กอนที่จะเปดประชุมใหโอกาสทานสมาชิกไดหารือตามขอบังคับ ทานละ ๒ นาที ทานแรก ทานนิพนธ คนขยัน เชิญครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม นิพนธ คนขยัน สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดบึงกาฬ เขตเลือกตั้งที่ ๓ พรรคเพื่อไทย ขออนุญาตหารือทานประธานผานไปถึงทานนายกรัฐมนตรี วันนี้นโยบายปราบปราม ยาเสพติด ยาบา ตองกราบขอบคุณทานนายกรัฐมนตรี ทานเศรษฐา ทวีสิน ประกาศเปน วาระแหงชาติ ๙๐ วัน ตองหมดไปจากประเทศไทย โดยเฉพาะ ขอ ๒ (๖) ชื่นชอบครับ ทานประธานขอนี้ ขอ ๒ (๖) คือใหอำนาจใหคุณใหโทษสำหรับขาราชการที่ไมปฏิบัติตาม คำสั่งของทานนายกรัฐมนตรี ชอบมากขอนี้ ขอ ๒ (๖)🔗

ขอที่ ๒ ทานประธาน วันนี้คายบำบัดยาเสพติด เมื่อปราบยังไมหมด เอาลูกหลานเราเขาคายกอน โดยเฉพาะวันนี้จังหวัดบึงกาฬมีคายคืนคนดีสูสังคม คือคาย ตชด. ตองขอบคุณทาน พลตำรวจตรี กิตติศักดิ์ ปลาทอง ไดอนุญาตใหใชพื้นที่คาย ตชด. เปนคายคืนคนดีสูสังคม คายนี้สำเร็จไดก็ตองมีงบประมาณโดยทาน พลตำรวจโท ภาณุรัตน หลักบุญ ไดสนับสนุนงบ ป.ป.ส. เปนคาใชจายอาหารเบี้ยเลี้ยงตาง ๆ ก็ตองกราบขอบคุณ ทานเลขาธิการ ป.ป.ส. ที่สนับสนุนงบประมาณใหกับผูอยูในคายและเจาหนาที่ที่ปฏิบัติ และวันนี้ หากไมมีผูใจบุญ เพราะคายตองทำใหถูกตองตามหลักสุขลักษณะของกระทรวงสาธารณสุข ใชเงินรัฐบาลไมได ใชขาราชการไมได ก็มีเงินผาปา ขออนุญาตเอยนามทาน ทานพินิจ จารุสมบัติ อดีตรองนายกรัฐมนตรี ประธานสภาวัฒนธรรมไทย-จีน และสงเสริมความสัมพันธ เปนประธานผาปากับคณะให ๑ ลานบาท และหลาย ๆ ทานที่ผมไมไดเอยนามวันนี้ ตองกราบขอบคุณทานนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน ผมมั่นใจวายาบาตองหมดไปครับ เพราะขอ ๒ (๖) ตัวชี้ชะตาวา ถาใครไมปฏิบัติตามวันนั้นมีคุณมีโทษ กราบขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปคุณสุรทิน พิจารณ ครับ🔗

ทานประธานที่เคารพ กระผม สุรทิน พิจารณ หัวหนาพรรคประชาธิปไตยใหม แบบบัญชีรายชื่อ ทานประธานครับ วันนี้ จะพูดถึงเรื่องปญหาของชายแดนไทย-พมา ทานประธานครับที่พี่นองประชาชนชายแดน ไทย-พมา เลือกพรรคประชาธิปไตยใหมเปนผูแทนปวงชน🔗

คำถามแรก อยากถามไปที่รัฐบาลวา ทานรัฐบาล ทานนายกรัฐมนตรี ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงการตางประเทศมาริษ ที่เขามาใหมมีจุดยืนอยางไรกับ สถานการณชายแดนไทย-พมา ๓-๔ ประเด็น ทานประธานครับ🔗

ประเด็นที่ ๑ พี่นองพมาไดรบกันมากับชาติพันธุ ๗๐-๘๐ ปแลวยังไมจบสิ้น แตมาปจจุบันนี้ปญหาชายแดนมีการรบราฆาฟนกันมากขึ้นนะครับ มีคนตายบานเรือน ถูกเผาไป ๗๐,๐๐๐-๘๐,๐๐๐ หลัง คนตาย ๒-๓ ป คือป ๒๕๖๔-๒๕๖๗ ๔,๐๐๐ คน แลวใน ๔,๐๐๐ คน มีเด็กเล็ก มีพระสงฆองคเจาไดเสียชีวิตไปเปนจำนวนมาก ทานประธานครับ ปญหาเหลานี้ทางรัฐบาลไทยจะตองมีจุดยืนที่ชัดเจน ถาหากไมมีจุดยืนชัดเจนปญหา จะกระทบพี่นองประชาชนคนไทยที่อยูชายแดนเปนอยางมาก ไมวาจะเปนยาเสพติด ไมวาจะเปนการสูรบกันตามชายแดนทำใหเศรษฐกิจทั้ง ๒ ประเทศ ไมวาจะเปนพมาหรือไทย ถดถอยลงไป พี่นองประชาชนคนไทยยากจน นี่คือปญหาที่เกิดขึ้นตามชายแดน จากปที่แลว ทางชาติพันธุชนกลุมนอยก็ไดรวมกันที่จังหวัดเชียงใหม รวมกันให พลเอก เจายอดศึก เปนประธานเพื่อเจรจากัน แตวาทางรัฐบาลยังนิ่งเฉยอยู เฉยเหมือนกับไมมีอะไรเกิดขึ้น อยากฝากไปที่รัฐบาลวาทานมีจุดยืนอยางไร ทำไมไมเรียกทั้ง ๒ ฝายมาคุยกัน ทั้งฝายรัฐบาลพมา แลวก็ชาติพันธุ ขอบคุณทานประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปทานวิลดา อินฉัตร เชิญครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาววิลดา อินฉัตร สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ เขต ๗ พรรคเพื่อไทย วันนี้ดิฉันมีเรื่องจะหารือทานประธานดังนี้นะคะ🔗

๑. การแกไขปญหาการจัดการ น้ำบาดาลขนาดใหญ แกปญหาภัยแลง อันเนื่องมาจากพระราชดำริ ตำบลพยุห อำเภอพยุห จังหวัดศรีสะเกษ โดยการติดตั้งโซลาเซลลเพื่อลดปญหาคาไฟฟาอยางยั่งยืน ดิฉันเคยหารือ เรื่องนี้กับทานประธานไป ๑ ครั้งแลว เมื่อวันที่ ๒๘ กุมภาพันธที่ผานมา สำนักทรัพยากรน้ำบาดาล เขต ๑๑ ก็ไดสงคนเขามาเปลี่ยนปมน้ำจากปมใหญใหปมเล็กเพื่อหวังจะลดคาไฟฟา แตไมไดผล แลวก็สรางภาระมากมายใหกับอำเภอพยุห ตอนนี้ก็มีหนี้สินประมาณ ๕๐๐,๐๐๐ บาท แลวตอนนี้ โครงการนี้มีมูลคาถึง ๕๐ ลานบาท แตก็มีปญหาตั้งแตเริ่มสรางโครงการ เพราะวาพื้นที่ไมเหมาะสมที่จะเจาะน้ำบาดาล เปนพื้นที่สีแดงคะทานประธาน ทั้งนี้ ดิฉัน จึงขอเสนอผานทานประธานไปยังสำนักทรัพยากรน้ำบาดาล เขต ๑๑ จังหวัดอุบลราชธานี กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ไดทบทวนการแกปญหาดังกลาวใหตรงจุด และหากมีงบประมาณในการจัดการใหเสร็จสิ้นก็ขอใหนำมาติดตั้งโซลาเซลลเพื่อแกปญหา อยางยั่งยืน🔗

เรื่องที่ ๒ เปนเรื่องที่สำคัญมากสำหรับลูกหลานของเรา เรื่องของงบประมาณ การกอสรางอาคารเรียนโรงเรียนอนุบาลไพรบึง จังหวัดศรีสะเกษ ดิฉันไดรับการรองเรียน จากทานสมนึก พันธแกน ผอ. โรงเรียนวาที่ผานมาอาคารเรียนเกามาก แลวก็เกรงวาจะเปน อันตราย เพราะวาใชงานมาถึง ๕๐ ปแลวจะเปนการไมปลอดภัย ก็ไดรื้อลงมา จึงอยากได งบประมาณมากอสรางใหม โรงเรียนนี้มีนักเรียนอยูทั้งหมด ๕๐๑ คน แลวก็ไดรวมกันไปเรียน ในอาคารอื่นซึ่งแออัดไมเหมาะกับการเรียนการสอนเปนอยางยิ่ง ไดพยายามที่จะขอ งบประมาณมาตั้งแตป ๒๕๖๔ คะทาน แตก็ไมไดรับการตอบสนอง ในวันนี้ดิฉันจึงขอหารือ ผานทานประธานสภาไปยังกระทรวงศึกษาธิการ ไดโปรดพิจารณาเมตตาอนุมัติเงิน เพื่อกอสรางอาคารโรงเรียนอนุบาลไพรบึงดวย เพื่อลูกหลานของเราจะไดมีโรงเรียน เพื่อพัฒนาสมอง ชวยเหลือชาติบานเมืองตอไปในภายภาคหนาไดคะ ขอบพระคุณคะ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปทานภาคภูมิ บูลยประมุข เชิญครับ🔗

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ กระผม นายภาคภูมิ บูลยประมุข สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดตาก พรรคพลังประชารัฐ วันนี้ ผมมีเรื่องหารือผานทานประธานไปยังกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ในเรื่องของ โครงการเน็ตประชารัฐ ซึ่งโครงการเน็ตประชารัฐไดทำมาแลวหลายป ใชไดบาง ใชไมไดบาง แลวแตสถานที่ แตที่สำคัญตลอดระยะเวลาที่ติดตั้งมาไมมีการดูแลรักษาจากหนวยงาน ที่เกี่ยวของเลย โครงการนี้เปนโครงการที่เปนประโยชนเปนอยางมาก โดยเฉพาะเปนพื้นที่ ที่อยูชายขอบ พื้นที่ที่อยูบนภูเขาไมมีไฟฟาใช ไมมีสาธารณูปโภคใช ไมมีสัญญาณโทรศัพทใช คนที่ใชก็เปนชาวบาน และที่สำคัญคือพวกเด็กนักเรียนที่ใชการเรียนการสอน ไมวา จะเปนโรงเรียนของแมฟาหลวง โรงเรียนขยายโอกาสของโรงเรียนตาง ๆ จึงขอเสนอไปยัง กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม อยู ๒-๓ เรื่องดวยกัน ในพื้นที่ปกติที่โครงการเน็ต ประชารัฐไดติดตั้งแลว ตอนนี้หลาย ๆ แหงมีไฟฟาใช มีสัญญาณโทรศัพท ก็อยากจะให โยกยายสวนนี้ไปยังถิ่นที่ยังไมมี โดยเฉพาะบานผมไมวาจะเปนอำเภอทาสองยาง อำเภอ แมระมาด อำเภออุมผาง ที่อยูในปาเขา ยายเน็ตเขาไปครับ ยายโครงการนี้เขาไป พื้นที่ที่อยู ชายขอบที่ยังไมหมดสัญญา ก็อยากจะใหทางหนวยงานตาง ๆ เรงเขาไปปรับปรุงแกไขที่ให มันมีสัญญาณ สวนไหนที่โซลาเซลลไมดีก็ตองไปปรับปรุงโซลาเซลล สวนไหนอุปกรณ เสียหายก็ทำใหมันดีขึ้น🔗

ขอบคุณครับ ตอไปทานธัญธารีย สันตพันธุ เชิญครับ🔗

เรียนทานประธานที่เคารพ ดิฉัน ธัญธารีย สันตพันธุ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี เขต ๖ พรรคเพื่อไทย ขอหารือปญหาดานคมนาคมในพื้นที่อำเภอเขมราฐ นาตาล โพธิ์ไทร ผานทานประธานไปยัง หนวยงานที่เกี่ยวของ ทานประธานคะ ดิฉันไดรับแจงปญหาความเดือดรอนจากการใช ถนนสัญจรไปมาของประชาชนในเขตพื้นที่ และไดสำรวจและตรวจสอบปญหาเพิ่มเติมในชวง ปดสมัยประชุมสภาที่ผานมา พบวาอำเภอเขมราฐ นาตาล โพธิ์ไทร ยังมีปญหาดานคมนาคม อีกจำนวนมากที่รอคอยการแกไข โดยแตละพื้นที่ที่ดิฉันไดลงไปสำรวจพบวาถนนมีสภาพ ชำรุดทรุดโทรม เปนหลุมเปนบอไมเหมาะกับการใชสัญจร รวมทั้งไดรับทราบวาถนน หลายเสนทางก็ไมไดรับการจัดสรรงบประมาณในการปรับปรุงมานานแลว ดังนั้นเพื่อเปนการ ชวยบรรเทาความเดือดรอนของประชาชน และพัฒนางานดานคมนาคมในทองถิ่นใหดียิ่งขึ้น ดิฉันจึงขอหารือผานทานประธานไปยังกรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม กรมสงเสริมการ ปกครองทองถิ่น กระทรวงมหาดไทย สำนักงบประมาณและหนวยงานที่เกี่ยวของใหได รับทราบ เพื่อพิจารณาจัดสรรงบประมาณปรับปรุงถนนที่ชำรุดเสียหายใหกับประชาชน ในเขตพื้นที่จำนวน ๖ เสนทาง ประกอบไปดวย🔗

๑. ถนนทางหลวงแผนดินหมายเลข ๒๒๓๒ สายทางหนองผือ-นาไฮ กิโลเมตรที่ ๑ ถึงกิโลเมตรที่ ๘🔗

๒. ถนนทางหลวงแผนดินหมายเลข ๒๒๔๒ สายทางบุงเขียว-เขมราฐ กิโลเมตรที่ ๐ ถึง ๑🔗

๓. ถนนทางหลวงแผนดินหมายเลข ๒๑๑๒ สายทางเขมราฐ-โขงเจียม กิโลเมตรที่ ๓๗ ถึง ๔๓🔗

๔. ถนนเสนบานโนนเจริญ หมูที่ ๑๔ ถึงบานดงเย็น หมูที่ ๔ ตำบลขามปอม อำเภอเขมราฐ🔗

๕. ถนนเสนบานขามปอม หมูที่ ๑ ถึงบานดอนแซง หมูที่ ๑๖ ตำบลขามปอม อำเภอเขมราฐ🔗

๖. ถนนเสนบานหนองสิม หมูที่ ๕ ถึงบานหนองโพน หมูที่ ๖ ตำบลหนองสิม อำเภอเขมราฐ🔗

โดยเสนทางที่กลาวมาทั้งหมดเปนเสนทางสำคัญที่มีประชาชนใชสัญจรไปมา และไดรับความเดือดรอนจากถนนชำรุดเสียหายเปนจำนวนมาก จึงทำใหมีความจำเปน ที่จะตองไดรับการจัดสรรงบประมาณเพื่อปรับปรุงซอมแซมคะ ขอบพระคุณคะ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปทานกัณตภณ ดวงอัมพร เชิญครับ🔗

เรียนทานประธานสภา ที่เคารพครับ ผม นายกัณตภณ ดวงอัมพร ผูแทนกรุงเทพฯ เขต ๖ พรรคกาวไกล มีเรื่อง หารือผานทานประธานสภา จำนวน ๕ เรื่อง🔗

เรื่องที่ ๑ ถึงกรุงเทพมหานคร โครงการถนนภายในซอยประดิพัทธ ๑๗ เชื่อมออกตลาด อ.ต.ก. ซอยนี้ทรุดโทรมมาก เสนอแนะวาสวนไหนที่ กทม. เวนคืนที่ได มาแลวก็ควรปรับปรุงใหใชการได จะเกิดประโยชนมากกวาปลอยไวเฉย ๆ🔗

เรื่องที่ ๒ ถึงการประปานครหลวงครับ โครงการปรับปรุงระบบทอประปา ในซอยรัชดาภิเษก ๓ เขตดินแดง หลังทำเสร็จเทพื้นใหมก็ไมยกฝาทอขึ้น ทำใหเกิดเปนหลุม ตลอดซอย มีผูรองเรียนจำนวนมาก ขอใหดำเนินการแกไข และขอใหตอบกลับถึงมาตรการ ปองกันการเกิดเหตุซ้ำขึ้นอีก🔗

เรื่องที่ ๓ โครงการปรับปรุงทอระบายน้ำถนนซอยอินทามระ ๕๓ เขตดินแดง หมดสัญญาวันที่ ๒๒ เมษายน ถึงวันนี้ยังไมเสร็จ ประชาชนเดือดรอนมาตั้งแตเริ่ม เจาะถนน และนำทอระบายน้ำกับบอพักมาทิ้งไวนานกอนจะเริ่มสรางจริงจัง ขอใหกรุงเทพมหานคร ชวยตรวจสอบกรณีดังกลาว รวมถึงชวยชี้แจงการดำเนินการของโครงการกรุงเทพมหานคร ทั้งหมดในเขตพญาไท เขตดินแดง ในรอบป ๒๕๖๖ ป ๒๕๖๗ วามีโครงการไหนที่สรางแลว ลาชา ไมเปนไปตามกำหนด สรางความเดือดรอนใหกับประชาชน ถามีมาตรการดำเนินการ กับกรณีที่เกิดขึ้นแลวอยางไรหรือไม และจะปองกันอยางไรครับ🔗

เรื่องที่ ๔ ถึงกระทรวงคมนาคมและ รฟม. ตามที่มีการแจง พ.ร.ฎ. เวนคืน กรณีรถไฟฟาสายสีสมฝงตะวันตก ขอถามถึงสถานีประชาสงเคราะหไปศูนยวัฒนธรรม เขตดินแดง ประชาชนพื้นที่กระทบมีความกังวลใจ จึงอยากทราบวาจะใชวิธีการ กอสรางรางรถไฟดวยระบบใด จะใชวิธีการขุดอุโมงค TMB หรือเปดหนาดินแลวฝงกลบ Cut & Cover หรืออื่น ๆ โปรดตอบกลับชี้แจงใหทราบโดยดวน🔗

สุดทายครับ ขอที่ ๕ ตั้งแตวันที่ ๑ สิงหาคม ๒๕๖๕ กทม. ไดเปลี่ยนแปลง เวลาเปดปดสวนสาธารณะ ๓ แหง ก็คือ สวนลุมพินี สวนจตุจักร สวนเบญจสิริ โดยปดเวลา ๔ ทุม เพื่อเพิ่มเวลาขยายโอกาสออกกำลังกายใหกับพี่นองประชาชน ขณะที่สนามกีฬา ไทย-ญี่ปุน ดินแดง ยังปดเวลา ๓ ทุมอยู ถึงกรุงเทพฯ ครับ ชวยพิจารณาขยายเวลาเปดปด ใหเปนเวลาเดียวกันกับสวน ๓ แหงขางตน ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปทานวรโชติ สุคนธขจร เชิญครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภาผูแทน ราษฎรที่เคารพ ผม นายวรโชติ สุคนธขจร สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขต ๔ จังหวัด เพชรบูรณ พรรคพลังประชารัฐ🔗

วันนี้เรื่องแรก ผมขออนุญาตขอบพระคุณรัฐบาล ทานนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน พรอมทั้งคณะรัฐมนตรีทุกทาน โดยเฉพาะกระทรวงเกษตรและสหกรณ โดยทาน ธรรมนัส พรหมเผา รัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ แลวก็ทานรัฐมนตรี ชวยวาการอรรถกร ศิริลัทธยากร ที่ไดดูแลเรื่องแหลงน้ำ แลวก็ฝนหลวง ซึ่งที่ผานมา มีภาวะแลงในจังหวัดเพชรบูรณ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดเพชรบูรณทุกทาน ก็ไดขอความอนุเคราะหจากทานรัฐมนตรีทั้ง ๒ ทาน ก็ไดรับการดูแลเปนอยางดี แลวอีก กระทรวงหนึ่ง กระทรวงคมนาคม โดยทานรัฐมนตรีสุริยะและทานรัฐมนตรีชวยวาการมนพร เราก็ไดรับการดูแลเรื่องถนนหนทาง แลวก็ไฟฟาแสงสวางในเขตจังหวัดเพชรบูรณ ตองกราบ ขอบพระคุณ🔗

อีกเรื่องหนึ่ง กระทรวงศึกษาธิการที่เมื่อสักครูมีทานสมาชิกไดพูดถึง อาคารเรียน เขตผมเองโรงเรียนอนุบาลวังโปง ซึ่งครั้งที่แลวผมก็ไดพูดถึงโรงเรียนแหงนี้ โรงเรียนอนุบาลวังโปงอยูในพื้นที่อำเภอวังโปง เปนอนุบาลประจำอำเภอวังโปง ซึ่งถูกน้ำทวมทุกป แลวเราก็ของบประมาณมาทุกปเขาหลักเกณฑทุกอยาง คราวที่แลวก็มีการพูดคุยกับ ทางกระทรวง ทางตัวแทนกระทรวง ก็บอกวาเดี๋ยวจะทำให ปนี้ก็ไมมีอีก ไมทราบวา มันเกิดปญหาอะไร เพราะวาเด็กลำบาก เยาวชนของชาติลำบาก เพราะฉะนั้นฝาก ทานประธานสภาถึงหนวยงานที่เกี่ยวของดวย โรงเรียนอนุบาลวังโปง อำเภอวังโปง จังหวัด เพชรบูรณ อยางไรผมขออนุญาตฝากทานประธานถึงหนวยงานที่เกี่ยวของชวยเรงรัด ในการดูแลปญหานี้ดวยนะครับ กราบขอบพระคุณอยางสูง ขอบคุณครับ🔗

ตอไปทานธนเดช เพ็งสุข เชิญครับ🔗

เรียนทานประธานสภา ที่เคารพครับ กระผม เรืออากาศโท ธนเดช เพ็งสุข สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขตลาดพราว บึงกุม พรรคกาวไกล ขออนุญาตหารือทานประธานครับถึงปญหาของพี่นองประชาชน ในเขตบึงกุมครับ🔗

ปญหาแรก เปนปญหา ปายรถเมลบริเวณยานถนนนวมินทรนะครับ ซึ่งถูกแปรเปลี่ยนเปนเต็นทชั่วคราว จากภาพฉายนะครับก็จะเห็นวาเปนเต็นทชั่วคราว ซึ่งในขณะนี้เขาสูชวงฤดูฝน ก็อยากจะ วอนทานประธานไปยัง กทม. หรือวาสวนราชการที่รับผิดชอบอยูชวยดำเนินการทำเต็นท ถาวรหรือวาสิ่งกอสรางถาวรตามแบบที่มันถูกตอง แลวก็เพื่อความปลอดภัยของพี่นองที่ใช บริเวณปายรถเมลนี้ดวย🔗

อีกเรื่องหนึ่ง จุดนี้ครับก็เปนจุดที่คอนขางมีพี่นองประชาชนในการสัญจร ขามถนนผานคอนขางบอย ก็อยากจะวอนทานประธานไปยังสวนราชการ สำนักจราจรตาง ๆ ชวยเรงแกปญหาเรื่องไฟจราจรที่เสียอยูบอยครั้ง แลวก็ไมคอยไดเปดปดตามหวงเวลาที่ปกติ ควรจะทำกัน🔗

ตอมาวอนทานประธานครับ ในเขตลาดพราวเรื่องสถานบันเทิงครับ มีเสียง รบกวนตีสี่ ตีหา บริเวณโชคชัย ๔ ซอย ๘๔ เปนสถานบันเทิงเปดใหม ก็อยากใหทาง สำนักงานตำรวจแหงชาติชวยกำชับ แลวก็ชวยตรวจสอบ รวมถึงให กทม. ชวยตรวจสอบ เรื่องมลภาวะทางเสียงใหกับพี่นองประชาชนบริเวณโดยรอบดวย🔗

อีกหนึ่งเรื่องหลัก ที่อยากเรียนทานประธานไปยังผูวาราชการกรุงเทพฯ ในเขตลาดพราวจะมีสวนสาธารณะอยูแหงหนึ่ง ชื่อสวนสาธารณะบึงน้ำลาดพราว ๗๑ ก็ไดเคยพูดคุย ณ สภาแหงนี้ไปหลายรอบแลวนะครับวา อยากให กทม. เขาไปตรวจสอบ เขาไปพัฒนา เพราะวาเปนสวนสาธารณะแหงเดียวของพี่นองประชาชนในเขตลาดพราว ก็หวังวาการหารือครั้งนี้จะสงถึง กทม. และเขาไปพัฒนาใหกับพี่นองชาวลาดพราว🔗

อีกหนึ่งเรื่อง เคหะนวมินทร ๑๓๙ อยากใหทาง พม. เขาไปตรวจสอบพัฒนา ทำนุบำรุงบาง ทราบมาวาไมไดรับการดูแลเลย ขอบคุณทานประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปทานกาญจนา จังหวะ เชิญครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาวกาญจนา จังหวะ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดชัยภูมิ เขต ๔ พรรคพลัง ประชารัฐ วันนี้ดิฉันมีขอหารือไปยังทานประธานกับเรื่องปญหาความเดือดรอนของการใชถนน ของพอแมพี่นองประชาชน อำเภอหนองบัวแดง ถนนสายบานหนองไฮพัฒนา ขอสไลดดวยคะ🔗

ถนนสายบานหนองไฮพัฒนา หมูที่ ๘ ตำบลหนองบัวแดง อำเภอหนองบัวแดง ซึ่งเปนเสนทางบานนาทุงใหญ ตำบลกุดชุมแสง อำเภอหนองบัวแดง ซึ่งถนนสายดังกลาวนี้ทานประธานที่เคารพคะ เปนเสนทางที่ ชาวตำบลกุดชุมแสง ตองเดินทางทำธุรกรรมตาง ๆ ที่มายังอำเภอ และสงบุตรหลานมาที่ โรงเรียนในตัวเมือง ดิฉันจึงกราบเรียนทานประธานไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของไมวาจะเปน องคการบริหารสวนจังหวัดชัยภูมิ และคณะผูบริหาร และทางหลวงชนบทใหไดมีการผลักดัน งบประมาณซอมแซมผิวจราจรตรงนี้ เพื่อบรรเทาความเดือดรอนของพอแมพี่นองที่ได เดินทางมาในตัวอำเภอเมือง🔗

ขอหารือที่ ๒ ทานประธาน เรื่องความเดือดรอนในกลุมของผูสูงอายุในการใช บัตรประชาแหงรัฐระบบใหม จากการใชบัตรประชารัฐภายใตระบบใหม ซึ่งมีขอแตกตางจาก ระบบเกาอยางสิ้นเชิง ซึ่งผูถือบัตรสวัสดิการแหงรัฐจะตองใชแสดงตนและ Scan ใบหนา ทุกครั้งในการใชสิทธิเพื่อรับสินคาตามวงเงินที่ไดรับอนุมัติในรอบเดือน โดยระบบเกา ผูถือบัตรสวัสดิการแหงรัฐสามารถที่จะอนุมัติใหลูกหลานนำบัตรประชารัฐตนเองมาเสียบ Scan เพื่อบอกรหัสของบัตรก็สามารถรับสินคาตามวงเงินได ทานประธานที่เคารพคะ ผูถือบัตรที่เปนผูสูงอายุและผูพิการไมสามารถที่จะเดินทางมา Scan ใบหนาในทุก ๆ ครั้ง ไดตามระเบียบใหมจึงเปนภาระกับการเดินทาง ซึ่งกลุมผูสูงอายุและผูพิการไมสามารถ หาเลี้ยงชีพได จึงขออนุญาตเรียนปรึกษาทานประธานไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของ ไปยัง ผูที่เกี่ยวของทำระบบสามารถผอนปรนชวยเหลือกลุมผูสูงอายุและผูพิการกลุมนี้ไดไหมคะ ขอบคุณทานประธานคะ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปทานสาธิต ทวีผล เชิญครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎร ที่เคารพครับ ผม สาธิต ทวีผล สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดลพบุรี เขตเลือกตั้งที่ ๒ พรรคกาวไกล ผมมีเรื่องหารือทานประธาน ดังนี้🔗

เรื่องแรก ผมไดรับเรื่องรองเรียนจากคุณอรรถพล ไตรสกุล สารวัตรกำนัน ตำบลโคกตูมและพี่นองประชาชนผูใชรถใชถนนหมายเลข ๓๐๑๗ ในชวงของหลักกิโลเมตร ที่ ๑๕ ถึงหลักกิโลเมตรที่ ๑๖ จะเปนชวงของบริเวณซอย ๒ ถึงบริเวณซอย ๓ และ อีกชวงหนึ่งครับ ชวงหลักกิโลเมตรที่ ๒๐+๓๐๐ ถึงกิโลเมตรที่ ๒๑+๔๐๐ ชวงโคง ถังแดงครับ บริเวณหนาโรงงานสุรินทร ออมยา ทั้ง ๒ จุดครับทานประธาน ไมมีไฟสองสวาง ทำใหยามค่ำคืนบริเวณดังกลาวนั้นมืดและเสี่ยงในการเกิดอุบัติเหตุกับพี่นองประชาชน ชาวบานจึงขอใหมีการติดตั้งไฟสองสวาง ผมจึงขอฝากปญหานี้ผานทานประธานไปยัง กรมทางหลวงดวย🔗

เรื่องตอมา ปญหาความเดือดรอนของพี่นองประชาชน บริเวณวัดสิริจันทร นิมิตวรวิหารหรือวัดเขาพระงาม เปนปญหาความเดือดรอนที่เกิดขึ้นจากลิงครับ บริเวณ ดังกลาวนั้นมีลิงอาศัยอยูเปนจำนวนมาก สรางความเดือดรอนใหกับพี่นองประชาชนโดยรอบ ทั้งบาน โรงเรียน และวัด ถูกลิงรื้อปนปายทำลายขาวของ ผมขอฝากปญหานี้ผาน ทานประธานไปยังกรมอุทยานแหงชาติ สัตวปา และพันธุพืช กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดลอมดวย🔗

เรื่องสุดทาย ปญหาการออก น.ค.๓ ใหเปนโฉนดทานประธาน เนื่องดวยพื้นที่ อำเภอพัฒนานิคม พื้นที่ตำบลโคกตูมและพื้นที่ตำบลนิคมสรางตนเองนั้นยังมีที่ดินที่เปน น.ค.๓ ของชาวบานอยูอีกหลายแปลงที่ยังไมสามารถออกเปนโฉนดได ทั้ง ๆ ที่ที่ดินแปลง ขางเคียงนั้นออกโฉนดกันไปเปนหลายแปลงแลวทานประธาน แตยังคงมีพื้นที่ที่ดินบางแปลง ที่ยังออกโฉนดไมได ผมจึงขอฝากปญหานี้ผานทานประธานไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของดวย กราบขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปทานรัฐ คลังแสง เชิญครับ🔗

ทานประธานสภาที่เคารพ กระผม รัฐ คลังแสง สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดมหาสารคาม จากพรรคเพื่อไทย เขต ๖ อำเภอกันทรวิชัย อำเภอเชียงยืน และอำเภอชื่นชม ขออนุญาตปรึกษาหารือทานประธาน ถึงปญหาความเดือดรอนของพี่นองประชาชนในพื้นที่ วันนี้มี ๓ ปญหาหลัก ๆ🔗

ปญหาที่ ๑ ก็คือเรื่องการขอขยายเขตประปาสวนภูมิภาค ขอสไลดดวยครับ🔗

เนื่องจากปริมาณน้ำ แลวก็คุณภาพน้ำนั้น ไมสะอาดหลายพื้นที่ในพื้นที่จังหวัดมหาสารคาม พื้นที่ที่ ๑ คือบานคำเกิ่ง ตำบลกุดปลาดุก อำเภอชื่นชม ซึ่งไดยื่นเรื่องไปที่การประปาสวนภูมิภาค อำเภอกระนวน จังหวัดขอนแกน พื้นที่ที่ ๒ นั้นคือบานกระบาก บานเหลาดอกไม ตำบลเหลาดอกไม อำเภอชื่นชม ยื่นไปที่ ประปาสวนภูมิภาค เขต ๖ จังหวัดขอนแกน พื้นที่ที่ ๓ เปนตำบลโพนทอง อำเภอเชียงยืน ยื่นไปที่ประปาสวนภูมิภาค จังหวัดมหาสารคาม พื้นที่ที่ ๔ เปนบานหนองอีตื้อ ตำบลศรีสุข อำเภอกันทรวิชัย พื้นที่ที่ ๕ บานหนองอุม ตำบลนาสีนวน อำเภอกันทรวิชัย พื้นที่ที่ ๖ เปนบานเขื่อน ตำบลเขื่อน อำเภอโกสุมพิสัย ซึ่งจริง ๆ แลวเปนพื้นที่ของทาน สส. จิรวัฒน ศิริพานิชย และทานก็เคยไดอภิปรายหารือกับสภาแหงนี้ไปแลว แตวายังไมไดรับการแกไข ผมเลยขออนุญาตย้ำอีกครั้งหนึ่ง ก็ขอใหการประปาสวนภูมิภาคชวยพิจารณาขยายเขต ใหพี่นองประชาชนไดมีน้ำอุปโภคบริโภคดวย🔗

ปญหาที่ ๒ เปนเรื่องของการระบายน้ำถนนหลวงหมายเลข ๑๒ บริเวณ เทศบาลตำบลเชียงยืน ระหวางกิโลเมตรที่ ๕๘๒-๕๘๕ ทั้ง ๒ ฝงถนน โดยชวงที่ ๑ นั่นก็คือ เริ่มตั้งแตหวยทรายขาวถึงโรงเรียนบานเชียงยืน ชวงที่ ๒ บริเวณหนาธนาคาร ธ.ก.ส. ถึงหมวดการทางเชียงยืน โดยประสบปญหาทอระบายน้ำปจจุบันมีขนาดเล็กทำให น้ำทวมขังถนนไมสามารถระบายน้ำไดทัน และประกอบกับบริเวณดานขางซึ่งเปนรองน้ำลึก ทำใหเสี่ยงตอการเกิดอุบัติเหตุตอพี่นองประชาชน ก็ขอสนับสนุนงบประมาณจาก กรมทางหลวงชวยวางทอระบายน้ำขนาดใหญ แลวก็ฟุตบาท🔗

ปญหาที่ ๓ ปญหาสุดทาย คือเรื่องไฟสองสวางถนนหลวงหมายเลข ๒๒๖๘ ในพื้นที่อำเภอชื่นชม จังหวัดมหาสารคาม ระหวางกิโลเมตร ๑๑-๑๘ ชวงที่ ๑ โรงงาน แหอวนถึงบานหนองผักแวน และชวงที่ ๒ บานหนองผักแวนถึงบานหนองหวา อำเภอชื่นชม ขอใหกรมทางหลวงชวยสนับสนุนงบประมาณเพื่อติดตั้งไฟสองสวางใหพี่นองประชาชน กราบขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปทานศิริโรจน ธนิกกุล เชิญครับ🔗

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ กระผม ศิริโรจน ธนิกกุล สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดสมุทรสาคร เขต ๒ พรรคกาวไกล วันนี้มีเรื่องอยากจะปรึกษาหารือทานประธานทั้งหมด ๓ เรื่องดวยกัน🔗

เรื่องที่ ๑ ปญหาจุดลักลอบกลับรถเกาะกลางถนนเสนถนนเศรษฐกิจเลยหนา คายกำแพงเพชรอัครโยธินกอนขึ้นสะพาน ในพื้นที่ตำบลคลองมะเดื่อ อำเภอกระทุมแบน จะมีชองวางที่ทำใหมีการแอบกลับรถกันอยูตรงนี้เปนประจำ แลวก็มักจะเกิดอุบัติเหตุ บอยครั้งจนลาสุดถึงขั้นเสียชีวิตก็มี จึงอยากฝากแขวงการทางสมุทรสาครใหเรงแกไข ซอมแซมบริเวณดังกลาวโดยดวน🔗

เรื่องที่ ๒ ปญหาน้ำเนาเสียบริเวณคลองแคราย ตำบลแคราย อำเภอกระทุมแบน ที่ทานประธานเห็นอยูนี่ไมใชรุงกินน้ำที่ขึ้นในลำคลอง แตนี่คือน้ำจากสารเคมีที่ถูกปลอย ออกมาจากโรงงานที่ไรสำนึกและความรับผิดชอบตอสิ่งแวดลอมสวนรวม ปญหานี้จะตองถูก แกไขดวยการบูรณาการจากหลายภาคสวน ไมวาจะเปนฝายปกครอง ราชการสวนทองถิ่น สำนักงานอุตสาหกรรม กรมชลประทานที่จะตองเครงครัดบังคับในการบังคับใชกฎหมาย กับกลุมผูกระทำความผิดนี้โดยดวน ชาวบานอยูกันอยางทนทุกขทรมานมานานแลว🔗

เรื่องที่ ๓ ปญหาบริษัท Delivery ประกาศปดตัวลง ซึ่งจะปดตัวอยางเปน ทางการในสิ้นเดือนนี้ วันที่ ๓๑ กรกฎาคม ในการเคลียรประเด็นตาง ๆ ที่เปนขอกังวลของ Rider ไมวาจะเปนเรื่องของเงินประกัน สินเชื่อคงคาง หรือวาการเชารถจักรยานยนตไฟฟา เพื่อนำมาประกอบอาชีพ ถือวา Clear ประเด็นไดดี แตทุกทานเห็นไหมครับวาการที่สถานะ ของ Rider ไมใชแรงงานตามกฎหมาย พี่นอง Rider จะไมไดรับเงินชดเชยใด ๆ เลย มันไมเหมือนกับแรงงานกลุมอื่น ๆ ที่เมื่อถูกเลิกจางก็จะตองไดรับเงินชดเชยจากนายจาง หรือไดเงินชวยเหลือจากกองทุนสงเคราะหลูกจาง หรือไดเงินกรณีวางงานจากประกันสังคม แตนี่ไมมีและไมไดเลย จึงอยากฝากไปยังกระทรวงแรงงานใหชวยติดตามปญหาใหกับพี่นอง Rider ดวย ในระยะยาวพี่นอง Rider และแรงงานอิสระกลุมอื่น ๆ ก็ยังรอการแกไขกฎหมาย ดี ๆ ที่จะตามทันสภาพสังคม แลวก็รอความคุมครองพวกเขาอยู ขอบคุณครับทานประธาน🔗

ขอบคุณครับ ทานเทอดชาติ ชัยพงษ เชิญครับ🔗

กราบเรียนทานประธานที่เคารพครับ ผม เทอดชาติ ชัยพงษ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรเชียงราย เขต ๕ พรรคเพื่อไทย อำเภอเทิง อำเภอพญาเม็งราย อำเภอขุนตาล และตำบลบุญเรือง อำเภอเชียงของ ผมมีเรื่องหารือ ทานประธานอยู ๔ เรื่อง🔗

เรื่องแรก คือเรื่องของไฟฟาการเกษตร ซึ่งหลายหมูบานหลายพื้นที่นั้นตอนนี้ ประชาชนขยายพื้นที่ทำกิน และขยายบานเรือนไปยังพื้นที่ทำการเกษตรก็ยังขาดไฟฟา เพื่อที่จะทำการเกษตรในชวงเวลากลางคืน แลวก็การสูบน้ำเขานาในพื้นที่ของเขาได เชน บานปาตึงงาม บานทุงสงา ในเสนทางหนองเอี่ย หมูที่ ๖ หมูที่ ๙ ตำบลศรีดอนชัย อำเภอเทิง จังหวัดเชียงราย และที่บานหวยไคร ตำบลเวียง อำเภอเทิง จังหวัดเชียงราย เชนเดียวกัน รวมถึงพื้นที่ตำบลไมยา อำเภอพญาเม็งรายทั้งหมด🔗

ในเรื่องที่ ๒ ไฟฟาระหวางเขตพื้นที่อำเภอเทิงกับอำเภอปาแดด พื้นที่ หมูที่ ๑๒ ตำบลแมลอยไปเชื่อมบานแมพุง ตำบลปาแดด อำเภอพาน ทางหลวงชนบท ชร. ๔๐๐๕ เรื่องนี้ผมเคยไดหารือทานประธานมาครั้งหนึ่งแลวก็ยังไมไดมีการดำเนินการ🔗

เรื่องที่ ๓ แหลงน้ำเพื่อการเกษตร ลำน้ำอิงตื้นเขินไมสามารถที่จะกักเก็บน้ำ ไวใชได ตั้งแตบานน้ำแพร หมูที่ ๔ ตำบลยางฮอมไปจนถึงวังผานอย ตำบลศรีดอนชัย อำเภอเทิง ตองทำการขุดลอกเรงดวนเลย รวมถึงอางเก็บน้ำตำบลตาดควัน หมูที่ ๖ อำเภอพญาเม็งรายก็ตื้นเขินเชนเดียวกัน ทำใหน้ำไมเพียงพอตอการเกษตรและที่สำคัญที่สุด ก็คือน้ำเพื่อการอุปโภคบริโภค ระบบประปานั่นเอง ตอนนี้มีการขุดเจาะบาดาล แตไมมีถัง เก็บน้ำบานหงาว หมูที่ ๓ บานเม็งราย หมูที่ ๑๐ บานภูเขาแกว หมูที่ ๘ ตำบลเชียงเคี่ยน🔗

และเรื่องสุดทาย สอบถามไปยังกรมทางหลวง เรื่องถนน ๔ เลน สาย ๑๐๒๐ ตำบลเชียงเคี่ยน อำเภอเทิง ไปอำเภอเมืองเชียงราย เคยไดหารือหลายครั้งและทาน รัฐมนตรีวาการกระทรวงคมนาคม ทานสุริยะ จึงรุงเรืองกิจ และทานรัฐมนตรีชวยวาการ กระทรวงคมนาคม ทานมนพรก็ไดรับทราบแลว ก็ขอถามไปยังกรมทางหลวงวา ดำเนินการ ไปถึงไหนอยางไรแลว ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปทานอิทธิพล ชลธราศิริ เชิญครับ🔗

เรียนทานประธานที่เคารพครับ อิทธิพล ชลธราศิริ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดขอนแกน พรรคกาวไกล ขอหารือ ทานประธาน เรื่อง ปญหาน้ำทวมขังซ้ำซากในเขตอำเภอเมืองจังหวัดขอนแกนครับ ขอสไลด ขึ้นเลยนะครับ🔗

แลวยังไมไดรับการแกไขจากหนวยงาน ที่เกี่ยวของ หรือแกไขอยูแตวายังไมถูกที่ตรงจุดจึงไมสามารถแกไขปญหาไดอยางถาวร ๙ จุด ดังนี้🔗

จุดที่ ๑ ถนนกสิกรทุงสราง แยกตลาดหนองไผศิลา หนาหมูบานเอื้ออาทรศิลา ตำบลศิลา หากฝนตกจุดนี้จะเปนแองน้ำไหลมารวมกัน ทำใหทวมขังรอการระบาย ระบายชา🔗

จุดที่ ๒ ตอเนื่องจากจุดที่ ๑ เมื่อน้ำระบายจากจุดที่ ๑ แลว ก็จะไหลตอมา จุดที่ ๒ อันนี้ก็เปนน้ำทวมขังรอการระบายซ้ำซากทุกป คือโครงการหมูบานชิดชล หมูที่ ๑๕ ตำบลศิลา🔗

จุดที่ ๓ ซอยจันทรดีบาง บานเกสร หมู ๑๕ ตำบลศิลา เนื่องจากซอยนี้ ไมมีทอระบายน้ำ ทราบวาเทศบาลไดดำเนินการประชาคมนำปญหาเขาบรรจุในแผน แตวา ก็นานนับ ๒ ปแลว ยังไมไดรับการแกไข🔗

จุดที่ ๔ ซอยหลังมอ ๕/๑ บานโนนมวง หมู ๑๒ ตำบลศิลา น้ำทวมขังทาย ซอยซ้ำซากแบบนี้มากกวา ๑๐ ป ทอระบายน้ำไมไดขุดลอกเสียที ฝนตกหนัก ตกเบาทวม ทายซอยตลอด🔗

จุดที่ ๕ จากถนนมะลิวัลยเขาหมูบานหนองหลุบ หมู ๘ ตำบลแดงใหญ ทั้งซอยสุขใจ ซอยแสงธรรม ซอยมีสวัสดิ์ ๒-๓ ปมานี้มีการถมที่ดินทำบานจัดสรร เปนจำนวนมาก ทิศทางน้ำเปลี่ยน น้ำทวมขังนานกวาจะระบาย🔗

จุดที่ ๖ หมูบานลิขิตราฟาใสและที่นาของพี่นองประชาชนบานเปด หมู ๑ ตำบลบานเปด เนื่องจากมีการกอสรางบานจัดสรรแลวก็ถมที่ดินขวางทางน้ำเดิมเชนกันทำให พื้นที่ตรงนี้เปนแองรับน้ำไมมีทางระบาย น้ำทวมขังที่นากวารอยไร แลวก็เออขึ้นทวมหมูบาน ลิขิตราฟาใส🔗

จุดที่ ๗ บานกอก ถนนบานกอก ถนน ม. ภาค เปนเขตเชื่อม ๒ ตำบล ตำบลในเมือง แลวก็ตำบลบานเปด เปนปญหาเรื้อรังมายาวนาน ฝนตกทีไรถนนเสนนี้ทวม ทุกครั้ง ใชเวลาในการรอการระบายนาน ประชาชนทำมาคาขายและสัญจรไดรับความ เดือดรอนอยางมาก🔗

จุดที่ ๘ หมูบานวังทรัพยสิน ร.๘ ทั้งหมู ๒๐ ตำบลบานเปด มีการถมที่ดิน โดยรอบ ทำใหเมื่อฝนตกน้ำไหลลงมารวมกันในหมูบานแหงนี้ แลวก็เกิดน้ำทวมขัง🔗

จุดที่ ๙ ถนนทางหลวงหมายเลข ๒๑๓๑ ถนนเหลานาดี ชวง CJ More ถึงหนาหมูบานภาภิรมยพารควิลล ตำบลบานเปด ถนนเสนนี้เกิดน้ำทวมขังทุกครั้งที่มีฝนตก🔗

ทั้ง ๙ จุดที่ผมกลาวมาเปนปญหาเรื้อรังที่ไมไดรับการแกไขอยางจริงจังจาก ทองถิ่น ไมวาจะจากสาเหตุอะไรถึงใชเวลาลวงเลยมานานขนาดนี้ จึงเรียนผานทานประธาน ไปยังผูวาราชการจังหวัดขอนแกน นายอำเภอเมืองขอนแกน แลวก็องคกรปกครอง สวนทองถิ่นทุกเทศบาลที่เกี่ยวของ เรงดำเนินการแกไขโดยเรงดวนดวย ขอบคุณครับ🔗

ตอไปทานปารมี ไวจงเจริญ🔗

กราบเรียนประธานสภาผูแทน ราษฎรที่เคารพ ดิฉัน ปารมี ไวจงเจริญ ผูแทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคกาวไกล ดิฉัน ขออนุญาตหารือทานประธาน ถึง ๒ กระทรวง คือรัฐมนตรีวาการกระทรวงศึกษาธิการและ รัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย ในฐานะกำกับดูแลโรงเรียนองคกรปกครองสวนทองถิ่น จากกรณีนักเรียนในจังหวัดตรังเสียชีวิตจากไฟดูดที่ตูกดน้ำ ซึ่งเปนเรื่องที่นาสะเทือนใจมาก เหตุการณนี้ไมนาจะเกิดขึ้นแลวในป พ.ศ. นี้ แตกลับเกิดขึ้นบอย ๆ ดิฉันขอหารือไปยัง ทั้ง ๒ กระทรวง ใหเรงตรวจสอบระบบสายไฟของโรงเรียนในสังกัดตนเองโดยเรงดวน🔗

จากภาพในสไลดทานประธาน จะเห็นวานี่เปนโรงเรียนแหงหนึ่งในจังหวัดอุตรดิตถ ชางเอาตะปูตอกลงไปกลางสายไฟ ไมนาเชื่อวานี่เปนสายไฟในโรงเรียน ซึ่งควรเปนสถานที่ปลอดภัยของนักเรียน พอแม สงลูกหลานมาโรงเรียนตอนเชา แตตอนเย็นตองรับศพลูกหลานกลับไป เปนเรื่องนาสะเทือน ใจมาก ขอใหทั้ง ๒ กระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ และกระทรวงมหาดไทย เรงตรวจสอบ ระบบไฟฟาทุกจุดในทุกโรงเรียนในสังกัดของทาน เพราะวาสายไฟฟาชำรุดเกาแกผุพัง เปนอยางมาก🔗

อีกประเด็นหนึ่ง คือตูกดน้ำสแตนเลส ตูกดน้ำประเภทนี้หลายโรงเรียนไมได มาตรฐานสกปรกขางในไมเคยทำความสะอาดเลย มีตะกอน ขี้ฝุนผงที่สกปรกมาก บางโรงเรียนไมมีเครื่องกรองน้ำแตตอจากทอประปาเลยดวยซ้ำ ขอใหทั้ง ๒ กระทรวงเรง🔗

อีกประการหนึ่ง ดิฉันขอหารือเปนอยางยิ่งไปถึงกระทรวงศึกษาธิการใหเรง ปรับปรุงหลักสูตรครั้งใหญหลายวิชามันใชประโยชนในโลกปจจุบันไมไดแลว แตวิชาที่ควรเรียน คือวิชาการบริหารจัดการดูแลตัวเองและดูแลผูอื่นในสถานการณฉุกเฉิน อยางเหตุการณ ในกรณีนี้เมื่อนักเรียนคนนี้ในจังหวัดตรังเสียชีวิต ใชเวลาในการจะเขาไปชวยเหลือ เปนเวลานาน จึงขอใหปรับหลักสูตรมาเรียนวิชาดูแลตนเองและดูแลผูอื่นในสถานการณ ฉุกเฉินจะดีกวา ขอบพระคุณคะทานประธาน🔗

ขอบคุณครับ ตอไปทานสุรินทร ปาลาเร🔗

กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพ กระผม พลตำรวจตรี สุรินทร ปาลาเร สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดสงขลา พรรคประชาธิปตย มีเรื่องหารือทานประธานผานไปถึงนายกรัฐมนตรี เรื่องความเดือดรอน ของประชาชนใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใตที่ไดรับผลกระทบจากน้ำทวมเมื่อปลายปที่แลว จนบัดนี้ก็ไมไดรับการดูแลจากรัฐบาลเลย ทั้ง ๆ ที่องคกรตาง ๆ ไดไปดูแลเปนจำนวนมาก โดยเฉพาะองคกรศาสนามีทานจุฬาราชมนตรี ไดเดินทางไปเมื่อวันที่ ๒๘ กุมภาพันธ ๒๕๖๗ เอาเงินจำนวน ๕ ลานบาท ไปแจกใหประชาชนทั้งพุทธและมุสลิม คนละ ๑๐,๐๐๐ บาท ก็เดินทางกันไป แลวหนวยราชการตาง ๆ รัฐบาลไมมีการ Action ในเรื่องนี้ จนเกิดการ ประทวงขึ้นมามีราษฎรไดรับผลกระทบประมาณ ๕,๐๐๐ คน บุกไปที่ศาลากลางจังหวัด เมื่ออาทิตยที่แลว เรียกรองใหเยียวยาในเรื่องน้ำทวมในครั้งนี้ ในรัฐบาลอื่นไมวาในรัฐบาล ของนายกรัฐมนตรีชาติชาย ชุณหะวัณ ก็ดีเขาจะจัดตั้งโตะรับบริจาค ตัวนายกรัฐมนตรีเอง ก็รับบริจาคเอารัฐมนตรีไปตาง ๆ ในกรณีเชนนี้ใชงบกลางได เพราะเขากฎที่จะไดและ งบกลางก็มีอยูแลว ก็เพียงแตวานายกรัฐมนตรีสนใจเรื่องนี้หนอย อยาทำเปน ๒ มาตรฐาน หลาย ๆ คนเขาก็เอะทำไมสมัยนายกรัฐมนตรีชาติชาย พายุเกยยังชวย แตในกรณีของ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใตไมไดดูแลเลย ขอฝากไวดวย ทานดูในโทรทัศน ทานจุฬาราชมนตรี ไปแจกดวยตนเอง นี่ครับดูครับ ๕ ลานบาท แตรัฐบาลไมไดไปดูแลเลยก็ฝากไวดวยครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปทานกมลศักดิ์ ลีวาเมาะ เชิญครับ🔗

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม กมลศักดิ์ ลีวาเมาะ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรเขต ๕ นราธิวาส ประกอบดวยอำเภอ บาเจาะ อำเภอรือเสาะ และอำเภอศรีสาคร ทานประธานครับ ประเด็นที่ผมจะหารือ ทานประธานในวันนี้เปนประเด็นเดียวกันกับทานสมาชิก พลตำรวจตรี สุรินทร ปาลาเร ไดหารือกับทานเมื่อสักครูนะครับ เพราะวาเปนปญหาความเดือดรอนจริง ๆ ของพี่นอง ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใตกับกรณีอุทกภัยที่เกิดขึ้น ตั้งแตวันที่ ๒๕-๒๘ ธันวาคม ๒๕๖๖ ที่ผานมา สิ่งที่ตองย้ำที่สุดก็คือประเด็นการไมไดรับความเปนธรรมกับเงินเยียวยาน้ำทวม ตามระเบียบของกระทรวงการคลัง เงินทดรองราชการเกี่ยวกับชวยเหลือภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๖๒ ประเด็นคืออยางนี้ทานประธาน หลังจากที่น้ำลดพี่นองหลังจากที่หัวใจสลายกับ เหตุการณน้ำทวมแลว ปรากฏวาทางจังหวัดไดตั้งคณะกรรมการโดยเฉพาะนราธิวาสในการ ตรวจสอบความเสียหายใจหายเลยทานประธานครับ ปรากฏวาหลายพันคนที่ตกสำรวจ ยังไมไดรับเงินเลย และอีกกลุมหนึ่งก็คือวาไดรับแตไมไดรับความเปนธรรมกับความรูสึกกับ จำนวนเงินที่ควรจะไดแตกตางกันอยางมาก บางรายไดถึง ๗๐,๐๐๐ กวาบาท แตบางราย ต่ำสุดเพียง ๑๐๐ บาทเทานั้นครับทานประธาน จึงมีการเรียกรอง ครั้งที่ ๑ คณะกรรมาธิการ การกฎหมาย การยุติธรรม และสิทธิมนุษยชนไดเดินทางไปที่ศาลากลางจังหวัดนราธิวาส หารือกับทานผูวาราชการจังหวัด ชาวบานหลายพันคนมาพบยื่นหนังสือรองเรียนขอความ เปนธรรม ครั้งที่ ๒ วันที่ ๑๕ มิถุนายน ๒๕๖๗ ที่ผานมาทานประธานรัฐสภาไดเดินทาง ลงพื้นที่ก็ยังมีชาวบานที่ไมไดรับความเปนธรรมเงินเยียวยาน้ำทวมก็มารองกับประธานสภา อีกครั้งหนึ่ง ครั้งที่ ๒ สุดทายชาวบานทนไมไหวจริง ๆ รวมตัวกันเองเมื่อวันที่ ๒๗ มิถุนายน ที่ผานมา ดังนั้นอยากใหทานประธานมีหนังสือถึงสำนักนายกรัฐมนตรี ถึงนายกรัฐมนตรี ถึงกระทรวงมหาดไทยในฐานะดูแลกรมปองกันบรรเทาสาธารณภัย และกระทรวงการคลัง รีบประสานงานกับผูวาราชการจังหวัดในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต โดยเฉพาะ นราธิวาสมีปญหามากโดยดวนทานจะหาเงินงบกลางหรือเงินอื่น ๆ ก็รีบดำเนินการและทาง จังหวัดชวยกรุณาชี้แจงทำเขาใจความคืบหนาเพื่อบรรเทาความเดือดรอนกับพี่นองโดยดวน ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปทานฐิติกันต ฐิติพฤฒิกุล เชิญครับ🔗

เรียนประธานสภาผูแทนราษฎร ผม ฐิติกันต ฐิติพฤฒิกุล ผูแทนราษฎรจังหวัดภูเก็ต เขต ๓ อำเภอถลางและตำบลกะทู พรรคกาวไกล วันนี้ผมมีเรื่องของความเดือดรอนของพี่นองประชาชนในจังหวัดภูเก็ต มาปรึกษาหารือทานประธานดังนี้ ขอสไลดดวยครับ🔗

เรื่องที่ ๑ ปญหาอุทกภัยในจังหวัดภูเก็ต ปจจุบันเริ่มเกิดขึ้นบอยครั้งและมีความรุนแรงมากขึ้น ฝากใหหนวยงานที่เกี่ยวของมีการ แจงเตือนลวงหนาวาจะมีฝนตกหนักหรือพายุ หากยังไมคิดจะพัฒนาระบบ Cell Broadcast อยางนอยก็สามารถแจงทั้ง Line หรือ SMS ไดหรือสื่อ Social ตาง ๆ รวมไปถึงเสียงตามสาย ในหมูบานและชุมชนตาง ๆ เพื่อปองกันเหตุที่จะเกิดขึ้น และเมื่อเกิดเหตุใหหนวยงานที่มี อุปกรณและเครื่องมือทันสมัยมากที่สุด คือ ปภ. หรือสำนักงานปองกันและบรรเทาสาธารณภัย เรงชวยเหลือและสนับสนุนอุปกรณตาง ๆ แกหนวยงานองคกรปกครองสวนทองถิ่น หากติด ระเบียบราชการใหรีบแกไขระเบียบดังกลาว เพื่อไมใหปญหาของพี่นองประชาชนเปนไป ดวยความลาชาและไมมีประสิทธิภาพ และเมื่อเหตุสงบก็ตองเรงชดเชยเยียวยาอยางเรงดวน เพื่อบรรเทาคาใชจายในสถานการณฉุกเฉิน โดยใหเนนกับผูเสียหายที่แทจริง ฝากไปยัง กระทรวงมหาดไทยจริงจังกับปญหานี้ดวย🔗

เรื่องที่ ๒ ปญหาลูกตาลหลนใสรถที่สัญจรไปมา และการตัดหญาบนเกาะ กลางถนนเทพกระษัตรี หรือทางหลวงหมายเลข ๔๐๒ ซึ่งเปนถนนสายหลักของจังหวัดภูเก็ต ลูกตาลหลนจนเกิดอุบัติเหตุหลายครั้ง รถยนตและรถจักรยานยนตเสียหายหลายคัน และเหตุการณที่เลวรายที่สุดลูกตาลไดหลนใสหัวนักทองเที่ยวจนเสียชีวิตมาแลว และการ ตัดหญาบนเกาะกลางถนนก็เชนกัน ควรมีอุปกรณปองกันเศษหินไมใหประเด็นใสรถยนต และรถจักรยานยนตเพราะบางครั้งอาจหมายถึงชีวิต ฝากใหกระทรวงคมนาคมรับผิดชอบ ตอความเสียหายที่เกิดขึ้น รวมไปถึงแนวทางการปองกันแกไขไมใหมีเหตุการณดังกลาว เกิดขึ้นอีก🔗

เรื่องสุดทาย เรื่องนี้เคยหารือไปแลวครับ แตทางกระทรวงคมนาคมไดสงเรื่อง ไปผิดหนวยงาน คือขอจุด U-Turn บนถนน ๔๐๒๗ หนา รพ.สต. บานพารา เปนของ กรมทางหลวงนะครับไมใชของกรมทางหลวงชนบท ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปทานภราดร ปริศนานันทกุล เชิญครับ🔗

ทานประธานที่เคารพครับ ภราดร ปริศนานันทกุล สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดอางทอง พรรคภูมิใจไทย วันนี้ขออนุญาต หารือทานประธานสัก ๒-๓ เรื่อง🔗

เรื่องแรก ขอหารือไปทางกรมโยธาธิการและผังเมือง เรื่องเขื่อนปองกันตลิ่ง ที่พังชำรุดเสียหายจากน้ำทวมหลายปที่ผานมา ผมเองไดหารือกับทางสภาแหงนี้ ๒-๓ ครั้ง ไดรับรองเรียนจากทางผูใหญวัชรพงษที่หมูที่ ๗ ตำบลโพสะ ที่เขื่อนปองกันตลิ่งบริเวณแมน้ำ เจาพระยาไดรับความเสียหาย แลวก็ฝากใหทางกรมโยธาธิการและผังเมืองไปรีบดำเนินการ ซอมแซมใหแลวเสร็จ🔗

เรื่องที่ ๒ เรื่องขอขยายสายทางของรถ บขส. เรื่องนี้ผมเองพรอมทั้งทาน สส. กรวีรไดหารือผานทางสภาแหงนี้หลายครั้งเชนเดียวกัน แตวาก็ยังไมประสบผลสำเร็จ รวมถึงไดมีการเชิญผูที่มีสวนเกี่ยวของเขามาหารือที่กรรมาธิการหลายครั้งเชนเดียวกัน แตวาก็ยังไมเดินหนา นั่นคือการขยายสายทางรถ บขส. จากเขตอำเภอเมืองตัวเมืองจังหวัด อางทองใหขยายไปครอบคลุมถึงอำเภอโพธิ์ทองและอำเภอแสวงหา เรื่องนี้ติดตามกันมา หลายปแลว แตวาก็ยังไมไดรับการแกไขเสียที เนื่องจากวามีผูรองซึ่งเปนผูประกอบการ สายอื่นซึ่งเสนทางกัน ก็ตองสอบถามไปทาง บขส. วาความเดือดรอนของพี่นองประชาชนนั้น เล็กกวาความเดือดรอนของผูประกอบการเชนนั้นหรือจึงไมสามารถที่จะขยายสายทางได🔗

เรื่องที่ ๓ เรื่องสุดทาย เรื่องการกอสรางอาคารเรียนของโรงเรียนวัดสี่รอย อาคารเรียนโรงเรียนวัดสี่รอยนี้ไดรับการรื้อถอนไปเมื่อหลายเดือนกอน แลวก็ไดตั้ง งบประมาณของบประมาณจากกระทรวงศึกษาธิการ จาก สพฐ. เพื่อที่จะสรางอาคารใหม ก็ฝากทางกระทรวงศึกษาธิการชวยเรงรัดติดตามจัดสรรงบประมาณเพื่อที่จะมากอสราง อาคารเรียนใหแลวเสร็จ เพื่อใหเด็กนักเรียนไดมีโอกาสไดเรียนอยางพรอมเพรียงดวย ขอบพระคุณ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปทานสิริน สงวนสิน เชิญครับ🔗

ขอสไลดขึ้นดวยนะครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพ ผม สิริน สงวนสิน ผูแทนราษฎรคนกรุงเทพมหานคร เขตตลิ่งชันและเขตทวีวัฒนา พรรคกาวไกล🔗

วันนี้ปญหาเรื่องแรก ที่ผมอยากจะมาขอความชวยเหลือจากทานประธาน ก็คือ ทางเขาออกของชุมชนที่อยูติดกับทางรถไฟนะครับ เพราะวาชุมชนที่อยูติดกับทางรถไฟ ก็จะมีรางกั้น ระหวางทางออกกับถนน เพราะฉะนั้นทุกทางออกจะมีปญหาในการ เคลื่อนยายผูปวยไมวาจะเปนในยามฉุกเฉิน ลองคิดดูนะครับวาถาเรามีผูปวยเกิด เสนเลือดตีบในสมองจะตองเข็นรถเข็นออกมาเจอทางออกขรุขระ พื้นตางระดับอยางนี้ จะเข็นออกมาอยางไร อยากจะกราบเรียนทานประธานฝากไปยังการรถไฟแหงประเทศไทย ชวยดำเนินการขอทำทางออกใหดีกวานี้ ถาเปนไปไดถาทำเปนอุโมงคออกจะดีมากนะครับ ลอดใตรางรถไฟทั้ง ๓ ราง🔗

แลวก็อีกอยางหนึ่ง อันนี้ผมอยากจะเรียนทานประธานนะครับ ทางการรถไฟ แหงประเทศไทยเขาแจงมาวาชุมชนไหนที่มีทางออกมากกวา ๑ ทาง ตองเชาทางออกในการ เขาออกชุมชนปละ ๕๐,๐๐๐ บาท ทานประธานทราบไหมครับวากรุงเทพมหานครเรามี งบประมาณใหชุมชนเดือนละ ๕,๐๐๐ บาท ๑๒ เดือน มีงบประมาณ ๖๐,๐๐๐ บาท ถาตอง มาเสีย ๕๐,๐๐๐ บาท ใหกับการรถไฟแหงประเทศไทยเปนคาผานทางชุมชนก็คงไมเหลือเงิน ทำกิจกรรมอื่น ๆ ก็เลยอยากจะฝากทานประธานไปถึงการรถไฟแหงประเทศไทยดวยวา ทำไมตองมาเก็บเงินขนาด ๕๐,๐๐๐ บาท เพื่อแคจะเดินออกจากบานตัวเอง🔗

เรื่องที่ ๒ ก็เปนเรื่องเกี่ยวกับไฟสองสวาง ผมอยากจะฝากทานประธานไปยัง หนวยงานที่เกี่ยวของ ก็คือการรถไฟแหงประเทศไทยเหมือนเดิมนะครับ อันนี้คือภาพจาก ทางลงดานยกระดับราชพฤกษตรงยาวไปถึงหนาศาลตลิ่งชันมืดทั้งเสน ผมก็จะมี List อยูใน สไลดถัดไปวามีจุดไหนบาง ก็จะมีถนนพุทธมณฑลสาย ๑ ที่ไฟดับเปนหยอม ๆ แลวก็ถนน พรานนก-ถนนกาญจนาภิเษก ตั้งแตหนาตลาดดอกไมตรงยาวไปถึงสาย ๒ ไฟดับทั้งเสน เมื่อสักครูผมลืมบอกชื่อชุมชนที่มีปญหาเกี่ยวกับทางออกจากชุมชนก็มีชุมชนวัดปุรณาวาส ชุมชนหลังทางรถไฟ ชุมชนเจาพอขุนคลองโพธิ์ แลวก็ชุมชนประตูน้ำฉิมพลี ขอบคุณครับ ทานประธาน🔗

ขอบคุณครับ สภาผูแทนราษฎรยินดีตอนรับคณะครูนักเรียนจากสาธารณรัฐเกาหลี ที่เขารวมโครงการแลกเปลี่ยนบุคลากรและนักเรียนดานการศึกษาภาษาและวัฒนธรรมกับ โรงเรียนมหิดลวิทยานุสรณ อำเภอพุทธมณฑล จังหวัดนครปฐม จำนวน ๗ ทาน สภาผูแทนราษฎรยินดีตอนรับ ลามชวยแปลดวย ตอไปนะครับทานประภาพร ทองปากน้ำ เชิญครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวประภาพร ทองปากน้ำ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย เขต ๓ พรรคเพื่อไทย ขอสไลดดวย🔗

วันนี้มีเรื่องขอปรึกษาหารือกับ ทานประธานผานไปยัง ๒ หนวยงานที่เกี่ยวของ หนวยงานที่ ๑ กรมทางหลวงกระทรวง คมนาคม ในเรื่องการติดตามซอมแซมสะพานบานไร หมูที่ ๗ บริเวณถนนหมายเลข ๑๐๕๖ ชวงกิโลเมตร ๑๓ ตอนศรีสำโรง-ดอนโก ตำบลบานไร อำเภอศรีสำโรง เนื่องจากสะพาน ขวางทางน้ำและคอสะพานชำรุดเนื่องจากน้ำทวมทุกป ทางแขวงการทางไดทำการขอจัดสรร งบประมาณไวเนิ่นนานแลว แตทางกรมก็ยังไมไดรับการจัดสรรใหแตอยางใด🔗

ในสวนเรื่องที่ ๒ ขอขยายชองจราจรแกไขปญหาอุบัติเหตุบนถนนหมายเลข ๑๐๕๖ บริเวณกิโลเมตรที่ ๒๒ หนาโรงเรียนสันติสุข อำเภอศรีสำโรง เนื่องจากมีนักเรียน และผูปกครอง ตลอดจนผูใชรถใชถนนประสบอุบัติเหตุบอยครั้ง เพราะไมมีไฟจราจรและ ชองถนนแคบ สงผลกระทบตอชีวิตและทรัพยสินของพอแมพี่นองทุกคน หนวยงานที่ ๒ กรมโยธาธิการและผังเมือง กระทรวงมหาดไทย เรื่องที่ ๑ ขอใหทางกรมเรงแกไขปญหาตลิ่ง ทรุดและดินสไลดบริเวณแมน้ำยม ในหมูที่ ๖ ตำบลทาทองและหมูที่ ๑ หมูที่ ๖ ตำบล คลองกระจง อำเภอสวรรคโลก ในสวนที่ ๒ ขอใหเรงสำรวจและแกไขปญหาตลิ่งทรุด ดินสไลดบริเวณแมน้ำแมมอกในเขตเทศบาลทุงเสลี่ยม และตลิ่งบริเวณตำบลไทยชนะศึก อำเภอทุงเสลี่ยม จังหวัดสุโขทัย เนื่องจากในพื้นที่ที่ดิฉันกลาวมา ประชาชนประสบปญหากับ ตลิ่งทรุดตัวเปนวงกวางและไดรับผลกระทบมาเนิ่นนานแลวคะทานประธาน บางจุดดิฉัน เขาไปดูเขาใกลบานเรือนของพอแมพี่นองหางกันเพียงไมกี่รอยเมตร ดิฉันเชื่อวาหากมีฝนตก หรือวามีน้ำทวมในปนี้อาจสงผลใหน้ำพัดพาบานเรือนพอแมพี่นองจมหายไปไหนกระแสน้ำได ขอบพระคุณคะ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปทานสุรพันธ ไวยากรณ เชิญครับ🔗

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสุรพันธ ไวยากรณ สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขตอำเภอเมือง จังหวัดนนทบุรี พรรคกาวไกล วันนี้ผมมีเรื่องปรึกษาหารือทานประธานเกี่ยวกับความเดือดรอนของพี่นอง ชาวอำเภอเมืองนนทบุรี ๒ เรื่อง🔗

เรื่องแรก เปนเรื่องพื้นที่บอขยะและที่ทิ้งขยะในชุมชนประชานิเวศน ๓ ซึ่งบอ พักขยะนี้นะครับทานประธาน เดี๋ยวขอสไลดดวยนะครับ🔗

หางจากชุมชนใหม ๑๐๐ เมตร ติดกับ โรงเรียนเบญจมราชานุสรณ ซึ่งในตอนแรกทางเทศบาลนครนนทบุรีเองก็ไดรับปากกับทาง ชุมชนวา จะเปนบอพักขยะชั่วคราวและจะมีขนยายขยะออกทุกวัน แตในความเปนจริง มันไมไดเปนอยางนั้นครับทานประธาน ขยะบางทีถูกกองไว ๑ สัปดาหหรือ ๒ สัปดาหกวาจะ เคลื่อนยาย แลวบอพักขยะชั่วคราวทิศทางเทศบาลแจงนี้ ตอนนี้อยูกับชุมชนมามากกวา ๕ ป แลวนะครับ ผมเองก็เคยไดทำหนังสือสอบถามกับทางเทศบาลนครนนทบุรี ตอนนั้นสมัยยัง เปนภาคประชาชนในปลายป ๒๕๖๕ ก็ไดรับคำตอบวากำลัง Bidding หาเอกชนในการ บริหารจัดการ ตอนนี้ปอะไรละครับทานประธานป ๒๕๖๗ แลว ผมไมทราบวาระยะเวลา ๒ ป ทานทำการ Bidding หาเอกชนในการบริหารจัดการเรื่องขยะไปถึงไหนแลว นาแปลกใจนะครับ ทานประธาน เพราะวาเทศบาลนครนนทบุรีปญหาเรื่องขยะนี้ถือวาถูกรองเรียนเปนอันดับ ๑ เลย ในเทศบาลนครนนทบุรี งบประมาณปละ ๒,๕๐๐ ลานบาท เงินสะสมและเงินฝากธนาคาร มากกวา ๑๐,๐๐๐ ลานบาท แตไมสามารถแกปญหาและจัดการปญหาขยะในพื้นที่เทศบาล นครนนทบุรีได จึงเรียนทานประธานผานไปยังนายกเทศบาลนครนนทบุรีใหชวยจัดการ แกปญหานี้อยางเรงดวนประชาชนเดือดรอนมานานแลว🔗

เรื่องที่ ๒ เปนเรื่องเกี่ยวกับสุนัขและแมวจรจัดในจังหวัดนนทบุรี ตอนนี้ มีจำนวนเพิ่มขึ้นมากหลายเทาตัวเลยนะครับ สุนัขและแมวจรจัดนี้ก็ไมมีศูนยพักพิงอยางที่ เปนการถาวรนะครับ ผมเคยไดสอบถามกับทางนายกองคการบริหารสวนจังหวัดนนทบุรี ก็ไดรับคำตอบวายังหาที่ที่เหมาะสมไมได ผมก็ไมเขาใจ สถานที่ในจังหวัดนนทบุรีก็ยังมีที่ อีกมากมายที่สามารถที่จะจัดสรรเรื่องนี้ได ตอนนี้ก็ตองพึ่งเอกชนกับทั้งวัด ตอนนี้ก็มีของทาง วัดสวนแกวของพระอาจารยพยอมไดทำศูนยพักพิงสุนัขและแมวจรจัดรองรับกวา ๕๐๐ ตัว ตกลงนี่เราจะใหเอกชนและวัดรับผิดชอบเรื่องพวกนี้ใชไหมครับทานประธาน จึงเรียน ทานประธานผานไปยังนายก อบจ. จังหวัดนนทบุรี ในเรื่องของการทำศูนยพักพิงสุนัข และแมวจรจัดใหเกิดขึ้นในจังหวัดนนทบุรีไดเสียที ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปทานอำนาจ วิลาวัลย เชิญครับ🔗

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ อำนาจ วิลาวัลย สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขต ๑ ปราจีนบุรี พรรคภูมิใจไทย หองโสตขอภาพดวยครับ🔗

ตามภาพที่เห็นเปนแมน้ำปราจีนบุรี แมน้ำสายหลักที่หลอเลี้ยงพี่นองชาวจังหวัดปราจีนบุรีและจังหวัดฉะเชิงเทราตามภาพที่เห็น เต็มไปดวยผักตบชวาที่ไหลลนทะลักมาจากคลองตาง ๆ ลงสูแมน้ำระยะทางหลายสิบ กิโลเมตร ถึงเวลาหรือยังครับที่ทางรัฐบาลจะใหความจริงจังและความสำคัญกับการแกไข ปญหาการกำจัดผักตบชวา ผมคิดวาถึงเวลาแลวที่เราจะตองแกไขปญหานี้อยางจริงจัง ทานประธานครับ เรามีหนวยงานที่รับผิดชอบเรื่องของผักตบชวาอยูหลายหนวยงาน มีทั้ง กรมชลประทาน มีกรมโยธาธิการและผังเมือง กรมเจาทา สทนช. และมีงบประมาณมากมาย แตไมสามารถแกปญหาเรื่องผักตบชวาไดอยางเปนรูปธรรม ทานประธานครับ ความจริง ในการแกปญหาการกำจัดผักตบชวามีอยูหลายวิธี การแปรรูปผักตบชวา การสรางมูลคา ก็เปนอีกวิธีหนึ่งที่นาสนใจ การแปรรูปจากวัชพืชใหเปนสินคา เสนใยของผักตบชวาสามารถ นำไปทำเปนกระเปา เปนตะกรา นำไปจักสานเปน Furniture เปนโตะ ตู เตียง หรือนำไป ทำเปนเสื้อผา นำไปทำเปนเชื้อเพลิง หรือนำไปทำเปนถานอัดแทง นำไปทำเปนอาหารสัตว เลี้ยงหมูเลี้ยงวัว หรือเลี้ยงปลา และที่สำคัญที่สุดในผักตบชวาเปนแหลงของไนโตรเจน และสารอื่น ๆ อีกมากมายที่สามารถใชบำรุงดินไดดี จึงเหมาะที่จะไปทำเปนปุยชีวภาพหรือ ปุยอัดเม็ด ถาทางรัฐบาลจะสนับสนุนสงเสริมใหกับ อบต. หรือชุมชนนำผักตบชวาขึ้นมา แปรรูปเปนปุยอัดเม็ด แลวก็ทางกระทรวงพาณิชยก็รับซื้อนำไปแจกจายใหกับเกษตรกร ไดทดลองใชแทนโครงการปุยคนละครึ่งของกระทรวงพาณิชยก็นาจะเปนประโยชนกับ เกษตรกร และยังเปนการสงเสริมการทำเกษตรอินทรีย และสนับสนุนการลดตนทุนการผลิต ใหกับเกษตรกร เพราะในป ๒๕๖๗ และป ๒๕๖๘ เงินชวยเหลือปจจัยการผลิตไรละ ๑,๐๐๐ บาท จำนวน ๒๐ ไร ทางรัฐบาลก็ไดตัดงบนี้ออก ก็เลยอยากฝากทางทานประธาน ฝากไปถึง รัฐมนตรีและทานนายกรัฐมนตรี ชวยสงเสริมเรื่องการกำจัดผักตบชวา เพราะไมใชเฉพาะ จังหวัดปราจีนบุรีนะครับ เปนทั้งประเทศครับไมวาจะเปนอางทอง ศรีสะเกษ พิษณุโลก และอื่น ๆ อีกมากมายที่เขาไปรองเรียนในคณะกรรมาธิการการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปทานรัชตพงศ สรอยสุวรรณ เชิญครับ🔗

เรียนประธานสภาที่เคารพ ผม รัชตพงศ สรอยสุวรรณ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดตาก เขต ๒ พรรคกาวไกล ทานประธานครับ แมสอดจังหวัดตากบานผมเปนเศรษฐกิจพิเศษ มีการคาชายแดนปละเปนแสนลานบาท ผูคนมากหนาหลายตาเขาออกแมสอด ทั้งไปเที่ยว ลงทุน ไปคาขาย ปนี้ทานรัฐมนตรี หลายทานก็เดินทางไปเยอะเลย เมื่อป ๒๕๖๕ สนามบินแมสอดขยาย Runway เสร็จ เพื่อรองรับเครื่องใหญ เพื่อราคาตั๋วที่ถูกลง ก็ฟงเหมือนจะดูดี แตปญหาคือมีสายการบินเดียว ราคาตอนนี้จะกดลวงหนาไปกี่วันกี่เดือนก็ตาม ก็ไมต่ำกวา ๓,๐๐๐-๔,๐๐๐ บาท บาง Flight สูงถึง ๗,๐๐๐ บาท เดินทางไปกลับกรุงเทพฯ-แมสอด ราคาหมื่นกวาบาท พอกับคาทัวรดี ๆ ไปตางประเทศเลยนะครับ บางทีจองตั๋วดูเวลานัดภารกิจเอาไวก็ Flight เลื่อน Delay ยกเลิก Flight ดื้อ ๆ เกิดขึ้นบอย จนมันชื่อ มันไมชินนะครับ แตมันเดินหนาชา ในฐานะผูแทนราษฎรไดรับเรื่องรองเรียนจาก ประชาชนมาแบบนี้ ผมก็อึดอัดใจครับ ผมพยายามแกปญหานี้หลายครั้ง เอากรรมาธิการลง พื้นที่แมสอด เรียกผูบริหารของสายการบินนี้มาหาทางออกรวมกัน เชิญมากรรมาธิการที่สภา ๓-๔ ครั้ง ก็รับฟงแตปญหาของทานมากมาย ก็ยังแกปญหาไมได ลาสุดออกโปรเด็ด ๗๗๗ ทั่วประเทศ วงเล็บเล็ก ๆ (ยกเวนแมสอด) อีกแลวครับ ฝากไปถึงหนวยงานที่เกี่ยวของ แกปญหาราคาตั๋วเครื่องบินแมสอดสักที ผมเรียกประชุมจนเขาก็เบื่อขี้หนาผม ผมก็เบื่อเขา เหมือนกัน ถาทานบริหารจัดการปญหาของทานไมได ทานก็ถอยออกมาสักกาวหนึ่ง ใหบริษัทอื่นที่เขาทำไดลองมาทำดูครับ ทานลด โปรแหลกแจกหั่นราคากับเมืองหลัก แลวมา เอาเปรียบเมืองรอง คนแมสอดอยางผมในฐานะผูแทนราษฎรรูสึกวาการเอาเปรียบแบบนี้ ควรหมดสักที ฝากรัฐมนตรีคมนาคมชวยแกปญหานี้ดวย ขอบคุณครับ🔗

ครับ ขอบคุณครับ ตอไปทานถิรเดช ตั้งมั่นกอกิจ เชิญครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม นายถิรเดช ตั้งมั่นกอกิจ สมาชิกสภาผูราษฎรจังหวัดกระบี่ เขต ๒ พรรคภูมิใจไทย ผมมี เรื่องหารือตอทานประธานสภาดังนี้🔗

เรื่องแรก ปญหาขาดแคลนน้ำอุปโภคของพี่นองในพื้นที่ตำบลสินปุน ซึ่งผม ไดรับเรื่องรองเรียนจากทาน สจ. ทรงศักดิ์ คลายบุตร และทานนายก อบต. สินปุน ทานไพรัตน ทองจิตต เปนเรื่องที่นาแปลกใจมาก พื้นที่ที่มีอางเก็บน้ำที่รองรับน้ำไดถึง ๑๖ ลานคิวจากอางเก็บน้ำบางกำปรัด แตพื้นที่ใกลเคียง ทั้งหมู ๑ หมู ๘ ตำบลสินปุน กวา ๔๘๕ ครัวเรือน กลับไมมีน้ำใชอุปโภค เนื่องจากระบบสงน้ำที่สงไปยังพี่นองประชาชน ไมมีประสิทธิภาพ สงผลใหพี่นองไดรับความเดือดรอนเปนอยางมาก จึงขอฝากไปยัง หนวยงานที่เกี่ยวของ เรงสำรวจและแกไขปญหาดังกลาวดวย🔗

เรื่องที่ ๒ ผมไดรับเรื่องรองเรียนจาก สจ. สิทธิศักดิ์ เวชกุล และผูใหญบาน อุเทน คำสุข ของโครงการกอสรางระบบสงแหลงน้ำหวยโศก หมู ๒ ตำบลเขาพนม สนับสนุน พื้นที่ ส.ป.ก. ที่ดำเนินการไปตั้งแตป ๒๕๖๔ โดยมีกรมทรัพยากรน้ำเปนผูวาจาง แตผานมาแลว กวา ๓ ปทอสงน้ำเสนนี้ยังไมสามารถสงน้ำใหกับพี่นองเกษตรกรในพื้นที่ในระยะทาง ๔.๑ กิโลเมตรไดเลย เปนผลใหพี่นองที่รอใชน้ำจากแหลงน้ำดังกลาวไดรับความเดือดรอน เปนอยางมากจากอดีตที่ทอสงน้ำเดิมสามารถใชน้ำได แตพอเปลี่ยนเปนทอใหมกลับ ไมมีน้ำใช จึงขอฝากทานประธานไปยังกรมทรัพยากรน้ำเรงตรวจสอบและดำเนินการแกไข ปญหาดังกลาวดวย🔗

เรื่องสุดทาย ปญหาอุบัติเหตุบนถนนทางหลวงชนบทหมายเลข กบ. ๑๐๒๐ แยกทางหลวงหมายเลขที่ ๔ ถึงบานกอตง ชวง กม. ๒๖ ถึง กม. ๒๙ ซึ่งผมไดรับเรื่อง รองเรียนจากทาน สจ. สุคนธ สวัสดิภิรมย ดวยถนนชวงดังกลาวมีความคับแคบและคดเคี้ยว มีรถบรรทุกสินคาการเกษตรขนาดใหญใชสัญจรจำนวนมาก อีกทั้งยังมีโรงเรียนและชุมชน อาศัยอยูริมเสนทางดังกลาวทำใหเกิดอุบัติเหตุบอยครั้ง สรางความสูญเสียชีวิตและทรัพยสิน จึงขอฝากทานประธานไปยังกรมทางหลวงชนบทใหจัดสรรงบประมาณมาขยายถนนดังกลาว ดวยครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปทานชิตวัน ชินอนุวัฒน เชิญครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ กระผม นายชิตวัน ชินอนุวัฒน สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขต ๑ อำเภอเมือง จังหวัดเชียงราย จากพรรคกาวไกล วันนี้ผมขอปรึกษาหารือทานประธานในเรื่องปญหาความเหลื่อมล้ำซ้ำซอน ทางการศึกษา จากการที่ผมลงพื้นที่ในเขตอำเภอเมืองของผม ซึ่งมี ๓ โรงเรียนจาก ๓ ตำบล ซึ่งผมจะยกตัวอยางใหดู🔗

ที่แรก โรงเรียนบานหวยแมเลี่ยม ตำบลหวยชมภู ในชวงฤดูฝนพบวาปญหาทางขึ้นเปนโคลนทำใหการสัญจรไปมาลำบากมาก และประสบอุบัติเหตุบอยครั้ง ตอมาที่โรงเรียนบานปางริมกรณ ตำบลแมกรณ ปญหาดาน สาธารณูปโภคสาธารณูปการในโรงเรียน แนนอนที่สุดครับ ความสำคัญของการศึกษาคือการใหความรู การฝกฝนทักษะใหกับนักเรียน แตน้ำประปาที่ใชในโรงเรียนยังไมมีคุณภาพ ระบบกรองน้ำยังเปนแบบโบราณอยูเลย ทานประธาน รวมถึงหองน้ำที่ไมถูกสุขลักษณะและไมไดรับการปรับปรุงแกไข เพราะมี ขอจำกัดในเรื่องงบประมาณ แลวนอง ๆ นักเรียนจะมีสุขภาพที่ดีขึ้นไหมครับ🔗

และที่สุดทาย โรงเรียนผาขวางวิทยา หองเรียนบานลอบือ ตำบลแมยาว มีครูสมพร ครูชายผูเสียสละ ครูปอแกว ครูหญิงผูแข็งแกรง เปนนักสูแหงขุนเขาลอบือ คุณครู ทั้ง ๒ ทานกวาจะขึ้นไปสอนนักเรียนบนดอยได ตองผานถนนโคลนอันตรายเสี่ยงชีวิตเพื่อไป สอนนักเรียนบนดอยสูงดวยใจของความเปนครู ผูปกครองก็เชนกันกวาจะขึ้นไปสงไปรับ นักเรียนลงมาไดก็เปนการใชทางที่ตองระมัดระวังมาก ๆ วันนี้ผมก็เลยขออนุญาตนำเรียน ทานประธานผานไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของวา โรงเรียนที่อยูในพื้นที่ชายขอบ พื้นที่ชนบท มีงบประมาณที่ถูกจัดสรรมาใชในการศึกษาเทานั้น ถึงเวลาแลวหรือยังที่จะกระจายอำนาจ การจัดการศึกษาควรถายโอนไปยังองคกรปกครองสวนทองถิ่น ซึ่งมีงบประมาณในการ จัดการศึกษาตามอำนาจหนาที่🔗

สุดทายนี้ ทานประธาน กลุมเปราะบางทางการศึกษายังคงมีอยูตอไป หากเราไมแกไขปญหาความเหลื่อมล้ำ ความเสมอภาค แลวอนาคตของชาติจะฝากไว ที่ใครได ขอบคุณครับ🔗

ครับ ขอบคุณครับ ตอไปทานสยาม เพ็งทอง เชิญครับ🔗

เรียนทานประธานสภาที่เคารพและ เพื่อนสมาชิกผูทรงเกียรติทุกทานครับ ผม สยาม เพ็งทอง ผูแทนราษฎรจังหวัดบึงกาฬ เขต ๑ พรรคภูมิใจไทย เรื่องที่จะขอหารือวันนี้เปนเรื่องเกี่ยวกับความเดือดรอนของพี่นอง ตำบลชัยพร อำเภอเมืองบึงกาฬทั้งตำบล ขอสไลดนะครับ🔗

คือเรื่องของชางปาที่ภูวัวลงมาทำลายพืชผล ทางการเกษตร และทำลายบานเรือนของพี่นองประชาชน ซึ่งเปนปญหาสะสมมานานกวา ๑๐ ปแลวครับ ไมมีหนวยงานไหนเขาไปดูแล อีกทั้งเจาหนาที่ที่เกี่ยวของก็มีจำนวน ไมเพียงพอ โดยเฉพาะในชวง ๒-๓ ปมานี้ปญหาหนักมากขึ้น เพราะชางปามีจำนวน ที่เพิ่มมากขึ้น และจากขอมูลที่ไดรับมาจากประชาชนในพื้นที่มีผูที่ไดรับความเสียหายกวา ๓๐๐ ครัวเรือน นาเห็นใจมากครับทานประธาน หลายครอบครัวหาเลี้ยงชีพดวยการเกษตร ปลูกปาลม ปลูกมัน ปลูกกลวย ลงทุนเสียเงินไปหลายหมื่นบาท ชางปาลงมาทีเดียวทำลาย หายหมดเกลี้ยงครับทานประธาน อีกทั้งเรื่องของบานเรือนที่ถูกชางปาทำลาย ผมไดมีโอกาส ลงพื้นที่ไปตรวจสอบ เห็นแลวนาตกใจครับทานประธาน เพราะเปนบานที่ตั้งอยูในเขตชุมชน อยูติดถนน ซึ่งมีผูอยูอาศัยจำนวนมาก และในสวนของพี่นองชาวสวนยางก็มีความกังวลใจ เพราะเวลาชางปาลงมาก็ไมกลาที่จะไปกรีดยางกลัวจะโดนทำราย เพราะเคยมีขาววาชางปา ไปทำรายคนเสียชีวิตมาแลวที่ตำบลบานตอง อำเภอเซกา ซึ่งเปนพื้นที่ที่อยูติดกัน พี่นอง ตำบลชัยพรจึงอยากใหชวยแกไขปญหา ดังนี้ ๑. หาแนวทางปองกันไมใหชางปาลงมาทำลาย พืชผลทางการเกษตรของพี่นองประชาชน ๒. เพิ่มจำนวนเจาหนาที่ที่เกี่ยวของในการ เฝาระวังชางปาใหมากขึ้น และ ๓. ชดเชยและเยียวยาผูที่ไดรับผลกระทบจากชางปา จึงอยากฝากทานประธานไปยังกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ใหชวยแกไข ปญหาดังกลาวเพื่อพี่นองตำบลชัยพรและจังหวัดบึงกาฬดวย ดวยความเคารพครับ ทานประธาน ขอบพระคุณครับ🔗

ครับ ขอบคุณครับ ตอไปทานพิชัย แจงจรรยาวงศ เชิญครับ🔗

กราบเรียนทานประธาน ที่เคารพ ผม พิชัย แจงจรรยาวงศ สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขต ๓ จังหวัดสมุทรปราการ วันนี้ผมไดนำปญหาในพื้นที่ ๓ เรื่องหลัก ๆ มาปรึกษาหารือกับทานประธานเพื่อประสาน ไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของแกไขปญหาดังกลาว🔗

ปญหาแรกคือ ปญหาผักตบชวาลนคลองทับนาง เขตพื้นที่ตำบลเทพารักษ ทำใหเปนแหลงสะสมของยุงและสัตวเลื้อยคลานสรางความเดือดรอนใหแกพี่นองประชาชน รวมไปถึงทำใหคลองระบายน้ำไดอยางไมคลองตัว เมื่อฝนตกก็จะเปนหนึ่งในสาเหตุที่ทำให น้ำจากคลองทับนางระบายสูคลองสำโรงไดลาชา🔗

ปญหาตอมา จุดกลับรถบริเวณถนนศรีนครินทร ใกลเคียงหาง Lotus ศรีนครินทร จุดกลับรถบริเวณนี้เกิดอุบัติเหตุหลายตอหลายครั้งครับรายแรงจนถึงขั้นมี ผูเสียชีวิตจากจุดดังกลาวแลวหลายศพ ผมจึงขอเรียนไปยังหนวยงานผูรับผิดชอบดูแล จุดกลับรถดังกลาวมาพิจารณาอีกครั้งวา สมควรปดจุดกลับรถดังกลาวเพื่อลดอุบัติเหตุ หรือหากทานยังยืนยันวาจะเปดจุดกลับรถดังกลาวก็ขอใหทานหาวิธีปองกันที่ดีกวานี้ เพื่อไมใหเกิดอุบัติเหตุซ้ำแลวซ้ำเลาแบบนี้อีกครับ🔗

สุดทายครับ ผมขอตามอยางตอเนื่องครับ เรื่องการคืนพื้นที่ชองทางจราจร ตลอดแนวรถไฟฟาสายสีเหลืองถนนศรีนครินทร ตองบอกวาเรื่องนี้ผมตามมาตลอด อยางตอเนื่อง จากการพูดคุยสอบถามไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของไดแจงวา จะคืนพื้นที่ภายใน เดือนสิงหาคม ๒๕๖๗ นี้ งานสวนที่เหลือจะเปนงานของประปาและไฟฟา แตการที่ผมไดลง พื้นที่ไปสำรวจแลวนั้น คาดวาจะไมเสร็จตามกำหนดที่ใหไว จึงขอวิงวอนไปยังผูที่รับผิดชอบ สวนงานดังกลาวเรงดำเนินการใหเสร็จตรงตามกรอบระยะเวลาที่ทานไดรับปากไวกับตัวผม รวมถึงประชาชนดวย โปรดเห็นใจประชาชนหาเชากินค่ำผูสัญจรไปทำงานโดยใชเสนทาง ดังกลาวเปนหลัก คืนพื้นที่คืนความเปนปกติของถนนเสนศรีนครินทร ขอบคุณทานประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปทานมุกดาวรรณ เลื่องสีนิล เชิญครับ🔗

กราบเรียนทานประธาน สภาผูแทนราษฎรดวยความเคารพอยางสูง ดิฉัน มุกดาวรรณ เลื่องสีนิล สมาชิกสภาผูแทน ราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช เขต ๘ พรรคภูมิใจไทย ดิฉันขอหารือความเดือดรอนของ พี่นองประชาชนผานทานประธานสภาไปยังรัฐบาลในวันนี้ ๒ เรื่อง คือ🔗

๑. การไดรับผลกระทบจากภัยแลงที่ผานมา จากการแกปญหารวมกัน กับชุมชนทองถิ่นและทองที่ดังในภาพนะคะ🔗

อันนั้นเปนภาพที่ตำบล ตำบลกะทูน อำเภอพิปูน จังหวัดนครศรีธรรมราชมีน้ำหลายลานคิวที่อยูในอางกะทูน และอางดินแดง แตไมไดบริหารจัดการน้ำมาใหพี่นองประชาชนได เนื่องจากขาดงบประมาณ ในการดำเนินการ ดิฉันจึงไดรวมกันกับทานนายอำเภอพิปูน และทานกำนัน ผูใหญบาน ทองที่ทองถิ่นระดมทุนกันตัดคันเขื่อนกะทูน แลวใชเครื่องดันน้ำเขามาในลำราง ซึ่งจะเปน แกมลิงดังที่ทานเห็นภาพสุดทายเปนน้ำเต็ม ทั้งหมดสามารถแกปญหาใหชาวสวนทุเรียนทั้ง ๒๐๐ ไร ๔๐ กวาครัวเรือน สามารถรักษาตนทุเรียนตั้งแตตอนออกดอกจนมาถึงในปจจุบัน ไดขายลูกทุเรียนเพื่อเปนการดูแลเศรษฐกิจในพื้นที่ ดิฉันใชวิธีนี้ไปทุกพื้นที่ในอำเภอนาบอน ชางกลาง ฉวาง พิปูน ที่มีแหลงน้ำลุมน้ำเยอะแยะมากมาย แตไมไดมีการบริหารจัดการสง ทอน้ำ จึงขอใหทางหนวยงานราชการที่เกี่ยวของไดโปรดอนุมัติงบประมาณไปชวยเหลือโดยดวน🔗

เรื่องที่ ๒ ทานประธาน คือการติดตามความคืบหนาของคดีแกง Call Center ที่ตำบลจันดี อำเภอฉวาง จังหวัดนครศรีธรรมราช ทานประธานคะ เมื่อเดือนพฤษภาคม ที่ผานมา ไดมีการบุกจับแกง Call Center ที่มาปกหลักเปดโรงแรมที่ตำบลจันดี อำเภอฉวาง จังหวัดนครศรีธรรมราช ครั้งนั้นรวบรวมวันเดียวได ๓๐ ราย ตอมาทั้งชาวจีนรายใหญ และคนหลอกคนไทย ชาวจีน รัสเซีย ญี่ปุน และผูรวมขบวนการทั้งคนไทยตางประเทศ รวบไดอีกถึง ๙๐ คน พรอมทั้งอุปกรณตาง ๆ มากมายนี่กลายเปนฝนรายของชาว อำเภอฉวางและอำเภอชางกลาง ทานประธานคะ เรื่องนี้เปนเรื่องใหญระดับประเทศและ ทั่วโลกที่เกิดขาวฮือฮาครึกโครมขึ้นมา ขออนุญาตทานประธานนิดหนึ่งวา วันนี้เราดีใจที่ไดมี Hero อัศวินขี่มาขาวมาเพื่อปราบในแกง Call Center นี้ไดประกาศโดยทานนายกรัฐมนตรี เศรษฐา ทวีสิน ออกคำสั่งใหตำรวจ Cyber จับหัวหนาหนาขบวนการมิจฉาชีพ โจร Online ใน ๓๐ วัน ชี้ปญหาความมั่นคงตองรีบดำเนินการ ไมตองหวั่นนักการเมืองครอบงำใหยึด ประชาชนเปนที่ตั้ง บัดนี้เกินเวลากวา ๖๐ วันแลว ดิฉันขอเรียกรองใหทานนายกรัฐมนตรี ไดประกาศแถลงขาวอีกครั้งหนึ่งวา วันนี้คดีนี้เงียบหายไปถึงไหนใน ๙ คนหลักที่เปน เจาของบานในหลังนั้น ยังไมมีปรากฏกายขึ้นมาสักคน แลวก็ไมไดปรากฏวาหนีออก นอกประเทศ ดิฉันขอชื่นชมตำรวจ Cyber ที่ทำงานอยางหนัก ขออยาใหงานครั้งนี้เปน มวยลมตมคนไทยนะคะ🔗

และอีกเรื่องหนึ่ง ตกหลนไป ขออนุญาตฝากมาจากตำรวจทางหลวง ซึ่งฝากมาวามีปญหาเรื่องขาดน้ำมากในอำเภอเมือง ในตำบลทาเรือ ขอใหเรียกรอง ขอความชวยเหลือจากกรมทรัพยากรน้ำบาดาล ซึ่งมั่นใจวาทางจังหวัดตรังซึ่งมีฐานตั้งอยู ตรงนั้นไดมาชวยเหลือ เนื่องจากทานไดของบประมาณจากภาครัฐไมได ก็ไดลงทุนกันเอง นับแสนบาทหาน้ำใชไมได ตองชวยเหลือผูดูแลในแผนดิน โดยเฉพาะตำรวจทางหลวง ที่ทาเรือ กราบขอบพระคุณทานประธานที่เคารพดวยความเคารพคะ🔗

ตอไปทานวิชัย สุดสวาสดิ์ เชิญครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม วิชัย สุดสวาสดิ์ สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขต ๑ จังหวัดชุมพร พรรครวมไทยสรางชาติ วันนี้ขอหารือทานประธานนะครับ ดวยไดรับเรื่องรองเรียนจาก ทานสุจิตรา อุสิทธิ์ นายก องคการบริหารสวนตำบลนาสัก ตามที่คณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแหงชาติ ไดเห็นชอบผาออมผูใหญ เปนสิทธิประโยชนหลักประกันสุขภาพตามกลุมเปาหมายคนไทย ทุกคน แตปญหาเกิดขึ้น คณะอนุกรรมการประกาศแลวมีขอบังคับใหใชในเรื่องของการจัดซื้อ จัดหา ปญหาในเรื่องของการนำพามาแกไขปญหาใหกับพี่นองประชาชนนั้น ทำใหตางจังหวัด เปนการจัดซื้อจัดจางดวยความลำบาก เพราะราคาและคุณภาพตามที่หลักประกันสุขภาพ ประกาศนั้นใชไมได ใชไดแคครั้งเดียว แลวก็ปสสาวะครั้งเดียวก็จบเลยทานประธานครับ เพราะฉะนั้นแลวตอนนี้ปญหาเขาคิดวานายกองคกรปกครองสวนทองถิ่น ทั้ง อบต. ทั้งเทศบาล กินเงินของพี่นองประชาชนในเรื่องของผาออมผูใหญ ก็ขอใหหนวยงาน ที่เกี่ยวของดูแลและแกไขปญหาใหดวย🔗

เรื่องที่ ๒ ไดรับเรื่องรองเรียนจากทานกำนันนพดล ชอบตรง ตำบลครน แลวก็ทานผูใหญไชยยุทธ พรหมนอย ทานสนั่น สุปนะ ในเรื่องของโครงการแกไขปญหาภัยแลง ที่ผานมาจังหวัดชุมพร ผมเองไดหารือ แลวก็ไดพูดในสภาแหงนี้หลายครั้ง ในเรื่องของการ แกไขปญหาภัยแลง โดยเฉพาะในหมูที่ ๑ ตำบลครน มีการกอสราง โดยเฉพาะกอสรางตั้งแต ป ๒๕๒๙ โดย รพช. เกา ตอนนี้ตองการที่จะใหหนวยงานที่เกี่ยวของไปแกไขปญหาชาวบาน เดือดรอนไมมีน้ำกินน้ำใช ในโครงการที่ ๒ ก็เหมือนกันครับ เปนโครงการในเรื่องของการ แกไขปญหาภัยแลง โดยเฉพาะในพื้นที่หมูเดียวกัน มีทั้งหมดอยู ๓ โครงการ เพื่อที่จะ แกไขปญหาใหกับพี่นองประชาชน ณ ปจจุบันนี้การแกไขปญหานั้นยังไมมีการขับเคลื่อน ฝนตกก็ยังไมมีน้ำ ผูใหญบานตองใชรถน้ำสวนตัวบรรทุกน้ำแจกชาวบานอยูตลอดเวลา ก็ขอนำเรียนทานประธานฝากถึงหนวยงานที่เกี่ยวของ ฝากถึงรัฐบาลกำหนดในการแกไข ปญหาภัยแลงใหกับพี่นองประชาชน เปนวาระแหงชาติ เพื่อการแกไขปญหานะครับ🔗

เรื่องที่ ๓ เปนเรื่องของอุโมงคลอดทางรถไฟรางคู ที่ตำบลนาชะอัง แตพอ หนาฝนเกิดขึ้น น้ำทวมขัง ทำใหพี่นองประชาชนเดินทางโดยเฉพาะนักเรียนเดินทางลอด อุโมงคแหงนี้ดวยความลำบาก ทำใหนักเรียนนั้นตองยายที่เรียนกัน แลวก็ยายโรงเรียน ทำให โรงเรียนนั้นขาดแคลนนักเรียนเปนอยางมาก ก็ขอใหหนวยงานที่เกี่ยวของดำเนินการแกไข ปญหาใหกับพี่นองประชาชนอยางเรงดวน ขอกราบขอบคุณครับ🔗

ตอไปทานเกรียงศักดิ์ ฝายสีงาม เชิญครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ กระผม นายเกรียงศักดิ์ ฝายสีงาม สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี เขต ๘ พรรคเพื่อไทย ทานประธานที่เคารพครับ กระผมไดรับการรองเรียนจากพี่นองประชาชน ผูนำ กำนัน ผูใหญบาน นายกเทศบาล นายก อบต. ชาวบานพี่นองประชาชน ชาวตำบลหนองบัว บาน ตำบลหนองวัวซอ ตำบลหมากหญา อำเภอหนองวัวซอ จังหวัดอุดรธานี วาการสัญจร ไปมาไดรับผลกระทบจากถนนหนทาง กอนอื่นก็ตองขอขอบคุณรัฐบาลนำโดยทาน นายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงคมนาคมทานสุริยะ จึงรุงเรืองกิจ ที่สรางทางคูขนาน เสน ทล. ๒๑๐ ใหพี่นองประชาชน แลวก็ขยายไหลทางเสน ทล. ๒๓๑๕ เปน ๔ เลน จากแยกไฟแดงตลาดหนองวัวซอไปสูที่วาการอำเภอหนองวัวซอ ทานประธานครับ พี่นองก็ยังเรียกรองตองการวา ถนนเสนนี้เปนถนนเสนที่เปนยุทธศาสตร ของประเทศ เนื่องจากวาจะตองสัญจรไปมาผานหนองบัวลำภู จังหวัดเลย แลวก็ขึ้นเหนือ ไปถึงจังหวัดเชียงใหม เชียงราย บานทานประธานนั่นละครับ ก็อยากใหสรางทางคูขนาน ใหแลวเสร็จไปจนถึง กม.ที่ ๒๕ ก็ฝากทานหนวยงานที่รับผิดชอบ ไมวาจะเปน ทานปลัดกระทรวง ทานอธิบดี และผูมีสวนเกี่ยวของ🔗

เรื่องที่ ๒ ทานประธาน น้ำคือชีวิต ทานประธานทราบดีวาน้ำมีความจำเปน ในการอุปโภคบริโภคของพี่นองประชาชน ผมก็อยากใหทางกรมชลประทาน กระทรวง เกษตรและสหกรณ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ตลอดจนกรมการปกครอง สวนทองถิ่นบูรณาการรวมกันในการแกไขปญหาใหพี่นองประชาชนใหมีน้ำใชพอเพียง ไมวาจะเปนน้ำประปา บาดาล พลังงานแสงอาทิตย หรืออะไรก็แลวแตที่ชวยใหพี่นอง ประชาชนของเราไมขาดแคลนน้ำในการอุปโภคบริโภค ฉะนั้นฝากไปยังหนวยงาน ที่รับผิดชอบ ซึ่งเราก็ไดยินเปนประจำวาไมวาไฟฟาที่เปนพลังงานทดแทนมีความจำเปน แลวก็ชวยประหยัด ลดคาใชจายได ผมอยากให อบต. เทศบาลของเราไดรับการสงเสริมจาก กระทรวงพลังงาน เพื่อที่จะใหมีคาไฟจาก ๑๐๐,๐๐๐ บาท เปน ๑๐,๐๐๐ บาทตอเดือน อันนี้ก็ถือวาเปนการลดคาใชจายและทำใหพี่นองประชาชนของเราไดรับอานิสงสในการ ประหยัดพลังงาน ฉะนั้นสิ่งตาง ๆ เหลานี้ ทานประธานครับ ผมอยากเห็นประเทศไทย คนไทยมีจำนวนหนทางสัญจรไปมาสะดวกปลอดภัย มีน้ำใชเพียงพอตอความตองการในการ อุปโภคบริโภค มีไฟฟาสวางไสวใชเงินนอย และที่สำคัญผมหวังวาประเทศไทยเราจะไปสู ยุคไฟสวาง ทางดี มีน้ำใชในทุกภูมิภาค ขอบคุณครับ🔗

ตอไปทานสมศักดิ์ บุญประชม ทานสมศักดิ์มาไหมครับ ขามไปกอน เชิญทานฐิติมา ฉายแสง🔗

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางฐิติมา ฉายแสง สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขต ๑ จังหวัดฉะเชิงเทรา ทานประธาน ที่เคารพคะ วันนี้ดิฉันขอหารือถึงความเดือดรอนของพี่นองประชาชนที่อาศัยอยูบริเวณถนน สาย ๓๐๔ สุวินทวงศ-ฉะเชิงเทรา ตามที่ สจ. วชิรกร จั่นจิตรเพชร และคุณอาคม จอมพงษ ไดรองเรียนมา ถนนนี้เปนถนน ๘ เลนกวางมาก โดยเฉพาะแยกหนาตลาดสุวินทวงศ ซึ่งเปนแหลงชุมชนขนาดใหญทั้ง ๒ ฝง มีทั้งตลาดสด ตลาดนัด หมูบานจัดสรรหลายแหง หองเชา โรงงาน ธนาคาร วัด แตจุดดังกลาวมีสัญญาณไฟจราจรเพียงฝงเดียว คือรถยนต ที่วิ่งจากจังหวัดฉะเชิงเทรา มุงหนาไปที่กรุงเทพมหานครมีตรงนั้น แตรถยนตที่วิ่งจาก กรุงเทพมหานครมาที่ฉะเชิงเทรากลับไมมีสัญญาณไฟจราจร ทำใหรถยนตใชความเร็วสูงมาก จุดนี้ทั้ง ๒ ฝงมีอุบัติเหตุเกิดขึ้นบอยครั้งคะทานประธาน เพราะพี่นองประชาชน ที่อาศัยอยูมี ความจำเปนตองเดินขามถนน ไมมีทางเลือก ก็ตองอาศัยความเสี่ยงอันตรายทุกครั้งเลย ถนนกวางมาก ขนาดฝงที่มีสัญญาณไฟจราจร ไฟเขียว ไฟแดงหนาตลาดสุวินทวงศ ลาสุด เมื่อวันที่ ๓๐ มิถุนายน ๒๕๖๗ ๓-๔ วันที่ผานมาก็เกิดอุบัติเหตุมีคนเสียชีวิตจากรถยนตชน ครั้งนี้ ๑ ราย ดิฉันขอวิดีโอดวยคะ🔗

นี่ละคะ ขณะเกิดเหตุนี้นะคะ อันนี้เปน วิดีโอแลวไมมีสัญญาณไฟจราจรเลยทานประธาน มันจะเสี่ยงตอชีวิตและทรัพยสินมาก ขนาดไหน ทานประธานคะ กอนหนานี้ดิฉันเองเคยตั้งกระทูแยกเฉพาะเพื่อขอสะพานลอย คนขามตรงจุดดังกลาวนี้ กับทานรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงคมนาคมไปแลว ทานไดชี้แจง วาติดปญหาไมมีเจาของที่ยินยอมใหกอสรางสะพานลอยหนาที่ดิน หรือหนาอาคารของ ตนเอง จึงไมสามารถกอสรางสะพานลอยคนขามได ดิฉันขอเสนออยางนี้คะ แนวทางการ แกไขปญหาอีกทางคือติดตั้งสัญญาณไฟจราจรอัจฉริยะ โดยใหคนกดปุมขามเอง หากไมมีคน ประสงคจะกดมันก็ไมมีไฟจราจรขึ้นมาหาม ทีนี้รถก็สามารถวิ่งไดตลอดเลย แลวก็ขอใหทำ สัญญาณไฟกระพริบสีเหลืองลวงหนาเปนระยะทาง ๑๐๐-๒๐๐ เมตรเลย เพื่อใหรถที่เตรียมตัว สามารถจะหยุดรถในจุดที่คนขามได ทานประธานคะ ดิฉันขอฝากไปยังแขวงการทาง ฉะเชิงเทรา กรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม ชวยพิจารณาดำเนินการโดยดวนดวย ขอบพระคุณคะ🔗

ตอไปทานกาญจน ตั้งปอง ครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ กระผม นายกาญจน ตั้งปอง สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปตย ขออนุญาต นำปญหามาหารือกับทานประธานใน ๒ หัวขอหลัก ๆ ดังนี้🔗

เรื่องที่ ๑ ขอสไลดดวยครับ🔗

ทานประธานครับ นี่คือน้ำตกนกยูง สถานที่ ทองเที่ยวแหงใหมของอำเภอกันตัง ที่ตัวกระผมและนายอเนก ปรีชา นายกองคการบริหาร สวนตำบลบอน้ำรอน มีแนวคิดที่จะริเริ่มแลวก็ผลักดันโครงการเพื่อใหเปนแหลงทองเที่ยว ของจังหวัดตรังตอไป เพื่อรองรับนักทองเที่ยวทั้งชาวไทยและชาวตางชาติที่จะหลั่งไหลเขามา ดื่มด่ำและสัมผัสกับธรรมชาติในสถานที่แหงนี้ แตปญหาที่เกิดขึ้นครับทานประธาน คือทางเขาระยะทางกวา ๗ กิโลเมตร เปนหลุมเปนบอแถมยังเปนถนนลูกรัง แลวยังไมมี ไฟฟาสองสวางตลอดทั้งเสนทาง จึงอยากเรียนผานทานประธานสภาไปยังองคกรปกครอง สวนทองถิ่น ผูวาราชการจังหวัดตรังและหนวยงานที่เกี่ยวของใหชวยเรงเขามาผลักดัน โครงการและดำเนินการพัฒนาถนนและสำรวจติดตั้งไฟฟาสองสวาง เพื่ออำนวยความสะดวก แกนักทองเที่ยว และรวมไปถึงพอแมพี่นองที่อาศัยอยูในพื้นที่นี้🔗

เรื่องที่ ๒ ครับทานประธาน ไดรับแจงจากนายทรงศักดิ์ อินสวาง นายกองคการบริหารสวนตำบลวังวน ถึงถนนสายทางกันตัง-วังวน แยกไปทางวังวนบานแหลม ระยะทางกวา ๙ กิโลเมตร ถนนสายนี้เปนถนนสายหลักที่เชื่อมพอแมพี่นองจาก ตำบลวังวน และตำบลบางเตาเพื่อเขาสูในตัวเมือง ระยะทางนี้ไมไดมีการพัฒนา ไมไดมี การขยายไหลทางหรือผิวการจราจร รวมถึงไมมีไฟฟาสองสวางมาเปนเวลานานมากแลว ทานประธาน ทำใหถนนเสนนี้เกิดอุบัติเหตุ และอุบัติเหตุทำใหเกิดการคราชีวิตของพอแม พี่นองไปหลายรายแลว จึงอยากเรียนผานทานประธานสภาผานไปยังองคกรปกครอง สวนทองถิ่นและหนวยงานที่เกี่ยวของชวยเขามาขยาย สำรวจผิวการจราจร พรอมทั้งติดตั้ง ไฟสองสวางเพื่อปองกันอุบัติเหตุและอำนวยความสะดวกใหกับพอแมพี่นองในพื้นที่ตอไป ขอบคุณมากครับ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปทานภูมิพัฒน พชรทรัพย🔗

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ กระผม นายภูมิพัฒน พชรทรัพย สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดนครพนม เขต ๑ พรรคเพื่อไทย ดวยพี่นองชาวจังหวัดนครพนมรองเรียน ขอใหทหารหนวยพัฒนาการ เคลื่อนที่ ๒๒ (นพค. ๒๒) กระทรวงกลาโหม ชวยแกไขปญหาเรงดวน🔗

เรื่องที่ ๑ ไดรับเรื่องรองเรียนจากนายจตุรงค วงควันดี กำนันตำบลศรีสงคราม อำเภอศรีสงคราม และพี่นองประชาชน ขอความอนุเคราะหขุดลอกหนองจอกพื้นที่ ๑๐๕ ไร เพื่อทำการเกษตร ๖๐๐ ไร เพราะหนองจอกตื้นเขินไมไดขุดลอกมานานหลายปตามภาพ🔗

เรื่องที่ ๒ พี่นองประชาชนบานอวน หมูที่ ๔ และหมูที่ ๗ และผูใหญบานหมูที่ ๗ นายวุฒิชัย ศรีวรสาร ตำบลหาดแพง อำเภอศรีสงคราม ไดทำหนังสือขอความอนุเคราะห ขอใหหนวยทหารพัฒนาขุดลอกหนองชาติ พื้นที่ ๕,๖๐๐ ตารางเมตร เพื่อแกไขปญหาความเดือดรอนใหพี่นองเกษตรกรที่ขาดแคลนน้ำ🔗

เรื่องที่ ๓ จากพี่นองประชาชนและนายณัฐกร ศรีวางใส ไดทำเรื่องรองเรียน มาขอความอนุเคราะห ขอใหทหาร นพค. ๒๒ ชวยกอสรางถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก จากบานดอนศาลาไปบานดอนสมอ ตำบลทาบอสงคราม อำเภอศรีสงคราม ระยะทาง ๒,๗๐๐ เมตร ซึ่งปจจุบันเปนถนนลูกรัง ฝุนฟุงกระจายเปนหลุมเปนบอ ฤดูฝนเปนโคลนตม เปนเสนทางที่พี่นองประชาชนใชสัญจร และเพื่อขนสงสินคาการเกษตรเปนจำนวนมาก ขอกราบขอบพระคุณทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงกลาโหม ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวง ยุติธรรม ไดขยันลงพื้นที่ตรวจเยี่ยมพี่นองประชาชนชาวจังหวัดนครพนม เปนครั้งที่ ๒ เพื่อติดตามและมอบนโยบายของรัฐบาล เรื่องการปราบปรามยาบาใหเขมแข็งเด็ดขาด มากขึ้นในทุกหมูบาน และไดบำบัดรักษาผูติดยาเสพติดทุกคนอยางเรงดวน และตอมา ไดเรงติดตามใหนำที่ดินของทหารอากาศที่อยูติดกับสนามบินนครพนมที่ไมไดใชงานอีก ๘,๐๐๐ กวาไร ใหนำไปใหพี่นองเกษตรกรไดนำไปใชทำการเกษตร พรอมไดนำทหารพัฒนา เคลื่อนที่ขุดลอกหนองน้ำ กอสรางถนน แกไขปญหาเรงดวนใหกับชาวจังหวัดนครพนม ขอกราบขอบพระคุณทุกทานทุกหนวยงานครับ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปทานกัณวีร สืบแสง เชิญครับ🔗

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม นายกัณวีร สืบแสง สมาชิกสภาผูแทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคเปนธรรม ทานประธานครับ ผมขออนุญาตหารือทานประธานกับเรื่องเกา ๆ แตวาเรื่องเกาเหลานี้เปนเรื่องที่จำเจ และจำเปนตองไดรับการบูรณาการการทำงานกันระหวางหลายภาคสวน เรื่องนี้คือเรื่อง เกี่ยวกับผลกระทบของขบวนการคามนุษยกับธุรกิจจีนเทาและจีนสีดำ ทานประธานครับ วันที่เราทราบดีวาธุรกิจจีนสีเทา จีนสีดำ และขบวนการคามนุษยนี้อยูบริเวณรอบประเทศไทย เราหมดเลย ตั้งแตประเทศเมียนมา ประเทศลาว ประเทศกัมพูชา เราเห็นดีครับ โดยเฉพาะ ประเทศเมียนมา ณ ปจจุบันนี้เราเห็นครับวาพื้นที่ตรงบริเวณชายแดนตั้งแต ๒,๔๑๖ กิโลเมตร ตอนนี้มีปญหาอยางมากมาย มีทั้งกองกำลังชาติพันธุกลุมตาง ๆ มีกลุมตอตานที่อยูตรงนั้น ทำใหการดูแลการรักษาความสงบเรียบรอยบริเวณชายแดนไมสามารถที่จะทำไดอยางสะดวก เพราะฉะนั้นในธุรกิจจีนสีเทา จีนสีดำเลยใชผลประโยชนตรงนั้นในการจัดทำเรื่อง Online กาสิโน เรื่อง Scammer เรื่องกาสิโนตาง ๆ นานา ธุรกิจตัวนี้เกิดขึ้นอยางมากมาย ทำใหเกิดผลกระทบการคามนุษยตามมา เราเห็นครับเมื่อ ๒-๓ วันที่ผานมา ปญหาเรื่อง ชาวโมร็อกโกที่มีสถานเอกอัครราชทูต ทานเอกอัครราชทูตโมร็อกโกไดประสานผาน กระทรวงการตางประเทศของไทย ไดบอกวาชวยเหลือคนของเขา ๒๑ คนที่ติดอยูที่ถูก ขบวนการคามนุษยนี้ไดทำราย ก็มีการชวยเหลือตองขอขอบคุณจริง ๆ หนวยงานราชการ ตาง ๆ ที่เกี่ยวของ ไมวาจะเปนทางสำนักงานตรวจคนเขาเมืองทาน พันตำรวจเอก บวรภพ สุนทรเลขา ทานผูกำกับที่ตรงนั้น คุณจิราพร คำพุฒ ทานพัฒนาสังคมและความมั่นคง ของมนุษยของจังหวัดตาก ไดเขาไปชวยเหลือหนางาน แตตอนนี้ปญหาอยูตรงนี้ครับ National Referral Mechanism ไดมี การทำงานอยางดีพอในตรงชายแดน แตอยากจะใหทานไดดูแลตรงนี้ตอไป เพราะวาจะเปน สิ่งที่ทำใหประเทศไทยเรานั้นมีกลไกตาง ๆ ที่ดูแลเรื่องเกี่ยวกับขบวนการคามนุษยตอไป ขอบคุณครับทานประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปทานสุดทายนะครับ ทานกุลวลี นพอมรบดี เชิญครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน กุลวลี นพอมรบดี สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดราชบุรี เขต ๑ พรรครวมไทยสรางชาติ วันนี้มีประเด็นหารือทานประธานทั้งหมด ๓ ประเด็น🔗

ประเด็นแรก ขอสไลดขึ้นดวยนะคะ🔗

สืบเนื่องจากวาตอนนี้มีโครงการขยาย ถนนทางหลวงหมายเลข ๓๒๙๑ เสนหนองหอย ตำบลเขาแรง อำเภอเมืองราชบุรี ชวงกิโลเมตรที่ ๑๐-๑๑ โดยประมาณ โดยขยายจาก ๒ เลน เปน ๔ เลน ดำเนินการโดย แขวงทางหลวงราชบุรี พี่นองมีความยินดีคะทานเพราะวาความเจริญมาสูพื้นที่ แตในการนี้ ตองขอฝากกรมทางหลวงในเรื่องของการออกแบบทุกโครงการทั่วประเทศ ในโครงการ ขยายถนน ขอใหมีระบบระบายน้ำใหกับชุมชนดวย เพราะนอกเหนือจากระบายน้ำฝนแลว บางพื้นที่ยังมีน้ำเพื่อการเกษตรของพี่นองชาวนา โดยจากการตรวจสอบนะคะ โครงการนี้ ไมมีเนื้องานวางทอระบายน้ำและบอพัก ทำใหประสบปญหาน้ำทวมขัง ขอใหกรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม แกไขปญหาโดยดวน🔗

ในขอที่ ๒ ขอสไลดตอไปดวย หยุดไวกอนนะคะ สืบเนื่องจากวาดิฉันไดรับ การทวงถามจากพี่นองหมูที่ ๒ ตำบลคูบัว อำเภอเมืองราชบุรี ถึงการที่การรถไฟที่ผานมา ไดมีการลงพื้นที่รวมกันในทองที่ หมูที่ ๒ ตำบลคูบัว ขณะนั้นเองทางการรถไฟแจงวา จะปดจุดขามจุดนี้ แลวก็สไลดตอเลยคะ แลวก็ไดตกลงวาจะเปดจุดทางขามใหใหม หางจากจุดเดิมประมาณ ๗๐ เมตร แตในขณะนี้ในป ๒๕๖๕ จนถึง ณ ขณะนี้ไมมีการ ดำเนินการใด ๆ พื้นที่ก็รอนใจวาจะดำเนินการทำใหหรือไม ก็ฝากทวงถามมา เมื่อวานนี้ก็ได มีการรับหนังสือจากทางพื้นที่ แลวก็สงตอไปที่จังหวัดดวยเชนกัน ก็ฝากในสวนของการรถไฟ แหงประเทศไทย กระทรวงคมนาคมไดชวยดำเนินการดวย แลวก็ในสวนของการนี่นะคะ🔗

ขอ ๓ ดิฉันไดรับการรองเรียนจากพี่นองตำบลหินกอง อำเภอเมืองราชบุรี ถึงความขาดแคลนแหลงน้ำเพื่อการเกษตรโดยที่ผานมาไดลงพื้นที่กับน้ำบาดาล เขต ๘ สำรวจพื้นที่เจาะบอบาดาล ก็ขอฝากทานประธานผานไปยังกรมทรัพยากรน้ำบาดาล กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ใหชวยแกไขปญหาใหกับพี่นองดวย เพราะวา สำนักงานพื้นที่เขต ๘ ตั้งอยูในพื้นที่ของตำบลหินกองเองทานก็ไมดูแลไมใสใจ เจาของ สถานที่ก็ฝากดูแลดวย ขอบพระคุณคะ🔗

ขอบคุณครับ🔗

เริ่มประชุมเวลา ๑๐.๓๖ นาิกา🔗

ขอบคุณครับ ทานสมาชิกครับขณะนี้มีสมาชิกมาลงชื่อมาประชุม ๓๐๑ ทาน ครบองคประชุม แลวผมขอเปดการประชุมและดำเนินการประชุมตามระเบียบวาระ🔗

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทูถาม🔗

๑.๑ กระทูถามสดดวยวาจา🔗

๑. นายศุภณัฐ มีนชัยนันท เปนผูตั้งกระทูถาม🔗

ดวยสำนักงานเลขาธิการนายกรัฐมนตรีไดมีหนังสือแจงวา กระทูถามเรื่องนี้ นายกรัฐมนตรีไดพิจารณาแลวมีบัญชามอบหมายใหทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย ทานอนุทิน ชาญวีรกูล เปนผูตอบกระทูถามแทน และทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย ไดติดภารกิจราชการสำคัญหรือมอบหมายให ทานรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย ทานชาดา ไทยเศรษฐ เปนผูตอบกระทูถามแทน ตามขอบังคับ ขอ ๑๕๑ ทานรัฐมนตรีพรอมแลว เชิญทานศุภณัฐ มีนชัยนันท เชิญครับ🔗

เรียนทานประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายศุภณัฐ มีนชัยนันท ผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๙ พรรคกาวไกล กอนที่ผมจะถาม คำถามขอที่ ๑ ผมตองเรียนผานทานประธานไปยังพี่นอง ประชาชนวาวันนี้ผมตั้งใจถามกระทูสดถึงทานนายกรัฐมนตรี ซึ่งผมก็หวังวาทานนายกรัฐมนตรี จะมาตอบกระทูของผมดวยตัวเอง เพราะทานเปนนายกรัฐมนตรีมาเกือบ ๑ ปแลว แตทาน ไมเคยตอบกระทูสดของ สส. พรรคกาวไกลเลยแมแตกระทูเดียว ทานอางวาติดภารกิจ ทุกครั้งที่มีกระทูของเรา ที่สำคัญเรื่องที่ผมจะถามเกี่ยวกับมติ ครม. เรื่องมาตรการชวยบริษัท อสังหาริมทรัพยระบาย Stock และการใหตางชาติถือกรรมสิทธิ์คอนโดมิเนียมจาก ๔๙ เปอรเซ็นต เปน ๗๕ เปอรเซ็นต และขยายทรัพยอิงสิทธิจาก ๓๐ ป เปน ๙๙ ป ซึ่งเปน ประเด็นรอนที่สังคมกังวลมาก ๆ เกี่ยวของกับอนาคตของประเทศไทยและคนไทยทุกคน ในฐานะที่ทานนายกรัฐมนตรีเปนหัวหนา ครม. เปนผูเชี่ยวชาญดานอสังหาริมทรัพย เปนอดีต CEO บริษัทอสังหาริมทรัพย เคยขายคอนโดมิเนียมมากอน ยอดขายก็ดีเยี่ยม ตางชาติก็ซื้อเยอะ ทานนาจะรูดีวาเกิดอะไรขึ้น แตทานไมมาตอบ ไมเปนไรครับ ผมขอถาม ทานรัฐมนตรีชาดาแทนก็ได สำหรับคำถามขอที่ ๑ นั้นเกี่ยวกับมติ ครม. ณ วันที่ ๑๗ มิถุนายน ป ๒๕๖๗ ที่ผานมา คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่รองนายกรัฐมนตรีภูมิธรรม เวชยชัย รักษาการนายกรัฐมนตรี เสนอวาตามที่ ครม. ไดมีมติ วันที่ ๙ เมษายน ป ๒๕๖๗ นั้น เรื่อง มาตรการกระตุนเศรษฐกิจผานภาคอสังหาริมทรัพยเพื่อเปนการกระตุนเศรษฐกิจใน ระดับมหภาค ตลอดจนดึงดูดนักลงทุนขนาดใหญใหเขามาลงทุนในประเทศไทย โดยมีปจจัย ตาง ๆ ที่จะสงเสริมการเขามาทำงานของตางชาติที่มีศักยภาพ จึงขอใหกระทรวงมหาดไทย🔗

๑. พิจารณาทบทวนการกำหนดระยะเวลาทรัพยอิงสิทธิตาม พ.ร.บ. ทรัพยอิงสิทธิ ป ๒๕๖๒ โดยกำหนดใหทรัพยอิงสิทธิ ไมเกิน ๙๙ ป ซึ่งจากเดิมคือ ๓๐ ป และ🔗

๒. พิจารณาทบทวนหลักเกณฑและกฎหมายที่เกี่ยวของกับการใหสิทธิ คนตางดาวสามารถถือกรรมสิทธิ์ในหองชุดจากเดิม ๔๙ เปอรเซ็นต เปนไมเกิน ๗๕ เปอรเซ็นตได โดยหากมีความจำเปนตองตราหรือแกไขปรับปรุงกฎหมายประการใด เพื่อรองรับการดำเนินการนี้ ขอใหกระทรวงมหาดไทยเรงดำเนินการตามขั้นตอนโดยเร็ว โดยใหปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายระเบียบและหลักเกณฑที่เกี่ยวของอยางเครงครัด และเสนอ ครม. โดยเร็ว สิ่งที่ผมอยากถามทานรัฐมนตรี ใหทานรัฐมนตรีชี้แจง ก็คือการที่ ทานนายกรัฐมนตรีไมเขาประชุม แลวใหรองนายกรัฐมนตรีภูมิธรรมนั่งหัวโตะ ครม. ณ วันนั้น แทนเพราะอะไร หรือทานกลัวทานนายกรัฐมนตรีกลัวโดนครหาวาทานกำลังเอื้อผลประโยชน ใหกลุมทุนธุรกิจเดิมที่เคยเปนอดีต CEO หรือไม ที่ผมถามเพราะผมเปนหวงความนาเชื่อถือ และความบริสุทธิ์ของทานนายกรัฐมนตรีนะครับ และในเมื่อ ครม. มีมติสั่งกระทรวงมหาดไทย ไปแกกฎหมายระบุชัดเจนเลยวาตองแก พ.ร.บ. ทรัพยอิงสิทธิจาก ๓๐ ป เปน ๙๙ ป ตองไป แกพระราชบัญญัติอาคารชุดตางดาวถือจาก ๔๙ ป เปน ๗๕ ป แปลวา ครม. มีธงอยูแลวใชไหมครับวาจะแกกฎหมายนี้ นี่ไมใชการศึกษานะครับ และหมายความวา ครม. ตองทราบวาสิ่งที่ทำอยูนั้นดี ไมดี เหมาะสม หรือไมเหมาะสม อยางไร เพราะฉะนั้นผมขอใหทานรัฐมนตรีชวยอธิบายใหประชาชนทราบอยางเขาใจงาย ๆ ดวยเลยวา ปจจุบันตางชาติถือกรรมสิทธิ์คอนโดมิเนียมทั้งประเทศแค ๑๖ เปอรเซ็นต มีเพียงแคบางโครงการเทานั้นที่ถือชนเพดาน ๔๙ เปอรเซ็นต สวนใหญแลวถือไมถึง เราจะแก จาก ๔๙ เปอรเซ็นต เปน ๗๕ เปอรเซ็นตทำไม ทานเอาความเสี่ยงของประเทศไปแลก เพื่อจะชวยบางโครงการขายโครงการไดมากขึ้นหรือไม และรูไหมครับวาการถือกรรมสิทธิ์ คอนโดมิเนียมไมเกิน ๔๙ เปอรเซ็นต ทานรูไหมครับวา ๔๙ เปอรเซ็นต เขานับกันแบบไหน และคำวา ทรัพยอิงสิทธิ ๙๙ ป ตางกับการเชา ๙๙ ป อยางไร แลวทำไมตอง ๙๙ ป ขอให ทานรัฐมนตรีอธิบายเพื่อพิสูจนวาตัวทานที่นั่งอยูใน ครม. มีความรูเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย หรือไม และทานชี้แจงที่มาที่ไปของมติ ครม. นี้ นายกรัฐมนตรีหายไปไหน ใครเปนตนคิด ใครเอาเรื่องเขา ครม. ทำไมตองรีบรอนอยากจะแกกฎหมายโดยเรงดวนเชนนี้ ขอบคุณครับ🔗

เชิญรัฐมนตรีคำถามแรกครับ🔗

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ กระผม ชาดา ไทยเศรษฐ ในฐานะรัฐมนตรีชวยวาการ กระทรวงมหาดไทย เรียนอยางนี้วาวันที่ ๑๘ ผมก็ไมอยู ตองบอกกอน เดี๋ยวทานไปดูวา วันที่ ๑๘ ผมลาไปทำฮัจญ แตกลับมาผมก็ศึกษาเรื่องนี้ เพราะวามติ ครม. มีผล อยูหรือไมอยู ถามีปญหาโดนเหมือนกันหมด ถือวาเปนมติ ครม. แลว จะลาหรือไมลาก็โอเคแลว ทีนี้ผม เรียนดวยความเคารพ ผมก็ไมทราบวาวันนั้นที่ทานภูมิธรรม ทานรองนายกรัฐมนตรีเปน คนเสนอ แตที่ผมไดรับนโยบายจากทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทยมา ก็คือวาใหไป ศึกษาผลได ผลเสีย ผลกระทบ เรียนดวยความเคารพ กรณีทรัพยอิงสิทธินั้นที่จะเปน ๙๙ ป คือทรัพยอิงสิทธิมันเหมือนทานเปนนักกฎหมาย ผมเองไมไดรูมาก แตพอเขาใจ มันเปนการ จัดการที่เจาของที่ไมอยากจะขาย แลวเปนการจัดการแบบวาเหมือนกับเขาไปดำเนินการทำ หรือปรับปรุงอะไรก็ตามเรียนวากรณีกฎหมาย ๙๙ ป ผมวาไมใชเชาเกาะฮองกงนะครับ แตคราวนี้ปญหาคือวามันตองมาศึกษา ที่ทานนายกรัฐมนตรีสั่งมาใหศึกษาผลได ผลเสีย ผมเรียนวาเรื่องของการใหตางชาติเขามาครอบคลุม ในสวนของตางชาติที่จะเขามาเปนแหลง เงินทุนที่จะมาทำธุรกิจหรือวาเรื่องของอสังหาริมทรัพย กฎหมายพวกนี้ในความเห็นผม มันตายตัวไมได มันตายตัวไมไดมันจะตองมีการปรับปรุงและแกไข ในภาวะเศรษฐกิจ เปนอยางนี้เราก็อาจจะไมตองการเงินทุนจากตางชาติ แตในสภาพเศรษฐกิจอีกอยางหนึ่ง เราก็ตองการเงินทุนจากตางชาติ ปญหาคือวาการที่เราจะใหตางชาติมาลงทุนในประเทศไทย เราก็ตองดูวา เปนแหลงเงินทุนของตางชาติและไมไดมาครอบครองแลวยึดไปหมด ไปทำใน สิ่งที่ไมถูกตองเรียนวาแลวเราคนไทยเราก็กลัวกับกฎหมายแบบนี้ เรากลัววาคนตางชาติ เขามาครอบงำประเทศไทยเรา จะมาเปนเจาของที่ดินจำนวนมากมาย แตในสภาวะหนึ่งเราก็ ตองยอมรับวา ถาเราจะกระตุนเศรษฐกิจเราก็ตองปรับปรุงเรื่องขอกฎหมาย แตเรื่องนี้ เรียนวาทานใหศึกษา ไมไดใหทำเลย ใหศึกษาผลได ผลเสีย ผลกระทบบวกอยางไร ลบอยางไร ตอนนี้กรมที่ดินก็กำลังดำเนินการเรื่องนี้อยู เรียนดวยความเคารพ ผมเองเขาใจ วาที่ทางทาน สส. ทานผูมีเกียรติที่ไดตั้งกระทูถามวันนี้ดวยความเปนหวงเปนใยในเรื่องของ เศรษฐกิจในเรื่องของที่มีคำวา ตางชาติเขามาซื้อสิทธิ มาครอบครองตึกไดถึงจำนวน ๗๕ เปอรเซ็นต ผมก็เกิดความไมสบายใจ แตเทาที่ผมทราบมามันก็เคยมีมาระยะหนึ่ง แตใชได ๕ ป แลวก็รูสึกวาจะยกเลิกไปแลว ในกฎหมายเรื่องที่วาใหตางชาติมากกวา ๔๙ เปอรเซ็นต แลวก็ยกเลิกไป ก็คงจะบอกวายังไมไดดำเนินการอะไร ยังไมไดทำเลย แตวันนั้นที่ทานนายกรัฐมนตรีใหทานภูมิธรรมผมไมทราบจริง ๆ เพราะวาทานอาจจะ ติดภารกิจ ผมวาไมเกี่ยวที่วาทานทำธุรกิจดานนี้แลวก็กลัวจะพรรคนั้น ผมวามันจะอยางไร ก็ตามความเปนจริงมันตองเกิดขึ้นอยูแลว มันก็รูกันอยูแลววาทานเคยทำธุรกิจตรงนี้มา จะออกโดยใครจะเสนอโดยใครมันก็ไมพนหรอกครับ แตทานคงติดภารกิจ เรียนดวย ความเคารพ แตวันนั้นผมไมอยู ก็คงจะบอกไดเพียงเทานี้ ทีนี้มันเปนการสั่งที่ใหไปดำเนินการ ศึกษายังไมมีอะไรที่เปนเรื่องของที่วาทานนายกรัฐมนตรีทานก็สั่งงาน แลวก็ทานก็ตามอยู กระทรวงมหาดไทยกำลังศึกษาเรื่องนี้อยู แตผลยังไมออกมา เพราะมันเพิ่งได ๑๐ กวาวันเอง แลวศึกษามันตองศึกษาในแงของเศรษฐกิจ ในแงของกฎหมายหลายอยาง ผมก็ยังคุยกับทาง กรมที่ดินวามันตองชัดเจน เพราะจะออกเปนนโยบายหรือจะแกกฎหมายมันตองชัดเจน บอกไดวา เหตุผลอะไร ดีอยางไรถึงจะใหเขาอยูเพิ่มมาเปน ๗๕ เปอรเซ็นต ในภาวะ เศรษฐกิจอยางนี้ แลวมันตองไปศึกษาถึงขั้นขนาดวาเขาจะครอบครองประเภทไหนมากกวา เขาจะครอบครองแบบไหน อันนี้ผมวามันรายละเอียดเยอะไมใชนอย ๆ แลวทาน นายกรัฐมนตรีก็เรงอยูวาใหดำเนินการ🔗

สำหรับทรัพยอิงสิทธิ ผมอยากใหทานณัฐวุฒิ อธิบายจังเลย ทรัพยอิงสิทธิ เพราะวามันสามารถจำหนาย จาย โอนได แตเชาไมสามารถทำไดอะไรอยางนี้ มันเปนเรื่อง ของขอกฎหมายที่ซับซอนพอสมควร ผมคงอธิบายทั้งหมดไมไดนะครับ แตก็เขาใจพอ ๆ กับ ทานนั่นละครับ แตเรื่องทรัพยอิงสิทธิมันเปน ๙๙ ป ทานนายกรัฐมนตรีสั่งใหทำ ผมเอง ผมก็โอเค ทราบอยูแลวก็กำลังศึกษากันอยูตรงนี้ ก็เรียนดวยความเคารพครับ ไมทราบวา ทานเขาใจที่ผมตอบไหมครับ เพราะผมก็ยังไมคอยเขาใจตัวเองเหมือนกัน ผมก็ยังไมคอย เขาใจ คือที่ผมตอบทานผมก็ยังงง ๆ อยูเหมือนกัน🔗

ขอบคุณทานรัฐมนตรีครับ คำถามที่ ๒ เชิญครับ🔗

ขอบคุณทานประธานครับ ศุภณัฐ มีนชัยนันท ผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๙ พรรคกาวไกล จริง ๆ ทาน นายกรัฐมนตรีไมนาสงใหทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย และทานรัฐมนตรีวาการ กระทรวงมหาดไทยไมนาสงใหทานชาดามาตอบเลยนะครับ ถาเกิดวาทานจะไมอยูใน ครม. ณ วันนั้น จริง ๆ แลวตองบอกวาทานชาดาคุมกรมที่ดิน ทรัพยอิงสิทธิทานนั้นจะตองทราบดี อยูแลว แตไมเปนไรครับ อันนี้ผม Revise นิดหนึ่งครับ มติ ครม. ไมไดเขียนวาศึกษา ผลกระทบ ไมมีคำวา ศึกษา ไมมีคำวาผลกระทบ นะครับ มีแตบอกวาใหไปพิจารณาทบทวน แกไข พ.ร.บ. พูดชัดวาอยากใหแก พ.ร.บ. ตัวไหน อยางไร ชัดเจนมีเปาหมายวาจะเอา ๗๕ เปอรเซ็นต มีเปาหมายวา ๙๙ ป ไมมีคำวาศึกษาผลกระทบใด ๆ แตผมเขาใจวาพอเปน เผือกรอนโยนมาที่ทานอนุทิน ทานอนุทินก็เลยไป Bluff ออกมา แลวมาแถลงบอกวาเดี๋ยว จะศึกษาผลกระทบ แตนี่ไมใชคำสั่งจาก ครม. ครับ คำสั่ง ครม. ชัดเจนครับ ถาอยางนั้น ผมแนะนำวาอาจจะขอใหทานชาดาเสนอชง ครม. เพื่อแกไขยกเลิกมติเดิม และ Revise ใหม บอกวาใหไปทบทวน แลวเมื่อสักครูทานก็พูดเองวานายกเรงใหดำเนินการ อยางไรครับ ไหนบอกใหศึกษา แตเรงดำเนินการ แลวเรื่อง ๑๖ เปอรเซ็นต ที่บอกวาทุกวันนี้ตางชาติ ถือกรรมสิทธิ์คอนโดมิเนียมแค ๑๖ เปอรเซ็นต ทานก็ไมไดตอบผมวาแลวถาเกิดถือแค ๑๖ เปอรเซ็นต ทั้งประเทศ ๑๖ เปอรเซ็นต เราจะแกจาก ๔๙ เปอรเซ็นต เปน ๗๕ เปอรเซ็นต เพื่ออะไรอีกนะครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ที่ผมจะพูด คือเปนเรื่องของผลกระทบทานประธานครับ ทุกวันนี้ ราคาบานแพงขึ้น ที่ดินบานแพงขึ้น ราคาที่ดินแพงขึ้น โครงการใหมที่เปดตัวราคาตอ ตารางเมตรแพงขึ้น หลายคนอยากซื้อบาน โดนปฏิเสธสินเชื่อ รายไดประชาชนโตไมทัน ราคาอสังหาริมทรัพยแลว คนรุนใหมไมแตงงานมีลูกครับ เพราะอะไรครับ รายไดไมพอ เงินเดือนไมขยับ คาแรงไมขึ้น แตของแพงขึ้นทุกวัน คนไทยจำนวนมากอยากมีบานอยู แตไมมีปญญาซื้อ แตรัฐบาลกลับสนับสนุนใหตางชาติเขามาแยงซื้อที่ดิน เขามาแยงซื้อบาน แขงกับคนไทย โดยอางคำวา เชา บังหนา แตทวาใหเชาที ๙๙ ป ถึงชั่วลูกชั่วหลานไดเลย แทนที่คนไทยจะลืมตาอาปากมีที่ดินเปนของตัวเอง ทานก็ใหคนอื่นมาเชามาแยง ทานรูไหม วาบาน ๓ ลานบาท สำหรับคนไทยมันเปนจำนวนมาก มันโคตรยากเลยสำหรับบางคน ที่จะเปนเจาของบานสักครั้งหนึ่งในชีวิต จนตายเผลอ ๆ ยังไมมีเปนเจาของบานเลยครับ ผอนไมไหวครับทานประธาน ใชจายทั่วไปยังไมพอเลยครับ แตสำหรับชาวตางชาติมันงาย เหมือนกระดิกนิ้ว ๓ ลานบาท หลาย ๆ คนนี่คือเศษเงิน มาซื้อไวเสร็จก็ปลอยใหคนไทยเชาตอจากเขาอีกทีหนึ่ง ความแตกตางทางรายได คือตัวแปรที่ทำไมเราจึงจำเปนตองปกปองคนไทยและไมรังแกคนไทย และหานโยบายเพื่อไปชวยกลุมทุนอยางไมสนใจอะไรเลย ทานประธานทราบไหมครับวา การที่ ครม. สงหนังสือสั่งใหมหาดไทยไปแก พ.ร.บ. ทรัพยอิงสิทธิ นัยสำคัญตรงนี้มันคืออะไร ทรัพยอิงสิทธิคือ Leasehold เปนรูปแบบการเชา แตเสมือนการขายจริง เปนเจาของจริง กลาวคือถาที่ดินทานไดทำสัญญาไวแบบทรัพยอิงสิทธิทานจะกอสราง ทานทำโรงงาน ทำโรง ขยะ Plant ปูน ปลูกทุเรียนขายเอง หรือเลี้ยงวัว จะทำคอนโดมิเนียมขายทานทำไดหมด ไมตองไปขออนุญาตเจาของเดิม ทานจะเอาที่ดินไปค้ำธนาคารไปขายตอ ไปเชาชวงทำได ทานตายไปแลวทานโยนใหเปนมรดกลูกหลานที่ตางประเทศก็ทำได ทุกอยางของทรัพยอิงสิทธิ เหมือนเปนเจาของที่ดินทันที แตเพียงแตวาทานเปนเจาของที่ดินนั้นแค ๙๙ ปเทานั้น สิ่งที่ สำคัญคือการเชาแบบทรัพยอิงสิทธินั้นจะไมถูกจำกัดสิทธิเรื่องกรรมสิทธิ์การถือครอง คอนโดมิเนียมตางดาว ๔๙ เปอรเซ็นตนะครับ อันนี้ผมฝากทานรัฐมนตรีเลย คอนโดมิเนียม ทุกชั้นถาทำเปน Leasehold ทรัพยอิงสิทธิ ๙๙ ป ทั้งตึกเปนของตางชาติไดทั้งตึก ยกทั้งตึก ใหจีน ตึกนี้รัสเซียไดทั้งตึกครับ ถากฎหมาย ๙๙ ปออกเมื่อไรเราจะเห็นเราจะเห็น Salesman เราจะเห็น Sales คอนโดมิเนียมบินไปขายที่ดิน บินไปขายคอนโดมิเนียมยกตึก ยกแปลงเลยครับ ทานประธานครับ ไมไดจำเปนตองไปขายที่ละหอง นี่คือนโยบายให ตางชาติเขามาซื้ออสังหาริมทรัพย เขามาถือครองและปนราคาอสังหาริมทรัพยโดยไมมี มาตรการใด ๆ รองรับทั้งสิ้น คิดแบบลวก ๆ ไมรอบคอบใด ๆ แลวมาอางวาไปศึกษา ทั้งที่ จริงมติสั่งใหแก ผมตองถามไปยังรัฐบาลวาการที่ตางชาติถือครองอสังหาริมทรัพยเยอะ ๆ โดยที่ไมไดบอกวามาถือครองแลวจะลงทุนอะไรเพิ่มเติมไมมีขอกำหนดนั้น ใครไดประโยชน ระหวางบริษัทอสังหาริมทรัพย หรือคนไทยที่จายภาษีใหพวกทานนั่งอยูตรงนี้ รัฐบาลบอกวา จะกลัวอะไรที่ดินอยูในเมืองไทยไมไดไปไหน ใชครับ ผมไมคิดวาที่ดินมันจะบินออกจาก ประเทศไทยไปอยูประเทศอื่นหรอกครับ แตผมกลัวคือวันหนึ่งคนไทยตองเชาที่ดินตอจาก ตางชาตินี่ละครับ ที่ดินมีของจำกัดครับ ผลิตซ้ำไมได เราไมมีที่ดินไวขายไดขนาดนั้น วันนี้ ถาเราเปดเสรีเต็ม ๆ เปน Leasehold แบบนี้ คนจีนหิ้วเงิน ๑๐ ลานลานบาทมา ซึ่งนอยนะครับ สำหรับคนจีน ๑๐ ลานลานบาท GDP เขา ๖๐๐ ลานลานบาท๑๐ ลานลานบาท คือเศษสตางคครับ เหมาไดเลยใจกลางเมืองหลาย ๆ แปลง ซื้อได ไมยากนะครับ ประเทศ แคนาดามีการเปดตลาดใหตางชาติเขาไปซื้ออสังหาริมทรัพยมากขึ้น รูไหมครับสิ่งที่ เกิดขึ้นกับแคนาดาคืออะไร ความสามารถของคนแคนาดาที่จะสามารถซื้อบานของตัวเอง ลดนอยลง นี่ขนาดประเทศเขาเจริญแลวเขาก็รวย คนมีบานของตัวเองลดนอยลง คนเชาใน แคนาดาตองจายเงินคาเชาบานเพิ่มจากแตกอน ๔,๐๐๐ บาทตอเดือนโดยเฉลี่ย ถารัฐยังคิด อยากจะชวยกลุมทุนอสังหาริมทรัพยแบบไมลืมหูลืมตา ไมมีมาตรการรองรับคนไทย จะลำบากได🔗

คำถามที่ ๒ ที่ผมตองถามถึงคณะรัฐมนตรีก็คือการที่ ครม. ไปสั่งแกกฎหมาย ทานทราบถึงผลดีผลเสียของการแกกฎหมายทรัพยอิงสิทธิและการถือกรรมสิทธิ์ คอนโดมิเนียม ๗๕ เปอรเซ็นต ดีพอแลวหรือไม และทำไมทานไมถามประชาชนสักคำครับ วาเห็นดวยหรือไมเห็นดวยกับนโยบายนี้ ทานมีมาตรการชวยเหลือใหคนไทยมีบาน มีที่ดินได งายขึ้นหรือไม และมีแนวทางชวยใหราคาที่อยูอาศัยถูกลงหรือลดลงไดบางหรือไม และการ ใหตางชาติถือกรรมสิทธิ์ที่ดิน ๙๙ ป จะทำใหคนไทยรวยขึ้นจนมีบานเปนของตัวเองไดจริง หรือไม หรือจะทำใหแคบริษัทอสังหาริมทรัพยรวยขึ้นกันแน ขอบคุณครับ🔗

ทานรัฐมนตรีคำถามที่ ๒ รูสึกจะเยอะหนอยนะครับ🔗

เรียน ทานประธานครับ เรียนดวยความเคารพวาทานอยาไปมองอยางนั้น ผมก็คนบานนอก คือการแกกฎหมายนี้ทานนายกรัฐมนตรีสั่งใหแกกฎหมายมันก็ตองศึกษาผลดีผลเสียอยูแลว ไมใชวาสั่งแกกฎหมายปบแลวมันก็ตองเขามาสูสภาแหงนี้ สภาแหงนี้จะตองเปนผูที่จะลงมติ แลวก็มีการวิพากษวิจารณกัน อยางไรก็ตามการแกกฎหมายตองศึกษา ทานนายกรัฐมนตรี จะสั่งบอกใหมาแกกฎหมายแลวแกเลยโดยที่ไมดูผลไดผลเสียเอาเขาสภาผูแทนราษฎรก็โดน หนักเลย แตผมอยากใหมองเรื่องของธุรกิจกับการที่ตางชาติมาไดผลประโยชน เราเองคนไทย ไมอยากใหใครมาถือแผนดินเรา เราไมอยากใหใครมาครอบครองแผนดินของเรา แนนอน ในความเปนคนไทยทุกคนมีความรูสึกอยางนั้น แตในบางเรื่องถาเปนเรื่องของธุรกิจ และเปนกลุมไมไดใหญมากนัก ซึ่งตรงนี้ก็เปนเรื่องที่วาก็ตองมาคิดกันดูแลวก็ตองมาวิเคราะห ผมเองก็คงไมยอมใหชาติไหนมาครอบครองประเทศไทยแลวเดินกรางไปทั่ว โดยที่คนไทย ไมมีสิทธิเขาไป มันเปนไปไมไดหรอกครับ เพียงแตวาเราตองมาศึกษาในแงของเศรษฐกิจวา ในภาวะเศรษฐกิจอยางนี้เราจะทำอยางไรนะครับ แลววันนี้โลกมันก็โลกาภิวัตน วันนี้การ เคลื่อนที่ของกลุมทุนนั้นมาไวไปไว ทุกคนก็หาประโยชนจากเงินทุนของตางชาติเหมือนกัน ในเรื่องของเศรษฐกิจมันตองทำ แตไมใชวาเราจะไปยกที่ดินใหใคร ผมเรียนดวยความเคารพ ผมเองก็คงไมยอม ใครก็คงสั่งผมไมได เรียนดวยความเคารพ แตมันตองเอามาดู เพราะวา หลังจากที่ทานบอกวาใหไปแกกฎหมายก็คือ หมายถึงมันมีหลายเรื่อง อยางที่ตอนนี้เราจะ แกกันเรื่องพระราชบัญญัติจัดสรรที่ดิน เรื่องนิติบุคคลอะไรมากมายที่ทาน สส. ของพรรค กาวไกลก็เสนอมา แลวก็ในสวนของ สส. พรรคเพื่อไทยก็เสนอมา ผมก็ยังบอกวาใหทำให ศึกษาใหทั่ว ทำใหหมด ไมใชเฉพาะวาตรงนี้อยางเดียว แลวมันเปนเรื่องของเศรษฐกิจที่เรา จะเลนอยางไรแคนั้นเอง แตไมใชเรื่องของการขายชาติ ตองเขาใจตรงนี้นะครับ เราคงไมยอม แนครับ แตตองหาเหตุผลที่ดีวามันเหมาะสมหรือไมกับเวลานี้ แลวมันสมควรทำหรือไม ก็ตองมาวากันอีกที คือผมเชื่อวาถาเกิดมันเปนผลเสียจำนวนมาก เสนอทานนายกรัฐมนตรีไป ทานนายกรัฐมนตรีทานก็คงไมฝนหรอกครับ ผมเชื่อวาอยางนั้นนะ เรียนดวยความเคารพวา ตอนนี้มันเพียงแตวาเปนคำสั่งที่วาใหไปแกกฎหมาย คือก็เหมือนไปศึกษาวิเคราะหดูวา จะตองทำอะไร อยางไร แคนั้นละครับ เรียนดวยความเคารพครับ สบายใจไดครับ แลวเรื่องนี้ ตองชี้แจงกับประชาชน ทานนายกรัฐมนตรีก็ไมไดเปนเจาของแผนดิน ทานเปนนายกรัฐมนตรี ที่มาบริหารบานเมือง แผนดินนี้เปนของคนไทยทุกคนจะทำอะไรตองถามประชาชนกอน แตแนวคิดคนที่เปนนักบริหารก็ตองมีแนวคิด มี Idea มีสิ่งที่ไมใชนั่งอยูเฉย ๆ ไมคิดอะไรเลย มันก็ไมไดนะครับ มันก็ตองคิดเพื่อใหเศรษฐกิจนำพาประเทศไป เดินทางไปในทางที่ถูกที่ควร เรียนดวยความเคารพ นี่คือทานไมตองหวงครับ แลวทานตองแยกกันนิดหนึ่ง มันอาจจะ ใกลชิดกันมากบังแคเสนผม แตเราตองแยกนิด ตองมีวิธีคิดในเรื่องเศรษฐกิจกับในเรื่องของ ความมั่นคงของชาติ และในเรื่องผลประโยชนของแผนดินไทย การดูแลประเทศมันมี หลากหลายมิติ ก็ตองกราบเรียนดวยความเคารพครับ🔗

ขอบคุณทานรัฐมนตรีครับ คำถามสุดทายเชิญครับ🔗

เรียนทานประธานสภา ที่เคารพครับ ศุภณัฐ มีนชัยนันท ผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๙ พรรคกาวไกลครับ ตองบอกอยางนี้ครับวาจริง ๆ ผมไมไดคัดคานทันทีนะครับ แตประเด็นคือรัฐบาลรอนรน เกินไป เรียกวาไมรอบคอบ ไมกำหนดกรอบ ไมกำหนดรายละเอียดในการศึกษาเลยวา ควรทำแคไหน อยางไร เมื่อสักครูจริง ๆ แลวผมถามเรื่องปญหาที่อยูอาศัยแพง ทานรัฐมนตรี ก็ไปอางแตกระตุนเศรษฐกิจ ไมไดตอบวาคนไทยจะไดอะไรจากการกระตุนเศรษฐกิจนั้น จริง ๆ แลวก็ตองบอกอยางนี้ครับวา ทานนายกรัฐมนตรีเคย Twit ไวกอนหนานี้วา อยากให ตางชาติถือกรรมสิทธิ์คอนโดมิเนียม ไมใช ๔๙ เปอรเซ็นต แต ๑๐๐ เปอรเซ็นตดวยซ้ำ เพราะฉะนั้นผมวาถาเปนกฎหมายตัวนี้ทานอาจจะเซ็นทันทีเพราะทานเคย Twit ไวกอนหนา นี้แลว ผมแนะนำอยางไรผมก็ฝากไวแลว ไหน ๆ จะศึกษาแลวนี่ควรทำเปนมาตรการระยะสั้น กำหนดเฉพาะบางพื้นที่ เฉพาะบางโครงการ หรือถามัน Over Supply ก็กำหนดวาเฉพาะ โครงการที่ผลิตออกมากอนหนานั้นแลวมีสิทธิทำได หรือวากำหนดอาชีพวาผูซื้อตองเปน อยางไร หรือกำหนดวาถามาซื้อแลวตองแลกกับการลงทุนอีกเทาไร ในธุรกิจกลุมใด ที่เปนธุรกิจเปาหมายของรัฐบาล หรือวามีการกำหนดเรื่องของภาษีโอนของตางชาติที่ตอง แพงมากกวาภาษีโอนของคนไทย มีกำหนดระยะเวลาการถือขั้นต่ำเพื่อไมใหมีการเกิดการปน อสังหาริมทรัพย หรือนำเงินบางสวนที่ไดจากภาษีเพิ่มเติมนั้นมา Subsidize ใหคนไทย มีบานเพิ่มมากขึ้น อันนี้ผมฝากไว และ🔗

ในสวนประเด็นที่ ๓ ทานประธานครับ เรื่องมาตรการการกระตุนเศรษฐกิจ ปกติแลวการลงทุนของบริษัทอสังหาริมทรัพยจริง ๆ แลวตองมีการวางแผนลวงหนาอยาง นอยสัก ๓ ป ถึง ๔ ป ทานประธานเปนอยางนอย นั่นหมายความวาเมื่อ ๓-๔ ปที่แลว กอนทำโครงการบริษัทอสังหาริมทรัพยคิดวาเศรษฐกิจจะดีครับจึงผลิตคอนโดมิเนียมออกมา เยอะจน Over Supply แตแลวพอมารัฐบาลเศรษฐา เศรษฐกิจแยลงหรือเปลา ทำไมบริษัท อสังหาริมทรัพยถึงตองยื่นขอเสนอใหรัฐบาลเพื่อชวยเหลือเพิ่มเติมในเรื่องเหลานี้ ที่มาที่ไปทั้งหมดที่เราตองมาแกกฎหมายเพื่อเพิ่มความเสี่ยงใหกับประเทศไทยนั้น เพราะวา บริษัทอสังหาริมทรัพยผลิตมา Over Supply แลวอยากระบาย Stock จึงมารองทาน นายกรัฐมนตรีเมื่อเดือนมกราคมที่ผานมา แลวทานนายกรัฐมนตรีใชเวลา ๓ เดือนเทานั้น พิจารณาออกมาตรการ ๗ มาตรการ ชวยกลุมอสังหาริมทรัพยทันที บางคนออกมาบอกวา จะชวยกระตุน GDP ได ๑.๕-๑.๗ เปอรเซ็นต จะมียอดโอนซื้ออสังหามหาศาล จะเปนการ ลงทุนใหม เศรษฐกิจจะดีขึ้น เงินจะสะพัดเปนหลายแสนลานบาท ไหนครับเศรษฐกิจดีขึ้น ผานมาแลว ๑ Quarter ๑ ไตรมาส ผมตองถามวาถามันดีจริง ๆ แลวเศรษฐกิจมันจะดีจริง ๆ อยางที่ทานอางเรื่อง ๗ มาตรการของทาน แลวทานจะมาทำอันนี้ตออีกทำไม ๔๙ เปอรเซ็นต กับ ๙๙ ป ทานจะมาทำตอทำไมในเมื่อเศรษฐกิจมันดีแลวไมใชหรือจากมาตรการ ๗ มาตรการที่ทานทำออกไปกอนหนานั้น การกระตุนเศรษฐกิจทำไดครับ แตไมใชเพียงแค จะชวยคนกลุมใดกลุมหนึ่งเทานั้นโดยแลกกับผลประโยชนของคนทั้งประเทศนะครับ การกระตุนเศรษฐกิจตองไมทำใหประเทศเสียหาย ไมทำใหคนอื่นไดรับความเสี่ยงหรือลำบาก มากยิ่งขึ้นตอราคาที่อยูอาศัยที่มันแพงขึ้นดวย แลววันนี้เราไดขอสรุปแลวใชไหมครับวา ๗ มาตรการ ที่ทานนายกออกไปกอนหนานี้มันไดผลหรือไมไดผลครับ มันไมไดผลใชไหมครับ สรุปแลวรัฐบาลไมสามารถระบาย Stock ตามเปาหมายได จนตองมาออกนโยบายเพื่อให ตางชาติมาชวยอีกแรงหนึ่งหรือไม ไมเกิดการ Reinvest ไมเกิดการลงทุนซ้ำ แบบที่รัฐบาลได อางวา ๗ มาตรการนี้จะชวยหรือไม ตัวเลข GDP ที่มโนไววาจะโตขึ้นอีก ๑.๕-๑.๗ เปอรเซ็นตนั้น จนตองมาแกกฎหมายอีกรอบหนึ่งเพื่อที่จะชวยเพิ่มเติมใหมันเขาเปา แปลวาจริง ๆ แลว ที่รัฐบาลมโนมา ๗ นโยบายมาตรการอสังหาริมทรัพยกอนหนานั้น เมื่อชวงเดือนเมษายน ที่ออกมานั้น มัน Fail ใชไหม มันแปกใชไหมครับทานประธาน อันนี้ผมขอฝากให ทานรัฐมนตรีชวยสรุปความคืบหนาของ ๗ มาตรการ ชวยภาคอสังหาที่ออกไปเมื่อ เดือนเมษายน ผานมาแลว ๑ ไตรมาสดวยวามันดีหรือมันหวยอยางไร ขอบคุณครับ🔗

๗ มาตรการ คำถามสุดทาย เชิญรัฐมนตรีครับ🔗

ขอบคุณครับ ทานสมาชิกสภาผูแทนราษฎรที่เคารพ ผมเรียนวาผมไมรูวาทานถามหรือทานอภิปราย เรียนดวยความเคารพจริง ๆ คือคำถามนี้ผมก็ตอบไมไดเหมือนกัน เพราะวามันมากมายจริง ๆ เรียนดวยความเคารพวา ที่ทานบอกวาผมไมยอมตอบวาคนไทยไดประโยชนอะไร อยางไร ที่ผมพูดวาผลประโยชน คือผมพูดเปนสวน ๆ นะครับวาในระบบเศรษฐกิจมันก็มีหลายสวน แตเรื่องคนไทยไดบานมันคงไมใชวาผมจะตอบไดตรงนี้เลยนะครับ มันเปนเรื่องโครงการที่เรา ตองเราตองดำเนินการตอไปในเรื่องของนโยบายรัฐบาล แตปญหาคือการทำงานครั้งนี้ผม พยายามอธิบายใหทานฟงวา เศรษฐกิจมันมีหลายรูปแบบ การบริหารเศรษฐกิจมันมีหลาย รูปแบบ มันตองใชเทคนิคในการบริหาร ไมใชวาจะบริหารภายใตความมั่นคง หรือภายใต กฎหมายอยางเดียว กฎหมายลาหลังอยางเดียวก็ไมได แลวเรื่องมาตรการ ๗ ประการ มันไมเกี่ยวกับเรื่องนี้หรอกครับ ผมก็บอกนองวานองถามอยางนี้ผมตอบไมได เพราะวา มันรูสึกมันเยอะมากจนไมรูวาคำถามจริง ๆ คืออะไร แตกรณี ๗ มาตรการนั้นรัฐบาล เขาก็ดำเนินการอยู เรียนดวยความเคารพวา มันคงไมมีอะไรเรื่องเดียวในการบริหารประเทศ มันก็ตองมีความคิด มีนโยบาย มีโครงการออกมาตลอดระยะเวลา ไมใชวารองเพลงเดียว ตลอดสมัย มันเปนเรื่องที่ตองพยายาม ผมเชื่อวาทานนายกก็พยายามคิดและหาทาง แลวหลังจากไดรับทราบปญหาแลวก็พยายามแกไข ก็เปนเรื่อง ๆ ไป แตเรียนดวยความ เคารพวา การทำในเรื่องที่จะทำนี้กรมที่ดินเองก็ตองทำอยางละเอียดครับ แลวเราคงตอง ชี้แจงตอพี่นองประชาชนกอน เพราะวากฎหมายออกมามันตองมีเรื่องของทำประชาพิจารณ ตองมีเรื่องที่จะตองเสนอไปในแตละที่ มีทั้งเรื่องจะตองลดคาธรรมเนียมการจดทะเบียน มีอะไรอีกหลายอยางในเรื่องนี้ เรียนดวยความเคารพวายังเปนแคเรื่องของการศึกษา ไมใชวา ทานนายกสั่งมาแลวไมตองศึกษา แกเลย ไมใชนะครับ มันเปนไปไมได เรียนดวยความเคารพ🔗

เดี๋ยวไปถามทานรัฐมนตรีขางหลัง ถายังติดใจนะครับ🔗

ขอใชสิทธิพาดพิงนิดหนึ่ง ไดไหมครับทานประธานครับ🔗

ทานไมไดพาดพิงนะ🔗

ทานพาดพิงวาผมถาม ไมรูเรื่องครับ ทั้งที่ทานประธานจับประเด็นไดครับวา ๗ มาตรการครับ ทานประธานยังจับได เลยครับ ขอบคุณครับ🔗

ไมเปนไรนะครับ ถายังติดใจก็คุยกับทานรัฐมนตรีได จบนะครับ ตอไป🔗

๒. นางสาวศศินันท ธรรมนิฐินันท เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงยุติธรรม เชิญทานศศินันท ธรรมนิฐินันท ครับ🔗

ดิฉัน ศศินันท ธรรมนิฐินันท สมาชิกสภาผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๑๑ พรรคกาวไกล ทานประธานคะ เปนเวลากวา ๒ เดือนแลวที่ขอเท็จจริงการเสียชีวิตของนางสาวเนติพร เสนหสังคม หรือบุง เปนเรื่องที่คลุมเครือและไมเปนที่ชัดเจนถึงกระบวนการรักษาชีวิต ระหวางที่ถูกฝากขังภายใตการดูแลของกรมราชทัณฑ กระทรวงยุติธรรม เพื่อใหสภาแหงนี้ กอนจะเขาถึงคำถามนี้อยางรวดเร็วและชัดเจน ขอไล Timeline การเสียชีวิตกอนจะเขาสู คำถามเพื่อใหทานสมาชิกทุกคนในหองแหงนี้ไดเขาใจเนื้อหาไปพรอม ๆ กัน ทานประธานคะ บุง เนติพร เสนหสังคม เปนนักกิจกรรมทางการเมืองที่มักจะออกมาแสดงความคิดเห็น ทางการเมืองบอยครั้ง ในนามของกลุมทะลุวัง จนเมื่อวันที่ ๒๖ มกราคม ๒๕๖๗ ที่ผานมา บุงไดถูกศาลถอนประกันในคดีมาตรา ๑๑๒ และถูกตัดสินใหจำคุกในคดีละเมิดอำนาจศาล ๑ เดือน เอาตรงนี้กอนนะคะทานประธาน จากขอเท็จจริงที่ไดพูดไปเมื่อสักครู กอนที่เราจะ ไปในเรื่องตอไปอยากใหทุกทานทำความเขาใจตรงกันกอนวา บุง เนติพรถูกศาลตัดสินจำคุก ๑ เดือน ในขอหาละเมิดอำนาจศาลนะคะ และตั้งแตวันที่ ๒๖ มกราคม ๒๕๖๗ หมายความวา คดีละเมิดอำนาจศาลตัดสินจำคุก ๑ เดือน พนโทษ ๒๖ กุมภาพันธ ๒๕๖๗ แตในวันเดียวกันเอง วันที่ ๒๖ มกราคม ๒๕๖๗ ศาลมีคำตัดสินในคดีละเมิดอำนาจศาล แลวก็ถอนประกันคดี มาตรา ๑๑๒ ซึ่งเปนคดีกอนหนานั้นดวย หมายความวาระยะเวลาหลังจากเดือนกุมภาพันธไป เปนการที่บุงอยูในเรือนจำในสถานะของการถูกฝากขังในระหวางการพิจารณาคดี การถูก ฝากขังในขณะที่คดียังไมสิ้นสุด ขัดตอหลักการ Presumption of Innocence หรือวา หลักการสันนิษฐานไวกอนวาเปนผูบริสุทธิ์🔗

ตอมาคะทานประธาน เมื่อวันที่ ๒๗ มกราคม หลังจากถูกตัดสินจำคุก บุงไดประกาศเริ่มอดอาหาร และจนอาการของเธอทรุดลงเรื่อย ๆ จนเมื่อวันที่ ๑๔ พฤษภาคม ๒๕๖๗ ที่ผานมา บุงก็ไดเสียชีวิตในระหวางที่ถูกควบคุมตัว หันมาดูทางฝงของ กรมราชทัณฑวาหลังเสียชีวิตของบุงเกิดอะไรขึ้นบาง ๑๕ พฤษภาคม หลังเสียชีวิต ๑ วัน กรมราชทัณฑไดออกมาชี้แจงกรณีบุงเสียชีวิต และนอกจากการแถลงขาวแลวไดมีการระบุ กับผูสื่อขาวดวยวา ทางกระทรวงยุติธรรมจะมีการตั้งคณะกรรมการสอบสวนขอเท็จจริง และจะใหความรวมมือกับญาติในการตรวจสอบขอเท็จจริง ดิฉันจึงอยากถามไปยังทาน รัฐมนตรีวาการกระทรวงยุติธรรมวาสิ่งที่กรมราชทัณฑไดแถลงไปนี้มันเปนขอเท็จจริงหรือไม เกี่ยวกับการเสียชีวิต จากขอมูลที่ดิฉันมีนอกจากที่เลาขาวไป ก็ยังมีขอมูลที่ไดมาจาก คณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน ที่ดิฉันนั่งเปนรองประธานอยู มีการเรียกหนวยงานเขามาชี้แจง มีขอมูลอยู ๒ ชุดคะ ขอมูลชุดแรกเปนขอมูล Timeline การเสียชีวิตของคุณบุงที่กรมราชทัณฑชี้แจงในคณะกรรมาธิการ ขอมูลชุดที่ ๒ เปน Timeline การเสียชีวิตของคุณบุงที่ไดมาจากการขอกลองวงจรปด ซึ่งขอยากขอเย็น เหลือเกิน แตก็ไดมาแลว ซึ่งมันก็มีความผิดพลาดคลาดเคลื่อนกันนิด ๆ หนอย ๆ🔗

ขอเท็จจริงประการแรก ก็คือวาการแถลงของกรมราชทัณฑนี้ไมตรงกับขอมูล ที่ไดชี้แจงในหองกรรมาธิการคะ นั่นก็คือในชวงเวลาแรกเริ่มของการลมฟุบตัวในวันที่ ๑๔ พฤษภาคม ในหองคณะกรรมาธิการกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุยชน ดิฉันก็นั่งอยูดวย กรมราชทัณฑไดชี้แจงวา ในเวลา ๐๖.๑๕ นาิกา ผูปวยลุกจากเตียงแลวลมลงคะ แตใน Timeline ของกลองวงจรปดบอกวา ฟุบลงไปในเวลา ๐๖.๑๒ นาิกา อาจจะ คลาดเคลื่อนกันประมาณ ๓ นาที ดวยการตั้งเวลาหรืออะไรก็ตาม แตมันมีเวลาหนึ่งที่บอกวา ๐๖.๒๓ นาิกา ก็คือผานมาเกือบ ๑๐ นาที ถึงจะมีการที่ผูชวยเรือนจำตาง ๆ เขามาชวยกัน ปลุกบุงคะ ทานประธานคะ Timeline จากกลองวงจรปดยืนยันชัดเจนวาสิ่งที่กรมราชทัณฑ ยืนยันออกมาตอนแรกระหวางที่บุงฟุบลงไป มันไมคอยตรงกับขอเท็จจริงที่เราไดมา การรายงานเวลาที่คลาดเคลื่อนเชนนี้อยาคิดวาไมเปนไรนะคะ วาเปน ๕ นาที ๑๐ นาที ก็ตาม เพราะการรายงานเวลาที่คลาดเคลื่อนนี้ทำใหเราไมทราบเวลาที่แนชัดในการเขาถึง การชวยเหลือนะคะ นอกจากนั้นยังมีในขอเท็จจริงที่ไดจากบันทึกการประชุมที่ไดประชุม ในวันนั้น บันทึกการประชุมคณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน ครั้งที่ ๒๒ วันพุธที่ ๒๙ พฤษภาคม ๒๕๖๗ สามารถ Search ใน Google ตามไดนะคะ หนาที่ ๖ นายแพทยทานที่มาใหการในกรรมาธิการบอกวา กอนที่จะรายงานกับเจาหนาที่ ขึ้นไปขางบน เวลา ๐๖.๑๕ นาิกา ยังไมใชเวลาที่เปดหองขัง ยังคงมีกุญแจล็อกอยูที่ประตู หนาแดน พยาบาลเขาไปถึงไมได และไดแจงกับฝายผูคุมวาใหไปหยิบกุญแจที่เก็บไวตาม ระเบียบของเรือนจำที่ตองเก็บไวที่สวนกลาง ซึ่งเปนสถานที่ที่อยูภายใตกำหนดของ กรมราชทัณฑ หองผูปวยถือวาเปนแดนขัง จึงไมสามารถเขาไดทันเวลานะคะ ทานประธานคะ ในขอมูลทั่วไปมีการแถลงจากภายนอกราชทัณฑวา ไดรับตัวบุงจาก ทัณฑสถานโรงพยาบาลราชทัณฑ เวลา ๙ โมงครึ่ง ดวยอาการหมดสติ ไมมีสัญญาณชีพ แพทยประเมินวาผูปวยไมมีสัญญาณชีพ ไมพบคลื่นไฟฟาหัวใจจึงทำการ CPR และมีการ ประกาศการเสียชีวิตในเวลา ๑๑.๒๒ นาิกา วันที่ ๑๔ พฤษภาคม ๒๕๖๗ นั่นแปลไดวา เมื่อมาถึงโรงพยาบาลภายนอกราชทัณฑนั้นบุงไมไดมีสัญญาณชีพแลว และในขอมูลทั่วไป ยังมีการระบุอีกวา เมื่อมาถึงโรงพยาบาลภายนอกมีการสอดทอชวยหายใจผิดจุด🔗

ทานประธานคะ ประเด็นคำถามแรกเลยแลวกัน กรณีที่ดิฉันกลาวมาทั้งหมด นำมาสูคำถามที่ดิฉันจะถามทานรัฐมนตรีวา กรณีของนางสาวเนติพร เสนหสังคม หรือบุง เปนขอบงชี้ไดชัดมาก ๆ วามาตรฐานในการดูแลผูปวยของกรมราชทัณฑมีปญหาแนนอน จากสิ่งที่เกิดขึ้นจากเคสนี้ดิฉันไมแปลกใจกับการขอใชสิทธิประกันตัว ดวยปญหาจากสุขภาพ ดิฉันเคยเชื่อวาจะใชสิทธินี้ไดกับทุกคนนะคะ แตวันนี้ในเรื่องของเคสนี้กลับแตกตางกัน ออกไปนะคะ สิ่งที่ยืนยันวาสิทธิในการใหประกันตัวและสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานของเรามี ปญหาคะ ดิฉันเลยอยากไดยินคำตอบจากทานรัฐมนตรีในคำถามแรกกอนนะคะวา สาเหตุ การเสียชีวิตของบุงที่แทจริงคืออะไร กระบวนการกูชีพที่เกิดขึ้นเพราะเหตุใดถึงไมมีการใช เครื่อง AED รวมถึงเวลาการเสียชีวิตที่แทจริงคือเวลาไหน และคณะกรรมการที่ตั้งขึ้นมาสรุป แลวสอบสวนไดอะไรมาบาง และกรมราชทัณฑจะมีการรับผิดชอบตอเหตุการณที่เสียชีวิต ครั้งนี้อยางไร คำถามแรกคะ🔗

ทานรัฐมนตรีคำถามเยอะไหมครับ ก็พยายามกระชับคำถามนะครับ ทานรัฐมนตรีจะไดตอบ ชัด ๆ ครับ🔗

กราบเรียน ทานประธานที่เคารพครับ ผม พันตำรวจเอก ทวี สอดสอง รัฐมนตรีวาการกระทรวงยุติธรรม ตองขอขอบคุณที่ไดตั้งคำถามซึ่งเปนคำถามที่ผมเชื่อวาประชาชนยังสนใจนะครับ กอนอื่นอยากจะกราบเรียนวาการเสียชีวิตของนางสาวเนติพร หรือบุง เปนการเสียชีวิต ในระหวางการควบคุมของเจาพนักงาน ซึ่งเปนเงื่อนไขหนึ่งที่ตองมีการทำสำนวนชันสูตร พลิกศพ ซึ่งการทำสำนวนชันสูตรพลิกศพก็คือในกรณีการตายในควบคุมของเจาพนักงาน การทำสำนวนชันสูตรพลิกศพก็จะใหเร็ว ๆ ก็คือใหอัยการเปนหัวหนาพนักงานสอบสวน โดยพนักงานสอบสวนและแพทย ซึ่งไมใชแพทยของกรมราชทัณฑ เรียนวาพอทำสำนวน ชันสูตรพลิกศพแลว ในกระบวนการของการทำสำนวนทั้งหมดจะตองเปดโอกาสใหญาติ ใหพี่นองและใหทนายความเขารวมโดยตลอดเสนทาง แมแตไปในชั้นการพิจารณาของศาล ก็ยังสามารถที่จะเพิ่มพยานไปได อันนี้ก็อยากจะเรียนใหทราบ ซึ่งประเด็นก็คือวาเนื่องจาก เปนเรื่องที่มีความสำคัญ ในขณะนี้เทาที่ทราบสาเหตุการตาย ทางสาขานิติเวช โรงพยาบาล ธรรมศาสตรเฉลิมพระเกียรติก็ไดบอกวา การตายเกิดจากการเสียสมดุลเกลือแรในเลือด รวมกับโรคหัวใจโต อันนี้เปนความเห็น ซึ่งกรณีดังกลาวนี้ทางกระทรวงยุติธรรมไดมีการตั้ง กรรมการสอบสวนขอเท็จจริง ซึ่งมีทั้งหมด ๘ ทาน รายชื่อกรรมการนี้อาจจะใหไดนะครับ ก็มีแพทย คุณหมอสมภพเปนผูตรวจราชการ เปนนายแพทย ๑ คน มีแพทยจากนิติเวชของ กระทรวงยุติธรรม มีแพทยจากสถาบันโรคทรวงอก มีผูอำนวยการการแพทยจากหนวยอื่น ๆ เขามา ผลการสอบขอเท็จจริง ซึ่งจริง ๆ จะไมมีผลทางกฎหมายเลย ผลทางกฎหมายก็คือ ศาลจะเปนผูชี้วาผูตายคือใครตาย ตายเพราะอะไร ใครทำใหตาย อันนี้อยากใหทำความ เขาใจกัน เมื่อเราอยากจะใหเชื่อมั่น แตวาในสวนของกระทรวงยุติธรรมอยากจะใหมีความเชื่อมั่นวา คณะกรรมการตอนนี้ได ขยายเวลาไปอีก ๓๐ วัน แตไดทำความเห็นมา ซึ่งในความเห็นเบื้องตนคือคณะกรรมการ มีความเห็นวา การเสียชีวิตตามธรรมชาติ คือไมใชผิดธรรมชาติ คือปวยตายนะ โดยมีสาเหตุ จากการเสียสมดุลเกลือแรในเลือดและโรคหัวใจโต ไมปรากฏรองรอยการถูกทำรายรางกาย แตอยางใด อางอิงจากใบมรณบัตรแลวก็การตรวจพิสูจนของธรรมศาสตร ประกอบกับกลอง วงจรปดในคืนวันเกิดเหตุพบวาผูเสียชีวิตไดนอนหลับพักผอนเปนปกติภายในฝายปกครอง ของผูตองขังหญิง และในวันเกิดเหตุเวลาอาจจะตรงหรือไมตรง ในรายงาน ๐๖.๑๒ นาิกา ไดลุกขึ้นมานั่งที่เตียงผูปวย เริ่มคว่ำหนาลงและมีการชักกระตุก ผูตองราชทัณฑที่ผาน การอบรม อสรจ. ก็ไดกดกริ่ง แลวก็แจงใหผูควบคุมเขาไป ซึ่งรายละเอียดอันนี้มีทั้งหมดแลว ก็ไปสรุปวา และเห็นควรที่จะสงใหแพทยมารวมกัน กรณีดังกลาวถามวาเสียชีวิตที่ โรงพยาบาลราชทัณฑหรือเสียชีวิตที่โรงพยาบาลธรรมศาสตร ก็เรียนวาในรายงานมีการระบุวา การเสียชีวิตที่โรงพยาลธรรมศาสตร แตวาจะในระหวางการชวยยื้อชีวิตนั้นอาจจะเปน ปรากฏการณที่เหมือนการเสียชีวิตแลว ดังนั้นอยากจะกราบเรียนวาอยากใหทุกคนถาเรามี ความเชื่อมั่นศาล เรามีความเชื่อมั่นในกระบวนการไตสวน ผมคิดวาตามมาตรา ๒๕๐ ของการทำสำนวนชันสูตรพลิกศพ เราจะเปดโอกาสใหสามีภรรยา ผูบุพการี ผูสืบสันดาน ผูแทนโดยชอบธรรม ผูอนุบาล ญาติของผูตาย ไดยื่นตอศาลมีพยานหลักฐานเพิ่มก็สงเขาไป แลวก็อยากจะกราบเรียนวาในรายงานทั้งหมดยืนยันวา การดำเนินการของกรมราชทัณฑ เปนไปตามวิชาชีพ ตามมาตรฐานสากล และตามหลักทางการแพทย สาเหตุการตายก็ตาม ปรากฏที่อานใหฟง แตรายละเอียดนั้นขอใหรอการมีคำสั่ง ซึ่งคำสั่งของศาลจะถือเปนที่สุด แลวก็จะไมกระทบสิทธิที่จะนำไปฟองรอง หรือไปพิจารณาคดีของพนักงานอัยการหรือบุคคลอื่น ผมอยากใหรอศาลซึ่งจะมีความเที่ยงธรรมมากกวาครับ ขอบคุณมากครับ🔗

ครับ ขอบคุณทานรัฐมนตรี คำถามที่ ๒ เชิญครับ🔗

ขอบคุณทานรัฐมนตรี ขอบคุณทานประธานดวยคะ ประเด็นคำถามที่ ๒ คะทานประธาน ดิฉันในฐานะของ ทนายความสิทธิประชาชน แลวก็ไดวาความใหกับนักกิจกรรมทางการเมือง หลายครั้งดิฉันมี โอกาสไดเปนทนายใหกับนักโทษการเมืองหลายคนที่จะถูกฝากขังกอนที่จะมีคำตัดสินอยูหลายคดี หรือวาการฝากขังระวางการพิจารณาคดี กรณีการเสียชีวิตของบุงเปนอีกกรณีหนึ่งที่ชี้ใหเรา เห็นชัด ๆ ถึงความบกพรองในการดูแลผูตองหาในเรือนจำ และยังมีกรณีสุมเสี่ยงอีกหลาย กรณีที่เขาขายในการไมไดรับการดูแลตามมาตรฐานที่มนุษยคนหนึ่งควรไดรับโดยไมตองสน วาเขามีชื่ออะไร หรือวามีฐานะทางการเมืองแบบไหน ลูกความคนหนึ่งเลาใหฟงวาในทุกเชา ในเรือนจำจะมีคนมาจดยา คนจดยาจะเปนนักโทษดวยกันเองนี่ละคะ ดูอาการแลวก็ลงชื่อ เพื่อขอยา ซึ่งยาที่ไดก็จะเปนยาพาราเปนหลัก พารารักษาทุกโรคนั่นเอง ปวดอะไรเจ็บอะไร ก็ไดรับยาพาราไวกอน แตที่พิเศษไปกวานั้นก็คือวาบางคนขอยาแลวไมไดก็มี ทั้งที่ความเปนจริง ในการจดยา ขอยาจะไดในวันถัดไปนะคะ แตวันไหนนึกจะใหก็ให นึกจะไมใหก็ไมให อันนี้เปนคำที่เลากันมา ทานประธานคะ ดิฉันจึงอยากเรียนถามไปยังทานรัฐมนตรีกระทรวง ยุติธรรม รวมถึงเรื่องของบุงที่เมื่อสักครูก็ยังตอบไมเคลียรเทาไร เพราะวามันมีปญหาจริง ๆ อยางเชน เรื่องของกุญแจ ที่วามันยังไมถึงเวลา ตองไปใชเวลาไขกุญแจ เอากุญแจนาน แตคิด วาเวลาความเปนความตายของมนุษยคนหนึ่ง ๑ นาที ๒ นาที มันก็มีคามาก ๆ แลว ก็อยาก ถามวาในอนาคตไมวาจะเกิดกรณีกับบุง หรือการดูแลผูตองหา หรือผูตองขังในเรือนจำอื่น ๆ ทานเองมีแนวคิดในการปรับปรุงกระบวนการขั้นตอนหรือวิธีการในการดูแลผูตองหาใน เรือนจำใหมีประสิทธิภาพมากขึ้นหรือไม อันนี้เปนคำถามที่ ๒ คะทานประธาน🔗

เชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗

กราบเรียนทานประธานที่เคารพครับ ตองขอบพระคุณมากครับ ผมไมอยากใหมองวา ราชทัณฑเปนพื้นที่ที่เรื่องสุขภาพของผูตองขังจะตางกับที่อื่น ผมอยากจะกราบเรียนวา วันนี้ เรามีผูตองขังในราชทัณฑ ณ วันนี้อยู ๒๙๖,๙๑๑ คน เยอะนะครับ คือราชทัณฑเราจะบรรจุ ไดสัก ๒๐๐,๐๐๐ คน เกินมา ๑๐๐,๐๐๐ คน ซึ่งก็เปนเรื่องทาทาย แตวาสิ่งที่อยากจะเรียน ใหเห็นวา ในอดีตนักโทษเราก็เฉลี่ยขณะนี้ เราจะมีผูเสียชีวิต ป ๒๕๖๑ ๑,๐๗๓ คน ประมาณสัก ๓ เปอรเซ็นต ป ๒๕๖๒ ก็ ๑,๒๐๐ คน ป ๒๕๖๓ ๑,๐๗๓ คน ป ๒๕๖๔ ก็ ๑,๐๐๐ กวาคน แตพอมาป ๒๕๖๖ เราเหลือ ๗๕๐ คน ซึ่งก็เรียนวา ดวยพระบารมี คือ ราชทัณฑปนสุข ที่เราพยายามดูแลเรื่องสุขภาพผูตองขัง แลวก็อยากจะเรียนวาอัตรา การเสียชีวิตในราชทัณฑเฉลี่ย ตอนป ๒๕๖๖ หรือป ๒๕๖๗ ๑.๙๒ คือ ๒ เปอรเซ็นต แตถาการเสียชีวิตขางนอก ทานรูไหมวา ๑,๐๐๐ คน เสียชีวิตถึง ๗.๙ สรุปวาอยูในเรือนจำ อยูในราชทัณฑจะเสียชีวิตไดนอยกวา ในคำถามของทาน ผมมาก็พยายามดูวาเราจะตอง ปฏิรูปกระทรวงยุติธรรมอยางไร คือบางทีเรามองขามกฎหมาย ถากฎหมายไมดีเรามาชวย สิ่งที่ผูตองขังที่อยูเกินประมาณ ๑๐๐,๐๐๐ คน สิ่งที่ผมตองทำใหไดในยุคผม แมวาใคร จะขัดขวางอยางไร คือ ๑. จะตองมีเรือนจำระหวางการพิจารณาคดี ๒. ตองแยกเรือนจำ เด็ดขาด ซึ่งในเรือนจำเด็ดขาดเดี๋ยวเรามาวากันอีกที อันที่ ๓ ในกฎหมายราชทัณฑเราเขียน ไวมากมายเลย แตเราไมคอยมาปฏิบัติ และทางราชการไมคอยปฏิบัติ ก็คือเรือนจำเฉพาะทาง เชน คนไมมีการศึกษาหรือการศึกษาต่ำกวาขั้นพื้นฐาน เราเขียนใหราชทัณฑทำหลักสูตร เทียบกับกระทรวงศึกษาธิการ ใหเทากับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ใหเขากับมนุษยคนไทยที่ไดรับเงิน ไปศึกษา จบ ม.๖ ที่รัฐบาลใหเรียนฟรี ซึ่งมีอยู ๒๐๐,๐๐๐ กวาคน จะตองมีเรือนจำ สำหรับ การเรียน มีเรือนจำสำหรับการฝกอาชีพ จะอยูในเรือนจำเดียวกันหรือนอกเรือนจำก็ได และที่สำคัญเรือนจำมีไวเพื่อออก ราชทัณฑมีไวเพื่อออก ไมใชมีไวเพื่อเขาไปอยู เพียงแตวา กอนออกเราตองเตรียมความพรอมกอนปลอย วันนี้เรามีผูตองขังเรื่องยาเสพติด อยูประมาณ ๒๐๐,๐๐๐ กวา ทำไมที่ผานมายาเสพติดพอปลอยออกไป ๑๐๐ คน ๖๑ คน กลับมาราชทัณฑ วันนี้ผมจะทาทาย ก็คือจะทำอยางไรจะใหราชทัณฑเปนสถานที่ฟนฟูสมรรถภาพ ผูติดยาเสพติดดวย จะตองเอางบ สปสช. มาชวย ที่มีอยูประมาณหลายแสนลาน ก็คงตอง เขามาดู เพราะนี่คือเปนความสูญเสีย🔗

อันที่ ๒ จะขอใหราชทัณฑเปนสถานฟนฟูสภาพทางสังคม สภาพสังคมคือ อะไร คุณไมมีที่อยูอาศัย ออกไปคุณตองมีที่อยูอาศัย คุณไมมีการศึกษา คุณตองเรียนหนังสือ คุณไมมีอาชีพ คุณตองมีอาชีพ แลวไมใชอาชีพที่เกิดจากความรูสึกอยากจะกำหนดก็ได ผมใหมีคณะเขามาทำการศึกษาวิจัย แลวผมก็อยากจะเรียนวาคืออันที่นี้เปนที่โอกาสของ ประเทศไทย ที่เรามีผูตองราชทัณฑอยูเกือบ ๓๐๐,๐๐๐ คน แลวเปนคนหนุมสาวเปนสวนใหญ เขาตองกลับไปเปนคนที่มีคุณภาพทางสังคม อันนี้คือการปฏิรูป แตในคดีระหวางนั้นผมจะตองใหเขามีเวลาเตรียมตัวสูคดี เขาจะตองปฏิบัติไปเรือนจำ ก็ไมควรแตงชุดนักโทษที่ใสเสื้อชุดลูกวัวไป ซึ่งบางแหงก็ทำแลว แลวก็พยายามจะทำใหได เพราะวาอันนี้เปนการผิดรัฐธรรมนูญ สวนในเวลาที่อยูจะนอนอยางไรจะเตรียมตัวอยางไร แตเนื่องจากการอยูดวยคนกลุมใหญ คนสวนมาก ถากฎระเบียบวัฒนธรรมเดิมเปนการ ละเมิดสิทธิมนุษยชนก็มาคุยกัน เพราะวาบางครั้งนี้ทำไมตองใหผูตองราชทัณฑนั่ง เพราะผูคุม มันนอย มันจะไดมองเห็น แลวเราก็มีจำนวนมาก ผูคุมนี้เปนบุคคลที่นาสงสารไมแพกับผูตอง ราชทัณฑนะครับ ผูตองราชทัณฑ ๕ ปออก เขาบางทีอยูถึง ๖๐ ป ตองคุมอยูในสภาพเชนกัน อันนี้ผมก็อยากจะเรียนกวาง ๆ สวนการปฏิรูปนั้น สิ่งหนึ่งผมนาจะตองเปดโอกาสให คณะกรรมการสิทธิหรือคนภายนอกเขาไป อาจจะตองมีผูตรวจที่เปนคนภายนอกและ สะทอนขึ้นมา ผมพูดเสมอวาดินแดนตอไปนี้เปนดินแดนของการสรางโอกาส เปนการสรางคน เพื่อไปสรางชุมชน สรางครอบครัว และไปสรางสังคม อันนี้ผมพูดโดยสรุปครับ🔗

ขอบคุณทานรัฐมนตรีครับ คำถามสุดทาย เชิญครับ🔗

กอนตอบคำถามสุดทาย ขอ Mention ไวสักครูวา สรุปคือคณะกรรมการขอเท็จจริงที่วาสอบสวนนี้ยังไมมีวัน Deadline วาจะแถลงการณเมื่อไรถูกไหม แลวก็พูดถึงเรื่องการปฏิรูปเรือนจำ จริง ๆ Mindset งาย ๆ เลย เราแคตองเปลี่ยน Mindset วาคนที่อยูในเรือนจำ เราไมไดตองการแคจะลงโทษเขาอยาง เดียว แตเราตองการที่จะทำอยางไรใหเขาเตรียมพรอมกลับมาสูสังคมดวยในอนาคต เพราะฉะนั้นการเตรียมพรอมกอนออกเรือนจำอาจจะชาไปดวยซ้ำ กอนหนานั้นในระหวางที่ เขาอยูในเรือนจำทำอยางไรใหเขาสามารถจะกลับไปใชชีวิตปกติได ในหลายประเทศที่เคยไป ดูงานหรือวาเคยไปศึกษามา เขาก็ใชวิธีการวาอยูในเรือนจำปฏิบัติกับเขาเทียบเทามนุษยปกติ ไมตองมานั่งกับพื้นกมหนาลงไปเวลาคนเดินผาน ยกเลิกการตีตรวน แลวก็ใหเขาไดรับอาหาร ยารักษาโรค เครื่องนุงหมทุกอยางเหมือนคนปกติ ฝกอาชีพเขา อาชีพที่มันสามารถทำงาน ไดจริงในอนาคต เพื่อเขาใชชีวิตปกติ ๑๐ ป ๒๐ ปออกมา แลวก็ไมตองมานั่งเดินงง ๆ วาจะไปทางไหนตอ อันนี้เปนเรื่องสำคัญคะ เตรียมพรอมกอนออกไมพอ ในระหวางที่ เขาอยูตั้งแตวันแรกจนวันสุดทาย เขาตองไดรับการปฏิบัติเหมือนมนุษยคนหนึ่งตลอด เพื่อใหเขาออกไปเปนมนุษย ถาเราปฏิบัติกับเขาเยี่ยงสัตวหรือไมใชมนุษย วันที่เขาออกไป เขาก็จะออกไปแบบนั้นเชนเดียวกัน เพราะฉะนั้นความคิดอันนี้สำคัญคะ ตองเปลี่ยนตั้งแต Mindset แลวก็ยินดีที่เห็นทานรัฐมนตรีมีความตั้งใจที่จะปฏิรูปเรือนจำ เรามีความคิดเรื่องนี้ ตรงกัน🔗

คำถามที่ ๓ ในฐานะรัฐมนตรีวาการกระทรวงยุติธรรม ทานมีความคิดเห็น อยางไรกับนักโทษคดีการเมือง นักโทษคดีทางความคิดหรือผูตองขังทางความคิด ซึ่งตอนนี้มี หลายคนมาก ๆ แลวก็กำลังจะเขาไปอีกหลายคนมาก ๆ ที่ตอนนี้อยูในระหวางการ ควบคุมดูแลของกรมราชทัณฑ ดิฉันก็ไมไดอยากจะใหเกิดเหตุการณที่ตองสูญเสียใครอีก แลวก็เรื่องนี้ไมไดสำคัญวาจะเปนนักกิจกรรมทางการเมืองคนแบบไหน จะเห็นดวยกับสิ่งที่ เขาทำหรือไม เขาจะเปนคนดี คนเลวอยางไร แตมันสำคัญที่วากระบวนการของ กรมราชทัณฑในการดูแลผูตองหาในเรือนจำ กำลังมองผูตองหาเปนมนุษยคนหนึ่งอยู หรือเปลา ขอบคุณคะทานประธาน🔗

เชิญครับ🔗

กราบเรียน ทานประธานที่เคารพ ขอขอบคุณครับ เรื่องนี้เปนเรื่องที่ผมเองก็ใหความสำคัญเปนอยางยิ่ง ความหมายของคดีการเมืองมันอาจจะมีความหมายกวาง แตถาดูในราชทัณฑขณะนี้คดีที่มี การมาเรียกรอง มีการมาชุมนุมรวมอาจจะขยายไปถึง ๑๑๒ ก็ได มีประมาณอยูนอยลงแลว ๒๕ คน อันนี้ตัวเลขอาจจะตางกัน ทางราชทัณฑทำมา แลวก็อยากจะกราบเรียนวาชวงหลัง ๆ ศาลก็ใหประกัน คือราชทัณฑเปนที่ปลายเหตุ งานของกระทรวงยุติธรรมในอดีตเปนงาน ที่หลังคำพิพากษาเสีย ๘๐ เปอรเซ็นต แตตอนนี้เราก็พยายามที่จะทำ เชน ในคดีระหวางซึ่ง จะตองทำใหได คือตราบใดที่ศาลยังไมตัดสินถือวาเขาเปนผูบริสุทธิ์ ขณะนี้กำลังผลักดัน กฎกระทรวงสวนหนึ่ง ในมาตรา ๘๙/๑ ซึ่งถาศาลเห็นดวยก็อาจจะขอไมตองเขามาอยูใน ราชทัณฑ ใหเขาอยูบานหรือมีกำไล EM อันนี้ก็จะชวยไดเยอะ เพราะวาในสวนที่คุมขังอื่น หรือการปฏิบัติในที่คุมขังอื่นเราก็จำเปน เพราะถาไมอยางนั้นถาเรารออยางนี้ อยางเชน เมื่อเร็ว ๆ นี้ในเรือนจำบุรีรัมยถูกไฟไหมชวงโควิด-๑๙ ตองเอานักโทษชายไปอยูกับนักโทษหญิง อยางนี้ พอเรามารอการกอสราง เพิ่งไดงบปนี้ กวาจะกอสรางก็อีก ๕ ป ลักษณะอยางนี้ เราถึงเวลาตองมาปฏิรูป ทุกประเทศเขาจะใชชุมชนมาดูแล แตเราอาจจะตองใชที่คุมขังอื่น ที่คุมขังอื่นก็คือของราชทัณฑเหมือนกัน ไมใชวาเขาจะไปไหนตอไหนได เพียงแตเรามีที่ ควบคุม และผมเองก็มีโปรแกรมในการปฏิรูปไมวาจะเรื่องอาชีพ เรื่องอะไร โดยเฉพาะ อยากจะบอกวาใหผูออกจากราชทัณฑอยางนอยควรมีเงินเก็บสัก ๗๐,๐๐๐-๑๐๐,๐๐๐ บาท อันนี้กำลังทำอยู เพราะในเรื่องอาชีพตาง ๆ ที่เขาทำ ขอบคุณมากครับ🔗

ขอบคุณทานรัฐมนตรีครับ เปนอันวาจบกระทูที่ ๒ นะครับ ตอไปนะครับ🔗

๓. นางสาวศรีญาดา ปาลิมาพันธ เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการ กระทรวงคมนาคมจะมาตอบนะครับ ดวยสำนักรัฐมนตรีกระทรวงคมนาคมมีหนังสือแจงวา กระทูถามเรื่องนี้รัฐมนตรีวาการกระทรวงคมนาคม ทานสุริยะ จึงรุงเรืองกิจ ไดมอบหมายให ทานรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงคมนาคม ทานมนพร เจริญศรี เปนผูตอบกระทูถามแทน ตามขอบังคับ ขอ ๑๕๑ เชิญทานศรีญาดา ปาลิมาพันธ คำถามแรก เชิญครับ🔗

กราบเรียนทาน ประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ทันตแพทยหญิงศรีญาดา ปาลิมาพันธ สมาชิกสภาผูแทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย กอนอื่นดิฉันขอขอบพระคุณทานประธานสภาที่พิจารณา บรรจุกระทูถามสดของดิฉันตามขอบังคับสภาที่ ๑๕๖ เขาสูวาระ ซึ่งเปนเรื่องที่เปนที่สนใจ ของพี่นองประชาชน และมีผลกระทบตอประโยชนของประเทศชาติและประชาชน ถาเราพูด ถึงความสนใจของพี่นองประชาชนตอโครงการขนาดใหญของรัฐบาล ทานนายกรัฐมนตรี เศรษฐา ทวีสิน เราตองนึกถึงโครงการแลนดบริดจนะคะ โครงการแลนดบริดจ เปนโครงการ Megaproject ที่มีขนาดใหญมากที่สุดเทาที่มีมา หลังจากที่สภาผูแทนราษฎรไดผานการ เห็นชอบรายงานขอสังเกตศึกษาการพัฒนาโครงสรางพื้นฐานดานคมนาคมขนสงเพื่อพัฒนา ระเบียงเศรษฐกิจภาคใต เชื่อมโยงการขนสงระหวางอาวไทยและอันดามัน ในโครงการ แลนดบริดจ และไดนำเสนอ ครม. ไปแลวนั้น โครงการแลนดบริดจ รัฐบาลไดชูยุทธศาสตร ดันประเทศไทยเปนศูนยกลางการขนสงของภูมิภาคเชื่อม ๒ มหาสมุทร เปนประตูใหกับการ คมนาคมขนสงและการคาในระดับภูมิภาคและระดับโลก จึงเปนที่สนใจและอยูในสายตาของ สื่อมวลชนตลอดเวลา ซึ่งก็มีสื่อมวลชนไดนำเสนอขอมูลในหลากหลาย ทั้งขอมูลที่มาจาก ภาครัฐเอง และเปนขอมูลที่บางขอมูลก็อาจจะเปน Fake new นะคะ จาก Timeline หลังจาก ครม. รับทราบโครงการ จึงเปนการรับฟงความคิดเห็นของนักลงทุนตางประเทศ ที่เราเรียกวา Roadshow จึงไดรับทราบวามีหลายชาติไดมีความสนใจ ลาสุดเมื่อ ๓ กรกฎาคม ที่ผานมา ทานนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน ไดตอนรับ DB World หรือ Dubai Port World ในการหารือเรื่องการลงทุน ดังนั้นเพื่อใหพี่นองประชาชนไดรับขอมูลลาสุดจากรัฐบาล จึงขอตั้งคำถามถึงรัฐมนตรีวาการกระทรวงคมนาคม ทานสุริยะ จึงรุงเรืองกิจ แตดวยวันนี้ ทานมอบ ก็ตองขอกราบขอบพระคุณทานรัฐมนตรีชวยวาการมนพร เจริญศรี ที่ทานไดให เกียรติมาตอบคำถามของดิฉัน คำถามของดิฉันก็คือวาความคืบหนาของโครงการแลนดบริดจ ที่ทานนายกรัฐมนตรี ทานรองนายกรัฐมนตรี ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงคมนาคม ไป Roadshow มีประเทศที่ใหความสนใจประเทศใดบาง รวมที่สำคัญก็คือความเปนไปได ของโครงการนี้ซึ่งมีพี่นองประชาชนอยากจะรับทราบ ขอบพระคุณคะ🔗

เชิญทานรัฐมนตรีตอบคำถามแรก เชิญครับ🔗

กราบเรียน ทานประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน มนพร เจริญศรี รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงคมนาคม วันนี้ดิฉันไดรับมอบหมายจากทานสุริยะ จึงรุงเรืองกิจ ทานรองนายกรัฐมนตรีและ รัฐมนตรีวาการกระทรวงคมนาคม ในการมาตอบกระทูถามสดดวยวาจา ของทานคุณหมอ ศรีญาดา ตองถือโอกาสขอบพระคุณสำหรับคำถามเรื่องของความคืบหนาของโครงการ แลนดบริดจ แลวเปนโครงการที่มีความสำคัญตอการพัฒนาโครงสรางพื้นฐาน แลวก็ เปนโครงการที่พี่นองประชาชนใหความสนใจ สำหรับคำถามแรก หลังจากที่คณะรัฐมนตรี ไดมีมติเมื่อวันที่ ๑๖ ตุลาคม ๒๕๖๖ ที่ผานมา เราไดรับทราบถึงการพัฒนาโครงสรางพื้นฐาน ดานคมนาคมขนสง เพื่อพัฒนาระเบียงเขตเศรษฐกิจระหวางอาวไทยและอันดามัน หรือวาโครงการแลนดบริดจ หลังจากที่ทานนายกรัฐมนตรีไดไป Roadshow ตางประเทศ หลายประเทศใหความสนใจในการที่จะมารวมลงทุน ซึ่งกระทรวงคมนาคมเองก็มีการรวม รับฟงความคิดเห็นหลายรูปแบบ ทั้งมีการประชุมเฉพาะ นำเสนอโครงการ มีการจัดวาระการ ประชุมนานาชาติ ตลอดจนถึงรายละเอียดโครงการ แลวก็มีการประชุมยอย🔗

นอกจากนั้นคะ ตามสไลดที่ดิฉันโชวใหเห็นเปนภาพที่ทานนายกรัฐมนตรี แลวก็ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวง คมนาคมไป Roadshow พบปะกับนักธุรกิจ เมื่อเราไดมีการประชุมกลุมยอย แลวก็ไดมีการ รับทราบความคิดเห็น แลวก็ใหขอมูลในสิ่งที่นักลงทุนใหความสนใจ ไมวาจะเปนเรื่องของ สายเดินเรือ ไมวาเรื่องของการพัฒนาโครงสรางพื้นฐาน เรื่องของระบบราง นอกจากนั้นดิฉัน ขอไดยกภาพของการประชุมถึง ๖ ครั้ง ในการทำ Roadshow ครั้งแรกที่การประชุม APEC ในเดือนพฤศจิกายน ป ๒๕๖๖ ชวงตอมาเปนการประชุมสุดยอด ASEAN เดือนธันวาคม ที่ประเทศญี่ปุน หลังจากนั้นก็เปนการประชุม World Economic Forum ซึ่งเปนชวงเดือน มกราคม ป ๒๕๖๗ ที่ประเทศสวิตเซอรแลนด และตอดวยการรับฟงความคิดเห็นจาก นักลงทุนตางประเทศ ในชวงเดือนมีนาคมที่ผานมา ไมวาจะประเทศฝรั่งเศส แลวก็ประเทศ อิตาลี ซึ่งกลุมเหลานี้ไดใหความสนใจที่ผูประกอบการพาณิชย รวมทั้งวิศวกรที่ปรึกษา กลุมธนาคาร แลวก็กลุมประกันภัยก็ไดสงทีมงานเขามาศึกษา แลวก็ดูพื้นที่จริงที่จังหวัด ระนอง แลวก็จังหวัดชุมพร หลังจากนั้นเมื่อวันที่ ๓๐ พฤษภาคมที่ผานมา ก็มีการรับฟง ความคิดเห็นของนักลงทุนทั่วประเทศ แลวก็ตางประเทศหรือเราเรียกวา Marketing Sounding ซึ่งดิฉันเองก็ไดเปนประธานในการรวมประชุม แลวก็รับฟงความคิดเห็น ในภาคเอกชน แลวก็รูปแบบของการลงทุน จะมีภาคของนักธุรกิจ ภาคเอกชน กลุมสถาบัน การเงิน กลุมนักลงทุน สถานทูต แลวก็หนวยงานภาครัฐ รวมถึงสมาคมการคาตาง ๆ ทั้งในประเทศ แลวก็ทั้งตางประเทศเขารวมประชุม แลวก็นอกจากนั้นการเขารวมประชุม เรายังมีการเปด Online อีก มีผูที่จะเขารวมประชุมในระบบ Online อีกถึง ๒๕๐ ทานคะ จากผลการประชุม ขออนุญาตนำเรียนทานประธาน ไปถึงทานสมาชิกวานักลงทุน นักธุรกิจ ภาคเอกชนไดมีการใหความสนใจเปนอยางยิ่งนะคะ เพราะวาโดยเฉพาะความจำเปน ความสำคัญที่ทางสถานทูตตาง ๆ ไดยื่นขอขอมูล แลวก็รวมทั้งโครงการศึกษาของโครงการ ที่มีความเปนไปได แลวก็รูปแบบการพัฒนาทั้งสถานทูตของประเทศจีน ประเทศญี่ปุน ประเทศออสเตรเลีย ประเทศอินเดีย ประเทศสิงคโปร แลวก็ประเทศซาอุดีอาระเบีย ตลอดจนผูประกอบการเดินเรือของประเทศจีนและฮองกง เมื่อวานนี้ซึ่งตองบอกวา เปนที่นาสนใจ แลวก็เปนที่นายินดีที่ทานนายกรัฐมนตรี ทานเศรษฐา ทวีสิน แลวก็ทาน รองนายกรัฐมนตรี ทานสุริยะ จึงรุงเรืองกิจ ไดมีโอกาสตอนรับทานสุลตาน อะหเหม็ด บิน สุลาเย็ม (Sultan Ahmed bin Sulayem) ซึ่งเปนประธานกลุมบริษัท ประธานเจาหนาที่ บริหารของ Dubai World ไดมีการพูดคุยกัน พบปะกัน พูดคุยกันในเรื่องของการลงทุน หลายโครงการในประเทศไทย ซึ่งในการพูดคุยกัน หนึ่งในนั้นก็จะมีการพูดคุยกันถึงเรื่องของ โครงการแลนดบริดจ ซึ่งทาง Dubai World เองไดเขามาใหความสนใจ รวมถึงแสดงความสนใจที่จะเขามารวม ลงทุน แลวก็แสดงถึงการจัดตั้งนิคมอุตสาหกรรมวาในพื้นที่เขตระเบียงเศรษฐกิจภาคใตวามี ความคืบหนาอยางไร รวมถึงการพูดคุยกันถึงการออกกฎหมาย SEC ซึ่งปจจัยสำคัญของการ ลงทุน อยางที่ทานสมาชิกไดถามถึงเราก็ไดสรางความมั่นใจ และนี่คือโอกาสของรัฐบาลคะ ประเทศไทยเราจะมีโครงการที่เกิดขึ้นเปนโครงการขนาดใหญ แลวก็เนนย้ำถึงความสำเร็จ เนนย้ำถึงการเปดประเทศใหมีการลงทุนเปนการกระตุนใหกับ GDP ของประเทศ นอกจากนั้นสิ่งสำคัญที่สูงสุดก็คือ เปนการสรางฐานเศรษฐกิจใหมในพื้นที่ภาคใตและความ อยูดีกินดีของพี่นองประชาชนในภาคใต ดิฉันขออนุญาตตอบคำถามแรกของทานสมาชิกคะ🔗

เชิญทานคุณหมอถามคำถามที่ ๒ เชิญครับ🔗

เรียนประธานคะ ดิฉัน ทันตแพทยหญิงศรีญาดา ปาลิมาพันธ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ก็ขอขอบคุณทานรัฐมนตรีชวยมนพร สำหรับคำถามแรก🔗

คำถามที่ ๒ โครงการแลนดบริดจ เปนสวนหนึ่งของระเบียงเศรษฐกิจภาคใต ซึ่งจาก Timeline ในเดือนธันวาคมปนี้จะมีการจัดทำกฎหมาย SEC ที่เราเรียกวา ระเบียง เศรษฐกิจภาคใต ซึ่งมีความสำคัญ เนื่องจากวาเกี่ยวเนื่องกับจังหวัดถึง ๔ จังหวัดดวยกัน คือ ระนอง ชุมพร สุราษฎรธานี นครศรีธรรมราช การที่โครงการแลนดบริดจ ในการพัฒนา ภาคใตทำใหจังหวัดขางเคียง ไมวาจะเปน เชน ประจวบคีรีขันธ หรือในสวนของพื้นที่ ชายแดนใต ตั้งแตสตูล ตรัง ปตตานี ซึ่งก็จะมีความเกี่ยวเนื่อง แลวก็มีความเชื่อมโยงใน จังหวัดเหลานี้ก็มีความสนใจในการที่จะเขารวมในสวนของโครงการแลนดบริดจ ในการ เชื่อมโยงอะไรตาง ๆ มันก็จะเปนเรื่องของ พ.ร.บ. ที่จะตองมีการจัดการอยูในพระราชบัญญัติ SEC ซึ่งจะเกิดขึ้น ซึ่ง SEC จะเปนพื้นที่เศรษฐกิจใหมเชื่อมโยงกับ EEC แลว NEC ในอนาคต พื้นที่ศักยภาพจึงเปนที่สนใจของพี่นองประชาชน อุตสาหกรรมตาง ๆ ที่จะเกิดขึ้น เชน อุตสาหกรรมเกษตร อาหาร ทองเที่ยว Logistics ระหวางประเทศ Digital Nomad อุตสาหกรรม Halal ประตูการคาสูมาเลเซีย สิงคโปร Rubber City ในเรื่องของอุตสาหกรรม ยางพารา ตาง ๆ เหลานี้หรือ Wellness Tourism ซึ่งสิ่งเหลานี้จะเกิดขึ้นไดและมีความชัดเจน เมื่อพระราชบัญญัติ SEC เกิดขึ้น จึงเปนคำถามที่ดิฉันอยากจะถามทานรัฐมนตรีวา ความคืบหนาของการรางกฎหมาย SEC ระเบียงเศรษฐกิจภาคใต หรือที่เราเรียกวา Southern Economic Corridor เปนอยางไร ไปถึงไหนแลวบางคะ ขอบคุณคะ🔗

เชิญทานรัฐมนตรีตอบคำถามที่ ๒ ครับ🔗

ทานประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน มนพร เจริญศรี รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงคมนาคม ประเด็นคำถามของทานสมาชิกที่ไดถามถึงความคืบหนาของการรางกฎหมาย SEC หรือวา Southern Economic Corridor ขณะนี้โครงการแลนดบริดจ ซึ่งเปนโครงการที่จะ ชวยพัฒนาเขตเศรษฐกิจภาคใต ตองบอกวาเปนโครงการที่มีความเชื่อมโยงในเรื่องของการ พัฒนาเรื่องของโครงสรางพื้นฐาน เชื่อมโยงการขนสงสินคาระหวางมหาสมุทรอินเดีย และมหาสมุทรแปซิฟก แลวก็จะทำใหประเทศไทยเปนศูนยกลางการขนสงสินคาทางน้ำ ในกลุมภูมิภาค ASEAN แลวก็เปนปจจัยอีกปจจัยหนึ่งที่แสดงถึงความสำเร็จของโครงการ แลนดบริดจ นั่นก็คือการจัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษภาคใต การมีกฎหมายเปนเครื่องมือในการ พัฒนาศักยภาพของการขนสงทางน้ำก็มีความสำคัญ เชนเดียวกับเราไดพัฒนาโครงการ EEC ไป แตนี่คือเครื่องมือที่จะมีความสำคัญในการพัฒนาเขตเศรษฐกิจภาคใต คือกฎหมาย SEC โครงการแลนดบริดจ มีการจัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษที่จะชวยสรางโอกาสใหกับประเทศไทย สรางรายไดใหมีงาน ทำใหชีวิตและความเปนอยูของพี่นองประชาชนดีขึ้น ซึ่งการพัฒนาเขต เศรษฐกิจภาคใตขณะนี้ กระทรวงคมนาคมอยูในระหวางการราง พ.ร.บ. เขตเศรษฐกิจ ไปยังคณะกรรมการนโยบายการพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษ หรือเราเรียกวา กพศ. เพื่อพิจารณาในโครงการ ถา กพศ. ไดมีการพิจารณาในเงื่อนเวลาที่เราประมาณการไวก็คือ ปลายป ๒๕๖๗ เราก็จะไดกลับมาปรับปรุงแกไข แลวก็จะเสนอราง พ.ร.บ. ดังกลาวใหคณะรัฐมนตรีพิจารณา กอนดำเนินการตามระเบียบและกฎหมายเพื่อนำไปสูการพิจารณาของสภาในโอกาสตอไป สวนความคืบหนาจะเปนอยางไร ดิฉันจะนำความคืบหนาของการเสนอราง พ.ร.บ. SEC เหลานี้มาใหทานสมาชิกผูทรงเกียรติ คุณหมอศรีญาดาไดรับทราบ โดยรางพระราชบัญญัติ ฉบับนี้ไดพิจารณาถึงบริบทความสำคัญของการพัฒนาพื้นที่ภายใต ๔ จังหวัด ก็คือ จังหวัดระนอง จังหวัดชุมพร จังหวัดสุราษฎรธานี และจังหวัดนครศรีธรรมราช ซึ่งในมิติของ การพัฒนาเขตเศรษฐกิจนี้จะคำนึงถึงในเรื่องของเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดลอม โดยราง ของ SEC มีการเทียบเคียงระหวางรางของ พ.ร.บ. การพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษตะวันออก หรือ EEC ป ๒๕๖๑ แลวก็พิจารณาปจจัยที่ยังคงเปนปญหาของนักลงทุนในพื้นที่ภาคตะวันออก เพื่อจะไดมีการปรับปรุงแกไขใหมีความสมบูรณขึ้น เมื่อเราเกิดโครงการแลนดบริดจขึ้น และการปรับปรุงเหลานี้เชื่อมั่นวาจะเกิดประโยชนสูงสุดของพี่นองประชาชน ปญหาของ EEC ที่เราทราบมา ไมวาจะเรื่องของโครงสรางพื้นฐานถนน แลวก็ระบบน้ำ สิ่งตาง ๆ เหลานี้ เราไดมีความตระหนัก แลวก็พยายามที่จะทำกฎหมาย SEC ใหมีความสมบูรณมากยิ่งขึ้น นอกจากนั้นความคืบหนาของราง พ.ร.บ. SEC ทานสุริยะ จึงรุงเรืองกิจ ไดมีการเรงรัด แลวก็มีความหวงใยใหเจาหนาที่ สนข. ไดติดตาม แลวก็มีประเด็นไหนที่มีความหวงใย หรือกระทบตอพี่นองประชาชนเราใหความสำคัญกับปญหาที่จะเกิดขึ้น ดิฉันขออนุญาตฅ ตอบคำถามที่ ๒ ของทานสมาชิกผูทรงเกียรติคะ🔗

ขอบคุณทานรัฐมนตรีครับ ตอไปคำถามที่ ๓ เชิญคุณหมอครับ🔗

กราบเรียน ทานประธานสภาที่เคารพ ไปที่คำถามที่ ๓ ก็ตองขอขอบคุณทานรัฐมนตรีในเรื่องของ ความคืบหนา เรื่อง SEC คนใตรออยู โครงการขนาดใหญแลนดบริดจ เปน One Port to Side มีทาเรือน้ำลึกที่จังหวัดระนอง จังหวัดชุมพร เชื่อมตอดวยถนน ราง ทอ ในพื้นที่ ประมาณ ๙๙ กิโลเมตร พื้นที่เหลานี้ แนนอนเกี่ยวของกับพื้นที่ของพี่นองประชาชน รวมทั้ง มีเรื่องของผลกระทบดานสิ่งแวดลอม การรับฟงปญหาประชาชน การเปดเผยขอมูล เพื่อความเขาใจที่ถูกตองเปนสิ่งที่จำเปน ดังนั้นการสรางความรู ความเขาใจกับคนในพื้นที่วา อนาคตจะเปนอยางไร ความเปนไปไดของโครงการของพื้นที่ศักยภาพตาง ๆ อยางไร แคไหน จึงเปนที่มาของคำถามสุดทายของดิฉันวันนี้วา ปญหาความไมเขาใจของการใชพื้นที่กับ พี่นองประชาชนที่ครั้งแรก เมื่อโครงการแลนดบริดจ ไดเริ่มตนกระทรวงคมนาคมไดดำเนินการ แกไขไปถึงไหน อยางไร ขอบพระคุณคะ🔗

เชิญทานรัฐมนตรี คำถามที่ ๓ ครับ🔗

ทานประธาน ที่เคารพ ดิฉันขอขอบคุณสำหรับคำถามที่ ๓ ของทานสมาชิกผูทรงเกียรตินะคะ เรื่องของ ความไมเขาใจของพื้นที่ แลวก็ปญหาอุปสรรคในการดำเนินงานของโครงการแลนดบริดจ ทานประธานคะ เราตองยอมรับวาทุก ๆ โครงการเวลามีโครงการขนาดใหญแบบนี้เกิดขึ้น ไมวาจะเปนโครงการใด ๆ ยอมมีผลกระทบตอพี่นองประชาชนเชนเดียวกับโครงการ แลนดบริดจ มีผูไดรับผลกระทบ ไมวาจะเปนเรื่องของอาชีพประมง แลวก็อาชีพเกษตรกรรม เจาของสวนทุเรียน แลวก็เรื่องของพี่นองประชาชนในการถูกเวนคืนที่ดินที่จะนำมาซึ่งการ ขาดรายได แลวก็ขาดอาชีพของพี่นองประชาชน รัฐบาลเองไดใหความสำคัญเปนอยางยิ่ง ในการที่จะนำโครงการขนาดใหญและเกิดผลกระทบของพี่นองประชาชน นั่นก็คือเราได เตรียมการในการแกไขปญหา ดิฉันขอยกตัวอยางในเรื่องของกลุมอาชีพประมงกอน กลุมอาชีพประมงก็จะเปนผูที่สูญเสียรายได ซึ่งรัฐบาลเองจะเยียวยาโดยทำการสงเสริมอาชีพ เกี่ยวกับประมงไมวาจะเปนเรื่องของการพัฒนาอาชีพอื่น หรือการพัฒนาอุตสาหกรรมในเรื่อง ของการแปรรูปการเกษตร การแปรรูปสินคาทางทะเล รวมทั้งแนวคิดที่จะมีการชดเชยรายได โดยการจัดตั้งกองทุนขึ้นมาเพื่อเยียวยาที่เขาสูญเสียอาชีพเหลานั้นมาตั้งแตบรรพบุรุษ และนอกจากนั้นเอกชนที่จะมาลงทุนโครงการนี้ก็จะเปนผูใสเงินลงไปในกองทุนเพื่อไมตองใช งบประมาณของภาครัฐแตอยางใด ซึ่งประเด็นนี้ทานสมาชิกหลายทานก็มีความหวงใยวา แลวจะเอาเงินมาจากไหนมาชดเชยตั้งเยอะแยะ นี่คือแนวคิดที่เราจะตองตั้งกองทุนจาก บริษัทที่จะเขามาดำเนินงานในเรื่องของโครงการแลนดบริดจ🔗

ในขอที่ ๒ สวนเกษตรกรที่ไดรับผลกระทบในเรื่องของการเวนคืนที่ดิน เราก็จะมีการชดเชย เยียวยา ทั้งที่ดินที่มีเอกสารสิทธิและไมมีเอกสารสิทธิอยางเหมาะสม แลวก็อยางเปนธรรมใหกับพี่นองประชาชนทุกครัวเรือน🔗

สวนประเด็นที่ ๓ ประชาชนในพื้นที่หลายทาน ไมวาจะเปนที่พะโตะ ไมวาจะเปน ที่ชุมพร ที่ไมมีสัญชาติ ซึ่งที่ผานมาทานนายกรัฐมนตรีไดเดินทางไปประชุม ครม. สัญจรที่ จังหวัดระนอง ทานก็ไดมีความหวงใย แลวก็ไดมอบนโยบายนี้ใหกับกระทรวงมหาดไทย ใหเรงรัดกระบวนการเหลานี้ ตั้งแตการรวบรวมขอมูล การพิสูจนสัญชาติ รวมถึงการมอบสิทธิ หรือสัญชาติไทยใหกับคนไทยพลัดถิ่น ในพื้นที่ของพะโตะ แลวก็พื้นที่ชุมพรเปนระยะ ๆ แลวก็จะมีการดำเนินการเรื่องนี้ใหเสร็จสิ้นกอนที่จะมีการเริ่มโครงการแลนดบริดจ นอกจากนั้น กระทรวงคมนาคมยังไดดำเนินการตามแนวทางของรัฐบาล ในการดำเนินการ สรางความรับรู ความเขาใจเกี่ยวกับประโยชนที่พี่นองประชาชนไดรับ ทั้งในระดับจังหวัด ทั้งในระดับภูมิภาค รวมถึงระดับประเทศ ตั้งแตเดือนธันวาคมป ๒๕๖๔ จนถึงปจจุบัน ไดจัดกิจกรรมการมีสวนรวมกับพี่นองประชาชน ดิฉันขออนุญาตยกตัวอยาง กิจกรรมที่เราได ดำเนินการไปแลว ประกอบดวย ๑๐ กิจกรรม แลวก็ทำเวทีรับฟงความคิดเห็นถึง ๗๖ เวที เปนระยะเวลากวา ๘๐ วัน ไมวาจะเปนการสัมมนาประชุมกลุมยอย การประชาสัมพันธ ในเชิงลึก โดยกระทรวงไดสอดแทรกการประชุมประจำเดือนใหกับผูนำชุมชน องคกรปกครอง สวนทองถิ่น สำคัญที่สุดคือกระบวนการมีสวนรวมของพี่นองประชาชน มีการประเมินผลสิ่งที่ จะตองกระทบความเปนอยูของพี่นองประชาชนและกระทบกับสิ่งแวดลอม นอกจากนั้น การดำเนินการกลุมยอยเรายังมีเปาหมายที่ชัดเจนและอยางทั่วถึง เชน มีการสรางความ เชื่อมั่นตอมาตรการดานสิ่งแวดลอมและผลกระทบที่อาจจะเกิดขึ้นอยางมีประสิทธิภาพ โดยในชวงวันที่ ๘ ถึงวันที่ ๒๖ กรกฎาคม ที่ผานมา เราไดดำเนินการสัมภาษณในเชิงลึกคะ วา ถาเกิดมีโครงการแลนดบริดจ เกิดขึ้น จะมีผูมีสวนไดเสียในบริเวณกอสรางทาเรือทั้งสอง ฝงอยางไร สำหรับการจัดการทำประเมินรายงานผลกระทบสิ่งแวดลอม หรือวา EHIA นั้น จะนำความเห็นของพี่นองประชาชนทั้งสองฝง แลวก็ขอวิตกกังวลตาง ๆ ของพี่นองประชาชน เหลานั้นมาทำเปนมาตรการเยียวยาที่มีการริเริ่มโครงการในโอกาสตอไปคะทานประธาน🔗

ทายที่สุด ขอกราบเรียนทานประธานไปถึงทานสมาชิกวา โครงการแลนดบริดจ จะเปนโครงการที่มีมูลคามหาศาล ที่จะขับเคลื่อนเศรษฐกิจของประเทศและมีประโยชนตอ พี่นองประชาชนในพื้นที่ทั้ง ๔ จังหวัด ในภาพรวม นอกจากนั้นก็เปนโครงการสำคัญที่จะรับ ฟงความคิดเห็นทั้งดานบวกและดานลบ เพราะวาทานนายกรัฐมนตรีก็มีความหวงใยกับ โครงการนี้ ในเรื่องของผลกระทบตอวิถีชีวิตพื้นบานของพี่นองประชาชน โดยความสำคัญ หรือวาขอกังวล หรือวาความหวงใยตาง ๆ เราก็จะนำมาพิจารณาอยางรอบคอบในการ ขับเคลื่อนโครงการเหลานี้🔗

ทายที่สุดคะ ดิฉันมองวาโครงการแลนดบริดจ คือโครงการเปนโอกาสสำคัญ ของประเทศ ดิฉันอยากจะฝากประชาสัมพันธไปถึงทานสมาชิกทุกทานวา ถาโครงการนี้ ไดเกิดขึ้น นั่นก็คือการลุกขึ้น การเพิ่ม GDP ของประเทศในเรื่องของการลงทุน และสำคัญ ที่สุดเกิดประโยชนสูงสุดกับพี่นองประชาชน และเกิดประโยชนสูงสุดกับประเทศไทย ขอบคุณคะทานประธาน🔗

ขอบคุณทานรัฐมนตรีครับ ทานคุณหมอมีอะไรจะฝากหรือครับ🔗

กราบเรียนทาน ประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ทันตแพทยหญิงศรีญาดา ปาลิมาพันธ สมาชิกสภาผูแทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย วันนี้จากกระทูสดของดิฉัน ๓ ขอ ก็ตองขอฝากทานประธาน ขอบคุณและสงกำลังใจใหกับรัฐบาล ทานนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน และกระทรวง คมนาคม ซึ่งถือวาเปนแมงานหลักสำหรับโครงการอภิมหา Megaproject ก็คือแลนดบริดจ ครั้งนี้ ขอใหทำงานไดสำเร็จลุลวง และตองขอขอบพระคุณ ทานรัฐมนตรีชวยวาการมนพร วันนี้ที่ไดสละเวลามาตอบกระทูสด ทำใหพี่นองประชาชนไดรับทราบความคืบหนา แลวก็ได มีกำลังใจและมีความหวังกับโครงการที่จะทำใหพี่นองประชาชนภาคใต แลวก็ทั่วประเทศไทย มีความกินดีอยูดีขึ้นคะ ขอบพระคุณคะ🔗

ขอบคุณครับ จบกระทูถามสดดวยวาจานะครับ🔗

๑.๒ กระทูถามทั่วไป🔗

๑. เรื่อง ติดตามความคืบหนาขอเสนอนโยบายการประมงทะเลและ พัฒนาคุณภาพชีวิตชาวประมงพื้นบานไทย นายกฤช ศิลปชัย เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ🔗

แตเนื่องดวยสำนักงานรัฐมนตรีกระทรวงเกษตรและสหกรณ ไดมีหนังสือแจงวา กระทูถามเรื่องนี้ รัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณมีภารกิจที่นัดหมายไวแลว จึงไดมอบหมายใหรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ทานอรรถกร ศิริลัทธยากร เปนผูตอบกระทูถามแทน ตามขอบังคับ ขอ ๕๑ เชิญทานกฤช ศิลปชัย คำถามแรก เชิญครับ🔗

เรียนทานประธานสภาผูแทนที่เคารพครับ กระผม นายกฤช ศิลปชัย ผูแทนราษฎรระยอง เขต ๒ พรรคกาวไกล ทานประธานครับ กอนอื่นที่ผมจะตั้งคำถามผมตองขอใชเวลาสภาแหงนี้อภิปรายเล็กนอยครับ เพื่อใหเพื่อน ๆ สมาชิกไดเขาใจเกี่ยวกับประเด็นคำถามที่ผมจะไดถาม แลวก็ตองขอขอบคุณทานรัฐมนตรีที่ สละเวลาของทานมาตอบกระทูของผมนะครับ🔗

จากกรณีเมื่อวันที่ ๔ ตุลาคม ๒๕๖๖ สมาพันธสมาคมชาวประมงพื้นบาน แหงประเทศไทย ไดยื่นขอเสนอนโยบายการประมงทะเลและพัฒนาคุณภาพชีวิตชาวประมง พื้นบานไทย ตอทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ทาน รอยเอก ธรรมนัส พรหมเผา วาดวยเรื่องการพัฒนาคุณภาพชีวิตชาวประมงพื้นบานและการทำประมง ที่นำไปสูความยั่งยืนทางทะเล การสรางหลักประกันทางอาหารใหประเทศ ที่รวบรวม ขอเสนอเชิงนโยบายทั้งหมด ๑๘ ขอ มาจากเครือขายประมงพื้นบานทั่วประเทศไทย โดยขอเสนอนี้แบงออกเปน ๒ หมวด🔗

หมวดแรก วาดวยเรื่องของการพัฒนาคุณภาพ ชีวิตชาวประมงพื้นบานในประเทศ ประกอบดวยทั้งหมด ๑๒ ขอ ตามสไลดที่ปรากฏอยู🔗

ในสวนหมวดที่ ๒ นั้นก็เปนสวนที่เหลืออีก ๖ ขอ เกี่ยวกับเรื่องของนโยบาย วาดวยการประมงทะเลยั่งยืน เพื่อสรางหลักประกันทางอาหารใหประเทศ🔗

ทั้งหมวด ๑ และหมวด ๒ นี้ก็เพื่อตองการใหชาวประมงเขาถึงทรัพยากรสัตว น้ำอยางเปนธรรม ผานการแกไขอุปสรรคและสรางหลักประกันดวยมาตรการตาง ๆ แตวาก็ เขาใจดีครับวา ในปจจุบันอาจจะมีการติดขัดในเรื่องของขอกฎหมายบางประการที่ยังบังคับ ใชอยูในปจจุบัน แตโดยอำนาจหนาที่ของทานซึ่งถือวาดูแลพี่นองชาวประมงพื้นบานโดยตรง ผมจึงขอยกขอเสนอจากสมาพันธสมาคมประมงพื้นบานแหงประเทศไทยมาสอบถามทานครับ🔗

คำถามที่ ๑ ก็จะขอเรียนถามทางทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและ สหกรณวา จากการที่สมาพันธสมาคมประมงพื้นบานแหงประเทศไทย ไดมีขอเสนอมายัง ทานนั้น ทานไดดำเนินการอะไร อยางไรไดบางหรือไม หรือทานดำเนินการอะไรไปแลวบาง หรือไม ไมวาจะเปนเรื่องของการกำหนดราคาน้ำมันราคาถูก หรือที่ชาวประมงเรียกวา น้ำมันเขียว เนื่องจากการใชเครื่องยนต โดยเฉพาะประเภทเครื่องยนตหมุนใบจักรตองใชเรือ ใชกำลังสูงมากกวา ยิ่งปจจุบันราคาน้ำมันในตลาดมีราคาสูงครับ ปจจุบันประมงพื้นบานยัง ตองใชน้ำมันในราคาตลาด ซึ่งในรัฐบาลหลายยุคหลายสมัยที่ผานมามีการอุดหนุน หรือมี โควตาน้ำมันราคาถูก ใหแตเพียงชาวประมงพาณิชยที่เปนอุตสาหกรรมประมงขนาดใหญ เทานั้น แตชาวประมงพื้นบานยังไมไดรับหรือยังไมเคยรับ หรือมีการจัดโควตาน้ำมันราคาต่ำ ใหกับชาวประมงพื้นบาน รวมถึงถาเกิดทานกำหนดนโยบายวา จะจัดโควตาใหชาวประมง พื้นบานแลว ทานจะแกปญหาเชิงเทคนิคอยางไรครับ ถาสมมุติวันนี้ทานกำหนดวา เขามีโควตาเดือนละเทานั้นเทานี้ แตในทางปฏิบัติชาวประมงพื้นบานยังตองขับเรือออกไป เติมน้ำมันไกลถึง ๒๔ ไมลทะเลที่ Tanker กลางทะเล รวมถึงเรื่องของงบประมาณในการ สนับสนุนกิจกรรมอนุรักษฟนฟูทรัพยากรทางทะเลและชายฝงครับ กองทุนประกันอุบัติเหตุ หรือภัยพิบัติ ซึ่งปจจุบันนั้นประกันภัยจากเอกชนไมครอบคลุมประเภทภัยพิบัติทางทะเล พี่นองชาวประมงพื้นบานเปนผูที่ไดรับความเสี่ยง ทั้งเรื่องของภัยพิบัติความเสียหายตาง ๆ ที่เกิดขึ้นจากภัยธรรมชาติไดอยางมาก ดังนั้นสิ่งที่เกิดขึ้นทำใหประมงพื้นบานขนาดเล็ก เสียโอกาสและเพิ่มรายจายมากขึ้น จึงขอใหทานรัฐมนตรีชวยตอบคำถามในขอที่ ๑ ของผม ที่ไดถามไปดวยครับ ขอบคุณครับ🔗

เชิญทานรัฐมนตรี ชวยวาการกระทรวงเกษตรครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายอรรถกร ศิริลัทธยากร สส. จังหวัดฉะเชิงเทรา พรรคพลังประชารัฐ ในฐานะรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตร และสหกรณ วันนี้ตองนำเรียนผานทานประธานไปยังเพื่อนสมาชิกครับ โดยเฉพาะทาน สส. กฤช ศิลปชัย ซึ่งเปน สส. จากจังหวัดระยอง พรรคกาวไกล วาทาน รอยเอก ธรรมนัส พรหมเผา รัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ฝากมาขอโทษที่ทานไมไดมาดวย ตัวเอง ทานติดภารกิจนะครับ แตทานก็เล็งเห็นถึงความตั้งใจในการที่จะแกไขปญหาใหกับพี่นองชาวประมง โดยเฉพาะ พี่นองชาวประมงพื้นบาน ทานก็กำชับวาใหผมนั้นมาตอบกระทูของทานนะครับ ผมนำเรียน จากที่ฟงที่ทานอภิปรายไปเมื่อสักครูนี้ รวมถึงประเด็นคำถามที่ทาน สส. กฤช ศิลปชัย ไดถามผานทานประธานมายังผม ผมตองบอกวาขอบคุณจริง ๆ ที่ทานมีความหวงใยใหกับ พี่นองชาวประมงพื้นบานของคนไทย และทานก็มีความเขาใจในสวนของปญหาที่เกิดขึ้น สำหรับพี่นองชาวประมงพื้นบานอยางแทจริง อยางที่ผมบอกไปครับ ทานมีความเขาใจ ในเรื่องแรก เราทราบกันดีอยูแลวครับวาปญหาอุปสรรคในการทำมาหากินของพี่นอง ชาวประมงพื้นบานขณะนี้อยูที่ตนทุน แลวตนทุนมากกวา ๕๐ เปอรเซ็นต ในการประกอบ กิจการประมงพื้นบานก็มาจากตนทุนทางดานพลังงาน พูดงาย ๆ วาเปนตนทุนของคาน้ำมัน เปนหลัก ดังนั้นเองผมขออนุญาตนำเรียนทานประธานครับวา ทางกระทรวงเกษตรและ สหกรณเรามีคณะกรรมการแกไขปญหาประมงทะเลอยู โดยคณะกรรมการชุดนี้เราไดทำการ แตงตั้งอนุกรรมการขึ้นมาชุดหนึ่งเพื่อที่จะมีไวพิจารณาขอเสนอตามนโยบายการประมงทะเล และพัฒนาคุณภาพชีวิตของประมงพื้นบานครับ โดยเมื่อวันที่ ๑๘ ธันวาคม ป ๒๕๖๖ ไดทำ การประชุมมีหนาที่ในการพิจารณาขอเสนอนโยบายตาง ๆ โดยคณะนี้ผมนำเรียนผาน ทานประธานไปยังเพื่อนสมาชิกวา คณะอนุนี้มีตัวแทนจากพี่นองชาวประมงแลวก็มีทางอธิบดี กรมประมงเปนประธาน โดยผมตองนำเรียนครับวาในเนื้อหาของการประชุม ผมทราบมาวา ทางกรมประมงเราไดเสนอชวยเหลือคาน้ำมันสำหรับพี่นองที่ประกอบอาชีพประมงพื้นบาน จำนวน ๑,๒๗๕ บาทตอเดือน เปนระยะเวลาทั้งหมด ๖ เดือนดวยกัน แตผมนำเรียน ทานสมาชิกอยางนี้ครับวา ในที่ประชุมมีทานกรรมการบางทานที่ยังมีคำถามอยูนะครับวา การที่จะสนับสนุนคาน้ำมัน ๑,๒๗๕ บาทตอเดือน ๖ เดือน ผูที่เขารวมโครงการประมาณ ๔๕,๐๐๐ ราย ใชงบประมาณประมาณ ๓๕๐ ลานบาท เราจะแนใจไดอยางไรวา การอุดหนุนนั้น เปนการใชเงินของรัฐบาลแลวมันจะเกิดความยั่งยืน เราจะแนใจไดอยางไรวา พี่นอง ชาวประมงบางทาน ผมย้ำวาเฉพาะบางทานเทานั้นที่รับเงินอุดหนุนตรงนี้ไปแลวจะนำไปซื้อ น้ำมันจริง ๆ ซึ่งถาไมไดไปซื้อน้ำมันมันก็ไมตรงตอวัตถุประสงคของการอนุมัติโครงการนี้ พอมีความไมสบายใจของคณะกรรมการ ที่ประชุมจึงมีความเห็นวาควรจะใหชาวประมง พื้นบานไดรับการสนับสนุน เอาเฉพาะในเรื่องของน้ำมันกอนนะครับ ใหมีความยั่งยืน มากกวานี้ ไมใชเฉพาะ ๖ เดือน ดังนั้นทางกรมประมงเราก็พยายามที่จะผลักดันแนวทาง ในการที่จะสนับสนุนน้ำมันผานทาง เขาเรียกวา Fleet Card คิดงาย ๆ ก็เหมือนกับบัตรเติมเงิน ที่ทานไปเติมเงินในมือถือ ถาเราสามารถสนับสนุน หรือวาอุดหนุนผาน Fleet Card ตรงนี้ได เราก็จะสามารถมั่นใจไดวา ทุกบาททุกสตางคที่รัฐอุดหนุนลงไปชวยเหลือพี่นองประมง พื้นบาน มันก็จะถูกนำไปซื้อน้ำมันตรงตามวัตถุประสงคนะครับ แตผมนำเรียนวานี่ก็เปนอีก แนวทางหนึ่งที่เราจะทำการผลักดันครับ แตผมนำเรียนวาในขณะนี้ทางทานรัฐมนตรีวาการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ ทาน รอยเอก ธรรมนัส พรหมเผา ทราบดีครับ แลวทาน ก็ไมสบายใจ เนื่องจากที่ผานมาจากทางภาครัฐเรามีการชวยเหลือน้ำมันเขียวหรือวาน้ำมัน ตาง ๆ ที่มีราคาถูกกวา โดยเฉพาะใหกับผูประกอบการประมงพาณิชยที่เปนอุตสาหกรรม ขนาดใหญ แตวาความชวยเหลือถาเทียบกับพี่นองประมงพื้นบานความชวยเหลือตาง ๆ มันมี ความเหลื่อมล้ำกันพอสมควร ดังนั้นเองแนวทางการทำงานของกระทรวงเกษตรและสหกรณ โดยเฉพาะกรมประมงเราจะตองหาทางลดชองวางตรงนั้นเพื่อที่จะเปดโอกาสใหพี่นอง ที่ทำประมงพื้นบานไดมีโอกาสไดตอสูในธุรกิจของเขาดวย ดังนั้นเองขณะนี้ครับผมนำเรียนทานประธานไปยังเพื่อนสมาชิกทาน สส. กฤช ศิลปชัย จากจังหวัดระยอง พรรคกาวไกลวา ขณะนี้ทางกรมประมงกำลังหารือแนวทางที่ผมได นำเรียนผานทานประธานไปยังเพื่อนสมาชิกเมื่อสักครูนี้ กับคณะทำงานเพื่อแกไขปญหา โครงการจำหนายน้ำมันดีเซลสำหรับชาวประมงในเขตตอเนื่องของราชอาณาจักร ซึ่งชื่อแตละคณะมันก็คอนขางยาว แตผมนำเรียนวาคณะที่ผมไดเอยไปเมื่อสักครูนี้ ทางกรมสรรพสามิตเปนเจาภาพ แตวาเราก็มีตัวแทนจากกรมประมงเขาไปนั่งในคณะทำงาน นี้ดวย ดังนั้นเองการพูดคุยเบื้องตนเราก็ชัดเจนครับวา เราอยากจะหาทางในการที่จะอุดหนุน ในเรื่องของคาน้ำมัน อยางที่ผมนำเรียนไปครับวา ในเรื่องของ Fleet Card นาจะเปน แนวทางที่ฝายกรมประมงของกระทรวงเกษตรและสหกรณเราจะนำเสนอในการประชุม ในครั้งตอไป🔗

ผมนำเรียนเพิ่มเติม ในวันที่ ๗ และวันที่ ๘ ที่จะถึงนี้ ทางคณะทำงานในการ แกไขปญหาโครงการจำหนายน้ำมันดีเซลสำหรับชาวประมง ในเขตตอเนื่องของ ราชอาณาจักร เราจะทำการลงพื้นที่ไปที่ ถาจำไมผิดนาจะเปนจังหวัดเพชรบุรีเพื่อไปรับฟง ความเห็นจากสมาคมสมาพันธประมงพื้นบานแหงประเทศไทย ถาเรามีความคิดเห็นที่ตรงกัน เราก็สามารถนำความเห็นของทางสมาคม สมาพันธไปเดินหนาตอไดเต็มที่ แลวก็ยังคงจะรวม ไปถึงแนวทางอื่น ๆ ในการชวยเหลือ แลวก็ยกระดับคุณภาพชีวิตของพี่นองประชาชน ที่ทำประมงพื้นบานดวยครับ ผมขออนุญาตตอบคำถามทานสมาชิก แตวาทานยังถามเรื่อง กรมธรรมดวยใชไหมเมื่อสักครูนี้ครับ ผมขออนุญาตทานประธาน ในสวนของขอเสนอจาก สมาคมสมาพันธชาวประมงครับ ผมนำเรียนวากระทรวงเกษตรและสหกรณ ไมใชเฉพาะปนี้ เรามีนโยบายในการจัดตั้งงบประมาณที่จะสนับสนุนการทำกิจกรรมอนุรักษทรัพยากรชายฝง ของประมงพื้นบานอยางตอเนื่อง โดยจุดประสงคเพื่อจะอุดหนุนไปยังองคกรชุมชนประมง ทองถิ่นที่ขึ้นทะเบียนไวกับกรมประมงนะครับ เพื่อสรางความเขมแข็งใหกับกลุมการผลิต ดานประมง ซึ่งโครงการตาง ๆ กิจกรรมตาง ๆ องคกรชุมชนสามารถออกแบบไดเอง เราก็จะ อุดหนุนเงินสนับสนุนองคกรละไมเกิน ๑๐๐,๐๐๐ บาท ซึ่งตองนำเรียนผานทานประธาน ไปยังเพื่อนสมาชิกวา โครงการแบบนี้กระทรวงเกษตรและสหกรณ โดยกรมประมง เราเริ่มที่จะอุดหนุนมาแลว ตั้งแตป ๒๕๖๒ สวนป ๒๕๖๘ เทาที่ผมทราบเราไดรับ จัดสรรงบประมาณประมาณ ๒๐๐ กองทุน ที่จะไปอุดหนุนก็หมายความวาองคกรชุมชน ประมงทองถิ่น ๒๐๐ หนวยงานจะไดรับอุดหนุน องคกรละ ๑๐๐,๐๐๐ บาท ผมยกตัวอยาง กิจกรรมหรือโครงการมันก็จะสามารถนำงบประมาณตรงนี้ไปใชในเรื่องของการเพิ่มผลผลิต ใหกับสัตวน้ำก็ดี เรื่องของธนาคารสัตวน้ำ การพัฒนาอาชีพทางดานการประมง หรือแมแต กระทั่งการเปลี่ยน หรือซอมแซมเครื่องมือประมงก็สามารถทำได🔗

ในสวนความหวงใยของเพื่อนสมาชิกที่เมื่อสักครูที่ไดถามผานทานประธาน ในสวนของกองทุนประกันภัยแกประมงพื้นบาน เพื่อชวยเหลือในกรณีอุบัติเหตุ หรือในกรณี ที่เกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ ผมนำเรียนวาทางกรมประมงเห็นวาเรื่องนี้เปนเรื่องที่มี ความสำคัญ และเปนเรื่องที่มีความจำเปนครับ โดยในป ๒๕๖๒ ไดรวมพัฒนาตัวกรมธรรม เพื่อที่จะนำมาใชเปนการประกันภัยเพื่อชาวประมงรวมกับสำนักงาน คปภ. แลวก็หนวยงาน ที่เกี่ยวของ แตก็ตองยอมรับวาเงื่อนไขในกรมธรรม อาจจะยังไมเปนที่พอใจสำหรับพี่นอง ที่เปนชาวประมงพื้นบานมากนัก เพราะวามีอุปสรรคหลายอยาง ผมยกตัวอยางบางอุปสรรควา ยกตัวอยางในเรื่องของการชดเชยความสูญเสียจากภัยธรรมชาติ หรือวาภัยพิบัติกระบวนการ จะตองไปดูในเรื่องของตองอางอิงจากระเบียบทางราชการ ซึ่งตองเปนการประกาศภัยพิบัติ ระดับจังหวัดเทานั้น ถาเปนภัยพิบัติที่เกิดในเฉพาะพื้นที่ ผมเชื่อวาทางจังหวัดเขา ก็ไมสามารถประกาศเปนภัยพิบัติได ก็ทำใหไมสามารถรับคาสินไหมทดแทนไดผมตอง นำเรียนผานทานประธานครับวา ในขณะนี้ทางกรมประมงอยูในระหวางการเจรจา เพื่อพิจารณาในเรื่องนี้ดวย เพื่อจะเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขใหมันสามารถครอบคลุม หรือวา ดูแลเฉพาะเจาะจงมากยิ่งขึ้น โดยเรากำลังทำรางใหมเพื่อเสนอไปที่กรมบัญชีกลาง และรอความเห็นจากกรมบัญชีกลาง ยกตัวอยางเชน อยางของเดิมเวลาเกิดความเสียหายก็ชดเชยตามความยาวของเรือ แตรางที่ เรากำลังจะนำเสนอเปนการชดเชยตามปริมาตรความจุของเรือ หรือแมแตกระทั่งเรื่องของเดิม เปนเรื่องของอัตราการชวยเหลือในกรณีที่เรือเสียหาย เราก็จะจายไมเกิน ๒๐,๐๐๐ บาท แตในรางใหมเราเพิ่มขึ้นมาจาก ๒๐,๐๐๐ บาท เปน ๓๐,๐๐๐ บาท ของเดิมคากูเรือก็จะ ชวยเหลือเยียวยาประมาณ ๑๐,๐๐๐ บาท แตรางใหมเราก็ปรับขึ้นมาเปน ๑๕,๐๐๐ บาท หรือแมแตในกรณีที่เรือจมที่กอนหนานี้สามารถจายไดไมเกิน ๖๖,๐๐๐ บาท ในรางใหมนี้ สามารถเพิ่มขึ้นมาเปนจายไดไมเกิน ๑๐๐,๐๐๐ บาท นั่นก็คือตัวอยางคราว ๆ ผมก็ ขออนุญาตตอบคำถามเพื่อนสมาชิก ผานทานประธานไปยังเพื่อนสมาชิกแคนี้กอนครับ🔗

ขอเชิญคุณกฤช ถามไดเปนครั้งที่ ๒ ครับ🔗

ขอบคุณทานประธาน แลวก็ขอบคุณ ทานรัฐมนตรีครับที่ไดตอบคำถาม ก็คอนขางมีความชัดเจน แตเหนือสิ่งอื่นใดก็ตองฝาก ทานรัฐมนตรีครับวา ขอขอบคุณที่ทานพยายามทำใหเกิดความเปนธรรมระหวางชาวประมง พื้นบานและประมงพาณิชย แตเหนือสิ่งอื่นใดนั้นระยะเวลาที่ยาวนานเกินไป ก็คือความ ไมเปนธรรมเหมือนกัน ก็หวังวาทางกระทรวงเกษตรและสหกรณจะเรงดำเนินการเรื่อง ปญหาดังกลาวที่ผมไดถามไป🔗

คำถามที่ ๒ ก็เปนเรื่องของชาวประมงพื้นบาน อีกเชนกัน แตครั้งนี้เปนเรื่องของชาวประมงพื้นบานในพื้นที่ที่มีการทำลายทรัพยากร ทางทะเลจากการพัฒนาประเทศ เชนในพื้นที่ภาคตะวันออก ในพื้นที่ภาคตะวันออก โดยเฉพาะจังหวัดระยอง จังหวัดชลบุรี มีจำนวนเรือประมงหลายพันลำครับ ตั้งแตอดีตจนถึง ปจจุบันมีการพัฒนาโครงการใหญ ๆ มากมาย ไมวาจะเปนการขยายนิคมอุตสาหกรรม ปโตรเคมีที่เกี่ยวของกับทะเล เชนโรงกลั่นน้ำมัน แถมยังมีสถิติน้ำมันรั่วไหลในทะเล โดยบริเวณจังหวัดระยองมากที่สุดเปนอันดับ ๑ ของประเทศ ก็ไมแปลกครับเพราะวา นิคมอุตสาหกรรมปโตรเคมี โรงกลั่นน้ำมันเยอะแยะมากมายตั้งอยูในพื้นที่ รวมถึงโครงการ ของรัฐเองที่เปน Mega Project ของ EEC ก็คือโครงการถมทะเลมาบตาพุด โครงการ ถมทะเลมาบตาพุดที่กินเนื้อที่กวา ๑,๐๐๐ ไร โดยเนื้อที่ในขณะกอสรางสรางผลกระทบ มากมายไมวาจะเปนฝุน ตะกอน เลน ที่เกิดจากการกอสราง คือคุณโยนหินลงไป ดูดทราย ดูดอะไรไป ระบบนิเวศเปลี่ยน สัตวน้ำชายฝงหายหมด ชาวประมงพื้นบานไดรับผลกระทบ เปนวงกวาง วันนี้ชาวประมงพื้นบานจังหวัดระยองแทบทำมาหากินกันไมไดเดือดรอน อยางแสนสาหัส ผลผลิตจากการทำประมงลดนอยลง ผมอยากจะชวนทานรัฐมนตรีมาดู การดูแลชดเชยเยียวยาในโครงการลักษณะเดียวกัน ในสไลดผมดานซายมือเปนโครงการ ถมทะเลเหมือนกันทำที่ทาเรือแหลมฉบัง แตอันนี้เปนโครงการของกระทรวงคมนาคม เขามีการคิดคำนวณคาเสียหายรายจายของพี่นองชาวประมงที่จะสูญเสียพื้นที่ทำกิน สูญเสีย ทรัพยากรสัตวน้ำเฉลี่ยออกมาวันละ ๑,๐๐๐ บาท จายใหเปนเวลา ๕ ป ก็คือกอสราง ๓ ป ทะเลฟนตัวอีก ๒ ป พอมาดูที่มาบตาพุดตรงกลางมีการตั้งคณะทำงานขึ้นมาโดยอดีต ผูวาราชการจังหวัดทานกอนหนานี้ มีการกำหนดหลักเกณฑขึ้นมา ๑๕,๐๐๐-๓๐,๐๐๐ บาท คือ ๕๐๐-๑,๐๐๐ บาท เปนเวลา ๓ ปในระยะกอสราง ก็ยังพอรับไดแตสุดทายครับจายเงิน เยียวยาจริง ๆ ๑๐๐,๐๐๐ บาทครั้งเดียว มีสัญญาใหเซ็นหามฟองรอง เรียกรองอีกทุกกรณี ลองเปรียบเทียบกันครับ ระหวางแหลมฉบังกับมาบตาพุด การจายจริง ๆ แลวที่ระยอง ที่มาบตาพุดจายอยู ๕๕ บาท ตางกันเกือบ ๒๐ เทา ทานประธานครับ ทานรัฐมนตรีครับ ซึ่งผมทราบดีโครงการนี้มันไมใชโครงการในกระทรวงของทาน แตวาทานคงปฏิเสธ ความรับผิดชอบไมได เพราะวาทานคือรัฐมนตรีเจากระทรวงที่กำกับดูแลกรมประมง แลววันนี้พี่นองชาวประมงพื้นบานกำลังเดือดรอน พี่นองชาวประมงพื้นบานกำลังไดรับ ผลกระทบ ยื่นหนังสือก็แลว ไปทุกที่ก็แลว ไมไดรับคำตอบครับ ไดรับคำตอบเดียว คือ การเยียวยาเหมาะสมแลว มันเหมาะสมตรงไหน ๕๕ บาท เขาเสียหายแค ๕๕ บาทเอง หรือครับ นี่คือสิ่งที่ผมอยากจะถามทานรัฐมนตรีครับ แลวก็อยากจะวิงวอน แลวก็ขอความ ชวยเหลือจากทานรัฐมนตรีดวยครับวา ในฐานะที่ทานกำกับดูแลกรมประมง ดูแลชีวิตความเปนอยูของพี่นอง โดยเฉพาะชาวประมง พื้นบานในพื้นที่ภาคตะวันออก จังหวัดระยอง ทานจะชวยเหลือพี่นองชาวระยองเรื่องนี้ ไดอยางไรบาง ทานจะเปนตัวแทนของพี่นองเพื่อไปพูดคุยกับรัฐมนตรีที่เกี่ยวของกับ โครงการเมื่อสักครูที่ผมไดกลาวใหพี่นองไดหรือไม เพราะผมเองผมก็ทำทุกอยางแลว ในคณะกรรมาธิการผมก็เชิญหนวยงานที่เกี่ยวของเขามาหมดแลว ก็ไมมีการตอบรับใด ๆ ทั้งสิ้น บอกวาลงไปสำรวจแลว คุณลงไปสำรวจกับใครผมก็ไมรู วันนี้ตองฝากทานรัฐมนตรี จริง ๆ วาเรื่องนี้ในฐานะที่ทานดูแล ทานมีนโยบายที่จะชวยพี่นองชาวประมงในพื้นที่พัฒนา อุตสาหกรรมหนัก ๆ แบบนี้อยางไรบาง จะชวยพูดคุยกับทานรัฐมนตรีที่เกี่ยวของใหหนอย ไดหรือไมวา ผลกระทบมันเกิดขึ้นแลว วันนี้เขาอยูกันไมไดแลว จะทำอยางไร หรือวาถาทาน จะลงพื้นที่ไปที่จังหวัดระยอง ผมก็ยินดีนะครับ ผมอยากจะชวนทานรัฐมนตรีลงไปกับผม ดวยซ้ำ ลงไปแบบไมตองแจงหนวยงานที่เกี่ยวของดวยซ้ำ ทานจะไดรับทราบครับทานจะได เจอกับพี่นองชาวประมงที่ไดรับผลกระทบตัวจริง ๆ ตัวเปน ๆ เขาจะไดบอกกับทานจากปาก ของเขาเองครับ เรื่องนี้ก็ขอใหทานรัฐมนตรีชวยตอบดวยครับวาจะมีแนวทางแกไขผลกระทบ อยางไรบางในฐานะที่ดูแลพี่นองประมงพื้นบานครับ🔗

ขอเชิญ ทานรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎรที่เคารพ อรรถกร ศิริลัทธยากร รัฐมนตรี ชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ผมตองนำเรียนผานทานประธาน ขออนุญาต ขอประทานโทษทานประธานและที่ประชุมดวย เมื่อสักครูนี้ที่บอกวาคณะอนุกรรมาธิการ จะลงไปพื้นที่เพื่อไปรับฟงปญหาจากสมาคมสมาพันธที่บอกวาเพชรบุรี จริง ๆ จะไปจังหวัด ประจวบคีรีขันธ ก็ตองขอโทษในขอมูลที่คลาดเคลื่อน ผมจำจังหวัดผิดนะครับ🔗

ตอกรณีที่เพื่อนสมาชิกทานกฤช ศิลปชัย ครับ ที่ทานไดพูดถึงเรื่องระยะเวลา ที่ยาวเกินไป มันก็คือความไมเปนธรรม สวนตัวผมผมเห็นดวยนะครับ แลวก็คิดวาเรื่องนี้ เราคงจะตองหามาตรการในการที่จะมาแกไขปญหารวมกัน ทั้งในระดับของกระทรวงก็ดี หรือวาในระดับของภูมิภาค หรือวาระดับที่พี่นองประชาชนที่อยูในพื้นที่ก็ดีนะครับ แตวาเบื้องตนผมขออนุญาตนำเรียนครับวา การจายเงินเยียวยาใหกับชาวประมงพื้นบาน ในพื้นที่ที่ทานไดอภิปรายใหกับพวกเรา ในฐานะสมาชิกสภาผูแทนราษฎรไดเห็นเมื่อสักครูนี้ ก็มีทางรองผูวาราชการจังหวัดระยองเปนประธาน แลวก็มีทางนิคมอุตสาหกรรมเปน รองประธาน มีตัวแทนจากกรมประมง เปนหนึ่งในคณะกรรมการรวมเทานั้นเอง ดังนั้นเอง การดำเนินการของกระทรวงเกษตรและสหกรณในการชวยเหลือเบื้องตนสำหรับพี่นอง ประมงพื้นบานในภาคตะวันออก กรมประมงเรามีนโยบายในการที่จะดำเนินการชวยเหลือ ชาวประมงพื้นบานมาโดยตลอด โดยมีกิจกรรมตาง ๆ ที่จะชวยเหลือดำเนินการในพื้นที่ที่จะ รวมกันสงเสริมสนับสนุนแลวก็พัฒนาใหพี่นองชาวประมงพื้นบานมีคุณภาพชีวิตที่ดียิ่งขึ้นนะครับ ผมยกตัวอยางอยางเชน การปรับปรุงซอมแซมธนาคารปูมาก็ดี สนับสนุนการจัดหาเครื่องมือ ประมงสนับสนุนอุปกรณซอมเรือการจัดซื้อวัสดุอุปกรณการผลิตจุลินทรีย การปลอยพันธุ สัตวน้ำสนับสนุนวัตถุดิบแปรรูปตาง ๆ ของสัตวน้ำ การแปรรูปสัตวน้ำ กิจกรรมที่ตรวจสอบ คุณภาพวัตถุดิบของสัตวน้ำเฝาระวังความปลอดภัย หรือแมแตกระทั่งกิจกรรมในการผลิต ลูกพันธุสัตวน้ำเพื่อปลอยในแหลงน้ำธรรมชาติ กิจกรรมในการผลิตสัตวน้ำเพื่อปลอยใน แหลงน้ำธรรมชาติตาง ๆ หรือแมแตกระทั่งการเฝาระวังคุณภาพสิ่งแวดลอมจากแหลงน้ำ ธรรมชาติ แตอยางไรก็ดีครับ กิจกรรมตาง ๆ ที่ผมนำเรียนผานทานประธานไปยังเพื่อนสมาชิก ผมทราบดีวาถาผมตอบแควันนี้มันก็คงยังไมเพียงพอตอความตองการ และคงไมสามารถ ตอบโจทยความเดือดรอนของพี่นอง โดยเฉพาะพี่นองชาวประมงพื้นบานที่จังหวัดระยองได ดังนั้นผมเองก็คงจะไมกลาประกาศที่เวทีแหงนี้วาผมจะลงไปพื้นที่เพื่อไปเจอ เพราะวาถาผม ประกาศไปแลวมันก็คงจะขัดตอเจตนารมณของเพื่อนสมาชิกทาน สส. กฤช ศิลปชัย เมื่อสักครูนี้ อยางที่ผมบอกครับ ผมก็มีความจำเปนที่จะตองลงไปแกไขปญหานี้ แลวก็จะ รวมมือกับหนวยงานตาง ๆ ในการหาทางออกที่มันจะสามารถทำใหทุกฝายพึงพอใจ โดยไมผิดกฎหมาย ผมก็จะรับเรื่องนี้ไปพิจารณาแลวก็ทำงานตอครับ ขอบพระคุณครับ🔗

คุณกฤช ถาเผื่อ ยังติดใจสามารถจะถามไดเปนครั้งสุดทายนะครับ🔗

ทานประธานครับ ขอขอบคุณทานรัฐมนตรี ที่ไดตอบคำถามนะครับ เขาใจดีครับวาทางกรมประมงเองก็มีกิจกรรมตาง ๆ มากมาย ในสวนเรื่องของซอมแซม สนับสนุนอุปกรณ ปลอยพันธุสัตวน้ำ เฝาระวังความปลอดภัย ผมคิดวามันเปนเรื่องโดยทั่วไปที่กรมประมงก็ทำอยูแลว แตปญหาที่ผมกำลังสะทอนให ทานรัฐมนตรีเห็นก็คือวา ทานจะสนับสนุนอุปกรณเทาไร จะซอมแซมเทาไร จะปลอย พันธุสัตวน้ำไปเทาไร มันก็ไมไดชวยใหชีวิตพี่นองชาวประมงระยองดีขึ้น เพราะวาบานของ สัตวน้ำมันไมดี มันมีแตอะไรเต็มไปหมดแลวก็ไมรูในทะเลชายฝง อันนี้ตองฝากทานรัฐมนตรี ดวยนะครับ🔗

ทานรัฐมนตรีครับ คำถามสุดทายของผม กอนอื่นตองบอกวาเปนเรื่องเรงดวน ที่ผมเพิ่งรับมาจากพี่นองชาวประมง ทั้งนี้จะเปนของพี่นองประมงพาณิชยบาง กอนที่จะสู คำถามก็ตองบอกวาทุกทานในที่นี้ก็คงรับรูกันวา ที่ผานมาพระราชกำหนดประมง ป ๒๕๕๘ ที่ออกมาบังคับใชไดสรางผลกระทบมากมายใหกับชาวประมงพาณิชย ทำใหหลายครอบครัว ลมละลายตองเลิกอาชีพ จากกฎหมายที่ไมไดสัดสวนความผิด ผมยกตัวอยางเชน บางราย แคแจงชื่อผิดเปนความผิดเล็ก ๆ นอย ๆ ทางธุรการ ปรับกันเปนลานครับ ตามขนาด ตันกรอส ตามขนาดของเรือ บางรายเปนเจาของเรือ ๕ ลำ เรือของเขาผิดพลาดไป สัก ๑ ลำ ก็จับเรือเขาล็อกทั้งหมด ซึ่งกฎหมายที่บังคับใชกันอยูนี้มันไมไดสอดคลองกับ วิถีชีวิตของชาวประมงไทย โดยเฉพาะประมงพาณิชยที่ผานการขึ้นทะเบียนอยางถูกตอง ตามกฎหมาย ลาสุดครับพี่นองชาวประมงทั่วประเทศครับ แจงความประสงคขอนำเรือ ออกนอกระบบตามโครงการของรัฐบาลที่แลวนะครับ สืบเนื่องถึงรัฐบาลของทาน อันนี้ จำนวน ๑,๕๔๒ ลำ เมื่อวันที่ ๑ กรกฎาคมที่ผานมานี้เอง ไมรูวาทางทานรัฐมนตรีไดรับ หนังสือตัวนี้หรือยัง เพราะวาเอกสารตัวนี้เปนหนังสือจากพี่นองชาวประมงที่นำเรียนตรงถึง ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ🔗

คำถามของผมขอที่ ๓ ไมนานครับ สั้น ๆ ก็จะถามวา เรื่องของการบรรเทา เยียวยาผูไดรับผลกระทบจากการออกกฎหมายประมงในชวงที่ผานมา หรือโครงการนำเรือ ออกนอกระบบ ขณะนี้เรื่องเหมือนจะเงียบไป จะถามทานวาในฐานะที่วันนี้ทานมากำกับดูแล กระทรวงเกษตรและสหกรณ จะมีความคืบหนาอะไรบางหรือไมครับ จะขอความชัดเจนเรื่อง การซื้อเรือคืนจากพี่นองประมง วันนี้เขาประกอบอาชีพตอไปไมไหวแลวครับ วันนี้อยากให ทานรัฐมนตรีชวยตอบชัด ๆ เลยครับวา ทานจะดำเนินการอยางไร จะซื้อหรือไมซื้อ ถาซื้อจะ ซื้อไดเมื่อไร จะมีการลงทะเบียนอยางเปนทางการอีกเมื่อไร แลวเรือที่เคยลงทะเบียนไวแลว ไปซื้อเขาไมถึงยอดที่ลงทะเบียนแลวตัดเขาทิ้งไปนี่ จะทำอยางไรกับพี่นองผูลงทะเบียน เหลานี้ รวมถึงจะดำเนินการแลวเสร็จนี่ นานไมวาครับ แตขอใหมีความชัดเจนครับ จะเสร็จ ปไหน จะตั้งงบประมาณอยางไรถึงจะครอบคลุมกับความเดือดรอนของพี่นองประมงพาณิชย แมวาวันนี้สภาของเรากำลังจะแกกฎหมายพระราชบัญญัติประมงนะครับ แตวาความ เดือดรอนที่ผานมา วันนี้ในทางปฏิบัติอาจจะแกกฎหมายไดแลว แตตนทุนไมมีแลวครับ ทำอะไรตอไมไดแลวครับ อยากจะขายอยางเดียวก็มีแลวครับ ทานรัฐมนตรีครับ ขอความ ชัดเจนเรื่องนี้ครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอความกรุณา ทานรัฐมนตรีชวยตอบไมยาวจนเกินไปนัก เพราะเวลาที่ตอบ ๒ ครั้ง ก็ใชเวลาเยอะ ก็ตอบ ครบประเด็น แตไมตองยาวมาก เชิญทานรัฐมนตรีชวยวาการครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎรที่เคารพ ผม อรรถกร ศิริลัทธยากร รัฐมนตรี ชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ก็ตองกราบขอโทษทานประธานและเพื่อนสมาชิก ดวยครับ เปนการตอบกระทูในหองใหญเปนครั้งแรกก็บริหารเวลาอาจจะใชเวลาเกินไป สักนิดหนึ่ง ผมนำเรียนเพื่อนสมาชิกอยางนี้วา ในเรื่องที่ทานถามทั้งหมด ผมคงไมสามารถ ตอบไดในตอนนี้ เพราะวาสิ่งที่ทานถามมันขึ้นกับขอมูลที่เกี่ยวกับตัวเลขเยอะ แลวผมนำเรียน ดวยความเคารพวา ลักษณะของกระทูทั่วไปเปนกระทูที่เราจะเห็นกันกอน แตวาสิ่งที่ทาน ถามเปนการถามโดยเรงดวน แตวาผมไมไดมีปญหาผมยินดีที่จะตอบ ผมนำเรียนวาตั้งแต ผมมีโอกาสไดทำงานภายใตกระทรวงเกษตรและสหกรณ ผมก็ทราบมาวามีทาน รัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณทานก็ไดใหความสำคัญ แลวก็ลงไปประชุม กับพี่นองชาวประมงพาณิชยที่ตองการที่จะขายเรืออยูเรื่อย ๆ นะครับ ดังนั้นเองตอนนี้ ผมเชื่อวามันอยูในกระบวนการในการที่จะหาขอสรุปที่ทุกฝายพึงพอใจ ก็คงจะตองใชเวลา สักนิดหนึ่ง แตผมนำเรียนดวยความเคารพวา การตอสูพวกผมก็ตองตอสู พวกผมในฐานะ เปนนักการเมืองดวย ทาน รอยเอก ธรรมนัส พรหมเผา ก็เปนนักการเมืองดวย เราก็ตองตอสู เพื่อที่จะใหสิ่งที่พี่นองประชาชนจะไดรับกลับมา สิ่งที่เขาสมควรไดสามารถไดรับกลับมา ใหเหมาะสม ดังนั้นทานไมตองเกรงไปครับ เราในฐานะกระทรวงเกษตรและสหกรณ เราจะทำตรงนี้เพื่อใหเกิดความยุติธรรมและรอบคอบที่สุด ขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณ ทานรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ และคุณกฤช ศิลปชัย ผูถามกระทูที่ ๑🔗

ขณะนี้สภาผูแทนราษฎรขอตอนรับคณะนักเรียนชั้นมัธยมปที่ ๑ โรงเรียน สวนกุหลาบวิทยาลัยรังสิต อำเภอคลองหลวง จังหวัดปทุมธานี จำนวน ๑๓๙ ทาน ซึ่งกำลัง นั่งฟงการประชุมอยูที่ชั้น ๓ ครับ🔗

๒. เรื่อง ขอทราบแนวทางแกไขปญหาผูปวยจิตเวช นางสาวรักชนก ศรีนอก เปนผูตั้งกระทูถาม ถามรัฐมนตรีวาการกระทรวงสาธารณสุข ซึ่งรัฐมนตรีวาการ กระทรวงสาธารณสุขไดเขามาพรอมที่จะตอบทานอยูแลวนะครับ ขอเชิญคุณรักชนก ศรีนอก ครับ🔗

ทานประธานที่เคารพ ดิฉัน รักชนก ศรีนอก ผูแทนจากชาวบางบอน จอมทอง และหนองแขมคะ วันนี้ขอตั้งกระทูถาม ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงสาธารณสุข เกี่ยวกับเรื่องแนวทางการจัดการปญหาผูปวย จิตเวช ซึ่งดิฉันอยากจะขอแยกเปน ๒ กรณี ก็คือผูปวยจิตเวชทั่วไปกับผูปวยจิตเวชที่เกิดจาก ยาเสพติด วันนี้ดิฉันตองขอขอบคุณทานรัฐมนตรี แลวก็ตองเอยชื่นชมทานรัฐมนตรีที่มาตอบ กระทูดวยตัวเองนะคะ เพราะวาหายากเหลือเกินในสภาแหงนี้ที่ทานรัฐมนตรีจะมาตอบ ดวยตัวเอง ดังนั้นดิฉันตองขอบคุณดวยใจจริง แลวก็อยากที่จะใหทานรัฐมนตรีทานอื่น ๆ ได เอาบรรทัดฐานนี้เปนเยี่ยงอยาง ผูปวยจิตเวชในไทยอยางที่ทานรัฐมนตรีอาจจะมีขอมูลอยูแลว ก็คือจะมีประมาณ ๒๐๐,๐๐๐ คน จนถึงประมาณ ๒.๙ แสนคนซึ่งในสวนนี้คือสวนที่เขารับ การรักษา แตวาจะมีสวนที่ไมไดเขาสูระบบการรักษาอาจจะสูงถึง ๑๐ ลานคนเลย ตามงานวิจัย ปญหาที่ทราบกันอยูแลวก็คือวาบุคลากรทางการแพทย โดยเฉพาะอยางยิ่ง บุคลากรที่เกี่ยวกับเรื่องจิตเวชไมเพียงพอ ทำใหประชาชนจำนวนมากไมสามารถที่จะเขาถึง บริการตรงนี้ได อีกสวนหนึ่งก็คือคนที่สามารถเขาถึงบริการไดถามีฐานะทางสังคม มีเงินใน กระเปาเยอะ ๆ หนอย ทานก็อาจจะไปใชบริการเอกชนไดนะคะ หรือวาสามารถเลือก คุณหมอหรือวาเลือกยาเองได แตวาสำหรับประชาชนผูยากไรที่จะตองใชบริการจาก โรงพยาบาลของรัฐหรือวาใชบริการ ๓๐ บาท อาจจะตองลุนวายาที่ใชจะเจอกับ Effect หรือเปลา เพราะวาปญหาที่พบบอยมาก ๆ เลย ก็คือถาบางคนที่เจอผลกระทบ Effect จากยาจะทำใหผูปวยมีอาการแยลงนะคะ แลวก็บัญชีในยาหลักยังมีอยูจำกัดมาก ๆ อันนี้ทานรัฐมนตรีเองอาจจะทราบอยูแลว แลวก็อีกหนึ่งปญหาที่เปนปญหาที่อาจจะพบกัน ทุกชุมชน แลวก็พบกันทุกโรงเรียน ทุกปายรถเมลก็คือ ผูปวยจิตเวชซึ่งเกิดจากยาเสพติดคะ อันนี้ดิฉันก็ไปหาขอมูลมานะคะ แตวากรมสุขภาพจิตอาจจะมีขอมูลพูดยังไมตรงกัน ดวยซ้ำนะคะ เพราะวาในปนี้ป ๒๕๖๗ ตนป ตอนเดือนกุมภาพันธบอกวา มีผูปวยจิตเวช ที่เกิดจากยาเสพติดประมาณ ๗๐ เปอรเซ็นต แตวาบุคลากรในกรมเดียวกันใหสัมภาษณ ในเดือนเมษายนปเดียวกันบอกวา มีประมาณ ๒๐-๒๕ เปอรเซ็นต อันนี้มันจะมีผลกับการปฏิบัติงาน หรือวาการคำนวณที่คลาดเคลื่อนของทานจะสงผลกับการ ดูแลผูปวยเหลานี้ไหม เพราะวาดิฉันก็ไดอาน มันจะมีคูมือในการดูแลผูปวยจิตเวช แลวก็ ผูปวยจิตเวชที่เกิดจากยาเสพติด ในคูมือก็อาจจะบอกคราว ๆ วาควรจะรักษาอยางนอย ๑ ป แลวก็หลังจากรักษาแลวควรจะมีการติดตามผลอยางใกลชิด โดยที่บุคลากรทางการแพทย อาจจะมีการมาตามดูที่บานหรือวาโนน นี่ นั่น แตวาในหนางานจริงมันไมไดเปนอยางนั้นคะ ทานรัฐมนตรี ดิฉันก็เลยอยากที่จะสอบถามแนวทางคะ แนวทางแรกก็คือวาแนวทางในการ ดูแลผูปวยจิตเวช และ ๒. ก็คือแนวทางในการดูแลผูปวยจิตเวชที่เกิดจากยาเสพติดทั้งระยะ สั้นและระยะยาวคะ🔗

ขอเชิญ ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงสาธารณสุขครับ🔗

กราบเรียน ทานประธานสภาผูแทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายสมศักดิ์ เทพสุทิน รัฐมนตรีวาการ กระทรวงสาธารณสุข ขอตอบกระทูถามของ นางสาวรักชนก ศรีนอก สมาชิกพรรคกาวไกล กรุงเทพมหานคร ตองขอขอบคุณทานไดตั้งกระทูเปนเรื่องที่ดีมาก เพราะวาในปจจุบันนี้ ในขอมูลที่ทานไดอภิปรายเมื่อสักครูนี้ผมยอมรับวาเปนเรื่องจริง ที่ขอมูลทั้งหลายบางครั้ง ตัวเลขก็ไมคอยตรงกัน ผมเขามาทำงานในกระทรวงสาธารณสุข ผมเรียนวาผมไมใชเปนหมอ ผมเปนวิศวกร ผมก็ตองดูตัวเลขเหมือนที่ทานไดอภิปรายซักถาม ถาหากวาตัวเลขไมตรงกัน ผมก็จะปวดหัวมากในเรื่องของการบริหารจัดการวา เราจะเติมอะไรไปตรงไหนอยางไร เพื่อใหเกิดประโยชนสูงสุดของพี่นองประชาชนและประเทศชาติ ในสวนของการดำเนินการ ตรงนี้ตองเรียนวา บุคลากรทางการแพทยในภาพรวมไมใชเฉพาะในเรื่องของจิตเวช มีไมเพียงพอ ในกระทรวงสาธารณสุขมีบุคลากรทางการแพทย หมอ พยาบาล และในสวน อื่น ๆ รวมแลวประมาณ ๕๐๐,๐๐๐ คน เรามี อสม. อีก ๑,๐๗๐,๐๐๐ คน เปนองคกรที่ใหญ มากและมีงานที่ทับถม ถาหากวาเราไมสามารถแยกหรือบริหารจัดการใหเปนแนวทาง ที่เกิดความชัดเจนแลว เราก็จะไมสามารถสรางความเชื่อมั่นในสวนของการดำเนินการในการ ใชจายงบประมาณของประเทศซึ่งมีงบประมาณถึง ๓๔๐,๐๐๐ ลาน ที่ไดขอมานะครับ ในสวนของการดำเนินการและคำถามของทาน ผมตองเรียนวาในวันนี้ในสวนงานที่ดู เรื่องจิตเวช คือกรมสุขภาพจิต กรมสุขภาพจิตในสวนใหญที่ผานมาก็จะดูผูปวย ผูปวยที่เปน จิตเวชที่ไมเกี่ยวของกับยาเสพติดเปนสวนใหญ ความแตกตางของผูปวยจิตเวชกับผูปวย จิตเวชที่มาจากยาเสพติดมีความแตกตางกันตรงที่วา ผูปวยจิตเวชยาเสพติดมีโรคอื่นมาดวย เมื่อมีโรคอื่นมาดวย นายแพทยหรือผูดูแลในสวนตรงนี้ที่เกี่ยวกับเรื่องของจิตเวชอยางเดียว ไมสามารถรักษาไดครอบคลุม ผมมีนโยบายที่ใหกระทรวงสาธารณสุขไปดำเนินการ คือการ ควบรวมในสวนของจิตเวชธรรมดาของคนทั่วไปกับจิตเวชยาเสพติดหรือในสวนของเหลา แอลกอฮอล บุหรี่ กัญชา ยาบา อะไรตาง ๆ เหลานี้ เขาไปรวมกันอยูในกรมสุขภาพจิต แลวก็มีแนวทางถาเปนไปไดก็จะปรับเปลี่ยนในสวนของการบริหารจัดการเปนกรมสุขภาพจิต และยาเสพติดตรงนี้ ซึ่งตองเรียนวาอาคารสถานที่ของกรมสุขภาพจิตไมใชเล็ก ๆ เลยนะครับ โดยเฉพาะอยางยิ่ง จำนวนเตียงในสวนของกรมสุขภาพจิตมีตั้ง ๔,๔๖๙ เตียง และในเตียงที่ดูแลเกี่ยวกับผูปวย จิตเวชทั้ง ๒ อยางรวมกันของสำนักงานปลัดประมาณ ๑,๖๒๕ เตียง แลวก็ในสวนของ โรงพยาบาลทั่วไปและกรมการแพทยก็มีแค ๑,๘๔๐ เตียง ก็จะเห็นวาในสวนของ กรมสุขภาพจิตมีหนาที่ที่ดูแลในสวนนี้อยางชัดเจน แลวก็เปนหนาที่โดยตรง ถาเราเพิ่ม ในสวนของยาเสพติดเขาไป ผมมั่นใจวามันจะเปนการดูแลที่ตรง🔗

ในสวนของคำถามที่ทานใหความเห็นวาตัวเลขไมตรงกันเลย ผมก็ไดรวบรวมมา ผูปวยจิตเวชรวมแลวในปนี้ทั้งเกี่ยวกับยาเสพติดและทั่วไป รวมแลว ๕.๗ ลานคน เปนจิตเวช ที่มาจากยาเสพติด ๔๐ เปอรเซ็นต นับแลวนับอีก ควบคุมดูแลในสวนตาง ๆ ของการ ดำเนินการตรงนี้ และในสวนงานจิตเวชที่เกี่ยวกับประชาชนทั่วไปที่ไมเกี่ยวของกับยาเสพติด หรือผูคนที่มีความเสี่ยง ใหคนไทยรูจักสุขภาพจิตและดูแลสุขภาพจิตดวยตนเองเบื้องตน สงเสริมสมุนไพรอาหารไทยเปนยา ถากายดี ใจดี ก็จะผานพนไปไดดวยดี คัดกรองและการ ติดตามตนเองผานชอง www.วัดใจ.com ซึ่งลงทะเบียนไวจำนวนผูคนถึง ๕ ลานกวาคน ในเว็บไซตตรงนี้ งานใหมที่ผมประชุมคณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแหงชาติ ผมประชุม เมื่อวานนี้ตองเรียนวาเราไดตั้งสิทธิประโยชนใหมสำหรับงบประมาณในป ๒๕๖๘ คือ ศูนยปรึกษาจิตเวช ศูนยปรึกษาสุขภาพจิตกอนปวย จะตั้งขึ้นเพิ่มทุกจังหวัด เปนงบประมาณ ๗๓ ลานบาท นี่เปนงานใหมที่ขึ้นมาไวสำหรับการพูดคุยปรึกษาหารือ เพราะจิตเวชสวนใหญ จะเปนการใหความรู เปนการพูดคุยที่ไพเราะเพราะพริ้ง เพื่อใหหลีกเลี่ยงจากความกาวราว ทุกสิ่งทุกอยาง สำหรับผูปวยจิตเวชที่เกี่ยวของกับสิ่งเสพติด เหลา แอลกอฮอล บุหรี่ กัญชา ยาบาตาง ๆ เหลานี้ ระบบขอมูลผูปวยจิตเวช รวมกับของกระทรวง พม. กระทรวงมหาดไทย พัฒนาระบบการแจงโดยศูนยคัดกรองของสาธารณสุขในสายดวน ๑๓๒๓ สายดวน ๑๖๖๗ ผลักดันยาฉีดชนิดออกฤทธิ์ยาวนาน เนิ่น ๆ บางทีก็ออกฤทธิ์เปนเดือน เขาสูระบบบัญชียาหลัก แลวก็ผลักดันในสวนตาง ๆ ตรงนี้เพิ่มเติมขึ้น สำหรับแผนการดูในระยะยาว มีการเพิ่มเติมมา ๔ แผน🔗

๑. คือแผนบุคลากรสุขภาพจิต คือราง พ.ร.บ. ปลดล็อกใหกระทรวง สาธารณสุขสามารถผลิตบุคลากรที่จำเปน คือผมใหนโยบายไปกับกระทรวงสาธารณสุข กระทรวงสาธารณสุขอยูในกฎของ ก.พ. มีความจำกัดในตำแหนงหนาที่การงาน และมีความอึดอัด ในสิ่งที่ขาราชการจำนวนมากทั้ง ๕๐๐,๐๐๐ คน ในสวนของบุคลากรทั้ง ๕๐๐,๐๐๐ คน ที่เจริญเติบโตขึ้นมันมีความอึดอัด ผมก็อยากใหออกนอกระบบของ ก.พ. คือ พ.ร.บ. ขาราชการกระทรวงสาธารณสุขออกใหม ลักษณะคลาย ๆ อยางของกระทรวงศึกษาธิการ ที่เปนแทง ๆ มีจำนวนบุคลากร อยางซี ๑๑ ของกระทรวงสาธารณสุขมี ๓ คน แตของ กระทรวงศึกษาธิการมี ๓ คน แตกระทรวงสาธารณสุขอาจจะไมจำเปนถึงขนาดนั้น แตวาทำใหเปนการตอบแทนของการทำงานที่คุมคาในการดำเนินการตาง ๆ ในขณะนี้ กำลังราง กำลังทำ และเชื่อวาคงสามารถเขาสภาไดในสมัยนี้ อาจจะปลาย ๆ จำนวน นักจิตวิทยา นักสังคมสงเคราะหดูแลคุณภาพประชาชนใน รพ.สต. ตาง ๆ เหลานั้นก็ตอง ปรับเพิ่ม🔗

๒. แผนเพิ่มบริการใหทั่วถึงทั้งกรุงเทพมหานคร ทั่วถึงทุกพื้นที่ เพิ่มจำนวน หอผูปวยจิตเวชยาเสพติดครบ เพิ่มมินิธัญญารักษใหครบทุกจังหวัด ๑๐๐ เปอรเซ็นต เพิ่มสถานฟนฟูสมรรถภาพ เพิ่มชุมชนลอมรักษ CBTx เพิ่มศูนยฟนฟูสภาพทางสังคม🔗

๓. แผนเพิ่มการชวยเหลือผูปวยคลุมคลั่งรุนแรงแบบเชิงรุก เพิ่มบริการเชิงรุก ในระบบการแพทย🔗

๔. แผนเพิ่มการใชเทคโนโลยีนวัตกรรมสุขภาพจิต ผมมีนโยบาย ๕ บวก ๕ เรงรัดพัฒนาในเรื่องของการดำเนินการในสวนตาง ๆ เหลานั้น🔗

ในสวนคำถามแรกของทานผมก็ขอใชเวลาเพียงเทานี้ ขอบคุณครับ🔗

ขอเชิญคุณ รักชนก ศรีนอก ถามเปนคำถามครั้งที่ ๒ เชิญครับ🔗

ขอบคุณทานประธานคะ ดิฉัน รักชนก ศรีนอก ก็ตองขอบคุณทานรัฐมนตรีที่มาอานเอกสารที่ขาราชการเตรียมมาใหดิฉัน ฟงนะคะ แนนอนวาอันนั้นก็คือแนวทางที่ทานไดเตรียมเอาไว ทีนี้ดิฉันก็อยากที่จะคุยกันวา มันจะไปขางหนาไดอยางไร วันนี้ที่ทานมาอยูที่ตรงนี้ดิฉันก็อยากจะขอความมั่นใจ เพราะวา สิ่งที่ทานพูดนี้มันก็โอเคแนนอนวาเปนตามเอกสาร เปนแนวทางที่เตรียมกันไว แตวาดิฉันจะ อยากจะเลาใหทานรัฐมนตรีฟง ผานไปยังทานประธานคะวา สถานการณหนางานมันคือ อยางนี้ทานรัฐมนตรี คือดิฉันเขาใจวา ๔๐๐ เขต ในหองประชุมนี้ สส. เขตทุกคนจะตอง เคยเจอ ก็คือวาจะมีผูปวยจิตเวชที่เกิดจากยาเสพติด ที่เรียกวา คนเมายา ที่อาละวาด บางทีก็คือไปยืนตามปายรถเมลแลวก็ทำอนาจาร หรือวาไปดักรอตามหนทางที่เด็ก ๆ ไปโรงเรียนนะคะ แลวก็ไปทำอนาจารทั้งทำกับตัวเอง แลวก็ทำกับเด็ก ๆ ซึ่งบางครั้งเลยเถิด ไปเปนการทำรายรางกาย หรือวามีการลงไมลงมือ ทีนี้เวลาที่เราเจอเหตุการณเหลานี้ สมมุติวาทำอนาจารเฉย ๆ แลวเด็ก ๆ อยากจะเอาเรื่องรองเรียนไปแจงตำรวจ บางทีตำรวจ บอกวาไมสามารถที่จะจัดการอะไรได เพราะวาเรื่องราวมันยังไมไดเกิดขึ้นนะคะ มันจะตองเกิดเหตุที่เปนเหตุรายมากกวานี้กอน อันนี้ก็เปนปญหาหนึ่ง แตวาพอไปแจง สาธารณสุขนี่ก็จะเจอกับอีกปญหาหนึ่งคือวา ไมรูวาใครจะเปนผูนำตัวคนเหลานี้ไปบำบัด เพราะวาตองพูดอยางนี้วา ปญหาที่เกิดขึ้นก็คือคนเหลานี้บางทีคือไมไดมีครอบครัว แลวตัว เขาเองก็ดูแลตัวเองไมไดแลวนะคะ แตวาเราจะตองไดรับ Consent จากตัวเขา หรือวา ครอบครัวในการที่จะสงเขาไปรักษากอน อันนี้คือความลักลั่นแรกนะคะ เพราะประชาชน ที่เจอปญหาเหลานี้อยูทุก ๆ วัน อันดับแรกคือแจงตำรวจไป ตำรวจไมสามารถทำอะไรได แลวก็บุคลากรทางสาธารณสุข ระบบทางสาธารณสุขเองระเบียบอาจจะไมไดเอื้อใหมารับตัว คนเหลานี้ไป ดิฉันอยากจะพูดยกตัวอยางในเขตดิฉัน ที่ดิฉันไดมีโอกาสไดพาผูปวยจิตเวช ที่เกิดจากยาเสพติดเขารับการรักษา ๒ คน ปญหาขอแรก คืออยางที่บอกไป🔗

ถัดมา ก็คือพอเริ่มกระบวนการ พอที่บานเขานี่โอเคยอมรับแลววาคน ๆ นี้ เปนปญหาทั้งกับครอบครัว แลวก็เปนปญหากับทั้งสังคม ยอมรับใหมาทำการรักษา ปญหา ที่เกิดขึ้นก็คือพอจะพาผูปวยไปทำการรักษา อันนี้มันไมมีตัวกลางที่จะเปนใครในการจัดการ ตำรวจก็ไมไดรับหนาที่ในการจะไปรับสง หรือวารถทางการแพทยฉุกเฉินของสาธารณสุข ก็ไมไดรับสงผูปวยเหลานี้ อยางในกรณีของดิฉันก็ตองไปขอรองประธานชุมชนใหไปขอรองเทศกิจอีกที ในการที่จะรับ ตัวผูปวยไปสถานพยาบาล ซึ่งปญหาตรงนี้คือวาคนที่จะพาเขาไปก็ไมใชผูเชี่ยวชาญ ในการที่ จะดูแลผูปวยจิตเวช เกิดคลุมคลั่งขึ้นมาก็อันตรายอีก และพอพยายามทุกกระบวนการในการ ที่จะพาเขาไปที่โรงพยาบาลไดแลวก็ตองเจอกับคำตอบที่วา จะตองไปเริ่มจากโรงพยาบาลที่ ผูปวยมีสิทธิอยูกอน เขาใจวาอันนี้รัฐบาลกำลังดำเนินการ แตวาหนางานจริงมันคืออยางนี้ บอกวาตองหาผูปวย ก็คือไปโรงพยาบาลที่เริ่มตนสิทธิกอน เราตองเสียเวลา ๑-๒ วัน ในการ ที่จะเริ่มกระบวนการใหมตั้งแตตน จนสุดทายก็คือสามารถที่จะพาเขาเขาไปที่โรงพยาบาล รักษาจิตเวชไดพอพาไปถึง สิ่งที่เกิดขึ้นที่โรงพยาบาลอีก ก็คือวาแพทยจะมีการประเมิน บางคนก็คือเวลาไปเจอแพทยสงบนิ่ง ยังไมไดเกิดอาการกำเริบ ยังไมไดใหยา ประเมินแบบนี้ เห็นหนางานเปนแบบนี้ก็สงกลับ เสียเวลากันอีกแลวก็กลับมาอาละวาดที่บานตอ แตคนที่ ไดรับการบำบัดสามารถเขาสูกระบวนการแพทยได ปญหาที่เจอกันจริง ๆ เลยคะ หลังจากที่ สงเขาสูระบบสาธารณสุขใหแพทยดูแลไดแลว สบายใจกันไปแลววาปญหาไดคลี่คลาย แตระยะเวลาในการดูแลรักษาคนเหลานี้คะทานรัฐมนตรี ที่เขียนเอาไวในคูมือของ สาธารณสุขเองบอกวาตองรักษาประมาณ ๑ ป แลวก็จะตองมีการดูแลติดตามกันอีกอยาง นอยก็คือ ๖ ครั้ง แลวก็ตองดูแลระยะเวลาเทานี้เทานั้น แตหนางานจริงก็คือหลังจากที่พาไป รักษา ๒-๓ เดือน ก็ปลอยกลับมาแลว แนนอนวาเขาก็ออกมาทำพฤติกรรมแบบเดิม แลวก็ ไมไดมีการติดตาม หรือวาไมไดมีขั้นตอนอะไรแบบที่สาธารณสุขโฆษณาไว ไมไดมีคนมา ติดตามหรือวาดูแลแกไขอะไร เราก็ตองพยายามที่จะทำกระบวนการแบบเดิมเพื่อที่จะสงเขา เขาไปแบบเดิม🔗

อันนี้คือสิ่งที่เกิดขึ้นทั้งหมดที่ดิฉันประสบพบเจอกับตัวเอง ในการที่จะสงเคส ผูปวยจิตเวชซึ่งเกิดจากยาเสพติดเขาไปในระบบสาธารณสุข และดิฉันเชื่อวาผูที่ฟงอยู เพื่อน สส. หรือวาในเขตของทานประธานเอง มีผูปวยจิตเวชซึ่งเกิดจากยาเสพติดแบบนี้ที่ อาละวาด แลวก็ไมรูวาใครจะเปนคนไปจัดการเขาคะ แตวามันสรางความเดือดรอน เสียหาย รำคาญใหกับคนในสังคม บางคนดีหนอยก็คือแคโหวกเหวก โวยวาย หรือวาเตนอะไรของเขา ไป แตวาบางคนคือเราไมสามารถที่จะคาดเดาไดเลยวา เขาจะหยิบมีดมาทำราย หรือวาจะ ทำอนาจารจนไปเกิด Trauma กับเด็ก ๆ นักเรียนหรือวาจะทำอะไรที่มันรายแรงกวานั้น อันนี้คือความลักลั่นที่เกิดขึ้นในกระบวนการสาธารณสุข ดิฉันก็อยากจะถามทานรัฐมนตรีวา ทั้งหมดเรื่องที่ดิฉันเลามามันมีความลักลั่น แลวก็มีชองโหวรูรั่วอยูในกระบวนการที่จะ ทั้งสงตัว แลวก็รักษา แลวก็หลังจากรักษาแลวก็ยังมีรูรั่วอยูทานรัฐมนตรีมีแผนในการที่จะอุด ชองโหวรูรั่วตรงนี้อยางไรบางคะ🔗

เชิญทาน รัฐมนตรีวาการกระทรวงสาธารณสุขครับ🔗

ทานประธานที่เคารพครับ เปนคำถามที่ดีมาก แลวก็สังคมทั่วไปเขาก็ติดตาม เพราะในขณะนี้ ทานนายกรัฐมนตรีก็มีนโยบายที่จัดการกับเรื่องของยาเสพติด เรื่องของผูคนที่เกี่ยวของ เรื่องของการบำบัดรักษาทานถือเปนนโยบายหลัก และใหความสนใจเกี่ยวกับเรื่องในประเด็น ของสวนราชการที่จะตองบูรณาการในการดำเนินการ ผูปวยที่มีความรุนแรงและอาการ ฉุกเฉินสามารถรักษาไดทุกที่ ถาแพทยไมรับสามารถโทร ๑๖๖๗ เพื่อแกไขปญหา ในสวน ตาง ๆ ตรงนี้ถาหากวาในสวนเจาหนาที่ที่รับโทรศัพทแลวจะบูรณาการไปถึงตำรวจ ไปบูรณาการในสวนของปกครองและสวนอื่น ๆ ที่จะเขาไปรับบุคคลดังกลาวเหลานั้นได เพราะฉะนั้นในเรื่องที่ทาน สส. ไดพบไดเห็นก็อาจจะเปนเรื่องที่ปรากฏชัดไดเห็นจริง ในสวนตาง ๆ นั้นเราก็จะชวยกันแกไข ผมเรียนวาผมมาทำหนาที่ตรงนี้ก็จะรับแนวปญหาอันนี้ ใหดำเนินการใหชัดเจน ผมยังเชื่อวาตำรวจหรือบางครั้งที่ในกระทูที่ทานเขียนอาจจะยังไมได เขาใจ เพราะวาภารกิจของขาราชการในแตละหนวยงานตาง ๆ เหลานั้น ภารกิจหลักที่มีอยู บางทีก็ทำในสวนที่ทานเคยถนัดอยู แตในสิ่งอะไรที่มันเกิดขึ้นใหมเราก็ยังปรับเปลี่ยน เพื่อทำใหไดดีที่สุดก็ชวยกันติชวยกันชม ชวยกันวากลาวกันไปครับ ขอบคุณครับ🔗

คุณรักชนก ประสงคจะถามไดอีกนะครับ ทานจะถามไดอีกครั้ง เพราะทานยังมีเวลาอีกประมาณ ๓ นาที🔗

คะทานประธาน รักชนกคะ ก็คำถามที่ ๒ ที่ทานรัฐมนตรีไดตอบอาจจะยังไมคอยมีความชัดเจนในกระบวนการนัก แตวาดิฉันก็เชื่อวา ไมวาทานจะเขามานั่งในฐานะรัฐมนตรีนี้ดวยจุดประสงคอะไร แตวาทาน ก็คงจะมีความประสงคบางอยางที่จะเขามาสรางประโยชนบางอยางใหกับประเทศนี้ แลวดิฉันก็อยากที่จะฝากปญหานี้เอาไวใหทานรัฐมนตรีไดแกไข ทั้งการดูแลผูปวยจิตเวช แลวก็ผูปวยจิตเวชที่เกิดจากยาเสพติด เพราะวาทั้ง ๒ เคสนี้ เคสแรกเปนผูปวยจิตเวช ที่เปนผูปวยจิตเวชที่เกิดจากการซึมเศราหรือวาอาการทั่วไปมันเพิ่มขึ้นทุกวัน เพราะวาปญหา สังคมที่รุมเรา การเมืองก็ประสาทกิน เศรษฐกิจก็ถดถอย แลวยาเสพติดที่ไมรูวากี่ปกี่ชาติ เราถึงจะสามารถปราบปรามกันได มันก็ทำใหลูกหลานเราเขาถึงยาเสพติดไดงายขึ้นจนมัน เพิ่มปริมาณของผูปวยจิตเวชที่เกิดจากยาเสพติดขึ้นอยางรวดเร็วมาก ดิฉันก็อยากจะฝากให ทานรัฐมนตรีเอาใจใสกับตรงนี้ แลวก็ขอบคุณคะที่พูดถึงเรื่องการจัดการยาในบัญชีสำหรับ ผูปวยซึมเศรา แลวก็บอกวาจะเอาแนวทางไปกำกับ แกไข ดูแลตอไป ก็ขอจับตาดูคะ อีกสัก ๑ ป ถาไมมีความคืบหนาอาจจะมาถามใหม ขอบคุณคะ🔗

ขอบคุณมาก ทานรัฐมนตรีจะตอบไหมครับ พอนะครับ ก็เปนอันจบกระทูถาม เรื่อง ขอทราบแนวทาง การแกไขปญหาผูปวยจิตเวช ซึ่งคุณรักชนก ศรีนอก เปนผูถาม และรัฐมนตรีวาการกระทรวง สาธารณสุขไดตอบไปแลว ขอบคุณมากครับ ตอไปเปนกระทูถามทั่วไป🔗

๓. เรื่อง แผนการกอสรางหรือขยายโรงพยาบาลคอนสวรรค นายอัครแสนคีรี โลหวีระ เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวงสาธารณสุข รัฐมนตรีก็มารอพรอม จะตอบแลว เชิญคุณอัครแสนคีรีครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ กระผม นายอัครแสนคีรี โลหวีระ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดชัยภูมิ เขต ๗ พรรคพลังประชารัฐ ทานประธานครับ วันนี้ผมตองขอบพระคุณทางทานรัฐมนตรีวาการ กระทรวงสาธารณสุข ทานรัฐมนตรีสมศักดิ์ เทพสุทิน เปนอยางสูง ที่วันนี้ไดกรุณาเสียสละ เวลาอันมีคาของทานมาตอบกระทูของผมในสภาแหงนี้ และผมยังทราบวาในชวง ครม. สัญจรที่ผานมา นั่นก็คือ วันที่ ๑ กรกฎาคม ที่ผานมา ทานสมศักดิ์ เทพสุทิน ในฐานะ ตำแหนงรัฐมนตรีวาการกระทรวงสาธารณสุข ทานไดลงพื้นที่ไปที่จังหวัดชัยภูมิ เพื่อไปดู ความเปนอยูของพี่นองประชาชน ก็ถือวาทานใหความสำคัญกับชีวิตความเปนอยูของพี่นอง ชาวจังหวัดชัยภูมิ ตรงนี้ก็ตองขอบพระคุณทานอีกครั้งหนึ่ง ขอสไลดถัดไปครับ🔗

ปจจุบันโรงพยาบาลอำเภอคอนสวรรค ซึ่งเปนโรงพยาบาลประจำอำเภอของอำเภอคอนสวรรค จังหวัดชัยภูมิ กอตั้งมาตั้งแต พ.ศ. ๒๕๒๙ ใหบริการมา ๓๘ ปแลว มีพื้นที่การใหบริการครอบคลุม ๙ ตำบล ๑๐๓ หมูบาน ดูแลประชากร ๕๔,๖๕๔ ราย แลวก็ปจจุบันมีเตียงรักษาผูปวยอยูเพียงแค ๓๐ เตียง แลวก็ที่ผานมาผมก็ไดลงพื้นที่ไปสำรวจโรงพยาบาลก็ทราบวาเปนโรงพยาบาลที่มีความแออัด คอนขางสูง ในสวนของหองฉุกเฉิน ผูปวยก็ออกมานอนอยูนอกหอง ก็จำเปนที่จะตองไดรับ การบูรณะแกไขโดยดวน ที่สำคัญทางโรงพยาบาลคอนสวรรคก็ไดพยายามที่จะแกไขปญหา ในเรื่องของความแออัดของโรงพยาบาลมาหลายปแลวนะครับ โดยทางโรงพยาบาลเอง ไดมีการสำรวจออกแบบทำแบบเสร็จสิ้นมาตั้งแตป ๒๕๖๔ แลวก็ไดพยายามที่จะแกปญหา เรื่องความแออัดโดยการของบประมาณมูลคาประมาณ ๔๔ ลานบาท เพื่อที่จะกอสราง ตึกผูปวยจำนวน ๖๐ เตียง ตึกใหมขึ้นมา ก็ขอตั้งแตป ๒๕๖๔ แลว แตวาก็ยังไมไดรับ งบประมาณ และผมก็อยากทราบวาใน พ.ร.บ. งบประมาณ ๒๕๖๘ ทางโรงพยาบาล คอนสวรรคก็ยังไมไดรับงบประมาณในการกอสรางโรงพยาบาลประเภท ๖๐ เตียง ผมจึงมี คำถามถึงทานประธานผานไปยังทานรัฐมนตรีสมศักดิ์ เทพสุทิน ในฐานะที่ทานดำรงตำแหนง รัฐมนตรีวาการกระทรวงสาธารณสุขดังนี้ครับ🔗

ผมและพี่นองชาวนครสวรรคอยากจะทราบจากทานรัฐมนตรีวา ทานและ กระทรวงสาธารณสุขมีแผนที่จะจัดสรรงบประมาณเพื่อกอสรางโรงพยาบาลคอนสวรรคเปน ๖๐ เตียงหรือไม และทานคาดวาจะสามารถจัดสรรงบประมาณในปงบประมาณใด🔗

ขอสไลดถัดไปครับ สุดทายผมก็ไดรับขอมูลจากทางทาน สส. เชิงชาย ชาลีรินทร สส. พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดชัยภูมิอีกทานหนึ่ง ซึ่งทานก็ไดสงขอมูลมาใหผม ซึ่งเปนขอมูลที่เตรียมโดยสาธารณสุขจังหวัดชัยภูมิวา จังหวัดชัยภูมิมีความตองการที่จะขอ ทั้งอาคาร ทั้งสาธารณูปโภคของโรงพยาบาล ๕ โครงการ ดังนี้ อาคารไตเทียม เคมีบำบัด ผูปวยวิกฤติและผูปวยใน ๗ ชั้นของโรงพยาบาลจัตุรัส แลวก็อาคารพักเจาหนาที่ ๗ ชั้นของ โรงพยาบาลจัตุรัส นอกจากนี้ก็จะมีอาคารของโรงพยาบาลหนองบัวแดง แลวก็อาคารของ โรงพยาบาลคอนสวรรคประเภท ๖๐ เตียง แลวก็อาคารสงเสริมสุขภาพและกายภาพบำบัด ของโรงพยาบาลหนองบัวระเหว รวมแลว ๕ โครงการ เม็ดเงินประมาณ ๔๖๙ ลานบาท ผมก็อยากจะฝากทานสมศักดิ์ เทพสุทิน ใหทานชวยพิจารณาจัดสรรวงเงินดังกลาว เพื่อยกระดับความเปนอยูของพี่นองประชาชนชาวจังหวัดชัยภูมิใหดียิ่งขึ้น เพราะวา เรื่องสุขภาพเปนเรื่องที่สำคัญมาก ผมก็จะขอฝากเพียงเทานี้ ขอบพระคุณครับ🔗

เชิญทาน รัฐมนตรีวาการกระทรวงสาธารณสุขครับ🔗

กราบเรียน ทานประธานสภาผูแทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายสมศักดิ์ เทพสุทิน รัฐมนตรีวาการ กระทรวงสาธารณสุข ขออนุญาตตอบกระทูถาม ที่ ๒๑๔ ของ นายอัครแสนคีรี โลหวีระ สมาชิกสภาผูแทนราษฎร พรรคพลังประชารัฐ จังหวัดชัยภูมิ เรื่อง แผนการกอสรางหรือ ขยายโรงพยาบาลคอนสวรรค ตามที่ทานอัครแสนคีรีไดอภิปรายไปในขอมูลของกระทรวง สาธารณสุข ที่ไดดำเนินการไปในชวงระยะเวลาที่ผานมา แลวโดยเฉพาะอยางยิ่งเมื่อ วันจันทรที่ ๑ ที่ผานมานี้ กระผมไดออกตรวจราชการในจังหวัดชัยภูมิ จังหวัดนครราชสีมา และในจังหวัดสระบุรี ในสวนของการดำเนินการก็ไดเห็นวาโรงพยาบาลตาง ๆ ในเขตที่ ๙ นั้นมีความขาดแคลน ทั้งอาคารสถานที่ มีทั้งบุคลากรทางการแพทย และในสวนอื่น ๆ แตวาแพทย พยาบาล และสวนที่เกี่ยวของกับบุคลากรทางการแพทยก็ตอสูใหกับพี่นองประชาชนในการดูแล รักษาพยาบาล โดยที่ไมมีปาก ผมดูแลวผมเยี่ยมเยียนพวกแพทย พยาบาล พวกบุคลากร ทางการแพทยไมบนวาตัวเองเหนื่อย แตเรารู เพราะวาเราดูจากสถิติคนเขามารักษาพยาบาล สูงมาก ในปหนึ่ง ๓๐๔ ลานคนครั้ง คนหนึ่งเขาออกโรงพยาบาล ๕-๖ ครั้ง เปนตัวเลข ในโรงพยาบาลของคอนสวรรคที่ทานสมาชิกผูทรงเกียรติไดอภิปราย เปนโรงพยาบาลชุมชน ขนาดกลาง ๓๐ เตียง แตผูปวยใชบริการถึง ๔๕ เตียง มีหนวยบริการผาตัดตอกระจก และศูนยบำบัดรักษาผูติดสารเสพติด มินิธัญญารักษแหงเดียวของจังหวัดชัยภูมิ รวมทั้ง รองรับผูปวยที่ตองการรับการฟนฟูดูแลกึ่งเฉียบพลันที่มีอาการทางคลินิกผานพนภาวะวิกฤติ แตยังมีความผิดปกติของทางรางกายบางสวน และผูปวยสุดทายที่ยังตองการดูแลแบบ ประคับประคอง ในสวนตาง ๆ ตรงนี้เปนขอมูลที่ทานสมาชิกผูทรงเกียรติไดพูดถึง แลวมี ความจำเปนที่จะตองพัฒนาใหเปน ๖๐ เตียง ตามที่ทานไดพูดคุยรองขอไว แลวแผนการ ดำเนินการตรงนั้นมันควรจะทำเมื่อไร อยางไร ก็ตองเรียนกับทานสมาชิกผูทรงเกียรติวา ก็ควรจะทำ แลวควรจะไดงบประมาณไดแลว กระทรวงสาธารณสุขเราไดทำเรื่องบรรจุ ของบประมาณดังกลาวที่ทานไดสอบถามวงเงิน ๔๔ ลานบาทเศษตรงนี้มาแลว แตวา ก็นาเสียดายที่ถูกบั่นทอนตัดออกไป กระทรวงสาธารณสุขเห็นใจครับ แลวก็ไมไดรีรอก็เตรียม ขอแปรญัตติใหทาน และทำขอแปรญัตติที่จะเสนอในชวงของกลางเดือนนี้ โดยจะแบงเปน งบลงทุนป ๒๕๖๘ ประมาณ ๘,๘๐๐,๐๐๐ บาทเศษ แลวก็งบผูกพัน ป ๒๕๖๙ อีก ๓๕,๔๐๐,๐๐๐ บาท แตอยางไรก็ตามในเรื่องของการแปรญัตติก็ไมใชงาย แตอยางไร ก็เขาใจความเปนหวงพี่นองประชาชนของทานสมาชิกสภาผูแทนราษฎรจากชัยภูมิทุกทาน ที่ทานก็ประสานงานกันดี ทานไดรูขอมูลของการทำงานของกระทรวงสาธารณสุข จากทาน สส. เชิงชาย ซึ่งกระผมก็ไดไปที่จัตุรัสนะครับ จัตุรัสตรงนั้นก็ยังขาดแคลนมาก และเห็นอก เห็นใจ ซึ่งถาสามารถทำในระบบของการจัดสรรงบประมาณโดยทางตรงได ก็จะจัดสรรให แตอยางไรก็ตามครับ ผมก็มีแนวทางในเรื่องของการดำเนินการ แมแตหอผูปวย หองผูปวย พิเศษ หออาคารสถานที่ของแพทย พยาบาล ไมใชเฉพาะที่คอนสวรรคเทานั้น ก็เปนไป ทั้งทั่วประเทศ สิ่งที่จะแกไขปญหาไดอยางดีที่สุด ก็อาจจะเปนรูปแบบอื่นที่หนวยงานของรัฐ กึ่งของรัฐที่มีทุนรอนในการดำเนินการ หรือจะเชิญชวนใหเอกชนมาลงทุนในการดำเนินการ ในสวนที่ไมขัดกับกฎระเบียบของทางราชการ ตรงนี้ก็คิดอยูนะครับ เพราะถาของบประมาณ ไปเปนป ๆ เกรงวาจะผิดคำพูดกับทาน สส. ก็อยากจะทำออกนอกรูปแบบ นอกกรอบ ในขณะนี้ก็ไดใหนโยบายกับกระทรวง ผูบริหารไปดำเนินการ อยางไรก็ตามก็คงไมลา จนเกินไป เพราะเราตองอยากทำใหมีความสมบูรณ เพราะพี่นองประชาชน มี อสม. ที่แข็งแรงเขมแข็งทุกพื้นที่เลยที่ออกไป ผมก็จะพยายามสรางความมั่นคงในสวนของการ ดำเนินการของภาคราชการ แตในเรื่องของการรักษาพยาบาล ในเรื่องของหมอ วิชาหมอ วิชาแพทยตาง ๆ เหลานั้น กระผมคงตองบอกวาใหผูเชี่ยวชาญเขาวากันไป แตผมจะมา ในเรื่องของบริหารในสิ่งที่มันขาดอยูจะพยายามเติมเต็มให ขอขอบคุณทานประธานครับ🔗

ขอเชิญ คุณอัครแสนคีรี สอบถามไดเปนครั้งที่ ๒ ครับ🔗

กราบขอบพระคุณทานประธานนะครับ แลวก็ขอบพระคุณทางทานรัฐมนตรีสมศักดิ์อีกครั้งหนึ่ง ในสวนของผมเองผมก็ไมไดมีคำถาม ที่จะสอบถามเพิ่มเติมนะครับ เพียงแตวาอยากจะฝากทานประธาน นำเรียนไปยังกรรมาธิการ งบประมาณที่ขณะนี้กำลังพิจารณางบประมาณอยูนะครับ แลวก็รวมถึงสำนักงบประมาณ สำหรับกรรมาธิการพิจารณางบประมาณ ๒๕๖๘ นี้ ถาหากมีการแปรญัตติในสวนของ งบประมาณ เพื่อที่จะเขามาสนับสนุนการกอสรางโรงพยาบาลคอนสวรรค ผมก็อยากจะให ทางทานกรรมาธิการ รวมถึงทานอนุกรรมาธิการงบประมาณของกรรมาธิการชวยกัน สนับสนุนในสวนนี้ แลวก็สำหรับของสำนักงบประมาณ ผมก็อยากจะฝากทานประธาน นำเรียนไปยังทางสำนักงบประมาณวา เมื่อมีการนำสงวงเงินที่จะกอสรางโรงพยาบาล ในหลาย ๆ อำเภอ ในจังหวัดชัยภูมิใหทางสำนักงบประมาณพิจารณาแลวนะครับ ก็ขอทาง สำนักงบประมาณชวยพิจารณาใหจังหวัดชัยภูมิไดรับงบประมาณที่เพียงพอ ทั้งในเรื่องของ บุคลากรของโรงพยาบาลที่ขาดแคลน รวมถึงการกอสรางตึกอาคารที่พักผูปวยหรือ ศูนยตาง ๆ ของผูปวยของจังหวัดชัยภูมิ ใหไดรับงบประมาณที่เพียงพอ ก็ตองขอบพระคุณ ทางทานประธานนะครับ แลวก็ทานรัฐมนตรีครั้งหนึ่งครับ🔗

ขอบคุณ คุณอัครแสนคีรี โลหวีระ และทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงสาธารณสุขครับ จบวาระเรื่อง กระทูถามนะครับ🔗

เรียนที่ประชุมครับ ตอนนี้เราขอเขาสูระเบียบวาระที่ ๑🔗

๑.๓ กระทูถามแยกเฉพาะ🔗

กอนดำเนินการถามและการตอบกระทู ขอชี้แจงที่ประชุม ดังนี้ การถามและ การตอบใหตอบและถามไดไมเกิน ๒ ครั้ง และตองถามและตอบภายใน ๒๐ นาทีครับ อันนี้ เปนขอบังคับของสภาผูแทนราษฎร ขอที่ ๑๗๒ และขอที่ ๑๗๓ ประกอบขอที่ ๑๖๗ ครับ กระทูถามแยกเฉพาะที่ไดมีการอนุญาตใหประชาชนเขารวม จะขอความรวมมือใหปฏิบัติตาม ขอบังคับการประชุมสภาผูแทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ขอ ๔ และขอ ๕ คือผูไดรับอนุญาต ตองรักษามารยาท ประพฤติตนเหมาะสม อยูในความสงบ หามแสดงกิริยาเห็นดวย หรือไมเห็นดวย หรือกลาววาจา หรือสงเสียงใด ๆ อันเปนการรบกวนการถามกระทูนะครับ จึงขอแจงใหที่ประชุมทราบครับ🔗

สำหรับการพิจารณากระทูถามแยกเฉพาะวันนี้นะครับ เรามีการจัดลำดับ เพื่อความสะดวกของทั้งผูถาม แลวก็ทานรัฐมนตรี จึงขอสลับลำดับ ดังนี้🔗

ลำดับที่ ๑ กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๓๑๔ ของทานกิตติภณ ปานพรหมมาศ จะเลื่อนมาจากระเบียบวาระที่ ๑.๓.๓🔗

ลำดับที่ ๒ กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๓๑๖ ของทานพลากร พิมพะนิตย🔗

ลำดับที่ ๓ กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๓๑๗ ของทานวิรัช พิมพะนิตย🔗

ลำดับที่ ๔ กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๓๑๓ ของทานกิตติภณ ปานพรหมมาศ ตองรบกวนทาน ๒ รอบ ครั้งที่ ๑ กับครั้งสุดทายนะครับ🔗

ลำดับที่ ๕ และลำดับที่ ๖ ทานรัฐมนตรีขอเลื่อน คือ กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๓๑๒ ของทานกฤช ศิลปชัย แลวก็ ๓๑๕ ของทานรักชนก ศรีนอก ผูตั้งกระทูถามและ รัฐมนตรีไมขัดของนะครับ เราดำเนินการตามนี้ครับ🔗

๑. เรื่อง ติดตามโครงการขยายถนนหลวงหมายเลข ๓๒๙๖ เปน ๔ ชอง จราจรเชื่อมระหวางอำเภอครับ นายกิตติภณ ปานพรหมมาศ เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวงคมนาคม🔗

ดวยสำนักงานรัฐมนตรีกระทรวงคมนาคมไดมีหนังสือแจงวารัฐมนตรีวาการ กระทรวงคมนาคม ทานสุริยะ จึงรุงเรืองกิจ ติดภารกิจสำคัญ จึงไดมอบหมายใหรัฐมนตรี ชวยวาการกระทรวงคมนาคม ทานมนพร เจริญศรี เปนผูตอบกระทูถามแทน ตามขอบังคับ ขอ ๑๕๑🔗

ในการนี้เพื่อประโยชนในการตอบกระทู ผมไดอนุญาตใหผูแทนจาก หนวยงานเขาสนับสนุนขอมูลในการตอบกระทูถามแยกเฉพาะ ดังนี้ ทานแรก นายปยะ ชูตินันท วิศวกรโยธาเชี่ยวชาญ กรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม ทานที่ ๒ ทานวิศรุต ไชยสูรยกานต วิศวกรโยธาปฏิบัติการ กรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม ขอบพระคุณ ทั้ง ๒ ทานนะครับ ขอเรียนเชิญทานกิตติภณ ปานพรหมมาศ ใชสิทธิในการถามเลยครับ🔗

เรียนประธานสภาที่เคารพ กระผม กิตติภณ ปานพรหมมาศ ผูแทนราษฎรจังหวัดนครปฐม เขต ๔ พรรคกาวไกล อำเภอ บางเลน อำเภอดอนตูม อำเภอกำแพงแสน ตำบลสระพัฒนา และตำบลหวยมวง วันนี้ตอง ขอบคุณทางทานประธานที่บรรจุความเดือดรอนของพอแมพี่นองชาวนครปฐมใหเขาบรรจุใน กระทูนะครับ กอนอื่นประเด็นนี้ตองขอบคุณทางทานรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงคมนาคม ทานมนพร เจริญศรี ที่ใหเกียรติมาตอบกระทูของผมในวันนี้ เนื่องดวยถนน ๓๒๙๖ เปนถนน ที่เชื่อมตอระหวางอำเภอบางเลนและอำเภอดอนตูม แลวก็เปนถนนที่มีลักษณะเพียง ๒ เลน ปจจุบันนี้ก็ผานทั้งตำบลบางเลน ตำบลบางปลา ตำบลดอนตูม ในอำเภอบางเลน รวมถึงเปน จุดเริ่มตนของตำบลสามงามในอำเภอดอนตูมดวยนะครับ ทำใหมีชุมชนแลวก็มีประชาชนที่ อาศัยสัญจร รวมถึงอาศัยอยูเปนจำนวนมากครับ รวมถึงปจจุบันนี้ก็มีโรงงานอุตสาหกรรม ที่เขามาตั้ง เพราะวาเปนถนนสายเศรษฐกิจของในพื้นที่ ถนนเสนนี้มีความยาวถึง ๑๔ กิโลเมตร ปจจุบันนี้มีทั้งการขนสงของรถบรรทุกที่สัญจรรวมดวยกับพี่นองประชาชนที่ใช ถนนเสนนี้ ทำใหเกิดอุบัติเหตุอยูบอยครั้ง เนื่องจากการออกแบบถนนปจจุบันนี้ยังเปนเพียง ๒ เลนนะครับ แลวก็มีลักษณะเปนหลังเตาดวย รวมถึงมีไฟสวางที่ไมเพียงพอทำใหเกิด อุบัติเหตุ แลวก็สูญเสียทั้งชีวิตและทรัพยสินของพอแมพี่นองประชาชนเปนจำนวนมาก แตอยางไรก็ตามผมก็ทราบมาวา โครงการดังกลาวอยูในระหวางโครงการการขยายถนน ใหเปน ๔ เลน ทั้งนี้ ตองขอบคุณทางทานรัฐมนตรีที่บรรจุงบประมาณผูกพัน ป ๒๕๖๘ ถึง ป ๒๕๗๐ ใหเรียบรอยแลวนะครับ แตทั้งนี้เนื่องจากงบประมาณไดบรรจุแลวนะครับ ผมก็ขอ ตั้งคำถาม เปนคำถามขอสังเกตเกี่ยวกับการกอสรางโครงการถนนทั่วไปในจังหวัดนครปฐม คือใหอยูในระยะตามปงบประมาณ ๓ ปงบประมาณผูกพันป ๒๕๖๘ ถึงป ๒๕๗๐ อยากเรียนถามวากระบวนการการจัดประมูลหรือไดมาซึ่งผูกอสรางและมีกระบวนการ อยางไร รวมถึงระยะดำเนินการนานแคไหน ปจจุบันมีการสำรวจแลวก็ยายระบบ สาธารณูปโภค ไฟฟา ประปากับหนวยงานที่เกี่ยวของแลวหรือยังนะครับ เพราะวาจะเปนผล ทำใหการกอสรางถนนลาชาไดนะครับ หากสงมอบพื้นที่ลาชาก็อาจจะทำใหพอแมพี่นองเสีย โอกาสในการใชประโยชนในพื้นที่ได ดังที่เกิดขึ้นกับการกอสรางสะพานขามรถไฟบริเวณ โรงเรียนภัทรญาณวิทยา อำเภอนครชัยศรี ที่มีความลาชามากกวา ๓ ปครับ ทั้งนี้ ผมก็เลย อยากเรียนถามทานประธานผานไปทานรัฐมนตรีวาทานมีกระบวนการอยางไรบางในคำถาม ขอที่ ๑ ขอบคุณครับ🔗

ขอบพระคุณครับ เชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗

กราบเรียน ทานประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน มนพร เจริญศรี รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงคมนาคม วันนี้ดิฉันไดรับมอบหมายจากทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงคมนาคม ทานสุริยะ จึงรุงเรืองกิจ ใหมาตอบกระทูถามแยกเฉพาะของทานสมาชิกผูทรงเกียรติ ทานกิตติภณ ตองขอบคุณเปน อยางมากที่ทานไดกรุณาถามประเด็นของถนนในสายของ ๓๒๙๖ ซึ่งเปนเสนทางที่กระทรวง คมนาคมไดบรรจุอยูในงบประมาณรายจายประจำป ๒๕๖๘ ซึ่งถนนดังกลาวเปนถนนที่ไดรับ การจัดสรรงบประมาณในป ๒๕๖๘ เปนถนน ๔ เลน แลวก็เปนโครงขายถนนจะเปนสายรอง และเปนถนนที่เชื่อมโยงระหวางตำบลสามงาม อำเภอดอนตูม และตำบลบางเลน อำเภอบางเลน จังหวัดนครปฐม ขอขึ้นสไลดเลยคะ🔗

ระยะทาง ในเสนทางดังกลาวรวมประมาณ ๑๓ กิโลเมตร นอกจากนั้นเสนทางดังกลาวเปนเสนทาง สายเศรษฐกิจ แลวก็เปนเสนทางที่ใชขนสงสินคา พี่นองประชาชนไดใชเสนทางนี้ ในการสัญจรไปมา เชื่อมโยงไปใหพี่นองไดเขาสูกรุงเทพมหานครและปริมณฑล เราเรียกวา เสนทางสายปทุมธานี-บางเลน ที่ดิฉันไดขึ้นภาพใหทานประธานไดเห็นนะคะ ซึ่งปริมาณ ของการใชรถใชถนนเสนนี้ใชเปนจำนวนมาก ปริมาณใชรถประมาณ ๒๗,๐๐๐ คันตอวัน เขาใจวาถาเรามีการสรางถนนเสร็จก็จะมีปริมาณการใชรถใชถนนเปนจำนวนเพิ่มมากขึ้น พอกลับมาดูคะทานประธานที่เคารพคะ ดิฉันไดเห็นภาพถึงความแออัดของพี่นองประชาชน ของรถที่ใชสัญจรไปมา แลวก็เปนถนน ๒ เลน ซึ่งนี่คือสภาพเดิม จะเห็นวาเราเล็งเห็น ความจำเปนและความเดือดรอนของพี่นองประชาชน รวมถึงความปลอดภัยในการใชเสนทาง ดังกลาว เราจึงจัดสรรงบประมาณในวงเงิน ๘๐๐ ลานบาท ขยายเปน ๔ ชองจราจร พรอมทั้ง ติดตั้งแสงสวางตามมาตรฐานของกรมทางหลวง ดังที่ทานสมาชิกไดมีความหวงใยเรื่องของ แสงสวางใหผูขับขี่ไดมีความปลอดภัย ในขั้นตอนของการพิจารณาดำเนินการกอสรางคะ ทานประธาน ถาพิจารณาขณะนี้อยูในวาระที่ ๑ ไปแลว อยูในการพิจารณาในวาระที่ ๒ วาระที่ ๓ เมื่องบประมาณดังกลาวไดผาน กฤษฎีกาประกาศใชแลว กรมทางหลวงก็จะอยูใน ขั้นตอนของการหาผูรับจาง เมื่อหาผูรับจางเสร็จก็จะเขาสูกระบวนการดำเนินการกอสราง ซึ่งทานสมาชิกมีความเปนหวงเรื่องของการยายระบบสาธารณูปโภค การยายระบบ สาธารณูปโภคก็มีความจำเปนในเบื้องตนของการแจงเขางานของผูรับจาง ซึ่งเรื่องนี้เราจึง ไดวางมาตรการวา ในขั้นตอนของการเตรียมความพรอม ไมวาเรื่องของระบบสาธารณูปโภค เรื่องของประชาชนมีสวนรวม เราก็จะลงไปรับฟงแลวก็ไดวางแผนวา เราจะใชเวลา การกอสรางประมาณ ๓ ป ก็คือป ๒๕๖๘ ป ๒๕๖๙ และป ๒๕๗๐ จะมีการประกาศใช ในป ๒๕๗๑ ดิฉันขออนุญาตตอบคำถามแรกของทานสมาชิกผูทรงเกียรติคะ🔗

ขอบพระคุณครับ เชิญทานกิตติภณใชสิทธิในรอบที่ ๒ ครับ🔗

เรียนประธาน กระผม กิตติภณ ปานพรหมมาศ ผูแทนราษฎรจังหวัดนครปฐม ขออนุญาตตอเนื่องครับ ตองขอบคุณทาง รัฐมนตรีที่เรียนแจงนะครับ รวมถึงตอบคำถามที่ผมตั้งคำถามเมื่อสักครู ก็ขอตอเนื่องครับ ก็คืออยากเรียนถามทางทานประธานผานไปยังทานรัฐมนตรีวา ทางกระทรวงมีนโยบาย การออกแบบ รวมถึงการติดตั้งไฟสองสวางในบริเวณทางหลวงในพื้นที่นครปฐม อยางไรนะครับ ในเคสกรณีนี้ก็คือจะเชื่อมตอเนื่องระหวางถนน ๓๒๙๖ ดวยนะครับ เพราะวามีเหตุกรณี อยางเชน ถนนทางหลวง ๓๔๖ ซึ่งเปนทางหลวงที่มีความสำคัญเชื่อมตอ ระหวาง ๓ จังหวัด ปทุมธานี นนทบุรี และนครปฐม ปจจุบันนี้ในพื้นที่นครปฐม ถนนเสนนี้ มีไฟดับตลอดเสนเปนเวลานาน ทั้งนี้ ก็เลยอยากจะเรียนถามแผนการออกแบบเรื่อง ไฟสองสวางวา ทานรัฐมนตรีมีนโยบายอยางไรในการออกแบบไฟสองสวาง เพื่อแกปญหา ทั้งการลักลอบขโมยสายไฟ รวมถึงไฟที่ชำรุดอยางรวดเร็วครับ🔗

สุดทายครับ มีคำถามคือกระบวนการการมีสวนรวมของภาคประชาชน ตอการสรางถนนที่จะกระทบตอการใชชีวิต ความเปนอยูของพี่นอง รวมถึงการเดินทางดวย ในพื้นที่มีอยางไรบางนะครับ เพื่อใหประชาชนไดรับรูโครงการวามีความกาวหนาอยางไร ที่จะเกิดขึ้นครับ ขอบคุณครับ🔗

จริง ๆ ทานกิตติภณมีเวลาอีกเยอะนะครับ ไมตองรีบก็ได เพราะวาตามขอบังคับใหแค ๒ รอบ แตวาแตละรอบไมไดกำหนดเวลา แลวก็จำนวนคำถาม เกรงวาทานจะไมไดใชสิทธิ ตามเวลา พอแลวนะครับ ขอบคุณครับ เชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗

กราบเรียน ทานประธานสภาที่เคารพคะ ขอบคุณสำหรับคำถามที่ ๒ ของทานสมาชิกผูทรงเกียรตินะคะ ดิฉันตองขอชื่นชมทานกิตติภณ ทานเปนสมาชิกผูทรงเกียรติสมัยแรก แตทานก็ไดมีคำถาม ทั้งขอหารือในสภาผูแทนราษฎร แลวก็มีการตั้งกระทูติดตามโครงการดังกลาวนะคะ🔗

ในคำถามที่ ๒ ขออนุญาตนำเรียนเรื่องของรูปแบบนะคะ เรื่องของจุดกลับรถ เรื่องแบบของกระบวนการมีสวนรวม รวมทั้งรูปแบบของการติดตั้งไฟสองสวาง ขออนุญาต นำเรียนอยางนี้วา รูปแบบของการจุดกลับรถที่กระทรวงคมนาคมไดใช แลวก็เปนมาตรฐาน🔗

ขออนุญาต นำเรียนวา ๑. เปนรูปแบบจุดกลับรถที่เห็น เรียกวาจุดกลับรถแบบเกือกมานะคะ จุดกลับรถแบบที่ ๒ เราเรียกวาจุดกลับรถที่ขามลำน้ำหรือวาขามแมน้ำ เราเรียกวาทางแยก ตางระดับ พอจุดกลับรถที่ ๓ เราเรียกวาจุดกลับรถระดับราบ ทั้ง ๓ ประเภทนี้เราก็จะมี การเลือกใชงานคะทานประธาน อยูที่การเลือกใชงานจะเลือกใชงานประเภทไหน อยูกับความเหมาะสมของทางวิศวกรรม อยูกับขอจำกัดของพื้นที่ไหลทาง แลวก็พื้นที่ที่มี การขยายถนน รวมทั้งสภาพแวดลอมทั้ง ๒ ขางทาง🔗

กลับมาดูคะวาการสรางจุดกลับรถของทางหลวงในเสนทาง ๓๒๙๖ กระทรวง คมนาคมไดทำการออกแบบ ทำจุดกลับรถตามมาตรฐานของกรมทางหลวงก็คือ🔗

ประเด็นที่ ๑ คำนึงถึงความสะดวกปลอดภัยของผูใชเสนทาง🔗

ประเด็นที่ ๒ คำนึงถึงการเดินทางไปมาหาสูกันระหวางชุมชนสองฝงถนน เปนไปดวยความสะดวก และไมกระทบตอวิถีชีวิตของพี่นองประชาชนทั้ง ๒ ขางทาง🔗

ประเด็นที่ ๓ สำหรับทางหลวงหมายเลข ๓๒๙๖ จะเห็นวามีขอจำกัดของ ๒ ขางทาง ทานสมาชิกเห็นไหมคะวา เมื่อเราเลือกที่จะใชจุดกลับรถเราจึงเลือกที่ใช จุดกลับรถระดับราบ ซึ่งเปนรูปแบบที่ประชาชนมีความคุนเคย และสามารถที่จะกอสราง ในเขตทางของกรมทางหลวง โดยไมตองไปรุกล้ำพื้นที่ของพี่นองประชาชนขนาดประมาณ ๔๐ เมตรที่มีอยูโดยตำแหนง การกอสรางจะกระจายตัวเปนระยะ ๆ ตลอดแนวเสนทาง ที่อยูในบริเวณของชุมชนหนาแนน ตอมาคะ รูปแบบของจุดกลับรถระดับราบ จะมีชอง รอเลี้ยวที่มีความยาวที่เหมาะสม ใหรถสามารถจอดรอได โดยไมกีดขวางรถทางตรง เพื่อจะสามารถใหผูใชรถใชถนนรอจังหวะที่จะกลับรถไดนะคะ ดังรูปที่เห็นขางบน🔗

นอกจากนั้นทานสมาชิกไดรวบคำถามวา ถาการพัฒนาจุดกลับรถใตสะพาน จะมีแนวทางแบบไหนนะคะ ก็จะเห็นวาในบางครั้งเมื่อเราดำเนินการกอสรางไปแลว พี่นองประชาชนก็พบวาความไมสะดวกสบายในการใชรถใชถนนมีเขามา เราเองก็จะคำนึงถึง ความจำเปน แลวก็ความเดือดรอน หากสภาพของถนนเอื้ออำนวย เราสามารถที่จะมีการ ปรับรูปแบบใหพี่นองประชาชนไดใชไดอยางคลองตัว แลวก็จะไมเกิดผลกระทบในเรื่องของ กระแสการจราจรและไมเกิดอุบัติเหตุในอนาคตนะคะ โดยรูปแบบที่เตรียมไวในเสนทางของ ๓๒๙๖ ก็คือจะเปนเรื่องของจุดกลับรถระดับราบทั้ง ๔ แหง ซึ่งบริเวณจุดที่มีจุดกลับรถ เชน บริเวณหัวทายของชุมชน หรือวาทางแยกที่สำคัญ ๆ นอกจากนั้นก็จะเปนจุดกลับรถใต สะพานอีกหนึ่งแหงที่บริเวณคลองทาสาน ที่วัดเกาะแรด ซึ่งจะใชเปนเฉพาะรถขนาดเล็ก ขนาดกลางที่มีความสูงไมเกิน ๓ เมตรเทานั้นนะคะ ตอจากนั้นทั้งหมด ๕ จุด เฉลี่ยแลว จุดกลับรถ ๑ จุด ทุก ๆ จุดจะมีระยะหางประมาณ ๒.๕ กิโลเมตรคะซึ่งกรมทางหลวงจะใช รูปแบบนี้ในการกอสรางของเสนทางดังกลาวนะคะ กอนจะมีการกอสรางหรืออยางไรก็ตาม กรมทางหลวงเราคำนึงถึงทุกมิติของกระบวนการมีสวนรวมของพี่นองประชาชนคะวา การที่ เราลงไปฟงความเห็นของพี่นองประชาชน แลวมากำหนดรูปแบบนั้น การกอสรางทุกครั้ง เราจะไมละเลยในประเด็นขอความกังวลของพี่นองประชาชน เพราะวาเมื่อกรมทางหลวง กอสรางแลว เราก็หวังวาพี่นองประชาชนที่ใช ๒ เสนทางนี้จะชวยกันรักษาถนนเสนทาง ดังกลาว ซึ่งเปนทรัพยสินของพี่นองประชาชน เปนเงินภาษีของพวกเราทุกคนนะคะ การดำเนินการกอสราง เราก็คาดวาจะดำเนินการกอสรางชวงเดือนตุลาคม ในป ๒๕๖๗ ซึ่งเปนไตรมาสแรกของปงบประมาณ ๒๕๖๘🔗

นอกจากนั้นทานสมาชิกยังไดมีความหวงใย เรื่องของการติดตั้งไฟฟา สองสวาง เรื่องของการขโมยสายไฟนะคะ ตองนำเรียนทานประธานอยางนี้คะวา การติดตั้ง ไฟสองสวาง ซึ่งเปนองคประกอบสำคัญที่จะเนนเรื่องของความปลอดภัย แลวก็เพิ่ม ขีดความสามารถในการสัญจรไปมาของผูขับขี่ในเวลากลางคืน โดยเฉพาะกรมทางหลวง เสนทางหลัก เราจะพิจารณาเหตุผลและความจำเปน ซึ่งสูงสุดคือไฟฟาสองสวางที่เราจะลด อุบัติเหตุ โดยจะพิจารณาบริเวณที่มีพื้นที่การจราจรคับคั่ง เชน บริเวณสี่แยกหรือวาบริเวณที่ เมื่อใชรถใชถนนไปแลวเกิดอุบัติเหตุบอยครั้ง หรือวาจุดเสี่ยง จุดอันตราย นอกจากนั้น สิ่งหนึ่งที่กรมทางหลวงคำนึงถึงก็คือ ไมใหมีการเกิดอุบัติเหตุการเสียชีวิตเปนศูนย นั่นคือ ความสำเร็จสูงสุดของการกอสรางถนนของกรมทางหลวง นอกจากติดตั้งไฟสองสวางแลว ทานสมาชิกไดมีความหวงใยเรื่องของการโจรกรรมสายไฟ ทานประธานที่เคารพคะ การโจรกรรมสายไฟหรืออุปกรณอื่น ๆ ซึ่งขณะนี้เราเองก็ยังมีความกังวล แลวก็ไมไดละทิ้ง ปญหาที่เกิดขึ้นสำหรับกรมทางหลวง ปจจุบันปญหานี้ก็ยังมีความรุนแรงแลวก็ตอเนื่องนะคะ ซึ่งเราก็คำนึงถึงความปลอดภัยของพี่นองประชาชน แลวก็ไมไดนิ่งนอนใจเลยคะ เราจึงมี มาตรการที่จะดำเนินการในมาตรการแรก ก็คือกำชับใหเจาหนาที่ของกรมทางหลวงได กวดขัน ตรวจตราความเรียบรอยของสายทางอยางตอเนื่อง หากตรวจพบวามีผูกระทำผิดยัง มีการขโมยสายไฟอยู ก็ตองดำเนินการในสวนที่กฎหมายที่เกี่ยวของในขั้นสูงสุดนะคะ🔗

นอกจากนั้นคะประเด็นนี้ก็ยังมีการลักลอบการขโมยสายไฟอยางตอเนื่อง เราจึงมาคิดคะวา รูปแบบของการกอสรางของสายไฟทำอยางไรที่จะใหมีการรื้อถอนยากขึ้น คือพูดงาย ๆ คือใหมีการขโมยไดยากขึ้น เชน การเทคอนกรีตปดทับสายไฟระหวางเสาไฟ ดวยกัน แลวก็ติดตั้งหมอแปลงไฟฟาโดยใหเชื่อมติดกับพื้นที่ที่ติดตั้ง นอกจากนั้นมาดูวา การใชวัสดุทดแทน ซึ่งการใชวัสดุทดแทนอาจจะไมไดเปนเปาหมายในการโจรกรรม เปาหมายของขโมย เราก็อาจจะเปลี่ยนเปนฝาครอบเสาไฟฟาใชเปนฝาครอบพลาสติก แทนนะคะ แทนฝาคลุมเหล็กที่ชุบดวยสังกะสี ซึ่งถาฝาครอบพลาสติกขโมยคงขโมยฝาครอบ พลาสติกไปขายไมได จึงไมมีเหตุหรือวาแรงจูงใจในการขโมย นอกจากนั้นคะเราก็จะใช เทคโนโลยีเขามาไมวาเรื่องของกลอง CCTV ใหครอบคลุมทุกโครงขาย นอกจากนั้นสำคัญ สูงสุด คือการบูรณาการความรวมมือ ไมวาจะเปนองคกรปกครองสวนทองถิ่น พี่นอง ประชาชน ผูนำปกครองทองถิ่น ผูนำปกครองทองที่ ในการเฝารักษาทรัพยสมบัติของกรม ทางหลวง แลวก็ทรัพยสินของพี่นองประชาชนคนไทยดวยกัน ตองขอบคุณทานสมาชิกนะคะ แลวก็ขออนุญาตวาถาโครงการดังกลาว ขอใหทานสมาชิกไดเผยแพรวาความหวงใยของ กระทรวงคมนาคม กรมทางหลวง ไดมีความหวงใยตอพี่นองประชาชนชาวจังหวัดนครปฐมคะ ขอบคุณคะ🔗

ขอบพระคุณทานรัฐมนตรีครับ ยังพอมีเวลาครับ ทานจะฝากอะไรอีกไหมครับ แตไมใชสิทธิ ถามแลวนะครับ🔗

ขออนุญาตสั้น ๆ ครับ เรียนทานประธานสภา กระผม กิตติภณ ปานพรหมมาศ ก็ขอบคุณทางทานรัฐมนตรีที่ให คำตอบอยางชัดเจนครับวาเราจะมีการพัฒนาเสนทางหลวง ๓๒๙๖ โดยคำนึงถึงความ เดือดรอนของพอแมพี่นองชาวจังหวัดนครปฐมที่สัญจรไปมาดวยนะครับ ทั้งนี้ ก็อาจจะฝาก อีกเรื่องหนึ่งคือเสน ๓๔๖ อยางที่ผมเคยแจงไปวาเปนทางหลวงที่มีความสำคัญเชนกัน ปจจุบันนี้ก็ยังมีไฟดับอยู รวมถึงปจจุบันมีทางสามแยกบางเลนยังไมไดมีตัวเรื่องของไฟนับ ถอยหลัง เพราะวาติดอุปสรรคอะไรหลาย ๆ อยาง ตอนนี้มีความชำรุดอยู รวมถึงอาจจะ กอใหเกิดอุบัติเหตุได ก็ฝากทานรัฐมนตรีไวดวยครับ ขอบคุณครับ ขอบคุณทานประธานครับ🔗

ขอบพระคุณมากครับ เปนอันเสร็จกระทูที่ ๑ นะครับ ขอบคุณทานรัฐมนตรีที่ใหเกียรติ ขอบคุณมากครับ🔗

๒. เรื่อง สอบถามความคืบหนาโครงการติดตั้งเครื่องสูบน้ำจากลำน้ำชี สูคลองชลประทาน ๔L๔R นายพลากร พิมพะนิตย เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ🔗

ดวยสำนักงานรัฐมนตรีกระทรวงเกษตรและสหกรณ ไดมีหนังสือแจงวา ทานรัฐมนตรีวาการทานธรรมนัส พรหมเผา มีภารกิจที่นัดหมายไวลวงหนา จึงไดมอบหมาย ใหรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ทานอรรถกร ศิริลัทธยากร เปนผูตอบ กระทูถามแทนครับ ตามขอบังคับ ขอ ๑๕๑ ขอบคุณทานรัฐมนตรีใหเกียรตินะครับ🔗

ในการนี้เพื่อประโยชนในการตอบกระทูถามแยกเฉพาะ ผมอนุญาตใหผูแทน จากหนวยงานที่เกี่ยวของเขามาสนับสนุนขอมูลในการตอบกระทูถามแยกเฉพาะ ดังนี้ครับ ทานที่ ๑ นายไพฑูรย ศรีมุก ผูอำนวยการสำนักงานชลประทานที่ ๖ กรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ ทานที่ ๒ นายสำรวย อินพิทักษ ผูอำนวยการโครงการสงน้ำ และบำรุงรักษาลำปาว กรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ แลวก็ไดอนุญาตให ประชาชนผูมีสวนรวมเขารับฟง จำนวน ๔ ทานดวยกันนะครับ ๑. นายพงศพิสิฐ เจือสนิท ๒. นายอนุรักษ สุภานนท ๓. นายสุรชัย ศรีล้ำเลิศ ๔. นางสาวนันทนภัส จันทร ถาพรอมแลว ผมเรียนเชิญทานพลากร พิมพะนิตย ใชสิทธิถามในรอบที่ ๑ ครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ กระผม นายพลากร พิมพะนิตย สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดกาฬสินธุ พรรคเพื่อไทย กอนอื่นตองกราบขอบพระคุณทานประธานที่ไดบรรจุกระทูถามแยกเฉพาะเขาสูวาระประชุม ในวันนี้ และขอขอบคุณทานประธานไปยังทานรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตรและ สหกรณ ทานอรรถกร ศิริลัทธยากร เปนอยางยิ่งครับ ที่ไดสละเวลาอันมีคามาตอบกระทู ของผมในวันนี้🔗

สำหรับกระทูของผมในวันนี้เปนการสอบถามความคืบหนาโครงการติดตั้ง เครื่องสูบน้ำจากลำชีสูคลองชลประทาน ๔L๔R ครับ ผมไดรับเรื่องรองเรียนจากพี่นองประชาชน ในพื้นที่อำเภอฆองชัย ที่ไดรับผลกระทบปญหาน้ำทวมซ้ำซาก เพราะลำน้ำชีลนเขาตลิ่ง เขาทวมไรนาในชวงฤดูฝน ทำใหพืชผลทางการเกษตร โดยเฉพาะขาวซึ่งเปนรายไดหลัก ของพี่นองประชาชนในพื้นที่เสียหายประมาณ ๑,๗๖๔ ไร ในลำน้ำชีมีระดับน้ำสูงขึ้นทำให การเกษตรเสียหาย ชาวนาจึงปรับเปลี่ยนการทำนาเปนปละ ๒ ครั้ง แทนปละ ๑ ครั้ง แมการปรับเปลี่ยนการทำนา ครั้งที่ ๒ ก็ทำไดเพียงครั้งเดียวเพราะวาการปลูกขาว ครั้งที่ ๒ ก็จะตรงกับชวงที่โครงการสงน้ำบำรุงรักษาลำปาวไดหยุดสงน้ำ ทำใหสุดทายก็ไมสามารถ ปลูกขาวไดอยูดีครับ การลงทุนลงแรงทำนาแตไมมีผลผลิตกลับมานั้น สำหรับพี่นองชาวนา เปนเรื่องที่นาเศราอยางมากครับ มันสงผลใหครัวเรือนขาดรายได อีกทั้งภาระหนี้สินไปกู มาลงทุนทำนา ความคาดหวังในการขายขาวที่จะไดเงินก็ถูกน้ำทวมเสียหายหมด ปญหา น้ำทวมซ้ำซากที่เผชิญมานับ ๑๐ ป ทำใหพวกเขาไดรับผลกระทบอยางยิ่งครับทานประธาน ซึ่งผมทราบดีวาเราคงไมสามารถสั่งฟาหามฝนได แตสิ่งที่พี่นองเกษตรตองการ คือ ความชวยเหลือจากภาครัฐที่เปนที่พึ่งยามยากของพวกเขาครับ ไมเพียงแตพี่นองเกษตรกร ในตำบลฆองชัย อำเภอฆองชัยเทานั้น แตยังรวมไปถึงพี่นองเกษตรกรทั่วทั้งภาคอีสาน และทั่วประเทศ ที่จำตองเผชิญกับปญหาน้ำทวมซ้ำซากมาโดยตลอด โดยที่ไมสามารถแกไข ปญหานี้ไดอยางยั่งยืนครับ นี่ถือเปนสาเหตุสำคัญที่ผมเห็นโครงการหนึ่งในพื้นที่คือ โครงการ ติดตั้งเครื่องสูบน้ำลำชีสูคลองชลประทาน ๔L๔R ในพื้นที่ตำบลลำชี ติดกับพื้นที่ตำบล ฆองชัยพัฒนา อำเภอฆองชัย ซึ่งโครงการนี้มีพื้นที่ไดรับผลประโยชนกวา ๑,๗๐๐ ไร และจะสามารถเปนตัวชวยทำใหพี่นองเกษตรกรสามารถทำนาได แมโครงการสงน้ำ บำรุงรักษาลำปาวจะหยุดสงน้ำก็ตามครับ ทานประธานครับ ในฐานะที่ผมเปนตัวแทนของ พี่นองประชาชนชาวจังหวัดกาฬสินธุ ผมอยากชวยบรรเทาทุกขที่พวกเขาจะไดรับ จึงขอเรียน ถามทานรัฐมนตรี ๒ ขอในคราวเดียวกัน คือ🔗

ขอ ๑ กระทรวงเกษตรและสหกรณไดมีนโยบายชวยเหลือเกษตรกรที่ไดรับ ความเดือดรอนจากปญหาน้ำทวมซ้ำซาก ทำใหปลูกขาวไมไดอยางไร ขอทราบรายละเอียด🔗

ขอ ๒ ขอทราบความคืบหนาจากกระทรวงเกษตรและสหกรณวา โครงการ ติดตั้งเครื่องสูบน้ำจากลำชีสูคลองชลประทาน ๔L๔R ไดรับการสนับสนุนงบประมาณหรือไม อยางไร ขอทราบรายละเอียดดวยครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบพระคุณครับ ขอเชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม นายอรรถกร ศิริลัทยากร สส. จังหวัดฉะเชิงเทรา ในฐานะรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ วันนี้ผมไดรับมอบหมายจากทาน รอยเอก ธรรมนัส พรหมเผา รัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ใหมาตอบกระทู ของเพื่อนสมาชิก โดยในกระทูในหองถามแยกเฉพาะในวันนี้เปนกระทูที่ ๒ ในหองนี้ใชไหมครับ ทานประธาน แตกอนที่ผมจะตอบผมขออนุญาตทานประธานนำแผนที่ไปใหทางทานสมาชิก ที่ถามกระทู เราจะไดทำความเขาใจไปในเวลาเดียวกัน รบกวนดวยครับ ผมนำเรียน ทานประธานดวยความเคารพ กอนที่ผมจะตอบกระทูผมตองชื่นชมทาน สส. ทานพลากร พิมพะนิตย ซึ่งทานเปน สส. จังหวัดกาฬสินธุ พรรคเพื่อไทย ที่วันนี้ทานไดถามกระทูถึง เรื่องของความเปนหวงของทานตอพี่นองเกษตรกร โดยเฉพาะชาวนาในจังหวัดกาฬสินธุ โดยเฉพาะพี่นองเกษตรกรที่อยูในลุมแมน้ำชี โดยเฉพาะในชวงที่ใชน้ำในเขื่อนลำปาว ผมนำเรียนอยางนี้ครับวา ความเดือดรอนของพี่นองชาวกาฬสินธุ พี่นองเกษตรกรที่มีวิถีชีวิต อยูบริเวณลำน้ำชี ไมวาจะเปนในพื้นที่ในเขตอำเภอเมืองกาฬสินธุก็ดี ในอำเภอยางตลาด ในอำเภอกมลาไสย และที่สำคัญครับ อำเภอฆองชัย ผมตองเรียนทานประธานวา ในชวงตอนบนของทั้ง ๔ อำเภอดังกลาวมีเขื่อนที่คอยหลอเลี้ยงวิถีชีวิตของพี่นองชาว กาฬสินธุไวนะครับ ซึ่งมีชื่อวา เขื่อนลำปาว ซึ่งในเขื่อนลำปาวนี้มีความจุปริมาตรประมาณ ๑,๙๘๐ ลานลูกบาศกเมตร ซึ่งสามารถครอบคลุมพื้นที่ชลประทานใหกับพี่นองเกษตรกรชาว กาฬสินธุมากกวา ๓๐๗,๐๐๐ ไร โดยในระหวางคลองก็จะมีคลองสงน้ำทั้ง ๒ ฝง ที่สงน้ำ ไปใหกับพี่นองเกษตรกร ผมนำเรียนทานประธานครับวาทาน สส. พลากร พิมพะนิตย ผมเชื่อวาทานเปนคนที่เขาใจในพื้นที่เปนอยางดี แลวก็ทราบถึงความเดือดรอนของราษฎร ในพื้นที่ทานจึงไดมาถามวา ทำไมพื้นที่ของทานถึงมีทั้งน้ำทวมและมีพื้นที่ที่เปนชวงน้ำแลง ทำไมพี่นองเกษตรกร โดยเฉพาะพี่นองชาวนาถึงทำนาไดเพียงครั้งเดียว นาในครั้งที่ ๒ ทำไปอาจจะสูญเสียขาว เนื่องจากจะเปนน้ำแลงน้ำทวมก็ตาม ผมนำเรียนจริง ๆ ครับ ผมเขาใจวาในหลาย ๆ จังหวัดที่กระทรวงเกษตรและสหกรณเราไดลงไปตรวจเยี่ยมพื้นที่มา ก็จะมีปญหาคลาย ๆ กับพื้นที่ที่จังหวัดกาฬสินธุ แตวาในพื้นที่ของกาฬสินธุ โดยเฉพาะ ที่ตำบลฆองชัยพัฒนา ผมนำเรียนทานประธานวาตำบลฆองชัยพัฒนา อำเภอฆองชัย เปนพื้นที่ต่ำ ดังนั้นเองทุกปจะประสบปญหาทั้งน้ำทวมและน้ำแลงดวยภูมิประเทศของพื้นที่🔗

ผมขออนุญาตตอบคำถามของ ทาน สส. พลากร ดังนี้ครับ เอาชวงที่น้ำทวมกอน แลวกัน ตามแผนที่ที่เมื่อสักครูนี้ผมไดขออนุญาตนำสงไปยังทานพลากร ทานจะเห็นไดวา ขณะนี้ตามคลองของชลประทาน เรามีสถานีสูบน้ำดวยไฟฟาอยู ๒ จุดดวยกัน ทั้งฝงตะวันออกและฝงตะวันตกของอำเภอฆองชัย ซึ่งสถานีดังกลาวมีชื่อวาสถานีกุดขี้นาค และสถานีกุดแคนครับ โดยในชวงน้ำทวมทางกรมชลประทานไดเรงสั่งใหสูบน้ำออกโดยเร็ว เพื่อที่จะบรรเทาปญหาใหกับพี่นองเกษตรกรโดยเร็วที่สุด นอกจากนี้ผมนำเรียนทานประธาน ดวยความเคารพ ในชวงเมื่อสักครูนี้คือชวงน้ำทวม สำหรับในชวงหนาแลงซึ่งนาเห็นใจวา พี่นองเกษตรกรไมสามารถทำนาไดเหมือนกัน ดังนั้นเองครับ เบื้องตนทางกรมชลประทาน เราก็จะพยายามสนับสนุนในเรื่องของน้ำตนทุนใหกับพี่นองเกษตรกรใหมากที่สุด โดยเฉพาะ ผมนำเรียนวา ในสวนของนาปรังในรอบที่ ๑ หรือวารอบที่พี่นองกาฬสินธุใชคำวารอบปกติ แลวกันนะครับ โดยทางกรมชลประทานเราจะทำการสงน้ำตั้งแตชวงปลายเดือนธันวาคมถึง ตนเดือนเมษายน ซึ่งผมนำเรียนวาในชวงนี้เรามีความพรอมในการสงน้ำใหพี่นองเกษตรกร อยูแลว แลวก็ทางทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ทาน รอยเอก ธรรมนัส พรหมเผา ทานก็ไดสั่งการไปยังสำนักงานชลประทานที่ ๖ ซึ่งดูแลจังหวัดกาฬสินธุดวย ใหดูแลเรื่องน้ำใหกับพี่นองเกษตรกรอยูแลว นอกจากนี้ในเรื่องของเพื่อปองกันความเสียหาย ของนาขาวในชวงการทำนารอบที่ ๒ ผมนำเรียนวาขณะนี้ปกติแลวพี่นองชาวนาจะทำนา ซึ่งมันจะไปคาบเกี่ยวกับชวงน้ำทวมพอดี ดังนั้นเองถาน้ำทวมเขามามันก็จะทำลายผืนนา ของพี่นองชาวนาครับ กรมชลประทานไดรวมมือกับหนวยงานตาง ๆ ของกระทรวงเกษตร และสหกรณในจังหวัดกาฬสินธุ ในการที่จะทำความเขาใจและสงเสริมใหพี่นองเกษตรกร ชาวนาเลื่อนทำนาปใหเร็วขึ้นเพื่อหนีน้ำทวม นั่นคือการแกไขปญหาเบื้องตน แตผมนำเรียนวา อยางไรก็ดี นอกจากการดูแลเรื่องน้ำทวมน้ำแลงแลว ทางกรมชลประทานของเรากำลัง ที่จะพยายามหาชองทางในการสงน้ำในชวงของปลายเดือนเมษายนถึงตนเดือนสิงหาคม ซึ่งเปนชวงที่ทางกรมชลประทานมีความจำเปนจริง ๆ ที่จะตองปดคลองชลประทานเพื่อ ทำการบำรุงรักษา ดังนั้นเองมันจะมาตอบคำถามที่ ๒ ของทาน สส. พลากร ที่ทานหวงใยวา ใหทางผมและกระทรวงเกษตรและสหกรณติดตามความคืบหนาของโครงการติดตั้งเครื่องสูบน้ำ ไฟฟาจากลำน้ำชีสูคลองชลประทาน ๔L๔R ผมนำเรียนครับวาดวยความพยายามของทาน สส. ก็ดี หรือวาดวยความเขาใจปญหาในพื้นที่ของกรมชลประทาน หรือแมแตกระทั่ง ความหวงใยของทาน รอยเอก ธรรมนัส พรหมเผา ก็ดี ขออนุญาตนำเรียนวาเรามีแผนที่จะเสนอ โครงการสูบน้ำดวยไฟฟาที่ชื่อวา สถานีสูบน้ำบานโนนแดง ซึ่งผมจะขออนุญาตนำเรียนทาน อีกครั้งหนึ่ง จากที่ทานเห็นครับ มันจะอยูชวงนี้ชวงปลายสุด ซึ่งตอนนี้ทราบมาวา การออกแบบเสร็จเรียบรอยแลว ตอนนี้เราก็เหลือแตขั้นตอนการบรรจุลงไปในแผน เบื้องตน ผมมั่นใจวาทางกรมชลประทานเราจะสามารถบรรจุลงไปในแผนงบประมาณป ๒๕๖๙ ได แตวาอยางไรก็ดีครับ ในป ๒๕๖๘ ถามันมีชองทางในการที่จะเลื่อนโครงการนี้เขามา ที่เราจะ สามารถอนุมัติงบประมาณและเริ่มทำในป ๒๕๖๘ ได เราก็จะเรงจัดการใหครับ ดังนั้นเอง โครงการนี้จัดตั้งอยูในตำบลลำชี อำเภอฆองชัย ซึ่งจะสามารถแกไขปญหาใหกับพี่นองเกษตรกร ในชวงน้ำแลงไดอยางแนนอน โดยโครงการนี้มีมูลคาโครงการ ๕๐ ลานบาท ตอนนี้ ไดประสานไปยังกรมชลประทานไดสั่งการใหพยายามหาทางที่จะทำโครงการนี้ใหเร็วยิ่งขึ้น จึงขออนุญาตนำเรียนผานทานประธานไปยังทาน สส. พลากร ดวยความเคารพครับ🔗

ขอบพระคุณครับ เชิญทานพลากร ใชสิทธิในรอบที่ ๒ ครับ แลวก็ทานถามสั้น ๆ ก็สามารถ ใหเวลาที่เหลือกับทานรัฐมนตรีไดนะครับ แต ๒ ทาน รวมกันไมเกิน ๒๐ นาที เชิญ ทานพลากรครับ🔗

ผมก็ขอเปนตัวแทนพี่นองชาวจังหวัด กาฬสินธุพี่นองชาวนา กราบขอบพระคุณทานรัฐมนตรี ทานอรรถกร ศิริลัทยากร รัฐมนตรี ชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ที่ไดมาตอบกระทูในวันนี้ แลวก็ใหพี่นองเกษตรกร ในอำเภอฆองชัย จังหวัดกาฬสินธุ มีความหวังที่จะลืมตาอาปากในอนาคต ทานรัฐมนตรี ก็ตอบชัดเจนครับวา พี่นองจะไดสถานีสูบน้ำในป ๒๕๖๙ อยางชา และป ๒๕๖๘ อยางเร็ว ก็กราบขอบพระคุณทานรัฐมนตรีผานไปทางทานประธานดวยครับ กราบขอบคุณครับ🔗

ทานไมตอนะ จบนะครับ ทานรัฐมนตรีตอบเคลียรทุกประเด็น เดี๋ยวเราตอที่กาฬสินธุกัน ยาว ๆ เลยนะครับ ขอบพระคุณนะครับ สำหรับกระทูนี้เปนอันเสร็จสิ้น กระทูที่ ๓๑๖ ขอบพระคุณทานรัฐมนตรีครับ🔗

๓. เรื่อง การพัฒนาพื้นที่รอบเขื่อนลำปาว จังหวัดกาฬสินธุ เปนพื้นที่ เกษตรและแหลงทองเที่ยวเชิงนิเวศ นายวิรัช พิมพะนิตย เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ🔗

ดวยสำนักงานรัฐมนตรีกระทรวงเกษตรและสหกรณ มีหนังสือแจงวา รัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ทานธรรมนัส พรหมเผา มีภารกิจที่ไดนัดหมาย ไวลวงหนา จึงไดมอบหมายใหรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ทานอรรถกร ศิริลัทยากร เปนผูตอบกระทูถามแทนครับ🔗

เพื่อประโยชนในการตอบกระทูถามแยกเฉพาะอนุญาตใหผูแทนจาก หนวยงานที่เกี่ยวของเขามาสนับสนุนขอมูลดังนี้ ทานแรกทานไพฑูรย ศรีมุก ผูอำนวยการ สำนักงานชลประทานที่ ๖ ทานที่ ๒ ทานสำรวย อินพิทักษ ผูอำนวยการโครงการสงน้ำ และบำรุงรักษาลำปาว กรมชลประทานครับ ขอบคุณครับ และผมไดอนุญาตใหประชาชน ผูมีสวนรวมเขารับฟงการตอบกระทูถาม ดังนี้ ทานแรก ทานทศพร ลี้เทียน ทานที่ ๒ ทานธวัฒน แสนภักดี ทานศิริลักษณ จิตอารีวงศ ทานจักรพรรณ ศรีวะโล ทานสุรชัย ศรีล้ำเลิศ และทานนันทนภัส จันทร ขอเชิญทานวิรัช พิมพะนิตย ใชสิทธิถามในรอบที่ ๑🔗

กราบเรียนทานประธานที่เคารพ กระผม วิรัช พิมพะนิตย สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขต ๑ พรรคเพื่อไทย จังหวัดกาฬสินธุ ตองกราบ ขอบคุณทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ที่ไดกรุณาใหทานรัฐมนตรีชวย วาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ อรรถกร ศิริลัทธยากร ไดกรุณามาตอบกระทูของกระผม เขื่อนลำปาวอีกแลวนะครับที่เปนเขื่อนดินที่ยาวที่สุดในประเทศไทย🔗

เขื่อนลำปาวเปนเขื่อนขนาดใหญ เปนแหลงเกษตรกรรม เปนแหลงเพาะพันธุปลาและแหลงทองเที่ยวเชิงนิเวศที่ไดรับความ สนใจเปนอยางมากที่ผานมาของจังหวัดกาฬสินธุ การพัฒนาพื้นที่รอบเขื่อนลำปาวใหเปน แหลงทองเที่ยวเชิงนิเวศ เปนแนวทางหนึ่งที่จะชวยคนในพื้นที่มีรายไดและความเปนอยูที่ดีขึ้น พรอมทั้งยังชวยพัฒนาคุณภาพชีวิตของคนในพื้นที่โดยรอบเขื่อนใหดีขึ้น มีอาชีพ มีงานทำ สรางงาน สรางรายได ใหประชาชนในพื้นที่ และชวยลดการวางงาน ยกระดับคุณภาพของ ประชาชนในพื้นที่ใหดีขึ้น โดยการพัฒนาไมสงผลกระทบตอสิ่งแวดลอมและทรัพยากรธรรมชาติ เขื่อนลำปาวเริ่มกอสรางในป ๒๕๐๖ แลวก็สำเร็จเมื่อป ๒๕๑๑ แลวก็ทำคลองสงน้ำสำเร็จ เมื่อป ๒๕๒๘ โดยมีระยะคลองสงน้ำทั้งหมด ๖๑๑ กิโลเมตร กระจายไปทั่วทั้งจังหวัดกาฬสินธุ จังหวัดมหาสารคามบางสวน แลวก็จังหวัดอุดรธานีบางสวน ก็ตองบอกวาเขื่อนลำปาว บรรจุน้ำไดถึง ๑,๙๘๐ ลานลูกบาศกเมตร เปนเขื่อนขนาดใหญที่เปนความภูมิใจของคน กาฬสินธุ แตสิ่งหนึ่งที่ชาวกาฬสินธุไมไดรับ คือ เขื่อนเปนเขื่อนเพื่อการเกษตรเทานั้น ไมได เปนเขื่อนเพื่อการทองเที่ยวเลย เพราะฉะนั้นสิ่งตาง ๆ ที่เกิดขึ้นรอบเขื่อนยังเกิดการพัฒนา ในการทองเที่ยวอยางชา และไมถูกกฎหมาย วันนี้ดวยความเคารพทานประธานที่เคารพครับ ผมจึงกราบเรียนถามทานประธานเพื่อผานไปถึงทานรัฐมนตรีและกระทรวงเกษตรและ สหกรณวา ทำอยางไรที่เขื่อนลำปาวจะไดมีโอกาสเปนแหลงทองเที่ยวที่ถูกตองตามกฎหมาย ปจจุบันมีแพบางสวน แตวาเปนแพรที่ไมไดถูกตองตามกฎหมายไมสามารถจะมีใบอนุญาตได ทำใหเกิดความไมพรอมในการทำแพ มีผูเสียชีวิตเปนเน็ตไอดอลที่ไปเที่ยวแพ แลวไปจับ แลวไฟช็อต วันนี้ประชาชนชาวกาฬสินธุตองการอยากจะมีโรงแรมที่ดี อยากจะมี Resort ที่ดี อยากจะมีสิ่งที่ดี ๆ เกิดขึ้น มีลองเรือ ผมเห็นเขื่อนตาง ๆ ผมไมยกตัวอยางก็แลวกัน ที่เขาบอกวา วันนี้เขื่อนตาง ๆ มีโรงแรม มี Resort มีอะไรตาง ๆ ถามวาถาเกิดขึ้นสิ่งที่จะได ก็คือ ไดในการทองเที่ยว วันนี้รัฐบาลเองตองหารายไดจากการทองเที่ยวใหคนไดมีโอกาสพักผอน หยอนใจ คนมีโอกาสชารจแบตเตอรี่เพื่อตอสูในชีวิต เขื่อนลำปาวรองรับไดครับ รองรับได ภาคอีสานหลายจังหวัด ไมวารอบขางขอนแกน มหาสารคาม กาฬสินธุ แมแตอยูกรุงเทพฯ ที่ชอบบรรยากาศริมเขื่อน เพราะเขื่อนลำปาวมีภูเขา คือ ภูสิงห ที่อยูตรงขาม เปนวิวทั้งน้ำ วิวทั้งภูเขา แตสิ่งหนึ่งที่กลับไมได คือ เขื่อนลำปาวเปนแคเพื่อการเกษตรเทานั้น สิ่งที่อยากจะได ก็คือวันนี้ตองกราบเรียนถามทานประธานผานไปถึงทานรัฐมนตรีและ เจาหนาที่ที่เกี่ยวของ กรมชลประทานจะหวงไวทำไมครับ เพราะจริง ๆ แลวการที่จะเปน แหลงทองเที่ยวไดประโยชนทั้งหมดครับ จริง ๆ กรมชลประทานเองโดยกระทรวงเกษตร และสหกรณก็ยังเปนเจาของอยูดี ผมกราบเรียนวาถาทานใหเปนแหลงทองเที่ยวได ความเจริญเกิดขึ้น ความปลอดภัยของผูมาเที่ยวเกิดขึ้น วันนี้มีคนเสียชีวิตเยอะมาก ทั้งจะจมน้ำ ทั้งอะไร เพราะวาความไมไดมาตรฐานของทรัพยากรที่เกิดในการทองเที่ยว เวลาจะทำ Resort ก็ทำอยางผิดกฎหมาย ทำแลวก็ไมไดความมาตรฐาน เพราะวามันไมได มีผูตรวจสอบในเชิงทองเที่ยวอยางชัดเจน ผมจึงกราบเรียนถามทานรัฐมนตรีอยูประมาณ ๓ ขอ คือ ถามเปนภาพรวมครับ พื้นที่รอบเขื่อนลำปาวของจังหวัดกาฬสินธุสวนใหญเปน พื้นที่ของกรมชลประทาน หนวยงานในสังกัดของกระทรวงเกษตรและสหกรณ อยากทราบวา รัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ มีแนวทางอยางไรที่จะชวยการพัฒนาใหเปน แหลงทองเที่ยวเชิงอนุรักษ🔗

๒. แนวทางในการสงเสริมใหเกษตรกรหรือประชาชนริมพื้นที่ที่อาศัยอยู ในรอบเขื่อนลำปาวมีนโยบายอยางไรที่จะสนับสนุนใหเขาไดมีชีวิตความเปนอยูที่ดีขึ้น🔗

๓. ความงามของทิวทัศนรอบเขื่อนลำปาว วัฒนธรรมความเปนอยู วัฒนธรรม การดำรงชีพ พื้นที่ในดานการเกษตรกรรม เชื่อมโยงเครือขายพื้นที่เกษตรกรรมในพื้นที่ ใกลเคียง มีแนวทางการสงเสริมและพัฒนาอยางไร ขอถามทานรัฐมนตรีผานทานประธาน ไปเทานี้กอนครับ ดวยความเคารพครับ🔗

ขอบพระคุณครับ เชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎรที่เคารพ ดีใจครับที่มีโอกาสไดมาตอบกระทู ของทาน สส. วิรัช พิมพะนิตย สส. จังหวัดกาฬสินธุ พรรคเพื่อไทย ดวยความเคารพทาน สส. อาหมูของผมอยูแลว แลวก็ดีใจที่วันนี้เปนการตอบกระทูครั้งแรกผมไดมาตอบกับ ทานประธาน ดวยความเคารพจริง ๆ นะครับ ก็ผมขออนุญาตนำเรียนผานทานประธานไปยัง ทาน สส. วิรัช วาในสวนของรายละเอียดที่ทานถามไป ๒-๓ คำถามเมื่อสักครูนี้ กอนที่ผม จะลงไปในรายละเอียดผมตองกราบเรียนผานทานประธานดวยความเคารพวา ทาน สส. วิรัช เปนบุคคลที่ผมใหความเคารพนับถือ แลววันนี้คำถามของทานไดแสดงถึงความเปนหวงเปนใย พี่นองชาวกาฬสินธุ โดยเฉพาะพี่นองที่อาศัยอยูรอบ ๆ เขื่อนลำปาว ซึ่งเขื่อนลำปาวถือวา เปนเขื่อนที่มีความสำคัญตอวิถีชีวิตของพี่นองชาวกาฬสินธุเปนอยางมาก สิ่งที่นายินดีก็คือวา ทานมีวิสัยทัศนนอกจากจะดูแลในเรื่องของน้ำทวมน้ำแลงแลว ทานยังเปนหวงถึงการที่จะหา รายไดเพิ่มโดยเฉพาะมิติที่กระทรวงเกษตรและสหกรณสามารถที่จะทำได ผมนำเรียน ผานทานประธานครับวา ขอสั่งการของทาน รอยเอก ธรรมนัส พรหมเผา คือเรามีนโยบาย ในการจะเพิ่มรายไดของเกษตรกร ๓ เทาภายใน ๔ ป ตามนโยบายหลักของกระทรวงเกษตร และสหกรณ และของรัฐบาลอยูแลว ดังนั้นเองการที่กระทรวงเกษตรและสหกรณเราจะ ทำงานเพิ่มขึ้นในเรื่องของการเพิ่มรายไดในเชิงเกษตรทองเที่ยว ก็เปนอีกหมุดหมายหนึ่งที่เรา อยากจะสนับสนุน ผมนำเรียนดวยความเคารพนะครับวา กรมชลประทานในแงของการเปด โอกาสใหกับพี่นองชาวกาฬสินธุไดมีพื้นที่ที่ดินทำกิน เราไดมีการลงนามหรือวาทำความเขาใจ รวมกับกรมธนารักษในการจัดสรรพื้นที่ใหกับพี่นองเกษตรกรก็ดี หรือวาใหพี่นองเชาที่ดินใน ราคาถูกหลักเปน ๑๐ บาท เพื่ออยูอาศัยจนถึงปจจุบันผมนำเรียนผานทานประธานไปยังทาน สส. วิรัช วามีการจัดใหเชาที่ดินไปแลวมากกวา ๑๑๓,๔๐๐ ไร ในราคาที่ถูกอยางที่ผมนำ เรียนผานทานประธานไป ภายใตโครงการที่ชื่อวา รัฐเอื้อราษฎร โดยทางกรมธนารักษจะเปน ผูใหเชา โดยมีเงื่อนไขวาพื้นที่ที่จะใหเชาจะตองอยูเหนือระดับน้ำทะเลปานกลาง หรือที่ ๑๖๔ เมตรระดับน้ำทะเลปานกลาง ซึ่ง ๑๖๔ เมตรระดับน้ำทะเลปานกลาง ก็คือ ระดับของปากเขื่อนลำปาวพอดี หมายความวาผูที่จะสามารถเชาพื้นที่ไปทำการเกษตรได หรือวาเชาที่อยูอาศัยไดจะตองอยูเหนือเขื่อนขึ้นไปเพื่อปองกันในกรณีที่มีน้ำลนเขื่อน เพื่อที่จะไมใหเกิดผลกระทบหรือวากระทบตอความปลอดภัยของผูอยูอาศัย นั่นคือประเด็นที่ ๑ ที่ผมอยากจะขอกราบเรียนนะครับ🔗

ประเด็นที่ ๒ ผมขออนุญาตนำเรียนวาพื้นที่ในบริเวณรอบเขื่อนลำปาวนั้น มีลักษณะเปนที่สูง ผมขออนุญาตทานประธานอีกรอบหนึ่ง ผมมีแผนที่แสดงถึงทิวทัศนใน รอบเขื่อนลำปาว ผมขออนุญาตสงไปใหทาน สส. วิรัช เราจะไดคอย ๆ ทำความเขาใจ ไปพรอมกัน ขอบพระคุณครับ ทานประธานครับ พื้นที่บริเวณรอบเขื่อนลำปาวที่ผมนำแผนที่ ขออนุญาตทานประธานนำมาชี้แจงนะครับ เปนพื้นราบสูงเปนสวนใหญ ดังนั้นทางกรม ชลประทานก็ดี หรือวาหนวยงานทางราชการก็ดี เราไมไดมีขอขัดของเลยที่พี่นองเกษตรกร หรือพี่นองผูอยูอาศัยจะสูบน้ำในเขื่อนขึ้นมาใชเอง แตวานอกจากการสูบน้ำขึ้นมาใชเองแลว ปจจุบันทางกรมชลประทานเราก็ไดสรางสถานีสูบน้ำดวยไฟฟารอบอางเก็บน้ำเขื่อนลำปาว ทั้งหมดขณะนี้ ๒๓ สถานี แลวก็ไดทำการถายโอนไปที่ อปท. เรียบรอยแลว ดังที่เห็นครับ ตั้งแตดานเหนือของเขื่อนไปจนถึงดานลางของเขื่อนจุดที่เปนจุดสีเขียว ๒๓ จุด คือ สถานีสูบน้ำ ที่ทางกรมชลประทานไดทำการสงมอบไปแลว โดยในปนี้ก็จะสรางอีก ๑ สถานี ในจุดสีแดง บริเวณดานใตเขื่อนลำปาวแหงนี้ในป ๒๕๖๗ นี้ ที่บานโคกกลาง ตำบลหัวหิน อำเภอหวยเม็ก จังหวัดกาฬสินธุ นอกจากนี้ผมตองนำเรียนผานทานประธานครับ ในป ๒๕๖๙ ทางกรม ชลประทานเรามีแผนที่จะดำเนินการการสรางสถานีสูบน้ำดวยไฟฟาเพิ่มอีก ๖ จุดดวยกัน ตามจุดสีดำที่ Mark อยูในแผนที่นะครับทานประธาน จุดมีตั้งแตทางสวนทางดานลางและ ดานบนของเขื่อนลำปาวครับ ดังนั้นเราจึงมีความมั่นใจวาในกรณีที่เราสามารถสรางสถานี สูบน้ำทั้งหมดเสร็จแลว ทางชลประทานจะสามารถชวยเหลือพี่นองเกษตรกรในการสูบน้ำ ไปใหเขาใชไดไมต่ำกวา หรือวาเกือบ ๆ จะ ๑๐๐,๐๐๐ ไรดวยกันนะครับ ดังนั้นเองเราก็มี ความที่จะเรงรัดในสวนของสถานีสูบน้ำที่เหลือทั้งหมด ๑ สถานีในปนี้ และอีก ๖ สถานีในป ๒๕๖๙ เพื่อประโยชนของพี่นองเกษตรกรตอไปนะครับ สำหรับความสำคัญของเขื่อนลำปาว ผมนำเรียนทานประธานวาเขื่อนลำปาว อยางที่เมื่อสักครูนี้ทาน สส. วิรัช ไดนำภาพมาให พวกเราไดเห็นกัน เราจะเห็นไดวาเขื่อนนี้มีความสำคัญ เขื่อนนี้มีขนาดความจุใหญ แลวก็มี ทิวทัศนที่สวยงามเหมาะที่จะสนับสนุนในเรื่องของการทองเที่ยว ในมิติของการสงเสริมการ ทองเที่ยวของกระทรวงเกษตรและสหกรณ ผมนำเรียนวาขณะนี้ทางกรมชลประทานเราไมได มีปญหาเลย ถาองคกรปกครองสวนทองถิ่นทำเรื่องขอใชพื้นที่ ไมวาจะเปนทำกิจกรรมตาง ๆ ก็ดี หรือแมแตกระทั่งทำเรื่องมาขอสรางสิ่งกอสราง เพื่อสนับสนุนการทองเที่ยว แตผมตอง นำเรียนผานทานประธานไปยังทานอาหมูของผมนะครับ ทาน สส. วิรัช ดวยความเคารพครับ เราก็มีกฎหมายนะครับ ซึ่งเปนกฎหมายที่วาดวย พ.ร.บ. การชลประทานหลวง ซึ่งการ ขออนุญาตเราไมไดขัดของ แตวากิจกรรมตาง ๆ หรืออาคารตาง ๆ ถามันไปสราง หรือวา ถามันมีผลกระทบทำใหคุณภาพน้ำเสียหาย เราก็มีความจำเปนที่เราอาจจะไมสามารถที่จะให การอนุมัติได แตในโครงการตาง ๆ ที่เราสามารถตรวจสอบไดวามันจะไมสงผลกระทบตอ คุณภาพน้ำทางกระทรวงเกษตรและสหกรณเรายินดีที่จะรวมมือกับคนในพื้นที่ก็ดี หรือแมแต กระทั่งองคกรปกครองสวนทองถิ่น ในการที่จะใหความรวมมือหรือแมแตกระทั่งใหการ สนับสนุนในบางเรื่องก็ตาม ผมนำเรียนวานอกจากการขออนุญาตตาง ๆ แลว ถาทาน สามารถพิสูจนวาสิ่งกอสรางไมสงผลกระทบแลว นอกจากนี้กระทรวงเกษตรและสหกรณ เราไมไดมีกรมชลประทานอยางเดียวที่เขาไปทำหนาที่รับใชพี่นองประชาชนในพื้นที่ เรายังมี กรมสงเสริมการเกษตรก็ดี กรมประมงก็ดี ที่จะเขาไปสนับสนุนกิจกรรมในการที่จะสงเสริม การทองเที่ยวเชิงอนุรักษ สงเสริมกิจกรรมทองเที่ยวในเชิงเกษตร ซึ่งก็ตรงตามเปาหมายของ ทาน รอยเอก ธรรมนัส พรหมเผา อยูแลว ผมยกตัวอยาง ทางกรมประมงในทุก ๆ ป เราก็จะ มีการไปปลอยพันธุปลาพันธุกุงพันธุสัตวน้ำอยูในเขื่อนนี้ เพื่อที่จะทำ ระบบนิเวศหรือวาสัตวน้ำ ตาง ๆ ใหมีความสมบูรณมากยิ่งขึ้น นอกจากนี้ผมยกตัวอยางกรมสงเสริมก็ดีเราไดมีการ พยายามจัด Route การทองเที่ยวเพื่อการเกษตร แนะนำสถานที่ ผมยกตัวอยางวามีการ ทองเที่ยวที่จะไปแวะเยี่ยมเกษตรแปลงใหญ หรือแมแตกระทั่งในบางมิติกระทรวงเกษตร และสหกรณก็ไดใหทำการสนับสนุนเรื่องที่เกี่ยวกับเปนความเชื่อของพี่นองชาวกาฬสินธุ ที่อยูในบริเวณเขื่อนลำปาว ผมยกตัวอยางนิดเดียวครับ ทานประธานครับ มีพิธีสืบชะตา ใหกับสัตวน้ำ ซึ่งเราเชื่อวาการสืบชะตาใหกับสัตวน้ำจะทำใหบริเวณแหลงน้ำตรงนั้นมี ความอุดมสมบูรณมากยิ่งขึ้นกระทรวงเกษตรและสหกรณก็ยินดี นี่คือตัวอยางที่กระทรวง เกษตรและสหกรณที่เราจะทำงานเพื่อแกไขปญหาแลวก็เพิ่มศักยภาพในการทองเที่ยวใหกับ พี่นองชาวกาฬสินธุ ผมก็ตองกราบขอบพระคุณทานประธานและขอบพระคุณอาหมูของผม ทาน สส. วิรัช ที่วันนี้ทานไดแสดงวิสัยทัศนและทานก็เปนหวงพี่นองที่อยูในละแวกเขื่อนลำปาว ขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ เชิญทานวิรัชใชสิทธิในรอบที่ ๒ ครับ🔗

ทานประธานที่เคารพครับ กอนอื่นผม ตองกราบขอบคุณทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ แลวก็รัฐมนตรีชวยอรรถกร ที่ไดใหโอกาสมาใหความกระจางและใหความเมตตาแกชาวกาฬสินธุ มันก็เปนแนวทางที่ดี ทานเขตกับทานชลประทานที่ดูแลจังหวัดกาฬสินธุก็อยูที่นี้ เราจะไดเห็นตรงกันวาสิ่งใด ที่ไมทำใหน้ำเสียหาย สิ่งใดที่มันเปนประโยชนแกจังหวัดเราก็ควรจะสงเสริม ผมกราบเรียนวา วันนี้คุณภาพชีวิตของคนกาฬสินธุสวนหนึ่งก็พึ่งพาเขื่อนลำปาว ระยะทางคลองสงน้ำ ๖๑๑ กิโลเมตร จาก ๑๑๑ สายคลอง ๖๐๐ กวากิโลเมตร ที่เปนสายเลือด จะผานไปที่อำเภอ กันทรวิชัย จังหวัดมหาสารคามก็ไมมาก ที่จะผานไปจังหวัดอุดรธานี อำเภอวังสามหมอ ก็ไมมาก แตจริง ๆ จังหวัดกาฬสินธุไดประโยชนจากเขื่อนลำปาวเต็ม ๆ ไมวาจะเขต สส. พลากร ที่พูดไปเมื่อสักครู เขตของผมอยูในเขตอำเภอเมืองกับเขตอำเภอสมเด็จ แตเขต ของ สส. พลากร ทั้ง ๒ เขตจะเปนเขตพื้นที่ที่ลอมเขื่อนลำปาวทั้งหมดเลย เพราะฉะนั้นวันนี้ สิ่งตาง ๆ ที่ไดรับความเมตตาจากทานมันก็ไปสงผลใหถึงชาวบาน ชาวบานเองก็จะได ประโยชนจากตรงนั้น หลายคนที่พรอมที่จะลงทุนในสิ่งที่มีพื้นที่ที่ขางเขื่อนลำปาว อาจจะ เปนพื้นที่โฉนดบาง ส.ป.ก. บาง อาจจะเปนพื้นที่ของธนารักษบาง เขาเหลานั้นก็คงอนุญาต ตนสังกัด เสร็จแลวก็คงขออนุญาตที่กรมชลประทาน เพื่อจะไดทำธุรกิจเพื่อหารายไดและ ดูแลการทองเที่ยวตอไปในจังหวัดก็มีทองเที่ยว ทองเที่ยวของประชากร ก็คือ ชมรมทองเที่ยว จังหวัด ชมรมทองเที่ยวอำเภอ สิ่งหนึ่งที่เขาไดก็คือความเปนอยูของราษฎร บางครั้งมีบาน อยูหลังหนึ่ง ๒ หลังที่เขาทำ Home Stay เพื่อที่ใกลน้ำเขาก็จะไดประโยชนในสิ่งที่เกิดขึ้นกับ พี่นองประชาชน ผมขอบคุณทานอีกครั้งหนึ่งสำหรับทานประธาน มีโอกาสไดมาถามกระทู กับทานใกล ๆ ก็ดีแลวครับ ทานประธานปดิพัทธและทานรัฐมนตรีอรรถกร ก็ดีใจนะครับ วันหนึ่งทานรัฐมนตรีอรรถกรก็คงเติบโตเปนรัฐมนตรีวาการ ผมก็จะไดมีโอกาสจะไดถามบอย ๆ จะไดมีโอกาสไดแสดงวิสัยทัศน เพราะจริง ๆ คนหนุมที่มีคุณภาพ ผมก็อยากใหทำให บานเมืองเกิดขึ้น สวนรุนผมก็อาจจะตองคอย ๆ ปลดระวางไป แตวาสิ่งหนึ่งที่ตาง ๆ ก็คงเปน ที่ปรึกษาสำหรับทีมงานของพี่นองประชาชน ฝากขอบคุณแทนพี่นองชาวกาฬสินธุสำหรับ ทานรัฐมนตรีอรรถกร ทานประธานดวยที่กรุณายิ้มตลอดเวลา แลวก็ใหผมไดมีโอกาสถาม เต็มเวลา เหลือเวลา ๑.๔๐ นาที ก็ไมขอคำตอบแลวครับ ขอบคุณครับทาน🔗

ขอบคุณครับ เชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗

ขอบพระคุณครับ กราบเรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎรที่เคารพ วันนี้ความหวงใยหรือ วิสัยทัศนของทาน สส. วิรัช ผมจะนอมนำไป แลวก็จะไปสั่งการ ไมใชเฉพาะกรมชลประทาน อยางเดียว ใหดูแลในเรื่องของวิถีชีวิตที่ตองการใชน้ำของพี่นองชาวกาฬสินธุในบริเวณรอบ เขื่อนลำปาว แตอยางมิติอื่น ๆ ที่กระทรวงเกษตรและสหกรณสามารถเขาไปดูแล ซึ่งเปน หนาที่ของกระทรวงเกษตรและสหกรณที่จะตองทำงานรับใชพี่นองชาวกาฬสินธุและ พี่นองชาวไทยอยูแลว ไมวาจะเปนเรื่องของการสงเสริมวิถีชีวิตตาง ๆ ที่เขากับการเกษตร ผมจะนำไป แลวก็มอบหมายใหทางเจาหนาที่ที่มีหนาที่ที่เกี่ยวของลงไปดูแลเรื่องนี้ อยางใกลชิดครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ขอบพระคุณครับทานรัฐมนตรีแลวก็ทานผูตั้งกระทูนะครับ เชานี้หวานสดชื่นนะครับ ทุกกระทูหวานเจี๊ยบเลยนะครับ ทั้งรัฐมนตรี ทั้งผูถาม เดี๋ยวดูกระทูสุดทายกันนะครับ ไมรูทานชาดาหงุดหงิดหองใหญแลว ขอบคุณทานรัฐมนตรีนะครับ🔗

๔. เรื่อง ปญหาการยื่นขอใบแจงการขุดดินหรือถมดิน ตามพระราชบัญญัติ การขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ นายกิตติภณ ปานพรหมมาศ เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย🔗

ดวยสำนักงานรัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทย ไดมีหนังสือแจงวารัฐมนตรีวาการ กระทรวงมหาดไทย ทานอนุทิน ชาญวีรกูล ติดภารกิจสำคัญจึงไดมอบหมายใหรัฐมนตรีชวย วาการกระทรวงมหาดไทย ทานชาดา ไทยเศรษฐ เปนผูตอบกระทูถามแทน ตามขอบังคับ ขอ ๑๕๑ ครับ🔗

ในการนี้เพื่อประโยชนในการตอบกระทูถามแยกเฉพาะ ไดอนุญาตให หนวยงานที่เกี่ยวของมาสนับสนุนขอมูล ดังนี้ ทานแรกนายสุวิชชา เพ็งไพบูลย ผูอำนวยการ กองกฎหมายและระเบียบทองถิ่น กรมสงเสริมการปกครองทองถิ่น ทานที่ ๒ นายพรชัย สังขศรี วิศวกรโยธาเชี่ยวชาญ สำนักควบคุมและตรวจสอบอาคาร กรมโยธาธิการและ ผังเมือง ขอเชิญทานกิตติภณ ปานพรหมมาศ ใชสิทธิถามในรอบที่ ๑ ครับ🔗

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ กระผม กิตติภณ ปานพรหมมาศ สมาชิกผูแทนราษฎรจังหวัดนครปฐม เขต ๔ พรรคกาวไกล อำเภอบางเลน อำเภอดอนตูม อำเภอกำแพงแสน พื้นที่ตำบลสระพัฒนา และตำบลหวยมวง กอนอื่นตองขอขอบคุณทานประธานที่บรรจุปญหาของพอแมพี่นองในพื้นที่จังหวัดนครปฐม ใหเขาสูหองกระทูแยกเฉพาะในวันนี้ แลวก็ขอบคุณทางทานรัฐมนตรีชวยวาการ กระทรวงมหาดไทย ทานชาดา ไทยเศรษฐ ที่ใหเกียรติมาตอบกระทูในวันนี้นะครับ🔗

เรื่องที่ผมไดตั้งกระทูก็จะเปนเรื่องของการแจงขอใบอนุญาตขุดดินถมดิน ใน พ.ร.บ. ขุดดินถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ เนื่องดวยจากจังหวัดนครปฐมมีผูประกอบการ ทำบอดินเปนจำนวนมาก และการประกอบธุรกิจดังกลาวนั้นจะตองมีการยื่นขอใบรับแจง การขุดดินถมดิน ตาม พ.ร.บ. การขุดดินถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ ตอ อปท. ในพื้นที่ทุกปครับ โดยมีการสงแบบการขุดและถมแนบมาดวย โดยตองมีวิศวกรเซ็นรับรองทุกครั้ง เพื่อความ ปลอดภัยและปองกันดินถลมของแนวดิน และเปนขอบังคับของ พ.ร.บ. ขุดดินและถมดิน ทั้งนี้ ที่ผมตั้งกระทูก็เพราะวาเนื่องดวยจากผูประกอบการธุรกิจบอดิน สวนใหญก็คือ เปนที่ทราบกันดีวา อาจจะเปนผูมีอิทธิพลหรือไมในพื้นที่ อยางไรก็ตามทั้งหมดทั้งมวล เราพบวาความเปนจริงแลว อปท. ที่ที่มีหนาที่รับผิดชอบโดยตรง มีการปลอยปละละเลย การตอใบอนุญาตการขุดดินถมดิน โดยอาจไมตรวจสอบทางวิศวกรรมกับพื้นที่จริงในการขุด วาเปนไปตามแบบหรือไม ทำใหเกิดผลกระทบหลายโครงการและเกิดปญหามากมาย อาทิเชน ถนนทรุดตัวลงไปในบอดิน คลองสาธารณะถลมลงไปในบอดิน หรือการทำใหที่ดิน ของประชาชนบริเวณรอบขางพังทลาย นอกจากนี้ยังมีอีกหลายพื้นที่ครับ ที่มีการขุดดิน ถมดินตามแนวที่ดินสาธารณะ หรือที่ดินเขตชลประทาน ซึ่งมีความเสี่ยงที่จะกอใหเกิดปญหา ดินพังทลายในอนาคตไดนะครับ ทั้งนี้ ตองเรียนทานประธานสภาไปยังทานรัฐมนตรีชวย วาการกระทรวงมหาดไทยนะครับ🔗

คำถามแรก ทางกระทรวงมีนโยบายและมาตรการการกำกับดูแลการออก ใบรับแจงขุดดินถมดิน ตาม พ.ร.บ. ขุดดินถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ ใหเปนไปตามเจตจำนง ดานความปลอดภัยตามกฎหมายหรือไม อยางไร เพราะวามีเคสบอดิน บอทรายหลายบอ อาศัย พ.ร.บ. ขุดดินถมดินในการประกอบกิจการ ทั้งที่เปนธุรกิจบอทราย จำเปนตอง ขออนุญาตประกอบกิจการโรงงานอุตสาหกรรมกับโรงงานอุตสาหกรรมครับ แตในพื้นที่ ที่เปนพื้นที่สีเขียวตาม พ.ร.บ. ผังเมืองไดกำหนดวา พื้นที่สีเขียวไมสามารถประกอบกิจการ อุตสาหกรรมได จึงขอเรียนทราบรายละเอียดนโยบายและมาตรการนะครับ🔗

คำถามขอที่ ๒ ทางกระทรวงมีนโยบายหรือมีแนวคิดที่เกี่ยวของกับการตั้ง คณะกรรมการเพื่อตรวจสอบการออกใบรับแจงของ อปท. หรือไม อยางไร หากมีแนวคิด ดังกลาว จะมีการกำหนดใหคณะกรรมการมาจากหนวยใด เพราะไมคอยมีคนอยากรับหนา ที่นี้นะครับ เนื่องจากกระผมเองไดสงหนังสือขอปรึกษาหารือเกี่ยวกับปญหาธุรกิจบอดิน ขุดดินถมดินในจังหวัดนครปฐม ผมใชเวลาถึงกวา ๒ เดือนครับ ปจจุบันก็ยังไมไดมีการตอบ กลับมาแตอยางใดครับ จึงขอเรียนทานประธานไปยังทานรัฐมนตรีชวยตอบคำถามที่ ผมเรียนถามนะครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบพระคุณครับ ขอเชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗

เรียน ทานประธานสภาที่เคารพ กระผม ชาดา ไทยเศรษฐ ในฐานะรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวง มหาดไทย เรื่องพระราชบัญญัติขุดดินถมดิน ไมไดกำหนดเรื่องอำนาจหนาที่ในการกำกับดูแล ออกใบรับแจงการขุดหรือถมดินของทองถิ่น ซึ่งการออกใบรับแจงการขุดดินหรือถมดินเปน อำนาจของเจาหนาที่ทองถิ่นโดยตรง พูดตรงเลยนะครับทานประธาน คือกฎหมายฉบับนี้ ออกมามันไมครอบคลุม ผมในฐานะนายกเทศมนตรีมากอน คือมันไมมีคนกำกับดูแล แลวก็ มอบใหทองถิ่น ทองถิ่นไมทำก็ไมรูวาใครจะไปดำเนินการ เพราะวาในสวนของกระทรวงก็คง ไมมีอำนาจที่จะเขาไปนะครับ เรียนวาขุดดินถมดิน ผมขออนุญาตตอบรวมเลยนะครับ ทาน สส. ผูทรงเกียรติครับ คือการขุดดินถมดินมันตองพูดไปถึงการขนดินดวย แตก็พยายาม พูดกันวาเปนหนาที่ของกรมทางหลวงไมเกี่ยวกับกระทรวงมหาดไทย แตจริง ๆ แลวการออก พ.ร.บ. มันตองออกแบบวา คือออกกฎหมายรวมมา แลวก็ทองถิ่นไปออกเทศบัญญัติมา รองรับ เพราะวาภาคใต ภาคเหนือไมเหมือนกัน สภาพของดิน ความแข็งของดิน ความรวน ของดิน คือภาคใตขุดไปแค ๑ เมตรก็ไปแลวนะครับ คราวนี้ปญหาคือวาถาทองถิ่นปลอยปละ ละเลย ก็ไมมีสวนไหนที่จะเขาไปยุงไดเลยนะครับ เรียนดวยความเคารพจริง ๆ เพราะวา ตั้งแตสมัยผมเปนนายกเทศมนตรีแลวนะครับ ทาน สส. ทานประธานครับ คือมันตองพูดถึง ขนดวยขนแบบไหน คุณอาจจะขนใสรถบัส อันนี้อาจจะใสตูคอนเทนเนอร หรือจะเปดมีผาใบ คลุมก็แลวแต มันตองครอบคลุมไปจริง ๆ แตวันนี้ผมก็เพิ่งมาดูนะครับ ทั้ง ๆ ที่เรียกรอง ตั้งแตสมัยป ๒๕๓๘ ป ๒๕๔๐ มานะครับวา ตองมี พ.ร.บ. ถมดิน ผมก็เพิ่งมาเห็นเมื่อเชานี้วา พ.ร.บ. ถมดิน คือมันไมมีใครที่กำกับดูแลแคทองถิ่นไปรับจดแจง ก็เรียนวาอยางที่ทานเห็นก็ คือวาเจาหนาที่ที่เกี่ยวของไมจับ ทำอยางไร ผมรูวาทานอึดอัด ทานอึดอัด อึดอัดในสวนของ ที่วามีผูมีอิทธิพลหรือเปลา มีแนนอน มีรถสิบลอมีแนนอน แตถามวาแบ็กโฮเปน รง. ๔ หรือเปลา ไมใชนะครับ การที่จะตองใชรถแบ็กโฮในการขุดดินถมดินไมตองขอ รง. ไมถือเปน โรงงาน เรียนดวยความเคารพครับ แตปญหาคือผมวาถาจะพูดจริง ๆ มันตองแกใหม กฎหมายเรื่อง พ.ร.บ. ถมดินมันตองแกใหม มันไมตรงประเด็น มันเหมือนออกไปเพื่อออก ๆ ไปอยางนั้น คนควบคุมก็ไมมี กรมโยธาเปนคนดำเนินการออกกฎหมาย แตกรมโยธาไมไดเขา ไปเกี่ยวของ ไมไดเขาไปเกี่ยวของเลยและใหทองถิ่น ทองถิ่นก็ไมออกกฎหมายลูกหรือ เทศบัญญัติออกมา ในแตละสภาพพื้นที่ ไมเหมือนกัน มันเปนเรื่องผลประโยชน ทาน สส. ทานทราบดี ผมก็ปากไมดีดวย ถามก็ตอบตรงเพราะวาผมเขาใจในความเปนผูแทนราษฎร วามันเห็นแลวมันอุจาดตา การถมดิน ผมบอกใหฟงดินรวงมาที่ถนนถาไมมีการลาง ไมมีใคร เอาออกเปนดินกอนเหนียว ๆ ดวย ถนนกัดเปนรูเลยครับตรงนั้น ผมเองแถวบานผม ผมบอก ไมไดเลยนะครับตองมีผาใบคลุมก็เรียนใหทานทราบนะครับ แตไมใช รง. ๔ ไมตองขอ รง. ๔🔗

ขอบคุณครับ เชิญทาน สส. ใชสิทธิถามในรอบที่ ๒ ครับ🔗

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ กระผม กิตติภณ ปานพรหมมาศ ผูแทนราษฎรจังหวัดนครปฐม เขต ๔ พรรคกาวไกล ขอบคุณทางทานรัฐมนตรีที่ชวยตอบคำถามชี้แจงวา พ.ร.บ. ขุดดินถมดินมันมีปญหาจริง ๆ ซึ่งผมก็เห็นดวยวามีปญหานะครับ ก็มีอุปสรรคหลาย ๆ อยางที่มันไมครอบคลุมดวยนะครับ แลวมันเปนชองวางทำใหเกิดการที่หลาย ๆ ฝายละเลยปญหานี้นะครับ ก็อยางที่ทาน รัฐมนตรีไดชี้แจงเลยครับ มันก็เปนที่มาของเรื่องของรถบรรทุกดวย ซึ่งพื้นที่จังหวัดนครปฐม ก็เปนเขตหนึ่ง ซึ่งจริง ๆ ทานรัฐมนตรีก็เคยไปพื้นที่ของผมเองดวยครับ ที่อำเภอดอนตูม ไดลงไปพื้นที่ดวย ก็เปนเรื่องเกี่ยวกับปญหาตาง ๆ ดวยนะครับ ทั้งนี้ ผมก็มีคำถามวา ทางกระทรวงมีความคิดเห็นอยางไรเกี่ยวกับอยางที่บอก คือ พ.ร.บ. ขุดดินถมดินมันมี อุปสรรคปญหาอยางไรบาง ซึ่งผมคิดวานาจะเปนปญหาหลักเรื่องของที่ผมไดชี้แจงในกระทูนี้ แลวก็มีความคิดเห็นอยางไรเกี่ยวกับประเด็นความขัดแยงของผูประกอบการบอดินครับ กับหนวยงานราชการที่ตีความวาธุรกิจบอดินนั้น เขาขายเปนโรงงานอุตสาหกรรมหรือไม หากเขาขายก็อยางที่บอกคือทานไดตอบไปนะครับวา อยูลำดับที่เทาไร และเห็นควรวา ควรนำธุรกิจบอดินออกจากลำดับอุตสาหกรรมหรือไม แลวก็ในกรณีที่ในพื้นที่ผมก็ขอชี้แจง วา ในพื้นที่ของผมเอง อำเภอดอนตูม อำเภอบางเลน ก็จะมีเรื่องขอพิพาทเกี่ยวกับบอดินที่ เกิดขึ้นมาใหมเปนขอผิดพลาดกับ อปท. ในพื้นที่ โดยผูวาก็ไดสั่งการให อปท. จำเปนตอง ออกไปรับแจงขุดดินถมดินครับ แมวา อปท. ไดหารือกับกรมอุตสาหกรรมแลวพบวาธุรกิจ ขุดดินถมดินเปนโรงงาน หรือประเภทชนิดของโรงงาน (๒) อางอิงตามเอกสารนะครับ ซึ่งนครปฐมเปนพื้นที่สีเขียวตาม พ.ร.บ. ผังเมืองไดกำหนดวา พื้นที่สีเขียวไมสามารถประกอบ กิจการโรงงานอุตสาหกรรมไดนะครับ เมื่อพิจารณาตามอำนาจของ อปท. แลวที่มี พ.ร.บ. ขุดดินถมดินพบวา ไมครอบคลุมประเด็นเหลานี้ อีกทั้งอาจจะเปนการสรางภาระใหกับ ผูปฏิบัติตามหนาที่ พ.ร.บ. ขุดดินถมดิน หรืออาจเขาขายปฏิบัติหนาที่โดยมิชอบ ก็อยากจะ แจงวาทางกระทรวงมีแนวคิดอยางไรในเรื่องนี้ ขอบคุณครับทานประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ ขอเชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗

คือ มันตองชวยกันนะครับ ผมวามันตองรางกฎหมาย ตองแกกฎหมายเพราะวามันไมชัดเจนมาก คือมันไมรูวาใครคุมอยูนะครับ ก็พยายามจะบอกทางหลวงก็เปนหนาที่ของกรมทางหลวง ตำรวจก็วากันไป แตจริง ๆ แลวมันตองออกกฎหมาย การออกกฎหมายมันตองออกในสภาพ เปนกฎหมายใหญเลมใหญ แลวก็แตละทองที่ก็ไปวากัน แตคราวนี้ผมก็ไมทราบวาเปน อยางไรนะครับ ซึ่งจริง ๆ ทองถิ่นเปนคนเรียกรองมาตั้งแตทีแรก ๆ เลยนะครับ ทองถิ่น เรียกรองมา แลวก็ปญหารถถมดิน รถขุดดินพวกนี้มันหนักหนาจริง ๆ นะครับบางพื้นที่ อยางนครปฐมผมเขาใจเลยนะครับ มันเปนเมืองรถบรรทุกเลย แตเพียงแตวาใหทานทราบวา มันไมใช รง. ๔ การที่เขาจะไปขุดในพื้นที่สีเขียวก็ตาม แมคโคไมใช รง. ๔ แตในเรื่อง ของการแกกฎหมาย ผมเชื่อวาก็คงตองวากันตอไปนะครับ กระทรวงมหาดไทยก็ตอง ปรับปรุง ก็เรียนวามันก็มีกฎหมายเยอะของกระทรวงมหาดไทย ซึ่งผมเวลาเห็นกฎหมาย ๒๔ มันมีความรูสึกเจ็บปวดครับ มันทำไมไม ๒๕ สักที คือนั่นหมายถึงความลาชา ความไมทันการณและเปนการที่ไมปรับปรุง เรียกวาทำงานแลวเจออุปสรรคแลวไมปรับปรุง เรียนดวยความเคารพผมวานี่ก็เปนหนึ่งในหลาย ๆ เรื่องที่นาจะตองทำเรื่องแกไขไป ซึ่งผมเองเรียนวาตั้งแตมารับตำแหนงก็ยังไมคอยไดดูเรื่องกฎหมายเทาไรนัก เพราะงานนอก หนาที่มันเยอะจริง ๆ มันมากมายนะครับ ไมวาจะเปนงานปราบพนัน งานผูมีอิทธิพล เราก็กลายเปนรับงานหลายดานเลยนะครับ และปญหาความเดือดรอนของพี่นองประชาชนก็ พยายามจะลงไปนะครับ เรียนดวยความเคารพวาเรื่องนี้ตองแกกฎหมายครับตองแกไข ผมก็ฝากทาน สส. ชวยดูดวยวา อะไรที่มันนั่นแลวเราก็มานั่งคุยกัน ถาไปยื่นในนามฝายคาน เดี๋ยวอาจจะไมอยางนั้น ก็มาใหเรายื่น ผมพูดอยางนี้นะครับทานประธาน เรามาชวยกัน คือมันตองชวยกันครับทำงาน ไมใชวาจองใสกัน แลวก็ระวังระแวงกัน มันมีหลายเรื่อง บางทีทานมีเวลาที่จะดูได ผมเองอาจจะผาน ๆ ไปบาง เมื่อสักครูไปตอบเรื่องนั้นมาก็ยังงง ๆ เหมือนกันคนตอบ ตอบทาน สส. ของพรรคกาวไกลที่นามสกุลมีนชัยนันทนะครับ ผมเรียนวามันตองแกครับ แลวก็มันเปนหนาที่ของกระทรวงมหาดไทยที่จะตองดำเนินการ กระทรวงมหาดไทยก็เพิ่งจะมีคณะกรรมการรางกฎหมาย เพิ่งจะตั้งเมื่อ ๒ วันนี้เองครับ ก็เรียนใหทานทราบเพียงเทานี้ครับ🔗

ขอบคุณครับ ทาน สส. ใชสิทธิเพิ่มเติมไหมครับ ยังมีเวลาเหลือ🔗

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ กระผม กิตติภณ ปานพรหมมาศ ผูแทนราษฎรจังหวัดนครปฐม เขต ๔ พรรคกาวไกล วันนี้ขอบคุณครับ แลวก็อยางที่บอกคือผมก็ตองฝากทางกระทรวงดวยครับมาชวยอาจจะเปน คนที่ดูแลครอบคลุมเรื่องของกฎหมายนี้ดวยนะครับ เพื่อจะไดไมมีอุปสรรคตาง ๆ ในพื้นที่ มันจะเกิดความขัดแยง และผมก็มองวาเรื่องธุรกิจบอดิน หากทำใหถูกตองก็อาจจะไมไดมี อุปสรรค ไมไดมีปญหาอะไรกับพื้นที่ แตประเด็นคือหากทำไมถูกตองมันอาจจะสราง ผลกระทบอื่น ๆ ใหกับพอแมพี่นองประชาชนไดครับ อยางไรก็ฝากขอบคุณ เรียนทาน ประธานผานไปยังทานรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทยครับ ทานชาดา ไทยเศรษฐ ที่ใหเกียรติมาตอบกระทูในวันนี้ ขอบคุณครับ🔗

ขอบพระคุณครับ ขอบคุณทานรัฐมนตรีครับ เปนอันเสร็จกระทูแยกเฉพาะที่ ๓๑๓ นะครับ🔗

๕. เรื่อง ติดตามความคืบหนาและการแกไขปญหาโครงการพัฒนา ทาเรืออุตสาหกรรมมาบตาพุด นายกฤช ศิลปชัย เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการ กระทรวงอุตสาหกรรม🔗

ดวยสำนักงานรัฐมนตรีกระทรวงอุตสาหกรรม มีหนังสือแจงวารัฐมนตรี วาการ ทานพิมพภัทรา วิชัยกุล ติดภารกิจเรงดวน ทำใหไมสามารถมาตอบกระทูถามได จึงขอเลื่อนการตอบกระทูถามออกไปเปนวันพฤหัสบดีที่ ๑๘ กรกฎาคม ๒๕๖๗ ครับ🔗

๖. เรื่อง ขอทราบแนวทางการแกไขปญหาศูนยดูแลผูสูงอายุ นางสาวรักชนก ศรีนอก เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวงการพัฒนาสังคม และความมั่นคงของมนุษย🔗

ดวยสำนักงานรัฐมนตรีกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย มีหนังสือแจงวารัฐมนตรีวาการ ทานวราวุธ ศิลปอาชา ไมสามารถมาตอบกระทูถามวันนี้ ไดครับ จึงขอเลื่อนการตอบกระทูถามออกไปเปนวันพฤหัสบดีที่ ๑๘ กรกฎาคม ๒๕๖๗ ครับ🔗

สำหรับวาระตาง ๆ ในกระทูถามแยกเฉพาะวันนี้มีเพียงเทานี้นะครับ ขอปดการประชุมครับ🔗

กอนที่จะ ดำเนินการประชุมในระเบียบวาระตอไป ผมจะขออนุญาตตอทานสมาชิกวาจะขอ เปลี่ยนแปลง นำระเบียบวาระที่ ๓ คือระเบียบวาระรับรองรายงานการประชุมขึ้นมา พิจารณากอนนะครับ ถาไมมีผูใดขัดของ ก็ขอนำระเบียบวาระที่ ๓ เรื่องรับรองรายงานการ ประชุมขึ้นมาพิจารณานะครับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม🔗

รับรองรายงานการประชุมสภาผูแทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ปที่ ๑ (สมัยสามัญ ประจำปครั้งที่สอง) จำนวน ๕ ครั้ง คือ🔗

ครั้งที่ ๕ (เปนพิเศษ) เมื่อวันพุธที่ ๓ ถึงวันศุกรที่ ๕ มกราคม ๒๕๖๗🔗

ครั้งที่ ๖ วันพุธที่ ๑๐ มกราคม ๒๕๖๗🔗

ครั้งที่ ๗ วันพฤหัสบดีที่ ๑๑ มกราคม ๒๕๖๗🔗

ครั้งที่ ๘ วันพุธที่ ๑๗ มกราคม ๒๕๖๗🔗

ครั้งที่ ๙ วันพฤหัสบดีที่ ๑๘ มกราคม ๒๕๖๗🔗

ซึ่งไดวางไวใหสมาชิกตรวจสอบที่หนาหองประชุมแลวนะครับ ถาทานสมาชิก ไมมีความเห็นเปนอยางอื่น ก็ถือวาที่ประชุมนี้รับรองรายงานการประชุมสภาผูแทนราษฎร ทั้ง ๕ ครั้งดังกลาวแลว จบระเบียบวาระที่ ๓🔗

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานจะแจงตอที่ประชุม🔗

๑. รับทราบเรื่อง การพิจารณาของวุฒิสภา🔗

ดวยสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา ไดมีหนังสือแจงวาที่ประชุมวุฒิสภาได พิจารณารับทราบรายงาน จำนวน ๙ เรื่อง ตามระเบียบวาระที่ ๒.๓ ดังนี้🔗

๑. รายงานผลการดำเนินการตามมาตรา ๘ แหงพระราชกำหนดให อำนาจกระทรวงการคลังกูเงินเพื่อแกไขปญหาเศรษฐกิจและสังคมจากโรคระบาดโรคติดเชื้อ ไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ เพิ่มเติม พ.ศ. ๒๕๖๔ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖🔗

๒. รายงานผลการดำเนินการตามมาตรา ๑๗ แหงพระราชบัญญัติการ บริหารหนี้สาธารณะ พ.ศ. ๒๕๔๘ และที่แกไขเพิ่มเติม ประจำปงบประมาณ ๒๕๖๖🔗

๓. รายงานของผูสอบบัญชีและรายงานการเงิน สำหรับปสิ้นสุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๕ และรายงานประเมินผลการใชจายเงินและทรัพยสิน สำหรับปสิ้นสุด วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๕ ของสำนักงานคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริต แหงชาติ🔗

๔. รายงานของผูสอบบัญชีและรายงานการเงิน สำหรับปสิ้นสุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๕ และรายงานการประเมินผลการใชจายเงินและทรัพยสิน สำหรับปสิ้นสุด วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๕ ของสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง🔗

๕. รายงานของผูสอบบัญชีและรายงานการเงิน สำหรับปสิ้นสุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๕ และรายงานการประเมินผลการใชจายเงินและทรัพยสิน สำหรับปสิ้นสุด วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๕ ของสำนักงานผูตรวจการแผนดิน🔗

๖. รายงานของผูสอบบัญชีและรายงานการเงิน สำหรับปสิ้นสุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๕ และรายงานการประเมินผลการใชจายเงินและทรัพยสิน สำหรับปสิ้นสุด วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๕ ของสำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ🔗

๗. รายงานผลการปฏิบัติงานของสำนักงานปองกันและปราบปรามการ ฟอกเงิน ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕🔗

๘. รายงานของผูสอบบัญชีและรายงานการเงินกองทุนสงเคราะห เกษตรกร สำหรับปสิ้นสุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๓ สำหรับปสิ้นสุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๔ และสำหรับสิ้นสุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๕🔗

๙. รายงานประจำปกองทุนประชารัฐสวัสดิการเพื่อเศรษฐกิจฐานราก และสังคม ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ และ🔗

การลงมติเห็นชอบรางพระราชบัญญัติแกไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายแพง และพาณิชย (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งสภาผูแทนราษฎรเห็นชอบแลว ตามระเบียบวาระที่ ๒.๑ (๒) จึงแจงมาใหที่ประชุมทราบนะครับ🔗

๒. รับทราบเรื่องที่ประธานสภาผูแทนราษฎรอนุญาตใหกรรมาธิการขยาย ระยะเวลาการพิจารณาตามขอบังคับสภาผูแทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ขอ ๑๐๖ วรรคสอง จำนวน ๑๒ คณะ ซึ่งอันนี้เปนการขอในชวงที่ปดสมัยประชุม ซึ่งตามขอบังคับบอกวา ในระหวางปดสมัยประชุมถามีการขอขยายเวลาแลวประธานเห็นสมควรอนุญาตได แตตอง มาแจงใหที่ประชุมทราบเมื่อมีการเปดประชุม จึงดำเนินการตามขอบังคับ ขอ ๑๐๖ วรรคสอง🔗

ดวยประธานคณะกรรมาธิการไดมีหนังสือขอขยายเวลาการศึกษานอก สมัยประชุม และประธานสภาผูแทนราษฎรไดอนุญาตขยายเวลาการศึกษาตามขอบังคับ ขอ ๑๐๖ วรรคสอง จำนวน ๑๒ คณะ ดังนี้🔗

๑. คณะกรรมาธิการการตำรวจ ขยายเวลาขอไปอีก ๖๐ วัน นับตั้งแต วันที่ ๑๗ เมษายน ๒๕๖๗🔗

๒. คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการพัฒนาพื้นที่เขตเศรษฐกิจ พิเศษภาคเหนือตอนลาง ๑ และเขตเศรษฐกิจพิเศษภาคเหนือ ขยายเวลาออกไป ๙๐ วัน นับตั้งแตวันที่ ๙ พฤษภาคม ๒๕๖๗🔗

๓. คณะกรรมาธิการการพลังงาน ขยายเวลาออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแต วันที่ ๒๕ เมษายน ๒๕๖๗🔗

๔. คณะกรรมาธิการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ขยายเวลา จำนวน ๔ เรื่อง🔗

๕. คณะกรรมาธิการการสาธารณสุข ขยายเวลาออกไป ๖๐ วัน นับตั้งแต วันที่ ๙ พฤษภาคม ๒๕๖๗🔗

๖. คณะกรรมาธิการการพัฒนาการเมือง การสื่อสารมวลชน และการมี สวนรวมของประชาชน ขอขยายเวลาออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแตวันที่ ๒ พฤษภาคม ๒๕๖๗🔗

๗. คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการตราพระราชบัญญัติ นิรโทษกรรม ขอขยายเวลาออกไปอีก ๖๐ วัน นับตั้งแตวันที่ ๑ มิถุนายน ๒๕๖๗🔗

๘. คณะกรรมาธิการการเงิน การคลัง สถาบันการเงิน และตลาดการเงิน ขอขยายระยะเวลาออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแตวันที่ ๑๖ พฤษภาคม ๒๕๖๗🔗

๙. คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษากฎหมายและมาตรการควบคุม กำกับบุหรี่ไฟฟาในประเทศไทย ขอขยายระยะเวลาออกไปอีก ๖๐ วัน นับตั้งแตวันที่ ๒๔ มิถุนายน ๒๕๖๗🔗

๑๐. คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาติดตามผลการดำเนินงานและศึกษา แนวทางการแกไขปญหาชางปาอยางยั่งยืน รวมทั้งมาตรการเยียวยาความเสียหายใหกับ ประชาชนที่รับผลกระทบ ขอขยายระยะเวลาออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแตวันที่ ๑๓ มิถุนายน ๒๕๖๗🔗

๑๑. คณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาศึกษาและเสนอแนวทางสงเสริม กระบวนการสรางสันติภาพเพื่อแกไขปญหาความขัดแยงในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนใต ขอขยายเวลาออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแตวันที่ ๘ กรกฎาคม ๒๕๖๗🔗

๑๒. คณะกรรมาธิการการแรงงาน ขอขยายเวลาออกไปอีก ๖๐ วัน นับตั้งแต วันที่ ๑๖ กรกฎาคม ๒๕๖๗🔗

รายละเอียดก็มีแจงไวใหสมาชิกทราบแลวนะครับ จึงแจงมาใหทานสมาชิก ทุกทานไดโปรดรับทราบนะครับ🔗

๓. รับทราบผลการพิจารณาญัตติ เรื่อง ขอใหสภาผูแทนราษฎรพิจารณา ศึกษาแนวทางการแกไขปรับปรุงกฎหมายเกี่ยวกับการปองกันการทุจริตฉอโกงของบริษัท จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย🔗

ตามที่สภาผูแทนราษฎรไดมีมติเห็นชอบ ใหสงญัตติพรอมขอสังเกตของ คณะกรรมาธิการเรื่อง ขอใหสภาผูแทนราษฎรพิจารณาแนวทางแกไขปรับปรุงกฎหมาย เกี่ยวกับการปองกันทุจริตฉอโกงของบริษัทจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย เพื่อให คณะรัฐมนตรีพิจารณาดำเนินการนั้น เลขาธิการคณะรัฐมนตรีไดมีหนังสือแจงวา คณะรัฐมนตรีไดมีมติ เมื่อวันที่ ๑๘ เมษายน ๒๕๖๗ รับทราบผลการพิจารณาญัตติดังกลาว ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และใหเสนอตอสภาผูแทนราษฎรทราบ รายละเอียดปรากฏ ตามเอกสารที่ไดมอบใหสมาชิกแลว จึงเรียนมาใหทานสมาชิกรับทราบ🔗

๔. รับทราบรายงานผูตรวจการแผนดิน ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ และรายงานของผูสอบบัญชีและรายงานการเงินของสำนักงานผูตรวจการแผนดิน สำหรับป สิ้นสุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๖🔗

ดวยประธานผูตรวจการแผนดินไดเสนอรายงานผูตรวจการแผนดินประจำป งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ และรายงานของผูสอบบัญชีและรายงานการเงินของสำนักงาน ผูตรวจการแผนดิน สำหรับปสิ้นสุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๖ ตอสภาผูแทนราษฎร เพื่อทราบ ตามมาตรา ๓๙ วรรคหนึ่ง และมาตรา ๕๔ วรรคสอง แหงพระราชบัญญัติ ประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยผูตรวจการแผนดิน พ.ศ. ๒๕๖๐ รายละเอียดปรากฏในเอกสาร ที่ใหสมาชิกไดรับแลว ขอเชิญคณะของผูตรวจการแผนดินเขามาชี้แจง และในการนี้ ผมจะอนุญาตใหผูแทนและหนวยงานที่เกี่ยวของเขามารวมชี้แจงตอที่ประชุมตามขอบังคับ ขอ ๓๑ ดวย ๑. ทานสมศักดิ์ สุวรรณสุจริต ประธานผูตรวจการแผนดิน ๒. นายทรงศัก สายเชื้อ ผูตรวจการแผนดิน ๓. พันตำรวจโท กีรป กฤตธีรานนท เลขาธิการสำนักงาน ผูตรวจการแผนดิน ๔. นายวทัญู ทิพยมณฑา รองเลขาธิการสำนักงานผูตรวจการแผนดิน🔗

ทางผูตรวจการแผนดิน มีอะไรจะขอชี้แจงในเบื้องตนกอนไหมครับ ขอประทานโทษครับ เมื่อสักครูทานอดิศรยกมือครับ เชิญครับ🔗

ทานประธานที่เคารพ ผม นายอดิศร เพียงเกษ สส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ไมทราบวาจะใหทานประธาน เปนคนพูดกอน ผมมีเรื่องไมมากที่จะสอบถาม🔗

ไดครับ ทานสอบถามกอนก็ไดครับ🔗

หลังจากที่ทานประธานไดแถลง ตอสภาแลว ผมขออนุญาตขอเปนคนถัดไปจากทานประธานผูตรวจการ ขอบคุณครับ🔗

ไดครับ ตอนนี้ กอนที่ประธานผูตรวจการแผนดินจะชี้แจง ในเบื้องตนทางสภาผูแทนราษฎรขอตอนรับ คณะสภาพลเมืองภูเก็ต จังหวัดภูเก็ต ซึ่งเขามาฟงการประชุมอยูชั้น ๓ นะครับ ตอไปเชิญ ทานประธานผูตรวจการแผนดินครับ🔗

กราบเรียน ทานประธานสภาผูแทนราษฎรที่เคารพและสมาชิกสภาผูแทนราษฎรผูทรงเกียรติทุกทาน กระผม นายสมศักดิ์ สุวรรณสุจริต ประธานผูตรวจการแผนดิน พรอมดวย นายทรงศัก สายเชื้อ ผูตรวจการแผนดิน และคณะผูบริหารสำนักงานผูตรวจการแผนดิน ขอรายงานผล การดำเนินงานของผูตรวจการแผนดิน ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ดังนี้🔗

ผูตรวจการแผนดินเปนองคกรอิสระที่จัดตั้งขึ้นตามรัฐธรรมนูญ เพื่อตรวจสอบการใชอำนาจรัฐ หรือการปฏิบัติหนาที่ของหนวยงานของรัฐ หรือเจาหนาที่ ของรัฐ มีภารกิจหลักคือการแกไขความเดือดรอน หรือความไมเปนธรรมอันเนื่องมาจากการ ไมปฏิบัติตามกฎหมาย หรือปฏิบัตินอกเหนือหนาที่และอำนาจตามกฎหมายของหนวยงาน ของรัฐหรือเจาหนาที่ของรัฐ และการคุมครองสิทธิของประชาชน ตามที่กำหนดไวใน รัฐธรรมนูญโดยรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ มาตรา ๒๓๐ บัญญัติ ใหผูตรวจการแผนดินมีหนาที่และอำนาจในการเสนอแนะตอหนวยงานของรัฐที่เกี่ยวของ เพื่อใหมีการปรับปรุงกฎหมาย กฎ ขอบังคับ ระเบียบ หรือคำสั่ง หรือขั้นตอนการปฏิบัติงาน ใด ๆ บรรดาที่กอใหเกิดความเดือดรอน หรือความไมเปนธรรมแกประชาชน หรือเปนภาระ แกประชาชนโดยไมจำเปนหรือเกินสมควรแกเหตุ อีกทั้งแสวงหาขอเท็จจริงเมื่อเห็นวา มีผูไดรับความเดือดรอนหรือความไมเปนธรรม อันเนื่องมาจากการไมปฏิบัติตามกฎหมาย หรือปฏิบัตินอกเหนือหนาที่และอำนาจตามกฎหมายของหนวยงานของรัฐหรือเจาหนาที่ของรัฐ เพื่อเสนอแนะตอหนวยงานของรัฐที่เกี่ยวของใหขจัด หรือระงับความเดือดรอน หรือความ ไมเปนธรรมนั้น และมีหนาที่เสนอตอคณะรัฐมนตรีใหทราบถึงการที่หนวยงานของรัฐยังมิได ปฏิบัติใหถูกตองครบถวนตามหมวด ๕ หนาที่ของรัฐของรัฐธรรมนูญ🔗

ซึ่งในการปฏิบัติหนาที่ของผูตรวจการแผนดินดังกลาว หากเห็นวาบทบัญญัติ แหงกฎหมาย กฎ คำสั่ง หรือการกระทำอื่นใดของหนวยงานของรัฐ หรือเจาหนาที่ของรัฐ มีปญหาเกี่ยวกับความชอบดวยรัฐธรรมนูญหรือกฎหมาย ผูตรวจการแผนดินอาจเสนอเรื่อง พรอมดวยความเห็นตอศาลรัฐธรรมนูญหรือศาลปกครองไดแลวแตกรณี ทั้งนี้ ตามมาตรา ๒๓๑ ของรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐🔗

ในโอกาสนี้กระผมขอรายงานผลการดำเนินงานของผูตรวจการแผนดิน ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ซึ่งประกอบดวยหัวขอหลัก จำนวน ๓ หัวขอ ไดแก🔗

๑. ผลการดำเนินงานดานเรื่องรองเรียน🔗

๒. ผลการดำเนินงานดานการตรวจสอบการปฏิบัติหนาที่ของหนวยงาน ของรัฐ ตามหมวด ๕ หนาที่ของรัฐของรัฐธรรมนูญ และ🔗

๓. ผลการดำเนินงานในการเสนอเรื่องพรอมความเห็นตอศาลรัฐธรรมนูญ หรือศาลปกครอง โดยมีรายละเอียด ดังตอไปนี้🔗

๑. ผลการดำเนินงานดานเรื่องรองเรียน ในการแกไขปญหาความเดือดรอน หรือความไมเปนธรรมของประชาชน นับตั้งแตกอตั้งองคกรผูตรวจการแผนดินจนถึงปจจุบัน กวา ๒๔ ปผูตรวจการแผนดินไดรับเรื่องรองเรียนจำนวนทั้งสิ้น ๖๑,๙๘๒ เรื่อง ซึ่งดำเนินการ แลวเสร็จเปนที่เรียบรอยแลว จำนวน ๕๙,๔๑๗ เรื่อง คิดเปน ๙๕.๘๖ เปอรเซ็นต โดยมี เรื่องรองเรียนที่อยูระหวางพิจารณา จำนวน ๒,๕๖๕ เรื่อง คิดเปน ๔.๑๔ เปอรเซ็นต ในปงบประมาณ ๒๕๖๖ ผูตรวจการแผนดินไดรับเรื่องรองเรียนที่ตองดำเนินการทั้งสิ้น จำนวน ๕,๓๘๐ เรื่อง ไดมีคำวินิจฉัยและมีขอเสนอแนะตอหนวยงานของรัฐที่เกี่ยวของ เพื่อใหมีการปรับปรุงกฎหมาย กฎ หรือคำสั่ง หรือขั้นตอนการปฏิบัติงานใด ๆ ที่กอใหเกิด ความเดือดรอนหรือความไมเปนธรรมแกประชาชน จำนวน ๓,๓๘๘ เรื่อง คิดเปน รอยละ ๖๒.๙๗ ของเรื่องรองเรียนที่ดำเนินการในรอบป จากเรื่องรองเรียนที่ดำเนินการ ทั้งหมดปรากฏเปนกรณีรองเรียนวา บทบัญญัติแหงกฎหมายมีปญหาเกี่ยวกับความชอบ ดวยรัฐธรรมนูญ จำนวน ๓๙ เรื่อง และเปนกรณีขอรองเรียนเกี่ยวกับกฎ คำสั่ง หรือการ กระทำอื่นใดของหนวยงานของรัฐ หรือเจาหนาที่ของรัฐ มีปญหาเกี่ยวกับความชอบดวย รัฐธรรมนูญหรือกฎหมาย จำนวน ๓๔ เรื่อง และเปนกรณีพิจารณาคำรองของบุคคล ซึ่งถูกละเมิดสิทธิหรือเสรีภาพที่รัฐธรรมนูญคุมครองไว ตามพระราชบัญญัติประกอบ รัฐธรรมนูญวาดวยวิธีพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ พ.ศ. ๒๕๖๑ จำนวน ๘๘ เรื่อง🔗

ทั้งนี้ นอกจากการพิจารณาแกไขปญหาเรื่องรองเรียนที่เปนรายกรณีแลว ผูตรวจการแผนดินยังใหความสำคัญกับการแกไขปญหาเชิงระบบหรือเรื่องที่สงผลกระทบตอ ประชาชนในวงกวางในหลายเรื่อง อาทิ🔗

๑. การศึกษากฎหมายการจางแรงงานตางดาวในสถานประกอบการ🔗

๒. การศึกษาปญหาความเดือดรอนหรือความไมเปนธรรมของประชาชน อันเกิดจากพระราชบัญญัติภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง พ.ศ. ๒๕๖๒🔗

๓. การเสนอแนะปรับปรุงกฎหมาย กฎ ระเบียบใหมีการบังคับใชเครื่อง กระตุกหัวใจไฟฟาอัตโนมัติ ในการชวยฟนฟูคืนชีพขั้นพื้นฐานและการปฐมพยาบาล ชวยเหลือผูที่หัวใจหยุดเตนใหกลับมาหายใจ🔗

๔. การพิจารณาแกปญหาการดำเนินการของรานคาสงเคราะหผูตองขังกับ มาตรฐานของสินคาที่นำมาจำหนายและสิทธิการเลือกซื้อสินคาของผูตองขัง และ🔗

๕. โครงการศึกษาปญหาผลกระทบของการทำการประมงภายใตกฎหมาย ประมง🔗

ทั้งนี้ ตัวอยางผลการดำเนินการในเรื่องรองเรียน เพื่อคุมครองประโยชน สาธารณะและการแกไขปญหาเฉพาะรายบุคคลไดนำเสนอไวในบทที่ ๒ ของรายงาน ผูตรวจการแผนดินประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ แลว🔗

๒. ผลการดำเนินงานดานการตรวจสอบ การปฏิบัติหนาที่ของหนวยงาน ของรัฐตามหมวด ๕ หนาที่ของรัฐของรัฐธรรมนูญ รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ มาตรา ๒๓๐ (๓) บัญญัติใหผูตรวจการแผนดิน มีหนาที่ในการเสนอตอ คณะรัฐมนตรีใหทราบถึงการที่หนวยงานของรัฐยังไมไดปฏิบัติใหถูกตองครบถวนตาม หมวด ๕ หนาที่ของรัฐ โดยกำหนดใหรัฐมีหนาที่ตอประชาชน เพื่อใหรัฐตองดำเนินการ ในเรื่องที่กำหนดใหประชาชนทุกคนหรือทุกชุมชนเปนการทั่วไป โดยที่ประชาชนหรือชุมชน ไมตองใชสิทธิรองขอ ถารัฐไมกระทำตามหนาที่ก็จะเปนกรณีจงใจไมปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญ หรือปฏิบัติหนาที่ไมถูกตองครบถวน ประชาชนและชุมชนยอมมีสิทธิติดตามและเรงรัดใหรัฐ ดำเนินการและฟองรองหนวยงานของรัฐที่เกี่ยวของ เพื่อจัดใหประชาชนหรือชุมชนไดรับ ประโยชนนั้นได โดยในปงบประมาณ ๒๕๖๖ ไดทำการศึกษาและจัดทำขอเสนอแนะ เรื่องรองเรียนเชิงระบบ ตอคณะรัฐมนตรีใหทราบถึงการที่หนวยงานของรัฐ ยังมิไดปฏิบัติ ใหถูกตองครบถวนตามหมวด ๕ หนาที่ของรัฐไปแลว จำนวน ๔ เรื่อง ประกอบดวย ๑. โครงการเพิ่มทักษะดานอาชีพแกนักเรียนที่ไมไดเรียนตอหลังจบการศึกษาภาคบังคับ ๒. การบังคับใชกฎหมายกรณีการประกอบกิจการโรงงานอุตสาหกรรมที่กอใหเกิดผลกระทบ ตอประชาชน ๓. มาตรการดานความปลอดภัยของรถรับสงนักเรียนและ ๔. การแกไข ปญหาความเดือดรอนจากการดำเนินโครงการเขื่อนรอยเอ็ด เขื่อนยโสธร พนมไพรและเขื่อน ธาตุนอย🔗

๓. ผลการดำเนินงานในการเสนอเรื่อง พรอมความเห็นตอศาลรัฐธรรมนูญ หรือศาลปกครอง ตามรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ มาตรา ๒๓๑ บัญญัติใหผูตรวจการแผนดิน อาจเสนอเรื่องตอศาลรัฐธรรมนูญ หรือศาลปกครองได ใน ๒ กรณี คือ ๑. กรณีบทบัญญัติแหงกฎหมายมีปญหาเกี่ยวกับความชอบดวยรัฐธรรมนูญ ๒. กรณีกฎ คำสั่งหรือการกระทำอื่นใดของหนวยงานของรัฐหรือเจาหนาที่ของรัฐ มีปญหา เกี่ยวกับความชอบดวยรัฐธรรมนูญหรือกฎหมาย โดยในปงบประมาณ ๒๕๖๖ ผูตรวจการ แผนดินไดรับเรื่องรองเรียนตามมาตรา ๒๓๑ ของรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ ดังนี้🔗

๑. กรณีบทบัญญัติแหงกฎหมาย มีปญหาเกี่ยวกับความชอบดวยรัฐธรรมนูญ ไดรับเรื่องรองเรียนจำนวนทั้งสิ้น ๓๙ เรื่อง ยุติการพิจารณาทั้งหมด โดยไมมีการยื่นเรื่อง คำรอง พรอมดวยความเห็นตอศาลรัฐธรรมนูญ เนื่องจากพิจารณาแลวเห็นวาเรื่องดังกลาว ไมเขาเงื่อนไข หรือหลักเกณฑ หรือไมเขาเงื่อนไขในการที่จะมีปญหาเกี่ยวกับความชอบดวย รัฐธรรมนูญ🔗

๒. กรณีกฎ คำสั่ง หรือการกระทำอื่นใดของหนวยงานของรัฐหรือเจาหนาที่ ของรัฐมีปญหาเกี่ยวกับความชอบดวยรัฐธรรมนูญหรือกฎหมาย ไดรับเรื่องรองเรียนจำนวน ทั้งสิ้น ๓๔ เรื่อง มีการเสนอเรื่องพรอมดวยความเห็นตอศาลปกครอง จำนวน ๒ เรื่อง และยุติการพิจารณา จำนวน ๓๒ เรื่อง🔗

ทั้งนี้ ผลจากความมุงมั่นในการดำเนินงานเพื่อชวยเหลือและแกไขปญหา ความเดือดรอนใหกับพี่นองประชาชน สงผลใหผูตรวจการแผนดินไดรับความเชื่อมั่นในการ ทำงานจากประชาชนเปนลำดับที่ ๑ ขององคกรอิสระและองคกรตามรัฐธรรมนูญ จากการ สำรวจของสถาบันพระปกเกลาในป พ.ศ. ๒๕๖๕ โดยผูตรวจการแผนดิน ไดรับความเชื่อมั่น คิดเปนรอยละ ๖๑.๓ อยูในระดับคอนขางเชื่อมั่นตอการทำงานของผูตรวจการแผนดิน นอกจากนี้ผูตรวจการแผนดินยังไดใหความสำคัญกับความพึงพอใจของผูรองเรียนที่เขามารับ บริการ จึงไดจัดทำการสำรวจความพึงพอใจตอการดำเนินงาน การใหบริการเกี่ยวกับเรื่อง รองเรียนของสำนักงานผูตรวจการแผนดินประจำปงบประมาณ ป ๒๕๖๖ โดยไดมีการ ออกแบบสำรวจใหผูรองเรียนไดสะทอนความคิดเห็นอยางอิสระ เพื่อนำผลการสำรวจ ดังกลาวมาปรับปรุงแกไขการดำเนินงาน เพื่อใหเกิดมาตรฐานและเปนที่พึงพอใจแก ประชาชนผูมารองเรียนมากที่สุด โดยในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ พบวา ผูรองเรียนมีความ พึงพอใจตอการดำเนินการ เกี่ยวกับเรื่องรองเรียนในทุกดานโดยรวมอยูในระดับมาก คิดเปน รอยละ ๘๒.๒๐ โดยประเด็นที่มีความพึงพอใจในระดับมากเกินรอยละ ๘๐ เชน การยื่นและ รับเรื่องรองเรียน การพิจารณาแสวงหาขอเท็จจริงตามคำรองเรียน การพิจารณาวินิจฉัยเรื่อง รองเรียน รวมถึงภาพลักษณและการใหบริการของสำนักงานผูตรวจการแผนดิน สำหรับ ความพึงพอใจตอผลการพิจารณาวินิจฉัยเรื่องรองเรียนในภาพรวม มีความพึงพอใจรอยละ ๗๘.๘๐ และการดำเนินการหลังการพิจารณาวินิจฉัยเรื่องรองเรียน มีความพึงพอใจรอยละ ๗๐.๖๐ ทั้งนี้ ผลการศึกษาไดนำเสนอในรายงานผูตรวจการแผนดิน ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ แลว🔗

กราบเรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎร และสมาชิกสภาผูแทนราษฎร ผูทรงเกียรติทุกทาน กระผมขอยืนยันวาการปฏิบัติหนาที่ของผูตรวจการแผนดินทุกทาน เปนไปเพื่อสรางความเชื่อมั่นใหกับหนวยงานของรัฐ และสรางความเปนธรรมใหกับพี่นอง ประชาชนโดยยึดหลักการปฏิบัติประเทศที่ สุจริต เที่ยงธรรม กลาหาญ และปราศจากอคติ ทั้งปวงในการใชดุลยพินิจ🔗

ทายนี้ กระผมขอขอบพระคุณทุกทานที่ไดกรุณาใหความสนใจและสนับสนุน การปฏิบัติหนาที่ของผูตรวจการแผนดินดวยดีตลอดมา ผมและคณะยินดีที่จะไดรับฟง ความคิดเห็นและขอเสนอแนะของทุกทาน เพื่อนำไปพัฒนาการปฏิบัติหนาที่ของ ผูตรวจการแผนดิน ในการแกไขความเดือดรอน หรือความไมเปนธรรมของประชาชน ใหมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นตอไป กระผมและผูตรวจการแผนดินขอจบการแถลงผลการ ดำเนินงานของผูตรวจการแผนดิน ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ แตเพียงเทานี้ ขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณ ทานประธานผูตรวจการแผนดินครับ ตอไปจะเปนการอภิปรายของทานสมาชิกครับ เชิญทานอดิศร เพียงเกษ แลวก็ตอดวยคุณธีระชัย แสนแกว นะครับ สำหรับผูที่จะขอ อภิปรายในเรื่องรายงานของการผูตรวจการแผนดิน มาลงชื่อขางหนานี้ได เชิญคุณอดิศรครับ🔗

ทานประธานที่เคารพ กระผม นายอดิศร เพียงเกษ สส. บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดขอนแกน กระผมกับทาน ประธานผูตรวจการแผนดินรูจักกันเปนการสวนตัวนะครับ ทานไดมีโอกาสไปเปนพอเมือง จังหวัดขอนแกนผม ก็ยินดีที่ทานไดทำหนาที่ซื่อสัตยสุจริต วันนี้ผมไมไดสงสัยในการทำงาน ของทาน ที่ทานไดรายงานทานทำงานเหน็ดเหนื่อย ผูตรวจการแผนดินมีทั้งหมด ๓ คน Ombudsman ที่เราไปลอกเลียนแบบฝรั่งเขามา ๓ คน ผมไดรับหนังสือจากคณะกรรมการ สรรหาผูตรวจการแผนดิน สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาครับ ลงวันที่ ๒๘ มิถุนายน ๒๕๖๗ ขอความอนุเคราะหเผยแพรประชาสัมพันธรายละเอียดการรับสมัครบุคคลผูสมควรไดรับการ แตงตั้งเปนผูตรวจการแผนดินแทนตำแหนงที่วาง ดวยความสงสัยครับ เพราะมีผูตรวจการ แผนดินคนหนึ่งวันนี้ไมไดมา เพราะทานลาออก ขออนุญาตเอยนาม ทานรองศาสตราจารย อิสสรีย หรรษาจรูญโรจน ผูตรวจการแผนดิน ไดลาออกตั้งแตวันที่ ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๖๗ ทานมีปญหาอะไรครับ ผมไมทราบวาจะไปถามที่ไหน ยังไมครบ ๗๐ ปใชไหมครับ เพราะทานก็เปนผูตรวจการแผนดินที่จบวิศวะ มุมมองจะตางจากนักรัฐศาสตร นักนิติศาสตร พวกเรา เปนเพราะอะไรถึงไดออกไป เหลือเวลาดำรงตำแหนงอีกนานไหม และอีกอันหนึ่ง คณะกรรมการสรรหาที่คณะกรรมการชุดดังกลาวที่สงให สส. ทุกคน กรรมการสรรหา ผูตรวจการแผนดินชุดใหมมีประธานศาลฎีกา ทานอโนชา ชีวิตโสภณ เปนประธานกรรมการ ขออนุญาตเอยนาม ทานประธานสภาผูแทนราษฎร ทานวันมูหะมัดนอร มะทา ทานผูนำ ฝายคาน ทานชัยธวัช ตุลาธน ทานประธานศาลปกครองสูงสุด บุคคลซึ่งศาลรัฐธรรมนูญ แตงตั้ง บุคคลซึ่งคณะกรรมการการเลือกตั้งแตงตั้ง บุคคลซึ่งคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน แหงชาติแตงตั้ง แตมีขอสังเกตครับวาตัวแทนจากองคกรอิสระ ๒ องคกร คือคณะกรรมการ ปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติ และคณะกรรมการตรวจเงินแผนดินไมไดเสนอชื่อ บุคคลเพื่อแตงตั้งเปนกรรมการสรรหาผูตรวจการแผนดินตามที่กฎหมายกำหนด เปนเพราะ อะไรครับ ละเวน ละเลย หรือวาลืม เพราะกรรมการสรรหา องคกรอิสระ ผูตรวจการแผนดิน มีความสำคัญครับ ที่สุดทางวุฒิสมาชิกซึ่งเขามาใหมจะตองไปตรวจสอบตาง ๆ อนุมัติ ใหทานเปน มีขาวหนาหูวาสมาชิกวุฒิสภาชุดนี้ชุดใหมจะบล็อกหรือเปลา จะเขาไปแทรกแซง องคกรอิสระของทานหรือเปลา ในการแตงตั้งผูตรวจการแผนดินก็ดี หรือวา ๑ ๒ ๓ ที่จะ ตามมา มีการบล็อกโหวตไหม ผมจึงสงสัยวา ป.ป.ช. ก็ดี หรือผูตรวจการแผนดินก็ดี เขาให เหตุผลอะไรที่ละเลยกฎหมายฉบับนี้ ไมสงตัวแทนมาเปนกรรมการสรรหาแทนตำแหนงที่วาง ผมสนใจนะครับ ของทานมีอำนาจมากมายในการที่จะสรางความสุจริต ความเที่ยงธรรม ใหแกสังคม จึงขอโดยสารถามดวยความเคารพ ทานมีปญหาสุขภาพหรือทานโดนบีบอะไร หรือทำงานไมมีผลอะไร เพราะสังคมไมทราบ เพราะกวาจะไดผูตรวจการแผนดินคนหนึ่ง มันยากเย็นนะครับ เหมือนงมเข็มในมหาสมุทร อยู ๆ ก็ลาออกไป เปนเพราะอะไร แลว ๒ องคกรที่ผมกลาวถึง ทำไมละเลยไมตั้งไมสงตัวแทนมาเปนกรรมการสรรหาตำแหนง ที่สำคัญใหครบองคประกอบของทาน ๓ คน ไมไดเกี่ยวกับรายงานของทานนะครับ ผมเชื่อมั่นในการทำงานของทาน ผมเชื่อมั่นในศักยภาพของทานประธาน เพราะมี ประสบการณเหลือเกินอยูมาเกือบทุกภูมิภาคของประเทศ มีประสบการณในการทำงาน จึงขออนุญาตถามดวยความสุจริตเหมือนกัน เหมือนนามสกุลของทานประธานครับ เพื่อให ประชาชนไดเขาใจวาองคกรอิสระ ป.ป.ช. ผูตรวจการแผนดินละเลยหรือไมสนใจในการที่ จะเปนกรรมการสรรหาซึ่งมีความสำคัญอยางนี้แลวทานประธานวันมูหะมัดนอร ซึ่งเปน กรรมการอยูนั้นไดทักทวงเรื่องนี้หรือเปลา ขออนุญาตถามทานประธานเลย เพราะเรื่อง ผูตรวจการแผนดินคนหนึ่งมีความสำคัญครับ จึงขออนุญาตที่จะอภิปรายเปนคนแรกในการ สอบถาม ในการสรรหาองคกรอิสระ ตำแหนงผูตรวจการแผนดินที่จะเกิดขึ้นในเร็ว ๆ นี้ กราบขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณ คุณอดิศรครับ ขอเชิญคุณธีระชัย แสนแกว ครับ ทางประธานจะไดตอบทีเดียวเลย คุณธีระชัย แสนแกว อยูไหมครับ เชิญครับ🔗

กราบเรียนทานประธานที่เคารพ กระผม นายธีระชัย แสนแกว สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย กระผมใคร ขออนุญาตทานประธานในการที่จะอภิปรายรายงานผูตรวจการแผนดิน ประจำปงบประมาณ ๒๕๖๖ และรายงานผูสอบบัญชี และรายงานการเงินของสำนักงานผูตรวจการแผนดิน สำหรับสิ้นสุดป วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๖ มีประเด็นดังนี้นะครับ ทานประธานครับ ในรายงานผูตรวจการแผนดินหนาที่ ๙ ในปงบประมาณ ๒๕๖๖ มีการรายงานเกี่ยวกับการ รับเรื่องรองเรียนของพี่นองประชาชน ๕,๓๘๐ เรื่อง โดยผูตรวจการแผนดินไดดำเนินการแลว ๓,๓๘๘ เรื่อง คิดเปนรอยละ ๖๒.๙๗ เรื่องทั้งหมด ผมเชื่อมั่นในความสุจริตใจ และความ ตั้งใจในการทำงานของทานประธานสมศักดิ์ สุวรรณสุจริต ซึ่งเปนประธานในการตรวจการ แผนดินในครั้งนี้ ผมจำไดวาเมื่อคราวที่แลวครับทานประธาน ในประเด็นนี้เมื่อปกอนนั้น กระผมเคยไดอภิปรายไปแลว เมื่อป ๒๕๖๕ มีการรองเรียน ๕,๒๕๐ เรื่อง แตดำเนินการ ไปแลวเสร็จเพียงจำนวน ๒,๘๓๙ เรื่อง คิดเปนรอยละ ๕๔ เทานั้น ซึ่งกระผมไดเสนอแนะไป ในคราวนั้น ทานไดกำหนดตัวชี้วัดรอยละ ๖๐ ทำใหกระผมเห็นวาการดำเนินงานของ ผูตรวจการแผนดินต่ำกวาเปาหมายในตอนนั้น แตในป ๒๕๖๖ ที่ทานมารายงานในวันนี้ ทานไดดำเนินการประสบความสำเร็จมากขึ้น และผานตัวชี้วัด คิดเปนรอยละ ๖๒ ของเรื่อง รองเรียนทั้งหมด ในประเด็นนี้กระผมตองขอชื่นชมการทำงานของทานนะครับทานประธาน สามารถทำงานแกปญหาใหพี่นองประชาชนสูงมากกวาป ๒๕๖๕ แลวยังมีรายงานผลการ ดำเนินงานที่กระผมคิดวาเปนเรื่องที่นาสนใจ และกระผมคิดวานอยคนนักที่จะมองเห็นถึง ความสำคัญในเรื่องนี้ ก็คือรายงานวาทานมีการแกไขปญหาการคุมครองสิทธิประโยชนของ นักศึกษาฝกงาน ทานประธานครับ เรื่องนี้นาสนใจเพราะเรื่องนี้ไมเคยมีกฎหมายเฉพาะ ในการคุมครองสิทธิประโยชนของนักศึกษาฝกงาน ทั้งในสถานที่ราชการและสถานที่เอกชน แลวในเรื่องสังคมทุกวันนี้ก็เคยปรากฏการลวงละเมิดทางเพศนักศึกษาฝกงาน เคยมีขาวคราว เอารัดเอาเปรียบของนักศึกษาฝกงาน ซึ่งเขาไปฝกงานแตก็ไมไดมีคาตอบแทน มีการเบี้ยว คาตอบแทนก็มี กระผมขอชื่นชมของคณะกรรมการตรวจการแผนดินในครั้งนี้ดวยในการ ทำงานอยางนี้ เรามาพูดเรื่องนี้ เราตองเอาเรื่อง เราอานแลวก็เอาเรื่องที่สำคัญ ที่เปนเรื่องที่ องคกรอื่น ๆ ไมสามารถที่จะใสใจเรื่องนี้ ในสวนเกี่ยวกับคดีเรื่องกฎหมายอะไรตาง ๆ ก็เปนเรื่อง แตทานใสใจเรื่องนี้ จะเห็นไดวาไมวาจะเปนขาวคราวออกทาง YouTube ออกทางคือ ผูบังคับบัญชาไปโนน นี่ นั่น ไมวาจะอยูในโรงเรียนก็ดี อยูในหนวยงานของราชการก็ดี มันชอบในการที่จะเอาตำแหนงแหงตนไปดำเนินการเกี่ยวเรื่องทางเพศกับผูไมมีประตูในการ ที่จะสูในเรื่องนี้ ทานไดทำงานเรื่องนี้ ผมเห็นดวยอยางยิ่ง🔗

ประเด็นที่ ๒ ครับทานประธาน ในรายงานหนาที่ ๑๔ และ ๑๕ ทานรายงาน ผลการดำเนินการเกี่ยวกับความรวมมือภาคีเครือขาย เชน ภารกิจดานพัฒนาและเครือขาย ภายในประเทศ ซึ่งมีหลายโครงการที่กระผมคิดวาเปนเรื่องที่ดี แตก็มีเรื่องที่จะตองเสนอแนะ อาจจะเปนวาจะถูกจุดหรือไมถูกจุด ไมเปนไรครับ เปนเรื่องเสนอแนะ ทานรับฟงไวไมตอง ตอบผมก็ไดครับทานประธาน ไมตองตอบก็ได ถามวาทำไมผมถึงพูดวา ไมถูกจุด ไมถูกตัว เพราะวาอยางโครงการเกี่ยวกับการสงเสริม ธรรมาภิบาลเพื่อตอตานทุจริตในพื้นที่ตาง ๆ ของประเทศ กระผมคิดวามันมีหนวยงาน มันมีหนวยงาน ป.ป.ช. หนวยงานหลักอยูแลวนะครับ แลวก็สำนักงาน ป.ป.ช. ก็อยู ทั่วประเทศนะครับ ในรายงานฉบับนี้ทานรายงานวาไดไปจัดโครงการที่จังหวัด พระนครศรีอยุธยา ลำปาง ศรีสะเกษ และโครงการนี้ก็เปนการขับเคลื่อนพัฒนาความรู ความเขาใจเกี่ยวกับชุมชนระดับตำบล ใหตำบลมีคุณธรรม ใหเกิดสรางความตระหนัก และคานิยมซื่อสัตยสุจริตตอการตอตานทุจริต และรับรูสิทธิหนาที่พลเมือง ก็ดีครับ แตทานประธานครับ โครงการนี้ถาฟงแลวมันโครงการเราชอบ ผมก็ชอบ เพราะมัน มีประโยชน ถาพลิกยอนไป ผมเปนหวงทานนะครับวาบุคลากรของผูตรวจการแผนดิน ที่ทานดูแลอยูนี่มันจะนอยนะครับ พลิกยอนไปอานงบประมาณก็นอย งบประมาณควร มากกวานี้ แลวจากที่ทานรายงานสภาเองในหลาย ๆ ครั้ง ที่เพื่อน สส. ก็พูดถึงผลงาน ของทานนะครับ ก็ไมมีปญหาอะไร อยางเชนวันนี้ก็มีผมกับทานอดิศรเทานั้นที่พูด เพราะถือ วาการที่ทานทำหนังสือมาและจะมารายงานถือวาเปนประโยชนมากเลยทีเดียว ผมก็เคย ทราบคำตอบที่มีการคุยกันวาบุคลากรของทานก็นอย ไมเพียงพอตอปริมาณเรื่องงาน พี่นอง ประชาชนทั้งประเทศและงบประมาณทานก็จำกัด สำนักงานก็อยูในเฉพาะกรุงเทพฯ เทานั้น นี่ละผมเห็นใจทานที่ผมตองการพูด ดังนั้นในประเด็นนี้ผมจึงเห็นใจทาน และในขณะเดียวกัน ก็ยังอดที่จะตั้งขอสงสัยไมได ทำไมทานจึงตองดำเนินการเกี่ยวกับเรื่องนี้ แตก็สามารถเชื่อม กันได เฉพาะโครงการลักษณะนี้ทานตองเดินทางไปตางจังหวัดเอง ตองติดตอประสานงาน เครือขายโนน นี่ นั่น ดวยความเห็นใจในเรื่องที่งบประมาณก็นอย ป.ป.ช. ก็อยูเต็มบานเต็มเมือง หรือมันคืออะไร สวนตัวผมคิดวาที่สำคัญนะครับ ก็อยากจะขอเสนอแนะวา ใหทานไป เสนอแนะหนวยงานของรัฐ กระทรวง ทบวง กรม มีหนาที่ในการบริการดูแลสารทุกขสุกดิบ ของพี่นองประชาชนใหมากยิ่งขึ้น ใหครอบคลุมทุกปญหาใหมากยิ่งขึ้น และสามารถเห็นผล อยางเปนรูปธรรม ทานไปจัดการกับพวกราชการนะครับ ทุกกรมทานมีอำนาจเต็มที่เลย อยางผมกำลังจะรองเรียนทานอยูนะครับ เดี๋ยวผมจะเอาเอกสารใหทานเกี่ยวกรมโยธาธิการ และผังเมือง กรมโยธาธิการและผังเมืองไดงบประมาณไป ๓๙ ลานบาท ไปทำใหพี่นอง เดือดรอนอยูที่ตำบลพันดอนที่ผมหารือทานประธานเมื่อวานนี้ ผมจะฝากทานไปดวย และจะใหเทศบาลตำบลพันดอนรองเรียนมาดวย เพราะวาเรารองเรียนไมมีประโยชน เราตองเอาแลวละ เราจะตองรองเรียนทานแลวละ ขอใหทานไดมีการปรับปรุงแกไขกฎหมาย กฎระเบียบ หรือขั้นตอนปฏิบัติงานของราชการ ทานเสนอแนะเขาไปเลย เรื่องกฎหมาย มันเปนอยางนี้ ๆ ขั้นตอนระเบียบปฏิบัติราชการใหมีความรวดเร็วนะครับ คือลัดขั้นตอน ไมกอใหเกิดความเดือดรอนของพี่นองประชาชน ใหเกิดความเปนธรรม ไมสรางภาระให พี่นองประชาชน นี่คือความสมเหตุสมผลที่ผมอยากจะเสนอแนะทานนะครับ ในภารกิจนี้ ผมคิดวาที่สำคัญที่สุดก็คือวา โดยเฉพาะการทำงานของหนวยงานตาง ๆ ที่จริงแลวก็มีไว เพื่อตอบสนองความตองการของพี่นองประชาชน เชนกันนั่นละก็ควรจะตองมีการแกไข ปญหาความทุกขยากของพี่นองประชาชน แลวก็ไดรับความคุมครองสิทธิประโยชนของพี่นอง ประชาชน กระผมขอใหการทำงานของทานมีความเปนธรรม สรางความเปนธรรมใหกับ พี่นองประชาชน พี่นองประชาชนจะไดมีที่พึ่งสักองคกรหนึ่งเถอะนะครับ ที่มีความ เปนธรรมกับเจาหนาที่ของรัฐ ที่เขาไมไดรับความเปนธรรมจากผูบังคับบัญชาบาง จากอะไร ตาง ๆ บาง หรือหนวยงานของรัฐทานตองทำงานใหกับพี่นองประชาชน สามารถดูแล พี่นองประชาชนไดอยางรวดเร็วไมลาชา ความลาชาคือความไมเปนธรรมตอพี่นองประชาชน ผมขอขอบคุณ ขอใหกำลังใจคณะกรรมการผูตรวจการแผนดินทุกทานดวย ขอขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปขอเชิญคุณณัฐวุฒิ บัวประทุม ครับ🔗

ขอบคุณครับทานประธาน ที่เคารพ ผม ณัฐวุฒิ บัวประทุม สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคกาวไกล คนจังหวัดอางทองครับ กอนอื่นตองขอบพระคุณทานประธานที่กรุณาอนุญาตใหผมไดมี สวนรวมในการอภิปราย ความจริงไมไดแจงชื่อไวตั้งแตตน แตวาเมื่อฟงเพื่อนสมาชิก ไดอภิปราย เมื่อฟงการชี้แจงของทานประธานผูตรวจการแผนดิน แลวก็เมื่อไดอานเอกสาร ของทานแลว ผมคิดวาอาจจะมีบางประเด็นครับ ที่ตองมีสวนในการอภิปรายถึงแมวาอาจจะ ไมไดมากนัก แตผมคิดวาเปนประเด็นสำคัญ แลวก็ตองขอประทานโทษที่อาจจะเกินเวลาที่ ผมไดขอไปใน ๕ นาทีเบื้องตนนะครับ ทานประธานครับ กอนอื่นตองขอบพระคุณทาน ผูตรวจการแผนดินอยู ๒ เรื่องดวยกัน🔗

ในเรื่องที่ ๑ ก็คือขอบพระคุณผานทานประธานไปยังทานผูตรวจการ แลวก็ฝากขอบพระคุณไปยังเจาหนาที่ที่เมื่อปที่แลวผมไดอภิปรายรายงานของทาน และไดขอเอกสารที่เกี่ยวของกับเรื่องของการดูแลเด็กในสถานศึกษา หรือเด็กปฐมวัย แลวเจาหนาที่ของทานไดสงเอกสารชิ้นนั้นไปที่บานของผมเปนที่เรียบรอย แลวผมคิดวา ผมไดใชประโยชนจากเอกสารของทานเปนอยางยิ่งในการทำงานในสภาแหงนี้ ในการทำงาน กับพี่นองประชาชน🔗

ขอบพระคุณเปนประการที่ ๒ ทานประธานครับ อยางเชน กรณีของการ คุมครองสิทธิเสรีภาพ ซึ่งอยูในหนา ๙๒ ในเอกสารของทาน ที่ทานไดกรุณาใหความ ชวยเหลือพี่นองประชาชนที่อยูในอำเภอเมือง จังหวัดอางทอง บานของผมในกรณีของการ พิสูจนสถานะบุคคล แตเพียงแตวาในรายละเอียดของการพิสูจนสถานะบุคคลที่จะตองมีการ ตรวจ DNA นั้น ทานไดดำเนินการประสานงานเปนที่เรียบรอย จนนำไปสูการลงรายการ สถานะบุคคล เพียงแตผมไมเห็นในรายละเอียดบางประการวา ตกลงกรณีที่การพิสูจน สถานะบุคคลที่จำเปนตองมีเจาหนาที่ หรือหนวยงานภาครัฐเปนผูรับรองนั้นทานให ความเห็นตอเรื่องนั้นอยางไร แตตองขอบพระคุณแทนพี่นองชาวจังหวัดอางทองครับ ที่การประสานงานของทาน นำไปสูการลงรายการสถานะ และการกำหนดสัญชาติใหกับ บุคคลในพื้นที่ของผมครับ🔗

อยางไรก็ตาม ผมมีทั้งขอสังเกต แลวก็มีประเด็นที่อยากจะตั้งคำถามเพื่อ สอบถามทานเพิ่มเติมอยูทั้งหมดสัก ๓ ประการดวยกัน🔗

ประการที่ ๑ เปนประเด็นที่เกี่ยวของกับที่ทานธีระชัย แสนแกว ตองขอ ประทานโทษที่เอยนาม ที่ทานไดอภิปรายไปเบื้องตนครับ เพียงแตวาผมอาจจะมีมุมมอง ที่เพิ่มเติม เมื่อพิจารณาจากจำนวนเรื่องรองเรียนทั้งหมด แลวก็กรณีของการจำแนกเปน หนวยงาน ซึ่งไดพบวากรณีของ ๓ หนวยงานเบื้องตนที่ถูกรองเรียนหรือเมื่อนำไปสู การดำเนินการมากที่สุด ๑. ก็คือสำนักงานตำรวจแหงชาติ ซึ่งคิดเปน ๒๓.๒๕ ของจำนวน ทั้งหมดที่มีการรองเรียน ๒. ก็คือกระทรวงมหาดไทยที่คิดเปน ๒๑.๔๘ ของเรื่องทั้งหมด ที่มีเรื่องรองเรียน และ ๓. ก็คือองคกรปกครองสวนทองถิ่นที่คิดเปนจำนวน ๑๓.๑๖ ของ เรื่องทั้งหมดที่มีการรองเรียน ที่เหลือก็ไลลำดับตามกันลงมา ซึ่งทั้งหมดทั้งมวลนั้นก็อาจจะ หมายรวมถึงรัฐสภา ซึ่งเปนสวนหนึ่งของเรื่องรองเรียนที่ผมไดเคยตั้งคำถามไปในครั้งที่แลวดวย เพียงแตวาผมยังไมไดคำตอบครับ ที่ตอเนื่องมาจากการถามในครั้งที่แลวก็คือวา ทานไดมี ขอเสนอหรือติดตามหรือไมวาหนวยงานที่มีจำนวนเรื่องรองเรียนเปนจำนวนมากนั้น ไดมีการปรับปรุงกระบวนการ วิธีการ การจัดบริการ การแกไขกฎหมาย ระเบียบ หรือใด ๆ ที่จะนำไปสูการลดจำนวนเรื่องรองเรียนเหลานั้นหรือไม หรือทานไดพูดถึงหรือตั้งคำถามถึง การปรับปรุงรูปแบบกระบวนการ วิธีการในการจัดการปญหาตาง ๆ ที่อยูในหนวยงาน เหลานั้นหรือไม แนนอนครับ เวลาเราพูดถึงสภาของพวกเรา โดยเฉพาะอยางยิ่งบทบาทของ ฝายคาน พวกผมก็พูดถึงเรื่องของบทบาทฝายคานเชิงรุก ผมก็ตองถามทานวาในกรณีของ ผูตรวจการแผนดินนั้นมีกรณีผูตรวจการแผนดินเชิงรุก ที่มีทั้งขอเสนอหรือติดตามวาตอไปนี้ หนวยงานตาง ๆ ที่มีเรื่องรองเรียนนั้น มันมีตัวชี้วัดหรือ KPI ใด ๆ ที่นำไปสูการลดจำนวน เรื่องรองเรียนที่นำมาสูผูตรวจการ ไมใชสิ่งที่ทานตองตอบคำถามเหลานั้นเองนะครับ แตเปนสิ่งที่ทานตองตั้งคำถาม แลวก็ Monitor ระบบในการติดตามเพื่อใหหนวยงานที่มี อำนาจหนาที่ที่เกี่ยวของโดยตรงเปนผูตอบ ซึ่งผมคิดวาประเด็นนี้ยังไมไดคำตอบหรือ ความคลี่คลายจากการถามครั้งกอน แลวก็ขออนุญาตถามในครั้งนี้อีกครั้งหนึ่ง🔗

กรณีที่ ๒ ดังที่ผมไดเคยนำเรียนมาโดยตลอดวา หลายเรื่องของผูตรวจการ ถาเราไมเห็นรายงานประจำป ถาเราไมใชผูติดตามหรือผูเสียหายที่ไปรองเรียนทานโดยตรง เราแทบไมเห็นบทบาทของการขยายความ หรือเผยแพร หรือประชาสัมพันธเชิงรุก ผมยกตัวอยางแคโครงการเดียวนะครับ เชน โครงการที่อยูในหนา ๑๔๒ ในประเด็น ดานสาธารณสุข ก็คือโครงการเสนอแนะการปรับปรุงกฎหมาย กฎ และระเบียบใหมีการ บังคับใชเครื่องกระตุกหัวใจไฟฟาอัตโนมัติ หรือ AED ในการชวยเหลือฟนคืนชีพขั้นพื้นฐาน ในการปฐมพยาบาลชวยเหลือผูที่หัวใจหยุดเตนใหกลับมาหายใจ ที่เรียกวา CPR ทานประธาน จำไดดี เพื่อนสมาชิกเราทานหนึ่งก็ตองใชเครื่องกระตุนหัวใจในกรณีที่เกิดอาการในสภาแหงนี้ สิ่งที่ผมพยายามจะอานรายงานของทานนะครับ เราเห็นรายละเอียดเยอะเลยครับ แตก็ไมเห็น ประเด็นวาในทายที่สุดแลว เมื่อทานไดมีรายงานตอบสนองตอกระทรวงสาธารณสุข หรือหนวยงานที่เกี่ยวของนั้น สถานะของการดำเนินการที่เกี่ยวของกับเรื่องของเครื่องกระตุน หรือเครื่องกระตุกหัวใจไฟฟาอัตโนมัติ หรือ AED เปนอยางไร ทานประธานเชื่อไหมครับวา หลังจากเกิดเหตุการณในสภาทุกครั้งที่ผมลงพื้นที่ โดยเฉพาะหนวยราชการ เชนลาสุดที่ผมไป ที่ดานศุลกากรสุไหงโก-ลก บานทานประธาน ผมเห็นวาเขาตั้งเครื่องอยูในบริเวณชั้น ๒ มันกลายเปน Pattern อัตโนมัติของผมดวย ไปเยี่ยม รพ.สต. ผมตองถามกอนวาอยูที่ไหน ไปศาลากลางจังหวัดอางทองปุบ ผมตองถามวาเครื่องนี้อยูที่ไหน แลวถามตอไปดวยวา แลวเคยใชไหม หรือใชอยางไร หรือตองมีการซอมบำรุงอยางไร เพราะวาในกรณีของ การซอมบำรุงก็มีคำถามที่นาสนใจบอกวา ตัวเครื่องไมแพง ใชไมยาก แตในกรณีที่มีการใชแลว มันตองเปลี่ยนแผน ตัวเปลี่ยนแผนนี้ที่มันอยูในหมวดซอมบำรุง ซึ่งหลายครั้งนี้งบประมาณ อาจจะตั้งไมเพียงพอ ผมคิดวาผูตรวจการแผนดินตองขยายความครับ แลวดวยความเคารพ วันนี้เชนกรณีของสถานประกอบการ หรือแมกระทั่งสนามกีฬา ผมเชื่อมั่นวาทานทราบดี ลาสุดไมกี่เดือนที่ผานมาก็มีนายกองคการบริหารสวนตำบลในพื้นที่จังหวัดลพบุรีที่เสียชีวิต ในขณะกำลังเลนฟุตบอลในสนามฟุตบอล มันควรจะเปนมาตรฐานถึงขนาดนั้นดวยซ้ำวา ทุกสนามกีฬา หรือสวนสาธารณะ หรือที่ที่มีคนอยูเปนจำนวนมาก ควรจะตองมีเครื่องกระตุน หัวใจอัตโนมัติ หรือ AED ซึ่งผมคิดวาขอเสนอทานดีมากครับ แตผมอยากใหทาน ประชาสัมพันธ หรือขยายความใหพี่นองประชาชนรับทราบ นั่นเปนประเด็นที่ ๒ ครับ🔗

ประเด็นที่ ๓ ครับทานประธาน ขณะนี้เรากำลังพูดถึงรายงานของป ๒๕๖๖ แตอยางที่ผมตองตั้งขอสังเกตและติงทานในเรื่องของการประชาสัมพันธ ผมยกตัวอยาง เมื่อไมกี่อาทิตยที่ผานมามีกรณีของศาลรัฐธรรมนูญที่ไดมีการวินิจฉัยจากการรองของ ผูตรวจการแผนดินวา ประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย มาตรา ๑๕๒๓ มีปญหาเกี่ยวดวย กับความชอบดวยรัฐธรรมนูญหรือไม ทานที่ตามอยูทางบานอาจจะงงวาประมวลกฎหมาย แพงและพาณิชย มาตรา ๑๕๒๓ คืออะไร เกี่ยวของกับสมรสเทาเทียมที่รัฐสภาแหงนี้ผานไป แลวหรือไม เกี่ยวครับ เพราะวากรณีประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย มาตรา ๑๕๒๓ นั้น แตเดิมเขียนวา สามีจะเรียกคาทดแทนจากผูซึ่งลวงเกินภรรยาในทำนองชูสาวก็ได พูดงาย ๆ คือมาลวงเกินปุบเรียกไดทันที แตภรรยาจะเรียกบางก็ตอเมื่อหญิงอื่นที่แสดงตนโดยเปดเผย เพื่อแสดงวาตนมีความสัมพันธกับสามีในทำนองชูสาว ทานเห็นไหมครับวาขอความ ไมเหมือนกัน ซึ่งในทายที่สุดศาลรัฐธรรมนูญไดมีการวินิจฉัยวา ประมวลกฎหมายแพง และพาณิชย มาตรา ๑๕๒๓ นั้นมีปญหาวาดวยความขัดหรือแยงตอรัฐธรรมนูญ แลวมีความ จำเปนที่จะตองนำไปสูการแกไขหรือมีผลบังคับ ๓๑๐ วันนับแตวันที่มีคำวินิจฉัย สังคมสงสัย ทันทีครับวา ผานสมรสเทาเทียมแลวอยูดี ๆ มีเรื่องนี้จะตองแกสมรสเทาเทียมอีกรอบหนึ่ง หรือ สังคมสงสัยทันทีวาปญหาเดิมคืออะไร สังคมสงสัยทันทีวาที่ศาลทานเขียนมาแบบนี้ แลวใครตองไปทำอะไร อยางไรตอ ทานเห็นไหมครับวานี้คือเรื่องสำคัญ ซึ่งถึงแมในทายที่สุด เราเขาใจแลววา ตรงนี้ไมไดเกี่ยวของกับสมรสเทาเทียม และเปนตัวสนับสนุน ป.พ.พ. สมรส เทาเทียมที่ผานไปดวยซ้ำ แตผมกำลังคิดวาลักษณะแบบนี้ที่ตองตั้งคำถามวา เมื่อมีคำวินิจฉัย เราไมเห็นวาผูตรวจการแผนดินไดออกมาชวยอธิบาย ประชาสัมพันธ หรือบอกขอเท็จจริง ในเชิงลึก เชิงกวางผมเห็นทานออกมาพูดอยู แตในเชิงลึกเพื่อตอบสังคมวา สิ่งที่ทานยื่น ตอศาลแลวศาลวินิจฉัยมานั้นเปนอยางไร ซึ่งนี่เปนเพียง ๑ ตัวอยางที่ผมไดยกครับ ทั้งหมดทั้งมวลนั้นผมคิดวาสถานะของผูตรวจการ แผนดินยังเปนสถานะที่จำเปนและสำคัญ และในอนาคตหากจะมีการแกไขบทบัญญัติของ รัฐธรรมนูญก็ยังจำเปนตองมีผูตรวจการแผนดินอยู ในเรื่องของรายละเอียด ในเรื่องรูปแบบ ในเรื่องโครงสราง ในเรื่องกระบวนการ ในเรื่องวิธีการ ในเรื่องอำนาจหนาที่นั้นเปนเรื่องที่ อาจจะปรับเปลี่ยนไปได แตสิ่งที่ทานทำมาตลอดนั้นมีคุณคามีประโยชนตอพี่นองประชาชน ซึ่งในสวนตัวและในนามพรรคกาวไกลตองขออนุญาตชื่นชมทานและสนับสนุนการทำงาน ของทานครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณ คุณณัฐวุฒิครับ ขอเชิญทานประธานผูตรวจการแผนดินหรือผูแทนตอบไดครับ เชิญครับ🔗

กราบเรียน ทานประธานที่เคารพ ขออนุญาตกราบเรียนผานทานประธานไปยังทานสมาชิกสภา ผูแทนราษฎรผูทรงเกียรติทั้ง ๓ ทาน ในประเด็นที่เกี่ยวของกับผูตรวจการแผนดินนะครับ🔗

ทานแรกทานอดิศร เพียงเกษ จากจังหวัดขอนแกน พรรคเพื่อไทย กอนอื่น ตองขออนุญาตกราบขอบคุณผานทานประธานไปยังทานอดิศร เพียงเกษ สำหรับความกรุณา ความรวมมือเมื่อครั้งที่ไดมีโอกาสปฏิบัติหนาที่รวมกันที่จังหวัดขอนแกน ทานอดิศร เพียงเกษ ก็ไดชวยสนับสนุนงานของหนวยงานภาครัฐเพื่อแกไขปญหา สรางความเปนอยูคุณภาพชีวิตที่ ดีของพี่นองประชาชนมาโดยตลอด สำหรับประเด็นคำถามขอสงสัยของทานอดิศรนะครับ ทำไมมีทานผูตรวจการแผนดินทานหนึ่ง ขออนุญาตเอยนาม ทานผูชวยศาสตราจารยอิสสรีย หรรษาจรูญโรจน ไดลาออก ขออนุญาตกราบเรียนครับ ทานผูตรวจอิสสรีย หรรษาจรูญโรจน จะครบวาระการดำรงตำแหนงอายุ ๗๐ ป วันที่ ๒๖ กรกฎาคม ในโอกาสที่มีการเปดรับสมัคร การเลือก สว. ทานมีความประสงคที่จะไปรับใชสังคม ประเทศชาติตอ วัตถุประสงคของทาน คือลาออกกอนครบวาระประมาณ ๓ เดือน เพื่อที่จะไปสมัครรับเลือกเปน สว. ไมได มีเหตุขัดของ หรือไดรับการกดดันอยางไร🔗

ประเด็นที่ ๒ กรณีที่มีการสรรหาผูดำรงตำแหนงในองคกรอิสระที่วางลง รอบใหม ก็จะมีองคกรอิสระ ๒ หนวยงานที่ไมสงตัวแทนเขาไปเปนกรรมการสรรหา ผมขออนุญาตกราบเรียนเปนขอมูลของทานสมาชิกสภาผูแทนราษฎรผูทรงเกียรติวา ที่ผานมาองคกรอิสระจะมีปญหาในทางปฏิบัติคอนขางมากในการที่จะหาผูแทนไปรวม ในคณะกรรมการสรรหา เนื่องจากวาในกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญไดกำหนดเงื่อนไข คุณสมบัติของผูที่จะเปนกรรมการสรรหาไวคอนขางสูง ก็จะหาบุคคลที่เขาคุณสมบัติไดยาก ถัดมาที่สำคัญ ก็จะมีหลักเกณฑ เงื่อนไขวากอนที่จะปฏิบัติหนาที่กรรมการสรรหาจะตอง ลาออก ตองไมดำรงตำแหนงในกรรมการใด ๆ คณะกรรมการชุดใด ๆ ทั้งในหนวยงานของรัฐ หรือภาคเอกชน เพราะฉะนั้นมันก็จะเปนภาระเขาที่จะตองลาออกจากการเปนกรรมการ บริษัท ที่ปรึกษาบริษัท หรือผูทรงคุณวุฒิหนวยงาน เพราะวาการมาเปนกรรมการสรรหา องคกรอิสระมันเปนเฉพาะกิจ เขาก็จะเสียสิทธิประโยชนที่เขาดำรงอยู ก็คอนขางจะเปน ปญหา เหตุที่องคกรอิสระบางครั้งบางองคกรอิสระไมไดสงผูแทนเขาไปเปนกรรมการสรรหา ก็จะเปนสาเหตุหลักในลักษณะเชนนี้ ตรงนี้ถาในโอกาสตอไปถามีการปรับปรุง แกไข รัฐธรรมนูญอาจจะเปนประเด็นพิจารณาในเรื่องของคุณสมบัติของผูที่จะเขามาเปนกรรมการ สรรหากรรมการในองคกรอิสระก็จะเปนประโยชนในการขับเคลื่อนเรื่องนี้ ทานอดิศรพอ ชัดเจนไหมครับ ไมไดมีเหตุทางการเมืองอะไรทั้งสิ้น เพียงแตวาหาบุคคลมายาก เพราะวาเขาตองสมัครใจที่จะมาทำหนาที่นี้ดวย ที่สำคัญก็ ๑. เรื่องคุณสมบัติ เชน ตองดำรงตำแหนง ถารับราชการตองรับราชการในตำแหนงอธิบดี หรือเทียบเทาไมนอยกวา ๕ ป ที่สำคัญจะตองไมเปนผูดำรงตำแหนงในกรรมการใด ๆ ตรงนี้ จะเปนปญหาหลักที่จะไปกระทบกับชีวิตประจำวันของเขาที่จะมาปฏิบัติภารกิจนี้เฉพาะ ชั่วครั้งชั่วคราวนะครับ🔗

สำหรับทานสมาชิกผูทรงเกียรติ ทานธีระชัย แสนแกว เชนเดียวกันครับ ตองขอขอบคุณ ฝากผานทานประธานไปยังทานธีระชัย แสนแกว ในชวงที่ปฏิบัติหนาที่ อยูในพื้นที่ที่จังหวัดหนองบัวลำภู ก็ไดรับความรวมไมรวมมือจากทานธีระชัย แสนแกว ในการชวยกันดูแลแกไขปญหาใหกับพี่นองเกษตรกรชาวไรออย พี่นองเกษตรกรชาวสวนยาง เปนอยางดี ขอขอบพระคุณครับ สำหรับประเด็นของทานธีระชัย ทานบอกวาไมตองตอบก็ได แตผมขออนุญาตใชเวลาของที่ประชุมเพื่อจะเปนประโยชน เพื่อเปนความเขาใจครับวา ในการที่ผูตรวจการแผนดินทำกิจกรรมเกี่ยวกับการสงเสริมธรรมาภิบาลตอตานทุจริต จริง ๆ เราไปสงเสริมเรื่องการเปนตำบลคุณธรรม องคกรคุณธรรมครับ เหตุที่ผูตรวจการแผนดิน มาทำในเรื่องนี้ เพราะเราพิจารณาเห็นวาการแกไขความเดือดรอนของพี่นองประชาชน ของผูตรวจการแผนดิน ที่ผานมามันเปนการแกไขในเชิงตั้งรับ ก็คือชาวบานเดือดรอนแลวยื่น เรื่องรองเรียนมา แลวเราก็แกไขให เปนการแกไขที่ปลายทาง เราก็คิดวาสิ่งที่จะตองทำควบคูกัน กับการแกไขปญหาเรื่องรองเรียน ก็คือการทำอยางไรที่จะใหปญหาความขัดแยง การเอารัด เอาเปรียบพี่นองประชาชน ความไมรับผิดชอบตอพี่นองประชาชนของหนวยงานของรัฐ มันลดลงหรือหมดไป เราก็มองวาการเอาหลักธรรมาภิบาล เอาหลักคุณธรรมจริยธรรมมาใช ในวิถีชีวิตประจำวันของพี่นองประชาชนก็ดี ในวิถีของผูปฏิบัติงานในหนวยงานของรัฐ มันก็ จะชวยใหเกิดความรับผิดชอบตอพี่นองประชาชน ชวยใหการที่จะไปสรางความไมเปนธรรม กับพี่นองประชาชนมันก็ลดลง เรื่องรองเรียนก็จะลดลง แลวก็ในประเด็นนี้ดวยขอจำกัดของ บุคลากร แลวก็งบประมาณ เราไดรับการสนับสนุนงบประมาณ ซึ่งผูเปนหนวยบริหาร งบประมาณหลักคือสำนักงาน ป.ป.ช. เลยไปใชชื่องานสงเสริมธรรมาภิบาลตอตานทุจริต แตจริง ๆ เราเนนเรื่องคุณธรรมจริยธรรม แลวเราไมไดไปทำเองทั้งหมดทั่วประเทศ เราไปทำ ตำบลตนแบบ หนวยงานตนแบบ แลวจะถอดบทเรียน แลวก็จะเผยแพรไปใหในระดับกวาง ตอไปครับ อันนี้ก็ขอกังวล ขอหวงใยของทานก็ตรงกันครับ เราคงจะไมไปทำทั้งหมด แตเราจะทำเพื่อถอดบทเรียน แลวก็เผยแพรเปนคูมือ เปนแนวทางการปฏิบัติของตำบล ของอำเภอ ของจังหวัด แลวก็ขององคกรของรัฐตอไปครับ🔗

ในสวนของทานสมาชิกผูทรงเกียรติ ทานณัฐวุฒิ บัวประทุม พรรคกาวไกล อางทอง ตองขอขอบคุณผานทานประธานไปยังทานณัฐวุฒิเชนเดียวกันนะครับ ทานกรุณา ใหความสนใจ ใหความสำคัญ แลวก็ใหกำลังใจ ใหคำแนะนำกับการปฏิบัติหนาที่ของ ผูตรวจการแผนดินทุกป และเปนขอคิดเห็น ขอเสนอแนะเชิงสรางสรรคทั้งสิ้น สำนักงาน ผูตรวจการแผนดินก็ไดนำเอาขอแนะนำ ขอเสนอแนะของทานไปปรับใชในการพัฒนางาน ทุกป แลวก็เปนสวนหนึ่งที่ทำใหความพึงพอใจที่ไดรับการประเมินจากผูมารับบริการสูงขึ้น ทุกปนะครับ ในประเด็นของทานณัฐวุฒิเนนในเรื่องของการติดตามผลการปฏิบัติตามคำวินิจฉัยและ ขอเสนอแนะของผูตรวจการแผนดิน สิ่งนี้เปนสิ่งที่ทางคณะผูตรวจการแผนดินใหความสำคัญ วา ในคำวินิจฉัยที่ออกไปในขอเสนอแนะที่ใหหนวยงานปฏิบัติ ถาหนวยงานไมไปปฏิบัติ ปญหาความเดือดรอนมันก็ไมไดรับการแกไขอยางแทจริง เราไดใชความพยายามที่จะติดตาม ในประเด็นนี้ ไดทำในสิ่งนี้ แตที่ผานมายังมีขอจำกัดในเรื่องของบุคลากร อัตรากำลัง เจาหนาที่ ในปจจุบันเฉพาะที่รับผิดชอบเรื่องรองเรียนก็ยัง Overload ยังเกินอัตรากำลังขีด ความสามารถที่จะมีอยูนะครับ แตขณะนี้ทางสำนักงานผูตรวจการแผนดินอยูระหวางที่จะ กำหนดหนวยงานที่มารับผิดชอบงานนี้โดยเฉพาะ เดิมการติดตามผลการปฏิบัติตามคำ วินิจฉัยของผูตรวจการแผนดินจะอยูที่เจาหนาที่สอบสวนเจาของสำนวน เจาหนาที่สอบสวน เจาของสำนวน เมื่อผูตรวจการแผนดินมีคำวินิจฉัยไปแลวมันก็จะมีเรื่องรองเรียนใหมที่ เรงดวนที่จะตองทำ เพราะฉะนั้นการติดตามผลการปฏิบัติตามคำวินิจฉัยก็อาจจะดอยไป ในอนาคตถาเราไดมีหนวยงานรับผิดชอบติดตามผลการปฏิบัติตามคำวินิจฉัยและ ขอเสนอแนะของผูตรวจการแผนดิน แลวก็มีอัตรากำลังเจาหนาที่โดยเฉพาะแลว ก็คิดวา ประเด็นนี้ก็จะมีความชัดเจนขึ้น ปญหาความเดือดรอนที่เกิดขึ้น และผูตรวจการแผนดินมี ขอเสนอแนะใหหนวยงานรับไปปฏิบัติจะไดมีการติดตามใหมีการปฏิบัติไดมากขึ้น ขอนอมรับ ในเรื่องของการประชาสัมพันธผลงาน โดยเฉพาะอยางยิ่งผลงานในเชิงระบบที่มีผลกระทบ ตอพี่นองประชาชนและเปนประโยชนของพี่นองประชาชน ตรงนี้สำนักงานผูตรวจการ แผนดินอาจจะดอยไปในเรื่องของการประชาสัมพันธ เพื่อที่จะขยายผลใหพี่นองประชาชนได ทราบในรายละเอียด ก็ขอนอมรับในประเด็นนี้ไปครับ ขอกราบขอบพระคุณเปนอยางสูงกับ ทานสมาชิกสภาผูแทนราษฎรผูทรงเกียรติทั้ง ๓ ทาน ไว ณ โอกาสนี้ครับ ขอบพระคุณครับ🔗

เมื่อไมมีผูอภิปราย เพิ่มเติมแลว ก็ถือวาที่ประชุมรับทราบ รายงานของผูตรวจการแผนดิน ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ และรายงานของผูสอบบัญชี และรายงานการเงินของสำนักงานผูตรวจการแผนดิน สำหรับปสิ้นสุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๖ แลว ขอขอบคุณคณะผูแทนของผูตรวจการแผนดิน ทุกทาน ขอบคุณครับ🔗

สภาผูแทนราษฎรขอตอนรับคณะที่ปรึกษาวิสาหกิจชุมชน อำเภอยานตาขาว จังหวัดตรัง ซึ่งกำลังนั่งฟงการประชุมอยูชั้น ๓ และอีกคณะหนึ่งครับ สภาผูแทนราษฎร ขอตอนรับคณะนักเรียนมัธยมศึกษาปที่ ๑ โรงเรียนสวนกุหลาบวิทยาลัยรังสิต อำเภอคลองหลวง จังหวัดปทุมธานี ซึ่งกำลังนั่งฟงอยูหองประชุมชั้น ๓ เชนเดียวกัน🔗

๕. รับทราบรายงานผลการประเมินสถานการณดานสิทธิมนุษยชนของ ประเทศไทย ป ๒๕๖๖ และรายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ ประจำปงบประมาณ ๒๕๖๖🔗

ดวยเลขาธิการคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ ไดเสนอรายงานผลการ ประเมินสถานการณดานสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ป ๒๕๖๖ และรายงานผล การปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ ประจำปงบประมาณ ๒๕๖๖ ตอ สภาผูแทนราษฎรเพื่อทราบตามมาตรา ๒๔๗ (๒) ของรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย มาตรา ๒๖ (๒) ประกอบ มาตรา ๔๐ และมาตรา ๔๕ แหงพระราชบัญญัติประกอบ รัฐธรรมนูญวาดวยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ พ.ศ. ๒๕๖๐ รายละเอียดปรากฏ ตามเอกสารที่ไดมอบใหสมาชิกแลวนะครับ จึงขอเชิญคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน เขามาชี้แจง ซึ่งไดอนุญาตผูเขามาชี้แจงดังตอไปนี้นะครับ ๑. นางสาวพรประไพ กาญจนรินทร ประธานกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ ๒. คุณปรีดา คงแปน กรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ ๓. คุณปติกาญจน สิทธิเดช กรรมการ สิทธิมนุษยชนแหงชาติ ๔. คุณวสันต ภัยหลีกลี้ กรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ ๕. นางสาวสุภัทรา นาคะผิว กรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ ๖. คุณหรรษา หอมหวล รองเลขาธิการคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ และคุณภาณุพันธ สมสกุล ผูอำนวยการ สำนักเฝาระวังและประเมินสถานการณสิทธิมนุษยชนแหงชาติ พรอมแลวนะครับ ขอเชิญ ผูชี้แจงชี้แจงไดครับ เชิญครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎร เรียนทานสมาชิกสภาผูแทนราษฎรทุกทาน ดิฉัน พรประไพ กาญจนรินทร ประธานกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ พรอมดวยกรรมการ สิทธิมนุษยชนแหงชาติอีก ๔ ทาน รวมเปน ๕ ทานนะคะ แลวก็ฝายสำนักงานดวย ยินดี ที่ไดมานำเสนอรายงานผลการประเมินสถานการณดานสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ป ๒๕๖๖ ซึ่งจัดทำขึ้นตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๒๔๗ (๒) แลวก็ พ.ร.บ. ประกอบรัฐธรรมนูญ วาดวยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๒๖ (๒) อันนั้นเปน รายงานฉบับแรก แลวก็รายงานฉบับที่ ๒ รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการ สิทธิมนุษยชนแหงชาติ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ซึ่งจัดทำขึ้นตาม พ.ร.บ. ประกอบ รัฐธรรมนูญวาดวยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๔๕🔗

สำหรับรายงานฉบับแรก คือรายงานผลการประเมินสถานการณดาน สิทธิมนุษยชน ป ๒๕๖๖ กสม. ก็ไดประมวลขอมูลเหตุการณตาง ๆ ที่เกิดขึ้นตลอดป ๒๕๖๖ รวมทั้งไดจัดประชุมเพื่อรับฟงขอคิดเห็นจากหนวยงานทุกภาคสวน รวมทั้งภาคประชาสังคม เพื่อใหไดขอมูลที่ครอบคลุม รายงานก็แบงออกเปน ๔ ดานหลักตามขอบเขตของสนธิสัญญา ระหวางประเทศดานสิทธิมนุษยชน🔗

ดานแรก คือ ดานสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง เชน สิทธิใน กระบวนการยุติธรรม การกระทำทรมานและการบังคับบุคคลใหสูญหาย แลวก็ดานปกปอง สิทธิมนุษยชน อันนั้นเปนดานแรก🔗

ดานที่ ๒ ก็ไดแก สิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม เชน สิทธิแรงงาน สิทธิชุมชนในการจัดการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดลอม แลวก็ธุรกิจกับสิทธิชุมชน🔗

ดานที่ ๓ ก็เปนสิทธิของประชาชนของกลุมบุคคล เชน สิทธิเด็ก สิทธิสตรี และบุคคลหลากหลายทางเพศ คนไรรัฐไรสัญชาติ และกลุมชาติพันธุ🔗

ดานที่ ๔ เปนสถานการณสิทธิมนุษยชนในจังหวัดชายแดนภาคใต ซึ่งก็เกี่ยวกับ ผลกระทบดานสิทธิมนุษยชน อันเนื่องมาจากเหตุการณความไมสงบ สิทธิดานสุขภาพ และการศึกษาของเด็กในพื้นที่ ทั้งหมดนี้ก็เปนรายงานที่ไดมีขอเสนอแนะในประเด็นที่เปนขอ ทาทายตาง ๆ ใหรัฐบาลแลวก็หนวยงานที่เกี่ยวของไดพิจารณา มีทั้งสิ้นรวม ๑๓๒ ขอนะคะ เกี่ยวของกับหนวยงานตาง ๆ ๒๙ หนวยงาน อันนี้เปนรายงานฉบับแรกซึ่งทานผูแทน ก็คงไดรับเอกสารที่เปนฉบับเต็มแลวนะคะ🔗

สำหรับรายงานฉบับที่ ๒ เปนรายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการ สิทธิมนุษยชนแหงชาติ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ โดยเราไดนำเสนอผล การดำเนินงานดานตาง ๆ สรุปสาระสาระสำคัญไดดังนี้🔗

ดานแรก ดานการตรวจสอบการละเมิดสิทธิประชาชน ซึ่งในปที่ผานมานี้ กสม. ไดรับเรื่องรองเรียนรวมทั้งสิ้น ๙๔๐ เรื่อง ซึ่ง กสม. ไดรับไวตรวจสอบ ประสาน การคุมครอง ใหความชวยเหลือ แลวก็สงตอหนวยงานที่เกี่ยวของ ซึ่งทางเราไดดำเนินการ ในสวนนี้ ๖๑๐ เรื่อง สวนที่เหลืออีก ๓๓๐ เรื่อง เปนเรื่องที่มีลักษณะตองหามตามกฎหมาย ซึ่งเราไมสามารถรับไวพิจารณาได อันนี้เปนดานแรก🔗

ดานที่ ๒ ของการปฏิบัติงานของเราก็คือ ดานการเสนอแนะมาตรการหรือ แนวทางในการสงเสริมและคุมครองสิทธิมนุษยชน ซึ่งเราไดทำงานเชิงรุก ไดหยิบยกประเด็น ดานสิทธิมนุษยชนเพื่อศึกษาปญหา แลวก็มีขอเสนอแนะมาตรการในการสงเสริม แลวก็ คุมครองสิทธิมนุษยชน รวมทั้งเสนอแนะเรื่องการแกไขปรับปรุงกฎหมาย รวม ๒๔ เรื่อง ทั้งเรื่องคนพิการ การควบคุมตัวผูตองหาในคดียาเสพติด แลวก็การจัดการมลพิษทางอากาศ เปนตน🔗

ดานที่ ๓ ในสวนของการปฏิบัติงานก็คือ การจัดทำรายงานการประเมิน สถานการณสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ซึ่งก็ไดกลาวถึงในเบื้องแรกแลว เปนรายงานที่เรา จัดทำขึ้น ๔ ดานตามที่ไดเรียนกอนหนานี้แลว🔗

อีกดานหนึ่งคือดานการสรางเสริมทุกภาคสวนของสังคมใหตระหนักถึง ความสำคัญของสิทธิมนุษยชน เราก็ทำโดยการสื่อสารเผยแพรความรูความเขาใจ เรื่องสิทธิมนุษยชนในวงกวาง ทั้งดานวิทยุ โทรทัศน แลวก็ Social Media รวมทั้งมีการออก แถลงการณในเรื่องตาง ๆ ที่เมื่อมีเหตุการณสำคัญ แลวก็การแถลงขาวประจำสัปดาห นอกจากนั้นก็ยังมีการทำหลักสูตร มีการจัดอบรม แลวก็จัดกิจกรรมเพื่อเสริมสราง ความตระหนักดานสิทธิมนุษยชนเชิงประเด็น🔗

อีกดานหนึ่งที่เปนดานที่สำคัญเชนกัน ก็คือดานการเสริมสรางความรวมมือ กับภาคีเครือขายนะคะ เราทำงานกับทั้งหนวยงานภาครัฐ ภาคเอกชน ภาคประชาสังคม ชุมชน สถาบันการศึกษา สถาบันสิทธิมนุษยชนแหงชาติ ทั้งในประเทศ แลวก็ในตางประเทศ แลวก็องคการระหวางประเทศ แลวก็สหประชาชาติดวยนะคะ🔗

ซึ่งในภาพรวมการดำเนินงานก็เปนไปดวยดีตามขอบเขตอำนาจ แลวก็ บุคลากร แลวก็งบประมาณที่เรามี แตก็ยังมีประเด็นที่เปนขอทาทายที่อาจจะตองมีการ ปรับปรุง แลวก็อยากจะขอเสนอเพื่อใหมีการปรับปรุงแกไขหนาที่และอำนาจ เพื่อใหสามารถ ทำงานใหเต็มที่ สรางความเชื่อมั่น แลวก็ชวยให กสม. ปฏิบัติงานชวยเหลือประชาชน ไดดียิ่งขึ้น ซึ่งมี ๒ ประเด็นคะ🔗

ประเด็นแรก ก็มีกำหนดไวในมาตรา ๒๔๗ (๔) ของรัฐธรรมนูญ ที่ให กสม. มีหนาที่จะตองชี้แจงกรณีที่มีรายงานสถานการณดานสิทธิมนุษยชนในประเทศไทย ที่ไมถูกตองหรือไมเปนธรรม ซึ่งเครือขายทั้งในประเทศ แลวก็ตางประเทศมีความหวงกังวลวา การทำหนาที่เชนนี้ จะไมสอดคลองกับการปฏิบัติหนาที่ของสถาบันสิทธิมนุษยชนแหงชาติ ตามหลักการปารีสนะคะ แลวก็อาจกระทบตอความเปนอิสระในการปฏิบัติหนาที่ของ กสม. จึงเห็นควรที่จะมีการยกเลิกหนาที่และอำนาจในสวนนี้นะคะ🔗

และอีกประการหนึ่งที่เปนขอที่เราเห็นวาอาจจะตองมีการพิจารณาแกไข ปรับปรุงก็คือ การให กสม. มีหนาที่และอำนาจในการไกลเกลี่ยเพื่อระงับขอพิพาทและแกไข ปญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชน ใน พ.ร.บ. กอนหนานี้มีอำนาจนี้ที่ใหกับ กสม. แตวาในสวน ของ พ.ร.บ. ปจจุบันนี้อำนาจหนาที่ในสวนนี้ไดถูกตัดออกไปนะคะ ซึ่งถามีอำนาจในสวนนี้ ก็จะสอดคลองกับหลักการปารีส ในการที่จะใหสถาบันสิทธิมนุษยชนแหงชาติสามารถ จะชวยแกไขปญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชนไดอยางรวดเร็ว แลวก็เปนประโยชนกับ ประชาชนทั่วไปคะ อันนี้คือสั้น ๆ ของรายงานทั้ง ๒ ฉบับที่เรานำเสนอในสวนนี้ แลวเราก็ยินดีอยางยิ่งที่ไดมานำเสนอตอสภาผูแทนราษฎรซึ่งเปนผูแทนของประชาชน แลวก็พรอมที่จะนำขอเสนอแนะตาง ๆ ไปใชประโยชนในการที่จะปรับปรุงการทำงานใหดีขึ้น ตอไป ขอบคุณคะ🔗

ขอบคุณประธาน กรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ ตอไปก็จะเปนการอภิปรายของทานสมาชิกครับ ขณะนี้ มีทานสมาชิกสนใจที่จะรวมอภิปราย ๖ ทานนะครับ ทานสมาชิกที่จะขออภิปรายเพิ่มเติม กรุณามาลงชื่อขางหนานี้กอนไดครับ ทานแรกจะขอเชิญคุณเอกราช อุดมอำนวย เชิญครับ🔗

เรียนทานประธานครับ ผม เอกราช อุดมอำนวย ผูแทนคนดอนเมืองจากพรรคกาวไกล วันนี้ก็ขอบคุณนะครับ ขออนุญาตชื่นชมกรรมการสิทธินะครับ รายงานเลมนี้ผมไดอานแลวก็ไมมีเรื่องอะไรที่จะ ทวงติง แตวาผมมีขอเสนอซึ่งเดี๋ยวผมจะขออนุญาตไลเรียงไปตาง ๆ อันนี้เขาใจวาเปนการ ทำงานในชวงป ๒๕๖๖ นะครับ อยางนี้ครับทานประธาน ก็คือวาเรื่องประเด็นสืบเนื่องจากเลมรายงานนะครับ ผมก็ไปดู ขอเท็จจริงเรื่องของคนลนคุก ก็เปนอาการสำคัญของการใชโทษจำคุกมากเกินไป โดยเฉพาะ ผูตองขังในเรือนจำ อยางป ๒๕๖๖ ประมาณ ๒.๖ แสนคน มากเปนอันดับ ๘ ของโลก หากคิดเปนอัตราสวนประชากรของไทย มีผูตองขัง ๓๗๗ คนตอประชากร ๑๐๐,๐๐๐ คน ซึ่งมากเปนอันดับ ๑๕ ของโลก ในขณะที่เรือนจำ ๑๔๓ แหงทั่วประเทศ มีพื้นที่ที่จุผูตองขัง ไดเพียง ๒.๓ แสนคน เทากับวาปจจุบันนี้มีผูตองขังเกินความจุราวประมาณ ๓๐,๐๐๐ คน ตัวเลขนี้สะทอนความแออัดไดนอยกวาความเปนจริง เพราะวาการคำนวณตามมาตรฐาน ของกรมราชทัณฑไทยที่กำหนดพื้นที่นอน ๑.๖ ตารางเมตรตอผูตองขัง ๑ คน ต่ำกวา มาตรฐานสากลนะครับ แลวก็พื้นที่นอนมันควรจะอยางนอย ๓.๔ ตารางเมตรตอคน เพื่อให มีอากาศ มีแสงสวางที่เพียงพอ ก็ไมแนใจวากรรมการสิทธิจะชวยผลักดันในเรื่องนี้ไดอยางไร ไดบาง ก็อยากใหเปนมาตรฐาน🔗

อีกเรื่องหนึ่งที่ผมอยากจะใหกรรมการสิทธิไปดูหนอย ทานสุมไปดูหนอยครับ ที่ศูนยผูตองกักของ ตม. ตำรวจตรวจคนเขาเมือง ก็จะเอาคนที่มีปญหาเขาไปควบคุม ซึ่งผมมองวาพื้นที่ของการควบคุมไมเหมาะสม ทั้งเรือนนอนขนาดไมไดมาตรฐานเลยครับ การใหบริการก็เรียกวาต่ำกวาสิทธิมนุษยชนที่พึงจะไดรับ อยากใหทานดูหนอยวาเปนอยางไร แลวผมจะรอติดตามในรายงานปถัด ๆ ไปนะครับ🔗

นอกจากนี้ก็คือเรื่องของสภาพของการจับกุมของการดำเนินคดี การคุมครอง ของผูใหบริการทางเพศ แมวาประเทศไทยจะยังไมถูกกฎหมาย แตยอมรับวากลุมพวกนี้ พวกเขามีอยูจริงนะครับ ใชชีวิตอยูตามแหลงทองเที่ยว ถาเรามองเขาเปนพลเมือง เขาไดรับ การกระทำรังแกจากกฎหมาย แลวเวลาที่ผูใหบริการถูกกระทำก็ไมสามารถที่จะไปแจงความได ถูกซอม ทรมาน ถูกทุบตีนะครับ ไมรูจะพึ่งที่ไหน กรรมการสิทธิลองชวยดูเรื่องนี้ไดไหมครับ ถาเปดใจใหกวางก็อยากใหพวกเขาไดรับการคุมครอง เพราะวาจะไปแจงความวาถูกทำรายก็ โดนตำรวจจับปรับกอนเลย เตร็ดเตรโดนขอหาคาประเวณีกอนเลย ซึ่งในเรื่องของกฎหมาย พรรคกาวไกลก็พยายามผลักดันเรื่องของการคุมครองผูใหบริการทางเพศ🔗

อีกเรื่องหนึ่งครับทานประธาน ผูชวยดำเนินงานของผม คุณศิวกร ชมพูนุช จากรัฐศาสตร ธรรมศาสตร ฝากเรื่องนี้มาเปนพิเศษครับ มีรายงานขาวจากสหประชาชาติวา ดานสิทธิมนุษยชนในเมียนมาเผยแพรรายงานวา ธนาคารพาณิชยของไทยเปนแหลงทุนหลัก ที่กองทัพเมียนมาซื้ออาวุธและยุทโธปกรณทางทหาร โดยกอนหนานี้หนวยงานในสิงคโปร นับเปนแหลงอาวุธและยุทโธปกรณทางทหาร อันดับ ๓ ของเมียนมา แตวาหลังจากที่มีการ เปดการสอบสวนของรัฐบาลอยางจริงจัง อาวุธที่สงไปยังเมียนมาที่จดทะเบียนในสิงคโปรก็ ลดลงเกือบ ๙๐ เปอรเซ็นตเมื่อเทียบกับปกอนหนา ดังนั้นเขาก็หาสถาบันการเงินในประเทศ อื่น ๆ ซึ่งประเทศเราในระหวางป ๒๐๒๒ ป ๒๐๒๓ การสงออกอาวุธยุทโธปกรณทางทหาร ไทยมีการเพิ่มขึ้นกวา ๒ เทานะครับ ก็กลายเปนอันดับ ๑ แทนจีน ขณะที่แบงกไทยก็ถูก ตีขาววาอำนวยความสะดวกทางดานการเงินเปนอันดับ ๑ แทนที่สิงคโปร ก็อยากจะฝาก แมวาตอนนี้ทางธนาคารพาณิชยตาง ๆ แลวก็สมาคมธนาคารไทยก็จะออกประกาศเรื่อง ชี้แจงเกี่ยวกับธุรกรรมทางการเงินที่เชื่อมโยงไปกับรัฐบาลเมียนมา ปฏิเสธนะครับวา มีนโยบายไมสนับสนุนการจัดซื้ออาวุธและสรรพาวุธใหกับองคกรทหารของเมียนมา รวมถึงใหความสำคัญตอการปองกันและการหามนำธุรกรรมทางการเงินภายในธนาคาร ไปจัดซื้ออาวุธ แลวก็นำไปละเมิดสิทธิมนุษยชน ผมก็ชื่นชมธนาคารพาณิชยทั้งหลาย แลวก็สมาคมที่ออกมาชี้แจงเพื่อใหเกิดความเชื่อมั่น แตอยางไรก็ตามผมอยากให กรรมการสิทธิลงเขาไปตรวจสอบหนอย เปนไปไดไหมครับอยากจะใหตรวจสอบหนอยวา เรื่องนี้จะตองเปนอยางไร แลวก็อาจจะอยากใหกรรมการสิทธิเสนอแกไขระเบียบหรือ กฎหมายที่เกี่ยวของเพื่อปองกันดานนี้นะครับ เพราะวาเราก็ใหความสำคัญดานสิทธิ มนุษยชนจริง ไมอยากใหทานเปนเพียงแคเสือกระดาษ อยางไรก็ใหกำลังใจในการทุมเท การทำงานของทุกทานนะครับ ขอชื่นชม แลวก็ฝากเรื่องที่ผมไดกลาวไปดวย ขอบคุณ ทานประธานนะครับที่ใหเวลาผมอภิปราย ขอบพระคุณครับ🔗

ตอไปเชิญ ทานนิพนธ คนขยัน ครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม นิพนธ คนขยัน สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดบึงกาฬ เขตเลือกตั้งที่ ๓ พรรคเพื่อไทย ทานประธานครับ ผมขออนุญาตรวมอภิปรายรับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานของ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติครับ ผมก็ไดอานรายงานแลว แตทานประธานครับ ผมอยากมีขอฝากเสนอแนะทานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาตินะครับวา วันนี้ ทานประธานครับ ทานกรรมการครับ ผมก็อายุ ๖๕ ป สิทธิเด็กตอนเปนเด็กสมัยนั้น อยางวาละ เด็กบานนอก เด็กในชนบท หรือวาเด็กตาง ๆ ตอนนั้นรูสึกวาถาเทียบกับเด็กวันนี้ เด็กวันนี้ก็ เกงก็ดีอยูนะครับ แตผมมองวานาจะพิจารณาใหมไดไหม เชนผมในอดีตเปนเด็กไปโรงเรียน ขาดเรียนไมไดถาไมมีเหตุจำเปน สอบเรียนไมเกง ตกซ้ำชั้น วันนี้สิทธิเด็กมากเหลือเกินครับ เทาที่ผมดูเด็กบานผมนะครับ บานอื่นผมไมวาหรอกเพราะไมเห็น สมัยผมเปนเด็ก คุณครู ตีผมนะครับ ไมเรียวขาดทีละ ๒-๓ ไมครับ ตีแลวก็จบกันไป เธอทำผิด ครับคุณครู วันนี้เด็ก โดนคุณครูตีไมไดครับ เพราะสิทธิเด็กมากเสียเหลือเกิน ก็เขาใจครับ แตเด็กบานผมวันนี้ ถามวาดีไหม คนดีก็เยอะ แตคนเกเรก็มาก ไมกลัวคุณครูครับ ดังนั้นวันนี้ผมวาไมเรียว รุนผม รูสึกมีคุณคาครับ เด็กจะกลัวคุณครู เด็กไมกลัวคุณพอคุณแมแตกลัวคุณครูสมัยเกา วันนี้ คุณพอคุณแมก็ไมกลัว คุณครูก็ไมกลัวแลวครับ เพราะไมเรียวลงโทษไมได ก็อยากฝาก คณะกรรมการวา วันนี้ถาเด็กดีมีคุณภาพ อนาคตของเด็ก อนาคตของชาติบานเมือง ก็จะเจริญรุงเรือง อันนี้ผมคิดนะครับ ดังนั้นอยากฝากเรื่องวา เอาละ สิทธิเด็กก็ใหไป เต็มที่ อยางวันนี้ผมมองของผมนะครับวา สิทธิเด็กไดเต็มที่ไหม อยางอาหารกลางวันโรงเรียน โดยเฉพาะวันนี้เศรษฐกิจแพงเสียเหลือเกิน และอาหารกลางวันราคาเทานี้ ใหเงินไปเทานี้ ผมก็อยากใหเพิ่มสิทธิเด็กตรงนี้เหมือนกันนะครับ เพราะอะไร เพราะหลักโภชนาการ หมอบอกชัดเจนวา เด็กตั้งแตในทองออกมาถึง ๖ ป ตองดูแลเปนอยางดี แตเด็กชนบท ขอกราบประทานอภัยทานประธานนะครับ บางครั้งยากจนครับ อาศัยไปกินอาหารกลางวัน เต็มอิ่มสัก ๕ มื้อ ๕ วัน วันจันทรถึงวันศุกร แตวันนี้ก็ฝากกรรมการสิทธิวา สิทธิตรงนี้นาจะ เพิ่มอยางไรผมก็ไมทราบนะครับ แตอยากสะทอนใหเห็นวาวันนี้สิทธิเด็กโอเคละใหเต็มที่ แตจะทำอยางไรใหเด็กมีคุณภาพ เด็กกลัวคุณครูเหมือนสมัยผมเปนเด็กนะครับ สิทธิเรื่อง การศึกษาผมอานในนั้นนะครับ เด็กแลวก็ตองมาเปนนักเรียน นักศึกษา กูเงินกองทุนตาง ๆ ที่มีขาวสารพัดไปนั่นละ โดนบังคับทรัพยจากผูค้ำประกัน ไดยินขาววันนี้ทานทวี สอดสอง รัฐมนตรีวาการกระทรวงยุติธรรม พูดที่นครพนมบอกวา วันนี้เงินกองทุนนี้ดอกเบี้ยก็จะลงเต็มที่แลว ก็ถือวาสิทธิตรงนี้อยากฝากทานนะครับวา ใหเด็กไดใชสิทธิก็ฝากไปผนวกกันวา เอาละจะทำอยางไรใหเด็กมีคุณภาพในการเรียนหนังสือ สิทธิในการกูยืมเงินใหไดคลองแคลว อยางในอดีตชวงหนึ่งมีขาวเหมือนกันวาสอบพยาบาลได แตกูเงินไมได ก็ถือวาตัดสิทธิเหมือนกันนะผมคิดของผมนะครับทานประธาน ก็ฝากทาน คณะกรรมการสิทธิไปดูอะไรก็แลวแต ถาคิดวาสงเสริมใหทุกคนในชาติไดรับสิทธิทุกอยางนะครับ ตามกรอบอำนาจหนาที่ในกฎหมาย แตเพียงวาจะทำอยางไรใหคนเหลานั้นอยางที่ผมมองวา เด็กในวันนี้คือผูใหญในวันขางหนา ถาเด็กวันนี้มีความรูมีอนาคตที่สดใสเปนเด็กดีไมกาวราว ผมเชื่อมั่นวาผูปกครองก็ดีใจ ชาติบานเมืองก็เจริญรุงเรือง ก็ขอฝากผานทานประธานไปถึง กรรมการสิทธิเพียง ๒ ขอนี้ครับ กราบขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปขอเชิญคุณสุเทพ อูอน ครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสุเทพ อูอน สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคกาวไกล เครือขาย แรงงาน วันนี้ขออนุญาตทานประธานมีสวนรวมในการอภิปรายของคณะกรรมการ สิทธิมนุษยชนแหงชาติ โดยเฉพาะเรื่องของสิทธิแรงงาน วันนี้ตองขอขอบคุณทาน คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติที่ไดมีการจัดทำรายงานในประเด็นของแรงงานคอนขาง ดีมาก ๆ โดยเฉพาะเรื่องที่มีการรายงานเกี่ยวกับเรื่องปญหาและอุปสรรค ก็เห็นไดชัดเจนวา ขอมูลพบวามีแรงงานในป ๒๕๖๖ นั้น ปญหาการวางงานที่ถูกเลิกจางเพิ่มขึ้น ๑๙.๗๓ เปอรเซ็นต นั่นก็หมายความวาเพิ่มขึ้นจากป ๒๕๖๕ และแนวโนมในสถานการณปจจุบัน ก็สอดคลองในป ๒๕๖๗ ก็มีทิศทางอยางนั้นเชนกัน ถูกเลือกปฏิบัติในการจางงาน ซึ่งหนวยงานของรัฐและภาคเอกชนกำหนดในการรับคนงาน ไมวาจะเปนเรื่องของชาติพันธุ เชื้อสาย และโดยเฉพาะ HIV นี่ก็เปนสิ่งหนึ่งที่ไดสะทอนถึงปญหาที่เกิดขึ้นจริง เรื่องของการ ใหสิทธิเสรีภาพในการรวมตัวตามหลักของอนุสัญญา ILO ฉบับที่ ๘๗ และ ๙๘ ซึ่งอยูระหวาง การดำเนินการแกไขกฎหมายใหสอดคลองและเปนเวลาที่ยาวนาน ทานคณะกรรมการ สิทธิมนุษยชนแหงชาติก็ไดระบุไวชัดเจนวานี่คือปญหาสิ่งที่เกิดขึ้นของกระบวนการแรงงาน🔗

เรื่องตอไปเรื่องของแรงงานนอกระบบ ชัดเจนครับขอมูลก็เปนกลุมที่มี ความเปราะบางดานเศรษฐกิจ การจางงานที่ไมมั่นคง และไมไดรับการคุมครองทางดาน สังคมที่เพียงพอ กลุมคนที่รับงานไปที่บาน รวมทั้งกลุมงานที่เกี่ยวกับการจางงานสมัยใหม Rider Platform แรงงานเหลานี้ไมไดรับสิทธิจากกฎหมายคุมครองแรงงาน จากกฎหมาย ประกันสังคมกองทุนเงินทดแทน นี่คือเปนสิ่งที่สะทอนไดวาคณะกรรมการสิทธินั้น ไดใหขอมูลที่เปนขอมูลเชิงประจักษกับทางสภาผูแทนราษฎร เรื่องของแรงงานขามชาติ ก็ไดใหขอมูลดวยวายังไมไดรับการคุมครองแรงงานและถูกละเมิดสิทธิมนุษยชน โดยเฉพาะ กลุมที่เขาเมืองผิดกฎหมายมีอุปสรรคและการดำเนินการที่มีความซับซอนในการขึ้นทะเบียน และการดำเนินการ การถูกหลอกลวงใหทำงานและไมไดรับคาจางที่เปนคาจางตามกฎหมาย และคาจางขั้นต่ำ สิ่งเหลานี้เปนปญหาที่เกิดขึ้นจริง ตองขอขอบคุณในสิ่งที่สะทอนใหเห็น เรื่องของแรงงานไทยไปทำงานตางประเทศ ในป ๒๕๖๖ มีจำนวน ๖๗,๕๕๓ คน โดยประเทศ ที่เดินทางไปทำงาน ในอันดับตน ๆ ก็คือ ไตหวัน เกาหลี ญี่ปุน สวีเดน อิสราเอล แลวก็ฟนแลนด ซึ่งเรื่องเหลานี้ เปนปญหาที่เกิดขึ้น โดยเฉพาะแรงงานที่ประเทศเกาหลี ซึ่งที่ผานมามีแรงงานไทยที่ไป ทำงานที่เกาหลีนั้นไมถูกตองตามกฎหมาย หรือเรียกวาผีนอย เปนปญหาที่จะตองมีการ ตรวจสอบและดำเนินการแกไขปญหาอยางจริงจัง อันนี้ก็เปนขอมูลที่เกิดขึ้นจริงและ เชิงประจักษ การดำเนินการของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติในป ๒๕๖๖ มีเรื่อง รองเรียนเกี่ยวกับแรงงาน ไมวาจะเปนเรื่องการจางขั้นต่ำ ไมวาเรื่องกรณีบริษัทเอกชน มีเงื่อนไขในการดำเนินการและการจางงาน การจางงานที่ไมไดรับการดูแลและคุมครอง โดยกฎหมาย มาตรา ๑๑/๑ กสม. เห็นวาการละเมิดสิทธิมนุษยชนมีขอเสนอแนะใหยกเลิก เงื่อนไขตาง ๆ ที่มีขอกำหนดในการตัดสิทธิและลิดรอนสิทธิ นี่ก็เปนสิ่งที่ดี กรณีนี้ก็ไดมีคำสั่ง ใหมีการแกไขในการดำเนินการ🔗

มาดูอีกเรื่องหนึ่งนะครับ ก็เปนเรื่องที่เกี่ยวกับการประเมินสถานการณ ดานสิทธิมนุษยชน โดยเฉพาะสิ่งที่ทำใหเกิดการเปลี่ยนแปลง เรื่องของบอรดประกันสังคม ซึ่งไดมีการนำเสนอ เห็นไดชัดเจนวาในปลายปที่ผานมาไดมีการเลือกตั้งบอรดประกันสังคม ที่เกิดจากการเรียกรองจากผูประกันตน จากพี่นองผูใชแรงงาน รวมทั้งคณะกรรมการสิทธิ มนุษยชนแหงชาติเองก็ไดใหขอมูล ถือวาเปนเรื่องที่ดีและมีผลสัมฤทธิ์ออกมา แตสิ่งหนึ่งที่ผม อยากจะฝากทานกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติก็คือ เรื่องของคณะกรรมการไตรภาคีอีก ประมาณ ๑๑-๑๒ คณะ ซึ่งขณะนี้ยังไมไดเขาสูกระบวนการที่มีการเลือกตั้งที่เกิดขึ้นจากผูใช แรงงาน เขาเรียกวา ทั้งแรงงานในระบบและนอกระบบ ซึ่งเรื่องนี้คณะกรรมการสิทธิ มนุษยชนแหงชาติก็คงจะตองเขาไปชวยทำการตรวจสอบเพื่อใหเกิดการเปลี่ยนแปลงในการ ที่จะไดรับสิทธิในการดำเนินการของพี่นองผูใชแรงงาน ดังนั้นขอเสนอก็เกี่ยวเนื่องกับรัฐบาล ไปยังกระทรวงแรงงานใหมีการผลักดันรับรองอนุสัญญา ILO ฉบับที่ ๘๗ และ ๙๘ รัฐบาล โดยกระทรวงแรงงานปรับปรุง พ.ร.บ. คุมครองแรงงาน แลวก็กฎหมายเกี่ยวกับเรื่องแรงงาน สัมพันธ รัฐบาลควรทบทวนกฎหมายเกี่ยวกับการคุมครองดานอื่น ๆ ซึ่งเรื่องเหลานี้ผมเองก็ อยากจะเรียนกับทานประธานวา ไมใชคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติที่ไดมีการ นำเสนอและนำสูรัฐบาล ขณะนี้องคกรดานสิทธิมนุษยชน องคกรแรงงานระหวางประเทศได มีการประเมินสถานการณเกี่ยวกับการจางงานที่ถูกลิดรอน ดังนั้น รัฐบาลไทย กระทรวง แรงงานการที่คุณไปรวมประชุมกับ ILO ที่เมืองเจนีวา ไมวาจะเปนตัวแทนจากรัฐบาล รัฐมนตรีวาการกระทรวงแรงงาน ทานปลัด ทานอธิบดี ขาราชการกระทรวงแรงงาน ตัวแทน นายจาง ตัวแทนลูกจาง ทานไดนำขอมูลอะไรที่ไปนำเสนอในการประชุมที่เจนีวา ซึ่งไมได ตรงกับที่คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ หรือพวกเราพี่นองผูใชแรงงานไดรับ ผลกระทบ ทานไมละอายกับพี่นองผูใชแรงงาน ประชาชนคนไทย ผมตองขอขอบคุณจริง ๆ ในความที่คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติไดนำเสนอ แตการนำเสนอนี้เขาใจได เมื่อสักครูทานประธานก็ไดเอยถึงเรื่องของอำนาจที่ถูกลิดรอนไปจากรัฐธรรมนูญ ดังนั้นครับ ทานประธาน การที่จะใหเกิดอำนาจคัดคานกันระหวางฝายบริหาร ระหวางผูที่ทำการ ตรวจสอบ โดยเฉพาะคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาตินั้นควรจะไดรับคืนมาสูในเรื่อง ของอำนาจที่จะมีการดำเนินการเพื่อคัดคาน มิฉะนั้นประเทศไทยจะตกอยูในเรื่องของการที่ จะมี Blacklist ในเรื่องของการถูกลิดรอนสิทธิ ผมขอวิงวอนทานผูนำแรงงาน ซึ่งทานก็รูกันดี วาปญหาเหลานี้เกิดขึ้นมาอยางยาวนาน เราไปเปนตัวแทน เราตองนำปญหาไปพูดเพื่อใหเกิด การรวมมือในการแกไข เพราะนานาประเทศเขามีระบบ มีระเบียบ มีขั้นตอนการคุมครอง ดูแล ประเทศไทยถาแรงงานยังไมไดรับการจางงานที่มั่นคง แลวประเทศไทยจะมั่นคงได อยางไร จะไปเก็บภาษีจากใครเพื่อจะเอาเงินมาบริหารประเทศ วันนี้ก็ตองฝากทานประธาน ขอบคุณไปยังคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ และฝากไปยังรัฐบาลในการที่จะแกไข ปญหาเหลานี้ใหเปนไปอยางสากลดวยครับ ขอบคุณครับ สวัสดีครับ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปขอเชิญคุณอดิศร เพียงเกษ ครับ🔗

ทานประธานสภาที่เคารพ กระผม นายอดิศร เพียงเกษ สส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดขอนแกน คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ ทานมาที่สภาบอยนะครับ ผมจำไดวาทานมาที่นี่ เมื่อวันที่ ๑๔ มีนาคม ๒๕๖๗ ผมก็เปนคนหนึ่งที่อภิปราย สอบถามเรื่องตาง ๆ กับทาน ผมขอชมเชยครับ สิ่งที่กระผมไดอภิปรายไปในวันนั้นเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิตาง ๆ ของ ผูชุมนุมในทางการเมือง ไมเฉพาะการชุมนุมของเด็กที่ทานมาในวันนั้นนะครับ ผมถามถึง การชุมนุมทางการเมืองในกรณีอื่น ๆ ขอใหทานไดเตรียมตัวและสงรายงานมาให ปรากฏวา สำนักงานเลขาธิการสภาผูแทนราษฎร ลงวันที่ ๑๔ พฤษภาคม ที่ผมถืออยูนี่ครับ ทานประธาน ป ๒๕๖๗ เรื่อง นำสงรายงานผลการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่ เกี่ยวของกับเหตุการณการชุมนุมทางการเมือง เรียน นายอดิศร เพียงเกษ เลยนะครับ ตองชมเชยทางสภาผูแทนราษฎร ชมเชยทานประธาน และชมเชยทางกรรมการสิทธิ มนุษยชนแหงชาติ ทานสงรายงานการชุมนุมทางการเมืองกรณีอื่น ๆ ๕ กรณี เปนปงเลย อานเกือบไมทัน ผมนั้นสนใจการชุมนุมของ นปช. ครับ เพราะผมเปนฟนเฟองเล็ก ๆ ในขณะนั้น ที่ผานฟาและราชประสงค ทานไดทำรายงานการตรวจสอบ ระหวางวันที่ ๑๒ มีนาคม ๒๕๕๓ ถึงวันที่ ๑๙ พฤษภาคม ๒๕๕๓ จำนวน ๑ ฉบับ สำหรับ นปช. ชุมนุม มี ๘๘ หนานะครับ แตเลมก็ไมไดสวยงามเหมือนที่ทานทำนี้นะครับ อันนี้สวยงามเลย ถาประกวดสวยงาม ทานไมแพองคกรอิสระอื่นที่ใชงบประมาณในการพิมพเสียสวยหรู แตวาเนื้อหาสาระที่ทาน สงไปใหผมนี่มันนาอาน ขอชมเชยนะครับ ทานทำงานเปนระบบระเบียบ แตก็มีขอที่ตอง ถกเถียงกันในวันนี้ ผมจะไมพูดถึงรายงานปที่ทานเขามานะครับ ผมขอโดยสารยอนอดีต ทานสรุปบทเรียนวาการชุมนุมของประชาชนคนเสื้อแดง พูดงาย ๆ นะครับ ป ๒๕๕๓ ในบทสรุปของทาน หนา ๗๙ ในวรรคที่ ๓ ทานบอกวา บทเรียนจากการชุมนุมในป ๒๕๕๓ ชี้ใหเห็นชัดวา ผูชุมนุมขาดความเขาใจเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนซึ่งเปนเรื่องใหม นอกจาก การละเมิดสิทธิมนุษยชนโดยการรูเทาไมถึงการณแลว การพิจารณาเรื่องผลกระทบของ การชุมนุมตองพิจารณาจากผลกระทบทางตรง (ผูเสียชีวิตและผูไดรับบาดเจ็บ) และทางออม (การเมืองเศรษฐกิจ) รวมทั้งผลกระทบในระยะสั้นและระยะยาวดวย ทานสรุปอยางนี้นะครับ วา นายอดิศร เพียงเกษ และพรรคพวกที่ชุมนุมที่ผานฟาและราชประสงคเปนคนเสื้อแดง ขาดความเขาใจเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนซึ่งเปนเรื่องใหม ผมตกใจเลย คนอยางผมไมเขาใจ สิทธิมนุษยชนหรือครับ ประชาชนคนที่มาชุมนุมนี่เขาเปนคนที่บริสุทธิ์ เขาใจสิทธิมนุษยชน มารองขอรัฐบาลในขณะนั้นใหยุบสภา เพราะทานเปนรัฐบาลเสียงขางนอย ไปจัดตั้งรัฐบาล ในคายทหาร เราชุมนุมโดยสันติปราศจากอาวุธ เราไมเขาใจสิทธิมนุษยชนตรงไหนครับ รูเทาไมถึงการณตรงไหน ทานเอาอะไรมาสรุปตรงนี้ มาดูถูกคนเสื้อแดง พวกเราเสียชีวิตไป ๙๙ ศพ บาดเจ็บประมาณ ๒,๐๐๐ คน ปานนี้ยังจับฆาตกรไมได ทานไมมีความเห็นเลย ทานบอกวากรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติไมใชองคกรที่จะวินิจฉัยชี้ขาดคนไหนถูก คนไหนผิด อานตั้งนานครับ ไมไดผลอะไรเลย ไมไดชี้ชัด บางวรรค บางตอน ทานไปอุมชู รัฐบาลในขณะนั้นดวยวา ทำโดยชอบในวิธีการชุมนุม กลาวหาผูชุมนุมมีอาวุธยุทโธปกรณ ผมอยูทั้งวันไดรับคดีความจนถึงปจจุบันนี้ แตผมไมพูดเฉย ๆ เดี๋ยวนี้มีแดงอะไร แดงโนน แดงนี่ แตวาความเปนจริงแลวเรากลืนเลือด กรรมการสิทธิมนุษยชนนอนหลับไมรูนอนคู ไมเห็นหรือเปลา ผมอยากใหทานไปทบทวนการสอบสวนของทานนะครับ ชี้ใหชัดเลยวา ผูตายมันตายจากกระสุนปนจากฝายทหารที่มาเขนฆาพี่นองประชาชนมือเปลา มีหลายตอน บอกวาผูชุมนุมเสื้อดำใชอาวุธยุทโธปกรณความรุนแรงกับเจาหนาที่ทหาร ปน Sniper หางเปนกิโลเมตรครับ นายทหารยศพลตรีเสียชีวิต ฆากันอยางกับหมูกับหมากลาง กรุงเทพมหานคร แลวมาลงเอยวาพวกเราไมเขาใจสิทธิมนุษยชน ผมเสียใจครับ ไมทราบวา รายงานในสวนอื่น ๆ จะเปนอยางไร เพราะสถานการณในทางการเมืองเราเห็นไมตรงกัน คนเปนรัฐตองใหความเอ็นดูแกผูมาชุมนุมเหมือนลูกเหมือนหลาน เอาสิทธิอะไรไปฆาเขา เอาสิทธิอะไรไปทำใหเขาบาดเจ็บ ผมจึงถือโอกาสนี้เรียกรองความเปนธรรม องคกรสิทธิเปน องคกรที่จะสื่อสารความเปนจริงแกพี่นองประชาชน วา ๙๙ คนนี้ถูกทหารฆา ถูกผูมีอำนาจฆา ไมใชเราไปฆาทหาร จึงขอใหทานไปทบทวนรายงานของทานเกี่ยวกับการชุมนุมของ เสื้อแดงครับ ผมพูดแลวน้ำตาตกใน เรามีชีวิต แตวาคนชุมนุมเพื่อนเราเสียชีวิตไป เสียสละ ๙๙ ศพ บาดเจ็บ ๒,๐๐๐ คน ทานไมรูสึกหรือครับกรรมการสิทธิ ถาเปนลูก เปนหลาน เปนพอ เปนแม เปนนองของพวกทานเสียชีวิต บาดเจ็บแบบนั้นทานจะอยูอยางไร ทานประธานครับ คนตายเขาตายจริง แตพวกเราจนปานนี้ยังจับฆาตกรไมได รัฐบาลยังอยูจริง อดีตนายกรัฐมนตรี ยังอยูจริง ผอ.ศอฉ. ยังอยูจริง และจับฆาตกรไมได ฟองไปเขาก็เตะออกนอกสนาม ความเปนธรรม สิทธิมนุษยชนจะเกิดขึ้นไดอยางไร ถาความตายของคนเสื้อแดง ๙๙ ศพ บาดเจ็บไมไดรับการเปดเผย ไมไดรับความยุติธรรม จึงขออนุญาตโดยสารทานประธานครับ พูดดวยน้ำตา เห็นการชุมนุมและเห็นการเขนฆาพี่นองประชาชน ผมผานความรุนแรงมา เยอะจากปาเขาลำเนาไพร ก็ไมเคยคิดวาจะเห็นความรุนแรงฆาคนตายกลางกรุงเทพมหานคร จนปานนี้ยังจับฆาตกรผูเขนฆาพี่นองประชาชนไมไดครับทานประธาน ขอพูดอยูเพียงแคนี้ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปขอเชิญคุณชลธิชา แจงเร็ว ครับ🔗

เรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎร ดิฉัน นางสาวชลธิชา แจงเร็ว ผูแทนราษฎรจังหวัดปทุมธานี พรรคกาวไกล วันนี้ดิฉันเอง ก็ขอมีสวนรวมในการอภิปรายรายงานประจำปของ กสม. ดิฉันเองไดมีโอกาสติดตามการ ทำงานของ กสม. มาโดยตลอด แลวก็มีโอกาสไดรวมงานกับ กสม. ในการผลักดันหลาย ประเด็นหลายวาระอยูดวยกัน ซึ่งในการอภิปรายรอบนี้ของดิฉันก็เปนครั้งที่ ๒ แลวที่ดิฉันได มีสวนรวมในการอภิปรายในรอบนี้ กอนอื่นดิฉันตองขอชื่นชมทาง กสม. ที่มีความ กระตือรือรนเพิ่มมากขึ้นอยางมากในการผลักดันประเด็นวาระสำคัญ ๆ ของประเทศไทย แลวก็ที่สำคัญอีกประการหนึ่ง ไมพูดไมไดคะ ดิฉันขอชื่นชม กสม. เชนเดียวกันที่ยืนยัน ในหลักการ การไมใชความรุนแรงตอเด็ก โดยสวนตัวดิฉันก็ยืนยันวาการตีเด็กหรือวาการใช ความรุนแรงตอเด็ก โดยหวังวาจะชวยในการพัฒนาเด็กได เปนความคิดที่ลาหลังจริง ๆ แลว ก็ดิฉันเองไมเชื่อในเรื่องของคุณคาของไมเรียวนะคะ วันนี้ดิฉันจะขอไลเรียงไปทีละประเด็น ทีละหัวขอที่ดิฉันอยากจะเสนอแนะไปทาง กสม. โดยคาดหวังวาหากทาง กสม. ไดเพิ่มมิติประเด็นตาง ๆ เหลานี้เขาไปในรายงานของ กสม. ในฉบับหนาในปถัด ๆ ไปก็จะทำใหรายงานของ กสม. มีความสมบูรณมากขึ้น แลวก็อาจจะ เปนหนึ่งในรายงานที่จะทำใหเห็นพัฒนาการของสิทธิมนุษยชนในบานเราที่ชัดเจนมากขึ้นนะคะ🔗

Human Rights Council ของ UN ดิฉันคิดวาก็เปนโอกาสที่ประเทศไทย จะตองพิสูจนใหเห็นวาเรามีความเหมาะสมอยางแทจริงกับตำแหนงนี้ในเวทีโลกคะ🔗

อีกประการหนึ่งที่สำคัญ มาตรา ๑๑๒ ก็ยังนำไปสูการพรากเสรีภาพ พรากลูกออกจากออมกอดของคนที่เปนพอเปนแม ดิฉันกำลังพูดถึงคดีของทนายอานนท นำภา แลวลาสุดก็คือคดีของคุณธนพร แมลูกออนแคเพียง ๖ เดือนเทานั้นนะคะ ดังนั้นรายงานของ กสม. ดิฉันอยากจะเสนอแนะวาควรจะตองชี้ใหเห็นถึงปญหา ในเรื่องของการดำเนินคดีฟองรองปดปากประชาชน โดยเฉพาะการใชมาตรา ๑๑๒ อยางเขมขนมากขึ้นนะคะ ซึ่งการดำเนินคดีกับผูเห็นตางอยางที่ดิฉันแจงไปวา หลายหนวยงานก็กำลังติดตามอยางใกลชิด แลวหลายหนวยงานเองรวมไปถึงสภา ผูแทนราษฎร แลวก็หนวยงานของ UN หลาย ๆ หนวยงานก็พยายามใหความสนใจกับเรื่อง ของการมีกฎหมายนิรโทษกรรมนะคะ ดิฉันเองจึงคาดหวังวาจะเห็นบทบาทของ กสม. ในการสรางความเขาใจแลวก็รวมกันผลักดันใหมีกฎหมายนิรโทษกรรมที่ชัดเจนมากขึ้นนะคะ โดยทานเองก็ยังคงรักษาจุดยืนในการไมฝกใฝทางการเมืองไดเชนเดิมคะ ซึ่งที่ผานมาตอง เรียนตามตรงวากลไกของ UN หลาย ๆ กลไกก็ไดมีขอเสนอแนะมาใหประเทศไทยโดยตลอด ในเรื่องของการยุติการดำเนินคดีฟองรองปดปากประชาชน ไมวาจะเปนในเรื่องของคดี มาตรา ๑๑๒ พ.ร.ก. ฉุกเฉิน พ.ร.บ. ชุมนุมสาธารณะ พ.ร.บ. คอมพิวเตอร หรือแมกระทั่ง Sedition charge มาตรา ๑๑๖ เปนตน อันนี้ดิฉันจึงคิดวาบทบาทเหลานี้ของ กสม. เปนบทบาทที่สามารถทำไดอยางแนนอนคะ🔗

เรื่องที่ ๒ เรื่องของผูลี้ภัย ดิฉันเองตองขอชื่นชมการทำงานของ กสม. ในชวง ที่ผานมาที่ไดพูดถึงกรณีที่สำคัญ ๆ อยางมาก เขาใจวาเปนประเด็นที่คอนขาง Sensitive อยางมากเชนเดียวกัน อยางเชน การควบคุมตัวชาวอุยกูร กวา ๑๐ ปแลวที่หองกักกันของ สำนักงานตำรวจตรวจคนเขาเมืองอยางไมมีกำหนดปลอยตัว แลวก็รวมไปถึงกรณีของพี่นอง ชาวโรฮีนจาดวยเชนเดียวกันนะคะ รวมไปถึงกรณีของผูลี้ภัยจากการสูรบจากเมียนมา เชนเดียวกันก็จะมีการบันทึกไวในตัวรายงานเลมนี้นะคะ🔗

อีกประเด็นหนึ่งที่สำคัญมาก ๆ แลวดิฉันก็ขอชื่นชมก็คือวาในตัวเลมรายงาน ก็มีการพูดถึงกลไกคัดกรอง NSM ซึ่งเปนประตูดานแรกในการเขาสูการคุมครองสิทธิของ ผูลี้ภัยคะ แตอยางไรก็ตาม NSM ก็ตองพูดกันตามตรงวา ผูลี้ภัยหลายคนโดยเฉพาะผูลี้ภัย ในเขตเมืองก็ยังกังวลในเรื่องนี้อยู ในรายงานเลมนี้ก็ไดมีการระบุถึงขอเสนอแนะในการแกไข แลวก็ปรับปรุงตัว NSM ซึ่งจากการติดตามของดิฉันก็เขาใจวาทางตัว กสม. ก็ไดมีการเสนอ ขอเสนอแนะตาง ๆ ไปใหกับรัฐบาล แลวก็หนวยงานที่เกี่ยวของแลวในการทบทวนตัว NSM แตวาดิฉันเองก็ยังอยากจะเสนอวาใหทาง กสม. ชวยเนนย้ำ แลวก็เพิ่มเติมปญหา แลวก็ ความสำคัญของการใช NSM แลวก็ผลักดันใหรัฐบาลชวยกันทบทวนตัว NSM ในรายงานเลมนี้ใหมากขึ้น เพราะวา เรื่องนี้เปนเรื่องสำคัญในการแกไขเรื่อง NSM เพราะวาถาพูดกันตามตรงคะ คือตองบอกวา ผูที่แสวงหาที่ลี้ภัย หากมีการเขากระบวนการ NSM มันก็จะเปนผลดีตอประเทศไทยดวย เชนเดียวกันในการแสวงหา หรือวาหามาตรการที่เหมาะสมในการหาวิธีการจัดการ แลวก็การรับมือกับพวกเขา เพราะเราเองก็จะไดทราบขอมูลตัวเลขที่แนชัดเกี่ยวกับ จำนวนของผูลี้ภัยในประเทศไทยคะ🔗

ประเด็นที่ ๓ ก็คือเรื่องของธุรกิจกับสิทธิมนุษยชน ดิฉันเองเห็นถึง ความพยายามของ กสม. มาโดยตลอดในการเขาไปตรวจสอบผลกระทบดานสิทธิมนุษยชน กับการลงทุนขามพรมแดนของไทยในประเทศเพื่อนบาน อยางเชน กรณีที่การไฟฟาฝายผลิต แหงประเทศไทยไดมีการลงนามไวในสัญญาซื้อขายไฟฟา จากเขื่อนปากลายที่แขวงไซยะบุรี ประเทศลาว แลวก็กรณีของชาวบานลุมแมน้ำโขงในทางภาคอีสานที่มีการคัดคานโครงการ ไฟฟาพลังน้ำ เขื่อนสานะคามที่ไซยะบุรีเชนเดียวกัน ซึ่งโครงการนี้ก็มีเปาหมายในการขาย ไฟฟาใหกับ กฟผ. แตอยางไรก็ตามโครงการทั้ง ๒ โครงการที่ดิฉันไดเอยถึงก็มีการตั้ง ขอสังเกตวา มันมีผลกระทบทางดานสิ่งแวดลอม แลวก็รวมไปถึงดานสิทธิมนุษยชน โดยเฉพาะกับประชาชนที่อยูตามแมน้ำโขงดวย ซึ่งเรื่องนี้ตองขอชื่นชมทาง กสม. จริง ๆ ในเรื่องนี้ดิฉันเองอยากเห็น กสม. ทำงานเชิงรุกมากขึ้นคะ โดยเฉพาะการผลักดันใหไทย มีกลไกในการกำกับดูแลการลงทุนขามพรมแดนที่มีการละเมิดสิทธิมนุษยชน อยากใหมีกลไก เรื่องนี้ที่ชัดเจนมากขึ้น แลวก็คาดหวังวาเราจะเห็นบทบาทดานนี้ของ กสม. ที่ชัดเจนมากขึ้น ยิ่งเมื่อสัปดาหที่ผานมานี้เองเราเห็นรายงานของผูรายงานพิเศษดานสถานการณ สิทธิมนุษยชนในเมียนมา ซึ่งเพื่อนสมาชิกของพรรคกาวไกลกอนหนานี้ก็ไดมีการพูดถึง ไปแลวนะคะ ในรายงานไดมีการระบุวาธนาคารของไทยอาจจะมีสวนเกี่ยวของกับการนำเขา อาวุธของรัฐบาลทหารเมียนมา ดิฉันเองเขาใจวาเรากำลังอภิปรายในรายงานของป ๒๕๖๖ แตอยางไรก็ตามเรื่องนี้เปนเรื่องสำคัญคะ อยากจะฝากทาง กสม. แลวก็คาดหวังวาในการมา รายงานประจำปของ กสม. ในปถัดไปจะเห็นความคืบหนาแลวก็อยากจะเห็นผลของการที่ ทานเขาไปตรวจสอบติดตามวา ธนาคารของประเทศไทยมีสวนเกี่ยวของกับการนำเขาอาวุธ มากนอยเพียงใด คาดหวังนะคะ แลวก็ดิฉันเองจะติดตามเรื่องนี้ จะติดตามบทบาทของ กสม. อยางใกลชิดในการตรวจสอบเรื่องนี้นะคะ🔗

ประเด็นสุดทายคือกลไกระหวางประเทศคะ เรื่องหนึ่งเลยคะที่ กสม. ทำได อยางดีมาก ๆ อันนี้ตองขอชื่นชมจากใจก็คือความพยายามที่จะผลักดันโนมนาวใหรัฐบาลไทย เขาไปเปนภาคีในพิธีสารเลือกรับของอนุสัญญาตอตานการทรมาน หรือที่เรารูจักกัน ในชื่อของ OPCAT นั่นเองคะ เพื่อใหมีการจัดตั้งกลไกปองกันการทรมานระดับชาติ หรือวา NPM แลวก็เปนการตรวจเยี่ยมสถานที่คุมขัง เพื่อยกระดับการควบคุมดูแลผูที่ถูกกักกัน ในสถานที่คุมขัง ในพื้นที่ตาง ๆ ไมวาจะเปนโรงพักเอง หรือวาเรือนจำเอง คายทหารตาง ๆ ใหมีประสิทธิภาพ แลวก็เคารพในหลักการสิทธิมนุษยชนสากลมากขึ้น อันนี้ตองขอชื่นชมจากใจ🔗

เรื่องที่ ๒ ในประเด็นกลไกระหวางประเทศ ดิฉันเองอยากจะเห็น Platform การที่ กสม. มี Platform ในการติดตาม แลวก็ประเมินผลการดำเนินการตามขอเสนอแนะ ที่ไทยไดรับมาจากตางชาติ โดยเฉพาะในเวทีของ UPR ซึ่งเขาใจวาประเทศไทยก็เพิ่งจะ Summit Report ชวง Midterm ไป ก็อยากจะเห็นการทำงานและการติดตามวา ขอเสนอแนะตาง ๆ ที่รัฐบาลไทยไปรับไว รับไวแลวทำไปมากนอยแคไหน หรือมีขอใดบางที่ ยังมีความทาทาย เพื่อใหประชาชนเขาถึงไดงายขึ้นนะคะ🔗

Human Rights Council อยางที่ ดิฉันเพิ่งกลาวไป หรือวาการพยายามทำ FTA ระหวางไทยกับ EU หรือแมกระทั่งการ เขาไปเปนสมาชิกของ OECD ตาง ๆ ที่ไทยเองก็เพิ่งจะสมัครเขาไปเปนสมาชิกในชวงปนี้ ดิฉันเองอยากเห็นบทบาทของ กสม. ในการผลักดันหรือนำวาระประเด็นเรื่องสิทธิมนุษยชน เขาไปเปนหนึ่งในมิติเรื่องเหลานี้ในการพิจารณานะคะ อยาง OECD เองหากไทยเขารวม ก็จะตองมีการตั้ง National Contact Point หรือวา NCP ในการรับเรื่องรองเรียนการละเมิดสิทธิ กรณีที่ไทยไปลงทุนขามพรมแดนในประเทศตาง ๆ ก็อยากจะเห็นบทบาทเหลานี้มากขึ้น แลวก็คาดหวังเปนอยางยิ่งคะวา ในรายงานของ กสม. ปหนาจะเห็นความชัดเจนในหลาย ๆ งานมากขึ้น โดยเฉพาะอยางที่ดิฉันบอก สถานการณเมียนมาเปนสถานการณหนึ่งเลยที่กระทบตอ ประเทศไทยอยางแนนอน แลวก็รายงานที่เพิ่งออกมาจากผูรายงานพิเศษของ UN ตอ ประเด็นเรื่องเมียนมา ดิฉันคิดวาเปนรายงานที่สำคัญ แลวก็คาดหวังวาทาง กสม. จะชวย ติดตาม แลวก็ Investigate ตรวจสอบเรื่องนี้อยางจริงจัง ขอบคุณคะ🔗

ขอบคุณครับ ขอเชิญทานกมลศักดิ์ ลีวาเมาะ ครับ🔗

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม กมลศักดิ์ ลีวาเมาะ สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขต ๕ จังหวัดนราธิวาส ประกอบดวย อำเภอบาเจาะ อำเภอรือเสาะ และอำเภอศรีสาคร พรรคประชาชาติ ทานประธานครับ ขออนุญาตมีสวนรวมในการแสดงความเห็นกับรายงานผลการประเมินสถานการณ ดานสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ประจำป พ.ศ. ๒๕๖๖ ของ กสม. ที่เสนอตอสภาภายใต รัฐธรรมนูญของป ๒๕๖๖ นี้ จริง ๆ กสม. มาชี้แจงตอสภาผมก็มีโอกาสไดอภิปรายหลายครั้ง ทุกครั้งก็จะเปดดูในเลม ดวยเวลาจำกัดก็เจาะจงเฉพาะในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต ก็ปรากฏเห็นการประเมินสถานการณการละเมิดสิทธิมนุษยชนใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต อยูตลอดทั้งป นั่นหมายความวาการละเมิดสิทธิมนุษยชนใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต ยังคงอยู เพราะหากทานไมไดทำรายงาน กสม. ไมไดทำรายงานเขามาในเลมนี้เกี่ยวกับ การละเมิดสิทธิมนุษยชนใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต นั่นหมายความวาไมมีการละเมิด สิทธิมนุษยชนแลว ของป ๒๕๖๖ ทานทำรายงานมาทั้งหมด ๕ บท บทสุดทายก็คือประเมิน สถานการณสิทธิมนุษยชนใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต ทานประธานที่เคารพครับ การทำ รายงานเสนอตอสภาเปนไปตามรัฐธรรมนูญ ซึ่งคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนเปนองคกร อิสระตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ. ๒๕๖๐ ไดกำหนดอำนาจหนาที่ในมาตรา ๒๔๗ ผมดูรายงาน การประเมินสิทธิมนุษยชนใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใตแลวนี้ ผมวาทานยังทำรายงาน ไมครบถวนตามมาตรา ๒๔๗ (๑) (๒) (๓) นี้นะครับ ซึ่งตอนทายทานมีอำนาจในการ ตรวจสอบรายงาน จัดทำรายงานเสนอแนะไปยังรัฐมนตรีหรือหนวยงานที่เกี่ยวของ และขอเสนอของทานหากทางหนวยงานหรือรัฐมนตรีไมสามารถดำเนินการไดตองแจงเหตุ แหงการลาชาตามรัฐธรรมนูญดวย การละเมิดสิทธิมนุษยชนที่ทานสรุปมาใน ๓ จังหวัด เกิดขึ้นจริงในหลาย ๆ ประเด็น แตมีบางขอบางประเด็นทานยังตองทำรายงานเพิ่มเติมอีก ในปหนาผมหวังวาจะเห็น เดี๋ยวผมจะพูดถึงนะครับ ผมดูขอเสนอแนะของทานแลว ทานมี หนังสือเสนอแนะรัฐมนตรี เสนอแนะ กอ.รมน. แตไมมีคำตอบจากหนวยงานวาจะแกไข ประเด็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนหรือไม อยางไร หรือดำเนินการลาชาเพราะเหตุใด ในรายงานทานไมปรากฏ ยกตัวอยางนะครับ ทานเสนอเกี่ยวกับการใชกฎหมายความมั่นคง กฎหมายพิเศษ ยกเลิกกฎหมายพิเศษ หรือการใช พ.ร.บ. ปองกันการซอมทรมาน การตรวจ DNA ทานเสนอไปยังรัฐมนตรี รัฐบาลเสนอไปยัง กอ.รมน. ภาค ๔ แตคำตอบของเขาละครับ เขาตอบมาวาอยางไร เขาจะดำเนินการแกไขหรือไม ตามมาตรา ๒๔๗ ของรัฐธรรมนูญ วรรคสาม ไมมีเลยในนี้ครับ ทุกประเด็นของสภาพปญหาที่ทานเสนอให กอ.รมน. หรือรัฐบาล แกไขไมปรากฏวาเมื่อทานเสนอแลวเขาจะแกไขตามที่ทานเสนอหรือไม หรือมีเหตุผลกลใด ทานประธานที่เคารพ ผมเรียนไปยัง กสม. ผานทานประธานวา ผมอยากเสนอประเด็นอีก ๒ ประเด็นในปหนา ถาทานทำรายงานของป ๒๕๖๗ การละเมิดสิทธิมนุษยชนตอนนี้ มันกำลังกลายพันธุใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต อยากใหทานตาม🔗

ประเด็นที่ ๑ ในรายงานนี้ทานก็บอกวาขอเท็จจริงมันฟงไดวา ไมใชฟงไดวา ละครับ ขอเท็จจริงที่ทานไปตรวจสอบมามันมีกรณีการจัดงานตาดีกา แลวก็เดินขบวน พาเหรด ก็มีการเรียกไปสอบกรณีการเดินขบวนพาเหรดของโรงเรียนตาดีกา ทานมองวา ขัดตอรัฐธรรมนูญ มาตรา ๓๔ สิทธิเสรีภาพในการแสดงออก การแสดงความคิดเห็น ทานมองวาการที่เจาหนาที่เรียกการทำกิจกรรมของเด็กของโรงเรียนตาดีกา แลวไปสอบสวน มองในมิติความมั่นคงเปนการขัดตอรัฐธรรมนูญ มาตรา ๓๔ ผมเห็นดวยครับ แตตอนนี้ทานตองตามใหทันกับสถานการณ ทานตองตามตอไปในปหนาครับ ความรูสึก ตอนนี้ของคน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต โดยเฉพาะคนมุสลิมนับถือศาสนาอิสลาม เขามี ความรูสึกรวมเกี่ยวกับสงครามที่เกิดขึ้นที่ปาเลสไตนกับอิสราเอลในขณะนี้ เขามีความรูสึก เจ็บปวด เพราะเปนมุสลิมดวยกัน พี่นองปาเลสไตนที่ถูกรังแก การแสดงออกโดยการเอา ธงปาเลสไตนมาโบกหรือมาพาดที่คอเปนการแสดงออกรวมไมเห็นดวยกับการถูกรังแกของ พี่นองชาวปาเลสไตน แตที่นาเปนหวงขอเสนอแนะของทาน ทานเสนอไปยังรัฐบาล เสนอไป ยัง กอ.รมน. ผมอยากใหทานไปตรวจสอบกับฝายปกครอง ไมวาระดับผูวา ระดับนายอำเภอ ตอนนี้มันเกิดเรื่องขึ้นมา มีหนังสือเวียนไปถึงนายอำเภอทุกอำเภอในบางจังหวัด ใน ๓ จังหวัด ทานไปตรวจสอบดูนะครับ ไมใหทำกิจกรรมในลักษณะการเลียนแบบถือธงปาเลสไตน นี่คือการจำกัดเสรีภาพในการแสดงออก ผมมองวามันไมไดเกี่ยวของกับมิติความมั่นคง หรือเปนภัยกับสถานการณความรุนแรงใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต แตมันเปนการ แสดงออกรวมกันกับความรูสึก ความเจ็บปวดของพี่นองมุสลิมที่อยูที่ปาเลสไตนที่ถูกรังแก มันผิดตรงไหนครับ การละเมิดสิทธิมนุษยชน การจำกัดเสรีภาพใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต มันกำลังจะกลายพันธุไปเรื่องอื่น ทานตองตามใหเทาทันกับสถานการณ นักเตะดัง ๆ โรนัลโด (Cristiano Ronaldo) เขายังบริจาคเงินใหพี่นองปาเลสไตน แอนเจลีนา โจลี (Angelina Jolie) ก็ยังบริจาคเงินใหกับพี่นองปาเลสไตน ผิดตรงไหนครับการที่พี่นองใน ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใตจะแสดงออกถือธงปาเลสไตนแสดงความเจ็บปวด ไมอยากใหเกิดขึ้น ไมอยากให ถูกรังแก ตอนนี้ทานไปตรวจสอบไดครับ มีหนังสือเวียนของผูวาถึงนายอำเภอวา ถาการจัด กิจกรรมลักษณะอยางนี้ไมใหจัดอีก แลวก็หวังวารายงานปหนาป ๒๕๖๗ จะมีเรื่องนี้ที่ทาน ตรวจสอบและเสนอแนะไปยังฝายปกครอง ไมใชเฉพาะ กอ.รมน. อยางเดียว🔗

สุดทายยังขาดอีกประเด็นหนึ่งที่ทานไมไดลงในเอกสารรายงานของทาน ประเด็นคดีตากใบครับ ตอนนี้ ๒๕ ตุลาคม ๒๕๖๗ จะขาดอายุความครบ ๒๐ ป คดีนี้ยืดเยื้อ มานาน แมฝายผูเสียชีวิต ครอบครัวผูเสียชีวิตไดรับเงินเยียวยาไปแลว ขออนุญาตไปตออีก นิดหนึ่งครับทานประธาน เปนประเด็นสำคัญครับ แตวาผมในฐานะที่อยูกรรมาธิการการ กฎหมายไดเรียกหนวยงานที่เกี่ยวของมาชี้แจงทั้ง กอ.รมน. ทั้งตำรวจภูธร ภาค ๙ ทั้ง ศอ.บต. พนักงานอัยการ สรุปสุดทายทุกคนสรุปหมดเปนขอกฎหมายวา คดีอาญาไมระงับ แมไดรับเงินเยียวยา ถามวาสำนวนคดีอาญาไปถึงไหนหลังจากที่ศาลไตสวนการตาย ป ๒๕๕๒ แลวบอกวาขาดอากาศหายใจ และใครทำใหเสียชีวิต ใครทำใหตายไมปรากฏ ทานตอง ติดตามเรื่องนี้นะครับ ตอนนี้ญาติผูเสียชีวิต ๔๘ ครอบครัว ยื่นฟองเองที่ศาลนราธิวาส ไตสวนไปแลวสัปดาหที่ผานมา แลวก็จะไตสวนตอไปวันที่ ๑๙ กรกฎาคม กับวันที่ ๒๖ กรกฎาคมนี้ โดยฟองเจาหนาที่ที่เกี่ยวของ ณ ขณะนั้นที่ดำรงตำแหนง ๙ คน กับ ๔๘ ครอบครัวที่ยังติดใจ เขาไมสนใจหรอกวาคดีจะชนะหรือจะแพ แตเขาอยากเห็นกระบวนการ ยุติธรรมในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใตที่เจาหนาที่กระทำความผิดเขาสูกระบวนการ ยุติธรรม ไมใหเกิดความเหลื่อมล้ำ คือความรูสึกไมเปนธรรม สิ่งตาง ๆ เหลานี้ กสม. ตองตามครับ และจะอยูในบทที่ ๕ ทุกปที่ทานทำสรุปเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนใน ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต แลวทานตองทำเสนอแนะแสดงความเห็น คดีนี้คดีตากใบทางตำรวจเขาตั้ง คณะกรรมการขึ้นมาชุดหนึ่ง เพิ่งไปแจงความรองทุกขกลาวโทษ เปนคดี ที่ ๑๓/๒๕๖๗ ของ สภ.อ. หนองจิก ทานบันทึกไวเลยครับ ทานไปตามดู คดีใหญลักษณะอยางนี้ขณะนี้สอบ เดือนกวา ๆ ก็มีคำสั่งไมฟองเสนอใหพนักงานอัยการ ซึ่งผมเชื่อวาอัยการก็คงสั่งไมฟอง เหมือนกัน แตสุดทายญาติครอบครัวผูเสียชีวิตฟองคดีเอง ทานตองติดตามเรื่องนี้ฝากไวดวย นะครับ ทานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน แลวก็ฝากปรับปรุงแกไขในเรื่องของรายงาน ขอเสนอแนะของทาน แลวรายงานหนวยงานรัฐตอบมาอยางไรในคราวหนา ป ๒๕๖๗ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ เชิญทานธิษะณา ชุณหะวัณ นะครับ หลังจากทานธิษะณาอภิปรายเสร็จ จะปดการลงชื่อเพื่ออภิปราย เชิญทานธิษะณาครับ🔗

เรียนทานประธาน ที่เคารพ ดิฉัน ธิษะณา ชุณหะวัณ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขตปทุมวัน สาทร และราชเทวี พรรคกาวไกล ดิฉันไดสังเกตถึงสถานการณสิทธิมนุษยชนในประเทศไทย ที่ยังไมเห็นวาไมมีความสอดคลองกับสิทธิมนุษยชนที่เปนกฎหมายระหวางประเทศคะ และไมสอดคลองกับงบประมาณที่มาดูแลและคุมครองสิทธิและเสรีภาพของพี่นองประชาชน แตกอนอื่นดิฉันตองขอขอบพระคุณ กสม. ที่มีรายงานสิทธิมนุษชนอยางละเอียด แตดิฉัน มีขอที่อยากแนะนำและขอเท็จจริงเพิ่มเติมไปสูสำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน แหงชาติคะ ดิฉันอยากยกประเด็นดังตอไปนี้ที่พอจะสามารถเปนตัวอยางที่แสดงถึงความ ไมสอดคลองและไมปกติของสถานการณสิทธิมนุษชนในประเทศไทยคะ ในหลาย ๆ คดีมีการ ละเมิดสิทธิมนุษยชนในประเทศ ไมวาจะเปนเรื่องของนักกิจกรรมในเมืองไทย นักเคลื่อนไหว ตาง ๆ ที่ถูกจับขังคุก ทั้ง ๆ ที่ยังไมถูกตัดสินวาผิดในหลายกรณี คุณบุง เนติพร ก็เสียชีวิตคาคุก กลุมผูเห็นตางจากรัฐแลวก็พลเรือนใน ๓ จังหวัดชายแดนใต นอกจากนั้นยังรวมไปถึงผูลี้ภัย ชาวเมียนมาที่ยังจะถูกละเมิดสิทธิในประเทศเราอีกดวยคะ มีประเด็นดังตอไปนี้คะ🔗

ดิฉันขอเริ่มดวยประเด็นใน ๓ จังหวัดชายแดนใตนะคะ และนอกจากนั้น อยางที่ทานเพื่อนสมาชิกไดพูดไปถึง ๒ กรณี ในการสลายการชุมนุมสังหารหมูพลเรือน ทั้งในป ๒๕๕๓ และในป ๒๕๔๗ รวมไปถึงการละเมิดสิทธิในปจจุบันใน ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต ที่บังคับใชกฎหมายความมั่นคง ๓ ฉบับ ๑. ในกรณีลาสุดที่เกิดขึ้นนะคะ การคลี่คลายปมสังหารของคุณรอนิง ดอเลาะ นักปกปองสิทธิมนุษยชนตอตานการซอม ทรมานอุมหาย แลวก็เปนอดีตเหยื่อของผูที่เคยถูกซอมทรมานกอนที่ พ.ร.บ. อุมหายจะถูก บังคับใช ดิฉันอยากทราบความจริงคะ อยากใหมีบุคคลที่ตองรับผิดชอบทั้งทางกฎหมายและ การเยียวยาของเหยื่อคะ โดยลาสุดรายงานจากขาวของประชาไทย คุณรอนิงถูกลอบสังหาร ที่หนาบานของตนเอง เมื่อเวลา ๒๑.๑๕ นาิกา ซึ่งคุณรอนิงเคยเปนเหยื่อจากการทรมาน แลวเคยมาใหขอมูลกับ กมธ. วิสามัญชายแดนใต เกี่ยวกับการซอมทรมานที่เกิดขึ้นใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต เคยถูกควบคุมดวยกฎหมายพิเศษ ขณะนี้องคกรสิทธิมนุษยชน สากลอยาง Human Right Watch ออกมาเรียกรองใหรัฐไทยจับกุมและคลี่คลายปมนี้อยางเร็ว แตขณะนี้ยังไรเบาะแสคะ กรณีที่ ๒ กรณีตากใบ จะหมดอายุความภายในวันที่ ๒๕ ตุลาคม ๒๕๖๗ และยังมีประเด็นการเลื่อนการสอบสวนพยานเพียงแค ๒ ปาก ดิฉันย้ำนะคะ ๒ ปากยังจะเลื่อนไปอีกนะคะ มีอีกแค ๒ ปาก ซึ่งจะหมดอายุความอยูแลว ดิฉันมองวา การทำแบบนี้เปนการลาชา ซึ่งระยะเวลาการดำเนินการควรไดรับการพิจารณา🔗

อีกกรณีหนึ่งที่ทานอดิศร เพียงเกษ ไดพูดถึง การสลายการชุมนุมใน วันที่ ๗-๑๙ พฤษภาคม ๒๕๕๓ ที่ระบุในรายงานอยางที่เพื่อนสมาชิกไดอภิปรายแลว เหยื่อของทั้ง ๒ กรณีนี้ในการสังหารหมูพลเรือนยังไมไดรับความยุติธรรมหรือความรับผิดชอบ ของเจาหนาที่ที่สังหารหมูประชาชนยังไมไดรับผิด ซึ่งดิฉันคิดวาไมยากที่จะจับกุมผูกระทำผิด เพราะหากรัฐบาลมีความจริงใจ เพราะตำแหนงแหงที่ของผูบังคับบัญชาในการสลาย การชุมนุมของ ๒ กรณี ก็เปดเผยเปนที่สาธารณะคะวา ใครเปนคนอนุมัติกระสุนจริงใหยิงใส ประชาชน ในสวนของโครงสรางคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนนั้น ดิฉันทราบดีคะวามีหนาที่ ตรวจสอบและรายงานสถานการณสิทธิมนุษยชนในประเทศไทย แตไมมีอำนาจในการ ปฏิบัติการและดำเนินการ ดิฉันจึงอยากเสนอให อยางเชนในกรณีของผูลี้ภัย เนื่องจากเรา ไมสามารถที่จะยุติสงครามในเมียนมาได เราตองมีการพิจารณาใหบทบาทกับองคกร นานาชาติ อยางเชน UNHCR และองคกรนานาชาติอื่น ๆ ที่ดูแลเรื่องสิทธิมนุษยชนเขามา ชวยเหลือในการประสานงาน เพื่อที่จะดูในเรื่องที่ยังอยู Under the Radar หรือยังไมได อยูในการตรวจสอบของกรรมการสิทธิ นอกจากนั้นกระบวนการนอกศาลใน ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใตในการประกาศกฎอัยการศึก ควรเคารพกฎหมายมนุษยธรรมระหวาง ประเทศที่บังคับใชในระหวางสงคราม หรือความขัดแยงที่ติดอาวุธ เพราะเรามีการประกาศ กฎอัยการศึก ซึ่งกฎอัยการศึกนั้นเอาไวประกาศใชในยามขัดแยงที่ติดอาวุธ หรือสงคราม ซึ่งตองบังคับใชควบคูกับกฎหมายมนุษยธรรมคะ โดยที่ไมทำรายพลเรือนที่ไมใชกองกำลัง ติดอาวุธ หรือไมละเมิดสิทธิของคนที่ไมใชกองกำลังติดอาวุธนะคะ แตการใชบังคับกฎอัยการศึก ไรการตรวจสอบและใหอำนาจอธิปไตยกับกองทัพคะ ทางวิสามัญชายแดนใตไดรับการรองเรียนวา มีการวิสามัญฆาตกรรม ๖๖ กรณี ตั้งแตป ๒๕๖๒ ถึงป ๒๕๖๖ และรูปแบบการจับกุมโดยที่ไมมีหมายศาล หรือที่เขาเรียกวา Extrajudicial Arrest ทั้งหมด ๔๖๕ กรณี เราเสียคาเยียวยาของผูที่ถูกจับกุมและไมได กระทำผิดไป ๔,๐๐๐ ลานบาทนะคะปนี้ ซึ่งการละเมิดสิทธิในความเปนสวนตัวของพลเรือน ใน ๓ จังหวัดชายแดนใตก็มีอยางตอเนื่อง อยางเชน การบุกคน บุกเขาไปตรวจ DNA ทั้งเด็ก และผูหญิงในบานของเขา การเก็บโดยที่เจาตัวไมไดยินยอมเปนการละเมิดสิทธิในความเปน สวนตัวที่บัญญัติอยูใน ICCPR และรัฐไทยลงสัตยาบันไปแลว นอกจากนั้นการวิสามัญ ฆาตกรรมตั้งแตป ๒๕๖๒ ถึงป ๒๕๖๖ มีทั้งหมด ๗๑ ราย ใน ๓ จังหวัดชายแดนใต การวิสามัญฆาตกรรมและไมไดนำตัวมาขึ้นศาลหรือวาเขาสูกระบวนการยุติธรรม ทำใหเรา ไมทราบเลยวากลุมคน ๗๑ คนนี้ สรุปแลวผิดจริงหรือไมผิดจริง เพราะเขาตายไปแลว แมจะ มีการบังคับใช พ.ร.บ. ปองกันซอมทรมาน อุมหาย แตมีวิธีการที่ไดรับฟงมาจากเหยื่อที่ถูก ซอมทรมาน ณ ปจจุบันจาก กมธ. วิสามัญชายแดนใตของรัฐสภาของเรานี้เอง มีการบังคับให ยืนเปนเวลานานเปนชั่วโมง ๆ ซึ่งเปนวิธีการใหมโดยที่ไมจำเปนตองแตะเนื้อตองตัวเหยื่อคะทาน การใหยืนเปนเวลานานก็เปนการทรมานทางรางกายอยางหนึ่ง คนที่เขาเหนื่อยแลวอยากจะ กลับบานเขาก็ตองสารภาพผิดเพื่อที่เขาจะไดถูกปลอยตัวคะทาน🔗

นอกจากนั้น การใหศาลสามารถใชดุลยพินิจกับกฎหมายพิเศษอยางควบคุม และระวังภายใตกฎหมายพิเศษ ตำรวจสามารถจับกุมไดถึง ๓๐ วัน โดยที่หลักฐานอาจจะ ไมเพียงพอหรือมีพยานเพียง ๒ ปาก อยางกรณีของผูพิพากษาคณากร เพียรชนะ การโยกยาย การคนตัว ทำไดหมดภายใต พ.ร.ก. ฉุกเฉิน โดยไมตองใชอำนาจศาล เพียงแค ทหารใชกระดาษใบหนึ่งก็สามารถที่จะตอ พ.ร.ก. ฉุกเฉินไดแลวนะคะ สวนงบของ กอ.รมน. ที่ใชในเชิงปฏิบัติดิฉันไมตองพูดถึงนะคะ มีงบมากมายที่ไปลงกับอาวุธยุทโธปกรณถึง ๕๐๐,๐๐๐ ลานที่ผานมานะคะ โดยที่ทางเศรษฐกิจอาจจะแคประมาณ ๑๐ ลาน หรือวา จากการอภิปรายครั้งที่แลว ของบประมาณ ๒๕๖๘ คุณรอมฎอนก็ไดพูดถึงไปแลวนะคะ🔗

กรณีตอไปคะ คือกรณีผูลี้ภัย สิ่งสำคัญมากคือที่ยังมีอีกหลายกรณีที่อยู Under the Radar หรือยังไมไดรับการตรวจสอบ ผูลี้ภัยสงครามที่เขามาในประเทศไทย โดยไมไดรับการรับรองทางกฎหมายคะ ชาวเมียนมาตองเผชิญกับการคอรรัปชันตลอดเวลา ที่อาศัยอยูในประเทศไทย และไมสามารถที่จะไปสถานทูตเมียนมาได เนื่องจากเปนผูตองหา ทางการเมืองหรือตองคดีทางการเมือง เนื่องจากรัฐบาลเมียนมาขึ้นบัญชีดำ ไมวาจะเปน นักการเมือง นักกิจกรรม หรือนักปกปองสิทธิมนุษยชนที่เมียนมา ผูตองหาคดีทางการเมือง ของเมียนมาสูญเสียทั้งธุรกิจของตนเอง กิจการที่เปนฐานรายไดของเขาเนื่องจากเหตุ รัฐประหาร สิ่งสำคัญคือผูตองหาคดีทางการเมืองของเมียนมา คือ ๑. การไมมีสถานะ ทางกฎหมาย ๒. ขาดงานหรือวางงานไมมีรายได ซึ่งกำลังเผชิญปญหานี้ และตองพึ่งไปที่ เงินออมของตนเองหรือขอความชวยเหลือจากกลุมแรงงานอื่น ๆ ที่มีบัตรชมพูและสามารถ ที่จะทำงานได เพราะกลุมผูหนีภัยเหลานี้ที่เปนผูตองหาทางการเมืองไมสามารถที่จะขอ เอกสารสิทธิ ซึ่งตองติดตอไปยังสถานทูตเมียนมา เพื่อที่จะขอเอกสารสิทธิหรือ Passport เพื่อที่จะไดบัตรในการที่จะทำงานหรือที่เรียกวาบัตรชมพู ที่จะเปนแรงงานขามชาติ ในประเทศไทย เขาก็ไมสามารถที่จะไปติดตอกับสถานทูตเมียนมาได เพราะเขาจะถูกบังคับ สงกลับ เนื่องจากมีคดีทางการเมืองนะคะ คือสถานการณใน MOU ซึ่งดูวาอาจจะไมมีความ ยุงยากมากนะคะ เนื่องจาก MOU มาจากกระทรวงแรงงานของทั้ง ๒ ประเทศ ถาแรงงาน ขามชาติหรือคนงานขามชาติไมมีปญหาทางกฎหมาย แตสำหรับนักการเมือง นักกิจกรรม มันแตกตางกันคะ เพราะพวกเขาไมไดอยูรวมใน MOU ที่จะใหสถานะของเขาในการทำงาน ในประเทศไทย เขาเปนที่ตองการตัวของเผด็จการพมาคะ แมแตผูลี้ภัยที่มีทักษะ อยางหมอ วิศวกร หรือแรงงานทั่วไป ก็ตองเจอปญหาการอาศัยหางานที่เมืองไทย อีกทั้งยังตองเผชิญ การคอรรัปชัน ตองจายสวยใหตำรวจทุกเดือนเดือนละ ๓๐๐ บาท และถามากกวานั้นถาเปน นักการเมือง NLD และเจาหนาที่รัฐในพื้นที่ทราบก็จะตองจายสวยมากกวานั้น ปญหาทุจริต ในชายแดนพื้นที่นาเปนหวงคะ แลวก็ยังตองโดนคดีความมั่นคงที่ไมปลอดภัยในชีวิต รางกาย อนามัย และทรัพยสินหากถูกสงกลับคะ นอกจากนั้นยังมีกลุมที่หนีกฎหมายบังคับ เกณฑทหารทั้งชายและหญิง อายุตั้งแต ๑๘-๔๕ ป ซึ่งเปนกลุมใหญมาก สำหรับเพศชายสามารถขยายไปไดถึง ๔๕ ป ในการที่ถูกบังคับเขาราชการทหารนะคะ ซึ่งเมื่อเทียบกับเกณฑของประเทศอื่น ๆ ก็ถือวากวางมากนะคะ ดิฉันจึงคิดวามีทางที่จะแกไข ปญหาจากตนเหตุ ดังตอไปนี้นะคะ ๑. ก็คือลงอนุสัญญาวาดวยสถานะผูลี้ภัย ๑๙๕๑ คะ ๒. การออก Exit Permit ใหผูที่มีบัตร UNHCR หรือสถานะของ Refugee หรือวาสถานะ ผูลี้ภัย สามารถเดินทางออกนอกประเทศไดอยางรวดเร็วคะ ๓. การตรวจสอบคอรรัปชัน ในบริเวณที่มีผูลี้ภัยจำนวนมากและในชายแดนคะ ๔. การกดดันรัฐบาลเมียนมาในการ ยุติสงคราม โดยการคว่ำบาตรรายบุคคล สำหรับผูนำรัฐประหาร อยางเชน มี่นอองไลง (Min Aung Hlaing) และเจาหนาที่ทหารระดับสูงที่กออาชญากรรมสงครามตอพลเรือน เราเห็นแลววามีการใชธนาคารไทยในการใชชองทางการเงินในการซื้ออาวุธ ในการที่เรา คว่ำบาตรบุคคล เราสามารถอายัดหรือแชแข็งชองทางการเงิน Ban การทองเที่ยว อายัด ทรัพยสิน หรือการลี้ภัยเขามาในประเทศไทย ซึ่งเปนสิ่งที่สหภาพยุโรปไดกระทำไปหลัง ๒ สัปดาหแรกที่มีการทำรัฐประหารในเมียนมาในวันที่ ๑ กุมภาพันธ ๒๕๖๔ นอกจากนั้น ยังมีการละเมิดสิทธิของนักกิจกรรมไทยที่ดิฉันกลาวไปลวงหนา ซึ่งตอนนี้ดิฉันก็เลยเวลาแลว ดิฉันก็ขออนุญาตพูดถึงสถิติคราว ๆ วามีประชาชนที่ถูกดำเนินคดีจากสถานการณชุมนุม ณ ปจจุบัน ๑,๙๕๔ คน ในจำนวน ๑,๒๙๗ คน แบงเปน ๖ ขอหา ๑. คือหมิ่นประมาท พระมหากษัตริย หรือมาตรา ๑๑๒ และ ๒. คือ ยุยงปลุกปนคะ พ.ร.ก. ฉุกเฉิน พ.ร.บ. ชุมนุม พ.ร.บ. คอมพิวเตอร และขอหาละเมิดอำนาจศาล ดิฉันคิดวาดัชนีของความเปนประชาธิปไตย วัดโดยการมีจำนวนของผูตองหาทางการเมืองหรือผูตองขังทางการเมือง เพราะฉะนั้น ยิ่งมีผูตองหาทางการเมืองมาก ยิ่งมีดัชนีความเปนประชาธิปไตยต่ำในประเทศนั้น เพราะไม เคารพสิทธิมนุษยชนและไมเคารพเสรีภาพในการแสดงออกของประชาชนในการมีสวนรวม ทางการเมือง ขอเสนอแนะคือ หากฝายความมั่นคงอยูเหนือกฎหมาย สามารถใชกลไก นิติบัญญัติในรัฐสภาแกไขกฎหมาย หรือฝากประเด็น สส. หรือทีมงานในการหารือวิธีปฏิบัติ หรือหลักการสากลซึ่งมีนักการเมืองที่เห็นตางกันอยูในหลักการของประชาธิปไตยและ หลักสิทธิมนุษยชน เปนไปไดคะ แตไมควรใชกลไกนอกเหนือกฎหมาย หรือหลัก ประชาธิปไตยและหลักสิทธิเพื่อประชาชน เพราะอาจนำไปสูการใชเปนขออางของการ ปลุกระดมทำใหเกิดเปนปญหาความรุนแรงที่เปนชนวนมากยิ่งขึ้น ตัวอยางเชน ใน ๓ จังหวัด ที่ผานมา ๒๐ ป ทานยังจับผูกอการรายไมได ดิฉันก็ไมแนใจวาทานใชงบ ๕๐๐,๐๐๐ ลานบาท ไปทำอะไรนะคะ ทานจับไมไดสักทีนะคะตอนนี้ ดิฉันไมไดบอกวามีหรือไมมีนะคะ แตการดำเนินการตาง ๆ มันควรจะปดชองวางไมใหเกิดความรุนแรงและการละเมิดสิทธิ มนุษยชนขึ้น เพราะสิทธิมนุษยชนไมสามารถถอยหลังได ขณะนี้เราไมไดอยูภายใตรัฐบาล เผด็จการทหารแลว เราปกครองดวยระบอบประชาธิปไตย เราตองเคารพสิทธิมนุษยชน และไมละเมิดผูเห็นตางทางการเมือง และไมทำรายบุคคลที่เปนผูเห็นตาง แตไมใชกองกำลัง ที่ติดอาวุธคะ ขอบพระคุณคะ🔗

ขอบคุณครับ ขอเชิญทานนุชนาถ จารุวงษเสถียร ครับ🔗

เรียนทานประธานที่เคารพ ดิฉัน นุชนาถ จารุวงษเสถียร สมาชิกสภาผูแทนราษฎรพรรคเพื่อไทย ศรีสะเกษ เขต ๙ จากที่ดิฉัน ไดอานรายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ เลมนี้ ดิฉันไดดูแลววาจากรายงานของทานมันตางจากขอมูลที่ดิฉันไดรับขอมูล เชิงพื้นที่มันตางกันคะ คำวา สิทธิมนุษยชนแหงชาติ สิทธิของมนุษยเรามันเริ่มตั้งแตเด็ก คลอดออกมารองอุแว ๆ แลว จนถึงวันสิ้นลมหายใจของเขา แตเทาที่ดิฉันดูรายงานเลมนี้ ดิฉันอยากจะฝากขอเสนอแนะทานดังนี้ เด็กเมื่อถึงอายุสูวัยเรียน ๔ ขวบ เด็กหรือมนุษยเรา เริ่มละเมิดสิทธิเขาแลวคะ ละเมิดอยางไรหรือคะ ขณะนี้โรงเรียนมีของภาครัฐ แลวก็ของภาคเอกชน ซึ่งภาคเอกชนจัดตั้งมาก็ตอเมื่อรัฐบาล ไดขอรองใหเขามาชวยการศึกษา พ.ร.บ. การศึกษา ๒๕๒๕ เอกชนกระโดดกาวเขามาชวย ภาครัฐเพื่อลดรายจายรัฐบาลในขณะนั้น โรงเรียนเอกชนใหโอกาสเด็กที่ยากจนในพื้นที่ เด็กดอยโอกาสที่เขาไมสามารถที่จะเขาไปเรียนในโรงเรียนที่หางไกลบานเขาได ทานรูไหมคะ วาเกิดการละเมิดสิทธิเขาแลว ละเมิดอยางไร ๑. เงินอุดหนุนรายหัวของเด็กเอกชน ได ๗๐ เปอรเซ็นต แตของภาครัฐไดอยู ๑๐๐ เปอรเซ็นต ทานคะ มันตางกันไหม ทั้งที่เด็ก เอกชนกับเด็กรัฐบาลคือเด็กไทย เปนคนไทย เกิดอยูในประเทศไทย แตทำไมเขาถูกละเมิด สิทธิละคะ ละเมิดสิทธิมาเปนเวลา ๔๒ ปแลว ทานคะ มิหนำซ้ำครูเอกชนก็ถูกละเมิดสิทธิ ละเมิดสิทธิซึ่งเปนสิทธิของเด็กนักเรียนดวยซ้ำไป โดยที่โรงเรียนเอกชนจัดงบอุดหนุนรายหัว ของเด็ก แทนที่เด็กจะไดอยูดีกินดีอยางที่เราคิดไว เติบโตมาเปนพลเมืองดีของชาติ มันจะ เปนพลเมืองดีไดอยางไรละคะทาน ในเมื่อเงินอุดหนุนรายหัวเอกชนได ๗๐ เปอรเซ็นต ตองไปแบงจายเงินเดือนครูใหครูไป เอกชนทุกอยางลงทุนหมด ทานประธานคะ เด็กเอกชน ถูกละเมิดสิทธิมาตั้งนานแลว ทาน ๆ ผูหลักผูใหญ หรือคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ ทานไดมองถึงจุดนี้ไหมวาโดนละเมิดสิทธิ โดนละเมิดมาตั้งแตเมื่อไร ดิฉันในฐานะที่เปนครู คนหนึ่ง ทำไมอาหารกลางวัน เด็กเอกชนไดไมเต็ม ๑๐๐ เปอรเซ็นต แตภาครัฐได ๑๐๐ เปอรเซ็นต นี่คือการเกิดความเหลื่อมล้ำ ถาทานแกปญหาตรงนี้ได นั่นหมายถึงวา เด็กไทยที่กำลังศึกษาอยูขณะนี้ระหวางภาครัฐกับภาคเอกชน ถาเขาไมเกิดความเหลื่อมล้ำ การพัฒนาการดานสมองเขาดิฉันเชื่อมั่นวาอาหารเขาไดครบตามหลัก ๕ หมู การเรียนเขา อุปกรณพรอม ทุกอยางมันจะเปนมันสมองของประเทศชาติภายภาคหนาคะ ดิฉันเห็นเด็ก เหลานี้ซึ่งเปนเด็กที่ยากจน ดอยโอกาส แคเขามีโอกาสไดมาเรียนดวยสภาพเสื้อผาชุดหนึ่งใส อยู ๓ วัน ทานคะ ขอใหทานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาตินำขอมูลนี้เขาไปบรรจุ เพื่อเสนอตอหนวยงานที่ทานรับผิดชอบใหดูแลเด็กดวยคะ ไมวาจะเปนเด็กเอกชน ครูเอกชน เด็กรัฐบาล ครูรัฐบาล สิทธิจะตองเสมอกันคะ ขอบคุณมากคะ🔗

ขอบคุณครับ เชิญทานเชตวัน เตือประโคน ครับ🔗

เรียนทานประธานสภาที่เคารพครับ ผม เชตวัน เตือประโคน ขอรวมอภิปรายรายงานผลการประเมินสถานการณดานสิทธิมนุษยชน ของประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติการของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ โดยเนนที่การประเมินสถานการณดานสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง เลมสีเขียวเลมนี้ครับ ตองชื่นชมครับทาง กสม. ที่ทานกลารายงานอยางตรงไปตรงมา ซึ่งบางเรื่องเปนสิ่งที่สังคมไทยรับรูครับแตไมมีคนพูด บางเรื่องเปนการละเมิดสิทธิที่ชัดเจนมาก เกิดขึ้นอยูเปนประจำดวยนะครับจนกลายเปนเรื่องปกติไปแลว อยางในนี้ทานบอกวา ป ๒๕๖๖ ศาลไดพิจารณาคดีตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๑๑๒ รวม ๗๗ คดี พิพากษาลงโทษ ๖๔ คดี ยกฟอง ๑๓ คดี ขณะที่ก็ยังมีในสวนของชั้นพนักงานสอบสวน ๒๓ คดี และสั่งฟองโดยพนักงานอัยการอีก ๓๓ คดี ตองขอบคุณที่มีการรายงานเรื่องนี้ครับ เพราะมันเปนการยอมรับวา มันมีการใชกฎหมายนี้จำกัดเสรีภาพประชาชน อยางเมื่อสักครู เพื่อน สส. ชลธิชา แจงเร็ว ก็ไดอภิปรายไปแลวครับ แตก็นาเสียดายนะครับรายงานทาน ไมไดบอกวามีคดีอะไรบาง ตรงนี้ผมคิดวาเปนสิ่งที่สภาผูแทนราษฎร เปนสิ่งที่พวกเราตัวแทน ประชาชน และประชาชนเองก็อยากจะรูครับวามันมีอะไรบาง ครั้งหนาอยากใหทานชวยแจง มาดวยไดไหมครับวา ๖๔ คดีที่พิพากษาลงโทษมีอะไรบาง ๑๓ คดีที่พิพากษายกฟอง มีอะไรบาง ขณะเดียวกันครับอีกสวนหนึ่งที่ผมไมเห็นตรงนี้ ก็คือขอเสนอจากทานนะครับ ทานมีแนวทางในการแกไขปญหาการดำเนินคดีจากการแสดงความคิดเห็นแบบนี้อยางไร ซึ่งก็เปนเรื่องที่อยูในอำนาจหนาที่ของทาน แนนอนครับ อำนาจหนาที่ของทานคือเรื่องของ การที่เสนอแนะนโยบายและขอเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย กฎ ขอบังคับตอรัฐสภา และคณะรัฐมนตรี ถาทานมีขอเสนอเรื่องนี้ก็อยากใหเสนอเขามาดวยนะครับในสวนของ สภาผูแทนราษฎร🔗

สำหรับในสวนที่เปนการละเมิดสิทธิที่ชัดเจนเกิดขึ้นอยูเปนประจำจนคน รูสึกวาเปนปกตินั้น ก็ขอบคุณที่มีการรายงานเรื่องสิทธิเสรีภาพของสื่อมวลชน อยางกรณี ผูสื่อขาวถูกขมขูหรือดำเนินคดีจากการปฏิบัติหนาที่ เชน สื่อ Online แหงหนึ่งถูกเจาหนาที่ ตำรวจนอกเครื่องแบบติดตามและถูกคุกคามชีวิตความเปนอยูทำใหหวาดกลัว โดยใชเหตุผล วาเปนบุคคลเฝาระวังพิเศษ รายงานนี้เปนการยอมรับครับวา ยอมรับอยางตรงไปตรงมาดวย วา เจาหนาที่บานเมืองเปนตำรวจนอกเครื่องแบบที่ปฏิบัติกับสื่อมวลชน ในฐานะที่ผม อดีตเคยเปนผูสื่อขาวครับ มีโอกาสไดพูดคุยกับเพื่อนพองนองพี่ที่เคยรวมวิชาชีพเดียวกัน ก็ทำใหทราบวา นี่เพียงสวนหนึ่งเทานั้นที่กลายเปนขาว นี่แคสวนหนึ่งเทานั้นที่เปนขาวเรื่อง ของการละเมิดสิทธิ ยังมีอีกเยอะแยะมากมายที่ไมเปนขาว หรือยังมีกรณีที่รัฐบอกวาเปน บุคคลเฝาระวังพิเศษนั้นเขาไมติดใจเอาเรื่อง ทำเปนแกลงมองไมเห็น ตามไดก็ตามไป แตทานประธานครับ ที่ผมไมเขาใจในรายงาน กสม. ของเลมนี้ก็คือ ขอเสนอแนะในการสงเสริม และคุมครองสิทธิมนุษยชนของทานในสวนที่เกี่ยวของกับสื่อมวลชน ทานเสนอแนะวา รัฐบาลโดยกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ควรรวมกับหนวยงานที่เกี่ยวของจัดทำ สื่อประชาสัมพันธและอบรมใหความรูแกสื่อมวลชนผานชองทาง Online เกี่ยวกับการใช เสรีภาพในการแสดงออกและเสรีภาพสื่อมวลชนใหสอดคลองกับหลักสิทธิมนุษยชน แลวอีกขอ ทานบอกวาสำนักงาน กสทช. ควรกำกับดูแลใหสื่อมวลชนเพิ่มความระมัดระวัง ในการนำเสนอของสื่อในการรายงานขาวการออกอากาศผานชองทางตาง ๆ อานผาน ๆ แลว เหมือนวาเปนเรื่องดีครับ แตถาเรากลับไปตั้งตนตรงที่คำวา เจาหนาที่บานเมือง ตำรวจ นอกเครื่องแบบติดตามคุกคามชีวิตความเปนอยูของผูสื่อขาว แลวจะมาอบรมสื่อ เพื่อสิ่งที่ควรจะเปนขอเสนอของเรื่องนี้นะครับ ผมก็ยังยืนยันวาเปนเรื่องที่อยูในอำนาจหนาที่ ของทานที่ทำได อยางการเสนอแนะนโยบาย ขอเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย กฎ ขอบังคับ ตอรัฐสภาและตอคณะรัฐมนตรีเชนกรณีนี้นะครับ เจาหนาที่คุกคามสื่อมวลชน สิ่งที่ผม อยากเห็นจากทานคือขอเสนอในการแกกฎหมาย อยากทราบวานี่เปนการปฏิบัติหนาที่ โดยมิชอบหรือไม ไมใชการที่ทานจะใหสื่อซึ่งคือผูถูกกระทำไปอบรมเสรีภาพในการ แสดงออก แสดงความคิดเห็น และยิ่งบอกวาสำนักงาน กสทช. ควรกำกับดูแลใหสื่อมวลชน เพิ่มความระมัดระวังในการนำเสนอของสื่อ นี่ก็ทำนองเดียวกันครับ เปนการจำกัด การแสดงออกหรือไม คำถามคือ กสทช. ควรดูแลเรื่องอะไรกอน กสทช. ควรดูแลเรื่องอะไร กอนครับ ไมใชเรื่องเนื้อหาของสื่อแน ๆ นะครับ ทานประธานครับ ที่ผมอภิปรายมานี้ ก็เพราะอยากเห็น กสม. ไดดูแลคุมครองสิทธิเสรีภาพของประชาชน ดูแลคุมครอง สิทธิเสรีภาพของสื่อมวลชน และมีขอเสนอที่เปนรูปธรรมสำหรับประชาชน และเพื่อนพอง นองพี่สื่อมวลชนของผมจริง ๆ ครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ เชิญทานกัณวีร สืบแสง ครับ🔗

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม นายกัณวีร สืบแสง สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเปนธรรม ทานประธานครับ วันนี้จะขอรวมอภิปรายในตัวรายงานของทางทานคณะกรรมการ สิทธิมนุษยชนแหงชาติ เพราะฉะนั้นผมจะเจาะเฉพาะแคตัวรายงานเทานั้น วันนี้ก็ขอตอนรับ ทานคณะกรรมการทุกทานนะครับ ทานทูตพรประไพ ทานกรรมการ แลวก็ทานอาจารยทุก ทาน วันนี้เปนเกียรติอยางยิ่งที่ผมไดเจอทุกทานในที่นี้ แลววันนี้ก็จะเปนสิ่งที่ผมจะขอยืนอยู ขางพวกทาน พวกเราเห็นครับ ผมขออนุญาตเริ่มอยางนี้วาสิทธิมนุษยชนถาปราศจาก ขอผูกมัด ถาปราศจากบทลงโทษมันก็เปนสิ่งที่ถูกละเลย หลายครั้งเราเห็นครับ กสม. พยายามทำหลาย ๆ อยาง พยายามจะบอกวาขอเสนอเปนอยางไร อะไรบางเปนสิ่งที่ขัดกับ หลักสิทธิมนุษยชน แตพอไมมีขอผูกมัด ไมมีบทลงโทษ คนที่ไดทำการละเมิดสิทธิมนุษยชน ไมไดรับการลงโทษ เพราะฉะนั้นสิทธิตาง ๆ ที่เราเรียกวาสิทธิมนุษยชนคือ สิทธิธรรมชาติ ถูกเพิกเฉย อันนี้ละครับถาลองเชื่อผมครับทานประธาน ถาสมมุติวา กสม. สามารถมีดาบ และมีแสได รายงานฉบับนี้ของป ๒๕๖๖ จะเปลี่ยนแปลงไป รายงานฉบับนี้จะมีขอเสนอ จะมีแนวทางตาง ๆ นานาที่มากกวานี้ ผมขอรวมอภิปรายในแค ๒ กลุมเทานั้น ก็คือ กลุมสิทธิมนุษยชนของกลุมบุคคลคนไรรัฐ ไรสัญชาติ และเกี่ยวกับจังหวัดชายแดนภาคใต เพียงเล็กนอย🔗

เรื่องแรกครับ ตองขอขอบคุณทางคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ ทุกทานที่ใสไปทุก ๆ เรื่อง ไมวาจะเปนเรื่องเกี่ยวกับอุยกูร ซึ่งเปนคนที่ถูกขังลืมมากกวา ๑๐ ป ยังไมมีโอกาสที่จะมองหาอนาคตของตัวเองได ทานเขียนไวในรายงานเรื่องเกี่ยวกับ NSM กลไกพิจารณาสถานะตาง ๆ นานาสำหรับคนที่ไมสามารถเดินทางกลับประเทศ มาตุภูมิไดและรอการแกไขปญหาอยางยั่งยืนตอไป ทานทำครับ ทานเสนอครับ เกิดขึ้น ทานเขียนเรื่องโรฮีนจา ทานเขียนเรื่องผูลี้ภัยตาง ๆ ที่มาจากเมียนมา กลุมตาง ๆ เหลานี้ ถาสมมุติทานมีอำนาจ ทานสามารถนำขอเสนอของทานไปผลักดันและเปนกฎหมายไดจริง ๆ วันนี้จะไมมีปญหาของกลุมพวกนี้อยูในประเทศไทยอีกตอไป คน ๗๐,๐๐๐ กวาคน ที่อยูชายแดนไทยในคายผูอพยพทั้งหมด ๙ แหง มากกวา ๔๐ ป คงสามารถที่จะเขารวม ผสมผสานกลมกลืนในประเทศไทยได เปนแรงงานขามชาติที่เขามารวมพัฒนาประเทศเรา เสียภาษีใหกับประเทศเรา ทำใหประเทศเรามองเขาวาเขาไมใชภาระของประเทศเรา อีกตอไป แตทานไมมีอำนาจ ตองกลับไปแกไขปญหาในเรื่องเกี่ยวกับกฎหมายของ กสม.🔗

อีกเรื่องหนึ่งครับเปนขอเสนอนะครับ ดวยความเคารพครับทาน คณะกรรมการสิทธิผานทานประธาน ก็จะเปนเรื่องเกี่ยวกับตรงที่เราเรียกวา ปญหา Transnational Repression การกดปราบขามชาติ เรื่องนี้ผมยังไมเห็นอยูขางในตัวรายงาน ตัวนี้นะครับ เรื่องนี้เปนสิ่งที่เราทราบกันดีครับ อาจจะเปน Concept ใหม ๆ ที่เราใชอยู ในประเทศไทย การกดปราบขามชาติ แตวามันเกิดขึ้นจริง ๆ การที่มีผูลี้ภัยเขามาลี้ภัย ในประเทศไทย แลวมีรัฐบาลของประเทศตนกำเนิดไดมีความรวมมือกันระหวางรัฐบาล ของประเทศไทย รัฐบาลเขา ที่เราเห็นครับ ผูลี้ภัยชาวเวียดนามโดนไลจับ ผูลี้ภัยชาวกัมพูชา กอนที่นายกรัฐมนตรีกัมพูชาจะมาเยือนไทยอยางเปนทางการ รัฐบาลไทยจับเขาเสีย สงใหลูกและภรรยาของเขายังอยูในหองกัก ที่เรียกวาศูนยแมและเด็กของ ตม. สิ่งตาง ๆ เหลานี้เราเรียกวาการกดปราบขามชาติ และเปนสิ่งจำเปนครับที่เราจำเปนตองใส เขาไปในรายงานฉบับนี้ เพราะมันเกิดขึ้นอยางยาวนานและตอเนื่อง เรามีผูลี้ภัยชาวลาว กัมพูชา ที่มีการประหัตประหาร ถูกฆาอยูในประเทศไทยที่เราเห็น เรื่องนี้ก็จำเปนจะตองอยู ในรายงานฉบับนี้🔗

National Referral Mechanism กลไกการสงตอระดับชาติ สิ่งตาง ๆ เหลานี้ จำเปนจะตองมีการตรวจสอบวาการคามนุษยที่เกิดขึ้นในประเทศไทย และรวมถึงเหยื่อ ของการคามนุษยที่เกิดขึ้นในประเทศเพื่อนบานตองกลับเขามาในประเทศไทย ตองมีการ คัดกรองเหยื่อการคามนุษย ตองสามารถที่จะติดตามใหไดจริง ๆ อันนี้ก็คือกลุมของ สิทธิมนุษยชนของกลุมบุคคลที่ผมจะขอเสนอแนะดวยความเคารพ อาจจะเสนอแตจะไมแนะ เสนอดวยความเคารพตอทานกรรมการสิทธิผานทานประธานวาหากใสเขาไปไดก็จะเปนการดี🔗

อีกเรื่องหนึ่งครับ ในเรื่องเกี่ยวกับจังหวัดชายแดนภาคใต เพื่อนสมาชิกของผม ก็ไดพูดไป และเดี๋ยวเพื่อนสมาชิกทานตอไปก็จะมาพูดในเรื่องเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนใน จังหวัดชายแดนภาคใตของประเทศไทย ในขอเสนอและขอประเมินสถานการณในจังหวัด ชายแดนภาคใต จริง ๆ แลวมันมีอันหนึ่งครับ ผมทราบดีครับวาทำไมรายงานฉบับนี้ถึง ออกมาในรูปแบบนี้ ที่ไมพูดถึงปญหาที่เปนรากเหงาจริง ๆ ทานพูดถึงสิทธิเสรีภาพในการ แสดงออก ทานพูดวาตรงนี้เปนรากเหงา อันนั้นใช อีกเรื่องหนึ่งที่ทานยังไมไดใสเขาไปตรงนี้ คือ โครงสรางการบริหารจัดการในจังหวัดชายแดนภาคใต โครงสรางที่มีระบบรัฐราชการนำ ทุกสิ่งทุกอยาง นำสิทธิมนุษยชนไดอยางไร เราจะตองทำเรื่องสิทธิชุมชนนี้นำในเรื่องเกี่ยวกับ การแกไขปญหาจังหวัดชายแดนภาคใต เพราะฉะนั้นปญหาหลัก ๆ ก็คือโครงสรางของระบบ ราชการ ตองสามารถเขียนเขาไปใหได ตองสามารถชี้แจงกับรัฐบาล เสนอแนะตอรัฐบาลและ ครม. วา อันนี้คือปญหาจริง ๆ ในเรื่องเกี่ยวกับสิ่งที่มันกระทบตอสิทธิมนุษยชนในพื้นที่ จังหวัดชายแดนภาคใต แตผมทราบดีครับ กลับไปที่เดิม ปญหารากเหงาของคณะกรรมการ สิทธิมนุษยชนแหงชาติ คือ ทานไมมีอำนาจ ทานไมมีแส ทานไมมีดาบ หากทานมีแส และมีดาบ สิ่งตาง ๆ เหลานี้จะไมเกิดขึ้น สิ่งตาง ๆ เหลานี้จะเปลี่ยนแปลงไป รายงานฉบับนี้ จะบอกวา ฉันคือ Champion ในการแกไขเรื่องสิทธิมนุษยชน ประเทศไทยจะมีพื้นที่ในเวทีโลก แลวพูดบอกวา เราสามารถแกไขปญหาของเราไดแลว ทานคงจะไมใชแคตรวจสอบรายงาน จัดทำรายงานผล เสนอแนะ ชี้แจง และสรางความตระหนักรูในสังคมไทย อำนาจของทาน ตองมากกวานี้ ผมก็เลยเรียนผานทานประธานไปสูเพื่อนสมาชิกสภาผูแทนราษฎรทุกทานวา เราจำเปนตองมีการแกไขกฎหมายในเรื่องของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ ใหทานมีอำนาจมากยิ่งขึ้น แตอยางไรก็ขอขอบคุณทุกทานนะครับ ก็ขอขอบคุณทุกทาน ที่เขียนรายงานฉบับนี้มา ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ เชิญทานณัฐวุฒิ บัวประทุม ครับ🔗

ขอบคุณครับ ทานประธาน ที่เคารพ ผม ณัฐวุฒิ บัวประทุม ผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคกาวไกล คนจังหวัด อางทอง ทานประธานครับ ผมไมไดเตรียมที่จะพูดถึงรายงานการประเมินสถานการณ แลวก็ รายงานการปฏิบัติงานของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาตินะครับ เพียงแตวา มีเพื่อนสมาชิกบางทานไดอภิปรายในประเด็นที่เกี่ยวของกับเรื่องสิทธิเด็ก และผมคิดวา ถาไมพูดในอีกมุมหนึ่ง หรือตั้งขอสังเกต หรือตั้งคำถามถึงจุดยืนของคณะกรรมการ สิทธิมนุษยชนแหงชาติตอสถานการณที่เกี่ยวของกับสิทธิเด็กและเรื่องอื่น ๆ นั้น มันก็จะไมได Weight น้ำหนักใหสังคมเขาใจตรงกันวา ตกลงแลวนี้ประเทศไทยมีจุดยืนตอเรื่องสิทธิเด็ก อยางไร โดยเฉพาะการที่จะตองไมมีการลงโทษดวยการตีเด็กในทุกสถาบัน ทานประธานครับ รายงานภาพรวมสถานการณดานสิทธิเด็กของประเทศไทย ก็ตองนำเรียนวาอาจจะไมได เปลี่ยนแปลงไปจากเดิมมากนัก คำถาม ๑๐-๒๐ ปที่ผานมา แมกระทั่ง ๓๐ ปของการบังคับ ใชอนุสัญญาวาดวยสิทธิเด็กในประเทศไทยก็ยังวนเวียนอยูกับประเด็นวา วันนี้เรามีเด็ก ที่ตกอยูในสถานการณที่ถูกละเมิดสิทธิอยูเทาไร คำถามก็ยังตกอยูในวงเวียนวา ตกลง ระบบที่เรียกวาระบบการคุมครองเด็ก Save Children Protection ตาง ๆ ที่เปนระบบนั้น มันมีขอจำกัด มีปญหาอุปสรรคแบบใดถึงไมสามารถที่จะกาวขามสิ่งเหลานั้นไปได และแนนอนที่สุดครับ ผมคิดวาคำตอบที่สำคัญคำตอบหนึ่งก็คือ วิธีคิดหรือ Mindset วาคุณ มองเด็กดวยสายตาแบบใด ซึ่งผมคิดวาอาจจะเปนปญหาสำคัญยิ่งที่คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติเองก็อาจจะยัง ไมมีคำตอบตอประเด็นเรื่องนี้ ผมยกตัวอยางงาย ๆ ครับวาวันนี้เรามีถึง ๖๗ ประเทศที่มีการ แกไขกฎหมาย แลวทุก ๆ ระบบของกฎหมายในประเทศเหลานั้นไมอนุญาตใหมีการลงโทษ เด็กดวยการตี หรือดวยการใชความรุนแรงอีกตอไปแลว ทานประธานครับ มีประเทศในโลกนี้ ๑๙๐ ประเทศ ไทยไมไดอยูใน ๖๖ ประเทศ หรือ ๖๗ ประเทศนั้น เรามีความพยายาม จะรณรงควาขอเปนประเทศที่ ๖๗ ไดหรือไม แตเราก็เสียโอกาสนั้น แลวการถูกตั้งคำถามกับ นานาอารยประเทศตอประเทศไทยนั้น ไมวาจะเปนในกรณีของกลไกของคณะมนตรี สิทธิมนุษยชน ที่เรียกวา UPR หรือคณะกรรมการคุมครองเด็กตามอนุสัญญาวาดวยสิทธิเด็ก ก็ตั้งคำถาม และประเทศไทยใหคำมั่นวาจะมีการแกไข อยางนอยที่สุดก็คือประมวลกฎหมาย แพงและพาณิชย มาตรา ๑๕๖๗ (๒) ที่ผมตองพูดแบบนี้ เพราะในสัปดาหหนาในสภาแหงนี้ จะมีการพิจารณารางพระราชบัญญัติแกไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย มาตรา ๑๕๖๗ (๒) ซึ่งผมและคุณภัสริน รามวงศ เพื่อนสมาชิกจากพรรคกาวไกล เขตดุสิต บางซื่อ เปนผูเสนอ ถามวาแกอะไรครับ ก็คือแกจากการที่บอกวา ผูปกครองมีสิทธิลงโทษ บุตรไดตามสมควร ซึ่งคำวาตามสมควรนั้นไมเคยมีการอนุมัติบอกขอบเขตการลงโทษวาเปน แบบใด ประการใด แลวในทายที่สุดหลายครั้งของตามสมควรนั้นนำไปสูการบาดเจ็บ Trauma ตอจิตใจ รางกาย หรือแมกระทั่งนำไปสูการเสียชีวิต ฉะนั้นผมขอแบบนี้ไดไหมครับ กอนที่จะถึงสัปดาหหนาในกรณีการพิจารณากฎหมาย ซึ่งก็ยังไมรูวาสภาแหงนี้จะรับหรือไม รับหลักการ แตกรรมการสิทธิจะเสียโอกาสอันสำคัญยิ่ง ถากรรมการสิทธิไมออกมาแสดง จุดยืน หรือมีหนังสือ หรือทบทวน หรือบอกกับพี่นองประชาชนวา คณะกรรมการ สิทธิมนุษยชนแหงชาติเห็นดวยที่สภาจะมีการพิจารณากฎหมาย และจะมีการแกไข มาตรา ๑๕๖๗ (๒) เปลี่ยนการลงโทษตามสมควร เปนผูปกครองลงโทษแตตองไมใช การทารุณกรรม ทำรายรางกาย ใชความรุนแรงเฆี่ยนตี หรือแมกระทั่งการดอยคาบุตร เอาเขาจริง ๆ ในสภาแหงนี้ ไมควรมีคำวา ผมเติบโตมาดวยการตี อีกตอไปแลวจากปาก ของเพื่อนสมาชิก ไมวาทานจะอายุเทาไร หรือมาจากพรรคใด มาจากจังหวัดใด หรือใคร คนใดคนหนึ่ง มันเสียศักดิ์ศรีสภาครับทานประธาน🔗

กรณีประเด็นที่ ๒ ที่จำเปนตองพูดถึงก็คือสิทธิที่เกี่ยวของกับผูหญิงและ ความเสมอภาคทางเพศในมิติตาง ๆ ก็แนนอนครับวาคำตอบอาจจะยังวนเวียนอยูหลายเรื่อง หลายครั้งเปนการแกกฎหมาย หลายครั้งเปนการแกนโยบาย หลายครั้งบอกติดขัดปญหา อุปสรรคของกระทรวง ทบวง กรมตาง ๆ ก็ไมไดแตกตางกัน เพียงแตวามีกฎหมายหลายฉบับ ที่ผมคิดวากรรมการสิทธิตองหยอดน้ำมัน กดดัน บี้วาเพราะเหตุใดประเทศไทย โดยเฉพาะ อยางยิ่งรัฐบาลที่นำโดยนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน ที่ทานเองก็มาสภาในวันนี้ บอกวาจะมี การแกไข พ.ร.บ. คุมครองเด็ก ซึ่งใชบังคับมาแลวกวา ๒๐ ปใหแลวเสร็จ ซึ่งผมก็ยังไมเห็น รางผานมาปกวา จะมีการแกไขพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทำดวยความรุนแรง ในครอบครัว ก็อยูในรายงานของทานนะครับ ที่ใชบังคับมาตั้งแตป ๒๕๕๐ ใหแลวเสร็จ เพราะทานอางวาถาไมแกกฎหมายความรุนแรงในครอบครัวรัฐจะไมมีกลไกในการแกไข ปญหา ก็ยังไมเห็นราง ทั้ง ๆ ที่จริง ๆ แลวกฎหมายความรุนแรงในครอบครัวมีแค ๑๘ มาตรา ผมรูวาทานเตรียมรางไว แตมันสะทอนใหเห็นวารัฐโดยหนวยงานของรัฐหรือรัฐบาล อาจขาดเจตจำนงทางการเมืองที่แทจริง Political Views ในการแกไขปญหา ซึ่งผมคิดวา หนาที่ของสำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ คือการบอกกับรัฐบาลวา ไมวาคุณ จะเห็นดวยหรือไมเห็นดวย แตจำเปนตองทำเพื่อประโยชนของพี่นองประชาชน นั่นเปนประการที่ ๒🔗

ประการที่ ๓ ทานประธานครับ มันมีคำถามมากมายในเรื่องของสิทธิและ เสรีภาพในการแสดงออก สิทธิและเสรีภาพในการชุมนุม แมกระทั่งสิทธิและเสรีภาพในการ รวมตัวเปนพรรคการเมือง ผมเชื่อมั่นวาวันนี้ทานประธานทราบดีวา สถานการณการยุบ พรรคการเมืองในประเทศไทยอยูในสถานการณงอนแงนและสงผลกระทบตอการชิงที่นั่ง ในคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแหงสหประชาชาติ และสงผลกระทบตอคำถามจากสมาชิก รัฐสภาในระดับโลก แมกระทั่งองคการสหประชาชาติที่มีผูรายงานพิเศษ ผมไมทราบวากรรมการสิทธิเห็นไหม แตวันนี้สื่อมวลชนมีการกระจายขาวบอกวามีผูรายงาน พิเศษของคณะมนตรีความมั่นคงแหงสหประชาชาติตั้งคำถามวา จุดยืน ๕ ขอของประเทศไทย ตอการยุบพรรคการเมืองนั้น ประเทศไทยมีจุดยืนอยางไร ผมไมไดพูดถึงพรรคกาวไกลนะครับ แตผมกำลังพูดถึงจุดยืนของการรวมตัวกันเปนพรรค จุดยืนของการแสดงความคิดเห็น จุดยืนของแมกระทั่งสิทธิและเสรีภาพของสมาชิกสภาผูแทนราษฎร ในการเขาชื่อหรือลงชื่อ เสนอกฎหมายใดกฎหมายหนึ่ง ทำแทนพี่นองประชาชนนั้นมันจะนำไปสูการยุบพรรคได อยางไร ผมเชื่อวาคณะกรรมการสิทธิจะมีบทบาทสำคัญยิ่งในการชวยตอบแทนประเทศไทย ซึ่งทานก็บอกวา พ.ร.บ. ของทานเองมีขอหนึ่งนะครับบอก มีหนาที่ตองตอบแทน พูดกันงาย ๆ คือ รักษาหนาตาประเทศไทยในระดับนานาอารยประเทศ แตผมไมเห็นเลยสักนิดหนึ่งที่พูด ถึงเรื่องของจุดยืนตอการปดปาก การรวมตัวเปนพรรคการเมือง หรือการยุบพรรค ไมวาจะเปนพรรคใดพรรคหนึ่งในประเทศไทย ซึ่งเกิดขึ้นมาแลวมากกวา ๒๐๐ พรรค และเกิดขึ้นมาแลวมากกวา ๓๐๐ พรรค หากนับรวมถึงการยุบพรรคที่เกิดขึ้นจากการ รัฐประหาร นั่นคือความสงางามขององคกรอิสระครับ เรามีองคกรหนวยงานรัฐมากมาย ที่ทำหนาที่ตรวจสอบแบบนั้นแบบนี้ ซึ่งพี่นองประชาชนเองไมมั่นใจ ขาดความเชื่อถือ ฉะนั้น ดุลยภาพที่เกิดขึ้น การมีองคกรอิสระซึ่งจะมีตอหรือไมก็อยูที่การแสดงบทบาทหรือจุดยืน ของทาน ซึ่งผมคิดวาทานยังมีเวลาครับ แตเวลานั้นอาจจะไมมากพอที่จะเหลือใหทานแสดง ความคิดเห็นก็ได แตจุดยืนตอสิทธิในการรวมตัวเปนพรรค และจุดยืนตอการยุบพรรคการเมือง ซึ่งสงผลกระทบตอความเชื่อมั่นของระบอบประชาธิปไตยตอประชาคมโลกนั้น กรรมการสิทธิ คงปฏิเสธที่จะไมแสดงความคิดเห็นตอเรื่องนี้ได ฉะนั้นทั้งหมดทั้งมวลนั้นคือ ๑ ๒ และ ๓ ประเด็นที่ผมคิดวาอยากจะเติมเต็ม แลวก็ตั้งคำถามผานทานประธานไปยังคณะกรรมการ สิทธิมนุษยชนแหงชาติดวยความเคารพรักนะครับ ผมอยูกับทานถึง ๙ ปเต็มในอดีตที่ผานมา ฉะนั้นเขาใจและตระหนักถึงบทบาทของทาน และสนับสนุนการทำงานของทานมาโดยตลอด ขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ เชิญทานรอมฎอน ปนจอร ครับ🔗

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม รอมฎอน ปนจอร สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคกาวไกลครับ ผมขอมีสวนรวมในการอภิปรายเสนอความเห็นของรายงาน ๒ ชิ้นนี้ของทาง กสม. ดวยนะครับ เปนรายงานการดำเนินงานผลการปฏิบัติงาน และการประเมินสถานการณนะครับ ผมจะตอ เติมเสริมแตงเพิ่มเติมจากเพื่อน ๆ สมาชิกที่ไดอภิปรายไปบางแลวนะครับ โดยเฉพาะอยางยิ่ง ประเด็นที่เกี่ยวของกับจังหวัดชายแดนภาคใต🔗

อันดับแรกเลยผมตองขอขอบคุณทาง กสม. ครับ ที่ยังใสใจ ที่ยังใหความสำคัญ กับประเด็นปญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชนในจังหวัดชายแดนภาคใต ที่ผมตองบอกอยางนี้ เพราะวาผมก็แอบลุนอยูเหมือนกันนะครับวารายงานปนี้จะไมมีบทเฉพาะของจังหวัด ชายแดนภาคใตหรือเปลา เพราะวาในรัฐบาลนี้นโยบายที่แถลงตอสภานี้ การใหความสำคัญ ของคำแถลงนโยบายถูกตัดออกไป ก็รอลุนอยูวาองคกรอิสระอยางของทาน หรือวา หนวยงานอื่น ๆ ที่เคยใหความสำคัญจังหวัดชายแดนภาคใต ประเด็นปญหาเฉพาะพื้นที่ โดยเฉพาะพื้นที่ที่เรียกไดวามาตรการดานความมั่นคงที่เขมขน และเรียกไดวาเปนที่ ที่จะสามารถสะทอนปญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชนไดมากที่สุดในประเทศนี้ ก็ยังถูกให ความสำคัญอยู อันนี้ก็ตองขอขอบคุณครับ และผมคงตองเรียนวารายงานของทานสำคัญ จริง ๆ และจริง ๆ แลวสถาบันสิทธิมนุษยชนระดับชาติอยางทานตามหลักการปารีสนะครับ เปนองคประกอบที่สำคัญของสังคมประชาธิปไตยและเปนองคประกอบที่สำคัญของการสราง สันติภาพดวยครับ ผมพยายามจะมองรายงานชิ้นนี้จากสายตาอยางนั้นนะครับ ผมเห็น มีความพยายามที่จะเขียนรายงานอยางครอบคลุมในหลาย ๆ ประเด็น ในหลาย ๆ มิติ ที่เกี่ยวของกับการละเมิดสิทธิมนุษยชน อันนี้เห็นความพยายามแมจะมีพื้นที่จำกัด และอาจจะเปนอยางที่เพื่อนสมาชิกของผมไดตั้งขอสังเกตไววา อาจจะมีประเด็นที่ Under the Radar หรือวามองไมเห็นอยู แตเรื่องนี้ผมคงตองเรียนวา ในรายงานระบุวาในป ๒๕๖๖ มีคำรองคำตรวจสอบเรื่องรองเรียนก็แลวกันนะครับ ใชคำวา รับเรื่องรองเรียนในประเด็น จังหวัดชายแดนภาคใต ๕ คำรอง ลดลงจากปกอน ๗ คำรอง เรื่องนี้ทำใหผมนึกถึงประเด็นที่ ผมมีเรื่องเลานิดหนึ่ง เมื่อวานนี้ในที่ประชุมของกรรมาธิการ วิสามัญสันติภาพชายแดนใต กอนปดประชุมเราเปดคลิปของคุณรอนิง ดอเลาะ ผูที่เสียชีวิต ไปจากการถูกลอบสังหารเมื่อวันที่ ๒๕ เดือนที่แลว คือคลิปนั้นทานรอนิงมาใหขอมูลตอเวที สาธารณะของกรรมาธิการวิสามัญสันติภาพที่มหาวิทยาลัยราชภัฏยะลา เปนคลิปสั้น ๆ และ ในเนื้อหาสาระวันนั้นทานก็บอกแลววาทานตองใจกลามากที่จะพูดความจริง คือทานก็ไมรูวา การพูดเรื่องของทานจะปลอดภัยหรือเปลา คำถามผมก็คือวา กสม. เจอสภาพแบบนี้ไหมครับ กสม. เจอสภาพปญหาที่ผูใหขอมูลหรือวาผูรองเรียนตอ กสม. มีความไมปลอดภัย หรือวา มีความเสี่ยงที่จะไมปลอดภัยเกิดขึ้น แลวจำนวนที่ลดลงของเรื่องรองเรียนเหลานี้มันสัมพันธ หรือเปลากับความรูสึกปลอดภัยหรือไมปลอดภัย ตองเรียนทานประธานถามไปทาง กสม. วา มันเปนไปไดไหมวาในพื้นที่นี้มีมาตรการดานความมั่นคงสูง และนำโดยทหาร กุมสภาพโดย กอ.รมน. มันจะมีความรูสึกที่ไมปลอดภัยแบบนี้เกิดขึ้น และทำใหเราไมสามารถรับทราบถึง ขอเท็จจริงที่ทายสุดมันจะมาบรรจุอยูในรายงานเลมนี้ มันเปนอยางนั้นไหม อันนี้มันเปน ขอสังเกตที่ผมเพิ่งนึกขึ้นมาไดในระหวางที่ฟงการอภิปรายนี้ ถาเปนอยางนั้นแสดงวาอยางไรครับ แสดงวารายงานการประเมินสถานการณสิทธิมนุษยชนอาจมีชองวางใหญเลยนะครับที่เรา ไมสามารถรูวาขอเท็จจริงที่ประชาชนเผชิญอยูในพื้นที่เปนอยางไร เรื่องนี้จึงสัมพันธกับ หลายเรื่องตามมา ผมขอใชเวลาสั้น ๆ ที่เหลืออยูพูดถึง ๒-๓ ประเด็น🔗

คือผมเห็นดวยกับเพื่อนสมาชิกบางทานที่เห็นวาทานไมไดเผยใหเห็นวา ขอเสนอแนะตอหนวยงานหลายหนวยงาน ตกลงแลวเขารับหรือเปลา แลวเขาเอาไปทำอะไร หรือไม ผมจึงมีขอเสนอแนะสำหรับรายงานปถัดไปถาทานจะกรุณารับฟงและปรับปรุง ตัวโครงสรางของรายงานสักนิดหนึ่ง ใน Subhead หรือวาในหัวขอยอย หลังจากการที่จะ ประเมินวาสถานการณโดยรวมเปนอยางไร การดำเนินงานของ กสม. เปนอยางไร การประเมินสิทธิมนุษยชนเปนอยางไร และมีขอเสนอแนะ ทานกรุณาเติมอีกสักหัวขอหนึ่ง ไดไหมวา ผลตอบรับของหนวยงานที่ไดรับขอเสนอนั้นเปนอยางไร อยางที่เพื่อนสมาชิกของผม ทานกมลศักดิ์ไดตั้งประเด็นเอาไว แตผมอยากใหจริงจังถึงขนาดวาบรรจุเอาไวเปนตัว โครงสรางของรายงานเลย และผมคิดวาไมใชแคจังหวัดชายแดนภาคใตครับ ทุกเรื่องเลยครับ เพราะผมเขาใจวามีเรื่องคำแนะนำเหลานี้ไปใหหนวยงานและผลตอบรับเปนอยางไร กระบวนการติดตามของ กสม. เปนอยางไร ทำใหเราเห็นหนอยวาทานไดติดตามมัน แลวก็ขอเสนอแนะของทานถูกเพิกเฉยหรือไม อยางไร แลวก็จะใชกลไกอยางอื่น อยางใน สภาเองของเราก็จะไดชวยกันติดตาม นอกเหนือจากที่ทานระบุวามีพัฒนาการหรือวา ความกาวหนาเรื่องการคุมครองสิทธิมนุษยชนอยางไร ก็ชวยระบุหนอยวามันมีความ ไมคืบหนา หรือวาความไมกาวหนาอยางไรดวย ถาในปหนารายงานชิ้นนี้จะสมบูรณมากขึ้นก็ อยากขอความกรุณาตรงนี้นะครับ🔗

ประเด็นถัดมา คือเรื่องการทบทวนการใชกฎหมายพิเศษ ผมเห็นอยูครับ เมื่อวาน เมื่อวานซืนผมเห็นอยูวามีกิจกรรมของ กสม. ลงไปในพื้นที่รับฟงความคิดเห็น ในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต คำถามผมคือคลาย ๆ กับเพื่อนเหมือนกัน แตวาจะตางกัน นิดหนอยตรงที่วานอกเหนือจากการบังคับใชกฎหมายพิเศษแลว มันมีผลกระทบ กับผูคนอยางไร กสม. มีขอเสนอเรื่องการปรับปรุง แกไข โละ รื้อบรรดากฎหมายเหลานั้น หรือไม อยางไร และมีขอเสนอในการรางกฎหมายที่เรียกไดวาเปนมิตรกับการคุมครอง สิทธิเสรีภาพของประชาชนมากกวานี้ แมวามันจะเปนกฎหมายดานความมั่นคงก็เถอะ หรือไม อยางไร ผมยกตัวอยางเชน ถาเปนไปได กสม. ลองเสนอไดไหมวากฎอัยการศึก ที่ควรจะเปน ถามันยังจำเปนอยูมันเปนอยางไร กฎอัยการศึกที่เราใชในยามศึกสงคราม แตวา Care กับชีวิตผูคน Care กับหลักการสิทธิมนุษยชนดวย มันเปนอยางไร เราไมไดพูด แคการบังคับใชแลวนะครับ เรากำลังพูดถึงตัวบทใหม ถาจะไปไกลกวานั้นก็คือตองลองดูวา กฎหมายดานการรักษาความมั่นคงภายในยังจำเปนอยูหรือไม กฎหมายการบริหาร สถานการณฉุกเฉินที่กาวหนากวานี้ ที่คุมครองสิทธิเสรีภาพมากกวานี้หนาตาเปนอยางไร กสม. ทำใหดูหนอยไดไหมครับ🔗

สวนประเด็นสุดทายอันนี้เปนเรื่องการใชครับ ผมก็งงจริง ๆ ครับวาการขยาย การบังคับใชกฎหมายพิเศษนี้ยังตอเนื่องอยู ผมไมแนใจวา กสม. หรือรายงานนี้ที่เราอาน กันอยู ที่ประชาชนจะไดอานนี้ มันมีสวนไหมครับในการจะไปชวยใหทางผูบริหาร หรือวาทาง คณะกรรมการบริหารสถานการณฉุกเฉิน หรือวาทาง ครม. สามารถเห็นความเห็นที่แตกตาง ออกไป เพื่อที่จะพิจารณาในการขยายอายุการบังคับใชกฎหมายพิเศษเหลานั้น มันมีชองทาง อื่นไหมที่ทาง กสม. จะสามารถเติมเสียงเหลานี้เขาไป เพราะวาเทาที่ผานมาเสียงของทาน ไมไดอยูในวงของการตัดสินใจนะครับ ก็คงตองฝากทางทานประธานไปถึงทาง กสม. ครับ🔗

สุดทายจริง ๆ ทานประธานนิดเดียว นิดเดียวจริง ๆ ผมลืมไปวามันมีเลมนี้ อยูดวยนะครับเรื่องการดำเนินงาน ผมเห็นตารางนี้ในหนา ๓๓ ถาเกิดประชาชนฟงอยู ก็เอาไป Load ดูนะครับ เราก็จะเห็นวาองคกรที่เพื่อนสมาชิกคาดหวังวาเราจะมี Power มีดาบมากกวานี้ มันแยตรงไหนรูไหมครับ มันแยตรงที่วาเราก็ยังอยูในกรอบ กสม. ก็ยังอยู ในกรอบของยุทธศาสตรชาติ ตองเดินตามตัวชี้วัดตาง ๆ มันเปนเรื่องตลกก็คือในจังหวัด ชายแดนภาคใตที่อุตสาหมีอยูประมาณ ๓-๔ หนานี่ งบประมาณที่ใชจริง ๆ มีไมถึงลานนะครับ ๘๐๐,๐๐๐ บาท แลว ๘๐๐,๐๐๐ บาท นั้นก็ใชในงานอบรมและการสงเสริม แตทานเชื่อไหม การอบรมความรูเรื่องสิทธิมนุษยชน หลัก ๆ แลวนี่ไปอบรมผูนำศาสนา อบรมประชาชน แตหัวใจสำคัญคือเจาหนาที่รัฐครับ และทานอนุญาตใหทางเจาหนาที่รัฐ คือ ทาง กสม. กอ.รมน. ภาค ๔ สวนหนา สำนักกฎหมายและสิทธิมนุษยชนเปนคนอบรมกันเอาเองนะครับ ผมเลยไมมั่นใจเทาไรวาเจาหนาที่รัฐจะตระหนักถึงคุณคา และความศักดิ์สิทธิ์ของสิทธิมนุษยชน ขนาดไหน คือกำลังมีอยูแคนี้ งบประมาณมีอยู ๘๐๐,๐๐๐ บาทนะครับ เปนไปไดไหมในชวง เปลี่ยนผานหลังจากนี้อีก ๒-๓ ป จนกระทั่งถึงป ๒๕๗๐ ถาเรายังยึดตามยุทธศาสตรชาติ กสม. จะมีกิจกรรมที่เพิ่มมากขึ้นเพื่อรับมือในชวงของการลดการใชกำลังทหารลง ลดการใช กฎหมายพิเศษลง แลวก็เพิ่มบทบาทของสิทธิมนุษยชนเพิ่มขึ้น มันมีแนวโนมที่เพิ่มมากขึ้น แบบนั้นไดหรือไม กสม. ตองทำงานหนักเพิ่มมากขึ้นไดหรือไม อันนี้ก็คงตองฝากไปทาง กสม. ผานทางทานประธานนะครับ ก็เปนประเด็นทิ้งทายเอาไว ขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ขอเชิญทานรมธรรม ขำนุรักษ ครับ🔗

ทานประธานสภาที่เคารพ กระผม รมธรรม ขำนุรักษ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปตย วันนี้กระผม ขออภิปรายใหความเห็นในวาระรับทราบรายงานผลการประเมินสถานการณดาน สิทธิมนุษยชนของประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการ สิทธิมนุษยชนแหงชาติ ประจำป ๒๕๖๖ ทานประธานครับ มนุษยทุกคนเกิดมาควรไดรับ สิทธิที่เทาเทียมและมีความเสมอภาค ทั้งการพูด การแสดงออก การดำรงชีวิต และการ อยูอาศัยในสิ่งแวดลอมที่ดี และไมวาเขาจะมีความแตกตางทั้งเรื่องอายุ รางกาย เพศศาสนา อาชีพ ความคิด หรือฐานะ ไมวาเขาจะเปนคนกลุมใหญ หรือคนกลุมนอยในสังคม ก็ควรที่จะ ไดรับสิทธิที่เทาเทียม และมีความเสมอภาค และเปนธรรม และควรไดรับการสงเสริมและ การคุมครองจากรัฐและสังคมทั้งในทางกฎหมายและทางปฏิบัติ แตความเปนจริงครับ ในสังคมยังมีปญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชน มีการเลือกปฏิบัติอยูมากมายครับ ไมวาจะเปน สิทธิและเสรีภาพทางการแสดงออก สิทธิทางการเมือง สิทธิในกระบวนการยุติธรรม สิทธิแรงงาน ไปจนถึงประเด็นปญหาที่สำคัญที่วา สิทธิบางอยางไมไดมีการรับรองทาง กฎหมายสูงสุดโดยตรงครับ ก็คือสิทธิในการดำรงชีวิตอยูในสิ่งแวดลอมที่ดี ไมกี่ปที่ผานมา ครับ สหประชาชาติไดประกาศวา การเขาถึงสิ่งแวดลอมที่สะอาด ดีตอสุขภาพ และยั่งยืน เปนสิทธิมนุษยชนสากล และไดกระตุนใหประเทศตาง ๆ ไดบัญญัติกำหนดสิทธิในการเขาถึง สิ่งแวดลอมที่ดีลงไปในรัฐธรรมนูญครับ เดิมทีแลวรัฐธรรมนูญ พ.ศ. ๒๕๔๐ ของประเทศไทย ตามมาตรา ๕๖ ไดมีการบัญญัติรับรองสิทธิชุมชนในการมีสวนรวมจัดการทรัพยากร ธรรมชาติเพื่อใหดำรงอยูในสิ่งแวดลอมที่ดี ซึ่งรับรองสิทธิของบุคคลที่จะมีสิทธิมีสวนรวมกับ รัฐและชุมชนในการบำรุงรักษาและไดประโยชนจากทรัพยากรธรรมชาติ รักษาคุณภาพสิ่งแวดลอมเพื่อใหดำรงชีวิตอยูไดอยางปกติและตอเนื่องในสิ่งแวดลอม ที่จะไมกอใหเกิดอันตรายตอสุขภาพนะครับ ทั้งนี้บุคคลสามารถฟองรองรัฐเพื่อใหปฏิบัติ หนาที่ตามสิทธิและการมีสวนรวมดังกลาวได อยางไรก็ตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ. ๒๕๖๐ ไมไดรับรองสิทธิในการดำรงชีวิตอยูในสิ่งแวดลอมที่ดีไวโดยตรง มีเพียงการรับรองสิทธิของ บุคคลและชุมชนในการมีสวนรวมอนุรักษ ฟนฟู บำรุง และจัดการทรัพยากรธรรมชาติตาม มาตรา ๔๓ ทำใหการคุมครองสิทธิในการดำรงชีวิตอยูในสิ่งแวดลอมที่ดีอาจถูกเพิกเฉย หรือถูกจำกัดไวไดนะครับ ผมขออนุญาตใชโอกาสตรงนี้ดวยครับที่จะขอชื่นชมคณะกรรมการ สิทธิมนุษยชนแหงชาติ หรือ กสม. วาเปนองคกรอิสระที่ทำหนาที่อยางตรงไปตรงมา ในการ ตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน เสนอมาตรการ แนวทางในการปองกัน แกไขและ คุมครอง เพื่อที่จะมีการปรับปรุงกฎหมาย หรือนโยบายใหสอดคลองกับหลักสิทธิมนุษยชน จากรายงานเลมนี้ก็พบวาไดมีการดำเนินการในหลากหลายประเด็น ทั้งสิทธิดานการเมือง ดานสังคม เศรษฐกิจ ไปจนถึงปญหาใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต ขอมูลจากรายงานนี้ ก็มีขอเสนอแนะตอรัฐบาล และหนวยงานที่เกี่ยวของอยางตรงไปตรงมามากครับ หลาย ๆ ประเด็นมีความสำคัญอยางยิ่ง แตปญหาก็คือวา บทบาทอำนาจหนาที่ของทานครับ รายงาน เลมนี้อาจจะไมมีความหมายอะไรเลยก็ไดครับ เพราะทายที่สุดแลว ขอเสนอแนะที่สำคัญของ ทานเหลานี้ รัฐหรือหนวยงานที่เกี่ยวของอาจไมจำเปนตองไปทำหรือดำเนินการก็ไดนะครับ ซึ่งผมเองก็ขอเรียกรองครับวา ใหรัฐบาล แลวก็หนวยงานที่เกี่ยวของไดมาอานขอเสนอแนะ เหลานี้ดวยนะครับ🔗

สำหรับประเด็นที่ผมอยากเนนย้ำในวันนี้ แลวก็อยากใหทางคณะกรรมการ สิทธิมนุษยชน รัฐบาล แลวก็หนวยงานที่เกี่ยวของ ไดใหความสำคัญก็คือ สิทธิในดาน ทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดลอม และสุขภาพครับ โดยปจจุบันพี่นองประชาชนตองเผชิญ ผลกระทบตอสุขภาพและการดำรงชีวิตจากปญหาสิ่งแวดลอมมากมายครับ ปญหาหนึ่งที่ สำคัญที่ชัดเจนมากครับ ก็คือปญหามลพิษทางอากาศ PM2.5 ที่รุนแรงขึ้นครับ มีผูไดรับ ผลกระทบตอสุขภาพและเสียชีวิตจำนวนมาก รายงานนี้เขียนไวชัดเจนครับในป ๒๕๖๖ มีผูปวยเกี่ยวกับมลพิษทางอากาศถึง ๑๑ ลานคน และจากการประเมินดานคุณภาพ สิ่งแวดลอมของประเทศไทย ก็พบวาในป ๒๕๖๗ เราอยูในอันดับที่ ๙๑ จาก ๑๘๐ ประเทศ ทั่วโลก คุณภาพสิ่งแวดลอมของเราลดลงหลาย ๆ ดาน ไมวาจะเปนอากาศ น้ำ ไปจนถึง ปญหาอื่น ๆ ที่เห็นกันอยูครับ เรื่องน้ำมันรั่ว สารเคมีรั่วไหล เปนตน ขอสังเกตที่สำคัญก็คือ วาผูกอมลพิษเหลานี้มีไมกี่คนหรอกครับ แตประชาชนที่ไดรับผลกระทบนั้นมีจำนวนมาก เราจำเปนอยางยิ่งที่จะผลักดันกลไกทางกฎหมาย บังคับใชกฎหมาย และสนับสนุน งบประมาณในการแกไขปญหานี้ใหเพียงพอ🔗

อีกประการที่สำคัญครับก็คือ โครงการพัฒนาทั้งของรัฐและของเอกชน ที่สงผลกระทบตอทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ไมวาจะเปนเรื่องของโครงสราง พื้นฐาน โครงการขนาดใหญที่ทำลายระบบนิเวศและวิถีชีวิตของพี่นองประชาชน ที่เกิดขึ้น มาแลวและกำลังเกิดขึ้นมากมาย ทั้งบนภูเขา ในปา ลำคลอง ไปจนถึงชายฝง และทะเล ทำใหเกิดการคัดคานจากพี่นองประชาชนจำนวนมาก ผมคิดวารัฐบาลตองใหความสำคัญกับ ประเด็นเหลานี้ครับ โดยเฉพาะโครงการพัฒนาใด ๆ ก็แลวแตครับ ควรที่จะผานกระบวนการ ประเมินผลกระทบตอสิ่งแวดลอม ประเมินผลกระทบตอสุขภาพ วิถีชีวิต เราตองชั่งน้ำหนัก ระหวางขอดีกับขอเสียของโครงการเหลานั้น และควรผานความเห็นชอบ ผานการมีสวนรวม ของพี่นองประชาชนที่มีสวนไดสวนเสียทุกคนใหไดมากที่สุด🔗

ประการตอมาครับ ที่ผมคิดวารัฐบาลและหนวยงานที่เกี่ยวของตองให ความสำคัญ ก็คือ สิทธิในดานที่ดิน ที่ทำกิน ที่อยูอาศัย ซึ่งเปนปญหาที่สั่งสมมาอยางยาวนาน ไมวาจะเปนปญหาการไรที่ดินทำกิน การออกเอกสารสิทธิ การบุกรุกพื้นที่ ปญหาการถือครอง ที่กระจุกตัว ไปจนถึงปญหาที่สำคัญคือ ปญหาพื้นที่ทับซอนระหวางพื้นที่ของรัฐกับประชาชน แนวเขตที่ไมชัดเจน การประกาศแนวเขตของรัฐทับที่ของชาวบาน แมวาพวกเขาจะอยูใน พื้นที่นั้น ๆ มาอยางยาวนานก็ตามครับ ทำใหเกิดขอพิพาท เกิดการดำเนินคดีและ ความรุนแรงตอประชาชน ปญหาแบบนี้มีทั่วประเทศ และผมเขาใจดีวารัฐบาลพยายามแกไขอยู แตก็ยังไมเพียงพอ ตอปญหา ปญหาเรื่องที่ดินทำกินเหลานี้ทำใหพี่นองประชาชนไมมีความมั่นคงในชีวิต นำไปสู ปญหาทางเศรษฐกิจ ความเหลื่อมล้ำในสังคม และปญหาสิ่งแวดลอม🔗

ประการสุดทายที่ผมอยากจะหยิบยกขึ้นมาใหคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน แหงชาติไดใหความสำคัญก็คือ ปญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แมวาประเทศไทย ของเราจะเปนประเทศที่ปลอยกาซเรือนกระจกนอยมากไมถึง ๑ เปอรเซ็นตของโลก แตเราก็ กลับไดรับผลกระทบจากโลกรอนและโลกรวนมากที่สุดเปนอันดับตน ๆ ของโลก โดยเฉพาะ ที่วาผลกระทบสวนใหญแลวตกอยูกับพี่นองประชาชนตัวเล็กตัวนอย ชวงที่ผานมาเห็นได ชัดเจนจากความรอน ภัยแลง และน้ำทวมที่สงผลกระทบตอพี่นองเกษตรกรและพี่นอง ประชาชนทุก ๆ กลุม และหากรัฐยังไมเรงแกไขและเตรียมตัวรับมือกับภัยดานสภาพ ภูมิอากาศ สถานการณเหลานี้ก็จะรุนแรงขึ้น โดยเฉพาะพี่นองประชาชนในเรื่องของการขาด แคลนน้ำ การแกงแยงในการใชทรัพยากร แลวก็ระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้นที่สงผลกระทบตอ พี่นองริมชายฝง แมพวกเขาจะไมไดมีสวนสำคัญในการสรางปญหานี้ก็ตาม ทานประธานครับ ผมขอยกคำจากบทความของทานดอกเตอรปวย อึ๊งภากรณ ที่วา ผมตองการอากาศบริสุทธิ์ สำหรับหายใจ น้ำบริสุทธิ์สำหรับดื่ม ใช เมื่อจะตายก็ขออยาใหตายอยางโง ๆ อยางบา ๆ ก็คือตายเพราะน้ำหรืออากาศเปนพิษ ที่ผมยกขึ้นมาก็คือเพื่อที่จะเตือนสติเราทุกคน เตือนสติหนวยงานฝายบริหาร เพราะนี่คือสิ่งที่กำลังเกิดขึ้นกับคนไทยที่เขาไมมีทางเลือก แตจำเปนตองสูดอากาศปนเปอนมลพิษเขาไปในรางกาย แลวก็ตองอยูอาศัยในสิ่งแวดลอม ที่เสื่อมโทรม และตองไดรับผลกระทบตอชีวิตจากปญหาสิ่งแวดลอม🔗

สุดทายนี้ครับทานประธาน ผมขอเปนกำลังใจในการทำงานของคณะกรรมการ สิทธิมนุษยชน ในการทำงานอยางยืนหยัด เพื่อผลักดันการคุมครองการปกปองสิทธิ สรางความเทาเทียม ความเสมอภาคใหกับพี่นองประชาชนในทุกดาน โดยเฉพาะดาน สิ่งแวดลอม เพราะสิทธิที่จะหายใจในอากาศที่บริสุทธิ์ น้ำที่สะอาด และสิทธิที่ควรจะไดมี ชีวิตในสิ่งแวดลอมที่ดี คือสิทธิขั้นพื้นฐานของเราทุกคน ขอบคุณครับทานประธาน🔗

ขอบคุณครับ เปน ๒ ทานสุดทาย ทานธัญวัจน กมลวงศวัฒน ครับ🔗

เรียนทานประธานสภา ธัญวัจน กมลวงศวัฒน สมาชิกสภาผูแทนราษฎร พรรคกาวไกล วันนี้ก็มีความยินดีมาก ๆ ที่ไดพบกับคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติอีกครั้งหนึ่ง สำหรับสภาชุดนี้เปนครั้งที่ ๒ แลวคะ สิ่งหนึ่งที่เรากังวลเรื่องเดียวกันแลวธัญก็ไดเห็นในรายงานของทาน ก็คือเรื่องของการ Bully ในเด็กและเยาวชนในสถานศึกษา ในรายงานของทานธัญพบวาเด็กและเยาวชน เคยถูก Bully รอยละ ๔๔.๒ โดยเกิดขึ้นที่โรงเรียนสูงถึงรอยละ ๘๖.๙ ซึ่งสวนใหญนั้นเปน เรื่องของการลอเลียนรูปรางหนาตาหรือบุคลิก และตอกย้ำ ใชคำวา ปมดอย การดาทอ และการทำรายรางกาย และมากไปกวานั้นก็คือการ Bullying ทาง Online คะ ในฐานะ ผูแทนราษฎรธัญเองก็ไดมีโอกาสไปทำงานเสวนาตาง ๆ พูดถึงเรื่องความเทาเทียม แลวก็พูด ถึงเรื่องการ Bully ในโรงเรียน ธัญมีกิจกรรมอันหนึ่งคะ คือธัญใหนักเรียนชั้น ม.ปลาย แลวก็ นักเรียนมัธยมตน แลวบางครั้งก็ไปเสวนาที่มหาวิทยาลัยคะ ธัญใหทุกคนเขียนคำที่ตัวเองเคย ถูก Bully และเจ็บใจที่สุดแลวมาหยอนในกลองขางหนาโดยไมลงชื่อคะทาน จริง ๆ แลวการ Bully เรื่องรูปรางหนาตา เรื่องผิวพรรณ หรือเรื่องเพศ หรือพฤติกรรมทางเพศนั้น เปนอันดับ ๑ จริง ๆ และเปนเรื่องที่นากังวลอยางมากวา สิ่งเหลานี้นั้นสามารถสรางบาดแผลใหกับเด็ก และเยาวชนที่จะเติบโตไปเปนอนาคตของชาติคะ แตสิ่งหนึ่งที่ธัญไมพบในรายงานนี้ คือ ธัญไมพบวิธีการ ขอเสนอ หรือการแกปญหา เพราะวาสิ่งหนึ่งธัญไมไดเห็นในเรื่องของ งานวิจัยดังกลาวที่เกี่ยวของวาการ Bully จริง ๆ แลวเกิดจากสาเหตุอะไร และทีนี้ในเมื่อไมมี งานวิจัยดังกลาวแลวมันก็ไมสามารถที่จะนำไปแกปญหาได คณะกรรมาธิการกิจการเด็ก เยาวชน สตรี ผูสูงอายุ ผูพิการ กลุมชาติพันธุ และผูมีความหลากหลายทางเพศ เราก็ได ศึกษาเกี่ยวกับประเด็นของเด็กและเยาวชนซึ่งกำลังบรรจุเขาสภาเร็ว ๆ นี้ เราพบวาสวนหนึ่ง สำคัญที่กำหนดพฤติกรรมของเด็ก ก็คือสื่อ โดยเฉพาะสื่อ Online และสื่อ Online นั้นก็ยอม มีสื่อ Online ที่ไมปลอดภัยคะ ธัญจะยกตัวอยางงาย ๆ กับการแกปญหา จริง ๆ เรามี Code of Conduct หรือจรรยาบรรณ มากมายในโรงเรียน เด็กดี ขยันหมั่นเพียร ชวยงานพอแม หรือมั่นคงในจริยธรรม ยึดมั่น ในศาสนา เรามี Code of Conduct แปะอยูทั่วโรงเรียนเต็มไปหมดเลย แตเราก็พบวา ยอด Bullying ไมไดลดนอยลง เราไมเขาใจวา Code of Conduct ที่ติดในโรงเรียนนั้น มันจะสงผลอยางไรตอนักเรียน ธัญนำเสนอขอเสนอแนะงาย ๆ ของธัญ ธัญคิดวา เราควรจะมีพฤติกรรมที่เหมาะสม หรือเปนจรรยาบรรณของพฤติกรรมในโรงเรียนที่ครู ควรจะตองสอนนักเรียนเหมือนกันนะคะ อยางเชนวาเราอาจจะมีปายวาการเหยียดหยาม และ Bully ผูอื่นคือการที่คุณไมมีความสุขในตัวเอง หรือ Code of Conduct อื่น ๆ ที่จะ ชวยลดภาวะความรุนแรงของในโรงเรียน ใชไหมคะ การดูหมิ่นผูอื่นคือการแสดงวาตนเอง ไมมีความสุข วันนี้เราเหยียดหยามและทำใหผูอื่นเสียใจแลวกี่ครั้ง วันนี้เราละเมิดรางกาย จิตใจของผูอื่นแลวกี่ครั้ง ทานคิดวาปายงาย ๆ เหลานี้ Code of Conduct เหลานี้ถาแปะ เพิ่มลงไป หรือแปะแทนในสิ่งที่ทานแปะอยูแลวก็นาจะเปนเรื่องที่ดี มันจะทำใหนักเรียน ทุกคนนั้นฉุกคิดขึ้นไดวาวันนี้เราทำรายรางกาย เราทำรายจิตใจคนอื่นไปมากนอยแคไหน เรามีการเรียนการสอน มีขอเสนอแนะตอกระทรวงศึกษาธิการหรือไมวา การเคารพรางกาย ซึ่งกันและกันนั้นมีความจำเปนมากแคไหน และมันจะสงผลอยางไรในอนาคตถาเด็กเหลานั้น เติบโตขึ้นมาและมีบาดแผลนะคะ นี่คือเรื่องที่ธัญอยากจะฝาก เรื่องงานวิจัยแลวก็ ขอเสนอแนะตอกระทรวงศึกษาธิการ🔗

สวนประเด็นตอมา เมื่อปที่แลวธัญไดคุยกับทานนะคะ ธัญก็เห็นทานจัด เรื่องสมัชชาสิทธิมนุษยชนไปหลังจากที่มีการไดอภิปรายเรื่องรายงานของคณะกรรมการสิทธิ ก็มีการพูดถึงเรื่องกฎหมายขจัดการเลือกปฏิบัติ ซึ่งทานก็ไดพูดถึงในรายงานนี้แลว ก็อยากจะ ฝากคณะกรรมการสิทธิก็ชวยใสชื่อธัญดวยวา สส. ธัญวัจน กมลวงศวัฒน ไดตั้งกระทูถาม เรื่อง รางกฎหมายขจัดเลือกปฏิบัติเมื่อไรจะเขาสูสภา ผานทานรัฐมนตรีวาการกระทรวง ยุติธรรมแลว ตั้งมา ๒ สมัยประชุมก็ไมไดรับคำตอบ อีกทั้งกฎหมายที่ภาคประชาชนยื่นสูสภา นายกรัฐมนตรีก็ยังไมไดเซ็นรับรองนะคะ ธัญอยากจะใหคณะกรรมการสิทธิลองทวงถามทาน นายกรัฐมนตรี ลองทวงถามกระทรวงยุติธรรมวาเรื่องนี้จะดำเนินอยางไรตอไป และถามี ปญหาในตัวบทกฎหมายเราจะแกไขกันอยางไรตอไปนะคะ🔗

เรื่องสุดทาย ที่ธัญอยากจะฝากไวนาทีสุดทายแลว ธัญเขาใจวาเลมนี้คงจะ ยังไมทันที่จะบันทึกนะคะ แตธัญคาดหวังวาปหนาคงจะมีเหตุการณวันที่ ๔ มีนาคม ทานทราบไหมวันอะไรคะ วันกะเทยผานศึกกับอาชีพบริการทางเพศ จริง ๆ เรื่องอาชีพ บริการทางเพศธัญก็ไดตั้งขอสังเกตไปแลววา ธัญอยากใหมีการรายงานในเลมของปนี้ แตธัญยังไมเห็นเรื่องดังกลาวอยูในเลมรายงานเลยนะคะ ธัญคาดหวังวาปหนาคงจะไดเห็น และมีการขยับกฎหมายอยางจริง ๆ จัง ๆ สักที เพราะวาพรรคกาวไกลรางกฎหมายเสร็จแลว รอพวกทานอยูนะคะ เราพรอมขยับแตตอนนี้ธัญเห็นวาเรื่องดังกลาวมีการแชแข็งอยู อยากใหออกมาขยับเรื่องนี้อยางจริงจังคะ ขอบคุณคะ🔗

ขอบพระคุณครับ ในสวนของสมาชิกลงชื่ออภิปรายเสร็จเรียบรอยแลวครับ เชิญทาง คณะกรรมการสิทธิครับ🔗

ผมยังมีอีกทานครับ🔗

ขอโทษครับ ขอโทษครับ ขอโทษครับ เชิญทานสุรินทร ปาลาเร ครับ🔗

กราบเรียนทานประธาน ที่เคารพ กระผม พลตำรวจตรี สุรินทร ปาลาเร สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดสงขลา พรรคประชาธิปตย ก็มาดูรายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ แลวก็ตองขอชื่นชม แลวหนวยงานนี้เปนหนวยงานที่ผมใหความเคารพเปนอยางยิ่ง เรื่องนี้ ถาผมไมพูดก็ไมสบายใจไปตลอดชีวิต และเปนเรื่องมงคลของประเทศดวย ที่จะฝากคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติไปชวยแกไขดวย แลวก็อยากใหรัฐบาลรับรู ไวดวยครับ เมื่อวันที่ ๑๕ เมษายน พ.ศ. ๒๕๕๗ ชาวอุยกูรซึ่งอยูในประเทศจีน มีเชื้อสายของ ตุรกีที่อางวาถูกกดขี่ขมเหง ไดเดินทางมาจากประเทศจีนผานพมาเพื่อไปประเทศตุรกีนะครับ ไปถูกจับกุมที่อำเภอสะเดา จังหวัดสงขลา รวมระยะเวลาตั้งแตวันที่ ๑๕ เมษายน ถึงปจจุบันนี้ ๑๐ ปแลวนะครับ ในระยะแรกก็มีการสงกลับ สวนชายฉกรรจก็สงกลับไปประเทศจีน สวนภรรยา ลูก ก็สงไปที่ประเทศตุรกี เกิดความวุนวายหมด เปนที่มาของการระเบิดศาล พระพรหมในกรุงเทพฯ ความวุนวายตอนนั้นนะครับ แตขณะนี้ยังมีชาวอุยกูรที่ถูกขังอยู ๑๐ กวาป มีอยูจำนวนหนึ่ง ประมาณ ๔๐ คน ตอนนี้ไมรูจะอยูที่ไหน อยางไร การเปนอยู อยางไร ทานตองคิดดูวาถาญาติของทาน ญาติของพวกเราถูกขังอยูอยางนี้เปนระยะเวลา ๑๐ ป ที่รูวาเสียชีวิตไปแลว ๓ คน เปนงอย เปนอะไรตาง ๆ มากมาย คณะกรรมการกลาง อิสลามแหงประเทศไทย โดยทานจุฬาราชมนตรีก็ทำหนังสือขอประกันตัวไว เพราะวาเวลา ผูนำศาสนาไปประเทศตาง ๆ ที่เปนประเทศมุสลิม เขาจะถามเรื่องอุยกูร ซึ่งเปนมุสลิม ก็เปนการขายหนาอยางหนึ่งที่เราไมสามารถแกปญหาตรงนี้ได อันนี้ไมเปนมงคลของประเทศเลย เราจับเพียงแตเขาผิดในฐานหลบหนีเขาเมือง เราขังเขาเปนสิบ ๆ ปนะครับ บางคนตอนนี้ที่ ขังอยูก็ไมรูวาอยูที่ไหน ก็เลยอยากใหคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติอยางจริงจังชวย ดูแลวาเราจะแกปญหานี้อยางไร ถาไมทำอยางไร สงกลับประเทศไหนไมได คณะกรรมการ ซึ่งเปนมุสลิมองคกรสูงสุดศาสนาอิสลาม เขาจะประกันตัว โดยใชเงินที่เรี่ยไรมาใหชวยใน เรื่องนี้ ก็ฝากไวดวยนะครับ🔗

เรื่องที่ ๒ เรื่องโรฮีนจา โรฮีนจานี้อยูในประเทศพมาในรัฐยะไข ที่ตองการ อพยพไปประเทศที่ ๓ แตตองผานประเทศไทย แลวก็ถูกจับ ขณะนี้ก็ถูกขังลืมอยู เรื่องนี้ เปนเรื่องใหญ เปนเรื่องไมเปนมงคลของประเทศเลยที่เราเอาผูที่มีคดีเล็ก ๆ นอย ๆ เราขังเขา เปนสิบ ๆ ปอยางนี้ครับ ก็เลยฝากคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนไปคิดกับรัฐบาลวาจะแก เรื่องนี้อยางไรบาง ผมเองถาไมพูดเรื่องนี้ก็ไมสบายใจ ถือวาไดพูดไปแลวก็ไดสบายใจ เปนหนาที่ของพวกทานที่ตองการแกไข ขอขอบคุณครับ🔗

ขอบพระคุณนะครับ เมื่อสักครูขออภัยทานสุรินทรนะครับ เชิญทางคณะกรรมการครับ🔗

เรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎรและทานผูแทนผูทรงเกียรติทุกทานนะคะ กอนอื่นก็ตอง ขอขอบพระคุณในขอเสนอแนะ ขอติติง แลวก็คำแนะนำตาง ๆ แลวก็จะขอรับสวนที่เปน ขอติติงกอนก็แลวกันนะคะ แลวคำเสนอแนะตาง ๆ เพื่อจะไดนำไปปรับปรุงในรายงาน ของเราในปตอไปนะคะ หลาย ๆ เรื่องเราก็เตรียมการไวแลว แตเผอิญอยูในป ๒๕๖๗ ก็เลยอาจจะไมไดระบุไวในรายงานฉบับนี้ จะขออนุญาตพูดในเรื่องของภาพรวม โดยเฉพาะ พันธกรณีระหวางประเทศนะคะ ทั้งเรื่องอุยกูร โรฮีนจา ปญหาขามแดน ปญหาชายแดน ทาง กสม. ก็ติดตามมาโดยตลอดแลวก็ตอเนื่อง กสม. ก็ลงพื้นที่ไปเปนระยะ ๆ แลวก็มี ขอเสนอแนะไปยังรัฐบาลโดยตลอด แตเทาที่ทราบก็คือมันติดประเด็นเรื่องความมั่นคงที่ทาง รัฐบาลถือเปนประเด็นหลักที่จะดำเนินการใด ๆ ก็ตองคำนึงถึงในสวนนี้ แตอยางไรก็ตาม ทาง กสม. ก็จะพยายามติดตามแลวก็หาทางที่จะผลักดันใหมีการแกไขใหไดในโอกาสแรก เรื่องอุยกูรไดรับทราบตั้งแตตอนที่เขามาเมื่อป ๒๕๕๗ นะคะ แลวก็ไดทราบที่กำลังจะขึ้นเครื่องไปตุรกีอยูแลว แลวก็มีคนบอกวาใหลงจากเครื่อง แลวให กลับไปอยูในสถานที่กักกันนะคะ เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ก็อยูในใจของพวกเรามาโดยตลอด แลวก็พยายามผลักดันอยางตอเนื่อง ไดไปเยี่ยมผูหนีภัยเหลานี้ ทั้งที่อยูในสถานที่ตาง ๆ เรามี กสม. ที่ไปติดตามในเรื่องนี้โดยตอเนื่องเหมือนกัน ในภาพรวมประเด็นหลาย ๆ ประเด็นเราก็สามารถตรวจสอบได แตหลายประเด็นเปนประเด็นขามชาติ ซึ่ง พ.ร.บ. ประกอบรัฐธรรมนูญของเราก็ไมอนุญาตใหเราตรวจสอบขามแดน อันนี้ก็เปนอีกประเด็นหนึ่ง ที่เราตองไปหารือวาจะทำอยางไรที่จะไปชวยเหลือพี่นองชาวไทยที่อาจจะอยูในประเทศ เพื่อนบาน ซึ่งประสบปญหาเรื่องการละเมิดสิทธิมนุษยชนนะคะ เพราะฉะนั้นโดยสรุปก็คือวา หลาย ๆ ประเด็นนี้เราก็ติดตามอยู แตอาจจะยังไมปรากฏในรายงาน หรือบางอยางก็อยูใน ระหวางการตรวจสอบก็อาจจะยังไมปรากฏในรายงาน แตทุกเรื่องที่ทานกลาวถึงนี้ จริง ๆ แลวทางสำนักงาน กสม. ก็ไดติดตามทุกกรณี แตในเรื่องรายละเอียดหลาย ๆ ประเด็นเรา อยากจะให กสม. วสันต กสม. สุภัทรา ไดชี้แจงเพิ่มเติม ทั้งเรื่องกระบวนการยุติธรรม เรื่องแรงงาน เรื่องของการชุมนุม ขออนุญาตตอใหทานวสันตคะ ขอบพระคุณคะ🔗

กราบเรียน ทานประธานสภาผูแทนราษฎร ทานสมาชิกผูทรงเกียรติครับ กอนอื่นก็ตองขอขอบคุณ ทานสมาชิกสภาผูแทนราษฎรทั้ง ๑๕ ทานนะครับที่ไดกรุณาใหขอแนะนำ ใหกำลังใจ แลวก็ใหคำชมนะครับ ทาง กสม. ก็ไดรายงานสถานการณในเรื่องสิทธิมนุษยชนที่สำคัญ ๆ กรณีจังหวัดชายแดนภาคใตกอนหนาโนนอาจจะไมไดแยกออกมาเปนหัวขอเฉพาะ แตก็จะแทรกอยูในเรื่องสิทธิมนุษยชนดานตาง ๆ ไมวาจะเปนเรื่องเกี่ยวกับการศึกษา เรื่องเกี่ยวกับทางดานสิทธิเสรีภาพ หรือวาสิทธิในกระบวนการยุติธรรมดานอื่น ๆ นะครับ แตปนี้เราไดแยกออกมาแลวก็ใหความสำคัญกับเรื่องนี้ กสม. มีผูที่รับผิดชอบประเด็นนี้ โดยตรงดวยนะครับ แลวเราก็ทำงานรวมกับภาคีทั้งภาครัฐ ภาคประชาสังคมในพื้นที่ เพื่อที่จะขับเคลื่อนยกระดับสิทธิมนุษยชนในพื้นที่ภาคใตใหดียิ่งขึ้นนะครับ อยางที่ทานก็ อาจจะพอทราบนะครับวา เมื่อวานนี้กับวันนี้ทาง กสม. ก็รวมกับภาคีไดจัดประชุมสัมมนา เพื่อทบทวนการบังคับใชกฎหมายความมั่นคงในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต แลวก็จัดทำ ขอเสนอแนะในการบังคับใชและเยียวยาเพื่อที่จะสงเสริม แลวก็คุมครองสิทธิมนุษยชน🔗

ในเรื่องเกี่ยวกับการปองกันการทรมาน แลวก็การบังคับบุคคลใหสูญหาย กสม. ก็ใหความสำคัญกับเรื่องนี้ เปนประเด็นที่เราขับเคลื่อนรวมกับภาคีในสมัชชา สิทธิมนุษยชน กอนหนานี้ก็ผลักดันในเรื่องของใหมีกฎหมาย ในชวงนี้เราก็ติดตามตอเนื่อง ผลักดันใหมีกฎหมายลำดับรอง เพื่อที่จะไดมีการปฏิบัติที่จริงจังขึ้นนะครับ โดยเฉพาะในเรื่อง เกี่ยวกับการเยียวยา ซึ่งการเยียวยาที่วานี้ก็ไมใชเฉพาะในกรณีที่มีการซอมทรมาน แลวก็เห็น ไดชัด หรือวาเปนเรื่องที่เกิดกับรางกายเทานั้น แตวาผลกระทบทางจิตใจก็มีการพูดถึงดวย เราก็มีขอเสนอแนะใหมีกฎหมายลำดับรอง เกี่ยวกับเรื่องการเยียวยาออกมาใหเร็วนะครับ นอกจากนั้นก็มีขอเสนอแนะใหเขาเปนภาคีพิธีสารเลือกรับของอนุสัญญานะครับ ที่เรียกวา OPCAT ซึ่งถาหากวาประเทศไทยเขาเปนภาคีพิธีสารเลือกรับของอนุสัญญา CAT ที่วานี้แลว ทาง กสม. เองก็มีความพรอมที่จะเสนอตัวเปนกลไกในการตรวจสอบสถานที่ที่มีการคุมขัง หรือวากักขัง หรือสถานที่ที่มีการควบคุมตัว ที่เรียกวา NPM นะครับ🔗

เรื่องเกี่ยวกับการตรวจเยี่ยมสถานที่คุมขังนะครับ ทาง กสม. เอง ก็ได ดำเนินการอยางตอเนื่อง ในป ๒๕๖๖ ก็ตรวจเยี่ยมทั้งหมด ๑๕ แหงดวยกันนะครับ ซึ่งในจำนวนนี้ก็รวมถึงเรือนจำ ๕ แหง สถานพินิจ ๒ แหง สถานกักตัวของ ตม. ๔ แหง แลวก็มีในสวนของจังหวัดชายแดนภาคใต รวมทั้งคายอิงคยุทธดวยนะครับ ในเรื่องเกี่ยวกับ ความแออัดของเรือนจำ กสม. ก็มีขอเสนอแนะ เปนขอเสนอแนะในการแกไขปญหา ในเชิงระบบ แลวก็ในดานของกฎหมาย สิ่งสำคัญก็คือวา เราก็เห็นวาควรจะใหมีคนที่เปน ผูตองขังลดนอยลงนะครับ นั่นก็คือวาตองลดความเปนอาชญากรรมของคดีบางคดีลง เพื่อที่จะลดจำนวนของผูตองขังลงนะครับ ขณะเดียวกันในเรื่องความเปนอยูของผูตองขัง ทาง กสม. เองก็ไดมีการตรวจเยี่ยมแลวก็เขาไปดู เพื่อที่จะใหเปนไปตามมาตรฐานสากลครับ มีทั้งขอเสนอในเรื่องของการแยกขังผูตองขังระหวางการพิจารณาคดีกับผูตองขังเด็ดขาด เรื่องนี้เราก็ไดพูดคุยกับทางรัฐมนตรีวาการกระทรวงยุติธรรมนะครับ ทั้งทานปจจุบัน แลวก็ ทานกอน ซึ่งทานรัฐมนตรีทวี สอดสอง ทานก็ใหความสำคัญกับเรื่องนี้ แลวเราก็จะรวมกัน ผลักดันตอไปนะครับ คือใหเปนสัดสวนระหวางผูตองขัง ระหวางการพิจารณา ซึ่งรวมถึง ผูตองขังที่อาจจะถูกดำเนินคดีเนื่องจากมีความคิดเห็นทางการเมือง หรือวามีความตาง ทางความคิด🔗

ในสวนของเรื่องเกี่ยวกับการชุมนุมนะครับ ทาง กสม. ชุดที่ ๔ ก็ไดรับเรื่อง รองเรียน รวมทั้งไดพยายามที่จะจัดประชุมเพื่อที่จะแกไขปญหาในเชิงระบบ โดยเฉพาะอยาง ยิ่งเรื่องเกี่ยวกับการชุมนุมของเด็กและเยาวชนนะครับ ก็ตองขออนุญาตเรียนวา ขอเสนอของ กสม. ก็อาจจะมีขอเสนอทั้งที่มีตอทางภาครัฐ เจาหนาที่รัฐ แลวก็ผูที่รวมชุมนุมนะครับ หลังสุด กสม. ไดมีคูมือเกี่ยวกับการชุมนุมสาธารณะออกมานะครับ เราเปดตัวคูมือรวมกับ ทางองคการ UNICEF ประเทศไทย และคณะนิติศาสตร จุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย ก็หวังวา คูมือนี้จะเปนประโยชนกับทุกฝายนะครับ ผมคิดวาหลักการสำคัญก็คือวา เสรีภาพในการ แสดงออก เสรีภาพในการชุมนุม เสรีภาพในการรวมกลุมกัน ตองไดรับการรับรอง แลวก็ คุมครองนะครับ อยางไรก็ตามการชุมนุมก็จะตองเปนไปตามหลักการที่วา ตองเปนไป ดวยความสงบ ปราศจากอาวุธ และเจาหนาที่รัฐตองอำนวยความสะดวกใหกับผูชุมนุม เปนหลักนะครับ การดำเนินการใด ๆ ก็ตองเปนไปตามมาตรฐานสากล ตองเปนไปตาม กฎหมาย มีเหตุผล แลวก็ตองไดสัดสวน🔗

ในสวนการติดตามขอเสนอแนะตาง ๆ กสม. ก็จะติดตามตอเนื่องไมวาจะเปน ขอเสนอแนะจากรายงานการตรวจสอบ หรือวาขอเสนอแนะจากรายงานสถานการณ สิทธิมนุษยชน จะติดตามแลวบางเรื่องที่มีความคืบหนาเราก็จะนำมาเรียนที่ประชุมในการ รายงานของปถัดไปนะครับ🔗

ในสวนหลาย ๆ เรื่องผมคิดวา กสม. ก็ยินดีที่จะรวมมือกับทางสภาผูแทนราษฎร กับทางฝายนิติบัญญัติ ในการที่จะขับเคลื่อนเพื่อที่จะใหสิทธิมนุษยชนบานเราสูงขึ้น เรื่องที่ทานพูดถึงสิทธิในอากาศสะอาด สิทธิดานสิ่งแวดลอมที่ดี ก็เปนเรื่องที่ปนี้ กสม. ก็ใหความสำคัญเปน ๑ ใน ๓ ประเด็นที่เราใหความสำคัญ ไมวาจะเปนสิทธิในกระบวนการ ยุติธรรม โดยเฉพาะตั้งแตตนธารนะครับ แลวก็สิทธิในสิ่งแวดลอมที่ดี รวมถึงสิทธิของ ผูสูงอายุ ก็มีหลายเรื่องที่คงไดรวมกันขับเคลื่อนนะครับ🔗

สวนเรื่องความรุนแรงในครอบครัว ไมวาจะกับเด็ก กับสตรี ก็เปนเรื่องที่เรา ใหความสำคัญ มีขอเสนอแนะไปยังฝายตาง ๆ ที่เกี่ยวของ แลวก็พรอมที่จะรวมมือกับทุกฝาย เพื่อที่จะลดปญหาความรุนแรงในครอบครัว เรื่องที่ทานพูดถึงความรุนแรงทาง Online ก็ทราบวาชวงนี้ก็มีความพยายามที่จะตรากฎหมายวาดวยการกระทำผิดตอเด็กผานสื่อ Online นะครับ ซึ่งอันนี้ก็จะครอบคลุมถึงเรื่องของ Grooming การลอลวงเด็กทางเพศ หรือ วาเรื่องของ Bullying เรื่องของการระรานทาง Online ดวย อันนี้ก็ตองขออนุญาตบอกวา เราเห็นดวยกับหลักการที่จะมีกฎหมายที่จะมาคุมครองเด็กและเยาวชนใหมากขึ้นนะครับ ก็ตามอนุสัญญาวาดวยสิทธิเด็ก เด็กก็จะตองมีสิทธิที่จะมีชีวิตรอด มีสิทธิที่จะไดรับการ ปกปองคุมครอง มีสิทธิในการพัฒนา แลวก็มีสิทธิในการมีสวนรวมนะครับ เราตองปฏิบัติตอ เด็กโดยตองตั้งอยูบนพื้นฐานการไมเลือกปฏิบัติ แลวก็ตองถือประโยชนสูงสุดของเด็กครับ🔗

ในสวนที่วาดวยแรงงาน กฎหมายการไมเลือกปฏิบัติ แลวก็ประเด็น Sex Worker นะครับ เดี๋ยวทานสุภัทราจะกรุณาใหรายละเอียดครับ ขอบคุณครับ🔗

กราบเรียน ทานประธานสภาผูแทนราษฎร ทานสมาชิกสภาผูแทนราษฎรทุกทาน ดิฉัน สุภัทรา นาคะผิว กรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ กอนอื่นในฐานะกรรมการคนหนึ่ง แลวก็สำนักงาน กสม. ขอกราบขอบพระคุณทานสมาชิกทั้ง ๑๔ ทานที่ไดอภิปราย แลวก็ไดใหขอเสนอแนะที่เปน ประโยชนอยางยิ่งเพื่อนำไปสูการปรับปรุงและพัฒนาการทำงานของ กสม. ตอไป รวมทั้งการ จัดทำรายงานผลการประเมินสถานการณสิทธิมนุษยชนประจำปของประเทศไทย รวมทั้ง รายงานผลการปฏิบัติงานของ กสม. ตอไปดวยนะคะ เปนประโยชนอยางยิ่งคะ ดิฉันเองก็ได เรียนรูหลายเรื่องจากที่ประชุมนี้นะคะ ดิฉันขออนุญาตทานประธานและทานสมาชิก เพื่อที่จะใหขอมูลเพิ่มเติมจากที่ไดมีการชี้แจงมาแลว สัก ๒-๓ ประเด็นนะคะ🔗

ประเด็นแรก หลายเรื่องที่ปรากฏอยูในรายงานทั้ง ๒ เลม ไมวาจะเปน ขอเสนอแนะจากรายงานฉบับนี้ หรือขอเสนอแนะที่มาจากการตรวจสอบการละเมิด สิทธิมนุษยชน ขอเสนอแนะที่เกิดจากการศึกษา แลวก็จัดทำขอเสนอแนะเชิงนโยบาย กฎหมายตาง ๆ นี้นะคะ กสม. เรามีกลไกภายในในการติดตามขอเสนอแนะของ กสม. ไมใชเสนอแลวก็ทิ้งไป ทุกขอเสนอแนะไดรับการติดตามนะคะ ซึ่งเราจะมีการติดตาม หนวยงานที่เรามีขอเสนอแนะไปทุกระดับวาไดดำเนินการตามที่ กสม. เสนอแนะหรือไม ติดขัดปญหาอะไร ก็อาจจะมีการสนับสนุนตรงนั้นหรือสงเสริมเพื่อใหเกิดการปฏิบัติตาม ขอเสนอแนะของ กสม. ตอไป🔗

ประเด็นที่ทานสมาชิกไดกรุณาแสดงความหวงใยเกี่ยวกับเรื่องของผูที่ ประกอบอาชีพเปนพนักงานบริการทางเพศ หรือ Sex Worker ดิฉันนำเรียนแบบนี้คะ เรื่องของผูประกอบอาชีพบริการทางเพศ ในหลักการสิทธิมนุษยชนเราถือวาเปนเสรีภาพ อยางหนึ่งในการที่จะประกอบอาชีพใด ๆ บุคคลยอมมีเสรีภาพนั้น แลวเราเองก็ไดนำประเด็นนี้ เขาสูการประชุมสมัชชาสิทธิมนุษยชน ประจำป ๒๕๖๖ โดยขอเสนอแนะที่สำคัญก็คือ มีการ เสนอใหมีการขับเคลื่อนเพื่อที่จะยกเลิกพระราชบัญญัติปองกันและปราบปรามการ คาประเวณี พ.ศ. ๒๕๓๙ เนื่องจากบังคับใชมานาน แลวก็อาจจะไมสอดคลองกับสถานการณ ปจจุบัน ซึ่ง กสม. เองก็ไดรวมมือกับทางภาคีเครือขายในการยกรางเพื่อที่จะเสนอใหมีการ ยกเลิกพระราชบัญญัติฉบับดังกลาว โดยทางมูลนิธิเพื่อนพนักงานบริการ หรือ SWING ซึ่งเปนองคกรพัฒนาเอกชนที่ทำงานกับเพื่อนพนักงานบริการนี่นะคะ ก็ไดมีการยื่นเพื่อริเริ่มกฎหมาย ก็คือเปนราง พ.ร.บ. เพื่อที่จะยกเลิก พ.ร.บ. ปองกัน และปราบปรามการคาประเวณี พ.ศ. ๒๕๓๙ ตอประธานสภาผูแทนราษฎรเรียบรอยแลว แลวก็ไดรับการวินิจฉัยวาเปนกฎหมายที่อยูในหมวด ๓ ของรัฐธรรมนูญ ซึ่งสามารถยื่นริเริ่มได และความคืบหนาก็คือวา ไดมีการรวบรวมรายชื่อของประชาชนผูมีสิทธิเลือกตั้งไดครบ จำนวน ๑๐,๐๐๐ ชื่อแลว เพื่อเตรียมที่จะเสนอกับทานประธานสภาผูแทนราษฎรตอไป อันนี้ก็เปนความคืบหนา รวมทั้งในเรื่องนี้ก็มีการพูดถึงวาในระหวางที่เรารอการดำเนินการ ทางกฎหมาย ก็ควรจะมีขอเสนอแนะไปยังทางกระทรวงแรงงานเพื่อใหพิจารณาออก กฎกระทรวง เพื่อใหความคุมครองกับคนที่ทำงานในสถานบริการ ซึ่งเราคิดวากฎหมาย อาจจะใชเวลาในการพิจารณานาน แตวาถาใชมาตรการโดยใหทางเจากระทรวงออก กฎกระทรวง ซึ่งจริง ๆ กระทรวงแรงงานก็มีการออกกฎกระทรวงเพื่อคุมครองแรงงาน ซึ่งมีประเภทตาง ๆ ยกตัวอยางเชน กฎกระทรวงเพื่อการคุมครองแรงงานที่ทำงานบาน หรือกฎกระทรวงคุมครองผูที่ทำงานในภาคเกษตร ซึ่งในสวนของผูที่ทำงานอยูในสถาน บริการตาม พ.ร.บ. สถานบริการก็ควรที่จะไดรับความคุมครองเชนเดียวกัน แลวก็ กสม. เอง ไดเขาพบและหารือกับทางรัฐมนตรีวาการกระทรวงแรงงานไปแลว ซึ่งก็จะไดมีการ ดำเนินการเรื่องนี้ตอเนื่องตอไปนะคะ🔗

สำหรับประเด็นที่ทานสมาชิกไดใหความสนใจเกี่ยวกับเรื่องแรงงาน อันนี้ นำเรียนวา กสม. เองไดใหความสำคัญกับเรื่องนี้ในหลายประเด็น โดยเฉพาะแรงงาน Rider ซึ่งกรณีของแรงงาน Rider เราคิดวาอยางที่หลาย ๆ ทานก็คงจะทราบวา ทางกระทรวง แรงงานเองก็บอกวาแรงงานเหลานี้ก็อาจจะไมอยูในกฎหมายคุมครองแรงงาน เนื่องจาก มีลักษณะพิเศษก็จะมีการเสนอกฎหมายขึ้นมาใหมฉบับหนึ่ง ซึ่งก็อยูระหวางการดำเนินการ ปกติการออกกฎหมาย ๑ ฉบับ ก็ใชเวลา ๑๐ ป ๑๕ ป ๒๐ ป เทาที่เรามีประสบการณกันมา แต กสม. เองเสนออยางนี้คะวา ปจจุบันนี้มีแรงงานที่เขามาทำงานเปน Rider ประมาณ ๑,๒๐๐,๐๐๐ คน อันนี้เปนตัวเลขจากกระทรวงแรงงาน แลวก็มูลคาทางเศรษฐกิจที่ Rider ทำงานอยูที่ประมาณ ๒๑ ลานลานบาท ซึ่งถือวาเปนกลุมที่ใหญมาก และจริง ๆ แลวแรงงาน ที่เปนการสงสินคา หรืออาหาร หรือบริการไปตามบานไมไดเพิ่งเกิดขึ้น แตอาจจะมีความ เรียกวาพุงสูงขึ้นมากในชวงที่เกิดสถานการณโควิดนะคะ ดังนั้นขอเสนอของ กสม. ก็คือวาขอใหกระทรวงแรงงานและหนวยงานที่เกี่ยวของพิจารณาเพื่อที่จะออกกฎกระทรวง โดยที่ใหแรงงานเหลานี้ก็อยูในรมใหญ ก็คือกฎหมายคุมครองแรงงานและกฎหมายแรงงาน สัมพันธ เพื่อที่จะคุมครองคน ๑,๒๐๐,๐๐๐ คนเหลานี้ใหไดรับหลักประกันทางสังคม หลักประกันทางดานแรงงาน ใหเทาเทียมกับแรงงานอื่น ๆ🔗

ประเด็นถัดไปก็คือวา กสม. เสนอเรื่องของการเขาไปใหการรับรองอนุสัญญา ของ ILO หรือองคการแรงงานระหวางประเทศ ฉบับที่ ๘๗ และฉบับที่ ๙๘ โดยที่ไมตองรอ ใหมีการแกไขกฎหมายภายในประเทศใหเรียบรอยกอน เพราะวา กสม. เองก็ไดเปดรับฟง ความคิดเห็นจากสวนที่เกี่ยวของ ทางผูแทนองคการแรงงานระหวางประเทศเองก็ไดใหขอมูล วา สามารถใหการรับรองไดกอนที่จะมีการแกไขกฎหมายภายในก็ได อันนี้เราก็เสนอไปนะคะ🔗

สวนประเด็นสุดทายคะทานประธาน คือเรื่องของที่ทานสมาชิกไดพูดถึง เรื่องของการเสนอหรือขับเคลื่อนใหมีกฎหมายขจัดการเลือกปฏิบัติตอบุคคล ซึ่ง กสม. ก็ไดติดตามเรื่องนี้อยางตอเนื่องเชนเดียวกัน ลาสุดเราทราบวารางที่เสนอโดยภาคประชาชน ซึ่งเขาชื่อกันไมนอยกวา ๑๐,๐๐๐ ชื่อ ตอนนี้ก็ยังรอการพิจารณาลงนามของทาน นายกรัฐมนตรี เนื่องจากถูกพิจารณาวาเปนกฎหมายเกี่ยวกับการเงิน สวนรางของกระทรวง ยุติธรรม เราทราบมาลาสุดวาทางสำนักนายกรัฐมนตรี สำนักงานเลขาธิการคณะรัฐมนตรีได สงเรื่องคืนใหกับทางกระทรวงยุติธรรม โดยที่มีความเห็นของคณะกรรมการกฤษฎีกา สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกามองวา กฎหมายฉบับนี้อาจจะไมมีความจำเปน เนื่องจาก มองวามีคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติทำหนาที่ในการดูแลเรื่องนี้อยูแลว ซึ่งอันนี้เราก็ไดรับทราบมาจากทางกระทรวงยุติธรรม เพิ่งจะสงเรื่องกลับคืนมาเมื่อวันที่ ๑๙ มิถุนายนที่ผานมานี้เอง ซึ่งอันนี้ก็คงจะไดมีการพูดคุยเพื่อทำความเขาใจและไดขอยุติ ถาหลังจากที่รางกฎหมายของกระทรวงยุติธรรมสามารถเสนอเขาสูการพิจารณาของ คณะรัฐมนตรีได ก็จะทำใหรางของภาคประชาชนนั้นไปคูขนานกันได อันนี้ก็เปนความ คืบหนาเบื้องตนเกี่ยวกับเรื่องนี้ เพื่อจะนำเรียนทานสมาชิกนะคะ ขอบพระคุณมากคะ ทานประธาน🔗

ขอบพระคุณครับ สมาชิกทานใดยังติดใจซักถามประเด็นใดไหมครับ ถาไมมีแลวก็ขอบคุณ มาก ๆ นะครับ แลวก็หวังวาขอเสนอซักถาม แลวก็สิ่งที่ กสม. ผลักดันอยูจะสำเร็จในเร็ววัน เปนกำลังใจใหนะครับ ถือวาที่ประชุมรับทราบรายงานผลการประเมินสถานการณดาน สิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ป ๒๕๖๖ และรายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการ สิทธิมนุษยชนแหงชาติ ประจำปงบประมาณ ๒๕๖๖ แลวครับ🔗

๖. รับทราบรายงานประจำปกองทุนประชารัฐสวัสดิการเพื่อเศรษฐกิจ ฐานรากและสังคม ปงบประมาณ ๒๕๖๕🔗

ไดมีหนังสือแจงวาคณะผูบริหารของกระทรวงการคลังติดภารกิจนะครับ จึงขออนุญาตเลื่อนการเขารวมประชุมเพื่อชี้แจงตอที่ประชุมสภาผูแทนราษฎรออกไป เปนวันที่ ๒๕ กรกฎาคม ๒๕๖๗ ครับ ตอไป🔗

๗. รับรองรายงานผลการปฏิบัติงานของสำนักงานการตรวจเงินแผนดิน ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖🔗

ดวยรองผูวาการตรวจเงินแผนดิน รักษาราชการแทนผูวาการตรวจเงิน แผนดิน ไดเสนอรายงานผลการปฏิบัติงานประจำปงบประมาณ ๒๕๖๖ ตามเอกสารที่ได แจกไวกับทานสมาชิกแลวนะครับ สมาชิกทานใดมีประเด็นติดใจจะซักถามไหมครับ ตอนนี้ มีรายชื่อเขามาหรือยังครับ ไมมีนะครับ ถาไมมีผมถือวาที่ประชุมรับทราบรายงานผลการ ปฏิบัติงานของสำนักงานการตรวจเงินแผนดินนะครับ ตองขออภัยทานผูชี้แจงดวยนะครับ ไมมีสมาชิกที่จะอภิปรายซักถามครับ ขอบพระคุณครับ ตอไป🔗

๘. รับทราบรายงานผลการปฏิบัติงาน กสทช. ประจำป ๒๕๖๖ และรายงาน การติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการปฏิบัติงาน กสทช. สำนักงาน กสทช. และ เลขาธิการ กสทช. ประจำป ๒๕๖๖🔗

ก็มีหนังสือแจงเลื่อนเชนกันนะครับ ติดภารกิจในการเขารวมการประชุม Global Symposium for Regulator ที่ประเทศยูกันดา จึงขอเลื่อนการชี้แจงออกไปกอนครับ🔗

๙. ก็มีการเลื่อนเชนกันครับ ตามระเบียบวาระยังเหลือ ๒.๑๐ นะครับ🔗

๑๐. รับทราบรายงานประจำป ๒๕๖๖ ของกองทุนเสมอภาคทางการศึกษา🔗

ฝายเลขานุการครับ ทางผูชี้แจงพรอมไหมครับ สักครูนะครับทานสมาชิก ผมขอ Check กอนนะครับ มีสมาชิกติดใจที่จะอภิปรายซักถามนะครับ เพราะฉะนั้น ผมขออนุญาตเชิญผูแทนจากหนวยงานที่เกี่ยวของใหเขารวมชี้แจงขอเท็จจริงตอที่ประชุม ตามขอบังคับ ขอ ๓๑ ขอเชิญผูมีรายชื่อดังตอไปนี้นะครับ ทานแรก ทานไกรยส ภัทราวาท ผูจัดการกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา ทานที่ ๒ ทานพัฒนะพงษ สุขมะดัน ผูชวยผูจัดการกองทุน ทานที่ ๓ ทานสุชาดา จัตุรภุชพิทักษ ผูชวยผูจัดการกองทุน ทานที่ ๔ ทานอุดม วงษสิงห ผูอำนวยการสำนักพัฒนาคุณภาพครูและการศึกษา ทานที่ ๕ ทานธันวธิดา วงศประสงค ผูอำนวยการสำนักพัฒนานวัตกรรมเพื่อโอกาสการเรียนรู ขอเรียนเชิญครับ🔗

ในชวงตน จะขอตัวแทนจากทางผูชี้แจงไดกลาวสรุปรายงานสั้น ๆ ไมเกิน ๑๐ นาทีนะครับ แลวก็จะ เปดใหสมาชิกไดอภิปรายซักถามนะครับ ตอนนี้มีสมาชิกที่ลงชื่อแลวทั้งหมด ๑๑ ทาน เรายัง ไมปดการลงชื่อนะครับ ก็สามารถมาลงชื่ออภิปรายไดครับ ถาผูชี้แจงพรอมแลว เรียนเชิญครับ🔗

ขอบคุณครับทานประธาน กราบเรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎร ทานสมาชิก สภาผูแทนราษฎรที่เคารพทุกทานครับ กระผม นายไกรยส ภัทรวาท ผูจัดการกองทุน เพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา หรือ กสศ. ขอนำเสนอรายงานประจำป กสศ. ประจำป งบประมาณ ๒๕๖๖ มาเพื่อสภาผูแทนราษฎรรับทราบตามมาตรา ๔๓ ของ พ.ร.บ. กองทุน เพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๖๑ เลมรายงานประจำป ๒๕๖๖ ของ กสศ. นี้ ไดเผยแพรใหประชาชนไดรับทราบผานระบบสารสนเทศของกองทุน หรือ Website ของ กสศ. และขออนุญาตทานประธานนำเสนอ PowerPoint เพื่อประกอบการชี้แจงผลการดำเนินงาน ประจำป ๒๕๖๖ ครับทานประธาน🔗

ในสวนแรกของรายงานประจำป ๒๕๖๖ เหมือนอยางเชนทุก ๆ ปครับ ทาง กสศ. ไดสรุป สถานการณความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาในกลุมประชากรวัยเรียนที่อยูในการศึกษาขั้น พื้นฐาน โดยในปการศึกษา ๒๕๖๖ ที่ผานมา ประชากรวัยการศึกษาภาคบังคับและกอนวัย เรียนอายุ ๓-๑๔ ป จำนวนทั้งสิ้น ๘.๙ ลานคน มีประชากรที่อยูในครัวเรือนที่มีรายไดต่ำกวา เสนความยากจนของสภาพัฒนที่ ๒,๘๐๓ บาท อยูประมาณ ๒.๘ ลานคนครับ โดยที่ กสศ. และหนวยงานตนสังกัดทางการศึกษาทั้ง ๖ หนวยงาน ไดดำเนินการสนับสนุนทุนการศึกษา ใหแกเด็กเยาวชน จำนวนทั้งสิ้น ๑.๘ ลานคน โดย กสศ. ไดมีโอกาสสนับสนุนทุนใหแก นักเรียนยากจนพิเศษจำนวน ๑.๒ ลานคน ดังแสดงในภาพขางตนนี้นะครับ โดยยังเหลือ อีกประมาณ ๑ ลานคน ในสวนที่เปนสีเหลืองที่ยังไมมีหนวยงานไดรับสนับสนุนงบประมาณ ที่เพียงพอในการสนับสนุนทุนการศึกษาใหกับเด็กกลุมนี้ ซึ่งลวนเปนเด็กที่มีรายไดอยูใตเสน ความยากจน ในปที่ผานมาระดับรายไดเฉลี่ยของครัวเรือนยากจนพิเศษในภาคเรียนที่ ๑/๒๕๖๖ ยังคงมีแนวโนมลดลงอยางตอเนื่อง สืบเนื่องมาจากวิกฤติโควิด-๑๙ ที่ผานมา รายไดเฉลี่ยของครัวเรือนที่ไดมีบุตรหลานศึกษาอยูในระบบการศึกษาในกรอบของ ความยากจนพิเศษนี้ขยับลงมาจาก ๑,๐๔๔ บาท ในปการศึกษาที่ ๑/๒๕๖๕ ลงมาเปน ๑,๐๓๙ บาท ในปการศึกษาที่ ๑/๒๕๖๖ ครับ เมื่อสักครูนี้เปนในสวนของกลุมประชากร ที่อยูในระบบการศึกษานะครับ🔗

ในสวนของกลุมประชากรที่อยูนอกระบบการศึกษาครับทานประธาน สถานการณความเหลื่อมล้ำทางการศึกษา ในปการศึกษา ๒๕๖๖ ที่ผานมา จากการไดมี เชื่อมชนขอมูลระหวางทะเบียนราษฎรของประเทศไทยเราพบวา ในบรรดาเด็ก เยาวชนอายุ ๓-๑๘ ป ประมาณ ๑๒ ลานคน พบวามีเด็ก เยาวชนที่ไมเจอตัวในระบบการศึกษาอยู ๑,๐๒๐,๐๐๐ คน คิดเปนประมาณ ๘ เปอรเซ็นตของประชากรวัยนี้ในฐานทะเบียนราษฎร ในประชากรประมาณ ๘ เปอรเซ็นตตรงนี้เราพบวามีอยู ๓๙๔,๐๐๐ คน ที่เปนประชากรใน วัยการศึกษาภาคบังคับคืออายุ ๖-๑๔ ป นอกจากนั้นแลวอีก ๓๐๐,๐๐๐ คน ก็จะเปน ประชากรกอนวัยเรียน ในอายุ ๓-๕ ป แลวก็จะเปนประชากรหลังวัยการศึกษาภาคบังคับที่ เปนอายุ ๑๕-๑๘ ป กสศ. ไดนำเสนอขอมูลนี้ในระดับรายจังหวัดก็พบวา โดยเฉลี่ยแลวแตละ จังหวัดจะมีประชากรเด็ก เยาวชนที่อยูนอกระบบการศึกษาประมาณ ๑ เปอรเซ็นตที่ มีมากกวา ๑ เปอรเซ็นต จะมีประมาณ ๑๐ จังหวัด ดังแสดงใน PowerPoint สาเหตุแลวก็ จุดที่มีเด็ก เยาวชนออกจากระบบการศึกษามากที่สุด จากขอมูลที่ทาง กสศ. ไดทำงาน รวมกับหลายสังกัดในระบบการศึกษาก็พบวา สถานการณความเหลื่อมล้ำในเสนทาง การศึกษาในป ๒๕๖๖ การออกจากระบบการศึกษาสวนใหญจะเกิดขึ้นในชวงรอยตอระหวาง การศึกษาระดับภาคบังคับและสูงกวาภาคบังคับ โดยในปการศึกษาที่ผานมานี้มีประชากร เด็ก เยาวชนที่สำเร็จการศึกษาภาคบังคับแลว ๓๓,๕๔๗ คนที่ไมพบตัวตนในการเขาศึกษาตอ ในการศึกษาหลังภาคบังคับ🔗

นอกจากนั้นแลว กสศ. ไดมีโอกาสเชื่อมโยงขอมูลระบบ TCAS ของ ทปอ. สำหรับผูที่ศึกษาตอในระดับอุดมศึกษาก็พบวา ในกลุมประชากรเด็กยากจน ยากจนพิเศษ ที่เคยศึกษาอยูระดับ ม.๓ ๑๖๘,๓๐๗ คนนั้น ใน TCAS ป ๒๕๖๖ ที่ผานมามีประชากร กลุมนี้สมัครเขาศึกษาตอในระดับอุดมศึกษาอยู ๒๑,๙๒๑ คน หรือคิดเปนรอยละ ๑๒ เทานั้น นี่จึงเปนหนึ่งในตัวแปรสำคัญในการแสดงใหเห็นถึง สถานการณความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาที่ประชากรที่มีรายไดของครัวเรือน โดยเฉลี่ยใต เสนความยากจน จะมีโอกาสที่นอยในการเขาศึกษาตอในระดับอุดมศึกษา เปนตน🔗

ในสวนของภาพรวมการดำเนินงานของ กสศ. ประจำปงบประมาณ ๒๕๖๖ ในเรื่องอื่น ๆ กสศ. ไดมีโอกาสสนับสนุนเด็ก เยาวชน ประชาชน และผูขาดแคลนทุนทรัพย หรือดอยโอกาส จำนวนมากกวา ๒.๙ ลานคนตอครั้ง ผานการสนับสนุนทุนการศึกษา และสนับสนุนการใหศึกษาตอตามความตองการเปนรายบุคคล ทั้งในระบบและนอกระบบ การศึกษา นอกจากนั้นแลว กสศ. ยังไดมีโอกาสทำขอเสนอเชิงนโยบายใหกับหนวยงานตาง ๆ ที่อยูในระบบการศึกษาและหนวยงานที่เกี่ยวของ ตัวอยางเชน กสศ. ไดมีโอกาสทำขอเสนอ เชิงนโยบายแก กสทช. เพื่อสนับสนุนนโยบาย SIM อินเทอรเน็ตฟรี ใหแกเด็ก เยาวชนที่มี รายไดนอยในระบบการศึกษา ซึ่งก็ไดรับการตอบรับเปนอยางดีจากคณะกรรมการ กสทช. ครับ นอกจากนั้นแลวเรายังไดมีการทำขอเสนอเชิงนโยบายไปยัง ทปอ. และสำนักงานเลขาธิการ คุรุสภา เพื่อสนับสนุนมาตรการลดความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาผานการพัฒนาคุณภาพ ประสิทธิภาพครู และการสนับสนุนโอกาสทางการศึกษาใหเด็กที่ครัวเรือนมีรายไดนอยได ศึกษาตอในระดับอุดมศึกษา ผานการลดคาใชจายในการสมัครสอบ TCAS🔗

ทานประธานครับ ในสวนของภาพรวมการดำเนินงานในเรื่องอื่น ๆ ของ กสศ. เชน การบูรณาการการยกระดับการจัดการศึกษาเชิงพื้นที่ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต หรือการสนับสนุนโอกาสทางการศึกษาใหกับกลุมประชากรกลุมเฉพาะในสถานพินิจ ใหเยาวชนที่อยูในสถานพินิจสามารถที่จะไดมีทักษะอาชีพและออกมามีงานทำโดยไมมีการ ประพฤติผิดซ้ำไดอีก นี่ก็เปนอีกหนึ่งในตัวอยางที่ กสศ. ไดมีโอกาสทำงานกับกลุมเปาหมายที่ มีความเฉพาะ นอกจากนั้นแลวคณะรัฐมนตรียังเห็นชอบตามที่ กสศ. เสนอใหมีการขยาย เวลาลดหยอนภาษี ๒ เทา ตอไปอีกเปนเวลา ๕ ป เพื่อเปดโอกาสใหภาคเอกชนสามารถที่จะ บริจาคเงินสนับสนุนการดำเนินงานของ กสศ. และหนวยงานภาคีได และการสนับสนุน อีกรูปแบบหนึ่งคือ การสนับสนุนโรงเรียน ๑ โรงเรียน ๓ รูปแบบ ใหการศึกษามีความ ยืดหยุนมากขึ้น สนับสนุนการทำงานใหกับประชากรที่ตองการการศึกษาไปดวยและมีรายได ไปดวยครับ🔗

ในสวนของการสนับสนุนความรวมมือกับภาคีเครือขายทุกภาคสวน กสศ. ไดมีโอกาสทำงานรวมกันกับภาคีในภาคสวนตาง ๆ ไมวาจะเปนดารา ศิลปน หรือหนวยงาน ภาคประชาสังคม เพื่อที่จะไดสนับสนุนการทำงานของ กสศ. ภายใตนโยบาย Thailand Zero Dropout และการทำงานเพื่อสนับสนุนกลุมประชากรที่มีความตองการพิเศษเฉพาะ โดยอาศัยงบประมาณที่มาจากเงินบริจาคจากองคกรภาคเอกชนตาง ๆ ครับ🔗

ทานประธานครับ ในสวนของการสนับสนุนนโยบายของรัฐบาลชุดปจจุบัน กสศ. ไดมีโอกาสขับเคลื่อนนโยบายรวมกับทานนายกรัฐมนตรี ในฐานะผูกำกับดูแล กสศ. โดยมีการสนับสนุนนโยบาย Thailand Zero Dropout ใหกับหนวยงานทั้งสิ้น ๑๑ หนวยงาน ในการนำขอเสนอเหลานี้เขาสูการพิจารณาของคณะรัฐมนตรี ซึ่งก็เพิ่งไดรับ การออกมาเปนมติ ครม. เมื่อวันที่ ๒๘ พฤษภาคมที่ผานมา และไดมีการลงนามใน MOU รวมกับ ๑๑ หนวยงานแลว เพื่อสนับสนุนใหมาตรการ Thailand Zero Dropout เปนหนึ่ง ในมาตรการสำคัญที่จะลดความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาใหมีความยั่งยืนตอไป โดยที่ประกอบดวย ๔ มาตรการ ทั้งมาตรการคนหา กลุมเปาหมาย มาตรการติดตาม ชวยเหลือสงตอกลุมเปาหมาย ใหไดรับการเรียนรูทั้งในระบบและนอกระบบการศึกษา ตามความถนัดเปนรายบุคคล และมาตรการสนับสนุนการปฏิรูปการศึกษามีความยืดหยุน สอดคลองกับความตองการของโจทยชีวิตเด็กแตละคน และมาตรการสงเสริมให ผูประกอบการภาคเอกชนไดเขามามีสวนรวม ทั้งหมดนี้ก็เปนสวนหนึ่งของรายงานประจำป งบประมาณ ๒๕๖๖ ที่ กสศ. ไดสรุปมารายงานกับทางสภาผูแทนราษฎร จึงเรียนมาเพื่อ โปรดพิจารณารับทราบรายงานประจำป ๒๕๕๖ ของกองทุนเพื่อความเสมอภาคในการศึกษา กสศ. ขอนอมรับคำแนะนำจากทานสมาชิกสภาผูแทนราษฎรทุก ๆ ทานเพื่อนำไปปรับปรุง การดำเนินงานของกองทุนใหเกิดประโยชนตอเด็ก เยาวชน ผูดอยโอกาสใหดียิ่งขึ้นไป กราบขอบพระคุณครับ🔗

ขอบพระคุณครับ ขอเชิญทานแรกนะครับ ทานขัตติยา สวัสดิผล ครับ🔗

ทานประธานที่เคารพ ดิฉัน นางสาวขัตติยา สวัสดิผล สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย กอนอื่น เลยดิฉันตองขอชื่นชมการทำรายงานของ กสศ. วาทำไดดีเหมือนปที่ผานมา แลวก็ไดมีการนำ ขอคิดเห็นของสมาชิกสภาผูแทนราษฎรที่ไดมีการอภิปรายไปเมื่อสมัยการประชุมที่แลว มาไวในรายงานฉบับนี้ ก็ตองถือวาเปนรายงานที่ดีมาก ๆ ขอชื่นชมคะ ทานประธานคะ ในปงบประมาณที่แลวดิฉันก็ไดมีโอกาสอภิปรายถึงสถานการณความเหลื่อมล้ำทางการศึกษา ซึ่งสงผลกระทบตอเนื่องมาจากสถานการณการแพรระบาดของเชื้อโควิด-๑๙ ซึ่งสิ่งนี้เปนสิ่งที่ ทำใหเด็กไทยตองหลุดออกจากระบบการศึกษา และดิฉันก็ไดมีการฝากขอหวงใยไปถึงงบ การเงินของทาง กสศ. ดวย ขอสไลดนะคะ🔗

สำหรับรายงานฉบับนี้คะ เมื่อดิฉันมาดูตัวเลขปลาสุด ดิฉันก็เห็นวาตัวเลขของเด็กยากจนพิเศษมีจำนวนลดลงนะคะ จากเดิมเรามีจำนวนของเด็กยากจนพิเศษอยูที่ ๑.๓ ลานคน แตพอมาปลาสุดเหลืออยูที่ ๑.๒๕ ลานคน อันนี้ตามรายงานหนา ๑๘ แตดิฉันคิดวานาจะเปนการดีกวาถาทาง กสศ. ปรับการรายงานตัวเลขคะ จากที่เอาเฉพาะกลุมเด็กยากจนพิเศษมารายงาน จะเปนไปได หรือไมถาเกิดทานปรับใหเปนเด็กกลุมที่มีความเสี่ยงสูงที่จะหลุดออกจากระบบการศึกษา เพราะนั่นหมายความวาจะเปนการรวมกลุมของเด็กยากจนและเด็กยากจนพิเศษเขาดวยกัน และตัวเลขนั้นมันจะไปแตะอยูที่ ๑.๘ ลานคน ซึ่งตัวเลข ๑.๘ ลานคนนี้ ดิฉันก็เอามาจาก Website ของ กสศ. เอง แลวก็ตัวเลข ๑.๘ ลานคนนี้ที่จะทำใหเราเห็นภาพของการเขาไมถึง การศึกษาของเด็กไทยที่เรากำลังเผชิญอยูไดชัดเจนยิ่งขึ้น อันนี้ก็เปนขอแนะนำนะคะ ทานประธานคะ ดิฉันเขาใจดีวา การเขาไมถึงการศึกษาของเด็กไทยอันเนื่องมาจากขอจำกัด ทางดานเศรษฐกิจไมใชปญหาที่ทาง กสศ. ตองรับผิดชอบแตผูเดียว แตวาเปนปญหาที่ทาง กสศ. ก็จะตองรวมกันรับผิดชอบกับทางรัฐบาลดวย เพื่อที่จะเปนการยกระดับคุณภาพชีวิต ของนักเรียนรวมถึงขยายโอกาสในการเขาถึงการศึกษา เราก็จะเปนการตัดวงจรความยากจน ที่จะเปนการสงตอตั้งแตรุนสูรุนดวยเชนกัน🔗

ตอความกังวลที่จะมีเด็กเสี่ยงหลุดออกจากระบบการศึกษานี้คะ ก็มาจาก หลักฐานเชิงประจักษที่มีขอมูลตามรายงานวา กลุมเด็กยากจน แลวก็เด็กยากจนพิเศษคะ มีแคประมาณ ๑ ใน ๑๐ คนเทานั้นที่สามารถเขาเรียนตอในมหาวิทยาลัยได ซึ่งตางจาก กลุมเด็กที่มาจากครอบครัวที่ร่ำรวย ซึ่งหากเรายังไมสามารถแกไขปญหานี้ไดก็จะเกิดวงจร ความจนแบบนี้ ก็ยังคงมีใหเห็นตอไป🔗

ทานประธานคะ ปญหาสำคัญที่ทำใหเด็กจากครอบครัวยากจนหลุดออกจาก ระบบการศึกษา ซึ่งนอกจากจะเปนปญหาคาใชจายแฝงที่เกิดขึ้นในระบบการศึกษา เชน คาเดินทางหรือคาครองชีพอื่น ๆ แลวนะคะ นั่นก็คือปญหาดานคาเสียโอกาสคะ คาเสีย โอกาสคืออะไร คือเมื่อกำลังแรงงานในครอบครัวไปเรียน ก็จะทำใหเขาเหลานั้นขาดรายได เกิดเปนกับดักทางความคิดที่วา การศึกษาไมเทากับการหารายได ซึ่งขอความนี้อาจจะ เปนความจริงแคบางสวนนะคะ เราจึงตองเนนสรางความเขาใจที่ถูกตองเกี่ยวกับ ความสำคัญของการศึกษา เพราะอะไร ดิฉันจะขอย้ำขอความเดิมที่ดิฉันไดเคยอภิปรายไป เมื่อครั้งที่แลววา ระดับการศึกษาคือตัวชี้วัดที่แมนยำที่สุดที่จะคาดการณถึงฐานะทาง เศรษฐกิจในอนาคตได แลวเรายังจะตองสรางโครงขายรองรับทางสังคมหรือที่เราเรียกวา Social Safety Net เพื่อชวยเหลือฐานะทางเศรษฐกิจในปจจุบัน เพื่อใหเด็กเหลานี้อยูไดและ ไมใหเขาเหลานี้ตองหลุดออกจากระบบการศึกษา🔗

ทานประธานคะ นอกจากประเด็นเรื่องตนทุนคาเสียโอกาสแลว อีกปญหา สำคัญ คือคาใชจายในการเขาถึงการศึกษาระดับสูง เชนคาสมัครสอบ ซึ่งถือวาแพงมาก สำหรับครอบครัวที่มีความยากจน สิ่งนี้ถือเปนสิ่งที่กีดกันทำใหเด็กยากจน ไมสามารถที่จะ เขาถึงการศึกษาระดับสูงได อันจะทำใหพวกเขาเขาถึงแหลงความรูในวิชาชีพชั้นสูง เพื่อที่จะ หลุดพนจากมรดกความยากจนที่สงตอตั้งแตรุนสูรุน เพื่อใหเห็นภาพงายขึ้นจากขอมูล การศึกษาตอในระดับมหาวิทยาลัยผานระบบ TCAS นะคะ เรามีตนทุนที่ตองใชเพื่อการเขา ศึกษาตอในระดับมหาวิทยาลัย เชนคาสมัครสอบ ที่ตอนนี้อยูที่ ๑๐๐-๑,๐๐๐ บาทตอรอบ คาสอบรายวิชาที่ประมาณ ๖๐๐-๑,๐๐๐ บาท คาเทอมอยูที่ ๑๐,๐๐๐-๒๐,๐๐๐ บาท ตอเทอม และยังมีคาใชจายแฝงอื่น ๆ ที่อาจจะดูไมมากสำหรับใครหลาย ๆ คนนะคะ แตคาใชจายเหลานี้สูงมากถึง ๑๒ เทาของรายไดตอครัวเรือนของนักเรียนยากจนพิเศษ🔗

ทานประธานคะ ดิฉันเคยใหความเห็นในเรื่องภาวะการศึกษาถดถอยจากการ ขาดความตอเนื่องในการเรียน ซึ่งเราตองรีบแกปญหานี้กอนที่ประชากรกลุมนี้จะสูญหาย จากการเรียนไปทั้งรุน หรือที่เราเรียกวา Lost Generation ซึ่งจนถึงตอนนี้ เราก็ยังแกไข ปญหานี้ไมไดคะ แตอยางไรก็ดี ดิฉันก็ขอชื่นชม กสศ. ที่ไดใชแนวทางการวิเคราะหศักยภาพ ผูเรียนรายคน รวมถึงวิเคราะหศักยภาพครอบครัวและชุมชนโดยรอบของผูเรียน เพื่อเปนการออกแบบ หลักสูตร แลวก็สรางระบบนิเวศในการเรียนรู รวมถึงพัฒนากระบวนการเรียนรูทางวิชาชีพ ซึ่งจะเปนการชวยอุดชองวางทางการศึกษาที่ขาดไป แลวก็รองรับเด็กเหลานี้ไมใหสูญหายไป จากการเรียนรู อันนี้ก็ตองขอชื่นชมคะ🔗

ดังนั้น เมื่อดิฉันดูจากสถานการณและการรายงานของ สส. ในปนี้แลว ดิฉันก็เห็นถึงความมุงมั่นตั้งใจ แลวก็เห็นความสำเร็จของ กสศ. แลวก็ตองขอขอบคุณที่ทาน เล็งเห็นถึงความสำคัญของการขยายโอกาสในการเขาถึงการศึกษาของเด็กอีกดวย แตดิฉัน ก็อยากจะฝากขอหวงใยเพิ่มเติม เมื่อดิฉันไดมาดูงบการเงินของ กสศ. ตามรายงานฉบับนี้คะ จากสไลดจากภารกิจของ กสศ. ที่ตองดูแลกลุมเด็กจากครอบครัวยากจนที่มีจำนวนสูงถึง ๑.๘ ลานคน ไมใหหลุดออกจากระบบการศึกษา อีกทั้งจะตองดึงกลุมคนที่หลุดออกจาก การศึกษาไปแลวใหกลับเขามาอยูในระบบ นั่นหมายความวาทานตองใชทุนทรัพยในการที่จะ ดำเนินงาน ดิฉันจึงมีความกังวลตอฐานะทางการเงินของหนวยงานวา จากบัญชีสินทรัพยรวม จากป ๒๕๖๕ ทานมีอยูประมาณ ๒,๙๐๐ กวาลานบาท แตป ๒๕๖๖ ลดลงไปถึง ๑๗๐ ลานบาท ดานรายไดของหนวยงาน แมในสวนรายไดจากงบประมาณและรายไดอื่นจะเพิ่มขึ้น แตรายไดจากการอุดหนุนอื่นและเงินบริจาคลดลง จาก ๒๓๐ ลานบาท เหลือประมาณ ๕๘ ลานบาท ซึ่งมาจากการปรับลดเงินอุดหนุนของ UNICEF ประมาณ ๔.๒ ลานบาท แลวก็ รายไดจากการบริจาค ที่เดิมเคยไดอยู ๒๒๒.๓ ลานบาท ปนี้เหลือเพียง ๕๔.๓ ลานบาท คำถามคือ ดิฉันอยากทราบวายอดเงินบริจาคที่ลดลงมันมีความสำคัญกับตัวเลขคาใชจาย ดานประชาสัมพันธที่ลดลงถึง ๖๑ เปอรเซ็นตหรือไม ดิฉันเชื่อวา กสศ. เองทำหนาที่ไดดีอยู แลว แตวาหากมีการประชาสัมพันธที่ดีและทั่วถึงก็อาจจะสงผลดีตอรายไดของหนวยงาน หรือไม🔗

เมื่อดิฉันไปดูงบคาใชจายบุคลากรก็ยังคงเพิ่มขึ้น จากปที่แลว ๓๕ ลานบาท คือจาก ๗๓ ลานบาท เปน ๑๐๘ ลานบาท โดยใน ๓๕ ลานบาทที่เพิ่มขึ้นนี้คะ ประมาณ ๒๐ ลานบาท เปนสวนของเงินเดือน คือคาใชจายที่เปนเงินเดือนมันเพิ่มขึ้นประมาณ ๓๔ เปอรเซ็นตจากปกอน ซึ่งปที่แลวก็เพิ่มอยูแลวประมาณ ๒๐ เปอรเซ็นต คำถามคือ ดิฉันอยากทราบวาสวนที่เพิ่มขึ้นของเงินเดือนบุคลากรนี้เกิดจากการจางงานที่เพิ่มขึ้น เพื่อรองรับภารกิจใชหรือไม🔗

ในสวนของคาใชจายดำเนินงาน แมวาเบี้ยประชุมกรรมการจะลดลงเล็กนอย แตทำไมคาใชจายในการจัดประชุมถึงเพิ่มขึ้นถึง ๑,๐๐๐ เปอรเซ็นต คือจาก ๒.๔ แสนบาท เพิ่มเปน ๒.๗ ลานบาท🔗

คำถามถัดไป รายการเงินสดและรายการเทียบเทาเงินสดลดลง ๔๑๐ ลาน บาทเศษ หรือประมาณ ๕๔ เปอรเซ็นต สิ่งนี้จะเปนปญหาตอสภาพคลองของการใชจาย หรือไม และในภาพรวมจากรายงานหนา ๑๓๖ จะเห็นไดวาการเบิกจายงบประมาณอยูที่ ๘๓.๕๓ เปอรเซ็นต อยางนี้จะเกิดปญหาอะไรหรือไม🔗

อยางไรก็ตามคะทานประธาน ทั้งหมดนี้เปนเพียงขอกังวลดานการหาและ การใชงบประมาณเทานั้น หากทางหนวยงานยืนยันวาตัวเลขเหลานี้ไมไดสรางปญหาในการ ดำเนินงานก็จะเปนการดี แตหากคิดวาจะทำใหเกิดปญหาก็ควรจะตองหามาตรการในการ ปรับปรุงงบการเงินตอไป ซึ่งจากรายงานทั้งหมดนี้ ดิฉันเห็นวาหนวยงานก็ไดทำหนาที่ดีแลว แตดิฉันก็ยังคงคาดหวังในการพัฒนาใหรายงานฉบับนี้ และรายงานในปตอ ๆ ไปดีขึ้นกวานี้ ซึ่งจะเปนการทำงานภายใตรัฐบาลของทานเศรษฐา ทวีสิน ซึ่งมีเปาหมายในการที่จะลด จำนวนเด็กที่จะหลุดออกจากระบบการศึกษาใหเปน Zero ตามเปาหมาย Zero Dropout ดิฉันก็ขอติดตามและใหกำลังใจนะคะ ขอบพระคุณคะ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปขอเชิญคุณณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ ครับ🔗

เรียนทานประธาน สภาผูแทนราษฎรที่เคารพ ผม ณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ สมาชิกสภาผูแทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคกาวไกลจากเขตบางขุนเทียน บางบอน ทานประธานครับ วันนี้ลุกขึ้น อภิปรายรายงานของ กสศ. หรือกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา ประจำป ๒๕๖๖ ไมลุกขึ้นไมไดครับ เพราะวาขอมูลจากหนวยงานของทานเองที่ไดเผยแพรตอสื่อสาธารณะ ไปเมื่อตนเดือนที่ผานมา เรื่องของการพบขอมูลของป ๒๕๖๖ ก็คือเปนรายงานที่เกี่ยวเนื่อง กับรายงานประจำปที่ทานนำเสนอตอสภาผูแทนราษฎรในวันนี้ ก็คือเด็กที่ออกจากระบบ การศึกษากลางคัน ทานพบถึง ๑,๐๒๕,๕๑๔ คน มองดูตัวเลขกับสถานการณปจจุบันแลว ถาเกิดเปรียบเทียบกับในอดีตที่ทานใหขอมูลไว ก็คือปกติแลวจะมีเด็กออกกลางคัน ประมาณราว ๆ ๕๐๐,๐๐๐ คน แตวาในรายงานที่ไดเปดเผยตอสาธารณะเพิ่มขึ้นมาเทาตัว เพราะฉะนั้นการที่เพิ่มขึ้นมาเทาตัวเราก็ตองไปดูวาในป ๒๕๖๖ เกิดอะไรขึ้น รายงานฉบับนี้ ก็ไดมีโครงการตาง ๆ ไดนำเสนอตอสภาผูแทนราษฎร ผมก็ไดหยิบยก แลวก็รื้อขึ้นมาดูวาการ บริหารงานของกองทุนนั้นเปนอยางไร แตกอนอื่นตองขอชื่นชมกอนนะครับ เพราะวากองทุนนี้ เปนกองทุนที่ทำงานจากความยากลำบาก และการบริหารกองทุนก็แนนอนทานตองฟงเรื่อง เศราจาก ๑๐๐ เรื่องราวในทั้งประเทศ แลวก็มาบริหารจัดการผานงบประมาณที่มีอยูอยาง จำกัด ซึ่งแนนอนครับยากมาก งบประมาณป ๒๕๕๖ ที่ทานได ๖,๐๐๐ กวาลานบาท ไดมากกวาป ๒๕๖๕ อยูที่ ๔๒๑ ลานบาท ที่ได ๕,๐๐๐ กวา ก็คืองบประมาณไดมากกวาเดิม แตผลที่เกิดขึ้นมันมีเด็กหลุดออกจากการศึกษา นั่นหมายความวามันตองมีเหตุการณอะไร เกิดขึ้น หรือตัวเลขทานเพิ่งเคยทำเปนครั้งแรก กอนหนานี้ไมเคยทำ เพราะฉะนั้นเราก็มาดูวา แลวเด็กที่ออกจากการศึกษาเราดูอยางนี้ไดไหมครับ ที่ออกจากการศึกษามีเด็กที่อยากเรียน แตไมมีเงินจำนวนเทาไร หรือเด็กที่ไมอยากเรียนเลย ไมเกี่ยวกับวามีเงินหรือไมมีเงินเทาไร เราจะไดรูวาบุคลากรของประเทศหรือนักเรียนนักศึกษาที่อยากเรียนจริง ๆ แตขาดทุนทรัพย อันนี้ Priority อันดับ ๑ ตองใหความสำคัญ ผมก็เลยอยากจะตั้งคำถามใน ๔ ประเด็น ๓ ประเด็นอยูในเลมนี้ครับ อีก ๑ ประเด็นเปนประเด็นฝากใหทาง กสศ. ก็คือ🔗

ในเรื่องของเงื่อนไขการใหทุนครับ ในหนา ๓๒ ของรายงาน เรื่องเงื่อนไขการ ใหทุนเสมอภาคตองใหอัตราการมาเรียน หรือใหอัตราการสมวัยตามเกณฑ หรืออะไรตาง ๆ ผมมองวาวันนี้ กสศ. กองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษาควรที่จะเขาไปสนับสนุน การศึกษาโดยไมมีพันธกิจอื่น โอเคอาจจะปลีกยอยได แตถาเกิดทานเอามาเปนหลักเกณฑ ในการพิจารณาเด็กเพื่อจะไดรับทุน แนนอนครับ ความจนมันหลากหลายเรื่องราว ๑๐๐ เรื่องราววาที่บานจะมีขาวปลาอาหารที่สมบูรณตอการทานหรือไม ทานชวยเขาได ไมมากครับ ไมใชวาทานใหเงินเขาไปแลว เขาตองรางกายสมบูรณ ตองมาเรียนทุกวัน ตองไป โรงเรียนไดทุกวัน เขาทำไมไดครับ บางคนตองมีเรื่องราวในครอบครัวอีกเยอะแยะมากมาย เพราะฉะนั้นการที่ไปกำหนดเกณฑทุนเสมอภาควาตองเปนอยางนั้น ตองเปนอยางนี้ ตองมี เกณฑมาเรียน ตองรางกายสุขภาพแข็งแรง กำยำ อะไรตาง ๆ ผมคิดวาเรื่องนี้เปนประเด็น ปลีกยอยได แตเอามาเปนประเด็นหลักในการมอบทุนไมไดครับ🔗

ประเด็นที่ ๒ ประเด็นเรื่องของผลการดำเนินงานที่จำแนกตามอายุของเด็ก เราพบวาเมื่อสักครูรายงานของทานบอกวามีเด็กหลุดออกจากการศึกษาอายุประมาณ ๓-๑๘ ป แลวก็มีหลุดออกจากการศึกษามากขึ้น จากจบ ม.ตน แลวไมไดเรียนตอสายชาง หรือ ม.ปลาย และเดี๋ยวปจจุบันหลุดออกจากการศึกษาตั้งแตประถมหรือกลางคันระหวาง ประถมเพิ่มมากขึ้น เราก็ไปดูวาผลการดำเนินงานของทานในหนา ๓๐ ทานมีผลดำเนินงาน ๓.๑ ๓.๒ ๓.๓ ๓.๑ ทานดูแลเด็กตั้งแต ๓-๑๔ ป ๓.๒ ทานดูแลเด็ก ๑๕-๒๔ ป แตในนี้มันมี เด็ก ๑๕-๑๘ ปที่อยูไปดวย ที่มันหลุดออกจากการศึกษาไปดวย ในขอ ๓.๒ มี ๓ โครงการ สั้น ๆ แต ๓ โครงการนั้นไมไดตอบโจทยเรื่องการสนับสนุนใหเด็กอายุ ๑๕-๑๘ ปไดเขาสู ระบบการศึกษา ๓ โครงการนี้ไมไดตอบโจทยครับ ที่ตอบโจทยอยูที่ ๓.๑ เพราะฉะนั้นอาจจะ ตองเพิ่มเติมในปถัดไป หากจะตองเขาไปชวยเหลือในกลุมอายุเทานี้นะครับ🔗

ประเด็นที่ ๓ เรื่องงบประมาณของการอุดหนุนกองทุนเพื่อความเสมอภาค ในหนา ๓๕ มติคณะรัฐมนตรี วันที่ ๑๔ มีนาคม ๒๕๖๖ บอกวา อนุมัติใหเด็กที่ไดรับเงินทุน ๓,๐๐๐ บาทตอป เปน ๔,๒๐๐ บาทตอป นั่นหมายความวาอยางไรครับ ทานกำลังเพิ่ม ปริมาณเชิงคุณภาพ แตปริมาณจำนวนของเด็กเทาเดิม คือเด็กที่เคยได ๓,๐๐๐ บาททุกคน จำนวนเทานี้ เพิ่มจากมติ ครม. ก็คือเพิ่มจาก ๓,๐๐๐ เปน ๔,๒๐๐ แตปริมาณเด็กไมได เพิ่มขึ้น ทานเพิ่มในเชิงคุณภาพอยางเดียว เพราะฉะนั้นผมอยากใหมองใหรอบดานวา แลวปริมาณที่เด็กยังไมเคยไดเลย ตั้งแต ๓,๐๐๐ บาทแรก ตรงนี้ทานจะเขาไปตอบรับเรื่องนี้ อยางไรนะครับ ในปริมาณของเด็กที่เพิ่มมากขึ้นดวยในอัตราการตกหลน นี่คือประเด็นที่ ๓🔗

ประเด็นสุดทายครับ เปนประเด็นที่ไมไดอยูในเอกสารฉบับนี้ แตเปนประเด็น ที่เราไดพบเจอกันในหองประชุมของคณะกรรมาธิการการสวัสดิการสังคม และขอใชพื้นที่ใน หองประชุมใหญตรงนี้ไดฝากผานไป นั่นก็คือเรื่องของการดำเนินโครงการแบบเดิมแตหวังผล แบบใหม อันนี้อาจจะไมตอบโจทย เนื่องจากวาเคยไดรับรายงานปงบประมาณ ๒๕๖๗ และแผนงานป ๒๕๖๘ ซึ่งทั้ง ๒ หนาเปนรายงานคลายกันเลยครับ เหมือนกันเลยทั้ง ๒๕๖๗ และ ๒๕๖๘ แตสถานการณมันเปลี่ยนไป เพราะฉะนั้นก็อยากจะฝากเปนเกร็ดเล็ก ๆ นอย ๆ ที่อยากจะใหทานไดชวยพิจารณาวา เมื่องบประมาณของป ๒๕๖๘ ที่ทานจะไดเพิ่มมากขึ้น อีก ๙๔๐ ลานบาทนะครับ แตวาแผนงานยังคงเดิมกับการตอบรับเรื่องของปริมาณเด็กที่ ตกหลนออกจากการศึกษา ตอนนี้ป ๒๕๖๖ ขอมูลที่เปดเผยออกมาลานกวาคน ขอมูลป ๒๕๖๗ ปนี้ยังไมทราบวาตกหลนเทาไร และเด็กที่ถูกตกหลน นั่นหมายความวาจุดเริ่มตน แรกเริ่มของชีวิตที่เขาจะพัฒนาไปเปนแรงงานที่มีคุณภาพ ที่จะพัฒนาไปเปนบุคลากรที่มี คุณภาพ ประชากรที่มีคุณภาพตอไปในหวงวัยอื่นนั้นสะดุดหมดเลย และรัฐก็ตองไปเพิ่ม งบประมาณในการชวยเหลือ แรงงานไมมีคุณภาพก็ตองเขาไปอุดหนุนชวยเหลือการตกงาน เรื่องของการวางงาน เรื่องของอะไรตาง ๆ ผานไปจนถึงถาเกิดดูแลตัวเองไมได ชวยเหลือ ตัวเองไมไดกลายเปนกลุมเปราะบาง รัฐก็ตองสนับสนุนเงินมากกวาจุดเริ่มตนแรกเริ่มตรงนี้ อีกหลายเทา เพราะฉะนั้นทานทำเถอะครับ เสนอไดเลย ยื่นตอสภาผูแทนราษฎรแหงนี้วา ทานตองการสิ่งใดบาง อยาเอาตัวเลขเปนตัวตั้ง และบริหารกองทุนผานตัวเลขเทาที่มีอยูเทานี้ ทานตองกลาตอบตอรายงานในแตละปในปหนาวา เราไดงบประมาณเทานี้ ตอไปสังคมไทย จะเปนอยางไร งบประมาณที่รัฐบาลมอบให ถาใหเทานี้ทานตองไปเสียงบประมาณเพิ่ม ในเรื่องของการดูแลสารทุกขสุกดิบของพี่นองประชาชน ไมวาจะเปนเรื่องของแรงงาน ไมวาจะเปนเรื่องของระบบสาธารณสุข ไมวาจะเปนเรื่องของการดูแลผูสูงอายุที่ดูแลตัวเอง ไมไดในอนาคตตอไป ถาทานกลาที่จะปกธงเรื่องนี้เริ่มตนพวกเราทุกคนพรอมที่จะจับมือกับทาน แลวก็กาวไปตอไป เพราะวาทานคือหนวยงานที่กำลังปลูกฝงประชากรที่มีคุณภาพในจุด แรกเริ่มครับ ขอบพระคุณครับทานประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปขอเชิญคุณนิพนธ คนขยัน🔗

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม นิพนธ คนขยัน สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดบึงกาฬ เขตเลือกตั้งที่ ๓ พรรคเพื่อไทย ทานประธานครับ ผมขออนุญาตรวมอภิปรายรับทราบรายงานของกองทุนเพื่อความเสมอภาค ทางการศึกษา อานดูแลวก็ไมติดใจครับ แตอยากเสนอการศึกษาที่เด็กยากจน นักเรียน ยากจนมีจำนวนมาก และกระจุกตัวอยูในพื้นที่หางไกล อยางผมอยูจังหวัดบึงกาฬไกลสุด ทางอีสาน ในอดีตหรือปจจุบันสวนมากเขาก็บอกวา อีสานยากจน ๆ ก็จริงครับไมปฏิเสธ เพราะอีสานอาชีพทำการเกษตร ทำไร ทำนา ทำสวน ดีหนอยวันนี้ไดทำยางพาราราคาขยับ ขึ้นมา ผมเหมือนกันทานประธานครับ เปนเด็กไมไดเรียนหนังสือ จบชั้น ป.๗ ไมไดเรียน เพราะเศรษฐกิจเปนสาเหตุหนึ่ง ความยากจนเปนสาเหตุหนึ่ง ตองหลุดออกจากวงการศึกษา ในชวงเด็ก วันนี้กองทุนนี้ดีครับ แตจะทำอยางไรละความเสมอภาคทางการศึกษาตามตัวหนังสือนี้ ถึงจะเสมอภาคครับ ดังนั้นวันนี้เด็กชนบทที่เขาตั้งใจอยากจะเรียน แตพอแมรายไดไมมี โดยเฉพาะคนอีสานพอลูกทำงานเปนหนอยก็ใหลูกมาหามปูน พอเปนชางปูนที่มารับจาง ที่กรุงเทพฯ ก็เอาลูกมาเปนกรรมกรมาชวย เพราะจบโรงเรียนแลว นี่คือปญหา ดังนั้นวันนี้ จะทำอยางไรที่เด็กยากจนเหลานี้กองทุนนี้จะชวยตรงจุดจริง ๆ ในฐานะที่อยูกับโรงเรียน มาตลอดครับ วันนี้ถึงมาเปนสมาชิกสภาผูแทนราษฎร ตำแหนงหนึ่งเขาก็ใหเปนกรรมการ ที่ปรึกษา กรรมการของโรงเรียน ถึงไดรูบริบทตาง ๆ ของโรงเรียนวา โรงเรียนในชนบท เด็กในชนบทเปนอยางไร ก็อยากฝากประเด็นนี้ครับทานประธานผานไปยังคณะกรรมการ คุณครูโรงเรียนบานผมนี่ละครับ ซึ่งเห็นแลววาลูกศิษยคนนี้ขยันขันแข็งทำงานดี ชวยโรงเรียนดี แตฐานะทางบานไมดี ผมก็เขาใจครับงบประมาณจำกัด ถาเปนไปไดก็ขอรัฐบาลใหกองทุนนี้ เพิ่มสตางคไปเยอะ ๆ อีกหนอยนะครับ เพราะเด็กที่ดอยโอกาส ที่ขาดโอกาสตรงนี้จะไดใช ทุนตรงนี้ใหมากขึ้น ก็อยากฝากวา คนหนึ่งที่รูดีเรื่องเด็กคือคุณครูประจำชั้นครับ ครูประจำ ชั้นแตละชั้น แตละโรงเรียนเขารูลูกศิษยเขาดีวาใครเปนอะไร นิสัยอยางไร เกณฑที่ทาน ออกมาตรงเกณฑบางอยาง ถาเอาเกณฑจับโปะอยางเดียวคงไมไดเรียน ดังนั้นโรงเรียน บางโรงเรียนก็อยากใหลูกศิษยคนนี้ไดเรียน แตก็เขาใจวาจำกัดดวยวงเงินนะครับ ก็ฝากทาน พิจารณาวา ตอไปนี้อยากให ๑. เกณฑที่ทานออกไป ๒. อยากอนุโลมใหคุณครูสงเด็กยากจน ที่เรียนดีแตไมดีเลิศ แตอนาคตก็ไมแนครับหากเขามีโอกาสไดเรียนขอใหโอกาสเขาไดมา เลาเรียนตอ อยางผมจบ กศน. ครับทานประธานที่เคารพ ตอนเด็กไมไดเรียนหนังสือตอ จบ ป.๗ ไมไดเรียน หารับจาง ประเทศไทยไปหมดครับ ลงเรืออวนดำอำเภอหลังสวนเดือนละ ๗๐๐ บาท ก็ไปมาแลว แตวันนี้กองทุนนี้ดีมากครับ ดังนั้นการใหโอกาสเด็กยากจน นิสัยดี เรียนก็พอใชได ขอนี้ก็นาจะเปนขอคิดฝากผานทานประธานไปยังคณะกรรมการกองทุน ความเสมอภาคทางการศึกษาไดโปรดพิจารณา วันนี้ก็ขอเสนอวาใหคณะครูประจำชั้น ครูโรงเรียนนั้นไดเสนอเด็กเวนจากเกณฑที่ทานตั้งไป อยากใหทานพิจารณาอีกประเด็นหนึ่ง ก็เห็นดวยอยางยิ่งนะครับกองทุนนี้ เพราะเด็กที่อยูหางไกลในชนบท เด็กที่ครอบครัว ไมมีรายไดก็จะเกิดโอกาสไดเลาเรียนหนังสือครับ กราบขอบพระคุณครับทานประธาน🔗

ตอไปขอเชิญ คุณพริษฐ วัชรสินธุ ครับ🔗

เรียนประธานสภาที่เคารพครับ กระผม พริษฐ วัชรสินธุ ผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ จากพรรคกาวไกล ทานประธานครับ ขออนุญาตมีสวนรวมในการอภิปรายรายงานประจำป ๒๕๖๖ ของกองทุนเพื่อความเสมอ ภาคทางการศึกษา หรือวา กสศ. ทานประธานครับ ผมเชื่อวาไมใชแคผม แลวก็ผูแทนราษฎร จากพรรคกาวไกลในซีกนี้ของสภาเทานั้นที่ฝากความหวังไวกับกองทุนเพื่อความเสมอภาค ทางการศึกษา ในภารกิจของการปฏิวัติการศึกษาไทย เพราะหากเราไปดูนโยบายที่พรรค แกนนำรัฐบาลไดหาเสียงไวและไดสงใหกับ กกต. ในชวงเลือกตั้ง ถาเราดูในสไลดที่กำลังจะ ปรากฏขึ้นมา🔗

เราจะเห็นวาพรรคเพื่อไทย เคยเสนอใหมีการเพิ่มงบประมาณให กสศ. ถึง ๘,๐๐๐ ลานบาท แตหากเราไปเปดดู งบประมาณป ๒๕๖๘ ที่ทางรัฐบาลเศรษฐาไดจัดทำ เราจะเห็นวารัฐบาลเศรษฐาไดจัดสรร งบประมาณใหกับ กสศ. ลาสุดอยูที่ ๖,๙๘๔ ลานบาท เพิ่มขึ้นเพียงแคประมาณ ๑,๐๐๐ ลานบาท เปรียบเทียบกับงบที่จัดสรรใหกับ กสศ. ในป สุดทายของรัฐบาล พลเอก ประยุทธเทานั้นเอง ถาทานจะบอกวาการสนับสนุนการทำงาน ของ กสศ. ไมจำเปนตองอัดฉีดงบประมาณก็คงจะไมใชครับ เพราะหากเราพลิกไปดูหนา ๘๓ ของรายงานของ กสศ. ก็จะคนพบวาความทาทายที่ทาง กสศ. บอกวาเปนความทาทายหลักนั้น คือการไดรับจัดสรรงบประมาณต่ำกวาแผน แตทานประธานครับ ไมวา กสศ. จะไดงบเทาไร ผมอยากจะชวนทุกคนมองถึงภารกิจของกองทุนในการสรางความเสมอภาคทางการศึกษาให กวางกวาที่เราเคยมองที่ผานมา และใหครอบคลุมถึงอยางนอย ๕ มิติ ที่ผมมีทั้งคำถาม แลวก็ ขอเสนอแนะที่อยากจะเรียนทานประธานผานไปยัง กสศ. ทั้งเกี่ยวกับแผนการดำเนินงาน ที่ผานมา แลวก็แผนงานในอนาคต🔗

มิติที่ ๑ ของความเสมอภาคทางการศึกษาคือการปกปองสิทธิของทุกคน ในการเขาถึงการศึกษา ตองยอมรับวาในสถานการณปจจุบันที่การศึกษาในประเทศไทย ยังไมฟรีจริง แตเต็มไปดวยคาใชจายแอบแฝงทางการศึกษา ปจจุบันหลายครัวเรือนที่มี รายไดนอยนั้นก็มีความเสี่ยงสูงที่อาจจะไมสามารถแบกรับคาใชจายดังกลาวได และตอง หลุดออกจากระบบการศึกษา ผมดีใจที่เมื่อวันที่ ๑๔ มีนาคมที่ผานมา ครม. นั้นมีมติใหเพิ่ม เงินอุดหนุนทุนเสมอภาคใหกับนักเรียนยากจนพิเศษ ๑.๒ ลานคน จาก ๓,๐๐๐ บาทตอป มาเปน ๔,๒๐๐ บาทตอป🔗

แตคำถามที่ผมยังคงคาใจอยูก็คือ ทำไมเราถึงจำเปนที่จะตองปรับเพิ่มขึ้นเปน ขั้นบันได เหมือนที่ปรากฏในตารางในหนา ๓๕ ของรายงาน และใชเวลากวา ๓ ปกวาจะ ทยอยเพิ่มขึ้นจาก ๓,๐๐๐ บาท เปน ๔,๒๐๐ บาทตอป ทั้ง ๆ ที่การปรับขึ้นทันทีนั้นจะใชงบ รวมกันแลว ผมคำนวณคราว ๆ ประมาณแค ๑,๐๐๐-๒,๐๐๐ ลานบาทเทานั้น แลวเมื่อสักครูเพื่อนสมาชิกของผมจากซีกรัฐบาลก็ไดพูดไวอยางชัดเจนวา ปญหาเรื่องการ หลุดออกจากระบบการศึกษาเปนปญหาที่รอไมได แตทำไมทางรัฐบาลและ กสศ. ถึงทำให เด็กในครอบครัวยากจนพิเศษที่กำลังเผชิญกับสภาวะเศรษฐกิจที่ทุกทานก็บอกวาวิกฤตินั้น ตองรอถึง ๓ ปกวาจะไดเงินอุดหนุนการศึกษาเพิ่มขึ้นเพียงแค ๑๐๐ บาทตอเดือนเทานั้นเอง🔗

มิติที่ ๒ ของความเสมอภาคทางการศึกษาคือการทำใหทุกคนนั้นไมเพียงแต เขาถึงการศึกษา แตตองเขาถึงการศึกษาที่มีคุณภาพ เขาถึงโรงเรียนและหองเรียนใกลบาน ที่มีคุณภาพ ทุกทานทราบดีวาเปาหมายที่ผมพูดถึงนี้ไมสามารถเกิดขึ้นจริงไดหากเราไมมี การปฏิรูปวิธีการจัดสรรงบประมาณหลุดออกจากการจัดสรรงบแบบรายหัวในอัตราที่เทา ๆ กัน แลวก็เรงแกไขปญหาโรงเรียนขนาดเล็กที่มีอยูประมาณ ๑๕,๐๐๐ กวาแหงทั่วประเทศ ความจริงแลวที่ผมพูดนี้ผมวา กสศ. นาจะรูดีกวาใครครับ เพราะหากเราพลิกไปดูหนา ๗๗ ของรายงานก็จะเห็นชัดวา สิ่งที่ผมพูดเมื่อสักครูเกี่ยวกับเรื่อง Equity-based Budgeting ก็เปน ๑ ใน ๓ ผลงานวิจัยของ กสศ. เชิงนโยบายที่ปรากฏอยูในรายงานประจำป🔗

ดังนั้นครับ คำถามที่ผมตองถามทานประธานผานไปยัง กสศ. ก็คือวา ในเมื่อ กสศ. รูถึงปญหา รูถึงทางออก ทาง กสศ. ไดสื่อสารปญหาและแนวทางนี้กับรัฐบาลหรือไม เพราะสิ่งที่ปรากฏอยูชัดเจนในงบป ๒๕๖๘ ก็คือวากระทรวงศึกษาธิการนั้นก็ยังคงจัดสรร งบประมาณตามสูตรที่ถูกคำนวณในลักษณะแบบเดิม และกระทรวงศึกษาธิการนั้นก็จัดงบ เพียงแค ๓๐๐ ลานบาทเทานั้นในการพยายามจะบริหารจัดการปญหาเรื่องของโรงเรียน ขนาดเล็ก🔗

มิติที่ ๓ ของความเสมอภาคทางการศึกษา นั่นคือการทำใหทุกคนนั้น ไมเพียงแตเขาถึงการศึกษา แตตองเขาถึงและเปนสวนหนึ่งของการเรียนรู ทานประธานครับ ปจจุบันนักเรียนที่กำลังลงทุนเวลาไป ๑,๒๐๐ กวาชั่วโมงตอป ปญหาของเขานั้นไมใช การเขาไมถึงการศึกษาครับ แตปญหาหลักของเขาคือการศึกษาที่เขาไดรับนั้นมันไมได กอใหเกิดการเรียนรู หรือทำใหเขารูสึกวาเรียนแลวคุมคา ปจจุบัน ๑ ใน ๒ ของนักเรียนเรา มีทักษะเรื่องความคิดสรางสรรคต่ำกวาเกณฑพื้นฐาน ๑ ใน ๓ ของนักเรียนเรายังไมเห็น ถึงความจำเปนในการเรียนรูสิ่งใหม ๆ หลังจากเรียนจบ จากผลสำรวจของ World Economic Forum และ ๑ ใน ๕ ของนักเรียนเราก็รูสึกเหงา โดดเดี่ยว และถูกทิ้งที่โรงเรียน หากอางอิงบทวิเคราะหของ PISA ทั้งหมดนี้ทำใหเราเชื่อไดวานักเรียนเราหลายคนอยูใน สภาวะที่กายยังอยูที่โรงเรียนครับ แตใจนั้นไดหลุดออกจากการเรียนรูไปเรียบรอยแลว🔗

ดังนั้นคำถามที่ ๓ ที่ผมมีกับทาง กสศ. ก็คือวาในขณะที่ กสศ. และรัฐบาลนั้น มีหลายโครงการครับ อยางเชน Thailand Zero Dropout ที่พยายามจะทำใหกายของ นักเรียนนั้นยังคงอยูในระบบการศึกษา แตทาง กสศ. และรัฐบาลมีแผนอะไรบางเพื่อจะทำให ใจของนักเรียนนั้นอยูในระบบการศึกษาดวยเชนกัน🔗

มิติที่ ๔ ของความเสมอภาคทางการศึกษา คือความเสมอภาคกอนที่ เด็กคนหนึ่งจะกาวเขาสูระบบการศึกษาขั้นพื้นฐาน ผมเชื่อวาในมุมหนึ่งทาง กสศ. ก็รูดีครับ ถึงประโยชนของการดูแลเด็กในระดับปฐมวัย เพราะถาเรายอนไปดูเมื่อวันที่ ๑๒ มกราคม ที่ผานมา เราก็เห็นวา กสศ. ไดมีการออกบทความใน Website เพื่อตอกย้ำแนวคิด ของนักเศรษฐศาสตรรางวัล Nobel เจมส เฮคแมน (James J. Heckman) วาการลงทุน ในเด็กปฐมวัยนั้นเปนการลงทุนที่คุมคาที่สุด และจะมีผลตอบแทนคืนสูสังคมและเศรษฐกิจ มากกวา ๖ เทา และในอีกมุมหนึ่งผมเชื่อวา กสศ. ก็ทราบดีครับ ถึงปญหาของการดูแลเด็ก ในชวงปฐมวัยในประเทศของเรา ณ ปจจุบัน เพราะหากเปดไปดูหนาที่ ๒๓ ของรายงาน ก็ปรากฏชัดครับที่ กสศ. ระบุไววา เกือบครึ่งหนึ่ง ของนักเรียนยากจนพิเศษในประเทศเรานั้นกำลังเติบโตมาในครอบครัวแหวงกลางหรือขามรุน อันสงผลใหนักเรียนกลุมดังกลาวไมไดรับความอบอุนและการเอาใจใสจากครอบครัว อยางเต็มที่ จนสงผลตอพัฒนาการดานรางกาย อารมณ และการเรียนรูของเด็ก🔗

ฉะนั้นคำถามที่ผมมีคำถามที่ ๔ ผานไปยัง กสศ. นั้น คือหากการลงทุนในเด็ก ปฐมวัยนั้นเปนสิ่งที่สำคัญในการลดความเหลื่อมล้ำ แลวทำไมครับ ครม. ถึงไมปรับเพิ่มเงิน อุดหนุนทุนเสมอภาคในสวนของเด็กปฐมวัยเหมือนกับที่ปรับขึ้นสำหรับเด็กประถม และมัธยม ในมติ ครม. เมื่อวันที่ ๑๔ มีนาคมที่ผานมา แลวทำไมครับ ทาง ครม. ถึงไมขยาย เงินอุดหนุนทุนปจจัยพื้นฐานนักเรียนยากจนใหครอบคลุมเด็กในชั้นปฐมวัยดวยเชนกัน ในการจัดสรรงบประมาณป ๒๕๖๘🔗

สวนมิติสุดทายครับทานประธาน คือ มิติที่ ๕ ของความเสมอภาคทาง การศึกษา คือความเสมอภาคหลังจากไดกาวออกจากระบบการศึกษาแลว หากโลกใน ปจจุบัน ทำใหคนในทุกชวงวัยนั้นจำเปนที่ตองเรียนรูทักษะใหม ๆ ความเสมอภาคนั้นก็จะ เกิดขึ้นไมไดหากเราไมพยายามชวยใหคนทุกชวงวัยนั้นมีโอกาสอยางทัดเทียมกันในการเขาถึง แหลงเรียนรูตลอดชีวิต ผมเชื่อวา กสศ. ก็ตระหนักถึงปญหานี้ดีเชนกันครับ เพราะวารายงาน ของ กสศ. หนา ๔๙ ก็ชี้ใหเห็นครับวา ๑ ใน ๖ ของเยาวชนเรานั้นเปนกลุมที่เรียกวา NEET หรือวา นีท ก็คือไมไดอยูในการทำงาน การศึกษา หรือการฝกอบรมใด ๆ แลวรายงาน กสศ. ที่ทำรวมกับธนาคารโลกที่เผยแพรเมื่อปนี้ ก็ไดชี้ใหเห็นชัดครับวา ๑ ใน ๕ ของคนวัยทำงาน ในประเทศเรานั้นขาดทักษะขั้นพื้นฐาน ทั้งในเรื่องของการอานหนังสือ ทั้งในเรื่องของ Digital แลวก็ในเรื่องของทักษะทางอารมณไปพรอม ๆ กัน แลวผมเชื่อครับวา กสศ. ก็นาจะ คิดคลาย ๆ กับผมครับ วาทางออกในการยกระดับทักษะของคนทุกชวงวัยอยางเสมอภาค ก็คงหนีไมพนความจำเปนในการลงทุนใน Megaproject ดานทักษะ แลวก็อุดหนุนคูปอง ฝกทักษะเหมือนกับที่ผมไดอภิปรายไวในสภาในวาระงบประมาณเมื่อ ๒ สัปดาหที่แลว ทำไมผมคิดเชนนี้ครับทานประธาน ก็เพราะวาเมื่อสัปดาหที่แลวผมไดมีโอกาสเดินทางไปที่ ประเทศอินโดนีเซีย เขาพบกับผูบริหารโครงการที่เรียกวา โครงการ Prakerja ซึ่งเปน นโยบายเรือธงของรัฐบาล ในการพยายามจะอุดหนุนคูปองฝกทักษะใหกับคนวัยทำงาน ตอนนี้รวมกันแลวเกือบ ๒๐ ลานคน ปรากฏเขาเลาใหฟงครับวา ผมไมใชคณะจากประเทศ ไทยคณะแรกครับ ที่มาเยือนพวกเขา กอนหนานั้นก็มี กสศ. ที่มาเขาพบปะแลวก็พูดคุยกับ พวกเขาไปเรียบรอยแลว🔗

ดังนั้นคำถามที่ ๕ ที่ผมอยากจะฝากทานประธานผานไปยัง กสศ. ครับ ก็คือในเมื่อ กสศ. ก็ไดศึกษาแนวทางนี้มาแลว แลวผมก็เห็นในรายงานประจำปวาทาง กสศ. ก็ไดเขาไปพูดคุยกับทานนายกเกี่ยวกับเรื่อง Reskill Upskill แลว แลวตกลงรัฐบาลจะมีแผน อยางไรครับ ที่จะทำใหการอุดหนุนคูปองฝกทักษะใหกับคนวัยทำงานนั้นสามารถเกิดขึ้นไดจริง ดังนั้น หากกลาวโดยสรุป ผมหวังวาทาง กสศ. แลวก็รัฐบาลนั้นจะรวมกันลงทุนอยางจริงจัง ในการศึกษาดวยความตระหนักที่เรามีรวมกันวา ภารกิจของกองทุนในการสรางความเสมอ ภาคทางการศึกษานั้น ทั้งกวางและลึกกวาการนำพานักเรียนกลับเขาสูโรงเรียนและเขาถึง การศึกษาเพียงเทานั้น แตจำเปนครับ ตองรวมถึงการทำใหทุกคนนั้นเขาถึงการศึกษาที่มี คุณภาพ หองเรียน โรงเรียนใกลบานที่มีคุณภาพ มันหมายถึงและตองครอบคลุมถึงการทำให นักเรียนทุกคนนั้นเขาถึงระบบการศึกษาทั้งกายและใจ และหมายถึงการทำใหนักเรียนทุกคน และประชาชนทุกคนนั้นไดรับความเสมอภาคตั้งแตกอนกาวเขาสูระบบการศึกษาขั้นพื้นฐาน แลวก็หลังจากกาวออกจากระบบการศึกษาขั้นพื้นฐานเชนกัน ขอบคุณครับทานประธาน🔗

ขอเชิญ คุณสิทธิพล วิบูลยธนากุล ครับ🔗

เรียนประธานสภา ผูแทนราษฎรที่เคารพ ผม สิทธิพล วิบูลยธนากุล ผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคกาวไกล วันนี้ผมขอรวมอภิปรายในวาระรับทราบรายงานประจำป ๒๕๖๖ ของกองทุนเพื่อความเสมอ ภาคทางการศึกษา หรือ กสศ. ครับ ผมอยากอภิปรายใหเห็นความสำคัญของ กสศ. ตอความ เปนอยูของประชาชน แลวก็บทบาทในการพัฒนาเศรษฐกิจประเทศนี้ครับ🔗

ทานประธานครับ การศึกษาเปนเรื่องสำคัญในระดับบุคคล ชวยยกระดับ รายไดและความสามารถในการดำรงชีพทั้งของตัวเองและครอบครัว ในสวนรวมหรือประเทศ ก็เปนเครื่องมือสำคัญที่ชวยพัฒนาสิ่งที่เรียกวาทุนมนุษย ชวยใหแรงงานมีทักษะสูงขึ้น ยกระดับรายได แลวก็เศรษฐกิจของประเทศนะครับ บทบาทและหนาที่ของ กสศ. จึงสำคัญมาก ๆ เพราะปจจุบันมีคนเขาไมถึงการศึกษา หรือเสี่ยงตกหลนจากการศึกษาเปน จำนวนมาก ไมใชกระทบตอตัวนักเรียนในวันนี้เทานั้น แตในอนาคตยังกระทบตอครอบครัว ของเขา ตอลูกหลานของพวกเขานะครับ หรือสิ่งที่ในรายงานของ กสศ. ใชคำวา ยากจนขามรุน ในแงประเทศก็ยังกระทบการพัฒนาเศรษฐกิจ ทำใหประเทศไทยจำเปนตองติดสิ่งที่เรียกวา กับดักรายไดปานกลางตลอดไป โจทยสำคัญคือ ถาเราอยากพาคนไทยใหหลุดออกจากภาวะยากจนขามรุนใหได พาประเทศ ออกจากกับดักรายไดปานกลางใหได สิ่งที่อยากฝากถึงรัฐบาลและ กสศ. ในโอกาสนี้คือ เราจะทำอยางไร คำตอบคือ เราอาจจะตองไปดูวาเด็กจบชั้นไหนถึงมีรายไดเพิ่มขึ้น แบบที่เรียกวามีนัยสำคัญ มีทักษะพอเลี้ยงตัวเองและครอบครัวได ผมอยากแบงอยางนี้วา ถาแบงการศึกษาเปน ๔ ระดับ คือ ม.๓ ม.๖ กับ ปวช. แลวก็ ปวส. และอีกระดับหนึ่งคือ ปริญญาตรี จากรายงานของงานวิจัยของ กสศ. เองที่ใหทุน เราพบวาแตละระดับพาแรงงาน ไปสูจุดที่ใหรายไดแตกตางกันอยางชัดเจน🔗

มาดูของ ม.๓ กอนนะครับ จากขอมูลสำนักงานสถิติแหงชาติ เราดูที่ ๑๐ เปอรเซ็นตบนสุด และ ๑๐ เปอรเซ็นตลางสุดของแรงงานที่จบ ม.๓ วาไดรายไดเทาไร จากขอมูลพบวา ๑๐ เปอรเซ็นตลางสุดของ ม.๓ นะครับ แรงงานไดรายไดเพียงเดือนละ ๕,๐๐๐ บาท ขณะที่ ๑๐ เปอรเซ็นตบนสุดของแรงงานจบ ม.๓ ไดรายได ๑๒,๐๐๐-๑๕,๐๐๐ ซึ่งชัดเจนครับถาเทียบกับคาครองชีพในปจจุบัน เปนไปไมไดเลยที่ทำใหแรงงานเหลานี้อยู รอดหรือยกตัวเองออกจากความยากจนได และสิ่งนี้ละครับที่เราเรียกวาความยากจนขามรุน🔗

ถาเรามาดู ม.๖ หรือ ปวช. เพียงพอไหมครับ จากงานวิจัยที่ชื่อ ทุนมนุษย เพื่อพนความยากจนขามรุน ของสถาบันวิจัยเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา ซึ่งเขาใจวา กสศ. ก็เปนผูสนับสนุน ซึ่งทำการศึกษาเปรียบเทียบสิ่งที่เราเรียกวาทุนมนุษย ทุนมนุษย คืออะไร ทุนมนุษยอาจฟงดูอยากนะครับ พูดงาย ๆ ก็คือ ตนทุนของคน ๆ หนึ่งวาจะพาตัว เขาไปไดไกลแคไหน งานวิจัยประเมินวา ทุนมนุษยซึ่งวัดจากระดับการศึกษา ระดับรายได ความซับซอนของงานที่ทำได หรือประสบการณในการทำงาน สิ่งที่คนพบก็คือ คนที่จบ ม.๖ และ ปวช. พบวามีทุนมนุษยไมแตกตางจากแรงงานที่จบ ม.๓ เทาไรนัก นั่นก็หมายความวา คนจบ ม.๖ หรือ ปวช. จำนวนมาก ไป ๆ มา ๆ อนาคตทำงานแลวสุดทายไดรายไดใกลเคียง กับจบ ม.๓🔗

พอมาดูคนจบ ปวส. วาเปนอยางไร อันนี้นาสนใจนะครับ ในรายงานไปวัด ระดับทุนมนุษยของแรงงานที่จบ ปวส. หรือสูงกวานั้น เราพบวาระดับทุนมนุษยมีการเพิ่มขึ้น อยางชัดเจนเมื่อเทียบกับ ๒ กรณีกอนหนานี้คือ จบเพียง ม.๓ ม.๖ หรือ ปวช. ที่นาสนใจไป มากกวานั้นอีกเราพบวา แรงงานที่จบ ปวส. ยังมีแนวโนมที่จะพัฒนาตัวเอง หรือคำสมัยใหม ที่เราเรียกวา Reskill ไดงายกวา ซึ่งก็สอดรับกับโลกยุคใหมหรือโลกยุคปจจุบันที่เทคโนโลยี เปลี่ยนไว แลวแรงงานจำเปนตอง Reskill ตัวเองตลอดเวลา🔗

หลายคนอาจตั้งขอสงสัยนะครับ แลวจบปริญญาตรีเปนอยางไร จบปริญญาตรี นี่พบวามีโอกาสทั้งคุมและไมคุมนะครับ พวกไมคุมคือพวกเรียนจบแลวรายไดไมพอยกระดับ คุณภาพชีวิตตัวเอง กลายเปนลงทุนติดลบ พวกนี้ตองบอกวาเรียนปริญญาตรีในสาขาที่ อาจจะไมเหมาะกับตัวเอง หรือไมเปนที่ตองการของตลาดแรงงาน ในทางตรงขาม การเรียน ปริญญาตรีจะคุมคาไดรายไดพอยกระดับคุณภาพชีวิตตัวเองได ก็จำเปนตองเรียนในสาขาที่ ตัวเองชอบ ถนัด หรือในสถานศึกษาที่มีคุณภาพ แลวก็ตรงกับสิ่งที่ตลาดแรงงานตองการ🔗

ดังนั้น โดยสรุปงาย ๆ นะครับ แรงงานจบแตละชั้นมีรายไดเพียงพอ หรือไมเพียงพอตอการยกระดับฐานะตัวเอง ถาจบ ม.๓ ไมพอ จบ ม.๖ จบ ปวช. ไมพอ ตองจบ ปวส. เปนอยางนอยถึงจะพอยกระดับการดำรงชีพนะครับ ทานประธานครับ แลวทราบไหมวาแตละปแรงงานที่จบระดับ ม.๓ ม.๖ หรือ ปวช. เทาไร เราพบวาตัวเลข ลาสุดที่ผมไปคนหามาไดนะครับ ในป ๒๕๖๖ หรือป ๒๕๖๗ ใกลเคียงกัน คือประมาณปหนึ่ง ๑๒๐,๐๐๐ คน ถึง ๑๓๐,๐๐๐ คน ขณะที่แตละป กสศ. สามารถสงนักเรียนเรียนจบ ปวส. เทาที่ผมหาในรายงานฉบับนี้นะครับ เขาใจวา ๒,๐๐๐-๓,๐๐๐ คน ก็ตองบอกวาตัวเลข ๑๒๐,๐๐๐ หรือ ๑๓๐,๐๐๐ คน นี่คือกลุมคนที่กำลังเสียโอกาสจากการเขาถึงการศึกษา ในระดับที่จำเปน หรือระดับที่เพียงพอตอการยกระดับฐานะ ยกระดับทุนมนุษยของตัวเอง ตลอดจนเพื่อการพัฒนาประเทศไดนะครับ ดังนั้น สุดทายผมเลยอยากฝากโจทยสำคัญไปยัง รัฐบาลและ กสศ. ๒-๓ ขอครับ🔗

ขอแรก เมื่อผลวิจัยเปนอยางนี้ผมคิดวามีความจำเปนที่เราตองทำใหนักเรียน จบขั้นต่ำ คือ ปวส. ใหได ดังนั้นตัวชี้วัดหรือ KPI ของทานระยะสั้น อาจเปนวาจะทำอยางไร ใหนักเรียนเหลานี้อยูในระบบการศึกษาจนถึง ปวส. หรือลดการหลุดออกจากระบบ การศึกษากอนถึงชั้น ปวส. ใหไดนะครับ🔗

และแนนอนในขอ ๒ เพื่อทำใหขอแรกประสบความสำเร็จ เปนโจทยของ รัฐบาลที่ตองจัดสรรงบและทรัพยากรอยางเพียงพอ ซึ่งก็ตอกย้ำจากสิ่งที่เพื่อนสมาชิกผม ทานพริษฐ วัชรสินธุ พูดไป🔗

ประการสุดทายนะครับ ผมตระหนักวานักเรียนจำนวนมากตองหลุดจาก ระบบการศึกษา เพราะปญหาความยากจนของครอบครัว ดังนั้นรัฐบาลนอกจากตองให งบประมาณ กสศ. อยางเพียงพอ อีกเรื่องหนึ่งที่เปนทางเลือกที่สำคัญคือตองจัดสรร สวัสดิการขั้นพื้นฐานที่จำเปนสำหรับครัวเรือนรายไดนอย เพื่ออยางนอยเปนแรงจูงใจ ใหนักเรียนเหลานี้สามารถอยูในระบบการศึกษาไดนะครับ แนนอนผมทราบวาเปาหมาย เหลานี้ไมงาย ทาทาย แตอยากเรียนทุกทาน ตลอดจนรัฐบาลวาสำคัญจริง ๆ🔗

สุดทาย ผมในฐานะสมาชิกสภาผูแทนราษฎรขอขอบคุณผูบริหารเจาหนาที่ กสศ. และผูเกี่ยวของทุกทานที่ปฏิบัติหนาที่อันสำคัญนี้ ก็ขอเปนกำลังใจใหทุกทานประสบ ความสำเร็จเพิ่มขึ้นเพื่อปฏิบัติหนาที่อันเปนประโยชนตอไป ขอบคุณครับ🔗

ขอเชิญ คุณอานุภาพ ลิขิตอำนวยชัย กอนนะครับ แลวก็จะไปที่คุณวันนิวัติ สมบูรณ เชิญครับ คุณอานุภาพ🔗

กราบเรียนทานประธาน สภาผูแทนราษฎรที่เคารพครับ กระผม นายอานุภาพ ลิขิตอำนวยชัย สมาชิกสภาผูแทนราษฎร จังหวัดสมุทรสงคราม พรรคกาวไกล วันนี้ผมขอรวมอภิปรายรายงานประจำป ๒๕๖๖ ของ กองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา หรือ กสศ. ซึ่งไดมารายงานใหสภาผูแทนราษฎร รับทราบในวันนี้นะครับ ทานประธานครับ กอนอื่นผมตองขอชื่นชมกองทุนเพื่อความเสมอภาค ทางการศึกษาที่ทำรายงานนี้ ถือวาเปนประโยชนตอเด็กและเยาวชนในประเทศไทยเปนอยางมาก ปจจุบันแนวโนมเด็กและเยาวชนที่หลุดจากระบบการศึกษาในเมืองไทยมีมากขึ้นเรื่อย ๆ โดยขอมูลเมื่อเดือนพฤศจิกายน ป ๒๕๖๖ มีสูงถึง ๑,๐๒๕,๕๑๔ คน คิดเปน ๘.๔๑ เปอรเซ็นต ของเด็กและเยาวชนอายุ ๓-๑๘ ปในประเทศไทย ทานประธานครับ ตัวเลขนี้อาจจะมากกวานี้ ก็ได ถาหากมีการเก็บขอมูล มีการ Scan อยางละเอียดทุกหมูบาน ทุกตำบล จากรายงาน ของกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษาประจำป ๒๕๖๖ ผมขอตั้งขอสังเกตวายังขาด การทำงานแบบบูรณาการรวมกับหนวยงานรัฐอื่น ๆ เชน จังหวัด โดยผูวาราชการจังหวัด เขตพื้นที่การศึกษา ทั้งประถมศึกษาและมัธยมศึกษา ศึกษาธิการจังหวัด รวมถึงองคกร ปกครองสวนทองถิ่น ทั้ง อบต. เทศบาล จนถึงองคการบริหารสวนจังหวัด ซึ่งหนวยงานรัฐ เหลานี้เขาสามารถ Support กับ กสศ. ไดเยอะเลย หากทำงานรวมกัน ไมวาจะเปน การติดตามเด็กที่อยูนอกระบบใหกลับเขามาเรียนตอ หรือการจัดฝกอาชีพ การวางแผน และติดตามใหเด็กเรียนตามความถนัด เปนตน ทานประธานครับ เด็กและเยาวชนเหลานี้คือ อนาคตของชาติ มีจำนวนถึง ๘.๔๑ เปอรเซ็นต ก็ถือวาไมนอย ฉะนั้นเราไมควรทิ้งพวกเขาไว ใหอยูขางหลังครับ🔗

ประเด็นตอมา เด็กและเยาวชนที่อยูนอกระบบการศึกษา นอกจากจะเปน เด็กที่มีรางกายที่ปกติครบ ๓๒ แลว ยังมีเด็กที่อยูในกลุมเปราะบางมีรางกายพิการ เปนเด็ก พิเศษ เปนเด็ก Autistic Down Syndrome หรือสมาธิสั้น ซึ่งเด็กเหลานี้ครอบครัว พอแมมี ความจำเปนตองประกอบอาชีพหาเลี้ยง จึงมีขอจำกัดดานเวลาในการดูแลเด็กกลุมนี้ ไมเฉพาะแตเรื่องการศึกษา ยังรวมถึงการใชชีวิตประจำวันของเด็กเหลานี้ดวย ฉะนั้นผม จึงขอฝากทางกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษาดูแลเด็กเหลานี้เปนพิเศษ เพื่อใหเขา มีคุณภาพชีวิตที่ดีกวาเดิมครับ🔗

ประเด็นตอไปครับ เด็กที่อยูนอกระบบการศึกษาบางคนเขาไมอยากเรียน ในหองเรียน ไมอยากเรียนในระบบการศึกษาแบบปกติครับ เราควรสงเสริมการเรียนรู นอกหองเรียน รวมถึงมีหลักสูตรทางเลือกใหหลากหลายเพื่อใหเด็กเลือกเรียนตามที่ตัวเอง ตองการ หรือเรียนดานอาชีวะที่ กสศ. พยายามสงเสริมอยูแลว แตเราควรประชาสัมพันธ เรื่องนี้ใหมากขึ้นครับ🔗

สุดทายแลว ผมขอใหกำลังใจทางกองทุนเสมอภาคทางการศึกษา ซึ่งมีความ ทาทายรออยูอีกหลายดานเลยนะครับ และขอใหกองทุนนี้ดำเนินการไดเปนประโยชนตอเด็ก และเยาวชน เสริมสรางความเสมอภาคทางดานการศึกษาใหประสบความสำเร็จ ขอบคุณครับ🔗

เชิญคุณวันนิวัติ สมบูรณ ครับ🔗

ทานประธานที่เคารพ กระผม วันนิวัติ สมบูรณ ผูแทนราษฎรจังหวัดขอนแกน พรรคเพื่อไทย ขออนุญาตรวมอภิปรายรายงานของ กสศ. ประจำป พ.ศ. ๒๕๖๖ วันนี้ครับ ขอสไลดขึ้นเลยนะครับ🔗

ทานประธานครับ จากสไลดที่เห็น สถิติขอมูลยอนหลังเราจะเห็นคลื่นความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาที่ไดแพรกระจายไปใน สังคมไทยทุกวันนี้ สงผลกระทบกับเด็ก เยาวชน แลวก็อนาคตของชาติอยางรุนแรง จำนวน เพิ่มขึ้นทุกป ทานประธานครับ ปญหาทางดานการเงินคืออุปสรรคของเรื่องนี้ สาเหตุหลัก ก็คือมาจากความยากจนครับ สถานะทางเศรษฐกิจของครอบครัวที่ไมมีความพรอม ทำใหมี รายไดไมเพียงพอคาใชจาย และอีกหลากหลายสาเหตุครับ ผมทราบวาทาง กสศ. ทราบดีแลว ผมเองไดอานรายงาน แลวก็ไดอานบทความของทาน ทั้งใน Website แลวก็สื่อตีพิมพ หลายฉบับนะครับ🔗

ทานประธานครับ เราเห็นหลายเคสที่มีปญหาดานความยากจน อยางเคสนี้ เปนนองผูหญิงจากจังหวัดขอนแกน สอบติดมหาวิทยาลัยขอนแกน คณะเภสัชศาสตร แตวาไมมีเงินเพียงพอที่จะเรียน อันนี้เปนปญหาทางครอบครัวที่ผมไดกลาวไปนะครับ และจากสถิตินี้เองครับ ทางทานนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน ก็ไมไดนิ่งนอนใจ รัฐบาล ไดมีการตั้งนโยบาย ซึ่งเปนภารกิจยิ่งใหญในการที่จะทำใหเด็กที่หลุดออกจากระบบ การศึกษาเหลือ ๐ ก็คือนโยบาย Thailand Zero Dropout โดยมุงเนนไปที่ ๔ ภารกิจ ๔ วิธีการ🔗

ทานประธานครับ การแกปญหาเรื่องนี้หลายทานบอกวาควรจะเปนหนาที่ ของรัฐเพียงฝายเดียว ถูกตองครับไมปฏิเสธ แตอีกในมุมหนึ่งสวนตัว กระผมคิดวาเปนหนาที่ ของพวกเราทุกคนที่จะตองรวมกันจับมือกันฝาวิกฤตินี้ออกไปใหได อยางนโยบาย Thailand Zero Dropout เองก็ประสานความรวมมือบูรณาการงานรวมกันกับทั้ง ๑๑ หนวยงาน ภาคประชาชนทั้งทางเอกชนเองก็ตองมีสวนสำคัญในการแกปญหาเรื่องนี้รวมกันนะครับ🔗

ทานประธานครับ ความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาเราแกไดผมเชื่ออยางนั้น แตตองอาศัยความรวมมือความจริงใจของทุกฝาย ทาง กสศ. เองทำงานอยางยากลำบากผม เขาใจในขอจำกัดหลาย ๆ ดาน ทั้งทางงบประมาณนะครับ แตขอใหเชิญครับวาทางรัฐบาลเอง สส. ที่อยูตรงนี้เอง หลาย ๆ พรรคมีความเขาใจตรงกัน แลวก็รวมมือกันอยากเห็น ประเทศชาติเดินหนาครับ ที่สำคัญคืองบประมาณ รัฐจะตองสนับสนุนงบประมาณให เพียงพอตอการดำเนินการของ กสศ. รัฐตองใหงบประมาณที่เพียงพอแลวก็ทั่วถึง กระจายให อยางทั่วถึง จัดตั้งกองทุนเพื่อเด็กดอยโอกาส ภาคเอกชนเอง พี่นองประชาชนเองชวยไดครับ ทุกคนชวยได แมจะไมใชหนาที่โดยตรงตามรัฐธรรมนูญ แตเปนหนาที่ทางจริยธรรมครับ เปน Moral Obligation ที่พวกเราทางฝงรัฐบาลเองมีความมุงมั่นตั้งใจ🔗

สุดทายนี้ กระผมขอใหกำลังใจทาง กสศ. ในการทำงานทุก ๆ ดาน ขอให ภารกิจที่จะลดเด็กดอยโอกาส เด็กที่ขาดโอกาสทางการศึกษาใหลดลงเหลือ ๐ ตามเปาหมาย ภารกิจใหไดครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปขอเชิญคุณรัชนก สุขประเสริฐ ครับ🔗

กราบเรียนประธานสภา ที่เคารพคะ ดิฉัน รัชนก สุขประเสริฐ ผูแทนจากสมุทรปราการ บางปู บางปูใหม ตำบลทายบาน และตำบลแพรกษาคะ วันนี้ดิฉันขอมีสวนรวมในการอภิปรายเรื่อง กสศ. กองทุนเพื่อความ เสมอภาคทางดานการศึกษานะคะ🔗

ปจจุบันเราหลีกหนีไมได หรือวาเราหลีกเลี่ยงความจริงไมไดวา มีเด็กจำนวน เยอะมากที่ตกหลนจากระบบการศึกษา สวนใหญมีการศึกษาอยูในระดับมัธยมตน เปนจำนวนรอยละ ๒๔.๒๕ ขณะที่รอยละ ๑๐.๖๓ ไมเคยไดรับการศึกษาเลย สวนใหญจะ เปนเด็กที่หลุดระบบการศึกษาชวงมัธยมปลาย คือสำเร็จจากมัธยมศึกษาปที่ ๓ แลวก็อาจจะ ไมไดตอมัธยมปลาย จำนวนเด็กที่ตกหลนจากระบบการศึกษาในป ๒๕๖๖ จากผลสำรวจ ของหนวยงานพบวา มีเด็กออกจากการศึกษาจำนวนประมาณ ๑,๐๒๕,๕๑๔ คน ซึ่งในอดีต ที่ผานมานี้เราจะเห็นไดวา ในแตละปจะมีตัวเลขอยูที่ประมาณ ๕๐๐,๐๐๐ กวาคน ถือวา ตัวเลขนี้สำคัญมาก แลวก็บงบอกอะไรหลาย ๆ อยางในประเทศเราได เปนตัวเลขที่เพิ่มขึ้น อยางเทาตัวภายในระยะเวลาป ๒ ป และสัดสวนเด็กสวนใหญที่ออก ก็คืออยางที่ดิฉันบอกไป จะเปนชวงของมัธยมปลาย หรือ ปวช. ที่ไมสามารถไปตอไดแลว ปจจัยที่ทำใหเด็กหลุดจาก ระบบก็คือ ๑. เศรษฐกิจและการเมือง ปจจุบันตองยอมรับวาการเมืองของประเทศไทย หมนหมองคะ เศรษฐกิจซบเซา ประชาชนสวนใหญมีรายไดไมเพียงพอตอรายจาย เราปฏิเสธ ไมไดนะคะวาการเมืองมีผลกระทบตอเศรษฐกิจและการศึกษาของประเทศไทย ปจจัยที่ ๒ คะ สภาพครอบครัว มีเด็กจำนวนมากที่ครอบครัวพอแมแยกทางกัน ทำใหเด็กหลาย ๆ คนตอง อยูกับปูยาตายาย หรือพอแมบางคนมีความจำเปนไมสามารถดูแลได ก็ตองยายถิ่นฐาน ไปเรื่อย ๆ เพราะวาตัวเองตองไปทำงานนอกพื้นที่ การประกอบอาชีพของผูปกครอง ในบางสวน หรือวาสวนใหญในประเทศนี้ก็จะไมมีที่ดินของตัวเอง ทำใหตองมีการยายรกราก หรือยายถิ่นฐานไปเรื่อย ๆ ก็อาจจะตองทำใหมีเด็กที่ตองยายโรงเรียนอยูบอยครั้ง หรือวาหนักสุดเลยผูปกครองก็อาจจะตัดสินใจใหเด็กหยุดแลวก็ไมไปตอทางการศึกษาอีก การประกอบอาชีพของผูปกครองสวนใหญในประเทศเรา ณ ตอนนี้หลาย ๆ คนไมมีงาน ประจำ รายไดถดถอย บวกกับภาระคาใชจายที่เพิ่มมากขึ้นก็เลยตองทำใหหลาย ๆ คน หันหลังใหกับการศึกษา การสนับสนุนจากภาครัฐ ตองยอมรับวาปจจุบันภาครัฐอาจจะยัง เล็งเห็นหรือวาสนับสนุนใหกับการศึกษาไมมากพอ อันนี้อาจจะตองฝากความหวังไวที่รัฐบาล ภายใตนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน วาปญหาเรื่องของการศึกษาและเด็กเปนการลงทุน ที่คุมคาที่สุด เพราะวัยเด็กที่จะเติบโตมาเขาจะเปนแรงงานที่ผลิตภาษี ที่ผลิตคุณภาพของ ประเทศเราในอนาคตขางหนา เพราะฉะนั้นแลวถาเรายังไมเรงแกไขปญหาเด็กที่เหลื่อมล้ำ ในป ๒๕๖๖ จำนวนลานกวาคน ดิฉันเชื่อวาป ๒๕๖๗ มีอีกเยอะแนนอนคะ แตอยางไร ดิฉันตองขอชื่นชม แลวก็ขอสนับสนุนกองทุน กสศ. นะคะ เราไมปฏิเสธคะวากองทุนนี้ดี แตตองยอมรับคะวามีเด็กอีกเปนจำนวนมากที่ยังเขาไมถึงกองทุนคะ กองทุนนี้อาจจะยังมี เงื่อนไขสำหรับการที่ใหกองทุนเด็ก จากหนังสือของ กสศ. จากรายงานเลมนี้จะมีบงบอก เกณฑการพิจารณาในเรื่องของความยากจนและความยากจนพิเศษ กองทุนนี้จะพิจารณา สวนใหญจากความยากจนเปนพิเศษ แตดิฉันมองวาความยากจนเปนพิเศษกับความยากจน ไมแตกตางกัน จนอยางไรก็คือจนเหมือนกันคะ จนพิเศษนี้ก็อาจจะนาสงสารกวานิดหนึ่ง แตเด็กที่ยากจนก็คือยากจนเหมือนกันคะ เขาไมถึงเหมือนกัน อยางไรดิฉันก็ตองขอขอบคุณ กองทุน กสศ. แลวก็เจาหนาที่ทุกทานที่เปนหัวเรี่ยวหัวแรงในการที่จะสนับสนุนเด็ก ๆ เหลานี้เพื่อเปนอนาคตของชาติ และดิฉันก็ฝากไปยังนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน วาใหทาน ชวยเรงในการแกไขปญหาเด็กที่หลุดจากระบบการศึกษาและใหความสำคัญ เพราะวาดิฉันก็ไมมั่นใจวาทานนายกรัฐมนนตรีเศรษฐา ทวีสิน จะใหความสำคัญกับ การศึกษาหรือเด็กที่หลุดออกจากระบบมากนอยเพียงใด เพราะขนาดความสำคัญของ ประเทศวันนี้ทานยังไมมาตอบกระทูเพื่อน สส. ของดิฉันในหองแหงนี้เลย ขอบคุณคะ🔗

ขอบคุณครับ ตอนนี้เราขอปดการลงชื่อนะครับ ก็เหลือผูอภิปรายอีก ๕ ทาน แลวก็จะใหผูชี้แจงไดตอบ ตอไป ตอไปขอเชิญคุณบุญเลิศ แสงพันธุ ครับ🔗

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม นายบุญเลิศ แสงพันธุ สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขต ๗ จังหวัดสมุทรปราการ วันนี้ ผมขอมีสวนรวมในการอภิปรายรายงานประจำป ๒๕๖๖ กองทุนเพื่อความเสมอภาค ทางการศึกษา กอนอื่นก็ตองขอขอบคุณผูมาในการทำรายงานสรุปนะครับ ผมตองขอบคุณ เพื่อนสมาชิกสภาผูแทนราษฎรทุกทานที่ไดรวมอภิปรายในครั้งนี้นะครับ แลวก็ใหเห็นถึง ประโยชนหลาย ๆ ดาน แลวก็องคประกอบหลายอยางเชนเดียวกัน🔗

กอนอื่นนะครับการเขาถึงทางดานการศึกษา ผมขอพูดในสวนของสายอาชีวะ ก็แลวกันนะครับ ในสวนของการศึกษา กวาจะเขามาเปนนักเรียน นักศึกษาสายอาชีวะนี้ ตองบอกวามันไมใชเรื่องที่งายพอสมควร ไมวาจะเปนเปาหมายหลักในการเรียน อาจจะเปน การเรียนมาเพื่ออยากจะเรียนเหมือนเพื่อน หรือแมแตอยากจะเรียนมาเนื่องจากวาผูปกครอง บอกวา ถาบุตรของทานเรียนสายอาชีพนี้จะไมตกงาน จะมีงานทำ แลวก็จะเปนสายอาชีพ ในการทำงานตอไป เพื่อประกอบอาชีพ แตผมมองเห็นหลายอยางครับวา ปจจัยอื่น ๆ ในการ ใหความรูตอจากที่เด็กไดรับการศึกษาแลว อาจจะตองมีใหความรูชุดความคิดบางอยางวา เด็กจบไปทานจะทำอะไร จบไปแลวทานจะศึกษา หรือวาทานจะไปเรียนตอทางดานไหน อันนี้ผมวามีความสำคัญมากที่ใหชุดความรูพวกนี้ใหกับเด็ก ๆ บุตรหลานของทาน แลวก็ หนวยงานตาง ๆ ควรที่จะมีแนวทางใหเด็กสามารถเลือกไดหรือสามารถนำไปคิดไดนะครับ🔗

การเขาถึงโอกาสในสวนของกองทุน ผมตองชี้แจงอยางนี้ครับ ผมเคยไดยินมา นมนานมากแลว ตั้งแต พ.ศ. ๒๕๔๕ เกิดดวยตัวผมเองนะครับ ผมเปนเด็กตางจังหวัดนะครับ เขามาเรียนที่จังหวัดสมุทรปราการ เราก็พยายามจะเขาถึงกองทุนนี้ ไมวาจะเปนทาง กยศ. นะครับ แตพอไดการมีการสอบถามทางสถานศึกษา ก็ไดรับคำตอบมาวา ทานไมใช ผูกูรายเกานะครับ เราก็งงวาผูกูรายเกาคืออะไร ผมก็เพิ่งมาผมอยากจะเรียน เพราะไมสามารถจะมีงบประมาณในเรื่องของการศึกษาไดนะครับ สุดทายก็ไมใชผูกูรายเกาเต็ม ไมเปนไรเดี๋ยว ปวส. เรากูใหม พอถึง ปวส. ผมก็กูเหมือนเดิมนะครับ ก็ทำเรื่องโนน นี่ นั่น สุดทายก็ไดคำตอบเดิมเชนเดียวกันนะครับ คุณไมใชผูกูรายเกา สิ่งที่เกิดขึ้นจาก พ.ศ. ๒๕๔๕ จนมา พ.ศ. ๒๕๕๐ เราอยากจะใหทานสะทอนเห็นบางอยางนะครับ หรือเพื่อน ๆ สส. ที่รวม อภิปรายไววา หลักเกณฑหรือคุณสมบัติตาง ๆ โอกาสในการเขาถึงกองทุนนี้มันเขาถึงจริง หรือไมนะครับ ๑. ต่ำกวาเสนความจนลานกวา เขาไมถึงอีกเปนลาน อันนี้ไมใชตัวเลขที่มัน เปนที่นาพอใจนะครับ แตรายงานทุกปเราจะมีตัวเลขแบบนี้ หรือเปนขอมูลสถิติแบบนี้ โดยตลอด แลวก็มีปจจัยอื่น ๆ อีกมากมายนะครับ อันนี้ผมเลยขออนุญาตฝากรบกวนไป อาจจะตองมีการตรวจสอบเปนขอเสนอแนะก็แลวกันวา เด็กที่จะมีโอกาสเขาถึงการศึกษา หรือเขาถึงกองทุนเขาไดจริงหรือไมนะครับ🔗

อีกอันหนึ่งครับ ปจจัยรวม ปจจัยอื่น ไมวาจะเปนเด็กที่หลุดการศึกษา ออกจากนอกระบบนะครับ ผมมองวาเราเอาบรรทัดฐานคำวา เสนความยากจน อยางเดียว ไมไดนะครับ มันมีปจจัยอื่นดวย ไมวาจะเปนสังคมหรืออะไร หรือแมแตเรื่องเด็กตีกัน คือลาสุด ๔-๕ วันที่ผานมา ก็มีผูปกครองไปทำรายรางกายเด็กในโรงเรียน จนมีการเรียกรอง ขึ้นมา เปนคดีขึ้นมา ผูปกครองตองผูกคอตาย ที่จังหวัดสุพรรณบุรี หลายทานนาจะเห็นขาวนี้ หรือแมแตเรื่องอื่น ๆ อีกมากมายเลยครับ ไมวาเด็กโดนไฟดูด โนน นี่ นั่น มันเปนปจจัย สภาพแวดลอมที่ไมควรเกิดขึ้นนะครับ อันนี้ก็ตองฝากไวดวยวาปจจัยอื่นไมใชแคจะเปน หนี้สิน ไมวาจะเขาถึงแหลงทุน ไมวาจะเปนคาครองชีพ หรือแมแตเรื่องการเมือง การเมืองนี่ ผมวาเปนปจจัยสำคัญหลัก ๆ ดวยซ้ำนะครับ ไมวาจะเปนเรื่องงบประมาณในการขอแตละป มีการตัดลดโนน นี่ นั่น อันนี้ก็ตองฝากไปถึงผูมีอำนาจ หนวยงาน ฝากพิจารณานะครับ บางอยางผมวามันนาจะมีการพิจารณาไดมากกวานี้นะครับ🔗

รวมไปถึงอีกอันหนึ่งครับ หลักสูตรการศึกษาครับ เด็กอาชีวะมีปญหามากครับ การศึกษา คุณเอาตัวเลขบอกวา เด็กปหนึ่งจบประมาณเทานี้ จบ ปวส. เทานี้ จบ ปวช. เทานี้ แลวตองจบปริญญาตรีเทานี้ คาแรงขั้นต่ำของหลักสูตรตาง ๆ วุฒิการศึกษา คุณเอามาเปนชั้น บรรทัดฐานของคาครองชีพหรือคาแรงที่จะตองไดรับ แตผมถามวา มันใชหรือไม เด็กทุกวันนี้ หลายหลักสูตรไมไดเรียน คุณเอาไปยัด ไปปอนอยูในสวนของหลักสูตรของการฝกงานนะครับ บางรายวิชามีความสำคัญมากเลย ไมวาจะเปนวิชา CNC แตคุณไปยัดเยียดใหเด็ก แลวเด็ก ก็มีเกรดเฉลี่ยที่คอนขางสูง แตพอเขาไปสถานประกอบการ เด็กทำอะไรไมได เพราะวาเด็ก ไมมีพื้นฐานครับ คุณเอาหลักสูตรพวกนี้ไปยัดอยูในหลักสูตรของการฝกงานหมดแลว🔗

สุดทายครับ นี่คือปญหาหลัก และผมมองวาทานผูมีอำนาจตาง ๆ ควรจะ พิจารณาในสวนเรื่องของหลักสูตร อยาเอาปญหาพวกนี้ไปยัดเยียดใหเด็ก ตอนนั้นผมอาจจะ เปนเด็ก ๑ คน แตตอนนี้ผมเปนสมาชิกสภาผูแทนราษฎร ผมก็ไมอยากจะทนดู เห็นอนาคต ของเด็ก ๑ คน มองเปนแคนาิกาทราย เพียงแคผูใหญพลิกไปพลิกมา ซ้ำ ๆ ซาก ๆ นะครับ ผมก็ขอขอบคุณ แลวก็ใหกำลังใจกองทุนนะครับ ขอบคุณมากครับ🔗

ตอไปขอเชิญ ทานรองศาสตราจารยเชิดชัย ตันติศิรินทร ครับ🔗

กราบเรียน ทานประธานสภาที่เคารพ ผม เชิดชัย ตันติศิรินทร ขอขอบคุณทางทานผูมาชี้แจงนะครับ กองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา ซึ่งเปนเรื่องจำเปน ทานประธานครับ เมื่อวานนี้ ผมก็ไดพูดถึง พ.ร.บ. กองทุนเพื่อการพัฒนาอุดมศึกษา ก็ไดกลาวถึงวา การศึกษานี้มันมี หลายระดับ บังเอิญผมเปนอาจารยที่มหาวิทยาลัย เปน High-end นะครับ เพราะวา ทางการแพทยของเราก็กาวหนาพัฒนาไมแพตางประเทศ ทีนี้พอไดมาฟงทางกองทุน ผูมาชี้แจง ดีมากนะครับ เห็นดวยนะครับวากองทุนนี้ทำมาเพื่อลดความเหลื่อมล้ำ แลวก็เพื่อ ปองกันไมใหนักเรียนหลุดจากการศึกษา โดยมีอยู ๔ อยาง ที่เขาอยากจะทำก็คือ Learning Access คือการเขาถึงหลายรูปแบบ อันนี้ดีครับ แลวก็ดูผล Learning Outcome และ Alternative Education หลาย ๆ แบบ เหมือนอยางที่ทานสมาชิกไดพูดไป ไมจำเปนตองไป ยัดเยียดใหเขาเรียนนะครับ เอาที่เขาสบายใจอันนี้ โดยเฉพาะถาเรียนมาก ๆ ยิ่งแย อันที่ ๔ ก็คือ Systemic Change ผมก็ขอพูดนิดหนึ่งนะครับ ในเรื่องกองทุนที่ผานมานี้ทาง รัฐบาลก็ดี โดยเฉพาะวันที่ ๑๔ มีนาคม ๒๕๖๗ นี้ทางคณะรัฐมนตรีของทานเศรษฐาก็ไดมีมติ เพิ่มกองทุนเขาไป ๓,๐๐๐ เปน ๔,๒๐๐ เพิ่มขึ้นตอป แลวก็มีนวัตกรรมที่จะเปน Thailand Zero Dropout ทานประธานครับ ผมไดพูดถึงวาประเทศที่เจริญเขาใชการวิจัยและพัฒนา นำรองเพื่อมาแกปญหา ทีนี้ในรายงานของทาน หนา ๑๑ ก็ไดพูดถึงวามีหลาย ๆ สวนมา รวมกันศึกษา แลวก็ไมไดบอกผลเปนอยางไร บอกนิดเดียวแคนั้นเองครับ ซึ่งอันนี้ จะดีมากครับ ถาไดผลมาวาจะเปนอยางไร ที่ราชบุรีบอกวาทำไปแลวก็ไมทราบวามันดวน ไปเลยนะครับ นี่รายงานครั้งที่ ๑ ทานประธานครับ อยางที่เราทราบกันที่ทานกรรมการ ไดพูดวา มีนักเรียนหลุดจากการศึกษาประมาณ ๑,๐๒๐,๐๐๐ คน ซึ่งผมก็ไดพูดไปเมื่อวาน สาเหตุสวนใหญจากความยากจน ความจนนี้มันหามกันไมไดหรอกครับ เลือกเกิดก็ไมได ทีนี้ทานประธานครับ ทางคณะกรรมการ ดูหนา ๓๔ เขาก็ดีนะครับเขามีการเฝาระวัง ปองกันการหลุดออกจากการศึกษา โดยมีการรวมมือกับ สพฐ. ๑,๕๐๐ แหง ๒๘ เขต มีการคัดกรองไป ๙,๓๗๑ คน เทากับ ๕.๙๗ เปอรเซ็นต จาก ๑๐๐,๐๐๐ กวาคน โดยรวมมือกับหลาย ๆ สวน รวมถึงทางกระทรวงสาธารณสุขดวย โดยเฉพาะกรมสุขภาพจิต แลวก็สรุปวาเด็กที่มีความเสี่ยงออกไปก็คือดานเศรษฐกิจ ดานการเรียนที่เปนปจจัย อีกอันหนึ่งคือดานสุขภาพ ผมจะพูดดานสุขภาพนิดหนึ่งนะครับ อาจจะไมเกี่ยวกับทาน แตเกี่ยวครับ ดานสุขภาพ เวลาเราจะพัฒนาคนมันควรจะพัฒนาตั้งแตอยูในครรภ แลวก็ มาถึงสัก ๒ ปกอนเขาอนุบาล หรือถาเลยไปไดยิ่งดีนะครับ ซึ่งทางกระทรวงสาธารณสุข หลายเขตสุขภาพเขาไดทำ เขาเรียกวา โครงการ ๑,๐๐๐ วันมหัศจรรย แลวก็เปน ๒,๕๐๐ วันมหัศจรรย โดยไปดูแลตั้งแตอยูในครรภ แลวก็ใหเงิน ใหยา ใหอะไรตามเรื่องตามราวของเขา ก็มีการติดตามไปวัด IQ วัดความสูง วัดระดับตาง ๆ ปรากฏวาดีครับ เพราะฉะนั้นพอมา ตอเนื่องกับที่ทานบอกวา ทำงานรวมกับกรมสุขภาพจิตก็จะไดรูเรื่องปญหาชีวิตของเด็ก เหลานี้เปนอยางไร ทานประธานครับ ผมอยากจะเห็นพวกนี้เปนลักษณะจริงจัง โดยเฉพาะ คำวา Systemic หรือ System Change นี่นะครับ เรามีการศึกษาแบบระบบเกา ก็คือเราไป ใหหนวยงานรัฐใหของบประมาณขึ้นมา แลวกองทุนที่เราพูดกันเมื่อวานนี้ก็ไปใชคำวา Demand Side Demand Side กลายเปนวา คนที่จะมาทำเปนเอกชนก็ไดรัฐก็ได มาทำ หลักสูตรแลวก็ไปทำ แลวก็ทำหลักสูตรขึ้นมาเพื่อใหคนไปเรียน แต Demand Side ผมอยาก ใหทางกองทุนนี้หาคนทำหนอยครับ ใหไปอยู Demand Side จริง ๆ ไดไหมครับ คือไปใหอยู ที่ประชาชน โดยเฉพาะถาเขาอยูในครรภใหแมเขาดูแลลูกเขาใหดี พอจบมาก็ดูแลตอไปอยูที่ Day Care ที่ดี Day Care นั้นตองถูกตองตามหลักวิชาการนะครับ เจริญเติบโตขึ้นพอเขาเขา เรียนอนุบาล คุณแมก็ไดรับเงินไปเลือกที่จะเรียนหนังสือวาเหมาะสมไหม พอไปอยูที่ประถม ก็ยังใหคุณแมดูอยูนะครับ เอาเงินใหคุณแมไปดูวาโรงเรียนไหนเขาทาบาง หลักสูตรเปน อยางไร พอไปถึงมัธยมก็ใหเด็กเริ่มรูแลววา อยากจะเรียนอะไร อยูที่ไหน อยางไร เงินอยูกับ เด็กครับ ไมใชเงินเขาไปอยูที่โรงเรียนนะครับ ไปเรื่อย ๆ นี่ครับทานประธานครับ มันจึงเปน Demand Side จริง ๆ ที่หลาย ๆ ประเทศเขาพยายามเปลี่ยนระบบการศึกษา ทางกองทุนนี้ เคยสนใจไหมครับ ถาทำไดก็จะดีนะครับ ทานประธานครับ ผมถาจำไมผิด ประธานาธิบดี อเมริกา สมัยบารัก โอบามา (Barack Hussein Obama) หรืออยางไรนี่ครับ เขาวาเขาภูมิใจ ในเยาวชนคนชาติเขาที่จะกาวหนาไป เพราะวาเยาวชนของเขามีความรูดาน Digital คือ เทคโนโลยีดีมาก ผานมาแลวครับแลว ก็เปนหนาที่ของรัฐที่จะใหโอกาสเหลานี้แกเยาวชนเขา คือ โอกาสทางการศึกษารูปแบบไหนก็ไดนะครับ แลวก็ตองดูแลสุขภาพเขาใหดี ซึ่งประเทศไทยเรามีบัตรสุขภาพ บัตร ๓๐ บาทรักษาทุกโรคอยูแลว ซึ่งก็เปนสิ่งที่ดี เพราะวา แมยากจนอยางไรก็ไดเขาไปดูแลเรื่องสุขภาพเปนประกัน ประกันอันที่ ๑ ทีนี้ก็เหลือเรื่อง การศึกษาแคนี้เองเราจะใหโอกาสเขาไหม ถาไดก็ดีครับ เพราะฉะนั้นผมขอสนับสนุน ใหกำลังใจทางคณะกรรมการกองทุน แลวก็จะสนับสนุนตอ ๆ ไปดวยครับ ขอบคุณครับ🔗

ตอไปขอเชิญ ทานรองศาสตราจารยสุรวาท ทองบุ🔗

กราบเรียนทาน ประธานสภาผูแทนราษฎรที่เคารพ กระผม สุรวาท ทองบุ ผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคกาวไกล ทานประธานครับ กองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา รวมทั้ง คณะผูบริหารทุกทานที่มาวันนี้และอยูในที่ตาง ๆ ที่ไดรวมกันทำตรงนี้ ถือวาเปนองคกร หรือหนวยงานที่เปนกุศลอยางยิ่งนะครับ ในการที่จะชวยเหลือลูกหลานของเราที่จะอยูใน ประเทศเราได และดูแลประเทศเราสืบตอพวกเราไปอยางมีคุณภาพ🔗

ทานประธานครับ ผมจะอภิปรายเรื่องนี้ถึงรายงาน ในสวนของรายงานเปน ที่พอใจนะครับ ในรายงานของทานและผลงานของทานนี่ผมเรียนวาผมพอใจอยางยิ่ง ในทิศทางของการทำงานและการรายงานมา แตวานาทีนี้ที่ผมจะกราบเรียนนี้ก็คือ เปนขอเสนอแนะหรือขอสังเกตเพื่อใหกองทุนนี้ไดดำเนินการ แลวก็จัดทำขอเสนอเชิง นโยบายไปยังคณะรัฐมนตรีหรือรัฐบาลนะครับ ๒ ประเด็นใหญ ๆ ที่ผมจะกราบเรียน ผานทานประธานไปก็คือ เรื่องของการหลุดออกนอกระบบการศึกษาของผูเรียนของเด็กไทย หรือคนไทยในเรื่องของการเหลื่อมล้ำ การขาดโอกาสในการไดรับการศึกษาที่มีคุณภาพ เนื่องจากขาดครูครับ🔗

เรื่องแรก เรื่องหลุดออกนอกระบบการศึกษานะครับ ผมอยากใหเรามอง สาเหตุของมัน ที่สำคัญอยางยิ่งก็คือ เรื่องสังคม เศรษฐกิจของเรานะครับ อันนี้เรียกวา เศรษฐกิจก็วิกฤติ มีความยากจน แลวก็ยากจนพิเศษ เราไมมีความยากจนแลวมันยากจน พิเศษมากขึ้น ๆ และยังมีสาเหตุอื่น ๆ อีกนะครับ เชน เรื่องของการที่เด็กพิการ ทุพพลภาพ หรือการตั้งครรภในวัยเรียน หรือการถูกคุมขัง จับกุมทั้งหลาย เหลานี้ก็เปนเหตุใหเขาตอง ออกจากการศึกษา รวมทั้งทุนที่อุดหนุน ๓,๐๐๐ บาท แลวก็เพิ่มขึ้นมาเปน ๔,๒๐๐ นี้ ก็อาจจะไมเพียงพอ จะทำใหเขาตองหลุดออกไปเพื่อความอยูรอดของตัวเขาและครอบครัว แตอยางไรก็ตามนะครับทานประธาน ผมอยากจะเสนอสาเหตุหนึ่งที่เราอาจจะมองขามไป ก็คือ เรื่องของทัศนคติที่มีตอระบบการศึกษา ความลมเหลวในการรับการศึกษา ในการเรียน ของเขาลมเหลว เขาอาจจะขาดเรียนบาง เขาอาจจะเจ็บปวย หรืออะไรทั้งหลาย เรียนไมทัน ถูก Bully ถูกครูกดดัน อะไรตาง ๆ ซึ่งเขาอาจจะไมอยากอยู โดยเฉพาะระบบการศึกษาที่มัน ลาหลังอยูปจจุบันนี้ ทำใหเขาไมมีความหวัง เห็นตัวอยาง เห็นรุนพี่ ๆ ทั้งหลายเรียนจบ ปริญญาไปก็ตกงานนะครับ พึ่งตัวเองไมไดตองมาอาศัยอะไรตาง ๆ ไมวาจะเปนพอแม หรือวาเปนภาระใหกับสังคม อันนี้ผมอยากใหมองประเด็นเหลานี้นะครับ เรื่องหลุดออกตรงนี้ ผมเห็นมีวาทานนายกรัฐมนตรีสั่งใหตามกลับคืนมา ผมเรียนอยางนี้นะครับวา ตอไปนี้ผมคิด วาเราอาจจะหวังไดไมมากในการที่จะตามเขากลับมา แลวก็กลับมาอยูอยางยั่งยืนหรือ อยูอยางตลอดไป เพราะฉะนั้นผมคิดวาทางที่จะตองเรงรีบทำ ซึ่งผมวากระทรวงศึกษาธิการ ก็มาถูกทาง คิดมาถูกทาง แตวาการกระทำอาจจะตองอาศัยขอเสนอแนะจากกองทุนที่ผาน ระบบการวิจัยวา การใหเด็กกลับเขาระบบการศึกษาไมใชกลับมาหองเรียนเหมือนเดิม มาเรียนเหมือนเดิมก็ไปอีกเหมือนเดิมนะครับ ผมคิดวาการศึกษาทางเลือกหรือการศึกษา นอกระบบ และสิ่งที่ กสศ. ทำ คือ ๑ โรงเรียน ๓ ระบบ ผมชอบมากและผมเห็นดวย มาก ๆ นะครับ อยางไรก็ตาม ผมอยากจะให กสศ. ไดทำวิจัยวาพัฒนาหลักสูตรที่วันนี้มันลาหลัง เรียนมากเกินไป ทำใหเขาเบื่อหนาย เรียนแลวไมไดใช และใชไมไดในสิ่งที่เรียน เพราะเรียน มากก็เรียนไมไดเขมขน ก็ไดเรียนแตไมไดใชหรือใชไมไดในสิ่งที่เรียนนะครับ อันนี้ก็อยากให กสศ. ไดพัฒนาหลักสูตร และพัฒนาเทคโนโลยี ซึ่งสอดคลองกับกระทรวงที่ทำเรื่องของ สงเสริมการเรียนรูทุกที่ ทุกเวลา ทุกสถานที่ อันนี้มาถูกทาง แตวากระจัดกระจายกัน ฝากกองทุนไดเสนอแนะรัฐบาลดวย มีทั้งสภาการศึกษาก็ทำ อาชีวะก็ทำ Platform นี้ สพฐ. ก็ทำ สกร. คือ กศน. เดิมก็ทำ สช. ก็ทำ แลว สสอท. ก็มี ถาเราขมวดเรื่องพวกนี้เขามาบูรณาการกัน มาจัด Platform ที่เปนบทเรียนที่มีความ สมบูรณแบบ เปนบทเรียนที่มีปฏิสัมพันธ Online นี้มีปฏิสัมพันธกับผูเรียน มีการบันทึก ความกาวหนาของการเรียนอะไรทั้งหลาย ใหเขาเรียนไดทุกที ใหเขากลับมาหองเรียน สี่เหลี่ยม ซึ่งเขาสิ้นหวังอยูแลวนี้ยาก แลวก็ประสบกับความยุงยากที่วาเหลานั้นยากครับ และอีกอยางหนึ่งก็คือเรื่องธนาคารหนวยกิตหรือเครดิตแบงก ระบบการเทียบโอน สอบเทียบ อะไรนี้ อันนี้ผมคิดวาตองเรงรีบทำ ก็จะทำใหเขาสามารถที่จะมีระยะเวลาในการเรียน หรือคุณวุฒิที่สูงขึ้นได ก็ขออนุญาตกราบเรียนผานมานี้🔗

เรื่องที่ ๒ ขออนุญาตทานประธานนิดหนึ่งวาเรื่องขาดครู อันนี้ผมเห็นดวย อยางยิ่งที่ กสศ. ทำโครงการครูรัก(ษ)ถิ่น ผมอยากจะใหขยายอีก ขยายสำหรับโรงเรียน ที่ขาดครู ทำใหเหลื่อมล้ำ ไมเสมอภาคอยางยิ่ง แมแตโรงเรียนใกลเมืองที่เปนโรงเรียน ขนาดเล็ก มีคนเกิดนอย มีคนเขานอย ก็ไมมีครู นอกจากโรงเรียนที่ทุรกันดารหางไกล หรืออยูชายแดน หรือที่สูง เกาะแกงทั้งหลายอันนั้น ผมขอเสนอทางเลือกวาให กสศ. ที่มีภาระเรื่องของภารกิจดานการวิจัย ทำการวิจัยวาจะยุบควบรวมโรงเรียนหรือจะบริหาร จัดการโรงเรียนที่ครูนอยนี้อยางไร แตถายุบไมได ก็อยากจะใหนำเทคโนโลยีเขามาใชรวมดวย แลวก็พัฒนาครูใหสามารถสอนควบชั้น แลวก็เพิ่มครูรัก(ษ)ถิ่นเขาไปอีก ไมเฉพาะโรงเรียน หางไกลทุรกันดาร เกาะแกง หรือที่สูงทั้งหลาย โรงเรียนขนาดเล็กทั้งหมด ตอนนี้คือ เหลื่อมล้ำสุด ๆ ผมอยากใหเพิ่มครูรัก(ษ)ถิ่น ในลักษณะที่เปนระบบปดนี้ โดยที่ทานไมตองใชทุน ใชงบประมาณก็ไดครับ แตวาประสานกับหนวยงานผูใชครูเจาของโรงเรียนเหลานั้น ใหมีอัตรารองรับ แควาทุนคือมีงานรองรับเมื่อจบ อันนี้เด็ก ม.๖ ก็ขี่คอกันมาสมัครแลว ไมตองมีทุนที่ทานจะตองมาของบประมาณเปนภาระกับรัฐ ครูในทองถิ่นนั้น คือใหเพิ่ม ครูรัก(ษ)ถิ่น แตวาไมตองเพิ่มงบประมาณ ไมตองผูกพันกับงบประมาณ เพียงแตวาผูกพัน อัตรารับ อันนี้ผมคิดวาความเหลื่อมล้ำในเรื่องของการขาดครู ครูไมตรงวุฒิ ไมครบชั้น ไมครบวิชาอะไรทั้งหลาย ก็เปนเรื่องที่ตองขอความกรุณาจากกองทุนเพื่อความเสมอภาค ทางการศึกษาที่มีพันธกิจในการทั้งทำวิจัย ทั้งผลิตและพัฒนาครูเพื่อแกปญหาความเหลื่อมล้ำ เพื่อใหเกิดความเสมอภาค สอดคลองกับวัตถุประสงคของกองทุนนี้ ก็จะชวยใหการแกปญหา เด็กหลุดออกจากนอกระบบ เด็กไมมีครู ไดทั้ง ๒ ปญหาที่ผมเรียนครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ขอเชิญคุณเอกราช อุดมอำนวย ครับ🔗

ทานประธานครับ ผม เอกราช อุดมอำนวย ผูแทนคนดอนเมืองจากพรรคกาวไกลนะครับ ก็ขอบคุณทานประธานนะครับ ที่เปดโอกาสใหรายงาน แลวก็ขอบคุณทานผูชี้แจงที่ใหเกียรติสภาแหงนี้นะครับ ทานประธานครับ กองทุนเสมอภาคทางการศึกษาเขามุงหวังที่จะใหเด็ก แลวก็เยาวชนผูขาดแคลนทุนทรัพย ในการเขาถึงโอกาส ก็คือผูที่ดอยโอกาสอะไรตาง ๆ🔗

ประเด็นแรกที่ผมอยากจะชื่นชมก็คือ รายงานเลมนี้ผมไดอานแลวทั้งหมด แลวก็เดี๋ยวจะมีการ Comment นิดหนึ่งในเรื่องของเอกสารทางดานการเงินตาง ๆ จากงบ การเงินนะครับ แตวาทานประธานครับ โครงการที่ผมอยากจะสอบถามนะครับ หรือวา อยากจะอภิปราย นั่นก็คือเรื่องของการพัฒนาเต็มศักยภาพสายอาชีพ หรือวาทุน กลุมชางเผือกนะครับ ซึ่งเปนโครงการที่มันไมไดกระจายโอกาสไปตามวิสัยทัศนของกองทุน แตอยางใด เปนการคัดเลือกเพียงบางกลุมเทานั้นนะครับ ก็เลยไมอยากใหถูกวิพากษวิจารณ ทานผูจัดการกองทุนหรือวาคณะกรรมการลองดูไดไหมครับ จะทำอยางไรที่จะไมใหเกิดความ ไมเขาใจกันระหวางผูปกครองกับโรงเรียนนะครับ ทั้งรูปแบบของการคัดเลือกทุน คนที่เขามา ยื่นคำขอตาง ๆ เพราะวาผูปกครองก็เขาใจวาทางโรงเรียนเปนผูคัดเลือก ถูกไหมครับ แตวา แทจริงแลวนี่มันตองสงขอมูลตาง ๆ แลวก็หลักเกณฑไปใหกับ กสศ. เพื่อพิจารณา แตวา ความไมเขาใจแบบนี้มันก็ทำใหเกิดการพูดกัน แตวาถาทางกองทุนนี้จะประชาสัมพันธหรือวา จะมีการพัฒนาในการเขาถึงกลุม ไมใหมีผูใดตกหลนจากระบบการศึกษานี่ก็จะดีมากขึ้น ก็อยากจะเสริมตรงนี้นะครับ🔗

ประเด็นถัดมา ก็คือวาโครงสรางโอกาสทางการศึกษาสำหรับนักเรียนพื้นที่ หางไกลนะครับ เปนครูรุนใหม หรือวาทุนครูรัก(ษ)ถิ่นนะครับ ก็เปนการสรางโอกาส ทางการศึกษาใหนักเรียนที่หางไกล แตวาอยางนี้ครับทานประธาน ก็คือเพื่อการพัฒนา โรงเรียนของชุมชนบานเกิด นี่เขาก็จะรวมมือกันใชไหมครับ มีศึกษาธิการก็บูรณาการ หลายหนวยที่เกี่ยวกับการศึกษา มีคุรุสภา มี กสศ. ก็เริ่มตนการผลักดันในการผลิตครู แนวใหม แตวาการดำเนินงานของมหาวิทยาลัยที่เขารวมโครงการแตละมหาวิทยาลัยนั้น มีรูปแบบการสอนที่แตกตางกัน ทำใหเกิดปญหาตอการปฏิบัติงานจริงในอนาคต อยางเชน ปสุดทายของการศึกษา นักศึกษาปที่ ๔ บางมหาวิทยาลัยฝกภาคการปฏิบัติ ๒ เทอม บางมหาวิทยาลัยจัดการศึกษาใหฝกปฏิบัติแค ๑ เทอม คำถามคือ อะไรคือมาตรฐาน อะไรคือที่จะตองใชงานไดจริง เพราะวาจริง ๆ แลวก็อาจจะสงผลตอการปฏิบัติงานจริง ในอนาคต ผมก็ไมไดเชี่ยวชาญที่จะไปฟนธงไดวาจะตองฝกเทาไร แตวาตรงนี้ทางหนวย นาจะวางหลักเกณฑเอาไว เพื่อใหสถานศึกษารวมมือแลวก็ไปในทิศทางเดียวกัน แลวผม ก็เปนหวงนะครับ เพราะวาครูรุนใหมที่เขาไปนี้ก็ตองมีความเขาใจ นอกจากเรื่องความรู ความสามารถ แลวก็ใจที่ไปแลวสวนหนึ่ง แตอีกสวนหนึ่งก็ตองอบรมหลาย ๆ อยางนะครับ อยางเชน เรื่องของการลวงละเมิดทางเพศเด็ก การปองกันการกระทำอาชญากรรมเกี่ยวกับ เด็ก หรือวาความรูความเขาใจเรื่องของสิทธิและเสรีภาพ หรือวาเรื่องการสงเสริมอัตลักษณ ทองถิ่นตาง ๆ นะครับ ตองเปนครูที่รักจริง ๆ ถึงมาเขาโครงการ แตวาใหกำลังใจนะครับ🔗

สุดทาย ก็คือ Q-Info ครับ เปนระบบสารสนเทศที่พัฒนาคุณภาพการศึกษา ก็แบงเบาภาระของครูนะครับ ไมวาจะเปนดานเอกสาร ทะเบียน วัดผลอะไรตาง ๆ นะครับ ถาผูบริหารสถานศึกษาสามารถมองเห็นภาพรวมผานระบบสารสนเทศพวกนี้ก็จะนำขอมูล มาวางแผนได แลวก็นำมาปรับใชไดจริง อยากจะใหทาง กสศ. ลองดูนะครับวาจะทำอยางไร ไดบางในการที่จะสงเสริมลักษณะแบบนี้ที่จะไดนำระบบสารสนเทศเขามาดู แลวก็เรื่องของ การเก็บขอมูลดวยนะครับ ที่เปนฐานขอมูลขนาดใหญวา สุดทายแลวเด็กที่ตกหลน มันกระจายอยางไร แลวเราจะติดตาม Follow up พวกเขาไดอยางไร จนจบปลายทาง จนเขามีการศึกษาขั้นพื้นฐานแลวก็ตอยอดไปได🔗

คราวนี้ก็เปนหวง ก็คือคำของบประมาณในสวนของงบการเงินนะครับ ของคาใชจายในการดำเนินงาน จากป ๒๕๖๕ ๘๐ กวาลานบาท ขึ้นมาเปน ๘๘ ลานบาท เพราะวามันคอนขางสูงพอสมควร โดยตัวเลขที่สูงอยางมีนัยสำคัญ คือคาใชจายอื่น อื่นตรงนี้ ก็คงเปนจิปาถะละครับ ก็ฝากไปถึงทานผูจัดการกองทุนและทุกคนก็อยากจะใหชวยกัน ประหยัดภาษี เพราะวาเงินยิ่งถาไดไปอุดหนุนใหกับเด็กก็จะดีมากกวาที่ไปใชรายละเอียดอื่น ๆ จิปาถะที่ทางสภาตรวจสอบไมได แลวอีกอยางก็คือกรรมาธิการวิสามัญพิจารณางบประมาณ ก็กำลังพิจารณาคำของบประมาณที่กองทุนสงเขามาดวย ใชไหมครับ ก็จะไดมาดูรายละเอียด เกี่ยวกับการใชจายตาง ๆ ใหคุมคา มีประสิทธิภาพ เพราะวากองกองทุนก็อยากจะอุดหนุน ใหถึงมือเด็กมากที่สุดนะครับ🔗

แลวก็อยากจะสอบถามความคืบหนาของการจัดการศึกษาเชิงพื้นที่ ความเสมอภาคของจังหวัดมหาสารคามทั้ง ๒ ระยะ ไดขาววามีปญหาอยู ตอนนี้ไมทราบวา จากสถานการณลาสุด ตอนนี้ไดดำเนินการถึงไหน อยางไรบาง🔗

แลวก็เรื่องของครูนอกระบบตามภูมิสังคมและสอดคลองกับวิถีชีวิตใหม ไตรมาส ๑ ซึ่งมีขอเท็จจริงวา มีการที่ใชเงินไมตรงกับวัตถุประสงคของโครงการ ๒.๓ ลานบาท ไมทราบวาตอนนี้เรื่องถึงไหนแลวนะครับ เห็นวาไปคางอยูที่สำนักงานอัยการสูงสุด ก็อยากไดคำตอบนะครับ ขอบคุณทานประธานครับ🔗

ตอไปขอเชิญ คุณนพพล เหลืองทองนารา ครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพครับ ผม นพพล เหลืองทองนารา สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรคเพื่อไทย คนพรหมพิราม วันนี้ผมดีใจที่ผมไดมามีสวนรวมในการที่จะพูดในสวนของ กองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา จริง ๆ แลวผมเองดีใจมากที่มีหนวยงานนี้ขึ้นมา เพราะคำวา โอกาส คำวา ความเสมอภาค โดยเฉพาะสำหรับเด็กและเยาวชนที่ดอยโอกาส มันมีความสำคัญมากนะครับ ผมดีใจมากตอนที่กำลังรณรงคหาเสียงอยู ทานนายกรัฐมนตรี เศรษฐาและทานคุณหมอชลนาน ซึ่งตอนนั้นเปนหัวหนาพรรค ผมเองยืนอยูขางเวที ผมไดยิน แลวผมประทับใจมาก ทั้ง ๒ ทานพูดคุยกันถึงเรื่องนี้ กสศ. แลวผมยอมรับนะ ผมยังไมคอย เขาใจดวยซ้ำวา เนื้อในของ กสศ. มันเปนอยางไร แตวาผูใหญ ๒ คน ในพรรคผมพูด ผมดีใจมากเลยครับ ผมเองประทับใจ แลวก็จนถึงทุกวันนี้ เพราะฉะนั้นแมวาผมจะติดประชุม กรรมาธิการอยางไรก็ตองมาคุยเรื่องนี้ใหได เพราะผมชื่นชม แลวก็ดูแลวสิ่งนี้เปนแนวทางที่ดี สำหรับผูบริหารระดับประเทศที่ใหความสำคัญกับการที่จะชวยเด็กดอยโอกาส เพราะอยาลืมวา ประเทศไทยของเราในแตละป นักเรียนในภาคการศึกษาภาคบังคับ ๘.๙ ลานคน แตมีอยู ๒.๘ ลานคนที่เขามีรายไดต่ำกวาคาเฉลี่ยของเสนมาตรฐาน เพราะฉะนั้นเด็กเหลานี้จะเปน เด็กที่จะขาดโอกาสในการที่จะพัฒนาตัวเองดานการศึกษา แลว กสศ. ไดมาเติมเต็มตรงนี้ จริงอยูงบประมาณป ๆ หนึ่งของ กสศ. อยางป ๒๕๖๕ มีอยู ๕,๖๐๐ กวาลาน แลวพอมาป ๒๕๖๖ มีอยู ๖,๐๐๐ กวาลาน เงินเทานี้ที่จริงถาเอาความคิดผมนะครับ เงินเทานี้กับการ ไดผลงานที่มีปริมาณขนาดนี้นะครับ แลวก็มีคุณภาพขนาดนี้ผมตองชมเชยทานจริง ๆ นะครับ ทางคณะกรรมการของ กสศ. และอีกอยางหนึ่งเหมือนอยางที่โบร่ำโบราณไดเคยพูดกันวา การลงทุนเกี่ยวกับการศึกษาไมมีวันขาดทุนนะครับ เหมือนอยางดอกเตอรวันนิวัติทานบอก เหมือนกันนะครับ ไมมีทางขาดทุนจริง ๆ ครับ แลวยิ่งที่ผานมานี้มันมีการวิจัยของหนวยงาน สถาบันวิจัยเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา วสศ. ไดทำการวิเคราะห ถาเด็กที่ขาดโอกาส ไดรับการชวยเหลือใหไดรับการศึกษาที่ดี แลวพอหลังจากจบแลวจะสามารถที่จะทำใหเขา เหลานั้นมีรายไดเพิ่มขึ้นอีกเปนเทาตัว ถาสมมุติเขาไมไดเรียนหนังสือ ไมไดรับโอกาสตรงนั้น เงินเดือนเขา ถาเรียนอยูในระดับ ม.๖ เขาก็จะไดเงินเดือนตลอดชั่วชีวิตเฉลี่ยแลวประมาณ ๑๓,๐๐๐ กวาบาท แตถาสมมุติวาเขาไดรับการชวยเหลือเขาจะไดรับรายไดตรงนี้ตอเดือนถึง ๒๗,๐๐๐ กวาบาท จากสิ่งที่สถาบันไดวิจัยไวเมื่อป ๒๕๖๔ วาเด็กที่ขาดโอกาสทั้งหมด ถาไดรับโอกาส ๒๐,๐๐๐ กวาคนสามารถที่จะทำรายไดใหกับประเทศเพิ่มขึ้นถึง ๗ เทา เพราะฉะนั้นแลวผมเองตองถือวา กสศ. นี้เปนองคกรที่สำคัญมาก ผมเสียดายตรงที่วาวันนี้ ประเทศไทยเราติดอยูในกับดักของประเทศที่มีรายไดปานกลางมานมนานแลว สิ่งหนึ่งที่ในความรูสึกผม ถา กสศ. ไดรับการสนับสนุน แลวไดผูบริหารที่ตั้งใจและจริงใจ เหมือนอยางคณะกรรมการชุดปจจุบันนี้ ผมวาการที่เราจะผลักดันตัวของเราเองในเรื่องของ กับดักรายไดปานกลาง จากปานกลางไปสูประเทศที่เปนรายไดระดับสูง เปนไปได แลวไมยาก แลวเราก็จะกลายเปนเสือเหมือนอยางที่เคยโจษขานกันมาเมื่ออดีต ทานครับ ในภาคอีสาน และภาคใต โดยเฉพาะภาคใตซึ่งใครก็บอกวาอุดมสมบูรณ แตวาไมนาเชื่อวามีจำนวน นักเรียนที่ขาดโอกาสที่รอรับการชวยเหลือเปนจำนวนมาก ๑๐ อันดับในจังหวัดที่เยาวชน ตองการความชวยเหลือ ก็คืออยูในอีสาน แลวก็อยูในภาคใตเสียสวนใหญ ผมเองก็เห็นใจ เพราะอยางวาละครับ บางทีความแรนแคน โดยอยางภาคอีสานพื้นที่ก็ไมไดอุดมสมบูรณ ระบบชลประทานอะไรทั้งหลายก็ไมไดมีเหมือนอยางภาคอื่นเขา แตวาวันนี้ถาดูตัวเลข หลังจากที่ไดรับการชวยเหลือจากทาง กสศ. ก็ดี หรือวาหนวยงานตาง ๆ ก็ดี อัตราที่เด็กและ เยาวชนอีสานไดมีการพัฒนาขึ้นมา ถือวามีอัตราเปอรเซ็นตที่พัฒนาขึ้นมามากกวาภาคอื่น ๆ นั่นก็แสดงวาคนภาคอีสานเปนคนที่ถาไดรับโอกาสแลวเขาเองจะสามารถผลักดันตัวเอง ใหกาวไปสูในอีกชั้นหนึ่งของสังคมได ผมเองก็ขอเปนกำลังใจใหกับ กสศ. แลวก็ตองขอบคุณ ทางทานนายกรัฐมนตรีที่ไมรูละครับ ผมเองก็ไดยินอยางนั้นเต็ม ๒ หู ผมดีใจมาก แลวผมก็ คิดวาทานเองดูแมแตงบการศึกษาในปนี้ ป ๒๕๖๘ ก็ไดเพิ่มมาจากปงบประมาณ ๒๕๖๗ อยูรวม ๆ ๒๐,๐๐๐ ลานบาท เพราะฉะนั้นก็แสดงใหเห็นวาทานนายกรัฐมนตรีทานเองเอาใจ ใสในเรื่องของการศึกษาเปนอยางมาก วันนี้ผมเองตองกราบขอบพระคุณทางคณะกรรมการ ของ กสศ. เปนอยางยิ่งที่ทานไดทุมเทเวลา ทุมเทความตั้งใจใหกับนอง ๆ เยาวชนที่ตองการ ความชวยเหลือในเรื่องระบบของการศึกษาครับ กราบขอบพระคุณมากครับ🔗

ตอไปทานสุดทาย คุณปารมี ไวจงเจริญ ครับ🔗

กราบเรียนประธานสภา ผูแทนราษฎรที่เคารพ ดิฉัน ปารมี ไวจงเจริญ ผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคกาวไกล ดิฉันขอสไลดดวยนะคะ🔗

จริง ๆ แลวถาเราเอาความจริง มาพูด การศึกษาไทยถาไมมีความเหลื่อมล้ำก็ไมจำเปนตองมีกองทุนเพื่อความเสมอภาค ทางการศึกษา แตเหตุที่ตองมี กสศ. ขึ้นมาก็เพราะวารัฐบาลทำหนาที่ไมได เกิดความเหลื่อมล้ำ ทางการศึกษาสูงขึ้นมาก แลวในงบประมาณปที่ผานมายิ่งเห็นไดเลยวารัฐบาลไมไดมี ความจริงใจที่จะชวยแกการศึกษา หรือลดทอนความเหลื่อมล้ำที่สูงมาก เพราะวา กสศ. ของบประมาณมา ๗,๘๐๐ ลานบาท แตไดงบไป ๖,๙๐๐ ลานบาท ถูกตัดไปเกือบ ๑,๐๐๐ ลานบาท นี้แสดงใหเห็นเลยวารัฐบาลไมไดจริงใจที่จะชวยแก แตแนนอนดิฉันก็ขอใหกำลังใจ และชื่นชมผูบริหาร กสศ. เพราะวาประเทศไทยเรายังคงมีความเหลื่อมล้ำที่สูงมาก เราจึง ยังตองมี กสศ. ไวชวยเติมเต็มตรงนี้ แตจากกรณีที่ดิฉันกลาวไปเมื่อสักครูวา งบป ๒๕๖๘ ที่ผานมาโดนตัดไปเกือบ ๑,๐๐๐ ลานบาท สอดคลองกับเมื่อตนเดือนมิถุนายนที่ผานมา กสศ. เปดรายงานขอมูลตัวเลขเด็กที่ออกนอกระบบไปลานกวาคน ดิฉันอยากจะมีคำถามอยูบาง ตรงนี้วาจากงบที่ กสศ. โดนรัฐบาลตัดไปเกือบ ๑,๐๐๐ ลานบาท แตมีรายงานที่เพิ่มเขามาใหม วามีเด็กออกนอกระบบไป ๑,๐๒๐,๐๐๐ คน กสศ. ไดเตรียมงบจะเขาไปชวยเหลือเด็ก นอกระบบ ๑,๐๒๐,๐๐๐ คนนี้ไวแลวหรืออยางไร ดิฉันขอฝากทานประธานถามไปถึงยัง กสศ.🔗

ประเด็นตอมา สำหรับเด็กที่ยังไมหลุดไปจากระบบการศึกษาหรือเด็กกลุม ยากจน ที่สมาชิกหลายทานไดอภิปรายกันมาในสภา เด็กกลุมยากจนที่ต่ำกวาเสน ความยากจน ๒,๘๐๐,๐๐๐ คน ซึ่งทาง กสศ. ทำมาเปนกราฟแสดง ๓ สี มียากจนพิเศษ ๑,๒๐๐,๐๐๐ คน คือเขียวสลับสม สีเขียวจะ ๖๐๐,๐๐๐ คน แตที่ดิฉันเปนหวง คือในรูป บนสไลด คือเด็กกลุมสีเหลืองวา กสศ. ไดสนับสนุนผลการคัดกรองเพื่อทำขอเสนอ เชิงนโยบายนี้ไดทำผลออกมาคัดกรองเปนอยางไรบาง เด็ก ๑ ลานคนนี้ดิฉันเปนหวงมาก อยากจะขอใหทางผูบริหาร กสศ. ตอบคำถามของดิฉันตรงนี้สักหนอยวา ผลการคัดกรองนี้ ไดชวยเหลือคัดกรองไปกี่เปอรเซ็นตแลว และมีนโยบายจะชวยเหลือเด็ก ๑ ลานคนที่กำลัง เสี่ยงอยางมากที่จะหลุดออกไปเพิ่ม🔗

ประเด็นที่ ๓ ดิฉันขอฝากทานประธานไปถึงผูบริหาร กสศ. กรณีการเชื่อมโยง ฐานขอมูลของนักเรียนที่ขาดแคลนทุนทรัพย เพื่อสรางโอกาสศึกษาตอในระดับอุดมศึกษา ป ๒๕๖๖ กสศ. ดำเนินงานรวมกับหลายหนวยงาน ทั้งกระทรวง อว. ทั้งที่ประชุมอธิการบดี ๓ ที่ประชุมเลย คือ ที่ประชุมอธิการบดี ทปอ. ที่ประชุมอธิการบดีราชมงคล ที่ประชุม อธิการบดีราชภัฏ แลวรวมถึง กยศ. ดวย ทาง กสศ. ไดสงตอขอมูลเหลานี้ใหมหาวิทยาลัย ตาง ๆ เพื่อสนับสนุนใหมีการดำเนินการชวยเหลือนักเรียนยากจนใหเขาถึงการศึกษาระดับ มหาวิทยาลัย นักเรียนกลุมยากจนนี้ขอมูลป ๒๕๖๒ มีจำนวน ๑๖๐,๐๐๐ กวาคน แตพอมา ป ๒๕๖๖ กสศ. ชวยใหเขาเรียนตอระดับอุดมศึกษาหรือมหาวิทยาลัยผานระบบ TCAS66 ที่ผานมาได ๒๑,๐๐๐ กวาคน คิดเปน ๑๓ เปอรเซ็นต แตดิฉันยังมีความเห็นสักเล็กนอย ทานผูบริหารวา ดิฉันเห็นวายังนอยไป เพราะวาไมถึงครึ่งจาก ๑๖๐,๐๐๐ คน ทาง กสศ. ชวยใหเขาเรียนตอมหาวิทยาลัยได ๒๑,๐๐๐ คน🔗

อีกประเด็นสำคัญที่ดิฉันเคยพูดในสภาแหงนี้ไปแลวเมื่อครั้งอภิปราย งบประมาณวาระที่ ๑ และดิฉันอยากจะขอสงเสียงไปยังภาคประชาชน แลวก็สงเสียงถึง กสศ. ดวย เพื่อเราจะไดชวยกันลดความเหลื่อมล้ำและสรางความเสมอภาค คือคาสมัครสอบ เขามหาวิทยาลัยในระบบ TCAS ที่ราคาแพงแสนแพง เหมือนอยางที่ขึ้นอยูบนสไลดนี้วา คาสมัครเขามหาวิทยาลัยแพงมาก คาสมัครนี้กระทรวง อว. ใหเงินอุดหนุนแครอบ ๓ เพราะวา TCAS ทั้งหมดมี ๔ รอบ กระทรวง อว. สนับสนุนแครอบ ๓ คือ ๙๐๐ บาท แตรอบ ๑ รอบ ๒ และรอบ ๔ รัฐบาลยังไมไดสนับสนุน และมันไมใชแคคาสมัครของแตละรอบ มันยังมีคาสอบแตละวิชา ซึ่งแบงเปน ๒ ประเภทใหญ คือ คาสอบ TGAT วิชาละ ๑๔๐ บาท กับคาสอบ A-Level วิชาละ ๑๐๐ บาท ถาคำนวณอยางกวาง ๆ นักเรียนจะตองเสียเงิน คาสมัครแตละวิชารวมกับคาสมัคร ๔ รอบ ตกประมาณ ๔,๐๐๐ บาท ไมนับรวมคาใชจายแฝง คือ คาเดินทางไปสอบ แลวถาเด็กบางคนอยูรอบนอก ศูนยสอบจะอยูแตในตัวจังหวัด หรือตัวอำเภอเมืองก็ตองเชาหอพัก คากินคาอยูอีก ดิฉันขอวิงวอนให กสศ. พิจารณาประเด็นนี้ ดวยวาคาสมัคร TCAS สำหรับเด็กยากจนนอกเหนือไปจากที่ กสศ. ชวยเหลืออยูแลว ในตัวเลข ๑๖๐,๐๐๐ คนนั้นมันยังมีเด็กยากจนอื่น ๆ ที่เขาไมถึง เขาไมถึงที่จะไปเริ่มสอบ นี่ยังไมไดเริ่มจะเขามหาวิทยาลัยเลยนะคะ แคคาสอบก็ผลักเด็กที่มีศักยภาพแตยากจน ใหหลุดออกไปแลว🔗

สวนประเด็นที่ดิฉันขอชื่นชมและเห็นตรงกับดิฉันก็คือ ประเด็นที่ กสศ. เห็นวาการแกปญหาโรงเรียนขนาดเล็กเปนเรื่องเรงดวนมาก ขอสไลดดวยนะคะ ดิฉันและ กสศ. เราเห็นตรงกันวาสาเหตุใหญมาจากการจัดสรรงบประมาณแบบเดิมที่ใชงบแบบ งบรายหัวตามจำนวนรายหัวของเด็ก ที่กลับกลายเปนตัวสรางความเหลื่อมล้ำทางการศึกษา ใหสูงมากขึ้น ดิฉันเห็นดวยกับ กสศ. วาโรงเรียนขนาดเล็กที่อยูในพื้นที่หางไกลเชนโรงเรียน บนเกาะตาง ๆ หรือบนยอดดอยไมสามารถยุบหรือควบรวม โรงเรียนเหลานี้ตองมีอยู แลวโรงเรียนเหลานี้มีนักเรียนนอยกวา ๑๒๐ คน และโรงเรียนเหลานี้นี่แหละที่ไดรับ ผลกระทบอยางมากจากการจัดสรรงบแบบรายหัว ดิฉันเห็นดวยกับ กสศ. ในรายงานฉบับนี้วา เราตองทำงบประมาณในลักษณะแบบบูรณาการดานการศึกษาเพื่อความเสมอภาพ ทางการศึกษาหรือ Equity-based Budgeting For Education ตามหลักเกณฑที่ กสศ. เสนอไวในหนังสือรายงาน อันนี้ดิฉันเห็นดวย แตก็หวังวาเราจะชวยกันสงเสียงดัง ดิฉันในฐานะฝายนิติบัญญัติ และ กสศ. จะชวยกัน เพื่อใหรัฐบาลขยับเรื่องการแกปญหาโรงเรียนขนาดเล็กไดแลว ดิฉันอภิปรายในสภานี้หลายครั้ง เรื่องปญหาโรงเรียนขนาดเล็ก เขากำลังแยและวิกฤติหนักมากนะคะ🔗

สุดทาย ดิฉันก็ขอชื่นชมและใหกำลังใจ และดิฉันก็คิดวา กสศ. เองก็คงเขาใจวา ถาประเทศไทยเราไมมีความเหลื่อมล้ำ ก็จะไมตองมี กสศ. ถึงปลายทางที่สุดแลว ดิฉันก็หวัง เห็นวา กสศ. คงสลายตัวเมื่อประเทศนี้มีความเสมอภาค ดิฉันหวังจะเห็นสิ่งนั้นในอนาคต อันใกลนี้ดวยคะ ขอบคุณคะทานประธาน🔗

ขอเชิญกองทุน กสศ. ตอบครับ🔗

ขอบพระคุณครับทานประธาน กระผมขออนุญาตกราบเรียนผานทานประธานไปยังทาน สมาชิกผูทรงเกียรติทุก ๆ ทานนะครับ ตอคำแนะนำขอซักถามดังนี้นะครับ🔗

ในสวนของเรื่องที่เกี่ยวของกับสำนักงาน ที่ผานมาในปงบประมาณ ๒๕๖๖ กสศ. ยังคงอยูในชวงของการเติบโต บุคลากรของ กสศ. เพิ่มขึ้นประมาณ ๒๒ เปอรเซ็นต ในชวงเวลาระหวางปงบประมาณ ๒๕๖๕-๒๕๖๖ จึงแสดงอยูในงบการเงินเรื่องของคาใชจาย เกี่ยวกับบุคลากรที่เพิ่มขึ้นครับ นอกจากนั้นแลว ในป ๒๕๖๖ เปนปแรกที่ภายหลังวิกฤติ โควิด-๑๙ มันมีโอกาสทำใหเราสามารถที่จะจัดประชุม Onsite ไดมีการรับฟงความคิดเห็นใน วาระครบรอบ ๕ ป ซึ่งตาม พ.ร.บ. กสศ. กำหนดใหเราจะตองมีการทบทวนการดำเนินงาน ในรอบทุก ๆ ๕ ป เพื่อใหเราสามารถเขาใจบริบทของความเหลื่อมล้ำทางการศึกษา ภายหลัง วิกฤติโควิด-๑๙ ในปที่ผานมานี้จึงไดมีคาใชจายในการจัดประชุม Onsite เพิ่มขึ้นมากกวา ป ๒๕๖๕ ซึ่งชวงนั้นยังคงมีมาตรการควบคุม การจัดประชุม Onsite ยังไมคอยสามารถ จะเกิดขึ้นได🔗

ในสวนของเงินบริจาคที่ลดลงในชวงปงบประมาณ ๒๕๖๖ นั่นก็เพราะวา หลังจากวิกฤติโควิด-๑๙ ในชวงป ๒๕๖๕ กสศ. ไดมีโอกาสทำงานรวมกับภาคเอกชน จำนวนมาก ไดมีโอกาสรับเงินบริจาคจำนวนมาก หลัก ๑๐๐ ลานบาทมากถึง ๑-๒ โอกาส ในชวงป ๒๕๖๕ ดังนั้นเมื่อเทียบกับป ๒๕๖๖ จึงเห็นตัวเลขที่ลดลง เพราะวาไมมีการบริจาค ในกอนใหญอยางนั้นอีกในป ๒๕๖๖ ที่ผานมาครับ🔗

ในสวนของการตั้งงบประมาณของ กสศ. เราเองก็พยายามดำเนินการผาน กระบวนการงบประมาณแบบที่ทุก ๆ หนวยงานตองดำเนินการเชนกัน คือตองเปนการ ประมาณการ อยางเชน การประมาณการจำนวนนักเรียนยากจน ยากจนพิเศษในอนาคตอีก ๑๘ เดือนขางหนา หรือการประมาณการกลุมเปาหมายในกลุมตาง ๆ ในแผนงานของ กสศ. การประมาณการนั้น เมื่อเราไดดำเนินการเสนองบประมาณไปแลว หนวยงานที่เกี่ยวของ ก็จะมีการพิจารณาปรับลดตามขั้นตอนกระบวนการงบประมาณ ทำใหเราจึงไดรับ งบประมาณที่ไดรับจัดสรรในลักษณะที่แตละปก็จะมีการถูกปรับลดโดยตลอด นี่ก็เปน แนวทางที่เราพยายามที่จะใชขอมูลวิชาการใหมากขึ้น ใชขอมูลสถิติ ขอมูลการสำรวจจาก หนางานใหมากขึ้น เพื่อสามารถที่จะใหขอมูลที่เปนขอมูลที่ตรง แลวก็สะทอนตอสภาพความ เปนจริงในแตละป และสามารถที่จะทำนายอนาคตไดชัดเจนมากขึ้น เพื่อใหไดรับการ สนับสนุนงบประมาณตามความจำเปนในพื้นที่ตอไปนะครับ🔗

ในสวนของขอเสนอแนะ แลวก็คำแนะนำที่เกี่ยวของกับการทำงานเชิงรุกครับ เรื่องของอัตราการมาเรียนและน้ำหนัก สวนสูง ที่เราใชเปนเงื่อนไขในการติดตาม ผมตอง กราบเรียนวา ที่ กสศ. นะครับทานประธาน เราไมไดเอาอัตราการมาเรียนเปนเงื่อนไขในการ พิจารณาใหทุนหรือไมใหทุน แตในทางกลับกัน เราใชเรื่องอัตราการมาเรียนและน้ำหนัก สวนสูง เปนเงื่อนไขในการติดตามวาเด็กที่ไดรับทุนของ กสศ. ยังมีอัตราการมาเรียนที่ สม่ำเสมออยูไหม เด็กที่ไดรับทุนของ กสศ. ยังมีน้ำหนัก สวนสูงที่มีพัฒนาการสมวัยอยูหรือไม การติดตามเหลานี้ไมไดเปนการติดตามไปตัดทุนของเด็ก แตเปนการติดตามเพื่อเตือนใหกับ โรงเรียน และผูปกครอง และตัวเองไดสามารถที่จะใชโอกาสที่เรามีขอมูลตรงนี้ในการทำให เด็กมีความเสี่ยงในการหลุดออกจากระบบการศึกษาลดลง และหวังวาจะมีทรัพยากรจาก แหลงอื่น ๆ รอบ ๆ โรงเรียนมาชวยสนับสนุนไดมากกวาทรัพยากรเพียง ๓,๐๐๐-๔,๐๐๐ บาท ที่ กสศ. ไดสนับสนุนไปครับ🔗

ในสวนของภาคบังคับที่เราไดรับการสนับสนุนการศึกษา ทุนที่เราไดเปนทุน ที่สนับสนุนใหกับกลุมเปาหมายตามการประเมินของสำนักงานสถิติแหงชาติวา ในแตละป แมมีงบเรียนฟรี ๑๕ ปอยูแลว เรายังพบวาผูปกครอง โดยเฉพาะผูปกครองที่มีรายไดนอย ยังคงตองมีเงินในการจายใหกับดานการศึกษาอยูเปนระดับประมาณ ๔,๐๐๐-๕,๐๐๐ บาท ในแตละป นี่จึงเปนที่มาของการสนับสนุนขอเสนอของเราไปสูรัฐบาลวาควรจะมีเงินใหกับเด็ก กลุมเปาหมายอยูเทาไร และเด็กกลุมสีเหลืองในภาพกราฟระฆังคว่ำที่ไดมีการสอบถาม เมื่อสักครูครับ เราไดมีการเสนอขอเสนอเชิงนโยบายใหกับหนวยงานตนสังกัดทางการศึกษา ที่เกี่ยวของแลวทุกหนวยงานวา กลุมเปาหมายประชากรกลุมนี้ กสศ. ไมไดรับการจัดสรร งบประมาณใหสามารถดูแลไปได แตในสวนของงบเรียนฟรี ๑๕ ป ที่หนวยงานในตนสังกัดตาง ๆ สามารถตั้งงบประมาณ ไดเอง สามารถใชขอมูลจาก กสศ. ไปตั้งงบประมาณไดเองในงบ ๒๕๖๘ หรืองบ ๒๕๖๙ ได ดังนั้นหากวาทางทานกรรมาธิการไดรับขอเสนอเรื่องงบประมาณ ในกลุมเปาหมายเด็ก ประชากรที่อยูใตเสนความยากจนกลุมนี้ประมาณ ๑ ลานคน ไดมีการของบประมาณมาแลว ทาง กสศ. อยากที่จะกราบเรียนวาเราควรจะสนับสนุนใหเด็กเหลานี้ที่ครัวเรือนมีรายได ต่ำกวาเสนความยากจนของสภาพัฒนไดรับการจัดสรรงบประมาณเหลานี้ ซึ่งทาง กสศ. ก็พยายามติดตามอยูครับวางบประมาณที่จะไปชวยเหลือเด็กกลุมนี้จะไดรับในปงบประมาณ ไหน และการสนับสนุนใหลงไปถึงระดับอนุบาลและ ม.ปลาย ในสวนของปจจัยพื้นฐาน นักเรียนยากจนก็เปนสิ่งที่มีความจำเปนอยางมาก โดยปจจุบันมีเพียงแค ๓ สังกัด ที่ไดรับ การจัดสรรในสวนนี้อยู ก็คือ สพฐ. องคกรปกครองสวนทองถิ่น และ กทม. ครับ ยังมี หนวยงานตนสังกัดทางการศึกษาอีกหลายหนวยงานที่ยังไมไดมีโอกาสตั้งงบประมาณในสวนนี้ และไดรับการสนับสนุน🔗

ในสวนของการจัดสรรสูตรจัดสรรงบประมาณ ตองกราบเรียนจริง ๆ ครับวา ที่ผานมาสูตรจัดสรรงบประมาณรายหัวไปยังโรงเรียน ไมวาจะเปนโรงเรียนขนาดเล็กหรือ โรงเรียนขนาดตาง ๆ เรายังอิงอยูที่จำนวนหัวนักเรียนเปนหลักอยู มีความจำเปนอยางยิ่งครับ โดยเฉพาะงานวิจัยในระดับนานาชาติและงานวิจัยที่ทาง กสศ. ไดพยายามทำงานอยูใน ปจจุบันวา เราตองมีปจจัยที่กำหนดเงินรายหัวที่เด็กในแตละบริบทพื้นที่พึงจะไดมากขึ้น เชน บริบทของความหางไกลทุรกันดารของโรงเรียน บริบทของตัวปอนของโรงเรียนวา เด็กที่มา เรียนสวนใหญเปนเด็กที่ครัวเรือนมีรายไดนอย มีผูพิการ มีเหตุปจจัยตาง ๆ การที่จะไปอิง ทุก ๆ อยางกับจำนวนหัวของเด็กจะทำใหเกิดสูตรจัดสรรงบประมาณที่ทำใหการแกไขปญหา ความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาเปนไปไมไดอยางเต็มที่ เพราะฉะนั้นอีกเชนกันครับ กราบเรียน ทานประธานวา ถาหากทานกรรมาธิการงบประมาณไดเห็นวาหนวยงานตนสังกัดทาง การศึกษาโดยนำขอเสนอเหลานี้ที่ กสศ. เสนอไปมาตั้งงบประมาณดวยสูตรจัดสรร งบประมาณที่มีความเสมอภาคมากขึ้น มีการพิจารณาเอาความหางไกล ความพิการ หรือความดอยโอกาสตาง ๆ ของผูเรียนมาใชประกอบการของบประมาณผานกรรมาธิการ งบประมาณ กสศ. ขอสนับสนุนแนวคิดนี้เพื่อใหการจัดสรรงบประมาณที่มีอยูเดิมใหมีความ เสมอภาคมากยิ่งขึ้นครับ🔗

ในสวนของการทำงานเกี่ยวกับกลุมเปาหมายที่เปนกอนวัยเรียนนะครับ ที่ผานมาเราก็พยายามทำงานลงไปในกลุมเด็กอนุบาลมากขึ้น และอยางที่เราเขียนอยูใน รายงานประจำป ๒๕๖๖ เราพบวาหลังจากโควิด-๑๙ ปจจัยครอบครัวและปจจัยที่ตัวเด็ก โดยเฉพาะสภาพจิตใจของเด็กเปนปจจัยสำคัญที่แสดงใหเห็นถึงความเดนชัดมากขึ้นวา เปนตัวกำหนดความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาที่สูงมากขึ้นจริง ๆ การทำงานที่จะตองเขาไป แกไขปญหาโจทย โดยเฉพาะเด็กที่เปนครอบครัวแหวงกลาง เด็กที่ผูปกครองแยกทางกัน เด็กที่อยูลำพังคนเดียวกับพอแมเพียงแค ๑-๒ คน หรือผูปกครองเพียงแค ๑-๒ คน เปนกลุมเปาหมายที่ควรจะตองรับการดูแลมากขึ้น ในปงบประมาณ ๒๕๖๘ ที่ กสศ. ไดเสนอ เขามา เราจึงจะมีการขยายโจทยการทำงานไปที่กลุมเปาหมายครัวเรือนมากขึ้น การทำงาน ในลักษณะที่มีอาสาสมัครในการไปเยี่ยมครัวเรือนที่มีภาวะครอบครัวแหวงกลาง หรือการ สนับสนุนการเลี้ยงดูใหสอดคลองตอหลักวิชาการ แลวก็แนวทางที่สามารถสนับสนุนอุปกรณ ตาง ๆ ใหมากขึ้นได ก็จะเปนแนวทางที่ กสศ. จะทำโครงการวิจัยตรงนี้มากขึ้น ใหมีความ เขาใจวา ความเสมอภาคทางการศึกษาที่ตองมีการทำงานรวมกันอยางเขมแข็งมากขึ้น ระหวางสถาบันครอบครัวและสถาบันการศึกษาจะทำใหดีไดมากขึ้นอยางไร และนาจะมี ขอเสนอเชิงนโยบายออกมาในอนาคตตอไปนะครับ🔗

ในสวนของการทำงานเรื่องของประชากรที่โตไปกวานั้น เรื่องของโครงการ Learn to Earn ของรัฐบาลเองก็ดี กสศ. ก็ไดพยายามนำเสนอ Model อยางที่ทำอยูที่ อินโดนีเซียละครับวา ใชเทคโนโลยีในการสนับสนุนทุนใหมีการฝกอาชีพ มีการปรับทักษะ อาชีพ ที่สามารถจะใหประชากรของประเทศไทยมีกลุมเปนประชากรที่มีทักษะแรงงาน ไดมากขึ้น หรือ Skilled Labor ที่ผานมาเราอาจจะมีเด็กเยาวชนที่ออกจากระบบการศึกษา กอนวัยอันควร ทำใหเปนแรงงานที่ไรฝมือ หรือแรงงานที่ดอยโอกาส เราตั้งใจใหแนวทางนี้จะ ชวยสงเสริมใหสัดสวนประชากรวัยแรงงานที่มีทักษะอาชีพ ที่เปนที่ตองการของ ตลาดแรงงานมีแนวโนมมากขึ้น และกลุมประชากรกลุมนี้ละครับที่จะพาประเทศไทยออก จากกับดักรายไดปานกลางได และตัวของเขาเองก็จะพาครัวเรือนของเขาออกจากกับดัก ความยากจนขามรุนไดเชนกัน นี่ก็เปนหนึ่งในขอเสนอเชิงนโยบายที่เราพยายามเสนอไปยัง รัฐบาล รวมกับหนวยงานตาง ๆ ที่เกี่ยวของแลวครับ🔗

ในสวนของการแกปญหาความเหลื่อมล้ำในเรื่องของกลุมเปาหมายที่เปน เด็กนอกระบบการศึกษา ตองกราบเรียนทานประธานผานไปยังทานสมาชิกผูทรงเกียรติครับวา การแกปญหาในระยะยาวคือเรื่องของการทำใหระบบการศึกษามีความยืดหยุนมากขึ้น ในปจจุบันเด็กเยาวชนมีโจทยชีวิตที่เปลี่ยนแปลงไปอยางรวดเร็ว เด็กจำนวนมาก เยาวชน จำนวนมากตองการเรียนไปดวยทำงานไปดวย ตองการเรียนในลักษณะที่มีระยะสั้นมากขึ้น แลวเมื่อตองการอะไรเพิ่มเติมก็กลับมาเรียนในสิ่งที่สามารถที่จะใหเขาไดมีทักษะไปหางานทำ ไดเร็วขึ้น เขาตองการมีรายไดเร็วขึ้นครับ เพราะฉะนั้นระบบการศึกษาจำเปนจะตองรับโจทยนี้ไปปรับปรุงรูปแบบของหลักสูตร การประเมินผล แลวก็โอกาสที่มีความยืดหยุนที่ทำใหเด็กสามารถที่จะมีการเรียนไปดวย มีงานทำไปดวย แลวสามารถจะทำใหเขาตอบโจทยชีวิตไดควบคูไปกับโจทยการศึกษา ของเขาดวย อันนี้ก็เปนหนึ่งในขอเสนอของโครงการ Thailand Zero Dropout ที่คณะรัฐมนตรีไดเห็นชอบมาครับวา นอกเหนือจากการคนหาเด็กและพากลับเขาสูเสนทาง สูการเรียนรูแลว ระบบการศึกษาตองมีความยืดหยุนมากขึ้นครับ และแนนอนวา การดำเนินงานนี้จะไมสามารถสำเร็จไดเลยครับถาเราไมไดรับการสนับสนุนจากกลไกในพื้นที่ ตองขอขอบพระคุณทานสมาชิกผูทรงเกียรติผานทานประธานดวยครับวา กลไกศึกษาธิการ จังหวัด ผูวาราชการจังหวัด เขตพื้นที่การศึกษา เราจะตองมีการทำงานกับกลไกในพื้นที่ อยางนี้อยางใกลชิด โจทยเรื่องของ Thailand Zero Dropout ไมสามารถที่จะทำงานได ในลักษณะที่จากสวนกลางแตเพียงลำพัง จะตองไดรับการสนับสนุนอยางเขมแข็งจากกลไก ในพื้นที่ เพราะกลไกในพื้นที่ คือกลไกที่เขาใจบริบท เขาใจโจทยในการแกไขปญหาเรื่อง ความเหลื่อมล้ำนี้ไดอยางแทจริงและยั่งยืนครับ🔗

ในสวนสุดทายในเรื่องของโจทยของครูรัก(ษ)ถิ่น และโครงการทุนเต็ม ศักยภาพ ตองกราบเรียนทานประธานผานไปยังเพื่อนสมาชิกวา ใน ๒ โครงการนี้ กสศ. ไดรับงบประมาณในการผลิตเพียงแค ถาเปนครูรัก(ษ)ถิ่นก็ปละ ๓๐๐ ทุน โครงการทุน เต็มศักยภาพเพียงแค ๔๐ ทุนตอป ดวยความตั้งใจของหนวยที่ผูจัดสรรงบประมาณเองก็ดี และดวยคณะกรรมการบริหาร กสศ. ไดพิจารณาความจำกัดของทรัพยากรเทาที่มี เราก็สนับสนุนเปนรูปแบบของการทำงานตนตนแบบ และเมื่อเราไดทำงานถึงจุดหนึ่ง แลวเราจะเอาขอเสนอเชิงนโยบายของการผลิตครูระบบปดแบบนี้ หรือการผลิตพัฒนาทุน เต็มศักยภาพใหกับเด็กสายอาชีพเหลานี้ไปยังหนวยงานที่มีทรัพยากรมากกวา กสศ. และหนวยงานที่มีศักยภาพในการดูแลมาตรการเหลานี้ใหมีความยั่งยืนตอไป ลักษณะ เดียวกับโครงการ อยางเชน Q-Info หรือโครงการตาง ๆ ที่ทานสมาชิกผูทรงเกียรติ ไดกลาวถึงครับวา กสศ. บางโครงการเราสามารถทำงานในเชิงกวางได แตบางโครงการ เราตองทำงานเชิงลึกเพื่อใหไดคุณภาพและไดขอเสนอที่มีความแหลมคมเพียงพอที่จะปฏิรูปได อยางยั่งยืนจริง ๆ นี่ก็เปนบทบาทหนาที่ตาม พ.ร.บ. ของเราที่เราทำหนาที่เปน Catalyst หรือวาเปนผูกระตุนใหเกิดการเปลี่ยนแปลง และเราสามารถที่จะทำงานเหลานี้ได เพื่อใหมั่นใจไดวาทรัพยากรสวนใหญซึ่งในปจจุบันมากกวา ๘๐ เปอรเซ็นต ก็คือเปน ทรัพยากรที่ไปยังกลุมเปาหมายโดยตรง งบประมาณดำเนินงานของเราก็ยังอยูประมาณไมถึง ๕ เปอรเซ็นต นี่ก็คือความตั้งใจที่ กสศ. วาเราเปนองคกรขนาดเล็กที่จะทำงานเชิงกวางได หากไดรับการสนับสนุนจากรัฐบาล และพยายามทำงานตอบสนองนโยบายรัฐบาลในการ แกปญหาความเหลื่อมล้ำที่มีโจทยเชิงลึกดวยเชนกัน🔗

อันนี้ก็ตองขอกราบขอบพระคุณในทายที่สุดนี้นะครับวา ความปรารถนาดี แลวก็กำลังใจทุก ๆ อยางที่สมาชิกทุก ๆ ทานไดใหกับทางคณะทำงานของ กสศ. ในวันนี้จะ ขอนำไปกราบเรียนทานคณะกรรมการบริหาร กสศ. ภาคีรวมดำเนินงาน และประชาชน ทุก ๆ คนที่รวมสนับสนุนความเสมอภาคทางการศึกษาโดยตลอดมา ภารกิจนี้เหนือกวา ภารกิจขององคกร ๆ เดียว แตเปนภารกิจของคนไทยทุกคนที่ กสศ. จะพยายามเปนอยาง มากในการทำใหทุก ๆ คนไดมารวมเปนเจาของและไดรวมกันผลักดันวาระความเสมอภาคใน การศึกษานี้รวมกัน กราบเรียนทานประธานครับ🔗

ขอบคุณ ทางกองทุน กสศ. ครับ เมื่อไมมีผูซักถามแลวก็ถือวาที่ประชุมนี้รับทราบรายงานประจำป ๒๕๖๖ ของกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษาแลวนะครับ ขอขอบคุณผูชี้แจง ทุกทานนะครับ🔗

เรียนทานสมาชิกครับ วันนี้เราไดพิจารณามามากพอสมควรแลว ผมก็ขออนุญาตปดการประชุมครับ🔗

เลิกประชุมเวลา ๑๙.๐๓ นาิกา🔗