ กระผม อภิชา เลิศพชรกมล สมาชิกสภาผูแทนราษฎร จังหวัดนครราชสีมา พรรคเพื่อไทย ทานประธานครับ วันนี้ผมมีเรื่องที่จะเรียนทานประธานวา ชวงนี้เปนชวงฤดูฝน ซึ่งฝนก็ตกแลวน้ำก็ทวม สิ่งที่อยากจะเรียนทานประธานก็คือวา ที่อำเภอโชคชัยนั้นน้ำไมไดทวมขังบานเรือนของพี่นองประชาชน แตน้ำจะทวมขังไรนาของ พี่นองประชาชน ดังที่จะเห็นวา วันนี้ผมไดรับเรื่องจากทานผูใหญบานมารองเรียนกับผม อีกครั้งหนึ่ง เพราะวาบริเวณนี้ผมพูดมา ๓ ปแลว ปละครั้งก็ยังไมไดรับจัดสรรงบประมาณ ทีนี้ทานผูใหญบานบอกวา ชวงนี้หนาฝนตรงบริเวณนี้น้ำจะทวมมาโดยตลอด เวิ้งนี้บริเวณนี้ ที่ลุมตรงนี้ที่ชาวบานเขาทำนาตรงนี้มีประมาณสัก ๑,๐๐๐ ไร ตรงบริเวณดานบนจะมีถนน ขวางอยู ทอที่เห็นก็คือทอรอการระบาย ถนนเสนนี้มีทออยู ๓ จุดที่จะทำใหน้ำระบายไป อีกฝงหนึ่ง เพราะฉะนั้นเวลาน้ำมาน้ำจะทวมอยูประมาณสัก ๔-๕ วัน เปนปกติทุก ๆ ป เปนอยางนี้ทุกป พี่นองประชาชนที่ทำนาก็จะไมไดรับผลผลิต เพราะวาน้ำทวมมาโดยตลอด ดังนั้นจึงอยากจะบอกทานประธานไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของ ซึ่งผมไดประสานกับทาง สวนราชการ ก็คือทางจังหวัดไดทำเรื่องของบประมาณมา ๓ ครั้งแลวก็ไมไดรับการจัดสรรเลย ครั้งนี้ครั้งที่ ๔ ก็เชื่อวาทางกระทรวงมหาดไทย ทางสำนักงบประมาณคงจะชวยเหลือ พี่นองประชาชน ซึ่งพี่นองประชาชนไมไดมีความตองการที่อยากไดเงินชดเชยไรละ ๑,๐๐๐ กวาบาท จากทางรัฐบาลเลย ประชาชนเขามีความตองการที่อยากจะไดผลผลิตของเขา มากกวาที่จะรับเงินชดเชย🔗
อีกเรื่องหนึ่งก็คือ เรื่องวันที่ ๑๐ สิงหาคมนี้จะเปนวันกำนัน ผูใหญบาน กำนัน ผูใหญบาน ผูชวย แพทย สารวัตร ซึ่งเปนหัวใจหลักในการที่จะชวยรัฐบาลในการทำงาน เงินเดือนที่เขาไดรับ ๘,๐๐๐ บาท กับ ๕,๐๐๐ บาท ผูชวยผูใหญบานก็ ๘,๐๐๐ บาท กำนัน ก็ ๑๐,๐๐๐ บาท ซึ่งไดรับเงินเดือนมาตั้งแตป ๒๕๕๒ ณ วันนี้ ๑๕ ปแลว เงินเดือน ก็ยังเทาเดิมอยู ถึงจะขึ้นก็ขึ้นขั้นละ ๒๐๐ บาท ก็อยากใหรัฐบาลไดพิจารณาวันนี้คาใชจาย สูงมากแลว ก็ขอใหรัฐบาลไดทบทวนอีกสักครั้งหนึ่ง ขอบพระคุณครับ🔗
ขอเชิญคุณณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ ครับ🔗
กราบเรียนทานประธาน ที่เคารพครับ ผม ณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานคร อดีตพรรคกาวไกล เขตบางขุนเทียน บางบอนครับ วันนี้ขออนุญาตหารือทานประธาน ในปญหาในพื้นที่ มีพื้นที่รกรางที่รับผิดชอบโดยหนวยงาน NT หรือ TOT เกา เปนพื้นที่ ตั้งเสาและปลอยใหรกรางเปนปญหากับพี่นองประชาชนอยางมากในหลายพื้นที่ของผม มีทั้งในซอยพระราม ๒ ๖๙ แยก ๔-๗ เคหะธนบุรี พระราม ๒ ซอยเทียนทะเล ๖๒ ซอย ๑๖ อนามัยเจริญ ซอย ๑๙ เอกชัย ๔๕ แยก ๕ เปนพื้นที่รกรางที่สงผลกระทบ กับพี่นองประชาชนและสงอันตรายอยางยิ่ง🔗
เรื่องที่ ๒ ปญหาไฟฟาสองสวางที่ยังคงทะเลาะกันระหวางการไฟฟากับ ทองถิ่น เรื่องของใครไมจายสตางคหรืออะไรอยางไรก็แลวแต แตอยากใหเรงแกไขใหกับ พี่นองประชาชนโดยดวน โดยเฉพาะอยางยิ่งถนนหลังวัดโพธิ์พุฒตาล บริเวณหลังโรงเรียน วัดบางบอน แลวก็ซอยสวนหลวง แขวงบางคอ เขตจอมทองดวย🔗
เรื่องที่ ๓ เรื่องปรับปรุงถนนที่ลาชา ซึ่งผมไดติดตามดูปายของโครงการ คาดวามีการจบโครงการไปแลวทั้งสิ้น แตวาของจริงก็ยังไมเสร็จ พี่นองประชาชนถามถึงอยู นั่นก็คือ ซอยเทียนทะเล ๑๐ กำหนดเสร็จวันที่ ๓๐ มิถุนายน ๒๕๖๗ ผานไปแลว ซอยเทียนทะเล ๑๙ หมูบานอิ่มอัมพร ๑๑ กำหนดการวันที่ ๒๙ มิถุนายน ๒๕๖๗ จบไปแลว ซอยแสมดำ ๑๙ กำหนดการวันที่ ๓๐ ธันวาคม ๒๕๖๖ แลวก็ถนนพระยามนธาตุ กำหนดการวันที่ ๑๕ มิถุนายน ๒๕๖๗ ซึ่งอยากจะใหเรงรัดดำเนินการเพื่อบรรเทา ความเดือดรอนของพี่นองประชาชนโดยดวน🔗
เรื่องตอไปเปนปญหาความเดือดรอน เรื่องของการฝงทอประปาที่ไมมี ความเรียบรอยบริเวณถนนบางกระดี่ในซอย ๒๕ ซึ่งพี่นองประชาชนสัญจรผานไปผานมา ประสบอุบัติเหตุ แลวก็เกิดเรียกวาความไมสะดวกสบายในการใชรถใชถนนนะครับ🔗
เรื่องตอไปครับ เรื่องของแรงงานตางชาติที่เขามาทำงานในประเทศไทย วันนี้มีหลายตลาดครับแยงงานคนไทยตั้งแตระดับผูประกอบการ ระดับเจาของราน หรือระดับพนักงาน ตอนนี้ใชเปนแรงงานตางชาติขามชาติทั้งสิ้น โดยอาจจะไมมีการ ขออนุญาตอยางถูกตอง เพราะฉะนั้นเรื่องนี้อยากจะใหกระทรวงแรงงานเขามาเรงรัด กำชับ ในพื้นที่เขตบางขุนเทียน บางบอนโดยเฉพาะอยางยิ่ง ขอบพระคุณครับทานประธาน🔗
ตอไปขอเชิญ คุณกิตติภณ ปานพรหมมาศ ครับ🔗
เรียนประธานสภาที่เคารพ กระผม กิตติภณ ปานพรหมมาศ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดนครปฐม เขต ๔ อดีตพรรคกาวไกล วันนี้มีเรื่องจะปรึกษาหารือทานประธานเกี่ยวกับความเดือดรอนของ พี่นองชาวจังหวัดนครปฐม ดังตอไปนี้ครับ🔗
เรื่องที่ ๑ ปญหาการขาดแคลน น้ำอุปโภคบริโภคในตำบลดอนพุทรา ตำบลบานหลวง อำเภอดอนตูม แลวก็ตำบลบัวปากทา อำเภอบางเลน มีประชากรหลายพันคนประสบปญหาการขาดแคลนน้ำดื่มน้ำใช ซึ่งผมไดเชิญ กรมทรัพยากรน้ำบาดาล เขต ๘ มารวมวงหารือในพื้นที่ดังกลาว แลวก็ไดยื่นหนังสือไป เรียบรอยแลว แตทั้งนี้ไดรับคำตอบวาจะไดรับงบประมาณในป ๒๕๗๐ เลย จึงขอเรียน ทานประธานไปยังอธิบดีกรมทรัพยากรน้ำบาดาล ชวยจัดสรรงบประมาณเพื่อแกไขปญหา ชาวบานอยางเรงดวนดวย🔗
เรื่องที่ ๒ ปญหาน้ำทวมบริเวณสามแยกใจกลางอำเภอบางดอนตูม ตำบลสามงาม ทำใหการจราจรติดขัดและเปนอัมพาตเมื่อฝนตก ปญหานี้เกิดจากถนน ๓๒๙๗ ไมมีระบบระบายน้ำที่เปนมาตรฐาน ทำใหเกิดน้ำทวมอยูบอยครั้งครับ แตตองขอบคุณ ทางเทศบาลสามงามที่มาขุดลอกคูคลองใหแกปญหาชั่วคราว จึงขอเรียนทานประธานไปยัง กรมทางหลวงวาขอใหมีแผนการระบายน้ำอยางเปนมาตรฐาน และมีทางออกไปลงคลองระบายน้ำ ที่ชัดเจนมากขึ้น🔗
ปญหาที่ ๓ ปญหาถนน ๓๔๖ ผมเคยหารือปญหานี้มาหลายรอบแลว เปนปญหาที่ปจจุบันก็ตองกลับมาพูดอีกครั้ง เพราะวามันหนักกวาเดิม เพราะวาในปจจุบันนี้ แทบจะเปนปญหา ไมวาจะเปนพื้นผิวถนนที่ขรุขระ ไฟถนนที่ไมติด ลาสุดก็รวมไปถึง สัญญาณไฟจราจรที่ไมสอดคลองกับการใชถนน ทำใหพี่นองประชาชนโดนใบสั่งกัน เปนจำนวนมาก จึงขอเรียนทานประธานผานไปยังกรมทางหลวงใหวางแผนแกไขปญหาพื้นที่ ดังกลาวอยางเรงดวนเปนรูปธรรมมากขึ้นครับ🔗
ปญหาที่ ๔ ปญหาการสัญจรขามคลองถนนคลองสถาพร หรือคลอง นกกระทุงของชาวบาน ตำบลคลองนกกระทุง อำเภอบางเลน ปญหาสะพานไมเกามาก อปท. ไมสามารถทำไดครับ เนื่องจากพื้นที่ฝงตรงขามเปนพื้นที่ของการประปานครหลวงครับ ก็อยากเรียนทานประธานไปยังผูวาการประปานครหลวงไดจัดสรรงบประมาณเอื้อเฟอกับ ชาวบานครับ สรางสะพานคอนกรีตและทำถนนคอนกรีตครับ ๓๐๐ เมตรดวย🔗
เรื่องสุดทาย เรื่องผลกระทบจากฟารมไก ในตำบลบางภาษี หมู ๑ อำเภอบางเลน ชาวบานในพื้นที่ตองทนกับกลิ่นขี้ไกเปนเวลานาน เพราะวาพื้นที่นั้นตั้งอยูในพื้นที่ ที่เปนวัดรางกำหยาดดวย แมวาวัดจะไดกลิ่นเปนเวลานาน แลวก็มีหนวยงานไดรับเรื่องแลวก็ แกไขปญหาแลว แตปจจุบันนี้ก็ยังไมไดมีการแกไข จึงขอเรียนทานประธานไปยังหนวยงาน ที่เกี่ยวของใหติดตามการแกไข ขอบคุณครับ🔗
ขอเชิญคุณวิลดา อินฉัตร ครับ🔗
เรียนทานประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาววิลดา อินฉัตร สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ เขต ๗ พรรคเพื่อไทย วันนี้ดิฉันมีเรื่องจะหารือตอทานประธานนะคะ🔗
เรื่องที่ ๑ ดิฉันไดรับการรองเรียนจากนางสาวนิชานันท ศรีมณี ผูใหญบาน คูสี่แจ ตำบลปราสาทเยอ อำเภอไพรบึง จังหวัดศรีสะเกษ วาชาวบานประสบปญหา เดือดรอนอยางหนักเกี่ยวกับน้ำประปา ไมมีน้ำอุปโภคบริโภค จำนวน ๑๖๕ ครัวเรือน ๖๕๙ คน เดิมก็มีประชาคมหมูบานเปนผูบริหาร แตก็ไดยกเลิกไปตั้งแต พ.ศ. ๒๕๕๕ ดวยเหตุผลวาขาดทุนจากราคาไฟฟา แลวก็มีหนี้สินเปนภาระมากมาย ขณะนี้ก็เปน ระยะเวลา ๑๒ ปแลวที่ชาวบานไมมีน้ำใช ก็แกปญหาโดยการเจาะน้ำบาดาล บานไหนมีเงิน ก็เจาะ บานไหนไมมีเงินก็ไมมีใช ก็ตองอาศัยเพื่อนบาน ปจจุบัน ๑๒ ปที่ผานมาอุปกรณ ก็ทรุดโทรมมาก แลวก็อยากใหปรับปรุงใหใหมโดยการทำใหมเดินทอประปาทั้งระบบ แลวก็ชวยเหลือชาวบานอยางเต็มที่ดวยการสรางใหมทั้งระบบ🔗
สวนเรื่องที่ ๒ ก็ไดรับการรองทุกขจากนายบุญมี อินตา กำนันตำบลไพรบึง วาราษฎรบานโพง บานกำแมด บานทุม บานกอก ตำบลไพรบึง อำเภอไพรบึง จังหวัด ศรีสะเกษ ไดรับความเดือดรอนไมมีน้ำประปาใชเชนกัน โดยเฉพาะหมูบานโพงซึ่งอยู ปลายทอน้ำไมสามารถรับน้ำไดเลย ชาวบานก็ไมมีน้ำอุปโภคบริโภคเปนปญหาที่ซ้ำซอน ยาวนาน ถาหากรัฐบาลไดชวยโครงการนี้ชาวบานและชุมชนก็จะไดรับประโยชนจากโครงการ ๗๘๘ ครัวเรือน หรือเปนจำนวน ๓,๖๖๕ คน ก็ขอหารือผานทานประธานไปยังกระทรวงมหาดไทย ใหชวยเขามาดูแลและแกปญหาใหกับชาวบานโดยดวน ขอบพระคุณคะ🔗
ตอไปขอเชิญ คุณวรท ศิริรักษ ครับ🔗
ทานประธาน ผม วรท ศิริรักษ ผูแทนราษฎร จังหวัดชลบุรี เขต ๑ อดีตพรรคกาวไกล ทานประธานครับ วันนี้ผมมีเรื่องจะมาปรึกษาหารือ เกี่ยวกับเรื่องน้ำทวมในพื้นที่ของผม เมื่อวันที่ ๓-๔ สิงหาคมที่ผานมา หรือวันเสาร วันอาทิตย ที่ผานมา พื้นที่ชลบุรีเขต ๑ ของผมมีฝนตกหนักทำใหเกิดน้ำทวมในบริเวณหลายจุดแลว เปนวงกวาง ณ ตอนนี้ไดมีการแกไขปญหาเฉพาะหนาโดยเทศบาลหรือ อบต. ตาง ๆ ผมคิดวาตอนนี้เขากำลังแกไขปญหากันอยู แตสิ่งที่อยากจะฝากทานประธานประสานไป หรืออยากจะชวนคุยในวันนี้คือการแกไขปญหาระยะยาว ทำไมผมถึงตองจำเปนตองพูดถึง เรื่องการแกไขปญหาระยะยาว เพราะวาอยางที่รูกัน ชลบุรีบานของผมมันเปนจังหวัดที่ติดกับ ทะเล แนนอนวาการระบายน้ำหลักคือจะเปนการระบายน้ำผานทางคลองเพื่อลงไปสูทะเล หรือในบางพื้นที่ก็ตามจะมีการเดินทอ เพื่อเชื่อมไปที่คลองและไหลลงสูทะเลเหมือนกัน ในบางพื้นที่มันเปนพื้นที่ที่มีหนวยงานที่เกี่ยวของหลายหนวยงานมาก บางพื้นที่มีการ เกี่ยวของถึง ๓ หนวยงาน นั่นถึงเปนสาเหตุที่ผมมาชวนคุยถึงการแคแกไขปญหาระยะยาว ในวันนี้ อยากฝากทานประธานประสานไปยังหนวยงานตาง ๆ ใหมารวมพูดคุยในการแกไข ปญหาระยะยาวเกี่ยวกับเรื่องน้ำทวมนี้ เพื่อที่จะไมใหเกิดเหตุการณน้ำทวมใหญอยางนี้อีก ขอบคุณครับ🔗
ตอไปขอเชิญ คุณฐิติมา ฉายแสง ขามไปกอนนะครับ ตอไปขอเชิญคุณกฤช ศิลปชัย ครับ🔗
เรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎรที่เคารพ กระผม กฤช ศิลปชัย ผูแทนราษฎรจังหวัดระยอง อดีตพรรคกาวไกล ทานประธานครับวันนี้ ผมมีเรื่องจะมาปรึกษาหารือกับทานประธานดวยกัน ๔ เรื่อง แตวาผมอาจจะใชเวลาอภิปราย ไดไมครบ ๔ เรื่อง เดี๋ยวผมจะขอสงเปนเอกสารใหกับทานประธานนะครับ🔗
เรื่องแรก เรื่องนี้เปนเรื่องของสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐานน้ำประปาอีกแลว ทานประธานครับ ผมเคยปรึกษาหารือไปกับสภาผูแทนราษฎรแหงนี้ แตก็เหมือนวาปญหา จะไมไดรับการแกไข ที่การประปาสวนภูมิภาคสาขาระยองไดทำสัญญาใหสัมปทานกับ บริษัทเอกชนรายหนึ่งในการผลิตน้ำประปาใหกับระยอง แตปญหาที่เกิดขึ้นคือคุณภาพน้ำ ที่ไปถึงบานพี่นองประชาชนนั้นมีสีดำ ขุน ไมสะอาด อาบแลวคัน นอกจากนั้นยังมีปญหาเรื่อง ทอประปาแตกบอยจากการกอสรางถนนหนทางตาง ๆ นี่คือปญหาที่การประปาเองก็ยังฟนธง ไมไดวาจะแกอยางไร เพราะวาเนื่องจากการประปาไดชี้แจงกับผมวา ไดขอใชพื้นที่ของ ทองถิ่นตาง ๆ ในการวางทอประปา เมื่อมีการกอสรางนั้นเวลาผูรับเหมามาโดนทอแตก ก็ไมสามารถที่จะ Claim ได ซึ่งเรื่องนี้ตองฝากทานประธานไปยังการประปาสวนภูมิภาควา จะแกปญหาใหกับพี่นองราษฎรไดอยางไร🔗
เรื่องตอมา ทานประธานครับ เปนเรื่องของกองทุนสมาคมฌาปนกิจลูกเสือ ที่บานเพ จังหวัดระยอง ตอนนี้พี่นองประชาชนที่เปนสมาชิกของสมาคมไดสงเงิน แตพอ มีการเสียชีวิตเกิดขึ้นไมไดรับเงินเปนระยะเวลากวา ๒ ปแลวครับทานประธาน ตอนนี้เรื่องนี้ อยูระหวางการดำเนินคดี อยูที่ สภ. เพ แตดูเหมือนวาจะไมมีความคืบหนาใด ๆ จึงขอให ทานประธานฝากไปถึงจังหวัดระยองและ สภ. เพ ใหเรงรัดแกไขปญหาใหกับพี่นองประชาชน เอาคนผิดมาลงโทษใหได แลวก็เรงดำเนินการแกไขปญหาใหกับผูที่ไมไดเงินเหลานี้ดวย ขอบคุณครับทานประธาน🔗
ขอเชิญคุณนิคม บุญวิเศษ ครับ🔗
กราบเรียนทานประธาน สภาผูแทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายนิคม บุญวิเศษ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย กระผมขอหารือทานประธาน ๒ เรื่อง🔗
เรื่องที่ ๑ ผมไดรับเรื่องรองเรียน จากนายชุมพล ศิริภักดิ์ นายก อบจ. ตำบลดงลิงและชาวบานรองเรียนวาคลองชลประทาน 12L กม. ๕+๗๐๐ แตกราว ทานประธานครับ ผุพัง เนื่องจากวาสรางมานานไมไดรับการ ซอมแซมดูแล และปลอยใหมีวัชพืชรกรุงรัง ทำใหน้ำไหลจากตนคลองไปถึงทายคลอง ไมสะดวก ทำใหพี่นองที่ทำการเกษตรอยูทายคลองไมไดรับน้ำในการทำการเกษตร ทานประธานครับ จึงรองเรียนมาที่ผมอยากใหหนวยงานที่เกี่ยวของชวยแกปญหา อยางเรงดวน🔗
เรื่องที่ ๒ ทานประธานครับ เนื่องจากปจจุบันนี้ปญหายาเสพติดเต็มบาน เต็มเมือง การปองกัน การปราบปราม การบำบัดรักษานี้เปนเรื่องสำคัญ นอกจากการที่ รัฐบาลจับทุกวี่ทุกวันแลวมันก็ยังไมหมดทานประธานครับ และสิ่งสำคัญคือหนวยงาน ที่เกี่ยวของทุกหนวยงานตองชวยกัน โดยเฉพาะโครงการอบรมปองกันยาเสพติด เทศบาล ตำบลดงลิง อำเภอกมลาไสย จังหวัดกาฬสินธุ มีโครงการอบรมรณรงคปองกันยาเสพติด ใหกับเยาวชน นักเรียน เพื่อสรางภูมิคุมกันไมใหนักเรียน นักศึกษาไปเกี่ยวของกับยาเสพติด และที่สำคัญอีกประการหนึ่ง ยังมีผูปวยที่ติดยาเสพติดจำนวนมาก ศูนยบำบัดผูปวยยัง ไมเพียงพอ ผมเองอยูจังหวัดกาฬสินธุ ทานประธานครับ พาผูปวยไปบำบัดที่ไหน ทานประธานทราบไหมครับ ผมตองพาผูปวยไปบำบัดที่คาย ตชด. ๒๔๔ จังหวัดบึงกาฬ ที่ทาน สส. นิพนธ คนขยัน ไดผลักดันคายนี้ ขอขอบคุณทาน สส. นิพนธ คนขยัน ดวยครับ แตเนื่องจากวาคายนี้เทาที่ผมดู ทานประธานครับ งบประมาณในการบำบัดในการทำคาย ก็ยังไมเพียงพอและยังคับแคบอยู จึงขอใหหนวยงานที่เกี่ยวของชวยกันสนับสนุนงบประมาณ ใหเปนที่เพียงพอดวยครับ กราบขอบคุณมากครับ🔗
ขอเชิญคุณพุธิตา ชัยอนันต ครับ🔗
เรียนทานประธาน ดิฉัน พุธิตา ชัยอนันต สมาชิกสภาผูแทนราษฎร จังหวัดเชียงใหม อดีตพรรคกาวไกล ที่มาจากเสียงของประชาชนกวา ๑๔ ลานเสียง และจากไปดวย ๙ เสียงเมื่อวานนี้ ดิฉันมีเรื่องปรึกษาหารือกับทานประธาน ดังนี้คะขอสไลดคะ🔗
เรื่องแรก กรณีสะพานบริเวณ สามแยกปาตอง บานปาลาน หมู ๒ อำเภอสันทราย จังหวัดเชียงใหม ที่ดิฉันเคยไดนำเขา หารือไปแลว ขณะนี้ก็ยังไมไดรับการแกไข ยังไมไดรับการจัดสรรงบประมาณลงมา ทางแยก ตรงนี้เปนสามแยก แลวมันแคบเปนโคงหักศอก อุบัติเหตุเกิดขึ้นบอย จากชาวบานที่อยู แถวนั้นบอกวาแยกตรงนี้นากลัวมาก ก็ขอใหมีการเรงแกไขดวย🔗
เรื่องที่ ๒ สถานที่เดียวกัน ขยะในลำเหมืองชลประทานสงกลิ่นเหม็นมาก ชาวบานในบริเวณนั้นจะตองชวยกันตั้งขึ้นมาเอง อันนี้ดิฉันเพิ่งไปลงพื้นที่กับกำนัน ผูใหญบานมา ในภาพจะเห็นวาขยะมากเหลือเกิน ตรงนี้ก็ขอใหกรมชลประทานชวยเขามา ดูแลดวย เวลาเหลือหรือเปลาคะ🔗
เรื่อง ๓ ดิฉันขอใหผูมีอำนาจในประเทศนี้เห็นหัวของประชาชนดวย ขอบคุณคะ🔗
ตอไป ขอเชิญ คุณเทอดชาติ ชัยพงษ ครับ🔗
กราบเรียนทานประธานที่เคารพครับ ผม เทอดชาติ ชัยพงษ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดเชียงราย เขต ๕ อำเภอเทิง อำเภอพญาเม็งราย อำเภอขุนตาล และตำบลบุญเรือง อำเภอเชียงของ พรรคเพื่อไทยครับ🔗
ผมมีเรื่องหารือทานประธานอยู ๓ เรื่อง🔗
เรื่องแรก ผมไดรับเรื่องจากนายทัศน จันแกว นายสุรพล แกวกองตัน และ นายเกียรติชัย ปญญายม เกี่ยวกับปญหาน้ำทวม หมู ๑ ตำบลงิ้ว เนื่องจากการสรางถนน ๒ เลนเปน ๔ เลน แลวทำใหรองน้ำขางถนนเดิมหายไป น้ำก็ไหลทะลักจาก หมูที่ ๑๒ ทะลัก เขามาทวม หมูที่ ๑ ซึ่งเปนพื้นที่ต่ำรับน้ำ ชาวบานชวยกันแกไขปญหาเองดวยการ ขอทอระบายน้ำมาแกไขในบางสวนซึ่งไมเพียงพอ ทำใหน้ำยังคงทวมขังทางอำเภอเทิง โดยทานวรายุทธ คอมบุญ และนายจอย ศรีใจวัง นายกเทศมนตรีตำบลงิ้วไดน้ำรถมาชวย ขุดเจาะรองน้ำหมูบาน และกรมทางหลวงไดเขามาชวยระดับหนึ่งแลว แตก็ไมสามารถจะ แกไขปญหาในระยะยาวและถาวรได จึงฝากหนวยงานกรมทางหลวง อำเภอเทิง และเทศบาลตำบลงิ้วไดบูรณาการชวยเหลือในระยะเรงดวน และระยะยาวที่ถาวร ซึ่งหาก ทำใหรองน้ำในหมูบานและทำแกมลิงรับน้ำ ก็จะทำใหการแกไขปญหาน้ำทวมขัง และมีที่ รองรับน้ำสามารถนำไปใชในฤดูแลงไดอีกดวย🔗
เรื่องที่ ๒ เมื่อวันศุกรที่ผานมา ผมไดมีโอกาสไปเยี่ยมโรงเรียนเทิงวิทยาคม พบกับลูก ๆ นักเรียนโรงเรียนเทิงวิทยาคม เขาก็เสนอความตองการวาลูกอยากมีเครื่องมือ สื่อสารการเรียนรู เชน Tablet มือถือ โดยขอใหทางกระทรวงศึกษาธิการนั้นได จัดทำสวัสดิการจายคนละครึ่ง เขาขอจายครึ่งหนึ่งก็ได ไมตองแจกฟรีก็ได ซึ่งสามารถ ทำใหใชในการเรียนการสอนไดดวย ซึ่งก็รวมถึงของคุณครูไดดวย ก็อยากฝากไปยัง กระทรวงศึกษาธิการและ กสทช. ซึ่งเขาขอเรื่องของสัญญาณเครือขายอินเทอรเน็ตไดในเวลา ๒๐.๐๐-๒๒.๐๐ นาิกาดวย🔗
สวนเรื่องที่ ๓ เรื่องปญหาการขาดแหลงน้ำอุปโภคบริโภคของราษฎร บานสันหลวง หมู ๘ ตำบลแมเปา ก็ฝากทางกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติสิ่งแวดลอมและ องคกรปกครองสวนทองถิ่นไดชวยกันดำเนินการใหกับพี่นองประชาชนดวย ขอบคุณครับ🔗
เชิญคุณอวยพรศรี เชาวลิต ครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน อวยพรศรี เชาวลิต สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปตยคะ🔗
วันนี้ดิฉันมีขอหารือกับ ทานประธาน ๒ เรื่องคะ🔗
เรื่องแรก เกี่ยวกับปญหาการจราจรบริเวณสี่แยกวัดโหนด ตำบลโพธิ์ทอง อำเภอทาศาลา จังหวัดนครศรีธรรมราช จุดดังกลาวเปนพื้นที่ชุมชนมีทั้งตลาด โรงเรียน วัด และมัสยิด ใชเปนพื้นที่สำหรับเดินทางไปยังสนามบิน ทำใหมีรถจำนวนมากและ วิ่งดวยความเร็วสูง แตไมมีสัญญาณไฟจราจรจึงเกิดอุบัติเหตุเฉี่ยวชนบาดเจ็บและเสียชีวิต อยูบอยครั้ง ดิฉันไดประสานไปยัง ผอ. แขวงการทางนครศรีธรรมราชที่ ๑ และทราบวาขณะนี้อยูระหวาง การดำเนินการเรื่องจัดกรรมสิทธิ์ ชาวบานในพื้นที่ไดฝากรองเรียนไปถึงหนวยงานที่เกี่ยวของวา จะตองใหบาดเจ็บและเปนตายอีกกี่ศพถึงจะมีสี่แยกไฟแดง ครั้งนี้ครั้งที่ ๓ แลวที่ดิฉันไดมา หารือตอทานประธานในเรื่องนี้ แตยังไมมีหนวยงานใดดำเนินการ ดิฉันจึงขอหารือ ทานประธานไปยังกรมทางหลวงและกระทรวงคมนาคม และหนวยงานที่เกี่ยวของขอให พิจารณาจัดสรรงบประมาณดังกลาวดวย🔗
อีกเรื่องคะทานประธาน ขณะนี้ประเทศไทยหลายพื้นที่เขาสูชวงฤดูฝน จะมีฝนตกหนักมาก โดยเฉพาะจังหวัดนครศรีธรรมราชบานดิฉัน ดังนั้นการสัญจร ทางรถยนตนอกจากถนนที่มีความมั่นคงแข็งแรงแลว เสนแบงชองจราจร สัญญาณจราจร ตาง ๆ บนถนนก็มีความสำคัญมากในการชวยลดอุบัติเหตุได ดิฉันจึงขอฝากไปยังอธิบดี กรมทางหลวง อธิบดีกรมทางหลวงชนบท หรือหนวยงานที่เกี่ยวของไดโปรดตรวจสอบ เสนสัญลักษณจราจรบนถนนสายตาง ๆ ใหมีความชัดเจนสมบูรณ สามารถมองเห็นไดชัดเจน ในขณะขับขี่ โดยเฉพาะชวงฤดูฝนเพื่อลดอุบัติเหตุและสรางความปลอดภัยใหกับพี่นอง ประชาชนดวย ขอบคุณคะ🔗
ขอเชิญคุณองอาจ วงษประยูร ครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม นายองอาจ วงษประยูร สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดสระบุรี พรรคพลังประชารัฐ ทานประธานครับ ขอหารือสัก ๒ เรื่องครับ🔗
เรื่องแรก ตองกราบขอบพระคุณทานรัฐมนตรีธรรมนัส พรหมเผา รัฐมนตรี วาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ และกรมชลประทาน ที่ไดจัดสรรงบประมาณซอม คันพนังกั้นน้ำคลองสาขาชัยนาท-ปาสัก บริเวณประตูน้ำเริงราง อำเภอบานหมอ ทานประธานพนังนี้พังจากน้ำทวมเมื่อป ๒๕๖๔ น้ำถมทะลักสรางความเสียหายเดือดรอน ใหกับพี่นองใน ๓ อำเภอ ตองกราบขอบพระคุณกระทรวงเกษตรและสหกรณที่ไดดูแล เปนอยางดี ทานประธานครับ วันนี้ขณะนี้กำลังเขาสูฤดูน้ำหลาก ผมเปนหวงจังหวัดสระบุรี เปนพื้นที่ลุมต่ำเพื่อใหการบริหารจัดการน้ำอยางมีประสิทธิภาพ ไมวาในฤดูน้ำหลาก หรือฤดูแลง ขอทานประธานผานไปยังทานรัฐมนตรีและกรมชลประทาน ชวยเรงรัดปรับปรุง ประตูน้ำปากคลองสงน้ำ ๒๓ ขวา บริเวณโครงการสงน้ำและบำรุงรักษาชลประทานเริงราง ถาเกิดทำตัวนี้ไดสำเร็จก็จะกอใหเกิดประโยชนสูงสุดในการบริหารจัดการน้ำใหพี่นองใน ๓ อำเภอ ชาวนา ชาวไร อำเภอบานหมอ อำเภอหนองโดน อำเภอหนองพุด ก็จะได ประโยชนอยางยิ่งในโครงการนี้ครับทานประธาน🔗
เรื่องที่ ๒ ผมไดรับการรองเรียนจากพี่นองอำเภอเสาไห หมูที่ ๒ ทาชาง หมูที่ ๑ หมูที่ ๕ ศาลารีไทย ที่อาศัยติดริมตลิ่งตามแนวแมน้ำปาสักเดือดรอนอยางหนัก มวลน้ำจำนวนมหาศาลกัดเซาะตลิ่งพังตลอดแนวยาว บานเรือนเสียหายหลายหลังคาเรือน เกิดอันตรายตอชีวิตและทรัพยสินพี่นองประชาชน ลาสุดกรมโยธาธิการและผังเมือง กระทรวงมหาดไทยไดกรุณาจัดงบกอสรางเขื่อนปองกันตลิ่งริมแมน้ำปาสักใหแลว แตได บางหมู ก็มีหมูที่ ๒ ตำบลทาชาง หมูที่ ๑ หมูที่ ๕ ตำบลศาลารีไทยยังไมไดรับการดูแลแกไข แตอยางใด รอไมได ขณะนี้น้ำกัดเซาะตลิ่งตลอดวันตลอดคืนอยางที่เขาพูดกัน เวลาและ กระแสน้ำไมเคยคอยใคร ไมคอยจริง ๆ ขณะนี้ขอทานประธานผานไปยังผูเกี่ยวของ ขอเขื่อน ปองกันบริเวณนี้โดยดวน กราบขอบคุณครับทานประธานครับ🔗
เชิญคุณสุพัชรี ธรรมเพชร ครับ🔗
กราบเรียนทานประธานที่เคารพ ดิฉัน สุพัชรี ธรรมเพชร สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปตย วันนี้ดิฉัน ขออนุญาตหารือเรื่องปญหาความเดือดรอนของพี่นองประชาชน ๓ เรื่องดวยกันนะคะ🔗
เรื่องแรก ทานเฉลิมชัย ศรีออน หัวหนาพรรคประชาธิปตย ทานฝากความ หวงใยตอพี่นองประชาชนในเรื่องของโครงการ Digital Wallet เพราะวันนี้ชาวบานเกิดความ สับสนวุนวายมาก ทั้งในเรื่องของการลงทะเบียน ในเรื่องของการกำหนดหลักเกณฑตาง ๆ และรานคาหลาย ๆ รานเขาตองการสิทธิ แตเขายังไมรูเลยวาหลักเกณฑเปนอยางไร จึงขอฝากทานประธานผานไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของใหรีบดำเนินการชี้แจงเรื่องนี้ โดยเร็วที่สุดคะ🔗
เรื่องที่ ๒ ดิฉันขอฝากใหทางกรมเจาทา เรงออกแบบ สำรวจ จัดตั้ง งบประมาณในเรื่องของการกอสราง การปองกันการกัดเซาะริมตลิ่งของวัดแหลมดิน ตำบลหานโพธิ์ อำเภอเขาชัยสน จังหวัดพัทลุง เพราะตอนนี้ที่ดินของวัดถูกน้ำกัดเซาะจนใกล จะถึงศาลาโรงธรรมเพิ่งสรางใหมแลว จึงอยากจะใหหนวยงานที่เกี่ยวของรีบดำเนินการ🔗
เรื่องที่ ๓ ขอใหทางกรมชลประทานรีบดำเนินการจัดงบประมาณในการ กอสรางโครงการอางเก็บน้ำบานทุงยาว หมูที่ ๑๑ ตำบลโคกมวง อำเภอเขาชัยสน จังหวัดพัทลุง โดยเรงดวน ทานประธานคะ เพราะชวงหนาแลงที่ผานมาพี่นองประชาชนขาดน้ำในเรื่องของ การอุปโภคบริโภค และไดรับความเสียหายในเรื่องของสินคาเกษตรเปนอยางมาก จึงอยากจะฝากทานประธานไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของทั้ง ๓ เรื่องใหรีบดำเนินการแกไข ปญหาโดยเร็วที่สุด ขอกราบขอบพระคุณมากคะ🔗
ตอไปขอเชิญ คุณวิทยา แกวภราดัย ครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพครับ ผม วิทยา แกวภราดัย พรรครวมไทยสรางชาติ ระบบบัญชีรายชื่อ ผมมีเรื่อง จะหารือผานทานประธานสภา เปนกรณีความเดือดรอนของพี่นองประชาชนในชวงฤดูแลง ที่ผานมาและไดรับผลกระทบกันเยอะมากครับ โดยเฉพาะในพื้นที่อำเภอปากพนัง ซึ่งผม เคยเปนผูแทนราษฎรอยูที่นั่น ๘ สมัย ก็ไดรับการรองเรียนจากพี่นองประชาชน สวนใหญ ก็เกิดจากเรื่องที่ประตูระบายน้ำ แลวก็ทอระบายน้ำที่เปนทอ และประตูที่เชื่อมตอกับ น้ำทะเลที่หนุนขึ้นมา ชวงแลงที่ผานมาน้ำทะเลหนุนสูงมากทำใหน้ำทะเลทะลุเขามา ตามทอระบายน้ำและประตูระบายน้ำ ซึ่งหลังจากที่ไดรับเรื่องรองเรียนผมก็มอบหมาย ทางชลประทานกับทางอำเภอเขาทำการตรวจสอบ ก็ไดขอเท็จจริงครับวาประตูระบายน้ำ และทอระบายน้ำรวมทั้งหมด ๑๔ จุด ซึ่งอยูในสภาพของความเสียหาย ก็สอบถามกันดูครับ ทางชลประทานก็ยืนยันครับวา ไดทำโครงการขอปรับปรุงมาโดยตลอด แตเนื่องจากประตู ระบายน้ำเหลานี้สรางมารวมเกือบ ๒๐ ป สภาพที่ใชมันเกินที่จะบำรุงรักษา มีอยางเดียวครับ คือตองสรางเสียใหม เพราะฉะนั้นทางอำเภอและทางชลประทานก็ไดทำหนังสือรองเรียนไป ในการที่จะดำเนินการ เมื่อวานผมมีโอกาสเขาไปดูคณะกรรมาธิการงบประมาณ สภาผูแทนราษฎร เขาประชุมกันถึงเรื่องกรมชลประทานพอดี ก็ฝากเพื่อนสมาชิกที่เปน กรรมาธิการไดติดตามเรื่องนี้ดูครับ🔗
สุดทายที่อยากเรียนทานประธานสภาไวที่นี่ เพื่อจะไดบันทึกไวก็คือ ประตูระบายน้ำและทอระบายน้ำทั้ง ๑๔ จุดที่เปนปญหาแจงไปนั้น ปรากฏวาอธิบดี กรมชลประทาน ทานรับปากในที่ประชุมคณะกรรมาธิการงบประมาณวาในปงบประมาณ ๒๕๖๘ เหลือจายปลายป ทานจะเจียดเงินทั้งหมดเพื่อแกปญหา ไมเชนนั้นแลวพี่นอง เกษตรกรรวมกวา ๒๐,๐๐๐ ไร ที่ทั้งทำนา ทำสวนสมโอทับทิมสยามและปลูกผักสวนครัว ที่เปนพื้นที่การเกษตรใหญของนครศรีธรรมราชก็จะไดรับความเสียหาย เพราะฉะนั้น ผมจึงตองการที่จะเรียนผานทาน กำชับไปอีกทีไปยังกรมชลประทานในการดำเนินการ ตามเรื่องที่ไดรับปากไวตอที่ประชุมกรรมาธิการงบประมาณ ขอบพระคุณครับ🔗
ตอไปขอเชิญ คุณชัชวาล แพทยาไทย ครับ🔗
กราบเรียนทานประธานที่เคารพ กระผม นายชัชวาล แพทยาไทย สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดรอยเอ็ด เขต ๗ พรรค ไทยสรางไทย อำเภอเกษตรวิสัย อำเภอปทุมรัตน และอำเภอเมืองสรวง ผมขออนุญาตหารือ ปญหาความทุกขรอนของพี่นองประชาชนผานทานประธานไปยังหนวยงานที่รับผิดชอบ ๓ เรื่องดวยกัน🔗
เรื่องแรก ผมไดรับเรื่องรองเรียนจาก ทานนายกอิศรา ชอบขาย นายกเทศมนตรีตำบลเกษตรวิสัย และพี่นองประชาชนในเขต เทศบาลตำบลเกษตรวิสัย ซึ่งในหวงที่ผานมาในพื้นที่เกิดฝนตกหนักหลายวัน ทำใหเกิด น้ำทวมขังสูงเกือบ ๖๐ เซนติเมตร บริเวณถนนสนามมา หมูที่ ๑ หนาตลาดสดเทศบาลตำบล เกษตรวิสัย สงผลกระทบตอการคมนาคมสัญจรไปมาของพี่นองประชาชนในพื้นที่ ซึ่งปญหา ดังกลาวเกิดขึ้นทุกครั้งเมื่อมีฝนตก ผมตองขอฝากไปยังกรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม ใหชวยพิจารณากอสรางระบบระบายน้ำ เพื่อแกไขปญหาน้ำทวมขังดังกลาว🔗
เรื่องที่ ๒ ผมไดรับเรื่องรองเรียนจากทานนายกบุญธรรม เหลาบานเหนือ นายกองคการบริหารสวนตำบลสิงหโคก อำเภอเกษตรวิสัย ถึงปญหาถนนชำรุดทรุดโทรม ถนนเสนดังกลาวเปนถนนที่พี่นองชาวบานขี้เหล็กซาย หมูที่ ๑๑ ตำบลสิงหโคกใชสัญจร ไปมาโดยเปนเสนทางที่เชื่อมตอระหวางหมูบาน แตในขณะนี้ครับสภาพถนนชำรุดทรุดโทรม ในหนาฝนมักเกิดน้ำทวมขังสงผลทำใหการสัญจรของพี่นองประชาชนเกิดความไมสะดวก และอาจกอใหเกิดอันตรายได จึงขอฝากไปยังกรมสงเสริมการปกครองทองถิ่น สังกัด กระทรวงมหาดไทย ใหชวยพิจารณาอนุมัติงบประมาณใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น ดังกลาวดวย🔗
เรื่องสุดทาย ทานประธานครับ ผมเคยอภิปรายในสภาแหงนี้หลายครั้งถึงปญหา ในพื้นที่ลุมน้ำเสียวใหญ ทุงกุลารองไห ซึ่งในฤดูแลงมักจะขาดน้ำ ในฤดูฝนก็มักจะเกิดน้ำทวม พื้นที่ชลประทานหลายแหงไมสามารถกักเก็บน้ำไวใชประโยชนจากมวลน้ำมหาศาลในฤดูฝนได และที่เห็นไดชัดเจนก็คืออางเก็บน้ำหวยจานใต อำเภอปทุมรัตต จังหวัดรอยเอ็ด ซึ่งมีความจุถึง ๕.๘ ลานลูกบาศก ในขณะที่หลายพื้นที่เกิดน้ำทวม แตอางเก็บน้ำหวยจานใตกลับไมมีน้ำสำรอง ทานนายกไพรัช แสนตลาด นายกองคการบริหารสวนตำบลหนองแคนจึงไดรองเรียน ผานมายังกระผม เพื่อฝากไปยังสำนักชลประทานที่ ๖ กรมชลประทาน ชวยพิจารณา ในการวางระบบผันน้ำเขาสูหวยจานใต ซึ่งผมมองวาระบบนี้จะชวยแกปญหาใหพี่นองประชาชน ในพื้นที่ไดอยางมีประสิทธิภาพ ดวยความเคารพทานประธานครับ🔗
สภาผูแทนราษฎร ขอตอนรับคณะผูบริหารสมาชิกสภาเทศบาลและพนักงานเทศบาล จากเทศบาลเมืองสุโขทัย จังหวัดสุโขทัย ซึ่งกำลังนั่งฟงการประชุมอยูชั้น ๔ ตอไปขอเชิญคุณฐิติมา ฉายแสง ครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ฐิติมา ฉายแสง สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดฉะเชิงเทรา เขต ๑ พรรคเพื่อไทย🔗
เรื่องที่ ๑ ถนนคันกั้นน้ำคลองพระองคเจา ไชยานุชิตชวงหมูที่ ๑ ตำบลคลองหลวงแพง อำเภอเมือง จังหวัดฉะเชิงเทรา เกิดการชำรุดเสียหาย อยางมาก ทางโครงการสงน้ำและบำรุงรักษาชลหารพิจิตรไดแจงกับทาง อบต. คลองหลวงแพง จังหวัดฉะเชิงเทราวาผูรับเหมาจะเขามาดำเนินการในชวงเดือนมิถุนายน ๒๕๖๗ ตามงบประมาณ ป ๒๕๖๗ แตตอนนี้รอกันมาเขาเดือนที่ ๒ แลว ยังไมมีอะไรเปลี่ยนแปลงเลย รถของประชาชน ในหมูที่ ๑ และหมูอื่น ๆ รวมทั้งมีรถจากหมูบานจัดสรรอีกหลายแหง เชน หมูบานพฤกษา ๓๖ หมูบานพฤกษา ๒๗ Lagoona และ Lake Garden ที่วิ่งในเสนทางดังกลาวจะพังหมดแลว ทานประธาน จึงขอใหโครงการสงน้ำบำรุงรักษาชลหารพิจิตรไดติดตามผูรับเหมาใหเขามา รีบซอมแซมโดยดวน🔗
เรื่องที่ ๒ ประชาชนที่อาศัยอยูริมถนนขางคันกั้นน้ำสายบางขนาก-ทาไข ของโครงการสงน้ำและบำรุงรักษาพระองคเจาไชยานุชิตชวงบริเวณหมูที่ ๘ เชื่อมหมูที่ ๔ ตำบลบางแกว อำเภอเมือง จังหวัดฉะเชิงเทรา ระยะทางประมาณ ๑ กิโลเมตร เดินทาง สัญจรไปมาไมสะดวก จึงอยากใหทางโครงการทำการลาดยางแอสฟลตคอนกรีตใหเรียบรอย เลยคะ🔗
เรื่องที่ ๓ สมาชิกองคการบริหารสวนตำบลชื่อวา ชัยณรงค สุนทรโชติ รองเรียนมาวาถนนริมทางรถไฟ หมูที่ ๑ ตำบลบางเตย เชื่อมหมูที่ ๑๐ ตำบลวังตะเคียน อำเภอเมือง จังหวัดฉะเชิงเทรา ซึ่งมีระยะทางประมาณ ๒ กิโลเมตร มีสภาพพังเปนหลุม เปนบอ จึงทำใหประชาชนนั้นเดือดรอนมาก ก็อยากใหทางการรถไฟลาดยางแอสฟลต คอนกรีตดวย ขอบพระคุณทานประธานคะ🔗
ตอไปขอเชิญ คุณปรเมษฐ จินา ครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ปรเมษฐ จินา พรรครวมไทยสรางชาติ จังหวัดสุราษฎรธานี เขต ๕ วันนี้ก็มีเรื่องที่จะหารือ ทานประธานผานไปยังหนวยงานตาง ๆ อยู ๒-๓ ประเด็น แตวากอนที่จะเขาสูประเด็นหารือ ในนามของสมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดสุราษฎรธานี ขอแสดงความยินดีกับนองเทนนิส เหรียญทองโอลิมปกเหรียญแรกของชาวไทย ซึ่งเปนชาวสุราษฎรธานี ในนามของ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดสุราษฎรธานีทุกทาน ขอแสดงความยินดีผานเวทีนี้ดวย🔗
เรื่องที่จะนำเรียนทานประธาน เรื่องแรก ก็คงจะเปนเรื่องของการอำนวย ความสะดวกของหนวยงานราชการดวยกัน โดยเฉพาะอยางยิ่งของทองถิ่น มีการดำเนินงาน ขององคการบริหารสวนจังหวัดสุราษฎรธานี ที่จะทำเรื่องของ Crystal Skywalk ซึ่งเปนจุด Landmark แหงใหมของชาวจังหวัดสุราษฎรธานี ทีนี้มันก็จะมีหนวยงานที่เกี่ยวของหลาย ๆ หนวยงาน ก็อยากจะใหหนวยงานที่มีสวนที่จะอำนวยความสะดวกไดลงไปแนะนำ แลวก็ชวย ดำเนินการใหประสบผลสำเร็จดวย เพราะวาผานมาแลว ๓ ป โครงการก็ยังไมสามารถ ดำเนินการได หนวยงานหลายหนวยงานมาก แมวามหาวิทยาลัยในพื้นที่จะทำประชาพิจารณ ผานเรียบรอยแลว ก็ยังไมสามารถดำเนินการไดนะครับ🔗
สวนที่ ๒ ก็คงจะเปนเรื่องขององคการบริหารสวนตำบลพลูเถื่อน อำเภอพนม จังหวัดสุราษฎรธานีก็เชนกัน เขาขออนุญาตทำถนนใหกับชาวบาน ซึ่งก็ขออนุญาตไปยัง เขตพื้นที่ปาสงวน แลวก็ผานมาแลว ๓ ป ก็ยังไมมีหนังสือตอบกลับ การที่เขาไดรับปากกับ พี่นองประชาชนวาเขารับตำแหนงแลวใน ๔ ป เขาจะเขาไปทำตรงนี้ก็ไมสามารถดำเนินการ ไดนะครับ🔗
สุดทาย ก็คงจะเปนปญหาที่เกิดขึ้นดวน ๆ เนื่องจากวามีพี่นองที่เขาทำเรื่อง ตัดไมยาง ที่เปลี่ยนสภาพสวนยางพารา แตพอลงไปดำเนินการแลวพบวามีหลายหนวยงาน มากเขาไปรีดเงินเขา เดี๋ยวบอกวาเจาหนาที่ตำรวจ เดี๋ยวบอกวาเจาหนาที่ปาไม เดี๋ยวบอกวา หนวยเฉพาะกิจจนเขาไมสามารถจะทำมาหากินได โดยที่ชาวบานเขาประกอบอาชีพ โดยสุจริต ผมวาทางที่ดีหนวยงานที่รับผิดชอบไปแนะนำวา เขาจะตองดำเนินการอยางไร อันนี้ก็ขอฝากไวดวย ขอบคุณมากครับ🔗
สภาผูแทนราษฎร ขอตอนรับคณะผูบริหาร พนักงาน ครูและนักเรียนจากเทศบาลตำบลเขาพนม อำเภอ เขาพนม จังหวัดกระบี่ ซึ่งกำลังนั่งฟงประชุมอยูชั้น ๔ ขอบคุณครับ ตอไปขอเชิญ คุณปรีดา บุญเพลิง ครับ🔗
กราบเรียนทานประธาน สภาผูแทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายปรีดา บุญเพลิง สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชี รายชื่อ พรรคครูไทยเพื่อประชาชน การศึกษานำการเมือง ครูพัฒนาคน ประชาชนพัฒนาชาติ รากฐานของตึกคืออิฐ รากฐานของชีวิตคือการศึกษา กอนอื่นตองขอแสดงความยินดีกับทัพ นักกีฬาไทยที่ไปแขงขันโอลิมปกที่ฝรั่งเศสทุกคน ที่ไปทำหนาที่แทนคนไทยทั้งประเทศ ทั้งที่ประสบผลสำเร็จและกำลังไตระดับโลกอยู ณ วันนี้ เราไดเหรียญทองเทควันโด คือ คุณพาณิภัค วงศพัฒนกิจ เหรียญเงินยกน้ำหนักชาย นายธีรพงศ ศิลาชัย เหรียญเงิน แบดมินตันชาย กุลวุฒิ วิทิตศานต เหรียญทองแดงยกน้ำหนักหญิง สุรจนา คำเบา เหรียญ ทองแดงนักมวยหญิง จันทรแจม สุวรรณเพ็ง ถือวาเปนสุดยอดของนักกีฬาไทย แลวก็ทำให คนไทยมีความสุขทั้งประเทศ🔗
เรื่องที่ ๒ ก็คือเปนเรื่องทุกขใจของพี่นองประชาชนทั้งแผนดิน นั่นก็คือเรื่อง ยาเสพติด ขอหารือทานประธานผานไปยังนายกรัฐมนตรี เรื่องปญหายาเสพติดที่ระบาด ในทุกพื้นที่ของประเทศไทยในขณะนี้ ทุกรัฐบาลที่ผานมาไมประสบความสำเร็จในการแกไข ปญหานี้ ดังนั้นผมขอใหรัฐบาลนี้นำโดยนายเศรษฐา ทวีสิน นายกรัฐมนตรี ไดยกประเด็น การแกไขปญหายาเสพติดมาแกไขอยางจริงจังและเปนวาระแหงชาติ บัดนี้ยาเสพติด ไดระบาดไปทุกแหง เชน สถานศึกษา ชุมชน และอีกมากมาย ทานประธานที่เคารพครับ จากภาพที่เกิดขึ้นในขาวหนังสือพิมพซึ่งไมสามารถที่จะขึ้นจอได มันเปนภาพที่ดูแลวเกิดที่ จังหวัดขอนแกนบานผมนี่ละ ที่ตำบลบานเม็ง อำเภอหนองเรือ จังหวัดขอนแกน ลูกชาย ฆาตัดคอพอ เรื่องยาเสพติด เพราะฉะนั้นอยากจะใหแกปญหาที่ตนน้ำ ก็คือผูผลิตและผูขาย จับใหไดแตละจังหวัด เสร็จแลวก็ใหยึดทรัพย แลวผมก็ฝากไวดวยวาใหทานผูขายไดคำนึงถึง พี่นองประชาชนทั้งแผนดิน แลวก็ลูกหลานเยาวชนที่เปนเหยื่อของยาเสพติดนี้ใหหยุดเสีย อยาทำมันเปนบาปกรรม ก็ขอฝากไปดวย ขอบคุณมากครับ🔗
ตอไปขอเชิญ คุณอำนาจ วิลาวัลย ครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ อำนาจ วิลาวัลย สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขต ๑ จังหวัดปราจีนบุรี พรรคภูมิใจไทย เนื่องจากสถานการณน้ำทวมพื้นที่นาของพี่นองประชาชนในเขตอำเภอบานสราง กอนอื่น ผมตองขอขอบคุณทานอธิบดีกรมชลประทาน ทานประธานคณะกรรมาธิการการบริหาร จัดการทรัพยากรน้ำ ทานจักรัตน พั้วชวย ทาน ผอ. เอ บุญชัง ผอ. โครงการบำรุงรักษาน้ำบางพลวง ทาน ผอ. ชลประทานโคกกระจาง ขอบคุณกรมทรัพยากรน้ำที่ชวยดูแลติดตั้งเครื่องสูบน้ำทำงานทุกวัน ทั้งวันเสารและวันอาทิตย ทำใหเราสามารถปองกันพื้นที่นาไวได ไมเสียหายไปมากกวานี้ แตสถานการณยังไมดีขึ้นครับทานประธาน จึงอยากฝากทานประธานประสานไปยัง หนวยงานที่มีสวนเกี่ยวของ ขอเครื่องผลักดันน้ำ ชวยเรงระบายน้ำในแมน้ำ🔗
๒. ขอใหทางเขื่อนขุนดานปราการชลชวยหยุดการระบายน้ำชวงนี้ไวกอน เพราะวาน้ำในแมน้ำยังสูงอยู🔗
๓. อยากใหทางชลประทานบางปะกงชวยเปดประตูระบายน้ำเขื่อนทดน้ำ บางปะกง🔗
๔. ขอใหทางเจาหนาที่เกษตรชวยเรงรัดตรวจสอบพื้นที่นาที่เสียหาย และเรงรัดจายเงินเยียวยา🔗
๕. อยากรองขอถึงทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ทานธรรมนัส พรหมเผา ชวยพิจารณาเรื่องเงินเยียวยานาขาวจากไรละ ๑,๓๔๐ บาท ขอเพิ่มใหคุมกับตนทุนที่ชาวนาลงทุน คาปุยก็แพง คาน้ำมันก็แพง คาแรงก็แพง ชาวนา เฉลี่ยตนทุนลงทุนไรละ ๓,๕๐๐ บาท จึงอยากฝากทานรัฐมนตรีชวยพิจารณาดวย🔗
เรื่องที่ ๒ ผมไดรับเรื่องขอความอนุเคราะหจากพระครูโอภาสทีปคุณ ทานเจาอาวาสวัดหัวไผ และพี่นองตำบลบางพลวง อำเภอบานสราง จังหวัดปราจีนบุรี เนื่องจากมีเหตุดินทรุดตัว ทำใหเขื่อนริมน้ำบริเวณวัดไดรับความเสียหาย แตที่นาเปนหวงคือ ศาลาเอนกประสงคที่ชาวบานกับทางวัดไดรวบรวมเงินบริจาคกอสรางขึ้นมาจะไดรับความ เสียหายไปดวย ในชวงเรงดวนอยากขอใหทานประธานประสานไปยังหนวยงานที่มีสวน เกี่ยวของของบประมาณเพื่อจัดสรางเขื่อนดินชั่วคราว ทางกรมโยธาธิการประมาณราคาไว ๕๖๘,๐๐๐ บาท เพื่อกอสรางเขื่อนดินชั่วคราว กันดินจากฐานรากของศาลาเอนกประสงคสไลด กันความเสียหายกับศาลาหลังนี้ และอยากของบประมาณจากงบกลางกรณีเกิดภัยพิบัติ เพื่อกอสรางเขื่อนถาวรแทนเขื่อนที่เสียหายไปครับ ฝากทานประธานถึงนายกรัฐมนตรี ชวยพิจารณาดวยครับ กราบขอบคุณครับ🔗
ตอไปขอเชิญ คุณจิรัชยา สัพโส ครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพคะ ดิฉัน นางสาวจิรัชยา สัพโส สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย วันนี้ดิฉันมีเรื่องหารือกับทานประธาน ผานไปยังหนวยงานและสวนราชการที่เกี่ยวของทั้ง ๒ เรื่อง ดังนี้🔗
เรื่องแรก ปญหาขาดแคลนน้ำประปา มีเรื่องรองเรียนจากพี่นองบานกุดกอม บานเสาขวัญ และผูบริหารทองถิ่นตำบลไร อำเภอพรรณนานิคม วามีปญหาการขาดแคลน น้ำประปาที่สะอาดและเพียงพอ สำหรับการอุปโภคบริโภคในชีวิตประจำวัน แมวาในพื้นที่ ตำบลไรจะมีแหลงน้ำดิบขนาดใหญคือหนองหวยเตย ซึ่งเปนแหลงน้ำผิวดินที่รับน้ำมาจาก เขื่อนน้ำอูน แตปจจุบันยังไมมีระบบการผลิตน้ำประปาขนาดใหญจากน้ำดิบแหลงนี้ใหทั่วถึง ทั้ง ๗ หมูบาน ในตำบลไร ไดแก บานกุดกอม หมูที่ ๗ บานเสาขวัญ หมูที่ ๖ บานไฮ หมูที่ ๒ บานไฮนอย หมูที่ ๑๖ บานโคก หมูที่ ๕ บานโคกสะอาด หมูที่ ๑๒ และบานโคกพัฒนา หมูที่ ๑๓ ดิฉันจึงขอฝากถึงผูวาราชการจังหวัดสกลนครใหพิจารณาในงบพัฒนาจังหวัด โดยเรงดวน🔗
เรื่องที่ ๒ ไดมีเรื่องรองเรียนจากผูนำหมูบานตำบลอากาศ กรณีฟารมเลี้ยงหมู ปลอยกลิ่นเหม็นจากการเลี้ยงหมู โดยฟารมหมูดังกลาว ตั้งอยูบริเวณบานดอนแดง ตำบล อากาศ อำเภออากาศอำนวย โดยพี่นองทั้ง ๔ หมูบาน ไดแก บานดอนแดง บานนายอ บานเมนใหญ บานเมนนอย ไดรับความเดือดรอนเปนอยางมาก ไดมีการรองเรียนกับองคกร ปกครองสวนทองถิ่นแลว แลวก็มีการใหคำแนะนำแกผูประกอบการ โดยการติดตั้งบอ Biogas ที่ใหญขึ้น เพื่อรองรับน้ำเสียพรอมกับวางระบบบำบัดน้ำเสียใหมใหไดมาตรฐาน ดิฉันจึงขอฝากหนวยงานภาครัฐที่เกี่ยวของไมวาจะเปนสาธารณสุขจังหวัด การปศุสัตว จังหวัดสกลนคร องคกรปกครองสวนทองถิ่นไดกำกับดูแลตรวจสอบผูประกอบการฟารม เลี้ยงหมูดังกลาว ใหปฏิบัติตามประกาศกระทรวงสาธารณสุขอยางเครงครัดดวย กราบ ขอบพระคุณคะ🔗
ขอเชิญ คุณยศวัฒน มาไพศาลสิน🔗
เรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม ยศวัฒน มาไพศาลสิน สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดกาญจนบุรี พรรคภูมิใจไทย ทานประธานครับ เรื่องที่ผมจะพูดตอไปนี้เปนเรื่องของเกษตรกรผูเลี้ยงกระชังปลา ซึ่งตอง ขอเทาความครับ ไดรับการรองเรียนมาจากเกษตรกรตั้งแตป ๒๕๖๕ เดือนพฤศจิกายน ในสมัยที่มีเกิดพายุโนรู🔗
ในคราวนั้นผมเองไดนำเรื่องนี้ หารือมายังสภาแลว ๑ ครั้ง เพราะวาเกษตรกรผูเลี้ยงกระชังปลานั้นไดรับผลกระทบจาก ธรรมชาติ เกษตรกรไมไดโทษรัฐบาลในการปองกันหรือจะแกไขปญหา แตวันนี้มันเกิดขึ้นอีก รอบหนึ่งเมื่อตนเดือนที่ผานมาที่เปนขาว ทำใหเห็นวาลุมแมน้ำแคว ลุมแมน้ำแมกลอง เกษตรกรผูเลี้ยงกระชังปลานั้นไดรับอุทกภัยและวาตภัย จนวันนี้เกษตรกรเหลานั้นหนี้เกา ที่เกิดจากพายุโนรูปกวาเองครับยังไมทันหาย และวันนี้เขาจะตองหาแหลงทุนใหมในการที่จะ มาดำเนินกิจการใหม โดยเรื่องนี้ผมไดรับการรองเรียนนอกจากจะเปนสวนตัวแลวยังไดรับการ รองเรียนมายังกรรมาธิการปองกันและบรรเทาสาธารณภัย แลวตัวผมเองพรอมกับ ไดรับการ รองเรียนจากตัวแทนผูประกอบการ ซึ่งเปนประธานกลุมผูเลี้ยงปลากระชังไดบอกวา วันนี้ ไมไดโทษรัฐบาลตามที่ผมพูด แตอยากจะวิงวอนขอใหทานนายกรัฐมนตรีไดมองแลวก็ได ชวยเหลือ ดังนี้🔗
๑. ขอใหชวยพิจารณาในสวนของเกษตรกรที่มีภาระหนี้ผูกพันขึ้นทะเบียน เกษตรกับธนาคารของรัฐโดยหยุดพักหนี้ แลวก็หยุดดอกเบี้ย🔗
๒. ตองการทุนที่จะมาซอมแซมแลวก็สรางในสวนที่เสียหายไป และสุดทาย รวมถึงในการที่จะทำใหกิจการหรือธุรกิจนั้นเดินตอไป🔗
สุดทายจริง ๆ ผมฝากทานประธานไปยังนายกรัฐมนตรีวาเรื่องนี้เปนเรื่องของ คนเลี้ยงปลากระชัง ซึ่งมีความเดือดรอนไมแพปลาหมอคางดำ หวังวาทานนายกรัฐมนตรี และรัฐบาลจะเห็นแกเกษตรกรตาดำ ๆ เหมือนเห็นปลาหมอคางดำ ขอบพระคุณครับ🔗
ขอเชิญคุณนพพล เหลืองทองนารา ครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพครับ ผม นพพล เหลืองทองนารา สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขต ๒ พรรคเพื่อไทย จังหวัดพิษณุโลก คนพรหมพิรามครับ ทานครับ วันนี้ผมมีเรื่องที่จะมาขอบารมีทานในการ ที่จะชวยเหลือพี่นองราษฎรในเขตพื้นที่ของผม🔗
ประการแรก ก็คืออยากใหทานไดแจงไปยังจังหวัดพิษณุโลก ในปญหาของ งบกลางของทานนายกรัฐมนตรีที่ใหผานไปทางรองนายกรัฐมนตรีในสวนของการสงเสริม อาชีพใหกับพี่นองเกษตรกรโดยผานกองทุนหมูบาน ทีนี้ปญหามันก็คือวามีการของบใหทาง กองทุนหมูบาน แลวก็เกษตรตำบลไดทำเรื่องขึ้นไปผานอำเภอ ผานจังหวัด แลวก็ไปถึงสำนัก งบประมาณ จนบัดนี้สำนักงบประมาณไดอนุมัติงบอันนี้มาแลว พอเรื่องสงกลับมาแลว ผลปรากฏวาตอนนี้หาเจาภาพไมได นั่นหมายความวาทุกคนก็อางวาเงินตัวนี้จะเอาไปให กองทุนหมูบานซื้อเครื่องมือเครื่องจักรในการสงเสริมอาชีพเองเลยไมได ตองหาเจาภาพ ที่เปนสวนราชการ ผมเองก็ไมเขาใจวาทำไมในเมื่อการขอมีคนเซ็นขอไปแลวสำนัก งบประมาณก็ตรวจทุกอยางผานแลว แตวาพอเงินกลับมาทุกคนบายเบี่ยงไมมีใคร เปนเจาภาพ แลวก็จะมีการดึงเงินกลับ ผมเองอยากจะขอใหทานประธานสภาไดสอบถาม ไปยังจังหวัดพิษณุโลกวาปญหานี้จะแกไขอยางไร มิฉะนั้นแลวเราก็เสียดายเงินที่กวาจะไดมา ทั้งที่เปนความหวังดีของทานสมศักดิ์ เทพสุทิน ซึ่งเปนรองนายกแลวก็ไดเห็นแลววา มันเปนการเพิ่มศักยภาพอาชีพของชาวบาน🔗
ประการที่ ๒ ในเรื่องของเงินใหกู ๒๐,๐๐๐ บาท ของ อสม. ของธนาคาร ธ.ก.ส. ทานครับคืออยางนี้ครับ มีในสวนของสมาชิกกองทุนฟนฟูและพัฒนาเกษตรกร และเปนสมาชิก อสม. อยูดวย ไดไปทำการกูเงินจำนวน ๒๐,๐๐๐ บาท ตามโครงการที่ได กำหนดกันไว แตผลปรากฏวาไดรับการปฏิเสธจาก ธ.ก.ส. ผมเองก็ไดไตถาม ธ.ก.ส. แลว ธ.ก.ส. ก็บอกวา ถา อสม. ที่เปนสมาชิกกองทุนฟนฟูและมีการงดการชำระหนี้ทั้งตน ทั้งดอกมาในรายแบบนี้ ธ.ก.ส. ก็จะไมใหกู เพราะฉะนั้นปญหาแบบนี้ผมอยากใหหนวยงานที่รับผิดชอบไดชวยดำเนินการแกไขอยาให ปญหานี้คาราคาซัง เพราะเงินที่เปนเบี้ยของ อสม. นั้นมันเปนคนละสวนกันกับเงินที่เปนการ กูตามปกติ เพราะฉะนั้นขอใหหนวยราชการไดใหความชวยเหลือพี่นอง อสม. ใหไดรับการ กูเงินตามสิทธิของตัวเองวงเงินคนละ ๒๐,๐๐๐ บาทดวย กราบขอบพระคุณมากครับ🔗
ตอไปขอเชิญ คุณรัชนี พลซื่อ ครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางรัชนี พลซื่อ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดรอยเอ็ด เขต ๓ พรรคพลังประชารัฐ วันนี้ดิฉันขอหารือทานประธานเกี่ยวกับปญหาความเดือดรอนของพี่นองประชาชน เรื่องปญหาน้ำทวมในฤดูฝนและขาดแคลนน้ำในฤดูแลง ทานประธานคะ ในพื้นที่เขตเลือกตั้ง ของดิฉันมีลำน้ำสายหลักที่ไหลผาน คือลำน้ำยัง และลำหวยแดง ซึ่งลำน้ำยังนั้นมีตนกำเนิด จากเทือกเขาภูพานนอย อำเภอกุฉินารายณ จังหวัดกาฬสินธุ ปญหาคือฤดูฝนมีน้ำจำนวน เยอะมาก ทำใหลนเออตลิ่งไหลเขาทวมบานเรือนไรนาเกษตรกรไดรับความเสียหายมาก เปนประจำทุกป แตหลังการเก็บเกี่ยวและชวงฤดูแลงพี่นองประชาชนและเกษตรกรก็มีความ ตองการน้ำจากลำหวยเพื่อปลูกขาว ปลูกขาวโพด ปลูกมันสำปะหลัง ปลูกออย ผักสวนครัว พืชผลตาง ๆ เลี้ยงสัตวและการประมง จึงมีความประสงคที่จะใหกรมชลประทานกอสราง สถานีสูบน้ำดวยไฟฟาที่จุดวังหิน บานกุดแห ตำบลหนองใหญ อำเภอโพนทอง จังหวัดรอยเอ็ด และกอสรางสถานีสูบน้ำดวยไฟฟาจากลำหวยแดง จุดบานหนองโน ตำบลชมสะอาด อำเภอเมยวดี จังหวัดรอยเอ็ด ซึ่งทั้งสองจุดนี้ทางชลประทานไดสำรวจความเหมาะสม และประโยชนที่เกษตรกรจะไดรับไวเรียบรอยแลว แตยังขาดงบประมาณในการดำเนินการ ดิฉันจึงขอหารือทานประธานผานไปยังรัฐบาล กระทรวงเกษตรและสหกรณ ซึ่งทาน รอยเอก ธรรมนัส พรหมเผา รัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ทานไดมีความ เขาใจและใสใจปญหาความเดือดรอนของพี่นองประชาชนและเกษตรกรเปนหลักอยูแลว เพื่อใหเรงรัดจัดสรรงบประมาณดำเนินการเปนกรณีเรงดวนดวย ขอบพระคุณคะ🔗
ทานสุดทาย ขอเชิญคุณชุติมา คชพันธ ครับ🔗
เรียนทานประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ชุติมา คชพันธ ผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ อดีตพรรคกาวไกล พรรคที่ไดรับการ เลือกตั้งจากประชาชนมาถึง ๑๔ ลานเสียง แตถูกทำลายหายไปจากระบบการเมืองไทยเมื่อวาน ตราบใดที่ประชาชนยังไววางใจพวกเรา ตราบใดที่ปญหาความเดือดรอนของประชาชนยังคง อยูทุกหยอมหญาในประเทศนี้ พวกเราจะยังคงเดินหนาทำงานอยางเต็มที่และจะทำงานหนัก ยิ่งกวาเดิม ไมมีอะไรมาหยุดเราไดนะคะ🔗
สำหรับวันนี้ดิฉันอยากจะขอ หารือปญหาความเดือดรอนของพี่นองประชาชนจากที่ดิฉันลงพื้นที่มา คือพื้นที่หาดทรายยาว ตำบลตันหยงโป อำเภอเมือง จังหวัดสตูล ดิฉันพบปญหาวาน้ำประปาภูมิภาคที่นั่นไหลเบา และไมไหลในบางเวลา บางครั้งน้ำไมไหลเปนสัปดาหเลย ไมไหลเลยคะ ดิฉันลงพื้นที่ลองเปด ปดก็อกน้ำดูจริง ๆ ปรากฏวาเจอแตลมออกมา นี่คือประปาสวนภูมิภาคจังหวัดสตูล ดิฉันอยากจะฝากไปถึงหนวยงานการประปาสวนภูมิภาค จังหวัดสตูล ใหทานรีบแกปญหา ดิฉันถึงขั้นใหทีมงานลองจำลองดูสถานีจายน้ำเพื่อแกปญหาแรงดันน้ำนี่ก็ทำออกมาได โดยที่ใชงบประมาณไมไดเยอะแยะมากมายนะคะ งบประมาณมีเพียงพออยูแลว ดังนั้น ขอใหการประปาสวนภูมิภาค จังหวัดสตูล รีบดำเนินการเรงดวนใหน้ำไหลแรงตลอดเวลา ทุกครัวเรือน🔗
ปญหาตอไป ดิฉันไดลงพื้นที่หมูบานกาลันยีตัน หมู ๕ ตำบลเจะบิลัง อำเภอเมือง จังหวัดสตูล พบภาพที่นากังวลและนาตกใจอยางที่ทานประธานเห็นนี้เลยนะคะ นี่คือการขาดแคลนน้ำเพื่อใชในโครงการประปาหมูบาน จากที่เปนบึงใหญ ๆ จะเห็นวาน้ำ เหลือแคนี้ แลวน้ำเพียงแคนี้วันหนึ่งไมเพียงพอดวยซ้ำ สิ่งที่ชาวบานแกปญหาก็คือ ตองไปรองน้ำจากที่อื่น แลวจากที่อื่นก็คือรองน้ำมาแบบนี้ ซึ่งน้ำก็ไมไดสะอาด ไมไดถูกหลัก สุขอนามัยเลย ดิฉันทราบมาวาพื้นที่บอตรงนี้กรมพัฒนาที่ดินไดเคยไปขุดให ดังนั้นจึงขอให หนวยงานที่เกี่ยวของ คือ กรมพัฒนาที่ดินไปดูผลงานของทานดวย แลวชวยทำใหกลับมา ดำเนินการได หากทานจะบอกวาไมเกี่ยวกับทานแลว อยางนั้นชวยบูรณาการอยาให ประชาชนอยูแบบไมมีที่พึ่งแบบนี้🔗
ตอมาปญหาสุดทาย ดิฉันไดรับเรื่องรองเรียนจากตำบลอาจสามารถ อยากจะ ขอใหเรงรีบดำเนินการโดยกรมธนารักษ คือเทศบาลตำบลอาจสามารถนี่ไดทำหนังสือ ขออนุญาตไปเรียบรอยแลว ในการใชอาคารสรางตลาดสด หองน้ำเทศบาลซึ่งเปนพื้นที่ปกติ ของกรมธนารักษ ไมไดเปนพื้นที่ปาแตอยางใด แตก็ไมเขาใจวาทำไมเอกสารถึงลาชาเนิ่นนาน ทั้งที่เอกสารประกอบนี่ยาวยืดที่ขอไปก็มีใหหมดแลวนะคะ ดังนั้นจึงขอใหกรมธนารักษ อนุญาตใหดำเนินการโดยเรงดวน โดยเร็วที่สุดดวย ขอบคุณคะ🔗
เริ่มประชุมเวลา ๑๐.๔๐ นาิกา🔗
ขอบคุณครับ ทานสมาชิกทุกทานครับ ขณะนี้มีทานสมาชิกมาลงชื่อเขาประชุม จำนวน ๒๙๖ ทานนะครับ ครบองคประชุม ผมขอเปดการประชุมและดำเนินการประชุมตามระเบียบวาระตอไปนะครับ🔗
ระเบียบวาระที่ ๑ กระทูถาม🔗
๑.๑ กระทูถามสดดวยวาจา🔗
๑. นายสหัสวัต คุมคง เปนผูตั้งกระทูถาม🔗
ดวยสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ไดมีหนังสือแจงวากระทูถามเรื่องนี้ ทานนายกรัฐมนตรีพิจารณาแลว มีบัญชามอบหมายใหทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง เปนผูตอบแทน ตามขอบังคับ ขอ ๑๕๑ ขณะนี้ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง มาพรอมที่จะตอบแลวนะครับ ผมขอเชิญคุณสหัสวัต คุมคง ถามไดครับ ทานถามได ๓ ครั้ง ในเวลา ๑๕ นาที แลวทานรัฐมนตรีตอบคำถามในเวลา ๑๕ นาทีเชนเดียวกัน เพราะฉะนั้น ก็ตองเผื่อคำถามที่ ๒ และคำถามที่ ๓ ดวย ทั้งผูถามและผูตอบครับ เชิญครับ🔗
เรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม สหัสวัต คุมคง สมาชิกสภาผูแทนราษฎร จังหวัดชลบุรี เขต ๗ อดีตพรรคที่เพิ่งถูกลบออกจากสารบบ การเมืองไทยนะครับ กอนจะเริ่ม จริง ๆ แลววันนี้ผมก็อยากจะถามทานนายกรัฐมนตรี โดยตรง เพราะวาเนื้อหาหลาย ๆ อยางนั้นก็มาจากการที่ทานเดินทางไปดึงดูดการลงทุน จากตางประเทศมาทั้งนั้น แลวก็เปนเรื่องที่อยูขามหลายหนวยงานหลายความรับผิดชอบ จึงเห็นวาทานนายกรัฐมนตรีก็ควรจะเปนผูตอบคำถามนี้นะครับ อยางไรก็ดีครับ ผมเขาใจวา ทานนายกรัฐมนตรีก็ภารกิจเยอะ แลวทานก็เพิ่งสูญเสียมารดาอันเปนที่รักยิ่งไป ก็อยากจะ ขอแสดงความเสียใจผานทานประธานไปยังทานนายกรัฐมนตรีมา ณ ที่นี้ดวยนะครับ แตก็ยัง เปนเรื่องดี ที่วันนี้ทานนายกรัฐมนตรีไดมอบทานรัฐมนตรีมาตอบคำถาม ผมถือวานี่เปนการ ใหเกียรติกัน และใชอำนาจการตรวจสอบกันระหวางฝายนิติบัญญัติและฝายบริหาร ที่ลวนแลวแตมาจากเสียงของประชาชน ที่เลือกเรามาตามวิถีทางประชาธิปไตยทั้งนั้นครับ ไมไดเซาะกรอนบอนทำลายระบอบประชาธิปไตยดวยอำนาจเถื่อนจากไหนก็ไมรู แบบเหตุการณที่เพิ่งเกิดขึ้นเมื่อวาน ก็ขอขอบคุณเปนอยางยิ่ง🔗
เขาสูคำถาม ผมมีเรื่องอยากจะสอบถามทานนายกรัฐมนตรี เรื่องเกี่ยวกับ การลงทุน ที่ทานนายกรัฐมนตรีเองไดเดินทางไปทั่วโลก เพื่อดึงดูดการลงทุนและเห็น ผลสัมฤทธิ์ เปนการสงเสริมการลงทุนผานคณะกรรมการสงเสริมการลงทุน หรือ BOI จำนวนมากกวา ๑,๓๐๐ โครงการในปนี้ เปนเม็ดเงินกวา ๔๓๘,๐๐๐ ลานบาท เพิ่มขึ้น ๘๗ เปอรเซ็นตจากปที่แลว ตรงนี้นับวามากเปนประวัติการณขอชื่นชม แตทานประธานครับ คำถามที่ผมอยากจะถาม คือถาเราดูตัวเลขการสงเสริมการลงทุนที่มากเปนประวัติการณ แบบนี้ก็คงคิดไดวาก็คงสงผลกระทบอยางเปนประโยชนตอประชาชนมากแนเลยใชไหมครับ ตองมีการจางงานมหาศาลแน ๆ ครับ แตผลที่เกิดขึ้นคือการจางงานบุคลากรไทยตาม โครงการของ BOI มีจำนวน ๑๕๐,๐๐๐ คน ฟงดูเหมือนเยอะใชไหมครับ แตถาไปดูปที่แลว ๓๗๐,๐๐๐ คน นั่นคือหายไป ๒๒๐,๐๐๐ คน หายไป ๕๙.๒ เปอรเซ็นต ทั้งที่ยอดสงเสริม การลงทุนเพิ่มขึ้นจากปที่แลวเกือบ ๙๐ เปอรเซ็นต นี่แรงงานไทยไดประโยชนอะไรครับ มากไปกวานั้นครับ ความจริงที่เกิดขึ้นในพื้นที่ EEC ของผมคือการหลั่งไหลเขามาของทุน ซึ่งก็นาจะเปนเรื่องดี ถาทำใหคุณภาพชีวิตตาง ๆ ของคนในพื้นที่ดีขึ้น แตสิ่งที่เกิดขึ้น คือไมไดมาแคเงินลงทุนครับ แตขนแรงงานจีนจำนวนมหาศาลเขามาดวย กอนหนานี้ผมเคย อภิปรายไปแลว เรื่องจำนวนแรงงานจีนที่ทะลักเขามา ตัวเลขนี้ผมสอบถามจากสำนักงาน จัดหางานจังหวัดระยอง ก็อยูที่ประมาณ ๒,๐๐๐-๓,๐๐๐ คน เทานั้นเอง ในความเปนจริงครับ ถาจากที่คำนวณจากหอพักในพื้นที่ตาง ๆ ที่กระจายอยูทั่วอำเภอศรีราชา อำเภอปลวกแดง ก็มีไมต่ำกวา ๑๐,๐๐๐-๒๐,๐๐๐ คนแนนอนครับ ก็ไมแนใจวามาจากไหนเยอะแยะนะครับ ยังไมนับวารานคาจีนที่ไมมี มอก. ไมมี อย. ผุดขึ้นเปนดอกเห็ดครับ รานอาหารที่ขนทุกอยาง มาจากจีน มาเปน Container พนักงานในรานทุกอยางเปนคนจีนอยูกันเปนนิคมเต็มไปหมด🔗
ตอมาครับ การไดรับการสงเสริมการลงทุนนี่ละครับที่เขามาฟรีแทบทุกอยาง ขนเครื่องจักรมา ขนเหล็ก ขนสี ขนสายไฟ ขนมายันสวิตชไฟครับ อะไรที่ขนมาจากจีนได ขนหมดเลยครับ ที่ผมสอบถามคนทำธุรกิจกอสราง เขาใหขอมูลผมมา แมกระทั่งแรงงาน ในภาคกอสรางจำนวนหนึ่งยังเปนคนจีนเลย ซึ่งเรื่องนี้ก็เทากับผิดกฎหมายโดยตรง เพราะวา แรงงานกอสรางเปนอาชีพสงวน แตเรื่องนั้นไวกอน คำถามคือจากที่ทานไปดึงดูดการลงทุน มาทั่วโลก แลวทำใหมีการสงเสริมการลงทุนมากขนาดนี้ ทำไมไทยยังขาดดุลการคาจีนถึง ๓๖,๐๐๐ ลานเหรียญ ติดกันมา ๒ ปแลว มากที่สุดเปนประวัติการณเชนเดียวกัน🔗
อีกคำถามหนึ่งครับ แลวเราไดอะไรจริง ๆ จากเรื่องนี้บาง คาวัสดุกอสราง อะไรก็ไมได แรงงานก็แทบไมได ก็ไดคาน้ำ คาไฟนิดหนอย นี่ถาจีนขนไฟ ขนน้ำมาเองได ก็คงขนมาแลว แลว BOI ภาษีก็ไมได จนถึงตอนนี้การสงเสริมการลงทุนผาน BOI คนไทย เราไดอะไรครับ BOI ทำไมไมทำหนาที่กลั่นกรองใหมากกวานี้ ทำไมใหสิทธิประโยชน โดยดูแคตัวเลขการลงทุน ไมดูบริบทแวดลอมจริง ๆ ครับวาเราไดอะไรกันแน แลวเราเสียอะไร ไปบาง ถึงเวลาแลวหรือยังที่ BOI ตองทบทวนเรื่องสิทธิประโยชนการลงทุนของ BOI ที่เราใช เงินปละ ๔๐๐,๐๐๐-๕๐๐,๐๐๐ ลานบาท แลกกับการลงทุนที่ควรจะไดอะไรกลับมา แตกลายเปนวาโดนเอารัดเอาเปรียบมาเปดใหเปนเขตเชาเมืองเชาแบบนี้ เวลาเราพูดถึง การลงทุนก็นึกภาพเลยเขาก็ตองขนเงินเขามาแลวมาใชแรงงานไทยใชการลงทุนวัตถุดิบตาง ๆ ในไทย ใหเศรษฐกิจในพื้นที่เราโตไปพรอมกับเขา ใหมี Local Content ตอนนี้หรือครับ ไหน Local Content ผมเห็นทุกอยางก็ขนมาจากจีนเปน Container ขนมาเปน Pack แลวมาประกอบกันที่ประเทศไทยแคนั้นเอง ขอบคุณครับ🔗
ขอเชิญทาน รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังครับ🔗
กราบเรียนทานประธานที่เคารพ แลวก็สมาชิกผูทรงเกียรติที่กรุณาถามคำถามมา สิ่งนั้น เปนสิ่งที่ทานเห็นแลวก็สัมผัสได ผมคิดวาไมใชคนเฉพาะในสภาแหงนี้สัมผัสได ผมคิดวา คนทั่วประเทศโดยทั่ว ๆ ไปก็สัมผัสได แตผมอยากจะเรียนอยางนี้วาการลงทุนที่เปนประเภท จากตางประเทศจะมีรูปแบบ ดังตอไปนี้🔗
เรื่องที่ ๑ ปกติแลวในตางประเทศเวลาเขามาลงทุนเขาก็จะเขามาวา เขาสามารถ จะลงทุนแลวตลาดอยูที่ไหน โดยทั่ว ๆ ไปแลวที่มาลงทุนในเมืองไทยเขาก็จะมุงวาเรามีกำลังซื้อ เทาไรในประเทศ แลวเรามีกำลังซื้อนอกประเทศเทาไรที่เขาสามารถสงออกไดในหมวก ของคนไทย โดยเฉพาะอยางยิ่งปญหาเรื่อง Political ทางการเมืองที่เกิดขึ้นในขณะนี้ตองมีการ ยายฐานผลิต ดังนั้นผมอยากจะเรียนวา Pattern แมกระทั่งของเดิมกอนที่เราจะมีคลื่นลูกใหม เที่ยวนี้ แลวเดี๋ยวผมจะเรียนใหทราบวามาจากไหนบาง ในอดีตเวลาการลงทุนเขามาที่ตนน้ำ ทานจะเห็นวาไมวาจะเปนเรื่องอิเล็กทรอนิกสหรือยานยนตก็ตาม คนที่เขามาลงทุนจาก ตางชาติก็จะดูที่ Brand ไมวาจะเปนรถยนตยี่หอนั้นยี่หอนี้ โดยเฉพาะอยางยิ่งของจาก ประเทศญี่ปุนนะครับ แตวาใน Second Tier มันจะเกิดขึ้นหลังจากโรงงานสรางเสร็จ ชวงแรกอาจจะตองนำเขามาเพื่อสรางโรงงาน เพื่อความรวดเร็ว เสร็จแลวหลังจากนั้น Second Tier ก็จะมาดูวาตามที่ตกลงกันเรื่อง Local Content ทำไดแคไหน ก็ดูจาก ความสามารถ และจาก Second Tier ก็จะไปสูรายยอย SMEs ที่สงใหกับ Second Tier หรือ Level ที่ ๒ หรือสงขึ้นไปตรงใหกับ Level ที่ ๑ ซึ่งอยากจะเรียนวาในอดีตนี่การลงทุน ที่มาจากตางประเทศจริง ๆ ผาน FDI ๑๕ เปอรเซ็นตเทานั้นเองของยอดการลงทุนทั้งหมด แตถาเรามาดูแลวหลังจากเสร็จแลวมี Second Tier First Tier แลว เกิดขึ้นแลวหมายความวา การลงทุนครบ Loop แลว การสงออกเปนเทาไร สิ่งที่มาลงทุนประมาณ ๑๕ เปอรเซ็นตนี้ มีผลตอเนื่องไปถึงยอดการสงออกประมาณ ๗๐-๘๐ เปอรเซ็นตของประเทศ ดังนั้นก็มาถาม ตอไปวา แลวที่มาลงทุนนี้เปนอยางไร จะออกผลสัมฤทธิ์เมื่อไร ผมอยากจะเรียนอยางนี้ ทานพูดถูกแลวครับ การลงทุนปที่ผานมา ๒๕๖๖ ทั้งปก็ ๔๐๐,๐๐๐ กวาลานบาทเอง ปนี้เฉพาะครึ่งปก็ ๔๐๐,๐๐๐ กวาลานบาทแลว แลวผมคาดวามาถึงวันนี้ผมไดยอดแลวเกือบ ๖๐๐,๐๐๐ ลานบาทเทาที่ถามตัวเลขดู แลวก็ถาจะมองไปอีกหนอยหนึ่งก็คือวา นาจะไดเห็น ตัวเลขถาเปนไปตามนี้ เพราะวามีใบคำขอที่อยูระหวางการพิจารณาอยูนี้ แลวเรากำลังจะอนุมัติ นาจะเห็นตัวเลข ๘๐๐,๐๐๐ ลานบาท บวกลบไดเปนอยางนอย และเมื่อดูแรงตอเนื่องที่เขา เขามาอยูระหวางเจรจาปตอไปก็นาจะสูงกวาป ๒๕๖๗ ก็คือแปลวายอดตอเนื่อง ผมก็เลยเอา ประมาณการมาดูเลน ๆ ก็จะเห็นวา ๓ ปรวมกันแลวยอดที่มาของคำขอนาจะประมาณ ๒ ลานลานบาทบวกขึ้นไป ทีนี้สิ่งตาง ๆ เหลานี้เขามาปกติเขาจะเขามาเปนเฟส เขามาทีแรก เขาเขามาตรงตนน้ำกอนที่ Brand แลวในการตนน้ำเพื่อทำการตลาดอาจจะตองขอนำเขากอน โดยมีคำมั่นสัญญาวาจะลงทุนใหครบถวนอยางไรภายใน ๓ ป เพราะฉะนั้นคำขอที่เราเห็นนี้ โดยทั่วไปแลวเราจะใหเวลาเขาไมเกิน ๓ ป ในการที่จะเอาการลงทุนเขามาจริง ๆ เพราะฉะนั้นยอดที่เห็นตัวนี้ก็จะออกเห็นผลใน ๓ ปขางหนา และจาก ๓ ปขางหนาก็จะเปน เรื่องที่จะตองตัดสินใจแลววา สิ่งที่จะสงใหใน Second Tier Third Tier แตก็เกิดเหตุการณ อยางนี้ครับวา รูปแบบของการลงทุนผมอยากจะใหตัวเลข รุนใหมที่เขามาสวนใหญแลว จะอยูในเรื่องอาหาร เทคโนโลยีชีวภาพ เรื่องการแพทย เรื่องยานยนตเครื่องจักร เรื่องเครื่องใชไฟฟาอิเล็กทรอนิกส โลหะ วัสดุ เคมี ปโตรเคมี สาธารณูปโภค ดิจิทัล อุตสาหกรรมสรางสรรค บริการที่มีมูลคาสูง พวกนี้จะมีปญหาอยางหนึ่งวาทุกคนที่เขามานี่ ตองการ ๓ อยาง อยางที่ ๑ ความพรอมของเราเรื่องพลังงานสีเขียว ซึ่งวันนี้เราตองเรงแลว แลวก็ขอใหเปนสายสงสงเขาตรงในระยะยาว ระยะนี้ใชคนไปธรรมดาได🔗
เรื่องที่ ๒ ก็คือเรื่อง High Skill คนที่จะสามารถที่จะมารองรับอันนี้ เพราะฉะนั้นในชวงนี้เราจะเห็นวาในชวงของการกอสรางโรงงาน การติดตั้งเครื่องจักร เขาตองการคนที่มีความเขาใจตรงนั้น ดังนั้นจริง ๆ แลว BOI เวลาอนุมัติใหก็จะมีกำหนดวา ใครเปนคนที่มีคุณสมบัติเหลานี้เขามาให แนนอนการกอสรางครั้งตอไปที่อาจจะเปนงาน Civil Work เชน กอสรางโรงอาคารเขาก็ทำไดเร็วเพราะเอาสำเร็จรูปมา แตอยางไรก็ตาม ในตัวนี้เรายอมรับวาวันนี้มีขั้นตอนซึ่งบริษัทไทยเปนคนทำอยู แตอาจจะใชภาษาวา Nominee ผสมมาคอนขางเยอะ เมื่อเปนอยางนั้นก็สามารถทำได ก็สามารถจะใชแรงงานได ดังนั้นสิ่งที่ทำตรงนี้ ขั้นตนเดี๋ยวผมก็จะเลาใหฟงอีกทีวาเราจะแกไขอยางไร ถาไปสัมผัสเรื่อง แรงงาน แตเพื่อจะใหเห็นวาทำไมการจางแรงงานยังไมเกิดขึ้น เพราะฉะนั้นในชวงแรกนี้ก็จะ ไมเยอะ อยางไรก็ตามในชวงแรกเนื่องจากประเภทของอุตสาหกรรมจะตางกับเมื่อกอนแลว ชิ้นสวนของยานยนตก็นอยลงอะไรก็นอยลง เพราะฉะนั้นจริง ๆ แลวในแงของจำนวนคน ที่จะใชก็จะไมเยอะ ไมเหมือนกับเมื่อกอน เพราะฉะนั้นในเรื่องการจัดแรงงานก็เปนเรื่อง ที่เราจะตองคุยกัน ผมอาจจะบอกขามไปกอนเลยก็ได ในขณะที่เขาจะตอง Commit เรื่อง Local เราก็จะขอรองเขาวา Local Content ขอใหเอาบริษัทไทยรวมทุนไดไหม วันนี้ก็มีการคุยกันวาจะไดไหมประมาณสัก ๗๐:๓๐ หรือ ๓๕:๖๕ มีบริษัทไทยรวมทุนในสิ่งที่ จะผลิตอุปกรณหรืออะไหลเพื่อสงตัวขางบนดวย อันนี้ก็เปนเรื่องการที่จะคุยกันเพื่อขอความ รวมมือ ดังนั้นผมก็อยากจะเรียนวาสิ่งที่ทานเห็นตัวนี้มันเปนตัวที่ Commit มันจะคอย ๆ เกิดขึ้นใน ๓ ป แตถาเรามองยอนหลังไปในสิ่งที่เราเคยดี ถาเราไปมองตั้งตนตั้งแตกอนปโชติชวง ชัชวาล เราจะเห็นวากวาจะเขามานี่มันเกิน ๓ ป ทุก ๆ อยางมันรอ Infrastructure ตาง ๆ ดังนั้น ผมก็จะเรียนวายอดทั้งหมดวันนี้มันเขามาเยอะ แตวาเปนชวงแรกของการ กอสรางโรงงาน การติดตั้งเครื่องจักร เพราะฉะนั้นการจางแรงงานจริง ๆ ก็ยังไมเกิด สิ่งที่เรา จะตองรูดูวาสิ่งที่เขาผลิตนี่ แนนอนครับ เพื่อ Economy Scale ใหขนาดใหญ ผมเชื่อวาทุกคน มุงไปสูตลาดการสงออกเพื่อมาชดเชยการสงออกที่เราต่ำ ดังนั้นเราจะเห็นวายอดการสงออก เราก็ยังต่ำอยูในเวลานี้ ทั้งหมดนี้มันจะไมสามารถจะเสร็จสิ้นใน ๑-๒ ป แตวาเมื่อมีการเรง สิ่งหนึ่งที่เราไดกำชับลงไปวา ขอใหเงินที่เขามาใน ๓ ปขอใหเขาตามเปา ขอใหมีการรายงาน เพื่อเราจะไดติดตามผลวาเมื่อมีตัวเลขการลงทุนแลวมีการลงทุนจริง แลวในสวนของขั้นตอน ตอไปขางลางนี้จะตองมีการจางงาน หรือวามีบริษัทไทยรวมเปน Partner ดวยหรือหุนสวนดวย อันนั้นคือสิ่งที่เราตั้งใจจะทำ เพราะฉะนั้นคำตอบก็คือวาเขามาเยอะ แตวาเปนชวงเฟสแรก ของการทำงาน เพราะฉะนั้นมันก็จะไมออกผลทางดาน Export ไมออกผลทางดาน การจางแรงงานเสียทีเดียว ขอบคุณครับ🔗
เชิญคุณสหัสวัต ถามเปนครั้งที่ ๒ ครับ🔗
เรียนทานประธานครับ ผมขอย้ำอยางนี้ คำถามของผมที่ถามไป คือการวาความคุมคาและผลกระทบวามันคุมคาไหม แลวก็จากที่ ทานตอบจะไดมีการสงไปถึง Second Tier Third Tier จริงไหม จะรีบมาแลวรีบไป รีบถอน หรือไม อันนี้เปนขอกังวล แลวมีอะไรการันตีวาเขาจะอยูยาว ทีนี้พอฟงแบบนี้ก็ยังกังวล ตอนิดหนึ่ง คือการลงทุนมันไมไดมีแคเรื่องของเม็ดเงินที่เราจะตองคำนึงถึง แตวาสิ่งที่เราตอง ติดตามตอ คือกระบวนการทำงานตาง ๆ ของนายทุนเหลานี้วามีการทำงานถูกกฎหมาย หรือไม มาตรการที่เราจะทำใหเขาทำงานถูกกฎหมายหรือบังคับใชกฎหมายไทย ใหครอบคลุมกับเขานี่มันฟงกชันหรือไม ทีนี้เรื่องผิดกฎหมายผมขอแบงเปน ๓ มิติเลยแลวกัน🔗
มิติแรก คือ มิติเรื่องแรงงาน ที่เราเห็นชัดเจนวามีกระบวนการการทำผิด กฎหมายอยางที่ผมเกริ่นไปกอนหนานี้ แรงงานจีนนอกจากจะมีจำนวนงานมากอยางนาตกใจแลว ไมตรงกับตัวเลขที่อยูในระบบ ผมไดรับเรื่องรองเรียนมาหลายรูปแบบจากนายจางจีน ที่จางงานคนไทย ไมวาจะเปนเรื่องการกลั่นแกลงในที่ทำงาน จากเคยเปนคนทำงานในออฟฟศ ในรายผลิต พอนายจางไมพอใจก็ยายไปเปนแมบาน ใชใหไปขัดหองน้ำ ใหไปทำสวน หรือที่รายแรง คือทำรายรางกายก็มี มีแรงงานทานหนึ่งโทรมาเลาใหผมฟงเองวาทำงานชา โดนตีขาเลย นี่ผิดกฎหมายเต็ม ๆ แลวไหนจะเปนการจางงานที่บังคับทำ OT เปนระบบ Sub Contract แทบจะทั้งหมด ทำใหแรงงานไทยไมมีอำนาจตอรอง อันนี้ก็เปนเรื่องที่ ตองหาทางแกไข แลวแรงงานเถื่อนผิดกฎหมายมีอยูจริง ผมขอยกตัวอยางเคสหนึ่ง คือเคสที่ ทาน สส. ชุติพงศไดเคยอภิปรายไปกอนหนานี้ คือกรณี Crane ถลมที่ซิน เคอ หยวน ที่มีคนจีนตาย ซึ่งเราก็ไดสอบถามไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของวาคนจีนคนนั้นไปทำอะไรใน Site กอสราง ก็ไมเคยไดคำตอบวา ทำในสวนไหน ทำอาชีพอะไรอยูใน Site กอสราง หรือลาสุดที่หวยขวาง ที่ทานนายกรัฐมนตรีเพิ่งไปดูเรื่องปายภาษาจีนที่เกี่ยวกับเรื่อง Passport จัดหางานตาง ๆ พื้นที่ผมก็มี เนื้อหาก็ใกลเคียงกัน ไมแนใจวาวันนั้นที่ทานนายก ไปไดคำตอบมาวาอยางไรบาง ผมก็อยากจะไดคำตอบเชนกัน🔗
เรื่องผิดกฎหมายไมไดมีแคมิติแรงงาน มาดูอีกปายหนึ่ง นี่คือปายภาษาจีน ตั้งอยูที่บานคาย จังหวัดระยอง เนื้อหานี้ผมก็ลองใช Google Translate Google แบบที่จีนชอบทำเลยก็ไดประมาณนี้ เปนปายที่บอกวากำลังมี การตั้งโรงงาน ซึ่งก็เปนโรงงานที่เกี่ยวของกับเรื่องกาซ แนนอนเกี่ยวของกับความปลอดภัย สาธารณะ แตไมมีการขอใบอนุญาตอะไรเลย ไมมีการประชาคม ไมมีขออนุญาตกอสราง อาคารใด ๆ เลย เรื่องแบบนี้ไมไดเกิดขึ้นแคที่นี่ครับ เคสที่เกี่ยวของกับความปลอดภัย กอนหนานี้ ก็อยาง Crane ถลม ซิน เคอ หยวน ตอนนี้ก็ยังเงียบเหมือนไมมีอะไรเกิดขึ้น อีกที่ครับแถวบานผมเอง ตำบลบอวิน อำเภอศรีราชา เปนโรงเก็บน้ำมันของบริษัทจีนแหงหนึ่ง ดูจากภาพก็เห็นไมมีมาตรฐานอะไรเลย เปดคลังอาซาแบบนี้ แลวอยูกลางชุมชน ทำไมเรา ยังปลอยใหเรื่องแบบนี้เกิดขึ้นซ้ำแลวซ้ำเลา เรากำลังเอาอะไรไปแลกกับเม็ดเงินการลงทุน ความปลอดภัยไมใชของคนงานหรือจากนายทุน แตเปนเรื่องของคนทั้งชุมชนนะครับ🔗
กรณีที่ ๓ เรื่องสิ่งแวดลอม กรณีที่โดงดังและชัดเจนของเรื่องนี้ คือโรงงานจีน ที่เก็บขยะอิเล็กทรอนิกสและสารเคมีที่ตำบลคลองกิ่ว อำเภอบานบึง หรือเรารูจักทั่วประเทศ ในกรณีสารแคดเมียมครับ เปนโรงงานจีนที่ไมมีใบอนุญาตประกอบการกิจการ โดยมีแค รง. ๔ ครับ ซึ่งก็แค ๑๒ โกดัง จาก ๓๐ โกดัง ประกอบกิจการผิดประเภทจากที่ได ขออนุญาตไว นำเขาขยะอิเล็กทรอนิกสมาจากประเทศจีน แลวก็สงผลกระทบตอชุมชน โดยรวมครับ ไมมีระบบบำบัดน้ำ มีแคบอพักน้ำครับ เมื่อถึงเวลาก็ปลอยน้ำเสีย ลงลำรางสาธารณะ ชวงกลางคืนก็หลอมขยะอิเล็กทรอนิกส โดยเฉพาะแคดเมียมนี่ละครับ จนถึงวันนี้จับไดแคคนเดียว แลวประกันตัวออกไปแลวดวยครับ เปน Nominee หรือเปลา ก็ไมรูครับ เจาของตัวจริงอาจจะบินไปแลวก็ได เหตุการณแบบนี้สรางมูลคาความเสียหาย เทาไร เราตองเสียเงินภาษีไปในการแกปญหาอีกเทาไร เงินลงทุนอยางที่ผมถามวามันคุมไหม กับความปลอดภัยในชีวิตประชาชนในพื้นที่ที่ตองแบกเรื่องเหลานี้เอาไว แลวเราจะมี มาตรการแกไขปญหาหรือบังคับใชกฎหมายอยางไรกับนายทุนจีนเหลานี้ที่เขามา เพราะมัน มากขึ้น ๆ ทุกวัน แลวเรื่องผิดกฎหมายก็มีมากขึ้น ๆ ทุกวัน จะยึดทรัพยยึดโรงงานเขาเลย ไหมครับ ขอบคุณครับ🔗
ขอเชิญทาน รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังครับ🔗
สิ่งที่ทาน สส. ผูทรงเกียรติไดพูดมาเปนสิ่งที่เราก็รับทราบ แลวก็เห็นอยูนะครับ ผมเขาใจวา ทั้งหมดนี้มันก็เกิดขึ้นจากการไหลบาเขามาอยางรวดเร็ว การจัดระเบียบ การตรวจตรา ก็อาจจะไมทั่วถึง แตอยางไรก็ดีผมก็มี ๒ ประเด็นที่อยากจะเรียน🔗
มันจะดีมากเลยในกรณีที่ สส. ที่อยูในทองถิ่นแลวทราบเรื่องพวกนี้ก็ชวยกัน ตรวจตราแลวก็แจงขึ้นมา ผมอยากจะยกตัวอยางเชน ในกรณีที่เปนเรื่องแคดเมียม จริง ๆ แลว เรื่องนี้เมื่อพบขอเท็จจริงแลวเราก็มีการดำเนินการ แลวผมเขาใจวาทานรัฐมนตรีวาการ กระทรวงอุตสาหกรรมก็ไดมารายงานในสภาแหงนี้ ซึ่งเราก็จะตองดำเนินการตามกฎหมาย เพื่อเรียกรองชดเชยสิ่งที่เสียหายและจะตองดำเนินการ มันเปนสิ่งที่จะตองทำไป🔗
สำหรับเรื่องตาง ๆ ไมวาจะเปนเรื่องของความปลอดภัยเรื่องสิ่งแวดลอม เมื่อเปนอยางนี้ผมเขาใจวาในแตละกระทรวงก็เขาใจวาจะตองดำเนินการอยางไร เพราะฉะนั้น ถาหากวาเปนอยางนี้แลว เราชวยกันเปนหูเปนตาขึ้นมาแลวนะครับ ผมคิดวาทางภาครัฐ ก็คงจะตองเรงดำเนินการสิ่งนี้ใหมันเขาไปอยูในระเบียบที่มากขึ้นนะครับ🔗
สำหรับในกรณีที่พบวามีคนตางดาวเสียชีวิตเนื่องจาก Crane ถลม ๗ ราย อันนี้อีก ๑ ตัวอยาง เปนพมา ๖ คนจีน ๑ คน บริษัทจีนไดรับอนุญาตใหดำเนินการ เปนกิจการโดยไดรับจาก BOI จังหวัดระยอง กรณีคนจีนเสียชีวิตไดรับอนุญาตใหทำงาน ถูกตองตามกฎหมาย ซึ่งปจจุบันก็ไดรับการเยียวยาจากประกันสังคม เพราะวาเขากฎเกณฑ นี้เชนเดียวกัน เพราะฉะนั้นก็แปลวาชวงนี้ในเมื่อมีการลงทุนประเภทใหมเขามา เราก็จะพบ สิ่งเหลานี้ขึ้นมา ก็จะตองมีการชวยกันดำเนินการจัดระเบียบใหเรียบรอย ก็ขอขอบคุณ ที่หยิบขึ้นมาผมคิดวานี่เปนประเด็นที่แตละกระทรวงจะตองเขาไปดูอยางใกลชิดและทำงาน รวมกันครับ🔗
ขอบคุณทาน รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง คุณสหัสวัต เปนผูถาม แตวาเนื่องจากวากระทูที่ ๒ ทานรัฐมนตรีไมสามารถจะสามารถตอบได ก็เหลือ ๒ กระทู เพราะฉะนั้นผมจะใชเวลาเกินได ทานมีเวลา ๕ นาที ๕๖ วินาที ทานใชเวลาเกินได ๕-๖ นาทีไดครับ ทานรัฐมนตรีผูตอบ ก็เชนเดียวกันครับทานใชเวลาเกินได เพราะวามีเหลือ ๒ กระทูครับ🔗
ขอบคุณทานประธานครับ แลวก็ขอบคุณ คำตอบจากทานรัฐมนตรี ขอเรียนอยางนี้เรื่องการกระทำผิดกฎหมาย สส. เพื่อนสมาชิกของ พวกผมเองตอนนี้ยังไมมีชื่อพรรค ก็แจงไปหลายที่แลวก็มีการดำเนินงานแจงกันอยูตลอด หลาย ๆ เคสในพื้นที่ของผมเองก็มีการแจงหนวยงานรัฐดำเนินงาน บางทีก็ใหกรอบในการ แกไข แลวก็ขยายกรอบ ขยายกรอบไปเรื่อย ๆ จนไมรูที่สิ้นสุดเลยวาเขาจะเอาอยางไร แลวก็ ขอบคุณทานรัฐมนตรีที่ทานบอกวาทราบแลวและดำเนินการอยู จริง ๆ ถาใหคำตอบไดวา จะดำเนินการเรื่องพวกนี้เรงแกไขแบบนี้ไดเมื่อไรก็คงจะดี เพราะวาเขาใจครับวาเปนการ ทะลักเขามาของการลงทุน แตหมายความวานี่คือการทะลักเขามาโดยที่ไมมีมาตรการรองรับไว เลยหรือครับ มันควรจะมีมาตรการรองรับและเตรียมรับมือเรื่องเหลานี้ลวงหนาแลว จนวันนี้เราก็จะไดเห็นผลงานการดึงการลงทุนของทานนายกรัฐมนตรีที่เราวาดฝนวา เราจะไดบริษัทที่ทำระบบ Cloud ระบบ IT ยักษใหญเขามาลงทุนในไทยครับ แลวทานกำลัง จะไดจริง ๆ พอบริษัทยักษใหญจีนที่กำลังทำตลาดที่ไทยตอนนี้แลวเปนขาวไปทั่วตอนนี้ครับ ผมขอให App นามสมมุติ App นี้วาตีหมู ตีหมูนี่ไมใชเกมกาสิโนออนไลนอะไร แตเปน App e-Commerce ที่เขามาใหม เทคนิคในการทำธุรกิจของเขาดีมาก ๆ เลยครับ คือตอนแรก เขาก็เปดพื้นที่ใหคนมาขายของครับ แตพอสินคาชิ้นไหนขายดีก็เก็บขอมูลผูบริโภคไป Deal กับโรงงานผลิตโดยตรงแลวก็มาขายเองครับ ไมมีกระบวนการตรวจสอบมาตรฐาน อะไรใด ๆ ทั้งสิ้น ทั้งคุณภาพสินคา มาตรฐานการตรวจสอบวิธีการขนสง มาตรฐานอะไรเลย พอมีประชาชนคนไทยออกมาแสดงความเปนหวง ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงพาณิชยของเรา ก็บอกวาคนไทยตองปรับตัว ปรับตัวไปไหนครับ ปรับตัวเขาปาหรือเปลาครับ ทานประธานครับ ผมอยากจะเรียนถามทานนายกรัฐมนตรีครับวา เราจะมีมาตรการกำกับดูแลการไหลทะลัก เขามาของสินคาจีนแบบนี้ไดอยางไรบางครับ เราจะมีมาตรการใดที่จะปองกันผูประกอบการไทย หรือเศรษฐกิจของประเทศไมใหเสียหายมากกวานี้ อยาลืม ๒ ปที่ผานมานี้ตั้งแตทานเขามา บริหารดวย เราเสียดุลการคาจีนปละ ๓๖,๐๐๐ ลานเหรียญ ผมขอรองเถอะครับ ชวยหามาตรการ ที่เหมาะสมดูแลเรื่องนี้ที เลิกอางเรื่องกลไกตลาด กลไกราคาไดแลวครับ ตอนนี้หลายประเทศ ในภูมิภาคอยางมาเลเซีย อินโดนีเซีย เขาก็ออกมาตรการออกมาเพื่อปกปองคนและเศรษฐกิจ ในประเทศครับ แตทานครับ ถาทานอยากจะรักษามาตรฐานเรื่องกลไกราคา กลไกตลาด อะไรนี่ก็จงรักษาเอาไวแลวรักษาใหครบกับทุกประเทศคูคา ไมใชพอกับประเทศหนึ่งอางแบบนี้ แตพอเปนกลุมประเทศอื่นใน EU ที่เขามีขอกำหนดเรื่องความโปรงใส เรื่องสิทธิมนุษยชน ก็อยากทำการคากับเขา แตพอคูคาเขาถาม เขาสงสัยอะไรในบานเมือง เพราะตองการจะ ประเมินเสถียรภาพทางการเมือง ซึ่งอาจสงผลตอการลงทุนของเขา ก็ไมตอบตรงไปตรงมา โฆษกรัฐบาลบางคนก็ไปบอกวาเขาจะมายุงอีก แบบนี้ใครอยากมาลงทุนดวยครับ ถายึดหลักการก็ยึดใหมันเทากันกับทุกประเทศคูคานะครับ ผมอยากไดคำตอบเรื่องมาตรการ เหลานี้มาก ๆ เลย🔗
แลวสุดทายครับ ทานประธานครับ ถาพี่นองประชาชนและทานประธาน เพื่อนสมาชิกเห็นวา App ตีหมูมันนากลัวแลว ผมอยากใหทุกคนดูสิ่งที่ผมแสดงตอไปนี้ ขอสไลดดวยครับ🔗
นี่คือ e-Commerce ยุคใหมสุด ๆ ครับ นี่คือ Application ที่ผมขอเรียกวา โกคู ชื่อเหมือนพระเอก Dragon Ball แตออกเสียง คนละแบบพิมพคนละแบบ ลองไป Search หาดูได แตนาเสียดายครับมีเฉพาะใน Android ไมรูใน iOS ทำไมไมมี อาจจะเปนเรื่อง Spyware หรือผิดกฎหมายอะไรก็ไมรู Application นี้จริง ๆ แลวเปน Super Application ที่ใชกัน ในหมูชาวจีน ในประเทศไทยมีบริการตาง ๆ สำหรับคนจีนครบวงจรเลย ทั้งรานอาหาร แมบานทำความสะอาด ขนสง ดูแลหมา แมวครับ ก็เหมือนจะปกติดี เปน Application ที่คนจีนเขาอาจจะคิดถึงบานสั่งอาหารจีนมากิน ใชภาษาจีน ใชอินเตอรเฟสที่คุนเคย แตที่ ผมบอกวานากลัวคือตรงนี้ครับ ผมอยากใหทานประธานดูตรงนี้ดี ๆ ครับ ในตรงนี้มีเขียนวา บริการ Visa อยู ก็ดูเปนบริการในหนา Visa ทั่วไป เชน ขอ Visa ประเทศนั้นประเทศนี้ แตมี ตรงนี้ที่ผมติดใจ คุน ๆ เหมือนกับปายที่ทานนายกรัฐมนตรีไปดูมาไหมครับ มีชื่อประเทศ แปลก ๆ เต็มไปเลยครับ ไมรูวาขายสัญชาติหรือเปลานะครับ ทั้งวานูวาตู มอลตา ซามัว เซนตลูเซีย และนี่ครับ อันสุดทาย บริการศุลกากรสนามบินกรุงเทพมหานคร คืออะไร ผมไมแนใจครับ ไมแนใจเหมือนกันวาทานจะมีคำตอบใหผมหรือไม ถาตรงนี้ยังดูเทา ๆ อยู ไมแนใจ มีอีกครับบริการอสังหาริมทรัพย โอเคครับ เชาโรงแรม ขายคอนโดมิเนียม เชาบาน พอเขาใจครับ แตมีครับ ซื้อขายบานและที่ดินครับ เรามีการเสนอซื้อขายบานและที่ดิน ใน Application สำหรับคนจีน แบบนี้ไดหรือครับ ผมเพิ่งรูวาคนจีนซื้อที่ดินในไทยไดแลว โอเคครับ อาจจะไมไดขายใหคนจีนในไทยก็ได อาจจะขายใหคนไทยที่ใชภาษาจีนก็ไดนะครับ แตที่สุดครับ ที่สุดถัดไปครับ บริการที่ชื่อวาสำหรับผูชาย เขียนเลยครับ Thailand High End Erotic Outcall Service ผมคงไมตองแปลมากกวานี้ แบบนี้ผิดกฎหมายหรือไม นี่หรือเปลาครับ การลงทุนแบบที่ทานอยากเห็น นี่หรือเปลาครับการลงทุนที่ทานฝนจะเห็น ถาไมใชทานจะ แกปญหาเรื่องนี้อยางไร แลวเราจะลดการเสียดุลการคา รวมทั้งที่เกือบจะเสียอธิปไตยแบบนี้ แลวแลกกับเศษเงินการลงทุนที่แทบจะไมคุมคาแบบนี้อยางไร ขอบคุณครับ🔗
ขอเชิญทานรัฐมนตรี วาการกระทรวงการคลังครับ🔗
ผมดูจากคำถามที่ทานสมาชิกไดถามมานะครับ จริง ๆ แลวก็อยากจะเรียน อันนี้ เปนพวกเกี่ยวกับ e-Commerce เสียมากกวานะครับ ที่ใหบริการอยางไรพรมแดน ฉะนั้น ผมลองยกตัวอยางใหเห็นสักอันหนึ่งนะครับวาเราจะทำอยางไร โดยเฉพาะอยางยิ่ง Application ที่ทานพูดถึงวา Application Temu ตีหมูอะไรนั่นนะครับ จริง ๆ แลวเราก็มาดูวา เขาทำอยางไรในเมืองไทย Application นี้จะไป World Wide ทั่วโลกนะครับ เทาที่เรา Check ดูนี่ เขาไมมีฐานในเมืองไทย ไมไดตั้งฐาน แตแนนอนครับ ไมมีตั้งฐานเขาก็สามารถ ใหบริการเขามาในเมืองไทยได ฉะนั้นอยางไรก็ตามเราก็จะมีการคุยกันวา ถาอยางนั้น Application ของคุณนี่คุณจะตองมาเชื่อมตอกับศุลกากร แลวก็สรรพากรของเรา เพื่อให มั่นใจวาเมื่อคุณมีการซื้อขายเหลานี้เราจะตองทราบวาคุณซื้อขายอะไร และไดรับการเสียภาษี ที่ถูกตองตามที่ควรจะเปนนะครับ เพราะฉะนั้นก็เทากับวาถาเขาเขามาเราก็จะตองขอ Verify ยอดการซื้อขาย หรือตรวจสอบพวกนี้🔗
อีกเรื่องหนึ่ง สิ่งที่คาที่ขายนี้อันหนึ่งก็คือไมตรงปกหรือไมไดมาตรฐาน อันนี้จะมีสินคาเปนจำนวนพัน ๆ หลายพันชนิดเลย ดังนั้นวันนี้สิ่งที่เราทำสวนใหญ เขาก็ขนมาเปนตู เพราะฉะนั้นวันนี้เราไดเริ่มทำอยางนี้แลวครับวา เมื่อผานเขามาทางชายแดน หรือขึ้นมาที่นี่นะครับ เราก็จะแยกกันทำงานนะครับ วันนี้เราจะเริ่มมีการออก Survey ตรวจตรามากขึ้น โดยตรวจตราที่ตูเลย ขอดูเลยนะครับ แลวก็ไปดูเลยวาสินคาไดมาตรฐาน หรือไม การที่เราตรวจนี้ก็เพื่อจะดูวาเมื่อสินคาไดมาตรฐาน เราก็สามารถจะมีมาตรการ ในการที่จะดำเนินการหรือจัดการอยางไรกับสินคาที่ไมไดมาตรฐานไดมากขึ้น แทนที่จะสง ใหเขามาเฉย ๆ โดยที่ไมสามารถตรวจตราได🔗
อีกเรื่องหนึ่ง ก็คือเรื่องราคา ราคาที่ถูกเหลือหลาย จริง ๆ ผมวาอันนี้มันเปน กฎหมายเกือบทุกประเทศที่มีไวปองกัน ก็คือเปนมาตรการในการที่ Anti-dumping Law ก็คือไมใหมีการทุมสินคา ทุมตลาด คราวนี้ในที่ผานมาผมเขาใจวาในประเทศไทยเราก็ดูเรื่อง เหลานี้ในเชิงราคาวาที่เขามาขายนี้ใหมันถูกเกินไปไหม ผมเขาใจวาปกติแลวทางกระทรวง พาณิชยก็มีการดูแลเรื่องนี้ เมื่อผูคา ยกตัวอยางเชน ถาทานเปนผูคาเหล็กและทานเห็นวา เหล็กที่เขามาในเมืองไทยมีราคาที่มันถูกเกินจริง ก็จะเกิดการรองเรียนขึ้นมา เราก็สามารถที่ จะตั้งกรรมการในกระทรวงพาณิชยสามารถจะตรวจสอบ และพิสูจนไดวามันถูกเกินจริง ยกตัวอยางเชน มันถูกกวาตนทุนที่ควรเปน หรือถูกกวาราคาที่ไดขายในประเทศของตัวเอง อยางนี้เราก็สามารถที่จะนำสวนตางนี้มาดำเนินการเพื่อเรียกเก็บตนทุนสิ่งเหลานั้นได แตอยางไรก็ตามก็จะมีสินคาอีกประเภทหนึ่งซึ่งเปนจำนวนเล็ก ๆ ซึ่งเยอะมากเลย อยางที่เรา เห็นใน Social Media นะครับ ไมวาจะเปนเสื้อผา เสื้อกลาม เสื้อคอกลมอะไรตาง ๆ อยางนี้ ราคาถูกเหลือหลายเลย ตอนนี้ผมคิดวาพวกนี้เราคงจะตองทำงานลงมาถึงระดับนี้แลว ผมคิดวาอาจจะตองคุยกันวาถาเปนสินคาขายปลีกประเภทไหนอาจจะตองมาดูแลว ผมคิดวา คงจะตองมาดูวาเราจะพิสูจนไดอยางไรวาสินคานี้มันถูกเกินจริงนะครับ เบื้องหลังของการที่ มันถูกนี้เราพิสูจนยากวาจะมีการ Subsidize หรือจะมีการชวยเหลือจากรัฐบาลของประเทศ ผูสงหรือไม อยางไร แตเราอาจจะสามารถพิสูจนไดในเชิงที่วาตนทุนที่เปนจริงนี้ เสื้อ ๑ ตัว กางเกงยีนส ๑ ตัว เปนไปไดอยางไรที่ราคาวัตถุดิบตอเทานั้น ตอหลา ตออะไรมันจะเปน อยางนั้น ถามีการพิสูจนอยางนั้นเราก็มีคณะกรรมการที่พิสูจนและอธิบายได เปนหมวด เปนหมูแลวก็นาจะสามารถที่จะดำเนินการไดอีกทางหนึ่ง เพราะฉะนั้นอยางไรก็ตามในเรื่องการ ดำเนินการอยางนี้มันก็จะตองคอย ๆ ปรับตัวไปตามประเภทสินคา เพราะวันนี้มันลงมาถึง Consumer Product ฉะนั้นผมก็คิดวามาตรการเหลานี้ก็เปนสิ่งที่เราจะตองทำ ผมคิดวา วันนี้เราไดเขาใจแลวในภาครัฐวาเราจะตองดูอะไรบาง ก็คือ ๑. เขามาแลวไมเสียภาษี ดำเนินการในเมืองไทย ทำอยางไรจะเก็บใหไดผานทั้งสรรพากรและศุลกากรขาเขาขาออก แลวก็สรรพากรก็คือภาษีมูลคาเพิ่มและหรือกำไรที่มี มาตรฐานอุตสาหกรรม วันนี้จะตองมี การตรวจถี่ขึ้น วิธีการตรวจถี่ก็ตรวจที่ตูแลวก็ไปตรวจที่ Warehouse เราก็สามารถจะ ดำเนินการได ถาทำอยางนี้โดยเขมงวดผมก็คิดวามันก็จะไดผลอีกระดับหนึ่ง🔗
สำหรับเรื่องราคาเปนเรื่องใหญ ผมคิดวาเมื่อกอนนี้ถาตรวจสินคาใหญ ๆ พวกเหล็กพวกอะไรอยางนี้มันจะตรวจไดงายหนอย วันนี้เมื่อมาตรวจสินคาพวกนี้คงจะตองหา วิธีการแลว ของเปนหลาย ๆ พันชนิดจะจัดหมวดหมูอยางไรในการที่จะดูวาตนทุนเปน อยางไร เปนไปไดหรือที่ขายในราคาที่ต่ำกวาตนทุน ถาเราสามารถที่จะมีขอ Verify อยางนั้น ก็อาจจะสามารถที่จะใชกฎหมาย เขาเรียกวา Dumping ก็คือลดราคา เพราะฉะนั้น สิ่งตาง ๆ เหลานี้ก็คือเปนสิ่งที่เราจะตองปรับ วันนี้การคามันเปลี่ยนเร็วเหลือเกินนะครับ อาจจะเรียกวาเราเดินตามหลังชาเขา ๑ กาว ๒ กาว ๓ กาว แตวันนี้จะตองเรงแลวครับ เพราะวาการคาขายมันก็จะรวดเร็วนะครับ อยางนอยเราก็จะสามารถจะตองทำและ กำกับและควบคุมใหไดมากที่สุด ขอบคุณนะครับ🔗
ผมก็อยากจะย้ำนะครับ เรื่องทั้งหมดนี้เราก็จะทราบได แตถาสามารถชวยกัน แลวก็สงขอมูลมาใหมากที่สุด ทานอาจจะบอกวาสงแลวไมไดรับการตอบสนอง ก็อยากจะให สงมาในจุดที่ใช อาจจะสงที่ทางหนวยตางจังหวัดนี้อาจจะไมไดผล ก็อาจจะสงเขามาที่ สวนกลางโดยตรง ผมวานาจะชวยเหลือไดครับ ก็ขอบพระคุณสำหรับขอคิดเห็น ทุกคนวันนี้ ก็นั่งคิดอยูวาจะมีมาตรการในการแกปญหาอยางตอเนื่อง เพราะวารูปแบบก็จะเปลี่ยน ไปเรื่อย ๆ ครับ ขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณทานรัฐมนตรี วาการกระทรวงการคลัง แลวก็ขอบคุณคุณสหัสวัต คุมคง ดวย ก็เปนอันวาจบกระทู ถามสดที่ ๑.๑.๑ ตอไปก็จะเปนกระทูถามสดที่ ๑.๑.๒🔗
๒. นายวิโรจน ลักขณาอดิศร เปนผูตั้งกระทูถาม🔗
ดวยสำนักงานรัฐมนตรีกระทรวงสาธารณสุขไดมีหนังสือแจงมาวา ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงสาธารณสุขมีกำหนดการเขารวมประชุมรัฐมนตรีสาธารณสุข อาเซียนครั้งที่ ๑๖ ที่ประเทศสาธารณรัฐประชาชนลาว และการประชุมอื่นที่เกี่ยวของ จึงขอเลื่อนตอบกระทูถามสดดวยวาจานี้ออกไปกอน ตามขอบังคับ ขอ ๑๕๑ ซึ่งถา ทานวิโรจน ยังประสงคจะขอถามกระทูถามสดดวยวาจาอยู ก็ตองเสนอใหมในการประชุม ครั้งตอไป ซึ่งทราบวาทานวิโรจนไมติดใจ ก็สามารถจะถามไดในการประชุมครั้งตอไป ขอบคุณครับ🔗
๓. นายจักรัตน พั้วชวย เปนผูตั้งกระทูถาม🔗
เนื่องจากสำนักงานรัฐมนตรีกระทรวงเกษตรและสหกรณไดมีหนังสือแจงมาวา กระทูถามเรื่องนี้ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณติดภารกิจที่นัดหมาย ลวงหนาไวแลว จึงมอบหมายใหทานรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณมาเปน ผูตอบกระทูถามนี้ ตามขอบังคับ ขอ ๑๕๑ ซึ่งทานรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตร และสหกรณ คุณอรรถกร ศิริลัทธยากร ไดมาพรอมที่จะตอบกระทูนี้แลว ขอเชิญคุณจักรัตนครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภานะครับ ผม จักรัตน พั้วชวย สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดเพชรบูรณ สส. คนไทหลม ทานประธานครับ การตอบกระทูของผมอาจจะเกิน ๓๐ นาที ก็กราบเรียนทานประธานไวกอน กอนอื่น ขอขอบคุณทานรัฐมนตรีชวยวาการทานอรรถกร ศิริลัทธยากร รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวง เกษตรและสหกรณ ที่วันนี้ทานไดมาตอบกระทูแทนทานรัฐมนตรีวาการ ก็คือทานธรรมนัส พรหมเผา ซึ่งทราบวาทานติดภารกิจสำคัญ ซึ่งถาทานมาตอบดวยตัวเองนี่ ผมเชื่อวาทาน อยากมาตอบดวยตัวเอง เพราะทานใหความสำคัญกับพี่นองเกษตรกรทั่วประเทศ ทานประธาน ชวงนี้ประเทศไทยกำลังอยูในชวงฤดูฝน ผมในฐานะประธานกรรมาธิการ การบริหารจัดการน้ำ ทราบขอมูลมาวาปนี้ประเทศไทยจะเกิดปรากฏการณ La Nina ก็คือ จะมีฝนตกมากกวาปกติ พื้นที่ผมจังหวัดเพชรบูรณมีแมน้ำสำคัญเปรียบเสมือนเปนเสนเลือดใหญ ของคนเพชรบูรณ ก็คือแมน้ำปาสัก ขอภาพประกอบดวย🔗
จากเหนือสุดตามภาพประกอบนะครับ จากเหนือสุดของจังหวัดก็คือที่อำเภอหลมเกา อำเภอหลมสัก ไลลงมาถึงใตสุดของจังหวัด ก็คืออำเภอศรีเทพ ความยาวของแมน้ำปาสักยาวประมาณ ๒๘๐ กิโลเมตร แตที่วันนี้ผมจะ โฟกัส ก็คือพื้นที่ทางตนน้ำ ก็คือที่อำเภอหลมสัก ซึ่งเกิดอุทกภัยทุก ๆ ป ปนี้ก็เชนเดียวกัน ปหนึ่งหลาย ๆ รอบ ปนี้ทราบมาวาเปนรอบที่ ๓ แลว ปญหาที่เกิดขึ้นจากที่แมน้ำปาสัก ไมมีอางเก็บน้ำที่ตนน้ำเลย ก็คือไมมีอางที่จะคอยชะลอน้ำ หรือวาตัดยอดน้ำ ทางจังหวัด และกรมชลประทานมีความเห็นตรงกัน ก็คือตองสรางอางเก็บน้ำชื่อ อางเก็บน้ำหวยสะดวงใหญ พื้นที่อยูที่ตำบลทาอิบุญ อำเภอหลมสัก ซึ่งอางเก็บน้ำนี้ก็อยูในโครงการพระราชดำริดวย ขอภาพประกอบ ตามแผนภาพ ทานประธาน ทานรัฐมนตรีจะเห็นวา เสนสีฟาคือแมน้ำปาสัก สวนเสนสีแดงก็คือลำน้ำสะดวงใหญ ๒ ลำน้ำจะไหลมารวมกันที่ตำบลทาอิบุญ อำเภอหลมสัก นี่ละครับ แลวพอชวงฤดูน้ำฝนนี่ละครับ ฝนเยอะน้ำก็จะมีปริมาณมากทำใหน้ำลนตลิ่ง แตเทาที่ผมไดติดตามความกาวหนาของโครงการอางเก็บน้ำสะดวงใหญ ในป ๒๕๖๒ ไดรับเงินศึกษาสิ่งแวดลอมไปแลว แตจนถึงวันนี้ป ๒๕๖๗ ก็ยังไมผานประเมินสิ่งแวดลอม จึงอยากจะถามรัฐมนตรีวาความกาวหนาเปนอยางไร แลวก็เกิดปญหาความลาชาเกิดจากอะไร และที่สำคัญคือสามารถตั้งเงินงบประมาณกอสรางอางเก็บน้ำหวยสะดวงใหญไดในปไหนครับ เปนคำถามแรก ขอบคุณครับทานประธาน🔗
เชิญทานรัฐมนตรี ชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายอรรถกร ศิริลัทธยากร สส. จากจังหวัดฉะเชิงเทรา พรรคพลังประชารัฐ รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตร และสหกรณ กราบเรียนผานทานประธานไปยังเพื่อนสมาชิกวา ผมไดมีโอกาสลงพื้นที่ ในจังหวัดเพชรบูรณกับทาน รอยเอก ธรรมนัส พรหมเผา ตั้งแตชวงที่ผมเพิ่งเขามารับ ตำแหนงรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณใหม ๆ พรอมกับทาน สส. วันเพ็ญ พรอมกับทาน สส. พิมพพร สส. บุญชัย สส. อัคร สส. วรโชติ แลวก็ไดลงไป ในพื้นที่ที่เปนบานของทาน สส. โอเล ทาน สส. จักรัตน พั้วชวย สส. คนไทหลม ผมตอง นำเรียนวาการลงพื้นที่ในครั้งนั้นครับ ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณไดลงพื้นที่ไปพรอมกับ ผูบริหารของกรมชลประทาน ซึ่งตองบอกวาเบื้องตนที่ไดรับฟงปญหาจากพี่นองประชาชน ในเขตอำเภอหลมสัก ทางกรมชลประทานก็พยายามที่จะดำเนินการในการแกไขปญหา โดยเฉพาะในเรื่องของการบริหารจัดการน้ำไปหลายเรื่อง ตามที่พี่นองประชาชนชาวหลมสักก็ดี หรือวาตามที่ ทาน สส. โอเล ทาน สส. จักรัตน พั้วชวย ไดนำเสนอถึงปญหา แตอยางไรก็ดีครับตามที่ทาน สส. จักรัตน พั้วชวย ผูถามกระทู ไดถามกระทูในวันนี้วาการแกไขปญหาในเรื่องของน้ำแลง น้ำทวม ในเขตอำเภอหลมสักยังมีอีกหลายจุดที่ตองบอกวาเปนปญหาเรื้อรังมานาน และปญหานี้ ทางกรมชลประทานก็ทราบดี ก็เปนเปาหมายที่ทางกรมชลประทานมีความจำเปนที่จะตอง ดำเนินการตอ ผมตองขอบคุณผานทานประธานไปยังทานผูถามกระทู ทาน สส. โอเล ที่วันนี้ นำความเดือดรอนของพี่นองชาวอำเภอหลมสักที่ทานไดติดตาม โดยเฉพาะในเรื่องของ ความกาวหนาโครงการอางเก็บน้ำหวยสะดวงใหญ ที่อำเภอหลมสัก🔗
ผมขออนุญาตนำเรียนผานทานประธานวา โครงการอางเก็บน้ำหวยสะดวงใหญ เปนโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริ ซึ่งตองนำเรียนวาทางกรมชลประทานนั้น ไดใหความสำคัญกับโครงการตามพระราชดำริอยูแลว ซึ่งโครงการนี้ผมนำเรียนวาถาสามารถ สรางเสร็จ อางเก็บน้ำหวยสะดวงใหญจะสามารถเพิ่มพื้นที่การเก็บกักน้ำไดประมาณ ๑๓.๗๕ ลานลูกบาศกเมตร ซึ่งจุดดังกลาวผมตองนำเรียนที่ประชุมวาตามแผนที่ทาง กรมชลประทานไดวางไว อางเก็บน้ำหวยสะดวงใหญจะอยูขึ้นไปทางเหนือของอำเภอหลมสัก อยูตอนบนของอางเก็บน้ำหวยขอนแกน ที่เรามีโอกาสไดลงพื้นที่ไปในคราวกอน ผมขอนำเรียน ความคืบหนาของโครงการอางเก็บน้ำหวยสะดวงใหญอยางนี้วา โครงการนี้ไดรับการ พิจารณาผานการตรวจสอบ EIA แลว ขณะนี้รายงานดังกลาวที่ทาน สส. จักรัตน ไดทวงถามเมื่อสักครูนี้จะเขาสูการพิจารณาของคณะกรรมการในการประเมิน ในเรื่องของ ผลกระทบตอสิ่งแวดลอม ในวันที่ ๒๗ สิงหาคมนี้ และทางกรมชลประทานเรามีความเชื่อวา ภายในเดือนนี้รายงานฉบับนี้ก็จะผาน พอรายงานผานปุบเราก็จะเรงทำการสำรวจเพื่อที่จะ วางแผนในการกอสรางอางเก็บน้ำหวยสะดวงใหญในอนาคต คิดวาเราสามารถเริ่มกอสราง ไดในป ๒๕๗๐ โดยทางกรมชลประทานคาดการณวาจะตองใชเงินงบประมาณถึง ๙๗๕ ลานบาท ระยะเวลาในการดำเนินการ ๔ ปนะครับ เริ่มตั้งแตป ๒๕๗๐ แลวเสร็จ ในป ๒๕๗๓ ซึ่งเราเชื่อวาจะมีพื้นที่ที่พี่นองประชาชนโดยเฉพาะพี่นองเกษตรกรสามารถรับ ประโยชนกับการที่เราจะเก็บกักน้ำเพิ่มไดประมาณ ๙,๗๐๐ ไร จึงขออนุญาตนำเรียน ตอบคำถามเพื่อนสมาชิกผานทานประธานครับ ขอบคุณครับ🔗
ขอเชิญ คุณจักรัตน พั้วชวย ถามเปนครั้งที่ ๒ ครับ🔗
กอนคำถามที่ ๒ ตองขอขอบคุณ ในคำตอบของรัฐมนตรี ทานรัฐมนตรีอรรถกรที่ทานบอกวา อางเก็บน้ำหวยสะดวงใหญ จะสามารถตั้งเงินงบประมาณกอสรางไดในป ๒๕๗๐ ก็อยางนอยที่สุดก็เห็นแสงสวาง ที่ปลายอุโมงคครับทานรัฐมนตรี แตมีอีกเรื่องหนึ่ง ก็คืออางเก็บน้ำหวยสะดวงใหญ เปนอางเก็บน้ำในโครงการพระราชดำริ ทราบมาวาถาผานผลกระทบสิ่งแวดลอมแลว ในป ๒๕๖๘ อยากใหทางกรมชลประทานขอสนับสนุนงบประมาณจาก กปร. กปร. ก็คือ สำนักงานคณะกรรมการพิเศษเพื่อประสานงานโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริ ซึ่งสามารถสนับสนุนเงินงบประมาณเพื่อที่จะมา เปดหัวงานหรือวาเปดงานกอน ชวงระหวาง ที่จะรอแบบเสร็จ ซึ่งขอฝากประเด็นนี้ไวใหทานรัฐมนตรีชวยผลักดันดวย🔗
สวนคำถามที่ ๒ ครับทานประธาน โครงการอางเก็บน้ำสะดวงใหญ ถาทำสำเร็จ ก็จะชวยลดปริมาณน้ำในแมน้ำปาสักไดในระดับหนึ่ง แตก็ยังมีอีก ๑ โครงการก็ตามภาพเลย🔗
ที่จะชวยไมใหเกิดอุทกภัยในเขตพื้นที่ เศรษฐกิจของอำเภอหลมสักก็คือเขตเทศบาลเมืองหลมสัก เขตตำบลตาลเดียว เขตตำบลวัดปา เขตตำบลปากดุก แลวก็ชุมชนใกลเคียง ก็คือการทำ Bypass น้ำ หรือวา Floodway นี่ละครับ ทานประธานจะเห็นวาสีฟาคือแมน้ำปาสักไหลเขากลางเมืองหลมสัก สวนแนวที่จะทำ Floodway ก็คือแนวเสนสีแดงนี่ละครับ เพื่อลดมวลน้ำที่จะไหลเขาเมืองใหไหลออมเมือง ออกไปลงที่แมน้ำปาสักในจุดที่ไกลเมืองออกไป ซึ่งทราบมาวาทางกรมชลประทานไดของบ ศึกษาผลกระทบสิ่งแวดลอมไปแลวนะครับ แตก็ยังไมไดรับเงินงบประมาณ จึงอยากถาม ทานรัฐมนตรีวาเมื่อไรจะไดเงินงบประมาณในการศึกษาแผนงานนี้นะครับ แลวก็ปไหน ถึงจะไดสราง Bypass น้ำเลี่ยงเมืองหลมสักนี้ เปนคำถามที่ ๒ ขอขอบคุณครับทานประธาน🔗
ขอเชิญทาน รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎรที่เคารพ อรรถกร ศิริลัทธยากร รัฐมนตรีชวยวาการ กระทรวงเกษตรและสหกรณครับ ผมตองนำเรียนวาการทำงานแบบถึงลูกถึงคน การทำงาน แบบไลจี้วาเมื่อไรจะเริ่ม เมื่อไรจะอนุมัติ เมื่อไรจะสรางเสร็จนี้เปนแนวทางการทำงาน ที่ผมรูจักดีอยูแลว ซึ่งทาน สส. จักรัตน พั้วชวย ทานก็ใหคำแนะนำผม ตั้งแตผมเปน สส. ในสมัยแรก ๆ วันนี้ทานใชเวทีสภาผูแทนราษฎรของเราในการทวงคำถามผม แลวผมก็ยินดี ที่จะใหคำตอบทาน🔗
ลำดับแรกครับ ผมนำเรียนผานทานประธานไปยังเพื่อนสมาชิกครับวาเมื่อวาน ทาน รอยเอก ธรรมนัส พรหมเผา พรอมดวยผม ปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ เราได เดินทางไปรวมประชุมและสัมมนาที่สำนักงานเศรษฐกิจการเกษตร แลวก็มีการไดรวมสัมมนา รวมพูดคุยกับทางผูบริหารของสำนักงาน กปร. ดวย เมื่อสักครูนี้ทาน สส. จักรัตน พั้วชวย ไดบอกใหเราประสานงาน สิ่งที่ผมอยากจะนำเรียนผานไปที่ประชุมก็คือเมื่อวานเรามีการ พูดคุยกันครับ บทความสนทนาเมื่อวานนี้ก็คือการที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ หนวยงาน ที่เกี่ยวของนี้เรานำโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริ นำโครงการทั้งหมดนี้มารวมกัน มาพิจารณา มาดูสิวาที่ผานมากระทรวงเกษตรและสหกรณจาก ๕,๐๐๐ กวาโครงการ เราทำไปแลว ๔,๙๐๐ โครงการ ยังเหลืออีกหลายโครงการที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ โดยเฉพาะกรมชลประทานพยายามจะเรงติดตาม แลวก็ลงมือทำตามพระราชปณิธานนะครับ ผมนำเรียนวาหลายโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำรินี้ ที่กรมชลประทาน กระทรวงเกษตร และสหกรณไดลงมือทำไปแลว ก็สามารถแกไขปญหาน้ำทวมน้ำแลงใหกับพี่นองประชาชน ในทั่วภูมิภาคไดเปนอยางดี เชนเดียวกันกับโครงการอางเก็บน้ำหวยสะดวงใหญ อยางที่ ผมบอกไปก็ไดพูดคุยกับทางกรมชลประทานวาเราจะเรงในการดำเนินการ ไมวาจะเปนการออกแบบ ไมวาจะเปนการเริ่มลงมือกอสรางใหเร็วที่สุด ซึ่งคาดการณวาป ๒๕๗๐ จะไดเริ่มลงมือครับ🔗
ในสวนของคำถามที่ ๒ กราบเรียนผานทานประธานอยางนี้ครับวา ในเขต พื้นที่ในอำเภอเมือง ในเขตเทศบาลเมืองของพี่นองชาวอำเภอหลมสักนี้ ก็มีปญหา ในเรื่องของน้ำเออลน ทำใหเกิดสภาวะที่พี่นองที่อาศัยอยูในเขตชุมชนไดรับความเดือดรอน เมื่อสักครูนี้ทาน สส. โอเล จักรัตน พั้วชวย ทานก็ไดนำรูปภาพมาประกอบวาในหลาย ๆ ครั้ง ในทุก ๆ ป ทานมีความจำเปนที่จะตองใชเรือในการไปตรวจเยี่ยม ในการที่จะไปถามไถ แลวก็ไปชวยเหลือเยียวยาใหกับพี่นองชาวอำเภอหลมสัก ผมนำเรียนอยางนี้วากระทรวง เกษตรและสหกรณโดยเฉพาะกรมชลประทานนี้ เราไดวางแนวทางในการแกไขปญหา น้ำเออลนในเขตเทศบาลเมืองหลมสักเปน ๒ รูปแบบดวยกัน รูปแบบแรกอาจจะไมใชรูปแบบ ที่ทาน สส. จักรัตน พั้วชวย อยากไดเทาไร เพราะวาตองใชระยะเวลาพอสมควร🔗
แนวทางที่ ๑ คือการกอสรางอางเก็บน้ำเพิ่มขึ้นมา เพื่อที่จะเก็บน้ำเพิ่มขึ้น ดังนั้นถาสมมุติวาเราสรางอางเก็บน้ำเพิ่ม ปริมาณน้ำที่ไหลลงไปเออลนในเขตชุมชนของ เทศบาลเมืองหลมสักก็จะลดนอยลง ผมยกตัวอยางขณะนี้ทางสำนักงานบริหารโครงการ ชลประทาน เรามีแผนการที่จะดำเนินการบรรเทาอุทกภัยในพื้นที่เทศบาลเมืองหลมสัก หลายโครงการ ยกตัวอยางเชน อางเก็บน้ำหวยหินโงน อางเก็บน้ำหวยผักกูด อางเก็บน้ำ หวยน้ำเลา อางเก็บน้ำบานหวยอีหมอ อางเก็บน้ำหวยน้ำยา อางเก็บน้ำหวยน้ำโกย ผมอธิบายคราว ๆ งาย ๆ วาโครงการตาง ๆ เหลานี้มีหลายสถานะ แตวาเปนโครงการที่ทาง กรมชลประทานวางแผนวาจะลงมือทำในอนาคตอันใกลนี้ โครงการไหนพรอมกอนทำกอน โครงการไหนในพื้นที่ยังไมพรอมเราก็เอาไวทีหลัง ซึ่งโครงการตาง ๆ เหลานี้จะอยูในพื้นที่ บริเวณตอนบนของอำเภอหลมสัก นั่นคือแนวทางที่ ๑ อยางที่ผมนำเรียนผานทานประธาน ไปยังเพื่อนสมาชิกครับ🔗
แนวทางที่ ๒ ผมนำเรียนวาจะเปนแนวทางที่นาจะรวดเร็วกวา ขณะนี้ แนวทางที่ ๒ ก็คือทางกรมชลประทานกำลังพิจารณาที่จะขยายความกวางของคลองสงน้ำ สายใหม ฝงซายของแมน้ำปาสัก ซึ่งจริง ๆ แลวก็ตองบอกวาพี่นองชาวตำบลและอำเภอ หลมสักมองวา คลองนี้เปนคลองเกาที่ไหลมาคูขนานกับแมน้ำปาสัก ดังนั้นเองถาเราสามารถ ขยายคลองเกาความยาว ๑๔ กิโลเมตรได เรามีการสำรวจพื้นที่ลงไปแลววา ในพื้นที่ ทางกรมชลประทานมีพื้นที่ที่จะขยายคลองเพิ่มใหเปนความกวางประมาณ ๔๐ เมตร โดยผมนำเรียนวาทางกรมชลประทานจะใสแผนการขยายคลองที่วานี้ในป ๒๕๖๙ จะเปนการ ใสแผนในการสำรวจ ศึกษา ออกแบบ แลวก็คาดการณวาถาเราขยายคลองสายเกานี้เสร็จ จะแบงเบาภาระการผันน้ำที่แมน้ำปาสักจะตองผันน้ำจำนวนมหาศาลไดพอสมควร ประมาณ ๑๕๐ ลูกบาศกเมตรตอวินาที ซึ่งนอกจากการที่จะชวยแบงเบาภาระในการผันน้ำแลว การขยายคลองก็หมายความวาจะเปนการเพิ่มความจุเก็บกักน้ำไปในตัวดวยเหมือนกัน สรุปแลววาไมวาจะเปนแนวทางที่ ๑ ในการสรางอางเก็บน้ำหลาย ๆ อางเก็บน้ำเพิ่ม บริเวณ เหนืออำเภอหลมสักก็ดี หรือวาแนวทางที่ ๒ ในการที่จะขยายคลองเพื่อที่จะบรรเทาแบงเบา ภาระการผันน้ำ ผมเชื่อวาขณะนี้อยูในการพิจารณา ไมวาโครงการไหนที่สามารถดำเนินการ ไดกอน เรายินดีที่จะดำเนินการกอนนะครับ ก็ขึ้นอยูกับความเหมาะสมของพื้นที่ ขึ้นอยูกับ ความเหมาะสมในความพรอมของทางเจาหนาที่ แลวก็ขึ้นอยูกับการทำความเขาใจของ พี่นองประชาชนในพื้นที่ และที่สำคัญขึ้นอยูกับการที่เราจะออกแบบสำรวจใหเสร็จรวดเร็วที่สุด จึงขออนุญาตกราบเรียนผานทานประธานไปยังเพื่อนสมาชิก ขอบคุณครับ🔗
ขอเชิญ คุณจักรัตนครับ🔗
ผม จักรัตน พั้วชวย ก็เปน ๒ แนวทาง ที่ทานรัฐมนตรีไดกลาวไว ก็สนับสนุนทั้ง ๒ แนวทาง แตแนวทางที่ ๑ ผมอยากตั้งขอสังเกต แนวทางที่วาจะสรางอางเก็บน้ำ ๔-๕ อางที่ทานไดกลาวไวนี้ ก็คือเปนพื้นที่อยูที่ อำเภอหลมเกา ซึ่งอยูเหนืออำเภอหลมสักไป ก็สนับสนุนใหสราง แตปญหาคือการสราง อางเก็บน้ำแตละอางใชเวลานานมาก เมื่อสักครูเปนคำถามแรกที่วาอางเก็บน้ำ หวยสะดวงใหญ ทานประธาน ทานรัฐมนตรีทราบหรือไมวาใชเวลามากี่ปครับ ๒๐ กวาป กวาจะถึงวันนี้ ผมก็เลยเปนหวงวาถาแนวทางแรกนี่กวาจะแกไขปญหาน้ำทวมอำเภอหลมสักได คงใชเวลานาจะเปนรอยปกระมังครับ แตก็ไมเปนไรอางไหนที่มีความพรอมก็สราง อางไหนที่พรอมนอยกวาก็ไลลำดับถัดไปนะครับ ก็ถือวาสนับสนุนใหสรางอางเก็บน้ำ ในอำเภอหลมเกาดวย🔗
สวนแนวทางที่ ๒ เปนแนวทางการแกปญหาระยะสั้น แลวก็ใชเวลาไมเยอะเลย อยางที่ทานรัฐมนตรีทราบปญหานี้ครับ ก็คือแนวทางการทำ Floodway หรือวา Bypass น้ำ เสนทางที่เราทำก็เปนแนวคลองชลประทานเดิมนี่ครับ ที่ทุกวันนี้ก็ยังใชงานอยูแตเพียงแค ปรับรูปแบบใหกวางขึ้น ใหญขึ้น ลึกขึ้น ก็สามารถรองรับน้ำที่มีปริมาณมากในชวงฤดูฝน แบงเบามวลน้ำของแมน้ำปาสักใหไหลไปอีกทางหนึ่ง เพื่อลดปริมาณน้ำที่จะไหลเขาเมือง หลมสักนะครับ🔗
สุดทายนะครับ เปนคำถามสุดทายทานประธานครับ ลักษณะทางกายภาพ ของแมน้ำปาสักจะมีความลาดชันสูง น้ำจะมาไวแลวก็จะไปไว ก็ขอภาพประกอบ🔗
ถาจำไมผิดชวงตนตนปก็คือทาน รัฐมนตรีวาการ ทานธรรมนัส พรหมเผา แลวก็ทานรัฐมนตรีอรรถกรก็ไปดวยนะครับ ไปลงพื้นที่ที่อำเภอหลมสัก ทานรัฐมนตรีธรรมนัสทานมีดำริวาควรที่จะสรางฝายเก็บกักน้ำ ในลำน้ำปาสักเปนชวง ๆ เอาไวทำไมครับทานประธาน ก็ชวงที่น้ำเยอะนี่ละครับ ฝายสามารถ เปดมีประตูเปดปดได น้ำเยอะก็เปดน้ำระบายนะครับ สวนที่ตอนชวงหนาแลง ตอนที่ชวง เราจะเก็บกักน้ำเราก็สามารถปดประตูได เพื่อเก็บกักน้ำไดเปนชวง ๆ ทราบมาวาทาง กรมชลประทานของเพชรบูรณที่ไดสำรวจออกแบบฝายที่ลำน้ำปาสัก ในจุดของอำเภอหลมสัก ก็คือจุดที่บานคลองสีฟน ตำบลลานบา เห็นวาออกแบบสำรวจเรียบรอยแลว พรอมที่จะรับ เงินสนับสนุนงบประมาณในการกอสราง ก็เลยอยากถามทานรัฐมนตรีวา โครงการฝายของ อำเภอหลมสักที่ตำบลลานบา จะไดเงินงบประมาณกอสรางในปไหนครับ ขอขอบคุณ ทานประธานครับ🔗
เชิญทานรัฐมนตรี🔗
กราบเรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎรที่เคารพ กระผม อรรถกร ศิริลัทธยากร รัฐมนตรี ชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ตองขออนุญาตเมื่อสักครูนี้ไดเห็นรูปที่ทาน สส. โอเล จักรัตน พั้วชวย สส. คนไทหลม ไดนำมาแสดงใหที่ประชุมไดเห็น เห็นรอยยิ้มของพี่นอง ชาวหลมสักก็ตองบอกวา รอยเอก ธรรมนัส พรหมเผา ก็คงอยูนิ่งนอนใจไมไดนะครับ ก็คงจะ พยายามเรงในการดำเนินการตามสิ่งที่เปนความตองการของพี่นองชาวหลมสักใหเร็วที่สุด ผมนำเรียนวาในเรื่องของการกอสรางฝายยาง ที่ตำบลคลองสีฟน อำเภอหลมสัก ซึ่งเปนอีก บริเวณหนึ่ง ถาผมจำไมผิดบริเวณนี้ตำบลคลองสีฟนอยูทางดานใตของอำเภอหลมสัก ซึ่งแนนอนครับวาเปนการบริหารจัดการน้ำมาตั้งแตตอนบนไลเรียงมา เมื่อสักครูนี้ที่เรา จะมีการลงมือกอสรางอางเก็บน้ำหวยสะดวงใหญอยูขางบนสุด ในสวนของคลองเกา การขยายคลองอยูในขางเขตติดตอ อยูขาง ๆ ในเขตชุมชนของเทศบาลเมืองหลมสักนะครับ ในสวนของตำบลคลองสีฟนนี้นาจะอยูในชวงของทางใต ผมขอนำเรียนผานทานประธาน เพื่อตอบคำถามของเพื่อนสมาชิกอยางนี้วาฝายคลองสีฟน ขณะนี้ทางกรมชลประทาน ไดพิจารณาถึงความเปนไปไดในการที่จะทำชองรับน้ำ ซึ่งภูมิประเทศตรงนั้นแมน้ำปาสัก เปนตัว C มีฝายอยูดานบน ดังนั้นเองถาเราจะไปทำการปรับปรุงฝาย ผมนำเรียนวา มันจะตองผานกระบวนการในการที่จะรับฟงความคิดเห็น ในเรื่องของการรับฟงความคิดเห็น ในเรื่องของผลกระทบตอสิ่งแวดลอมซึ่งจะใชเวลานาน ดังนั้นเองไดพูดคุยกับทางชลประทาน ใหแยกทำเปน ๒ มิติ🔗
มิติแรก การที่จะปรับปรุงฝายทั้งดานบนและดานลางของลำน้ำสายนี้ ก็ทำไป ในอีกสวนหนึ่งมีความจำเปนที่จะตองทำชองรับน้ำซึ่งจะแยกกับฝายทั้ง ๒ ตัวที่เรา ตั้งใจจะทำ พอทำทางรับน้ำปุบมันก็ไมตองผานการทำประชาพิจารณ ไมตองผานการขอ ความเห็นในเรื่องของสิ่งแวดลอม เพราะวาเราไมไดไปทำเพิ่มในแหลงน้ำ เราใชพื้นที่ที่เปน ที่ดินในการขุดทางลัดขึ้นมาเพิ่ม ดังนั้นเองการระบายน้ำหรือวาการเดินทางของน้ำ ในสวน ของตรงในพื้นที่บริเวณตำบลคลองสีฟนก็จะมีความรวดเร็ว และสามารถระบายน้ำไดรวดเร็ว ยิ่งขึ้นครับ โดยทางกรมชลประทานไดวางแผนที่จะทำการศึกษาออกแบบใหแลวเสร็จ ในป ๒๕๖๘ ก็ใชเวลาไมนาน และจะเขาแผนในการทำคลองลัดนี้ในป ๒๕๖๙ ซึ่งคาดการณวาถาเราสามารถทำโครงการนี้สำเร็จลุลวงก็จะสามารถเพิ่มพื้นที่ชลประทาน ใหกับพี่นองเกษตรกรไดไมต่ำกวา ๔,๐๐๐ ไร ทุกขอหวงใยทุกขอสังเกตของทาน สส. จักรัตน พั้วชวย โดยเฉพาะในเรื่องที่ ๒ ในการใชคลองเกาในการที่จะขยายคลองเพิ่ม ผมจะนำขอคิดเห็น จากทาน สส. ไปคุยกับทาน รอยเอก ธรรมนัส พรหมเผา ไปคุยกับกรมชลประทานใหเรง ดำเนินการใหเร็วที่สุดครับ ขอบคุณทานประธานครับ🔗
ขอบคุณทาน รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณครับ คุณจักรัตน เชิญครับ🔗
ทานประธานครับ ครึ่งนาทีครับ ขอบคุณ ทานรัฐมนตรีชวยวาการ ทานอรรกรที่มาตอบกระทูผมในวันนี้ แลวหวังวาทั้ง ๓ โครงการ ที่ทานไดพูดในสภาในวันนี้จะสำเร็จไดโดยเร็ว แลวผมเชื่อวาทานรัฐมนตรีวาการ ทานธรรมนัส หรือวาทานรัฐมนตรีชวยวาการอรรถกรไดไปจังหวัดเพชรบูรณ ๓ โครงการนี้ สำเร็จ ทานไดกินมะขามหวานฟรีแนนอน ขอขอบคุณทานประธานครับ🔗
ขอบคุณ ทานรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ และขอบคุณ คุณจักรัตน พั้วชวย ก็เปนอันจบกระทูถามสดดวยวาจา ตอไป🔗
๑.๒ กระทูถามทั่วไป🔗
๑. เรื่อง ขอทราบมาตรการการแกไขปญหาการเผาตอซังขาว นายประสิทธิ์ ปทมผดุงศักดิ์ เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม นายกรัฐมนตรี🔗
ดวยสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีไดมีหนังสือแจงวา กระทูถามเรื่องนี้ ทานนายกรัฐมนตรีไดมอบหมายใหรัฐมนตรีวาการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดลอม เปนผูตอบกระทูถามแทน แตเนื่องจากในวันนี้ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมติดภารกิจดวนที่ไมอาจจะหลีกเลี่ยงได จึงขอเลื่อน การตอบกระทูถามนี้ออกไปเปนในวันพฤหัสบดีที่ ๑๙ กันยายน ๒๕๖๗ ตามขอบังคับ ขอ ๑๕๑🔗
ตอนนี้ก็อยากจะแจงใหทราบวาในขณะนี้ กระทูถามแยกเฉพาะก็จะ ดำเนินการที่ชั้น ๑ ของสภาแหงนี้ดวย ขณะนี้ก็ดำเนินการอยู ผูที่เกี่ยวของที่จะถาม กระทูถามแยกเฉพาะ เชิญที่หองกระทูถามแยกเฉพาะชั้น ๑ ไดนะครับ🔗
๒. เรื่อง ขอใหพิจารณาเรงรัดการออกเอกสารสิทธิบานใหมฉลองราช ตำบลสบปาด อำเภอแมเมาะ จังหวัดลำปาง นายชลธานี เชื้อนอย เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม🔗
ดวยสำนักงานรัฐมนตรีกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ไดมีหนังสือแจงวา ในวันนี้ทานรัฐมนตรีติดภารกิจดวนไมอาจจะสามารถตอบได ขอเลื่อนไปตอบ ในวันที่ ๑๙ กันยายน ๒๕๖๗ ตามขอบังคับ ขอ ๑๕๑🔗
๓. เรื่อง การบริหารอัตรากำลังในโรงเรียน สังกัดคณะกรรมการ การศึกษาขั้นพื้นฐาน รองศาสตราจารยสุรวาท ทองบุ เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม นายกรัฐมนตรี🔗
สำนักงานเลขาธิการนายกรัฐมนตรีไดแจงวา ทานนายกรัฐมนตรีไดมอบหมาย ใหรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังเปนผูตอบแทน แตเนื่องจากขณะนี้ทานรัฐมนตรีวาการ กระทรวงการคลังมีเรื่องเรงดวน ไมอาจจะตอบกระทูถามนี้ได ขอเลื่อนไปตอบในวันที่ ๕ กันยายน ๒๕๖๗ ตามขอบังคับ ขอ ๑๕๑🔗
เปนอันวากระทูถามทั่วไป ทั้ง ๓ กระทู ยังไมตอบในวันนี้ก็จะเปนไปตามที่ได เรียนใหทราบ สวนกระทูถามแยกเฉพาะกำลังดำเนินการอยูที่ชั้น ๑🔗
๑.๓ กระทูถามแยกเฉพาะ🔗
กอนดำเนินการถามตอบกระทูถามแยกเฉพาะ ผมขอชี้แจงในที่ประชุมทราบ ดังนี้ การถามตอบกระทูถามเฉพาะแตละกระทูถามและตอบไดเรื่องละไมเกิน ๒ ครั้ง และตอง ถามและตอบใหเสร็จภายใน ๒๐ นาที กระทูถามแยกเฉพาะมีการอนุญาตใหประชาชน เขารวมฟง ขอความรวมมือจากผูที่ไดรับอนุญาตกรุณาปฏิบัติตามระเบียบสภาผูแทนราษฎร วาดวยการอนุญาตใหบุคคลภายนอกเขาฟงการประชุมสภา ซึ่งผูรับอนุญาตตองรักษา มารยาท ประพฤติตนใหเหมาะสม อยูในความสงบ หามแสดงกิริยาเห็นดวย ไมเห็นดวย หรือกลาววาจาสงเสียงใด ๆ หรือกระทำการใดอันเปนการรบกวน ขัดขวางการประชุม หามใชเครื่องมือ วัสดุ หรืออุปกรณสื่อสารใด ๆ เพื่อบันทึกภาพ บันทึกเสียง หรือกระทำการ ใด ๆ ที่เปนการถายทอดการประชุมสูบุคคลภายนอก โดยหากมีการฝาฝนจะใหเชิญออกจาก หองประชุมนะครับ กระทูถามแยกเฉพาะวันนี้เห็นวาเพื่อประโยชนในการถามตอบกระทูถาม ของผูตั้งกระทูถามและของทานรัฐมนตรี ผมขอสลับลำดับกระทูถามแยกเฉพาะดังนี้นะครับ ลำดับที่ ๑ กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๓๓๓ ของทานพลากร พิมพะนิตย ลำดับที่ ๒ กระทูถามที่ ๓๓๘ ทาน วาที่รอยตรี สมชาติ เตชถาวรเจริญ ลำดับที่ ๓ กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๓๓๖ ของทานภัณฑิล นวมเจิม ลำดับที่ ๔ กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๓๓๙ ของทานสรวีร ศุภปณิตา ลำดับที่ ๕ กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๓๑๘ ของทานพิชชารัตน เลาหพงศชนะ ลำดับที่ ๖ กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๓๓๗ ของทานเชตวัน เตือประโคน ทานผูตั้งกระทูและทานรัฐมนตรี ไมขัดของนะครับ🔗
๑. เรื่อง การขุดลอกคลองน้ำธรรมชาติ นายพลากร พิมพะนิตย เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย🔗
ดวยสำนักงานรัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทย ไดมีหนังสือแจงวารัฐมนตรี กระทรวงมหาดไทย ติดภารกิจสำคัญมอบหมายใหทานรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย ทานทรงศักดิ์ ทองศรี เปนผูตอบกระทูถามแทน ในการนี้เพื่อประโยชนในการตอบกระทูถาม แยกเฉพาะ ผมไดอนุญาตใหทานผูแทนหนวยงานที่เกี่ยวของรวมสนับสนุนขอมูลในการตอบ กระทูถามแยกเฉพาะ ดังนี้ ๑. ทานตรีรัตน หนูแกวขวัญ หัวหนาสำนักงานปองกัน และบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดกาฬสินธุ กระทรวงมหาดไทย ๒. ทานเอกรัตน มิสา ทานนายอำเภอยางตลาด จังหวัดกาฬสินธุ กระทรวงมหาดไทย มาไกลทั้งคูเลยนะครับ ผมไดอนุญาตใหประชาชนผูมีสวนรวมเขารับฟงการตอบกระทูถาม คือ ทานพงศพิสิฐ เจือสนิท เชิญทานพลากร พิมพะนิตย ครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ กระผม นายพลากร พิมพะนิตย สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดกาฬสินธุ พรรคเพื่อไทย กอนอื่นตองกราบขอบพระคุณทานประธานที่ไดบรรจุกระทูถามของผมเขาสูวาระในวันนี้ และขอบคุณทานประธานผานไปยังทานทรงศักดิ์ ทองศรี ทานรัฐมนตรีชวยวาการ กระทรวงมหาดไทยที่ไดมาตอบกระทูของผมในวันนี้ครับ สำหรับกระทูของผมในวันนี้ เปนความเดือดรอนของพี่นองประชาชนชาวจังหวัดกาฬสินธุ อำเภอยางตลาด ในพื้นที่ตำบล หนองอิเฒา ตำบลหัวงัว ตำบลหนองตอกแปน อำเภอยางตลาด จังหวัดกาฬสินธุ ไดรับความ เดือดรอนจากปญหาน้ำทวมซ้ำซากทุกป สงผลใหพื้นที่การเกษตรเสียหาย โดยเฉพาะพื้นที่ ปลูกขาวของพี่นองประชาชนกวา ๑,๖๐๐ ไร อำเภอยางตลาดมีคลองน้ำธรรมชาติที่เชื่อม มาจากตำบลหนองอิเฒาผานตำบลหนองตอกแปน และไหลลงสูลำน้ำดอกไมในพื้นที่ตำบล หัวงัว มีระยะทางประมาณ ๗ กิโลเมตร เมื่อเขาสูฤดูฝนคลองน้ำธรรมชาติที่มีสภาพตื้นเขิน ไมสามารถรองรับน้ำไดเต็มที่ และดินเลนและวัชพืชที่สะสมสงใหน้ำเออลนเขาทวมพื้นที่ การเกษตรของพี่นองประชาชนทุกป ถาดูจากภาพนะครับทานประธาน จะเห็นไดวาพื้นที่ คลองน้ำธรรมชาติแทบจะไมมีความลึกเลยครับ เนื่องจากดินเลนที่ทับถมเปนเวลานาน มีตนไม มีวัชพืชขึ้นเต็มไปหมด ถามองไมเห็นทอน้ำขางลาง ที่ตรงนี้แทบจะไมใชแหลงน้ำ แลวครับทานประธาน และอยางนี้ครับ ทำใหเมื่อสูฤดูฝนพวกวัชพืชพวกนี้กีดขวางทางน้ำ ไมสามารถระบายน้ำออกได ทำใหน้ำทวมไรนาและเออลนถนน รวมถึงบอปลาของพี่นอง ประชาชนไดรับความเดือดรอนทุกป อีกทั้งการที่ไมเคยขุดลอกมากอนเปนระยะเวลา หลายสิบป ทำใหพื้นดินสะสม เมื่อเขาสูฤดูแลงก็ไมสามารถกักเก็บน้ำไวใชประโยชนได ทานประธานครับ สิ่งหนึ่งที่ภาครัฐจำเปนตองมีบทบาท คือการบำรุงรักษาแหลงน้ำในชุมชน ใหพี่นองประชาชนไดรับความสะดวกสบาย การใชชีวิตประจำวันโดยเฉพาะชวงฤดูฝน เราควรเตรียมความพรอมรับมือกับน้ำฝนปริมาณมาก ซึ่งหนึ่งในนั้นคือการเตรียมการขุดลอก แหลงน้ำเพื่อใหทำหนาที่เปนแกมลิงเก็บน้ำไวบรรเทาผลกระทบจากปญหาน้ำทวม และเปนการเพิ่มประสิทธิภาพในการจัดการน้ำในชวงฤดูฝนใหกับพื้นที่ นอกจากนี้ยังเปนการ ปรับปรุงสภาพพื้นที่โดยรอบไมใหรก และขยายพื้นที่คันคลองใหพี่นองเกษตรสามารถ ใชสัญจรไปมา เพื่อใหเกิดประโยชนและบรรเทาความเดือดรอนใหกับพี่นองประชาชน ผมจึงขอเรียนถามทานรัฐมนตรีในคราวเดียวกันทั้ง ๒ ขอเลยนะครับ🔗
๑. กระทรวงมหาดไทยไดมีแนวทางการชวยเหลือเกษตรกร ที่ไดรับความ เดือดรอนจากปญหาน้ำทวม ปลูกขาวนาปไมไดอยางไร ขอทราบรายละเอียด🔗
๒. กระทรวงมหาดไทยมีแผนงาน หรือโครงการที่จะขุดลอกคลองน้ำ ตามธรรมชาติหรือไม อยางไร ขอทราบรายละเอียดดวยครับ ขอบคุณครับ🔗
เชิญทานรัฐมนตรีคำถามแรกครับ🔗
ทานประธานที่เคารพครับ กระผม นายทรงศักดิ์ ทองศรี รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวง มหาดไทย ซึ่งไดรับมอบหมายจากรัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย ใหมาตอบกระทูถาม ของทานสมาชิกผูทรงเกียรติ ขออนุญาตเอยนามทานนะครับ ทานพลากร พิมพะนิตย ทานเปนสมาชิกสภาผูแทนราษฎรของพรรคเพื่อไทย จังหวัดกาฬสินธุ กอนอื่นนั้นผมตองขอ ชื่นชมยินดีทานนะครับ ที่ทานใหความกรุณาไดถามเปนกระทูที่เกี่ยวของกับเรื่อง ความเดือดรอนของพี่นองประชาชน ก็ถือวาเปนผูแทนที่สมควรไดรับการเลือกตั้งจาก พี่นองประชาชน เรื่องน้ำเปนเรื่องที่มีความสำคัญมาก โดยเฉพาะอีสานบานเรา น้ำ เขาเรียกวาเปนปจจัยแหงชีวิต สามารถมานำเรื่องการดำรงชีวิต เรื่องของการประกอบอาชีพดวย โดยเฉพาะเรื่องของการทำเรื่องของการเกษตรในภาคอีสานบานเรานะครับ ผมขออนุญาต เรียนทานประธานก็ตองตอบตามที่ทานผูถามกระทูไดใหความกรุณาถามเปน ๒ คำถาม แลวก็ขออนุญาตตอบในคราวเดียวกันเชนเดียวกันนะครับ🔗
สำหรับที่จังหวัดกาฬสินธุนี่นะครับ เรามีสถานการณอุทกภัยที่จังหวัด เมื่อป ๒๕๖๖ ที่ผานมา ที่ทานไดกรุณาถามผมเปนประเด็นเรื่องของการชวยเหลือนะครับ ไดมีการเกิดอุทกภัยในพื้นที่ และประกาศเขตใหความชวยเหลือในพื้นที่จังหวัดกาฬสินธุ ๑๗ อำเภอ จากทั้งหมด ๑๘ อำเภอนะครับ ก็คงจะเวนอยูอำเภอหนึ่งที่เปนขอมูลคือ อำเภอคำมวง เขาใจวาเปนอำเภอซึ่งอยูที่สูง แลวก็เปนพื้นที่ที่ประกาศทั้งหมดเปน ๙๙ ตำบล แลวก็ ๘๐๒ หมูบาน ก็เรียนเบื้องตนวาเวนแคอำเภอคำมวงนะครับ การใหการชวยเหลือ ผูประสบภัย ขออนุญาตกราบเรียนทานประธานถึงทานสมาชิกผูทรงเกียรติที่ถามวา เขามีขั้นตอน เวลาเมื่อเกิดภัยขึ้นมาในพื้นที่ องคกรปกครองสวนทองถิ่น จะทำหนาที่ในการ สำรวจความเสียหายที่เกิดขึ้น แลวก็พิจารณาใหความชวยเหลือตามอำนาจหนาที่ อันนี้เปน หนาที่หลักของทองถิ่น ซึ่งเปนพื้นที่ที่อยูในที่เกิดเหตุ แลวก็เห็นเหตุที่เกิดขึ้นนะครับ ถาเกิดเกินขีดความสามารถขององคกรปกครองสวนทองถิ่นก็จะมีการรายงานมาถึงที่อำเภอ ซึ่งอำเภอก็จะมีการตั้งคณะกรรมการสำรวจความเสียหาย จากนั้นก็จะมีการรายงานความ เสียหายตอคณะกรรมการใหความชวยเหลือผูประสบภัยฉุกเฉินอำเภอ ที่เรียกวา ก.ช.ภ.อ. เปนตัวยอ เพื่อเสนอจังหวัดเปนพื้นที่ประสบภัยตอไปนะครับ เมื่อคณะกรรมการอำเภอที่ เรียกวา ก.ช.ภ.อ. รับเรื่องมาแลวก็จะมีการประชุมเพื่อพิจารณาใหความเห็นชอบในการ ชวยเหลือภายในวงเงินทดรองราชการที่ผูวาราชการจังหวัดไดจัดสรรใหกับนายอำเภอ ก็ทราบวามีตัวเลขประมาณ ๕๐๐,๐๐๐ บาท ถาเกิดกรณีความเสียหายที่เกิดขึ้นนี้เกินวงเงิน ที่ไดรับการจัดสรร คณะกรรมการ ก.ช.ภ.อ. ระดับอำเภอ ก็จะเสนอขอความชวยเหลือไปที่ คณะกรรมการใหความชวยเหลือผูประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินในระดับจังหวัด ที่เรียกวา ก.ช.ภ.จ. เพื่อพิจารณาใหความเห็นชอบในอำนาจของผูวาราชการจังหวัด ซึ่งผูวาราชการ จังหวัดก็จะมีอำนาจในกรอบวงเงินไมเกิน ๒๐ ลานบาท นั่นเปนกรอบในการชวยเหลือ🔗
สวนเรื่องในกรณีความเสียหายที่เกิดขึ้นดานพืช ดานประมง อันนี้เปนเรื่องที่ สำนักงานเกษตรและสหกรณจังหวัด จะสงเรื่องการพิจารณาใหความชวยเหลือเกษตรกร ไปยังสำนักงานกระทรวงเกษตรและสหกรณ เพื่อใชเงินทดรองราชการในอำนาจหนาที่ ของปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ อันนี้ก็มีกรอบวงเงินอีกประมาณ ๕๐ ลานบาทนะครับ มี ๒ สวนนะครับ สวนหนึ่งก็เปนสวนที่อยูในความผิดชอบของจังหวัด กับอีกสวนหนึ่งก็เปน สวนที่อยูในความรับผิดชอบของกระทรวงเกษตรและสหกรณ เปนเรื่องถาเกิดความเสียหาย มันไปสวนตรงไหน ใครรับผิดชอบก็จะเปนหนาที่ของสวนตรงนั้นในการดำเนินการในการ ชวยเหลือพี่นองประชาชนตอไปนะครับ ถาเกิดการเสียหายในสวนของกระทรวงเกษตร และสหกรณเกิดเกินวงเงิน ๕๐ ลานบาท ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณเองก็จะเสนอไปที่ ครม. เพื่อขอรับการสนับสนุนเงินเกินกวาที่กำหนดไวในอำนาจหนาที่ของตัวเองนะครับ🔗
สวนเรื่องของการดูแลชวยเหลือนั้นนะครับ เวลาไดรับเงินแลว ใหความ เห็นชอบแลวนะครับ ก็จะโอนเงินไปที่สำนักงานเกษตรและสหกรณจังหวัด แลวก็โอนเงิน เขาบัญชีของเกษตรกรผูประสบภัยโดยตรง อันนี้เปนเปนแนวทางปฏิบัติ ซึ่งก็เปนเหมือน ระเบียบในการดำเนินการเวลาเกิดมีภัยพิบัติในสวนตาง ๆ ที่เกิดขึ้นกับพี่นองประชาชน🔗
ผมขออนุญาตกราบเรียนทานประธานสรุปวา ที่ผานมาในป ๒๕๖๖ ในสวนของเงินทดรองราชการเพื่อชวยเหลือผูประสบภัย ป ๒๕๖๖ ในสวนของการทดรอง ในสวนอำนาจหนาที่ของปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ เพื่อชวยเหลือผูประสบภัย ป ๒๕๖๖ นี้นะครับ มันก็มี ๒ ดานดวยกันที่ไปชวยเหลือ ในดานพืชนั้นก็ชวยเหลือในพื้นที่ ๑๓ อำเภอ ๕๙ ตำบล ๓๗๕ หมูบาน ในวงเงินทั้งสิ้น ๑๓๙,๐๐๖,๘๘๔ บาท มีเกษตรกร จำนวนทั้งสิ้น ๑๒,๔๖๖ ราย เปนพื้นที่เกษตรเสียหายอยู ๑๐๓,๓๖๘ ไร สวนดานการประมง ก็อยูในพื้นที่ ๑๐ อำเภอ ๒๘ ตำบล ๘๙ หมูบาน เกษตรกรจำนวนทั้งสิ้น ๓๕๕ ราย พื้นที่ การประมงเสียหายประมาณ ๔๓๘.๗๕ ไร อันนี้ก็เปนเงินชวยเหลือประมาณ ๓ ลานบาทเศษ สำหรับการใชจายเงินสำรองในอำนาจหนาที่ของผูวาราชการจังหวัด เพื่อชวยเหลือ ผูประสบภัย ป ๒๕๖๖ ดานการดำรงชีพก็มีการจัดซื้อจัดหาถุงยังชีพนะครับ เพื่อแจกจาย กับผูประสบภัยในพื้นที่ ๖ อำเภอ ชวยเหลือถุงยังชีพไปแลว ๒,๑๖๔ ครัวเรือน เปนวงเงิน ทั้งสิ้น ๑,๔๙๓,๑๖๐ บาท ดานบรรเทาสาธารณภัยก็มีการซอมแซมสิ่งสาธารณประโยชน ในพื้นที่ ๕ อำเภอ ๓๒ ตำบล จำนวน ๒๖ โครงการ เปนจำนวนทั้งสิ้น ๑,๔๓๘,๒๒๐ บาท ดานปฏิบัติการก็มีการดูแลเรื่องคากระแสไฟฟา เรื่องน้ำมันเชื้อเพลิงในพื้นที่ ๒ อำเภอ ไดแก อำเภอกมลาไสย อำเภอฆองชัย ก็เปนเงิน ๒,๐๓๐,๑๘๓.๓๔ บาท อันนี้ก็เปนเรื่องที่มีการ ดูแลชวยเหลือพี่นองประชาชนใหกับผูประสบภัย ซึ่งก็ไดดำเนินการไปเปนที่เรียบรอยแลว แตก็กราบเรียนทานประธานวา หลายทาน โดยเฉพาะพี่นองประชาชนก็จะมีความรูสึกวา เอะ ทำไมเวลามีเหตุ มีภัยแลว ราชการทำไมลาชานะครับ ก็เรียนวามันมีกระบวนการ ขั้นตอนในการพิสูจนเรื่องความเสียหาย แลวก็เงินที่ใชในการดูแลก็เปนเงินที่มาจากภาษีอากร พี่นองประชาชนนะครับ ราชการเวลาจะใชจายอะไรก็ตองมีกฎหมาย มีระเบียบ วิธีการ ปฏิบัติ เปนแนวทางเพื่อใหถูกตองตามกฎหมายตอไปนะครับ ถาทำอะไรไปแลวถาเกิดมัน มีเรื่องที่ไมถูกตอง ก็อาจจะกังวลเรื่องการละเวนเรื่องการปฏิบัติที่ไมชอบดวยกฎหมาย ตามมาตรา ๑๕๗ ตอไปนะครับ อันนี้ก็เปนเรื่องที่ตองกราบเรียนทานประธานในเบื้องตนวา เราไดมีการชดเชยไปเรียบรอยแลวนะครับ แลวก็ทราบวาในขณะนี้ที่จังหวัดกาฬสินธุเอง ก็ยังก็เริ่ม ๆ แลวนะครับ เริ่ม ๆ ที่จะมีเหตุเหมือนเชนเคยนะครับ ก็ไดกำชับทางผูวาราชการ จังหวัดแลวนะครับ แลวก็เจาหนาที่ตาง ๆ ทางอำเภอรีบลงไปชวยดูนะครับ แลวรีบเรง ทำขอมูลเพื่อไมใหเกิดความลาชา แลวก็เพื่อใหประชาชนไดรับการดูแลเยียวยาจากราชการ ไดเร็ววันนะครับ🔗
สวนในเรื่องคำถามที่ ๒ นั้นผมเรียนทานประธานวา ตัวจังหวัดกาฬสินธุเอง ไดมีการจัดทำแผนโครงการดานบริหารจัดการน้ำไว ภายใตแผนพัฒนาจังหวัดและ แผนพัฒนาราชการจังหวัดประจำป ในประเด็นการพัฒนาที่ ๓ เรื่องของการเพิ่ม ประสิทธิภาพการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ซึ่งในปงบประมาณ ๒๕๖๗ จังหวัดกาฬสินธุไดรับการจัดสรรงบประมาณ ดานการบริหารจัดการน้ำทั้งสิ้น ๖๓,๒๘๗,๔๐๐ บาท ก็เปนวงเงินที่ผานความเห็นชอบนะครับ แลวก็ไปใชในพื้นที่ตำบลหัวงัว อำเภอยางตลาด ไดรับการจัดสรรในการขุดลอกจำนวน ๑ โครงการ ๔ กิจกรรม งบประมาณ ทั้งสิ้นรวมแลว ๑,๓๘๓,๐๐๐ บาท เปนโครงการเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการน้ำ และการเพิ่มพื้นที่การกระจายน้ำ ดำเนินการโดยสำนักงานปองกันและบรรเทาสาธารณภัย จังหวัดกาฬสินธุ เปนหนวยดำเนินการนะครับ ก็มี ๔ กิจกรรมดวยกัน ไมวาจะเปนเรื่อง การขุดลอกคลองน้ำปาบานกุดสังขถึงลำน้ำดอกไม หมูที่ ๕ บานกุดสังข อันนี้ก็ทำแลวก็จะมี ประชาชนไดประโยชนประมาณ ๑๐๐ หลังคาเรือน อันนี้ขออนุญาตเวลาทานประธาน เพิ่มเติมนะครับ สวนที่ ๒ เปนการขุดลอกคลองน้ำปาบานเสียว ลำน้ำดอกไม หมูที่ ๕ อันนี้ ก็ทำแลวก็ประชาชนไดรับประโยชนรอยกวาครัวเรือนนะครับ เปนที่รับน้ำเพิ่มเติม อีกประมาณ ๑๐,๒๙๐ ลูกบาศกเมตร เกษตรกรไดประโยชน ๑,๐๔๘ ไร โครงการที่ ๓ โครงการขุดลอกปาบานเสียวถึงคลองชลประทาน หมูที่ ๑ บานเสียว ตำบลหัวงัว อันนี้ ก็ดำเนินการตามกิจกรรมที่กลาวไวเบื้องตนนะครับ ประชาชนก็ไดประโยชน ๑๘๔ ครัวเรือน พื้นที่เกษตรกรไดประโยชน ๑,๘๑๐ ไร มีปริมาณน้ำเพิ่มขึ้น ๘,๗๙๕ ลูกบาศกเมตร สวนโครงการที่ ๔ โครงการขุดคลองน้ำปาบานโคกคันจองไปถึงบานหนองคู อันนี้หมูที่ ๑๑ บานคันจอง อันนี้เชนเดียวกัน ประชาชนไดประโยชนในครัวเรือนกวา ๘๖ ครัวเรือน มีพื้นที่ เกษตรกรได ๗๙๒ ไร แลวก็มีปริมาณน้ำเพิ่มขึ้นกักเก็บได ๖,๙๖๐ ลูกบาศกเมตร โครงการ ทั้ง ๔ โครงการนี้ ผมเรียนทานประธานและทานสมาชิกวา ไดดำเนินการจัดหาผูรับจาง เปนที่เรียบรอยแลว ก็อยูที่ขั้นตอนในการที่ผูรับจางจะเขาไปลงมือดำเนินการใหแลวเสร็จ ตามความตองการในการแกไขปญหาใหกับพี่นองประชาชนเรื่องของน้ำนะครับ🔗
สำหรับในป ๒๕๖๗ นี้ครับ เราก็มีโครงการเพิ่มเติมป ๒๕๖๗-๒๕๖๘ เปนโครงการกักเก็บน้ำในการแกไขปญหาผานระบบ Thai Water Plan เพื่อขอรับการ สนับสนุนงบประมาณผานสำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมแหงชาติ เราเรียกวา สทนช. รวมทั้งสิ้น ๒,๑๖๘ โครงการ งบประมาณที่ขอ ๓,๖๒๗ ลานบาทเศษ ซึ่งอยูในพื้นที่ ของอำเภอยางตลาด เปนพื้นที่ของทานผูแทนราษฎรที่ไดกรุณาถามกระทูนี้ทั้งสิ้น ๑๙ โครงการ งบประมาณทั้งสิ้นประมาณ ๓๗,๕๐๐,๐๐๐ บาทเศษ ก็อยูในความรับผิดชอบ ของหนวยงานที่เกี่ยวของ ไมวาจะเปนองคการบริหารสวนตำบล ๑๐ โครงการ แลวก็เปน องคการบริหารสวนจังหวัดกาฬสินธุอีก ๙ โครงการ ซึ่งจะตองนำเสนอของบประมาณผาน ทั้ง ๒ สภาตอไป เบื้องตนผมขออนุญาตกราบเรียนทานประธานเพียงเทานี้ครับ ขอบคุณครับ🔗
เชิญ🔗
สุดทายครับทานประธาน ก็ตองกราบ ขอบคุณทานประธาน แลวก็กราบขอบคุณผานทานประธานไปยังทานทรงศักดิ์ ทองศรี ทานรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทยครับ ก็ทุกครั้งที่ทานมาตอบกระทูของผม ไมวาจะเปนกระทูถามทั่วไปในหองใหญ แลวก็กระทูถามแยกเฉพาะในหองเล็ก วันนี้ก็เปน ความดีใจของพี่นองประชาชนตลอดทุกครั้งครับ เพราะวาทานก็ไดดำเนินการแกไข ปญหาใหพี่นองประชาชนในทันทีกอนที่จะมาถามกระทูนี้ดวยซ้ำ ตองกราบขอบคุณแทน พี่นองประชาชนชาวจังหวัดกาฬสินธุ ขอบคุณครับทานประธานครับ🔗
ครับ ขอบคุณทานรัฐมนตรีกับทาน สส. ครับ ตอไปนะครับ🔗
๒. กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๓๓๘ เรื่อง ปญหาสถานบันเทิงรบกวนชุมชน จากกฎกระทรวงกำหนดวันเวลาเปดปดของสถานบริการ (ฉบับที่ ๓) วาที่รอยตรี สมชาติ เตชถาวรเจริญ เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย🔗
ทางสำนักงานรัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทย มีหนังสือแจงวารัฐมนตรีวาการ กระทรวงมหาดไทยติดภารกิจราชการสำคัญ มอบหมายใหทานรัฐมนตรีชวยวาการ กระทรวงมหาดไทย ทานทรงศักดิ์ ทองศรี เปนผูตอบกระทูถามแทน ในการนี้เพื่อประโยชน ในการตอกระทูถามแยกเฉพาะ ผมไดอนุญาตใหผูแทนจากหนวยงานที่เกี่ยวของเขารวม สนับสนุนขอมูลในการตอบกระทูถามแยกเฉพาะ ดังนี้ ๑. ทานสุดใจ นุนเกตุ เจาพนักงาน ปกครองชำนาญการพิเศษ สำนักงานการสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง กระทรวง มหาดไทย ๒. ทานเจริญชัย สุวรรณศรี นิติกรชำนาญการ สำนักงานการสอบสวนและ นิติการ กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย ตอไปเชิญทาน วาที่รอยตรี สมชาติ เตชถาวรเจริญ ไดถามคำถามแรกครับ เชิญครับ🔗
กราบเรียนประธานสภา ที่เคารพ ผม วาที่รอยตรี สมชาติ เตชถาวรเจริญ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจากจังหวัดภูเก็ต เขตที่ ๑ อดีตพรรคกาวไกล กอนอื่นทานประธานครับ ผมตองขออนุญาตกลาวขอบคุณ ทานรัฐมนตรีทรงศักดิ์ ทองศรี ที่มาตอบกระทูผมในวันนี้ และทุก ๆ ครั้งทานก็มาตอบกระทูผม ทั้งในหองใหญ ๑ ครั้ง วันนี้หองแยกเฉพาะ นี่เปนครั้งที่ ๒ แลวที่ทานมาตอบกระทูผม ก็ตองขอขอบคุณทานที่มีความเอาใจใสในปญหาความเดือดรอนของพี่นองประชาชนนะครับ วันนี้ผมขออนุญาตตั้งกระทูถามรัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย ตอไปนี้ครับ🔗
ตามที่กระทรวงมหาดไทยไดออกกฎกระทรวงกำหนดวันเวลาเปดปดของ สถานบริการ (ฉบับที่ ๓) ซึ่งประกาศในราชกิจจานุเบกษาไปเมื่อวันที่ ๑๕ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๖๖ ที่ผานมา ใหสถานบันเทิงภายในจังหวัดภูเก็ต เปดบริการไดถึงเวลา ๐๔.๐๐ นาิกา ของวันรุงขึ้น ทานประธานครับ กอนที่จะมีการออกกฎกระทรวงฉบับนี้ ทราบหรือไมครับ วาเกิดอะไรขึ้น ทางอำเภอเมืองภูเก็ตไดมีการออกหนังสือ ลงวันที่ ๑๐ พฤศจิกายน ๒๕๖๖ เชิญภาคประชาชน รวมกระทั่งตัวผมเองครับ ใหเขารวมประชุมเพื่อรับฟงความคิดเห็น และแสดงความคิดเห็นในการประชุมที่จะจัดใหมีขึ้นในวันที่ ๑๕ พฤศจิกายน ๒๕๖๖ แตปรากฏวาตัวผมเองในฐานะผูแทนพี่นองคนภูเก็ต โดยเฉพาะในเขตเทศบาลนคร เมืองภูเก็ต กลับไดรับหนังสือฉบับดังกลาวในเชาตรูของวันที่ ๑๕ พฤศจิกายน ๒๕๖๖ เวลา ๐๘.๑๔ นาิกา เปนเวลาเพียงแคไมกี่ชั่วโมงกอนที่จะมีการเริ่มประชุมรับฟง ความคิดเห็น ผมจึงไดรีบแจงใหผูชวย สส. ก็คือผูชวยของผมนั่นเอง เขารวมประชุม ที่อำเภอเมืองภูเก็ต และไดแสดงความคิดเห็น ความวิตกกังวล ความหวงใยจากเสียงเพลง ที่เปดเสียงดังรบกวนการนอนหลับของพี่นองประชาชน โดยเฉพาะในเขตเทศบาลนครภูเก็ต หลังจากที่กฎกระทรวงกำหนดวันเวลาเปดปดของสถานบริการ (ฉบับที่ ๓) มีผลใชบังคับ ทานประธานครับ ตองขอเรียนตรง ๆ วาผมไดรับเรื่องรองเรียนเขามาใน Page ของผมก็ดี จากผูชวย สส. ผมก็ดี ประชาชนไดรับความเดือดรอนจากเสียงเพลงที่เปดจากสถานบริการ ตาง ๆ โดยเฉพาะในเขตเทศบาลนครภูเก็ต ไดรับความเดือดรอนเปนอยางมากครับ ทานประธาน เมื่อตรวจสอบถึงกฎกระทรวง กำหนดหลักเกณฑเกี่ยวกับการขออนุญาต และการดำเนินกิจการของสถานบริการ พ.ศ. ๒๕๔๙ ซึ่งประกาศในราชกิจจานุเบกษาไปเมื่อ วันที่ ๑๗ พฤษภาคม ๒๕๔๙ ขอ ๑๓ (๕) กำหนดใหสถานบริการที่จัดใหมีดนตรีหรือ การแสดงอื่นใด ตองมีวัสดุปองกันเสียง และการสั่นสะเทือนไมใหเกินคาระดับเสียงรบกวน ตามที่กฎหมายวาดวยการสงเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดลอมแหงชาติไดกำหนดไว แตปรากฏวาสถานบันเทิงที่เปดเสียงและมีการดำเนินการที่ผานมานั้น พบวารบกวนชุมชน โดยรอบ เพราะไมไดมีการปองกันเสียงตามกฎกระทรวงฉบับนี้แตประการใด จึงทำใหเกิด ความเดือดรอนจากเสียงที่รบกวนชุมชนโดยรอบครับทานประธาน ไมทราบวาสถานบันเทิง เหลานี้ไดรับอนุญาตถูกตองหรือไม จึงขอเรียนถามรัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทยวา รัฐบาลมีความสามารถในการควบคุมสถานบันเทิงมิใหมีการรบกวนชุมชนโดยรอบไดหรือไม ขอที่ ๑ รัฐบาลมีความสามารถควบคุมสถานบันเทิงมิใหเปดดำเนินการโดยไมมีใบอนุญาต ไดหรือไม ขอที่ ๒ ขอบคุณครับทานประธาน และเดี๋ยวผมจะมีคำถามในชุดที่ ๒ ถัดไปครับ🔗
ครับ เชิญทานรัฐมนตรีตอบคำถามแรกครับ🔗
ทานประธานที่ครับ ผม นายทรงศักดิ์ ทองศรี ในฐานะรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย ไดรับการมอบหมายจากรัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย มาตอบกระทูถามทานสมาชิก ผูทรงเกียรติ ขออนุญาตเอยนามทานนะครับ ทาน วาที่รอยตรี สมชาติ เตชถาวรเจริญ ทานเปนสมาชิกสภาผูแทนราษฎรของจังหวัดภูเก็ต ในเบื้องตนผมขออนุญาตกราบเรียน ทานประธานกอนนะครับ เพราะวาทานไดเกริ่นนำพูดถึงเรื่องการสอบถามความคิดเห็น ในเรื่องของการออกกฎกระทรวง ในเรื่องของการเปดขยายเวลาออกไปถึง ๐๔.๐๐ นาิกา ของวันรุงขึ้น ผมเรียนทานประธานเบื้องตนกอนวา กอนการออกกฎกระทรวงกำหนดเวลา เปดปดสถานบริการ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๖ กรมการปกครองไดดำเนินการรับฟง ความคิดเห็นผานระบบกลางทางกฎหมาย ที่เรียกวา www.law.go.th รวมถึงแจงให พนักงานเจาหนาที่ตามกฎหมายวาดวยสถานบริการในพื้นที่เปาหมาย ดำเนินการรับฟง ความคิดเห็นของประชาชน ประชาสังคม ผูมีสวนไดเสีย ทั้งไดมีมาตรการรองรับนโยบาย ดังกลาว มีการเปดการรับฟงทางเว็บไซตระหวางวันที่ ๓ พฤศจิกายน ๒๕๖๖ ถึงวันที่ ๑๗ พฤศจิกายน มีผูรวมแสดงความคิดเห็นทั้งสิ้น ๑,๔๙๗ ราย สรุปประเด็นสำคัญ ดังนี้🔗
๑. เรื่องการขยายเวลาปดเปดสถานบริการ มีคนเห็นดวย ๑,๐๙๒ ราย ไมเห็นดวย ๓๗๔ ราย🔗
๒. เรื่องการขยายเปดสถานบริการในพื้นที่เพื่ออนุญาตในการตั้งสถานบริการ กำหนดตามภารกิจในเขต Zoning มีคนเห็นดวย ๑,๑๔๓ ราย ไมเห็นดวยอยู ๓๒๗ ราย แลวก็มีความเห็นอื่น ๆ อีกประมาณสัก ๒๙ ราย🔗
๓. การขยายเวลาเปดสถานบริการ ตั้งโรงแรมตามวาดวยโรงแรมนะครับ อันนี้มีคนเห็นดวยอยู ๑,๑๔๘ ราย ไมเห็นดวยอยู ๓๒๓ ราย🔗
๔. การขยายเวลาเปดสถานบริการในพื้นที่บางพื้นที่ เชน กรุงเทพมหานคร จังหวัดชลบุรี จังหวัดเชียงใหม จังหวัดภูเก็ต อันนี้ก็เห็นดวยอยู ๑,๑๙๕ ราย ไมเห็นดวยอยู ๒๗๐ ราย🔗
อันนี้เปนขอมูลในการถามการขยายเวลาเปดสถานบริการไปถึง ๐๔.๐๐ นาิกา ของวันรุงขึ้น ก็เปนเรื่องที่ไดทำดวยความรอบคอบกอนที่จะมีการประกาศเปนกฎกระทรวง ออกมานะครับ แลวก็เปนเรื่องขอหวงใยของทานวา วิธีการดำเนินการเหลานี้เราสามารถ ควบคุมสถานบริการตาง ๆ ที่จะใหปฏิบัติตามกฎหมายหรือไม อยางไร อันนี้ก็เปนเรื่องที่ผม ตองกราบเรียนทานประธานวา เปนเรื่องละเอียดออนพอสมควรนะครับ แตวาทางกระทรวงเอง ก็กำชับใหดำเนินการไปดวยความเรียบรอย แตผมก็เรียนเพิ่มเติมวา กระทรวงมหาดไทย ไดดำเนินการตามนโยบายของรัฐบาล เรื่องการสงเสริมการทองเที่ยว และการสรางรายได ใหแกประเทศ โดยไดใหความสำคัญกับการบังคับใชกฎหมายที่เกี่ยวของอยางเครงครัด ปองกัน แลวก็ลดผลกระทบทางสังคมจากกรณีการขยายเวลาเปดสถานบริการ และสราง ความปลอดภัยกับผูใชบริการ ประชาชนและสังคมในภาพรวมนะครับ ไดมีการดำเนินการ ในสวนที่เกี่ยวของ ดังนี้🔗
กระทรวงมหาดไทยไดมีหนังสือแจงแนวทางการควบคุมการกำกับดูแล สถานบริการขยายเวลาเปดสถานบริการถึง ๐๔.๐๐ นาิกาของวันรุงขึ้น โดยใหจังหวัด และสำนักงานตำรวจแหงชาติดำเนินการและถือเปนแนวทางการปฏิบัติเพื่อเปนการปองกัน แลวก็ลดผลกระทบของประชาชน และสังคมที่เกิดขึ้นจากการขยายเวลาเปดสถานบริการ แลวก็ยังมีมาตรการที่เกี่ยวของ ดังนี้🔗
มาตรการดานการประชาสัมพันธ เพื่อสรางความรับรูเพื่อใหประชาชน ทราบวา เวลาขยายเปดทำการถึง ๐๔.๐๐ นาิกาของวันรุงขึ้นนั้น จะไดสิทธิเฉพาะสถาน บริการที่มีใบอนุญาตในการตั้งสถานบริการตามกฎหมายวาดวยสถานบริการเทานั้น และเปน สถานบริการที่อยูในโรงแรมตามกฎหมายวาดวยโรงแรมทั่วประเทศ และสถานบริการที่ตั้งอยู ในกรุงเทพมหานคร จังหวัดชลบุรี จังหวัดเชียงใหม จังหวัดภูเก็ต และอำเภอเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎรธานี รวมทั้งประชาสัมพันธใหประชาชนทั่วไปทราบวา ในประเด็นที่ ผูประสงคจะเขาไปใชบริการในสถานบริการดังกลาว จะตองดำเนินการอยางไร รวมถึงโทษ ตามกฎหมายที่กำหนด และขอแนะนำตาง ๆ ที่เกี่ยวของ อันนี้เปนเรื่องของการประชาสัมพันธ🔗
มาตรการสถานบริการสีขาว ปลอดภัย ใสใจสังคม เพื่อประชาสัมพันธใหผูรับ ใบอนุญาตตั้งสถานบริการในพื้นที่ปฏิบัติตามกฎหมายวาดวยสถานบริการ และกฎหมายอื่น ที่เกี่ยวของอยางเครงครัด โดยเฉพาะอยางยิ่งประเด็นการแจงเหตุ ใหเจาหนาที่ศูนยรับแจงเหตุ หรือใหพนักงานฝายปกครอง หรือตำรวจชั้นผูใหญ หรือปลัดอำเภอ หรือตำรวจชั้นสัญญาบัตร เมื่อมีเหตุในสถานบริการ รวมถึงมีขอแนะนำในการรวมรับผิดชอบตอผลกระทบที่เกิดขึ้น ทางสังคม อันนี้ก็เปนมาตรการที่ดำเนินการโดยกระทรวงมหาดไทย🔗
มีมาตรการควบคุมสถานบริการ กำชับใหชุดปฏิบัติการพิเศษจังหวัด ชุดปฏิบัติการพิเศษอำเภอ ชุดปฏิบัติการสายตรวจของตำรวจออกตรวจตรา ตรวจสอบ สถานบริการดำเนินการภายใตกรอบกฎหมายอยางเครงครัด รวมทั้งสามารถเขาถึงสถานที่ เกิดเหตุไดอยางรวดเร็ว ตลอดทั้งจัดตั้งจุดตรวจ จุดสกัด ดานชุมชน เพื่อรักษาความสงบ เรียบรอย แลวก็สุมตรวจหาสารเสพติดในรางกาย รวมถึงการตรวจระดับแอลกอฮอล ของผูขับขี่ดวย อันนี้ก็เปนมาตรการที่ถือวาปองกัน แลวก็ติดตามในกรณีที่มีการใหบริการ การขยายเวลาตอไปนะครับ🔗
มาตรการการติดตาม การประเมินผล อันนี้ก็ใหผูวาราชการจังหวัดภูเก็ต จังหวัดชลบุรี จังหวัดเชียงใหม จังหวัดสุราษฎรธานี และผูบัญชาการตำรวจนครบาลติดตาม ประเมินผลการขยายเวลาเปดสถานบริการถึงเวลา ๐๔.๐๐ นาิกาถึงวันรุงขึ้นนั้น รวมถึง ใหผูวาราชการจังหวัดอื่นที่มีสถานบริการตั้งอยูในสถานที่ตั้งในโรงแรมตามกฎหมายวาดวย โรงแรม จัดทำแผนมาตรการรองรับการขยายเวลาเปดสถานบริการถึง ๐๔.๐๐ นาิกา ของวันรุงขึ้น อันนี้ก็เปนเรื่องที่กำชับแลวก็ติดตามประเมินผลไปดวยนะครับ🔗
สำหรับกระทรวงมหาดไทยมีการเพิ่มเติม และมีการออกหนังสือแจงจังหวัด สำนักงานตำรวจแหงชาติ ใหดำเนินการตามมติที่ประชุมของคณะกรรมการนโยบาย เครื่องดื่มแอลกอฮอลแหงชาติ ครั้งที่ ๑/๒๕๖๖ ที่เกี่ยวของกับมาตรการรองรับการขยาย เวลาเปดสถานบริการ เพื่อลดผลกระทบทางสังคมในกรณีการขยายเวลาเปดสถานบริการ ดังนี้นะครับ🔗
สถานบริการตองปฏิบัติตามกฎหมายอยางเครงครัด โดยเฉพาะอยางยิ่ง มาตรา ๒๙ แหงพระราชบัญญัติควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล พ.ศ. ๒๕๕๑ ซึ่งหามมิใหผูใด ขายเครื่องดื่มแอลกอฮอลแกบุคคลที่มีอายุต่ำกวา ๒๐ ปบริบูรณ และบุคคลที่มีอาการมึนเมา สุราจนคุมสติไมได🔗
สถานบริการจัดใหมีเครื่องวัดแอลกอฮอลในเลือดทางลมหายใจเพื่อตรวจสอบ ผูใชบริการ🔗
สถานบริการตองจัดใหมีสถานที่พักคอยและอำนวยความสะดวกในกรณี ที่มีการขับขี่ยานพาหนะ ไดรับการวัดแอลกอฮอลในเลือดทางลมหายใจ และพบวามีระดับ แอลกอฮอลที่เกินกวา ๕๐ มิลลิกรัมเปอรเซ็นต จนกวาระดับแอลกอฮอลในเลือดจะลดลง ต่ำกวา ๕๐ มิลลิกรัมเปอรเซ็นต อันนี้จึงอนุญาตใหขับขี่ตอไปได🔗
สถานบริการตองจัดใหมีการประสานญาติ จัดบริการยานพาหนะรับจาง เพื่อสงลูกคาโดยคิดคาบริการ ในกรณีนี้ผูขับขี่ยานพาหนะมีระดับแอลกอฮอลในเลือดสูงกวา ๕๐ มิลลิกรัมเปอรเซ็นต และไมยินยอมในการพักคอย🔗
กระทรวงมหาดไทยยังมีหนังสือแจงเพิ่มเติม ชำกับผูวาราชการจังหวัด สำนักงานตำรวจแหงชาติ ถือปฏิบัติตามแนวทางการควบคุม กำกับ ดูแล สถานบริการ การขยายเวลาเปดสถานบริการถึง ๐๔.๐๐ นาิกาของวันรุงขึ้นโดยเครงครัด และดำเนินการ เพิ่มเติม และสวนที่เกี่ยวของในการปองกันและการแกไขปญหาเสียงดัง ที่ทานกรุณาไดถาม รบกวนจากสถานบริการ สถานประกอบการจะเปดใหบริการที่มีลักษณะคลายกับ สถานบริการ กรณีมีเรื่องรองเรียน เรื่องรองทุกข มีเกี่ยวของกับสถานบริการและสถาน ประกอบการที่เปดใหการบริการลักษณะสถานที่คลายกับการใหบริการที่กอใหเกิดความ เดือดรอนรำคาญทางเสียง ใหบูรณาการหนวยงานที่เกี่ยวของเขาไประงับเหตุ แลวก็แกไข ปญหาตามอำนาจหนาที่โดยเร็ว โดยมีแนวปฏิบัติเพิ่มเติมอีกนะครับ กรณีที่ผูประกอบการ สถานบริการ สถานประกอบการที่เปดใหบริการ ในลักษณะที่คลายกับสถานบริการปลอยปะ ละเลยจนเกิดเหตุความเดือดรอนรำคาญทางเสียงกับประชาชนผูพักอาศัยในบริเวณขางเคียง ก็ใหใชอำนาจตามขอ ๕ ของคำสั่งหัวหนาคณะรักษาความสงบแหงชาติ ที่ ๒๒/๒๕๕๘ ลงวันที่ ๒๒ กรกฎาคม ๒๕๕๘ โดยใหเจาหนาที่ดานสาธารณสุขปฏิบัติตามกฎหมายวาดวย สาธารณสุข เจาพนักงานตำรวจ เจาพนักงานฝายปกครอง สั่งใหเจาหนาที่ผูครอบครอง สถานบริการเหลานั้นที่เปดใหบริการ ที่มีลักษณะคลายกับสถานบริการที่มีเรื่องของ ความเดือดรอนรำคาญทางเสียงนะครับ ตองดำเนินการแกไขใหแลวเสร็จภายใน ๓๐ วัน แลวก็ตองปรับปรุงแกไขเรื่องเสียงรำคาญดวยนะครับ ใหเรียบรอยภายใน ๓๐ วัน ถาหาก ไมดำเนินการอันนี้ก็อาจจะตองถูกสั่งใหปด และหามไมมีการเปดสถานบริการที่ดังกลาว เปนเวลา ๕ ป อันนี้เปนหลักการที่ไดมีการดำเนินการไปนะครับ ในกรณีที่มีการขยายเวลา แลวก็สถานบริการบางอยางที่อาจจะเปด แลวก็มีลักษณะใกลเคียงกับสถานบริการ อันนี้ เราก็ดูหมดนะครับ ไมไดดูเฉพาะในสวนที่จะตองขยายเวลาไปที่ ๐๔.๐๐ นาิกาของวันรุงขึ้น อยางเดียว ทุกสถานบริการนะครับ กระทรวงมหาดไทยเองก็ติดตาม มีกฎหมาย มีกำกับดู ดวยความเรียบรอยนะครับ🔗
สำหรับเรื่องกรมการปกครอง ไดมีการเพิ่มชองทางการรองเรียน อันนี้ เปนเรื่องที่ถามีเหตุเสียงรบกวนประชาชน อันนี้ก็ตองมีชองทางในการที่จะใหแจงขาวรองเรียน ก็มีผานรองเรียนโดยตรงนะครับ เรายังมีผานแพลตฟอรมบริหารจัดการปญหาเมือง Traffy Fondue ใหผูประกอบการสถานบริการและประชาชนไดทราบวา ถามีเรื่องรองเรียน มีเรื่องอะไรก็สามารถรองเรียนผานแพลตฟอรมนี้ไดนะครับ อันนี้เบื้องตนก็เรียนทานประธาน ทานสมาชิกวาใหทานสบายใจวากระทรวงมหาดไทยเองไมไดนอนใจนะครับ แลวก็เปนเรื่องที่ ตองชวยกันใหเกิดความเรียบรอย แตวาเรื่องการทองเที่ยว เรื่องเปดสถานบริการก็เปน แนวทางหนึ่งในการกระตุนเศรษฐกิจ และเปนแนวทางเรื่องการที่จะทำใหประชาชน แลวก็ประเทศเรามีรายไดเพิ่มมากยิ่งขึ้นในการดูแลรับรองนักทองเที่ยว จะเห็นวาที่มีการเปด การขยายเวลาก็จะเปนจังหวัดที่เปนจังหวัดทองเที่ยวเปนหลัก โดยเฉพาะจังหวัดภูเก็ต ซึ่งมีนักทองเที่ยวมาเยอะ และนักทองเที่ยวที่มาจังหวัดภูเก็ตสวนใหญก็ผมเรียนทานประธาน ก็ยังหลงเวลาอยูนะครับ บางทีกลางคืนยังเดินอยูเลยคิดวาเปนกลางวันนะครับ อันนั้นก็เปน การรองรับ แตวาการรองรับทั้งหลายก็ตองมีกฎหมายกำกับดูแล ไมใชทำจนเกินกฎหมาย อันนี้ก็เปนเรื่องที่ตองเรียนยืนยันวากระทรวงมหาดไทยเองก็ไมไดนิ่งนอนใจ แลวก็กำกับ ตลอดเวลานะครับ ขอบคุณทานประธานครับ🔗
เหลือเวลาอีกนิดหนึ่ง คำถามที่ ๒🔗
ครับ เดี๋ยวผมจะพยายาม ใหกระชับที่สุดครับทานประธาน ขอบคุณครับทานประธาน ผม วาที่รอยตรี สมชาติ เตชถาวรเจริญ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดภูเก็ต เขตที่ ๑ อดีตพรรคกาวไกล ขออนุญาตจากที่ทานรัฐมนตรีทรงศักดิ์ ทองศรี ไดกรุณาตอบคำถาม ๒ ขอแรกแลวนะครับ กอนที่จะเขาสูคำถามขอที่ ๓ และขอที่ ๔ ขออนุญาตวา มาตรการทั้ง ๓ มาตรการที่ผม จดประเด็นจากทานมาได ไมวาจะเปนมาตรการประชาสัมพันธก็ดี สถานบริการสีขาวก็ดี การติดตามประเมินผลก็ดีนะครับ ผมขอเรียนสอบถามทานรัฐมนตรีวา หากรัฐบาล ไมสามารถควบคุมสถานบันเทิงตามคำถามที่ผมถามทานไป ๒ ขอแรกวา ไมใหมีการรบกวน ชุมชนโดยรอบ หรือสถานบริการที่ไมมีใบอนุญาตนะครับ ทานสามารถแกไขกฎกระทรวง ที่เปดสถานบันเทิงในพื้นที่ชุมชนใหปดเร็วขึ้นกอนเที่ยงคืนไดหรือไมครับ คำถามแรกนะครับ🔗
คำถามสุดทายนะครับ ผมขอสอบถามทานรัฐมนตรีผานทานประธานวา ขอใหจัดทำประชาพิจารณประเด็นความเดือดรอนของชุมชนรอบ ๆ สถานบันเทิง โดยสง เอกสารเชิญผูที่อยูอาศัยตามชุมชนโดยรอบสถานบันเทิงใหทราบกอนวันทำประชาพิจารณ และสงเอกสารใหถึงภูมิลำเนาหรือที่พักอาศัยลวงหนาไมนอยกวา ๗ วันไดหรือไม และกอนที่ผมจะจบการอธิบาย ผมเองไดหารือไปยังทานรองผูวาราชการจังหวัดทานหนึ่ง ในจังหวัดภูเก็ต ๒ ครั้งดวยกันแลว มีสถานบริการอยูรานหนึ่ง ช. อยูใกลกับสะพานกอจาน วันนี้ผมรองเรียนผานทานรองผูวาราชการจังหวัดทานนั้นไปแลว แตก็ยังไมไดรับการแกไข เมื่อวานนี้ก็ยังมีการรองเรียนเขามาวา สถานบริการ ช. แหงนี้ก็ยังเปดเสียงดังรบกวน ไมไดหลับไมไดนอนนะครับ และสุดทายเลยครับผมตองขอขอบคุณทานรัฐมนตรี ทรงศักดิ์ ทองศรี ที่มาตอบกระทูผมในวันนี้เปนการลวงหนานะครับ และผมหวังเปนอยางยิ่งวา สิ่งที่ทานตอบกระทูผมในวันนี้จะนำไปสูการปฏิบัติ เพื่อแกไขปญหาความเดือดรอน ของพี่นองประชาชน โดยเฉพาะพี่นองประชาชนในเขตเทศบาลนครภูเก็ตผานทานประธาน ดวยครับ ขอบพระคุณครับ🔗
ครับ เชิญทานรัฐมนตรีครับ สั้น ๆ นะครับ🔗
ทานประธานที่เคารพครับ ผมเรียนทานประธาน ทานสมาชิกผูทรงเกียรติที่กรุณาหวงใย เรื่องของปญหาประชาชน แลวก็ไดถามถึงเรื่องวาถามันดำเนินการไมไดจะไปยกเลิก หรืออะไร คืนกฎกระทรวงไปในเวลาที่เดิมไดหรือไมอยางไรนะครับ ผมเรียนทานประธานวา คือการดำเนินการอะไรทั้งหลายมันเปนเรื่องกฎหมายอยูแลว กฎกระทรวงก็เปนกฎหนึ่ง ที่ตองบังคับตามกฎหมายนะครับ แลวก็ทางกระทรวงเองก็กำชับไปใหสวนราชการทุกสวน ดำเนินการตามกฎหมายอยางเครงครัดนะครับ แลวก็กอนที่จะดำเนินการขยายเวลาก็ไมได ดำเนินการเองโดยตรง ก็มีการถามความเห็นประชาชนตามที่ไดเรียนเบื้องตนวา ประชาชน สวนใหญเขาจะเห็นดวยนะครับ แตวายอมรับความจริงกันไหมครับวา เวลาสถานบริการ ทั้งหลายไปเปดจะมีเสียงรบกวนบางนะครับ ซึ่งเสียงรบกวนนี้มันก็อาจจะไมเทากันนะครับ ทานประธาน บางคนก็มีเสียงนิดเดียวก็เหมือนกับกวนแลว บางคนก็ตองเสียงดังหนอย ถึงจะกวน ประมาณอยางนี้ แตวามีตัวเลขที่กระทรวงสาธารณสุขกำหนดประมาณสัก ๑๐ เดซิเบลเอ อะไรประมาณนี้นะครับ ซึ่งมีตัวเลข ถาเกินอันนี้ไปถือวาเปนเสียงรบกวน แตถายังไมถึงบางคนก็เหมือนกวนแลวนะครับ เหมือนจะรบกวนแลว แตมันยังไมเขาขั้น การบังคับของกฎหมายนะครับ อันนี้ก็เรียนเบื้องตนวาก็จะรับไปวาจะไปกำชับใหดำเนินการ ใหมันสอดรับการขยายเวลา แลวก็เพื่อการกระตุนเศรษฐกิจรองรับการทองเที่ยว อยางที่ ผมบอกเบื้องตนวา วันนี้นักทองเที่ยวเราก็เขาเพิ่มเติมมาเยอะ ก็ดีใจเราจะมีรายไดของ ประเทศมากขึ้น เพื่อใชในการพัฒนาประเทศนะครับ สวนทานไดพูดถึงเรื่องสถานบริการ ที่ขึ้นชื่อวา ช. หรืออะไรทั้งหลาย เดี๋ยวทานบอกขอเท็จจริงใหกับเจาหนาที่ที่เขามาไดเลย เดี๋ยวผมจะขออนุญาตทานประธานเพื่อจะนำขอมูลนี้ไปดำเนินการ ถามันผิดกฎหมายก็ตอง ดำเนินการตามกฎหมายอยางเครงครัดตอไป ขอบคุณครับทานประธานครับ🔗
ขอบคุณทานรัฐมนตรีและทาน สส. นะครับ เดี๋ยวคุยนอกรอบตอนะครับ ขอบคุณทั้งผูถาม และผูตอบนะครับ🔗
๓. เรื่อง ขอใหชี้แจงเหตุผลและความจำเปนของคลังน้ำมันในเขต คลองเตย และเขตยานนาวา และโรงกลั่นน้ำมันในเขตพระโขนง กรุงเทพมหานคร นายภัณฑิล นวมเจิม เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวงพลังงาน🔗
ในการนี้เพื่อประโยชนในการตอบกระทูถามแยกเฉพาะ ผมไดอนุญาตให ผูแทนจากหนวยงานที่เกี่ยวของเขารวมสนับสนุนขอมูลในการตอบกระทูถามแยกเฉพาะ ดังนี้นะครับ ๑. ทานวุฒิทัต ตันติเวสส รองอธิบดีกรมธุรกิจพลังงาน กรมธุรกิจพลังงาน กระทรวงพลังงาน ทานที่ ๒ ทานสิริญญา ชูเวทย ผูอำนวยการกองความปลอดภัยธุรกิจ น้ำมัน กรมธุรกิจพลังงาน กระทรวงพลังงาน และไดอนุญาตใหประชาชนผูมีสวนรวม เขารับฟงการตอบกระทูถาม ดำเนินการถามตอบกระทูครับ ทานแรก ทานอิทธิ อินทามระ ทานที่ ๒ ทานสยาม บางกุลธรรม ทานที่ ๓ ทานพงศพันธ วรสายัณห ทานที่ ๔ ทานนพสันต เหมือนสังข เชิญทานภัณฑิล นวมเจิม ถามทานรัฐมนตรีนะครับ คำถามแรกครับ🔗
กราบเรียนทานประธานครับ ผม ภัณฑิล นวมเจิม นะครับ ผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขตคลองเตย ก็ขอตั้งกระทูถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวงพลังงานนะครับ ทานพีระพันธุ เรื่องขอใหชี้แจงเหตุผลและ ความจำเปนของคลังน้ำมันในเขตคลองเตยและเขตยานนาวาและโรงกลั่นน้ำมันบางจากจะมี สไลดประกอบนะครับ🔗
จริง ๆ ก็สืบเนื่องมาจากที่ทาง ทานนายกรัฐมนตรีก็มีแผนนะครับ ตั้งแตปลายปตนปที่แลวไดพูดคุยกับทางผูวาชัชชาติ เรื่อง ความเปนไปไดในการยายทาเรือคลองเตย ทาเรือกรุงเทพฯ ออกไป หรือออกไป บางสวนนะครับ ซึ่งผมในฐานะผูแทนราษฎรก็มีขอกังวลหลายเรื่องนะครับ แลวผมก็เคย ไดสอบถามในชั้นกรรมาธิการ ที่กรมธุรกิจพลังงานก็เคยมาชี้แจงครับ แตเมื่อเวลาผานไป ก็ยังอยากทราบความชัดเจนและแนวทางรวมถึงในเรื่องของผังเมืองดวยนะครับ ตอนนี้ทาง กรุงเทพมหานครกำลังมีการทำผังเมือง ซึ่งไดเปลี่ยนสีน้ำเงินซึ่งเปนสถานประกอบการเดิม บางสวนออกไปเปนสีแดง ซึ่งก็ทับซอนกับคลังน้ำมันในชุมชนติดกับชุมชนวัดคลองเตยใน ซึ่งเปนคลังน้ำมันเชลล หลัก ๆ เดี๋ยวในแผนที่ก็จะชี้ใหเห็นนะครับวา มีอยู ๓-๔ จุด ในเขตคลองเตย คลองเตยจะเปนทาเรือเปนพันไรนะครับ แลวก็มีคลังน้ำมันเชลล ผมก็อยาก ทราบรายละเอียดเหมือนกันวาเปนน้ำมันประเภทไหน เขาบอกเปนน้ำมันเตาจุดเดือดต่ำ ไมอันตราย ซึ่งเราก็ไมแนใจเหมือนกันก็เดี๋ยวทานคงชี้แจงขอมูลนะครับ ประกอบกับคลังน้ำมัน ปตท. ก็จะเปนอีกจุดหนึ่งติดอยูฝงฟากตะวันออกนะครับ อันนี้ก็จะเปนคลังน้ำมัน ปตท. ซึ่งเชาที่การทาเรืออยู ก็มีจำนวนไมนอยนะครับของ PTTOR ติดกับชุมชนสวนออย ชุมชน ริมคลองวัดสะพาน ก็ใกลชุมชนมาก คือแนวรั้วประชิดเลยนะครับ ที่เห็นในภาพแลวก็จะมี คลังน้ำมันของกรุงเทพฯ เชื้อเพลิงนะครับ ซึ่งอยูติดกับหมูบานรถไฟของพนักงานรถไฟ ที่อยูระหวางเขตคลองเตยกับเขตยานนาวานะครับ ตรงนั้นก็จะเปนคลังน้ำมันเอสโซเกา แลวตอนนี้ก็ยังมีคลังน้ำมันอยูนะครับ เปนที่ของการรถไฟซึ่งก็ไดมีการสอบถามไปทางการ รถไฟก็หมดสัญญาเชาแลว แตก็ยังไมออกกันนะครับก็ยังมีคลัง นาจะเปนคลังแกสหรือเปลา อยูตรงนั้นอีก ๑ จุดนะครับ ประกอบกับเมื่อเราขับรถทางดวนเฉลิมมหานครไปลงบางนา ผานเขตพระโขนงก็จะเห็นโรงกลั่นบางจากขนาดใหญ ซึ่งก็เคยไดสอบถามไปเหมือนกัน นะครับวา เขาลงทุนไปหลักพันลาน เพราะฉะนั้นการที่จะใหยายออกนี่คงเปนแผนระยะยาว ประกอบกับไดมีการตอสัมปทานลาสุดถึงป ๒๕๕๗ เทาไรนี่นะครับ ก็เลยเปนคำถามแรกกอน นะครับวา รายละเอียดทั้งหมด เราก็มีแนวทางที่จะยายไหม เพราะถาเผื่อจะลงทุนเปน พาณิชยกรรมขนาดใหญ จะเอาโรงแรม จะเอา Entertainment Complex มาลง แนนอน นักลงทุนไมมีใครอยากจะมาตั้งติดกับคลังน้ำมันหรือโรงกลั่นขนาดใหญ ขอบคุณครับ🔗
เชิญทานรัฐมนตรีตอบคำถามครับ🔗
กราบเรียนทานประธานที่เคารพครับ ผม พีระพันธุ สาลีรัฐวิภาค รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีวาการกระทรวงพลังงาน ตอบประเด็นกระทูที่ถาม ตรงนี้ ผมก็ตองขอบคุณทานสมาชิก เพราะวาสวนตัวผมเอง ผมก็เคยคิดเหมือนทานนะครับ ตั้งแต เด็ก ๆ ขับรถตั้งแตยังไมมีทางดวน ก็เห็นมีโรงกลั่น มีคลังน้ำมัน มีทาเรือที่ขนสงน้ำมันกันอยู ตั้งนานแลวครับ ตั้งแตความเปนจริงก็คงมีมาตั้งแตกอนผมเกิดดวยซ้ำไปนะ แลวก็ปญหา ของบานเราก็คือเรื่องแบบนี้ คือการเติบโตของเมืองประเทศเรามันไมคอยมีการวางแผนไว ลวงหนานะครับ แลวเมื่อกอนนี้ทาเรือคลองเตยพูดงาย ๆ ก็เหมือนชานเมืองเลย พูดงาย ๆ สมัยกอนก็ไกล แลวก็คงจะไมไดมีใครคิดวาเมืองจะเติบโตขยายไปจนถึงตรงนั้นนะครับ สมัยกอนก็ถือวาไกลแลวแลวก็ใกลพอสมควรสำหรับการขนสงทางน้ำ แมน้ำเจาพระยา ที่จะเขามาจากอาวไทยนะครับ ผมคิดวาเรื่องราวมันเริ่มตนมาแบบนี้แหละ เสร็จแลวก็เลย มีการลงทุนเรื่องของน้ำมันนะครับ ไมวาจะเปนโรงกลั่นบางจาก ซึ่งรูสึกจะมีอยูโรงเดียว ที่ไดพื้นที่พอที่จะสรางตั้งแตโบราณนะครับ แลวก็มีพื้นที่ที่เปนคลังน้ำมัน พื้นที่ทั้งหมด ตรงนั้นเปนรอย ๆ ไรนะครับ สวนหนึ่งก็เปนพื้นที่ของรัฐ คือของการทาเรือแหงประเทศไทย บางสวนเปนของที่ทานบอก ของการรถไฟ แตหลายสวนในนั้นก็เปนที่ของเอกชน คือที่ของ สวนใหญที่วาเอกชนคือที่ของพวกบริษัทน้ำมันที่เขาซื้อไวเอง เชน เชลล เปนตน เพราะฉะนั้น จะเห็นวาในพื้นที่ตรงนั้น มันเปนพื้นที่ของกรรมสิทธิ์จากหลากหลายแหง อันนี้คือเรื่องของ พื้นที่ สวนเรื่องโครงการตาง ๆ ที่เกิดขึ้นตอเนื่องมาตั้งแต ไมรูจะนับปไหนเปนจุดเริ่มตน ก็คือเรื่องการตั้งโรงกลั่น เมื่อโรงกลั่นมีก็ตองมีคลังเก็บน้ำมัน เมื่อมีคลังเก็บน้ำมันก็ตองมีการ ขนถายสงน้ำมัน ก็เลยทำใหพื้นที่แถวนั้นที่ทานสมาชิกถาม มันเลยกลายเปนพื้นที่ที่เกี่ยวกับ เรื่องของน้ำมันตลอดมาเลยจนวันนี้ แตขณะเดียวกันก็มีการขยายตัวของเมือง มีการที่ ประชาชนเขาไปใชพื้นที่ ทั้งถูกตองบาง ไมถูกตองบางในพื้นที่เหลานั้น ก็ทำใหเกิดปญหา ขณะเดียวกันกระทรวงพลังงานตั้งขึ้นเมื่อป ๒๕๔๕ นะครับ ไมกี่ปนี้เอง ๒๐ กวาป ทานจะเห็นวา มันเนิ่นนานหลังจากที่มีโครงการเหลานี้เกิดขึ้น ซึ่งกอนหนานั้นมันเปน ความรับผิดชอบของหลายสวนราชการมาก พอกระทรวงพลังงานเกิดขึ้นก็ไดมีการตั้ง คณะกรรมการที่จะมาดูแลแกไขปญหาเรื่องตรงนี้เหมือนกันวาจะดูแลตรงพื้นที่ตรงนี้อยางไร ตั้งแต ๒๕๔๖ ก็มีการตั้งคณะกรรมการขึ้นมา ๑ คณะ เพื่อมาดูแลเรื่องพวกนี้ แลวก็ยังดูแล อยูตอมานะครับ จนหลังสุดก็มีแผนพัฒนาพื้นที่ตรงนี้ ซึ่งเปนแผนของทางการทาเรือ แหงประเทศไทยที่กำหนดการพัฒนาพื้นที่ เพราะพื้นที่ตรงนี้ พูดงาย ๆ วันนี้มันอยูกลางเมือง ที่เขาเรียกวา CBD ไปแลว จากที่ชานเมืองไกลกลายเปน CBD ก็มีการคิดวาพื้นที่ตรงนี้ ควรจะเหมาะสมกับการนำไปพัฒนาอยางอื่นหรือเปลา ขณะเดียวกันก็จะไดเอาภารกิจ ที่ใชกันอยูตรงนี้ ซึ่งมันคอนขางลอแหลมในเรื่องความเปนอันตรายตอ Public สาธารณะ ใหมันยายที่ออกไป อันนี้ก็เลยเปนความเปนมาของแผนตัวนี้ แผนตัวนี้ถาผมจำไมผิดจะมี ป ๒๕๖๒ แตวารัฐบาลปจจุบัน ซึ่งผมดำรงตำแหนงเปนรัฐมนตรีวาการกระทรวงพลังงานดวย เราเขามารับหนาที่เมื่อวันที่ ๑ กันยายน ๒๕๖๖ ประมาณ ๔ ปหลังจากแผนพัฒนาพื้นที่นี้ออก แตวาเมื่อตนปนี้ครับประมาณวันที่ ๒ เมษายน ๒๕๖๗ ทานนายกรัฐมนตรีก็มีดำริที่จะให พัฒนาตามแผนของการทาเรือแหงประเทศไทยตรงนี้นะครับ ก็มอบหมายใหทุกสวนราชการ ที่เกี่ยวของไปตรวจสอบ ไปดู ในสวนของกระทรวงพลังงานเราก็ไดไปตรวจสอบไปดูเพิ่มเติม จากที่วามีคณะกรรมการดูอยูแลวตอเนื่องมานะครับ ก็ขออนุญาตกราบเรียนวานโยบาย เรื่องนี้ เหมือนที่ทานสมาชิกถาม นโยบายตรงกันนะครับ ทั้งความหวงใยของทานสมาชิก ที่มีตอพื้นที่ตอประชาชน ก็ตองขอบคุณทานแทนพี่นองประชาชน แตวาตรงกันกับตัวของ ภาครัฐ ไมวาจะเปนหนวยประจำหรือหนวยการเมืองตรงกัน แตปญหาขณะนี้มันไมใชเรื่อง นโยบาย ปญหาขณะนี้มันเรื่องของการที่พื้นที่ตรงนี้มันไดรับการพัฒนาไปในเชิงเรื่องของ น้ำมันจนลงรากลึกมากเหลือเกินนะครับ ถาผมสรุปคราว ๆ จะมีพื้นที่ที่เปนคลังน้ำมันของ หนวยงานตาง ๆ ประมาณ ๖ แหง ที่อยูใน Area ทั้งหมดที่ทานถาม ก็คือในพื้นที่ทั้งหมด จะเปนคลังน้ำมันของ ปตท. กับ OR กับบางจาก ๑ สวนนะครับ แลวก็เปนของ OR พระโขนงอีกสวนหนึ่ง แลวก็เปนคลังน้ำมันของเชลล อันนี้เชลลนี่เอกชน ๑๐๐ เปอรเซ็นต แลวก็เปนของเชฟรอน นี่ก็เอกชน ๑๐๐ เปอรเซ็นตนะครับ แลวก็ของบางจากนะครับ แลวก็ เปนเรื่องของระบบขนสงน้ำมันทางทอของบริษัท บาฟส ตรงนี้ผมอยากขออนุญาตเรียนวา แตเดิมอาจจะเปนพื้นที่ที่เปนน้ำมันไมเยอะมาก แตตอนหลังที่พัฒนามาจนวันนี้ มันไมไดมีแค น้ำมันเตาแบบที่ทานวา มันกลายเปนวาเก็บน้ำมันทุกประเภทที่ใชในกรุงเทพมหานคร เกือบทั้งหมดดวย และที่เปนจุดกระจายไปในภาคเหนือและภาคตะวันตกดวยนะครับ และที่สำคัญคือเปนจุดที่สงไปเรื่องน้ำมันเครื่องบินดวย ของบาฟสดวยนะครับ เพราะฉะนั้น ตรงนี้จะเปนคลังน้ำมันเครื่องบินดวย แลวก็เปนจุดที่ขนสงน้ำมันเครื่องบินไปที่ดอนเมือง และสุวรรณภูมิ แลวนอกจากเรื่องของน้ำมันซึ่งเปนจุดเริ่มตนของพื้นที่ตรงนี้ในอดีต วันนี้กลายเปนแหลงรวบรวมและเก็บแกสดวย ในขณะที่ขางหนึ่งเราตองการทำอยางไรจะ ควบคุมไมใหมันเกิดอันตรายมากขึ้น แตวามันก็มีวัตถุดิบที่เปนอันตรายเพิ่มมากขึ้นดวยความ จำเปนของไทยเชิงความตองการใชของประเทศและเรื่องของทางธุรกิจของเขานะครับ พื้นที่ตรงนี้มันเลยกลายเปนพื้นที่ซึ่งแยกไมออกเลยครับ ที่จะแกไขปญหาอยางไร แตไมใชวา ไมคิดจะแก ตองแก แตเรียนใหฟงวามันไมงายเหมือนที่เคยคิดในอดีต เพราะมันซับซอนมากไป🔗
เรื่องที่ ๒ ก็คือวาเรื่องของคาใชจายและผลกระทบในสวนที่คำนวณออก มาแลว ๖ พื้นที่ที่เรียนทานสมาชิก คาใชจายตรงนี้เปนแสนลาน ประเด็นคือ แลวถาเปน นโยบายรัฐใหเขาออกคาชดเชยเฉพาะคาขนยายไปสรางใหมเปนแสนลานจะเอาตรงไหน และคาชดเชยในเชิงธุรกิจ พูดงาย ๆ คือเขาทำธุรกิจเขา สมมุติตองยายไปสรางที่ใหม ๕ ป กวาจะเสร็จสมมุติ ๕ ป คาใชจายการขนยายและกอสรางสวนหนึ่งแลว และสวนที่เขาขาด ทำธุรกิจไปไมไดตรงสวนนี้ใครจะรับผิดชอบชดเชยเปนเงินอีกมหาศาลที่จะเกิดผลกระทบ ตามมานะครับ อันนี้คือเรื่องของคาใชจาย แตสิ่งที่ตามมาก็คือวาในระหวางนั้นคนจำนวนมาก ที่ทำงานอยูชวงนี้เปนหมื่นคนจะมีปญหาในเรื่องของการทำงานนะครับ ตำแหนงงาน คาใชจายของครอบครัว อะไรตาง ๆ ก็จะเกิดปญหาตรงนี้อีกนะครับ🔗
และอีกสวนหนึ่งคือปญหาเรื่องของการ Supply เขาเรียกวา การจัดสง ทั้งน้ำมันที่ตองใช ไมวาจะเปนดีเซล เบนซิน หรือวาน้ำมันเครื่องบิน แลวรวมไปถึงแกส ในระหวางขนยายถายเทตรงนี้ ซึ่งเปนจุดกระจายหรือสงตาง ๆ ตรงนี้ใหประชาชน โดยเฉพาะในกรุงเทพมหานครเกือบทั้งหมด ผลกระทบตรงนี้จะทำอยางไร จะเอาน้ำมันก็ดี จะเอาแกสก็ดีจากตรงไหนมา Supply ในระหวางที่ไปตรงนี้หมดแลวนะครับ แลวก็เรื่องของ เครื่องบินอีก น้ำมันเครื่องบินที่ตองใชโดยสารเดินทางกันทุกวัน จะไปอยูตรงไหนในชวงขนยาย และมันจะตอง Supply ใหพอกับที่ทำอยูตรงนี้นะครับ ทั้งหมดนี้ที่ผมเรียนคราว ๆ วาเปน ปญหาซึ่งกำลังหาทางออกกันอยูวาจะทำอยางไร เพราะฉะนั้นปญหาไมใชเรื่องนโยบายวา เห็นดวยตรงกันไหมวาควรจะขยาย ตรงนี้ตรงกัน แตขณะนี้ปญหาคือไมใชเรื่องวา นโยบายจะ ยายหรือไมยาย ปญหาขณะนี้คือ แกไขปญหาผลกระทบทั้ง ๓-๔ เรื่องที่ผมเรียนทาน จะแกอยางไรจะทำอยางไร ซึ่งมันเปนเรื่องใหญมากนะครับ ทานนายกรัฐมนตรีเองไดพูด ในที่ประชุมคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ ๒ เมษายน ๒๕๖๗ ซึ่งก็ตองถือวาเปนมติคณะรัฐมนตรีดวย ก็คือวาพยายามทำก็แลวกันนะครับ ใหทุกสวนงานไมใชเฉพาะกระทรวงพลังงานนะครับ ไปหาวิธีแกไขทำอยางไร แลวเราจะขอความรวมมือกับเอกชนอยางไร ในสวนของเปนภาครัฐ ยังพอที่จะขยับหรือชวยเหลือ Support จากภาครัฐได เชน ปตท. อะไรอยางนี้เปนตนนะครับ แตในสวนของบริษัทที่เปนเอกชนโดยแท เรายังไมรูวาจะทำอยางไร เพราะฉะนั้นในสวนนี้ ก็ขออนุญาตเรียนทานเบื้องตนตามนี้ แตวาผมขออนุญาตวารายละเอียดตาง ๆ พวกนี้ เดี๋ยวผมจะทำขอมูลสงใหทานทราบเปนรายละเอียดอีกทีหนึ่งนะครับ🔗
ขอบคุณทานรัฐมนตรีครับ เชิญคำถามที่ ๒ ครับ🔗
เรียนทานประธานอีกทีหนึ่ง นะครับ ขอบคุณมากครับสำหรับขอมูล ก็เห็นตรงกันในหลายจุด อันนี้เราก็คงคิดวาระยะยาว ตองเปนระยะยาวแลว เพราะใน ๒-๓ ปนี้คงไมไดเกิดการยายอยูแลว เพราะมันตองมีแผน รองรับนะครับ ก็ตองยืนยันอาจจะตองเกาะติดประเด็นนี้ตอไปนะครับ แตแนนอนระหวางนี้ ที่มันยังอยูเราก็ตองมีแผนในการปองกันบรรเทาสาธารณภัย ในกรณีที่มีเกิดเหตุที่มัน ไมคาดคิดนะครับ ในตางประเทศมีหลายครั้งนะครับ ระเบิดกลางเมือง ๒-๓ กิโลเมตร ราบหมดเลยนะครับ ของเรามีทั้งน้ำมัน ทั้งแกส ระบบทอ การขนสงจากทั้งทางรถไฟดวย แลวก็รถยนต รถบรรทุกดวยนะครับ เมื่อ ๒๐-๓๐ ปแลวก็เคยมีเคสแกสรั่วไหล มีเสียชีวิต มีบาดเจ็บสาหัส แลวก็เปนผูพิการติดเตียงมาจนถึงทุกวันนี้นะครับ เขาใจวาบริษัทเอกชน เขาก็มีมาตรการนะครับ แตจริง ๆ ก็อยากจะทราบจากภาครัฐดวยระหวางที่ระยะสั้น หรือกลางเราคงยังยายไมไดนะครับ เพราะวาเราก็คงตองดูแลเรื่องการชดเชย แลวก็ตอง ไมตอสัมปทานใหกับบริษัทที่มาขออนุญาตกักเก็บวัสดุอันตราย เชื้อเพลิงนะครับ ก็อยากทราบ โดยภาพรวมวานโยบายในการปองกันและบรรเทาสาธารณภัยอยางไรนะครับ เพราะถา เกิดเหตุขึ้นมาเราก็จะลำบากกันนะครับ เพราะอยูใจกลางเมือง ไมถึง ๔๐๐ เมตรถึงบานผม พระราม ๔ นะครับ ไมถึงกิโลถึงสุขุมวิท มีแตคอนโดหนาแนนสูงมาก แลวจริง ๆ ผังเมือง ก็ไมอนุญาตดวย กติกาในการอยูรวมกันในเมือง ซึ่งคือผังเมืองก็บอกชัดเจนแลววามันเปน ที่อยูอาศัยชั้นสูง เปนเขตพาณิชยกรรม ไมสาธารณูปการ ไมใชเขตอุตสาหกรรม มันก็ขัดแยง กับความเปนจริงอยูแลว แตอันนี้เขาใจระยะสั้นเราตองมีมาตรการที่รัดกุมมาก ๆ และดี มาก ๆ นะครับ ขอบคุณมากครับ🔗
เชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗
กราบเรียนทานประธาน ผานไปยังทานสมาชิกที่สอบถามครับ🔗
เรื่องแรก ผมก็งง ๆ เรื่องผังเมืองนะครับ เพราะวาจะกำหนดผังเมือง ความจริง ทานนายกรัฐมนตรีก็พูดในที่ประชุมเหมือนกันเรื่องผังเมืองนะครับวา มันมีปญหาเรื่อง การกำหนดผังเมือง ผมก็ไมเขาใจตรง ๆ ผมเรียนทานตรง ๆ เพราะวาผมเองก็เคยมีปญหา ในพื้นที่ดินแดงที่ผมเปน สส. ในอดีตอยูเหมือนกันเรื่องผังเมือง ไมรูเขาคิดอยางไร ในเรื่อง กำหนดผังเมืองตาง ๆ ถามบางทีก็ตอบเราไมไดเหมือนกัน แตวาในสวนของพื้นที่ที่เปนปญหา ที่เราตองมาสอบถามพูดคุยกันตรงนี้ ผมก็งงครับ เพราะวาพื้นที่ตรงนี้สวนใหญผมจำ ชัดเจนไมไดวากี่รอยไรนะครับ แตพื้นที่สวนใหญมันเปนพื้นที่ของรัฐ คือเปนของ การทาเรือ การทาเรือคือที่ธนารักษนั่นแหละ หรือวาของการรถไฟ แลวพื้นที่พวกนี้ปกติ จะมากำหนดผังเมืองไดดวยหรือ ถูกไหมครับ มันจะมากำหนดผังเมืองเปนสีแดง สีเขียว สีเหลืองในพื้นที่ของรัฐเอง มันไมนาจะกำหนดไดนะครับ อันนี้เห็นไหมครับ ที่ผมบอกวา เราตองพูดทีละเรื่องกอน เรื่องผังเมืองกอน อยูดี ๆ คุณจะไปบอกวาพื้นที่นี้เปนพื้นที่พาณิชย มันเปนที่ของหลวงเขาจะทำอะไรมันเรื่องของหลวงใชไหมครับ เรื่องของกรมธนารักษ นโยบายรัฐ นโยบายธนารักษ ไมใชนโยบายตามผังเมือง อันนี้ผมก็ขออนุญาตเรียนตรง ๆ วา ผมไมทราบมากอนวามีการกำหนดผังเมืองในลักษณะนี้ ตรงนี้ ถาเปนแบบนั้น ผมวา ไมถูกตอง อันนี้เปนเปนเรื่องแรกนะครับ🔗
เรื่องที่ ๒ ก็คือวาเรื่องของมาตรการเรื่องความปลอดภัยที่ทานสมาชิกไดเปนหวง แลวก็สอบถาม ผมขออนุญาตเรียนวาในสวนของกระทรวงพลังงานที่ผมกำกับดูแลในฐานะ รัฐมนตรีอยูโดยตรง เราไมมีภารกิจหนาที่ในการปองกันสาธารณภัย หนาที่ของกระทรวง พลังงานโดยตรงเองเราดูแลเรื่องของความปลอดภัยและความถูกตองตามกฎหมาย เรื่องความปลอดภัยของคลังน้ำมันนะครับ คลังน้ำมันก็คือถังน้ำมันถังใหญ ๆ ที่เก็บ ระบบ ขนสงก็ดี พวกนี้สรางถูกตองตามมาตราฐานความปลอดภัยไหม แปลวาปองกันชั้น ๑ ชั้นแรก วาถามันไมปลอดภัยตรงนี้คือตนเหตุเลย เรามีหนาที่ในสวนนี้นะครับ สวนที่เปนโรงกลั่นก็คือ ผมเขาใจวามีโรงเดียวคือของบางจาก ในสวนที่เปนโรงกลั่นตรงนี้ไมใชหนาที่และไมใชอำนาจ ของกระทรวงพลังงานนะครับ แตเปนอำนาจหนาที่ของกระทรวงอุตสาหกรรม แปลกไหม นี่ละประเทศไทยนะ เหมือนการไฟฟาฝายผลิตอยูกับเรา แตไฟฟาสวนภูมิภาค การไฟฟา นครหลวงไปอยูโนน กระทรวงมหาดไทย ทั้ง ๆ ที่ควรจะเปนนโยบายพลังงานไฟฟา เหมือนกัน แตไมใช นี่ประเทศไทยนะครับ ตรงนี้เหมือนกันครับ โรงกลั่นน้ำมันไมไดขึ้นกับ กระทรวงพลังงาน โรงกลั่นน้ำมันขึ้นกับกระทรวงอุตสาหกรรม ในขณะที่เมื่อกลั่นน้ำมันเสร็จ ตองเอาน้ำมันไปเก็บ ไปอยูในถังน้ำมันที่เรียกวาคลังน้ำมัน ตรงนี้อยูกับกระทรวงพลังงาน ทานประธานสับสนไหม แลวจะดูแลกันอยางไร เห็นไหม นี่เพราะอะไรครับ เพราะกระทรวง พลังงานเพิ่งเกิด กอนที่กระทรวงพลังงานจะเกิดพวกนี้เกิดมากอนแลว ก็เอาอำนาจไปไว ตรงโนนตรงนี้หมด และวัฒนธรรมไทยเกรงใจ ขี้เกรงใจ ไมใชเอาความถูกตอง เมื่อเกิด กระทรวงพลังงาน ความถูกตองวาอะไรควรจะตองมารวมอยูกระทรวงพลังงาน ไมทำ เพราะวาเกรงใจกัน ก็เลยกลายเปนกระจายไปอยูทั่วไปหมด เพราะฉะนั้นในเรื่องของ ความปลอดภัยตรงนี้มันเลยยุงไปหมดเลย เห็นไหมครับ แตเอาเปนวาในสวนของกระทรวง พลังงานแท ๆ เรามีหนาที่ดูในสวนของการสรางถัง สรางทอใหถูกตามมาตรฐานสากล ตรงนี้เราดูอยูนะครับ แตขณะเดียวกันที่ผมเรียนทานวา แมกระทรวงพลังงานเราไมไดเปน คนรับผิดชอบเรื่องปญหาปองกันสาธารณภัยโดยตรง แตวาทุกหนวยงานที่เกี่ยวของในพื้นที่ ตรงนี้นะครับ ไมวาจะเปน กทม. สำนักงานเขตยานนาวา สำนักงานเขตคลองเตย แถวนั้น รวมไปถึงสถานีตำรวจ กองบัญชาการตำรวจ แลวก็หนวยงานตาง ๆ ที่เกี่ยวของ โรงพยาบาล ๒-๓ แหงตรงนั้น ก็จะมีการจัดซอมปองกันสาธารณภัยที่อาจเกิดขึ้นในพื้นที่นี้ เพื่อเปนการ ฝกซอมรวมกันตลอดเวลา รวมถึงกระทรวงพลังงานดวยนะครับ อันนี้เปนแผนในการปองกัน ปญหาเรื่องของเกิดเหตุขึ้นมา ไมวาจะเปนอัคคีภัย หรืออะไรก็แลวแตที่เกิดจากปญหาพื้นที่ ที่ทานสมาชิกเปนหวงนะครับ ซึ่งเรียนใหทราบวาในสวนของภาครัฐ ไมใชเฉพาะแตกระทรวง พลังงาน หนวยงานตาง ๆ ที่เกี่ยวของทั้งหมดก็เปนหวง แลวก็มีแผนซอมรวมกันประจำป ตามมาตรฐานสากลนะครับ ในสวนนี้อยูแลว แลวก็ยังคงทำอยู ซึ่งตรงนี้อยางนอยก็ซอม เผชิญเหตุกันประจำปอยูแลวนะครับ ก็ตองขอขอบคุณทานสมาชิก แลวก็ถาทานยังมี ขอหวงใยในเรื่องนี้อยากมีขอเสนอแนะอะไร ผมยินดีนะครับแจงมาแลวผมก็จะไดใหทาง หนวยงานที่เขาเกี่ยวของรับไปดำเนินการ ไมวาจะเปนเรื่องของการขนยาย ยายที่ ทานมี ขอเสนอแนะแบบไหน รวมถึงเรื่องของปญหาในการปองกันสาธารณภัย ซึ่งทานเปน สมาชิกสภาผูแทนราษฎรในพื้นที่อยูนะครับ ทานอยูกับประชาชน มีขอเสนอแนะหรือ ความหวงใยจากประชาชนอยางไรก็แจงมา ผมจะรับแนวทางตาง ๆ ไปเพื่อดำเนินการให สวนรายละเอียดลงในรายละเอียดทางเชิงขอมูลวิชาการ เดี๋ยวผมจะใหเจาหนาที่ทำสงให ทานเพิ่มเติมนะครับ ขอบคุณทานประธานครับ🔗
ขอบคุณทานรัฐมนตรี ทาน สส. นะครับ นี่เปนเรื่องนาสนใจนะครับ ถาอนาคตก็ตองวากัน เพราะมันอันตรายนะครับ ขอบคุณทานรัฐมนตรีกับทาน สส. นะครับ ตอไปนะครับ🔗
๔. กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๓๓๙ เรื่อง พิจารณาหลักเกณฑการรังวัดและออก โฉนดที่ดินใหมีความโปรงใส ลดปญหาขอพิพาทในสิทธิครอบครองที่ดิน นายสรวีย ศุภปณิตา เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย🔗
สำนักงานรัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทยมีหนังสือแจงวา รัฐมนตรีวาการ กระทรวงมหาดไทยติดภารกิจสำคัญ มอบหมายใหทานรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวง มหาดไทย ทานชาดา ไทยเศรษฐ เปนผูตอบกระทูถามแทนนะครับ ในการนี้เพื่อประโยชน ในการตอบกระทูถามแยกเฉพาะ ผมไดอนุญาตใหผูแทนจากหนวยงานที่เกี่ยวของเขารวม สนับสนุนขอมูลในการตอกระทูถามแยกเฉพาะ ดังนี้ ๑. นายสรพงษ มานะสุขอนันต ผูอำนวยการสำนักมาตรฐานและสงเสริมการรังวัด สำนักมาตรฐานและสงเสริมรังวัด กรมที่ดิน กระทรวงมหาดไทย ๒. ทานสองมงคล ศรีธนวิบุญชัย นักวิชาการที่ดินชำนาญการพิเศษ สำนักมาตรฐานและสงเสริมการรังวัด กรมที่ดิน กระทรวงมหาดไทย นะครับ เชิญทานสรวีย ศุภปณิตา ถามทานรัฐมนตรีเปน คำถามแรกครับ เชิญครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎร ที่เคารพครับ กระผม สรวีย ศุภปณิตา สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดปทุมธานี เขต ๑ อดีตพรรคกาวไกลครับ มีคำถามถามทานรัฐมนตรี กอนอื่นขอบพระคุณทานประธานที่กรุณา ใหจัดลำดับใหกระผมไดเขามาตั้งกระทูถาม และกราบขอบพระคุณทานรัฐมนตรีวาการ กระทรวงมหาดไทยที่สงทานชาดา ไทยเศรษฐ รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย มาตอบแทนนะครับ🔗
มีปญหาของพี่นองประชาชนที่ไดรับความเดือดรอนจากการถือครองที่ดิน แลวก็การออกโฉนดที่ดิน การยึดถือแนวเขตของที่ดินตนเอง มักจะมีความคลาดเคลื่อน มีปญหาขอพิพาทกับขางเคียงวาของตนเองหรือของขางเคียงผูใดจะมีแดนมากกวากันนะครับ ปญหาก็คือ กรมที่ดินมีงานมีภารกิจในการออกโฉนดนะครับ แลวก็มีกฎหมายที่ดิน มีกฎหมายพระราชบัญญัติจัดสรรเขามาหลายฉบับ ในการทำการรังวัดที่ดินงานเจาหนาที่ก็มาก ประชาชนที่มีปญหาเรื่องขอบเขตที่ดินไมรูขอบเขตตนเอง ถาซื้อมาใหมหรือวาครอบครอง หลายชั่วคนแลวก็ไมทราบวาหลักหมุดหายไป หรือบางแหงมีการไถนา ผานไถนาก็ไถเอา หลักหมุดเคลื่อนยายไปตามที่ไถ หลาย ๆ ปเขาก็เคลื่อนไปไกลหรือหายไปมองไมเห็น ก็ไมสามารถรูไดวาที่ตนเองอยูตรงไหน อาจจะมีขอพิพาทกับที่ขางเคียงอยูบอยครั้ง จึงมีกระทูถามในวันนี้วา จะมีมาตรการอยางไรในการยึดโฉนดที่ดินกับแปลงที่ดินใหตรงกัน เชน ยกตัวอยางโฉนดปจจุบัน ผมจะขอชี้ไปที่สำเนาโฉนดที่เปนตัวอยางในภาพนี้ครับ ยกตัวอยางเหนือจรดใตปกติในเวลานี้ เรายึดถือกันตามแผนที่โฉนดโดยใชรูประวางมาตรา เชน ๑:๔,๐๐๐ ๑:๕,๐๐๐ ชาวบานทั่วไปบางคนไมมีการศึกษาก็ไมทราบวามาตราสวน อยางนี้มันวัดอยางไร เชน เหนือจรดใตที่จริงมัน ๑๐๐ เมตร แตโฉนดมันไมระบุวา ๑๐๐ เมตร มันระบุแตเพียงภาพมาตราสวน ๑:๔,๐๐๐ ๑:๔,๐๐๐ คนที่มีการศึกษาก็รูวา เมตริก ๑ เซนติเมตรก็เทากับ ๔๐ เมตร แตวาชาวบานที่ทำนา ทำไรการศึกษานอย ลูกหลาน อยูกรุงเทพฯ ไมไดทำสวน แลวก็คิดไมถูกวาจะทำอยางไร มันก็ไมทราบวายาวกี่เมตร หลักหมุดมันหายไปตามผานไถไปแลวนะครับ ก็จะมีปญหาตรงนี้อีกขอหนึ่งนะครับ ก็คือ อยากจะให เปนไปไดไหมที่กระทรวงจะกำหนดเปนกฎกระทรวงวาตอไปโฉนดที่ดิน อยางเชน ทิศเหนือจรดใตยาว ๑๐๐ เมตร ทิศตะวันออกไปตะวันตกยาว ๘๔ เมตร ระบุไปเลยจุด ๘๓ เซนติเมตรอะไรอยางนี้นะครับ ขอ ๑ ขอ ๒ ที่ผานมาชาวบานเจาของ ที่ดินที่ซื้อที่ดินมา หรือที่ดินรับมรดกมานานแลว อยากจะรูที่ดินเราอยูตรงไหน ตองไปติดตอ ชางรังวัดซึ่งเปนความยากลำบาก ชางรังวัดนี่นานมาก บางแหงใชเวลาหลายเดือนกวาจะไดคิว หรือเมื่อไดคิวมาแลวก็ตรวจสอบดวยความยากลำบาก ตองเรียกขางเคียงมา จะเปนไปไดไหม ขอ ๑ ที่ถามไปแลวเกี่ยวกับระบุความยาวเปนเมตริกไปเลยในโฉนด ขอ ๒ แนวเขตตรงนี้ ตอไปแผนระวางในกรมที่ดินไมควรเปนความลับของทางราชการ ควรเปนเอกสารมหาชน ที่ประชาชนทุกคนมีสิทธิตรวจสอบได เพราะมันเปนเอกสารราชการเพื่อประโยชนของพี่นอง ประชาชนที่จะซื้อ จะขาย จะครอบครอง ก็ตรวจสอบไดโดยตนเองไมตองไปรบกวนชางรังวัด เพื่อความรวดเร็วดวย แลวก็ระบุไปเลยครับ ไดหรือไมนะครับจะสอบถามทานรัฐมนตรีวา ตอไปจะระบุไปในโฉนดเลยไดไหมวา เชน ทิศเหนือจรดวัด จรดกำแพงวัด หรือทิศใตจรด โรงพยาบาล กำแพงโรงพยาบาล ทิศตะวันออกจรดโรงเรียน กำแพงโรงเรียน อยางนี้ครับ หรือถามันเปนทุงนา ไมมีโรงเรียน ไมมีวัด ก็ระบุไปเลยครับวา ทิศเหนือจรดคันนาที่มีไมยืนตน ทิศใตจรดคูน้ำ อยางนี้เปนตน มันจะชัดเจน เพราะปจจุบันนี้โฉนดไมไดระบุอะไรเลย อยางภาพนี้นะครับ ทำใหประชาชนที่ครอบครองที่ดิน หรือรับมรดกมาหลายชั่วคนไมทราบ แนวเขตตนเอง มันก็จะเกิดการรุกล้ำกันขึ้นครับ ขอประทานโทษครับ และอีกนิดเดียว ทานประธานครับ เรื่องครอบครองปรปกษก็เชนกันครับ ถาเราระบุแบบที่ผมถามทาน รัฐมนตรีไปแลว ตอไปถามันมีความชัดเจนอยางที่ผมถามถาเปนไปได การครอบครองปรปกษ ก็จะนอยลงหรือไมมีเลย เพราะวาเราระบุที่โฉนดชัดเจนแลว บุคคลภายนอกที่จะมาสวมรอย ครอบครองปรปกษก็อาจจะนอยลงหรือหมดไปเลยนะครับ ปญหาใหญคือตรงนี้ครับ ขออนุญาตถามทานรัฐมนตรีตามนี้ครับ ขอบคุณครับ🔗
ทานรัฐมนตรีจำคำถามได เชิญครับ🔗
ตามที่ ทานสมาชิกสภาผูแทนราษฎรไดถาม ผมอยากจะตอบวาในกรณี เอาแบบตอบรวม ๆ แลวกัน เพราะวาในเรื่องการออกโฉนดนั้น จริง ๆ แลวกรมที่ดินมีคณะกรรมการกอนออกรังวัด แลวก็ตรวจสอบ เวลาออกรังวัดเสร็จกระทรวงก็จะเอามาดูแผนที่โดยละเอียดอีกครั้งหนึ่ง แตในกรณีที่ทานเสนอมานั้นก็เปนเรื่องดีนะครับ ผมก็ตองไปดูวาระเบียบทำไดไหม แตปญหา การเปดเผยขอมูลนั้นทางคณะกรรมการวินิจฉัยขอมูลขาวสารเขาถือวาเปนเรื่องภายในที่ทาง ที่ดินก็ไมอยากเปดเผย เพราะกลัววาปญหามันเยอะนะครับ เรียนทานดวยความเคารพ ปญหามันเยอะ เหมือนกับวาถาเกิดเปดเผยไปแลวไมตรง ไมชัดเจน เราตองยอมรับความจริง อยางหนึ่งวา การออกโฉนดที่ดินของประเทศไทยทั้งหมด มันก็มีที่มาเพิกถอนทีหลังก็มี แลวก็ปญหาการออกโฉนดที่ดินนั้นปจจุบันนี้เราก็ใช RTK นะครับ ซึ่งเปน Real Time Kinematic นะครับ เพื่อใหเกิดความชัดเจนแลวก็แมนยำมากยิ่งขึ้นนะครับ ผมเรียนวา ขอเสนอของทานเราจะเอาไปปรึกษากันดูนะครับวามันจะทำไดขนาดไหน ในแงของ กฎหมายก็ถือวาเปนขอเสนอที่ดีนะครับ แตในเรื่องของปจจุบันนี้ที่เราทำเราก็ปองกัน การทุจริตครับ เหมือนกับการเปดเผยออกไป ถาคนที่คิดดีก็ไมเปนไรนะครับ ถาคิดไมดี เกิดมีการผิดพลาดหรืออะไรขึ้นมามันก็จะเกิดปญหา ซึ่งปญหามันจะเกิดขึ้นไดมากกวา ถากรณีนี้ เพราะวากรมที่ดินเองในยุคผม เรื่องการทุจริตในการออกเอกสาร ผมก็เอาจริง เอาจังนะครับวา บางทีก็อยูมานานแลวไมตัดสินอะไรไปนะครับ ก็พยายามจะให Clear ๑ อยางนี้มันเทากับ ๔๐ เมตร มันแคเสนขีดนะครับทาน เสนปากกาขีดในโฉนดนี่มันก็ไปไกลมากนะครับ และประเทศไทยก็ยังใชแผนที่ไมตรงกัน หลายหนวยงานนะครับ อันนี้มันเปนปญหาภายใน ที่เราตองยอมรับนะครับ ซึ่งผมเองก็ยอมรับแลวก็พยายามที่จะแกไข ในขอเสนอของทาน ผมถือวาเปนเรื่องดีนะครับ คืออยางนอยก็กำหนดไป อยาง RTK นี่สามารถกำหนดไดเลย อยางนอยของใหมตองกำหนดลงไปใหชัดเจนนะครับ เราจะทำแนนอนนะครับ แตในเรื่อง ของเกาตอง Re กลับไปนะครับวา ตองคอย ๆ ไปเปนแปลง ๆ ไปนะครับ แลวก็ปญหาของ กรมที่ดินตอนนี้ก็คือ เจาหนาที่รังวัดไมพอนะครับ แลวสอบ ก.พ. ก็ไมผานนะครับ เจาหนาที่ รังวัดไปสอบ ก.พ. ก็ปรากฏวาตกภาษาอังกฤษ ชางรังวัดคงไมเกงภาษาอังกฤษ ก็เปนปญหา ที่เรากำลังจะขอ กรมอาชีวะขอเปนโรงเรียนรังวัดเลยนะครับ เพื่อเปนการแกปญหานะครับ ก็คงจะทำขอทางกระทรวงกระทรวงศึกษาธิการ ตรงนี้ตองขึ้นกับกระทรวงศึกษาธิการ ก็คงขอกับกระทรวงศึกษาธิการอีกครั้งหนึ่ง เคยขอมาแลวในอดีตไมได แตผมเห็นวามันจะได ไมตองเรียนมาก เอาแคจบ ม.๖ แลวก็มาเปนชางรังวัด มาอบรมโดยผานกระบวนการของ โรงเรียนของที่ดินนะครับ อันนี้ก็คือการแกปญหาเบื้องตน แตผมตองขอบคุณมากนะครับ ในขอเสนอของทานสมาชิกสภาผูแทนราษฎรนะครับ ที่ทานเสนอมาเรื่องการกำหนด ใหชัดเจน ผมเรียนตอไปอีกนิดหนึ่งครับ ผมเองมาอยูกรมที่ดินผมก็มีความรูสึกวา โฉนดที่ออกไปเปนของกรมที่ดินในมีตราครุฑมันนาจะจบสิ้นนะครับ ไมใชเมื่อ ๑๐ ปกอน ชี้วาไมใชนะครับ ชี้วาไมใช ไมใชรุกล้ำ ออกที่ดินไปแลวปจจุบันมามีชำนาญไพรไปจับบอกวา รุกล้ำ ผมวาอันนี้ใครผิด จริง ๆ แลวผมไมอยากแกกฎหมายวา ตรงไหนที่ที่ดินออกไปแลว มันตองเปน คือมันเปนตราประทับของแผนดินนาจะใหจบไปเลย ไมมาอยางนั้นแลว เพราะปจจุบันนี้จะไปเขาในที่ปาเปนไปไมไดแลว เพราะวาเรามีคณะกรรมการตรวจสอบอยู แลวการที่พื้นที่ที่เขาติดพื้นที่ปาเราไมออกใหแนนอนนะครับ แลวเรามีคณะกรรมการ ตรวจสอบ ถาเปนพื้นที่วางเปลาเรายังตองตรวจสอบเลยครับวาไมไดอยูในพื้นที่ปา ไมไดอยู ในพื้นที่สาธารณะ ไมมีใครครอบครอง แลวก็ตองไปสอบคณะกรรมการหมูบาน ผูใหญบาน พี่นองประชาชนวา บุคคลคนนี้ครอบครองจริงไหมนะครับ ผมก็เรียนวากรมที่ดินเองก็ไมคอย กลาเทาไรครับเรื่องแบบนี้กลัวจะกลายเปนเรื่องทุจริต มันกลายเปนเจาหนาที่นี่กลัวปญหา ทุจริต ก็เลยทำใหมันไปกอเกิดความลาชากับพี่นองประชาชน ก็ตองหาทางแกไขจริง ๆ ครับ ทานจะถามอะไรอีกไหมครับ เชิญเลยครับ🔗
เชิญคำถามที่ ๒ ครับ🔗
ขอประทานโทษครับ ขอบคุณนะครับ ที่ใหโอกาสถามเพิ่ม คือตามที่ทานรัฐมนตรีบอกวามี RTK ในการตรวจ คือเครื่องมือระดับสูง ชาวบานตาสีตาสาไมมีครับ และถึงแมมีก็ดูไมเปนตองไปรบกวนชางรังวัด ซึ่งตองไปเขาคิว หลายเดือนกวาจะได ตองเสียคาใชจาย เสียคาธรรมเนียม เสียคาเดินทาง รอเรียกขางเคียงมา ตามที่ผมเคยเรียนกราบเรียนไปตั้งแตตนวา ถาระบุไวชัดเจนที่แผนที่โฉนดเลยวาทิศเหนือ จรดวัด ทิศใตจรดโรงพยาบาล กำแพงอยูตรงไหน แลวยาว เชน ยาว ๒๓๔.๔๕ เมตร มันชัดเจนไปเลยครับ แลวไมคาดเคลื่อน ทุกคนเขาใจตามนี้ แลวพวกที่ทุจริตประพฤติมิชอบ จะมาครอบครองปรปกษก็จะลดแรงจูงใจลง เพราะเจาของที่ดินรูเขตแนนอนแลวจะมาทำ เปนเหมือนตาบอดตาใสเขามามันก็จะนอยลง🔗
เรื่องตอไปนะครับ ที่วาโฉนดระบุมาอยางนั้นเปนเอกสารราชการแลว ก็จริง แตมันควรจะเปดเผยเฉพาะฉบับที่อยูกับเจาของที่ แตฉบับที่อยูกับทางราชการ เชน สารบบในการจดทะเบียนประชาชนจะไปขอนี่ไดเฉพาะเจาของที่ดิน แตถาจะไปดูสารบบ ในการ เขาเรียกในระวางที่เปนความลับของทางชางรังวัดเขาไมใหประชาชนตรวจครับ ตองชางรังวัดไปหยิบกันเองหรือมี Connection พิเศษถึงจะดูได แตถาสารบบเกี่ยวกับ จดทะเบียนวา นาย ก ขาย นาย ข แลวมันดูได แตสำหรับสารบบที่อยูในระหวางการรังวัด ยังเปนความลับอยูครับทุกวันนี้ คำถามที่เคยถามไปแลวครับ และตอมาที่วาเมื่อมีความ ชัดเจนแลวผมย้ำอีกที โอกาสที่จะทุจริตหรือขางเคียงจะทะเลาะวิวาทกัน ซึ่งที่ทับเขตกัน มันก็จะมีนอยลงนะ ขอบคุณครับ🔗
เชิญ ทานรัฐมนตรีครับ🔗
ขอบคุณมากครับ ก็คงจะในสวนของรายละเอียดที่ตองแสดงใหปรากฏในโฉนดที่ดิน กำหนดไวในประมวล กฎหมายที่ดินมาตรา ๕๗ อยางไรผมจะนำเรื่องนี้ไปพิจารณา ในฐานะที่ดูแลกรมที่ดินอยูดวย ผมถือวาอันนี้เปนขอแนะนำที่ดีนะครับ ผมถือวาเราถามกันแบบสรางสรรค ถามเพื่อใหการ แกปญหานั้นไดเกิดขึ้นกับพี่นองประชาชน เพราะวาเราคงจะคิดอะไรคนเดียวไมไดนะครับ ก็ถือวาเปนอีกหนึ่งความเห็นที่กระทรวงจะเอาไปทำ แลวก็เอาไปปฏิบัติวาจะทำไดหรือไมได อยางไรนะครับ แลวคงจะแจงทานสวนตัวใหทราบอีกครั้งหนึ่งวาขอเสนอของทานเราจะทำ ไดไหม ผมถือวาเปนขอเสนอที่ดีแลวทางที่ดินอยูตรงนี้ก็บอกวา เปนเรื่องยอมรับดวยวาดี อันนี้เดี๋ยวถาทำไดแลวหรือไมไดอยางไรจะแจงทานทราบอีกครั้งหนึ่งครับ ผมก็ตองกราบ ขอบพระคุณมากครับ สวัสดีครับ🔗
ครับ อยางไรก็ติดตามนะครับ ขอเบอรทานรัฐมนตรีไว มารูจักทานแลวนะครับ ขอบคุณทานรัฐมนตรี แลวก็ทาน สส. นะครับ🔗
๕. เรื่อง การแกไขปญหาขยะอาหาร (Food Surplus) นางพิชชารัตน เลาหพงศชนะ เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดลอม🔗
สำนักงานรัฐมนตรีกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม มีหนังสือ แจงวารัฐมนตรีวาการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมติดภารกิจเรงดวน มิอาจหลีกเลี่ยงได จึงขอเลื่อนตอบกระทูถามออกไป วันพฤหัสบดีที่ ๑๙ กันยายน ๒๕๖๗ ตามขอบังคับ ขอ ๑๗๐ วรรคสอง นะครับ🔗
๖. เรื่อง ปญหาไฟถนนดับและการลักลอบตัดสายไฟฟาบนถนน พหลโยธิน ๕๔/๒ นายเชตวัน เตือประโคน เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวง คมนาคม🔗
สำนักงานรัฐมนตรีกระทรวงคมนาคมมีหนังสือแจงวา รัฐมนตรีกระทรวง คมนาคมติดภารกิจ ขอเลื่อนการตอบกระทูถามออกไปเปนวันพฤหัสบดีที่ ๑๕ สิงหาคม ๒๕๖๗ ตามขอบังคับ ขอ ๑๗๐ วรรคสอง สำหรับวันนี้จบการพิจารณากระทูถามแยกเฉพาะ🔗
ทานสมาชิกครับ กอนที่จะดำเนินการพิจารณา ตามระเบียบวาระตอไป ผมขอปรึกษาที่ประชุมวาจะขอนำ ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม และระเบียบวาระที่ ๗ เรื่องอื่น ๆ ขึ้นมา พิจารณากอนครับ ถาไมมีสมาชิกทานใดเห็นเปนอยางอื่นก็ดำเนินการตามนี้นะครับ🔗
ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม🔗
รับรองรายงานการประชุมสภาผูแทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ปที่ ๑ จำนวน ๖ ครั้ง คือ ครั้งที่ ๑๔ วันพฤหัสบดีที่ ๑ กุมภาพันธ ๒๕๖๗ ครั้งที่ ๑๕ วันพุธที่ ๗ กุมภาพันธ ๒๕๖๗ ครั้งที่ ๑๖ วันพฤหัสบดีที่ ๘ กุมภาพันธ ๒๕๖๗ ครั้งที่ ๑๗ (เปนพิเศษ) วันพุธที่ ๑๔ กุมภาพันธ ๒๕๖๗ ครั้งที่ ๑๘ วันพฤหัสบดีที่ ๑๕ กุมภาพันธ ๒๕๖๗ และครั้งที่ ๑๙ วันพุธที่ ๒๑ กุมภาพันธ ๒๕๖๗ ซึ่งรายงานการประชุมนี้ไดวางไวใหสมาชิกตรวจดูแลว กอนที่จะเขาหองประชุมแลว เพื่อใหสภารับรองตอไป🔗
เมื่อไมมีสมาชิก เห็นเปนอยางอื่น หรือขอแกไข ก็ถือวาที่ประชุมนี้รับรองรายงานการประชุมทั้ง ๖ ครั้งนี้แลว ตอไป🔗
ระเบียบวาระที่ ๗ เรื่องอื่น ๆ🔗
- คณะกรรมาธิการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ขอขยาย ระยะเวลาการพิจารณาศึกษาญัตติ เรื่อง ญัตติเพื่อพิจารณาการศึกษาแนวทางแกไขปญหา ความเดือดรอนอันเกิดจากลิง ออกไปอีก ๓๐ วัน นับตั้งแตวันที่ ๑๐ สิงหาคม ๒๕๖๗🔗
ดวยประธานคณะกรรมาธิการ นายพูนศักดิ์ จันทรจำป ไดมีหนังสือแจงวา เนื่องจากมีเรื่องหลายประเด็นที่ตองพิจารณา เชน เรื่องกฎระเบียบและแนวทางขอความ รวมมือจากหนวยงานที่เกี่ยวของ งบประมาณที่จะดำเนินการและกรณีศึกษาพื้นที่วิกฤติ ซึ่งแตละประเด็นมีรายละเอียดและกฎหมายที่แตกตางกัน เพื่อใหการศึกษาเรื่องนี้เปนไปดวย ความรอบคอบและเกิดประโยชนสูงสุด จึงขอขยายเวลาการศึกษาออกไปอีก ๓๐ วัน นับตั้งแตวันที่ ๑๐ สิงหาคม ๒๕๖๗ ถาไมมีสมาชิกเห็นเปนอยางอื่น ก็อนุญาตใหขยายเวลา ออกไปอีก ๓๐ วันตามขอบังคับ ขอ ๑๐๖🔗
ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องประธานจะแจงใหที่ประชุมทราบ🔗
เรียนทานสมาชิก ก็มีเรื่องที่แจงตอที่ประชุมซึ่งไมปรากฏในระเบียบวาระ จำนวน ๒ เรื่อง🔗
๑. รับทราบการพิจารณาของวุฒิสภา🔗
ดวยประธานวุฒิสภาไดมีหนังสือแจงวา ในคราวการประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๓ (สมัยสามัญประจำปครั้งที่หนึ่ง) เมื่อวันอังคารที่ ๖ สิงหาคม ๒๕๕๗ ที่ประชุมไดพิจารณา รางพระราชบัญญัติงบประมาณรายจาย (เพิ่มเติม) ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๗ พ.ศ. .... และลงมติเห็นชอบดวยกับสภาผูแทนราษฎรแลว จึงขอแจงใหที่ประชุมทราบนะครับ🔗
เรื่องที่ ๒ รับทราบคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ เรื่อง คณะกรรมการ การเลือกตั้งขอใหศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาวินิจฉัยเพื่อมีคำสั่งยุบพรรคกาวไกล และรับทราบ ความเปนสมาชิกภาพของสมาชิกสภาผูแทนราษฎรที่สิ้นสุดตามรัฐธรรมนูญ🔗
ตามที่คณะกรรมการการเลือกตั้งโดยนายทะเบียนพรรคการเมืองไดยื่นคำรอง ขอใหศาลรัฐธรรมนูญมีคำสั่งยุบพรรคกาวไกล และเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของบุคคล ผูเปนกรรมการบริหารพรรค ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยพรรคการเมือง พ.ศ. ๒๕๖๐ ตามมาตรา ๙๒ วรรคสอง และมาตรา ๙๔ วรรคสอง นั้น เมื่อวันที่ ๗ สิงหาคม ๒๕๖๗ ศาลรัฐธรรมนูญไดมีคำวินิจฉัยใหยุบพรรคกาวไกล และเพิกถอนสิทธิสมัคร รับเลือกตั้งของกรรมการบริหารมีกำหนด ๑๐ ป นับตั้งแตวันที่ศาลรัฐธรรมนูญมีคำสั่ง ยุบพรรคตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยพรรคการเมือง พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๙๒ วรรคหนึ่งและวรรคสอง จากคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญดังกลาวนี้ ใหถือวา เปนเด็ดขาดและมีความผูกพันกับรัฐสภา ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๒๑๑ วรรคทาย จึงทำให สมาชิกภาพของสมาชิกสภาผูแทนราษฎรผูดำรงตำแหนงกรรมการบริหารพรรคกาวไกล จำนวน ๖ ทาน ในระหวางนั้น สิ้นสุดลงตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๐๑ (๖) และมาตรา ๙๘ (๕) ดังนั้นสมาชิกสภาผูแทนราษฎรปจจุบันเทาที่มีอยูและปฏิบัติหนาที่ได จึงเทากับวามี จำนวน ๔๙๓ ทาน องคประชุมกึ่งหนึ่งก็คือ ๒๔๗ ทาน จึงเรียนมาใหที่ประชุมทราบครับ🔗
ตอไปเปนวาระรับทราบรายงานผลการตรวจสอบและผลการปฏิบัติหนาที่ ของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ประจำปงบประมาณ ๒๕๖๖🔗
ดวยประธาน ป.ป.ช. ไดเสนอรายงานผลการตรวจสอบและผลการปฏิบัติ หนาที่ของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ตอสภาผูแทนราษฎร เพื่อทราบ ตามมาตรา ๒๙ แหงพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกัน และปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๖ รายละเอียดไดวางไวใหสมาชิกแลว ขอเชิญ คณะกรรมการ ป.ป.ช. เขามาชี้แจงได ในการนี้ก็อนุญาตใหผูแทนเขามาชี้แจงดังตอไปนี้ ๑. คุณเอกวิทย วัชชวัลคุ กรรมการ ป.ป.ช. ๒. คุณนิวัติไชย เกษมมงคล เลขาธิการ ป.ป.ช. ๓. พลตำรวจตรี อรุณ อมรวิริยะกุล รองเลขาธิการ ป.ป.ช. ๔. นายสุรพงษ อินทรถาวร รองเลขาธิการ ป.ป.ช. ๕. นายสาโรจน พึงรำพรรณ รองเลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ช. ๖. พันตำรวจตรี ชัชนพ ผดุงกาญจน รองเลขาธิการ ป.ป.ช. ๗. นายภูเทพ ทวีโชติธนากุล ผูชวยเลขาธิการ ป.ป.ช. ๘. นางวาธินี สุริยวรรณ ผูชวยเลขาธิการ ป.ป.ช. และ ๙. นางสาวประสพสุข ทรงผาสุก ผูอำนวยการสำนักงานนโยบายและยุทธศาสตร ซึ่งเขามา พรอมแลวนะครับ ขอเชิญ ป.ป.ช. ชี้แจงไดครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎร และทานสมาชิกผูทรงเกียรติ ที่เคารพทุกทาน กระผม นายเอกวิทย วัชชวัลคุ กรรมการ ป.ป.ช. พรอมดวยผูบริหาร สำนักงาน ป.ป.ช. ขออนุญาตแถลงผลการปฏิบัติหนาที่ของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ประจำ ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ตอสภาผูแทนราษฎร🔗
ทานประธานที่เคารพ ภาพรวมดานการปราบปรามการทุจริต ในปงบประมาณ ๒๕๖๖ มีเรื่องรองเรียน ๙,๒๕๔ เรื่อง ลดลงกวาปที่แลว ๕๑๕ เรื่อง คิดเปนรอยละ ๕.๒๗ คณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณาและมีมติรับไวดำเนินการตรวจสอบเบื้องตน ๓,๘๖๘ เรื่อง สงคืน หรือสงเรื่อง หรือมอบหมายหนวยงานอื่นที่มีหนาที่และอำนาจรับไปดำเนินการแทน ตามมาตรา ๖๑ ถึงมาตรา ๖๔ แหงพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกัน และปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒,๗๔๔ เรื่อง สงรวมเรื่องซ้ำ ๑,๒๘๑ เรื่อง ไมรับ พิจารณาหรือไมอยูในอำนาจหนาที่ ๑,๒๗๒ เรื่อง ยุติเรื่องกลาวหาที่ไมปรากฏชื่อ และตำแหนงของผูถูกรอง ๕๑ เรื่อง และอื่น ๆ อีก ๓๘ เรื่อง🔗
๒. การตรวจสอบเบื้องตนและการไตสวนขอเท็จจริง ปงบประมาณ ๒๕๖๖ มีเรื่องกลาวหาที่ยกมาจากปงบประมาณ ๒๕๖๕ และเรื่องรับใหมรวม ๑๗,๒๗๗ เรื่อง ดำเนินการแลวเสร็จ ๕,๓๘๗ เรื่อง จำแนกเปนดำเนินการเสร็จในชั้นตรวจสอบเบื้องตน ๕,๓๔๙ เรื่อง และในชั้นไตสวน ๕๔๑ เรื่อง มีมติชี้มูลความผิด ๔๖๖ เรื่อง คิดเปนมูลคา ความเสียหายประมาณ ๓๓๖,๒๔๓ ลานบาท🔗
ภาพรวมดานการปองกันการทุจริต🔗
๑. การเสนอมาตรการความเห็นและขอเสนอแนะตามมาตรา ๓๒ ซึ่งมีขอเสนอแนะที่สำคัญดังนี้ เกณฑชี้วัดความเสี่ยงตอการทุจริตเชิงนโยบายในขั้นตอนการ พัฒนานโยบาย ขอเสนอแนะเพื่อปองกันการขัดกันระหวางผลประโยชนสวนบุคคล กับประโยชนสวนรวม ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกัน และปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๑๒๗ และมาตรา ๑๒๘ กรณีภายหลัง การพนจากตำแหนงของสมาชิกสภาผูแทนราษฎร สมาชิกวุฒิสภาและคณะรัฐมนตรี ขอเสนอแนะเพื่อปองกันการทุจริตเกี่ยวกับเงินอุดหนุนขององคกรปกครองสวนทองถิ่น ทั้งที่รัฐจัดเงินอุดหนุนใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น และที่องคกรปกครองสวนทองถิ่น อุดหนุนไปยังหนวยงานอื่น ขอเสนอแนะการควบคุมการใชดุลยพินิจของเจาพนักงานของรัฐ ในการปฏิบัติงานที่กระทบตอสิทธิเสรีภาพของประชาชน🔗
๒. การสนับสนุนใหประชาชนและหนวยงานของรัฐมีสวนรวม และใหความ รวมมือในการปองกันและปราบปรามการทุจริตตามมาตรา ๓๓ มีการสรางและพัฒนา หลักสูตรดานทุจริตศึกษา มีความพยายามที่จะผลักดันใหทุจริตศึกษานี้เขาไปอยูในหลักสูตร ของการศึกษาของชาติ ซึ่งในปจจุบันนี้ยังไมมี พัฒนานวัตกรรมการศึกษาเพื่อใหเด็ก และเยาวชนมีพฤติกรรมที่ยึดมั่นความซื่อสัตยสุจริต ในสวนของกลุมเปาหมายภาคประชาชน ดำเนินการภายใตโครงการปกหมุดพื้นที่เสี่ยงตอการทุจริต โครงการ STRONG จิตพอเพียง ตานทุจริต และโครงการ STRONG องคกรพอเพียงตานทุจริต โครงการตานและลดทุจริตดวย กลยุทธสหยุทธ🔗
๓. การดำเนินการกรณีมีเหตุอันควรสงสัยวามีการดำเนินการอยางใด ในหนวยงานของรัฐ อันอาจนำไปสูการทุจริตหรือสอวาอาจมีการทุจริตตามมาตรา ๓๕ ไดจัดทำขอเสนอแนะเพื่อปองกันการทุจริตที่สำคัญ เชน ขอเสนอแนะเพื่อปองกันการทุจริต เกี่ยวกับการประมูลงานใหสิทธิประกอบกิจการจำหนายสินคาปลอดภาษี ณ ทาอากาศยาน สุวรรณภูมิ ทาอากาศยานภูเก็ต ทาอากาศยานเชียงใหม และทาอากาศยานหาดใหญ และการใหสิทธิประกอบกิจการบริหารจัดการกิจกรรมเชิงพาณิชยภายในอาคารผูโดยสาร ณ ทาอากาศยานสุวรรณภูมิ ขอเสนอแนะเพื่อปองกันการทุจริตโครงการ ๑ หมูบาน ๑ กิโลเมตร ถนนพาราซอยลซีเมนต มีการจัดตั้งศูนยปองปรามการทุจริตแหงชาติ ในปงบประมาณ ๒๕๖๖ มีเรื่องที่เขามายังศูนย ๘๑๐ เรื่อง คิดเปนเงินงบประมาณโครงการที่ตรวจสอบเฝาระวังประมาณ ๖๕,๑๓๖ ลานบาท เปนกรณี การตรวจสอบเฝาระวังพื้นที่ทรัพยากรธรรมชาติ ๗๘๕ ไร นอกจากนี้ยังมีการดำเนินการ เฝาระวังที่สำคัญ เชน การดำเนินโครงการกอสรางรถไฟฟาสายสีสมสวนตะวันออก สัญญาที่ ๔ งานกอสรางอุโมงคทางวิ่งและสถานีใตดินชวงคลองบานมา-สุวินทวงศ การใชงานหุนยนต ฆาเชื้อโดยใชรังสี UVC ของการรถไฟแหงประเทศไทย การดำเนินโครงการเชารถเก็บขยะ มูลฝอยของกรุงเทพมหานคร ๔ โครงการ รวม ๘๔๒ คัน มูลคาประมาณ ๓,๙๙๓ ลานบาท🔗
ภาพรวมดานการตรวจสอบบัญชีทรัพยสินและหนี้สิน🔗
ในปงบประมาณ ๒๕๖๖ คณะกรรมการ ป.ป.ช. ไดกำหนดตำแหนงของ เจาหนาที่ของรัฐที่จะตองยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สินเพิ่มเติม ๖ ฉบับ ๔๓ ตำแหนง มีบัญชีทรัพยสินและหนี้สินที่ผานความเห็นชอบของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ๒๒,๕๓๒ บัญชี พิจารณาเรื่องไตสวนกรณีร่ำรวยผิดปกติ ๒๒๕ เรื่อง มีมติวามีเจตนาไมแสดง ที่มาแหงทรัพยสินและสงเรื่องใหศาลที่มีเขตอำนาจวินิจฉัย ๒๘ ราย มีมติวาร่ำรวยผิดปกติ ๑๖ ราย โดยมีมูลคาทรัพยสินรวมประมาณ ๑,๖๘๙ ลานบาท นอกจากนี้ในปงบประมาณ ๒๕๖๖ สำนักงาน ป.ป.ช. เปดชองทางใหมีการยื่นบัญชีดวยระบบอิเล็กทรอนิกสสำหรับ ทุกตำแหนง🔗
ภาพรวมดานการอำนวยความยุติธรรม🔗
ไดมีการเสนอกฎหมายที่สำคัญหลายฉบับ เชน กฎหมายเกี่ยวกับปองกัน การฟองปดปาก กฎหมายวาดวยการขัดกันระหวางผลประโยชนสวนบุคคลกับประโยชน สวนรวม🔗
ทานประธานที่เคารพ ภารกิจสำคัญอีกประการหนึ่ง คือการดำเนินการ ขับเคลื่อนกองทุนปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติ ซึ่งมีวัตถุประสงคเพื่อสนับสนุน การมีสวนรวมของประชาชนในการตรวจสอบการใชอำนาจรัฐ ในปงบประมาณ ๒๕๖๖ กองทุน ป.ป.ช. ไดรับการจัดสรรงบประมาณ ๑๕๐ ลานบาท มีหนวยงานภาครัฐและ ภาคเอกชนยื่นขอเสนอโครงการ ๒๖๔ โครงการ คิดเปนเงินงบประมาณประมาณ ๕๑๑ ลานบาท ซึ่งคณะกรรมการกองทุน ป.ป.ช. มีมติอนุมัติขอเสนอ ๑๑๐ โครงการ งบประมาณประมาณ ๑๓๘ ลานบาท🔗
ทานประธานที่เคารพและทานสมาชิกผูทรงเกียรติที่เคารพทุกทาน ที่ผมได กราบเรียนชี้แจงมานั้นเปนภาพรวมโดยสรุปสำหรับการดำเนินงานของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ในปงบประมาณ ๒๕๖๖ จึงเรียนตอทานประธานสภาผูแทนราษฎรและทานสมาชิก ผูทรงเกียรติที่เคารพทุกทาน ผมกับคณะพรอมที่จะตอบขอซักถาม รับฟงความคิดเห็น ตลอดจนขอเสนอแนะเพื่อนำไปปรับปรุงใหงานของการปองกันและปราบปรามการทุจริตนั้น มีประสิทธิภาพซึ่งจะสงผลดีตอประเทศชาติโดยรวม ขอกราบขอบพระคุณครับทานประธานครับ🔗
ขอบคุณมากครับ ขณะนี้มีผูลงชื่อเพื่อจะขออภิปราย ๒ ทาน ก็จะอนุญาตใหทานละ ๗ นาทีนะครับ ขอเชิญ คุณนิพนธ คนขยัน ตอดวย คุณอดิศร เพียงเกษ ครับ เชิญคุณนิพนธครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม นิพนธ คนขยัน สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดบึงกาฬ เขตเลือกตั้งที่ ๓ พรรคเพื่อไทย ทานประธานครับ ผมขออนุญาตรวมอภิปรายรายงานประจำป ๒๕๖๖ ของ ป.ป.ช. ก็ไดอาน ดูแลว ทานประธานครับ วันนี้กอนอื่นหากไมมี ป.ป.ช. ขาวในบานในเมืองเห็นชัดเจน ตรวจสอบเรื่องนั้นเรื่องนี้ทุจริตตาง ๆ ๒ ครั้งแลวที่ผมพูดในสภาตรงนี้ ครั้งกอนก็เรื่องอำนาจ ของปลัดกระทรวงมหาดไทยที่ผูวาราชการจังหวัดกระทำผิด ก็ตองขอบคุณครับ พูดวันเดียว วันรุงขึ้นมีคำสั่งออกเลย วันนี้อยากฝากขอสังเกต ก็ขอบคุณครับ ทาน ป.ป.ช. วันนี้โดยทาน เลขาธิการ ป.ป.ช. ทานนิวัติไชย เกษมมงคล พาคณะมารายงานใหสภาไดรับทราบ มันก็มี ของธรรมดา มนุษยก็มีทั้งที่ชอบ ไมชอบ ในการตัดสินของทานละครับ แตวันนี้หากไมมีทาน ไมมีหนวยงานนี้ตรวจสอบ เอาผูที่คิดไมดีในการที่จะทุจริตตอชาติบานเมือง กับครั้งกอนที่ผม อภิปรายไปวาปหนึ่งหลายหมื่นลานบาท ในเงินที่ทุจริตในการตรวจสอบ ดังที่เรียนไปวา ถาเงินเหลานี้ไมมีการทุจริตก็จะนำมาพัฒนาประเทศชาติใหเจริญรุงเรือง ก็ตองขอขอบคุณครับ แตอยากฝากสิ่งเดียวที่ชาวบานหรือหลายทานพูดวา ป.ป.ช. ชา เขาวาอยางนี้ ไปรองเรียน แลวเรื่องเงียบหายไป ชาวบานก็เลยสงสัยวาทำไมมันชา ก็อยากฝากใหทานไดพูดวา กระบวนการตาง ๆ ในระเบียบของ ป.ป.ช. วา ๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ยื่นมาแลวมันตองไปอยางนี้ ตรวจสอบอยางนี้ คือชาวบานเขาไมเขาใจครับ แตกระผมก็เพิ่งจะเขาใจตอนมาเปน ผูแทนราษฎรนี่ละวา วันนี้ผมก็อยูในคณะกรรมาธิการ ป.ป.ช. ของสภาผูแทนราษฎร เหมือนกันในตำแหนงเลขานุการของคณะกรรมาธิการ ชาวบานก็มารองมากพอสมควร แตอำนาจไมมีเหมือนทาน ถารองเสร็จตรวจสอบวามีมูลก็คงจะสงไปใหคณะของทาน ไดตรวจสอบอีกครั้งหนึ่ง ดังนั้นวันนี้ก็เปนกำลังใจครับ ก็ตองขอบคุณ เพราะชาติบานเมืองเรา จะไดงบประมาณที่หลายทานคิดไมดี จะไดมาพัฒนาบานเมืองอยางที่ผมเรียนวาวันนี้ โดยเฉพาะ ชนบทลูกหลานเราทุกเรื่อง แมแตการศึกษาก็ดี เด็กในชนบทยากจนขาดแคลนตาง ๆ หากไมมีการทุจริต เงินเหลานี้จะไดไปจุนเจือพัฒนาทุก ๆ ดานของประเทศไทยครับ ของประชาชนที่ลำบาก ก็ตองใหกำลังใจและขอขอบคุณครับ เพียงแตผมเรียนเมื่อสักครูวา หลายทานสงสัยวา รอง ป.ป.ช. ไปแลวทำไมมันเงียบ กระบวนการขั้นตอนตาง ๆ วันนี้ ชาวบานจะไดชัดเจนวาใครเห็น ขาราชการ หรือหนวยงานไหนทำมิดีมิราย คิดวา ไมนาจะชอบมาพากลในการใชงบประมาณตรงนี้ สามารถรอง ป.ป.ช. จังหวัด แลว ป.ป.ช. จังหวัดจะสอบสวนรับรองวามาตรฐาน ชาวบานก็จะไดกลารอง และสำคัญครับเขากลัว รองไปแลวรอดหรือเปลา รองไปแลวอันตรายหรือเปลา ป.ป.ช. จะปกปดเปนความลับใหเขาไหม นี่คือชาวบานสะทอนอยากจะรองอยูแตไมกลา กลัววารองไปแลว สมมุตินายนิพนธ คนขยัน รอง แลววันหลังจะมีคนมาเยี่ยมบานหรือเปลาอยางนี้ ก็ฝากเพื่อความสบายใจ ของพี่นองที่ตองการปกปองทรัพยสมบัติของชาติบานเมือง โดยเฉพาะเงินภาษีอากร ของพี่นองประชาชนคนในชาติ ขออนุญาตฝากเรียนผานทานประธานดวยความเคารพ ไปถึงทานเลขาธิการ ป.ป.ช. ทานนิวัติไชย เกษมมงคล และคณะที่มารายงานใหสภาแหงนี้ ไดรับทราบ กราบขอบพระคุณครับ🔗
ตอไป ขอเชิญ คุณอดิศร เพียงเกษ ครับ🔗
ทานประธานที่เคารพ กระผม นายอดิศร เพียงเกษ สส. แบบบัญชีรายชื่อ จากพรรคเพื่อไทย ขออนุญาตตอนรับ คณะกรรมการโดยเฉพาะกรรมการ ป.ป.ช. และคณะที่ใหเกียรติสภา วันนี้จะโหรงเหรง เสียหนอย พอไดยินชื่อวา ป.ป.ช. มาพวกผมกลัวครับ ฟงแลวมันจะพูดดีไมดี บางคนบางทาน พูดไปเดี๋ยวเขาไปตรวจสอบทรัพยสินจะทำอยางไร ยิ่งบัญชีทรัพยสินก็ลงเล็ก เอกสาร ก็ละเอียดลออมากมาย ผมใหกำลังใจเพราะทานเปนผูตงฉินในการทำงาน คลาย ๆ วาดูแล งบประมาณแผนดิน เงินภาษีอากรของพี่นองประชาชนทุกบาททุกสตางค เขาบอกวา ถางบประมาณแผนดินไดใช ๑๐๐ เปอรเซ็นต ไมไดติดมีดแบบสับเนื้อ ไมไดมีเงินกนถุง ไมไดมี Mister ๒๕ เปอรเซ็นต ไมรับเงินสด ถาจะรับเงินสด ถาใหไปใหที่อื่น ประเทศชาติ มันเจริญรุงเรือง นั่นคือการทุจริตและคอรรัปชัน ในเอกสารของทานบอกวา ขอหาที่มาสู ป.ป.ช. มากที่สุด คือการปฏิบัติหรือละเวนการปฏิบัติหนาที่โดยมิชอบ โดยเฉพาะหนวยงาน องคกรปกครองสวนทองถิ่นเปนหนวยงานที่ถูกกลาวหารองเรียนมากที่สุด ผมฟงแลว ในขณะที่พวกเราตองการกระจายอำนาจไปสูสวนทองถิ่น แต ป.ป.ช. มาพูดบอกวาในองคกร ปกครองสวนทองถิ่นนั้นมีการทุจริตมากที่สุด ผมอยากถามถึงทานใดจะหาวิธีแกไขอยางไร เพราะการเลือกตั้งไมวาทองถิ่นระดับจังหวัด หรือระดับชาติ มันมีผูแพและมันมีผูชนะ ผูชนะ ก็ตองถูกรองจากผูแพวาเปนอยางนั้นอยางนี้ อยากขอเปนรูปธรรมที่ชัดเจนวาทองถิ่นทุจริต เรื่องการจัดซื้อจัดจางกี่ราย รายใหญ ๆ ทานนำเงินเขาสูงบประมาณของแผนดินจากผูที่โกง จากนักการเมืองพวกนี้กี่คนกี่ราย การกินเปอรเซ็นต พวกผมถูกดานักการเมืองทุจริต คอรรัปชัน แตพวกเราไมไดเปนคนเริ่มตนนะครับ นักการเมืองก็ถูกตรวจสอบจากผูสื่อขาว จากใครตอใครกวาจะมาเปนนักการเมือง ละเอียดถี่ยิบเลยครับ มาถึงสภาก็มีฝายคาน นอกจากฝายคานในพรรคการเมืองก็มีการตรวจสอบซึ่งกันและกัน ยังเล็ดลอดไปถึงทาน ป.ป.ช. อีก กระดุกกระดิกไมได จึงอยากใหกำลังใจทาง ป.ป.ช. เพราะวาทานทำหนาที่ ลักษณะอยางนี้โดยเฉพาะ ป.ป.ช. ในจังหวัด ทานไปเอารองผูวาราชการจังหวัด หรือผูวาราชการจังหวัดที่เคยดำรงตำแหนงมาเปน ป.ป.ช. จังหวัด มันมีพรรคมีพวกหมดละครับ หาคนอื่นไมไดหรือ ผมไมอยากเอยชื่อ จังหวัดผมแลวก็มีเคยดำรงตำแหนงเปนรอง ผูวาราชการจังหวัด แลวมาทำหนาที่เปน ป.ป.ช. เขารูทั้งบานทั้งเมือง ไปตีกอลฟดวยกัน ไปขึ้นบานใหมดวยกัน มันก็เจรจาพาทีได ความเปนธรรมจริง ๆ จะเกิดขึ้นหรือไม🔗
อีกเรื่องหนึ่ง ที่คนไมกลาถามทาน คือทานมีหนาที่ไปตรวจสอบตามหนาที่ ตามรัฐธรรมนูญ ตามกฎหมายของทาน แตผมอยากถามวาปจจุบันนี้คนที่ฟอง ป.ป.ช. วามี การกระทำความผิดตามที่เขากลาวหามีกี่เรื่อง แลวเรื่องเหลานี้มีอยูในรายงานนี้หรือไม ทานกลาวหาหรือทานมีแตเอกสารวาไปตรวจสอบคนโนนคนนี้ นาจะมีเรื่องที่ทานถูกฟอง เพราะเหตุอะไรในรายงานดวยป ๒๕๖๖ เทาไร ป ๒๕๖๗ มีมาหรือยัง เพราะเขาก็สงสัย ในการที่ไปตรวจสอบวาจะมีความเที่ยงธรรมหรือไม ก็อยากใหทานตอบเรื่องนี้เพื่อความ สบายใจของพี่นองประชาชน ซึ่งกำลังติดตามการถายทอดการประชุมสภาวา ทานถูกฟอง เพราะอะไร แกขอกลาวหาอยางไร ไปถึงศาลหรือยัง มันจะไดเปนเกราะปองกันองคกรที่ทรงไว ซึ่งคุณงามความดี ผมจึงอยากใหทานทั้งหลายที่รับฟงอยูไดโปรดติดตามวา ป.ป.ช. ทำงาน อยางนอยตองมีศัตรู มีทั้งคนรักทั้งคนชัง คนไมชอบก็กลาวหา ป.ป.ช. คนชอบก็ยกยอง จึงอยากใหองคกรของทานทำหนาที่ดวยความสุจริต เที่ยงธรรม เพื่อเปนที่พึ่งของ พี่นองประชาชน ทรงไวซึ่งความยุติธรรม ทานมีอำนาจ ในเมื่ออัยการสั่งไมฟอง บางทีทานไปฟองเองก็มี อำนาจลนฟา ลนแผนดิน จึงอยากใหทรงความยุติธรรม ไมเกี่ยวของในการที่ทานดำรงตำแหนง ป.ป.ช. มีขอกลาวหาวา ทานรูจักคนนี้ถึงไดมาเปน ป.ป.ช. มีหรือไม อยางไร ผมไมอยากใหเกิดเรื่องเหลานี้ ซึ่งวุฒิสมาชิกชุดใหมอาจจะไดพิจารณาตำแหนงของทานหลายตอหลายตำแหนงตอไป จึงขอถามดวยความสุจริต เรื่องที่ทานถูกฟองอยูในขณะนี้โดยสาเหตุอะไร มีกี่เรื่อง แตละเรื่อง ไปถึงไหนแลว ขอกราบขอบพระคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ตอไปขอเชิญคุณธนกร วังบุญคงชนะ ครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายธนกร วังบุญคงชนะ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทยสรางชาติ ทานประธานครับ ผมขออนุญาตที่จะอภิปรายในรายงานของ กรรมการ ป.ป.ช. กอนอื่นผมตองขอชื่นชมการทำงานที่ผานมาของสำนักงาน ป.ป.ช. แลวก็คณะกรรมการ ป.ป.ช. นะครับ เพราะวาคดีสำคัญ ๆ ตาง ๆ นี้จะเห็นไดวาที่ผานมานี้ ผมเชื่อวาคดีสำคัญมากมายที่ ป.ป.ช. ไดตัดสินแลวก็ดำเนินการอยางรวดเร็ว ตรงนี้ผมคิดวา มันจะสรางความเปนธรรมใหกับพี่นองประชาชนได แลวมันสามารถที่จะเปนที่พึ่งของ พี่นองประชาชนได🔗
ประเด็นที่ ๒ ครับทานประธาน เทาที่ผมไดติดตามการทำงานนะครับ ป.ป.ช. สมัยนี้ไดทำงานในเชิงรุกนะครับ ที่ผานมาในอดีตเรามักไมไดเห็นการทำงานรวมบูรณาการ กับหนวยงานตาง ๆ นะครับ ไมวาจะเปนหนวยงาน ป.ป.ท. หรือกองบัญชาการสอบสวนกลาง แตวันนี้ผมเห็นการทำงานในเชิงรุก นั่นก็คือการดำเนินการลอซื้อ จับกุมผูที่กระทำความผิด เห็นตาง ๆ มากมาย ทานประธานก็เห็นอยูแลวนะครับวาที่ผานมานี้อดีตอธิบดีในขณะนั้น ยังโดนเลย เพราะฉะนั้นตรงนี้เราก็ตองชื่นชม แลวก็ตองยอมรับ และผมเห็นดวยที่ทาน จะตองดำเนินการตอไป เพราะวันนี้ปญหาการทุจริตคอรรัปชันมันเปนปญหาหลัก ของประเทศ เพราะฉะนั้นแลวผมคิดวาหนวยงาน ป.ป.ช. เปนองคกรอิสระที่จะตอง ดำเนินการอยางเขมขนและผมใหกำลังใจนะครับ🔗
เรื่องตอมา ทานประธานครับ ผมคิดวาเปนประโยชน ก็คือการที่สำนักงาน ป.ป.ช. ไดมีคำแนะนำใหกับรัฐบาลและหนวยงานตาง ๆ นะครับ ซึ่งตรงนี้ผมคิดวาเปนเรื่องที่ ถูกตอง เปนอำนาจในการถวงดุลซึ่งกันและกัน เปนการแนะนำนะครับ เพราะวาการดำเนิน โครงการของรัฐบาลตาง ๆ ในอดีตที่ผานมาก็เหมือนกันนะครับ ผมเองเคยเปนรัฐมนตรี ในรัฐบาลที่แลว ในการประชุม ครม. มีหลายโครงการที่สำนักงาน ป.ป.ช. ไดใหคำแนะนำ ที่เปนประโยชน เพราะฉะนั้นตรงนี้ผมคิดวาดำเนินการตอนะครับ🔗
เรื่องตอมา ทานประธานครับ ในการบริหารจัดการในเรื่องของคดีสำคัญ หรือคดีปกติตาง ๆ ถาเราไปดูในสถิติที่ผานมา ผมเชื่อวา ป.ป.ช. ทำไดดีนะครับ บริหาร จัดการคดีตาง ๆ เร็วขึ้นกวาเดิมเยอะนะครับ เพราะผมเชื่อวาตรงนี้เดี๋ยวนี้เทคโนโลยีตาง ๆ สมัยใหม มี AI มีอะไรตาง ๆ เหลานี้ ผมเชื่อวาตรงนี้จะเปนเครื่องมือที่สำคัญของสำนักงาน ป.ป.ช. ในการปราบปรามการทุจริตคอรรัปชัน นอกจากการปราบปรามแลว ทานประธานครับ วันนี้ ป.ป.ช. ก็มีโครงการในการปองกันมากมาย ในการทำงานกับโรงเรียน ในการที่จะมี หลักสูตร นยปส. ซึ่งผมเปนสมาชิกสภาผูแทนราษฎรหลายทานก็ไปเรียนมาแลว ผมเชื่อวาตรงนี้มันจะเปนประโยชนในการปองกัน เพราะวานอกจากการปราบปรามแลว มันก็ตองปองกันดวยนะครับ ซึ่งเปนดานแรกในการทุจริตนะครับ🔗
ทานประธานครับ อีกเรื่องหนึ่งที่ขอชื่นชม วันนี้ผมคิดวาในการแถลงขาว ของสำนักงาน ป.ป.ช. โดยทานเลขาธิการนี่ทำไดดีนะครับ เพราะวาคดีหลายคดีเปนที่สนใจ ของพี่นองประชาชน แตยอนไปเปน ๑๐ ปนี่การแถลงขาวตาง ๆ ยังไมคอยเปนระบบ หรือไมคอยดีนัก แตวันนี้ผมเห็นวาทุกคดีสำคัญ ๆ ทานเลขาธิการชี้แจงประเด็นได อยางรวดเร็ว อันนี้ละครับเปนเรื่องที่ดี เพราะพี่นองประชาชนเขาเฝามองอยู🔗
นอกจากนั้นแลว ทานประธานครับ สุดทาย ผมอยากจะฝากไปยังทาน กรรมการ ป.ป.ช. หรือหนวยงานที่เกี่ยวของนะครับวา วันนี้กรรมการ ป.ป.ช. ก็ใกลจะ เกษียณหลายทานนะครับ เราไมเคยเห็น ที่ผานมายังไมเห็นวากรรมการ ป.ป.ช. นี่ครบ ๙ คน เลยสักครั้งเลยนะครับ เพราะฉะนั้นแลวผมอยากใหกระบวนการในการสรรหาตาง ๆ ไดดำเนินการอยางรวดเร็ว รอบคอบ รัดกุมเพื่อที่จะใหมีกรรมการ ป.ป.ช. ไดครบ ๙ คน ผมเชื่อวาถาวันนี้กรรมการ ป.ป.ช. ครบ ๙ คน การทำงานตาง ๆ มันจะเปนประโยชน ทานประธานทราบใชไหมครับวา อีก ๒-๓ เดือนจะมีกรรมการ ป.ป.ช. อีก ๒-๓ ทานเกษียณอีก เพราะฉะนั้นแลวกระบวนการสรรหาตาง ๆ นี่ ผมอยากจะฝากไวตรงนี้นะครับ เพราะวา ไมวาอำนาจไหนไมมีอำนาจไหนที่ยิ่งใหญกวาพี่นองประชาชน ประชาชนเฝามองอยู เพราะฉะนั้นตองฝากเรื่องนี้ดวย🔗
แลวก็สุดทายนะครับ ผมฝากใหกำลังใจเจาหนาที่ ป.ป.ช. ที่ทำงานอยูทุกวันนี้ แลวก็อยากจะฝากใหทางกรรมการไดดูในเรื่องของสวัสดิการของทานดวย ผมเชื่อวาวันนี้ หนวยงานนี้เปนหนวยงานสำคัญในการตรวจสอบการทุจริตคอรรัปชัน เพราะฉะนั้นแลว สวัสดิการตาง ๆ นี่ก็จะตองใหเหมาะสมนะครับ เพราะฉะนั้นในวันนี้หลายหนวยงาน ทานประธานเห็นไหมครับวา วันนี้หลายหนวยงานนี้ไมสามารถเปนที่พึ่งของพี่นองประชาชน ไดเลย มันถึงเกิด กัน จอมพลัง หรืออะไรตาง ๆ มากมาย เหมือนที่ผมพูดอยางไรครับ เพราะฉะนั้นวันนี้อะไรที่เปนประโยชน ผมคิดวา ป.ป.ช. เดินหนานะครับ และผมเชื่อวา พี่นองประชาชนก็ใหกำลังใจทาน ผมเองก็ใหกำลังใจนะครับ ในการทำงานตอไปนะครับ ขอบพระคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ตอไปขอเชิญคุณเอกราช อุดมอำนวย ครับ🔗
เรียนทานประธาน สภาผูแทนราษฎรที่เคารพครับ ผม จอจาน เอกราช อุดมอำนวย นะครับ ผูแทนคนดอนเมือง จากอดีตพรรคกาวไกล ตอนนี้เปนสมาชิกสภาอยูฝายคาน รอชื่อพรรคใหมอยูนะครับ รอพรรคใหมอยู ทานประธานครับ ก็ขอบคุณนะครับ ผมก็ไดอภิปรายรายงานของ คณะกรรมการ ป.ป.ช. ปที่แลวก็ไดอภิปรายไปเพิ่มเติมไปแลวนะครับ แลวปนี้ ก็ไดเห็นเลมที่ทานทำมาก็ครบถวนสมบูรณ แตวาก็มีเรื่องที่จะฝากไปอยูประมาณ ๒-๓ ประเด็น ก็คือ🔗
เรื่องแรก ก็คือในคำของบประมาณ ซึ่งเรามีกรรมาธิการพิจารณาอยูนี้ ประจำป ๒๕๖๘ จะมีการบูรณาการเรื่องของการปราบปรามการทุจริตนะครับ ของหลาย หนวยงานมากเลยทีเดียวนะครับ และเขาใจวา ป.ป.ช. ไปมีบทบาทอยางไร ก็คืออยากจะให ทานกรรมการชวยอธิบายใหสมาชิกไดทราบหนอย เนื่องจากวามันจะมีโครงการหนึ่งนะครับ เรื่องที่ทานทำ เขาเรียกจับตารายจังหวัด ที่มีความเสี่ยงเกี่ยวกับเรื่องของการทุจริต เนื่องจากวาก็จะมีลักษณะ สมมุติถาเกิดเหตุทุจริตจังหวัดหนึ่ง จังหวัดรอบขางก็จะ คลาย ๆ กันใชไหมครับ จริง ๆ เราอยากเห็น Mind Map ทั้งหมดเพื่อจะไดรูวา การจัดสรร งบประมาณเพื่อจัดโครงการในการตอตานทุจริตนี่จะลงไปถึงตรงนั้นอยางไร ซึ่งเขาใจวา ป.ป.ช. ก็มีบทบาทในการผลักดันเพื่อใหองคาพยพทั้งหมด เพราะลำพัง ป.ป.ช. หนวยงานเดียว ทำไมได ตองรวม ป.ป.ท. ดวย ตองมีหนวยงานรับงบประมาณตาง ๆ ดวยชวยกันใชไหมครับ ทีนี้การบูรณาการเปนกลุมจังหวัดก็จะไดเห็นชัดวากลุมไหนตองการ การจับตาเปนพิเศษ หรือวาควรจะสงเสริมและรณรงคประเภทไหนเปนเรื่องที่จะตองทำเรงดวนในพื้นที่อาจจะ เปน เขียว แดง สม ตามที่ทานอาจจะมีขอมูล แตวาปรากฏวาไมเห็นในรายงาน อันนี้ก็เปน ขอเสนอแนะ🔗
เรื่องที่ ๒ ก็คือเรื่องของเงินนอกงบประมาณ ในหนวยงานของหนวยงานนี่ มีเงินนอกงบประมาณจำนวนมาก อยางกองทัพบก กองทัพตาง ๆ กระทรวงกลาโหม กระทรวงสาธารณสุข หรือวากระทรวงตาง ๆ นี่ก็ไมแนใจวาคำของบประมาณที่ขอรับ งบประมาณแลวนี่ มีสวนหนึ่ง เปนโครงการที่ใชเงินนอกงบประมาณ อยากให ป.ป.ช. เขาไป เครงครัด ตรวจดูเรื่องของการใชเงินนอกงบประมาณใหเหมาะสมนะครับ เนื่องจากวา เงินนอกงบประมาณมีระเบียบของสำนักนายกรัฐมนตรีวาดวยการใชเงิน แตผมขอ ยกตัวอยางเชน กระทรวงกลาโหม มีการใชเงินนอกงบประมาณประเภท ๒ ซึ่งเปนไปตามระเบียบที่กระทรวงกลาโหมออกแบบเอง ซึ่งตรงนี้ก็อยากใหคณะกรรมการ ป.ป.ช. ชวยดูหนอยวา แบบนี้สามารถทำไดหรือไมนะครับ ถาผิดหรือวาไมถูกตองอยางไร ป.ป.ช. มีอำนาจที่จะเสนอตอ ครม. หรือวาตอรัฐมนตรี ในการแกไขหรือปรับปรุงระเบียบใหถูกตอง เรื่องของการจัดสวัสดิการเพื่อที่จะไดใหมี ประสิทธิภาพในการทำงาน ก็ฝากตรงนี้ดวย🔗
แลวก็เรื่องสุดทาย ก็คือเรื่องของการแกไขกฎหมาย ผมเห็นแลวในรายงาน มีหลายกฎหมายที่ ป.ป.ช. มีการทบทวน แลวก็จะเสนอแกไข แตวามีกฎหมายรางอันหนึ่ง ในประเด็นหนึ่งที่อยากฝากไปถึงคณะกรรมการ ป.ป.ช. เนื่องจากวาผูที่ดำรงตำแหนงอยู ในเขตอำนาจของศาลทหาร ตองไปขึ้นศาลอาญาจะไมไดขึ้นศาลอาญาทุจริต ก็จะไปขึ้นศาล ของทหารโดยเฉพาะ ซึ่งผมคิดวานี่คือการบังคับใชกฎหมายที่ไมเปนธรรม ซึ่งก็อยากจะให ทาง ป.ป.ช. ชวยกันผลักดัน รวมกันกับสมาชิกสภาแหงนี้ หรือวาความเห็นของทานก็จะเปน ประโยชนมาก ในการที่จะใหคดีที่เกี่ยวของกับการทุจริตและประพฤติมิชอบ เขาไปสู กระบวนการการพิจารณาของศาลอาญาทุจริตทั่วไป ซึ่งสามารถแกไขไดในระดับ พระราชบัญญัติ ๒ อัน คือพระราชบัญญัติ พ.ร.ป. ของ ป.ป.ช. เอง และเขาใจวาตองเปน ป.ป.ท. ดวย ซึ่งในสวนของรัฐธรรมนูญที่นั่นไวนี่แทบจะไมตองไปแกไขเลย แก ๒ ตัวนี้ และอีกฉบับหนึ่ง ก็คือ พ.ร.บ. ศาลทหาร ซึ่งคณะกรรมาธิการการทหารก็ไดยื่นรางแกไขไปแลว ถาอยางไรคณะกรรมการ ป.ป.ช. ชวยดูแลวผลักดันก็จะขอบคุณมาก ขอบพระคุณมากครับ ทานประธาน🔗
ตอไปขอเชิญ คุณไชยามพวาน มั่นเพียรจิตต ครับ🔗
กราบเรียนทาน ประธานที่เคารพครับ ผม ปูอัด ไชยามพวาน มั่นเพียรจิตต ผูแทนราษฎรคนจอมทอง ทาขาม บางขุนเทียน ทานประธานครับ ในฐานะพรรคฝายคานดวย ทานประธานครับ วันนี้ มาเรื่องของ ป.ป.ช. ผมมานี่ไมพูดไมไดครับ องคกรอิสระนี่ผมจองกฐินทุกอันครับ คือพี่ ๆ ครับ ทานครับ ผมมีเรื่องที่อยากจะมาตั้งคำถาม ตั้งขอสังเกต ผมขอสไลดขึ้นสักแผนหนึ่งครับ🔗
นี่ครับ มีมาที่ผมวงเล็บ นิดหนึ่ง คือ (ร่ำรวยผิดปกติ) จำนวนขอกลาวหาอันเนื่องมาจากป ๒๕๖๖ จำนวนขอกลาวหา ๑๓๒ เรื่อง รอยละ ๓.๔๑ คำถามครับผมเปนแบบนี้ ทานคณะกรรมการที่เคารพ คือผมตั้ง คำถามวาจำนวนนี่เปนจำนวนแบบเชิงรุกหรือเชิงรับ คือถาเชิงรุกผมคิดวาตัวเลขตรงนี้ มันตองเพิ่มขึ้นไดมากกวานี้แนนอน แตถาทานบอกวา ออ ปูอัด นี่มันเชิงรับคือรอเขาเขามาแจง และฉันก็ทำตามเอกสาร ผมก็จะไดเขาใจและพี่ ๆ สมาชิกก็คงจะไดเขาใจตามนั้น เพราะฉะนั้นผมยังคงตั้งคำถามเสมอ เพราะกลัววาวันหนึ่งมีการพิสูจนปบ แลวผมบอกวา นาิกาที่เอามานี่ยืมเพื่อน แลวจะกลายเปนถูกตองจะเปนแบบนั้นอีก ผมตองการตั้งคำถาม วาหลักการตรงนี้คืออะไร เพราะถาทายที่สุดบอกวานาิกายืมเพื่อน ผมจะไดบอกทาน วันมูหะมัดนอรครับ ขอมือผมก็ไมมีอะไรเลยยืมสักเรือนหนึ่งมาใสสัก ๓ วัน จะไดเอามาโชว เพื่อนสักอีกหนึ่ง เพราะฉะนั้นผมตองการตั้งขอสังเกตแบบนี้อยางที่หนึ่ง🔗
๒. คือหลักการพิสูจนคืออยางไร และทายที่สุดผมมาสั้น ๆ ทานประธานครับ คือผมหวังวา ป.ป.ช. นั้นจะเปนองคกรอิสระที่เปนกลางจริง ๆ คือวันนี้ตองยอมรับวาสังคม ในปจจุบันเราหวังพึ่งมากองคกรอิสระที่จะเปนตัวแทนภาคประชาชนได แตวันนี้ ก็ปฏิเสธไมไดครับทานประธานวา หลายครั้งก็ถูกตั้งคำถาม หลายครั้งก็อาจจะมีอำนาจมืด ที่เขามาแทรกแซงแลวทำใหสังคมของเราลดทอนความชอบธรรมลงไป เพราะฉะนั้นทายที่สุด ผมอยากใหทานโฟกัสหลังจากนี้เลย เรื่องของ Digital Wallet เพราะมันมาแน ๆ ผมไมรู หรอกวา มันจะทุจริตแบบไหน แตรูอยางเดียววาพระสงฆไดดวย เพราะฉะนั้นผมหวังวา ในปหนาจะมีเรื่องนี้เรามาพูดกันในสภา แลวมีการตรวจสอบอยางมีหลักการ และมีเหตุผล ในการแจงสมาชิกรัฐสภา เพื่อทายที่สุดก็เพื่อพี่นองประชาชนจะไดยอมรับในฐานะ องคกรอิสระ ขอบคุณมากครับ🔗
ขอเชิญคุณปรีติ เจริญศิลป ครับ🔗
เรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎร ที่เคารพ กระผม ปรีติ เจริญศิลป สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดนนทบุรี อดีตสมาชิก พรรคกาวไกลครับ วันนี้ผมขอมาใหขอมูลกับทานทางกรรมาธิการ ป.ป.ช. สวนหนึ่งคือผม เปนรองประธานกรรมาธิการ ป.ป.ช. ที่ทำงานรวมกับหลายหนวยงานที่ปองกันการทุจริต หลายเรื่องที่ผมไดเคยขอขอมูล หรือสอบถามไปยังทานก็ไดรับการตอบมาเกือบทุกครั้งครับ หลายหนวยงานที่เขาไปรองทาน หรือประชาชนไปรองทาง ป.ป.ช. แลวไมไดรับความคืบหนา ก็จะมารองที่กรรมาธิการ ป.ป.ช. หลายเรื่องครับ สวนใหญจะเปนเรื่องที่เกี่ยวกับความลาชา ในการดำเนินการทางคดี ซึ่งผมเองทุกครั้งในที่ประชุมกรรมาธิการ ป.ป.ช. ก็มีหนังสือไปถึงทาน หนวยงานของ ป.ป.ช. ใหรีบดำเนินการหรือสอบถามความคืบหนา แตสวนใหญจะไดรับ คำตอบที่ตอบกลับมาวา กำลังดำเนินการอยู เกือบทุกอันครับ ทุกฉบับจะเปนลักษณะแบบนี้ ซึ่งผมเองก็ตองไปตอบกับคนที่เขามารองเรียนผม ซึ่งผมเชื่อวาเขาก็บอกวาไมเห็นจะมีผล ตอบรับอะไรที่มันมีความคืบหนาเลย สวนหนึ่งอาจจะเปนเพราะกฎหมายก็ไดที่ พ.ร.ป. ประกอบรัฐธรรมนูญที่ใหอำนาจทานในการดำเนินการ ๒ ป บวก ๑ ป และถาจำเปนก็ยัง ขยายไดอีก ตัวนี้ครับเปนสวนหนึ่งที่ผมกำลังดำเนินการอยากจะแกไขกฎหมายเหมือนกัน พอผมดูในกระบวนการหนึ่งแลว คือหนวยงานของทานใชระยะเวลานานมาก ถาเทียบกับ กระบวนการยุติธรรมอื่นทานเหมือนเปนตำรวจ ทำสำนวนสงอัยการเพื่อสงฟอง แตคราวนี้ ทานทำขอมูล ๒ ป บวก ๑ ป อยางนอยในสมมุติ ๓ ป อัยการตามกฎหมายเขามีเวลา ๑๘๐ วันเทานั้นเอง เขาสั้นกวาทานอีกนะครับ ผมจึงคิดวาในเรื่องกระบวนการเรื่องเวลาทาน ควรจะตองปรับใหมันเร็วขึ้น อาจจะไมตองรอการแกกฎหมายเพราะความยุติธรรมมันควร จะตองมีความเรงดวนมากกวานี้ หลายเรื่องเปนผลเสียของระยะเวลาครับ ดูอยางการ เลือกตั้งทองถิ่นหลาย ๆ ที่ ลาสุดที่มีปญหาของ อบจ. ถาหากการทำงานของทานเร็วกวานี้ ศาลคดีทุจริตรับฟองเร็วกวานี้ มันอาจจะไมตองมามีผลอยางนี้ การเลือกตั้งหรือประชาชน จะไดตัดสินใจไดอยางเต็มที่ นี่ยังไมรูอาจจะตองมีการเลือกตั้งใหมหรือเปลาเลยครับ ถาศาลรับ เรื่องมากอนหนานี้ หรือทานสงเร็วกวานี้ครับ อีกสักประมาณ ๓-๔ เดือน ผลอาจจะไมเปน อยางที่เกิดขึ้นในปจจุบันครับ นี่คือเรื่องระยะเวลาที่ผมอยากสะทอนใหทานเห็นในนาม กรรมาธิการ ป.ป.ช. สภาผูแทนราษฎร เรื่องกรอบเวลาในการทำงานของทานตองรวดเร็ว🔗
อีกเรื่องครับ ผมจริง ๆ ก็อยากยกยองทานเปนหนวยงานหนึ่งที่ผมเห็นวา ในหนวยงานทานตรวจสอบกันเอง อยางที่ผานมาผมเห็นขาวที่ทานไปจับรองเลขาธิการ ไลออก ผมถือวาองคกรทานเปนองคกรอิสระที่เรียกวาตรวจสอบภายในไดดี อันนี้ตอง นายกยองครับ🔗
อีกเรื่องหนึ่งที่อยากจะฝากครับ เรื่องการเปดเผยขอมูล ทุกวันนี้ครับเรื่องการ Open Governance เปนเรื่องสำคัญ หลายเรื่องที่ผมเห็นวามันมีความเหลื่อมล้ำ คือเวลาทานชี้มูลความผิดใหกับใครก็ตาม ไมวาเปนราชการหรือนักการเมืองทองถิ่น หรือนักการเมืองระดับชาติ มีเปดเผยบาง ไมเปดเผยบาง ตัวนี้เปนชองวางใหคนเหลานี้เขาไป วิ่งเตนกับพวกทานได ผมไมไดหมายถึงทุกคนนะครับ แตหนวยงานทานไมไดดีทุกคนแนนอน ผมเชื่อ อาจจะมีคนที่ไมดีอยูครับ ทุกวันนี้ผมก็ไดขาวสวนตัวนะครับ เขาบอกวามีการไป วิ่งเตนไดเพราะมันไมเปนขาว และประชาชนหรือคนในพื้นที่เขาไมรูกระบวนการวาทาน ชี้มูลไปแลวนานแคไหน สงใหอัยการหรือยัง และอัยการสงไปที่ศาลคดีอาญาทุจริตหรือยัง ไมมีใครรู มันเงียบกริบมาก ทั้งที่บางเรื่องเขารูวามีการชี้มูลของทานมาแลว ถาทานเปดเผย ขอมูลตรงนี้วาอยูในขั้นตอนไหนใหประชาชนเขาทราบ เขาก็คิดวาหนวยงานทานโปรงใส แตถาไมมีการเปดเมื่อไรครับ คำติฉินนินทามาแนนอนวามีการจายใตโตะใหกับเจาหนาที่ เพื่อปดเรื่องครับ เราไมรูครับวาปดที่ใคร ปดที่อัยการ ปดที่ ป.ป.ช. หรือเปลา นี่คือสิ่งที่ผม อยากจะใหทานเปดเผยขอมูล ไมวาจะเปนชองทางออนไลนอะไรก็ดีครับ ใหประชาชนเขา รับทราบดวยวาทานชี้มูลความผิดใคร ไมใชชี้มูลความผิดแลวเก็บเงียบไมรูวาเปนการชี้มูล เพื่อไปเรียกใตโตะหรือเปลาครับ อันนี้คือสิ่งที่ประชาชนเขาสงสัย ผมเชื่อวาหนวยงานทาน มีคนดีมากกวาคนไมดี แลวก็อยากใหทานชวยปรับระบบการทำงานภายในเพื่อใหเปนที่ เชื่อถือมากขึ้นของประชาชนครับ เพราะทานคือหนวยงานองคกรอิสระหนวยงานเดียว ที่ดูแลเรื่องการปราบปรามการทุจริต ตามรัฐธรรมนูญ ดังนั้นผมก็อยากฝากครับ เร็ว ๆ นี้ปลายป ๒๕๖๗ และประมาณ กลางป ๒๕๖๘ จะมีการเลือกตั้งทองถิ่น คือเทศบาล อบต. คดีที่มีการชี้มูลใด ๆ ก็ตามครับ ถาทานสามารถรีบสงใหอัยการสงฟองไดเร็ว การเลือกตั้งมันก็จะตองสุจริต จะไดคนดีเขาไป ทำงาน ไมใชคางคาหลายสมัยครับ บางคนโดนชี้มูลทุจริต ทานก็ตองติดตามวาสงฟองหรือยัง ถาไมฟองทานก็ตองฟอง กอนที่จะมีการเลือกตั้งทั้งเทศบาลในปหนาประมาณเมษายน ป ๒๕๖๘ แลวก็ อบต. ปลายป ๒๕๖๘ เชนกันครับ ๒ สิ่งเหลานี้อยากใหทานเรงดำเนินการ เพราะทรัพยากรในการเลือกตั้งของรัฐนี้มีจำกัด ไมใชเลือกตั้งกันบอย ๆ แลวเราก็ตอง เปดเผย ใครไมดีก็ตองเปดเผยใหประชาชนเขาทราบดวย ฝากไวเทานี้ ขอบพระคุณครับ🔗
สภาผูแทนราษฎร ขอตอนรับคณะสภานักศึกษามหาวิทยาลัยรามคำแหง เขตบางกะป กรุงเทพมหานคร ซึ่งกำลังนั่งฟงการประชุมอยูชั้น ๔ ของสภาผูแทนราษฎร ตอไปขอเชิญคุณนพดล ทิพยชล🔗
เรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม นพดล ทิพยชล ผูแทนราษฎรจากจังหวัดนนทบุรี เขต ๔ อำเภอปากเกร็ด แตตอนนี้ยังไรสังกัดพรรค การเมืองอยูครับ เปนอดีตสมาชิกพรรคกาวไกลครับทานประธาน ผมขออนุญาต ทานประธานลุกขึ้นอภิปรายรายงานของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ที่เขาสูสภาเราวันนี้ครับ ในฐานะที่ผมเปนทั้งผูแทนราษฎร แลวก็เปนกรรมาธิการ ป.ป.ช. ดวยเชนกันครับ จากที่ไดทำงานในกรรมาธิการ ป.ป.ช. มาก็ประมาณรวม ๑ ปแลวนะครับ สิ่งที่กรรมาธิการ ป.ป.ช. เราไดรับเรื่องรองเรียนมานี้เราก็ไมไดนิ่งนอนใจครับทานประธาน เราก็ตั้งอนุกรรมาธิการ เพื่อศึกษาหาแนวทางสรางระบบแพลตฟอรมโดยใช AI รวมถึง Blockchain เพื่อมาชวยปองกัน แลวก็ปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบของหนวยงานภาครัฐของประเทศเรานะครับ ก็ยังตองขอขอบคุณทานนิวัติไชยอีกครั้งที่ใหเกียรติมาใหขอมูลกับทางอนุกรรมาธิการ ป.ป.ช. ในครั้งประชุมที่ผานมา ผมอยากจะขอรวมอภิปรายรายงานฉบับนี้ในหนาที่ ๘๕ ทานประธาน ใน (๕) เรื่องรายงานการประกาศคาคะแนนดัชนีการรับรูการทุจริต Corruption Perception Index หรือวา CPI ครับ ซึ่งผมเห็นตัวเลขจากรายงานฉบับนี้ของทาง ป.ป.ช. ระบุวาปจจุบันองคกรเพื่อความโปรงใสนานาชาติไดมีการวิเคราะหสถานการณการทุจริต ในภาพรวม และพบวาจากการจัดอันดับการรับรูการทุจริตจากทั้งหมด ๑๘๐ ประเทศครับ ทานประธาน ประเทศไทยอันดับรวงลงมาอยูที่ลำดับ ๑๐๘ จาก ๑๘๐ ประเทศ รวมทั้ง ประเทศไทยเรายังมีคะแนนรวมลดลง ๑ คะแนนเมื่อเทียบกับป ๒๕๖๕ และถาวิเคราะห จากคาคะแนนเฉลี่ยในชวง ๕ ปหลังสุด เรารวงลงมาถึง ๒ คะแนน คราวนี้ผมยอนไปดูวา คาคะแนนดัชนีการรับรูการทุจริตตอนนี้โดยเฉลี่ยของทั่วโลกมันอยูที่ ๔๓ คะแนนครับ ทานประธาน แตวาของไทยปจจุบันคาคะแนนการรับรูการทุจริตของเรามีอยู ๓๕ คะแนนครับ นั่นหมายความวา คะแนนการรับรูการทุจริตหรือ CPI ของประเทศเราต่ำกวาคาเฉลี่ยของ ดัชนีการรับรูการทุจริตของ ๑๘๐ ประเทศทั้งโลก ก็อยากจะฝากคำถามถึงทานคณะกรรมการ ป.ป.ช. ทุกทานที่มาชี้แจงในวันนี้วาจากขอมูลตัวเลขสถิติเหลานี้ ทาง ป.ป.ช. มีแนวทาง ในการปองกันแลวก็พัฒนาในดานใดบาง เพื่อใหประเทศไทยเรานั้นมีอันดับเรื่อง CPI ที่จะดีขึ้นกวานี้ในปตอไป ก็ขอฝากทานผูชี้แจงดวย ขอบคุณทานประธานครับ🔗
เชิญครับ เมื่อสมาชิกซักถามจบแลว ทาง ป.ป.ช. จะชี้แจงตอบคำถาม เชิญไดครับ ทานประยุทธ หรือเปลาครับ🔗
ผม อนุสรณ ครับ🔗
ขอโทษดวย ทานเปนคนสุดทายนะครับ ขอเชิญคุณอนุสรณ เอี่ยมสะอาด ครับ🔗
ทานประธานที่เคารพ กระผม อนุสรณ เอี่ยมสะอาด สมาชิกสภาผูแทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ตอรายงานประจำปงบประมาณ ๒๕๖๖ ของ ป.ป.ช. ก็คือคณะกรรมการปองกันและ ปราบปรามการทุจริตแหงชาติ กอนจะไดใหขอสังเกตประกอบความเห็นตอรายงานฉบับ ดังกลาวของ ป.ป.ช. ผมตองขอขอบพระคุณทานประธาน วันมูหะมัดนอร มะทา อยางสูง ที่ไดกรุณาอนุมัติลงนามในหนังสือสงผมไปเรียนในหลักสูตรนักบริหารยุทธศาสตรปองกัน และปราบปรามการทุจริตระดับสูง รุนที่ ๑๕ หรือชื่อยอของหลักสูตร ก็คือ นยปส. รุนที่ ๑๕ ซึ่งเปนรุนปจจุบัน แลวก็ตองขอขอบคุณ ป.ป.ช. ที่ใหโอกาสใหผมนั้นไดเขาไปรวมรับการ ฝกอบรม เรียนรูรวมกับ นยปส. ซึ่งเปนหลักสูตรที่ถือวาเปนหลักสูตรระดับนำของประเทศ ที่เมื่อเขาไปเรียนแลวทำใหเราไดเขาถึง เขาใจถึงแนวทางในการปองกันและปราบปราม การทุจริตแหงชาติ ทานประธานที่เคารพครับ ถาเราจะแยกคำวา ปองกัน และ ปราบปราม ออกเปน ๒ กลุม ทั้ง ๒ กลุมคำนี้ในบทบาทหนาที่และบริบทของ ป.ป.ช. ไมมีอะไรตอง หวงครับ แตถาจะเนนย้ำผมคงไมย้ำในฝงของการปราบปราม แตผมจะย้ำและเนนในสวน ของการปองกัน ซึ่งแนนอนครับ การปองกันนั้นมีหลายมิติ หลายบริบทที่ ป.ป.ช. ไดทำ ถาจะเลาใหไดเห็นถึงความเขาใจในหนาที่ของ ป.ป.ช. ตองเรียนครับวา ในอดีต สมัยเรียนมัธยมผมเคยประกวดสุนทรพจน สมัยกอนนี้ ป.ป.ช. เรียกวา ป.ป.ป. เขามีประกวด สุนทรพจนนะครับ หัวขอที่ผมพูดในวันนั้นก็คือ โกงชาติ โกงชน นาชิงชัง จากโรงเรียน ราชสีมาวิทยาลัย จังหวัดนครราชสีมา ผมมาจัดรายการโทรทัศน ก็ชื่อรายการ ยอดเยาวชน ยอดคน ป.ป.ป. ผมนำเรียนเรื่องนี้เพื่อจะกราบเรียนวา เรื่องของการปลูกฝง ทัศนคติ คานิยม ความรูความเขาใจใหเขาใจเขาถึงนั้น ป.ป.ช. พยายามทำอยางตอเนื่อง แตก็ดู เหมือนวายังมีพื้นที่ มีเวลา มีงบประมาณที่จะสามารถทำไดตอ ทานประธานที่เคารพ ผลการจัดอันดับดัชนีชี้วัดภาพลักษณทุจริตคอรรัปชัน ป ๒๕๖๖ ปรากฏวาประเทศไทยอยู อันดับที่ ๑๐๘ เขาวัดกันทั้งหมด ๑๘๐ เราอยู ๑๐๘ คะแนนของประเทศที่ไดสูงสุดนั้น คือ ๙๐ คะแนน ประเทศอันดับ ๑ ก็คือประเทศเดนมารก เดนมารกก็คือประเทศที่เปน เจาของเหรียญแบดมินตันชายเดี่ยวที่ชนะนองวิวของเราไปนั่นละครับ นี่ก็เปนตัวอยางเล็ก ๆ ที่เชื่อมโยงไดวา ประเทศที่โปรงใส ประเทศที่ไมมีการทุจริตคอรรัปชัน ประเทศที่มีระบบ การปลูกฝง ระบบการฝกอบรมสัมมนา การเรียนรู ใหคนตื่นรูและตระหนักในเรื่องของ การปองกันและปราบปรามการทุจริตคอรรัปชันนั้น จะทำอะไรก็บรรลุผลสำเร็จได มาดูในอาเซียนครับ อันดับ ๑ เรียกวาผูกขาดแทบจะทุกรอบก็คือประเทศสิงคโปร แลวประเทศสิงคโปรนอกจากจะเปนอันดับ ๑ อาเซียนแลวนี่นะครับ ถาอันดับโลกก็อยู อันดับตน ๆ ของโลกไมเกินอันดับที่ ๕ ป ๒๕๖๖ นี้ก็อันดับ ๕ ผมไปรวมศึกษาอบรม ในหลักสูตร นยปส. รุนที่ ๑๕ ก็ไดเห็นวา ป.ป.ช. เขามีเครือขาย ผมยกตัวอยางสัก ๒-๓ เรื่อง เชน เครือขาย STRONG เครือขาย STRONG นี้เขาก็ทำเรื่องของการตอตานการทุจริตคอรรัปชัน ซึ่งมีคนเขารวมเครือขาย STRONG หรือ WE STRONG จำนวนมาก ป.ป.ช. มีหลักสูตร ตานทุจริตศึกษาที่ไปทำรวมกับสถาบันการศึกษาทั่วประเทศ ดังนั้น ผมจึงตองเรียนครับวา ป.ป.ช. มาถูกทางแลวครับ โดยเฉพาะอยางยิ่งการสราง กระบวนการมีสวนรวมกับประชาชน แลวก็ทุกภาคสวนในการรวมกันตอตานการทุจริต คอรรัปชัน ผมไปดูงานหลายประเทศครับ ในหลักสูตร นยปส. ๑๕ ก็ไปหลายประเทศ ผมตองกราบเรียนครับวาประเทศที่ไมมีการทุจริตคอรรัปชันที่จะเปนผูนำดานเศรษฐกิจ ของโลก งบประมาณ ๑๐๐ เปอรเซ็นตครับ ทำถนนก็เต็มเม็ดเต็มหนวย ไปใหกับนักวิจัย คนควา พัฒนาทำรถยนต EV และตอไปจะเปนรถยนตไฮโดรเจน ถาไมมีการรั่วไหล ไมมีการ ทุจริตคอรรัปชันทำอะไรก็สำเร็จหรือบรรลุผลไดโดยงาย สิ่งที่ผมอยากฝากก็คือวาทานจะตอง ไปดูในเรื่องของกระบวนการสรางการมีสวนรวม และสวนรวมสำคัญที่จะเปนแนวรวมกับทาน ก็คือสมาชิกสภาผูแทนราษฎร หรือ สส. นี่ละครับที่จะรวมในการผลักดันภารกิจของทานไกล ก็จะดูใกล จากภาระยิ่งใหญก็จะดูขยับเขาใกลผลสัมฤทธิ์ไดมากขึ้น ดังนั้น จึงขอฝากนะครับ วาใหทานไปแสวงหาเครื่องมือและแนวทางเพิ่มเติมจากที่ทานทำไดดีอยูแลว ทานประธานครับ ผมสรุปทิ้งทายวาเขามีคำกลาววาผูใดที่อยากจะบินไดตองเริ่มตนเรียนรูตั้งแตการยืน การเดิน การวิ่ง การปนปาย ตองทำใหไดกอนครับ ถึงจะสามารถบินได ไมมีใครบินไดในทันที ดังนั้น ผมขอชื่นชมและใหกำลังใจกับ ป.ป.ช. วาแนวทางที่ทานดำเนินการมาทั้งหมดไมสูญเปลาครับ ทานเดินมาถูกทางแตสิ่งที่อยากฝากเพิ่ม ก็คือกระบวนการในการแสวงหาแนวรวม และสราง กระบวนการมีสวนรวมในการตอตานการทุจริตคอรรัปชันกับทุกภาคสวน ขอบพระคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ทานมีอะไรจะชี้แจง เชิญครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎรครับ กระผม นายนิวัติไชย เกษมมงคล เลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ช. ขออนุญาตตอบชี้แจงในประเด็นที่ทานสมาชิก สภาผูแทนราษฎรไดมีขอซักถาม🔗
ประเด็นแรก ขออนุญาตเอยนาม ทานนิพนธ คนขยัน ไดถาม ป.ป.ช. วา ป.ป.ช. ทำงานชา ๆ ยอมรับครับทานวาการทำงาน ป.ป.ช. ที่ผานมาอาจจะเปนไป อยางชา ๆ เพราะวา ๑. ในกระบวนการในแงของขอกฎหมาย พ.ร.บ. ป.ป.ช. มาตาม รัฐธรรมนูญ ป ๒๕๔๐ ฉบับแรกคือ ป ๒๕๔๒ กำหนดเอาไวในหนาที่และอำนาจ คณะกรรมการ ป.ป.ช. ในการไตสวนวินิจฉัยผูดำรงตำแหนงทางการเมืองกับเจาหนาที่ของรัฐ ในเรื่องกระทำความผิดฐานทุจริตตอหนาที่ ความผิดตอตำแหนงหนาที่ และความผิดตอ ตำแหนงหนาที่ในกระบวนการยุติธรรม นอกจากนั้นก็ยังมีหนาที่เกี่ยวกับเรื่องการไตสวน ในคดีร่ำรวย การกำหนดการยื่นบัญชี ทุกอยางกำหนดไวเปนอำนาจของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ในขณะที่ผูปฏิบัติซึ่งมีความแตกตางกับพนักงานสอบสวนตาม ป.วิ.อาญา ซึ่งรอยตำรวจตรีคนเดียวเปนสัญญาบัตร มีอำนาจที่จะสอบสวนได แลวก็เสนอไปยังหัวหนา สถานีเพื่อพิจารณาดำเนินการสั่งฟองหรือไมฟองคดี🔗
ซึ่งในการยกรางกฎหมายมองเห็นวา องคอำนาจของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ที่จะพยายามวินิจฉัยเนื่องจากเปนเรื่องการกลาวหาบุคคลที่มีเกียรติ มีศักดิ์ศรี ก็คือ เปนผูดำรงตำแหนงทางการเมืองและเปนเจาหนาที่ของรัฐ เพราะฉะนั้นก็จึงมีกระบวนการ ที่มีความแตกตางกับการสอบสวนในคดีอาญาของพนักงานสอบสวน คือใชกระบวนการ ไตสวนขอเท็จจริง พอพูดถึงคำวา ไตสวนขอเท็จจริง ความจริงไมแตกตางกับการสอบสวน ในคดีอาญา คือการแสวงหา รวบรวมพยานหลักฐานเพื่อใหไดทราบวาขอเท็จจริงตาม คำกลาวหานั้นเปนอยางไร มีหลักฐานหรือไม อยางไร แตในกระบวนการของ ป.ป.ช. ในการ ไตสวนขอเท็จจริงกฎหมายกำหนดไววา ตองไตสวนขอเท็จจริงใหถึงที่สุด เพื่อใหทราบวา ขอเท็จจริงนั้นเปนอยางไร ไมวาผิดหรือถูก คำวา ไตสวนขอเท็จจริงถึงที่สุด นั่นก็คือ การเปดโอกาสใหผูถูกกลาวหาไดมีโอกาสตอสูตามคำกลาวหาอยางเต็มที่ ไมวาจะการนำเสนอ บุคคลมาเปนพยานชี้แจงแกขอกลาวหา หรือนำหลักฐาน หรือสามารถเสนอใหผูไตสวน หรือคณะกรรมการ ป.ป.ช. ไปรวบรวมพยานหลักฐานมาเพิ่มเติม นี่เปนกระบวนการ ที่มันอาจจะมีอะไรที่มีความยุงยาก นอกจากนั้นแลวในเรื่องการทุจริตคอรรัปชัน ไมใชประเภทคดีลัก วิ่ง ชิง ปลน กลองที่วิ่ง ตามจับตามถนนเวลามีการชิงทองกัน เห็นมอเตอรไซค เห็นรถยนตที่มีการวิ่งกัน แตคดีทุจริต คอรรัปชันเปนคดีที่เกิดจากใตเงามืด เวลาเขาเรียกรับเงินกันเขาอยูในเงามืด ๆ มองไมเห็น ไมมีใครไปอยูดวย ป.ป.ช. ก็ไมไดอยูดวยในสถานที่นั้นนะครับ เพราะฉะนั้นสิ่งที่สำคัญที่สุด คือพยานหลักฐานที่เราจะไดมาก็อาจจะเปนเรื่องยุงยาก บางครั้งการกลาวหามานี่เหตุเกิด เกือบ ๑๐ ปแลว เพิ่งมากลาวหาตอ ป.ป.ช. เพราะฉะนั้นกระบวนการของ ป.ป.ช. ก็มี หลายมิติ แตก็มีหลายเรื่องที่เรายอมรับวาการทำงานเรามีความลาชา แตปจจุบันนี้กฎหมาย พ.ร.บ. ป.ป.ช. ป ๒๕๖๑ ที่ออกมาตามรัฐธรรมนูญฉบับป ๒๕๖๐ นี้ไดมีการปรับปรุงแกไข กระบวนการ รวมทั้งเอาผิดเจาหนาที่ ป.ป.ช. กรณีมีการปลอยปละละเลย หรือมีการทำ สำนวนที่ลาชานะครับ ตองมีการดำเนินการทางวินัยโดยเครงครัด เขียนไวอยูใน พ.ร.บ. ป.ป.ช. เลยนะครับ เปนกฎหมายฉบับแรก ที่กำหนดเอาความผิดแกเจาหนาที่ผูปฏิบัติงาน เขียนอยูในกฎหมายนะครับ ไมใชอยูในระเบียบ เพราะฉะนั้นหลังจากที่มีการปรับปรุง กลไกการปฏิบัติงาน รวมทั้งมีการแกไขกฎหมาย พ.ร.บ. ป.ป.ช. นี่เราแกมาตลอดเลย มีการปรับปรุงเรื่อยมาจนกระทั่งในป ๒๕๖๑ เรียกวา รื้อกันหมดเลย แลวก็ยกรางใหม แลวการบริหารจัดการเราวันนี้เทคโนโลยีสารสนเทศ ไดมาชวยในการบริหารคดีของ ป.ป.ช. ไดอยางดี ทุกเรื่องวันนี้ที่อยูในมือ ป.ป.ช. เกือบ ๑๐,๐๐๐ กวาเรื่อง คลี่มาดูไดหมดทุกเรื่อง แมจะอยูในมือเจาหนาที่ แลวเราสามารถติดตามความเคลื่อนไหวไดหมดทุกเรื่องเลย โดยระบบ เดิมอาจจะยังไมไดมีระบบถึงขนาดนี้ที่จะติดตามเรื่อง อาจจะมีซุกบาง ซอนบาง เจาหนาที่ขี้เกียจบาง แตนี่คือการแกไขในทางบริหารคดี เพราะฉะนั้นในวันนี้เรื่องที่ ขาดอายุความ เทาที่ตรวจสอบไมมี อาจจะมีขาวบางที่ ป.ป.ช. สงเรื่องไปแลว ในขณะอยู ระหวางการพิจารณามีการหลบหนีเปนเหตุใหคดีขาดอายุความ อันนี้มีครับ ยอมรับ เพราะฉะนั้นก็เลยเรียนทานนิพนธนะครับวา ปจจุบันเรามีกฎหมาย เรามีระเบียบวิธีปฏิบัติ ที่ชัดเจน มีระบบการบริหารงานคดี นอกจากนั้นแลวทานประธานคณะกรรมการ ป.ป.ช. ทานปจจุบันมีการประชุม Volume ทุกวันพฤหัสบดีเชาเลย ติดตามงานตลอดมอนิเตอร ดูตลอดวาเรื่องไหนลาชา ป.ป.ช. มีทั้งในสวนกลาง ๗๖ จังหวัด รวมทั้ง ๙ ภูมิภาค เรามอนิเตอรหมดนะครับ สวนเรื่องการรองเรียนนี้ก็มีระบบแลวก็มีกรอบระยะเวลา ดำเนินการตั้งแตเรื่องเขา ป.ป.ช. ไมไดตั้งรับอยางเดียวนะครับ คือรอใหเขากลาวหาเขามา กรณีมีขาวปรากฏ กรณีมี Social Media ลงขาว ซึ่งเปนประเด็นสำคัญ ป.ป.ช. Warning อยู ก็คือเรามีศูนย CDC ที่มีการจัดตั้งในการเฝาระวังนะครับ ถาเห็นวามีพฤติการณที่อาจสอวา มีการทุจริต ก็สามารถลงไปตรวจสอบและหยิบยกเรื่องขึ้นมาไดโดยไมจำเปนตองมีผูกลาวหา รองเรียนเลย เพราะฉะนั้นในเรื่องการรองเรียนเราทำไดทุกมิติเลยนะครับ ไมใชรอรับเรื่อง กลาวหาอยางเดียว🔗
นอกจากนี้การรองเรียนแลวทานบอกวาจะไดรับความคุมครองอยางไร มันปรากฏอยูใน พ.ร.บ. ป.ป.ช. เลยครับ เรื่องการคุมครองผูชี้ชองเบาะแส เรื่องนี้เปน ประเด็นสำคัญซึ่งบัญญัติไวอยูในรัฐธรรมนูญฉบับปจจุบันป ๒๕๖๐ ในมาตรา ๖๓ วา รัฐสงเสริมสนับสนุนใหประชาชนมีความรูความเขาใจเกี่ยวกับเรื่องการปองกันและ ปราบปรามการทุจริต นอกจากนั้นแลวยังตองมีมาตรการในการคุมครองผูชี้ชองเบาะแส เพราะคดีทุจริตการแสวงหาพยานหลักฐานยากครับทาน เพราะฉะนั้นคนกลัวไหม กลัวครับ โดยเฉพาะคนที่อยูขางใน หรือคนที่เปนผูใตบังคับบัญชา หรือประชาชน ไมมีใครอยากยุงดวย เพราะฉะนั้นวันนี้ถา ป.ป.ช. ไมมีมาตรการในการคุมครองนี่นะครับ คนไมกลาเขามาใหขอมูล กับ ป.ป.ช. ความจริงมันมีตั้งแตกฎหมายป ๒๕๔๒ แลวครับในการคุมครองผูชี้ชองเบาะแสนี้ แลวเราก็มีมาตรการ มีแนวทางในการกำหนดจากเบาไปหาหนัก ไมวาจะเปนการปกปอง หรือวามีการปรับ คุมครอง การเชาบานใหอยูอาศัยในขณะที่ยังเปนพยานอยู ก็มีหลายมิติ ในรายละเอียดในการดำเนินการ แลวก็มีหลายทานนะครับที่ขอความคุมครองเขามา รวมทั้ง กรณีผูถูกกลาวหาที่กลับตัวกลับใจชี้ชองเบาะแสเขามา หรือขอคุมครองเปนพยานครับ เพราะฉะนั้นเชื่อใจไดครับ เพราะวาตั้งแตมีการดำเนินการยังไมไดมีขาว หรือมีเรื่องรองวา ผูที่ถูกกลาวหาไดรับการกระทำอันเปนเหตุไดรับอันตรายถึงแกชีวิต เพราะวาเราจะมีการ Warning เตือนอยูตลอด แลวก็ในเรื่องการรองเรียนในกฎหมายกำหนดเลยวาพอรับมาแลวนี่ ชื่อผูรองจะถูกปกปดโดยระบบทะเบียนเอกสารรับไมสามารถเปดเผยได แมแตเจาหนาที่ ป.ป.ช. ที่ไมมีหนาที่เกี่ยวของก็จะไมรู และถาเกิดใครเปดเผยไปกฎหมายกำหนดบอกวา เจาหนาที่ ป.ป.ช. ตองรับโทษเปน ๒ เทา มีกฎหมายกำหนดชัดเจน เอาผิดในคดีอาญาเลย แลวมีโทษทางอาญาดวยวาถาเจาหนาที่ ป.ป.ช. เปดเผยขอมูลในเรื่องนี้มีโทษทางอาญา จำคุก แลวก็โทษเปน ๒ เทาของพนักงานปกติในการกระทำความผิด🔗
ขออนุญาตตอบคำถามทานอดิศร เพียงเกษ ใน อปท. หรือองคกรปกครอง สวนทองถิ่นมีคดีทุจริตมากไหมครับ มากครับ ทานครับ เหตุที่มากเพราะวาองคกรปกครอง สวนทองถิ่นไมวาจะเปน อบต. เทศบาล อบจ. มีเจาหนาที่ผูปฏิบัติงานเยอะ มีหนาที่ในการ ใหบริการหรือดูแลการใหบริการแกประชาชน เพราะฉะนั้นโอกาสที่จะถูกกลาวหารองเรียน มาเยอะ เฉกเชนเดียวกับของกระทรวงมหาดไทย เฉกเชนเดียวกับของทางสำนักงาน ตำรวจแหงชาติซึ่งมีบุคลากรเยอะ เพราะฉะนั้นขอกลาวหารองเรียนมาเยอะ แตสิ่งที่เราทำอยู คือการใหความเปนธรรมกับบุคคลที่ถูกรองเรียน เพราะมันเปนคำรองยังไมไดมีการพิสูจน อันนี้เปนแคขอมูลสถิติ แตถามวาหลังจากที่มีการไตสวนชี้มูลความผิดแลวก็พบวา ในองคกร ปกครองสวนทองถิ่นที่มีจำนวนมาก โดยเฉพาะผูปฏิบัติหนาที่ในฐานะเปนผูบริหารองคกร ปกครองทองถิ่น ไมวาจะเปนนายก อบต. นายกเทศมนตรี นายก อบจ. ก็มีการกระทำ ความผิดเยอะมากโดยเฉพาะในคดีที่เกิดขึ้น คือการทุจริตเรื่องการจัดซื้อจัดจางมาเปน อันดับสูงมาก ในขณะที่มีการรวบรวมเอาไวในคดีดานการปกครอง ขออนุญาตครับ มูลคา ความเสียหายในแตละปพบวาทางองคกรปกครองสวนทองถิ่น ในป ๒๕๖๖ มีเรื่องรองเรียน เขามา ๑,๗๓๙ เรื่อง คิดเปน ๔๔ เปอรเซ็นตเลยนะครับ แลวก็ ๑,๗๓๙ เรื่อง เปนเรื่องการ กลาวหาจัดซื้อจัดจางสัก ๘๒๗ เรื่อง คือ ๔๗ เปอรเซ็นต รองลงมาเปนเรื่องการปฏิบัติหนาที่ รับผิดชอบ หรือละเลย หรือเพิกเฉยตอการปฏิบัติหนาที่ หรือกระทำการเกินอำนาจหนาที่ แลวก็เรื่องการเบียดบังยักยอกตามลำดับ สวนในวงเงินทาง ป.ป.ช. กำลังรวบรวมขอมูลอยู อาจจะยังไมสามารถที่จะชี้ชัดไดวาความเสียหายที่เกิดขึ้นเทาไร เพราะจะอยูที่หนวยงาน ตนสังกัดที่จะตองไปไลบี้กับผูกระทำความผิด หรือที่ ป.ป.ช. ดำเนินการชี้มูลความผิดนะครับ🔗
สำหรับการใชตัวชี้วัด ITA ก็จะเปนสวนหนึ่งที่จะเปนมาตรการในการปองกัน ใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นมีธรรมาภิบาล มีความโปรงใสในการปฏิบัติงานโดยเฉพาะ ทางดานผูบริหารทองถิ่น ITA แมอาจจะมีขอตำหนิจากบางทานวา ทำไมบางหนวยงาน ITA คะแนนถึงสูง แตทำไมยังมีผูบริหารบางคนไปเรียกรับเงินเขาหรือมีการทุจริต ผมก็ตอง เรียนวา ITA เปนตัวชี้วัดเบื้องตน เหมือนกระจกเงาสองใหเราเห็นภาพภายนอกรางกายเรา แตอาจจะยังไมไดสองถึงสภาพจิตใจภายในเราวา เราปวยเปนมะเร็งหรือเปลา เปนโรคหัวใจ หรือเปลา มันตองไปอีก Step หนึ่ง แตเบื้องตนเปนเรื่องการกำหนดกติกาวาแตละหนวยงาน ของรัฐหรือทองถิ่นจะตองมีแนวทางปฏิบัติในเรื่องอะไร เชน การเปดเผยขอมูลในเว็บไซต ของตนเอง ถาไมเปดเผยก็จะไมไดคะแนน ITA การใหการบริการแกประชาชน หรือผูมีสวน เกี่ยวของ ซึ่งทางประชาชนสามารถเขามาใหคะแนนไดเกี่ยวเรื่องการใชบริการ เพื่อเปน ขอสังเกตในการปรับปรุงการปฏิบัติราชการ หรือแมกระทั่งการใหขอมูลภายใน เจาหนาที่ ผูปฏิบัติงานในหนวยงานที่จะใหขอมูลวา ผูบริหารนี่มีการบริหารงานดวยความเปนธรรมไหม มีธรรมาภิบาลไหม มีการเรียกรับเงินในการซื้อขายตำแหนงไหม อันนี้ก็เปนอีกอันหนึ่ง ที่สามารถชี้ชองทำใหสามารถนำคะแนน ITA ไปปรับปรุงได วันนี้ ITA เปนตัวชี้วัดที่ใหญที่สุด ของประเทศ โดยไดรับความรวมมือจากทางฝายบริหาร คณะรัฐมนตรีไดมีมติใหหนวยงาน ของรัฐ ๘,๓๒๕ แหงเขามารวมใชตัวชี้วัดนี้ ซึ่งก็ยังไมมีตัวชี้วัดไหนที่ใหญกวานี้แลว แลวก็หลังจากการประเมิน ITA คาคะแนนองคกรปกครองสวนทองถิ่นที่ต่ำ ๆ อยูไดมีการ ปรับปรุงและพัฒนาในกลไกเพิ่มมากขึ้น มีความเขาใจมากขึ้น นอกจากนั้นแลวในเรื่องของทองถิ่นนี่เรามีการเฝาระวัง เรามีขอมูลสถิติวาจังหวัดไหน อำเภอไหน ตำบลไหน มีเรื่องกลาวหารองเรียนมาก เปนเรื่องกลาวหารองเรียนประเภทอะไร เพื่อเราจะไดไปจัดการแกไขปญหาไดตรง โดยเฉพาะความไมเขาใจเกี่ยวกับเรื่องกฎหมาย จัดซื้อจัดจาง เราก็จะตองสงไปยังทองถิ่น เพื่อจะใหความรูเกี่ยวกับเรื่องการจัดซื้อจัดจางใน เรื่องนี้นะครับ ปจจุบันที่บอกวาจะมีอดีตผูวาบางทานมาเปนกรรมการของ ป.ป.ช. นั้น ปจจุบันไมมีแลวนะครับ กรรมการ ป.ป.จ. จะมีแตเฉพาะเปนผูอำนวยการ สปจ. ซึ่งเปน ขาราชการของสำนักงาน ป.ป.ช. แตอาจจะมีบางที่เปนผูทรงคุณวุฒิเขามาเปนอนุกรรมการ เพราะฉะนั้นถาหากทานมีขอมูลวามีบางทาน อดีตขาราชการที่มีพฤติกรรมดูแลวไมถูกตอง ไมชอบ สามารถแจงขอมูลเบาะแสมายัง ป.ป.ช. ได หรือแจงไปที่ผมไดโดยตรงเลย🔗
สวนสำหรับคำถามที่ทานบอกวา ใครสามารถฟอง ป.ป.ช. ได ปจจุบันศาลฎีกา มีแนวทางวาผูเสียหายทุกคนที่ไดรับผลกระทบ เปนผูเสียหายนะครับ เฉพาะผูเสียหายฟอง คดีตอ ป.ป.ช. ไดโดยตรง เดิมกำหนดไวอยูในรัฐธรรมนูญเลยนะครับวา การฟอง ป.ป.ช. หรือการรองเรียน ป.ป.ช. ตองมายังวุฒิสภา ไมวาจะเปน สส. สว. เขาชื่อกันรองเรียน หรือประชาชน ๒๐,๐๐๐ รายชื่อ เขาชื่อกันรองเรียน ป.ป.ช. วาปฏิบัติหนาที่ไมชอบ กระทำ การขัดตอรัฐธรรมนูญ ร่ำรวยผิดปกติ หรือฝาฝนจริยธรรมรายแรง เพื่อสงเรื่องไปยังศาลฎีกา ใหมีการแตงตั้งกรรมการไตสวนอิสระ แตปจจุบันนี้ศาลฎีกาในที่ประชุมใหญบอกวา ผูเสียหายสามารถฟองคดี ป.ป.ช. ได ก็เลยมีสถิติวาวันนี้ประชาชนผูเสียหายก็มาฟอง ป.ป.ช. ในหลายคดี ฟองเฉพาะคณะกรรมการ ป.ป.ช. ๗ เรื่อง ฟองคณะกรรมการ ป.ป.ช. และ เจาหนาที่ดวย ๑๘ เรื่อง แลวก็มีฟองเจาหนาที่สวนตัวดวย อันนี้แถมใหนิดหนึ่งครับ ๒๒ เรื่อง รวมทั้งหมด ๕๗ คดีที่มีการฟองรองคดี สวนใหญเปนการฟองคดีเกี่ยวกับเรื่อง การปฏิบัติหนาที่มิชอบ ก็คือการปฏิบัติงานของคณะกรรมการ ป.ป.ช. พอปฏิบัติ พอชี้มูล ความผิดแลว ก็จะมีฝายที่อาจจะบอกวาไดรับความเสียหาย ก็ฟองมายังศาล โดยเฉพาะ ศาลอาญาทุจริตนะครับ ซึ่งปจจุบันในการพิจารณาศาลก็พิพากษายกฟอง หรือจำหนายคดี ไปแลว ๕๗ คดีนี้ยกฟองไป หรือไมรับจำหนายคดี ๒๓ อยูระหวางการดำเนินคดี ๒๔ นะครับ ก็เปนเรื่องในขอกฎหมาย แลวก็เปนเรื่องของสิทธิ ของผูเสียหายที่สามารถฟองคณะกรรมการ ป.ป.ช. ไดตามแนวของทางศาลฎีกานะครับ เพราะฉะนั้นเราก็มีหนาที่ที่จะตองแกตางไป แตยังไมมีสักคดีนะครับที่ศาลพิพากษาลงโทษ🔗
สวนสำหรับมูลคาที่มีการฟองคดี ป.ป.ช. ก็มีการฟองทั้งคดีแพงนะครับ มีการฟองทางแพง ๕๐ กวาเรื่อง เสร็จไปแลว ๓๘ เรื่อง อยูระหวางดำเนินการอีก ๑๒ เรื่อง มูลคาที่มีการฟองก็ประมาณ ๓๐๐ กวาลานบาท รวมเบ็ดเสร็จเลยนะครับ🔗
สำหรับกรณีของทานธนกร วังบุญคงชนะ กราบขอบพระคุณทานนะครับ ที่ไดใหความเห็นและขอเสนอแนะเกี่ยวกับเรื่องการทำงานของ ป.ป.ช. วันนี้ ป.ป.ช. ทำงาน เชิงรุกครับ เราไมขี่ชางไลจับตั๊กแตน งานปราบทำอยางไรก็ไมหมดครับ ยิ่งปราบยิ่งเยอะ ป.ป.ช. วันนี้หันมาใชแนวทางการปองปรามครับ ลงไปเขาไปเปนพันธมิตรของหนวยงาน ทุกหนวยงาน เขาไปบูรณาการกับทุกหนวยงาน เพราะการทำงานของ ป.ป.ช. หนวยงานเดียว คงไมพอ การทุจริตเกิดขึ้นจากหลายหนวยงาน เพราะฉะนั้นหนวยงานที่เปนตนเหตุ ที่เกิดมีการทุจริตตองเขามาบูรณาการรวมกับ ป.ป.ช. ในการแกไขปญหาภายในของทาน ไปขับเคลื่อนทำใหเรื่องรองเรียนภายในหนวยงานทานลดนอยลง นั่นคือการทำงานของ ป.ป.ช. ในลักษณะบูรณาการ โดยใชงบบูรณาการ ก็ฝากทานสมาชิกสภาผูแทนราษฎรดวย ในการพิจารณางบประมาณ โดยเฉพาะแผนงานบูรณาการตอตานการทุจริตนะครับ ซึ่งวันนี้ก็ไดผานทางทานอนุกรรมาธิการแลว กำลังรอเขาสูคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา รางงบประมาณ มันเปนเรื่องสำคัญครับ เราพยายามจะดึงใหทุกหนวยงานที่เรามีขอมูลวา มีเรื่องรองเรียนกลาวหาเยอะ มีประเด็นการเรียกรับเงิน มีการใชอำนาจในตำแหนงหนาที่ โดยมิชอบนี่ คุณตองเขามาแกไขกลไกปญหาภายในคุณ โดยเฉพาะการใชดุลยพินิจอนุมัติ อนุญาต คุณมีวิธีการอยางไรที่จะแกไข คุณไปของบประมาณมาเพื่อไปอุดชองวางเหลานั้น ถาขาราชการหนวยงานคุณไมรู บกพรอง หรืออะไรตาง ๆ มีวิธีการแกไขอยางไร เอางบประมาณไปใช โดย ป.ป.ช. ในฐานะเปนเจาภาพแผนบูรณาการเปนคนกำกับติดตาม การใชงบบูรณาการนี้นะครับ เพราะฉะนั้นเรื่องนี้เปนเรื่องสำคัญในการทำงานและยกระดับ เพราะคณะกรรมการ ป.ป.ช. เองไดมีการเสนอมาตรการไปยังคณะรัฐมนตรีไดมีมติรับทราบ และเห็นดวยกับขอเสนอแนะตามแผนยกระดับ CPI ก็คือการบูรณาการรวมกันทำงานกัน🔗
ขอบคุณสำหรับการชมเชยนะครับ เกี่ยวกับเรื่องการแถลงขาวของเลขาธิการ คณะกรรมการ ป.ป.ช. นะครับ แลวก็ขอสังเกตกรณีการสรรหากรรมการ ป.ป.ช. วันนี้ ผมเห็นดวยครับ ถาสภาจะชวยกันพิจารณาสรรหากรรมการ ป.ป.ช. ใหครบ ๙ ทานนะครับ มันจะทำใหการใชดุลยพินิจมีความรอบคอบมากขึ้น เพราะจะมีกรรมการ ป.ป.ช. ครบองคคณะ ๙ ทาน มาชวยกันพิจารณาและชวยกันทำงาน สำนักงาน ป.ป.ช. เราก็หวังอยางนั้นนะครับ มันจะไดทำงานและขับเคลื่อนไปไดนะครับ สวนในเรื่องสวัสดิการนั้นเรามีการดูแลสวัสดิการ ของเจาหนาที่อยูตลอดเวลานะครับ ขอบคุณทานธนกรอีกครั้งหนึ่งนะครับ🔗
สำหรับทานเอกราช เรื่องคำของบประมาณบูรณาการ ผมก็ไดเรียนไปวา ทำไมเราจึงตองมีการบูรณาการกันนะครับ เพราะวา ป.ป.ช. ตามรัฐธรรมนูญบอกใหเปน องคกรในการปราบปรามการทุจริต แตเปนไปไมไดนะครับวา องคกรเดียวมีอัตรากำลังอยู ๒,๐๐๐ กวาคน ทำงานทั่วประเทศ ๗๖ จังหวัดนะครับ เราตองดูแลเจาหนาที่รัฐเปนลาน มี ๘,๐๐๐ กวาแหงของหนวยงานรัฐที่ตองดูแลนะครับ และคนที่กระทำการทุจริตไมใช ป.ป.ช. แตเปนหนวยงานที่มีการใชงบประมาณที่ไมถูกตอง โดยเฉพาะที่ไดรับงบไปจัดซื้อจัด จาง เพราะฉะนั้นก็ตองไปอุดชองวางโดยดึงหนวยงานเหลานั้นนะครับ ป.ป.ช. มีขอมูลหมด ที่จะวิเคราะหวาเปนหนวยงานไหน มีการกลาวหาในเรื่องอะไร ป.ป.ช. ก็ใหขอเสนอแนะ เชน กรณีรถบรรทุกน้ำหนักเกิน เราเสนอมาตรการไปยังรัฐมนตรีวา กระทรวงคมนาคม กรมทางหลวง กรมทางหลวงชนบท คุณตองดำเนินการตามมาตรการมีดานชั่งน้ำหนักลอย ไมใชหลีกเลี่ยงไมเขาดานชั่งน้ำหนัก รถบรรทุกมีการติด GPS เผื่อไป Check ไดเลยวา รถบรรทุกนี้ออกจากแหลงบรรทุกสินคา คุณวิ่งไปตามรายทางวิ่งไปเสนไหน ไปอยางไร ผานดาน ที่ไหนบาง อะไรบาง อันนี้เปนมาตรการตาง ๆ ที่ทาง ป.ป.ช. เสนอไปยังคณะรัฐมนตรี และมีมติเห็นชอบดวย การจัดเก็บรายไดคาธรรมเนียมอุทยาน ไปเกาะตาง ๆ หางไกลความเจริญ หางไกลเทคโนโลยี วันนี้เราบอกไมไดแลวตองทำเปนระบบเทคโนโลยีนะครับ เปน e-Ticket จะตองโปรงใส ไมใชเก็บกันเอง เอาไปกันเอง บริหารกันเอง อันนี้ก็เปนอันหนึ่งที่บอกวา ทุกหนวยงานตองเขามาและใชงบบูรณาการกัน เพราะฉะนั้นในการขับเคลื่อนเราตองมีการ วิเคราะหสภาพปญหา แลวก็มีการดำเนินการใหสอดรับกัน แตทุกหนวยงานที่เกี่ยวของตอง เขามาแลวมาขอใชงบ เพื่อไปแกไขปญหาภายในของตนเอง🔗
ถามวามีการเฝาระวังความเสี่ยงของจังหวัดตาง ๆ ไหม มีครับ เรามีศูนย เฝาระวัง เรามีการวิเคราะหอยางที่ผมไดเรียนไววา ๗๖ จังหวัด วิเคราะหไดหมดเลยนะครับ พื้นที่ไหนเปนพื้นที่จังหวัดสีแดง สีชมพู สีเทา ๆ หรือสีขาวนะครับ อะไรที่เปนพื้นที่เปาหมาย เราพุงเปาไปเต็มที่ อะไรที่มันยังขาว ๆ อยู สรรพกำลังเราอาจจะยังไมตองลงไปมากนัก เพราะดีอยูแลวนะครับ เพราะฉะนั้นการทำงาน ป.ป.ช. มีแผนโดยใชการวิเคราะหขอมูล วันนี้ขอมูลคดีทุจริตทุกเรื่องอยูที่ ป.ป.ช. หมดนะครับ เพราะฉะนั้นเราสามารถที่จะไป ดำเนินการได🔗
สำหรับกรณีการใชเงินนอกงบประมาณนะครับ อยูในหนาที่และอำนาจของ ป.ป.ช. เพราะมันมีระเบียบ แมกระทั่งเปนเงินนอกงบประมาณก็คือเงินของแผนดิน เปนเงินภาษี ป.ป.ช. มีอำนาจยึดตรวจสอบได โดยเฉพาะที่ทานบอกใหขอสังเกตเกี่ยวกับ เรื่องของกระทรวงกลาโหมหรือกองทัพนะครับ ป.ป.ช. ก็มีหลายเรื่องที่ไดรับเรื่องรองเรียน เขามานะครับ🔗
กรณีจะมีการปรับปรุงแกไขกฎหมาย ใหคดีทุจริตไปขึ้นตอศาลอาญาทุจริต ทั้งหมด ก็ขอรับขอเสนอแนะไปนะครับ ก็จะเปนอำนาจของทางสภาผูแทนราษฎรดวย ที่จะตองชวยกันผลักดันแกไข ป.ป.ช. ยินดีที่จะรับเรื่องนี้ไปดำเนินการตอนะครับ🔗
สำหรับทานไชยามพวาน มั่นเพียรจิตต เกี่ยวเรื่องตัวเลขที่โชว ตัวเลขที่โชว เปนการทำงานทั้งในเชิงรุกและเชิงรับ ป.ป.ช. ไมไดรอรับเรื่องกลาวหารองเรียนจากคนตาง ๆ หรือหนวยงานตาง ๆ อยางเดียว ป.ป.ช. มีกรณีเหตุอันควรสงสัยหยิบยกขึ้นมาได แลวก็มี หลายเรื่องที่ ป.ป.ช. มีการตรวจสอบจากสื่อมวลชน จากขาวสารตาง ๆ จากการแจงเบาะแส ที่เขาไมอยากปรากฏตัวตน ป.ป.ช. ก็มีการตั้งเรื่องและยกขึ้นในการดำเนินการ สวนกรณี การทำงาน ไมวาจะเปนคดีนาิกาหรือคดีอะไรที่ทานยกตัวอยาง เราพิสูจนกันดวย ซึ่งขอเท็จจริงและพยานหลักฐาน เพราะทุกสิ่งทุกอยางตองไปจบในกระบวนการของชั้นศาล ที่จะตองพิสูจนความผิดคน เพราะฉะนั้นพยานหลักฐานสำคัญมากครับในการดำเนินการ ถามวาในการเฝาระวังเรื่องเงิน Digital Wallet นี่ ป.ป.ช. เฝาระวังอยูนะครับ แลวเราก็มีการเสนอแนะไปยังคณะรัฐมนตรี แลวครั้งหนึ่ง แลวปจจุบันนี้ไมใชละเลย ยังเฝาติดตามอยูนะครับ เรามีการขับเคลื่อนนะครับ ทานจะเสนอจะใหหนวยงานไหนเปนคนทำตาง ๆ เราก็เชิญหนวยงานนั้นมาชี้แจงวาจะมีการ ขับเคลื่อนอยางไร มีความสุมเสี่ยงไหม ไมไดละเลย ไมไดละทิ้งดวยนะครับ มีการเฝา ระมัดระวังอยูตลอดเวลา และพรอมที่จะใหขอเสนอแนะเพิ่มเติมตอรัฐบาลตอไปดวย🔗
สำหรับทานปรีติ เจริญศิลป เกี่ยวกับเรื่องความลาชาที่ผมไดเรียนไปแลว อันนี้ยอมรับเบื้องตนนะครับ แตปจจุบันไดมีการปรับปรุงแกไขแลว ในการบริหารก็ดี เปนเรื่องสำคัญครับ ป.ป.ช. มีฝายปราบปรามอยูประมาณ ๗๐๐ กวาอัตรา จากจำนวน ๒,๐๐๐ กวาคน วันนี้มีเรื่องอยูประมาณ ๑๒,๐๐๐ ถึงเกือบ ๑๓,๐๐๐ เรื่องที่อยูในมือ เราก็ พยายามบริหารจัดการ ตองยอมรับวาคนไทยมีอะไรที่ไมพอใจ มีอะไรไมชอบใจก็รองเรียน โดยเฉพาะมาตรา ๑๕๗ ถาบอกวา ป.ป.ช. ไมรับ เขาก็จะบอกวา ป.ป.ช. ละเวนหรือละเลย การปฏิบัติหนาที่อีกไมรับไมได แตบางครั้งผูรองก็มีบางมาโดยมือไมบริสุทธิ์ มาจะกลั่นแกลงเขา จะเลื่อยขาเกาอี้เขา เพราะฉะนั้นการกลั่นกรองการแยกแยะเรื่องตาง ๆ เราตองตรวจสอบ ในการตรวจสอบเราก็ตองไปขอทราบหรือตองไปดูตนเรื่องกอนวามันคืออะไร เพราะฉะนั้น ไมไดอยูที่ ป.ป.ช. อยางเดียว มันอยูที่หนวยงานของรัฐหรือภาคเอกชนที่เกี่ยวของที่จะตองสง หรือชี้แจงขอเท็จจริง หรือสงเอกสารหลักฐานมาให ป.ป.ช. เพื่อตรวจสอบในขอเท็จจริงตาง ๆ การเปดเผยขอมูลวันนี้ ป.ป.ช. กำลังจะจัดทำระบบสามารถเปดเผยขอมูลดูไดเลยติดตาม แตเฉพาะผูกลาวหาทานสามารถขอ Password ได เราทำระบบนี้มานานแลว ผูกลาวหา สามารถเขามาดูเรื่องตนเองไดเลยนะครับวา เรื่องนี้มีการดำเนินการอยูในขั้นตอนไหน อยางไร ดูในระบบนะครับ ทานไมตองเดินทางมาที่สำนักงาน ป.ป.ช. เลย แตสำหรับ บุคคลภายนอก ป.ป.ช. มีการเปดเผยขอมูลกรณีหลังจากไตสวนและชี้มูลเสร็จแลวอยูใน ระบบทานสามารถเขาไปดูได และเราก็มีขอมูลสถิติปรากฏอยูในรายงานประจำปดวยนะครับ แตมันอาจจะมีนัยอีกอันหนึ่งการเปดเผยขอมูลซึ่งมากเกินไป เพราะปจจุบันมีการนำขอมูล ดังกลาวไปขมขู กรรโชก เรียกรับเงินอางวาจะมาวิ่งเตนกับกรรมการ ป.ป.ช. บางทานได เปนเหตุใหคนเขาไมรู เขารูวามันมีเรื่องอยูใน ป.ป.ช. เอาขอมูลที่ไดรับจาก ป.ป.ช. ไปขมขู ไปเรียกรองเงิน เพราะฉะนั้นก็ฝากเรียนทานดวยวาถาเกิดมีเหตุการณอยางนี้เกิดขึ้น ตองบอกวาไมเปนความจริง แลวแจงมาที่ ป.ป.ช. ได ป.ป.ช. มีการไปรองทุกขกลาวโทษ พนักงานสอบสวน มีการจับกุมไดในหลายคดีเลยนะครับ เทาที่ผมเห็นเกือบ ๓ คดีแลว ที่ ป.ป.ช. ลงไปดำเนินการแลวก็จับกุมผูกระทำความผิดได ไปเรียกรับเงินพวกผูบริหาร ทองถิ่นตาง ๆ นะครับ มีหลายเรื่องมาก🔗
สำหรับการเลือกตั้ง อปท. เดี๋ยวจะมีการดำเนินการ ป.ป.ช. เวลาชี้มูล ไปแลวมีการกำกับติดตามนะครับ ทานไมตองเปนหวงเลย ถาศาลตัดสินประทับฟองเมื่อไร เราจะมีหนังสือ Warning เตือนไปยังผูบังคับบัญชาเลยวามีการดำเนินการใหเขาหยุดปฏิบัติ หนาที่หรือยัง หรือถามีการตัดสินแลววาเขาผิดถึงที่สุดแลวนี่ มีการติดตามวาเขาพนจาก ตำแหนงไหม ถากรณีการชี้มูลใหถอดถอนออกจากตำแหนง ไมวาจะเปนผูวาราชการจังหวัด หรือรัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทยเรามีหนังสือติดตามตลอด🔗
สำหรับทางทานอนุสรณ เอี่ยมสะอาด ขอขอบคุณนะครับ วันนี้หลักสูตร นยปส. ที่ทานไปเรียนนะครับ ผมบอกวามีความสำคัญ ไมใชหลักสูตร Connection ที่เขามาแลวอยากไปทำความรูจัก สอบถามทานไดนะครับ เปนการเรียนอยางจริงจัง และได ประโยชน เปนการใหความรูเกี่ยวกับเรื่องการทุจริตคอรรัปชันนะครับ🔗
ในดานการปองกัน ขอบคุณสำหรับขอเสนอแนะนะครับ เราพยายาม เนนหนักเรื่องการทำงานปองกัน โดยเฉพาะการสรางประชาชนใหมีสวนรวม ใหตระหนัก ถึงการทุจริต และเขามามีสวนในการชี้ชองเบาะแส เราตองการสรางใหประชาชนหรือสังคม มีความเขมแข็ง ไมรับ ไมทน อยางเดียวไมพอครับ ตองไมเพิกเฉยดวย ตองรวมกันชี้ชอง เบาะแสมายัง ป.ป.ช. นะครับ อยางเชน กลุม STRONG ที่ทานไดพูดถึง เปนตน🔗
Corruption Perception Index มันเปนการสำรวจความรูสึก เหมือนวาเวลามาประเทศไทย แลวทำไมถูกเรียกรับเงิน เราพยายามเจาะเขาไปยังฐานขอมูล ๙ แหลงขอมูลที่มีการสำรวจ CPI ทุกปมา Transparency International นะครับ ซึ่งเปนองคกรเหมือนกึ่ง NGO หรือองคกรเอกชนที่มาใชการวัด CPI จาก ๙ แหลงขอมูล เราอยากจะรูเหมือนกันวานักลงทุนตางประเทศหรือนักทองเที่ยว ที่มาเมืองไทยเจอปญหาอะไร กับเจาหนาที่หนวยงานไหน ในเรื่องอะไร แตปจจุบัน ป.ป.ช. ไปเจาะไมไดเลย ทานไมคอยใหคำตอบ ป.ป.ช. ก็ไดแตคาดเดาวา ถาเปนนักลงทุนตองมาเจอ กับหนวยงานไหนหนวยงานแรกที่เขามาลงทุน อาจจะมาขอ BOI อาจจะไปที่กระทรวง อุตสาหกรรม ไปที่กระทรวงพาณิชยนะครับ ดานแรกเขามาเจอตำรวจ ตม. กอนไหม ทองเที่ยวไหมนะครับ อาจจะเจอประเด็นปญหาเกี่ยวกับเรื่องการใชอำนาจในตำแหนง ที่มีการเรียกรับเงิน การอนุมัติอนุญาต การประกอบกิจการอะไรตาง ๆ การตั้งโรงงานไหม สิ่งเหลานั้นเปนเรื่องที่ ป.ป.ช. ใชการศึกษาวิเคราะห แตไมใชขอมูลจาก TI ที่ใชตัววัด CPI แลวเราก็มีการเสนอมาตรการไปแลวนะครับ ตอคณะรัฐมนตรีในการที่จะตองไปยกระดับ CPI นะครับ แตการยกระดับ CPI ผมบอกวาตองบูรณาการรวมกับหนวยงานรัฐทั้งหมด รวมทั้งภาคเอกชนนะครับ คนที่ใหสินบนเจาหนาที่รัฐคือภาคเอกชน ผมเชื่อวาเจาหนาที่รัฐ คงไมไดไปใหสตางคกันเอง เวนแตการซื้อขายตำแหนงตามหนาที่ เพราะฉะนั้นเหลานี้ไมวา จะเปนหนวยงานรัฐ ภาคเอกชน ประชาชน ถาเขามามีสวนรวม ป.ป.ช. เองนะครับ จะเปน คนที่คอยเขาไปเปนเจาภาพหลักในเรื่องการแกไขปญหาเหลานี้นะครับ และรวมกัน ขับเคลื่อน ในการบูรณาการนี้เรารวมกับหลายหนวยงานนะครับ ไมวาจะการทำงานรวมกับ ปป.ตร. นะครับ สอบสวนกลาง ป.ป.ท. DSI นะครับ ไมวาจะเปนงานดานปราบปราม หรือการทำงานดานปองกันนะครับ สำหรับตอขอคำถามเขาใจวาจะครบถวนแลว ผมกราบ ขอบคุณทานประธานอยางสูงครับ🔗
ขอบคุณครับ ไมมีสมาชิกทานใดติดใจซักถามแลวนะครับ ก็ถือวาที่ประชุมรับทราบ รายงาน ผลการตรวจสอบและการปฏิบัติหนาที่ของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ประจำปงบประมาณ ๒๕๖๖ แลวนะครับ ขอบคุณหนวยงานครับ ขอบคุณครับ🔗
๔. รับทราบรายงานประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ ของคณะกรรมการ กำกับกิจการพลังงานและสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน🔗
ดวยเลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานไดเสนอรายงาน ประจำปงบประมาณ ๒๕๖๕ ของคณะกรรมการกิจการพลังงาน และสำนักงานคณะกรรมการ กำกับกิจการพลังงานตอสภาผูแทนราษฎรเพื่อทราบตามมาตรา ๔๖ แหงพระราชบัญญัติ การประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. ๒๕๕๐ รายละเอียดตามปรากฏเอกสารที่ไดจัดวางไวให ทานสมาชิกแลวนะครับ🔗
ในการนี้ผมไดอนุญาตใหผูแทนจากหนวยงานที่เกี่ยวของนะครับ เขารวม ชี้แจงขอเท็จจริงตอที่ประชุมตามขอบังคับ ขอ ๓๑ นะครับ เชิญผูมีรายชื่อดังตอไปนี้ เขารวมชี้แจงตอที่ประชุมนะครับ ทานแรก ทานพูลพัฒน ลีสมบัติไพบูลย เลขาธิการ สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ๒. ทานกัลย แสงเรือง รองเลขาธิการ สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ๓. ทานธิดารัตน สุวรรณชัยโฆษิต ผูชวยเลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ๔. ทานนฤมิตร สวางผล ผูชวยเลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ๕. ทานภูวนารถ ชุณหปราณ ผูชวยเลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ๖. ทานจิตมณี ทัพภสุต ผูชวยเลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ๗. ทานปยวรรณ สุขใส ผูอำนวยการฝายกำกับอัตราคาบริการพลังงาน ๘. ทานทัศนพัชรพร บรมภัทรกร เจาหนาที่ การเงินและบัญชี ชำนาญการพิเศษ ฝายบัญชีและการเงิน ทานจะแถลง เชิญครับ🔗
กราบเรียนทานประธานและทานสมาชิกสภาผูแทนราษฎรที่เคารพครับ กระผม นายพูลพัฒน ลีสมบัติไพบูลย เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการ พลังงาน ขอนำเสนอรายงานประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ ของคณะกรรมการกำกับ กิจการพลังงานและสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ซึ่งเปนการนำเสนอ ตามความในมาตรา ๔๖ ของพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. ๒๕๕๐ ที่กำหนดใหคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานจัดทำรายงานประจำปเสนอตอ รัฐมนตรีวาการกระทรวงพลังงาน คณะกรรมการนโยบายพลังงานแหงชาติ คณะรัฐมนตรี สภาผูแทนราษฎรและวุฒิสภา และเปดเผยตอสาธารณชน กกพ. ไดนำเสนอรายงานประจำป งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ ของ กกพ. และสำนักงาน กกพ. รัฐมนตรีวาการกระทรวงพลังงาน คณะกรรมการนโยบายพลังงานแหงชาติ คณะรัฐมนตรีรับทราบแลว กระผมขออนุญาต ใชเวลาสั้น ๆ กลาวสรุปการดำเนินงานสำคัญในรายงานประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ โดย กกพ. และสำนักงาน กกพ. ไดกำกับกิจการพลังงานใหเปนไปตามแผนการดำเนินงาน ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ และเปนไปตามเปาหมายของแผนปฏิบัติงานดานการ กำกับกิจการพลังงาน ระยะที่ ๔ พ.ศ. ๒๕๖๓-๒๕๖๕ ภายใตวิสัยทัศนกำกับกิจการพลังงาน เพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนและสงเสริมการแขงขันใหเหมาะสมเปนธรรม🔗
โดยสรุปการดำเนินงานที่สำคัญดังตอไปนี้🔗
๑. สงเสริมใหบริการดานพลังงานอยางเพียงพอและมีความมั่นคง กำกับการ รับซื้อไฟฟาจากพลังงานหมุนเวียน ตามนโยบายภาครัฐเพื่อใหสามารถดำเนินการตามแผน PDP ๒๐๑๘ ซึ่งสงเสริมการผลิตไฟฟาจากพลังงานหมุนเวียน เพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน และสอดรับกับการบรรลุเปาหมาย ความเปนกลางทางคารบอน หรือ Carbon Neutrality และรองรับความตองการใชพลังงานหมุนเวียนของภาคอุตสาหกรรมที่เพิ่มสูงขึ้น🔗
๑.๑ ไดมีการออกระเบียบการประกาศการรับซื้อไฟฟาภายใตโครงการ สำคัญดังนี้ ๑. โครงการผลิตไฟฟาจากพลังงานแสงอาทิตยที่ติดตั้งบนหลังคาสำหรับ ภาคประชาชน ทั้งนี้เปนไปเพื่อการสงเสริมการผลิตไฟฟาจากพลังงานแสงอาทิตย โดย กกพ. ไดปรับลดขั้นตอนในการจดแจงยกเวนไมตองขอรับใบอนุญาต โดยสามารถจดแจงผานระบบ ออนไลนและบนเว็บไซต www.erc.or.th และผานทางโทรศัพทมือถือ สำนักงาน กกพ. ไดรวมกับการไฟฟาฝายจำหนาย ไดปรับลดระยะเวลาในการเชื่อมตอใหสามารถจำหนาย ไฟฟาไดและใหสำนักงาน กกพ. ประจำเขตทั้ง ๑๓ เขตทั่วประเทศใหคำปรึกษาดานการติดตั้ง การบำรุงรักษาและการกำจัดอุปกรณและแผงโซลาที่ใชแลว ตลอดจนรับอุปกรณและแผง ที่ใชงานแลวสำหรับผูติดตั้งประเภทบานอยูอาศัยและมีกำลังผลิตไมเกิน ๑๐ kVA เพื่ออำนวยความสะดวกและสรางความมั่นใจในการใชพลังงานหมุนเวียนแบบยั่งยืน ๒. การรับซื้อไฟฟาขยะชุมชนในรูปแบบ Feed In Tariff สำหรับป ๒๕๖๕🔗
UGT เพื่อรองรับความตองการใชพลังงานหมุนเวียน ของภาคอุตสาหกรรมที่เพิ่มสูงขึ้นและจะออกหลักเกณฑการกำหนดโครงสรางอัตราคาไฟ ดังกลาวตอไป🔗
๒. การกำกับอัตราคาบริการโดยบริหารจัดการตนทุนการผลิตไฟฟา ลดผลกระทบคาไฟฟา ดวยเหตุที่ประเทศไทยใชกาซธรรมชาติเปนเชื้อเพลิงหลักในการผลิต ไฟฟา จึงจำเปนตองนำเขากาซธรรมชาติเหลว หรือ LNG เพิ่มขึ้น เพื่อทดแทนปริมาณการ ผลิตกาซธรรมชาติจากอาวไทยที่ลดลงในชวงปลายสัมปทาน ป ๒๕๖๕ ที่ผานมา และการผลิตกาซธรรมชาติจากเมียนมาไมสามารถผลิตไดตามกำลังการผลิตเดิม และมีแนวโนมจะลดลงอยางตอเนื่องในชวงเวลาดังกลาว ประกอบกับสถานการณ LNG ในตลาดโลกมีราคาเพิ่มสูงขึ้นอยางตอเนื่อง กกพ. ไดบริหารเชื้อเพลิงในสภาวะวิกฤติดังกลาว ตามแนวทางที่คณะกรรมการนโยบายพลังงานแหงชาติกำหนด เพื่อบริหารจัดการตนทุน เชื้อเพลิงใหต่ำที่สุด โดยคำนึงถึงการรักษาความมั่นคงและเสถียรภาพทางพลังงานของประเทศ และ กกพ. ไดพิจารณาปรับคาไฟฟาผันแปร Ft เพื่อใหสะทอนตนทุนคาเชื้อเพลิงที่เพิ่มขึ้นเทาที่จำเปน โดยบริหารจัดการบนพื้นฐานของการบรรเทาผลกระทบของคาครองชีพประชาชน และคำนึงถึงศักยภาพการใหบริการพลังงานของผูใหบริการ ซึ่ง กกพ. ไดมีการบริหารจัดการ ดังนี้🔗
๑. ไดเลื่อนแผนการปลดโรงไฟฟาแมเมาะ เพื่อรักษาความมั่นคงของระบบ และชวยรักษาตนทุนการผลิตไฟฟา🔗
๒. รับซื้อไฟฟาจากพลังงานทดแทนสวนเพิ่มจากผูผลิตไฟฟารายเล็ก SPP และผูผลิตไฟฟาขนาดเล็กมาก VSPP จากกลุมสัญญาเดิมและกลุมที่ไมมีสัญญากับการไฟฟา🔗
๓. ไดเพิ่มสัดสวนการผลิตไฟฟาจากน้ำมันเตาและน้ำมันดีเซล เพื่อลดการ นำเขา LNG ในชวงที่ราคา LNG มีความผันผวนสูงควบคูกับการดำเนินการมาตรการ ที่เรียกวา Energy Pool Price โดยนำตนทุนสวนเพิ่มในการผลิตไฟฟาจากเชื้อเพลิงอื่น ที่มีราคาถูกกวามาทดแทนกาซธรรมชาติในชวงที่ขาดแคลนและคำนวณรวมกันเปนราคา ที่เรียกวา Pool Gas เพื่อใหเกิดความเปนธรรมและสามารถเฉลี่ยตนทุนในการผลิตไฟฟา ของภาคไฟฟาและภาคอุตสาหกรรมใหเปนตนทุนเดียวกัน นอกจากนี้ทาง กกพ. ยังชวยลด ภาระคาไฟฟา โดยปรับอัตราคาบริการขนสงกาซธรรมชาติทางทอผานระบบกาซธรรมชาติ ในสวนของตนทุนคงที่และลดตนทุนคาขนสงกาซธรรมชาติไดประมาณ ๖,๒๓๑ ลานบาทตอป กำกับการนำสงรายไดจากการสงออก LNG หรือที่เรียกวา Reloading หลังหักคาใชจาย ของ ปตท. จำนวน ๕๘๐ ลานบาท และนำไปลดคากาซธรรมชาติสำหรับผูใชกาซทุกรายตาม มติ กพช. และทบทวนอัตราการนำเงินสงเขากองทุนพัฒนาไฟฟาสำหรับมาตรา ๙๗ (๔) และมาตรา ๙๗ (๕) และเก็บในอัตรา ๐ บาท เปนการชั่วคราว เพื่อชวยลดภาระคาไฟฟา ใหกับประชาชนในป ๒๕๖๖ ลงไดถึง ๐.๐๐๖๓ บาทตอหนวย โดยมีผลตั้งแตมกราคม ๒๕๖๖ เปนตนไป และปรับลดอัตราคาบริการรายเดือนตามตนทุนการจดหนวยและพิมพบิลล ของการไฟฟา เพื่อใหมีความเหมาะสม เปนธรรมตอผูใชไฟฟา ครอบคลุมผูใชไฟฟา ทั้ง ๓ ประเภท ประกอบดวย ๑. บานอยูอาศัย ๒. กิจการขนาดเล็ก และ ๓. กิจการสูบน้ำ เพื่อการเกษตร โดยจะไดรับสวนลดคาบริการรายเดือนในอัตราใหม และมีผลในรอบบิลล เดือนมกราคม ป ๒๕๖๖ เปนตนไป🔗
๓. สงเสริมการแขงขันในกิจการพลังงาน🔗
๓.๑ กำกับกิจการกาซธรรมชาติตามแนวทางการสงเสริมการแขงขัน ในกิจการกาซ ระยะที่ ๒ โดยออกหลักเกณฑการกำกับดูแลผูบริหารระบบสงและศูนยการควบคุม การสงกาซธรรมชาติ THO Regulatory Framework รวมทั้งขอกำหนดที่เกี่ยวกับการเปด ใหใชสถานี LNG หรือที่เรียกวา TPA Code for LNG Terminal ตลอดจนกำหนดหลักเกณฑ ในการกำหนดราคา LNG เพื่อใหเกิดความเปนธรรมทั้งตอผูจัดหาและคาสงกาซธรรมชาติ และ Shipper ทุกราย เปดโอกาสในการใชโครงสรางพื้นฐานทั้งระบบโครงขายกาซธรรมชาติ และคลังเก็บรักษาและแปรสภาพกาซธรรมชาติจากของเหลวใหเปนกาซ🔗
๓.๒ เตรียมความพรอมรองรับนโยบายการสงเสริมการแขงขันในกิจการ ไฟฟาในอนาคตของ กกพ. โดย กกพ. ไดออกประกาศหลักเกณฑและแนวทางในการจัดทำ ขอกำหนดการเปดใชระบบโครงขายไฟฟาสำหรับบุคคลที่สาม หรือที่เรียกวา Third Party Access Framework Guideline และกำหนดอัตราคาบริการใชระบบโครงขายไฟฟาสำหรับ บุคคลที่สาม หรือ Wheeling Charge สำหรับการทดสอบในโครงการ ERC Sandbox เพื่อใหการบริการระบบโครงขายไฟฟาเปนไปอยางโปรงใสและเปนธรรม🔗
๔. สงเสริมการประกอบกิจการพลังงานใหมีประสิทธิภาพโดยกำหนด มาตรฐานแนวทางปฏิบัติงานและระบบติดตามการประเมินผล เพื่อการตรวจประเมิน โรงไฟฟา ทั้งกอนและหลังการกำหนดการจายไฟเขาระบบ ตลอดจนปรับปรุงกฎระเบียบ เพื่อกำกับผลกระทบสิ่งแวดลอมจากการประกอบกิจการไฟฟา ทั้งที่เกี่ยวกับการใชขยะมูลฝอย เปนเชื้อเพลิงที่มีกำลังผลิตติดตั้งตั้งแต ๑๐ เมกะวัตตขึ้นไป และพัฒนาระบบการรายงาน ผลการดำเนินงานตามมาตรฐานสิ่งแวดลอม หรือที่เรียกวา Self-Declaration Report เพื่อใหผูประกอบกิจการผลิตไฟฟาสามารถรายงานขอมูลไดโดยสะดวกและสามารถตรวจ ติดตามสถานประกอบกิจการตาง ๆ ดานสิ่งแวดลอมไดอยางรวดเร็ว🔗
๕. คุมครองผูใชพลังงาน ไดมีการติดตามเรงรัดการคืนเงินประกันการใชไฟฟา ใหผูใชไฟฟาบานอยูอาศัยและกิจการขนาดเล็ก ตามประกาศหลักเกณฑที่กำหนด ซึ่งมีจำนวนผูมีสิทธิขอคืนเงินประกัน จำนวน ๒๓.๙๙ ลานรายทั่วประเทศ วงเงินกวา ๓๓,๖๘๙ ลานบาท นอกจากนี้ไดออกประกาศในเรื่องคำประกาศสิทธิผูใชบริการไฟฟา พ.ศ. ๒๕๖๕ เพื่อใหผูใชบริการไฟฟาและประชาชนทั่วไปไดรับประโยชนสูงสุดจาก การใหบริการไฟฟาและมีสิทธิไดรับความปลอดภัยจากการใหบริการไฟฟา🔗
๖. บริหารกองทุนพัฒนาไฟฟา สำนักงาน กกพ. ไดจัดเก็บเงินนำสงเขากองทุน และจัดสรรตามวัตถุประสงคการใชจายเงินกองทุนพัฒนาไฟฟา ดังนี้🔗
๖.๑ ชดเชยและอุดหนุนผูรับใบอนุญาตประกอบกิจการไฟฟาในการ ใหบริการไฟฟาอยางทั่วถึงจำนวน ๑๓,๗๖๕ ลานบาท🔗
๖.๒ พัฒนาและฟนฟูทองถิ่น🔗
ขออนุญาต มีในเลมไหม🔗
ครับ🔗
มีในเลมก็สรุป ๆ เพราะวาเดี๋ยวเขาดูในเลม🔗
ไดครับ ถาอยางนั้นกลาวโดยสรุปนะครับ ก็คือไดมีการสงเสริม ใหมีการใชพลังงานหมุนเวียน และเทคโนโลยีตามมาตรา ๙๗ (๔) ดังนั้น ในสวนสุดทายก็คือ เรื่องของการรายงานเกี่ยวกับงบการเงินและการทำบัญชีนะครับ ซึ่งไมรวมรายไดของกองทุน พัฒนาไฟฟาในปงบประมาณ ๒๕๖๕ สำนักงาน กกพ. มีรายไดจากการดำเนินงานทั้งสิ้น ๙๖๙.๒๐๗ ลานบาท และมีคาใชจายในการดำเนินงาน ๖๑๔.๒๗ ลานบาท มีรายไดที่สูงกวา คาใชจายสุทธิ ๓๕๔ ลานบาท ทั้งนี้ สำนักงาน กกพ. มีรายไดแผนดินนำสงคลัง จำนวน ๒๘๓.๗๗๓ ลานบาท ซึ่งรวมเปนเงินงบประมาณที่เหลือจายของป ๒๕๖๒-๒๕๖๔ ดวย จึงขอกราบเรียนทานประธานเพื่อโปรดทราบครับ🔗
ก็มีสมาชิกที่จะซักถามนะครับ ทานแรก ทานเอกราช อุดมอำนวย ตามดวยทานอดิศร เพียงเกษ เชิญครับทานเอกราช🔗
ทานประธานที่เคารพครับ ผม จอจาน เอกราช อุดมอำนวย ผูแทนคนดอนเมือง จากอดีตพรรคกาวไกล ก็มีเรื่องที่จะ สอบถามหนวยงานที่มาชี้แจงอยู ๒-๓ ประเด็นนะครับ🔗
เรื่องแรกแนนอนเลยครับ ก็คือเรื่องของคาไฟฟาที่จะเพิ่มสูงขึ้นนะครับ เห็นวาเมื่อประมาณชวงมีนาคมที่ผานมาทานถามประชาชนถึง ๓ แนวทาง ในการจัดการ ปญหาพลังงาน แลวก็คาไฟฟานะครับ อยากจะใหทานชวยสรุปใหเห็นฉากทัศนหนอยครับวา เรื่องทิศทางคาไฟของประเทศไทยจะลดลงไดหรือไม ชาวบานบนกับผมมามากเลยครับ แมคารานกวยเตี๋ยว หรือวาประชาชนที่ใชไฟฟาก็พูดถึงปญหาคาไฟฟาที่แพงขึ้นนะครับ ซึ่งผมไมรูวาจะจัดการอยางไร ทานเปนผูเชี่ยวชาญทานลองพูดใหสมาชิกสภาแหงนี้ ไดฟงหนอยครับวาปญหาพลังงาน เรื่องของไฟฟาจะชวยพี่นองประชาชนไดอยางไรบาง🔗
เรื่องที่ ๒ ครับทานประธานก็คือวา ตามกองทุนพัฒนาไฟฟา ในปงบประมาณ ๒๕๖๕ ผมก็ Scan เขาไปดูในเอกสารที่ไดจัดเตรียมมา โดยเฉพาะการอนุมัติโครงการ ตามมาตรา ๙๗/๕ ซึ่งเขาใจวาเปนเรื่องของการที่จะใหเงินงบประมาณในการทำความเขาใจ กับพี่นองประชาชนในเรื่องของคาไฟ เรื่องของการใชพลังงานตาง ๆ เพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิต ที่ดีขึ้น ซึ่งถาพูดใหเขาใจงายก็คือเงินที่ไปจัดเรื่องของนิทรรศการ สื่อความรู ก็มีแนวโนม ผูที่ไดรับงบประมาณจากมาตรา ๙๗/๕ ดูยอนหลังตั้งแตป ๒๕๖๐ ป ๒๕๖๑ ป ๒๕๖๒ ขึ้นมาเรื่อย ๆ จาก ๒๑๐ ลานบาท ๔๙๐ ลานบาทในป ๒๕๖๑ จนลาสุด ๘๐๐ ลานบาท ในป ๒๕๖๕ มีผูที่เขาเสนอโครงการ ๑๕๗ โครงการ งบประมาณ ๔,๐๐๐ กวาลานบาท ซึ่งก็ไดรับอนุมัติประมาณ ๔ โครงการ ๗๘ ลานบาท แตวาเมื่อเขาไปดูในโครงการที่ไดรับ การจัดสรร อันนี้ในเลมนะครับ แลวพอผมเขาไปดูในที่ผม Scan เปนโครงการที่รับการจัดสรร ตามมาตรา ๙๗/๕ ก็พบวามีแบงออกเปน ๓ ลำดับนะครับ ลำดับที่ ๑ ก็คือ ๖๐๐ ลานบาท เปนโครงการในหัวขอตาง ๆ Energy Transition and Climate Change แลวก็นอกจากนี้ ในงบประมาณ ๘๐๐ ลานบาท มี ๒๐๐ ลานบาทที่หายไป ก็คืองบประมาณที่จะไปใหกองทุน พัฒนาไฟฟาเพื่อกิจการความรวมมือระหวาง กทพ. และกระทรวงพลังงาน ๑๐๐ ลานบาท แลวที่จะไปใหองคกรกระจายเสียงและแพรภาพสาธารณะแหงประเทศไทย คือโครงการ พัฒนายุคสื่อสารเพื่อสรางสรรค ๒๐๐ ลานบาท ซึ่งก็เหมือนไมผาน ก็เลยอยากจะสอบถาม ทานผูชี้แจงวาเหตุใดถึงไมไดรับการสนับสนุนครับ🔗
ตอมาก็คือในงบประมาณกอน ๖๐๐ ลานบาท ก็แบงไปตามโครงการตาง ๆ อยางโครงการ Hope Spot พื้นที่ความหวังเพื่อพลังงานแหงการเปลี่ยนแปลง ๒๗ ลานบาท โครงการคนบันดาลไฟ ๒๘ ลานบาท โครงการเริ่มเปลี่ยนอนาคต ๒๐ ลานบาท แลวก็โครงการเด็กตื่นไฟ เปลี่ยนพลังงานผานตัวเรา ๒๐ ลานบาท ผมเขาไปดูรายละเอียด ในโครงการก็เปนลักษณะการประชาสัมพันธ เพราะฉะนั้นผมก็เลยมีความคิดเห็นครับ ทานประธานที่จะฝากไปถึงผูชี้แจง เรื่องของการจัดสรรงบประมาณของกองทุนนี้เพื่อให เกิดประสิทธิภาพ มองเปน ๒ ประเด็นครับทานประธาน ก็คือเรื่องของการทำนโยบาย โดยภาพรวมที่จะใหประชาชนเห็น ซึ่งผมไมแนใจวาอะไรสำคัญกวากันระหวางการที่จะไปทำ ใหคาไฟถูกลง กับทานมาประชาสัมพันธพร่ำเพรื่อในเรื่องที่มีหนวยงานตาง ๆ ทำอยูแลว แตถาทานบอกวา โอเคมันคือภารกิจหลักนะครับ ก็อยากจะใหทานไปดูเรื่องของการกระจาย งบประมาณ ไปถึงสื่อตาง ๆ เพื่อทำความเขาใจตามตัวชี้วัดเปาหมาย วันนี้ครับทานจะทำ ความเขาใจกับตัวชี้วัดเปาหมายเรื่องอะไร กลุมเปาหมายเปนใคร ผมมองไมเห็นชัดเจน ในโครงการ เพราะวาไมมีรายละเอียด มีแตภาพรวมที่มาในลักษณะของผลสัมฤทธิ์แลว อยางเชน ไปจัดพิพิธภัณฑวิทยาศาสตร เรื่องพลังงานไฟฟาเพื่อชีวิต ในชวงเดือนตุลาคม ๒๕๖๔ ถึงเดือนมิถุนายน ๒๕๖๕ แตวามันก็ไมเห็นผลสัมฤทธิ์ของโครงการเลยวา สุดทายแลวมันจะไป สนับสนุนเปาหมายของกองทุนไดอยางไร ก็เลยอยากจะฝากทางทานผูชี้แจงวา ในปถัด ๆ ไป เงินงบประมาณก็ไมใชนอยนะครับ ก็เยอะหลัก ๘๐๐ กวาลานบาท ไปทำประชาสัมพันธ เหมือนตำน้ำพริกละลายแมน้ำ ก็อยากจะขอรายละเอียดที่มีผลงานชัดเจน ตัวชี้วัดชัดเจน เพื่อใหสภาแหงนี้ไดเห็นนะครับ แลวก็ไดตอบโจทยวา กิจกรรมที่ทานทำขึ้นจะสงผล ใหกองทุนมีการพัฒนา เปลี่ยนแปลง หรือพี่นองประชาชนไดผลประโยชน ผลลัพธที่เปน รูปธรรมอยางไรนะครับ ก็ฝากเพียงเทานี้ ขอบพระคุณทานประธานครับ🔗
ขอบคุณครับ ตอไปทานอดิศร เพียงเกษ เชิญครับ🔗
ทานประธานที่เคารพ กระผม นายอดิศร เพียงเกษ สส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย จากจังหวัดขอนแกน ปญหาเรื่อง ไฟฟาบานผมเขาเรียกวาเจาหนี้ในระบบนะครับ ทุกเดือนเขาจะมาเยือน แลวจะมีพนักงานมาจด จดถูกบาง ผิดบาง เจาบานไมรู ไมชำระ ไมทราบวากี่เดือน พรรคพวกก็ยกหมอไปเสียแลว กวาจะไปเอาหมอคืน หมอไฟฟา ตองใชคาใชจายพอสมควร เปนความเจ็บปวด เปนความ เดือดรอนโดยตรงของพี่นองประชาชน ผมในฐานะที่เปนสมาชิกสภาผูแทนราษฎร แมจะสังกัดฝายรัฐบาลก็เห็นความรูสึกความเดือดรอนดังกลาว เมื่อยอนหลังไปดูทุกรัฐบาล เขาก็มีความพยายามที่จะชวยความเดือดรอนของพี่นองประชาชนดังที่ผมกราบเรียน เมื่อวันที่ ๖ สิงหาคมที่ผานมา ผมไปที่สถานีชอง ๘ ไปพบกับรัฐมนตรีวาการกระทรวง พลังงานของทาน ขออนุญาตเอยนาม ทานพีระพันธุ สาลีรัฐวิภาค ทานไปออกรายการสด ในรายการคนดังนั่งเคลียร ผมไปบันทึกเสียงมาออก ทานสดวันที่ ๕ ครับ ผมนั่งฟง ทานรัฐมนตรีวาการพูด ผมถึงเขาใจวา ออ รัฐมนตรีเองก็ยังไมเขาใจ เริ่มจากประชาชน ธรรมดานี่ละ เหตุแพงมันแพงเพราะอะไร ทานรัฐมนตรีพีระพันธุ ขออนุญาตเอยนามนะครับ ทานบอกวาแพงเพราะวา ๑ ๒ ๓ ๔ ๕ แพงเหมือนที่ทานตัวแทนไดพูดไปครับวา การผลิต กระแสไฟฟาอาศัยเชื้อเพลิงพวกกาซธรรมชาติ มีคนสงสัยวากาซธรรมชาติในอาวไทย ขุดไดเองทำไมราคาไมลด ทานรัฐมนตรีบอกวากาซทั้งหมดมันเปน ๑๐๐ เปอรเซ็นตไมได มีสวนหนึ่งที่จะตองมาทำอยางอื่น ภาระอยางนี้ละครับ ทานรัฐมนตรีเองก็พยายามอธิบาย ทานมีความภูมิใจ พิธีกรถามวารัฐบาลชุดนี้ราคาไฟฟาจะขึ้น ทานพีระพันธุตอบวาอยางไรครับ ตอบบอกวา ตั้งแตผมมานั่งยังไมขึ้นเลยนะ ๔.๑๘ ที่จะกำหนดไว ๔.๑๘ สตางค จนถึงสิ้นป ทานบอกวาจะตองการแกไขกฎหมายอีกหลายอยาง เพราะมีหลายสิ่งหลายประการ ที่ประชาชนไมรู Ft การขึ้น ๆ ลง ๆ ของกาซธรรมชาติของตางประเทศสงผลอยูที่นี่ แมใหญศรี พอใหญจันทา เขาไมรู Ft ครับ แตเขารูแตวาเต็มทีแลวเดือนนี้ ผมถึงอยากถามทาง ผูมาชี้แจงวาใหประชาชนรูขอมูลไดไหมครับมากกวานี้ อยาพูดศัพทวิชาการมากไดไหมครับ คนหาเชากินค่ำ คนที่ใชสิทธิเลือกตั้งไมวาจะอยูที่ไหน เขามีความเดือดรอน มีหลายคนบอกวา คาไฟฟาขึ้นเพราะวามีการไฟฟาหลายการไฟฟา มีทั้งการไฟฟาฝายผลิต การไฟฟาฝายถูก ความจริงคือการไฟฟาฝายผลิต ภูมิภาค และนครหลวงรวมกันเปนอยางเดียวไดไหม ผมก็มานั่งคิดจะรวมอยางไร เพราะวา ๓ การไฟฟานี่ก็เปนอาณาจักร มีผูบริหาร มีคาตอบแทน มีเงินเดือนเยอะแยะ เงินเดือนมากกวาผูแทนราษฎร กระมังครับ ผูแทนราษฎรก็ไดมา ๗๐,๐๐๐ กวา เดินเฉียดกีฬาสีนี่เกือบหมดแลวครับ ของทานมีคาใชจาย เหมือนพวกผมไหมละครับ ที่ผมพูดนี่ผมอยากทราบวาปหนึ่ง ๆ ป ๒๕๖๕ หรือป ๒๕๖๔ ทานไดโบนัสกี่เทา สิ่งพวกนี้ไปรวมใหคาไฟฟาแพงไหม ประชาชนใหมาถาม นี่ถาม ในฐานะผูแทนนะครับ ถามถึงความเดือดรอนวาจะแกไขกันอยางไร เงินประกัน ๓,๐๐๐ หรือ ๔,๐๐๐ ที่ประชาชนกวาจะไดประกัน ผมสูมาตั้งแตป ๒๕๓๑ เก็บไปกินฟรีดอกเบี้ยก็ไมใหเขา การประปาเหมือนกัน วันนี้ลุกขึ้นอภิปรายเพื่ออยากจะให กำลังใจ อยากจะใหทานเปดเผยขอเท็จจริงทุกอยางที่การไฟฟารู ใหงาย ๆ ตอพี่นอง ประชาชน ประชาชนเขาจะไดเตรียมสตางค คาแกสจะขึ้นเมื่อไร คาบิลลจะขึ้นเมื่อไร ไปตอสายถูกตัดถูกอะไรตาง ๆ รูทันกัน ประชาชนเขาพรอมที่จะใหความรวมมือ แตการเปดเผยของทานก็ตองพรอมที่จะชี้แจงตอพี่นองประชาชน ผมอยากทราบเรื่องเงิน คาตอบแทนของทาน เบี้ยเลี้ยงของทาน โบนัสของทาน นี่ผมไมไดไปอิจฉาตารอนนะครับ มันมากกวาองคกรอื่นไหม คาไฟฟา ๔.๑๘ ตลอดชีพไดไหม หรือวาลดลงกวานั้นไดไหม เพราะรัฐบาลชุดนี้ตั้งแตเขามาเขาก็ลด พยายามที่จะกดราคาไมใหขึ้น ไมใหมีความเดือดรอน เปนไปไดไหมครับวา เราไมจำเปนมาถกมาเถียงวา Ft คืออะไร ประกาศใหชัดเจนวาจะขึ้น เพราะอะไร อยางไร ใหเขาไดเตรียมตัวทัน จึงขอโดยสารที่จะพูดเรื่องความเดือดรอน ของพี่นองประชาชนผานทานประธาน ซึ่งวันนี้เหลือ ๒ ทาน เห็นใจ อาจจะไมพูดมากครับ จึงขอขอบพระคุณผูมาชี้แจงครับ ขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ตอไปทานวรภพ วิริยะโรจน เชิญครับ🔗
กราบเรียนประธานสภาที่เคารพ ผม วรภพ วิริยะโรจน ผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ วันนี้ขออนุญาตอภิปรายถามทาง กกพ. ถึงความชัดเจนในการเตรียมการกำกับคาไฟในอนาคตที่มีการเปลี่ยนแปลงนโยบายเกี่ยวกับ เรื่องของ Carbon Tax นะครับ ขอคำตอบชัด ๆ นิดหนึ่งครับ ที่ผมยังไมมั่นใจก็คือในสัญญา ที่รัฐทำกับโรงไฟฟาไว ซึ่งแนนอนโรงไฟฟาสวนใหญมีการทำสัญญา PPA ไวแลวนะครับ ถาเกิด Carbon Tax เพิ่มขึ้นมา โรงไฟฟาเหลานั้นสามารถผลักภาระตนทุนภาษีที่เพิ่มขึ้น มาเปนคาไฟของประชาชนไดหรือไม พูดงาย ๆ ก็คือวาคาไฟเราจะตองจายแพงขึ้นหรือไม ในอนาคต ในยามที่มี Carbon Tax หรือมีเพดานคารบอน หรือคารบอนเครดิตเกิดขึ้น ขอคำยืนยัน เพราะมันระบุในสัญญา PPA ไวอยางไร แลวถาจะไปไกลกวา Carbon Tax หรือคารบอนเครดิต ผมก็อยากจะเขาใจดวยวาถาในกรณีนโยบายของภาครัฐมีการเปลี่ยนแปลง ไมวาจะเปนภาษีที่ดิน ภาษีนิติบุคคลเหลานี้ โรงไฟฟาเหลานี้มีความเสี่ยงหรือสามารถผลักภาระ ไดทั้งหมดเลยหรือไม หรือเขาไมมีความเสี่ยงอะไรเลยใชหรือไม ที่รัฐไปทำสัญญาใน PPA ไว เพราะวาอันนี้เปนเรื่องเกี่ยวของกับคาไฟที่จะเกิดขึ้นในอนาคต🔗
คำถามขอที่ ๒ ก็อยากจะไดความชัดเจนนิดหนึ่งวา Direct PPA นี้ทานจะเปด ให Solar Rooftop ของภาคครัวเรือน หรือภาคเอกชนก็ตาม ที่เขาสามารถขายไฟคืนได ใหเปนหนึ่งในผูที่สามารถขายเขาเงื่อนไข Direct PPA ที่ทานกำลังจะเปดออกมาหรือไม เพราะวาปจจุบันก็ตองยอมรับครับ มันมีครัวเรือนจำนวนหนึ่ง แลวก็เชนเดียวกันมันก็มี เอกชนจำนวนหนึ่งที่ติดโซลาเพื่อใชเองในบาน แตในบางวันเวลานี้เขาก็มีกำลังการผลิตเหลือ เขาสามารถขายคืนได ถาทานเปด Direct PPA มี Wheeling Charge ที่ชัดเจน ก็คือ ใหเชาระบบสายสง แลวก็ขายไฟใหกับผูซื้อที่ตองการพลังงานหมุนเวียนได มันก็เปน อีกชองทางหนึ่งที่จะสามารถเพิ่มรายได แลวก็เพิ่มแรงจูงใจใหคนติด Solar Rooftop บนหลังคาตัวเองมากขึ้น คำถามมันอยูที่วา ในนโยบายทานจะกันไวใหเฉพาะผูลงทุนรายใหม แนนอนซึ่งก็คือเจาสัวไมกี่คน ทานจะกันไวแบบนี้ หรือทานจะเปดใหประชาชนที่ติด Solar Rooftop อยูแลว สามารถเขามาเปนเงื่อนไข Direct PPA ไดหรือไม อันนี้คำถามที่ ๒ ผมตองการความชัดเจนตรงนี้🔗
คำถามขอที่ ๓ ในการกำกับกาซธรรมชาติที่เปนตนทุนสำคัญของคาไฟ ของประเทศไทย เพราะวาเราใชกาซธรรมชาติเปนตนทุนการผลิตไฟฟาประมาณเกือบ ๖๐ เปอรเซ็นต คำถามก็คือวา เมื่อตนปทานมีทำบอกวา กาซธรรมชาติที่ผลิตจากอาวไทย ที่มีราคาถูกกวานำเขาเอามาเปนตนทุนในการคำนวณคาไฟ หรือเปน Pool Gas นี้กอน แตหลังจากนั้นยังไมมีความชัดเจนตอเนื่องมาวานโยบายนี้มันสืบเนื่องมาจนถึงการเปน มาตรการถาวรแลวหรือไม หรือเปนแคมาตรการชั่วคราวเฉพาะในงวด ๔ เดือนแรกหรือเปลา อันนี้ขอความชัดเจนดวย และใน Step ขั้นตอไปครับ เชนเดียวกันกาซธรรมชาติจากอาวไทย ที่มีราคาถูกกวากาซนำเขา ก็ถูกบางสวนใชรวมกัน คือใน Energy Pool ใชรวมกันกับโรงงาน อุตสาหกรรมขนาดใหญ ผมก็ตองเนนตรงนี้นะครับวาเปนโรงงานอุตสาหกรรมขนาดใหญ ซึ่งแนนอนยิ่งโรงงานอุตสาหกรรมขนาดใหญเหลานี้ใช Pool Gas มากเทาไร เทากับโรงไฟฟา ที่ผลิตคาไฟใหประชาชนใชนี่ก็ตองไปจายตนทุนกาซที่นำเขาที่แพงกวามากขึ้นเทานั้น Step ตอมาเลยเปนวา คำถามคือเมื่อไร หรือเหตุผลอะไรที่ทานทำไมถึงไมเอากาซธรรมชาติ ที่ถูกใชในโรงงานอุตสาหกรรมออกจาก Energy Pool ใหเขาใชตนทุนของกาซนำเขา เพื่อสะทอนตนทุนพลังงานในตลาดโลก แลวใหตนทุนจากกาซในอาวไทยที่ราคาถูกกวาเปน ตนทุนของคาไฟฟาใหประชาชนไดใช นี่คือความเปนธรรมทางพลังงาน เพราะกาซธรรมชาติ ที่อยูในอาวไทยเปนของประชาชนทุกคน คำถามก็คือ ทานจะตัดสินใจอยางไรนะครับ🔗
คำถามตอมาครับ ทานเปดนโยบายใหมีการนำเขากาซ LNG ก็คือ Shipper รายใหม แตในการเปด Shipper รายใหมนี้นะครับ ทานจะมั่นใจไดอยางไรวาราคาที่ Shipper รายใหมนำเขามานั้นจะเปนราคาที่ถูกที่สุด ในเมื่อผูที่นำเขามาขายใหกับโรงไฟฟา โรงไฟฟา ก็สามารถผลักภาระมาเปนตนทุนคาไฟใหประชาชนเปนคนแบกรับได แตในกระบวนการ เวลา Shipper รายใหมนำเขามามันไมไดเปนการประมูลเปน Lot นะครับ คำถามก็คือวา ทานมีมาตรการอยางไรที่จะมั่นใจไดวา Shipper รายใหมนั้น ซึ่งก็เปนเจาสัวอีกเชนกัน จะไมทำใหตนทุนคาไฟแพงขึ้นจากการที่เขานำเขา LNG ที่ราคาแพงกวาที่รัฐวิสาหกิจ ของไทยทำได🔗
คำถามตอมาครับ ในการเปดประมูลตามแผนของ กกพ. ที่จะมีเปดเรื่อง พลังงานหมุนเวียนถัดจาก ๕,๒๐๐ เมกะวัตต ก็คือรอบ ๓,๖๐๐ เมกะวัตตนี้ ขอความชัดเจนวา ประมูลอันนี้จะยังเดินหนาตอหรือไม หรือจะรอแผนพีดีพี (PDP) ฉบับใหมกอนนะครับ เพราะวา มันเปนการประมูล Lot ใหญนะครับ จริง ๆ อยากเปนขอสังเกต แลวก็เปนคำถาม ดวยวาทานจะรอแผนพีดีพี (PDP) ฉบับใหมหรือไม สวนขอสังเกตที่ผมอยากจะฝากไว แนนอนครับก็คือ ควรจะมีการเปดแขงขันราคา และเปดใหรัฐวิสาหกิจมาเปนผูแขงขัน ประมูลราคาไดดวยเพื่อความมั่นใจวาตนทุนที่ผลิตไดในพลังงานหมุนเวียนเปนตนทุนที่ถูกที่สุด ที่ประชาชนจะตองเปนคนจาย เพราะราคาที่ทานประกาศรับซื้อนั้นไมใช กกพ. เปนคนจาย แตมันคือประชาชนทุกคนนะครับที่เปนคนจาย ดังนั้นมันควรจะตองมีการแขงขันราคาดวย🔗
ประเด็นสุดทายครับ ในการกำกับโรงไฟฟานะครับ ปจจุบันผมคิดวามันมี เรื่องของกฎระเบียบที่ไมสอดคลองกับความเปนจริงอยูก็คือ ทานบอกวามีโรงไฟฟาพลังงาน หมุนเวียนหลาย ๆ โรง กลายเปนวามันมีขอจำกัดคือกำลังผลิตนอยกวา ๑๐ เมกะวัตต ทั้ง ๆ ที่บางที่เขาก็สามารถมีศักยภาพทำไดเกิน ๑๐ เมกะวัตต มันก็เลยเกิดเหตุการณที่ โรงไฟฟาขยะ ๑๐ เมกะวัตต ๓ โรงตั้งอยูติดกัน เพื่อหลีกเลี่ยงขอกฎหมายตรงนี้ แตในความ เปนจริงแลวอันนี้คือตนทุนของกฎหมาย ถาเกิดวาใหปลดล็อกตรงนี้ โรงไฟฟาที่มีขนาดใหญขึ้น มีศักยภาพ มีเชื้อเพลิงที่สามารถทำได ก็ควรจะทำไดตามขนาดที่เหมาะสม มันก็จะเปนการ ลดตนทุนของคาไฟใหกับประชาชนไดดวยคำถามก็คือเมื่อไรทานจะทบทวนกฎระเบียบที่ เกี่ยวของตรงนี้บางครับ ขอบคุณมากครับ🔗
ขอบคุณครับ ตอไปทานอนุสรณ เอี่ยมสะอาด เชิญครับ🔗
ทานประธานครับ ทานอนุสรณทานบอกวา จะปดทายครับ ใหผมกอนทาน🔗
เชิญทานนิพนธ เชิญครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม นิพนธ คนขยัน สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดบึงกาฬ เขตเลือกตั้งที่ ๓ พรรคเพื่อไทย ขออนุญาตรวมรายงานประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ ของคณะกรรมการกำกับกิจการ พลังงาน และสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ทานประธานครับ ผมจะคงไมลงลึกในรายละเอียดประเด็นมาก เนื่องจากเวลากลับบาน ลงพื้นที่ ชาวบานก็ถามตลอดครับทานประธานที่เคารพ วันนี้พอดีทานคณะกรรมการกำกับ พลังงานมาพอดี ก็จะถามวาไฟฟาชาวบานเขาบนครับทานประธานที่เคารพ เขาบอกวา ผูแทน ในอดีตหมอไฟฟากวาจะตัดเดือน ๒ เดือน หรือเดือนที่ ๓ แตวันนี้ไมทราบระเบียบ มาใหมหรืออยางไร กลับมาจากนาหมอแปลงไฟฟาหายไปแลว เพราะ ๑. รายไดบางคนก็ อยางที่วาครับทานประธาน เงินมันนอย กวาจะไดจายคาไฟหมอไฟหายไปเสียแลว ก็อยาก เรียนถามวา วันนี้การตัดหมอไฟ อันแรกทานกำกับพลังงานอยูแลว ประกาศใหชาวบานทราบ ไดไหมวาตอไปนี้ทานไมจายคาไฟพลังงานที่ทานมาเปนหมอไฟฟาใหชาวบานใชกี่วัน กี่เดือน ชาวบานถามผูแทน ผูแทนก็ ยิ่งเฉพาะกาซ TikTok เขาพูดนะทานประธาน กาซเอามาจาก อาวไทย มาเติมเต็มใหพลังงานไฟฟา แตทำไมละมันถึงแพงนักแพงหนาคาไฟ จริงอยูวันนี้ รัฐบาลอุม ฟงขาวนะครับ ก็บอกวาเปนอยางโนน เปนอยางนี้ เพราะวาไปทำไฟฟาไวมาก เหลือเกิน ใชไมทัน แตตองจายคาใช ภาษางาย ๆ ครับ ดังนั้นวันนี้ฝากผานทานประธานวา ปญหาเหลานี้พี่นองประชาชนเขาเดือดรอนครับ ก็เลยฝากผานผูแทนวันนี้มีโอกาสวา พลังงานจะทำอยางไร จะใหมันถูก ประชาชนจะบริโภคจะไดประหยัดกันหนอย ในภาวะ เศรษฐกิจกำลังจะดีขึ้นแตถาเกษตรกรหรือวาประชาชนรวย เศรษฐกิจดีแลวคงไมบน แตวันนี้ ภาวะกำลังย่ำแย ทานนายกเศรษฐา ทวีสิน กำลังทำทุกวิถีทางจะหาใหประชาชนมีรายได หาเงินเขาประเทศ แตในภาวะนี้ก็ตองชวยกันหนอยครับ ชวยประคับประคองใหพี่นอง ประชาชนที่เดือดรอนไดหายใจออกแบบโลงอกกันสักทีสักหนอยครับ ดังนั้นวันนี้ ก็ขอฝากนะครับ เรื่องพลังงานเปนหัวใจหลัก ไฟฟาอีกอันหนึ่งไมทราบวาเมื่อสักครูคุณเอิรธ วามันจะเกี่ยวหรือเปลา ไมรูจะสะทอนใหทราบวาเวลาไฟดับมันดับบอยเหลือเกินครับ เวลาไฟดับกวาจะมา บานนอก ยังดีวันนี้มีโทรศัพทครับ ในอดีตไมตองพูดถึงถาไปดับวันศุกร เรียบรอยเสาร อาทิตย แตวันนี้มีโทรศัพทยังดีที่ตามกันงายนะครับ เขาบอกวาอยางนี้ เวลาไฟดับ ดับบอย แตเวลาปลดหมอก็ปลดบอย ปลดเร็วเหลือเกิน ดังนั้นวันนี้ก็ฝาก ทานประธานผานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน เห็นใจครับ แตจะทำอยางไร เพื่อพี่นองประชาชนจะไดใชพลังงานที่ราคาถูกครับ กราบขอบคุณครับทานประธาน🔗
ขอบคุณครับ ตอไปทานเทาพิภพ ลิ้มจิตรกร เชิญครับ🔗
ทานประธานที่เคารพครับ กระผม นายเทาพิภพ ลิ้มจิตรกร สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบแบงเขต กรุงเทพมหานคร ธนบุรี คลองสาน บางปะกอก อดีตพรรคกาวไกลและอดีตพรรคอนาคตใหมครับ วันนี้ผมจะ อภิปรายครับ ตอนแรกก็กะมาแบบแนว สส. เขตทั่วไปเหมือนทานอื่นวา คาไฟแพง โนน นี่ นั่นครับ ผมก็เปดมาดูครับ ก็จริง ๆ แลวผมมีความสนใจเรื่องนี้ครับ เพราะพอผม จริง ๆ ทำงานการไฟฟาสวนภูมิภาคมาทั้งชีวิตนะครับ ผมเชื่อวากรรมการหลายทานถารูจักมักจี่ก็นาจะทราบนามสกุลผม แลวก็รูวาพอผมเปนใคร จริง ๆ ผมก็เปดมาแลวผมก็มาเอะใจครับ ผมก็ดูงบอะไรมาเรื่อย ๆ ดูโครงการมาเรื่อย ๆ มาเอะใจอันหนึ่งครับ ที่เปนในสวนของหนา ๑๓๔ ครับทานประธาน เรื่องสรุปผลการประชุม ของอนุกรรมการตามมาตรา ๒๔ ครับทานประธาน ซึ่งผมก็ดูครับ มีประมาณ ๒๖ อนุกรรมาธิการครับ ตอนแรกผมวาทำไมมันเยอะขนาดนี้ ประมาณพอ ๆ กับสภาเราเลย เยอะขนาดนี้ครับ แตก็ไมใชประเด็นที่สำคัญมากครับ แลวผมตองชื่นชมในความโปรงใสมาก ที่มีการนับจำนวนในการเขาประชุม แลวก็บอกดวยวาใครขาดประชุมมากนอยขนาดไหน🔗
ประเด็นก็คือ ผมก็มาเอะใจกับหัวขอที่มันอาจจะซ้ำซากไปบาง และรายชื่อ ของคนที่เปนประธานที่ซ้ำซากไปบาง ผมก็ตั้งประเด็นในตอนแรกวาคลาย ๆ กับเพื่อน สมาชิกกอนหนานี้ครับวา เอะ ไดคาตอบแทนกันเทาไร คาเบี้ยประชุมกันเทาไร ก็อยากใหตอบ อันนี้เปนเพื่อความโปรงใส แตทานประธานประเด็นหลักของผม ผมรูสึกช็อกมาก ๆ ที่ผมไดเจอ ไดเรียนรูจากการอานรายงานนี้ครับ รวมถึงพูดคุยกับเพื่อนสมาชิกของผม ทานวรภพ วิริยะโรจน ที่อยูขาง ๆ ผมซึ่งติดตามเรื่องพลังงานมา แลวบวกกับการที่ผม ติดตามเรื่องทุนผูกขาดอยูนะครับ เปนที่นาตกใจอยางยิ่งครับวาประเทศไทยก็ตองใช ระบบนี้ครับ กลุมทุนนี้ฉลาดมากครับ คาไฟแพง ไมใชกาซราคาแพงอยางที่เราคิดหรอกครับ จริง ๆ แลวมันเปนเรื่องปญหาเชิงโครงสรางครับ พูดเหมือนพรรคกาวไกลเลย ตองเอะอะ เขาโครงสราง อันนี้เปนหนวยงาน เรียกวาเปน Regulator แตสุดทายถามาดู ผมก็ Search ชื่อทีละคนเลยครับ คนที่เปนประธาน หลาย ๆ ทานไมอยูในนี้ ไมขอเอยนาม ไปดูได มีเว็บไซตมีรายชื่อครับ Search ไป Search มา ก็สืบยอนประวัติ ขอบคุณ Google และ Chat GPT ครับ หลายทานเปนกรรมการของบริษัทยักษใหญดานพลังงานของประเทศไทย ก็วนเวียนอยู ๒-๓ บริษัทนี้ละครับ ผมจะหาความโปรงใสและอธิบายคาไฟที่มันจะถูกลง ไดอยางไร ในเมื่อคนเหลานี้มาจากบริษัทที่ขายกาซ ขายเชื้อเพลิงใหกับการไฟฟาฝายผลิต คือผมไมรูหรอกครับ คือจะพูดวาทานมีสตางค เปนคนดีย ๕,๐๐๐ ตัว แตคือมันดวย สภาพอยางนี้ ความโปรงใสมันไมมีอยูแลว คือพูดอยางไรมันก็เชื่อไมไดนะครับ คือผมก็เลยคิดวา อันนี้ก็ฝากทานประธานไปถึงเพื่อนสมาชิกวา วันนี้เราตองเปลี่ยนแปลงครับ คือผมวาเราจะยอม ใหหนวยงานอยางนี้เกิดขึ้นในประเทศไทยอีกไมไดแลว รวมถึงพวกคณะกรรมการตาง ๆ ที่มีแตขาราชการมากำกับอยางเดียวไมไดครับ มันไมมีความยึดโยงกับประชาชนเลยนะครับ ผมเสนอแนะครับ ถาใหสำนักงานนี้ยังมีอยูคือจริง ๆ แลวควรตองถามเลยครับวามีกฎหมาย หรือเปลาครับ ที่บอกวาถาคุณเปนกรรมการของบริษัทหรือทำงานเกี่ยวกับเรื่องพลังงานอะไร เหลานี้มาครับ ผมเชื่อวาตองมีคุณสมบัตินี้เพื่อมาเปนนะ แตควรจะวางเวนไหมครับ ๕ ป ๑๐ ป หรืออะไรก็ได จริง ๆ แลวอันนี้คลาย ๆ กับฝง สว. เราที่ถาเปนแลวเปนอีกไมไดเอย อะไรเอย เปนตน รวมถึงที่พรรคกาวไกลอันเกาเคยจะเสนอกฎหมายเกี่ยวกับวา ถาทหาร จะมาลงการเมืองจะตองวางเวนกี่ป อันนี้เปนตนนะครับ ผมวาควรใชระบบนี้ซึ่งหลาย ๆ ประเทศก็ใชเหมือนกันครับ เปนการเพื่อไมใหเกิด Conflict of Interest นึกภาพครับ ทานประธาน เมื่อวานยังนั่งอยูในบอรดของกรรมการบริหารของบริษัทพลังงานยักษใหญ วันนี้ไดรับคัดเลือกมาเปนคณะกรรมการ คืออมพระมาพูดก็ไมเชื่อครับวาจะไมเอื้อประโยชน ใหที่ทำงานเกาใชไหมครับทานประธาน อันนี้ก็ฝากเปนประเด็น แลวก็ฝากชี้แจงหนอยครับ วามีกฎหมายหรือไม ถาผมผิดก็ขออภัยนะครับ จริง ๆ อยากใหเปนที่โปรงใส แลวก็แกปญหา จากโครงสรางเทานั้นละครับ ขอบคุณมากครับ🔗
ครับ ขอบคุณครับ ตอไปทานกฤช ศิลปชัย เชิญครับ🔗
เรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎรที่เคารพ กระผม กฤช ศิลปชัย ผูแทนราษฎรจังหวัดระยอง อดีตพรรคกาวไกลครับ ทานประธานครับ วันนี้ผมก็จะขออภิปรายเกี่ยวของกับเรื่องของกองทุนรอบโรงไฟฟา เพราะวาที่บานของผม จังหวัดระยองมีโรงไฟฟาคอนขางเยอะ แลวก็มีผลกระทบที่เกิดขึ้นกับพี่นองประชาชน ในพื้นที่อยางเปนวงกวางนะครับ ผมคงจะพูดถึงเรื่องของกองทุนตามมาตรา ๙๗ (๓) ที่เปนกองทุนที่เอาไวดูแลพี่นอง ประชาชนผูไดรับผลกระทบ แลวก็พัฒนาคุณภาพชีวิตรอบโรงไฟฟา ทานประธานที่เคารพ ปจจุบันกองทุน มาตรา ๙๗ (๓) มันมีงบประมาณที่มีระเบียบอยูแลววาจะตองใชในพื้นที่ ที่เปนพื้นที่ประกาศเทานั้น แตปญหาที่เกิดขึ้นครับทานประธาน ก็มีการนำเงินกองทุนนี้ เอาไปใชในนอกพื้นที่ ในตางอำเภอ ในที่ไกล ๆ ซึ่งเราไมวาถาเกิดวาทานทำใหในพื้นที่เขาอยู กันไดอยางดีแลว แตวาปจจุบันในพื้นที่ยังมีปญหาอยูเยอะ ยังมีอีกหลายมุมที่จะตองไดรับ การแกไข แลวก็พี่นองประชาชนก็หวังวาจะไดงบประมาณจากกองทุนนี้ละครับมาดูแล คุณภาพชีวิตของเขา ป ๆ หนึ่ง ยกตัวอยางกองทุนรอบโรงไฟฟามาบตาพุด เปน ๑๐๐ ลานบาท ที่เอาไปใชในพื้นที่อำเภออื่น แตจริง ๆ แลวเรื่องนี้ระเบียบของทานก็เปดชองไวดวยวา สามารถนำเอาไปใชไดเมื่อมีเหตุจำเปน แตจริง ๆ แลวยังไมตองถึงกลับไปแกระเบียบก็ได เพราะวาทุกโครงการเขาตองสงมาใหพวกทานไดพิจารณาอยูแลว ทานชวยพี่นองประชาชน คนจังหวัดระยองดูหนอยวา ถาเอาเงินงบประมาณเหลานี้ออกไปใชนอกพื้นที่ประกาศ ทานก็ชวยพิจารณาไมใหเอาออกไปใชก็จะดีครับ🔗
เรื่องตอมา ทานประธานที่เคารพ เรื่องของสัดสวนคณะกรรมการ ปจจุบันมี หนวยงานราชการ ๑ ใน ๓ ของคณะกรรมการกองทุนรอบโรงไฟฟา ผมคิดวาหนวยงาน ตาง ๆ เขามา ก็จองจะใชงบประมาณอันนี้ทุกป ๆ มีการจัดสรรแบงโควตากันเรียบรอยแลว ทั้ง ๆ ที่หนวยงานของตัวเองก็มีงบประมาณแผนดินอยูแลว ของบประมาณมาที่ สภาผูแทนราษฎรทุกป แตพอมีกองทุนรอบโรงไฟฟาก็เขาไปขอ แลวก็เอาไปใชบางทีไมไดเอาไป เกี่ยวของกับการพัฒนาคุณภาพชีวิตประชาชน เอาไปใชซื้อรถ ติดแอร ทำสำนักงานบาง โนน นี่ นั่นบาง อันนี้ก็เปนอีกปญหาหนึ่งที่ทางพี่นองประชาชนฝากผมมา ถาเปนไปได ทานชวยทบทวนใหหนอยครับ จริง ๆ แลวกองทุนพัฒนาไฟฟานี่ผูวาราชการจังหวัด เปนประธาน ทานก็เปนตัวแทนของหนวยงานราชการในพื้นที่อยูแลว ก็ฝากผาน ทานผูวาราชการจังหวัด หรือวาหนวยงานอื่น ๆ ก็ได ไมจำเปนตองมีถึง ๑ ใน ๓ มันเยอะ เกินไป และเวลาในทางปฏิบัติจริง ๆ ไมมีใครเขากลาคานหนวยงานราชการหรอกครับ คนที่มาเปนคณะกรรมการเขาก็เปนตัวแทนมาจากชาวบาน🔗
ตอมาครับ เรื่องของคุณสมบัติของคณะกรรมการ ปที่แลวผมก็อภิปราย เรื่องนี้ไป คือผมไมคอยเห็นดวยเทาไรที่ทานจะมีการไปกำหนดอายุขั้นสูงไว โอเคครับ กำหนดอายุขั้นต่ำได แตวาควรที่จะทำใหเหมือนระเบียบของการเลือกตั้งทั่วไป สมาชิกสภาผูแทนราษฎร สท. สจ. เพราะวาคณะกรรมการก็มาจากการที่พี่นองประชาชน เลือกมาครับ ทานอยาไปคิดเองครับ อยาไปคิดแทนประชาชนวาถาอายุเกิน ๖๕ ปไปแลว จะทำงานไมได จะลาหลัง ไมใชครับ บางทีพี่นองประชาชนเขาตัดสินใจได🔗
แลวก็อีกเรื่องหนึ่งก็คือหนวยดำเนินงาน อันนี้ทานก็พยายามแกไขเรื่อง การทุจริต ผมก็เขาใจครับ ทานก็เลยตองใหหนวยงานที่เปนนิติบุคคลเปนหนวยดำเนินงาน เทานั้น แลวสวนใหญก็คือองคกรปกครองสวนทองถิ่น เมื่อสักครูกอนรายงานของทาน รายงานของคณะกรรมการปองกันและปราบปรามทุจริตแหงชาติก็บอกอยูครับวา หนวยงาน องคกรปกครองสวนทองถิ่นมีเรื่องรองเรียนเขามาที่ ป.ป.ช. เยอะที่สุดนะครับ ผมคิดวา ผมอยากใหหนวยดำเนินงานที่ไมไดงบประมาณสูงนะครับ ตกลงไปที่ชุมชนจริง ๆ ก็ควรที่จะ พิจารณาใหชุมชน โดยกลุมบุคคลแบบเดิมที่ทานเคยทำไมเกิน ๓๐๐,๐๐๐ บาท ใหเขาไดทำได แตทานจะปองกันการทุจริตทานไปเพิ่มมาตรการ เพิ่มวิธีการ ผมวาทำไดครับ ทานเอาไปให องคกรปกครองสวนทองถิ่นทำ เขาก็มีภารกิจของเขาอยูแลว หลายอยางก็ลาชาครับ ก็มีการ ตอรองโนน นี่ นั่นเต็มไปหมดในทางปฏิบัติ ก็นำไปสูการทุจริตอยูดีครับ สุดทายเงินก็แทบจะ ตกไมตรงกับชุมชน🔗
แลวก็สุดทายครับทานประธานครับ ผมเห็นในหนาที่ ๑๒๔ เปนเรื่องของ แผนงานกองทุนไฟฟาของปตอไป แตพอเปดเขาไปปุบมันไมไดเปนแผนงานครับทาน มันเปนเหมือนกับอธิบายวากองทุนไฟฟาคืออะไร ทำหนาที่อะไร มาตรา ๙๗ (๑) มีวัตถุประสงคอยางไร มาตรา ๙๗ (๒) มีวัตถุประสงคอยางไร แคนี้เองครับ ไมมีรายละเอียด เลยครับวา แผนที่ทานจะทำในป ๒๕๖๖ คืออะไร แลวผมจะรูไดอยางไรครับ แลวอีกอยางหนึ่ง อันนี้มันก็ไมไดเปนปจจุบัน มันเปนป ๒๕๖๗ แลวฝากทานดวยนะครับวา ในสวนของ แผนดำเนินงานของปตอ ๆ ไป ทานก็ควรที่จะมีขอมูลรายละเอียดชัดเจนกวานี้ครับวาควรจะ ทำอะไร ไมใชมาบอกแควากองทุนนี้ทำหนาที่อะไร ทำหนาที่อะไร อยางนี้ไมเรียกวา แผนดำเนินงานครับ ขอบคุณครับทานประธาน🔗
ตอไปขอเชิญ คุณกฤษฐหิรัญ เลิศอุฤทธิ์ภักดี ครับ🔗
เรียนทานประธานสภา กระผม กฤษฐหิรัญ เลิศอุฤทธิ์ภักดี ผูแทนราษฎรจังหวัดนครสวรรค เขตเลือกตั้งที่ ๑ อดีตพรรคกาวไกล วันนี้ขอมีสวนรวมในการอภิปรายรายงานประจำปของหนวยงาน คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานและสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานครับ หนวยงานของทานกอตั้งจาก พ.ร.บ. ประกอบกิจการพลังงาน ป ๒๕๕๐ แลวก็ผมขอพุงเปา ไปที่ภารกิจของทาน หนาที่ ๓๒ ภารกิจของทานก็คือ สงเสริมการผลิตไฟฟาจากพลังงาน หมุนเวียนเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนและสอดรับการบรรลุเปาหมายความเปนกลางทางคารบอน หรือ Carbon Neutrality มีโครงการ ๒ โครงการหลัก ก็คือ โครงการ Solar PV Rooftop ภาคประชาชนและโครงการผลิตไฟฟาจากขยะชุมชนนะครับ ผมขอกลาวสักเล็กนอยครับ ก็คือเรื่องของภาวะโลกรอน ทุกทานคงทราบดี โดยเฉพาะหนวยงานทาน ก็คืออดีต นายกรัฐมนตรี แลวก็ประเทศไทยของเราไดลงนาม COP21 เมื่อป ๒๕๕๘ เพื่อรวมลดการ ปลอยกาซเรือนกระจกแบบสมัครใจ หรือ NDC นะครับ เพื่อปองกันไมใหอุณหภูมิโลกในป ๒๑๐๐ สูงเกิน ๑.๕ องศา เมื่อเทียบกับยุคกอนอุตสาหกรรม จากรายงานของ CAT ระบุอยางกระชับวา ปจจุบันในป ๒๐๒๑ ทั่วโลกปลอยกาซเรือนกระจกรวมกันทั้งหมด ๕๒,๐๐๐ ลานตัน ซึ่งทำใหอุณหภูมิโลกตั้งแตยุคปฏิวัติอุตสาหกรรมมาสูงขึ้น ๑.๒ องศา โดยเฉลี่ย และเพื่อลดเปาหมายนี้ เราตองปลอยกาซเรือนกระจกจาก ๕๒,๐๐๐ ลานตัน ใหเหลือ ๒๖,๐๐๐ ลานตัน หรือตองลดครึ่งหนึ่งภายในป ๒๐๓๐ ซึ่งไมกี่ปนี้แลว และนับจาก วันนั้นถึงวันนี้มีทั้งโลกที่รวมจะปลอยกาซเรือนกระจกลดลง ในป ๒๐๓๐ ถูกประเมินวา จะปลอยกาซเรือนกระจกที่ ๔๘,๐๐๐ ลานตัน ก็คือมีผูประกาศเพิ่มอีก ๔,๐๐๐ ลานตัน ยังมีชองวางอีก ๒๒,๐๐๐ ลานตัน นั่นหมายความวาโอกาสริบหรี่เต็มทีที่เราจะทำใหมีความ เปนกลางทางคารบอน แลวก็จะทำใหอุณหภูมิโลกไมสูงขึ้นกวานี้นะครับ แลวก็หนำซ้ำของ รัฐบาลไทยยังมีโอกาสเสี่ยงที่จะทำไมไดตามขอตกลงนั้นนะครับ มองกลับไปที่หนา ๓๒ ที่อภิปรายเมื่อสักครูนี้ ก็คือหนวยงานทานมีการรับซื้อ Solar Rooftop จากภาคประชาชน ตอนนี้เทาที่ทราบมีการรับซื้อจากบานเรือนเพียงประมาณ ๕,๐๔๒ ราย กำลังผลิตอยูเพียง ๒๗,๐๐๐ กิโลวัตต และการผลิตไฟฟาในรูปแบบอื่น ๆ ก็ยังไมไดรับการสนับสนุน นั่นหมายความวาประชาชนหากเขารวมโครงการนี้ ผลิตไฟฟาในชวงกลางวันก็คือใชได ตามปกติ แตวาในตอนกลางคืนก็ยังตองซื้อในราคาปกติ ในขณะที่หากเขาไมไดอยูบาน ไมไดใชไฟฟาจาก Rooftop นั้น หนวยงานของการไฟฟาก็ซื้อไฟฟาตอหนวยถูกกวาที่ใช ในตอนกลางคืน อันนี้ก็อยากใหทานโฟกัสเรื่องนี้ครับ🔗
อีกเรื่องหนึ่งครับ เปนเรื่องที่ผมไปลงพื้นที่มา ในฐานะคณะกรรมาธิการ การบริหารจัดการทรัพยากรน้ำที่อำเภอเชียงแสน จังหวัดเชียงราย โดยเฉพาะเรื่องของกิจการ สูบน้ำเพื่อการเกษตรนะครับ จุดนั้นประชาชนทองถิ่นไดรับโอนเครื่องสูบน้ำจากชลประทาน สูบน้ำเขานาของพวกเขานะครับ แลวก็การบริหารจัดการที่อาจจะยังไมเหมาะสมทำใหใชน้ำ ปริมาณมากนะครับ คาไฟโดยเฉลี่ยตอไรอยูที่ ๑,๕๐๐ บาทตอไร ในขณะที่พื้นที่ที่อยูใน ชลประทานไมควรเกิน ๕๐๐ บาทตอไร ก็อยากใหทานดูแลเรื่องนี้ครับ อาจจะประสานกับ หนวยงานที่เกี่ยวของเพื่อดูแลเรื่องคาไฟใหกับพี่นองประชาชนครับ ๒ เรื่องนี้ขอฝากทาน ใหชวยตอบครับ ขอบพระคุณครับ🔗
ตอไปทาน สุดทายนะครับ คุณอนุสรณ เอี่ยมสะอาด ขอเชิญครับ🔗
ทานประธานที่เคารพ กระผม อนุสรณ เอี่ยมสะอาด สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย กอนอื่นผมตองขอแสดงความยินดีกับทานเลขา กกพ. ทานใหมนะครับ ทานเลขาธิการ สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ดอกเตอรพูลพัฒน ลีสมบัติไพบูลย ซึ่งทานเพิ่งมาเริ่มปฏิบัติหนาที่ในวันที่ ๑ มิถุนายน ๒๕๖๗ ก็ถือวาเปนบุคลากรแหงความหวัง ของ กกพ. ที่จะไดมาขับเคลื่อนและทำงานในนามของสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการ พลังงาน ขอแสดงความยินดีกับทานรองเลขาธิการทุกทานนะครับ แลวก็บุคลากรของ กกพ. ผมไปติดตามเสนทางของทานเลขาทานใหม ก็ไปพบวาทานมีสวนรวมและมีบทบาทสำคัญ ในการบริหารสัญญาและสัมปทานกาซธรรมชาติ มีบทบาทในการสงเสริมความมั่นคง และความตอเนื่องดานเชื้อเพลิงของประเทศ ก็เรียกวามาถูกที่ถูกเวลาไดมาขับเคลื่อนกำกับ ยุทธศาสตรของ กกพ. ผมไดอานรายงานฉบับนี้ก็ตองขอชื่นชมในความครบถวน แลวก็มี มุมมองมียุทธศาสตรที่ไดเห็นทิศทางและเกิดความเชื่อมั่นครับวา ภายใตการนำของทานเลขา ทานใหมนั้นซึ่งทานมีความรูความสามารถเรียกวา ศึกษาพลังงานรู ดูพลังงานเปน และนโยบายดานพลังงานจากนี้พอไดเห็นหนาตาและทิศทางวาจะไปอยางไร ผมคงไมถาม จากขอมูลในรายงานที่ทานจัดเตรียมมารายงานตอสภาอยางดีครับ แตผมมีขอหวงใย ที่จะฝากเปนขอสังเกตสัก ๓ ประการดวยกัน🔗
ทานประธานครับ คำถามขอที่ ๑ ในระยะแรกของทานนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน มาเปนหัวหนารัฐบาล ๑ ในนโยบายที่ทานไดทำการรณรงคตั้งแตชวงหาเสียง และแถลงไวตอรัฐสภาก็คือ มาเปนรัฐบาลจะลดคาไฟฟาทันที ซึ่งทานก็ไดดำเนินการตามที่ได หาเสียงและตามที่ไดแถลงตอรัฐสภาไว ปญหาก็คือวา กาวยางตอจากนี้เมื่อมาตรการในการ ลดคาไฟฟาทันทีในเฟสแรกไดผานพนไป ระยะจากนี้ทานจะดูแลคาไฟของประชาชนอยางไร ซึ่งนโยบายหลักและเปนยุทธศาสตรสำคัญของรัฐบาลพรรคเพื่อไทย ก็คือการลดรายจาย การเพิ่มรายได แลวก็การขยายโอกาส ถาเราไปดูตามโลก Social ก็จะถามนะครับวา ลดไฟฟาทันทีกี่โมง ก็ตองเรียนวารัฐบาลนี้เขาลดไปแลวครับ แตมาตรการระยะตอไป ผมจะถามนะครับวา ทานมีแนวทางในการดูแลคาไฟใหกับประชาชนอยางไร เพราะผมศึกษามา คา Ft จะประกาศทุก ๔ เดือน ในระยะตอไปกลไกการกำหนดคา Ft และอื่น ๆ มีมาตรการอยางไร ที่ทำใหมีการตรึงคาไฟ ไมเปนการเพิ่มภาระเรื่องคาไฟใหกับประชาชน ผมตองเรียนครับวา ผมทำงานในหลายกรรมาธิการเวลาที่มีเพื่อนสมาชิกหรือผูมาชี้แจงพาดพิง กกพ. ในลักษณะวา โรงไฟฟาที่อยูในเขตกองทัพ หรือมาตรการในการบริหารจัดการคาไฟติด ๆ ดับ ๆ ผมก็จะ ยืนยันตลอดวา กกพ. เขามีมาตรฐาน มาตรการในการจะกำกับกิจการพลังงานใหมีคุณภาพ มาตรฐาน เรียกวาเปนสากล ประเทศไทยไมไดดอยกวาใคร Utility Green Tariff ทานดำเนินการ ไปถึงไหน และจะผลักดันสำเร็จกี่โมงครับ🔗
ขอที่ ๓ สำหรับประชาชนที่ไดรับผลกระทบ อันเกิดจากคาไฟซึ่งมีคา Ft ที่ประกาศทุก ๔ เดือนนี่นะ ครับ บางชวงประชาชนก็ตองรับสภาพแลวก็แบกรับกับคาไฟที่พุง สูงขึ้น แตวาในเรื่องของพลังงานทางเลือกวันนี้มันมีเทคโนโลยี มีนวัตกรรมที่จะตอบโจทย และเปนทางแก ทางเลือก ทางรอดใหกับพี่นองประชาชน เทคโนโลยีประเภทพลังงานสะอาด โซลารเซลล โซลารเซลลฟารม ผมสนใจ Solar Roof ครับ เปน Solar Rooftop ที่ติดหลังคา บานประชาชน ผมเคยไดยินโครงการลักษณะนี้นะครับ องคกรขนาดใหญหนวยงานภาครัฐ ไมวาจะเปนกระทรวง ทบวง กรม โรงพยาบาล มีหลายหนวยงานพยายามชวยกันเอา นวัตกรรม เอาเทคโนโลยีเขาไปแกไข เชน ไปติดตั้ง Solar Roof โซลารเซลล แลวก็แปลงจาก ไฟฟาปกติมาเปนพลังงานสะอาดคาไฟก็ลดลง แตสำหรับประชาชนครับ หนวยงานภาครัฐ หรือองคกรที่เกี่ยวของไมไดเขาหาประชาชนเพื่อจะอธิบายวา แนวทางสำหรับประชาชนที่สนใจ พลังงานทางเลือก พลังงานสะอาด พลังงานทดแทน จะติด Solar Rooftop ตกลงจะติด อยางไรครับ ผลิตภัณฑที่มีอยูในตลาดปจจุบันนี้เรามีเคล็ดลับ มีวิธีการในการเลือกอยางไร ผมยืนยันครับวาเทคโนโลยีกาวไกล คนไทยตองกาวทัน แตวาในขณะที่สังคมขอมูลขาวสาร หลั่งไหลเขามาประชาชนจะเลือกอยางไร จะติดตั้งอยางไรใหคุมคา จะติดตั้งอยางไร ใหสามารถขายไฟคืนใหกับการไฟฟาไดดวย ผมเขาใจครับ ทานมีชองทาง มีเครื่องมือ และที่สำคัญทานมี Content มีเนื้อหาสารัตถะในการสื่อสารกับประชาชน แตผมฝากไวครับวา เพื่อใหประชาชนเขาถึงขอมูลในลักษณะนี้ใหมากขึ้น ทานก็คงจะตองพยายามแสวงหา แนวทางในการใหประชาชนไดเขาถึงขอมูลความรูเรื่องนี้ เพื่อทำใหที่สุดแลวประชาชน จะสามารถลดคาใชจายเรื่องคาไฟลง ขอบพระคุณและขอใหกำลังใจครับ🔗
ตอไปขอเชิญ คณะกรรมการไดชี้แจงขอซักถามครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎรและทานสมาชิกผูทรงเกียรติ ทุกทานครับ วันนี้กระผมก็รูสึกเปนเกียรติอยางยิ่งที่ไดมีโอกาสมาแถลงชี้แจง เปนครั้งแรก ของกระผมในโอกาสที่ไดรับตำแหนงใหมเมื่อเดือนมิถุนายนที่ผานมา ก็ตองขอบพระคุณ ทานสมาชิกสภาผูแทนราษฎรที่ไดตั้งคำถามหลาย ๆ คำถามที่เปนความหวงกังวลของพี่นอง ประชาชนนะครับ แลวก็เปนสิ่งที่กระผมก็จะไดมีโอกาสไดนำอธิบายในโอกาสตอไปนะครับ🔗
คำถามที่เกี่ยวกับเรื่องของคาไฟแพง ก็เปนคำถามที่ไดรับความสนใจจากทาน เอกราช จากทานอดิศร จากทานวรภพ แลวก็รวมถึงอีกหลาย ๆ ทานที่ทานไดตั้งคำถามไว กระผมอยากจะขอโอกาสชี้แจงดังนี้นะครับ ในเรื่องของคาไฟของประเทศไทย เราอาจจะ ตองพิจารณาถึงโครงสรางของประเทศไทยนิดหนึ่งครับ ในเรื่องของการใชเชื้อเพลิงในการ ผลิตกระแสไฟฟานะครับ กระแสไฟฟาของบานเรานี่เราพึ่งพากาซธรรมชาติในการผลิตไฟฟา อยูถึง ๕๗ เปอรเซ็นต ซึ่งใน ๕๗ เปอรเซ็นตนี้มีแคประมาณสัก ๕๐ เปอรเซ็นตเทานั้นที่เราใช กาซจากในอาวไดนะครับ อีกประมาณสัก ๓๔ เปอรเซ็นต เปนการที่เราจะตองพึ่งพา กาซธรรมชาติเหลวหรือกาซที่เราจะตองนำเขาจากตางประเทศ ไมวาจะเปนจากทาง ตะวันออกกลางนะครับ คราวนี้ตั้งคำถามตอมาวาทำไมเรายังถึงตองใชกาซธรรมชาติในการ ผลิตกระแสไฟฟานะครับ🔗
ประเด็นที่ ๑ ก็คือเรื่องของความจำเปนที่เราจะตองมีการใหเกิดความมั่นคง ทางพลังงานนะครับ การผลิตดวยกระแสไฟฟาที่มีความมั่นคง แลวก็มีความสะอาด กาซธรรมชาติถือวาเปนเชื้อเพลิงที่มีบทบาทสำคัญในการทำหนาที่ในตรงนี้ และเมื่อพิจารณา ถึงเรื่องของกระแสที่เรากำลังประสบอยู ก็คือเรื่องของการที่หลาย ๆ ชาติในโลก ไมวาจะเปน เรื่องของ Climate Change เรื่องของการเปลี่ยนแปลงของสภาพภูมิอากาศ ก็ทำใหเรา จะตองมีความคำนึงถึงผลกระทบจากสิ่งแวดลอมจากการผลิตไฟฟาดวยเชนกัน ตรงสวนนี้ ก็เลยเปนเหตุวา วิธีการที่เราอยากจะเห็นภาพวาคาไฟในรอบตอ ๆ ไปจะมีลักษณะเชนไร คาไฟในสวนที่เปนบทบาท ที่เปนอำนาจของทาง กกพ. ตามพระราชบัญญัติประกอบกิจการ พลังงาน ๒๕๕๐ ก็คือเราจะตองกำกับดูแลในเรื่องของอัตราของคาไฟใหเกิดความ เปนธรรมทั้งตอผูผลิต แลวก็ผูบริโภคนะครับ ซึ่งประชาชนที่เปนผูที่ตองรับผลโดยตรง จากเรื่องของคาไฟ ทาง กกพ. เราก็มีหนาที่ที่จะตองดูแลในสวนนี้ใหเกิดผลกระทบนอยที่สุด เพราะคาไฟเปนสวนสำคัญ ไมวาจะเปนในเรื่องของตนทุนของการดำรงชีวิตของพี่นอง ประชาชน แลวก็รวมถึงเปนตนทุนในการผลิตสินคาและบริการของประเทศนะครับ เมื่อเรา มองถึงจุดนี้แลว วิธีการที่เราจะตองพิจารณาถึงคาไฟในแตละรอบที่ผานมา เราก็มีการ กำหนดเปนรอบทั้งหมด รอบละ ๔ เดือนนะครับ ก็เลยใชวิธีที่เราจะตองประเมินเหตุการณ ลวงหนาวาในอีก ๔ เดือนขางหนาถัดไปจะเกิดสภาวะเชนไรขึ้น แลวคาไฟในรอบตอไป จะเปนเชนไรนะครับ ในรอบที่ไดมีโอกาสเพิ่งแถลงไปเมื่อรอบลาสุดก็คือ รอบตั้งแต เดือนกันยายนจนถึงเดือนธันวาคมที่จะถึงนี้นะครับ รอบกันยายนถึงธันวาคม ป ๒๕๖๗ เราจะเห็นไดวา ดวยสภาวะที่การใชพลังงานของประเทศเรานี้ก็มีแนวโนมอาจจะลดลงในชวง หนาหนาวนะครับ แตวาในชวงของเหตุการณปกติในชวงหนารอนที่ผานมา การใชไฟมีการ ทำลาย Peak ของปที่ผานมานะครับ ปที่ผานมาการใชไฟสูงสุดอยูที่ประมาณ ๓๓,๐๐๐ กิกะวัตตอาว ซึ่งก็ถือวาเปนเปนตัวเลขที่คอนขางสูงนะครับ ก็มีการที่เราจะตองคำนึงถึงใน ๒ เรื่องสำคัญก็คือวา เราจะทำอยางไรที่จะมีการวางแผนของการที่จะผลิตไฟฟาใหเกิด ความมั่นคงกับประเทศไมใหเกิดเหตุการณไฟตก ไฟดับนะครับ และเหตุการณที่ ๒ ก็คือ เราทำอยางไรที่จะทำใหตนทุนของคาไฟเฉลี่ยในระบบอยูในสภาวะที่ไมกอใหเกิดความ เดือดรอนกับพี่นองประชาชน สิ่งแรก ก็คือการที่เราจะทำใหเกิดความมั่นคงกับเชื้อเพลิง ในระบบ กับการผลิตไฟในระบบ การใชเชื้อเพลิงก็เปนสิ่งแรกที่กระผมไดอธิบายไปแลววา เราใชเชื้อเพลิง ไมวาจะจากกาซธรรมชาติ จากถานหิน จากพลังงานทดแทน แลวก็รวมถึง เรื่องของการซื้อไฟจากตางประเทศดวยเชนกัน ทั้งหมดนี้ก็รวมเปนไฟฟาที่เราใชอยูในบานเรา ถาหากวาเราพึ่งพาจากตางประเทศเยอะก็จะมีความไมมั่นคงเกิดขึ้นกับประเทศเรานะครับ แลวถาหากเราตองใชเชื้อเพลิงจากตางประเทศเยอะก็จะมีผลทำใหผลกระทบตอคาไฟมันจะ สูงตามไปดวยเชนกันนะครับ ตัวเลขจากการที่เราจะตองนำเขากาซธรรมชาติในรูปของ LNG ในอนาคตนะครับ เนื่องจากชวงที่จะเกิดขึ้นในชวงปลายปนี้ ก็เปนชวงที่เขาสูชวงหนาหนาว ก็อาจจะมีการใชกาซคอนขางเยอะในประเทศที่เปนประเทศเมืองหนาว ก็จำเปนที่จะตองดูถึง ราคาของ LNG ที่มีอยูในตลาดโลกวาจะมีสภาวะเชนไรนะครับ แลวก็ประกอบกับเหตุการณ สถานการณเรื่องของปจจัยในการนำเขานะครับ ก็คือเรื่องของคาเงินบาทก็มีสวนสำคัญที่จะ ทำใหตนทุนของเชื้อเพลิงจะถูกหรือแพง กับคาไฟในระบบเชนกันนะครับ ซึ่งสิ่งนี้ก็เปนสิ่งที่ ทางสำนักงาน กกพ. ก็จะตองนำมาคิด นำมาคำนวณ แลวนำมาตรวจสอบตัวเลขแลวก็ขอมูลตาง ๆ โดยรอบคอบ จึงไดมีการประกาศออกมา เปนผลของ Ft Ft จริง ๆ คาไฟมาจาก ๒ สวน สวนหนึ่งก็คือที่เราเรียกวา คาไฟฐาน ซึ่งปจจุบัน อยูที่ประมาณ ๓.๗ บาทตอหนวย แลวก็คา Ft ตัวยอก็คือ Fuel Tariff Fuel Tariff มันจะมี การปรับเปลี่ยนเปนรอบ ๆ ไป ขึ้นอยูกับสภาวการณของตลาดโลก ขึ้นอยูกับสภาวการณของ การใชไฟ การผลิตเชื้อเพลิงตาง ๆ ของโรงไฟฟาในประเทศวาจะเปนเชนไร ซึ่งตัว Ft ในรอบ ปจจุบันก็อยูที่ประมาณ ๐.๓๙ บาทตอหนวย ซึ่งก็ทำใหการตรึงราคาอยูที่ ๔.๑๘ บาท ก็เปนไปตามที่ทางนโยบายที่ทางรัฐบาลไดมีกำหนดไว สำหรับในอนาคตอีกสวนหนึ่งที่อาจจะ ตองเรียนทานสมาชิกสภาผูแทนผูทรงเกียรติทุกทาน การที่เราตรึงราคาพลังงานเอาไว ในระยะยาวจนเกินไป มันยอมจะหมายถึงวามันตองมีผูที่ตองแบกรับในสวนนี้ดวยเชนกัน ซึ่งในปจจุบันก็มีทางการไฟฟาฝายผลิตแหงประเทศไทยที่เปนผูแบกรับสวนที่เปนการตรึง ราคาตัวนี้เอาไว ซึ่งผลของการตรึงราคาที่ผานมาจนถึงปจจุบันก็ทำใหทางการไฟฟาฝายผลิต แหงประเทศไทยก็ไดแบกรับตนทุนอยูที่ประมาณ ๙๘,๐๐๐ ลานบาท ซึ่งก็เปนตัวเลขที่ คอนขางสูง แลวก็อาจจะมีผลกระทบตอเรื่องของสถานะของ กฟผ. ในเรื่องของ Credit Rating แลวก็อัตราในการกูเงินในอนาคต แลวก็รวมถึงอีกสวนหนึ่งก็คือเรื่องที่ผานมาเราไดมี การพยายามที่จะตรึงราคาคาแกสที่เปนเชื้อเพลิงเอาไว แลวก็ทำใหตนทุนของคาแกสนี้ ก็เปนสวนหนึ่งที่เปนภาระที่เราก็ใหทาง ปตท. ไดมีสวนในการชวยแบกรับภาระตรงนี้แทน พี่นองประชาชน ก็อยากจะเรียนวาสถานการณพลังงานราคาแพงเปนสิ่งที่เราอาจจะ ไมสามารถหลีกเลี่ยงไดทั้งหมด แตวาเราจะทำอยางไรที่จะทำใหเกิดการปรับเปลี่ยนที่ นอกจากเรื่องของพฤติกรรมการใชพลังงานแลว ก็อาจจะรวมถึงเรื่องของการที่เราจะตอง พิจารณาถึงวิธีการที่เราจะผลิต แลวก็ใชเชื้อเพลิงพลังงานในระยะยาว มีการตั้งคำถามครับวา เราจะมองอยางไรวา ในรอบตอ ๆ ไปเราจะหาวิธีที่จะชวยพี่นองประชาชนไดอยางไร ในสวน ของ กกพ. ซึ่งมีหนาที่ในการกำกับดูแลเราก็พยายามที่จะมองถึงตนทุนสวนหลักที่เปนตนทุน ของคาไฟ ก็คือเรื่องของเชื้อเพลิง ซึ่งมีสัดสวนสูงถึง ๖๐ เปอรเซ็นตของคาไฟ เราก็มองวา เชื้อเพลิงที่สำคัญก็คือเรื่องของกาซธรรมชาติ ตราบใดที่ยังตองมีการนำเขากาซธรรมชาติจาก ตางประเทศ เราก็ควรจะตองนำเขาในลักษณะที่มีตนทุนที่คงที่ แลวก็มีเสถียรภาพในระยะยาว แลวก็ควรเปนตนทุนในราคาที่ต่ำ ทาง กกพ. ก็เลยไดมีความพยายามที่จะปรับเปลี่ยนในเรื่อง ของการนำเขา LNG ในรูป Spot ซึ่งเปนสัญญาในระยะสั้น มาเปนรูปแบบของการนำเขา ที่เปนสัญญา Long Term ในระยะยาว ซึ่งจะชวยทำใหการนำเขาเชื้อเพลิงในอนาคต มีตนทุนที่ถูกลง แลวเราก็หวังวาตนทุนที่ถูกลงเราก็จะพยายามจะสะทอนไปสูตนทุนของ คาไฟ ไปสูพี่นองประชาชนในอนาคตเชนกัน🔗
อีกสวนหนึ่งก็คือในเรื่องของที่เราจะตองหาวิธีที่จะพิจารณาถึงเรื่องของ งบลงทุนตาง ๆ ไมวาจะเปนเรื่องของการไฟฟาฝายผลิต ไมวาจะเปนเรื่องการไฟฟาภูมิภาค หรือนครหลวงก็ตาม เราก็ตองมีการตรวจตรา ตรวจสอบ ใหการลงทุนในเรื่องของโครงสราง พื้นฐาน เปนไปอยางมีประสิทธิภาพ แลวก็มีเหตุมีผล เพื่อที่จะใหไมเปนผลกระทบเปนตนทุน ที่เปนภาระแกพี่นองประชาชน ซึ่งหนาที่นี้ก็เปนหนาที่โดยตรงของทาง กกพ. ที่จะตองมีการ สำรวจตรวจสอบ แลวก็มีการ Check การทำงานของทางการไฟฟาทั้ง ๓ การอยูโดยตลอด เชนกัน🔗
แลวอีกสวนหนึ่งก็อาจจะเปนหนาที่ที่ทาง กกพ. ก็มีโอกาสในการที่จะรณรงค สรางจิตสำนึก รวมถึงสรางใหเกิดความตระหนักรูทางดานพลังงานในอนาคต เราพยายาม ที่จะรณรงคผานเงินของกองทุนพัฒนาไฟฟา มาตรา ๙๗ (๕) ที่เราพยายามที่จะกระตุน ใหเกิดการใชพลังงานอยางประหยัด แลวก็อยางรูคา แลวก็สามารถที่จะนำพลังงานนั้นไปสรางสรรค แลวก็ทำใหเกิดเศรษฐกิจที่ดีขึ้น กับพี่นองประชาชนนะครับ ถาหากเรามองวาตนทุนทางพลังงานในปจจุบันนี้เปนตนทุน ที่คอนขางแพง เราอาจจะตองพยายามหาวิธีที่จะใชของที่มีราคาแพงในการที่จะสรางรายได ใหกับพี่นองประชาชน สรางความเปนอยูกับพี่นองประชาชนในทิศทางที่ดีขึ้นนะครับ🔗
ในอีกสวนหนึ่งที่อาจจะเปนคำถามของทางทานวรภพนะครับ ที่ทานถามถึง เรื่องของการกำกับคาไฟในอนาคต ที่จะมีการคำนึงถึงเรื่องของ Carbon Tax หรือเปลา ซึ่งเรื่องของ Carbon Tax ก็ตองเรียนวาเปนแนวคิดที่เกิดขึ้น แลวก็เปนแนวคิดที่พยายาม จะใหเกิดความรับผิดชอบ แลวก็ดูแลในเรื่องของสิ่งแวดลอมนะครับ หรือที่เราเรียกวา Polluter Pays Principle ก็คือผูที่ทำใหเกิดมลภาวะก็จำเปนจะตองจายเพิ่มในระบบ แตตองเรียนวาในอดีตที่ผานมานะครับ สัญญา PPA ที่เราทำกับการไฟฟา เราอาจจะยังไมได นำสวนนี้เขามาคิดคำนึงนะครับ แตวาในอนาคตตอ ๆ ไปเราก็จำเปนที่จะตองเอาเรื่องนี้ เขามาทบทวน ก็ตองขอบพระคุณทานที่ชวยชี้ใหเราเห็นถึงประเด็นนี้นะครับ แลวก็จะไดมีการ พูดคุยหารือกันในเรื่องนี้ตอไปนะครับ🔗
อีกสวนหนึ่งที่ทานใหความสนใจ ก็คือเรื่องของ Direct PPA ซึ่งก็มีการพูดถึง แลวก็รวมถึงเรื่องของ UGT ดวยเชนกัน ที่ไดมีการพูดถึง โดยทานอนุสรณ เรื่องของ UGT ก็เปนนโยบายที่ทางภาครัฐก็พยายามที่จะสนับสนุนใหเรามีพลังงานสะอาด พลังงานสีเขียว หรือที่เราเรียกวา Green Energy นะครับ เพื่อรองรับภาคอุตสาหกรรม ซึ่งปจจุบันนี้ มีความตื่นตัวแลวก็มีความกังวลดวยเชนกัน ในการที่จะตองเรงปรับตัวใหสามารถทันตอ การเปลี่ยนแปลงนะครับ เพราะประเทศที่เปนประเทศปลายทางในการนำเขาสินคาจาก ประเทศไทย ปจจุบันก็เริ่มสรางมาตรฐานในการที่จะตองผลิตสินคาและบริการจากเชื้อเพลิง แลวก็ไฟฟาที่มีความสะอาดเพียงพอ ดังนั้น Utility Green Tariff ก็เลยเปนจุดอันหนึ่ง ที่เราพยายามที่จะผลักดันใหเกิดขึ้นนะครับ ซึ่งโอกาสที่เราจะเห็นความสำเร็จในอนาคตอันใกล ก็คือ ระบบของ UGT1 ซึ่งก็เปนระบบที่เราใหทางการไฟฟาใชไฟฟาที่มาจากเขื่อนพลังน้ำ เปนสวนใหญในการผลิตไฟฟา แลวก็ปอนใหกับผูที่ตองการไฟฟาสีเขียว แลวก็รวมถึง เรายังให เขาเรียกวา Renewable Energy Certificate หรือ REC ควบคูกับทุก ๆ Electron ที่รับเขาไปที่ภาคอุตสาหกรรมนะครับ ซึ่งโครงการนี้ก็จะมีเปาประสงคที่ตองการ จะใหเกิดสัมฤทธิผลในปนี้นะครับ เดือนตุลาคม ป ๒๕๖๗ นี้ แลวก็คาดวาเหตุการณนี้ ก็จะเริ่มมีความสำเร็จเกิดขึ้นนะครับ แลวก็โครงการ UGT2 ซึ่งก็จะตามมาในอนาคต โครงการ UGT1 ประมาณ ๕,๐๐๐ เมกะวัตต แลวอยู UGT2 อีกประมาณ ๓,๐๐๐ เมกะวัตต ก็จะตามมาในชวงป ๒๕๖๘ ตนปนะครับ และในสวนของ Direct PPA ซึ่งก็เปนนโยบายใหม ที่ทานนายกรัฐมนตรีทานก็พยายามที่จะใชในการดึงดูดการลงทุนจากตางประเทศดวย เชนกัน ซึ่งก็มีกลุมผูลงทุนที่มีความสนใจนะครับ โดยเฉพาะเรื่องของ Data Center นะครับ ซึ่งก็ใชพลังงานที่คอนขางมหาศาล แลวก็ตองการพลังงานที่สะอาดดวยเชนกัน ดังนั้น Direct PPA ก็เลยเปนสิ่งที่ไดมีการหารือกันใน กพช. แลวก็ไดมีการระบุถึงวาอาจจะมีการตั้งเปาไวที่ ๒,๐๐๐ เมกะวัตต ในเบื้องตนสำหรับ Direct PPA ซึ่งในสวนนี้ทาง กกพ. ก็จะตองนำ ทั้งนโยบายของทางฝงนโยบายทาง กพช. มาวางหลักวางกฎเกณฑวา อันที่ ๑. ก็คือ ในสวนของผูใช คือสวนที่เปนอุตสาหกรรมขนาดใหญเขามีความตองการไฟฟาในลักษณะใด เชนไรนะครับ ๒. ก็คือเขาจะเปนผูผลิตเองหรือเปลา ๓. ก็คือวาความตองการไฟฟา ที่เขาตองการนี้มันมีความตองการที่ใหเกิดความสม่ำเสมอในระบบ และเขามีความพรอม ที่จะจายในเรื่องของคาไฟฟาที่เปน Direct PPA เชนไรนะครับ ซึ่งนั่นก็จะเปนองคประกอบ สำคัญที่ทำใหเราจะตองนำมาคิดในเรื่องของคา Wheeling Charge หรือคาผานสายนะครับ แลวก็รวมถึง Ancillary Service คาที่เปนคาบริการเสริมอื่น ๆ นะครับ ไมวาจะเปนระบบที่จะตอง Backup ใหเกิดไฟฟาสำรอง แลวก็สามารถที่จะตอบโจทย ภาคอุตสาหกรรมขนาดใหญที่ ๆ จะเขามาในอนาคตนะครับ สำหรับคำถามทานวา ภาคครัวเรือน แลวก็ภาคเอกชนจะมีโอกาสเขามาในสวนนี้ไดหรือไม ตรงนี้ผมขออนุญาตวา ขอใหเห็นภาพของทางฝงนโยบายที่ชัดเจนอีกครั้งหนึ่งนะครับ แลวเราก็จะไดมีการกำหนด อีกครั้งหนึ่งในนัยของ กกพ. ในการพิจารณาเรื่องนี้ ในสวนของการกำกับกาซธรรมชาติ ในชวงตนปนี้นะครับ ก็คือเมื่อเดือนมกราคมจนถึงเมษายนที่ผานมานะครับ เราก็ไดมีการ กำหนดการใชกาซธรรมชาติจากอาวไทยเพื่อผลิตกระแสไฟฟา แลวก็ใชใหกับประชาชนกอน ซึ่งอันนี้เปนนโยบายที่เปนนโยบายชั่วคราว ซึ่งทาง กกพ. ก็ไดทำหนาที่ในสวนนี้ไดสัมฤทธิผล แลวนะครับ ถาหากวาภาคนโยบายจะมีนโยบายเพิ่มเติมอยางไร เราก็จะไดนำมากำหนดใน สวนการกำกับดูแลในสวนนี้ตอไปนะครับ แลวก็จริง ๆ แลวเรื่องของ Energy Pool Price นี้ก็มีสวนสำคัญที่จะทำใหตนทุนของการใชแกสในอาวไทยเกิดความเทาเทียม แลวก็มีตนทุน ที่ลดลงนะครับ แลวสิ่งนี้ก็เปนสิ่งที่เราพยายามที่จะให Priority กับประชาชน แลวก็พี่นอง ประชาชน แลวก็คนในประเทศเปนสำคัญนะครับ แตทั้งหมดก็อยูบนความเทาเทียม แลวเราก็ตองดูถึงผลกระทบในภาพรวมกับภาคเศรษฐกิจ แลวก็ภาคครัวเรือนดวยเชนกัน🔗
สำหรับในสวนของการประเมินเกี่ยวกับเรื่องของการนำเขาตัวกาซธรรมชาติ ในปจจุบันนี้ก็อยากจะเรียนวาวิธีการนำเขากาซธรรมชาตินี่ ถา Shipper รายใหม ๆ ที่จะนำเขาทาง กกพ. ไดมีมาตรฐานกำหนดชัดเจนครับวาจะตองนำเขา โดยที่จะตอง Benchmark ก็คือมีการเทียบเคียงกับราคาในตลาดโลก ซึ่งราคาตลาดโลกที่สำคัญ ในแถบบานเรา ก็คือราคาที่เรียกวา JKM นะครับ JKM นี่ก็เปนราคาตลาดที่ใชในการอางอิง แลวก็ตองเปน JKM ที่ -X นะครับ X นี้ก็คือตัวเลขที่จะตองลดลงไปจาก JKM ก็คือคุณตอง นำเขาในราคาที่ถูกกวาราคามาตรฐานในตลาดโลก เพราะฉะนั้นนั่นก็เปนหลักประกัน อันหนึ่งวาเชื้อเพลิงที่นำเขามาใชในบานเราจะตองเปนเชื้อเพลิงที่ไมเอาเปรียบพี่นอง ประชาชน จะตองเปนเชื้อเพลิงที่มีราคาคอนขางจะถูก แลวก็ไมกอใหเกิดภาระกับพี่นอง ประชาชนนะครับ🔗
แลวก็อีกสวนหนึ่งที่เราไดมีการพูดถึงก็คือ เรื่องของการที่มีการพิจารณา การรับซื้อไฟที่เปนไฟฟาจากพลังงานทดแทนในอนาคตนะครับ ซึ่งตองเรียนตรงนี้เลยครับวา ปจจุบันนี้ถาหากวาเราดูถึงคาไฟเฉลี่ยในระบบของเรา ถาอยางรอบที่ปจจุบันที่เพิ่งประกาศไป ก็คือที่ ๔.๑๘ บาท ตนทุนของการรับซื้อไฟในรอบที่ผานมาก็อยูที่ประมาณ ๒.๘๐ บาท ถึงประมาณ ๓ บาทนิด ๆ ซึ่งก็จะหมายความวาสิ่งที่นำเขามาในระบบนี้มันไมไดไปเพิ่ม มันถัวแลวทำใหตนทุนของระบบถูกลง ก็คือสิ่งที่เรามุงเนน ก็คือเรามองถึงเรื่องของภาระ เรื่องของคาใชจาย แลวก็เรื่องของตนทุนของระบบที่จะเกิดขึ้นในอนาคตดวยเชนกันนะครับ🔗
สำหรับอีกสวนหนึ่งนะครับ เกี่ยวกับเรื่องของคำถามที่ทานถามถึงเกี่ยวกับ ตัวของบอรดของเรานะครับ ที่คุณสมบัติของคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานวา มีความโปรงใส มีผลประโยชนไมทับซอนเชนไร ก็ตองเรียนตามตรงครับวา เรื่องนี้เปนเรื่องที่ เรามีความระมัดระวังสูงมากนะครับ ซึ่งในกระบวนการที่ผานมาในการคัดเลือก คัดสรร บุคคลที่มีความเหมาะสมที่จะมาทำหนาที่ในตำแหนงของคณะกรรมการกำกับกิจการ พลังงานนั้นจะตองมีการคัดสรรจากคณะกรรมการสรรหา ซึ่งคณะกรรมการสรรหาจะตอง เปนผูที่ทรงคุณวุฒินะครับ แลวก็เปนผูที่กลั่นกรองแลววาบุคคลที่จะมาทำหนาที่ตำแหนง คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานจะตองเปนผูที่ไมมีผลประโยชนทับซอนนะครับ ทานอาจจะเคยดำรงตำแหนงในอดีตในองคกรที่มีความสำคัญนะครับ แลวก็เปนผูที่มีความรู มีประสบการณที่ยาวนานนะครับ แตเมื่อทานมาทำหนาที่ในตำแหนงของ กกพ. ทานก็จะตองไมเกี่ยวของ ไมของแวะกับเรื่องของการถือหุนใด ๆ ทั้งสิ้นในบริษัทเอกชน เหลานั้นนะครับ แลวก็รวมถึงหลังจากที่ทานทำหนาที่จนหมดวาระไปแลว ก็คือ ๑ ทานก็จะมีวาระอยู ๖ ปนะครับ ก็จะตองไมของแวะเกี่ยวกับเรื่องของกิจการพลังงานอีกอยางนอย ๒ ป เพราะฉะนั้นอันนี้ ก็เปนเงื่อนไขหนึ่งในการที่เราใชในการคัดเลือก แลวก็กลั่นกรองบุคคลที่มีความรู ความสามารถ ที่จะเขามาทำหนาที่ของ กกพ. นะครับ🔗
อีกสวนหนึ่งที่ทานมีโอกาสไดถามถึงนะครับ ก็คือเรื่องของคาตอบแทน คาตอบแทนที่ไมวาจะเปนในสวนที่เปนคาตอบแทนในเรื่องของเงินเดือน ในเรื่องของ เบี้ยประชุม ก็ตองเรียนวาสำนักงานกำกับกิจการพลังงาน ก็เปนองคกรรัฐนะครับ เปนองคกร อิสระ เพราะฉะนั้นการเทียบเคียงเงินเดือนตาง ๆ ก็อยูในมาตรฐานเดียวกันกับองคกรอื่น ๆ ที่ไมแตกตางกันเลยนะครับ ไมวาจะเปน กสทช. ไมวาจะเปนองคกรกาซเรือนกระจก ซึ่งเรา ก็อยูในมาตรฐานที่เหมือน ๆ กับเขานะครับ เพราะฉะนั้นขอใหทานมั่นใจวาเราไมไดมีการตั้ง คาตอบแทนหรือคาเบี้ยประชุมที่เกินไปกวาเหตุ แลวก็รวมถึงวาในกระบวนการตาง ๆ ที่เราทำหนาที่เหลานี้ สิ่งเหลานี้มันสะทอนเขาไปอยูในเรื่องของตนทุนคาไฟนอยมากนะครับ แลวก็ไมไดมีผลในการที่จะไปกระทบในเรื่องของคาไฟเลยนะครับ🔗
สำหรับทานกฤษฐหิรัญ ที่ทานมีความเปนหวงเกี่ยวกับเรื่องของ Carbon Neutrality แลวก็เรื่องของ Net Zero ที่เราตั้งเปาไวในป ๒๐๕๐ และป ๒๐๖๕ ตามลำดับ สิ่งนี้ก็เปนสิ่งที่ทางภาคนโยบายเองก็ใหความหวงใยในเรื่องนี้ จริง ๆ แลวก็คือทางภาคนโยบายเอง ก็มีการตั้งเปาวาภายในป ๒๐๔๐ การใชพลังงานทดแทนก็จะตองตั้งเปาใหสูงถึงอยางนอย ๕๐ เปอรเซ็นต เพราะฉะนั้นเปานี้ก็เลยเปนเปาที่สะทอนมาที่ทางสำนักงานกำกับกิจการ พลังงานที่เราจะตองมีหนาที่ในการดูแลในเรื่องของกฎระเบียบ แลวก็เรงรัดในเรื่องของการ รับซื้อไฟฟาที่เปนไฟฟาพลังงานสีเขียวเพิ่มเติมดวยเชนกันนะครับ🔗
ในสวนของ Solar Rooftop ภาคประชาชน ก็ตองเรียนทานวาเปนโครงการ ที่ไดรับความสนใจสูงมากนะครับ จากที่ตั้งเปาไวที่ ๙๐ เมกะวัตต ก็ปรากฏวาตอนนี้ก็มีผูที่ ใหความสนใจจนเกิน ๙๐ เมกะวัตตไปแลวนะครับ ซึ่งในปจจุบันทางสำนักงาน กกพ. ก็ได มีการแจงเรื่องนี้ไปที่ทางกระทรวงพลังงาน ซึ่งเปนฝายนโยบายวาจะมีการทบทวนในเรื่องนี้ หรือมีการเพิ่มเปาในอนาคตเชนไรนะครับ เราก็ยังเฝาติดตามอยูวาจะมีการขยับในเรื่องนี้ เชนไรตอไป เพราะวาทาง กกพ. ก็พยายามที่จะอำนวยความสะดวกใหกับพี่นองประชาชน ในการที่จะติดตั้ง Solar Rooftop บนหลังคา ไมวาจะเปนการใหอำนวยความสะดวก เรื่องของ Application ทางออนไลนตาง ๆ ใหสามารถลงทะเบียนไดนะครับ แลวก็รวมถึง เรามีสำนักงานเขตอยู ๑๓ เขตทั่วประเทศนะครับ บุคลากรของเราก็มีความยินดีที่จะอำนวย ความสะดวกใหกับพี่นองประชาชนในการติดตั้ง Solar Rooftop บนหลังคา แลวเราก็ได มีการพูดคุยกับทางการไฟฟาดวยเชนกันที่จะใหการอำนวยความสะดวก แลวก็สนับสนุน ในเรื่องของการดูแลในการติดตั้งมิเตอรตาง ๆ ใหเรียบรอย แลวก็เปนไปโดยรวดเร็วในระยะ ตอไปนะครับ🔗
สำหรับในเรื่องของคำถามที่เกี่ยวกับเรื่องของกองทุนไฟฟานะครับ ก็อาจจะ ขอเชิญทางทานผูชวยนฤมิตรทำหนาที่ในการตอบคำถามตอไปครับ🔗
เชิญครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎร แลวก็ทานสมาชิกสภาผูแทนราษฎร นะครับ ผม นฤมิตร สวางผล ขอชี้แจงในประเด็นของกองทุนพัฒนาไฟฟาใน ๒ ประเด็น ที่มีทาน สส. ถามนะครับ🔗
อันแรกเปนเรื่องของมาตรา ๙๗ (๕) นะครับ มาตรา ๙๗ (๕) นี้เปนเรื่องของ การใหความรู แลวก็ใหประชาชนมีความรูที่ถูกตองเกี่ยวกับการดำเนินงานดานพลังงาน ขอเรียนทานสมาชิกวาการใหความรูไมสามารถใหครั้งเดียวไดนะครับ แลวจะมีการปรับ รูปแบบใหเหมาะสมกับกลุมเปาหมาย อยางปที่ผานมาเราไดขอเสนอแนะจากทาน สส. แลวก็ทางทานกรรมาธิการใหมีการปรับรูปแบบใหเหมาะสมนะครับ เมื่อสักครูมีหลายทาน บอกวามีประเด็นหลายประเด็นที่เราควรจะตองใหความรูเพิ่มเติม ปนี้ กกพ. ก็ไดปรับปรุง จากในป ๒๕๖๕ ในเลม ก็แบงออกเปนกลุม ๆ แลวนะครับ ก็จะเปนเรื่องของกลุมที่ให นโยบายวาควรจะเขาใจนโยบายอยางไร ก็จะมีประเด็นเรื่องของทาน สส. จะรูเรื่องพลังงาน อยางไรใหเขาใจนะครับ นอกจากกรรมาธิการการพลังงาน อันนี้ กกพ. ก็รับประเด็นเพิ่มเติมไป🔗
อีกสวนหนึ่งเปนเรื่องของประชาชนนะครับ เมื่อสักครูมีหลายทานมาอภิปรายวา ประชาชนก็ควรจะมีความรูดวยนะครับ Solar Rooftop ติดตั้งอยางไร เกษตรกรจะดูแล รักษาอยางไร พวกนี้เราไดนำไปปรับปรุงกับกรอบการจัดสรรป ๒๕๖๗ แลวเมื่อสักครูมีทาน สส. ไดถามเรื่องของการประเมินผลนะครับ เราไดมีการปรับปรุงวาเรื่องของการรับรู เราเริ่มมีการ เอา Social Listening มันเริ่มปรับวามี Lead เทาไร มีการรับรูอยางไรนะครับ แลวก็มีการ เพิ่มเติมเรื่องของการประเมินผลกอนและหลัง สำหรับโครงการที่มีการอบรมนะครับ อันนี้เปนเรื่องของมาตรา ๙๗ (๕) เราก็รับขอสังเกตทาน สส. แลวก็มาปรับใหสอดคลองขึ้น🔗
อีกประเด็นหนึ่งเปนประเด็นของรอบโรงไฟฟา มาตรา ๙๗ (๓) ทาน สส. กฤช จากระยองนะครับ มี ๒ ประเด็นก็คือ🔗
อันที่ ๑ ก็คือใชเงินนอกพื้นที่ประกาศไดไหมนะครับ ตามระเบียบ กกพ. ที่กำหนดไว ทาน สส. ไดกรุณานำชี้แจงแลว ใชเงินนอกพื้นที่ประกาศได แตประชาชน ในพื้นที่ประกาศตองประชาคม แลวก็เห็นชอบมากอนนะครับ แลวโครงการที่ทำนี่ตองได ประโยชนสำหรับทั้งคนใน คนนอกนะครับ ยกตัวอยางเชน ไปสรางโรงพยาบาลนอกพื้นที่ ประกาศ คนในตองประชาคมเห็นชอบแลวก็สรางนอกพื้นที่ไดนะครับ เพราะอาจจะติดเรื่อง ประเด็นพื้นที่🔗
อีกกลุมหนึ่งเปนเรื่องของการปรับปรุงคุณสมบัติระเบียบนะครับ ตอนนี้ กกพ. ไดรับขอเสนอจากหลายที่นะครับ ทั้งกรรมาธิการการพลังงาน สส. สว. และประชาชนดวย ใหมีการปรับปรุงคุณสมบัติ แลวก็แกระเบียบใหสอดคลองกับปจจุบันมากขึ้นนะครับ อยางเมื่อสักครูที่มีประเด็นเรื่องของอายุนะครับ ก็เปนประเด็นหนึ่งที่เรารับฟง แลวเดี๋ยวเรา คงปรับปรุงใหเหมาะสมกับพื้นที่🔗
อีกสวนหนึ่งเปนเรื่องของหนวยดำเนินการนะครับ ที่ผานมาก็มีประเด็น อยางที่ทาน สส. กฤชวานะครับ เรื่องของการตรวจสอบติดตามนะครับวา กลุมบุคคล ๓ คน ที่เคยทำได ป.ป.ช. สตง. ก็จะเริ่มมีขอสังเกตนะครับ แลวก็มีปรับปรุงใหวิสาหกิจชุมชน เขามาได กองทุนหมูบานเขามาได สำหรับในพื้นที่มาบตาพุดปนี้เราลงไปเขมแข็งนะครับ ก็ไปคุยกับชุมชนรอบโรงไฟฟาหารือกับเขา แลวก็จะสงเสริมใหวิสาหกิจชุมชนกับกองทุน หมูบานเขาทำโครงการที่ถูกตองอยางไร อันนี้ก็เปนประเด็นที่เรารับขอสังเกตไปนะครับ ขอบคุณครับ🔗
ทาน สส. วิทยา แกวภราดัย เชิญครับ🔗
ทานประธานครับ ผมรบกวน เวลาไมนาน จะไดมีคำถามเรียนถามทางคณะกรรมการที่มาชี้แจง ตอเนื่องที่ทานพูดนะครับ คือเรื่องพลังงานสะอาดนะครับ จริง ๆ เปนโลกของอนาคตจริง ๆ แลวผมก็อยากเห็น แผนงานของ กกพ. ที่จะเตรียมในการรับมือการเปลี่ยนแปลงของโลก วันนี้โดยเฉพาะ หนวยงานรัฐวิสาหกิจหลักของเราที่ทำการผลิตไฟฟานะครับ โลกกำลังจะกาวสูการใชไฟฟา รถไฟฟาจะวิ่งเต็มถนน เรามีการไฟฟาฝายผลิต ซึ่งก็ยังวนอยูกับพลังงานจากฟอสซิลนะครับ คือยังใชถานหิน ยังใชแกสธรรมชาติ วันขางหนาโลกเขาปฏิเสธพลังงานเหลานี้แลวครับ ผมอยากเรียนถามแผนงานวา พลังงานสะอาดที่จะเกิดจากน้ำตกนะครับ เขื่อนยากแลวครับ ประเทศไทยเราพัฒนาไปไกลไมมีที่ที่จะไปสรางเขื่อนที่ไหนได พลังงานสะอาดที่จะเกิดจาก แสงแดดยังไปได พลังงานจากลมไปได พลังงานจากชีวมวล พลังงานจากขยะ เหลานี้ ลวนเปนพลังงานที่ตางจะเขามาทดแทนพลังงาน ใชคำงาย ๆ สกปรกแบบฟอสซิลไมวา ถานหินหรือแกส เพราะฉะนั้นผมอยากรูทิศทางของ กกพ. กำหนดที่จะใหหนวยงานในมือ รัฐวิสาหกิจเรา อยางการไฟฟาฝายผลิตจะเรงการผลิตพลังงานสะอาดขึ้นมาทดแทนพลังงาน ที่จะหมดไปโดยธรรมชาติ🔗
อันที่ ๒ ทานก็ทราบดีวาประเทศที่กำลังพัฒนาอยางรุนแรง อยางสิงคโปร วันนี้ประเทศเขาจำเปนตองหาพลังงานสะอาดมา เพื่อมาจุนเจือในอุตสาหกรรมที่จะกาวไปสู โลกอนาคตทั้งหมด สิงคโปรไมมีทางครับ ทางเดียวที่สิงคโปรเขาไดก็คือ ซื้อพลังงานสะอาด จากเขื่อนจากประเทศลาว ปญหาจะวางทอเดินสายผานประเทศไทยหรือเดินสายใตดิน ใตน้ำไปขึ้นสิงคโปรเปนอยางไร เราเคยคิดที่จะเปนศูนยกลางในการสรางพลังงานสะอาด ไปขายเขาไหมครับ เพราะผมคิดวามันมีหลายอยางที่มันมีสวนในการทำได ฟางขาวก็ดี ฟางขาวโพดก็ดี ฟางออยก็ดี เหลานี้ลวนแตสามารถนำมาแปรรูปเปนพลังงานไฟฟาไดทั้งหมด อยูที่วาผูกำกับกิจการพลังงาน กกพ. มีทิศทางอยางไรเพื่อที่จะตอบโจทยในอนาคต ซึ่งผมคิดวาทานมีตัวเลขอยูในใจ แตก็อยากทราบวาเราจะเอาอันนี้มาชดเชยนำโลกความเปนสมัยใหมมาสูพลังงานในประเทศไทย ไดอยางไรบาง🔗
เรื่องที่ ๒ เรื่องเล็ก ๆ ที่ผมฟงจากเพื่อนสมาชิก และอยากใหทานไปตามดูครับ คือเรื่องของเพื่อนสมาชิกที่อภิปรายเรื่องการไฟฟาภูมิภาคหรือการไฟฟานครหลวงไปปลด หมอมิเตอรของชาวบาน เมื่อกอน ๒ เดือนอยางนอยเขาถึงปลดกัน เดี๋ยวนี้ทานทราบไหมวา ลืมจายคาไฟ ๗ วัน ปลดแลวครับ ผมเขาใจวามันเกิดจากการไฟฟาเขาใชบุคคลภาคเอกชน มารับงาน รับชวงในการเก็บคาไฟ เก็บคาน้ำ แลวก็ถาปลดมิเตอรที คาตอที มันก็หลายบาทครับ สำหรับชาวบาน ก็กลายเปนบริษัทเอกชนกับการไฟฟาไปนั่งแบง ทานลงไปดูนิดหนึ่งนะครับ ทานกำกับพลังงานก็ไปดูวาวิธีการเขาที่ไปกระทบกับประชาชนเขาแกไดอยางไร ก็ขออนุญาต เรียนถามทาน ๒ ประเด็นครับ ขอบคุณครับทานประธานครับ🔗
ขอบคุณมากครับ เชิญครับ🔗
เรียนทานวิทยานะครับที่ทานไดกรุณาตั้งคำถามเกี่ยวกับเรื่องของ แผนงานที่เราจะมีการปรับเปลี่ยนจากการใช Fossil ไปสูการใชพลังงานสะอาดมากขึ้น ไดอยางไร ในบทบาทของสำนักงานกำกับกิจการพลังงาน เราก็จะตองทำหนาที่ในการกำกับ ทั้งในสวนของ กฟผ. กฟน. แลวก็ กฟภ. บทบาทแรกที่เรามุงเนนก็คือบทบาทที่ทาง ภาคนโยบาย ก็คือกระทรวงพลังงานไดมีการตั้งเปาในเรื่องของแผน PDP : Power Development Plan ซึ่งไดมีการกำหนดถึงสัดสวนในการที่เราจะตองมุงเปาไปสูการใช พลังงานสะอาดมากยิ่งขึ้น อันนี้ก็เปนสิ่งที่เราตองกำกับใหเกิดการรับซื้อมากยิ่งขึ้นในอนาคต ในสวนของ กฟผ. ผมมิสามารถไปตอบแทน กฟผ. ไดทั้งหมด แตเทาที่ทราบก็คือ กฟผ. มีการ ปรับเปลี่ยนโดยที่เขาไดพยายามที่จะใชพื้นที่บริเวณหลังเขื่อนที่เปนพื้นที่ในการผลิตไฟฟา จากพลังน้ำไปติดตั้งสิ่งที่เรียกวา Solar Floating ซึ่ง Floating Solar นี้ก็จะทำใหเขามีตัว Backup ในการที่จะเปนตัวกักเก็บพลังงาน เปน Energy Storage มากยิ่งขึ้น ซึ่งเปาของ กฟผ. นี้ก็ตั้งเปาไวที่ประมาณ ๒,๗๐๐ เมกะวัตต ซึ่งก็จะขยายไปทั่วเขื่อนของ กฟผ. ทั่วประเทศ แลวก็นอกจากนี้ ทาง กฟผ. เทาที่ไดเคยรายงานมาที่ กกพ. ก็อาจจะเห็นภาพวา กฟผ. มีการ ปรับเปลี่ยนทั้งในเชิงของ Supply-side อยางที่ผมวานะครับ ก็คืออาจจะมีเรื่องของ การทดสอบเรื่องของเทคโนโลยีใหม ๆ ที่จะเปนเทคโนโลยีในอนาคต ไมวาจะเปนเรื่องของ ไฮโดรเจน ซึ่งก็จะเปนเชื้อเพลิงที่จะมีบทบาทสำคัญในยุคตอไปนะครับ ซึ่งอาจจะมาแทนน้ำมัน มาแทนกาซ แลวก็ตัวไฮโดรเจนนี้ก็จะผลิตพลังงานที่มีความสะอาด แลวก็เปนตัวกักเก็บ พลังงานไดดวยเชนกันในอนาคต ซึ่งไฮโดรเจนนี้ก็อาจจะผลิตทั้งจากพลังงานทดแทน ดวยเชนกัน หรืออาจจะผลิตจากสิ่งที่เปนพลังงานเชื้อเพลิง ไมวาจะเปนตัวของการที่เรา เอาแกสไป Burn แลวก็ทำใหเกิดไฮโดรเจน เกิดการแตกตัวนะครับ🔗
ในอีกสวนหนึ่งที่ กฟผ. ก็มุงเนนอยูเชนกันในขณะนี้ ก็คือการที่เขาจะตอง พัฒนาระบบโครงสรางพื้นฐาน ที่เรียกวาระบบ Smart Grid ซึ่งตัว Smart Grid ก็จะทำให สามารถที่จะ Operate การผลิตพลังงานที่ตนทางจากโรงไฟฟา กับปลายทางซึ่งเปนตัวที่ จะตองเปนผูใช ซึ่งก็จะมีการควบคุมดวยระบบที่เปนระบบ Digital ในอนาคตเราจะมีการวัด แลวก็มีการกำหนด Pattern ในการใชพลังงานวา ระหวางผูผลิตกับผูใชนี้จะมีการผลิต อยางไรใหเกิดความคุมคา แลวก็เกิดประสิทธิภาพที่สูงสุด แลวก็สิ่งนี้ในเรื่องของ Infrastructure ยังรวมไปถึงเรื่องของการที่เขาจะตองติดตั้งระบบ IOT ตาง ๆ ซึ่งก็จะชวยใหเกิดการประหยัด มากขึ้นในระบบของพลังงาน แลวก็ทำใหพี่นองประชาชนมีตนทุนทางพลังงานที่ดีขึ้นนะครับ🔗
ในสวนของ กกพ. นะครับ ทางเราก็พยายามที่จะดูแลเรื่องของ อาจจะขอตอบ เรื่องของสิงคโปรกอน เรื่องสิงคโปรก็อาจจะเปนเรื่องที่มีความสำคัญนะครับ เราเห็นไดเลยวา เขามีความตองการพลังงานสะอาดในอนาคต แลวก็ประเทศไทยอยูในจุดที่มีความไดเปรียบ ในเชิงยุทธศาสตรนะครับ ดังนั้นเราก็มีความพยายามที่จะตั้งเปาวาประเทศไทยในอนาคต ควรจะดำเนินไปสูการเปน Energy Hub ในภูมิภาคนี้นะครับ นั่นก็หมายความวา ไมวาจะเปน เพื่อนบานเราที่ผลิตพลังงานจากพลังงานสีเขียวตาง ๆ เราก็อาจจะมีโอกาสทำหนาที่ในการ เปนตัวกลางในการเชื่อมโยงนะครับ แลวก็สามารถที่จะ Trade พลังงานเหลานั้นไปสูประเทศ ที่มีความตองการพลังงานสะอาดมากยิ่งขึ้นนะครับ แลวการที่เรามีพลังงานสะอาดจาก เพื่อนบานเราก็จะเปนตัวดึงดูดสำคัญใหเกิดการลงทุนจากตางประเทศดวยเชนกันนะครับ ผมคิดวาตรงนี้ก็ถือวาเปนยุทธศาสตรสำคัญที่ทานไดกรุณาชี้แนะดวยเชนกันนะครับ🔗
ในสวนเรื่องของการปลดหมอมิเตอรที่คอนขางจะรวดเร็วจนเกินไปนะครับ ในสวนนี้ทาง อนุ. คุมครองผูใชพลังงาน ก็จะไดมีการพิจารณารวมกันกับทางการไฟฟา นครหลวงและการไฟฟาภูมิภาคนะครับ ก็จะนำเรื่องนี้เขาสูการพิจารณา แลวก็จะไดลดภาระ ผลกระทบกับพี่นองประชาชนตอไป ตองขอบพระคุณทานมากครับ ขอบพระคุณครับ ทานประธาน🔗
ขอบคุณมากครับ เมื่อไดมีการชี้แจงจบแลว และสมาชิกไมมีประเด็นที่จะติดใจตอไป ก็ถือวาที่ประชุมนี้ รับทราบรายงานประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ ของคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน และสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานแลวนะครับ ขอขอบคุณคณะผูชี้แจง ทุกทานครับขอบคุณครับ🔗
ตอไป🔗
ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแลว🔗
ทานสมาชิกครับ การพิจารณาเรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแลว ในระเบียบวาระที่ ๔ นั้น มีจำนวน ๔ เรื่อง แตผมจะขออาศัยขอบังคับ ขอ ๒๘ จะเอาเรื่อง ที่คิดวาเรียบรอยแลวก็พรอมที่จะชี้แจงกอน ซึ่งอยูในระเบียบวาระที่ ๔.๒ และ ๔.๔ กอนนะครับ สวน ๔.๑ กับ ๔.๓ นั้น คณะกรรมาธิการจะขอเอาไปปรับปรุงใหเรียบรอย อาจจะมีการ รายงานคราวตอไปนะครับ ถาไมมีสมาชิกผูใดขัดของนะครับ ผมจะขอนำรายงานของ คณะกรรมาธิการที่พิจารณาเสร็จแลวใน ๔.๒ กอน แลวจะตามดวย ๔.๔ นะครับ🔗
๑. รายงานผลการพิจารณาศึกษา เรื่อง ญัตติเพื่อพิจารณาศึกษาแกไขปญหา การลักขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา ซึ่งคณะกรรมาธิการการตำรวจพิจารณาเสร็จแลว ผมขอเชิญคณะกรรมาธิการเขาประจำที่นะครับ🔗
ในการนี้ไดขอใหบุคคลภายนอกเขารวมชี้แจงดวยตามขอบังคับ ขอ ๑๐๔ วรรคสอง ผมอนุญาตครับ คือ ๑. พันตำรวจเอก ชลทฤษ ชัชวาล รองประธานคณะกรรมาธิการ คนที่สาม ๒. ผูชวยศาสตราจารย พันตำรวจโทหญิง วาชิณี ยศปญญา ที่ปรึกษาคณะกรรมาธิการ อนุญาตทั้ง ๒ ทานเขารวมชี้แจงดวยนะครับ เมื่อคณะกรรมาธิการพรอมแลว ขอเชิญ ประธานคณะกรรมาธิการไดแถลงครับ🔗
เรียนทานประธานที่เคารพ ดิฉัน นางทิพา ปวีณาเสถียร โฆษกคณะกรรมาธิการการตำรวจ สภาผูแทนราษฎร ในฐานะ ประธานคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาแกไขปญหาการลักลอบขโมยสายไฟฟา และอุปกรณไฟฟา ในคณะกรรมาธิการการตำรวจ สภาผูแทนราษฎร ทำหนาที่เปนผูนำเสนอ รายงานของคณะกรรมาธิการในครั้งนี้🔗
ตามที่ที่ประชุมสภาผูแทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ปที่ ๑ ครั้งที่ ๖ (สมัยสามัญ ประจำปครั้งที่สอง) วันพุธที่ ๑๐ มกราคม พุทธศักราช ๒๕๖๗ และ ครั้งที่ ๘ (สมัยสามัญ ประจำปครั้งที่สอง) วันพุธที่ ๑๗ มกราคม พุทธศักราช ๒๕๖๗ ที่ประชุมไดพิจารณาญัตติ ดังนี้🔗
๑. ญัตติ เรื่อง ขอใหสภาผูแทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาแกไขปญหาลักลอบขโมยสายไฟฟา🔗
๒ ญัตติ เรื่อง ขอใหสภาผูแทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา แนวทางแกไขปญหาการลักลอบขโมยสายไฟฟาตามเสนทางคมนาคม🔗
๓. ญัตติ เรื่อง ขอใหสภาผูแทนราษฎรพิจารณาแกไขปญหาการลักลอบ ขโมยตัดสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา🔗
โดยที่ประชุมสภาผูแทนราษฎรมีมติสงใหคณะกรรมาธิการการตำรวจ เปนผูพิจารณาตามขอบังคับการประชุมสภาผูแทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ขอ ๙๐ โดยกำหนด ระยะพิจารณาศึกษา ๙๐ วัน ตั้งแตวันพฤหัสบดีที่ ๑๘ มกราคม พ.ศ. ๒๕๖๗ ถึงวันอังคารที่ ๑๖ เมษายน พ.ศ. ๒๕๖๗ ตอมาคณะกรรมาธิการไดขอขยายระยะเวลาการพิจารณาศึกษา ๑ ครั้ง จำนวน ๖๐ วัน ตั้งแตวันพุธที่ ๑๗ เมษายน พ.ศ. ๒๕๖๗ ถึงวันเสารที่ ๑๕ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๖๗ รวมระยะเวลาการพิจารณาศึกษา ๑๕๐ วัน ทั้งนี้ ในการดำเนินการตามมติ ที่ประชุมสภาผูแทนราษฎรในการพิจารณาศึกษาเรื่องดังกลาวใหสำเร็จลุลวงนั้น ในคราว ประชุมคณะกรรมาธิการการตำรวจ สภาผูแทนราษฎร ครั้งที่ ๑๒ วันพฤหัสบดีที่ ๒๕ มกราคม พ.ศ. ๒๕๖๗ ที่ประชุมคณะกรรมาธิการไดมีมติตั้งคณะอนุกรรมาธิการ พิจารณาศึกษาแกไขปญหาการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา โดยอาศัยอำนาจ ตามขอบังคับการประชุมสภาผูแทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ขอ ๙๖ เพื่อดำเนินการพิจารณา ศึกษาและจัดทำรายงานตอคณะกรรมาธิการพิจารณาใหความเห็นชอบ🔗
บัดนี้ คณะกรรมาธิการไดจัดทำรายงานการศึกษา เรื่อง ญัตติเพื่อพิจารณา ศึกษาแกไขปญหาการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟาเสร็จสิ้นแลว และไดมีหนังสือ กราบเรียนประธานสภาผูแทนราษฎร ลงวันที่ ๑๔ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๖๗ เพื่อนำสงรายงาน ดังกลาวเขาสูที่ประชุมสภาผูแทนราษฎร ซึ่งทุกทานสามารถศึกษารายละเอียดในเลมรายงาน ของคณะกรรมาธิการได ในการนี้คณะกรรมาธิการขอเสนอรายงานและขอสังเกตตอ สภาผูแทนราษฎร เพื่อพิจารณามอบหมายใหหนวยงานที่เกี่ยวของนำไปศึกษาและพิจารณา ดำเนินการแกไขปญหาการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา เพื่อใหเกิดประโยชน สูงสุดตอประเทศชาติและประชาชนตอไป ดิฉันในฐานะโฆษกคณะกรรมาธิการการตำรวจ สภาผูแทนราษฎร และในฐานะประธานคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาแกไขปญหา การลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา ในคณะกรรมาธิการการตำรวจ สภาผูแทนราษฎร จึงขออนุญาตทานประธานสภาผูแทนราษฎรใหกรรมาธิการ อนุกรรมาธิการ และผูที่เกี่ยวของ ไดนำเสนอผลการศึกษาดานตาง ๆ ตอไป ขอบคุณคะ🔗
ขอบคุณประธาน คณะอนุกรรมาธิการมากครับ เชิญครับ🔗
กราบเรียนทานประธาน สภาผูแทนราษฎรและทานสมาชิกผูทรงเกียรติที่เคารพทุกทานครับ ผม นายอานุภาพ ลิขิตอำนวยชัย กรรมาธิการการตำรวจ ในฐานะรองประธานคณะอนุกรรมาธิการ ขอรายงานวา ในการดำเนินการจัดทำรายงานการศึกษาเรื่อง ญัตติ เพื่อพิจารณาศึกษาแกไขปญหา การลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา ไดกำหนดวิธีการศึกษาและกรอบแนวคิด ในการศึกษาดังนี้ครับ🔗
๑. เก็บรวบรวมขอมูลปฐมภูมิ (Primary Data) โดยเชิญผูแทนของหนวยงาน ภาครัฐ รัฐวิสาหกิจ และภาคเอกชนที่เกี่ยวของเขารวมประชุมกับคณะอนุกรรมาธิการ เพื่อรับฟงปญหา แนวทางในการแกไขปญหา รวมถึงมาตรการปองกันและขอเสนอแนะของ หนวยงานในการแกไขปญหา โดยกำหนดเชิญ ๔ กลุม ดังนี้🔗
(๑) หนวยงานที่ไดรับความเสียหายจากการลักลอบขโมยสายไฟฟาและ อุปกรณไฟฟา หรือหนวยงานเจาของทรัพยสิน คือ กรมทางหลวง กรมทางหลวงชนบท กรมชลประทาน การไฟฟาสวนภูมิภาค และบริษัท โทรคมนาคมแหงชาติ จำกัด (มหาชน)🔗
(๒) หนวยงานในการปองปรามและมีสวนเกี่ยวของในการแกไขปญหา การลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา คือ กระทรวงมหาดไทยและสำนักงาน ตำรวจแหงชาติ🔗
(๓) หนวยงานตนแบบที่สามารถนำมาพิจารณาศึกษาแนวทางในการ ปองกันการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา คือ สำนักงานสงเสริมการปกครอง ทองถิ่นจังหวัดลำปาง และกรุงเทพมหานคร🔗
(๔) หนวยงานภาคเอกชนที่เกี่ยวของ คือ บริษัทประกอบกิจการผลิต สายไฟฟาและสายเคเบิล โรงหลอ และบริษัทที่ประกอบกิจการคาของเกา🔗
๒. เก็บรวบรวมขอมูลทุติยภูมิ (Secondary Data) โดยศึกษาจากเอกสาร วิชาการ ขอมูลสถิติ เอกสารทางราชการของหนวยงานที่เกี่ยวของ ซึ่งนำมาชี้แจงตอที่ประชุม ของคณะอนุกรรมาธิการ🔗
๓. เดินทางไปศึกษาดูงาน คณะกรรมาธิการไดเดินทางไปศึกษาดูงาน ลงพื้นที่ ที่มีปญหาการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟาในพื้นที่จังหวัดปทุมธานี พรอมทั้ง รับฟงบรรยายสรุปภาพรวมการดำเนินงานของแขวงทางหลวงปทุมธานี ในเรื่องปญหา และแนวทางในการแกไขปญหาการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา ณ แขวง ทางหลวงปทุมธานี อำเภอคลองหลวง จังหวัดปทุมธานี🔗
๔. ศึกษากฎหมาย ระเบียบ ทฤษฎีและแนวคิดที่เกี่ยวของ อาทิเชน ๑. พระราชบัญญัติควบคุมการขายทอดตลาดและคาของเกา พ.ศ. ๒๔๗๔ ๒. พระราชบัญญัติ การชลประทานหลวง พ.ศ. ๒๔๘๕ ๓. พระราชบัญญัติการไฟฟาสวนภูมิภาค พ.ศ. ๒๕๐๓ ๔. พระราชบัญญัติทางหลวง พ.ศ. ๒๕๓๕ ๕. ระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวย การชวยเหลือเจาพนักงานของหนวยกำลังคุมครองและรักษาความสงบเรียบรอยภายใน หมูบาน พ.ศ. ๒๕๕๑ ๖. ทฤษฎีตาง ๆ เชน ทฤษฎีสามเหลี่ยมอาชญากรรม ทฤษฎีชุมชน สัมพันธ ทฤษฎีการควบคุมอาชญากรรมจากสภาพแวดลอม เปนตน🔗
๕. ศึกษาวิเคราะหขอมูลที่ไดรับ เพื่อจัดทำรายงาน ขอเสนอแนะและ ขอสังเกตเสนอตอที่ประชุมสภาผูแทนราษฎร โดยผลการศึกษา ขอใหคณะอนุกรรมาธิการ ทานอื่นรายงานตอไป ขอบคุณครับ🔗
เชิญครับ🔗
กราบเรียนทาน ประธานสภาผูแทนราษฎรที่เคารพ สมาชิกสภาผูแทนราษฎร กระผม พันตำรวจเอก ชลทฤษ ชัชวาลย รองประธานคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาแกไขปญหาการลักลอบขโมย สายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา คนที่สาม ขอนำเสนอผลการศึกษาซึ่งมีทั้งหมดประมาณ ๑๐ ขอ ขอนำเสนอ ๕ ขอ🔗
๑. ปญหาการขาดแคลนบุคลากรในการปฏิบัติงาน สงผลไมสามารถปองกัน ในการแกไขปญหาการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟาไดอยางมีประสิทธิภาพ อาทิ เชน กรมชลประทานขาดแคลนบุคลากรในการไปเฝาดูแลอาคารประตูระบายน้ำ ซึ่งตำแหนงนี้ ไดถูกยกเลิกไป กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทยมีปญหาเกี่ยวกับนายตรวจไมเพียงพอ ตอการปฏิบัติหนาที่ โดยเฉพาะพื้นที่กรุงเทพมหานคร ซึ่งแนวทางแกไขปญหา รัฐบาลควร ใหการสนับสนุน บุคลากรใหเพียงพอตอการปฏิบัติงานของแตละหนวยงาน นำนวัตกรรม เทคโนโลยีมาใช แทนคน เชน การติดกลองวงจรปด CCTV เปนตน การตั้งเครือขายอาสาสมัครประชาชน พื้นที่ที่มีสวนรวมในการดูแล เชน อาสาสมัครทางหลวงชนบท (อส.ทช.) ซึ่งไดกำหนดในการ ที่ประชาชน ๑ คน ดูแลพื้นที่ ๕ กิโลเมตร เปนตน การบูรณาการความรวมมือการทำงาน ภาครัฐ รัฐวิสาหกิจ ภาคเอกชน และประชาชน🔗
๒. ปญหาพื้นที่ความรับผิดชอบของหนวยงาน มีจำนวนมาก ระยะทางยาว หางไกลจากชุมชน หรืออยูในพื้นที่ทำการเกษตร ทำใหยากตอการปองกันในการลักลอบ ขโมยไฟฟาและอุปกรณไฟฟา หนวยงานพื้นที่มีความรับผิดชอบมาก ทำใหยากในการจัด บุคลากรเขาไปดูแลอยางทั่วถึง แนวทางแกไขปญหาควรนำนวัตกรรมการปองกันการลักลอบ ขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา อาทิ เชน ระบบอินเทอรเน็ตในทุกสิ่ง Interest of Things IoT ซึ่งในการตรวจสอบจะไดแจงเตือนในการไฟฟา หากมีการขโมยอุปกรณไฟฟา หรือสายไฟฟาจะทำใหความดันไฟต่ำลง สามารถรูได แลวก็เจาหนาที่สามารถตรวจสอบ ไดทันที ๒. ระบบแจงเตือนตรวจจับการบุกรุกโจรกรรมปายทางหลวง ชนิดระบบ ปาย อิเล็กทรอนิกส เปลี่ยนขอความ Variable Message Sign ซึ่งในสวนนี้กรมทางหลวงไดใช รวมกับตำรวจทางหลวงในการติดตั้งในถนนสายหมายเลข ๑ และหมายเลข ๒ ซึ่งเจาหนาที่ ตำรวจทางหลวงเมื่อมีเหตุการณลักลอบขโมยสายไฟฟา จะปรากฏที่ตามจอภาพ อิเล็กทรอนิกส เจาหนาที่ตำรวจก็จะไดไปถึงที่เกิดเหตุ ปญหาในการปฏิบัติตรงนี้ก็คือ มีแค เสนทางหลวง ๑ หลัก หมายเลข ๑ หมายเลข ๒ เทานั้น สวน ๓ หลัก ๔ หลัก เจาหนาที่ ตำรวจไมเพียงพอ แลวก็ตอนนี้กรมทางหลวงไดขยายในการดำเนินการมากขึ้นกวาเดิม ๓. การติดตั้งกลองโทรทัศนวงจรปด (CCTV)🔗
๓. ปญหาสภาพแวดลอมทางกายภาพ เอื้อตอการลักขโมยสายไฟฟาและ อุปกรณไฟฟา เชน การปลอยใหพื้นที่สภาพรกราง การไมติดตั้งอุปกรณปองกัน การลักลอบ อุปกรณสายไฟฟา🔗
แนวทางแกไขปญหา ๑. การทำงานในเชิงรุกของหนวยงาน การจัดตั้งหนวย เคลื่อนที่เร็ว สามารถออกตรวจตราไดภายใน ๒๔ ชั่วโมง เพิ่มอัตราการตรวจตราปองกันเหตุ ตามจุดเสี่ยงตาง ๆ ๒. การออกแบบสภาพแวดลอมเพื่อเอื้อตอการปองกันอาชญากรรม ปรับปรุงพื้นที่ไมใหรก โลง ไมบดบังสายตา ทำใหเกิดจุดอับ จุดเสี่ยงที่เอื้อตอการเกิด อาชญากรรม นำนวัตกรรมมาใชเพื่อการปองกันการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณ ไฟฟา การคัดเลือกการออกแบบ การพัฒนาผลิตภัณฑใหขโมยทำการขโมยไดยากยิ่งขึ้น เชน การปรับปรุงแกประตูเสาไฟฟาที่ทำจากกลองพลาสติกชนิดพีวีซีตามภาพ🔗
๔. ปญหาของพนักงานหนวยงานที่ไดรับความเสียหายไมมีมาตรฐาน ในการปฏิบัติงาน ในการปองกันแกไขและการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา ไมมีการกำหนดแผนงานโครงการระเบียบการปฏิบัติ รวมถึงไมมีคูมือที่เปนมาตรฐานในการ ปฏิบัติงานเพื่อปองกันการแกไขปญหาการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟาอยางมี ประสิทธิภาพ ไมมีการประเมินความเสี่ยงตอการดำเนินการติดตั้งสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา🔗
แนวทางแกไข หนวยงานควรมีแผนงานมาตรการในการทำงานอยางชัดเจน รวมถึงมีคูมือในการปฏิบัติงานไดอยางมาตรฐาน หนวยงานควรมีการประเมินความเสี่ยง ในพื้นที่ โดยการนำนาิกาอาชญากรรมมาประกอบในการปรับใช ซึ่งสำนักงานตำรวจ แหงชาติไดเนนในการใชนาิกาอาชญากรรมในการปองกันอาชญากรรม โดยมีกำหนดให ภายใน ๑ เดือน จะตองมีการวิเคราะหอาชญากรรมอยางนอยเดือนละ ๒ ครั้ง เพื่อปรับ แผนการตรวจในการปองกันอาชญากรรมไมใหเกิดขึ้น🔗
๕. ปญหาเกี่ยวกับบทลงโทษตามกฎหมายที่เกี่ยวของกับผูกระทำความผิด ในการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา รวมถึงรานคาของเกาที่รับซื้อทองแดง ที่ไดมาจากการกระทำความผิดมีอัตราต่ำ ทำใหเกิดความเกรงกลัวในการกระทำผิด ซึ่งบทลงโทษเกี่ยวกับรานคาของเกาฝาฝนตอกฎหมายตามพระราชบัญญัติควบคุมการขาย ทอดตลาดและคาของเกา พ.ศ. ๒๔๗๔ เชน การประกอบอาชีพการขายทอดตลาดและคา ของเกาโดยไมไดรับอนุญาต จำคุกไมเกิน ๖ เดือน หรือปรับไมเกิน ๕,๐๐๐ บาท หรือทั้งจำ ทั้งปรับตามมาตรา ๑๒ วรรคแรก บทลงโทษเกี่ยวกับผูกระทำความผิด การลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา ตามประมวลกฎหมายอาญา เชน การรับซื้อทรัพยสินที่ไดมาจากการกระทำความผิด จะมีความผิดฐานรับของโจร ตองระวางโทษจำคุกไมเกิน ๕ ป หรือปรับไมเกิน ๑๐๐,๐๐๐ บาท หรือทั้งจำทั้งปรับในกรณีที่ทรัพยทั่วไปตามมาตรา ๓๕๗ วรรคแรก🔗
แนวทางแกไขปญหา ในประมวลกฎหมายอาญาควรมีการเพิ่มบทลงโทษใหมี อัตราโทษที่หนักขึ้นในความผิดลักทรัพยที่ใชหรือมีไวเพื่อสาธารณประโยชน เพื่อปองกันไมให เกิดการกอเหตุลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา พระราชบัญญัติควบคุมการขาย ทอดตลาดและคาของเกา พ.ศ. ๒๔๗๔ ๑. ปรับอัตราโทษใหไดสัดสวนกับมูลคาการกระทำ ความผิดของผูรับซื้อของเกา ๒. พิจารณากำหนดอัตราโทษใหผันแปรไปตามรายได กำไร ของผูประกอบการ หรือความเสียหายที่เกิดขึ้น ๓. ควรนำมาตรการยึดทรัพยสิน ตามกฎหมายที่เกี่ยวของ นำมาใชในการดำเนินคดีกับรานคาของเกา หากมีการรับซื้อของโจร หรือทรัพยที่ไดมาจากการกระทำความผิด ๔. ควรปรับเพิ่มหลักการกระจายอำนาจไปสู ทองถิ่นใหมากขึ้น ทั้งดานการออกใบอนุญาต การควบคุม การกำกับดูแล เปนตน ขอเรียนเชิญ ทานกรรมาธิการกลาวรายงานตอไปครับ🔗
เชิญครับ🔗
เรียนทานประธาน สภาผูแทนราษฎรที่เคารพและเพื่อนสมาชิกสภาผูแทนราษฎรนะครับ ผม สกล สุนทรวาณิชยกิจ ในฐานะคณะอนุกรรมาธิการ ผมจะขออภิปรายตอในสวนของผลการศึกษา ในขอที่ ๖ นะครับ🔗
๖. ปญหาการไมติดตั้งอุปกรณปองกันการลักลอบขโมยสายไฟฟาและ อุปกรณไฟฟา พรอมกับการติดตั้งสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา ตอนที่ติดตั้งสายไฟฟา และอุปกรณไฟฟา หนวยงานไมมีการติดตั้งอุปกรณปองกันการลักลอบขโมยพรอมกัน🔗
แนวทางการแกไขปญหา หนวยงานควรกำหนดมาตรฐานในการติดตั้ง สายไฟฟาและอุปกรณไฟฟาในทุกประเภท โดยจะตองมีระบบปองกันการลักลอบขโมย เชน ขอที่ ๑ การเชื่อมทอโลหะเนื้อหนาและสลักเกลียวที่ยึดตูควบคุมไฟฟาติดกับเสาไฟฟา พรอมเทคอนกรีต ตามภาพที่ ๕ เพื่อปองกันการขุดทำลายนะครับ ตอมาขอ ๒ การติดตั้ง เหล็กแหลมบริเวณโคนเสาไฟฟาเพื่อใหคนธรรมดาไมสามารถปนเสาได ขอที่ ๓ การคลอง โซล็อกหมอแปลงไฟฟาเพื่อปองกันการขโมยถอดหมอแปลงไฟฟา และขอที่ ๔ การติดตั้ง ชุดแจงเตือนเปน Application ใชใน Smartphone🔗
๗. ปญหาผูกระทำผิดจะแตงกายคลายพนักงานของหนวยงานที่ไดรับ ความเสียหายในการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา โดยผูกระทำความผิดมัก แตงกายเลียนแบบพนักงานของหนวยงานและทำการลักลอบขโมยสายไฟฟา อุปกรณไฟฟา หรือสายเคเบิล ทำไดยากตอการตรวจสอบวาเปนพนักงานของหนวยงานที่เขามาปฏิบัติ หนาที่จริงหรือไม🔗
แนวทางการแกไขปญหา ๑. การเขาพื้นที่เพื่อทำการซอมบำรุงของ หนวยงานที่ไดรับความเสียหายนั้น ควรแจงใหสถานีตำรวจในทองที่ทราบทุกครั้งเพื่อปองกัน การปลอมตัวของคนรายเขามาลักลอบขโมยสายไฟฟา อุปกรณไฟฟา และสายสื่อสารเปนตน ๒. การใช QR Code ระบุตัวตนเพื่อพิสูจนวาเปนผูรับมอบหมายใหดำเนินการเขามา ปฏิบัติงานจริง โดยระบุวาไดรับอนุญาตใหมาปฏิบัติการในภารกิจใด และมีกำหนดระยะเวลา การทำงาน🔗
๘. ปญหาการกระทำความผิด เพื่อนำไปจำหนายเปนรายไดดำรงชีพ ผูลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟามีเจตนากระทำความผิดเพื่อนำไปจำหนายเปน รายไดดำรงชีพ โดยแบงเปน ๓ ประเภท ดังนี้ ๑. คนทั่วไป โดยปกติอาศัยอยูในพื้นที่ มีความชำนาญในพื้นที่ ๒. คนเรรอน ไมมีที่อยูอาศัยเปนการถาวร ๓. คนที่มีความรู ความสามารถ มีประสบการณ และมีความชำนาญในเรื่องระบบไฟฟาและสายเคเบิล🔗
แนวทางการแกไขปญหา ๑. รัฐบาลควรเรงแกไขปญหาเศรษฐกิจเพื่อปองกัน ปญหาการกออาชญากรรมเกี่ยวกับทรัพย ๒. ควรแกไขบทลงโทษตามประมวลกฎหมายอาญา ใหมีอัตราโทษที่สูงขึ้น ในความผิดฐานลักทรัพยที่ใชหรือมีไวเพื่อสาธารณประโยชน ๓. กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย ควรเขามามีสวนรวมในการแกไข ปญหาคนเรรอน กรณีมีการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา🔗
๙. ปญหาการแกไขปญหาหลังการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา เปนไปดวยความลาชา เกิดจากวิธีปฏิบัติของหนวยงานภายหลังจากการเกิดเหตุลักลอบขโมย สายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา คือตองรอใหกระบวนการทางกฎหมายสิ้นสุดจึงจะดำเนินการ แกไขปญหาได🔗
แนวทางการแกไขปญหาครับ ๑. หนวยงานควรแกไขกฎระเบียบที่เกี่ยวของ กับการบริหารงบประมาณ ในการซอมบำรุงหลังเกิดเหตุใหรวดเร็วยิ่งขึ้น ๒. รัฐบาลควร พิจารณาสนับสนุน การจัดตั้งกองทุนเพื่อบรรเทาความเดือดรอนของประชาชนที่ไดรับ ผลกระทบจากการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา🔗
๑๐. ปญหาการรับแจงความดำเนินคดีของสำนักงานตำรวจแหงชาติเปนไป ดวยความลาชา สาเหตุจากพนักงานสอบสวนจะไมรับแจงความเนื่องจากเห็นวาเจาหนาที่ ของหนวยงานหรือเจาหนาที่ของบริษัทไมใชเจาของทรัพยสิน ซึ่งหากประสงคจะแจงความ ตองไดรับมอบอำนาจจากหนวยงานโดยตรง ทำใหคดีเกิดความลาชาและสงผลใหติดตาม ผูกระทำความผิดไดยากขึ้น🔗
แนวทางแกไขปญหา ๑. สำนักงานตำรวจแหงชาติ ควรออกหนังสือกำชับ พนักงานสอบสวนในกรณีการรับแจงความในความผิดฐานลักทรัพย ซึ่งถือเปนคดีอาญา แผนดิน จึงไมจำเปนตองใชหนังสือมอบอำนาจในการแจงความ ๒. หนวยงานที่ไดรับ ความเสียหายทำหนังสือมอบอำนาจไวใหกับพนักงานที่ออกปฏิบัติหนาที่ โดยหากพบ เหตุการณลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา สามารถแจงความไดทันที เพิ่มความ รวดเร็วในการรองทุกขดำเนินคดีครับ🔗
ตอมาในเรื่องกรอบระยะเวลาการแกไขปญหาการลักลอบขโมยสายไฟฟา และอุปกรณไฟฟา จะขอใหกรรมาธิการทานตอไปเปนผูรายงานครับ🔗
กราบเรียนประธานสภาที่เคารพครับ กระผม ฐากูร ยะแสง ในฐานะกรรมาธิการครับ กรอบระยะเวลาในการแกปญหาการลักลอบ ขโมยสายไฟและอุปกรณไฟฟาของคณะกรรมาธิการ มีขอเสนอแนะเกี่ยวของกับกรอบ ระยะเวลาในการแกปญหาและปองกันโดยแบงเปน ๓ ระยะครับ🔗
ระยะสั้น ระยะแรกนะครับ🔗
๑. ใหกระทรวงมหาดไทยควรประสานรวมมือกับสำนักงานตำรวจแหงชาติ ในการลงพื้นที่ตรวจสอบ เพื่อกวาดลางจับกุมดำเนินคดีกับรานคาขายของเกาที่ไมไดรับ อนุญาตทั่วประเทศ ๒. จัดตั้งหนวยงานเฉพาะในการตรวจสอบและติดตามการซื้อขายวัสดุ หรืออุปกรณที่มีสวนประกอบของทองแดงที่เปนวัตถุหลัก ผานระบบการขายของออนไลน ๓. ควรจัดตั้งศูนยปฏิบัติการในการบูรณาการความรวมมือรวมระหวางหนวยงานระดับ จังหวัดและระดับประเทศ โดยอาจพิจารณาใหกระทรวงมหาดไทยหรือสำนักงานตำรวจ แหงชาติเปนหนวยงานหลัก🔗
๒. หนวยงานที่ไดรับความเสียหายควรทำงานในเชิงรุก โดยเฉพาะการจัดตั้ง หนวยเคลื่อนที่เร็วในการรับแจงเหตุ และลงพื้นที่แกปญหาไดอยางทันทวงที ทั้งนี้ควรเพิ่ม การออกตรวจในพื้นที่รับผิดชอบ เพื่อตรวจสอบและปองกันการกระทำผิดตามพื้นที่ที่มี ความเสี่ยงครอบคลุมตลอด ๒๔ ชั่วโมง🔗
ระยะกลาง🔗
๑. กระทรวงมหาดไทย ควรทำการขึ้นทะเบียนผูคาขายของเกา โดยเฉพาะ ผูคารายยอยทั่วประเทศ เพื่อใหสามารถควบคุมและกำกับดูแลได ๒. บูรณาการรวมกับ หนวยงานที่ไดรับความเสียหาย โดยพิจารณามีหนังสือสั่งกำชับใหกำนัน ผูใหญบาน และชุดรักษาความปลอดภัยหมูบาน ปองกัน ดูแล สอดสอง และเฝาระวังการลักขโมยสายไฟ และอุปกรณไฟฟาใหกับหนวยงานที่ไดรับความเสียหายในพื้นที่รับผิดชอบ🔗
๒. หนวยงานที่ไดรับความเสียหาย ควรออกแบบสภาพแวดลอมที่เอื้อตอการ ปองกันการลักลอบขโมยสายไฟและอุปกรณ เชน การตัดตน กิ่ง หรือรากตนไมอยางสม่ำเสมอ และการติดตั้งกลอง CCTV ๒. ควรมีการคัดเลือกหรือออกแบบพัฒนาผลิตภัณฑใหมีความ แข็งแรง คงทน หรือลดแรงจูงใจในการลักลอบขโมยสายไฟและอุปกรณ เชน การผลิตฝาปด ประตูเสาไฟที่ทำจากทอพลาสติก เชน พีวีซี🔗
ทานประธานครับ ผมขออนุญาต ปรึกษาหารือกับทานประธานครับ🔗
มีอะไรไหมครับ🔗
ตามปกติการศึกษาของคณะกรรมาธิการ เขาจะสรุป พอสรุปแลวใหสมาชิกจะสนับสนุนหรือมีขอเสนอแนะอะไรก็ใหสมาชิกพูด ตองขออนุญาตนะครับ ไมใชทานมาอานเลมนี้ เพราะผมอานไปเยอะแลวนะครับ เพราะฉะนั้นไมตองการเสียเวลา ใหทานประธานไดกำชับผูมาชี้แจงเลยครับ ตัวนี้พวกผม ก็อานออกครับ ขอบคุณครับ🔗
คือทานกรรมาธิการครับ ก็ทานประธานแถลง แลวก็ใหสมาชิกซักถามนะครับ พอสมาชิก ซักถามแลวทานถึงตอบ ตอบ ตอบนะครับ อันนั้นก็ตอบไดเต็มที่ แตถาทุกคนนำเสนอครบ ทุกคนก็ใชเวลาเยอะนะครับ ก็สรุป ๆ นะครับ เพราะวาทานประธานไดแถลงไวนาน ไดใชเวลาเยอะเหมือนกัน ก็เดี๋ยวเราคอยตอบอีกทีหนึ่งนะครับ ก็จะมีทานสมาชิกเยอะเลย ที่จะถามทาน ก็สรุป ๆ แลวเดี๋ยวจดบันทึกแลวก็รอตอบนะครับ เชิญตอใหจบก็ไดครับ🔗
กระทรวงการพัฒนาสังคมและความ มั่นคงของมนุษยควรทำงานในเชิงรุกเพื่อแกปญหาคนเรรอนนะครับ🔗
ระยะยาว🔗
๑. ใหสำนักงานตำรวจแหงชาติควรมีการเก็บขอมูลประวัติของผูลักลอบขโมย สายไฟและอุปกรณไฟฟามาพิจารณาศึกษาแนวทางในการปองกันและการกระทำผิดซ้ำ ๒. สำนักงานตำรวจแหงชาติควรดำเนินการจำแนก ประเภทคนราย โดยการบันทึกในระบบ สารสนเทศ อาชญากรรม สำนักงานตำรวจแหงชาติ ๓. สำนักงานตำรวจแหงชาติ ควรมีการ ถายทอดองคความรูดานการสังเกตการกระทำของคนรายในการลักลอบขโมยสายไฟ และอุปกรณไฟฟา และการสื่อสารใหแกเจาหนาที่ตำรวจเพื่อใหสามารถปองกันและรวมกัน จับกุมคนรายไดอยางมีประสิทธิภาพ ขอบคุณครับ🔗
เอาแคนี้กอนนะครับ ทานประธานเดี๋ยวใหทานสมาชิกไดอภิปรายแลวคอยตอบนะครับ จดประเด็นนะครับ ตอไปทานแรกเชิญทานรมธรรม ขำนุรักษ แลวก็ตอดวยทานธีระชัย แสนแกว เชิญทานรมธรรมครับ🔗
ทานประธานสภาที่เคารพ กระผม รมธรรม ขำนุรักษ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปตย วันนี้กระผม ขออนุญาตอภิปรายใหความเห็นตอรายงานศึกษาการแกไขปญหาการลักลอบขโมยสายไฟฟา และอุปกรณไฟฟาของคณะกรรมาธิการการตำรวจ ลำดับแรกก็ตองขอชื่นชมผูเสนอญัตติ ที่ไดนำปญหานี้มาสูสภาผูแทนราษฎร แลวก็ขอชื่นชมทางคณะกรรมาธิการการตำรวจ และคณะอนุกรรมาธิการที่ไดทำการศึกษาและเสนอแนะแนวทางแกไขปญหาใหรัฐบาล ในหนวยงานที่เกี่ยวของไดพิจารณาดำเนินการตอไป ผมดูจากเลมนี้แลวตองขอชื่นชมจริง ๆ วาทำรายงานมาไดละเอียด มีขอเสนอแนะ มีเรื่องของสถานะ สภาพของปญหาครบถวนจริง ๆ แลวก็เมื่อสักครูการอธิบายของอนุกรรมาธิการทุกทาน ผมก็ตองขอชื่นชม แลวก็ขอบคุณ ที่ทานไดทุมเททำงานนะครับ🔗
ทานประธานครับ ปญหาโจรลักลอบขโมยสายไฟ สายเคเบิล หมอแปลง แลวก็ขโมยอุปกรณไฟฟา เปนปญหาที่เรื้อรังมีอยูทุกพื้นที่ เรียกไดวาระบาดไปทั่วประเทศ ในพื้นที่ของผมจังหวัดพัทลุง ปญหาโจรขโมยสายไฟก็เปนหนึ่งในปญหาที่สราง ความเดือดรอนใหกับพี่นองประชาชนอยางมากครับ หลายพื้นที่ไฟสองสวางดับมืดมิด สรางอันตรายและทำใหเกิดความไมปลอดภัย และหลายครั้งก็เกิดอุบัติเหตุบนทองถนนนะครับ แลวก็ที่เลวรายที่สุดก็คือทำใหเกิดการสูญเสียชีวิตนะครับ นอกจากนี้ปญหาลักลอบขโมย สายไฟก็ไดสรางความเสียหายตอรัฐที่คิดเปนมูลคามหาศาลหลายรอยลานบาท ผมก็ไดอานตามรายงานของเลมนี้นะครับ แลวยิ่งเราไมมีมาตรการแกไขนานเทาไร ก็ยิ่งเสียหายนานเทานั้นนะครับ แลววันนี้โจรครับทานประธานก็ยิ่งเหิมเกริมพัฒนาวิธีไปไกล กลางวันแสก ๆ ก็ตัดนะครับ ตัดทุกที่ ขโมยทุกอยาง ผมดูในขาวสายไฟของเมรุในวัดวันนี้ โจรก็ตัดแลวครับ สายไฟวิทยุรัฐสภาก็เคยโดนตัดที่จังหวัดสุรินทรนะครับ นอกจากนี้ ในปจจุบันโจรก็ยังพัฒนาวิธีอื่น ๆ นะครับ แตงชุดเลียนแบบปลอมตัวเปนเจาหนาที่ ทำเปนขบวนการ ทำซ้ำ ๆ อยางไมเกรงกลัวตอกฎหมาย แลวเมื่อเกิดความเสียหายครับ ทานประธานครับ เจาหนาที่ของหนวยงานที่เกี่ยวของก็ตองเขาไปซอมแซม ไปแกไข ทำเสร็จ แกไขไมทันไรครับทานประธาน วันตอมาโจรก็กลับไปขโมยอีกแลวครับ เปนปญหาที่ไมรูจัก จบสิ้นครับ วันนี้ความเสียหายเกิดขึ้นกับประชาชนและรัฐแทบทุกที่หลายหนวยงานนะครับ โจรและรานรับซื้อก็รวยกันถวนหนาครับ เมื่อผมไดพิจารณาถึงสาเหตุของปญหาที่เกิดขึ้น ก็ประกอบไปดวย ๓ สาเหตุหลัก ๆ ดวยกันนะครับ🔗
ประเด็นที่ ๑ ก็คืออุปสรรคในการดำเนินการปองกันและแกไขปญหา การลักลอบขโมยสายไฟฟาของหนวยงานราชการนะครับ ปจจุบันในการแกไขปญหานี้ หนวยงานที่เกี่ยวของยังไมมีการวางแผนหรือมาตรการในการปองกันการขโมยที่มีประสิทธิภาพ ขาดแคลนบุคลากรในการปฏิบัติงาน ทั้งการดูแล ตรวจสอบ อีกทั้งพื้นที่ในการดูแลสายไฟ แลวก็อุปกรณไฟฟามีจำนวนคอนขางมากนะครับ บางแหงมีความหางไกล ไมมีการติดตั้ง อุปกรณที่ปองกัน อยางเชน กลองวงจรปด เปนการอำนวยความสะดวกใหโจรในการทำการ ขโมยสายไฟนะครับ นอกจากนี้การดำเนินการแกไขปญหาและดำเนินคดีของหนวยงาน ที่เกี่ยวของก็เปนไปดวยความลาชา ซึ่งอาจเปนไปดวยกระบวนการทางกฎหมาย หรือความลาชา ในการปฏิบัติงานที่มีประสิทธิภาพ ทำใหโจรยังลอยนวล แลวก็ขโมยสายไฟฟาอยูอยางตอเนื่อง🔗
สาเหตุที่ ๒ ครับ ก็คือปญหาเกี่ยวกับบทลงโทษตามกฎหมายที่เอาผิดโจร ผูลักลอบขโมยสายไฟ และรานคาของเกาที่รับซื้อทองแดงนะครับ ปจจุบันบทลงโทษ หรืออัตราโทษตอผูกระทำผิดตามกฎหมายนั้นถือวาคอนขางต่ำ แลวก็ไมไดสัดสวนกับ ความเสียหายที่เกิดขึ้นจริงนะครับ ทำใหทั้งโจร แลวก็รานรับซื้อสามารถกระทำความผิด ไดอยางตอเนื่อง แลวก็ไมมีการเกรงกลัวตอกฎหมาย🔗
สาเหตุที่ ๓ ครับ ผมคิดวาเรื่องนี้ก็เปนเรื่องที่สำคัญเชนกันนะครับ ก็คือ แรงจูงใจของมิจฉาชีพในการกอเหตุครับ วันนี้ผูลักลอบขโมยสายไฟมีหลายประเภทนะครับ ทั้งโจรที่อยูอาศัยในพื้นที่นั้น ๆ มีความคุนชินกับพื้นที่นั้น ๆ หรือจะเปนคนเรรอน คนติดยา คนยากจน หลายครั้งอาจมีแรงจูงใจที่ตองการใชเงินนะครับ เพราะเปนผลมาจากปญหา ทางเศรษฐกิจ ความยากจน หรือวาปญหาสังคม ไปจนถึงโจรบางประเภทก็เปนคนที่มี ความเชี่ยวชาญ ทำเปนกลุม เปนขบวนการ เปนมืออาชีพ ใชประโยชนจากชองวาง ชองโหว ของความหละหลวมในการปองกันของรัฐนะครับ🔗
ทานประธานครับ ผมขออนุญาตใชโอกาสตรงนี้ดวยที่จะขอเปนกำลังใจใน การทำงานของเจาหนาที่ระดับลางในการทำงานอยางเหน็ดเหนื่อย เพื่อตรวจสอบ ดูแล หรือจับกุมผูลักลอบขโมยทรัพยสินของราชการ แตจากปญหาที่ผมพูดมาทั้งหมดนี้สะทอนวา วันนี้เรายังไมมีมาตรการที่ดีพอในการปองกันและแกไขปญหาการลักลอบขโมยสายไฟ และอุปกรณไฟฟา ผมจึงขออนุญาตสนับสนุนรายงานฉบับนี้ที่มีทั้งการศึกษาถึงสภาพปญหา สาเหตุของปญหา และที่สำคัญก็คือ มีขอสังเกตและขอเสนอแนะใหหนวยงานที่เกี่ยวของ ไดรับไปพิจารณาดำเนินการอยางเรงดวน และดำเนินการอยางเปนระบบตอไปนะครับ🔗
ประการที่สำคัญที่สุดครับทานประธาน ผมคิดวาวันนี้รัฐบาลและหนวยงาน ที่เกี่ยวของตองมีการวางแผนการจัดการเพื่อปองกันการขโมยทรัพยสินของราชการ อยางเปนระบบ ถาเปรียบงาย ๆ ครับวันนี้เหมือนเราวิ่งตามโจรนะครับ เราไมสามารถ ทำอยางนี้ตอไปไดแลวครับ เราตองวิ่งนำหนาโจรไปแลวครับ คิดแนวทางวาจะปองกันอยางไร ไมใหสายไฟเหลานี้ถูกขโมย จะทำอยางไรไมใหรานรับซื้อของเการับซื้อของจากโจรเหลานี้ และจะดำเนินคดีมีบทลงโทษอยางไรใหสมเหตุสมผล จะซอมแซมแกไขปญหาอยางไร ใหมีประสิทธิภาพและรวดเร็วเพื่อแกไขปญหาความเดือดรอนของพี่นองประชาชนนะครับ โดยเราตองจัดการอยางเปนระบบครับ ผมจึงสนับสนุนแนวทางแกไขปญหาของ คณะกรรมาธิการ ดังนี้🔗
ประเด็นที่ ๑ มาตรการในการปองกันและการลักขโมยสายไฟ วันนี้เราตองหา แนวทางวาจะทำอยางไรใหทรัพยสินของทางราชการยากตอการถูกขโมยมากยิ่งขึ้น เชน เราอาจจะเพิ่มบุคลากรหรืออาสาสมัครในการตรวจสอบ สอดสองดูแล และใหอำนาจหนาที่ ที่เหมาะสม นอกจากนี้ครับเราอาจจะใชเทคโนโลยีมาชวยครับ เชน การติดตั้งอุปกรณ ตรวจจับ อยางกลองวงจรปด หรือการใชระบบแจงเตือนหากมีการขโมยทรัพยสินของรัฐ หรือเราอาจจะนึกถึงวิธีอื่น ๆ เชน การเปลี่ยนวัสดุอุปกรณใหยากตอการขโมย มีการตรา สัญลักษณของราชการ สำหรับบนทองถนนเองเราอาจจะมองหาวิธีใหม ๆ และนวัตกรรมใหม ๆ มาชวยครับ เชน การตีถนนเสนเรื่องแสง หลายประเทศก็ไดดำเนินการไปแลว ก็มีสวนสำคัญ ที่จะชวยในเรื่องของการสัญจรไปมาในพื้นที่ที่มีความมืดมิด🔗
ประเด็นที่ ๒ คือการแกไขและเพิ่มบทลงโทษตามประมวลกฎหมายอาญา กฎหมายการคาของเกา แลวก็กฎหมายที่เกี่ยวของ รายงานของทางอนุกรรมาธิการ ทางกรรมาธิการการตำรวจก็ทำไดดี เราตองเพิ่มบทลงโทษใหมีอัตราโทษที่รุนแรงมากยิ่งขึ้น ไดสัดสวนกับความเสียหายที่เกิดขึ้นจริง แตประเด็นที่สำคัญเรื่องของตัวบทกฎหมาย นอกจากนั้นแลว หนวยงานที่เกี่ยวของตองเอาจริงเอาจังกับการบังคับใชกฎหมาย อยางเครงครัด เพื่อใหโจรไมกลากระทำผิด และผูรับซื้อของเกาก็ไมกลาที่จะรับซื้อของ ที่มาจากการลักทรัพยของราชการ🔗
ประเด็นที่ ๓ การแกไขปญหาที่เปนแรงจูงใจของผูกอเหตุ ตองยอมรับครับ ทานประธานวา วันนี้ปญหาทางเศรษฐกิจ ปญหาทางสังคม ปญหายาเสพติด และปญหา คุณภาพชีวิตทำใหเกิดการขโมย การลักทรัพยของทางราชการมากยิ่งขึ้น วันนี้รัฐบาล ตองแกไขปญหาเศรษฐกิจ ปากทอง ความเปนอยู และคุณภาพชีวิตของพี่นองประชาชน เพื่อสรางความปลอดภัยในชีวิตและทรัพยสินทั้งของรัฐและประชาชน ทานประธานที่เคารพครับ วันนี้เราตองไมมองวาการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟาเปนเรื่องเล็ก เพราะสิ่ง เหลานี้ไดสรางความเดือดรอน สรางความสูญเสีย และความเสียหายอยางมหาศาลแลว วันนี้ถนนหลายสายมืดมิดครับ ในพัทลุงก็หลายเสนครับ พี่นองกำลังเผชิญความเสี่ยง อุบัติเหตุจากการใชรถใชถนนในทุก ๆ คืน วันนี้เจาหนาที่ที่ตองทำงานเหนื่อยเพื่อซอมแซม ตรวจสอบ สอดสองดูแล และแกไขปญหา และวันนี้สายไฟฟาที่มีอยูก็เหมือนรอเวลาที่โจร จะมาขโมยไปเพียงเทานั้น เพราะฉะนั้นวันนี้ผมจึงขอสนับสนุนรายงานการแกไขปญหา ลักลอบขโมยสายไฟและอุปกรณไฟฟาของคณะกรรมาธิการการตำรวจ แลวก็ขอชื่นชม ขอบคุณทางอนุกรรมาธิการจริง ๆ ครับ ผมเคยทำเลมรายงานในอนุกรรมาธิการเหมือนกัน เขาใจความเหน็ดเหนื่อย เขาใจความตั้งใจ ความพยายาม แลวก็หวังเปนอยางยิ่งครับวา รัฐบาลและหนวยงานที่เกี่ยวของจะรีบเอารายงานเลมนี้ไปดำเนินการตอไป แลวผมเอง จะเปนสวนหนึ่งครับในการติดตามความคืบหนาเพื่อไมใหรายงานเลมนี้เปนเพียงกระดาษ ที่ทิ้งกองไว และเพื่อไมใหสภาผูแทนราษฎรแหงนี้ถูกมองวาเปนเพียงเสือกระดาษครับ พูดอะไรไป เสนออะไรไปก็ไรความหมาย ขอบคุณครับทานประธานครับ🔗
ขอบคุณครับ ตอไปทานธีระชัย แสนแกว เชิญครับ🔗
กราบเรียนทานประธานที่เคารพ กระผม นายธีระชัย แสนแกว สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย อำเภอกุมภวาป อำเภอประจักษศิลปาคม และอำเภอเมืองอุดรธานี เปน ๒-๓ อำเภอที่ถูกลักขโมยสายไฟมาก พอสมควรครับ ทานประธานครับ ผมตองขอขอบคุณและขออนุญาตทานประธานเพื่อที่จะ อภิปรายปรับทุกขกับคณะกรรมาธิการที่ทานไดพยายามศึกษาในเรื่องนี้มา ผมไดอานจริง ๆ เพราะวาผมมีความสนใจตั้งแตยื่นญัตติแลว สภาแหงนี้ก็ตั้งพวกทานไปเปนคณะกรรมาธิการ อนุกรรมาธิการ เพื่อที่จะใหกรรมาธิการการตำรวจไปดูแลเรื่องนี้ แลวก็มารายงานแหงนี้ เกือบจะทุกขอ ผมไมไดอานทั้งหมด ทานไดศึกษามาดีมากครับ ตองขอชมเชย ทานประธานครับ ตลอดระยะเวลาที่ผานมานั้นผมประสบปญหาดวยตัวเอง พรอมทั้งพี่นองประชาชนทั่วไป ในสวนยางมันก็จะหางจากหมูบานไป แลวทีนี้ก็จะถูกขโมยเปนประจำ เวลาเราปดหนายางแลวไมมีใครอยู แจงตำรวจก็แลวครับ ไมมีทางที่ตำรวจจะไดสักขอหาเดียวกรณีขโมยไฟฟานะครับ ผมอยากจะขออภิปราย ในแนวทางที่ทานไดศึกษามา🔗
ประเด็นแรกครับทานประธาน คือปญหาเรื่องลักขโมยสายไฟฟานี้บนถนน ทางหลวงนี้ โดยเฉพาะในเขตพื้นที่ของกรมทางหลวง ของกรมทางหลวงชนบท เปนปญหา สำคัญอยางหนึ่งของกระทรวงคมนาคม อันนี้มีมากดวย ผมไดรับคำรองเรียนจากกรมทางหลวง และกรมทางหลวงชนบทครับ แลวปญหาลักลอบขโมยสายไฟฟานั้นก็เกิดขึ้นทั่วประเทศดวย โจรไมกลัวแมแตเวลากลางวันครับ อยากใหทานประธานลองชมคลิปนี้ดูครับ🔗
กรุณาดูคลิปนี้ครับ กลางวันแสก ๆ คือปลอมตัวเปนพนักงานไฟฟาครับ โอโฮ ใครเขาจะไปรูละครับวาเปนพนักงานปลอม หรือพนักงานจริง นี่ละครับ คลิปขาวปลอมตัวเปนเจาหนาที่ไฟฟา ทำใหพี่นองประชาชน ที่ผานไปมานี้เขาใจผิดคิดวาเปนเจาหนาที่การไฟฟาจริง ๆ ครับ ทานดูนะครับ กลางวันแสก ๆ รถตำรวจอยูขางหนาครับ มากัน ๘ คน กลางเมืองไมสนใจพระอินทร พระพรหมอะไรเลย รถตำรวจที่ขับมาโจรยังไมกลัวครับทานประธาน ไมรีบหนี มันใจเย็นมาก พวกนี้มันมืออาชีพ จริง ๆ ครับ ผมเห็นวา Call Center มันหนักแลว อันนี้ยังแยกวา ยิ่งสบายกวา Call Center อีก และบางพื้นที่โจรบางแกงลักลอบขโมยสายไฟริมถนน Motorway ๕๐ ครั้ง ทานประธานครับ ขโมยตัดกัน ๕๐ กวาครั้ง ริม Motorway ไปชลบุรี ไปพัทยานั่นละครับ กวาจะจับพวกมันได และเอาไปขาย มากกวา ๔๐๐ กิโลกรัม ไปขายได ๒๐,๐๐๐ กวาบาท รวม ๆ แลวมันขายได เปนลาน เสียหายนะครับ และตัวเลขที่ทางหลวงในแขวงพื้นที่ของจังหวัดอุดรธานี แขวง ๒ ไดทำตัวเลขใหผมนะครับ ป ๒๕๖๖ ๗๑ ลานกวา สายไฟนะครับ ป ๒๕๖๗ ตั้งแตมกราคม มกราคมก็ ๕ ลานกวา กุมภาพันธก็ ๘ ลานกวา มีนาคมก็ ๕๐๐,๐๐๐ กวา เมษายน ๒ ลานกวา พฤษภาคม ๒ ลานกวาครับ เมื่อไมกี่วันมานี้วันที่ ๒๖ กรกฎาคม บนทางหลวงหมายเลข ๒๓๕๐ ตอนอำเภอหนองหานไปกุมภวาป เลาใหฟงก็ได เผื่อในชุมชนเขาจะไดชวยกัน เปนหูเปนตา บริเวณบานเหลาหมากบา กม. ๒๗+๓๗๔ ก็โดนลักลอบตัดสายไฟแสงสวางครับ สายไฟแสงสวางที่ผูรับเหมากำลังไปทำนี้ครับ ยังไมไดตรวจรับงานดวย ผมไดรับการรองเรียน มาจาก ผอ. แขวงทางหลวงที่ ๒ จังหวัดอุดรธานี อำเภอหนองหาน เหตุการณนี้เขากำลัง จะไปทดลองไฟ ไปดูแลวเปดไฟตรงไหนก็ไมได สุดทายอยูใตดินนะครับ มันยังขุดออกมาครับ ผูรับเหมาตองไปทำใหใหมไมอยางนั้นก็ตรวจไมรับงาน ตองไปทำใหม ผูรับเหมาก็ขาดทุนครับ นี่คือเปนปญหาสำคัญที่อยากเลาใหฟง เพราะฉะนั้นสายไฟฟาก็ไมมีทองแดงที่อยูขางใน นั่นละครับ นั่นละก็คือเปนตัวที่เขานำไปขาย และที่สำคัญที่สุดที่ทานไดรายงานเขามานี้นะครับ ก็มีการซื้อขายราคาที่สูงนะครับ ประมาณ ๒๘๐-๓๐๐ บาทตอกิโลกรัม มันคุมคาตอการที่มี อาชีพเปนโจร ขโมยสายไฟฟาอยางเดียวไปที่ไหนก็ตัดหมด แลวพวกรับซื้อของเกานี่ตัวการ สำคัญ ทานก็ไดบันทึกไวดีแลววาเราจะเอาอยางไร อยากจะใหลงวาอำเภอหนึ่งพวกรับซื้อ ของเกามีไมกี่รายหรอกครับ ลงทะเบียนไวเลย แลวตั้งเฉพาะกิจไปตรวจตราไดเลย ตำรวจ นั่นละครับไปตรวจตรา ถาไมมีอำนาจ หรือปกครอง ตำรวจตั้งบูรณาการกันก็เขาไปตรวจตรา ดูเรื่องอยางนี้วา ถาทองแดงอยูที่รานไหนมันเยอะผิดสังเกต ก็รีบสืบสวนสอบสวนหาขอหา มาลงโทษเสีย นี่ก็คือเปนสิ่งหนึ่งที่ผมอยากจะขอกราบเรียนกับทานทั้งหลาย อันนี้มันเปนปญหาที่สุด แลวก็รุนแรงมากขึ้นทุกวัน ๆ ในขณะที่พวกทานศึกษามา ๙๐ วัน มันยังขโมยหนาตาเฉยเลย สิ่งที่พวกทานไดศึกษามานี้พวกผมเห็นดวย เห็นชอบนะครับ แตการปฏิบัติจริง ๆ มันจะตองปฏิบัติใหเปนมรรคเปนผล อาจจะมีการประชาสัมพันธ ตำรวจสั่งการไปสำนักงานตำรวจแหงชาติ โดยเฉพาะกรรมาธิการการตำรวจไดนำเสนอ ก็เชิญคณะตำรวจมา ตำรวจก็คือเปนผูมีอำนาจสูงสุด เพราะวามันลักเล็กขโมยนอย พวกรับ ของโจรนี่ก็จัดการใหมันราบคาบเสีย ผมไมเคยเห็นตำรวจที่จับไดเรื่องสายไฟฟา แมกระทั่ง ลักรถยนตยังจับไมไดเลยครับ นี่ก็คือปญหาที่มันเกิดขึ้นในบานในเมือง ณ ขณะนี้ เรื่องเศรษฐกิจเรื่องนั้นมันก็เปนอยางหนึ่งที่แอบอาง แตตองมีตนตอ อยางกรณีที่วาติดยาบา ติดยาบาไมมีเงินซื้อยาบามันก็ไปจัดการแลว อยางของกรมชลประทานเขาไปทำไฟฟา แสงสวาง ซึ่งเปนโซลารเซลลดวยซ้ำครับ ไมใชไฟฟาสาย ไมใชไฟฟาของภูมิภาคนะครับ แตมันจะมีไฟแสงสวางยังไปขโมยไฟนะครับ เพราะฉะนั้นวันนี้นอกจากทานมารายงานแลว ผมเห็นชอบแลว ผมยังขอประชาสัมพันธไปยังชุมชน ไปยังนายอำเภอในเขตพื้นที่ ไปยัง ผูวาราชการจังหวัด ผูวาราชการจังหวัดสั่งนายอำเภอ กำนัน ผูใหญบานก็ยังชวยไดครับ กระทรวงมหาดไทยก็ยังเปนหูเปนตาได ใครติดยาบา ใครก็ตองสงเสริมเอกซเรยทุกพื้นที่เลยครับ เพื่อที่จะใหดูวาเอาจริงเอาจังในเรื่องนี้ มันเปนบางตำบลนะครับ บางตำบลที่เคยขโมยมันก็ไป ขโมยตามหมูบานตามตำบลนั้น บางตำบลไมเคยขโมยก็ไมเคย จะเปนลักษณะอยางนี้ สำรวจ ดูแล ผูแทนก็ไดรับคำรองเรียนจากพี่นองประชาชนมาอยางนี้ละครับ เพราะฉะนั้นในเรื่องนี้ กระผมเห็นดวยที่ทานไดศึกษามา ทุกอยางทุกเรื่องที่ทานศึกษามา แตเราจะนำไปปฏิบัติ อยางไรเพื่อที่จะใหพี่นองเปนสุขเสียทีนะครับ เพราะวามันเปนภัยสังคม เปนอาชญากรรม ที่รุนแรงมากอยางหนึ่งในการลักเล็กขโมยนอย ซึ่งไมรูจะทำอยางไร ผมจึงขอฝาก ทานประธานไปยังคณะกรรมาธิการและยังพี่นองที่รับฟงทั่วประเทศ มันเปนปญหา ที่มีความสำคัญมาก ขนาดไฟฟา ราคานี่เมื่อเชาก็ยังคุยกันอยู ไฟฟาราคาสูง ๒-๓ วัน ไมรูกี่วันไมถึงเดือนก็มายกหมอไปแลวโดยไมบอก ไมดูตามาตาเรือเลยนะครับ ก็อยากจะฝาก เหมือนกัน ฝากไปบอกวาพวกนั้นคือพวกโจรที่ไปขโมย จะขโมยหมอ เขาเรียกวา มิเตอร ไฟฟา ผมก็ถือวาตองไปแจงชาวบานกอน คุณไมจายกี่บาท คุณไมจายกี่เดือนตองแจง เจาของบานกอนที่จะมาตัดหมอแลวยกหมอไป ชาวบานเขาบอกวา นี่ก็ขโมย ผมก็เลยวา นี่ก็พวกโจรพวกหนึ่ง มันจะเปนลูกหมอของการไฟฟาภูมิภาคหรือเปลาก็ไมรูที่จางบริษัท ไปเก็บเงินเก็บทองใหกับพี่นองประชาชนนะครับ ผมถือวาเปนโจรในระบบดวย จริง ๆ แลว ทานจะตองไป ไมวาจะเปนไฟฟา ประปา ขึ้นราคาแลวก็ตองไปบอกเขากอน กี่เดือนจะไปตัด จะไปยกหมอมา ไมใชวาถึงเวลาเขาไมไดจาย ๑ เดือน ๒ เดือน ไมถึง ๓ เดือนดวยซ้ำ ไปยกหมอเขาหนี มันทำบาปทำกรรมใหกับพี่นองประชาชน เขามาเราไมรูวาหมอไฟฟา มันหายไปไหน เปดไฟก็ไฟแสงสวางไมออกอีก อันนี้ขอฝาก ไมไดเกี่ยวกับพวกทานหรอกครับ แตผมบอกใหประธานผานไปยังคนที่รับฟงอยูตรงนี้ คนที่มีสวนเกี่ยวของถือวาเปนการหารือ ไปในตัวดวยครับ ขอกราบขอบพระคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ตอไปทานชุติพงศ พิภพภิญโญ เชิญครับ🔗
เรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎร ที่เคารพ ผม ชุติพงศ พิภพภิญโญ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดระยอง อำเภอบานคาย อำเภอปลวกแดง อำเภอวังจันทร อดีตพรรคกาวไกลจากคะแนนเสียง ๑๔,๔๓๘,๘๕๑ คะแนน ทานประธานครับ ผมขออภิปรายสนับสนุนรายงานการศึกษาพิจารณาญัตติแกไขปญหา การลักลอบขโมยสายไฟและอุปกรณไฟฟาของทางอนุกรรมาธิการ ทานประธานครับ ผมเคยหารือเรื่องจำนวนมากที่เปนปญหาของพี่นองประชาชนในเขตเลือกตั้งของผม ไมวาจะเปนถนนเสน ๓๔๔ ๓๕๗๔ และอีกหลายเสนทางที่มีปญหาไฟดับ อภิปรายปญหาเหลานี้ดวยหัวใจของคนที่เดินทางดวยการขับรถดวยตัวเอง เหมือนพี่นอง ประชาชนในประเทศประสบปญหาไฟมืดไฟดับ รองเรียนแกไข แกปญหาเสร็จแลวก็ดับ เหมือนเดิม เพราะวายังมีการลักลอบขโมยสายไฟ ปญหาเหลานี้ผมพยายามเปนอยางยิ่ง เมื่อไดทราบวาวันที่ญัตติจะเขา มีหนวยงานใด มีใครบางที่เขาอยากจะเสนอแนะแนวทาง ในการแกไขปญหา ใชทุกชองทางในการประชาสัมพันธจนไดเทคโนโลยีนวัตกรรมตาง ๆ และในที่สุดผมก็ไดเขามาเปนที่ปรึกษาของอนุกรรมาธิการชุดนี้ รวมถึงผูที่คิดคนนวัตกรรม ซึ่งก็ตองขอขอบคุณไปทางคณะอนุกรรมาธิการที่เปดโอกาสใหนำเสนอเทคโนโลยีตาง ๆ จนออกมาเปนรูปเลมรายงานเลมนี้ที่มีการเสนออยางชัดเจนวา นอกจากการปราบปราม ใชเจาหนาที่ตำรวจ ก็ยังตองใชเทคโนโลยีนวัตกรรม เพื่อทำใหการขโมยสายไฟและ หมอแปลงไฟเปนไปไดโดยยากยิ่งขึ้น เราอาจจะสามารถไดแคถวงเวลา แตวาเวลาที่ถวงไป อาจจะนำไปสูการจับกุมและนำไปสูการปองกันไดมากกวาเดิม แสงไฟที่สวางบนเสนทาง คมนาคมเปนเรื่องจำเปนมาก ๆ ครับ เพราะเราทุกคนรูดีวาถาเกิดไมมีแสงไฟที่สวางพอ ทั้งชีวิตพี่นองประชาชนที่จะเสียไปจากอุบัติเหตุ ทั้งทรัพยสินเสียหาย เรื่องเหลานี้มีมูลคาที่มาก มากเกินกวาแคการลงทุนเทคโนโลยีบางอยาง แตทั้งนี้ทั้งนั้นรายงานที่สมบูรณแลวเลมนี้ จะเปนแครายงานธรรมดาที่ไมมีใครเหลียวแล หรือจะเปนรายงานที่หนวยงานรัฐมองเห็น เชนเดียวกันวา ตองเอาไปปรับใชเพื่อใหมีประสิทธิภาพ เพื่อจะใหทดลองใหรูกันเสียทีวา หลังจากใชเทคโนโลยีตาง ๆ แลว มันจะมีประสิทธิภาพประสิทธิผลมากนอยแคไหน และเรา ตองมีการพัฒนานวัตกรรมตาง ๆ เพื่อปองกันปญหาเหลานี้มากนอยแคไหน หนวยงาน ทั้งหมดในประเทศไทย ผมก็ไดรับทราบมาวามีหลายหนวยงานเหลือเกินที่รับผิดชอบ ไฟสองสวางในประเทศไทยแหงนี้ เรายังไมรูดวยซ้ำวามีอีกกี่หนวยงานที่ดูแลไฟสองสวาง คงเปนภาระหนาที่ของหนวยงานราชการ และที่สำคัญคงจะเปนภาระหนาที่ของรัฐบาลที่จะ กำกับงานเพื่อใหหนวยราชการปฏิบัติหนาที่อยางจริงจัง แข็งขันในการรักษาแสงสวาง ซึ่งจำเปนในเวลากลางคืนใหกับพี่นองประชาชน ในอดีตที่ผานมามีการหาเสียงเรื่องน้ำไหล ไฟสวาง ทางดี มีงานทำ เขามาทำงานเปนรัฐบาลกันมาแลว แตวันนี้ปอะไรครับ ป ๒๕๖๗ เรายังตองมาเจอปญหาไฟไมสวางอีกหรือครับ อยางนอยขั้นตนในระยะเวลาอันใกล หลังจากนี้ หนวยงานใดที่ไดยินการอภิปรายของสมาชิกสภาผูแทนราษฎร ซึ่งมีจากหลายพรรค มีโอกาสไดอานรายงานจากคณะอนุกรรมาธิการชุดนี้ ผมอยากใหทานนำเสนอแผนวา จะมีการปรับปรุง มีการนำรายงานชิ้นนี้และนวัตกรรมที่มีการนำเสนอไปปฏิบัติอยางเปนจริง เปนจังในหนวยงานของทาน ไมวาจะเปนทางหลวง ทางหลวงชนบท องคกรปกครอง สวนทองถิ่นตาง ๆ ไปจนถึงการไฟฟา ความหวังที่จะเห็นแสงสวางขณะขับรถ เพื่อลด อุบัติเหตุอยูในมือของทานแลว และโดยเฉพาะรัฐบาลถาทานกำกับงานลงมาเปนแบบแผนวา ทุกหนวยงานจำเปนที่จะตองทำเรื่องนี้อยางเปนจริงเปนจังทั่วทั้งประเทศ รายงานเลมนี้ อาจจะชวยรักษาชีวิตของพี่นองประชาชนคนธรรมดาไดอีกมาก ลดอุบัติเหตุไดอีกมาก ลดการสูญเสียคาใชจายตาง ๆ ไดอีกมาก รวมไปถึงสิ่งที่เราอาจจะตองพูดตอจากรายงาน เลมนี้ไปในอนาคตขางหนา คือแนวนโยบายระยะไกล ระยะยาวที่ลงทุนครั้งใหญ ไมวาจะเปน การเอาสายไฟฟาลงดินใหไดทั้งหมด และมีมาตรการปองกันในระดับนวัตกรรมที่ชวยให การขโมยเปนไปไดยากกวาเดิม อาจจะยังตองศึกษาเพิ่มเติม แตเราจะศึกษาเพิ่มเติม จากบทเรียนของการลงมือปฏิบัติ และออกนโยบาย และกำกับงานใหเกิดผลเปนรูปธรรม ผมอยากเห็นจริง ๆ ครับ อยากเห็นวาสภาชุดนี้จากพี่นองประชาชนไดเลือกมาชวยกันทำงาน ขับเคลื่อนปญหาของพี่นองประชาชน ทำรายงานใหเสร็จเรียบรอยเพื่อใหหนวยงาน ทุกหนวยงานหลังจากนี้เอาไปปฏิบัติไดอยางเปนรูปธรรม ดังนั้น จึงตองขอฝากรายงานฉบับนี้ ผานทานประธานไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของทั้งหมด รวมถึงรัฐบาล เราเองศึกษาใหเต็มที่ เรารวบรวมความรูสึกของพี่นองประชาชนมาใหแลว เรารวบรวมแนวทางนวัตกรรมการแกไข ปญหามาใหแลว เหลือแคการกดปุมทำงานจากรัฐบาล นี่จะไดเปนการรวมทำงานรวมกัน ระหวางสภานิติบัญญัติของเราไปสูฝายบริหาร ไปสูราชการ ไมมีใครอยากจะเดินทางในถนน ที่มืดมิดหรอกครับ อยาใหรายงานฉบับนี้ที่ทำออกมาอยางดีตองมืดมิด ไมมีแสงสองสวาง มาจากผูที่มีอำนาจในการแกไขปญหาเลยครับ ก็ขออภิปรายเพื่อสนับสนุนรายงานฉบับนี้ และขอขอบคุณคณะอนุกรรมาธิการที่ทำงานอยางเหน็ดเหนื่อยจนไดรายงานที่ดีฉบับนี้ ออกมา แลวก็ฝากไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของทั้งหมดที่ไดกลาวมาครับ ขอบคุณครับ ทานประธาน🔗
ขอบคุณครับ ตอไปทานจิตติพจน วิริยะโรจน เชิญครับ🔗
กราบเรียนทานประธาน ที่เคารพครับ กระผม นายจิตติพจน วิริยะโรจน สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดศรีสะเกษครับทานประธาน กระผมก็ไดอานรายงานฉบับดังกลาว มีเปน ๑๐๐ หนาดวยความตั้งใจนะครับ ก็ขออนุญาตชื่นชมที่ทางคณะกรรมาธิการและ อนุกรรมาธิการ มีความตั้งใจจริงในการศึกษาปญหาตาง ๆ นะครับ แตจุดที่ผมกังวลจริง ๆ ก็คือ รายงานดังกลาวจะทำอยางไรถึงจะมีผลในทางปฏิบัติครับทานประธาน ตามที่ สส. ธีระชัย แสนแกว ไดกลาวกอนหนานี้นะครับวา แคป ๒๕๖๖ หนวยงานเดียว คือกรมทางหลวง มีการลักขโมยสายไฟถึง ๗๑ ลานบาท อันนี้เปนแคคาสายไฟ แตถาเราพิจารณาถึง ความเสียหายอยางอื่น ไมวาจะเปนเรื่องของคาใชจายในการติดตั้ง ความอันตรายตาง ๆ ที่เกิดขึ้นระหวางที่ไมมีไฟแสงสวาง ความเสียหายที่เกิดขึ้นมากมายอาจจะเปนหลาย รอยลานบาทก็ไดเฉพาะกรมทางหลวง ดังนั้นเรื่องดังกลาวจึงไมใชเรื่องที่รัฐบาลควรจะ นิ่งดูดาย ก็ขออนุญาตฝากทานประธานใหมีการกำชับ ใหมีการแกไขปญหาเรื่องดังกลาวดวย ตัวผมเองก็เชนเดียวกับทาน สส. อีกหลาย ๆ ทานในสภาแหงนี้นะครับ พวกเราก็มี ประสบการณตรง มีชาวบาน มีประชาชนมารองเรียนมารองทุกขวามีการขโมยสายไฟ ของราชการ ไมวาจะเปนหนวยงานใด ๆ หรือแมแตในบางครั้งในจังหวัดศรีสะเกษเอง การขโมยสายไฟเขาไปเกี่ยวของกับการขโมยสายไฟของชาวบานและบริษัทเอกชนดวย แตก็เปนที่นาเสียดายครับ แมจะมีความพยายามของหนวยงานราชการที่จะแกไขปญหา ดังกลาว มีการแจงความตอเจาหนาที่ตำรวจ แตปรากฏวาการจับกุมก็ไมไดผลเทาไรครับ สวนใหญก็ไดแตเฉพาะปลาซิวปลาสรอย ไมสามารถจับตนตอหรือตัวการใหญได ซึ่งถาหาก พวกเราจะพิจารณาจริง ๆ นะครับ ในเรื่องของการขโมยสายไฟไมใชการขโมยที่จะสามารถ ขโมยไดโดยงาย เนื่องจากผูที่จะตัดสายไฟ โดยเฉพาะสายไฟแรงสูง หรือแมแตสายไฟ ธรรมดานะครับ ผูที่จะตัดสายไฟไดจะตองมีอุปกรณพิเศษ แลวก็ตองมีความรูในเรื่องไฟฟาดวย ไมเชนนั้นหากไปตัดสายไฟก็อาจจะเกิดอันตรายได ดังนั้นสวนนี้จึงเปนชองหนึ่งที่ทางเจาหนาที่ บานเมืองนาจะลองไปขยายผลดู เพราะวาการตัดสายไฟ การตัดนั้นจะตองตัดโดยผูที่ มีความรูทางไฟฟาและตองมีอุปกรณพิเศษดวย โดยเฉพาะอยางยิ่งถาหากวาไปตัดสายไฟแรงสูง แลวก็ขยายผลจากสวนนั้นนะครับ🔗
อีกสวนหนึ่งที่ขออนุญาตแลกเปลี่ยนขอคิดเห็นนะครับทานประธาน ก็คือ ปญหาเรื่องของยาเสพติดครับทานประธาน มียาเสพติดแพรระบาดอยูทั่วไปในตางจังหวัด ในจังหวัดศรีสะเกษของผมเองก็แพรกระจายมากมายมหาศาลนะครับ มีบางหมูบาน ติดยาเสพติดกันครึ่งหมูบาน กลุมคนเหลานี้ละครับก็จะรวมมือกับกลุมคนกลุมแรก คือ กลุมคนกลุมแรกนี่เปนกลุมที่มีความรูทางไฟฟา มีอุปกรณในการตัดสายไฟ ทานก็ไปตัด สายไฟไว ตอมาก็จะมีประชาชนที่อาจจะไมมีความรูเรื่องไฟฟา แลวก็ไปตัด แลวก็ไปขน เพราะฉะนั้นเวลาจับก็จะจับไดแตปลาซิวปลาสรอยไมสามารถขยายผลไปถึงตัวการ ที่อยูเบื้องหลังได สวนการจับแลวนี่การจะขยายผลไปถึงหนวยงานรับซื้อก็ลำบากครับ เพราะบางครั้งพอคนที่ตัดไดมาแลวเวลาถามวาไปขายที่ไหน ทานก็บอกวามีคนมารับซื้อ แลวไปขายตอ ทำใหเวลาที่เจาหนาที่บานเมืองจะขยายผลไปถึงคนรับซื้อ หรือตัวการที่อยู เบื้องหลังที่มีการจัดใหมีการตัดสายไฟกระทำไดโดยยาก ก็เปนอีกสวนหนึ่งที่เปนปญหา สำคัญนะครับ ที่ขออนุญาตฝากทานประธานวา ถาจะไดชวยดูในประเด็นนี้ก็จะชวยได🔗
อีกสวนหนึ่งครับทานประธาน ที่มีปญหาคอนขางมาก ก็คือเรื่องของ การทำงานของเจาหนาที่ตำรวจครับ ถาเราสังเกตดูนะครับ เจาหนาที่ตำรวจของเรา เนื่องจากทานก็อาจจะมีภาระหนาที่คอนขางมากเวลาทำงานก็อาจจะไมเพียงพอ เวลาที่ ไมวาจะเปนประชาชนหรือเจาหนาที่ของหนวยงานของรัฐไปแจงความขอใหมีการดำเนินคดี การดำเนินคดีก็อาจจะไมรวดเร็ว ไมทันตอเหตุการณเทาที่ควร ทำใหของกลางหลาย ๆ สวน ก็ไดมีการผองถายถูกโอนยายไปอยูที่อื่น ทำใหไมสามารถจับไดหรือติดตามกลับคืนมาได ผมก็มีขอเสนอครับทานประธานวา นาจะมีการปรับเปลี่ยนในเรื่องของมาตรการวัดผลของ เจาหนาที่ตำรวจ หรือ KPI ของตำรวจวา ในเรื่องของการเลื่อนชั้นหรือการเลื่อนตำแหนง เปนไปไดหรือไมที่จะใหเพิ่มน้ำหนักความสามารถในการที่ตำรวจจะจับผูรายหรือดำเนินคดี กับผูราย ถาทานผูใดมีผลงานในการจับผูรายไดดีก็มีผลงานพิเศษ เวลาเลื่อนตำแหนง ก็ใหความสำคัญกับเรื่องนี้ในน้ำหนักที่มากขึ้นนะครับ เพราะวาถาหากวาการเลื่อนตำแหนง หรือการยายตำแหนง การพิจารณาความดีความชอบนี้ขึ้นโดยตรงกับความสามารถในการทำงาน ของเจาหนาที่ตำรวจแลว เจาหนาที่ตำรวจก็คงจะมีกำลังใจในการทำงานมากขึ้น แตในขณะที่ ในปจจุบันนี้ผมพบวาการใหความดีความชอบ การเลื่อนตำแหนง หรือการแตงตั้งใหดำรง ตำแหนงสำคัญ ๆ นั้น ยังไมไดใหความสำคัญกับเรื่องของผลงานในการบำบัดทุกขบำรุงสุข ในการจับกุมผูรายเทาที่ควรครับ ก็เปนอีกประเด็นหนึ่งที่ขออนุญาตฝากทานประธานไปครับ ก็หวังเปนอยางยิ่งนะครับวาความพยายามของพวกเรา ไมวาจะเปน สส. ในสภาแหงนี้ หรือกรรมาธิการก็ดี ก็จะสามารถชวยทำใหปญหาของเรื่องการลักขโมยสายไฟสามารถทุเลา ลงไดครับ ขอบพระคุณครับทานประธานครับ🔗
ขอบคุณครับ ตอไปทานประสิทธิ์ ปทมผดุงศักดิ์ เชิญครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพครับ ผม ประสิทธิ์ ปทมผดุงศักดิ์ ผูแทนราษฎรจังหวัดปทุมธานี เขต ๗ อดีตพรรคกาวไกล ปจจุบันอิสระนะครับ ยังไมมีพรรคสังกัดนะครับ อยางไรก็ตาม เมื่อมีหนาที่ตองรับผิดชอบนะครับ เราก็ทำงานกันตอไปในสภานี้ กอนอื่นก็ตองขอขอบคุณ ประชาชนที่ใหกำลังใจอยางลนหลามเลยนะครับ แลวเมื่อสักครูก็มีนักศึกษาจากมหาวิทยาลัย รามคำแหง ๒๕๐ คน นำดอกไมมามอบใหกับ สส. ของเราเปนกำลังใจ ตองขอบคุณมาก ๆ เลย ทานประธานครับ ในหนังสือเลมนี้รายงานของอนุกรรมาธิการนี้ผมอานเรียบรอยแลวนะครับ ตองบอกวาเขียนไดละเอียดมาก ๆ เลย แลวก็มีขอเสนอครอบคลุมหลายดานเลย ปญหาของ การลักลอบตัดสายไฟนี้มันเปนปญหาใหญในพื้นที่ของผม ๒๐-๓๐ เปอรเซ็นต ปญหา ที่รองเรียนจากประชาชนในพื้นที่ก็คือไมมีไฟสองทาง ๒๐-๓๐ เปอรเซ็นต ปญหาของ การถูกตัดสายไฟนี้ไมใชแคเราตองเสียเงินในการซอมแซม แตเราสูญเสียหลายชีวิต ยกตัวอยางนะครับ ในที่วาการอำเภอลำลูกกาตรงนั้นมีประตูน้ำ ประตูน้ำนั้นถูกตัดสายไฟ แลวใชงานไมไดมานานมากแลว ตั้งแตผมจำไดก็เกือบ ๑๐ ป ตรงนั้นมีเด็กนักเรียนไปเลนน้ำ แลวก็จมน้ำอยูตรงนั้น เพราะวาไมมีประตูปดกั้น เหตุเกิดเมื่อประมาณปที่แลวนี้เองนะครับ🔗
อีกเรื่องหนึ่งก็คือไฟสองทาง อันนี้ผมยกตัวอยางหลายพื้นที่เลยที่มีปญหา ไฟสองทางแลวเกิดอุบัติเหตุ แตที่สำคัญที่สุดตอนนี้ที่ผมนำมาปรึกษาทานประธาน ๒ รอบ ก็คือตรงปากซอยธารขนิษฐา ถนน ทล. ๓๒๖๑ เปนเขตของหนองเสือ ตรงนั้นวันที่ ๑ กรกฎาคม มีอุบัติเหตุรถตกถนน โชคดีไมมีผูบาดเจ็บ และเมื่อประมาณวันที่ ๑๕ กรกฎาคม ผานมาไมกี่วัน ก็มีรถชนฝูงควาย ควายตาย ๑ ตัว บาดเจ็บ ๑ ตัว คนบาดเจ็บอีกนิดหนอย อีกคนหนึ่ง แลวลาสุดผมตองพูดอีกครั้งหนึ่ง ก็เพราะวาเกิดอุบัติเหตุรถชนมอเตอรไซค เสียชีวิตเลยครับ เมื่อไมกี่วันที่ผานมานี้เองไมเกิน ๒ สัปดาห สิ่งเหลานี้เกิดจากการไมมี ไฟสองทาง แลวพื้นที่ตรงนั้นผมปรึกษาไป ๒ รอบก็ยังไมมีการแกไข เมื่อติดตามไปบอย ๆ เขาก็บอกวาไมมีงบประมาณตองรอซอมแซม สิ่งเหลานี้คือปญหาของประเทศชาติที่ตองเกิดความสูญเสียโดยไมจำเปน ทานประธานครับ เพราะฉะนั้นผมถึงอยากจะอภิปรายรายงานนี้เปนอยางมาก กอนหนานี้ตอนเปดญัตติมา ผมก็อภิปรายไปแลวรอบหนึ่ง ครั้งนี้ผมก็ตองอภิปรายรอบที่ ๒ นะครับ การแกปญหา การกระทำความผิด หลักการงาย ๆ แค ๒ เรื่อง ขอ ๑ ก็คือวาทำผิดยาก ขอ ๒ คือทำผิด แลวไมรอด ใหเกิดการขโมยไดยาก แลวก็เกิดการขโมยแลวไมรอด สิ่งเหลานี้ทำอยางไร ก็คือการปองกันนะครับ ปองกันใหขโมยไดยากที่สุด อยางที่รายงานนี้เสนอมาก็มีการติดตั้ง สัญญาณเตือนดวย อันนี้ผมก็เพิ่งทราบนะครับวามีการติดตั้งสัญญาณเตือนได แตขอเสีย ก็คือวามันมีคาใชจายที่สูง แตถาเกิดเราติดตั้งทั้งประเทศ ผมวาคาใชจายมันคงจะถูกลง กวานี้เยอะ เพราะฉะนั้นก็อยากใหทางรัฐบาลรับไปศึกษา แลวก็หาทางปองกันในเรื่องนี้ จริง ๆ สักทีนะครับ เหมือนที่หลาย ๆ ทานพูดไปนะครับ ไมใชเปนแครายงานแลวก็จบ โยนลงถังขยะ มันไมใชนะครับ เราสูญเสียกันมามากแลวนะครับ อยากใหจริงจังกับเรื่องนี้ สักทีนะครับ สิ่งเหลานี้ผมก็เห็นดวยที่เราจะตองทำระบบที่มันยากตอการขโมย และเมื่อ ขโมยแลวไมรอด ไมรอดอยางไร ก็คือเราตองมีการเขมงวดในการจับกุม แลวปญหานะครับ ในรายงานนี้บอกวาโทษนอยไปหนอย ถาเกิดเพิ่มโทษสูงกวานี้อีกนิด ก็อาจจะทำใหมัน มีประสิทธิภาพได แตตรงนี้ผมเห็นตางนิดหนึ่งนะครับ โทษที่วานอยนี้ครับ ผมก็มองวา ก็พอเหมาะพอควรอยูนะครับ อยางเชน ถาเกิดรานคาทราบวามีขอสังเกตวามีพิรุธนะครับ นำสิ่งที่ผิดกฎหมายมาขาย ถาไมแจงความก็ถูกลงโทษจำคุก ๑-๕ ป หรือปรับ ๑๐,๐๐๐- ๑๐๐,๐๐๐ บาท อันนี้ผมก็คิดวาพอเหมาะพอสมแลว แตประเด็นก็คือวาระบบกระบวนการ ยุติธรรมบานเรามันไมคอยมีประสิทธิภาพ จับไดแลวก็ปลอย จับไดแลวก็ปลอยใหประกัน ยัดเงินแลวก็รอด แลวไมตองมาอ้ำ ๆ อึ้ง ๆ กันนะครับ เรื่องนี้เรารูกันทุกคนยัดเงินแลวก็รอด อันนี้คือปญหาของบานเราเลย ระบบกระบวนการที่ไมเขมแข็ง ไมเอาผิดจริงจัง ไมลงโทษ จริงจัง อันนี้คือปญหาสำคัญมากกวาอัตราโทษนะครับ🔗
เรื่องตอไปนะครับ เร็ว ๆ นี้เราก็จะมีญัตติการนำสายไฟลงดิน การนำสายไฟ ลงดินมีประโยชนหลายอยางเลยนะครับ ทำใหกระแสไฟฟาเสถียรมากขึ้น สามารถปลอยไฟ ไดเยอะขึ้น แรงขึ้น แลวก็เกิดอุบัติเหตุนอยลง ไฟดับ ไฟช็อตนอยลง แตประเด็นก็คือวา ถาเกิดเราเอาสายไฟฟาลงดินนี่เราถูกขโมยไดงายเลย เพราะฉะนั้นอันนี้ก็จะเปนปญหาที่เรา จะตองหาทางแกไข บูรณาการรวมกัน ทั้งฝายที่อยากจะนำสายไฟลงดิน แลวก็ฝายที่ไมอยาก นำสายไฟลงดิน เพราะขโมยไดงายนะครับ ตองหาวิธีการปองกันใหไดกอน เพราะวาผมก็เคย ไปคุยกับทางการไฟฟานะครับ เขาบอกวาถานำสายไฟขึ้นขางบนมันจะลักลอบตัดไดยาก และการนำสายไฟขึ้นขางบนสามารถใชเปนเสนอะลูมิเนียมได ซึ่งก็ไมเปนที่ตองการของขโมย สักเทาไร เนื่องจากวาราคามันถูกกวา ตัดยากดวย ราคาถูกดวย ไมคุมเสี่ยงในการขโมยเลย มันก็กลายเปนวาเกิด Conflict กันระหวางฝายที่จะเอาสายไฟลงดินกับฝายแกปญหา ที่จะเอาสายไฟขึ้นขางบนนะครับ🔗
เรื่องตอไปเรื่องสุดทาย ผมมีขอเสนออยางนี้นะครับ คือวาผมอยากให ทองแดงเปนสินคาควบคุมนะครับ เปนสินคาควบคุมอยางไร ก็คือวาถาคุณครอบครอง คุณตองแจงกับรัฐ ถาคุณจะขนไปที่ไหนก็แจงกับรัฐนะครับ จะตองมีใบควบคุม จะนำไปขาย จะซื้ออะไรทุกอยาง มีการเปลี่ยนมือตองแจงทุกอยาง ซึ่งตรงนี้ก็จะเปนการควบคุมทำให การขายทองแดงหรือการเคลื่อนยายทำไดยากขึ้น หรืออาจจะทำไมไดเลยนะครับ ยกตัวอยาง กอนหนานี้ที่มีกุงสวยงาม กุง Crayfish กำลังเปนที่นิยมไปทั่วเลย เลี้ยงเปนกุงเนื้อก็ได เลี้ยงเปนกุงสวยงามก็ได คนเลี้ยงกันทั่วประเทศ แตเกิดอะไรขึ้น กรมประมงขึ้นทะเบียน เปนสัตวควบคุม เหมือนที่ผมบอกเลยนะครับ คุณครอบครองกี่ตัวตองรายงาน ออกลูกมา ตองรายงาน จะขายตัวหนึ่งก็ตองรายงาน สิ่งเหลานี้ทำใหคนเลิกเลี้ยงไป ๙๐ เปอรเซ็นต เลิกเลี้ยง เลิกขาย เลิกซื้อไป ๙๐ เปอรเซ็นตเลย แมวาจะทำถูกกฎหมายแตมันเปนเรื่องของ ความยุงยาก ใครจะไปซื้อตองมีบัตรประชาชนมาแสดงใครจะขายก็ตองมีบัตรประชาชน มาแสดง ออกลูกมา ๒๐๐ ตัว ก็ตองรายงาน มันเกิดความยุงยาก ทำใหคนไมอยากทำนะครับ ทองแดงก็เชนกัน ถาเรามีกฎเกณฑบังคับ มีความยุงยากเกิดขึ้น ขนยายยากขึ้นนะครับ ก็จะทำใหคนไมอยากจะตัดสายไฟ ขอบคุณมากครับ🔗
ขอบคุณครับ ตอไปทานนพพล เหลืองทองนารา เชิญครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพครับ ผม นพพล เหลืองทองนารา สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก เขต ๒ พรรคเพื่อไทย คนพรหมพิรามครับ ทานครับ ในรายงานการศึกษา เรื่อง ญัตติ เพื่อพิจารณาศึกษาแกไขปญหาการลักลอบขโมยสายไฟ แลวก็อุปกรณไฟฟานะครับ ทานครับ ผมเองตองขอบพระคุณทาน สส. ทั้ง ๓ ทานที่ไดเสนอญัตติมาตั้งแตเมื่อตนป ทานครับ ปญหานี้ในรายงานของคณะอนุกรรมาธิการที่ทานไดมาแถลงตอสภาถือวา เปนประโยชนมากนะครับ แตผมเองก็อยากที่จะนำเสนอในอีกสวนหนึ่งนะครับ ซึ่งผมหา ในรายงานไมเจอนะครับ นั่นก็คือวาในสวนขององคกรปกครองสวนทองถิ่น โรงสูบน้ำไฟฟา ที่อยูตามลำคลอง ลำน้ำตาง ๆ ซึ่งมีอยูจำนวนไมนอย ผมยกตัวอยาง ถานับตั้งแต ใตเขื่อนสิริกิติ์ลงมาจังหวัดอุตรดิตถ จนไปถึงหนาเขื่อนเจาพระยาที่ชัยนาท ไปสิ้นสุดในเขต ของนครสวรรคนะครับ ก็คืออุตรดิตถ พิษณุโลก พิจิตร แลวก็นครสวรรค มีสถานีสูบน้ำ อยูทั้งหมด ๑๐๐ สถานีนะครับ แลวสิ่งที่ปรากฏก็คือวา มีบางสถานีไดโดนในเรื่องของการ ขโมยทั้งอุปกรณ แลวก็สายไฟไปจาก ณ จุดที่ตั้ง แลวสิ่งหนึ่งที่ผมอยากจะบอกอีกอยางหนึ่ง ก็คือวา ความเสียหายเราจะนับแตเฉพาะตัวอุปกรณไฟฟาหรือสายไฟฟาไมได ทำไมผมถึง บอกอยางนั้น เอากันเห็นชัด ๆ ผมขอยกตัวอยางมาเปนของกรมชลประทาน ในเรื่องของ สถานีสูบน้ำของกรมชลประทานที่อยูตามคลองตาง ๆ ตามโครงการสงน้ำ ตามอะไร ก็สุดแลวแต อยูไกล ๆ นะครับ หลายแหงมากที่โดนลักตัดสายไฟ อยางในรายงาน ที่ทานเขียนมาของกรมชลประทานที่วา ความเสียหายที่เกิดในของกรมชลประทาน ตลอด ๓ ปที่ผานมา ป ๒๕๖๔ ๑ ลานบาทอะไรนั่นนะครับทาน ผมเองผมก็คิดวาทาน ก็ไดตัวเลขมาจากทางหนวยราชการ อันนี้ผมไมไดโทษทานนะครับ เพียงแตวาผมตองตำหนิ ทางกรมชลประทานวา ในการรายงานผมถือวาเขารายงานเฉพาะดานเดียว ทานอยาลืมวา ถาอุปกรณเหลานี้เสียหายแลวนะครับ สิ่งที่ตามมาก็คือวา ดานผลผลิตที่จะกระทบตอ พี่นองเกษตรกร อยางโรงสูบน้ำไฟฟาที่พรหมพิราม บานคลองตาล หมูที่ ๘ มีการขโมย สายไฟออกไปนะครับ แลวกวาที่จะมาซอมแซม ผานไปแลว ๒ ป ผลปรากฏวาตรงนั้น ระบบระบายน้ำ ถาน้ำมามากจะตองใชเครื่องสูบน้ำเดินเครื่องเพื่อสูบอยางเดียว เพราะฉะนั้นแลวมูลคาความเสียหายที่กรมชลประทานบอกมาไมถูกตอง ผมไมเห็นดวยเลย เพราะบริเวณนั้นที่จำนวนทั้งหมดประมาณ ๑,๖๕๐ ไร พอเครื่องสูบน้ำไฟฟาของชลประทาน โดนลักขโมยไป อะไรไป ทำใหพื้นที่ตรงนั้นแทบจะเก็บเกี่ยวผลผลิตไมไดเลย น้ำมาก็โดน จมน้ำ เพราะวาไมสามารถที่จะสูบน้ำออกได เพราะฉะนั้นปญหานี้ผมเองก็อยากที่จะให รายงานฉบับนี้ไดนำเสนอตอผูมีอำนาจ แลวก็ใหมีการจัดการอยางจริงจังนะครับ มันไมใช ปญหาเล็ก ๆ นะครับในสวนนี้ เพราะมันกระทบตอชีวิตของประชาชนจำนวนมาก ไฟรายทาง ไมวาจะเปนของกรมทางหลวงชนบท หรือกรมทางหลวงก็ตาม มีปญหาบอยมาก ในเรื่องของการขโมยลักสายไฟ พอมีการขโมยลักสายไฟแลว ทำใหอุบัติเหตุหรือวาอันตราย ตอทั้งชีวิตและทรัพยสินของพี่นองในการสัญจรก็มีมาก เพราะฉะนั้นผมเองใหความสำคัญ ในเรื่องนี้มาก อยากใหไดมีมาตรการจะเพิ่มโทษ จะอะไรก็สุดแลวแตก็ทำกันเถอะครับ ผมเชื่อมั่นวาขาราชการไทย ทั้งเจาหนาที่ตำรวจเอย หรือผูรับผิดชอบทั้งหลายที่มีสวน รับผิดชอบ ถาทำกันจริงจังผมรับรองครับ ขโมยก็หัวหดเหมือนกัน ผมเชื่อมั่น เพียงแตวาในสิ่งเหลานั้นคนที่มีหนาที่รับผิดชอบจริงจังแคไหน เพราะฉะนั้นแลวผมเอง ก็ฝากถึงผูมีอำนาจทั้งหลายดวยขอใหใสใจในเรื่องนี้ อยาคิดวาเปนเรื่องเล็ก ๆ นอย ๆ แลวอีกอยางหนึ่งในสวนของจุดที่ติดตั้งอุปกรณเหลานั้นของหนวยราชการตาง ๆ ผมเองเห็นดวย กับที่ทางอนุกรรมาธิการบอกวา จะตองทำใหมันอยาเปนที่ลับตา ถาเมื่อไรเปนที่ลับตาละก็ นั่นละครับเปนเปาหมายอยางดีของขโมยขโจร เพราะฉะนั้นแลวถาในจุดที่ตั้งของอุปกรณตาง ๆ มีไฟฟาแสงสวาง คนเรามันระแวงอยูแลวครับ จะไปลักไปขโมยใครมันถาไปมืด ๆ มันก็ไดละครับ แตถาเมื่อไรบริเวณจุดนั้นมันมีไฟฟามีแสงสวาง ก็เอะ จะมีใครเห็นไหม อะไรไหม ก็ระแวงไปเรื่อย การทำงานของโจรเองก็ระแวง บางทีมีเครื่องสูบน้ำอยู ๓ ตัว อาจจะระแวงไประแวงมาตัดตัวเดียวพอ ไปกอนแลว เพราะวากลัวคนเห็น แลวก็อีกสิ่งหนึ่ง ที่ผมอยากใหคนที่อยูในฐานะของความเปนผูตรวจตามกฎหมาย ซึ่งทางอำเภอจะเปน ผูรับผิดชอบตามของกระทรวงมหาดไทย ผูตรวจ ไดตรวจตราในเรื่องของรานรับซื้อของเกา และโรงหลอ เพราะอยาลืมวาในทองแดงบางอยางที่เกิดจากการเผาไฟ ไมใชลอกเอาพลาสติก ออกอยางเดียวนะครับ ไมใชลอกปลอกหุมสายไฟออกอยางเดียวแลวเอาทองแดงไป อันนั้น ก็ยังถือวาเปนทองแดงที่มี Grade ดี Grade A Grade B นะครับ ซึ่งราคามันก็จะแพงกวา แตวาสายไฟที่กวาจะเอาทองแดงมาไดเอามาจากการใชไฟเผา นั่นจะไดเปนทองแดง ที่มีคุณภาพต่ำ ทองแดงอันนี้สวนใหญแลวจะถูกนำไปขายใหกับโรงหลอทั้งหลาย ซึ่งเขา จะเอาทองแดงไปผสมอะไรที่ใหมันเปนทองเหลือง ทองอะไรออกมา ผมก็ไมคอยเขาใจเทาไร แตผมรูวาในมาตรฐานของตัวทองแดงที่ไดเกิดมาจากสิ่งที่เผาไฟของขโมย เขาจะไปขายที่นี่ ผมเองก็อยากใหหนวยราชการ โดยเฉพาะทานผูตรวจ ก็คือทานนายอำเภอที่เปนผูรักษาการ ตามกฎหมายนี้ไดตรวจตราโรงตรวจดวย นอกจากรานที่รับซื้อของเกา กราบขอบพระคุณ มากครับ🔗
ขอบคุณครับ ตอไปทานบุญเลิศ แสงพันธุ เชิญครับ🔗
เรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม นายบุญเลิศ แสงพันธุ สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขต ๗ จังหวัดสมุทรปราการ อดีตพรรคกาวไกล วันนี้ตองขอขอบคุณคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาแกไขปญหา การลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา ผมไดอานดูจากรายงานก็ถือวาดีมากนะครับ เราตองใชคำวา ถาเริ่มก็ไมเกิดขึ้น ถาไมเปลี่ยนก็ไมไดเห็นผล ผมขออนุญาตยกตัวอยาง ในพื้นที่ผม ขอสไลดดวยนะครับ🔗
ปญหาของการลักลอบขโมย สายไฟฟาไมใชเพิ่งเกิดขึ้นครับ เกิดนานแลว เราก็ไดแตฟงประชาชนรองเรียนมา แลวก็ไป ติดตอหนวยงานที่เกี่ยวของ ก็คอนขางที่จะลาชานะครับ🔗
สไลดถัดไปนะครับ อันนี้เปนปญหาของการแจง เราไดมีการแจงไปยัง หนวยงานที่เกี่ยวของ ตั้งแตวันที่ ๑๖ ธันวาคม แตสิ่งที่ตามมาครับ วันนี้ลาสุดก็คือ เมื่อวันที่ ๕ สิงหาคม เราก็ไดคำตอบมาก็ยังไมถูกแกไข🔗
ขอสไลดถัดไปครับ อันนี้อยากจะใหทานประธานครับลองดูปายบนสไลด ที่ผมใหเห็นนะครับ วาสายไฟแสงสวางดับเนื่องจากถูกขโมยสายไฟฟา หากประชาชนพบเห็น หรือสงสัยวาจะมีโจรกรรมโปรดแจง ตลกไหมครับ เชื่อไหมครับ ปายนี้ผมเห็นตั้งแตผม ยังไมเปน สส. เลย จนทุกวันนี้จะชนปกวา ๆ แลว ปายนี้ยังไมถูกเอาออกไป แลวก็เสาไฟฟา แสงสวางก็ยังไมไดเกิดขึ้น สิ่งที่เราตองเปนหวง เราไมไดเปนหวงมูลคาที่มันหายไป แตเราเปนหวงถึงความเสียหายที่อาจจะเกิดขึ้นกับประชาชน ถนนบางเสนเหมือนเพื่อน ๆ สมาชิกหลายทานที่ไดกลาวไป ไมวาจะเปนจุดเสี่ยง ถูกขโมย ถูกจี้ชิงทรัพย ก็เกิดขึ้นบอยครั้ง เราเปนหวงเรื่องนี้🔗
ขอสไลดถัดไปครับ อันนี้ยกตัวอยางเปนอีกเหตุการณหนึ่ง ก็เปนประตูระบายน้ำ คลองทาเกวียน เทศบาลเมืองลัดหลวง อำเภอพระประแดง จังหวัดสมุทรปราการ🔗
สไลดถัดไปครับ ใหทานสังเกตครับ พวกโจรพวกนี้มันไมขโมยแคสายไฟ เพราะวาทองแดง ทองเหลืองไมไดอยูแคในสายไฟ อยูในตัวมอเตอร ยกมอเตอรออกไปเลย ตัวหนึ่งมันไมใชนอย ๆ ตองยกประมาณ ๕-๖ คน ผมก็ไดลงไปในพื้นที่แลวก็ไดพูดคุยกับ คนเฝา คนเฝาก็บอกวาเขาก็ทำอะไรไมได เพราะเนื่องจากอะไรครับ เขากลัวโดนยิงครับ เขาบอกวาอยามายุง นี่ครับเหตุการณที่มันเกิดขึ้น ประตูระบายน้ำที่เห็นเมื่อสักครูมันเปน พื้นที่ ตองบอกวาใชงบประมาณแผนดิน ภาษีประชาชน พอแมพี่นองทั้งนั้นเลย การสราง ประตูแตละที่ไมใชใชเงินแสน ๒ แสน ใชหลักลานบาทนะครับ เรามาคุยกันเรื่องหลักลาน เราไมใชคุยเรื่องแสน ๒ แสน และประตูเหตุการณแบบนี้ ในอำเภอผมมีหลายประตูมากครับ สายไฟก็หาย มอเตอรก็หาย ตูไฟก็หาย นี่ถาเขาสามารถขโมยประตูที่มันหลอจากปูนได เขาเอาออกไปแลว เชื่อไหมครับ แลวก็สายไฟที่มันเกิดขึ้น ผมตองบอกวามันมีหลายจุดมาก ไมใชวามีแคจุดเดียว มันมีหลายจุดมากเลย ไมวาจะเปนเลียบคลองสรรพสามิต ไมวาจะเปน ชุมชนบางชุมชน เราอยามาคุยแคเรื่องสายไฟครับ มิเตอรน้ำยังหายได อะไรที่โจรเขาคิดวา มีมูลคา เขาเอาหมดครับ และนี่ไมวาจะเปนเรื่องเกี่ยวกับสายไฟ พอเรานึกถึงทองเหลือง หรือทองแดงตาง ๆ ทุกวันนี้สรุปวาเราจะฉลาดกวาโจรหรือโจรจะฉลาดกวาเรา ผมจำได ขาวไมกี่เดือนนี้ใสองคเต็มชุดเลย เปนเจาหนาที่ไปเลย ขโมยลากกันเห็น ๆ เลย สิ่งที่มัน เกิดขึ้นคือ โจรไมไดกลัวกฎหมาย โจรไมไดกลัวเจาหนาที่ ทุกวันนี้ตามชุมชนหรือตามที่ ลับ ๆ ตา บอกเลยโจรไมเคยกลัวเจอเจาหนาที่เลย เห็นนี่มันไมไดแอบนะครับ ถึงบอกครับ นี่ยังมีภาพอีกหลายอันแตผมไมไดเอามา พอดีทำสไลดไมทัน ไมวาจะเปนกลองวงจรปดที่เรา ติดตามแยกตาง ๆ ติดตามจุดเสี่ยงตาง ๆ อันนี้ก็ตองฝากไปดวยถึงหนวยงานที่เกี่ยวของ ลองใชเวลาวางครับ หรือทานอาจจะมีวางแควันเสาร วันอาทิตย คุณก็ลองขับรถมาเลน ๆ ในพื้นที่ บางอันมันยิ่งกวาพัดลมอีก มันหันหนาไปทางโนนที หันหนาไปทางนี้ที ผมก็เลยไมรูวา กลองที่คุณเอามาติดใชมองอะไร จะมองฟาหรือจะมองดิน แยกใหออกหนอยนะครับ ก็รบกวนดวย เพราะแตละจุดนี่ผมก็งงเหมือนกันวาทำไมไมมีเจาหนาที่มาดู เพราะวา พอยอนไปดูอีกครับ ไมใชวากลองหันหนาไปคนละทิศคนละทาง มองฟาบาง มองดินบาง สายไฟยังไมอยูเลย อันนี้ก็เลยตองฝากวา หนวยงานที่เกี่ยวของของคุณที่มีอยูแลว ภาษีทั้งนั้นลองมาตรวจดูบาง เพราะทุกวันนี้ประชาชนเวลาจะเขาติดตอหาคุณ หรือวาสงขอความไป คุณอานชามาก เวลาตอบแตละทีผมถึงยกตัวอยางเมื่อสักครู เปนปครับ ยังไมไดแกเลย แลวเราจะติดตอกันอยางไร ผมก็เลยฝากคนที่ดูอยูทางทีวี ทุกวันนี้โทรศัพท เราแทบจะไมใชปุมกดแลว เรามีชองทางมากมายเลยครับ เรามี Fondue แจง และเจาหนาที่ รบกวนดวยครับ เขามาดูหนอย เขามาตรวจสอบหนอยกับปญหาที่มันเกิดขึ้นอยูทุกวันนี้ ผมถึงย้ำเรื่องพวกนี้ไมใชเพิ่งเกิด มันเกิดนานแลว ผมถึงบอกวาตองขอขอบคุณ คณะอนุกรรมาธิการที่พยายามศึกษาแลวก็คนควา แตเราไมอยากเห็นภาพนี้ครับ ศึกษา แลวก็ปลอยไป ศึกษาแลวตองเอามาปฏิบัติ ถาไมเริ่มก็ไมเกิด ขอขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ตอไปทานเทอดชาติ ชัยพงษ ครับ🔗
กราบเรียนทานประธานที่เคารพ ผม เทอดชาติ ชัยพงษ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดเชียงราย เขต ๕ พรรคเพื่อไทย การรายงานญัตติการแกไขปญหาการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟาของ คณะกรรมาธิการการตำรวจ สภาผูแทนราษฎร ตอนแรกที่มีการเสนอญัตติมา ผมก็นึกยิ้มอยู ตอนนั้นนะครับจำได ผมวาปญหาการลักขโมยสายไฟเปนปญหาระดับชาติยิ่งใหญจริง ๆ ตองเขาสภาเพื่อที่จะหาวิธีการแกไขขนาดนั้นเลยหรือ เพราะผมถือวาเรื่องเหลานี้เปนเรื่อง ของการปฏิบัติงาน เปนการรักษาทรัพยสินของแผนดินรวมกัน นี่คือหลักการ เมื่อสักครูนี้ ทราบวามีคนเฝายังถูกขโมย เห็นแลวยังทำอะไรไมได ผมก็รูสึกเหนื่อยใจเหมือนกัน เพราะฉะนั้นประเด็นเหลานี้ ทางกรรมาธิการไดเสนอแบบรายงานมาทั้งหมด ผมก็คาดหวังวา จะเห็นอะไรเด็ด ๆ ในการแกไขปญหา และเจาะวาปญหาที่แทจริงคืออะไร ใครเปนคนรับผิดชอบ ใครที่จะตองถูกตั้งขอสังเกตวาเปนปญหาตอการขโมยสายไฟ แลวทาง กรรมาธิการบอกวาอยากแกไขปญหาอยางเปนระบบ คำวา เปนระบบ ผมนึกตั้งแตการ เริ่มขอ เริ่มติดตั้ง ไปจนถึงการติดตั้ง การดูแลรักษา หรือการจับ ปรับ ระบบ ผมคิดไปถึง ตรงนั้น แตทั้งหมดทั้งมวลนี้ สิ่งสำคัญที่สุดที่เราไมเจอก็คือการมีสวนรวมของประชาชน ในพื้นที่ ไมวาจะเปนไฟฟา เครื่องสูบน้ำดวยพลังงานไฟฟา หรือพลังงานแสงอาทิตยอะไร ก็แลว แตทั้งหมดนี่ไมเห็นตรงนี้ เพราะฉะนั้นปญหาก็ดี ที่เอาขอเสนอแนะตาง ๆ มาก็ดี นั่นเปนพื้น ๆ ทั้งหมด แตสิ่งที่ผมตั้งขอสังเกตก็คือ บทสรุปของผูบริหาร ประการที่ ๕ ที่บอก บทลงโทษต่ำ การลักขโมยสายไฟมันมีคนลักและมีคนซื้อ ถาลักแลวไมมีคนซื้อลักไปทำไม เสียเวลา แตแสดงวามีคนซื้อ เพราะฉะนั้นตองมาแกไขที่ไหน แกไขที่คนลักกับคนซื้อ หรือกระบวนการตาง ๆ ที่เฝาระวัง หรือการดูแลรักษา หรือการจับ ปรับ ของบุคคล ที่มีหนาที่เกี่ยวของ ไมวาฝายปกครอง หรือเจาหนาที่ตำรวจ เพราะรายงานนี้เปนของ คณะกรรมาธิการการตำรวจ สภาผูแทนราษฎร เพราะฉะนั้นบทลงโทษที่ต่ำ เราจะเสนอ บทลงโทษอยางไร ที่ใหคนเกรงกลัว นี่คือหลักการ แลวคนซื้อ คนขาย มีคนซื้อ มีคนขาย รับซื้อของโจรแลวบทลงโทษอยางไร คนที่ลักแลวถูกจับแลวตองทำอยางไร นี่เปนประเด็น และยิ่งรายกวานั้น ผูกระทำผิดแตงกายคลายเจาพนักงานของรัฐ เห็นจะ ๆ เห็นอยูหลัด ๆ วาขโมย แตทำอะไรไมได ไมอยากยุง หรือคิดวาเปนเจาหนาที่ แลวเจาหนาที่จริง ๆ ไปไหน ที่ดูแลอยู เปนเรื่องของคนติดยาเสพติด แลวประเด็นสำคัญที่ผมเห็นขอเสนอมา คือแกปญหา ลาชา รับแจงความแลวไมดำเนินคดีและดำเนินคดีลาชา ผมวานี่ละครับกิจการตำรวจ สภาผูแทนราษฎรก็คงจะตองพิจารณา เพราะฉะนั้นผมสงสัยมานานเหมือนกันตั้งแตเริ่มตั้ง ญัตติมา การหายของสายไฟฟาแสดงวามีคนลัก ผมถามวาใครลักไปครับ เขาบอกขโมย ใช ๆ ถาลักแสดงวาเปนขโมย ถาไมใชขโมยคงไมลัก และประเด็นสงสัยคือ มีคนลักสายไฟ เรารูแลว หรือบางพื้นที่มีไฟ แตไฟไมติด ไฟไมเปด เปนมุมมืดที่เปดโอกาสใหกับขโมยขโจร มาลักสายไฟ หรือบางพื้นที่มีไฟ ไมเปดไฟ ดับไฟ ใชการไมได แตตองซอมแซมทุกป ใครรับผิดชอบ หนวยงานไหน กรมทางหลวงหรือเปลาผมก็ไมทราบได เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ เปนเรื่องของขโมยจริงหรือไม หรือเปนเรื่องของเจาหนาที่บานเมืองที่จะของบประมาณ ซอมแซม เพื่อจะซอมแซมทุกป เพราะฉะนั้นหลักการถนนทุกแหง ถาสองสวางอยูตลอด เปนที่สวางชัดเจน ผมวาความปลอดภัยทั้งทรัพยสินชีวิตมันก็จะมีมากกวามุมมืดจุดอับตาง ๆ นี่ก็ฝากกรมทางหลวงไวดวยนะครับ ในพื้นที่ถนนหนทาง โดยเฉพาะในพื้นที่จุดอับ จุดมุมมืด จำเปนที่จะตองมีไฟสองสวาง แตใหอยาใหขโมยไปลักสายไฟนะครับ เพราะฉะนั้นในสิ่ง สำคัญที่สุดครับ ขอเสนอแนะของกรรมาธิการที่เสนอไป ใหซื้ออุปกรณเพิ่ม หนวยงานไมมีคน อันนี้มันพื้นเกินไปแลวครับ มันก็จะเปนอยางนี้ วนอยูอยางนี้ไมจบหรอกประเทศนี้ ถาคิดอยูตรงนี้ เพราะฉะนั้นสิ่งสำคัญที่สุดผมวา ไมวาจะไฟฟา เครื่องสูบน้ำ ไฟฟาที่อยูกับ เครื่องสูบน้ำ โซลารเซลล ซึ่งตอไปจะมีพลังงานทางเลือก มีโซลารเซลลหลายที่ จะตองกังวล เรื่องการถูกลักขโมยอีก แลวคนที่ไมชำนาญ ไมเปนชาง ไมรูเรื่อง ขโมยไดอยางไร ผมสงสัยจริง ๆ อยางผมทำไมได กลัวไฟช็อตไฟดูดตาย เพราะฉะนั้นขอสังเกตนะครับเจาหนาที่บานเมืองครับ ผูที่รับผิดชอบ ในฐานะที่เปนเจาหนาที่เอง หรือเจาหนาที่ตำรวจครับ สิ่งเหลานี้ขโมยมันเกงขนาดนั้นเลยหรือ ผมวาเราจำเปนตองพิจารณาโดยละเอียด กรรมาธิการชุดนี้ควรจะมีอยางนี้ไวดวย ฉะนั้น การมีสวนรวมของประชาชนในพื้นที่ใหเขาไดมีความรูสึกเปนเจาของ หรือเขาดูพื้นที่วา พื้นที่ไหนควรจะมีไฟสองสวาง หรือควรจะตองมีพลังงานในการที่จะมาชวยทำใหเกิดการ สองสวางในพื้นที่ หรือการใชสำหรับสูบน้ำทำการเกษตร ทำมาหากิน อันนี้จำเปน แตถาหายไปแลวผมวาชาวบานประชาชนใกลเคียงเห็นแลวครับ เจาหนาที่ฝายปกครอง เจาหนาที่ตำรวจตองจับใหได ลงโทษใหได เอาใหหนัก เอาใหเข็ด แตถาถามชาวบาน ผมเคยถาม เขาบอกวา มาติดตั้ง ๓ วันหายไปแลวครับ ใครเอาไป เขาบอกวา เปนเจาหนาที่ครับ ผมก็งงอยูเหมือนกัน ฝากกรรมาธิการดวยนะครับ ฉะนั้นจำเปนที่สุดก็คือเราตองเพิ่ม ความสวางของไฟฟาทุกถนนที่มีความมืดใหสองสวางเห็นชัด ๆ ใหประชาชน หนวยงาน ในพื้นที่รวมรับผิดชอบรับรู ตอนแรกผมก็อยากจะเสนอวาถาขึ้นบนอากาศ มีเสาไฟฟา แลวมันถูกลักขโมย เราลงดินไดไหม ดูรายงานปรากฏวาลงดินลักงายกวาขางบนอีก ก็แลวไปนะครับ ก็ถือวาเปนเรื่องของสิ่งที่เราจะตองชวยกันทั้งหมดนะครับ ไมวาจะเปน ทุกภาคสวนที่เกี่ยวของ มันเปนปญหาของทุก ๆ คนที่เราตองชวยกัน เพราะฉะนั้นในการ รายงานของกรรมาธิการก็ไปเกี่ยวของกับหนวยงานกระทรวงที่เกี่ยวของ ผมอยากเห็น รูปธรรมของคณะกรรมาธิการที่เสนอตรงนี้ เอาใหชัด เอาใหเข็ด เอาใหได จับคนผิด มาลงโทษใหได บานเมืองเราจะสงบเสียที เราจะไดมีเครื่องมือทำมาหากินของพี่นอง ประชาชนในการที่จะสูบน้ำเขามาใชในพื้นที่ทำการเกษตรและพื้นที่สองสวางตาง ๆ ทั้งหมด แตถาทำไมไดทั้งหมด วันนี้ไดอภิปรายในสภาก็ขอวิงวอนคุณโจรอยาทำเลยครับ สงสาร ประชาชน ชาวบานที่ไดรับผลกระทบ มันคือของพวกเราทุกคนครับ ขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ตอไปทานสุดทาย ทานอนุสรณ เอี่ยมสะอาด เชิญครับ🔗
ทานประธานที่เคารพ กระผม อนุสรณ เอี่ยมสะอาด สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ตอรายงานการศึกษา เรื่อง ญัตติเพื่อพิจารณาศึกษาแกไขปญหาการลักลอบขโมยสายไฟฟา และอุปกรณไฟฟาของคณะกรรมาธิการการตำรวจ สภาผูแทนราษฎร ผมตองขออนุญาต ใหกำลังใจนะครับ เพราะวาอนุกรรมาธิการชุดนี้ตองถือวาหัวใจนากราบครับ แลวก็เสียสละ มาทำเรื่องนี้ ชวงที่มีการตั้งอนุกรรมาธิการนี้หลายคนก็ดูวาจะมีทานใดบางนะครับ เพราะวา ถาเปนอนุกรรมธิการ เชน ศึกษาเรื่องโครงสรางพื้นฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ศึกษาเรื่องแลนดบริดจ ศึกษาเรื่องระเบียงเศรษฐกิจ ศึกษาเรื่อง Platform Digital OTT มันดูอลังการครับ แตชื่อนี้พอไปเรียกยอจะบอกวา ตอนนี้อยูอนุกรรมาธิการไหน บอกวา อยูอนุกรรมาธิการลักสายไฟครับ ฟงดูแลวเกิดคำถามวาประเทศไทยเดินมาถึงจุดนี้ไดอยางไร แตก็ตองยอมรับครับ ไมโลกสวยวาจริง ๆ มันก็เปนปญหาที่เปนมหากาพยที่เกิดขึ้นจริง ในสังคมจริงแบบไทยของเราครับ ทานที่เคารพครับ หลายปกอนมี Campaign รณรงค ทิ้งขยะใหถูกที่ขึ้นปายทั่วเมืองหมดครับบอกวา ขยะในมือทานลงถังขยะเถอะครับ นักทองเที่ยวตางประเทศเขามาเขาก็ถามวาเขียนอะไรกัน เราบอกวา เราเขียนบอกวา ขยะในมือทานลงถังเถอะครับ เขา อุตะ เลยครับ นี่คนไทยไมรูหรือวาขยะในมือคนไทยมันตองลงถัง เฉกเชนเดียวกันครับวันนี้เราตั้งคำถามวา วันนี้สภาผูแทนราษฎรไทยกำลังหาแนวทางมาตรการแกไขปญหาการลักสายไฟ ดังนั้น ตองขอใหกำลังใจ ชื่นชมทานที่มาศึกษาเรื่องนี้ แลวก็รายงานทานเปนมรรคเปนผล เปนเรื่องเปนราวครับ ซึ่งก็ตองขอใหกำลังใจ ผมเรียนอยางนี้ครับวา มูลคาความเสียหาย ของการลักสายไฟบางครั้งมันประเมินมูลคาไมตรงและสอดคลองกับความเปนจริง เชน ไปรื้อสายไฟฟาลงมาเสมือนหนึ่งเขาใจวาเปนสวนรวมของโครงการนำสายไฟฟาลงดิน พวกนี้นำสายไฟฟาลงรถเข็น ลงซาเลงชวยรัฐ ซึ่งไมใชนะครับ พอนำสายไฟลงมาปบมูลคา ความเสียหายนี่หลายสิบลานบาท แตพอไปชั่งกิโลขาย ขายไดหลักหมื่นครับ นี่คือมูลคา ความเสียหายที่เกิดขึ้นจริง ดังนั้น ผมตั้งคำถามตอครับวา ถาสายไฟฟาในบริเวณนั้นเชื่อมโยง ไปสูจุดที่ในบานที่มีผูปวยติดเตียงครับ ตองเสียบปลั๊ก มีเครื่องมือปฏิบัติการทางการแพทย มีเครื่องชวยหายใจ มีถังออกซิเจน แลวไมมีเครื่องสำรองไฟ นี่ครับความเสียหายที่มิอาจ ประเมินมูลคาได ถาสายไฟบริเวณนั้นถูกลากเชื่อมโยงไปยังสถานพยาบาล เชื่อมโยง ไปยังเขื่อน คลองชลประทาน นี่ละครับคือความเสียหายที่มิอาจประเมินมูลคาได ดังนั้น ในรายงานก็พูดไวหลายประเด็นครบถวน แตสิ่งที่ตองให Mindset หรือใหทัศนคติกับสังคม ก็คือวา เรื่องโจรลักสายไฟมันไมใชเรื่องลักเล็กขโมยนอยครับ แตเปนเรื่องลักใหญขโมยมาก แลวก็เสียหายมาก ดังนั้น ขอที่ ๑ ที่ผมฝากไวครับ สิ่งที่เราตองไปดูจะถึงขั้นเรียกวาปฏิรูป หรือไม ก็ตองคิดเหมือนกันครับวา กฎหมายหรือโทษสำหรับผูที่ไปลักสายไฟ ณ ปจจุบัน มันตอบโจทยกับปญหาหรือไม โทษเบาไปหรือไม ถาเราประเมินแบบลักเล็กขโมยนอย แตถาเราประเมินแบบลักใหญขโมยมาก กฎหมายตองไดรับการปฏิรูป และตองมีการบังคับ ใชกฎหมายอยางเครงครัด🔗
สวนที่ ๒ ครับ เรื่องของผูซื้อและผูขายเปนกลไกทางการตลาดครับ ไมมี คนรับซื้อก็ไมมีคนหามาขายครับ ดังนั้น นอกจากเอาผิดกับคนที่ไปลักสายไฟมาขายแลว ผูที่รับซื้อก็ตองโดนกรณีของการรับของโจรดวย ตองมีความผิดในระนาบที่ใกลเคียงกัน🔗
ประการที่ ๓ ครับ กลองวงจรปด ผมทำงานกับหลายกรรมาธิการก็ไปทราบ มาครับวา วันนี้กลองวงจรปดตางฝายตางมีอาณาจักรของตัวเอง บางหนวยงานมีกลอง ปริมาณเทานี้ อีกหนวยงานมีกลองวงจรปดปริมาณเทานั้น แตตางฝายตางดูไดเฉพาะ ของตัวเองครับ ไมเชื่อมโยงและบูรณาการกัน ทานลองนึกภาพนะครับ ถากลองวงจรปด สอดประสานกันเราจะเห็นหมดครับ แผนประทุษกรรมเริ่มตน ไปเอาสายไฟลงมาอยางไร ถามีไฟสองสวาง ถามีกลองวงจรปดไมกลาหรอกครับ เอาสายไฟลงมาแลวเอาไปบอก เอาทองแดงที่ไหนครับ แลวพอไดทองแดงแลวขึ้นซาเลงรถเข็นไปที่ไหน อยางไร กลองวงจรปด ชวยไดครับ🔗
ประการตอไปครับ เราตองทำใหทองแดงเปนสินคาควบคุม ทุกวันนี้ทองแดง เหมือนนักมวยครับ คือมีราคาน้ำหนักชั่งเมื่อเชานี้ วันไหนถาราคาทองแดงรับซื้อสูงก็อาจจะ เปนแรงจูงใจทำใหเกิดการไปลักสายไฟเพิ่มมากขึ้น🔗
ประการตอมาครับ การเคลื่อนยายสายไฟ เคลื่อนยายทองแดง และอุปกรณ ไฟฟานั้นจะตองพิจารณาความเหมาะสมครับ จะเรียกวาการเคลื่อนยายตองมีใบกำกับ การเคลื่อนยายก็ตองทำครับ และถาหากวาจากขอสันนิษฐานสมมุติฐานแลวบุคคลที่ พาทองแดงมา พาสายไฟมา ดูสภาพแลวไมนาจะมีทองแดงขนาดเปนตัน ทานก็ตอง เปนหูเปนตาครับ🔗
ประการสำคัญที่สุดก็คือการสรางมีกระบวนการมีสวนรวมจากทุกภาคสวน เพราะถาตางคนตางทำปญหานี้ไมจบ และอยางที่ผมเรียนครับ ถาเราตั้งตนปรับ Mindset ทัศนคติวาเรื่องนี้เปนภัยที่เกิดผลกระทบและมูลคาความเสียหายจำนวนมาก วิธีคิด ตองปรับเปลี่ยน เพราะไมเชนนั้นปญหานี้จะไมสามารถแกได หรือก็จะถูกทอดยาวออกไปเรื่อย ตองถึงเวลาแลวครับที่เราจะตองยกระดับ แลวใชมาตรการที่สอดคลองเหมาะสมกับปญหา ขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ทานกรรมาธิการเชิญครับ🔗
กราบเรียนทานประธาน สภาผูแทนราษฎรครับ คณะอนุกรรมาธิการก็ตองขอขอบคุณทานสมาชิกทั้ง ๙ ทานที่ไดตั้ง ขอสังเกตและขอเสนอแนะใหกับรายงานฉบับนี้นะครับ🔗
โดยทานแรกนะครับ ทานรมธรรม ขำนุรักษ ที่กลาววารายงานฉบับนี้ คอนขางจะสมบูรณมีเนื้อหาที่ครบถวน แตวาถาเกิดไมไดนำไปใชก็จะเปนแคเศษกระดาษ คณะอนุกรรมาธิการก็จะเปนแคเสือกระดาษ ก็ขอใหผูที่มีสวนที่เกี่ยวของและรัฐบาลเห็นถึง ปญหานี้ และนำรายงานฉบับนี้ไปใชใหเกิดประโยชนนะครับ🔗
สวนประเด็นของทาน สส. ธีระชัย แสนแกว ที่เรียนวามีการแตงกาย ของพนักงานแลวทำเหมือนวาจะไปซอมแซม แตปรากฏวาไปเปนขโมยเสียเองนะครับ ทางคณะอนุกรรมาธิการก็มีแนวทางที่จะเสนอใหอยูในรายงานฉบับนี้แลวนะครับ ที่มีอยู ๒ ประเด็นนะครับ ก็คือ ถาเกิดวาใครที่จะเขาไปซอมแซมหรือดำเนินการเกี่ยวกับอุปกรณ สายไฟฟาก็จะใหแจงเจาหนาที่ตำรวจในทองที่นั้น และอีกวิธีหนึ่งก็คืออาจจะมีการใช เทคโนโลยี การตั้ง QR Code เพื่อที่จะให Scan แลวสามารถระบุตัวตนและระยะเวลา การทำงานในการซอมแซม รวมถึงการติดตั้งสายไฟหรืออุปกรณไฟฟาเหลานั้นไดนะครับ🔗
ทานตอมานะครับ ทาน สส. ชุติพงศ พิภพภิญโญ ทานก็เปนที่ปรึกษาของ อนุกรรมาธิการของเราดวยนะครับ เปนผูที่เสนอนวัตกรรมเทคโนโลยี ซึ่งจะเปนประโยชน ในการปองกัน รวมถึงติดตามการกระทำผิดของผูกระทำผิดนะครับ ก็ตองขอขอบคุณ ทานดวยนะครับ🔗
ทานตอมาก็ตองขอขอบคุณทาน สส. จิตติพจน วิริยะโรจน ที่ทานตั้ง ขอสังเกตวา เรื่องยาเสพติดซึ่งเปนสาเหตุหนึ่งที่ทำใหเกิดการขโมย รวมถึงภารกิจหนาที่ ของเจาหนาที่ตำรวจที่มีมากมายเหลือเกินนะครับ ในการที่จะติดตามผูที่กระทำความผิด แลวที่ทานเสนอการประเมินผลงานในการเลื่อนตำแหนงของเจาหนาที่ตำรวจ ทางคณะ อนุกรรมาธิการก็เห็นดวยกับทานนะครับ🔗
ทานตอมาทานที่ ๕ ทาน สส. ประสิทธิ์ ปทมผดุงศักดิ์ ที่ทานบอกวา ในเขตพื้นที่ทานมีปญหาเกี่ยวกับเรื่องการลักลอบขโมยสายไฟฟา และเห็นวามันเปนปญหา ที่ใหญจริง ๆ รวมถึงที่ทานบอกวามีการกระทำผิดที่ซ้ำซากนะครับ ก็คือทำผิดแลว แลวก็เปน คนกลุมเดิม ๆ ที่ทำผิดแลวทำอีก ในรายงานฉบับนี้ก็มีกลาวถึงในเรื่องดังกลาวอยูแลวนะครับ สวนในเรื่องการที่จะเสนอใหทองแดงเปนสินคาควบคุมก็เชนกันครับ ในรายงานเราไดมีขอมูล แลวก็ไดมีการศึกษาเรื่องนี้อยูดวยเชนกันครับ🔗
ทานที่ ๖ ทานนพพล เหลืองทองนารา ที่ทานเพิ่มประเด็นเกี่ยวกับเรื่อง โรงสูบน้ำไฟฟาและเครื่องสูบน้ำของกรมชลประทานนะครับ ที่เครื่องสูบน้ำแลวก็สายไฟ ถูกขโมยนะครับ ก็ขอรับไววาในสวนนี้ก็ขอใหผูมีอำนาจไดชวยกันสอดสองดูแลนะครับ🔗
ทานที่ ๗ ทานบุญเลิศ แสงพันธุ เรื่องปญหาในพื้นที่ของทานนะครับ ไมวาจะเปน ไฟฟาแสงสวาง กรณีไฟของมอเตอรที่ประตูระบายน้ำมีมูลคาสูงถูกขโมย ซึ่งปญหานี้ก็พบ ในหลายพื้นที่ทั่วทั้งประเทศเลยนะครับ ในรายงานฉบับนี้ก็มีอยูเชนเดียวกันนะครับ🔗
ทานที่ ๘ ทาน สส. เทอดชาติ ชัยพงษ ที่ทานไดกลาววา เรื่องการมีสวนรวม การมีจิตสำนึกของประชาชน แลวก็ในประเด็นอื่น ๆ นะครับ🔗
ทานสุดทายนะครับ ทาน สส. อนุสรณ เอี่ยมสะอาด ที่ทานเห็นความสำคัญ ถึงปญหานี้นะครับ ซึ่งจากการที่อานรายงานฉบับนี้ก็คงจะรูวารายงานเลมหนาเลยนะครับ ก็หวังวาหนวยงานที่เกี่ยวของจะนำไปใชใหเกิดประโยชนนะครับ🔗
สวนประเด็นอื่น ๆ เดี๋ยวจะใหทานประธานคณะอนุกรรมาธิการเปนผูสรุป สงทายครับ ขอบคุณครับ🔗
เชิญทานประธาน เชิญครับ🔗
เรียนทานประธานสภาที่เคารพ และผูแทนราษฎรผูทรงเกียรติทุกทาน ดิฉันในนามของประธานคณะอนุกรรมาธิการ ขอขอบพระคุณทั้ง ๙ ทาน ที่รวมอภิปรายใหขอเสนอแนะและคำแนะนำที่เปนประโยชน ตอคณะอนุกรรมาธิการ รวมไปถึงหนวยงานที่เกี่ยวของนะคะ ดิฉันขอกลาวโดยสรุปวา ในการแกไขปญหาการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟาอยางมีประสิทธิภาพ และประสิทธิผลนั้น ไมสามารถดำเนินการไดสำเร็จเพียงหนวยงานเดียวหรือวิธีการเดียว ดังนั้นหนวยงานที่เกี่ยวของตั้งแตหนวยงานตนน้ำ กลางน้ำ และปลายน้ำ ควรดำเนินการ อยางเปนระบบ ดังนี้🔗
หนวยงานตนน้ำหรือหนวยงานเจาของทรัพยสิน เมื่อมีการติดตั้งสายไฟ และอุปกรณไฟฟา ควรดำเนินการติดตั้งอุปกรณปองกันลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณ ไฟฟาดวยทุกครั้ง รวมถึงควรมีการปรับปรุงสภาพแวดลอมทางกายภาพ เพื่อไมใหเอื้อตอการ ลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา และควรดำเนินการสรางเครือขายภาคประชาชน ในพื้นที่ใหเพิ่มมากขึ้น เพื่อชวยกันสอดสองดูแลปองกันการลักลอบสายไฟฟาและอุปกรณ ไฟฟา เชน อาสาสมัครปองกันภัยฝายพลเรือน หรือวา อพปร. ชุดรักษาความปลอดภัย หมูบาน ชรบ. อาสาสมัครทางหลวงชนบท อส.ทช. เปนตน🔗
หนวยงานกลางน้ำ คือหนวยงานในการปองปรามและมีสวนเกี่ยวของในการ แกไขปญหาการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา คือกระทรวงมหาดไทยและ สำนักงานตำรวจแหงชาติ ควรดำเนินการบังคับใชกฎหมายอยางเครงครัด โดยกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย ควรดำเนินการตรวจตรารานรับซื้อของเกาอยางสม่ำเสมอ และสำนักงาน ตำรวจแหงชาติควรดำเนินการรับแจงความรองทุกขในความผิดฐานลักทรัพย ที่เกี่ยวกับ การลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟาโดยทันที โดยไมตองรอหนังสือมอบอำนาจจาก หนวยงานที่ไดรับความเสียหาย เพื่อใหการติดตามสืบสวนสอบสวนหาตัวผูกระทำความผิด เปนไปดวยความรวดเร็ว🔗
หนวยงานปลายน้ำ คือรานและบริษัทรับซื้อของเกา ควรปฏิเสธการรับซื้อ สายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา ที่สันนิษฐานวามาจากการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณ ไฟฟา นอกจากนี้ควรมีการแกไขปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวของ เพื่อใหเทาทันกับบริบท และสถานการณที่เปลี่ยนแปลงไปในสังคม ทั้งนี้ หนวยงานตาง ๆ ทั้งจากภาครัฐและวิสาหกิจ ภาคเอกชน และภาคประชาชน ควรบูรณาการรวมกันเพื่อแกไขปญหาดังกลาว โดยคณะกรรมาธิการเชื่อวา หากทุกภาคสวนดำเนินการรวมกันเพื่อแกไขปญหาดังกลาว อยางเปนระบบ ปญหาการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟาจะบรรเทาลง🔗
คณะอนุกรรมาธิการและคณะกรรมาธิการ ขอกราบขอบพระคุณทานรอง ประธานสภาผูแทนราษฎร ผูอภิปราย และสมาชิกสภาผูแทนราษฎรทุกทาน ทั้งนี้ คณะกรรมาธิการหวังวาขอสังเกตที่จะนำเสนอไปยังหนวยงานตาง ๆ จะถูกดำเนินการ และเห็นผลอยางเปนรูปธรรม รวมถึงเกิดการบูรณาการรวมกันระหวางภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชนอยางเปนระบบ เพื่อใหปญหาการลักลอบขโมยเสาไฟฟาและอุปกรณ ไฟฟานั้นลดลง หมดไป ขอบพระคุณคะ🔗
ขอบคุณครับ จากที่ไดรับฟงการอภิปรายของทานสมาชิกนะครับ มีความเห็นไปในทิศทาง เดียวกันนะครับ คือเห็นดวยกับรายงานและขอสังเกตของคณะกรรมาธิการและไมมีผูใด คัดคาน ดังนั้น ผมขอเสริมหนาตามขอบังคับ ขอ ๘๘ ถามที่ประชุมวา จะมีสมาชิกทานใด เห็นเปนอยางอื่นหรือไมครับ ถาไมมีสมาชิกทานใดเห็นเปนอยางอื่น ถือวาที่ประชุมเห็นชอบ รายงานและขอบังคับของคณะกรรมาธิการตามขอบังคับ ขอ ๑๐๔ ขอ ๑๐๕ ประกอบขอ ๘๘ ซึ่งผมจะไดสงรายงานและขอสังเกตไปยังคณะรัฐมนตรีและหนวยงานที่เกี่ยวของเพื่อทราบ หรือดำเนินการตอไป ขอบคุณครับ ขอบคุณคณะอนุกรรมาธิการครับ ตอไปนะครับ🔗
๒. รายงานผลการพิจารณาศึกษา เรื่อง ปญหาและแนวทางการแกไข แบบยั่งยืนเกี่ยวกับการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ ซึ่งคณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชนพิจารณาเสร็จแลว ขอเชิญคณะกรรมาธิการเขาประจำที่ครับ🔗
ในการนี้ผมไดอนุญาตใหบุคคลภายนอกเขารวมชี้แจงตอที่ประชุมตาม ขอบังคับ ขอ ๑๐๔ วรรคสองนะครับ เชิญผูมีรายชื่อดังตอไปนี้เขารวมชี้แจงตอที่ประชุม ๑. ทานศิววงศ สุขทวี อนุกรรมาธิการ ๒. ทานชวรัตน ชวรางกูร อนุกรรมาธิการ ๓. ทานอดิศร เกิดมงคล อนุกรรมาธิการ ๔. ทานรัฐวิศว เอื้อประชานนท เลขานุการ คณะอนุกรรมาธิการ เชิญเขาประจำที่ครับ ตอไปเชิญทานประธานแถลงครับ🔗
เรียนทานประธานสภา ที่เคารพ ผม กมลศักดิ์ ลีวาเมาะ ในนามประธานคณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรม และสิทธิมนุษยชน สภาผูแทนราษฎร ขออนุญาตเสนอรายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง ปญหาและแนวทางการแกไขแบบยั่งยืนเกี่ยวกับการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ เพื่อใหที่ประชุมสภาแหงนี้ไดพิจารณาพรอมกัน🔗
ดวยตามที่คณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน ไดมีมติตั้งคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาหาแนวทางการแกไขปญหาแบบยั่งยืน ตอการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติขึ้น เมื่อคราวการประชุมคณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน สภาผูแทนราษฎร ครั้งที่ ๓ เมื่อวันพุธที่ ๑๘ ตุลาคม ๒๕๖๖ เพื่อทำหนาที่พิจารณาศึกษา รวบรวมขอมูล ขอเท็จจริง และปญหาอันเกี่ยวกับสถานการณ การโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติที่เกิดขึ้นในประเทศไทย และเปนปญหาที่สะสมมายาวนาน เพื่อนำเสนอผลกระทบตาง ๆ ที่เกี่ยวของ หาแนวทางแกไข พิจารณาถึงสถานการณและ ตัวบทกฎหมายที่มีอยู รวมทั้งชองวางทางกฎหมายที่ทำใหเกิดการละเมิดสิทธิมนุษยชน และทำใหการชวยเหลือดานมนุษยธรรม ไมสามารถเขาถึงกลุมเปราะบางนี้ได โดยคณะ อนุกรรมาธิการไดจัดตั้งคณะทำงานเพื่อศึกษารายละเอียดของผูโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ กลาวโดยสรุปก็คือ เราพบวามีการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติหลายกลุมดวยกัน ในการนี้ การศึกษาของคณะอนุกรรมาธิการการพิจารณาศึกษาหาแนวทางแกไขปญหา เราไดมี การศึกษามาเปนระยะเวลารวม ๕ เดือน โดยไดเรียกหนวยงานที่เกี่ยวของหลายหนวยงาน ดวยกัน เพื่อมาสะทอนปญหากับอนุกรรมาธิการที่เราไดตั้งขึ้น ไมวาจะเปนกระทรวง การตางประเทศ สำนักงานตำรวจแหงชาติ สำนักงานตรวจคนเขาเมือง กระทรวงแรงงาน และหนวยงานอื่น ๆ ที่เกี่ยวของกับสภาพปญหาดังกลาวนะครับ🔗
บัดนี้ การศึกษาของอนุกรรมาธิการไดดำเนินการเสร็จเรียบรอยแลว จึงขอให ทางที่ประชุมสภาผูแทนราษฎรพิจารณา ทั้งนี้รายละเอียดความเปนมาและขอสังเกตของ รายงาน ผมขออนุญาตทานประธานสภาผูแทนราษฎร ขออนุญาตเปดวีดิทัศนประกอบ การอภิปรายของทานประธานคณะอนุกรรมาธิการ โดยทานกัณวีร สืบแสง ขอขอบคุณครับ🔗
เชิญครับ🔗
เรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม นายกัณวีร สืบแสง ในฐานะรองประธานคณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรม และสิทธิมนุษยชน และในฐานะประธานคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาแนวทาง การแกไขปญหาแบบยั่งยืนตอการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ ขออนุญาตทานประธานที่จะ เปดวีดิทัศนเพื่อแสดงใหกับทางทานสมาชิกผูมีเกียรติทราบในเรื่องเกี่ยวกับการโยกยายถิ่นฐาน แบบไมปกติเปน เวลา ๖ นาทีครับ ขออนุญาตทานประธานครับ🔗
เชิญครับ🔗
ทานประธานครับ จริง ๆ แลว ผมไมจำเปนตองลุกขึ้นมาอภิปราย หรือชี้แจงรายงานอีกตอไปนะครับ ความจริงวีดิทัศน ก็ไดชี้แจงใหหมดเรียบรอยแลววา รายละเอียดของผลการศึกษาเราเปนอยางไร ในหนังสือ รายงานการศึกษาเพื่อพิจารณาศึกษาเลมนี้ ชี้แจงใหกับทานเพื่อนสมาชิกทุกทานทราบดี อยูแลววาผลเปนอยางไร แตผมขอใชเวลาสั้น ๆ ในการที่อาจจะอภิปราย ไมถึงอภิปรายครับ จะมารายงานใหทราบถึงความหมายของคำวา การโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ ลักษณะ องคประกอบของการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ สถานการณ ณ ปจจุบันนี้มีอะไรบาง ความจำเปนและปญหาตาง ๆ เปนระยะเวลาสั้น ๆ แลวเดี๋ยวผมจะมอบใหทาง อนุกรรมาธิการ ทานเลขานุการขึ้นมาชี้แจงเกี่ยวกับขอสังเกต ความหมายครับ การโยกยาย ถิ่นฐานแบบไมปกติ ทุกทานคงทราบดีวาจริง ๆ แลวชื่อของมันก็คงจะแปลก ๆ ทุกทาน คงไมเขาใจวาทำไมมันโยกยายถิ่นฐานแลวแถมไมปกติอีก การโยกยายถิ่นฐานจริง ๆ แลวเปนสิ่งที่อยูกับเรามาชานาน ตั้งแตอดีตจนถึงปจจุบัน แลวจะอยูตอไปกับเราในอนาคต เราไมสามารถที่ยุติการโยกยายถิ่นฐานได การโยกยายถิ่นฐานจะมีดวยกัน ๒ อยาง คือแบบ ปกติและไมปกติ เราจะเนนเรื่องไมปกติ การโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ ก็คือการอพยพ เคลื่อนยาย ในลักษณะที่อยูนอกเหนือกรอบกฎหมายของประเทศนั้น ๆ เราเห็นดีครับ ในประเทศไทย เราเห็นมีกลุมตาง ๆ ที่เขามา ไมวาจะเปนแรงงานขามชาติ ไมวาจะเปนผูลี้ภัย และยังมีอยูในเรื่องเกี่ยวกับบุคคลไรรัฐ ไรสัญชาติ และยังไมมีเอกสารตาง ๆ กลุมตาง ๆ เหลานี้ที่เราเรียกวา การโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ ลักษณะองคประกอบที่สำคัญ🔗
ขอบคุณครับที่ขึ้นสไลดใหนะครับ เราจะเห็นชัดเจนครับ จะมีองคประกอบสำคัญดวยกันทั้งหมด ๔ อยาง อันแรกก็คือ การเดินทางเขามาแบบไมปกติ คือการเดินทางเขามาในประเทศที่ผิดกฎหมายแบบไมปกติ แตเราใชคำวา แบบไมปกตินะครับ อันที่ ๒ การอยูในประเทศนี้แบบไมปกติ อันที่ ๓ ทำงานหรือไดรับการจางงานแบบไมปกติ เราเห็นครับ มีแรงงานขามชาติหลาย ๆ คนที่อยู ในประเทศไทย ที่ยังอยูแบบไมปกติ หรือยังไมถูกตองตามกฎหมาย และหลาย ๆ คนก็เปน กรอบสุดทายที่เปนองคประกอบที่เกี่ยวของที่ไปอยูในกลุมเปราะบาง ที่ทำใหเขาเปนเหยื่อ ของการคามนุษยอยางหลากหลายอยูในประเทศไทย🔗
สไลดถัดไปครับ สถานการณในปจจุบันนี้ก็จะเปนตัวเลขที่อยากจะนำเรียน ใหกับทางทานประธาน ผานทานประธานไปสูเพื่อนสมาชิกและประชาชนที่ฟงอยูทางบานวา ตอนนี้สถานการณการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติของประเทศไทยเราอยูมีอะไรบาง มีจำนวนเทาไร กลุมคนตาง ๆ ที่ผมไดนำเรียนไปในเบื้องตนมีจำนวนเทาไรบาง อันแรกครับ แรงงานขามชาติที่เราเห็นชัดเจน จากขอมูลของกรมการจัดหางานเมื่อวันที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๖๗ เรามีรวมกันทั้งสิ้น ๓,๔๑๕,๗๔๔ คน เยอะนะครับ นี่คือกลุมที่เราเรียกวา แรงงาน ขามชาติ บุคคลไรรัฐ ไรสัญชาติยังอยูในประเทศไทย ลองคิดดู ลองพิจารณาดูวา ณ ปจจุบันนี้ ป ๒๕๖๗ เรามีบุคคลไรรัฐ ไรสัญชาติ ไรเอกสารแสดงตน ๕๘๖,๕๔๘ คน หลาย ๆ คนอยูใน ประเทศไทยตั้งแตเกิด หลาย ๆ คนบรรพบุรุษเขาอยูในประเทศไทย และจะตายอยูใน ประเทศไทย และลูกหลานเขาจะเกิดขึ้นมาก็ยังตายในประเทศไทย แตเขายังเปนคนไรรัฐ ไรสัญชาติ และไรเอกสารแสดงตน กลุมสุดทายก็จะเปนกลุมผูลี้ภัย ที่ ณ ปจจุบันนี้ที่เราเห็น มีจำนวนประมาณ ๑๕๖,๐๐๐ คน กลุมผูลี้ภัยนี้เราเห็นครับ เราแบงออกมาเปนกลุม ๓ กลุม🔗
คนที่อยูในประเทศไทยมาประมาณมากกวา ๔๐ ป ก็คือผูหนีภัยการสูรบ ที่มาจากประเทศเพื่อนบานของเรา อยู ๔๐ ปแลว อยูในพื้นที่พักพิงผูหนีภัยการสูรบบริเวณ ชายแดนของเราทั้งหมด ๙ แหง มีจำนวนประมาณ ๘๕,๐๐๐ คน🔗
กลุมที่ ๒ ก็เปนผูหนีภัยความไมสงบจากประเทศเมียนมาที่เขามาในประเทศไทย หลังจากเกิดการปฏิวัติรัฐประหาร เมื่อวันที่ ๑ กุมภาพันธ ๒๕๖๔ ที่เกิดขึ้นนะครับ อันนั้น ก็ทำใหเกิดผูหนีภัยหลั่งไหลเขามาในประเทศไทย กลุมนี้ก็มีประมาณ จำนวน ๕๑,๐๐๐ กวาคน และอยูในพื้นที่ที่มีการจัดสรรจำกัดในพื้นที่ที่รัฐบาลไทยหาที่อยูใหพวกเขา หลาย ๆ คน ไดเดินทางกลับไปแลว เดินทางกลับไปเอง เพราะวาพื้นที่ในฝงเมียนมานั้นสงบจริงหรือไม อันนี้เปนสิ่งที่ตองพิจารณาใหดี แลวเรามองเห็นครับวายังมีผูที่รอการลี้ภัยเขามาในประเทศไทย อีกหลายแสนคนที่สามารถเขามาได ถาสถานการณในประเทศเมียนมาของประเทศเพื่อนบาน ของเรายังไมสงบสุข🔗
กลุมสุดทายก็เปนกลุมผูลี้ภัยที่อยูนอกพื้นที่ที่จัดสรรโดยรัฐบาลไทย มีจำนวน ประมาณ ๒๐,๐๐๐ คน เพราะวากลุมนี้จะมีทั้งผูลี้ภัยในเมือง ที่ไดรับการลงทะเบียน เรียบรอยจากสำนักงานสหประชาชาติที่อยูในประเทศไทย อยูในเมืองหลวงตาง ๆ ทั้งกรุงเทพมหานคร และปริมณฑลประมาณ ๕,๐๐๐ คน และอีก ๑๕,๐๐๐ กวาคนที่ลี้ภัย เขามา แตไมไดอยูในพื้นที่ที่จำกัดโดยรัฐบาลไทย🔗
ขอสไลดถัดไปครับ ทานประธานครับ เรื่องความจำเปนครับที่เราจำเปน ตองมีการพิจารณาเรื่องเกี่ยวกับการแกไขปญหา เรื่องการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ มีดวยกันครับ เหตุผลความจำเปนมี ๓ อยางดวยกัน🔗
อันแรกชัดเจนครับ เราขาดการจัดการระดับกรอบนโยบายอยางเปนระบบ และครอบคลุม ประเทศไทย เวลาเราพูดถึงการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติหรือที่ผิด กฎหมาย เราชอบใชเลนส ใชกรอบความมั่นคงมองในเรื่องเกี่ยวกับการโยกยายถิ่นฐาน การลี้ภัย การอพยพของคนที่ไมมีสัญชาติไทยเขามาในประเทศไทยวาเปนสิ่งที่ผิด อันนี้แหละ เปนสิ่งที่ทำใหเราตกหลุมพรางในเรื่องเกี่ยวกับการจัดทำนโยบายที่มอง แตวาเราจะ ตอบสนองตอสถานการณอยางไร เราไมสามารถที่จะคิดครอบคลุมที่เปน Progressive หรือกาวหนาใหไดวาเราจะแกไขปญหา เราตองมีนโยบายอะไรบางจึงทำใหเปนความจำเปน เรงดวนที่เราตองแกไขปญหาเรื่องการโยกยายถิ่นฐานไมปกติอยางนี้โดยเร็ว🔗
เหตุผลความจำเปนที่ ๒ มิติทางดานเศรษฐกิจ และแนวโนมการลดลง ของประชากร เราใชความรูทางดานประชากรศาสตรมาจับวาทำไมมันถึงจำเปน อีก ๘๐ ป ขางหนาครับ ชัดเจนครับ เรามีการจัดทำทางดานขอพิจารณาทางวิชาการ เราเห็นครับ จาก ๖๖ ลานคนในวันนี้ อีก ๘๐ ปขางหนาประชากรของประเทศไทยจะเหลือแคประมาณ ๓๕ ลานคน ซึ่งนาตกใจนะครับ สังคมสูงวัยเต็มรูปแบบ และเต็มรูปแบบจริง ๆ หายไปเกือบครึ่ง เราจะทำอยางไรกับแรงงานที่ขาดหาย เราจะทำอยางไรที่จะพยุงเศรษฐกิจของประเทศไทย เราจะทำอยางไรกับการกระตุนเศรษฐกิจที่เปนการกระตุนใหเปนเศรษฐกิจระดับชาติ แลวเราจะไปยืนในเวทีระหวางประเทศ อันนี้เปนเหตุผลความจำเปนที่ ๒🔗
เหตุผลความจำเปนที่ ๓ มิติดานความมั่นคงแหงชาติและความมั่นคง ของมนุษย นโยบายความมั่นคงแหงชาติ เราบอกชัดเจน ณ ปจจุบันนี้นโยบายความมั่นคง แหงชาติตองเปลี่ยนแปลงไป เราตองเปลี่ยนความคิดเรื่องความมั่นคงเปนความมั่นคง ของมนุษย เราตองมองมนุษยใหเปนมนุษย เราตองมองวาเราจะทำอยางไรที่จะตอบสนองตอ ความตองการของมนุษยในฐานะเพื่อนรวมโลกของเรา เราไมไดบอกนะครับวาเราจำเปน ตองชวยเขาตลอดเวลา เพียงแตวาเราจะเอาเขามาชวยพัฒนาประเทศไทยเราไดอยางไร เพราะฉะนั้นเลนสการมองเรื่องการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ การอพยพของผูคน จำเปนตองเปลี่ยนแปลงไป🔗
ก็ขอสรุปนะครับ ปญหาที่ผมจะนำเรียนวา ทางคณะกรรมาธิการโดย คณะอนุกรรมาธิการของเรา ไดสรุปปญหาดานกฎหมายและนโยบายที่เกี่ยวของกับ การโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติออกมาเปน ๘ อยางดวยกัน🔗
อันแรก การไมมีแนวนโยบายที่ชัดเจนและสอดคลองกับสถานการณที่ผม นำเรียนไปเบื้องตนวา นโยบาย ณ ปจจุบันนี้ ในการตอบสนองไมตอบโจทย กฎหมายที่มีอยู ณ ปจจุบันนี้เรามองแคการอพยพเขามาอยางผิดกฎหมายนั้นเปนผูหลบหนีเขาเมือง ผิดกฎหมายเทานั้น เราไมมองในมิติอื่น ๆ ไมวาจะเปนมิติเรื่องมนุษยธรรม มิติทางดาน สิทธิมนุษยชน การเขาถึงสวัสดิการตาง ๆ🔗
ปญหาดานที่ ๒ คือการรวมศูนยอำนาจการตัดสินใจและการจัดการไว ที่หนวยประจำสวนกลางเทานั้น การที่หนวยงานสวนกลางตองเปนคนตัดสินใจในเรื่อง สถานการณชายแดน ลองคิดดูวาแตละพื้นที่ในชายแดนของไทยสวนกลางจะเขาใจปญหา ลึกซึ้งไดเทากับคนที่ปฏิบัติงานในพื้นที่หรือไม อันนี้เปนปญหาที่ ๒🔗
ปญหาขอ ๓ คือการประสานงานระหวางหนวยงาน และความยุงยากซับซอน รวมทั้งการใชระยะเวลานานในการประสานงาน ทำใหหลายคนตกหลม ไมสามารถที่จะยืน ดวยขาตัวเองได ไมสามารถที่จะยืนเหมือนเปนมนุษยคนหนึ่งในโลกนี้🔗
ปญหาขอที่ ๔ ครับ การเขาถึงสิทธิการบริการขั้นพื้นฐานดานสุขภาพ ดานการศึกษา และอีกหลาย ๆ ดาน อันนี้ละครับเปนปญหาที่เราจำเปนตองมีการบริหาร จัดการในเรื่องเกี่ยวกับการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ🔗
ปญหาขอที่ ๕ คือปญหาการเขาถึงเอกสารแสดงตน อันนี้ชัดเจนครับ ไมวาจะเปนบุคคลไรรัฐ ไรสัญชาติ ไรเอกสารตาง ๆ เปนคนที่ไมสามารถเขาได แมกระทั่ง ผูลี้ภัยหลายคนที่ลี้ภัยเขามา หนีความตายเขามาจากประเทศตนกำเนิด เขาไมสามารถหรอกครับ ที่จะนำเอกสารแสดงตน ไมวาจะเปนบัตรประชาชนหรือทะเบียนบานมาดวยขณะเขา หนีตายเขามา🔗
ปญหาขอที่ ๖ ปญหาดานการเขาถึงการมีถิ่นที่อยูในประเทศไทย เรื่องนี้ สำคัญครับ เพราะวาการที่เขาตองใชชีวิตอยูในที่ไหนก็ตามในโลกนี้ หากเขาไมสามารถ มีถิ่นที่อยูได ไมมีบานที่จะพักพิงได เขาจะอยูอยางไรในการใชสิทธิขั้นพื้นฐานของการ เปนมนุษย จะไมสามารถใชชีวิตไดเลย เขาไมใชมีชีวิตคนเดียวนะครับ หลาย ๆ คนมาจาก ครอบครัว หลาย ๆ คนมีลูกหลานมาเต็มที่🔗
ปญหาขอที่ ๗ ปญหาการเขาถึงสัญชาติไทย ก็คือบุคคลไรรัฐ ไรสัญชาติ นั่นเอง ๕๐๐,๐๐๐ กวาคนที่ยังรอคอยการไดรับสัญชาติตาง ๆ ของพวกเขา🔗
ปญหาขอสุดทายที่คณะกรรมาธิการของเราไดศึกษาและพิจารณาเสนอเขามา ก็คือ ปญหาการเขาถึงการเยียวยา และกระบวนการยุติธรรมเมื่อถูกละเมิดสิทธิและเผชิญกับ ความรุนแรงตาง ๆ คนเหลานี้ที่เขามาอยูในกรอบการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ คือคนที่ ผิดกฎหมายอยูในประเทศไทย ไมวาเขาจะโดนละเมิดอยางไร สิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน ของเขาจะโดนละเมิดอยางไร เขาจะไมมีปากไมมีเสียงที่บอกวาเขาเปนผูถูกละเมิด เขาจะเปนผูถูกละเมิดแบบบริสุทธิ์ก็คือวา ใคร ๆ ก็ตามสามารถละเมิดชีวิตของเขาได เพราะเขาเปนคนเขาเมืองผิดกฎหมาย🔗
อันนี้เปนปญหาทั้งหมด ๘ ขอ ที่ทางคณะกรรมาธิการผานทางอนุกรรมาธิการ ของเราไดทำการศึกษาและเสนอเขามาในรายงานฉบับนี้ ผมก็อยากจะขอใหทางทาน เลขานุการของคณะอนุกรรมาธิการ ทานรัฐวิศวชวยเสนอในเรื่องเกี่ยวกับขอสังเกตของ คณะกรรมาธิการครับ ขอบคุณครับทานประธาน🔗
เชิญครับ บอกชื่อดวยนะครับ🔗
กราบเรียนทานประธาน สภาผูแทนราษฎรที่เคารพนะครับ กระผม นายรัฐวิศว เอื้อประชานนท เลขานุการ คณะอนุกรรมาธิการศึกษาแนวทางการแกไขปญหาแบบยั่งยืนตอการโยกยายถิ่นฐานแบบ ไมปกติครับ ขอรบกวนสไลดขึ้นดวยนะครับผม🔗
ผมจะขอกลาวถึง ขอสังเกตแนวทางในการแกไขปญหาอยางยั่งยืนตอการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติที่ทาง คณะกรรมาธิการและอนุกรรมาธิการไดนำเสนอ ซึ่งมี ๔ ดาน ดังนี้ ดานแรก คือการแกไข ปรับปรุงกฎหมายและเสนอรางกฎหมายที่เกี่ยวของนะครับ ดานที่ ๒ คือการปรับปรุงกลไก และโครงสรางการบริหารจัดการประชากรผูโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ ดานที่ ๓ คือการเขาถึง เอกสารแสดงตนสำหรับประชากรผูโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ ดานที่ ๔ คือการเขาถึงสิทธิ และบริการขั้นพื้นฐานสำหรับประชากรผูโยกยายถิ่นแบบไมปกติ🔗
ขอสไลดถัดไปครับ ในดานแรกซึ่งเปนดานการแกไขกฎหมายนะครับ ก็มีอยู ๔ ขอนะครับ ที่ทางคณะกรรมาธิการและคณะอนุกรรมาธิการไดตั้งขอสังเกต สวนแรก คือการปรับปรุงแกไขพระราชบัญญัติคนเขาเมือง พ.ศ. ๒๕๒๒ โดยควรจะกำหนดสิทธิ และมาตรการการคุมครองสำหรับกลุมเปราะบางตาง ๆ ขึ้น ในสวนที่ ๒ คือการแกไข พระราชกำหนดการบริหารจัดการการทำงานของคนตางดาว พ.ศ. ๒๕๖๑ และที่แกไขเพิ่มเติม ซึ่งในสวนนี้จะเกี่ยวของกับเรื่องระเบียบการจดทะเบียนแรงงานขามชาติ การตอใบอนุญาต การใหใบอนุญาตทำงาน รวมถึงการพิสูจนสัญชาติ สวนที่ ๓ ก็เกี่ยวของกับการปรับปรุง แกไขพระราชบัญญัติทะเบียนราษฎรในป ๒๕๓๔ และที่แกไขเพิ่มเติม โดยเฉพาะในการ คุมครองสำหรับผูโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ แลวก็การเขาถึงสถานะทางทะเบียนราษฎร การใหสิทธิในการที่อยูอาศัยและการคุมครองกับผูที่โยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ ในขอ ๔ ก็เสนอใหพิจารณาศึกษาการจัดทำรางพระราชบัญญัติคุมครองผูลี้ภัย หรือบุคคลที่ไมสามารถ เดินทางกลับประเทศตนทาง อันเนื่องมาจากภัยประหัตประหารได โดยเฉพาะในการทดแทนระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีวาดวยการคัดกรองคนตางดาวที่เขามา อยูในราชอาณาจักร และไมสามารถเดินทางกลับประเทศตนทางได พ.ศ. ๒๕๖๒ หรือที่เรา เรียกในภาษาอังกฤษวา National Screening Mechanism หรือ NSM🔗
สไลดตอไป ในสวนที่เกี่ยวของกับกลไกปรับปรุงโครงสรางบริหารจัดการ ก็จะมีขอสังเกตตอหนวยงานที่เกี่ยวของใน ๔ เรื่องนะครับ เรื่องแรก ตอกระทรวงแรงงาน มีขอเสนอใหเรงดำเนินการใหคณะกรรมการบริหารจัดการการทำงานของคนตางดาว พิจารณาดำเนินการใหมีการเปดจดทะเบียนแรงงานขามชาติเพื่อรองรับผลกระทบจาก สถานการณความรุนแรง แลวก็มาตรการการเกณฑทหารของรัฐบาลทหารเมียนมานะครับ ขอ ๒ เปนขอสังเกตใหกระทรวงมหาดไทย พิจารณาเรงดำเนินการใหศูนยสั่งการชายแดนกับ ประเทศเพื่อนบานในระดับจังหวัด มีโครงสรางอำนาจหนาที่ที่ชัดเจนและเปนทางการ และเปดใหมีการมีสวนรวมกับภาคประชาสังคมแลวก็ภาคสวนอื่น ๆ ในการรองรับการให ความชวยเหลือดานมนุษยธรรม ในสวนขอที่ ๓ เห็นควรใหทางคณะรัฐมนตรีและสำนัก นายกรัฐมนตรี พิจารณาศึกษาปฏิรูปกลไกบริหารจัดการ กำหนดหนวยงานที่ดูแลเกี่ยวของ กับการโยกยายถิ่นฐานเพื่อรองรับตอสังคมสูงวัย โดยเฉพาะการจัดตั้งหนวยงานระดับกรม หรือระดับกระทรวง คนเขาเมือง ในสวนขอที่ ๔ เสนอใหพิจารณาปรับปรุงกลไกการคัดกรอง กำหนดสถานะผูโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ แบบครอบคลุมทุกกลุม โดยเฉพาะบูรณาการ กลไกการคัดกรองที่มีอยู อยางเชน กลไกการคัดกรองระดับชาติ แลวก็กลไกการสงตอ ระดับชาติ ซึ่งดูแลผูไดรับผลกระทบจากการคามนุษยดวยครับ🔗
สไลดถัดไปในสวนที่เกี่ยวของกับการเขาถึงเอกสารแสดงตน ทางคณะกรรมาธิการ มีขอสังเกตตอกระทรวงมหาดไทยใน ๓ ขอนะครับ ขอแรก เสนอใหพิจารณาปรับปรุง นโยบายระดับชาติวาดวยการจดทะเบียนการเกิด และการจดทะเบียนการเกิดตองเปนไปโดย ถวนหนา และไมเลือกปฏิบัติดวยเหตุแหงสัญชาตินะครับ ในสวนขอที่ ๒ พิจารณากำหนดให มีกฎหมายลำดับรอง เปนไปเพื่อนโยบาย แลวก็จัดทำทะเบียนคนอยูใหกับผูไมมีเอกสาร แสดงตน รวมถึงผูที่โยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติกลุมตาง ๆ ใหครอบคลุม แลวก็สะทอนถึง ขอเท็จจริงดวย โดยเฉพาะในเรื่องการจัดทำทะเบียนประวัติ และจัดทำทะเบียนบานชั่วคราว ใหกับคนกลุมนี้ดวยครับ ในสวนขอที่ ๓ เสนอใหพิจารณาแกไข ปฏิรูปหลักเกณฑ และขั้นตอนในการมีถิ่นที่อยู และการขอสัญชาติไทยใหกับทั้งกลุมคนไรรัฐ ไรสัญชาติ และกลุมชาติพันธุตาง ๆ โดยเฉพาะกลุมคนไรรัฐ ไรสัญชาติที่ยังไมไดรับการขึ้นทะเบียน🔗
ในสวนสุดทายนะครับ ในเรื่องการเขาถึงสิทธิแลวก็บริการขั้นพื้นฐาน ก็มี ๔ ขอดังนี้ ขอแรก ขอสังเกตตอกระทรวงศึกษาธิการนะครับ ก็ขอใหพิจารณากำหนด นโยบายที่สงเสริม แลวก็จัดการศึกษาและทำแผนบริหารจัดการ และการกระจายทรัพยากร การศึกษาใหกับเด็กติดตามแรงงานขามชาติ และกลุมเด็กที่ไมมีสัญชาติไทย ในสวนนี้ก็รวมถึง อาจจะตองกำหนดคำนิยามผูทรงสิทธิเพิ่มเติมใหกับในกรณีของ กยศ. ดวย ในสวนขอที่ ๒ ขอสังเกตตอกระทรวงสาธารณสุข ขอใหพิจารณากำหนดนโยบายและจัดทำประกาศ และแนวทางการตรวจสุขภาพและประกันสุขภาพใหกับผูไมมีสัญชาติไทยทุกกลุม สำหรับ กลุมที่ไดรับการออกเอกสารแสดงตนแลว ขอที่ ๓ เสนอใหกระทรวงแรงงานพิจารณาจัดทำ แกไขกฎหมายลูกเพิ่มเติมที่มีความซับซอน หรือจำกัดสิทธิแรงงานขามชาติ โดยเฉพาะ กฎกระทรวงที่เกี่ยวของกับการคุมครองแรงงานภาคเกษตร หรือเกี่ยวของกับแรงงาน ที่ทำงานที่บาน ขอที่ ๔ ขอสุดทาย เห็นควรใหกระทรวงการพัฒนาสังคมและ ความมั่นคงของมนุษย พิจารณากำหนดแนวทางและขอปฏิบัติในเรื่องการคุมครองเด็ก ขามชาติและเด็กไมมีสัญชาติไทย โดยเนนถึงบทบาทหนาที่และประสานกับหนวยงาน ที่เกี่ยวของในการคุมครองเด็ก รวมถึงคุมครองใหความชวยเหลือแกคนพิการดวยนะครับ ขอสังเกตของทางคณะกรรมาธิการและคณะอนุกรรมาธิการก็มีตามดังนี้ ขอเปดอภิปรายตอ ขอขอบพระคุณมากครับ🔗
ตอไปนะครับ ทานสมาชิกทานแรก ทานกันตพงษ ประยูรศักดิ์ ทานที่ ๒ ทานจุลพงศ อยูเกษ เชิญทานกันตพงษครับ🔗
เรียนทานประธานที่เคารพ ผม อ.เอท กันตพงษ ประยูรศักดิ์ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบแบงเขต เขตมีนบุรี สะพานสูง วันนี้ขอรวมอภิปรายรายงาน พิจารณาเรื่องเกี่ยวกับปญหาและแนวทางการแกไข ปญหาแบบยั่งยืนของการโยกยายแบบไมปกตินะครับ คือคำวา โยกยายแบบไมปกติ Model ของ อ.เอท วันนี้ก็มาแบบ Model งาย ๆ ครับ Refugee ๗ ตัวอักษรครับ R E F U G E E🔗
R ตัวแรกเลยครับ R ตัวแรก อ.เอท ขอเนนคำวา สิทธิ สิทธิของคนเหลานี้ เมื่อสักครูนี้เพื่อนสมาชิกพูดไดเยอะมากจริงครับวา อีก ๕๐๐,๐๐๐ คนยังไมมีสัญชาติ ถูกไหมครับ เปนแรงงานตางประเทศ ๓ ลานกวาคน แลวก็หนีภัยที่มาจากสงครามอีกเปน หลักหมื่นหลักแสนคน เพราะฉะนั้นตรงนี้คือปญหาที่เขาไมมีสิทธิที่รองรับเขา แลวการ โยกยายแบบไมปกตินะครับ คือเอางาย ๆ ครับ สมมุติ อ.เอท อยู กทม. แลวมีใครมาขูวา คุณตองโดนแน ๆ อ.เอท ก็ยายไปอยูที่จังหวัดอื่นแคนี้ก็ไมปกติแลว แตถาเกิดไปอยูจังหวัดอื่น แลวยังไมปลอดภัยก็ยายขามชาติครับ ก็จะกลายเปน Asylum Seeker ถูกไหมครับ ก็คือ เปนผูขอลี้ภัย และสุดทายจะกลาบเปนผูลี้ภัย นี่คือ Model ที่เขาใชกันมา เพราะฉะนั้น ผูคนเหลานี้ยังขาดสิทธิหลาย ๆ อยาง เดี๋ยวจะเลาใหฟงตอนะครับ และนี่ก็คือ R ตัวแรกครับ สิทธิครับ🔗
ตอมาคือตัว E ครับ E ก็คือ อ.เอท อยากจะเนนเรื่องของการศึกษาครับ เมื่อสักครูหลายทานพูดนะครับ E คือ Education แปลวาการศึกษา พี่นองเหลานี้ครับ บางคน เมื่อสักครูนี้นะครับ ทาน สส. โปง ที่เปนหนึ่งในคณะอนุก็เลาให อ.เอท ฟงวา บางคนเด็ก ๆ เขาไมมีสัญชาติแตเขาไดมาเรียนในประเทศไทย โดยไดทุน เรียนถึงหมอแลว เปนคุณหมอแลว แสดงวาเด็ก ๆ เหลานั้นเขามีความสามารถในการที่จะศึกษา เพราะฉะนั้น เราควรใหโอกาสเขาครับ ตอนนี้นอยมหาวิทยาลัยมากที่ใหทุน ก็อยากที่จะสงเสริมใหกับ ทุนเหลานั้น เปดโอกาสเลยครับ ใหกับเด็กเหลานั้นไดเขาเรียน เพื่อที่จะลดเรื่องของการมี เขาเรียกวา Criminal หรืออาชญากรรมจะลดลง เพื่อความปลอดภัยของประเทศไทยเรา มากขึ้น เปดโอกาสใหนองเขาครับเรื่องของการศึกษาสำคัญนะครับ🔗
ตอมาเปนตัว F ครับ F คืออะไรครับ อ.เอท มองเปนตัว Fund ครับ Fund แปลวาทุนมนุษยครับ สำคัญนะครับเพราะวาประเทศเรากำลังเขาสู แนนอนครับ ก็คือสังคมสูงวัย เรามองเขาเปนทุนมนุษยครับ ไมใชเปนการมองเขาเปนแรงงานขามชาติ เปนเรื่องของคามนุษย มันผิดปกติครับ เพราะฉะนั้นสิ่งเหลานี้ครับ ถาเรามองเขาเปนทุน ทุกอยางมันก็จะดีขึ้น เพราะทรัพยากรมนุษยเปนสิ่งที่หายากที่สุดนะครับ มากกวาใด ๆ ทั้งปวง นี่คือตัว F ครับ ทุนมนุษยครับ🔗
ตอมาครับเปนตัว U นะครับ U ในที่นี้ก็คือ Un Register กับ Un Documented ซึ่งก็แปลวาไมไดลงทะเบียน ไมมีเอกสารใด ๆ ทั้งสิ้นครับ ฉะนั้น ๔ หนวยงานตองมารวมครับ เมื่อสักครูนี้ทานผูชี้แจงชัดเจนครับ ไมวาจะเปนกระทรวง แรงงาน กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงสาธารณสุข และกระทรวงมหาดไทย รวมถึงสำนัก นายกรัฐมนตรีดวยก็ตองมารวมมือกันแบบบูรณาการทำใหมันเกิดสักที เพราะฉะนั้น สิ่งเหลานี้เขาจะได Register หรือเขาจะไดลงทะเบียนไดจะไดมีสิทธิในการเขาถึงเรื่องของ การประกันสุขภาพ ดานการศึกษาตาง ๆ จะไดดีขึ้นครับ เพราะเขาคือแรงงานที่เรามองขาม เขาไมไดครับ เขาเปนสวนหนึ่งในการที่จะชวยพวกเรา เราชวยเขาตามความที่เหมาะสม และทำไดครับ🔗
National Screening Mechanism เปนการที่จะเปนกลไกอยางหนึ่งที่จะเปนการคัดกรอง คนเหลานี้นะครับ ใหเขามีสิทธิเขาไดอยูเปนที่พักพิงชั่วคราว ใหเขาไดมีการพักใจเขา เพื่อที่จะเปนการหาทางออกที่ดีที่สุดใหกับพวกเขานะครับ🔗
และอีก ๒ ตัวสุดทายครับ อ.เอท ขอรวบเลยครับ จะไดไมเสียเวลาของทาน ผูมีเกียรติในหองนี้นะครับ E ตัวแรกครับ คือ Equity ครับ Equity แปลวาอะไรครับ ก็คือความเสมอภาคเราพูดเสมอครับวาเราตองมีความเสมอภาค ความเทาเทียม สิ่งเหลานี้ จะเกิดขึ้นกับทุกคนครับ ไมใชแคกลุมใดกลุมหนึ่ง หรือใครบางคน🔗
และตัวสุดทาย ก็คือ Economy ก็แปลวาเรื่องของเศรษฐกิจบานเราครับ เรากำลังเขาสู Aging Society หลังเราเขาแลวดวยครับ ก็คือ ผูที่สูงอายุ ถาขาดเขาไป แรงงานเมื่อสักครูชัดเจน ตัวเลขบอก ๓ ลานกวา เราไมมีเขาเราเองก็อาจจะแยเหมือนกัน🔗
เพราะฉะนั้นนี้คือบทสรุป Refugee แบบงาย ๆ นะครับ สุดทายนี้ครับ อ.เอท ขอใชเวลาในสภาแหงนี้เปนการสองแสงสวางใหกับพี่นองชาว Refugee หรือผูที่กำลัง ลี้ภัยอยู แลวก็ขอใหกฎหมายของไทย กฎหมายของเรากาวไกล กาวหนา กาวทันโลกครับ ขอบพระคุณครับ Respect🔗
ขอบคุณครับ ตอไปทานจุลพงศ อยูเกษ เชิญครับ🔗
เรียนทานประธานที่เคารพครับ ผม จุลพงศ อยูเกษ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคกาวไกล กอนอื่นเลย ผมขอขอบพระคุณเพื่อนสมาชิกจากพรรคเพื่อไทย ทาน สส. นิพนธ คนขยัน ที่มีน้ำใจให ผมพูดกอนนะครับ เพราะวาเรามีภารกิจสำคัญกันตองขอบคุณครับ ซาบซึ้งในการแสดงน้ำใจ ของทานในครั้งนี้นะครับ ทานประธานที่เคารพครับ ผมขอใชเวลาสั้น ๆ ๒ นาที เปนการ ตั้งคำถามไปยังคณะอนุกรรมาธิการ คือรายงานฉบับนี้ทานทำไดสมบูรณแลว ตองขอชื่นชม แตเปนเรื่องมุงเนนความคุมครองผูยายถิ่นฐานแบบไมปกติ ทีนี้ชื่อคณะชื่อรายงานเปนเรื่อง ปญหาและแนวทางแกไขการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ ถาผมอานไมผิดนะครับ ทานพูดถึง ปญหาหนึ่งประมาณ ๗ บรรทัด ในหนา ๒๓ คือการคามนุษย จริง ๆ การคามนุษยเปนปญหา สำคัญ หรือเปนตนเหตุสำคัญในการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ การโยกยายถิ่นฐานแบบ ไมปกติ ทานใหคำจำกัดความวา นอกกรอบกฎหมาย ภาษาชาวบานก็คือ แบบผิดกฎหมาย ทีนี้ในรายงานทานที่เนนความคุมครองผูยายถิ่นฐานแบบไมปกติหรือผิดกฎหมาย จะเปนการ สงเสริมหรือจูงใจใหมีการคามนุษยมากขึ้นหรือไมครับ ยกตัวอยาง การคามนุษยหรือ การโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติฟากมหาสมุทรอินเดีย หนวยงานใดในประเทศไทย หาผลประโยชนจากการคามนุษยแบบนี้บางครับ ตัวอยางที่เห็นกันเมื่อหลายปกอน มีนายตำรวจชั้นผูใหญจะตองโยกยายถิ่นฐานแบบปกติไปยังประเทศอื่น เพราะวาหนีการทำราย จากกลุมที่คามนุษย ผมก็เลยขอสอบถามไปทางทานอนุกรรมาธิการในประเด็นเรื่อง การคามนุษย ผมไมทราบวาไดมีการศึกษาไวหรือมีทานผูใดจะตอบไดบางครับ เพราะมันเปน ปญหาตนเหตุหนึ่ง เพราะวาถาอยูดีกินดี เมืองไทยมีความคุมครองมาก เปนไปไดไหมครับวา เรากำลังสงเสริมการคามนุษย🔗
สุดทายครับ ตองขอขอบคุณทานประธานคณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน ทานประธานคณะอนุกรรมาธิการ ทานกัณวีร สืบแสง ทานอนุกรรมาธิการ ทานเกียรติคุณ ตนยาง สส. นนทบุรี และทานอนุกรรมาธิการอีก ๘ ทาน ผมจบขอถามผมเทานี้ครับ ขอบคุณครับ สวัสดีครับ🔗
ขอบคุณครับ ตอไปทานนิพนธ คนขยัน เชิญครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม นิพนธ คนขยัน สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดบึงกาฬ เขตเลือกตั้งที่ ๓ พรรคเพื่อไทย ทานประธานครับ ขออนุญาตรวมอภิปรายรับทราบรายงานการพิจารณาศึกษา เรื่องปญหา และแนวทางการแกไขแบบยั่งยืน เกี่ยวกับการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ ของคณะกรรมาธิการ การกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน สภาผูแทนราษฎร ทีแรกอานแลวนะครับ มาฟงทานประธาน ทานประธานคณะอนุกรรมาธิการ อนุกรรมาธิการ ไดชี้แจงใหเห็น ประเด็นตาง ๆ ในการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ ทานประธานครับ ก็ตองขอบคุณ ทานประธานคณะกรรมาธิการ กรรมาธิการ ทานประธานคณะอนุกรรมาธิการ และคณะอนุ กรรมาธิการ ฟงทานตอบก็ชัดเจนครับ ถือวาจะเปนประโยชนใหกับผูที่มาอยูประเทศไทย แบบไมปกติ เรียนตรง ๆ วาวันนี้ทุกคนในโลกนี้ หรือแมแตในประเทศไทยเรา ถาไมจำเปนไมอยากออกจากบานเกิด ไมอยากยายถิ่นฐาน โดยเฉพาะแบบไมปกติ โดยเฉพาะเรื่องสงครามตาง ๆ ลี้ภัยตาง ๆ ที่ทานกรรมาธิการชี้แจง เขาใจแลว ดังนั้นอยากฝากประเด็นเดียวครับทานประธานครับ ฝากวา เมื่อขอสังเกต ครอบคลุมทั้งหมดฝากถึงเจาหนาที่ทุกภาคสวน ที่ทานกรรมาธิการวันนี้ตองบูรณาการนี่ละ อยางไรก็แลวแตถาเจอเพื่อนรวมโลกที่ลี้ภัยก็ดี มาอยูประเทศไทยแบบไมปกติก็ดี ขอใหขาราชการเหลานั้นจงมีเมตตาธรรมในสิทธิมนุษยชน สิทธิที่เขาจะไดรับ ฝากตรงนี้ครับ ทานประธาน ไมใชวาซ้ำเติมเขา บานแตกสาแหรกขาด กลับมาอยูประเทศไทยแลว ซ้ำรายโดนเจาหนาที่บางทานนี้ในอดีต หรือปจจุบันไมทราบเหมือนกันวามีไหม ถามีขอความ เมตตาเถอะ ทำไมครับ ก็ตองสงสารเขา อยางที่ผมเรียนวาหนีจากประเทศที่บานเกิดที่เขารัก เขาหวงแหนมาตายดาบหนา มาพึ่งพาบารมีประเทศไทย ดังนั้นวันนี้ก็กราบวิงวอนเจาหนาที่ ทุกภาคสวน และ🔗
ประเด็นสุดทายครับทานประธานครับ อันนี้นอกประเด็น แตใกลเคียงครับ บึงกาฬบานผมมีน้ำโขงขวางกั้น ติดกับ สปป.ลาว อาชีพคนบึงกาฬ การเกษตร ปลูกยางพารา มากพอสมควร ทำไร ทำนา ทำยาสูบ วันนี้แรงงานไทยยาสูบไมอยากทำครับทานประธาน มาจากไหนครับ เพื่อนบานเราจาก สปป.ลาว มาอยางไร พายเรือมา นั่งเรือหางยาวมา ไปเชากลับเย็นก็มี มา ๓ วัน ๔ วันกลับก็มี ถามวาผิดกฎหมายไหม ผิด แตเราก็ตองการ แรงงานจากเขา ดังนั้นก็ฝาก ฝากอะไรอีกครับทานประธาน ฝากทานประธานผานไป เจาหนาที่ อยางไรก็เห็นแกพี่นองเพื่อนรวมโลก และเห็นแกพี่นองที่ตองการใชแรงงาน ที่มาทดแทน อยางคนไทยไมอยากทำงานตรงนี้ ตองฉีดยา ตองปลูกยาสูบอยางนี้ ก็ขอไดให ความเมตตาพี่นองจาก สปป.ลาว ที่ขามมาเชากลับเย็น หรือ ๒ วัน ๓ วันกลับ ก็ถือวา เอาหูไปนาเอาตาไปไร ผิดกฎหมายไหม ผิด แตอยางอื่นมีผิดกวานี้เยอะแยะ ที่ผมพูด ประเด็นนี้ก็มีแคนี้ ขอบคุณประธานคณะกรรมาธิการ คณะกรรมาธิการ ประธานคณะอนุ กรรมาธิการ และคณะอนุกรรมาธิการ ชัดเจน สิทธิของผูมาจากทั่วโลกตางถิ่น โดยเฉพาะ เพื่อนบานใกล ๆ เรา เมียนมาก็ดี หลาย ๆ ประเทศที่มาอาศัยเราจะไดมีความอยูดีมีสุข ตามสิทธิและมนุษยชน กราบขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณทานนิพนธ อีกทานหนึ่งครับ ทานเชิดชัย ตันติศิรินทร เชิญครับ🔗
กราบเรียน ทานประธานสภาที่เคารพ ผม เชิดชัย ตันติศิรินทร สส. บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ผมขอ มีสวนรวมอภิปรายปญหาแนวทางแกไขปญหาแบบยั่งยืนเกี่ยวกับการโยกยายถิ่นฐานแบบ ไมปกติ ซึ่งผมอานคราว ๆ แลวเห็นดวย ทีนี้ผมมีปญหาอยากจะถามนิดหนึ่ง ทานประธานครับ คนที่ยายมานี้ที่เขาหนีรอนมาพึ่งเย็นนะครับ เทาที่ฟงดูสวนใหญมาจากลาว กัมพูชา เมียนมา แลวก็เวียดนาม สมัยกอนเราก็มีคนที่หนีรอนมาพึ่งเย็นในประเทศไทยเยอะ แลวก็กลับไป ประเทศเขา เขาเปนผูหลักผูใหญก็มีนะครับ แลวก็ทำใหสัมพันธไมตรีของเราดีขึ้น แตเดี๋ยวนี้มันมีหลาย รูปแบบ แตผมมีปญหานะครับ ปญหาประเทศไทยตอนนี้ก็คือ คนเกิดนอย ตายเยอะ แลวมี การคาดการณวา ถาเราไมมีการผลิตพลเมืองเพิ่มขึ้น อีก ๓๐ ปขางหนา หรือ ๔๐ ปขางหนา เราอาจจะเหลือสักครึ่งหนึ่ง ๓๐-๔๐ ลานคน เพราะฉะนั้นก็มีปญหาแรงงานไมพอ ทีนี้เทาที่ดู คนทั้งหมดที่เขามานี่มีจำนวนผูลี้ภัยตาง ๆ โอโฮเยอะนะครับ ๔-๕ ลานคน เอาเฉพาะคนที่มี คุณภาพ ผมจะเนนไปที่คนที่มาโดยสุจริต มาตั้งถิ่นฐานในเมืองไทยแบบไมปกตินี่ละครับ แลวก็ออกลูก ออกหลาน ซึ่งเราก็มีกฎหมายที่เกี่ยวของ ซึ่งทางกรรมาธิการก็ไดเสนอไป เสนอเปนขอสังเกต ๔ ขอ คือ ภาพลักษณเมืองไทยในสายตาโลก โดยเฉพาะเพื่อนบานเรา มีภาวะสงครามอยางตอเนื่องและยาวนาน โดยเฉพาะที่เมียนมา เรื่องสิทธิมนุษยชน เรื่องความเปนธรรม มนุษยธรรมนี่นะครับ ก็ไปทำใหภาพพจนของเมืองไทยดีขึ้น แตผมมี ปญหาอยากจะถามทานนะครับ พวกคุณพอคุณแมที่เขามาอยูในเมืองไทย ทานบอกวา ถา ๑๐-๑๕ ป ก็นาจะพิจารณาใหสัญชาติไทย อันนี้นาสนใจนะครับ แลวก็เด็กที่เกิดมา ก็นาจะพิจารณาใหโดยการเกิด แลวเมื่อเขาเกิดมาแลว ทานก็ไปดูวาเราควรจะสรางคุณภาพ ใหเขานะครับ โดยเฉพาะเรื่องทางการศึกษากับดานสาธารณสุข การศึกษานี่ถาเขามีโอกาส ไดเลาเรียนหนังสือถึงขั้นสูงก็ยิ่งดี และมีโอกาสไดรับทุน กยศ. ยิ่งดีใหญเลยนะครับ แลวทาง สาธารณสุขก็ดูแลเรื่องสุขภาพ เพราะอันนี้จะประกันวา ถาเราจำเปนตองโอนพวกนี้มาเปน คนไทย เหมือนเพิ่มพลเมืองไทย เหมือนที่อเมริกา ที่เขามีหลาย ๆ ชนชาติเขาไปอยู แลวก็ เปนชาวอเมริกันนะครับ เขาก็มีความภูมิใจในประเทศเขา อันนี้ก็เหมือนกันครับ ในอนาคต เราก็จะมีพลเมืองที่มีคุณภาพ ทานประธานครับ อยากจะใหทางกรรมาธิการวา มีแตเสนอ ๆ ไป ทำจริงจังนี่ทำไดไหมครับ แลวพลเมืองเหลานี้ที่มีคุณภาพมีสักกี่เปอรเซ็นตจาก ๓-๕ ลานคน ผมอยูคอนโดมิเนียมที่กรุงเทพฯ นี่นะครับ ผมเห็นเขากอสรางบานหรือตึกที่สูง ๆ ไปดูแลวมีแตแรงงานตางชาติ แลวพวกนี้ขนาดไมตองเรียนสูง Skill ความถนัดที่เขามัดเหล็ก ผสมปูน ผสมปูนนี่ไมเทาไร เขามาเปนรถเลยครับ แตวางแนวตาง ๆ ที่จะทำเปนระบบ ๆ นี่ เปนระเบียบเรียบรอยมากเลยครับ ไมไดสุกเอาเผากิน แลวมีคนคุม แรงงานเหลานี้นะครับ เปนแรงงานที่มีคุณภาพในการกอสราง แมกระทั่งเทคนิคตาง ๆ ในการกอสรางตาง ๆ เขาไดเรียนรูหมดเลยครับ ของคนไทยเสียอีกกลับไมมีโอกาสไดเรียนรู อยางนี้ละครับ ควรจะเปดโอกาสใหมีแรงงานตั้งแตต่ำไปถึงสูงมาชวยประเทศไทย ก็เปนการเพิ่ม พลเมืองไทยที่มีคุณภาพในอนาคต ก็อยากถามทานกรรมาธิการวา พลเมืองเหลานี้จะมี สักกี่คนจาก ๓-๕ ลานคน แลวก็มีโอกาสที่จะไดทำตามที่ทานเสนอมาไหมครับ ขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ทานกรรมาธิการจะสรุปนิดหนอยไหม เชิญครับ🔗
กราบเรียนทานประธาน สภาผูแทนราษฎรที่เคารพ ผม ศิววงศ สุขทวี อนุกรรมาธิการศึกษาแนวทางแกไขปญหา แบบยั่งยืนตอการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ ขออนุญาตตอบประเด็นที่ทานสมาชิกไดตั้ง ขอสังเกตเอาไว กรณีของประเด็นปญหาการคามนุษย เมื่อพิจารณาประชากรที่เปนกลุม ผูโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ ทั้งกลุมผูลี้ภัย แรงงานขามชาติ และคนไรเอกสาร ตางก็มีโอกาส ที่จะกลายเปนเหยื่อของการคามนุษยเชนเดียวกัน รวมถึงอาจจะมีสถานะซับซอนลื่นไหล กันไปมาระหวางกลุม ประเด็นปญหาการคามนุษยจึงเปนเรื่องสำคัญ แลวรัฐบาลและ สังคมไทยที่ผานมาไดใหความสำคัญมาเปนเวลานาน ในป ๒๕๕๑ เราไดมีการประกาศใช พ.ร.บ. ปองกันและปราบปรามการคามนุษย ป ๒๕๕๑ และไดมีการปรับปรุงมาอยางตอเนื่อง ในป ๒๕๖๕ รัฐบาลไดนำความเห็นจากรายงาน การคามนุษย ป ๒๕๖๔ มาดำเนินการ โดยไดมีการประกาศใชแผนการปฏิบัติวาดวยกลไก การสงตอระดับชาติ การบริหารคดี และการชวยเหลือคุมครองผูเสียหายจากการคามนุษย และบังคับใชแรงงานขึ้นมา หรือ NRM ฉะนั้นอนุกรรมาธิการจึงไดใหความสำคัญไปที่กลุม ประชากรที่เหลืออยู ทั้งกลุมผูลี้ภัย แรงงานขามชาติ และคนไรรัฐ ไรเอกสาร ขอบคุณครับ🔗
ทานสมาชิกครับ จากการที่ไดรับฟงการอภิปรายของทานสมาชิกนะครับ ซึ่งมีความเห็นไป ในทิศทางเดียวกัน ก็คือเห็นดวยกับรายงานและขอสังเกตของคณะกรรมาธิการ และไมมีผูใด คัดคานนะครับ ดังนั้น ผมขออาศัยอำนาจตามขอบังคับ ขอ ๘๘ ถามที่ประชุมวา จะมีสมาชิก ทานใดเห็นเปนอยางอื่นหรือไมนะครับ หากไมมีสมาชิกทานใดเห็นเปนอยางอื่น ถือวา ที่ประชุมเห็นชอบรายงานและขอสังเกตของคณะกรรมาธิการตามขอบังคับ ขอ ๑๐๔ ขอ ๑๐๕ ประกอบขอ ๘๘ ซึ่งผมจะไดสงรายงานและขอสังเกตไปยังคณะรัฐมนตรี และหนวยงานที่เกี่ยวของ เพื่อทราบและดำเนินการตอไปนะครับ🔗
วันนี้ขอบคุณทานกรรมาธิการ ขอบคุณครับ เราพิจารณามาเปนเวลา พอสมควรแลวนะครับ ขอปดการประชุมครับ🔗
เลิกประชุมเวลา ๑๗.๔๖ นาิกา🔗