unknown · · 723 lines

(นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร ไดขึ้นบัลลังก เวลา ๐๙.๐๗ นาิกา)
นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

เรียนทานสมาชิกครับ กอนที่จะเขาสูระเบียบวาระการประชุม ผมจะอนุญาตใหทานสมาชิกไดปรึกษาหารือ ตามขอบังคับ โดยที่จะใหหารือไดทานละ ๒ นาที โดยผมจะเรียกตามลำดับที่ไดลงรายชื่อ ไวแลวนะครับ ทานแรกขอเชิญ คุณพลพีร สุวรรณฉวี ครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปด Presentation)
นายพลพีร สุวรรณฉวี นครราชสีมา

กราบเรียนทานประธานครับ ผม พลพีร สุวรรณฉวี เนื่องดวยจังหวัดนครราชสีมานั้นเปนจังหวัดที่มีพี่นองชาวเกษตรกร ปลูกมันสำปะหลังมากที่สุดในประเทศไทย จากสถิติป ๒๕๖๖ พี่นองไดปลูกกันประมาณ ๑๔ เปอรเซ็นตของมันทั้งหมดของประเทศไทย เนื่องจากการลงพื้นที่ครับทานประธาน จะได Feedback ตาง ๆ กับคำรองเรียนของพี่นองชาวมันสำปะหลังวาชวงนี้ราคาไมดีจริง ๆ เนื่องจากตนทุนที่สูงไมวาจะเปนคาปุย คาน้ำมัน ไมวาจะเปนคาจางถางหรือคายกรอง ในตารางขางบนที่ผมโชวในสไลดนี้ครับทานประธาน สรุปเลยคือวาการปลูกมันนี้เฉลี่ยแลว ตนทุนอยูที่ ๒ บาท ตอ ๑ กิโลกรัม แตวาราคาทุกวันนี้อยูที่ ๑.๕๐-๑.๙๐ บาท เพราะฉะนั้น พี่นองชาวสวนมันปลูกอยางไรก็ขาดทุน ถึงแมแตวาชวงนี้เปนหนาฝนก็ตาม ทำใหคามันนั้นต่ำ แตวาถาเกิดรัฐบาลและกระทรวงตาง ๆ ที่เกี่ยวของไดมีมาตรการออกมาชวยเหลือพี่นอง ประชาชนชาวมันสำปะหลังก็นาจะเปนพระคุณอยางสูงครับ🔗

ประเด็นที่ ๒ เรื่องถนนชำรุดครับ ในพื้นที่ของนครราชสีมาทั้งหมด ๔ เสน วันนี้ที่ผมอยากจะหารือกับทานประธาน เสนที่ ๑ รหัสทางหลวงทองถิ่น นม.ถ. ๒๘๖-๐๔ บานสีสุก หมูที่ ๑ ถึงบานขาม หมูที่ ๗ ถนนรอบบานหนองเต็ง ตำบลสีสุก อำเภอจักราช สายที่ ๒ ถนนบานคลองเมือง หมูที่ ๒ บานหนองเต็งนอย หมูที่ ๗ ตำบลคลองเมือง อำเภอจักราชเชนเดียวกัน ถนนสายเสนที่ ๓ ถนนสายบานโนนดู หมูที่ ๓ จากสระหนองตาด ไปบานหนองแวง หมูที่ ๒ ตำบลตลาดไทร อำเภอชุมพวง เสนที่ ๔ ถนนสายบานหนองปรือ พัฒนา หมูที่ ๑๐ ไปถึงบานทุงสวาง หมูที่ ๘ ตำบลโนนตูม อำเภอชุมพวงครับ🔗

สุดทายนี้ครับทานประธาน ตัวกระผมเองและพรรคภูมิใจไทยขอแสดงความ ยินดีกับพี่นองนักกีฬาของทีมชาติไทยที่ไปแขงที่โอลิมปก และขอเปนกำลังใจใหกับนักกีฬา ที่เหลือครับ ขอบพระคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไปขอเชิญ คุณกัณตภณ ดวงอัมพร ครับ🔗

นายกัณตภณ ดวงอัมพร กรุงเทพมหานคร

เรียนทานประธานสภา ที่เคารพ ผม นายกัณตภณ ดวงอัมพร สมาชิกสภาผูแทนราษฎร อดีตพรรคกาวไกล พรรคการเมืองที่มาจากเสียง ๑๔ ลานเสียงของพี่นองประชาชนครับ วันนี้ผมขอนำเรื่อง เชิงประเด็นและปญหาในพื้นที่มาหารือผานทานประธานสภาถึงหนวยงานที่เกี่ยวของ จำนวน ๕ เรื่องครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปด Presentation)
นายกัณตภณ ดวงอัมพร กรุงเทพมหานคร

เรื่องที่ ๑ ถึงกระทรวง พม. และรัฐบาล ขอติดตามเรื่องเบี้ยและสวัสดิการของประชาชน ๑. เบี้ยผูสูงอายุถวนหนา ๑,๐๐๐ บาท ๒. เบี้ยคนพิการ ๑,๐๐๐ บาท เงินผูดูแลคนพิการจากชั่วโมงละ ๕๐ บาท เปน ๑๐๐ บาท เงินเด็กถวนหนา ๖๐๐ บาท ปรับศูนยเลี้ยงดูเด็กและสงเสริมการพัฒนาเด็ก เปนรับเด็ก ๓ เดือนถึง ๓ ป จากที่มีมติครับ จากการประชุมคณะอนุกรรมการขับเคลื่อน สวัสดิการโดยรัฐ เมื่อวันที่ ๒๑ กุมภาพันธ ๒๕๖๗ คำถามคือจะไดหรือไม และเมื่อไร โดยเฉพาะเรื่องเบี้ยผูสูงอายุถวนหนา ประชาชนจำนวนมากเขาใจวาจะมีการปรับขึ้น อยางแนนอน🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นายกัณตภณ ดวงอัมพร กรุงเทพมหานคร

เรื่องที่ ๒ ถึงกรุงเทพมหานคร และสำนักงานเขตดินแดง การปรับปรุงถนนบริเวณสนามกีฬาหวยขวาง เกิดปญหาน้ำทวมขัง ฝงที่ชิดกับสนามกีฬาหวยขวางครับ เนื่องจากไมมีจุดระบายน้ำออก ขอใหพิจารณา ดำเนินการแกไขใหเรียบรอย และขอเสนอแนะวาโครงการใด ๆ ควรพิจารณาถึง สภาพแวดลอมใหดีกอน ออกแบบใหเหมาะสม จะไดไมตองตามมาแกทีหลัง🔗

เรื่องที่ ๓ ถึง กสทช. ครับ สายสื่อสารบริเวณซอยพหลโยธิน ๑ ถึง ซอยพหลโยธิน ๓ รกรุงรังหลายจุดครับ โปรดดำเนินการแกไข ตอมาครับ🔗

เรื่องที่ ๔ ถึงกรุงเทพมหานคร สำนักการโยธาครับ โครงการปรับปรุง สะพานลอย บริเวณสามเหลี่ยมดินแดง ตลาดศรีวานิช ดินแดง ขามฝงไป ป.ป.ส. พญาไท ไดรับแจงมาชวงฝนตก สะพานลื่น มีประชาชนลื่นลมหลายราย โปรดดำเนินการแกไข เพื่อความปลอดภัย อีกทั้งโครงการนี้มีปญหาตั้งแตเริ่มกอสราง คือปดทางขึ้นลง ประชาชน ตองขามตลอดครับ ทำใหประชาชนตองขามถนนใตสะพาน ซึ่งมีการจราจรหนาแนน ทราบวามีโครงการลักษณะเดียวกันในเขตพญาไทครับ เสนอแนะวาควรตรวจสอบความ ปลอดภัยใหครบถวนครับ🔗

เรื่องที่ ๕ เรื่องสุดทาย ถึงกรุงเทพมหานครและสำนักการโยธาธิการ เรื่อง ถนนเปนหลุมบอ น้ำทวมขังหนาตลาดศรีวานิช จุดสังเกตคือหนารานทองและหนาราน ขายหนังสือ โปรดดำเนินการแกไข ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไปขอเชิญ คุณพิมพกาญจน พลสมัคร ครับ🔗

นางพิมพกาญจน พลสมัคร อุบลราชธานี

กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน พิมพกาญจน พลสมัคร สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี เขต ๓ พรรคไทยรวมพลัง ทานประธานคะวันนี้ดิฉันมีขอหารือทานประธานอยู ๒ เรื่องนะคะ🔗

เรื่องแรก คือความเดือดรอนของพี่นองประชาชนผูใชรถใชถนนสาย อบ. ๓๐๒๔ ผูที่รับผิดชอบก็คือกรมทางหลวงชนบท ทานประธานคะ ถนนสายนี้เวลากลางคืน จะเปลี่ยวแลวก็มืดมาก ๆ ตามภาพนะคะทานประธาน🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นางพิมพกาญจน พลสมัคร อุบลราชธานี

ทำใหเกิดอุบัติเหตุอยูเปนประจำ เมื่อ ๒ สัปดาหที่แลวก็มีอุบัติเหตุ มีผูไดรับบาดเจ็บสาหัส ๒ ราย แลวก็ถนนสายนี้เวลาหนา ฝนน้ำจะทวมขังตลอด ดิฉันก็เลยอยากจะฝากทานประธานผานไปยังกรมทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคม ไดเขาไปแกไข แลวก็ดูแลใหกับพี่นองประชาชนผูสัญจรไปมาดวยติดตั้ง ไฟสองสวาง แลวก็ระดับถนนที่มีความต่ำ พี่นองจะไดสัญจรไปมา แลวก็ไดรับความปลอดภัย ไมวาชีวิตและทรัพยสิน🔗

เรื่องที่ ๒ เรื่องนี้มีผูรองเรียนเขามาเยอะมาก ในเขตเทศบาลตำบลมวงสามสิบ เกี่ยวกับการใชน้ำประปา เปนระยะเวลาหลายปแลวที่พี่นองไดใชน้ำประปาที่ไหล ๆ หยุด ๆ บางวันไหล บางวันหยุด และที่สำคัญมาก ๆ ก็คือบางครั้งน้ำที่ไหลออกมาเปนสีดำเหมือนมีโคลน แลวสงกลิ่นเหม็นดวย อันนี้คือปญหาที่เรื้อรังมานานเปนระยะเวลาเปน ๑๐ ปแลวนะคะ อันนี้พี่นองเดือดรอนมาก แลวก็ฝากดิฉันมาใหผานทานประธานไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของ ใหเขาไปชวยดำเนินการแกไขใหกับพี่นองประชาชนในเขตเทศบาลตำบลมวงสามสิบ ขอบพระคุณมากคะทานประธาน🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอเชิญ คุณณัฐพงศ เปรมพูลสวัสดิ์ ครับ🔗

นายณัฐพงศ เปรมพูลสวัสดิ์ กรุงเทพมหานคร

ทานประธานที่เคารพ ผม ณัฐพงศ เปรมพูลสวัสดิ์ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานคร ประเวศ สะพานสูง ไดรับการเลือกตั้งจากพี่นองประชาชนในนามพรรคกาวไกลครับ ทานประธานครับวันนี้ ผมมีเรื่องที่จะปรึกษาหารือทานประธานทั้งสิ้น ๖ เรื่องดวยกันครับ🔗

เรื่องแรก เปนเรื่องของการติดตามเรื่องของปญหากลิ่นเหม็นจากโรงขยะ ออนนุช ที่ผมเองไดมีการตั้งกระทูถามถึงทานรัฐมนตรี แลวก็มีการปรึกษาหารือในสภาไป หลายครั้งแลวครับทานประธาน ก็ขอใหมีการแกไขปญหา แลวก็ขอใหมีการพูดคุยในเรื่อง ของการเจรจาสัญญาสัมปทาน ในการแกปญหามลพิษกลิ่นเหม็นใหกับพี่นองประชาชนดวยครับ🔗

เรื่องที่ ๒ เปนเรื่องของแผนปฏิรูปรถเมลของกรมการขนสงทางบกครับ ที่มีการเปลี่ยนแปลงเสนทางรถเมลสาย ๑๑ จนทำใหพี่นองประชาชนที่อาศัยอยูบริเวณ แยกประเวศไมสามารถที่จะเดินทางกลับบานไดโดยสะดวก แลวรถก็นอยลงทานประธาน ก็อยากจะใหทางกรมการขนสงทางบกพิจารณาในเรื่องของการที่จะแกไขปญหา หรือวา เยียวยาประชาชนในเรื่องที่รถเมลหายไปดวย🔗

เรื่องที่ ๓ ทานประธานครับ เปนเรื่องของบอบำบัดน้ำเสียที่ชุมชนออนนุช ๔๐ ไรนะครับ ที่การเคหะแหงชาติซึ่งผมเองไดเคยมีการปรึกษาหารือเรื่องนี้ไปแลวครับ ทานประธาน ลาสุดจริง ๆ การเคหะเคยติดตอมาแตก็ยังไมไดมีการดำเนินการอะไรตอ ก็ขอใหมีการติดตามเรื่องดวยเชนเดียวกันครับ🔗

เรื่องที่ ๔ เปนเรื่องของถนนเลียบกาญจนาภิเษก ก็บริเวณใกลกับแยกประเวศ ก็มีการรื้อพื้นผิวถนน แตวาไมมีการแจงเตือนประชาชน ก็ทำใหมีการที่จะเกิดอุบัติเหตุ หลายครั้ง ก็ขอใหมีการแกไขปญหาในเรื่องนี้ดวยเชนเดียวกัน ดวยการแจงเตือนพี่นอง ประชาชนดวยครับ🔗

เรื่องที่ ๕ เปนเรื่องของจุดกลับรถบริเวณถนนกาญจนาภิเษก ที่บริเวณ แขวงทับชาง เขตสะพานสูง กรุงเทพมหานครครับ ก็พบวามีปญหาในจุดกลับรถที่ผมเอง ไดเคยปรึกษาหารือไปแลวเชนเดียวกัน ก็ขอใหทางกรมทางหลวงมีการพิจารณาในการ แกปญหาใหกับพี่นองประชาชนดวยครับ🔗

แลวก็เรื่องสุดทาย ทานประธานเปนเรื่องที่ ๖ เปนเรื่องที่เปนปญหาในเรื่อง ของทุนจีนสีเทาที่มีการคืบคลานเขามาในประเทศไทยในหลาย ๆ พื้นที่ สวนใหญก็อาจจะ ไมมีเรื่องของการจางงานในประเทศมากนัก พี่นองประชาชนก็เดือดรอน ก็อาจจะฝากใหทาง รัฐบาลพิจารณาแกปญหานี้เชนเดียวกัน ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไปขอเชิญ คุณประดิษฐ สังขจาย ครับ🔗

นายประดิษฐ สังขจาย พระนครศรีอยุธยา

กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพ กระผม ประดิษฐ สังขจาย สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดพระนครศรีอยุธยา ผูแทนในเขตพื้นที่ทุงรับน้ำ อำเภอเสนา อำเภอผักไห อำเภอลาดบัวหลวง อำเภอบางซาย พรรคภูมิใจไทย ขอนำปญหาในพื้นที่หารือทานประธาน ดังนี้ครับ🔗

เรื่องแรก ขอหารือทานประธานเกี่ยวกับปญหาที่เกิดขึ้นในสวนอุตสาหกรรม บานแพน ซึ่งตั้งอยูหมูที่ ๑๑ ตำบลบางนมโค อำเภอเสนา จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ไดรับการรองเรียนจากพนักงานบริษัท แพนการด และพนักงานบริษัท อินโนเวชั่น ซึ่งตั้งอยู ในสวนอุตสาหกรรมบานแพน ทำงานแตไมไดรับคาตอบแทน ไมไดรับเงินเดือน โดยเฉพาะ พนักงานบริษัท แพนการด ซึ่งเปนบริษัทรักษาความปลอดภัย พนักงานทำงานติดตอกัน ๕ เดือน ก็ยังไมไดรับเงินเดือนครบ แตตองทำงานตอไปเพื่อรักษาสิทธิชั่วโมงในการทำงาน ที่ผานมา บางคนทำงานมาเปน ๑๐ ป ถาเกิดลาออกก็จะไมไดรับเงินคาชดเชยตาง ๆ จึงขอหารือทานประธานผานไปยังกรมสวัสดิการและคุมครองแรงงาน กระทรวงแรงงาน ไดเขามาชวยเหลือพนักงานของบริษัทดังกลาวดวยครับ พื้นที่ของชุมชนสวนอุตสาหกรรม บานแพนกอนหนานี้จะมีบริษัท บานแพน โฮลดิ้ง เปนผูดูแลพื้นที่ทั้งหมด เปนผูดูแล สาธารณูปโภคทั้งหมดของชุมชน ไมวาจะเปนไฟฟา ประปา ขยะ หนทางตาง ๆ ภายใน ชุมชน บริษัท บานแพน โฮลดิ้ง ขณะนี้หยุดประกอบกิจการ มีคำสั่งใหพิทักษทรัพย จึงทำใหเกิดสุญญากาศในการบริหารจัดการปญหาตาง ๆ ที่เกิดขึ้นในชุมชนทั้งหมด ทำใหชาวบานนั้นไดรับความเดือดรอนมาก ไฟฟาสองสวางดับก็ไมมีคนมาซอม น้ำทวมก็ไมมี คนมาชวยสูบน้ำ ทอน้ำตันก็ไมมีคนเขามาจัดการ ถนนหนทางไมดีก็ไมมีคนเขามาดูแล จึงขอหารือทานประธานผานไปยังหนวยงานตาง ๆ ที่เกี่ยวของนะครับ ชวยเหลือดูแล แลวก็เขามาแกไขปญหาในพื้นที่ของสวนอุตสาหกรรมบานแพน🔗

เรื่องสุดทายครับ ขออนุญาตหารือทานประธานผานไปยังกรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ ใหชวยบริหารจัดการน้ำในทุงผักไห ซึ่งขณะนี้น้ำไดเขาทวม ทุงนาทำใหชาวบานนั้นไดรับความเสียหายเปนอยางยิ่ง ก็ขอความกรุณาชลประทานไดชวย บริหารจัดการน้ำ เพื่อที่จะไดลดปริมาณน้ำในทุงนาเพื่อแกไขปญหาใหกับชาวนาดวยครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอเชิญคุณสาธิต ทวีผล ครับ🔗

นายสาธิต ทวีผล ลพบุรี

กราบเรียนประธานสภาผูแทนราษฎรที่เคารพ ผม สาธิต ทวีผล สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดลพบุรี อดีตพรรคกาวไกล ที่มีพี่นอง ประชาชนเลือกมากกวา ๑๔ ลานเสียง แตถูกศาลรัฐธรรมนูญสั่งยุบเมื่อวานนี้ ๙ ตอ ๐ ผมมีเรื่องหารือทานประธานดังนี้ เปนปญหาความเดือดรอนของพี่นองประชาชนหมูที่ ๗ ตำบลนิคมสรางตนเอง บานหนองน้ำขาว พี่นองประชาชนกลุมนี้อาศัยอยูรวมกันทั้งที่มี ทะเบียนบานและยังไมไดขอทะเบียนบานราว ๆ เกือบ ๒๐ หลังคาเรือน พี่นองกลุมนี้ ยังไมมีไฟฟาใชครับทานประธาน ซึ่งไฟฟานี้เปนสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐานที่พี่นองประชาชน คนไทยทุกคนควรไดรับ แตนี่พี่นองประชาชนที่อยูในอำเภอเมืองลพบุรีที่ยังไมมีไฟฟาใช ตองขอฝากปญหานี้ผานทานประธานไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของดวย🔗

เรื่องตอมาครับ ขอใหมีการขยายถนนทางหลวงชนบท ลบ. ๒๐๐๗ ในชวง ของบริเวณซอย ๒๔ ไปจนถึงหลักกิโลเมตรที่ ๑๓ ทานประธานที่เคารพ ถนนเสนนี้เปนถนน ๒ ชองจราจร เปนถนนที่เขาไปยังชุมชนบานโคกสลุง ซึ่งเปนชุมชนขนาดใหญที่มีพี่นอง ประชาชนอาศัยอยูรวมกันกวา ๑๐,๐๐๐ คน ทานประธานครับ แตวาการเขาออกยังเกิด ความยากลำบาก เพราะวาเปนถนน ๒ ชองจราจร แลวก็ขาดไฟสองสวางในบางชวงทำใหยาม ค่ำคืนนั้นมืด จึงขอฝากปญหานี้ผานทานประธานไปยังกรมทางหลวงชนบท🔗

เรื่องตอมา เรื่องสุดทายขอใหมีการติดตั้งไฟสองสวางทางหลวงหมายเลข ๒๑ ในหลายชวง ตั้งแตชวงบริเวณหลักกิโลเมตร ๑๓ คือชวงของสี่แยกสาย ๔ ไปจนถึงหลัก กิโลเมตรที่ ๔๘ หนาปม PT บานคันนาหิน ตำบลโคกสลุง ถนนเสนนี้พี่นองประชาชนใช สัญจรเปนจำนวนมาก เพราะวาเปนถนนเสนหลักที่สามารถเชื่อมโยงไปหลายจังหวัด ยังมี หลายชวงที่ยังไมมีการติดตั้งไฟแสงสวางทำใหยามค่ำคืนมืด และเสี่ยงในการเกิดอุบัติเหตุกับ พี่นองประชาชนอยูบอยครั้ง ขอฝากปญหานี้ผานทานประธานไปยังกรมทางหลวงดวย กราบขอบพระคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไปขอเชิญ สาเหะมูหามัด อัลอิดรุส ครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นายสาเหะมูหามัด อัลอิดรุส ปตตานี

เรียนทานประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายสาเหะมูหามัด อัลอิดรุส สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขต ๕ จังหวัด ปตตานี วันนี้กระผมขอหารือตอทานประธานสภา ๓ เรื่องดวยกัน🔗

เรื่องแรก เปนเรื่องสำคัญเปนอยางมาก คือปญหาจากโรงรับจำนำของ เทศบาลที่เปนสถาบันการเงินของรัฐ ที่ชวยเหลือพี่นองประชาชนใหสามารถเขาถึงบริการ ทางการเงินขั้นพื้นฐาน สามารถเขาถึงแหลงเงินกูเพื่อบรรเทาความเดือดรอนของพี่นอง ประชาชน แตหลายกรณีประชาชนกลับไดรับความเดือดรอนจากระเบียบสำนักงาน คณะกรรมการจัดการสถานธนานุบาลขององคกรปกครองสวนทองถิ่น วาดวยการรับจำนำ การไถถอนทรัพยจำนำ และการจำหนายทรัพยหลุดจำนำของสถานธนานุบาลขององคกร ปกครองสวนทองถิ่น พ.ศ. ๒๕๕๓ ขอ ๒๗ (๑) ซึ่งถือวาเปนการซื้อคืนในราคาสูงกวามูลหนี้ ที่คางชำระมากกวา ๑ เทาตัว หากลืมจายดอกเบี้ย เชนกรณีตัวอยาง นำทองคำ ๓ บาท ที่เก็บหอมรอมริบไปจำนำเพื่อหาทำทุน ๑๕,๐๐๐ บาท ดวยตั๋วจำนำมีอายุเพียง ๔ เดือน ถาหากไมไปชำระดอกเบี้ยตามระยะเวลาที่กำหนดโรงรับจำนำของเทศบาลสามารถ นำทองไปขายทอดตลาด หรือเจาของจะตองไถถอนคืนในราคาตลาดเปนเงินประมาณ ๗๕,๐๐๐ บาท ตามระเบียบดังกลาวที่สูงกวามูลหนี้หลายเทาตัว ซึ่งอาจเปนการขูดรีด ประชาชนหรือไมครับทานประธาน ในกรณีเดียวกันก็ไมมีการสงจดหมายแจงเตือน ดังนั้น กระผมขอหารือใหมีการแกระเบียบดังกลาวใหมีการคืนเงินเกินกวามูลหนี้ และกลไกที่หาม คากำไรเกินควรจากประชาชนรากหญาครับทานประธาน🔗

เรื่องที่ ๒ ครับทานประธาน ผมไดรับรายงานจากชาวบานวาถนนสาย ๒๐๒๓ ตำบลตาลีอายร บานลาเกาะ อำเภอมายอ จังหวัดปตตานี ถนนสายนี้เกิดอุบัติเหตุหลายครั้ง เนื่องจากเปนถนนเพียง ๒ เลน จึงตองการใหหนวยงานของทางหลวงชนบท เขาดำเนินการ แกไขปญหาขยายถนนเปน ๔ เลน เพื่อลดอุบัติเหตุ🔗

เรื่องสุดทายครับ ถนนสายยะรัง-สะกำ ๔๐๖๑ เนื่องจากถนนดังกลาวมีการ เสริมผิวทางแลวครึ่งทาง ประชาชนตองการใหหางบประมาณเสริมผิวตลอดสุดสายทาง เพื่อสะดวกในการใชรถใชถนน🔗

ทานประธานครับ ดังนั้นกระผมในฐานะสมาชิกสภาผูแทนราษฎรจึงขอหารือ ผานทานประธานไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของครับทานประธาน ขอขอบคุณครับทานประธาน🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไปขอเชิญ คุณพิชัย แจงจรรยาวงศ ครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นายพิชัย แจงจรรยาวงศ สมุทรปราการ

กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพ ผม พิชัย แจงจรรยาวงศ สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขต ๓ จังหวัดสมุทรปราการ อดีตพรรคกาวไกล วันนี้ผมมีปญหาในพื้นที่ ๒ เรื่องหลัก ๆ มาปรึกษาหารือกับทานประธาน เพื่อประสานไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของแกไขปญหาดังกลาวครับ🔗

ปญหาแรก คือการคืนพื้นที่ชองทางการจราจรแนวรถไฟฟาสายสีเหลือง เสนถนนศรีนครินทร ตองบอกวาเรื่องนี้ผมตามมาตลอดอยางตอเนื่อง จากการพูดคุย สอบถามไปยังหนวยผูรับผิดชอบไดแจงวาการคืนพื้นที่จะคืนภายในเดือนสิงหาคมนี้ งานสวนที่เหลือจะเปนงานของสวนของการประปาและการไฟฟา ปจจุบันเขาสูฤดูฝนแลว บริเวณถนนศรีนครินทรตลอดแนวเสนรถไฟฟาสายสีเหลือง หลังจากฝนตกจะเห็นไดวา มีน้ำทวมสูงรอการระบายเปนเหตุทำใหรถติดหนักสงผลกระทบกับถนนหลากหลาย ซึ่งเดิม ถนนเสนดังกลาวในชวงเวลาปกติรถก็ติดเปนประจำอยูแลว จึงขอวิงวอนไปยังผูที่รับผิดชอบ สวนดังกลาวเรงดำเนินการใหเสร็จใหตรงตามกรอบระยะเวลาที่ทานกำหนดไว เพื่อแกไข ปญหาดังที่ผมกลาวมาทั้งหมดดวย🔗

ถัดมาครับ ปญหาประตูระบายน้ำคลองสำโรง จุดนี้จะอยูบริเวณแยกศรีเทพา จากภาพจะเห็นไดวาประตูระบายน้ำดังกลาวชำรุด ในขณะเดียวกันมีผักตบชวาจำนวนมาก ที่มาจากพื้นที่อำเภอบางบอและอำเภอบางพลี ปจจุบันมีเพียงเรือเก็บผักตบชวาลำเล็ก ที่ใชอยูก็ไมไดสมสวนกับบริเวณผักตบชวาลนคลองในปจจุบัน ทำใหเกิดปญหาการสะสม ของผักตบชวาจำนวนมาก เมื่อฝนตกทำใหการระบายน้ำไมมีประสิทธิภาพ และยังมียุง และสัตวเลื้อยคลานจำนวนมาก สรางความเดือดรอนไปถึงประชาชนผูพักอาศัยอยู บริเวณใกลเคียง จึงฝากปญหาดังกลาวผานทานประธานไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของดวย ขอบคุณมากครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไปขอเชิญ คุณสยาม เพ็งทอง ครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นายสยาม เพ็งทอง บึงกาฬ

เรียนทานประธานสภาที่เคารพและเพื่อน สมาชิกผูทรงเกียรติทุกทาน ผม สยาม เพ็งทอง สมาชิกสภาผูแทนราษฎร จังหวัดบึงกาฬ เขต ๑ พรรคภูมิใจไทย วันนี้ขอหารือกับทานประธานเรื่องยางพารา เพราะยางพาราคือ ลมหายใจของพี่นองจังหวัดบึงกาฬ จังหวัดบึงกาฬปลูกยางพาราเปนอันดับหนึ่งของภาคอีสาน เนื้อที่เกือบ ๙๐๐,๐๐๐ ไร ผมเคยหารือเรื่องนี้ไปแลวครับเมื่อวันที่ ๒๘ กันยายน ป ๒๕๖๖ ที่เพิ่งผานมา ตอนนั้นจำไดวาราคายางกอนถวยอยูประมาณสัก ๑๘-๒๐ บาท แตปจจุบัน ราคาปรับขึ้นมาอยูที่ประมาณ ๓๐-๓๓ บาท พี่นองชาวสวนยางมีความเปนอยูที่ดีขึ้น และฝากมาขอบคุณรัฐบาล และกระทรวงเกษตรและสหกรณเปนอยางสูง แตพี่นองเกษตรกร ยังมีความกังวลใจอยู ๒ ประการ🔗

ประการแรก คือกลัววาราคายางจะปรับลดลงไปอีก เพราะตอนนี้รายไดอยู ในเกณฑคงที่แลว ถาราคายางปรับลงจะกระทบตอรายจายทันที ทั้งคาน้ำ คาไฟ คาผอนบาน ผอนรถ คาสงลูกหลานไปเรียนหนังสือ เปนตน และอาจจะสงผลตามมาทำใหเกษตรกร ตองไปกูมีดอกเบี้ย และเกิดเปนหนี้ครัวเรือนสูงขึ้นทำใหเปนปญหาระยะยาวได กระทบ ตอความเปนอยูของพี่นองเกษตรกรโดยตรง จึงอยากใหรัฐบาลสรางความมั่นใจโดยการทำให ราคายางกอนถวยอยูที่ไมต่ำกวา ๓๕ บาท หรือถาเพิ่มเปน ๔๐-๕๐ บาทไดก็จะเปนเรื่องที่ดี สำหรับพี่นองชาวสวนยางมากทานประธานครับ🔗

อีกประการ คือเรื่องของราคาปุย โดยจากขอมูลที่มีทานประธานครับ ราคาปุยปจจุบันนั้นราคาสูงมากอยูที่ประมาณ ๑,๐๐๐-๑,๔๐๐ บาท ซึ่งถายอนกลับไปเมื่อ ประมาณ ๑๐ กวาปที่แลวนี่ราคาปุยอยูที่ประมาณ ๕๐๐-๗๐๐ บาทเทานั้นทานประธาน ผานมา ๑๐ กวาป ราคาปุยปรับสูงขึ้นถึง ๒ เทา และอยางที่ทุกคนทราบดีวาปุยนั้น เปนตนทุนที่สำคัญในการทำการเกษตรของพี่นองเกษตรกร ถาเราลดราคาปุยลงไดก็จะทำให พี่นองเกษตรกรนั้นสามารถสรางผลกำไรที่มากขึ้นไดเชนกัน แลวถาเกิดรัฐบาลสามารถ ควบคุมราคาปุยใหอยูสักประมาณ ๘๐๐-๙๐๐ บาท คงจะเปนเรื่องที่ดี และชวยเหลือ พี่นองเกษตรกรทั่วประเทศไดอยางมากครับทานประธาน จึงอยากฝากทานประธาน ไปยังกระทรวงที่เกี่ยวของ ทั้งกระทรวงเกษตรและสหกรณ รวมไปถึงกระทรวงพาณิชย ใหชวยแกไขปญหาดังกลาว เพื่อปากทองและความเปนอยูที่ดีขึ้นของพี่นองประชาชน คนบึงกาฬดวย ดวยความเคารพครับทานประธาน ขอบพระคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไปขอเชิญ คุณรำพูล ตันติวณิชชานนท ครับ🔗

นางรำพูล ตันติวณิชชานนท อุบลราชธานี

เรียนทานประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางรำพูล ตันติวณิชชานนท สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี เขต ๙ ซึ่งประกอบดวย อำเภอนาจะหลวย อำเภอบุณฑริก อำเภอสิรินธร เฉพาะตำบลโนนกอ พรรคไทยสรางไทย ดิฉันมีเรื่องหารือทานประธาน ดังนี้🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นางรำพูล ตันติวณิชชานนท อุบลราชธานี

ดิฉันไดรับการรองเรียนจาก ทานนายกเสนีย จำปาเทศ นายกเทศมนตรีตำบลนาจะหลวย นายมงคล ชนะขันธ ประธานสภา และสมาชิกสภาเทศบาลตำบลนาจะหลวย นายเกรียงไกร เครือจันทร กำนันตำบลนาจะหลวย นายฉลาด บุญลน สจ. เขตอำเภอนาจะหลวย ผูใหญบาน ผูนำชุมชน และชาวบานในเขต อำเภอนาจะหลวย ทานประธานคะ ชาวบานในเขตอำเภอนาจะหลวยสุดทน ทนมานานกวา ๔๖ ปคะทานประธาน กองกำกับการตำรวจตระเวนชายแดนที่ ๒๒ จังหวัดอุบลราชธานี ไดขอใชพื้นที่ราชพัสดุ เลขที่ อบ. ๒๐๐ เนื้อที่ ๒๕ ไรเศษ ตั้งแตป ๒๕๒๐ ผานมาแลว ๔๖ ป ทานประธาน ไมไดใชประโยชนแมแตอยางไรเลย ทิ้งใหรางทั้งแปลง เปนแหลงอบายมุข มั่วสุมเสพและขายยาเสพติด เปนแหลงอบายมุขทานประธาน เกิดไฟไหมหลายครั้งชาวบาน หวาดผวา ทำใหพี่นองชาวอำเภอนาจะหลวยเสียโอกาสมา ๔๖ ป ผูนำชุมชนและชาว อำเภอนาจะหลวยตองการใหกรมตำรวจคืนพื้นที่ดังกลาวใหราชพัสดุ เพื่อใหเทศบาล ตำบลนาจะหลวยขอใชเพื่อใหเกิดประโยชนสูงสุด ๑. เปนศูนยอนุรักษพันธุกรรมพืช ๒. ปรับปรุงเปนสวนสาธารณะ เปนที่พักผอนหยอนใจ ออกกำลังกาย จัดกิจกรรมทางน้ำ เชน ลอยกระทง ประเพณีสงกรานต แลวก็ขุดลอกขยายอางเก็บน้ำหวยซัน เพื่อปองกันและ บรรเทาภัยแลงแกประชาชนในเขตอำเภอนาจะหลวย ทานประธานคะ ชาวอำเภอนาจะหลวย ขอพื้นที่ดังกลาวคืน เพื่อความเจริญเพื่อความสุขของพี่นองชาวอำเภอนาจะหลวย ดิฉันขอฝาก ขอหารือนี้กับทานประธานไปถึงผูบัญชาการตำรวจแหงชาติ พลตำรวจเอก ตอศักดิ์ สุขวิมล ขอบคุณทานประธานคะ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอเชิญ คุณอิทธิพล ชลธราศิริ ครับ🔗

นายอิทธิพล ชลธราศิริ ขอนแกน

เรียนทานประธานที่เคารพครับ อิทธิพล ชลธราศิริ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดขอนแกน อดีตพรรคกาวไกลครับ ขอหารือทานประธานผานไปยังกรมชลประทานครับ ขอสไลดดวยนะครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นายอิทธิพล ชลธราศิริ ขอนแกน

เรื่องฝายอางเก็บน้ำหวยสายบาตร ที่บานเลิง ตำบลโคกสี อำเภอเมือง จังหวัดขอนแกน ฝายน้ำลนจุดนี้ เดิมทีเปนของ กรมชลประทานที่สรางตั้งแตป ๒๕๔๙ แลวก็มีการสงมอบใหกับ อบต. โคกสี ฝายนี้ มีความสำคัญในการกักเก็บน้ำของเลิงทั้งหมด แลวก็ขาดไป ๑ รอบแลวเมื่อตนป ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงกลาโหม ก็มีคำสั่งใหกำลังพลจาก มทบ. ๒๓ ชวยกรอกหิน ใสกลอง Gabion ในการถมฝาย เพื่อแกไขปญหาชั่วคราวไปกอน รวมกับใชเครื่องจักรของ ทางกรมชลประทาน แตเมื่อฝนที่ผานมาฝายแหงนี้ขาดอีกครั้ง วันที่ ๒๖ กรกฎาคมที่ผานมา รอบนี้เปนวงใหญกวาเดิม น้ำไหลแรงกวาเดิม กระทบหลายหมูบานเชน บานเลิง บานหนอง บัวทอง บานพรหมนิมิต ตำบลโคกสี อำเภอเมือง จังหวัดขอนแกน เมื่อฝายขาดครับ สงผลให ระดับน้ำในอางลดลงอยางมาก ทำใหไมสามารถสูบน้ำขึ้นมาผลิตน้ำประปาได จึงเรียนผาน ทานประธานไปยังกรมชลประทาน ผูวาราชการจังหวัดขอนแกน อบต. โคกสี แลวหนวยงาน ที่เกี่ยวของทั้งหมด เรงหาแนวทางแกไขปญหาโดยดวนดวย และอางเก็บน้ำหวยสายบาตรแหงนี้ เต็มไปดวยผักตบชวาและวัชพืชที่อยูหนาแนน สงผลใหอางเก็บน้ำตื้นเขิน กักเก็บน้ำไดนอย พี่นองประชาชนอยากใหมีการขุดลอกอางเอาผักตบชวาและวัชพืชออก เพื่อใหรองรับน้ำ ไดเพียงพอสำหรับผลิตน้ำประปาในการใชอุปโภคบริโภครวมถึงการใชดานเกษตรกรรม ของพี่นองประชาชนในพื้นที่ จึงอยากเรียนผานทานประธานไปยังกรมชลประทาน และหนวยงานที่เกี่ยวของเรงดำเนินการแกไขปญหาใหกับพี่นองประชาชนครับ🔗

เรื่องสุดทายครับ ทานประธานครับ ฝากทานประธานผานไปยังกระทรวง การพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย การเคหะแหงชาติครับที่บานเอื้ออาทรบานเปด ตำบลบานเปด อำเภอเมือง จังหวัดขอนแกน กวา ๒,๕๐๐ ครัวเรือน ประชาชนผูอาศัย รองเรียนวาไมไดรับการดูแลอยางที่ควรครับ ไมวาจะเปนเรื่องระบบบำบัดน้ำเสียชำรุด เสียหาย ไฟสองสวางไมติดครับ รวมถึงสวนสาธารณะที่ใชการไมได ถนนชำรุดเสียหาย ฝาทอ ชำรุดเสียหาย ไดรับการดูแลไมทั่วถึง รวมถึงติดปญหาการถายโอนกับทองถิ่น เพื่อใหทองถิ่น เขามาชวยจัดการดูแล จึงฝากทานประธานผานไปยังกระทรวง พม. เพื่อแกไขปญหาใหกับ พี่นองประชาชน ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอเชิญ คุณณัฐจิรา อิ่มวิเศษ ครับ🔗

นางสาวณัฐจิรา อิ่มวิเศษ นครราชสีมา

กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวณัฐจิรา อิ่มวิเศษ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดนครราชสีมา เขต ๔ พรรคเพื่อไทย ทานประธานคะดิฉันมีเรื่องปญหาในเขตของดิฉัน ๒ เรื่องดวยกันนะคะ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นางสาวณัฐจิรา อิ่มวิเศษ นครราชสีมา

เรื่องแรกนะคะ เรื่องความ เดือดรอนของพี่นองประชาชนในพื้นที่หมูบานหนองสรวงพัฒนา ตำบลหนองสรวง อำเภอ ขามทะเลสอ บริเวณดังกลาวเปนเสนทางหลักที่ชาวบานสัญจรผานไปมา แลวก็จะไดเห็นวา ราวสะพานก็ไดชำรุดลง ตรงนี้ก็เปนถนนแลวเวลากลางคืนก็ไมมีแสงสวาง ซึ่งทำใหชาวบาน ที่สัญจรไปมามีความอันตราย บริเวณดังกลาวเวลาน้ำพัดหรือวาน้ำทวมก็มีปญหาเรื่องการ ทรุดโทรม สะพานดังกลาวไดงบประมาณจัดสรรปรับปรุงเมื่อ ๓๐ ปที่แลว จึงขอวิงวอน หนวยงานที่เกี่ยวของพิจารณางบประมาณในการกอสรางสะพานขามคลองและถนน บานหนองสรวงพัฒนา หมู ๕ ตำบลหนองสรวง อำเภอขามทะเลสอ🔗

เรื่องที่ ๒ ปรึกษาหารือปญหาพี่นองประชาชน บริเวณคอสะพานทางเขาวัด พระนอน ตำบลเสมา อำเภอสูงเนิน บริเวณดังกลาวมีถนนที่แคบเมื่อเดือนที่แลวมีการจัดงาน เทศกาลไหวพระนอน แลวก็ทำใหเห็นเลยวาบริเวณดังกลาวรถจะสวนกันลำบากนิดหนึ่ง แลวก็ชวงหนาฝนบริเวณดังกลาวน้ำก็จะลนมาสะพาน ตรงนี้ก็อยากวิงวอนหนวยงาน ที่เกี่ยวของชวยแกปญหาดังกลาวใหดวย🔗

แลวก็เรื่องที่ ๓ ขอเชิญพอแมพี่นองเที่ยวงานเทศกาลสมโอของดีอำเภอ สูงเนิน ในวันที่ ๒๓-๒๔ สิงหาคมนี้ ของเรามีการประกวดสมโอ แลวก็มีการชิม Shop หลายอยาง ก็ขอเชิญชาวโคราช แลวก็พอแมพี่นองหลาย ๆ ทานที่อยากเที่ยวงาน เชิญ เที่ยวงานที่ของดีอำเภอสูงเนิน ขอบคุณคะ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไปขอเชิญ คุณนิติพล ผิวเหมาะ ครับ🔗

นายนิติพล ผิวเหมาะ แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนทานประธานที่เคารพครับ นิติพล ผิวเหมาะ บัญชีรายชื่อ จากพรรคกาวไกลที่ถูกยุบไปแลวครับ วันนี้ปรึกษาหารือ ทานประธาน ๑ เรื่อง เปนปญหาเกี่ยวกับความลมสลายของระบบนิเวศไทย เพราะวา รัฐมนตรีไมรูและไมสนใจมาสภา ระบบนิเวศไทยถาผมสรุปโดยสั้นของปญหาเรื่องปลาหมอ คางดำ ณ ตอนนี้ ปญหาที่เรียกวาปลาหมอคางดำหลุดเขาสูแมน้ำลำคลอง แลวตอนนี้หนักไป สุดถึงลงสูทะเลแลว สรุปปญหาโดยสั้นเอางาย ๆ และเขาใจ ทานอาจจะเห็นวาปญหาเรื่อง ระบบนิเวศไทยไมมีความสำคัญและหางไกลจากตัวทาน ไมใชเรื่องจริงเลยครับ สำหรับพอแม พี่นองที่อยูใกลชิดกับบริเวณน้ำ ปลาที่ทานเคยกินทานก็จะไมมีกินอีกตอไป ในขณะเดียวกัน พี่นองที่อยูทางใตครับ อยางบานทานประธานเองหรือวาหลาย ๆ ทานนะครับ ทานก็จะไมมีกุง หอย ปู ปลา ที่ทานเคยบริโภคที่ทานเคยกิน เพราะปญหาเรื่องปลาหมอคางดำที่หลุดเขาสู ระบบนิเวศไทย ปญหาตรงนี้คนที่ตองรับผิดชอบมากที่สุดก็คือรัฐมนตรีวาการกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ทานพัชรวาทที่ไมรูถึงปญหา ไมแนใจวาทานไมรู หรือวา ทานไมเคยสนใจ แตที่แน ๆ ทานไมเคยสนใจที่จะมาสภา ผมหวังเปนอยางยิ่งวาวันขางหนา จะมีทานมาตอบกระทูสดถึงเรื่องปญหาปลาหมอคางดำนะครับ ปญหาปลาหมอคางดำที่หลุด เขาสูระบบนิเวศไทยในวันนี้ ที่ผมบอกวาทานมีหนาที่ที่ตองรับผิดชอบ เพราะเหตุวาทาน เปนประธานคณะกรรมการสิ่งแวดลอมแหงชาติ ทานไมสามารถปองกันไมใหปลาหมอคางดำ หลุดเขาสูระบบนิเวศไปได เมื่อทานไมสามารถปองกันไดตามกฎหมายสงเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดลอมแหงชาติ ป ๒๕๓๕ กำหนดเอาไววาใหทานซึ่งเปนคนที่ปลอยปะละเลย ทำใหระบบนิเวศไทยซึ่งถือเปน ทรัพยากรธรรมชาติของประเทศเสียหาย ตองเปนผูที่รับผิดชอบความเสียหายทั้งหมด ขอใหทานประธานสงเรื่องนี้ไปใหกับรัฐมนตรีวาการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดลอมดำเนินการดวยครับ ขอบพระคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอเชิญ คุณบุญแกว สมวงศ ครับ🔗

นายบุญแกว สมวงศ ยโสธร

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ กระผม นายบุญแกว สมวงศ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดยโสธร พรรคเพื่อไทย ขอหารือ ทานประธาน ๒ เรื่องนะครับ🔗

ทานประธาน ผมเปนตัวแทนของพี่นองประชาชนในเขตอำเภอคำเขื่อนแกว อำเภอมหาชนะชัย อำเภอคอวัง อำเภอปาติ้ว อำเภอไทยเจริญ เนื่องจากสถานีสูบน้ำบาน บากเรือ และบานทาชาง ที่กรมชลประทานไปกอสรางไวแตตอนนี้ใชงานไมได ผมก็อยากฝากทานประธานผานไปยังหนวยงาน ผานไปยังทานอธิบดีกรมชลประทานดวย เนื่องจากไปกอสรางไวแลวใชงานไมไดชำรุดเสียหาย แลวองคการบริหารสวนตำบล เขาก็ไมยอมที่จะรับโอน ก็อยากใหไปซอมแซมปรับปรุงใหเรียบรอยกอน🔗

เรื่องที่ ๒ ก็ขอจุดกลับรถระหวางถนนสาย ๒๓ ยโสธร-อุบลราชธานี ซึ่งจุดกลับรถตรงนี้ทางเขาวัดพระธาตุกูจาน วัดแหงนี้เปนวัดที่มีองคพระธาตุกูจาน ที่มีพี่นองประชาชนไปสักการะกราบไหวเปนสิริมงคล และถือวาเปนแหลงทองเที่ยวของ พี่นองชาวอำเภอคำเขื่อนแกว ก็ฝากทานประธานผานไปยังกรมทางหลวง ซึ่งเปนผูรับผิดชอบ ขอใหเปดจุดกลับรถทางเขาวัดพระธาตุกูจานดวย🔗

เรื่องที่ ๓ คือเรื่องโดมของโรงเรียนคำเขื่อนแกวชนูปถัมภ ซึ่งทางโรงเรียน คำเขื่อนแกวชนูปถัมภไดของบประมาณผานมายังกระทรวงศึกษาธิการตั้งแตป ๒๕๖๗ ป ๒๕๖๘ ผมไดพูดในสภามาก็ ๒ ครั้งแลว แตปนี้ผมเห็นวาโดนตัดอีก ก็อยากฝากทาง กระทรวงศึกษาธิการ ทานรัฐมนตรี หนวยงานที่รับผิดชอบ เห็นใจลูกหลานของเราดวย เพราะวาเวลาเขาแถวทำกิจกรรมก็ตากฝน เขาแถวก็ตองไปเคารพธงชาติก็ไปเคารพธงชาติ ที่ในหองเรียน ก็ขอขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอเชิญคุณอภิชา เลิศพชรกมล ครับ🔗

นายอภิชา เลิศพชรกมล นครราชสีมา

กราบเรียนทานประธานสภา ผูแทนราษฎรที่เคารพครับ กระผม อภิชา เลิศพชรกมล สมาชิกสภาผูแทนราษฎร จังหวัดนครราชสีมา พรรคเพื่อไทย ทานประธานครับ วันนี้ผมมีเรื่องที่จะเรียนทานประธานวา ชวงนี้เปนชวงฤดูฝน ซึ่งฝนก็ตกแลวน้ำก็ทวม สิ่งที่อยากจะเรียนทานประธานก็คือวา ที่อำเภอโชคชัยนั้นน้ำไมไดทวมขังบานเรือนของพี่นองประชาชน แตน้ำจะทวมขังไรนาของ พี่นองประชาชน ดังที่จะเห็นวา วันนี้ผมไดรับเรื่องจากทานผูใหญบานมารองเรียนกับผม อีกครั้งหนึ่ง เพราะวาบริเวณนี้ผมพูดมา ๓ ปแลว ปละครั้งก็ยังไมไดรับจัดสรรงบประมาณ ทีนี้ทานผูใหญบานบอกวา ชวงนี้หนาฝนตรงบริเวณนี้น้ำจะทวมมาโดยตลอด เวิ้งนี้บริเวณนี้ ที่ลุมตรงนี้ที่ชาวบานเขาทำนาตรงนี้มีประมาณสัก ๑,๐๐๐ ไร ตรงบริเวณดานบนจะมีถนน ขวางอยู ทอที่เห็นก็คือทอรอการระบาย ถนนเสนนี้มีทออยู ๓ จุดที่จะทำใหน้ำระบายไป อีกฝงหนึ่ง เพราะฉะนั้นเวลาน้ำมาน้ำจะทวมอยูประมาณสัก ๔-๕ วัน เปนปกติทุก ๆ ป เปนอยางนี้ทุกป พี่นองประชาชนที่ทำนาก็จะไมไดรับผลผลิต เพราะวาน้ำทวมมาโดยตลอด ดังนั้นจึงอยากจะบอกทานประธานไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของ ซึ่งผมไดประสานกับทาง สวนราชการ ก็คือทางจังหวัดไดทำเรื่องของบประมาณมา ๓ ครั้งแลวก็ไมไดรับการจัดสรรเลย ครั้งนี้ครั้งที่ ๔ ก็เชื่อวาทางกระทรวงมหาดไทย ทางสำนักงบประมาณคงจะชวยเหลือ พี่นองประชาชน ซึ่งพี่นองประชาชนไมไดมีความตองการที่อยากไดเงินชดเชยไรละ ๑,๐๐๐ กวาบาท จากทางรัฐบาลเลย ประชาชนเขามีความตองการที่อยากจะไดผลผลิตของเขา มากกวาที่จะรับเงินชดเชย🔗

อีกเรื่องหนึ่งก็คือ เรื่องวันที่ ๑๐ สิงหาคมนี้จะเปนวันกำนัน ผูใหญบาน กำนัน ผูใหญบาน ผูชวย แพทย สารวัตร ซึ่งเปนหัวใจหลักในการที่จะชวยรัฐบาลในการทำงาน เงินเดือนที่เขาไดรับ ๘,๐๐๐ บาท กับ ๕,๐๐๐ บาท ผูชวยผูใหญบานก็ ๘,๐๐๐ บาท กำนัน ก็ ๑๐,๐๐๐ บาท ซึ่งไดรับเงินเดือนมาตั้งแตป ๒๕๕๒ ณ วันนี้ ๑๕ ปแลว เงินเดือน ก็ยังเทาเดิมอยู ถึงจะขึ้นก็ขึ้นขั้นละ ๒๐๐ บาท ก็อยากใหรัฐบาลไดพิจารณาวันนี้คาใชจาย สูงมากแลว ก็ขอใหรัฐบาลไดทบทวนอีกสักครั้งหนึ่ง ขอบพระคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอเชิญคุณณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ ครับ🔗

นายณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ กรุงเทพมหานคร

กราบเรียนทานประธาน ที่เคารพครับ ผม ณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานคร อดีตพรรคกาวไกล เขตบางขุนเทียน บางบอนครับ วันนี้ขออนุญาตหารือทานประธาน ในปญหาในพื้นที่ มีพื้นที่รกรางที่รับผิดชอบโดยหนวยงาน NT หรือ TOT เกา เปนพื้นที่ ตั้งเสาและปลอยใหรกรางเปนปญหากับพี่นองประชาชนอยางมากในหลายพื้นที่ของผม มีทั้งในซอยพระราม ๒ ๖๙ แยก ๔-๗ เคหะธนบุรี พระราม ๒ ซอยเทียนทะเล ๖๒ ซอย ๑๖ อนามัยเจริญ ซอย ๑๙ เอกชัย ๔๕ แยก ๕ เปนพื้นที่รกรางที่สงผลกระทบ กับพี่นองประชาชนและสงอันตรายอยางยิ่ง🔗

เรื่องที่ ๒ ปญหาไฟฟาสองสวางที่ยังคงทะเลาะกันระหวางการไฟฟากับ ทองถิ่น เรื่องของใครไมจายสตางคหรืออะไรอยางไรก็แลวแต แตอยากใหเรงแกไขใหกับ พี่นองประชาชนโดยดวน โดยเฉพาะอยางยิ่งถนนหลังวัดโพธิ์พุฒตาล บริเวณหลังโรงเรียน วัดบางบอน แลวก็ซอยสวนหลวง แขวงบางคอ เขตจอมทองดวย🔗

เรื่องที่ ๓ เรื่องปรับปรุงถนนที่ลาชา ซึ่งผมไดติดตามดูปายของโครงการ คาดวามีการจบโครงการไปแลวทั้งสิ้น แตวาของจริงก็ยังไมเสร็จ พี่นองประชาชนถามถึงอยู นั่นก็คือ ซอยเทียนทะเล ๑๐ กำหนดเสร็จวันที่ ๓๐ มิถุนายน ๒๕๖๗ ผานไปแลว ซอยเทียนทะเล ๑๙ หมูบานอิ่มอัมพร ๑๑ กำหนดการวันที่ ๒๙ มิถุนายน ๒๕๖๗ จบไปแลว ซอยแสมดำ ๑๙ กำหนดการวันที่ ๓๐ ธันวาคม ๒๕๖๖ แลวก็ถนนพระยามนธาตุ กำหนดการวันที่ ๑๕ มิถุนายน ๒๕๖๗ ซึ่งอยากจะใหเรงรัดดำเนินการเพื่อบรรเทา ความเดือดรอนของพี่นองประชาชนโดยดวน🔗

เรื่องตอไปเปนปญหาความเดือดรอน เรื่องของการฝงทอประปาที่ไมมี ความเรียบรอยบริเวณถนนบางกระดี่ในซอย ๒๕ ซึ่งพี่นองประชาชนสัญจรผานไปผานมา ประสบอุบัติเหตุ แลวก็เกิดเรียกวาความไมสะดวกสบายในการใชรถใชถนนนะครับ🔗

เรื่องตอไปครับ เรื่องของแรงงานตางชาติที่เขามาทำงานในประเทศไทย วันนี้มีหลายตลาดครับแยงงานคนไทยตั้งแตระดับผูประกอบการ ระดับเจาของราน หรือระดับพนักงาน ตอนนี้ใชเปนแรงงานตางชาติขามชาติทั้งสิ้น โดยอาจจะไมมีการ ขออนุญาตอยางถูกตอง เพราะฉะนั้นเรื่องนี้อยากจะใหกระทรวงแรงงานเขามาเรงรัด กำชับ ในพื้นที่เขตบางขุนเทียน บางบอนโดยเฉพาะอยางยิ่ง ขอบพระคุณครับทานประธาน🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไปขอเชิญ คุณกิตติภณ ปานพรหมมาศ ครับ🔗

นายกิตติภณ ปานพรหมมาศ นครปฐม

เรียนประธานสภาที่เคารพ กระผม กิตติภณ ปานพรหมมาศ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดนครปฐม เขต ๔ อดีตพรรคกาวไกล วันนี้มีเรื่องจะปรึกษาหารือทานประธานเกี่ยวกับความเดือดรอนของ พี่นองชาวจังหวัดนครปฐม ดังตอไปนี้ครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นายกิตติภณ ปานพรหมมาศ นครปฐม

เรื่องที่ ๑ ปญหาการขาดแคลน น้ำอุปโภคบริโภคในตำบลดอนพุทรา ตำบลบานหลวง อำเภอดอนตูม แลวก็ตำบลบัวปากทา อำเภอบางเลน มีประชากรหลายพันคนประสบปญหาการขาดแคลนน้ำดื่มน้ำใช ซึ่งผมไดเชิญ กรมทรัพยากรน้ำบาดาล เขต ๘ มารวมวงหารือในพื้นที่ดังกลาว แลวก็ไดยื่นหนังสือไป เรียบรอยแลว แตทั้งนี้ไดรับคำตอบวาจะไดรับงบประมาณในป ๒๕๗๐ เลย จึงขอเรียน ทานประธานไปยังอธิบดีกรมทรัพยากรน้ำบาดาล ชวยจัดสรรงบประมาณเพื่อแกไขปญหา ชาวบานอยางเรงดวนดวย🔗

เรื่องที่ ๒ ปญหาน้ำทวมบริเวณสามแยกใจกลางอำเภอบางดอนตูม ตำบลสามงาม ทำใหการจราจรติดขัดและเปนอัมพาตเมื่อฝนตก ปญหานี้เกิดจากถนน ๓๒๙๗ ไมมีระบบระบายน้ำที่เปนมาตรฐาน ทำใหเกิดน้ำทวมอยูบอยครั้งครับ แตตองขอบคุณ ทางเทศบาลสามงามที่มาขุดลอกคูคลองใหแกปญหาชั่วคราว จึงขอเรียนทานประธานไปยัง กรมทางหลวงวาขอใหมีแผนการระบายน้ำอยางเปนมาตรฐาน และมีทางออกไปลงคลองระบายน้ำ ที่ชัดเจนมากขึ้น🔗

ปญหาที่ ๓ ปญหาถนน ๓๔๖ ผมเคยหารือปญหานี้มาหลายรอบแลว เปนปญหาที่ปจจุบันก็ตองกลับมาพูดอีกครั้ง เพราะวามันหนักกวาเดิม เพราะวาในปจจุบันนี้ แทบจะเปนปญหา ไมวาจะเปนพื้นผิวถนนที่ขรุขระ ไฟถนนที่ไมติด ลาสุดก็รวมไปถึง สัญญาณไฟจราจรที่ไมสอดคลองกับการใชถนน ทำใหพี่นองประชาชนโดนใบสั่งกัน เปนจำนวนมาก จึงขอเรียนทานประธานผานไปยังกรมทางหลวงใหวางแผนแกไขปญหาพื้นที่ ดังกลาวอยางเรงดวนเปนรูปธรรมมากขึ้นครับ🔗

ปญหาที่ ๔ ปญหาการสัญจรขามคลองถนนคลองสถาพร หรือคลอง นกกระทุงของชาวบาน ตำบลคลองนกกระทุง อำเภอบางเลน ปญหาสะพานไมเกามาก อปท. ไมสามารถทำไดครับ เนื่องจากพื้นที่ฝงตรงขามเปนพื้นที่ของการประปานครหลวงครับ ก็อยากเรียนทานประธานไปยังผูวาการประปานครหลวงไดจัดสรรงบประมาณเอื้อเฟอกับ ชาวบานครับ สรางสะพานคอนกรีตและทำถนนคอนกรีตครับ ๓๐๐ เมตรดวย🔗

เรื่องสุดทาย เรื่องผลกระทบจากฟารมไก ในตำบลบางภาษี หมู ๑ อำเภอบางเลน ชาวบานในพื้นที่ตองทนกับกลิ่นขี้ไกเปนเวลานาน เพราะวาพื้นที่นั้นตั้งอยูในพื้นที่ ที่เปนวัดรางกำหยาดดวย แมวาวัดจะไดกลิ่นเปนเวลานาน แลวก็มีหนวยงานไดรับเรื่องแลวก็ แกไขปญหาแลว แตปจจุบันนี้ก็ยังไมไดมีการแกไข จึงขอเรียนทานประธานไปยังหนวยงาน ที่เกี่ยวของใหติดตามการแกไข ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอเชิญคุณวิลดา อินฉัตร ครับ🔗

นางสาววิลดา อินฉัตร ศรีสะเกษ

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาววิลดา อินฉัตร สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ เขต ๗ พรรคเพื่อไทย วันนี้ดิฉันมีเรื่องจะหารือตอทานประธานนะคะ🔗

เรื่องที่ ๑ ดิฉันไดรับการรองเรียนจากนางสาวนิชานันท ศรีมณี ผูใหญบาน คูสี่แจ ตำบลปราสาทเยอ อำเภอไพรบึง จังหวัดศรีสะเกษ วาชาวบานประสบปญหา เดือดรอนอยางหนักเกี่ยวกับน้ำประปา ไมมีน้ำอุปโภคบริโภค จำนวน ๑๖๕ ครัวเรือน ๖๕๙ คน เดิมก็มีประชาคมหมูบานเปนผูบริหาร แตก็ไดยกเลิกไปตั้งแต พ.ศ. ๒๕๕๕ ดวยเหตุผลวาขาดทุนจากราคาไฟฟา แลวก็มีหนี้สินเปนภาระมากมาย ขณะนี้ก็เปน ระยะเวลา ๑๒ ปแลวที่ชาวบานไมมีน้ำใช ก็แกปญหาโดยการเจาะน้ำบาดาล บานไหนมีเงิน ก็เจาะ บานไหนไมมีเงินก็ไมมีใช ก็ตองอาศัยเพื่อนบาน ปจจุบัน ๑๒ ปที่ผานมาอุปกรณ ก็ทรุดโทรมมาก แลวก็อยากใหปรับปรุงใหใหมโดยการทำใหมเดินทอประปาทั้งระบบ แลวก็ชวยเหลือชาวบานอยางเต็มที่ดวยการสรางใหมทั้งระบบ🔗

สวนเรื่องที่ ๒ ก็ไดรับการรองทุกขจากนายบุญมี อินตา กำนันตำบลไพรบึง วาราษฎรบานโพง บานกำแมด บานทุม บานกอก ตำบลไพรบึง อำเภอไพรบึง จังหวัด ศรีสะเกษ ไดรับความเดือดรอนไมมีน้ำประปาใชเชนกัน โดยเฉพาะหมูบานโพงซึ่งอยู ปลายทอน้ำไมสามารถรับน้ำไดเลย ชาวบานก็ไมมีน้ำอุปโภคบริโภคเปนปญหาที่ซ้ำซอน ยาวนาน ถาหากรัฐบาลไดชวยโครงการนี้ชาวบานและชุมชนก็จะไดรับประโยชนจากโครงการ ๗๘๘ ครัวเรือน หรือเปนจำนวน ๓,๖๖๕ คน ก็ขอหารือผานทานประธานไปยังกระทรวงมหาดไทย ใหชวยเขามาดูแลและแกปญหาใหกับชาวบานโดยดวน ขอบพระคุณคะ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไปขอเชิญ คุณวรท ศิริรักษ ครับ🔗

นายวรท ศิริรักษ ชลบุรี

ทานประธาน ผม วรท ศิริรักษ ผูแทนราษฎร จังหวัดชลบุรี เขต ๑ อดีตพรรคกาวไกล ทานประธานครับ วันนี้ผมมีเรื่องจะมาปรึกษาหารือ เกี่ยวกับเรื่องน้ำทวมในพื้นที่ของผม เมื่อวันที่ ๓-๔ สิงหาคมที่ผานมา หรือวันเสาร วันอาทิตย ที่ผานมา พื้นที่ชลบุรีเขต ๑ ของผมมีฝนตกหนักทำใหเกิดน้ำทวมในบริเวณหลายจุดแลว เปนวงกวาง ณ ตอนนี้ไดมีการแกไขปญหาเฉพาะหนาโดยเทศบาลหรือ อบต. ตาง ๆ ผมคิดวาตอนนี้เขากำลังแกไขปญหากันอยู แตสิ่งที่อยากจะฝากทานประธานประสานไป หรืออยากจะชวนคุยในวันนี้คือการแกไขปญหาระยะยาว ทำไมผมถึงตองจำเปนตองพูดถึง เรื่องการแกไขปญหาระยะยาว เพราะวาอยางที่รูกัน ชลบุรีบานของผมมันเปนจังหวัดที่ติดกับ ทะเล แนนอนวาการระบายน้ำหลักคือจะเปนการระบายน้ำผานทางคลองเพื่อลงไปสูทะเล หรือในบางพื้นที่ก็ตามจะมีการเดินทอ เพื่อเชื่อมไปที่คลองและไหลลงสูทะเลเหมือนกัน ในบางพื้นที่มันเปนพื้นที่ที่มีหนวยงานที่เกี่ยวของหลายหนวยงานมาก บางพื้นที่มีการ เกี่ยวของถึง ๓ หนวยงาน นั่นถึงเปนสาเหตุที่ผมมาชวนคุยถึงการแคแกไขปญหาระยะยาว ในวันนี้ อยากฝากทานประธานประสานไปยังหนวยงานตาง ๆ ใหมารวมพูดคุยในการแกไข ปญหาระยะยาวเกี่ยวกับเรื่องน้ำทวมนี้ เพื่อที่จะไมใหเกิดเหตุการณน้ำทวมใหญอยางนี้อีก ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไปขอเชิญ คุณฐิติมา ฉายแสง ขามไปกอนนะครับ ตอไปขอเชิญคุณกฤช ศิลปชัย ครับ🔗

นายกฤช ศิลปชัย ระยอง

เรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎรที่เคารพ กระผม กฤช ศิลปชัย ผูแทนราษฎรจังหวัดระยอง อดีตพรรคกาวไกล ทานประธานครับวันนี้ ผมมีเรื่องจะมาปรึกษาหารือกับทานประธานดวยกัน ๔ เรื่อง แตวาผมอาจจะใชเวลาอภิปราย ไดไมครบ ๔ เรื่อง เดี๋ยวผมจะขอสงเปนเอกสารใหกับทานประธานนะครับ🔗

เรื่องแรก เรื่องนี้เปนเรื่องของสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐานน้ำประปาอีกแลว ทานประธานครับ ผมเคยปรึกษาหารือไปกับสภาผูแทนราษฎรแหงนี้ แตก็เหมือนวาปญหา จะไมไดรับการแกไข ที่การประปาสวนภูมิภาคสาขาระยองไดทำสัญญาใหสัมปทานกับ บริษัทเอกชนรายหนึ่งในการผลิตน้ำประปาใหกับระยอง แตปญหาที่เกิดขึ้นคือคุณภาพน้ำ ที่ไปถึงบานพี่นองประชาชนนั้นมีสีดำ ขุน ไมสะอาด อาบแลวคัน นอกจากนั้นยังมีปญหาเรื่อง ทอประปาแตกบอยจากการกอสรางถนนหนทางตาง ๆ นี่คือปญหาที่การประปาเองก็ยังฟนธง ไมไดวาจะแกอยางไร เพราะวาเนื่องจากการประปาไดชี้แจงกับผมวา ไดขอใชพื้นที่ของ ทองถิ่นตาง ๆ ในการวางทอประปา เมื่อมีการกอสรางนั้นเวลาผูรับเหมามาโดนทอแตก ก็ไมสามารถที่จะ Claim ได ซึ่งเรื่องนี้ตองฝากทานประธานไปยังการประปาสวนภูมิภาควา จะแกปญหาใหกับพี่นองราษฎรไดอยางไร🔗

เรื่องตอมา ทานประธานครับ เปนเรื่องของกองทุนสมาคมฌาปนกิจลูกเสือ ที่บานเพ จังหวัดระยอง ตอนนี้พี่นองประชาชนที่เปนสมาชิกของสมาคมไดสงเงิน แตพอ มีการเสียชีวิตเกิดขึ้นไมไดรับเงินเปนระยะเวลากวา ๒ ปแลวครับทานประธาน ตอนนี้เรื่องนี้ อยูระหวางการดำเนินคดี อยูที่ สภ. เพ แตดูเหมือนวาจะไมมีความคืบหนาใด ๆ จึงขอให ทานประธานฝากไปถึงจังหวัดระยองและ สภ. เพ ใหเรงรัดแกไขปญหาใหกับพี่นองประชาชน เอาคนผิดมาลงโทษใหได แลวก็เรงดำเนินการแกไขปญหาใหกับผูที่ไมไดเงินเหลานี้ดวย ขอบคุณครับทานประธาน🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอเชิญคุณนิคม บุญวิเศษ ครับ🔗

นายนิคม บุญวิเศษ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนทานประธาน สภาผูแทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายนิคม บุญวิเศษ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย กระผมขอหารือทานประธาน ๒ เรื่อง🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปด Presentation)
นายนิคม บุญวิเศษ แบบบัญชีรายชื่อ

เรื่องที่ ๑ ผมไดรับเรื่องรองเรียน จากนายชุมพล ศิริภักดิ์ นายก อบจ. ตำบลดงลิงและชาวบานรองเรียนวาคลองชลประทาน 12L กม. ๕+๗๐๐ แตกราว ทานประธานครับ ผุพัง เนื่องจากวาสรางมานานไมไดรับการ ซอมแซมดูแล และปลอยใหมีวัชพืชรกรุงรัง ทำใหน้ำไหลจากตนคลองไปถึงทายคลอง ไมสะดวก ทำใหพี่นองที่ทำการเกษตรอยูทายคลองไมไดรับน้ำในการทำการเกษตร ทานประธานครับ จึงรองเรียนมาที่ผมอยากใหหนวยงานที่เกี่ยวของชวยแกปญหา อยางเรงดวน🔗

เรื่องที่ ๒ ทานประธานครับ เนื่องจากปจจุบันนี้ปญหายาเสพติดเต็มบาน เต็มเมือง การปองกัน การปราบปราม การบำบัดรักษานี้เปนเรื่องสำคัญ นอกจากการที่ รัฐบาลจับทุกวี่ทุกวันแลวมันก็ยังไมหมดทานประธานครับ และสิ่งสำคัญคือหนวยงาน ที่เกี่ยวของทุกหนวยงานตองชวยกัน โดยเฉพาะโครงการอบรมปองกันยาเสพติด เทศบาล ตำบลดงลิง อำเภอกมลาไสย จังหวัดกาฬสินธุ มีโครงการอบรมรณรงคปองกันยาเสพติด ใหกับเยาวชน นักเรียน เพื่อสรางภูมิคุมกันไมใหนักเรียน นักศึกษาไปเกี่ยวของกับยาเสพติด และที่สำคัญอีกประการหนึ่ง ยังมีผูปวยที่ติดยาเสพติดจำนวนมาก ศูนยบำบัดผูปวยยัง ไมเพียงพอ ผมเองอยูจังหวัดกาฬสินธุ ทานประธานครับ พาผูปวยไปบำบัดที่ไหน ทานประธานทราบไหมครับ ผมตองพาผูปวยไปบำบัดที่คาย ตชด. ๒๔๔ จังหวัดบึงกาฬ ที่ทาน สส. นิพนธ คนขยัน ไดผลักดันคายนี้ ขอขอบคุณทาน สส. นิพนธ คนขยัน ดวยครับ แตเนื่องจากวาคายนี้เทาที่ผมดู ทานประธานครับ งบประมาณในการบำบัดในการทำคาย ก็ยังไมเพียงพอและยังคับแคบอยู จึงขอใหหนวยงานที่เกี่ยวของชวยกันสนับสนุนงบประมาณ ใหเปนที่เพียงพอดวยครับ กราบขอบคุณมากครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอเชิญคุณพุธิตา ชัยอนันต ครับ🔗

นางสาวพุธิตา ชัยอนันต เชียงใหม

เรียนทานประธาน ดิฉัน พุธิตา ชัยอนันต สมาชิกสภาผูแทนราษฎร จังหวัดเชียงใหม อดีตพรรคกาวไกล ที่มาจากเสียงของประชาชนกวา ๑๔ ลานเสียง และจากไปดวย ๙ เสียงเมื่อวานนี้ ดิฉันมีเรื่องปรึกษาหารือกับทานประธาน ดังนี้คะขอสไลดคะ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นางสาวพุธิตา ชัยอนันต เชียงใหม

เรื่องแรก กรณีสะพานบริเวณ สามแยกปาตอง บานปาลาน หมู ๒ อำเภอสันทราย จังหวัดเชียงใหม ที่ดิฉันเคยไดนำเขา หารือไปแลว ขณะนี้ก็ยังไมไดรับการแกไข ยังไมไดรับการจัดสรรงบประมาณลงมา ทางแยก ตรงนี้เปนสามแยก แลวมันแคบเปนโคงหักศอก อุบัติเหตุเกิดขึ้นบอย จากชาวบานที่อยู แถวนั้นบอกวาแยกตรงนี้นากลัวมาก ก็ขอใหมีการเรงแกไขดวย🔗

เรื่องที่ ๒ สถานที่เดียวกัน ขยะในลำเหมืองชลประทานสงกลิ่นเหม็นมาก ชาวบานในบริเวณนั้นจะตองชวยกันตั้งขึ้นมาเอง อันนี้ดิฉันเพิ่งไปลงพื้นที่กับกำนัน ผูใหญบานมา ในภาพจะเห็นวาขยะมากเหลือเกิน ตรงนี้ก็ขอใหกรมชลประทานชวยเขามา ดูแลดวย เวลาเหลือหรือเปลาคะ🔗

เรื่อง ๓ ดิฉันขอใหผูมีอำนาจในประเทศนี้เห็นหัวของประชาชนดวย ขอบคุณคะ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไป ขอเชิญ คุณเทอดชาติ ชัยพงษ ครับ🔗

นายเทอดชาติ ชัยพงษ เชียงราย

กราบเรียนทานประธานที่เคารพครับ ผม เทอดชาติ ชัยพงษ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดเชียงราย เขต ๕ อำเภอเทิง อำเภอพญาเม็งราย อำเภอขุนตาล และตำบลบุญเรือง อำเภอเชียงของ พรรคเพื่อไทยครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นายเทอดชาติ ชัยพงษ เชียงราย

ผมมีเรื่องหารือทานประธานอยู ๓ เรื่อง🔗

เรื่องแรก ผมไดรับเรื่องจากนายทัศน จันแกว นายสุรพล แกวกองตัน และ นายเกียรติชัย ปญญายม เกี่ยวกับปญหาน้ำทวม หมู ๑ ตำบลงิ้ว เนื่องจากการสรางถนน ๒ เลนเปน ๔ เลน แลวทำใหรองน้ำขางถนนเดิมหายไป น้ำก็ไหลทะลักจาก หมูที่ ๑๒ ทะลัก เขามาทวม หมูที่ ๑ ซึ่งเปนพื้นที่ต่ำรับน้ำ ชาวบานชวยกันแกไขปญหาเองดวยการ ขอทอระบายน้ำมาแกไขในบางสวนซึ่งไมเพียงพอ ทำใหน้ำยังคงทวมขังทางอำเภอเทิง โดยทานวรายุทธ คอมบุญ และนายจอย ศรีใจวัง นายกเทศมนตรีตำบลงิ้วไดน้ำรถมาชวย ขุดเจาะรองน้ำหมูบาน และกรมทางหลวงไดเขามาชวยระดับหนึ่งแลว แตก็ไมสามารถจะ แกไขปญหาในระยะยาวและถาวรได จึงฝากหนวยงานกรมทางหลวง อำเภอเทิง และเทศบาลตำบลงิ้วไดบูรณาการชวยเหลือในระยะเรงดวน และระยะยาวที่ถาวร ซึ่งหาก ทำใหรองน้ำในหมูบานและทำแกมลิงรับน้ำ ก็จะทำใหการแกไขปญหาน้ำทวมขัง และมีที่ รองรับน้ำสามารถนำไปใชในฤดูแลงไดอีกดวย🔗

เรื่องที่ ๒ เมื่อวันศุกรที่ผานมา ผมไดมีโอกาสไปเยี่ยมโรงเรียนเทิงวิทยาคม พบกับลูก ๆ นักเรียนโรงเรียนเทิงวิทยาคม เขาก็เสนอความตองการวาลูกอยากมีเครื่องมือ สื่อสารการเรียนรู เชน Tablet มือถือ โดยขอใหทางกระทรวงศึกษาธิการนั้นได จัดทำสวัสดิการจายคนละครึ่ง เขาขอจายครึ่งหนึ่งก็ได ไมตองแจกฟรีก็ได ซึ่งสามารถ ทำใหใชในการเรียนการสอนไดดวย ซึ่งก็รวมถึงของคุณครูไดดวย ก็อยากฝากไปยัง กระทรวงศึกษาธิการและ กสทช. ซึ่งเขาขอเรื่องของสัญญาณเครือขายอินเทอรเน็ตไดในเวลา ๒๐.๐๐-๒๒.๐๐ นาิกาดวย🔗

สวนเรื่องที่ ๓ เรื่องปญหาการขาดแหลงน้ำอุปโภคบริโภคของราษฎร บานสันหลวง หมู ๘ ตำบลแมเปา ก็ฝากทางกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติสิ่งแวดลอมและ องคกรปกครองสวนทองถิ่นไดชวยกันดำเนินการใหกับพี่นองประชาชนดวย ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

เชิญคุณอวยพรศรี เชาวลิต ครับ🔗

นางอวยพรศรี เชาวลิต นครศรีธรรมราช

กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน อวยพรศรี เชาวลิต สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปตยคะ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นางอวยพรศรี เชาวลิต นครศรีธรรมราช

วันนี้ดิฉันมีขอหารือกับ ทานประธาน ๒ เรื่องคะ🔗

เรื่องแรก เกี่ยวกับปญหาการจราจรบริเวณสี่แยกวัดโหนด ตำบลโพธิ์ทอง อำเภอทาศาลา จังหวัดนครศรีธรรมราช จุดดังกลาวเปนพื้นที่ชุมชนมีทั้งตลาด โรงเรียน วัด และมัสยิด ใชเปนพื้นที่สำหรับเดินทางไปยังสนามบิน ทำใหมีรถจำนวนมากและ วิ่งดวยความเร็วสูง แตไมมีสัญญาณไฟจราจรจึงเกิดอุบัติเหตุเฉี่ยวชนบาดเจ็บและเสียชีวิต อยูบอยครั้ง ดิฉันไดประสานไปยัง ผอ. แขวงการทางนครศรีธรรมราชที่ ๑ และทราบวาขณะนี้อยูระหวาง การดำเนินการเรื่องจัดกรรมสิทธิ์ ชาวบานในพื้นที่ไดฝากรองเรียนไปถึงหนวยงานที่เกี่ยวของวา จะตองใหบาดเจ็บและเปนตายอีกกี่ศพถึงจะมีสี่แยกไฟแดง ครั้งนี้ครั้งที่ ๓ แลวที่ดิฉันไดมา หารือตอทานประธานในเรื่องนี้ แตยังไมมีหนวยงานใดดำเนินการ ดิฉันจึงขอหารือ ทานประธานไปยังกรมทางหลวงและกระทรวงคมนาคม และหนวยงานที่เกี่ยวของขอให พิจารณาจัดสรรงบประมาณดังกลาวดวย🔗

อีกเรื่องคะทานประธาน ขณะนี้ประเทศไทยหลายพื้นที่เขาสูชวงฤดูฝน จะมีฝนตกหนักมาก โดยเฉพาะจังหวัดนครศรีธรรมราชบานดิฉัน ดังนั้นการสัญจร ทางรถยนตนอกจากถนนที่มีความมั่นคงแข็งแรงแลว เสนแบงชองจราจร สัญญาณจราจร ตาง ๆ บนถนนก็มีความสำคัญมากในการชวยลดอุบัติเหตุได ดิฉันจึงขอฝากไปยังอธิบดี กรมทางหลวง อธิบดีกรมทางหลวงชนบท หรือหนวยงานที่เกี่ยวของไดโปรดตรวจสอบ เสนสัญลักษณจราจรบนถนนสายตาง ๆ ใหมีความชัดเจนสมบูรณ สามารถมองเห็นไดชัดเจน ในขณะขับขี่ โดยเฉพาะชวงฤดูฝนเพื่อลดอุบัติเหตุและสรางความปลอดภัยใหกับพี่นอง ประชาชนดวย ขอบคุณคะ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอเชิญคุณองอาจ วงษประยูร ครับ🔗

นายองอาจ วงษประยูร สระบุรี

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม นายองอาจ วงษประยูร สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดสระบุรี พรรคพลังประชารัฐ ทานประธานครับ ขอหารือสัก ๒ เรื่องครับ🔗

เรื่องแรก ตองกราบขอบพระคุณทานรัฐมนตรีธรรมนัส พรหมเผา รัฐมนตรี วาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ และกรมชลประทาน ที่ไดจัดสรรงบประมาณซอม คันพนังกั้นน้ำคลองสาขาชัยนาท-ปาสัก บริเวณประตูน้ำเริงราง อำเภอบานหมอ ทานประธานพนังนี้พังจากน้ำทวมเมื่อป ๒๕๖๔ น้ำถมทะลักสรางความเสียหายเดือดรอน ใหกับพี่นองใน ๓ อำเภอ ตองกราบขอบพระคุณกระทรวงเกษตรและสหกรณที่ไดดูแล เปนอยางดี ทานประธานครับ วันนี้ขณะนี้กำลังเขาสูฤดูน้ำหลาก ผมเปนหวงจังหวัดสระบุรี เปนพื้นที่ลุมต่ำเพื่อใหการบริหารจัดการน้ำอยางมีประสิทธิภาพ ไมวาในฤดูน้ำหลาก หรือฤดูแลง ขอทานประธานผานไปยังทานรัฐมนตรีและกรมชลประทาน ชวยเรงรัดปรับปรุง ประตูน้ำปากคลองสงน้ำ ๒๓ ขวา บริเวณโครงการสงน้ำและบำรุงรักษาชลประทานเริงราง ถาเกิดทำตัวนี้ไดสำเร็จก็จะกอใหเกิดประโยชนสูงสุดในการบริหารจัดการน้ำใหพี่นองใน ๓ อำเภอ ชาวนา ชาวไร อำเภอบานหมอ อำเภอหนองโดน อำเภอหนองพุด ก็จะได ประโยชนอยางยิ่งในโครงการนี้ครับทานประธาน🔗

เรื่องที่ ๒ ผมไดรับการรองเรียนจากพี่นองอำเภอเสาไห หมูที่ ๒ ทาชาง หมูที่ ๑ หมูที่ ๕ ศาลารีไทย ที่อาศัยติดริมตลิ่งตามแนวแมน้ำปาสักเดือดรอนอยางหนัก มวลน้ำจำนวนมหาศาลกัดเซาะตลิ่งพังตลอดแนวยาว บานเรือนเสียหายหลายหลังคาเรือน เกิดอันตรายตอชีวิตและทรัพยสินพี่นองประชาชน ลาสุดกรมโยธาธิการและผังเมือง กระทรวงมหาดไทยไดกรุณาจัดงบกอสรางเขื่อนปองกันตลิ่งริมแมน้ำปาสักใหแลว แตได บางหมู ก็มีหมูที่ ๒ ตำบลทาชาง หมูที่ ๑ หมูที่ ๕ ตำบลศาลารีไทยยังไมไดรับการดูแลแกไข แตอยางใด รอไมได ขณะนี้น้ำกัดเซาะตลิ่งตลอดวันตลอดคืนอยางที่เขาพูดกัน เวลาและ กระแสน้ำไมเคยคอยใคร ไมคอยจริง ๆ ขณะนี้ขอทานประธานผานไปยังผูเกี่ยวของ ขอเขื่อน ปองกันบริเวณนี้โดยดวน กราบขอบคุณครับทานประธานครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

เชิญคุณสุพัชรี ธรรมเพชร ครับ🔗

นางสาวสุพัชรี ธรรมเพชร พัทลุง

กราบเรียนทานประธานที่เคารพ ดิฉัน สุพัชรี ธรรมเพชร สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปตย วันนี้ดิฉัน ขออนุญาตหารือเรื่องปญหาความเดือดรอนของพี่นองประชาชน ๓ เรื่องดวยกันนะคะ🔗

เรื่องแรก ทานเฉลิมชัย ศรีออน หัวหนาพรรคประชาธิปตย ทานฝากความ หวงใยตอพี่นองประชาชนในเรื่องของโครงการ Digital Wallet เพราะวันนี้ชาวบานเกิดความ สับสนวุนวายมาก ทั้งในเรื่องของการลงทะเบียน ในเรื่องของการกำหนดหลักเกณฑตาง ๆ และรานคาหลาย ๆ รานเขาตองการสิทธิ แตเขายังไมรูเลยวาหลักเกณฑเปนอยางไร จึงขอฝากทานประธานผานไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของใหรีบดำเนินการชี้แจงเรื่องนี้ โดยเร็วที่สุดคะ🔗

เรื่องที่ ๒ ดิฉันขอฝากใหทางกรมเจาทา เรงออกแบบ สำรวจ จัดตั้ง งบประมาณในเรื่องของการกอสราง การปองกันการกัดเซาะริมตลิ่งของวัดแหลมดิน ตำบลหานโพธิ์ อำเภอเขาชัยสน จังหวัดพัทลุง เพราะตอนนี้ที่ดินของวัดถูกน้ำกัดเซาะจนใกล จะถึงศาลาโรงธรรมเพิ่งสรางใหมแลว จึงอยากจะใหหนวยงานที่เกี่ยวของรีบดำเนินการ🔗

เรื่องที่ ๓ ขอใหทางกรมชลประทานรีบดำเนินการจัดงบประมาณในการ กอสรางโครงการอางเก็บน้ำบานทุงยาว หมูที่ ๑๑ ตำบลโคกมวง อำเภอเขาชัยสน จังหวัดพัทลุง โดยเรงดวน ทานประธานคะ เพราะชวงหนาแลงที่ผานมาพี่นองประชาชนขาดน้ำในเรื่องของ การอุปโภคบริโภค และไดรับความเสียหายในเรื่องของสินคาเกษตรเปนอยางมาก จึงอยากจะฝากทานประธานไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของทั้ง ๓ เรื่องใหรีบดำเนินการแกไข ปญหาโดยเร็วที่สุด ขอกราบขอบพระคุณมากคะ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไปขอเชิญ คุณวิทยา แกวภราดัย ครับ🔗

นายวิทยา แกวภราดัย แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพครับ ผม วิทยา แกวภราดัย พรรครวมไทยสรางชาติ ระบบบัญชีรายชื่อ ผมมีเรื่อง จะหารือผานทานประธานสภา เปนกรณีความเดือดรอนของพี่นองประชาชนในชวงฤดูแลง ที่ผานมาและไดรับผลกระทบกันเยอะมากครับ โดยเฉพาะในพื้นที่อำเภอปากพนัง ซึ่งผม เคยเปนผูแทนราษฎรอยูที่นั่น ๘ สมัย ก็ไดรับการรองเรียนจากพี่นองประชาชน สวนใหญ ก็เกิดจากเรื่องที่ประตูระบายน้ำ แลวก็ทอระบายน้ำที่เปนทอ และประตูที่เชื่อมตอกับ น้ำทะเลที่หนุนขึ้นมา ชวงแลงที่ผานมาน้ำทะเลหนุนสูงมากทำใหน้ำทะเลทะลุเขามา ตามทอระบายน้ำและประตูระบายน้ำ ซึ่งหลังจากที่ไดรับเรื่องรองเรียนผมก็มอบหมาย ทางชลประทานกับทางอำเภอเขาทำการตรวจสอบ ก็ไดขอเท็จจริงครับวาประตูระบายน้ำ และทอระบายน้ำรวมทั้งหมด ๑๔ จุด ซึ่งอยูในสภาพของความเสียหาย ก็สอบถามกันดูครับ ทางชลประทานก็ยืนยันครับวา ไดทำโครงการขอปรับปรุงมาโดยตลอด แตเนื่องจากประตู ระบายน้ำเหลานี้สรางมารวมเกือบ ๒๐ ป สภาพที่ใชมันเกินที่จะบำรุงรักษา มีอยางเดียวครับ คือตองสรางเสียใหม เพราะฉะนั้นทางอำเภอและทางชลประทานก็ไดทำหนังสือรองเรียนไป ในการที่จะดำเนินการ เมื่อวานผมมีโอกาสเขาไปดูคณะกรรมาธิการงบประมาณ สภาผูแทนราษฎร เขาประชุมกันถึงเรื่องกรมชลประทานพอดี ก็ฝากเพื่อนสมาชิกที่เปน กรรมาธิการไดติดตามเรื่องนี้ดูครับ🔗

สุดทายที่อยากเรียนทานประธานสภาไวที่นี่ เพื่อจะไดบันทึกไวก็คือ ประตูระบายน้ำและทอระบายน้ำทั้ง ๑๔ จุดที่เปนปญหาแจงไปนั้น ปรากฏวาอธิบดี กรมชลประทาน ทานรับปากในที่ประชุมคณะกรรมาธิการงบประมาณวาในปงบประมาณ ๒๕๖๘ เหลือจายปลายป ทานจะเจียดเงินทั้งหมดเพื่อแกปญหา ไมเชนนั้นแลวพี่นอง เกษตรกรรวมกวา ๒๐,๐๐๐ ไร ที่ทั้งทำนา ทำสวนสมโอทับทิมสยามและปลูกผักสวนครัว ที่เปนพื้นที่การเกษตรใหญของนครศรีธรรมราชก็จะไดรับความเสียหาย เพราะฉะนั้น ผมจึงตองการที่จะเรียนผานทาน กำชับไปอีกทีไปยังกรมชลประทานในการดำเนินการ ตามเรื่องที่ไดรับปากไวตอที่ประชุมกรรมาธิการงบประมาณ ขอบพระคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไปขอเชิญ คุณชัชวาล แพทยาไทย ครับ🔗

นายชัชวาล แพทยาไทย รอยเอ็ด

กราบเรียนทานประธานที่เคารพ กระผม นายชัชวาล แพทยาไทย สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดรอยเอ็ด เขต ๗ พรรค ไทยสรางไทย อำเภอเกษตรวิสัย อำเภอปทุมรัตน และอำเภอเมืองสรวง ผมขออนุญาตหารือ ปญหาความทุกขรอนของพี่นองประชาชนผานทานประธานไปยังหนวยงานที่รับผิดชอบ ๓ เรื่องดวยกัน🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นายชัชวาล แพทยาไทย รอยเอ็ด

เรื่องแรก ผมไดรับเรื่องรองเรียนจาก ทานนายกอิศรา ชอบขาย นายกเทศมนตรีตำบลเกษตรวิสัย และพี่นองประชาชนในเขต เทศบาลตำบลเกษตรวิสัย ซึ่งในหวงที่ผานมาในพื้นที่เกิดฝนตกหนักหลายวัน ทำใหเกิด น้ำทวมขังสูงเกือบ ๖๐ เซนติเมตร บริเวณถนนสนามมา หมูที่ ๑ หนาตลาดสดเทศบาลตำบล เกษตรวิสัย สงผลกระทบตอการคมนาคมสัญจรไปมาของพี่นองประชาชนในพื้นที่ ซึ่งปญหา ดังกลาวเกิดขึ้นทุกครั้งเมื่อมีฝนตก ผมตองขอฝากไปยังกรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม ใหชวยพิจารณากอสรางระบบระบายน้ำ เพื่อแกไขปญหาน้ำทวมขังดังกลาว🔗

เรื่องที่ ๒ ผมไดรับเรื่องรองเรียนจากทานนายกบุญธรรม เหลาบานเหนือ นายกองคการบริหารสวนตำบลสิงหโคก อำเภอเกษตรวิสัย ถึงปญหาถนนชำรุดทรุดโทรม ถนนเสนดังกลาวเปนถนนที่พี่นองชาวบานขี้เหล็กซาย หมูที่ ๑๑ ตำบลสิงหโคกใชสัญจร ไปมาโดยเปนเสนทางที่เชื่อมตอระหวางหมูบาน แตในขณะนี้ครับสภาพถนนชำรุดทรุดโทรม ในหนาฝนมักเกิดน้ำทวมขังสงผลทำใหการสัญจรของพี่นองประชาชนเกิดความไมสะดวก และอาจกอใหเกิดอันตรายได จึงขอฝากไปยังกรมสงเสริมการปกครองทองถิ่น สังกัด กระทรวงมหาดไทย ใหชวยพิจารณาอนุมัติงบประมาณใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น ดังกลาวดวย🔗

เรื่องสุดทาย ทานประธานครับ ผมเคยอภิปรายในสภาแหงนี้หลายครั้งถึงปญหา ในพื้นที่ลุมน้ำเสียวใหญ ทุงกุลารองไห ซึ่งในฤดูแลงมักจะขาดน้ำ ในฤดูฝนก็มักจะเกิดน้ำทวม พื้นที่ชลประทานหลายแหงไมสามารถกักเก็บน้ำไวใชประโยชนจากมวลน้ำมหาศาลในฤดูฝนได และที่เห็นไดชัดเจนก็คืออางเก็บน้ำหวยจานใต อำเภอปทุมรัตต จังหวัดรอยเอ็ด ซึ่งมีความจุถึง ๕.๘ ลานลูกบาศก ในขณะที่หลายพื้นที่เกิดน้ำทวม แตอางเก็บน้ำหวยจานใตกลับไมมีน้ำสำรอง ทานนายกไพรัช แสนตลาด นายกองคการบริหารสวนตำบลหนองแคนจึงไดรองเรียน ผานมายังกระผม เพื่อฝากไปยังสำนักชลประทานที่ ๖ กรมชลประทาน ชวยพิจารณา ในการวางระบบผันน้ำเขาสูหวยจานใต ซึ่งผมมองวาระบบนี้จะชวยแกปญหาใหพี่นองประชาชน ในพื้นที่ไดอยางมีประสิทธิภาพ ดวยความเคารพทานประธานครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

สภาผูแทนราษฎร ขอตอนรับคณะผูบริหารสมาชิกสภาเทศบาลและพนักงานเทศบาล จากเทศบาลเมืองสุโขทัย จังหวัดสุโขทัย ซึ่งกำลังนั่งฟงการประชุมอยูชั้น ๔ ตอไปขอเชิญคุณฐิติมา ฉายแสง ครับ🔗

นางฐิติมา ฉายแสง ฉะเชิงเทรา

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ฐิติมา ฉายแสง สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดฉะเชิงเทรา เขต ๑ พรรคเพื่อไทย🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นางฐิติมา ฉายแสง ฉะเชิงเทรา

เรื่องที่ ๑ ถนนคันกั้นน้ำคลองพระองคเจา ไชยานุชิตชวงหมูที่ ๑ ตำบลคลองหลวงแพง อำเภอเมือง จังหวัดฉะเชิงเทรา เกิดการชำรุดเสียหาย อยางมาก ทางโครงการสงน้ำและบำรุงรักษาชลหารพิจิตรไดแจงกับทาง อบต. คลองหลวงแพง จังหวัดฉะเชิงเทราวาผูรับเหมาจะเขามาดำเนินการในชวงเดือนมิถุนายน ๒๕๖๗ ตามงบประมาณ ป ๒๕๖๗ แตตอนนี้รอกันมาเขาเดือนที่ ๒ แลว ยังไมมีอะไรเปลี่ยนแปลงเลย รถของประชาชน ในหมูที่ ๑ และหมูอื่น ๆ รวมทั้งมีรถจากหมูบานจัดสรรอีกหลายแหง เชน หมูบานพฤกษา ๓๖ หมูบานพฤกษา ๒๗ Lagoona และ Lake Garden ที่วิ่งในเสนทางดังกลาวจะพังหมดแลว ทานประธาน จึงขอใหโครงการสงน้ำบำรุงรักษาชลหารพิจิตรไดติดตามผูรับเหมาใหเขามา รีบซอมแซมโดยดวน🔗

เรื่องที่ ๒ ประชาชนที่อาศัยอยูริมถนนขางคันกั้นน้ำสายบางขนาก-ทาไข ของโครงการสงน้ำและบำรุงรักษาพระองคเจาไชยานุชิตชวงบริเวณหมูที่ ๘ เชื่อมหมูที่ ๔ ตำบลบางแกว อำเภอเมือง จังหวัดฉะเชิงเทรา ระยะทางประมาณ ๑ กิโลเมตร เดินทาง สัญจรไปมาไมสะดวก จึงอยากใหทางโครงการทำการลาดยางแอสฟลตคอนกรีตใหเรียบรอย เลยคะ🔗

เรื่องที่ ๓ สมาชิกองคการบริหารสวนตำบลชื่อวา ชัยณรงค สุนทรโชติ รองเรียนมาวาถนนริมทางรถไฟ หมูที่ ๑ ตำบลบางเตย เชื่อมหมูที่ ๑๐ ตำบลวังตะเคียน อำเภอเมือง จังหวัดฉะเชิงเทรา ซึ่งมีระยะทางประมาณ ๒ กิโลเมตร มีสภาพพังเปนหลุม เปนบอ จึงทำใหประชาชนนั้นเดือดรอนมาก ก็อยากใหทางการรถไฟลาดยางแอสฟลต คอนกรีตดวย ขอบพระคุณทานประธานคะ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไปขอเชิญ คุณปรเมษฐ จินา ครับ🔗

นายปรเมษฐ จินา สุราษฎรธานี

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ปรเมษฐ จินา พรรครวมไทยสรางชาติ จังหวัดสุราษฎรธานี เขต ๕ วันนี้ก็มีเรื่องที่จะหารือ ทานประธานผานไปยังหนวยงานตาง ๆ อยู ๒-๓ ประเด็น แตวากอนที่จะเขาสูประเด็นหารือ ในนามของสมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดสุราษฎรธานี ขอแสดงความยินดีกับนองเทนนิส เหรียญทองโอลิมปกเหรียญแรกของชาวไทย ซึ่งเปนชาวสุราษฎรธานี ในนามของ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดสุราษฎรธานีทุกทาน ขอแสดงความยินดีผานเวทีนี้ดวย🔗

เรื่องที่จะนำเรียนทานประธาน เรื่องแรก ก็คงจะเปนเรื่องของการอำนวย ความสะดวกของหนวยงานราชการดวยกัน โดยเฉพาะอยางยิ่งของทองถิ่น มีการดำเนินงาน ขององคการบริหารสวนจังหวัดสุราษฎรธานี ที่จะทำเรื่องของ Crystal Skywalk ซึ่งเปนจุด Landmark แหงใหมของชาวจังหวัดสุราษฎรธานี ทีนี้มันก็จะมีหนวยงานที่เกี่ยวของหลาย ๆ หนวยงาน ก็อยากจะใหหนวยงานที่มีสวนที่จะอำนวยความสะดวกไดลงไปแนะนำ แลวก็ชวย ดำเนินการใหประสบผลสำเร็จดวย เพราะวาผานมาแลว ๓ ป โครงการก็ยังไมสามารถ ดำเนินการได หนวยงานหลายหนวยงานมาก แมวามหาวิทยาลัยในพื้นที่จะทำประชาพิจารณ ผานเรียบรอยแลว ก็ยังไมสามารถดำเนินการไดนะครับ🔗

สวนที่ ๒ ก็คงจะเปนเรื่องขององคการบริหารสวนตำบลพลูเถื่อน อำเภอพนม จังหวัดสุราษฎรธานีก็เชนกัน เขาขออนุญาตทำถนนใหกับชาวบาน ซึ่งก็ขออนุญาตไปยัง เขตพื้นที่ปาสงวน แลวก็ผานมาแลว ๓ ป ก็ยังไมมีหนังสือตอบกลับ การที่เขาไดรับปากกับ พี่นองประชาชนวาเขารับตำแหนงแลวใน ๔ ป เขาจะเขาไปทำตรงนี้ก็ไมสามารถดำเนินการ ไดนะครับ🔗

สุดทาย ก็คงจะเปนปญหาที่เกิดขึ้นดวน ๆ เนื่องจากวามีพี่นองที่เขาทำเรื่อง ตัดไมยาง ที่เปลี่ยนสภาพสวนยางพารา แตพอลงไปดำเนินการแลวพบวามีหลายหนวยงาน มากเขาไปรีดเงินเขา เดี๋ยวบอกวาเจาหนาที่ตำรวจ เดี๋ยวบอกวาเจาหนาที่ปาไม เดี๋ยวบอกวา หนวยเฉพาะกิจจนเขาไมสามารถจะทำมาหากินได โดยที่ชาวบานเขาประกอบอาชีพ โดยสุจริต ผมวาทางที่ดีหนวยงานที่รับผิดชอบไปแนะนำวา เขาจะตองดำเนินการอยางไร อันนี้ก็ขอฝากไวดวย ขอบคุณมากครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

สภาผูแทนราษฎร ขอตอนรับคณะผูบริหาร พนักงาน ครูและนักเรียนจากเทศบาลตำบลเขาพนม อำเภอ เขาพนม จังหวัดกระบี่ ซึ่งกำลังนั่งฟงประชุมอยูชั้น ๔ ขอบคุณครับ ตอไปขอเชิญ คุณปรีดา บุญเพลิง ครับ🔗

นายปรีดา บุญเพลิง แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนทานประธาน สภาผูแทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายปรีดา บุญเพลิง สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชี รายชื่อ พรรคครูไทยเพื่อประชาชน การศึกษานำการเมือง ครูพัฒนาคน ประชาชนพัฒนาชาติ รากฐานของตึกคืออิฐ รากฐานของชีวิตคือการศึกษา กอนอื่นตองขอแสดงความยินดีกับทัพ นักกีฬาไทยที่ไปแขงขันโอลิมปกที่ฝรั่งเศสทุกคน ที่ไปทำหนาที่แทนคนไทยทั้งประเทศ ทั้งที่ประสบผลสำเร็จและกำลังไตระดับโลกอยู ณ วันนี้ เราไดเหรียญทองเทควันโด คือ คุณพาณิภัค วงศพัฒนกิจ เหรียญเงินยกน้ำหนักชาย นายธีรพงศ ศิลาชัย เหรียญเงิน แบดมินตันชาย กุลวุฒิ วิทิตศานต เหรียญทองแดงยกน้ำหนักหญิง สุรจนา คำเบา เหรียญ ทองแดงนักมวยหญิง จันทรแจม สุวรรณเพ็ง ถือวาเปนสุดยอดของนักกีฬาไทย แลวก็ทำให คนไทยมีความสุขทั้งประเทศ🔗

เรื่องที่ ๒ ก็คือเปนเรื่องทุกขใจของพี่นองประชาชนทั้งแผนดิน นั่นก็คือเรื่อง ยาเสพติด ขอหารือทานประธานผานไปยังนายกรัฐมนตรี เรื่องปญหายาเสพติดที่ระบาด ในทุกพื้นที่ของประเทศไทยในขณะนี้ ทุกรัฐบาลที่ผานมาไมประสบความสำเร็จในการแกไข ปญหานี้ ดังนั้นผมขอใหรัฐบาลนี้นำโดยนายเศรษฐา ทวีสิน นายกรัฐมนตรี ไดยกประเด็น การแกไขปญหายาเสพติดมาแกไขอยางจริงจังและเปนวาระแหงชาติ บัดนี้ยาเสพติด ไดระบาดไปทุกแหง เชน สถานศึกษา ชุมชน และอีกมากมาย ทานประธานที่เคารพครับ จากภาพที่เกิดขึ้นในขาวหนังสือพิมพซึ่งไมสามารถที่จะขึ้นจอได มันเปนภาพที่ดูแลวเกิดที่ จังหวัดขอนแกนบานผมนี่ละ ที่ตำบลบานเม็ง อำเภอหนองเรือ จังหวัดขอนแกน ลูกชาย ฆาตัดคอพอ เรื่องยาเสพติด เพราะฉะนั้นอยากจะใหแกปญหาที่ตนน้ำ ก็คือผูผลิตและผูขาย จับใหไดแตละจังหวัด เสร็จแลวก็ใหยึดทรัพย แลวผมก็ฝากไวดวยวาใหทานผูขายไดคำนึงถึง พี่นองประชาชนทั้งแผนดิน แลวก็ลูกหลานเยาวชนที่เปนเหยื่อของยาเสพติดนี้ใหหยุดเสีย อยาทำมันเปนบาปกรรม ก็ขอฝากไปดวย ขอบคุณมากครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไปขอเชิญ คุณอำนาจ วิลาวัลย ครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นายอำนาจ วิลาวัลย ปราจีนบุรี

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ อำนาจ วิลาวัลย สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขต ๑ จังหวัดปราจีนบุรี พรรคภูมิใจไทย เนื่องจากสถานการณน้ำทวมพื้นที่นาของพี่นองประชาชนในเขตอำเภอบานสราง กอนอื่น ผมตองขอขอบคุณทานอธิบดีกรมชลประทาน ทานประธานคณะกรรมาธิการการบริหาร จัดการทรัพยากรน้ำ ทานจักรัตน พั้วชวย ทาน ผอ. เอ บุญชัง ผอ. โครงการบำรุงรักษาน้ำบางพลวง ทาน ผอ. ชลประทานโคกกระจาง ขอบคุณกรมทรัพยากรน้ำที่ชวยดูแลติดตั้งเครื่องสูบน้ำทำงานทุกวัน ทั้งวันเสารและวันอาทิตย ทำใหเราสามารถปองกันพื้นที่นาไวได ไมเสียหายไปมากกวานี้ แตสถานการณยังไมดีขึ้นครับทานประธาน จึงอยากฝากทานประธานประสานไปยัง หนวยงานที่มีสวนเกี่ยวของ ขอเครื่องผลักดันน้ำ ชวยเรงระบายน้ำในแมน้ำ🔗

๒. ขอใหทางเขื่อนขุนดานปราการชลชวยหยุดการระบายน้ำชวงนี้ไวกอน เพราะวาน้ำในแมน้ำยังสูงอยู🔗

๓. อยากใหทางชลประทานบางปะกงชวยเปดประตูระบายน้ำเขื่อนทดน้ำ บางปะกง🔗

๔. ขอใหทางเจาหนาที่เกษตรชวยเรงรัดตรวจสอบพื้นที่นาที่เสียหาย และเรงรัดจายเงินเยียวยา🔗

๕. อยากรองขอถึงทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ทานธรรมนัส พรหมเผา ชวยพิจารณาเรื่องเงินเยียวยานาขาวจากไรละ ๑,๓๔๐ บาท ขอเพิ่มใหคุมกับตนทุนที่ชาวนาลงทุน คาปุยก็แพง คาน้ำมันก็แพง คาแรงก็แพง ชาวนา เฉลี่ยตนทุนลงทุนไรละ ๓,๕๐๐ บาท จึงอยากฝากทานรัฐมนตรีชวยพิจารณาดวย🔗

เรื่องที่ ๒ ผมไดรับเรื่องขอความอนุเคราะหจากพระครูโอภาสทีปคุณ ทานเจาอาวาสวัดหัวไผ และพี่นองตำบลบางพลวง อำเภอบานสราง จังหวัดปราจีนบุรี เนื่องจากมีเหตุดินทรุดตัว ทำใหเขื่อนริมน้ำบริเวณวัดไดรับความเสียหาย แตที่นาเปนหวงคือ ศาลาเอนกประสงคที่ชาวบานกับทางวัดไดรวบรวมเงินบริจาคกอสรางขึ้นมาจะไดรับความ เสียหายไปดวย ในชวงเรงดวนอยากขอใหทานประธานประสานไปยังหนวยงานที่มีสวน เกี่ยวของของบประมาณเพื่อจัดสรางเขื่อนดินชั่วคราว ทางกรมโยธาธิการประมาณราคาไว ๕๖๘,๐๐๐ บาท เพื่อกอสรางเขื่อนดินชั่วคราว กันดินจากฐานรากของศาลาเอนกประสงคสไลด กันความเสียหายกับศาลาหลังนี้ และอยากของบประมาณจากงบกลางกรณีเกิดภัยพิบัติ เพื่อกอสรางเขื่อนถาวรแทนเขื่อนที่เสียหายไปครับ ฝากทานประธานถึงนายกรัฐมนตรี ชวยพิจารณาดวยครับ กราบขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไปขอเชิญ คุณจิรัชยา สัพโส ครับ🔗

นางสาวจิรัชยา สัพโส สกลนคร

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพคะ ดิฉัน นางสาวจิรัชยา สัพโส สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย วันนี้ดิฉันมีเรื่องหารือกับทานประธาน ผานไปยังหนวยงานและสวนราชการที่เกี่ยวของทั้ง ๒ เรื่อง ดังนี้🔗

เรื่องแรก ปญหาขาดแคลนน้ำประปา มีเรื่องรองเรียนจากพี่นองบานกุดกอม บานเสาขวัญ และผูบริหารทองถิ่นตำบลไร อำเภอพรรณนานิคม วามีปญหาการขาดแคลน น้ำประปาที่สะอาดและเพียงพอ สำหรับการอุปโภคบริโภคในชีวิตประจำวัน แมวาในพื้นที่ ตำบลไรจะมีแหลงน้ำดิบขนาดใหญคือหนองหวยเตย ซึ่งเปนแหลงน้ำผิวดินที่รับน้ำมาจาก เขื่อนน้ำอูน แตปจจุบันยังไมมีระบบการผลิตน้ำประปาขนาดใหญจากน้ำดิบแหลงนี้ใหทั่วถึง ทั้ง ๗ หมูบาน ในตำบลไร ไดแก บานกุดกอม หมูที่ ๗ บานเสาขวัญ หมูที่ ๖ บานไฮ หมูที่ ๒ บานไฮนอย หมูที่ ๑๖ บานโคก หมูที่ ๕ บานโคกสะอาด หมูที่ ๑๒ และบานโคกพัฒนา หมูที่ ๑๓ ดิฉันจึงขอฝากถึงผูวาราชการจังหวัดสกลนครใหพิจารณาในงบพัฒนาจังหวัด โดยเรงดวน🔗

เรื่องที่ ๒ ไดมีเรื่องรองเรียนจากผูนำหมูบานตำบลอากาศ กรณีฟารมเลี้ยงหมู ปลอยกลิ่นเหม็นจากการเลี้ยงหมู โดยฟารมหมูดังกลาว ตั้งอยูบริเวณบานดอนแดง ตำบล อากาศ อำเภออากาศอำนวย โดยพี่นองทั้ง ๔ หมูบาน ไดแก บานดอนแดง บานนายอ บานเมนใหญ บานเมนนอย ไดรับความเดือดรอนเปนอยางมาก ไดมีการรองเรียนกับองคกร ปกครองสวนทองถิ่นแลว แลวก็มีการใหคำแนะนำแกผูประกอบการ โดยการติดตั้งบอ Biogas ที่ใหญขึ้น เพื่อรองรับน้ำเสียพรอมกับวางระบบบำบัดน้ำเสียใหมใหไดมาตรฐาน ดิฉันจึงขอฝากหนวยงานภาครัฐที่เกี่ยวของไมวาจะเปนสาธารณสุขจังหวัด การปศุสัตว จังหวัดสกลนคร องคกรปกครองสวนทองถิ่นไดกำกับดูแลตรวจสอบผูประกอบการฟารม เลี้ยงหมูดังกลาว ใหปฏิบัติตามประกาศกระทรวงสาธารณสุขอยางเครงครัดดวย กราบ ขอบพระคุณคะ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอเชิญ คุณยศวัฒน มาไพศาลสิน🔗

นายยศวัฒน มาไพศาลสิน กาญจนบุรี

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม ยศวัฒน มาไพศาลสิน สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดกาญจนบุรี พรรคภูมิใจไทย ทานประธานครับ เรื่องที่ผมจะพูดตอไปนี้เปนเรื่องของเกษตรกรผูเลี้ยงกระชังปลา ซึ่งตอง ขอเทาความครับ ไดรับการรองเรียนมาจากเกษตรกรตั้งแตป ๒๕๖๕ เดือนพฤศจิกายน ในสมัยที่มีเกิดพายุโนรู🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นายยศวัฒน มาไพศาลสิน กาญจนบุรี

ในคราวนั้นผมเองไดนำเรื่องนี้ หารือมายังสภาแลว ๑ ครั้ง เพราะวาเกษตรกรผูเลี้ยงกระชังปลานั้นไดรับผลกระทบจาก ธรรมชาติ เกษตรกรไมไดโทษรัฐบาลในการปองกันหรือจะแกไขปญหา แตวันนี้มันเกิดขึ้นอีก รอบหนึ่งเมื่อตนเดือนที่ผานมาที่เปนขาว ทำใหเห็นวาลุมแมน้ำแคว ลุมแมน้ำแมกลอง เกษตรกรผูเลี้ยงกระชังปลานั้นไดรับอุทกภัยและวาตภัย จนวันนี้เกษตรกรเหลานั้นหนี้เกา ที่เกิดจากพายุโนรูปกวาเองครับยังไมทันหาย และวันนี้เขาจะตองหาแหลงทุนใหมในการที่จะ มาดำเนินกิจการใหม โดยเรื่องนี้ผมไดรับการรองเรียนนอกจากจะเปนสวนตัวแลวยังไดรับการ รองเรียนมายังกรรมาธิการปองกันและบรรเทาสาธารณภัย แลวตัวผมเองพรอมกับ ไดรับการ รองเรียนจากตัวแทนผูประกอบการ ซึ่งเปนประธานกลุมผูเลี้ยงปลากระชังไดบอกวา วันนี้ ไมไดโทษรัฐบาลตามที่ผมพูด แตอยากจะวิงวอนขอใหทานนายกรัฐมนตรีไดมองแลวก็ได ชวยเหลือ ดังนี้🔗

๑. ขอใหชวยพิจารณาในสวนของเกษตรกรที่มีภาระหนี้ผูกพันขึ้นทะเบียน เกษตรกับธนาคารของรัฐโดยหยุดพักหนี้ แลวก็หยุดดอกเบี้ย🔗

๒. ตองการทุนที่จะมาซอมแซมแลวก็สรางในสวนที่เสียหายไป และสุดทาย รวมถึงในการที่จะทำใหกิจการหรือธุรกิจนั้นเดินตอไป🔗

สุดทายจริง ๆ ผมฝากทานประธานไปยังนายกรัฐมนตรีวาเรื่องนี้เปนเรื่องของ คนเลี้ยงปลากระชัง ซึ่งมีความเดือดรอนไมแพปลาหมอคางดำ หวังวาทานนายกรัฐมนตรี และรัฐบาลจะเห็นแกเกษตรกรตาดำ ๆ เหมือนเห็นปลาหมอคางดำ ขอบพระคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอเชิญคุณนพพล เหลืองทองนารา ครับ🔗

นายนพพล เหลืองทองนารา พิษณุโลก

กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพครับ ผม นพพล เหลืองทองนารา สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขต ๒ พรรคเพื่อไทย จังหวัดพิษณุโลก คนพรหมพิรามครับ ทานครับ วันนี้ผมมีเรื่องที่จะมาขอบารมีทานในการ ที่จะชวยเหลือพี่นองราษฎรในเขตพื้นที่ของผม🔗

ประการแรก ก็คืออยากใหทานไดแจงไปยังจังหวัดพิษณุโลก ในปญหาของ งบกลางของทานนายกรัฐมนตรีที่ใหผานไปทางรองนายกรัฐมนตรีในสวนของการสงเสริม อาชีพใหกับพี่นองเกษตรกรโดยผานกองทุนหมูบาน ทีนี้ปญหามันก็คือวามีการของบใหทาง กองทุนหมูบาน แลวก็เกษตรตำบลไดทำเรื่องขึ้นไปผานอำเภอ ผานจังหวัด แลวก็ไปถึงสำนัก งบประมาณ จนบัดนี้สำนักงบประมาณไดอนุมัติงบอันนี้มาแลว พอเรื่องสงกลับมาแลว ผลปรากฏวาตอนนี้หาเจาภาพไมได นั่นหมายความวาทุกคนก็อางวาเงินตัวนี้จะเอาไปให กองทุนหมูบานซื้อเครื่องมือเครื่องจักรในการสงเสริมอาชีพเองเลยไมได ตองหาเจาภาพ ที่เปนสวนราชการ ผมเองก็ไมเขาใจวาทำไมในเมื่อการขอมีคนเซ็นขอไปแลวสำนัก งบประมาณก็ตรวจทุกอยางผานแลว แตวาพอเงินกลับมาทุกคนบายเบี่ยงไมมีใคร เปนเจาภาพ แลวก็จะมีการดึงเงินกลับ ผมเองอยากจะขอใหทานประธานสภาไดสอบถาม ไปยังจังหวัดพิษณุโลกวาปญหานี้จะแกไขอยางไร มิฉะนั้นแลวเราก็เสียดายเงินที่กวาจะไดมา ทั้งที่เปนความหวังดีของทานสมศักดิ์ เทพสุทิน ซึ่งเปนรองนายกแลวก็ไดเห็นแลววา มันเปนการเพิ่มศักยภาพอาชีพของชาวบาน🔗

ประการที่ ๒ ในเรื่องของเงินใหกู ๒๐,๐๐๐ บาท ของ อสม. ของธนาคาร ธ.ก.ส. ทานครับคืออยางนี้ครับ มีในสวนของสมาชิกกองทุนฟนฟูและพัฒนาเกษตรกร และเปนสมาชิก อสม. อยูดวย ไดไปทำการกูเงินจำนวน ๒๐,๐๐๐ บาท ตามโครงการที่ได กำหนดกันไว แตผลปรากฏวาไดรับการปฏิเสธจาก ธ.ก.ส. ผมเองก็ไดไตถาม ธ.ก.ส. แลว ธ.ก.ส. ก็บอกวา ถา อสม. ที่เปนสมาชิกกองทุนฟนฟูและมีการงดการชำระหนี้ทั้งตน ทั้งดอกมาในรายแบบนี้ ธ.ก.ส. ก็จะไมใหกู เพราะฉะนั้นปญหาแบบนี้ผมอยากใหหนวยงานที่รับผิดชอบไดชวยดำเนินการแกไขอยาให ปญหานี้คาราคาซัง เพราะเงินที่เปนเบี้ยของ อสม. นั้นมันเปนคนละสวนกันกับเงินที่เปนการ กูตามปกติ เพราะฉะนั้นขอใหหนวยราชการไดใหความชวยเหลือพี่นอง อสม. ใหไดรับการ กูเงินตามสิทธิของตัวเองวงเงินคนละ ๒๐,๐๐๐ บาทดวย กราบขอบพระคุณมากครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไปขอเชิญ คุณรัชนี พลซื่อ ครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นางรัชนี พลซื่อ รอยเอ็ด

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางรัชนี พลซื่อ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดรอยเอ็ด เขต ๓ พรรคพลังประชารัฐ วันนี้ดิฉันขอหารือทานประธานเกี่ยวกับปญหาความเดือดรอนของพี่นองประชาชน เรื่องปญหาน้ำทวมในฤดูฝนและขาดแคลนน้ำในฤดูแลง ทานประธานคะ ในพื้นที่เขตเลือกตั้ง ของดิฉันมีลำน้ำสายหลักที่ไหลผาน คือลำน้ำยัง และลำหวยแดง ซึ่งลำน้ำยังนั้นมีตนกำเนิด จากเทือกเขาภูพานนอย อำเภอกุฉินารายณ จังหวัดกาฬสินธุ ปญหาคือฤดูฝนมีน้ำจำนวน เยอะมาก ทำใหลนเออตลิ่งไหลเขาทวมบานเรือนไรนาเกษตรกรไดรับความเสียหายมาก เปนประจำทุกป แตหลังการเก็บเกี่ยวและชวงฤดูแลงพี่นองประชาชนและเกษตรกรก็มีความ ตองการน้ำจากลำหวยเพื่อปลูกขาว ปลูกขาวโพด ปลูกมันสำปะหลัง ปลูกออย ผักสวนครัว พืชผลตาง ๆ เลี้ยงสัตวและการประมง จึงมีความประสงคที่จะใหกรมชลประทานกอสราง สถานีสูบน้ำดวยไฟฟาที่จุดวังหิน บานกุดแห ตำบลหนองใหญ อำเภอโพนทอง จังหวัดรอยเอ็ด และกอสรางสถานีสูบน้ำดวยไฟฟาจากลำหวยแดง จุดบานหนองโน ตำบลชมสะอาด อำเภอเมยวดี จังหวัดรอยเอ็ด ซึ่งทั้งสองจุดนี้ทางชลประทานไดสำรวจความเหมาะสม และประโยชนที่เกษตรกรจะไดรับไวเรียบรอยแลว แตยังขาดงบประมาณในการดำเนินการ ดิฉันจึงขอหารือทานประธานผานไปยังรัฐบาล กระทรวงเกษตรและสหกรณ ซึ่งทาน รอยเอก ธรรมนัส พรหมเผา รัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ทานไดมีความ เขาใจและใสใจปญหาความเดือดรอนของพี่นองประชาชนและเกษตรกรเปนหลักอยูแลว เพื่อใหเรงรัดจัดสรรงบประมาณดำเนินการเปนกรณีเรงดวนดวย ขอบพระคุณคะ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ทานสุดทาย ขอเชิญคุณชุติมา คชพันธ ครับ🔗

นางสาวชุติมา คชพันธ แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ชุติมา คชพันธ ผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ อดีตพรรคกาวไกล พรรคที่ไดรับการ เลือกตั้งจากประชาชนมาถึง ๑๔ ลานเสียง แตถูกทำลายหายไปจากระบบการเมืองไทยเมื่อวาน ตราบใดที่ประชาชนยังไววางใจพวกเรา ตราบใดที่ปญหาความเดือดรอนของประชาชนยังคง อยูทุกหยอมหญาในประเทศนี้ พวกเราจะยังคงเดินหนาทำงานอยางเต็มที่และจะทำงานหนัก ยิ่งกวาเดิม ไมมีอะไรมาหยุดเราไดนะคะ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปด Presentation)
นางสาวชุติมา คชพันธ แบบบัญชีรายชื่อ

สำหรับวันนี้ดิฉันอยากจะขอ หารือปญหาความเดือดรอนของพี่นองประชาชนจากที่ดิฉันลงพื้นที่มา คือพื้นที่หาดทรายยาว ตำบลตันหยงโป อำเภอเมือง จังหวัดสตูล ดิฉันพบปญหาวาน้ำประปาภูมิภาคที่นั่นไหลเบา และไมไหลในบางเวลา บางครั้งน้ำไมไหลเปนสัปดาหเลย ไมไหลเลยคะ ดิฉันลงพื้นที่ลองเปด ปดก็อกน้ำดูจริง ๆ ปรากฏวาเจอแตลมออกมา นี่คือประปาสวนภูมิภาคจังหวัดสตูล ดิฉันอยากจะฝากไปถึงหนวยงานการประปาสวนภูมิภาค จังหวัดสตูล ใหทานรีบแกปญหา ดิฉันถึงขั้นใหทีมงานลองจำลองดูสถานีจายน้ำเพื่อแกปญหาแรงดันน้ำนี่ก็ทำออกมาได โดยที่ใชงบประมาณไมไดเยอะแยะมากมายนะคะ งบประมาณมีเพียงพออยูแลว ดังนั้น ขอใหการประปาสวนภูมิภาค จังหวัดสตูล รีบดำเนินการเรงดวนใหน้ำไหลแรงตลอดเวลา ทุกครัวเรือน🔗

ปญหาตอไป ดิฉันไดลงพื้นที่หมูบานกาลันยีตัน หมู ๕ ตำบลเจะบิลัง อำเภอเมือง จังหวัดสตูล พบภาพที่นากังวลและนาตกใจอยางที่ทานประธานเห็นนี้เลยนะคะ นี่คือการขาดแคลนน้ำเพื่อใชในโครงการประปาหมูบาน จากที่เปนบึงใหญ ๆ จะเห็นวาน้ำ เหลือแคนี้ แลวน้ำเพียงแคนี้วันหนึ่งไมเพียงพอดวยซ้ำ สิ่งที่ชาวบานแกปญหาก็คือ ตองไปรองน้ำจากที่อื่น แลวจากที่อื่นก็คือรองน้ำมาแบบนี้ ซึ่งน้ำก็ไมไดสะอาด ไมไดถูกหลัก สุขอนามัยเลย ดิฉันทราบมาวาพื้นที่บอตรงนี้กรมพัฒนาที่ดินไดเคยไปขุดให ดังนั้นจึงขอให หนวยงานที่เกี่ยวของ คือ กรมพัฒนาที่ดินไปดูผลงานของทานดวย แลวชวยทำใหกลับมา ดำเนินการได หากทานจะบอกวาไมเกี่ยวกับทานแลว อยางนั้นชวยบูรณาการอยาให ประชาชนอยูแบบไมมีที่พึ่งแบบนี้🔗

ตอมาปญหาสุดทาย ดิฉันไดรับเรื่องรองเรียนจากตำบลอาจสามารถ อยากจะ ขอใหเรงรีบดำเนินการโดยกรมธนารักษ คือเทศบาลตำบลอาจสามารถนี่ไดทำหนังสือ ขออนุญาตไปเรียบรอยแลว ในการใชอาคารสรางตลาดสด หองน้ำเทศบาลซึ่งเปนพื้นที่ปกติ ของกรมธนารักษ ไมไดเปนพื้นที่ปาแตอยางใด แตก็ไมเขาใจวาทำไมเอกสารถึงลาชาเนิ่นนาน ทั้งที่เอกสารประกอบนี่ยาวยืดที่ขอไปก็มีใหหมดแลวนะคะ ดังนั้นจึงขอใหกรมธนารักษ อนุญาตใหดำเนินการโดยเรงดวน โดยเร็วที่สุดดวย ขอบคุณคะ🔗

เริ่มประชุมเวลา ๑๐.๔๐ นาิกา🔗

จำนวนสมาชิกที่มาประชุมทั้งหมดที่ลงชื่อไวเมื่อเลิกประชุม ๔๕๗ คน
นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอบคุณครับ ทานสมาชิกทุกทานครับ ขณะนี้มีทานสมาชิกมาลงชื่อเขาประชุม จำนวน ๒๙๖ ทานนะครับ ครบองคประชุม ผมขอเปดการประชุมและดำเนินการประชุมตามระเบียบวาระตอไปนะครับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทูถาม🔗

๑.๑ กระทูถามสดดวยวาจา🔗

๑. นายสหัสวัต คุมคง เปนผูตั้งกระทูถาม🔗

ดวยสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ไดมีหนังสือแจงวากระทูถามเรื่องนี้ ทานนายกรัฐมนตรีพิจารณาแลว มีบัญชามอบหมายใหทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง เปนผูตอบแทน ตามขอบังคับ ขอ ๑๕๑ ขณะนี้ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง มาพรอมที่จะตอบแลวนะครับ ผมขอเชิญคุณสหัสวัต คุมคง ถามไดครับ ทานถามได ๓ ครั้ง ในเวลา ๑๕ นาที แลวทานรัฐมนตรีตอบคำถามในเวลา ๑๕ นาทีเชนเดียวกัน เพราะฉะนั้น ก็ตองเผื่อคำถามที่ ๒ และคำถามที่ ๓ ดวย ทั้งผูถามและผูตอบครับ เชิญครับ🔗

นายสหัสวัต คุมคง ชลบุรี

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม สหัสวัต คุมคง สมาชิกสภาผูแทนราษฎร จังหวัดชลบุรี เขต ๗ อดีตพรรคที่เพิ่งถูกลบออกจากสารบบ การเมืองไทยนะครับ กอนจะเริ่ม จริง ๆ แลววันนี้ผมก็อยากจะถามทานนายกรัฐมนตรี โดยตรง เพราะวาเนื้อหาหลาย ๆ อยางนั้นก็มาจากการที่ทานเดินทางไปดึงดูดการลงทุน จากตางประเทศมาทั้งนั้น แลวก็เปนเรื่องที่อยูขามหลายหนวยงานหลายความรับผิดชอบ จึงเห็นวาทานนายกรัฐมนตรีก็ควรจะเปนผูตอบคำถามนี้นะครับ อยางไรก็ดีครับ ผมเขาใจวา ทานนายกรัฐมนตรีก็ภารกิจเยอะ แลวทานก็เพิ่งสูญเสียมารดาอันเปนที่รักยิ่งไป ก็อยากจะ ขอแสดงความเสียใจผานทานประธานไปยังทานนายกรัฐมนตรีมา ณ ที่นี้ดวยนะครับ แตก็ยัง เปนเรื่องดี ที่วันนี้ทานนายกรัฐมนตรีไดมอบทานรัฐมนตรีมาตอบคำถาม ผมถือวานี่เปนการ ใหเกียรติกัน และใชอำนาจการตรวจสอบกันระหวางฝายนิติบัญญัติและฝายบริหาร ที่ลวนแลวแตมาจากเสียงของประชาชน ที่เลือกเรามาตามวิถีทางประชาธิปไตยทั้งนั้นครับ ไมไดเซาะกรอนบอนทำลายระบอบประชาธิปไตยดวยอำนาจเถื่อนจากไหนก็ไมรู แบบเหตุการณที่เพิ่งเกิดขึ้นเมื่อวาน ก็ขอขอบคุณเปนอยางยิ่ง🔗

เขาสูคำถาม ผมมีเรื่องอยากจะสอบถามทานนายกรัฐมนตรี เรื่องเกี่ยวกับ การลงทุน ที่ทานนายกรัฐมนตรีเองไดเดินทางไปทั่วโลก เพื่อดึงดูดการลงทุนและเห็น ผลสัมฤทธิ์ เปนการสงเสริมการลงทุนผานคณะกรรมการสงเสริมการลงทุน หรือ BOI จำนวนมากกวา ๑,๓๐๐ โครงการในปนี้ เปนเม็ดเงินกวา ๔๓๘,๐๐๐ ลานบาท เพิ่มขึ้น ๘๗ เปอรเซ็นตจากปที่แลว ตรงนี้นับวามากเปนประวัติการณขอชื่นชม แตทานประธานครับ คำถามที่ผมอยากจะถาม คือถาเราดูตัวเลขการสงเสริมการลงทุนที่มากเปนประวัติการณ แบบนี้ก็คงคิดไดวาก็คงสงผลกระทบอยางเปนประโยชนตอประชาชนมากแนเลยใชไหมครับ ตองมีการจางงานมหาศาลแน ๆ ครับ แตผลที่เกิดขึ้นคือการจางงานบุคลากรไทยตาม โครงการของ BOI มีจำนวน ๑๕๐,๐๐๐ คน ฟงดูเหมือนเยอะใชไหมครับ แตถาไปดูปที่แลว ๓๗๐,๐๐๐ คน นั่นคือหายไป ๒๒๐,๐๐๐ คน หายไป ๕๙.๒ เปอรเซ็นต ทั้งที่ยอดสงเสริม การลงทุนเพิ่มขึ้นจากปที่แลวเกือบ ๙๐ เปอรเซ็นต นี่แรงงานไทยไดประโยชนอะไรครับ มากไปกวานั้นครับ ความจริงที่เกิดขึ้นในพื้นที่ EEC ของผมคือการหลั่งไหลเขามาของทุน ซึ่งก็นาจะเปนเรื่องดี ถาทำใหคุณภาพชีวิตตาง ๆ ของคนในพื้นที่ดีขึ้น แตสิ่งที่เกิดขึ้น คือไมไดมาแคเงินลงทุนครับ แตขนแรงงานจีนจำนวนมหาศาลเขามาดวย กอนหนานี้ผมเคย อภิปรายไปแลว เรื่องจำนวนแรงงานจีนที่ทะลักเขามา ตัวเลขนี้ผมสอบถามจากสำนักงาน จัดหางานจังหวัดระยอง ก็อยูที่ประมาณ ๒,๐๐๐-๓,๐๐๐ คน เทานั้นเอง ในความเปนจริงครับ ถาจากที่คำนวณจากหอพักในพื้นที่ตาง ๆ ที่กระจายอยูทั่วอำเภอศรีราชา อำเภอปลวกแดง ก็มีไมต่ำกวา ๑๐,๐๐๐-๒๐,๐๐๐ คนแนนอนครับ ก็ไมแนใจวามาจากไหนเยอะแยะนะครับ ยังไมนับวารานคาจีนที่ไมมี มอก. ไมมี อย. ผุดขึ้นเปนดอกเห็ดครับ รานอาหารที่ขนทุกอยาง มาจากจีน มาเปน Container พนักงานในรานทุกอยางเปนคนจีนอยูกันเปนนิคมเต็มไปหมด🔗

ตอมาครับ การไดรับการสงเสริมการลงทุนนี่ละครับที่เขามาฟรีแทบทุกอยาง ขนเครื่องจักรมา ขนเหล็ก ขนสี ขนสายไฟ ขนมายันสวิตชไฟครับ อะไรที่ขนมาจากจีนได ขนหมดเลยครับ ที่ผมสอบถามคนทำธุรกิจกอสราง เขาใหขอมูลผมมา แมกระทั่งแรงงาน ในภาคกอสรางจำนวนหนึ่งยังเปนคนจีนเลย ซึ่งเรื่องนี้ก็เทากับผิดกฎหมายโดยตรง เพราะวา แรงงานกอสรางเปนอาชีพสงวน แตเรื่องนั้นไวกอน คำถามคือจากที่ทานไปดึงดูดการลงทุน มาทั่วโลก แลวทำใหมีการสงเสริมการลงทุนมากขนาดนี้ ทำไมไทยยังขาดดุลการคาจีนถึง ๓๖,๐๐๐ ลานเหรียญ ติดกันมา ๒ ปแลว มากที่สุดเปนประวัติการณเชนเดียวกัน🔗

อีกคำถามหนึ่งครับ แลวเราไดอะไรจริง ๆ จากเรื่องนี้บาง คาวัสดุกอสราง อะไรก็ไมได แรงงานก็แทบไมได ก็ไดคาน้ำ คาไฟนิดหนอย นี่ถาจีนขนไฟ ขนน้ำมาเองได ก็คงขนมาแลว แลว BOI ภาษีก็ไมได จนถึงตอนนี้การสงเสริมการลงทุนผาน BOI คนไทย เราไดอะไรครับ BOI ทำไมไมทำหนาที่กลั่นกรองใหมากกวานี้ ทำไมใหสิทธิประโยชน โดยดูแคตัวเลขการลงทุน ไมดูบริบทแวดลอมจริง ๆ ครับวาเราไดอะไรกันแน แลวเราเสียอะไร ไปบาง ถึงเวลาแลวหรือยังที่ BOI ตองทบทวนเรื่องสิทธิประโยชนการลงทุนของ BOI ที่เราใช เงินปละ ๔๐๐,๐๐๐-๕๐๐,๐๐๐ ลานบาท แลกกับการลงทุนที่ควรจะไดอะไรกลับมา แตกลายเปนวาโดนเอารัดเอาเปรียบมาเปดใหเปนเขตเชาเมืองเชาแบบนี้ เวลาเราพูดถึง การลงทุนก็นึกภาพเลยเขาก็ตองขนเงินเขามาแลวมาใชแรงงานไทยใชการลงทุนวัตถุดิบตาง ๆ ในไทย ใหเศรษฐกิจในพื้นที่เราโตไปพรอมกับเขา ใหมี Local Content ตอนนี้หรือครับ ไหน Local Content ผมเห็นทุกอยางก็ขนมาจากจีนเปน Container ขนมาเปน Pack แลวมาประกอบกันที่ประเทศไทยแคนั้นเอง ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอเชิญทาน รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังครับ🔗

นายพิชัย ชุณหวชิร รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง

กราบเรียนทานประธานที่เคารพ แลวก็สมาชิกผูทรงเกียรติที่กรุณาถามคำถามมา สิ่งนั้น เปนสิ่งที่ทานเห็นแลวก็สัมผัสได ผมคิดวาไมใชคนเฉพาะในสภาแหงนี้สัมผัสได ผมคิดวา คนทั่วประเทศโดยทั่ว ๆ ไปก็สัมผัสได แตผมอยากจะเรียนอยางนี้วาการลงทุนที่เปนประเภท จากตางประเทศจะมีรูปแบบ ดังตอไปนี้🔗

เรื่องที่ ๑ ปกติแลวในตางประเทศเวลาเขามาลงทุนเขาก็จะเขามาวา เขาสามารถ จะลงทุนแลวตลาดอยูที่ไหน โดยทั่ว ๆ ไปแลวที่มาลงทุนในเมืองไทยเขาก็จะมุงวาเรามีกำลังซื้อ เทาไรในประเทศ แลวเรามีกำลังซื้อนอกประเทศเทาไรที่เขาสามารถสงออกไดในหมวก ของคนไทย โดยเฉพาะอยางยิ่งปญหาเรื่อง Political ทางการเมืองที่เกิดขึ้นในขณะนี้ตองมีการ ยายฐานผลิต ดังนั้นผมอยากจะเรียนวา Pattern แมกระทั่งของเดิมกอนที่เราจะมีคลื่นลูกใหม เที่ยวนี้ แลวเดี๋ยวผมจะเรียนใหทราบวามาจากไหนบาง ในอดีตเวลาการลงทุนเขามาที่ตนน้ำ ทานจะเห็นวาไมวาจะเปนเรื่องอิเล็กทรอนิกสหรือยานยนตก็ตาม คนที่เขามาลงทุนจาก ตางชาติก็จะดูที่ Brand ไมวาจะเปนรถยนตยี่หอนั้นยี่หอนี้ โดยเฉพาะอยางยิ่งของจาก ประเทศญี่ปุนนะครับ แตวาใน Second Tier มันจะเกิดขึ้นหลังจากโรงงานสรางเสร็จ ชวงแรกอาจจะตองนำเขามาเพื่อสรางโรงงาน เพื่อความรวดเร็ว เสร็จแลวหลังจากนั้น Second Tier ก็จะมาดูวาตามที่ตกลงกันเรื่อง Local Content ทำไดแคไหน ก็ดูจาก ความสามารถ และจาก Second Tier ก็จะไปสูรายยอย SMEs ที่สงใหกับ Second Tier หรือ Level ที่ ๒ หรือสงขึ้นไปตรงใหกับ Level ที่ ๑ ซึ่งอยากจะเรียนวาในอดีตนี่การลงทุน ที่มาจากตางประเทศจริง ๆ ผาน FDI ๑๕ เปอรเซ็นตเทานั้นเองของยอดการลงทุนทั้งหมด แตถาเรามาดูแลวหลังจากเสร็จแลวมี Second Tier First Tier แลว เกิดขึ้นแลวหมายความวา การลงทุนครบ Loop แลว การสงออกเปนเทาไร สิ่งที่มาลงทุนประมาณ ๑๕ เปอรเซ็นตนี้ มีผลตอเนื่องไปถึงยอดการสงออกประมาณ ๗๐-๘๐ เปอรเซ็นตของประเทศ ดังนั้นก็มาถาม ตอไปวา แลวที่มาลงทุนนี้เปนอยางไร จะออกผลสัมฤทธิ์เมื่อไร ผมอยากจะเรียนอยางนี้ ทานพูดถูกแลวครับ การลงทุนปที่ผานมา ๒๕๖๖ ทั้งปก็ ๔๐๐,๐๐๐ กวาลานบาทเอง ปนี้เฉพาะครึ่งปก็ ๔๐๐,๐๐๐ กวาลานบาทแลว แลวผมคาดวามาถึงวันนี้ผมไดยอดแลวเกือบ ๖๐๐,๐๐๐ ลานบาทเทาที่ถามตัวเลขดู แลวก็ถาจะมองไปอีกหนอยหนึ่งก็คือวา นาจะไดเห็น ตัวเลขถาเปนไปตามนี้ เพราะวามีใบคำขอที่อยูระหวางการพิจารณาอยูนี้ แลวเรากำลังจะอนุมัติ นาจะเห็นตัวเลข ๘๐๐,๐๐๐ ลานบาท บวกลบไดเปนอยางนอย และเมื่อดูแรงตอเนื่องที่เขา เขามาอยูระหวางเจรจาปตอไปก็นาจะสูงกวาป ๒๕๖๗ ก็คือแปลวายอดตอเนื่อง ผมก็เลยเอา ประมาณการมาดูเลน ๆ ก็จะเห็นวา ๓ ปรวมกันแลวยอดที่มาของคำขอนาจะประมาณ ๒ ลานลานบาทบวกขึ้นไป ทีนี้สิ่งตาง ๆ เหลานี้เขามาปกติเขาจะเขามาเปนเฟส เขามาทีแรก เขาเขามาตรงตนน้ำกอนที่ Brand แลวในการตนน้ำเพื่อทำการตลาดอาจจะตองขอนำเขากอน โดยมีคำมั่นสัญญาวาจะลงทุนใหครบถวนอยางไรภายใน ๓ ป เพราะฉะนั้นคำขอที่เราเห็นนี้ โดยทั่วไปแลวเราจะใหเวลาเขาไมเกิน ๓ ป ในการที่จะเอาการลงทุนเขามาจริง ๆ เพราะฉะนั้นยอดที่เห็นตัวนี้ก็จะออกเห็นผลใน ๓ ปขางหนา และจาก ๓ ปขางหนาก็จะเปน เรื่องที่จะตองตัดสินใจแลววา สิ่งที่จะสงใหใน Second Tier Third Tier แตก็เกิดเหตุการณ อยางนี้ครับวา รูปแบบของการลงทุนผมอยากจะใหตัวเลข รุนใหมที่เขามาสวนใหญแลว จะอยูในเรื่องอาหาร เทคโนโลยีชีวภาพ เรื่องการแพทย เรื่องยานยนตเครื่องจักร เรื่องเครื่องใชไฟฟาอิเล็กทรอนิกส โลหะ วัสดุ เคมี ปโตรเคมี สาธารณูปโภค ดิจิทัล อุตสาหกรรมสรางสรรค บริการที่มีมูลคาสูง พวกนี้จะมีปญหาอยางหนึ่งวาทุกคนที่เขามานี่ ตองการ ๓ อยาง อยางที่ ๑ ความพรอมของเราเรื่องพลังงานสีเขียว ซึ่งวันนี้เราตองเรงแลว แลวก็ขอใหเปนสายสงสงเขาตรงในระยะยาว ระยะนี้ใชคนไปธรรมดาได🔗

เรื่องที่ ๒ ก็คือเรื่อง High Skill คนที่จะสามารถที่จะมารองรับอันนี้ เพราะฉะนั้นในชวงนี้เราจะเห็นวาในชวงของการกอสรางโรงงาน การติดตั้งเครื่องจักร เขาตองการคนที่มีความเขาใจตรงนั้น ดังนั้นจริง ๆ แลว BOI เวลาอนุมัติใหก็จะมีกำหนดวา ใครเปนคนที่มีคุณสมบัติเหลานี้เขามาให แนนอนการกอสรางครั้งตอไปที่อาจจะเปนงาน Civil Work เชน กอสรางโรงอาคารเขาก็ทำไดเร็วเพราะเอาสำเร็จรูปมา แตอยางไรก็ตาม ในตัวนี้เรายอมรับวาวันนี้มีขั้นตอนซึ่งบริษัทไทยเปนคนทำอยู แตอาจจะใชภาษาวา Nominee ผสมมาคอนขางเยอะ เมื่อเปนอยางนั้นก็สามารถทำได ก็สามารถจะใชแรงงานได ดังนั้นสิ่งที่ทำตรงนี้ ขั้นตนเดี๋ยวผมก็จะเลาใหฟงอีกทีวาเราจะแกไขอยางไร ถาไปสัมผัสเรื่อง แรงงาน แตเพื่อจะใหเห็นวาทำไมการจางแรงงานยังไมเกิดขึ้น เพราะฉะนั้นในชวงแรกนี้ก็จะ ไมเยอะ อยางไรก็ตามในชวงแรกเนื่องจากประเภทของอุตสาหกรรมจะตางกับเมื่อกอนแลว ชิ้นสวนของยานยนตก็นอยลงอะไรก็นอยลง เพราะฉะนั้นจริง ๆ แลวในแงของจำนวนคน ที่จะใชก็จะไมเยอะ ไมเหมือนกับเมื่อกอน เพราะฉะนั้นในเรื่องการจัดแรงงานก็เปนเรื่อง ที่เราจะตองคุยกัน ผมอาจจะบอกขามไปกอนเลยก็ได ในขณะที่เขาจะตอง Commit เรื่อง Local เราก็จะขอรองเขาวา Local Content ขอใหเอาบริษัทไทยรวมทุนไดไหม วันนี้ก็มีการคุยกันวาจะไดไหมประมาณสัก ๗๐:๓๐ หรือ ๓๕:๖๕ มีบริษัทไทยรวมทุนในสิ่งที่ จะผลิตอุปกรณหรืออะไหลเพื่อสงตัวขางบนดวย อันนี้ก็เปนเรื่องการที่จะคุยกันเพื่อขอความ รวมมือ ดังนั้นผมก็อยากจะเรียนวาสิ่งที่ทานเห็นตัวนี้มันเปนตัวที่ Commit มันจะคอย ๆ เกิดขึ้นใน ๓ ป แตถาเรามองยอนหลังไปในสิ่งที่เราเคยดี ถาเราไปมองตั้งตนตั้งแตกอนปโชติชวง ชัชวาล เราจะเห็นวากวาจะเขามานี่มันเกิน ๓ ป ทุก ๆ อยางมันรอ Infrastructure ตาง ๆ ดังนั้น ผมก็จะเรียนวายอดทั้งหมดวันนี้มันเขามาเยอะ แตวาเปนชวงแรกของการ กอสรางโรงงาน การติดตั้งเครื่องจักร เพราะฉะนั้นการจางแรงงานจริง ๆ ก็ยังไมเกิด สิ่งที่เรา จะตองรูดูวาสิ่งที่เขาผลิตนี่ แนนอนครับ เพื่อ Economy Scale ใหขนาดใหญ ผมเชื่อวาทุกคน มุงไปสูตลาดการสงออกเพื่อมาชดเชยการสงออกที่เราต่ำ ดังนั้นเราจะเห็นวายอดการสงออก เราก็ยังต่ำอยูในเวลานี้ ทั้งหมดนี้มันจะไมสามารถจะเสร็จสิ้นใน ๑-๒ ป แตวาเมื่อมีการเรง สิ่งหนึ่งที่เราไดกำชับลงไปวา ขอใหเงินที่เขามาใน ๓ ปขอใหเขาตามเปา ขอใหมีการรายงาน เพื่อเราจะไดติดตามผลวาเมื่อมีตัวเลขการลงทุนแลวมีการลงทุนจริง แลวในสวนของขั้นตอน ตอไปขางลางนี้จะตองมีการจางงาน หรือวามีบริษัทไทยรวมเปน Partner ดวยหรือหุนสวนดวย อันนั้นคือสิ่งที่เราตั้งใจจะทำ เพราะฉะนั้นคำตอบก็คือวาเขามาเยอะ แตวาเปนชวงเฟสแรก ของการทำงาน เพราะฉะนั้นมันก็จะไมออกผลทางดาน Export ไมออกผลทางดาน การจางแรงงานเสียทีเดียว ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

เชิญคุณสหัสวัต ถามเปนครั้งที่ ๒ ครับ🔗

นายสหัสวัต คุมคง ชลบุรี

เรียนทานประธานครับ ผมขอย้ำอยางนี้ คำถามของผมที่ถามไป คือการวาความคุมคาและผลกระทบวามันคุมคาไหม แลวก็จากที่ ทานตอบจะไดมีการสงไปถึง Second Tier Third Tier จริงไหม จะรีบมาแลวรีบไป รีบถอน หรือไม อันนี้เปนขอกังวล แลวมีอะไรการันตีวาเขาจะอยูยาว ทีนี้พอฟงแบบนี้ก็ยังกังวล ตอนิดหนึ่ง คือการลงทุนมันไมไดมีแคเรื่องของเม็ดเงินที่เราจะตองคำนึงถึง แตวาสิ่งที่เราตอง ติดตามตอ คือกระบวนการทำงานตาง ๆ ของนายทุนเหลานี้วามีการทำงานถูกกฎหมาย หรือไม มาตรการที่เราจะทำใหเขาทำงานถูกกฎหมายหรือบังคับใชกฎหมายไทย ใหครอบคลุมกับเขานี่มันฟงกชันหรือไม ทีนี้เรื่องผิดกฎหมายผมขอแบงเปน ๓ มิติเลยแลวกัน🔗

มิติแรก คือ มิติเรื่องแรงงาน ที่เราเห็นชัดเจนวามีกระบวนการการทำผิด กฎหมายอยางที่ผมเกริ่นไปกอนหนานี้ แรงงานจีนนอกจากจะมีจำนวนงานมากอยางนาตกใจแลว ไมตรงกับตัวเลขที่อยูในระบบ ผมไดรับเรื่องรองเรียนมาหลายรูปแบบจากนายจางจีน ที่จางงานคนไทย ไมวาจะเปนเรื่องการกลั่นแกลงในที่ทำงาน จากเคยเปนคนทำงานในออฟฟศ ในรายผลิต พอนายจางไมพอใจก็ยายไปเปนแมบาน ใชใหไปขัดหองน้ำ ใหไปทำสวน หรือที่รายแรง คือทำรายรางกายก็มี มีแรงงานทานหนึ่งโทรมาเลาใหผมฟงเองวาทำงานชา โดนตีขาเลย นี่ผิดกฎหมายเต็ม ๆ แลวไหนจะเปนการจางงานที่บังคับทำ OT เปนระบบ Sub Contract แทบจะทั้งหมด ทำใหแรงงานไทยไมมีอำนาจตอรอง อันนี้ก็เปนเรื่องที่ ตองหาทางแกไข แลวแรงงานเถื่อนผิดกฎหมายมีอยูจริง ผมขอยกตัวอยางเคสหนึ่ง คือเคสที่ ทาน สส. ชุติพงศไดเคยอภิปรายไปกอนหนานี้ คือกรณี Crane ถลมที่ซิน เคอ หยวน ที่มีคนจีนตาย ซึ่งเราก็ไดสอบถามไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของวาคนจีนคนนั้นไปทำอะไรใน Site กอสราง ก็ไมเคยไดคำตอบวา ทำในสวนไหน ทำอาชีพอะไรอยูใน Site กอสราง หรือลาสุดที่หวยขวาง ที่ทานนายกรัฐมนตรีเพิ่งไปดูเรื่องปายภาษาจีนที่เกี่ยวกับเรื่อง Passport จัดหางานตาง ๆ พื้นที่ผมก็มี เนื้อหาก็ใกลเคียงกัน ไมแนใจวาวันนั้นที่ทานนายก ไปไดคำตอบมาวาอยางไรบาง ผมก็อยากจะไดคำตอบเชนกัน🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปด Presentation)
นายสหัสวัต คุมคง ชลบุรี

เรื่องผิดกฎหมายไมไดมีแคมิติแรงงาน มาดูอีกปายหนึ่ง นี่คือปายภาษาจีน ตั้งอยูที่บานคาย จังหวัดระยอง เนื้อหานี้ผมก็ลองใช Google Translate Google แบบที่จีนชอบทำเลยก็ไดประมาณนี้ เปนปายที่บอกวากำลังมี การตั้งโรงงาน ซึ่งก็เปนโรงงานที่เกี่ยวของกับเรื่องกาซ แนนอนเกี่ยวของกับความปลอดภัย สาธารณะ แตไมมีการขอใบอนุญาตอะไรเลย ไมมีการประชาคม ไมมีขออนุญาตกอสราง อาคารใด ๆ เลย เรื่องแบบนี้ไมไดเกิดขึ้นแคที่นี่ครับ เคสที่เกี่ยวของกับความปลอดภัย กอนหนานี้ ก็อยาง Crane ถลม ซิน เคอ หยวน ตอนนี้ก็ยังเงียบเหมือนไมมีอะไรเกิดขึ้น อีกที่ครับแถวบานผมเอง ตำบลบอวิน อำเภอศรีราชา เปนโรงเก็บน้ำมันของบริษัทจีนแหงหนึ่ง ดูจากภาพก็เห็นไมมีมาตรฐานอะไรเลย เปดคลังอาซาแบบนี้ แลวอยูกลางชุมชน ทำไมเรา ยังปลอยใหเรื่องแบบนี้เกิดขึ้นซ้ำแลวซ้ำเลา เรากำลังเอาอะไรไปแลกกับเม็ดเงินการลงทุน ความปลอดภัยไมใชของคนงานหรือจากนายทุน แตเปนเรื่องของคนทั้งชุมชนนะครับ🔗

กรณีที่ ๓ เรื่องสิ่งแวดลอม กรณีที่โดงดังและชัดเจนของเรื่องนี้ คือโรงงานจีน ที่เก็บขยะอิเล็กทรอนิกสและสารเคมีที่ตำบลคลองกิ่ว อำเภอบานบึง หรือเรารูจักทั่วประเทศ ในกรณีสารแคดเมียมครับ เปนโรงงานจีนที่ไมมีใบอนุญาตประกอบการกิจการ โดยมีแค รง. ๔ ครับ ซึ่งก็แค ๑๒ โกดัง จาก ๓๐ โกดัง ประกอบกิจการผิดประเภทจากที่ได ขออนุญาตไว นำเขาขยะอิเล็กทรอนิกสมาจากประเทศจีน แลวก็สงผลกระทบตอชุมชน โดยรวมครับ ไมมีระบบบำบัดน้ำ มีแคบอพักน้ำครับ เมื่อถึงเวลาก็ปลอยน้ำเสีย ลงลำรางสาธารณะ ชวงกลางคืนก็หลอมขยะอิเล็กทรอนิกส โดยเฉพาะแคดเมียมนี่ละครับ จนถึงวันนี้จับไดแคคนเดียว แลวประกันตัวออกไปแลวดวยครับ เปน Nominee หรือเปลา ก็ไมรูครับ เจาของตัวจริงอาจจะบินไปแลวก็ได เหตุการณแบบนี้สรางมูลคาความเสียหาย เทาไร เราตองเสียเงินภาษีไปในการแกปญหาอีกเทาไร เงินลงทุนอยางที่ผมถามวามันคุมไหม กับความปลอดภัยในชีวิตประชาชนในพื้นที่ที่ตองแบกเรื่องเหลานี้เอาไว แลวเราจะมี มาตรการแกไขปญหาหรือบังคับใชกฎหมายอยางไรกับนายทุนจีนเหลานี้ที่เขามา เพราะมัน มากขึ้น ๆ ทุกวัน แลวเรื่องผิดกฎหมายก็มีมากขึ้น ๆ ทุกวัน จะยึดทรัพยยึดโรงงานเขาเลย ไหมครับ ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอเชิญทาน รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังครับ🔗

นายพิชัย ชุณหวชิร รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง

สิ่งที่ทาน สส. ผูทรงเกียรติไดพูดมาเปนสิ่งที่เราก็รับทราบ แลวก็เห็นอยูนะครับ ผมเขาใจวา ทั้งหมดนี้มันก็เกิดขึ้นจากการไหลบาเขามาอยางรวดเร็ว การจัดระเบียบ การตรวจตรา ก็อาจจะไมทั่วถึง แตอยางไรก็ดีผมก็มี ๒ ประเด็นที่อยากจะเรียน🔗

มันจะดีมากเลยในกรณีที่ สส. ที่อยูในทองถิ่นแลวทราบเรื่องพวกนี้ก็ชวยกัน ตรวจตราแลวก็แจงขึ้นมา ผมอยากจะยกตัวอยางเชน ในกรณีที่เปนเรื่องแคดเมียม จริง ๆ แลว เรื่องนี้เมื่อพบขอเท็จจริงแลวเราก็มีการดำเนินการ แลวผมเขาใจวาทานรัฐมนตรีวาการ กระทรวงอุตสาหกรรมก็ไดมารายงานในสภาแหงนี้ ซึ่งเราก็จะตองดำเนินการตามกฎหมาย เพื่อเรียกรองชดเชยสิ่งที่เสียหายและจะตองดำเนินการ มันเปนสิ่งที่จะตองทำไป🔗

สำหรับเรื่องตาง ๆ ไมวาจะเปนเรื่องของความปลอดภัยเรื่องสิ่งแวดลอม เมื่อเปนอยางนี้ผมเขาใจวาในแตละกระทรวงก็เขาใจวาจะตองดำเนินการอยางไร เพราะฉะนั้น ถาหากวาเปนอยางนี้แลว เราชวยกันเปนหูเปนตาขึ้นมาแลวนะครับ ผมคิดวาทางภาครัฐ ก็คงจะตองเรงดำเนินการสิ่งนี้ใหมันเขาไปอยูในระเบียบที่มากขึ้นนะครับ🔗

สำหรับในกรณีที่พบวามีคนตางดาวเสียชีวิตเนื่องจาก Crane ถลม ๗ ราย อันนี้อีก ๑ ตัวอยาง เปนพมา ๖ คนจีน ๑ คน บริษัทจีนไดรับอนุญาตใหดำเนินการ เปนกิจการโดยไดรับจาก BOI จังหวัดระยอง กรณีคนจีนเสียชีวิตไดรับอนุญาตใหทำงาน ถูกตองตามกฎหมาย ซึ่งปจจุบันก็ไดรับการเยียวยาจากประกันสังคม เพราะวาเขากฎเกณฑ นี้เชนเดียวกัน เพราะฉะนั้นก็แปลวาชวงนี้ในเมื่อมีการลงทุนประเภทใหมเขามา เราก็จะพบ สิ่งเหลานี้ขึ้นมา ก็จะตองมีการชวยกันดำเนินการจัดระเบียบใหเรียบรอย ก็ขอขอบคุณ ที่หยิบขึ้นมาผมคิดวานี่เปนประเด็นที่แตละกระทรวงจะตองเขาไปดูอยางใกลชิดและทำงาน รวมกันครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอบคุณทาน รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง คุณสหัสวัต เปนผูถาม แตวาเนื่องจากวากระทูที่ ๒ ทานรัฐมนตรีไมสามารถจะสามารถตอบได ก็เหลือ ๒ กระทู เพราะฉะนั้นผมจะใชเวลาเกินได ทานมีเวลา ๕ นาที ๕๖ วินาที ทานใชเวลาเกินได ๕-๖ นาทีไดครับ ทานรัฐมนตรีผูตอบ ก็เชนเดียวกันครับทานใชเวลาเกินได เพราะวามีเหลือ ๒ กระทูครับ🔗

นายสหัสวัต คุมคง ชลบุรี

ขอบคุณทานประธานครับ แลวก็ขอบคุณ คำตอบจากทานรัฐมนตรี ขอเรียนอยางนี้เรื่องการกระทำผิดกฎหมาย สส. เพื่อนสมาชิกของ พวกผมเองตอนนี้ยังไมมีชื่อพรรค ก็แจงไปหลายที่แลวก็มีการดำเนินงานแจงกันอยูตลอด หลาย ๆ เคสในพื้นที่ของผมเองก็มีการแจงหนวยงานรัฐดำเนินงาน บางทีก็ใหกรอบในการ แกไข แลวก็ขยายกรอบ ขยายกรอบไปเรื่อย ๆ จนไมรูที่สิ้นสุดเลยวาเขาจะเอาอยางไร แลวก็ ขอบคุณทานรัฐมนตรีที่ทานบอกวาทราบแลวและดำเนินการอยู จริง ๆ ถาใหคำตอบไดวา จะดำเนินการเรื่องพวกนี้เรงแกไขแบบนี้ไดเมื่อไรก็คงจะดี เพราะวาเขาใจครับวาเปนการ ทะลักเขามาของการลงทุน แตหมายความวานี่คือการทะลักเขามาโดยที่ไมมีมาตรการรองรับไว เลยหรือครับ มันควรจะมีมาตรการรองรับและเตรียมรับมือเรื่องเหลานี้ลวงหนาแลว จนวันนี้เราก็จะไดเห็นผลงานการดึงการลงทุนของทานนายกรัฐมนตรีที่เราวาดฝนวา เราจะไดบริษัทที่ทำระบบ Cloud ระบบ IT ยักษใหญเขามาลงทุนในไทยครับ แลวทานกำลัง จะไดจริง ๆ พอบริษัทยักษใหญจีนที่กำลังทำตลาดที่ไทยตอนนี้แลวเปนขาวไปทั่วตอนนี้ครับ ผมขอให App นามสมมุติ App นี้วาตีหมู ตีหมูนี่ไมใชเกมกาสิโนออนไลนอะไร แตเปน App e-Commerce ที่เขามาใหม เทคนิคในการทำธุรกิจของเขาดีมาก ๆ เลยครับ คือตอนแรก เขาก็เปดพื้นที่ใหคนมาขายของครับ แตพอสินคาชิ้นไหนขายดีก็เก็บขอมูลผูบริโภคไป Deal กับโรงงานผลิตโดยตรงแลวก็มาขายเองครับ ไมมีกระบวนการตรวจสอบมาตรฐาน อะไรใด ๆ ทั้งสิ้น ทั้งคุณภาพสินคา มาตรฐานการตรวจสอบวิธีการขนสง มาตรฐานอะไรเลย พอมีประชาชนคนไทยออกมาแสดงความเปนหวง ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงพาณิชยของเรา ก็บอกวาคนไทยตองปรับตัว ปรับตัวไปไหนครับ ปรับตัวเขาปาหรือเปลาครับ ทานประธานครับ ผมอยากจะเรียนถามทานนายกรัฐมนตรีครับวา เราจะมีมาตรการกำกับดูแลการไหลทะลัก เขามาของสินคาจีนแบบนี้ไดอยางไรบางครับ เราจะมีมาตรการใดที่จะปองกันผูประกอบการไทย หรือเศรษฐกิจของประเทศไมใหเสียหายมากกวานี้ อยาลืม ๒ ปที่ผานมานี้ตั้งแตทานเขามา บริหารดวย เราเสียดุลการคาจีนปละ ๓๖,๐๐๐ ลานเหรียญ ผมขอรองเถอะครับ ชวยหามาตรการ ที่เหมาะสมดูแลเรื่องนี้ที เลิกอางเรื่องกลไกตลาด กลไกราคาไดแลวครับ ตอนนี้หลายประเทศ ในภูมิภาคอยางมาเลเซีย อินโดนีเซีย เขาก็ออกมาตรการออกมาเพื่อปกปองคนและเศรษฐกิจ ในประเทศครับ แตทานครับ ถาทานอยากจะรักษามาตรฐานเรื่องกลไกราคา กลไกตลาด อะไรนี่ก็จงรักษาเอาไวแลวรักษาใหครบกับทุกประเทศคูคา ไมใชพอกับประเทศหนึ่งอางแบบนี้ แตพอเปนกลุมประเทศอื่นใน EU ที่เขามีขอกำหนดเรื่องความโปรงใส เรื่องสิทธิมนุษยชน ก็อยากทำการคากับเขา แตพอคูคาเขาถาม เขาสงสัยอะไรในบานเมือง เพราะตองการจะ ประเมินเสถียรภาพทางการเมือง ซึ่งอาจสงผลตอการลงทุนของเขา ก็ไมตอบตรงไปตรงมา โฆษกรัฐบาลบางคนก็ไปบอกวาเขาจะมายุงอีก แบบนี้ใครอยากมาลงทุนดวยครับ ถายึดหลักการก็ยึดใหมันเทากันกับทุกประเทศคูคานะครับ ผมอยากไดคำตอบเรื่องมาตรการ เหลานี้มาก ๆ เลย🔗

แลวสุดทายครับ ทานประธานครับ ถาพี่นองประชาชนและทานประธาน เพื่อนสมาชิกเห็นวา App ตีหมูมันนากลัวแลว ผมอยากใหทุกคนดูสิ่งที่ผมแสดงตอไปนี้ ขอสไลดดวยครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปด Presentation)
นายสหัสวัต คุมคง ชลบุรี

นี่คือ e-Commerce ยุคใหมสุด ๆ ครับ นี่คือ Application ที่ผมขอเรียกวา โกคู ชื่อเหมือนพระเอก Dragon Ball แตออกเสียง คนละแบบพิมพคนละแบบ ลองไป Search หาดูได แตนาเสียดายครับมีเฉพาะใน Android ไมรูใน iOS ทำไมไมมี อาจจะเปนเรื่อง Spyware หรือผิดกฎหมายอะไรก็ไมรู Application นี้จริง ๆ แลวเปน Super Application ที่ใชกัน ในหมูชาวจีน ในประเทศไทยมีบริการตาง ๆ สำหรับคนจีนครบวงจรเลย ทั้งรานอาหาร แมบานทำความสะอาด ขนสง ดูแลหมา แมวครับ ก็เหมือนจะปกติดี เปน Application ที่คนจีนเขาอาจจะคิดถึงบานสั่งอาหารจีนมากิน ใชภาษาจีน ใชอินเตอรเฟสที่คุนเคย แตที่ ผมบอกวานากลัวคือตรงนี้ครับ ผมอยากใหทานประธานดูตรงนี้ดี ๆ ครับ ในตรงนี้มีเขียนวา บริการ Visa อยู ก็ดูเปนบริการในหนา Visa ทั่วไป เชน ขอ Visa ประเทศนั้นประเทศนี้ แตมี ตรงนี้ที่ผมติดใจ คุน ๆ เหมือนกับปายที่ทานนายกรัฐมนตรีไปดูมาไหมครับ มีชื่อประเทศ แปลก ๆ เต็มไปเลยครับ ไมรูวาขายสัญชาติหรือเปลานะครับ ทั้งวานูวาตู มอลตา ซามัว เซนตลูเซีย และนี่ครับ อันสุดทาย บริการศุลกากรสนามบินกรุงเทพมหานคร คืออะไร ผมไมแนใจครับ ไมแนใจเหมือนกันวาทานจะมีคำตอบใหผมหรือไม ถาตรงนี้ยังดูเทา ๆ อยู ไมแนใจ มีอีกครับบริการอสังหาริมทรัพย โอเคครับ เชาโรงแรม ขายคอนโดมิเนียม เชาบาน พอเขาใจครับ แตมีครับ ซื้อขายบานและที่ดินครับ เรามีการเสนอซื้อขายบานและที่ดิน ใน Application สำหรับคนจีน แบบนี้ไดหรือครับ ผมเพิ่งรูวาคนจีนซื้อที่ดินในไทยไดแลว โอเคครับ อาจจะไมไดขายใหคนจีนในไทยก็ได อาจจะขายใหคนไทยที่ใชภาษาจีนก็ไดนะครับ แตที่สุดครับ ที่สุดถัดไปครับ บริการที่ชื่อวาสำหรับผูชาย เขียนเลยครับ Thailand High End Erotic Outcall Service ผมคงไมตองแปลมากกวานี้ แบบนี้ผิดกฎหมายหรือไม นี่หรือเปลาครับ การลงทุนแบบที่ทานอยากเห็น นี่หรือเปลาครับการลงทุนที่ทานฝนจะเห็น ถาไมใชทานจะ แกปญหาเรื่องนี้อยางไร แลวเราจะลดการเสียดุลการคา รวมทั้งที่เกือบจะเสียอธิปไตยแบบนี้ แลวแลกกับเศษเงินการลงทุนที่แทบจะไมคุมคาแบบนี้อยางไร ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอเชิญทานรัฐมนตรี วาการกระทรวงการคลังครับ🔗

นายพิชัย ชุณหวชิร รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง

ผมดูจากคำถามที่ทานสมาชิกไดถามมานะครับ จริง ๆ แลวก็อยากจะเรียน อันนี้ เปนพวกเกี่ยวกับ e-Commerce เสียมากกวานะครับ ที่ใหบริการอยางไรพรมแดน ฉะนั้น ผมลองยกตัวอยางใหเห็นสักอันหนึ่งนะครับวาเราจะทำอยางไร โดยเฉพาะอยางยิ่ง Application ที่ทานพูดถึงวา Application Temu ตีหมูอะไรนั่นนะครับ จริง ๆ แลวเราก็มาดูวา เขาทำอยางไรในเมืองไทย Application นี้จะไป World Wide ทั่วโลกนะครับ เทาที่เรา Check ดูนี่ เขาไมมีฐานในเมืองไทย ไมไดตั้งฐาน แตแนนอนครับ ไมมีตั้งฐานเขาก็สามารถ ใหบริการเขามาในเมืองไทยได ฉะนั้นอยางไรก็ตามเราก็จะมีการคุยกันวา ถาอยางนั้น Application ของคุณนี่คุณจะตองมาเชื่อมตอกับศุลกากร แลวก็สรรพากรของเรา เพื่อให มั่นใจวาเมื่อคุณมีการซื้อขายเหลานี้เราจะตองทราบวาคุณซื้อขายอะไร และไดรับการเสียภาษี ที่ถูกตองตามที่ควรจะเปนนะครับ เพราะฉะนั้นก็เทากับวาถาเขาเขามาเราก็จะตองขอ Verify ยอดการซื้อขาย หรือตรวจสอบพวกนี้🔗

อีกเรื่องหนึ่ง สิ่งที่คาที่ขายนี้อันหนึ่งก็คือไมตรงปกหรือไมไดมาตรฐาน อันนี้จะมีสินคาเปนจำนวนพัน ๆ หลายพันชนิดเลย ดังนั้นวันนี้สิ่งที่เราทำสวนใหญ เขาก็ขนมาเปนตู เพราะฉะนั้นวันนี้เราไดเริ่มทำอยางนี้แลวครับวา เมื่อผานเขามาทางชายแดน หรือขึ้นมาที่นี่นะครับ เราก็จะแยกกันทำงานนะครับ วันนี้เราจะเริ่มมีการออก Survey ตรวจตรามากขึ้น โดยตรวจตราที่ตูเลย ขอดูเลยนะครับ แลวก็ไปดูเลยวาสินคาไดมาตรฐาน หรือไม การที่เราตรวจนี้ก็เพื่อจะดูวาเมื่อสินคาไดมาตรฐาน เราก็สามารถจะมีมาตรการ ในการที่จะดำเนินการหรือจัดการอยางไรกับสินคาที่ไมไดมาตรฐานไดมากขึ้น แทนที่จะสง ใหเขามาเฉย ๆ โดยที่ไมสามารถตรวจตราได🔗

อีกเรื่องหนึ่ง ก็คือเรื่องราคา ราคาที่ถูกเหลือหลาย จริง ๆ ผมวาอันนี้มันเปน กฎหมายเกือบทุกประเทศที่มีไวปองกัน ก็คือเปนมาตรการในการที่ Anti-dumping Law ก็คือไมใหมีการทุมสินคา ทุมตลาด คราวนี้ในที่ผานมาผมเขาใจวาในประเทศไทยเราก็ดูเรื่อง เหลานี้ในเชิงราคาวาที่เขามาขายนี้ใหมันถูกเกินไปไหม ผมเขาใจวาปกติแลวทางกระทรวง พาณิชยก็มีการดูแลเรื่องนี้ เมื่อผูคา ยกตัวอยางเชน ถาทานเปนผูคาเหล็กและทานเห็นวา เหล็กที่เขามาในเมืองไทยมีราคาที่มันถูกเกินจริง ก็จะเกิดการรองเรียนขึ้นมา เราก็สามารถที่ จะตั้งกรรมการในกระทรวงพาณิชยสามารถจะตรวจสอบ และพิสูจนไดวามันถูกเกินจริง ยกตัวอยางเชน มันถูกกวาตนทุนที่ควรเปน หรือถูกกวาราคาที่ไดขายในประเทศของตัวเอง อยางนี้เราก็สามารถที่จะนำสวนตางนี้มาดำเนินการเพื่อเรียกเก็บตนทุนสิ่งเหลานั้นได แตอยางไรก็ตามก็จะมีสินคาอีกประเภทหนึ่งซึ่งเปนจำนวนเล็ก ๆ ซึ่งเยอะมากเลย อยางที่เรา เห็นใน Social Media นะครับ ไมวาจะเปนเสื้อผา เสื้อกลาม เสื้อคอกลมอะไรตาง ๆ อยางนี้ ราคาถูกเหลือหลายเลย ตอนนี้ผมคิดวาพวกนี้เราคงจะตองทำงานลงมาถึงระดับนี้แลว ผมคิดวาอาจจะตองคุยกันวาถาเปนสินคาขายปลีกประเภทไหนอาจจะตองมาดูแลว ผมคิดวา คงจะตองมาดูวาเราจะพิสูจนไดอยางไรวาสินคานี้มันถูกเกินจริงนะครับ เบื้องหลังของการที่ มันถูกนี้เราพิสูจนยากวาจะมีการ Subsidize หรือจะมีการชวยเหลือจากรัฐบาลของประเทศ ผูสงหรือไม อยางไร แตเราอาจจะสามารถพิสูจนไดในเชิงที่วาตนทุนที่เปนจริงนี้ เสื้อ ๑ ตัว กางเกงยีนส ๑ ตัว เปนไปไดอยางไรที่ราคาวัตถุดิบตอเทานั้น ตอหลา ตออะไรมันจะเปน อยางนั้น ถามีการพิสูจนอยางนั้นเราก็มีคณะกรรมการที่พิสูจนและอธิบายได เปนหมวด เปนหมูแลวก็นาจะสามารถที่จะดำเนินการไดอีกทางหนึ่ง เพราะฉะนั้นอยางไรก็ตามในเรื่องการ ดำเนินการอยางนี้มันก็จะตองคอย ๆ ปรับตัวไปตามประเภทสินคา เพราะวันนี้มันลงมาถึง Consumer Product ฉะนั้นผมก็คิดวามาตรการเหลานี้ก็เปนสิ่งที่เราจะตองทำ ผมคิดวา วันนี้เราไดเขาใจแลวในภาครัฐวาเราจะตองดูอะไรบาง ก็คือ ๑. เขามาแลวไมเสียภาษี ดำเนินการในเมืองไทย ทำอยางไรจะเก็บใหไดผานทั้งสรรพากรและศุลกากรขาเขาขาออก แลวก็สรรพากรก็คือภาษีมูลคาเพิ่มและหรือกำไรที่มี มาตรฐานอุตสาหกรรม วันนี้จะตองมี การตรวจถี่ขึ้น วิธีการตรวจถี่ก็ตรวจที่ตูแลวก็ไปตรวจที่ Warehouse เราก็สามารถจะ ดำเนินการได ถาทำอยางนี้โดยเขมงวดผมก็คิดวามันก็จะไดผลอีกระดับหนึ่ง🔗

สำหรับเรื่องราคาเปนเรื่องใหญ ผมคิดวาเมื่อกอนนี้ถาตรวจสินคาใหญ ๆ พวกเหล็กพวกอะไรอยางนี้มันจะตรวจไดงายหนอย วันนี้เมื่อมาตรวจสินคาพวกนี้คงจะตองหา วิธีการแลว ของเปนหลาย ๆ พันชนิดจะจัดหมวดหมูอยางไรในการที่จะดูวาตนทุนเปน อยางไร เปนไปไดหรือที่ขายในราคาที่ต่ำกวาตนทุน ถาเราสามารถที่จะมีขอ Verify อยางนั้น ก็อาจจะสามารถที่จะใชกฎหมาย เขาเรียกวา Dumping ก็คือลดราคา เพราะฉะนั้น สิ่งตาง ๆ เหลานี้ก็คือเปนสิ่งที่เราจะตองปรับ วันนี้การคามันเปลี่ยนเร็วเหลือเกินนะครับ อาจจะเรียกวาเราเดินตามหลังชาเขา ๑ กาว ๒ กาว ๓ กาว แตวันนี้จะตองเรงแลวครับ เพราะวาการคาขายมันก็จะรวดเร็วนะครับ อยางนอยเราก็จะสามารถจะตองทำและ กำกับและควบคุมใหไดมากที่สุด ขอบคุณนะครับ🔗

ผมก็อยากจะย้ำนะครับ เรื่องทั้งหมดนี้เราก็จะทราบได แตถาสามารถชวยกัน แลวก็สงขอมูลมาใหมากที่สุด ทานอาจจะบอกวาสงแลวไมไดรับการตอบสนอง ก็อยากจะให สงมาในจุดที่ใช อาจจะสงที่ทางหนวยตางจังหวัดนี้อาจจะไมไดผล ก็อาจจะสงเขามาที่ สวนกลางโดยตรง ผมวานาจะชวยเหลือไดครับ ก็ขอบพระคุณสำหรับขอคิดเห็น ทุกคนวันนี้ ก็นั่งคิดอยูวาจะมีมาตรการในการแกปญหาอยางตอเนื่อง เพราะวารูปแบบก็จะเปลี่ยน ไปเรื่อย ๆ ครับ ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอบคุณทานรัฐมนตรี วาการกระทรวงการคลัง แลวก็ขอบคุณคุณสหัสวัต คุมคง ดวย ก็เปนอันวาจบกระทู ถามสดที่ ๑.๑.๑ ตอไปก็จะเปนกระทูถามสดที่ ๑.๑.๒🔗

๒. นายวิโรจน ลักขณาอดิศร เปนผูตั้งกระทูถาม🔗

ดวยสำนักงานรัฐมนตรีกระทรวงสาธารณสุขไดมีหนังสือแจงมาวา ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงสาธารณสุขมีกำหนดการเขารวมประชุมรัฐมนตรีสาธารณสุข อาเซียนครั้งที่ ๑๖ ที่ประเทศสาธารณรัฐประชาชนลาว และการประชุมอื่นที่เกี่ยวของ จึงขอเลื่อนตอบกระทูถามสดดวยวาจานี้ออกไปกอน ตามขอบังคับ ขอ ๑๕๑ ซึ่งถา ทานวิโรจน ยังประสงคจะขอถามกระทูถามสดดวยวาจาอยู ก็ตองเสนอใหมในการประชุม ครั้งตอไป ซึ่งทราบวาทานวิโรจนไมติดใจ ก็สามารถจะถามไดในการประชุมครั้งตอไป ขอบคุณครับ🔗

๓. นายจักรัตน พั้วชวย เปนผูตั้งกระทูถาม🔗

เนื่องจากสำนักงานรัฐมนตรีกระทรวงเกษตรและสหกรณไดมีหนังสือแจงมาวา กระทูถามเรื่องนี้ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณติดภารกิจที่นัดหมาย ลวงหนาไวแลว จึงมอบหมายใหทานรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณมาเปน ผูตอบกระทูถามนี้ ตามขอบังคับ ขอ ๑๕๑ ซึ่งทานรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตร และสหกรณ คุณอรรถกร ศิริลัทธยากร ไดมาพรอมที่จะตอบกระทูนี้แลว ขอเชิญคุณจักรัตนครับ🔗

นายจักรัตน พั้วชวย เพชรบูรณ

กราบเรียนทานประธานสภานะครับ ผม จักรัตน พั้วชวย สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดเพชรบูรณ สส. คนไทหลม ทานประธานครับ การตอบกระทูของผมอาจจะเกิน ๓๐ นาที ก็กราบเรียนทานประธานไวกอน กอนอื่น ขอขอบคุณทานรัฐมนตรีชวยวาการทานอรรถกร ศิริลัทธยากร รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวง เกษตรและสหกรณ ที่วันนี้ทานไดมาตอบกระทูแทนทานรัฐมนตรีวาการ ก็คือทานธรรมนัส พรหมเผา ซึ่งทราบวาทานติดภารกิจสำคัญ ซึ่งถาทานมาตอบดวยตัวเองนี่ ผมเชื่อวาทาน อยากมาตอบดวยตัวเอง เพราะทานใหความสำคัญกับพี่นองเกษตรกรทั่วประเทศ ทานประธาน ชวงนี้ประเทศไทยกำลังอยูในชวงฤดูฝน ผมในฐานะประธานกรรมาธิการ การบริหารจัดการน้ำ ทราบขอมูลมาวาปนี้ประเทศไทยจะเกิดปรากฏการณ La Nina ก็คือ จะมีฝนตกมากกวาปกติ พื้นที่ผมจังหวัดเพชรบูรณมีแมน้ำสำคัญเปรียบเสมือนเปนเสนเลือดใหญ ของคนเพชรบูรณ ก็คือแมน้ำปาสัก ขอภาพประกอบดวย🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปด Presentation)
นายจักรัตน พั้วชวย เพชรบูรณ

จากเหนือสุดตามภาพประกอบนะครับ จากเหนือสุดของจังหวัดก็คือที่อำเภอหลมเกา อำเภอหลมสัก ไลลงมาถึงใตสุดของจังหวัด ก็คืออำเภอศรีเทพ ความยาวของแมน้ำปาสักยาวประมาณ ๒๘๐ กิโลเมตร แตที่วันนี้ผมจะ โฟกัส ก็คือพื้นที่ทางตนน้ำ ก็คือที่อำเภอหลมสัก ซึ่งเกิดอุทกภัยทุก ๆ ป ปนี้ก็เชนเดียวกัน ปหนึ่งหลาย ๆ รอบ ปนี้ทราบมาวาเปนรอบที่ ๓ แลว ปญหาที่เกิดขึ้นจากที่แมน้ำปาสัก ไมมีอางเก็บน้ำที่ตนน้ำเลย ก็คือไมมีอางที่จะคอยชะลอน้ำ หรือวาตัดยอดน้ำ ทางจังหวัด และกรมชลประทานมีความเห็นตรงกัน ก็คือตองสรางอางเก็บน้ำชื่อ อางเก็บน้ำหวยสะดวงใหญ พื้นที่อยูที่ตำบลทาอิบุญ อำเภอหลมสัก ซึ่งอางเก็บน้ำนี้ก็อยูในโครงการพระราชดำริดวย ขอภาพประกอบ ตามแผนภาพ ทานประธาน ทานรัฐมนตรีจะเห็นวา เสนสีฟาคือแมน้ำปาสัก สวนเสนสีแดงก็คือลำน้ำสะดวงใหญ ๒ ลำน้ำจะไหลมารวมกันที่ตำบลทาอิบุญ อำเภอหลมสัก นี่ละครับ แลวพอชวงฤดูน้ำฝนนี่ละครับ ฝนเยอะน้ำก็จะมีปริมาณมากทำใหน้ำลนตลิ่ง แตเทาที่ผมไดติดตามความกาวหนาของโครงการอางเก็บน้ำสะดวงใหญ ในป ๒๕๖๒ ไดรับเงินศึกษาสิ่งแวดลอมไปแลว แตจนถึงวันนี้ป ๒๕๖๗ ก็ยังไมผานประเมินสิ่งแวดลอม จึงอยากจะถามรัฐมนตรีวาความกาวหนาเปนอยางไร แลวก็เกิดปญหาความลาชาเกิดจากอะไร และที่สำคัญคือสามารถตั้งเงินงบประมาณกอสรางอางเก็บน้ำหวยสะดวงใหญไดในปไหนครับ เปนคำถามแรก ขอบคุณครับทานประธาน🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

เชิญทานรัฐมนตรี ชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณครับ🔗

นายอรรถกร ศิริลัทธยากร รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ

กราบเรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายอรรถกร ศิริลัทธยากร สส. จากจังหวัดฉะเชิงเทรา พรรคพลังประชารัฐ รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตร และสหกรณ กราบเรียนผานทานประธานไปยังเพื่อนสมาชิกวา ผมไดมีโอกาสลงพื้นที่ ในจังหวัดเพชรบูรณกับทาน รอยเอก ธรรมนัส พรหมเผา ตั้งแตชวงที่ผมเพิ่งเขามารับ ตำแหนงรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณใหม ๆ พรอมกับทาน สส. วันเพ็ญ พรอมกับทาน สส. พิมพพร สส. บุญชัย สส. อัคร สส. วรโชติ แลวก็ไดลงไป ในพื้นที่ที่เปนบานของทาน สส. โอเล ทาน สส. จักรัตน พั้วชวย สส. คนไทหลม ผมตอง นำเรียนวาการลงพื้นที่ในครั้งนั้นครับ ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณไดลงพื้นที่ไปพรอมกับ ผูบริหารของกรมชลประทาน ซึ่งตองบอกวาเบื้องตนที่ไดรับฟงปญหาจากพี่นองประชาชน ในเขตอำเภอหลมสัก ทางกรมชลประทานก็พยายามที่จะดำเนินการในการแกไขปญหา โดยเฉพาะในเรื่องของการบริหารจัดการน้ำไปหลายเรื่อง ตามที่พี่นองประชาชนชาวหลมสักก็ดี หรือวาตามที่ ทาน สส. โอเล ทาน สส. จักรัตน พั้วชวย ไดนำเสนอถึงปญหา แตอยางไรก็ดีครับตามที่ทาน สส. จักรัตน พั้วชวย ผูถามกระทู ไดถามกระทูในวันนี้วาการแกไขปญหาในเรื่องของน้ำแลง น้ำทวม ในเขตอำเภอหลมสักยังมีอีกหลายจุดที่ตองบอกวาเปนปญหาเรื้อรังมานาน และปญหานี้ ทางกรมชลประทานก็ทราบดี ก็เปนเปาหมายที่ทางกรมชลประทานมีความจำเปนที่จะตอง ดำเนินการตอ ผมตองขอบคุณผานทานประธานไปยังทานผูถามกระทู ทาน สส. โอเล ที่วันนี้ นำความเดือดรอนของพี่นองชาวอำเภอหลมสักที่ทานไดติดตาม โดยเฉพาะในเรื่องของ ความกาวหนาโครงการอางเก็บน้ำหวยสะดวงใหญ ที่อำเภอหลมสัก🔗

ผมขออนุญาตนำเรียนผานทานประธานวา โครงการอางเก็บน้ำหวยสะดวงใหญ เปนโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริ ซึ่งตองนำเรียนวาทางกรมชลประทานนั้น ไดใหความสำคัญกับโครงการตามพระราชดำริอยูแลว ซึ่งโครงการนี้ผมนำเรียนวาถาสามารถ สรางเสร็จ อางเก็บน้ำหวยสะดวงใหญจะสามารถเพิ่มพื้นที่การเก็บกักน้ำไดประมาณ ๑๓.๗๕ ลานลูกบาศกเมตร ซึ่งจุดดังกลาวผมตองนำเรียนที่ประชุมวาตามแผนที่ทาง กรมชลประทานไดวางไว อางเก็บน้ำหวยสะดวงใหญจะอยูขึ้นไปทางเหนือของอำเภอหลมสัก อยูตอนบนของอางเก็บน้ำหวยขอนแกน ที่เรามีโอกาสไดลงพื้นที่ไปในคราวกอน ผมขอนำเรียน ความคืบหนาของโครงการอางเก็บน้ำหวยสะดวงใหญอยางนี้วา โครงการนี้ไดรับการ พิจารณาผานการตรวจสอบ EIA แลว ขณะนี้รายงานดังกลาวที่ทาน สส. จักรัตน ไดทวงถามเมื่อสักครูนี้จะเขาสูการพิจารณาของคณะกรรมการในการประเมิน ในเรื่องของ ผลกระทบตอสิ่งแวดลอม ในวันที่ ๒๗ สิงหาคมนี้ และทางกรมชลประทานเรามีความเชื่อวา ภายในเดือนนี้รายงานฉบับนี้ก็จะผาน พอรายงานผานปุบเราก็จะเรงทำการสำรวจเพื่อที่จะ วางแผนในการกอสรางอางเก็บน้ำหวยสะดวงใหญในอนาคต คิดวาเราสามารถเริ่มกอสราง ไดในป ๒๕๗๐ โดยทางกรมชลประทานคาดการณวาจะตองใชเงินงบประมาณถึง ๙๗๕ ลานบาท ระยะเวลาในการดำเนินการ ๔ ปนะครับ เริ่มตั้งแตป ๒๕๗๐ แลวเสร็จ ในป ๒๕๗๓ ซึ่งเราเชื่อวาจะมีพื้นที่ที่พี่นองประชาชนโดยเฉพาะพี่นองเกษตรกรสามารถรับ ประโยชนกับการที่เราจะเก็บกักน้ำเพิ่มไดประมาณ ๙,๗๐๐ ไร จึงขออนุญาตนำเรียน ตอบคำถามเพื่อนสมาชิกผานทานประธานครับ ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอเชิญ คุณจักรัตน พั้วชวย ถามเปนครั้งที่ ๒ ครับ🔗

นายจักรัตน พั้วชวย เพชรบูรณ

กอนคำถามที่ ๒ ตองขอขอบคุณ ในคำตอบของรัฐมนตรี ทานรัฐมนตรีอรรถกรที่ทานบอกวา อางเก็บน้ำหวยสะดวงใหญ จะสามารถตั้งเงินงบประมาณกอสรางไดในป ๒๕๗๐ ก็อยางนอยที่สุดก็เห็นแสงสวาง ที่ปลายอุโมงคครับทานรัฐมนตรี แตมีอีกเรื่องหนึ่ง ก็คืออางเก็บน้ำหวยสะดวงใหญ เปนอางเก็บน้ำในโครงการพระราชดำริ ทราบมาวาถาผานผลกระทบสิ่งแวดลอมแลว ในป ๒๕๖๘ อยากใหทางกรมชลประทานขอสนับสนุนงบประมาณจาก กปร. กปร. ก็คือ สำนักงานคณะกรรมการพิเศษเพื่อประสานงานโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริ ซึ่งสามารถสนับสนุนเงินงบประมาณเพื่อที่จะมา เปดหัวงานหรือวาเปดงานกอน ชวงระหวาง ที่จะรอแบบเสร็จ ซึ่งขอฝากประเด็นนี้ไวใหทานรัฐมนตรีชวยผลักดันดวย🔗

สวนคำถามที่ ๒ ครับทานประธาน โครงการอางเก็บน้ำสะดวงใหญ ถาทำสำเร็จ ก็จะชวยลดปริมาณน้ำในแมน้ำปาสักไดในระดับหนึ่ง แตก็ยังมีอีก ๑ โครงการก็ตามภาพเลย🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นายจักรัตน พั้วชวย เพชรบูรณ

ที่จะชวยไมใหเกิดอุทกภัยในเขตพื้นที่ เศรษฐกิจของอำเภอหลมสักก็คือเขตเทศบาลเมืองหลมสัก เขตตำบลตาลเดียว เขตตำบลวัดปา เขตตำบลปากดุก แลวก็ชุมชนใกลเคียง ก็คือการทำ Bypass น้ำ หรือวา Floodway นี่ละครับ ทานประธานจะเห็นวาสีฟาคือแมน้ำปาสักไหลเขากลางเมืองหลมสัก สวนแนวที่จะทำ Floodway ก็คือแนวเสนสีแดงนี่ละครับ เพื่อลดมวลน้ำที่จะไหลเขาเมืองใหไหลออมเมือง ออกไปลงที่แมน้ำปาสักในจุดที่ไกลเมืองออกไป ซึ่งทราบมาวาทางกรมชลประทานไดของบ ศึกษาผลกระทบสิ่งแวดลอมไปแลวนะครับ แตก็ยังไมไดรับเงินงบประมาณ จึงอยากถาม ทานรัฐมนตรีวาเมื่อไรจะไดเงินงบประมาณในการศึกษาแผนงานนี้นะครับ แลวก็ปไหน ถึงจะไดสราง Bypass น้ำเลี่ยงเมืองหลมสักนี้ เปนคำถามที่ ๒ ขอขอบคุณครับทานประธาน🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอเชิญทาน รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณครับ🔗

นายอรรถกร ศิริลัทธยากร รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ

กราบเรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎรที่เคารพ อรรถกร ศิริลัทธยากร รัฐมนตรีชวยวาการ กระทรวงเกษตรและสหกรณครับ ผมตองนำเรียนวาการทำงานแบบถึงลูกถึงคน การทำงาน แบบไลจี้วาเมื่อไรจะเริ่ม เมื่อไรจะอนุมัติ เมื่อไรจะสรางเสร็จนี้เปนแนวทางการทำงาน ที่ผมรูจักดีอยูแลว ซึ่งทาน สส. จักรัตน พั้วชวย ทานก็ใหคำแนะนำผม ตั้งแตผมเปน สส. ในสมัยแรก ๆ วันนี้ทานใชเวทีสภาผูแทนราษฎรของเราในการทวงคำถามผม แลวผมก็ยินดี ที่จะใหคำตอบทาน🔗

ลำดับแรกครับ ผมนำเรียนผานทานประธานไปยังเพื่อนสมาชิกครับวาเมื่อวาน ทาน รอยเอก ธรรมนัส พรหมเผา พรอมดวยผม ปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ เราได เดินทางไปรวมประชุมและสัมมนาที่สำนักงานเศรษฐกิจการเกษตร แลวก็มีการไดรวมสัมมนา รวมพูดคุยกับทางผูบริหารของสำนักงาน กปร. ดวย เมื่อสักครูนี้ทาน สส. จักรัตน พั้วชวย ไดบอกใหเราประสานงาน สิ่งที่ผมอยากจะนำเรียนผานไปที่ประชุมก็คือเมื่อวานเรามีการ พูดคุยกันครับ บทความสนทนาเมื่อวานนี้ก็คือการที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ หนวยงาน ที่เกี่ยวของนี้เรานำโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริ นำโครงการทั้งหมดนี้มารวมกัน มาพิจารณา มาดูสิวาที่ผานมากระทรวงเกษตรและสหกรณจาก ๕,๐๐๐ กวาโครงการ เราทำไปแลว ๔,๙๐๐ โครงการ ยังเหลืออีกหลายโครงการที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ โดยเฉพาะกรมชลประทานพยายามจะเรงติดตาม แลวก็ลงมือทำตามพระราชปณิธานนะครับ ผมนำเรียนวาหลายโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำรินี้ ที่กรมชลประทาน กระทรวงเกษตร และสหกรณไดลงมือทำไปแลว ก็สามารถแกไขปญหาน้ำทวมน้ำแลงใหกับพี่นองประชาชน ในทั่วภูมิภาคไดเปนอยางดี เชนเดียวกันกับโครงการอางเก็บน้ำหวยสะดวงใหญ อยางที่ ผมบอกไปก็ไดพูดคุยกับทางกรมชลประทานวาเราจะเรงในการดำเนินการ ไมวาจะเปนการออกแบบ ไมวาจะเปนการเริ่มลงมือกอสรางใหเร็วที่สุด ซึ่งคาดการณวาป ๒๕๗๐ จะไดเริ่มลงมือครับ🔗

ในสวนของคำถามที่ ๒ กราบเรียนผานทานประธานอยางนี้ครับวา ในเขต พื้นที่ในอำเภอเมือง ในเขตเทศบาลเมืองของพี่นองชาวอำเภอหลมสักนี้ ก็มีปญหา ในเรื่องของน้ำเออลน ทำใหเกิดสภาวะที่พี่นองที่อาศัยอยูในเขตชุมชนไดรับความเดือดรอน เมื่อสักครูนี้ทาน สส. โอเล จักรัตน พั้วชวย ทานก็ไดนำรูปภาพมาประกอบวาในหลาย ๆ ครั้ง ในทุก ๆ ป ทานมีความจำเปนที่จะตองใชเรือในการไปตรวจเยี่ยม ในการที่จะไปถามไถ แลวก็ไปชวยเหลือเยียวยาใหกับพี่นองชาวอำเภอหลมสัก ผมนำเรียนอยางนี้วากระทรวง เกษตรและสหกรณโดยเฉพาะกรมชลประทานนี้ เราไดวางแนวทางในการแกไขปญหา น้ำเออลนในเขตเทศบาลเมืองหลมสักเปน ๒ รูปแบบดวยกัน รูปแบบแรกอาจจะไมใชรูปแบบ ที่ทาน สส. จักรัตน พั้วชวย อยากไดเทาไร เพราะวาตองใชระยะเวลาพอสมควร🔗

แนวทางที่ ๑ คือการกอสรางอางเก็บน้ำเพิ่มขึ้นมา เพื่อที่จะเก็บน้ำเพิ่มขึ้น ดังนั้นถาสมมุติวาเราสรางอางเก็บน้ำเพิ่ม ปริมาณน้ำที่ไหลลงไปเออลนในเขตชุมชนของ เทศบาลเมืองหลมสักก็จะลดนอยลง ผมยกตัวอยางขณะนี้ทางสำนักงานบริหารโครงการ ชลประทาน เรามีแผนการที่จะดำเนินการบรรเทาอุทกภัยในพื้นที่เทศบาลเมืองหลมสัก หลายโครงการ ยกตัวอยางเชน อางเก็บน้ำหวยหินโงน อางเก็บน้ำหวยผักกูด อางเก็บน้ำ หวยน้ำเลา อางเก็บน้ำบานหวยอีหมอ อางเก็บน้ำหวยน้ำยา อางเก็บน้ำหวยน้ำโกย ผมอธิบายคราว ๆ งาย ๆ วาโครงการตาง ๆ เหลานี้มีหลายสถานะ แตวาเปนโครงการที่ทาง กรมชลประทานวางแผนวาจะลงมือทำในอนาคตอันใกลนี้ โครงการไหนพรอมกอนทำกอน โครงการไหนในพื้นที่ยังไมพรอมเราก็เอาไวทีหลัง ซึ่งโครงการตาง ๆ เหลานี้จะอยูในพื้นที่ บริเวณตอนบนของอำเภอหลมสัก นั่นคือแนวทางที่ ๑ อยางที่ผมนำเรียนผานทานประธาน ไปยังเพื่อนสมาชิกครับ🔗

แนวทางที่ ๒ ผมนำเรียนวาจะเปนแนวทางที่นาจะรวดเร็วกวา ขณะนี้ แนวทางที่ ๒ ก็คือทางกรมชลประทานกำลังพิจารณาที่จะขยายความกวางของคลองสงน้ำ สายใหม ฝงซายของแมน้ำปาสัก ซึ่งจริง ๆ แลวก็ตองบอกวาพี่นองชาวตำบลและอำเภอ หลมสักมองวา คลองนี้เปนคลองเกาที่ไหลมาคูขนานกับแมน้ำปาสัก ดังนั้นเองถาเราสามารถ ขยายคลองเกาความยาว ๑๔ กิโลเมตรได เรามีการสำรวจพื้นที่ลงไปแลววา ในพื้นที่ ทางกรมชลประทานมีพื้นที่ที่จะขยายคลองเพิ่มใหเปนความกวางประมาณ ๔๐ เมตร โดยผมนำเรียนวาทางกรมชลประทานจะใสแผนการขยายคลองที่วานี้ในป ๒๕๖๙ จะเปนการ ใสแผนในการสำรวจ ศึกษา ออกแบบ แลวก็คาดการณวาถาเราขยายคลองสายเกานี้เสร็จ จะแบงเบาภาระการผันน้ำที่แมน้ำปาสักจะตองผันน้ำจำนวนมหาศาลไดพอสมควร ประมาณ ๑๕๐ ลูกบาศกเมตรตอวินาที ซึ่งนอกจากการที่จะชวยแบงเบาภาระในการผันน้ำแลว การขยายคลองก็หมายความวาจะเปนการเพิ่มความจุเก็บกักน้ำไปในตัวดวยเหมือนกัน สรุปแลววาไมวาจะเปนแนวทางที่ ๑ ในการสรางอางเก็บน้ำหลาย ๆ อางเก็บน้ำเพิ่ม บริเวณ เหนืออำเภอหลมสักก็ดี หรือวาแนวทางที่ ๒ ในการที่จะขยายคลองเพื่อที่จะบรรเทาแบงเบา ภาระการผันน้ำ ผมเชื่อวาขณะนี้อยูในการพิจารณา ไมวาโครงการไหนที่สามารถดำเนินการ ไดกอน เรายินดีที่จะดำเนินการกอนนะครับ ก็ขึ้นอยูกับความเหมาะสมของพื้นที่ ขึ้นอยูกับ ความเหมาะสมในความพรอมของทางเจาหนาที่ แลวก็ขึ้นอยูกับการทำความเขาใจของ พี่นองประชาชนในพื้นที่ และที่สำคัญขึ้นอยูกับการที่เราจะออกแบบสำรวจใหเสร็จรวดเร็วที่สุด จึงขออนุญาตกราบเรียนผานทานประธานไปยังเพื่อนสมาชิก ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอเชิญ คุณจักรัตนครับ🔗

นายจักรัตน พั้วชวย เพชรบูรณ

ผม จักรัตน พั้วชวย ก็เปน ๒ แนวทาง ที่ทานรัฐมนตรีไดกลาวไว ก็สนับสนุนทั้ง ๒ แนวทาง แตแนวทางที่ ๑ ผมอยากตั้งขอสังเกต แนวทางที่วาจะสรางอางเก็บน้ำ ๔-๕ อางที่ทานไดกลาวไวนี้ ก็คือเปนพื้นที่อยูที่ อำเภอหลมเกา ซึ่งอยูเหนืออำเภอหลมสักไป ก็สนับสนุนใหสราง แตปญหาคือการสราง อางเก็บน้ำแตละอางใชเวลานานมาก เมื่อสักครูเปนคำถามแรกที่วาอางเก็บน้ำ หวยสะดวงใหญ ทานประธาน ทานรัฐมนตรีทราบหรือไมวาใชเวลามากี่ปครับ ๒๐ กวาป กวาจะถึงวันนี้ ผมก็เลยเปนหวงวาถาแนวทางแรกนี่กวาจะแกไขปญหาน้ำทวมอำเภอหลมสักได คงใชเวลานาจะเปนรอยปกระมังครับ แตก็ไมเปนไรอางไหนที่มีความพรอมก็สราง อางไหนที่พรอมนอยกวาก็ไลลำดับถัดไปนะครับ ก็ถือวาสนับสนุนใหสรางอางเก็บน้ำ ในอำเภอหลมเกาดวย🔗

สวนแนวทางที่ ๒ เปนแนวทางการแกปญหาระยะสั้น แลวก็ใชเวลาไมเยอะเลย อยางที่ทานรัฐมนตรีทราบปญหานี้ครับ ก็คือแนวทางการทำ Floodway หรือวา Bypass น้ำ เสนทางที่เราทำก็เปนแนวคลองชลประทานเดิมนี่ครับ ที่ทุกวันนี้ก็ยังใชงานอยูแตเพียงแค ปรับรูปแบบใหกวางขึ้น ใหญขึ้น ลึกขึ้น ก็สามารถรองรับน้ำที่มีปริมาณมากในชวงฤดูฝน แบงเบามวลน้ำของแมน้ำปาสักใหไหลไปอีกทางหนึ่ง เพื่อลดปริมาณน้ำที่จะไหลเขาเมือง หลมสักนะครับ🔗

สุดทายนะครับ เปนคำถามสุดทายทานประธานครับ ลักษณะทางกายภาพ ของแมน้ำปาสักจะมีความลาดชันสูง น้ำจะมาไวแลวก็จะไปไว ก็ขอภาพประกอบ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นายจักรัตน พั้วชวย เพชรบูรณ

ถาจำไมผิดชวงตนตนปก็คือทาน รัฐมนตรีวาการ ทานธรรมนัส พรหมเผา แลวก็ทานรัฐมนตรีอรรถกรก็ไปดวยนะครับ ไปลงพื้นที่ที่อำเภอหลมสัก ทานรัฐมนตรีธรรมนัสทานมีดำริวาควรที่จะสรางฝายเก็บกักน้ำ ในลำน้ำปาสักเปนชวง ๆ เอาไวทำไมครับทานประธาน ก็ชวงที่น้ำเยอะนี่ละครับ ฝายสามารถ เปดมีประตูเปดปดได น้ำเยอะก็เปดน้ำระบายนะครับ สวนที่ตอนชวงหนาแลง ตอนที่ชวง เราจะเก็บกักน้ำเราก็สามารถปดประตูได เพื่อเก็บกักน้ำไดเปนชวง ๆ ทราบมาวาทาง กรมชลประทานของเพชรบูรณที่ไดสำรวจออกแบบฝายที่ลำน้ำปาสัก ในจุดของอำเภอหลมสัก ก็คือจุดที่บานคลองสีฟน ตำบลลานบา เห็นวาออกแบบสำรวจเรียบรอยแลว พรอมที่จะรับ เงินสนับสนุนงบประมาณในการกอสราง ก็เลยอยากถามทานรัฐมนตรีวา โครงการฝายของ อำเภอหลมสักที่ตำบลลานบา จะไดเงินงบประมาณกอสรางในปไหนครับ ขอขอบคุณ ทานประธานครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

เชิญทานรัฐมนตรี🔗

นายอรรถกร ศิริลัทธยากร รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ

กราบเรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎรที่เคารพ กระผม อรรถกร ศิริลัทธยากร รัฐมนตรี ชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ตองขออนุญาตเมื่อสักครูนี้ไดเห็นรูปที่ทาน สส. โอเล จักรัตน พั้วชวย สส. คนไทหลม ไดนำมาแสดงใหที่ประชุมไดเห็น เห็นรอยยิ้มของพี่นอง ชาวหลมสักก็ตองบอกวา รอยเอก ธรรมนัส พรหมเผา ก็คงอยูนิ่งนอนใจไมไดนะครับ ก็คงจะ พยายามเรงในการดำเนินการตามสิ่งที่เปนความตองการของพี่นองชาวหลมสักใหเร็วที่สุด ผมนำเรียนวาในเรื่องของการกอสรางฝายยาง ที่ตำบลคลองสีฟน อำเภอหลมสัก ซึ่งเปนอีก บริเวณหนึ่ง ถาผมจำไมผิดบริเวณนี้ตำบลคลองสีฟนอยูทางดานใตของอำเภอหลมสัก ซึ่งแนนอนครับวาเปนการบริหารจัดการน้ำมาตั้งแตตอนบนไลเรียงมา เมื่อสักครูนี้ที่เรา จะมีการลงมือกอสรางอางเก็บน้ำหวยสะดวงใหญอยูขางบนสุด ในสวนของคลองเกา การขยายคลองอยูในขางเขตติดตอ อยูขาง ๆ ในเขตชุมชนของเทศบาลเมืองหลมสักนะครับ ในสวนของตำบลคลองสีฟนนี้นาจะอยูในชวงของทางใต ผมขอนำเรียนผานทานประธาน เพื่อตอบคำถามของเพื่อนสมาชิกอยางนี้วาฝายคลองสีฟน ขณะนี้ทางกรมชลประทาน ไดพิจารณาถึงความเปนไปไดในการที่จะทำชองรับน้ำ ซึ่งภูมิประเทศตรงนั้นแมน้ำปาสัก เปนตัว C มีฝายอยูดานบน ดังนั้นเองถาเราจะไปทำการปรับปรุงฝาย ผมนำเรียนวา มันจะตองผานกระบวนการในการที่จะรับฟงความคิดเห็น ในเรื่องของการรับฟงความคิดเห็น ในเรื่องของผลกระทบตอสิ่งแวดลอมซึ่งจะใชเวลานาน ดังนั้นเองไดพูดคุยกับทางชลประทาน ใหแยกทำเปน ๒ มิติ🔗

มิติแรก การที่จะปรับปรุงฝายทั้งดานบนและดานลางของลำน้ำสายนี้ ก็ทำไป ในอีกสวนหนึ่งมีความจำเปนที่จะตองทำชองรับน้ำซึ่งจะแยกกับฝายทั้ง ๒ ตัวที่เรา ตั้งใจจะทำ พอทำทางรับน้ำปุบมันก็ไมตองผานการทำประชาพิจารณ ไมตองผานการขอ ความเห็นในเรื่องของสิ่งแวดลอม เพราะวาเราไมไดไปทำเพิ่มในแหลงน้ำ เราใชพื้นที่ที่เปน ที่ดินในการขุดทางลัดขึ้นมาเพิ่ม ดังนั้นเองการระบายน้ำหรือวาการเดินทางของน้ำ ในสวน ของตรงในพื้นที่บริเวณตำบลคลองสีฟนก็จะมีความรวดเร็ว และสามารถระบายน้ำไดรวดเร็ว ยิ่งขึ้นครับ โดยทางกรมชลประทานไดวางแผนที่จะทำการศึกษาออกแบบใหแลวเสร็จ ในป ๒๕๖๘ ก็ใชเวลาไมนาน และจะเขาแผนในการทำคลองลัดนี้ในป ๒๕๖๙ ซึ่งคาดการณวาถาเราสามารถทำโครงการนี้สำเร็จลุลวงก็จะสามารถเพิ่มพื้นที่ชลประทาน ใหกับพี่นองเกษตรกรไดไมต่ำกวา ๔,๐๐๐ ไร ทุกขอหวงใยทุกขอสังเกตของทาน สส. จักรัตน พั้วชวย โดยเฉพาะในเรื่องที่ ๒ ในการใชคลองเกาในการที่จะขยายคลองเพิ่ม ผมจะนำขอคิดเห็น จากทาน สส. ไปคุยกับทาน รอยเอก ธรรมนัส พรหมเผา ไปคุยกับกรมชลประทานใหเรง ดำเนินการใหเร็วที่สุดครับ ขอบคุณทานประธานครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอบคุณทาน รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณครับ คุณจักรัตน เชิญครับ🔗

นายจักรัตน พั้วชวย เพชรบูรณ

ทานประธานครับ ครึ่งนาทีครับ ขอบคุณ ทานรัฐมนตรีชวยวาการ ทานอรรกรที่มาตอบกระทูผมในวันนี้ แลวหวังวาทั้ง ๓ โครงการ ที่ทานไดพูดในสภาในวันนี้จะสำเร็จไดโดยเร็ว แลวผมเชื่อวาทานรัฐมนตรีวาการ ทานธรรมนัส หรือวาทานรัฐมนตรีชวยวาการอรรถกรไดไปจังหวัดเพชรบูรณ ๓ โครงการนี้ สำเร็จ ทานไดกินมะขามหวานฟรีแนนอน ขอขอบคุณทานประธานครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอบคุณ ทานรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ และขอบคุณ คุณจักรัตน พั้วชวย ก็เปนอันจบกระทูถามสดดวยวาจา ตอไป🔗

๑.๒ กระทูถามทั่วไป🔗

๑. เรื่อง ขอทราบมาตรการการแกไขปญหาการเผาตอซังขาว นายประสิทธิ์ ปทมผดุงศักดิ์ เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม นายกรัฐมนตรี🔗

ดวยสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีไดมีหนังสือแจงวา กระทูถามเรื่องนี้ ทานนายกรัฐมนตรีไดมอบหมายใหรัฐมนตรีวาการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดลอม เปนผูตอบกระทูถามแทน แตเนื่องจากในวันนี้ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมติดภารกิจดวนที่ไมอาจจะหลีกเลี่ยงได จึงขอเลื่อน การตอบกระทูถามนี้ออกไปเปนในวันพฤหัสบดีที่ ๑๙ กันยายน ๒๕๖๗ ตามขอบังคับ ขอ ๑๕๑🔗

ตอนนี้ก็อยากจะแจงใหทราบวาในขณะนี้ กระทูถามแยกเฉพาะก็จะ ดำเนินการที่ชั้น ๑ ของสภาแหงนี้ดวย ขณะนี้ก็ดำเนินการอยู ผูที่เกี่ยวของที่จะถาม กระทูถามแยกเฉพาะ เชิญที่หองกระทูถามแยกเฉพาะชั้น ๑ ไดนะครับ🔗

๒. เรื่อง ขอใหพิจารณาเรงรัดการออกเอกสารสิทธิบานใหมฉลองราช ตำบลสบปาด อำเภอแมเมาะ จังหวัดลำปาง นายชลธานี เชื้อนอย เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม🔗

ดวยสำนักงานรัฐมนตรีกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ไดมีหนังสือแจงวา ในวันนี้ทานรัฐมนตรีติดภารกิจดวนไมอาจจะสามารถตอบได ขอเลื่อนไปตอบ ในวันที่ ๑๙ กันยายน ๒๕๖๗ ตามขอบังคับ ขอ ๑๕๑🔗

๓. เรื่อง การบริหารอัตรากำลังในโรงเรียน สังกัดคณะกรรมการ การศึกษาขั้นพื้นฐาน รองศาสตราจารยสุรวาท ทองบุ เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม นายกรัฐมนตรี🔗

สำนักงานเลขาธิการนายกรัฐมนตรีไดแจงวา ทานนายกรัฐมนตรีไดมอบหมาย ใหรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังเปนผูตอบแทน แตเนื่องจากขณะนี้ทานรัฐมนตรีวาการ กระทรวงการคลังมีเรื่องเรงดวน ไมอาจจะตอบกระทูถามนี้ได ขอเลื่อนไปตอบในวันที่ ๕ กันยายน ๒๕๖๗ ตามขอบังคับ ขอ ๑๕๑🔗

เปนอันวากระทูถามทั่วไป ทั้ง ๓ กระทู ยังไมตอบในวันนี้ก็จะเปนไปตามที่ได เรียนใหทราบ สวนกระทูถามแยกเฉพาะกำลังดำเนินการอยูที่ชั้น ๑🔗

(นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง ปฏิบัติ หนาที่ประธานในหองกระทูถามแยกเฉพาะ)
นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

๑.๓ กระทูถามแยกเฉพาะ🔗

กอนดำเนินการถามตอบกระทูถามแยกเฉพาะ ผมขอชี้แจงในที่ประชุมทราบ ดังนี้ การถามตอบกระทูถามเฉพาะแตละกระทูถามและตอบไดเรื่องละไมเกิน ๒ ครั้ง และตอง ถามและตอบใหเสร็จภายใน ๒๐ นาที กระทูถามแยกเฉพาะมีการอนุญาตใหประชาชน เขารวมฟง ขอความรวมมือจากผูที่ไดรับอนุญาตกรุณาปฏิบัติตามระเบียบสภาผูแทนราษฎร วาดวยการอนุญาตใหบุคคลภายนอกเขาฟงการประชุมสภา ซึ่งผูรับอนุญาตตองรักษา มารยาท ประพฤติตนใหเหมาะสม อยูในความสงบ หามแสดงกิริยาเห็นดวย ไมเห็นดวย หรือกลาววาจาสงเสียงใด ๆ หรือกระทำการใดอันเปนการรบกวน ขัดขวางการประชุม หามใชเครื่องมือ วัสดุ หรืออุปกรณสื่อสารใด ๆ เพื่อบันทึกภาพ บันทึกเสียง หรือกระทำการ ใด ๆ ที่เปนการถายทอดการประชุมสูบุคคลภายนอก โดยหากมีการฝาฝนจะใหเชิญออกจาก หองประชุมนะครับ กระทูถามแยกเฉพาะวันนี้เห็นวาเพื่อประโยชนในการถามตอบกระทูถาม ของผูตั้งกระทูถามและของทานรัฐมนตรี ผมขอสลับลำดับกระทูถามแยกเฉพาะดังนี้นะครับ ลำดับที่ ๑ กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๓๓๓ ของทานพลากร พิมพะนิตย ลำดับที่ ๒ กระทูถามที่ ๓๓๘ ทาน วาที่รอยตรี สมชาติ เตชถาวรเจริญ ลำดับที่ ๓ กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๓๓๖ ของทานภัณฑิล นวมเจิม ลำดับที่ ๔ กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๓๓๙ ของทานสรวีร ศุภปณิตา ลำดับที่ ๕ กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๓๑๘ ของทานพิชชารัตน เลาหพงศชนะ ลำดับที่ ๖ กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๓๓๗ ของทานเชตวัน เตือประโคน ทานผูตั้งกระทูและทานรัฐมนตรี ไมขัดของนะครับ🔗

๑. เรื่อง การขุดลอกคลองน้ำธรรมชาติ นายพลากร พิมพะนิตย เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย🔗

ดวยสำนักงานรัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทย ไดมีหนังสือแจงวารัฐมนตรี กระทรวงมหาดไทย ติดภารกิจสำคัญมอบหมายใหทานรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย ทานทรงศักดิ์ ทองศรี เปนผูตอบกระทูถามแทน ในการนี้เพื่อประโยชนในการตอบกระทูถาม แยกเฉพาะ ผมไดอนุญาตใหทานผูแทนหนวยงานที่เกี่ยวของรวมสนับสนุนขอมูลในการตอบ กระทูถามแยกเฉพาะ ดังนี้ ๑. ทานตรีรัตน หนูแกวขวัญ หัวหนาสำนักงานปองกัน และบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดกาฬสินธุ กระทรวงมหาดไทย ๒. ทานเอกรัตน มิสา ทานนายอำเภอยางตลาด จังหวัดกาฬสินธุ กระทรวงมหาดไทย มาไกลทั้งคูเลยนะครับ ผมไดอนุญาตใหประชาชนผูมีสวนรวมเขารับฟงการตอบกระทูถาม คือ ทานพงศพิสิฐ เจือสนิท เชิญทานพลากร พิมพะนิตย ครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปด Presentation)
นายพลากร พิมพะนิตย กาฬสินธุ

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ กระผม นายพลากร พิมพะนิตย สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดกาฬสินธุ พรรคเพื่อไทย กอนอื่นตองกราบขอบพระคุณทานประธานที่ไดบรรจุกระทูถามของผมเขาสูวาระในวันนี้ และขอบคุณทานประธานผานไปยังทานทรงศักดิ์ ทองศรี ทานรัฐมนตรีชวยวาการ กระทรวงมหาดไทยที่ไดมาตอบกระทูของผมในวันนี้ครับ สำหรับกระทูของผมในวันนี้ เปนความเดือดรอนของพี่นองประชาชนชาวจังหวัดกาฬสินธุ อำเภอยางตลาด ในพื้นที่ตำบล หนองอิเฒา ตำบลหัวงัว ตำบลหนองตอกแปน อำเภอยางตลาด จังหวัดกาฬสินธุ ไดรับความ เดือดรอนจากปญหาน้ำทวมซ้ำซากทุกป สงผลใหพื้นที่การเกษตรเสียหาย โดยเฉพาะพื้นที่ ปลูกขาวของพี่นองประชาชนกวา ๑,๖๐๐ ไร อำเภอยางตลาดมีคลองน้ำธรรมชาติที่เชื่อม มาจากตำบลหนองอิเฒาผานตำบลหนองตอกแปน และไหลลงสูลำน้ำดอกไมในพื้นที่ตำบล หัวงัว มีระยะทางประมาณ ๗ กิโลเมตร เมื่อเขาสูฤดูฝนคลองน้ำธรรมชาติที่มีสภาพตื้นเขิน ไมสามารถรองรับน้ำไดเต็มที่ และดินเลนและวัชพืชที่สะสมสงใหน้ำเออลนเขาทวมพื้นที่ การเกษตรของพี่นองประชาชนทุกป ถาดูจากภาพนะครับทานประธาน จะเห็นไดวาพื้นที่ คลองน้ำธรรมชาติแทบจะไมมีความลึกเลยครับ เนื่องจากดินเลนที่ทับถมเปนเวลานาน มีตนไม มีวัชพืชขึ้นเต็มไปหมด ถามองไมเห็นทอน้ำขางลาง ที่ตรงนี้แทบจะไมใชแหลงน้ำ แลวครับทานประธาน และอยางนี้ครับ ทำใหเมื่อสูฤดูฝนพวกวัชพืชพวกนี้กีดขวางทางน้ำ ไมสามารถระบายน้ำออกได ทำใหน้ำทวมไรนาและเออลนถนน รวมถึงบอปลาของพี่นอง ประชาชนไดรับความเดือดรอนทุกป อีกทั้งการที่ไมเคยขุดลอกมากอนเปนระยะเวลา หลายสิบป ทำใหพื้นดินสะสม เมื่อเขาสูฤดูแลงก็ไมสามารถกักเก็บน้ำไวใชประโยชนได ทานประธานครับ สิ่งหนึ่งที่ภาครัฐจำเปนตองมีบทบาท คือการบำรุงรักษาแหลงน้ำในชุมชน ใหพี่นองประชาชนไดรับความสะดวกสบาย การใชชีวิตประจำวันโดยเฉพาะชวงฤดูฝน เราควรเตรียมความพรอมรับมือกับน้ำฝนปริมาณมาก ซึ่งหนึ่งในนั้นคือการเตรียมการขุดลอก แหลงน้ำเพื่อใหทำหนาที่เปนแกมลิงเก็บน้ำไวบรรเทาผลกระทบจากปญหาน้ำทวม และเปนการเพิ่มประสิทธิภาพในการจัดการน้ำในชวงฤดูฝนใหกับพื้นที่ นอกจากนี้ยังเปนการ ปรับปรุงสภาพพื้นที่โดยรอบไมใหรก และขยายพื้นที่คันคลองใหพี่นองเกษตรสามารถ ใชสัญจรไปมา เพื่อใหเกิดประโยชนและบรรเทาความเดือดรอนใหกับพี่นองประชาชน ผมจึงขอเรียนถามทานรัฐมนตรีในคราวเดียวกันทั้ง ๒ ขอเลยนะครับ🔗

๑. กระทรวงมหาดไทยไดมีแนวทางการชวยเหลือเกษตรกร ที่ไดรับความ เดือดรอนจากปญหาน้ำทวม ปลูกขาวนาปไมไดอยางไร ขอทราบรายละเอียด🔗

๒. กระทรวงมหาดไทยมีแผนงาน หรือโครงการที่จะขุดลอกคลองน้ำ ตามธรรมชาติหรือไม อยางไร ขอทราบรายละเอียดดวยครับ ขอบคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

เชิญทานรัฐมนตรีคำถามแรกครับ🔗

นายทรงศักดิ์ ทองศรี รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย

ทานประธานที่เคารพครับ กระผม นายทรงศักดิ์ ทองศรี รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวง มหาดไทย ซึ่งไดรับมอบหมายจากรัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย ใหมาตอบกระทูถาม ของทานสมาชิกผูทรงเกียรติ ขออนุญาตเอยนามทานนะครับ ทานพลากร พิมพะนิตย ทานเปนสมาชิกสภาผูแทนราษฎรของพรรคเพื่อไทย จังหวัดกาฬสินธุ กอนอื่นนั้นผมตองขอ ชื่นชมยินดีทานนะครับ ที่ทานใหความกรุณาไดถามเปนกระทูที่เกี่ยวของกับเรื่อง ความเดือดรอนของพี่นองประชาชน ก็ถือวาเปนผูแทนที่สมควรไดรับการเลือกตั้งจาก พี่นองประชาชน เรื่องน้ำเปนเรื่องที่มีความสำคัญมาก โดยเฉพาะอีสานบานเรา น้ำ เขาเรียกวาเปนปจจัยแหงชีวิต สามารถมานำเรื่องการดำรงชีวิต เรื่องของการประกอบอาชีพดวย โดยเฉพาะเรื่องของการทำเรื่องของการเกษตรในภาคอีสานบานเรานะครับ ผมขออนุญาต เรียนทานประธานก็ตองตอบตามที่ทานผูถามกระทูไดใหความกรุณาถามเปน ๒ คำถาม แลวก็ขออนุญาตตอบในคราวเดียวกันเชนเดียวกันนะครับ🔗

สำหรับที่จังหวัดกาฬสินธุนี่นะครับ เรามีสถานการณอุทกภัยที่จังหวัด เมื่อป ๒๕๖๖ ที่ผานมา ที่ทานไดกรุณาถามผมเปนประเด็นเรื่องของการชวยเหลือนะครับ ไดมีการเกิดอุทกภัยในพื้นที่ และประกาศเขตใหความชวยเหลือในพื้นที่จังหวัดกาฬสินธุ ๑๗ อำเภอ จากทั้งหมด ๑๘ อำเภอนะครับ ก็คงจะเวนอยูอำเภอหนึ่งที่เปนขอมูลคือ อำเภอคำมวง เขาใจวาเปนอำเภอซึ่งอยูที่สูง แลวก็เปนพื้นที่ที่ประกาศทั้งหมดเปน ๙๙ ตำบล แลวก็ ๘๐๒ หมูบาน ก็เรียนเบื้องตนวาเวนแคอำเภอคำมวงนะครับ การใหการชวยเหลือ ผูประสบภัย ขออนุญาตกราบเรียนทานประธานถึงทานสมาชิกผูทรงเกียรติที่ถามวา เขามีขั้นตอน เวลาเมื่อเกิดภัยขึ้นมาในพื้นที่ องคกรปกครองสวนทองถิ่น จะทำหนาที่ในการ สำรวจความเสียหายที่เกิดขึ้น แลวก็พิจารณาใหความชวยเหลือตามอำนาจหนาที่ อันนี้เปน หนาที่หลักของทองถิ่น ซึ่งเปนพื้นที่ที่อยูในที่เกิดเหตุ แลวก็เห็นเหตุที่เกิดขึ้นนะครับ ถาเกิดเกินขีดความสามารถขององคกรปกครองสวนทองถิ่นก็จะมีการรายงานมาถึงที่อำเภอ ซึ่งอำเภอก็จะมีการตั้งคณะกรรมการสำรวจความเสียหาย จากนั้นก็จะมีการรายงานความ เสียหายตอคณะกรรมการใหความชวยเหลือผูประสบภัยฉุกเฉินอำเภอ ที่เรียกวา ก.ช.ภ.อ. เปนตัวยอ เพื่อเสนอจังหวัดเปนพื้นที่ประสบภัยตอไปนะครับ เมื่อคณะกรรมการอำเภอที่ เรียกวา ก.ช.ภ.อ. รับเรื่องมาแลวก็จะมีการประชุมเพื่อพิจารณาใหความเห็นชอบในการ ชวยเหลือภายในวงเงินทดรองราชการที่ผูวาราชการจังหวัดไดจัดสรรใหกับนายอำเภอ ก็ทราบวามีตัวเลขประมาณ ๕๐๐,๐๐๐ บาท ถาเกิดกรณีความเสียหายที่เกิดขึ้นนี้เกินวงเงิน ที่ไดรับการจัดสรร คณะกรรมการ ก.ช.ภ.อ. ระดับอำเภอ ก็จะเสนอขอความชวยเหลือไปที่ คณะกรรมการใหความชวยเหลือผูประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินในระดับจังหวัด ที่เรียกวา ก.ช.ภ.จ. เพื่อพิจารณาใหความเห็นชอบในอำนาจของผูวาราชการจังหวัด ซึ่งผูวาราชการ จังหวัดก็จะมีอำนาจในกรอบวงเงินไมเกิน ๒๐ ลานบาท นั่นเปนกรอบในการชวยเหลือ🔗

สวนเรื่องในกรณีความเสียหายที่เกิดขึ้นดานพืช ดานประมง อันนี้เปนเรื่องที่ สำนักงานเกษตรและสหกรณจังหวัด จะสงเรื่องการพิจารณาใหความชวยเหลือเกษตรกร ไปยังสำนักงานกระทรวงเกษตรและสหกรณ เพื่อใชเงินทดรองราชการในอำนาจหนาที่ ของปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ อันนี้ก็มีกรอบวงเงินอีกประมาณ ๕๐ ลานบาทนะครับ มี ๒ สวนนะครับ สวนหนึ่งก็เปนสวนที่อยูในความผิดชอบของจังหวัด กับอีกสวนหนึ่งก็เปน สวนที่อยูในความรับผิดชอบของกระทรวงเกษตรและสหกรณ เปนเรื่องถาเกิดความเสียหาย มันไปสวนตรงไหน ใครรับผิดชอบก็จะเปนหนาที่ของสวนตรงนั้นในการดำเนินการในการ ชวยเหลือพี่นองประชาชนตอไปนะครับ ถาเกิดการเสียหายในสวนของกระทรวงเกษตร และสหกรณเกิดเกินวงเงิน ๕๐ ลานบาท ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณเองก็จะเสนอไปที่ ครม. เพื่อขอรับการสนับสนุนเงินเกินกวาที่กำหนดไวในอำนาจหนาที่ของตัวเองนะครับ🔗

สวนเรื่องของการดูแลชวยเหลือนั้นนะครับ เวลาไดรับเงินแลว ใหความ เห็นชอบแลวนะครับ ก็จะโอนเงินไปที่สำนักงานเกษตรและสหกรณจังหวัด แลวก็โอนเงิน เขาบัญชีของเกษตรกรผูประสบภัยโดยตรง อันนี้เปนเปนแนวทางปฏิบัติ ซึ่งก็เปนเหมือน ระเบียบในการดำเนินการเวลาเกิดมีภัยพิบัติในสวนตาง ๆ ที่เกิดขึ้นกับพี่นองประชาชน🔗

ผมขออนุญาตกราบเรียนทานประธานสรุปวา ที่ผานมาในป ๒๕๖๖ ในสวนของเงินทดรองราชการเพื่อชวยเหลือผูประสบภัย ป ๒๕๖๖ ในสวนของการทดรอง ในสวนอำนาจหนาที่ของปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ เพื่อชวยเหลือผูประสบภัย ป ๒๕๖๖ นี้นะครับ มันก็มี ๒ ดานดวยกันที่ไปชวยเหลือ ในดานพืชนั้นก็ชวยเหลือในพื้นที่ ๑๓ อำเภอ ๕๙ ตำบล ๓๗๕ หมูบาน ในวงเงินทั้งสิ้น ๑๓๙,๐๐๖,๘๘๔ บาท มีเกษตรกร จำนวนทั้งสิ้น ๑๒,๔๖๖ ราย เปนพื้นที่เกษตรเสียหายอยู ๑๐๓,๓๖๘ ไร สวนดานการประมง ก็อยูในพื้นที่ ๑๐ อำเภอ ๒๘ ตำบล ๘๙ หมูบาน เกษตรกรจำนวนทั้งสิ้น ๓๕๕ ราย พื้นที่ การประมงเสียหายประมาณ ๔๓๘.๗๕ ไร อันนี้ก็เปนเงินชวยเหลือประมาณ ๓ ลานบาทเศษ สำหรับการใชจายเงินสำรองในอำนาจหนาที่ของผูวาราชการจังหวัด เพื่อชวยเหลือ ผูประสบภัย ป ๒๕๖๖ ดานการดำรงชีพก็มีการจัดซื้อจัดหาถุงยังชีพนะครับ เพื่อแจกจาย กับผูประสบภัยในพื้นที่ ๖ อำเภอ ชวยเหลือถุงยังชีพไปแลว ๒,๑๖๔ ครัวเรือน เปนวงเงิน ทั้งสิ้น ๑,๔๙๓,๑๖๐ บาท ดานบรรเทาสาธารณภัยก็มีการซอมแซมสิ่งสาธารณประโยชน ในพื้นที่ ๕ อำเภอ ๓๒ ตำบล จำนวน ๒๖ โครงการ เปนจำนวนทั้งสิ้น ๑,๔๓๘,๒๒๐ บาท ดานปฏิบัติการก็มีการดูแลเรื่องคากระแสไฟฟา เรื่องน้ำมันเชื้อเพลิงในพื้นที่ ๒ อำเภอ ไดแก อำเภอกมลาไสย อำเภอฆองชัย ก็เปนเงิน ๒,๐๓๐,๑๘๓.๓๔ บาท อันนี้ก็เปนเรื่องที่มีการ ดูแลชวยเหลือพี่นองประชาชนใหกับผูประสบภัย ซึ่งก็ไดดำเนินการไปเปนที่เรียบรอยแลว แตก็กราบเรียนทานประธานวา หลายทาน โดยเฉพาะพี่นองประชาชนก็จะมีความรูสึกวา เอะ ทำไมเวลามีเหตุ มีภัยแลว ราชการทำไมลาชานะครับ ก็เรียนวามันมีกระบวนการ ขั้นตอนในการพิสูจนเรื่องความเสียหาย แลวก็เงินที่ใชในการดูแลก็เปนเงินที่มาจากภาษีอากร พี่นองประชาชนนะครับ ราชการเวลาจะใชจายอะไรก็ตองมีกฎหมาย มีระเบียบ วิธีการ ปฏิบัติ เปนแนวทางเพื่อใหถูกตองตามกฎหมายตอไปนะครับ ถาทำอะไรไปแลวถาเกิดมัน มีเรื่องที่ไมถูกตอง ก็อาจจะกังวลเรื่องการละเวนเรื่องการปฏิบัติที่ไมชอบดวยกฎหมาย ตามมาตรา ๑๕๗ ตอไปนะครับ อันนี้ก็เปนเรื่องที่ตองกราบเรียนทานประธานในเบื้องตนวา เราไดมีการชดเชยไปเรียบรอยแลวนะครับ แลวก็ทราบวาในขณะนี้ที่จังหวัดกาฬสินธุเอง ก็ยังก็เริ่ม ๆ แลวนะครับ เริ่ม ๆ ที่จะมีเหตุเหมือนเชนเคยนะครับ ก็ไดกำชับทางผูวาราชการ จังหวัดแลวนะครับ แลวก็เจาหนาที่ตาง ๆ ทางอำเภอรีบลงไปชวยดูนะครับ แลวรีบเรง ทำขอมูลเพื่อไมใหเกิดความลาชา แลวก็เพื่อใหประชาชนไดรับการดูแลเยียวยาจากราชการ ไดเร็ววันนะครับ🔗

สวนในเรื่องคำถามที่ ๒ นั้นผมเรียนทานประธานวา ตัวจังหวัดกาฬสินธุเอง ไดมีการจัดทำแผนโครงการดานบริหารจัดการน้ำไว ภายใตแผนพัฒนาจังหวัดและ แผนพัฒนาราชการจังหวัดประจำป ในประเด็นการพัฒนาที่ ๓ เรื่องของการเพิ่ม ประสิทธิภาพการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ซึ่งในปงบประมาณ ๒๕๖๗ จังหวัดกาฬสินธุไดรับการจัดสรรงบประมาณ ดานการบริหารจัดการน้ำทั้งสิ้น ๖๓,๒๘๗,๔๐๐ บาท ก็เปนวงเงินที่ผานความเห็นชอบนะครับ แลวก็ไปใชในพื้นที่ตำบลหัวงัว อำเภอยางตลาด ไดรับการจัดสรรในการขุดลอกจำนวน ๑ โครงการ ๔ กิจกรรม งบประมาณ ทั้งสิ้นรวมแลว ๑,๓๘๓,๐๐๐ บาท เปนโครงการเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการน้ำ และการเพิ่มพื้นที่การกระจายน้ำ ดำเนินการโดยสำนักงานปองกันและบรรเทาสาธารณภัย จังหวัดกาฬสินธุ เปนหนวยดำเนินการนะครับ ก็มี ๔ กิจกรรมดวยกัน ไมวาจะเปนเรื่อง การขุดลอกคลองน้ำปาบานกุดสังขถึงลำน้ำดอกไม หมูที่ ๕ บานกุดสังข อันนี้ก็ทำแลวก็จะมี ประชาชนไดประโยชนประมาณ ๑๐๐ หลังคาเรือน อันนี้ขออนุญาตเวลาทานประธาน เพิ่มเติมนะครับ สวนที่ ๒ เปนการขุดลอกคลองน้ำปาบานเสียว ลำน้ำดอกไม หมูที่ ๕ อันนี้ ก็ทำแลวก็ประชาชนไดรับประโยชนรอยกวาครัวเรือนนะครับ เปนที่รับน้ำเพิ่มเติม อีกประมาณ ๑๐,๒๙๐ ลูกบาศกเมตร เกษตรกรไดประโยชน ๑,๐๔๘ ไร โครงการที่ ๓ โครงการขุดลอกปาบานเสียวถึงคลองชลประทาน หมูที่ ๑ บานเสียว ตำบลหัวงัว อันนี้ ก็ดำเนินการตามกิจกรรมที่กลาวไวเบื้องตนนะครับ ประชาชนก็ไดประโยชน ๑๘๔ ครัวเรือน พื้นที่เกษตรกรไดประโยชน ๑,๘๑๐ ไร มีปริมาณน้ำเพิ่มขึ้น ๘,๗๙๕ ลูกบาศกเมตร สวนโครงการที่ ๔ โครงการขุดคลองน้ำปาบานโคกคันจองไปถึงบานหนองคู อันนี้หมูที่ ๑๑ บานคันจอง อันนี้เชนเดียวกัน ประชาชนไดประโยชนในครัวเรือนกวา ๘๖ ครัวเรือน มีพื้นที่ เกษตรกรได ๗๙๒ ไร แลวก็มีปริมาณน้ำเพิ่มขึ้นกักเก็บได ๖,๙๖๐ ลูกบาศกเมตร โครงการ ทั้ง ๔ โครงการนี้ ผมเรียนทานประธานและทานสมาชิกวา ไดดำเนินการจัดหาผูรับจาง เปนที่เรียบรอยแลว ก็อยูที่ขั้นตอนในการที่ผูรับจางจะเขาไปลงมือดำเนินการใหแลวเสร็จ ตามความตองการในการแกไขปญหาใหกับพี่นองประชาชนเรื่องของน้ำนะครับ🔗

สำหรับในป ๒๕๖๗ นี้ครับ เราก็มีโครงการเพิ่มเติมป ๒๕๖๗-๒๕๖๘ เปนโครงการกักเก็บน้ำในการแกไขปญหาผานระบบ Thai Water Plan เพื่อขอรับการ สนับสนุนงบประมาณผานสำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมแหงชาติ เราเรียกวา สทนช. รวมทั้งสิ้น ๒,๑๖๘ โครงการ งบประมาณที่ขอ ๓,๖๒๗ ลานบาทเศษ ซึ่งอยูในพื้นที่ ของอำเภอยางตลาด เปนพื้นที่ของทานผูแทนราษฎรที่ไดกรุณาถามกระทูนี้ทั้งสิ้น ๑๙ โครงการ งบประมาณทั้งสิ้นประมาณ ๓๗,๕๐๐,๐๐๐ บาทเศษ ก็อยูในความรับผิดชอบ ของหนวยงานที่เกี่ยวของ ไมวาจะเปนองคการบริหารสวนตำบล ๑๐ โครงการ แลวก็เปน องคการบริหารสวนจังหวัดกาฬสินธุอีก ๙ โครงการ ซึ่งจะตองนำเสนอของบประมาณผาน ทั้ง ๒ สภาตอไป เบื้องตนผมขออนุญาตกราบเรียนทานประธานเพียงเทานี้ครับ ขอบคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

เชิญ🔗

นายพลากร พิมพะนิตย กาฬสินธุ

สุดทายครับทานประธาน ก็ตองกราบ ขอบคุณทานประธาน แลวก็กราบขอบคุณผานทานประธานไปยังทานทรงศักดิ์ ทองศรี ทานรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทยครับ ก็ทุกครั้งที่ทานมาตอบกระทูของผม ไมวาจะเปนกระทูถามทั่วไปในหองใหญ แลวก็กระทูถามแยกเฉพาะในหองเล็ก วันนี้ก็เปน ความดีใจของพี่นองประชาชนตลอดทุกครั้งครับ เพราะวาทานก็ไดดำเนินการแกไข ปญหาใหพี่นองประชาชนในทันทีกอนที่จะมาถามกระทูนี้ดวยซ้ำ ตองกราบขอบคุณแทน พี่นองประชาชนชาวจังหวัดกาฬสินธุ ขอบคุณครับทานประธานครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ครับ ขอบคุณทานรัฐมนตรีกับทาน สส. ครับ ตอไปนะครับ🔗

๒. กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๓๓๘ เรื่อง ปญหาสถานบันเทิงรบกวนชุมชน จากกฎกระทรวงกำหนดวันเวลาเปดปดของสถานบริการ (ฉบับที่ ๓) วาที่รอยตรี สมชาติ เตชถาวรเจริญ เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย🔗

ทางสำนักงานรัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทย มีหนังสือแจงวารัฐมนตรีวาการ กระทรวงมหาดไทยติดภารกิจราชการสำคัญ มอบหมายใหทานรัฐมนตรีชวยวาการ กระทรวงมหาดไทย ทานทรงศักดิ์ ทองศรี เปนผูตอบกระทูถามแทน ในการนี้เพื่อประโยชน ในการตอกระทูถามแยกเฉพาะ ผมไดอนุญาตใหผูแทนจากหนวยงานที่เกี่ยวของเขารวม สนับสนุนขอมูลในการตอบกระทูถามแยกเฉพาะ ดังนี้ ๑. ทานสุดใจ นุนเกตุ เจาพนักงาน ปกครองชำนาญการพิเศษ สำนักงานการสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง กระทรวง มหาดไทย ๒. ทานเจริญชัย สุวรรณศรี นิติกรชำนาญการ สำนักงานการสอบสวนและ นิติการ กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย ตอไปเชิญทาน วาที่รอยตรี สมชาติ เตชถาวรเจริญ ไดถามคำถามแรกครับ เชิญครับ🔗

วาที่รอยตรี สมชาติ เตชถาวรเจริญ ภูเก็ต

กราบเรียนประธานสภา ที่เคารพ ผม วาที่รอยตรี สมชาติ เตชถาวรเจริญ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจากจังหวัดภูเก็ต เขตที่ ๑ อดีตพรรคกาวไกล กอนอื่นทานประธานครับ ผมตองขออนุญาตกลาวขอบคุณ ทานรัฐมนตรีทรงศักดิ์ ทองศรี ที่มาตอบกระทูผมในวันนี้ และทุก ๆ ครั้งทานก็มาตอบกระทูผม ทั้งในหองใหญ ๑ ครั้ง วันนี้หองแยกเฉพาะ นี่เปนครั้งที่ ๒ แลวที่ทานมาตอบกระทูผม ก็ตองขอขอบคุณทานที่มีความเอาใจใสในปญหาความเดือดรอนของพี่นองประชาชนนะครับ วันนี้ผมขออนุญาตตั้งกระทูถามรัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย ตอไปนี้ครับ🔗

ตามที่กระทรวงมหาดไทยไดออกกฎกระทรวงกำหนดวันเวลาเปดปดของ สถานบริการ (ฉบับที่ ๓) ซึ่งประกาศในราชกิจจานุเบกษาไปเมื่อวันที่ ๑๕ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๖๖ ที่ผานมา ใหสถานบันเทิงภายในจังหวัดภูเก็ต เปดบริการไดถึงเวลา ๐๔.๐๐ นาิกา ของวันรุงขึ้น ทานประธานครับ กอนที่จะมีการออกกฎกระทรวงฉบับนี้ ทราบหรือไมครับ วาเกิดอะไรขึ้น ทางอำเภอเมืองภูเก็ตไดมีการออกหนังสือ ลงวันที่ ๑๐ พฤศจิกายน ๒๕๖๖ เชิญภาคประชาชน รวมกระทั่งตัวผมเองครับ ใหเขารวมประชุมเพื่อรับฟงความคิดเห็น และแสดงความคิดเห็นในการประชุมที่จะจัดใหมีขึ้นในวันที่ ๑๕ พฤศจิกายน ๒๕๖๖ แตปรากฏวาตัวผมเองในฐานะผูแทนพี่นองคนภูเก็ต โดยเฉพาะในเขตเทศบาลนคร เมืองภูเก็ต กลับไดรับหนังสือฉบับดังกลาวในเชาตรูของวันที่ ๑๕ พฤศจิกายน ๒๕๖๖ เวลา ๐๘.๑๔ นาิกา เปนเวลาเพียงแคไมกี่ชั่วโมงกอนที่จะมีการเริ่มประชุมรับฟง ความคิดเห็น ผมจึงไดรีบแจงใหผูชวย สส. ก็คือผูชวยของผมนั่นเอง เขารวมประชุม ที่อำเภอเมืองภูเก็ต และไดแสดงความคิดเห็น ความวิตกกังวล ความหวงใยจากเสียงเพลง ที่เปดเสียงดังรบกวนการนอนหลับของพี่นองประชาชน โดยเฉพาะในเขตเทศบาลนครภูเก็ต หลังจากที่กฎกระทรวงกำหนดวันเวลาเปดปดของสถานบริการ (ฉบับที่ ๓) มีผลใชบังคับ ทานประธานครับ ตองขอเรียนตรง ๆ วาผมไดรับเรื่องรองเรียนเขามาใน Page ของผมก็ดี จากผูชวย สส. ผมก็ดี ประชาชนไดรับความเดือดรอนจากเสียงเพลงที่เปดจากสถานบริการ ตาง ๆ โดยเฉพาะในเขตเทศบาลนครภูเก็ต ไดรับความเดือดรอนเปนอยางมากครับ ทานประธาน เมื่อตรวจสอบถึงกฎกระทรวง กำหนดหลักเกณฑเกี่ยวกับการขออนุญาต และการดำเนินกิจการของสถานบริการ พ.ศ. ๒๕๔๙ ซึ่งประกาศในราชกิจจานุเบกษาไปเมื่อ วันที่ ๑๗ พฤษภาคม ๒๕๔๙ ขอ ๑๓ (๕) กำหนดใหสถานบริการที่จัดใหมีดนตรีหรือ การแสดงอื่นใด ตองมีวัสดุปองกันเสียง และการสั่นสะเทือนไมใหเกินคาระดับเสียงรบกวน ตามที่กฎหมายวาดวยการสงเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดลอมแหงชาติไดกำหนดไว แตปรากฏวาสถานบันเทิงที่เปดเสียงและมีการดำเนินการที่ผานมานั้น พบวารบกวนชุมชน โดยรอบ เพราะไมไดมีการปองกันเสียงตามกฎกระทรวงฉบับนี้แตประการใด จึงทำใหเกิด ความเดือดรอนจากเสียงที่รบกวนชุมชนโดยรอบครับทานประธาน ไมทราบวาสถานบันเทิง เหลานี้ไดรับอนุญาตถูกตองหรือไม จึงขอเรียนถามรัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทยวา รัฐบาลมีความสามารถในการควบคุมสถานบันเทิงมิใหมีการรบกวนชุมชนโดยรอบไดหรือไม ขอที่ ๑ รัฐบาลมีความสามารถควบคุมสถานบันเทิงมิใหเปดดำเนินการโดยไมมีใบอนุญาต ไดหรือไม ขอที่ ๒ ขอบคุณครับทานประธาน และเดี๋ยวผมจะมีคำถามในชุดที่ ๒ ถัดไปครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ครับ เชิญทานรัฐมนตรีตอบคำถามแรกครับ🔗

นายทรงศักดิ์ ทองศรี รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย

ทานประธานที่ครับ ผม นายทรงศักดิ์ ทองศรี ในฐานะรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย ไดรับการมอบหมายจากรัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย มาตอบกระทูถามทานสมาชิก ผูทรงเกียรติ ขออนุญาตเอยนามทานนะครับ ทาน วาที่รอยตรี สมชาติ เตชถาวรเจริญ ทานเปนสมาชิกสภาผูแทนราษฎรของจังหวัดภูเก็ต ในเบื้องตนผมขออนุญาตกราบเรียน ทานประธานกอนนะครับ เพราะวาทานไดเกริ่นนำพูดถึงเรื่องการสอบถามความคิดเห็น ในเรื่องของการออกกฎกระทรวง ในเรื่องของการเปดขยายเวลาออกไปถึง ๐๔.๐๐ นาิกา ของวันรุงขึ้น ผมเรียนทานประธานเบื้องตนกอนวา กอนการออกกฎกระทรวงกำหนดเวลา เปดปดสถานบริการ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๖ กรมการปกครองไดดำเนินการรับฟง ความคิดเห็นผานระบบกลางทางกฎหมาย ที่เรียกวา www.law.go.th รวมถึงแจงให พนักงานเจาหนาที่ตามกฎหมายวาดวยสถานบริการในพื้นที่เปาหมาย ดำเนินการรับฟง ความคิดเห็นของประชาชน ประชาสังคม ผูมีสวนไดเสีย ทั้งไดมีมาตรการรองรับนโยบาย ดังกลาว มีการเปดการรับฟงทางเว็บไซตระหวางวันที่ ๓ พฤศจิกายน ๒๕๖๖ ถึงวันที่ ๑๗ พฤศจิกายน มีผูรวมแสดงความคิดเห็นทั้งสิ้น ๑,๔๙๗ ราย สรุปประเด็นสำคัญ ดังนี้🔗

๑. เรื่องการขยายเวลาปดเปดสถานบริการ มีคนเห็นดวย ๑,๐๙๒ ราย ไมเห็นดวย ๓๗๔ ราย🔗

๒. เรื่องการขยายเปดสถานบริการในพื้นที่เพื่ออนุญาตในการตั้งสถานบริการ กำหนดตามภารกิจในเขต Zoning มีคนเห็นดวย ๑,๑๔๓ ราย ไมเห็นดวยอยู ๓๒๗ ราย แลวก็มีความเห็นอื่น ๆ อีกประมาณสัก ๒๙ ราย🔗

๓. การขยายเวลาเปดสถานบริการ ตั้งโรงแรมตามวาดวยโรงแรมนะครับ อันนี้มีคนเห็นดวยอยู ๑,๑๔๘ ราย ไมเห็นดวยอยู ๓๒๓ ราย🔗

๔. การขยายเวลาเปดสถานบริการในพื้นที่บางพื้นที่ เชน กรุงเทพมหานคร จังหวัดชลบุรี จังหวัดเชียงใหม จังหวัดภูเก็ต อันนี้ก็เห็นดวยอยู ๑,๑๙๕ ราย ไมเห็นดวยอยู ๒๗๐ ราย🔗

อันนี้เปนขอมูลในการถามการขยายเวลาเปดสถานบริการไปถึง ๐๔.๐๐ นาิกา ของวันรุงขึ้น ก็เปนเรื่องที่ไดทำดวยความรอบคอบกอนที่จะมีการประกาศเปนกฎกระทรวง ออกมานะครับ แลวก็เปนเรื่องขอหวงใยของทานวา วิธีการดำเนินการเหลานี้เราสามารถ ควบคุมสถานบริการตาง ๆ ที่จะใหปฏิบัติตามกฎหมายหรือไม อยางไร อันนี้ก็เปนเรื่องที่ผม ตองกราบเรียนทานประธานวา เปนเรื่องละเอียดออนพอสมควรนะครับ แตวาทางกระทรวงเอง ก็กำชับใหดำเนินการไปดวยความเรียบรอย แตผมก็เรียนเพิ่มเติมวา กระทรวงมหาดไทย ไดดำเนินการตามนโยบายของรัฐบาล เรื่องการสงเสริมการทองเที่ยว และการสรางรายได ใหแกประเทศ โดยไดใหความสำคัญกับการบังคับใชกฎหมายที่เกี่ยวของอยางเครงครัด ปองกัน แลวก็ลดผลกระทบทางสังคมจากกรณีการขยายเวลาเปดสถานบริการ และสราง ความปลอดภัยกับผูใชบริการ ประชาชนและสังคมในภาพรวมนะครับ ไดมีการดำเนินการ ในสวนที่เกี่ยวของ ดังนี้🔗

กระทรวงมหาดไทยไดมีหนังสือแจงแนวทางการควบคุมการกำกับดูแล สถานบริการขยายเวลาเปดสถานบริการถึง ๐๔.๐๐ นาิกาของวันรุงขึ้น โดยใหจังหวัด และสำนักงานตำรวจแหงชาติดำเนินการและถือเปนแนวทางการปฏิบัติเพื่อเปนการปองกัน แลวก็ลดผลกระทบของประชาชน และสังคมที่เกิดขึ้นจากการขยายเวลาเปดสถานบริการ แลวก็ยังมีมาตรการที่เกี่ยวของ ดังนี้🔗

มาตรการดานการประชาสัมพันธ เพื่อสรางความรับรูเพื่อใหประชาชน ทราบวา เวลาขยายเปดทำการถึง ๐๔.๐๐ นาิกาของวันรุงขึ้นนั้น จะไดสิทธิเฉพาะสถาน บริการที่มีใบอนุญาตในการตั้งสถานบริการตามกฎหมายวาดวยสถานบริการเทานั้น และเปน สถานบริการที่อยูในโรงแรมตามกฎหมายวาดวยโรงแรมทั่วประเทศ และสถานบริการที่ตั้งอยู ในกรุงเทพมหานคร จังหวัดชลบุรี จังหวัดเชียงใหม จังหวัดภูเก็ต และอำเภอเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎรธานี รวมทั้งประชาสัมพันธใหประชาชนทั่วไปทราบวา ในประเด็นที่ ผูประสงคจะเขาไปใชบริการในสถานบริการดังกลาว จะตองดำเนินการอยางไร รวมถึงโทษ ตามกฎหมายที่กำหนด และขอแนะนำตาง ๆ ที่เกี่ยวของ อันนี้เปนเรื่องของการประชาสัมพันธ🔗

มาตรการสถานบริการสีขาว ปลอดภัย ใสใจสังคม เพื่อประชาสัมพันธใหผูรับ ใบอนุญาตตั้งสถานบริการในพื้นที่ปฏิบัติตามกฎหมายวาดวยสถานบริการ และกฎหมายอื่น ที่เกี่ยวของอยางเครงครัด โดยเฉพาะอยางยิ่งประเด็นการแจงเหตุ ใหเจาหนาที่ศูนยรับแจงเหตุ หรือใหพนักงานฝายปกครอง หรือตำรวจชั้นผูใหญ หรือปลัดอำเภอ หรือตำรวจชั้นสัญญาบัตร เมื่อมีเหตุในสถานบริการ รวมถึงมีขอแนะนำในการรวมรับผิดชอบตอผลกระทบที่เกิดขึ้น ทางสังคม อันนี้ก็เปนมาตรการที่ดำเนินการโดยกระทรวงมหาดไทย🔗

มีมาตรการควบคุมสถานบริการ กำชับใหชุดปฏิบัติการพิเศษจังหวัด ชุดปฏิบัติการพิเศษอำเภอ ชุดปฏิบัติการสายตรวจของตำรวจออกตรวจตรา ตรวจสอบ สถานบริการดำเนินการภายใตกรอบกฎหมายอยางเครงครัด รวมทั้งสามารถเขาถึงสถานที่ เกิดเหตุไดอยางรวดเร็ว ตลอดทั้งจัดตั้งจุดตรวจ จุดสกัด ดานชุมชน เพื่อรักษาความสงบ เรียบรอย แลวก็สุมตรวจหาสารเสพติดในรางกาย รวมถึงการตรวจระดับแอลกอฮอล ของผูขับขี่ดวย อันนี้ก็เปนมาตรการที่ถือวาปองกัน แลวก็ติดตามในกรณีที่มีการใหบริการ การขยายเวลาตอไปนะครับ🔗

มาตรการการติดตาม การประเมินผล อันนี้ก็ใหผูวาราชการจังหวัดภูเก็ต จังหวัดชลบุรี จังหวัดเชียงใหม จังหวัดสุราษฎรธานี และผูบัญชาการตำรวจนครบาลติดตาม ประเมินผลการขยายเวลาเปดสถานบริการถึงเวลา ๐๔.๐๐ นาิกาถึงวันรุงขึ้นนั้น รวมถึง ใหผูวาราชการจังหวัดอื่นที่มีสถานบริการตั้งอยูในสถานที่ตั้งในโรงแรมตามกฎหมายวาดวย โรงแรม จัดทำแผนมาตรการรองรับการขยายเวลาเปดสถานบริการถึง ๐๔.๐๐ นาิกา ของวันรุงขึ้น อันนี้ก็เปนเรื่องที่กำชับแลวก็ติดตามประเมินผลไปดวยนะครับ🔗

สำหรับกระทรวงมหาดไทยมีการเพิ่มเติม และมีการออกหนังสือแจงจังหวัด สำนักงานตำรวจแหงชาติ ใหดำเนินการตามมติที่ประชุมของคณะกรรมการนโยบาย เครื่องดื่มแอลกอฮอลแหงชาติ ครั้งที่ ๑/๒๕๖๖ ที่เกี่ยวของกับมาตรการรองรับการขยาย เวลาเปดสถานบริการ เพื่อลดผลกระทบทางสังคมในกรณีการขยายเวลาเปดสถานบริการ ดังนี้นะครับ🔗

สถานบริการตองปฏิบัติตามกฎหมายอยางเครงครัด โดยเฉพาะอยางยิ่ง มาตรา ๒๙ แหงพระราชบัญญัติควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล พ.ศ. ๒๕๕๑ ซึ่งหามมิใหผูใด ขายเครื่องดื่มแอลกอฮอลแกบุคคลที่มีอายุต่ำกวา ๒๐ ปบริบูรณ และบุคคลที่มีอาการมึนเมา สุราจนคุมสติไมได🔗

สถานบริการจัดใหมีเครื่องวัดแอลกอฮอลในเลือดทางลมหายใจเพื่อตรวจสอบ ผูใชบริการ🔗

สถานบริการตองจัดใหมีสถานที่พักคอยและอำนวยความสะดวกในกรณี ที่มีการขับขี่ยานพาหนะ ไดรับการวัดแอลกอฮอลในเลือดทางลมหายใจ และพบวามีระดับ แอลกอฮอลที่เกินกวา ๕๐ มิลลิกรัมเปอรเซ็นต จนกวาระดับแอลกอฮอลในเลือดจะลดลง ต่ำกวา ๕๐ มิลลิกรัมเปอรเซ็นต อันนี้จึงอนุญาตใหขับขี่ตอไปได🔗

สถานบริการตองจัดใหมีการประสานญาติ จัดบริการยานพาหนะรับจาง เพื่อสงลูกคาโดยคิดคาบริการ ในกรณีนี้ผูขับขี่ยานพาหนะมีระดับแอลกอฮอลในเลือดสูงกวา ๕๐ มิลลิกรัมเปอรเซ็นต และไมยินยอมในการพักคอย🔗

กระทรวงมหาดไทยยังมีหนังสือแจงเพิ่มเติม ชำกับผูวาราชการจังหวัด สำนักงานตำรวจแหงชาติ ถือปฏิบัติตามแนวทางการควบคุม กำกับ ดูแล สถานบริการ การขยายเวลาเปดสถานบริการถึง ๐๔.๐๐ นาิกาของวันรุงขึ้นโดยเครงครัด และดำเนินการ เพิ่มเติม และสวนที่เกี่ยวของในการปองกันและการแกไขปญหาเสียงดัง ที่ทานกรุณาไดถาม รบกวนจากสถานบริการ สถานประกอบการจะเปดใหบริการที่มีลักษณะคลายกับ สถานบริการ กรณีมีเรื่องรองเรียน เรื่องรองทุกข มีเกี่ยวของกับสถานบริการและสถาน ประกอบการที่เปดใหการบริการลักษณะสถานที่คลายกับการใหบริการที่กอใหเกิดความ เดือดรอนรำคาญทางเสียง ใหบูรณาการหนวยงานที่เกี่ยวของเขาไประงับเหตุ แลวก็แกไข ปญหาตามอำนาจหนาที่โดยเร็ว โดยมีแนวปฏิบัติเพิ่มเติมอีกนะครับ กรณีที่ผูประกอบการ สถานบริการ สถานประกอบการที่เปดใหบริการ ในลักษณะที่คลายกับสถานบริการปลอยปะ ละเลยจนเกิดเหตุความเดือดรอนรำคาญทางเสียงกับประชาชนผูพักอาศัยในบริเวณขางเคียง ก็ใหใชอำนาจตามขอ ๕ ของคำสั่งหัวหนาคณะรักษาความสงบแหงชาติ ที่ ๒๒/๒๕๕๘ ลงวันที่ ๒๒ กรกฎาคม ๒๕๕๘ โดยใหเจาหนาที่ดานสาธารณสุขปฏิบัติตามกฎหมายวาดวย สาธารณสุข เจาพนักงานตำรวจ เจาพนักงานฝายปกครอง สั่งใหเจาหนาที่ผูครอบครอง สถานบริการเหลานั้นที่เปดใหบริการ ที่มีลักษณะคลายกับสถานบริการที่มีเรื่องของ ความเดือดรอนรำคาญทางเสียงนะครับ ตองดำเนินการแกไขใหแลวเสร็จภายใน ๓๐ วัน แลวก็ตองปรับปรุงแกไขเรื่องเสียงรำคาญดวยนะครับ ใหเรียบรอยภายใน ๓๐ วัน ถาหาก ไมดำเนินการอันนี้ก็อาจจะตองถูกสั่งใหปด และหามไมมีการเปดสถานบริการที่ดังกลาว เปนเวลา ๕ ป อันนี้เปนหลักการที่ไดมีการดำเนินการไปนะครับ ในกรณีที่มีการขยายเวลา แลวก็สถานบริการบางอยางที่อาจจะเปด แลวก็มีลักษณะใกลเคียงกับสถานบริการ อันนี้ เราก็ดูหมดนะครับ ไมไดดูเฉพาะในสวนที่จะตองขยายเวลาไปที่ ๐๔.๐๐ นาิกาของวันรุงขึ้น อยางเดียว ทุกสถานบริการนะครับ กระทรวงมหาดไทยเองก็ติดตาม มีกฎหมาย มีกำกับดู ดวยความเรียบรอยนะครับ🔗

สำหรับเรื่องกรมการปกครอง ไดมีการเพิ่มชองทางการรองเรียน อันนี้ เปนเรื่องที่ถามีเหตุเสียงรบกวนประชาชน อันนี้ก็ตองมีชองทางในการที่จะใหแจงขาวรองเรียน ก็มีผานรองเรียนโดยตรงนะครับ เรายังมีผานแพลตฟอรมบริหารจัดการปญหาเมือง Traffy Fondue ใหผูประกอบการสถานบริการและประชาชนไดทราบวา ถามีเรื่องรองเรียน มีเรื่องอะไรก็สามารถรองเรียนผานแพลตฟอรมนี้ไดนะครับ อันนี้เบื้องตนก็เรียนทานประธาน ทานสมาชิกวาใหทานสบายใจวากระทรวงมหาดไทยเองไมไดนอนใจนะครับ แลวก็เปนเรื่องที่ ตองชวยกันใหเกิดความเรียบรอย แตวาเรื่องการทองเที่ยว เรื่องเปดสถานบริการก็เปน แนวทางหนึ่งในการกระตุนเศรษฐกิจ และเปนแนวทางเรื่องการที่จะทำใหประชาชน แลวก็ประเทศเรามีรายไดเพิ่มมากยิ่งขึ้นในการดูแลรับรองนักทองเที่ยว จะเห็นวาที่มีการเปด การขยายเวลาก็จะเปนจังหวัดที่เปนจังหวัดทองเที่ยวเปนหลัก โดยเฉพาะจังหวัดภูเก็ต ซึ่งมีนักทองเที่ยวมาเยอะ และนักทองเที่ยวที่มาจังหวัดภูเก็ตสวนใหญก็ผมเรียนทานประธาน ก็ยังหลงเวลาอยูนะครับ บางทีกลางคืนยังเดินอยูเลยคิดวาเปนกลางวันนะครับ อันนั้นก็เปน การรองรับ แตวาการรองรับทั้งหลายก็ตองมีกฎหมายกำกับดูแล ไมใชทำจนเกินกฎหมาย อันนี้ก็เปนเรื่องที่ตองเรียนยืนยันวากระทรวงมหาดไทยเองก็ไมไดนิ่งนอนใจ แลวก็กำกับ ตลอดเวลานะครับ ขอบคุณทานประธานครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

เหลือเวลาอีกนิดหนึ่ง คำถามที่ ๒🔗

วาที่รอยตรี สมชาติ เตชถาวรเจริญ ภูเก็ต

ครับ เดี๋ยวผมจะพยายาม ใหกระชับที่สุดครับทานประธาน ขอบคุณครับทานประธาน ผม วาที่รอยตรี สมชาติ เตชถาวรเจริญ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดภูเก็ต เขตที่ ๑ อดีตพรรคกาวไกล ขออนุญาตจากที่ทานรัฐมนตรีทรงศักดิ์ ทองศรี ไดกรุณาตอบคำถาม ๒ ขอแรกแลวนะครับ กอนที่จะเขาสูคำถามขอที่ ๓ และขอที่ ๔ ขออนุญาตวา มาตรการทั้ง ๓ มาตรการที่ผม จดประเด็นจากทานมาได ไมวาจะเปนมาตรการประชาสัมพันธก็ดี สถานบริการสีขาวก็ดี การติดตามประเมินผลก็ดีนะครับ ผมขอเรียนสอบถามทานรัฐมนตรีวา หากรัฐบาล ไมสามารถควบคุมสถานบันเทิงตามคำถามที่ผมถามทานไป ๒ ขอแรกวา ไมใหมีการรบกวน ชุมชนโดยรอบ หรือสถานบริการที่ไมมีใบอนุญาตนะครับ ทานสามารถแกไขกฎกระทรวง ที่เปดสถานบันเทิงในพื้นที่ชุมชนใหปดเร็วขึ้นกอนเที่ยงคืนไดหรือไมครับ คำถามแรกนะครับ🔗

คำถามสุดทายนะครับ ผมขอสอบถามทานรัฐมนตรีผานทานประธานวา ขอใหจัดทำประชาพิจารณประเด็นความเดือดรอนของชุมชนรอบ ๆ สถานบันเทิง โดยสง เอกสารเชิญผูที่อยูอาศัยตามชุมชนโดยรอบสถานบันเทิงใหทราบกอนวันทำประชาพิจารณ และสงเอกสารใหถึงภูมิลำเนาหรือที่พักอาศัยลวงหนาไมนอยกวา ๗ วันไดหรือไม และกอนที่ผมจะจบการอธิบาย ผมเองไดหารือไปยังทานรองผูวาราชการจังหวัดทานหนึ่ง ในจังหวัดภูเก็ต ๒ ครั้งดวยกันแลว มีสถานบริการอยูรานหนึ่ง ช. อยูใกลกับสะพานกอจาน วันนี้ผมรองเรียนผานทานรองผูวาราชการจังหวัดทานนั้นไปแลว แตก็ยังไมไดรับการแกไข เมื่อวานนี้ก็ยังมีการรองเรียนเขามาวา สถานบริการ ช. แหงนี้ก็ยังเปดเสียงดังรบกวน ไมไดหลับไมไดนอนนะครับ และสุดทายเลยครับผมตองขอขอบคุณทานรัฐมนตรี ทรงศักดิ์ ทองศรี ที่มาตอบกระทูผมในวันนี้เปนการลวงหนานะครับ และผมหวังเปนอยางยิ่งวา สิ่งที่ทานตอบกระทูผมในวันนี้จะนำไปสูการปฏิบัติ เพื่อแกไขปญหาความเดือดรอน ของพี่นองประชาชน โดยเฉพาะพี่นองประชาชนในเขตเทศบาลนครภูเก็ตผานทานประธาน ดวยครับ ขอบพระคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ครับ เชิญทานรัฐมนตรีครับ สั้น ๆ นะครับ🔗

นายทรงศักดิ์ ทองศรี รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย

ทานประธานที่เคารพครับ ผมเรียนทานประธาน ทานสมาชิกผูทรงเกียรติที่กรุณาหวงใย เรื่องของปญหาประชาชน แลวก็ไดถามถึงเรื่องวาถามันดำเนินการไมไดจะไปยกเลิก หรืออะไร คืนกฎกระทรวงไปในเวลาที่เดิมไดหรือไมอยางไรนะครับ ผมเรียนทานประธานวา คือการดำเนินการอะไรทั้งหลายมันเปนเรื่องกฎหมายอยูแลว กฎกระทรวงก็เปนกฎหนึ่ง ที่ตองบังคับตามกฎหมายนะครับ แลวก็ทางกระทรวงเองก็กำชับไปใหสวนราชการทุกสวน ดำเนินการตามกฎหมายอยางเครงครัดนะครับ แลวก็กอนที่จะดำเนินการขยายเวลาก็ไมได ดำเนินการเองโดยตรง ก็มีการถามความเห็นประชาชนตามที่ไดเรียนเบื้องตนวา ประชาชน สวนใหญเขาจะเห็นดวยนะครับ แตวายอมรับความจริงกันไหมครับวา เวลาสถานบริการ ทั้งหลายไปเปดจะมีเสียงรบกวนบางนะครับ ซึ่งเสียงรบกวนนี้มันก็อาจจะไมเทากันนะครับ ทานประธาน บางคนก็มีเสียงนิดเดียวก็เหมือนกับกวนแลว บางคนก็ตองเสียงดังหนอย ถึงจะกวน ประมาณอยางนี้ แตวามีตัวเลขที่กระทรวงสาธารณสุขกำหนดประมาณสัก ๑๐ เดซิเบลเอ อะไรประมาณนี้นะครับ ซึ่งมีตัวเลข ถาเกินอันนี้ไปถือวาเปนเสียงรบกวน แตถายังไมถึงบางคนก็เหมือนกวนแลวนะครับ เหมือนจะรบกวนแลว แตมันยังไมเขาขั้น การบังคับของกฎหมายนะครับ อันนี้ก็เรียนเบื้องตนวาก็จะรับไปวาจะไปกำชับใหดำเนินการ ใหมันสอดรับการขยายเวลา แลวก็เพื่อการกระตุนเศรษฐกิจรองรับการทองเที่ยว อยางที่ ผมบอกเบื้องตนวา วันนี้นักทองเที่ยวเราก็เขาเพิ่มเติมมาเยอะ ก็ดีใจเราจะมีรายไดของ ประเทศมากขึ้น เพื่อใชในการพัฒนาประเทศนะครับ สวนทานไดพูดถึงเรื่องสถานบริการ ที่ขึ้นชื่อวา ช. หรืออะไรทั้งหลาย เดี๋ยวทานบอกขอเท็จจริงใหกับเจาหนาที่ที่เขามาไดเลย เดี๋ยวผมจะขออนุญาตทานประธานเพื่อจะนำขอมูลนี้ไปดำเนินการ ถามันผิดกฎหมายก็ตอง ดำเนินการตามกฎหมายอยางเครงครัดตอไป ขอบคุณครับทานประธานครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณทานรัฐมนตรีและทาน สส. นะครับ เดี๋ยวคุยนอกรอบตอนะครับ ขอบคุณทั้งผูถาม และผูตอบนะครับ🔗

๓. เรื่อง ขอใหชี้แจงเหตุผลและความจำเปนของคลังน้ำมันในเขต คลองเตย และเขตยานนาวา และโรงกลั่นน้ำมันในเขตพระโขนง กรุงเทพมหานคร นายภัณฑิล นวมเจิม เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวงพลังงาน🔗

ในการนี้เพื่อประโยชนในการตอบกระทูถามแยกเฉพาะ ผมไดอนุญาตให ผูแทนจากหนวยงานที่เกี่ยวของเขารวมสนับสนุนขอมูลในการตอบกระทูถามแยกเฉพาะ ดังนี้นะครับ ๑. ทานวุฒิทัต ตันติเวสส รองอธิบดีกรมธุรกิจพลังงาน กรมธุรกิจพลังงาน กระทรวงพลังงาน ทานที่ ๒ ทานสิริญญา ชูเวทย ผูอำนวยการกองความปลอดภัยธุรกิจ น้ำมัน กรมธุรกิจพลังงาน กระทรวงพลังงาน และไดอนุญาตใหประชาชนผูมีสวนรวม เขารับฟงการตอบกระทูถาม ดำเนินการถามตอบกระทูครับ ทานแรก ทานอิทธิ อินทามระ ทานที่ ๒ ทานสยาม บางกุลธรรม ทานที่ ๓ ทานพงศพันธ วรสายัณห ทานที่ ๔ ทานนพสันต เหมือนสังข เชิญทานภัณฑิล นวมเจิม ถามทานรัฐมนตรีนะครับ คำถามแรกครับ🔗

นายภัณฑิล นวมเจิม กรุงเทพมหานคร

กราบเรียนทานประธานครับ ผม ภัณฑิล นวมเจิม นะครับ ผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขตคลองเตย ก็ขอตั้งกระทูถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวงพลังงานนะครับ ทานพีระพันธุ เรื่องขอใหชี้แจงเหตุผลและ ความจำเปนของคลังน้ำมันในเขตคลองเตยและเขตยานนาวาและโรงกลั่นน้ำมันบางจากจะมี สไลดประกอบนะครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปด Presentation)
นายภัณฑิล นวมเจิม กรุงเทพมหานคร

จริง ๆ ก็สืบเนื่องมาจากที่ทาง ทานนายกรัฐมนตรีก็มีแผนนะครับ ตั้งแตปลายปตนปที่แลวไดพูดคุยกับทางผูวาชัชชาติ เรื่อง ความเปนไปไดในการยายทาเรือคลองเตย ทาเรือกรุงเทพฯ ออกไป หรือออกไป บางสวนนะครับ ซึ่งผมในฐานะผูแทนราษฎรก็มีขอกังวลหลายเรื่องนะครับ แลวผมก็เคย ไดสอบถามในชั้นกรรมาธิการ ที่กรมธุรกิจพลังงานก็เคยมาชี้แจงครับ แตเมื่อเวลาผานไป ก็ยังอยากทราบความชัดเจนและแนวทางรวมถึงในเรื่องของผังเมืองดวยนะครับ ตอนนี้ทาง กรุงเทพมหานครกำลังมีการทำผังเมือง ซึ่งไดเปลี่ยนสีน้ำเงินซึ่งเปนสถานประกอบการเดิม บางสวนออกไปเปนสีแดง ซึ่งก็ทับซอนกับคลังน้ำมันในชุมชนติดกับชุมชนวัดคลองเตยใน ซึ่งเปนคลังน้ำมันเชลล หลัก ๆ เดี๋ยวในแผนที่ก็จะชี้ใหเห็นนะครับวา มีอยู ๓-๔ จุด ในเขตคลองเตย คลองเตยจะเปนทาเรือเปนพันไรนะครับ แลวก็มีคลังน้ำมันเชลล ผมก็อยาก ทราบรายละเอียดเหมือนกันวาเปนน้ำมันประเภทไหน เขาบอกเปนน้ำมันเตาจุดเดือดต่ำ ไมอันตราย ซึ่งเราก็ไมแนใจเหมือนกันก็เดี๋ยวทานคงชี้แจงขอมูลนะครับ ประกอบกับคลังน้ำมัน ปตท. ก็จะเปนอีกจุดหนึ่งติดอยูฝงฟากตะวันออกนะครับ อันนี้ก็จะเปนคลังน้ำมัน ปตท. ซึ่งเชาที่การทาเรืออยู ก็มีจำนวนไมนอยนะครับของ PTTOR ติดกับชุมชนสวนออย ชุมชน ริมคลองวัดสะพาน ก็ใกลชุมชนมาก คือแนวรั้วประชิดเลยนะครับ ที่เห็นในภาพแลวก็จะมี คลังน้ำมันของกรุงเทพฯ เชื้อเพลิงนะครับ ซึ่งอยูติดกับหมูบานรถไฟของพนักงานรถไฟ ที่อยูระหวางเขตคลองเตยกับเขตยานนาวานะครับ ตรงนั้นก็จะเปนคลังน้ำมันเอสโซเกา แลวตอนนี้ก็ยังมีคลังน้ำมันอยูนะครับ เปนที่ของการรถไฟซึ่งก็ไดมีการสอบถามไปทางการ รถไฟก็หมดสัญญาเชาแลว แตก็ยังไมออกกันนะครับก็ยังมีคลัง นาจะเปนคลังแกสหรือเปลา อยูตรงนั้นอีก ๑ จุดนะครับ ประกอบกับเมื่อเราขับรถทางดวนเฉลิมมหานครไปลงบางนา ผานเขตพระโขนงก็จะเห็นโรงกลั่นบางจากขนาดใหญ ซึ่งก็เคยไดสอบถามไปเหมือนกัน นะครับวา เขาลงทุนไปหลักพันลาน เพราะฉะนั้นการที่จะใหยายออกนี่คงเปนแผนระยะยาว ประกอบกับไดมีการตอสัมปทานลาสุดถึงป ๒๕๕๗ เทาไรนี่นะครับ ก็เลยเปนคำถามแรกกอน นะครับวา รายละเอียดทั้งหมด เราก็มีแนวทางที่จะยายไหม เพราะถาเผื่อจะลงทุนเปน พาณิชยกรรมขนาดใหญ จะเอาโรงแรม จะเอา Entertainment Complex มาลง แนนอน นักลงทุนไมมีใครอยากจะมาตั้งติดกับคลังน้ำมันหรือโรงกลั่นขนาดใหญ ขอบคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้องเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

เชิญทานรัฐมนตรีตอบคำถามครับ🔗

นายพีระพันธุ สาลีรัฐวิภาค รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีวาการกระทรวง พลังงาน

กราบเรียนทานประธานที่เคารพครับ ผม พีระพันธุ สาลีรัฐวิภาค รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีวาการกระทรวงพลังงาน ตอบประเด็นกระทูที่ถาม ตรงนี้ ผมก็ตองขอบคุณทานสมาชิก เพราะวาสวนตัวผมเอง ผมก็เคยคิดเหมือนทานนะครับ ตั้งแต เด็ก ๆ ขับรถตั้งแตยังไมมีทางดวน ก็เห็นมีโรงกลั่น มีคลังน้ำมัน มีทาเรือที่ขนสงน้ำมันกันอยู ตั้งนานแลวครับ ตั้งแตความเปนจริงก็คงมีมาตั้งแตกอนผมเกิดดวยซ้ำไปนะ แลวก็ปญหา ของบานเราก็คือเรื่องแบบนี้ คือการเติบโตของเมืองประเทศเรามันไมคอยมีการวางแผนไว ลวงหนานะครับ แลวเมื่อกอนนี้ทาเรือคลองเตยพูดงาย ๆ ก็เหมือนชานเมืองเลย พูดงาย ๆ สมัยกอนก็ไกล แลวก็คงจะไมไดมีใครคิดวาเมืองจะเติบโตขยายไปจนถึงตรงนั้นนะครับ สมัยกอนก็ถือวาไกลแลวแลวก็ใกลพอสมควรสำหรับการขนสงทางน้ำ แมน้ำเจาพระยา ที่จะเขามาจากอาวไทยนะครับ ผมคิดวาเรื่องราวมันเริ่มตนมาแบบนี้แหละ เสร็จแลวก็เลย มีการลงทุนเรื่องของน้ำมันนะครับ ไมวาจะเปนโรงกลั่นบางจาก ซึ่งรูสึกจะมีอยูโรงเดียว ที่ไดพื้นที่พอที่จะสรางตั้งแตโบราณนะครับ แลวก็มีพื้นที่ที่เปนคลังน้ำมัน พื้นที่ทั้งหมด ตรงนั้นเปนรอย ๆ ไรนะครับ สวนหนึ่งก็เปนพื้นที่ของรัฐ คือของการทาเรือแหงประเทศไทย บางสวนเปนของที่ทานบอก ของการรถไฟ แตหลายสวนในนั้นก็เปนที่ของเอกชน คือที่ของ สวนใหญที่วาเอกชนคือที่ของพวกบริษัทน้ำมันที่เขาซื้อไวเอง เชน เชลล เปนตน เพราะฉะนั้น จะเห็นวาในพื้นที่ตรงนั้น มันเปนพื้นที่ของกรรมสิทธิ์จากหลากหลายแหง อันนี้คือเรื่องของ พื้นที่ สวนเรื่องโครงการตาง ๆ ที่เกิดขึ้นตอเนื่องมาตั้งแต ไมรูจะนับปไหนเปนจุดเริ่มตน ก็คือเรื่องการตั้งโรงกลั่น เมื่อโรงกลั่นมีก็ตองมีคลังเก็บน้ำมัน เมื่อมีคลังเก็บน้ำมันก็ตองมีการ ขนถายสงน้ำมัน ก็เลยทำใหพื้นที่แถวนั้นที่ทานสมาชิกถาม มันเลยกลายเปนพื้นที่ที่เกี่ยวกับ เรื่องของน้ำมันตลอดมาเลยจนวันนี้ แตขณะเดียวกันก็มีการขยายตัวของเมือง มีการที่ ประชาชนเขาไปใชพื้นที่ ทั้งถูกตองบาง ไมถูกตองบางในพื้นที่เหลานั้น ก็ทำใหเกิดปญหา ขณะเดียวกันกระทรวงพลังงานตั้งขึ้นเมื่อป ๒๕๔๕ นะครับ ไมกี่ปนี้เอง ๒๐ กวาป ทานจะเห็นวา มันเนิ่นนานหลังจากที่มีโครงการเหลานี้เกิดขึ้น ซึ่งกอนหนานั้นมันเปน ความรับผิดชอบของหลายสวนราชการมาก พอกระทรวงพลังงานเกิดขึ้นก็ไดมีการตั้ง คณะกรรมการที่จะมาดูแลแกไขปญหาเรื่องตรงนี้เหมือนกันวาจะดูแลตรงพื้นที่ตรงนี้อยางไร ตั้งแต ๒๕๔๖ ก็มีการตั้งคณะกรรมการขึ้นมา ๑ คณะ เพื่อมาดูแลเรื่องพวกนี้ แลวก็ยังดูแล อยูตอมานะครับ จนหลังสุดก็มีแผนพัฒนาพื้นที่ตรงนี้ ซึ่งเปนแผนของทางการทาเรือ แหงประเทศไทยที่กำหนดการพัฒนาพื้นที่ เพราะพื้นที่ตรงนี้ พูดงาย ๆ วันนี้มันอยูกลางเมือง ที่เขาเรียกวา CBD ไปแลว จากที่ชานเมืองไกลกลายเปน CBD ก็มีการคิดวาพื้นที่ตรงนี้ ควรจะเหมาะสมกับการนำไปพัฒนาอยางอื่นหรือเปลา ขณะเดียวกันก็จะไดเอาภารกิจ ที่ใชกันอยูตรงนี้ ซึ่งมันคอนขางลอแหลมในเรื่องความเปนอันตรายตอ Public สาธารณะ ใหมันยายที่ออกไป อันนี้ก็เลยเปนความเปนมาของแผนตัวนี้ แผนตัวนี้ถาผมจำไมผิดจะมี ป ๒๕๖๒ แตวารัฐบาลปจจุบัน ซึ่งผมดำรงตำแหนงเปนรัฐมนตรีวาการกระทรวงพลังงานดวย เราเขามารับหนาที่เมื่อวันที่ ๑ กันยายน ๒๕๖๖ ประมาณ ๔ ปหลังจากแผนพัฒนาพื้นที่นี้ออก แตวาเมื่อตนปนี้ครับประมาณวันที่ ๒ เมษายน ๒๕๖๗ ทานนายกรัฐมนตรีก็มีดำริที่จะให พัฒนาตามแผนของการทาเรือแหงประเทศไทยตรงนี้นะครับ ก็มอบหมายใหทุกสวนราชการ ที่เกี่ยวของไปตรวจสอบ ไปดู ในสวนของกระทรวงพลังงานเราก็ไดไปตรวจสอบไปดูเพิ่มเติม จากที่วามีคณะกรรมการดูอยูแลวตอเนื่องมานะครับ ก็ขออนุญาตกราบเรียนวานโยบาย เรื่องนี้ เหมือนที่ทานสมาชิกถาม นโยบายตรงกันนะครับ ทั้งความหวงใยของทานสมาชิก ที่มีตอพื้นที่ตอประชาชน ก็ตองขอบคุณทานแทนพี่นองประชาชน แตวาตรงกันกับตัวของ ภาครัฐ ไมวาจะเปนหนวยประจำหรือหนวยการเมืองตรงกัน แตปญหาขณะนี้มันไมใชเรื่อง นโยบาย ปญหาขณะนี้มันเรื่องของการที่พื้นที่ตรงนี้มันไดรับการพัฒนาไปในเชิงเรื่องของ น้ำมันจนลงรากลึกมากเหลือเกินนะครับ ถาผมสรุปคราว ๆ จะมีพื้นที่ที่เปนคลังน้ำมันของ หนวยงานตาง ๆ ประมาณ ๖ แหง ที่อยูใน Area ทั้งหมดที่ทานถาม ก็คือในพื้นที่ทั้งหมด จะเปนคลังน้ำมันของ ปตท. กับ OR กับบางจาก ๑ สวนนะครับ แลวก็เปนของ OR พระโขนงอีกสวนหนึ่ง แลวก็เปนคลังน้ำมันของเชลล อันนี้เชลลนี่เอกชน ๑๐๐ เปอรเซ็นต แลวก็เปนของเชฟรอน นี่ก็เอกชน ๑๐๐ เปอรเซ็นตนะครับ แลวก็ของบางจากนะครับ แลวก็ เปนเรื่องของระบบขนสงน้ำมันทางทอของบริษัท บาฟส ตรงนี้ผมอยากขออนุญาตเรียนวา แตเดิมอาจจะเปนพื้นที่ที่เปนน้ำมันไมเยอะมาก แตตอนหลังที่พัฒนามาจนวันนี้ มันไมไดมีแค น้ำมันเตาแบบที่ทานวา มันกลายเปนวาเก็บน้ำมันทุกประเภทที่ใชในกรุงเทพมหานคร เกือบทั้งหมดดวย และที่เปนจุดกระจายไปในภาคเหนือและภาคตะวันตกดวยนะครับ และที่สำคัญคือเปนจุดที่สงไปเรื่องน้ำมันเครื่องบินดวย ของบาฟสดวยนะครับ เพราะฉะนั้น ตรงนี้จะเปนคลังน้ำมันเครื่องบินดวย แลวก็เปนจุดที่ขนสงน้ำมันเครื่องบินไปที่ดอนเมือง และสุวรรณภูมิ แลวนอกจากเรื่องของน้ำมันซึ่งเปนจุดเริ่มตนของพื้นที่ตรงนี้ในอดีต วันนี้กลายเปนแหลงรวบรวมและเก็บแกสดวย ในขณะที่ขางหนึ่งเราตองการทำอยางไรจะ ควบคุมไมใหมันเกิดอันตรายมากขึ้น แตวามันก็มีวัตถุดิบที่เปนอันตรายเพิ่มมากขึ้นดวยความ จำเปนของไทยเชิงความตองการใชของประเทศและเรื่องของทางธุรกิจของเขานะครับ พื้นที่ตรงนี้มันเลยกลายเปนพื้นที่ซึ่งแยกไมออกเลยครับ ที่จะแกไขปญหาอยางไร แตไมใชวา ไมคิดจะแก ตองแก แตเรียนใหฟงวามันไมงายเหมือนที่เคยคิดในอดีต เพราะมันซับซอนมากไป🔗

เรื่องที่ ๒ ก็คือวาเรื่องของคาใชจายและผลกระทบในสวนที่คำนวณออก มาแลว ๖ พื้นที่ที่เรียนทานสมาชิก คาใชจายตรงนี้เปนแสนลาน ประเด็นคือ แลวถาเปน นโยบายรัฐใหเขาออกคาชดเชยเฉพาะคาขนยายไปสรางใหมเปนแสนลานจะเอาตรงไหน และคาชดเชยในเชิงธุรกิจ พูดงาย ๆ คือเขาทำธุรกิจเขา สมมุติตองยายไปสรางที่ใหม ๕ ป กวาจะเสร็จสมมุติ ๕ ป คาใชจายการขนยายและกอสรางสวนหนึ่งแลว และสวนที่เขาขาด ทำธุรกิจไปไมไดตรงสวนนี้ใครจะรับผิดชอบชดเชยเปนเงินอีกมหาศาลที่จะเกิดผลกระทบ ตามมานะครับ อันนี้คือเรื่องของคาใชจาย แตสิ่งที่ตามมาก็คือวาในระหวางนั้นคนจำนวนมาก ที่ทำงานอยูชวงนี้เปนหมื่นคนจะมีปญหาในเรื่องของการทำงานนะครับ ตำแหนงงาน คาใชจายของครอบครัว อะไรตาง ๆ ก็จะเกิดปญหาตรงนี้อีกนะครับ🔗

และอีกสวนหนึ่งคือปญหาเรื่องของการ Supply เขาเรียกวา การจัดสง ทั้งน้ำมันที่ตองใช ไมวาจะเปนดีเซล เบนซิน หรือวาน้ำมันเครื่องบิน แลวรวมไปถึงแกส ในระหวางขนยายถายเทตรงนี้ ซึ่งเปนจุดกระจายหรือสงตาง ๆ ตรงนี้ใหประชาชน โดยเฉพาะในกรุงเทพมหานครเกือบทั้งหมด ผลกระทบตรงนี้จะทำอยางไร จะเอาน้ำมันก็ดี จะเอาแกสก็ดีจากตรงไหนมา Supply ในระหวางที่ไปตรงนี้หมดแลวนะครับ แลวก็เรื่องของ เครื่องบินอีก น้ำมันเครื่องบินที่ตองใชโดยสารเดินทางกันทุกวัน จะไปอยูตรงไหนในชวงขนยาย และมันจะตอง Supply ใหพอกับที่ทำอยูตรงนี้นะครับ ทั้งหมดนี้ที่ผมเรียนคราว ๆ วาเปน ปญหาซึ่งกำลังหาทางออกกันอยูวาจะทำอยางไร เพราะฉะนั้นปญหาไมใชเรื่องนโยบายวา เห็นดวยตรงกันไหมวาควรจะขยาย ตรงนี้ตรงกัน แตขณะนี้ปญหาคือไมใชเรื่องวา นโยบายจะ ยายหรือไมยาย ปญหาขณะนี้คือ แกไขปญหาผลกระทบทั้ง ๓-๔ เรื่องที่ผมเรียนทาน จะแกอยางไรจะทำอยางไร ซึ่งมันเปนเรื่องใหญมากนะครับ ทานนายกรัฐมนตรีเองไดพูด ในที่ประชุมคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ ๒ เมษายน ๒๕๖๗ ซึ่งก็ตองถือวาเปนมติคณะรัฐมนตรีดวย ก็คือวาพยายามทำก็แลวกันนะครับ ใหทุกสวนงานไมใชเฉพาะกระทรวงพลังงานนะครับ ไปหาวิธีแกไขทำอยางไร แลวเราจะขอความรวมมือกับเอกชนอยางไร ในสวนของเปนภาครัฐ ยังพอที่จะขยับหรือชวยเหลือ Support จากภาครัฐได เชน ปตท. อะไรอยางนี้เปนตนนะครับ แตในสวนของบริษัทที่เปนเอกชนโดยแท เรายังไมรูวาจะทำอยางไร เพราะฉะนั้นในสวนนี้ ก็ขออนุญาตเรียนทานเบื้องตนตามนี้ แตวาผมขออนุญาตวารายละเอียดตาง ๆ พวกนี้ เดี๋ยวผมจะทำขอมูลสงใหทานทราบเปนรายละเอียดอีกทีหนึ่งนะครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณทานรัฐมนตรีครับ เชิญคำถามที่ ๒ ครับ🔗

นายภัณฑิล นวมเจิม กรุงเทพมหานคร

เรียนทานประธานอีกทีหนึ่ง นะครับ ขอบคุณมากครับสำหรับขอมูล ก็เห็นตรงกันในหลายจุด อันนี้เราก็คงคิดวาระยะยาว ตองเปนระยะยาวแลว เพราะใน ๒-๓ ปนี้คงไมไดเกิดการยายอยูแลว เพราะมันตองมีแผน รองรับนะครับ ก็ตองยืนยันอาจจะตองเกาะติดประเด็นนี้ตอไปนะครับ แตแนนอนระหวางนี้ ที่มันยังอยูเราก็ตองมีแผนในการปองกันบรรเทาสาธารณภัย ในกรณีที่มีเกิดเหตุที่มัน ไมคาดคิดนะครับ ในตางประเทศมีหลายครั้งนะครับ ระเบิดกลางเมือง ๒-๓ กิโลเมตร ราบหมดเลยนะครับ ของเรามีทั้งน้ำมัน ทั้งแกส ระบบทอ การขนสงจากทั้งทางรถไฟดวย แลวก็รถยนต รถบรรทุกดวยนะครับ เมื่อ ๒๐-๓๐ ปแลวก็เคยมีเคสแกสรั่วไหล มีเสียชีวิต มีบาดเจ็บสาหัส แลวก็เปนผูพิการติดเตียงมาจนถึงทุกวันนี้นะครับ เขาใจวาบริษัทเอกชน เขาก็มีมาตรการนะครับ แตจริง ๆ ก็อยากจะทราบจากภาครัฐดวยระหวางที่ระยะสั้น หรือกลางเราคงยังยายไมไดนะครับ เพราะวาเราก็คงตองดูแลเรื่องการชดเชย แลวก็ตอง ไมตอสัมปทานใหกับบริษัทที่มาขออนุญาตกักเก็บวัสดุอันตราย เชื้อเพลิงนะครับ ก็อยากทราบ โดยภาพรวมวานโยบายในการปองกันและบรรเทาสาธารณภัยอยางไรนะครับ เพราะถา เกิดเหตุขึ้นมาเราก็จะลำบากกันนะครับ เพราะอยูใจกลางเมือง ไมถึง ๔๐๐ เมตรถึงบานผม พระราม ๔ นะครับ ไมถึงกิโลถึงสุขุมวิท มีแตคอนโดหนาแนนสูงมาก แลวจริง ๆ ผังเมือง ก็ไมอนุญาตดวย กติกาในการอยูรวมกันในเมือง ซึ่งคือผังเมืองก็บอกชัดเจนแลววามันเปน ที่อยูอาศัยชั้นสูง เปนเขตพาณิชยกรรม ไมสาธารณูปการ ไมใชเขตอุตสาหกรรม มันก็ขัดแยง กับความเปนจริงอยูแลว แตอันนี้เขาใจระยะสั้นเราตองมีมาตรการที่รัดกุมมาก ๆ และดี มาก ๆ นะครับ ขอบคุณมากครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

เชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗

นายพีระพันธุ สาลีรัฐวิภาค รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีวาการกระทรวง พลังงาน

กราบเรียนทานประธาน ผานไปยังทานสมาชิกที่สอบถามครับ🔗

เรื่องแรก ผมก็งง ๆ เรื่องผังเมืองนะครับ เพราะวาจะกำหนดผังเมือง ความจริง ทานนายกรัฐมนตรีก็พูดในที่ประชุมเหมือนกันเรื่องผังเมืองนะครับวา มันมีปญหาเรื่อง การกำหนดผังเมือง ผมก็ไมเขาใจตรง ๆ ผมเรียนทานตรง ๆ เพราะวาผมเองก็เคยมีปญหา ในพื้นที่ดินแดงที่ผมเปน สส. ในอดีตอยูเหมือนกันเรื่องผังเมือง ไมรูเขาคิดอยางไร ในเรื่อง กำหนดผังเมืองตาง ๆ ถามบางทีก็ตอบเราไมไดเหมือนกัน แตวาในสวนของพื้นที่ที่เปนปญหา ที่เราตองมาสอบถามพูดคุยกันตรงนี้ ผมก็งงครับ เพราะวาพื้นที่ตรงนี้สวนใหญผมจำ ชัดเจนไมไดวากี่รอยไรนะครับ แตพื้นที่สวนใหญมันเปนพื้นที่ของรัฐ คือเปนของ การทาเรือ การทาเรือคือที่ธนารักษนั่นแหละ หรือวาของการรถไฟ แลวพื้นที่พวกนี้ปกติ จะมากำหนดผังเมืองไดดวยหรือ ถูกไหมครับ มันจะมากำหนดผังเมืองเปนสีแดง สีเขียว สีเหลืองในพื้นที่ของรัฐเอง มันไมนาจะกำหนดไดนะครับ อันนี้เห็นไหมครับ ที่ผมบอกวา เราตองพูดทีละเรื่องกอน เรื่องผังเมืองกอน อยูดี ๆ คุณจะไปบอกวาพื้นที่นี้เปนพื้นที่พาณิชย มันเปนที่ของหลวงเขาจะทำอะไรมันเรื่องของหลวงใชไหมครับ เรื่องของกรมธนารักษ นโยบายรัฐ นโยบายธนารักษ ไมใชนโยบายตามผังเมือง อันนี้ผมก็ขออนุญาตเรียนตรง ๆ วา ผมไมทราบมากอนวามีการกำหนดผังเมืองในลักษณะนี้ ตรงนี้ ถาเปนแบบนั้น ผมวา ไมถูกตอง อันนี้เปนเปนเรื่องแรกนะครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ก็คือวาเรื่องของมาตรการเรื่องความปลอดภัยที่ทานสมาชิกไดเปนหวง แลวก็สอบถาม ผมขออนุญาตเรียนวาในสวนของกระทรวงพลังงานที่ผมกำกับดูแลในฐานะ รัฐมนตรีอยูโดยตรง เราไมมีภารกิจหนาที่ในการปองกันสาธารณภัย หนาที่ของกระทรวง พลังงานโดยตรงเองเราดูแลเรื่องของความปลอดภัยและความถูกตองตามกฎหมาย เรื่องความปลอดภัยของคลังน้ำมันนะครับ คลังน้ำมันก็คือถังน้ำมันถังใหญ ๆ ที่เก็บ ระบบ ขนสงก็ดี พวกนี้สรางถูกตองตามมาตราฐานความปลอดภัยไหม แปลวาปองกันชั้น ๑ ชั้นแรก วาถามันไมปลอดภัยตรงนี้คือตนเหตุเลย เรามีหนาที่ในสวนนี้นะครับ สวนที่เปนโรงกลั่นก็คือ ผมเขาใจวามีโรงเดียวคือของบางจาก ในสวนที่เปนโรงกลั่นตรงนี้ไมใชหนาที่และไมใชอำนาจ ของกระทรวงพลังงานนะครับ แตเปนอำนาจหนาที่ของกระทรวงอุตสาหกรรม แปลกไหม นี่ละประเทศไทยนะ เหมือนการไฟฟาฝายผลิตอยูกับเรา แตไฟฟาสวนภูมิภาค การไฟฟา นครหลวงไปอยูโนน กระทรวงมหาดไทย ทั้ง ๆ ที่ควรจะเปนนโยบายพลังงานไฟฟา เหมือนกัน แตไมใช นี่ประเทศไทยนะครับ ตรงนี้เหมือนกันครับ โรงกลั่นน้ำมันไมไดขึ้นกับ กระทรวงพลังงาน โรงกลั่นน้ำมันขึ้นกับกระทรวงอุตสาหกรรม ในขณะที่เมื่อกลั่นน้ำมันเสร็จ ตองเอาน้ำมันไปเก็บ ไปอยูในถังน้ำมันที่เรียกวาคลังน้ำมัน ตรงนี้อยูกับกระทรวงพลังงาน ทานประธานสับสนไหม แลวจะดูแลกันอยางไร เห็นไหม นี่เพราะอะไรครับ เพราะกระทรวง พลังงานเพิ่งเกิด กอนที่กระทรวงพลังงานจะเกิดพวกนี้เกิดมากอนแลว ก็เอาอำนาจไปไว ตรงโนนตรงนี้หมด และวัฒนธรรมไทยเกรงใจ ขี้เกรงใจ ไมใชเอาความถูกตอง เมื่อเกิด กระทรวงพลังงาน ความถูกตองวาอะไรควรจะตองมารวมอยูกระทรวงพลังงาน ไมทำ เพราะวาเกรงใจกัน ก็เลยกลายเปนกระจายไปอยูทั่วไปหมด เพราะฉะนั้นในเรื่องของ ความปลอดภัยตรงนี้มันเลยยุงไปหมดเลย เห็นไหมครับ แตเอาเปนวาในสวนของกระทรวง พลังงานแท ๆ เรามีหนาที่ดูในสวนของการสรางถัง สรางทอใหถูกตามมาตรฐานสากล ตรงนี้เราดูอยูนะครับ แตขณะเดียวกันที่ผมเรียนทานวา แมกระทรวงพลังงานเราไมไดเปน คนรับผิดชอบเรื่องปญหาปองกันสาธารณภัยโดยตรง แตวาทุกหนวยงานที่เกี่ยวของในพื้นที่ ตรงนี้นะครับ ไมวาจะเปน กทม. สำนักงานเขตยานนาวา สำนักงานเขตคลองเตย แถวนั้น รวมไปถึงสถานีตำรวจ กองบัญชาการตำรวจ แลวก็หนวยงานตาง ๆ ที่เกี่ยวของ โรงพยาบาล ๒-๓ แหงตรงนั้น ก็จะมีการจัดซอมปองกันสาธารณภัยที่อาจเกิดขึ้นในพื้นที่นี้ เพื่อเปนการ ฝกซอมรวมกันตลอดเวลา รวมถึงกระทรวงพลังงานดวยนะครับ อันนี้เปนแผนในการปองกัน ปญหาเรื่องของเกิดเหตุขึ้นมา ไมวาจะเปนอัคคีภัย หรืออะไรก็แลวแตที่เกิดจากปญหาพื้นที่ ที่ทานสมาชิกเปนหวงนะครับ ซึ่งเรียนใหทราบวาในสวนของภาครัฐ ไมใชเฉพาะแตกระทรวง พลังงาน หนวยงานตาง ๆ ที่เกี่ยวของทั้งหมดก็เปนหวง แลวก็มีแผนซอมรวมกันประจำป ตามมาตรฐานสากลนะครับ ในสวนนี้อยูแลว แลวก็ยังคงทำอยู ซึ่งตรงนี้อยางนอยก็ซอม เผชิญเหตุกันประจำปอยูแลวนะครับ ก็ตองขอขอบคุณทานสมาชิก แลวก็ถาทานยังมี ขอหวงใยในเรื่องนี้อยากมีขอเสนอแนะอะไร ผมยินดีนะครับแจงมาแลวผมก็จะไดใหทาง หนวยงานที่เขาเกี่ยวของรับไปดำเนินการ ไมวาจะเปนเรื่องของการขนยาย ยายที่ ทานมี ขอเสนอแนะแบบไหน รวมถึงเรื่องของปญหาในการปองกันสาธารณภัย ซึ่งทานเปน สมาชิกสภาผูแทนราษฎรในพื้นที่อยูนะครับ ทานอยูกับประชาชน มีขอเสนอแนะหรือ ความหวงใยจากประชาชนอยางไรก็แจงมา ผมจะรับแนวทางตาง ๆ ไปเพื่อดำเนินการให สวนรายละเอียดลงในรายละเอียดทางเชิงขอมูลวิชาการ เดี๋ยวผมจะใหเจาหนาที่ทำสงให ทานเพิ่มเติมนะครับ ขอบคุณทานประธานครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณทานรัฐมนตรี ทาน สส. นะครับ นี่เปนเรื่องนาสนใจนะครับ ถาอนาคตก็ตองวากัน เพราะมันอันตรายนะครับ ขอบคุณทานรัฐมนตรีกับทาน สส. นะครับ ตอไปนะครับ🔗

๔. กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๓๓๙ เรื่อง พิจารณาหลักเกณฑการรังวัดและออก โฉนดที่ดินใหมีความโปรงใส ลดปญหาขอพิพาทในสิทธิครอบครองที่ดิน นายสรวีย ศุภปณิตา เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย🔗

สำนักงานรัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทยมีหนังสือแจงวา รัฐมนตรีวาการ กระทรวงมหาดไทยติดภารกิจสำคัญ มอบหมายใหทานรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวง มหาดไทย ทานชาดา ไทยเศรษฐ เปนผูตอบกระทูถามแทนนะครับ ในการนี้เพื่อประโยชน ในการตอบกระทูถามแยกเฉพาะ ผมไดอนุญาตใหผูแทนจากหนวยงานที่เกี่ยวของเขารวม สนับสนุนขอมูลในการตอกระทูถามแยกเฉพาะ ดังนี้ ๑. นายสรพงษ มานะสุขอนันต ผูอำนวยการสำนักมาตรฐานและสงเสริมการรังวัด สำนักมาตรฐานและสงเสริมรังวัด กรมที่ดิน กระทรวงมหาดไทย ๒. ทานสองมงคล ศรีธนวิบุญชัย นักวิชาการที่ดินชำนาญการพิเศษ สำนักมาตรฐานและสงเสริมการรังวัด กรมที่ดิน กระทรวงมหาดไทย นะครับ เชิญทานสรวีย ศุภปณิตา ถามทานรัฐมนตรีเปน คำถามแรกครับ เชิญครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปด Presentation)
นายสรวีย ศุภปณิตา ปทุมธานี

กราบเรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎร ที่เคารพครับ กระผม สรวีย ศุภปณิตา สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดปทุมธานี เขต ๑ อดีตพรรคกาวไกลครับ มีคำถามถามทานรัฐมนตรี กอนอื่นขอบพระคุณทานประธานที่กรุณา ใหจัดลำดับใหกระผมไดเขามาตั้งกระทูถาม และกราบขอบพระคุณทานรัฐมนตรีวาการ กระทรวงมหาดไทยที่สงทานชาดา ไทยเศรษฐ รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย มาตอบแทนนะครับ🔗

มีปญหาของพี่นองประชาชนที่ไดรับความเดือดรอนจากการถือครองที่ดิน แลวก็การออกโฉนดที่ดิน การยึดถือแนวเขตของที่ดินตนเอง มักจะมีความคลาดเคลื่อน มีปญหาขอพิพาทกับขางเคียงวาของตนเองหรือของขางเคียงผูใดจะมีแดนมากกวากันนะครับ ปญหาก็คือ กรมที่ดินมีงานมีภารกิจในการออกโฉนดนะครับ แลวก็มีกฎหมายที่ดิน มีกฎหมายพระราชบัญญัติจัดสรรเขามาหลายฉบับ ในการทำการรังวัดที่ดินงานเจาหนาที่ก็มาก ประชาชนที่มีปญหาเรื่องขอบเขตที่ดินไมรูขอบเขตตนเอง ถาซื้อมาใหมหรือวาครอบครอง หลายชั่วคนแลวก็ไมทราบวาหลักหมุดหายไป หรือบางแหงมีการไถนา ผานไถนาก็ไถเอา หลักหมุดเคลื่อนยายไปตามที่ไถ หลาย ๆ ปเขาก็เคลื่อนไปไกลหรือหายไปมองไมเห็น ก็ไมสามารถรูไดวาที่ตนเองอยูตรงไหน อาจจะมีขอพิพาทกับที่ขางเคียงอยูบอยครั้ง จึงมีกระทูถามในวันนี้วา จะมีมาตรการอยางไรในการยึดโฉนดที่ดินกับแปลงที่ดินใหตรงกัน เชน ยกตัวอยางโฉนดปจจุบัน ผมจะขอชี้ไปที่สำเนาโฉนดที่เปนตัวอยางในภาพนี้ครับ ยกตัวอยางเหนือจรดใตปกติในเวลานี้ เรายึดถือกันตามแผนที่โฉนดโดยใชรูประวางมาตรา เชน ๑:๔,๐๐๐ ๑:๕,๐๐๐ ชาวบานทั่วไปบางคนไมมีการศึกษาก็ไมทราบวามาตราสวน อยางนี้มันวัดอยางไร เชน เหนือจรดใตที่จริงมัน ๑๐๐ เมตร แตโฉนดมันไมระบุวา ๑๐๐ เมตร มันระบุแตเพียงภาพมาตราสวน ๑:๔,๐๐๐ ๑:๔,๐๐๐ คนที่มีการศึกษาก็รูวา เมตริก ๑ เซนติเมตรก็เทากับ ๔๐ เมตร แตวาชาวบานที่ทำนา ทำไรการศึกษานอย ลูกหลาน อยูกรุงเทพฯ ไมไดทำสวน แลวก็คิดไมถูกวาจะทำอยางไร มันก็ไมทราบวายาวกี่เมตร หลักหมุดมันหายไปตามผานไถไปแลวนะครับ ก็จะมีปญหาตรงนี้อีกขอหนึ่งนะครับ ก็คือ อยากจะให เปนไปไดไหมที่กระทรวงจะกำหนดเปนกฎกระทรวงวาตอไปโฉนดที่ดิน อยางเชน ทิศเหนือจรดใตยาว ๑๐๐ เมตร ทิศตะวันออกไปตะวันตกยาว ๘๔ เมตร ระบุไปเลยจุด ๘๓ เซนติเมตรอะไรอยางนี้นะครับ ขอ ๑ ขอ ๒ ที่ผานมาชาวบานเจาของ ที่ดินที่ซื้อที่ดินมา หรือที่ดินรับมรดกมานานแลว อยากจะรูที่ดินเราอยูตรงไหน ตองไปติดตอ ชางรังวัดซึ่งเปนความยากลำบาก ชางรังวัดนี่นานมาก บางแหงใชเวลาหลายเดือนกวาจะไดคิว หรือเมื่อไดคิวมาแลวก็ตรวจสอบดวยความยากลำบาก ตองเรียกขางเคียงมา จะเปนไปไดไหม ขอ ๑ ที่ถามไปแลวเกี่ยวกับระบุความยาวเปนเมตริกไปเลยในโฉนด ขอ ๒ แนวเขตตรงนี้ ตอไปแผนระวางในกรมที่ดินไมควรเปนความลับของทางราชการ ควรเปนเอกสารมหาชน ที่ประชาชนทุกคนมีสิทธิตรวจสอบได เพราะมันเปนเอกสารราชการเพื่อประโยชนของพี่นอง ประชาชนที่จะซื้อ จะขาย จะครอบครอง ก็ตรวจสอบไดโดยตนเองไมตองไปรบกวนชางรังวัด เพื่อความรวดเร็วดวย แลวก็ระบุไปเลยครับ ไดหรือไมนะครับจะสอบถามทานรัฐมนตรีวา ตอไปจะระบุไปในโฉนดเลยไดไหมวา เชน ทิศเหนือจรดวัด จรดกำแพงวัด หรือทิศใตจรด โรงพยาบาล กำแพงโรงพยาบาล ทิศตะวันออกจรดโรงเรียน กำแพงโรงเรียน อยางนี้ครับ หรือถามันเปนทุงนา ไมมีโรงเรียน ไมมีวัด ก็ระบุไปเลยครับวา ทิศเหนือจรดคันนาที่มีไมยืนตน ทิศใตจรดคูน้ำ อยางนี้เปนตน มันจะชัดเจน เพราะปจจุบันนี้โฉนดไมไดระบุอะไรเลย อยางภาพนี้นะครับ ทำใหประชาชนที่ครอบครองที่ดิน หรือรับมรดกมาหลายชั่วคนไมทราบ แนวเขตตนเอง มันก็จะเกิดการรุกล้ำกันขึ้นครับ ขอประทานโทษครับ และอีกนิดเดียว ทานประธานครับ เรื่องครอบครองปรปกษก็เชนกันครับ ถาเราระบุแบบที่ผมถามทาน รัฐมนตรีไปแลว ตอไปถามันมีความชัดเจนอยางที่ผมถามถาเปนไปได การครอบครองปรปกษ ก็จะนอยลงหรือไมมีเลย เพราะวาเราระบุที่โฉนดชัดเจนแลว บุคคลภายนอกที่จะมาสวมรอย ครอบครองปรปกษก็อาจจะนอยลงหรือหมดไปเลยนะครับ ปญหาใหญคือตรงนี้ครับ ขออนุญาตถามทานรัฐมนตรีตามนี้ครับ ขอบคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ทานรัฐมนตรีจำคำถามได เชิญครับ🔗

นายชาดา ไทยเศรษฐ รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย

ตามที่ ทานสมาชิกสภาผูแทนราษฎรไดถาม ผมอยากจะตอบวาในกรณี เอาแบบตอบรวม ๆ แลวกัน เพราะวาในเรื่องการออกโฉนดนั้น จริง ๆ แลวกรมที่ดินมีคณะกรรมการกอนออกรังวัด แลวก็ตรวจสอบ เวลาออกรังวัดเสร็จกระทรวงก็จะเอามาดูแผนที่โดยละเอียดอีกครั้งหนึ่ง แตในกรณีที่ทานเสนอมานั้นก็เปนเรื่องดีนะครับ ผมก็ตองไปดูวาระเบียบทำไดไหม แตปญหา การเปดเผยขอมูลนั้นทางคณะกรรมการวินิจฉัยขอมูลขาวสารเขาถือวาเปนเรื่องภายในที่ทาง ที่ดินก็ไมอยากเปดเผย เพราะกลัววาปญหามันเยอะนะครับ เรียนทานดวยความเคารพ ปญหามันเยอะ เหมือนกับวาถาเกิดเปดเผยไปแลวไมตรง ไมชัดเจน เราตองยอมรับความจริง อยางหนึ่งวา การออกโฉนดที่ดินของประเทศไทยทั้งหมด มันก็มีที่มาเพิกถอนทีหลังก็มี แลวก็ปญหาการออกโฉนดที่ดินนั้นปจจุบันนี้เราก็ใช RTK นะครับ ซึ่งเปน Real Time Kinematic นะครับ เพื่อใหเกิดความชัดเจนแลวก็แมนยำมากยิ่งขึ้นนะครับ ผมเรียนวา ขอเสนอของทานเราจะเอาไปปรึกษากันดูนะครับวามันจะทำไดขนาดไหน ในแงของ กฎหมายก็ถือวาเปนขอเสนอที่ดีนะครับ แตในเรื่องของปจจุบันนี้ที่เราทำเราก็ปองกัน การทุจริตครับ เหมือนกับการเปดเผยออกไป ถาคนที่คิดดีก็ไมเปนไรนะครับ ถาคิดไมดี เกิดมีการผิดพลาดหรืออะไรขึ้นมามันก็จะเกิดปญหา ซึ่งปญหามันจะเกิดขึ้นไดมากกวา ถากรณีนี้ เพราะวากรมที่ดินเองในยุคผม เรื่องการทุจริตในการออกเอกสาร ผมก็เอาจริง เอาจังนะครับวา บางทีก็อยูมานานแลวไมตัดสินอะไรไปนะครับ ก็พยายามจะให Clear ๑ อยางนี้มันเทากับ ๔๐ เมตร มันแคเสนขีดนะครับทาน เสนปากกาขีดในโฉนดนี่มันก็ไปไกลมากนะครับ และประเทศไทยก็ยังใชแผนที่ไมตรงกัน หลายหนวยงานนะครับ อันนี้มันเปนปญหาภายใน ที่เราตองยอมรับนะครับ ซึ่งผมเองก็ยอมรับแลวก็พยายามที่จะแกไข ในขอเสนอของทาน ผมถือวาเปนเรื่องดีนะครับ คืออยางนอยก็กำหนดไป อยาง RTK นี่สามารถกำหนดไดเลย อยางนอยของใหมตองกำหนดลงไปใหชัดเจนนะครับ เราจะทำแนนอนนะครับ แตในเรื่อง ของเกาตอง Re กลับไปนะครับวา ตองคอย ๆ ไปเปนแปลง ๆ ไปนะครับ แลวก็ปญหาของ กรมที่ดินตอนนี้ก็คือ เจาหนาที่รังวัดไมพอนะครับ แลวสอบ ก.พ. ก็ไมผานนะครับ เจาหนาที่ รังวัดไปสอบ ก.พ. ก็ปรากฏวาตกภาษาอังกฤษ ชางรังวัดคงไมเกงภาษาอังกฤษ ก็เปนปญหา ที่เรากำลังจะขอ กรมอาชีวะขอเปนโรงเรียนรังวัดเลยนะครับ เพื่อเปนการแกปญหานะครับ ก็คงจะทำขอทางกระทรวงกระทรวงศึกษาธิการ ตรงนี้ตองขึ้นกับกระทรวงศึกษาธิการ ก็คงขอกับกระทรวงศึกษาธิการอีกครั้งหนึ่ง เคยขอมาแลวในอดีตไมได แตผมเห็นวามันจะได ไมตองเรียนมาก เอาแคจบ ม.๖ แลวก็มาเปนชางรังวัด มาอบรมโดยผานกระบวนการของ โรงเรียนของที่ดินนะครับ อันนี้ก็คือการแกปญหาเบื้องตน แตผมตองขอบคุณมากนะครับ ในขอเสนอของทานสมาชิกสภาผูแทนราษฎรนะครับ ที่ทานเสนอมาเรื่องการกำหนด ใหชัดเจน ผมเรียนตอไปอีกนิดหนึ่งครับ ผมเองมาอยูกรมที่ดินผมก็มีความรูสึกวา โฉนดที่ออกไปเปนของกรมที่ดินในมีตราครุฑมันนาจะจบสิ้นนะครับ ไมใชเมื่อ ๑๐ ปกอน ชี้วาไมใชนะครับ ชี้วาไมใช ไมใชรุกล้ำ ออกที่ดินไปแลวปจจุบันมามีชำนาญไพรไปจับบอกวา รุกล้ำ ผมวาอันนี้ใครผิด จริง ๆ แลวผมไมอยากแกกฎหมายวา ตรงไหนที่ที่ดินออกไปแลว มันตองเปน คือมันเปนตราประทับของแผนดินนาจะใหจบไปเลย ไมมาอยางนั้นแลว เพราะปจจุบันนี้จะไปเขาในที่ปาเปนไปไมไดแลว เพราะวาเรามีคณะกรรมการตรวจสอบอยู แลวการที่พื้นที่ที่เขาติดพื้นที่ปาเราไมออกใหแนนอนนะครับ แลวเรามีคณะกรรมการ ตรวจสอบ ถาเปนพื้นที่วางเปลาเรายังตองตรวจสอบเลยครับวาไมไดอยูในพื้นที่ปา ไมไดอยู ในพื้นที่สาธารณะ ไมมีใครครอบครอง แลวก็ตองไปสอบคณะกรรมการหมูบาน ผูใหญบาน พี่นองประชาชนวา บุคคลคนนี้ครอบครองจริงไหมนะครับ ผมก็เรียนวากรมที่ดินเองก็ไมคอย กลาเทาไรครับเรื่องแบบนี้กลัวจะกลายเปนเรื่องทุจริต มันกลายเปนเจาหนาที่นี่กลัวปญหา ทุจริต ก็เลยทำใหมันไปกอเกิดความลาชากับพี่นองประชาชน ก็ตองหาทางแกไขจริง ๆ ครับ ทานจะถามอะไรอีกไหมครับ เชิญเลยครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

เชิญคำถามที่ ๒ ครับ🔗

นายสรวีย ศุภปณิตา ปทุมธานี

ขอประทานโทษครับ ขอบคุณนะครับ ที่ใหโอกาสถามเพิ่ม คือตามที่ทานรัฐมนตรีบอกวามี RTK ในการตรวจ คือเครื่องมือระดับสูง ชาวบานตาสีตาสาไมมีครับ และถึงแมมีก็ดูไมเปนตองไปรบกวนชางรังวัด ซึ่งตองไปเขาคิว หลายเดือนกวาจะได ตองเสียคาใชจาย เสียคาธรรมเนียม เสียคาเดินทาง รอเรียกขางเคียงมา ตามที่ผมเคยเรียนกราบเรียนไปตั้งแตตนวา ถาระบุไวชัดเจนที่แผนที่โฉนดเลยวาทิศเหนือ จรดวัด ทิศใตจรดโรงพยาบาล กำแพงอยูตรงไหน แลวยาว เชน ยาว ๒๓๔.๔๕ เมตร มันชัดเจนไปเลยครับ แลวไมคาดเคลื่อน ทุกคนเขาใจตามนี้ แลวพวกที่ทุจริตประพฤติมิชอบ จะมาครอบครองปรปกษก็จะลดแรงจูงใจลง เพราะเจาของที่ดินรูเขตแนนอนแลวจะมาทำ เปนเหมือนตาบอดตาใสเขามามันก็จะนอยลง🔗

เรื่องตอไปนะครับ ที่วาโฉนดระบุมาอยางนั้นเปนเอกสารราชการแลว ก็จริง แตมันควรจะเปดเผยเฉพาะฉบับที่อยูกับเจาของที่ แตฉบับที่อยูกับทางราชการ เชน สารบบในการจดทะเบียนประชาชนจะไปขอนี่ไดเฉพาะเจาของที่ดิน แตถาจะไปดูสารบบ ในการ เขาเรียกในระวางที่เปนความลับของทางชางรังวัดเขาไมใหประชาชนตรวจครับ ตองชางรังวัดไปหยิบกันเองหรือมี Connection พิเศษถึงจะดูได แตถาสารบบเกี่ยวกับ จดทะเบียนวา นาย ก ขาย นาย ข แลวมันดูได แตสำหรับสารบบที่อยูในระหวางการรังวัด ยังเปนความลับอยูครับทุกวันนี้ คำถามที่เคยถามไปแลวครับ และตอมาที่วาเมื่อมีความ ชัดเจนแลวผมย้ำอีกที โอกาสที่จะทุจริตหรือขางเคียงจะทะเลาะวิวาทกัน ซึ่งที่ทับเขตกัน มันก็จะมีนอยลงนะ ขอบคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

เชิญ ทานรัฐมนตรีครับ🔗

นายชาดา ไทยเศรษฐ รัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย

ขอบคุณมากครับ ก็คงจะในสวนของรายละเอียดที่ตองแสดงใหปรากฏในโฉนดที่ดิน กำหนดไวในประมวล กฎหมายที่ดินมาตรา ๕๗ อยางไรผมจะนำเรื่องนี้ไปพิจารณา ในฐานะที่ดูแลกรมที่ดินอยูดวย ผมถือวาอันนี้เปนขอแนะนำที่ดีนะครับ ผมถือวาเราถามกันแบบสรางสรรค ถามเพื่อใหการ แกปญหานั้นไดเกิดขึ้นกับพี่นองประชาชน เพราะวาเราคงจะคิดอะไรคนเดียวไมไดนะครับ ก็ถือวาเปนอีกหนึ่งความเห็นที่กระทรวงจะเอาไปทำ แลวก็เอาไปปฏิบัติวาจะทำไดหรือไมได อยางไรนะครับ แลวคงจะแจงทานสวนตัวใหทราบอีกครั้งหนึ่งวาขอเสนอของทานเราจะทำ ไดไหม ผมถือวาเปนขอเสนอที่ดีแลวทางที่ดินอยูตรงนี้ก็บอกวา เปนเรื่องยอมรับดวยวาดี อันนี้เดี๋ยวถาทำไดแลวหรือไมไดอยางไรจะแจงทานทราบอีกครั้งหนึ่งครับ ผมก็ตองกราบ ขอบพระคุณมากครับ สวัสดีครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ครับ อยางไรก็ติดตามนะครับ ขอเบอรทานรัฐมนตรีไว มารูจักทานแลวนะครับ ขอบคุณทานรัฐมนตรี แลวก็ทาน สส. นะครับ🔗

๕. เรื่อง การแกไขปญหาขยะอาหาร (Food Surplus) นางพิชชารัตน เลาหพงศชนะ เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดลอม🔗

สำนักงานรัฐมนตรีกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม มีหนังสือ แจงวารัฐมนตรีวาการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมติดภารกิจเรงดวน มิอาจหลีกเลี่ยงได จึงขอเลื่อนตอบกระทูถามออกไป วันพฤหัสบดีที่ ๑๙ กันยายน ๒๕๖๗ ตามขอบังคับ ขอ ๑๗๐ วรรคสอง นะครับ🔗

๖. เรื่อง ปญหาไฟถนนดับและการลักลอบตัดสายไฟฟาบนถนน พหลโยธิน ๕๔/๒ นายเชตวัน เตือประโคน เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวง คมนาคม🔗

สำนักงานรัฐมนตรีกระทรวงคมนาคมมีหนังสือแจงวา รัฐมนตรีกระทรวง คมนาคมติดภารกิจ ขอเลื่อนการตอบกระทูถามออกไปเปนวันพฤหัสบดีที่ ๑๕ สิงหาคม ๒๕๖๗ ตามขอบังคับ ขอ ๑๗๐ วรรคสอง สำหรับวันนี้จบการพิจารณากระทูถามแยกเฉพาะ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ทานสมาชิกครับ กอนที่จะดำเนินการพิจารณา ตามระเบียบวาระตอไป ผมขอปรึกษาที่ประชุมวาจะขอนำ ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม และระเบียบวาระที่ ๗ เรื่องอื่น ๆ ขึ้นมา พิจารณากอนครับ ถาไมมีสมาชิกทานใดเห็นเปนอยางอื่นก็ดำเนินการตามนี้นะครับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม🔗

รับรองรายงานการประชุมสภาผูแทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ปที่ ๑ จำนวน ๖ ครั้ง คือ ครั้งที่ ๑๔ วันพฤหัสบดีที่ ๑ กุมภาพันธ ๒๕๖๗ ครั้งที่ ๑๕ วันพุธที่ ๗ กุมภาพันธ ๒๕๖๗ ครั้งที่ ๑๖ วันพฤหัสบดีที่ ๘ กุมภาพันธ ๒๕๖๗ ครั้งที่ ๑๗ (เปนพิเศษ) วันพุธที่ ๑๔ กุมภาพันธ ๒๕๖๗ ครั้งที่ ๑๘ วันพฤหัสบดีที่ ๑๕ กุมภาพันธ ๒๕๖๗ และครั้งที่ ๑๙ วันพุธที่ ๒๑ กุมภาพันธ ๒๕๖๗ ซึ่งรายงานการประชุมนี้ไดวางไวใหสมาชิกตรวจดูแลว กอนที่จะเขาหองประชุมแลว เพื่อใหสภารับรองตอไป🔗

(ไมมีสมาชิกมีความเห็นเปนอยางอื่น)
นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

เมื่อไมมีสมาชิก เห็นเปนอยางอื่น หรือขอแกไข ก็ถือวาที่ประชุมนี้รับรองรายงานการประชุมทั้ง ๖ ครั้งนี้แลว ตอไป🔗

ระเบียบวาระที่ ๗ เรื่องอื่น ๆ🔗

- คณะกรรมาธิการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ขอขยาย ระยะเวลาการพิจารณาศึกษาญัตติ เรื่อง ญัตติเพื่อพิจารณาการศึกษาแนวทางแกไขปญหา ความเดือดรอนอันเกิดจากลิง ออกไปอีก ๓๐ วัน นับตั้งแตวันที่ ๑๐ สิงหาคม ๒๕๖๗🔗

ดวยประธานคณะกรรมาธิการ นายพูนศักดิ์ จันทรจำป ไดมีหนังสือแจงวา เนื่องจากมีเรื่องหลายประเด็นที่ตองพิจารณา เชน เรื่องกฎระเบียบและแนวทางขอความ รวมมือจากหนวยงานที่เกี่ยวของ งบประมาณที่จะดำเนินการและกรณีศึกษาพื้นที่วิกฤติ ซึ่งแตละประเด็นมีรายละเอียดและกฎหมายที่แตกตางกัน เพื่อใหการศึกษาเรื่องนี้เปนไปดวย ความรอบคอบและเกิดประโยชนสูงสุด จึงขอขยายเวลาการศึกษาออกไปอีก ๓๐ วัน นับตั้งแตวันที่ ๑๐ สิงหาคม ๒๕๖๗ ถาไมมีสมาชิกเห็นเปนอยางอื่น ก็อนุญาตใหขยายเวลา ออกไปอีก ๓๐ วันตามขอบังคับ ขอ ๑๐๖🔗

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องประธานจะแจงใหที่ประชุมทราบ🔗

เรียนทานสมาชิก ก็มีเรื่องที่แจงตอที่ประชุมซึ่งไมปรากฏในระเบียบวาระ จำนวน ๒ เรื่อง🔗

๑. รับทราบการพิจารณาของวุฒิสภา🔗

ดวยประธานวุฒิสภาไดมีหนังสือแจงวา ในคราวการประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๓ (สมัยสามัญประจำปครั้งที่หนึ่ง) เมื่อวันอังคารที่ ๖ สิงหาคม ๒๕๕๗ ที่ประชุมไดพิจารณา รางพระราชบัญญัติงบประมาณรายจาย (เพิ่มเติม) ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๗ พ.ศ. .... และลงมติเห็นชอบดวยกับสภาผูแทนราษฎรแลว จึงขอแจงใหที่ประชุมทราบนะครับ🔗

เรื่องที่ ๒ รับทราบคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ เรื่อง คณะกรรมการ การเลือกตั้งขอใหศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาวินิจฉัยเพื่อมีคำสั่งยุบพรรคกาวไกล และรับทราบ ความเปนสมาชิกภาพของสมาชิกสภาผูแทนราษฎรที่สิ้นสุดตามรัฐธรรมนูญ🔗

ตามที่คณะกรรมการการเลือกตั้งโดยนายทะเบียนพรรคการเมืองไดยื่นคำรอง ขอใหศาลรัฐธรรมนูญมีคำสั่งยุบพรรคกาวไกล และเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของบุคคล ผูเปนกรรมการบริหารพรรค ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยพรรคการเมือง พ.ศ. ๒๕๖๐ ตามมาตรา ๙๒ วรรคสอง และมาตรา ๙๔ วรรคสอง นั้น เมื่อวันที่ ๗ สิงหาคม ๒๕๖๗ ศาลรัฐธรรมนูญไดมีคำวินิจฉัยใหยุบพรรคกาวไกล และเพิกถอนสิทธิสมัคร รับเลือกตั้งของกรรมการบริหารมีกำหนด ๑๐ ป นับตั้งแตวันที่ศาลรัฐธรรมนูญมีคำสั่ง ยุบพรรคตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยพรรคการเมือง พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๙๒ วรรคหนึ่งและวรรคสอง จากคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญดังกลาวนี้ ใหถือวา เปนเด็ดขาดและมีความผูกพันกับรัฐสภา ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๒๑๑ วรรคทาย จึงทำให สมาชิกภาพของสมาชิกสภาผูแทนราษฎรผูดำรงตำแหนงกรรมการบริหารพรรคกาวไกล จำนวน ๖ ทาน ในระหวางนั้น สิ้นสุดลงตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๐๑ (๖) และมาตรา ๙๘ (๕) ดังนั้นสมาชิกสภาผูแทนราษฎรปจจุบันเทาที่มีอยูและปฏิบัติหนาที่ได จึงเทากับวามี จำนวน ๔๙๓ ทาน องคประชุมกึ่งหนึ่งก็คือ ๒๔๗ ทาน จึงเรียนมาใหที่ประชุมทราบครับ🔗

ตอไปเปนวาระรับทราบรายงานผลการตรวจสอบและผลการปฏิบัติหนาที่ ของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ประจำปงบประมาณ ๒๕๖๖🔗

ดวยประธาน ป.ป.ช. ไดเสนอรายงานผลการตรวจสอบและผลการปฏิบัติ หนาที่ของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ตอสภาผูแทนราษฎร เพื่อทราบ ตามมาตรา ๒๙ แหงพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกัน และปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๖ รายละเอียดไดวางไวใหสมาชิกแลว ขอเชิญ คณะกรรมการ ป.ป.ช. เขามาชี้แจงได ในการนี้ก็อนุญาตใหผูแทนเขามาชี้แจงดังตอไปนี้ ๑. คุณเอกวิทย วัชชวัลคุ กรรมการ ป.ป.ช. ๒. คุณนิวัติไชย เกษมมงคล เลขาธิการ ป.ป.ช. ๓. พลตำรวจตรี อรุณ อมรวิริยะกุล รองเลขาธิการ ป.ป.ช. ๔. นายสุรพงษ อินทรถาวร รองเลขาธิการ ป.ป.ช. ๕. นายสาโรจน พึงรำพรรณ รองเลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ช. ๖. พันตำรวจตรี ชัชนพ ผดุงกาญจน รองเลขาธิการ ป.ป.ช. ๗. นายภูเทพ ทวีโชติธนากุล ผูชวยเลขาธิการ ป.ป.ช. ๘. นางวาธินี สุริยวรรณ ผูชวยเลขาธิการ ป.ป.ช. และ ๙. นางสาวประสพสุข ทรงผาสุก ผูอำนวยการสำนักงานนโยบายและยุทธศาสตร ซึ่งเขามา พรอมแลวนะครับ ขอเชิญ ป.ป.ช. ชี้แจงไดครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปด Presentation)
นายเอกวิทย วัชชวัลคุ กรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตและ พฤติมิชอบ

กราบเรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎร และทานสมาชิกผูทรงเกียรติ ที่เคารพทุกทาน กระผม นายเอกวิทย วัชชวัลคุ กรรมการ ป.ป.ช. พรอมดวยผูบริหาร สำนักงาน ป.ป.ช. ขออนุญาตแถลงผลการปฏิบัติหนาที่ของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ประจำ ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ตอสภาผูแทนราษฎร🔗

ทานประธานที่เคารพ ภาพรวมดานการปราบปรามการทุจริต ในปงบประมาณ ๒๕๖๖ มีเรื่องรองเรียน ๙,๒๕๔ เรื่อง ลดลงกวาปที่แลว ๕๑๕ เรื่อง คิดเปนรอยละ ๕.๒๗ คณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณาและมีมติรับไวดำเนินการตรวจสอบเบื้องตน ๓,๘๖๘ เรื่อง สงคืน หรือสงเรื่อง หรือมอบหมายหนวยงานอื่นที่มีหนาที่และอำนาจรับไปดำเนินการแทน ตามมาตรา ๖๑ ถึงมาตรา ๖๔ แหงพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกัน และปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒,๗๔๔ เรื่อง สงรวมเรื่องซ้ำ ๑,๒๘๑ เรื่อง ไมรับ พิจารณาหรือไมอยูในอำนาจหนาที่ ๑,๒๗๒ เรื่อง ยุติเรื่องกลาวหาที่ไมปรากฏชื่อ และตำแหนงของผูถูกรอง ๕๑ เรื่อง และอื่น ๆ อีก ๓๘ เรื่อง🔗

๒. การตรวจสอบเบื้องตนและการไตสวนขอเท็จจริง ปงบประมาณ ๒๕๖๖ มีเรื่องกลาวหาที่ยกมาจากปงบประมาณ ๒๕๖๕ และเรื่องรับใหมรวม ๑๗,๒๗๗ เรื่อง ดำเนินการแลวเสร็จ ๕,๓๘๗ เรื่อง จำแนกเปนดำเนินการเสร็จในชั้นตรวจสอบเบื้องตน ๕,๓๔๙ เรื่อง และในชั้นไตสวน ๕๔๑ เรื่อง มีมติชี้มูลความผิด ๔๖๖ เรื่อง คิดเปนมูลคา ความเสียหายประมาณ ๓๓๖,๒๔๓ ลานบาท🔗

ภาพรวมดานการปองกันการทุจริต🔗

๑. การเสนอมาตรการความเห็นและขอเสนอแนะตามมาตรา ๓๒ ซึ่งมีขอเสนอแนะที่สำคัญดังนี้ เกณฑชี้วัดความเสี่ยงตอการทุจริตเชิงนโยบายในขั้นตอนการ พัฒนานโยบาย ขอเสนอแนะเพื่อปองกันการขัดกันระหวางผลประโยชนสวนบุคคล กับประโยชนสวนรวม ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกัน และปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๑๒๗ และมาตรา ๑๒๘ กรณีภายหลัง การพนจากตำแหนงของสมาชิกสภาผูแทนราษฎร สมาชิกวุฒิสภาและคณะรัฐมนตรี ขอเสนอแนะเพื่อปองกันการทุจริตเกี่ยวกับเงินอุดหนุนขององคกรปกครองสวนทองถิ่น ทั้งที่รัฐจัดเงินอุดหนุนใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น และที่องคกรปกครองสวนทองถิ่น อุดหนุนไปยังหนวยงานอื่น ขอเสนอแนะการควบคุมการใชดุลยพินิจของเจาพนักงานของรัฐ ในการปฏิบัติงานที่กระทบตอสิทธิเสรีภาพของประชาชน🔗

๒. การสนับสนุนใหประชาชนและหนวยงานของรัฐมีสวนรวม และใหความ รวมมือในการปองกันและปราบปรามการทุจริตตามมาตรา ๓๓ มีการสรางและพัฒนา หลักสูตรดานทุจริตศึกษา มีความพยายามที่จะผลักดันใหทุจริตศึกษานี้เขาไปอยูในหลักสูตร ของการศึกษาของชาติ ซึ่งในปจจุบันนี้ยังไมมี พัฒนานวัตกรรมการศึกษาเพื่อใหเด็ก และเยาวชนมีพฤติกรรมที่ยึดมั่นความซื่อสัตยสุจริต ในสวนของกลุมเปาหมายภาคประชาชน ดำเนินการภายใตโครงการปกหมุดพื้นที่เสี่ยงตอการทุจริต โครงการ STRONG จิตพอเพียง ตานทุจริต และโครงการ STRONG องคกรพอเพียงตานทุจริต โครงการตานและลดทุจริตดวย กลยุทธสหยุทธ🔗

๓. การดำเนินการกรณีมีเหตุอันควรสงสัยวามีการดำเนินการอยางใด ในหนวยงานของรัฐ อันอาจนำไปสูการทุจริตหรือสอวาอาจมีการทุจริตตามมาตรา ๓๕ ไดจัดทำขอเสนอแนะเพื่อปองกันการทุจริตที่สำคัญ เชน ขอเสนอแนะเพื่อปองกันการทุจริต เกี่ยวกับการประมูลงานใหสิทธิประกอบกิจการจำหนายสินคาปลอดภาษี ณ ทาอากาศยาน สุวรรณภูมิ ทาอากาศยานภูเก็ต ทาอากาศยานเชียงใหม และทาอากาศยานหาดใหญ และการใหสิทธิประกอบกิจการบริหารจัดการกิจกรรมเชิงพาณิชยภายในอาคารผูโดยสาร ณ ทาอากาศยานสุวรรณภูมิ ขอเสนอแนะเพื่อปองกันการทุจริตโครงการ ๑ หมูบาน ๑ กิโลเมตร ถนนพาราซอยลซีเมนต มีการจัดตั้งศูนยปองปรามการทุจริตแหงชาติ ในปงบประมาณ ๒๕๖๖ มีเรื่องที่เขามายังศูนย ๘๑๐ เรื่อง คิดเปนเงินงบประมาณโครงการที่ตรวจสอบเฝาระวังประมาณ ๖๕,๑๓๖ ลานบาท เปนกรณี การตรวจสอบเฝาระวังพื้นที่ทรัพยากรธรรมชาติ ๗๘๕ ไร นอกจากนี้ยังมีการดำเนินการ เฝาระวังที่สำคัญ เชน การดำเนินโครงการกอสรางรถไฟฟาสายสีสมสวนตะวันออก สัญญาที่ ๔ งานกอสรางอุโมงคทางวิ่งและสถานีใตดินชวงคลองบานมา-สุวินทวงศ การใชงานหุนยนต ฆาเชื้อโดยใชรังสี UVC ของการรถไฟแหงประเทศไทย การดำเนินโครงการเชารถเก็บขยะ มูลฝอยของกรุงเทพมหานคร ๔ โครงการ รวม ๘๔๒ คัน มูลคาประมาณ ๓,๙๙๓ ลานบาท🔗

ภาพรวมดานการตรวจสอบบัญชีทรัพยสินและหนี้สิน🔗

ในปงบประมาณ ๒๕๖๖ คณะกรรมการ ป.ป.ช. ไดกำหนดตำแหนงของ เจาหนาที่ของรัฐที่จะตองยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สินเพิ่มเติม ๖ ฉบับ ๔๓ ตำแหนง มีบัญชีทรัพยสินและหนี้สินที่ผานความเห็นชอบของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ๒๒,๕๓๒ บัญชี พิจารณาเรื่องไตสวนกรณีร่ำรวยผิดปกติ ๒๒๕ เรื่อง มีมติวามีเจตนาไมแสดง ที่มาแหงทรัพยสินและสงเรื่องใหศาลที่มีเขตอำนาจวินิจฉัย ๒๘ ราย มีมติวาร่ำรวยผิดปกติ ๑๖ ราย โดยมีมูลคาทรัพยสินรวมประมาณ ๑,๖๘๙ ลานบาท นอกจากนี้ในปงบประมาณ ๒๕๖๖ สำนักงาน ป.ป.ช. เปดชองทางใหมีการยื่นบัญชีดวยระบบอิเล็กทรอนิกสสำหรับ ทุกตำแหนง🔗

ภาพรวมดานการอำนวยความยุติธรรม🔗

ไดมีการเสนอกฎหมายที่สำคัญหลายฉบับ เชน กฎหมายเกี่ยวกับปองกัน การฟองปดปาก กฎหมายวาดวยการขัดกันระหวางผลประโยชนสวนบุคคลกับประโยชน สวนรวม🔗

ทานประธานที่เคารพ ภารกิจสำคัญอีกประการหนึ่ง คือการดำเนินการ ขับเคลื่อนกองทุนปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติ ซึ่งมีวัตถุประสงคเพื่อสนับสนุน การมีสวนรวมของประชาชนในการตรวจสอบการใชอำนาจรัฐ ในปงบประมาณ ๒๕๖๖ กองทุน ป.ป.ช. ไดรับการจัดสรรงบประมาณ ๑๕๐ ลานบาท มีหนวยงานภาครัฐและ ภาคเอกชนยื่นขอเสนอโครงการ ๒๖๔ โครงการ คิดเปนเงินงบประมาณประมาณ ๕๑๑ ลานบาท ซึ่งคณะกรรมการกองทุน ป.ป.ช. มีมติอนุมัติขอเสนอ ๑๑๐ โครงการ งบประมาณประมาณ ๑๓๘ ลานบาท🔗

ทานประธานที่เคารพและทานสมาชิกผูทรงเกียรติที่เคารพทุกทาน ที่ผมได กราบเรียนชี้แจงมานั้นเปนภาพรวมโดยสรุปสำหรับการดำเนินงานของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ในปงบประมาณ ๒๕๖๖ จึงเรียนตอทานประธานสภาผูแทนราษฎรและทานสมาชิก ผูทรงเกียรติที่เคารพทุกทาน ผมกับคณะพรอมที่จะตอบขอซักถาม รับฟงความคิดเห็น ตลอดจนขอเสนอแนะเพื่อนำไปปรับปรุงใหงานของการปองกันและปราบปรามการทุจริตนั้น มีประสิทธิภาพซึ่งจะสงผลดีตอประเทศชาติโดยรวม ขอกราบขอบพระคุณครับทานประธานครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอบคุณมากครับ ขณะนี้มีผูลงชื่อเพื่อจะขออภิปราย ๒ ทาน ก็จะอนุญาตใหทานละ ๗ นาทีนะครับ ขอเชิญ คุณนิพนธ คนขยัน ตอดวย คุณอดิศร เพียงเกษ ครับ เชิญคุณนิพนธครับ🔗

นายนิพนธ คนขยัน บึงกาฬ

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม นิพนธ คนขยัน สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดบึงกาฬ เขตเลือกตั้งที่ ๓ พรรคเพื่อไทย ทานประธานครับ ผมขออนุญาตรวมอภิปรายรายงานประจำป ๒๕๖๖ ของ ป.ป.ช. ก็ไดอาน ดูแลว ทานประธานครับ วันนี้กอนอื่นหากไมมี ป.ป.ช. ขาวในบานในเมืองเห็นชัดเจน ตรวจสอบเรื่องนั้นเรื่องนี้ทุจริตตาง ๆ ๒ ครั้งแลวที่ผมพูดในสภาตรงนี้ ครั้งกอนก็เรื่องอำนาจ ของปลัดกระทรวงมหาดไทยที่ผูวาราชการจังหวัดกระทำผิด ก็ตองขอบคุณครับ พูดวันเดียว วันรุงขึ้นมีคำสั่งออกเลย วันนี้อยากฝากขอสังเกต ก็ขอบคุณครับ ทาน ป.ป.ช. วันนี้โดยทาน เลขาธิการ ป.ป.ช. ทานนิวัติไชย เกษมมงคล พาคณะมารายงานใหสภาไดรับทราบ มันก็มี ของธรรมดา มนุษยก็มีทั้งที่ชอบ ไมชอบ ในการตัดสินของทานละครับ แตวันนี้หากไมมีทาน ไมมีหนวยงานนี้ตรวจสอบ เอาผูที่คิดไมดีในการที่จะทุจริตตอชาติบานเมือง กับครั้งกอนที่ผม อภิปรายไปวาปหนึ่งหลายหมื่นลานบาท ในเงินที่ทุจริตในการตรวจสอบ ดังที่เรียนไปวา ถาเงินเหลานี้ไมมีการทุจริตก็จะนำมาพัฒนาประเทศชาติใหเจริญรุงเรือง ก็ตองขอขอบคุณครับ แตอยากฝากสิ่งเดียวที่ชาวบานหรือหลายทานพูดวา ป.ป.ช. ชา เขาวาอยางนี้ ไปรองเรียน แลวเรื่องเงียบหายไป ชาวบานก็เลยสงสัยวาทำไมมันชา ก็อยากฝากใหทานไดพูดวา กระบวนการตาง ๆ ในระเบียบของ ป.ป.ช. วา ๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ยื่นมาแลวมันตองไปอยางนี้ ตรวจสอบอยางนี้ คือชาวบานเขาไมเขาใจครับ แตกระผมก็เพิ่งจะเขาใจตอนมาเปน ผูแทนราษฎรนี่ละวา วันนี้ผมก็อยูในคณะกรรมาธิการ ป.ป.ช. ของสภาผูแทนราษฎร เหมือนกันในตำแหนงเลขานุการของคณะกรรมาธิการ ชาวบานก็มารองมากพอสมควร แตอำนาจไมมีเหมือนทาน ถารองเสร็จตรวจสอบวามีมูลก็คงจะสงไปใหคณะของทาน ไดตรวจสอบอีกครั้งหนึ่ง ดังนั้นวันนี้ก็เปนกำลังใจครับ ก็ตองขอบคุณ เพราะชาติบานเมืองเรา จะไดงบประมาณที่หลายทานคิดไมดี จะไดมาพัฒนาบานเมืองอยางที่ผมเรียนวาวันนี้ โดยเฉพาะ ชนบทลูกหลานเราทุกเรื่อง แมแตการศึกษาก็ดี เด็กในชนบทยากจนขาดแคลนตาง ๆ หากไมมีการทุจริต เงินเหลานี้จะไดไปจุนเจือพัฒนาทุก ๆ ดานของประเทศไทยครับ ของประชาชนที่ลำบาก ก็ตองใหกำลังใจและขอขอบคุณครับ เพียงแตผมเรียนเมื่อสักครูวา หลายทานสงสัยวา รอง ป.ป.ช. ไปแลวทำไมมันเงียบ กระบวนการขั้นตอนตาง ๆ วันนี้ ชาวบานจะไดชัดเจนวาใครเห็น ขาราชการ หรือหนวยงานไหนทำมิดีมิราย คิดวา ไมนาจะชอบมาพากลในการใชงบประมาณตรงนี้ สามารถรอง ป.ป.ช. จังหวัด แลว ป.ป.ช. จังหวัดจะสอบสวนรับรองวามาตรฐาน ชาวบานก็จะไดกลารอง และสำคัญครับเขากลัว รองไปแลวรอดหรือเปลา รองไปแลวอันตรายหรือเปลา ป.ป.ช. จะปกปดเปนความลับใหเขาไหม นี่คือชาวบานสะทอนอยากจะรองอยูแตไมกลา กลัววารองไปแลว สมมุตินายนิพนธ คนขยัน รอง แลววันหลังจะมีคนมาเยี่ยมบานหรือเปลาอยางนี้ ก็ฝากเพื่อความสบายใจ ของพี่นองที่ตองการปกปองทรัพยสมบัติของชาติบานเมือง โดยเฉพาะเงินภาษีอากร ของพี่นองประชาชนคนในชาติ ขออนุญาตฝากเรียนผานทานประธานดวยความเคารพ ไปถึงทานเลขาธิการ ป.ป.ช. ทานนิวัติไชย เกษมมงคล และคณะที่มารายงานใหสภาแหงนี้ ไดรับทราบ กราบขอบพระคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไป ขอเชิญ คุณอดิศร เพียงเกษ ครับ🔗

นายอดิศร เพียงเกษ แบบบัญชีรายชื่อ

ทานประธานที่เคารพ กระผม นายอดิศร เพียงเกษ สส. แบบบัญชีรายชื่อ จากพรรคเพื่อไทย ขออนุญาตตอนรับ คณะกรรมการโดยเฉพาะกรรมการ ป.ป.ช. และคณะที่ใหเกียรติสภา วันนี้จะโหรงเหรง เสียหนอย พอไดยินชื่อวา ป.ป.ช. มาพวกผมกลัวครับ ฟงแลวมันจะพูดดีไมดี บางคนบางทาน พูดไปเดี๋ยวเขาไปตรวจสอบทรัพยสินจะทำอยางไร ยิ่งบัญชีทรัพยสินก็ลงเล็ก เอกสาร ก็ละเอียดลออมากมาย ผมใหกำลังใจเพราะทานเปนผูตงฉินในการทำงาน คลาย ๆ วาดูแล งบประมาณแผนดิน เงินภาษีอากรของพี่นองประชาชนทุกบาททุกสตางค เขาบอกวา ถางบประมาณแผนดินไดใช ๑๐๐ เปอรเซ็นต ไมไดติดมีดแบบสับเนื้อ ไมไดมีเงินกนถุง ไมไดมี Mister ๒๕ เปอรเซ็นต ไมรับเงินสด ถาจะรับเงินสด ถาใหไปใหที่อื่น ประเทศชาติ มันเจริญรุงเรือง นั่นคือการทุจริตและคอรรัปชัน ในเอกสารของทานบอกวา ขอหาที่มาสู ป.ป.ช. มากที่สุด คือการปฏิบัติหรือละเวนการปฏิบัติหนาที่โดยมิชอบ โดยเฉพาะหนวยงาน องคกรปกครองสวนทองถิ่นเปนหนวยงานที่ถูกกลาวหารองเรียนมากที่สุด ผมฟงแลว ในขณะที่พวกเราตองการกระจายอำนาจไปสูสวนทองถิ่น แต ป.ป.ช. มาพูดบอกวาในองคกร ปกครองสวนทองถิ่นนั้นมีการทุจริตมากที่สุด ผมอยากถามถึงทานใดจะหาวิธีแกไขอยางไร เพราะการเลือกตั้งไมวาทองถิ่นระดับจังหวัด หรือระดับชาติ มันมีผูแพและมันมีผูชนะ ผูชนะ ก็ตองถูกรองจากผูแพวาเปนอยางนั้นอยางนี้ อยากขอเปนรูปธรรมที่ชัดเจนวาทองถิ่นทุจริต เรื่องการจัดซื้อจัดจางกี่ราย รายใหญ ๆ ทานนำเงินเขาสูงบประมาณของแผนดินจากผูที่โกง จากนักการเมืองพวกนี้กี่คนกี่ราย การกินเปอรเซ็นต พวกผมถูกดานักการเมืองทุจริต คอรรัปชัน แตพวกเราไมไดเปนคนเริ่มตนนะครับ นักการเมืองก็ถูกตรวจสอบจากผูสื่อขาว จากใครตอใครกวาจะมาเปนนักการเมือง ละเอียดถี่ยิบเลยครับ มาถึงสภาก็มีฝายคาน นอกจากฝายคานในพรรคการเมืองก็มีการตรวจสอบซึ่งกันและกัน ยังเล็ดลอดไปถึงทาน ป.ป.ช. อีก กระดุกกระดิกไมได จึงอยากใหกำลังใจทาง ป.ป.ช. เพราะวาทานทำหนาที่ ลักษณะอยางนี้โดยเฉพาะ ป.ป.ช. ในจังหวัด ทานไปเอารองผูวาราชการจังหวัด หรือผูวาราชการจังหวัดที่เคยดำรงตำแหนงมาเปน ป.ป.ช. จังหวัด มันมีพรรคมีพวกหมดละครับ หาคนอื่นไมไดหรือ ผมไมอยากเอยชื่อ จังหวัดผมแลวก็มีเคยดำรงตำแหนงเปนรอง ผูวาราชการจังหวัด แลวมาทำหนาที่เปน ป.ป.ช. เขารูทั้งบานทั้งเมือง ไปตีกอลฟดวยกัน ไปขึ้นบานใหมดวยกัน มันก็เจรจาพาทีได ความเปนธรรมจริง ๆ จะเกิดขึ้นหรือไม🔗

อีกเรื่องหนึ่ง ที่คนไมกลาถามทาน คือทานมีหนาที่ไปตรวจสอบตามหนาที่ ตามรัฐธรรมนูญ ตามกฎหมายของทาน แตผมอยากถามวาปจจุบันนี้คนที่ฟอง ป.ป.ช. วามี การกระทำความผิดตามที่เขากลาวหามีกี่เรื่อง แลวเรื่องเหลานี้มีอยูในรายงานนี้หรือไม ทานกลาวหาหรือทานมีแตเอกสารวาไปตรวจสอบคนโนนคนนี้ นาจะมีเรื่องที่ทานถูกฟอง เพราะเหตุอะไรในรายงานดวยป ๒๕๖๖ เทาไร ป ๒๕๖๗ มีมาหรือยัง เพราะเขาก็สงสัย ในการที่ไปตรวจสอบวาจะมีความเที่ยงธรรมหรือไม ก็อยากใหทานตอบเรื่องนี้เพื่อความ สบายใจของพี่นองประชาชน ซึ่งกำลังติดตามการถายทอดการประชุมสภาวา ทานถูกฟอง เพราะอะไร แกขอกลาวหาอยางไร ไปถึงศาลหรือยัง มันจะไดเปนเกราะปองกันองคกรที่ทรงไว ซึ่งคุณงามความดี ผมจึงอยากใหทานทั้งหลายที่รับฟงอยูไดโปรดติดตามวา ป.ป.ช. ทำงาน อยางนอยตองมีศัตรู มีทั้งคนรักทั้งคนชัง คนไมชอบก็กลาวหา ป.ป.ช. คนชอบก็ยกยอง จึงอยากใหองคกรของทานทำหนาที่ดวยความสุจริต เที่ยงธรรม เพื่อเปนที่พึ่งของ พี่นองประชาชน ทรงไวซึ่งความยุติธรรม ทานมีอำนาจ ในเมื่ออัยการสั่งไมฟอง บางทีทานไปฟองเองก็มี อำนาจลนฟา ลนแผนดิน จึงอยากใหทรงความยุติธรรม ไมเกี่ยวของในการที่ทานดำรงตำแหนง ป.ป.ช. มีขอกลาวหาวา ทานรูจักคนนี้ถึงไดมาเปน ป.ป.ช. มีหรือไม อยางไร ผมไมอยากใหเกิดเรื่องเหลานี้ ซึ่งวุฒิสมาชิกชุดใหมอาจจะไดพิจารณาตำแหนงของทานหลายตอหลายตำแหนงตอไป จึงขอถามดวยความสุจริต เรื่องที่ทานถูกฟองอยูในขณะนี้โดยสาเหตุอะไร มีกี่เรื่อง แตละเรื่อง ไปถึงไหนแลว ขอกราบขอบพระคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอบคุณครับ ตอไปขอเชิญคุณธนกร วังบุญคงชนะ ครับ🔗

นายธนกร วังบุญคงชนะ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายธนกร วังบุญคงชนะ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทยสรางชาติ ทานประธานครับ ผมขออนุญาตที่จะอภิปรายในรายงานของ กรรมการ ป.ป.ช. กอนอื่นผมตองขอชื่นชมการทำงานที่ผานมาของสำนักงาน ป.ป.ช. แลวก็คณะกรรมการ ป.ป.ช. นะครับ เพราะวาคดีสำคัญ ๆ ตาง ๆ นี้จะเห็นไดวาที่ผานมานี้ ผมเชื่อวาคดีสำคัญมากมายที่ ป.ป.ช. ไดตัดสินแลวก็ดำเนินการอยางรวดเร็ว ตรงนี้ผมคิดวา มันจะสรางความเปนธรรมใหกับพี่นองประชาชนได แลวมันสามารถที่จะเปนที่พึ่งของ พี่นองประชาชนได🔗

ประเด็นที่ ๒ ครับทานประธาน เทาที่ผมไดติดตามการทำงานนะครับ ป.ป.ช. สมัยนี้ไดทำงานในเชิงรุกนะครับ ที่ผานมาในอดีตเรามักไมไดเห็นการทำงานรวมบูรณาการ กับหนวยงานตาง ๆ นะครับ ไมวาจะเปนหนวยงาน ป.ป.ท. หรือกองบัญชาการสอบสวนกลาง แตวันนี้ผมเห็นการทำงานในเชิงรุก นั่นก็คือการดำเนินการลอซื้อ จับกุมผูที่กระทำความผิด เห็นตาง ๆ มากมาย ทานประธานก็เห็นอยูแลวนะครับวาที่ผานมานี้อดีตอธิบดีในขณะนั้น ยังโดนเลย เพราะฉะนั้นตรงนี้เราก็ตองชื่นชม แลวก็ตองยอมรับ และผมเห็นดวยที่ทาน จะตองดำเนินการตอไป เพราะวันนี้ปญหาการทุจริตคอรรัปชันมันเปนปญหาหลัก ของประเทศ เพราะฉะนั้นแลวผมคิดวาหนวยงาน ป.ป.ช. เปนองคกรอิสระที่จะตอง ดำเนินการอยางเขมขนและผมใหกำลังใจนะครับ🔗

เรื่องตอมา ทานประธานครับ ผมคิดวาเปนประโยชน ก็คือการที่สำนักงาน ป.ป.ช. ไดมีคำแนะนำใหกับรัฐบาลและหนวยงานตาง ๆ นะครับ ซึ่งตรงนี้ผมคิดวาเปนเรื่องที่ ถูกตอง เปนอำนาจในการถวงดุลซึ่งกันและกัน เปนการแนะนำนะครับ เพราะวาการดำเนิน โครงการของรัฐบาลตาง ๆ ในอดีตที่ผานมาก็เหมือนกันนะครับ ผมเองเคยเปนรัฐมนตรี ในรัฐบาลที่แลว ในการประชุม ครม. มีหลายโครงการที่สำนักงาน ป.ป.ช. ไดใหคำแนะนำ ที่เปนประโยชน เพราะฉะนั้นตรงนี้ผมคิดวาดำเนินการตอนะครับ🔗

เรื่องตอมา ทานประธานครับ ในการบริหารจัดการในเรื่องของคดีสำคัญ หรือคดีปกติตาง ๆ ถาเราไปดูในสถิติที่ผานมา ผมเชื่อวา ป.ป.ช. ทำไดดีนะครับ บริหาร จัดการคดีตาง ๆ เร็วขึ้นกวาเดิมเยอะนะครับ เพราะผมเชื่อวาตรงนี้เดี๋ยวนี้เทคโนโลยีตาง ๆ สมัยใหม มี AI มีอะไรตาง ๆ เหลานี้ ผมเชื่อวาตรงนี้จะเปนเครื่องมือที่สำคัญของสำนักงาน ป.ป.ช. ในการปราบปรามการทุจริตคอรรัปชัน นอกจากการปราบปรามแลว ทานประธานครับ วันนี้ ป.ป.ช. ก็มีโครงการในการปองกันมากมาย ในการทำงานกับโรงเรียน ในการที่จะมี หลักสูตร นยปส. ซึ่งผมเปนสมาชิกสภาผูแทนราษฎรหลายทานก็ไปเรียนมาแลว ผมเชื่อวาตรงนี้มันจะเปนประโยชนในการปองกัน เพราะวานอกจากการปราบปรามแลว มันก็ตองปองกันดวยนะครับ ซึ่งเปนดานแรกในการทุจริตนะครับ🔗

ทานประธานครับ อีกเรื่องหนึ่งที่ขอชื่นชม วันนี้ผมคิดวาในการแถลงขาว ของสำนักงาน ป.ป.ช. โดยทานเลขาธิการนี่ทำไดดีนะครับ เพราะวาคดีหลายคดีเปนที่สนใจ ของพี่นองประชาชน แตยอนไปเปน ๑๐ ปนี่การแถลงขาวตาง ๆ ยังไมคอยเปนระบบ หรือไมคอยดีนัก แตวันนี้ผมเห็นวาทุกคดีสำคัญ ๆ ทานเลขาธิการชี้แจงประเด็นได อยางรวดเร็ว อันนี้ละครับเปนเรื่องที่ดี เพราะพี่นองประชาชนเขาเฝามองอยู🔗

นอกจากนั้นแลว ทานประธานครับ สุดทาย ผมอยากจะฝากไปยังทาน กรรมการ ป.ป.ช. หรือหนวยงานที่เกี่ยวของนะครับวา วันนี้กรรมการ ป.ป.ช. ก็ใกลจะ เกษียณหลายทานนะครับ เราไมเคยเห็น ที่ผานมายังไมเห็นวากรรมการ ป.ป.ช. นี่ครบ ๙ คน เลยสักครั้งเลยนะครับ เพราะฉะนั้นแลวผมอยากใหกระบวนการในการสรรหาตาง ๆ ไดดำเนินการอยางรวดเร็ว รอบคอบ รัดกุมเพื่อที่จะใหมีกรรมการ ป.ป.ช. ไดครบ ๙ คน ผมเชื่อวาถาวันนี้กรรมการ ป.ป.ช. ครบ ๙ คน การทำงานตาง ๆ มันจะเปนประโยชน ทานประธานทราบใชไหมครับวา อีก ๒-๓ เดือนจะมีกรรมการ ป.ป.ช. อีก ๒-๓ ทานเกษียณอีก เพราะฉะนั้นแลวกระบวนการสรรหาตาง ๆ นี่ ผมอยากจะฝากไวตรงนี้นะครับ เพราะวา ไมวาอำนาจไหนไมมีอำนาจไหนที่ยิ่งใหญกวาพี่นองประชาชน ประชาชนเฝามองอยู เพราะฉะนั้นตองฝากเรื่องนี้ดวย🔗

แลวก็สุดทายนะครับ ผมฝากใหกำลังใจเจาหนาที่ ป.ป.ช. ที่ทำงานอยูทุกวันนี้ แลวก็อยากจะฝากใหทางกรรมการไดดูในเรื่องของสวัสดิการของทานดวย ผมเชื่อวาวันนี้ หนวยงานนี้เปนหนวยงานสำคัญในการตรวจสอบการทุจริตคอรรัปชัน เพราะฉะนั้นแลว สวัสดิการตาง ๆ นี่ก็จะตองใหเหมาะสมนะครับ เพราะฉะนั้นในวันนี้หลายหนวยงาน ทานประธานเห็นไหมครับวา วันนี้หลายหนวยงานนี้ไมสามารถเปนที่พึ่งของพี่นองประชาชน ไดเลย มันถึงเกิด กัน จอมพลัง หรืออะไรตาง ๆ มากมาย เหมือนที่ผมพูดอยางไรครับ เพราะฉะนั้นวันนี้อะไรที่เปนประโยชน ผมคิดวา ป.ป.ช. เดินหนานะครับ และผมเชื่อวา พี่นองประชาชนก็ใหกำลังใจทาน ผมเองก็ใหกำลังใจนะครับ ในการทำงานตอไปนะครับ ขอบพระคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอบคุณครับ ตอไปขอเชิญคุณเอกราช อุดมอำนวย ครับ🔗

นายเอกราช อุดมอำนวย กรุงเทพมหานคร

เรียนทานประธาน สภาผูแทนราษฎรที่เคารพครับ ผม จอจาน เอกราช อุดมอำนวย นะครับ ผูแทนคนดอนเมือง จากอดีตพรรคกาวไกล ตอนนี้เปนสมาชิกสภาอยูฝายคาน รอชื่อพรรคใหมอยูนะครับ รอพรรคใหมอยู ทานประธานครับ ก็ขอบคุณนะครับ ผมก็ไดอภิปรายรายงานของ คณะกรรมการ ป.ป.ช. ปที่แลวก็ไดอภิปรายไปเพิ่มเติมไปแลวนะครับ แลวปนี้ ก็ไดเห็นเลมที่ทานทำมาก็ครบถวนสมบูรณ แตวาก็มีเรื่องที่จะฝากไปอยูประมาณ ๒-๓ ประเด็น ก็คือ🔗

เรื่องแรก ก็คือในคำของบประมาณ ซึ่งเรามีกรรมาธิการพิจารณาอยูนี้ ประจำป ๒๕๖๘ จะมีการบูรณาการเรื่องของการปราบปรามการทุจริตนะครับ ของหลาย หนวยงานมากเลยทีเดียวนะครับ และเขาใจวา ป.ป.ช. ไปมีบทบาทอยางไร ก็คืออยากจะให ทานกรรมการชวยอธิบายใหสมาชิกไดทราบหนอย เนื่องจากวามันจะมีโครงการหนึ่งนะครับ เรื่องที่ทานทำ เขาเรียกจับตารายจังหวัด ที่มีความเสี่ยงเกี่ยวกับเรื่องของการทุจริต เนื่องจากวาก็จะมีลักษณะ สมมุติถาเกิดเหตุทุจริตจังหวัดหนึ่ง จังหวัดรอบขางก็จะ คลาย ๆ กันใชไหมครับ จริง ๆ เราอยากเห็น Mind Map ทั้งหมดเพื่อจะไดรูวา การจัดสรร งบประมาณเพื่อจัดโครงการในการตอตานทุจริตนี่จะลงไปถึงตรงนั้นอยางไร ซึ่งเขาใจวา ป.ป.ช. ก็มีบทบาทในการผลักดันเพื่อใหองคาพยพทั้งหมด เพราะลำพัง ป.ป.ช. หนวยงานเดียว ทำไมได ตองรวม ป.ป.ท. ดวย ตองมีหนวยงานรับงบประมาณตาง ๆ ดวยชวยกันใชไหมครับ ทีนี้การบูรณาการเปนกลุมจังหวัดก็จะไดเห็นชัดวากลุมไหนตองการ การจับตาเปนพิเศษ หรือวาควรจะสงเสริมและรณรงคประเภทไหนเปนเรื่องที่จะตองทำเรงดวนในพื้นที่อาจจะ เปน เขียว แดง สม ตามที่ทานอาจจะมีขอมูล แตวาปรากฏวาไมเห็นในรายงาน อันนี้ก็เปน ขอเสนอแนะ🔗

เรื่องที่ ๒ ก็คือเรื่องของเงินนอกงบประมาณ ในหนวยงานของหนวยงานนี่ มีเงินนอกงบประมาณจำนวนมาก อยางกองทัพบก กองทัพตาง ๆ กระทรวงกลาโหม กระทรวงสาธารณสุข หรือวากระทรวงตาง ๆ นี่ก็ไมแนใจวาคำของบประมาณที่ขอรับ งบประมาณแลวนี่ มีสวนหนึ่ง เปนโครงการที่ใชเงินนอกงบประมาณ อยากให ป.ป.ช. เขาไป เครงครัด ตรวจดูเรื่องของการใชเงินนอกงบประมาณใหเหมาะสมนะครับ เนื่องจากวา เงินนอกงบประมาณมีระเบียบของสำนักนายกรัฐมนตรีวาดวยการใชเงิน แตผมขอ ยกตัวอยางเชน กระทรวงกลาโหม มีการใชเงินนอกงบประมาณประเภท ๒ ซึ่งเปนไปตามระเบียบที่กระทรวงกลาโหมออกแบบเอง ซึ่งตรงนี้ก็อยากใหคณะกรรมการ ป.ป.ช. ชวยดูหนอยวา แบบนี้สามารถทำไดหรือไมนะครับ ถาผิดหรือวาไมถูกตองอยางไร ป.ป.ช. มีอำนาจที่จะเสนอตอ ครม. หรือวาตอรัฐมนตรี ในการแกไขหรือปรับปรุงระเบียบใหถูกตอง เรื่องของการจัดสวัสดิการเพื่อที่จะไดใหมี ประสิทธิภาพในการทำงาน ก็ฝากตรงนี้ดวย🔗

แลวก็เรื่องสุดทาย ก็คือเรื่องของการแกไขกฎหมาย ผมเห็นแลวในรายงาน มีหลายกฎหมายที่ ป.ป.ช. มีการทบทวน แลวก็จะเสนอแกไข แตวามีกฎหมายรางอันหนึ่ง ในประเด็นหนึ่งที่อยากฝากไปถึงคณะกรรมการ ป.ป.ช. เนื่องจากวาผูที่ดำรงตำแหนงอยู ในเขตอำนาจของศาลทหาร ตองไปขึ้นศาลอาญาจะไมไดขึ้นศาลอาญาทุจริต ก็จะไปขึ้นศาล ของทหารโดยเฉพาะ ซึ่งผมคิดวานี่คือการบังคับใชกฎหมายที่ไมเปนธรรม ซึ่งก็อยากจะให ทาง ป.ป.ช. ชวยกันผลักดัน รวมกันกับสมาชิกสภาแหงนี้ หรือวาความเห็นของทานก็จะเปน ประโยชนมาก ในการที่จะใหคดีที่เกี่ยวของกับการทุจริตและประพฤติมิชอบ เขาไปสู กระบวนการการพิจารณาของศาลอาญาทุจริตทั่วไป ซึ่งสามารถแกไขไดในระดับ พระราชบัญญัติ ๒ อัน คือพระราชบัญญัติ พ.ร.ป. ของ ป.ป.ช. เอง และเขาใจวาตองเปน ป.ป.ท. ดวย ซึ่งในสวนของรัฐธรรมนูญที่นั่นไวนี่แทบจะไมตองไปแกไขเลย แก ๒ ตัวนี้ และอีกฉบับหนึ่ง ก็คือ พ.ร.บ. ศาลทหาร ซึ่งคณะกรรมาธิการการทหารก็ไดยื่นรางแกไขไปแลว ถาอยางไรคณะกรรมการ ป.ป.ช. ชวยดูแลวผลักดันก็จะขอบคุณมาก ขอบพระคุณมากครับ ทานประธาน🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไปขอเชิญ คุณไชยามพวาน มั่นเพียรจิตต ครับ🔗

นายไชยามพวาน มั่นเพียรจิตต กรุงเทพมหานคร

กราบเรียนทาน ประธานที่เคารพครับ ผม ปูอัด ไชยามพวาน มั่นเพียรจิตต ผูแทนราษฎรคนจอมทอง ทาขาม บางขุนเทียน ทานประธานครับ ในฐานะพรรคฝายคานดวย ทานประธานครับ วันนี้ มาเรื่องของ ป.ป.ช. ผมมานี่ไมพูดไมไดครับ องคกรอิสระนี่ผมจองกฐินทุกอันครับ คือพี่ ๆ ครับ ทานครับ ผมมีเรื่องที่อยากจะมาตั้งคำถาม ตั้งขอสังเกต ผมขอสไลดขึ้นสักแผนหนึ่งครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปด Presentation)
นายไชยามพวาน มั่นเพียรจิตต กรุงเทพมหานคร

นี่ครับ มีมาที่ผมวงเล็บ นิดหนึ่ง คือ (ร่ำรวยผิดปกติ) จำนวนขอกลาวหาอันเนื่องมาจากป ๒๕๖๖ จำนวนขอกลาวหา ๑๓๒ เรื่อง รอยละ ๓.๔๑ คำถามครับผมเปนแบบนี้ ทานคณะกรรมการที่เคารพ คือผมตั้ง คำถามวาจำนวนนี่เปนจำนวนแบบเชิงรุกหรือเชิงรับ คือถาเชิงรุกผมคิดวาตัวเลขตรงนี้ มันตองเพิ่มขึ้นไดมากกวานี้แนนอน แตถาทานบอกวา ออ ปูอัด นี่มันเชิงรับคือรอเขาเขามาแจง และฉันก็ทำตามเอกสาร ผมก็จะไดเขาใจและพี่ ๆ สมาชิกก็คงจะไดเขาใจตามนั้น เพราะฉะนั้นผมยังคงตั้งคำถามเสมอ เพราะกลัววาวันหนึ่งมีการพิสูจนปบ แลวผมบอกวา นาิกาที่เอามานี่ยืมเพื่อน แลวจะกลายเปนถูกตองจะเปนแบบนั้นอีก ผมตองการตั้งคำถาม วาหลักการตรงนี้คืออะไร เพราะถาทายที่สุดบอกวานาิกายืมเพื่อน ผมจะไดบอกทาน วันมูหะมัดนอรครับ ขอมือผมก็ไมมีอะไรเลยยืมสักเรือนหนึ่งมาใสสัก ๓ วัน จะไดเอามาโชว เพื่อนสักอีกหนึ่ง เพราะฉะนั้นผมตองการตั้งขอสังเกตแบบนี้อยางที่หนึ่ง🔗

๒. คือหลักการพิสูจนคืออยางไร และทายที่สุดผมมาสั้น ๆ ทานประธานครับ คือผมหวังวา ป.ป.ช. นั้นจะเปนองคกรอิสระที่เปนกลางจริง ๆ คือวันนี้ตองยอมรับวาสังคม ในปจจุบันเราหวังพึ่งมากองคกรอิสระที่จะเปนตัวแทนภาคประชาชนได แตวันนี้ ก็ปฏิเสธไมไดครับทานประธานวา หลายครั้งก็ถูกตั้งคำถาม หลายครั้งก็อาจจะมีอำนาจมืด ที่เขามาแทรกแซงแลวทำใหสังคมของเราลดทอนความชอบธรรมลงไป เพราะฉะนั้นทายที่สุด ผมอยากใหทานโฟกัสหลังจากนี้เลย เรื่องของ Digital Wallet เพราะมันมาแน ๆ ผมไมรู หรอกวา มันจะทุจริตแบบไหน แตรูอยางเดียววาพระสงฆไดดวย เพราะฉะนั้นผมหวังวา ในปหนาจะมีเรื่องนี้เรามาพูดกันในสภา แลวมีการตรวจสอบอยางมีหลักการ และมีเหตุผล ในการแจงสมาชิกรัฐสภา เพื่อทายที่สุดก็เพื่อพี่นองประชาชนจะไดยอมรับในฐานะ องคกรอิสระ ขอบคุณมากครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอเชิญคุณปรีติ เจริญศิลป ครับ🔗

นายปรีติ เจริญศิลป นนทบุรี

เรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎร ที่เคารพ กระผม ปรีติ เจริญศิลป สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดนนทบุรี อดีตสมาชิก พรรคกาวไกลครับ วันนี้ผมขอมาใหขอมูลกับทานทางกรรมาธิการ ป.ป.ช. สวนหนึ่งคือผม เปนรองประธานกรรมาธิการ ป.ป.ช. ที่ทำงานรวมกับหลายหนวยงานที่ปองกันการทุจริต หลายเรื่องที่ผมไดเคยขอขอมูล หรือสอบถามไปยังทานก็ไดรับการตอบมาเกือบทุกครั้งครับ หลายหนวยงานที่เขาไปรองทาน หรือประชาชนไปรองทาง ป.ป.ช. แลวไมไดรับความคืบหนา ก็จะมารองที่กรรมาธิการ ป.ป.ช. หลายเรื่องครับ สวนใหญจะเปนเรื่องที่เกี่ยวกับความลาชา ในการดำเนินการทางคดี ซึ่งผมเองทุกครั้งในที่ประชุมกรรมาธิการ ป.ป.ช. ก็มีหนังสือไปถึงทาน หนวยงานของ ป.ป.ช. ใหรีบดำเนินการหรือสอบถามความคืบหนา แตสวนใหญจะไดรับ คำตอบที่ตอบกลับมาวา กำลังดำเนินการอยู เกือบทุกอันครับ ทุกฉบับจะเปนลักษณะแบบนี้ ซึ่งผมเองก็ตองไปตอบกับคนที่เขามารองเรียนผม ซึ่งผมเชื่อวาเขาก็บอกวาไมเห็นจะมีผล ตอบรับอะไรที่มันมีความคืบหนาเลย สวนหนึ่งอาจจะเปนเพราะกฎหมายก็ไดที่ พ.ร.ป. ประกอบรัฐธรรมนูญที่ใหอำนาจทานในการดำเนินการ ๒ ป บวก ๑ ป และถาจำเปนก็ยัง ขยายไดอีก ตัวนี้ครับเปนสวนหนึ่งที่ผมกำลังดำเนินการอยากจะแกไขกฎหมายเหมือนกัน พอผมดูในกระบวนการหนึ่งแลว คือหนวยงานของทานใชระยะเวลานานมาก ถาเทียบกับ กระบวนการยุติธรรมอื่นทานเหมือนเปนตำรวจ ทำสำนวนสงอัยการเพื่อสงฟอง แตคราวนี้ ทานทำขอมูล ๒ ป บวก ๑ ป อยางนอยในสมมุติ ๓ ป อัยการตามกฎหมายเขามีเวลา ๑๘๐ วันเทานั้นเอง เขาสั้นกวาทานอีกนะครับ ผมจึงคิดวาในเรื่องกระบวนการเรื่องเวลาทาน ควรจะตองปรับใหมันเร็วขึ้น อาจจะไมตองรอการแกกฎหมายเพราะความยุติธรรมมันควร จะตองมีความเรงดวนมากกวานี้ หลายเรื่องเปนผลเสียของระยะเวลาครับ ดูอยางการ เลือกตั้งทองถิ่นหลาย ๆ ที่ ลาสุดที่มีปญหาของ อบจ. ถาหากการทำงานของทานเร็วกวานี้ ศาลคดีทุจริตรับฟองเร็วกวานี้ มันอาจจะไมตองมามีผลอยางนี้ การเลือกตั้งหรือประชาชน จะไดตัดสินใจไดอยางเต็มที่ นี่ยังไมรูอาจจะตองมีการเลือกตั้งใหมหรือเปลาเลยครับ ถาศาลรับ เรื่องมากอนหนานี้ หรือทานสงเร็วกวานี้ครับ อีกสักประมาณ ๓-๔ เดือน ผลอาจจะไมเปน อยางที่เกิดขึ้นในปจจุบันครับ นี่คือเรื่องระยะเวลาที่ผมอยากสะทอนใหทานเห็นในนาม กรรมาธิการ ป.ป.ช. สภาผูแทนราษฎร เรื่องกรอบเวลาในการทำงานของทานตองรวดเร็ว🔗

อีกเรื่องครับ ผมจริง ๆ ก็อยากยกยองทานเปนหนวยงานหนึ่งที่ผมเห็นวา ในหนวยงานทานตรวจสอบกันเอง อยางที่ผานมาผมเห็นขาวที่ทานไปจับรองเลขาธิการ ไลออก ผมถือวาองคกรทานเปนองคกรอิสระที่เรียกวาตรวจสอบภายในไดดี อันนี้ตอง นายกยองครับ🔗

อีกเรื่องหนึ่งที่อยากจะฝากครับ เรื่องการเปดเผยขอมูล ทุกวันนี้ครับเรื่องการ Open Governance เปนเรื่องสำคัญ หลายเรื่องที่ผมเห็นวามันมีความเหลื่อมล้ำ คือเวลาทานชี้มูลความผิดใหกับใครก็ตาม ไมวาเปนราชการหรือนักการเมืองทองถิ่น หรือนักการเมืองระดับชาติ มีเปดเผยบาง ไมเปดเผยบาง ตัวนี้เปนชองวางใหคนเหลานี้เขาไป วิ่งเตนกับพวกทานได ผมไมไดหมายถึงทุกคนนะครับ แตหนวยงานทานไมไดดีทุกคนแนนอน ผมเชื่อ อาจจะมีคนที่ไมดีอยูครับ ทุกวันนี้ผมก็ไดขาวสวนตัวนะครับ เขาบอกวามีการไป วิ่งเตนไดเพราะมันไมเปนขาว และประชาชนหรือคนในพื้นที่เขาไมรูกระบวนการวาทาน ชี้มูลไปแลวนานแคไหน สงใหอัยการหรือยัง และอัยการสงไปที่ศาลคดีอาญาทุจริตหรือยัง ไมมีใครรู มันเงียบกริบมาก ทั้งที่บางเรื่องเขารูวามีการชี้มูลของทานมาแลว ถาทานเปดเผย ขอมูลตรงนี้วาอยูในขั้นตอนไหนใหประชาชนเขาทราบ เขาก็คิดวาหนวยงานทานโปรงใส แตถาไมมีการเปดเมื่อไรครับ คำติฉินนินทามาแนนอนวามีการจายใตโตะใหกับเจาหนาที่ เพื่อปดเรื่องครับ เราไมรูครับวาปดที่ใคร ปดที่อัยการ ปดที่ ป.ป.ช. หรือเปลา นี่คือสิ่งที่ผม อยากจะใหทานเปดเผยขอมูล ไมวาจะเปนชองทางออนไลนอะไรก็ดีครับ ใหประชาชนเขา รับทราบดวยวาทานชี้มูลความผิดใคร ไมใชชี้มูลความผิดแลวเก็บเงียบไมรูวาเปนการชี้มูล เพื่อไปเรียกใตโตะหรือเปลาครับ อันนี้คือสิ่งที่ประชาชนเขาสงสัย ผมเชื่อวาหนวยงานทาน มีคนดีมากกวาคนไมดี แลวก็อยากใหทานชวยปรับระบบการทำงานภายในเพื่อใหเปนที่ เชื่อถือมากขึ้นของประชาชนครับ เพราะทานคือหนวยงานองคกรอิสระหนวยงานเดียว ที่ดูแลเรื่องการปราบปรามการทุจริต ตามรัฐธรรมนูญ ดังนั้นผมก็อยากฝากครับ เร็ว ๆ นี้ปลายป ๒๕๖๗ และประมาณ กลางป ๒๕๖๘ จะมีการเลือกตั้งทองถิ่น คือเทศบาล อบต. คดีที่มีการชี้มูลใด ๆ ก็ตามครับ ถาทานสามารถรีบสงใหอัยการสงฟองไดเร็ว การเลือกตั้งมันก็จะตองสุจริต จะไดคนดีเขาไป ทำงาน ไมใชคางคาหลายสมัยครับ บางคนโดนชี้มูลทุจริต ทานก็ตองติดตามวาสงฟองหรือยัง ถาไมฟองทานก็ตองฟอง กอนที่จะมีการเลือกตั้งทั้งเทศบาลในปหนาประมาณเมษายน ป ๒๕๖๘ แลวก็ อบต. ปลายป ๒๕๖๘ เชนกันครับ ๒ สิ่งเหลานี้อยากใหทานเรงดำเนินการ เพราะทรัพยากรในการเลือกตั้งของรัฐนี้มีจำกัด ไมใชเลือกตั้งกันบอย ๆ แลวเราก็ตอง เปดเผย ใครไมดีก็ตองเปดเผยใหประชาชนเขาทราบดวย ฝากไวเทานี้ ขอบพระคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

สภาผูแทนราษฎร ขอตอนรับคณะสภานักศึกษามหาวิทยาลัยรามคำแหง เขตบางกะป กรุงเทพมหานคร ซึ่งกำลังนั่งฟงการประชุมอยูชั้น ๔ ของสภาผูแทนราษฎร ตอไปขอเชิญคุณนพดล ทิพยชล🔗

นายนพดล ทิพยชล นนทบุรี

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม นพดล ทิพยชล ผูแทนราษฎรจากจังหวัดนนทบุรี เขต ๔ อำเภอปากเกร็ด แตตอนนี้ยังไรสังกัดพรรค การเมืองอยูครับ เปนอดีตสมาชิกพรรคกาวไกลครับทานประธาน ผมขออนุญาต ทานประธานลุกขึ้นอภิปรายรายงานของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ที่เขาสูสภาเราวันนี้ครับ ในฐานะที่ผมเปนทั้งผูแทนราษฎร แลวก็เปนกรรมาธิการ ป.ป.ช. ดวยเชนกันครับ จากที่ไดทำงานในกรรมาธิการ ป.ป.ช. มาก็ประมาณรวม ๑ ปแลวนะครับ สิ่งที่กรรมาธิการ ป.ป.ช. เราไดรับเรื่องรองเรียนมานี้เราก็ไมไดนิ่งนอนใจครับทานประธาน เราก็ตั้งอนุกรรมาธิการ เพื่อศึกษาหาแนวทางสรางระบบแพลตฟอรมโดยใช AI รวมถึง Blockchain เพื่อมาชวยปองกัน แลวก็ปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบของหนวยงานภาครัฐของประเทศเรานะครับ ก็ยังตองขอขอบคุณทานนิวัติไชยอีกครั้งที่ใหเกียรติมาใหขอมูลกับทางอนุกรรมาธิการ ป.ป.ช. ในครั้งประชุมที่ผานมา ผมอยากจะขอรวมอภิปรายรายงานฉบับนี้ในหนาที่ ๘๕ ทานประธาน ใน (๕) เรื่องรายงานการประกาศคาคะแนนดัชนีการรับรูการทุจริต Corruption Perception Index หรือวา CPI ครับ ซึ่งผมเห็นตัวเลขจากรายงานฉบับนี้ของทาง ป.ป.ช. ระบุวาปจจุบันองคกรเพื่อความโปรงใสนานาชาติไดมีการวิเคราะหสถานการณการทุจริต ในภาพรวม และพบวาจากการจัดอันดับการรับรูการทุจริตจากทั้งหมด ๑๘๐ ประเทศครับ ทานประธาน ประเทศไทยอันดับรวงลงมาอยูที่ลำดับ ๑๐๘ จาก ๑๘๐ ประเทศ รวมทั้ง ประเทศไทยเรายังมีคะแนนรวมลดลง ๑ คะแนนเมื่อเทียบกับป ๒๕๖๕ และถาวิเคราะห จากคาคะแนนเฉลี่ยในชวง ๕ ปหลังสุด เรารวงลงมาถึง ๒ คะแนน คราวนี้ผมยอนไปดูวา คาคะแนนดัชนีการรับรูการทุจริตตอนนี้โดยเฉลี่ยของทั่วโลกมันอยูที่ ๔๓ คะแนนครับ ทานประธาน แตวาของไทยปจจุบันคาคะแนนการรับรูการทุจริตของเรามีอยู ๓๕ คะแนนครับ นั่นหมายความวา คะแนนการรับรูการทุจริตหรือ CPI ของประเทศเราต่ำกวาคาเฉลี่ยของ ดัชนีการรับรูการทุจริตของ ๑๘๐ ประเทศทั้งโลก ก็อยากจะฝากคำถามถึงทานคณะกรรมการ ป.ป.ช. ทุกทานที่มาชี้แจงในวันนี้วาจากขอมูลตัวเลขสถิติเหลานี้ ทาง ป.ป.ช. มีแนวทาง ในการปองกันแลวก็พัฒนาในดานใดบาง เพื่อใหประเทศไทยเรานั้นมีอันดับเรื่อง CPI ที่จะดีขึ้นกวานี้ในปตอไป ก็ขอฝากทานผูชี้แจงดวย ขอบคุณทานประธานครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

เชิญครับ เมื่อสมาชิกซักถามจบแลว ทาง ป.ป.ช. จะชี้แจงตอบคำถาม เชิญไดครับ ทานประยุทธ หรือเปลาครับ🔗

นายอนุสรณ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ

ผม อนุสรณ ครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอโทษดวย ทานเปนคนสุดทายนะครับ ขอเชิญคุณอนุสรณ เอี่ยมสะอาด ครับ🔗

นายอนุสรณ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ

ทานประธานที่เคารพ กระผม อนุสรณ เอี่ยมสะอาด สมาชิกสภาผูแทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ตอรายงานประจำปงบประมาณ ๒๕๖๖ ของ ป.ป.ช. ก็คือคณะกรรมการปองกันและ ปราบปรามการทุจริตแหงชาติ กอนจะไดใหขอสังเกตประกอบความเห็นตอรายงานฉบับ ดังกลาวของ ป.ป.ช. ผมตองขอขอบพระคุณทานประธาน วันมูหะมัดนอร มะทา อยางสูง ที่ไดกรุณาอนุมัติลงนามในหนังสือสงผมไปเรียนในหลักสูตรนักบริหารยุทธศาสตรปองกัน และปราบปรามการทุจริตระดับสูง รุนที่ ๑๕ หรือชื่อยอของหลักสูตร ก็คือ นยปส. รุนที่ ๑๕ ซึ่งเปนรุนปจจุบัน แลวก็ตองขอขอบคุณ ป.ป.ช. ที่ใหโอกาสใหผมนั้นไดเขาไปรวมรับการ ฝกอบรม เรียนรูรวมกับ นยปส. ซึ่งเปนหลักสูตรที่ถือวาเปนหลักสูตรระดับนำของประเทศ ที่เมื่อเขาไปเรียนแลวทำใหเราไดเขาถึง เขาใจถึงแนวทางในการปองกันและปราบปราม การทุจริตแหงชาติ ทานประธานที่เคารพครับ ถาเราจะแยกคำวา ปองกัน และ ปราบปราม ออกเปน ๒ กลุม ทั้ง ๒ กลุมคำนี้ในบทบาทหนาที่และบริบทของ ป.ป.ช. ไมมีอะไรตอง หวงครับ แตถาจะเนนย้ำผมคงไมย้ำในฝงของการปราบปราม แตผมจะย้ำและเนนในสวน ของการปองกัน ซึ่งแนนอนครับ การปองกันนั้นมีหลายมิติ หลายบริบทที่ ป.ป.ช. ไดทำ ถาจะเลาใหไดเห็นถึงความเขาใจในหนาที่ของ ป.ป.ช. ตองเรียนครับวา ในอดีต สมัยเรียนมัธยมผมเคยประกวดสุนทรพจน สมัยกอนนี้ ป.ป.ช. เรียกวา ป.ป.ป. เขามีประกวด สุนทรพจนนะครับ หัวขอที่ผมพูดในวันนั้นก็คือ โกงชาติ โกงชน นาชิงชัง จากโรงเรียน ราชสีมาวิทยาลัย จังหวัดนครราชสีมา ผมมาจัดรายการโทรทัศน ก็ชื่อรายการ ยอดเยาวชน ยอดคน ป.ป.ป. ผมนำเรียนเรื่องนี้เพื่อจะกราบเรียนวา เรื่องของการปลูกฝง ทัศนคติ คานิยม ความรูความเขาใจใหเขาใจเขาถึงนั้น ป.ป.ช. พยายามทำอยางตอเนื่อง แตก็ดู เหมือนวายังมีพื้นที่ มีเวลา มีงบประมาณที่จะสามารถทำไดตอ ทานประธานที่เคารพ ผลการจัดอันดับดัชนีชี้วัดภาพลักษณทุจริตคอรรัปชัน ป ๒๕๖๖ ปรากฏวาประเทศไทยอยู อันดับที่ ๑๐๘ เขาวัดกันทั้งหมด ๑๘๐ เราอยู ๑๐๘ คะแนนของประเทศที่ไดสูงสุดนั้น คือ ๙๐ คะแนน ประเทศอันดับ ๑ ก็คือประเทศเดนมารก เดนมารกก็คือประเทศที่เปน เจาของเหรียญแบดมินตันชายเดี่ยวที่ชนะนองวิวของเราไปนั่นละครับ นี่ก็เปนตัวอยางเล็ก ๆ ที่เชื่อมโยงไดวา ประเทศที่โปรงใส ประเทศที่ไมมีการทุจริตคอรรัปชัน ประเทศที่มีระบบ การปลูกฝง ระบบการฝกอบรมสัมมนา การเรียนรู ใหคนตื่นรูและตระหนักในเรื่องของ การปองกันและปราบปรามการทุจริตคอรรัปชันนั้น จะทำอะไรก็บรรลุผลสำเร็จได มาดูในอาเซียนครับ อันดับ ๑ เรียกวาผูกขาดแทบจะทุกรอบก็คือประเทศสิงคโปร แลวประเทศสิงคโปรนอกจากจะเปนอันดับ ๑ อาเซียนแลวนี่นะครับ ถาอันดับโลกก็อยู อันดับตน ๆ ของโลกไมเกินอันดับที่ ๕ ป ๒๕๖๖ นี้ก็อันดับ ๕ ผมไปรวมศึกษาอบรม ในหลักสูตร นยปส. รุนที่ ๑๕ ก็ไดเห็นวา ป.ป.ช. เขามีเครือขาย ผมยกตัวอยางสัก ๒-๓ เรื่อง เชน เครือขาย STRONG เครือขาย STRONG นี้เขาก็ทำเรื่องของการตอตานการทุจริตคอรรัปชัน ซึ่งมีคนเขารวมเครือขาย STRONG หรือ WE STRONG จำนวนมาก ป.ป.ช. มีหลักสูตร ตานทุจริตศึกษาที่ไปทำรวมกับสถาบันการศึกษาทั่วประเทศ ดังนั้น ผมจึงตองเรียนครับวา ป.ป.ช. มาถูกทางแลวครับ โดยเฉพาะอยางยิ่งการสราง กระบวนการมีสวนรวมกับประชาชน แลวก็ทุกภาคสวนในการรวมกันตอตานการทุจริต คอรรัปชัน ผมไปดูงานหลายประเทศครับ ในหลักสูตร นยปส. ๑๕ ก็ไปหลายประเทศ ผมตองกราบเรียนครับวาประเทศที่ไมมีการทุจริตคอรรัปชันที่จะเปนผูนำดานเศรษฐกิจ ของโลก งบประมาณ ๑๐๐ เปอรเซ็นตครับ ทำถนนก็เต็มเม็ดเต็มหนวย ไปใหกับนักวิจัย คนควา พัฒนาทำรถยนต EV และตอไปจะเปนรถยนตไฮโดรเจน ถาไมมีการรั่วไหล ไมมีการ ทุจริตคอรรัปชันทำอะไรก็สำเร็จหรือบรรลุผลไดโดยงาย สิ่งที่ผมอยากฝากก็คือวาทานจะตอง ไปดูในเรื่องของกระบวนการสรางการมีสวนรวม และสวนรวมสำคัญที่จะเปนแนวรวมกับทาน ก็คือสมาชิกสภาผูแทนราษฎร หรือ สส. นี่ละครับที่จะรวมในการผลักดันภารกิจของทานไกล ก็จะดูใกล จากภาระยิ่งใหญก็จะดูขยับเขาใกลผลสัมฤทธิ์ไดมากขึ้น ดังนั้น จึงขอฝากนะครับ วาใหทานไปแสวงหาเครื่องมือและแนวทางเพิ่มเติมจากที่ทานทำไดดีอยูแลว ทานประธานครับ ผมสรุปทิ้งทายวาเขามีคำกลาววาผูใดที่อยากจะบินไดตองเริ่มตนเรียนรูตั้งแตการยืน การเดิน การวิ่ง การปนปาย ตองทำใหไดกอนครับ ถึงจะสามารถบินได ไมมีใครบินไดในทันที ดังนั้น ผมขอชื่นชมและใหกำลังใจกับ ป.ป.ช. วาแนวทางที่ทานดำเนินการมาทั้งหมดไมสูญเปลาครับ ทานเดินมาถูกทางแตสิ่งที่อยากฝากเพิ่ม ก็คือกระบวนการในการแสวงหาแนวรวม และสราง กระบวนการมีสวนรวมในการตอตานการทุจริตคอรรัปชันกับทุกภาคสวน ขอบพระคุณครับ🔗

(การประชุมดำเนินมาถึงตอนนี้ นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภา ผูแทนราษฎร คนที่สอง ปฏิบัติหนาที่ประธานในที่ประชุม)
นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ทานมีอะไรจะชี้แจง เชิญครับ🔗

นายนิวัติไชย เกษมมงคล เลขาธิการคณะกรรมการปองกันและปราบปราม การทุจริตแหงชาติ

กราบเรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎรครับ กระผม นายนิวัติไชย เกษมมงคล เลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ช. ขออนุญาตตอบชี้แจงในประเด็นที่ทานสมาชิก สภาผูแทนราษฎรไดมีขอซักถาม🔗

ประเด็นแรก ขออนุญาตเอยนาม ทานนิพนธ คนขยัน ไดถาม ป.ป.ช. วา ป.ป.ช. ทำงานชา ๆ ยอมรับครับทานวาการทำงาน ป.ป.ช. ที่ผานมาอาจจะเปนไป อยางชา ๆ เพราะวา ๑. ในกระบวนการในแงของขอกฎหมาย พ.ร.บ. ป.ป.ช. มาตาม รัฐธรรมนูญ ป ๒๕๔๐ ฉบับแรกคือ ป ๒๕๔๒ กำหนดเอาไวในหนาที่และอำนาจ คณะกรรมการ ป.ป.ช. ในการไตสวนวินิจฉัยผูดำรงตำแหนงทางการเมืองกับเจาหนาที่ของรัฐ ในเรื่องกระทำความผิดฐานทุจริตตอหนาที่ ความผิดตอตำแหนงหนาที่ และความผิดตอ ตำแหนงหนาที่ในกระบวนการยุติธรรม นอกจากนั้นก็ยังมีหนาที่เกี่ยวกับเรื่องการไตสวน ในคดีร่ำรวย การกำหนดการยื่นบัญชี ทุกอยางกำหนดไวเปนอำนาจของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ในขณะที่ผูปฏิบัติซึ่งมีความแตกตางกับพนักงานสอบสวนตาม ป.วิ.อาญา ซึ่งรอยตำรวจตรีคนเดียวเปนสัญญาบัตร มีอำนาจที่จะสอบสวนได แลวก็เสนอไปยังหัวหนา สถานีเพื่อพิจารณาดำเนินการสั่งฟองหรือไมฟองคดี🔗

ซึ่งในการยกรางกฎหมายมองเห็นวา องคอำนาจของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ที่จะพยายามวินิจฉัยเนื่องจากเปนเรื่องการกลาวหาบุคคลที่มีเกียรติ มีศักดิ์ศรี ก็คือ เปนผูดำรงตำแหนงทางการเมืองและเปนเจาหนาที่ของรัฐ เพราะฉะนั้นก็จึงมีกระบวนการ ที่มีความแตกตางกับการสอบสวนในคดีอาญาของพนักงานสอบสวน คือใชกระบวนการ ไตสวนขอเท็จจริง พอพูดถึงคำวา ไตสวนขอเท็จจริง ความจริงไมแตกตางกับการสอบสวน ในคดีอาญา คือการแสวงหา รวบรวมพยานหลักฐานเพื่อใหไดทราบวาขอเท็จจริงตาม คำกลาวหานั้นเปนอยางไร มีหลักฐานหรือไม อยางไร แตในกระบวนการของ ป.ป.ช. ในการ ไตสวนขอเท็จจริงกฎหมายกำหนดไววา ตองไตสวนขอเท็จจริงใหถึงที่สุด เพื่อใหทราบวา ขอเท็จจริงนั้นเปนอยางไร ไมวาผิดหรือถูก คำวา ไตสวนขอเท็จจริงถึงที่สุด นั่นก็คือ การเปดโอกาสใหผูถูกกลาวหาไดมีโอกาสตอสูตามคำกลาวหาอยางเต็มที่ ไมวาจะการนำเสนอ บุคคลมาเปนพยานชี้แจงแกขอกลาวหา หรือนำหลักฐาน หรือสามารถเสนอใหผูไตสวน หรือคณะกรรมการ ป.ป.ช. ไปรวบรวมพยานหลักฐานมาเพิ่มเติม นี่เปนกระบวนการ ที่มันอาจจะมีอะไรที่มีความยุงยาก นอกจากนั้นแลวในเรื่องการทุจริตคอรรัปชัน ไมใชประเภทคดีลัก วิ่ง ชิง ปลน กลองที่วิ่ง ตามจับตามถนนเวลามีการชิงทองกัน เห็นมอเตอรไซค เห็นรถยนตที่มีการวิ่งกัน แตคดีทุจริต คอรรัปชันเปนคดีที่เกิดจากใตเงามืด เวลาเขาเรียกรับเงินกันเขาอยูในเงามืด ๆ มองไมเห็น ไมมีใครไปอยูดวย ป.ป.ช. ก็ไมไดอยูดวยในสถานที่นั้นนะครับ เพราะฉะนั้นสิ่งที่สำคัญที่สุด คือพยานหลักฐานที่เราจะไดมาก็อาจจะเปนเรื่องยุงยาก บางครั้งการกลาวหามานี่เหตุเกิด เกือบ ๑๐ ปแลว เพิ่งมากลาวหาตอ ป.ป.ช. เพราะฉะนั้นกระบวนการของ ป.ป.ช. ก็มี หลายมิติ แตก็มีหลายเรื่องที่เรายอมรับวาการทำงานเรามีความลาชา แตปจจุบันนี้กฎหมาย พ.ร.บ. ป.ป.ช. ป ๒๕๖๑ ที่ออกมาตามรัฐธรรมนูญฉบับป ๒๕๖๐ นี้ไดมีการปรับปรุงแกไข กระบวนการ รวมทั้งเอาผิดเจาหนาที่ ป.ป.ช. กรณีมีการปลอยปละละเลย หรือมีการทำ สำนวนที่ลาชานะครับ ตองมีการดำเนินการทางวินัยโดยเครงครัด เขียนไวอยูใน พ.ร.บ. ป.ป.ช. เลยนะครับ เปนกฎหมายฉบับแรก ที่กำหนดเอาความผิดแกเจาหนาที่ผูปฏิบัติงาน เขียนอยูในกฎหมายนะครับ ไมใชอยูในระเบียบ เพราะฉะนั้นหลังจากที่มีการปรับปรุง กลไกการปฏิบัติงาน รวมทั้งมีการแกไขกฎหมาย พ.ร.บ. ป.ป.ช. นี่เราแกมาตลอดเลย มีการปรับปรุงเรื่อยมาจนกระทั่งในป ๒๕๖๑ เรียกวา รื้อกันหมดเลย แลวก็ยกรางใหม แลวการบริหารจัดการเราวันนี้เทคโนโลยีสารสนเทศ ไดมาชวยในการบริหารคดีของ ป.ป.ช. ไดอยางดี ทุกเรื่องวันนี้ที่อยูในมือ ป.ป.ช. เกือบ ๑๐,๐๐๐ กวาเรื่อง คลี่มาดูไดหมดทุกเรื่อง แมจะอยูในมือเจาหนาที่ แลวเราสามารถติดตามความเคลื่อนไหวไดหมดทุกเรื่องเลย โดยระบบ เดิมอาจจะยังไมไดมีระบบถึงขนาดนี้ที่จะติดตามเรื่อง อาจจะมีซุกบาง ซอนบาง เจาหนาที่ขี้เกียจบาง แตนี่คือการแกไขในทางบริหารคดี เพราะฉะนั้นในวันนี้เรื่องที่ ขาดอายุความ เทาที่ตรวจสอบไมมี อาจจะมีขาวบางที่ ป.ป.ช. สงเรื่องไปแลว ในขณะอยู ระหวางการพิจารณามีการหลบหนีเปนเหตุใหคดีขาดอายุความ อันนี้มีครับ ยอมรับ เพราะฉะนั้นก็เลยเรียนทานนิพนธนะครับวา ปจจุบันเรามีกฎหมาย เรามีระเบียบวิธีปฏิบัติ ที่ชัดเจน มีระบบการบริหารงานคดี นอกจากนั้นแลวทานประธานคณะกรรมการ ป.ป.ช. ทานปจจุบันมีการประชุม Volume ทุกวันพฤหัสบดีเชาเลย ติดตามงานตลอดมอนิเตอร ดูตลอดวาเรื่องไหนลาชา ป.ป.ช. มีทั้งในสวนกลาง ๗๖ จังหวัด รวมทั้ง ๙ ภูมิภาค เรามอนิเตอรหมดนะครับ สวนเรื่องการรองเรียนนี้ก็มีระบบแลวก็มีกรอบระยะเวลา ดำเนินการตั้งแตเรื่องเขา ป.ป.ช. ไมไดตั้งรับอยางเดียวนะครับ คือรอใหเขากลาวหาเขามา กรณีมีขาวปรากฏ กรณีมี Social Media ลงขาว ซึ่งเปนประเด็นสำคัญ ป.ป.ช. Warning อยู ก็คือเรามีศูนย CDC ที่มีการจัดตั้งในการเฝาระวังนะครับ ถาเห็นวามีพฤติการณที่อาจสอวา มีการทุจริต ก็สามารถลงไปตรวจสอบและหยิบยกเรื่องขึ้นมาไดโดยไมจำเปนตองมีผูกลาวหา รองเรียนเลย เพราะฉะนั้นในเรื่องการรองเรียนเราทำไดทุกมิติเลยนะครับ ไมใชรอรับเรื่อง กลาวหาอยางเดียว🔗

นอกจากนี้การรองเรียนแลวทานบอกวาจะไดรับความคุมครองอยางไร มันปรากฏอยูใน พ.ร.บ. ป.ป.ช. เลยครับ เรื่องการคุมครองผูชี้ชองเบาะแส เรื่องนี้เปน ประเด็นสำคัญซึ่งบัญญัติไวอยูในรัฐธรรมนูญฉบับปจจุบันป ๒๕๖๐ ในมาตรา ๖๓ วา รัฐสงเสริมสนับสนุนใหประชาชนมีความรูความเขาใจเกี่ยวกับเรื่องการปองกันและ ปราบปรามการทุจริต นอกจากนั้นแลวยังตองมีมาตรการในการคุมครองผูชี้ชองเบาะแส เพราะคดีทุจริตการแสวงหาพยานหลักฐานยากครับทาน เพราะฉะนั้นคนกลัวไหม กลัวครับ โดยเฉพาะคนที่อยูขางใน หรือคนที่เปนผูใตบังคับบัญชา หรือประชาชน ไมมีใครอยากยุงดวย เพราะฉะนั้นวันนี้ถา ป.ป.ช. ไมมีมาตรการในการคุมครองนี่นะครับ คนไมกลาเขามาใหขอมูล กับ ป.ป.ช. ความจริงมันมีตั้งแตกฎหมายป ๒๕๔๒ แลวครับในการคุมครองผูชี้ชองเบาะแสนี้ แลวเราก็มีมาตรการ มีแนวทางในการกำหนดจากเบาไปหาหนัก ไมวาจะเปนการปกปอง หรือวามีการปรับ คุมครอง การเชาบานใหอยูอาศัยในขณะที่ยังเปนพยานอยู ก็มีหลายมิติ ในรายละเอียดในการดำเนินการ แลวก็มีหลายทานนะครับที่ขอความคุมครองเขามา รวมทั้ง กรณีผูถูกกลาวหาที่กลับตัวกลับใจชี้ชองเบาะแสเขามา หรือขอคุมครองเปนพยานครับ เพราะฉะนั้นเชื่อใจไดครับ เพราะวาตั้งแตมีการดำเนินการยังไมไดมีขาว หรือมีเรื่องรองวา ผูที่ถูกกลาวหาไดรับการกระทำอันเปนเหตุไดรับอันตรายถึงแกชีวิต เพราะวาเราจะมีการ Warning เตือนอยูตลอด แลวก็ในเรื่องการรองเรียนในกฎหมายกำหนดเลยวาพอรับมาแลวนี่ ชื่อผูรองจะถูกปกปดโดยระบบทะเบียนเอกสารรับไมสามารถเปดเผยได แมแตเจาหนาที่ ป.ป.ช. ที่ไมมีหนาที่เกี่ยวของก็จะไมรู และถาเกิดใครเปดเผยไปกฎหมายกำหนดบอกวา เจาหนาที่ ป.ป.ช. ตองรับโทษเปน ๒ เทา มีกฎหมายกำหนดชัดเจน เอาผิดในคดีอาญาเลย แลวมีโทษทางอาญาดวยวาถาเจาหนาที่ ป.ป.ช. เปดเผยขอมูลในเรื่องนี้มีโทษทางอาญา จำคุก แลวก็โทษเปน ๒ เทาของพนักงานปกติในการกระทำความผิด🔗

ขออนุญาตตอบคำถามทานอดิศร เพียงเกษ ใน อปท. หรือองคกรปกครอง สวนทองถิ่นมีคดีทุจริตมากไหมครับ มากครับ ทานครับ เหตุที่มากเพราะวาองคกรปกครอง สวนทองถิ่นไมวาจะเปน อบต. เทศบาล อบจ. มีเจาหนาที่ผูปฏิบัติงานเยอะ มีหนาที่ในการ ใหบริการหรือดูแลการใหบริการแกประชาชน เพราะฉะนั้นโอกาสที่จะถูกกลาวหารองเรียน มาเยอะ เฉกเชนเดียวกับของกระทรวงมหาดไทย เฉกเชนเดียวกับของทางสำนักงาน ตำรวจแหงชาติซึ่งมีบุคลากรเยอะ เพราะฉะนั้นขอกลาวหารองเรียนมาเยอะ แตสิ่งที่เราทำอยู คือการใหความเปนธรรมกับบุคคลที่ถูกรองเรียน เพราะมันเปนคำรองยังไมไดมีการพิสูจน อันนี้เปนแคขอมูลสถิติ แตถามวาหลังจากที่มีการไตสวนชี้มูลความผิดแลวก็พบวา ในองคกร ปกครองสวนทองถิ่นที่มีจำนวนมาก โดยเฉพาะผูปฏิบัติหนาที่ในฐานะเปนผูบริหารองคกร ปกครองทองถิ่น ไมวาจะเปนนายก อบต. นายกเทศมนตรี นายก อบจ. ก็มีการกระทำ ความผิดเยอะมากโดยเฉพาะในคดีที่เกิดขึ้น คือการทุจริตเรื่องการจัดซื้อจัดจางมาเปน อันดับสูงมาก ในขณะที่มีการรวบรวมเอาไวในคดีดานการปกครอง ขออนุญาตครับ มูลคา ความเสียหายในแตละปพบวาทางองคกรปกครองสวนทองถิ่น ในป ๒๕๖๖ มีเรื่องรองเรียน เขามา ๑,๗๓๙ เรื่อง คิดเปน ๔๔ เปอรเซ็นตเลยนะครับ แลวก็ ๑,๗๓๙ เรื่อง เปนเรื่องการ กลาวหาจัดซื้อจัดจางสัก ๘๒๗ เรื่อง คือ ๔๗ เปอรเซ็นต รองลงมาเปนเรื่องการปฏิบัติหนาที่ รับผิดชอบ หรือละเลย หรือเพิกเฉยตอการปฏิบัติหนาที่ หรือกระทำการเกินอำนาจหนาที่ แลวก็เรื่องการเบียดบังยักยอกตามลำดับ สวนในวงเงินทาง ป.ป.ช. กำลังรวบรวมขอมูลอยู อาจจะยังไมสามารถที่จะชี้ชัดไดวาความเสียหายที่เกิดขึ้นเทาไร เพราะจะอยูที่หนวยงาน ตนสังกัดที่จะตองไปไลบี้กับผูกระทำความผิด หรือที่ ป.ป.ช. ดำเนินการชี้มูลความผิดนะครับ🔗

สำหรับการใชตัวชี้วัด ITA ก็จะเปนสวนหนึ่งที่จะเปนมาตรการในการปองกัน ใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นมีธรรมาภิบาล มีความโปรงใสในการปฏิบัติงานโดยเฉพาะ ทางดานผูบริหารทองถิ่น ITA แมอาจจะมีขอตำหนิจากบางทานวา ทำไมบางหนวยงาน ITA คะแนนถึงสูง แตทำไมยังมีผูบริหารบางคนไปเรียกรับเงินเขาหรือมีการทุจริต ผมก็ตอง เรียนวา ITA เปนตัวชี้วัดเบื้องตน เหมือนกระจกเงาสองใหเราเห็นภาพภายนอกรางกายเรา แตอาจจะยังไมไดสองถึงสภาพจิตใจภายในเราวา เราปวยเปนมะเร็งหรือเปลา เปนโรคหัวใจ หรือเปลา มันตองไปอีก Step หนึ่ง แตเบื้องตนเปนเรื่องการกำหนดกติกาวาแตละหนวยงาน ของรัฐหรือทองถิ่นจะตองมีแนวทางปฏิบัติในเรื่องอะไร เชน การเปดเผยขอมูลในเว็บไซต ของตนเอง ถาไมเปดเผยก็จะไมไดคะแนน ITA การใหการบริการแกประชาชน หรือผูมีสวน เกี่ยวของ ซึ่งทางประชาชนสามารถเขามาใหคะแนนไดเกี่ยวเรื่องการใชบริการ เพื่อเปน ขอสังเกตในการปรับปรุงการปฏิบัติราชการ หรือแมกระทั่งการใหขอมูลภายใน เจาหนาที่ ผูปฏิบัติงานในหนวยงานที่จะใหขอมูลวา ผูบริหารนี่มีการบริหารงานดวยความเปนธรรมไหม มีธรรมาภิบาลไหม มีการเรียกรับเงินในการซื้อขายตำแหนงไหม อันนี้ก็เปนอีกอันหนึ่ง ที่สามารถชี้ชองทำใหสามารถนำคะแนน ITA ไปปรับปรุงได วันนี้ ITA เปนตัวชี้วัดที่ใหญที่สุด ของประเทศ โดยไดรับความรวมมือจากทางฝายบริหาร คณะรัฐมนตรีไดมีมติใหหนวยงาน ของรัฐ ๘,๓๒๕ แหงเขามารวมใชตัวชี้วัดนี้ ซึ่งก็ยังไมมีตัวชี้วัดไหนที่ใหญกวานี้แลว แลวก็หลังจากการประเมิน ITA คาคะแนนองคกรปกครองสวนทองถิ่นที่ต่ำ ๆ อยูไดมีการ ปรับปรุงและพัฒนาในกลไกเพิ่มมากขึ้น มีความเขาใจมากขึ้น นอกจากนั้นแลวในเรื่องของทองถิ่นนี่เรามีการเฝาระวัง เรามีขอมูลสถิติวาจังหวัดไหน อำเภอไหน ตำบลไหน มีเรื่องกลาวหารองเรียนมาก เปนเรื่องกลาวหารองเรียนประเภทอะไร เพื่อเราจะไดไปจัดการแกไขปญหาไดตรง โดยเฉพาะความไมเขาใจเกี่ยวกับเรื่องกฎหมาย จัดซื้อจัดจาง เราก็จะตองสงไปยังทองถิ่น เพื่อจะใหความรูเกี่ยวกับเรื่องการจัดซื้อจัดจางใน เรื่องนี้นะครับ ปจจุบันที่บอกวาจะมีอดีตผูวาบางทานมาเปนกรรมการของ ป.ป.ช. นั้น ปจจุบันไมมีแลวนะครับ กรรมการ ป.ป.จ. จะมีแตเฉพาะเปนผูอำนวยการ สปจ. ซึ่งเปน ขาราชการของสำนักงาน ป.ป.ช. แตอาจจะมีบางที่เปนผูทรงคุณวุฒิเขามาเปนอนุกรรมการ เพราะฉะนั้นถาหากทานมีขอมูลวามีบางทาน อดีตขาราชการที่มีพฤติกรรมดูแลวไมถูกตอง ไมชอบ สามารถแจงขอมูลเบาะแสมายัง ป.ป.ช. ได หรือแจงไปที่ผมไดโดยตรงเลย🔗

สวนสำหรับคำถามที่ทานบอกวา ใครสามารถฟอง ป.ป.ช. ได ปจจุบันศาลฎีกา มีแนวทางวาผูเสียหายทุกคนที่ไดรับผลกระทบ เปนผูเสียหายนะครับ เฉพาะผูเสียหายฟอง คดีตอ ป.ป.ช. ไดโดยตรง เดิมกำหนดไวอยูในรัฐธรรมนูญเลยนะครับวา การฟอง ป.ป.ช. หรือการรองเรียน ป.ป.ช. ตองมายังวุฒิสภา ไมวาจะเปน สส. สว. เขาชื่อกันรองเรียน หรือประชาชน ๒๐,๐๐๐ รายชื่อ เขาชื่อกันรองเรียน ป.ป.ช. วาปฏิบัติหนาที่ไมชอบ กระทำ การขัดตอรัฐธรรมนูญ ร่ำรวยผิดปกติ หรือฝาฝนจริยธรรมรายแรง เพื่อสงเรื่องไปยังศาลฎีกา ใหมีการแตงตั้งกรรมการไตสวนอิสระ แตปจจุบันนี้ศาลฎีกาในที่ประชุมใหญบอกวา ผูเสียหายสามารถฟองคดี ป.ป.ช. ได ก็เลยมีสถิติวาวันนี้ประชาชนผูเสียหายก็มาฟอง ป.ป.ช. ในหลายคดี ฟองเฉพาะคณะกรรมการ ป.ป.ช. ๗ เรื่อง ฟองคณะกรรมการ ป.ป.ช. และ เจาหนาที่ดวย ๑๘ เรื่อง แลวก็มีฟองเจาหนาที่สวนตัวดวย อันนี้แถมใหนิดหนึ่งครับ ๒๒ เรื่อง รวมทั้งหมด ๕๗ คดีที่มีการฟองรองคดี สวนใหญเปนการฟองคดีเกี่ยวกับเรื่อง การปฏิบัติหนาที่มิชอบ ก็คือการปฏิบัติงานของคณะกรรมการ ป.ป.ช. พอปฏิบัติ พอชี้มูล ความผิดแลว ก็จะมีฝายที่อาจจะบอกวาไดรับความเสียหาย ก็ฟองมายังศาล โดยเฉพาะ ศาลอาญาทุจริตนะครับ ซึ่งปจจุบันในการพิจารณาศาลก็พิพากษายกฟอง หรือจำหนายคดี ไปแลว ๕๗ คดีนี้ยกฟองไป หรือไมรับจำหนายคดี ๒๓ อยูระหวางการดำเนินคดี ๒๔ นะครับ ก็เปนเรื่องในขอกฎหมาย แลวก็เปนเรื่องของสิทธิ ของผูเสียหายที่สามารถฟองคณะกรรมการ ป.ป.ช. ไดตามแนวของทางศาลฎีกานะครับ เพราะฉะนั้นเราก็มีหนาที่ที่จะตองแกตางไป แตยังไมมีสักคดีนะครับที่ศาลพิพากษาลงโทษ🔗

สวนสำหรับมูลคาที่มีการฟองคดี ป.ป.ช. ก็มีการฟองทั้งคดีแพงนะครับ มีการฟองทางแพง ๕๐ กวาเรื่อง เสร็จไปแลว ๓๘ เรื่อง อยูระหวางดำเนินการอีก ๑๒ เรื่อง มูลคาที่มีการฟองก็ประมาณ ๓๐๐ กวาลานบาท รวมเบ็ดเสร็จเลยนะครับ🔗

สำหรับกรณีของทานธนกร วังบุญคงชนะ กราบขอบพระคุณทานนะครับ ที่ไดใหความเห็นและขอเสนอแนะเกี่ยวกับเรื่องการทำงานของ ป.ป.ช. วันนี้ ป.ป.ช. ทำงาน เชิงรุกครับ เราไมขี่ชางไลจับตั๊กแตน งานปราบทำอยางไรก็ไมหมดครับ ยิ่งปราบยิ่งเยอะ ป.ป.ช. วันนี้หันมาใชแนวทางการปองปรามครับ ลงไปเขาไปเปนพันธมิตรของหนวยงาน ทุกหนวยงาน เขาไปบูรณาการกับทุกหนวยงาน เพราะการทำงานของ ป.ป.ช. หนวยงานเดียว คงไมพอ การทุจริตเกิดขึ้นจากหลายหนวยงาน เพราะฉะนั้นหนวยงานที่เปนตนเหตุ ที่เกิดมีการทุจริตตองเขามาบูรณาการรวมกับ ป.ป.ช. ในการแกไขปญหาภายในของทาน ไปขับเคลื่อนทำใหเรื่องรองเรียนภายในหนวยงานทานลดนอยลง นั่นคือการทำงานของ ป.ป.ช. ในลักษณะบูรณาการ โดยใชงบบูรณาการ ก็ฝากทานสมาชิกสภาผูแทนราษฎรดวย ในการพิจารณางบประมาณ โดยเฉพาะแผนงานบูรณาการตอตานการทุจริตนะครับ ซึ่งวันนี้ก็ไดผานทางทานอนุกรรมาธิการแลว กำลังรอเขาสูคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา รางงบประมาณ มันเปนเรื่องสำคัญครับ เราพยายามจะดึงใหทุกหนวยงานที่เรามีขอมูลวา มีเรื่องรองเรียนกลาวหาเยอะ มีประเด็นการเรียกรับเงิน มีการใชอำนาจในตำแหนงหนาที่ โดยมิชอบนี่ คุณตองเขามาแกไขกลไกปญหาภายในคุณ โดยเฉพาะการใชดุลยพินิจอนุมัติ อนุญาต คุณมีวิธีการอยางไรที่จะแกไข คุณไปของบประมาณมาเพื่อไปอุดชองวางเหลานั้น ถาขาราชการหนวยงานคุณไมรู บกพรอง หรืออะไรตาง ๆ มีวิธีการแกไขอยางไร เอางบประมาณไปใช โดย ป.ป.ช. ในฐานะเปนเจาภาพแผนบูรณาการเปนคนกำกับติดตาม การใชงบบูรณาการนี้นะครับ เพราะฉะนั้นเรื่องนี้เปนเรื่องสำคัญในการทำงานและยกระดับ เพราะคณะกรรมการ ป.ป.ช. เองไดมีการเสนอมาตรการไปยังคณะรัฐมนตรีไดมีมติรับทราบ และเห็นดวยกับขอเสนอแนะตามแผนยกระดับ CPI ก็คือการบูรณาการรวมกันทำงานกัน🔗

ขอบคุณสำหรับการชมเชยนะครับ เกี่ยวกับเรื่องการแถลงขาวของเลขาธิการ คณะกรรมการ ป.ป.ช. นะครับ แลวก็ขอสังเกตกรณีการสรรหากรรมการ ป.ป.ช. วันนี้ ผมเห็นดวยครับ ถาสภาจะชวยกันพิจารณาสรรหากรรมการ ป.ป.ช. ใหครบ ๙ ทานนะครับ มันจะทำใหการใชดุลยพินิจมีความรอบคอบมากขึ้น เพราะจะมีกรรมการ ป.ป.ช. ครบองคคณะ ๙ ทาน มาชวยกันพิจารณาและชวยกันทำงาน สำนักงาน ป.ป.ช. เราก็หวังอยางนั้นนะครับ มันจะไดทำงานและขับเคลื่อนไปไดนะครับ สวนในเรื่องสวัสดิการนั้นเรามีการดูแลสวัสดิการ ของเจาหนาที่อยูตลอดเวลานะครับ ขอบคุณทานธนกรอีกครั้งหนึ่งนะครับ🔗

สำหรับทานเอกราช เรื่องคำของบประมาณบูรณาการ ผมก็ไดเรียนไปวา ทำไมเราจึงตองมีการบูรณาการกันนะครับ เพราะวา ป.ป.ช. ตามรัฐธรรมนูญบอกใหเปน องคกรในการปราบปรามการทุจริต แตเปนไปไมไดนะครับวา องคกรเดียวมีอัตรากำลังอยู ๒,๐๐๐ กวาคน ทำงานทั่วประเทศ ๗๖ จังหวัดนะครับ เราตองดูแลเจาหนาที่รัฐเปนลาน มี ๘,๐๐๐ กวาแหงของหนวยงานรัฐที่ตองดูแลนะครับ และคนที่กระทำการทุจริตไมใช ป.ป.ช. แตเปนหนวยงานที่มีการใชงบประมาณที่ไมถูกตอง โดยเฉพาะที่ไดรับงบไปจัดซื้อจัด จาง เพราะฉะนั้นก็ตองไปอุดชองวางโดยดึงหนวยงานเหลานั้นนะครับ ป.ป.ช. มีขอมูลหมด ที่จะวิเคราะหวาเปนหนวยงานไหน มีการกลาวหาในเรื่องอะไร ป.ป.ช. ก็ใหขอเสนอแนะ เชน กรณีรถบรรทุกน้ำหนักเกิน เราเสนอมาตรการไปยังรัฐมนตรีวา กระทรวงคมนาคม กรมทางหลวง กรมทางหลวงชนบท คุณตองดำเนินการตามมาตรการมีดานชั่งน้ำหนักลอย ไมใชหลีกเลี่ยงไมเขาดานชั่งน้ำหนัก รถบรรทุกมีการติด GPS เผื่อไป Check ไดเลยวา รถบรรทุกนี้ออกจากแหลงบรรทุกสินคา คุณวิ่งไปตามรายทางวิ่งไปเสนไหน ไปอยางไร ผานดาน ที่ไหนบาง อะไรบาง อันนี้เปนมาตรการตาง ๆ ที่ทาง ป.ป.ช. เสนอไปยังคณะรัฐมนตรี และมีมติเห็นชอบดวย การจัดเก็บรายไดคาธรรมเนียมอุทยาน ไปเกาะตาง ๆ หางไกลความเจริญ หางไกลเทคโนโลยี วันนี้เราบอกไมไดแลวตองทำเปนระบบเทคโนโลยีนะครับ เปน e-Ticket จะตองโปรงใส ไมใชเก็บกันเอง เอาไปกันเอง บริหารกันเอง อันนี้ก็เปนอันหนึ่งที่บอกวา ทุกหนวยงานตองเขามาและใชงบบูรณาการกัน เพราะฉะนั้นในการขับเคลื่อนเราตองมีการ วิเคราะหสภาพปญหา แลวก็มีการดำเนินการใหสอดรับกัน แตทุกหนวยงานที่เกี่ยวของตอง เขามาแลวมาขอใชงบ เพื่อไปแกไขปญหาภายในของตนเอง🔗

ถามวามีการเฝาระวังความเสี่ยงของจังหวัดตาง ๆ ไหม มีครับ เรามีศูนย เฝาระวัง เรามีการวิเคราะหอยางที่ผมไดเรียนไววา ๗๖ จังหวัด วิเคราะหไดหมดเลยนะครับ พื้นที่ไหนเปนพื้นที่จังหวัดสีแดง สีชมพู สีเทา ๆ หรือสีขาวนะครับ อะไรที่เปนพื้นที่เปาหมาย เราพุงเปาไปเต็มที่ อะไรที่มันยังขาว ๆ อยู สรรพกำลังเราอาจจะยังไมตองลงไปมากนัก เพราะดีอยูแลวนะครับ เพราะฉะนั้นการทำงาน ป.ป.ช. มีแผนโดยใชการวิเคราะหขอมูล วันนี้ขอมูลคดีทุจริตทุกเรื่องอยูที่ ป.ป.ช. หมดนะครับ เพราะฉะนั้นเราสามารถที่จะไป ดำเนินการได🔗

สำหรับกรณีการใชเงินนอกงบประมาณนะครับ อยูในหนาที่และอำนาจของ ป.ป.ช. เพราะมันมีระเบียบ แมกระทั่งเปนเงินนอกงบประมาณก็คือเงินของแผนดิน เปนเงินภาษี ป.ป.ช. มีอำนาจยึดตรวจสอบได โดยเฉพาะที่ทานบอกใหขอสังเกตเกี่ยวกับ เรื่องของกระทรวงกลาโหมหรือกองทัพนะครับ ป.ป.ช. ก็มีหลายเรื่องที่ไดรับเรื่องรองเรียน เขามานะครับ🔗

กรณีจะมีการปรับปรุงแกไขกฎหมาย ใหคดีทุจริตไปขึ้นตอศาลอาญาทุจริต ทั้งหมด ก็ขอรับขอเสนอแนะไปนะครับ ก็จะเปนอำนาจของทางสภาผูแทนราษฎรดวย ที่จะตองชวยกันผลักดันแกไข ป.ป.ช. ยินดีที่จะรับเรื่องนี้ไปดำเนินการตอนะครับ🔗

สำหรับทานไชยามพวาน มั่นเพียรจิตต เกี่ยวเรื่องตัวเลขที่โชว ตัวเลขที่โชว เปนการทำงานทั้งในเชิงรุกและเชิงรับ ป.ป.ช. ไมไดรอรับเรื่องกลาวหารองเรียนจากคนตาง ๆ หรือหนวยงานตาง ๆ อยางเดียว ป.ป.ช. มีกรณีเหตุอันควรสงสัยหยิบยกขึ้นมาได แลวก็มี หลายเรื่องที่ ป.ป.ช. มีการตรวจสอบจากสื่อมวลชน จากขาวสารตาง ๆ จากการแจงเบาะแส ที่เขาไมอยากปรากฏตัวตน ป.ป.ช. ก็มีการตั้งเรื่องและยกขึ้นในการดำเนินการ สวนกรณี การทำงาน ไมวาจะเปนคดีนาิกาหรือคดีอะไรที่ทานยกตัวอยาง เราพิสูจนกันดวย ซึ่งขอเท็จจริงและพยานหลักฐาน เพราะทุกสิ่งทุกอยางตองไปจบในกระบวนการของชั้นศาล ที่จะตองพิสูจนความผิดคน เพราะฉะนั้นพยานหลักฐานสำคัญมากครับในการดำเนินการ ถามวาในการเฝาระวังเรื่องเงิน Digital Wallet นี่ ป.ป.ช. เฝาระวังอยูนะครับ แลวเราก็มีการเสนอแนะไปยังคณะรัฐมนตรี แลวครั้งหนึ่ง แลวปจจุบันนี้ไมใชละเลย ยังเฝาติดตามอยูนะครับ เรามีการขับเคลื่อนนะครับ ทานจะเสนอจะใหหนวยงานไหนเปนคนทำตาง ๆ เราก็เชิญหนวยงานนั้นมาชี้แจงวาจะมีการ ขับเคลื่อนอยางไร มีความสุมเสี่ยงไหม ไมไดละเลย ไมไดละทิ้งดวยนะครับ มีการเฝา ระมัดระวังอยูตลอดเวลา และพรอมที่จะใหขอเสนอแนะเพิ่มเติมตอรัฐบาลตอไปดวย🔗

สำหรับทานปรีติ เจริญศิลป เกี่ยวกับเรื่องความลาชาที่ผมไดเรียนไปแลว อันนี้ยอมรับเบื้องตนนะครับ แตปจจุบันไดมีการปรับปรุงแกไขแลว ในการบริหารก็ดี เปนเรื่องสำคัญครับ ป.ป.ช. มีฝายปราบปรามอยูประมาณ ๗๐๐ กวาอัตรา จากจำนวน ๒,๐๐๐ กวาคน วันนี้มีเรื่องอยูประมาณ ๑๒,๐๐๐ ถึงเกือบ ๑๓,๐๐๐ เรื่องที่อยูในมือ เราก็ พยายามบริหารจัดการ ตองยอมรับวาคนไทยมีอะไรที่ไมพอใจ มีอะไรไมชอบใจก็รองเรียน โดยเฉพาะมาตรา ๑๕๗ ถาบอกวา ป.ป.ช. ไมรับ เขาก็จะบอกวา ป.ป.ช. ละเวนหรือละเลย การปฏิบัติหนาที่อีกไมรับไมได แตบางครั้งผูรองก็มีบางมาโดยมือไมบริสุทธิ์ มาจะกลั่นแกลงเขา จะเลื่อยขาเกาอี้เขา เพราะฉะนั้นการกลั่นกรองการแยกแยะเรื่องตาง ๆ เราตองตรวจสอบ ในการตรวจสอบเราก็ตองไปขอทราบหรือตองไปดูตนเรื่องกอนวามันคืออะไร เพราะฉะนั้น ไมไดอยูที่ ป.ป.ช. อยางเดียว มันอยูที่หนวยงานของรัฐหรือภาคเอกชนที่เกี่ยวของที่จะตองสง หรือชี้แจงขอเท็จจริง หรือสงเอกสารหลักฐานมาให ป.ป.ช. เพื่อตรวจสอบในขอเท็จจริงตาง ๆ การเปดเผยขอมูลวันนี้ ป.ป.ช. กำลังจะจัดทำระบบสามารถเปดเผยขอมูลดูไดเลยติดตาม แตเฉพาะผูกลาวหาทานสามารถขอ Password ได เราทำระบบนี้มานานแลว ผูกลาวหา สามารถเขามาดูเรื่องตนเองไดเลยนะครับวา เรื่องนี้มีการดำเนินการอยูในขั้นตอนไหน อยางไร ดูในระบบนะครับ ทานไมตองเดินทางมาที่สำนักงาน ป.ป.ช. เลย แตสำหรับ บุคคลภายนอก ป.ป.ช. มีการเปดเผยขอมูลกรณีหลังจากไตสวนและชี้มูลเสร็จแลวอยูใน ระบบทานสามารถเขาไปดูได และเราก็มีขอมูลสถิติปรากฏอยูในรายงานประจำปดวยนะครับ แตมันอาจจะมีนัยอีกอันหนึ่งการเปดเผยขอมูลซึ่งมากเกินไป เพราะปจจุบันมีการนำขอมูล ดังกลาวไปขมขู กรรโชก เรียกรับเงินอางวาจะมาวิ่งเตนกับกรรมการ ป.ป.ช. บางทานได เปนเหตุใหคนเขาไมรู เขารูวามันมีเรื่องอยูใน ป.ป.ช. เอาขอมูลที่ไดรับจาก ป.ป.ช. ไปขมขู ไปเรียกรองเงิน เพราะฉะนั้นก็ฝากเรียนทานดวยวาถาเกิดมีเหตุการณอยางนี้เกิดขึ้น ตองบอกวาไมเปนความจริง แลวแจงมาที่ ป.ป.ช. ได ป.ป.ช. มีการไปรองทุกขกลาวโทษ พนักงานสอบสวน มีการจับกุมไดในหลายคดีเลยนะครับ เทาที่ผมเห็นเกือบ ๓ คดีแลว ที่ ป.ป.ช. ลงไปดำเนินการแลวก็จับกุมผูกระทำความผิดได ไปเรียกรับเงินพวกผูบริหาร ทองถิ่นตาง ๆ นะครับ มีหลายเรื่องมาก🔗

สำหรับการเลือกตั้ง อปท. เดี๋ยวจะมีการดำเนินการ ป.ป.ช. เวลาชี้มูล ไปแลวมีการกำกับติดตามนะครับ ทานไมตองเปนหวงเลย ถาศาลตัดสินประทับฟองเมื่อไร เราจะมีหนังสือ Warning เตือนไปยังผูบังคับบัญชาเลยวามีการดำเนินการใหเขาหยุดปฏิบัติ หนาที่หรือยัง หรือถามีการตัดสินแลววาเขาผิดถึงที่สุดแลวนี่ มีการติดตามวาเขาพนจาก ตำแหนงไหม ถากรณีการชี้มูลใหถอดถอนออกจากตำแหนง ไมวาจะเปนผูวาราชการจังหวัด หรือรัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทยเรามีหนังสือติดตามตลอด🔗

สำหรับทางทานอนุสรณ เอี่ยมสะอาด ขอขอบคุณนะครับ วันนี้หลักสูตร นยปส. ที่ทานไปเรียนนะครับ ผมบอกวามีความสำคัญ ไมใชหลักสูตร Connection ที่เขามาแลวอยากไปทำความรูจัก สอบถามทานไดนะครับ เปนการเรียนอยางจริงจัง และได ประโยชน เปนการใหความรูเกี่ยวกับเรื่องการทุจริตคอรรัปชันนะครับ🔗

ในดานการปองกัน ขอบคุณสำหรับขอเสนอแนะนะครับ เราพยายาม เนนหนักเรื่องการทำงานปองกัน โดยเฉพาะการสรางประชาชนใหมีสวนรวม ใหตระหนัก ถึงการทุจริต และเขามามีสวนในการชี้ชองเบาะแส เราตองการสรางใหประชาชนหรือสังคม มีความเขมแข็ง ไมรับ ไมทน อยางเดียวไมพอครับ ตองไมเพิกเฉยดวย ตองรวมกันชี้ชอง เบาะแสมายัง ป.ป.ช. นะครับ อยางเชน กลุม STRONG ที่ทานไดพูดถึง เปนตน🔗

สำหรับทางทานนพดล ทิพยชล เกี่ยวกับเรื่อง CPI ยอมรับวา CPI

Corruption Perception Index มันเปนการสำรวจความรูสึก เหมือนวาเวลามาประเทศไทย แลวทำไมถูกเรียกรับเงิน เราพยายามเจาะเขาไปยังฐานขอมูล ๙ แหลงขอมูลที่มีการสำรวจ CPI ทุกปมา Transparency International นะครับ ซึ่งเปนองคกรเหมือนกึ่ง NGO หรือองคกรเอกชนที่มาใชการวัด CPI จาก ๙ แหลงขอมูล เราอยากจะรูเหมือนกันวานักลงทุนตางประเทศหรือนักทองเที่ยว ที่มาเมืองไทยเจอปญหาอะไร กับเจาหนาที่หนวยงานไหน ในเรื่องอะไร แตปจจุบัน ป.ป.ช. ไปเจาะไมไดเลย ทานไมคอยใหคำตอบ ป.ป.ช. ก็ไดแตคาดเดาวา ถาเปนนักลงทุนตองมาเจอ กับหนวยงานไหนหนวยงานแรกที่เขามาลงทุน อาจจะมาขอ BOI อาจจะไปที่กระทรวง อุตสาหกรรม ไปที่กระทรวงพาณิชยนะครับ ดานแรกเขามาเจอตำรวจ ตม. กอนไหม ทองเที่ยวไหมนะครับ อาจจะเจอประเด็นปญหาเกี่ยวกับเรื่องการใชอำนาจในตำแหนง ที่มีการเรียกรับเงิน การอนุมัติอนุญาต การประกอบกิจการอะไรตาง ๆ การตั้งโรงงานไหม สิ่งเหลานั้นเปนเรื่องที่ ป.ป.ช. ใชการศึกษาวิเคราะห แตไมใชขอมูลจาก TI ที่ใชตัววัด CPI แลวเราก็มีการเสนอมาตรการไปแลวนะครับ ตอคณะรัฐมนตรีในการที่จะตองไปยกระดับ CPI นะครับ แตการยกระดับ CPI ผมบอกวาตองบูรณาการรวมกับหนวยงานรัฐทั้งหมด รวมทั้งภาคเอกชนนะครับ คนที่ใหสินบนเจาหนาที่รัฐคือภาคเอกชน ผมเชื่อวาเจาหนาที่รัฐ คงไมไดไปใหสตางคกันเอง เวนแตการซื้อขายตำแหนงตามหนาที่ เพราะฉะนั้นเหลานี้ไมวา จะเปนหนวยงานรัฐ ภาคเอกชน ประชาชน ถาเขามามีสวนรวม ป.ป.ช. เองนะครับ จะเปน คนที่คอยเขาไปเปนเจาภาพหลักในเรื่องการแกไขปญหาเหลานี้นะครับ และรวมกัน ขับเคลื่อน ในการบูรณาการนี้เรารวมกับหลายหนวยงานนะครับ ไมวาจะการทำงานรวมกับ ปป.ตร. นะครับ สอบสวนกลาง ป.ป.ท. DSI นะครับ ไมวาจะเปนงานดานปราบปราม หรือการทำงานดานปองกันนะครับ สำหรับตอขอคำถามเขาใจวาจะครบถวนแลว ผมกราบ ขอบคุณทานประธานอยางสูงครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ไมมีสมาชิกทานใดติดใจซักถามแลวนะครับ ก็ถือวาที่ประชุมรับทราบ รายงาน ผลการตรวจสอบและการปฏิบัติหนาที่ของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ประจำปงบประมาณ ๒๕๖๖ แลวนะครับ ขอบคุณหนวยงานครับ ขอบคุณครับ🔗

๔. รับทราบรายงานประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ ของคณะกรรมการ กำกับกิจการพลังงานและสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน🔗

ดวยเลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานไดเสนอรายงาน ประจำปงบประมาณ ๒๕๖๕ ของคณะกรรมการกิจการพลังงาน และสำนักงานคณะกรรมการ กำกับกิจการพลังงานตอสภาผูแทนราษฎรเพื่อทราบตามมาตรา ๔๖ แหงพระราชบัญญัติ การประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. ๒๕๕๐ รายละเอียดตามปรากฏเอกสารที่ไดจัดวางไวให ทานสมาชิกแลวนะครับ🔗

ในการนี้ผมไดอนุญาตใหผูแทนจากหนวยงานที่เกี่ยวของนะครับ เขารวม ชี้แจงขอเท็จจริงตอที่ประชุมตามขอบังคับ ขอ ๓๑ นะครับ เชิญผูมีรายชื่อดังตอไปนี้ เขารวมชี้แจงตอที่ประชุมนะครับ ทานแรก ทานพูลพัฒน ลีสมบัติไพบูลย เลขาธิการ สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ๒. ทานกัลย แสงเรือง รองเลขาธิการ สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ๓. ทานธิดารัตน สุวรรณชัยโฆษิต ผูชวยเลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ๔. ทานนฤมิตร สวางผล ผูชวยเลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ๕. ทานภูวนารถ ชุณหปราณ ผูชวยเลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ๖. ทานจิตมณี ทัพภสุต ผูชวยเลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ๗. ทานปยวรรณ สุขใส ผูอำนวยการฝายกำกับอัตราคาบริการพลังงาน ๘. ทานทัศนพัชรพร บรมภัทรกร เจาหนาที่ การเงินและบัญชี ชำนาญการพิเศษ ฝายบัญชีและการเงิน ทานจะแถลง เชิญครับ🔗

นายพูลพัฒน ลีสมบัติไพบูลย เลขาธิการคณะกรรมาธิการกำกับ กิจการพลังงาน

กราบเรียนทานประธานและทานสมาชิกสภาผูแทนราษฎรที่เคารพครับ กระผม นายพูลพัฒน ลีสมบัติไพบูลย เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการ พลังงาน ขอนำเสนอรายงานประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ ของคณะกรรมการกำกับ กิจการพลังงานและสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ซึ่งเปนการนำเสนอ ตามความในมาตรา ๔๖ ของพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. ๒๕๕๐ ที่กำหนดใหคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานจัดทำรายงานประจำปเสนอตอ รัฐมนตรีวาการกระทรวงพลังงาน คณะกรรมการนโยบายพลังงานแหงชาติ คณะรัฐมนตรี สภาผูแทนราษฎรและวุฒิสภา และเปดเผยตอสาธารณชน กกพ. ไดนำเสนอรายงานประจำป งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ ของ กกพ. และสำนักงาน กกพ. รัฐมนตรีวาการกระทรวงพลังงาน คณะกรรมการนโยบายพลังงานแหงชาติ คณะรัฐมนตรีรับทราบแลว กระผมขออนุญาต ใชเวลาสั้น ๆ กลาวสรุปการดำเนินงานสำคัญในรายงานประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ โดย กกพ. และสำนักงาน กกพ. ไดกำกับกิจการพลังงานใหเปนไปตามแผนการดำเนินงาน ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ และเปนไปตามเปาหมายของแผนปฏิบัติงานดานการ กำกับกิจการพลังงาน ระยะที่ ๔ พ.ศ. ๒๕๖๓-๒๕๖๕ ภายใตวิสัยทัศนกำกับกิจการพลังงาน เพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนและสงเสริมการแขงขันใหเหมาะสมเปนธรรม🔗

โดยสรุปการดำเนินงานที่สำคัญดังตอไปนี้🔗

๑. สงเสริมใหบริการดานพลังงานอยางเพียงพอและมีความมั่นคง กำกับการ รับซื้อไฟฟาจากพลังงานหมุนเวียน ตามนโยบายภาครัฐเพื่อใหสามารถดำเนินการตามแผน PDP ๒๐๑๘ ซึ่งสงเสริมการผลิตไฟฟาจากพลังงานหมุนเวียน เพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน และสอดรับกับการบรรลุเปาหมาย ความเปนกลางทางคารบอน หรือ Carbon Neutrality และรองรับความตองการใชพลังงานหมุนเวียนของภาคอุตสาหกรรมที่เพิ่มสูงขึ้น🔗

๑.๑ ไดมีการออกระเบียบการประกาศการรับซื้อไฟฟาภายใตโครงการ สำคัญดังนี้ ๑. โครงการผลิตไฟฟาจากพลังงานแสงอาทิตยที่ติดตั้งบนหลังคาสำหรับ ภาคประชาชน ทั้งนี้เปนไปเพื่อการสงเสริมการผลิตไฟฟาจากพลังงานแสงอาทิตย โดย กกพ. ไดปรับลดขั้นตอนในการจดแจงยกเวนไมตองขอรับใบอนุญาต โดยสามารถจดแจงผานระบบ ออนไลนและบนเว็บไซต www.erc.or.th และผานทางโทรศัพทมือถือ สำนักงาน กกพ. ไดรวมกับการไฟฟาฝายจำหนาย ไดปรับลดระยะเวลาในการเชื่อมตอใหสามารถจำหนาย ไฟฟาไดและใหสำนักงาน กกพ. ประจำเขตทั้ง ๑๓ เขตทั่วประเทศใหคำปรึกษาดานการติดตั้ง การบำรุงรักษาและการกำจัดอุปกรณและแผงโซลาที่ใชแลว ตลอดจนรับอุปกรณและแผง ที่ใชงานแลวสำหรับผูติดตั้งประเภทบานอยูอาศัยและมีกำลังผลิตไมเกิน ๑๐ kVA เพื่ออำนวยความสะดวกและสรางความมั่นใจในการใชพลังงานหมุนเวียนแบบยั่งยืน ๒. การรับซื้อไฟฟาขยะชุมชนในรูปแบบ Feed In Tariff สำหรับป ๒๕๖๕🔗

๑.๒ ไดมีการจัดทำแนวทางการกำหนดอัตราคาบริการไฟฟาสีเขียว หรือที่เรียกวา Utility Green Tariff

UGT เพื่อรองรับความตองการใชพลังงานหมุนเวียน ของภาคอุตสาหกรรมที่เพิ่มสูงขึ้นและจะออกหลักเกณฑการกำหนดโครงสรางอัตราคาไฟ ดังกลาวตอไป🔗

๒. การกำกับอัตราคาบริการโดยบริหารจัดการตนทุนการผลิตไฟฟา ลดผลกระทบคาไฟฟา ดวยเหตุที่ประเทศไทยใชกาซธรรมชาติเปนเชื้อเพลิงหลักในการผลิต ไฟฟา จึงจำเปนตองนำเขากาซธรรมชาติเหลว หรือ LNG เพิ่มขึ้น เพื่อทดแทนปริมาณการ ผลิตกาซธรรมชาติจากอาวไทยที่ลดลงในชวงปลายสัมปทาน ป ๒๕๖๕ ที่ผานมา และการผลิตกาซธรรมชาติจากเมียนมาไมสามารถผลิตไดตามกำลังการผลิตเดิม และมีแนวโนมจะลดลงอยางตอเนื่องในชวงเวลาดังกลาว ประกอบกับสถานการณ LNG ในตลาดโลกมีราคาเพิ่มสูงขึ้นอยางตอเนื่อง กกพ. ไดบริหารเชื้อเพลิงในสภาวะวิกฤติดังกลาว ตามแนวทางที่คณะกรรมการนโยบายพลังงานแหงชาติกำหนด เพื่อบริหารจัดการตนทุน เชื้อเพลิงใหต่ำที่สุด โดยคำนึงถึงการรักษาความมั่นคงและเสถียรภาพทางพลังงานของประเทศ และ กกพ. ไดพิจารณาปรับคาไฟฟาผันแปร Ft เพื่อใหสะทอนตนทุนคาเชื้อเพลิงที่เพิ่มขึ้นเทาที่จำเปน โดยบริหารจัดการบนพื้นฐานของการบรรเทาผลกระทบของคาครองชีพประชาชน และคำนึงถึงศักยภาพการใหบริการพลังงานของผูใหบริการ ซึ่ง กกพ. ไดมีการบริหารจัดการ ดังนี้🔗

๑. ไดเลื่อนแผนการปลดโรงไฟฟาแมเมาะ เพื่อรักษาความมั่นคงของระบบ และชวยรักษาตนทุนการผลิตไฟฟา🔗

๒. รับซื้อไฟฟาจากพลังงานทดแทนสวนเพิ่มจากผูผลิตไฟฟารายเล็ก SPP และผูผลิตไฟฟาขนาดเล็กมาก VSPP จากกลุมสัญญาเดิมและกลุมที่ไมมีสัญญากับการไฟฟา🔗

๓. ไดเพิ่มสัดสวนการผลิตไฟฟาจากน้ำมันเตาและน้ำมันดีเซล เพื่อลดการ นำเขา LNG ในชวงที่ราคา LNG มีความผันผวนสูงควบคูกับการดำเนินการมาตรการ ที่เรียกวา Energy Pool Price โดยนำตนทุนสวนเพิ่มในการผลิตไฟฟาจากเชื้อเพลิงอื่น ที่มีราคาถูกกวามาทดแทนกาซธรรมชาติในชวงที่ขาดแคลนและคำนวณรวมกันเปนราคา ที่เรียกวา Pool Gas เพื่อใหเกิดความเปนธรรมและสามารถเฉลี่ยตนทุนในการผลิตไฟฟา ของภาคไฟฟาและภาคอุตสาหกรรมใหเปนตนทุนเดียวกัน นอกจากนี้ทาง กกพ. ยังชวยลด ภาระคาไฟฟา โดยปรับอัตราคาบริการขนสงกาซธรรมชาติทางทอผานระบบกาซธรรมชาติ ในสวนของตนทุนคงที่และลดตนทุนคาขนสงกาซธรรมชาติไดประมาณ ๖,๒๓๑ ลานบาทตอป กำกับการนำสงรายไดจากการสงออก LNG หรือที่เรียกวา Reloading หลังหักคาใชจาย ของ ปตท. จำนวน ๕๘๐ ลานบาท และนำไปลดคากาซธรรมชาติสำหรับผูใชกาซทุกรายตาม มติ กพช. และทบทวนอัตราการนำเงินสงเขากองทุนพัฒนาไฟฟาสำหรับมาตรา ๙๗ (๔) และมาตรา ๙๗ (๕) และเก็บในอัตรา ๐ บาท เปนการชั่วคราว เพื่อชวยลดภาระคาไฟฟา ใหกับประชาชนในป ๒๕๖๖ ลงไดถึง ๐.๐๐๖๓ บาทตอหนวย โดยมีผลตั้งแตมกราคม ๒๕๖๖ เปนตนไป และปรับลดอัตราคาบริการรายเดือนตามตนทุนการจดหนวยและพิมพบิลล ของการไฟฟา เพื่อใหมีความเหมาะสม เปนธรรมตอผูใชไฟฟา ครอบคลุมผูใชไฟฟา ทั้ง ๓ ประเภท ประกอบดวย ๑. บานอยูอาศัย ๒. กิจการขนาดเล็ก และ ๓. กิจการสูบน้ำ เพื่อการเกษตร โดยจะไดรับสวนลดคาบริการรายเดือนในอัตราใหม และมีผลในรอบบิลล เดือนมกราคม ป ๒๕๖๖ เปนตนไป🔗

๓. สงเสริมการแขงขันในกิจการพลังงาน🔗

๓.๑ กำกับกิจการกาซธรรมชาติตามแนวทางการสงเสริมการแขงขัน ในกิจการกาซ ระยะที่ ๒ โดยออกหลักเกณฑการกำกับดูแลผูบริหารระบบสงและศูนยการควบคุม การสงกาซธรรมชาติ THO Regulatory Framework รวมทั้งขอกำหนดที่เกี่ยวกับการเปด ใหใชสถานี LNG หรือที่เรียกวา TPA Code for LNG Terminal ตลอดจนกำหนดหลักเกณฑ ในการกำหนดราคา LNG เพื่อใหเกิดความเปนธรรมทั้งตอผูจัดหาและคาสงกาซธรรมชาติ และ Shipper ทุกราย เปดโอกาสในการใชโครงสรางพื้นฐานทั้งระบบโครงขายกาซธรรมชาติ และคลังเก็บรักษาและแปรสภาพกาซธรรมชาติจากของเหลวใหเปนกาซ🔗

๓.๒ เตรียมความพรอมรองรับนโยบายการสงเสริมการแขงขันในกิจการ ไฟฟาในอนาคตของ กกพ. โดย กกพ. ไดออกประกาศหลักเกณฑและแนวทางในการจัดทำ ขอกำหนดการเปดใชระบบโครงขายไฟฟาสำหรับบุคคลที่สาม หรือที่เรียกวา Third Party Access Framework Guideline และกำหนดอัตราคาบริการใชระบบโครงขายไฟฟาสำหรับ บุคคลที่สาม หรือ Wheeling Charge สำหรับการทดสอบในโครงการ ERC Sandbox เพื่อใหการบริการระบบโครงขายไฟฟาเปนไปอยางโปรงใสและเปนธรรม🔗

๔. สงเสริมการประกอบกิจการพลังงานใหมีประสิทธิภาพโดยกำหนด มาตรฐานแนวทางปฏิบัติงานและระบบติดตามการประเมินผล เพื่อการตรวจประเมิน โรงไฟฟา ทั้งกอนและหลังการกำหนดการจายไฟเขาระบบ ตลอดจนปรับปรุงกฎระเบียบ เพื่อกำกับผลกระทบสิ่งแวดลอมจากการประกอบกิจการไฟฟา ทั้งที่เกี่ยวกับการใชขยะมูลฝอย เปนเชื้อเพลิงที่มีกำลังผลิตติดตั้งตั้งแต ๑๐ เมกะวัตตขึ้นไป และพัฒนาระบบการรายงาน ผลการดำเนินงานตามมาตรฐานสิ่งแวดลอม หรือที่เรียกวา Self-Declaration Report เพื่อใหผูประกอบกิจการผลิตไฟฟาสามารถรายงานขอมูลไดโดยสะดวกและสามารถตรวจ ติดตามสถานประกอบกิจการตาง ๆ ดานสิ่งแวดลอมไดอยางรวดเร็ว🔗

๕. คุมครองผูใชพลังงาน ไดมีการติดตามเรงรัดการคืนเงินประกันการใชไฟฟา ใหผูใชไฟฟาบานอยูอาศัยและกิจการขนาดเล็ก ตามประกาศหลักเกณฑที่กำหนด ซึ่งมีจำนวนผูมีสิทธิขอคืนเงินประกัน จำนวน ๒๓.๙๙ ลานรายทั่วประเทศ วงเงินกวา ๓๓,๖๘๙ ลานบาท นอกจากนี้ไดออกประกาศในเรื่องคำประกาศสิทธิผูใชบริการไฟฟา พ.ศ. ๒๕๖๕ เพื่อใหผูใชบริการไฟฟาและประชาชนทั่วไปไดรับประโยชนสูงสุดจาก การใหบริการไฟฟาและมีสิทธิไดรับความปลอดภัยจากการใหบริการไฟฟา🔗

๖. บริหารกองทุนพัฒนาไฟฟา สำนักงาน กกพ. ไดจัดเก็บเงินนำสงเขากองทุน และจัดสรรตามวัตถุประสงคการใชจายเงินกองทุนพัฒนาไฟฟา ดังนี้🔗

๖.๑ ชดเชยและอุดหนุนผูรับใบอนุญาตประกอบกิจการไฟฟาในการ ใหบริการไฟฟาอยางทั่วถึงจำนวน ๑๓,๗๖๕ ลานบาท🔗

๖.๒ พัฒนาและฟนฟูทองถิ่น🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขออนุญาต มีในเลมไหม🔗

นายพูลพัฒน ลีสมบัติไพบูลย เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับ กิจการพลังงาน

ครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

มีในเลมก็สรุป ๆ เพราะวาเดี๋ยวเขาดูในเลม🔗

นายพูลพัฒน ลีสมบัติไพบูลย เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับ กิจการพลังงาน

ไดครับ ถาอยางนั้นกลาวโดยสรุปนะครับ ก็คือไดมีการสงเสริม ใหมีการใชพลังงานหมุนเวียน และเทคโนโลยีตามมาตรา ๙๗ (๔) ดังนั้น ในสวนสุดทายก็คือ เรื่องของการรายงานเกี่ยวกับงบการเงินและการทำบัญชีนะครับ ซึ่งไมรวมรายไดของกองทุน พัฒนาไฟฟาในปงบประมาณ ๒๕๖๕ สำนักงาน กกพ. มีรายไดจากการดำเนินงานทั้งสิ้น ๙๖๙.๒๐๗ ลานบาท และมีคาใชจายในการดำเนินงาน ๖๑๔.๒๗ ลานบาท มีรายไดที่สูงกวา คาใชจายสุทธิ ๓๕๔ ลานบาท ทั้งนี้ สำนักงาน กกพ. มีรายไดแผนดินนำสงคลัง จำนวน ๒๘๓.๗๗๓ ลานบาท ซึ่งรวมเปนเงินงบประมาณที่เหลือจายของป ๒๕๖๒-๒๕๖๔ ดวย จึงขอกราบเรียนทานประธานเพื่อโปรดทราบครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ก็มีสมาชิกที่จะซักถามนะครับ ทานแรก ทานเอกราช อุดมอำนวย ตามดวยทานอดิศร เพียงเกษ เชิญครับทานเอกราช🔗

นายเอกราช อุดมอำนวย กรุงเทพมหานคร

ทานประธานที่เคารพครับ ผม จอจาน เอกราช อุดมอำนวย ผูแทนคนดอนเมือง จากอดีตพรรคกาวไกล ก็มีเรื่องที่จะ สอบถามหนวยงานที่มาชี้แจงอยู ๒-๓ ประเด็นนะครับ🔗

เรื่องแรกแนนอนเลยครับ ก็คือเรื่องของคาไฟฟาที่จะเพิ่มสูงขึ้นนะครับ เห็นวาเมื่อประมาณชวงมีนาคมที่ผานมาทานถามประชาชนถึง ๓ แนวทาง ในการจัดการ ปญหาพลังงาน แลวก็คาไฟฟานะครับ อยากจะใหทานชวยสรุปใหเห็นฉากทัศนหนอยครับวา เรื่องทิศทางคาไฟของประเทศไทยจะลดลงไดหรือไม ชาวบานบนกับผมมามากเลยครับ แมคารานกวยเตี๋ยว หรือวาประชาชนที่ใชไฟฟาก็พูดถึงปญหาคาไฟฟาที่แพงขึ้นนะครับ ซึ่งผมไมรูวาจะจัดการอยางไร ทานเปนผูเชี่ยวชาญทานลองพูดใหสมาชิกสภาแหงนี้ ไดฟงหนอยครับวาปญหาพลังงาน เรื่องของไฟฟาจะชวยพี่นองประชาชนไดอยางไรบาง🔗

เรื่องที่ ๒ ครับทานประธานก็คือวา ตามกองทุนพัฒนาไฟฟา ในปงบประมาณ ๒๕๖๕ ผมก็ Scan เขาไปดูในเอกสารที่ไดจัดเตรียมมา โดยเฉพาะการอนุมัติโครงการ ตามมาตรา ๙๗/๕ ซึ่งเขาใจวาเปนเรื่องของการที่จะใหเงินงบประมาณในการทำความเขาใจ กับพี่นองประชาชนในเรื่องของคาไฟ เรื่องของการใชพลังงานตาง ๆ เพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิต ที่ดีขึ้น ซึ่งถาพูดใหเขาใจงายก็คือเงินที่ไปจัดเรื่องของนิทรรศการ สื่อความรู ก็มีแนวโนม ผูที่ไดรับงบประมาณจากมาตรา ๙๗/๕ ดูยอนหลังตั้งแตป ๒๕๖๐ ป ๒๕๖๑ ป ๒๕๖๒ ขึ้นมาเรื่อย ๆ จาก ๒๑๐ ลานบาท ๔๙๐ ลานบาทในป ๒๕๖๑ จนลาสุด ๘๐๐ ลานบาท ในป ๒๕๖๕ มีผูที่เขาเสนอโครงการ ๑๕๗ โครงการ งบประมาณ ๔,๐๐๐ กวาลานบาท ซึ่งก็ไดรับอนุมัติประมาณ ๔ โครงการ ๗๘ ลานบาท แตวาเมื่อเขาไปดูในโครงการที่ไดรับ การจัดสรร อันนี้ในเลมนะครับ แลวพอผมเขาไปดูในที่ผม Scan เปนโครงการที่รับการจัดสรร ตามมาตรา ๙๗/๕ ก็พบวามีแบงออกเปน ๓ ลำดับนะครับ ลำดับที่ ๑ ก็คือ ๖๐๐ ลานบาท เปนโครงการในหัวขอตาง ๆ Energy Transition and Climate Change แลวก็นอกจากนี้ ในงบประมาณ ๘๐๐ ลานบาท มี ๒๐๐ ลานบาทที่หายไป ก็คืองบประมาณที่จะไปใหกองทุน พัฒนาไฟฟาเพื่อกิจการความรวมมือระหวาง กทพ. และกระทรวงพลังงาน ๑๐๐ ลานบาท แลวที่จะไปใหองคกรกระจายเสียงและแพรภาพสาธารณะแหงประเทศไทย คือโครงการ พัฒนายุคสื่อสารเพื่อสรางสรรค ๒๐๐ ลานบาท ซึ่งก็เหมือนไมผาน ก็เลยอยากจะสอบถาม ทานผูชี้แจงวาเหตุใดถึงไมไดรับการสนับสนุนครับ🔗

ตอมาก็คือในงบประมาณกอน ๖๐๐ ลานบาท ก็แบงไปตามโครงการตาง ๆ อยางโครงการ Hope Spot พื้นที่ความหวังเพื่อพลังงานแหงการเปลี่ยนแปลง ๒๗ ลานบาท โครงการคนบันดาลไฟ ๒๘ ลานบาท โครงการเริ่มเปลี่ยนอนาคต ๒๐ ลานบาท แลวก็โครงการเด็กตื่นไฟ เปลี่ยนพลังงานผานตัวเรา ๒๐ ลานบาท ผมเขาไปดูรายละเอียด ในโครงการก็เปนลักษณะการประชาสัมพันธ เพราะฉะนั้นผมก็เลยมีความคิดเห็นครับ ทานประธานที่จะฝากไปถึงผูชี้แจง เรื่องของการจัดสรรงบประมาณของกองทุนนี้เพื่อให เกิดประสิทธิภาพ มองเปน ๒ ประเด็นครับทานประธาน ก็คือเรื่องของการทำนโยบาย โดยภาพรวมที่จะใหประชาชนเห็น ซึ่งผมไมแนใจวาอะไรสำคัญกวากันระหวางการที่จะไปทำ ใหคาไฟถูกลง กับทานมาประชาสัมพันธพร่ำเพรื่อในเรื่องที่มีหนวยงานตาง ๆ ทำอยูแลว แตถาทานบอกวา โอเคมันคือภารกิจหลักนะครับ ก็อยากจะใหทานไปดูเรื่องของการกระจาย งบประมาณ ไปถึงสื่อตาง ๆ เพื่อทำความเขาใจตามตัวชี้วัดเปาหมาย วันนี้ครับทานจะทำ ความเขาใจกับตัวชี้วัดเปาหมายเรื่องอะไร กลุมเปาหมายเปนใคร ผมมองไมเห็นชัดเจน ในโครงการ เพราะวาไมมีรายละเอียด มีแตภาพรวมที่มาในลักษณะของผลสัมฤทธิ์แลว อยางเชน ไปจัดพิพิธภัณฑวิทยาศาสตร เรื่องพลังงานไฟฟาเพื่อชีวิต ในชวงเดือนตุลาคม ๒๕๖๔ ถึงเดือนมิถุนายน ๒๕๖๕ แตวามันก็ไมเห็นผลสัมฤทธิ์ของโครงการเลยวา สุดทายแลวมันจะไป สนับสนุนเปาหมายของกองทุนไดอยางไร ก็เลยอยากจะฝากทางทานผูชี้แจงวา ในปถัด ๆ ไป เงินงบประมาณก็ไมใชนอยนะครับ ก็เยอะหลัก ๘๐๐ กวาลานบาท ไปทำประชาสัมพันธ เหมือนตำน้ำพริกละลายแมน้ำ ก็อยากจะขอรายละเอียดที่มีผลงานชัดเจน ตัวชี้วัดชัดเจน เพื่อใหสภาแหงนี้ไดเห็นนะครับ แลวก็ไดตอบโจทยวา กิจกรรมที่ทานทำขึ้นจะสงผล ใหกองทุนมีการพัฒนา เปลี่ยนแปลง หรือพี่นองประชาชนไดผลประโยชน ผลลัพธที่เปน รูปธรรมอยางไรนะครับ ก็ฝากเพียงเทานี้ ขอบพระคุณทานประธานครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ตอไปทานอดิศร เพียงเกษ เชิญครับ🔗

นายอดิศร เพียงเกษ แบบบัญชีรายชื่อ

ทานประธานที่เคารพ กระผม นายอดิศร เพียงเกษ สส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย จากจังหวัดขอนแกน ปญหาเรื่อง ไฟฟาบานผมเขาเรียกวาเจาหนี้ในระบบนะครับ ทุกเดือนเขาจะมาเยือน แลวจะมีพนักงานมาจด จดถูกบาง ผิดบาง เจาบานไมรู ไมชำระ ไมทราบวากี่เดือน พรรคพวกก็ยกหมอไปเสียแลว กวาจะไปเอาหมอคืน หมอไฟฟา ตองใชคาใชจายพอสมควร เปนความเจ็บปวด เปนความ เดือดรอนโดยตรงของพี่นองประชาชน ผมในฐานะที่เปนสมาชิกสภาผูแทนราษฎร แมจะสังกัดฝายรัฐบาลก็เห็นความรูสึกความเดือดรอนดังกลาว เมื่อยอนหลังไปดูทุกรัฐบาล เขาก็มีความพยายามที่จะชวยความเดือดรอนของพี่นองประชาชนดังที่ผมกราบเรียน เมื่อวันที่ ๖ สิงหาคมที่ผานมา ผมไปที่สถานีชอง ๘ ไปพบกับรัฐมนตรีวาการกระทรวง พลังงานของทาน ขออนุญาตเอยนาม ทานพีระพันธุ สาลีรัฐวิภาค ทานไปออกรายการสด ในรายการคนดังนั่งเคลียร ผมไปบันทึกเสียงมาออก ทานสดวันที่ ๕ ครับ ผมนั่งฟง ทานรัฐมนตรีวาการพูด ผมถึงเขาใจวา ออ รัฐมนตรีเองก็ยังไมเขาใจ เริ่มจากประชาชน ธรรมดานี่ละ เหตุแพงมันแพงเพราะอะไร ทานรัฐมนตรีพีระพันธุ ขออนุญาตเอยนามนะครับ ทานบอกวาแพงเพราะวา ๑ ๒ ๓ ๔ ๕ แพงเหมือนที่ทานตัวแทนไดพูดไปครับวา การผลิต กระแสไฟฟาอาศัยเชื้อเพลิงพวกกาซธรรมชาติ มีคนสงสัยวากาซธรรมชาติในอาวไทย ขุดไดเองทำไมราคาไมลด ทานรัฐมนตรีบอกวากาซทั้งหมดมันเปน ๑๐๐ เปอรเซ็นตไมได มีสวนหนึ่งที่จะตองมาทำอยางอื่น ภาระอยางนี้ละครับ ทานรัฐมนตรีเองก็พยายามอธิบาย ทานมีความภูมิใจ พิธีกรถามวารัฐบาลชุดนี้ราคาไฟฟาจะขึ้น ทานพีระพันธุตอบวาอยางไรครับ ตอบบอกวา ตั้งแตผมมานั่งยังไมขึ้นเลยนะ ๔.๑๘ ที่จะกำหนดไว ๔.๑๘ สตางค จนถึงสิ้นป ทานบอกวาจะตองการแกไขกฎหมายอีกหลายอยาง เพราะมีหลายสิ่งหลายประการ ที่ประชาชนไมรู Ft การขึ้น ๆ ลง ๆ ของกาซธรรมชาติของตางประเทศสงผลอยูที่นี่ แมใหญศรี พอใหญจันทา เขาไมรู Ft ครับ แตเขารูแตวาเต็มทีแลวเดือนนี้ ผมถึงอยากถามทาง ผูมาชี้แจงวาใหประชาชนรูขอมูลไดไหมครับมากกวานี้ อยาพูดศัพทวิชาการมากไดไหมครับ คนหาเชากินค่ำ คนที่ใชสิทธิเลือกตั้งไมวาจะอยูที่ไหน เขามีความเดือดรอน มีหลายคนบอกวา คาไฟฟาขึ้นเพราะวามีการไฟฟาหลายการไฟฟา มีทั้งการไฟฟาฝายผลิต การไฟฟาฝายถูก ความจริงคือการไฟฟาฝายผลิต ภูมิภาค และนครหลวงรวมกันเปนอยางเดียวไดไหม ผมก็มานั่งคิดจะรวมอยางไร เพราะวา ๓ การไฟฟานี่ก็เปนอาณาจักร มีผูบริหาร มีคาตอบแทน มีเงินเดือนเยอะแยะ เงินเดือนมากกวาผูแทนราษฎร กระมังครับ ผูแทนราษฎรก็ไดมา ๗๐,๐๐๐ กวา เดินเฉียดกีฬาสีนี่เกือบหมดแลวครับ ของทานมีคาใชจาย เหมือนพวกผมไหมละครับ ที่ผมพูดนี่ผมอยากทราบวาปหนึ่ง ๆ ป ๒๕๖๕ หรือป ๒๕๖๔ ทานไดโบนัสกี่เทา สิ่งพวกนี้ไปรวมใหคาไฟฟาแพงไหม ประชาชนใหมาถาม นี่ถาม ในฐานะผูแทนนะครับ ถามถึงความเดือดรอนวาจะแกไขกันอยางไร เงินประกัน ๓,๐๐๐ หรือ ๔,๐๐๐ ที่ประชาชนกวาจะไดประกัน ผมสูมาตั้งแตป ๒๕๓๑ เก็บไปกินฟรีดอกเบี้ยก็ไมใหเขา การประปาเหมือนกัน วันนี้ลุกขึ้นอภิปรายเพื่ออยากจะให กำลังใจ อยากจะใหทานเปดเผยขอเท็จจริงทุกอยางที่การไฟฟารู ใหงาย ๆ ตอพี่นอง ประชาชน ประชาชนเขาจะไดเตรียมสตางค คาแกสจะขึ้นเมื่อไร คาบิลลจะขึ้นเมื่อไร ไปตอสายถูกตัดถูกอะไรตาง ๆ รูทันกัน ประชาชนเขาพรอมที่จะใหความรวมมือ แตการเปดเผยของทานก็ตองพรอมที่จะชี้แจงตอพี่นองประชาชน ผมอยากทราบเรื่องเงิน คาตอบแทนของทาน เบี้ยเลี้ยงของทาน โบนัสของทาน นี่ผมไมไดไปอิจฉาตารอนนะครับ มันมากกวาองคกรอื่นไหม คาไฟฟา ๔.๑๘ ตลอดชีพไดไหม หรือวาลดลงกวานั้นไดไหม เพราะรัฐบาลชุดนี้ตั้งแตเขามาเขาก็ลด พยายามที่จะกดราคาไมใหขึ้น ไมใหมีความเดือดรอน เปนไปไดไหมครับวา เราไมจำเปนมาถกมาเถียงวา Ft คืออะไร ประกาศใหชัดเจนวาจะขึ้น เพราะอะไร อยางไร ใหเขาไดเตรียมตัวทัน จึงขอโดยสารที่จะพูดเรื่องความเดือดรอน ของพี่นองประชาชนผานทานประธาน ซึ่งวันนี้เหลือ ๒ ทาน เห็นใจ อาจจะไมพูดมากครับ จึงขอขอบพระคุณผูมาชี้แจงครับ ขอบคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ตอไปทานวรภพ วิริยะโรจน เชิญครับ🔗

นายวรภพ วิริยะโรจน แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนประธานสภาที่เคารพ ผม วรภพ วิริยะโรจน ผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ วันนี้ขออนุญาตอภิปรายถามทาง กกพ. ถึงความชัดเจนในการเตรียมการกำกับคาไฟในอนาคตที่มีการเปลี่ยนแปลงนโยบายเกี่ยวกับ เรื่องของ Carbon Tax นะครับ ขอคำตอบชัด ๆ นิดหนึ่งครับ ที่ผมยังไมมั่นใจก็คือในสัญญา ที่รัฐทำกับโรงไฟฟาไว ซึ่งแนนอนโรงไฟฟาสวนใหญมีการทำสัญญา PPA ไวแลวนะครับ ถาเกิด Carbon Tax เพิ่มขึ้นมา โรงไฟฟาเหลานั้นสามารถผลักภาระตนทุนภาษีที่เพิ่มขึ้น มาเปนคาไฟของประชาชนไดหรือไม พูดงาย ๆ ก็คือวาคาไฟเราจะตองจายแพงขึ้นหรือไม ในอนาคต ในยามที่มี Carbon Tax หรือมีเพดานคารบอน หรือคารบอนเครดิตเกิดขึ้น ขอคำยืนยัน เพราะมันระบุในสัญญา PPA ไวอยางไร แลวถาจะไปไกลกวา Carbon Tax หรือคารบอนเครดิต ผมก็อยากจะเขาใจดวยวาถาในกรณีนโยบายของภาครัฐมีการเปลี่ยนแปลง ไมวาจะเปนภาษีที่ดิน ภาษีนิติบุคคลเหลานี้ โรงไฟฟาเหลานี้มีความเสี่ยงหรือสามารถผลักภาระ ไดทั้งหมดเลยหรือไม หรือเขาไมมีความเสี่ยงอะไรเลยใชหรือไม ที่รัฐไปทำสัญญาใน PPA ไว เพราะวาอันนี้เปนเรื่องเกี่ยวของกับคาไฟที่จะเกิดขึ้นในอนาคต🔗

คำถามขอที่ ๒ ก็อยากจะไดความชัดเจนนิดหนึ่งวา Direct PPA นี้ทานจะเปด ให Solar Rooftop ของภาคครัวเรือน หรือภาคเอกชนก็ตาม ที่เขาสามารถขายไฟคืนได ใหเปนหนึ่งในผูที่สามารถขายเขาเงื่อนไข Direct PPA ที่ทานกำลังจะเปดออกมาหรือไม เพราะวาปจจุบันก็ตองยอมรับครับ มันมีครัวเรือนจำนวนหนึ่ง แลวก็เชนเดียวกันมันก็มี เอกชนจำนวนหนึ่งที่ติดโซลาเพื่อใชเองในบาน แตในบางวันเวลานี้เขาก็มีกำลังการผลิตเหลือ เขาสามารถขายคืนได ถาทานเปด Direct PPA มี Wheeling Charge ที่ชัดเจน ก็คือ ใหเชาระบบสายสง แลวก็ขายไฟใหกับผูซื้อที่ตองการพลังงานหมุนเวียนได มันก็เปน อีกชองทางหนึ่งที่จะสามารถเพิ่มรายได แลวก็เพิ่มแรงจูงใจใหคนติด Solar Rooftop บนหลังคาตัวเองมากขึ้น คำถามมันอยูที่วา ในนโยบายทานจะกันไวใหเฉพาะผูลงทุนรายใหม แนนอนซึ่งก็คือเจาสัวไมกี่คน ทานจะกันไวแบบนี้ หรือทานจะเปดใหประชาชนที่ติด Solar Rooftop อยูแลว สามารถเขามาเปนเงื่อนไข Direct PPA ไดหรือไม อันนี้คำถามที่ ๒ ผมตองการความชัดเจนตรงนี้🔗

คำถามขอที่ ๓ ในการกำกับกาซธรรมชาติที่เปนตนทุนสำคัญของคาไฟ ของประเทศไทย เพราะวาเราใชกาซธรรมชาติเปนตนทุนการผลิตไฟฟาประมาณเกือบ ๖๐ เปอรเซ็นต คำถามก็คือวา เมื่อตนปทานมีทำบอกวา กาซธรรมชาติที่ผลิตจากอาวไทย ที่มีราคาถูกกวานำเขาเอามาเปนตนทุนในการคำนวณคาไฟ หรือเปน Pool Gas นี้กอน แตหลังจากนั้นยังไมมีความชัดเจนตอเนื่องมาวานโยบายนี้มันสืบเนื่องมาจนถึงการเปน มาตรการถาวรแลวหรือไม หรือเปนแคมาตรการชั่วคราวเฉพาะในงวด ๔ เดือนแรกหรือเปลา อันนี้ขอความชัดเจนดวย และใน Step ขั้นตอไปครับ เชนเดียวกันกาซธรรมชาติจากอาวไทย ที่มีราคาถูกกวากาซนำเขา ก็ถูกบางสวนใชรวมกัน คือใน Energy Pool ใชรวมกันกับโรงงาน อุตสาหกรรมขนาดใหญ ผมก็ตองเนนตรงนี้นะครับวาเปนโรงงานอุตสาหกรรมขนาดใหญ ซึ่งแนนอนยิ่งโรงงานอุตสาหกรรมขนาดใหญเหลานี้ใช Pool Gas มากเทาไร เทากับโรงไฟฟา ที่ผลิตคาไฟใหประชาชนใชนี่ก็ตองไปจายตนทุนกาซที่นำเขาที่แพงกวามากขึ้นเทานั้น Step ตอมาเลยเปนวา คำถามคือเมื่อไร หรือเหตุผลอะไรที่ทานทำไมถึงไมเอากาซธรรมชาติ ที่ถูกใชในโรงงานอุตสาหกรรมออกจาก Energy Pool ใหเขาใชตนทุนของกาซนำเขา เพื่อสะทอนตนทุนพลังงานในตลาดโลก แลวใหตนทุนจากกาซในอาวไทยที่ราคาถูกกวาเปน ตนทุนของคาไฟฟาใหประชาชนไดใช นี่คือความเปนธรรมทางพลังงาน เพราะกาซธรรมชาติ ที่อยูในอาวไทยเปนของประชาชนทุกคน คำถามก็คือ ทานจะตัดสินใจอยางไรนะครับ🔗

คำถามตอมาครับ ทานเปดนโยบายใหมีการนำเขากาซ LNG ก็คือ Shipper รายใหม แตในการเปด Shipper รายใหมนี้นะครับ ทานจะมั่นใจไดอยางไรวาราคาที่ Shipper รายใหมนำเขามานั้นจะเปนราคาที่ถูกที่สุด ในเมื่อผูที่นำเขามาขายใหกับโรงไฟฟา โรงไฟฟา ก็สามารถผลักภาระมาเปนตนทุนคาไฟใหประชาชนเปนคนแบกรับได แตในกระบวนการ เวลา Shipper รายใหมนำเขามามันไมไดเปนการประมูลเปน Lot นะครับ คำถามก็คือวา ทานมีมาตรการอยางไรที่จะมั่นใจไดวา Shipper รายใหมนั้น ซึ่งก็เปนเจาสัวอีกเชนกัน จะไมทำใหตนทุนคาไฟแพงขึ้นจากการที่เขานำเขา LNG ที่ราคาแพงกวาที่รัฐวิสาหกิจ ของไทยทำได🔗

คำถามตอมาครับ ในการเปดประมูลตามแผนของ กกพ. ที่จะมีเปดเรื่อง พลังงานหมุนเวียนถัดจาก ๕,๒๐๐ เมกะวัตต ก็คือรอบ ๓,๖๐๐ เมกะวัตตนี้ ขอความชัดเจนวา ประมูลอันนี้จะยังเดินหนาตอหรือไม หรือจะรอแผนพีดีพี (PDP) ฉบับใหมกอนนะครับ เพราะวา มันเปนการประมูล Lot ใหญนะครับ จริง ๆ อยากเปนขอสังเกต แลวก็เปนคำถาม ดวยวาทานจะรอแผนพีดีพี (PDP) ฉบับใหมหรือไม สวนขอสังเกตที่ผมอยากจะฝากไว แนนอนครับก็คือ ควรจะมีการเปดแขงขันราคา และเปดใหรัฐวิสาหกิจมาเปนผูแขงขัน ประมูลราคาไดดวยเพื่อความมั่นใจวาตนทุนที่ผลิตไดในพลังงานหมุนเวียนเปนตนทุนที่ถูกที่สุด ที่ประชาชนจะตองเปนคนจาย เพราะราคาที่ทานประกาศรับซื้อนั้นไมใช กกพ. เปนคนจาย แตมันคือประชาชนทุกคนนะครับที่เปนคนจาย ดังนั้นมันควรจะตองมีการแขงขันราคาดวย🔗

ประเด็นสุดทายครับ ในการกำกับโรงไฟฟานะครับ ปจจุบันผมคิดวามันมี เรื่องของกฎระเบียบที่ไมสอดคลองกับความเปนจริงอยูก็คือ ทานบอกวามีโรงไฟฟาพลังงาน หมุนเวียนหลาย ๆ โรง กลายเปนวามันมีขอจำกัดคือกำลังผลิตนอยกวา ๑๐ เมกะวัตต ทั้ง ๆ ที่บางที่เขาก็สามารถมีศักยภาพทำไดเกิน ๑๐ เมกะวัตต มันก็เลยเกิดเหตุการณที่ โรงไฟฟาขยะ ๑๐ เมกะวัตต ๓ โรงตั้งอยูติดกัน เพื่อหลีกเลี่ยงขอกฎหมายตรงนี้ แตในความ เปนจริงแลวอันนี้คือตนทุนของกฎหมาย ถาเกิดวาใหปลดล็อกตรงนี้ โรงไฟฟาที่มีขนาดใหญขึ้น มีศักยภาพ มีเชื้อเพลิงที่สามารถทำได ก็ควรจะทำไดตามขนาดที่เหมาะสม มันก็จะเปนการ ลดตนทุนของคาไฟใหกับประชาชนไดดวยคำถามก็คือเมื่อไรทานจะทบทวนกฎระเบียบที่ เกี่ยวของตรงนี้บางครับ ขอบคุณมากครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ตอไปทานอนุสรณ เอี่ยมสะอาด เชิญครับ🔗

นายนิพนธ คนขยัน บึงกาฬ

ทานประธานครับ ทานอนุสรณทานบอกวา จะปดทายครับ ใหผมกอนทาน🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

เชิญทานนิพนธ เชิญครับ🔗

นายนิพนธ คนขยัน บึงกาฬ

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม นิพนธ คนขยัน สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดบึงกาฬ เขตเลือกตั้งที่ ๓ พรรคเพื่อไทย ขออนุญาตรวมรายงานประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ ของคณะกรรมการกำกับกิจการ พลังงาน และสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ทานประธานครับ ผมจะคงไมลงลึกในรายละเอียดประเด็นมาก เนื่องจากเวลากลับบาน ลงพื้นที่ ชาวบานก็ถามตลอดครับทานประธานที่เคารพ วันนี้พอดีทานคณะกรรมการกำกับ พลังงานมาพอดี ก็จะถามวาไฟฟาชาวบานเขาบนครับทานประธานที่เคารพ เขาบอกวา ผูแทน ในอดีตหมอไฟฟากวาจะตัดเดือน ๒ เดือน หรือเดือนที่ ๓ แตวันนี้ไมทราบระเบียบ มาใหมหรืออยางไร กลับมาจากนาหมอแปลงไฟฟาหายไปแลว เพราะ ๑. รายไดบางคนก็ อยางที่วาครับทานประธาน เงินมันนอย กวาจะไดจายคาไฟหมอไฟหายไปเสียแลว ก็อยาก เรียนถามวา วันนี้การตัดหมอไฟ อันแรกทานกำกับพลังงานอยูแลว ประกาศใหชาวบานทราบ ไดไหมวาตอไปนี้ทานไมจายคาไฟพลังงานที่ทานมาเปนหมอไฟฟาใหชาวบานใชกี่วัน กี่เดือน ชาวบานถามผูแทน ผูแทนก็ ยิ่งเฉพาะกาซ TikTok เขาพูดนะทานประธาน กาซเอามาจาก อาวไทย มาเติมเต็มใหพลังงานไฟฟา แตทำไมละมันถึงแพงนักแพงหนาคาไฟ จริงอยูวันนี้ รัฐบาลอุม ฟงขาวนะครับ ก็บอกวาเปนอยางโนน เปนอยางนี้ เพราะวาไปทำไฟฟาไวมาก เหลือเกิน ใชไมทัน แตตองจายคาใช ภาษางาย ๆ ครับ ดังนั้นวันนี้ฝากผานทานประธานวา ปญหาเหลานี้พี่นองประชาชนเขาเดือดรอนครับ ก็เลยฝากผานผูแทนวันนี้มีโอกาสวา พลังงานจะทำอยางไร จะใหมันถูก ประชาชนจะบริโภคจะไดประหยัดกันหนอย ในภาวะ เศรษฐกิจกำลังจะดีขึ้นแตถาเกษตรกรหรือวาประชาชนรวย เศรษฐกิจดีแลวคงไมบน แตวันนี้ ภาวะกำลังย่ำแย ทานนายกเศรษฐา ทวีสิน กำลังทำทุกวิถีทางจะหาใหประชาชนมีรายได หาเงินเขาประเทศ แตในภาวะนี้ก็ตองชวยกันหนอยครับ ชวยประคับประคองใหพี่นอง ประชาชนที่เดือดรอนไดหายใจออกแบบโลงอกกันสักทีสักหนอยครับ ดังนั้นวันนี้ ก็ขอฝากนะครับ เรื่องพลังงานเปนหัวใจหลัก ไฟฟาอีกอันหนึ่งไมทราบวาเมื่อสักครูคุณเอิรธ วามันจะเกี่ยวหรือเปลา ไมรูจะสะทอนใหทราบวาเวลาไฟดับมันดับบอยเหลือเกินครับ เวลาไฟดับกวาจะมา บานนอก ยังดีวันนี้มีโทรศัพทครับ ในอดีตไมตองพูดถึงถาไปดับวันศุกร เรียบรอยเสาร อาทิตย แตวันนี้มีโทรศัพทยังดีที่ตามกันงายนะครับ เขาบอกวาอยางนี้ เวลาไฟดับ ดับบอย แตเวลาปลดหมอก็ปลดบอย ปลดเร็วเหลือเกิน ดังนั้นวันนี้ก็ฝาก ทานประธานผานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน เห็นใจครับ แตจะทำอยางไร เพื่อพี่นองประชาชนจะไดใชพลังงานที่ราคาถูกครับ กราบขอบคุณครับทานประธาน🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ตอไปทานเทาพิภพ ลิ้มจิตรกร เชิญครับ🔗

นายเทาพิภพ ลิ้มจิตรกร กรุงเทพมหานคร

ทานประธานที่เคารพครับ กระผม นายเทาพิภพ ลิ้มจิตรกร สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบแบงเขต กรุงเทพมหานคร ธนบุรี คลองสาน บางปะกอก อดีตพรรคกาวไกลและอดีตพรรคอนาคตใหมครับ วันนี้ผมจะ อภิปรายครับ ตอนแรกก็กะมาแบบแนว สส. เขตทั่วไปเหมือนทานอื่นวา คาไฟแพง โนน นี่ นั่นครับ ผมก็เปดมาดูครับ ก็จริง ๆ แลวผมมีความสนใจเรื่องนี้ครับ เพราะพอผม จริง ๆ ทำงานการไฟฟาสวนภูมิภาคมาทั้งชีวิตนะครับ ผมเชื่อวากรรมการหลายทานถารูจักมักจี่ก็นาจะทราบนามสกุลผม แลวก็รูวาพอผมเปนใคร จริง ๆ ผมก็เปดมาแลวผมก็มาเอะใจครับ ผมก็ดูงบอะไรมาเรื่อย ๆ ดูโครงการมาเรื่อย ๆ มาเอะใจอันหนึ่งครับ ที่เปนในสวนของหนา ๑๓๔ ครับทานประธาน เรื่องสรุปผลการประชุม ของอนุกรรมการตามมาตรา ๒๔ ครับทานประธาน ซึ่งผมก็ดูครับ มีประมาณ ๒๖ อนุกรรมาธิการครับ ตอนแรกผมวาทำไมมันเยอะขนาดนี้ ประมาณพอ ๆ กับสภาเราเลย เยอะขนาดนี้ครับ แตก็ไมใชประเด็นที่สำคัญมากครับ แลวผมตองชื่นชมในความโปรงใสมาก ที่มีการนับจำนวนในการเขาประชุม แลวก็บอกดวยวาใครขาดประชุมมากนอยขนาดไหน🔗

ประเด็นก็คือ ผมก็มาเอะใจกับหัวขอที่มันอาจจะซ้ำซากไปบาง และรายชื่อ ของคนที่เปนประธานที่ซ้ำซากไปบาง ผมก็ตั้งประเด็นในตอนแรกวาคลาย ๆ กับเพื่อน สมาชิกกอนหนานี้ครับวา เอะ ไดคาตอบแทนกันเทาไร คาเบี้ยประชุมกันเทาไร ก็อยากใหตอบ อันนี้เปนเพื่อความโปรงใส แตทานประธานประเด็นหลักของผม ผมรูสึกช็อกมาก ๆ ที่ผมไดเจอ ไดเรียนรูจากการอานรายงานนี้ครับ รวมถึงพูดคุยกับเพื่อนสมาชิกของผม ทานวรภพ วิริยะโรจน ที่อยูขาง ๆ ผมซึ่งติดตามเรื่องพลังงานมา แลวบวกกับการที่ผม ติดตามเรื่องทุนผูกขาดอยูนะครับ เปนที่นาตกใจอยางยิ่งครับวาประเทศไทยก็ตองใช ระบบนี้ครับ กลุมทุนนี้ฉลาดมากครับ คาไฟแพง ไมใชกาซราคาแพงอยางที่เราคิดหรอกครับ จริง ๆ แลวมันเปนเรื่องปญหาเชิงโครงสรางครับ พูดเหมือนพรรคกาวไกลเลย ตองเอะอะ เขาโครงสราง อันนี้เปนหนวยงาน เรียกวาเปน Regulator แตสุดทายถามาดู ผมก็ Search ชื่อทีละคนเลยครับ คนที่เปนประธาน หลาย ๆ ทานไมอยูในนี้ ไมขอเอยนาม ไปดูได มีเว็บไซตมีรายชื่อครับ Search ไป Search มา ก็สืบยอนประวัติ ขอบคุณ Google และ Chat GPT ครับ หลายทานเปนกรรมการของบริษัทยักษใหญดานพลังงานของประเทศไทย ก็วนเวียนอยู ๒-๓ บริษัทนี้ละครับ ผมจะหาความโปรงใสและอธิบายคาไฟที่มันจะถูกลง ไดอยางไร ในเมื่อคนเหลานี้มาจากบริษัทที่ขายกาซ ขายเชื้อเพลิงใหกับการไฟฟาฝายผลิต คือผมไมรูหรอกครับ คือจะพูดวาทานมีสตางค เปนคนดีย ๕,๐๐๐ ตัว แตคือมันดวย สภาพอยางนี้ ความโปรงใสมันไมมีอยูแลว คือพูดอยางไรมันก็เชื่อไมไดนะครับ คือผมก็เลยคิดวา อันนี้ก็ฝากทานประธานไปถึงเพื่อนสมาชิกวา วันนี้เราตองเปลี่ยนแปลงครับ คือผมวาเราจะยอม ใหหนวยงานอยางนี้เกิดขึ้นในประเทศไทยอีกไมไดแลว รวมถึงพวกคณะกรรมการตาง ๆ ที่มีแตขาราชการมากำกับอยางเดียวไมไดครับ มันไมมีความยึดโยงกับประชาชนเลยนะครับ ผมเสนอแนะครับ ถาใหสำนักงานนี้ยังมีอยูคือจริง ๆ แลวควรตองถามเลยครับวามีกฎหมาย หรือเปลาครับ ที่บอกวาถาคุณเปนกรรมการของบริษัทหรือทำงานเกี่ยวกับเรื่องพลังงานอะไร เหลานี้มาครับ ผมเชื่อวาตองมีคุณสมบัตินี้เพื่อมาเปนนะ แตควรจะวางเวนไหมครับ ๕ ป ๑๐ ป หรืออะไรก็ได จริง ๆ แลวอันนี้คลาย ๆ กับฝง สว. เราที่ถาเปนแลวเปนอีกไมไดเอย อะไรเอย เปนตน รวมถึงที่พรรคกาวไกลอันเกาเคยจะเสนอกฎหมายเกี่ยวกับวา ถาทหาร จะมาลงการเมืองจะตองวางเวนกี่ป อันนี้เปนตนนะครับ ผมวาควรใชระบบนี้ซึ่งหลาย ๆ ประเทศก็ใชเหมือนกันครับ เปนการเพื่อไมใหเกิด Conflict of Interest นึกภาพครับ ทานประธาน เมื่อวานยังนั่งอยูในบอรดของกรรมการบริหารของบริษัทพลังงานยักษใหญ วันนี้ไดรับคัดเลือกมาเปนคณะกรรมการ คืออมพระมาพูดก็ไมเชื่อครับวาจะไมเอื้อประโยชน ใหที่ทำงานเกาใชไหมครับทานประธาน อันนี้ก็ฝากเปนประเด็น แลวก็ฝากชี้แจงหนอยครับ วามีกฎหมายหรือไม ถาผมผิดก็ขออภัยนะครับ จริง ๆ อยากใหเปนที่โปรงใส แลวก็แกปญหา จากโครงสรางเทานั้นละครับ ขอบคุณมากครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ครับ ขอบคุณครับ ตอไปทานกฤช ศิลปชัย เชิญครับ🔗

นายกฤช ศิลปชัย ระยอง

เรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎรที่เคารพ กระผม กฤช ศิลปชัย ผูแทนราษฎรจังหวัดระยอง อดีตพรรคกาวไกลครับ ทานประธานครับ วันนี้ผมก็จะขออภิปรายเกี่ยวของกับเรื่องของกองทุนรอบโรงไฟฟา เพราะวาที่บานของผม จังหวัดระยองมีโรงไฟฟาคอนขางเยอะ แลวก็มีผลกระทบที่เกิดขึ้นกับพี่นองประชาชน ในพื้นที่อยางเปนวงกวางนะครับ ผมคงจะพูดถึงเรื่องของกองทุนตามมาตรา ๙๗ (๓) ที่เปนกองทุนที่เอาไวดูแลพี่นอง ประชาชนผูไดรับผลกระทบ แลวก็พัฒนาคุณภาพชีวิตรอบโรงไฟฟา ทานประธานที่เคารพ ปจจุบันกองทุน มาตรา ๙๗ (๓) มันมีงบประมาณที่มีระเบียบอยูแลววาจะตองใชในพื้นที่ ที่เปนพื้นที่ประกาศเทานั้น แตปญหาที่เกิดขึ้นครับทานประธาน ก็มีการนำเงินกองทุนนี้ เอาไปใชในนอกพื้นที่ ในตางอำเภอ ในที่ไกล ๆ ซึ่งเราไมวาถาเกิดวาทานทำใหในพื้นที่เขาอยู กันไดอยางดีแลว แตวาปจจุบันในพื้นที่ยังมีปญหาอยูเยอะ ยังมีอีกหลายมุมที่จะตองไดรับ การแกไข แลวก็พี่นองประชาชนก็หวังวาจะไดงบประมาณจากกองทุนนี้ละครับมาดูแล คุณภาพชีวิตของเขา ป ๆ หนึ่ง ยกตัวอยางกองทุนรอบโรงไฟฟามาบตาพุด เปน ๑๐๐ ลานบาท ที่เอาไปใชในพื้นที่อำเภออื่น แตจริง ๆ แลวเรื่องนี้ระเบียบของทานก็เปดชองไวดวยวา สามารถนำเอาไปใชไดเมื่อมีเหตุจำเปน แตจริง ๆ แลวยังไมตองถึงกลับไปแกระเบียบก็ได เพราะวาทุกโครงการเขาตองสงมาใหพวกทานไดพิจารณาอยูแลว ทานชวยพี่นองประชาชน คนจังหวัดระยองดูหนอยวา ถาเอาเงินงบประมาณเหลานี้ออกไปใชนอกพื้นที่ประกาศ ทานก็ชวยพิจารณาไมใหเอาออกไปใชก็จะดีครับ🔗

เรื่องตอมา ทานประธานที่เคารพ เรื่องของสัดสวนคณะกรรมการ ปจจุบันมี หนวยงานราชการ ๑ ใน ๓ ของคณะกรรมการกองทุนรอบโรงไฟฟา ผมคิดวาหนวยงาน ตาง ๆ เขามา ก็จองจะใชงบประมาณอันนี้ทุกป ๆ มีการจัดสรรแบงโควตากันเรียบรอยแลว ทั้ง ๆ ที่หนวยงานของตัวเองก็มีงบประมาณแผนดินอยูแลว ของบประมาณมาที่ สภาผูแทนราษฎรทุกป แตพอมีกองทุนรอบโรงไฟฟาก็เขาไปขอ แลวก็เอาไปใชบางทีไมไดเอาไป เกี่ยวของกับการพัฒนาคุณภาพชีวิตประชาชน เอาไปใชซื้อรถ ติดแอร ทำสำนักงานบาง โนน นี่ นั่นบาง อันนี้ก็เปนอีกปญหาหนึ่งที่ทางพี่นองประชาชนฝากผมมา ถาเปนไปได ทานชวยทบทวนใหหนอยครับ จริง ๆ แลวกองทุนพัฒนาไฟฟานี่ผูวาราชการจังหวัด เปนประธาน ทานก็เปนตัวแทนของหนวยงานราชการในพื้นที่อยูแลว ก็ฝากผาน ทานผูวาราชการจังหวัด หรือวาหนวยงานอื่น ๆ ก็ได ไมจำเปนตองมีถึง ๑ ใน ๓ มันเยอะ เกินไป และเวลาในทางปฏิบัติจริง ๆ ไมมีใครเขากลาคานหนวยงานราชการหรอกครับ คนที่มาเปนคณะกรรมการเขาก็เปนตัวแทนมาจากชาวบาน🔗

ตอมาครับ เรื่องของคุณสมบัติของคณะกรรมการ ปที่แลวผมก็อภิปราย เรื่องนี้ไป คือผมไมคอยเห็นดวยเทาไรที่ทานจะมีการไปกำหนดอายุขั้นสูงไว โอเคครับ กำหนดอายุขั้นต่ำได แตวาควรที่จะทำใหเหมือนระเบียบของการเลือกตั้งทั่วไป สมาชิกสภาผูแทนราษฎร สท. สจ. เพราะวาคณะกรรมการก็มาจากการที่พี่นองประชาชน เลือกมาครับ ทานอยาไปคิดเองครับ อยาไปคิดแทนประชาชนวาถาอายุเกิน ๖๕ ปไปแลว จะทำงานไมได จะลาหลัง ไมใชครับ บางทีพี่นองประชาชนเขาตัดสินใจได🔗

แลวก็อีกเรื่องหนึ่งก็คือหนวยดำเนินงาน อันนี้ทานก็พยายามแกไขเรื่อง การทุจริต ผมก็เขาใจครับ ทานก็เลยตองใหหนวยงานที่เปนนิติบุคคลเปนหนวยดำเนินงาน เทานั้น แลวสวนใหญก็คือองคกรปกครองสวนทองถิ่น เมื่อสักครูกอนรายงานของทาน รายงานของคณะกรรมการปองกันและปราบปรามทุจริตแหงชาติก็บอกอยูครับวา หนวยงาน องคกรปกครองสวนทองถิ่นมีเรื่องรองเรียนเขามาที่ ป.ป.ช. เยอะที่สุดนะครับ ผมคิดวา ผมอยากใหหนวยดำเนินงานที่ไมไดงบประมาณสูงนะครับ ตกลงไปที่ชุมชนจริง ๆ ก็ควรที่จะ พิจารณาใหชุมชน โดยกลุมบุคคลแบบเดิมที่ทานเคยทำไมเกิน ๓๐๐,๐๐๐ บาท ใหเขาไดทำได แตทานจะปองกันการทุจริตทานไปเพิ่มมาตรการ เพิ่มวิธีการ ผมวาทำไดครับ ทานเอาไปให องคกรปกครองสวนทองถิ่นทำ เขาก็มีภารกิจของเขาอยูแลว หลายอยางก็ลาชาครับ ก็มีการ ตอรองโนน นี่ นั่นเต็มไปหมดในทางปฏิบัติ ก็นำไปสูการทุจริตอยูดีครับ สุดทายเงินก็แทบจะ ตกไมตรงกับชุมชน🔗

แลวก็สุดทายครับทานประธานครับ ผมเห็นในหนาที่ ๑๒๔ เปนเรื่องของ แผนงานกองทุนไฟฟาของปตอไป แตพอเปดเขาไปปุบมันไมไดเปนแผนงานครับทาน มันเปนเหมือนกับอธิบายวากองทุนไฟฟาคืออะไร ทำหนาที่อะไร มาตรา ๙๗ (๑) มีวัตถุประสงคอยางไร มาตรา ๙๗ (๒) มีวัตถุประสงคอยางไร แคนี้เองครับ ไมมีรายละเอียด เลยครับวา แผนที่ทานจะทำในป ๒๕๖๖ คืออะไร แลวผมจะรูไดอยางไรครับ แลวอีกอยางหนึ่ง อันนี้มันก็ไมไดเปนปจจุบัน มันเปนป ๒๕๖๗ แลวฝากทานดวยนะครับวา ในสวนของ แผนดำเนินงานของปตอ ๆ ไป ทานก็ควรที่จะมีขอมูลรายละเอียดชัดเจนกวานี้ครับวาควรจะ ทำอะไร ไมใชมาบอกแควากองทุนนี้ทำหนาที่อะไร ทำหนาที่อะไร อยางนี้ไมเรียกวา แผนดำเนินงานครับ ขอบคุณครับทานประธาน🔗

(การประชุมดำเนินมาถึงตอนนี้ นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธาน สภาผูแทนราษฎร ปฏิบัติหนาที่ประธานในที่ประชุม)
นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไปขอเชิญ คุณกฤษฐหิรัญ เลิศอุฤทธิ์ภักดี ครับ🔗

นายกฤษฐหิรัญ เลิศอุฤทธิ์ภักดี นครสวรรค

เรียนทานประธานสภา กระผม กฤษฐหิรัญ เลิศอุฤทธิ์ภักดี ผูแทนราษฎรจังหวัดนครสวรรค เขตเลือกตั้งที่ ๑ อดีตพรรคกาวไกล วันนี้ขอมีสวนรวมในการอภิปรายรายงานประจำปของหนวยงาน คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานและสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานครับ หนวยงานของทานกอตั้งจาก พ.ร.บ. ประกอบกิจการพลังงาน ป ๒๕๕๐ แลวก็ผมขอพุงเปา ไปที่ภารกิจของทาน หนาที่ ๓๒ ภารกิจของทานก็คือ สงเสริมการผลิตไฟฟาจากพลังงาน หมุนเวียนเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนและสอดรับการบรรลุเปาหมายความเปนกลางทางคารบอน หรือ Carbon Neutrality มีโครงการ ๒ โครงการหลัก ก็คือ โครงการ Solar PV Rooftop ภาคประชาชนและโครงการผลิตไฟฟาจากขยะชุมชนนะครับ ผมขอกลาวสักเล็กนอยครับ ก็คือเรื่องของภาวะโลกรอน ทุกทานคงทราบดี โดยเฉพาะหนวยงานทาน ก็คืออดีต นายกรัฐมนตรี แลวก็ประเทศไทยของเราไดลงนาม COP21 เมื่อป ๒๕๕๘ เพื่อรวมลดการ ปลอยกาซเรือนกระจกแบบสมัครใจ หรือ NDC นะครับ เพื่อปองกันไมใหอุณหภูมิโลกในป ๒๑๐๐ สูงเกิน ๑.๕ องศา เมื่อเทียบกับยุคกอนอุตสาหกรรม จากรายงานของ CAT ระบุอยางกระชับวา ปจจุบันในป ๒๐๒๑ ทั่วโลกปลอยกาซเรือนกระจกรวมกันทั้งหมด ๕๒,๐๐๐ ลานตัน ซึ่งทำใหอุณหภูมิโลกตั้งแตยุคปฏิวัติอุตสาหกรรมมาสูงขึ้น ๑.๒ องศา โดยเฉลี่ย และเพื่อลดเปาหมายนี้ เราตองปลอยกาซเรือนกระจกจาก ๕๒,๐๐๐ ลานตัน ใหเหลือ ๒๖,๐๐๐ ลานตัน หรือตองลดครึ่งหนึ่งภายในป ๒๐๓๐ ซึ่งไมกี่ปนี้แลว และนับจาก วันนั้นถึงวันนี้มีทั้งโลกที่รวมจะปลอยกาซเรือนกระจกลดลง ในป ๒๐๓๐ ถูกประเมินวา จะปลอยกาซเรือนกระจกที่ ๔๘,๐๐๐ ลานตัน ก็คือมีผูประกาศเพิ่มอีก ๔,๐๐๐ ลานตัน ยังมีชองวางอีก ๒๒,๐๐๐ ลานตัน นั่นหมายความวาโอกาสริบหรี่เต็มทีที่เราจะทำใหมีความ เปนกลางทางคารบอน แลวก็จะทำใหอุณหภูมิโลกไมสูงขึ้นกวานี้นะครับ แลวก็หนำซ้ำของ รัฐบาลไทยยังมีโอกาสเสี่ยงที่จะทำไมไดตามขอตกลงนั้นนะครับ มองกลับไปที่หนา ๓๒ ที่อภิปรายเมื่อสักครูนี้ ก็คือหนวยงานทานมีการรับซื้อ Solar Rooftop จากภาคประชาชน ตอนนี้เทาที่ทราบมีการรับซื้อจากบานเรือนเพียงประมาณ ๕,๐๔๒ ราย กำลังผลิตอยูเพียง ๒๗,๐๐๐ กิโลวัตต และการผลิตไฟฟาในรูปแบบอื่น ๆ ก็ยังไมไดรับการสนับสนุน นั่นหมายความวาประชาชนหากเขารวมโครงการนี้ ผลิตไฟฟาในชวงกลางวันก็คือใชได ตามปกติ แตวาในตอนกลางคืนก็ยังตองซื้อในราคาปกติ ในขณะที่หากเขาไมไดอยูบาน ไมไดใชไฟฟาจาก Rooftop นั้น หนวยงานของการไฟฟาก็ซื้อไฟฟาตอหนวยถูกกวาที่ใช ในตอนกลางคืน อันนี้ก็อยากใหทานโฟกัสเรื่องนี้ครับ🔗

อีกเรื่องหนึ่งครับ เปนเรื่องที่ผมไปลงพื้นที่มา ในฐานะคณะกรรมาธิการ การบริหารจัดการทรัพยากรน้ำที่อำเภอเชียงแสน จังหวัดเชียงราย โดยเฉพาะเรื่องของกิจการ สูบน้ำเพื่อการเกษตรนะครับ จุดนั้นประชาชนทองถิ่นไดรับโอนเครื่องสูบน้ำจากชลประทาน สูบน้ำเขานาของพวกเขานะครับ แลวก็การบริหารจัดการที่อาจจะยังไมเหมาะสมทำใหใชน้ำ ปริมาณมากนะครับ คาไฟโดยเฉลี่ยตอไรอยูที่ ๑,๕๐๐ บาทตอไร ในขณะที่พื้นที่ที่อยูใน ชลประทานไมควรเกิน ๕๐๐ บาทตอไร ก็อยากใหทานดูแลเรื่องนี้ครับ อาจจะประสานกับ หนวยงานที่เกี่ยวของเพื่อดูแลเรื่องคาไฟใหกับพี่นองประชาชนครับ ๒ เรื่องนี้ขอฝากทาน ใหชวยตอบครับ ขอบพระคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไปทาน สุดทายนะครับ คุณอนุสรณ เอี่ยมสะอาด ขอเชิญครับ🔗

นายอนุสรณ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ

ทานประธานที่เคารพ กระผม อนุสรณ เอี่ยมสะอาด สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย กอนอื่นผมตองขอแสดงความยินดีกับทานเลขา กกพ. ทานใหมนะครับ ทานเลขาธิการ สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ดอกเตอรพูลพัฒน ลีสมบัติไพบูลย ซึ่งทานเพิ่งมาเริ่มปฏิบัติหนาที่ในวันที่ ๑ มิถุนายน ๒๕๖๗ ก็ถือวาเปนบุคลากรแหงความหวัง ของ กกพ. ที่จะไดมาขับเคลื่อนและทำงานในนามของสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการ พลังงาน ขอแสดงความยินดีกับทานรองเลขาธิการทุกทานนะครับ แลวก็บุคลากรของ กกพ. ผมไปติดตามเสนทางของทานเลขาทานใหม ก็ไปพบวาทานมีสวนรวมและมีบทบาทสำคัญ ในการบริหารสัญญาและสัมปทานกาซธรรมชาติ มีบทบาทในการสงเสริมความมั่นคง และความตอเนื่องดานเชื้อเพลิงของประเทศ ก็เรียกวามาถูกที่ถูกเวลาไดมาขับเคลื่อนกำกับ ยุทธศาสตรของ กกพ. ผมไดอานรายงานฉบับนี้ก็ตองขอชื่นชมในความครบถวน แลวก็มี มุมมองมียุทธศาสตรที่ไดเห็นทิศทางและเกิดความเชื่อมั่นครับวา ภายใตการนำของทานเลขา ทานใหมนั้นซึ่งทานมีความรูความสามารถเรียกวา ศึกษาพลังงานรู ดูพลังงานเปน และนโยบายดานพลังงานจากนี้พอไดเห็นหนาตาและทิศทางวาจะไปอยางไร ผมคงไมถาม จากขอมูลในรายงานที่ทานจัดเตรียมมารายงานตอสภาอยางดีครับ แตผมมีขอหวงใย ที่จะฝากเปนขอสังเกตสัก ๓ ประการดวยกัน🔗

ทานประธานครับ คำถามขอที่ ๑ ในระยะแรกของทานนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน มาเปนหัวหนารัฐบาล ๑ ในนโยบายที่ทานไดทำการรณรงคตั้งแตชวงหาเสียง และแถลงไวตอรัฐสภาก็คือ มาเปนรัฐบาลจะลดคาไฟฟาทันที ซึ่งทานก็ไดดำเนินการตามที่ได หาเสียงและตามที่ไดแถลงตอรัฐสภาไว ปญหาก็คือวา กาวยางตอจากนี้เมื่อมาตรการในการ ลดคาไฟฟาทันทีในเฟสแรกไดผานพนไป ระยะจากนี้ทานจะดูแลคาไฟของประชาชนอยางไร ซึ่งนโยบายหลักและเปนยุทธศาสตรสำคัญของรัฐบาลพรรคเพื่อไทย ก็คือการลดรายจาย การเพิ่มรายได แลวก็การขยายโอกาส ถาเราไปดูตามโลก Social ก็จะถามนะครับวา ลดไฟฟาทันทีกี่โมง ก็ตองเรียนวารัฐบาลนี้เขาลดไปแลวครับ แตมาตรการระยะตอไป ผมจะถามนะครับวา ทานมีแนวทางในการดูแลคาไฟใหกับประชาชนอยางไร เพราะผมศึกษามา คา Ft จะประกาศทุก ๔ เดือน ในระยะตอไปกลไกการกำหนดคา Ft และอื่น ๆ มีมาตรการอยางไร ที่ทำใหมีการตรึงคาไฟ ไมเปนการเพิ่มภาระเรื่องคาไฟใหกับประชาชน ผมตองเรียนครับวา ผมทำงานในหลายกรรมาธิการเวลาที่มีเพื่อนสมาชิกหรือผูมาชี้แจงพาดพิง กกพ. ในลักษณะวา โรงไฟฟาที่อยูในเขตกองทัพ หรือมาตรการในการบริหารจัดการคาไฟติด ๆ ดับ ๆ ผมก็จะ ยืนยันตลอดวา กกพ. เขามีมาตรฐาน มาตรการในการจะกำกับกิจการพลังงานใหมีคุณภาพ มาตรฐาน เรียกวาเปนสากล ประเทศไทยไมไดดอยกวาใคร Utility Green Tariff ทานดำเนินการ ไปถึงไหน และจะผลักดันสำเร็จกี่โมงครับ🔗

ขอที่ ๓ สำหรับประชาชนที่ไดรับผลกระทบ อันเกิดจากคาไฟซึ่งมีคา Ft ที่ประกาศทุก ๔ เดือนนี่นะ ครับ บางชวงประชาชนก็ตองรับสภาพแลวก็แบกรับกับคาไฟที่พุง สูงขึ้น แตวาในเรื่องของพลังงานทางเลือกวันนี้มันมีเทคโนโลยี มีนวัตกรรมที่จะตอบโจทย และเปนทางแก ทางเลือก ทางรอดใหกับพี่นองประชาชน เทคโนโลยีประเภทพลังงานสะอาด โซลารเซลล โซลารเซลลฟารม ผมสนใจ Solar Roof ครับ เปน Solar Rooftop ที่ติดหลังคา บานประชาชน ผมเคยไดยินโครงการลักษณะนี้นะครับ องคกรขนาดใหญหนวยงานภาครัฐ ไมวาจะเปนกระทรวง ทบวง กรม โรงพยาบาล มีหลายหนวยงานพยายามชวยกันเอา นวัตกรรม เอาเทคโนโลยีเขาไปแกไข เชน ไปติดตั้ง Solar Roof โซลารเซลล แลวก็แปลงจาก ไฟฟาปกติมาเปนพลังงานสะอาดคาไฟก็ลดลง แตสำหรับประชาชนครับ หนวยงานภาครัฐ หรือองคกรที่เกี่ยวของไมไดเขาหาประชาชนเพื่อจะอธิบายวา แนวทางสำหรับประชาชนที่สนใจ พลังงานทางเลือก พลังงานสะอาด พลังงานทดแทน จะติด Solar Rooftop ตกลงจะติด อยางไรครับ ผลิตภัณฑที่มีอยูในตลาดปจจุบันนี้เรามีเคล็ดลับ มีวิธีการในการเลือกอยางไร ผมยืนยันครับวาเทคโนโลยีกาวไกล คนไทยตองกาวทัน แตวาในขณะที่สังคมขอมูลขาวสาร หลั่งไหลเขามาประชาชนจะเลือกอยางไร จะติดตั้งอยางไรใหคุมคา จะติดตั้งอยางไร ใหสามารถขายไฟคืนใหกับการไฟฟาไดดวย ผมเขาใจครับ ทานมีชองทาง มีเครื่องมือ และที่สำคัญทานมี Content มีเนื้อหาสารัตถะในการสื่อสารกับประชาชน แตผมฝากไวครับวา เพื่อใหประชาชนเขาถึงขอมูลในลักษณะนี้ใหมากขึ้น ทานก็คงจะตองพยายามแสวงหา แนวทางในการใหประชาชนไดเขาถึงขอมูลความรูเรื่องนี้ เพื่อทำใหที่สุดแลวประชาชน จะสามารถลดคาใชจายเรื่องคาไฟลง ขอบพระคุณและขอใหกำลังใจครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไปขอเชิญ คณะกรรมการไดชี้แจงขอซักถามครับ🔗

นายพูลพัฒน ลีสมบัติไพบูลย เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับ กิจการพลังงาน

กราบเรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎรและทานสมาชิกผูทรงเกียรติ ทุกทานครับ วันนี้กระผมก็รูสึกเปนเกียรติอยางยิ่งที่ไดมีโอกาสมาแถลงชี้แจง เปนครั้งแรก ของกระผมในโอกาสที่ไดรับตำแหนงใหมเมื่อเดือนมิถุนายนที่ผานมา ก็ตองขอบพระคุณ ทานสมาชิกสภาผูแทนราษฎรที่ไดตั้งคำถามหลาย ๆ คำถามที่เปนความหวงกังวลของพี่นอง ประชาชนนะครับ แลวก็เปนสิ่งที่กระผมก็จะไดมีโอกาสไดนำอธิบายในโอกาสตอไปนะครับ🔗

คำถามที่เกี่ยวกับเรื่องของคาไฟแพง ก็เปนคำถามที่ไดรับความสนใจจากทาน เอกราช จากทานอดิศร จากทานวรภพ แลวก็รวมถึงอีกหลาย ๆ ทานที่ทานไดตั้งคำถามไว กระผมอยากจะขอโอกาสชี้แจงดังนี้นะครับ ในเรื่องของคาไฟของประเทศไทย เราอาจจะ ตองพิจารณาถึงโครงสรางของประเทศไทยนิดหนึ่งครับ ในเรื่องของการใชเชื้อเพลิงในการ ผลิตกระแสไฟฟานะครับ กระแสไฟฟาของบานเรานี่เราพึ่งพากาซธรรมชาติในการผลิตไฟฟา อยูถึง ๕๗ เปอรเซ็นต ซึ่งใน ๕๗ เปอรเซ็นตนี้มีแคประมาณสัก ๕๐ เปอรเซ็นตเทานั้นที่เราใช กาซจากในอาวไดนะครับ อีกประมาณสัก ๓๔ เปอรเซ็นต เปนการที่เราจะตองพึ่งพา กาซธรรมชาติเหลวหรือกาซที่เราจะตองนำเขาจากตางประเทศ ไมวาจะเปนจากทาง ตะวันออกกลางนะครับ คราวนี้ตั้งคำถามตอมาวาทำไมเรายังถึงตองใชกาซธรรมชาติในการ ผลิตกระแสไฟฟานะครับ🔗

ประเด็นที่ ๑ ก็คือเรื่องของความจำเปนที่เราจะตองมีการใหเกิดความมั่นคง ทางพลังงานนะครับ การผลิตดวยกระแสไฟฟาที่มีความมั่นคง แลวก็มีความสะอาด กาซธรรมชาติถือวาเปนเชื้อเพลิงที่มีบทบาทสำคัญในการทำหนาที่ในตรงนี้ และเมื่อพิจารณา ถึงเรื่องของกระแสที่เรากำลังประสบอยู ก็คือเรื่องของการที่หลาย ๆ ชาติในโลก ไมวาจะเปน เรื่องของ Climate Change เรื่องของการเปลี่ยนแปลงของสภาพภูมิอากาศ ก็ทำใหเรา จะตองมีความคำนึงถึงผลกระทบจากสิ่งแวดลอมจากการผลิตไฟฟาดวยเชนกัน ตรงสวนนี้ ก็เลยเปนเหตุวา วิธีการที่เราอยากจะเห็นภาพวาคาไฟในรอบตอ ๆ ไปจะมีลักษณะเชนไร คาไฟในสวนที่เปนบทบาท ที่เปนอำนาจของทาง กกพ. ตามพระราชบัญญัติประกอบกิจการ พลังงาน ๒๕๕๐ ก็คือเราจะตองกำกับดูแลในเรื่องของอัตราของคาไฟใหเกิดความ เปนธรรมทั้งตอผูผลิต แลวก็ผูบริโภคนะครับ ซึ่งประชาชนที่เปนผูที่ตองรับผลโดยตรง จากเรื่องของคาไฟ ทาง กกพ. เราก็มีหนาที่ที่จะตองดูแลในสวนนี้ใหเกิดผลกระทบนอยที่สุด เพราะคาไฟเปนสวนสำคัญ ไมวาจะเปนในเรื่องของตนทุนของการดำรงชีวิตของพี่นอง ประชาชน แลวก็รวมถึงเปนตนทุนในการผลิตสินคาและบริการของประเทศนะครับ เมื่อเรา มองถึงจุดนี้แลว วิธีการที่เราจะตองพิจารณาถึงคาไฟในแตละรอบที่ผานมา เราก็มีการ กำหนดเปนรอบทั้งหมด รอบละ ๔ เดือนนะครับ ก็เลยใชวิธีที่เราจะตองประเมินเหตุการณ ลวงหนาวาในอีก ๔ เดือนขางหนาถัดไปจะเกิดสภาวะเชนไรขึ้น แลวคาไฟในรอบตอไป จะเปนเชนไรนะครับ ในรอบที่ไดมีโอกาสเพิ่งแถลงไปเมื่อรอบลาสุดก็คือ รอบตั้งแต เดือนกันยายนจนถึงเดือนธันวาคมที่จะถึงนี้นะครับ รอบกันยายนถึงธันวาคม ป ๒๕๖๗ เราจะเห็นไดวา ดวยสภาวะที่การใชพลังงานของประเทศเรานี้ก็มีแนวโนมอาจจะลดลงในชวง หนาหนาวนะครับ แตวาในชวงของเหตุการณปกติในชวงหนารอนที่ผานมา การใชไฟมีการ ทำลาย Peak ของปที่ผานมานะครับ ปที่ผานมาการใชไฟสูงสุดอยูที่ประมาณ ๓๓,๐๐๐ กิกะวัตตอาว ซึ่งก็ถือวาเปนเปนตัวเลขที่คอนขางสูงนะครับ ก็มีการที่เราจะตองคำนึงถึงใน ๒ เรื่องสำคัญก็คือวา เราจะทำอยางไรที่จะมีการวางแผนของการที่จะผลิตไฟฟาใหเกิด ความมั่นคงกับประเทศไมใหเกิดเหตุการณไฟตก ไฟดับนะครับ และเหตุการณที่ ๒ ก็คือ เราทำอยางไรที่จะทำใหตนทุนของคาไฟเฉลี่ยในระบบอยูในสภาวะที่ไมกอใหเกิดความ เดือดรอนกับพี่นองประชาชน สิ่งแรก ก็คือการที่เราจะทำใหเกิดความมั่นคงกับเชื้อเพลิง ในระบบ กับการผลิตไฟในระบบ การใชเชื้อเพลิงก็เปนสิ่งแรกที่กระผมไดอธิบายไปแลววา เราใชเชื้อเพลิง ไมวาจะจากกาซธรรมชาติ จากถานหิน จากพลังงานทดแทน แลวก็รวมถึง เรื่องของการซื้อไฟจากตางประเทศดวยเชนกัน ทั้งหมดนี้ก็รวมเปนไฟฟาที่เราใชอยูในบานเรา ถาหากวาเราพึ่งพาจากตางประเทศเยอะก็จะมีความไมมั่นคงเกิดขึ้นกับประเทศเรานะครับ แลวถาหากเราตองใชเชื้อเพลิงจากตางประเทศเยอะก็จะมีผลทำใหผลกระทบตอคาไฟมันจะ สูงตามไปดวยเชนกันนะครับ ตัวเลขจากการที่เราจะตองนำเขากาซธรรมชาติในรูปของ LNG ในอนาคตนะครับ เนื่องจากชวงที่จะเกิดขึ้นในชวงปลายปนี้ ก็เปนชวงที่เขาสูชวงหนาหนาว ก็อาจจะมีการใชกาซคอนขางเยอะในประเทศที่เปนประเทศเมืองหนาว ก็จำเปนที่จะตองดูถึง ราคาของ LNG ที่มีอยูในตลาดโลกวาจะมีสภาวะเชนไรนะครับ แลวก็ประกอบกับเหตุการณ สถานการณเรื่องของปจจัยในการนำเขานะครับ ก็คือเรื่องของคาเงินบาทก็มีสวนสำคัญที่จะ ทำใหตนทุนของเชื้อเพลิงจะถูกหรือแพง กับคาไฟในระบบเชนกันนะครับ ซึ่งสิ่งนี้ก็เปนสิ่งที่ ทางสำนักงาน กกพ. ก็จะตองนำมาคิด นำมาคำนวณ แลวนำมาตรวจสอบตัวเลขแลวก็ขอมูลตาง ๆ โดยรอบคอบ จึงไดมีการประกาศออกมา เปนผลของ Ft Ft จริง ๆ คาไฟมาจาก ๒ สวน สวนหนึ่งก็คือที่เราเรียกวา คาไฟฐาน ซึ่งปจจุบัน อยูที่ประมาณ ๓.๗ บาทตอหนวย แลวก็คา Ft ตัวยอก็คือ Fuel Tariff Fuel Tariff มันจะมี การปรับเปลี่ยนเปนรอบ ๆ ไป ขึ้นอยูกับสภาวการณของตลาดโลก ขึ้นอยูกับสภาวการณของ การใชไฟ การผลิตเชื้อเพลิงตาง ๆ ของโรงไฟฟาในประเทศวาจะเปนเชนไร ซึ่งตัว Ft ในรอบ ปจจุบันก็อยูที่ประมาณ ๐.๓๙ บาทตอหนวย ซึ่งก็ทำใหการตรึงราคาอยูที่ ๔.๑๘ บาท ก็เปนไปตามที่ทางนโยบายที่ทางรัฐบาลไดมีกำหนดไว สำหรับในอนาคตอีกสวนหนึ่งที่อาจจะ ตองเรียนทานสมาชิกสภาผูแทนผูทรงเกียรติทุกทาน การที่เราตรึงราคาพลังงานเอาไว ในระยะยาวจนเกินไป มันยอมจะหมายถึงวามันตองมีผูที่ตองแบกรับในสวนนี้ดวยเชนกัน ซึ่งในปจจุบันก็มีทางการไฟฟาฝายผลิตแหงประเทศไทยที่เปนผูแบกรับสวนที่เปนการตรึง ราคาตัวนี้เอาไว ซึ่งผลของการตรึงราคาที่ผานมาจนถึงปจจุบันก็ทำใหทางการไฟฟาฝายผลิต แหงประเทศไทยก็ไดแบกรับตนทุนอยูที่ประมาณ ๙๘,๐๐๐ ลานบาท ซึ่งก็เปนตัวเลขที่ คอนขางสูง แลวก็อาจจะมีผลกระทบตอเรื่องของสถานะของ กฟผ. ในเรื่องของ Credit Rating แลวก็อัตราในการกูเงินในอนาคต แลวก็รวมถึงอีกสวนหนึ่งก็คือเรื่องที่ผานมาเราไดมี การพยายามที่จะตรึงราคาคาแกสที่เปนเชื้อเพลิงเอาไว แลวก็ทำใหตนทุนของคาแกสนี้ ก็เปนสวนหนึ่งที่เปนภาระที่เราก็ใหทาง ปตท. ไดมีสวนในการชวยแบกรับภาระตรงนี้แทน พี่นองประชาชน ก็อยากจะเรียนวาสถานการณพลังงานราคาแพงเปนสิ่งที่เราอาจจะ ไมสามารถหลีกเลี่ยงไดทั้งหมด แตวาเราจะทำอยางไรที่จะทำใหเกิดการปรับเปลี่ยนที่ นอกจากเรื่องของพฤติกรรมการใชพลังงานแลว ก็อาจจะรวมถึงเรื่องของการที่เราจะตอง พิจารณาถึงวิธีการที่เราจะผลิต แลวก็ใชเชื้อเพลิงพลังงานในระยะยาว มีการตั้งคำถามครับวา เราจะมองอยางไรวา ในรอบตอ ๆ ไปเราจะหาวิธีที่จะชวยพี่นองประชาชนไดอยางไร ในสวน ของ กกพ. ซึ่งมีหนาที่ในการกำกับดูแลเราก็พยายามที่จะมองถึงตนทุนสวนหลักที่เปนตนทุน ของคาไฟ ก็คือเรื่องของเชื้อเพลิง ซึ่งมีสัดสวนสูงถึง ๖๐ เปอรเซ็นตของคาไฟ เราก็มองวา เชื้อเพลิงที่สำคัญก็คือเรื่องของกาซธรรมชาติ ตราบใดที่ยังตองมีการนำเขากาซธรรมชาติจาก ตางประเทศ เราก็ควรจะตองนำเขาในลักษณะที่มีตนทุนที่คงที่ แลวก็มีเสถียรภาพในระยะยาว แลวก็ควรเปนตนทุนในราคาที่ต่ำ ทาง กกพ. ก็เลยไดมีความพยายามที่จะปรับเปลี่ยนในเรื่อง ของการนำเขา LNG ในรูป Spot ซึ่งเปนสัญญาในระยะสั้น มาเปนรูปแบบของการนำเขา ที่เปนสัญญา Long Term ในระยะยาว ซึ่งจะชวยทำใหการนำเขาเชื้อเพลิงในอนาคต มีตนทุนที่ถูกลง แลวเราก็หวังวาตนทุนที่ถูกลงเราก็จะพยายามจะสะทอนไปสูตนทุนของ คาไฟ ไปสูพี่นองประชาชนในอนาคตเชนกัน🔗

อีกสวนหนึ่งก็คือในเรื่องของที่เราจะตองหาวิธีที่จะพิจารณาถึงเรื่องของ งบลงทุนตาง ๆ ไมวาจะเปนเรื่องของการไฟฟาฝายผลิต ไมวาจะเปนเรื่องการไฟฟาภูมิภาค หรือนครหลวงก็ตาม เราก็ตองมีการตรวจตรา ตรวจสอบ ใหการลงทุนในเรื่องของโครงสราง พื้นฐาน เปนไปอยางมีประสิทธิภาพ แลวก็มีเหตุมีผล เพื่อที่จะใหไมเปนผลกระทบเปนตนทุน ที่เปนภาระแกพี่นองประชาชน ซึ่งหนาที่นี้ก็เปนหนาที่โดยตรงของทาง กกพ. ที่จะตองมีการ สำรวจตรวจสอบ แลวก็มีการ Check การทำงานของทางการไฟฟาทั้ง ๓ การอยูโดยตลอด เชนกัน🔗

แลวอีกสวนหนึ่งก็อาจจะเปนหนาที่ที่ทาง กกพ. ก็มีโอกาสในการที่จะรณรงค สรางจิตสำนึก รวมถึงสรางใหเกิดความตระหนักรูทางดานพลังงานในอนาคต เราพยายาม ที่จะรณรงคผานเงินของกองทุนพัฒนาไฟฟา มาตรา ๙๗ (๕) ที่เราพยายามที่จะกระตุน ใหเกิดการใชพลังงานอยางประหยัด แลวก็อยางรูคา แลวก็สามารถที่จะนำพลังงานนั้นไปสรางสรรค แลวก็ทำใหเกิดเศรษฐกิจที่ดีขึ้น กับพี่นองประชาชนนะครับ ถาหากเรามองวาตนทุนทางพลังงานในปจจุบันนี้เปนตนทุน ที่คอนขางแพง เราอาจจะตองพยายามหาวิธีที่จะใชของที่มีราคาแพงในการที่จะสรางรายได ใหกับพี่นองประชาชน สรางความเปนอยูกับพี่นองประชาชนในทิศทางที่ดีขึ้นนะครับ🔗

ในอีกสวนหนึ่งที่อาจจะเปนคำถามของทางทานวรภพนะครับ ที่ทานถามถึง เรื่องของการกำกับคาไฟในอนาคต ที่จะมีการคำนึงถึงเรื่องของ Carbon Tax หรือเปลา ซึ่งเรื่องของ Carbon Tax ก็ตองเรียนวาเปนแนวคิดที่เกิดขึ้น แลวก็เปนแนวคิดที่พยายาม จะใหเกิดความรับผิดชอบ แลวก็ดูแลในเรื่องของสิ่งแวดลอมนะครับ หรือที่เราเรียกวา Polluter Pays Principle ก็คือผูที่ทำใหเกิดมลภาวะก็จำเปนจะตองจายเพิ่มในระบบ แตตองเรียนวาในอดีตที่ผานมานะครับ สัญญา PPA ที่เราทำกับการไฟฟา เราอาจจะยังไมได นำสวนนี้เขามาคิดคำนึงนะครับ แตวาในอนาคตตอ ๆ ไปเราก็จำเปนที่จะตองเอาเรื่องนี้ เขามาทบทวน ก็ตองขอบพระคุณทานที่ชวยชี้ใหเราเห็นถึงประเด็นนี้นะครับ แลวก็จะไดมีการ พูดคุยหารือกันในเรื่องนี้ตอไปนะครับ🔗

อีกสวนหนึ่งที่ทานใหความสนใจ ก็คือเรื่องของ Direct PPA ซึ่งก็มีการพูดถึง แลวก็รวมถึงเรื่องของ UGT ดวยเชนกัน ที่ไดมีการพูดถึง โดยทานอนุสรณ เรื่องของ UGT ก็เปนนโยบายที่ทางภาครัฐก็พยายามที่จะสนับสนุนใหเรามีพลังงานสะอาด พลังงานสีเขียว หรือที่เราเรียกวา Green Energy นะครับ เพื่อรองรับภาคอุตสาหกรรม ซึ่งปจจุบันนี้ มีความตื่นตัวแลวก็มีความกังวลดวยเชนกัน ในการที่จะตองเรงปรับตัวใหสามารถทันตอ การเปลี่ยนแปลงนะครับ เพราะประเทศที่เปนประเทศปลายทางในการนำเขาสินคาจาก ประเทศไทย ปจจุบันก็เริ่มสรางมาตรฐานในการที่จะตองผลิตสินคาและบริการจากเชื้อเพลิง แลวก็ไฟฟาที่มีความสะอาดเพียงพอ ดังนั้น Utility Green Tariff ก็เลยเปนจุดอันหนึ่ง ที่เราพยายามที่จะผลักดันใหเกิดขึ้นนะครับ ซึ่งโอกาสที่เราจะเห็นความสำเร็จในอนาคตอันใกล ก็คือ ระบบของ UGT1 ซึ่งก็เปนระบบที่เราใหทางการไฟฟาใชไฟฟาที่มาจากเขื่อนพลังน้ำ เปนสวนใหญในการผลิตไฟฟา แลวก็ปอนใหกับผูที่ตองการไฟฟาสีเขียว แลวก็รวมถึง เรายังให เขาเรียกวา Renewable Energy Certificate หรือ REC ควบคูกับทุก ๆ Electron ที่รับเขาไปที่ภาคอุตสาหกรรมนะครับ ซึ่งโครงการนี้ก็จะมีเปาประสงคที่ตองการ จะใหเกิดสัมฤทธิผลในปนี้นะครับ เดือนตุลาคม ป ๒๕๖๗ นี้ แลวก็คาดวาเหตุการณนี้ ก็จะเริ่มมีความสำเร็จเกิดขึ้นนะครับ แลวก็โครงการ UGT2 ซึ่งก็จะตามมาในอนาคต โครงการ UGT1 ประมาณ ๕,๐๐๐ เมกะวัตต แลวอยู UGT2 อีกประมาณ ๓,๐๐๐ เมกะวัตต ก็จะตามมาในชวงป ๒๕๖๘ ตนปนะครับ และในสวนของ Direct PPA ซึ่งก็เปนนโยบายใหม ที่ทานนายกรัฐมนตรีทานก็พยายามที่จะใชในการดึงดูดการลงทุนจากตางประเทศดวย เชนกัน ซึ่งก็มีกลุมผูลงทุนที่มีความสนใจนะครับ โดยเฉพาะเรื่องของ Data Center นะครับ ซึ่งก็ใชพลังงานที่คอนขางมหาศาล แลวก็ตองการพลังงานที่สะอาดดวยเชนกัน ดังนั้น Direct PPA ก็เลยเปนสิ่งที่ไดมีการหารือกันใน กพช. แลวก็ไดมีการระบุถึงวาอาจจะมีการตั้งเปาไวที่ ๒,๐๐๐ เมกะวัตต ในเบื้องตนสำหรับ Direct PPA ซึ่งในสวนนี้ทาง กกพ. ก็จะตองนำ ทั้งนโยบายของทางฝงนโยบายทาง กพช. มาวางหลักวางกฎเกณฑวา อันที่ ๑. ก็คือ ในสวนของผูใช คือสวนที่เปนอุตสาหกรรมขนาดใหญเขามีความตองการไฟฟาในลักษณะใด เชนไรนะครับ ๒. ก็คือเขาจะเปนผูผลิตเองหรือเปลา ๓. ก็คือวาความตองการไฟฟา ที่เขาตองการนี้มันมีความตองการที่ใหเกิดความสม่ำเสมอในระบบ และเขามีความพรอม ที่จะจายในเรื่องของคาไฟฟาที่เปน Direct PPA เชนไรนะครับ ซึ่งนั่นก็จะเปนองคประกอบ สำคัญที่ทำใหเราจะตองนำมาคิดในเรื่องของคา Wheeling Charge หรือคาผานสายนะครับ แลวก็รวมถึง Ancillary Service คาที่เปนคาบริการเสริมอื่น ๆ นะครับ ไมวาจะเปนระบบที่จะตอง Backup ใหเกิดไฟฟาสำรอง แลวก็สามารถที่จะตอบโจทย ภาคอุตสาหกรรมขนาดใหญที่ ๆ จะเขามาในอนาคตนะครับ สำหรับคำถามทานวา ภาคครัวเรือน แลวก็ภาคเอกชนจะมีโอกาสเขามาในสวนนี้ไดหรือไม ตรงนี้ผมขออนุญาตวา ขอใหเห็นภาพของทางฝงนโยบายที่ชัดเจนอีกครั้งหนึ่งนะครับ แลวเราก็จะไดมีการกำหนด อีกครั้งหนึ่งในนัยของ กกพ. ในการพิจารณาเรื่องนี้ ในสวนของการกำกับกาซธรรมชาติ ในชวงตนปนี้นะครับ ก็คือเมื่อเดือนมกราคมจนถึงเมษายนที่ผานมานะครับ เราก็ไดมีการ กำหนดการใชกาซธรรมชาติจากอาวไทยเพื่อผลิตกระแสไฟฟา แลวก็ใชใหกับประชาชนกอน ซึ่งอันนี้เปนนโยบายที่เปนนโยบายชั่วคราว ซึ่งทาง กกพ. ก็ไดทำหนาที่ในสวนนี้ไดสัมฤทธิผล แลวนะครับ ถาหากวาภาคนโยบายจะมีนโยบายเพิ่มเติมอยางไร เราก็จะไดนำมากำหนดใน สวนการกำกับดูแลในสวนนี้ตอไปนะครับ แลวก็จริง ๆ แลวเรื่องของ Energy Pool Price นี้ก็มีสวนสำคัญที่จะทำใหตนทุนของการใชแกสในอาวไทยเกิดความเทาเทียม แลวก็มีตนทุน ที่ลดลงนะครับ แลวสิ่งนี้ก็เปนสิ่งที่เราพยายามที่จะให Priority กับประชาชน แลวก็พี่นอง ประชาชน แลวก็คนในประเทศเปนสำคัญนะครับ แตทั้งหมดก็อยูบนความเทาเทียม แลวเราก็ตองดูถึงผลกระทบในภาพรวมกับภาคเศรษฐกิจ แลวก็ภาคครัวเรือนดวยเชนกัน🔗

สำหรับในสวนของการประเมินเกี่ยวกับเรื่องของการนำเขาตัวกาซธรรมชาติ ในปจจุบันนี้ก็อยากจะเรียนวาวิธีการนำเขากาซธรรมชาตินี่ ถา Shipper รายใหม ๆ ที่จะนำเขาทาง กกพ. ไดมีมาตรฐานกำหนดชัดเจนครับวาจะตองนำเขา โดยที่จะตอง Benchmark ก็คือมีการเทียบเคียงกับราคาในตลาดโลก ซึ่งราคาตลาดโลกที่สำคัญ ในแถบบานเรา ก็คือราคาที่เรียกวา JKM นะครับ JKM นี่ก็เปนราคาตลาดที่ใชในการอางอิง แลวก็ตองเปน JKM ที่ -X นะครับ X นี้ก็คือตัวเลขที่จะตองลดลงไปจาก JKM ก็คือคุณตอง นำเขาในราคาที่ถูกกวาราคามาตรฐานในตลาดโลก เพราะฉะนั้นนั่นก็เปนหลักประกัน อันหนึ่งวาเชื้อเพลิงที่นำเขามาใชในบานเราจะตองเปนเชื้อเพลิงที่ไมเอาเปรียบพี่นอง ประชาชน จะตองเปนเชื้อเพลิงที่มีราคาคอนขางจะถูก แลวก็ไมกอใหเกิดภาระกับพี่นอง ประชาชนนะครับ🔗

แลวก็อีกสวนหนึ่งที่เราไดมีการพูดถึงก็คือ เรื่องของการที่มีการพิจารณา การรับซื้อไฟที่เปนไฟฟาจากพลังงานทดแทนในอนาคตนะครับ ซึ่งตองเรียนตรงนี้เลยครับวา ปจจุบันนี้ถาหากวาเราดูถึงคาไฟเฉลี่ยในระบบของเรา ถาอยางรอบที่ปจจุบันที่เพิ่งประกาศไป ก็คือที่ ๔.๑๘ บาท ตนทุนของการรับซื้อไฟในรอบที่ผานมาก็อยูที่ประมาณ ๒.๘๐ บาท ถึงประมาณ ๓ บาทนิด ๆ ซึ่งก็จะหมายความวาสิ่งที่นำเขามาในระบบนี้มันไมไดไปเพิ่ม มันถัวแลวทำใหตนทุนของระบบถูกลง ก็คือสิ่งที่เรามุงเนน ก็คือเรามองถึงเรื่องของภาระ เรื่องของคาใชจาย แลวก็เรื่องของตนทุนของระบบที่จะเกิดขึ้นในอนาคตดวยเชนกันนะครับ🔗

สำหรับอีกสวนหนึ่งนะครับ เกี่ยวกับเรื่องของคำถามที่ทานถามถึงเกี่ยวกับ ตัวของบอรดของเรานะครับ ที่คุณสมบัติของคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานวา มีความโปรงใส มีผลประโยชนไมทับซอนเชนไร ก็ตองเรียนตามตรงครับวา เรื่องนี้เปนเรื่องที่ เรามีความระมัดระวังสูงมากนะครับ ซึ่งในกระบวนการที่ผานมาในการคัดเลือก คัดสรร บุคคลที่มีความเหมาะสมที่จะมาทำหนาที่ในตำแหนงของคณะกรรมการกำกับกิจการ พลังงานนั้นจะตองมีการคัดสรรจากคณะกรรมการสรรหา ซึ่งคณะกรรมการสรรหาจะตอง เปนผูที่ทรงคุณวุฒินะครับ แลวก็เปนผูที่กลั่นกรองแลววาบุคคลที่จะมาทำหนาที่ตำแหนง คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานจะตองเปนผูที่ไมมีผลประโยชนทับซอนนะครับ ทานอาจจะเคยดำรงตำแหนงในอดีตในองคกรที่มีความสำคัญนะครับ แลวก็เปนผูที่มีความรู มีประสบการณที่ยาวนานนะครับ แตเมื่อทานมาทำหนาที่ในตำแหนงของ กกพ. ทานก็จะตองไมเกี่ยวของ ไมของแวะกับเรื่องของการถือหุนใด ๆ ทั้งสิ้นในบริษัทเอกชน เหลานั้นนะครับ แลวก็รวมถึงหลังจากที่ทานทำหนาที่จนหมดวาระไปแลว ก็คือ ๑ ทานก็จะมีวาระอยู ๖ ปนะครับ ก็จะตองไมของแวะเกี่ยวกับเรื่องของกิจการพลังงานอีกอยางนอย ๒ ป เพราะฉะนั้นอันนี้ ก็เปนเงื่อนไขหนึ่งในการที่เราใชในการคัดเลือก แลวก็กลั่นกรองบุคคลที่มีความรู ความสามารถ ที่จะเขามาทำหนาที่ของ กกพ. นะครับ🔗

อีกสวนหนึ่งที่ทานมีโอกาสไดถามถึงนะครับ ก็คือเรื่องของคาตอบแทน คาตอบแทนที่ไมวาจะเปนในสวนที่เปนคาตอบแทนในเรื่องของเงินเดือน ในเรื่องของ เบี้ยประชุม ก็ตองเรียนวาสำนักงานกำกับกิจการพลังงาน ก็เปนองคกรรัฐนะครับ เปนองคกร อิสระ เพราะฉะนั้นการเทียบเคียงเงินเดือนตาง ๆ ก็อยูในมาตรฐานเดียวกันกับองคกรอื่น ๆ ที่ไมแตกตางกันเลยนะครับ ไมวาจะเปน กสทช. ไมวาจะเปนองคกรกาซเรือนกระจก ซึ่งเรา ก็อยูในมาตรฐานที่เหมือน ๆ กับเขานะครับ เพราะฉะนั้นขอใหทานมั่นใจวาเราไมไดมีการตั้ง คาตอบแทนหรือคาเบี้ยประชุมที่เกินไปกวาเหตุ แลวก็รวมถึงวาในกระบวนการตาง ๆ ที่เราทำหนาที่เหลานี้ สิ่งเหลานี้มันสะทอนเขาไปอยูในเรื่องของตนทุนคาไฟนอยมากนะครับ แลวก็ไมไดมีผลในการที่จะไปกระทบในเรื่องของคาไฟเลยนะครับ🔗

สำหรับทานกฤษฐหิรัญ ที่ทานมีความเปนหวงเกี่ยวกับเรื่องของ Carbon Neutrality แลวก็เรื่องของ Net Zero ที่เราตั้งเปาไวในป ๒๐๕๐ และป ๒๐๖๕ ตามลำดับ สิ่งนี้ก็เปนสิ่งที่ทางภาคนโยบายเองก็ใหความหวงใยในเรื่องนี้ จริง ๆ แลวก็คือทางภาคนโยบายเอง ก็มีการตั้งเปาวาภายในป ๒๐๔๐ การใชพลังงานทดแทนก็จะตองตั้งเปาใหสูงถึงอยางนอย ๕๐ เปอรเซ็นต เพราะฉะนั้นเปานี้ก็เลยเปนเปาที่สะทอนมาที่ทางสำนักงานกำกับกิจการ พลังงานที่เราจะตองมีหนาที่ในการดูแลในเรื่องของกฎระเบียบ แลวก็เรงรัดในเรื่องของการ รับซื้อไฟฟาที่เปนไฟฟาพลังงานสีเขียวเพิ่มเติมดวยเชนกันนะครับ🔗

ในสวนของ Solar Rooftop ภาคประชาชน ก็ตองเรียนทานวาเปนโครงการ ที่ไดรับความสนใจสูงมากนะครับ จากที่ตั้งเปาไวที่ ๙๐ เมกะวัตต ก็ปรากฏวาตอนนี้ก็มีผูที่ ใหความสนใจจนเกิน ๙๐ เมกะวัตตไปแลวนะครับ ซึ่งในปจจุบันทางสำนักงาน กกพ. ก็ได มีการแจงเรื่องนี้ไปที่ทางกระทรวงพลังงาน ซึ่งเปนฝายนโยบายวาจะมีการทบทวนในเรื่องนี้ หรือมีการเพิ่มเปาในอนาคตเชนไรนะครับ เราก็ยังเฝาติดตามอยูวาจะมีการขยับในเรื่องนี้ เชนไรตอไป เพราะวาทาง กกพ. ก็พยายามที่จะอำนวยความสะดวกใหกับพี่นองประชาชน ในการที่จะติดตั้ง Solar Rooftop บนหลังคา ไมวาจะเปนการใหอำนวยความสะดวก เรื่องของ Application ทางออนไลนตาง ๆ ใหสามารถลงทะเบียนไดนะครับ แลวก็รวมถึง เรามีสำนักงานเขตอยู ๑๓ เขตทั่วประเทศนะครับ บุคลากรของเราก็มีความยินดีที่จะอำนวย ความสะดวกใหกับพี่นองประชาชนในการติดตั้ง Solar Rooftop บนหลังคา แลวเราก็ได มีการพูดคุยกับทางการไฟฟาดวยเชนกันที่จะใหการอำนวยความสะดวก แลวก็สนับสนุน ในเรื่องของการดูแลในการติดตั้งมิเตอรตาง ๆ ใหเรียบรอย แลวก็เปนไปโดยรวดเร็วในระยะ ตอไปนะครับ🔗

สำหรับในเรื่องของคำถามที่เกี่ยวกับเรื่องของกองทุนไฟฟานะครับ ก็อาจจะ ขอเชิญทางทานผูชวยนฤมิตรทำหนาที่ในการตอบคำถามตอไปครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

เชิญครับ🔗

นายนฤมิตร สวางผล ผูชวยเลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการ พลังงาน

กราบเรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎร แลวก็ทานสมาชิกสภาผูแทนราษฎร นะครับ ผม นฤมิตร สวางผล ขอชี้แจงในประเด็นของกองทุนพัฒนาไฟฟาใน ๒ ประเด็น ที่มีทาน สส. ถามนะครับ🔗

อันแรกเปนเรื่องของมาตรา ๙๗ (๕) นะครับ มาตรา ๙๗ (๕) นี้เปนเรื่องของ การใหความรู แลวก็ใหประชาชนมีความรูที่ถูกตองเกี่ยวกับการดำเนินงานดานพลังงาน ขอเรียนทานสมาชิกวาการใหความรูไมสามารถใหครั้งเดียวไดนะครับ แลวจะมีการปรับ รูปแบบใหเหมาะสมกับกลุมเปาหมาย อยางปที่ผานมาเราไดขอเสนอแนะจากทาน สส. แลวก็ทางทานกรรมาธิการใหมีการปรับรูปแบบใหเหมาะสมนะครับ เมื่อสักครูมีหลายทาน บอกวามีประเด็นหลายประเด็นที่เราควรจะตองใหความรูเพิ่มเติม ปนี้ กกพ. ก็ไดปรับปรุง จากในป ๒๕๖๕ ในเลม ก็แบงออกเปนกลุม ๆ แลวนะครับ ก็จะเปนเรื่องของกลุมที่ให นโยบายวาควรจะเขาใจนโยบายอยางไร ก็จะมีประเด็นเรื่องของทาน สส. จะรูเรื่องพลังงาน อยางไรใหเขาใจนะครับ นอกจากกรรมาธิการการพลังงาน อันนี้ กกพ. ก็รับประเด็นเพิ่มเติมไป🔗

อีกสวนหนึ่งเปนเรื่องของประชาชนนะครับ เมื่อสักครูมีหลายทานมาอภิปรายวา ประชาชนก็ควรจะมีความรูดวยนะครับ Solar Rooftop ติดตั้งอยางไร เกษตรกรจะดูแล รักษาอยางไร พวกนี้เราไดนำไปปรับปรุงกับกรอบการจัดสรรป ๒๕๖๗ แลวเมื่อสักครูมีทาน สส. ไดถามเรื่องของการประเมินผลนะครับ เราไดมีการปรับปรุงวาเรื่องของการรับรู เราเริ่มมีการ เอา Social Listening มันเริ่มปรับวามี Lead เทาไร มีการรับรูอยางไรนะครับ แลวก็มีการ เพิ่มเติมเรื่องของการประเมินผลกอนและหลัง สำหรับโครงการที่มีการอบรมนะครับ อันนี้เปนเรื่องของมาตรา ๙๗ (๕) เราก็รับขอสังเกตทาน สส. แลวก็มาปรับใหสอดคลองขึ้น🔗

อีกประเด็นหนึ่งเปนประเด็นของรอบโรงไฟฟา มาตรา ๙๗ (๓) ทาน สส. กฤช จากระยองนะครับ มี ๒ ประเด็นก็คือ🔗

อันที่ ๑ ก็คือใชเงินนอกพื้นที่ประกาศไดไหมนะครับ ตามระเบียบ กกพ. ที่กำหนดไว ทาน สส. ไดกรุณานำชี้แจงแลว ใชเงินนอกพื้นที่ประกาศได แตประชาชน ในพื้นที่ประกาศตองประชาคม แลวก็เห็นชอบมากอนนะครับ แลวโครงการที่ทำนี่ตองได ประโยชนสำหรับทั้งคนใน คนนอกนะครับ ยกตัวอยางเชน ไปสรางโรงพยาบาลนอกพื้นที่ ประกาศ คนในตองประชาคมเห็นชอบแลวก็สรางนอกพื้นที่ไดนะครับ เพราะอาจจะติดเรื่อง ประเด็นพื้นที่🔗

อีกกลุมหนึ่งเปนเรื่องของการปรับปรุงคุณสมบัติระเบียบนะครับ ตอนนี้ กกพ. ไดรับขอเสนอจากหลายที่นะครับ ทั้งกรรมาธิการการพลังงาน สส. สว. และประชาชนดวย ใหมีการปรับปรุงคุณสมบัติ แลวก็แกระเบียบใหสอดคลองกับปจจุบันมากขึ้นนะครับ อยางเมื่อสักครูที่มีประเด็นเรื่องของอายุนะครับ ก็เปนประเด็นหนึ่งที่เรารับฟง แลวเดี๋ยวเรา คงปรับปรุงใหเหมาะสมกับพื้นที่🔗

อีกสวนหนึ่งเปนเรื่องของหนวยดำเนินการนะครับ ที่ผานมาก็มีประเด็น อยางที่ทาน สส. กฤชวานะครับ เรื่องของการตรวจสอบติดตามนะครับวา กลุมบุคคล ๓ คน ที่เคยทำได ป.ป.ช. สตง. ก็จะเริ่มมีขอสังเกตนะครับ แลวก็มีปรับปรุงใหวิสาหกิจชุมชน เขามาได กองทุนหมูบานเขามาได สำหรับในพื้นที่มาบตาพุดปนี้เราลงไปเขมแข็งนะครับ ก็ไปคุยกับชุมชนรอบโรงไฟฟาหารือกับเขา แลวก็จะสงเสริมใหวิสาหกิจชุมชนกับกองทุน หมูบานเขาทำโครงการที่ถูกตองอยางไร อันนี้ก็เปนประเด็นที่เรารับขอสังเกตไปนะครับ ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ทาน สส. วิทยา แกวภราดัย เชิญครับ🔗

นายวิทยา แกวภราดัย แบบบัญชีรายชื่อ

ทานประธานครับ ผมรบกวน เวลาไมนาน จะไดมีคำถามเรียนถามทางคณะกรรมการที่มาชี้แจง ตอเนื่องที่ทานพูดนะครับ คือเรื่องพลังงานสะอาดนะครับ จริง ๆ เปนโลกของอนาคตจริง ๆ แลวผมก็อยากเห็น แผนงานของ กกพ. ที่จะเตรียมในการรับมือการเปลี่ยนแปลงของโลก วันนี้โดยเฉพาะ หนวยงานรัฐวิสาหกิจหลักของเราที่ทำการผลิตไฟฟานะครับ โลกกำลังจะกาวสูการใชไฟฟา รถไฟฟาจะวิ่งเต็มถนน เรามีการไฟฟาฝายผลิต ซึ่งก็ยังวนอยูกับพลังงานจากฟอสซิลนะครับ คือยังใชถานหิน ยังใชแกสธรรมชาติ วันขางหนาโลกเขาปฏิเสธพลังงานเหลานี้แลวครับ ผมอยากเรียนถามแผนงานวา พลังงานสะอาดที่จะเกิดจากน้ำตกนะครับ เขื่อนยากแลวครับ ประเทศไทยเราพัฒนาไปไกลไมมีที่ที่จะไปสรางเขื่อนที่ไหนได พลังงานสะอาดที่จะเกิดจาก แสงแดดยังไปได พลังงานจากลมไปได พลังงานจากชีวมวล พลังงานจากขยะ เหลานี้ ลวนเปนพลังงานที่ตางจะเขามาทดแทนพลังงาน ใชคำงาย ๆ สกปรกแบบฟอสซิลไมวา ถานหินหรือแกส เพราะฉะนั้นผมอยากรูทิศทางของ กกพ. กำหนดที่จะใหหนวยงานในมือ รัฐวิสาหกิจเรา อยางการไฟฟาฝายผลิตจะเรงการผลิตพลังงานสะอาดขึ้นมาทดแทนพลังงาน ที่จะหมดไปโดยธรรมชาติ🔗

อันที่ ๒ ทานก็ทราบดีวาประเทศที่กำลังพัฒนาอยางรุนแรง อยางสิงคโปร วันนี้ประเทศเขาจำเปนตองหาพลังงานสะอาดมา เพื่อมาจุนเจือในอุตสาหกรรมที่จะกาวไปสู โลกอนาคตทั้งหมด สิงคโปรไมมีทางครับ ทางเดียวที่สิงคโปรเขาไดก็คือ ซื้อพลังงานสะอาด จากเขื่อนจากประเทศลาว ปญหาจะวางทอเดินสายผานประเทศไทยหรือเดินสายใตดิน ใตน้ำไปขึ้นสิงคโปรเปนอยางไร เราเคยคิดที่จะเปนศูนยกลางในการสรางพลังงานสะอาด ไปขายเขาไหมครับ เพราะผมคิดวามันมีหลายอยางที่มันมีสวนในการทำได ฟางขาวก็ดี ฟางขาวโพดก็ดี ฟางออยก็ดี เหลานี้ลวนแตสามารถนำมาแปรรูปเปนพลังงานไฟฟาไดทั้งหมด อยูที่วาผูกำกับกิจการพลังงาน กกพ. มีทิศทางอยางไรเพื่อที่จะตอบโจทยในอนาคต ซึ่งผมคิดวาทานมีตัวเลขอยูในใจ แตก็อยากทราบวาเราจะเอาอันนี้มาชดเชยนำโลกความเปนสมัยใหมมาสูพลังงานในประเทศไทย ไดอยางไรบาง🔗

เรื่องที่ ๒ เรื่องเล็ก ๆ ที่ผมฟงจากเพื่อนสมาชิก และอยากใหทานไปตามดูครับ คือเรื่องของเพื่อนสมาชิกที่อภิปรายเรื่องการไฟฟาภูมิภาคหรือการไฟฟานครหลวงไปปลด หมอมิเตอรของชาวบาน เมื่อกอน ๒ เดือนอยางนอยเขาถึงปลดกัน เดี๋ยวนี้ทานทราบไหมวา ลืมจายคาไฟ ๗ วัน ปลดแลวครับ ผมเขาใจวามันเกิดจากการไฟฟาเขาใชบุคคลภาคเอกชน มารับงาน รับชวงในการเก็บคาไฟ เก็บคาน้ำ แลวก็ถาปลดมิเตอรที คาตอที มันก็หลายบาทครับ สำหรับชาวบาน ก็กลายเปนบริษัทเอกชนกับการไฟฟาไปนั่งแบง ทานลงไปดูนิดหนึ่งนะครับ ทานกำกับพลังงานก็ไปดูวาวิธีการเขาที่ไปกระทบกับประชาชนเขาแกไดอยางไร ก็ขออนุญาต เรียนถามทาน ๒ ประเด็นครับ ขอบคุณครับทานประธานครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอบคุณมากครับ เชิญครับ🔗

นายพูลพัฒน ลีสมบัติไพบูลย เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับ กิจการพลังงาน

เรียนทานวิทยานะครับที่ทานไดกรุณาตั้งคำถามเกี่ยวกับเรื่องของ แผนงานที่เราจะมีการปรับเปลี่ยนจากการใช Fossil ไปสูการใชพลังงานสะอาดมากขึ้น ไดอยางไร ในบทบาทของสำนักงานกำกับกิจการพลังงาน เราก็จะตองทำหนาที่ในการกำกับ ทั้งในสวนของ กฟผ. กฟน. แลวก็ กฟภ. บทบาทแรกที่เรามุงเนนก็คือบทบาทที่ทาง ภาคนโยบาย ก็คือกระทรวงพลังงานไดมีการตั้งเปาในเรื่องของแผน PDP : Power Development Plan ซึ่งไดมีการกำหนดถึงสัดสวนในการที่เราจะตองมุงเปาไปสูการใช พลังงานสะอาดมากยิ่งขึ้น อันนี้ก็เปนสิ่งที่เราตองกำกับใหเกิดการรับซื้อมากยิ่งขึ้นในอนาคต ในสวนของ กฟผ. ผมมิสามารถไปตอบแทน กฟผ. ไดทั้งหมด แตเทาที่ทราบก็คือ กฟผ. มีการ ปรับเปลี่ยนโดยที่เขาไดพยายามที่จะใชพื้นที่บริเวณหลังเขื่อนที่เปนพื้นที่ในการผลิตไฟฟา จากพลังน้ำไปติดตั้งสิ่งที่เรียกวา Solar Floating ซึ่ง Floating Solar นี้ก็จะทำใหเขามีตัว Backup ในการที่จะเปนตัวกักเก็บพลังงาน เปน Energy Storage มากยิ่งขึ้น ซึ่งเปาของ กฟผ. นี้ก็ตั้งเปาไวที่ประมาณ ๒,๗๐๐ เมกะวัตต ซึ่งก็จะขยายไปทั่วเขื่อนของ กฟผ. ทั่วประเทศ แลวก็นอกจากนี้ ทาง กฟผ. เทาที่ไดเคยรายงานมาที่ กกพ. ก็อาจจะเห็นภาพวา กฟผ. มีการ ปรับเปลี่ยนทั้งในเชิงของ Supply-side อยางที่ผมวานะครับ ก็คืออาจจะมีเรื่องของ การทดสอบเรื่องของเทคโนโลยีใหม ๆ ที่จะเปนเทคโนโลยีในอนาคต ไมวาจะเปนเรื่องของ ไฮโดรเจน ซึ่งก็จะเปนเชื้อเพลิงที่จะมีบทบาทสำคัญในยุคตอไปนะครับ ซึ่งอาจจะมาแทนน้ำมัน มาแทนกาซ แลวก็ตัวไฮโดรเจนนี้ก็จะผลิตพลังงานที่มีความสะอาด แลวก็เปนตัวกักเก็บ พลังงานไดดวยเชนกันในอนาคต ซึ่งไฮโดรเจนนี้ก็อาจจะผลิตทั้งจากพลังงานทดแทน ดวยเชนกัน หรืออาจจะผลิตจากสิ่งที่เปนพลังงานเชื้อเพลิง ไมวาจะเปนตัวของการที่เรา เอาแกสไป Burn แลวก็ทำใหเกิดไฮโดรเจน เกิดการแตกตัวนะครับ🔗

ในอีกสวนหนึ่งที่ กฟผ. ก็มุงเนนอยูเชนกันในขณะนี้ ก็คือการที่เขาจะตอง พัฒนาระบบโครงสรางพื้นฐาน ที่เรียกวาระบบ Smart Grid ซึ่งตัว Smart Grid ก็จะทำให สามารถที่จะ Operate การผลิตพลังงานที่ตนทางจากโรงไฟฟา กับปลายทางซึ่งเปนตัวที่ จะตองเปนผูใช ซึ่งก็จะมีการควบคุมดวยระบบที่เปนระบบ Digital ในอนาคตเราจะมีการวัด แลวก็มีการกำหนด Pattern ในการใชพลังงานวา ระหวางผูผลิตกับผูใชนี้จะมีการผลิต อยางไรใหเกิดความคุมคา แลวก็เกิดประสิทธิภาพที่สูงสุด แลวก็สิ่งนี้ในเรื่องของ Infrastructure ยังรวมไปถึงเรื่องของการที่เขาจะตองติดตั้งระบบ IOT ตาง ๆ ซึ่งก็จะชวยใหเกิดการประหยัด มากขึ้นในระบบของพลังงาน แลวก็ทำใหพี่นองประชาชนมีตนทุนทางพลังงานที่ดีขึ้นนะครับ🔗

ในสวนของ กกพ. นะครับ ทางเราก็พยายามที่จะดูแลเรื่องของ อาจจะขอตอบ เรื่องของสิงคโปรกอน เรื่องสิงคโปรก็อาจจะเปนเรื่องที่มีความสำคัญนะครับ เราเห็นไดเลยวา เขามีความตองการพลังงานสะอาดในอนาคต แลวก็ประเทศไทยอยูในจุดที่มีความไดเปรียบ ในเชิงยุทธศาสตรนะครับ ดังนั้นเราก็มีความพยายามที่จะตั้งเปาวาประเทศไทยในอนาคต ควรจะดำเนินไปสูการเปน Energy Hub ในภูมิภาคนี้นะครับ นั่นก็หมายความวา ไมวาจะเปน เพื่อนบานเราที่ผลิตพลังงานจากพลังงานสีเขียวตาง ๆ เราก็อาจจะมีโอกาสทำหนาที่ในการ เปนตัวกลางในการเชื่อมโยงนะครับ แลวก็สามารถที่จะ Trade พลังงานเหลานั้นไปสูประเทศ ที่มีความตองการพลังงานสะอาดมากยิ่งขึ้นนะครับ แลวการที่เรามีพลังงานสะอาดจาก เพื่อนบานเราก็จะเปนตัวดึงดูดสำคัญใหเกิดการลงทุนจากตางประเทศดวยเชนกันนะครับ ผมคิดวาตรงนี้ก็ถือวาเปนยุทธศาสตรสำคัญที่ทานไดกรุณาชี้แนะดวยเชนกันนะครับ🔗

ในสวนเรื่องของการปลดหมอมิเตอรที่คอนขางจะรวดเร็วจนเกินไปนะครับ ในสวนนี้ทาง อนุ. คุมครองผูใชพลังงาน ก็จะไดมีการพิจารณารวมกันกับทางการไฟฟา นครหลวงและการไฟฟาภูมิภาคนะครับ ก็จะนำเรื่องนี้เขาสูการพิจารณา แลวก็จะไดลดภาระ ผลกระทบกับพี่นองประชาชนตอไป ตองขอบพระคุณทานมากครับ ขอบพระคุณครับ ทานประธาน🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอบคุณมากครับ เมื่อไดมีการชี้แจงจบแลว และสมาชิกไมมีประเด็นที่จะติดใจตอไป ก็ถือวาที่ประชุมนี้ รับทราบรายงานประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ ของคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน และสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานแลวนะครับ ขอขอบคุณคณะผูชี้แจง ทุกทานครับขอบคุณครับ🔗

(ที่ประชุมรับทราบ)
นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไป🔗

ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแลว🔗

ทานสมาชิกครับ การพิจารณาเรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแลว ในระเบียบวาระที่ ๔ นั้น มีจำนวน ๔ เรื่อง แตผมจะขออาศัยขอบังคับ ขอ ๒๘ จะเอาเรื่อง ที่คิดวาเรียบรอยแลวก็พรอมที่จะชี้แจงกอน ซึ่งอยูในระเบียบวาระที่ ๔.๒ และ ๔.๔ กอนนะครับ สวน ๔.๑ กับ ๔.๓ นั้น คณะกรรมาธิการจะขอเอาไปปรับปรุงใหเรียบรอย อาจจะมีการ รายงานคราวตอไปนะครับ ถาไมมีสมาชิกผูใดขัดของนะครับ ผมจะขอนำรายงานของ คณะกรรมาธิการที่พิจารณาเสร็จแลวใน ๔.๒ กอน แลวจะตามดวย ๔.๔ นะครับ🔗

๑. รายงานผลการพิจารณาศึกษา เรื่อง ญัตติเพื่อพิจารณาศึกษาแกไขปญหา การลักขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา ซึ่งคณะกรรมาธิการการตำรวจพิจารณาเสร็จแลว ผมขอเชิญคณะกรรมาธิการเขาประจำที่นะครับ🔗

ในการนี้ไดขอใหบุคคลภายนอกเขารวมชี้แจงดวยตามขอบังคับ ขอ ๑๐๔ วรรคสอง ผมอนุญาตครับ คือ ๑. พันตำรวจเอก ชลทฤษ ชัชวาล รองประธานคณะกรรมาธิการ คนที่สาม ๒. ผูชวยศาสตราจารย พันตำรวจโทหญิง วาชิณี ยศปญญา ที่ปรึกษาคณะกรรมาธิการ อนุญาตทั้ง ๒ ทานเขารวมชี้แจงดวยนะครับ เมื่อคณะกรรมาธิการพรอมแลว ขอเชิญ ประธานคณะกรรมาธิการไดแถลงครับ🔗

นางทิพา ปวีณาเสถียร กรรมาธิการ

เรียนทานประธานที่เคารพ ดิฉัน นางทิพา ปวีณาเสถียร โฆษกคณะกรรมาธิการการตำรวจ สภาผูแทนราษฎร ในฐานะ ประธานคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาแกไขปญหาการลักลอบขโมยสายไฟฟา และอุปกรณไฟฟา ในคณะกรรมาธิการการตำรวจ สภาผูแทนราษฎร ทำหนาที่เปนผูนำเสนอ รายงานของคณะกรรมาธิการในครั้งนี้🔗

ตามที่ที่ประชุมสภาผูแทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ปที่ ๑ ครั้งที่ ๖ (สมัยสามัญ ประจำปครั้งที่สอง) วันพุธที่ ๑๐ มกราคม พุทธศักราช ๒๕๖๗ และ ครั้งที่ ๘ (สมัยสามัญ ประจำปครั้งที่สอง) วันพุธที่ ๑๗ มกราคม พุทธศักราช ๒๕๖๗ ที่ประชุมไดพิจารณาญัตติ ดังนี้🔗

๑. ญัตติ เรื่อง ขอใหสภาผูแทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาแกไขปญหาลักลอบขโมยสายไฟฟา🔗

๒ ญัตติ เรื่อง ขอใหสภาผูแทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา แนวทางแกไขปญหาการลักลอบขโมยสายไฟฟาตามเสนทางคมนาคม🔗

๓. ญัตติ เรื่อง ขอใหสภาผูแทนราษฎรพิจารณาแกไขปญหาการลักลอบ ขโมยตัดสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา🔗

โดยที่ประชุมสภาผูแทนราษฎรมีมติสงใหคณะกรรมาธิการการตำรวจ เปนผูพิจารณาตามขอบังคับการประชุมสภาผูแทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ขอ ๙๐ โดยกำหนด ระยะพิจารณาศึกษา ๙๐ วัน ตั้งแตวันพฤหัสบดีที่ ๑๘ มกราคม พ.ศ. ๒๕๖๗ ถึงวันอังคารที่ ๑๖ เมษายน พ.ศ. ๒๕๖๗ ตอมาคณะกรรมาธิการไดขอขยายระยะเวลาการพิจารณาศึกษา ๑ ครั้ง จำนวน ๖๐ วัน ตั้งแตวันพุธที่ ๑๗ เมษายน พ.ศ. ๒๕๖๗ ถึงวันเสารที่ ๑๕ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๖๗ รวมระยะเวลาการพิจารณาศึกษา ๑๕๐ วัน ทั้งนี้ ในการดำเนินการตามมติ ที่ประชุมสภาผูแทนราษฎรในการพิจารณาศึกษาเรื่องดังกลาวใหสำเร็จลุลวงนั้น ในคราว ประชุมคณะกรรมาธิการการตำรวจ สภาผูแทนราษฎร ครั้งที่ ๑๒ วันพฤหัสบดีที่ ๒๕ มกราคม พ.ศ. ๒๕๖๗ ที่ประชุมคณะกรรมาธิการไดมีมติตั้งคณะอนุกรรมาธิการ พิจารณาศึกษาแกไขปญหาการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา โดยอาศัยอำนาจ ตามขอบังคับการประชุมสภาผูแทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ขอ ๙๖ เพื่อดำเนินการพิจารณา ศึกษาและจัดทำรายงานตอคณะกรรมาธิการพิจารณาใหความเห็นชอบ🔗

บัดนี้ คณะกรรมาธิการไดจัดทำรายงานการศึกษา เรื่อง ญัตติเพื่อพิจารณา ศึกษาแกไขปญหาการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟาเสร็จสิ้นแลว และไดมีหนังสือ กราบเรียนประธานสภาผูแทนราษฎร ลงวันที่ ๑๔ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๖๗ เพื่อนำสงรายงาน ดังกลาวเขาสูที่ประชุมสภาผูแทนราษฎร ซึ่งทุกทานสามารถศึกษารายละเอียดในเลมรายงาน ของคณะกรรมาธิการได ในการนี้คณะกรรมาธิการขอเสนอรายงานและขอสังเกตตอ สภาผูแทนราษฎร เพื่อพิจารณามอบหมายใหหนวยงานที่เกี่ยวของนำไปศึกษาและพิจารณา ดำเนินการแกไขปญหาการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา เพื่อใหเกิดประโยชน สูงสุดตอประเทศชาติและประชาชนตอไป ดิฉันในฐานะโฆษกคณะกรรมาธิการการตำรวจ สภาผูแทนราษฎร และในฐานะประธานคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาแกไขปญหา การลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา ในคณะกรรมาธิการการตำรวจ สภาผูแทนราษฎร จึงขออนุญาตทานประธานสภาผูแทนราษฎรใหกรรมาธิการ อนุกรรมาธิการ และผูที่เกี่ยวของ ไดนำเสนอผลการศึกษาดานตาง ๆ ตอไป ขอบคุณคะ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอบคุณประธาน คณะอนุกรรมาธิการมากครับ เชิญครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปด Presentation)
นายอานุภาพ ลิขิตอำนวยชัย กรรมาธิการ

กราบเรียนทานประธาน สภาผูแทนราษฎรและทานสมาชิกผูทรงเกียรติที่เคารพทุกทานครับ ผม นายอานุภาพ ลิขิตอำนวยชัย กรรมาธิการการตำรวจ ในฐานะรองประธานคณะอนุกรรมาธิการ ขอรายงานวา ในการดำเนินการจัดทำรายงานการศึกษาเรื่อง ญัตติ เพื่อพิจารณาศึกษาแกไขปญหา การลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา ไดกำหนดวิธีการศึกษาและกรอบแนวคิด ในการศึกษาดังนี้ครับ🔗

๑. เก็บรวบรวมขอมูลปฐมภูมิ (Primary Data) โดยเชิญผูแทนของหนวยงาน ภาครัฐ รัฐวิสาหกิจ และภาคเอกชนที่เกี่ยวของเขารวมประชุมกับคณะอนุกรรมาธิการ เพื่อรับฟงปญหา แนวทางในการแกไขปญหา รวมถึงมาตรการปองกันและขอเสนอแนะของ หนวยงานในการแกไขปญหา โดยกำหนดเชิญ ๔ กลุม ดังนี้🔗

(๑) หนวยงานที่ไดรับความเสียหายจากการลักลอบขโมยสายไฟฟาและ อุปกรณไฟฟา หรือหนวยงานเจาของทรัพยสิน คือ กรมทางหลวง กรมทางหลวงชนบท กรมชลประทาน การไฟฟาสวนภูมิภาค และบริษัท โทรคมนาคมแหงชาติ จำกัด (มหาชน)🔗

(๒) หนวยงานในการปองปรามและมีสวนเกี่ยวของในการแกไขปญหา การลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา คือ กระทรวงมหาดไทยและสำนักงาน ตำรวจแหงชาติ🔗

(๓) หนวยงานตนแบบที่สามารถนำมาพิจารณาศึกษาแนวทางในการ ปองกันการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา คือ สำนักงานสงเสริมการปกครอง ทองถิ่นจังหวัดลำปาง และกรุงเทพมหานคร🔗

(๔) หนวยงานภาคเอกชนที่เกี่ยวของ คือ บริษัทประกอบกิจการผลิต สายไฟฟาและสายเคเบิล โรงหลอ และบริษัทที่ประกอบกิจการคาของเกา🔗

๒. เก็บรวบรวมขอมูลทุติยภูมิ (Secondary Data) โดยศึกษาจากเอกสาร วิชาการ ขอมูลสถิติ เอกสารทางราชการของหนวยงานที่เกี่ยวของ ซึ่งนำมาชี้แจงตอที่ประชุม ของคณะอนุกรรมาธิการ🔗

๓. เดินทางไปศึกษาดูงาน คณะกรรมาธิการไดเดินทางไปศึกษาดูงาน ลงพื้นที่ ที่มีปญหาการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟาในพื้นที่จังหวัดปทุมธานี พรอมทั้ง รับฟงบรรยายสรุปภาพรวมการดำเนินงานของแขวงทางหลวงปทุมธานี ในเรื่องปญหา และแนวทางในการแกไขปญหาการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา ณ แขวง ทางหลวงปทุมธานี อำเภอคลองหลวง จังหวัดปทุมธานี🔗

๔. ศึกษากฎหมาย ระเบียบ ทฤษฎีและแนวคิดที่เกี่ยวของ อาทิเชน ๑. พระราชบัญญัติควบคุมการขายทอดตลาดและคาของเกา พ.ศ. ๒๔๗๔ ๒. พระราชบัญญัติ การชลประทานหลวง พ.ศ. ๒๔๘๕ ๓. พระราชบัญญัติการไฟฟาสวนภูมิภาค พ.ศ. ๒๕๐๓ ๔. พระราชบัญญัติทางหลวง พ.ศ. ๒๕๓๕ ๕. ระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวย การชวยเหลือเจาพนักงานของหนวยกำลังคุมครองและรักษาความสงบเรียบรอยภายใน หมูบาน พ.ศ. ๒๕๕๑ ๖. ทฤษฎีตาง ๆ เชน ทฤษฎีสามเหลี่ยมอาชญากรรม ทฤษฎีชุมชน สัมพันธ ทฤษฎีการควบคุมอาชญากรรมจากสภาพแวดลอม เปนตน🔗

๕. ศึกษาวิเคราะหขอมูลที่ไดรับ เพื่อจัดทำรายงาน ขอเสนอแนะและ ขอสังเกตเสนอตอที่ประชุมสภาผูแทนราษฎร โดยผลการศึกษา ขอใหคณะอนุกรรมาธิการ ทานอื่นรายงานตอไป ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

เชิญครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปด Presentation)
พันตำรวจเอก ชลทฤษ ชัชวาลย ผูแทนคณะกรรมาธิการ

กราบเรียนทาน ประธานสภาผูแทนราษฎรที่เคารพ สมาชิกสภาผูแทนราษฎร กระผม พันตำรวจเอก ชลทฤษ ชัชวาลย รองประธานคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาแกไขปญหาการลักลอบขโมย สายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา คนที่สาม ขอนำเสนอผลการศึกษาซึ่งมีทั้งหมดประมาณ ๑๐ ขอ ขอนำเสนอ ๕ ขอ🔗

๑. ปญหาการขาดแคลนบุคลากรในการปฏิบัติงาน สงผลไมสามารถปองกัน ในการแกไขปญหาการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟาไดอยางมีประสิทธิภาพ อาทิ เชน กรมชลประทานขาดแคลนบุคลากรในการไปเฝาดูแลอาคารประตูระบายน้ำ ซึ่งตำแหนงนี้ ไดถูกยกเลิกไป กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทยมีปญหาเกี่ยวกับนายตรวจไมเพียงพอ ตอการปฏิบัติหนาที่ โดยเฉพาะพื้นที่กรุงเทพมหานคร ซึ่งแนวทางแกไขปญหา รัฐบาลควร ใหการสนับสนุน บุคลากรใหเพียงพอตอการปฏิบัติงานของแตละหนวยงาน นำนวัตกรรม เทคโนโลยีมาใช แทนคน เชน การติดกลองวงจรปด CCTV เปนตน การตั้งเครือขายอาสาสมัครประชาชน พื้นที่ที่มีสวนรวมในการดูแล เชน อาสาสมัครทางหลวงชนบท (อส.ทช.) ซึ่งไดกำหนดในการ ที่ประชาชน ๑ คน ดูแลพื้นที่ ๕ กิโลเมตร เปนตน การบูรณาการความรวมมือการทำงาน ภาครัฐ รัฐวิสาหกิจ ภาคเอกชน และประชาชน🔗

๒. ปญหาพื้นที่ความรับผิดชอบของหนวยงาน มีจำนวนมาก ระยะทางยาว หางไกลจากชุมชน หรืออยูในพื้นที่ทำการเกษตร ทำใหยากตอการปองกันในการลักลอบ ขโมยไฟฟาและอุปกรณไฟฟา หนวยงานพื้นที่มีความรับผิดชอบมาก ทำใหยากในการจัด บุคลากรเขาไปดูแลอยางทั่วถึง แนวทางแกไขปญหาควรนำนวัตกรรมการปองกันการลักลอบ ขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา อาทิ เชน ระบบอินเทอรเน็ตในทุกสิ่ง Interest of Things IoT ซึ่งในการตรวจสอบจะไดแจงเตือนในการไฟฟา หากมีการขโมยอุปกรณไฟฟา หรือสายไฟฟาจะทำใหความดันไฟต่ำลง สามารถรูได แลวก็เจาหนาที่สามารถตรวจสอบ ไดทันที ๒. ระบบแจงเตือนตรวจจับการบุกรุกโจรกรรมปายทางหลวง ชนิดระบบ ปาย อิเล็กทรอนิกส เปลี่ยนขอความ Variable Message Sign ซึ่งในสวนนี้กรมทางหลวงไดใช รวมกับตำรวจทางหลวงในการติดตั้งในถนนสายหมายเลข ๑ และหมายเลข ๒ ซึ่งเจาหนาที่ ตำรวจทางหลวงเมื่อมีเหตุการณลักลอบขโมยสายไฟฟา จะปรากฏที่ตามจอภาพ อิเล็กทรอนิกส เจาหนาที่ตำรวจก็จะไดไปถึงที่เกิดเหตุ ปญหาในการปฏิบัติตรงนี้ก็คือ มีแค เสนทางหลวง ๑ หลัก หมายเลข ๑ หมายเลข ๒ เทานั้น สวน ๓ หลัก ๔ หลัก เจาหนาที่ ตำรวจไมเพียงพอ แลวก็ตอนนี้กรมทางหลวงไดขยายในการดำเนินการมากขึ้นกวาเดิม ๓. การติดตั้งกลองโทรทัศนวงจรปด (CCTV)🔗

๓. ปญหาสภาพแวดลอมทางกายภาพ เอื้อตอการลักขโมยสายไฟฟาและ อุปกรณไฟฟา เชน การปลอยใหพื้นที่สภาพรกราง การไมติดตั้งอุปกรณปองกัน การลักลอบ อุปกรณสายไฟฟา🔗

แนวทางแกไขปญหา ๑. การทำงานในเชิงรุกของหนวยงาน การจัดตั้งหนวย เคลื่อนที่เร็ว สามารถออกตรวจตราไดภายใน ๒๔ ชั่วโมง เพิ่มอัตราการตรวจตราปองกันเหตุ ตามจุดเสี่ยงตาง ๆ ๒. การออกแบบสภาพแวดลอมเพื่อเอื้อตอการปองกันอาชญากรรม ปรับปรุงพื้นที่ไมใหรก โลง ไมบดบังสายตา ทำใหเกิดจุดอับ จุดเสี่ยงที่เอื้อตอการเกิด อาชญากรรม นำนวัตกรรมมาใชเพื่อการปองกันการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณ ไฟฟา การคัดเลือกการออกแบบ การพัฒนาผลิตภัณฑใหขโมยทำการขโมยไดยากยิ่งขึ้น เชน การปรับปรุงแกประตูเสาไฟฟาที่ทำจากกลองพลาสติกชนิดพีวีซีตามภาพ🔗

๔. ปญหาของพนักงานหนวยงานที่ไดรับความเสียหายไมมีมาตรฐาน ในการปฏิบัติงาน ในการปองกันแกไขและการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา ไมมีการกำหนดแผนงานโครงการระเบียบการปฏิบัติ รวมถึงไมมีคูมือที่เปนมาตรฐานในการ ปฏิบัติงานเพื่อปองกันการแกไขปญหาการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟาอยางมี ประสิทธิภาพ ไมมีการประเมินความเสี่ยงตอการดำเนินการติดตั้งสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา🔗

แนวทางแกไข หนวยงานควรมีแผนงานมาตรการในการทำงานอยางชัดเจน รวมถึงมีคูมือในการปฏิบัติงานไดอยางมาตรฐาน หนวยงานควรมีการประเมินความเสี่ยง ในพื้นที่ โดยการนำนาิกาอาชญากรรมมาประกอบในการปรับใช ซึ่งสำนักงานตำรวจ แหงชาติไดเนนในการใชนาิกาอาชญากรรมในการปองกันอาชญากรรม โดยมีกำหนดให ภายใน ๑ เดือน จะตองมีการวิเคราะหอาชญากรรมอยางนอยเดือนละ ๒ ครั้ง เพื่อปรับ แผนการตรวจในการปองกันอาชญากรรมไมใหเกิดขึ้น🔗

๕. ปญหาเกี่ยวกับบทลงโทษตามกฎหมายที่เกี่ยวของกับผูกระทำความผิด ในการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา รวมถึงรานคาของเกาที่รับซื้อทองแดง ที่ไดมาจากการกระทำความผิดมีอัตราต่ำ ทำใหเกิดความเกรงกลัวในการกระทำผิด ซึ่งบทลงโทษเกี่ยวกับรานคาของเกาฝาฝนตอกฎหมายตามพระราชบัญญัติควบคุมการขาย ทอดตลาดและคาของเกา พ.ศ. ๒๔๗๔ เชน การประกอบอาชีพการขายทอดตลาดและคา ของเกาโดยไมไดรับอนุญาต จำคุกไมเกิน ๖ เดือน หรือปรับไมเกิน ๕,๐๐๐ บาท หรือทั้งจำ ทั้งปรับตามมาตรา ๑๒ วรรคแรก บทลงโทษเกี่ยวกับผูกระทำความผิด การลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา ตามประมวลกฎหมายอาญา เชน การรับซื้อทรัพยสินที่ไดมาจากการกระทำความผิด จะมีความผิดฐานรับของโจร ตองระวางโทษจำคุกไมเกิน ๕ ป หรือปรับไมเกิน ๑๐๐,๐๐๐ บาท หรือทั้งจำทั้งปรับในกรณีที่ทรัพยทั่วไปตามมาตรา ๓๕๗ วรรคแรก🔗

แนวทางแกไขปญหา ในประมวลกฎหมายอาญาควรมีการเพิ่มบทลงโทษใหมี อัตราโทษที่หนักขึ้นในความผิดลักทรัพยที่ใชหรือมีไวเพื่อสาธารณประโยชน เพื่อปองกันไมให เกิดการกอเหตุลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา พระราชบัญญัติควบคุมการขาย ทอดตลาดและคาของเกา พ.ศ. ๒๔๗๔ ๑. ปรับอัตราโทษใหไดสัดสวนกับมูลคาการกระทำ ความผิดของผูรับซื้อของเกา ๒. พิจารณากำหนดอัตราโทษใหผันแปรไปตามรายได กำไร ของผูประกอบการ หรือความเสียหายที่เกิดขึ้น ๓. ควรนำมาตรการยึดทรัพยสิน ตามกฎหมายที่เกี่ยวของ นำมาใชในการดำเนินคดีกับรานคาของเกา หากมีการรับซื้อของโจร หรือทรัพยที่ไดมาจากการกระทำความผิด ๔. ควรปรับเพิ่มหลักการกระจายอำนาจไปสู ทองถิ่นใหมากขึ้น ทั้งดานการออกใบอนุญาต การควบคุม การกำกับดูแล เปนตน ขอเรียนเชิญ ทานกรรมาธิการกลาวรายงานตอไปครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

เชิญครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปด Presentation)
นายสกล สุนทรวาณิชยกิจ ผูแทนคณะกรรมาธิการ

เรียนทานประธาน สภาผูแทนราษฎรที่เคารพและเพื่อนสมาชิกสภาผูแทนราษฎรนะครับ ผม สกล สุนทรวาณิชยกิจ ในฐานะคณะอนุกรรมาธิการ ผมจะขออภิปรายตอในสวนของผลการศึกษา ในขอที่ ๖ นะครับ🔗

๖. ปญหาการไมติดตั้งอุปกรณปองกันการลักลอบขโมยสายไฟฟาและ อุปกรณไฟฟา พรอมกับการติดตั้งสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา ตอนที่ติดตั้งสายไฟฟา และอุปกรณไฟฟา หนวยงานไมมีการติดตั้งอุปกรณปองกันการลักลอบขโมยพรอมกัน🔗

แนวทางการแกไขปญหา หนวยงานควรกำหนดมาตรฐานในการติดตั้ง สายไฟฟาและอุปกรณไฟฟาในทุกประเภท โดยจะตองมีระบบปองกันการลักลอบขโมย เชน ขอที่ ๑ การเชื่อมทอโลหะเนื้อหนาและสลักเกลียวที่ยึดตูควบคุมไฟฟาติดกับเสาไฟฟา พรอมเทคอนกรีต ตามภาพที่ ๕ เพื่อปองกันการขุดทำลายนะครับ ตอมาขอ ๒ การติดตั้ง เหล็กแหลมบริเวณโคนเสาไฟฟาเพื่อใหคนธรรมดาไมสามารถปนเสาได ขอที่ ๓ การคลอง โซล็อกหมอแปลงไฟฟาเพื่อปองกันการขโมยถอดหมอแปลงไฟฟา และขอที่ ๔ การติดตั้ง ชุดแจงเตือนเปน Application ใชใน Smartphone🔗

๗. ปญหาผูกระทำผิดจะแตงกายคลายพนักงานของหนวยงานที่ไดรับ ความเสียหายในการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา โดยผูกระทำความผิดมัก แตงกายเลียนแบบพนักงานของหนวยงานและทำการลักลอบขโมยสายไฟฟา อุปกรณไฟฟา หรือสายเคเบิล ทำไดยากตอการตรวจสอบวาเปนพนักงานของหนวยงานที่เขามาปฏิบัติ หนาที่จริงหรือไม🔗

แนวทางการแกไขปญหา ๑. การเขาพื้นที่เพื่อทำการซอมบำรุงของ หนวยงานที่ไดรับความเสียหายนั้น ควรแจงใหสถานีตำรวจในทองที่ทราบทุกครั้งเพื่อปองกัน การปลอมตัวของคนรายเขามาลักลอบขโมยสายไฟฟา อุปกรณไฟฟา และสายสื่อสารเปนตน ๒. การใช QR Code ระบุตัวตนเพื่อพิสูจนวาเปนผูรับมอบหมายใหดำเนินการเขามา ปฏิบัติงานจริง โดยระบุวาไดรับอนุญาตใหมาปฏิบัติการในภารกิจใด และมีกำหนดระยะเวลา การทำงาน🔗

๘. ปญหาการกระทำความผิด เพื่อนำไปจำหนายเปนรายไดดำรงชีพ ผูลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟามีเจตนากระทำความผิดเพื่อนำไปจำหนายเปน รายไดดำรงชีพ โดยแบงเปน ๓ ประเภท ดังนี้ ๑. คนทั่วไป โดยปกติอาศัยอยูในพื้นที่ มีความชำนาญในพื้นที่ ๒. คนเรรอน ไมมีที่อยูอาศัยเปนการถาวร ๓. คนที่มีความรู ความสามารถ มีประสบการณ และมีความชำนาญในเรื่องระบบไฟฟาและสายเคเบิล🔗

แนวทางการแกไขปญหา ๑. รัฐบาลควรเรงแกไขปญหาเศรษฐกิจเพื่อปองกัน ปญหาการกออาชญากรรมเกี่ยวกับทรัพย ๒. ควรแกไขบทลงโทษตามประมวลกฎหมายอาญา ใหมีอัตราโทษที่สูงขึ้น ในความผิดฐานลักทรัพยที่ใชหรือมีไวเพื่อสาธารณประโยชน ๓. กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย ควรเขามามีสวนรวมในการแกไข ปญหาคนเรรอน กรณีมีการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา🔗

๙. ปญหาการแกไขปญหาหลังการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา เปนไปดวยความลาชา เกิดจากวิธีปฏิบัติของหนวยงานภายหลังจากการเกิดเหตุลักลอบขโมย สายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา คือตองรอใหกระบวนการทางกฎหมายสิ้นสุดจึงจะดำเนินการ แกไขปญหาได🔗

แนวทางการแกไขปญหาครับ ๑. หนวยงานควรแกไขกฎระเบียบที่เกี่ยวของ กับการบริหารงบประมาณ ในการซอมบำรุงหลังเกิดเหตุใหรวดเร็วยิ่งขึ้น ๒. รัฐบาลควร พิจารณาสนับสนุน การจัดตั้งกองทุนเพื่อบรรเทาความเดือดรอนของประชาชนที่ไดรับ ผลกระทบจากการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา🔗

๑๐. ปญหาการรับแจงความดำเนินคดีของสำนักงานตำรวจแหงชาติเปนไป ดวยความลาชา สาเหตุจากพนักงานสอบสวนจะไมรับแจงความเนื่องจากเห็นวาเจาหนาที่ ของหนวยงานหรือเจาหนาที่ของบริษัทไมใชเจาของทรัพยสิน ซึ่งหากประสงคจะแจงความ ตองไดรับมอบอำนาจจากหนวยงานโดยตรง ทำใหคดีเกิดความลาชาและสงผลใหติดตาม ผูกระทำความผิดไดยากขึ้น🔗

แนวทางแกไขปญหา ๑. สำนักงานตำรวจแหงชาติ ควรออกหนังสือกำชับ พนักงานสอบสวนในกรณีการรับแจงความในความผิดฐานลักทรัพย ซึ่งถือเปนคดีอาญา แผนดิน จึงไมจำเปนตองใชหนังสือมอบอำนาจในการแจงความ ๒. หนวยงานที่ไดรับ ความเสียหายทำหนังสือมอบอำนาจไวใหกับพนักงานที่ออกปฏิบัติหนาที่ โดยหากพบ เหตุการณลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา สามารถแจงความไดทันที เพิ่มความ รวดเร็วในการรองทุกขดำเนินคดีครับ🔗

ตอมาในเรื่องกรอบระยะเวลาการแกไขปญหาการลักลอบขโมยสายไฟฟา และอุปกรณไฟฟา จะขอใหกรรมาธิการทานตอไปเปนผูรายงานครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปด Presentation)
นายฐากูร ยะแสง กรรมาธิการ

กราบเรียนประธานสภาที่เคารพครับ กระผม ฐากูร ยะแสง ในฐานะกรรมาธิการครับ กรอบระยะเวลาในการแกปญหาการลักลอบ ขโมยสายไฟและอุปกรณไฟฟาของคณะกรรมาธิการ มีขอเสนอแนะเกี่ยวของกับกรอบ ระยะเวลาในการแกปญหาและปองกันโดยแบงเปน ๓ ระยะครับ🔗

ระยะสั้น ระยะแรกนะครับ🔗

๑. ใหกระทรวงมหาดไทยควรประสานรวมมือกับสำนักงานตำรวจแหงชาติ ในการลงพื้นที่ตรวจสอบ เพื่อกวาดลางจับกุมดำเนินคดีกับรานคาขายของเกาที่ไมไดรับ อนุญาตทั่วประเทศ ๒. จัดตั้งหนวยงานเฉพาะในการตรวจสอบและติดตามการซื้อขายวัสดุ หรืออุปกรณที่มีสวนประกอบของทองแดงที่เปนวัตถุหลัก ผานระบบการขายของออนไลน ๓. ควรจัดตั้งศูนยปฏิบัติการในการบูรณาการความรวมมือรวมระหวางหนวยงานระดับ จังหวัดและระดับประเทศ โดยอาจพิจารณาใหกระทรวงมหาดไทยหรือสำนักงานตำรวจ แหงชาติเปนหนวยงานหลัก🔗

๒. หนวยงานที่ไดรับความเสียหายควรทำงานในเชิงรุก โดยเฉพาะการจัดตั้ง หนวยเคลื่อนที่เร็วในการรับแจงเหตุ และลงพื้นที่แกปญหาไดอยางทันทวงที ทั้งนี้ควรเพิ่ม การออกตรวจในพื้นที่รับผิดชอบ เพื่อตรวจสอบและปองกันการกระทำผิดตามพื้นที่ที่มี ความเสี่ยงครอบคลุมตลอด ๒๔ ชั่วโมง🔗

ระยะกลาง🔗

๑. กระทรวงมหาดไทย ควรทำการขึ้นทะเบียนผูคาขายของเกา โดยเฉพาะ ผูคารายยอยทั่วประเทศ เพื่อใหสามารถควบคุมและกำกับดูแลได ๒. บูรณาการรวมกับ หนวยงานที่ไดรับความเสียหาย โดยพิจารณามีหนังสือสั่งกำชับใหกำนัน ผูใหญบาน และชุดรักษาความปลอดภัยหมูบาน ปองกัน ดูแล สอดสอง และเฝาระวังการลักขโมยสายไฟ และอุปกรณไฟฟาใหกับหนวยงานที่ไดรับความเสียหายในพื้นที่รับผิดชอบ🔗

๒. หนวยงานที่ไดรับความเสียหาย ควรออกแบบสภาพแวดลอมที่เอื้อตอการ ปองกันการลักลอบขโมยสายไฟและอุปกรณ เชน การตัดตน กิ่ง หรือรากตนไมอยางสม่ำเสมอ และการติดตั้งกลอง CCTV ๒. ควรมีการคัดเลือกหรือออกแบบพัฒนาผลิตภัณฑใหมีความ แข็งแรง คงทน หรือลดแรงจูงใจในการลักลอบขโมยสายไฟและอุปกรณ เชน การผลิตฝาปด ประตูเสาไฟที่ทำจากทอพลาสติก เชน พีวีซี🔗

นายธีระชัย แสนแกว อุดรธานี

ทานประธานครับ ผมขออนุญาต ปรึกษาหารือกับทานประธานครับ🔗

(การประชุมดำเนินมาถึงตอนนี้ นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธาน สภาผูแทนราษฎร คนที่สอง ปฏิบัติหนาที่ประธานในที่ประชุม)
นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

มีอะไรไหมครับ🔗

นายธีระชัย แสนแกว อุดรธานี

ตามปกติการศึกษาของคณะกรรมาธิการ เขาจะสรุป พอสรุปแลวใหสมาชิกจะสนับสนุนหรือมีขอเสนอแนะอะไรก็ใหสมาชิกพูด ตองขออนุญาตนะครับ ไมใชทานมาอานเลมนี้ เพราะผมอานไปเยอะแลวนะครับ เพราะฉะนั้นไมตองการเสียเวลา ใหทานประธานไดกำชับผูมาชี้แจงเลยครับ ตัวนี้พวกผม ก็อานออกครับ ขอบคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

คือทานกรรมาธิการครับ ก็ทานประธานแถลง แลวก็ใหสมาชิกซักถามนะครับ พอสมาชิก ซักถามแลวทานถึงตอบ ตอบ ตอบนะครับ อันนั้นก็ตอบไดเต็มที่ แตถาทุกคนนำเสนอครบ ทุกคนก็ใชเวลาเยอะนะครับ ก็สรุป ๆ นะครับ เพราะวาทานประธานไดแถลงไวนาน ไดใชเวลาเยอะเหมือนกัน ก็เดี๋ยวเราคอยตอบอีกทีหนึ่งนะครับ ก็จะมีทานสมาชิกเยอะเลย ที่จะถามทาน ก็สรุป ๆ แลวเดี๋ยวจดบันทึกแลวก็รอตอบนะครับ เชิญตอใหจบก็ไดครับ🔗

นายฐากูร ยะแสง กรรมาธิการ

กระทรวงการพัฒนาสังคมและความ มั่นคงของมนุษยควรทำงานในเชิงรุกเพื่อแกปญหาคนเรรอนนะครับ🔗

ระยะยาว🔗

๑. ใหสำนักงานตำรวจแหงชาติควรมีการเก็บขอมูลประวัติของผูลักลอบขโมย สายไฟและอุปกรณไฟฟามาพิจารณาศึกษาแนวทางในการปองกันและการกระทำผิดซ้ำ ๒. สำนักงานตำรวจแหงชาติควรดำเนินการจำแนก ประเภทคนราย โดยการบันทึกในระบบ สารสนเทศ อาชญากรรม สำนักงานตำรวจแหงชาติ ๓. สำนักงานตำรวจแหงชาติ ควรมีการ ถายทอดองคความรูดานการสังเกตการกระทำของคนรายในการลักลอบขโมยสายไฟ และอุปกรณไฟฟา และการสื่อสารใหแกเจาหนาที่ตำรวจเพื่อใหสามารถปองกันและรวมกัน จับกุมคนรายไดอยางมีประสิทธิภาพ ขอบคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

เอาแคนี้กอนนะครับ ทานประธานเดี๋ยวใหทานสมาชิกไดอภิปรายแลวคอยตอบนะครับ จดประเด็นนะครับ ตอไปทานแรกเชิญทานรมธรรม ขำนุรักษ แลวก็ตอดวยทานธีระชัย แสนแกว เชิญทานรมธรรมครับ🔗

นายรมธรรม ขำนุรักษ พัทลุง

ทานประธานสภาที่เคารพ กระผม รมธรรม ขำนุรักษ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปตย วันนี้กระผม ขออนุญาตอภิปรายใหความเห็นตอรายงานศึกษาการแกไขปญหาการลักลอบขโมยสายไฟฟา และอุปกรณไฟฟาของคณะกรรมาธิการการตำรวจ ลำดับแรกก็ตองขอชื่นชมผูเสนอญัตติ ที่ไดนำปญหานี้มาสูสภาผูแทนราษฎร แลวก็ขอชื่นชมทางคณะกรรมาธิการการตำรวจ และคณะอนุกรรมาธิการที่ไดทำการศึกษาและเสนอแนะแนวทางแกไขปญหาใหรัฐบาล ในหนวยงานที่เกี่ยวของไดพิจารณาดำเนินการตอไป ผมดูจากเลมนี้แลวตองขอชื่นชมจริง ๆ วาทำรายงานมาไดละเอียด มีขอเสนอแนะ มีเรื่องของสถานะ สภาพของปญหาครบถวนจริง ๆ แลวก็เมื่อสักครูการอธิบายของอนุกรรมาธิการทุกทาน ผมก็ตองขอชื่นชม แลวก็ขอบคุณ ที่ทานไดทุมเททำงานนะครับ🔗

ทานประธานครับ ปญหาโจรลักลอบขโมยสายไฟ สายเคเบิล หมอแปลง แลวก็ขโมยอุปกรณไฟฟา เปนปญหาที่เรื้อรังมีอยูทุกพื้นที่ เรียกไดวาระบาดไปทั่วประเทศ ในพื้นที่ของผมจังหวัดพัทลุง ปญหาโจรขโมยสายไฟก็เปนหนึ่งในปญหาที่สราง ความเดือดรอนใหกับพี่นองประชาชนอยางมากครับ หลายพื้นที่ไฟสองสวางดับมืดมิด สรางอันตรายและทำใหเกิดความไมปลอดภัย และหลายครั้งก็เกิดอุบัติเหตุบนทองถนนนะครับ แลวก็ที่เลวรายที่สุดก็คือทำใหเกิดการสูญเสียชีวิตนะครับ นอกจากนี้ปญหาลักลอบขโมย สายไฟก็ไดสรางความเสียหายตอรัฐที่คิดเปนมูลคามหาศาลหลายรอยลานบาท ผมก็ไดอานตามรายงานของเลมนี้นะครับ แลวยิ่งเราไมมีมาตรการแกไขนานเทาไร ก็ยิ่งเสียหายนานเทานั้นนะครับ แลววันนี้โจรครับทานประธานก็ยิ่งเหิมเกริมพัฒนาวิธีไปไกล กลางวันแสก ๆ ก็ตัดนะครับ ตัดทุกที่ ขโมยทุกอยาง ผมดูในขาวสายไฟของเมรุในวัดวันนี้ โจรก็ตัดแลวครับ สายไฟวิทยุรัฐสภาก็เคยโดนตัดที่จังหวัดสุรินทรนะครับ นอกจากนี้ ในปจจุบันโจรก็ยังพัฒนาวิธีอื่น ๆ นะครับ แตงชุดเลียนแบบปลอมตัวเปนเจาหนาที่ ทำเปนขบวนการ ทำซ้ำ ๆ อยางไมเกรงกลัวตอกฎหมาย แลวเมื่อเกิดความเสียหายครับ ทานประธานครับ เจาหนาที่ของหนวยงานที่เกี่ยวของก็ตองเขาไปซอมแซม ไปแกไข ทำเสร็จ แกไขไมทันไรครับทานประธาน วันตอมาโจรก็กลับไปขโมยอีกแลวครับ เปนปญหาที่ไมรูจัก จบสิ้นครับ วันนี้ความเสียหายเกิดขึ้นกับประชาชนและรัฐแทบทุกที่หลายหนวยงานนะครับ โจรและรานรับซื้อก็รวยกันถวนหนาครับ เมื่อผมไดพิจารณาถึงสาเหตุของปญหาที่เกิดขึ้น ก็ประกอบไปดวย ๓ สาเหตุหลัก ๆ ดวยกันนะครับ🔗

ประเด็นที่ ๑ ก็คืออุปสรรคในการดำเนินการปองกันและแกไขปญหา การลักลอบขโมยสายไฟฟาของหนวยงานราชการนะครับ ปจจุบันในการแกไขปญหานี้ หนวยงานที่เกี่ยวของยังไมมีการวางแผนหรือมาตรการในการปองกันการขโมยที่มีประสิทธิภาพ ขาดแคลนบุคลากรในการปฏิบัติงาน ทั้งการดูแล ตรวจสอบ อีกทั้งพื้นที่ในการดูแลสายไฟ แลวก็อุปกรณไฟฟามีจำนวนคอนขางมากนะครับ บางแหงมีความหางไกล ไมมีการติดตั้ง อุปกรณที่ปองกัน อยางเชน กลองวงจรปด เปนการอำนวยความสะดวกใหโจรในการทำการ ขโมยสายไฟนะครับ นอกจากนี้การดำเนินการแกไขปญหาและดำเนินคดีของหนวยงาน ที่เกี่ยวของก็เปนไปดวยความลาชา ซึ่งอาจเปนไปดวยกระบวนการทางกฎหมาย หรือความลาชา ในการปฏิบัติงานที่มีประสิทธิภาพ ทำใหโจรยังลอยนวล แลวก็ขโมยสายไฟฟาอยูอยางตอเนื่อง🔗

สาเหตุที่ ๒ ครับ ก็คือปญหาเกี่ยวกับบทลงโทษตามกฎหมายที่เอาผิดโจร ผูลักลอบขโมยสายไฟ และรานคาของเกาที่รับซื้อทองแดงนะครับ ปจจุบันบทลงโทษ หรืออัตราโทษตอผูกระทำผิดตามกฎหมายนั้นถือวาคอนขางต่ำ แลวก็ไมไดสัดสวนกับ ความเสียหายที่เกิดขึ้นจริงนะครับ ทำใหทั้งโจร แลวก็รานรับซื้อสามารถกระทำความผิด ไดอยางตอเนื่อง แลวก็ไมมีการเกรงกลัวตอกฎหมาย🔗

สาเหตุที่ ๓ ครับ ผมคิดวาเรื่องนี้ก็เปนเรื่องที่สำคัญเชนกันนะครับ ก็คือ แรงจูงใจของมิจฉาชีพในการกอเหตุครับ วันนี้ผูลักลอบขโมยสายไฟมีหลายประเภทนะครับ ทั้งโจรที่อยูอาศัยในพื้นที่นั้น ๆ มีความคุนชินกับพื้นที่นั้น ๆ หรือจะเปนคนเรรอน คนติดยา คนยากจน หลายครั้งอาจมีแรงจูงใจที่ตองการใชเงินนะครับ เพราะเปนผลมาจากปญหา ทางเศรษฐกิจ ความยากจน หรือวาปญหาสังคม ไปจนถึงโจรบางประเภทก็เปนคนที่มี ความเชี่ยวชาญ ทำเปนกลุม เปนขบวนการ เปนมืออาชีพ ใชประโยชนจากชองวาง ชองโหว ของความหละหลวมในการปองกันของรัฐนะครับ🔗

ทานประธานครับ ผมขออนุญาตใชโอกาสตรงนี้ดวยที่จะขอเปนกำลังใจใน การทำงานของเจาหนาที่ระดับลางในการทำงานอยางเหน็ดเหนื่อย เพื่อตรวจสอบ ดูแล หรือจับกุมผูลักลอบขโมยทรัพยสินของราชการ แตจากปญหาที่ผมพูดมาทั้งหมดนี้สะทอนวา วันนี้เรายังไมมีมาตรการที่ดีพอในการปองกันและแกไขปญหาการลักลอบขโมยสายไฟ และอุปกรณไฟฟา ผมจึงขออนุญาตสนับสนุนรายงานฉบับนี้ที่มีทั้งการศึกษาถึงสภาพปญหา สาเหตุของปญหา และที่สำคัญก็คือ มีขอสังเกตและขอเสนอแนะใหหนวยงานที่เกี่ยวของ ไดรับไปพิจารณาดำเนินการอยางเรงดวน และดำเนินการอยางเปนระบบตอไปนะครับ🔗

ประการที่สำคัญที่สุดครับทานประธาน ผมคิดวาวันนี้รัฐบาลและหนวยงาน ที่เกี่ยวของตองมีการวางแผนการจัดการเพื่อปองกันการขโมยทรัพยสินของราชการ อยางเปนระบบ ถาเปรียบงาย ๆ ครับวันนี้เหมือนเราวิ่งตามโจรนะครับ เราไมสามารถ ทำอยางนี้ตอไปไดแลวครับ เราตองวิ่งนำหนาโจรไปแลวครับ คิดแนวทางวาจะปองกันอยางไร ไมใหสายไฟเหลานี้ถูกขโมย จะทำอยางไรไมใหรานรับซื้อของเการับซื้อของจากโจรเหลานี้ และจะดำเนินคดีมีบทลงโทษอยางไรใหสมเหตุสมผล จะซอมแซมแกไขปญหาอยางไร ใหมีประสิทธิภาพและรวดเร็วเพื่อแกไขปญหาความเดือดรอนของพี่นองประชาชนนะครับ โดยเราตองจัดการอยางเปนระบบครับ ผมจึงสนับสนุนแนวทางแกไขปญหาของ คณะกรรมาธิการ ดังนี้🔗

ประเด็นที่ ๑ มาตรการในการปองกันและการลักขโมยสายไฟ วันนี้เราตองหา แนวทางวาจะทำอยางไรใหทรัพยสินของทางราชการยากตอการถูกขโมยมากยิ่งขึ้น เชน เราอาจจะเพิ่มบุคลากรหรืออาสาสมัครในการตรวจสอบ สอดสองดูแล และใหอำนาจหนาที่ ที่เหมาะสม นอกจากนี้ครับเราอาจจะใชเทคโนโลยีมาชวยครับ เชน การติดตั้งอุปกรณ ตรวจจับ อยางกลองวงจรปด หรือการใชระบบแจงเตือนหากมีการขโมยทรัพยสินของรัฐ หรือเราอาจจะนึกถึงวิธีอื่น ๆ เชน การเปลี่ยนวัสดุอุปกรณใหยากตอการขโมย มีการตรา สัญลักษณของราชการ สำหรับบนทองถนนเองเราอาจจะมองหาวิธีใหม ๆ และนวัตกรรมใหม ๆ มาชวยครับ เชน การตีถนนเสนเรื่องแสง หลายประเทศก็ไดดำเนินการไปแลว ก็มีสวนสำคัญ ที่จะชวยในเรื่องของการสัญจรไปมาในพื้นที่ที่มีความมืดมิด🔗

ประเด็นที่ ๒ คือการแกไขและเพิ่มบทลงโทษตามประมวลกฎหมายอาญา กฎหมายการคาของเกา แลวก็กฎหมายที่เกี่ยวของ รายงานของทางอนุกรรมาธิการ ทางกรรมาธิการการตำรวจก็ทำไดดี เราตองเพิ่มบทลงโทษใหมีอัตราโทษที่รุนแรงมากยิ่งขึ้น ไดสัดสวนกับความเสียหายที่เกิดขึ้นจริง แตประเด็นที่สำคัญเรื่องของตัวบทกฎหมาย นอกจากนั้นแลว หนวยงานที่เกี่ยวของตองเอาจริงเอาจังกับการบังคับใชกฎหมาย อยางเครงครัด เพื่อใหโจรไมกลากระทำผิด และผูรับซื้อของเกาก็ไมกลาที่จะรับซื้อของ ที่มาจากการลักทรัพยของราชการ🔗

ประเด็นที่ ๓ การแกไขปญหาที่เปนแรงจูงใจของผูกอเหตุ ตองยอมรับครับ ทานประธานวา วันนี้ปญหาทางเศรษฐกิจ ปญหาทางสังคม ปญหายาเสพติด และปญหา คุณภาพชีวิตทำใหเกิดการขโมย การลักทรัพยของทางราชการมากยิ่งขึ้น วันนี้รัฐบาล ตองแกไขปญหาเศรษฐกิจ ปากทอง ความเปนอยู และคุณภาพชีวิตของพี่นองประชาชน เพื่อสรางความปลอดภัยในชีวิตและทรัพยสินทั้งของรัฐและประชาชน ทานประธานที่เคารพครับ วันนี้เราตองไมมองวาการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟาเปนเรื่องเล็ก เพราะสิ่ง เหลานี้ไดสรางความเดือดรอน สรางความสูญเสีย และความเสียหายอยางมหาศาลแลว วันนี้ถนนหลายสายมืดมิดครับ ในพัทลุงก็หลายเสนครับ พี่นองกำลังเผชิญความเสี่ยง อุบัติเหตุจากการใชรถใชถนนในทุก ๆ คืน วันนี้เจาหนาที่ที่ตองทำงานเหนื่อยเพื่อซอมแซม ตรวจสอบ สอดสองดูแล และแกไขปญหา และวันนี้สายไฟฟาที่มีอยูก็เหมือนรอเวลาที่โจร จะมาขโมยไปเพียงเทานั้น เพราะฉะนั้นวันนี้ผมจึงขอสนับสนุนรายงานการแกไขปญหา ลักลอบขโมยสายไฟและอุปกรณไฟฟาของคณะกรรมาธิการการตำรวจ แลวก็ขอชื่นชม ขอบคุณทางอนุกรรมาธิการจริง ๆ ครับ ผมเคยทำเลมรายงานในอนุกรรมาธิการเหมือนกัน เขาใจความเหน็ดเหนื่อย เขาใจความตั้งใจ ความพยายาม แลวก็หวังเปนอยางยิ่งครับวา รัฐบาลและหนวยงานที่เกี่ยวของจะรีบเอารายงานเลมนี้ไปดำเนินการตอไป แลวผมเอง จะเปนสวนหนึ่งครับในการติดตามความคืบหนาเพื่อไมใหรายงานเลมนี้เปนเพียงกระดาษ ที่ทิ้งกองไว และเพื่อไมใหสภาผูแทนราษฎรแหงนี้ถูกมองวาเปนเพียงเสือกระดาษครับ พูดอะไรไป เสนออะไรไปก็ไรความหมาย ขอบคุณครับทานประธานครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ตอไปทานธีระชัย แสนแกว เชิญครับ🔗

นายธีระชัย แสนแกว อุดรธานี

กราบเรียนทานประธานที่เคารพ กระผม นายธีระชัย แสนแกว สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย อำเภอกุมภวาป อำเภอประจักษศิลปาคม และอำเภอเมืองอุดรธานี เปน ๒-๓ อำเภอที่ถูกลักขโมยสายไฟมาก พอสมควรครับ ทานประธานครับ ผมตองขอขอบคุณและขออนุญาตทานประธานเพื่อที่จะ อภิปรายปรับทุกขกับคณะกรรมาธิการที่ทานไดพยายามศึกษาในเรื่องนี้มา ผมไดอานจริง ๆ เพราะวาผมมีความสนใจตั้งแตยื่นญัตติแลว สภาแหงนี้ก็ตั้งพวกทานไปเปนคณะกรรมาธิการ อนุกรรมาธิการ เพื่อที่จะใหกรรมาธิการการตำรวจไปดูแลเรื่องนี้ แลวก็มารายงานแหงนี้ เกือบจะทุกขอ ผมไมไดอานทั้งหมด ทานไดศึกษามาดีมากครับ ตองขอชมเชย ทานประธานครับ ตลอดระยะเวลาที่ผานมานั้นผมประสบปญหาดวยตัวเอง พรอมทั้งพี่นองประชาชนทั่วไป ในสวนยางมันก็จะหางจากหมูบานไป แลวทีนี้ก็จะถูกขโมยเปนประจำ เวลาเราปดหนายางแลวไมมีใครอยู แจงตำรวจก็แลวครับ ไมมีทางที่ตำรวจจะไดสักขอหาเดียวกรณีขโมยไฟฟานะครับ ผมอยากจะขออภิปราย ในแนวทางที่ทานไดศึกษามา🔗

ประเด็นแรกครับทานประธาน คือปญหาเรื่องลักขโมยสายไฟฟานี้บนถนน ทางหลวงนี้ โดยเฉพาะในเขตพื้นที่ของกรมทางหลวง ของกรมทางหลวงชนบท เปนปญหา สำคัญอยางหนึ่งของกระทรวงคมนาคม อันนี้มีมากดวย ผมไดรับคำรองเรียนจากกรมทางหลวง และกรมทางหลวงชนบทครับ แลวปญหาลักลอบขโมยสายไฟฟานั้นก็เกิดขึ้นทั่วประเทศดวย โจรไมกลัวแมแตเวลากลางวันครับ อยากใหทานประธานลองชมคลิปนี้ดูครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นายธีระชัย แสนแกว อุดรธานี

กรุณาดูคลิปนี้ครับ กลางวันแสก ๆ คือปลอมตัวเปนพนักงานไฟฟาครับ โอโฮ ใครเขาจะไปรูละครับวาเปนพนักงานปลอม หรือพนักงานจริง นี่ละครับ คลิปขาวปลอมตัวเปนเจาหนาที่ไฟฟา ทำใหพี่นองประชาชน ที่ผานไปมานี้เขาใจผิดคิดวาเปนเจาหนาที่การไฟฟาจริง ๆ ครับ ทานดูนะครับ กลางวันแสก ๆ รถตำรวจอยูขางหนาครับ มากัน ๘ คน กลางเมืองไมสนใจพระอินทร พระพรหมอะไรเลย รถตำรวจที่ขับมาโจรยังไมกลัวครับทานประธาน ไมรีบหนี มันใจเย็นมาก พวกนี้มันมืออาชีพ จริง ๆ ครับ ผมเห็นวา Call Center มันหนักแลว อันนี้ยังแยกวา ยิ่งสบายกวา Call Center อีก และบางพื้นที่โจรบางแกงลักลอบขโมยสายไฟริมถนน Motorway ๕๐ ครั้ง ทานประธานครับ ขโมยตัดกัน ๕๐ กวาครั้ง ริม Motorway ไปชลบุรี ไปพัทยานั่นละครับ กวาจะจับพวกมันได และเอาไปขาย มากกวา ๔๐๐ กิโลกรัม ไปขายได ๒๐,๐๐๐ กวาบาท รวม ๆ แลวมันขายได เปนลาน เสียหายนะครับ และตัวเลขที่ทางหลวงในแขวงพื้นที่ของจังหวัดอุดรธานี แขวง ๒ ไดทำตัวเลขใหผมนะครับ ป ๒๕๖๖ ๗๑ ลานกวา สายไฟนะครับ ป ๒๕๖๗ ตั้งแตมกราคม มกราคมก็ ๕ ลานกวา กุมภาพันธก็ ๘ ลานกวา มีนาคมก็ ๕๐๐,๐๐๐ กวา เมษายน ๒ ลานกวา พฤษภาคม ๒ ลานกวาครับ เมื่อไมกี่วันมานี้วันที่ ๒๖ กรกฎาคม บนทางหลวงหมายเลข ๒๓๕๐ ตอนอำเภอหนองหานไปกุมภวาป เลาใหฟงก็ได เผื่อในชุมชนเขาจะไดชวยกัน เปนหูเปนตา บริเวณบานเหลาหมากบา กม. ๒๗+๓๗๔ ก็โดนลักลอบตัดสายไฟแสงสวางครับ สายไฟแสงสวางที่ผูรับเหมากำลังไปทำนี้ครับ ยังไมไดตรวจรับงานดวย ผมไดรับการรองเรียน มาจาก ผอ. แขวงทางหลวงที่ ๒ จังหวัดอุดรธานี อำเภอหนองหาน เหตุการณนี้เขากำลัง จะไปทดลองไฟ ไปดูแลวเปดไฟตรงไหนก็ไมได สุดทายอยูใตดินนะครับ มันยังขุดออกมาครับ ผูรับเหมาตองไปทำใหใหมไมอยางนั้นก็ตรวจไมรับงาน ตองไปทำใหม ผูรับเหมาก็ขาดทุนครับ นี่คือเปนปญหาสำคัญที่อยากเลาใหฟง เพราะฉะนั้นสายไฟฟาก็ไมมีทองแดงที่อยูขางใน นั่นละครับ นั่นละก็คือเปนตัวที่เขานำไปขาย และที่สำคัญที่สุดที่ทานไดรายงานเขามานี้นะครับ ก็มีการซื้อขายราคาที่สูงนะครับ ประมาณ ๒๘๐-๓๐๐ บาทตอกิโลกรัม มันคุมคาตอการที่มี อาชีพเปนโจร ขโมยสายไฟฟาอยางเดียวไปที่ไหนก็ตัดหมด แลวพวกรับซื้อของเกานี่ตัวการ สำคัญ ทานก็ไดบันทึกไวดีแลววาเราจะเอาอยางไร อยากจะใหลงวาอำเภอหนึ่งพวกรับซื้อ ของเกามีไมกี่รายหรอกครับ ลงทะเบียนไวเลย แลวตั้งเฉพาะกิจไปตรวจตราไดเลย ตำรวจ นั่นละครับไปตรวจตรา ถาไมมีอำนาจ หรือปกครอง ตำรวจตั้งบูรณาการกันก็เขาไปตรวจตรา ดูเรื่องอยางนี้วา ถาทองแดงอยูที่รานไหนมันเยอะผิดสังเกต ก็รีบสืบสวนสอบสวนหาขอหา มาลงโทษเสีย นี่ก็คือเปนสิ่งหนึ่งที่ผมอยากจะขอกราบเรียนกับทานทั้งหลาย อันนี้มันเปนปญหาที่สุด แลวก็รุนแรงมากขึ้นทุกวัน ๆ ในขณะที่พวกทานศึกษามา ๙๐ วัน มันยังขโมยหนาตาเฉยเลย สิ่งที่พวกทานไดศึกษามานี้พวกผมเห็นดวย เห็นชอบนะครับ แตการปฏิบัติจริง ๆ มันจะตองปฏิบัติใหเปนมรรคเปนผล อาจจะมีการประชาสัมพันธ ตำรวจสั่งการไปสำนักงานตำรวจแหงชาติ โดยเฉพาะกรรมาธิการการตำรวจไดนำเสนอ ก็เชิญคณะตำรวจมา ตำรวจก็คือเปนผูมีอำนาจสูงสุด เพราะวามันลักเล็กขโมยนอย พวกรับ ของโจรนี่ก็จัดการใหมันราบคาบเสีย ผมไมเคยเห็นตำรวจที่จับไดเรื่องสายไฟฟา แมกระทั่ง ลักรถยนตยังจับไมไดเลยครับ นี่ก็คือปญหาที่มันเกิดขึ้นในบานในเมือง ณ ขณะนี้ เรื่องเศรษฐกิจเรื่องนั้นมันก็เปนอยางหนึ่งที่แอบอาง แตตองมีตนตอ อยางกรณีที่วาติดยาบา ติดยาบาไมมีเงินซื้อยาบามันก็ไปจัดการแลว อยางของกรมชลประทานเขาไปทำไฟฟา แสงสวาง ซึ่งเปนโซลารเซลลดวยซ้ำครับ ไมใชไฟฟาสาย ไมใชไฟฟาของภูมิภาคนะครับ แตมันจะมีไฟแสงสวางยังไปขโมยไฟนะครับ เพราะฉะนั้นวันนี้นอกจากทานมารายงานแลว ผมเห็นชอบแลว ผมยังขอประชาสัมพันธไปยังชุมชน ไปยังนายอำเภอในเขตพื้นที่ ไปยัง ผูวาราชการจังหวัด ผูวาราชการจังหวัดสั่งนายอำเภอ กำนัน ผูใหญบานก็ยังชวยไดครับ กระทรวงมหาดไทยก็ยังเปนหูเปนตาได ใครติดยาบา ใครก็ตองสงเสริมเอกซเรยทุกพื้นที่เลยครับ เพื่อที่จะใหดูวาเอาจริงเอาจังในเรื่องนี้ มันเปนบางตำบลนะครับ บางตำบลที่เคยขโมยมันก็ไป ขโมยตามหมูบานตามตำบลนั้น บางตำบลไมเคยขโมยก็ไมเคย จะเปนลักษณะอยางนี้ สำรวจ ดูแล ผูแทนก็ไดรับคำรองเรียนจากพี่นองประชาชนมาอยางนี้ละครับ เพราะฉะนั้นในเรื่องนี้ กระผมเห็นดวยที่ทานไดศึกษามา ทุกอยางทุกเรื่องที่ทานศึกษามา แตเราจะนำไปปฏิบัติ อยางไรเพื่อที่จะใหพี่นองเปนสุขเสียทีนะครับ เพราะวามันเปนภัยสังคม เปนอาชญากรรม ที่รุนแรงมากอยางหนึ่งในการลักเล็กขโมยนอย ซึ่งไมรูจะทำอยางไร ผมจึงขอฝาก ทานประธานไปยังคณะกรรมาธิการและยังพี่นองที่รับฟงทั่วประเทศ มันเปนปญหา ที่มีความสำคัญมาก ขนาดไฟฟา ราคานี่เมื่อเชาก็ยังคุยกันอยู ไฟฟาราคาสูง ๒-๓ วัน ไมรูกี่วันไมถึงเดือนก็มายกหมอไปแลวโดยไมบอก ไมดูตามาตาเรือเลยนะครับ ก็อยากจะฝาก เหมือนกัน ฝากไปบอกวาพวกนั้นคือพวกโจรที่ไปขโมย จะขโมยหมอ เขาเรียกวา มิเตอร ไฟฟา ผมก็ถือวาตองไปแจงชาวบานกอน คุณไมจายกี่บาท คุณไมจายกี่เดือนตองแจง เจาของบานกอนที่จะมาตัดหมอแลวยกหมอไป ชาวบานเขาบอกวา นี่ก็ขโมย ผมก็เลยวา นี่ก็พวกโจรพวกหนึ่ง มันจะเปนลูกหมอของการไฟฟาภูมิภาคหรือเปลาก็ไมรูที่จางบริษัท ไปเก็บเงินเก็บทองใหกับพี่นองประชาชนนะครับ ผมถือวาเปนโจรในระบบดวย จริง ๆ แลว ทานจะตองไป ไมวาจะเปนไฟฟา ประปา ขึ้นราคาแลวก็ตองไปบอกเขากอน กี่เดือนจะไปตัด จะไปยกหมอมา ไมใชวาถึงเวลาเขาไมไดจาย ๑ เดือน ๒ เดือน ไมถึง ๓ เดือนดวยซ้ำ ไปยกหมอเขาหนี มันทำบาปทำกรรมใหกับพี่นองประชาชน เขามาเราไมรูวาหมอไฟฟา มันหายไปไหน เปดไฟก็ไฟแสงสวางไมออกอีก อันนี้ขอฝาก ไมไดเกี่ยวกับพวกทานหรอกครับ แตผมบอกใหประธานผานไปยังคนที่รับฟงอยูตรงนี้ คนที่มีสวนเกี่ยวของถือวาเปนการหารือ ไปในตัวดวยครับ ขอกราบขอบพระคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ตอไปทานชุติพงศ พิภพภิญโญ เชิญครับ🔗

นายชุติพงศ พิภพภิญโญ ระยอง

เรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎร ที่เคารพ ผม ชุติพงศ พิภพภิญโญ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดระยอง อำเภอบานคาย อำเภอปลวกแดง อำเภอวังจันทร อดีตพรรคกาวไกลจากคะแนนเสียง ๑๔,๔๓๘,๘๕๑ คะแนน ทานประธานครับ ผมขออภิปรายสนับสนุนรายงานการศึกษาพิจารณาญัตติแกไขปญหา การลักลอบขโมยสายไฟและอุปกรณไฟฟาของทางอนุกรรมาธิการ ทานประธานครับ ผมเคยหารือเรื่องจำนวนมากที่เปนปญหาของพี่นองประชาชนในเขตเลือกตั้งของผม ไมวาจะเปนถนนเสน ๓๔๔ ๓๕๗๔ และอีกหลายเสนทางที่มีปญหาไฟดับ อภิปรายปญหาเหลานี้ดวยหัวใจของคนที่เดินทางดวยการขับรถดวยตัวเอง เหมือนพี่นอง ประชาชนในประเทศประสบปญหาไฟมืดไฟดับ รองเรียนแกไข แกปญหาเสร็จแลวก็ดับ เหมือนเดิม เพราะวายังมีการลักลอบขโมยสายไฟ ปญหาเหลานี้ผมพยายามเปนอยางยิ่ง เมื่อไดทราบวาวันที่ญัตติจะเขา มีหนวยงานใด มีใครบางที่เขาอยากจะเสนอแนะแนวทาง ในการแกไขปญหา ใชทุกชองทางในการประชาสัมพันธจนไดเทคโนโลยีนวัตกรรมตาง ๆ และในที่สุดผมก็ไดเขามาเปนที่ปรึกษาของอนุกรรมาธิการชุดนี้ รวมถึงผูที่คิดคนนวัตกรรม ซึ่งก็ตองขอขอบคุณไปทางคณะอนุกรรมาธิการที่เปดโอกาสใหนำเสนอเทคโนโลยีตาง ๆ จนออกมาเปนรูปเลมรายงานเลมนี้ที่มีการเสนออยางชัดเจนวา นอกจากการปราบปราม ใชเจาหนาที่ตำรวจ ก็ยังตองใชเทคโนโลยีนวัตกรรม เพื่อทำใหการขโมยสายไฟและ หมอแปลงไฟเปนไปไดโดยยากยิ่งขึ้น เราอาจจะสามารถไดแคถวงเวลา แตวาเวลาที่ถวงไป อาจจะนำไปสูการจับกุมและนำไปสูการปองกันไดมากกวาเดิม แสงไฟที่สวางบนเสนทาง คมนาคมเปนเรื่องจำเปนมาก ๆ ครับ เพราะเราทุกคนรูดีวาถาเกิดไมมีแสงไฟที่สวางพอ ทั้งชีวิตพี่นองประชาชนที่จะเสียไปจากอุบัติเหตุ ทั้งทรัพยสินเสียหาย เรื่องเหลานี้มีมูลคาที่มาก มากเกินกวาแคการลงทุนเทคโนโลยีบางอยาง แตทั้งนี้ทั้งนั้นรายงานที่สมบูรณแลวเลมนี้ จะเปนแครายงานธรรมดาที่ไมมีใครเหลียวแล หรือจะเปนรายงานที่หนวยงานรัฐมองเห็น เชนเดียวกันวา ตองเอาไปปรับใชเพื่อใหมีประสิทธิภาพ เพื่อจะใหทดลองใหรูกันเสียทีวา หลังจากใชเทคโนโลยีตาง ๆ แลว มันจะมีประสิทธิภาพประสิทธิผลมากนอยแคไหน และเรา ตองมีการพัฒนานวัตกรรมตาง ๆ เพื่อปองกันปญหาเหลานี้มากนอยแคไหน หนวยงาน ทั้งหมดในประเทศไทย ผมก็ไดรับทราบมาวามีหลายหนวยงานเหลือเกินที่รับผิดชอบ ไฟสองสวางในประเทศไทยแหงนี้ เรายังไมรูดวยซ้ำวามีอีกกี่หนวยงานที่ดูแลไฟสองสวาง คงเปนภาระหนาที่ของหนวยงานราชการ และที่สำคัญคงจะเปนภาระหนาที่ของรัฐบาลที่จะ กำกับงานเพื่อใหหนวยราชการปฏิบัติหนาที่อยางจริงจัง แข็งขันในการรักษาแสงสวาง ซึ่งจำเปนในเวลากลางคืนใหกับพี่นองประชาชน ในอดีตที่ผานมามีการหาเสียงเรื่องน้ำไหล ไฟสวาง ทางดี มีงานทำ เขามาทำงานเปนรัฐบาลกันมาแลว แตวันนี้ปอะไรครับ ป ๒๕๖๗ เรายังตองมาเจอปญหาไฟไมสวางอีกหรือครับ อยางนอยขั้นตนในระยะเวลาอันใกล หลังจากนี้ หนวยงานใดที่ไดยินการอภิปรายของสมาชิกสภาผูแทนราษฎร ซึ่งมีจากหลายพรรค มีโอกาสไดอานรายงานจากคณะอนุกรรมาธิการชุดนี้ ผมอยากใหทานนำเสนอแผนวา จะมีการปรับปรุง มีการนำรายงานชิ้นนี้และนวัตกรรมที่มีการนำเสนอไปปฏิบัติอยางเปนจริง เปนจังในหนวยงานของทาน ไมวาจะเปนทางหลวง ทางหลวงชนบท องคกรปกครอง สวนทองถิ่นตาง ๆ ไปจนถึงการไฟฟา ความหวังที่จะเห็นแสงสวางขณะขับรถ เพื่อลด อุบัติเหตุอยูในมือของทานแลว และโดยเฉพาะรัฐบาลถาทานกำกับงานลงมาเปนแบบแผนวา ทุกหนวยงานจำเปนที่จะตองทำเรื่องนี้อยางเปนจริงเปนจังทั่วทั้งประเทศ รายงานเลมนี้ อาจจะชวยรักษาชีวิตของพี่นองประชาชนคนธรรมดาไดอีกมาก ลดอุบัติเหตุไดอีกมาก ลดการสูญเสียคาใชจายตาง ๆ ไดอีกมาก รวมไปถึงสิ่งที่เราอาจจะตองพูดตอจากรายงาน เลมนี้ไปในอนาคตขางหนา คือแนวนโยบายระยะไกล ระยะยาวที่ลงทุนครั้งใหญ ไมวาจะเปน การเอาสายไฟฟาลงดินใหไดทั้งหมด และมีมาตรการปองกันในระดับนวัตกรรมที่ชวยให การขโมยเปนไปไดยากกวาเดิม อาจจะยังตองศึกษาเพิ่มเติม แตเราจะศึกษาเพิ่มเติม จากบทเรียนของการลงมือปฏิบัติ และออกนโยบาย และกำกับงานใหเกิดผลเปนรูปธรรม ผมอยากเห็นจริง ๆ ครับ อยากเห็นวาสภาชุดนี้จากพี่นองประชาชนไดเลือกมาชวยกันทำงาน ขับเคลื่อนปญหาของพี่นองประชาชน ทำรายงานใหเสร็จเรียบรอยเพื่อใหหนวยงาน ทุกหนวยงานหลังจากนี้เอาไปปฏิบัติไดอยางเปนรูปธรรม ดังนั้น จึงตองขอฝากรายงานฉบับนี้ ผานทานประธานไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของทั้งหมด รวมถึงรัฐบาล เราเองศึกษาใหเต็มที่ เรารวบรวมความรูสึกของพี่นองประชาชนมาใหแลว เรารวบรวมแนวทางนวัตกรรมการแกไข ปญหามาใหแลว เหลือแคการกดปุมทำงานจากรัฐบาล นี่จะไดเปนการรวมทำงานรวมกัน ระหวางสภานิติบัญญัติของเราไปสูฝายบริหาร ไปสูราชการ ไมมีใครอยากจะเดินทางในถนน ที่มืดมิดหรอกครับ อยาใหรายงานฉบับนี้ที่ทำออกมาอยางดีตองมืดมิด ไมมีแสงสองสวาง มาจากผูที่มีอำนาจในการแกไขปญหาเลยครับ ก็ขออภิปรายเพื่อสนับสนุนรายงานฉบับนี้ และขอขอบคุณคณะอนุกรรมาธิการที่ทำงานอยางเหน็ดเหนื่อยจนไดรายงานที่ดีฉบับนี้ ออกมา แลวก็ฝากไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของทั้งหมดที่ไดกลาวมาครับ ขอบคุณครับ ทานประธาน🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ตอไปทานจิตติพจน วิริยะโรจน เชิญครับ🔗

นายจิตติพจน วิริยะโรจน แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนทานประธาน ที่เคารพครับ กระผม นายจิตติพจน วิริยะโรจน สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดศรีสะเกษครับทานประธาน กระผมก็ไดอานรายงานฉบับดังกลาว มีเปน ๑๐๐ หนาดวยความตั้งใจนะครับ ก็ขออนุญาตชื่นชมที่ทางคณะกรรมาธิการและ อนุกรรมาธิการ มีความตั้งใจจริงในการศึกษาปญหาตาง ๆ นะครับ แตจุดที่ผมกังวลจริง ๆ ก็คือ รายงานดังกลาวจะทำอยางไรถึงจะมีผลในทางปฏิบัติครับทานประธาน ตามที่ สส. ธีระชัย แสนแกว ไดกลาวกอนหนานี้นะครับวา แคป ๒๕๖๖ หนวยงานเดียว คือกรมทางหลวง มีการลักขโมยสายไฟถึง ๗๑ ลานบาท อันนี้เปนแคคาสายไฟ แตถาเราพิจารณาถึง ความเสียหายอยางอื่น ไมวาจะเปนเรื่องของคาใชจายในการติดตั้ง ความอันตรายตาง ๆ ที่เกิดขึ้นระหวางที่ไมมีไฟแสงสวาง ความเสียหายที่เกิดขึ้นมากมายอาจจะเปนหลาย รอยลานบาทก็ไดเฉพาะกรมทางหลวง ดังนั้นเรื่องดังกลาวจึงไมใชเรื่องที่รัฐบาลควรจะ นิ่งดูดาย ก็ขออนุญาตฝากทานประธานใหมีการกำชับ ใหมีการแกไขปญหาเรื่องดังกลาวดวย ตัวผมเองก็เชนเดียวกับทาน สส. อีกหลาย ๆ ทานในสภาแหงนี้นะครับ พวกเราก็มี ประสบการณตรง มีชาวบาน มีประชาชนมารองเรียนมารองทุกขวามีการขโมยสายไฟ ของราชการ ไมวาจะเปนหนวยงานใด ๆ หรือแมแตในบางครั้งในจังหวัดศรีสะเกษเอง การขโมยสายไฟเขาไปเกี่ยวของกับการขโมยสายไฟของชาวบานและบริษัทเอกชนดวย แตก็เปนที่นาเสียดายครับ แมจะมีความพยายามของหนวยงานราชการที่จะแกไขปญหา ดังกลาว มีการแจงความตอเจาหนาที่ตำรวจ แตปรากฏวาการจับกุมก็ไมไดผลเทาไรครับ สวนใหญก็ไดแตเฉพาะปลาซิวปลาสรอย ไมสามารถจับตนตอหรือตัวการใหญได ซึ่งถาหาก พวกเราจะพิจารณาจริง ๆ นะครับ ในเรื่องของการขโมยสายไฟไมใชการขโมยที่จะสามารถ ขโมยไดโดยงาย เนื่องจากผูที่จะตัดสายไฟ โดยเฉพาะสายไฟแรงสูง หรือแมแตสายไฟ ธรรมดานะครับ ผูที่จะตัดสายไฟไดจะตองมีอุปกรณพิเศษ แลวก็ตองมีความรูในเรื่องไฟฟาดวย ไมเชนนั้นหากไปตัดสายไฟก็อาจจะเกิดอันตรายได ดังนั้นสวนนี้จึงเปนชองหนึ่งที่ทางเจาหนาที่ บานเมืองนาจะลองไปขยายผลดู เพราะวาการตัดสายไฟ การตัดนั้นจะตองตัดโดยผูที่ มีความรูทางไฟฟาและตองมีอุปกรณพิเศษดวย โดยเฉพาะอยางยิ่งถาหากวาไปตัดสายไฟแรงสูง แลวก็ขยายผลจากสวนนั้นนะครับ🔗

อีกสวนหนึ่งที่ขออนุญาตแลกเปลี่ยนขอคิดเห็นนะครับทานประธาน ก็คือ ปญหาเรื่องของยาเสพติดครับทานประธาน มียาเสพติดแพรระบาดอยูทั่วไปในตางจังหวัด ในจังหวัดศรีสะเกษของผมเองก็แพรกระจายมากมายมหาศาลนะครับ มีบางหมูบาน ติดยาเสพติดกันครึ่งหมูบาน กลุมคนเหลานี้ละครับก็จะรวมมือกับกลุมคนกลุมแรก คือ กลุมคนกลุมแรกนี่เปนกลุมที่มีความรูทางไฟฟา มีอุปกรณในการตัดสายไฟ ทานก็ไปตัด สายไฟไว ตอมาก็จะมีประชาชนที่อาจจะไมมีความรูเรื่องไฟฟา แลวก็ไปตัด แลวก็ไปขน เพราะฉะนั้นเวลาจับก็จะจับไดแตปลาซิวปลาสรอยไมสามารถขยายผลไปถึงตัวการ ที่อยูเบื้องหลังได สวนการจับแลวนี่การจะขยายผลไปถึงหนวยงานรับซื้อก็ลำบากครับ เพราะบางครั้งพอคนที่ตัดไดมาแลวเวลาถามวาไปขายที่ไหน ทานก็บอกวามีคนมารับซื้อ แลวไปขายตอ ทำใหเวลาที่เจาหนาที่บานเมืองจะขยายผลไปถึงคนรับซื้อ หรือตัวการที่อยู เบื้องหลังที่มีการจัดใหมีการตัดสายไฟกระทำไดโดยยาก ก็เปนอีกสวนหนึ่งที่เปนปญหา สำคัญนะครับ ที่ขออนุญาตฝากทานประธานวา ถาจะไดชวยดูในประเด็นนี้ก็จะชวยได🔗

อีกสวนหนึ่งครับทานประธาน ที่มีปญหาคอนขางมาก ก็คือเรื่องของ การทำงานของเจาหนาที่ตำรวจครับ ถาเราสังเกตดูนะครับ เจาหนาที่ตำรวจของเรา เนื่องจากทานก็อาจจะมีภาระหนาที่คอนขางมากเวลาทำงานก็อาจจะไมเพียงพอ เวลาที่ ไมวาจะเปนประชาชนหรือเจาหนาที่ของหนวยงานของรัฐไปแจงความขอใหมีการดำเนินคดี การดำเนินคดีก็อาจจะไมรวดเร็ว ไมทันตอเหตุการณเทาที่ควร ทำใหของกลางหลาย ๆ สวน ก็ไดมีการผองถายถูกโอนยายไปอยูที่อื่น ทำใหไมสามารถจับไดหรือติดตามกลับคืนมาได ผมก็มีขอเสนอครับทานประธานวา นาจะมีการปรับเปลี่ยนในเรื่องของมาตรการวัดผลของ เจาหนาที่ตำรวจ หรือ KPI ของตำรวจวา ในเรื่องของการเลื่อนชั้นหรือการเลื่อนตำแหนง เปนไปไดหรือไมที่จะใหเพิ่มน้ำหนักความสามารถในการที่ตำรวจจะจับผูรายหรือดำเนินคดี กับผูราย ถาทานผูใดมีผลงานในการจับผูรายไดดีก็มีผลงานพิเศษ เวลาเลื่อนตำแหนง ก็ใหความสำคัญกับเรื่องนี้ในน้ำหนักที่มากขึ้นนะครับ เพราะวาถาหากวาการเลื่อนตำแหนง หรือการยายตำแหนง การพิจารณาความดีความชอบนี้ขึ้นโดยตรงกับความสามารถในการทำงาน ของเจาหนาที่ตำรวจแลว เจาหนาที่ตำรวจก็คงจะมีกำลังใจในการทำงานมากขึ้น แตในขณะที่ ในปจจุบันนี้ผมพบวาการใหความดีความชอบ การเลื่อนตำแหนง หรือการแตงตั้งใหดำรง ตำแหนงสำคัญ ๆ นั้น ยังไมไดใหความสำคัญกับเรื่องของผลงานในการบำบัดทุกขบำรุงสุข ในการจับกุมผูรายเทาที่ควรครับ ก็เปนอีกประเด็นหนึ่งที่ขออนุญาตฝากทานประธานไปครับ ก็หวังเปนอยางยิ่งนะครับวาความพยายามของพวกเรา ไมวาจะเปน สส. ในสภาแหงนี้ หรือกรรมาธิการก็ดี ก็จะสามารถชวยทำใหปญหาของเรื่องการลักขโมยสายไฟสามารถทุเลา ลงไดครับ ขอบพระคุณครับทานประธานครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ตอไปทานประสิทธิ์ ปทมผดุงศักดิ์ เชิญครับ🔗

นายประสิทธิ์ ปทมผดุงศักดิ์ ปทุมธานี

กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพครับ ผม ประสิทธิ์ ปทมผดุงศักดิ์ ผูแทนราษฎรจังหวัดปทุมธานี เขต ๗ อดีตพรรคกาวไกล ปจจุบันอิสระนะครับ ยังไมมีพรรคสังกัดนะครับ อยางไรก็ตาม เมื่อมีหนาที่ตองรับผิดชอบนะครับ เราก็ทำงานกันตอไปในสภานี้ กอนอื่นก็ตองขอขอบคุณ ประชาชนที่ใหกำลังใจอยางลนหลามเลยนะครับ แลวเมื่อสักครูก็มีนักศึกษาจากมหาวิทยาลัย รามคำแหง ๒๕๐ คน นำดอกไมมามอบใหกับ สส. ของเราเปนกำลังใจ ตองขอบคุณมาก ๆ เลย ทานประธานครับ ในหนังสือเลมนี้รายงานของอนุกรรมาธิการนี้ผมอานเรียบรอยแลวนะครับ ตองบอกวาเขียนไดละเอียดมาก ๆ เลย แลวก็มีขอเสนอครอบคลุมหลายดานเลย ปญหาของ การลักลอบตัดสายไฟนี้มันเปนปญหาใหญในพื้นที่ของผม ๒๐-๓๐ เปอรเซ็นต ปญหา ที่รองเรียนจากประชาชนในพื้นที่ก็คือไมมีไฟสองทาง ๒๐-๓๐ เปอรเซ็นต ปญหาของ การถูกตัดสายไฟนี้ไมใชแคเราตองเสียเงินในการซอมแซม แตเราสูญเสียหลายชีวิต ยกตัวอยางนะครับ ในที่วาการอำเภอลำลูกกาตรงนั้นมีประตูน้ำ ประตูน้ำนั้นถูกตัดสายไฟ แลวใชงานไมไดมานานมากแลว ตั้งแตผมจำไดก็เกือบ ๑๐ ป ตรงนั้นมีเด็กนักเรียนไปเลนน้ำ แลวก็จมน้ำอยูตรงนั้น เพราะวาไมมีประตูปดกั้น เหตุเกิดเมื่อประมาณปที่แลวนี้เองนะครับ🔗

อีกเรื่องหนึ่งก็คือไฟสองทาง อันนี้ผมยกตัวอยางหลายพื้นที่เลยที่มีปญหา ไฟสองทางแลวเกิดอุบัติเหตุ แตที่สำคัญที่สุดตอนนี้ที่ผมนำมาปรึกษาทานประธาน ๒ รอบ ก็คือตรงปากซอยธารขนิษฐา ถนน ทล. ๓๒๖๑ เปนเขตของหนองเสือ ตรงนั้นวันที่ ๑ กรกฎาคม มีอุบัติเหตุรถตกถนน โชคดีไมมีผูบาดเจ็บ และเมื่อประมาณวันที่ ๑๕ กรกฎาคม ผานมาไมกี่วัน ก็มีรถชนฝูงควาย ควายตาย ๑ ตัว บาดเจ็บ ๑ ตัว คนบาดเจ็บอีกนิดหนอย อีกคนหนึ่ง แลวลาสุดผมตองพูดอีกครั้งหนึ่ง ก็เพราะวาเกิดอุบัติเหตุรถชนมอเตอรไซค เสียชีวิตเลยครับ เมื่อไมกี่วันที่ผานมานี้เองไมเกิน ๒ สัปดาห สิ่งเหลานี้เกิดจากการไมมี ไฟสองทาง แลวพื้นที่ตรงนั้นผมปรึกษาไป ๒ รอบก็ยังไมมีการแกไข เมื่อติดตามไปบอย ๆ เขาก็บอกวาไมมีงบประมาณตองรอซอมแซม สิ่งเหลานี้คือปญหาของประเทศชาติที่ตองเกิดความสูญเสียโดยไมจำเปน ทานประธานครับ เพราะฉะนั้นผมถึงอยากจะอภิปรายรายงานนี้เปนอยางมาก กอนหนานี้ตอนเปดญัตติมา ผมก็อภิปรายไปแลวรอบหนึ่ง ครั้งนี้ผมก็ตองอภิปรายรอบที่ ๒ นะครับ การแกปญหา การกระทำความผิด หลักการงาย ๆ แค ๒ เรื่อง ขอ ๑ ก็คือวาทำผิดยาก ขอ ๒ คือทำผิด แลวไมรอด ใหเกิดการขโมยไดยาก แลวก็เกิดการขโมยแลวไมรอด สิ่งเหลานี้ทำอยางไร ก็คือการปองกันนะครับ ปองกันใหขโมยไดยากที่สุด อยางที่รายงานนี้เสนอมาก็มีการติดตั้ง สัญญาณเตือนดวย อันนี้ผมก็เพิ่งทราบนะครับวามีการติดตั้งสัญญาณเตือนได แตขอเสีย ก็คือวามันมีคาใชจายที่สูง แตถาเกิดเราติดตั้งทั้งประเทศ ผมวาคาใชจายมันคงจะถูกลง กวานี้เยอะ เพราะฉะนั้นก็อยากใหทางรัฐบาลรับไปศึกษา แลวก็หาทางปองกันในเรื่องนี้ จริง ๆ สักทีนะครับ เหมือนที่หลาย ๆ ทานพูดไปนะครับ ไมใชเปนแครายงานแลวก็จบ โยนลงถังขยะ มันไมใชนะครับ เราสูญเสียกันมามากแลวนะครับ อยากใหจริงจังกับเรื่องนี้ สักทีนะครับ สิ่งเหลานี้ผมก็เห็นดวยที่เราจะตองทำระบบที่มันยากตอการขโมย และเมื่อ ขโมยแลวไมรอด ไมรอดอยางไร ก็คือเราตองมีการเขมงวดในการจับกุม แลวปญหานะครับ ในรายงานนี้บอกวาโทษนอยไปหนอย ถาเกิดเพิ่มโทษสูงกวานี้อีกนิด ก็อาจจะทำใหมัน มีประสิทธิภาพได แตตรงนี้ผมเห็นตางนิดหนึ่งนะครับ โทษที่วานอยนี้ครับ ผมก็มองวา ก็พอเหมาะพอควรอยูนะครับ อยางเชน ถาเกิดรานคาทราบวามีขอสังเกตวามีพิรุธนะครับ นำสิ่งที่ผิดกฎหมายมาขาย ถาไมแจงความก็ถูกลงโทษจำคุก ๑-๕ ป หรือปรับ ๑๐,๐๐๐- ๑๐๐,๐๐๐ บาท อันนี้ผมก็คิดวาพอเหมาะพอสมแลว แตประเด็นก็คือวาระบบกระบวนการ ยุติธรรมบานเรามันไมคอยมีประสิทธิภาพ จับไดแลวก็ปลอย จับไดแลวก็ปลอยใหประกัน ยัดเงินแลวก็รอด แลวไมตองมาอ้ำ ๆ อึ้ง ๆ กันนะครับ เรื่องนี้เรารูกันทุกคนยัดเงินแลวก็รอด อันนี้คือปญหาของบานเราเลย ระบบกระบวนการที่ไมเขมแข็ง ไมเอาผิดจริงจัง ไมลงโทษ จริงจัง อันนี้คือปญหาสำคัญมากกวาอัตราโทษนะครับ🔗

เรื่องตอไปนะครับ เร็ว ๆ นี้เราก็จะมีญัตติการนำสายไฟลงดิน การนำสายไฟ ลงดินมีประโยชนหลายอยางเลยนะครับ ทำใหกระแสไฟฟาเสถียรมากขึ้น สามารถปลอยไฟ ไดเยอะขึ้น แรงขึ้น แลวก็เกิดอุบัติเหตุนอยลง ไฟดับ ไฟช็อตนอยลง แตประเด็นก็คือวา ถาเกิดเราเอาสายไฟฟาลงดินนี่เราถูกขโมยไดงายเลย เพราะฉะนั้นอันนี้ก็จะเปนปญหาที่เรา จะตองหาทางแกไข บูรณาการรวมกัน ทั้งฝายที่อยากจะนำสายไฟลงดิน แลวก็ฝายที่ไมอยาก นำสายไฟลงดิน เพราะขโมยไดงายนะครับ ตองหาวิธีการปองกันใหไดกอน เพราะวาผมก็เคย ไปคุยกับทางการไฟฟานะครับ เขาบอกวาถานำสายไฟขึ้นขางบนมันจะลักลอบตัดไดยาก และการนำสายไฟขึ้นขางบนสามารถใชเปนเสนอะลูมิเนียมได ซึ่งก็ไมเปนที่ตองการของขโมย สักเทาไร เนื่องจากวาราคามันถูกกวา ตัดยากดวย ราคาถูกดวย ไมคุมเสี่ยงในการขโมยเลย มันก็กลายเปนวาเกิด Conflict กันระหวางฝายที่จะเอาสายไฟลงดินกับฝายแกปญหา ที่จะเอาสายไฟขึ้นขางบนนะครับ🔗

เรื่องตอไปเรื่องสุดทาย ผมมีขอเสนออยางนี้นะครับ คือวาผมอยากให ทองแดงเปนสินคาควบคุมนะครับ เปนสินคาควบคุมอยางไร ก็คือวาถาคุณครอบครอง คุณตองแจงกับรัฐ ถาคุณจะขนไปที่ไหนก็แจงกับรัฐนะครับ จะตองมีใบควบคุม จะนำไปขาย จะซื้ออะไรทุกอยาง มีการเปลี่ยนมือตองแจงทุกอยาง ซึ่งตรงนี้ก็จะเปนการควบคุมทำให การขายทองแดงหรือการเคลื่อนยายทำไดยากขึ้น หรืออาจจะทำไมไดเลยนะครับ ยกตัวอยาง กอนหนานี้ที่มีกุงสวยงาม กุง Crayfish กำลังเปนที่นิยมไปทั่วเลย เลี้ยงเปนกุงเนื้อก็ได เลี้ยงเปนกุงสวยงามก็ได คนเลี้ยงกันทั่วประเทศ แตเกิดอะไรขึ้น กรมประมงขึ้นทะเบียน เปนสัตวควบคุม เหมือนที่ผมบอกเลยนะครับ คุณครอบครองกี่ตัวตองรายงาน ออกลูกมา ตองรายงาน จะขายตัวหนึ่งก็ตองรายงาน สิ่งเหลานี้ทำใหคนเลิกเลี้ยงไป ๙๐ เปอรเซ็นต เลิกเลี้ยง เลิกขาย เลิกซื้อไป ๙๐ เปอรเซ็นตเลย แมวาจะทำถูกกฎหมายแตมันเปนเรื่องของ ความยุงยาก ใครจะไปซื้อตองมีบัตรประชาชนมาแสดงใครจะขายก็ตองมีบัตรประชาชน มาแสดง ออกลูกมา ๒๐๐ ตัว ก็ตองรายงาน มันเกิดความยุงยาก ทำใหคนไมอยากทำนะครับ ทองแดงก็เชนกัน ถาเรามีกฎเกณฑบังคับ มีความยุงยากเกิดขึ้น ขนยายยากขึ้นนะครับ ก็จะทำใหคนไมอยากจะตัดสายไฟ ขอบคุณมากครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ตอไปทานนพพล เหลืองทองนารา เชิญครับ🔗

นายนพพล เหลืองทองนารา พิษณุโลก

กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพครับ ผม นพพล เหลืองทองนารา สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก เขต ๒ พรรคเพื่อไทย คนพรหมพิรามครับ ทานครับ ในรายงานการศึกษา เรื่อง ญัตติ เพื่อพิจารณาศึกษาแกไขปญหาการลักลอบขโมยสายไฟ แลวก็อุปกรณไฟฟานะครับ ทานครับ ผมเองตองขอบพระคุณทาน สส. ทั้ง ๓ ทานที่ไดเสนอญัตติมาตั้งแตเมื่อตนป ทานครับ ปญหานี้ในรายงานของคณะอนุกรรมาธิการที่ทานไดมาแถลงตอสภาถือวา เปนประโยชนมากนะครับ แตผมเองก็อยากที่จะนำเสนอในอีกสวนหนึ่งนะครับ ซึ่งผมหา ในรายงานไมเจอนะครับ นั่นก็คือวาในสวนขององคกรปกครองสวนทองถิ่น โรงสูบน้ำไฟฟา ที่อยูตามลำคลอง ลำน้ำตาง ๆ ซึ่งมีอยูจำนวนไมนอย ผมยกตัวอยาง ถานับตั้งแต ใตเขื่อนสิริกิติ์ลงมาจังหวัดอุตรดิตถ จนไปถึงหนาเขื่อนเจาพระยาที่ชัยนาท ไปสิ้นสุดในเขต ของนครสวรรคนะครับ ก็คืออุตรดิตถ พิษณุโลก พิจิตร แลวก็นครสวรรค มีสถานีสูบน้ำ อยูทั้งหมด ๑๐๐ สถานีนะครับ แลวสิ่งที่ปรากฏก็คือวา มีบางสถานีไดโดนในเรื่องของการ ขโมยทั้งอุปกรณ แลวก็สายไฟไปจาก ณ จุดที่ตั้ง แลวสิ่งหนึ่งที่ผมอยากจะบอกอีกอยางหนึ่ง ก็คือวา ความเสียหายเราจะนับแตเฉพาะตัวอุปกรณไฟฟาหรือสายไฟฟาไมได ทำไมผมถึง บอกอยางนั้น เอากันเห็นชัด ๆ ผมขอยกตัวอยางมาเปนของกรมชลประทาน ในเรื่องของ สถานีสูบน้ำของกรมชลประทานที่อยูตามคลองตาง ๆ ตามโครงการสงน้ำ ตามอะไร ก็สุดแลวแต อยูไกล ๆ นะครับ หลายแหงมากที่โดนลักตัดสายไฟ อยางในรายงาน ที่ทานเขียนมาของกรมชลประทานที่วา ความเสียหายที่เกิดในของกรมชลประทาน ตลอด ๓ ปที่ผานมา ป ๒๕๖๔ ๑ ลานบาทอะไรนั่นนะครับทาน ผมเองผมก็คิดวาทาน ก็ไดตัวเลขมาจากทางหนวยราชการ อันนี้ผมไมไดโทษทานนะครับ เพียงแตวาผมตองตำหนิ ทางกรมชลประทานวา ในการรายงานผมถือวาเขารายงานเฉพาะดานเดียว ทานอยาลืมวา ถาอุปกรณเหลานี้เสียหายแลวนะครับ สิ่งที่ตามมาก็คือวา ดานผลผลิตที่จะกระทบตอ พี่นองเกษตรกร อยางโรงสูบน้ำไฟฟาที่พรหมพิราม บานคลองตาล หมูที่ ๘ มีการขโมย สายไฟออกไปนะครับ แลวกวาที่จะมาซอมแซม ผานไปแลว ๒ ป ผลปรากฏวาตรงนั้น ระบบระบายน้ำ ถาน้ำมามากจะตองใชเครื่องสูบน้ำเดินเครื่องเพื่อสูบอยางเดียว เพราะฉะนั้นแลวมูลคาความเสียหายที่กรมชลประทานบอกมาไมถูกตอง ผมไมเห็นดวยเลย เพราะบริเวณนั้นที่จำนวนทั้งหมดประมาณ ๑,๖๕๐ ไร พอเครื่องสูบน้ำไฟฟาของชลประทาน โดนลักขโมยไป อะไรไป ทำใหพื้นที่ตรงนั้นแทบจะเก็บเกี่ยวผลผลิตไมไดเลย น้ำมาก็โดน จมน้ำ เพราะวาไมสามารถที่จะสูบน้ำออกได เพราะฉะนั้นปญหานี้ผมเองก็อยากที่จะให รายงานฉบับนี้ไดนำเสนอตอผูมีอำนาจ แลวก็ใหมีการจัดการอยางจริงจังนะครับ มันไมใช ปญหาเล็ก ๆ นะครับในสวนนี้ เพราะมันกระทบตอชีวิตของประชาชนจำนวนมาก ไฟรายทาง ไมวาจะเปนของกรมทางหลวงชนบท หรือกรมทางหลวงก็ตาม มีปญหาบอยมาก ในเรื่องของการขโมยลักสายไฟ พอมีการขโมยลักสายไฟแลว ทำใหอุบัติเหตุหรือวาอันตราย ตอทั้งชีวิตและทรัพยสินของพี่นองในการสัญจรก็มีมาก เพราะฉะนั้นผมเองใหความสำคัญ ในเรื่องนี้มาก อยากใหไดมีมาตรการจะเพิ่มโทษ จะอะไรก็สุดแลวแตก็ทำกันเถอะครับ ผมเชื่อมั่นวาขาราชการไทย ทั้งเจาหนาที่ตำรวจเอย หรือผูรับผิดชอบทั้งหลายที่มีสวน รับผิดชอบ ถาทำกันจริงจังผมรับรองครับ ขโมยก็หัวหดเหมือนกัน ผมเชื่อมั่น เพียงแตวาในสิ่งเหลานั้นคนที่มีหนาที่รับผิดชอบจริงจังแคไหน เพราะฉะนั้นแลวผมเอง ก็ฝากถึงผูมีอำนาจทั้งหลายดวยขอใหใสใจในเรื่องนี้ อยาคิดวาเปนเรื่องเล็ก ๆ นอย ๆ แลวอีกอยางหนึ่งในสวนของจุดที่ติดตั้งอุปกรณเหลานั้นของหนวยราชการตาง ๆ ผมเองเห็นดวย กับที่ทางอนุกรรมาธิการบอกวา จะตองทำใหมันอยาเปนที่ลับตา ถาเมื่อไรเปนที่ลับตาละก็ นั่นละครับเปนเปาหมายอยางดีของขโมยขโจร เพราะฉะนั้นแลวถาในจุดที่ตั้งของอุปกรณตาง ๆ มีไฟฟาแสงสวาง คนเรามันระแวงอยูแลวครับ จะไปลักไปขโมยใครมันถาไปมืด ๆ มันก็ไดละครับ แตถาเมื่อไรบริเวณจุดนั้นมันมีไฟฟามีแสงสวาง ก็เอะ จะมีใครเห็นไหม อะไรไหม ก็ระแวงไปเรื่อย การทำงานของโจรเองก็ระแวง บางทีมีเครื่องสูบน้ำอยู ๓ ตัว อาจจะระแวงไประแวงมาตัดตัวเดียวพอ ไปกอนแลว เพราะวากลัวคนเห็น แลวก็อีกสิ่งหนึ่ง ที่ผมอยากใหคนที่อยูในฐานะของความเปนผูตรวจตามกฎหมาย ซึ่งทางอำเภอจะเปน ผูรับผิดชอบตามของกระทรวงมหาดไทย ผูตรวจ ไดตรวจตราในเรื่องของรานรับซื้อของเกา และโรงหลอ เพราะอยาลืมวาในทองแดงบางอยางที่เกิดจากการเผาไฟ ไมใชลอกเอาพลาสติก ออกอยางเดียวนะครับ ไมใชลอกปลอกหุมสายไฟออกอยางเดียวแลวเอาทองแดงไป อันนั้น ก็ยังถือวาเปนทองแดงที่มี Grade ดี Grade A Grade B นะครับ ซึ่งราคามันก็จะแพงกวา แตวาสายไฟที่กวาจะเอาทองแดงมาไดเอามาจากการใชไฟเผา นั่นจะไดเปนทองแดง ที่มีคุณภาพต่ำ ทองแดงอันนี้สวนใหญแลวจะถูกนำไปขายใหกับโรงหลอทั้งหลาย ซึ่งเขา จะเอาทองแดงไปผสมอะไรที่ใหมันเปนทองเหลือง ทองอะไรออกมา ผมก็ไมคอยเขาใจเทาไร แตผมรูวาในมาตรฐานของตัวทองแดงที่ไดเกิดมาจากสิ่งที่เผาไฟของขโมย เขาจะไปขายที่นี่ ผมเองก็อยากใหหนวยราชการ โดยเฉพาะทานผูตรวจ ก็คือทานนายอำเภอที่เปนผูรักษาการ ตามกฎหมายนี้ไดตรวจตราโรงตรวจดวย นอกจากรานที่รับซื้อของเกา กราบขอบพระคุณ มากครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ตอไปทานบุญเลิศ แสงพันธุ เชิญครับ🔗

นายบุญเลิศ แสงพันธุ สมุทรปราการ

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม นายบุญเลิศ แสงพันธุ สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขต ๗ จังหวัดสมุทรปราการ อดีตพรรคกาวไกล วันนี้ตองขอขอบคุณคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาแกไขปญหา การลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา ผมไดอานดูจากรายงานก็ถือวาดีมากนะครับ เราตองใชคำวา ถาเริ่มก็ไมเกิดขึ้น ถาไมเปลี่ยนก็ไมไดเห็นผล ผมขออนุญาตยกตัวอยาง ในพื้นที่ผม ขอสไลดดวยนะครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปด Presentation)
นายบุญเลิศ แสงพันธุ สมุทรปราการ

ปญหาของการลักลอบขโมย สายไฟฟาไมใชเพิ่งเกิดขึ้นครับ เกิดนานแลว เราก็ไดแตฟงประชาชนรองเรียนมา แลวก็ไป ติดตอหนวยงานที่เกี่ยวของ ก็คอนขางที่จะลาชานะครับ🔗

สไลดถัดไปนะครับ อันนี้เปนปญหาของการแจง เราไดมีการแจงไปยัง หนวยงานที่เกี่ยวของ ตั้งแตวันที่ ๑๖ ธันวาคม แตสิ่งที่ตามมาครับ วันนี้ลาสุดก็คือ เมื่อวันที่ ๕ สิงหาคม เราก็ไดคำตอบมาก็ยังไมถูกแกไข🔗

ขอสไลดถัดไปครับ อันนี้อยากจะใหทานประธานครับลองดูปายบนสไลด ที่ผมใหเห็นนะครับ วาสายไฟแสงสวางดับเนื่องจากถูกขโมยสายไฟฟา หากประชาชนพบเห็น หรือสงสัยวาจะมีโจรกรรมโปรดแจง ตลกไหมครับ เชื่อไหมครับ ปายนี้ผมเห็นตั้งแตผม ยังไมเปน สส. เลย จนทุกวันนี้จะชนปกวา ๆ แลว ปายนี้ยังไมถูกเอาออกไป แลวก็เสาไฟฟา แสงสวางก็ยังไมไดเกิดขึ้น สิ่งที่เราตองเปนหวง เราไมไดเปนหวงมูลคาที่มันหายไป แตเราเปนหวงถึงความเสียหายที่อาจจะเกิดขึ้นกับประชาชน ถนนบางเสนเหมือนเพื่อน ๆ สมาชิกหลายทานที่ไดกลาวไป ไมวาจะเปนจุดเสี่ยง ถูกขโมย ถูกจี้ชิงทรัพย ก็เกิดขึ้นบอยครั้ง เราเปนหวงเรื่องนี้🔗

ขอสไลดถัดไปครับ อันนี้ยกตัวอยางเปนอีกเหตุการณหนึ่ง ก็เปนประตูระบายน้ำ คลองทาเกวียน เทศบาลเมืองลัดหลวง อำเภอพระประแดง จังหวัดสมุทรปราการ🔗

สไลดถัดไปครับ ใหทานสังเกตครับ พวกโจรพวกนี้มันไมขโมยแคสายไฟ เพราะวาทองแดง ทองเหลืองไมไดอยูแคในสายไฟ อยูในตัวมอเตอร ยกมอเตอรออกไปเลย ตัวหนึ่งมันไมใชนอย ๆ ตองยกประมาณ ๕-๖ คน ผมก็ไดลงไปในพื้นที่แลวก็ไดพูดคุยกับ คนเฝา คนเฝาก็บอกวาเขาก็ทำอะไรไมได เพราะเนื่องจากอะไรครับ เขากลัวโดนยิงครับ เขาบอกวาอยามายุง นี่ครับเหตุการณที่มันเกิดขึ้น ประตูระบายน้ำที่เห็นเมื่อสักครูมันเปน พื้นที่ ตองบอกวาใชงบประมาณแผนดิน ภาษีประชาชน พอแมพี่นองทั้งนั้นเลย การสราง ประตูแตละที่ไมใชใชเงินแสน ๒ แสน ใชหลักลานบาทนะครับ เรามาคุยกันเรื่องหลักลาน เราไมใชคุยเรื่องแสน ๒ แสน และประตูเหตุการณแบบนี้ ในอำเภอผมมีหลายประตูมากครับ สายไฟก็หาย มอเตอรก็หาย ตูไฟก็หาย นี่ถาเขาสามารถขโมยประตูที่มันหลอจากปูนได เขาเอาออกไปแลว เชื่อไหมครับ แลวก็สายไฟที่มันเกิดขึ้น ผมตองบอกวามันมีหลายจุดมาก ไมใชวามีแคจุดเดียว มันมีหลายจุดมากเลย ไมวาจะเปนเลียบคลองสรรพสามิต ไมวาจะเปน ชุมชนบางชุมชน เราอยามาคุยแคเรื่องสายไฟครับ มิเตอรน้ำยังหายได อะไรที่โจรเขาคิดวา มีมูลคา เขาเอาหมดครับ และนี่ไมวาจะเปนเรื่องเกี่ยวกับสายไฟ พอเรานึกถึงทองเหลือง หรือทองแดงตาง ๆ ทุกวันนี้สรุปวาเราจะฉลาดกวาโจรหรือโจรจะฉลาดกวาเรา ผมจำได ขาวไมกี่เดือนนี้ใสองคเต็มชุดเลย เปนเจาหนาที่ไปเลย ขโมยลากกันเห็น ๆ เลย สิ่งที่มัน เกิดขึ้นคือ โจรไมไดกลัวกฎหมาย โจรไมไดกลัวเจาหนาที่ ทุกวันนี้ตามชุมชนหรือตามที่ ลับ ๆ ตา บอกเลยโจรไมเคยกลัวเจอเจาหนาที่เลย เห็นนี่มันไมไดแอบนะครับ ถึงบอกครับ นี่ยังมีภาพอีกหลายอันแตผมไมไดเอามา พอดีทำสไลดไมทัน ไมวาจะเปนกลองวงจรปดที่เรา ติดตามแยกตาง ๆ ติดตามจุดเสี่ยงตาง ๆ อันนี้ก็ตองฝากไปดวยถึงหนวยงานที่เกี่ยวของ ลองใชเวลาวางครับ หรือทานอาจจะมีวางแควันเสาร วันอาทิตย คุณก็ลองขับรถมาเลน ๆ ในพื้นที่ บางอันมันยิ่งกวาพัดลมอีก มันหันหนาไปทางโนนที หันหนาไปทางนี้ที ผมก็เลยไมรูวา กลองที่คุณเอามาติดใชมองอะไร จะมองฟาหรือจะมองดิน แยกใหออกหนอยนะครับ ก็รบกวนดวย เพราะแตละจุดนี่ผมก็งงเหมือนกันวาทำไมไมมีเจาหนาที่มาดู เพราะวา พอยอนไปดูอีกครับ ไมใชวากลองหันหนาไปคนละทิศคนละทาง มองฟาบาง มองดินบาง สายไฟยังไมอยูเลย อันนี้ก็เลยตองฝากวา หนวยงานที่เกี่ยวของของคุณที่มีอยูแลว ภาษีทั้งนั้นลองมาตรวจดูบาง เพราะทุกวันนี้ประชาชนเวลาจะเขาติดตอหาคุณ หรือวาสงขอความไป คุณอานชามาก เวลาตอบแตละทีผมถึงยกตัวอยางเมื่อสักครู เปนปครับ ยังไมไดแกเลย แลวเราจะติดตอกันอยางไร ผมก็เลยฝากคนที่ดูอยูทางทีวี ทุกวันนี้โทรศัพท เราแทบจะไมใชปุมกดแลว เรามีชองทางมากมายเลยครับ เรามี Fondue แจง และเจาหนาที่ รบกวนดวยครับ เขามาดูหนอย เขามาตรวจสอบหนอยกับปญหาที่มันเกิดขึ้นอยูทุกวันนี้ ผมถึงย้ำเรื่องพวกนี้ไมใชเพิ่งเกิด มันเกิดนานแลว ผมถึงบอกวาตองขอขอบคุณ คณะอนุกรรมาธิการที่พยายามศึกษาแลวก็คนควา แตเราไมอยากเห็นภาพนี้ครับ ศึกษา แลวก็ปลอยไป ศึกษาแลวตองเอามาปฏิบัติ ถาไมเริ่มก็ไมเกิด ขอขอบคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ตอไปทานเทอดชาติ ชัยพงษ ครับ🔗

นายเทอดชาติ ชัยพงษ เชียงราย

กราบเรียนทานประธานที่เคารพ ผม เทอดชาติ ชัยพงษ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดเชียงราย เขต ๕ พรรคเพื่อไทย การรายงานญัตติการแกไขปญหาการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟาของ คณะกรรมาธิการการตำรวจ สภาผูแทนราษฎร ตอนแรกที่มีการเสนอญัตติมา ผมก็นึกยิ้มอยู ตอนนั้นนะครับจำได ผมวาปญหาการลักขโมยสายไฟเปนปญหาระดับชาติยิ่งใหญจริง ๆ ตองเขาสภาเพื่อที่จะหาวิธีการแกไขขนาดนั้นเลยหรือ เพราะผมถือวาเรื่องเหลานี้เปนเรื่อง ของการปฏิบัติงาน เปนการรักษาทรัพยสินของแผนดินรวมกัน นี่คือหลักการ เมื่อสักครูนี้ ทราบวามีคนเฝายังถูกขโมย เห็นแลวยังทำอะไรไมได ผมก็รูสึกเหนื่อยใจเหมือนกัน เพราะฉะนั้นประเด็นเหลานี้ ทางกรรมาธิการไดเสนอแบบรายงานมาทั้งหมด ผมก็คาดหวังวา จะเห็นอะไรเด็ด ๆ ในการแกไขปญหา และเจาะวาปญหาที่แทจริงคืออะไร ใครเปนคนรับผิดชอบ ใครที่จะตองถูกตั้งขอสังเกตวาเปนปญหาตอการขโมยสายไฟ แลวทาง กรรมาธิการบอกวาอยากแกไขปญหาอยางเปนระบบ คำวา เปนระบบ ผมนึกตั้งแตการ เริ่มขอ เริ่มติดตั้ง ไปจนถึงการติดตั้ง การดูแลรักษา หรือการจับ ปรับ ระบบ ผมคิดไปถึง ตรงนั้น แตทั้งหมดทั้งมวลนี้ สิ่งสำคัญที่สุดที่เราไมเจอก็คือการมีสวนรวมของประชาชน ในพื้นที่ ไมวาจะเปนไฟฟา เครื่องสูบน้ำดวยพลังงานไฟฟา หรือพลังงานแสงอาทิตยอะไร ก็แลว แตทั้งหมดนี่ไมเห็นตรงนี้ เพราะฉะนั้นปญหาก็ดี ที่เอาขอเสนอแนะตาง ๆ มาก็ดี นั่นเปนพื้น ๆ ทั้งหมด แตสิ่งที่ผมตั้งขอสังเกตก็คือ บทสรุปของผูบริหาร ประการที่ ๕ ที่บอก บทลงโทษต่ำ การลักขโมยสายไฟมันมีคนลักและมีคนซื้อ ถาลักแลวไมมีคนซื้อลักไปทำไม เสียเวลา แตแสดงวามีคนซื้อ เพราะฉะนั้นตองมาแกไขที่ไหน แกไขที่คนลักกับคนซื้อ หรือกระบวนการตาง ๆ ที่เฝาระวัง หรือการดูแลรักษา หรือการจับ ปรับ ของบุคคล ที่มีหนาที่เกี่ยวของ ไมวาฝายปกครอง หรือเจาหนาที่ตำรวจ เพราะรายงานนี้เปนของ คณะกรรมาธิการการตำรวจ สภาผูแทนราษฎร เพราะฉะนั้นบทลงโทษที่ต่ำ เราจะเสนอ บทลงโทษอยางไร ที่ใหคนเกรงกลัว นี่คือหลักการ แลวคนซื้อ คนขาย มีคนซื้อ มีคนขาย รับซื้อของโจรแลวบทลงโทษอยางไร คนที่ลักแลวถูกจับแลวตองทำอยางไร นี่เปนประเด็น และยิ่งรายกวานั้น ผูกระทำผิดแตงกายคลายเจาพนักงานของรัฐ เห็นจะ ๆ เห็นอยูหลัด ๆ วาขโมย แตทำอะไรไมได ไมอยากยุง หรือคิดวาเปนเจาหนาที่ แลวเจาหนาที่จริง ๆ ไปไหน ที่ดูแลอยู เปนเรื่องของคนติดยาเสพติด แลวประเด็นสำคัญที่ผมเห็นขอเสนอมา คือแกปญหา ลาชา รับแจงความแลวไมดำเนินคดีและดำเนินคดีลาชา ผมวานี่ละครับกิจการตำรวจ สภาผูแทนราษฎรก็คงจะตองพิจารณา เพราะฉะนั้นผมสงสัยมานานเหมือนกันตั้งแตเริ่มตั้ง ญัตติมา การหายของสายไฟฟาแสดงวามีคนลัก ผมถามวาใครลักไปครับ เขาบอกขโมย ใช ๆ ถาลักแสดงวาเปนขโมย ถาไมใชขโมยคงไมลัก และประเด็นสงสัยคือ มีคนลักสายไฟ เรารูแลว หรือบางพื้นที่มีไฟ แตไฟไมติด ไฟไมเปด เปนมุมมืดที่เปดโอกาสใหกับขโมยขโจร มาลักสายไฟ หรือบางพื้นที่มีไฟ ไมเปดไฟ ดับไฟ ใชการไมได แตตองซอมแซมทุกป ใครรับผิดชอบ หนวยงานไหน กรมทางหลวงหรือเปลาผมก็ไมทราบได เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ เปนเรื่องของขโมยจริงหรือไม หรือเปนเรื่องของเจาหนาที่บานเมืองที่จะของบประมาณ ซอมแซม เพื่อจะซอมแซมทุกป เพราะฉะนั้นหลักการถนนทุกแหง ถาสองสวางอยูตลอด เปนที่สวางชัดเจน ผมวาความปลอดภัยทั้งทรัพยสินชีวิตมันก็จะมีมากกวามุมมืดจุดอับตาง ๆ นี่ก็ฝากกรมทางหลวงไวดวยนะครับ ในพื้นที่ถนนหนทาง โดยเฉพาะในพื้นที่จุดอับ จุดมุมมืด จำเปนที่จะตองมีไฟสองสวาง แตใหอยาใหขโมยไปลักสายไฟนะครับ เพราะฉะนั้นในสิ่ง สำคัญที่สุดครับ ขอเสนอแนะของกรรมาธิการที่เสนอไป ใหซื้ออุปกรณเพิ่ม หนวยงานไมมีคน อันนี้มันพื้นเกินไปแลวครับ มันก็จะเปนอยางนี้ วนอยูอยางนี้ไมจบหรอกประเทศนี้ ถาคิดอยูตรงนี้ เพราะฉะนั้นสิ่งสำคัญที่สุดผมวา ไมวาจะไฟฟา เครื่องสูบน้ำ ไฟฟาที่อยูกับ เครื่องสูบน้ำ โซลารเซลล ซึ่งตอไปจะมีพลังงานทางเลือก มีโซลารเซลลหลายที่ จะตองกังวล เรื่องการถูกลักขโมยอีก แลวคนที่ไมชำนาญ ไมเปนชาง ไมรูเรื่อง ขโมยไดอยางไร ผมสงสัยจริง ๆ อยางผมทำไมได กลัวไฟช็อตไฟดูดตาย เพราะฉะนั้นขอสังเกตนะครับเจาหนาที่บานเมืองครับ ผูที่รับผิดชอบ ในฐานะที่เปนเจาหนาที่เอง หรือเจาหนาที่ตำรวจครับ สิ่งเหลานี้ขโมยมันเกงขนาดนั้นเลยหรือ ผมวาเราจำเปนตองพิจารณาโดยละเอียด กรรมาธิการชุดนี้ควรจะมีอยางนี้ไวดวย ฉะนั้น การมีสวนรวมของประชาชนในพื้นที่ใหเขาไดมีความรูสึกเปนเจาของ หรือเขาดูพื้นที่วา พื้นที่ไหนควรจะมีไฟสองสวาง หรือควรจะตองมีพลังงานในการที่จะมาชวยทำใหเกิดการ สองสวางในพื้นที่ หรือการใชสำหรับสูบน้ำทำการเกษตร ทำมาหากิน อันนี้จำเปน แตถาหายไปแลวผมวาชาวบานประชาชนใกลเคียงเห็นแลวครับ เจาหนาที่ฝายปกครอง เจาหนาที่ตำรวจตองจับใหได ลงโทษใหได เอาใหหนัก เอาใหเข็ด แตถาถามชาวบาน ผมเคยถาม เขาบอกวา มาติดตั้ง ๓ วันหายไปแลวครับ ใครเอาไป เขาบอกวา เปนเจาหนาที่ครับ ผมก็งงอยูเหมือนกัน ฝากกรรมาธิการดวยนะครับ ฉะนั้นจำเปนที่สุดก็คือเราตองเพิ่ม ความสวางของไฟฟาทุกถนนที่มีความมืดใหสองสวางเห็นชัด ๆ ใหประชาชน หนวยงาน ในพื้นที่รวมรับผิดชอบรับรู ตอนแรกผมก็อยากจะเสนอวาถาขึ้นบนอากาศ มีเสาไฟฟา แลวมันถูกลักขโมย เราลงดินไดไหม ดูรายงานปรากฏวาลงดินลักงายกวาขางบนอีก ก็แลวไปนะครับ ก็ถือวาเปนเรื่องของสิ่งที่เราจะตองชวยกันทั้งหมดนะครับ ไมวาจะเปน ทุกภาคสวนที่เกี่ยวของ มันเปนปญหาของทุก ๆ คนที่เราตองชวยกัน เพราะฉะนั้นในการ รายงานของกรรมาธิการก็ไปเกี่ยวของกับหนวยงานกระทรวงที่เกี่ยวของ ผมอยากเห็น รูปธรรมของคณะกรรมาธิการที่เสนอตรงนี้ เอาใหชัด เอาใหเข็ด เอาใหได จับคนผิด มาลงโทษใหได บานเมืองเราจะสงบเสียที เราจะไดมีเครื่องมือทำมาหากินของพี่นอง ประชาชนในการที่จะสูบน้ำเขามาใชในพื้นที่ทำการเกษตรและพื้นที่สองสวางตาง ๆ ทั้งหมด แตถาทำไมไดทั้งหมด วันนี้ไดอภิปรายในสภาก็ขอวิงวอนคุณโจรอยาทำเลยครับ สงสาร ประชาชน ชาวบานที่ไดรับผลกระทบ มันคือของพวกเราทุกคนครับ ขอบคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ตอไปทานสุดทาย ทานอนุสรณ เอี่ยมสะอาด เชิญครับ🔗

นายอนุสรณ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ

ทานประธานที่เคารพ กระผม อนุสรณ เอี่ยมสะอาด สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ตอรายงานการศึกษา เรื่อง ญัตติเพื่อพิจารณาศึกษาแกไขปญหาการลักลอบขโมยสายไฟฟา และอุปกรณไฟฟาของคณะกรรมาธิการการตำรวจ สภาผูแทนราษฎร ผมตองขออนุญาต ใหกำลังใจนะครับ เพราะวาอนุกรรมาธิการชุดนี้ตองถือวาหัวใจนากราบครับ แลวก็เสียสละ มาทำเรื่องนี้ ชวงที่มีการตั้งอนุกรรมาธิการนี้หลายคนก็ดูวาจะมีทานใดบางนะครับ เพราะวา ถาเปนอนุกรรมธิการ เชน ศึกษาเรื่องโครงสรางพื้นฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ ศึกษาเรื่องแลนดบริดจ ศึกษาเรื่องระเบียงเศรษฐกิจ ศึกษาเรื่อง Platform Digital OTT มันดูอลังการครับ แตชื่อนี้พอไปเรียกยอจะบอกวา ตอนนี้อยูอนุกรรมาธิการไหน บอกวา อยูอนุกรรมาธิการลักสายไฟครับ ฟงดูแลวเกิดคำถามวาประเทศไทยเดินมาถึงจุดนี้ไดอยางไร แตก็ตองยอมรับครับ ไมโลกสวยวาจริง ๆ มันก็เปนปญหาที่เปนมหากาพยที่เกิดขึ้นจริง ในสังคมจริงแบบไทยของเราครับ ทานที่เคารพครับ หลายปกอนมี Campaign รณรงค ทิ้งขยะใหถูกที่ขึ้นปายทั่วเมืองหมดครับบอกวา ขยะในมือทานลงถังขยะเถอะครับ นักทองเที่ยวตางประเทศเขามาเขาก็ถามวาเขียนอะไรกัน เราบอกวา เราเขียนบอกวา ขยะในมือทานลงถังเถอะครับ เขา อุตะ เลยครับ นี่คนไทยไมรูหรือวาขยะในมือคนไทยมันตองลงถัง เฉกเชนเดียวกันครับวันนี้เราตั้งคำถามวา วันนี้สภาผูแทนราษฎรไทยกำลังหาแนวทางมาตรการแกไขปญหาการลักสายไฟ ดังนั้น ตองขอใหกำลังใจ ชื่นชมทานที่มาศึกษาเรื่องนี้ แลวก็รายงานทานเปนมรรคเปนผล เปนเรื่องเปนราวครับ ซึ่งก็ตองขอใหกำลังใจ ผมเรียนอยางนี้ครับวา มูลคาความเสียหาย ของการลักสายไฟบางครั้งมันประเมินมูลคาไมตรงและสอดคลองกับความเปนจริง เชน ไปรื้อสายไฟฟาลงมาเสมือนหนึ่งเขาใจวาเปนสวนรวมของโครงการนำสายไฟฟาลงดิน พวกนี้นำสายไฟฟาลงรถเข็น ลงซาเลงชวยรัฐ ซึ่งไมใชนะครับ พอนำสายไฟลงมาปบมูลคา ความเสียหายนี่หลายสิบลานบาท แตพอไปชั่งกิโลขาย ขายไดหลักหมื่นครับ นี่คือมูลคา ความเสียหายที่เกิดขึ้นจริง ดังนั้น ผมตั้งคำถามตอครับวา ถาสายไฟฟาในบริเวณนั้นเชื่อมโยง ไปสูจุดที่ในบานที่มีผูปวยติดเตียงครับ ตองเสียบปลั๊ก มีเครื่องมือปฏิบัติการทางการแพทย มีเครื่องชวยหายใจ มีถังออกซิเจน แลวไมมีเครื่องสำรองไฟ นี่ครับความเสียหายที่มิอาจ ประเมินมูลคาได ถาสายไฟบริเวณนั้นถูกลากเชื่อมโยงไปยังสถานพยาบาล เชื่อมโยง ไปยังเขื่อน คลองชลประทาน นี่ละครับคือความเสียหายที่มิอาจประเมินมูลคาได ดังนั้น ในรายงานก็พูดไวหลายประเด็นครบถวน แตสิ่งที่ตองให Mindset หรือใหทัศนคติกับสังคม ก็คือวา เรื่องโจรลักสายไฟมันไมใชเรื่องลักเล็กขโมยนอยครับ แตเปนเรื่องลักใหญขโมยมาก แลวก็เสียหายมาก ดังนั้น ขอที่ ๑ ที่ผมฝากไวครับ สิ่งที่เราตองไปดูจะถึงขั้นเรียกวาปฏิรูป หรือไม ก็ตองคิดเหมือนกันครับวา กฎหมายหรือโทษสำหรับผูที่ไปลักสายไฟ ณ ปจจุบัน มันตอบโจทยกับปญหาหรือไม โทษเบาไปหรือไม ถาเราประเมินแบบลักเล็กขโมยนอย แตถาเราประเมินแบบลักใหญขโมยมาก กฎหมายตองไดรับการปฏิรูป และตองมีการบังคับ ใชกฎหมายอยางเครงครัด🔗

สวนที่ ๒ ครับ เรื่องของผูซื้อและผูขายเปนกลไกทางการตลาดครับ ไมมี คนรับซื้อก็ไมมีคนหามาขายครับ ดังนั้น นอกจากเอาผิดกับคนที่ไปลักสายไฟมาขายแลว ผูที่รับซื้อก็ตองโดนกรณีของการรับของโจรดวย ตองมีความผิดในระนาบที่ใกลเคียงกัน🔗

ประการที่ ๓ ครับ กลองวงจรปด ผมทำงานกับหลายกรรมาธิการก็ไปทราบ มาครับวา วันนี้กลองวงจรปดตางฝายตางมีอาณาจักรของตัวเอง บางหนวยงานมีกลอง ปริมาณเทานี้ อีกหนวยงานมีกลองวงจรปดปริมาณเทานั้น แตตางฝายตางดูไดเฉพาะ ของตัวเองครับ ไมเชื่อมโยงและบูรณาการกัน ทานลองนึกภาพนะครับ ถากลองวงจรปด สอดประสานกันเราจะเห็นหมดครับ แผนประทุษกรรมเริ่มตน ไปเอาสายไฟลงมาอยางไร ถามีไฟสองสวาง ถามีกลองวงจรปดไมกลาหรอกครับ เอาสายไฟลงมาแลวเอาไปบอก เอาทองแดงที่ไหนครับ แลวพอไดทองแดงแลวขึ้นซาเลงรถเข็นไปที่ไหน อยางไร กลองวงจรปด ชวยไดครับ🔗

ประการตอไปครับ เราตองทำใหทองแดงเปนสินคาควบคุม ทุกวันนี้ทองแดง เหมือนนักมวยครับ คือมีราคาน้ำหนักชั่งเมื่อเชานี้ วันไหนถาราคาทองแดงรับซื้อสูงก็อาจจะ เปนแรงจูงใจทำใหเกิดการไปลักสายไฟเพิ่มมากขึ้น🔗

ประการตอมาครับ การเคลื่อนยายสายไฟ เคลื่อนยายทองแดง และอุปกรณ ไฟฟานั้นจะตองพิจารณาความเหมาะสมครับ จะเรียกวาการเคลื่อนยายตองมีใบกำกับ การเคลื่อนยายก็ตองทำครับ และถาหากวาจากขอสันนิษฐานสมมุติฐานแลวบุคคลที่ พาทองแดงมา พาสายไฟมา ดูสภาพแลวไมนาจะมีทองแดงขนาดเปนตัน ทานก็ตอง เปนหูเปนตาครับ🔗

ประการสำคัญที่สุดก็คือการสรางมีกระบวนการมีสวนรวมจากทุกภาคสวน เพราะถาตางคนตางทำปญหานี้ไมจบ และอยางที่ผมเรียนครับ ถาเราตั้งตนปรับ Mindset ทัศนคติวาเรื่องนี้เปนภัยที่เกิดผลกระทบและมูลคาความเสียหายจำนวนมาก วิธีคิด ตองปรับเปลี่ยน เพราะไมเชนนั้นปญหานี้จะไมสามารถแกได หรือก็จะถูกทอดยาวออกไปเรื่อย ตองถึงเวลาแลวครับที่เราจะตองยกระดับ แลวใชมาตรการที่สอดคลองเหมาะสมกับปญหา ขอบคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ทานกรรมาธิการเชิญครับ🔗

นายอานุภาพ ลิขิตอำนวยชัย กรรมาธิการ

กราบเรียนทานประธาน สภาผูแทนราษฎรครับ คณะอนุกรรมาธิการก็ตองขอขอบคุณทานสมาชิกทั้ง ๙ ทานที่ไดตั้ง ขอสังเกตและขอเสนอแนะใหกับรายงานฉบับนี้นะครับ🔗

โดยทานแรกนะครับ ทานรมธรรม ขำนุรักษ ที่กลาววารายงานฉบับนี้ คอนขางจะสมบูรณมีเนื้อหาที่ครบถวน แตวาถาเกิดไมไดนำไปใชก็จะเปนแคเศษกระดาษ คณะอนุกรรมาธิการก็จะเปนแคเสือกระดาษ ก็ขอใหผูที่มีสวนที่เกี่ยวของและรัฐบาลเห็นถึง ปญหานี้ และนำรายงานฉบับนี้ไปใชใหเกิดประโยชนนะครับ🔗

สวนประเด็นของทาน สส. ธีระชัย แสนแกว ที่เรียนวามีการแตงกาย ของพนักงานแลวทำเหมือนวาจะไปซอมแซม แตปรากฏวาไปเปนขโมยเสียเองนะครับ ทางคณะอนุกรรมาธิการก็มีแนวทางที่จะเสนอใหอยูในรายงานฉบับนี้แลวนะครับ ที่มีอยู ๒ ประเด็นนะครับ ก็คือ ถาเกิดวาใครที่จะเขาไปซอมแซมหรือดำเนินการเกี่ยวกับอุปกรณ สายไฟฟาก็จะใหแจงเจาหนาที่ตำรวจในทองที่นั้น และอีกวิธีหนึ่งก็คืออาจจะมีการใช เทคโนโลยี การตั้ง QR Code เพื่อที่จะให Scan แลวสามารถระบุตัวตนและระยะเวลา การทำงานในการซอมแซม รวมถึงการติดตั้งสายไฟหรืออุปกรณไฟฟาเหลานั้นไดนะครับ🔗

ทานตอมานะครับ ทาน สส. ชุติพงศ พิภพภิญโญ ทานก็เปนที่ปรึกษาของ อนุกรรมาธิการของเราดวยนะครับ เปนผูที่เสนอนวัตกรรมเทคโนโลยี ซึ่งจะเปนประโยชน ในการปองกัน รวมถึงติดตามการกระทำผิดของผูกระทำผิดนะครับ ก็ตองขอขอบคุณ ทานดวยนะครับ🔗

ทานตอมาก็ตองขอขอบคุณทาน สส. จิตติพจน วิริยะโรจน ที่ทานตั้ง ขอสังเกตวา เรื่องยาเสพติดซึ่งเปนสาเหตุหนึ่งที่ทำใหเกิดการขโมย รวมถึงภารกิจหนาที่ ของเจาหนาที่ตำรวจที่มีมากมายเหลือเกินนะครับ ในการที่จะติดตามผูที่กระทำความผิด แลวที่ทานเสนอการประเมินผลงานในการเลื่อนตำแหนงของเจาหนาที่ตำรวจ ทางคณะ อนุกรรมาธิการก็เห็นดวยกับทานนะครับ🔗

ทานตอมาทานที่ ๕ ทาน สส. ประสิทธิ์ ปทมผดุงศักดิ์ ที่ทานบอกวา ในเขตพื้นที่ทานมีปญหาเกี่ยวกับเรื่องการลักลอบขโมยสายไฟฟา และเห็นวามันเปนปญหา ที่ใหญจริง ๆ รวมถึงที่ทานบอกวามีการกระทำผิดที่ซ้ำซากนะครับ ก็คือทำผิดแลว แลวก็เปน คนกลุมเดิม ๆ ที่ทำผิดแลวทำอีก ในรายงานฉบับนี้ก็มีกลาวถึงในเรื่องดังกลาวอยูแลวนะครับ สวนในเรื่องการที่จะเสนอใหทองแดงเปนสินคาควบคุมก็เชนกันครับ ในรายงานเราไดมีขอมูล แลวก็ไดมีการศึกษาเรื่องนี้อยูดวยเชนกันครับ🔗

ทานที่ ๖ ทานนพพล เหลืองทองนารา ที่ทานเพิ่มประเด็นเกี่ยวกับเรื่อง โรงสูบน้ำไฟฟาและเครื่องสูบน้ำของกรมชลประทานนะครับ ที่เครื่องสูบน้ำแลวก็สายไฟ ถูกขโมยนะครับ ก็ขอรับไววาในสวนนี้ก็ขอใหผูมีอำนาจไดชวยกันสอดสองดูแลนะครับ🔗

ทานที่ ๗ ทานบุญเลิศ แสงพันธุ เรื่องปญหาในพื้นที่ของทานนะครับ ไมวาจะเปน ไฟฟาแสงสวาง กรณีไฟของมอเตอรที่ประตูระบายน้ำมีมูลคาสูงถูกขโมย ซึ่งปญหานี้ก็พบ ในหลายพื้นที่ทั่วทั้งประเทศเลยนะครับ ในรายงานฉบับนี้ก็มีอยูเชนเดียวกันนะครับ🔗

ทานที่ ๘ ทาน สส. เทอดชาติ ชัยพงษ ที่ทานไดกลาววา เรื่องการมีสวนรวม การมีจิตสำนึกของประชาชน แลวก็ในประเด็นอื่น ๆ นะครับ🔗

ทานสุดทายนะครับ ทาน สส. อนุสรณ เอี่ยมสะอาด ที่ทานเห็นความสำคัญ ถึงปญหานี้นะครับ ซึ่งจากการที่อานรายงานฉบับนี้ก็คงจะรูวารายงานเลมหนาเลยนะครับ ก็หวังวาหนวยงานที่เกี่ยวของจะนำไปใชใหเกิดประโยชนนะครับ🔗

สวนประเด็นอื่น ๆ เดี๋ยวจะใหทานประธานคณะอนุกรรมาธิการเปนผูสรุป สงทายครับ ขอบคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

เชิญทานประธาน เชิญครับ🔗

นางทิพา ปวีณาเสถียร กรรมาธิการ

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ และผูแทนราษฎรผูทรงเกียรติทุกทาน ดิฉันในนามของประธานคณะอนุกรรมาธิการ ขอขอบพระคุณทั้ง ๙ ทาน ที่รวมอภิปรายใหขอเสนอแนะและคำแนะนำที่เปนประโยชน ตอคณะอนุกรรมาธิการ รวมไปถึงหนวยงานที่เกี่ยวของนะคะ ดิฉันขอกลาวโดยสรุปวา ในการแกไขปญหาการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟาอยางมีประสิทธิภาพ และประสิทธิผลนั้น ไมสามารถดำเนินการไดสำเร็จเพียงหนวยงานเดียวหรือวิธีการเดียว ดังนั้นหนวยงานที่เกี่ยวของตั้งแตหนวยงานตนน้ำ กลางน้ำ และปลายน้ำ ควรดำเนินการ อยางเปนระบบ ดังนี้🔗

หนวยงานตนน้ำหรือหนวยงานเจาของทรัพยสิน เมื่อมีการติดตั้งสายไฟ และอุปกรณไฟฟา ควรดำเนินการติดตั้งอุปกรณปองกันลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณ ไฟฟาดวยทุกครั้ง รวมถึงควรมีการปรับปรุงสภาพแวดลอมทางกายภาพ เพื่อไมใหเอื้อตอการ ลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา และควรดำเนินการสรางเครือขายภาคประชาชน ในพื้นที่ใหเพิ่มมากขึ้น เพื่อชวยกันสอดสองดูแลปองกันการลักลอบสายไฟฟาและอุปกรณ ไฟฟา เชน อาสาสมัครปองกันภัยฝายพลเรือน หรือวา อพปร. ชุดรักษาความปลอดภัย หมูบาน ชรบ. อาสาสมัครทางหลวงชนบท อส.ทช. เปนตน🔗

หนวยงานกลางน้ำ คือหนวยงานในการปองปรามและมีสวนเกี่ยวของในการ แกไขปญหาการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา คือกระทรวงมหาดไทยและ สำนักงานตำรวจแหงชาติ ควรดำเนินการบังคับใชกฎหมายอยางเครงครัด โดยกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย ควรดำเนินการตรวจตรารานรับซื้อของเกาอยางสม่ำเสมอ และสำนักงาน ตำรวจแหงชาติควรดำเนินการรับแจงความรองทุกขในความผิดฐานลักทรัพย ที่เกี่ยวกับ การลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟาโดยทันที โดยไมตองรอหนังสือมอบอำนาจจาก หนวยงานที่ไดรับความเสียหาย เพื่อใหการติดตามสืบสวนสอบสวนหาตัวผูกระทำความผิด เปนไปดวยความรวดเร็ว🔗

หนวยงานปลายน้ำ คือรานและบริษัทรับซื้อของเกา ควรปฏิเสธการรับซื้อ สายไฟฟาและอุปกรณไฟฟา ที่สันนิษฐานวามาจากการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณ ไฟฟา นอกจากนี้ควรมีการแกไขปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวของ เพื่อใหเทาทันกับบริบท และสถานการณที่เปลี่ยนแปลงไปในสังคม ทั้งนี้ หนวยงานตาง ๆ ทั้งจากภาครัฐและวิสาหกิจ ภาคเอกชน และภาคประชาชน ควรบูรณาการรวมกันเพื่อแกไขปญหาดังกลาว โดยคณะกรรมาธิการเชื่อวา หากทุกภาคสวนดำเนินการรวมกันเพื่อแกไขปญหาดังกลาว อยางเปนระบบ ปญหาการลักลอบขโมยสายไฟฟาและอุปกรณไฟฟาจะบรรเทาลง🔗

คณะอนุกรรมาธิการและคณะกรรมาธิการ ขอกราบขอบพระคุณทานรอง ประธานสภาผูแทนราษฎร ผูอภิปราย และสมาชิกสภาผูแทนราษฎรทุกทาน ทั้งนี้ คณะกรรมาธิการหวังวาขอสังเกตที่จะนำเสนอไปยังหนวยงานตาง ๆ จะถูกดำเนินการ และเห็นผลอยางเปนรูปธรรม รวมถึงเกิดการบูรณาการรวมกันระหวางภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชนอยางเปนระบบ เพื่อใหปญหาการลักลอบขโมยเสาไฟฟาและอุปกรณ ไฟฟานั้นลดลง หมดไป ขอบพระคุณคะ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ จากที่ไดรับฟงการอภิปรายของทานสมาชิกนะครับ มีความเห็นไปในทิศทาง เดียวกันนะครับ คือเห็นดวยกับรายงานและขอสังเกตของคณะกรรมาธิการและไมมีผูใด คัดคาน ดังนั้น ผมขอเสริมหนาตามขอบังคับ ขอ ๘๘ ถามที่ประชุมวา จะมีสมาชิกทานใด เห็นเปนอยางอื่นหรือไมครับ ถาไมมีสมาชิกทานใดเห็นเปนอยางอื่น ถือวาที่ประชุมเห็นชอบ รายงานและขอบังคับของคณะกรรมาธิการตามขอบังคับ ขอ ๑๐๔ ขอ ๑๐๕ ประกอบขอ ๘๘ ซึ่งผมจะไดสงรายงานและขอสังเกตไปยังคณะรัฐมนตรีและหนวยงานที่เกี่ยวของเพื่อทราบ หรือดำเนินการตอไป ขอบคุณครับ ขอบคุณคณะอนุกรรมาธิการครับ ตอไปนะครับ🔗

๒. รายงานผลการพิจารณาศึกษา เรื่อง ปญหาและแนวทางการแกไข แบบยั่งยืนเกี่ยวกับการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ ซึ่งคณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชนพิจารณาเสร็จแลว ขอเชิญคณะกรรมาธิการเขาประจำที่ครับ🔗

ในการนี้ผมไดอนุญาตใหบุคคลภายนอกเขารวมชี้แจงตอที่ประชุมตาม ขอบังคับ ขอ ๑๐๔ วรรคสองนะครับ เชิญผูมีรายชื่อดังตอไปนี้เขารวมชี้แจงตอที่ประชุม ๑. ทานศิววงศ สุขทวี อนุกรรมาธิการ ๒. ทานชวรัตน ชวรางกูร อนุกรรมาธิการ ๓. ทานอดิศร เกิดมงคล อนุกรรมาธิการ ๔. ทานรัฐวิศว เอื้อประชานนท เลขานุการ คณะอนุกรรมาธิการ เชิญเขาประจำที่ครับ ตอไปเชิญทานประธานแถลงครับ🔗

นายกมลศักดิ์ ลีวาเมาะ ประธานคณะกรรมาธิการ

เรียนทานประธานสภา ที่เคารพ ผม กมลศักดิ์ ลีวาเมาะ ในนามประธานคณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรม และสิทธิมนุษยชน สภาผูแทนราษฎร ขออนุญาตเสนอรายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง ปญหาและแนวทางการแกไขแบบยั่งยืนเกี่ยวกับการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ เพื่อใหที่ประชุมสภาแหงนี้ไดพิจารณาพรอมกัน🔗

ดวยตามที่คณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน ไดมีมติตั้งคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาหาแนวทางการแกไขปญหาแบบยั่งยืน ตอการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติขึ้น เมื่อคราวการประชุมคณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน สภาผูแทนราษฎร ครั้งที่ ๓ เมื่อวันพุธที่ ๑๘ ตุลาคม ๒๕๖๖ เพื่อทำหนาที่พิจารณาศึกษา รวบรวมขอมูล ขอเท็จจริง และปญหาอันเกี่ยวกับสถานการณ การโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติที่เกิดขึ้นในประเทศไทย และเปนปญหาที่สะสมมายาวนาน เพื่อนำเสนอผลกระทบตาง ๆ ที่เกี่ยวของ หาแนวทางแกไข พิจารณาถึงสถานการณและ ตัวบทกฎหมายที่มีอยู รวมทั้งชองวางทางกฎหมายที่ทำใหเกิดการละเมิดสิทธิมนุษยชน และทำใหการชวยเหลือดานมนุษยธรรม ไมสามารถเขาถึงกลุมเปราะบางนี้ได โดยคณะ อนุกรรมาธิการไดจัดตั้งคณะทำงานเพื่อศึกษารายละเอียดของผูโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ กลาวโดยสรุปก็คือ เราพบวามีการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติหลายกลุมดวยกัน ในการนี้ การศึกษาของคณะอนุกรรมาธิการการพิจารณาศึกษาหาแนวทางแกไขปญหา เราไดมี การศึกษามาเปนระยะเวลารวม ๕ เดือน โดยไดเรียกหนวยงานที่เกี่ยวของหลายหนวยงาน ดวยกัน เพื่อมาสะทอนปญหากับอนุกรรมาธิการที่เราไดตั้งขึ้น ไมวาจะเปนกระทรวง การตางประเทศ สำนักงานตำรวจแหงชาติ สำนักงานตรวจคนเขาเมือง กระทรวงแรงงาน และหนวยงานอื่น ๆ ที่เกี่ยวของกับสภาพปญหาดังกลาวนะครับ🔗

บัดนี้ การศึกษาของอนุกรรมาธิการไดดำเนินการเสร็จเรียบรอยแลว จึงขอให ทางที่ประชุมสภาผูแทนราษฎรพิจารณา ทั้งนี้รายละเอียดความเปนมาและขอสังเกตของ รายงาน ผมขออนุญาตทานประธานสภาผูแทนราษฎร ขออนุญาตเปดวีดิทัศนประกอบ การอภิปรายของทานประธานคณะอนุกรรมาธิการ โดยทานกัณวีร สืบแสง ขอขอบคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

เชิญครับ🔗

นายกัณวีร สืบแสง กรรมาธิการ

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม นายกัณวีร สืบแสง ในฐานะรองประธานคณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรม และสิทธิมนุษยชน และในฐานะประธานคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาแนวทาง การแกไขปญหาแบบยั่งยืนตอการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ ขออนุญาตทานประธานที่จะ เปดวีดิทัศนเพื่อแสดงใหกับทางทานสมาชิกผูมีเกียรติทราบในเรื่องเกี่ยวกับการโยกยายถิ่นฐาน แบบไมปกติเปน เวลา ๖ นาทีครับ ขออนุญาตทานประธานครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพและเสียง)
นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

เชิญครับ🔗

นายกัณวีร สืบแสง กรรมาธิการ

ทานประธานครับ จริง ๆ แลว ผมไมจำเปนตองลุกขึ้นมาอภิปราย หรือชี้แจงรายงานอีกตอไปนะครับ ความจริงวีดิทัศน ก็ไดชี้แจงใหหมดเรียบรอยแลววา รายละเอียดของผลการศึกษาเราเปนอยางไร ในหนังสือ รายงานการศึกษาเพื่อพิจารณาศึกษาเลมนี้ ชี้แจงใหกับทานเพื่อนสมาชิกทุกทานทราบดี อยูแลววาผลเปนอยางไร แตผมขอใชเวลาสั้น ๆ ในการที่อาจจะอภิปราย ไมถึงอภิปรายครับ จะมารายงานใหทราบถึงความหมายของคำวา การโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ ลักษณะ องคประกอบของการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ สถานการณ ณ ปจจุบันนี้มีอะไรบาง ความจำเปนและปญหาตาง ๆ เปนระยะเวลาสั้น ๆ แลวเดี๋ยวผมจะมอบใหทาง อนุกรรมาธิการ ทานเลขานุการขึ้นมาชี้แจงเกี่ยวกับขอสังเกต ความหมายครับ การโยกยาย ถิ่นฐานแบบไมปกติ ทุกทานคงทราบดีวาจริง ๆ แลวชื่อของมันก็คงจะแปลก ๆ ทุกทาน คงไมเขาใจวาทำไมมันโยกยายถิ่นฐานแลวแถมไมปกติอีก การโยกยายถิ่นฐานจริง ๆ แลวเปนสิ่งที่อยูกับเรามาชานาน ตั้งแตอดีตจนถึงปจจุบัน แลวจะอยูตอไปกับเราในอนาคต เราไมสามารถที่ยุติการโยกยายถิ่นฐานได การโยกยายถิ่นฐานจะมีดวยกัน ๒ อยาง คือแบบ ปกติและไมปกติ เราจะเนนเรื่องไมปกติ การโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ ก็คือการอพยพ เคลื่อนยาย ในลักษณะที่อยูนอกเหนือกรอบกฎหมายของประเทศนั้น ๆ เราเห็นดีครับ ในประเทศไทย เราเห็นมีกลุมตาง ๆ ที่เขามา ไมวาจะเปนแรงงานขามชาติ ไมวาจะเปนผูลี้ภัย และยังมีอยูในเรื่องเกี่ยวกับบุคคลไรรัฐ ไรสัญชาติ และยังไมมีเอกสารตาง ๆ กลุมตาง ๆ เหลานี้ที่เราเรียกวา การโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ ลักษณะองคประกอบที่สำคัญ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปด Presentation)
นายกัณวีร สืบแสง กรรมาธิการ

ขอบคุณครับที่ขึ้นสไลดใหนะครับ เราจะเห็นชัดเจนครับ จะมีองคประกอบสำคัญดวยกันทั้งหมด ๔ อยาง อันแรกก็คือ การเดินทางเขามาแบบไมปกติ คือการเดินทางเขามาในประเทศที่ผิดกฎหมายแบบไมปกติ แตเราใชคำวา แบบไมปกตินะครับ อันที่ ๒ การอยูในประเทศนี้แบบไมปกติ อันที่ ๓ ทำงานหรือไดรับการจางงานแบบไมปกติ เราเห็นครับ มีแรงงานขามชาติหลาย ๆ คนที่อยู ในประเทศไทย ที่ยังอยูแบบไมปกติ หรือยังไมถูกตองตามกฎหมาย และหลาย ๆ คนก็เปน กรอบสุดทายที่เปนองคประกอบที่เกี่ยวของที่ไปอยูในกลุมเปราะบาง ที่ทำใหเขาเปนเหยื่อ ของการคามนุษยอยางหลากหลายอยูในประเทศไทย🔗

สไลดถัดไปครับ สถานการณในปจจุบันนี้ก็จะเปนตัวเลขที่อยากจะนำเรียน ใหกับทางทานประธาน ผานทานประธานไปสูเพื่อนสมาชิกและประชาชนที่ฟงอยูทางบานวา ตอนนี้สถานการณการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติของประเทศไทยเราอยูมีอะไรบาง มีจำนวนเทาไร กลุมคนตาง ๆ ที่ผมไดนำเรียนไปในเบื้องตนมีจำนวนเทาไรบาง อันแรกครับ แรงงานขามชาติที่เราเห็นชัดเจน จากขอมูลของกรมการจัดหางานเมื่อวันที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๖๗ เรามีรวมกันทั้งสิ้น ๓,๔๑๕,๗๔๔ คน เยอะนะครับ นี่คือกลุมที่เราเรียกวา แรงงาน ขามชาติ บุคคลไรรัฐ ไรสัญชาติยังอยูในประเทศไทย ลองคิดดู ลองพิจารณาดูวา ณ ปจจุบันนี้ ป ๒๕๖๗ เรามีบุคคลไรรัฐ ไรสัญชาติ ไรเอกสารแสดงตน ๕๘๖,๕๔๘ คน หลาย ๆ คนอยูใน ประเทศไทยตั้งแตเกิด หลาย ๆ คนบรรพบุรุษเขาอยูในประเทศไทย และจะตายอยูใน ประเทศไทย และลูกหลานเขาจะเกิดขึ้นมาก็ยังตายในประเทศไทย แตเขายังเปนคนไรรัฐ ไรสัญชาติ และไรเอกสารแสดงตน กลุมสุดทายก็จะเปนกลุมผูลี้ภัย ที่ ณ ปจจุบันนี้ที่เราเห็น มีจำนวนประมาณ ๑๕๖,๐๐๐ คน กลุมผูลี้ภัยนี้เราเห็นครับ เราแบงออกมาเปนกลุม ๓ กลุม🔗

คนที่อยูในประเทศไทยมาประมาณมากกวา ๔๐ ป ก็คือผูหนีภัยการสูรบ ที่มาจากประเทศเพื่อนบานของเรา อยู ๔๐ ปแลว อยูในพื้นที่พักพิงผูหนีภัยการสูรบบริเวณ ชายแดนของเราทั้งหมด ๙ แหง มีจำนวนประมาณ ๘๕,๐๐๐ คน🔗

กลุมที่ ๒ ก็เปนผูหนีภัยความไมสงบจากประเทศเมียนมาที่เขามาในประเทศไทย หลังจากเกิดการปฏิวัติรัฐประหาร เมื่อวันที่ ๑ กุมภาพันธ ๒๕๖๔ ที่เกิดขึ้นนะครับ อันนั้น ก็ทำใหเกิดผูหนีภัยหลั่งไหลเขามาในประเทศไทย กลุมนี้ก็มีประมาณ จำนวน ๕๑,๐๐๐ กวาคน และอยูในพื้นที่ที่มีการจัดสรรจำกัดในพื้นที่ที่รัฐบาลไทยหาที่อยูใหพวกเขา หลาย ๆ คน ไดเดินทางกลับไปแลว เดินทางกลับไปเอง เพราะวาพื้นที่ในฝงเมียนมานั้นสงบจริงหรือไม อันนี้เปนสิ่งที่ตองพิจารณาใหดี แลวเรามองเห็นครับวายังมีผูที่รอการลี้ภัยเขามาในประเทศไทย อีกหลายแสนคนที่สามารถเขามาได ถาสถานการณในประเทศเมียนมาของประเทศเพื่อนบาน ของเรายังไมสงบสุข🔗

กลุมสุดทายก็เปนกลุมผูลี้ภัยที่อยูนอกพื้นที่ที่จัดสรรโดยรัฐบาลไทย มีจำนวน ประมาณ ๒๐,๐๐๐ คน เพราะวากลุมนี้จะมีทั้งผูลี้ภัยในเมือง ที่ไดรับการลงทะเบียน เรียบรอยจากสำนักงานสหประชาชาติที่อยูในประเทศไทย อยูในเมืองหลวงตาง ๆ ทั้งกรุงเทพมหานคร และปริมณฑลประมาณ ๕,๐๐๐ คน และอีก ๑๕,๐๐๐ กวาคนที่ลี้ภัย เขามา แตไมไดอยูในพื้นที่ที่จำกัดโดยรัฐบาลไทย🔗

ขอสไลดถัดไปครับ ทานประธานครับ เรื่องความจำเปนครับที่เราจำเปน ตองมีการพิจารณาเรื่องเกี่ยวกับการแกไขปญหา เรื่องการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ มีดวยกันครับ เหตุผลความจำเปนมี ๓ อยางดวยกัน🔗

อันแรกชัดเจนครับ เราขาดการจัดการระดับกรอบนโยบายอยางเปนระบบ และครอบคลุม ประเทศไทย เวลาเราพูดถึงการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติหรือที่ผิด กฎหมาย เราชอบใชเลนส ใชกรอบความมั่นคงมองในเรื่องเกี่ยวกับการโยกยายถิ่นฐาน การลี้ภัย การอพยพของคนที่ไมมีสัญชาติไทยเขามาในประเทศไทยวาเปนสิ่งที่ผิด อันนี้แหละ เปนสิ่งที่ทำใหเราตกหลุมพรางในเรื่องเกี่ยวกับการจัดทำนโยบายที่มอง แตวาเราจะ ตอบสนองตอสถานการณอยางไร เราไมสามารถที่จะคิดครอบคลุมที่เปน Progressive หรือกาวหนาใหไดวาเราจะแกไขปญหา เราตองมีนโยบายอะไรบางจึงทำใหเปนความจำเปน เรงดวนที่เราตองแกไขปญหาเรื่องการโยกยายถิ่นฐานไมปกติอยางนี้โดยเร็ว🔗

เหตุผลความจำเปนที่ ๒ มิติทางดานเศรษฐกิจ และแนวโนมการลดลง ของประชากร เราใชความรูทางดานประชากรศาสตรมาจับวาทำไมมันถึงจำเปน อีก ๘๐ ป ขางหนาครับ ชัดเจนครับ เรามีการจัดทำทางดานขอพิจารณาทางวิชาการ เราเห็นครับ จาก ๖๖ ลานคนในวันนี้ อีก ๘๐ ปขางหนาประชากรของประเทศไทยจะเหลือแคประมาณ ๓๕ ลานคน ซึ่งนาตกใจนะครับ สังคมสูงวัยเต็มรูปแบบ และเต็มรูปแบบจริง ๆ หายไปเกือบครึ่ง เราจะทำอยางไรกับแรงงานที่ขาดหาย เราจะทำอยางไรที่จะพยุงเศรษฐกิจของประเทศไทย เราจะทำอยางไรกับการกระตุนเศรษฐกิจที่เปนการกระตุนใหเปนเศรษฐกิจระดับชาติ แลวเราจะไปยืนในเวทีระหวางประเทศ อันนี้เปนเหตุผลความจำเปนที่ ๒🔗

เหตุผลความจำเปนที่ ๓ มิติดานความมั่นคงแหงชาติและความมั่นคง ของมนุษย นโยบายความมั่นคงแหงชาติ เราบอกชัดเจน ณ ปจจุบันนี้นโยบายความมั่นคง แหงชาติตองเปลี่ยนแปลงไป เราตองเปลี่ยนความคิดเรื่องความมั่นคงเปนความมั่นคง ของมนุษย เราตองมองมนุษยใหเปนมนุษย เราตองมองวาเราจะทำอยางไรที่จะตอบสนองตอ ความตองการของมนุษยในฐานะเพื่อนรวมโลกของเรา เราไมไดบอกนะครับวาเราจำเปน ตองชวยเขาตลอดเวลา เพียงแตวาเราจะเอาเขามาชวยพัฒนาประเทศไทยเราไดอยางไร เพราะฉะนั้นเลนสการมองเรื่องการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ การอพยพของผูคน จำเปนตองเปลี่ยนแปลงไป🔗

ก็ขอสรุปนะครับ ปญหาที่ผมจะนำเรียนวา ทางคณะกรรมาธิการโดย คณะอนุกรรมาธิการของเรา ไดสรุปปญหาดานกฎหมายและนโยบายที่เกี่ยวของกับ การโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติออกมาเปน ๘ อยางดวยกัน🔗

อันแรก การไมมีแนวนโยบายที่ชัดเจนและสอดคลองกับสถานการณที่ผม นำเรียนไปเบื้องตนวา นโยบาย ณ ปจจุบันนี้ ในการตอบสนองไมตอบโจทย กฎหมายที่มีอยู ณ ปจจุบันนี้เรามองแคการอพยพเขามาอยางผิดกฎหมายนั้นเปนผูหลบหนีเขาเมือง ผิดกฎหมายเทานั้น เราไมมองในมิติอื่น ๆ ไมวาจะเปนมิติเรื่องมนุษยธรรม มิติทางดาน สิทธิมนุษยชน การเขาถึงสวัสดิการตาง ๆ🔗

ปญหาดานที่ ๒ คือการรวมศูนยอำนาจการตัดสินใจและการจัดการไว ที่หนวยประจำสวนกลางเทานั้น การที่หนวยงานสวนกลางตองเปนคนตัดสินใจในเรื่อง สถานการณชายแดน ลองคิดดูวาแตละพื้นที่ในชายแดนของไทยสวนกลางจะเขาใจปญหา ลึกซึ้งไดเทากับคนที่ปฏิบัติงานในพื้นที่หรือไม อันนี้เปนปญหาที่ ๒🔗

ปญหาขอ ๓ คือการประสานงานระหวางหนวยงาน และความยุงยากซับซอน รวมทั้งการใชระยะเวลานานในการประสานงาน ทำใหหลายคนตกหลม ไมสามารถที่จะยืน ดวยขาตัวเองได ไมสามารถที่จะยืนเหมือนเปนมนุษยคนหนึ่งในโลกนี้🔗

ปญหาขอที่ ๔ ครับ การเขาถึงสิทธิการบริการขั้นพื้นฐานดานสุขภาพ ดานการศึกษา และอีกหลาย ๆ ดาน อันนี้ละครับเปนปญหาที่เราจำเปนตองมีการบริหาร จัดการในเรื่องเกี่ยวกับการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ🔗

ปญหาขอที่ ๕ คือปญหาการเขาถึงเอกสารแสดงตน อันนี้ชัดเจนครับ ไมวาจะเปนบุคคลไรรัฐ ไรสัญชาติ ไรเอกสารตาง ๆ เปนคนที่ไมสามารถเขาได แมกระทั่ง ผูลี้ภัยหลายคนที่ลี้ภัยเขามา หนีความตายเขามาจากประเทศตนกำเนิด เขาไมสามารถหรอกครับ ที่จะนำเอกสารแสดงตน ไมวาจะเปนบัตรประชาชนหรือทะเบียนบานมาดวยขณะเขา หนีตายเขามา🔗

ปญหาขอที่ ๖ ปญหาดานการเขาถึงการมีถิ่นที่อยูในประเทศไทย เรื่องนี้ สำคัญครับ เพราะวาการที่เขาตองใชชีวิตอยูในที่ไหนก็ตามในโลกนี้ หากเขาไมสามารถ มีถิ่นที่อยูได ไมมีบานที่จะพักพิงได เขาจะอยูอยางไรในการใชสิทธิขั้นพื้นฐานของการ เปนมนุษย จะไมสามารถใชชีวิตไดเลย เขาไมใชมีชีวิตคนเดียวนะครับ หลาย ๆ คนมาจาก ครอบครัว หลาย ๆ คนมีลูกหลานมาเต็มที่🔗

ปญหาขอที่ ๗ ปญหาการเขาถึงสัญชาติไทย ก็คือบุคคลไรรัฐ ไรสัญชาติ นั่นเอง ๕๐๐,๐๐๐ กวาคนที่ยังรอคอยการไดรับสัญชาติตาง ๆ ของพวกเขา🔗

ปญหาขอสุดทายที่คณะกรรมาธิการของเราไดศึกษาและพิจารณาเสนอเขามา ก็คือ ปญหาการเขาถึงการเยียวยา และกระบวนการยุติธรรมเมื่อถูกละเมิดสิทธิและเผชิญกับ ความรุนแรงตาง ๆ คนเหลานี้ที่เขามาอยูในกรอบการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ คือคนที่ ผิดกฎหมายอยูในประเทศไทย ไมวาเขาจะโดนละเมิดอยางไร สิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน ของเขาจะโดนละเมิดอยางไร เขาจะไมมีปากไมมีเสียงที่บอกวาเขาเปนผูถูกละเมิด เขาจะเปนผูถูกละเมิดแบบบริสุทธิ์ก็คือวา ใคร ๆ ก็ตามสามารถละเมิดชีวิตของเขาได เพราะเขาเปนคนเขาเมืองผิดกฎหมาย🔗

อันนี้เปนปญหาทั้งหมด ๘ ขอ ที่ทางคณะกรรมาธิการผานทางอนุกรรมาธิการ ของเราไดทำการศึกษาและเสนอเขามาในรายงานฉบับนี้ ผมก็อยากจะขอใหทางทาน เลขานุการของคณะอนุกรรมาธิการ ทานรัฐวิศวชวยเสนอในเรื่องเกี่ยวกับขอสังเกตของ คณะกรรมาธิการครับ ขอบคุณครับทานประธาน🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

เชิญครับ บอกชื่อดวยนะครับ🔗

นายรัฐวิศว เอื้อประชานนท กรรมาธิการ

กราบเรียนทานประธาน สภาผูแทนราษฎรที่เคารพนะครับ กระผม นายรัฐวิศว เอื้อประชานนท เลขานุการ คณะอนุกรรมาธิการศึกษาแนวทางการแกไขปญหาแบบยั่งยืนตอการโยกยายถิ่นฐานแบบ ไมปกติครับ ขอรบกวนสไลดขึ้นดวยนะครับผม🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปด Presentation)
นายรัฐวิศว เอื้อประชานนท ผูแทนคณะกรรมาธิการ

ผมจะขอกลาวถึง ขอสังเกตแนวทางในการแกไขปญหาอยางยั่งยืนตอการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติที่ทาง คณะกรรมาธิการและอนุกรรมาธิการไดนำเสนอ ซึ่งมี ๔ ดาน ดังนี้ ดานแรก คือการแกไข ปรับปรุงกฎหมายและเสนอรางกฎหมายที่เกี่ยวของนะครับ ดานที่ ๒ คือการปรับปรุงกลไก และโครงสรางการบริหารจัดการประชากรผูโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ ดานที่ ๓ คือการเขาถึง เอกสารแสดงตนสำหรับประชากรผูโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ ดานที่ ๔ คือการเขาถึงสิทธิ และบริการขั้นพื้นฐานสำหรับประชากรผูโยกยายถิ่นแบบไมปกติ🔗

ขอสไลดถัดไปครับ ในดานแรกซึ่งเปนดานการแกไขกฎหมายนะครับ ก็มีอยู ๔ ขอนะครับ ที่ทางคณะกรรมาธิการและคณะอนุกรรมาธิการไดตั้งขอสังเกต สวนแรก คือการปรับปรุงแกไขพระราชบัญญัติคนเขาเมือง พ.ศ. ๒๕๒๒ โดยควรจะกำหนดสิทธิ และมาตรการการคุมครองสำหรับกลุมเปราะบางตาง ๆ ขึ้น ในสวนที่ ๒ คือการแกไข พระราชกำหนดการบริหารจัดการการทำงานของคนตางดาว พ.ศ. ๒๕๖๑ และที่แกไขเพิ่มเติม ซึ่งในสวนนี้จะเกี่ยวของกับเรื่องระเบียบการจดทะเบียนแรงงานขามชาติ การตอใบอนุญาต การใหใบอนุญาตทำงาน รวมถึงการพิสูจนสัญชาติ สวนที่ ๓ ก็เกี่ยวของกับการปรับปรุง แกไขพระราชบัญญัติทะเบียนราษฎรในป ๒๕๓๔ และที่แกไขเพิ่มเติม โดยเฉพาะในการ คุมครองสำหรับผูโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ แลวก็การเขาถึงสถานะทางทะเบียนราษฎร การใหสิทธิในการที่อยูอาศัยและการคุมครองกับผูที่โยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ ในขอ ๔ ก็เสนอใหพิจารณาศึกษาการจัดทำรางพระราชบัญญัติคุมครองผูลี้ภัย หรือบุคคลที่ไมสามารถ เดินทางกลับประเทศตนทาง อันเนื่องมาจากภัยประหัตประหารได โดยเฉพาะในการทดแทนระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีวาดวยการคัดกรองคนตางดาวที่เขามา อยูในราชอาณาจักร และไมสามารถเดินทางกลับประเทศตนทางได พ.ศ. ๒๕๖๒ หรือที่เรา เรียกในภาษาอังกฤษวา National Screening Mechanism หรือ NSM🔗

สไลดตอไป ในสวนที่เกี่ยวของกับกลไกปรับปรุงโครงสรางบริหารจัดการ ก็จะมีขอสังเกตตอหนวยงานที่เกี่ยวของใน ๔ เรื่องนะครับ เรื่องแรก ตอกระทรวงแรงงาน มีขอเสนอใหเรงดำเนินการใหคณะกรรมการบริหารจัดการการทำงานของคนตางดาว พิจารณาดำเนินการใหมีการเปดจดทะเบียนแรงงานขามชาติเพื่อรองรับผลกระทบจาก สถานการณความรุนแรง แลวก็มาตรการการเกณฑทหารของรัฐบาลทหารเมียนมานะครับ ขอ ๒ เปนขอสังเกตใหกระทรวงมหาดไทย พิจารณาเรงดำเนินการใหศูนยสั่งการชายแดนกับ ประเทศเพื่อนบานในระดับจังหวัด มีโครงสรางอำนาจหนาที่ที่ชัดเจนและเปนทางการ และเปดใหมีการมีสวนรวมกับภาคประชาสังคมแลวก็ภาคสวนอื่น ๆ ในการรองรับการให ความชวยเหลือดานมนุษยธรรม ในสวนขอที่ ๓ เห็นควรใหทางคณะรัฐมนตรีและสำนัก นายกรัฐมนตรี พิจารณาศึกษาปฏิรูปกลไกบริหารจัดการ กำหนดหนวยงานที่ดูแลเกี่ยวของ กับการโยกยายถิ่นฐานเพื่อรองรับตอสังคมสูงวัย โดยเฉพาะการจัดตั้งหนวยงานระดับกรม หรือระดับกระทรวง คนเขาเมือง ในสวนขอที่ ๔ เสนอใหพิจารณาปรับปรุงกลไกการคัดกรอง กำหนดสถานะผูโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ แบบครอบคลุมทุกกลุม โดยเฉพาะบูรณาการ กลไกการคัดกรองที่มีอยู อยางเชน กลไกการคัดกรองระดับชาติ แลวก็กลไกการสงตอ ระดับชาติ ซึ่งดูแลผูไดรับผลกระทบจากการคามนุษยดวยครับ🔗

สไลดถัดไปในสวนที่เกี่ยวของกับการเขาถึงเอกสารแสดงตน ทางคณะกรรมาธิการ มีขอสังเกตตอกระทรวงมหาดไทยใน ๓ ขอนะครับ ขอแรก เสนอใหพิจารณาปรับปรุง นโยบายระดับชาติวาดวยการจดทะเบียนการเกิด และการจดทะเบียนการเกิดตองเปนไปโดย ถวนหนา และไมเลือกปฏิบัติดวยเหตุแหงสัญชาตินะครับ ในสวนขอที่ ๒ พิจารณากำหนดให มีกฎหมายลำดับรอง เปนไปเพื่อนโยบาย แลวก็จัดทำทะเบียนคนอยูใหกับผูไมมีเอกสาร แสดงตน รวมถึงผูที่โยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติกลุมตาง ๆ ใหครอบคลุม แลวก็สะทอนถึง ขอเท็จจริงดวย โดยเฉพาะในเรื่องการจัดทำทะเบียนประวัติ และจัดทำทะเบียนบานชั่วคราว ใหกับคนกลุมนี้ดวยครับ ในสวนขอที่ ๓ เสนอใหพิจารณาแกไข ปฏิรูปหลักเกณฑ และขั้นตอนในการมีถิ่นที่อยู และการขอสัญชาติไทยใหกับทั้งกลุมคนไรรัฐ ไรสัญชาติ และกลุมชาติพันธุตาง ๆ โดยเฉพาะกลุมคนไรรัฐ ไรสัญชาติที่ยังไมไดรับการขึ้นทะเบียน🔗

ในสวนสุดทายนะครับ ในเรื่องการเขาถึงสิทธิแลวก็บริการขั้นพื้นฐาน ก็มี ๔ ขอดังนี้ ขอแรก ขอสังเกตตอกระทรวงศึกษาธิการนะครับ ก็ขอใหพิจารณากำหนด นโยบายที่สงเสริม แลวก็จัดการศึกษาและทำแผนบริหารจัดการ และการกระจายทรัพยากร การศึกษาใหกับเด็กติดตามแรงงานขามชาติ และกลุมเด็กที่ไมมีสัญชาติไทย ในสวนนี้ก็รวมถึง อาจจะตองกำหนดคำนิยามผูทรงสิทธิเพิ่มเติมใหกับในกรณีของ กยศ. ดวย ในสวนขอที่ ๒ ขอสังเกตตอกระทรวงสาธารณสุข ขอใหพิจารณากำหนดนโยบายและจัดทำประกาศ และแนวทางการตรวจสุขภาพและประกันสุขภาพใหกับผูไมมีสัญชาติไทยทุกกลุม สำหรับ กลุมที่ไดรับการออกเอกสารแสดงตนแลว ขอที่ ๓ เสนอใหกระทรวงแรงงานพิจารณาจัดทำ แกไขกฎหมายลูกเพิ่มเติมที่มีความซับซอน หรือจำกัดสิทธิแรงงานขามชาติ โดยเฉพาะ กฎกระทรวงที่เกี่ยวของกับการคุมครองแรงงานภาคเกษตร หรือเกี่ยวของกับแรงงาน ที่ทำงานที่บาน ขอที่ ๔ ขอสุดทาย เห็นควรใหกระทรวงการพัฒนาสังคมและ ความมั่นคงของมนุษย พิจารณากำหนดแนวทางและขอปฏิบัติในเรื่องการคุมครองเด็ก ขามชาติและเด็กไมมีสัญชาติไทย โดยเนนถึงบทบาทหนาที่และประสานกับหนวยงาน ที่เกี่ยวของในการคุมครองเด็ก รวมถึงคุมครองใหความชวยเหลือแกคนพิการดวยนะครับ ขอสังเกตของทางคณะกรรมาธิการและคณะอนุกรรมาธิการก็มีตามดังนี้ ขอเปดอภิปรายตอ ขอขอบพระคุณมากครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ตอไปนะครับ ทานสมาชิกทานแรก ทานกันตพงษ ประยูรศักดิ์ ทานที่ ๒ ทานจุลพงศ อยูเกษ เชิญทานกันตพงษครับ🔗

นายกันตพงษ ประยูรศักดิ์ กรุงเทพมหานคร

เรียนทานประธานที่เคารพ ผม อ.เอท กันตพงษ ประยูรศักดิ์ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบแบงเขต เขตมีนบุรี สะพานสูง วันนี้ขอรวมอภิปรายรายงาน พิจารณาเรื่องเกี่ยวกับปญหาและแนวทางการแกไข ปญหาแบบยั่งยืนของการโยกยายแบบไมปกตินะครับ คือคำวา โยกยายแบบไมปกติ Model ของ อ.เอท วันนี้ก็มาแบบ Model งาย ๆ ครับ Refugee ๗ ตัวอักษรครับ R E F U G E E🔗

R ตัวแรกเลยครับ R ตัวแรก อ.เอท ขอเนนคำวา สิทธิ สิทธิของคนเหลานี้ เมื่อสักครูนี้เพื่อนสมาชิกพูดไดเยอะมากจริงครับวา อีก ๕๐๐,๐๐๐ คนยังไมมีสัญชาติ ถูกไหมครับ เปนแรงงานตางประเทศ ๓ ลานกวาคน แลวก็หนีภัยที่มาจากสงครามอีกเปน หลักหมื่นหลักแสนคน เพราะฉะนั้นตรงนี้คือปญหาที่เขาไมมีสิทธิที่รองรับเขา แลวการ โยกยายแบบไมปกตินะครับ คือเอางาย ๆ ครับ สมมุติ อ.เอท อยู กทม. แลวมีใครมาขูวา คุณตองโดนแน ๆ อ.เอท ก็ยายไปอยูที่จังหวัดอื่นแคนี้ก็ไมปกติแลว แตถาเกิดไปอยูจังหวัดอื่น แลวยังไมปลอดภัยก็ยายขามชาติครับ ก็จะกลายเปน Asylum Seeker ถูกไหมครับ ก็คือ เปนผูขอลี้ภัย และสุดทายจะกลาบเปนผูลี้ภัย นี่คือ Model ที่เขาใชกันมา เพราะฉะนั้น ผูคนเหลานี้ยังขาดสิทธิหลาย ๆ อยาง เดี๋ยวจะเลาใหฟงตอนะครับ และนี่ก็คือ R ตัวแรกครับ สิทธิครับ🔗

ตอมาคือตัว E ครับ E ก็คือ อ.เอท อยากจะเนนเรื่องของการศึกษาครับ เมื่อสักครูหลายทานพูดนะครับ E คือ Education แปลวาการศึกษา พี่นองเหลานี้ครับ บางคน เมื่อสักครูนี้นะครับ ทาน สส. โปง ที่เปนหนึ่งในคณะอนุก็เลาให อ.เอท ฟงวา บางคนเด็ก ๆ เขาไมมีสัญชาติแตเขาไดมาเรียนในประเทศไทย โดยไดทุน เรียนถึงหมอแลว เปนคุณหมอแลว แสดงวาเด็ก ๆ เหลานั้นเขามีความสามารถในการที่จะศึกษา เพราะฉะนั้น เราควรใหโอกาสเขาครับ ตอนนี้นอยมหาวิทยาลัยมากที่ใหทุน ก็อยากที่จะสงเสริมใหกับ ทุนเหลานั้น เปดโอกาสเลยครับ ใหกับเด็กเหลานั้นไดเขาเรียน เพื่อที่จะลดเรื่องของการมี เขาเรียกวา Criminal หรืออาชญากรรมจะลดลง เพื่อความปลอดภัยของประเทศไทยเรา มากขึ้น เปดโอกาสใหนองเขาครับเรื่องของการศึกษาสำคัญนะครับ🔗

ตอมาเปนตัว F ครับ F คืออะไรครับ อ.เอท มองเปนตัว Fund ครับ Fund แปลวาทุนมนุษยครับ สำคัญนะครับเพราะวาประเทศเรากำลังเขาสู แนนอนครับ ก็คือสังคมสูงวัย เรามองเขาเปนทุนมนุษยครับ ไมใชเปนการมองเขาเปนแรงงานขามชาติ เปนเรื่องของคามนุษย มันผิดปกติครับ เพราะฉะนั้นสิ่งเหลานี้ครับ ถาเรามองเขาเปนทุน ทุกอยางมันก็จะดีขึ้น เพราะทรัพยากรมนุษยเปนสิ่งที่หายากที่สุดนะครับ มากกวาใด ๆ ทั้งปวง นี่คือตัว F ครับ ทุนมนุษยครับ🔗

ตอมาครับเปนตัว U นะครับ U ในที่นี้ก็คือ Un Register กับ Un Documented ซึ่งก็แปลวาไมไดลงทะเบียน ไมมีเอกสารใด ๆ ทั้งสิ้นครับ ฉะนั้น ๔ หนวยงานตองมารวมครับ เมื่อสักครูนี้ทานผูชี้แจงชัดเจนครับ ไมวาจะเปนกระทรวง แรงงาน กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงสาธารณสุข และกระทรวงมหาดไทย รวมถึงสำนัก นายกรัฐมนตรีดวยก็ตองมารวมมือกันแบบบูรณาการทำใหมันเกิดสักที เพราะฉะนั้น สิ่งเหลานี้เขาจะได Register หรือเขาจะไดลงทะเบียนไดจะไดมีสิทธิในการเขาถึงเรื่องของ การประกันสุขภาพ ดานการศึกษาตาง ๆ จะไดดีขึ้นครับ เพราะเขาคือแรงงานที่เรามองขาม เขาไมไดครับ เขาเปนสวนหนึ่งในการที่จะชวยพวกเรา เราชวยเขาตามความที่เหมาะสม และทำไดครับ🔗

ตอมาเปนตัว G นะครับ G ตัวนี้ก็คือ อ.เอท ใชคำวา Global เลยครับ คำวา Global แปลวา โลก โลกใบนี้ครับ เพราะปญหานี้ไมใชแคปญหาประเทศไทยครับ เปนปญหาทั่วโลก เพราะฉะนั้นมันเปนระดับ Global Scale หรือเปนปญหาที่ทั่วโลกตอง มารวมกัน และประเทศเราครับอานในฉบับที่ทานรายงานมา ๙ ฉบับ ทำเปนภาคีนะครับ เปนกฎหมายตาง ๆ กับประเทศอื่น ๆ แลวก็มีอีก ๒ ประเทศที่เราเปนขอตกลง สุดทาย ยังไมเกิดอะไรขึ้นเลยครับ นี่คือสิ่งที่มันมีอะไรที่ผิดปกติไปหรือเปลา ก็อยากที่จะทำอันนี้ เมื่อสักครูนี้ อ.เอท ก็ไดคุยกับทาน สส. นนทนะครับ ก็บอกวามีเรื่องของการทำ NSM

National Screening Mechanism เปนการที่จะเปนกลไกอยางหนึ่งที่จะเปนการคัดกรอง คนเหลานี้นะครับ ใหเขามีสิทธิเขาไดอยูเปนที่พักพิงชั่วคราว ใหเขาไดมีการพักใจเขา เพื่อที่จะเปนการหาทางออกที่ดีที่สุดใหกับพวกเขานะครับ🔗

และอีก ๒ ตัวสุดทายครับ อ.เอท ขอรวบเลยครับ จะไดไมเสียเวลาของทาน ผูมีเกียรติในหองนี้นะครับ E ตัวแรกครับ คือ Equity ครับ Equity แปลวาอะไรครับ ก็คือความเสมอภาคเราพูดเสมอครับวาเราตองมีความเสมอภาค ความเทาเทียม สิ่งเหลานี้ จะเกิดขึ้นกับทุกคนครับ ไมใชแคกลุมใดกลุมหนึ่ง หรือใครบางคน🔗

และตัวสุดทาย ก็คือ Economy ก็แปลวาเรื่องของเศรษฐกิจบานเราครับ เรากำลังเขาสู Aging Society หลังเราเขาแลวดวยครับ ก็คือ ผูที่สูงอายุ ถาขาดเขาไป แรงงานเมื่อสักครูชัดเจน ตัวเลขบอก ๓ ลานกวา เราไมมีเขาเราเองก็อาจจะแยเหมือนกัน🔗

เพราะฉะนั้นนี้คือบทสรุป Refugee แบบงาย ๆ นะครับ สุดทายนี้ครับ อ.เอท ขอใชเวลาในสภาแหงนี้เปนการสองแสงสวางใหกับพี่นองชาว Refugee หรือผูที่กำลัง ลี้ภัยอยู แลวก็ขอใหกฎหมายของไทย กฎหมายของเรากาวไกล กาวหนา กาวทันโลกครับ ขอบพระคุณครับ Respect🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ตอไปทานจุลพงศ อยูเกษ เชิญครับ🔗

นายจุลพงศ อยูเกษ แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนทานประธานที่เคารพครับ ผม จุลพงศ อยูเกษ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคกาวไกล กอนอื่นเลย ผมขอขอบพระคุณเพื่อนสมาชิกจากพรรคเพื่อไทย ทาน สส. นิพนธ คนขยัน ที่มีน้ำใจให ผมพูดกอนนะครับ เพราะวาเรามีภารกิจสำคัญกันตองขอบคุณครับ ซาบซึ้งในการแสดงน้ำใจ ของทานในครั้งนี้นะครับ ทานประธานที่เคารพครับ ผมขอใชเวลาสั้น ๆ ๒ นาที เปนการ ตั้งคำถามไปยังคณะอนุกรรมาธิการ คือรายงานฉบับนี้ทานทำไดสมบูรณแลว ตองขอชื่นชม แตเปนเรื่องมุงเนนความคุมครองผูยายถิ่นฐานแบบไมปกติ ทีนี้ชื่อคณะชื่อรายงานเปนเรื่อง ปญหาและแนวทางแกไขการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ ถาผมอานไมผิดนะครับ ทานพูดถึง ปญหาหนึ่งประมาณ ๗ บรรทัด ในหนา ๒๓ คือการคามนุษย จริง ๆ การคามนุษยเปนปญหา สำคัญ หรือเปนตนเหตุสำคัญในการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ การโยกยายถิ่นฐานแบบ ไมปกติ ทานใหคำจำกัดความวา นอกกรอบกฎหมาย ภาษาชาวบานก็คือ แบบผิดกฎหมาย ทีนี้ในรายงานทานที่เนนความคุมครองผูยายถิ่นฐานแบบไมปกติหรือผิดกฎหมาย จะเปนการ สงเสริมหรือจูงใจใหมีการคามนุษยมากขึ้นหรือไมครับ ยกตัวอยาง การคามนุษยหรือ การโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติฟากมหาสมุทรอินเดีย หนวยงานใดในประเทศไทย หาผลประโยชนจากการคามนุษยแบบนี้บางครับ ตัวอยางที่เห็นกันเมื่อหลายปกอน มีนายตำรวจชั้นผูใหญจะตองโยกยายถิ่นฐานแบบปกติไปยังประเทศอื่น เพราะวาหนีการทำราย จากกลุมที่คามนุษย ผมก็เลยขอสอบถามไปทางทานอนุกรรมาธิการในประเด็นเรื่อง การคามนุษย ผมไมทราบวาไดมีการศึกษาไวหรือมีทานผูใดจะตอบไดบางครับ เพราะมันเปน ปญหาตนเหตุหนึ่ง เพราะวาถาอยูดีกินดี เมืองไทยมีความคุมครองมาก เปนไปไดไหมครับวา เรากำลังสงเสริมการคามนุษย🔗

สุดทายครับ ตองขอขอบคุณทานประธานคณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน ทานประธานคณะอนุกรรมาธิการ ทานกัณวีร สืบแสง ทานอนุกรรมาธิการ ทานเกียรติคุณ ตนยาง สส. นนทบุรี และทานอนุกรรมาธิการอีก ๘ ทาน ผมจบขอถามผมเทานี้ครับ ขอบคุณครับ สวัสดีครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ตอไปทานนิพนธ คนขยัน เชิญครับ🔗

นายนิพนธ คนขยัน บึงกาฬ

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม นิพนธ คนขยัน สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดบึงกาฬ เขตเลือกตั้งที่ ๓ พรรคเพื่อไทย ทานประธานครับ ขออนุญาตรวมอภิปรายรับทราบรายงานการพิจารณาศึกษา เรื่องปญหา และแนวทางการแกไขแบบยั่งยืน เกี่ยวกับการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ ของคณะกรรมาธิการ การกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน สภาผูแทนราษฎร ทีแรกอานแลวนะครับ มาฟงทานประธาน ทานประธานคณะอนุกรรมาธิการ อนุกรรมาธิการ ไดชี้แจงใหเห็น ประเด็นตาง ๆ ในการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ ทานประธานครับ ก็ตองขอบคุณ ทานประธานคณะกรรมาธิการ กรรมาธิการ ทานประธานคณะอนุกรรมาธิการ และคณะอนุ กรรมาธิการ ฟงทานตอบก็ชัดเจนครับ ถือวาจะเปนประโยชนใหกับผูที่มาอยูประเทศไทย แบบไมปกติ เรียนตรง ๆ วาวันนี้ทุกคนในโลกนี้ หรือแมแตในประเทศไทยเรา ถาไมจำเปนไมอยากออกจากบานเกิด ไมอยากยายถิ่นฐาน โดยเฉพาะแบบไมปกติ โดยเฉพาะเรื่องสงครามตาง ๆ ลี้ภัยตาง ๆ ที่ทานกรรมาธิการชี้แจง เขาใจแลว ดังนั้นอยากฝากประเด็นเดียวครับทานประธานครับ ฝากวา เมื่อขอสังเกต ครอบคลุมทั้งหมดฝากถึงเจาหนาที่ทุกภาคสวน ที่ทานกรรมาธิการวันนี้ตองบูรณาการนี่ละ อยางไรก็แลวแตถาเจอเพื่อนรวมโลกที่ลี้ภัยก็ดี มาอยูประเทศไทยแบบไมปกติก็ดี ขอใหขาราชการเหลานั้นจงมีเมตตาธรรมในสิทธิมนุษยชน สิทธิที่เขาจะไดรับ ฝากตรงนี้ครับ ทานประธาน ไมใชวาซ้ำเติมเขา บานแตกสาแหรกขาด กลับมาอยูประเทศไทยแลว ซ้ำรายโดนเจาหนาที่บางทานนี้ในอดีต หรือปจจุบันไมทราบเหมือนกันวามีไหม ถามีขอความ เมตตาเถอะ ทำไมครับ ก็ตองสงสารเขา อยางที่ผมเรียนวาหนีจากประเทศที่บานเกิดที่เขารัก เขาหวงแหนมาตายดาบหนา มาพึ่งพาบารมีประเทศไทย ดังนั้นวันนี้ก็กราบวิงวอนเจาหนาที่ ทุกภาคสวน และ🔗

ประเด็นสุดทายครับทานประธานครับ อันนี้นอกประเด็น แตใกลเคียงครับ บึงกาฬบานผมมีน้ำโขงขวางกั้น ติดกับ สปป.ลาว อาชีพคนบึงกาฬ การเกษตร ปลูกยางพารา มากพอสมควร ทำไร ทำนา ทำยาสูบ วันนี้แรงงานไทยยาสูบไมอยากทำครับทานประธาน มาจากไหนครับ เพื่อนบานเราจาก สปป.ลาว มาอยางไร พายเรือมา นั่งเรือหางยาวมา ไปเชากลับเย็นก็มี มา ๓ วัน ๔ วันกลับก็มี ถามวาผิดกฎหมายไหม ผิด แตเราก็ตองการ แรงงานจากเขา ดังนั้นก็ฝาก ฝากอะไรอีกครับทานประธาน ฝากทานประธานผานไป เจาหนาที่ อยางไรก็เห็นแกพี่นองเพื่อนรวมโลก และเห็นแกพี่นองที่ตองการใชแรงงาน ที่มาทดแทน อยางคนไทยไมอยากทำงานตรงนี้ ตองฉีดยา ตองปลูกยาสูบอยางนี้ ก็ขอไดให ความเมตตาพี่นองจาก สปป.ลาว ที่ขามมาเชากลับเย็น หรือ ๒ วัน ๓ วันกลับ ก็ถือวา เอาหูไปนาเอาตาไปไร ผิดกฎหมายไหม ผิด แตอยางอื่นมีผิดกวานี้เยอะแยะ ที่ผมพูด ประเด็นนี้ก็มีแคนี้ ขอบคุณประธานคณะกรรมาธิการ คณะกรรมาธิการ ประธานคณะอนุ กรรมาธิการ และคณะอนุกรรมาธิการ ชัดเจน สิทธิของผูมาจากทั่วโลกตางถิ่น โดยเฉพาะ เพื่อนบานใกล ๆ เรา เมียนมาก็ดี หลาย ๆ ประเทศที่มาอาศัยเราจะไดมีความอยูดีมีสุข ตามสิทธิและมนุษยชน กราบขอบคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณทานนิพนธ อีกทานหนึ่งครับ ทานเชิดชัย ตันติศิรินทร เชิญครับ🔗

รองศาสตราจารยเชิดชัย ตันติศิรินทร แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียน ทานประธานสภาที่เคารพ ผม เชิดชัย ตันติศิรินทร สส. บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ผมขอ มีสวนรวมอภิปรายปญหาแนวทางแกไขปญหาแบบยั่งยืนเกี่ยวกับการโยกยายถิ่นฐานแบบ ไมปกติ ซึ่งผมอานคราว ๆ แลวเห็นดวย ทีนี้ผมมีปญหาอยากจะถามนิดหนึ่ง ทานประธานครับ คนที่ยายมานี้ที่เขาหนีรอนมาพึ่งเย็นนะครับ เทาที่ฟงดูสวนใหญมาจากลาว กัมพูชา เมียนมา แลวก็เวียดนาม สมัยกอนเราก็มีคนที่หนีรอนมาพึ่งเย็นในประเทศไทยเยอะ แลวก็กลับไป ประเทศเขา เขาเปนผูหลักผูใหญก็มีนะครับ แลวก็ทำใหสัมพันธไมตรีของเราดีขึ้น แตเดี๋ยวนี้มันมีหลาย รูปแบบ แตผมมีปญหานะครับ ปญหาประเทศไทยตอนนี้ก็คือ คนเกิดนอย ตายเยอะ แลวมี การคาดการณวา ถาเราไมมีการผลิตพลเมืองเพิ่มขึ้น อีก ๓๐ ปขางหนา หรือ ๔๐ ปขางหนา เราอาจจะเหลือสักครึ่งหนึ่ง ๓๐-๔๐ ลานคน เพราะฉะนั้นก็มีปญหาแรงงานไมพอ ทีนี้เทาที่ดู คนทั้งหมดที่เขามานี่มีจำนวนผูลี้ภัยตาง ๆ โอโฮเยอะนะครับ ๔-๕ ลานคน เอาเฉพาะคนที่มี คุณภาพ ผมจะเนนไปที่คนที่มาโดยสุจริต มาตั้งถิ่นฐานในเมืองไทยแบบไมปกตินี่ละครับ แลวก็ออกลูก ออกหลาน ซึ่งเราก็มีกฎหมายที่เกี่ยวของ ซึ่งทางกรรมาธิการก็ไดเสนอไป เสนอเปนขอสังเกต ๔ ขอ คือ ภาพลักษณเมืองไทยในสายตาโลก โดยเฉพาะเพื่อนบานเรา มีภาวะสงครามอยางตอเนื่องและยาวนาน โดยเฉพาะที่เมียนมา เรื่องสิทธิมนุษยชน เรื่องความเปนธรรม มนุษยธรรมนี่นะครับ ก็ไปทำใหภาพพจนของเมืองไทยดีขึ้น แตผมมี ปญหาอยากจะถามทานนะครับ พวกคุณพอคุณแมที่เขามาอยูในเมืองไทย ทานบอกวา ถา ๑๐-๑๕ ป ก็นาจะพิจารณาใหสัญชาติไทย อันนี้นาสนใจนะครับ แลวก็เด็กที่เกิดมา ก็นาจะพิจารณาใหโดยการเกิด แลวเมื่อเขาเกิดมาแลว ทานก็ไปดูวาเราควรจะสรางคุณภาพ ใหเขานะครับ โดยเฉพาะเรื่องทางการศึกษากับดานสาธารณสุข การศึกษานี่ถาเขามีโอกาส ไดเลาเรียนหนังสือถึงขั้นสูงก็ยิ่งดี และมีโอกาสไดรับทุน กยศ. ยิ่งดีใหญเลยนะครับ แลวทาง สาธารณสุขก็ดูแลเรื่องสุขภาพ เพราะอันนี้จะประกันวา ถาเราจำเปนตองโอนพวกนี้มาเปน คนไทย เหมือนเพิ่มพลเมืองไทย เหมือนที่อเมริกา ที่เขามีหลาย ๆ ชนชาติเขาไปอยู แลวก็ เปนชาวอเมริกันนะครับ เขาก็มีความภูมิใจในประเทศเขา อันนี้ก็เหมือนกันครับ ในอนาคต เราก็จะมีพลเมืองที่มีคุณภาพ ทานประธานครับ อยากจะใหทางกรรมาธิการวา มีแตเสนอ ๆ ไป ทำจริงจังนี่ทำไดไหมครับ แลวพลเมืองเหลานี้ที่มีคุณภาพมีสักกี่เปอรเซ็นตจาก ๓-๕ ลานคน ผมอยูคอนโดมิเนียมที่กรุงเทพฯ นี่นะครับ ผมเห็นเขากอสรางบานหรือตึกที่สูง ๆ ไปดูแลวมีแตแรงงานตางชาติ แลวพวกนี้ขนาดไมตองเรียนสูง Skill ความถนัดที่เขามัดเหล็ก ผสมปูน ผสมปูนนี่ไมเทาไร เขามาเปนรถเลยครับ แตวางแนวตาง ๆ ที่จะทำเปนระบบ ๆ นี่ เปนระเบียบเรียบรอยมากเลยครับ ไมไดสุกเอาเผากิน แลวมีคนคุม แรงงานเหลานี้นะครับ เปนแรงงานที่มีคุณภาพในการกอสราง แมกระทั่งเทคนิคตาง ๆ ในการกอสรางตาง ๆ เขาไดเรียนรูหมดเลยครับ ของคนไทยเสียอีกกลับไมมีโอกาสไดเรียนรู อยางนี้ละครับ ควรจะเปดโอกาสใหมีแรงงานตั้งแตต่ำไปถึงสูงมาชวยประเทศไทย ก็เปนการเพิ่ม พลเมืองไทยที่มีคุณภาพในอนาคต ก็อยากถามทานกรรมาธิการวา พลเมืองเหลานี้จะมี สักกี่คนจาก ๓-๕ ลานคน แลวก็มีโอกาสที่จะไดทำตามที่ทานเสนอมาไหมครับ ขอบคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ทานกรรมาธิการจะสรุปนิดหนอยไหม เชิญครับ🔗

นายศิววงศ สุขทวี ผูแทนคณะกรรมาธิการ

กราบเรียนทานประธาน สภาผูแทนราษฎรที่เคารพ ผม ศิววงศ สุขทวี อนุกรรมาธิการศึกษาแนวทางแกไขปญหา แบบยั่งยืนตอการโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ ขออนุญาตตอบประเด็นที่ทานสมาชิกไดตั้ง ขอสังเกตเอาไว กรณีของประเด็นปญหาการคามนุษย เมื่อพิจารณาประชากรที่เปนกลุม ผูโยกยายถิ่นฐานแบบไมปกติ ทั้งกลุมผูลี้ภัย แรงงานขามชาติ และคนไรเอกสาร ตางก็มีโอกาส ที่จะกลายเปนเหยื่อของการคามนุษยเชนเดียวกัน รวมถึงอาจจะมีสถานะซับซอนลื่นไหล กันไปมาระหวางกลุม ประเด็นปญหาการคามนุษยจึงเปนเรื่องสำคัญ แลวรัฐบาลและ สังคมไทยที่ผานมาไดใหความสำคัญมาเปนเวลานาน ในป ๒๕๕๑ เราไดมีการประกาศใช พ.ร.บ. ปองกันและปราบปรามการคามนุษย ป ๒๕๕๑ และไดมีการปรับปรุงมาอยางตอเนื่อง ในป ๒๕๖๕ รัฐบาลไดนำความเห็นจากรายงาน การคามนุษย ป ๒๕๖๔ มาดำเนินการ โดยไดมีการประกาศใชแผนการปฏิบัติวาดวยกลไก การสงตอระดับชาติ การบริหารคดี และการชวยเหลือคุมครองผูเสียหายจากการคามนุษย และบังคับใชแรงงานขึ้นมา หรือ NRM ฉะนั้นอนุกรรมาธิการจึงไดใหความสำคัญไปที่กลุม ประชากรที่เหลืออยู ทั้งกลุมผูลี้ภัย แรงงานขามชาติ และคนไรรัฐ ไรเอกสาร ขอบคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ทานสมาชิกครับ จากการที่ไดรับฟงการอภิปรายของทานสมาชิกนะครับ ซึ่งมีความเห็นไป ในทิศทางเดียวกัน ก็คือเห็นดวยกับรายงานและขอสังเกตของคณะกรรมาธิการ และไมมีผูใด คัดคานนะครับ ดังนั้น ผมขออาศัยอำนาจตามขอบังคับ ขอ ๘๘ ถามที่ประชุมวา จะมีสมาชิก ทานใดเห็นเปนอยางอื่นหรือไมนะครับ หากไมมีสมาชิกทานใดเห็นเปนอยางอื่น ถือวา ที่ประชุมเห็นชอบรายงานและขอสังเกตของคณะกรรมาธิการตามขอบังคับ ขอ ๑๐๔ ขอ ๑๐๕ ประกอบขอ ๘๘ ซึ่งผมจะไดสงรายงานและขอสังเกตไปยังคณะรัฐมนตรี และหนวยงานที่เกี่ยวของ เพื่อทราบและดำเนินการตอไปนะครับ🔗

วันนี้ขอบคุณทานกรรมาธิการ ขอบคุณครับ เราพิจารณามาเปนเวลา พอสมควรแลวนะครับ ขอปดการประชุมครับ🔗

เลิกประชุมเวลา ๑๗.๔๖ นาิกา🔗