เรียนท่านสมาชิกครับ ก่อนที่จะเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุม ผมจะอนุญาตให้ท่านสมาชิกได้ปรึกษาหารือ ตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๒๔ โดยจะให้หารือเรียงตามลำดับ รายชื่อที่ได้ลงชื่อไว้ โดยท่านจะหารือได้ท่านละ ๒ นาทีนะครับ ท่านแรกขอเชิญคุณอัครนันท์ กัณณ์กิตตินันท์ ข้ามไปก่อน เพราะว่าคุณอัครนันท์ติดประชุมครับ ต่อไปขอเชิญคุณรำพูล ตันติวณิชชานนท์ ครับ🔗

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางรำพูล ตันติวณิชชานนท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี เขต ๙ ซึ่งประกอบด้วยอำเภอนาจะหลวย อำเภอบุณฑริก อำเภอสิรินธร เฉพาะตำบลโนนก่อ พรรคไทยสร้างไทย ดิฉันมีเรื่องหารือท่านประธานดังนี้ค่ะ ดิฉันได้รับการร้องเรียนจาก นายจินดา พลจันทร์ รองนายกองค์การบริหารส่วนตำบลโนนก่อ นายจรรยา พลจันทร์ กำนันตำบลโนนก่อ นายเพรียวพันธ์ จันสุขพรม ผู้ใหญ่บ้านพลาญชัย นายลาภยศ มีเพชร ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน นางประมูล ลุนคำโต สมาชิก อบต. ชาวบ้านพลาญชัย ชาวบ้านภูไทพัฒนา ตำบลโนนก่อ อำเภอสิรินธร จังหวัดอุบลราชธานี ได้รับความเดือดร้อนจากการใช้ถนน ของกรมทางหลวง หมายเลข ๒๓๙๖ จากบ้านเหล่าอินทร์แปลงถึงบ้านหนองแสง เนื่องจาก ถนนสาย ๒๓๙๖ เป็นถนนเลียบชายแดนสภาพถนนแคบ ไหล่ทางแคบ มีรถยนต์สัญจร ไปมาเป็นจำนวนมาก โดยเฉพาะรถบรรทุกหนักพ่วงสิบแปดล้อ บรรทุกสินค้าการเกษตร มันสำปะหลังจากประเทศเพื่อนบ้าน สสป. ลาว ทางด่านช่องเม็ก ผ่านไปทางอำเภอสิรินธร ถึงอำเภอบุณฑริกา ถึงนาจะหลวย และอำเภอน้ำยืน ถนนเป็นลูกคลื่น เนินเขา บางวัน หมอกลงจัด บางวันมีช้างป่าจำนวนมากลงมาจากภูเขา ช้างป่าลงมาจากป่า เดินตามถนน ทางหลวงสายนี้เพื่อจะมาหาอาหารกินเวลากลางคืน กลางคืนถนนสายนี้จะมืดมากค่ะ มืดตึดตื๋อเลยค่ะ มืดสนิทจริง ๆ ค่ะ ท่านประธาน เพื่อเป็นการป้องกันไม่ให้เกิดอุบัติเหตุ ซ้ำซาก ซึ่งทำให้สูญเสียชีวิตและทรัพย์สินหลายราย ชาวบ้านต้องการ ชาวบ้านมีความ ต้องการไฟฟ้าแสงสว่าง ชาวบ้านต้องการไฟฟ้าแสงสว่างช่วง กม. ที่ ๑๙ ถึง กม. ที่ ๒๑ ประมาณ ๖๐ ต้นค่ะท่านประธาน ดิฉันขอฝากข้อหารือนี้กับท่านประธานถึงรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคม อธิบดีกรมทางหลวง ขอเอ่ยนามนะคะ นายสราวุธ ทรงศิวิไล ขอขอบคุณ ท่านประธานค่ะ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณอภิชา เลิศพชรกมล ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา กระผม อภิชา เลิศพชรกมล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครราชสีมา พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมมีเรื่องหารือท่านประธาน ๒ เรื่องครับ🔗

เรื่องแรก คือเรื่องของน้ำเสีย ในลำน้ำมูล ผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากท่านนายกองค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งอรุณ เรื่องของ ลำน้ำมูลเกิดการเน่าเสียนะครับ ที่จริงมันเน่าเสียไม่ใช่เกิดจากพืชหรือเกิดจากวัชพืชนะครับ จากการที่สอบถามทางท่านผู้นำหมู่บ้าน ตามในภาพนี้นะครับ ตรงนี้ที่หมู่ ๑๔ แล้วก็หมู่ ๖ ตำบลครบุรี เชื่อมกับหมู่ ๕ หมู่ ๖ ตำบลทุ่งอรุณ อำเภอโชคชัย ทั้งหมดนี้ท่านประธานครับ ชาวบ้านใช้น้ำประปา เอาน้ำตรงนี้มาทำน้ำประปา ซึ่ง ณ วันนี้ดำมาก ไม่สามารถที่จะมาใช้ อุปโภค จะมาซักผ้า ล้างจาน ถูบ้าน ทำอะไรไม่ได้เลย จึงอยากจะให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง ที่จริงเรื่องนี้ลำน้ำมูลคือเป็นหัวใจหลักของชาวอำเภอโชคชัย อำเภอครบุรี อยากจะให้ ทางจังหวัดได้พูดคุยกับทางโรงงาน แล้วก็ส่วนราชการที่มีส่วนเกี่ยวข้อง รวมถึงผู้นำชุมชน ได้มีการหารือร่วมกันว่า เราจะแก้ปัญหาเรื่องนี้ได้อย่างไร เพราะว่ามันเป็นอย่างนี้เป็นประจำ เมื่อเดือนมิถุนายนก็มีเรื่องปลาเน่าเสียอยู่ที่ลำน้ำมูล จึงอยากจะให้ทางผู้ว่าราชการจังหวัด ได้ดำเนินการเรียกผู้ที่เกี่ยวข้องมาช่วยกันดูแลรักษาลำน้ำมูล🔗

เรื่องที่ ๒ ก็คือผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากท่านประมวล ดวลกระโทก อดีตรองนายกองค์การบริหารส่วนตำบลท่าจะหลุง ท่านประธานครับ ที่ดินที่ท่านประธานเห็น ที่ดินแปลงนี้มีการรุกที่สาธารณะเอาไปครอบครองโดยกลุ่มนายทุนนะครับ สีเขียว ๆ อ่อน ๆ เป็นพื้นที่ที่ได้ออก น.ส.ล. เรียบร้อยแล้ว ส่วนสีชมพูยังไม่ได้ออก น.ส.ล. เลย วันนี้ผู้นำชุมชน ผู้นำหมู่บ้านนี่ต้องการที่อยากจะให้เร่งรัดให้ทางที่ดินจังหวัดนครราชสีมา ได้มีการเร่งรัด ในการออกที่ดิน น.ส.ล. วันนี้ที่ดินสีชมพูนี่นะครับ มีการเอาไปปลูกยูคาลิปตัส มีการตัด มีการบุกรุกกัน เอาไปใช้ประโยชน์ส่วนตัว วันนี้ชาวบ้านเขามีความต้องการที่จะปกป้องที่ดิน สาธารณะแปลงนี้ มีเรื่องร้องเรียนแล้วมีการขึ้นศาลกัน วันนี้ศาลตัดสินที่ดินแปลงนี้ทั้งหมด ๑,๐๐๐ ไร่ ออก น.ส.ล. ได้แค่ ๔๔๙ ไร่ เหลืออยู่ ๕๕๑ ไร่ จึงอยากจะให้ทางที่ดินจังหวัด ได้ดำเนินการเร่งรัดในการออก น.ส.ล. ให้กับชุมชนต่อไป ขอบพระคุณครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณสุรพันธ์ ไวยากรณ์ ครับ🔗

เรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายสุรพันธ์ ไวยากรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขตอำเภอเมือง จังหวัดนนทบุรี พรรคประชาชน วันนี้มีเรื่องปรึกษาหารือถึงความเดือดร้อนของพี่น้องชาวอำเภอเมือง จังหวัดนนทบุรี ดังนี้🔗

เรื่องแรก เป็นเรื่องของการเตรียมความพร้อมในการรับมือกับปัญหาน้ำท่วม และน้ำรอระบายในพื้นที่เทศบาลนครนนทบุรี ไม่ว่าจะเป็นบริเวณตลาดประชานิเวศน์ ๓ ซอยสามัคคี ถนนรัตนาธิเบศร์ รวมถึงซอยประชาชื่น ๑-๘ นะครับ บริเวณพวกนี้ คือน้ำท่วม ซ้ำซากมาหลายปีแล้วครับท่านประธาน ปีนี้ผมก็ยังไม่เห็นทางเทศบาลนครนนทบุรี เตรียมความพร้อม ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของเครื่องสูบน้ำนะครับ การลอกท่อไม่ว่าจะเป็นท่อ Main บริเวณถนนใหญ่หรือว่าตามซอยต่าง ๆ นะครับ จึงอยากเรียนท่านประธานผ่านไปยัง นายกเทศบาลนครนนทบุรีให้เตรียมความพร้อมในการรับมือกับปัญหาน้ำท่วมด้วยครับ เพราะว่าปีนี้ผมไม่อยากให้น้ำท่วมเหมือนปีที่ผ่านมา🔗

เรื่องที่ ๒ เป็นเรื่องของประตูระบายน้ำกรมชลประทาน จำนวน ๕ บาน บริเวณหมู่ ๓ ตำบลท่าทรายที่ชำรุดเสียหาย ไม่สามารถใช้งานได้มาเป็นเวลาหลายปีแล้ว ผมเองก็ได้ยื่นเรื่องให้กรมชลประทานโอนย้ายประตูระบายน้ำนี้ ให้กับเทศบาลนครนนทบุรี เพื่อทำการซ่อมหรือเปลี่ยนใหม่นะครับ แล้วก็ได้ปรึกษาหารือกับท่านประธานในสภาแห่งนี้ เมื่อ ๓ เดือนที่แล้ว จนได้รับข่าวดีเมื่อวันที่ ๗ สิงหาคมที่ผ่านมานะครับท่านประธาน ได้มีการลงนามร่วมกันระหว่างกรมชลประทาน โดย ผอ. ชลประทานที่ ๑๑ และเทศบาล นครนนทบุรี ได้ร่วมลงนามการรับมอบและโอนย้ายประตูระบายน้ำเป็นที่เรียบร้อยแล้ว ผมต้องขอขอบคุณอธิบดีกรมชลประทาน และ ผอ. ชลประทานที่ ๑๑ ในการเร่งรัด การโอนย้ายประตูระบายน้ำนี้ แต่ก็ยังต้องฝากถึงเทศบาลนครนนทบุรีนะครับ หลังจาก รับมอบประตูระบายน้ำนี้แล้วนะครับ อย่างไรช่วย Plan งบประมาณในการซ่อมแซม หรือเปลี่ยนใหม่ให้กับชาวชุมชนด้วยนะครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอเชิญคุณสุรทิน พิจารณ์ ครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพ กระผม สุรทิน พิจารณ์ หัวหน้าพรรคประชาธิปไตยใหม่ สส. บัญชีรายชื่อ ๓ เรื่องที่จะกราบเรียน ท่านประธาน เป็นปัญหาครับ🔗

เรื่องแรกก็คือ เรื่องถนนคนเดินหรือ Walking Street จากวัดโพสพผลเจริญ มาที่สถานีรถไฟฟ้าคูคต เพื่อแก้ปัญหารถติดทั้งตอนเช้าตอนเย็น ระยะทาง ๗๒๐ เมตร แค่นั้นท่านประธานที่เคารพครับ ผู้รับผิดชอบ คือกรมทางหลวง กระทรวงคมนาคมนะครับ รู้เรื่องหมดแล้ว🔗

เรื่องที่ ๒ ท่านประธานครับ ก็คือเรื่องราคาของตะไคร้ พี่น้องชาวสวนตะไคร้ ที่อำเภอหนองเสือนะครับ อบต. ที่อำเภอหนองเสือปลูกตะไคร้ประมาณ ๑๐,๐๐๐ กว่าไร่ แต่ราคาที่หน้าสวน ท่านประธานครับ ๒ บาท แต่มาขายที่ตลาดไทนะครับ ราคากลางอยู่ที่ ๑๐-๑๕ บาท อันนี้ราคามันต่ำมากท่านประธานครับ นายสมพงษ์ ไกรสร ก็เลยร้องเรียน มาว่าอยากจะให้กรมการค้าภายใน กระทรวงพาณิชย์เข้าไปดูแลบ้างนะครับ เพื่อให้ราคา มันเป็นธรรมมากขึ้น🔗

เรื่องที่ ๓ ท่านประธานครับ เรื่องถนนจากบ้านปางคามไปที่ชายแดนดอยไตแลง ขอสไลด์ด้วยครับ🔗

ทางลำบากมากท่านประธานครับ ระยะทางแค่ ๗ กิโลเมตรเท่านั้น พี่น้องจากชายแดนที่จะเข้ามาซื้อกับข้าว สินค้าอุปโภค บริโภค ภายในอำเภอปางมะผ้า ดูนะครับดูจากคลิป ลำบากมาก ต้องใช้เวลาไม่น้อยกว่า ๔ ชั่วโมงท่านประธานครับ อยากฝากไปที่กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย เข้าไปดูแลด้วย ตรงนั้นทางซ้ายมือเป็นค่ายทหาร ท่านประธานครับ ขวามือเป็นอุทยานนะครับ นี่เหมือนกันทั้งกระทรวงกลาโหม ทั้งกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมก็อยู่ตรงนี้ท่านประธานครับ แต่ว่าถนนเป็นอย่างนี้ท่านประธาน ทั้ง ๗ กิโลเมตรเป็นอย่างนี้เลยนะครับ กราบขอบคุณท่านประธานครับ🔗

ขอเชิญ คุณสุทธิชัย จรูญเนตร ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายสุทธิชัย จรูญเนตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี พรรคภูมิใจไทย วันนี้ขออนุญาตหารือท่านประธาน ในความเดือดร้อนของพี่น้องผู้ใช้รถ ใช้ถนนบนทางหลวงหมายเลข ๒๐๕๐ ตอนในเมืองตระการพืชผล ผ่านบ้านม่วงเดียด ไปสิ้นสุดที่ปากทางบ้านคำสมิง ตำบลเกษม อำเภอตระการพืชผล ท่านประธานครับ เส้นทาง สายนี้มี ๔ ช่องจราจร ไม่มีเกาะกลางถนน ผิวจราจรชำรุดเสียหาย เป็นหลุมบ่อจำนวนมาก และโดยเฉพาะมีขนาดใหญ่ โดยหน้าฝนจะมีน้ำท่วมขังตลอดเวลา ทำให้เกิดความยากลำบาก ในการเดินทาง ตามมาด้วยความสูญเสียต่อชีวิตและทรัพย์สินเป็นจำนวนมาก ท่านประธานครับ ผมเคยเอาเรื่องนี้หารือในสภาหลายครั้ง ภายหลังการหารือได้รับการจัดสรรงบประมาณ จากกระทรวงคมนาคม ผมต้องขอกราบขอบพระคุณมา ณ โอกาสนี้ โดยเป็นงบประมาณ ของปี ๒๕๖๗ ๕๐ ล้านบาท และเป็นงบประมาณของปี ๒๕๖๘ ซึ่งกำลังอยู่ในการพิจารณา ของคณะกรรมาธิการงบประมาณอยู่ในขณะนี้อีกประมาณ ๔๐ ล้านบาท อย่างไรก็ดี งบประมาณดังกล่าวยังไม่เพียงพอต่อการดำเนินการ จากแผนงานของกรมทางหลวง ต้องใช้เงินอีกประมาณ ๔๕ ล้านบาท ถึงจะแล้วเสร็จตามโครงการที่วางไว้ ท่านประธานครับ ผมเห็นว่าเรื่องนี้เป็นความเดือดร้อนของพี่น้องเป็นจำนวนมาก ที่สมควรจะต้องได้รับ การแก้ไขอย่างเร่งด่วน ผมจึงใคร่เรียนมายังท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงคมนาคม เพื่อขอสนับสนุนงบประมาณในการซ่อมแซมผิวจราจรใหม่ให้ทันต่อเหตุการณ์ อยากจะขอเป็น งบประมาณเหลือจ่ายของปี ๒๕๖๘ ที่จะถึงนี้ ผมหวังเป็นอย่างยิ่งว่าจะได้รับความอนุเคราะห์ เป็นอย่างดี จึงจักขอขอบคุณมา ณ โอกาสนี้ ขอบคุณมากครับ🔗

ขอเชิญ เรืออากาศโท ธนเดช เพ็งสุข ครับ🔗

เรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ กระผม เรืออากาศโท ธนเดช เพ็งสุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขตลาดพร้าว บึงกุ่ม พรรคประชาชน ท่านประธานที่เคารพครับ ขออนุญาตหารือนะครับ🔗

ประเด็นแรก เป็นปัญหาของพี่น้องชาวโชคชัย ๔ ซอย ๑๖ เป็นปัญหา เกี่ยวกับท่อระบายน้ำที่ทาง กทม. โดยสำนักการโยธาเข้ามาดำเนินการ แต่ว่าก็ค้างไว้ คงสภาพนี้ประมาณ ๒ สัปดาห์แล้ว เป็นหลุมเป็นบ่อ อันตรายครับ แล้วก็ไม่ได้เรียนรู้ จากข้อผิดพลาดใด ๆ ซึ่งก่อให้เกิดอันตรายต่อพี่น้องประชาชนเป็นอย่างยิ่ง ก็วอน ท่านประธานไปยังผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ผ่านสำนักการโยธาให้เร่งเข้าปิดฝาท่อ ให้เรียบร้อย เร่งแก้ไขปัญหานี้โดยด่วนครับ🔗

ปัญหาต่อไปเป็นปัญหากินทั้งหมด ๔ พื้นที่เขตครับ ลาดพร้าว บึงกุ่ม จตุจักร และวังทองหลาง เป็นปัญหาทางเท้า Footpath ตลอด ๒ เส้นถนนเกษตรนวมินทร์นะครับ ซึ่งจากที่พูดคุยมานี้มีข้อขัดแย้งเกิดขึ้นมากมายระหว่างกรมทางหลวงเองก็ดี กลุ่ม Big Trees เองก็ดี ซึ่งก็ไม่มีใครยอมใคร แต่ว่าคนที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดก็คือ ประชาชน Big Trees เอง ก็จะไม่ยอมถอนต้นไม้ กรมทางหลวงเองก็อยากที่จะทำ ประเด็นนี้วอนท่านประธานไปยังรัฐบาล ในอนาคตนะครับ หาคนกลางหรือใครก็ได้มาไกล่เกลี่ยเพื่อให้ประชาชนได้ใช้ทางเท้านี้ จริง ๆ เสียทีนะครับ🔗

ปัญหาต่อมาครับ นี่คือ ๒ ข้างถนน บริเวณถนนซอยมัยลาภ เขตลาดพร้าว ก็พบว่ามีรถบัสขนาดใหญ่จอดลักษณะนี้อยู่ทุกวี่วัน ๒ ข้างทางเลย ก็วอนท่านประธาน ไปยังส่วนที่เกี่ยวข้อง เช่น สำนักงานตำรวจแห่งชาติก็ดี หรือผู้รับผิดชอบผิวถนนนี้ก็ดี ช่วยทวงคืนผิวถนนนี้ให้กับประชาชนจริง ๆ เสียทีนะครับ🔗

อีกประเด็นหนึ่งครับท่านประธาน ประเด็นนี้ก็หารือท่านไปหลายรอบแล้ว ในสวนสาธารณะบึงน้ำลาดพร้าว ๗๑ ตั้งแต่เป็น สส. วันแรกจนถึงวันนี้ก็ยังไม่เห็นมีใคร เข้าพัฒนาจริง ๆ เสียที เป็นสวนเดียวของชาวลาดพร้าว วอนท่านประธานไปยังผู้ว่าราชการ กรุงเทพมหานคร อีกคำรบหนึ่ง เร่งเข้าพัฒนาสวนสาธารณะแห่งนี้ด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอเชิญคุณอรรถพล ไตรศรี ครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายอรรถพล ไตรศรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพังงา เขต ๑ พรรคภูมิใจไทย วันนี้ขอหารือท่านประธาน ๒ เรื่องนะครับ🔗

เรื่องแรกนะครับ การปรับปรุงซ่อมแซมพื้นที่โบราณสถานเจดีย์เขาล้างบาศ ซึ่งอยู่ในเขตเทศบาลเมือง จังหวัดพังงา เจดีย์แห่งนี้ได้สร้างมาตั้งแต่ปลายสมัยอยุธยา หรือต้นกรุงรัตนโกสินทร์ เจ้าเมืองพังงาคนแรกที่ไปค้นพบก็เจ้าเมืองบริรักษ์ภูธร หลังจาก ที่เราขึ้นทะเบียนโบราณสถาน เมื่อวันที่ ๑๘ ธันวาคม ๒๕๓๙ กรมศิลปากรก็ยังไม่เข้าไปดูแล เท่าที่ควร ก่อนที่จะมีการประกาศขึ้นโบราณสถานนะครับ เทศบาลเมืองพังงาได้นำเสนอ งบประมาณเข้าไปพัฒนาสร้างห้องน้ำ อาคารต่าง ๆ แต่หลังจากนั้นกรมศิลปากรซึ่งเป็นผู้ดูแล ก็ยังไม่ได้เข้าไปดำเนินการ กลัวว่าเจดีย์ต่าง ๆ จะชำรุดทรุดโทรมลงตามกาลเวลา จึงอยากให้ ท่านประธานช่วยประสานให้กับกรมศิลปากรดำเนินการต่อไปครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ที่ผมหารือวันนี้ เนื่องจากไฟส่องสว่างถนนแหล่งท่องเที่ยว ตำบลนบปริง ตำบลสองแพรก อำเภอเมือง จังหวัดพังงา ตำบลสองแพรกนักท่องเที่ยว นิยมเข้าไปล่องแก่ง ไปดูธรรมชาติ ไปภูเขา ดูวิถีชุมชนต่าง ๆ ปัจจุบันนี้ก็มี Resort เกิดขึ้น มากมาย แต่ท่านเชื่อไหมครับ ถนนที่เข้าตำบลสองแพรกที่นักท่องเที่ยวและชาวบ้านที่อยู่ ในบริเวณตรงนั้น ไม่ได้รับความสะดวกสบายเกี่ยวกับแสงสว่างบนท้องถนนนะครับ โดยเฉพาะถนนสายนี้อยู่ในความดูแลขององค์การบริหารส่วนจังหวัดพังงา จึงอยากให้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าไปติดตั้งไฟส่องแสงสว่างในยามค่ำคืน ที่นักท่องเที่ยวและประชาชน ที่เข้าออกจะได้รับความสะดวกสบายขึ้น เพราะถนนแห่งนี้คดโค้งอันตรายมากนะครับ ก็ขอฝากท่านประธานไว้เพียงแค่นี้ครับ ขอบคุณมากครับ สวัสดีครับ🔗

ขอเชิญคุณสรวีย์ ศุภปณิตา ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายสรวีย์ ศุภปณิตา ผู้แทนราษฎรจังหวัดปทุมธานี เขต ๑ พรรคก้าวไกล ปัจจุบันเป็นพรรคประชาชนครับ ขอปรึกษาหารือท่านประธานสภาเรื่องความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชนครับ ขอภาพสไลด์ที่ ๑ ครับ🔗

ชาวหมู่ ๔ หมู่ ๕ หมู่ ๖ หมู่ ๗ และหมู่ ๘ ตำบลหน้าไม้ ริมคลองหน้าไม้ อำเภอลาดหลุมแก้ว ใช้น้ำบาดาล แต่น้ำบาดาลขณะนี้ขุ่นข้น สกปรกมากครับ ใช้ดำรงชีวิตได้ไม่สะดวกและเดือดร้อนครับ จึงขอให้การประปาภูมิภาค จังหวัดปทุมธานีขยายเขตน้ำประปามาให้พี่น้องประชาชนชาวหน้าไม้ ริมคลองหน้าไม้ ด้วยครับ เพื่อเพิ่มคุณภาพชีวิตให้ดีขึ้นครับ ขอภาพต่อไปครับ🔗

ประชาชนหมู่บ้านปิ่นเจริญ หมู่ ๘ ตำบลหน้าไม้ อำเภอลาดหลุมแก้ว ใช้ถนนที่ทรุด เป็นหลุมเป็นบ่อตลอดทาง ฝนตกก็ท่วม เป็นหลุมเป็นบ่อ ไม่สามารถบูรณะได้ ไปร้องเรียนที่หน่วยราชการ อบต. หรือเทศบาล หรือทาง อบจ. ก็ทำไม่ได้ เนื่องจาก เป็นถนนส่วนบุคคล ก็เรียนถามและขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกรุณาหาหนทางทำให้ เป็นสาธารณะด้วยครับ เพราะประชาชนใช้มา ๗๐-๘๐ ปีแล้วครับ ขณะนี้ก็ยังเป็นส่วนบุคคลอยู่ ถ้าเป็นสาธารณะแล้วจะได้ของบประมาณจากราชการมาบำรุง บูรณะ ซ่อมแซมให้ความ สะดวกสบายแก่พี่น้องประชาชนได้ต่อไปครับ ขอภาพสไลด์ต่อไปครับ🔗

พี่น้องชาวหมู่บ้านตองเปรอะ ตำบลสามโคก อำเภอสามโคก เดือนร้อน จากการเวนคืนที่ดิน การสร้างสะพานข้ามแม่น้ำเจ้าพระยาสายใหม่ผ่านอำเภอสามโคกนี้ ได้มีการเวนคืนที่ดิน แต่ชาวตองเปรอะได้ราคาที่ดินต่ำ ได้เพียง ๑๐,๐๐๐ กว่าบาท ขณะที่ใกล้เคียง ซึ่งทำเลไกลออกไปได้ ๕๐,๐๐๐ บาท บ้าง ๘๐,๐๐๐ บาทบ้าง จึงขอให้กรมทางหลวงทบทวน พิจารณาให้ความเป็นธรรมแก่พี่น้องชาวตองเปรอะด้วยครับ ให้ราคาที่ดินมันสมควร เป็นธรรมด้วยครับ ขอบคุณครับ ขอสไลด์ต่อไปครับ🔗

พี่น้องหมู่ ๖ หมู่ ๗ หมู่ ๘ ตำบลบางหลวง อำเภอบางหลวง อำเภอลาดหลุมแก้ว เดือดร้อนจากฝุ่นละออง เศษกระเบื้อง เศษแก้วที่เขามาป่นเพื่อส่งโรงงานอุตสาหกรรม แต่ลมพัดปลิวไปสร้างความเดือดร้อนให้แก่พี่น้องประชาชน ร้องเรียนไปยังหน่วยงานต่าง ๆ ก็ไม่ได้รับการเหลียวแล จึงมาปรึกษาท่านประธานในวันนี้ ขอให้หน่วยงานที่รับผิดชอบ ช่วยดูแลด้วยครับ ขอบพระคุณมากครับ สวัสดีครับ🔗

ขอเชิญคุณคริษฐ์ ปานเนียม ครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม คริษฐ์ ปานเนียม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตาก เขต ๑ พรรคประชาชนครับ ผมมีเรื่องหารือ ดังนี้ครับ ที่บ้านผาผึ้ง อำเภอวังเจ้า จังหวัดตาก ผมขอติดตามเรื่องการขยายเขตไฟฟ้าครับ เพราะเห็นหนังสือทำรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อมเสร็จสิ้นแล้ว วันนี้กระบวนการดำเนิน มาแล้วนะครับ ผมขอสไลด์ด้วยครับ🔗

ยังไม่มีความคืบหน้าเลยครับ พี่น้องประชาชน รอมาทั้งชีวิตครับ ไม่ทราบว่าติดปัญหาอะไรนะครับ ยังมีอีกหลายหมู่บ้านครับท่านประธาน ที่ถนน ไฟฟ้า สัญญาณโทรศัพท์ยังเข้าไม่ถึงนะครับ เช่น บ้านห้วยเหลือง บ้านต้นมะม่วง บ้านลีซอ บ้านปางสังกะสี ที่พูดมาล้วนอยู่ในเขตใกล้เมืองทั้งสิ้นนะครับ ยังมีอีกหมู่บ้านหนึ่ง ที่เป็นปัญหาหนักมากของจังหวัดตาก นั่นคือหมู่บ้านที่ชื่อว่าตำบลบ้านนา ที่นี่มี ๕ หมู่บ้าน มีตำบลสันป่าป๋วย หินลาดนาไฮ อูมวาบ อูมฮวม บ้านนา คนที่นี่ไม่มีไฟฟ้าใช้ ทั้งชีวิตเลยครับ เดิมทีคนที่นี่อาศัยอยู่ตรงที่สร้างเขื่อนภูมิพล เขาได้อพยพย้ายถิ่นฐานออกไป เพื่อให้เราได้สร้างเขื่อนขนาดใหญ่แห่งนี้นะครับ ผลิตกระแสไฟฟ้าให้กับคนทั้งประเทศ แต่คนที่นี่ไม่เคยได้รับแสงสว่างจากนีออนจากไฟฟ้าที่นี่เลย ตกเย็นตกค่ำเขาได้แต่หันหน้า ลงไปมองที่สันเขื่อน เห็นแสงไฟแต่ไม่เคยได้ใช้ ผ่านมา ๖๐ ปีแล้วครับพวกเราตอบแทนเขา แบบนี้หรือครับ ก็ขอเรียกร้องให้มองเห็นความสำคัญของพี่น้องประชาชนที่จังหวัดตาก บ้านผม เขามีเครื่องปั่นไฟอยู่ข้าง ๆ บ้านนั่นเอง การอนุญาตใช้พื้นที่ป่าทั้ง ๆ ที่การไฟฟ้า มีงบประมาณ วันนี้ติดขัดอะไรท่านรัฐมนตรีช่วยอนุมัติด้วยครับ ก็ยังมีเวลาครับ พื้นที่บ้านผาผึ้ง ที่ผมได้เอ่ยมาข้างต้น ๑ หมู่บ้าน มีประชากรร่วม ๓,๐๐๐ คนครับ ผู้ใหญ่บ้านทำงานไม่ทัน ถ้าเป็นไปได้ก็อยากให้มีการแยกหมู่บ้าน ประชาชนต้องการครับ ก็ขอบคุณครับท่านประธาน🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณมังกร ยนต์ตระกูล ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม มังกร ยนต์ตระกูล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเสรีรวมไทย วันนี้ ขอหารือท่านประธานเรื่องการเดินทางจากสถานีรถไฟฟ้าบางโพมายังรัฐสภา ขอสไลด์ ด้วยครับ🔗

วันนี้เจ้าหน้าที่รัฐสภา ข้าราชการ พนักงาน ลูกจ้าง ที่มาทำงานที่รัฐสภาลงสถานีรถไฟฟ้าบางโพ แล้วก็ต่อด้วย จักรยานยนต์รับจ้าง แล้วมีทั้งผู้มาชี้แจงต่อกรรมาธิการต่าง ๆ ซึ่งอาจจะไม่มีที่จอดรถ หรือไม่มีรถยนต์ส่วนตัวเขาจะต้องนั่งรถไฟฟ้ามา แล้วก็มาต่อจักรยานยนต์ซึ่งเข้าแถวยาว โดยเฉพาะในชั่วโมงเร่งด่วนนะครับ แล้วก็จักรยานยนต์ก็มาช้า เพราะฉะนั้นนี่คือปัญหาหนึ่ง ของเจ้าหน้าที่ แล้วก็ผู้มาชี้แจง สไลด์ต่อไปครับ นี่นะครับความรู้สึกของผู้ที่เดินทาง โดยรถจักรยานยนต์รับจ้าง เพราะฉะนั้นกระผมจึงขอหารือท่านประธาน โดยเฉพาะ ท่านประธานกรรมาธิการกิจการสภาผู้แทนราษฎรให้ช่วยจัดรถรับส่ง รถตู้ตอนนี้เรามี ประมาณ ๔๐ คัน รับส่งในชั่วโมงเร่งด่วน ช่วง ๗ โมงครึ่งถึง ๙ โมงนะครับ ช่วยแบ่งเบาภาระ ของเจ้าหน้าที่รัฐสภา ข้าราชการ พนักงาน ลูกจ้าง รปภ. แม่บ้าน เป็นการสร้างขวัญกำลังใจ และเป็นการลดภาระค่าใช้จ่าย รวมทั้งลดมลพิษจากรถที่จะเข้ามาสู่ที่จอดรถในรัฐสภา🔗

อีกเรื่องหนึ่งครับ ที่จะขอเสนอท่านประธานผ่านไปยังรัฐบาล คือทำ Walk Way หรือทางเดิน ทางเท้าจากสถานีรถไฟฟ้าบางโพเลียบริมแม่น้ำเจ้าพระยามาสู่รัฐสภา ที่มีหลังคาคลุมป้องกันแดด ป้องกันฝนได้ด้วยครับ ขอบพระคุณครับท่านประธาน🔗

ขอบคุณ คุณมังกรครับ จะให้ฝ่ายที่เกี่ยวข้องไปพิจารณาข้อเสนอนี้ครับ เป็นข้อเสนอที่ดีครับ ต่อไป ขอเชิญคุณสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง ข้ามไปก่อนนะครับ คุณธิวัลรัตน์ อังกินันทน์ เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ดิฉัน นางธิวัลรัตน์ อังกินันทน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเขต ๑ จังหวัดเพชรบุรี พรรครวมไทยสร้างชาติ วันนี้ดิฉันมีข้อหารือต่อท่านประธานสภาไปยังหน่วยราชการ ที่เกี่ยวข้อง ขอให้เร่งรัดและแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนต่อพ่อแม่พี่น้องในจังหวัดเพชรบุรี ดังต่อไปนี้🔗

เรื่องที่ ๑ ปัจจุบันเขตพื้นที่ชายฝั่งทะเล เขตจังหวัดเพชรบุรีตั้งแต่ตำบล ปากทะเล บางแก้ว แหลมผักเบี้ย และตำบลหาดเจ้าสำราญกำลังถูกน้ำกัดเซาะอย่างรุนแรง เพิ่มมากขึ้น ทำให้เกิดผลกระทบต่อภาพโดยรวมด้านภูมิศาสตร์ ด้านสังคม และด้าน เศรษฐกิจในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบ บ้านเรือนที่อยู่ใกล้ชายทะเลถูกน้ำทะเลไหลเข้าท่วม บ้านเรือนที่อยู่ใกล้ในตำบลบางแก้ว ทำให้เกิดความไม่ปลอดภัยในที่อยู่อาศัย อีกทั้งตำบลปากทะเลและตำบลแหลมผักเบี้ย ก็ถูกน้ำทะเลพัดพากระซ้าและทรายเข้ามา เป็นจำนวนมาก พัดมากลบร่องน้ำปากคลอง ทำให้เกิดการสัญจรของเรือประมงของชาวบ้าน ออกมาทำมาหากินได้อย่างยากลำบาก ขาดรายได้มาเลี้ยงครอบครัว รวมถึงชายหาดที่เป็น แหล่งท่องเที่ยว เช่น หาดทรายเม็ดแรก ที่ตำบลแหลมผักเบี้ย และตำบลหาดเจ้าสำราญ ที่ถูกน้ำทะเลกัดเซาะอย่างหนักเช่นกัน ดิฉันจึงอยากให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องรีบลงสำรวจ และแก้ไขผลกระทบที่เกิดจากการกัดเซาะจากน้ำทะเล และช่วยผลักดันงบประมาณในการ แก้ไขอย่างเร่งด่วน เพื่อไม่ให้เกิดปัญหานี้ส่งผลกระทบในวงกว้างต่อไป🔗

อีกประเด็นหนึ่งนะคะ ปัญหาเรื่องโค กระบือ โคขุนพื้นเมืองภายในประเทศ ซึ่งเป็นปัญหาของทุกจังหวัดในประเทศ รวมทั้งจังหวัดเพชรบุรีด้วย ซึ่งอยู่ในเขตพื้นที่เมือง ที่ดิฉันดูแลอยู่ มีการเลี้ยงวัวประมาณ ๗๐ เปอร์เซ็นต์ของคนในพื้นที่ ซึ่งปัญหานี้คือปัญหา ราคาตกต่ำโดยไม่ทราบสาเหตุ จนเกิดภาวะการขาดทุน เป็นหนี้เป็นสินกันมาก ชาวบ้าน จึงมาร้องเรียนกับดิฉัน โดยอยากให้ทางรัฐบาลเข้าไปช่วยเหลือ โดยเฉพาะกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ และกระทรวงพาณิชย์ให้ตรวจสอบเหตุผลใดที่ราคาตกต่ำ นอกจากนี้ยังมี เรื่องอยากให้ช่วยในตลาดการส่งออกของวัวด้วย และยังมีเรื่องวัคซีนที่ใช้ในการฉีดป้องกัน โรคปากเท้าเปื่อย ขาดแคลน ไม่เพียงพอในการป้องกันโรคสัตว์เลี้ยง หรือท่านจะมีวัคซีนอื่น หรือไม่ที่สามารถป้องกันโรคระบาดในสัตว์เลี้ยงได้ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการป้องกัน โรคระบาดในโค จึงขอให้กรมปศุสัตว์ช่วยจัดสรรวัคซีนเพิ่มขึ้นให้เพียงพอต่อความต้องการ ของเกษตรกร ขอขอบคุณค่ะ🔗

ขอเชิญ คุณธัญวัจน์ กมลวงศ์วัฒน์ ครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาค่ะ ธัญวัจน์ กมลวงศ์วัฒน์ ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชนค่ะ วันนี้ธัญ มีเรื่องหารือ ๒ เรื่องค่ะ🔗

เรื่องแรก จะขอปรึกษากับสำนักงานปลัดกระทรวงกลาโหม และหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง ธัญเคยได้รับหนังสือร้องเรียนจากคุณลดาภา นภาศิริ ในประเด็นการประกาศ รับสมัครบุคลากรเพื่อเป็นพนักงานราชการทั่วไป ตำแหน่งงานก็คือใช้ความสามารถในเรื่อง ของการรวบรวมและการเตรียมข้อมูลค่ะ แต่ว่าเอกสารที่ลง ณ วันที่ ๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๗ นั้น กรณีคุณสมบัติต้องห้ามค่ะ คือระบุว่าโรคอื่น ๆ (ก) ก็คือโรคกระเทยนะคะ Hermaphroditism ซึ่งเป็นกฎกระทรวง (ฉบับที่ ๗๔) ปี ๒๕๔๐ นะคะ Hermaphroditism ไม่ได้ครอบคลุม ถึงกลุ่มคนที่เป็น Intersex หรือกลุ่มคนที่มีคุณลักษณะทางเพศที่ไม่บ่งชี้ชัดว่าเป็นชาย หรือเป็นหญิงนะคะ และธัญก็อยากที่จะขอคำชี้แจงว่า ท่านควรจะเปลี่ยนคำดังกล่าวหรือไม่ ประเด็นที่ ๒ กลุ่มคนที่ท่านใช้คำว่า โรคกระเทยนี่ไม่มีความสามารถในการปฏิบัติหน้าที่ อย่างไร ก็อยากจะขอคำชี้แจง ถ้าเป็นไปได้อยากจะให้ปรับแก้ รวมถึงหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องด้วยค่ะ🔗

ส่วนเรื่องประเด็นที่ ๒ ก็คือขอปรึกษาหารือกับสำนักงานหลักประกันสุขภาพ แห่งชาติ ปกติแล้ววันนี้กลุ่มคนข้ามเพศนี้ไม่ได้ถือว่าเป็นผู้ผิดปกติทางจิตแล้ว WHO รองรับ ไว้แล้วว่า นั่นคือสิทธิในเรื่องสุขภาพ สิทธิในการที่จะนิยามตนว่าเป็นเพศอะไร เรื่องสุขภาพ ของคนข้ามเพศ เรามีพูดกันในหลายวาระ หลายครั้ง ตั้งแต่สภาชุดที่แล้ว ไม่ว่าจะเป็นการ ตั้งข้อสังเกตและผ่านรายงาน จึงอยากจะสอบถามสำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติว่า มีแผนงานอย่างไรที่จะทำให้สวัสดิการดังกล่าวของบุคคลข้ามเพศนั้นเกิดขึ้นในประเทศไทย และมีระยะเวลา และมีแนวทาง มีแผนอย่างไร ขอบคุณค่ะ🔗

ต่อไป ขอเชิญ คุณชิตวัน ชินอนุวัฒน์ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายชิตวัน ชินอนุวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑ อำเภอเมือง จังหวัด เชียงราย จากพรรคประชาชน ท่านประธานครับ ปัจจุบันพี่น้องประชาชนต้องออกมา เรียกร้องเพื่อให้ได้สุขภาพที่ดี จากการพิจารณาของหน่วยงานราชการแล้วหรือครับ ประชาชนบ้านฝั่งหมิ่น หมู่ ๗ ตำบลแม่กอน อำเภอเมือง จังหวัดเชียงราย ต้องร่อนหนังสือ ถามหน่วยงานราชการในการขออนุญาตในการก่อสร้าง Plant ปูนที่ไม่ผ่านประชาคม แต่ถึงตอนนี้ยังไม่ได้คำอธิบายใด ๆ สืบเนื่องจากผู้ประกอบการได้ยื่นหนังสือขออนุญาต ก่อสร้างอาคารไปยังองค์การบริหารส่วนตำบลแม่กอน อำเภอเมือง จังหวัดเชียงราย จากนั้นขออนุญาตไปก่อสร้างโรงงานผสมคอนกรีต ต่อไปที่สำนักงานอุตสาหกรรมจังหวัด เชียงราย ซึ่งประชาชนก็งง ๆ ว่าอยู่ดี ๆ ก็มี Plant ปูนโผล่ขึ้นมาอยู่ในหมู่บ้านทั้ง ๆ ที่ยังไม่มี การประชุมประชาคมใด ๆ เลย เพราะในหมู่บ้านก็ไม่ทราบเลยว่ามี Plant ปูน อยู่ดี ๆ ก็ก่อสร้าง ขึ้นมา ปัญหาต่อมาก็คือฝุ่นจาก Plant ปูนที่อยู่ติดกับชุมชนเหลือเกิน ท่านประธานครับ ผมจึงขอหารือในวันนี้ เนื่องจากประชาชนได้ใช้สิทธิของตัวเองในการตัดสินคุณภาพชีวิต ของตัวเองโดยไม่มีการลงประชาคม แถมสถานที่ก่อสร้างโรงงานอยู่ห่างจากโรงพยาบาล ส่งเสริมสุขภาพตำบลเพียง ๑๐๐ เมตร อีกทั้งประชาชนในพื้นที่ก็ยังไม่ทราบเลยว่า จะมีการปิดประกาศหรือการปิดแบบลับ ๆ เพื่อไม่ให้มีการแจ้งคัดค้านภายใน ๑๕ วัน ตามกฎหมาย มันสื่อถึงอะไรครับแบบนี้ สุดท้ายท่านประธานประชาชนต้องการคุณภาพชีวิตที่ดี แต่เจ้าหน้าที่กลับไม่ให้สิทธิ แล้วอย่างนี้ประชาชนจะหวังไปพึ่งใครได้ ขอบคุณครับ🔗

ขอเชิญคุณจำลอง ภูนวนทา ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม จำลอง ภูนวนทา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกาฬสินธุ์ เขตเลือกตั้งที่ ๓ อำเภอห้วยเม็ก อำเภอหนองสี อำเภอท่าคันโท ท่านประธานครับ ผมมีเรื่องหารือ กับท่านประธานสืบเนื่องจากเกิดเหตุการณ์จริง ๆ ในพื้นที่เลือกตั้งของผมเกี่ยวกับยาเสพติด ท่านประธาน ปัจจุบันนี้ยาเสพติดได้แพร่ระบาดไปทุกหย่อมหญ้าของสังคมไทย สถิติ ปี ๒๕๖๖ สถิติผู้ป่วย ๑๙๕,๖๐๔ คน ปี ๒๕๖๗ ซึ่งยังไม่สิ้นปีมีผู้ป่วยสะสม ๔๖,๕๖๖ คน นี่ ๒ ปี เป็นผู้ติดยาเสพติด ๒๔๑,๒๑๐ คน ผมได้ไปสอบถามสถิตินี้จากสาธารณสุขจังหวัด ผมได้รับคำตอบว่า สถิติผู้ที่มารักษาในโรงพยาบาลต้องคูณด้วย ๑๐ เท่า ท่านประธาน นึกตามผมว่า สังคมจะเป็นอย่างไรในอนาคต เกิดฆาตกรรมที่อำเภอท่าคันโท เมื่อวันที่ ๓ สิงหาคม ๒๕๖๗ ชายชราอายุ ๗๔ ปีถูกฆ่า ท่านประธานครับ เกิดจากเด็กติดยาเสพติด แล้วไม่ได้เสพ แล้วอาละวาด และเรื่องที่เกิดเมื่อเดือนกรกฎาคมเป็นเรื่องที่ประสบกับ ตัวผมเองนะครับ ผู้ปกครองเด็กได้มาหารือผมบอกว่า อยากมีอาวุธปืนป้องกันตัว ผมถามว่า เอาไปทำไม เพราะว่าเป็นเกษตรกรไม่จำเป็นต้องพกปืน ท่านบอกว่าลูกมาอาละวาดเกือบทุกวัน รายวันจะทำร้ายพ่อ ต้องการขออนุญาตพกปืน ซื้อปืน แล้วขอมีใบอนุญาตพกปืนเพื่อป้องกัน ตนเอง ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นผมฝากกราบเรียนท่านประธานได้โปรดให้ความเมตตา กับประชาชนคนไทยทั้งประเทศด้วยครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ขอเชิญ คุณสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดกระบี่ เขต ๓ พรรคภูมิใจไทย วันนี้ขอหารือท่านประธาน ๒ เรื่อง🔗

เรื่องที่ ๑ สืบเนื่องว่าจังหวัดกระบี่เคยได้จัดโครงการสะพานข้ามเกาะลันตา ในงบประมาณ ๑,๘๐๐ ล้านบาท แล้วก็เป็นงบกู้ยืม ๗๐ เปอร์เซ็นต์ และเงินของสำนัก งบประมาณ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ และในปัจจุบันนี้พี่น้องที่เกาะลันตาลำบากมาก แล้วก็จังหวัด กระบี่ อำเภอเกาะลันตาเป็นจังหวัดท่องเที่ยวสร้างรายได้ให้กับประเทศมากมาย เนื่องจากว่า ตอนนี้เรื่องติดอยู่ที่สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ ในส่วนของกระทรวงการคลัง ในเมื่อ World Bank อนุมัติให้กู้เงินเป็นที่เรียบร้อยแล้ว เพราะฉะนั้นในส่วนของผู้อำนวยการ สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะที่รับปากคนกระบี่ รับปากในส่วนของสำนักงบประมาณว่า ๒ อาทิตย์จะดำเนินการให้ ตอนนี้เดือนกว่าแล้วก็ยังไม่ดำเนินการเลยครับ ก็ขอนำเรียน ท่านประธานผ่านไปยังสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะให้ดำเนินการด้วย🔗

เรื่องที่ ๒ เรื่องการถ่ายโอนถนนปลายทับใหม่ ตำบลดินแดง บ้านนาปู อำเภอลำทับ จังหวัดกระบี่ ซึ่งถนนสายนี้พี่น้องเกษตรกรลำบากมาก ๖ กิโลเมตร แต่ปรากฏว่า ในส่วนของทางหลวงชนบทถ่ายโอนไปยังองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครศรีธรรมราช คือเป็นการถ่ายโอนผิด เพราะฉะนั้นเมื่อถ่ายโอนผิด หน่วยงานในพื้นที่ ไม่ว่าจะเป็น อบจ. หรือทางหลวงชนบทในจังหวัดกระบี่ไม่สามารถที่จะทำได้ ในขณะเดียวกันองค์การบริหาร ส่วนจังหวัดนครศรีธรรมราชก็ไม่สามารถทำได้ เนื่องจากว่าอยู่นอกเขตพื้นที่จังหวัดนะครับ ก็กราบเรียนท่านประธาน ขอให้หน่วยงานในส่วนของกระทรวงมหาดไทย หรือกระทรวง คมนาคมที่รับมอบในการถ่ายโอนนี้ ได้โปรดขึ้นทะเบียนในส่วนของถนนปลายทับใหม่ บ้านนาปู ถนนสาย นส. ๔๐๐๓ ตำบลดินแดง อำเภอลำทับ จังหวัดกระบี่ด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอเชิญคุณชนก จันทาทอง ครับ🔗

ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาวชนก จันทาทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดหนองคาย เขต ๒ จากพรรคเพื่อไทย วันนี้ดิฉันมีข้อหารือท่านประธานทั้งหมด ๓ เรื่องด้วยกันค่ะ🔗

เรื่องแรก ดิฉันต้องกราบขอบพระคุณพี่น้องประชาชนทั่วประเทศนะคะ ที่ได้ส่งกำลังใจให้ท่านนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน จากพรรคเพื่อไทย รัฐบาลเพื่อไทยยืนยัน ว่านโยบาย Digital Wallet นั้นยังคงดำเนินการต่อไป อยากจะขอให้พี่น้องประชาชนนั้น ลงทะเบียนขอรับสิทธิเข้ามากันเยอะ ๆ ค่ะ ทั้งหมดมี ๒ กลุ่ม กลุ่มแรก ประชาชนที่มี โทรศัพท์สามารถลงทะเบียนขอรับสิทธิได้ตั้งแต่วันที่ ๑ สิงหาคม จนถึงวันที่ ๑๕ กันยายน ดาวน์โหลด Application ทางรัฐ สร้างบัญชีตัวตน ลงทะเบียนขอรับสิทธิ หากประชาชน คนใดทำไม่เป็น สามารถไปติดต่อ ธ.ก.ส. ธนาคารออมสิน ไปรษณีย์ได้ทั่วประเทศ กลุ่มที่ ๒ ก็คือประชาชนที่ไม่มีโทรศัพท์ สามารถนำบัตรประชาชนไปลงทะเบียนขอรับสิทธิได้ ตั้งแต่วันที่ ๑๖ กันยายน จนถึงวันที่ ๑๕ ตุลาคม อยากจะให้พี่น้องประชาชนรักษาสิทธิ และเสรีภาพของตนเอง มาลงทะเบียนขอรับสิทธิกันเยอะ ๆ ค่ะ🔗

เรื่องที่ ๒ ปัญหายาเสพติดค่ะ ดิฉันได้รับเรื่องร้องทุกข์จากพี่น้องประชาชน ตำบลหนองหลวงว่า มีปัญหาเรื่องยาบ้าหนักมาก ทั้ง ๒๐ หมู่บ้าน ประชาชนบอกว่าตอนนี้ ถึงขั้นกินก่อนผ่อนทีหลังได้ ประชาชนหวาดระแวงว่าจะถูกลักขโมย ลักทรัพย์ ประชาชน หวาดกลัวว่าผู้ป่วยจิตเวชนั้นจะฆ่าพ่อแม่ตัวเองบ้าง เผาบ้านญาติบ้าง ดิฉันจึงนำเรียนผ่าน ท่านประธานสภาไปยังกระทรวงยุติธรรม คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด ให้เข้าไปช่วยดูแลบรรเทาทุกข์ให้กับพี่น้องประชาชนตำบลหนองหลวง อำเภอเฝ้าไร่ด้วยค่ะ🔗

เรื่องสุดท้าย พื้นที่ใช้สอยโรงพยาบาลโพนพิสัยค่ะ ดิฉันได้รับการร้องทุกข์ จากผู้ป่วยว่า ทุกวันอังคารจะมีผู้ป่วยต้องไปตรวจและรับยาโรคเบาหวาน ทุกวันพุธจะมี ผู้ป่วยไปตรวจรับยาในเรื่องของโรคความดัน บริเวณลานอเนกประสงค์ของโรงพยาบาล อำเภอโพนพิสัย จังหวัดหนองคายนั้น เป็นลานดินค่ะ ช่วงนี้หน้าฝนเดินทางลำบาก หาที่จอดรถ ลำบาก ดิฉันจึงนำเรียนผ่านท่านประธานสภาไปยังกระทรวงสาธารณสุข ให้เข้าไปช่วยแก้ไข ดูแลปรับปรุงด้วยค่ะ ขอบพระคุณค่ะท่านประธาน🔗

ขอเชิญ คุณธานินท์ นวลวัฒน์ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม ธานินท์ นวลวัฒน์ สส. สุราษฎร์ธานี เขต ๗ พรรครวมไทยสร้างชาติ วันนี้ ผมมีเรื่องจะหารือ ๓ เรื่องครับ🔗

จากที่กระผมลงพื้นที่อำเภอบ้านนาเดิม กระผมได้พบปัญหาความเดือดร้อน การขาดแคลนน้ำอุปโภคบริโภคในช่วงหน้าแล้ง ซึ่งเป็นปัญหาซ้ำซากเป็นระยะยาวนาน ทั้งในพื้นที่มีแหล่งน้ำธรรมชาติขนาดใหญ่ ที่เรียกว่า ทุ่งปากขอ ที่สามารถจัดระบบการส่งน้ำ เพื่อกระจายน้ำไปสู่ตำบลและอำเภอบ้านนาเดิมทั้งอำเภอได้เป็นระยะยาว กระผมจึงนำเรียน ท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะกรมชลประทานให้เร่งรีบแก้ไขปัญหา โดยด่วนครับ🔗

๒. กระผมได้รับหนังสือจากผู้ใหญ่ตู นาคกุล ร่วมกับผู้นำท้องที่ ผู้นำท้องถิ่น ให้ประสานติดตามโครงการพัฒนาแก้มลิงทุ่งปากขอ ซึ่งเป็นโครงการพัฒนาสถานที่ อำเภอบ้านนาเดิมให้เป็นแหล่งท่องเที่ยว แหล่งการเรียนรู้ทางด้านการเกษตร ซึ่งจะนำมาสู่ การสร้างงาน สร้างอาชีพ สร้างรายได้ให้กับชุมชน กระผมจึงนำเรียนท่านประธานไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะกรมโยธาธิการและผังเมืองให้เร่งแก้ไขปัญหาโดยด่วนครับ🔗

๓. กระผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากพี่น้องชาวอำเภอกาญจนดิษฐ์ ที่ใช้ถนน เส้น ๔๓๓๘ ระหว่างหมู่ ๖ ตำบลพลายวาส และหมู่ ๗ ตำบลกะแดะ พบว่าถนนเส้นนี้ ชำรุดมากและมีน้ำขังระยะยาวประมาณ ๑ กิโลเมตร กระผมจึงนำเรียนท่านประธานไปยัง แขวงการทางสุราษฎร์ธานี ให้เร่งแก้ไขและปรับปรุงถนนสายนี้โดยด่วนครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอเชิญคุณฉัตร สุภัทรวณิชย์ ครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ฉัตร สุภัทรวณิชย์ ผู้แทนราษฎรนครราชสีมา เขต ๑ หน้าย่าโม พรรคประชาชนครับ ผมมีเรื่องหารือท่านประธานสภาครับ🔗

เรื่องแรกนะครับ ตอนนี้ได้รับการร้องเรียนจากพ่อค้า แม่ค้าตลาดขายส่ง ตลาดขายปลีกว่า มีผักผลไม้ทะลักเข้ามาจากจีน แล้วก็ราคาถูกกว่าของไทยกว่าเท่าตัว ขอให้รัฐบาลเร่งลงพื้นที่แก้ไขปัญหา และปัญหานี้คงจะไม่ใช่แค่ตลาดสดในโคราชเท่านั้น🔗

ปัญหาที่ ๒ อยากจะปรึกษาหารือจากชุมชนหัวสะพานครับ อยู่ในเขต เทศบาลนครนครราชสีมา มีการสร้างถนน คสล. ใหม่ ดีครับ แต่ว่าฝนตกแล้วน้ำไม่ได้ระบาย ไปไหนกลับไหลไปที่บ้านของพี่น้องประชาชน ตอนนี้หลายบ้านจมน้ำป๋อมแป๋ม ขอให้ เทศบาลแก้ไขปัญหาด้วยครับ🔗

๓. การรถไฟแห่งประเทศไทย สถานีรถไฟนครราชสีมา มีการเตรียมการ ก่อสร้างรื้อตึกเก่าออก ซึ่งตอนนี้เป็นโครงตึกอยู่แต่ว่าไม่ได้จัดหาแผ่นสังกะสี Metal Sheet มาปิดพื้นที่ไว้อย่างเหมาะสม ตรงนั้นมีโรงเรียนขนาดใหญ่ คือโรงเรียนมารีย์วิทยา ทีนี้ ถ้าเด็ก ๆ เกิดซุกซนผ่านเข้าไปเล่นไปอะไร มันเคยถล่มบ้างแล้วนะครับ อยากทราบว่าถ้าหาก เกิดอุบัติเหตุร้ายแรงขึ้น การรถไฟแห่งประเทศไทยจะรับผิดชอบไหวหรือไม่🔗

๔. ถนนคลองส่งน้ำอยู่ด้านหลังตลาดเซฟวัน ซึ่งช่วยระบายเวลาผู้คน จะสัญจรจากการเคหะปาริชาติ คฤหาสน์ทองย่าโม ๔ และพี่น้องแถวนั้นต้องใช้ถนน ถนนสภาพยังดีครับ เรียบลื่นดี แล้วก็ยังอยู่ในระยะประกัน แต่ว่าโยธาธิการและผังเมืองไปขุด และเตรียมฝังท่อ ชาวบ้านไปสอบถามว่าจะทำถึงไหน จะทำแค่ไหนทราบว่า จะทำไปเรื่อย ๆ ตามที่จะมีงบ แล้วตอนนี้ก็ลงมือขุดแล้ว แล้วก็ไม่ทราบว่าจะต้องกระทบกระเทือนต่อพี่น้อง ประชาชนที่ขายของในย่านนั้นและต้องสัญจรจำนวนมาก ขอความชัดเจนและขอให้เร่งทำงาน ด้วยนะครับ🔗

แล้วก็ ๕. เรื่องสุดท้ายคือ โคราชเป็นเมืองหน้าด่าน อยากเรียกร้องให้ตั้งด่าน น้อย ๆ เพลา ๆ ด้วยครับ ร้านอาหารอยู่ไม่ได้เลยครับ ขอบพระคุณมากครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณกมนทรรศน์ กิตติสุนทรสกุล ครับ🔗

เรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ดิฉัน กมนทรรศน์ กิตติสุนทรสกุล ผู้แทนราษฎรจังหวัดระยอง เขต ๑ อดีตพรรคก้าวไกล ปัจจุบันพรรคประชาชน วันนี้ดิฉันมีเรื่องขอปรึกษาหารือ ผ่านท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดังนี้นะคะ🔗

เรื่องที่ ๑ ก็คือบนถนนหมายเลข รย. ๕๐๕๐ ห้วยโป่ง-หนองบอนเส้นนี้ ถนนขรุขระเป็นหลุมเป็นบ่อ แล้วก็ไม่มีไฟส่องสว่างทำให้คนที่สัญจรไปมาได้รับอุบัติเหตุ บ่อยครั้งนะคะ ซึ่งเรื่องนี้เคยทำหนังสือแจ้งไปกับทางหลวงชนบทแล้ว แต่ก็ยังไม่ได้รับ การแก้ไขเสียทีนะคะ จึงขอฝากท่านประธานช่วยเร่งรัดให้ทางหลวงชนบทเร่งแก้ไขปัญหานี้ โดยด่วนค่ะ🔗

เรื่องที่ ๒ เป็นปัญหาที่พี่น้องชาวตำบลทับมา ไม่อยากชาชินกับเรื่องนี้เลยค่ะ นั่นก็คือเรื่องปัญหากลิ่นขยะจากบ่อขยะทับมานะคะ เป็นปัญหาที่สะสมมาเป็นสิบ ๆ ปี แล้วค่ะท่านประธาน ทุกวันนี้ชาวทับมาก็ยังต้องทนกับมลภาวะทางกลิ่นที่พวกเขาเลือกไม่ได้ เคยทำหนังสือแจ้งร้องเรียนไปก็แล้ว ใช้กลไกผ่านทางกรรมาธิการก็แล้ว แต่ก็ยังไม่เห็น การแก้ไขที่เป็นรูปธรรมเสียที อบจ. ไม่ต้องตอบนะคะว่า รอโรงไฟฟ้าแห่งที่ ๒ ดำเนินการ เพราะปัญหาที่รับขยะมามากจนล้นเกินศักยภาพที่ทางโรงกำจัดขยะจะทำได้ ทำให้มีขยะ ส่วนเกินกองล้น แล้วก็ส่งกลิ่นเหม็น ตรงนี้ละค่ะที่ชาวบ้านเขาอยากให้แก้ไขปัญหา ชาวบ้าน ไม่ได้อยากได้ไฟเพิ่มนะคะ เขาอยากได้อากาศที่สะอาดเอาไว้หายใจได้อย่างเต็มปอดนะคะ เพราะถึงอย่างไรทุกวันนี้ชาวบ้านเขาก็ต้องจ่ายค่าไฟแพงเหมือนกับคนอื่น ๆ อยู่ดี แถมยัง ต้องเสียสุขภาพจากมลภาวะเป็นพิษอีก จึงอยากฝากท่านประธานไปยัง อบจ. ขอร้องช่วยใส่ใจ แล้วก็แก้ไขปัญหาเรื่องกลิ่นขยะให้ชาวทับมาได้หายใจเต็มปอดเสียที🔗

สุดท้ายค่ะท่านประธาน ช่วยตรวจสอบการขุดดินจากภูเขาด้านหน้าบ่อขยะ ให้ด้วยนะคะว่า การที่บอกว่าขุดดินไปเพื่อแก้ไขปัญหาขยะที่ต้องฝังกลบ เป็นการใช้ ทรัพยากรแก้ไขปัญหาที่ได้สัดส่วนหรือไม่ เพราะขุดไปจนจะหมดลูกขนาดนี้แล้วค่ะ ชาวทับมายังต้องดมกลิ่นขยะอยู่ดี จนทุกวันนี้ก็ยังไม่ได้รับการแก้ไข ขอบพระคุณค่ะ🔗

ขอเชิญ คุณสุไลมาน บือแนปีแน🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม สุไลมาน บือแนปีแน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑ จังหวัดยะลา พรรคประชาชาติ วันนี้ผมมีเรื่องหารือผ่านท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพียงเรื่องเดียวครับท่านประธานครับ🔗

นั่นก็คือเรื่องขอให้มีการจัดสรร งบประมาณ ในการที่จะก่อสร้างอาคารผู้ป่วยนอก ผู้ป่วยใน และบำบัดรักษาเพื่อขยาย การให้บริการของโรงพยาบาลศูนย์ยะลา ท่านประธานที่เคารพครับ พื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้ถือว่าเป็น ๓ จังหวัดที่มี GDP มีคุณภาพชีวิตที่อยู่ลำดับท้าย ๆ ของประเทศ มาโดยตลอด แน่นอนครับว่าคุณภาพชีวิตของคนในพื้นที่ก็จะแปรผันไปกับคุณภาพ ของสถานะทางสังคม สถานะทางเศรษฐกิจด้วยนะครับ ฉะนั้นแล้วจึงเป็นความจำเป็น อย่างยิ่งที่ทางรัฐบาลจะต้องให้ความสำคัญ ในการที่จะยกระดับคุณภาพชีวิตของคนในพื้นที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องของการอำนวยความสะดวก ในเรื่องของการเข้าถึงการรักษาพยาบาล ของคนในพื้นที่ ท่านประธานที่เคารพครับ โรงพยาบาลยะลาถือเป็นโรงพยาบาลศูนย์ระดับ ตติยภูมิ เป็นทั้งศูนย์อุบัติเหตุ ศูนย์โรคหัวใจ ศูนย์รับส่งต่อผู้ป่วย ซึ่งมีผู้ป่วยเข้ารับการบริการ จำนวนมากมาย ไม่ว่าจะเป็นทั้งผู้ป่วยนอก ผู้ป่วยที่มาผ่าตัดก็เป็นจำนวนไม่น้อย ฉะนั้นแล้ว มีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องได้รับการขยายการให้บริการ ในเรื่องของการฟื้นฟู และการบำบัดผู้ป่วยตามนโยบายของทางรัฐบาลครับท่านประธาน อีกทั้งทางโรงพยาบาล ก็ยังมีปัญหาในเรื่องของงานรังสีวิทยาที่จะต้อง Refer ผู้ป่วยไปยังโรงพยาบาลอื่น ๆ อีกด้วย ทางโรงพยาบาลยะลาก็มีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องก่อสร้างอาคารผู้ป่วย เพื่อมารองรับ สิ่งที่ผมได้กล่าวไว้ในข้างต้น เพื่อที่จะขยายการบริการเพื่อรองรับจำนวนผู้ป่วยที่เพิ่มขึ้น ซึ่งทางโรงพยาบาลเอง ก็มีการของบประมาณจากทางกระทรวงสาธารณสุขมาแล้ว ซึ่งก็ไม่ได้รับ การจัดสรรงบประมาณ ปีนี้เองที่ทางกรรมาธิการได้พิจารณาก็ไม่ได้ปรากฏในเรื่องของการ ก่อสร้างอาคารดังกล่าว ฉะนั้นแล้วผมจึงอยากวิงวอนผ่านท่านประธานนะครับ มีหนังสือ ไปยังกระทรวงสาธารณสุข เพื่อให้ทำการจัดสรรงบประมาณในการก่อสร้างอาคารดังกล่าว เพราะในอาคารดังกล่าวจะมีหลายเรื่องครับ ไม่ว่าจะเป็นห้องผ่าตัด ห้องคลอด อีกทั้ง ที่จำเป็นก็คืองานรังสีวิทยานะครับ ซึ่งอาคารเหล่านี้ก็จะช่วยในเรื่องของทำให้ประชาชน ในพื้นที่จังหวัดยะลาและจังหวัดใกล้เคียง ได้รับการบริการจากแพทย์อย่างเพียงพอ อีกทั้ง ยังช่วยลดความแออัด และลดระยะเวลาในการคอยของผู้มารับบริการ และลดในการส่งต่อ ผู้ป่วยนอกไปยังบริเวณนอกเขตอีกด้วยนะครับ ขอบคุณมากครับท่านประธานครับ🔗

ขอเชิญ คุณปวิตรา จิตตกิจ ครับ🔗

เรียนท่านประธานที่เคารพค่ะ ดิฉัน ลูกเกด ปวิตรา จิตตกิจ ผู้แทนราษฎรเขตบางกอกใหญ่ ธนบุรี ภาษีเจริญ แขวงศิริราช และแขวนบางเชือกหนัง กรุงเทพมหานคร พรรคประชาชนค่ะ ท่านประธานคะ🔗

เรื่องที่ ๑ ประชาชนบริเวณ หน้าวัดกำแพงบางแวก ซอยบางแวก ๓๒ เขตภาษีเจริญ ตอนนี้กำลังได้รับความเดือดร้อน จากการก่อสร้างแนวกำแพงสังกะสีที่ปิดกั้นทางเข้าออกตลาด แล้วก็ทางสัญจรนะคะ ทำให้ ประชาชนได้รับความเดือดร้อน ค้าขายก็ลำบาก เดินทางไม่สะดวกค่ะ ดิฉันได้เคยหารือ เรื่องนี้ไปยังสำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติแล้ว แต่ว่าได้รับคำตอบมาว่า เป็นอำนาจ หน้าที่ของทางวัดที่จะดูแลตรงนี้ค่ะ จึงอยากฝากท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ช่วยบรรเทาความเดือดร้อนให้กับพี่น้องประชาชนในพื้นที่นี้ด้วยค่ะ🔗

เรื่องที่ ๒ เกิดเหตุลักขโมยสายโทรศัพท์เก่า บริเวณซอยเพชรเกษม ๒ แถวริมคลองระบายน้ำ เขตบางกอกใหญ่ ตามภาพนะคะ มีผู้กระทำการโชว์หน้าโชว์ตาเลย ประชาชนเคยแจ้งความไปที่สถานีตำรวจแล้วค่ะ ได้เพียงแค่ใบแจ้งความ นำภาพวงจรปิด ไปให้ก็แล้วนะคะ ตำรวจไปทีหนึ่งก็วิ่งหนีไปทีหนึ่งค่ะ ปัจจุบันนี้ก็ยังไปอยู่ค่ะ เช้าก็ไป ค่ำก็ไป บางวันพกอาวุธไปด้วยค่ะ ประชาชนแถวนั้นมีความกังวลใจ แล้วก็เดือดร้อนกลัวมากค่ะ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของทรัพย์สิน แล้วก็ความปลอดภัยของชีวิตตัวเองค่ะ ฝากท่านประธาน ไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ช่วยจัดการด้วย อยากให้เอาผู้กระทำการมาดำเนินคดีด้วยค่ะ🔗

เรื่องที่ ๓ ในพื้นที่คลองภาษีเจริญและคลองข้างเคียงทั้งหมด ขณะนี้ พบปัญหาการเก็บราคาค่าโดยสารเรือกับนักท่องเที่ยวอย่างไม่เป็นธรรมค่ะ รวมถึงปรากฏ มลพิษทางเสียงและควันดำค่ะ จึงอยากฝากท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ให้ช่วยกันดูแลแก้ปัญหาเรื่องนี้ และดำเนินคดีความกับผู้กระทำผิดด้วยค่ะ🔗

เรื่องสุดท้ายค่ะท่านประธาน ประชาชนที่เขาเช่าที่ดินวัดทำมาหากินตอนนี้ ฝากมาค่ะ ได้รับผลกระทบอย่างมาก เกิดการขึ้นค่าเช่าที่วัด ขายของก็ขายไม่ดีค่ะ บางราย ต้องผ่อนเงินทำบุญกับค่าเช่าที่ดินกับวัดในแต่ละเดือน อยากฝากท่านประธานถาม ไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ด้วยค่ะว่า จะแก้ปัญหาดังกล่าวอย่างไร ขอบพระคุณค่ะ ท่านประธาน🔗

ขอเชิญ คุณพิทักษ์เดช เดชเดโช ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม พิทักษ์เดช เดชเดโช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากลุ่มน้ำปากพนัง พรรคประชาธิปัตย์ ผมมีเรื่องหารือท่านประธานอยู่จำนวน ๑ เรื่องด้วยกัน ผมได้รับเรื่อง ร้องเรียนจากนายประสาน ชูเรืองสุข นายก อบต. เขาพังไกร นายสมบูรณ์ ขลุกเอียด นายก อบต. หัวไทร นายวิลาศ มีฮิ่น นายก อบต. ทรายขาว และนายเสทือน ถาวรนุรักษ์ นายก อบต. แหลม เนื่องจากพี่น้องเกษตรกรในอำเภอหัวไทร ได้รับความเดือดร้อนในช่วงฤดู ทำการเกษตร มีแหล่งน้ำแต่ไม่สามารถนำน้ำจากแหล่งน้ำเพื่อไปใช้กับการเกษตรกับพี่น้อง เกษตรกรได้อย่างเพียงพอ เนื่องจากอำเภอหัวไทรมีคลองชะอวด-แพรก เมืองที่เป็นแหล่ง กักเก็บน้ำของพี่น้องเกษตรกร แต่ไม่สามารถนำน้ำไปใช้ได้อย่างเพียงพอสำหรับเกษตรกร ในช่วงฤดูกาล ฝากกรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์จัดสรรงบประมาณ เพื่อดำเนินการจัดสร้างสิ่งดังต่อไปนี้ให้กับพี่น้องเกษตรกร ๑. สถานีสูบน้ำด้วยไฟฟ้า พร้อมระบบส่งน้ำที่ตำบลแหลม อำเภอหัวไทร จังหวัดนครศรีธรรมราช ๒. สถานีสูบน้ำ ด้วยไฟฟ้าพร้อมระบบส่งน้ำปากคลองชักน้ำสายที่ ๑ ตำบลทรายขาว อำเภอหัวไทร ๓. จัดระบบส่งน้ำพร้อมอาคารประกอบ ตำบลทรายขาว อำเภอหัวไทร ๔. สถานีสูบน้ำ ด้วยไฟฟ้าพร้อมระบบส่งน้ำที่ตำบลหัวไทร อำเภอหัวไทร จังหวัดนครศรีธรรมราช ขอกราบขอบพระคุณครับ🔗

ขอเชิญ คุณศิรสิทธิ์ สงนุ้ย ครับ🔗

เรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ศิรสิทธิ์ สงนุ้ย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสมุทรสาคร เขต ๓ พรรคประชาชน ขอหารือ ท่านประธาน จำนวน ๕ เรื่องครับ🔗

เรื่องที่ ๑ ขอให้กระทรวงคมนาคมสนับสนุนงบประมาณแก้ไขสัญญาณ ไฟจราจรสี่แยกหลักสอง ซึ่งเสียหายมานานนับปี มีรถสัญจรแยกดังกล่าวเป็นจำนวนมาก มีประชาชนประสบอุบัติเหตุและเสียชีวิตหลายราย จึงขอให้แก้ไขโดยเร่งด่วนครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ขอให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์สนับสนุนงบประมาณซ่อมแซม แก้ไขประตูน้ำ D2 D3 D4 ถูกขโมยสายไฟและวงจรไฟฟ้าเครื่องสูบน้ำ มอเตอร์เปิดปิด บานประตูระบายน้ำ และอุปกรณ์ต่าง ๆ ซึ่งเสียหายมานาน หากเกิดเหตุฉุกเฉินระบายน้ำไม่ทัน จะกระทบกับพื้นที่เกษตรกรรมและบ้านประชาชนเป็นจำนวนมาก รวมถึงหาแนวทางแก้ไข ป้องกันทรัพย์สินทางราชการที่ถูกขโมยไปโดยไม่ให้เกิดเหตุขึ้นอีก🔗

เรื่องที่ ๓ ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับโครงการก่อสร้าง Tollway ตอนที่ ๖ ๗ ๘ ๙ และ ๑๐ แก้ไขเรื่องพื้นผิวการจราจรเป็นหลุมเป็นบ่อ ฝนตก น้ำท่วม มองไม่เห็น ทั้งทางหลักและทางคู่ขนาน ถึงแม้ว่าจะเป็นช่วงหน้าฝน แต่หากไม่มีการแก้ไขใด ๆ เลยจะทำให้ ประชาชนเสี่ยงต่ออุบัติเหตุร้ายแรงได้🔗

เรื่องที่ ๔ ขอให้กระทรวงมหาดไทยสนับสนุนงบประมาณประปาส่วนภูมิภาค สมุทรสาคร เนื่องจากได้รับเรื่องร้องเรียนจากประชาชนอยู่บ่อยครั้ง เรื่องน้ำไหลอ่อน ไหลเบา บางครั้งไม่ไหลเลย หลายพื้นที่ต้องการขยายเขตน้ำประปาหลายตำบล จึงขอให้ มีการสำรวจและดำเนินการโดยทันทีครับ🔗

เรื่องที่ ๕ เรื่องสุดท้ายครับ ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งแก้ไขพื้นผิวถนน ชำรุดและท่อประปาแตก ปากทางสวนส้ม อำเภอเมืองสมุทรสาคร จังหวัดสมุทรสาคร เนื่องจากทางเทศบาลนครสมุทรสาครแจ้งว่า ติดเรื่องสัญญาของผู้รับเหมาประปารายเดิมอยู่ หลังจากนั้นหมวดทางหลวงบางโทรัดถึงจะมาดำเนินการซ่อมแซมถาวรได้ ประชาชนกังวล ถนนทรุดจากน้ำกัดเซาะใต้ถนนครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอเชิญ คุณยศวัฒน์ มาไพศาลสิน ครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ยศวัฒน์ มาไพศาลสิน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกาญจนบุรี เขต ๓ อำเภอท่ามะกา อำเภอพนมทวน ท่านประธานครับ ผมมีด้วยกันอยู่ ๒ เรื่อง🔗

แต่เรื่องแรกมีด้วยกันอยู่ ๓ จุด ก็คือ เรื่องของกระทรวงคมนาคม ผมได้รับการร้องเรียนบ่อยมาก ๆ เลยจากพี่น้อง ชาวตำบลท่ามะกา อำเภอท่ามะกา ในถนนของสาย ๓๒๓ ซึ่งดับอยู่เป็นประจำ ตามภาพ ที่พี่น้องได้ร้องเรียนกับผมมาในเฟซบุ๊กเขาบอกว่า ไฟเส้นนี้ตั้งชื่อให้เป็น ถนนสาย Discotheque เพราะว่าติด ๑ อาทิตย์ ดับไป ๑ เดือน🔗

จุดที่ ๒ ขอกระทรวงงคมนาคมครับ ผมได้รับการร้องเรียนจากคุณกฤตดนัย หมู่ ๗ ตำบลพระแท่น บอกว่าขณะนี้ศูนย์สร้างทางกรมทางหลวงครับ ที่กำลังก่อสร้าง ถนนสาย ๓๓๕๖ สายพระแท่นถึงทุ่งคอก เขตติดต่อกับจังหวัดสุพรรณบุรีนั้น ได้มีการ ก่อสร้างอยู่ แต่การก่อสร้างผู้รับเหมาไม่มีไฟส่องสว่าง แล้วดูสิครับตามภาพ เป็นหลุม ตามหน้าบ้าน ตามบ้านคน แล้วก็ผู้ที่ประกอบกิจการร้านค้า ทำให้ได้รับผลกระทบ ต่อการดำเนินชีวิต และต่อธุรกิจของเขาครับ ฝากเรื่องนี้ไปยังกระทรวงคมนาคมครับ🔗

จุดที่ ๓ เป็นเรื่องของกระทรวงคมนาคมอีกเช่นเดียวกันครับ นั่นก็คือตอนนี้ ถนนสาย ๓๐๘๑ ท่าเรือ–พระแท่น กำลังอยู่ระหว่างการปรับปรุงภาพที่เห็นครับ ผมได้รับ การร้องเรียนมาเช่นเดียวกันครับ มีอุบัติเหตุหลายครั้งแล้วในขณะนี้ที่กำลังก่อสร้างอยู่ เช่นเดียวกันครับไม่มีไฟส่องสว่างจากผู้รับเหมา ไม่มีสัญญาณไฟเตือนภัยต่าง ๆ🔗

สุดท้ายนี้ได้รับการร้องเรียนจากคุณกุลนิษฐ์ หมู่ ๑๒ ตำบลหนองโรง ก็คือราคาค่าไฟที่แพงของมิเตอร์ชั่วคราว นำเรียนท่านประธานว่า มิเตอร์ชั่วคราวที่แพงนั้น ในพื้นที่โซนตำบลหนองโรง หรือว่าโซนอำเภอพนมทวน เป็นที่ดินที่อยู่ในพื้นที่ของราชพัสดุ ซึ่งยังไม่มีโฉนดที่ดินกำลังที่จะอยู่ระหว่างขั้นตอนของการออกโฉนดที่ดิน โดยการ สอบสิทธิอยู่ เพราะฉะนั้นฝากท่านประธานสภาไปถึงว่าที่นายกรัฐมนตรีคนใหม่ ซึ่งยังไม่ทราบว่าจะเป็นใครและ ครม. ชุดใหม่ครับ ไม่ใช่แค่มิเตอร์ชั่วคราวที่ไฟสูง แต่วันนี้ค่าไฟของคนไทยทั้งประเทศครับ มีความจำเป็นที่อยากจะให้ลดลงเพื่อปากท้อง ของพี่น้องประชาชนครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณสุดารัตน์ พิทักษ์พรพัลลภ ครับ🔗

ท่านประธานสภา ที่เคารพค่ะ ดิฉัน สุดารัตน์ พิทักษ์พรพัลลภ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี พรรคเพื่อไทย วันนี้ดิฉันขอหารือปัญหาในพื้นที่กับท่านประธาน ๓ ประเด็น ขอสไลด์ด้วยค่ะ🔗

เรื่องที่ ๑ ดิฉันขอพูดถึง ถนนหมายเลข ๒๑๓๔ สายอำเภอตระการพืชผลถึงอำเภอศรีเมืองใหม่ หน้าถัดไปเลยนะคะ ถนนหมายเลข ๒๑๓๔ สายอำเภอตระการพืชผลถึงอำเภอศรีเมืองใหม่ ซึ่งดิฉันได้หารือ ผ่านท่านประธานสภาไปตั้งแต่เมื่อวันที่ ๑๐ สิงหาคม ๒๕๖๖ ค่ะเมื่อปีก่อน ดิฉันมีความหวังว่า จะได้รับการจัดสรรงบประมาณในปี ๒๕๖๘ นี้ วงเงินงบประมาณทั้งสิ้น จำนวน ๑,๓๐๐ ล้านบาทค่ะ พี่น้องประชาชนที่ใช้เส้นทางนี้ ทั้งพี่น้องชาวอำเภอตระการพืชผล อำเภอศรีเมืองใหม่ และอำเภอใกล้เคียงก็ได้ฝากดิฉันมาขอบพระคุณทางรัฐบาล และท่านรัฐมนตรีกระทรวงคมนาคมค่ะ ท่านสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ ขอขอบพระคุณล่วงหน้า ที่ท่านได้มองเห็นถึงความเดือดร้อนของพวกเราค่ะ และที่สำคัญมาก ๆ ขอฝากถึง ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องกับโครงการนี้หลังจากอนุมัติงบประมาณแล้ว ขอโปรดได้เร่งดำเนิน กระบวนการโดยด่วนจะดีมาก ๆ ค่ะ ขอบพระคุณมากค่ะ🔗

เรื่องที่ ๒ ดิฉันขอหารือเรื่องปัญหาน้ำเค็มของพี่น้องชาวตำบลหนองแสงใหญ่ อำเภอโขงเจียม ปัญหาเรื่องน้ำนี่คือปัญหาที่ใหญ่มาก ๆ ถ้าหากไม่เจอกับใคร ไม่เจอกับ หมู่บ้านไหนก็ไม่มีทางที่จะเข้าใจได้ค่ะ เพราะปัญหาเรื่องน้ำนี้ส่งผลกระทบต่อการใช้ชีวิต ประจำวันของพี่น้องประชาชน ทั้งต้องกิน ต้องดื่ม ต้องใช้ รวมถึงการปลูกพืชผล ทางการเกษตรก็เสียหาย ไม่ว่าจะปลูกอะไรก็ตายค่ะ ขอฝากท่านประธานถึงกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมค่ะ ได้ส่งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยแก้ไขปัญหาให้พี่น้อง ของดิฉันด้วยค่ะ🔗

เรื่องที่ ๓ เรื่องสุดท้าย ขอสไลด์ด้วยค่ะดิฉันขอใช้พื้นที่สภาแห่งนี้ ขอเชิญชวน เที่ยวเมืองชายแดนนั้น คืออำเภอสิรินธร คือพัทยาน้อยค่ะ สถานที่แห่งนี้มีชื่อเสียงสำหรับ การพักผ่อนหย่อนใจค่ะ บรรยากาศเย็นสบาย เที่ยวได้ทุกฤดู นั่งบนแพลอยน้ำชมวิว ซึ่งก็มี นักท่องเที่ยวได้เดินทางมาจากทั่วทุกสารทิศ เมื่อนักท่องเที่ยวเพิ่มมากขึ้น นั่นก็มีทั้งผลดี และผลที่จะกระทบต่อพื้นที่ ดิฉันจึงขอฝากท่านประธานค่ะ ปัญหาที่ได้เริ่มเกิดขึ้น และคาดว่าจะเกิดขึ้นมากขึ้นเรื่อย ๆ ขอสไลด์ด้วยค่ะ นั่นคือความร้อนใจของผู้ประกอบการ และนักท่องเที่ยวที่เดินทางมาเที่ยว นั่นคือปัญหาการจราจรที่ไม่สะดวก และเสี่ยงเกิด อุบัติเหตุบ่อยครั้ง ดิฉันจึงอยากจะวอนขอติดตั้งไฟจราจรเพื่อเตรียมพร้อม และรับมือ กับปัญหาที่จะเกิดขึ้นในอนาคตค่ะ ขอบพระคุณค่ะ🔗

ขอเชิญคุณวรรณิดา นพสิทธิ์ ครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน วรรณิดา นพสิทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชลบุรี เขต ๒ อำเภอเมือง จังหวัด ชลบุรี อดีตสังกัดพรรคก้าวไกล ปัจจุบันพรรคประชาชนค่ะ🔗

ประเด็นที่ ๑ ค่ะท่านประธาน เรื่องความปลอดภัยบนท้องถนน ถนนเลข ๓๔๔ เข้าสู่แยกยกระดับถนนเลี่ยงเมืองชลบุรี ตำบลบ้านสวน อำเภอเมืองจังหวัดชลบุรี ตามสไลด์ค่ะท่านประธาน ตามพื้นที่สีแดง บนแผนที่ มีประชาชนที่สัญจรบริเวณดังกล่าวร้องเรียนมายังดิฉันว่า สี่แยกตรงนี้เป็นทาง มืดมากค่ะท่านประธาน อันตรายต่อการสัญจร ดิฉันจึงได้ลงพื้นที่ไปกับทีมงาน พบว่า บริเวณดังกล่าวเป็นช่องทางเลี้ยวซ้ายผ่านตลอด เลี่ยงเมืองไปยังจังหวัดต่าง ๆ มีเกาะกลาง แต่ไฟดับเป็นเวลานานค่ะท่านประธาน เพื่อเป็นการป้องกันเกิดเหตุอันตราย ฝากท่านประธาน ผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้เร่งแก้ไขปัญหาดังกล่าวอย่างเร่งด่วนด้วยค่ะ🔗

ประเด็นที่ ๒ เป็นประเด็นบนท้องถนนเช่นกันค่ะท่านประธาน บนสะพาน ชลมารควิถี เขตตำบลบางทราย อำเภอเมือง จังหวัดชลบุรีค่ะ บริเวณสามแยกมุ่งหน้าไปยัง สวนสาธารณะบางทราย ตามภาพประกอบค่ะท่านประธาน มีประชาชนร้องเรียนผ่านมายัง ดิฉันว่า วันหยุดเทศกาลจะมีนักท่องเที่ยว และมีรถสัญจรมากเป็นพิเศษค่ะ แต่บริเวณ ดังกล่าว ไม่มีลูกระนาดชะลอความเร็ว และอยากให้มีการเฝ้าระวังดูแลความปลอดภัย ของนักท่องเที่ยวในช่วงเทศกาลที่จะมามากเป็นพิเศษค่ะท่านประธาน🔗

ประเด็นสุดท้ายค่ะ เป็นประเด็นที่เกิดขึ้นในหลายพื้นที่และเป็นประเด็น ที่เห็นกันบ่อยค่ะ คือมีการขายน้ำกระท่อมทั่วไปและร้านที่ขายน้ำต้มกระท่อม ซึ่งขอย้ำเตือน ไปยังพ่อค้าแม่ค้าว่า การขายน้ำกระท่อมนั้นเป็นการขายที่ผิดกฎหมายหรือไม่ และที่สำคัญ คือการขายให้กับเด็กที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะค่ะ และนี่คือภัยอันตรายที่กำลังจะเกิดขึ้น เป็นประเด็นสำคัญต่อทั้งภาพลักษณ์ในพื้นที่และสุขภาพของประชาชน เป็นข้อห่วงใย จากผู้ปกครอง และคุณครู อาจารย์ในพื้นที่เป็นอย่างมากค่ะประเด็นนี้ ดิฉันจึงขอเรียน ท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อยากให้กำกับดูแล และปราบปราม อย่างเคร่งครัดค่ะท่านประธาน ขอบคุณค่ะ🔗

ขอเชิญคุณปรีดา บุญเพลิง ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายปรีดา บุญเพลิง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคครูไทยเพื่อประชาชน การศึกษานำการเมือง ครูพัฒนาคน ประชาชน พัฒนาชาติ รากฐานของตึกคืออิฐ รากฐานของชีวิตคือการศึกษา ผมขอหารือท่านประธาน ผ่านไปยังรัฐบาลรักษาการนะครับ แล้วก็ส่งไปถึงรัฐบาลตัวจริงเสียงจริงในอนาคต จากการ พบปะและไปร่วมงานวันเสาร์ที่ ๑๐ สิงหาคม ๒๕๖๗ ที่ผ่านมา ซึ่งเป็นวันกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ผมได้รับเรื่องร้องเรียนและสะท้อนปัญหาของกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ในการปฏิบัติงาน และขอให้ รัฐบาลได้หยิบยกมาแก้ไข กำนัน ผู้ใหญ่บ้านถือว่าเป็นสถาบันหลักคู่กับสังคมไทยมาช้านาน และดำรงอยู่จนถึงปัจจุบัน เป็นผู้ช่วยเหลือทางราชการภายใต้การกำกับดูแลของ กระทรวงมหาดไทยในระบบกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารราชการแผ่นดิน สถานะกำนัน ผู้ใหญ่บ้านยังมีปัญหาความไม่ชัดเจนว่า กำนัน ผู้ใหญ่บ้านจัดเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐประเภทใด🔗

๒. ท่านประธานที่เคารพครับ จากภารกิจรับผิดชอบที่กระทรวงมหาดไทย มอบหมายให้แล้วนี้ ยังมีภารกิจของกำนัน ผู้ใหญ่บ้านที่ต้องรับผิดชอบกระทรวงอีก ๑๙ กระทรวง หมายถึงว่าทุกกระทรวงในประเทศไทยนี่ รับผิดชอบหมดที่มอบหมายให้ทำ และงบประมาณก็ไม่เคยจัดให้ และอยากจะได้แต่ผลงาน กระดาษสักแผ่นก็ไม่มี การทำงาน ให้ฟรีทุกกระทรวง ขอความร่วมมือให้ทำ กำนัน ผู้ใหญ่บ้านก็ทำโดยไม่มีการอิดออด แล้วก็ รับผิดชอบอย่างเต็มที่ ดังนั้นจากข้อเสนอว่า ขอให้รัฐบาลได้ดูแลด้านสวัสดิการให้กับกำนัน ผู้ใหญ่บ้านด้วยทุกกระทรวง โดยการจัดสรรงบประมาณเป็นค่าตอบแทนให้กับกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน กระทรวงละ ๑,๐๐๐ บาทต่อเดือน เพื่อที่จะได้นำเงินเหล่านี้ไปบริหารจัดการ ในพื้นที่ของตนเองคือ หมู่บ้าน ตำบล ได้อย่างมีประสิทธิภาพครับ ขอบคุณมากครับ🔗

ขอเชิญ คุณภัทรพงศ์ ภัทรประสิทธิ์ ครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ภัทรพงศ์ ภัทรประสิทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิจิตร เขต ๑ พรรคภูมิใจไทย วันนี้ผมมีเรื่องมาหารือกับท่านประธานอยู่ ๓ เรื่อง🔗

เรื่องแรก ผมได้รับแจ้งจากนายก ทนงค์ คำเผื่อน นายกองค์การบริหารส่วนตำบลท่าฬ่อ และกำนันสิทธิพงษ์ แสงสมัย กำนันตำบลท่าฬ่อ อำเภอเมือง จังหวัดพิจิตร เรื่องถนนสาย ๑๒๒๑ พิจิตร-บางกระทุ่ม ช่วง กม. ๒-๕ หน้าที่ทำการกำนันตำบลท่าฬ่อและโรงงานกล้วยตากแม่ตะเพียน เป็นเส้นทางลัด เชื่อมระหว่างจังหวัดพิจิตรกับพิษณุโลกทางไม่เรียบ ผิวถนนขรุขระ มีพื้นลาดเอียง เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง ทาง อบต. ท่าฬ่อได้ทำหนังสือถึงแขวงทางหลวงพิจิตร ให้ช่วยปรับปรุง ขยายถนนให้ได้มาตรฐานและเพิ่มแสงสว่าง ผมจึงขอฝากท่านประธานนำเรียนไปยัง แขวงทางหลวงพิจิตร กรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม ช่วยเร่งรัดซ่อมแซมแก้ไขเร่งด่วน ด้วยครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ผมได้รับแจ้งจากท่านนายกรำจวน ม่วงแม้น นายกองค์การบริหาร ส่วนตำบลโรงช้าง ว่าทางหลวงพิจิตร สาย ๑๐๖๘ พิจิตร-วังจิก หมู่ ๑ วังทับยา ถึงหมู่ ๖ โรงช้าง ๒ กิโลเมตร เวลากลางคืนมีแสงไม่เพียงพอ ทำให้เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง ผมจึงขอฝาก ท่านประธานประสานไปยังแขวงทางหลวงพิจิตร กรมทางหลวง กระทรวงคมนาคมครับ🔗

เรื่องสุดท้าย ผมได้รับแจ้งจากท่านนายกศุภกิจ กัยกิจ นายกองค์การบริหาร ส่วนตำบลคลองคะเชนทร์ อำเภอเมือง จังหวัดพิจิตร ถนนเส้นเลียบคลองชลประทาน C1 ทางหลวงชนบท ๓๐๕๗ ตำบลในเมืองถึงตำบลโพทะเล จุดตัดทางหลวงแผ่นดิน ๑๑๑ แสงสว่างไม่เพียงพอและเกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง ขณะนี้ทำเรื่องขอไฟจราจรไป แต่ยังไม่ได้รับ จึงขอฝากท่านประธานนำเรียนไปยังกรมทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคม เพื่อแก้ไข เป็นการเร่งด่วนด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอเชิญคุณรวี เล็กอุทัย ครับ🔗

ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายรวี เล็กอุทัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุตรดิตถ์ เขต ๓ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตปรึกษาหารือในปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ในพื้นที่ ๒ ประเด็น ดังต่อไปนี้ครับ🔗

ประเด็นแรกครับท่านประธาน เป็นเรื่องที่ผม เคยหารือไปตั้งแต่ต้นปีครับ นั่นก็คือการขออนุญาตเข้าทำประโยชน์ในการปรับปรุงถนน สายต้นขนุน-โจ้โก้เก๊าแก ตำบลแม่พูล อำเภอลับแล จังหวัดอุตรดิตถ์ ซึ่งตั้งอยู่ในเขตของพื้นที่ป่า และได้รับการขอผ่อนผันตามมติคณะรัฐมนตรี ตามมาตรา ๕๔ แห่งพระราชบัญญัติป่าไม้ พ.ศ. ๒๔๘๔ เมื่อวันที่ ๒๓ มิถุนายน ๒๕๖๓ และมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๑๑ พฤษภาคม ๒๕๖๔ ที่ผ่านมา ซึ่งทาง อบต. แม่พูลได้ทำการขออนุญาตเข้าไปทำประโยชน์ในพื้นที่ป่าไม้ เพื่อปรับปรุงเสริมผิวทาง Asphaltic Concrete ของถนนสายต้นขนุน-โจ้โก้เก๊าแกนี้ เนื้อที่รวมกว่า ๑๗ ไร่ แม้ที่ผ่านมาจะมีการติดต่อประสานกับส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง มาอย่างต่อเนื่องครับท่านประธาน แต่จนบัดนี้ก็ยังไม่ได้รับการอนุญาตอย่างเป็นทางการ เสียที ทั้ง ๆ ที่ถนนเส้นนี้เป็นเส้นทางหลักที่พี่น้องประชาชนใช้สัญจรและขนส่งสินค้า ประเภทผลไม้ ทั้งทุเรียน ลางสาด ลองกอง และมักจะเกิดอุบัติเหตุอยู่เป็นประจำทุกปีครับ ผมจึงขอเรียนผ่านท่านประธานไปยังสำนักทรัพยากรป่าไม้ที่ ๓ ลำปาง กรมป่าไม้ กระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม โปรดช่วยเร่งดำเนินการ ตามมติผ่อนผันของ ครม. และอนุมัติคำขอที่ทาง อบต. แม่พูลได้ยื่นไป เพื่อให้ทางท้องถิ่นสามารถเข้าไปแก้ไขปัญหา ให้กับพี่น้องประชาชนได้เสียทีครับ และหากไม่สามารถดำเนินการได้ โปรดช่วยชี้แจง อย่างเป็นทางการให้พี่น้องประชาชนได้รับทราบด้วยครับว่า เพราะอะไร เพราะอย่างที่ผม ได้บอกไปว่า เรื่องนี้เคยหารือมานานแล้วแต่ยังไม่ได้รับการแก้ไขเสียทีครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ครับท่านประธาน ในประเด็นถัดมาคือเรื่องของการขาดแคลน บุคลากรทางการศึกษาของโรงเรียนขนาดเล็ก ซึ่งผมเชื่อว่าในหลาย ๆ พื้นที่ของประเทศเรา ก็ประสบปัญหานี้เช่นเดียวกันครับ โดยเฉพาะเรื่องของครูอัตราจ้าง ซึ่งเป็นกลุ่มที่น่าเห็นใจ เป็นอย่างมากครับ เพราะเป็นกลุ่มคนที่ยังไม่มีการบรรจุเข้ารับราชการ และไม่มีสิทธิ สวัสดิการแต่อย่างใด รวมถึงได้รับค่าจ้างในอัตราที่ต่ำกว่าอัตราค่าแรงขั้นต่ำเสียด้วยซ้ำ และต้องรับภาระหน้าที่ไม่ต่างจากครูทั่วไปเลยครับ เพราะฉะนั้นผมจึงอยากขอเรียนผ่าน ท่านประธานไปยังสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน และกระทรวงศึกษาธิการ โปรดพิจารณาศึกษาแนวทางในการแก้ไขปัญหาการขาดแคลนงบประมาณและบุคลากร ทางการศึกษาของโรงเรียนขนาดเล็ก รวมถึงแนวทางในการดูแลครูอัตราจ้างอย่างเหมาะสม หรือปฏิรูปโครงสร้างของโรงเรียนและระบบการศึกษาของไทย เพื่อให้ปัญหาต่าง ๆ เหล่านี้ ได้รับการแก้ไขเสียทีครับ ขอบคุณครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณเฉลิมชัย กุลาเลิศ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ผม เฉลิมชัย กุลาเลิศ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาชนครับ วันนี้ ก็มีเรื่องจะหารือท่านประธานอยู่ ๓ เรื่องนะครับ โดยขอเปิดสไลด์หน่อยครับ🔗

ในเรื่องที่ ๑ จะมีความล่าช้า ในการปรับปรุงถนนในซอยเครือคล้าย ๒ ถึงซอยลาดพร้าว ๘๐ แยก ๒๒ เขตวังทองหลาง ประชาชนได้รับความเดือดร้อนเป็นจำนวนมากนะครับ เข้าออกบ้านลำบาก รวมถึงมีการ ทำท่อระบายน้ำขวางหน้าบ้าน อีกทั้งไม่มีฝาปิด จนอาจจะทำให้ประชาชนตกลงไปได้ ตรงนี้ เป็นอันตรายอย่างมากเลยนะครับ โดยการก่อสร้างนี้ได้เริ่มสัญญาวันที่ ๓๑ มกราคม ๒๕๖๗ สิ้นสุดสัญญา ๒๑ กรกฎาคม ๒๕๖๗ ระยะสัญญา ๑๘๐ วัน จนตอนนี้เลยกำหนดสิ้นสุด สัญญามาแล้ว เพิ่งก่อสร้างได้เพียง ๕๐ เปอร์เซ็นต์ จึงอยากประสานหน่วยงานให้เร่งรัด กำกับแล้วก็ทำตามข้อบังคับโดยการอาจจะมีการปรับด้วยนะครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ในข้อที่ ๒ ก็ถัดมาซอยใกล้ ๆ กันครับ ในส่วนของซอยลาดพร้าว ๖๔ เริ่มสัญญาตั้งแต่ ๑๖ พฤศจิกายน ๒๕๖๖ ปีที่แล้ว สิ้นสุดสัญญาวันที่ ๓ มิถุนายน ๒๕๖๗ ระยะเวลาสัญญา ๒๐๐ วัน เสร็จไปเพียง ๘๕ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งก็เป็นปัญหาคล้าย ๆ กัน กับปัญหาข้อแรก จึงอยากจะฝากหน่วยงานให้เร่งรัดด้วยนะครับ🔗

ในข้อที่ ๓ ปัญหาฝุ่น เนื่องจากช่วงนี้เป็นหน้าฝน สิ่งที่ผมพร้อมกับฝนก็คือลม ในซอยลาดพร้าว ๔๘ แยก ๓ หรือซอยคอนโดมิเนียมแฟมมิลี มีการก่อสร้างอาคารสูง ๘ ชั้น ซึ่งเวลาฝนตกลงมาจะเห็นเลยว่า ฝุ่นมันกระจายฟุ้งไปทั่ว จนอาจทำให้ประชาชน ได้รับฝุ่น อาจจะทำให้เกิดปัญหาสุขภาพตามมา ซึ่งพี่น้องประชาชน เด็กเล็ก ๆ ชุมชนจำนวนมาก ได้ร้องเรียนผ่านมาถามผมนะครับ จึงอยากจะฝากท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ให้เร่งรัดในการแก้ปัญหาด้วยครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ ขอเชิญคุณไชยามพวาน มั่นเพียรจิตต์ ครับ🔗

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ปูอัด ไชยามพวาน มั่นเพียรจิตต์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร คนจอมทอง ท่าข้าม บางขุนเทียน ในฐานะพรรคร่วมฝ่ายค้านครับ ท่านประธานครับ ผมมีเรื่องที่ต้องมาพูดแทนพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะพี่น้องตำรวจชั้นประทวนและ ชั้นสัญญาบัตรที่ฝากมาพูดจริง ๆ ครับ ในการแก้ไขโครงสร้างระยะยาว ท่านประธานครับ🔗

เรื่องที่ ๑ ก็คือ ตำรวจชั้นประทวนเกินครึ่งต้องทำงานเป็นกะหมุนกันไป ทำให้เวลาส่วนตัวน้อย แต่ต้องทำงานมากกว่าเงินที่ได้รับ เช่นอะไรครับท่านประธาน เช่น การอำนวยความสะดวกตำรวจชั้นผู้ใหญ่ในงานพิธีสำคัญต่าง ๆ อำนวยความสะดวก การรักษาความสงบให้แก่พี่น้องประชาชน งานเลขานุการ งานประชุมพิธีการ สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้บางทีเขาก็เลิกงานที ๖ โมง ๒ ทุ่ม ๓ ทุ่ม แต่ต้องตื่นมาตีหนึ่ง ตีสองครับ ด้วยเงินเดือน เริ่มต้น ๗,๑๔๐ บาท ท่านประธานจะเอาอะไรไปพอละครับ ในขณะภาวะเศรษฐกิจขนาดนี้ ก็เรียกร้องแทนพี่น้องชั้นประทวนว่า ฝากตรงนี้ในส่วนของการแก้ไขปรับโครงสร้างนี้ ระยะยาวด้วย เพราะว่านี่คือโครงสร้างแรงงานตำรวจเหมือนกัน🔗

อีกเรื่องหนึ่งท่านประธานครับ อัตราจ่ายเงินค่าตอบแทนการสอบสวน คดีอาญา ไม่เป็นไปตามสภาพเศรษฐกิจในปัจจุบัน ท่านประธานดู พ.ศ. นะครับ ไม่ได้โกหก พ.ศ. ที่ใช้จ่ายอัตราสอบสวนคดีอาญาตอนนี้ยังใช้อยู่คือปี ๒๕๓๔ ท่านประธาน โอ้โฮ นี่ยังไม่เกิดด้วยซ้ำนะครับ ใช้แล้วตอนนี้ก็ยังใช้อยู่ในภาวะเศรษฐกิจแบบนี้ ผมเล่าให้ฟังครับ เผื่อพี่น้องประชาชนไม่ทราบอัตรานะครับ ถ้าเกิดทำคดีอาญาอัตราจำโทษไม่เกิน ๓ ปีนี่ ๕๐๐ บาท เกิน ๑๐ ปี ๑,๐๐๐ บาท เกิน ๑๕ ปีขึ้นไปเป็น ๑,๕๐๐ บาท วันนี้ยังใช้แบบนี้อยู่ แต่ประเด็นเป็นแบบนี้ท่านประธาน กระดาษหลายครั้งเขาก็ต้องซื้อกันเองนะครับ ๑ คดีอาญา บางทีใช้เอกสารที่เป็นปึก ถ้าเจอ สน. ดี ๆ หน่อย ผู้กำกับก็อาจจะซื้อให้เหมือน สน. บางมดที่ผมดูแลอยู่ เพราะฉะนั้นฝากตรงนี้เป็นโครงสร้างระยะยาว เพราะท้ายที่สุดครับ พี่น้องแรงงานตำรวจนั้นก็เป็นแรงงานชนิดหนึ่งที่เราไม่สามารถทิ้งโครงสร้างนี้ได้ เพราะฉะนั้นฝากพี่น้องรัฐสภาช่วยกันผลักดันเรื่องนี้อีกเรื่องหนึ่งด้วย ขอบคุณมากครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ ร่มธรรม ขำนุรักษ์ ครับ🔗

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ร่มธรรม ขำนุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ กระผม ขออนุญาตนำปัญหาของพี่น้องประชาชนมาหารือ ดังต่อไปนี้ครับ🔗

๑. ขอให้ประธานคณะกรรมการกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร ท่านภูมิธรรม เวชยชัย ซึ่งขณะนี้เป็นรักษาราชการแทนนายกรัฐมนตรี ได้ทบทวนการจัดสรร งบประมาณแก้ไขปัญหาหนี้สินเกษตรกรจังหวัดพัทลุง ปีงบประมาณ ๒๕๖๗ ให้มีความ เป็นธรรมและเท่าเทียม โดยจังหวัดพัทลุงมีเกษตรกรขึ้นทะเบียนหนี้จำนวน ๑๐,๐๐๐ กว่าบัญชี รวมมูลหนี้ ๒,๐๐๐ กว่าล้านบาท โดยในจำนวนนี้มีเกษตรกรได้รับสิทธิจัดการหนี้ กรณีสถาบันเกษตรกรหรือสหกรณ์ ๓๙ ราย ที่เป็นหนี้เร่งด่วน มูลหนี้ทั้งหมด ๔๗.๒ ล้านบาท สำหรับในปีงบประมาณได้มีการจัดสรรงบประมาณ เพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินเกษตรกร ทั้งประเทศ ๑๒๐ ล้านบาท แต่ปรากฏว่าจังหวัดพัทลุงได้รับการอนุมัติงบประมาณเพียง ๓๐๐,๐๐๐ บาทเศษ ขณะที่บางจังหวัดได้รับการอนุมัติหลักล้านบาท ทั้ง ๆ ที่พี่น้อง เกษตรกรจังหวัดพัทลุงก็เป็นอันดับต้น ๆ ที่มีเกษตรกรขึ้นทะเบียนหนี้ และมีปัญหา หนี้เร่งด่วนจำนวนมากก็ตาม ทางเครือข่ายเกษตรกรจังหวัดพัทลุงจึงถามหาความเป็นธรรม และมีข้อสังเกตว่า ใช้หลักเกณฑ์อะไรในการพิจารณา และมีข้อเรียกร้องให้ประธาน คณะกรรมการกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร ได้พิจารณาทบทวนกระบวนการจัดสรร งบประมาณเพื่อช่วยเหลือเกษตรกร ในการแก้ไขปัญหาหนี้สินให้เท่าเทียม เป็นธรรม และไม่ให้เกิดความเหลื่อมล้ำ ดังที่เกิดขึ้นกับเกษตรกรจังหวัดพัทลุง โดยผมจะขออนุญาต ยื่นหนังสือเรียกร้องผ่านท่านประธานสภา ณ ที่นี้ และขอดำเนินการโดยเร่งด่วนครับ🔗

๒. ขอให้กระทรวงกลาโหม รัฐบาล และสำนักงบประมาณได้พิจารณา เพิ่มการสงเคราะห์สวัสดิการให้แก่ทหารผ่านศึกให้มีความเหมาะสมยิ่งขึ้น โดยปัจจุบัน ทหารผ่านศึกได้รับเงินช่วยเหลือ และค่ารักษาพยาบาลต่อปีเพียงน้อยนิดครับ ไม่เพียงพอ ต่อการดำรงชีพ โดยขอให้พิจารณาข้อเสนอการให้เงินผดุงเกียรติแก่ทหารผ่านศึกผู้ถือบัตร ชั้น ๒ ๓ และ ๔ เป็นรายเดือน เพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตให้เหมาะสมกับที่ทหารผ่านศึก ได้เสียสละเพื่อประเทศของเราครับ🔗

๓. ขอให้สำนักงบประมาณได้พิจารณาจัดสรรเงินงบประมาณในการก่อสร้าง อาคารอเนกประสงค์ให้กับเทศบาลตำบลคลองใหญ่ อำเภอตะโหมด และเทศบาลกงหรา อำเภอกงหรา จังหวัดพัทลุง โดยอาคารอเนกประสงค์นี้จะเป็นประโยชน์ให้กับหน่วยงาน และประชาชนได้ใช้ประโยชน์ในการจัดกิจกรรม จัดประชุม และเป็นพื้นที่พบปะ หรือ ออกกำลังกายของพี่น้องประชาชน โดยก่อนหน้านี้ได้มีการของบประมาณแล้ว แต่ไม่ได้รับ การจัดสรร🔗

สุดท้ายครับท่านประธานครับ ๔. สืบเนื่องจากเมื่อวานนี้ครับ ท่านเศรษฐา ทวีสิน ได้พ้นจากตำแหน่งนายกรัฐมนตรีครับ และได้ให้สัมภาษณ์ว่าท่านไม่แน่ใจว่า โครงการ Digital Wallet จะไปต่อหรือไม่ ทำให้ตอนนี้ท่านประธานครับ พี่น้องประชาชนที่ลงทะเบียน ไปแล้วและกำลังจะลงทะเบียนก็เคว้งคว้างและกังวลครับว่าจะได้รับเงิน ๑๐,๐๐๐ บาท หรือไม่ และข้อมูลจะหลุดรั่วหรือไม่ครับ หรือจะมีมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจอื่น ๆ หรือไม่ อย่างไร จึงขอฝากถามรักษาการนายกรัฐมนตรีว่า จะเดินหน้าต่อไปอย่างไร เพื่อให้เกิดความ มั่นใจต่อพี่น้องประชาชนครับ ขอบคุณครับท่านประธานครับ🔗

ขอเชิญ คุณอัครนันท์ กัณณ์กิตตินันท์ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม นายอัครนันท์ กัณณ์กิตตินันท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกาญจนบุรี เขต ๑ พรรคเพื่อไทย วันนี้ผมมีเรื่องหารือกับท่านประธานครับ ถึงความเดือดร้อนของพี่น้อง ประชาชน โดยเฉพาะเขต ๑ ครับ ที่มีตำบลวังเย็น ตำบลหนองหญ้า และตำบลเกาะสำโรง เมื่อ ๒ อาทิตย์ที่ผ่านมาครับท่านประธาน จังหวัดกาญจนบุรีเกิดอุทกภัย น้ำป่าไหลบ่าเข้ามา ทำลายพื้นที่ทางการเกษตรของพี่น้องประชาชน รวมทั้งผู้เลี้ยงปลากระชังในแม่น้ำครับ เสียหายเป็นจำนวนมาก ทำให้จังหวัดกาญจนบุรีประกาศเป็นเขตภัยพิบัติครับ ทั้งนี้ ไม่ได้ รวมแค่พื้นที่ทางการเกษตรเท่านั้นครับ ยังรวมไปทั้งพี่น้องที่ประกอบธุรกิจท่องเที่ยว ที่มีทั้งโรงแรม และ Resort ที่ได้รับผลกระทบเป็นจำนวนมากครับ🔗

ดังภาพที่ปรากฏนะครับ ก็จะเห็นว่าพี่น้องที่เลี้ยงปลาในกระชังในแม่น้ำแควน้อย เกิดปัญหาตายจำนวนมาก และไม่สามารถที่จะประกอบธุรกิจได้ครับท่านประธาน ดังนั้นผมเองจึงอยากวิงวอนไปทาง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ รีบเร่งเข้ามาดูแลพี่น้อง ประชาชน ผู้ได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงในครั้งนี้ด้วยครับ ขอบพระคุณครับท่านประธาน🔗

ขอเชิญ คุณเทียบจุฑา ขาวขำ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางเทียบจุฑา ขาวขำ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ท่านประธานคะ ดิฉันได้รับการร้องเรียนจากท่านนายอำเภอบ้านผือ จากกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน อำเภอบ้านผือ เกี่ยวกับเรื่องการก่อสร้างถนนสาย ๒๐๒๑ ซึ่งกำลังก่อสร้างอยู่ แต่ถนนเส้นนี้ มาจากเป็นถนน ชื่อถนนว่า ดงไร่บ้านผือ เป็นถนนสายการท่องเที่ยวสู่มรดกโลกภูพระบาท และเป็นสายที่พี่น้องประชาชนจะไปกราบไหว้พระ เป็นสายธรรมะ แต่ขณะเดียวกันกรมทางหลวง ได้ออกแบบถนน ซึ่งถนนบางส่วน บางช่วง บางตอนก็กว้างดีอยู่แล้ว แล้วไปใส่เกาะกลางถนน สร้างปัญหาความเดือดร้อนให้พี่น้องประชาชน ซึ่งเกิดอุบัติเหตุทุก ๆ วัน ไปใส่เกาะกลางถนนค่ะ ขอสไลด์ด้วยนะคะ🔗

เกาะกลางถนนนี้ก็ไม่ใช่เกาะเล็ก ๆ เกาะขนาดประมาณ ๒ เมตร ไฟฟ้าส่องสว่างก็ไม่มี ระหว่างที่ก่อสร้างหัวท้ายสัญญาณ ไฟส่องสว่าง สัญญาณติดไฟให้กับพี่น้องประชาชนที่สัญจรมา บางคนเขาจะไม่ทราบ มาจากหลายพื้นที่ทั่วประเทศไทยที่จะต้องไปเยี่ยมชมมรดกโลกแห่งวัฒนธรรม ไปกราบไหว้พระ ทางในพื้นที่อำเภอบ้านผือ น้ำโสม นายูง ก็เกิดอุบัติเหตุเป็นประจำ และขณะเดียวกัน ถนนเส้นนี้ช่วงนี้มันดีอยู่แล้ว ช่วงดงหมูชัยเจริญนี้ดีอยู่แล้ว ไปใส่เกาะกลางอีก พี่น้องประชาชน เดือดร้อน เดือดร้อนมาก ๆ เกิดอุบัติเหตุประจำทุก ๆ วัน จึงขอฝากท่านประธานผ่านไปยัง กรมทางหลวงช่วยพิจารณาแก้ไขปัญหาแบบเร่งด่วน ไปติดสัญญาณไฟจราจร หรือไฟฟ้า ขอให้กรมทางหลวงตั้งงบประมาณติดตั้งไฟฟ้าส่องสว่างให้กับถนนเส้นนี้ด้วย มืดตลอด เส้นทางค่ะ ก็ขอฝากท่านประธานค่ะ🔗

ขออีกนิดหนึ่งค่ะท่านประธาน ขอฝากท่านประธานทวงถามไปยังการรถไฟ แห่งประเทศไทย ที่ก่อสร้างรางรถไฟเป็นคอขวด ขณะเดียวกันทางนี้มี ๔ เลน พอทางรถไฟ มาแค่ ๒ เลน ถามทางหลวงก็บอกว่า อยู่ที่การรถไฟแห่งประเทศไทยไม่อนุญาต ทางการรถไฟ แห่งประเทศไทยก็บอกว่า ทางหลวงไม่ขอมา ก็ฝากท่านประธานทวงถามการรถไฟ แห่งประเทศไทย กระทรวงคมนาคมด้วยค่ะ กราบขอบพระคุณค่ะท่านประธาน🔗

ขอเชิญ คุณพรเทพ ศิริโรจนกุล ครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายพรเทพ ศิริโรจนกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดนครราชสีมา เขต ๑๖ พรรคเพื่อไทย ได้แก่ อำเภอคง อำเภอบ้านเหลื่อม อำเภอขามสะแกแสง และอำเภอพระทองคำ วันนี้ขอปรึกษาหารือกับท่านประธานเกี่ยวกับปัญหาในพื้นที่ทั้งสิ้น ๓ ประเด็น ดังนี้ครับ🔗

ประเด็นที่ ๑ ขอสร้างถนน ค.ส.ล. เส้นบ้านห้วยทราย ตำบลหนองมะนาว อำเภอคง เชื่อมบ้านหนองม่วงช่างพิมพ์ ตำบล โคกกระเบื้อง อำเภอบ้านเหลื่อม ระยะทางประมาณ ๕.๑ กิโลเมตร ซึ่งเป็นถนนที่พี่น้อง ประชาชนใช้สัญจรไปมาระหว่าง ๒ อำเภอ เป็นถนนที่ใช้ขนส่งสินค้าทางการเกษตรกรรม ซึ่งองค์การบริหารส่วนตำบลหนองมะนาวได้ประสานแผนไว้กับ อบจ. นครราชสีมาแล้ว และผมเองก็เคยหารือไปแล้วตั้งแต่วันที่ ๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๗ จึงฝากท่านประธานไปยัง องค์การบริหารส่วนจังหวัดนครราชสีมาให้เร่งจัดสรรงบประมาณโดยด่วนครับ🔗

ประเด็นที่ ๒ ขอสร้างสะพานคนข้ามบนถนนหลวงหมายเลข ๒๐๕ หลักกิโลเมตรที่ ๑๘๔-๑๘๕ ครับ หมู่ ๘ บ้านโกรกมะค่า ตำบลสระพระ อำเภอพระทองคำ ซึ่งจุดนี้เป็นจุดที่พี่น้องประชาชนใช้ข้ามไปมาระหว่าง ๒ ฝั่งเป็นจำนวนมาก โดยเฉพาะ ช่วงเช้าและเย็นที่มีนักเรียนและคนทำงานที่ข้ามถนนกันเป็นประจำ จนชาวบ้านทนไม่ไหว ต้องทำทางข้าม Barrier กันเองอย่างที่เห็นตามรูปสไลด์นี้ครับ ผมจะฝากไปยังกรมทางหลวง และกระทรวงคมนาคมให้ช่วยก่อสร้างสะพานคนข้าม เพื่อลดอุบัติเหตุให้กับพี่น้องประชาชน หรือช่วยแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้า โดยการทำทางม้าลายเพื่อความปลอดภัยของพี่น้อง ประชาชนด้วยครับ🔗

ประเด็นที่ ๓ ขอติดตั้งไฟส่องสว่างบนถนนหลวงหมายเลข ๒๑๕๐ ทั้งสิ้น ๓ จุดครับ จุดที่ ๑ หลักกิโลเมตรที่ ๕-๖ บ้านโนนสีฟัน บริเวณหน้าวัดโนนสีฟัน อำเภอคง จุดที่ ๒ หลักกิโลเมตรที่ ๔๐-๔๒ หน้าวัดโนนหญ้าคา อำเภอขามสะแกแสง และจุดที่ ๓ หลักกิโลเมตรที่ ๔๙-๕๑ บ้านพะงาด อำเภอขามสะแกแสง เนื่องจากถนนเส้น ๒๑๕๐ บ้านวัดโนนไทยครับ บริเวณดังกล่าวเป็นบริเวณที่มีการจราจรหนาแน่นครับ แล้วก็ในช่วง กลางคืนนี่มืดมาก ไม่มีไฟส่องสว่าง ไม่มีแม้กระทั่งไฟสัญญาณจราจร เสี่ยงต่อการเกิด อุบัติเหตุได้อย่างมากนะครับ ผมจึงอยากจะฝากไปยังกรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม ให้ช่วยสำรวจทำแผนและจัดสรรงบประมาณ เพื่อแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนครับ ขอบคุณครับ🔗

ท่านสุดท้าย คุณจักรวาล ชัยวิรัตน์นุกูล ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายจักรวาล ชัยวิรัตน์นุกูล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย พรรคเพื่อไทย เขต ๔ ท่านประธานครับ วันนี้ที่จังหวัดสุโขทัยนั้นมีอำเภอหนึ่งคือ ศรีสัชนาลัย เป็นอำเภอ ที่ใหญ่ที่สุด แล้วก็มี ๑ ตำบล ที่มีแก้มลิงที่เรียกว่า หนองจระเข้ ได้ดำเนินการบูรณะปฏิสังขร มาตั้งแต่ผมเด็ก ๆ อายุ ๑๐ กว่าขวบ จนวันนี้ ๕๘ ปีแล้ว ท่านประธานครับ วันก่อนวันมงคลฤกษ์ วันเฉลิมพระเกียรติ ได้นำมวลชน นักเรียน เยาวชนไปปลูกต้นไม้ วันนี้หนองจระเข้ยังคงเป็น หนองจระเข้จริง ๆ ครับ ไม่มีใครกล้าลง ไม่รู้ว่าใช้งบประมาณล่าสุดของกรมทรัพยากรน้ำ ภาค ๙ ประมาณ ๑๗๐ ล้านบาท ดำเนินการขุดลอก เพราะว่ามีปัญหาการทิ้งงานของ ผู้รับเหมา ทำให้พื้นที่นี้ไม่สามารถจะพัฒนาได้ ปลูกต้นไม้ไปก็จะต้องรื้อ เพราะว่าอนาคต ต้องปรับพื้นที่ใหม่ กราบเรียนท่านประธานได้ช่วยเหลือพี่น้องชาวสารจิตร บ้านแก่ง ปากมงกอด ตลอดจนบ้านใหม่ไชยมงคล ซึ่งเป็น ๓ อำเภอ อำเภอสวรรคโลก อำเภอทุ่งเสลี่ยม อำเภอ ศรีสัชนาลัย ให้ปรับปรุงแหล่งน้ำนี้ให้มีความสมบูรณ์ แล้วก็เป็นพื้นที่ในการที่จะเป็น ศูนย์กลางของการเรียนรู้เศรษฐกิจพอเพียง กราบเรียนประธานให้หน่วยงาน ไม่ว่ากรม ทรัพยากรน้ำหรือกรมชลประทาน ซึ่งมีพละกำลังหรือมีศักยภาพในการพัฒนา ได้พัฒนา แหล่งน้ำคือหนองจระเข้ที่มีความเชื่อมโยงระหว่างห้วยท่าแพกับทุ่งแม่ระวิง เป็นการรองรับ น้ำแก้มลิงทั้ง ๓ ตัวนี้ อนาคตหนองจระเข้จะเปลี่ยนเป็นสวนเฉลิมพระเกียรติพระลือ ซึ่งเป็นคำที่เป็นเกียรติยศของพี่น้องชาวสุโขทัย กราบเรียนท่านประธานถึงกรมชลประทาน แล้วก็กรมทรัพยากรน้ำให้ดำเนินการให้เสร็จลุล่วงด้วยดี🔗

เรื่องต่อไป ศรีสัชนาลัยนั้นมีตำบลหนึ่งที่มีหมู่บ้านถึง ๒๕ หมู่บ้าน คือแม่สิน มีข้างเคียงอีก ๒ ตำบล รวม ๆ แล้วมีทั้งหมด ๔๐ กว่าหมู่บ้าน ท่านประธานครับ ขอเวลาอีก นิดหนึ่งครับท่านประธาน แต่มีตำรวจอยู่แค่ ๕ นาย ในการที่จะดูแลความปลอดภัย จึงกราบเรียนถึงสำนักงานตำรวจแห่งชาติ เมื่อวานนี้ก็ได้กราบเรียนในส่วนตัวแล้ว ที่กรรมาธิการงบประมาณในห้องใหญ่ ก็ฝากท่านผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติว่า อยากตั้ง สถานีตำรวจภูธรตำบลแม่สินให้สัก ๑ สถานี เพื่อให้มีตำรวจประจำในสถานีดูแล เพราะว่า เป็นยุทธศาสตร์ของเส้นทางการลำเลียงยาเสพติด จึงกราบเรียนท่านประธานถึงสำนักงาน ตำรวจแห่งชาติช่วยตั้งสถานีตำรวจตำบลแม่สิน เพื่อใช้ในการดูแลรักษาสวัสดิการ พี่น้องชาวแม่สิน ตลอดจนเส้นทางกักกันไม่ให้ยาเสพติดเข้าสู่จังหวัดสุโขทัย ขอบคุณอย่างสูง ท่านประธานครับ🔗

ขอโทษด้วย เหลืออีกท่านเดียวนะครับ คุณปิยะนุช ยินดีสุข เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานที่เคารพค่ะ ดิฉัน นางสาวปิยะนุช ยินดีสุข ผู้แทนราษฎรจากอำเภอประทาย อำเภอลำทะเมนชัย อำเภอ เมืองยาง อำเภอโนนแดง จังหวัดนครราชสีมา เขต ๗ พรรคเพื่อไทย ในวันนี้ดิฉันขอหารือ กับท่านประธาน เป็นปัญหาเกี่ยวกับอำเภอเมืองยาง จังหวัดนครราชสีมา มีอยู่ทั้งสิ้น ๓ ประเด็น ดังนี้🔗

เรื่องแรก ถนน อบจ.นม. เส้น ๑-๒๗๓๐๓ บ้านหนองสะแก ตำบลขุย อำเภอลำทะเมนชัย เชื่อมบ้านโนนตำหนัก อำเภอเมืองยาง ตำบลเมืองยาง ระยะทาง ๒ กิโลเมตร แต่ว่าถนนเส้นนี้ขรุขระค่ะ ไม่มีไฟ ส่องสว่างนะคะ กลางวันว่าเปลี่ยวแล้ว กลางคืนเปลี่ยวยิ่งกว่าค่ะ ท่านประธานคะ ถนนเส้นนี้ เคยเกิดเหตุปล้นชิงทรัพย์มาแล้วค่ะ ดิฉันจึงขอฝากไปยังองค์การบริหารส่วนจังหวัด นครราชสีมาให้เร่งจัดสรรงบประมาณซ่อมแซมถนน หรืออย่างน้อยก็ขอแสงไฟส่องสว่าง ตลอดเส้นทางก่อนค่ะ เพราะว่าตั้งแต่เกิดเหตุปล้นชิงทรัพย์ในเวลากลางคืนแทบจะไม่มีคนใช้ ถนนเส้นนี้เลยค่ะ เพราะว่ากลัวกันไปหมดแล้วนะคะ🔗

เรื่องที่ ๒ สไลด์ถัดไปค่ะ เรื่องฝายยางนางโท บ้านพุทรา หมู่ ๙ ตำบล กระเบื้องนอก อำเภอเมืองยาง สภาพมันเก่าแล้วก็เล็ก ทั้งยังมีดินทรายไหลมากอง เป็นจำนวนมากค่ะ สภาพของฝายมันไม่เอื้ออำนวยต่อการกักเก็บน้ำแล้ว ทำให้พี่น้อง เดือดร้อน ประสบกับปัญหาภัยแล้งทุกปี ดิฉันจึงขอฝากไปยังกรมชลประทาน สำนัก ชลประทานที่ ๘ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ให้จัดสรรงบประมาณยกระดับฝายยางนางโท ให้สามารถกักเก็บน้ำได้อย่างมีประสิทธิภาพค่ะ🔗

เรื่องสุดท้ายนะคะ ถนนทางหลวงชนบท ๔๐๕๗ ค่ะ กิโลเมตรที่ ๒๓-๓๐ ถนนนี่มันขรุขระ แล้วก็ชำรุดอย่างมาก ซึ่งถนนเส้นนี้ เป็นถนนที่เป็นเส้นหลักค่ะใช้ไปยัง อำเภอลำทะเมนชัย อำเภอชุมพวง รวมไปถึงอำเภอคูเมือง จังหวัดบุรีรัมย์ด้วยนะคะ หลักกิโลเมตรที่ ๒๓-๓๐ พอฝนชุกน้ำมันกัดเซาะ ทำให้หลุมมันมีขนาดใหญ่ขึ้น เดินทาง ยากลำบากค่ะ ดิฉันขอฝากไปยังทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคม ให้เร่งจัดสรร งบประมาณเพื่อแก้ไขปัญหาให้พี่น้องประชาชน ขอบคุณค่ะ🔗

ท่านสมาชิกครับ ขณะนี้มีสมาชิกมาลงชื่อเพื่อประชุม จำนวน ๓๒๙ ท่านแล้วนะครับ ครบองค์ประชุมครับ ผมขอเปิดการประชุมและดำเนินการประชุมตามระเบียบวาระวันนี้ต่อไปนะครับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม🔗

ท่านสมาชิกครับ ผมขอแจ้งคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ ในคดีเรื่อง พิจารณาที่ ๑๗/๒๕๖๗ เพื่อให้ที่ประชุมทราบครับ🔗

ตามที่ประธานวุฒิสภาได้ส่งคำร้องให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๗๐ วรรคสาม ประกอบมาตรา ๘๒ ว่าด้วยความเป็นรัฐมนตรีของนายเศรษฐา ทวีสิน นายกรัฐมนตรี และ นายพิชิต ชื่นบาน รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรีสิ้นสุดลง เฉพาะตัวตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๗๐ วรรคหนึ่ง (๔) ประกอบมาตรา ๑๖๔ (๔) และ (๕) หรือไม่นั้น เมื่อวันที่ ๑๔ สิงหาคม ๒๕๖๗ ศาลรัฐธรรมนูญได้มีคำวินิจฉัยให้ความเป็นรัฐมนตรี ของนายเศรษฐา ทวีสิน นายกรัฐมนตรี สิ้นสุดลงเฉพาะตัวตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๗๐ วรรคสี่ เนื่องจากการขาดคุณสมบัติตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๖๐ (๔) และมีลักษณะต้องห้าม ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๖๐ (๕) ความเป็นรัฐมนตรีของนายกรัฐมนตรีสิ้นสุดลง ตามมาตรา ๑๗๐ วรรคหนึ่ง (๔) แล้ว รัฐมนตรีต้องพ้นจากตำแหน่งทั้งคณะ ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๖๗ วรรคหนึ่ง (๑) โดยให้นำมาตรา ๑๖๘ วรรคหนึ่ง (๑) มาใช้บังคับกับการปฏิบัติ หน้าที่ของคณะรัฐมนตรีที่พ้นตำแหน่งต่อไปด้วย ดังนั้น เมื่อคณะรัฐมนตรีทั้งคณะ พ้นจากตำแหน่งกระทู้ถาม ตามระเบียบวาระที่ ๑ จึงตกไปตามข้อบังคับ ข้อ ๑๕๕ (๓) จึงเรียนให้ที่ประชุมทราบเพราะฉะนั้นวันนี้จึงไม่มีกระทู้ถามนะครับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๗ เรื่องอื่น ๆ🔗

๑. คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษากฎหมายและมาตรการควบคุม กำกับบุหรี่ไฟฟ้าในประเทศไทย ขอขยายเวลาการพิจารณาเรื่องดังกล่าวต่อไปอีก ๖๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๗🔗

ด้วยประธานคณะกรรมาธิการได้มีหนังสือแจ้งว่า คณะกรรมาธิการอยู่ ระหว่างการพิจารณาดำเนินการรับทราบข้อมูลข้อเท็จจริงเกี่ยวกับบุหรี่ไฟฟ้าให้ครบถ้วน และสมบูรณ์ จึงขอขยายเวลาพิจารณาออกไปอีก ๖๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๗ ซึ่งการขยายเวลาครั้งนี้เป็นการขยายครั้งที่ ๔ เพื่อประโยชน์ในการทำงาน ของคณะกรรมาธิการจะมีท่านสมาชิกขัดข้องหรือไม่ครับ ถ้าไม่ขัดข้องก็อนุญาตต่อไปอีก ๖๐ วัน นะครับ🔗

๒. ตั้งกรรมาธิการสามัญในคณะกรรมาธิการการทหาร แทนตำแหน่ง ที่ว่างลง ๑ ตำแหน่ง เพราะลาออก (นายเดชอิศม์ ขาวทอง)🔗

ด้วยประธานกรรมาธิการ นายวิโรจน์ ลักขณาอดิศร ได้แจ้งมาว่า ขอให้มีการตั้ง กรรมาธิการแทนที่ว่างลง เนื่องจาก นายเดชอิศม์ ขาวทอง พรรคประชาธิปัตย์ ได้ขอลาออก จากตำแหน่งกรรมาธิการ จึงเป็นอันพ้นจากความเป็นกรรมาธิการตามข้อบังคับ ข้อ ๑๐๘ (๓) เนื่องจากตำแหน่งนี้เป็นสัดส่วนของพรรคประชาธิปัตย์ ขอเชิญพรรคประชาธิปัตย์เสนอ ผู้ที่จะแทนคุณเดชอิศม์ครับ🔗

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ร่มธรรม ขำนุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ ผมขอเสนอ รายชื่อกรรมาธิการสามัญในคณะกรรมาธิการการทหาร ในสัดส่วนของพรรคประชาธิปัตย์ แทนตำแหน่งที่ว่างลง ๑ ตำแหน่ง คือ ท่านศักดิ์สิทธิ์ ขาวทอง ครับ ขอผู้รับรองด้วยครับ🔗

ผู้รับรองถูกต้อง คุณศักดิ์สิทธิ์ ขาวทอง แทนนะครับ🔗

๓. คณะกรรมาธิการการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ขอขยาย ระยะเวลาการพิจารณาศึกษาญัตติเรื่อง ญัตติเพื่อพิจารณาศึกษาแนวทางการกำหนดหลักเกณฑ์ การขออนุญาตเพื่อจัดทำบริการสาธารณะในเขตพื้นที่ป่าและนิคมสร้างตนเอง ของหน่วยงาน ของรัฐและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๒๑ สิงหาคม ๒๕๖๗🔗

ด้วยประธานคณะกรรมาธิการ นายพูนศักดิ์ จันทร์จำปี ได้มีหนังสือแจ้งว่า คณะกรรมาธิการมีหลายประเด็นที่จะต้องพิจารณาศึกษา โดยแต่ละประเด็นมีรายละเอียด และข้อกฎหมายที่แตกต่างกัน ซึ่งไม่สามารถจะพิจารณาในคราวเดียวกันได้ จึงขอขยายเวลา การพิจารณาเรื่องนี้ออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๒๑ สิงหาคม ๒๕๖๗ เป็นการขอขยาย เวลาครั้งที่ ๒ เพื่อประโยชน์ของการพิจารณาของคณะกรรมาธิการ ถ้าไม่มีท่านสมาชิก ผู้ใดขัดข้อง ขอขยายเวลาออกไปอีก ๙๐ วันตามเสนอนะครับ🔗

๔. ตั้งกรรมาธิการสามัญในคณะกรรมาธิการการคุ้มครองผู้บริโภค แทนตำแหน่งที่ว่างลง อันนี้ทางพรรคเพื่อไทยขอไว้ไปพิจารณาเสนอหลังจากระเบียบวาระ เพื่อทราบ ที่มีการรายงานแล้วนะครับ ต่อไปจะได้ไม่ต้องขอ ขอทีเดียวเลยครับ🔗

๕. เรื่องของการตั้งกรรมาธิการ ซึ่งไม่อยู่ในระเบียบวาระแต่ขอเสนอในวันนี้ ตั้งกรรมาธิการสามัญในกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ์ แทนตำแหน่งที่ว่างลง เป็นสัดส่วนของพรรคเพื่อไทย พรรคเพื่อไทยขอเสนอตอนหลังนะครับ หลังจากพิจารณา เรื่องเพื่อทราบแล้วนะครับ เนื่องจากว่าติดประชุม ก็อนุญาตตามนี้นะครับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานแจ้งต่อที่ประชุม🔗

๑. รับทราบผลการพิจารณาญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณา ศึกษาแนวทางการแก้ไขปัญหาราคาสินค้าเกษตรตกต่ำ🔗

ตามที่สภาผู้แทนราษฎรมีมติเห็นชอบให้ส่งผลการพิจารณาและข้อสังเกต ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาศึกษาแนวทางการแก้ปัญหาราคาสินค้าเกษตร ตกต่ำ รวม ๑๑ ญัตติ เพื่อให้คณะรัฐมนตรีพิจารณานั้น เลขาธิการคณะรัฐมนตรีได้มีหนังสือ แจ้งว่า คณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ ๙ กรกฎาคม ๒๕๖๗ รับทราบผลการพิจารณาญัตติ ดังกล่าวตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ และเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎรเพื่อทราบ ซึ่งปรากฏในเอกสารที่ได้มอบให้ท่านสมาชิกไปแล้วจึงแจ้งให้ที่ประชุมทราบ🔗

๒. รับทราบผลการปฏิบัติงาน กสทช. ประจำปี ๒๕๖๖ และรายงาน การติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการปฏิบัติงาน กสทช. สำนักงาน กสทช. และเลขาธิการ กสทช. ประจำปี ๒๕๖๖🔗

ด้วยรองเลขาธิการรักษาการแทนเลขาธิการ กสทช. ได้เสนอรายงาน ผลการปฏิบัติงาน กสทช. ประจำปี ๒๕๖๖ และรายงานการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการปฏิบัติงาน กสทช. สำนักงาน กสทช. และเลขาธิการ กสทช. ประจำปี ๒๕๖๖ ต่อสภาผู้แทนราษฎรเพื่อทราบ ตามมาตรา ๗๖ ประกอบมาตรา ๗๒ ของพระบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พุทธศักราช ๒๕๕๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม รายละเอียด ตามเอกสาร ที่ได้มอบให้ท่านสมาชิกไว้แล้ว🔗

ในการนี้ผมขออนุญาตให้มีผู้เข้ามาชี้แจงในที่ประชุม ดังต่อไปนี้ จากสำนักงาน กสทช. ๑. ศาสตราจารย์คลินิกสรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธาน กสทช. ๒. นายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รองเลขาธิการ กสทช. รักษาการ เลขาธิการ กสทช. ๓. นายสุทธิศักดิ์ ตันตะโยธิน รองเลขาธิการ กสทช. สายงานกิจการโทรคมนาคม ๔. นายกีรติ อาภาพันธุ์ รักษาการรองเลขาธิการ กสทช. ฝ่ายวิชาการ ๕. นายเสน่ห์ สายวงศ์ วิศวกร เชี่ยวชาญพิเศษ ๖. นางสาวพรพักตร์ สถิตเวโรจน์ นิติกรชำนาญการพิเศษ ๗. นางสาวมณีรัตน์ กำจรกิจการ ผู้ช่วยเลขาธิการ กสทช. สายงานกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์ ๘. นางสาวพูลศิริ นิลกิจศรานนท์ ผู้ช่วยเลขาธิการ กสทช. ๙. นางยุพา ทรัพย์ยิ่ง ผู้ช่วยเลขาธิการ กสทช. ๑๐. นางสาวอรดา เทพยายน ผู้ช่วยเลขาธิการ กสทช. ๑๑. นายจาตุรนต์ โชคสวัสดิ์ ผู้ช่วยเลขาธิการ กสทช. ๑๒. นายนิพนธ์ จงวิชิต ผู้อำนวยการสำนักงานยุทธศาสตร์และงบประมาณ ๑๓. นางสาวชนัณภัสร์ วานิกานุกูล ผู้อำนวยการสำนักกองทุนวิจัยและพัฒนา จากคณะกรรมการติดตามและประเมินผล การปฏิบัติงาน (กตป.) ๑๔. พลเรือเอก ประสาน สุขเกษตร ประธานกรรมการติดตาม และประเมินผลการปฏิบัติงาน กรรมการด้านการส่งเสริมสิทธิและเสรีภาพของประชาชน ๑๕. รองศาสตราจารย์คลินิก พลเอก สายัณห์ สวัสดิ์ศรี กรรมการด้านกิจการกระจายเสียง ๑๖. นางสาวจินตนันท์ ชญาต์ร ศุภมิตร กรรมการด้านกิจการโทรทัศน์ ๑๗. ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดอกเตอร์ สุทิศา รัตนวิชา กรรมการด้านกิจการโทรคมนาคม ๑๘. นางสาวอารีวรรณ จตุทอง กรรมการด้านการคุ้มครองผู้บริโภค ขอเชิญกรรมการ ทุกท่านเข้าประจำที่นะครับ เมื่อกรรมการประจำที่แล้ว ขอเชิญท่านประธานได้ชี้แจง ในเบื้องต้นก่อนครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ และท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอันทรงเกียรติทุกท่าน ตามที่ได้มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งให้กระผม ศาสตราจารย์คลินิกสรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ดำรงตำแหน่งประธานกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ และให้ พลอากาศโท ดอกเตอร์ธนพันธุ์ หร่ายเจริญ ศาสตราจารย์กิตติคุณ ดอกเตอร์พิรงรอง รามสูต นายต่อพงศ์ เสลานนท์ และ รองศาสตราจารย์ ดอกเตอร์ศุภัช ศุภชลาศัย เป็น กสทช. เมื่อวันที่ ๑๓ เมษายน ๒๕๖๕ ต่อมามีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งให้ พลตำรวจเอก ณัฐธร เพราะสุนทร ในวันที่ ๒๘ ตุลาคม ๒๕๖๕ และรองศาสตราจารย์สมภพ ภูริวิกรัยพงศ์ ในวันที่ ๑๘ มีนาคม ๒๕๖๖ ให้ดำรงตำแหน่ง กสทช. อีก ๒ ท่าน ในปี ๒๕๖๖ จึงเป็นปีแรกที่ กสทช. ได้เข้ามา ปฏิบัติครบถ้วนตามที่กฎหมายกำหนด และนับเป็นห้วงเวลาอันท้าทายในการปฏิบัติหน้าที่ ของ กสทช. เนื่องมาจากเทคโนโลยีสื่อสารได้พัฒนา และเปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็ว โดยในปี พ.ศ. ๒๕๖๖ กสทช. มีภารกิจสำคัญ โดยเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหา ของผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม อันเกิดจากอาชญากรรมทางเทคโนโลยี ซึ่งมีความรุนแรงและส่งผลกระทบต่อความมั่นคง ความปลอดภัย ชีวิต และทรัพย์สินของประชาชน โดยที่กฎหมายที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน ยังไม่รองรับเทคโนโลยีดังกล่าว จึงเกิดช่องว่างในการกำกับดูแลกิจการกระจายเสียง กิจการ โทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมของประเทศ อย่างไรก็ตาม กระผมและ กสทช. ทุกท่าน รวมถึงพนักงานสำนักงาน กสทช. ได้ร่วมมือกันอย่างเต็มกำลัง เพื่อบริหารคลื่นความถี่ ซึ่งเป็นทรัพยากรสื่อสารของชาติให้มีประสิทธิภาพ พร้อมทั้งกำกับดูแลการประกอบกิจการ กระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ กิจการโทรคมนาคม และกิจการดาวเทียมสื่อสาร และให้ความสำคัญต่อการคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม มิให้ถูกเอาเปรียบ ควบคู่ไปกับการส่งเสริมสิทธิเสรีภาพ ของประชาชน นอกจากนี้ยังได้พยายามเร่งรัดเรื่องจัดหาให้มีบริการกระจายเสียง บริการ โทรทัศน์ และบริการโทรคมนาคมพื้นฐาน โดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม เพื่อขยาย โครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคมให้ครอบคลุมทุกพื้นที่ เพื่อลดความเหลื่อมล้ำทางดิจิทัล และให้มีโอกาสเข้าถึงในประชาชนทุกกลุ่ม โดยเฉพาะผู้พิการและผู้มีรายได้น้อย ซึ่งจะยกระดับความสามารถในการแข่งขันและขับเคลื่อนเศรษฐกิจของประเทศอีกด้วย สำหรับรายละเอียดและการปฏิบัติงานของ กสทช. ประจำปี ๒๕๖๖ ผมขออนุญาต ท่านประธานให้ท่านไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รักษาการเลขาธิการ กสทช. เป็นผู้แถลงต่อไป หากท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมีข้อคิดเห็น ข้อสังเกต และข้อเสนอแนะ กระผม และคณะจะได้ชี้แจงในภายหลัง ผมในนามของ กสทช. และสำนักงาน กสทช. ขอขอบคุณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมา ณ โอกาสนี้ และขอน้อมรับข้อสังเกตและข้อเสนอแนะของท่าน เพื่อพิจารณาแก้ไขปรับปรุงการดำเนินงานของ กสทช. และสำนักงาน กสทช. ให้ดียิ่งขึ้น เพื่อพัฒนากิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมของประเทศ ให้เจริญก้าวหน้าสืบไป ขอบพระคุณครับ🔗

ขอเชิญครับ🔗

กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติทุกท่าน กระผม นายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รองเลขาธิการ รักษาการแทนเลขาธิการ กสทช. ขออนุญาตท่านประธาน รายงานผลการดำเนินงานของคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กสทช. และสำนักงาน กสทช. ในการบริหารคลื่นความถี่ และการกำกับดูแลประกอบกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ กิจการโทรคมนาคม และกิจการดาวเทียม ประจำปี ๒๕๖๖ ที่สำคัญต่อที่ประชุม สภาผู้แทนราษฎรสรุปได้ดังนี้🔗

๑. ด้านการบริหารคลื่นความถี่ เพื่อการบริหารคลื่นความถี่อย่างมี ประสิทธิภาพให้เพียงพอต่อความต้องการ และสอดคล้องกับสากล เกิดความคุ้มค่า และสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล กสทช. จึงได้จัดทำร่างแผนแม่บทการบริหาร คลื่นความถี่ ฉบับที่ ๓ รวมทั้งศึกษาวิเคราะห์ และจัดทำแนวทางการดำเนินการจัดสรร คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่สากลของประเทศไทย เช่น คลื่นความถี่ ย่าน ๓,๓๐๐-๓,๔๐๐ เมกะเฮิรตซ์ คลื่นความถี่ย่าน ๓,๕๐๐ เมกะเฮิรตซ์ เพื่อส่งเสริม การประยุกต์ใช้เทคโนโลยี 5G คลื่นความถี่ย่าน ๒๘ กิกะเฮิรตซ์ และคลื่นความถี่ที่ใกล้ จะสิ้นสุดการอนุญาตในปี ๒๕๖๘ จำนวน ๔ คลื่นความถี่ ได้แก่ คลื่นความถี่ย่าน ๘๕๐ เมกะเฮิรตซ์ ๑,๕๐๐ เมกะเฮิรตซ์ ๒,๑๐๐ เมกะเฮิรตซ์ และ ๒,๓๐๐ เมกะเฮิรตซ์ กสทช. ยังได้ผลักดันข้อเสนอที่เป็นประเด็นสำคัญเข้าสู่ที่ประชุมใหญ่ระดับโลกว่าด้วย วิทยุคมนาคม ค.ศ. ๒๐๒๓ ส่งผลให้ประเทศไทยได้รับประโยชน์ เช่น สามารถใช้คลื่นความถี่ ย่าน ๗.๐๒๕ กิกะเฮิรตซ์ ถึง ๗.๑๒๕ กิกะเฮิรตซ์ เพิ่มเติมสำหรับกิจการโทรคมนาคม เคลื่อนที่สากล และสามารถใช้คลื่นความถี่ย่าน ๗๐๐ ๙๐๐ ๒,๑๐๐ และ ๒,๖๐๐ เพื่อรองรับการใช้สถานีลอยระยะสูง ซึ่งเป็นเทคโนโลยีที่ช่วยสนับสนุนโครงสร้างพื้นฐาน สำหรับโครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ในบริเวณพื้นที่ห่างไกล เป็นต้น🔗

๒. ด้านการกำกับดูแลการประกอบกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม และกิจการดาวเทียมสื่อสาร เพื่อส่งเสริมและยกระดับมาตรฐาน การประกอบกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ ให้เกิดความหลากหลายเป็นประโยชน์ ต่อสังคมและสอดรับกับบริบททางสังคมที่เปลี่ยนแปลง กสทช. จึงได้ปรับปรุงแผนแม่บท กิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ ๒ ประจำปี ๒๕๖๓-๒๕๖๘ และได้พัฒนา หลักเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม อาทิ การทบทวนเพื่อยกเลิกประกาศ เรื่อง หลักเกณฑ์รายการโทรทัศน์สำคัญที่เผยแพร่ ได้เฉพาะ ในบริการโทรทัศน์ที่เป็นการทั่วไป พ.ศ. ๒๕๕๕ การกำหนดหลักเกณฑ์ การสนับสนุน การผลิตรายการที่เป็นประโยชน์ต่อสังคม ในกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ การทบทวนแนวทางการกำกับดูแล อัตราค่าบริการอินเทอร์เน็ตเคลื่อนที่ในปัจจุบัน การทบทวนโครงสร้างอัตราค่าบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ในประเทศ เป็นต้น ได้จัดให้มีการ ประมูลสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียมในลักษณะจัดชุด เมื่อวันที่ ๑๕ มกราคม ๒๕๖๖ โดยมีผู้ชนะการประมูล และได้รับอนุญาตชุดข่ายงานดาวเทียมชุดที่ ๒ ชุดที่ ๓ และชุดที่ ๔ รวมมูลค่าประมูลทั้งสิ้น ๘๐๖ ล้านบาทเศษ ซึ่ง กสทช. ได้นำเงินดังกล่าวส่งให้กับ กระทรวงการคลังเพื่อเป็นรายได้ของแผ่นดินเรียบร้อยแล้ว ได้ร่วมกับกระทรวงดิจิทัล เพื่อเศรษฐกิจและสังคม โครงการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กระทรวงมหาดไทย และให้ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ที่พัฒนาระบบ Cell Broadcasting สำหรับแจ้งเตือน ภัยพิบัติแก่ประชาชน ซึ่งเป็นการบริการทางสังคม หรือ Public Service ที่ภาครัฐต้องให้การ สนับสนุน เพื่อให้ประชาชนมีข้อมูลช่วยชีวิตในกรณีฉุกเฉิน ลดการบาดเจ็บและความเสียหาย ต่อชีวิตและทรัพย์สิน รวมทั้งปกป้องโครงสร้างทางสังคมและเศรษฐกิจของประเทศ โดยคาดว่าทุกหน่วยงานจะมีความพร้อม เพื่อให้บริการระบบแจ้งเตือนภัยฉุกเฉิน ผ่านโทรศัพท์เคลื่อนที่ได้ในช่วงกลางปี ๒๕๖๘🔗

๓. กสทช. ได้ให้ความสำคัญด้านการคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมอย่างยิ่ง โดยได้เร่งดำเนินการมาตรการป้องกัน และแก้ไขปัญหาร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทุกภาคส่วน เพื่อป้องกันและแก้ไขปัญหา อาชญากรรมทางเทคโนโลยีในรูปแบบแก๊ง Call Center และการส่งข้อความสั้น หลอกลวง ประชาชนอย่างต่อเนื่องและเป็นรูปธรรม เช่น ได้กำหนดแนวปฏิบัติการกำกับดูแลให้บริการ ส่ง SMS และมาตรการแก้ไขปัญหาการฉ้อโกง โดยแสดงตนเป็นบุคคลที่ผ่านระบบโทรศัพท์ และสื่ออิเล็กทรอนิกส์ ได้จัดทำประกาศ กสทช. เรื่องการยืนยันตัวตนและข้อมูลที่เกี่ยวกับ การใช้บริการของผู้ใช้โทรศัพท์เคลื่อนที่ เพื่อกำหนดให้ผู้ใช้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ ที่ถือครอง SIM ตั้งแต่ ๖ หมายเลขขึ้นไป ต้องยืนยันตัวตนภายในกำหนด และขณะนี้ ได้ร่วมกับธนาคารและสำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน ดำเนินมาตรการ ตรวจสอบคัดกรองเบอร์โทรศัพท์ Mobile Banking ที่ผูกกับเบอร์บัญชีธนาคาร ให้ใช้ชื่อ ผู้จดทะเบียนเลขหมายโทรศัพท์ที่ขอเปิด Mobile Banking และเจ้าของบัญชีธนาคาร ต้องเป็นบุคคลคนเดียวกัน เพื่อกำจัด SIM ผีและบัญชีม้าที่อยู่ในความครอบครอง ของมิจฉาชีพ ปูพรมปฏิบัติการตรวจสอบ ติดตามจับกุมผู้กระทำความผิดที่จำหน่าย หรือใช้เครื่องวิทยุคมนาคม และตั้งสถานีวิทยุคมนาคมโดยไม่ได้อนุญาต ตามแนวชายแดน ที่ประกอบกิจการโทรคมนาคมโดยไม่ได้รับอนุญาต หรือลักลอบส่งสัญญาณ หรือให้บริการ โทรคมนาคมไปยังประเทศเพื่อนบ้าน และดำเนินการตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด เร่งสร้าง ความตระหนักรู้ให้กับประชาชน เพื่อให้รู้เท่าทันกลโกงของมิจฉาชีพ และอาชญากรรม ทางเทคโนโลยีอย่างต่อเนื่อง ซึ่งขณะนี้สำนักงาน กสทช. และสำนักงานคณะกรรมการรักษา ความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์แห่งชาติ ได้ลงนามบันทึกความเข้าใจ และความร่วมมือ ด้านการรักษาความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ เพื่อยกระดับการป้องกัน และปราบปราม อาชญากรรมทางไซเบอร์ และให้ความรู้แก่ประชาชนผ่านศูนย์อินเทอร์เน็ตสาธารณะ หรือศูนย์ USO Net จำนวน ๒,๑๘๔ แห่ง ทั่วประเทศได้พัฒนาต่อยอดระบบ Traffy Fondue เพื่อการบริการให้ประชาชนได้รับความสะดวกสบายในการแจ้งเหตุด่วน เหตุร้ายทางไซเบอร์ โดยคาดว่าประชาชนสามารถใช้งานได้ภายในปีนี้🔗

๔. ด้านการจัดการให้มีบริการกระจายเสียง บริการโทรทัศน์ และบริการ โทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการสังคม ได้จัดทำประกาศ กสทช. เรื่องแผนจัดให้มี บริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและเพื่อบริการสังคม ฉบับที่ ๔ พ.ศ. ๒๕๖๖ เพื่อให้ การขับเคลื่อนภารกิจ USO เป็นไปอย่างต่อเนื่อง และปัจจุบันได้ใช้แผนจัดให้มีบริการ โทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม ฉบับที่ ๓ เพื่อใช้เป็นทิศทาง และเป้าหมายในการส่งเสริมสนับสนุนให้กับประชาชนทุกกลุ่ม รวมถึงกลุ่มคนพิการ และผู้ด้อยโอกาสทางสังคมให้สามารถเข้าถึง รับรู้ และใช้ประโยชน์จากข้อมูลข่าวสารในโลก ดิจิทัลอย่างเท่าเทียมผ่านช่องทางที่หลากหลาย🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ เพื่อไม่ให้เป็นการเสียเวลาของสภาแห่งนี้ครับ กระผมขออนุญาตรายงานผลการดำเนินงานของ กสทช. และ สำนักงาน กสทช. โดยสังเขป เพียงเท่านี้ ซึ่งรายละเอียดต่าง ๆ ปรากฏในรายงานที่เสนอท่านสมาชิกแล้ว ทั้งนี้ ขอเรียน ยืนยันว่า กสทช. และสำนักงาน กสทช. จะดำเนินงานด้วยความโปร่งใส ตรวจสอบได้ ให้เป็นไปตามกฎหมายที่กำหนด โดยยึดประโยชน์ของประชาชนเป็นหลัก และขออนุญาต กราบเรียนผ่านท่านประธานไปยังท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติทุกท่านว่า หากท่านมีประเด็นคำถามหรือข้อเสนอแนะต่าง ๆ กระผมและผู้บริหารสำนักงาน กสทช. พร้อมที่จะชี้แจงต่อท่านสมาชิกต่อไป ขอกราบขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ตอนนี้มีสมาชิกได้แจ้งความจำนงจะขออภิปรายในเรื่องนี้ ๗ ท่านแล้วนะครับ สำหรับ ผู้ที่ประสงค์จะอภิปรายขอให้มาลงชื่อที่หน้าบัลลังก์ประธาน จนถึงเวลา ๑๑.๓๐ นาฬิกา ก็จะปิดการรับผู้ขออภิปราย ผมจะเรียกชื่อตามลำดับนะครับ ผู้ที่จะขออภิปรายดังต่อไปนี้ ท่านแรกขอเชิญ คุณธีรัจชัย พันธุมาศ ครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ธีรัจชัย พันธุมาศ ผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขตหนองจอก มีนบุรี ลาดกระบัง พรรคประชาชน ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตอภิปรายรายงานของ กสทช. ประจำปี ๒๕๖๖ ที่ได้รายงาน แล้วก็ท่านประธาน กสทช. และท่านกรรมการได้กรุณาชี้แจงถึง รายงานปี ๒๕๖๖ กสทช. มีอำนาจในการจัดสรรวิทยุคลื่นความถี่ เพื่อประโยชน์สาธารณะ และขับเคลื่อนเศรษฐกิจของประเทศ กำกับดูแลการประกอบกิจการให้สอดคล้องกับ เทคโนโลยีที่เปลี่ยนแปลง ควบคู่กับคุ้มครองผู้บริโภค และคุ้มครองเสรีภาพในการสื่อสาร นี่คือภารกิจของ กสทช. ภารกิจที่กว้างขวางนี้ผมไม่สามารถอธิบายใน ๗ นาทีได้ ผมขอเลือก เฉพาะประเด็นเดียว นั่นคือประเด็นการคุ้มครองผู้บริโภค ท่านประธาน กสทช. ได้เขียนไว้ ในรายงานฉบับนี้บอกว่า การคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคม และการส่งเสริมเสรีภาพของประชาชนนั้น ได้กำหนดมาตรการไว้ทั้งหมด ๕ มาตรการ ก็คือแนวทางปฏิบัติดูแลการส่ง SMS ยกระดับการกำกับลงทะเบียน เร่งตรวจสอบการจับกุมผู้กระทำผิดลักลอบสัญญาณ ให้บริการโทรคมนาคม และดำเนินการ ตามพระราชกำหนดมาตรการป้องกัน และปราบปรามอาชญากรรมทางเทคโนโลยี แล้วก็สร้างความรู้ให้กับประชาชน ผมนั่งดูแล้วนะครับ ในการที่จะป้องกันและปราบปราม อาชญากรรมทางเทคโนโลยีที่ท่านเขียนไว้นั้นค่อนข้างเป็นแบบตั้งรับ ตัวผมเองอยู่ใน กรรมาธิการในส่วนของคณะกรรมาธิการกิจการศาล องค์กรอิสระ องค์กรอัยการ รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน และกองทุน ได้มีการตรวจสอบเรื่องนี้ เคยไปดูตรงชายแดนจังหวัดสระแก้ว ในการให้บริการของผู้ให้บริการที่ทาง กสทช. กำกับดูแลผู้ให้บริการหลายสิบบริษัทนั้น บางทีไปตั้งสายตั้งเสา ส่งไปยังประเทศเพื่อนบ้านซึ่งมีสัญญาณไป ๓๐ กิโลเมตร ระยะหวังผล ๕-๘ กิโลเมตร แล้วบริษัทที่เป็นพวกอาชญากรรมทางเทคโนโลยีที่อยู่นะครับ เขาก็ไปตั้ง บริษัทตามแนวตะเข็บชายแดนรอบประเทศไทย คือ กัมพูชา พม่า เมียนมา มาเลเซีย และประเทศเพื่อนบ้านอื่น ๆ แล้วก็มาหลอกลวงทางเทคโนโลยีกับพี่น้องประชาชนคนไทย ถามว่าเราเปิดบริการให้ผู้ใช้บริการนั้น ให้บริการได้สตางค์นะครับ แต่หนึ่งในผู้ให้บริการ ทำไม กสทช. ไม่ไปกำกับดูแลเลยว่า มาตรการในการป้องกันไม่ให้อาชญากรรมตรงนี้ เข้ามาหลอกลวงเรา ตอนนี้แก้ไม่ได้ครับ มีมูลค่าสูญเสีย ๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ที่ทางรัฐบาล ได้แถลงขึ้นมา ตรงนี้ กสทช. ได้ทำอะไรอยู่ มาตรการที่ท่านพูดไว้แค่ตั้งรับ ผมได้ดูลึก เข้าไปในประเทศข้างเคียงของเรา ประเทศสิงคโปร์ เขามีการบล็อกเว็บไซต์ โดยตำรวจ และทำงานร่วมกันอย่างใกล้ชิด ให้ผู้บริการอินเทอร์เน็ตบล็อกเว็บไซต์สงสัย ๕๐๐ เว็บ ในปี ๒๕๖๓ ตั้งนานแล้วนะครับ ปี ๒๕๖๗ มากกว่านี้อีก และอีก ๑๒,๐๐๐ เว็บไซต์ ในปีถัดมา ปี ๒๕๖๔ ปี ๒๕๖๕ เพิ่มเรื่อย ๆ นะครับ มีการบล็อกการโทรเข้าจากต่างประเทศ เป็นสายที่ต้องเข้าข่ายหลอกลวง เป็นสัญญาณประดิษฐ์ กรองให้บริษัทโทรคมนาคมผู้บริโภค และมีสัญญาณบอกเตือน Spam แล้วมีเครื่องหมายบอกว่านี่ Spam ตรงนี้ไปในการคัดกรอง เขาทำครับ เรามีอะไรบ้างที่ต้องทำ เราเคยเตือนประชาชนไหมครับ เขาจัดทำโครงการ นำร่องเพื่อลงทะเบียนระบุตัวตนผู้ส่งข้อความสั้น เราทำแค่ไหนในการป้องกันในเชิงรุก และเขารุกจนกระทั่งเขาตรวจสอบโดยละเอียด แล้วมีหน่วยงานที่กำกับดูแลให้ทันท่วงที กับสถานการณ์ ไม่ใช่แค่ออกประกาศ มีมาตรการอย่างโน้น มาตรการอย่างนี้ แต่ไม่ได้ ทำอะไรเลย ผมดูในรายงานฉบับนี้ตอนท้ายมันก็มีในส่วนของรายงานในส่วนของหน้าที่ ๒๖๗ ก็มีโครงการอันหนึ่งเขาบอกว่า ยุทธศาสตร์ที่ ๕ โครงการประสิทธิภาพในการตรวจสอบ และวิเคราะห์ข้อมูลออนไลน์ มีงบประมาณทั้งหมด ๑๙,๘๙๖ ล้านบาท ปี ๒๕๖๕ และปี ๒๕๖๖ เบิกเสร็จแล้ว บอกว่าทำเสร็จแล้ว ถามว่าในการตรวจสอบข้อมูลวิเคราะห์ เอามาทำอะไรครับ เพราะการแก้ปัญหาต่าง ๆ ก็ไม่มี นี่คือใช้เงิน ๑๙,๖๐๐ ล้านบาท แต่ไม่ได้มีการป้องกันในการวิเคราะห์ข้อมูล ไม่ได้ใช้อะไรเลย เพียงแค่เบิกไปใช้ ๒ ปีแล้ว แล้วบอกว่า ทำเสร็จแล้ว ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ อาชญากรรมทางเทคโนโลยีไม่มีครับ ผมมาตรวจสอบดูอีกอันหนึ่งก็ลงไปอีก ก็คือในเรื่องของผู้ถือ SIM นะครับ ผู้ถือ SIM Card จำนวนคนละ ๑-๑๐๐ รายเลขหมาย กรรมาธิการได้ตรวจสอบแล้วครับ ประมาณ ๔ ล้านคน ๔ ล้านคน คูณ ๑๐๐ เลขหมายไปเถอะครับว่าเท่าไร ๔๐๐ ล้านนะครับ ถ้าไม่ถึงนะครับ แล้ว ๑๐๐ ล้านเลขหมายขึ้นไป ๕ ล้านคน อย่างต่ำคือ ๑๐๐ ล้าน ก็คือ ๕๐๐ ล้าน เป็น ๑,๐๐๐ ล้านเลขหมาย ที่อยู่ในคนที่ถือ มีข้อตอบจากที่กรรมาธิการได้ถามในส่วนของ กสทช. มาตอบ เขาบอกว่า มีบางหน่วยบริการ เช่น Grab เช่น การสั่งซื้อเขาใช้ ทำไมไม่ตรวจสอบให้ละเอียดว่าอันไหนที่สั่งซื้อ แล้วทำไมปล่อยให้ทั่วไปให้มาใช้บริการ อย่างนี้แล้วมาหลอกลวงคนในประเทศ ไม่กลั่นกรองอย่างละเอียดล่ะครับ ผมได้สอบถาม ตอนต้นปี ๒๕๖๗ บอกว่า มีการเรียกมาแล้วแต่เพียง ๕๐ เปอร์เซ็นต์ เข้ามาในส่วนของ ประมาณ ๖-๑๐๐ เลขหมาย แต่ในส่วนอื่นเพียงแค่ประมาณสัก ๑๕ เปอร์เซ็นต์เอง แล้วทำ อะไรอยู่ครับ ปี ๒๕๖๖ ไม่ทำอะไรเลยในส่วนนี้นะครับ แล้วปล่อยให้คนเขาไปทำได้อย่างไร ต่อมาในส่วนของบริษัทที่ให้บริการ ต่างประเทศเขามีการตรวจสอบกันอย่างละเอียดแล้ว แต่ของเราไม่ทำสัญญา ไม่มีข้อตกลงเพิ่มเติม ไม่ออกกฎเพิ่มเติม อันไหนที่ไม่มีอำนาจ เสนอเข้ามาเดี๋ยวเราออกกฎหมายให้ การประสานกับธนาคารที่จะทำเทคโนโลยีในการโอน เราได้ประสานบ้างไหมครับ หรือว่าทำงานแบบเหมือนข้าราชการประจำทั่วไป แค่ออก ประกาศ แล้วนี่คือมาตรการนี้เสร็จแล้ว แค่ทำระบบวิเคราะห์ข้อมูลแต่ไม่เคยทำอะไร ในเชิงรุกเลย แล้วเงิน ๑๙,๖๐๐ ล้านบาท ใน ๒ ปีที่ผ่านมาไปทำอะไรอยู่ ท่านมาเยอะนะครับ วันนี้มาเยอะมาก แต่ถามว่าท่านได้ทำและปกป้องคนได้หรือไม่ ผมยังไม่เห็นว่าผลสัมฤทธิ์ ของงานที่ท่านได้ใช้เงินมากขนาดนี้ได้ป้องกันบุคลากร ประชาชนที่ถูกหลอกลวงโดยแก๊ง ออนไลน์ แก๊งอาชญากรรมข้ามชาติจะแก้ไขปัญหาได้เลย ท่านมีอำนาจในอยู่มือ ท่านไม่ได้ทำ ขอฝากให้ท่านกลับไปทบทวน อย่าใช้แต่แค่ที่ท่านประธานเขียนไว้ในรายงานฉบับนี้ แต่ไม่ได้ มีมรรคผลอะไรเลย เพียงแค่รูปแบบแต่เนื้อหาทำอะไรไม่ได้ เพียงแค่ตั้งรับ แต่รุกอะไร แก้ไขปัญหาไม่ได้ ประเทศอื่นเขาไปถึงไหนแล้ว กสทช. อย่าอ่อนแอขนาดนี้ครับ ผมฝาก ด้วยความเคารพครับ🔗

เนื่องจากว่า ของ กสทช. มีอีกฝ่ายหนึ่ง คือฝ่ายติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงานยังไม่ได้ชี้แจง จะขอชี้แจงก่อนที่สมาชิกอภิปรายนะครับ เชิญคณะกรรมการด้านติดตามและประเมินผล การปฏิบัติงาน เชิญครับ จะมีผู้ชี้แจงไหมครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ และสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติทุกท่าน กระผม พลเรือเอก ประสาน สุขเกษตร ประธาน กรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน ตาม พ.ร.บ. องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ และ กตป. ด้านการส่งเสริมสิทธิและเสรีภาพของประชาชน พร้อมด้วย รองศาสตราจารย์คลินิก พลเอก สายัณห์ สวัสดิ์ศรี กตป. ด้านกิจการกระจายเสียง ดอกเตอร์ จินตนันท์ ชญาต์ร ศุภมิตร กตป. ด้านกิจการโทรทัศน์ ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดอกเตอร์ สุทิศา รัตนวิชา กตป. ด้านกิจการโทรคมนาคม นางสาวอารีวรรณ จตุทอง กตป. ด้านการคุ้มครองผู้บริโภค ได้รับหน้าที่เมื่อวันที่ ๑๖ สิงหาคม ๒๕๖๕ ตามพระราชบัญญัติ องค์กรจัดสรรคลื่น มาตรา ๗๒ กตป. มีอำนาจหน้าที่ในการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล การดำเนินการและการบริหารงาน กสทช. สำนักงาน กสทช. เลขาธิการ กสทช. แล้วแจ้งผล ให้ กสทช. ทราบภายใน ๙๐ วันนับจากสิ้นปีบัญชี และให้ กสทช. นำรายงานดังกล่าวเสนอ ต่อรัฐสภา พร้อมรายงานประจำปีของ กสทช. ตามมาตรา ๗๖ และเปิดเผยรายงานดังกล่าว ให้ประชาชนทราบทางระบบเครือข่ายสารสนเทศของสำนักงาน กสทช. หรือวิธีการอื่น ที่เห็นสมควร การจัดทำรายงานการติดตามประเมินผลการปฏิบัติงานของ กตป. ได้ยึดถือ ตาม พ.ร.บ. องค์กรจัดสรรคลื่น พ.ศ. ๒๕๕๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งมาตรฐานทางวิชาการ โดยรวบรวมวิเคราะห์ ประเมินผล บนพื้นฐานข้อเท็จจริง และข้อมูลจากหน่วยต่าง ๆ การรับฟังความคิดเห็นของประชาชน และผู้มีส่วนได้เสียในพื้นที่ต่าง ๆ ของประเทศไทย กตป. ทั้ง ๕ ด้านได้รายงานการติดตาม ตรวจสอบประเมินผลการปฏิบัติงานปี ๒๕๖๖ รายละเอียดตามเล่มรายงานปี ๒๕๖๖ ที่ได้แจกจ่ายให้สภาผู้แทนราษฎรทราบแล้ว ผลการประเมินการปฏิบัติงานของ กสทช. สำนักงาน กสทช. เลขาธิการ กสทช. ด้านการส่งเสริมสิทธิเสรีภาพของประชาชน ปี ๒๕๖๖ ICT ได้อย่างทั่วถึง เป็นธรรม มีการแข่งขันอย่างเสรี เช่น นโยบายของรัฐบาลในการตั้งอินเทอร์เน็ตความเร็วสูง เข้าถึงทุกหมู่บ้าน เพื่อให้ประชาชนได้ใช้ในด้านการศึกษา ทำธุรกิจ รักษาพยาบาล เป็นต้น ๒. การทำให้ประชาชนผู้ใช้บริการคลื่นความถี่ได้รับสิทธิในการเข้าถึงข้อมูล ข่าวสาร ICT ที่ถูกต้อง รวดเร็ว ทันเวลาตามความจำเป็นในการใช้งาน ๓. การทำให้ประชาชนทุกภาคส่วน รวมทั้งคนพิการ ผู้ด้อยโอกาสในทุกพื้นที่ รวมท้องถิ่นทุรกันดารของประเทศไทย มีสิทธิได้รับ การบริการด้าน ICT ที่จำเป็นต่อการดำรงชีวิตอย่างต่อเนื่อง ๔. ทำให้ประชาชนผู้ใช้บริการ ผู้ให้บริการคลื่นความถี่ และ ICT ได้รับสิทธิในการเยียวยา ชดใช้ค่าเสียหายในกรณีที่มี ผู้ใช้บริการน้อยมาก ไม่คุ้มค่าต่อการดำเนินการต่อไป โดยเรียกคืนคลื่นความถี่กิจการ กระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ที่ไม่ได้ใช้ประโยชน์ หรือใช้ประโยชน์ไม่คุ้มค่า ๕. การทำให้ ประชาชนได้สิทธิในการเข้าถึง และใช้ประโยชน์คลื่นความถี่จากวงโคจรดาวเทียม อันเป็น สมบัติของชาติตาม พ.ร.บ. องค์กรจัดสรรคลื่น ปี ๒๕๖๒🔗

ปัญหาที่ตรวจพบจากการลงพื้นที่ และการติดตามตรวจสอบประเมินผล มีดังนี้ ๑. ประชาชนส่วนใหญ่ได้รับความเดือดร้อนเสียหายจากแก๊ง Call Center มิจฉาชีพ ออนไลน์ อาชญากรรมทางเทคโนโลยี ๒. ประชาชนในพื้นที่ห่างไกลยังต้องการให้มีบริการ โทรศัพท์มือถือ บริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูง เพื่อใช้ในการศึกษา สาธารณสุข การทำธุรกิจ การแจ้งเตือนภัยและความมั่นคงในชีวิตและทรัพย์สิน🔗

ข้อเสนอแนะที่ผมได้เสนอต่อรัฐสภา กสทช. และประชาชนมี ๓ ข้อดังนี้ ๑. การจัดตั้งศูนย์ป้องกันปราบปรามอาชญากรรมทางเทคโนโลยีแห่งชาติ ที่กระทรวงดิจิทัล เพื่อเศรษฐกิจและสังคม โดยจัดเป็นวาระแห่งชาติเสนอเข้า ครม. มีผู้บัญชาการศูนย์อยู่ที่ กระทรวงดิจิทัล ทำงาน ๒๔ ชั่วโมง โดยมีตัวแทนจาก ๘ หน่วยงาน คือ ผู้แทนจากกระทรวง ดิจิทัล ตำรวจพร้อมพนักงานสอบสวน ธนาคารทุกธนาคาร ธนาคารแห่งประเทศไทย ผู้แทน กสทช. ผู้แทนจากค่ายโทรศัพท์มือถือ พนักงานอัยการ ชุดตรวจค้นจับกุมเคลื่อนที่เร็ว โดยรัฐบาลตั้งศูนย์ให้เร็วที่สุด เพื่อนำตัวผู้กระทำผิดมาลงโทษและนำเงินมาคืนประชาชน ๒. การบูรณาการเรื่องการเข้าถึง และใช้ประโยชน์จากโครงการจัดให้มีสัญญาณโทรศัพท์ เคลื่อนที่ และบริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูง ในพื้นที่ห่างไกล Zone C และพื้นที่ชายขอบ Zone C+ ที่ กสทช. ดำเนินการ ๓. การดำเนินการเรื่องเลขหมายฉุกเฉินแห่งชาติ ๑๙๑ ที่ยังไม่แล้วเสร็จสมบูรณ์ ซึ่ง ครม. มีมติเห็นชอบ เมื่อธันวาคม ๒๕๖๑ ในหลักการโครงการ จัดตั้งศูนย์ฉุกเฉินแห่งชาติ ให้สำนักงานตำรวจแห่งชาติรับผิดชอบในการดำเนินการ ตามโครงการดังกล่าว จำนวน ๗๗ ศูนย์ บัดนี้ ยังไม่แล้วเสร็จ ผมได้เสนอให้สำนักงาน กสทช. ดำเนินการติดตามเร่งรัดเรื่องนี้ต่อไปแล้ว ขอบคุณครับ ลำดับต่อไปขอเชิญท่านต่อไปครับ🔗

เชิญครับ ที่จะ ชี้แจงต่อครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ดิฉัน ดอกเตอร์จินตนันท์ ชญาต์ร ศุภมิตร กรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน ด้านกิจการโทรทัศน์ ก่อนอื่นดิฉันขอกราบเรียนท่านประธานผ่านไปทาง สส. ผู้ทรงเกียรติ ว่าครั้งนี้ท่านประธาน กตป. มิได้มอบหมายให้ กตป. ท่านใดท่านหนึ่งแถลงในภาพรวม ดังนั้น เป็นการแถลงผลงานของแต่ละท่านเป็นการทำงานส่วนตัวนะคะ🔗

ด้านแรกนะคะ ในการศึกษาในครั้งนี้ก็มีการศึกษาเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลง ด้านภูมิทัศน์ที่เปลี่ยนแปลงไป และมิติทางด้านการบริโภคสื่อโทรทัศน์ ทั้งการดำเนินงาน การบริหารงานของ กสทช. ทั้งด้านกฎหมาย ระเบียบ ซึ่งส่งผลกระทบต่อกิจการโทรทัศน์ ใน ๒ ประเด็นนะคะ ประเด็นที่ ๑ คือเป็นการศึกษาผลกระทบการหลอมรวมต่อสื่อ แล้วประเด็นที่ ๒ เป็นความหลากหลายและพหุนิยมในด้านกิจการโทรทัศน์ ซึ่งหลังจาก การสำรวจพบว่า คนไทยดู Content ที่ออกอากาศตามผังโทรทัศน์น้อยลง แล้วก็หันไปรับชม รายการย้อนหลังมากขึ้น ผู้รับสื่อปัจจุบันไม่ได้มีบทบาทเป็นผู้รับสื่ออย่างเดียว แต่มีบทบาท เป็นผู้กระจายเนื้อหาได้ด้วย และอย่างที่ ๓ ก็คือกฎเกณฑ์ที่ใช้กำกับ ดูแล ควบคุม ยังเป็น กฎเกณฑ์ข้อบังคับกฎหมายฉบับเดิมที่อินเทอร์เน็ตยังไม่ได้แพร่หลาย แล้วก็เกิดปัญหา ความไม่เป็นธรรมในการใช้กฎหมายระหว่างโทรทัศน์ในระบบเดิม และโทรทัศน์ในรูปแบบ ดิจิทัลบนแพลตฟอร์มต่าง ๆ นอกจากนี้ยังมีปัญหาที่สำคัญมาก แล้วก็มีผลกระทบ ต่อผู้ประกอบการ ส่งผลกระทบต่อประชาชนในอนาคตก็คือ ความไม่ชัดเจนของนโยบาย ของ กสทช. หรือแนวปฏิบัติเป็นรูปธรรมที่เกี่ยวข้องกับด้านกิจการโทรทัศน์ เมื่อผู้รับใบอนุญาต ทีวีดิจิทัลจะหมดอายุลงในปี พ.ศ. ๒๕๗๒ ตอนนี้ยังไม่มี Roadmap ที่แน่นอน ซึ่งปีที่แล้ว ดิฉันก็พูดเรื่องนี้เหมือนกัน ซึ่งต่อการศึกษานะคะ การทำงานของ กสทช. ปัจจุบันก็ยังมุ่งเน้น การกำกับ ดูแล และให้บริการมากกว่าการส่งเสริมให้เกิดความหลากหลายและเท่าทัน ต่อการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยี กตป. โทรทัศน์จึงมีข้อเสนอต่อรัฐสภาดังต่อไปนี้ ๑. ปรับปรุงกฎหมายเพื่อการกำกับดูแล และขับเคลื่อนกิจการโทรทัศน์ ๒. การส่งเสริม สนับสนุน ควรมีกลไกส่งเสริมงบประมาณในการผลิตเนื้อหา เนื้อหารายการที่มีเนื้อหาเฉพาะ รายการสำหรับเด็กและเยาวชนที่หายไป ทีวีชุมชน รายการท้องถิ่น รายการสำหรับผู้พิการ และผู้ด้อยโอกาส ๓. การติดตามตรวจสอบประเมินผลที่เกิดขึ้นในหลาย ๆ เรื่องนี้ เรามิสามารถที่จะติดตามได้ เนื่องจากระเบียบ หลักเกณฑ์หลายเรื่องที่จะต้องพิจารณา ยังคงค้างเพื่อบรรจุเข้าระเบียบวาระการประชุม ซึ่งบางเรื่องก็ค้างมากว่า ๖ เดือนแล้วนะคะ ทั้งระเบียบ หลักเกณฑ์ต่าง ๆ เพราะฉะนั้นในปี ๒๕๖๗ นี้ ทาง กตป. จะมีการแยก การติดตามประเมินผลออกเป็น ๓ เสาหลักค่ะ คือติดตามประเมินผล คณะกรรมการ กสทช. เลขาธิการ กสทช. และสำนักงาน กสทช. แยกกันนะคะ ซึ่ง KPI ของคณะกรรมการ กสทช. ก็คือวาระที่คงค้างอยู่ แล้วก็จะต้องเข้าพิจารณาอนุมัติ หรือไม่อนุมัติ เพื่อที่จะเกิด การขับเคลื่อนการทำงานอย่างมีประสิทธิภาพ ขอบพระคุณค่ะ อันนี้ส่งต่อให้ทาง โทรคมนาคมนะคะ🔗

ขอเชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติทุกท่าน ดิฉัน ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดอกเตอร์สุทิศา รัตนวิชา กตป. ด้านกิจการโทรคมนาคม ดิฉันขอขอบพระคุณเป็นอย่างสูงที่ท่านให้เกียรติ ดิฉันได้มาชี้แจงการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการปฏิบัติงานประจำปี ๒๕๖๖ ก่อนอื่นขอกราบเรียนว่า กตป. ๕ ด้าน ๕ คน ปฏิบัติตามอำนาจหน้าที่ที่บัญญัติไว้ใน พระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ พ.ศ. ๒๕๕๓ บูรณาการการทำงานทั้ง ๕ ด้าน ใช้มติที่ประชุมเป็นแนวทาง ภารกิจที่สำคัญคือ การจัดทำรายงานติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการปฏิบัติงานของ กสทช. สำนักงาน กสทช. และเลขาธิการ กสทช. โดยการ จ้างที่ปรึกษาจากมหาวิทยาลัย ผู้เชี่ยวชาญมาดำเนินการ ซึ่งเป็นไปตามหลักวิชาการศึกษา การวิจัยการวิเคราะห์ มีการรับฟังความคิดเห็นของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ซึ่งการดำเนินการ ด้านกิจการโทรคมนาคมในปี พ.ศ. ๒๕๖๖ ที่ได้ติดตามนั้น ดิฉันขอกราบเรียนว่ารายละเอียด ต่าง ๆ ปรากฏอยู่ในเล่มรายงานที่มอบให้ท่านสมาชิกทุกท่าน และได้เผยแพร่ต่อสาธารณชน ได้รับทราบแล้วค่ะ ขอบคุณค่ะ🔗

ผู้ชี้แจงหมด แล้วนะครับ เชิญครับ🔗

ท่านประธานครับ ขออนุญาตก่อนครับ ผม เกียรติคุณ ต้นยาง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนนทบุรี เขตเลือกตั้งที่ ๗ อดีต พรรคก้าวไกล ปัจจุบันพรรคประชาชน ด้วยความเคารพนะครับ แล้วก็ขอบพระคุณอย่างยิ่งเลย สำหรับท่านผู้มาชี้แจง แต่ที่จริงเวลาสภาเป็นเวลาที่มีค่านะครับ โดยประเพณีปฏิบัติที่ผ่านมา คณะผู้ชี้แจงก็จะมาชี้แจงก่อน มาบอกก่อนว่า ปีนี้มีอะไรมารายงาน ส่วนที่เหลือสมาชิกสภา เรานี่ละจะอภิปราย แล้วถ้ามันเกี่ยวข้องกับท่าน ๆ ก็ลุกขึ้นมาตอบ เมื่อสักครู่นี้ผมนั่งฟังอยู่ ผมลุ้นอยู่ว่า จะลุกอีกกี่คน ผมเห็นที่เหลืออีก ๓ ท่าน ถ้าลุกมาอีกจะอย่างไร ฝากหารือ ท่านประธานนะครับ ผมว่าเอาแบบที่เราเคยปฏิบัติกันอยู่ครับ คือท่านประธานที่มาชี้แจง ก็ชี้แจงไป แล้วที่เหลือฟังสมาชิก แล้วถ้ามันเกี่ยวข้องกับท่าน ท่านก็ลุกขึ้นตอบ แล้วเอกสาร ที่ท่านส่งมาผมอ่านแล้ว อ่านมานานแล้ว รอท่านมานานแล้วด้วย เพราะฉะนั้นเรียนด้วยเคารพ ก่อนอื่นผมชื่นชมนะครับ ขอบคุณท่านที่ท่านมารายงาน ดีกว่าหน่วยงานอื่นที่ไม่มานะครับ ขอบคุณครับท่านประธาน🔗

ขอบคุณมากครับ คือบังเอิญว่าคณะ กสทช. มี ๒ ชุด คือ คณะที่เป็นกรรมการ กสทช. แต่ชุดที่ทำงานเป็น คณะกรรมการ เขาเรียกว่า คณะกรรมการติดตามประเมินผล คือคณะหนึ่งที่ประธานก็คือ ที่ทำงาน กสทช. ตามอำนาจ แต่ กสทช. ตาม พ.ร.บ. เขาให้มีคณะกรรมการอีกอันหนึ่ง ก็คือติดตามประเมินผล ซึ่งทั้ง ๒ ฝ่ายต้องมาชี้แจง สำนักงานเลขาธิการก็ต้องมาชี้แจงสภา และคณะติดตามประเมินผลต้องมาชี้แจงสภา ไม่เหมือนกับองค์กรอื่น ๆ มีชุดเดียว คณะทำงาน อันนี้เป็นไปตาม พ.ร.บ. ก็เป็นประโยชน์ต่อสภา แต่ผมคิดว่าก็ชี้แจงสั้น ๆ แล้ว ถ้าชี้แจงครบแล้วก็จะมีสมาชิกขออภิปรายต่อไป แล้วที่เหลือท่านจะเป็นการตอบคำชี้แจง ต่อไปได้ คือทั้ง ๒ ฝ่ายครบแล้วนะครับ อันนี้เป็นไปตาม พ.ร.บ. ครับ ถ้าหากว่าอีกฝ่ายหนึ่ง ไม่ชี้แจงก็ขาดตามกฎหมายครับ ผมเลยอนุญาตให้ทั้ง ๒ ฝ่าย เข้าใจขอบคุณมากครับ🔗

ท่านประธานครับ ผมขออนุญาต ชี้แจงนิดหนึ่งครับท่านประธาน เพื่อความเข้าใจครับ🔗

ครับ เชิญครับ🔗

ท่านประธานครับ ผม ฐากร ตัณฑสิทธิ์ พรรคไทยสร้างไทย ขออนุญาตเรียนชี้แจงนะครับ คือเมื่อสักครู่นี้ที่คณะกรรมการ กตป. ชี้แจงนี่นะครับ ผมถือว่าเป็นฝ่ายค้านใน กสทช. นั่นละครับ เราจะต้องรับฟังเขา ส่วนกรรมการ กสทช. ชี้แจงก็คือ เป็นฝ่ายรัฐบาล ถ้าคิดแล้วนะครับ เพราะฉะนั้นถ้าเรา ฟังความทั้ง ๒ ฝ่ายจะเป็นประโยชน์มาก ผมเห็นว่าถ้าทุกท่านไม่เข้าใจในกระบวนการทำงาน นี่นะครับ ก็คือวันนี้คณะกรรมการ กตป. ได้มีผลการศึกษาออกมาที่กฎหมายกำหนดไว้ บังคับไว้จะต้องให้เขาชี้แจง เพราะฉะนั้นมันจะเกิดประโยชน์กับเราในการที่เราจะพิจารณา รายงานของ กสทช. ในวันนี้ครับ ขอบพระคุณมากครับ🔗

ขอบคุณมาก กสทช. เก่านะครับ ได้อธิบายให้ชัดเจนครับ ต่อไปก็จะขอเชิญผู้อภิปรายท่านต่อไปนะครับ คุณธีระชัย แสนแก้ว อยู่ไหมครับ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายธีระชัย แสนแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ กระผมใคร่ขออนุญาตอภิปรายรับทราบรายงานผลการปฏิบัติงาน กสทช. ประจำปี ๒๕๖๖ และรายงานการติดตามตรวจสอบและประเมินผลการปฏิบัติงาน กสทช. สำนักงาน กสทช. และเลขาธิการ กสทช. ประจำปี ๒๕๖๖ ดังนี้ครับ🔗

ประเด็นแรก ในรายงานส่วนที่ ๒ ผลการปฏิบัติงานของ กสทช. ประจำปี ๒๕๖๖ ตั้งแต่หน้า ๔๔ ถึงหน้า ๑๘๓ ท่านได้แบ่งหัวข้อในการปฏิบัติงานที่สำคัญออกเป็น ๕ หัวข้อ ๑. ด้านการบริหารความถี่ ๒. ด้านการกำกับดูแลประกอบกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ กิจการโทรคมนาคม และกิจการดาวเทียม ๓. ด้านวิชาการ ด้านสื่อสาร ระหว่างประเทศ และ ๕. ด้านการบริหารองค์กร ท่านประธานที่เคารพ กระผมมีความสนใจ ในหัวข้อที่ ๒ คือด้านการกำกับดูแลประกอบกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ กิจการ โทรคมนาคม และกิจการดาวเทียม เพราะผมคิดว่าการปฏิบัติงานในครั้งนี้มีความเกี่ยวข้อง กับวิถีชีวิตของพี่น้องประชาชนเป็นอย่างมาก และหลาย ๆ เรื่องตั้งแต่หน้า ๗๐ จนถึง หน้า ๑๐๐ ท่านประธานครับ ล้วนเป็นภารกิจที่มีความสำคัญอย่างมาก เพราะว่าในรายงาน ฉบับนี้ท่านบอกว่า ภารกิจด้านการกำกับดูแลการประกอบกิจการโทรคมนาคม ท่านมีนโยบาย ในการกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคม เพื่อขับเคลื่อนการสื่อสารเทคโนโลยี 5G เรื่องนี้เป็นเรื่องสำคัญนะครับท่านประธาน เพราะเทคโนโลยีทุกวันนี้มีความก้าวหน้า แบบก้าวกระโดด โดยเฉพาะเทคโนโลยี 5G ครับท่านประธาน เทคโนโลยี 5G จะสามารถ สร้างมูลค่าเพิ่มทางด้านเศรษฐกิจในหลากหลายอุตสาหกรรม และที่สำคัญในการนำ เทคโนโลยี 5G มายกระดับคุณภาพให้พี่น้องประชาชนสำเร็จและมีประสิทธิภาพ และสิ่งที่กระผมมีความเป็นห่วงก็คือว่า ความเท่าเทียม ความเสมอภาคในการเข้าถึง เทคโนโลยี 5G กระผมมีความกังวลว่า ยังมีพี่น้องประชาชน และลูก ๆ หลาน ๆ อีกหลายมุม ทั่วประเทศยังไม่รู้จักเทคโนโลยี 5G และมีอีกจำนวนมากที่ไม่สามารถเข้าใช้เทคโนโลยี 5G ได้ครับ เพราะปัญหาทางด้านราคา ปัญหาด้านกระจายสัญญาณ 5G ท่านประธานครับ ลองไปตามต่างจังหวัด ไม่ว่าจะตามไร่นา ไม่ว่าจะเป็นตามรอยภูเขา หรือเกาะต่าง ๆ อีกหลายพื้นที่ทั่วประเทศ สัญญาณโทรศัพท์มือถือ สัญญาณอินเทอร์เน็ตยังไม่มีเลย ถ้าไม่เชื่อ ท่านคณะกรรมการออกไปดูได้ครับ ในภูเขาแถวบ้านผมตั้งแต่อำเภอ เอาอำเภอที่มันมี ป่าสวนยางเยอะ ๆ ป่าอ้อยเยอะ ๆ ยังไม่มีครับท่านครับ ปัญหานี้ทาง กสทช. บอกว่า จะสามารถดำเนินการนโยบายที่บอกว่า จะนำเทคโนโลยี 5G มาสร้างมูลค่าเพิ่ม ทางเศรษฐกิจ และจะนำเทคโนโลยี 5G มายกระดับคุณภาพชีวิตของพี่น้องประชาชน ให้สำเร็จได้อย่างไร มันยังมีอีกเยอะนะครับ คลื่นความถี่โน่น นี่ นั่นก็ออกไปนั่นหน่อย คือเอาให้มันทั่วประเทศ ให้มันมีความมั่นคงที่ท่านจะจัดการได้อย่างไร ท่านประธานครับ กระผมเข้าใจดีว่าปัญหาความไม่เสมอภาค ปัญหาความไม่เท่าเทียมในการเข้าถึงทรัพยากร ของพี่น้องประชาชน เยาวชน ลูก ๆ หลาน ๆ ในประเทศนี้ยังมีความเหลื่อมล้ำ แต่เรา ก็ปฏิเสธไม่ได้หรือนิ่งเฉยไม่ได้ เพราะมันจะกลายเป็นเรื่องธรรมชาติ หรือจะปล่อยปละละเลย ให้กลายเป็นสิ่งที่สังคมยอมรับได้ มันเป็นเรื่องที่ไม่ถูกต้องนะครับ มันเป็นเรื่องที่ผิดพลาด ที่สุด เพราะฉะนั้นกระผมจึงขออนุญาตยกตัวอย่างหนึ่งนะครับท่านประธาน อย่างในรายงาน หน้า ๘๗ ถึงหน้า ๘๘ ท่านบอกว่า ท่านได้ทำโครงการจัดให้มีการบริการอินเทอร์เน็ต ความเร็วสูงในพื้นที่ห่างไกล หรือบางครั้งเราเรียกว่า USO ท่านประธานครับ เมื่อปีก่อน กระผมได้เคยหารือในที่ประชุมสภาแห่งนี้ เกี่ยวกับเรื่อง USO ในพื้นที่จังหวัดอุดรธานี เดี๋ยวนี้บางแห่งเป็นอนุสาวรีย์แล้วครับท่านครับ ถ้าไม่เชื่อท่านไปดูตามโรงเรียนได้ไหม รู้ว่าใครไปทำไว้ พอไปทำแล้วไม่มีเจ้าหน้าที่ ไม่มีการต่อคลื่นสัญญาณ ไม่มีการทำอะไร มีแต่ Office มีแต่ปูนครับ มีแต่โครงสร้างเฉย ๆ และยังมีผมเชื่อว่าในทั่วประเทศนี่จะต้อง มีเยอะแยะนะครับ ปล่อยทิ้งร้างชำรุดไม่ได้รับการซ่อมแซม แล้วไม่สามารถกระจาย อินเทอร์เน็ตความเร็วสูงให้กับลูกหลาน พี่น้องประชาชนในพื้นที่ในชนบทได้ ตรงนี้ละครับ ท่านมารายงานผมก็จะเอาความทุกข์ร้อนของพี่น้องประชาชน และทุกข์ร้อน ของเยาวชน ลูกหลานของเรานะครับ โครงการนี้ไม่รู้ใครเกิดขึ้นตั้งแต่เมื่อไร เสร็จแล้วไม่ได้ ดำเนินการต่อครับ ปัญหานี้ทาง กสทช. ได้รับทราบบ้างหรือยังครับ ท่านได้รับทราบหรือยัง ท่านจดไว้เลยนะครับ ได้มีการบำรุงซ่อมแซมบ้างหรือเปล่า เรื่องนี้กระผมขอฝาก กสทช. ช่วยดูแลว่าศูนย์ USO ที่ท่านไปตั้งไว้ในกลางหมู่บ้านก็ดี ในโรงเรียนก็ดี แล้วแต่ท่านจะไปที่ นะครับในทั่วประเทศนั้น เพราะเรื่องนี้เป็นเรื่องที่มีความสำคัญและทำให้พี่น้องประชาชน ทั่วประเทศ และลูก ๆ หลาน ๆ จะได้เข้าถึงเทคโนโลยีได้🔗

ประเด็นที่ ๒ รายงานหน้า ๖๘-๙๒ ท่านรายงานว่า กสทช. ปฏิบัติงาน เกี่ยวกับการคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม มีทั้งการแก้ไขปัญหาแก๊ง Call Center และข้อความ SMS หลอกพี่น้องประชาชน ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมเชื่อ โดยสุจริตใจว่า ไม่มีใครในประเทศนี้ที่ไม่เคยเจอ Call Center ท่านประธานเคยเจอไหมครับ เคยโทรมาไหมครับท่านประธาน ผมเชื่อมั่นว่าผมเคยถามอดีตนายกรัฐมนตรี ท่านเศรษฐา ท่านก็เคยเจอครับ เพราะฉะนั้นก็ใกล้แล้วละครับ ผมจะได้ถามนะครับ จะได้รู้ว่าท่าน ได้เคยเจอ Call Center ไหม Call Center ทั้งหลายนี่ ท่านนั่งอยู่ตรงนี้ท่านได้เคยเจอไหมครับ เพราะฉะนั้นทุกวี่ทุกวัน เจอ พวกผมนี่ไม่รู้ใครโทรมาจากไหน เราก็ไม่ได้ Mem ไว้นะครับ ถ้าไม่รับสายก็เกรงว่าเป็นหัวคะแนนครับ เราก็ต้องรับสายพอรับสายแล้วก็เป็น Call Center มันทำให้เราเสียประสาทครับ ท่านต้องไปแก้ Call Center ในเรื่องนี้ไม่รู้ว่ารัฐมนตรีกำกับ ดูแลหรือเปล่า ท่านประเสริฐ จันทรรวงทอง ซึ่งผมก็ถามท่านอยู่ตลอด เพราะพรรคเดียวกัน แล้วที่สำคัญพวกมิจฉาชีพเหล่านี้มันรู้แหล่งข้อมูลตัวพวกเรา บัตรประชาชน เลขทะเบียนบ้าน และชื่อพ่อแม่เรามันรู้ทั้งหมดนะครับท่านประธาน แล้วที่กระผมได้อ่านวิธีการมาตรการ ที่จะแก้ไขปัญหาแก๊ง Call Center ทาง กสทช. เน้นไปที่การระงับหมายเลขโทรศัพท์ และมีการบังคับให้ลงทะเบียนเบอร์โทรศัพท์ บังคับคนที่เป็นขโมยเราจะตัดตอน จะทำอะไรต่าง ๆ อย่างนี้ได้หรือไม่ อย่างหน้า ๙๐ ท่านบอกว่า กสทช. มีการปิดกั้นและระงับ เบอร์ไปรวม ๆ กับเครือข่ายประมาณ ๒๑๐,๐๐๐ หมายเลข พอท่านทำ มันก็ยังมีอยู่ครับ ในความคิดเห็นส่วนตัวว่า ๒๐๐,๐๐๐ หมายเลข เป็นตัวเลขที่สูงมากนะ เป็นตัวเลขที่สูงมาก ๒๐๐,๐๐๐ กว่าหมายเลขนี้ กระผมก็ยังมีคำถามในใจว่า กสทช. มีหมายเลขมากมายขนาดนี้ แต่ทำไมมีข่าวแก๊ง Call Center หลอกลวงมากมายถึงขนาดนี้ครับ ท่านประธานที่เคารพครับ แล้วทุกวันนี้แก๊ง Call Center มันมีวิธีการโกง มีวิธีการพัฒนาหลอกลวงต่าง ๆ เยอะแยะ แม้กระทั่งนโยบายดิจิทัลออกมา มันยังไปลวงแล้ว มันยังไปหลอกแล้ว มันจะมี Page ออกมาของมันแล้ว ท่านต้องจัดการเรื่องนี้ เพราะฉะนั้นนโยบายของรัฐบาลที่ออกมา อย่างดี ๆ มันจะถูกพวกนี้เข้าไปจัดการทั้งหมด กระผมกังวลใจเหลือเกินว่า นี่เป็นเพียงวิธีการ มาตรการระงับหมายเลขโทรศัพท์ เราต้องติดตาม ต้องเจอ ต้องลากคอมาเข้าคุก มันมี กระบวนการอะไรต่าง ๆ ที่มันทำมา มันจะต่างชาติ มันจะสีเทา มันจะอะไรก็แล้วแต่ ท่านต้องบูรณาการทั้งหมด อันนี้ผมบ่นให้ท่านฟัง แต่มันจะมีองค์กรหลาย ๆ องค์กร ที่ต้องมาร่วม ทั้ง สตช. ทั้งอะไรต่าง ๆ เยอะแยะไปหมด แต่ท่านก็มีวิธีการทำให้ดี เพราะว่าที่ทำอาจจะมีประสิทธิภาพยังไม่เพียงพอ ในการป้องกันไม่ให้พี่น้องประชาชน ตกเป็นเหยื่อพวกนี้🔗

สุดท้ายท่านประธานครับ กระผมขออนุญาตฝาก กสทช. ทุกท่าน เจ้าหน้าที่ กสทช. รวมทั้งผู้บริหารคุณภาพชีวิตใครก็ตามแต่ที่มีส่วนเกี่ยวข้อง เราจะต้องให้ความสำคัญ เรื่องความปลอดภัยไซเบอร์พวกนี้ และจะต้องให้เกิดความเท่าเทียมและเสมอภาค ในการเข้าถึงเทคโนโลยีด้วยครับ ขอขอบพระคุณครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณปิยชาติ รุจิพรวศิน ครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพ ผม ปิยชาติ รุจิพรวศิน ผู้แทนราษฎรนครราชสีมา เขต ๒ พรรคประชาชน วันนี้ผมก็ขอขอบคุณ ทาง กสทช. ที่ได้มาชี้แจงผลการดำเนินงานในปี ๒๕๖๖ ที่ผ่านมา คงมีเพื่อนสมาชิกหลายท่าน รอที่จะอภิปรายกันในหลาย ๆ เรื่อง หลาย ๆ ประเด็น ส่วนของผมจะขอพูดใน ๒ ประเด็น ที่จะเกี่ยวข้องกับภาพรวมของทั้งประเทศ รวมถึงจะมีเกี่ยวข้องกับในเขตของผมที่จังหวัด นครราชสีมาที่เกี่ยวข้องกับทาง กสทช. ด้วยนะครับ🔗

ท่านประธานครับ ประเด็นแรก เกี่ยวกับการจัดระเบียบสายสื่อสารหรือสายไฟฟ้าที่เราเห็นกันอยู่ทั่วประเทศเลยนะครับ ต้องเรียนกับท่านประธานผ่านไปยัง กสทช. อย่างตรงไปตรงมาว่า ปัญหาการจัดระเบียบ สายสื่อสาร หรือสายไฟฟ้าเป็นปัญหาที่เราพบเห็นได้ทั่วทุกพื้นที่ทั่วประเทศเลยนะครับ สาเหตุก็เนื่องจากว่าเป็นเพราะการทับซ้อนในหลายหน่วยงาน ขออนุญาตเอ่ยนามนะครับ การไฟฟ้า และบริษัทโทรคมนาคมต่าง ๆ บางครั้งจึงทำให้ไม่มีหน่วยงานใดมาแก้ไขปัญหานี้ ขอสไลด์เมื่อสักครู่ครับ อันนี้จากภาพในสไลด์นะครับ ก็คือเป็นภาพเสาไฟที่กำลังจะล้ม อยู่ที่ตำบลตลาด จังหวัดนครราชสีมา ก็คือสายไฟ สายสื่อสารพันกัน จนดึงเสาไฟจนจะล้ม จุดนี้ผมเรียนตามตรงว่าเห็นใจทั้งชาวบ้าน แล้วก็หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นครับ ชาวบ้านเห็นเสาไฟจะล้มก็ไปแจ้งหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น พอหน่วยงานปกครอง ส่วนท้องถิ่นไปแจ้งหน่วยงานต่อ ไปแจ้งปัญหาต่อ แต่ด้วยที่ผมแจ้งไปตอนแรกคือความทับซ้อน ในหลายหน่วยงาน ปัญหาเลยไม่ได้รับการแก้ไขสักทีครับ ท่านประธานครับ ผมทราบมาว่า ทาง กสทช. ก็มีโครงการให้บริการโครงข่ายสายปลายทาง หรือที่เราเรียกกันว่า Single Last Mile ที่ผมได้อ่านมา รวมไปถึงที่ทาง กสทช. ได้มีการร่วมมือกับการไฟฟ้าในการจัดระเบียบ สายไฟฟ้าเอาลงใต้ดิน แล้วก็จากรายงานที่หน้า ๘๑ เราจะเห็นแผนการดำเนินงาน จัดระเบียบสายสื่อสารในต่างจังหวัด จำนวน ๙๗๐ เส้นทาง แล้วก็ในหน้าที่ ๘๓ เราก็จะเห็น แผนการดำเนินงานสายสื่อสารลงดิน แล้วก็เราจะเห็นลำดับที่ ๑ โครงการพัฒนาระบบไฟฟ้า ในเมืองใหญ่ ซึ่งโครงการนี้จะผ่านถนนหลายเส้นในประเทศ รวมถึงหลายเส้นในจังหวัด นครราชสีมา ซึ่งถือว่าเป็นจุดเริ่มต้นที่ดีในการจัดระเบียบสายสื่อสาร ผมจึงฝากท่านประธาน ไปยัง กสทช. ถึงคำถามที่ว่า ใครจะเป็นผู้รับผิดชอบในกรณีที่สายมันทับซ้อนกันอย่างนี้ อยากให้ทาง กสทช. ช่วยประสานให้ด้วย อยากจะขอทราบคำตอบจากทาง กสทช. รวมถึง การจัดระเบียบสายสื่อสาร และสายไฟที่อยู่นอกเหนือจากโครงการต่าง ๆ ในเล่มรายงาน พวกนี้ครับ จะมีการจัดระเบียบสายต่าง ๆ อย่างทั่วถึงทั้งประเทศหรือไม่ครับ และผมก็เห็น ทาง กสทช. ได้เปิดตัว Traffy Fondue ก็คือเป็นอีกหนึ่งช่องทางในการแก้ไขปัญหา จากที่ติดตามข่าวเพิ่งเปิดไปเมื่อวันที่ ๕ สิงหาคม ก็คือสัปดาห์ที่ผ่านมา ๑ สัปดาห์ก่อนที่ทาง พวกท่าน กสทช. จะได้เข้ามาชี้แจงในวันนี้ที่สภานะครับ ก็เป็นเรื่องที่ดีที่จะมีช่องทางเพิ่ม ในการให้ประชาชนได้แจ้งปัญหาให้ทาง กสทช. ทราบ แล้วก็ให้ทาง กสทช. ได้แก้ไข แต่ก่อนหน้านี้ทราบว่าก็มี Hotline ของ กสทช. ๑๒๐๐ ที่เปิดมาตั้งแต่ปี ๒๕๕๒ ถ้าเกิด ผิดขออภัยนะครับ จนถึงตอนนี้ปี ๒๕๖๗ ก็ประมาณ ๑๕ ปี เป็น Hotline สายด่วน ๑๒๐๐ เอาไว้ให้ประชาชนโทรเข้ามาเพื่อร้องเรียน หรือแจ้งปัญหา ๑๕ ปีครับ แต่ปัญหาต่าง ๆ ผมก็ยังเห็นมีอยู่มากมาย รวมถึงปัญหาสายไฟ สายสื่อสารที่รกรุงรังก็ยังมีอยู่ให้เห็นกัน ไปหมดทั่วประเทศ ก็หวังว่าพอเปิด Traffy Fondue ขึ้นมาจะทำให้ประชาชนได้แจ้งปัญหา ได้สะดวกขึ้น และทำให้ได้รับการแก้ไขปัญหาที่รวดเร็วขึ้นจากทาง กสทช. เพราะไม่อย่างนั้น ทาง กสทช. เองอาจจะต้องลองพิจารณาดูว่าเป็นที่ระบบหรือว่าเป็นที่อะไรครับ🔗

ประเด็นต่อมาครับท่านประธาน เกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาเรื่องร้องเรียนครับ ผมอยากจะเรียนถามทางท่านประธานผ่านไปยัง กสทช. ว่าปกติแล้วทาง กสทช. ได้มีการ Follow up ในการแก้ไขปัญหาหรือไม่ ผมขอยกตัวอย่างนะครับ อันนี้เป็นปัญหาในพื้นที่ เขตของผมเองที่จังหวัดนครราชสีมา ที่ตำบลหัวทะเล มีการตั้งเสาสัญญาณของเครือข่ายหนึ่ง ในหมู่บ้านซีไซด์ วิลเลจ ตำบลหัวทะเล ก็คือจะมีปัญหา คือบริษัทนั้นไม่ได้มีการติดตั้งป้าย เพื่อประชาสัมพันธ์ว่า จะมีการมาติดตั้งเสาสัญญาณ ประชาชนในหมู่บ้านเห็นแค่เป็นเพียง A4 เล็ก ๆ ที่ไปติดอยู่ตามต้นไม้ รวมถึงการประชาสัมพันธ์ให้คนในหมู่บ้านนั้นทราบว่าจะมี การประชาคม หรือจะมีการมาติดตั้งเสาสัญญาณของบริษัทนี้ อีกทั้งยังมีการล่ารายชื่อ หรือว่าการนำคนนามสกุลเดียวกันมาลงชื่อประชาคม เหมือนนำ เครือญาติกันเองมาลงชื่อ เพื่อประชาคมให้การก่อตั้งเสาสัญญาณนั้นได้ผ่านไปด้วยดี แล้วก็ ยังมีปัญหาคือ มีคนนอกพื้นที่หมู่บ้านมาร่วมลงชื่ออยู่ในนั้น แล้วก็ยังมีการนำรูปของคน ที่คัดค้านการก่อตั้งเสาสัญญาณ แต่ว่าไปเปลี่ยนข้อมูลว่าเป็นบุคคลนั้นเห็นด้วยกับการตั้งเสา สัญญาณ เป็นต้น ผมจึงอยากสอบถามทาง กสทช. ว่าปกติมีการ Follow up ในการแก้ไข ปัญหาหรือไม่ เพราะผมทราบมาว่าประเด็นนี้มีเจ้าหน้าที่จากทาง กสทช. ได้ลงพื้นที่ไปดูแล้ว แต่ว่าไม่แน่ใจว่าได้ไปพูดคุยกับชาวบ้านหรือไม่ และชาวบ้านจะสามารถส่งเรื่องพวกนี้ ให้ทาง กสทช. อีกรอบได้ไหม หาก กสทช. ได้ปิดเคสนี้ไปแล้ว เป็นต้น ทีนี้หากเรามาดู หน้าที่ ๑๔๗ เราจะเห็นตารางจำนวนเรื่องร้องเรียนที่จำแนกตามประเภทบริการ ปี ๒๕๖๖ พบว่ามีปัญหาในเรื่องที่เกี่ยวกับสถานีวิทยุคมนาคม หรือเสาสัญญาณ ๑๔ เรื่อง ก็ไม่รู้ว่า ๑๔ เรื่องนี้จะเป็นสถานีวิทยุคมนาคมกี่เรื่อง เป็นเสาสัญญาณกี่เรื่อง แล้วพบว่ามีการยุติ ปัญหาไปแล้ว ๕ เรื่อง อยู่ในระหว่างดำเนินการ ๕ เรื่อง ท่านประธานครับ ถึงแม้ว่าจะเป็น เพียงร้อยละ ๐.๘๘ แต่ผมเชื่อว่าหากเป็นปัญหาที่เกี่ยวกับเรื่องเสาสัญญาณในแต่ละพื้นที่ จะเป็นคนหมู่มากที่ต้องเจอกับปัญหาที่คล้ายกันกับพี่น้องหมู่บ้านซีไซด์ วิลเลจ ตำบลหัวทะเล จังหวัดนครราชสีมา ผมจึงอยากฝากทาง กสทช. ไป ๒ เรื่อง เรื่องแรกคือ เรื่องการจัดระเบียบสายสื่อสาร กับเรื่องที่ ๒ คือการ Follow up ในการติดตามการแก้ไข ปัญหา ขอบคุณมากครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณนิคม บุญวิเศษ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายนิคม บุญวิเศษ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย กระผมขออภิปรายเพื่อเสนอแนะ เรียนถาม โดยเฉพาะ กตป. ที่มีหน้าที่ในการติดตามประเมินผลการปฏิบัติงานของ กสทช. สำนักงาน กสทช. เลขาธิการ กสทช. ท่านประธานที่เคารพครับ ตามอำนาจหน้าที่ในมาตรา ๗๒ ท่านต้องมี หน้าที่ในการประเมินผล ติดตาม ตรวจสอบการดำเนินงานของ กสทช. สำนักงาน กสทช. เลขาธิการของ กสทช. ฟังแล้วก็สับสนนะครับ กสทช. นี่แบ่งเป็น ๓ อย่างเลยท่านประธาน ใน ๕ ด้านท่านประธานครับ ด้านที่ ๑ คือด้านกิจการกระจายเสียง ด้านที่ ๒ ด้านกิจการ โทรทัศน์ ด้านที่ ๓ ด้านโทรคมนาคม ด้านที่ ๔ ด้านคุ้มครองผู้บริโภค และด้านที่ ๕ ด้านการใช้สิทธิเสรีภาพของประชาชน ที่ผ่านมาผมเชื่อว่า กตป. เองก็ตาม ถ้าท่านไม่ได้ เชี่ยวชาญทางด้านนี้นะครับ ท่านคงตาม กสทช. ไม่ทัน ท่านจะประเมินผลได้อย่างไร ถ้าท่านไม่มีความเชี่ยวชาญ ผมเชื่อว่าท่านก็คงพอจะรู้ข่าว เพราะที่ผ่านมาการบริหาร คลื่นความถี่ของ กสทช. โดยเฉพาะคลื่นความถี่ด้านกิจการกระจายเสียงนี่มีปัญหามากครับ ท่านประธาน บริหารไป ๆ คลื่นความถี่เริ่มหายเริ่มหด ซึ่งกฎหมายรัฐธรรมนูญเขียนไว้ชัดเจนว่า กสทช. ต้องนำคลื่นความถี่มาใช้ให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุด เพื่อประโยชน์ของประชาชน ประเทศชาติ เพื่อสาธารณะต่าง ๆ แต่เหตุใดการบริหารงานด้านนี้ ถึงทำให้คลื่นความถี่ มันหายไป ผู้ประกอบการวิทยุล้มหายตายจากไป โดยเฉพาะผู้ประกอบการวิทยุภาคประชาชน ผมถามว่า กตป. ทราบเรื่องนี้หรือไม่ แล้วเคยรายงานในสมุดเล่มนี้หรือไม่ อย่างไร ท่านไม่พูดถึง อันนี้คือปัญหาจริง ๆ ที่เกิดขึ้น เราต้องเอาความจริงมาพูดกันท่านประธาน ผมทราบดีว่า กตป. มาจากไหน กฎหมายเราก็ต้องแก้ไขท่านประธาน กสทช. ตั้งที่ปรึกษาขึ้นมา ตั้ง กตป. ขึ้นมา แล้วให้ กตป. ไปตรวจสอบ กสทช. ถามว่า ในเมื่อเรารับเงินเดือนกับ กสทช. เราจะตรวจสอบ กสทช. หรือครับ กฎหมายเขียนบอกว่าให้ กตป. ไปตรวจสอบ เสร็จแล้วก็ส่งเรื่องตรวจสอบ ให้ กสทช. ทราบ เสร็จแล้ว กสทช. มารายงานเราในที่ประชุมสภานี่ มันแปลกไหมครับ ท่านประธาน มันควรจะให้หน่วยงานอื่นตรวจสอบ ไม่ใช่ให้คนที่รับเงินเดือนจาก กสทช. ไปตรวจสอบ กสทช. ถามว่าจะตรวจสอบกันอย่างไรละครับ ในเมื่อ กสทช. เป็นคนตั้งท่าน ขึ้นมาเอง และที่ผมพูดขึ้นมาด้านกิจการกระจายเสียงชัดเจนที่สุด มีปัญหามานานมากครับ แต่ไม่เกิด การแก้ไขอย่างไรเลย ปล่อยทิ้งไว้ใต้พรมหมักหมมกันไว้ จนทุกวันมันเลือนหายไปแล้ว อย่าลืมว่าคนที่เขาไม่ได้รับความยุติธรรม เขาก็ยังไม่ได้รับความยุติธรรมอยู่ ยิ่งนานไป ความไม่ยุติธรรมมันยิ่งมากขึ้น ๆ แต่ก่อนนี้วิทยุกระจายเสียงค่อนข้างจะประกอบกิจการ ได้ค่อนข้างจะเยอะมาก คนฟังเยอะ ช่วงหลังมาท่านแปลกไหมครับว่า ทำไมคนฟังวิทยุ มันน้อยลง ทำไมคนฟัง คนดูทีวีมันน้อยลง เพราะท่านไม่ได้ส่งเสริมอย่างไรครับ กสทช. เขากำหนดให้ท่านมีวัตถุประสงค์ในการส่งเสริม สนับสนุน ผู้ประกอบการวิทยุ โทรทัศน์ ท่านส่งเสริมอย่างไรบ้าง กตป. ทราบหรือไม่ เงินต่าง ๆ ที่ท่านส่งเสริมมีเท่าไร นอกจาก ไม่ส่งเสริมแล้วท่านยังเอาเงินไปส่งเสริมทางด้านอื่น ซึ่งไม่ใช่วัตถุประสงค์ของท่านเลย กตป. ทราบไหมครับ ผมว่าท่านอาจจะทราบ หรือไม่ทราบผมไม่ทราบ แต่เรื่องนี้นะครับ มันเกิดขึ้นมาแล้ว ปัจจุบันนี้วิทยุร้องเย้ว ๆ ครับ จะตายกันอยู่แล้ว กสทช. จะมานำ คลื่นความถี่มาประมูล ในขณะที่สภาเองก็ตามกฎหมายเรื่องนี้กำลังเข้าสภา เพื่อที่จะแก้ไข เรื่องนี้ เพราะอย่าลืมว่าการประมูลคลื่นความถี่ คนที่มีเงินเยอะย่อมได้คลื่นความถี่ไป ใช่ไหมครับ มันจะทำให้เกิดความเหลื่อมล้ำ ไม่มีการแข่งขันเป็นธรรมอย่างเสรี และจะทำให้ มีการครอบครองคลื่นความถี่ ซึ่งมันขัดกับวัตถุประสงค์ของ กสทช. ทำไมท่านยังปล่อยให้มี การทำแบบนี้อยู่ ทุกปีที่ผ่านมาการรายงานแต่ละปี กสทช. ก็รายงานแบบล่าช้า ปีนี้ปี ๒๕๖๗ ดีครับท่านยังเอาปี ๒๕๖๖ มารายงาน แต่ก่อนปีโน้นครับเอาปีหลังสุดไปประมาณ ๔-๕ ปี มารายงานอย่างนี้ นี่คือการทำงานของ กสทช. ไม่ทันเหตุการณ์ตลอด มีปัญหาตลอดครับ ฉะนั้น กตป. ต้องไปต้องไปดูตรงนี้ แล้วอยากจะถามว่าท่านประเมินผลออกมา ท่านคิดว่า กสทช. ทำงานผ่านไหม ไม่ว่าจะเป็นด้านกิจการกระจายเสียงในสายตาท่านนะครับ กสทช. ทำงานประสบความสำเร็จหรือไม่ พูดตรง ๆ เลยครับ ด้านกิจการโทรทัศน์เช่นกัน ทุกวันนี้ ทุกอย่างมันจะล่มสลายกันหมดแล้ว เนื่องจากว่าท่านขาดความสามารถในการตรวจสอบ กสทช. ก็ขาดประสิทธิภาพในการทำงาน เพราะเป็นองค์กรใหญ่ครับ องค์กรใหญ่ซึ่งบางที เราเข้าไม่ถึงด้วยซ้ำ การรายงานในสภาเราเป็นตัวแทนของประชาชน เราก็อยากจะตรวจสอบ แต่กฎหมายทำเป็นให้ กสทช. จะเป็นองค์กรอิสระไปแล้ว ซึ่งมันไม่ใช่นะครับ กสทช. เป็นองค์กรของรัฐองค์กรหนึ่งที่ทำหน้าที่ในการจัดสรรคลื่นความถี่ เป็นองค์กรของรัฐที่เป็น อิสระไม่อยู่ภายใต้กระทรวงใดกระทรวงหนึ่ง ตั้งขึ้นมาใหม่ ไม่ใช่องค์กรอิสระเหมือนที่ท่านคิด หลายคนก็คิดว่าเป็นองค์กรอิสระ อย่าไปตรวจสอบ อย่าไปใกล้เขา เดี๋ยวเขาจะยุบพรรค ตัวเอง จริง ๆ กสทช. เป็นองค์กรของรัฐ โดยมีนายกรัฐมนตรีเป็นคนกำกับดูแล พ.ร.บ. ฉบับนี้ ฉะนั้นการตรวจสอบเอง ผมขอฝากให้ กตป. ซึ่งเป็นหน่วยงานที่มีความสำคัญ ท่านมี คณะกรรมการที่มีความรู้ ความเชี่ยวชาญแต่ละด้านอยู่แล้ว มีประธาน ๑ คน อีก ๑ คน ก็เป็นผู้ที่มีความรู้ ความสามารถทางด้านกิจการกระจายเสียง อีก ๑ คน ผู้มีความสามารถ ทางด้านกิจการโทรทัศน์ กิจการเรื่องโทรคมนาคม คุ้มครองผู้บริโภค และเสรีภาพ สิทธิเสรีภาพของประชาชน สิทธิเสรีภาพของประชาชนได้รับการตัดทอนไปมาก เนื่องจากประชาชนที่เขาเคยรับฟังข่าวสารจากวิทยุชุมชน ได้รับความบันเทิงจากวิทยุชุมชน ก็ขาดหายไปครับท่านประธาน โดยเฉพาะคนที่อยู่ที่บ้าน ผู้สูงอายุ ผู้เฒ่า ผู้แก่ฟังเทศน์ ฟังธรรม หรือคนที่เป็นผู้ป่วยที่อยู่ที่บ้านไม่ได้ไปไหนครับ ลูกหลานทำงานที่ต่างจังหวัด ก็อาศัยฟังวิทยุเป็นเพื่อน แต่ทุกวันนี้วิทยุชุมชนมันหายไปหมดแล้ว เห็นหรือไม่ครับ นี่คือสิทธิอันหนึ่งที่ประชาชนควรจะได้ เขาต้องการฟังเพลงลูกทุ่ง ฟังเพลงหมอลำ ตอนนี้ คลื่นเหล่านี้โดนปิดไปหมดแล้วครับ ผมอยากให้ท่านมาทบทวนตรงนี้ด้วย อย่าปล่อยเฉย อย่าปล่อยวาง คิดว่าเรื่องนี้จะเลือนหายไป ไม่หายไปนะครับ ผมจะทวงถามท่านตลอดครับ ขอบคุณมากครับ🔗

ต่อไป ขอเชิญ คุณเอกราช อุดมอำนวย ครับ🔗

ท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม จอจาน เอกราช อุดมอำนวย ผู้แทนคนดอนเมือง จากพรรค ประชาชน ท่านประธานครับ กสทช. นี่ผมรายงานมาต่อเนื่องติดตามการทำงานมาโดยตลอด ก่อนอื่นต้องขอชื่นชมคณะกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงานตามมาตรา ๗๒ ถือว่าท่านทำหน้าที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะที่เมื่อสักครู่นี้ที่ท่านอาจารย์จินตนันท์ ได้รายงานต่อสภา ก็เห็นไปในทิศทางเดียวกันโดยเฉพาะในเรื่องของการกำกับของ กสทช. ในเรื่องการปฏิบัติงาน แล้วก็เห็นด้วยที่ต่อไปในการประเมินผลการปฏิบัติงานน่าจะแบ่งเป็น ๓ ส่วน ในส่วนของเลขา กสทช. ๑ สำนักงาน แล้วก็ส่วนของคณะกรรมการ ก็อาจจะเห็น รูปแบบการทำงานและประสิทธิภาพที่ชัดเจนมากขึ้นว่า ปัญหาการดำเนินงานที่ผ่านมาอยู่ ที่ไหนตรง ไหนกันบ้าง ต่อไปผมจะขออนุญาตลงรายละเอียดครับ ในส่วนของข้อเสนอแนะ และท้วงติงต่อรายงานที่ทาง กสทช. ได้ทำขึ้น ผมไปดูหน้าสุดท้ายครับท่านประธาน ก็คือ จะเป็นเรื่องของปัญหาอุปสรรค ซึ่งจริง ๆ แล้วก็เข้าใจว่าทาง กสทช. ทราบปัญหาของตัวเองอยู่แล้ว โดยเฉพาะเรื่องของสายไฟลงดิน ท่านผู้แทนปิยชาติได้อภิปรายไปแล้ว ผมคงไม่พูด ลงรายละเอียดซ้ำ แต่ว่าอยากจะให้ทาง กสทช. รับปาก พูดถึงแผนที่มันชัดเจนแน่นอนว่า ท่านจะมียุทธศาสตร์ในการจัดการเรื่องสายไฟลงดินอย่างไร โดยเฉพาะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ที่อยู่กับเขตตามจังหวัดต่าง ๆ โดยเฉพาะในกรุงเทพมหานครทราบถึงปัญหานี้ดี แล้วก็ไม่มี การแก้ไขมันเรื้อรังมานานมาก แล้วก็แผนที่ท่านจะต้องดำเนินการก็ช้ากว่าปกติอย่างมาก ดังนั้นท่านจะมีวิธีการอย่างไร นี่คือคำถามที่ผมอยากจะให้ท่านช่วยตอบ🔗

๒. ก็คือเรื่องของการแพร่ภาพกระจายเสียงของโครงข่ายอินเทอร์เน็ต ซึ่งท่านทราบดีอยู่แล้ว ขอไปเรื่องทีวีดิจิทัลก่อนซึ่งก็จะหมดสัญญา และหลาย ๆ ช่องก็คง จะคืนแน่นอน หรือหลาย ๆ ช่องก็อาจจะทำให้รายได้ของ กสทช. ลดลง ท่านกังวลในส่วนนี้ไหม เนื่องจากว่าก็เป็นงบประมาณจำนวนมาก ดังนั้นท่านจะมีแนวทางอย่างไร ที่ท่านจะรักษา สมดุลของการมีโทรทัศน์ภาคพื้น โทรทัศน์ดิจิทัล หรือว่าการแพร่ภาพทางอินเทอร์เน็ต ตรงนี้ระเบียบต่าง ๆ ในมันล้าหลังไปมากเลยครับ มันเป็นอุปสรรค ปัญหา แล้วก็การส่งเสริม ให้ผู้ประกอบการต่าง ๆ ก็ต้องยอมรับจริง ๆ ว่ามันก็ต้องปรับตามผู้ดู ผู้ชม แต่หน่วยงานรัฐ อย่าง กสทช. ท่านจะทำอย่างไรครับ นี่คือปัญหาที่เรามอง โดยเฉพาะเรื่องของการใช้ งบประมาณ ไหน ๆ พูดถึงเรื่องนี้แล้ว ผมก็ขออนุญาตพูดถึงว่า ถ้ารายได้ท่านน้อยกับรายจ่าย ที่ท่านมีอยู่ในปัจจุบันก็จะเห็นแล้วมีหลายส่วน ผมขออนุญาตพูดถึงตัวโครงการที่ท่าน วางแผนเอาไว้ในโครงการยุทธศาสตร์ประจำปี ๒๕๖๗ ซึ่งผมไม่แน่ใจว่า ท่านน่าจะต้องทำ ไปแล้ว คือลำดับโครงการที่ ๒๒ มีการจ้างที่ปรึกษาเพื่อสนับสนุนให้มีบริการโทรคมนาคม พื้นฐาน ๑๕ ล้านบาท ก็เป็นโครงการที่ใช้งบประมาณสูงมาก ก็ไม่เข้าใจด้วยว่าจะช่วยให้ ประชาชนดีขึ้นอย่างไร แล้วในแผนโครงการตามยุทธศาสตร์ ผมยังไม่เห็นมีรายการไหน ไปแก้ปัญหาอย่างที่สมาชิกได้อภิปรายมาตั้งแต่ปีที่แล้วเลยครับ อย่างเรื่องสายไฟลงดิน เรื่องการส่งเสริมผู้ประกอบการต่าง ๆ ท่านไปทำอะไรเราก็ไม่แน่ใจ แล้วล่าสุดก็เป็นที่ทราบดี ในรายการประมูล ซึ่งเป็นนโยบายสำคัญ นโยบายและแผนการเมืองที่สำคัญ ปี ๒๕๖๗ ข้อ ๒๐ บอกว่า ท่านจะจัดให้มีการใช้สิทธิในการเข้าถึงวงโคจรดาวเทียมลักษณะ Package วงโคจร ๕๐.๕ องศาตะวันออก ๕๑ องศาตะวันออก แล้วก็ ๑๑๒ องศาตะวันออก ซึ่งก็เป็น ที่ทราบดีว่าผลตอนนี้ ก็คือว่าไม่มีผู้ที่สนใจเข้ารับการประมูลก็ต้องคืนสิทธิดาวเทียม ตรงนี้ แนวทาง กสทช. รองรับปัญหาไว้อย่างไร ดังนั้นผมอยากให้ในปีถัด ๆ ไปการดำเนินงานของ กสทช. ในลักษณะของนโยบายที่สำคัญ น่าจะสรุปผลที่ชัดเจนมากขึ้น เพราะว่าดูแล้วก็ซ้ำกับปี ๒๕๖๕ แล้วมันก็ไม่ได้ Update แก้ไขปัญหาที่ท่านกล่าวเอาไว้เลย ดังนั้นเพื่อมีข้อเสนอแนะที่เป็นอุเบกขาต่อหน่วยงาน ผมก็ขอให้ท่านจัดการปัญหาดังต่อไปนี้🔗

๑. ก็คือเรื่องของการนำสายไฟลงดิน ซึ่งถือว่าเป็นเรื่องเร่งด่วนที่อยากจะให้ ท่านช่วยจัดการ🔗

๒. ก็คือเรื่องของการวางแผนรองรับ กรณีที่ใบอนุญาตจะหมดในปี ๒๕๗๒ จะทำอย่างไร🔗

๓. ก็คือเรื่องของการจัดให้บริการของกองทุน กทปส. จะมีประสิทธิภาพ อย่างไรมากขึ้น แล้วก็ใช้เงินกองทุนตรงนี้อย่างคุ้มค่า แต่อย่างไรผมรอฟังคำตอบในเรื่องของ ปัญหาและอุปสรรคที่ผมได้ถามไป ขอบคุณท่านประธานครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณวิทยา แก้วภราดัย ครับ🔗

ท่านประธานสภาที่เคารพครับ เนื่องจากการรายงานของคณะกรรมการชุดนี้มันเป็น ๒ เรื่อง ก็คือการรายงานของ คณะกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงานของ กสทช. แล้วรายงานอีกฉบับก็คือ รายงานการปฏิบัติงานประจำปีของ กสทช. ประจำปี ๒๕๖๖ ทีนี้ท่านประธานจะให้ผม อภิปรายรวม ๆ ไปเลยหรือเปล่า หรือจะแยกเอาทีละกองครับ🔗

แล้วแต่คุณวิทยาถนัด ภายใน ๗ นาที แยกก็ได้ รวมก็ได้ครับ🔗

อย่างนั้นผมเอาคนละข้อ พอนะครับ เพราะถ้าแยกอย่างนี้ ๗ นาที เอาแค่จะได้ทราบว่ามีประเด็นอะไรบ้างควรที่จะไป ทบทวนดู ผมคิดว่าท่านกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงานของ กสทช. นี่ คงหูอื้อพอ ๆ กับพวกผมครับ ก็คือในระยะเวลา ๑ ปี ๒ ปีที่ผ่านมานี่ เราหูอื้อในฐานะที่เป็น ผู้แทนราษฎรและในสภาพูดกันบ่อยมาก ก็คืออาชญากรทางเทคโนโลยี เมื่อสักครู่ท่านก็ได้ฟัง เพื่อนสมาชิกแล้ว เขาถามกันเรื่องอาชญากรรมทางเทคโนโลยี ท่านประธานครับ ผมก็คิดว่า เป็นอาชญากรเทคโนโลยีก็คงเหมือนกับที่ท่านบอกเลยครับ เป็นอาชญากรข้ามชาติ เป็นเรื่อง ที่เกิดขึ้นที่ชาติไหนก็ไม่รู้อาจจะชายแดน แล้วต่อมาเราก็เริ่มอ่านข่าวเจอข่าวหนังสือพิมพ์ว่า มันมีการลากสายพ่วงไปจากประเทศไทยส่งไปให้เขาที่โน่น ผมก็อยากดูว่า กตป. ติดตาม การทำงานของ กสทช. เคยตรวจสอบไหมว่า เราต่อใต้ดินไปกี่ท่อให้ต่างประเทศ เขาไปก่อ อาชญากรรมทางเทคโนโลยีกับคนในประเทศไทยเรา ท่านทราบไหมครับว่าทุกนาทีมีคน ที่โทรศัพท์ไปด้วยความห่วงใย เพราะเห็นว่าคนไทยคงไม่รู้อะไร แล้วก็หลอกสตางค์คนไทย ไปทุกนาที อาชญากรรมทางเทคโนโลยี เพราะฉะนั้น กสทช. ผมคิดว่าหน้าที่ท่านคงไม่ใช่ อนุมัติ แล้วก็กำกับไปอย่างเดียวนะครับ ท่านต้องดูแลประชาชนด้วย เพราะอาชญากรรม ที่รุนแรงที่สุดในประเทศไทยวันนี้ คืออาชญากรรมทางเทคโนโลยีซึ่ง กสทช. ท่านคุมอยู่ ปัญหาทีแรกผมก็เข้าใจว่า เป็นสัญญาณมาจากประเทศรัสเซีย เป็นสัญญาณจากประเทศจีน จากประเทศพม่า จากประเทศโน้นประเทศนี้อ้างไปทั่วโลก ทำไปทำมาไปจับได้ที่ตลาดจันดี จังหวัดนครศรีธรรมราช แก๊ง Call Center ตั้งอยู่กลางตลาดเลย และคนที่ไปจับได้ก็ไม่ใช่ กสทช. ครับ คนที่ไปจับได้กลายเป็น DSI ผมก็ซักถามเขาในที่ประชุมกรรมาธิการครับ ไปจับได้อย่างไร กสทช. แจ้งให้ทราบหรือ ไม่ครับ เขาใช้สายสืบของเขาครับท่านประธาน เทคโนโลยีต่ำมาก ไปจับแก๊ง Call Center ใช้สายสืบไปสืบเอา แล้วก็รู้ว่าตรงนี้เป็นแก๊ง Call Center แล้วก็ สืบไปสืบมารู้ว่าไม่ใช่เพิ่งเปิด ๑-๒ วันครับท่านประธาน เปิดกันมาไม่น้อยกว่า ๓ ปี จับผู้ต้องหาได้ทั้งหมด ๖๐ กว่าคน อันนี้เดี๋ยวค่อยว่ากับคนจับอีกที แต่ผมกำลังจะต่อว่า กสทช. กับ กตป. เปิดอยู่ ๓ ปีกลางตลาด คราวนี้เครือข่ายที่เราเป็นคนอนุมัติเขาไปเอง นั่งว่าง ๆ ไม่ตรวจบ้างหรือครับว่า เสาอากาศเสานี้มันโทรนาทีหนึ่งเป็นแสนคลื่น โทรนาที เป็นแสนครั้ง หมื่นครั้ง มันผิดปกติหรือเปล่า หรือไม่เกี่ยว อนุมัติไปแล้ว ได้ค่าอนุมัติกัน แล้วก็จบ ปล่อยให้ประชาชนไปเสี่ยงภัยเอง เพราะฉะนั้นผมก็รู้สึกว่า เอ๊ะ เราไม่รู้ หรือแกล้งไม่รู้กับธุรกิจที่มาทำในประเทศไทย ในเรื่องของอาชญากรที่อ้างว่าข้ามชาติ ไม่ได้ข้ามชาติเลยมันมาอยู่ตรงนี้ และจับได้ครั้งแรกที่นั่น และผมเชื่อว่าไม่ใช่จับเฉพาะ ที่จังหวัดนครศรีธรรมราชอย่างเดียวครับ แจ้งทีแรกจับไป ๗๐ กว่า จับไปจับมาตัวการก็ไม่ได้ นายทุนจากต่างชาติก็ไม่ได้ ได้แต่พวกลูกจ๊อก ๆ เข้ามา ปรากฏว่าคดีก็ยังปิดไม่ลง แต่คน ที่ต้องรับผิดชอบจริง ๆ ในความรู้สึกผมนะครับ กสทช. ไปร่วมมือกับเขาด้วยหรือเปล่า เพราะถ้าเมื่อเขาเปิดแก๊งอย่างนี้ในประเทศไทยเป็นปี ๆ ทั้ง กตป. และ กสทช. ไม่รู้เรื่องเลย ท่านรู้กับเขาหรือเปล่า เพราะหลายคนถูกตั้งข้อสังเกตไปแล้วครับ เจ้าหน้าที่ของรัฐ ในฝ่ายปราบปราม ถูกตั้งข้อสังเกตทั้งหมดว่า เขาเปิดอยู่อย่างนี้ ๓-๔ ปี ทำไมไม่รู้ ทำไม ตำรวจไม่รู้ ทำไม DSI ไม่รู้ ทำไมคนนี้ไม่รู้ ทำไมคนนั้นไม่รู้ แต่ผมกำลังสงสัยว่าทำไม กสทช. ถึงไม่รู้ว่าอาชญากรเข้ามาอยู่ในประเทศแล้ว และได้ใช้กิจกรรมนี้หลอกลวงคนไทยปีหนึ่ง หลายร้อยล้านบาท อันนี้ฝากคำถามไปยัง กตป. แล้วช่วยตอบผมด้วยว่า แต่ละคลื่นความถี่ ที่มีปัญหากันอยู่นี้ เราเคยตรวจสอบเป็นระยะไหมครับว่า มันมีที่ไหนบ้างที่ผิดสังเกต น่าจะเป็นแก๊ง Call Center ไปตั้งฐานอยู่ที่นั่น เพราะผมคิดว่าโดยเทคโนโลยีเราตรวจสอบ ได้ครับ เพราะฉะนั้นเป็นคำถามแรกที่ถามไปยัง กตป. ช่วยอธิบายว่า ท่านจะมีมาตรการ อย่างไร ไม่ใช่ กสทช. ทั้งหมดกลายเป็นอนุญาต อนุมัติให้เขาสร้างคลื่นสัญญาณ แล้วคนทั้งประเทศโดนหลอกปีหนึ่งเป็น ๑๐,๐๐๐ ล้านบาท ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาทอย่างนี้ ผมคิดว่าไม่ไหว มันต้องทบทวนองค์กรนี้ด้วยซ้ำไป กลับไปโทรศัพท์ดีไหมครับ จากโทรศัพท์ กลับไปเขียนจดหมาย โทรเลขต่อไปดีไหมครับ ไม่อย่างนั้นคนไทยโดนต้ม โดนหลอกหมด ถ้าเราคุมไม่ได้ ช่วยเสนอมาตรการนี้กับสภาทีครับ กตป. ว่าจะดำเนินการอย่างไร ในการยุติ บทบาทของแก๊ง Call Center ที่หลอกลวงประชาชนทุกนาทีอยู่เดี๋ยวนี้🔗

เรื่องที่ ๒ คราวนี้จะถามไปที่ กสทช. ครับ ท่านทราบไหมครับท่านประธาน มีการร้องเรียนประธาน กสทช. ผมก็ไม่รู้จักว่าเป็นใครนะครับ แต่ก็เปิดดูหน้ารายงานมา กสทช. ทั้งหมดมีอยู่ ๗ ท่าน คนที่ถูกร้องเรียนก็คือ ประธาน กสทช. ร้องเรียนต่อประธาน วุฒิสภา วุฒิสภาก็ตั้งคณะกรรมการขึ้นมามอบให้คณะกรรมาธิการการเทคโนโลยี สารสนเทศ การสื่อสาร และการโทรคมนาคม วุฒิสภา สอบหาข้อเท็จจริงทั้งหมด เพราะข้อร้องเรียนก็คือ ประธาน กสทช. ปฏิบัติหน้าที่ที่ขัดกับคุณสมบัติ เงินเดือน เงินค่าตอบแทนต่าง ๆ สำหรับ กสทช. ทุกท่าน ท่านประธานครับ ท่านเคยเป็นรัฐมนตรี มาเยอะนะครับ ท่านประธานผ่านมาเยอะ ท่านทราบไหมครับ องค์กรเหล่านี้ ประธาน หรือผู้บริหารเงินเดือนแพงกว่านายกรัฐมนตรีประเทศไทยครับ เพราะฉะนั้นเมื่อเงินเดือนแพง เขาก็ต้องการให้ทุ่มเทเวลาทั้งหมดในชีวิตทำงานเพื่อรับใช้องค์กร แต่ถูกร้องเรียนเรื่อง อะไรครับท่าน สละเวลาไปทำงานที่อื่นด้วย เขาร้องเรียนว่าทาง กสทช. ไปเป็นแพทย์ อยู่โรงพยาบาลรัฐด้วย โรงพยาบาลเอกชนด้วย มีบันทึกลงเวลาเรียบร้อยหมด เท่านั้นไม่พอ ไปเป็นกรรมการอิสระอยู่กับธนาคารด้วย เรื่องสอบอยู่ในวุฒิสภา และถ้าเกิดว่าท่านประธาน กสทช. เป็นอย่างนั้นจริง ๆ ท่านบกพร่องมาตั้งแต่เมื่อไร แล้วจะจบเมื่อไร แล้วจะแก้ปัญหา อย่างไร เพราะฉะนั้นใครที่อยู่ใน กสทช. ช่วยตอบด้วยครับว่า ท่านทราบหรือเปล่าว่า ทางวุฒิสภาเขาสรุปเรื่องหมดแล้วส่งประธานวุฒิสภา แล้ววุฒิสภาก็คงดำเนินการ ตามกฎหมายต่อไป เพราะเรื่องที่ผมพูดมาทั้งหมดเท่าที่ทราบ ค่อนข้างจะมีมูล ตามที่ถูกร้องเรียน ก็ขออนุญาตฝากไปคนละคำถาม และต้องการคำตอบด้วยว่าอยู่อย่างไร แล้วตอนนี้ครับ ขอบคุณครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณธัญธร ธนินวัฒนาธร ครับ🔗

เรียนประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม ธัญธร ธนินวัฒนาธร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาชน จากเขตบางแคและภาษีเจริญครับ ฝ่ายโสตทัศนูปกรณ์ขอสไลด์ด้วยครับ🔗

ผมขออภิปรายการรับทราบ รายงานผลการปฏิบัติงาน กสทช. ประจำปี ๒๕๖๖ ต่อเนื่องจากปีที่แล้วที่ได้อภิปรายไปแล้ว ในประเด็นของโครงการก่อสร้างอาคารสำนักงาน กสทช. แห่งใหม่ ตามที่ทุกท่านเห็นในสไลด์ อาคาร กสทช. แห่งนี้เดิมมีกำหนดเสร็จตั้งแต่ปี ๒๕๖๕ ตอนนี้ก็เลยมา ๒ ปีกว่าแล้วครับ ที่ดินขนาด ๒๗ ไร่ ริมถนนรัตนาธิเบศร์ จังหวัดนนทบุรี ใกล้สถานีรถไฟฟ้าสายสีม่วง ศูนย์ราชการนนทบุรี เมื่อปีที่แล้วในขณะที่ผมอภิปรายรับทราบรายงานตรงนี้ ท่านก็ได้ ให้ความกรุณาตอบว่าจะเร่งดำเนินการให้เสร็จเรียบร้อยภายในปีที่แล้ว ซึ่งเป็นปี ๒๕๖๖ จะมีความชัดเจนมากขึ้น แต่ด้วยสภาพโครงสร้างที่ทุกท่านเห็นอยู่ในจอ ผมก็ไม่แน่ใจว่า นับจากวันนั้นจนถึงวันนี้ได้มีการก่อสร้างอะไรเพิ่มเติมบ้างหรือไม่ ในสไลด์ถัดไป สภาพโครงการ ก็จะเป็นแบบนี้ ท่านก็จะเห็นว่าอุปกรณ์ก่อสร้างก็ไม่ครบ มีกระเบื้องหลุด กระจกแตกนะครับ โครงก็ขึ้นสนิมมาแล้ว เวลาใช้งานจริงก็ไม่แน่ใจว่าต้องให้สภาวิศวกรรมเข้าไปตรวจสอบอะไร เพิ่มเติมหรือเปล่า แล้วจะเปิดใช้งานได้จริงเมื่อไร สไลด์ถัดไปครับ มูลค่าโครงการทั้งหมด ๒,๗๔๓ ล้านบาท เมื่อปีที่แล้วที่ผมได้อภิปรายไปท่านตั้งงบปี ๒๕๖๖ ไว้ ๒๗๐ ล้านบาท และเหลือผูกพันอยู่ในปี ๒๕๖๗ ๑๕๐ ล้านบาท แต่สิ่งที่เกิดขึ้นก็คือปี ๒๕๖๗ นั้นนิ่งสนิท แล้วตอนนี้ยกยอดมาผูกพันในปี ๒๕๖๘ แทน ที่ ๑๕๓ ล้านบาทครับ สไลด์ถัดไป ก็เช่นเดียวกัน ในส่วนของรายละเอียดงบก่อสร้างและงานออกแบบ ซึ่งในส่วนของงาน ออกแบบเพิ่มเติมจำนวน ๓ ล้านบาทนั้น ได้จ่ายไปเรียบร้อยแล้วทั้งก้อนในปี ๒๕๖๔ แต่ก็ยังเหลือในงานก่อสร้างและงานออกแบบที่ยังเหลือผูกพันในปี ๒๕๖๘ อยู่จำนวนหนึ่ง เช่นกัน จากอันนี้ในการอภิปรายครั้งที่แล้วผมใช้รูปด้านบนครับ ท่านจะเห็นว่ามีการถมดำปิดทับ วันที่เริ่มต้นและสิ้นสุดโครงการทั้งหมดไปว่า โครงการสิ้นสุดเมื่อไรซึ่งเลยเวลามาแล้วครับ อยู่ประมาณเดือนมกราคม ๒๕๖๕ หลังจากอภิปรายไปก็ได้นำตัวที่ถมดำออกเป็นรูปด้านล่าง คือไม่ปิดแล้วครับ ก็เห็นว่าสิ้นสุดโครงการเมื่อมกราคม ๒๕๖๕ นั่นละครับ แต่ว่าก็ไม่ได้มีการ ชี้แจงกับพี่น้องประชาชน ซึ่งใช้เส้นทางตรงนั้นสัญจรผ่านไปมาว่า ทำไมถึงไม่เสร็จตาม ระยะเวลาที่กำหนดไว้ หรือติดปัญหาอะไรนะครับ ซึ่งในสไลด์ถัดไป ท่านก็จะเห็นว่า ราคากลางควบคุมงานก่อสร้าง ๑๐๐ ล้านบาท ผมขอย้ำอีกทีว่าเป็นค่าจ้างควบคุมงานถึง ๗๙.๒๙ ล้านบาท ก็เป็นวงเงินที่ค่อนข้างมากพอสมควร แต่ก็ไม่แน่ใจว่าการควบคุมงาน ควบคุมกันอย่างไรถึงยังไม่เสร็จพร้อมใช้ได้สักทีนะครับ ในสไลด์ถัดไป ก็จะมีระยะเวลา ของทั้งการประกวดราคา คำนวณราคากลาง ประกาศราคา แล้วประกาศผู้ได้รับการคัดเลือก แต่ละขั้นตอนใช้เวลาห่างกันเพียง ๑ เดือนเท่านั้น โดยการคำนวณราคากลาง ๑๑ กุมภาพันธ์ ประกาศงบประมาณและโครงการ ๑๑ มีนาคม แล้วก็ประกาศผู้ได้รับการคัดเลือก ๑๑ เมษายนเลยนะครับ ซึ่งครั้งที่แล้วผมก็ตั้งข้อสังเกตไปว่า เวลามันพอเหมาะ พอดีเลย หรือว่าเป็นระเบียบภายในของ กสทช. เอง ซึ่งทำให้เราดำเนินการได้รวดเร็วถึงเพียงนี้นะครับ ในสไลด์ถัดไป ตามระเบียบการจ้างของ กสทช. เองที่หาคุณสมบัติด้านผลงานผู้เสนอราคา ก่อสร้างของ กสทช. ถ้าท่านอ่านด้านบนนะครับท่านประธาน ก็จะเห็นว่าเขียนปูเนื้อเรื่อง มาค่อนข้างดีเลยว่า ต้องเป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานราชการ หน่วยงานตามกฎหมาย ว่าด้วยระเบียบบริหารราชการส่วนท้องถิ่น แต่ว่าห้อยท้ายด้วยว่า หรือหน่วยงานเอกชน ที่สำนักงาน กสทช. เชื่อถือและสามารถตรวจสอบผลงานได้จริงครับ จริง ๆ ถ้ามีขีดเส้นใต้สีแดงข้างล่างนี่ ก็คือแทบไม่ต้องมีข้างบนเลยก็ได้ครับ ใช้ดุลยพินิจ ของ กสทช. ก็ได้ใช่ไหมครับ แล้วอันนี้พอเราคัดเลือกมาแบบนี้แล้วเกิดการล่าช้าแบบนี้ เกิดผลเสียกับงบประมาณของประเทศใครจะเป็นผู้รับผิดชอบครับ สไลด์สุดท้ายนะครับ กลุ่มอาคารทั้งหมดที่ผมดูตามโครงสร้างเดิม ท่านก่อสร้างมาทั้งหมดจะมีอาคาร ๘ หลัง ซึ่งประกอบไปด้วยอาคารสำนักงาน ๙ ชั้น ทั้งพิพิธภัณฑ์ ห้องสมุด ศูนย์บริหาร และศูนย์การประชุม อาคารจอดรถ อาคารแถลงข่าว อาคารสโมสร อาคารคลังเอกสาร และห้องปฏิบัติการ รวมถึงอาคารจอดรถ และลาน Plaza ของภายนอกนะครับ แต่ว่า ทั้งหมดนั้นก็ยังไม่เสร็จทั้งหมดทั้งสิ้น สภาพปัจจุบันของอาคารสำนักงาน กสทช. ก็ยังเหมือน เป็นสภาพรกร้างอยู่ ไม่มีความคืบหน้าการก่อสร้าง โดยผมเองก็ได้ยินมาว่าสาเหตุ อาจจะมาจากการที่บอร์ดบริหารชุดที่ ๒ นั้นมีการปรับแก้รูปแบบการวางห้อง จัดสรรพื้นที่ ภายในใหม่ ซึ่งต้องมีการวางท่อไฟ ท่อแอร์ใหม่ ทำให้ทางบริษัทขอดำเนินการคำนวณ การเปลี่ยนแปลงวงเงินที่ต้องใช้ใหม่ แต่บอร์ดที่ ๒ ก็ยังไม่ได้อนุมัติราคาใช่หรือไม่ จนถึงช่วงใกล้หมดวาระจึงอนุมัติ แต่ก็ยังไม่มีการเซ็นสัญญาเกิดขึ้น แล้วก็เลยหยุด การก่อสร้างไปครับ แล้วก็รอบอร์ดบริหารชุดใหม่อยู่ ซึ่งอาจจะเซ็นสัญญาเร็ว ๆ นี้ การก่อสร้างถึงจะดำเนินการต่อไปได้ ก็ต้องขอตั้งคำถามว่าเป็นความจริงตามนั้นหรือไม่ครับ และในกรณีนี้ก็ไม่ทราบว่ามีความเกี่ยวพันกับปัญหาภายใน กสทช. เอง ซึ่งพวกเรา ก็ได้ยินข่าวมานานครับ ในกรณีที่ท่านประธานเองก็ถูกตั้งข้อสังเกต เรื่องคุณสมบัติ ในการดำรงตำแหน่ง ซึ่งท่านประธานและท่านรักษาการเลขาก็อยู่ในที่นี้ด้วย แล้วก็ยังไม่มี การตั้งเลขาธิการ กสทช. ขึ้นอย่างเป็นทางการด้วยหรือไม่ อย่างไร ก็ขอฝากเป็นข้อสังเกต แล้วก็คำถามไว้ ณ ที่นี้ครับ ขอบคุณครับท่านประธาน🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณธนกร วังบุญคงชนะ ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายธนกร วังบุญคงชนะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทยสร้างชาติ ท่านประธานครับ ผมได้อ่านรายงานการปฏิบัติงานของ กสทช. อย่างละเอียด ผมเองมีข้อสังเกตอยู่ ๓-๔ ประเด็นด้วยกัน ก่อนอื่นก็ต้องขอให้กำลังใจ ท่านประธาน กสทช. และ กสทช. ทุกท่านนะครับ รวมถึงเจ้าหน้าที่ในการทำงานให้กับพี่น้อง ประชาชน แต่สิ่งที่ผมอยากจะฝากไว้ว่า วันนี้เองมีการตั้งคำถามถึงการบริหารงานที่โปร่งใส หรือไม่ เนื่องจากที่ผ่านมาเราจะเห็นได้ว่า มันมีข่าวสารข้อมูลออกมามากมายถึงการ ดำเนินงานการอนุญาตคลื่นความถี่ต่าง ๆ หรือการกำกับดูแลผู้ประกอบการ เพราะฉะนั้นแล้ว ผมอยากให้ท่านประธาน กสทช. และ กสทช. ทุกท่านได้เน้นถึงความโปร่งใสในการทำงาน โดยเฉพาะการจัดซื้อจัดจ้าง🔗

ประเด็นต่อมาท่านประธานครับ ในเรื่องของความล่าช้าในการดำเนินงาน ของ กสทช. เพราะว่าความล่าช้าต่าง ๆ นี้มันจะส่งผลกระทบต่อการพัฒนาโครงสร้าง พื้นฐานต่าง ๆ ในด้านโทรคมนาคม ตรงนี้ก็ฝากไว้นะครับ🔗

ประเด็นต่อมาที่สำคัญมาก เมื่อสักครู่ท่านวิทยา แก้วภราดัย ขออนุญาต ที่เอ่ยนาม ท่านก็ได้พูดไปแล้วว่า ภายในองค์กรของท่านเอง วันนี้ผมให้กำลังใจนะครับ แต่ผมไม่อยากเห็นบรรยากาศของความขัดแย้งในการบริหารงานในองค์กรของท่านนะครับ วันนี้มีกรรมการหลายท่าน พี่น้องประชาชนก็จับตาดูการทำงานของท่านอยู่ แต่ผมไม่อยากเห็น ความขัดแย้งถึงขนาดมีการฟ้องร้องภายในองค์กรต่าง ๆ มากมาย ตรงนี้ก็อยากจะฝากไว้ เพราะว่าผมเองก็ชอบพอกับท่านประธาน กสทช. ก็รู้จักท่าน ก็ให้ความเคารพท่าน ให้กำลังใจ แต่ว่าปัญหาเหล่านี้ผมอยากให้องค์กรของท่านได้แก้ เพราะว่าถ้าทุกฝ่าย มีการร่วมมือร่วมใจกันทำงาน ผมคิดว่าองค์กรของท่านก็จะต้องเป็นที่พึ่งของพี่น้อง ประชาชนได้อย่างแน่นอน แต่วันนี้ถ้าองค์กรยังมีปัญหาอยู่ เราไม่สามารถเป็นที่พึ่ง ให้กับพี่น้องประชาชนได้เลย อันนี้ก็ฝากไว้นะครับ🔗

ประเด็นต่อมาท่านประธานครับ ในเรื่องของประชาชน วันนี้ผมเชื่อว่าพี่น้อง ประชาชนคนไทยทั้งประเทศ ยังไม่เข้าใจบทบาทหน้าที่ของ กสทช. เลย เพราะฉะนั้น ท่านจะต้องออกประชาสัมพันธ์ หรือสร้างความเข้าใจให้กับพี่น้องประชาชนได้เข้าใจ ถึงบทบาทหน้าที่ของท่านนะครับ เพราะวันนี้ กสทช. มีบทบาทหน้าที่ที่สำคัญต่อประเทศ เหมือนที่ท่านวิทยาบอก วันนี้แก๊ง Call Center แม้ว่ารัฐบาลประกาศเป็นวาระแห่งชาติ หลายรอบแล้ว ผมไม่รู้ว่ามันจะแก้ในชาตินี้หรือชาติไหน เพราะฉะนั้นผมอยากให้ทุกฝ่าย ได้ร่วมมือกัน โดยเฉพาะ กสทช. ต้องเป็นหน่วยงานหลักในการแก้ปัญหาการหลอกลวง ออนไลน์ต่าง ๆ ผมเห็นวันนี้ประชาชนทุกคนโทรศัพท์เข้าบ้านยังไม่กล้ารับเลย เพราะกลัวว่า จะเป็นแก๊ง Call Center ความเสียหายเกิดขึ้นมากมาย ผมบอกเลยปัญหานี้ กสทช. ก็ต้องเป็นหลักด้วย ซึ่งที่ผ่านมาผมเห็นการทำงานท่านจะต้องมีความเข้มข้นมากกว่านี้ เพราะไม่เช่นนั้นแล้วพี่น้องประชาชนก็เดือดร้อนอยู่ทุกวัน หน่วยงานต่าง ๆ ก็ต้องช่วยกัน การหลอกลวงออนไลน์ต่าง ๆ ผมคิดว่าวันนี้ปัญหาใหญ่มาก และสร้างความเสียหาย ต่อระบบเศรษฐกิจของประเทศอย่างมากมาย อันนี้ต้องแก้นะครับ นอกจากนั้นแล้ว ผมจะฝากไปในเรื่องของทีวีดิจิทัล ท่านประธาน ทีวีดิจิทัลในการเข้ามาของผู้ประกอบการ ครั้งแรก ๆ วันนี้ล้มหายตายจากไปหลายช่องแล้ว เพราะว่ามีการประเมินมูลค่าและโอกาส ทางการตลาดที่สูงเกินไป เพราะฉะนั้นแต่ละบริษัทวันนี้ก็เรียบร้อยไปหมดแล้วนะครับ แม้ว่ามีความพยายามที่จะช่วยเหลือต่าง ๆ แต่ก็อยู่ไม่รอด เพราะฉะนั้นวันนี้ผมคิดว่า เรื่องทีวีดิจิทัลก็สำคัญ แล้วก็ผมมีคำถามฝากไปยังท่าน กสทช. ว่า เคยมีการมอบเงินกองทุน ได้กับ Nelson เพื่อจัดระบบวัด Rating แบบผสมผสานระหว่างทีวีและ Social Media ผมอยากทราบความคืบหน้าว่า โครงการนี้ไปถึงไหนแล้ว เพราะมีการใช้งบประมาณเกือบ ๓๐๐ ล้านบาท ในการดำเนินการเรื่องนี้ ซึ่งอาจจะให้ผู้ประกอบการทำหรือไม่ ผมไม่แน่ใจ แต่มันเป็นไปได้ไหมครับว่าการวัด Rating ต่าง ๆ เหล่านี้ กสทช. ทำเองได้ไหม เพราะผม คิดว่าวันนี้บริษัทต่างชาติมันก็สู้คนไทยมันก็ไม่ได้แตกต่างกันมาก แล้วผมไม่อยากให้เกิด การกีดกันกันนะครับ วันนี้หน่วยงานของรัฐต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นรัฐวิสาหกิจหรืออะไรต่าง ๆ เวลาจะทำงานเรื่องประชาสัมพันธ์ มันก็ต้องผูกกับ Nelson ตลอด ตรงนี้ผมฝากคำถาม ไปยังท่านด้วยนะครับ🔗

สุดท้ายครับท่านประธาน ขอเป็นกำลังใจให้กับทาง กสทช. แล้วก็หน่วยงาน ที่ตรวจสอบด้วย ในการทำหน้าที่ให้กับพี่น้องประชาชน ผมเองเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร มาจากพี่น้องประชาชน เพราะฉะนั้นผมก็ย่อมมีคำถามไปยังหน่วยงานของท่านนะครับ วันนี้บรรยากาศในสภานี้ค่อนข้างจะเงียบเหงาหน่อยนะครับ เพราะว่าเราก็กำลังจะดำเนินการ บางเรื่องอยู่นะครับ เพราะฉะนั้นวันนี้ผมคิดว่า กสทช. จะต้องเป็นหลักในเรื่องที่เกี่ยวข้อง กับพี่น้องประชาชนนะครับ และสุดท้ายครับให้กำลังใจท่านประธาน กสทช. ท่าน กสทช. ทุกท่านนะครับ รวมไปถึงเจ้าหน้าที่เลขาธิการ กสทช. แล้วก็เจ้าหน้าที่ทุกคนนะครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอเชิญ ว่าที่ร้อยตรีหญิง อรพรรณ จันตาเรือง ครับ🔗

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน อรพรรณ จันตาเรือง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงใหม่ เขต ๖ ตัวแทนประชาชนอำเภอเชียงดาว เวียงแหง พร้าว ไชยปราการ อดีตพรรคก้าวไกล ปัจจุบัน พรรคประชาชนค่ะ ก่อนอื่นต้องขอขอบคุณทาง กสทช. แล้วก็ผู้มาชี้แจงทั้งหมดด้วยนะคะ วันนี้ต้องขอชื่นชมว่าท่านมาเยอะมาก ตามที่ดิฉันได้ดูในรายงานของ กสทช. ในเล่มนี้ ดิฉันมีความสนใจในหน้า ๘๖ หน้า ๘๗ ในการจัดการให้มีสัญญาณโทรศัพท์เคลื่อนที่ และบริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงในพื้นที่ชายขอบ Zone C+ และโครงการจัดให้มีบริการ อินเทอร์เน็ตความเร็วสูงในพื้นที่ห่างไกล Zone C โครงการอินเทอร์เน็ตห่างไกลค่ะ ท่านประธานคะ ในหน้านี้ดิฉันดีใจมากเลยค่ะที่ทาง กสทช. ได้เอามาใส่ในนี้ คือบอกว่า เพื่อสนับสนุนนโยบายของรัฐบาล ขยายโครงข่ายสัญญาณอินเทอร์เน็ต แล้วก็สัญญาณ โทรศัพท์เคลื่อนที่ให้ครอบคลุมทั่วประเทศ แล้วก็ลดความเหลื่อมล้ำในการเข้าถึงโทรคมนาคมพื้นฐาน ให้ทั่วถึง เท่าเทียม และเป็นธรรม ยกระดับคุณภาพชีวิตสังคมให้กับประชาชนทั่วไป คุณครู นักเรียน คนชรา และผู้ป่วยค่ะ กลุ่มเป้าหมายก็คือ พื้นที่ชายขอบ ชายแดนทั้งหมด ดิฉันสนใจในเรื่องนี้เพราะว่าพื้นที่ ของดิฉันเป็นทั้งพื้นที่ชายขอบ ชายแดนทั้ง Zone C Zone C+ ทั้งหมด ดิฉันก็คิดว่า โครงการนี้จะเข้าถึงหมู่บ้านของดิฉัน แล้วทีนี้ดิฉันได้กลับมาดูว่าเป้าหมายของ กสทช. คือในปีนี้เฉพาะหมู่บ้านเท่านั้น ไม่นับโรงเรียน ไม่นับ รพ.สต. Zone C+ และ Zone C รวมกัน ๑๘,๕๕๙ หมู่บ้าน นี่คือแค่ของปีนี้ และย้อนไปดูโครงการนี้ไม่ได้เพิ่งทำในปีนี้ เป็นปีแรกทำมา ๕-๖ ปีแล้ว ทั้ง ๆ ที่ประเทศไทยเรามีจำนวนหมู่บ้าน ๗๐,๐๐๐ กว่าหมู่บ้าน แต่ ๖-๗ ปีที่ผ่านมา ทาง กสทช. เราไม่สามารถขยายพื้นที่ห่างไกลชายขอบได้ทั้งหมดค่ะ ไม่ต้องพูดที่ไหนไกลค่ะ ก็เขตพื้นที่ของดิฉันไม่ว่าจะเป็นสัญญาณโทรศัพท์ สัญญาณ อินเทอร์เน็ตยังไม่สามารถควบคุมได้เลย ทั้ง ๆ ที่เมื่อปีที่แล้ว ดิฉันก็อภิปรายเรื่องนี้เหมือนกันว่า พื้นที่ในเขตของบ้านของดิฉันมีปัญหาอะไรบ้าง ยกตัวอย่าง บ้านห้วยน้ำริน บ้านห้วยต้นโชค บ้านก๊อดป่าบง บ้านบวกควาย บ้านห้วยงู บ้านปางแม่ซ้าย บ้านนาศิริ และยังมีอีกมากมาย ในอำเภอเชียงดาว อำเภอเวียงแหง อำเภอพร้าว และอำเภอไชยปราการ ถ้าหากวันนี้ ท่านผู้มาชี้แจงอยากจะได้รายละเอียดว่า พื้นที่ไหนบ้างที่ยังไม่มีสัญญาณโทรศัพท์ แล้วก็ ไม่มีสัญญาณอินเทอร์เน็ต ดิฉันยินดีที่จะให้ข้อมูลเพิ่มเติมได้เลยนะคะ🔗

แล้วก็ดิฉันขอฝากท่านประธานฝากไปยังผู้ชี้แจงอีกเรื่องหนึ่ง จากที่ดิฉัน ได้ลงพื้นที่ในระยะเวลา ๒-๓ ปีที่ผ่านมา สิ่งที่ดิฉันได้เจอ นี่คือสิ่งที่ดิฉันเจอทุกหมู่บ้าน ก็คือโครงการอินเทอร์เน็ตประชารัฐค่ะ โครงการนี้เป็นโครงการที่ดีมากนะคะ เพราะพื้นที่ ในเขตชายแดน ชายขอบ ทุกอำเภอที่อยู่ห่างไกลมีหมดเลยค่ะ แต่ท่านประธานคะ พี่น้องประชาชนบอกดิฉันว่า ตั้งแต่ติดตั้งมาพี่น้องประชาชนไม่สามารถใช้งานได้เลย ก็คือ เหมือนกับพี่น้องประชาชนบอกว่า ตั้งแต่ติดมาใช้เป็นเหมือนว่าเป็นอนุสาวรีย์เน็ตฟ้าประชารัฐ คนธรรมดาใช้ไม่ได้ คือเป็นแบบนี้มานาน ดิฉันเข้าใจว่ามันเป็นโครงการของรัฐบาลก่อนหน้านี้ แต่ทีนี้ค่ะท่านประธานเราดูว่ามีตราสัญลักษณ์ของ กสทช. อยู่ แล้วแบบนี้ทาง กสทช. จะไม่ดูแลเกี่ยวกับเรื่องนี้หน่อยหรือคะ ดิฉันคิดว่าเป็นโครงการที่ดีมันควรจะใช้ได้กับพื้นที่ ชายขอบ ชายแดนในเขตพื้นที่ของดิฉัน แต่ทีนี้ดิฉันยังอยากจะเรียนท่านประธานว่า โครงการที่เขียนมาทั้งหมดเป็นโครงการที่ดี จึงอยากจะเรียนท่านประธานไปยังผู้ชี้แจงว่า ควรจะทำให้เกิดผลประโยชน์มากที่สุด และตรงเป้าหมายตามที่ท่านได้เขียนไว้ อย่าให้ใคร ต้องมาว่าเลยค่ะว่า พ่องอยู่ตางลุ่มฮ้องไห้ อยู่ตางบนต้นไม้ไค่หัว ส่วนหนึ่งค่ะ ประชาชน ส่วนหนึ่งทุกข์ร้อนและอีกบางส่วนก็สุขสบาย แบบนี้ก็ไม่ไหวนะคะ ขอบคุณค่ะท่านประธาน🔗

ขอเชิญ คุณธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ ครับ🔗

เรียนท่านประธาน ที่เคารพ ดิฉัน ธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย ดิฉันมีความยินดีเป็นอย่างยิ่งที่วันนี้ทั้ง ๒ คณะ คณะของ กสทช. และคณะของ กตป. ได้เข้ามาให้ข้อมูลที่เป็นประโยชน์กับทางสภาผู้แทนราษฎรค่ะ ดิฉันคิดว่าวันนี้ปัญหา ส่วนใหญ่ของประเทศที่เกี่ยวข้องกับในเรื่องของกิจการโทรทัศน์ กิจการกระจายเสียง กิจการ โทรคมนาคมแห่งชาตินั้นมีมากเหลือเกิน และดิฉันเองในฐานะประธานคณะกรรมาธิการ การสื่อสาร โทรคมนาคม และดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมของสภาผู้แทนราษฎร เราเองก็ได้รับทราบปัญหานี้ แล้วก็ได้มีโอกาสหลายครั้งที่ทำงานร่วมกันมาด้วยดี เพื่อที่จะหา แนวทางในการแก้ไขปัญหา หาแนวทางในการเพิ่มศักยภาพในการสื่อสาร การใช้ประโยชน์ จากเทคโนโลยีต่าง ๆ ให้เกิดขึ้นกับประชาชนและกับประเทศไทยค่ะ แต่จากการที่ดิฉันได้ตรวจสอบรายงานฉบับนี้ของทาง กสทช. ดิฉันพบว่ายังมีหลาย ๆ ประเด็น ที่เราควรต้องมาพูดคุยกันอย่างตรงไปตรงมา แล้วก็ให้เข้าถึงปัญหาอย่างแท้จริง ดิฉันว่าส่วนมาก รายงานที่นำมาเสนอนั้นก็จะเป็นในด้านดี ในด้านวิสัยทัศน์ ในด้านของยุทธศาสตร์ที่องค์กร ต้องการที่จะไปถึง แต่ถ้าหากว่าเราไม่พูดถึงปัญหาแล้ว ดิฉันคิดว่ามันคงจะไม่เป็นประโยชน์ อย่างสมบูรณ์ที่แท้จริงได้ รายงานฉบับนี้ยังขาดสาระใหญ่ ๆ เช่น ในเรื่องของปัญหาดาวเทียม ที่อยู่ในความสนใจของอุตสาหกรรมอวกาศในขณะนี้ ที่เราได้รับทราบข่าวที่ยังเป็นปัญหาอยู่ ปัญหาการควบรวมที่เป็นปัญหาสืบเนื่องมาหลายปี แต่ว่าจะทำอย่างไรให้พี่น้องประชาชนนั้น ได้รับสิทธิประโยชน์จากการควบรวมที่เกิดขึ้นไปแล้ว นี่เป็นหน้าที่ของทั้ง ๒ หน่วยงานที่ต้อง ทำงานร่วมกัน หรือแม้แต่ปัญหาการกำหนดอัตราค่าเช่าพาดสายสื่อสาร ที่เราเองทราบดีว่า ยังขาดการสนับสนุนจากทาง กสทช. รวมถึงจากทางภาครัฐ เพื่อที่จะให้มีผลกระทบ กับผู้ประกอบการน้อย จนนำมาซึ่งทำให้ค่าบริการไปสู่พี่น้องประชาชนนั้นมีอัตราที่เหมาะสม ขึ้นได้ ดิฉันคิดว่าในส่วนของปัญหาที่เรายังไม่ได้พูดถึงคือ สิ่งที่เป็นปัจจัยสำคัญในการที่เรา เข้าถึงการคุ้มครองผู้บริโภคได้มากที่สุด ดิฉันต้องบอกว่าทำไมดิฉันถึงยกตัวอย่างเรื่อง ที่ได้กล่าวมาเมื่อข้างต้นคะ เพราะว่าในคณะของเราได้รับเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับประเด็น ที่กล่าวมาแล้วมาก ในหลาย ๆ ครั้งที่เราได้มีการปรึกษาหารือกันว่าทำอย่างไรที่จะดูแล พี่น้องประชาชนได้ แต่ว่าเป็นที่น่าเสียดายดิฉันต้องขออนุญาตใช้โอกาสนี้ในการบอกกล่าว ไปยัง กสทช. ว่า โอกาสน้อยมากที่เราจะได้รับความร่วมมือจากการเชิญหน่วยงาน และบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญในด้านที่เราต้องการทราบข้อมูลโดยตรง หลาย ๆ ครั้ง ที่เราได้เรียนเชิญตัวแทนจาก กสทช. เข้ามาให้ข้อมูลกับทางคณะกรรมาธิการ เช่น ในเรื่อง ของสายสื่อสารค่ะ ที่เพื่อนสมาชิกได้กล่าวกันไปหลายคนว่า เป็นปัญหามาก ๆ แต่ตัวแทน ที่ท่านส่งมากลับเป็นเจ้าหน้าที่ฝ่ายวิชาการที่ไม่ได้ลงพื้นที่จริง ไม่สามารถบอกได้ว่า อะไร คือปัญหาที่พี่น้องประชาชนกำลังประสบอยู่ แล้วก็เป็นที่น่าเสียดายเมื่อ ๓ อาทิตย์ที่แล้ว ดิฉันก็ได้นำเรียนปัญหานี้ผ่านไปยังคณะกรรมาธิการของเรา แล้วก็จนวันนี้ดิฉันได้ตรวจสอบ อีกครั้งหนึ่งว่า สายสื่อสารที่เราได้แจ้งไปได้รับการแก้ไขแล้วหรือยัง มีการไปจัดระเบียบหรือยัง มีการไปสำรวจพื้นที่หรือไม่ ก็ยังไม่มีการดำเนินการใด ๆ เกิดขึ้นเลยค่ะ นี่คือตัวอย่างหนึ่ง ของการทำงานที่ล่าช้า จนอาจทำให้เกิดความคลางแคลงใจในประชาชนที่มีต่อสำนักงาน กสทช. ว่า ท่านเองนั้นได้ทำงานคุ้มค่า ทำงานได้สมกับความคาดหวังที่พี่น้องประชาชน ได้มอบหมายหรือไม่🔗

ในเรื่องต่อไปที่ดิฉันจะใช้เวลาที่มีอยู่อย่างจำกัดในการพูดถึง นั่นก็คือในเรื่อง ของดาวเทียมที่ดิฉันได้กล่าวไปแล้วว่า ท่านเองอาจจะต้องชี้แจงกับทางพี่น้องประชาชน ว่าทำไมเหตุใดในการประมูลวงโคจรดาวเทียมที่ผ่านมานั้น ไม่มีใครยื่นซองประมูลเลย และจากการประชุมของคณะกรรมาธิการเมื่อวันที่ ๘ สิงหาคมนี้ค่ะ ทำให้เราได้รู้ว่าขาดการ พูดคุยกัน เราได้เรียนเชิญ กสทช. ได้เรียนเชิญบริษัท โทรคมนาคมแห่งชาติ จำกัด (มหาชน) ได้เรียนเชิญบริษัท ไทยคม จำกัด (มหาชน) เข้ามาพูดคุยกัน ผลสรุปในวันนั้นตัวแทน จากทุก ๆ หน่วยงานได้พูดถึงส่วนที่มันต้องแก้ไข อย่างเช่น ในเรื่องของความเหลื่อมล้ำ ในสิทธิการเข้าถึง หรือแม้แต่สิทธิประโยชน์ของผู้ประกอบการไทยกับผู้ประกอบการต่างชาติ ที่จะได้รับ ตรงนี้ค่ะที่ผ่านมา กสทช. กับผู้ประกอบการไม่เคยได้พูดคุยกันเลย เราจึงได้เปิด พื้นที่ในห้องกรรมาธิการแล้วก็ได้เป็นผลสรุปกลับมาว่า ขอให้ทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องนี้ ได้ไปพูดคุยกัน เพื่อที่จะมีการรักษาวงโคจรดาวเทียมที่ไทยได้สิทธิไว้ เพราะไม่เช่นนั้นแล้ว เราจะต้องคืนสิทธินี้ให้กับสหภาพที่ดูแลเรื่องนี้อยู่ไป เป็นสหภาพโทรคมนาคมระหว่าง ประเทศ แล้วก็จะทำให้ไทยเสียสิทธิในการที่จะพัฒนาทั้งในเรื่องของความมั่นคง แล้วก็ ทางด้านเศรษฐกิจด้วย นี่คือปัญหาที่เกิดขึ้นในเวลาอันจำกัดที่ดิฉันได้กล่าวถึงได้นะคะ🔗

ในส่วนของ กตป. ค่ะ ที่ดิฉันจะต้องขอสอบถามว่า ท่านเองที่มีหน้าที่ ในการที่จะตรวจสอบดูแลพี่น้องประชาชน รวมถึงการที่จะทำให้ กสทช. ดำเนินการนั้น ได้อย่างสมบูรณ์ แล้วก็มีประสิทธิภาพมากที่สุด ดิฉันขอสอบถามว่า ในเรื่องของการคุ้มครอง ผู้บริโภคในขณะที่ท่านต้องทำหน้าที่ตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วง พ.ศ. ๒๕๖๖ นี้ ท่านได้พบกับปัญหาอุปสรรคใดบ้างในการดำเนินการ ซึ่งจะเป็นประโยชน์ อย่างมาก ถ้าหากว่าท่านได้มีโอกาสในการชี้แจงให้กับพี่น้องประชาชน เพื่อที่จะนำไปสู่ การแก้ไขปัญหา และการนำมาซึ่งการพัฒนาในเทคโนโลยี แล้วก็การโทรคมนาคม การสื่อสารของไทยได้มากที่สุดค่ะ ขอบคุณท่านประธานค่ะ🔗

ต่อไปขอเชิญ เรืออากาศโท ธนเดช เพ็งสุข ครับ🔗

เรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ กระผม เรืออากาศโท ธนเดช เพ็งสุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขตลาดพร้าว บึงกุ่ม พรรคประชาชนครับ วันนี้หลาย ๆ ท่านคงอภิปรายเรื่องงานของ กทสช. กันไป หลายคนแล้ว แต่วันนี้ก็ต้องพูดคุยกัน และขอตั้งข้อสังเกตถึงอำนาจหน้าที่ หรือว่าอำนาจ ในขอบเขตของ กสทช. และ กตป. ซึ่งจาก พ.ร.บ. องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ของพวกท่าน ประกอบไปด้วย กตป. อีก ๕ คน ซึ่ง กตป. ก็มีอำนาจที่ไม่ได้เพียงพอในการดำเนินงาน ใด ๆ เลย กลับกันกับ กสทช. ที่มีอำนาจอย่างมากมาย ซึ่งจากอำนาจของท่านก็ทำให้พบว่า การทำงานของ กตป. ไม่สามารถที่จะออกระเบียบต่าง ๆ ได้เองหรือมีปัญหาแม้กระทั่ง เรื่องงบประมาณที่มันน้อยนิด รวมไปถึงสำนักงาน กตป. เองก็ต้องเช่าอยู่ ซึ่ง กสทช. มีงบประมาณเยอะมาก แต่ทำไมท่านถึงดูแลไม่ครอบคลุมขนาดนี้นะครับ🔗

ประเด็นที่ ๒ อุปสรรคต่าง ๆ ที่ทำให้การปฏิบัติงานของ กตป. ไม่เกิดผล เท่าที่ควร ซึ่งเห็นมาจาก พ.ร.บ. กสทช. เขียนเอาไว้ยังไม่ชัดครับว่า กตป. มันไม่ต่างไปจาก ไส้ติ่งขององค์กรนะครับ ดูเหมือนที่จะมีประโยชน์แต่ก็ไม่มีประโยชน์ แต่มันก็ขาดไม่ได้ เช่นกันครับ ปัญหาเหล่านี้อยากจะเสนอผ่านท่านประธานไปยัง กสทช. ว่าควรที่จะเร่ง แก้ระเบียบ หรือแก้ พ.ร.บ. ที่เกี่ยวข้องกับ กสทช. นะครับ🔗

สุดท้ายครับ ประเด็นที่ ๓ กิจการโทรคมนาคมเป็นเรื่องสำคัญของ กตป. ซึ่งใน ๕ ด้าน ถ้าผมจำไม่ผิด มีหนึ่งในด้านเป็นเรื่องนี้คอยติดตามอยู่ แต่สิ่งที่พบครับว่า โลกทุกวันนี้เป็นโลกแห่งยุคดิจิทัล สังคมออนไลน์ แล้วก็มือถือเครื่องเดียวสามารถทำทุกอย่าง แต่ว่า กตป. ในด้านนี้ไม่ได้สามารถแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนได้เลย ทั้งยังตรวจสอบ กสทช. ก็ไม่ได้ ซึ่งขณะนี้ กสทช. และ กตป. แค่แก๊งมิจฉาชีพทั่วไป แก๊ง Call Center ท่านไม่สามารถจัดการได้อย่างเด็ดขาดเลย งบประมาณท่านมหาศาล ช่องทางการทำงาน ท่านมหาศาลหลายอย่าง ความเด็ดขาดท่านปฏิเสธไม่ได้ว่า หน่วยงานของท่านมีที่น่าสงสัย อยู่หลายจุด ทั้งการเอื้อประโยชน์บ้าง อะไรบ้าง งบประมาณที่ไม่สามารถตรวจสอบได้บ้าง ประเด็นนี้อยากเรียนท่านประธานไปยังมาผู้ชี้แจง ช่วยทำให้หน่วยงานของท่านตอบสนอง กับพี่น้องประชาชนจริง ๆ เสียที เสียดายภาษีครับ เสียดายเงินรายได้ของ กสทช. ครับ ขอบคุณครับ🔗

ต่อไปขอเชิญ คุณชัยวัฒน์ สถาวรวิจิตร ครับ🔗

เรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ชัยวัฒน์ สถาวรวิจิตร ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ในวันนี้ ผมขออภิปรายรายงานของ กสทช. ครับ โดยผมจะขอเจาะไปที่ประเด็นเกี่ยวกับการแก้ไข ปัญหาแก๊งดูดเงิน แก๊งหลอกเงิน แก๊ง Call Center SIM ผี บัญชีม้าของ กสทช. ก่อนอื่น ก็ขอชื่นชมในการทำงานของ กสทช. ก่อนว่า ท่านก็ได้ทำในหลาย ๆ ส่วนในการป้องกันปัญหา แต่ก็ยังมีงานอีกหลาย ๆ ด้านที่ท่านยังสามารถทำได้เพิ่มมากขึ้นนะครับ และตัวกระผมเอง ในฐานะที่เป็นประธานคณะอนุกรรมาธิการแก้ไขปัญหาอาชญากรรมทางการเงิน ภายใต้ กรรมาธิการการเงิน การคลัง สถาบันการเงิน และตลาดการเงินของสภาผู้แทนราษฎร ผมก็ได้มีการเชิญผู้แทนจาก กสทช. มาเข้าร่วมประชุมหลายครั้ง แล้วก็ได้มีข้อเสนอแนะไปถึง กสทช. อยู่หลายข้อ เกรงว่าข้อเสนอแนะดังกล่าวอาจจะยังไปไม่ถึงนะครับ ก็เลยขอโอกาสนี้ ในการพูดข้อเสนอแนะหลาย ๆ ด้านไปถึงคณะกรรมการ แล้วก็ผู้ชี้แจงที่มาจาก กสทช. ในวันนี้ด้วยนะครับ โดยผมจะขออ้างถึงรายงานในหน้าที่ ๙๐ ซึ่งท่านก็ได้มีการดำเนินการเกี่ยวกับการเฝ้าระวัง การใช้งาน แล้วก็การตรวจสอบ Traffic พูดง่าย ๆ ว่าถ้ามีผู้รับใบอนุญาต ผู้ที่เป็น ผู้ให้บริการโทรคมนาคม หรือว่าขอเรียกสั้น ๆ ว่า Telco แล้วกันนะครับ ตรวจพบ Traffic ที่มีพฤติกรรมการใช้งานผิดปกติ ก็จะมีการประสานแจ้งข้อมูลไปกับสำนักงานตำรวจแห่งชาติ เพื่อดำเนินการ แล้วก็ กสทช. ได้ประสานงานกับ Telco ในการปิดกั้นข้อความสั้น และเลขหมาย ที่มีลักษณะฝ่าฝืนกฎหมาย ท่านก็มีสถิติที่บอกถึงการปิดกั้นข้อความสั้น หรือ SMS ว่า ในรายงานของปีที่ผ่านมานี้ปี ๒๕๖๖ มีการปิดกั้นข้อความสั้นไป ๗๙,๘๙๓ ราย ตัวผมเอง ก็ยังได้รับ SMS ข้อความสั้นที่มี Link ให้คลิก หลอกลวงอยู่วันเว้นวัน แล้วก็เชื่อว่าประชาชน คนไทยอีกหลายล้านคนก็ได้รับเช่นเดียวกัน ถ้าผมจะอ่านข้อความที่เพิ่งได้รับมา สด ๆ ร้อน ๆ เมื่อวัน ๒ วันนี้ ท่านมีโชคหล่นทับเต็ม ๆ กดเลย P6 แล้วก็ตามด้วย Link ที่เป็น Shorten URL รับฟรี ๑๐๐ บาท ทุก Use วันนี้ย้ายมาเว็บเรา ตามด้วย Link ที่มี URL ให้กด Ev ๗๘๙ Review เพียบเล่นง่ายจริง ๆ คืนยอดทันที ๑๖ เปอร์เซ็นต์ แล้วก็ตามด้วย Link ที่มีมาให้กด นี่คือสิ่งที่ท่านบอกว่า ท่านได้มีการปิดกั้นข้อความสั้น ไปประมาณ ๘๐,๐๐๐ ข้อความในปีนั้น แต่ตัวเลขที่ท่านยังไม่ได้รายงานในรายงาน ก็คือว่า SMS ที่ท่านไม่สามารถปิดกั้นได้มีอีกเท่าไรนะครับ ผมเชื่อว่าอาจจะมีเป็น ๑,๐๐๐ ล้านข้อความ หรือ ๑๐,๐๐๐ ล้านข้อความ ทั้งปีที่ท่านปิดกั้นไม่ได้ แล้วสิ่งที่ท่านบอกว่า ปิดกั้นได้ไป ๘๐,๐๐๐ ราย อาจจะไม่ถึง ๐.๐๑ เปอร์เซ็นต์ด้วยซ้ำ อันนี้ก็เป็นสิ่งที่ทาง กสทช. สามารถที่จะดำเนินการได้อีก ให้มันดีขึ้นได้นะครับ ผมก็จะขอมีข้อเสนอแนะ เช่น การกำกับ ดูแลให้ Telco สามารถให้บริการกับลูกค้าที่จะส่ง SMS ที่แนบ Link ให้กำหนดเป็น Positive list ไปเลยครับ เพราะว่าปัจจุบันนี้ธนาคารหรือผู้ประกอบการทั่วไปที่เป็นผู้ประกอบการปกติ ไม่ได้ส่ง SMS ที่มี Link กันแล้วครับ ดังนั้นโอกาสสูงมากคนที่ส่ง SMS แล้วแนบ Link มา ก็มักจะเป็น Scammer ท่านสามารถกำหนดไปได้เลยไหมครับ กำกับดูแลให้ Telco บอกว่า ลูกค้าคนไหนอยากส่ง SMS แนบ Link ต้องมาขึ้นทะเบียนให้อยู่ใน Positive list ก่อน แล้วถ้าหากมีการส่ง Spam ส่ง Scammer ออกมา ท่านก็สามารถที่จะลบเขาออกจาก Positive list นั้น มันจะสามารถป้องกัน SMS ได้มากมาย โดยที่ท่านไม่ต้องไปสร้างระบบ Filter หรืออะไรให้มันวุ่นวาย ยุ่งยากเลย เพียงแค่ท่านกำหนดมาตรการในลักษณะนี้ขึ้นมา ก็สามารถป้องกันช่วยเหลือลูกค้าไม่ให้ไป Click link เผลอ โดน App ดูดเงินหลอกลวงได้ อีกจำนวนมาก🔗

อีกอันหนึ่งสิ่งที่ท่านได้ทำไปเกี่ยวกับเรื่อง Mobile Banking Cleansing Account ก็คือมีการเอาเลขที่ลงทะเบียน Mobile Banking มาเปรียบเทียบชื่อว่า ตรงกับชื่อ เจ้าของเลขหมายโทรศัพท์ที่ลงทะเบียนหรือไม่นะครับ มี ๑๑๔ ล้านบัญชีธนาคาร ๗๙ ล้านเลขหมาย ท่านบอกว่าใช้เวลาตรวจสอบเริ่มต้นตั้งแต่ ๒๗ พฤษภาคม เป็นเวลา ๑๒๐ วัน ปัจจุบันก็ยังไม่ครบ ๒๐ วัน ก็คือจะครบในเดือนกันยายน อันนี้ผมบอกได้เลยว่า ตรวจไปมันก็ไม่ได้เป็นประโยชน์เท่าไรครับ เพราะว่าต่อให้เบอร์ไม่ตรงมันก็มีสิทธิ ที่จะไม่ใช่บัญชีม้า มีโอกาสสูงด้วยที่ไม่ใช่บัญชีม้า แล้วต่อให้เบอร์ตรงก็เป็นบัญชีม้าได้ครับ เพราะปัจจุบันนี้เขาก็จ้างม้าให้มาเปิดบัญชีให้ ท่านไม่จำเป็นต้องไปทำทั้งหมด ๗๙ ล้านเลขหมาย ๑๑๔ ล้านบัญชีหรอกครับ ถ้าท่าน Filter คัดกรองตามความเสี่ยง ทำในลักษณะที่เป็น Risk-Based แล้วท่านก็โฟกัสทรัพยากรของท่านในการตรวจสอบ จัดการกับกลุ่มที่มีความเสี่ยงสูง ซึ่งอาจจะมีเพียงแค่ ๑ เปอร์เซ็นต์ของอันนี้เท่านั้น ท่านก็สามารถทำได้ ยกตัวอย่างเช่น เบอร์ที่จดทะเบียน เพิ่งเปิดเบอร์ใหม่ อันนี้เป็นเบอร์ ที่เข้าข่ายอาจจะมีความเสี่ยงสูง อาจจะถูกเอามาใช้เป็นบัญชีม้าได้ เปรียบเทียบกับเบอร์ ที่เปิดมาแล้ว ๑ ปี ๒ ปี ๓ ปี หรือนานกว่านั้นโอกาสที่จะถูกเอามาใช้เป็นเบอร์ที่เอามา เปิดบัญชีม้าต่ำมาก ทำไมท่านถึงไม่โฟกัสลงไปในเบอร์ที่มีลักษณะเป็นเบอร์ที่มีความเสี่ยงสูง และที่สำคัญ ก็คือการที่ท่านเสียเวลาทำเรื่อง Cleansing Account ๑๒๐ วัน ทำเสร็จแล้วจะอย่างไรต่อ สิ่งที่สำคัญก็คือว่า ท่านสามารถทำให้มีประสิทธิภาพ และได้ประสิทธิผลมากกว่านี้ในการแชร์ ข้อมูลของทางฝั่ง Telco กับทางฝั่งแบงก์ โดยเปิดให้แชร์ในลักษณะที่เป็น API ให้ลูกค้า ที่อยากจะมาเปิดบัญชีธนาคารต้องยินยอม แล้วก็ให้แบงก์ส่ง API มาถามกับ Telco ได้เลยว่า เบอร์ที่เขาเอามาลงทะเบียนมันจดทะเบียนมาแล้วกี่วัน กี่เดือนนะครับ อันนี้มันจะช่วย Screen คนที่มีความเสี่ยงที่จะมาเป็นบัญชีม้าได้อีกมากมาย ก็อยากจะให้ท่านได้รับ ข้อเสนอแนะเหล่านี้ไปใช้ในการกำกับดูแลผู้ให้บริการโทรศัพท์มือถือ เพื่อให้การป้องกัน ปัญหาแก๊งดูดเงิน แก๊ง Call Center ต่าง ๆ ซึ่งปัจจุบันมันเป็นปัญหาสังคมยิ่งใหญ่ ทำได้อย่างมีประสิทธิผล มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นนะครับ ขอบคุณครับท่านประธาน🔗

ครับ ขอบคุณครับ ต่อไปท่านวีรภัทร คันธะ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม วีรภัทร คันธะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสมุทรปราการ อำเภอพระประแดง ยกเว้นตำบลบางจาก พรรคประชาชน ท่านประธานครับ ๒ สัปดาห์ที่ผ่านมาเรามีเหตุการณ์ เกิดขึ้นมากมายครับ เช่น การยุบพรรคการเมือง ตัดสิทธิกรรมการบริหารพรรค ๑๐ ปี หรือว่า แม้แต่เรื่องของการถอดถอนนายกรัฐมนตรี ซึ่งเกิดมาจากองค์กรที่ไม่ได้สะท้อนเสียง ของประชาชนนะครับ ท่านประธานที่เคารพครับ พรรคการเมืองนั้นถอนง่ายครับ แต่พอเป็น ผู้บริหารขององค์กรอย่าง กสทช. นั้นที่ผ่านการพิจารณาหลายขั้นตอนว่า ผิด แต่ก็ยังคงอยู่ได้ ดำรงตำแหน่งมาได้เป็นปี มีระยะเวลายาวนานกว่านายกรัฐมนตรีที่เพิ่งพ้นตำแหน่งไปเสียอีก น่าน้อยใจนะครับ ถ้าคุณเป็นผู้มีพระคุณ เป็นพวกพ้องของใครที่กุมอำนาจในประเทศนี้ ทำผิดอย่างไรก็เอาผิดไม่ได้ มองเตสกิเออร์ (Montesquies) นักปรัชญาชาวฝรั่งเศส เขาเคยบอกไว้ว่า ไม่มีความเลวร้ายใดที่โหดร้ายทารุณไปกว่าการถูกกดขี่ข่มเหง โดยอาศัย อำนาจตามกฎหมายหรือในนามของกระบวนการยุติธรรม ผมเข้าใจว่าวันนี้ กสทช. เตรียมมา แถลงต่อสภาในประเด็นเรื่องของผลงานนะครับ แต่สำหรับผมนี่ผลงานใดที่เกิดขึ้นจาก ความไม่ถูกต้องก็ไม่สมควรที่จะต้องถูกจดจำว่า ถูกต้องครับ ฉะนั้นผมขอใช้พื้นที่สภานี้ ในการทวงถามข้อสงสัย ติดตาม และถามหาความจริง ความถูกต้องของการทำงานของ กสทช. ใน ๔ ประเด็นดังนี้ครับ🔗

ประเด็นแรกครับ ประเด็นเรื่องของการขาดคุณสมบัติ ผมขออนุญาตเอ่ยนาม ของศาสตราจารย์คลินิกนายแพทย์สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธาน กสทช. ตามเอกสาร สอบข้อเท็จจริงของกรรมาธิการ ICT ของวุฒิสภา ในมือผมนี้เป็นรายงานที่มีเนื้อหา ประมาณ ๗๐ หน้า ซึ่งมีเขียนไว้ว่า รายงานการสอบหาข้อเท็จจริงกรณีขอความอนุเคราะห์ตรวจสอบ คุณสมบัติของศาสตราจารย์คลินิกนายแพทย์สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธาน กสทช. โดย กมธ. ICT นะครับ🔗

ประเด็นที่ ๒ ประเด็นเรื่องของการปฏิบัติงานล่าช้า ไม่มีประสิทธิภาพ ดองงานกว่า ๙ เดือน ในเอกสารวาระทั้ง ๆ ที่ กสทช. รับเงินเดือนเต็ม มีการประชุมถี่ พอสมควร ทั้งที่ไม่ต้องรอถึง ๙ เดือนนะครับในการพิจารณา และการสรรหาเลขาธิการ กสทช. ที่ว่างเว้นกว่า ๔ ปี เปลี่ยนรักษาการแล้วก็ยังไม่มีตัวจริงสักที แล้วก็ค่าเสียโอกาส ของประเทศนี้ที่ต้องแลกกับการบริหารงานที่ไม่มีประสิทธิภาพ การมีผู้บริหารหน่วยงาน ที่มาอย่างไม่ถูกต้อง และผลกระทบที่มีต่อทั้ง Operator ผู้ประกอบการและประชาชน ที่กำลังจะมาถึงว่าท่านจะรับผิดชอบอย่างไร🔗

ประเด็นแรก เรื่องของการขาดคุณสมบัติของทางประธาน กสทช. นะครับ ซึ่งตามเอกสารสอบข้อเท็จจริงของ กมธ. ICT มีลักษณะเป็นผู้ที่ขาดคุณสมบัติ และมีลักษณะ ต้องห้ามตามกฎหมาย ตามพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบ กิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ มาตรา ๗ ข. (๑๒) มาตรา ๘ มาตรา ๑๘ มาตรา ๒๐ และมาตรา ๒๖ พร้อมเอกสารประกอบกว่า ๗๐ หน้า แม้ล่าสุดศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบกลาง ได้มีคำสั่งยกฟ้อง ขออนุญาตเอ่ยนาม นายภูมิศิษฐ์ มหาเวสน์ศิริ รองเลขาธิการ กสทช. เป็นโจทก์ยื่นฟ้อง นายแพทย์สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธาน กสทช. ไปเมื่อปลายเดือนกุมภาพันธ์ที่ผ่านมานะครับ แต่ประเด็นที่อยู่ในเอกสารที่ไม่อาจมองข้ามได้นั้น ก็สมควรหยิบยกมาพูดในโอกาสที่ท่าน ได้เดินทางมาที่สภาแห่งนี้นะครับ ที่ผมจะไม่ขอใช้พื้นที่นี้ในการสรุปเนื้อหา แต่ผมจะลงให้ ประชาชนได้อ่านไว้ในช่องทาง Social Media ของผม เพื่อให้ประชาชนได้ชมด้วยตา ของท่านพวกเองนะครับ🔗

อย่างแรก เรื่องของคุณสมบัติดังที่กล่าวไว้ข้างต้นแล้ว ผลงานใดที่เกิดจาก ความไม่ถูกต้อง ก็ไม่สมควรที่จะถูกจดจำว่า ถูกต้องนะครับ การที่ท่านขาดคุณสมบัติ แต่ยังคงดำรงตำแหน่ง และดำเนินการทำงานเหมือนไม่มีอะไรเกิดขึ้น เป็นการเพิกเฉย ต่อหลักการคุณธรรม จริยธรรมของประเทศนี้ใน ๓ ประเด็นสำคัญ ๑. ประธาน กสทช. ยังมีสถานะเป็นพนักงานมหาวิทยาลัย ทำหน้าที่ตรวจและรักษาคนไข้ผู้ป่วยที่ได้รับค่าตอบแทน รายชั่วโมงของคณะแพทยศาสตร์โรงพยาบาลรามาธิบดีมาตลอดจนถึงปัจจุบัน ๒. ประธาน กสทช. ยินยอมให้เสนอชื่อตัวเองในที่ประชุมใหญ่สามัญประจำปีของธนาคารกรุงเทพ เพื่อให้ผู้ถือหุ้นเลือกและยอมรับการเป็นกรรมการของธนาคารดังกล่าว พร้อมทั้งมิได้ลาออก จากตำแหน่ง ถึงแม้จะได้รับการโปรดเกล้าฯ รับตำแหน่งกรรมการ กสทช. ก็ตาม ๓. ประธาน กสทช. ยังคงมีสถานะเป็นผู้บริหาร หรือพนักงานของมหาวิทยาลัยมหิดล ที่เป็นผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรทัศน์ ช่อง Rama Channel ก่อนเข้ารับตำแหน่ง กรรมการ กสทช. ทั้งที่รู้ว่าการนั่งเป็นกรรมการของธนาคารกรุงเทพก่อนวันลงนาม การรับเงิน จากโรงพยาบาลแม้จะไม่ได้อยู่ในสถานะลูกจ้าง หรือแม้กระทั่งข้อมูลที่ยื่นแสดงรายได้ ต่อกรมสรรพากรของท่านเอง ก่อนวันที่จะทูลเกล้าฯ เข้ารับตำแหน่ง ท่านรู้อยู่แก่ใจ และทุกอย่างมีเอกสารหลักฐานผ่านการสอบสวนแล้วว่า ผิดจริง แต่ท่านก็ไม่ได้แสดง Spirit ลาออก หรือพยายามแก้ไขให้ข้อมูลแต่อย่างใด ก็ยังคงลอยหน้าลอยตาทำงานปฏิบัติหน้าที่ จนถึงทุกวันนี้นะครับ🔗

๒. กว่าจะได้มาเป็นตัวรายงานที่ผ่านการสอบสวนของวุฒิสภา ภาคเอกชน ก็ไม่ได้นิ่งนอนใจ ทั้งสำนักงานสภาผู้บริโภค ประธานคณะกรรมการรณรงค์เพื่อประชาธิปไตย เข้ายื่นหนังสือต่อคณะกรรมาธิการเทคโนโลยีสารสนเทศ และการสื่อสาร การโทรคมนาคม หรือ กมธ. ICT ของวุฒิสภา ตั้งแต่เดือนพฤษภาคม ๒๕๖๗ จึงนำมาสู่การสอบข้อเท็จจริง เรื่องการขาดคุณสมบัติ🔗

๓. ย้อนวาระไปถึงประธาน สว. ชุดที่แล้ว ซึ่งแต่งตั้งโดย คสช. เรื่องที่ประธาน วุฒิสภา ขออนุญาตเอ่ยนาม ศาสตราจารย์พิเศษ พรเพชร วิชิตชลชัย ที่ได้รับรายงานการสอบ ข้อเท็จจริงกรณีขอความอนุเคราะห์ตรวจคุณสมบัติประธาน กสทช. ตั้งแต่มิถุนายน ๒๕๖๗ แต่ไม่รายงานต่อนายกรัฐมนตรีในขณะนั้น หรือดำเนินการใด ๆ จนเวลาล่วงเลยจนพ้นวาระ จนวันนี้ที่ตอนแรกตั้งใจมาร้องต่อท่านนายกรัฐมนตรีไปด้วยเลย ก็เป็นจังหวะสุญญากาศ ทางการเมืองไปเสียอีก จากอำนาจที่มองไม่เห็น ไม่อย่างนั้นผมคงขอให้ท่านนายกรัฐมนตรี ในฐานะผู้รักษาการตาม พ.ร.บ. องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ ได้โปรดมีคำสั่งให้ทางประธาน กสทช. หยุดปฏิบัติหน้าที่ในฐานะประธานและกรรมการ กสทช. ไว้ก่อน เนื่องจากนายแพทย์สรณ ควรจะต้องพ้นจากตำแหน่งกรรมการ กสทช. ตั้งแต่วันที่ขาดคุณสมบัติ หรือมีลักษณะ ต้องห้าม หากยังคงให้ปฏิบัติหน้าที่ต่อไป อาจก่อให้เกิดความเสียหายในอนาคต เพราะการ อนุมัติต่าง ๆ อาจถือเป็นโมฆะได้🔗

ประเด็นที่ ๒ ประเด็นเรื่องของการปฏิบัติงานล่าช้า ไม่มีประสิทธิภาพ ดองงาน กว่า ๙ เดือน ขออนุญาตนะครับ เนื่องจากเรื่องนี้เป็นประเด็นสำคัญในเอกสารวาระ ทั้ง ๆ ที่ กสทช. รับเงินเดือนเต็ม และมีการประชุมถี่พอสมควร ไม่ต้องรอถึง ๙ เดือน ในการพิจารณา ก็อยากทวงถามแทนนักข่าว แทน Super Board และแทนประชาชนว่า จากเมื่อเดือนมีนาคม ปี ๒๕๖๗ ที่ว่ามีคณะกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน กสทช. เปิดเผยรายงานประจำปี ๒๕๖๖ ระบุว่า กสทช. ทำงานไม่มีประสิทธิภาพ มีแต่ตรวจสอบ ไม่ส่งเสริมกิจการ การประชุมที่มีวาระค้างพิจารณาจำนวนมาก มีวาระการประชุม ๗๗ เรื่อง ค้างพิจารณา ๓๔ เรื่อง ในขณะที่วาระพิจารณาครั้งนี้มี ๒๔ เรื่อง ซึ่งเกินครึ่งหนึ่งวาระค้าง ที่สำคัญนะครับ เช่น วาระเรื่องการปรับปรุงระเบียบ กสทช. ว่าด้วยข้อบังคับการประชุม คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๕ ถึงวันที่ ๒๐ มีนาคม ๒๕๖๗ ถูกดองรวม ๙ เดือน ๑๐ วัน วาระรายงานผลการตรวจสอบ ข้อเท็จจริงของคณะอนุกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริง กรณีการดำเนินการของสำนักงาน กสทช. เกี่ยวกับการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการซื้อลิขสิทธิ์ถ่ายทอดสด รายการแข่งขันฟุตบอลโลก รอบสุดท้าย (ลับ) ถูกดองรวม ๘ เดือน ๑๔ วัน วาระร่างโครงสร้างของสำนักงาน กสทช. ถูกดองรวม ๗ เดือน ๑๐ วัน ท่านได้สะสางทั้งหมดแล้วหรือยัง ผมคิดว่าประเด็นปัญหา และอุปสรรค ที่ท่านนำเสนอมามีเพียง ๒ เรื่อง คือการจัดระเบียบสายสื่อสาร นำสายสื่อสาร ลงดิน และการให้บริการแพร่ภาพ กระจายเสียงผ่านโครงข่ายอินเทอร์เน็ต ผมคิดว่าท่าน ควรแสดงความจริงใจ โปร่งใส และพูดถึงเรื่องที่สำคัญจำเป็นกับทั้งภาคเอกชนและพี่น้อง ประชาชนอย่างตรงไปตรงมาครับ🔗

ประเด็นที่ ๓ การสรรหาเลขาธิการ กสทช. ที่ว่างเว้นกว่า ๔ ปี เปลี่ยน รักษาการก็แล้วยังไม่มีตัวจริงสักที ตั้งแต่ ๑ กรกฎาคม ๒๕๖๓ ที่คุณฐากร ตัณฑสิทธิ์ ลาออก และตั้งรักษาการมาจนปัจจุบันเกือบ ๔ ปีแล้ว ดังนั้นขออนุญาตเอ่ยนาม คุณไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล ทำหน้าที่รักษาการเกือบครบวาระแล้ว ไปจนถึงการดันให้คุณไตรรัตน์ เป็นเลขาธิการตัวจริง โดยที่ประชุมบอร์ด กสทช. วันที่ ๑๗ มกราคม ๒๕๖๗ ได้มีมติ เสียงข้างมากไม่เห็นชอบกับชื่อนี้ ตามที่ท่านนายแพทย์สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธาน กสทช. เสนอรายชื่อ โดยให้เหตุผลว่าบอร์ดเสียงข้างมาก ๔ คน ไม่เห็นด้วย ไม่เห็นชอบ กับกระบวนการสรรหาดังกล่าวที่เกิดขึ้น เพราะยืนยันว่าการสรรหาและแต่งตั้งเลขาธิการ กสทช. เป็นอำนาจของบอร์ดทุกคน ล่วงเลยมาจนถึงทุกวันนี้ ไม่มีตัวจริงเสียทีนะครับ ซึ่งจะเป็นตัวแปรสำคัญในประเด็นสุดท้ายครับ และ🔗

ประเด็นสุดท้าย เป็นประเด็นที่สำคัญที่สุดครับ ตลอดระยะเวลาที่ท่าน ดำรงตำแหน่งตั้งแต่ปี ๒๕๖๔ เป็นต้นมา จนถึงช่วงที่มีการสอบสวน ยื่นสอบหรือจบกระบวนการนั้น กสทช. แม้ว่าผมจะกล่าวไปแล้วว่าการดำเนินงานไม่มีประสิทธิภาพ การงานก็ค้างเติ่ง อยู่อย่างนี้นะครับ มีเหตุการณ์สำคัญเกิดขึ้นกับพี่น้องประชาชน เกี่ยวข้องกับงบประมาณกว่า ๑,๐๐๐ ล้านบาท แต่ในประเด็นหลักใจความสำคัญ อย่างประเด็นร้อนที่สังคมจับตา กลับไม่มีสิ่งที่ Operator ถามหาความชัดเจนจาก Facilitator อย่าง กสทช. ก็ไม่ได้นำมาชี้แจง ภาคเอกชนเขารอความชัดเจนอยู่นะครับ เรื่องความชัดเจนของทิศทางองค์กร อย่างตำแหน่ง เลขาธิการที่ว่างเว้นเป็นรักษาการมาเป็นปี ๆ แล้ว ล้วนแต่เป็นความเสียหาย เสียโอกาส ของประเทศและประชาชนอย่างปฏิเสธไม่ได้🔗

สุดท้ายนี้นะครับ ผมขอย้ำอีกครั้งว่า ความถูกต้อง ความชัดเจน และสิ่งที่ ประชาชนตามหาจากการทำงานของ กสทช. ที่ไม่ต้องอยู่ภายใต้เงาของใคร ไม่ได้ทำเพื่อใคร คนใดคนหนึ่งเพียงหยิบมือ แต่ทำเพื่อคนไทยทุกคน ให้สมกับวิสัยทัศน์และค่านิยม ขององค์กรของท่านว่า จะเป็นองค์กรกำกับดูแลชั้นนำในระดับสากล เพื่อพัฒนากิจการสื่อสาร เพื่อประโยชน์สุขของประชาชน และประเทศอย่างยั่งยืน อย่าให้มันเป็นเพียงแค่ลมปาก เศษกระดาษ หรือคำกล่าวอ้างลอย ๆ ในประเทศนี้ครับ ขอบคุณครับ🔗

ต่อไปท่านกันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ผม อ.เอท กันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขต เขตมีนบุรี สะพานสูง พรรคประชาชน วันนี้ขอร่วมอภิปรายรายงานผลการปฏิบัติงาน ของ กสทช. กสทช. ถ้าเป็นภาษาอังกฤษเราจะใช้ตัวย่อว่า NBTC : National Broadcasting Telecommunication Committee หรือ Commission นะครับ ก็ย่อเลยครับ ๔ ตัวอักษร N B T C🔗

N ตัวแรกครับ ไปกันเลยครับ N ตัวแรกคือ Neo ครับ Neo แปลว่าใหม่ คือท่านมีการทำอะไรใหม่ ๆ ขออนุญาตใช้ Model ๔ + ๓ นะครับ ๔ ใหม่ ก็คือท่านไป ร่วมงานกับกระทรวง DEs Digital Economy ไปร่วมงานกับตำรวจที่ป้องกัน Cyber Crime ไปร่วมงานกับ CP คำว่า CP นี้คือสำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค ไม่ใช่บริษัท CP หรือไม่แน่เหมือนกันนะครับ แล้วก็ไปร่วมงานกับอีก ๑ องค์กรครับ ก็คือ ปปง. ก็คือ การป้องกันการฟอกเงิน อันนี้เป็นสิ่งที่ดีครับ เพราะถ้าเกิดว่าไม่ทำร่วมกัน งานก็คงไม่สำเร็จ และทำอีก ๓ อย่างครับ ๔ + ๓ ครับ ๓ คือมี ๓ มาตรการ อ.เอทชอบมากครับ คือ ๑. ถ้าเป็น SIM แบบ Prepaid ถูกไหมครับ มีการจ่ายก่อนใช้ Prepaid คือต้องจ่ายก่อน ถูกไหมครับ ก็คือต้องทำอย่างไรดี ต้องมีการตรวจสอบใช่ไหมครับ การโทรเกิน ๑๐๐ ครั้ง ต้องมาตรวจสอบ ท่านก็สามารถที่จะดูแลไปแล้ว หรือยุบไปแล้ว ๓๐๘ Sim Prepaid แต่ยังเหลืออีกประมาณสัก ๔๐,๐๐๐ กว่าที่ยังต้องทำนะครับ อันนี้ก็ทำเพิ่มเติม ๒. แสดงตน เพื่อน อ.เอทบอกไปเยอะเลยครับ SIM ที่ต่ำ ๑๐๐ เบอร์ต้องแสดงตน ซึ่งท่านก็ปิดไป ค่อนข้างเยอะแล้ว ก็คือต่ำกว่า ๑๐๐ ท่านปิดไปประมาณ ๗๐๐,๐๐๐ เบอร์ แต่ก็ยังมี อีกประมาณ ๔ ล้านเบอร์ ที่ต้องไปปิดเพิ่ม หรือคนที่มี SIM มากกว่า ๑๐๐ เบอร์ ท่านก็ปิด ไปแล้ว ๑.๖ ล้านเบอร์ ยังอีกประมาณ ๒ ล้านกว่า เมื่อสักครู่นี้เพื่อน อ.เอท พูดไปนะครับ มีอยู่ประมาณสัก ๘๐ กว่าล้านเบอร์ที่เป็นเบอร์โทรศัพท์นะครับ ท่านคงต้องทำงานมากกว่านี้ ต้องวิ่งแบบหนูเลย วิ่ง วิ่ง วิ่ง เพื่อให้ทันกับงานที่ยังมีอีกล้นมือ แล้วอีกอย่าง อ.เอท ชอบมาก มาตรการที่ ๓ ท่านบอกท่านปรับเสา ปรับเสาคืออะไรครับ ตอนนี้ท่านปิดเสา ที่แบบส่งสัญญาณออกไปนอกประเทศนี่ ปิดไปประมาณ ๘๔ เสา แล้วก็มีการลดสัญญาณ ก็คือสัญญาณแรงเกินไปก็ลดให้มันเบาลงอีกประมาณ ๑๓ เสา แล้วก็มีการหันหัว อ.เอท ชอบมากเลย หันหัวสัญญาณ คือหัวสัญญาณบางหัวมันเอียงไปทางอื่น อาจจะเอียงไป นอกประเทศ ก็เอียงให้กลับมาถูกไหมครับ เพื่อให้ทำไมครับ ให้คนต่างด้าวหรือ คนต่างประเทศเขาไม่สามารถโทรเข้ามารบกวนประเทศไทยได้ อันนี้ก็เป็นข้อดีครับ นี่คือ Neo ซึ่งทำแบบใหม่ ๆ ตัว N ตัวแรกผ่านครับ🔗

ต่อไปครับ มาดูตัวที่ ๒ ครับ คือตัว B ครับ B อ.เอทขอใช้คำว่าอะไรครับ B ในนี้คือคำว่า Board ครับ Board แปลว่าอะไรครับ ก็คือพูดง่าย ๆ คณะกรรมการของท่าน ถามว่าคณะกรรมการของท่านมีประเด็นอยู่ ๔ ประเด็นที่ อ.เอทอยากจะพูดวันนี้นะครับ ประเด็นที่ ๑ ซึ่งข้อมูลเหล่านี้ก็มาจากใครครับ ก็คือคนของท่าน ก็คือโฆษกของท่านนะครับ ประเด็นแรกครับ คือประชุมของท่านเพื่อน อ.เอทพูดแล้วครับ ไม่ค่อยครบองค์ บางคนก็ไป ทำโน่น ไปทำนี่ คือไปทำหลายอย่าง ไปประชุมหลายอย่าง หลายหน้าที่ก็เลยไม่ครบองค์สักที ประชุมไปประชุมมาก็ประชุมไม่ได้นะครับ ๒. ก่อนประชุมครับ พอครบองค์ก็ประชุมกัน ก็อาจจะเป็นเถียงกันนาน จนไม่เข้าเรื่อง อันนี้ อ.เอทก็ไม่เข้าใจเหมือนกันว่าทำไมท่าน ต้องมีการแบบเท้าความกับเยอะนะครับ เมื่อสักครู่เพื่อน อ.เอทพูดชัดเจนครับ มีอีกหลายเรื่อง เป็นสิบ ๆ เรื่องที่ยังค้างคา อย่างเมื่อสักครู่เรื่องของการก่อสร้างทำไมไม่เสร็จ ท่านต้องรีบให้ ให้ทำไมครับ การประชุมของท่านมีประสิทธิภาพมากกว่าเดิม และอันที่ ๔ บางครั้ง ท่านอาจจะมีเจตนาหรือเปล่า มีเจตนาหรือเปล่าที่จะเป็นการปกป้อง หรือไม่อยากให้ใครเข้า เพื่อที่จะมีการทำอะไรครับ เรียกว่าทำ Double vote เป็นการโหวตแบบคนหนึ่ง อาจจะ โหวตสัก ๒ เสียงไปเลย เพื่อเป็นการเลือกเลขาธิการใหม่ หรือเป็นการเปลี่ยนโครงสร้าง อันนี้เขาเล่ามาอีกทีหนึ่ง อ.เอทก็ไม่แน่ใจว่าเป็นความจริงหรือเปล่า เดี๋ยวท่านรอชี้แจงนะครับ และนี่คือตัวอะไรครับ ๔ ประเด็นของตัว B N B T C🔗

ต่อมาเป็นตัว T ครับ T คืออะไรครับ T คือ Trauma Trauma คือแปลว่า Pain Pain แปลว่าความเจ็บปวด ประชาชนเจ็บปวดครับ เจ็บปวดอะไรครับ มี ๓ เจ็บปวด คือ ๑. เจ็บปวดด้านการผูกขาด อ.เอทก็อยู่กรรมาธิการเกี่ยวกับคุ้มครองผู้บริโภค เราเคยชวนท่านมาคุยครับ ทาง กสทช. ท่านก็ส่งคนมา ก็ยังคงได้คำตอบที่ยังไม่น่าสบายใจ เท่าไรนะครับ เพราะว่าเมื่อไม่กี่ปีที่ผ่านมาท่านก็ควบรวมใช่ไหมครับ เรื่องของ DTAC ไปกับ TRUE และเมื่อสิ้นปีที่ผ่านมานี้เอง ไม่กี่เดือนที่ผ่านมาท่านก็ควบรวม AIS กับ 3BB มันเจ็บปวดเพราะอะไรครับ เพราะมาสู่ประเด็นที่ ๒ ก็คือค่าเน็ตมันแพงขึ้นกว่า ๑๐-๒๓ เปอร์เซ็นต์ ค่าเน็ตบ้านซึ่งมันเป็นหนึ่งในปัจจัยสำคัญในการใช้เลยครับ เพราะเราก็อยู่ในวงจรของ 5G ยุค Digital World แล้วถูกไหมครับ เพราะฉะนั้นค่าเน็ต เป็นอีกหนึ่งปัจจัยที่สำคัญครับ และปัจจัยที่ ๓ หรือประเด็นที่ ๓ ที่เจ็บปวด อีกครั้งนะครับ ๑. คือท่านควบรวม ๒. คือราคาที่สูง และ ๓. สิทธิครับ สิทธิของพวกเราภายใต้รัฐธรรมนูญ มันยังทำไมครับ มันไม่ Fair ครับ คือมันไม่เป็นธรรมในการที่จะเลือก เพราะฉะนั้นเรื่องของ การแข่งขันอย่างเสรี ท่านช่วยทำให้มันดีกว่านี้นะครับ และ🔗

มาถึงตัวสุดท้ายครับ ตัวสุดท้ายคือ Control คำว่าตัว C นะครับ N B T C C คือ Control ครับ Control คืออะไรครับ คือการควบคุมครับ แต่ท่านกลายเป็น ควบคุมสิทธิของประชาชน แทนที่จะไปควบคุมบริษัทที่เข้ามาให้การบริการ การที่บริการ มันเป็นสิ่งสำคัญต้องบริการประชาชน กลายเป็นท่านไปควบคุมบริษัทถูกไหมครับ ท่านต้องไปควบคุมให้เขาดีกว่านี้ เพราะอะไรครับ เพราะ ๑. ถ้าเกิดท่านไปควบคุมเขา เราจะได้ ๑. Rate ที่ดีครับ อ.เอทขอนะครับ อยากจะให้เรามี Rate หรือการเสียสตางค์ ให้มันน้อยกว่านี้ เอา Rate ที่ต่ำที่สุดที่ท่านเคยมีมาครับ เมื่อก่อน อ.เอทเคยใช้อยู่ ๙๐๐ กว่าบาท ๘๐๐ กว่าบาท เดี๋ยวนี้ ๑,๒๐๐ บาท ๑,๓๐๐ บาท กลายเป็น ๑,๔๐๐ บาท ๑,๕๐๐ บาทแล้ว ฉะนั้น Rate ต่ำที่เคยมีมา ขออย่างน้อยเอา Rate ต่ำเหล่านั้นกลับมาอยู่สัก ๕ ปีเหมือนเดิม และอันที่ ๒ ครับไม่ต้องไปพ่วงครับ เพราะบางทีท่านต้องพ่วงเน็ตบ้าน เน็ตมือถือ บางครั้งไปพ่วง SMS เดี๋ยวนี้ใครเขาใช้ SMS ครับ ไม่มีใครใช้แล้วถูกไหมครับ เขาใช้ Line กัน เพราะฉะนั้นสัญญาณที่เป็น 5G สำคัญกว่านะครับ และเรื่องสำคัญเรื่องที่ ๓ เมื่อสักครู่เพื่อนหลายท่านพูดมาครับเรื่องของการควบรวม USO USO คือ Universal Service Obligatory หรือเป็นการให้ทุกคนได้มีโอกาสได้ใช้เน็ต อันนี้สัญญาณก็ยังคงแย่อยู่ เมื่อสักครู่เพื่อน อ.เอทพูดชัดเจนครับว่า ตามชายขอบเขาไม่มีสัญญาณกันเลย เพราะฉะนั้น นี่คือสิ่งที่เราต้องช่วยกัน Control ไม่ใช่มาควบคุมประชาชน ต้องไปควบคุมบริษัทที่มา ให้บริการประชาชนครับ🔗

เอาละครับก็มาถึงบทสรุปนะครับ แต่ก่อนเข้าบทสรุป เมื่อสักครู่ท่าน สส. เพื่อน อ.เอท ในหน้า ๑๑๑ เขาให้ถามนิดหนึ่งครับว่า ท่านมีขั้นตอนอย่างไรบ้างในการที่จะ ควบคุมเรื่องของ Climate หรือภูมิอากาศ หรือบ้านเราเรื่องของ Climate Action เกี่ยวกับ เรื่องของโทรคมนาคม ท่านมีการควบคุมอย่างไรบ้างที่จะลดภาวะเรือนกระจก Greenhouse Gas ตรงนี้ก็เพื่อ Project ของเราใช่ไหมครับ Net Zero นี่คือสิ่งที่เพื่อนสมาชิก อ.เอท ถามมานะครับ🔗

แล้วก็มาถึงบทสรุปสุดท้ายครับ สุดท้ายนี้คราวที่แล้ว อ.เอทขอใช้คำ Model ไปแล้ว กสทช. คือ อ.เอทเคยใช้แล้วเมื่อคราวที่แล้ว มีการอภิปรายไปแล้วก็คือ เลิกการแสดง และทำเพื่อประชาชน และทำเพื่อชาติ แต่คราวนี้ขอให้เปลี่ยนใหม่ครับ ก็คือให้กู้สิทธิของทุกชนชั้น แล้วทำเพื่อประชาชนอย่างแท้จริงสักที Respect ครับ🔗

ต่อไปท่านฐากร ตัณฑสิทธิ์ เชิญครับ🔗

เรียนประธานสภาที่เคารพ กระผม ฐากร ตัณฑสิทธิ์ สส. ระบบบัญชีรายชื่อ พรรคไทยสร้างไทย วันนี้ขออภิปราย เกี่ยวกับเรื่องรายงานการปฏิบัติงานของ กสทช. และรายงานเกี่ยวกับการปฏิบัติงาน ของ กตป. นะครับ🔗

เรื่องแรกที่อยากจะนำเรียนก็คือ เรื่องการจัดระเบียบสายสื่อสาร ผมอยากจะ นำเรียนอย่างนี้อยากให้ทุกอย่างมันมาเดินอยู่บนโลกของความเป็นจริง โลกของความเป็นจริง วันนี้เราต้องทราบว่า สายสื่อสารกับสายไฟมันแตกต่างกัน พอเราอภิปรายกันเราก็พูดถึง สายไฟบ้าง สายสื่อสารบ้าง เพราะฉะนั้นระดับของการที่จะจัดระเบียบสายสื่อสาร มันแตกต่างจากการที่จะจัดระเบียบสายไฟที่เห็นในปัจจุบัน สายไฟเราจะเห็นว่าระดับ ความสูงของเขาจะสูงขึ้นไปจากพื้นดิน ผมเข้าใจว่า ๕-๗ เมตร แต่ตัวสายสื่อสารมันจะอยู่ ในระดับที่ต่ำลงมา ๓-๔ เมตร ซึ่งมันแตกต่างกัน ผมเรียนท่านประธานอย่างนี้ครับว่า สายไฟไม่ได้มีปัญหาอุปสรรคใด ๆ ในการที่เราจะต้องไปจัดระเบียบสาย แต่สิ่งที่มีปัญหา อุปสรรค คือ สายสื่อสารที่มีปัญหาอยู่ในปัจจุบันนี้ ดังนั้นสายสื่อสารที่เกิดขึ้นในอดีต ตั้งแต่ก่อตั้งบริษัทโทรคมนาคมมา ผมเข้าใจว่าตั้งแต่ปี ๒๕๓๑-๒๕๓๒ ที่เริ่มต้นในการมี การโทรคมนาคมที่เกิดขึ้น สายต่าง ๆ ได้มีการพาดในอดีตที่ผ่านมาจำนวนเยอะมาก เพราะฉะนั้นการพาดสายต่าง ๆ ที่เกิดขึ้น เราจะมีการจัดระเบียบสายสื่อสารดังกล่าว ที่พาดมาในอดีตที่ผ่านมาจนมาพาดในปัจจุบันเพิ่มเติมอีก เราจะมีการดำเนินการอย่างไร ตรงนี้เป็นเรื่องที่มีความสำคัญในการที่เราจะทำงานดังกล่าว ให้เกิดเป็นรูปธรรมอย่างแท้จริง ครับท่านประธาน🔗

เรื่องแรก การนำสายสื่อสารลงดิน ผมคิดว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องที่เป็นประโยชน์ แต่ในสภาวะเศรษฐกิจปัจจุบันของประเทศไทย การที่เราจะไปลงทุนเกี่ยวกับนำสายสื่อสาร ลงดินคงเป็นเรื่องที่ลงทุนเกินกว่าเหตุ🔗

สิ่งที่ ๒ ก็คือเมื่อเราลงทุนไปแล้วปัญหาที่ตามมาก็คือ ผู้ประกอบการ โทรคมนาคมที่ไปเช่าท่อร้อยสายใต้ดินก็จะมีต้นทุนเพิ่มขึ้น เมื่อมีต้นทุนเพิ่มขึ้น อัตรา ค่าบริการก็จะสูงตามขึ้นมา ซึ่งจะส่งผลต่อผู้บริโภคที่กำลังใช้บริการอยู่ ดังนั้นผมเรียน ท่านประธานครับ วันนี้หน่วยงานที่จะเป็นเจ้าภาพในการจัดระเบียบสายสื่อสาร ถ้าใน กรุงเทพมหานครผมเรียนไปแล้วนะครับ พอดีผมมีโอกาสได้เป็นกรรมาธิการงบประมาณ ได้นำเรียนท่านผู้ว่า กทม. ไปแล้วว่า ท่านจะต้องรีบเป็นเจ้าภาพในการที่จะดำเนินการ หน่วยงาน ที่จะสนับสนุนท่านในการที่จะดำเนินการในหน่วยงานพวกนี้ หน่วยงานแรกก็คือ กสทช. ที่นั่ง อยู่บนเวทีในวันนี้ หน่วยงานที่ ๒ ก็คือบริษัทโทรคมนาคมทั้งหมด หน่วยงานที่ ๓ ก็คือ สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ท่านประธานครับ เมื่อมีการจัดระเบียบสายสื่อสาร สำนักงาน ตำรวจแห่งชาติจะต้องมีการแจ้งในการปิดถนนหนทางต่าง ๆ ให้เกิดขึ้น ผมนำเรียนไปแล้วว่า ถ้าเรื่องนี้เรามีการทำกันอย่างจริงจัง แล้วก็มีการจัดระเบียบสายสื่อสารโดยที่นำสายที่ไม่ได้ ใช้งานไปแล้ว ที่แขวนอยู่บนเสาไฟฟ้าอยู่ในขณะนี้ ลงมาให้ได้ ๕๐-๖๐ เปอร์เซ็นต์ ก็จะทำให้ สายของเราเป็นระเบียบเรียบร้อยมากยิ่งขึ้น จะทำให้กรุงเทพมหานครหรือในเมืองใหญ่ ๆ มีความเป็นระเบียบเรียบร้อยมากอย่างที่เราคาดไม่ถึง🔗

ในส่วนที่ ๒ สำหรับถนนที่ตัดใหม่ ผมเรียนท่านผู้ว่าราชการ กทม. ไปแล้วว่า ถนนที่ตัดใหม่ ท่านกรุณานำท่อร้อยสายสื่อสารลงไปวางในถนนที่ตัดใหม่ทั้งหมดเลย แล้วผู้ประกอบการโทรคมนาคมจะได้นำสายสื่อสารดังกล่าว นำไปลงในท่อร้อยสายที่ท่าน ตัดถนนใหม่ที่เกิดขึ้นจะไม่เป็นปัญหาครับ ทำอย่างนี้ที่พบเห็นแล้วไม่เกิน ๑ ปีหรือ ๑ ปีครึ่ง เสร็จทั้งกรุงเทพมหานครแล้วครับ ไม่ต้องลงทุนเยอะ เพราะฉะนั้นท่านผู้ว่าราชการ กทม. รับปากแล้วในคณะกรรมาธิการการงบประมาณบอกว่า ท่านจะดำเนินการในเรื่องนี้ อย่างที่ข้อเสนอแนะที่บอกมา เรากำลังจะมีนายกรัฐมนตรีใหม่ กำลังจะมีรัฐบาลใหม่ครับ ผมเรียนท่านประธานอย่างนี้ว่า เขียนลงไปในนโยบายรัฐบาลให้ชัดเจนเลยในวันนี้ครับ ฝากถึงรัฐบาลใหม่ด้วยว่าเขียนลงไปในนโยบายรัฐบาลเลยว่า หน่วยงานไหนที่จะมีการ จัดระเบียบสายสื่อสารให้แล้วเสร็จในปีไหน ไม่อยากให้เขียนไม่ชัดเจน เขียนลงไปให้ชัดเจน ผมคิดว่าทำเรื่องนี้ให้ชัดเจนจะสามารถเดินหน้าขับเคลื่อนในการจัดระเบียบสายสื่อสารได้🔗

เรื่องที่ ๒ ท่านประธานครับ เรื่องแก๊ง Call Center ผมอยากจะขอโอกาสว่า เรื่องแก๊ง Call Center หน่วยงานที่รับผิดชอบโดยตรงคือ กระทรวง DEs เพราะว่าเป็นผู้ที่ถือ พระราชบัญญัติคอมพิวเตอร์อยู่ ดังนั้นหน่วยงาน กสทช. คือหน่วยงานกลางน้ำ ผู้ประกอบการโทรคมนาคม คือ หน่วยงานปลายน้ำ ต้นน้ำคือกระทรวง DEs ที่เป็นผู้ถือ พระราชบัญญัติคอมพิวเตอร์อยู่ในขณะนี้ ดังนั้นอยากจะให้มีการทำงานร่วมกันโดยกระทรวง DEs เป็นผู้ถือกฎหมายพระราชบัญญัติคอมพิวเตอร์อยู่ในขณะนี้ จะต้องแก้ไขปัญหาต่าง ๆ ดังกล่าวให้เรียบร้อย ผมอภิปรายใน พ.ร.บ. งบประมาณ ปี ๒๕๖๘ ไปแล้วว่าการแก้ไข ปัญหาแก๊ง Call Center ในขณะนี้งบประมาณของกระทรวง DEs เปิดดูงบประมาณ ยังไม่ถึง ๒๐๐ ล้านบาทเลยครับ มีแต่งบป้องกัน มีแต่งบทำอะไรที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไข ปัญหาการแก๊ง Call Center ไม่มีการที่จะดำเนินการในการที่จะสร้างระบบขึ้นมา ให้มีการ แก้ไขอย่างเป็นรูปธรรม ซึ่งวันนั้นทางท่านรัฐมนตรี DEs รับปากว่าจะดำเนินการในเรื่องนี้ ผมเสนออย่างนี้ ผมบอกว่าเรื่องเงินที่ กสทช. เคยเสนอให้เกี่ยวกับเรื่องทำศูนย์ที่เราเรียกกันว่า 911 191 ท่านประธานครับ วันนี้ระบบมันล้าหลังไปแล้ว กสทช. เคยให้เงินไป ประกวดราคา มา ๗ ปีแล้วยังไม่เคยได้ ผมว่าถือเป็นโอกาสอันดีที่ กสทช. ทำได้ไหมครับ ทำเงินดังกล่าว กลับมาอยู่ที่ตัวเอง ทำระบบป้องกันความปลอดภัยให้กับพี่น้องประชาชนเกี่ยวกับเรื่องแก๊ง Call Center ในวันนี้จะแก้ไขปัญหาเรื่องในระยะยาวที่เกิดขึ้นกับพี่น้องประชาชนได้🔗

เรื่องสุดท้ายครับ จริง ๆ มีหลายเรื่องอยากจะคุย เรื่องสุดท้ายเป็นงานถนัด ของท่านประธาน กสทช. เลยครับ ฝากด้วยท่านประธานครับ ทำโรงพยาบาลอัจฉริยะ ที่ท่านเคยแสดงวิสัยทัศน์ไว้ให้สำเร็จเถอะครับ ผมอยากจะเห็นโรงพยาบาลอัจฉริยะที่เกิดขึ้น อย่างที่ท่านประธาน กสทช. เองเป็นคุณหมอ ที่ท่านอยากจะทำเรื่องนี้ให้เกิดขึ้น อยากจะเห็น ระบบสาธารณสุขไทยที่จะเดินหน้าในการที่เป็นโรงพยาบาลอัจฉริยะ บัตรประชาชน ใบเดียวรักษาได้ทุกที่ โดยมีฐานข้อมูลกลางที่เกิดขึ้นอย่างที่ท่านประธาน กสทช. ได้เคยนำ แสดงวิสัยทัศน์ไว้ว่า อยากจะเห็นประเทศไทยเกิดขึ้นในส่วนนี้ ตรงนี้ฝากท่านจริง ๆ ครับ ท่านมีความเชี่ยวชาญในด้านนี้ ท่านจะทำให้เกิดคุณูปการกับพี่น้องประชาชนของประเทศ อย่างแท้จริงครับ กราบขอบพระคุณมากครับ ท่านประธานครับ🔗

ครับ ขอบคุณครับ ต่อไปท่านสมชาติ เตชถาวรเจริญ เชิญครับ🔗

เรียนประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม ว่าที่ร้อยตรี สมชาติ เตชถาวรเจริญ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จากจังหวัดภูเก็ต เขต ๑ พรรคประชาชน ขอบคุณคณะ กสทช. ที่มาชี้แจงในวันนี้นะครับ โดยคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๔/๒๕๖๒ เรื่อง มาตรการแก้ไขปัญหา การประกอบกิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม ลงวันที่ ๑๑ เมษายน พ.ศ. ๒๕๖๒ ได้ปรับปรุงหลักเกณฑ์ ขั้นตอน และกำหนดระยะเวลาในการชำระค่าธรรมเนียม เพื่อให้ ความช่วยเหลือแก่ผู้ประกอบกิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม ซึ่งหลักเกณฑ์ ขั้นตอน และระยะเวลาในการชำระค่าธรรมเนียมดังกล่าวนั้น กำหนดให้ผู้รับใบอนุญาตให้ใช้ คลื่นความถี่เพื่อกิจการโทรคมนาคม ที่ไม่สามารถชำระเงินประมูลคลื่นความถี่ได้ ให้แจ้ง เป็นหนังสือไปยังสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการ โทรคมนาคมแห่งชาติ เพื่อขอแบ่งชำระเงินประมูลคลื่นความถี่ออกเป็นงวดได้ ทำให้ ระยะเวลาการชำระหนี้ถูกขยายออกไป โดยที่ไม่มีการคิดดอกเบี้ย ฟังช้า ๆ ชัด ๆ อีกครั้งครับ โดยที่ไม่มีการคิดดอกเบี้ย ดังนั้นแล้วการแบ่งชำระหนี้ออกเป็นงวด ผมเห็นว่าไม่เหมาะสม หรอกครับท่านประธานผ่านไปยังผู้ชี้แจง กับสภาพในปัจจุบันที่ในขณะนี้รัฐบาลต้องการ นำเงินไปใช้จ่ายในการพัฒนาประเทศ ขออนุญาตครับ วันที่ ๑๑ เมษายน พ.ศ. ๒๕๖๒ ได้มีคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ อาศัยอำนาจตามมาตรา ๔๔ เพื่อให้ ความช่วยเหลือแก่ผู้ประกอบการโทรศัพท์มือถือ และผู้ประกอบการทีวีดิจิทัล และหลังจากนั้นในวันที่ ๑๗ เมษายน ๒๕๖๒ เลขาธิการ กสทช. ก็ได้ชี้แจงแนวปฏิบัติ ตามคำสั่งดังกล่าว โดย กสทช. พยายามอธิบายว่า การยืดระยะเวลาการชำระหนี้ 4G ไม่ได้ ทำให้รัฐได้เงินน้อยลง เพราะเอกชนก็ต้องจ่ายเงินเท่าเดิม ดังปรากฏอยู่ในเอกสาร ของ กสทช. ซึ่งนำเสนอในการชี้แจงว่า ไม่ว่าจะยืดหนี้หรือไม่ก็ตาม เอกชนก็ต้องจ่ายเงิน ประมูล 4G เท่ากัน คือ ๒๐๓,๓๑๗ ล้านบาท จนถึงปี พ.ศ. ๒๕๗๒ แต่สิ่งที่คำสั่ง ตามมาตรา ๔๔ และสิ่งที่ กสทช. ไม่ได้กล่าวถึงก็คือ ดอกเบี้ยนั่นเองครับ ซึ่งต้องคิดตามเวลา ที่รอการชำระหนี้ การยืดหนี้โดยไม่คิดดอกเบี้ยจึงเป็นการยกผลประโยชน์ให้แก่ ผู้ประกอบการอย่างชัดเจน ผลประโยชน์ที่ผู้ประกอบการได้รับนี้มากน้อยเพียงใดครับ คำตอบขึ้นอยู่กับต้นทุนทางการเงินของผู้ประกอบการ เริ่มตั้งแต่ดอกเบี้ยที่ผู้ประกอบการ ต้องจ่ายในกรณีต้องกู้ยืม แต่ในกรณีของหนี้ก้อนใหญ่ เจ้าหนี้มักกำหนดให้ลูกหนี้ต้องเพิ่มทุน WACC ครับ ในกรณีของธุรกิจโทรคมนาคม นักวิเคราะห์หลักทรัพย์จะคิด WACC ที่ประมาณร้อยละ ๙ ซึ่งหมายความว่าการยืดหนี้ ๑๐๐ บาท จากปีนี้ไปเป็นปีหน้าโดยไม่คิดดอกเบี้ย จะทำให้ผู้ประกอบการได้ผลประโยชน์ ๙ บาททันที ในกรณีนี้มูลหนี้เกี่ยวข้องสูงถึง ๖๔,๐๐๐ ล้านบาทครับท่านประธาน ต่อรายนะครับ ขออนุญาตนะครับ สำหรับ TRUE และ AIS และ ๓๒,๐๐๐ ล้านบาท สำหรับ DTAC ส่วนเวลาการยืดหนี้ก็ไม่ใช่แค่ปีเดียวครับ แต่ยืดออกไปถึง ๕ ปี เมื่อคำนวณออกมาก็พบว่า หากทั้ง ๓ ราย ขอยืดหนี้ โดยไม่ถูกคิดดอกเบี้ย TRUE และ AIS จะได้ผลประโยชน์ ไปประมาณ ๘,๗๘๐ ล้านบาท และ ๘,๓๘๐ ล้านบาท ตามลำดับ ส่วน DTAC ได้ไปประมาณ ๒,๕๘๐ ล้านบาท รวมทั้งสิ้นเป็นเงินประมาณ ๑๙,๗๔๐ ล้านบาท ในมูลค่าปัจจุบันครับ ท่านประธาน ผมมีคำถามไปยังผู้ชี้แจงว่า ไม่ว่าจะเหลืออีกกี่งวดก็ตาม หรือจะ ๒-๓ งวดก็ดี ทาง กสทช. จะให้ผู้ประกอบการชำระหนี้เลยหรือไม่ อย่างไร ขอคำชี้แจงด้วยครับ ขอบคุณครับท่านประธาน🔗

ครับ ขอบคุณครับ ต่อไปท่านสิริน สงวนสิน เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม สิริน สงวนสิน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากเขตตลิ่งชันและทวีวัฒนา พรรคประชาชน เรื่องแรกผมก็อยากจะบอกว่า กตป. ทำงานตรวจสอบค่อนข้างละเอียดดีมาก ผมขอชื่นชม บางทีผมอ่านแล้วผมยังรู้สึกว่า ทำงานค่อนข้างตรงไปตรงมามาก จนผมมาอ่านเจอแล้วผม ก็รู้สึกตกใจว่า กสทช. ได้ทำตามและแก้ไขตามที่ กตป. แนะนำหรือยัง เพราะมันมีหน้าที่ ๒๙ เขาบอกว่า มีการตีความบัญญัติข้อกฎหมายไม่ตรงกับกรรมการของ กสทช. ปัญหาก็คือว่า เราไม่สามารถแต่งตั้งเลขาธิการ กสทช. นานถึง ๓ ปี ทำให้เกิดการขัดข้องในการประชุม กรรมการ กสทช. ไม่สามารถอนุมัติเห็นชอบสิ่งต่าง ๆ ได้ และที่สำคัญที่สุดมันคือ การรักษาสิทธิ วงโคจรดาวเทียมของประเทศไทย ที่เราหมดสัมปทานตั้งแต่เมื่อเดือนกันยายน ๒๕๖๔ ซึ่งเราสามารถคงสิทธิ หรือสามารถรักษาสิทธิได้เวลาประมาณ ๓ ปี ซึ่งสิทธินี้มันจะหมด เดือนพฤศจิกายน ปี ๒๕๖๗ แล้วในรายงานนี้เขายังเขียนไว้นะครับ ถ้าประเทศไทยเสียสิทธิ ไม่ส่งเรื่องไปในทันเวลา วงโคจรที่ประเทศไทยรักษาสิทธิไว้จะต้องถูกขอคืน ทำให้เราสูญเสีย สิทธิวงโคจรไปให้ต่างชาติเข้ามาใช้วงโคจรนี้แทน ทำให้ประเทศไทยต้องไปเช่าวงโคจร ดาวเทียมเป็นการเสียรายได้ เสียความมั่นคง มีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม ผมอ่านอันนี้แล้วรู้สึก ตกใจมาก ผมก็เลยไปตามข่าวมานะครับ ก่อนอื่นผมก็อาจจะต้องอธิบายให้เพื่อนสมาชิก ฟังก่อนนะครับว่า วงโคจรจริง ๆ แล้วมันแบ่งเป็น ๓ ประเภทนะครับ วงโคจรประเภทแรก ก็คือวงโคจรประเภทต่ำ ก็จะอยู่เหนือโลกเราประมาณ ๔๐๐ กิโลเมตร ถึง ๒,๐๐๐ กิโลเมตร ดาวเทียมประเภทนี้เขาใช้สำหรับถ่ายพวกดูทรัพยากรธรรมชาติ วงโคจรลำดับที่ ๒ ก็จะอยู่ ๒,๐๐๐ กิโลเมตร จนถึง ๓๕,๐๐๐ กิโลเมตร วงโคจรนี้ก็จะเป็นวงโคจรรอบโลกใช่ไหมครับ แต่ว่าอันที่สำคัญที่สุดมันคือ วงโคจรที่มันโคจรอยู่กับพื้นที่ที่โคจร อันนี้เป็นดาวเทียม ที่มันใช้ทวนสัญญาณสำหรับ Telecommunication ทั้งหมดของเรานะครับ วงโคจรนี้ ก็จะอยู่ที่ความสูง ๓๕,๗๘๖ กิโลเมตร เป๊ะ ๆ เลยนะครับ วงโคจรนี้จะมีความสำคัญกว่า วงโคจรอื่น ก็คือมันจะอยู่เหนือโลกเรา อยู่เหนือประเทศเรา แล้วก็จะโคจรไปพร้อมกับโลก เพราะฉะนั้นมันก็คือมันอยู่เหนือข้างบนเราเลย แล้วผมก็ไปฟังท่าน พลอากาศโท ดอกเตอร์ธนพันธุ์ ท่านก็บอกว่าเมื่อรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๖๐ มาตรา ๖๐ เขาบัญญัติไว้ว่า กสทช. ต้องรักษาไว้ ซึ่งความถี่และสิทธิในการเข้าถึงวงโคจรดาวเทียม ซึ่งมันใกล้หมดสัญญาจากสัมปทานที่เรา อนุมัติไป ๓๐ ปี มันก็จะหมดเมื่อปี ๒๕๖๔ ที่ผ่านมาใช่ไหมครับ ซึ่งเรารักษาสิทธิได้ ๓ ปี มันใกล้จะหมดแล้ว ระยะเวลาเราใกล้จะหมดเราก็ต้องไปขอเรื่องต่อจาก ITU ซึ่งเป็นองค์กร ระดับนานาชาติ วงโคจรอันแรกที่เราส่งขึ้นไปเมื่อ ๓๐ ปีที่แล้ว ก็ซึ่งถือว่าเป็นความภาคภูมิใจ ของคนไทย เพราะว่ามันเป็นดาวเทียมดวงที่ ๒ ของ ASEAN เลยนะครับ ประเทศไทยนี่ถือว่า เป็นประเทศที่ล้ำมากใน ๓๐ ปีที่แล้ว และในปี ๒๕๖๒ ปีที่ผ่านมารัฐบาลชุดก่อนเขาก็ได้ เปลี่ยนการดูแล พ.ร.บ. จัดสรรคลื่นความถี่เพิ่มอำนาจให้ กสทช. เข้ามาดูแลเกี่ยวกับเรื่อง ดาวเทียมโดยเฉพาะเลย หลังจากหมดสัมปทานปี ๒๕๖๔ กสทช. ก็ได้เปลี่ยนระบบจากการ ที่ให้สัมปทาน เป็นการให้ใบอนุญาต ซึ่งเพิ่มความเสรี แล้วเหมือนเป็นการที่เปิดกว้าง ในการแข่งขันมันก็ฟังดูดีมาก แต่ผมสงสัยว่าทำไมไม่มีเอกชนรายไหนสักรายหนึ่งเข้ามา ประมูล เพราะเมื่อข่าวมันเพิ่งออกมาเมื่อวันที่ ๑ สิงหาคมนี้นะครับ เขาบอกว่าตอนนี้ มีวงโคจร ๒ วงโคจรที่ไม่มีเอกชนสนใจมาประมูลราคาเลย ก็คือวงโคจร ๕๐.๕-๕๑ แล้วก็ วงโคจร ๑๕๒ ตะวันออกนะครับ ซึ่งผมก็ไม่เข้าใจว่า ทำไมมันไม่มีเอกชนเข้ามาสนใจเลย เพราะว่าวงโคจร ๒ อันนี้คือวงโคจรสำหรับ Broadcasting System วงโคจร ๕๐.๕-๕๑ ครอบคลุมทั้ง Atlantic Ocean ก็คือมหาสมุทร Atlantic นะครับ ครอบคลุมทั้งทวีปเอเชีย ครอบคลุมทั้งยุโรป และครอบคลุมถึงทั้งแอฟริกานะครับ ราคาเดิมที่เราตั้งไว้ ๓๗๔ ล้านบาท แล้วตอนนี้เราลดเหลือ ๔๑ ล้านบาท ผมว่ามันลด แลก แจก แถม ยิ่งกว่าเวลา ปปง. ยึดทรัพย์ แล้วเขาลดมูลค่าใช่ไหมครับ เขายังลดไม่ถึง ๕๐ เปอร์เซ็นต์เลย อันนี้เราลดแบบ ๓๗๔ ล้านบาท เหลือ ๔๑ ล้านบาท อีกวงโคจรหนึ่งเป็นโควงจร 152E ใช่ไหมครับ วงโคจรนี้เป็นวงโคจรสำหรับ Asia Pacific เดิมเราตั้งราคาไว้ ๑๘๙ ล้านบาท ลดเหลือ ๒๓ ล้านบาท ยังไม่มีคนมาสนใจประมูลเลย มันหมายความว่า มันเกิดอะไรขึ้น ผมเลยอยากจะตั้งคำถาม เพราะผมเองอ่านแล้ว ผมก็งง เพราะว่าจากที่ผมฟังมาเขาบอกว่า ธุรกิจดาวเทียมเป็นธุรกิจที่มีรายได้มหาศาลเลย ขนาดท่าน พลอากาศโท เป็นคนยกตัวอย่างมาว่า วงโคจรที่ ๗๘ ครอบคลุมทั้งไทย พม่า อินเดีย ASEAN มันมูลค่ามหาศาลที่เราจะสามารถได้รับรายได้ทั้งในและนอกประเทศ ซึ่งถ้าราคาประมูลมันจะต่ำลงขนาดนี้ ทำไม กสทช. เราไม่เอามาทำเป็นดาวเทียมแห่งชาติ ของเราเองละครับ ในเมื่อตอนนี้เราก็มีศูนย์ประกอบดาวเทียมแห่งชาติอยู่ ผมไปอ่านดู เห็นดาวเทียมของประเทศไทยที่ชื่อว่า THEOS ที่ประกอบที่ศูนย์ดาวเทียมแห่งชาติ ของประเทศไทย ทุกวันนี้วงโคจรของคนไทยเองเราก็โคจรอยู่ที่ฝรั่งเศสนะครับ ฝรั่งเศส ก็ใช้ของเราอยู่ ทำไมเราไม่สามารถมีดาวเทียมแห่งชาติได้ เพราะว่าการที่เรามีดาวเทียม ดาวเทียมมันเป็นตัวทวนสัญญาณใช่ไหมครับ ทุกอย่างมันเกี่ยวกับความมั่นคงของประเทศเรา มันต้องผ่านดาวเทียมทั้งหมดเลย ยิ่งยุคนี้มันเป็นยุค 5G กำลังจะเข้า 6G ผมว่ามันสำคัญมาก ๆ ที่เราจะมีดาวเทียมเป็นของตัวเอง และเพื่อเพิ่มความมั่นคงให้กับประเทศไทยด้วยครับ ผมอยากจะฝากท่าน กสทช. ช่วยกันพิจารณาด้วยนะครับ เห็นจากรายงานข่าวเขาบอกว่า กสทช. ส่งเรื่องไปให้รัฐบาลชุดก่อน รัฐบาลชุดก่อน ชุด พลเอก ประยุทธ์ เขาไม่สนใจ เขาปฏิเสธความสำคัญของดาวเทียม ผมหวังว่ารัฐบาลชุดใหม่ที่จะตั้งพรุ่งนี้จะเห็น ความสำคัญเรื่องนี้ด้วยนะครับ ขอบคุณครับ🔗

สภาผู้แทนราษฎรยินดีต้อนรับคณะครู นักเรียน โรงเรียนพัฒนาอิสลาม อำเภอเมืองปัตตานี จังหวัดปัตตานี สภาผู้แทนราษฎรยินดีต้อนรับนะครับ เชิญท่านอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด ครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพ กระผม อนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ต่อรายงานของคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม แห่งชาติ หรือ กสทช. มาพร้อม ๆ แบบเป็น Pack คู่กับ กตป. หรือคณะกรรมการติดตาม และประเมินผลการปฏิบัติงานของ กสทช. ที่ผมต้องเรียนว่ามาเป็น Pack คู่ก็เนื่องจากว่า อาจจะมีความเข้าใจที่คลาดเคลื่อน หรือเข้าใจผิดของเพื่อนสมาชิกในบางท่าน ก็ขออนุญาต นำเรียนเป็นข้อสังเกตว่า การมารายงานของ ๒ องค์กรนี้เปรียบเหมือนเราเปิดทีวี ๒ ช่องพร้อม ๆ กันครับ กสทช. นี่ถ้าเป็นมวยก็เรียกว่า มุมแดงครับ กตป. ถ้าเป็นมวย ก็มุมน้ำเงิน ถือว่าอยู่คนละมุม ถ้าเป็นการทำงานในสภาก็เรียกว่า กสทช. ก็ทำหน้าที่ เหมือนกับเป็นฝ่ายรัฐบาล กตป. ก็ทำหน้าที่เป็นฝ่ายค้านที่ได้ติดตามตรวจสอบประเมินผล ให้คำชี้แนะ แนะนำแนวทางที่เป็นประโยชน์ต่อ กสทช. ผมมาพูดในวาระท้ายของการ รับทราบรายงานก็ต้องขอเรียนว่า ขอส่งกำลังใจให้กับ กสทช. และ กตป. คือถ้าเปรียบ เป็นยานะครับ ท่านก็รับยาขมไปก่อน แล้วผมก็จะมาให้กำลังใจท่านในภายหลัง ที่ต้องเรียนว่า ให้กำลังใจ เพราะผมทราบดีครับว่าภารกิจของ กสทช. นั้น เป็นภารกิจที่ใหญ่หลวงมาก คือคนบางกลุ่มอาจจะอธิบายบรรยายสภาพของปัญหาได้ดีครับ แต่อาจจะไม่ได้มองถึงผล ของการทำงาน แน่นอนครับ กรุงโรมไม่ได้สร้างเสร็จภายในวันเดียว เท่าที่เราได้ดู Direction ได้เห็นทิศทางของ กสทช. และ กตป. ก็ต้องบอกว่า เรามาถูกทางแม้จะยังไม่ถึงหมุดหมาย ที่สำคัญ แต่ก็ถือว่าระยะทางที่ผ่านไปนั้นไม่ใช่ช่วงเวลาที่สูญเปล่า ผมขอตั้งข้อสังเกต ให้กำลังใจไปกับข้อสังเกตใน ๓ เรื่องใหญ่ที่เป็นงานของ กสทช. ความจริงผมไม่ตั้งข้อสังเกต กตป. ก็ตั้งอยู่แล้ว แล้วก็ต้องขอขอบคุณ กสทช. ที่กรรมาธิการสามัญหลายคณะเชิญท่านมา เป็นผู้ชี้แจงให้ข้อมูลภูมิรู้ที่เป็นประโยชน์ ท่านก็มาทุกครั้งไป ๓ เรื่องใหญ่ที่จะเป็นวาระ ที่ท้าทายหรือ Challenge กับท่าน กสทช. ก็คือ🔗

เรื่องแรก เรื่องของการปราบปราม แก๊ง Call Center คือเพื่อนสมาชิก ก็มีสิทธิจะมองนะครับว่า ผลของความคืบหน้ามันไม่ได้เห็นอย่างเป็นรูปธรรม แต่ถามว่า ทำไหม ก็ต้องตอบว่า ทำ แต่ผมไปติดตามครับ ถ้าใช้ภาษาแบบคนเล่นเกมแบบวัยรุ่น ต้องบอกว่า กสทช. เรื่องปราบแก๊ง Call Center เดี๋ยวนี้มีการ Up Level แล้ว Up Level อีก มีการจัดชุด ออกมาตรการเชิงรุกไปในชายแดน ไปปิด Cell Size อะไรที่ผิดสัญญา เขาก็ยุบเสา ปิดสัญญาณ กรณีท่านไปเห็นท่อที่มีการร้อยจากฝั่งไทยไปโผล่ประเทศเพื่อนบ้าน แนวตะเข็บชายแดน ผมก็เห็นว่าเขาก็ไปทำงาน เป็นมาตรการเชิงรุก แต่แน่นอนครับ ปัญหา มันใหญ่จะเห็นผลชั่วข้ามคืน มันก็อาจจะเป็นความท้าทายที่เกินจริง สิ่งที่จะเกิดขึ้นได้จริง ดังนั้นเรื่อง Call Center ผมก็เห็นว่า ได้พยายามมีมาตรการเชิงรุก แต่ Up Level แล้วต้อง Up ขึ้นไปอีกครับ เพราะคนไทยตั้งความหวัง แม้ว่าเรื่องของการปราบแก๊ง Call Center นั้น จะไม่ได้มีดาบอาญาสิทธิ์อยู่ที่ กสทช. เพียงคนเดียว แต่ว่า กสทช. จะเป็นองค์กรนำที่เป็น ที่พึ่งที่หวังของประชาชน🔗

เรื่องที่ ๒ เรื่องการจัดระเบียบสายสื่อสารลงดิน หลายพื้นที่บอกว่าเรื่องนี้ เป็นนโยบาย Smart City เมืองอัจฉริยะ กรรมาธิการ DEs ก็เคยเชิญมาครับ เราก็พบว่า เรื่องของการจัดระเบียบสายสื่อสาร หรือรวมถึงจัดสายไฟนี่นะครับ มันไม่ใช่ กสทช. ทำคนเดียวครับ ไม่ว่าจะเป็นกระทรวง DEs ไม่ว่าจะเป็น กสทช. ไม่ว่าจะเป็น NT การไฟฟ้า ทุกคนก็มาช่วยงานกัน แต่ผมต้องเรียนว่าถ้าจะให้เห็นผล และ Up Level ยิ่งขึ้นก็จะต้อง มีการสลายอาณาจักร และสลายพื้นที่ของตัวเองเป็นพื้นที่ของการทำงานที่ทุกฝ่ายมีส่วนร่วม ในการทำงานร่วมกัน จากอาณาจักรกลายเป็นพื้นที่แห่งความร่วมมือ และเชื่อมั่นว่า Smart City หรือการจัดระเบียบสายสื่อสารลงดินนั้นจะเกิดขึ้นได้จริง ความจริง กสทช. ประกาศเลยครับว่าภายในปี ๒๕๖๗ กรุงเทพมหานครและปริมณฑล จะจัดระเบียบ สายสื่อสารลงดินได้ครบถ้วนเรียบร้อย ก็ให้กำลังใจ🔗

เรื่องที่ ๓ เป็นเรื่องท้าทายครับ คือเรื่องของการนำประเทศไทย เรื่องของ การสื่อสารไปสู่ 6G ท่านที่ติดตามเรื่องนี้นึกภาพออกว่า ถ้าเราไม่ไป 6G เราจะสูญเสีย โอกาสและศักยภาพการแข่งขันมากน้อยแค่ไหน อย่างไร แต่คนที่ติดตามห่าง ๆ อาจจะ ตั้งคำถามว่า 5G ยังเร็วไม่พออีกหรือ ก็ต้องเรียนว่าจีนเขานำร่องเรื่องนี้ไปไกล และเขาได้เปิด ใช้งาน Super Network ยกระดับไปสู่ 6G ในอดีตเราเคยพูดเรื่องยานยนต์อากาศยาน ไร้คนขับ ใช้ Drone ในการควบคุม ใช้เครื่องจักรแทนมนุษย์ในการขับเคลื่อนและการทำงาน แต่วันนี้ถ้าเรายังมะงุมมะงาหรา เงื้อง่าราคาแพง ไปไม่ถึง 6G ก็จะทำให้เราก้าวไม่ทันโลก ดังนั้นผมจึงเรียนว่า Call Center เพื่อนสมาชิกอาจจะเห็นว่า ยังไม่ให้ผ่านครับ แต่ผมให้ผ่าน ในมิติของความตั้งใจ การจัดระเบียบสายสื่อสารลงดิน Smart City ผมรอให้กำลังใจ และรอดูกรุงเทพมหานครและปริมณฑล ภายในปี ๒๕๖๗ การจัดระเบียบสายสื่อสารลงดินนั้น จะต้องครบถ้วนเรียบร้อย และเรื่องที่ Challenge มาก ๆ ก็คือเรื่อง 6G ที่จะสร้างเครือข่าย ช่วยเสริมประสิทธิภาพการสื่อสารไปสู่สิ่งที่เรียกว่า Thailand เต็มประสิทธิภาพ ซึ่งผม เชื่อมั่นว่า กสทช. จะทำได้ และให้กำลังใจ กตป. ที่จะติดตามตรวจสอบไปพร้อม ๆ กับ คนไทยทั้งประเทศ ขอให้กำลังใจครับ ขอบคุณครับ🔗

ครับ ขอบคุณครับ ต่อไปท่านมานพ คีรีภูวดล เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม มานพ คีรีภูวดล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคประชาชน สัดส่วนชาติพันธุ์ และชนเผ่าพื้นเมือง ท่านประธานครับ ผมอยากจะย้อนไปว่า ที่มาที่ไปเรื่องของการมีองค์กรนี้ ที่จะทำหน้าที่ในการพิทักษ์ผลประโยชน์ให้กับประเทศ โดยเฉพาะเรื่องของคลื่นความถี่ ผมคิดว่ามันเป็นรูปเป็นร่างและเป็นตัวเป็นตนตั้งแต่รัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๔๐ ในมาตรา ๔๐ ผมคิดว่าอันนี้ชัดเจนครับท่านประธาน ทีนี้ประกอบกับรัฐธรรมนูญในมาตรา ๖๐ ผมคิดว่า อันนี้ยิ่งชัดมากขึ้น มาตรา ๖๐ นี่เขียนไว้ชัดเจนท่านประธาน ก็คือว่า รัฐต้องรักษาไว้ ซึ่งคลื่นความถี่และสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียมอันเป็นสมบัติของชาติ เพื่อใช้ให้เกิด ประโยชน์แก่ประเทศชาติและประชาชน จะยาวกว่านี้แต่ว่าตรงนี้มันเกี่ยวข้องกับทาง กสทช. คือรัฐต้องจัดให้มีองค์กรของรัฐที่มีความเป็นอิสระในการปฏิบัติหน้าที่ ตรงนี้สำคัญนะครับ ท่านประธาน จึงเป็นที่มาที่ไปการให้มี พ.ร.บ. กสทช. ปี ๒๕๕๓ ความสำคัญของคลื่นความถี่ หรือว่าสมบัติของชาติ ในรัฐธรรมนูญเขียนไว้ชัดเจน ถ้าอยู่ในองค์กรปกติของรัฐ กลัวว่า จะไม่คล่องตัว กลัวว่าจะทำงานพิทักษ์ผลประโยชน์สมบัติของประเทศชาติอาจจะไม่มี ประสิทธิภาพ จึงจัดให้เป็นหน่วยงานอิสระภายใต้การกำกับดูแลของรัฐ อันนี้ประเด็นที่ ๑ ครับ🔗

ประเด็นที่ ๒ เมื่อปี ๒๕๖๕ ครม. อนุมัติงบประมาณ ให้เพิ่มเงินเดือนประธาน แล้วก็คณะกรรมการ กสทช. ท่านประธานครับ ประธานนี้ก็คือ เงินเดือนประมาณ ๓๐๐,๐๐๐ กว่าบาท กรรมการ ๒๐๐,๐๐๐ กว่าบาท เขาเรียกว่า เงินเสียโอกาสอีกประมาณ ๙๐,๐๐๐ กว่าบาท อันนี้คือความสัมพันธ์ขององค์กรนี้ครับ อันที่ ๑ เขียนไว้ในรัฐธรรมนูญว่า จะต้องเป็นองค์กรของรัฐที่มีความอิสระ พออิสระปุ๊บ เพื่ออะไรครับ เพื่อที่จะพิทักษ์ ผลประโยชน์สมบัติของประเทศชาติ และกระจายสร้างความเป็นธรรมให้กับทุกส่วน ที่เกี่ยวข้อง ยังไม่พอท่านประธานครับ เมื่อดูแลความสำคัญของประเทศชาติ เพื่อป้องกัน ไม่ให้เกิดประเด็นคำถาม หรือข้อสงสัยอะไร เพิ่มเงินเดือนให้ ๓๐๐,๐๐๐ กว่าบาท บวกกับค่าเสียโอกาสอีก ๙๐,๐๐๐ กว่าบาท ผมคิดว่าเงินเดือนเยอะ เพราะนั่นคือเป็นสิ่งที่ มีความหมายและมีความสำคัญ ผมจึงขออภิปรายในประเด็นนี้ ท่านประธานครับ ทีนี้ ผมขออนุญาตลงในเนื้อหาสักเล็กน้อยว่า การทำงานของ กสทช. ที่ผมได้นำเรียนแล้วว่า มันมีความสำคัญ แล้วเป็นองค์กรที่จะต้องพิทักษ์ผลประโยชน์ของชาติ และจัดสรร ความเป็นธรรมโดยเฉพาะเรื่องคลื่นความถี่ทุกประเภท บริการสาธารณะทุกประเภท ให้กับ พี่น้องประชาชน แล้วก็หน่วยงานของรัฐ ยังไม่พอท่านประธาน ในมาตรา ๕๖ ก็เขียนไว้ ชัดเจน บริการสาธารณะมันเป็นหน้าที่ของรัฐ เพราะฉะนั้นก็คือมันจะเชื่อมกันหมดเลยครับ ทีนี้ผมจะเอาข้อเท็จจริงในพื้นที่ ท่านประธานครับ ผมอยู่กรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐ กิจการชายแดนไทย ยุทธศาสตร์ชาติ และการปฏิรูปประเทศ ผมได้มีโอกาสเดินทาง ไปชายแดนเกือบทุกภูมิภาค ข้อเท็จจริงประการหนึ่งที่ผมเห็น โดยเฉพาะเกี่ยวข้องกับ ประเทศเพื่อนบ้าน ไม่ว่าเราคุยกันเรื่อง Call Center Scammer เมืองอาชญากรรมแล้วแต่ กาสิโนต่าง ๆ มันอยู่ใกล้ประเทศเราท่านประธาน ทุกที่เลย ผมไปที่แม่สอด เสาโทรศัพท์ เสาอินเทอร์เน็ต ๘๐ ต้น หันไปทางประเทศเพื่อนบ้านที่ Myawaddy ทั้งหมดเลย ขณะที่ผม เคยอภิปราย เพื่อน สส. อภิปรายว่า ผมเป็นประชาชนคนไทย พลเมืองคนไทย พี่น้องประชาชน ของผมยังไม่มีโทรศัพท์ใช้ วันนี้เรากำลังจะทำผิดรัฐธรรมนูญในมาตรา ๕๖ วันนี้ก็คือว่า พี่น้องประชาชนคนไทยยังไม่เข้าถึงบริการสาธารณะที่เราเรียกว่า สื่อทุกประเภท แต่เรากำลัง บริการให้กับคนที่ไม่ใช่มีความเป็นพลเมืองไทย ๘๐ ต้น หันไปทาง Myawaddy ทั้งหมด ในการขออนุญาตในประเด็นของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ของผมเขาบอกว่า ติดเรื่องกฎหมาย ป่าไม้ ติดเรื่องของลุ่มน้ำชั้น ๑ ชั้น ๒ ชั้น ๓ ตรงนั้นถามว่ามันเป็นเขตอะไร ทำไมถึงทำได้ มีสายเคเบิลนะครับ บ้านท่านประธานที่เชียงแสนก็มีครับ ฝั่งทางกัมพูชาเป็นข่าวอยู่ สิ่งสำคัญที่สุดอันที่ ๑ ก็คือว่าเราพิทักษ์สมบัติของชาติที่เราเรียกว่า สื่อและคลื่นความถี่ ของเราดีพอหรือยัง ๒. คือเรากำลังจะเป็นต้นตอ หรือว่าที่มาที่ไปให้มีธุรกิจหรือ กระบวนการต่าง ๆ ที่เป็นกระบวนการอาชญากรรมข้ามชาติรอบประเทศเราหรือเปล่า อันนี้ประเด็นที่ผมคิดว่ามีความสำคัญ ทีนี้องค์กรที่จะต้องเกี่ยวข้องวันนี้มารายงาน ก็คือ ทำไปเสร็จหมดแล้วท่านประธาน องค์กรที่เกี่ยวข้องคือ กตป. ในโครงสร้างเขียนไว้ชัดเจน ผมถามว่าคณะกรรมการตรวจสอบภายในที่ตั้งโดย กสทช. นี่ ท่านได้ตรวจสอบว่า กสทช. ได้อนุมัติให้องค์กรไหน หน่วยงานไหน ส่วนไหนของราชการให้มีการตั้งสัญญาณโทรศัพท์ อินเทอร์เน็ตหันไปที่ประเทศเพื่อนบ้าน ๘๐ ต้น เกิดขึ้นได้อย่างไร อันนี้ผมยกตัวอย่าง แค่ที่เดียวนะครับ มันมีอีกหลายที่ หลายจุดครับท่านประธาน ผม Check ไปแล้วครับประเทศ เพื่อนบ้าน ไม่มีองค์กรด้านการสื่อสาร ไม่มีระบบโครงสร้างพื้นฐานเรื่องของระบบสื่อสาร ดีเท่าประเทศเรา ไม่มีครับ อย่างไรก็ต้องมาจากบ้านเรา ภาพที่เราเจอ สื่อที่เราสัมผัส ทั่วโลกบอกว่า ถึงแม้ประเทศไทยไม่มีพื้นที่ที่ผมได้กล่าวมา เรื่อง Scammer ก็ดี เรื่องกาสิโนก็ดี เรื่องอาชญากรรมก็ดี แต่ประเทศไทยกำลังจะเป็นต้นตอ และที่มาในการสนับสนุนเรื่องนี้ อันนี้ กตป. ตรวจสอบหรือยัง ประเด็นของผมอย่างนี้ครับ องค์กรตรวจสอบภายในผมคิดว่า มันก็ใช่อยู่ เหมือนกับเพื่อนสมาชิกได้อภิปรายไปเมื่อเช้าว่า องค์กรตรวจสอบตรงนี้แต่งตั้ง โดย กสทช. แล้วก็มาตรวจสอบตัวเอง ผมคิดว่าเรื่องอย่างนี้ในรัฐธรรมนูญ มาตรา ๖๐ เขียนชัดเจนครับ มันเป็นองค์กรที่ต้องพิทักษ์ผลประโยชน์ของพี่น้องประชาชน เราไม่อยากจะเห็นกระบวนการอย่างนี้เกิดขึ้นอีกแล้ว เราไม่อยากถูกมองจากประชาคมโลกว่า เราเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการในการสนับสนุนกระบวนการอาชญากรรม🔗

ท่านประธานประเด็นสุดท้ายครับ สิ่งที่ผมอยากจะนำเรียนท่านประธานครับ เมื่อเช้านี้กรรมาธิการผมได้ประชุมเรื่องนี้ มีหลายหน่วยงาน ท่านประธาน กสทช. ก็มา ตำรวจไซเบอร์ก็มา เรากำลังจะแก้ปัญหาว่าวันนี้พี่น้องประชาชนคนไทยที่ถูกหลอก ถูกเอาเงินจากบัญชีออกไป โดยเฉพาะผู้สูงอายุ เยอะมาก กระบวนการตรงนี้ผมคิดว่า การทำงานที่มันจะต้องเชื่อมกับหลายองค์กร ไม่ว่าจะเป็นตำรวจ ไม่ว่าจะเป็นกระทรวง DEs ไม่ว่าจะเป็นหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง ผมคิดว่าการออกแบบนี้เป็นเรื่องสำคัญ ความสำคัญ ขององค์กรนี้อย่างที่ผมนำเรียนว่า หากเราไม่ได้ดำเนินการตามหลักของรัฐธรรมนูญ ในมาตรา ๖๐ แล้วนี้ ผมคิดว่าสิ่งที่จำเป็นที่สุดที่สภาผู้แทนราษฎรเราควรจะต้องพิจารณาว่า กระบวนการให้มีกลไกการตรวจสอบภายในขององค์กร มันมีประสิทธิภาพเพียงพอหรือยัง กระบวนการที่เกิดจากการทำงานของหน่วยงานนี้ ที่เราคาดว่าจะเป็นองค์กรที่จะพิทักษ์สิทธิ และผลประโยชน์ของชาติเพียงพอหรือยัง ผมคิดว่าสภาผู้แทนราษฎรจำเป็นจะต้องหยิบ กฎหมายตัวนี้กลับมาพิจารณา เพื่อที่จะทำให้องค์กรมีประสิทธิภาพ อาจจะเป็นการแก้ไข บางมาตรา หรืออาจจะต้องมีคณะทำงานร่วมกันระหว่างสภาผู้แทนราษฎรกับ กสทช. ทั้งหมดนี้ผมมีประเด็นเดียวครับท่านประธาน ตามรัฐธรรมนูญคือว่า กสทช. เกิดขึ้นมา เพื่อที่จะเป็นองค์กรของรัฐที่มีความอิสระ พิทักษ์สิทธิผลประโยชน์ของชาติ และบริการ ให้ประชาชน ขอบคุณมากครับท่านประธาน🔗

ครับ ขอบคุณครับ เชิญท่านชี้แจงครับ🔗

เรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรผ่านไปยังท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ขอบคุณสำหรับข้อสังเกต ข้อแนะนำทั้งหลาย เรื่องใหญ่ ๆ ก็จะมีเรื่อง Call Center เรื่องสายสื่อสาร เรื่องดิจิทัลทีวี สัญญาณโทรศัพท์ เรื่องสำนักงานแห่งใหม่ของ กสทช. เรื่องอินเทอร์เน็ตหมู่บ้าน แล้วก็เรื่อง วงโคจรดาวเทียม ซึ่งเดี๋ยวจะให้ผู้บริหารสำนักงานเรียนชี้แจงต่อไปนะครับ🔗

ในประเด็นเรื่องที่เกี่ยวกับตัวผม เรื่องคุณสมบัติ การชี้แจงในวันนี้เป็นการชี้แจง ตามที่กำหนดในกฎหมาย และผลการปฏิบัติงานก็ปรากฏในรายงานที่ส่งมา เรื่องรายงาน ของคณะกรรมาธิการของวุฒิสภา ซึ่งอ้างถึงคุณสมบัติของตัวผมนั้น จัดทำโดยผู้ที่ไม่มีอำนาจ และหน้าที่ตามกฎหมาย และเป็นการรายงานที่เกิดจากการให้ร้าย มีความลำเอียง บิดเบือน ไม่เป็นกลาง และท่านประธานวุฒิสภาก็ไม่ได้เห็นด้วยกับรายงานฉบับนั้น และไม่ได้ดำเนินการ อย่างไรต่อไป เรื่องนี้ก็ไม่ได้เป็นวาระในวันนี้นะครับ ในความจริงผมได้ลาออกจากการ เป็นพนักงานมหาวิทยาลัย ตั้งแต่วันที่ ๖ มกราคม ๒๕๖๕ และได้แสดงหลักฐาน ได้ลาออกแล้ว ต่อประธานวุฒิสภาเรียบร้อยแล้วตามที่กำหนดไว้ในมาตรา ๑๘ ของพระราชบัญญัติองค์กร คลื่นความถี่ และตั้งแต่ผมได้รับโปรดเกล้าฯ ให้ดำรงตำแหน่งประธาน กสทช. ผมไม่เคย ขาดคุณสมบัติ ผมทำงานเต็มเวลา ไม่เคยเป็นกรรมการบริษัทเอกชนหรือองค์กรไหนเลย การประกอบวิชาชีพในการช่วยชีวิต และลดความเจ็บป่วยเป็นไปตามมาตรฐานวิชาชีพ และมิได้มีส่วนได้ส่วนเสีย หรือมีผลประโยชน์ทับซ้อน ไม่ได้เบียดเบียนเวลาของการปฏิบัติ หน้าที่ในตำแหน่งประธาน กสทช. รายงานนี้จึงเป็นรายงานที่กล่าวหาโดยไม่อยู่ในพื้นฐาน ของความสุจริตยุติธรรมนะครับ ส่วนเรื่องการปฏิบัติงานจะให้ผู้บริหารสำนักงานชี้แจง ต่อไปครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ผม ไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รองเลขาธิการ รักษาการแทนเลขาธิการ กสทช. นะครับ ขออนุญาตตอบ ในภาพรวม ส่วนทางด้านสายงานโทรคมนาคมขออนุญาตให้ท่านรองสุทธิศักดิ์ ตันตะโยธิน ทางด้านกิจการกระจายเสียงขอให้ท่านผู้ช่วยเลขาธิการมณีรัตน์ เป็นผู้ตอบ ด้านงบประมาณ การบริหารงาน ขออนุญาตให้ท่านผู้ช่วยเลขาธิการยุพาเป็นผู้ตอบ แล้วก็ด้านดาวเทียม เดี๋ยวให้ท่านผู้ช่วยเลขาธิการเสน่ห์นะครับ🔗

สำหรับตึกใหม่ ผมขออนุญาตกราบเรียนอย่างนี้ ตึกใหม่เรานี้เริ่มสร้างมา ก่อนโควิดได้สักพัก เสร็จแล้วติดโควิดทำให้การก่อสร้างทุกอย่างได้เลื่อนไปนะครับ การประกวดราคาเราใช้วิธี e-Auction ก็คือมีผู้เข้ามาสนใจประมาณ ๓-๔ ราย แล้วก็ Bid ราคากัน ซึ่งการก่อสร้างก็ได้ดำเนินการมาจนกระทั่งโควิด ทำให้เราก่อสร้างไม่ได้นะครับ หลังจากนั้นได้มีการปรับโครงสร้างสำนักงาน หมายความว่ารับกำลังพลเพิ่มเข้ามา แล้วก็ มีการคำนวณพื้นที่ในการใช้ใหม่ ซึ่งเหตุการณ์ต่าง ๆ เหล่านี้ทำให้มีการก่อสร้างที่ล่าช้า ซึ่งตอนนี้ผมได้ทำการยกเลิกสัญญาไปแล้ว เพราะว่าเพื่อไม่ให้เป็นการที่รัฐจะเสียประโยชน์ หลังจากนั้นเดี๋ยวจะมีการปรับปรุงแบบทั้งหมดใหม่ แล้วถึงจะจัดการประกวดราคาอีกทีหนึ่ง นะครับ🔗

เรื่อง Call Center ผมต้องขออนุญาตกราบเรียนอย่างนี้ Call Center พระราชกำหนดมาตรการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมทางเทคโนโลยี พ.ศ. ๒๕๖๖ กำหนดให้ กสทช. เป็นผู้ให้การสนับสนุนตาม พ.ร.ก. นี้ ส่วนผู้บังคับใช้ก็จะเป็นของทาง กระทรวง DEs ในแต่ละครั้งที่ทางกระทรวง DEs ร้องขอมา เพื่อให้การประสานงานระหว่าง Operator กับกระทรวง ตำรวจ และทุกหน่วยที่เกี่ยวข้อง เราก็เป็นคนดำเนินการให้สิ่งที่เรา ทำเสริมจากที่ท่าน ๆ กล่าวมาแล้ว ไม่ว่าจะเป็นการกำหนดโทรศัพท์ที่เกิน ๑๐๐ ครั้งขึ้นไป ต่อวัน ให้มารายงานตัว หรือว่าจะเป็นการกำหนดให้ SIM ๖-๑๐๐ เลขหมาย หรือเกินกว่า ๑๐๐ เลขหมายขึ้นไปมารายงานตัว แม้กระทั่งการหันเสานะครับ ซึ่งตรงนี้เราก็ได้ร่วมมือ กับทางตำรวจ แล้วก็ผู้ที่เกี่ยวข้องนะครับ🔗

ปัญหาสุดท้ายที่เหลือที่เรายังพยายามทำอยู่ แต่ว่าติดขัดนิดหนึ่ง เนื่องจาก เราเป็นผู้ให้การสนับสนุน ก็คือมีพื้นที่ตามตะเข็บชายแดนซึ่งเป็นของเอกชน แล้วทางเอกชน ที่ผู้ให้เช่าลากขอเช่าสัญญาณอินเทอร์เน็ต หรือแม้กระทั่งให้มาตั้งเสาในพื้นที่ ซึ่งทาง กสทช. ไม่สามารถจะเข้าไปตรวจค้นตรงนั้นได้ ก็ต้องพึ่งพาทางตำรวจในการที่จะตรวจค้น ซึ่งมีการ ลากสายออกจากทางหลังบ้านเข้าไป เพราะฉะนั้นอันนี้เราก็กำลังตรวจอยู่ โดยการที่ให้ทาง Operator ส่ง Traffic การใช้งานของอินเทอร์เน็ตตรงจุด ๆ นั้นมา ถ้ามีการใช้งานมาก เกินกว่าความจำเป็น สำหรับบ้านเดียวเราก็จะต้องให้ตำรวจเข้าไปทำการขยายผลต่อนะครับ นี่ก็คือเป็นสาเหตุหนึ่งของการที่เราทำอะไรมากได้ไม่เต็มที่ เนื่องจากเป็นผู้สนับสนุนเฉย ๆ แต่ว่าเราก็พยายามทำให้ดีที่สุดที่เราจะทำได้นะครับ🔗

เรื่องถัดมาเรื่อง USO กับเรื่องการสนับสนุน 5G และ 6G แล้วก็การชำระหนี้ เงินประมูล ให้ท่านรองสุทธิศักดิ์เป็นผู้ตอบนะครับ เรื่อง Nelson กองทุนเรานะครับ กทปส. เราไม่ได้ให้เงิน Nelson เราให้เงินสมาคมทีวีดิจิทัลไป เพื่อที่จะเอาออกไปสำรวจในการใช้ Rating ว่าทีวีเป็นอย่างไร แต่ว่าเรากำลังมีแผนการที่จะสนับสนุนการประเมินแบบใหม่ โดยใช้ผู้ชมเป็นผู้ทำ ซึ่งอันนี้เดี๋ยวทางผู้ช่วยมณีรัตน์จะเป็นผู้ตอบ🔗

เรื่องดาวเทียมเราได้มีการประมูลไปแล้ว ๒ ครั้ง ขณะนี้เรากำลังที่จะ เปลี่ยนแปลงวิธีการจัดสรรคลื่นความถี่สำหรับดาวเทียมใหม่ ซึ่งอยู่ในขั้นตอนดำเนินการ อีกทางหนึ่งเราได้ร้องขอไปทางที่ ITU แล้วว่า เราจะขออนุญาต Extend การ Sustainable ของทางดาวเทียมเราออกไปอีกหน่อยนะครับ เพราะว่าเราไม่ได้นิ่งนอนใจในการที่จะรักษา สิทธิวงโคจร เราประกวดราคาก็แล้ว กำลังคิดหาวิธีใหม่ ถ้าทางเราไม่ได้เพิกเฉย เพราะฉะนั้น กำลังประสานอยู่นะครับ🔗

ลำดับต่อไปผมขอให้ทางท่านรองสุทธิศักดิ์เป็นผู้ชี้แจงเรื่องทางด้าน สายโทรคมนาคมนะครับ🔗

เรียนท่านประธาน สมาชิกสภาผู้ทรงเกียรติทุกท่าน ในประเด็นหลาย ๆ ประเด็นดังที่ท่าน มีข้อกังวลและข้อเสนอแนะ ผมก็จะขอชี้แจงพร้อมกับตอบคำถาม แล้วก็รับข้อเสนอแนะ ของท่านมาดำเนินการอย่างต่อเนื่องนะครับ โดยผมแบ่งออกเป็น ๔ เรื่อง ในเรื่องแรก ในเรื่องของ Call Center กับ SMS ซึ่งผมอาจจะต้องทำความเข้าใจกับทางสภาผู้ทรงเกียรติ นิดหนึ่งนะครับ ผมต้องขอบคุณท่านฐากร ตัณฑสิทธิ์ ขออนุญาตเอ่ยนาม เพราะว่าท่านเข้าใจ ตรงเลยว่า กสทช. เป็นส่วนงานที่สนับสนุน ไม่ใช่ส่วนงานหลักในการที่แก้ไขปัญหา เราเป็นส่วนงานกลางน้ำ ผู้ประกอบการเป็นปลายน้ำนะครับ อย่างที่เรียนว่า ขั้นตอนหรือ รูปแบบกระบวนการต่าง ๆ เรามีการบูรณาการร่วมกัน ตั้งแต่กระทรวง DEs ซึ่งถือ พ.ร.บ. คอมพิวเตอร์ ถือ พ.ร.ก. ฉุกเฉินในเรื่องของการที่ตามจับ ตามกำหนดข้อกฎเกณฑ์ต่าง ๆ ร่วมกับทางตำรวจแห่งชาติ DSI อย่างที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้กล่าวว่า เอ๊ะ ทำไม เราไม่ดำเนินการร่วมกับ DSI จริง ๆ เราทำนะครับ เราไม่ใช่ว่าเราไม่ทำ เราทำมากกว่านั้นด้วย เรามีแม้กระทั่งตำรวจ DSI แบงก์ชาติ แล้วผู้ประกอบการของเรา เราไม่ได้ทำโดยส่วนตัวว่า เราไม่ได้รับรู้ เราไม่ได้มีกระบวนการที่เข้าไปเกี่ยวข้อง เรามีส่วนร่วมในการสนับสนุนในเรื่อง การที่จะหาข้อมูล เพื่ออะไร หาข้อมูลในการที่จะให้กับตำรวจ กับ DSI ไปตามจับกุม ตามอำนาจหน้าที่ของทาง DSI ต่อไปนะครับ ผู้ชี้เป้าคือใคร เรามีการทำงานร่วมกับ ศูนย์ AOC ที่กระทรวง DEs ที่มีประชาชนร้องเรียนมา มีคนกล่าวหามา มีคนชี้เบาะแสมา เรามีการกำหนดแนวทางร่วมกัน การดำเนินการตาม พ.ร.ก. อย่างไร เราก็มีนะครับ แล้วขั้นตอนต่อมาเราได้รับข้อมูลต่าง ๆ จากกระทรวง DEs เราก็จะส่งให้กับผู้ประกอบการ ในการดำเนินการ ในการที่จะหาหลักฐานให้กับตำรวจเข้าไปจับกุมในสิ่งต่าง ๆ ที่เกิดขึ้น อย่างที่เรียนว่า กสทช. ดูในส่วนที่โทรคมนาคมเท่านั้น การกระทำความผิดที่มีการโอน ไม่ว่าจะเป็นเรื่องทางการเงิน หรือการซื้อขายออนไลน์ต่าง ๆ ที่เกิดขึ้น เราจะมีทางด้าน แบงก์ชาติ ก็คือ ธปท. เป็นคนที่ร่วมกับสมาคมในการที่จะปิดบัญชี ไม่ว่าจะเป็นบัญชีม้า การปิดการโอนเร็ว โอนช้าอย่างไร ก็จะเป็นหน้าที่ของแบงก์ชาติที่จัดการร่วมกับ แบงก์พาณิชย์ต่อไป อันนี้ก็จะทำความเข้าใจนิดหนึ่งว่า เรามีกระบวนการการดำเนินการ อย่างนี้ ให้ทางสภาผู้ทรงเกียรติได้เข้าใจในกระบวนการนิดหนึ่งนะครับ🔗

ส่วนมาตรการที่ผ่านมา เรามีตั้งแต่เบาไปหาหนักอย่างที่ท่านสมาชิกสภา ผู้ทรงเกียรติได้ฝากกล่าวแล้วว่า เราทำ แล้วเราก็ยังทำต่อไปนะครับ เพราะเราไม่ได้ว่า เราหยุดทำในสิ่งที่เราเคยมา เรามีการแบ่งเป็นเฟส ไม่ว่าจะเป็นเฟส ๑ ที่เรามีกระบวนการ ตั้งแต่เรื่อง SIM นะครับ จัดการเรื่อง SIM จัดการเรื่อง Cleansing SIM คนมาลงทะเบียน ที่ไม่ได้ลงทะเบียน หรือลงทะเบียนมากกว่า ๑๐๐ เบอร์ หรือ ๑,๐๐๐ เบอร์ขึ้นไปนะครับ อันนี้เราก็มีการปิดไปแล้วเป็นล้าน ๆ เบอร์ที่เกิดขึ้นนะครับ ส่วนแนวทางเฟส ๒ มา นอกจากเราทำเรื่อง SIM เราก็มาทำเรื่องเสา สาย ในเรื่องการที่ไม่ให้ สัญญาณที่ออกไปนอกอาณาเขต เกินอย่างที่ท่านสภาผู้ทรงเกียรติได้แนะนำหลายเรื่อง ที่เกิดขึ้น อันนี้ก็เป็นสิ่งหนึ่งที่เราเริ่มดำเนินการทำ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องหักเสาที่ไม่จำเป็น หัน Antenna ที่ออกไปนอกอาณาเขตของเรากลับมา ลดสัญญาณในบริเวณที่ห่างจาก ชายแดนออกมา ไม่ให้มีสัญญาณล้ำเข้าไปอยู่ในพื้นที่เหล่านั้นที่เกิดขึ้น นี่คือมาตรการ ที่เราทำอยู่อย่างต่อเนื่อง เรามีการปิดเสา ถ้าผมจำไม่ผิดนะครับ มีการปิดไปแล้วประมาณ ๓๐๐ กว่าต้น ๓๖๖ สถานี มีการปิด Sector ไปแล้วประมาณ ๔๐๐ กว่า Sector ที่หันกลับ เข้ามา แล้วก็ยังมีต่อเนื่องไปเรื่อย ๆ ในพื้นที่ในเฟส ๒ ของเรา ไม่ว่าจะเป็นจังหวัดตาก ไม่ว่าจะเป็นแม่ระมาด พบพระ ที่กำลังดำเนินการอยู่ แล้วก็ทางจังหวัดบุรีรัมย์ ทางกาบเชิง จังหวัดสุรินทร์ สิ่งเหล่านี้เป็นการทำงานของเราอย่างต่อเนื่องที่เราบอกว่า เราทำ อย่างต่อเนื่องที่เกิดขึ้นนะครับ หรือสิ่งนี้เองเราก็บอกว่า เราไม่ได้ละเลย และเรามีการทำงาน ร่วมกับหน่วยงานความมั่นคง ไม่ว่าจะเป็นทางตำรวจ ตอนนี้ก็มีการขยายไปถึงในหน่วยงาน ชายแดนของเรา คือทหารที่เป็นความมั่นคงเข้าไปดู อย่างที่เรียนกล่าวไปนะครับ ถามต่อมาว่า เอ๊ะ แล้วเรื่องสายล่ะที่ลักลอบ เราก็มีการไปจับกุม คือชาวบ้าน หรือ อบต. ที่อยู่ในพื้นที่หน่วยปกครอง แจ้งเบาะแสเรามาอย่างที่บอกว่า กสทช. ไม่สามารถที่จะไป ดูแลได้ในชายขอบทั้งหมด เราก็อาศัยในเครือข่ายของเราในการทำงาน เราก็ได้ความร่วมมือดี ในการแจ้งเบาะแสต่าง ๆ เหล่านี้ เราก็ไปกับตำรวจในการบอกว่า สายนี้ไม่ถูกต้อง ไม่ได้รับ อนุญาตจากเรา เราตัด เราจับทันทีนะครับ ผิดกฎหมายเรา เราก็ดำเนินการทางคดีปกครอง ต่อไปนะครับ และแผนในการดำเนินงานของเราเอง เราจะก็มีการคุยกับกระทรวง DEs ทางแผน AOC ทางอนุของท่านรัฐมนตรี ก็จะได้มีการขยายความเข้มงวดขึ้นไปเรื่อย ๆ ไม่ว่าจะเป็นการที่ท่านแนะนำว่า มีการจับสัญญาณ Traffic หรือไม่ เราก็จะมีนะครับ ดู Monitor ในการใช้งานบริเวณนั้นเยอะไหม เราก็เริ่มมีการส่งตัวเลขให้กับทางตำรวจแล้ว ผมเชื่อว่าการขยายผลทั้งในเฟส ๔ ที่เรากำลังพูดถึงกันอยู่นี้ น่าจะเห็นผลในระยะอันใกล้นี้ ในเรื่องของ SMS Call Center นะครับ🔗

ส่วนในประเด็นที่ ๒ เรื่องการจัดระเบียบสายสื่อสาร แล้วก็สายลงดิน อย่างที่ผม เรียนว่า เรามีแผนในปี ๒๕๖๗ ร่วมกับการไฟฟ้านครหลวง ในพื้นที่ของ กทม. เรามีเส้นทาง เร่งด่วนทั้งหมดอยู่ประมาณ ๕๐๒ เส้นทาง แล้วก็อยู่ที่ประมาณ ๗๐๐ กว่ากิโลเมตร ซึ่งปัจจุบันเราก็เริ่มดำเนินการอยู่ ตอนนี้กำลังมีการประเมินว่า เสร็จไปแล้วเท่าไร เดี๋ยวผม ก็คงคิดว่าจะต้องทำเป็นประชาสัมพันธ์ให้กับทางหน่วยงานต่าง ๆ ได้รับทราบนะครับ🔗

ในส่วนของต่างจังหวัดเอง ตัวเลขมีนะครับ ก็คือ ๙๐๐ กว่าเส้นทาง ๑,๖๐๐ กว่ากิโลเมตร ซึ่งปัจจุบันก็ได้ทำไปแล้วประมาณ ๓๕๐ กว่ากิโลเมตร ซึ่งก็ประมาณ ๓๐-๔๐ เปอร์เซ็นต์ที่เกิดขึ้น อันนี้ก็จะมีการทำงานอย่างต่อเนื่องกับการไฟฟ้า ทั้งภูมิภาค กับนครหลวงในเรื่องของการจัดระเบียบสายสื่อสาร เอาสายลงดินเราก็มีนะครับ มีโครงการ กับทาง กทม. กับการไฟฟ้านครหลวง และการไฟฟ้าภูมิภาค ในพื้นที่ที่มีความสุ่มเสี่ยง ในการที่จะเกิดอุบัติเหตุต่าง ๆ ที่เกิดขึ้น เราก็มีแผนในปี ๒๕๖๗ ในการดำเนินการ แล้วก็ ตอนนี้เรากำลังทำแผนในปี ๒๕๖๘ ร่วมกับ ๓ หน่วยงานที่ได้กล่าวไปก็คือ หน่วยงาน ปกครองส่วนท้องถิ่น ไม่ว่าจะเป็น อบต. อบจ. ในพื้นที่ต่างจังหวัด กรุงเทพมหานครในพื้นที่ กรุงเทพมหานครเอง แล้วก็รวมถึงการไฟฟ้าทั้ง ๒ หน่วย ในการที่จะบูรณาการแผนเรื่องนี้ ร่วมกัน อย่างที่ผมเรียนว่าการจัดระเบียบสายสื่อสาร ไม่ใช่ กสทช. ทำด้วยตัวเอง เรามี หน่วยงานที่เข้ามาเกี่ยวข้องค่อนข้างเยอะ ไม่ว่าจะเป็นอย่างที่บอกก็คือ การไฟฟ้าเจ้าของเสา อบต. อบจ. กทม. หน่วยงานท้องถิ่น ตำรวจก็ต้องมาอำนวยความสะดวก แล้วก็ กสทช. และที่สำคัญก็คือผู้ประกอบการของเรา ที่มาช่วยกันดำเนินการในการที่จะทำให้บ้านเมือง สวยงามขึ้น อย่างที่เรียนว่าความยากลำบากของเราคือ ไม่ได้ทำในกลางวัน พวกจัดระเบียบสายสื่อสาร กับการสื่อสารลงดินเราต้องทำในช่วงกลางคืนนะครับ ท่านต้องเข้าใจว่าเราทำกลางวันไม่ได้ เพราะ ๑. คือริมถนน มีคนเดิน มีการใช้บริการตลอดเวลา เราทำได้ตอนประมาณ ๓ ทุ่ม ๔ ทุ่ม แล้วก็ต้องปิด แล้วก็ต้องเสร็จภายในตี ๕ หรือตี ๔ ก็ต้องเสร็จแล้ว ต้องเคลียร์ของทุกอย่าง ทำงานเหมือนกับแข่งเวลา แล้วก็พื้นที่ทั้งหมดที่มีอยู่ก็ค่อนข้างเยอะ เราก็ทยอยทำตามแผน ของเรา อันนี้ก็จะเป็นในเรื่องที่ ๒ ในเรื่องที่ผมจะกล่าวนะครับ🔗

ในเรื่องที่ ๓ ก็เป็นเรื่องของ Coverage 5G แล้วก็ USO อย่างที่ท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติได้โชว์รูปเมื่อสักครู่นี้ ในเรื่องของตู้อินเทอร์เน็ตที่ใช้งานไม่ได้ ผมต้องเรียน ตามตรงว่าเรา Check พื้นที่ไปแล้ว ตรงนั้นพื้นที่ใช้อินเทอร์เน็ตได้ แต่ตู้ตัวนั้นเป็นตัวของ Mobile ซึ่งให้บริการอยู่ ผมคิดว่าอาจจะมีการใช้ Mobile หรือใช้อินเทอร์เน็ตไม่ได้ตรงนั้น เป็นชื่อสัญญาณที่เป็น 4G แต่ทั้งนี้ทั้งนั้น ข้อสังเกตของท่านเราจะรับมาในเรื่องของการขยาย โครงข่ายให้กับประชาชนได้มีการใช้บริการโทรคมนาคมอย่างเท่าเทียม แล้วก็ทั่วถึงในทุกพื้นที่ ของประเทศ อันนี้ก็จะเป็นส่วนหนึ่งที่เราพยายามทำอย่างต่อเนื่อง ตอนนี้ก็มีการที่เรา Implement ไปแล้ว เรามีแผนออกไปแล้ว และสัญญาที่เราหมด ไม่ว่าจะเป็นเน็ตชายขอบ เน็ตห่างไกลของเราเองที่ภายใต้ กสทช. เน็ตประชารัฐของกระทรวง DEs ที่ท่านดูแลอยู่ เราก็พยายามบูรณาการในการทำงานร่วมกัน แล้วก็ลดความซ้ำซ้อนตรงนี้เกิดขึ้น🔗

ต่อข้อซักถามของหลาย ๆ ท่านที่ว่าอยากให้ 5G ไปส่งเสริมต่าง ๆ ที่เกิดขึ้น ใน Model ต่าง ๆ ที่สำนักงานควรจะต้องไป Promote เพื่อสร้างเศรษฐกิจให้มันเติบโต ต้องเรียนตามตรงว่า นโยบายของท่านประธานเองก็จะมีหลายเรื่องที่ลงไป ไม่ว่าจะเป็นเรื่อง Tele Health อย่างที่เรียนไป เราก็มีการร่วมมือกับโรงพยาบาลศิริราช โรงพยาบาลรามาธิบดี ในการทำเอา 5G เข้าไป Apply ในเรื่องของการสาธารณสุข เรามีการคุยกับ EEC ในพื้นที่ ของ EEC เราจะเอา 5G เต็มรูปแบบลงไปได้อย่างไร เรามีการคุยกับทาง EEC แล้วนะครับ ซึ่งกำลังรอ Implement อยู่นิดหนึ่ง เรามีคุยกับ Sandbox กับทาง ปตท.สผ. ที่วังจันทร์ ในการพัฒนา ในพื้นที่ของวังจันทร์วัลเลย์ทั้งหมดให้มีการลงทุนใน 5G ไปในการพัฒนา สิ่งต่าง ๆ ที่เกิดขึ้น แล้วเราก็มีไปในต่างจังหวัด ในโครงการการเกษตร โครงการหลวงต่าง ๆ ที่เราไปสนับสนุนใช้ 5G ในการเกษตร ซึ่งเราก็ได้มีการเชิญกรรมาธิการทางด้านโทรคมนาคม ไปดูเรียบร้อยแล้วนะครับ อันนี้ก็จะเป็นการประเมินที่ว่าเราจะทำอย่างไรต่อ แต่ผมคิดว่า ผลที่จะเยอะที่สุดก็คือ ในเรื่องของที่เราทำร่วมกับ EEC นะครับ🔗

ในส่วนของท่านสภาผู้ทรงเกียรติมีอีกเรื่องหนึ่ง เรื่อง Cyber Security ซึ่งอันนี้เองเราเป็นหน่วยงานที่เฉพาะ แล้วก็มีการคุยกับ สกมช. เรื่องสำนักงานไซเบอร์แห่งชาติ ในการที่จะออกกฎเกณฑ์ ในการที่จะป้องกัน ในการตั้ง TB-CERT ของเรา ในการร่วมมือ กับทีม TB-CERT ของทางแบงก์ชาติ ก็มารวมกันเพื่อป้องกันในเรื่องของ Security ในเรื่องของสิ่งต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นตรงนี้นะครับ อันนี้ก็รับทราบข้อเท็จจริงแล้วก็ชี้แจงครับ ขอบคุณครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่านค่ะ ดิฉัน นางสาวมณีรัตน์ กำจรกิจการ ผู้ช่วยเลขาธิการ กสทช. สายงานกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ จะชี้แจงใน ๒ ประเด็นด้วยกันนะคะ🔗

ประเด็นแรก เป็นประเด็นที่เกี่ยวข้องกับวิทยุกระจายเสียงที่ได้มีการอภิปราย กันตั้งแต่ต้นการประชุมในวันนี้ ในส่วนของวิทยุกระจายเสียงเองที่ได้มีการอภิปรายกัน ในประเด็นสำคัญก็คือว่า ทำไมคลื่นความถี่จึงหายไป ก็ต้องนำเรียนว่าการดำเนินการของ กสทช. เอง มีความจำเป็นต้องดำเนินการภายใต้กรอบอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายที่มีอยู่ และการดำเนินการที่จะไม่ก่อให้เกิดผลกระทบกับผู้ที่มีความเกี่ยวข้องในทุกภาคส่วน ไม่ว่าจะเป็นกลุ่มผู้ประกอบวิทยุกิจการกระจายเสียง กลุ่มผู้ดำเนินกิจการ และกลุ่มภาค ประชาชนทั้งหมด ฉะนั้นความจำเป็นที่เราต้องดำเนินการก็คือ การจัดทำแผนคลื่นความถี่ ขึ้นมา การจัดทำแผนคลื่นความถี่ขึ้นมา ในปัจจุบันนี้เราได้มีการรับฟังความคิดเห็น และประกาศใช้ในราชกิจจานุเบกษาไปเรียบร้อยแล้ว ผลที่ออกมาคือคลื่นความถี่จะหายไป ราว ๆ ๓๐๐ กว่าสถานีด้วยกัน ๓๐๐ กว่าคลื่นด้วยกัน แต่ ๓๐๐ กว่าคลื่นที่หายไปนั้น เราได้มีการกำหนดมาตรการเยียวยา หรือมาตรการในการดำเนินการภายหลังจากที่เรา ได้มีการจัดสรรคลื่นความถี่ หรืออนุญาตให้ใช้งานคลื่นความถี่ตามแผนคลื่นความถี่ ไปเรียบร้อยแล้ว โดยกระบวนการที่เราได้มีการดำเนินการ เราจะให้ผู้ที่ได้รับความเสียหายหรือได้รับ ผลกระทบ เข้ามาดำเนินการแก้ไขสภาพปัญหากันเป็นรายกรณีไป ด้วยการตรวจสอบ มาตรฐานทางเทคนิค ตรวจสอบการรบกวนคลื่นความถี่ ต้องนำเรียนว่าการรบกวน คลื่นความถี่ไม่ใช่เฉพาะการรบกวนคลื่นความถี่ในกลุ่มผู้ประกอบกิจการในประเทศไทยเท่านั้น ปัจจุบันนี้สภาพปัญหาเกิดการรบกวนคลื่นความถี่กับประเทศเพื่อนบ้านโดยรอบข้าง ด้วยเช่นเดียวกัน ฉะนั้นเรื่องนี้เราจึงต้องให้ความสำคัญเป็นอย่างยิ่งว่า เราไม่สามารถที่จะละทิ้ง สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ไปได้ การแก้ไขปัญหาจึงต้องค่อย ๆ ทยอยแก้ไขปัญหาในกลุ่มที่ได้รับ ผลกระทบไป แล้วเราคาดว่าการเยียวยาสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้จะสามารถดำเนินการได้แล้วเสร็จ ภายในช่วงปี ๒๕๖๘ นอกจากนั้นเองทาง กสทช. ก็ได้หาแนวทางเพิ่มเติมขึ้นมาคือ ช่องทาง เพิ่มเติมด้วยการสร้างให้เกิดวิทยุดิจิทัลขึ้นมา ซึ่งวิทยุดิจิทัลที่เกิดขึ้นมานั้นจะแก้ไขปัญหา ในเรื่องของคลื่นความถี่ที่หายไปในกลุ่มของเมืองใหญ่ และเมืองหลวงที่มีความหนาแน่น ของกลุ่มวิทยุกระจายเสียงจำนวนมาก การแก้ไขปัญหานี้จะทำให้เกิดช่องสถานีขึ้นมาอีก ประมาณราว ๑,๕๐๐ ถึงเกือบ ๓,๐๐๐ ช่องความถี่ด้วยกันในระบบดิจิทัลก็จะทำให้ รองรับต่อการขาดแคลน หรือความต้องการในการใช้งานของกลุ่มวิทยุกระจายเสียง ในประเทศไทยได้🔗

ต่อไปในประเด็นที่ ๒ ก็คือประเด็นที่เกี่ยวข้องกับกิจการโทรทัศน์ ที่ได้มีการ สอบถามกัน ในเรื่องของภายหลังจากที่สิ้นสุดการใช้งานคลื่นความถี่จากการประมูล คลื่นความถี่จะทำอย่างไร กสทช. ได้มีการวางแนวทางไว้หรือไม่ อย่างไร และรวมถึงในเรื่อง ของกรณีที่ฉากทัศน์ของการใช้งานคลื่นความถี่ หรือการประกอบกิจการกระจายเสียง จะอยู่บนอินเทอร์เน็ตเราจะทำอย่างไร ต้องนำเรียนว่า กสทช. ได้ให้นโยบายมาค่ะ และสำนักงานก็ได้ทำงานคู่ขนานทั้ง ๒ รูปแบบ แนวทางแรก เราได้มีการจัดทำในเรื่องของ การศึกษาฉากทัศน์กิจการแพร่ภาพกระจายเสียง ภายหลังจากการสิ้นสุดการใช้งาน คลื่นความถี่ไปว่า ฉากทัศน์เหล่านั้นจะเกิดขึ้นอย่างไร เนื่องจากว่าเกิดการถาโถมการเข้ามา Disrupt ในเรื่องของตัวเทคโนโลยีมากมาย การใช้งานอินเทอร์เน็ตเพื่อที่จะรองรับ การสื่อสารในเรื่องของภาพและเสียงจำนวนมากที่เกิดขึ้น ฉะนั้นการศึกษาในสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ เราจึงได้ศึกษาทั้งกรอบอุตสาหกรรม แนวโน้มทางการตลาด พฤติกรรมของผู้รับชม และสิ่งที่จะเกิดขึ้นต่อไปในอนาคต ทั้งของไทยและของต่างประเทศร่วมกัน เพื่อที่จะดูว่า ประเทศไทยเราเอง หากจะต้องเข้าสู่ตลาดที่เป็น Global Platform แล้ว เราจะดำเนินการ อย่างไร เราจะสู้ได้หรือไม่ อย่างไร และแพลตฟอร์มของไทยจะเดินหน้าต่อไปได้อย่างไร การศึกษานี้จะศึกษาให้แล้วเสร็จในช่วงเดือนตุลาคมนี้ แล้วเราคาดการณ์ว่าเราจะนำ ผลการศึกษานี้มาประมวลผล และนำจัดทำแผนเสนอต่อ กสทช. ในราวต้นปี ๒๕๖๘ และเรามองว่าเมื่อเราได้นำเสนอต่อ กสทช. แล้ว ท่านได้ให้กรอบนโยบายมาแล้ว เราคาดว่า เราจะสามารถวางแผนและดำเนินการให้ทันต่อการเปลี่ยนผ่านในช่วงปี ๒๕๗๒ และ ปี ๒๕๗๓ ได้ทันอย่างแน่นอนค่ะ นอกจากนั้นเองในส่วนของการดำเนินการในเรื่องของ การให้บริการผ่านทางอินเทอร์เน็ต ไม่ว่าจะเป็นภาพและเสียง ทางสำนักงานก็ได้รับกรอบ แนวนโยบายมาให้ทำการศึกษา ซึ่งเราก็ได้ทำการศึกษาและดำเนินการในส่วนของการทำงาน คู่ขนานร่วมกันกับ DEs แล้วก็ได้ ETDA เรียบร้อยแล้วว่า เราจะมีการดำเนินการรองรับ กลุ่มเหล่านี้อย่างไร ที่ให้บริการผ่านทางดิจิทัลแพลตฟอร์มซึ่งก็คาดหมายว่าเราจะสามารถ หารือร่วมกับหน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องได้ในช่วงปลายปีนี้ค่ะ🔗

คำถามสุดท้าย ที่เกี่ยวข้องกับเรื่องของการทำ Rating มีการถามว่าเราทำ Cross Platform Rating แล้ว เราได้ผลประโยชน์อย่างไร ต้องนำเรียนว่าข้อมูลในเรื่อง ของการดำเนินการในเรื่องแนวโน้มอุตสาหกรรมมีความสำคัญเป็นอย่างยิ่ง ฉะนั้นการที่ กองทุน กทปส. ได้ให้แนวทางการสนับสนุนไป และให้อุตสาหกรรมดำเนินการจัดทำข้อมูล ต่าง ๆ เหล่านี้มา ก็เพื่อรองรับต่อการเปลี่ยนผ่าน และการดำเนินการที่เทคโนโลยีได้มีการ Disrupt เข้ามา แล้วตรงนี้เองผลการศึกษาต่าง ๆ หรือข้อมูลต่าง ๆ ได้เข้ามา แล้วทาง สำนักงาน กสทช. จะทำการประมวลผลต่อไป แต่อย่างไรก็ดีการทำในเรื่องของการทำ Rating ที่เกี่ยวข้องกับทาง Commercial นั้นก็เป็นการทำในเชิงพาณิชย์ ส่วนอีกส่วนหนึ่ง ที่ กสทช. ได้ให้แนวทางมาก็คือ ให้ทำคู่ขนานไปในเชิงของการทำให้เกิด Rating เชิงสังคม หรือว่า Social Rating ปัจจุบันนี้เองเราได้ทำในเรื่องของการทำ Social Credit ด้วยการให้ กลุ่มผู้ประกอบกิจการ กลุ่มประชาชนผู้รับชม กลุ่มภาควิชาการ กลุ่มที่มีความเกี่ยวข้อง กับทุกภาคส่วนเข้ามามีส่วนร่วมในการจัดทำการประเมินผล และการประเมินผลนี้ จะถูกเผยแพร่สู่สาธารณะ เพื่อให้เกิดการพัฒนาคุณภาพในเชิงของรายการ และเนื้อหา แล้วเรา มองว่าการทำ Rating ในเชิงสังคมนี้จะทำให้คุณภาพเนื้อหารายการของประเทศไทย มีคุณภาพมากขึ้น แล้วรวมถึงการสนับสนุนในเชิงภาพลักษณ์ที่เกิดขึ้นจากหน่วยงานภาครัฐ ก็จะสามารถเข้ามารองรับต่อสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้เข้าไปได้ ฉะนั้นจึงจะทำให้เกิดการสมดุล ระหว่างในเรื่องของการจัดทำ Rating เชิง Commercial กับ Rating ในทางสังคม ก็ถือว่า เป็นบทบาทที่สำคัญที่ กสทช. จะต้องดำเนินการให้เกิดสิ่งที่เกิดขึ้น และก่อให้เกิดสมดุล ในเรื่องของเนื้อหารายการที่เกิดขึ้นในประเทศไทยค่ะ ขอบพระคุณมากค่ะ🔗

ขอคั่นรายการก่อนนะครับ สภาผู้แทนราษฎรยินดีต้อนรับคณะผู้บริหาร สมาชิกเทศบาล พนักงานเทศบาล ลูกจ้างประจำ พนักงานจ้างเทศบาลตำบลเชียงยืน อำเภอเชียงยืน จังหวัด มหาสารคาม สภาผู้แทนราษฎรยินดีต้อนรับครับ เชิญครับท่านสมาชิกจะอภิปรายช่วงนี้ ใช่ไหมครับ ยังติดใจอยู่ เชิญครับท่าน🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม วิทยา แก้วภราดัย พรรครวมไทยสร้างชาติ ต้องขอขอบพระคุณท่านประธาน กสทช. ซึ่งขึ้นมาชี้แจงรายละเอียดเกี่ยวกับเรื่องที่มีการไต่สวนอยู่ในคณะกรรมาธิการ ของวุฒิสภา ผมก็ขอบคุณครับที่ได้ข้อกระจ่าง แต่ก็เรียนแจ้งท่านเพื่อทราบว่า ประธาน คณะกรรมาธิการการเทคโนโลยีสารสนเทศ การสื่อสาร และโทรคมนาคม วุฒิสภา ได้สรุป รายงานทั้งหมดเมื่อวันที่ ๒๕ มิถุนายน รายงานต่อประธานวุฒิสภาไปแล้ว อยู่ที่ว่าประธาน วุฒิสภาชุดใหม่ที่มารับจะพิจารณาอย่างไร ก็ขออนุญาตเรียนท่านเพื่อทราบในข้อเท็จจริง นะครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ผมเรียนกับท่านว่า ผมไม่ได้มีอาชีพวิศวกร แล้วก็ไม่ได้เก่งเรื่อง ระบบเทคโนโลยีการสื่อสารมากนัก ผมมีอาชีพเป็นนักกฎหมาย ก็เรียนถามนิดหนึ่งครับ เรื่อง Call Center เรื่องที่จับกันได้ที่จังหวัดนครศรีธรรมราช และจับผู้ต้องหาได้ ๗๐-๘๐ คน เป็น Call Center ที่เปิดกิจการอยู่ ๓-๔ ปี ผมในฐานะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรม และสิทธิมนุษยชน ไต่สวนพนักงานของ DSI และสำนักงานกองบัญชาการเทคโนโลยีแล้วนะครับ เขาให้ข้อเท็จจริงต่อคณะกรรมาธิการว่า ที่เขารู้ว่าที่นั่นมีการตั้ง Call Center ไม่ได้รับ ความร่วมมือจาก กสทช. ครับ เขาได้มาจากสายสืบของเขาเอง เพราะฉะนั้นผมอยากรู้ว่า โดยข้อเท็จจริงมาถึงวันนี้ กสทช. ย้อนหลังดูได้ไหมว่า มีข้อมูลไหมครับว่าที่ตลาดจันทร์ดี อำเภอฉวาง จังหวัดนครศรีธรรมราช ที่มีการจับ Call Center นั้น เคยมีการบันทึกรายงาน ปรากฏหรือไม่ว่าที่นั่นได้มีสัญญาณโทรกันอย่างผิดปกติต่อเนื่องมาหลายปี แล้วผม ขออนุญาตถามต่อไปสักนิดครับ คือผมพยายามติดตามงาน กสทช. ในเรื่องการคุ้มครอง ประชาชนที่ถูกโกงกันอยู่ทุกวัน ผมได้ยินหมายเลข ๑๑๔๔ ผมนี่โดนเป็นประจำครับ ท่านประธานก็โดน อย่าว่าแต่ผมคิดว่าอยู่ในห้องนี้ไม่มีใครไม่โดนครับ ประเภทโทรมา แล้วก็อ้างโน่น อ้างนี่ ถ้ามีเวลาว่างผมก็พูดเล่นกับเขาได้เป็นครึ่งชั่วโมงเหมือนกัน แต่ถ้า ไม่สบายใจขึ้นมา ไม่ว่าง เราก็ตัดให้จบ แต่เมื่อผมได้รับแล้วเราก็รู้พวกนี้คือ Call Center ตั้งใจจะโกงเรา ผมก็โทรไป ๑๑๔๔ ให้เบอร์โทรศัพท์เรียบร้อยหมายเลข ๐๒ เท่านี้ ๆ ช่วยตรวจสอบให้ผมหน่อยบ้านมันอยู่ไหน ปรากฏคำตอบ ไม่สามารถตรวจสอบได้ คราวนี้ ประชาชนจะไปพึ่งตรงไหนครับ ให้หมายเลข ๑๑๔๔ มา ปรากฏถามอะไรก็ไม่รู้เรื่อง เพราะฉะนั้นวันนี้ถามกันตอบกันอย่างง่าย ๆ ดีกว่าครับว่า กสทช. คิดอย่างไร และจะมี ปัญญาแก้ ไม่แก้กับเรื่อง Call Center ที่ระบาดอยู่ทุกวัน หรือยังคิดไม่ออกครับ ท่านช่วยบอก พวกเราหน่อยครับ จะได้บอกกันว่า คิดไม่ออกแล้ว แต่ถ้าคิดออกช่วยบอกมาหน่อยครับ แล้วเราได้บอกว่าประชาชนจะมีโอกาสรอดจากแก๊งเหล่านี้ เดี๋ยวนี้มันง่ายครับ ไม่ต้องตาม บัญชีม้า ธนาคารเกือบทุกธนาคารแล้วท่านประธานรู้ไหมว่า เขาเปิดบัญชีได้โดยผ่านระบบ มือถือแล้ว ไม่ต้องไปเห็นหน้ากันที่ธนาคาร เพราะฉะนั้นม้าเกิดขึ้นได้ทั้งประเทศแล้วครับ อยู่ที่ท่านจะแสดงฝีมือในการจะติดตามจับกุมกระบวนการเหล่านี้ ช่วยบอกพวกผม หน่อยสิครับว่า ท่านก็นั่งดูเรื่องนี้มานานคิดอย่างไรกับ Call Center จัดการได้ไหมครับ ถ้าจัดการไม่ได้ท่านก็บอกมา ซึ่งผมก็จะได้หาวิธีการต่อไปครับ ขอบคุณมากครับ🔗

ครับ ขอบคุณครับ ก็ค่อย ๆ ตอบนะครับ เพราะว่าสมาชิกสนใจมาก แล้วมันเป็นเรื่องที่กำลัง เป็นปัญหาสำหรับประเทศ ท่านสมาชิกยังติดใจ ท่านก็จดไว้เดี๋ยวไปตอบเป็นประเด็น ๆ ไป นะครับ เชิญครับ🔗

ท่านประธานครับ ผม นิคม บุญวิเศษ พรรคเพื่อไทย กระผมยังติดใจอยู่ครับท่านประธาน ผมได้รับคำตอบแบบนี้ มาเป็นระยะเวลา ๑๐ ปี ผมอยากจะถามท่านว่า ท่านบอกว่าจะมีการเยียวยาปี ๒๕๖๘ แล้วตลอดระยะเวลา ๑๐ ปีที่ผ่านมา ท่านยังไม่เคยเยียวยาเลย แล้วเราจะทราบได้อย่างไร จะมั่นใจได้อย่างไรว่าปี ๒๕๖๘ ท่านจะมีการเยียวยา ท่านปิดวิทยุกระจายเสียงเขาไป และตลอดเวลาที่ผ่านมานะครับท่านประธาน วิทยุทำไมโดนปิดครับ บางคนก็ปิดเอง โดยธรรมชาติเนื่องจากว่าไปไม่ไหว ทำแล้วไม่คุ้มค่า จะมาต่อใบทดลองประกอบกิจการ ต้องเดินทางจากต่างจังหวัดเข้ามาที่ กสทช. ทั้งวันก็ไม่เสร็จครับท่านประธาน เป็นภาระ ทุกอย่าง แล้วความสามารถในการทำของ กสทช. คือ การจำกัด จับผิดเก่งมาก โดยการ ปรับโทษปกครองครับท่านประธาน ปรับกันหลายหมื่น เป็นแสนก็มี แต่เรื่องนี้ท่านไม่ได้ ส่งเสริมเลยครับ ถ้าท่านส่งเสริมวิทยุมันจะไม่เป็นแบบนี้ ปัจจุบันนี้มันจะล้มหายตายจาก กันหมดแล้ว ท่านพูดมาตรง ๆ เลยว่า ท่านต้องการเปลี่ยนผ่านให้เป็นระบบดิจิทัล ท่านก็พูด มาเถอะ แล้ววิทยุที่จะให้เหลือก็อาจจะเป็นวิทยุคลื่นใหญ่ ๆ หลัก ๆ ตอนนี้มันเหลือแค่ ๓,๐๐๐ กว่าคลื่นครับท่านประธาน แล้ว ๓,๐๐๐ ว่าคลื่นนี้จะรอดหรือเปล่าก็ไม่รู้ ผมฝากด้วยครับ ด้วยความจริงใจครับ ขอบคุณครับ🔗

ครับ เอาว่าที่เราเตรียมการไว้ก่อนก็ได้ เดี๋ยวคำถามใหม่ค่อยตอบ ตอบคำถามที่เตรียมไว้ก่อน เชิญครับ🔗

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ แล้วก็เรียนท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผม เสน่ห์ สายวงศ์ วิศวกร เชี่ยวชาญพิเศษ สำนักงาน กสทช. ขออนุญาตใช้เวลาสั้น ๆ ของที่ประชุมแห่งนี้กล่าวถึง การบริหารกิจการดาวเทียม ซึ่งมีสมาชิกหลายท่านได้แสดงความกังวล แล้วก็แสดงข้อคิดเห็น ข้อสังเกต กสทช. รับผิดชอบการบริหารกิจการดาวเทียมในเรื่องของการรักษาวงโคจร ดาวเทียมที่ประเทศไทยมีสิทธิอยู่ ๗ ตำแหน่ง ตั้งแต่ปี ๒๕๖๒ แล้วก็ทาง กสทช. ได้มีความ พยายามอย่างเต็มที่ที่จะดำเนินการรักษาสิทธิดังกล่าวให้เป็นของประเทศต่อไป ในการ ดำเนินการก็คือ กสทช. ได้เร่งดำเนินการหาผู้รับอนุญาต เพื่อดำเนินการจัดหาดาวเทียม ส่งขึ้นสู่วงโคจรต่าง ๆ ทั้ง ๗ ตำแหน่ง โดยแบ่งออกเป็น ๕ ชุด โดยจัดการประมูลทั้งหมด ๓ ครั้ง ครั้งแรกเมื่อปี ๒๕๖๔ ซึ่งในขณะนั้นได้ยกเลิกการประมูลไป เนื่องจากว่ามีผู้เข้าร่วม การประมูลเพียงแค่รายเดียว ไม่เกิดการแข่งขัน ในครั้งที่ ๒ จัดขึ้นเมื่อปี ๒๕๖๕-๒๕๖๖ ในการประมูลครั้งนี้มีผู้เข้าร่วมการประมูล ๓ ราย แล้วก็มีผู้ได้รับสิทธิในชุดที่ ๒ ชุดที่ ๓ และชุดที่ ๔ ไป ซึ่งเป็นตำแหน่ง ๗๘.๕ องศาตะวันออก ตำแหน่ง ๑๑๙.๕ องศาตะวันออก ตำแหน่ง ๑๒๐ องศาตะวันออก และตำแหน่ง ๑๒๖ องศาตะวันออก ซึ่งตำแหน่งดังกล่าวนี้ เป็นตำแหน่งที่มีพื้นที่ให้บริการครอบคลุมประเทศไทย และประเทศข้างเคียงเป็นหลัก เพราะฉะนั้นก็คือว่าเป็นตำแหน่งที่ดีในแง่ของเศรษฐกิจและธุรกิจ ในครั้งที่ ๓ กสทช. จึงได้นำตำแหน่งวงโคจร ๓ ตำแหน่ง ๒ ชุด ที่ยังไม่มีผู้ได้รับอนุญาตนำมาประมูลอีกครั้ง ในปี ๒๕๖๗ ที่ผ่านมา ชุดแรก ก็คือ ๕๐.๕ องศาตะวันออก และ ๕๑ องศาตะวันออก และชุดที่ ๒ ก็คือว่า ๑๔๒ องศาตะวันออก ก็อย่างที่ท่านสมาชิกได้นำเรียนต่อที่ประชุมว่า ในครั้งนี้ก็คือว่า ไม่มีผู้แสดงความสนใจเข้าร่วมประมูลนะครับ สาเหตุที่ไม่มีผู้เข้าร่วมสนใจ การประมูล บางส่วนอาจจะเกิดจากการที่พื้นที่ให้บริการของตำแหน่งดังกล่าว ไม่ได้ ครอบคลุมพื้นที่ประเทศไทยโดยชัดแจ้ง ก็คือว่าตำแหน่ง ๕๐.๕-๕๑ องศาตะวันออก จะครอบคลุมพื้นที่ทางแอฟริกา ตะวันออกกลาง และยุโรปตะวันออกเป็นหลัก ส่วนขณะที่ ตำแหน่ง ๑๔๒ องศาตะวันออก จะครอบคลุมพื้นที่ทางมหาสมุทรแปซิฟิกทางด้าน ออสเตรเลีย แล้วก็ญี่ปุ่น ซึ่งตำแหน่งในพื้นที่ดังกล่าวมีการแข่งขัน หรือว่ามีผู้ให้บริการ ดาวเทียมอยู่มากรายอยู่แล้วนะครับ ก็คือว่าก็ย่อมสร้างความจูงใจในทางธุรกิจน้อย ที่จะเข้าร่วม ถึงแม้ กสทช. จะได้ปรับเงื่อนไขการประมูล ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของราคา และเงื่อนไขบางประการที่มองว่า เข้มงวดเกินไปให้ผ่อนปรนมากขึ้นก็ยังไม่มีความสนใจ แต่อย่างไรก็ตาม กสทช. ก็ยังไม่ได้ละทิ้งความพยายามที่จะดำเนินการรักษาวงโคจรนะครับ ในการประชุมเมื่อวันที่ ๑๓ กรกฎาคมที่ผ่านมา หลังจากได้รับทราบผลว่า ไม่มีผู้เข้าร่วม การประมูล ทาง กสทช. จึงได้ขอให้ทางสำนักงาน กสทช. พิจารณาไปร่างหลักเกณฑ์ เพื่ออนุญาตอีกครั้ง แต่คราวนี้จะไม่ใช้วิธีการประมูล คราวนี้จะใช้วิธีที่ผสมผสานกันระหว่าง Open Direct Award และ Beauty Contest เพื่อคัดเลือกจากข้อเสนอของผู้รับอนุญาต จากผู้สนใจ ที่จะร่วมเข้ามา ในชั้นนี้ก็คือสำนักงานยังอยู่ระหว่างการร่างหลักเกณฑ์ แล้วก็กระบวนการ ดำเนินการทั้งหมดน่าจะเสร็จสิ้นภายในเดือนกันยายน ๒๕๖๗ ที่จะถึงนี้ อีกคู่ขนานกันไป ก็คือว่าทาง กสทช. ซึ่งตระหนักดีว่า เรื่องนี้เป็นเรื่องสำคัญ จึงได้นำเสนอสั่งการให้มีหนังสือ สอบถามไปยังคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับนโยบายของรัฐบาล ในเรื่องการใช้ตำแหน่งวงโคจร ในส่วนที่เหลืออยู่นั้น ๆ ก็คือ ๕๐.๕ องศาตะวันออก ๕๑ องศาตะวันออก แล้วก็ ๑๔๒ องศาตะวันออก ซึ่งทางสำนักงานได้ส่งหนังสือไป เหตุผลนะครับ ก่อนหน้านี้ ทางสำนักงาน กสทช. ได้เคยสอบถามไปยังกระทรวง DEs ในฐานะหน่วยงานของรัฐ ที่รับผิดชอบนโยบายเกี่ยวกับเรื่องนี้ว่า มีความประสงค์จะใช้ตำแหน่งดังกล่าว เพื่อดาวเทียม แห่งชาติหรือไม่ ซึ่งกระทรวง DEs ได้แจ้งว่าก็คือว่า ดาวเทียมแห่งชาติไม่เหมาะสมที่อยู่ ในตำแหน่ง ๕๐.๕ องศาตะวันออก หรือ ๑๔๒ องศาตะวันออก เหตุผลก็เนื่องจากว่า พื้นที่ ให้บริการไม่ได้ครอบคลุม🔗

อีกทางหนึ่ง ก็คืออย่างที่ท่านรักษาการเลขาธิการได้นำเรียนไปแล้ว ก็คือว่า ทางบอร์ดก็ได้สั่งการให้สำนักงานมีหนังสือแจ้งไปยังสหภาพโทรคมนาคมระหว่างประเทศ เพื่อขอขยายระยะเวลาการใช้งานข่ายงานดาวเทียม โดยเฉพาะที่ ๕๐.๕ องศาตะวันออก ออกไปอีกเป็นเวลา ๑๒ เดือน เนื่องจากอยู่ระหว่างการดำเนินการคัดเลือกผู้ได้รับอนุญาต อันนี้ทางสำนักงานได้มีหนังสือแจ้งขอขยายระยะเวลาไปทางสหภาพโทรคมนาคมระหว่าง ประเทศแล้ว แล้วก็จะได้ติดตามผลความคืบหน้าต่อไป🔗

ในส่วนของทางข้อเสนอแนะของท่านประธานคณะกรรมาธิการ ที่เสนอให้มี การคุยกันมากขึ้นระหว่าง กสทช. แล้วก็ผู้ประกอบการ รวมทั้งหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง อันนี้ทางสำนักงาน กสทช. ก็จะได้น้อมรับข้อคิดเห็น และข้อเสนอแนะ ข้อสังเกตของท่าน สมาชิกผู้ทรงเกียรติทั้งหลาย เพื่อว่าจะเป็นการสร้างสมดุลระหว่างการอนุญาตในกิจการ ดาวเทียม ไม่ว่าจะเป็นในกรณีของนโยบายภาครัฐ แล้วก็ความเหมาะสมของผู้ประกอบการ การส่งเสริมผู้ประกอบการไทย แล้วก็ผลประโยชน์ของประเทศชาติ และประชาชน ในภาพรวม ก็ขออนุญาตกราบเรียนชี้แจงในส่วนของกิจการดาวเทียมแต่เพียงเท่านี้ครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ครับ ขอบคุณครับ เดี๋ยวไปที่ กตป. ก่อนนะครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ แล้วก็สมาชิก ผู้ทรงเกียรติทุกท่านครับ กระผม พลเรือเอก ประสาน สุขเกษตร ประธาน กตป. ขอตอบ คำถามท่าน ขออภัยที่เอ่ยนาม สส. นิคม คือชี้แจงว่า กตป. มาจากการเลือกของวุฒิสภา ซึ่งจะต้องมีความรู้ ความสามารถ มีประสบการณ์ มีการตรวจสอบคุณสมบัติ แล้วก็ไม่มี ลักษณะต้องห้าม อันนี้คือวุฒิสภาเป็นคนเลือก คือไม่ใช่ กสทช. เป็นคนเลือก พอมาทำงานแล้ว เรามีทีมงาน ๕ คน ซึ่งก็มีความรู้ทางด้านการสื่อสารโทรคมนาคม ซึ่ง กตป. แต่ละด้านนี้ ก็มีทีมงานอยู่ โดยเฉพาะด้านที่ผมรับผิดชอบก็คือ การส่งเสริมสิทธิเสรีภาพของประชาชน ก็คือมันจะต้องมีความรู้ด้านกระจายเสียง ด้านโทรทัศน์ ด้านโทรคมนาคม มันถึงจะรู้ว่า ประชาชนเสียสิทธิอย่างไร เดือดร้อนอย่างไร🔗

ตอบคำถามท่าน ขออภัยที่เอ่ยนาม สส. วิทยา แก้วภราดัย ว่าเราตรวจสอบ ติดตามไหม ก็คือมีการตรวจสอบจากข่าวเปิดโดยตลอด เช่น วันที่ ๓ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๗ นี่ ตำรวจกัมพูชาทลายแก๊ง Call Center มีคนไทยถูกหลอก ขออภัย ขอถอนนะครับ คือประเทศเพื่อนบ้าน แล้วก็มีการทำสัญญาเช่า ต้นปี ๒๕๖๗ ทำสัญญาเช่าลากสายสัญญาณ จากฝั่งไทยไปปอยเปต เพื่อให้แก๊ง Call Center ติดต่อโชว์เป็นเบอร์ ๐๒ หลอกเหยื่อ เข้าฝั่งไทย วันที่ ๑๔ เมษายน ๒๕๖๗ อีลอน มัสก์ (Elon Musk) ไปตรวจจับอุปกรณ์ อินเทอร์เน็ตความเร็วสูงผ่านดาวเทียม ซึ่งเขาไปใช้ที่ Kings Romans แต่จริง ๆ แล้ว เหมือนโทรมาจากประเทศในยุโรป แต่ปรากฏว่าโทรจาก Kings Romans อันนี้ผมก็ได้แจ้ง จากให้กับทาง กสทช. ได้ทราบ SIM BOX ๑ เครื่อง เท่ากับโทร ๓๒ เครื่อง เหมือนโทรศัพท์ มาจากต่างประเทศ ต่อไปเมื่อวันที่ ๒ มิถุนายนที่ผ่านมานี้ก็มีการย้ายฐานแก๊ง Call Center จากประเทศเพื่อนบ้านทางฝั่งตะวันออก ย้ายไปทางด้านฝั่งตะวันตก อันนั้นเราไปจับได้ ก็ปรากฏว่ามีตำรวจจับได้ แล้วก็ กสทช. ไปร่วมด้วย เป็น SIM BOX นะครับ SIM BOX นี่เขาซื้อมาจากคลองถมเรานี่นะครับ เพราะฉะนั้นในรายงานของผมปี ๒๕๖๗ มันมีการพัฒนาครับ คือพัฒนาจากแก๊ง Call Center ซึ่งในประเทศไทยมันกลายเป็นข้ามชาติ ผมขออภัยไม่เอ่ยนามนะครับ ที่ท่านบอกว่า ที่จังหวัดนครศรีธรรมราชอะไรนั่นก็เช่นกันนะครับ ก็มีต่างชาติเข้ามาด้วย🔗

ท่านมานพก็เรื่องเดียวกันนะครับ ต้นตออาชญากรรมของประเทศ คือผมก็ได้แจ้งไปทาง กสทช. แล้ว กสทช. ก็ลงไปประสานงานกับตำรวจ ในการจับกุมก็เป็น หน้าที่ของตำรวจนะครับ🔗

ตอบคำถามท่าน สส. วิทยา แก้วภราดัย ว่า แนะนำได้ไหมครับ ผมแนะนำ ไปแล้วนะครับ ในหน้า ๒๒๗ ในรายงานของ กตป. ว่าคือถ้าเราทำคนละจุดมันจะไม่ได้ผล หรอกครับ ต้องบูรณาการตั้งศูนย์บัญชาการอยู่ที่กระทรวงดิจิทัล แล้วก็เอา ๘-๙ หน่วยงานมา แต่ในปีนี้ผมจะทำรายงานว่า มันจะต้องมีกระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงมหาดไทย เข้ามา ผมประมาณสถานการณ์แล้วมันมีการร่วมกับต่างชาติ แล้วก็มาหลอกคนไทย เพราะฉะนั้นมันก็เป็นเหมือนอย่างที่ท่านว่า มันจะต้องมีการเตรียมการ ท่านไปอ่านเอง นะครับ เมื่อสักครู่ผมแถลงไปตอนต้นแล้ว หน้า ๒๒๗ ครับ ขอบคุณครับ🔗

มีท่านต่อไปจะชี้แจง เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร และท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติทุกท่าน ดิฉัน นางสาวอารีวรรณ จตุทอง กตป. ด้านการคุ้มครองผู้บริโภค ขออนุญาตตอบคำถามในส่วนที่ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ท่านธีรรัตน์ ซึ่งได้กรุณาสอบถามเกี่ยวกับเรื่องของตัวรายงานของ กตป. ด้านการคุ้มครอง ผู้บริโภค ขออนุญาตที่เอ่ยนามท่านนะคะ อย่างที่ท่าน สส. ผู้ทรงเกียรติทุกท่าน ได้รับฟัง ในส่วนของท่าน กตป. ได้นำเรียนไปแล้ว ขออนุญาตให้ข้อมูลสักเล็กน้อยนะคะ ในส่วนของ ตัวรายงานของ กตป. เราดำเนินการโดยที่มีกระบวนการทางวิชาการนะคะ ในระบบวิธีวิจัย ซึ่งจะต้องมีทั้งกระบวนการการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน รวมถึงการทำแบบสอบถาม ซึ่งรวมบุคลากร หรือประชาชนผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง ในการเข้าร่วมการจัดทำรายงานอยู่เกือบถึง ๒,๐๐๐ คน เลยทีเดียวนะคะ ทีนี้ในส่วนของรายงานของ กตป. ในแต่ละด้าน ซึ่งจะเป็น การบูรณาการรวมงานอยู่ในเล่มรวม ซึ่งในส่วนของเล่มรวมก็คือเล่มที่ท่าน สส. ผู้ทรงเกียรติ ทุกท่านได้รับไปแล้วนะคะ ทีนี้ในส่วนของรายงานของ กตป. ในแต่ละด้าน อย่างของด้าน ดิฉันเอง ซึ่งเป็นด้านของการคุ้มครองผู้บริโภคใน ๓ กิจการของ กสทช. เราก็จะมีตัวรายงาน ทั้งหมด ๒ เล่ม ซึ่งดิฉันขออนุญาตให้ข้อมูลในส่วนเล่มแรกก่อน ก็คือเล่มที่เกี่ยวข้อง กับการปฏิบัติงานของคณะกรรมการ กสทช. สำนักงาน กสทช. และเลขาธิการ กสทช. ซึ่งในส่วนนี้ผลปรากฏว่า มีข้อมูลที่น่าสนใจ จากการที่เราได้ทำกระบวนการจัดทำรายงาน ตามรูปแบบทางวิชาการในระบบฐานวิจัยนะคะ เราก็จะพบว่าข้อมูลน่าสนใจมากตรงที่ ๗๐ เปอร์เซ็นต์ของผู้เข้าร่วมเวทีที่เราขอข้อมูล ไม่ทราบข้อมูลเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ของ กสทช. ส่วนที่เหลืออีก ๓๐ เปอร์เซ็นต์นั้น รู้จักและเคยใช้นะคะ แล้วก็มีความพึงพอใจระดับมาก ในส่วนของ ๖๕ เปอร์เซ็นต์ ไม่ทราบช่องทางในเรื่องของการร้องเรียนต่อ กสทช. แต่ในส่วน ของคนที่ทราบนั้น ก็พึงพอใจกับประสบการณ์ที่ได้รับจากการร้องเรียนผ่านระบบของ กสทช. ในระดับพึงพอใจระดับมาก และในส่วนของ ๗๒ เปอร์เซ็นต์ รับรู้ถึงสิทธิของผู้บริโภค ในกิจการวิทยุกระจายเสียง ๖๙ เปอร์เซ็นต์ รับรู้การกระทำที่เป็นการเอาเปรียบของผู้บริโภค ในกิจการวิทยุและโทรทัศน์ ๖๐ เปอร์เซ็นต์ รับรู้สิทธิพื้นฐานของผู้บริโภค ในกิจการ โทรคมนาคม แล้วก็นำไปสู่ข้อสรุปหรือข้อเสนอแนะที่ทาง กตป. ด้านการคุ้มครองบริโภคเอง ได้นำเรียนให้กับทาง กสทช. ได้ทราบว่า จริง ๆ แล้วเน้นก็คือทำอย่างไรให้ประชาชนเอง ได้รับรู้ มีความตระหนักรู้ในเรื่องของการทำหน้าที่ของ กสทช. การทำอย่างไรให้เกิดการ บูรณาการการทำงานระหว่างหน่วยงานทุกภาคส่วน ในทุกระยะของการดำเนินงาน อย่างไร้รอยต่อ และสร้างมาตรฐานในการคุ้มครองผู้บริโภค โดยใช้เทคโนโลยีในการ สร้างสรรค์ และมีประสิทธิภาพ อย่างเช่น AI เป็นต้น นี่คือตัวอย่างว่า เราเองในส่วนของ กตป. นั้นในการติดตามประเมินผลการปฏิบัติงานของ กสทช. ด้านการคุ้มครองผู้บริโภค ในส่วนของสำนักงานนั้น ส่วนกรรมการ ส่วนเลขาธิการนั้น เราเองมีมุมมองต่อการทำงาน ของ กสทช. อย่างเต็มที่ในรอบระยะเวลา ๑ ปีของปี ๒๕๖๖ นะคะ ส่วนในเล่มนโยบายก็มีประเด็นที่น่าสนใจ เนื่องจากว่าในเล่มนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการ คุ้มครองผู้บริโภค เราได้ศึกษาทั้งหมด ๔ เรื่องด้วยกันนะคะ🔗

เรื่องแรก คือเรื่องของการแก้ไขปัญหาแก๊ง Call Center และข้อความสั้น หลอกลวงประชาชนนะคะ🔗

เรื่องที่ ๒ ก็คือเรื่องของเงื่อนไขมาตรการเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค ภายหลัง การควบรวมธุรกิจระหว่างบริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) และบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) นะคะ🔗

เรื่องที่ ๓ คือการคุ้มครองผู้บริโภค ในการกำกับดูแลโฆษณาแอบแฝง ในกิจการโทรทัศน์เพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค🔗

เรื่องที่ ๔ เรื่องของการคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียง และกิจการ โทรทัศน์บนโครงข่ายอินเทอร์เน็ต ซึ่งเรื่องนี้ก็จะเป็นประเด็นที่เราเห็นถึงรูปแบบของผู้บริโภค ในปัจจุบันที่เปลี่ยนรูปแบบไป ผู้บริโภคเองติดตามข่าวสาร หรือละครต่าง ๆ ผ่าน Application หรือ OTT ซึ่งตรงนี้ในมิตินี้เองเราก็พบว่า กสทช. เองไม่มี กฎหมายไม่ได้กำหนดให้ กสทช. เข้ามาดูแล ซึ่งเกิดเป็นพื้นที่ช่องว่างในการจัดการ หรือการคุ้มครองผู้บริโภค ซึ่งนี่คือสิ่งที่เป็น ตัวรายงานของ กตป. ด้านการคุ้มครองบริโภค ซึ่ง สส. ผู้ทรงเกียรติทุกท่านก็สามารถ จะติดตามอ่านได้ผ่านทางเว็บไซต์ของ กตป. ค่ะ ขอบพระคุณค่ะ🔗

เชิญท่านต่อไปครับ ที่จะตอบมีไหมครับ เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติครับ กระผม รองศาสตราจารย์ คลินิก พลเอก นายแพทย์สายัณห์ สวัสดิ์ศรี กตป. ด้านกิจการกระจายเสียง ผมขออนุญาต พาดพิงไปยังท่านนิคม แล้วก็ท่านวิทยานะครับ ที่ถามมาเรื่องของกิจการกระจายเสียง คือผมขออนุญาตพูดภาพรวมสักนิดหนึ่งว่า ปัญหาของกิจการกระจายเสียงมีมาตั้งแต่ กสทช. ชุดที่แล้ว โดยการอนุมัติคลื่นความถี่ให้กับวิทยุสาธารณะก็คือ กองทัพบกและกรมประชาสัมพันธ์ ก็คือวิทยุสาธารณะ อันดับที่ ๒ ก็ได้ทำการประมูลคลื่นความถี่ให้กับกิจการกระจายเสียง ที่เป็นเชิงธุรกิจ ก็จะมี อสมท. Green Wave ลูกทุ่ง Radio ต่าง ๆ นะครับ ซึ่งก็เป็นส่วนหนึ่ง🔗

และส่วนสุดท้ายที่ท่านนิคมถามมาก็คือ เรื่องของวิทยุชุมชน ผมเรียนได้ว่า วิทยุชุมชนก็กำเนิดเกิดมาตั้งแต่ปี ๒๕๔๐ เป็นเวลาเกือบ ๒๐ ปีนะครับ ในส่วนนี้สิ่งที่ผม ไปสัมผัสก็คือ ด้วยความเห็นใจ แต่ก็อย่างที่เรียนแล้ว คือทาง กสทช. ก็ต้องดำเนินการ ตามข้อกฎหมายที่จะต้องไม่ให้คลื่นความถี่มีการซ้ำซ้อนกันนะครับ คราวนี้ประเด็นก็คือว่า ขณะนี้ ๓ ส่วนที่ผมกล่าวมานี้ มันมีความขัดแย้งและย้อนแย้งตลอดเวลา ยกตัวอย่างเช่น วิทยุสาธารณะ ก็มีการเช่าช่วงออกอากาศต่าง ๆ ซึ่งก็ทำให้วิทยุของภาคธุรกิจ เขาก็ต่อว่า มายัง ๒ ส่วนนี้ แล้วก็วิทยุชุมชนด้วย ดังนั้นการแก้ปัญหาตรงนี้ผมก็ได้เรียนกับทาง กสทช. ด้านกิจการกระจายเสียงแล้วว่า ขณะนี้ทาง กตป. กิจการกระจายเสียง แล้วก็ทาง กสทช. กิจการกระจายเสียง ก็จะทำงานคู่ขนานกัน ก็คือ Check and Balance ก็หมายความว่า เมื่ออาทิตย์ที่ผ่านมาเราเข้าไปที่ อสมท. ด้วยกัน แล้วก็รับฟังปัญหาต่าง ๆ ก็เลยเข้าใจ มากยิ่งขึ้น ก็เป็นการติดตาม ตรวจสอบเชิงรุก แล้วก็เป็นการเรียกว่า มีความมีส่วนร่วมด้วย และในวันพรุ่งนี้ทาง กสทช. กิจการกระจายเสียง แล้วก็ กสทช. ด้านโทรทัศน์ รวมทั้ง กสทช. ด้านกฎหมาย ก็จะไปที่กรมประชาสัมพันธ์ก็จะมีการคุยกับ สวท. ทั่วประเทศนะครับ เช่นเดียวกันปัญหาของกรมประชาสัมพันธ์ ก็จะมีปัญหาเรื่องงบประมาณน้อย กิจการ กระจายเสียงซึ่งเป็นหลักอยู่ก็ดำเนินการได้ค่อนข้างจะจำกัด สุดท้ายเลยเรื่องของตัววิทยุ ชุมชนนะครับ ก็มีปัญหาว่าในสิ้นปีนี้ก็จะต้องยุติการทดลองออกอากาศ ประเด็นตรงนี้ ผมคิดว่า กสทช. หรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำเป็นที่จะต้องเยียวยา แต่การเยียวยาของทาง กสทช. เท่าที่ผมได้ติดตามอย่างใกล้ชิดก็ทราบว่า กระทำได้ยาก เนื่องจากกฎหมายไม่ได้ ให้อำนาจ กสทช. ในการที่จะเยียวยาโดยตรง ไม่เหมือนกับโทรทัศน์ดิจิทัลที่เมื่อเอาคลื่น มารวมกันแล้วไปประมูลให้กับมือถือ แล้วก็ได้เงินมาจำนวนหนึ่ง ก็เอาเงินจำนวนนี้มาเยียวยา ทางโทรทัศน์นะครับ อันนี้ผมขออนุญาตกลับมายังส่วนของกิจการกระจายเสียง กับกิจการ โทรทัศน์เช่นเดียวกันมีปัญหาคล้ายกันก็คือในปี ๒๕๗๒ ก็คงจะเริ่มมีผู้ล้มหายตายจาก จากวงการนี้ ผมอยากจะเสนอว่าในส่วนนี้ทาง กสทช. จะต้องมีนโยบายในการไม่เอาเรื่องของ ประโยชน์ก็คือ การประมูลคลื่นความถี่จากกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์ แต่กฎหมาย ทาง พ.ร.บ. ได้กำหนดให้ต้องประมูล นี่ก็คือสิ่งที่ทาง กสทช. ก็ลำบากใจ แต่สิ่งนี้มันมี ความลึกซึ้ง ผมอยากจะให้ทางท่านประธาน ผ่านไปยังผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรตินะครับ เข้าใจถึงความยากในขั้นตอนต่าง ๆ ดังนั้นสำหรับกิจการกระจายเสียงคงจะต้องแก้ โดย ๓ Party ก็คือ กรมประชาสัมพันธ์ กองทัพบก ในการคืนคลื่น เช่าคลื่นอะไรต่าง ๆ ต้องมาตกลงกัน ส่วนที่ ๒ ก็คือทางวิทยุธุรกิจ แล้วส่วนที่ ๓ ก็คือวิทยุชุมชน ขณะนี้ ผมเรียนได้ว่า เรากำลังดำเนินการอย่างเข้มข้น แล้วก็จะได้เรียนในรายงานครั้งต่อไปนะครับ🔗

ประเด็นสุดท้ายนะครับ ในส่วนเรื่องของการทำงานของ กตป. กับ กสทช. ผมเรียนได้ว่าการทำงานของ กตป. กับ กสทช. เป็นการทำงานแบบคู่ขนาน Check and Balance นะครับ ขณะนี้ผมเรียนว่าด้านการพิจารณางบประมาณ และค่าใช้จ่ายตอบแทน ต่าง ๆ ของ กตป. จำเป็นจะต้องมีการแก้ไขข้อกฎหมายต่าง ๆ ซึ่งต้องเรียนว่าทาง กสทช. ก็มีความตั้งใจที่จะพยายามช่วยดำเนินการในเรื่องนี้ แต่มันมีหลายอย่างที่กฎหมายต่าง ๆ ยังไม่ได้ให้ไว้ชัดเจน แต่อย่างไรก็ตามตรงนี้ทาง กตป. เราก็ได้เสนอไปยังคณะกรรมการดิจิทัล เพื่อเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ในการแก้ปัญหาเร่งด่วนเพื่อให้ทาง กตป. สามารถ ที่จะทำงานคู่ขนานกับ กสทช. เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดได้ โดยตั้งโครงการสนับสนุน การทำงานของ กตป. และให้ กตป. สามารถที่จะแต่งตั้งอนุกรรมการในการทำงานให้กับ กตป. แต่ละด้านซึ่งเรามีอยู่ ๕ ด้านนะครับ ด้านละ ๑ คณะ แล้วก็จะเป็นด้านรวม ๑ คณะ ซึ่งตรงนี้จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องใช้งบประมาณจาก กสทช. และยังมีค่าใช้จ่ายอื่น ๆ อีกที่ทาง กตป. เราจำเป็นที่จะต้องใช้อำนาจตามมาตรา ๓๔ ในการเชิญผู้ที่เกี่ยวข้องมาชี้แจง ไม่ว่าจะเป็นแก๊ง Call Center หรืออะไรต่าง ๆ แต่ที่ผ่านมา กตป. ไม่ได้ใช้อำนาจตรงนี้เลย เพราะการจะเชิญใครมาก็ต้องมีค่าใช้จ่าย ค่าเครื่องบิน ค่าที่พักอะไรต่าง ๆ ซึ่งตรงนี้ ก็เป็นเรื่องที่เรา กตป. อึดอัดนะครับ เพราะฉะนั้นก็อยากจะฝากทาง กสทช. ด้วยนะครับ จบเรื่องชี้แจงครับ ขอบพระคุณครับ🔗

กตป. มีอีกไหมครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติค่ะ ดิฉัน ผู้ช่วยศาสตราจารย์ดอกเตอร์สุทิศา รัตนวิชา กตป. ด้านกิจการโทรคมนาคม ขอตอบคำถามท่าน สส. ธนเดช ขออนุญาตเอ่ยนาม ก็ขอขอบคุณมากที่ท่านสมาชิกแสดงความห่วงใยต่อ กตป. อยากให้ กตป. ปฏิบัติงาน ได้อย่างมีประสิทธิภาพ กตป. ทั้ง ๕ คน ๕ ด้าน ก็พยายามทำหน้าที่อย่างเต็มที่ ยอมรับว่า ยังมีปัญหาที่เป็นข้อจำกัดอยู่บ้าง เรื่องการแก้กฎหมาย องค์กรการจัดสรรคลื่นความถี่ ดิฉันเห็นว่าถ้าจะแก้ก็ควรจะดูทั้งหมด ทั้งโครงสร้าง อำนาจหน้าที่ การปรับตัวในขณะที่ กิจการโทรคมนาคมกำลังเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว กสทช. จะกำกับดูแลอย่างไร เพราะฉะนั้นถ้าจะแก้กฎหมายก็คือต้องแก้ทั้ง ๒ ส่วน ก็คือ กสทช. และ กตป. ด้วยค่ะ เนื่องจาก กตป. อยู่ในหมวด ๖ ของ พ.ร.บ. กสทช. มี ๗ มาตรา ยอมรับค่ะว่า ยังไม่เอื้อ ต่อการปฏิบัติงานของ กตป. หากแก้กฎหมายให้ชัดเจนขึ้นก็น่าจะเป็นผลดี ทราบมาว่า กสทช. ต้องจัดทำรายงานประเมินผลสัมฤทธิ์ การบังคับใช้กฎหมาย องค์กรการจัดสรรคลื่น ความถี่ให้สำเร็จภายในปีหน้า คือปี ๒๕๖๘ เพื่อส่งเสริมให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ดังนั้นน่าจะเป็นโอกาสที่ดีที่ กสทช. และ กตป. จะได้ศึกษาวิจัยทางวิชาการกันอย่างเป็นระบบ รับฟังความคิดเห็นของผู้ที่เกี่ยวข้อง จะได้เป็นแนวทางสำหรับการเสนอต่อรัฐบาลเพื่อให้ พิจารณาแก้ไข พ.ร.บ. องค์กรการจัดสรรคลื่นความถี่ต่อไป🔗

สุดท้ายนี้ดิฉันขอกราบขอบพระคุณท่านประธาน ท่านสมาชิก ที่กรุณาซักถาม และหวังเป็นอย่างยิ่ง เราจะร่วมแรงร่วมใจกันเพื่อให้กิจการโทรคมนาคมก้าวหน้า เป็นการ พัฒนาและยกระดับศักยภาพของประเทศไทย ให้เศรษฐกิจและสังคมมีความเข้มแข็ง เจริญรุ่งเรืองด้านข้อมูลข่าวสารในยุคดิจิทัลค่ะ ขอบคุณค่ะ🔗

ตอบคำถาม เชิญครับ รอบ ๒🔗

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทน และท่านสมาชิกสภาผู้ทรงเกียรติทุกท่านนะคะ ดิฉัน ยุพา ทรัพย์ยิ่ง ผู้ช่วยเลขาธิการ กสทช. ค่ะ ขอชี้แจงในประเด็นคำถามในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการจัดสรร งบประมาณรายจ่าย ให้กับคณะกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน หรือที่เรา เรียกว่า กตป. นะคะ เพื่อสนับสนุนภารกิจตามที่ พ.ร.บ. องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่กำหนด ซึ่งเป็นการดำเนินงานที่เป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบที่เกี่ยวข้อง โดยแบ่งค่าใช้จ่ายในส่วน ที่จะจัดสรรเงินงบประมาณให้กับ กตป. ดังนี้🔗

ส่วนที่ ๑ เป็นเรื่องที่เกี่ยวกับค่าใช้จ่ายที่เป็นไปตามระเบียบคณะกรรมการ ดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ซึ่งเป็นส่วนที่กำหนดอัตราค่าตอบแทน ค่าใช้จ่าย ในการปฏิบัติงานของคณะกรรมการ กตป. แต่ละท่าน ซึ่งเป็นไปตาม พ.ร.บ. กำหนดว่า คณะกรรมการ DEs จะเป็นผู้กำหนดในส่วนนี้ ระเบียบค่าใช้จ่ายของ กตป. โดยตรงค่ะ🔗

ในส่วนที่ ๒ เป็นค่าใช้จ่ายตาม พ.ร.บ. องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ มาตรา ๗๓ วรรคสอง ที่กำหนดให้สำนักงาน กสทช. ให้ความร่วมมือและอำนวยความสะดวกให้แก่ กตป. ที่จะดำเนินการภายใต้ระเบียบ กสทช. ว่าด้วยการงบประมาณของสำนักงาน กสทช. ค่ะ โดยมีข้อเสนอแนะต่อร่างงบประมาณรายจ่ายให้อยู่ภายใต้กฎหมาย ระเบียบ หลักเกณฑ์ ระเบียบของสำนักงาน กสทช. ที่จะดำเนินการในแต่ละปี ซึ่งโดยการพิจารณางบประมาณ รายจ่ายของคณะกรรมการ กตป. นั้น สำนักงาน กสทช. มีหน้าที่จัดทำข้อเสนอแนะต่อร่าง งบประมาณรายจ่ายของคณะกรรมการ กตป. รวมทั้งร่างงบประมาณรายจ่ายของสำนักงาน กสทช. เพื่อให้การพิจารณาสอดคล้องตามกฎหมาย ระเบียบ หลักเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องนะคะ แล้วนำส่งร่างงบประมาณรายจ่ายนั้นให้นำเสนอคณะกรรมการ DEs เพื่อพิจารณาให้ความเห็น ก่อนจะนำเสนอที่ประชุม กสทช. พิจารณาอนุมัติต่อไปค่ะ🔗

ในส่วนที่เป็นรายละเอียดที่เป็นส่วนประกอบที่สำคัญ ก็จะขอเรียนต่อ ที่ประชุมแห่งนี้ว่า กสทช. เป็นหน่วยงานของรัฐที่ต้องดำเนินการด้านการใช้จ่ายงบประมาณ ตามที่กำหนดไว้ใน พ.ร.บ. วินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. ๒๕๖๑ ดังนั้นค่าใช้จ่าย ของคณะกรรมการ กตป. ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของงบประมาณของสำนักงาน กสทช. ในแต่ละปี จึงต้องดำเนินการตาม พ.ร.บ. วินัยการเงินการคลังอย่างเคร่งครัดค่ะ🔗

สุดท้ายขอรายงานข้อมูลของ กตป. ที่สำนักงาน กสทช. ได้จัดสรรงบประมาณ ใน ๓ ปีที่ผ่านมา ในปี ๒๕๖๕ ได้รับจัดสรรเงินงบประมาณ ๙๒.๙๖ ล้านบาท ในปี ๒๕๖๖ ได้รับจัดสรรเงินงบประมาณ ๙๗.๔๖ ล้านบาทค่ะ ในปี ๒๕๖๗ คือปีนี้นะคะได้รับจัดสรร เงินงบประมาณ ๙๗.๕๖ ล้านบาท จึงเรียนให้ที่ประชุมรับทราบตามข้อกฎหมายที่กำหนด ขอบพระคุณค่ะ🔗

ท่านประธานครับ ขออนุญาต นิดหนึ่งครับ🔗

เชิญครับ🔗

ท่านประธานครับ ผม ฐากร ตัณฑสิทธิ์ ครับ สส. บัญชีรายชื่อ พรรคไทยสร้างไทยครับ ผมขออนุญาต กสทช. ฝากนิดหนึ่งครับ ข้อมูลเกี่ยวกับเรื่องวิทยุชุมชนที่ตอบเมื่อสักครู่ ที่วิทยุชุมชนล้มหายตายจาก อยากจะฝาก กสทช. ด้วยว่า ๑. คือมีการแก้ไขกฎหมายของวิทยุชุมชนเข้าไปแล้ว ซึ่งขณะนี้ ท่านรัฐมนตรี DEs รับปากว่า ๖๐ วันจะเสนอกลับมา ขอฝากทาง กสทช. ช่วยปรับปรุงแก้ไข บทบัญญัติของกฎหมายวิทยุชุมชนให้ชัดเจนด้วยครับ ท่านช่วยดูด้วย เพราะว่าคณะที่ขอ แก้ไขก็คือคณะท่านอดิศร เพียงเกษ และท่านนิคม ที่นำเสนอเรื่องนี้ ขณะนี้ท่านรัฐมนตรี DEs รับเรื่องนี้ไปแล้ว ขอบคุณมากครับ🔗

ขออีกนิดเดียวครับ🔗

เอาผู้พาดพิงก่อนนะครับ เดี๋ยวค่อยท่านวิทยา เชิญครับ🔗

ขอบคุณท่านฐากร ตัณฑสิทธิ์ครับ ที่อุตส่าห์พาดพิงมาถึงผม แต่เป็นเรื่องที่ดีนะครับ ผมขอฝาก กสทช. ครับ ก็คือผมทราบว่า ท่านจะนำคลื่นวิทยุภาคประชาชนมาประมูลในต้นปี ๒๕๖๘ ผมอยากให้ท่านลองพิจารณา ดูอีกทีหนึ่งครับ ท่านขยายเวลาการประมูลออกไปก่อนได้ไหมครับ รอกฎหมาย เพราะตอนนี้ สส. ในสภาผู้แทนราษฎรกำลังแก้กฎหมายที่จะประมูลคลื่นนี่ครับ กำลังแก้กฎหมายกันอยู่ ขยายเวลาออกไปสักนิดเถอะครับ เห็นใจผู้ประกอบการวิทยุหน่อยครับ เขาลงทุนมาเยอะ ทุกคนเจ๊งมาเยอะครับ เพราะวิทยุภาคประชาชนมีประโยชน์ เป็นข้อมูลข่าวสารถึงพี่น้อง ประชาชนจริง ๆ ขอความกรุณาท่านด้วยครับ ขอบคุณมากครับ🔗

เชิญท่านวิทยาต่อครับ🔗

ท่านประธานครับ ผมได้ยิน คำตอบท่านแล้วนะครับ ผมเปิดดูหน้า ๒๒๗ ข้อเสนอของ กตป. ก็คือจัดตั้งศูนย์ป้องกัน ปราบปรามอาชญากรรมทางเทคโนโลยีแห่งชาติขึ้น ที่กระทรวงดิจิทัลเศรษฐกิจและสังคม ประกอบด้วย ๘ หน่วยงาน ดีครับ เรียนถามไว้เลยครับ ขอคำตอบครับว่า ท่านเสนอไปแล้ว คาดว่าศูนย์ที่ว่านี้จะเปิดได้เมื่อไร ช่วยตอบผมหน่อยครับ🔗

ประเด็นที่ ๒ กสทช. มีเครื่องมือไหมครับ ที่จะตรวจสอบว่าบริเวณใด ที่น่าสงสัยว่าจะเป็นที่อยู่ของแก๊ง Call Center มีการโทรศัพท์ออกมากผิดปกติ เมื่อสักครู่ ผมยกตัวอย่างที่จันดี จังหวัดนครศรีธรรมราช เปิด Call Center มา ๓ ปี จนสายสืบไปเดินเจอ ท่านประธาน แล้ว กสทช. ไม่รู้เรื่องหรือครับ🔗

ประเด็นที่ ๓ เว็บพนันที่เปิดอยู่ในมือถือทั้งหมดนี่ ท่านปิดได้ไหมครับ ท่านประธานครับ เปิดพร้อมผมเลยครับ ท่านเข้าไปที่ Google แล้วเขียนว่า บ่อนออนไลน์ ขึ้นมาให้ท่านเลือกหมดเลย นี่ผมเปิดปุ๊บเต็มมือหมด กสทช. ท่านใดก็ได้ครับ เข้า Google ครับ แล้วเปิดดู แล้วอย่างนี้เด็กมันเปิดดู แล้วก็บ่อนออนไลน์ขึ้นมาเต็มหมด เมื่อไร หรือว่า หมดปัญญาจะปิดมันครับ ผมขอคำตอบสั้น ๆ จะได้ไม่ต้องยืดเยื้อเสียเวลาสภาครับ🔗

ตอบ ๓ ข้อ ท่านใดจะเป็นผู้ตอบครับ🔗

กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติ ทุกท่านครับ ตอบคำถามท่าน สส. วิทยา ขออนุญาตที่เอ่ยนาม ถามว่าจัดตั้งได้เมื่อไร คือหน้าที่ของ กตป. ตามพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่น ปี ๒๕๕๓ มีหน้าที่เสนอแนะ ความคิดนี้ผมได้นำเรียนท่านรัฐมนตรี ขออภัยที่เอ่ยนาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัล เพื่อเศรษฐกิจและสังคมเรียบร้อยแล้ว ในวันที่ กตป. ได้ยกทีมไปเยี่ยมคารวะท่าน ได้นำไปแล้ว แล้วก็ทางกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมก็ได้ตั้งศูนย์ ๑๔๔๑ อันนี้ตั้งแล้ว ทีนี้ มีประเด็นคือว่ามันมีขั้นตอนมันนะครับ คือผมได้แต่เสนอแนะ แต่ของผมมันเป็นแค่ คณะกรรมการ จริง ๆ แล้วคนที่จะไปสานต่อมันก็จะต้องเข้า ครม. เพื่อให้ท่านนายกรัฐมนตรี กำหนดเป็นวาระแห่งชาติ กำหนดเป็นวาระแห่งชาติปุ๊บ ท่านนายกรัฐมนตรีก็สั่งผู้บัญชาการศูนย์ ซึ่งน่าจะเป็นคนที่กระทรวง DEs ขออภัยที่เอ่ยตำแหน่งนะครับ อย่างเช่น ท่านปลัดกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมมา แล้วก็มีคำสั่งจากท่าน นายกรัฐมนตรีให้กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมสามารถสั่งการตำรวจได้ เพราะปัจจุบันนี้ตำรวจอยู่ที่หนึ่ง อัยการอยู่ที่หนึ่ง ธนาคารอยู่ที่หนึ่ง มันไม่เป็นผลหรอกครับ กว่าจะได้ Statement กว่าจะได้อะไรนี่ก็ยากครับ แล้วประชาชนก็เบื่อหน่าย เมื่ออาทิตย์ที่แล้ว ก็มีคนเสียเงินเยอะนะครับ เสียหายไปเยอะ แล้วก็ฆ่าตัวตายก็เยอะนะครับ เพราะฉะนั้น ถ้าบูรณาการแบบที่ผมว่านี่มันจะเกิดผลนะครับ แต่สำหรับแหล่งที่เมื่อสักครู่ท่านถาม อีกประเด็นหนึ่งว่า ตรงไหนที่มันมีแก๊ง Call Center ชุกชุม อันนี้ผมขออนุญาตไม่ตอบ น่าจะเป็นใครที่มีหน้าที่เกี่ยวข้องก็ช่วยกรุณาตอบด้วยนะครับ ผมตอบประเด็นคำถามแรก กับท่านไปแล้วนะครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗

เชิญข้างบน ใครจะตอบครับ🔗

เรียนท่าน ประธานผ่านไปยังสมาชิกสภาผู้ทรงเกียรตินะครับ โดยเฉพาะประเด็นของท่านวิทยา ขออนุญาตเอ่ยนาม ๓ ประเด็นนะครับ🔗

เรื่องแรก เครื่องมือที่เรามีสามารถตรวจสอบได้ไหม เราไม่มีเครื่องมือนะครับ ตอนนี้เราใช้ความร่วมมือกับผู้ประกอบการในการที่ Monitor Traffic ที่มีการใช้งานผิดปกติ ตามเหตุอันควรสงสัยตาม พ.ร.ก. มาตรการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรม ทางเทคโนโลยี พ.ศ. ๒๕๖๖ ของกระทรวง DEs อันนี้เราก็ขอข้อมูลเขาอยู่ตลอดเวลา ในการ ทำงานร่วมกับทางตำรวจ หน่วยงานความมั่นคง🔗

ในเรื่องที่ ๒ เรื่องแรก ศูนย์ AOC มีการตั้งหรือยัง มีนะครับ โดยภายใต้ ทางรัฐมนตรีประเสริฐ ได้มีการตั้งศูนย์ AOC เรื่องศูนย์ปฏิบัติการแก้ไขปัญหาอาชญากรรม ออนไลน์ ซึ่งก็มีการดำเนินการอยู่ที่กระทรวง DEs นะครับ ที่บอกว่าหน่วยงานทั้งหมด มีกี่หน่วยงาน ก็มีหลายหน่วยงานอยู่ในนั้นนะครับ ส่วนเว็บไซต์พนัน ทาง พ.ร.บ. คอมพิวเตอร์ เป็นคนที่ดูแล แล้วเรามีการร่วมกับกระทรวง DEs โดยที่กระทรวง DEs จะเป็นคนแจ้งเรามา ให้ประสานกับทางผู้ประกอบการ ในการปิดกั้นเว็บไซต์ โดยใช้อำนาจศาลในการที่ทำ ถามว่ามีความล่าช้าหรือไม่ในการที่จะต้องขอหมายศาล ทางกระทรวง DEs เขากำลังจะแก้ไข พ.ร.ก. ฉบับที่ ๒ นะครับ ที่ให้อำนาจมากขึ้นนะครับ อันนี้ก็จะเป็นทางกระทรวง DEs ดำเนินการ ตอบท่านใน ๓ ประเด็นหลักนะครับ ขอบคุณครับ🔗

ท่านยังติดใจ เชิญครับ🔗

ท่านประธานนิดเดียวครับ คือจะได้กระจ่างในหัวใจประชาชน ผมจะได้ไปตอบเขาได้ โดยสรุปก็คือ กสทช. ไม่มี เครื่องมือในการที่จะ Scan ว่าที่ไหนเป็นที่น่าสงสัย เพราะฉะนั้นก็เป็นข่าวที่ค่อนข้าง จะไม่ค่อยดีครับ ท่านโยนว่าตำรวจ ผมเคยถามตำรวจมาแล้วในที่ประชุม เขาบอกไม่ได้รับ ความร่วมมือจาก กสทช. คราวนี้ท่านประธานหาทางออกเองละกันครับว่าจะเอาอย่างไร ถ้ารายงานเราเป็นอย่างนี้มา ในกรรมาธิการผมก็ซักถามมาแล้ว ไต่สวนมาแล้ว เขาก็บอก ไม่ได้รับความร่วมมือจาก กสทช. พอถาม กสทช. มีเครื่องมืออย่างอื่นไหม ไม่มี คราวนี้เว็บ การพนันที่เปิดอยู่ หรือขึ้นอยู่หน้า Google เด็กอายุกี่ขวบเปิดก็เจอ นี่ผมอยากรู้ว่า ใครปิดมันได้ ท่านฟังแล้วท่านตอบผมถูกหรือไม่ครับว่า ใครจะเป็นคนปิด หรือเอาไว้ อย่างนี้ช่างมัน อันนี้ไม่ได้พูดถึงเรื่องหนังโป๊อีกนะครับ เข้าไป Google เจอหมด แล้วใคร ดูแลครับ คิดจะออกแต่สัมปทานใบอนุญาตอย่างเดียว ไม่คิดควบคุมเพื่อจริยธรรม เพื่อศีลธรรม เพื่อประชาชนบ้างเลยหรือครับ🔗

คณะกรรมาธิการลองเชิญหน่วยงานมาให้พร้อม ๆ กันนะครับ แล้วก็หาทางแก้ไขนะครับ ฟังแล้วยังไม่มีคำตอบที่ชัดเจน ต้องเสียหายไปเรื่อย ๆ หมดข้อซักถามนะครับ ก็ถือว่าที่ประชุม รับทราบรายงานผลการปฏิบัติงาน กสทช. ประจำปี ๒๕๖๖ และรายงานการติดตาม ตรวจสอบและประเมินผลการปฏิบัติงาน กสทช. สำนักงาน กสทช. และเลขาธิการ กสทช. ประจำปี ๒๕๖๖ แล้วนะครับ ขอบคุณมากครับ เชิญครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายวรวงศ์ วรปัญญา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทยครับ ขออนุญาต เสนอการตั้งกรรมาธิการสามัญในคณะกรรมาธิการการคุ้มครองผู้บริโภค แทนตำแหน่ง ที่ว่างลง ๑ ตำแหน่ง เพราะลาออก (นางสาวชนก จันทาทอง) ขอเสนอชื่อ นายชนินทร์ รุ่งธนเกียรติ แทนครับ ขอผู้รับรองด้วยครับ🔗

มีผู้รับรองถูกต้องนะครับ เนื่องจากเมื่อเช้านี้ท่านประธานบอกว่า ๗.๔ ตั้งกรรมาธิการสามัญ ในคณะกรรมาธิการการคุ้มครองผู้บริโภค ที่ว่างลงนะครับ ทางพรรคเพื่อไทย ขอเลื่อนเวลา มาเป็นเวลานี้ ใครแทนนะ เอาใหม่ครับ🔗

เข้าใจครับท่าน ยังไม่จบครับ ขออนุญาต ท่านประธานครับ🔗

เอาอันแรกเมื่อสักครู่นี้ใครแทนท่านชนก จันทาทอง🔗

นายชนินทร์ รุ่งธนเกียรติ แทนท่านชนก จันทาทอง ครับ🔗

ครับ ต่อไปเลยครับ🔗

ตั้งกรรมาธิการสามัญในคณะกรรมาธิการ การเกษตรและสหกรณ์ แทนตำแหน่งที่ว่างลง ๑ ตำแหน่ง เพราะลาออก (นายชนินทร์ รุ่งธนเกียรติ) ขอเสนอชื่อนายก่อแก้ว พิกุลทอง แทนครับ ขอผู้รับรองด้วยครับ🔗

ครับ ไม่มีผู้ใดขัดข้องนะครับ🔗

เรียนท่านสมาชิกต่อไปนะครับ เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม ตามระเบียบวาระที่ ๒.๓ และวาระที่ ๒.๗ นะครับ เนื่องจากหน่วยงานที่จะเข้าชี้แจงรายงาน ต่อสภาตามกฎหมาย ได้มีหนังสือขออนุญาตเลื่อนการเข้าร่วมประชุมเพื่อชี้แจงรายงาน ต่อที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรออกไปก่อนนะครับ ดังนั้นผมขอดำเนินการตามระเบียบวาระ ต่อไปนะครับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม ไม่มีนะครับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว🔗

๔.๑ รายงานผลการพิจารณาศึกษา เรื่อง การศึกษาและหาแนวทางแก้ไขปัญหา ผู้หนีภัยการสู้รบในประเทศเมียนมา ซึ่งคณะกรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐ กิจการชายแดนไทย ยุทธศาสตร์ชาติ และการปฏิรูปประเทศ พิจารณาเสร็จแล้ว🔗

๔.๒ รายงานผลการพิจารณาศึกษา เรื่อง ปัญหาและแนวทางการแก้ไข เกี่ยวกับผู้หนีภัยการสู้รบจากเมียนมาและผู้หนีภัยความไม่สงบชาวเมียนมา ซึ่งคณะกรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐ กิจการชายแดนไทย ยุทธศาสตร์ชาติ และการปฏิรูป ประเทศ พิจารณาเสร็จแล้ว🔗

เรียนท่านสมาชิกครับ สำหรับเรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว ตามระเบียบวาระที่ ๔.๑ ถึงวาระที่ ๔.๒ เนื่องจากประธานกรรมาธิการได้มีหนังสือขออนุญาต เลื่อนการเข้าร่วมประชุม เพื่อแถลงรายงานต่อที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรออกไปก่อน ดังนั้น ผมจึงขอดำเนินการตามระเบียบต่อไปนะครับ🔗

๔.๓ รายงานผลการพิจารณาศึกษาญัตติ เรื่อง แนวทางการแก้ไขปัญหาหนี้สิน ภาคครัวเรือนอย่างยั่งยืน และปัญหาค่าครองชีพสูง ซึ่งคณะกรรมาธิการแก้ปัญหาหนี้สิน ความยากจนและลดความเหลื่อมล้ำ ได้พิจารณาเสร็จแล้ว เชิญคณะกรรมาธิการเข้าประจำที่ นะครับ🔗

ในการนี้ผมได้อนุญาตให้บุคคลภายนอกเข้าร่วมชี้แจงต่อที่ประชุม ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๐๔ วรรคสอง ขอเชิญผู้มีรายชื่อดังต่อไปนี้เข้าร่วมชี้แจงในที่ประชุม ท่านแรก ท่านสิทธิพร แช่ม รองประธานคณะอนุกรรมาธิการ คนที่สอง ท่านที่ ๒ ท่านสุรางค์ คัยนันท์ อนุกรรมาธิการและที่ปรึกษาคณะอนุกรรมาธิการ ท่านที่ ๓ ท่านเดชรัต สุขกำเนิด เลขานุการคณะอนุกรรมาธิการ เข้าประจำที่เรียบร้อยนะครับ ท่านประธานแถลง ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎร กระผม นายสัมพันธ์ มะยูโซ๊ะ ประธานคณะกรรมาธิการแก้ปัญหาหนี้สิน ความยากจนและลดความเหลื่อมล้ำ ขอรายงานผลการพิจารณาศึกษาญัตติ เรื่อง แนวทาง การแก้ไขปัญหาหนี้สินภาคครัวเรือนอย่างยั่งยืน และปัญหาค่าครองชีพสูงครับ🔗

ตามที่ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ปีที่ ๑ ครั้งที่ ๑๔ (สมัยสามัญ ประจำปีครั้งที่หนึ่ง) วันพฤหัสบดีที่ ๑๙ ตุลาคม ๒๕๖๖ และครั้งที่ ๑๕ (สมัยสามัญประจำปี ครั้งที่หนึ่ง) เป็นพิเศษ วันศุกร์ที่ ๒๐ ตุลาคม ๒๕๖๖ ที่ประชุมได้มีมติมอบหมายให้ คณะกรรมาธิการพิจารณาศึกษาญัตติ เพื่อพิจารณาศึกษาปัญหาค่าครองชีพสูงและปัญหาหนี้ ครัวเรือน เพื่อหาแนวทางแก้ไขและปรับปรุงกฎหมายระเบียบที่เกี่ยวข้อง โดยมีญัตติ ที่เกี่ยวข้อง จำนวน ๕ เรื่อง ซึ่งได้กำหนดระยะเวลาพิจารณาศึกษา จำนวน ๙๐ วัน และต่อมา คณะกรรมาธิการได้ขอขยายระยะเวลาในการดำเนินงานออกไปอีก ๓๐ วัน รวมระยะเวลา จำนวนทั้งสิ้น ๑๒๐ วัน🔗

บัดนี้ คณะกรรมาธิการได้พิจารณาศึกษาเรื่องดังกล่าวเสร็จเรียบร้อยแล้ว จึงขอเสนอรายงานผลการพิจารณาญัตติต่อที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร เพื่อพิจารณาครับ โดยผมจะขอมอบหมายให้นายชัยวัฒน์ สถาวรวิจิตร เลขานุการคณะกรรมาธิการ ในฐานะ ประธานอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาแก้ปัญหาหนี้สิน ภาคครัวเรือนอย่างยั่งยืน และปัญหาค่าครองชีพสูง เป็นผู้นำเสนอรายงานผลการพิจารณาศึกษาญัตติดังกล่าว และตอบข้อซักถามต่อที่ประชุม ขอเชิญท่านชัยวัฒน์ สถาวรวิจิตร ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ กระผม ชัยวัฒน์ สถาวรวิจิตร ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ในฐานะเลขานุการคณะกรรมาธิการแก้ปัญหาหนี้สิน ความยากจน และลดความเหลื่อมล้ำ สภาผู้แทนราษฎร และในฐานะประธานคณะอนุกรรมาธิการ พิจารณาศึกษาการแก้ปัญหาหนี้สินภาคครัวเรือนอย่างยั่งยืน และปัญหาค่าครองชีพสูง ซึ่งได้ดำเนินการศึกษาตั้งแต่วันที่ ๓๑ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๖๖ และเสร็จสิ้นเมื่อวันที่ ๓๐ มกราคม พ.ศ. ๒๕๖๗ ตามที่ได้รับมอบหมายจากสภาผู้แทนราษฎร จึงขออนุญาต ท่านประธานใช้เวลาสักเล็กน้อย ในการนำเสนอผลการพิจารณาการศึกษาโดยสังเขป ในญัตติทั้งหมดมี ๕ ญัตติที่เกี่ยวข้องนะครับ เกี่ยวกับเรื่องแนวทางการแก้ไขปัญหาหนี้สิน ภาคครัวเรือนอย่างยั่งยืนและปัญหาค่าครองชีพสูง เดี๋ยวขอสไลด์ขึ้นด้วยนะครับ🔗

ท่านประธานครับ ตอนแรก ผมก็กังวลว่ากว่าจะได้นำเสนอรายงานฉบับนี้ต่อสภาผู้แทนราษฎร ผลการศึกษา และข้อเสนอแนะต่าง ๆ จะล้าสมัยไปแล้ว เพราะว่าได้ศึกษาปัญหานี้เสร็จสิ้นเมื่อวันที่ ๓๑ มกราคมนะครับ แล้วในวันนี้ก็เป็นเดือนสิงหาคมผ่านมาอย่างน้อย ๆ ก็ ๗ เดือนแล้วนะครับ แต่ปรากฏว่าในสถานการณ์ต่าง ๆ ก็ไม่ได้ต่างไปจากเดิมเท่าไรนักนะครับ ข้อเสนอแนะ และผลการศึกษาต่าง ๆ ยังสามารถเอามาประยุกต์ใช้ได้เป็นอย่างดี ผมจะขอเริ่มต้น จากสถานการณ์หนี้ครัวเรือนของประชาชนคนไทย ให้ทุกท่านได้เห็นความสาหัส และความเร่งด่วนของปัญหาหนี้ครัวเรือนของคนไทยก่อนนะครับ จากข้อมูลของธนาคาร แห่งประเทศไทย ระดับหนี้ครัวเรือนของคนไทยอยู่ในระดับที่สูงมากกว่า ๙๐ เปอร์เซ็นต์ ของ GDP มาเป็นเวลายาวนานตั้งแต่ปี ๒๕๖๓ เป็นต้นมา และตั้งแต่รัฐบาลของท่านอดีต นายกรัฐมนตรีเศรษฐา ได้เริ่มทำงานเมื่อ ๑ ปีที่แล้ว ก็อยู่ที่ระดับ ๙๐.๘ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งหลังจากดำเนินการมาจนถึงวันนี้ก็ประมาณ ๑ ปี การแถลงข่าวแก้หนี้ก็มาหลายครั้ง ข้อมูลระดับหนี้ครัวเรือนล่าสุดก็ยังอยู่ที่ระดับ ๙๐.๘ เปอร์เซ็นต์ของ GDP ก็ยังเห็นได้ว่า ระดับหนี้ครัวเรือนไม่ได้ลดลงเลยครับ ขอหน้าถัดไปครับ ท่านประธานครับ สิ่งที่น่าเป็นห่วง มากกว่านั้นคือ ระดับของหนี้เสีย ในภาพนี้ตัวเส้นแดงก็จะเป็นระดับหนี้เสีย เราจะเห็นได้ว่า ตลอด ๑ ปีที่ผ่านมา นอกจากระดับหนี้ครัวเรือนไม่ได้ลดลงแล้ว หนี้เสีย หรือ NPL ยังเพิ่มขึ้น สูงขึ้นจากระดับ ๗.๗ เปอร์เซ็นต์ ไปที่ ๘.๕ เปอร์เซ็นต์ แล้วถ้าหากเราประเมินสถานการณ์ ดังกล่าวโดยรวมทั้งหนี้ NPL ที่เป็นหนี้เสียไปแล้ว รวมกับหนี้ที่กำลังจะเริ่มเสีย ก็คือ มีการผิดนัดชำระหนี้ไปมากกว่า ๓๐ วันแล้ว แต่ยังไม่ถึง ๙๐ วันนะครับ ก็จะรวมกันมากถึง ๑๒.๒ เปอร์เซ็นต์ของหนี้สินรวมทั้งระบบเลยทีเดียว ท่านประธานครับ ถ้าหากดูลึกลงไปอีก หนี้เสียที่เพิ่มขึ้นมา มาจากไหนบ้างนะครับ ขอสไลด์หน้าถัดไป ก็จะพบว่า ระดับยอดหนี้เสีย NPL ในสินเชื่อส่วนใหญ่ก็จะเป็นหนี้ที่มาจากการเช่าซื้อรถ เพราะเช่าซื้อรถหนี้เสียเพิ่มขึ้น จากปีแล้วมากถึง ๓๐ เปอร์เซ็นต์นะครับ NPL ของสินเชื่อบ้านเพิ่มขึ้น ๒๓ เปอร์เซ็นต์ แล้ว NPL ของบัตรเครดิต เพิ่มขึ้นสูงถึง ๒๒ เปอร์เซ็นต์ ในหน้านี้ผมอยากให้เห็นรากเหง้าที่เป็นต้นเหตุของปัญหาหนี้สินและปัญหา ค่าครองชีพสูง ก็คือเรื่องรายได้ครับ ถ้าเราดูข้อมูลค่าใช้จ่ายของครัวเรือน โดยแบ่งตามระดับ รายได้ ในที่วงสีแดงไว้นะครับ จะเป็นในส่วนที่เป็นระดับครัวเรือนที่มีรายได้ต่ำ ก็คือรายได้ ต่ำกว่า ๑๕,๐๐๐ บาทนะครับ ซ้ายสุดก็คือถ้าหาเงินมาได้ ๑๐๐ บาท เขาจะมีรายจ่ายถึง ๑๓๘ บาทครับ ซึ่ง ๑ ใน ๔ ก็เป็นเงินที่ต้องเอาไปใช้หนี้ สำหรับอันถัดมาก็จะเป็น ครัวเรือนที่มีระดับรายได้ ๑๕,๐๐๐-๓๐,๐๐๐ บาท ถ้าหาเงินมาได้ ๑๐๐ บาท มีรายจ่าย ๑๐๙ บาท ถึงแม้ครัวเรือนที่จะขยับขึ้นมาอีกนิดหนึ่งรายได้ ๓๐,๐๐๐-๕๐,๐๐๐ บาท ก็ยังไปไม่รอดครับ หามาได้ ๑๐๐ บาท ก็ยังมีรายจ่ายถึง ๑๐๕ บาท และพบว่าในครัวเรือน ที่เป็นระดับรายได้ปานกลางนี่นะครับ ค่าใช้จ่ายเกือบครึ่งหนึ่งก็คือ ๔๘ เปอร์เซ็นต์ เป็นการเอาไปจ่ายหนี้เช่าซื้อรถ อันนี้เห็นได้ชัดว่ามันเป็นปัญหาเชิงโครงสร้างว่า รายรับ ไม่พอกับรายจ่าย ทำให้หนี้ครัวเรือนของประเทศไทย คนไทยเกือบ ๑ ใน ๓ ของหนี้ครัวเรือน คนกู้มาเพื่อบริโภค เอามากินมาใช้ เอารายได้ในอนาคตนี่มากินมาใช้ในวันนี้ ซึ่งย่อมทำให้ เกิดปัญหาหนี้สินเกินศักยภาพของรายได้ที่จะเอามาชดใช้นะครับ และตราบใดที่รายได้ ของครัวเรือนยังไม่เพิ่มขึ้น ก็ยากที่จะหลุดพ้นจากปัญหาหนี้สินได้อย่างยั่งยืนครับ ท่านประธานครับ ดังนั้นหากรัฐบาลยังไม่เร่งแก้ไขปัญหาหนี้ครัวเรือนอย่างยั่งยืน ให้เห็นผลสัมฤทธิ์ นอกจากจะทำให้ประชาชนได้รับความเดือดร้อนเป็นปัญหาสังคม ในวงกว้างแล้ว ยังส่งผลกระทบต่อเสถียรภาพระบบเศรษฐกิจไทยอย่างมีนัยสำคัญอีกด้วยครับ🔗

ในรายงานฉบับนี้ เป็นรายงานผลงานที่คณะอนุกรรมาธิการได้ทำการศึกษา ในเชิงลึกโดยละเอียด แบ่งเป็นกรอบการพิจารณาการศึกษาทั้งหมด ๓ ด้าน ก็คือ ศึกษา ปัญหาหนี้สินภาคครัวเรือน ศึกษาปัญหาค่าครองชีพสูงที่ส่งผลกระทบต่อความเป็นอยู่ ของประชาชน และนำเสนอแนวทางการแก้ไขปัญหาไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งศึกษา ประเด็นปัญหาที่เกิดขึ้นจากข้อกฎหมาย และการบังคับใช้กฎหมายด้วยนะครับ ในส่วนของ ปัญหาหนี้สินภาคครัวเรือน ได้มีการลงลึกหลายด้านนะครับ สไลด์หน้าถัดไปครับ ได้แก่ หนี้เช่าซื้อรถ สินเชื่อส่วนบุคคล เพราะว่าเป็นหนี้ที่มีสัดส่วนสูงในประชาชนโดยทั่วไป แล้วก็ ปัญหาส่วนใหญ่ก็มาจากลูกหนี้ที่ไม่ทราบสิทธิของตนเอง ในรายงานฉบับนี้ทางคณะ อนุกรรมาธิการก็ได้จัดทำเอกสารชี้แจงสิทธิของลูกหนี้ขั้นพื้นฐานไว้ในภาคผนวก ค ด้วยครับ สำหรับลูกหนี้และเจ้าหนี้ ผู้ประกอบการเอาไว้ใช้อ้างอิง สำหรับหนี้ของกลุ่มข้าราชการ ก็พบว่ากลุ่มที่มีหนี้สูงสุด ๓ อันดับแรก ได้แก่ กลุ่มครู ตำรวจ แล้วก็ข้าราชการสาธารณสุข สำหรับหนี้เกษตรกร ซึ่งต้องเป็นหนี้กู้เงินมาลงทุนตามรอบการเพาะปลูกเก็บเกี่ยว แต่ว่า มีรายได้ไม่แน่นอน ต้องเผชิญกับความเสี่ยง ไม่ว่าจะเป็นภัยธรรมชาติ หรือภูมิอากาศนะครับ ก็ประสบปัญหาหนี้เรื้อรัง นอกจากนี้มีการศึกษาการดำเนินการของกองทุนหมู่บ้าน และฌาปนกิจสงเคราะห์ในการบริหารจัดการ แล้วก็ปัญหาข้อกฎหมายต่าง ๆ รวมถึง ปัญหาจากตัวสมาชิกเอง ไม่ว่าจะเป็นการขาดความเข้าใจที่ทำให้ตัวเขาเสียประโยชน์ จากการเป็นสมาชิก และในหลาย ๆ กรณีก็เป็นสาเหตุที่ทำให้เกิดหนี้ด้วยนะครับ🔗

ในรายงานเล่มนี้คณะอนุกรรมาธิการ ก็มีผลลัพธ์สำคัญเป็นแนวทางการแก้ไข ปัญหาและข้อเสนอแนะ ทั้งปัญหาหนี้สิน ปัญหาค่าครองชีพสูง รวมทั้งสิ้นกว่า ๓๕ ประเด็น ไปยัง ๑๒ หน่วยงาน รวมทั้งเสนอแนวทางการปรับปรุงกฎหมาย ๖ ฉบับ ดังแสดงในตาราง บทสรุปของผู้บริหารในหน้าแรก ๆ ซึ่งต่อไปผมจะขออนุญาตท่านประธานให้ท่านเดชรัต เลขานุการของคณะอนุกรรมาธิการ ได้นำเสนอแนวทางการแก้ไขโดยสังเขป แล้วผมจะกล่าว สรุปข้อเสนอแนะปิดท้ายอีกครั้งครับ ขอบคุณครับ🔗

เรียนท่านประธาน ท่านสมาชิกสภาผู้ทรงเกียรติที่เคารพทุกท่านครับ ผม เดชรัต สุขกำเนิด เลขานุการ คณะอนุกรรมาธิการ ผมขออนุญาตนำเสนอแนวทางในการแก้ไขปัญหาหนี้สินภาคครัวเรือน อย่างยั่งยืน ที่ทางคณะอนุกรรมาธิการได้มีการพิจารณานะครับ ขออนุญาตนำสไลด์ขึ้นครับ🔗

เราคิดว่ามี ๘ แนวทาง สำคัญในการที่จะแก้ไขปัญหาหนี้สินภาคครัวเรือนอย่างยั่งยืน🔗

ประเด็นแรก ในเรื่องของการกำหนดเป้าหมายในการแก้ไขปัญหาหนี้สิน เรื่องนี้เป็นเรื่องสำคัญ เพราะว่าการแก้ไขปัญหาหนี้สินนี่น่าจะต้องใช้ระยะเวลาไม่น้อย กว่าที่จะแก้ไขปัญหาให้อยู่ในระดับเป็นที่มั่นใจ เป็นที่พอใจ เป็นที่ยั่งยืนได้ แต่ว่าขณะนี้ ยุทธศาสตร์ที่เกี่ยวข้องกับเรื่องของการแก้ไขปัญหาหนี้สินของหน่วยงานต่าง ๆ นั้น ยังไม่ได้ มีการกำหนดเป้าหมายที่ชัดเจนร่วมกันว่า เราจะแก้ไขปัญหาหนี้สินของครัวเรือนไปสู่จุดใด เพราะฉะนั้นอนุกรรมาธิการจึงมีข้อเสนอให้มีการกำหนดเป้าหมายในยุทธศาสตร์ระยะยาว🔗

ประเด็นที่ ๒ หลังจากนั้นเราจะนำมาสู่เรื่องของกลไกในการบริหารนโยบาย เพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าว เมื่อมีเป้าหมายแล้วเราสามารถที่จะกำหนดตัวชี้วัดที่กระจาย อยู่ตามหน่วยงานต่าง ๆ ให้เห็นเป็นภาพรวม แล้วก็มีการกำหนดตัวชี้วัดที่จะแก้ไขปัญหา หนี้สินแต่ละด้านได้ นั่นก็คือ อย่างเช่น หนี้สินเรื่องของข้าราชการ หนี้สินด้านการเกษตร หนี้สินที่มาจากสินเชื่อเรื่องการเช่าซื้อ เป็นต้น ซึ่งเมื่อมีตัวชี้วัดแล้วเราจะนำสู่เรื่องของระบบ การติดตามที่ขณะนี้การติดตามนั้น กระจายแยกกันอยู่ในแต่ละหน่วยงานที่รับผิดชอบ แต่ละด้าน แต่ถ้าเรามีระบบการติดตามที่เชื่อมโยงกันจะทำให้การแก้ปัญหาหนี้สินเป็นระบบ เพราะว่าการเกิดหนี้สินของครัวเรือนนั้น มีการเชื่อมโยงกันระหว่างหนี้สินแหล่งหนึ่ง หรือประเภทหนึ่งกับหนี้สินประเภทอื่น ขณะเดียวกันการดำเนินงานในการติดตาม ประเมินผลโครงการต่าง ๆ ที่ได้มีการแก้ไขปัญหาหนี้สิน ก็มีความสำคัญเช่นกัน เช่น โครงการ พักชำระหนี้เกษตรกรก็ดี โครงการแก้ไขปัญหาหนี้นอกระบบที่รัฐบาลดำเนินการไปแล้วก็ดี การติดตามประเมินผลนั้น ผมขออนุญาตชี้แจงว่า ไม่ใช่การจับผิดนะครับ แต่เป็นการเรียนรู้ เพราะหากการดำเนินการมีสัมฤทธิ์ผลที่น่าพึงพอใจ การขยายผลก็จะเป็นสิ่งที่สำคัญ ตามมา ประเด็นที่ ๓ ย่อยของข้อ ๒ ก็คือ การที่เราควรจำเป็นจะต้องมีการจัดหมวดหมู่ งบประมาณ ปัจจุบันนี้งบประมาณในการดำเนินงานเรื่องการแก้ไขปัญหาหนี้สินกระจาย กันอยู่ในหลายหมวดงบประมาณที่เรากำลังพิจารณากันอยู่ เพราะฉะนั้นถ้ามีการรวบรวม และจัดหมวดหมู่ก็จะทำให้การติดตามเห็นภาพชัดขึ้น สุดท้ายก็คือการปิดช่องโหว่ ทางกฎหมายในเรื่องการแก้ไขปัญหาหนี้สิน ขณะนี้มีช่องโหว่ที่อาจจะไม่ได้มีการครอบคลุม ไปถึงอยู่ ๒ จุดใหญ่ ๆ นั่นก็คือสหกรณ์ออมทรัพย์ แล้วก็สินเชื่อเช่าซื้อ ก็ทำให้การที่จะบังคับ ใช้กฎหมายต่าง ๆ เพื่อที่จะแก้ไขปัญหาหนี้สินนั้นทำได้ไม่เต็มที่นะครับ🔗

ประเด็นที่ ๓ มาตรการที่มีความสำคัญมาก ในเรื่องของการแก้ไขปัญหา หนี้สิน ก็คือการให้สินเชื่ออย่างมีความรับผิดชอบและเป็นธรรม แต่การให้สินเชื่ออย่างมี ความรับผิดชอบและเป็นธรรมนั้น จะเริ่มต้นได้ก็ต่อเมื่อเรามีฐานข้อมูลลูกหนี้ทั้งระบบ แต่การรวบรวมฐานข้อมูลหนี้ทั้งระบบยังไม่เกิดขึ้น เพราะเรามีอย่างน้อย ๒๐ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งก็จะโยงกับเรื่องช่องโหว่ทางกฎหมายที่ผมได้กล่าวไปข้างต้น ที่ไม่อยู่ในระบบฐานข้อมูล ลูกหนี้แห่งชาติ ซึ่งสิ่งนี้มันจะเป็นปัญหาในแง่ของการที่จะบริหารจัดการ และดูแลให้เกิด การก่อหนี้ หรือการให้สินเชื่ออย่างรับผิดชอบ ขณะเดียวกันหลายท่านก็อาจจะกังวลว่า ถ้ามีฐานข้อมูลลูกหนี้ที่เชื่อมโยงทั้งระบบ อาจจะทำให้การเข้าถึงสินเชื่อนั้นยากขึ้น ซึ่งอันนี้ ก็จำเป็นจะต้องมีการพัฒนาระบบคะแนนเครดิต ที่มีการเชื่อมโยงกับข้อมูลในระบบ การเงินดิจิทัลหลาย ๆ รูปแบบ เพื่อที่จะทำให้การประเมินเครดิตของผู้ที่ขอสินเชื่อนั้น มีความแม่นยำ แล้วก็มีความเป็นธรรมมากขึ้น ผมทราบว่าเรื่องนี้รัฐบาลกำลังดำเนินการอยู่ ซึ่งก็เป็นเรื่องที่ดีนะครับ ประเด็นถัดมาก็คือ บทบาทของนายจ้าง นายจ้างที่ว่านี้ก็รวมถึง หน่วยราชการต่าง ๆ ด้วย ในการที่จะให้หักหรือตัดชำระหนี้จากยอดบัญชีเงินเดือนนะครับ นายจ้างสามารถที่จะควบคุมให้ภาระในการชำระหนี้ต่อรายได้นั้น ไม่เกินจำนวนที่สมควร ยกตัวอย่างเช่น ไม่เกิน ๗๐ เปอร์เซ็นต์ของเงินเดือน เพื่อให้มี ๓๐ เปอร์เซ็นต์ของเงินเดือนไว้ เพื่อการยังชีพนะครับ🔗

ผมขอถัดไปที่ประเด็นที่ ๔ ซึ่งเป็นเรื่องสำคัญเช่นกัน ก็คือเรื่องการกำหนด อัตราดอกเบี้ย และการคำนวณดอกเบี้ยที่เป็นธรรม ธนาคารแห่งประเทศไทยพยายาม ที่จะปรับลำดับการตัดชำระหนี้ ให้ทุกการชำระหนี้ของลูกหนี้นั้น มีการตัดลดทั้งในส่วน ที่เป็นดอกและส่วนที่เป็นต้น แต่การดำเนินการนั้นยังไม่ได้ครอบคลุมในทุกประเภทสินเชื่อ ซึ่งก็มี ๒ ส่วนอย่างที่ได้นำเรียนไปที่อยู่ในลักษณะที่ยังไม่ได้ครอบคลุมไปถึง ก็คือสหกรณ์ แล้วก็สินเชื่อเช่าซื้อ เพราะฉะนั้นตรงนี้ก็จำเป็นที่จะต้องหาทางในการที่จะปรับให้การดูแล เรื่องการชำระหนี้เป็นไปในลักษณะเดียวกันทั้งหมดนะครับ ขณะเดียวกันการกำหนดอัตราดอกเบี้ยที่เป็นธรรม ซึ่งสะท้อนความเสี่ยงที่แท้จริงของลูกหนี้ แต่ละราย ก็เป็นหลักการที่ธนาคารแห่งประเทศไทยได้เสนอ แล้วก็เป็นหลักการที่ถูกต้อง แต่การพัฒนาให้เกิดขึ้นจริงก็ยังเป็นสิ่งที่จะต้องติดตามต่อไป ลูกหนี้ที่มีความเสี่ยงต่ำ ก็ควรจะได้รับอัตราดอกเบี้ยที่ถูกลง ขณะเดียวกันมันมีข้อถกเถียงกันอย่างมากในช่วงที่ คณะอนุกรรมาธิการได้ดำเนินการอยู่ นั่นก็คือเรื่องส่วนต่างอัตราดอกเบี้ยสุทธิที่เหมาะสม เรื่องนี้ก็จำเป็นที่ธนาคารแห่งประเทศไทย จะต้องกำหนดกรอบส่วนต่างอัตราดอกเบี้ยสุทธิ ที่เหมาะสมของสถาบันการเงินแต่ละประเภท เนื่องจากสถาบันการเงินแต่ละประเภทนั้น มีต้นทุน แล้วก็มีวิธีการดำเนินงานที่แตกต่างกัน สุดท้ายเราจำเป็นจะต้องแก้ไขเรื่องของ เงื่อนไขที่ไม่เป็นธรรมสำหรับลูกหนี้ อย่างเช่น เรื่องของการบังคับให้มีการประกันชีวิต หรือการทำฌาปนกิจสงเคราะห์ เป็นต้น🔗

ประเด็นที่ ๕ เรื่องการปรับโครงสร้างหนี้ การปรับโครงสร้างหนี้เป็นกลไกสำคัญ โดยเฉพาะสำหรับผู้ที่เป็นหนี้เสีย แล้วก็ผู้ที่เป็นหนี้เรื้อรัง ที่ผ่านมาการปรับโครงสร้างหนี้ จะได้รับการดูแลสำหรับลูกหนี้ที่เป็นหนี้เสีย แต่ว่าเราเสนอให้เพิ่มจุดเน้นสำหรับลูกหนี้ กลุ่มที่เป็นหนี้เรื้อรัง หรือ Persistent dept ด้วย ซึ่งในส่วนนี้ก็เป็นสิ่งที่มีความสำคัญ เพราะสถาบันการเงินปัจจุบันนี้ยังดำเนินการ หรือเข้าร่วมโครงการของธนาคารแห่งประเทศไทย หรือของรัฐบาลโดยสมัครใจ เพราะฉะนั้นรัฐบาลหรือธนาคารแห่งประเทศไทยควรเพิ่ม มาตรการในการบังคับ แล้วก็เพิ่มแรงจูงใจให้กับสถาบันการเงินในการปรับโครงสร้างหนี้ ขณะเดียวกันก็ควรเพิ่มสิทธิ และทางเลือกให้กับลูกหนี้ในการปรับโครงสร้างนี้ด้วยนะครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการที่จะได้รับสินเชื่อที่เป็นทุนหมุนเวียนในระหว่างการดำเนินการ รวมถึงการที่จะลดภาระการชำระหนี้ ไม่ใช่เป็นการยืดหนี้แต่เพียงอย่างเดียว นอกจากนั้น การปรับโครงสร้างหนี้นั้น อาจจะมีความจำเป็นต้องมีการรวมหนี้มาไว้เป็นก้อนเดียว เพื่อที่จะบริหารจัดการแล้วก็ปรับโครงสร้างหนี้ได้ดีขึ้น ซึ่งการดำเนินการดังกล่าว ก็จำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนในเรื่องเงินทุนและงบประมาณด้วย สุดท้ายสำหรับข้อ ๕ ก็คือเรื่องของการเพิ่ม หรือการพัฒนาผู้ที่จะเป็นผู้ที่ทำหน้าที่ในการไกล่เกลี่ยหนี้ หรือให้คำปรึกษากับลูกหนี้🔗

ประเด็นที่ ๖ ในสไลด์ถัดไป นั่นก็คือการแก้ปัญหาในเรื่องสิทธิของลูกหนี้ และกระบวนการพิจารณาคดี จำเป็นที่จะต้องมีการชี้แจงสิทธิของลูกหนี้และขั้นตอน การบังคับคดีให้ชัดเจน ปัจจุบันนี้ลูกหนี้ส่วนใหญ่ยังไม่ทราบสิทธิของตน แล้วก็ยังไม่เข้าใจ ในขั้นตอนการบังคับคดีที่ชัดเจนนะครับ ขณะเดียวกันเราควรมีความพยายามในการที่จะ ผลักดันกฎหมายล้มละลาย เพื่อให้ลูกหนี้สามารถฟื้นฟูสถานะการเงินของตนเอง และกลับมา ชำระหนี้ได้ ผมทราบว่าทางสภาผู้แทนราษฎรกำลังดำเนินการเรื่องนี้อยู่ ประเด็นถัดมา ก็คือการเพิ่มทางเลือกของลูกหนี้ในช่วงระหว่างการดำเนินคดี หรือมีคำสั่งยึดทรัพย์นะครับ อย่างเช่น เรื่อง Asset Warehousing เป็นต้น สุดท้ายก็คือการทบทวนเงื่อนไขการบังคับคดี ในลักษณะที่ทำให้ลูกหนี้เสียเปรียบ ทำให้ลูกหนี้ได้รับมูลค่าทรัพย์ต่ำกว่าที่ควรจะเป็น หรือการที่จะบังคับให้ลูกหนี้ออกจากงาน หากถูกประกาศให้เป็นบุคคลล้มละลาย เป็นต้น🔗

ประเด็นที่ ๗ ก็คือการเพิ่มความรอบรู้ด้านการเงินของประชาชน ซึ่งเรา อาจจะแบ่งตามช่วงวัย เช่น วัยเรียน วัยทำงาน วัยเตรียมเกษียณ หรือวัยผู้สูงอายุ หรือแบ่งตามกลุ่มเป้าหมายการทำงาน เช่น กลุ่มที่ทำงานประจำ กลุ่มที่ทำงานอิสระ กลุ่มผู้ประกอบการ SMEs ซึ่งแต่ละกลุ่มนั้น จะมีวิธีการในการบริหารต่างกัน🔗

ขออนุญาตครับ ขออนุญาตผู้ชี้แจงใกล้จบหรือยัง🔗

ใกล้แล้วครับ🔗

ข้อที่ ๗ ก็คือการดำเนินการควบคู่กับการฟื้นฟูสถานะการเงิน และรายได้ ของครอบครัวนะครับ🔗

ประเด็นที่ ๘ ก็คือการเพิ่มทางเลือกในการจัดการทางด้านการเงินให้กับ ประชาชน🔗

ขณะเดียวกันทางคณะอนุกรรมาธิการ รับผิดชอบดูแลในเรื่องการแก้ไข ปัญหาค่าครองชีพ เราพบว่าในระยะสั้นนั้น เราอาจจะพิจารณายกเว้นการเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม สำหรับผ้าอนามัยและแผ่นรองซับ เพิ่มเส้นทางของรถโดยสารประจำทาง แก้ไขกฎระเบียบ ค่าไฟฟ้าให้เป็นธรรม โดยเฉพาะสำหรับผู้อยู่อาศัยในหอพักหรือห้องเช่า ดูแลส่วนต่างของ ร้านค้าปลีกและแพลตฟอร์มต่าง ๆ ให้เหมาะสม แล้วก็มีวงเงินสินเชื่อเพิ่มเติมขึ้นสำหรับ การ Refinance สินเชื่อบ้านพักอาศัยนะครับ ส่วนในระยะยาว การจัดหาที่อยู่อาศัยในราคาประหยัด การปรับปรุงดำเนินงานของ การเคหะแห่งชาติ ก็จะทำให้ประชาชนมีทางเลือกมากขึ้น การทำระบบตั๋วร่วม ค่าโดยสารร่วม ก็จะทำให้ค่าใช้จ่ายของประชาชนลดลง ส่วนเรื่องไฟฟ้านั้นก็จำเป็นจะต้องเจรจา ลดค่าความพร้อมจ่ายของโรงไฟฟ้าเอกชน แล้วก็การพัฒนาเรื่องแหล่งก๊าซธรรมชาติใหม่ ๆ ในแง่ของค่าใช้จ่ายด้านอาหารและการเดินทาง ก็อาจจะต้องมีสวัสดิการอาหาร และการเดินทางสำหรับนักเรียนเพิ่มขึ้น สุดท้ายในเรื่องของการพัฒนาพลังงานหมุนเวียน ถ้ามีระบบไฟฟ้าจากโซลาร์เซลล์ และได้รับการเข้าสู่ระบบที่เป็นธรรม โดยระบบที่เรียกว่า Net Metering ก็จะทำให้ค่าใช้จ่ายของประชาชนลดลงครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ครับ ต่อไปนะครับ🔗

ท่านประธานครับ ขออนุญาตครับ ไม่เกิน ๕ นาทีครับ นิดเดียวครับ🔗

คืออย่างนี้ เดี๋ยวฟังท่านสมาชิกแล้วท่านตอบอีกทีหนึ่งนะครับ เพราะรายงานมันมีในเล่ม อยู่แล้วนะครับ เดี๋ยวฟังท่านสมาชิกแล้วค่อยตอบ เชิญท่านสมาชิก ๓ ท่านแรกนะครับ ท่านชุติมา คชพันธ์ ท่านประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ท่านเชตวัน เตือประโคน เชิญท่านชุติมา คชพันธ์ เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ชุติมา คชพันธ์ ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ อดีตพรรคก้าวไกล ปัจจุบัน พรรคประชาชน พรรคที่กำเนิดจากประชาชนและดำรงอยู่เพื่อประชาชนค่ะ ในวันนี้พี่น้อง ประชาชนของเรากำลังเดือดร้อน ดิฉันในฐานะผู้แทนราษฎรไม่สามารถที่จะนิ่งเฉยอยู่ได้ ดิฉันจึงขอเสนอความเห็นฝากผ่านไปยังรัฐบาล สำหรับเรื่องของการแก้ไขปัญหาหนี้สิน ภาคครัวเรือนอย่างยั่งยืนและปัญหาค่าครองชีพสูง เล่มนี้ดิฉันได้อ่านแล้ว และดิฉันก็ขอ ชื่นชมคณะกรรมาธิการที่ทำรายงานออกมาได้ดีมาก ๆ เลย ดิฉันอ่านแล้วดิฉันก็ไม่มีข้อ จะตำหนิตรงไหน เพราะว่าข้อมูลในเชิงวิชาการหรือว่าสถิติอะไร ท่านรวบรวมมาได้ดีมาก ๆ แล้ว แต่ดิฉันยังมีข้อเสนอบางอย่างที่อยากจะฝากไป โดยเฉพาะประเด็นของหนี้นอกระบบค่ะ คือดิฉันค่อนข้างจะสนใจประเด็นนี้เป็นพิเศษ ดิฉันลงพื้นที่มาดิฉันได้รับเรื่องจากประชาชน ของเรา เรื่องหนี้นอกระบบเยอะมาก ๆ เลย แต่ว่าในหนังสือเล่มนี้ในรายงานของท่านจะพูด ส่วนใหญ่เลย เรียกว่า ๘๐ เปอร์เซ็นต์จะเป็นรายงานและข้อมูลการศึกษาที่เป็นเรื่องของ ในระบบ ซึ่งดิฉันเห็นด้วย ดิฉันไม่ได้ปฏิเสธว่า มันไม่ดี เพราะว่าหนี้ในระบบก็เป็นหนี้ ที่มีผลมากเหมือนกัน แล้วก็ทำให้ประชาชนเดือดร้อนเช่นเดียวกัน แต่ว่าหนี้นอกระบบ มันเป็นสิ่งที่รบกวนจิตใจ แล้วก็ทำให้ประชาชนเป็นทุกข์มาก ๆ ดิฉันจะยกตัวอย่างให้ฟังค่ะ ดิฉันได้ลงพื้นที่แล้วก็ได้พูดคุยกับพี่น้องประชาชนของเรา พี่ ๆ ที่ขับวินมอเตอร์ไซค์ เขาก็บอกว่า แต่ละวันเขาขับรถได้เงินมาจากการขับวินในแต่ละวัน ๆ ก็ต้องเอาไปจ่ายหนี้ นอกระบบ ค่าใช้จ่ายโน่น นี่ นั่น ไม่มีเงินเก็บให้ครอบครัวเขาเลย หรือมีคุณป้าวัย ๗๐ ปี คนหนึ่งค่ะ เขาขายขนมไทยอยู่ในตลาด เขาก็บอกว่า เขาต้องเลี้ยงดูลูกชายที่พิการ เขากู้เงิน มา ๔๐,๐๐๐ บาท นั่นคือเงินต้น ดอกเบี้ยวันละ ๔๐๐ บาท ถ้าวันนี้ไม่ได้จ่ายพรุ่งนี้จะทบ ไปเป็น ๘๐๐ บาท วันถัดไปคือ ๑,๒๐๐ บาท เคยจะคิดสั้นแต่ว่าสงสารลูก นี่คือปัญหา ที่พี่น้องประชาชนเราเจออยู่ คำถามดิฉันก็คือว่า แล้วเราในฐานะผู้แทนราษฎร เราจะช่วย พี่น้องประชาชนได้อย่างไรนะคะ ดิฉันก็คาดหวังว่ารายงานเล่มนี้จะมีแนวทางอยู่บ้าง แต่ว่า ก็ยังไม่ได้เจออย่างที่คาดหวังไว้ ก็เลยอยากจะฝากไปถึงรัฐบาลชุดใหม่ที่จะเข้ามานะคะ ช่วยแก้ปัญหานี้ให้กับพี่น้องประชาชนด้วย คำถามของดิฉันก็คือรัฐบาลที่ผ่าน ๆ มาไม่รู้หรือคะ ว่าแก๊งหมวกกันน็อก หรือว่าหนี้นอกระบบคือใครบ้างนะคะ ดิฉันคิดว่ามันไม่ยากเลย ถ้าจะสืบให้รู้แล้วก็แก้ปัญหานี้นะคะ เพราะฉะนั้นอยากจะฝากไปถึงรัฐบาลชุดใหม่ว่า แก้ปัญหานี้จริงจังเถอะค่ะ ในรายงานเล่มนี้ท่านทำมาดีแล้ว What When How Who ทุกอย่างดีหมดแล้ว แต่ยังขาดอยู่ในประเด็นนี้ค่ะ ดิฉันอยากจะให้มอบหมายอย่างจริงจัง บูรณาการร่วมกันเลย ใครที่เกี่ยวข้องบ้าง หน่วยงานไหนที่เกี่ยวข้องบ้าง เอาจริงสักทีเถอะค่ะ กับพวกที่ปล่อยหนี้นอกระบบ แล้วดอกเบี้ยสูงแบบนี้ จัดการจริง ๆ เถอะค่ะ คือพูดง่าย ๆ ถ้าเปรียบประเทศนี้เป็นบริษัท ๆ หนึ่ง แล้วเป็นบริษัทที่เรารู้อยู่แล้วว่า หน่วยงานนี้บกพร่อง ก็จัดการสิคะ จัดการ อย่าปล่อยให้ประชาชนต้องเดือดร้อนอยู่แบบนี้ ดิฉันอยากจะฝากเรื่องนี้ เพราะดิฉัน Serious มากจริง ๆ ค่ะ ทุกวันนี้คนวัยทำงานที่ทำงานเลี้ยงตัวเองยังไม่พอเลยค่ะ ต้องไปจ่ายหนี้ให้คุณพ่อ คุณแม่ บางครั้งพ่อแม่อายุมากแล้วแต่มีหนี้สิน ลูก ๆ ก็ไม่ได้ตั้งตัวสักที นี่คือสภาพความเป็นจริงที่เกิดขึ้น มันกลายเป็นว่ามันก็จะเป็นแบบนี้ซ้ำซ้อน ๆ ไปเรื่อย ๆ นี่คือเหตุผลที่ว่าทำไมดิฉันถึง Serious มากในเรื่องหนี้นอกระบบ เพราะมันทำให้สั่นคลอน จริง ๆ นะคะ สั่นคลอนสถาบันครอบครัว มีเพื่อนบางทีก็เสียเพื่อนกัน หรือว่าในครอบครัว ก็ทะเลาะกันเอง มันไม่ควรเป็นแบบนี้นะคะ เพราะฉะนั้นรายงานฉบับนี้ดิฉันมองว่า ทำได้ดีแล้ว แต่ยังไปไม่สุด คือยังไม่สุดทางอย่างที่ควรจะเป็น ยังไม่ครอบคลุมมากพอ ทีนี้ในแง่ของ เกษตรกร ดิฉันขอฝากนิดหนึ่งคือ ในส่วนของมาตรการพักชำระหนี้อะไรต่าง ๆ ในทุกรัฐบาล ที่ผ่านมาก็ดีที่มี เพราะทำให้เกษตรกรได้หายใจคล่องคอมากขึ้น คือหายใจได้โล่งอกโล่งใจ มากขึ้น แต่ว่าก็เป็นแค่ยา Paracetamol เท่านั้น มันยังไม่ได้ยั่งยืนระยะยาว อันนี้ดิฉันมองว่า เป็นเรื่องของโครงสร้าง รัฐบาลต่อ ๆ ไปคงต้องมามองกันระยะยาวจริง ๆ หนี้ของเกษตรกร นอกเหนือจากเรื่องภัยธรรมชาติอะไรต่าง ๆ แล้ว จริง ๆ แล้วคือต้นทุนใช่ไหมคะ ต้นทุนสูง ค่าปุ๋ย ค่าอะไรต่าง ๆ ที่ต้องใช้ เรารู้อยู่แล้วว่าต้นทุนสูง เพราะฉะนั้นตรงนี้เราต้องมาช่วยให้ ต้นทุนน้อยลง เราต้องส่งเสริมมากขึ้น แล้วก็ในส่วนของราคาสินค้าเกษตรตกต่ำ ในทางธุรกิจ เราก็รู้อยู่แล้ว Margin มันจะเหลือนิดเดียว ต้นทุนสูงราคาตกต่ำแทบไม่เหลืออะไรเลย สุดท้ายขาดทุน นี่ก็เป็นที่มาของหนี้สินถูกไหมคะ นอกเหนือจากมาตรการต่าง ๆ ที่ท่านเสนอ มาแล้ว ดิฉันคิดว่ารัฐบาลคงต้องมาจริงจังในเรื่องของการปรับโครงสร้าง แล้วก็จริงใจในการ แก้ปัญหาให้กับประชาชน🔗

ส่วนในเรื่องของ พ.ร.บ. สุดท้ายในเวลาที่เหลืออยู่น้อยนิด ดิฉันอยากจะฝากไว้ นิดหนึ่งค่ะ ในเรื่องของพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจข้อมูลเครดิตฉบับนี้ มีบางส่วน ที่บอกว่า จะแก้ไขปรับปรุงกฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย อันนี้ดีอยู่แล้ว แต่อยากจะให้ เพิ่มเนื้อหานิดหนึ่งนะคะ คือดิฉันได้รับเรื่องร้องเรียนจากประชาชน โดยเฉพาะคนที่ ติดเครดิตบูโร ดิฉันไม่แน่ใจว่าความหมายของท่านในเล่มนี้ครอบคลุมไปหรือยัง แต่ดิฉัน อ่านแล้วดิฉันเข้าใจว่า ยังไม่ใช่แบบนั้น คือบางคนเขาจ่ายเงินแล้ว แต่ว่ายังคงโดนแขวนอยู่ ท่านนึกออกไหมคะ เขาปิดบัญชีไปเรียบร้อยแล้ว บางคนแขวนอยู่เป็นปี ๆ เลย เขาไม่สามารถ ที่จะไปกู้ใหม่ แม้กระทั่งทำบัตรเครดิตก็ไม่ได้ ทั้งที่เขาจ่ายครบแล้ว เพราะฉะนั้นตรงนี้ อาจต้องแก้ไขหน่อยหนึ่ง คือเขาจ่ายครบแล้ว เขาปรับโครงสร้างหนี้อะไรก็ตามในช่วงที่ผ่านมา แต่เขา Clear หมดแล้ว เพราะฉะนั้นไม่ควรจะแขวนชื่อเขาไว้แบบนั้น ไม่อย่างนั้นมันวน กลับมาเป็น Loop เดิมเลยค่ะ คือเข้าถึงแหล่งเงินทุนไม่ได้ ก็จะกลับไปเป็นหนี้นอกระบบอีก อันนี้เป็นจุดเล็กน้อยที่เราไม่ควรมองข้าม เพราะฉะนั้นโดยสรุปดิฉันมองว่า รายงานฉบับนี้ ดีมาก แต่อยากให้เพิ่มในส่วนหนี้นอกระบบให้ลงลึกในรายละเอียดมากขึ้น แล้วก็ให้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดการกับหนี้นอกระบบ โดยเฉพาะที่ปล่อยเงินกู้อะไรที่เกินอัตรา ที่กฎหมายกำหนดอย่างจริงจังเถอะค่ะ โดยเฉพาะคนที่มาทวงหนี้ชาวบ้านอะไรแบบนี้ แล้วก็ พยายามให้ชาวบ้านเข้าถึงเงินได้ง่ายขึ้นจริง ๆ เพราะบางคนแม้กระทั่งธนาคารออมสิน พยายามที่จะมีมาตรการอะไรให้แล้ว เขาบอกเขายังเข้าไม่ได้อยู่ดีนะคะ ก็คงต้องไปดูกัน จริงจังว่ามันเกิดอะไรขึ้น ทำอย่างไรที่จะให้ประชาชนตัวเล็ก ตัวน้อยของเราเข้าถึงได้จริง ๆ ถ้าท่านอยากรู้สิ่งที่ดิฉันพูดไปทั้งหมด ท่านไปเดินตลาดเลยค่ะ ท่านไปคุยกับพี่น้องประชาชน ได้เลยนะคะ ก็ขอฝากไปถึงรัฐบาลใหม่ที่จะเกิดขึ้น ให้ใส่ใจประชาชนตามที่ดิฉันเสนอแนะไป ให้มากขึ้นกว่าชุดที่ผ่าน ๆ มานะคะ ขอบพระคุณค่ะท่านประธาน🔗

ครับ ขอบคุณครับ ต่อไปท่านประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ผู้แทนราษฎร อดีตพรรคก้าวไกล ปัจจุบันพรรคประชาชน แต่ยังรับใช้ประชาชนเหมือนเดิม จากจังหวัดปทุมธานี เขต ๗ อำเภอลำลูกกา ธัญบุรี และอำเภอหนองเสือ ท่านประธานครับ ผมขอมีส่วนร่วมอภิปรายรายงานฉบับนี้เช่นกัน รายงานเกี่ยวกับการแก้ไขหนี้สินภาคครัวเรือนอย่างยั่งยืน และแก้ปัญหาค่าครองชีพสูง ยุคนี้เป็นยุคข้าวยากหมากแพง แต่ค่าแรงก็ยังถูกเหมือนเดิม ตลาดกึ่งผูกขาด ช่องทาง การจัดจำหน่ายกึ่งผูกขาด ค่าไฟแพง ค่าน้ำมันแพง ส่งผลให้ต้นทุนขนส่งราคาแพง ก็ทำให้ ของแพงไปด้วย หนำซ้ำยังมีสินค้าที่ด้อยคุณภาพจากต่างประเทศมาถล่ม กระหน่ำ เข้าประเทศไทยอีก ดูดเงินคนไทยไปอีกนะครับ ผู้ประกอบการรายเล็กรายน้อยก็ทยอย ตายหมดต้องเปลี่ยนอาชีพ แล้วก็มาค้าขายกัน มาค้าขายอาหารบ้าง ขายของบ้าง มาแย่งกัน ในตลาดเล็ก ๆ ในเค้กชิ้นเล็ก ๆ ส่วนเค้กก้อนโต ๆ ก็คือนายทุนกับต่างชาติได้ไปนะครับ สิ่งเหล่านี้ทำให้ชนชั้นกลางกลายเป็นคนจน ส่วนคนจนแล้วก็ยิ่งจนลงไปอีก เราจึงต้องหาทาง แก้ไขปัญหาเหล่านี้ เมื่อก่อนจบปริญญาตรีทำงาน ๒-๓ ปี สามารถซื้อบ้าน ผ่อนบ้านได้แล้ว ปัจจุบันนี้จบปริญญาตรียังต้องอยู่กับพ่อแม่ เพราะไม่สามารถจ่ายค่าเช่าบ้านได้ มันเกิดอะไรขึ้น กับประเทศไทย ก็ไม่แปลกใจว่าคนยังเป็นหนี้ แล้วก็อยู่ในวังวนหนี้ขนาดนี้ หนี้ในระบบยังไม่เท่าไร หนี้ในระบบสักพักจะกลายเป็นหนี้เสีย หนี้เสียสักพักก็จะกลายเป็นหนี้นอกระบบ มันกลายเป็นวังวนหนี้ของคนไทย หนี้สินของครัวเรือนของประเทศที่พัฒนาแล้วส่วนใหญ่ เขาเป็นหนี้อะไรครับ เขาเป็นหนี้ซื้อบ้าน ซื้อรถ หนี้ลงทุนนะครับ อันนี้ยังไม่ค่อยน่ากลัว เพราะเขาซื้อบ้านเขายังมีทรัพย์สิน เขาลงทุนเขายังมีรายได้กลับคืนมา แต่หนี้ส่วนใหญ่ ของประเทศไทยกลายเป็นหนี้สำหรับการใช้จ่ายอุปโภคบริโภค ไม่มีรายได้ ไม่มีสินทรัพย์ กลับคืนมา คือกู้มาเพื่อบริโภคแล้วก็หมดไป แล้วการกู้เพื่อบริโภคนี่เป็นดัชนีชี้วัดตัวหนึ่งว่า คนหารายได้ไม่พอกับค่าใช้จ่าย นั่นก็คือว่าค่าใช้จ่ายสูงเขาถึงต้องกู้มา ทั้งหนี้บัตรเครดิต สินเชื่อส่วนบุคคล เรียกว่ากู้มาใช้จ่ายอย่างเดียวเลย อันนี้เป็นข้อมูลจากสถาบันวิจัยเศรษฐกิจ ป๋วย อึ๊งภากรณ์ ซึ่งสถาบันอื่น ๆ ก็วิจัยเหมือนกันนะครับ ข้อมูลเหล่านี้ไม่ได้หายากเลย ในรายงานฉบับนี้ก็ยังรวมถึงหนี้ข้าราชการ อย่างเช่น ครู ตำรวจ สิ่งเหล่านี้ข้าราชการทำไม ถึงเป็นหนี้เยอะ เพราะว่าเขารายได้น้อย แต่ว่าสวัสดิการดี อาชีพมั่นคง ซึ่งเป็นที่ชื่นชอบ ของเจ้าหนี้ เจ้าหนี้ก็เลยปล่อยกู้เต็มที่เลยนะครับ บางคนก็ต้องผ่อนหนี้จนเกษียณก็ยัง ต้องผ่อนหนี้อยู่นะครับ🔗

ส่วนอีกหนี้หนึ่ง ก็คือหนี้ภาคการเกษตรที่รายงานฉบับนี้พูดถึง เพราะว่า การเกษตรของเราพึ่งฟ้าพึ่งฝน ปลูกเก่ง แต่ขายไม่เก่ง ขายก็ไม่ได้ราคา ใช้จ่ายลงทุนสูง แต่ได้ราคาน้อย อันนี้คือปัญหาทั้งหมดเลย เราพึ่งฟ้าพึ่งฝนมากเกินไปด้วย ถ้าฟ้าฝนไม่ดี ก็นาล่ม สวนผลไม้ไม่ได้ผลิดอกออกผลก็เป็นหนี้อีก ท่านประธานครับ ผมนี่ครับอยู่ ในคณะกรรมาธิการการพัฒนาเศรษฐกิจ แล้วก็ได้ตั้งคณะทำงานแก้หนี้ ซึ่งผมก็ลงไปแก้หนี้ ให้กับพื้นที่ผม อำเภอลำลูกกา อำเภอหนองเสือ อำเภอธัญบุรี ก็เจอปัญหามากมายนะครับ🔗

อีกเรื่องหนึ่ง ผมทำงานร่วมกับมูลนิธิสุภา วงค์เสนา เพื่อการปฏิรูปสิทธิลูกหนี้ ช่วยกันทำงาน สิ่งหนึ่งที่ผมต้องขอบคุณกระทรวงมหาดไทย ก็คือว่ามีโครงการแก้หนี้ ให้ประชาชน ให้นายอำเภอ ให้แต่ละอำเภอไปหาลูกหนี้นอกระบบมา แล้วก็มาเจรจาให้ อันนี้เป็นเรื่องที่ดี แต่ก็ยังมีปัญหาอยู่บ้างในเรื่องของการให้คนมาแก้หนี้นอกระบบ ปัญหาคือ อะไรครับ คือเรื่องที่ ๑ คนไม่กล้าแจ้งหนี้นอกระบบ เพราะกลัวว่า ๑. คือเจ้าหนี้อาจจะมา ทำร้าย ๒. เคยแจ้งไปแล้วรอบหน้าเงินขาดมือจะไปกู้ที่ไหน แล้วกลุ่มคนที่มาแจ้ง ก็จะแจ้งไม่หมด สมมุติเป็นหนี้นอกระบบ ๕ ราย อาจจะแจ้งแค่ ๒ รายที่อยากจะปิด อีก ๓ รายก็ไม่บอก เพราะฉะนั้นคนกลุ่มเหล่านี้ถึงท่านจะไปช่วยเหลือเขาเท่าไร เขาก็จะกลับมา วังวนหนี้เหมือนเดิม กระทรวงมหาดไทยนะครับ เขาจะกลับมาวังวนหนี้นอกระบบเหมือนเดิม ไม่สามารถแก้ปัญหาได้อย่างเบ็ดเสร็จเด็ดขาด สิ่งที่ผมลงไปช่วยเหลือเขา ผมเข้าไปแก้หนี้ รายบุคคลเลย มันอาจจะใช้เวลาเยอะหน่อยนะครับ ใช้เวลาเยอะมากพอสมควร เราเข้าไป แต่ละบุคคลเลยที่เป็นหนี้ แล้วก็ให้เขาระบุเลยว่า คุณเป็นหนี้อะไรบ้าง หนี้บ้าน หนี้รถ หนี้บัตรเครดิต ทุกอย่างนะครับ รวมทั้งหนี้นอกระบบทั้งหมด แล้วรายได้ของเขาทั้งหมด เท่าไร ค่าใช้จ่ายในบ้านเท่าไร เราช่วยเขาบริหารการเงินแบบครบวงจร เราเข้าไปครั้งแรก เขาอาจจะให้ชื่อเจ้าหนี้มาแค่ราย ๒ ราย เข้าไปรอบที่ ๒ เพิ่มมาอีก ๒ ราย เข้าไปรอบที่ ๓ เพิ่มมาอีก ๑๐ ราย จากคนที่บอกเราว่าเป็นหนี้ ๑ ราย สุดท้ายเป็นหนี้ ๑๓ ราย เราเจอ อย่างนี้เยอะมาก เราต้องเข้าไปคุยกับเขาหลายรอบมากถึงจะได้ความไว้วางใจ เขาถึงจะบอก เราจริง ๆ ว่าเราจะไปช่วยเขาจริง ๆ ตรงนี้คือสิ่งที่เป็นปัญหาของระบบ ถ้าเกิดคุณไม่ให้ เขาไว้ใจ เขาก็ไม่บอกข้อมูลคุณเหมือนกัน คุณก็แก้หนี้ไม่ได้สักที แล้วการแก้หนี้ไม่ใช่แก้ แต่หนี้นอกระบบ เราต้องแก้หนี้ครบวงจร แก้นอกระบบไม่ได้ เพราะอย่างไรก็กลับไปวังวนเดิม นี่คือปัญหานะครับ🔗

สุดท้ายผมมีข้อแนะนำสำหรับนายกรัฐมนตรีที่จะมาใหม่นะครับ ข้อแนะนำเยอะมาก จริง ๆ แล้วการแก้ปัญหาต้องเพิ่มรายได้ และลดค่าใช้จ่ายนะครับ เพิ่มรายได้อย่างไร สร้างการเมืองที่มีเสถียรภาพ ลงทุนพลังงานสะอาด ลงทุนการพัฒนาคน เพื่อสร้าง Ecosystem ให้นักลงทุนต่างชาติอยากเข้ามาลงทุน ข้อที่ ๒ ก็คือเพิ่มสวัสดิการ ให้กลุ่มเปราะบาง อย่างเช่น กลุ่มคนชรา กลุ่มคนพิการ ๖๐๐ บาท ๘๐๐ บาทนี่ไม่พอ อย่างน้อยต้องเพิ่มให้เขาอีกเท่าตัว แล้วก็ลงทุนในเรื่องของการค้นคว้า วิจัย การทำเกษตร ทันสมัย เพิ่มผลผลิต ลงทุนน้อยให้ได้ผลผลิตเยอะนะครับ แล้วก็สุดท้ายคือสร้างงาน สร้างอาชีพ เพื่อการเข้าถึงแหล่งทุนนะครับ อันนี้คือเรื่องของการเพิ่มรายได้ ส่วนลดค่าใช้จ่าย ขอสักข้อ ๒ ข้อจะจบแล้วครับ ลดค่าใช้จ่ายก็คือ ในเรื่องของค่าไฟ ผมว่ามันแพงมาก ๆ เลย ประเทศไทย อยากจะให้ท่านสนับสนุนเรื่องของโซลาร์เซลล์ ให้แหล่งเงินกู้ราคาถูก หรือเงินกู้ โดยไม่ต้อง Check เครดิต เนื่องจากว่าโซลาร์เซลล์อย่างไรในระยะยาวนี่คือคุ้มทุนแน่นอน แล้วยิ่งเราทำทั่วประเทศมันสามารถที่จะลดราคาลงไปได้อีกเยอะเลย ก็ฝากไว้เท่านี้ครับ ขอบคุณครับ🔗

ครับ ขอบคุณครับ ต่อไปท่านเชตวัน เตือประโคน เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพครับ ผม เชตวัน เตือประโคน สส. พรรคประชาชน ในพื้นที่เทศบาลเมืองคูคต ลำสามแก้ว และลาดสวายครับ ผมขอร่วมอภิปรายสนับสนุนรายงานแนวทางการแก้ไข ปัญหาหนี้สินภาคครัวเรือนอย่างยั่งยืน และปัญหาค่าครองชีพสูงฉบับนี้ ท่านประธานครับ ตอนที่มีการเสนอญัตตินี้เข้ามา ผมได้ร่วมอภิปรายเพื่อชี้ให้เห็นปัญหาของพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะในเขตจังหวัดปทุมธานีของผมนะครับ ในพื้นที่ของผมว่าเหตุที่ทำให้ประชาชน มีค่าครองชีพสูง เป็นหนี้เป็นสินนั้นไม่ใช่เรื่องของการที่ประชาชนไม่รู้จักการทำบัญชีรายรับ รายจ่าย ไม่ใช่เรื่องของการที่ประชาชนไม่รู้จักการทำบัญชีครัวเรือนอย่างแน่นอน น่าจะเป็น ปัญหาเชิงโครงสร้าง น่าจะเป็นเรื่องของนโยบายรัฐบาลด้วย แล้วผมก็ได้ยกตัวอย่างปัญหา ขนส่งสาธารณะครับ ปัญหาขนส่งสาธารณะในจังหวัดปทุมธานีที่มีไม่เพียงพอ ทำให้ ประชาชนต้องซื้อรถใช้เอง ต้องมีค่าใช้จ่ายในการเดินทางมากขึ้น อีกตัวอย่างคือปัญหา น้ำประปาในพื้นที่จังหวัดปทุมธานีครับ ซึ่งถ้าทำให้ดื่มได้ พี่น้องประชาชนก็คงไม่ต้อง มีค่าใช้จ่ายในการซื้อน้ำดื่ม ถ้าทำให้ไหลแรงพี่น้องประชาชนก็คงไม่ต้องซื้อแท็งก์น้ำ ก็คงไม่ต้องติดตั้งเครื่องปั๊มน้ำ นี่คือเรื่องใหญ่ที่ผมได้นำเสนอไป แล้วก็ยินดีมากครับ ที่ทางคณะกรรมาธิการการแก้ปัญหาหนี้สิน ความยากจนและลดความเหลื่อมล้ำ ได้ไปพิจารณา กระทั่งปรากฏออกมาในรายงานฉบับนี้ เป็นข้อเสนอแนะที่จะมีไปถึง หน่วยงานที่รับผิดชอบ ผมชอบมากครับ สำหรับตารางในหน้านี้ที่เป็นข้อสังเกต ต่อแนวทางการแก้ไขปัญหาค่าครองชีพสูงที่มีไปถึงหน่วยงานต่าง ๆ กระทรวงต่าง ๆ ดีมากเลยครับ โดยเฉพาะตรงนี้นะครับ กระทรวงคมนาคม ไม่ว่าจะเป็นการจัดทำระบบตั๋วร่วม ค่าโดยสารร่วม สำหรับรถไฟ รถเมล์ ขนส่งมวลชนต่าง ๆ เพื่อให้มีการควบคุมค่าโดยสาร ไม่ให้เป็นภาระของประชาชน หรือการเสนอให้ศึกษาแนวทางการจัดทำแผนพัฒนา ขนส่งสาธารณะ ให้เป็นแผนงบประมาณที่ชัดเจน และเพียงพอสำหรับการขนส่งสาธารณะ โดยเฉพาะสำหรับพื้นที่เมืองภูมิภาค และที่สำคัญเรื่องนี้เลยที่ทำให้ผมสนับสนุนรายงานเล่มนี้ นั่นก็คือการสนับสนุนเรื่องของการกระจายอำนาจ ให้อำนาจกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งเป็นผู้ที่รู้ปัญหาดีที่สุด ได้เป็นคนจัดทำสิ่งที่เรียกว่า ขนส่งสาธารณะ ในนี้ท่านมีข้อเสนอ เรื่องการกระจายอำนาจด้านคมนาคมไปถึงกระทรวงคมนาคมว่า ควรพิจารณาผลักดัน ให้มีการถ่ายโอนอำนาจในการจัดการขนส่งสาธารณะให้ส่วนท้องถิ่น ทั้งในระดับจังหวัด ระดับเมือง รวมถึงผลักดันให้มีการนำงบประมาณในแผนบูรณาการจังหวัดมาใช้ในการ ปรับปรุงขนส่งสาธารณะให้มากขึ้น ขอบคุณมากครับ ขอบคุณที่เห็นความสำคัญในเรื่องนี้ เพราะพื้นที่จังหวัดปทุมธานีของผม ท่านประธานทราบไหมครับว่า ค่าใช้จ่ายครัวเรือน ที่มากที่สุด นั่นก็คือค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวกับเรื่องการเดินทางครับ เอาตัวเลขมาให้ดูกันอีกครั้ง ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับการเดินทางของพี่น้องชาวปทุมธานี ซึ่งสูงที่สุดในประเทศไทยอยู่ที่ ๙,๑๘๐ กว่าบาทต่อครัวเรือนต่อเดือน ขณะที่ค่าเฉลี่ยของทั้งประเทศอยู่ที่ ๔,๓๕๐ กว่าบาท ต่อครัวเรือนต่อเดือน จะเห็นว่าพวกเรามีค่าใช้จ่ายมากกว่าค่าเฉลี่ยเกือบเท่าตัวเลยครับ กว่าเท่าตัวเลย พูดง่าย ๆ พูดอย่างหยาบ ๆ ก็คือทุกวันนี้พวกเราชาวปทุมธานี ตื่นเช้า ไปทำงานหาเงิน ได้เงินเดือนมาก็ต้องหมดไปกับค่าเดินทางครับ นี่คือความจำเป็นจริง ๆ นี่คือ Joke ที่ขำไม่ออก ซึ่งควรต้องได้รับการแก้ไขโดยด่วน ผมก็ได้ แต่หวังว่าข้อสังเกตในรายงานเล่มนี้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างกระทรวงคมนาคม เมื่อรับไปแล้ว จะนำไปพิจารณามีนโยบาย มีโครงการต่าง ๆ เกิดขึ้น ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม คนใหม่ครับ คงไม่ใจไม้ไส้ระกำนำรายงานเล่มนี้เข้าลิ้นชักโดยไม่สนใจใยดี อย่างที่ผม เคยได้ยินมาว่า กรณีที่สภาผู้แทนราษฎรของเราได้ทำการพิจารณารายงานต่าง ๆ ส่งไปให้ ฝ่ายบริหารแล้วเขาไม่ค่อยให้ความสนใจเท่าไร🔗

ท่านประธานครับ เพื่อนสมาชิกของเรา ขออภัยที่ต้องเอ่ยนาม ไม่เสียหายครับ ท่านไม่อยู่ ท่านสุรทิน พิจารณ์ หัวหน้าพรรคประชาธิปไตยใหม่ ซึ่งมีบ้านอยู่ในเขตของผม เคยหารือในสภาแห่งนี้หลายครั้งครับว่า อยากเห็นโครงการก่อสร้าง Sky Walk จากสถานี รถไฟฟ้าคูคตไปจนถึงบริเวณสี่แยกวัดโพสพผลเจริญ แล้วก็ตลาดคูคต Station นะครับ แรก ๆ ผมก็เฉย ๆ กับโครงการนี้ แต่มาวันนี้เมื่อเห็นสภาพการจราจรบนถนนลำลูกกา ที่ติดหนักสาหัส เห็นสภาพผู้ใช้บริการรถไฟฟ้าสถานีคูคตที่แน่นขนัด วันนี้ผมเริ่มที่จะเห็นด้วย กับท่านสุรทินแล้วละครับ เพราะจากสถานีรถไฟฟ้าคูคตไปจนถึงวัดโพสพผลเจริญ ถึงตลาดคูคต Station ราว ๆ ๑ กิโลเมตรเท่านั้นเองครับ เป็นระยะทางที่คนสามารถเดินได้ ถ้ามี Sky Walk อย่างที่เพื่อนสมาชิกว่า เป็นทางเดินเชื่อมจากรถไฟฟ้าตากแอร์เย็นฉ่ำ ไปถึงจุดนี้ ผมเชื่อว่าประชาชนเลือกที่จะเดินมาแยกวัดโพสพผลเจริญที่เป็นชุมชนใหญ่ เลือกที่จะเดินมาสู่ตลาดคูคต Station ที่เป็นศูนย์รวมของร้านค้า ร้านขายของในย่านนี้ ลดค่าครองชีพ ลดการติดขัดของการจราจรบนถนนลำลูกกา ที่เรามักจะเห็นคนขับรถ ไปรอรับญาติพี่น้อง แท็กซี่จอดแช่อยู่ ทำให้รถติดหนัก ท่านประธานครับ สำหรับรายงานเล่มนี้ ผมอาจจะผิดหวังนิดเดียวนะครับ มีส่วนที่ไม่เห็นมีการศึกษา ก็กรณีที่ผมเสนอไปเรื่อง น้ำประปานะครับ ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการแก้ปัญหาน้ำประปาที่ผมได้อภิปรายไป ในรายงานเล่มนี้ผมไม่เห็น ผมก็อยากเห็นท่านมีข้อเสนอไปถึงการประปาส่วนภูมิภาค การประปานครหลวงว่า ควรผลิตน้ำประปาที่มีคุณภาพ ไหลแรงและดื่มได้ จะได้ช่วยลด ค่าครองชีพของประชาชนตรงนี้ได้ด้วยนะครับ แต่อย่างไรก็ตามได้แค่นี้ ได้แค่หน่วยงาน ตามที่ท่านเสนอไป ถ้าเขาทำทุกหน่วยงาน แค่นี้ก็จะช่วยเหลือประชาชนได้มากแล้วครับ ย้ำอีกครั้งครับย้ำอีกครั้ง ผมหวังว่ารัฐบาลจะไม่เอารายงานเล่มนี้เก็บเข้าลิ้นชัก ขอบคุณครับ🔗

ครับ ต้องขอร้องท่านสมาชิกว่า เวลามีญัตติต่าง ๆ เข้ามาขอให้มาลงชื่อนะครับ ต่อไปเราจะพัฒนา ให้ลงชื่อทาง App ทางอะไร เพื่อให้พวกเราจะได้มีโอกาสได้อภิปรายนะครับ เพราะว่าเรา ปิดการลงชื่อไปนานแล้วนะครับ ครั้งต่อไปเราจะจัดระบบให้มันดีกว่านี้ ต่อไปเชิญท่านนิพนธ์ คนขยัน ครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นิพนธ์ คนขยัน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดบึงกาฬ เขตเลือกตั้งที่ ๓ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ขออนุญาตร่วมอภิปรายรายงานผลการพิจารณาศึกษาญัตติแนวทาง การแก้ไขปัญหาหนี้สินภาคครัวเรือนอย่างยั่งยืน และปัญหาค่าครองชีพสูง ท่านประธานครับ เพื่อนสมาชิกหลาย ๆ ท่านพูดก็ชัดเจน และโดยเฉพาะในเล่มรายงาน อ่านแล้วก็ขอบคุณครับ ทั้งประธาน ทั้งอนุกรรมาธิการ ประธานคณะอนุกรรมาธิการทุกท่านครับ ผมคงจะออกตาม ประสบการณ์ที่อยากเสนอว่า หากไม่อยากยากจนเป็นเช่นนี้ครับท่านประธานครับ เอาบ้านผมนะครับ วันนี้ประเทศไทยภาคเกษตรมากที่สุด ๔๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ จังหวัดบึงกาฬ บ้านผม ภาคเกษตร ๘๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ครับ ทำไร่ ทำนา ทำสวน สวนยางพารา ยกตัวอย่าง ในอดีตครับขออนุญาตสะท้อนนิดหนึ่ง ยางพาราเป็นราคา พูดคงไม่เสียหาย สมัยท่านทักษิณ ชินวัตร เป็นนายกรัฐมนตรี ยางพาราจังหวัดบึงกาฬทั่วไปคงเหมือนกัน กิโลกรัมละ ๑๐๐ กว่าบาทครับ ลดลงมาสมัยท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร ขออนุญาตเอ่ยนาม ท่านนะครับ เหลือ ๘๐ บาท ๙๐ บาท ก็ยัง Happy ครับ คนบึงกาฬซื้อรถจักรยานยนต์ รถยนต์กันว่าเล่น เพราะรายได้ดี วันนี้ถ้ารายได้มันดีนี่ รับรองไม่มีหนี้ครับ วันนี้เริ่ม เป็นหนี้แล้วครับท่านประธาน อย่างที่ว่าทำไมถึงเป็นหนี้ หนี้สินในครัวเรือน เพราะรายได้ มันน้อย อย่างภาคเกษตรต้องอาศัยราคาสินค้า อย่างจังหวัดชัยนาทหอมแดงเป็นราคา เขาก็ได้เงินครับ เกษตรกรก็ได้เงิน ฉะนั้นวันนี้ถ้าภาคเกษตรเป็นราคาทุกตัว ทุกอย่าง แล้วมันเกี่ยวอะไร เมื่อเกษตรกรมีเงิน ๔๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ อย่างรถยนต์จังหวัดบึงกาฬ สมัยก่อนที่ผมพูด เขาก็ไปซื้อรถ ซื้อสิ่งของต่าง ๆ ใช้สอย เสื้อผ้าอาภรณ์ ลิปสติกสวย ๆ ก็ได้ซื้อครับเมื่อมีเงิน ฉะนั้นวันนี้การแก้ปัญหาความยากจนนี่ รัฐบาลต้องแก้ที่ภาคเกษตร ภาคอุตสาหกรรม ขายสินค้าได้รับรองมีเงินครับ อันนี้เสนอนะครับท่านประธาน เสนอแนะ ผ่านกรรมาธิการ เพราะว่าท่านทำดีอยู่แล้ว รายงานสุดยอดนะครับ ดังนั้นวันนี้หนี้สิน ลดได้อย่างไร ลดได้ครับ อย่างเพื่อนสมาชิกเมื่อสักครู่นี้พูดว่า หนี้นอกระบบ ถูกต้องครับ วันนี้คนจนกู้เงินดอกเบี้ยแพงกว่าคนรวยครับ มอเตอร์ไซค์ที่ว่าเมื่อสักครู่ร้อยละ ๒๐ ต่อเดือน แล้วก็ดอกเบี้ยธนาคารเขาว่านะครับท่านประธาน เพราะผมคนบ้านนอก ไม่เคยกู้ธนาคารใหญ่ ๆ เขาว่านายทุนกู้เงินดอกเบี้ยต่ำครับ แต่เกษตรกรกู้เงินออกจาก ธ.ก.ส. วันนี้ผมก็กู้ครับ ไม่อาย แพง สำคัญ เวลาไม่มีเงินส่งปั๊บ ปรับปุ๊บ จาก ธ.ก.ส. นี่ปรับเกือบเท่าตัวดอกเบี้ย เครดิตเสีย ดังนั้นต้องฝากท่านประธานผ่านกรรมาธิการว่า ต่อไปจะทำอย่างไร เกษตรกร ที่เป็นหนี้แล้วหมุนเงินไม่ทัน อย่าปรับแพงนัก กู้ต้นก็แพงแล้ว ดอกเบี้ยหูฉี่อีกท่านประธาน ดังนั้นวันนี้คนจนก็ยิ่งจนไปสิ แต่ไม่เป็นไรครับ ผมเชื่อมั่นไม่ได้ว่าให้ใครนะครับ ผมยกตัวอย่าง ยางเป็นราคา ๗-๘ ปีที่ผ่านมา จังหวัดบึงกาฬล้านกว่าไร่ครับยางพารา กิโลกรัมละ ๑๐ บาทกว่า ๒๐ บาทกว่าครับ วันนี้ต้องขอบคุณรัฐบาล ท่านนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ออกไปแล้วก็ขอบคุณท่านครับ ยางพารา ๓๐ กว่าบาท รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ก็ขอบคุณครับ ขอบคุณหมดทั้งกระทรวงนั่นละ ต้องให้แพงกว่านี้ ชาวบ้าน จะได้มีเงิน และจะหมดหนี้ ดังนั้นวันนี้เรียนว่าปัญหาต่าง ๆ เมื่อวานผมพูดอุตส่าห์ ใส่เสียเท่ห์เลยครับ ท่านนายกรัฐมนตรีเศรษฐาจะไปค่ายยาเสพติดที่จังหวัดบึงกาฬวันที่ ๓๑ หลุดแล้วนายกรัฐมนตรีผม ไม่เป็นไรพรุ่งนี้เลือกนายกรัฐมนตรีใหม่ นโยบายยังอยู่เหมือนเดิมครับ หนี้นอกระบบต้องปราบ ยาบ้าต้องปราบ ค่ายบำบัดต้องทำบำบัดทั่วประเทศทุกจังหวัด ทำไมละ ถ้าตัวนี้ขึ้นไปยาบ้ามาก ๆ มันก็ไปขอเงินพ่อ เงินแม่ เงินปู่ย่า ตายาย สุดท้าย แทนที่จะเอามาจุนเจือในครอบครัวก็หายไปอีกก็เป็นหนี้เพิ่ม สรุปครับท่านประธานที่เคารพ ผมยังมั่นใจว่านโยบายต่าง ๆ ที่รัฐบาลการนำของขออนุญาตเอ่ยนามท่าน ท่านเศรษฐา ทวีสิน ทำมา และพรุ่งนี้นายกรัฐมนตรีใหม่ต้องทำต่อแน่นอนครับ เชื่อมั่นครับว่า ผู้แทน เราทุกท่านร่วมด้วยช่วยกันเพื่อพี่น้องประชาชน คนในชาติทั้งชาติครับ จะเกิดภาคไหน ไม่สำคัญเราคนไทยด้วยกันครับ🔗

ท้ายสุดนี้หวังว่าท่านนายกรัฐมนตรีพรุ่งนี้จะมาใหม่ รัฐบาลพรุ่งนี้ซึ่งรัฐมนตรี รักษาการจะโปรดเกล้าฯ ต่อไป ต้องทำเพื่อประชาชนครับ หนี้สินในครัวเรือนจะหมด รายได้จะดี สุดท้ายยาบ้าไม่มี มีความสุข ขอบคุณครับท่านประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ อีก ๓ ท่านนะครับ ท่านแรก ท่านภัณฑิล น่วมเจิม ท่านที่ ๒ ท่านกฤษฐ์หิรัญ เลิศอุฤทธิ์ภักดี ท่านที่ ๓ ท่านสหัสวัต คุ้มคง เชิญท่านภัณฑิล น่วมเจิม ครับ🔗

เรียนท่านประธานครับ ผม ภัณฑิล น่วมเจิม ผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาชน ปัญหาหนี้ครัวเรือน ก็ขอร่วมอภิปรายนะครับ เป็นเรื่องใหญ่มาก รายงานฉบับนี้ก็ทำมาได้ดีมาก มีการเรียงลำดับ เรื่องหนี้ แล้วก็เรื่องค่าครองชีพ แล้วก็ข้อเสนอแนะ ปัญหาหนี้ครัวเรือนส่วนใหญ่อยู่ใน สัดส่วนของสินเชื่อส่วนบุคคล ซึ่งก็เป็นหนี้ที่ไม่ก่อให้เกิดรายได้ เนื่องจากนำไปใช้ในการ บริโภค ภาระการชำระหนี้เมื่อเทียบกับรายได้ หรือ Debt Service Ratio ของกลุ่มครัวเรือน ที่มีรายได้น้อยที่สุดของประเทศ ร้อยละ ๒๐ สูงถึงร้อยละ ๗๓ ของรายได้ประจำ แปลว่า อะไรครับ ได้เงินมา ๑๐๐ ๗๓ ต้องเอาไปใช้หนี้ใช่ไหมครับ เหลือไม่ถึง ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ที่จะต้องเอาไว้ใช้จ่ายในครัวเรือน อันนี้ก็เป็นปัญหาใหญ่นะครับ หลายกลไกถูกตั้งมาเพื่อช่วย แก้ไขปัญหาหนี้นอกระบบ เพื่อให้ประชาชนเข้าถึงแหล่งเงินได้มากขึ้น ผมขออภิปราย ใน ๔-๕ จุดในส่วนของหมวดหนี้นะครับ🔗

๑. กองทุนหมู่บ้าน ชุมชนเมืองแห่งชาติที่ต้องถูกตรวจสอบ แล้วก็ติดตาม ผลการดำเนินงานให้มีมาตรฐาน โดยเฉพาะเรื่องบัญชี ความโปร่งใส มีความสามารถที่จะ ชำระหนี้ได้ต่อเนื่อง ความรู้ทางการเงินของบุคลากร การจัดเก็บเงินชำระหนี้เป็นรายเดือน แทนการชำระรายปี ในกรุงเทพมหานครก็มีหลายเคสที่ไม่ปล่อยกู้แล้ว เพราะว่าที่ผ่านมา ก็มีปัญหาพอสมควร อันนี้ก็เป็นหมวดแรกของสถาบันการเงินชุมชน🔗

อีกหมวดหนึ่ง สมาคมฌาปนกิจสงเคราะห์ อันนี้ก็เป็นอีกสถาบันการเงิน ชุมชนหนึ่งที่มีปัญหาเรื่องหนี้เยอะ คือควรพิจารณาปรับปรุงการกำหนดอัตราค่าสมัคร ค่าบำรุง และเงินสงเคราะห์ กำหนดให้มีหลักเกณฑ์ และเงื่อนไขในการรับจ่ายเงินสงเคราะห์ การชำระเงินคืนให้มีมาตรฐาน ผมก็ไปในงานเสวนาขององค์กรผู้บริโภคหลายครั้ง ก็มีการนำ ปัญหานี้ขึ้นมารับฟัง แล้วก็พยายามที่จะต้องหาทางแก้ไขในขั้นต่อไปนะครับ ปัจจุบัน การบริหารจัดการด้านการเงินของสมาคม ไม่มีรูปแบบที่ชัดเจน ขาดความเข้าใจด้านกฎหมาย ในการจัดตั้ง บุคลากรขาดผู้ที่มีความรู้ความเชี่ยวชาญ นายทะเบียนท้องที่ในแต่ละจังหวัด บางทีก็ขาดความรู้ทางด้านบัญชีและการเงินนะครับ🔗

NCB ยังไม่ครอบคลุมหนี้ที่อยู่ในระบบสหกรณ์ หรือกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง อีกประมาณ ร้อยละ ๒๐ ของสินเชื่อระบบทั้งหมดนี้ก็ยังไม่ได้ครอบคลุม ตรงนี้คือมันไม่เชื่อมกัน สมมุติ เราเป็นหนี้ที่บัตรเครดิต หรือสินเชื่อส่วนบุคคลกับสถาบันการเงิน แล้วเราเป็นหนี้กับสหกรณ์ ด้วยนี่บางทีไม่เห็นกันนะครับ🔗

อีกประเด็นหนึ่งครับ การหักเงินเดือนชำระหนี้ไม่เกินร้อยละ ๗๐ ของเงินเดือนลูกหนี้ ลดโอกาสในการเป็นหนี้นอกระบบ จริง ๆ ก็ควรจะคำนวณศักยภาพ การชำระหนี้ของลูกหนี้ โดยพิจารณาจากฐานรายได้ในช่วงชีวิตที่เขามีอยู่เท่านั้นด้วยนะครับ คือสมมุติ ๑๐๐ ได้เงินเดือนมา เงินเดือนครู เงินเดือนข้าราชการ แล้วไปหักต้นน้ำเลยตั้ง ๗๐ เปอร์เซ็นต์ เหลือให้เขากินแค่ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ มันก็ไม่ไหวนะครับ อันนี้จะต้องมีการกำหนด เพดานตรงนี้ใหม่นะครับ🔗

อีกประเด็นหนึ่งครับ ข้อเสนอแนะที่ดีในการปรับลำดับการตัดชำระหนี้ ที่ไม่ทำให้ลูกหนี้ไม่เสียเปรียบ คือตัดลดต้นเงินในทุกครั้งที่มีลูกหนี้ชำระหนี้ ไม่ใช่ตัดก่อน ในส่วนค่าธรรมเนียมดอกเบี้ยก่อน แล้วเงินต้นก็คงเอาไว้ จนทำให้เงินต้นของลูกหนี้ ไม่สามารถลดลงหรือลดลงช้า อันนี้ก็ต้องเข้มงวดมากขึ้นนะครับ การกำหนดให้ทำประกันชีวิต ทั้ง ๆ ที่มีหลักทรัพย์ค้ำประกันครอบคลุมอยู่แล้ว อันนี้ก็ไม่ถูกต้อง อันนี้ก็เป็นอีกข้อเสนอแนะ ที่ดีนะครับ🔗

อีกอันหนึ่งนะครับ กำกับดูแลและประชาสัมพันธ์ประเด็นฐานการคำนวณ อัตราดอกเบี้ยที่เป็นธรรม สิทธิของลูกหนี้ผู้ใช้บริการทางการเงินเกี่ยวกับพวกตารางกำหนด ระยะเวลาในการชำระหนี้ ภาระหนี้สิน และต้นทุนดอกเบี้ยที่แท้จริง อันนี้เป็นสิทธิผู้ใช้บริการ ที่ต้องรับรู้ข้อมูล แล้วผู้ให้บริการจะต้องชี้แจงข้อมูลให้ละเอียดและถูกต้อง🔗

อีกประเด็นหนึ่ง ส่งเสริมให้ผู้เล่น Peer–To-Peer Lending รายใหม่เข้ามา ในตลาดมากกว่าจะเป็นการขยายบริการของผู้เล่นรายเดิม พอมีการแข่งขันมากขึ้น อัตราดอกเบี้ยก็จะมีการแข่งขันมากขึ้น แล้วเงื่อนไขก็จะแข่งขันกันมากขึ้นนะครับ🔗

เมื่อสักครู่พูดถึงในส่วนของหนี้ไปแล้ว ในส่วนนี้จะเป็นส่วนของค่าครองชีพ ซึ่งเป็นอีกฝั่งหนึ่งของสมการ การขอรับสิทธิประโยชน์ในการลงทุนสำหรับโครงการก่อสร้าง ปรับปรุง บ้านพักอาศัยที่มีมูลค่าต่ำกว่า ๒ ล้านบาท อันนี้ก็จะมาช่วยในเรื่องมาตรการ ระยะยาวค่าที่อยู่อาศัย เช่น จัดหาที่ดินของรัฐก่อสร้างที่อยู่อาศัยราคาประหยัด ปรับปรุง ประสิทธิภาพในการทำงาน ดำเนินงานของการเคหะแห่งชาติ ส่งเสริมการลงทุนเพื่อสังคม อันนี้ก็จะช่วยลดค่าใช้จ่ายในเรื่องของที่อยู่อาศัย🔗

เรื่องของไฟฟ้าครับ สนับสนุนการผลิตไฟฟ้าในครัวเรือน ควรพิจารณาเปิด ระบบการหักลบกลบหน่วย คือ Net Metering รวมถึงการจัดสรรระบบสินเชื่อเพื่อการติดตั้ง โซลาร์เซลล์ให้กับครัวเรือน เพื่อครัวเรือนได้มีทางเลือกในการลดค่าไฟฟ้าของครัวเรือน ได้เป็นอย่างมากนะครับ🔗

อีกอันหนึ่งอีกหมวดหนึ่งที่ใหญ่นะครับ คือค่าโดยสารมีราคาสูง ประชาชน ต้องขึ้นรถหลายต่อ ทำให้ต้องเสียค่าใช้จ่ายในการเดินทางจำนวนมาก รวมถึงกรณีที่ต้องเสีย ค่าแรกเข้าซ้ำซ้อน ผู้มีรายได้น้อยส่วนใหญ่เขาใช้บริการรถขนส่งสาธารณะ รถประจำทาง ภาครัฐควรจะพิจารณาอุดหนุนให้ผู้ประกอบการรถโดยสารประจำทางด้วย การจัดทำ ค่าโดยสารร่วมสำหรับขนส่งสาธารณะทุกประเภท ตั้งแต่โครงสร้างอัตราค่าแรกเข้า กับอัตราค่าโดยสารทำให้ไม่ต้องเสียซ้ำซ้อน ขึ้นมอเตอร์ไซค์มาจากบ้าน มาต่อรถเมล์ แล้วก็ มาต่อรถไฟฟ้าต้องเสีย ๓ ต่อ ความจริงมันควรจะเป็นระบบค่าโดยสารร่วมนะครับ🔗

ข้อเสนอแนะในการช่วยปัญหาค่าครองชีพอีกอันหนึ่งที่น่าสนใจ และควร พิจารณา คือการยกเว้นการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม สำหรับสินค้าที่มีความจำเป็น เช่น ผ้าอ้อม สำหรับเด็ก ผ้าอ้อมสำหรับผู้สูงอายุ ผ้าอนามัย อันนี้ผมก็สนับสนุนนะครับ🔗

มาตรการทางเลือก ค่าใช้จ่ายทางด้านอาหาร โดยมีการเพิ่มสวัสดิการอาหาร สำหรับนักเรียน ค่าที่อยู่อาศัย โดยที่มีสนับสนุนการผ่อนบ้านรายเดือน สนับสนุนเงินกู้ ดอกเบี้ยต่ำ ปลอดดอกเบี้ย สวัสดิการโดยสารรถโรงเรียน เหล่านี้จะช่วยลดภาระค่าครองชีพได้🔗

สุดท้ายครับ เป้าหมายต้องมีตัวชี้วัดระยะยาวที่ชัดเจน และท้าทาย คือยกตัวอย่างเช่น สัดส่วนหนี้ครัวเรือนต่อ GDP ควรอยู่ในอันดับ ๘๐ เปอร์เซ็นต์ ภายใน ปี ๒๕๗๐ มีระยะเวลาชัดเจน ตั้งเป้าสัดส่วนการชำระหนี้ต่อรายได้ของกลุ่มครัวเรือน ที่มีรายได้ต่ำสุด ๔๐ เปอร์เซ็นต์ของประเทศ ลดลงไม่เกินร้อยละ ๓๐ มีระบบการติดตาม และการประเมินผลการดำเนินงานแก้ไขหนี้สินครัวเรือนให้ชัดเจน อันนี้ก็เป็นข้อเสนอแนะ ที่ผมคิดว่าเป็นประโยชน์ ก็ขอสนับสนุนรายงานเล่มนี้นะครับ ขอบคุณครับ🔗

ครับ ขอบคุณครับ ท่านกฤษฐ์หิรัญ เลิศอุฤทธิ์ภักดี เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานสภา กระผม กฤษฐ์หิรัญ เลิศอุฤทธิ์ภักดี ผู้แทนราษฎรจังหวัดนครสวรรค์ เขตเลือกตั้งที่ ๑ คนปากน้ำโพ อดีตพรรคก้าวไกล ปัจจุบันเป็นพรรคประชาชนครับ ขอมีส่วนร่วมในการ อภิปรายรายงานพิจารณาศึกษา เรื่องแนวทางการแก้ไขปัญหาหนี้สินภาคครัวเรือน อย่างยั่งยืนและปัญหาค่าครองชีพสูง โดยคณะกรรมาธิการแก้ปัญหาหนี้สิน ความยากจน และลดความเหลื่อมล้ำ สภาผู้แทนราษฎร ก่อนอื่นขอชื่นชมคณะกรรมาธิการที่ทำรายงาน มาอย่างดี มีการเชิญหน่วยงาน ไม่ว่าจะเป็นหน่วยงานภาครัฐ ภาคประชาสังคม รวมถึง ผู้เชี่ยวชาญมาให้ข้อมูล แล้วก็แบ่งเป็นหมวดหมู่อย่างชัดเจน ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของปัญหา การรวบรวมปัญหาพิจารณา แล้วก็แนวทางข้อเสนอ และในฐานะผู้แทนประชาชน จังหวัดนครสวรรค์ ขอเชื่อมโยงรายงานนี้กับข้อมูลในพื้นที่สักเล็กน้อยเพื่อให้ท่านประธาน และสมาชิกเข้าใจนะครับ จังหวัดนครสวรรค์ก็มีผลิตภัณฑ์ภาคจังหวัด หรือ GPP อยู่ที่ ๑๑๘,๐๐๐ ล้านบาท มากเป็นอันดับ ๓ ของภาคเหนือ เป็นอันดับที่ ๒๘ ของประเทศไทย จำแนกเป็นมีภาคเกษตรประมาณ ๒๘ เปอร์เซ็นต์ อุตสาหกรรม ๒๒ เปอร์เซ็นต์ และก็ภาคการบริการมากที่สุดก็คือ ๔๙ เปอร์เซ็นต์ GPP ของคนต่อ ๑ ปี อยู่ที่ ๑๒๓,๐๐๐ บาท หรือเป็นอันดับ ๔ ของภาคเหนือ อันดับ ๓๓ ของประเทศไทย แต่สำหรับคนนครสวรรค์ ก็อาจจะไม่ได้คิดว่าเราดีแบบนั้น ข้อมูลภาคครัวเรือนจากสำนักงานสถิติของจังหวัดนครสวรรค์ ภาคครัวเรือนจังหวัดนครสวรรค์มีค่าใช้จ่ายอยู่ที่ ๑๖,๕๐๐ บาท มากที่สุดที่ใช้ก็คือ การกินอยู่ ประมาณ ๓๓ เปอร์เซ็นต์ หรือประมาณ ๕,๖๐๐ บาท เป็นค่าที่อยู่อาศัยประมาณ ๒๑ เปอร์เซ็นต์ เป็นค่าเดินทางกว่า ๑๘ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งสูงมากครับ เพื่อจะเชื่อมโยงกับรายงานฉบับนี้ครับ เพื่อลดค่าครองชีพครับ ก็คือเรื่องของขนส่งมวลชน สาธารณะ เป็นที่ทราบครับขนส่งมวลชนสาธารณะอาจจะกระจุกตัวที่กรุงเทพมหานคร มีทั้งรถไฟฟ้า รถไฟใต้ดิน รถขนส่งหลายสายนะครับ แต่ก็อาจจะยังไม่เป็นที่พอใจ แต่สำหรับ จังหวัดนครสวรรค์ เราไม่มีบริการขนส่งสาธารณะที่ดีแบบนั้น ที่ดีแบบนี้นะครับ มีเพียง รถสองแถวไม่กี่สาย เป็นเหตุให้ประชาชนต้องกู้หนี้ยืมสินมาซื้อรถยนต์ส่วนตัว แล้วก็ใช้ รถยนต์ รถมอเตอร์ไซค์ในการเดินทาง เรื่องนี้ก็ต้องขอสนับสนุนรายงานข้อ ๒.๒ ข้อสังเกต ต่อแนวทางแก้ไขปัญหาค่าครองชีพ ก็คือข้อเสนอที่ไปถึงกระทรวงคมนาคมนะครับ ที่ท่านคณะกรรมาธิการพูดถึงเรื่องขอให้มีระบบทำตั๋วร่วมค่าโดยสารรวม แล้วก็ การจัดทำแผนขนส่งสาธารณะ ที่สำคัญก็คือเรื่องของแผนการกระจายอำนาจ ซึ่งสำคัญมาก แล้วเรากำลังพูดถึงเรื่องของพระราชบัญญัติขนส่งทางบก เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา แล้วก็ เชื่อมั่นเหลือเกินว่าหากมีการขับเคลื่อนในเรื่องของ พ.ร.บ. ขนส่งทางบกแล้ว จะเป็นโอกาส ให้มีการกระจายอำนาจมากขึ้น เพื่อให้มีขนส่งสาธารณะที่ดีขึ้น เพื่อลดภาระค่าครองชีพ ของประชาชน แล้วก็อีกหลาย ๆ รายงานของคณะกรรมาธิการที่ทำมาได้อย่างดี ทั้งนี้ ก็ขอสนับสนุนและขอให้รายงานฉบับนี้ส่งถึงรัฐบาลที่กำลังจะเกิดขึ้น ให้นำรายงานฉบับนี้ ไปแก้ปัญหาให้พี่น้องประชาชนครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านสหัสวัต คุ้มคง เชิญครับ🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม สหัสวัต คุ้มคง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชลบุรี เขต ๗ พรรคประชาชน ขอมีส่วนร่วม ในการอภิปรายรับรายงานผลการพิจารณาศึกษาญัตติ เรื่อง แนวทางการแก้ไขปัญหาหนี้สิน ภาคครัวเรือนอย่างยั่งยืนและปัญหาค่าครองชีพสูง ของคณะกรรมาธิการแก้ปัญหาหนี้สิน ความยากจนและลดความเหลื่อมล้ำ สภาผู้แทนราษฎรครับ สำหรับรายงานฉบับนี้ เป็นรายงานที่ดีเลยนะครับ มีข้อมูลค่อนข้างน่าสนใจ แต่อย่างไรก็ดีผมยังเห็นว่าแนวทาง และข้อเสนอบางส่วนในรายงานฉบับนี้ยังเป็นปัญหาอยู่นะครับ ผมขอเริ่มอย่างนี้ครับ ปัญหาค่าครองชีพสูงนะครับ เป็นปัญหาที่เกี่ยวข้องกับปัญหาหนี้สินเป็นอย่างมากครับ เรามักคิดและโทษกันว่าที่หนี้เยอะ หนี้สูงเป็นเพราะคนไทยไม่มีวินัย ใช้จ่ายฟุ่มเฟือย อะไรก็ตามครับ แต่ในความเป็นจริงครับ หากไปดูรายละเอียดข้อมูลจากแบงก์ชาตินะครับ จะพบว่าหนี้ครัวเรือนเกือบ ๗๐ เปอร์เซ็นต์ เป็นสินเชื่อส่วนบุคคล ที่กู้มาเพื่อใช้ในการ อุปโภคบริโภค ไม่ใช่ว่ากู้มาสิ้นเปลือง ทำไมผมพูดมาอย่างนั้น เพราะทุกวันนี้ปัญหาหลัก ทางเศรษฐกิจของประเทศไทยอีกปัญหาหนึ่งที่พูดกันก็คือ กำลังซื้อของประเทศตกครับ สิ่งนี้หมายความว่าอะไรครับ หมายความว่าสินค้าและบริการราคาสูงขึ้น จนคนไม่มีปัญญาซื้อ ต้องไปกู้หนี้ยืมสินมาเพื่อจับจ่ายใช้สอย เพื่อจะได้พอมี พออยู่ พอกินไปวัน ๆ นะครับ ขอสไลด์ด้วยนะครับ🔗

จากวิจัยของกรุงศรีพบว่า ปัจจุบันคนที่มี รายได้ต่ำจะมีค่าใช้จ่ายต่อเดือนเทียบรายรับยิ่งสูง โดยกลุ่มที่มีรายได้ต่ำกว่า ๑๐,๐๐๐ บาท ที่ไม่มีหนี้ จะมีรายจ่ายต่อรายรับอยู่ที่ ๑๑๓ เปอร์เซ็นต์ หรือมีค่าใช้จ่ายมากกว่ารายรับ ๑๓ เปอร์เซ็นต์ แต่ที่น่าตกใจกว่านั้นจากรายงานฉบับเดียวกันพบว่า กลุ่มคนที่มีหนี้ ที่มีรายได้ต่ำกว่า ๑๐,๐๐๐ บาทต่อเดือน จะมีรายจ่ายต่อรายรับสูงถึง ๑๗๙ เปอร์เซ็นต์ หรือใช้เงินมากกว่ารายได้ถึง ๗๙ เปอร์เซ็นต์ และแม้แต่คนที่มีรายได้ตั้งแต่ ๓๐,๐๐๐- ๕๐,๐๐๐ บาทเอง ที่มีหนี้สินก็ยังมีสัดส่วนรายจ่ายต่อรายรับอยู่ที่ ๑๐๖ เปอร์เซ็นต์ครับ ง่าย ๆ ครับนั่นแปลว่า ครอบครัวที่มีรายได้ต่ำกว่า ๕๐,๐๐๐ บาทต่อเดือน และมีหนี้ใช้เงิน มากกว่ารายได้ครับ จากตัวเลขนี้แสดงให้เราเห็นอะไรครับ ไม่ได้แปลว่าคนเหล่านี้ใช้เงิน เกินตัวนะครับ แต่แปลว่าภาระดอกเบี้ยมันหนักหนามาก ทำให้ตัวเลขค่าใช้จ่ายระหว่าง ครัวเรือนที่มีหนี้และไม่มีหนี้มันต่างกันขนาดนี้ สไลด์ถัดไปครับ จากรายงานที่ทาง อนุกรรมาธิการส่งมา เสนอแนวทางการแก้ไขไว้ในแต่ละปัญหาอย่างลอย ๆ ซึ่งผมเสียใจ ในขณะที่ตั้งแต่หลังโควิดเป็นต้นมาครับ ธนาคารพาณิชย์แทบทุกแห่งกำไรสูงสุด เป็นประวัติการณ์ครับ แต่ประชาชนต้องแบกดอกเบี้ยหลังแอ่นแล้วครับ ทำไมไม่มีข้อเสนอ เรื่องดอกเบี้ยในรายงานฉบับนี้เลย แล้วตอนนี้หากใครใช้ Application Mobile Banking ไม่ว่าจะธนาคารไหนก็ตาม สิ่งที่เด้งมาบ่อยมาก ๆ คือ Nano Finance ครับ เพิ่มขึ้นเยอะ จริง ๆ ครับ เหมือนกับข้อเสนอที่ท่านเสนอมาละครับ แต่หากไปดูดอกเบี้ยของ Nano Finance แล้ว หรือ Soft Loan เหล่านี้จะเห็นว่าน่าตกใจมากครับ เพราะดอกเบี้ยสูงมาก ตั้งแต่ ๑๗-๒๐ เปอร์เซ็นต์เลยครับ และในส่วนของสินเชื่อบ้าน สินเชื่อรถ ก็ไม่ต่ำกว่า ๑๐ เปอร์เซ็นต์กันแล้วครับ ผมเข้าใจครับว่าธนาคารไม่ใช่องค์กรการกุศล แต่การฉวยโอกาส จากภาวะวิกฤติแบบนี้เป็นเรื่องไม่เหมาะสมครับ🔗

อีกประเด็นหนึ่ง ซึ่งโยงเกี่ยวกันล่าสุดนะครับ เครดิตบูโรเพิ่งเปิดเผยตัวเลข หนี้สิน หนี้เสียในไตรมาสที่ผ่านมาพบว่า พุ่งสูงขึ้นถึง ๑๒.๒ เปอร์เซ็นต์ ตอนนี้ NPL ทะลุ ไปถึง ๑.๑๕ ล้านล้านบาทแล้วครับ ยอดปล่อยสินเชื่อเองก็ต่ำ บวกแค่ ๑.๓ เปอร์เซ็นต์ เท่านั้นเอง นี่เป็นความเสี่ยงยิ่งทำให้การบริโภคในประเทศต่ำลง แล้วยิ่งเพิ่มความเสี่ยงทำให้ เกิดหนี้นอกระบบเพิ่มขึ้นครับ แต่แนวทางในการแก้ไขปัญหาเหล่านี้กลับยังไม่มีเลยครับ นั่นละครับท่านประธานครับ ขนาด NPL พุ่งขนาดนี้ครับ Profit ของธนาคารยังมหาศาล อยู่เลยครับ กำไรเหล่านี้ของธนาคารมาจากไหนครับ ถ้าไม่ใช่กำไรจากเกินควรที่ต่อเนื่อง มาหลายปี เราไม่มีมาตรการอะไรเกี่ยวกับเรื่องนี้เลยนะครับ เรื่อง NPL นะครับ โดยเฉพาะ เรื่อง NPL ผมมีข้อเสนอแบบนี้ NPL โดยเฉพาะที่ค้างมาตั้งแต่โควิด ต้องมีการปรับโครงสร้าง หนี้ใหม่เสียก่อนโดยด่วน เพราะหนี้เหล่านี้มันตกค้าง พอกมาตั้งแต่โควิด แล้วสาเหตุที่ทำให้ การปล่อยสินเชื่อต่ำแบบนี้ ส่วนหนึ่งก็เพราะคนจำนวนมากติดเครดิตบูโรมาตั้งแต่ช่วงโควิด เราก็ควรมีมาตรการเร่งด่วนเรื่องนี้เข้าไปด้วยนะครับ🔗

อีกเรื่องหนึ่งที่ผมเสียใจครับ คือข้อเสนอแนะเกี่ยวกับปัญหาค่าครองชีพครับ ท่านประธานครับ ไม่ว่าจะสินค้าราคาแพงต่าง ๆ ผมคาดหวังว่าจะมีข้อเสนอเรื่องการควบคุม ราคาสินค้าในรายงานฉบับนี้ แต่ก็ไม่มีนะครับ ทั้งที่เรื่องใหญ่ของวันนี้ คือข้าวของแพง สินค้า อุปโภคบริโภคราคาแพงมาก ไข่ยังแพงเลยครับ สินค้าที่ควรจะเป็นสินค้าควบคุมนะครับ กลับไม่มีการควบคุมราคาโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทุกวันนี้อาหารตามสั่งพุ่งไปจานละ ๕๐-๖๐ บาทแล้วนะครับ สินค้าอุปโภคบริโภคราคาขึ้นกันหมด แต่กลับไม่มีข้อเสนอในด้านนี้ หรือเรื่องราคาพลังงาน ค่าน้ำ ค่าไฟต่าง ๆ ที่เป็นข้อเสนอ มีข้อเสนอเพียงแค่เจรจา เรื่องค่าพร้อมจ่ายแค่นั้นไม่เพียงพอครับ เราต้องเจรจาเรื่องนี้อย่างจริงจังครับ เราจะทบทวน สัญญาเรื่องนี้ใหม่ได้หรือไม่ครับ รวมถึงข้อเสนอเรื่องโซลาร์เซลล์ที่บอกเพียงว่า สนับสนุน ให้มีมากขึ้น แต่ผมอยากไปให้ไกลกว่านั้นครับ ให้ประชาชนใช้ระบบ Smart Grid ได้ ขายไฟ คืนได้ หรือจะมีมาตรการไหนที่ทำให้ประชาชนมาใช้มากขึ้นนอกจากการบอกว่า สนับสนุน แบบลอย ๆ นะครับ หรืออีกส่วนหนึ่งที่ผมเศร้าใจครับ คือเรื่องการขนส่งและคมนาคมครับ ที่ข้อเสนอบอกว่าให้นำรถเมล์ไปเชื่อมกับรถไฟฟ้าเป็นเรื่องที่ดีนะครับ แต่ค่าโดยสารละครับ ปัจจุบันนายทุนรถไฟฟ้ารวยเอา ๆ นะครับ ค่ารถไฟฟ้าราคาถูกที่ประชาชนรอคอยมานาน ตอนไหนครับ ยังไม่เห็นวี่แววว่าจะเริ่มเลย ตั้งแต่มีการปฏิรูปของ ขสมก. ก็ทำให้ค่ารถเมล์ พุ่งขึ้นไปอีกนะครับ แล้วมาบอกว่าทำเพื่อลดการขาดทุนของ ขสมก. นะครับ ลดการขาดทุน ด้วยอะไรครับ ด้วยการมาขูดกับประชาชนเพิ่มขึ้นหรือครับ หลักการเบื้องต้นในการทำบริการ สาธารณะ คือถ้าต้องขาดทุนเพื่อประชาชน แต่ประชาชนได้ประโยชน์มันก็ต้องขาดครับ เพราะนี่คือบริการสาธารณะ ไม่ใช่การค้ากำไรนะครับ แล้วที่มากไปกว่านั้นมีกี่จังหวัดที่มี รถไฟฟ้าครับ กรุงเทพมหานครไม่ใช่ศูนย์กลางของประเทศนะครับ กรุงเทพมหานครอาจจะ เป็นศูนย์กลางของประเทศ แต่ว่าไม่ใช่ตัวตัดสินทั้งหมดนะครับ หลาย ๆ จังหวัด อย่างเช่น ที่บ้านผม รถเมล์ยังไม่มีเลยครับ ต่างจังหวัดจำนวนมากไม่มีขนส่งสาธารณะเลยด้วยซ้ำ ด้านการคมนาคมนี่ละเลยกับต่างจังหวัด คนต่างจังหวัดจำนวนมากค่าน้ำมันที่ต้องใช้ในการ เดินทางของคนต่างจังหวัดสูงมากนะครับ แต่กลับไม่ได้ถูกนำมาคิดเป็นต้นทุนค่าครองชีพ เลยด้วยซ้ำ อันนี้ต้องถูกนำมาพิจารณาด้วยนะครับ ท่านประธานครับ ผมหวังอย่างยิ่งว่า รายงานฉบับนี้และคณะอนุกรรมาธิการชุดนี้ จะนำข้อเสนอและข้อท้วงติงของผมไปพัฒนา เพิ่มเติมนะครับ เพราะแบบนี้ผมคิดว่ายังไม่สามารถแก้ไขปัญหาหนี้สิน รวมถึงค่าครองชีพ ให้พี่น้องประชาชนได้อย่างเพียงพอครับ ขอบคุณครับ🔗

ครับ ขอบคุณครับ ต่อไปท่านฐิติมา ฉายแสง เชิญครับ🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ฐิติมา ฉายแสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดฉะเชิงเทรา เขต ๑ พรรคเพื่อไทยค่ะ วันนี้ดิฉันขอเป็นผู้มีส่วนร่วมในการอภิปรายรายงานผลการพิจารณาศึกษาญัตติ เรื่อง แนวทางการแก้ไขปัญหาหนี้สินภาคครัวเรือนอย่างยั่งยืนและปัญหาค่าครองชีพสูง ซึ่งรายงานนี้มาเป็นเล่ม เล่มหนามากทีเดียว ก่อนอื่นดิฉันขอชื่นชมกับคณะกรรมาธิการ และอนุกรรมาธิการที่ได้จัดทำเล่มนี้ขึ้นมาด้วยความที่มีความละเอียดมากพอสมควร ซึ่งบ่งบอกให้เห็นถึงเรื่องของภาพรวมสถานการณ์ของหนี้สินภาคครัวเรือน แล้วก็มี แนวทางการแก้ไขปัญหา มีรายละเอียดหลาย ๆ อย่าง แล้วก็เชิญหลายหน่วยงานมาก มาให้ข้อมูลในการประชุม แล้วก็ประชุมกันหลายสิบครั้งด้วย ขอชื่นชมในความพยายาม ความอดทนของท่าน แล้วก็ทำรายงานออกมาได้ดีพอสมควร แต่อย่างไรก็ตามดิฉัน ก็คงจะต้องมีการเกิดคำถามขึ้น แล้วก็มีข้อเสนอแนะว่า มันเป็นไปได้ไหม อย่างไร ในผู้ที่ทำการศึกษามาเยอะขนาดนี้นะคะ พวกเรารู้กันอยู่ว่า ปัญหาหนี้สิน เราได้ยินเรื่องนี้ มานานมาก ไม่ว่าจะกลุ่มคน จะเป็นคุณครู จะเป็นเกษตรกร หรือจะเป็น SMEs อะไร ก็แล้วแต่เยอะมากทีเดียวประเทศไทย แล้วก็ยังไม่เห็นว่าจะแก้ปัญหาอะไรกันได้นักหนา ปัญหาไม่ว่าจะเป็นราคาสินค้าอุปโภคบริโภคที่สูง ราคาค่าน้ำมันที่สูง สูงกว่าประเทศอื่น ราคาค่าไฟฟ้าที่สูงกว่าประเทศอื่นอีก แล้วก็ค่าปุ๋ย ค่ายา พี่น้องเกษตรกรก็เหนื่อยมาก เป็นหนี้เป็นสินเยอะมาก แล้วก็ยังจะมีปัญหาเรื่องอื่นอีก เช่น ราคาผลผลิตตกต่ำ หรือว่า โรคระบาด ภัยธรรมชาติที่เขาเผชิญอยู่ ปัจจัยการผลิตต่าง ๆ ที่เราสู้คู่แข่งไม่ได้เลย อันนี้ มันถาโถมเข้ามาสู่ประเทศไทย โดนกลุ่มคนนั้น คนนี้ทำให้เขาเดือดร้อน เงินไม่พอใช้ เมื่อเงินไม่พอใช้ แน่นอนก็ต้องกู้หนี้ กู้หนี้ทั้งในระบบ ทั้งนอกระบบ แล้วก็ยังมาซ้ำเติม ด้วยโควิด-๑๙ ทำให้สถานการณ์มันหนักขึ้น มันก็มีหนี้เสีย มีหนี้เรื้อรัง อันนี้เราได้ยินแบบนี้ มานานแล้ว ทีนี้พอดิฉันมาอ่านในรายงานก็พบว่า อย่างที่บอกว่าท่านเสนอแนะภาพรวม โน่น นี่ ต่าง ๆ นานามากมาย ก็มาเจอในเรื่องที่ใช้คำว่า ปรับโครงสร้างหนี้ เจอเยอะมากเลยค่ะ ยกตัวอย่าง ในหน้า ถ. ดิฉันเจอปรับโครงสร้างหนี้ ก่อนหน้า ถ. ด้วย ก่อนหน้า ถ. เจอ ๑๐ ครั้ง พูดตรง ๆ ว่า คำว่า ปรับโครงสร้างหนี้ของท่านนี่เยอะมากเลย แต่ว่าไม่รู้จะปรับกัน อย่างไรบ้าง และมาเจอตรงนี้ค่ะเจอตรงคำว่า การจัดตั้งพัฒนาองค์กรบริหารจัดการสินทรัพย์ สำหรับเกษตรกรรายย่อย แล้วก็มีรายละเอียด ซึ่งเป็นเรื่องของธนาคาร ธ.ก.ส. เขาบอกว่า ธ.ก.ส. ควรจะหารือกับธนาคารแห่งประเทศไทย ในการจัดตั้งพัฒนาองค์กรบริหารจัดการ สินทรัพย์รูปแบบต่าง ๆ เพื่อเป็นแนวทางเลือกหนึ่งในการแก้ไขปัญหาหนี้เสีย หรือหนี้สิน เรื้อรังสำหรับเกษตรกรรายย่อย นี่เป็นตัวอย่างที่ดิฉันอ่านมา ทำให้ดิฉันคิดถึง AMC ค่ะท่านประธาน ถามว่า AMC นี่คืออะไร AMC มันคือ บริษัทบริหารหนี้ ถ้าภาษาอังกฤษ เขาก็บอกว่า เป็น Asset Management Company ตัวย่อคือ AMC ซึ่งมักจะถูกจัดตั้ง โดยภาครัฐก็ดี สถาบันการเงินก็ดี หรือภาคเอกชน เพื่อแก้ปัญหาหนี้ที่ไม่สามารถชำระหนี้ได้ ของสถาบันการเงิน โดยการซื้อหนี้มา เอาออกมาจากสถาบันการเงินแล้วมาบริหาร อันนี้ คือคร่าว ๆ ของ AMC อยากให้เข้าใจตรงนี้ ทีนี้มายกตัวอย่างกันว่า บางคนอาจจะยังไม่เข้าใจ หรือว่าพอเข้าใจ ยกตัวอย่าง ตอนวิกฤติต้มยำกุ้งปี ๒๕๔๐ จำได้ไหมคะว่า มีบริษัท วาณิชธนกิจ จากอเมริกามา ๒ บริษัทเลยมาซื้อหนี้จากสถาบันการเงินที่เราพูดกันว่า ๕๖ Finance อันนี้ เราพอจะได้ยินกันอยู่ รู้จักกันอยู่ ในราคาประมาณสัก ๒๕ เปอร์เซ็นต์ มาซื้อนะคะมาซื้อ ๒๕ เปอร์เซ็นต์ของมูลหนี้ทั้งหมด มาซื้อ ๒๕ เปอร์เซ็นต์ แล้วก็มาบริหารจัดการ ทีนี้ซื้อมา ๒๕ เปอร์เซ็นต์ ขายไป ๕๐ เปอร์เซ็นต์ แล้วลองคิดดูนะคะ ลูกหนี้จะพึงพอใจแค่ไหน เมื่อหนี้ของเขาได้ปรับลดลงไปจาก ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ เหลือ ๕๐ เปอร์เซ็นต์ อันนี้มันจูงใจ เหตุการณ์แบบนี้มันเกิดขึ้นไปเมื่อตอนปี ๒๕๔๐ ค่ะท่านประธาน ทีนี้เราก็รู้กันอยู่ว่า ธนาคารนี่นะคะ เขามักจะตั้งหนี้ด้อยค่าหนี้สูญเอาไว้ เอาไว้อยู่แล้ว เพราะถือว่าเป็นหนี้ ที่ไม่มีคุณภาพ ตรงนี้ดิฉันเลยถามว่า ทำไมเราไม่ใช้แนวทางนี้ปรับโครงสร้างหนี้ให้กับ ประชาชน ไม่ว่าเขาจะเป็นพี่น้องเกษตรกร เป็นครูที่หนี้สินรุงรังกันอยู่ แล้วไม่รู้จะแก้ไข ปัญหากันอย่างไรที่บอกว่า เราได้ยินกันมานานเหลือเกิน หรือ SMEs หรือแม้กระทั่ง หนี้บัตรเครดิต หนี้สินเชื่อส่วนบุคคล แต่ดิฉันไม่ได้หวังว่าจะให้บริษัทที่มาบริหารหนี้ เอากำไรแบบ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ เหมือนตอนสมัยปี ๒๕๔๐ ไม่ได้หวังแบบนั้นนะคะ คืออาจจะได้กำไรจากการที่เป็นค่าบริหารแค่ ๑-๓ เปอร์เซ็นต์นี้ก็พอนะคะ เพราะว่าหนี้ มันเยอะเหลือเกิน ลองคิดดูนะคะ อย่างครูมี ๙๐๐,๐๐๐ คน มีหนี้ ๑.๔ ล้านล้านบาท อันนี้ ได้ยินมาตั้งแต่ปีไหน ก็ยังมีตัวเลขแบบนี้อยู่ นี่คือในระบบ พอเกษตรกรพวกเราก็รู้อยู่ว่า บ้านเมืองเราเป็นประเทศเกษตรกรรม พี่น้องเกษตรกรเราไม่เคยลืมตาอ้าปากได้เลย ทำนาไม่เคยได้กำไร ถึงแม้ว่าตอนนี้ราคาข้าวพอใช้ได้ แต่ก็ไม่เคยได้ ท่านรู้ไหมว่า เรา FTA กับยุโรปนี่เราไม่มี พอไม่มีปุ๊บพอเราส่งกุ้งไป ส่งกุ้งไปเราก็โดนภาษี ๒๐ เปอร์เซ็นต์ เราก็แพ้ต่างชาติที่เขามี FTA ๐ เปอร์เซ็นต์ ยกตัวอย่าง แล้วเราก็ไม่สามารถ ที่จะส่งออกไปได้ กุ้งราคาตกต่ำ ปลากะพง ตีน้ำกันทั้งวันทั้งคืนท่านประธาน แล้วเรา จะเอาเงินที่ไหน ปรากฏว่าหนี้มันท่วม ดังนั้นจึงขอถามว่าการบริหารจัดการแบบนี้โดยใช้ แบบ AMC มันมีความเป็นไปได้ไหม เพราะว่าในรายงานนี้ไม่ได้มีพูดถึงก็ฝากถึง คณะกรรมาธิการและคณะอนุกรรมาธิการที่อยู่บนบัลลังก์ ได้ช่วยไขข้อสงสัยให้ดิฉัน ทราบหน่อยค่ะ ขอบพระคุณค่ะ🔗

ท่านกรรมาธิการ จะตอบสั้น ๆ ไหม เชิญครับ🔗

ขอบคุณท่านประธานครับ ก็ขออนุญาตตอบคำถามท่านสมาชิกที่ได้ร่วมอภิปรายนะครับ แต่ก่อนจะตอบคำถาม ผมขออนุญาตกล่าวถึงหนี้ กยศ. สักเล็กน้อยนะครับ พอดียังไม่ได้มีโอกาสได้พูดถึง🔗

สักครู่นะครับ ขอให้คนสุดท้ายก่อน เดี๋ยวเผื่อท่านจะตอบทีเดียวครับ ท่านอนุสรณ์นี่ลงชื่อไว้ ท้ายสุดเลย มองไม่เห็นนะครับ เชิญครับ🔗

ท่านประธานที่เคารพ กระผม อนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ต่อรายงานผลการพิจารณาศึกษาญัตติ เรื่อง แนวทางการแก้ไขปัญหาหนี้สินภาคครัวเรือน อย่างยั่งยืนและปัญหาค่าครองชีพสูง ท่านประธานที่เคารพครับ เรื่องหนี้สินเป็นมหากาพย์ เป็นภาระร่วมของคนไทยหลายกลุ่มด้วยกัน ก็ต้องขออภิปรายเริ่มต้นให้มีความอุ่นใจ และสร้างกระบวนการมีส่วนร่วมกับพี่น้องประชาชนว่า ท่านไม่ใช่คนเพียงคนเดียว หรือกลุ่มเดียวที่มีภาระหนี้สิน สส. เองก็ประสบปัญหาหนี้สินเช่นกัน ท่าน สส. ธีระชัย แสนแก้ว บอกว่า กว่าจะเป็น สส. ได้ กู้ทุกอย่างครับ ยกเว้นไม่กู้อย่างเดียวคือ กับระเบิดครับ มี ธ.ก.ส. กู้ ธ.ก.ส. กู้ออมสินโปะ ธ.ก.ส. เอา ธ.ก.ส. ไปโปะธนาคารอาคารสงเคราะห์ เพราะฉะนั้น เป็นภาระปัญหารวบ แล้วเรื่องปัญหาหนี้สินนี่เราไม่สามารถมองแบบแยกเป็นส่วน ๆ ได้ครับ เราต้องมองแบบเชื่อมโยง สอดประสาน วิเคราะห์แบบองค์รวม จะทำให้เราได้เห็นและเข้าใจ สภาพของปัญหาหนี้สินที่แท้จริง ท่านประธานครับ ปัญหาหนี้สินบางทีมันเคราะห์ซ้ำกรรมซัด มาพร้อม ๆ กับปัญหาหนี้นอกระบบ มีหนี้นอกระบบแล้วก็ต้องถูกล่อลวง มีแก๊ง Call Center แทรกเข้ามาด้วย ถ้าพูดถึง Call Center ก็ต้องนึกถึงบัญชีม้าครับ เขาบอกว่าลักษณะ ข้อสังเกตของบัญชีม้ามี ๒ ประการครับ ข้อที่ ๑ ลักษณะบัญชีม้า คือมักจะไม่มีเงินคงค้าง ในบัญชีครับ ท่านใดเป็นลองสังเกตนะครับ ลักษณะบัญชีม้า ข้อที่ ๑ ไม่มีเงินคงค้างในบัญชี ๒. ลักษณะการเข้าของเงินจะเข้าครั้งเดียวและออกครั้งเดียว เข้าอย่างรวดเร็วและออก อย่างรวดเร็ว ฟังตรงนี้ท่านสงสัยเลยครับว่า หรือบัญชีของเราเป็นบัญชีม้าครับ เพราะ ลักษณะการรับรายได้เป็นลักษณะแบบนั้นครับ บางคนพูดปลอบใจตัวเองว่า ปัญหาหนี้สิน นี่มันต้องแก้เชิงระบบครับ แต่เราก็พบว่าถ้าเราแก้เชิงระบบไม่สำเร็จ เราก็ไม่ควรจะไปล้อเล่น กับระบบ บางคนประกาศให้สบายใจว่า เงินนี้มี มีพอที่จะสามารถใช้ชีวิตได้จนตายครับ แต่มีข้อแม้ว่าต้องตายภายในพรุ่งนี้ครับ เพราะฉะนั้นปัญหาหนี้สินนี่มันส่งผลกระทบ ไปในวงกว้าง มีความพยายามของหลายรัฐบาลนะครับ ก็ต้องให้เครดิตโดยถ้วนหน้า ในการจะจัดการแก้หนี้ในระบบนอกระบบ เรียกว่า แก้เชิงระบบและเชิงโครงสร้าง🔗

ส่วนปัญหาเรื่องค่าครองชีพ เราก็ต้องยอมรับว่า ค่าครองชีพปรับพุ่งสูงขึ้น หรือไม่ ก็ต้องยอมรับว่าสูงขึ้น แต่ประเทศไทยเป็นประเทศเดียวที่มีค่าครองชีพที่เรียกว่า ดัชนีค่าครองชีพพุ่งสูงที่สุดในโลกหรือไม่ คำตอบก็ ไม่ใช่ครับ ประเทศที่มีค่าครองชีพสูงสุด ในโลกครับ บางปีอยู่อันดับ ๑ บางปีตกลงมา ๒ บางปีสลับขึ้นไปเป็น ๑ ก็คือฮ่องกงครับ รองลงมาคือสิงคโปร์ ตามด้วยอันดับ ๓ ซูริก สวิตเซอร์แลนด์ ถ้าเอามาจัดเรียงกัน ๑๔๖ ประเทศทั่วโลกก็พบว่า ประเทศไทยอยู่อันดับ ๗๙ ก็ไม่ได้ขี้ริ้วขี้เหร่นะครับ ไปจัดใน ASEAN ๑๐ ประเทศพบว่า ประเทศไทยมีค่าครองชีพพุ่งสูงขึ้นเป็นอันดับ ๕ ของ ASEAN สิ่งที่เราต้องให้เชิงอรรถาธิบายในสารัตถะสำคัญก็คือว่า ค่าครองชีพที่เอามาวัดดูจากอะไร ก็ไปดูค่าใช้จ่ายหลัก ๆ ค่าใช้จ่ายในการอุปโภคบริโภค ไปดูค่าอาหาร ไปดูค่าเดินทาง ไปดูค่าสาธารณูปโภค ถามว่ารัฐบาลชุดที่เพิ่งผ่านพ้นไปนี้นะครับ รัฐบาล เศรษฐา ทวีสิน ท่านก็มาในปรัชญาแก้ไขปัญหาหนี้สินเชิงระบบและเชิงโครงสร้าง ก็คือการลดรายจ่าย เพิ่มรายได้ และขยายโอกาส ๓ กลุ่มคำนี้ ไม่ได้หมายความว่า ทำคนละทีนะครับ ต้องทำ พร้อม ๆ กัน และหวังให้ส่งผลสะท้อน และตกกระทบเชื่อมโยงกัน ไปพร้อม ๆ กัน นั่นหมายความว่าลดรายจ่ายแล้ว ก็ต้องหาทางไปเพิ่มรายได้ เพื่อจะขยายโอกาสต่อไป รัฐบาลเศรษฐาเข้ามาทำอะไรบ้าง ถ้าทุกท่านจำได้นะครับ ครม. ก็เห็นชอบมาตรการในการ ลดค่าครองชีพ ลดภาระให้กับประชาชนทันทีครับ ลดค่าไฟฟ้า ลดค่าน้ำมัน หรือแม้แต่ ในวาระท้าย ๆ ของรัฐบาลเศรษฐา ทวีสิน ก็มีความพยายามที่จะตรึงราคาดีเซลให้อยู่ที่ไม่เกิน ๓๓ บาท พยายามจะลดค่าไฟ ลดราคาก๊าซ นี่คือความพยายามในการที่จะลดรายจ่าย🔗

ประเด็นข้อสังเกตต่อไปก็คือว่า รัฐบาลเศรษฐาพยายามท้าทายกับการทำงาน ของรัฐบาลตัวเอง Challenge ประกาศเลยว่า ภายในรัฐบาลเศรษฐานั้นจะต้องแก้ปัญหา หนี้นอกระบบให้จบครับ ปรากฏว่าแก้ไปแก้มา ภารกิจของนายกรัฐมนตรีเศรษฐา จบก่อนการแก้หนี้ครับ แต่นั่นไม่ได้หมายความว่า ฝันจะสลาย ความหวังจะพังทลาย การแก้ปัญหาเชิงระบบ เชิงโครงสร้าง ยังเดินหน้าต่อไป สิ่งที่เราต้องเห็นก็คือว่า การแก้ปัญหา เชิงโครงสร้างหรือเชิงระบบนั้น ต้องทำพร้อม ๆ กัน ขยับพร้อม ๆ กันทุกภาคส่วน ก็ต้องขอชื่นชมในรายงานฉบับนี้ ซึ่งก็เป็นระดับนักปราชญ์ราชบัณฑิต เป็นครูบาอาจารย์ มาช่วยเขียนให้เราได้อ่าน แนวทางนี้ผมเชื่อว่าอย่างน้อยก็จะเป็นแสงสว่างให้พวกเราได้เดินตาม และมีความหวังว่าจะแก้ปัญหานี้ได้สำเร็จ ผมขอเรียนท่านประธานด้วยความเคารพนะครับว่า แม้รัฐบาลเศรษฐาจะยังปฏิบัติภารกิจนี้ไม่ครบถ้วน และมีเหตุต้องพ้นจากการเป็น นายกรัฐมนตรี ผมคงไม่ใช้คำว่า ยักไหล่แล้วไปต่อครับ เพราะมีเพื่อนสมาชิกใช้ไปแล้ว ผมขออธิบายปรากฏการณ์นี้ว่า ยักคิ้วแล้ว Heal ใจครับ พรุ่งนี้พบกับนายกรัฐมนตรีคนใหม่ ที่จะแก้ปัญหาหนี้เชิงโครงสร้างและแก้ทั้งระบบ ขอบคุณครับ🔗

ครับ ขอบคุณครับ เชิญท่านกรรมาธิการ ท่านกระชับหน่อยก็ได้นะครับ🔗

ขอบคุณท่านประธานครับ ผม ชัยวัฒน์ สถาวรวิจิตร ในฐานะกรรมาธิการครับ ก่อนอื่นขอกล่าวในสิ่งที่ยังกล่าวค้างไว้ สักหน่อยครับ เกี่ยวกับหนี้ กยศ. ถึงแม้จะไม่ได้อยู่ในขอบเขตของการศึกษาของเล่มนี้นะครับ แต่ก็มีลูกหนี้ กยศ. จำนวนมากที่เป็นผู้เดือดร้อน และร้องเรียนผ่านมาทางคณะกรรมาธิการ แล้วก็ทราบว่าในวันนี้กลุ่มลูกหนี้ กยศ. บางส่วนได้นัดหมายไปรวมตัวกันที่สำนักงาน กยศ. เนื่องจากว่ายังไม่ได้รับการคำนวณยอดหนี้ใหม่ ให้เป็นไปตามกฎหมายพระราชบัญญัติ กยศ. (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๖ ซึ่งแม้ว่า กยศ. จะได้แถลงข่าวว่าได้ดำเนินการไปเรียบร้อยแล้ว แต่ลูกหนี้กลุ่มดังกล่าวก็พบว่า คำนวณยอดหนี้ใหม่ทำไปถึงแค่วันที่ ๓๐ กันยายน ปี ๒๕๖๖ เท่านั้นนะครับ จึงได้มีผู้ที่มาร้องเรียนเป็นจำนวนมาก ก็อยากจะขอใช้โอกาสนี้ฝากกราบเรียน ผ่านท่านประธานไปยังรัฐบาลรักษาการ แล้วก็กระทรวงการคลัง ซึ่งเป็นผู้กำกับดูแล กยศ. จะให้ลงไปช่วยติดตามว่า หลังจากกฎหมายใหม่บังคับใช้มาเป็นเวลามากกว่า ๑๘ เดือนแล้ว การดำเนินการต่าง ๆ ในการคำนวณยอดหนี้ใหม่ตามกฎหมาย ก็ขอให้ช่วยดำเนินการ ให้เป็นไปตามกฎหมาย เพื่อให้บรรเทาความเดือดร้อนของลูกหนี้ กยศ. ด้วยนะครับ แล้วก็ ขอตอบคำถามท่านสมาชิก แล้วก็ขอขอบคุณข้อเสนอแนะต่าง ๆ🔗

คำถามที่เกี่ยวข้องกับเรื่องหนี้นอกระบบนะครับ อันนี้ต้องขอเรียน ท่านสมาชิกว่า ในคณะกรรมาธิการของเราตอนนี้ก็ได้มีการศึกษาเกี่ยวกับเรื่องหนี้นอกระบบ โดยเฉพาะ เนื่องจากว่าวิธีการแก้ปัญหา แล้วก็ตัวธรรมชาติของปัญหาจะแตกต่างกัน ซึ่งก็ได้มีการตั้งคณะอนุกรรมาธิการขึ้นมาศึกษาเรื่องของหนี้นอกระบบโดยเฉพาะ ดังนั้น ขอบเขตการศึกษาของรายงานเล่มนี้จึงจำกัดเฉพาะหนี้ในระบบนะครับ ซึ่งเดี๋ยวรายงาน ของตัวหนี้นอกระบบก็จะรอบรรจุเข้ามารายงานต่อสภาต่อไปนะครับ🔗

สำหรับคำถามที่เกี่ยวข้องกับเรื่องของการเป็นหนี้เสีย NPL แล้วก็ยังติดอยู่ ในของฐานข้อมูลเครดิต อันนี้ทางคณะกรรมาธิการ คณะอนุกรรมาธิการที่ศึกษาก็เห็นปัญหา แล้วก็ได้มีข้อเสนอแนะในหน้า ๑๒๓ ให้ใช้ระบบเกี่ยวกับการให้คะแนนความเสี่ยงนะครับ หรือว่าการทำเป็น Risk Scoring Credit Scoring แทนที่จะดูประวัติการชำระหนี้นะครับ ก็ควรจะเอาข้อมูลที่เป็นข้อมูล Digital Footprint หลาย ๆ ด้านมาประกอบรวมกัน เพื่อพิจารณาการให้สินเชื่อแทนการดูเฉพาะประวัติการชำระหนี้นะครับ ส่วนนี้ในรายงาน ได้มีการให้ข้อเสนอแนะไปด้วยแล้วนะครับ🔗

แล้วก็ข้อเสนอแนะที่เกี่ยวข้องกับเรื่องค่าครองชีพสูงนะครับ ไม่ว่าจะเป็น ค่าโดยสารรถ หรือว่าค่าน้ำประปา อันนี้จริง ๆ เป็นปัญหาที่เกี่ยวข้องกับองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นนะครับ ซึ่งแนวทางการจัดการนี่ ข้อเสนอแนะก็จะมีไปถึงเรื่องของการกระจาย อำนาจทางด้านการคมนาคม แล้วก็การทำสาธารณูปโภค เช่น น้ำประปาด้วย แต่ว่าในเรื่อง น้ำประปานี่อาจจะไม่ได้อยู่ในขอบเขตที่เราจัดทำขึ้น ซึ่งเนื้อหาต่าง ๆ ที่เป็นข้อเสนอแนะนี่ เข้าใจว่า ทางท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรเราก็จะได้มีการส่งไปยังรัฐบาล แล้วก็จะมี หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ส่งไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้วยนะครับ แล้วเมื่อ ครม. พิจารณาแล้ว ก็จะได้แจ้งกลับมาที่คณะกรรมาธิการนะครับ🔗

แล้วก็มีคำถามที่เกี่ยวข้องกับเรื่องดอกเบี้ย จริง ๆ เรามีข้อเสนอแนะ ที่เกี่ยวข้องกับการคิดดอกเบี้ยที่เป็นธรรม ในหน้า ๑๒๔ แล้วก็เกี่ยวกับการปรับโครงสร้างหนี้ ครัวเรือน ก็คือการปรับโครงสร้างหนี้ เอาหนี้ที่เป็นหนี้ดอกเบี้ยสูง ก็คือหนี้อุปโภคบริโภค หนี้บัตรเครดิตต่าง ๆ มาอยู่ในหนี้ส่วนที่มีดอกเบี้ยต่ำลง โดยการจะทำเรื่องเหล่านี้ได้ ต้องมีการบูรณาการทางด้านข้อมูลนะครับ ต้องมีการเชื่อมข้อมูล ฐานข้อมูลหนี้ของทั้งลูกหนี้ และเจ้าหนี้หลายราย จึงจะสามารถทำการปรับโครงสร้างหนี้ได้อย่างครบถ้วน🔗

Asset Management Company นะครับ อันนี้ก็ได้มีข้อเสนอแนะในลักษณะ เดียวกัน แต่ในของรายงานนี้เราจะใช้ตัวศัพท์ที่เรียกว่า Asset Warehousing ซึ่งก็เป็นการ เอาหลักทรัพย์ที่ค้ำประกันขายให้กับสถาบันการเงินไปนะครับ แล้วลูกหนี้ก็จะได้เงินกลับมา เป็นสภาพคล่องเอาไปใช้หมุนเวียนก่อน แล้วก็สามารถที่จะเช่าสินทรัพย์เดิมที่เขาใช้อยู่ครับ ใช้สินทรัพย์เดิมของเขานี่ทำมาหากินประกอบอาชีพต่อนะครับ แล้วพอเมื่อมีเงินมาแล้ว สามารถซื้อกลับคืนจากสถาบันการเงินได้ อันนี้ก็จะเป็นการปรับโครงสร้างหนี้ในลักษณะ ของที่เรียกว่า Asset Warehousing ก็จะเป็นคล้าย ๆ กับในลักษณะ AMC ด้วย ซึ่งการปรับ โครงสร้างหนี้ในลักษณะนี้ ก็จะทำได้เฉพาะหนี้ที่มีหลักทรัพย์ มีสินทรัพย์ Asset มาค้ำประกัน ส่วนหนี้หลาย ๆ ตัวที่เป็นหนี้อุปโภคบริโภค ไม่ได้มีหลักทรัพย์ค้ำประกัน มันก็จะไม่สามารถปรับโครงสร้างหนี้ในลักษณะนี้ได้ ก็อาจจะต้องปรับโครงสร้างหนี้ โดยปิดหนี้เดิมแล้วย้ายไปทำสัญญาใหม่ในดอกเบี้ยที่ต่ำกว่านะครับ🔗

โดยสังเขปก็ขออนุญาตตอบคำถามสมาชิกในเบื้องต้นเท่านี้ครับ ขอบคุณ ท่านประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ ท่านสมาชิกได้ให้ข้อเสนอแนะเพิ่มเติมนะครับ คณะกรรมาธิการแก้ไขปัญหา หนี้สิน ความยากจนและลดความเหลื่อมล้ำ ก็เอาไปดำเนินการต่อนะครับ โดยเฉพาะ หนี้นอกระบบ ไม่มีใครติดใจกระมังครับ ท่านประธานจะขอบคุณใช่ไหม เชิญครับ🔗

กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ผม สัมพันธ์ มะยูโซ๊ะ ประธานคณะกรรมาธิการแก้ ปัญหาหนี้สิน ความยากจนและลดความเหลื่อมล้ำ ขอขอบพระคุณท่านประธานสภา และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่าน ที่ได้ให้ความสนใจในรายงานผลการพิจารณาศึกษา ญัตติฉบับนี้ และหวังเป็นอย่างยิ่งว่า ข้อเสนอแนะของคณะกรรมาธิการรายงานจะนำไปสู่ การกำหนดนโยบายและมาตรการในการแก้ไขปัญหาหนี้สิน และบรรเทาความเดือดร้อน ให้แก่ประชาชนต่อไป ขอขอบพระคุณทุกท่านครับ🔗

ครับ จากการรับฟังการอภิปรายของท่านสมาชิกนะครับ เห็นไปในทิศทางเดียวกัน คือ เห็นด้วย กับรายงานและข้อสังเกตของกรรมาธิการนะครับ แล้วก็ไม่มีผู้ใดคัดค้านนะครับ ดังนั้น ผมขออาศัยอำนาจตามข้อบังคับ ข้อ ๘๘ ถามที่ประชุมว่า จะมีสมาชิกท่านใดเห็นเป็น อย่างอื่นหรือไม่ครับ ถ้าไม่มีสมาชิกท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่น🔗

ท่านประธานครับ ผมอยาก ขอเพิ่มเติมนิดหนึ่งครับ เมื่อสักครู่ผมได้ลงชื่อ แต่ว่าไม่ทันนะครับ เนื่องจากท่านประธาน ได้ปิดเวลา เสนอประเด็นสั้น ๆ ได้ไหมครับ🔗

ปิดแล้วนะครับ ก็เดี๋ยวไปคุย🔗

พอดีเห็นท่านประธานถามว่า มีอะไรเพิ่มเติม ผมก็เลยจะเสนอเพิ่มเติมครับ โอเคครับ ขอบคุณครับ🔗

เขาสรุปไปแล้วนะครับ ท่านเห็นเป็นอย่างอื่นไหม ถ้าท่านเห็นต่างจากกรรมาธิการนี่ ก็พูดได้นะ แต่ถ้าเห็นเหมือนกันก็ไม่ต้องพูดแล้ว เพราะว่าเป็นในทิศทางเดียวกันแล้ว🔗

ผมเห็นต่างอยู่ประเด็นหนึ่งครับ🔗

ถ้าเห็นต่างเดี๋ยวโหวตนะครับ เดี๋ยวเพื่อนจะเสียหายนะครับ ถ้าเห็นต่างเดี๋ยวเขาโหวต🔗

ผมมีประเด็นที่จะเพิ่มสั้น ๆ ครับ อยากฝากกรรมาธิการครับ คือประเด็นเกี่ยวกับเรื่องเราพูดถึงปัญหาเรื่องหนี้สินใช่ไหมครับ แต่ว่าเราไม่ได้พูดถึงที่มาของรายได้🔗

เดี๋ยวยาว เดี๋ยวไปคุยกันนะครับ ท่านประธานอนุไปรับฟังหน่อยนะครับ พรรคเดียวกัน รับฟังหน่อยนะครับ เดี๋ยวจะบานปลายนะครับ รายงานของคณะกรรมาธิการอะไรก็เกิดขึ้นได้ ผมคิดว่าเห็นไปในทิศทางเดียวกันแล้วนะครับ ก็เราใช้ข้อ ๘๘ นะครับ โอเคครับ ก็ถือว่า ที่ประชุมเห็นชอบรายงาน และข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการตามข้อบังคับ ข้อ ๑๐๔ ข้อ ๑๐๕ ประกอบกับข้อ ๘๘ ซึ่งผมจะได้ส่งรายงาน และข้อสังเกตไปยังคณะรัฐมนตรี และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อทราบหรือดำเนินการต่อไปนะครับ🔗

ท่านสมาชิกครับ สำหรับวันนี้พิจารณามาเป็นเวลาพอสมควรแล้วนะครับ ขอปิดการประชุมครับ🔗