unknown · · 683 lines

(นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ได้ขึ้นบัลลังก์ เวลา ๐๙.๐๒ นาฬิกา)
นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ท่านสมาชิก ทุกท่านครับ ก่อนที่จะเข้าสู่ระเบียบวาระ ผมจะอนุญาตให้ท่านสมาชิกได้หารือปัญหาต่าง ๆ ท่านละ ๒ นาทีนะครับ ตามรายชื่อที่ท่านส่งมา เราจะเรียกตามลำดับรายชื่อที่ส่งมา ท่านแรก ขอเชิญคุณสุรทิน พิจารณ์ เชิญครับ🔗

นายสุรทิน พิจารณ์ แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม สุรทิน พิจารณ์ หัวหน้าพรรคประชาธิปไตยใหม่ สส. แบบบัญชีรายชื่อ ก่อนอื่นท่านประธานครับ ขอแสดงความเสียใจอย่างสุดซึ้งแก่ครู นักเรียน ผู้ปกครอง โรงเรียนวัดเขาพระยาสังฆาราม จังหวัดอุทัยธานี ที่สูญเสียบุคลากรไป ๒๕ ท่าน พรรคประชาธิปไตยใหม่ขอแสดงความเสียใจ อย่างสุดซึ้งนะครับ ท่านประธานครับ ๓ เรื่องกราบเรียนท่านประธาน🔗

เรื่องแรก คือขอจัดตั้งอำเภอใหม่ของจังหวัดยโสธร เป็นอำเภอที่ ๑๐ ให้กับ รัชกาลที่ ๑๐ ครับ ประกอบด้วยตำบลทุ่งมน ตำบลย่อ ตำบลพลทัน ตำบลดงเจริญ ตำบลสงเปือย ตำบลกุดกุง และอีก ๑ ตำบลของอำเภอเมือง จังหวัดยโสธร กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย เป็นผู้ดูแล🔗

เรื่องที่ ๒ ท่านประธานครับ คือถนนคนเดิน หรือ Walking Street จากสถานี รถไฟฟ้าคูคตไปที่วัดโพสพผลเจริญ ระยะทาง ๗๒๐ เมตร ท่านรัฐมนตรีมนพร เอาแบบไป เรียบร้อยแล้ว ผู้รับผิดชอบกรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม🔗

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)
นายสุรทิน พิจารณ์ แบบบัญชีรายชื่อ

เรื่องที่ ๓ ท่านประธานครับ ที่ขึ้นบอร์ดคือความยากลำบากของพี่น้อง ถนนจากบ้านปางคาม อำเภอปางมะผ้า จังหวัด แม่ฮ่องสอน ไปที่ดอยไตแลง ซึ่งพี่น้องอยู่ชายแดนลำบากมากกับถนนเส้นนี้ จึงขอ ความกรุณาครับ ระยะทาง ๗ กิโลเมตร แต่ว่าต้องใช้เวลาเดินทางประมาณ ๔-๕ ชั่วโมงครับ พี่น้องลำบากมาก พี่น้องก็เลยขอถนนคอนกรีตจากบ้านปางคามไปที่ดอยไตแลงนะครับ ผู้รับผิดชอบคือกรมการปกครองส่วนท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย และกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมครับ กราบขอบคุณ ท่านประธานครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ ว่าที่ร้อยโท ยุทธการ รัตนมาศ ครับ🔗

ว่าที่ร้อยโท ยุทธการ รัตนมาศ นครศรีธรรมราช

กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม ยุทธการ รัตนมาศ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ก่อนอื่นขอแสดงความเสียใจอย่างสุดซึ้ง ต่อครอบครัวของนักเรียนที่บาดเจ็บและเสียชีวิตจากเหตุเพลิงไหม้รถบัสทัศนศึกษา โรงเรียนวัดเขาพระยาสังฆาราม จังหวัดอุทัยธานี มา ณ โอกาสนี้ด้วยครับ ท่านประธาน ที่เคารพครับ ผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากนายสวงค์ กรุงไกรจักร และคณะผู้บริหาร องค์การ บริหารส่วนตำบลท้องลำเจียก อำเภอเชียรใหญ่ จังหวัดนครศรีธรรมราช พี่น้องประชาชน บ้านหัวชด หมู่ที่ ๒ ตำบลท้องลำเจียก อำเภอเชียรใหญ่ จังหวัดนครศรีธรรมราช มีความ เดือดร้อน ไม่มีน้ำประปาใช้อุปโภคบริโภค จำนวน ๔๓ ครัวเรือนตลอดทั้งปี ซึ่งทางองค์การ บริหารส่วนตำบลท้องลำเจียก อำเภอเชียรใหญ่ จังหวัดนครศรีธรรมราช ไม่มีงบประมาณ เพียงพอที่จะขยายประปาดังกล่าว และทางองค์การบริหารส่วนตำบลท้องลำเจียกได้ส่ง หนังสือขอขยายเขตประปาไปยังการประปาส่วนภูมิภาค สาขาปากพนัง เมื่อวันที่ ๓๑ พฤษภาคม ๒๕๖๗ บัดนี้ ยังไม่ได้รับการอนุมัติงบประมาณการขยายเขตประปาส่วนภูมิภาค จากการประปาส่วนภูมิภาค สาขาปากพนัง ตามหนังสือฉบับนี้ครับ ผมจะขอส่งให้ ท่านประธานหลังจากที่ผมได้หารือเสร็จสิ้นแล้วนะครับ จึงเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรได้ส่งหนังสือไปยังการประปาส่วนภูมิภาค สาขาปากพนัง และรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทย เร่งรัดอนุมัติงบประมาณขยายเขตประปาส่วนภูมิภาค บ้านหัวชด หมู่ที่ ๒ ตำบลท้องลำเจียก อำเภอเชียรใหญ่ โดยเร่งด่วนด้วยครับท่านประธาน ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณครูมานิตย์ สังข์พุ่ม ครับ🔗

นายครูมานิตย์ สังข์พุ่ม สุรินทร์

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ครูมานิตย์ สังข์พุ่ม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดสุรินทร์ครับ ท่านประธานครับ จากเหตุการณ์โศกนาฏกรรมเมื่อวานนี้ ซึ่งไม่ใช่ว่าเป็นที่เสียใจเฉพาะพี่น้องชาวไทย ผมเชื่อว่า ข่าวนี้ไปทั่วโลก ก็ต้องขอบคุณท่านนายกรัฐมนตรีแพทองธาร ชินวัตร ท่านรัฐมนตรีสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม พร้อมด้วยคณะรัฐมนตรี แล้วก็ อีกหลาย ๆ ท่านที่ได้ไปติดตามเหตุการณ์ ไปให้ขวัญกำลังใจกับผู้ปกครอง ญาติ กับเหตุการณ์นี้ แล้วก็ทางรัฐบาลเองจะขอเป็นเจ้าภาพในการรับผิดชอบทั้งหมด ก็ต้อง ขอขอบพระคุณท่านนายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรีอีกครั้งหนึ่ง ผมอยากจะกราบเรียน ท่านประธานอย่างนี้ว่า วันนี้หลายคน หลายพรรค แม้กระทั่งว่าพรรคเพื่อไทยเองนั้น เราได้ แต่งกายชุดสีดำไว้ทุกข์กัน ๒-๓ วัน แล้วก็พรรคอื่นก็น่าจะคิดเหมือนกัน ถึงแม้ว่าอาจจะไม่ได้ แต่งชุดสีดำมา แต่อย่างน้อย ๆ ทางด้านจิตใจก็คงที่จะเสียใจเหมือนกันหมด ในฐานะที่เรา เป็นผู้แทนปวงชนชาวไทย ผมว่าเหตุการณ์อย่างนี้อยากเห็นสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งเป็นฝ่าย สำคัญฝ่ายหนึ่งของบ้านเมืองคือ นิติบัญญัติ น่าจะมีกิจกรรมอะไรกับโศกนาฏกรรมที่มัน เกิดขึ้น ไม่ใช่ว่าพอเกิดปั๊บก็หายไปเลย เหมือนกับที่ที่จังหวัดหนองบัวลำภูในคราวที่เด็ก นักเรียนโดนตำรวจติดยาบ้าไปยิง ที่จังหวัดหนองบัวลำภูในครั้งนี้ก็เหมือนกัน เพื่อเป็น อุทาหรณ์ ผมเองในฐานะประธานคณะกรรมาธิการการคมนาคม ก็ได้รับมอบหมายจาก พรรคเพื่อไทยเมื่อวานว่า ให้ติดตามร่วมกับกระทรวงคมนาคม ให้ดูในรายละเอียดของรถ ที่นำมาใช้ ไม่ใช่เฉพาะรถที่เกิดเหตุ รถต้องมาคุยกันทั้งระบบแล้วละครับเมืองไทย ทีนี้ก็อยากจะย้ำกับท่านประธานอีกครั้งหนึ่งว่า สภาน่าจะทำอะไรในกิจกรรมนี้นะครับ อาจจะเป็นแนวคิดของท่านประธาน ผมก็ไม่อยากที่จะเสนอแนะ แต่อย่างน้อย ๆ ก่อนเข้า การประชุมในวันนี้ก็อยากเห็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร โดยท่านประธานได้เชิญชวนในการ ไว้อาลัยเหมือนกับที่พรรคเพื่อไทยเมื่อวานนี้ได้ดำเนินการกิจกรรมไว้อาลัยให้กับเด็ก ๆ แล้วก็ แสดงความเสียใจต่อญาติ พ่อแม่ของเด็กที่สูญเสีย ในฐานะที่พวกเราก็เป็นพ่อของคน ขอบพระคุณมากครับท่านประธานครับ ด้วยความเคารพครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณครับ คุณครูมานิตย์ครับ เดี๋ยวก่อนที่จะเข้าสู่ระเบียบวาระเราก็จะพูดคุยกันเรื่องความเสียใจที่ คนทั่วประเทศเกิดขึ้นเมื่อวานนี้ในสภาของเรานะครับ เอาไว้ตอนก่อนจะเข้าสู่ระเบียบวาระ เราจะเปิดการหารือเล็กน้อยเรื่องนี้ แต่ต้องมีกิจกรรมแน่ เพราะเป็นความเสียใจ นอกจากผู้ปกครองแล้ว รัฐบาลแล้ว สภาเราก็ต้องมีส่วนในการที่เสียใจแล้วก็ช่วยกัน แก้ปัญหาด้วยนะครับ ก่อนจะเข้าสู่ระเบียบวาระเราก็จะคุยกันเรื่องนี้ครับ ต่อไปขอเชิญ เรืออากาศโท ธนเดช เพ็งสุข เชิญครับ🔗

เรืออากาศโท ธนเดช เพ็งสุข กรุงเทพมหานคร

เรียนท่านประธานครับ กระผม เรืออากาศโท ธนเดช เพ็งสุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเขตลาดพร้าว บึงกุ่ม พรรคประชาชนครับ🔗

ท่านประธานครับ ขออนุญาตหารือในประเด็นแรกครับ ปัญหาของเรื่อง การก่อสร้างที่ล่าช้าของเขตลาดพร้าวครับ ในปีงบประมาณที่ผ่านมา เขตลาดพร้าวมีการ ปรับปรุงพัฒนาจำนวนมากนะครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการในซอยนาคนิวาส ๔๘ แยก ๑๔ ซึ่งปัจจุบันนี้ก็สิ้นสุดปีงบประมาณแล้ว แต่ว่าการดำเนินการนี้ก็ยังไม่แล้วเสร็จ เลยกำหนดการ มาห้วงเวลาหนึ่งนะครับ ก็อยากจะขอเรียนท่านประธานไปยังผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ไปยังผู้อำนวยการเขตลาดพร้าว ช่วยติดตามโครงการก่อสร้างต่าง ๆ ในปีงบประมาณ ๒๕๖๗ เร่งให้แล้วเสร็จ รวมถึงแจ้งกำหนดการที่ชัดแจ้งให้กับพี่น้องประชาชนในพื้นที่ได้รับรู้ เพื่อจะได้ปรับปรุงสถานการณ์ หรือว่าจัดระเบียบชีวิตประจำวันให้เรียบร้อยนะครับ อาทิเช่น หมู่บ้านรวมโชคด้วยก็ดีครับ🔗

อีกประเด็นหนึ่ง ตลาดหัวมุมครับ อยู่ในพื้นที่เขตลาดพร้าวครับ ตลาดแห่งนี้ ไม่มีใบอนุญาต เป็นตลาดเถื่อนนะครับ ซึ่งมีปัญหาข้อพิพาทมาหลายปี ปัจจุบันนี้ ผู้ประกอบการเจ้าของตลาดก็ยังดำเนินการอยู่ อยากจะเรียนท่านประธานไปยัง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ในฐานะผู้เกี่ยวข้องกับเจ้าของพื้นที่นะครับ ซึ่งเป็น การทางพิเศษให้เร่งดำเนินการปิดตลาดนี้ รวมถึงผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครให้กำชับเรื่อง ใบอนุญาตการเปิดตลาดนะครับ เพราะว่าตลาดที่ไม่มีใบอนุญาตแล้วนั้นทำให้ กทม. เสียผลประโยชน์จำนวนมาก รวมถึงยังเป็นที่ไม่ปลอดภัยกับพี่น้องประชาชนในพื้นที่ อีกด้วยนะครับ เรื่องนี้เป็นเรื่องสำคัญ ขออนุญาตเน้นย้ำท่านประธานไปยังรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคม และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ผู้ว่า กทม. ในส่วนของ ตลาดหัวมุมครับ🔗

ในปีงบประมาณใหม่ตั้งแต่ ๑ ตุลาคมเป็นต้นไป ผอ. เขต ในเขตของบึงกุ่ม ก็ได้มีการเปลี่ยนตัว ก็ขอให้เร่งแก้ไขปัญหาน้ำท่วมให้กับพี่น้องประชาชน รวมถึงหมู่บ้าน ทิ้งร้างหลาย ๆ หมู่บ้านที่ยังไม่ได้ยกโอนนะครับ ขอให้เร่งดำเนินการด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณปวิตรา จิตตกิจ เชิญครับ🔗

นางสาวปวิตรา จิตตกิจ กรุงเทพมหานคร

เรียนประธานสภาที่เคารพค่ะ ดิฉัน ลูกเกด ปวิตรา จิตตกิจ ผู้แทนราษฎรเขตบางกอกใหญ่ ธนบุรี ภาษีเจริญ แขวงศิริราช และแขวงบางเชือกหนัง กรุงเทพมหานคร พรรคประชาชนค่ะ ก่อนอื่นดิฉันขอแสดงความ เสียใจอย่างสุดซึ้งต่อกรณีไฟไหม้รถบัสนักเรียนนะคะ แล้วก็ขอเป็นกำลังใจให้กับครอบครัว ผู้สูญเสียค่ะ ท่านประธานคะ วันนี้ดิฉันมีเรื่องหารือเป็นปัญหาในพื้นที่ของดิฉัน🔗

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
นางสาวปวิตรา จิตตกิจ กรุงเทพมหานคร

ประเด็นแรก ดิฉันอยากให้ กรุงเทพมหานครช่วย Update สถานะพื้นที่สาธารณประโยชน์ที่ได้รับการยกให้จาก ประชาชน และเร่งพัฒนาสาธารณูปโภคในพื้นที่เหล่านั้นให้ เช่น ตัวอย่างเป็นพื้นที่ในชุมชน ติดกับหมู่บ้านอิ่มอัมพร ๓ แขวงบางเชือกหนัง เขตตลิ่งชันค่ะ ซึ่งประชาชนได้ยกพื้นที่นี้ให้เป็น สาธารณะไปแล้วนะคะ แต่ว่ายังไม่ได้รับการปรับปรุงสาธารณูปโภคค่ะ ยังไม่ได้รับ การปรับปรุงไฟฟ้าส่องสว่าง ขุดลอกคลอง พื้นถนน โดยเจ้าหน้าที่ก็อ้างว่ายังไม่ได้ทราบถึง รายละเอียด ฝากท่านประธานไปด้วยนะคะ ช่วยตรวจสอบให้ด้วยค่ะ🔗

ประเด็นที่ ๒ จากการลงพื้นที่สถานีสูบน้ำคลองบางกอกใหญ่ ริมแม่น้ำเจ้าพระยา พบปลาหมอคางดำแพร่ระบาดอยู่ จึงอยากฝากท่านประธานผ่านไปยังกรมประมง กระทรวง เกษตรและสหกรณ์ ช่วยตรวจสอบให้ด้วยนะคะ ตามคลองบางกอกใหญ่ คลองภาษีเจริญ คลองด่าน คลองมอญ รวมไปถึงแม่น้ำเจ้าพระยาว่ายังมีปลาหมอคางดำอยู่หรือเปล่านะคะ แล้วก็จะหาทางกำจัดอย่างไร เพื่อไม่ให้แพร่ระบาดเป็นวงกว้างค่ะ🔗

ประเด็นสุดท้าย เป็นข้อร้องเรียนจากพี่น้องอาสาสมัครสาธารณสุข กรุงเทพมหานคร หรือที่เรียกสั้น ๆ ว่า อสส. เกี่ยวกับประเด็นการเบิกจ่ายยาแก่ศูนย์สุขภาพ ชุมชนว่าปริมาณยาไม่เพียงพอต่อความต้องการของพี่น้องประชาชนค่ะ เนื่องจาก เดือนที่แล้วนะคะ ตัวอย่างในเขตดิฉัน ศูนย์สุขภาพได้รับจัดสรรยาแก้ไอ จำนวน ๒ ขวด ยาพาราเซตามอล ๑๐ เม็ดเท่านั้นเองค่ะ แต่ว่าประชาชนมี ๓๐๐ คน ฟังแล้วก็ไม่สมเหตุสมผล เท่าไร บางชุมชนเขาก็ไม่มี อสส. ด้วยนะคะ จึงอยากจะฝากท่านประธานช่วยตรวจสอบ กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้วยค่ะ ขอบพระคุณค่ะ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณศักดิ์ดา วิเชียรศิลป์🔗

นายศักดิ์ดา วิเชียรศิลป์ กาญจนบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายศักดิ์ดา วิเชียรศิลป์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกาญจนบุรี เขต ๔ พรรคเพื่อไทย ก่อนอื่นผมและคนไทยทั้งประเทศเสียใจกับการสูญเสียเด็กและเยาวชน คุณครู โรงเรียน วัดเขาพระยาสังฆาราม จังหวัดอุทัยธานี ซึ่งเป็นเหตุการณ์ที่พวกเราทุกคนไม่คาดคิด ผมมีเรื่อง ที่จะหารือกับท่านประธาน ๓ เรื่องนะครับ🔗

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)
นายศักดิ์ดา วิเชียรศิลป์ กาญจนบุรี

เรื่องแรก โรงพยาบาลอำเภอเลาขวัญ จังหวัดกาญจนบุรี เป็นโรงพยาบาลประจำอำเภอ มีประชาชนมาใช้บริการกับโรงพยาบาล แห่งนี้ วันหนึ่งไม่ต่ำกว่า ๓๐๐ คน ปัจจุบันนี้มีอาคารเดียว คับแคบ อยากให้กระทรวง สาธารณสุขแก้ไขปัญหาเรื่องการบริการประชาชนที่มาตรวจและรับการรักษานะครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ได้รับแจ้งจากนายกมงคล โพธิ์พันธุ์ นายกองค์การบริหารส่วนตำบล หนองปลิง อำเภอเลาขวัญ จังหวัดกาญจนบุรี ว่าอ่างเก็บน้ำป่าผาก หมู่ที่ ๔ บ้านหนองใหญ่ ตำบลหนองปลิง อำเภอเลาขวัญ จังหวัดกาญจนบุรี ก่อสร้างมาหลายปีแล้ว อันนี้ท่านประธาน ดูภาพนะครับ เพิ่งถ่ายเมื่อวานนะครับ ไม่มีน้ำเลยครับ ฝนก็ตก ใช้งานไม่ได้เลย อยากให้ กรมชลประทานเข้าไปแก้ไขโดยด่วน แล้วก็อีกหน่วยงานหนึ่ง สตง. นะครับ อยากให้ ลงไปตรวจดูว่าการก่อสร้างใช้งบประมาณไปคุ้มค่าหรือไม่ และมีการทุจริตในการก่อสร้าง หรือไม่ครับ🔗

เรื่องที่ ๓ ได้รับแจ้งจาก นายพงศ์ฐกรณ์ โพธิ์พรหม นายกองค์การบริหาร ส่วนตำบลหนองนกแก้ว อำเภอเลาขวัญ จังหวัดกาญจนบุรี ว่าการก่อสร้างโครงการแก้มลิง บ้านช่องกลิ้ง ช่องกรด ตำบลหนองนกแก้ว อำเภอเลาขวัญ จังหวัดกาญจนบุรี ก่อสร้าง มาหลายปีเหมือนกันครับ ใช้งานไม่ได้เลยครับ ไม่มีน้ำ อยากให้กรมชลประทาน เข้าไปแก้ไขโดยด่วน และให้หน่วยงานตรวจสอบ คือ สตง. หรือ ป.ป.ช. ลงไปตรวจสอบว่า โครงการนี้มีประสิทธิภาพ ใช้เงินงบประมาณไปคุ้มค่าหรือไม่ครับ ๓ เรื่องครับท่านประธาน ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณยูนัยดี วาบา ครับ🔗

นายยูนัยดี วาบา ปัตตานี

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายยูนัยดี วาบา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขตเลือกตั้งที่ ๔ จังหวัดปัตตานี พรรคประชาธิปัตย์ ประกอบไปด้วยอำเภอสายบุรี อำเภอกะพ้อ อำเภอไม้แก่น และอำเภอปะนาเระ ก่อนอื่น ผมขอแสดงความเสียใจอย่างสุดซึ้งต่อครอบครัวของนักเรียน ครอบครัวของคุณครูที่บาดเจ็บ และเสียชีวิตจากเหตุรถบัสถูกเพลิงไหม้ โรงเรียนวัดเขาพระยาสังฆาราม จังหวัดอุทัยธานี ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตหารือท่านประธาน ๑ เรื่องนะครับ คือเรื่องปัญหาน้ำเค็ม รุกล้ำพื้นที่การเกษตร ผมได้รับการร้องเรียนจาก นายมะยูโซะ ยะโกะ ผู้ใหญ่บ้านหมู่ ๑ ตำบลน้ำบ่อ ในช่วงเดือนมกราคมถึงเดือนมีนาคมของทุกปีจะเกิดน้ำเค็มรุก คือปัญหา ที่มาจากระดับน้ำทะเลที่หนุนสูงขึ้นจากปากอ่าวแฆแฆ ส่งผลกระทบต่อการทำเกษตรของ ชาวบ้านจำนวนหลายร้อยไร่ในพื้นที่ ๒ ตำบล คือ หมู่ ๑ ตำบลน้ำบ่อ และหมู่ ๑ ตำบลพ่อมิ่ง จากการบอกเล่าของผู้ใหญ่มะยูโซะ เป็นปัญหามานานเกือบ ๒๐ ปี เมื่อน้ำเค็มสูงขึ้น พื้นที่นาและสวนผลไม้ไม่สามารถผลิตพืชผลได้ กลายเป็นปัญหาเศรษฐกิจให้เกษตรกร และท้ายที่สุดอาจต้องลงเอยด้วยการขายที่ทำกิน ฝากท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงาน ชลประทาน หาวิธีการ เช่น ใช้น้ำจืดกดน้ำเค็ม หรือเข้าไปตรวจสอบประตูน้ำ เพื่อแก้ปัญหา ให้กับชาวบ้านด้วยครับ ขอบคุณท่านประธานครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณนพดล ทิพยชล ครับ🔗

นายนพดล ทิพยชล นนทบุรี

เรียนประธานสภาที่เคารพ ผม นพดล ทิพยชล ผู้แทนราษฎรจากพี่น้องชาวจังหวัดนนทบุรี เขต ๔ อำเภอปากเกร็ด พรรคประชาชนครับ ท่านประธานครับ ในฐานะคนเป็นพ่อครับ ผมขอแสดงความเสียใจอย่างสุดซึ้งต่อเหตุการณ์ รถบัสทัศนศึกษาที่เกิดเพลิงไหม้เมื่อวานนี้ ส่งผลให้มีเด็กและเยาวชน คุณครู เสียชีวิต หวังว่าเหตุการณ์นี้สภาแห่งนี้จะร่วมกันหาทางแก้ไข และป้องกันไม่ให้เกิดขึ้นอีกครั้ง ในอนาคตครับ🔗

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
นายนพดล ทิพยชล นนทบุรี

ท่านประธานครับ ผมได้รับเรื่องร้องเรียน จากพี่น้องประชาชนเกี่ยวกับปัญหาการปฏิรูปรถเมล์ ขสมก. สาย ๑๖๖ นะครับ ผ่านมาทาง นายวัชราวิชญ์ โสภารัตน์นิธิกุล ที่เป็นประธานชุมชนบ้านใหม่สมานฉันท์ ๘ เมืองทองธานี และนายกรณ์ มีดี แกนนำชาวเมืองทองธานี ซึ่งตอนนี้มีประชาชนได้ร่วมลงชื่อคัดค้าน การปฏิรูปสายรถเมล์นี้แล้วทั้งหมดกว่า ๔,๔๐๐ คนครับท่านประธาน สืบเนื่องมาจาก สายรถเมล์ ๑๖๖ นี่นะครับ มีจำนวนทั้งหมด ๓๐ คัน ซึ่งเดิมวิ่งจากต้นทางเมืองทองธานี รูปทางด้านซ้ายมือนะครับ วิ่งจากเมืองทองธานีผ่านห้าแยกปากเกร็ดกลับมาทาง ถนนแจ้งวัฒนะแล้วขึ้นทางด่วนไปลงอนุสาวรีย์ชัยสมรภูมิ มีทั้งหมด ๓๐ คัน ให้บริการ พี่น้องประชาชนมาแล้วกว่า ๓๐ ปี โดย ขสมก. จะทำการปฏิรูปโดยไม่มีการทำประชาคม หรือสอบถามความต้องการของพี่น้องประชาชนมาก่อนเลย โดยแผนการปฏิรูปแบ่งออกเป็น ๒ สายเมื่อมีการปฏิรูปสายรถเมล์ สาย ๑๖๖ ที่ยกเลิกเส้นทางจากเมืองทองธานี ไปห้าแยกปากเกร็ดทำให้เกิดผลกระทบต่อประชาชนที่ใช้บริการรถเมล์สาย ๑๖๖ ดังนี้ครับ🔗

ประเด็นแรก เด็กนักเรียนที่อยู่ที่โรงเรียนปากเกร็ดไม่มีรถที่วิ่งตรงไปโดยตรง ทำให้ต้องเสียค่าใช้จ่ายให้บุตรหลานที่จะเดินทางไปโรงเรียนปากเกร็ดมากกว่าเดิมนะครับ🔗

ประเด็นที่ ๒ ประชากรในเมืองทองธานีที่มีทั้งหมดกว่า ๕๐,๐๐๐ คน ซึ่งส่วนใหญ่มีฐานะปานกลาง ค่อนข้างน้อย จะต้องเสียค่าใช้จ่ายเพิ่มเพื่อเดินทางไปทำงาน และ🔗

ประเด็นที่ ๓ เกิดผลทำให้มีผู้โดยสารตกค้าง เนื่องจากเหลือรถที่วิ่งเข้า เมืองทองเพียง ๑๔ คัน จากเดิม ๓๐ คันครับ🔗

ขออนุญาตอีกนิดหนึ่งครับ ผมในฐานะผู้แทนราษฎรในพื้นที่ ขอเรียกร้องให้ กระทรวงคมนาคม ในฐานะผู้กำกับดูแลกรมการขนส่งทางบกครับ ดำเนินการแก้ไขตาม ข้อเสนอดังนี้ครับ🔗

ข้อเสนอแรก แนวทางแรกยกเลิกแผนปฏิรูปสาย ๑๖๖ ไปเลยครับ แล้วให้กลับมาวิ่งตามปกติเหมือนเดิมครับ หรือว่า🔗

แนวทางที่ ๒ จะยึดตามแผนการปฏิรูปก็ได้นะครับ ที่แบ่งออกเป็น ๒ สาย แต่ทั้ง ๒ สายยังต้องวิ่งเข้าเมืองทองธานีทั้งคู่ และเพิ่มจำนวนรถเมล์ โดยผมได้ข้อมูลมาว่า เขตการเดินรถที่ ๗ ที่บางบัวทอง กำลังได้รับรถคืนมา ๑๓ คัน ซึ่งเขตการเดินรถที่ ๗ เขาก็พร้อมและยินดีนำรถเมล์ทั้ง ๑๓ คันนี้มาให้บริการเพิ่มเติม หากได้รับอนุญาตจาก กรมการขนส่งทางบกครับท่านประธาน ขอขอบพระคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณภัทรพงศ์ ภัทรประสิทธิ์ ครับ🔗

นายภัทรพงศ์ ภัทรประสิทธิ์ พิจิตร

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ภัทรพงศ์ ภัทรประสิทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิจิตร เขต ๑ พรรคภูมิใจไทย ก่อนอื่นผมและพรรคภูมิใจไทยขอแสดงความเสียใจกับผู้เสียหายกรณีรถบัสทัศนศึกษา ที่เกิดอุบัติเหตุเมื่อวานอย่างสุดซึ้งครับ วันนี้ผมมีเรื่องหารือกับท่านประธานอยู่ ๓ เรื่อง🔗

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
นายภัทรพงศ์ ภัทรประสิทธิ์ พิจิตร

เรื่องแรก ก็คือว่าชาวบ้านในเขตพื้นที่ ตำบลปากทาง อำเภอเมือง จังหวัดพิจิตร และตำบลท่าฬ่อ เดินทางสัญจรผ่านทางข้าม ทางรถไฟ หมู่ที่ ๑ ตำบลปากทาง จุดผ่านระหว่างสถานีรถไฟพิจิตรกับสถานีรถไฟท่าฬ่อ เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง ล่าสุดเมื่อเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมาก็มีผู้เสียชีวิต ๕ ราย ทราบมาว่า ทางการรถไฟแห่งประเทศไทย ได้แจ้งกับประชาชนในพื้นที่ว่าหากมีอุบัติเหตุเกิดขึ้นอีก จะปิดทางข้ามนี้ ซึ่งประชาชนตำบลปากทางและตำบลท่าฬ่อได้รับความเดือดร้อน เป็นจำนวนมาก ผมจึงขอฝากท่านประธานนำเรียนไปยังกรมการขนส่งทางราง และการรถไฟ แห่งประเทศไทยช่วยแก้ไขเป็นการด่วนด้วยครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ตลิ่งในเขตตำบลปากทาง อำเภอเมือง จังหวัดพิจิตร ทรุด ที่ผ่านมา ได้มีการก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งริมแม่น้ำน่าน หมู่ที่ ๒ และหมู่ที่ ๕ ตำบลปากทาง อำเภอเมือง จังหวัดพิจิตร แต่ปัจจุบันได้มีกระแสน้ำไหลเพิ่มสูงมากขึ้น และไหลแรงมากขึ้น ทำให้น้ำในแม่น้ำน่านไหลไปกระทบตลิ่ง และทำให้ตลิ่งพังเป็นแนวยาว ทราบมาว่าผู้รับเหมา กำลังดำเนินการหล่อเสาเข็มขึ้นมาใหม่ และจะรีบดำเนินการสร้างเขื่อนหลังจากน้ำลด ชาวบ้านได้แจ้งว่าจะขอให้กรมโยธาธิการและผังเมือง กระทรวงมหาดไทย ช่วยเร่งดำเนินการ โดยด่วนครับ เพราะไม่เช่นนั้นตลิ่งส่วนนี้ถ้าพัง น้ำจะไหลทะลักเข้าตัวเมืองจังหวัดพิจิตร🔗

เรื่องที่ ๓ พื้นที่ตำบลวังโมกข์ เป็นพื้นที่รับน้ำ และทางผ่านของน้ำจาก อำเภอบางระกำ จังหวัดพิษณุโลก และท่อทองแดง จังหวัดกำแพงเพชร ทำให้น้ำไหลผ่าน เข้ามาในพื้นที่หมู่ ๖ หมู่ ๗ และหมู่ ๘ ตำบลวังโมกข์ เป็นจำนวนมาก ทำให้เกิดน้ำกัดเซาะ ถนนสายบ้านคุยไม้แดง บ้านคุยกระชาย บริเวณท่อลอดเหลี่ยม หมู่ที่ ๘ บ้านคุยกระชาย ฝายกั้นน้ำหมู่ที่ ๗ และหมู่ที่ ๘ เกิดความเสียหายและเกิดการกัดเซาะของน้ำ ผมจึงขอฝาก ท่านประธานช่วยประสานไปยังกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย ให้ช่วย เร่งเข้ามาแก้ไขปัญหาเป็นการด่วนด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณณัฐพงษ์ สุมโนธรรม ครับ🔗

นายณัฐพงษ์ สุมโนธรรม สมุทรสาคร

เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพครับ ผม นายณัฐพงษ์ สุมโนธรรม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑ จังหวัดสมุทรสาคร พรรคประชาชน วันนี้มีเรื่องปรึกษาหารือ ๓ เรื่องด้วยกันครับ🔗

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
นายณัฐพงษ์ สุมโนธรรม สมุทรสาคร

เรื่องแรก ปัญหาเรื่องแนวป้องกัน น้ำท่วมที่ตำบลท่าฉลอม และตำบลบางหญ้าแพรก ตามภาพเลยครับ มีอยู่ ๔ จุดด้วยกันที่ยัง ไม่มีแนวป้องกันน้ำท่วม เป็นเขื่อนฟันหลอ อย่างไรฝากท่านประธานประสานไปยังหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง เร่งดำเนินการแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนชาวท่าฉลอมและบางหญ้าแพรก ด้วยครับ🔗

เรื่องต่อมาเป็นเรื่องที่สืบเนื่องกับเรื่องฝนตกหนัก แล้วก็น้ำทะเลหนุนสูง ก็เป็นปัญหาที่ทำให้พื้นที่ในตำบลมหาชัย บริเวณถนนพระราม ๒ หรือแม้กระทั่งถนนเอกชัย หรือหน้าบริเวณลานบิ๊กซ้งมีน้ำท่วมสูงมาก ตามสไลด์ข้างบนนะครับ ก็ฝากหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องแก้ไขปัญหาระยะยาวให้กับพี่น้องประชาชนด้วยครับ เพราะว่ารถเล็ก รถกระบะ รถมอเตอร์ไซค์ก็จอดเสียดับเป็นจำนวนมากนะครับ🔗

เรื่องถัดมา ผมเกรงว่าปลากัดป่ามหาชัยที่มีแห่งเดียวในโลก พบได้ที่บริเวณ จังหวัดสมุทรสาครนะครับ ตอนนี้กำลังจะสูญพันธุ์ เนื่องด้วยป่าจากที่เป็นถิ่นที่อยู่อาศัย ถูกตัด สืบเนื่องจากกฎหมายภาษีที่ดิน อย่างไรฝากกรมประมงช่วยหาทางอนุรักษ์มรดก ของชาติ ของจังหวัดสมุทรสาครอันนี้ไม่ให้สูญพันธุ์ไปจากประเทศไทยด้วยครับ แล้วก็ฝาก รัฐบาลทบทวนและมีมาตรการผ่อนปรนกรณีพื้นที่ที่เป็นป่าจาก หรือแม้กระทั่งป่าชายเลน หรือเป็นป่าต่าง ๆ เพื่อไม่ให้ส่งผลให้เจ้าของต้องไปตัดไม้ ตัดป่าไปทำสวน เพื่อกรณีเรื่อง ภาษีที่ดิน ก็ฝากรัฐบาลดูเรื่องนี้ด้วยครับ🔗

ประเด็นถัดมา เรื่องสะพานปลาที่จังหวัดสมุทรสาคร เมื่อก่อนเฟื่องฟูมาก แต่ในขณะนี้ก็ซบเซานะครับ ผลจากกฎหมาย พ.ร.ก. ประมง ปี ๒๕๕๘ ด้วยนะครับ ก็เป็น พื้นที่ที่มีศักยภาพสูงมาก อย่างไรก็ฝากหน่วยงานคิดไปข้างหน้านะครับว่าจะทำเป็น ศูนย์กลางอาหารทะเล หรืออะไรก็ตามนะครับ อย่างไรฝากเร่งดำเนินการเพื่อทำให้เศรษฐกิจ ของสมุทรสาครและเศรษฐกิจของประเทศชาติได้ประโยชน์จากที่แห่งนี้ด้วย ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ ครับ🔗

นายณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สงขลา

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอนาทวี อำเภอสะบ้าย้อย ตำบลลำไพล ของอำเภอเทพา ขอแสดงความไว้อาลัยยิ่ง กับลูก ๆ นักเรียน และครอบครัวชาวอุทัยธานีที่ประสบเหตุ ด้วยจิตคารวะจากพรรคภูมิใจไทย และพี่น้องชาวสงขลา🔗

ท่านประธานครับ มีข้อความสั้น ๆ ถึงผมจากนายสมชาย แก้วเกาะสะบ้า วันนี้เป็นวันพุธที่ ๒ ตุลาคม ๒๕๖๗ ตรงกับแรม ๑๕ ค่ำ เดือน ๑๐ ตรงกับวันสารทเดือนสิบ ของภาคใต้ครับท่านประธาน เป็นวันส่งตายาย เป็นวันส่งเปรต ขออนุญาตนะครับ เป็นคำสุภาพ ผมโชคดีนะครับวันนี้ท่านประธานวันมูหะมัดนอร์ มะทา มาเป็นประธาน ซึ่งท่านเข้าใจบริบท ประเพณีของภาคใต้ ท่านประธานครับ วันนี้ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ประชากรเกือบ ๓ ล้านคน เรามี สส. ทั้งหมด ๑๕ ท่าน ผมเองเป็น สส. ที่นับถือศาสนาพุทธอยู่คนเดียว เพราะฉะนั้นเป็นความหวังของพี่น้องหลายคน ท่านประธานครับ วันที่ ๔ กรกฎาคม ๒๕๖๒ เมื่อสมัยที่แล้ว คุณหมอเพชรดาว โต๊ะมีนา อดีต สส. พรรคภูมิใจไทย ได้หารือในสภาแห่งนี้ เรื่องกำหนดวันสารทเดือนสิบให้เป็นวันหยุด ท่านประธานครับ ปรากฏว่ารัฐบาล พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ได้อนุญาตเมื่อวันที่ ๖ ตุลาคม ๒๕๖๔ ให้เป็นวันหยุด แต่หลังจากนั้นไม่มีวันหยุดในวันสารทจนถึงวันนี้ ผมเลยขอเรียกร้องท่านนายกรัฐมนตรี ท่านใหม่ เลขาธิการนายกรัฐมนตรี กระทรวงวัฒนธรรม ศอ.บต. กระทรวงมหาดไทย ขอให้รัฐบาลกำหนดวันสารทเดือนสิบตรงกับแรม ๑๕ ค่ำเดือน ๑๐ ถือเป็นวันบุญใหญ่ ของชาวไทยพุทธ ในพื้นที่ภาคใต้และพื้นที่ ๕ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ขอให้มีประกาศ สำนักนายกรัฐมนตรีกำหนดวันทำงานและวันหยุดราชการ ตั้งแต่ปี ๒๕๖๘ เป็นต้นไป ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณครับ ต่อไปขอเชิญคุณกฤษฎิ์ ชีวะธรรมานนท์ ครับ🔗

นางสาวกฤษฎิ์ ชีวะธรรมานนท์ ชลบุรี

เรียนท่านประธานที่เคารพ กฤษฎิ์ ชีวะธรรมานนท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาชน เขต ๖ จังหวัดชลบุรี ศรีราชา วันนี้มีประเด็นปรึกษาหารือท่านประธานดังนี้ค่ะ🔗

ประเด็นแรก ขอปรึกษาหารือไปยังท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ให้ช่วยเร่งรัดที่ดินอำเภอศรีราชาให้ทำการรังวัดที่ดินหมู่บ้าน The Plus ที่บริจาคให้เป็น ประโยชน์สาธารณะ เพื่อทำการขุดคลองเชื่อมระบายน้ำป้องกันปัญหาน้ำท่วมขัง ในหมู่บ้านอัมพร เพลส และบริเวณโดยรอบ🔗

ประเด็นที่ ๒ ขอให้กรมทางหลวงตั้งงบประมาณทำการวางบล็อกลอดใต้ ถนนหลวงหมายเลข ๓๒๑๔ หน้าหมู่บ้าน The Plus เพื่อทำให้น้ำระบายได้สะดวกยิ่งขึ้น ตามข้อสรุปจากการประชุมร่วมถอดบทเรียนน้ำท่วมที่เทศบาลเจ้าพระยาสุรศักดิ์เมื่อต้นปีค่ะ🔗

ประเด็นต่อมาอยากจะปรึกษาหารือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยไปถึง กรมโยธาธิการและผังเมืองจังหวัดชลบุรีว่า ปัญหาน้ำท่วมหลากของอำเภอศรีราชานั้นมีทุกปี และสร้างความเสียหายให้กับทรัพย์สินเป็นจำนวนมาก ท่านมีแนวทางอย่างไรที่จะป้องกัน และแก้ไขปัญหาดังกล่าวอย่างยั่งยืน เพราะศรีราชาคือศูนย์กลางของคน อุตสาหกรรม มีนิคมอุตสาหกรรมแหลมฉบัง เครือสหพัฒน์ ปิ่นทอง และทุกพื้นที่ที่ว่าง ขณะนี้กำลังมี โรงงานขึ้นเป็นดอกเห็ด ขอให้ท่านได้โปรดพิจารณาจัดผังเมืองและทำการวางท่อขนาดใหญ่ ให้เป็นประโยชน์ต่อการอยู่ร่วมกันอย่างมีคุณภาพและมีชีวิตที่ดีค่ะ🔗

ต่อมาขอขอบคุณท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย และฝ่ายปกครอง ท้องถิ่นทุกหน่วยงาน ที่ช่วยทำการขุดลอกคลองทั้งอำเภอศรีราชา ตามที่ข้าพเจ้าได้ ปรึกษาหารือไปตั้งแต่เดือนพฤษภาคมที่ผ่านมา เพื่อเป็นการป้องกันบรรเทาน้ำท่วมขัง เมื่อฝนตกทำให้ระบายน้ำได้อย่างรวดเร็ว ไม่ท่วมขังเหมือนในอดีต และความเป็นอยู่ของ ประชาชนของชาวศรีราชาดีขึ้น ขอบคุณมากค่ะท่านประธาน🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณล้ำเลิศ พัวพัฒนโชติ ครับ🔗

นายล้ำเลิศ พัวพัฒนโชติ สุรินทร์

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ กระผม ล้ำเลิศ พัวพัฒนโชติ ผู้แทนราษฎรเขต ๖ จังหวัดสุรินทร์ ในนามสมาชิกพรรคภูมิใจไทย ขอแสดงความไว้อาลัยและเสียใจอย่างสุดซึ้งต่อครอบครัวผู้ปกครองของครูและนักเรียน จากกรณีเหตุการณ์ไฟไหม้รถบัสทัศนศึกษาในครั้งนี้ครับ🔗

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
นายล้ำเลิศ พัวพัฒนโชติ สุรินทร์

วันนี้ขอหารือท่านประธาน ผมได้รับฟัง ปัญหาจากนางพรทิพย์ มังกร และคณะทำงานบริการสุขภาพชุมชนเทศบาลอำเภอสังขะ สภาองค์กรคุ้มครองผู้บริโภค เป็นองค์กรนำร่องทั่วประเทศในการขับเคลื่อนสวัสดิการ เด็กเล็กถ้วนหน้าอย่างยั่งยืน จากปัจจุบันรัฐบาลได้จัดให้มีสวัสดิการเด็กเล็กถ้วนหน้า ช่วยเหลืออุดหนุนเด็กเล็กอายุแรกเกิดถึง ๖ ปี เดือนละ ๖๐๐ บาท สำหรับมารดาที่มีรายได้ ปีละไม่เกิน ๑๐๐,๐๐๐ บาทต่อปี ซึ่งเป็นการไม่เหมาะสมกับสภาพค่าใช้จ่ายในปัจจุบัน ท่านประธานครับ ค่าแรงขั้นต่ำปัจจุบัน ๓๐๐ บาท และรัฐมนตรีกระทรวงแรงงานประกาศ จะขึ้นค่าแรงทั่วประเทศเพิ่มขึ้นอีกเป็น ๔๐๐ บาทต่อวัน ตกเดือนละ ๙,๐๐๐-๑๒,๐๐๐ บาท ปีหนึ่งรวมรายได้ประมาณ ๑๐๘,๐๐๐-๑๔๔,๐๐๐ บาทต่อปี แสดงว่ารายได้เกินระเบียบ ที่รัฐบาลกำหนดไว้ กระผมขอฝากท่านประธานไปยังหน่วยงาน กระทรวง ทบวง กรม ที่รับผิดชอบ พิจารณาปลดล็อกแก้ไขระเบียบ คำนวณที่มาของรายได้ของมารดาเด็กต่อไป เพื่อเป็นการไม่ขัดระเบียบกฎหมาย จะได้ช่วยเหลือสวัสดิการเด็กเล็กแรกเกิดถึง ๖ ปี ถ้วนหน้าได้ เป็นการไม่ขัดต่อระเบียบต่อไป เพราะเรื่องการเลี้ยงดูเด็ก ลูกหลาน ไม่ใช่เรื่องส่วนตัวของครอบครัว แต่เป็นเรื่องที่นโยบายการเมืองและสังคมต้องช่วยกันครับ ขอบคุณท่านประธานครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณฤกษ์ อยู่ดี ครับ🔗

นายฤกษ์ อยู่ดี เพชรบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายฤกษ์ อยู่ดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเพชรบุรี เขต ๒ พรรคภูมิใจไทย ก่อนอื่น ผมในนามของสมาชิกพรรคภูมิใจไทยและพี่น้องชาวจังหวัดเพชรบุรี ต้องขอแสดงความเสียใจ กับครอบครัวครูและนักเรียนผู้สูญเสียอย่างสุดซึ้งจากเหตุการณ์ไฟไหม้รถบัสเมื่อวานนี้ครับ วันนี้ผมขอหารือกับท่านประธาน ๓ เรื่องครับ🔗

เรื่องแรก ขอติดตั้งไฟสัญญาณจราจรบริเวณสี่แยกข้างคลองชลประทาน สายใหญ่ที่ ๑ ตัดกับถนนเพชรเกษม-บ้านท่า ในพื้นที่ตำบลหนองศาลา อำเภอชะอำ จังหวัด เพชรบุรี เนื่องจากบริเวณสี่แยกสะพานข้ามคลองชลประทานสายใหญ่ที่ ๑ พบ. ๑๐๔๖ ตัดกับถนนเพชรเกษมถึงบ้านท่า พบ. ๔๐๓๔ มีอุบัติเหตุบ่อยครั้งกับผู้สัญจรไปมา ทำให้เกิด ความเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สินของพี่น้องประชาชน ผมจึงขออนุญาตผ่านท่านประธาน ไปยังแขวงการทางหลวงชนบทเพชรบุรี ช่วยดำเนินการจัดสรรงบประมาณสำหรับการติดตั้ง ไฟสัญญาณจราจรบริเวณดังกล่าว🔗

เรื่องที่ ๒ เรื่องการปรับพื้นผิวจราจรทางลอดใต้สะพานบนทางหลวงแผ่นดิน หมายเลข ๓๗ ระหว่างกิโลเมตรที่ ๑๐ และกิโลเมตรที่ ๑๑ ในพื้นที่ตำบลสามพระยา อำเภอชะอำ จังหวัดเพชรบุรี เนื่องจากมีโครงการทางแยกต่างระดับห้วยตะแปด ที่ กม. ๑๐+๕๓๐.๓๘๔ จุดตัดทางหลวงชนบท พบ. ๑๐๐๑ ได้ดำเนินการก่อสร้างอยู่ ณ ขณะนี้ ทำให้พี่น้อง ประชาชนหลายร้อยครัวเรือนต้องใช้เส้นทางลอดใต้สะพานเป็นจำนวนมาก ซึ่งทำให้สภาพผิว จราจรเกิดความเสียหาย ซึ่งเป็นอันตรายและยากต่อการสัญจรไปมา ผมจึงขออนุญาต ผ่านท่านประธานไปยังแขวงทางหลวงเพชรบุรี ช่วยดำเนินการปรับผิวจราจรบริเวณดังกล่าว เพื่อความปลอดภัยและการสัญจรที่สะดวกให้กับพี่น้องประชาชน🔗

เรื่องที่ ๓ การติดตั้งไฟส่องสว่างข้างทาง ในพื้นที่ตำบลไร่ใหม่พัฒนา อำเภอชะอำ จังหวัดเพชรบุรี ในหลาย ๆ เส้นทางของตำบลไร่ใหม่พัฒนาไม่มีไฟฟ้าส่องสว่าง ทำให้การสัญจรในยามวิกาลเป็นไปด้วยความยากลำบาก เป็นอันตรายต่อชีวิตและทรัพย์สิน จึงขอให้ช่วยสนับสนุนงบประมาณการติดตั้งไฟฟ้าส่องสว่าง จำนวน ๓ เส้นทาง ๑. หมู่ที่ ๓ บ้านรางจิก จำนวน ๘๐ จุด ๒. หมู่ที่ ๕ บ้านไร่ดง ตำบลไร่ใหม่พัฒนา จำนวน ๔๕ จุด ๓. หมู่ที่ ๘ บ้านโป่งเก้งพัฒนา จำนวน ๙๐ จุด ผมจึงขออนุญาตผ่านท่านประธาน ไปยังแขวงทางหลวงชนบทเพชรบุรี ขอให้สนับสนุนงบประมาณเพื่อแก้ไขปัญหา ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ดังกล่าว จะเป็นพระคุณอย่างสูงยิ่ง กราบขอบคุณ ท่านประธานครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณกมนทรรศน์ กิตติสุนทรสกุล ครับ🔗

นางสาวกมนทรรศน์ กิตติสุนทรสกุล ระยอง

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน กมนทรรศน์ กิตติสุนทรสกุล ผู้แทนราษฎรจังหวัดระยอง พรรคประชาชน วันนี้ดิฉันมีเรื่องหารือกับท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดังนี้นะคะ🔗

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)
นางสาวกมนทรรศน์ กิตติสุนทรสกุล ระยอง

เรื่องแรก ก็เป็นเรื่องที่ได้รับ ร้องเรียนมาจากกลุ่มประมงเรือเล็ก บ้านกรอกยายชา ว่าบริเวณแยกที่เป็นจุดตัดระหว่างถนน รย. ๖๐๖๗ กิโลเมตรที่ ๓ กับถนนสุชาดา เป็นสามแยกที่รถทางตรงวิ่งมาด้วยความเร็วสูง มากเลยค่ะ ทุกวันเลยนะคะ โดยเฉพาะในช่วงที่เป็นชั่วโมงเร่งด่วนก็มักจะมีอุบัติเหตุเกิดขึ้น บ่อยครั้งมาก แล้วที่สำคัญจุดดังกล่าวเป็นที่ตั้งของวิสาหกิจชุมชนค่ะท่านประธาน ก็จะมีชาวบ้าน แล้วก็นักท่องเที่ยวจอดรถเพื่อที่จะซื้ออาหารทะเล หรือว่าซื้อของฝากกัน ตรงบริเวณนั้นด้วยนะคะ ก็อยากจะฝากไปถึงกรมทางหลวงชนบท ให้ช่วยสร้างเนินชะลอ ความเร็ว เพื่อป้องกันอุบัติเหตุที่อาจจะเกิดขึ้นในพื้นที่ดังกล่าวด้วยค่ะท่านประธาน🔗

เรื่องที่ ๒ ฝากไปยังเจ้าหน้าที่ตำรวจจราจร แล้วก็เจ้าหน้าที่เทศกิจ รวมถึง ทางเทศบาลด้วยนะคะ ให้ช่วยกันอำนวยความสะดวกด้านการจราจรให้กับนักท่องเที่ยว รวมถึงพี่น้องประชาชนในพื้นที่ โดยเฉพาะในช่วงวันหยุดเสาร์-อาทิตย์ หรือว่าวันหยุด นักขัตฤกษ์ต่าง ๆ เนื่องจากบริเวณดังกล่าวจะมีการจราจรหนาแน่นมาก มีรถติดสะสม เป็นระยะทางค่อนข้างไกล อยากให้มีการเพิ่มปริมาณเจ้าหน้าที่คอยอำนวยความสะดวก ให้กับนักท่องเที่ยวในเรื่องของการจราจรมากขึ้นด้วยนะคะ🔗

เรื่องที่ ๓ ฝากไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งหมด ช่วยกันเร่งบูรณาการ จัดระเบียบ แล้วก็หาพื้นที่ในการจอดรถให้กับพี่น้องประชาชนในพื้นที่บริเวณดังกล่าวที่เป็น สถานที่ท่องเที่ยวบริเวณชายหาดแห่งนี้ เพื่อที่จะได้เพียงพอในการมาท่องเที่ยวด้วยนะคะ🔗

เรื่องสุดท้ายค่ะท่านประธาน เป็นความเดือดร้อนทางเสียงที่นักท่องเที่ยว จะต้องเจอกันบ่อย ๆ ก็คือส่วนมากในพื้นที่หาดสุชาดา ก็จะมีในเรื่องของการเปิดเพลงเสียงดัง รบกวนนักท่องเที่ยวกลุ่มข้างเคียงค่ะ ก็อยากให้เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องช่วยกันควบคุม แล้วก็ กวดขันตักเตือนไม่ให้ใช้เสียงดังจนเกินไป เพื่อนักท่องเที่ยวก็จะได้พักผ่อน แล้วก็ท่องเที่ยว อย่างมีความสุขทุกคน ขอบพระคุณค่ะ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณทรงยศ รามสูต ครับ🔗

นายทรงยศ รามสูต น่าน

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ เพื่อนสมาชิก ผู้ทรงเกียรติ ผม ทรงยศ รามสูต สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดน่าน พรรคเพื่อไทย ขอหารือเกี่ยวกับเรื่องผลกระทบจากอุทกภัยนะครับ ซึ่งรัฐบาลเข้าไปดูแลไปเยียวยา เช่นเดียวกับเหตุการณ์โศกนาฏกรรมที่เกิดขึ้นกับนักเรียน รัฐบาลก็ไม่ได้นิ่งนอนใจก็ขอแสดง ความเสียใจด้วยนะครับ🔗

ผมได้รับการประสานจากนายกเทศมนตรีเทศบาลเมืองน่าน เขาแนะนำว่าคือ ในเรื่องของ พ.ร.บ. ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ปี ๒๕๖๒ ในการคำนวณอัตราภาษีเกิดจากมี กรณีความเสียหายที่มันเสื่อมสภาพนะครับ ท้องถิ่นสามารถดูแลได้ตามมาตรา ๕๖ แล้วก็ มาตรา ๕๗ จะขอยกเว้นภาษีหรือลดภาษีได้ แต่เนื่องจากการเสื่อมสภาพต้องเป็นไปทั้งหลัง ในที่ดินถึงสภาพ ซึ่งกรณีนี้มันอาจจะไม่เข้าสำหรับบ้านเรือนที่เสียหายจากน้ำท่วมนะครับ ก็อยากจะขอให้รัฐบาลได้พิจารณายกเว้นเช่นเดียวกับกรณีไวรัสโคโรนา ตอนนั้นปี ๒๕๖๓ รัฐบาลก็ยกเว้นเรื่องภาษีให้ก็ฝากเอาไว้สำหรับลดภาษีให้กับราษฎรที่ประสบอุทกภัย ในปี ๒๕๖๗ และ ๒๕๖๘🔗

อีกเรื่องหนึ่ง ขอบคุณรัฐบาลที่ดูแลในเรื่องของการกระตุ้นเศรษฐกิจนะครับ แต่คราวนี้ก็มีอยู่ส่วนหนึ่งเขาก็ได้รับผลกระทบก็อยากจะฝาก ผมได้อ่านข่าวว่า ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงท่องเที่ยวนะครับ ท่านรัฐมนตรี สรวงศ์ เทียนทอง ท่านจะ รื้อฟื้นโครงการเราเที่ยวด้วยกันนะครับ ซึ่งโครงการนี้ได้ส่งผลดีมาก ถ้ารื้อฟื้นขึ้นมาเพราะว่า ผู้ได้รับผลกระทบและได้รับการช่วยเหลือ คือกลุ่มโรงแรม กลุ่มร้านอาหาร แล้วก็กลุ่มขาย ของที่ระลึก ซึ่งจะมีเงินจับจ่ายก็จะกระตุ้นเศรษฐกิจในส่วนของ SMEs ในกลุ่มนี้ ซึ่งถ้ารัฐบาล สามารถนำเรื่องนี้ขึ้นมาพิจารณาก็จะเป็นสิ่งที่ดี ผมได้ถามท่านดูว่าเป็นไปได้แค่ไหนเพียงไร ท่านบอกว่ากำลังศึกษาอยู่ หน้า High นี้อาจจะไม่ทันนะครับ แต่ถ้าทำได้ในหน้า Low ก็จะเป็นสิ่งที่ดีมากนะครับ เพราะว่าผมจำได้ผมอยู่ในแวดวงธุรกิจนี้ ตอนนั้นที่เกิดเว้นวรรค ในช่วงโคโรนา ธุรกิจพวกนี้พักไป ๓ เดือน แต่พอมีโครงการนี้เกิดขึ้นมามันสามารถกระตุ้น เศรษฐกิจขึ้นมา ผมถามแต่ละหน่วยงานเขาบอกว่า องค์กรบอกว่ายอดขายดีกว่าบางปีด้วยซ้ำ และที่สำคัญเป็นการช่วยส่งเสริมการเที่ยวด้วยกัน เที่ยวในเมืองไทย และคนที่รับประโยชน์ ก็คือคนในพื้นที่ ร้านอาหาร ร้านค้า แล้วก็ของที่ระลึกก็เป็นของในพื้นที่ ก็ฝากรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการท่องเที่ยวและรัฐบาลนะครับ ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญคุณชัชวาล อภิรักษ์มั่นคง ครับ🔗

นายชัชวาล อภิรักษ์มั่นคง ขอนแก่น

ท่านประธานครับ ก่อนอื่นผมขอ อนุญาตเป็นตัวแทนพี่น้องคนขอนแก่น คนอีสานครับ เสียใจกับเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเมื่อวานนี้ และขอเป็นกำลังใจให้กับพี่น้องครอบครัวที่สูญเสียสุผู้สุคนครับ ท่านประธานครับ ผม ชัชวาล อภิรักษ์มั่นคง ผู้แทนหน้ามนคนขอนแก่นเขต ๓ พรรคประชาชน ขออนุญาตนำเรียนปรึกษา ปัญหาในพื้นที่ครับ🔗

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
นายชัชวาล อภิรักษ์มั่นคง ขอนแก่น

เรื่องแรกท่านประธานครับ อยาก ให้มีการซ่อมแซมถนนทางหลวง ขก. ๓๐๖๖ พิกัดจากบ้านหนองโน ตำบลหนองโน อำเภอ กระนวน ถนนเส้นนี้ผุพังมานานนะครับ เป็นเส้นทางที่ผ่านหลาย ๆ หมู่บ้าน หลาย ๆ ชุมชน ไม่ว่าจะเป็น รพ.สต. โรงเรียน หรือแม้แต่ที่ทำการของเทศบาลเอง ผมเคยนำเรียนปรึกษา ปัญหานี้มาแล้วครั้งหนึ่ง เมื่อช่วงเดือนกุมภาพันธ์ที่ผ่านมาจนถึงทุกวันนี้ ชาวบ้านฝากมาครับ ยกมือไหว้สาธุครับ ขอให้ อบจ. ขอนแก่นได้โปรดช่วยดำเนินการด้วยครับ🔗

เรื่องที่ ๒ อยากให้มีการซ่อมแซมถนนสายท้องถิ่นครับ พิกัดจากบ้านดงเย็น ไปถึงสามแยกบ้านคอกคี พิกัดตรงนี้พังทุกปี ชาวบ้านไม่อยากให้เป็นการพังปีนี้ซ่อมปีหน้า พังปีนี้ซ่อมปีหน้าอย่างนี้ไปเรื่อย ๆ อยากให้มีการซ่อมแซมในระยะยาว ถนนเส้นนี้พี่น้อง ชาวอำเภอน้ำพองใช้สัญจรมุ่งหน้าไปสู่อำเภอกระนวน พี่น้องอำเภอกระนวนใช้สัญจรมุ่งหน้า สู่ตัวเมืองจังหวัดขอนแก่น จึงขออนุญาตนำเรียนฝากท่านประธานไปยัง อบจ. ขอนแก่น ให้ช่วยดำเนินการด้วยครับ🔗

เรื่องที่ ๓ อยากให้มีการติดตั้งไฟส่องสว่างเพิ่มเติม พิกัดจากโรงเรียน ศรีกระนวนวิทยาคมไปจนถึงปากทางบ้านคำไฮ บ้านทรัพย์คำไฮ บ้านผักแว่นคำ ถนนเส้นนี้ อาจจะมีความยาวไม่ยาวมากนะครับ แต่มืดมากครับท่านประธานเกิดอุบัติเหตุขึ้นบ่อยครั้ง จึงขออนุญาตนำเรียนฝากท่านประธานไปยังหมวดทางหลวงกระนวน ให้ช่วยดำเนินการด้วยครับ🔗

เรื่องต่อไปครับ อยากให้มีการติดตั้งไฟส่องสว่างครับ พิกัดถนนทางหลวง ๒๓๒๒ ถนนเส้นนี้ผีหลอกออกอาละวาดครับท่านประธาน พี่น้องเป็นไข้หัวโกร๋นกันหมดแล้ว ถนนเส้นนี้เพิ่งมีการปรับปรุงผิวจราจรใหม่ แต่ยังขาดแคลนในเรื่องของไฟส่องสว่างครับ จึงขออนุญาตนำเรียนฝากท่านประธานไปยังหมวดทางหลวงกระนวน ให้ช่วยดำเนินการด้วยครับ🔗

เรื่องสุดท้ายท่านประธานครับ พี่น้องอยากให้มีการทำบานเปิดปิดประตู ระบายน้ำ พิกัด D9 ระหว่างบ้านกุดพังเครือและบ้านท่ามะเดื่อ จังหวัดขอนแก่น ตำบลท่ากระเสริม อำเภอน้ำพอง จังหวัดขอนแก่น เนื่องจากว่าเมื่อฤดูน้ำหลาก ระดับ น้ำพองเพิ่มสูงขึ้น น้ำจะไหลเอ่อเข้าไปท่วมที่นาของพี่น้องประชาชน กินพื้นที่กว่า ๔ ตำบลครับ ท่านประธาน และจะเป็นการดีกว่าครับที่เราจะมานั่งเอา Big Bag เอาขึ้นเอาลงอย่างนี้ ในทุก ๆ ปี พี่น้องจึงนำเรียนฝากท่านประธานครับ อยากจะให้ทางกรมชลประทาน ได้พิจารณาดำเนินการทำบานเปิดปิดประตูระบายน้ำให้กับพี่น้องด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณพรชัย ศรีสุริยันโยธิน ครับ🔗

นายพรชัย ศรีสุริยันโยธิน บุรีรัมย์

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม พรชัย ศรีสุริยันโยธิน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคภูมิใจไทย เขตเลือกตั้งที่ ๗ จังหวัดบุรีรัมย์🔗

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
นายพรชัย ศรีสุริยันโยธิน บุรีรัมย์

ท่านประธานครับ ผมได้รับ การร้องเรียนจากพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะท่านนายกตำบลโคกมะม่วงท่านอนุชา ชัยเทวะกุล ท่านผู้ใหญ่ สุพจน์ เกี่ยวกับเรื่องภัยแล้ง แล้วก็อ่างเก็บน้ำซับฝางของพี่น้อง ตำบลไทยเจริญ ตำบลโคกมะม่วง แล้วก็ตำบลหนองบัว ท่านประธานครับ โครงการนี้ ได้รับอนุมัติขุดลอกตั้งแต่ปี ๒๕๓๗ โดยกรมชลประทาน ผ่านมา ๓๐ ปีท่านประธานครับ ไม่มีการบูรณะดูแล แล้วมันเกิดภัยแล้งอย่างที่เห็นในภาพทำให้ขาดน้ำ น้ำขาดเยอะมาก แล้วใช้บริการกันตั้งหลายตำบล เรื่องนี้ฝากกรมชลประทานด้วยให้ดูแลว่า ทำอย่างไร จะไปบูรณาการขุดลอกใหม่ก็ได้ ใช้งบประมาณไม่เกิน ๒๐ ล้านบาท🔗

เรื่องที่ ๒ ภัยแล้ง ที่อื่นน้ำท่วม แต่จังหวัดบุรีรัมย์บ้านผมแล้ง ข้าวในนา ทั้งอำเภอปะคำ แล้งแล้วก็เหี่ยวตาย มิหนำซ้ำยังเกิดโรคระบาดเพลี้ยกระโดดสีน้ำตาลกัดกินนาข้าว กัดกินข้าวของพี่น้องเสียหาย ตอนนี้สำรวจดูแล้วประมาณ ๕,๐๐๐ ไร่ แล้วก็กำลังระบาดต่อเนื่อง ฝากท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ หรืออื่น ๆ ช่วยซับน้ำตาให้พี่น้องบ้านผมด้วย ที่อื่นน้ำท่วมก็จริง แต่จังหวัดบุรีรัมย์มันแล้ง จริง ๆ ครับ ขอบคุณครับท่านประธานครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญ คุณรัชต์พงศ์ สร้อยสุวรรณ ครับ🔗

นายรัชต์พงศ์ สร้อยสุวรรณ ตาก

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม รัชต์พงศ์ สร้อยสุวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตาก เขต ๒ พรรคประชาชน ก่อนอื่นขอแสดงความเสียใจกับเหตุการณ์อันน่าสลดที่เกิดขึ้นเมื่อวานนี้ และขอให้กำลังใจกับ ทุกครอบครัวครับ🔗

ท่านประธานครับ วันนี้ขอหารือเรื่องสำคัญเร่งด่วนให้กับพี่น้องประชาชน อำเภอแม่สอด อำเภอพบพระ อำเภออุ้มผาง ๓ เรื่องดังนี้ครับ🔗

๑. สะพานโกช่วย ตำบลแม่กุ อำเภอแม่สอด เป็นสะพานที่ใช้สัญจรไปมา รวมถึงการขนส่งสินค้าจากไร่เกษตรกรเป็นหลัก ท้องถิ่นเองมีงบประมาณครับ ขาดเพียง การอนุญาตจากกรมป่าไม้ รอมาหลายปีตอนนี้สะพานที่ใช้อยู่จะพังแล้ว ฝากหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องช่วยเร่งดำเนินการอนุญาตให้ท้องถิ่นด้วยครับ🔗

๒. ผมได้รับปัญหาความเดือดร้อนจากพี่น้องตำบลรวมไทยพัฒนา อำเภอพบพระ ถนนลาดยางหน้าหมู่บ้าน หมู่ที่ ๗ หมู่ที่ ๘ ตำบลรวมไทยพัฒนา ไม่มีไฟฟ้าส่องสว่างทำให้ เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง มีผู้เสียชีวิตหลายราย ผมได้ลงไปพื้นที่ ณ จุดเกิดเหตุพร้อมกับนายก อบต. ท่านนายกมณฑล สว่างนภาลัย และผู้ใหญ่บ้านในบริเวณนั้น เบื้องต้นประสานงานกับ กรมทางหลวงชนบทแล้ว ยังคงรองบประมาณแต่ไม่รู้ว่าอีกนานแค่ไหน ฝากหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องช่วยเร่งดำเนินการแก้ไขด่วนครับ🔗

๓. ถนนอุ้มผาง-คลองลาน ชาวบ้านอุ้มผางส่วนใหญ่ยังคงคอยนะครับ จากการที่เริ่มโครงการจนมีการสั่งชะลอจากนายกรัฐมนตรีในรัฐบาลปี ๒๕๔๘ ฝากนายกรัฐมนตรีคนปัจจุบัน และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม ได้โปรดนำเรื่องนี้กลับมาพิจารณาด้วยครับ ฝากรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคม ช่วยพิจารณาราคาตั๋วเครื่องบินไป-กลับ ของแม่สอด-ดอนเมือง ซึ่งจองล่วงหน้านานแค่ไหนไป-กลับ ก็ยังเป็นหมื่นอยู่ครับ ฝากด้วยนะครับ ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

สภาผู้แทนราษฎร ขอต้อนรับคณะเยาวชนพลัง B และผู้ปกครองทีมงานจากกลุ่มพลัง B อำเภอปากเกร็ด จังหวัดนนทบุรีครับ ซึ่งกำลังนั่งฟังประชุมอยู่ชั้น ๔ ครับ ขอบคุณมากครับ ต่อไปขอเชิญ คุณเทียบจุฑา ขาวขำ ครับ🔗

นางเทียบจุฑา ขาวขำ อุดรธานี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางเทียบจุฑา ขาวขำ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ก่อนอื่นดิฉันก็ขอแสดงความเสียใจและไว้อาลัยกับครอบครัวที่สูญเสียลูก ๆ กับเหตุการณ์ ที่เพลิงไหม้รถบัสของนักเรียนเมื่อวานนี้ด้วยนะคะ🔗

ท่านประธานคะ ดิฉันได้รับการร้องเรียนจากท่านนายกเอกพล สีทอง และพี่น้องประชาชนตำบลเมืองพานว่า พอฤดูฝนฝนตกน้ำท่วมไม่มีที่เก็บน้ำ พอฤดูแล้ง น้ำไม่พอใช้ พี่น้องประชาชนตำบลเมืองพานได้ทำหนังสือร้องทุกข์ไปศูนย์ดำรงธรรม แล้วก็ไป สำนักนายกรัฐมนตรี ขอให้พัฒนาเรื่องแหล่งน้ำเพื่อการเกษตรและอุปโภคบริโภคนะคะ ขอให้ขุดลอกลำห้วยนาแมน แล้วก็ขุดลอกลำห้วยปลาค้าว อันที่ ๒ ก็ขอให้ก่อสร้างฝายน้ำล้น ลำห้วยนาแมน เพื่อเก็บกักน้ำไว้ใช้ในฤดูแล้งนะคะ🔗

๒. การขุดลอกและการก่อสร้างฝายนี้อยู่ในความรับผิดชอบของ กรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์นะคะ อันที่ ๓ ก็ขอให้ขุดเจาะบ่อบาดาลพร้อม ระบบสูบส่งน้ำเพื่อใช้อุปโภคและบริโภคเพื่อการเกษตร อยู่ในความรับผิดชอบของ กรมทรัพยากรน้ำ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมก็ขอให้แก้ปัญหาดังกล่าว ที่ประชาชนเดือดร้อนด้วยนะคะ🔗

เรื่องที่ ๓ ดิฉันได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชน แล้วก็นักท่องเที่ยว ว่าถนนคับแคบ เป็นหลุมเป็นบ่อ เกิดอุบัติเหตุเป็นประจำจนถึงพิการนะคะ แล้วก็สาหัส คือถนนสาย ๒๐๒๐ เป็นถนนบ้านดงหวาย อำเภอบ้านผือไปอำเภอท่าบ่อ จังหวัดอุดรธานี พี่น้องขอให้ปรับปรุงและซ่อมแซมขอไฟฟ้าส่องสว่างและขอขยายไหล่ทางถนน ถนนเส้นนี้ เป็นถนนยุทธศาสตร์เพื่อการท่องเที่ยวเชื่อมต่อประเทศลาวด้วยค่ะ กราบขอบพระคุณค่ะ ท่านประธาน🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณจรยุทธ จตุรพรประสิทธิ์ ครับ🔗

นายจรยุทธ จตุรพรประสิทธิ์ กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานที่เคารพ ผม จรยุทธ จตุรพรประสิทธิ์ ผู้แทนราษฎรพรรคประชาชน กรุงเทพมหานคร เขต ๓ ยานนาวา บางคอแหลม ก่อนอื่นเลยครับท่านประธาน ผมต้องขอไว้อาลัยกับเหตุ โศกนาฏกรรมรถบัสทัศนศึกษาที่เกิดขึ้นเมื่อวานนี้ แล้วขอส่งกำลังใจให้กับครอบครัว ผู้สูญเสียและผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับเหตุการณ์นี้ทุกท่าน🔗

ท่านประธานที่เคารพ วันนี้ผมมีเรื่องมหากาพย์ ถนนพระราม ๓ อยากจะมา หารือกับท่านประธานครับ ท่านประธานครับ ตั้งแต่สะพานข้ามแยก ณ ระนอง จากถนน รัชดาภิเษกมาจนถึงถนนพระราม ๓ ไฟดับทั้งบนสะพานและด้านล่างของสะพาน มืดมน มาตั้งแต่กำลังจะเริ่มเข้าถนนเส้นนี้เลยครับ นอกจากนั้นครับท่านประธาน ถนนพระราม ๓ ตลอดสาย ตั้งแต่แยกนางลิ้นจี่จนถึงแยกถนนตกไฟดับเกือบ ๒๐๐ ดวง ยังไม่พอครับ ท่านประธาน สำหรับถนนพระราม ๓ แล้ว ถ้าไม่พูดถึงปัญหาถนนชำรุดผุพังคงเป็นไปไม่ได้ ปัญหาเรื้อรัง Classic ที่ทวีความรุนแรงมากขึ้นในช่วงฤดูฝนนี้ การจราจรติดขัด น้ำขัง รอระบายบนผิวจราจร ฝาท่อที่ไม่เรียบร้อยอันตรายอย่างมากสำหรับผู้ใช้รถใช้ถนน🔗

เรื่องสุดท้ายครับท่านประธาน ปัญหารถบรรทุกวัตถุไวไฟวิ่งนอกเวลา ที่กฎหมายกำหนดยังปรากฏให้เห็นกันเกลื่อนทั่วทั้งกรุงเทพฯ โดยเฉพาะบนถนนพระราม ๓ ทั้งที่ผมได้มีการพูดเรื่องนี้ไปแล้วในการอภิปราย ๑๕๒ เมื่อเดือนเมษายนที่ผ่านมา เรื่องนี้ น่ากังวลอย่างมากครับท่านประธาน อยากจะฝากท่านประธานไปยัง ครม. ชุดใหม่ สำนักงาน ตำรวจแห่งชาติ กรมการขนส่งทางบก และกรุงเทพมหานคร ให้ดำเนินการเชิงรุกในการ ตรวจสอบการเดินรถบรรทุกดังกล่าว เพื่อความปลอดภัยบนท้องถนนของพี่น้องประชาชน ท่านประธานครับ ถนนหนทางไม่ได้เป็นเพียงเส้นทางสัญจร แต่เป็นโครงสร้างพื้นฐานสำคัญ ที่ส่งผลโดยตรงต่อคุณภาพชีวิต การมีถนนที่ปลอดภัยและได้มาตรฐานถือเป็นหลักประกัน ความปลอดภัยขั้นพื้นฐานในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน อยากจะฝากท่านประธาน ไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทุกภาคส่วนให้ตระหนักถึงปัญหาของผู้ใช้รถใช้ถนน เพื่อให้ ประชาชนทุกคนสามารถเดินทางได้อย่างปลอดภัยและสะดวกสบายยิ่งขึ้นครับ ขอบคุณครับ ท่านประธาน🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณธีระชัย แสนแก้ว ครับ🔗

นายธีระชัย แสนแก้ว อุดรธานี

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายธีระชัย แสนแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ กระผมได้รับคำร้องเรียนจากพี่น้องเกษตรกรชาวไร่อ้อย สหพันธ์ชาวไร่อ้อยแห่งประเทศไทย สถาบันชาวไร่อ้อยภาคอีสาน ๒๐ สถาบัน สหสมาคมชาวไร่อ้อยแห่งประเทศไทย และสมาพันธ์ชาวไร่อ้อยแห่งประเทศไทย ด้วยเหตุดังนี้ครับท่านประธานครับ🔗

ประการแรก ขอให้รัฐบาลและกระทรวงพลังงานยังคงนโยบายพลังงาน สะอาดจากพืชเกษตร เพราะจะเป็นผลดีต่อการทำให้ราคาสินค้าทางด้านการเกษตรสูงขึ้น โดยรัฐไม่ต้องอุดหนุน เช่น อ้อย มัน ปาล์ม เป็นพืชพลังงานอยู่แล้ว🔗

ประการที่ ๒ รัฐบาลมีนโยบายจะยกเลิก E85 E20 และใช้ E10 เป็นน้ำมันหลัก จะทำให้ชาวไร่อ้อยเดือดร้อนมาก เพราะรายได้จากกากน้ำตาลจะลดลง ทำให้ราคาอ้อยหายไป ๖๐-๗๐ บาทครับ🔗

ประการที่ ๓ ขอให้กระทรวงพลังงานปรับราคาซื้อไฟฟ้าชีวมวลจากกากอ้อย จาก ๒.๒ บาทต่อหน่วย ขึ้นเป็น ๔-๕ บาทต่อหน่วย และนำเงินส่วนต่างนั้นเข้ากองทุนอ้อย และน้ำตาลทรายเพื่อรักษาเสถียรภาพราคาอ้อย และปัจจุบันรัฐก็ซื้อพลังงานแพงอยู่แล้วจาก บริษัทของนายทุนหลาย ๆ บริษัท หน่วยละ ๕-๑๐ บาทอยู่แล้ว อยากจะให้กระทรวง พลังงานคอยดูแลเรื่องนี้เพื่อให้พี่น้องเกษตรกรด้วย อย่าไปรับใช้นายทุนจนเกินไป ตัวอย่างประเทศใช้อ้อยเป็นพืชพลังงาน เช่น บราซิล E0-E100 เขายังใช้ได้ จากอ้อย ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ อินเดียก็ E20-E25 ลดการนำเข้าพลังงานจากทางอื่น และสินค้าการเกษตร ของเขามีราคาแพง ช่วยให้เกษตรกรมีชีวิตที่ดีขึ้นครับท่านประธาน🔗

สุดท้ายขอแสดงความเสียใจกับครอบครัวผู้สูญเสียชีวิต ครอบครัวครู แล้วก็ครอบครัวนักเรียนที่มาจากอุทัยธานี จากเหตุการณ์เมื่อวานนี้ ขอแสดงความเสียใจ อย่างสุดซึ้งด้วย ขอกราบขอบพระคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณวิรัช พิมพะนิตย์ ครับ🔗

นายวิรัช พิมพะนิตย์ กาฬสินธุ์

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม วิรัช พิมพะนิตย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย จังหวัดกาฬสินธุ์ ท่านประธานครับ ก็คงต้องกล่าวคำว่า ขอแสดงความเสียใจสำหรับลูก ๆ แล้วก็คุณครูที่เสียชีวิตในเรื่องที่ไม่น่าเป็นไปได้ แต่ก็เป็นไปแล้ว🔗

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
นายวิรัช พิมพะนิตย์ กาฬสินธุ์

ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้ผมจะมาขอพูด ถึงเรื่องโครงการทางเลี่ยงเมืองจังหวัดกาฬสินธุ์ด้านเหนือ ซึ่งโครงการนี้ต้องขอขอบคุณ ท่านรัฐมนตรีศักดิ์สยาม ชิดชอบ ท่านรัฐมนตรีสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ ที่เห็นความสำคัญ ของจังหวัดกาฬสินธุ์ จังหวัดกาฬสินธุ์ไม่มีทางเลี่ยงเมือง มีทางเลี่ยงเมืองอยู่ฝั่งเดียว แต่ตอนนี้เป็นทางเลี่ยงเมืองฝั่งเหนือ ซึ่งระยะทาง ๒๒ กิโลเมตร ใช้งบก่อสร้าง ๕,๐๐๐ ล้านบาท โดยเป็นค่าศึกษา ๑๒ ล้านบาท ค่าเวนคืน ๗๐๐ ล้านบาท และค่าก่อสร้างอีก ๔,๓๗๒ ล้านบาท แต่ปัญหาที่เกิดขึ้นคือ วันนี้พอสำรวจแล้วก็ประชุมชาวบ้านแล้วจะเวนคืน แต่ทีนี้มันติดตรงที่ มีพบวัตถุโบราณ จึงจะต้องเป็นการหาเงินมาทำ EIA ๑๒ ล้านบาท แต่กรมทางหลวง ยังไม่อนุมัติเงิน ๑๒ ล้านบาท เพื่อทำ EIA มันจึงทำให้ช้า เพราะฉะนั้นประชาชนก็อยากจะได้ เงินค่าเวนคืน แต่มันก็ติดตรงที่ว่าพบวัตถุโบราณ ผมว่าพบวัตถุโบราณก็ดีครับ เผื่อผมจะได้ เป็นเมืองโบราณกาฬสินธุ์ เมืองโบราณอีกที่หนึ่ง มีถนนอีกทีหนึ่งก็ชอบครับ แต่ว่า ขอให้อนุมัติเงินเร็ว ๆ🔗

อีกเรื่องหนึ่ง คือสะพานข้ามเขื่อนลำปาว ซึ่งได้งบประมาณมาแล้ว ๙๕๐ ล้านบาท มีผู้รับเหมาประมูลงานซึ่งตัดราคาไป ๑๔ เปอร์เซ็นต์ ดีครับเงินจะได้เหลือคืนหลวง ๑๐๐ กว่าล้านบาท แต่ปัญหาคือตรงใต้สะพานที่ในน้ำ มันเป็นของเขตห้ามล่า เพราะฉะนั้น การสร้างจะสร้างลำบากครับ เพราะว่ายังตุกติกอยู่ ความจริงอยู่ใต้น้ำเป็นเขตห้ามล่าอะไร จริง ๆ ให้เขาสร้างจะได้เสร็จ ๆ ครับ นี่ครับเมืองไทย หน่วยนั้นก็กักไว้ หน่วยนี้ก็กักไว้ ท่านประธานที่เคารพครับ ไม้เรียวตีหน่อยครับ โอกาสที่มันจะได้ทำได้เร็ว ๆ ครับ กราบขอบคุณ ท่านประธานที่เคารพครับ ด้วยความเคารพครับ สวัสดีครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปก็ขอเชิญ คุณเฉลิมพงศ์ แสงดี ครับ🔗

นายเฉลิมพงศ์ เเสงดี ภูเก็ต

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายเฉลิมพงศ์ แสงดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดภูเก็ต เขต ๒ พรรคประชาชน ขอนำเรื่องความเดือดร้อนของประชาชนมาหารือต่อสภาเพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องแก้ไข ๔ เรื่องดังต่อไปนี้ครับ🔗

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
นายเฉลิมพงศ์ เเสงดี ภูเก็ต

เรื่องแรกครับ เมืองป่าตองเป็นเมือง เศรษฐกิจการท่องเที่ยว ในแต่ละปีมีนักท่องเที่ยวจำนวนนับล้านคน โดยเฉพาะในซอยบางลา ซึ่งเป็นสถานที่ท่องเที่ยวมีชื่อเสียง ผ่านมาหลายปีแล้วครับ พื้นที่แห่งนี้ประสบปัญหา ขาดแคลนน้ำ ผู้ประกอบการต้องใช้น้ำ RO และซื้อน้ำจากเอกชน ต้องจ่ายในราคาแพง เนื่องจากการประปาส่วนภูมิภาคมีแรงดันน้อย ไม่สามารถจ่ายน้ำได้เพียงพอให้กับพื้นที่ ฝากท่านประธานหารือไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กระทรวงมหาดไทย สำนักงานการประปา ส่วนภูมิภาค สาขาภูเก็ต เร่งจัดสรรงบประมาณปรับปรุงระบบท่อที่ชำรุดและเสื่อมสภาพ ที่ไม่สามารถใช้จ่ายน้ำให้กับประชาชนในพื้นที่ได้อย่างปกติ🔗

เรื่องที่ ๒ ปัญหาสายสื่อสารระโยงระยาง เกี่ยวกันตามแยกในเมืองจังหวัดภูเก็ต เรื่องนี้ผมเคยพูดหารือในสภาไปแล้ว แต่ปัญหานี้ยังไม่ได้รับการแก้ไข แต่ยังไม่มี ความคืบหน้าที่เป็นรูปธรรม สายที่ใช้ก็พาดไว้ พอมีผู้ใช้รายใหม่ก็ไปพาดทับสายเดิม และยังเพิ่มความเสี่ยงต่อการเกิดอัคคีภัยและอุบัติเหตุ ฝากท่านประธานหารือไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ หรือ กสทช. ควบคุมและติดตามเพื่อให้เจ้าของบริษัทและองค์กรสายสื่อสารเข้ามาจัดเก็บ และนำสายที่ไม่ใช้แล้วออกโดยเร็ว🔗

เรื่องที่ ๓ ปัจจุบันจังหวัดภูเก็ตมีหน่วยงานพบการลักสายไฟฟ้า ล่าสุด ห้องควบคุมระบบไฟฟ้าในทางลอดดาราสมุทร ถูกโจรขโมยส่งผลให้ไฟในทางลอดดับ กระทบการสัญจรของประชาชน เสี่ยงเกิดอุบัติเหตุ ฝากท่านประธานหารือไปยังหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง ขอให้ผู้บังคับการตำรวจภูธรภูเก็ตวางแผนและติดตามทรัพย์สินของทางราชการ และแขวงทางหลวงภูเก็ต พร้อมหาตัวผู้กระทำความผิดดำเนินคดีโดยเร็วที่สุดครับ🔗

เรื่องสุดท้ายครับ วันที่ ๓-๑๑ ตุลาคม ที่จังหวัดภูเก็ตมีเทศกาลงานประเพณี ถือศีลกินผัก ผมขอเป็นกระบอกเสียงขอเชิญทุกท่านเข้าร่วมงาน เพื่อสืบทอดประเพณี โบราณกันนะครับ ชวนมาถือศีลกินผัก เที่ยวจังหวัดภูเก็ตกันครับ ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ ผู้ช่วยศาสตราจารย์วรวิทย์ บารู ครับ🔗

ผู้ช่วยศาสตราจารย์วรวิทย์ บารู ปัตตานี

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม วรวิทย์ บารู พรรคประชาชาติ เขต ๑ จังหวัดปัตตานี ก่อนอื่นในนามพรรคประชาชาติ และประชาชนจังหวัดชายแดนใต้ ขอแสดงความเสียใจต่อเหตุการณ์โศกนาฏกรรมที่เกิดขึ้น แก่นักเรียนและครูจากจังหวัดอุทัยธานีเมื่อวานนี้นะครับ หารือในวันนี้เป็นเรื่องของอุบัติเหตุ เช่นเดียวกันนะครับ🔗

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
ผู้ช่วยศาสตราจารย์วรวิทย์ บารู ปัตตานี

เรื่องแรกนะครับ ถนน ๔ เลน ที่เปิดใหม่ ยังไม่ทันถึงปี แต่มีอุบัติเหตุถนนข้างล่าง ถนนเดิม ๔๑๐ เกิดอุบัติเหตุบ่อยมาก ได้รับการร้องเรียนจากประชาชน เมื่อเร็ว ๆ นี้ยังไม่ถึง ๒ สัปดาห์ก็เกิดนะครับ อาจจะ เป็นเพราะวงเวียนข้างล่าง คือใต้สะพานยกระดับที่ตรงนั้นยังเป็นนวัตกรรมที่แปลกอีกจุดหนึ่ง ที่ก่อให้เกิดอุบัติเหตุนะครับ ก็ขอให้ฝ่ายที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะแขวงการทาง กรมทางหลวง ช่วยไปดูด้วย🔗

เรื่องที่ ๒ อุบัติเหตุเช่นเดียวกัน อยู่ใกล้กัน อุบัติเหตุบ่อยมากเช่นเดียวกัน ที่โค้งตำบลปุยุด หน้าตลาดปุยุด มีอุบัติเหตุเกิดขึ้นเกือบจะทุกสัปดาห์เช่นเดียวกัน ทำให้ ทรัพย์สินของราชการและของประชาชน รวมทั้งชีวิตได้เสียไปนะครับ🔗

เรื่องที่ ๓ สุดท้ายก็ต้องขอขอบคุณแขวงการทางปัตตานีจากการหารือในสภานี้ ที่โค้งบราโอ ระหว่างต่อตำบลปุยุดกับตำบลประจัน ได้จัดงบประมาณลงไปซ่อมแซมแก้ไข อยู่ขณะนี้ ตรงนั้นก็อีกจุดหนึ่งที่เกิดอุบัติเหตุบ่อยมาก และตอนนี้ก็ได้รับการแก้ไข เปลี่ยนแปลง กำลังดำเนินการอยู่นะครับ ต้องขอขอบคุณทางแขวงการทางปัตตานี แล้วก็กรมทางหลวงที่ได้ช่วยที่ตรงนี้นะครับ ขอขอบคุณท่านประธานครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญ ท่านรองศาสตราจารย์สุรวาท ทองบุ ครับ🔗

รองศาสตราจารย์สุรวาท ทองบุ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม สุรวาท ทองบุ ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ท่านประธานครับ ก่อนอื่นในฐานะที่ผมเคยเป็นครู และเป็นครูของครู ก็ขอแสดงความเสียใจและขอแสดงความอาลัยแก่ครอบครัวของผู้เสียชีวิต ในเหตุการณ์ รถบัสทัศนศึกษาเกิดอุบัติเหตุเมื่อวานนี้🔗

ท่านประธานครับ ภายใต้นโยบายเรียนดีมีความสุขของกระทรวงศึกษาธิการ ก็จะมีความทุกข์อยู่ตลอดเวลาที่เราเห็น มันถึงเวลาแล้วที่จะต้องหามาตรการที่จะทำให้ไม่ให้ เกิดเหตุร้ายเช่นนี้ครับ ท่านประธานครับ วันนี้ผมขอถือโอกาสร้องเรียนผ่านท่านประธาน ไปยังรัฐบาล ท่านนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ และ สพฐ. มีความ ทุกข์บนนโยบายเรียนดีมีความสุขอยู่ คือเรื่องของลูกจ้างในสำนักงานคณะกรรมการ การศึกษาขั้นพื้นฐาน ซึ่งมีอยู่ ๘๐,๐๐๐ กว่าคนที่อยู่ในสารบบ และใช้งบประมาณแผ่นดิน คนกลุ่มนี้ก็ได้แก่ครูที่เป็นอัตราจ้าง เป็นธุรการ ภารโรง พี่เลี้ยงและบุคลากรอื่น ๆ นะครับ โดยรับสมัครเข้ามาเป็นลูกจ้างชั่วคราวรายปี เดิมได้รับเงินเดือนทุกเดือนออกตรงเดือนและมี เงินสมทบกองทุนประกันสังคม คนที่ได้รับเงินเดือน ๑๕,๐๐๐ บาทต่อเดือน ก็จะได้ ๗๕๐ บาทต่อเดือน คนที่ได้ ๙,๐๐๐ ต่อเดือน ก็จะได้เงินสมทบ ๔๕๐ บาทต่อเดือนนะครับ พอมาถึงวันนี้นะครับ วันที่ ๑ ตุลาคมนี้ก็ถูกตัดเงินสมทบกองทุนประกันสังคมนี้เสีย เพราะฉะนั้นก็เป็นความทุกข์และรันทดหดหู่ใจสำหรับบุคลากรกลุ่มนี้ไม่มีความสุขแต่อย่างไร เขาจึงเรียกร้องว่าขอให้เขาได้เป็นลูกจ้างเช่นเดิม อย่าได้จ้างเหมาบริการ เงินเดือนออกตรงเวลา จะปรับขึ้นบ้างก็จะขอบคุณมาก แล้วก็เปิดโอกาสให้มีความก้าวหน้าในวิชาชีพว่าเขาจะเป็น ลูกจ้างชั่วคราวรายปี หรือจะเป็นพนักงานราชการหรือจะเป็นบุคลากร อันนี้เขาก็ไม่หวัง เกินไป ขอกลับไปที่เดิมคือจ้างรายปีและมีเงินทุนประกันสังคมครับ ขอบพระคุณครับท่าน ประธานครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญ คุณทศพร เสรีรักษ์ ครับ🔗

นายทศพร เสรีรักษ์ แพร่

ท่านประธานที่เคารพ ผม นายแพทย์ทศพร เสรีรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดแพร่ พรรคเพื่อไทย วันนี้เรื่องที่จะหารือ เรื่องอุบัติเหตุบนท้องถนนเช่นกัน คงไม่ต้องพูดถึงเรื่องที่เกิดขึ้นเมื่อวันวานนะครับ ก็เป็นเรื่อง ที่น่าเศร้าเสียใจเป็นอย่างยิ่ง ขอแสดงความเสียใจต่อครอบครัวของท่านผู้สูญเสีย🔗

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)
นายทศพร เสรีรักษ์ แพร่

เรื่องที่ผมจะหารือท่านประธาน ก็คือเรื่องอุบัติเหตุ เมื่อสัปดาห์ที่แล้วนี้เองครับ ตรงสี่แยกประชานุกูลตรงนั้นถนนรัชดาภิเษกที่วิ่งมาจาก บิ๊กซีวงศ์สว่างถึงแยกประชานุกูล ถนนจาก ๔ เลน หมายถึงฟากเดียวนะครับ ๔ เลน จะหดเหลือ ๒ เลน เพราะมีสะพานข้ามแยก ตรงปากซอย ๖๖ มีกากบาทสีเหลือง แต่ว่า รถก็จะจอดแช่ทับกากบาท ตรงนี้ตำรวจคงต้องไปคอยเฝ้าดูแล ซอย ๖๔ กับซอย ๖๒ ไม่มีกากบาทปากซอยทำให้รถออกจากซอยยากมาก พอถัดจากซอย ๖๒ มานิดเดียว มันจะเป็นจุดกลับรถใต้สะพานข้ามแยกครับ ตรงนั้นก็มีรถมอเตอร์ไซค์ น้องทำงานที่ธนาคาร แห่งหนึ่ง แล้วก็โดนรถเมล์ทับขณะที่น้องกำลังตีโค้งที่จะกลับรถ อุบัติเหตุตรงนี้เกิดขึ้น หลายครั้ง วันนั้นผมเจอเข้ากับตัวเองเลย ทางตำรวจ ทาง กทม. คงต้องหาทางแก้ไขจุดตรงนี้ อาจจะตีช่องตีกากบาทเหลืองหน้าปากซอย ๖๒ แล้วก็ตีกากบาทเหลืองห้ามรถจอดก่อนจะ ถึงทางตรง U-turn ด้วยเพราะถ้าเปิดทางโล่งไว้ให้ U-turn สะดวก ๆ รถก็ไม่ต้องแย่งกัน แล้วก็โอกาสที่รถเมล์สูง ๆ และมีมอเตอร์ไซค์ต่ำ ๆ มาตัดหน้า เพื่อจะเลี้ยว U-turn ตรงนั้น ก็จะปลอดภัยยิ่งขึ้น เพราะฉะนั้นก็ฝากเรื่องนี้นะครับ ที่จะให้ท่านประธานได้กรุณา ส่งเรื่องผ่านไปยัง สน. ประชาชื่นไปยัง กทม. เพื่อจะแก้ไขปัญหาเรื่องนี้ รวมทั้งจุดอื่น ๆ ทั่วกรุงเทพมหานครด้วย ขอบพระคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณไชยามพวาน มั่นเพียรจิตต์ ครับ🔗

นายไชยามพวาน มั่นเพียรจิตต์ กรุงเทพมหานคร

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ปูอัด ไชยามพวาน มั่นเพียรจิตต์ ครับ ผู้แทนราษฎร คนจอมทอง ท่าข้าม บางขุนเทียน พรรคไทยก้าวหน้า ท่านประธานครับ ผมขอแสดงความ เสียใจในเหตุการณ์เมื่อวานอย่างสุดซึ้งครับ แล้วก็ขอชื่นชมทุกหน่วยงานจริง ๆ ครับ ที่เข้าไป Action กันอย่างรวดเร็ว🔗

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
นายไชยามพวาน มั่นเพียรจิตต์ กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานครับ ก่อนที่ผมจะพูดถึงในส่วนของต้นตอของโครงสร้างที่เป็นในการตรวจสภาพรถนั้น ผมอยากชวนทุกคนไปดูของต้นเหตุอีกเหตุหนึ่งที่เราเห็นด้วยตาครับ จากปัญหาเหตุสลดเมื่อวาน ที่ผ่านมา นั่นก็คือเรื่องของถนนครับ ปัญหาถนนชำรุดที่เป็นคลื่นหลุม ถนนวิภาวดีรังสิต เป็นสาเหตุให้เกิดอุบัติเหตุ ท่านประธาน เราขับรถไปดูได้เลยครับ ไป Test วันนี้เลยรับรอง ว่ากระโดดกันดึ๋ง ๆ วันนี้กลับมาต้องเจอกันแน่นอน เพราะฉะนั้นคือต้นตอที่ผมจะฝากถึง ท่านรัฐมนตรีว่าวันนี้แก้อันนี้ก่อนเลย อันนี้ทำได้ทันที เพราะว่าวันนี้เป็นหลุมเป็นบ่อ ถนนเป็นคลื่นอย่างชัดเจน และปฏิเสธไม่ได้ว่าผู้ที่ขับรถก็ออกมาแล้วว่า เกิดเหตุจากยาง เขาแตกขึ้นมา ท่านประธานครับ🔗

เรื่องต่อไปอีกเรื่องหนึ่งที่ผมจะพามานั่นก็คือ เรื่องของการทุจริตคอร์รัปชัน ครับท่านประธาน ผมพูดมาแล้วครั้งที่แล้ววันนี้จะพูดอีกรอบหนึ่ง ในคณะกรรมาธิการ ก็ออกมาสารภาพแล้ว ของหน่วยงานราชการในการสวมทะเบียนแรงงานเถื่อน ท่านประธาน การสวมทะเบียนแรงงานเถื่อน ข้าราชการระดับสูงออกมาแถลง ออกมาสารภาพในห้อง กรรมาธิการ วันนี้ผ่านมา ๗๐ วัน เรายังไม่ทราบเลยว่า คนนั้นคือใคร มีแต่ข่าวที่ไปจับ พันตำรวจโทที่ทุจริตในการสวมทะเบียนแรงงานเถื่อน ท่านประธานครับ สุดท้ายนี้ผ่านมา ๗๐ วัน ยังไม่มีรายงานในการสอบสวนเลยว่าผู้กระทำผิดที่เป็นผู้บริหารระดับสูง ของกระทรวงแรงงานนั้นคือใคร ก็ฝากถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานว่า สุดท้ายแล้วรายงานนี้ ต้องมาถึงที่รัฐสภาของเราให้ได้ และต้องพาดไปถึงได้เลยว่า คนนั้นคือใคร แล้วบอกให้รู้ว่า ตอนนี้เราจะแก้ไขปัญหาของแรงงานเถื่อนที่เข้ามาแย่งงานคนไทยของเราครับ ขอบคุณมากครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญ คุณปรเมษฐ์ จินา ครับ🔗

นายปรเมษฐ์ จินา สุราษฎร์ธานี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ปรเมษฐ์ จินา พรรครวมไทยสร้างชาติ จังหวัดสุราษฎร์ธานี เขต ๕ ก่อนอื่นก็ต้องขอ แสดงความเสียใจอย่างสุดซึ้งในนามของพรรครวมไทยสร้างชาติ และชาวจังหวัดสุราษฎร์ธานี ต่อกรณีการสูญเสียซึ่งก็มีอยู่หลายปัจจัยเช่นกัน ซึ่งทางผู้เกี่ยวข้องก็คงจะลงไปแก้ไขแล้ว แต่ส่วนหนึ่งที่ผมอยากจะให้ย้อนกลับไป อยากจะให้มีหนังสือสั่งการจากกระทรวง หน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นกระทรวงศึกษาธิการ แล้วก็กระทรวงมหาดไทย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้มีการประชุมคณะกรรมการสถานศึกษา เพื่อที่จะประเมินความเสี่ยงในสถานพัฒนา เด็กเล็ก โรงเรียนอนุบาล หรือว่าเด็กวัยก่อนเรียน แล้วก็เด็กวัยประถม เนื่องจากว่า มีหลายส่วนที่ยังเป็นปัจจัยความเสี่ยงที่เราได้ยินข่าวมาอยู่เป็นประจำ เช่น เด็กจมน้ำ ประตู เหล็กล้มทับ เครื่องเล่นเด็กชำรุด อันนี้ก็อยากจะให้มีหนังสือสั่งการ แล้วก็กำชับ แล้วก็ให้ทำ อย่างต่อเนื่องครับ เนื่องจากว่าพอสูญเสียแต่ละคราว โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกิดขึ้นกับเด็กแล้ว มันสุดที่จะบรรยายนะครับ🔗

เรื่องที่ ๒ อันนี้ก็ได้รับการขอความร่วมมือมาจากนายกสมาคมหมออนามัย แห่งประเทศไทย ท่านสำราญ อนุกูล ท่านบอกว่า หมออนามัยอยู่คู่กับสังคมไทยมาแล้ว ปีนี้เป็นปีที่ ๑๑๑ นะครับ ๑๑๑ ปี เขาก็อยากที่จะให้มีวันหมออนามัยแห่งชาติ ปรากฏ ในปฏิทิน ซึ่งแน่นอนว่าประวัติของหมออนามัยก็ค่อนข้างที่จะอยู่ในพื้นที่ทุรกันดาร พื้นที่เขา พื้นที่ป่า พื้นที่กันดาร พื้นที่เสี่ยงภัย พื้นที่ ๓ จังหวัด มีหมดนะครับ แล้วก็โรคหลายโรค ก็สามารถที่จะหายไปจากประเทศไทย หายไปจากโลกได้ด้วยฝีมือของหมออนามัย ก็อยาก จะฝากให้ทางกระทรวงสาธารณสุข แล้วก็กระทรวงมหาดไทยด้วยนะครับ เนื่องจากว่า บางส่วนก็ถ่ายโอนไปอยู่ที่กระทรวงมหาดไทย ก็อยากจะให้ผู้เกี่ยวข้องฝ่ายนิติกร หรือว่า ฝ่ายที่เกี่ยวข้องกับการจัดทำตรงนี้ให้เลียนแบบวัน อสม. แห่งชาติ วันที่ ๒๐ มีนาคม อันนี้ เขาก็กำหนดภายในของเขาไปแล้วว่า ทุกวันที่ ๑๔ กันยายน จะเป็นวันหมออนามัยแห่งชาติ แต่เป็นการทำที่อยู่ภายในของเขา แล้วก็ไม่ต้องกังวลด้วยว่าจะเป็นวันหยุดราชการ เพราะว่า วันสำคัญของกระทรวงสาธารณสุข เขามีแต่เพิ่มบริการให้มากขึ้น เพื่อที่จะทำให้ประชาชน ได้รับบริการเพิ่มเติมอย่างทวีคูณ ขอบคุณมากครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณสัมพันธ์ มะยูโซ๊ะ ครับ ไม่อยู่ข้ามไปก่อนนะครับ คุณมังกร ยนต์ตระกูล ครับ🔗

นายมังกร ยนต์ตระกูล แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม มังกร ยนต์ตระกูล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเสรีรวมไทย ปัญหาน้ำท่วม จังหวัดสุโขทัย จังหวัดเชียงราย จังหวัดหนองคาย จังหวัดเชียงใหม่ จังหวัดพระนครศรีอยุธยา และอีกหลาย ๆ พื้นที่ รัฐบาลตั้งงบประมาณเยียวยาครอบครัวละ ๙,๐๐๐ บาท เพียงพอไหมครับเรามี Digital Wallet คนละ ๑๐,๐๐๐ บาท ๕๐ ล้านคน วันนี้เราจ่ายกลุ่มเปราะบางไปแล้ว ๑๔.๕ ล้านคน ๑๔๕,๐๐๐ ล้านบาท ที่เหลืออีก ๓๕ ล้านคน คาดว่าจะจ่ายปลายปี ๕,๐๐๐ บาท แล้วก็ ต้นปีหน้า ๕,๐๐๐ บาท ทำไมเราไม่จ่ายให้คนน้ำท่วมที่มีรายชื่ออยู่ใน ๕๐ ล้านคน คนละ ๑๐,๐๐๐ บาทไปเลยครับ เพราะว่าตอนนี้เงิน ๙,๐๐๐ บาทนั้นไม่เพียงพอ ถ้าท่านแก้ปัญหาอย่างนี้ได้ บางครอบครัวมี ๕ คนก็ได้ ๕๐,๐๐๐ บาท มี ๔ คน ก็ได้ ๔๐,๐๐๐ บาท เพื่อเขาจะได้ไปซ่อมบ้าน ไปซื้อสิ่งของจำเป็นต่าง ๆ หลังจากน้ำลด แล้วนะครับ นี่คือเรื่องที่ ๑ ที่อยากจะนำเสนอ เรารออะไรครับ เพราะว่าอย่างไรเขาต้องได้ อยู่แล้ว แต่ว่าได้เร็วได้ทันเหตุการณ์ดีกว่าครับ อีกอันหนึ่งครับ กำลังจะมีน้ำท่วมไร่นา ทางภาคอีสาน ร้อยเอ็ด เชียงขวัญ จังหาร ทุ่งเขาหลวง เสลภูมิ ก็ให้ ๑๐,๐๐๐ บาท ไปเลยครับ เราสามารถตรวจได้โดยผ่านคนละครึ่ง เที่ยวด้วยกัน เปิดบัญชีธนาคาร หรือจ่ายเงินสดเลยก็ได้นะครับ🔗

อันที่ ๒ ขอให้แก้กฎหมายให้ อบจ. เทศบาลนคร เทศบาลเมือง ที่มีเครื่องจักร เยอะ ๆ มีเรือ มีห้องสุขาเคลื่อนที่ มีรถสุขาเคลื่อนที่ มีรถ ๖ ล้อ อพยพคนน้ำท่วม มีรถแบคโฮ มีรถไถต่าง ๆ สามารถข้ามเขตไปช่วยจังหวัดที่น้ำท่วมได้ เช่น ท่วมจังหวัดเชียงใหม่ แพร่ น่าน ลำพูน ลำปาง ที่ไม่ท่วมก็ระดมเครื่องจักรเข้ามาแล้วเบิกเบี้ยเลี้ยง แล้วก็ค่าน้ำมัน จากต้นสังกัดได้ ขอให้แก้กฎหมายตรงนี้ ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณคุณมังกร มากครับ เป็นข้อเสนอที่ดีครับ หน่วยงานน่าจะรับไปพิจารณานะครับ ต่อไปขอเชิญ คุณเชาวฤทธิ์ ขจรพงศ์กีรติ🔗

นายเชาวฤทธิ์ ขจรพงศ์กีรติ แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม นายเชาวฤทธิ์ ขจรพงศ์กีรติ สส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังสังคมใหม่ ท่านประธานครับ ผมขอหารือ จำนวน ๒ เรื่อง🔗

เรื่องที่ ๑ ผมได้รับการประสานงานจากนายกพล ผัดผล นายกองค์การ บริหารส่วนตำบลเมืองจัง ขอให้ติดตามการก่อสร้างอ่างเก็บน้ำน้ำกุ๋ย ตำบลเมืองจัง อำเภอภูเพียง จังหวัดน่าน เนื่องจากกรมชลประทานได้เข้าไปสำรวจออกแบบเป็นเวลา นานแล้ว แต่ยังไม่ได้ก่อสร้าง ทำให้ประชาชนเดือดร้อนขาดแคลนน้ำใช้เพื่อการเกษตร ทั้ง ๒ ตำบล คือ ตำบลเมืองจังและตำบลฝายแก้ว อำเภอภูเพียง จังหวัดน่าน ผมจึงขอให้ทาง กรมชลประทานได้จัดสรรงบประมาณลงไปก่อสร้างอ่างดังกล่าวให้กับพี่น้องประชาชน ด้วยครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ผมได้รับการร้องเรียนจากนายกองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านพี้ อำเภอบ้านหลวง ขอให้กรมชลประทานช่วยตั้งงบประมาณไปก่อสร้างอ่างเก็บน้ำน้ำพี้ เพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนน้ำเพื่อการเกษตรมีประชากรเดือดร้อน ๒ ตำบล คือตำบลน้ำพี้ และตำบลป่าคาหลวง อำเภอบ้านหลวง จังหวัดน่าน อ่างเก็บน้ำน้ำพี้ เป็นสาขาน้ำยม ถ้าก่อสร้างอ่างเก็บน้ำน้ำพี้จะทำให้น้ำยมลดลงประมาณ ๓๐ เปอร์เซ็นต์จากการไหลท่วม ของจังหวัดแพร่และจังหวัดสุโขทัยครับ ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณพงศ์พันธ์ ยอดเมืองเจริญ ครับ🔗

นายพงศ์พันธ์ ยอดเมืองเจริญ กรุงเทพมหานคร

กราบเรียนท่านประธาน วันนอร์ที่เคารพครับ ผม พงศ์พันธ์ ยอดเมืองเจริญ ผู้แทนราษฎร พรรคประชาชน เขตบางพลัด บางกอกน้อย ขอแสดงความเสียใจกับโศกนาฏกรรมที่เกิดขึ้นกับรถบัส นักเรียนนะครับ ตรงนี้ก็เป็นอุทาหรณ์หลาย ๆ อย่างนะครับ ซึ่งเหตุที่เกิดขึ้นความที่เราไม่ได้ เตรียมนะครับ แล้วก็ไม่ได้เตรียมการ ไม่ได้คิดถึงนะครับ ก็ทำให้เกิดเหตุการณ์นี้ขึ้นนะครับ รวมถึงการตรวจสภาพรถนะครับ จำนวนผู้โดยสารเกิน การดัดแปลงรถบางส่วนของตัว NGV นะครับ โดยเบื้องต้นเราอาจจะต้องมาทบทวนมาตรฐานความปลอดภัยใหม่นะครับ การติดตั้งระบบ GPS นะครับ กล้องวงจรปิด แล้วก็อุปกรณ์ดับเพลิงที่เหมาะสมนะครับ🔗

สำหรับเรื่องของทางเขตบางพลัด บางกอกน้อยนะครับ เราก็มีแม่น้ำนะครับ แล้วก็ติดกับทางสภานะครับ การโดยสารทางเรือก็เป็นอีกช่องทางหนึ่งที่จะลดความแออัด บนถนนได้ แล้วก็จากการศึกษา ความปลอดภัยของการโดยสารทางเรือมีมากกว่าทางถนน พอสมควร อยู่ที่ดัชนีประมาณ ๘ จากถนนอยู่แค่ประมาณ ๖ แล้วก็เรือข้ามฟากที่เคยมีมา เกือบ ๑๐๐ ปี นี่ก็ไม่ได้มีมาสักพักแล้ว เพราะผู้ประกอบการก็เกิดภาวะขาดทุนลงไป ก็เลยไม่มี เรือข้ามฟาก ไม่ว่าจะเป็นเจ้าหน้าที่สภา นักเรียน หรือผู้เดินทางที่เกี่ยวข้อง ก็จำเป็นจะต้องใช้ สะพานที่เชื่อมระหว่างฝั่งธนบุรีแล้วก็กรุงเทพมหานคร ซึ่งตรงนี้ก็ทำให้เปลืองเวลามาก การมีเรือข้ามฟากจะทำให้ลดเวลาไปได้ถึง ๗๐ เปอร์เซ็นต์เลยทีเดียว แล้วก็นอกจากนี้นะครับ อย่างโครงการที่ผมเคยจะทำ ก็คือพาเด็ก ๆ มาทัศนศึกษาที่สภา เรื่องหลัก ๆ เราก็ติดกันอยู่ ที่การเดินทาง ถ้ามีเรือข้ามฟากนำมาบูรณาการใหม่ ซึ่งรูปแบบนี้เราคงไม่ได้ของบจากทางรัฐ แต่อาจจะขอการสนับสนุนในเรื่องอื่น ๆ เช่น การพิจารณาเร่งรัดกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับ การพัฒนาระบบขนส่งทางน้ำในเขตเมือง หรือการประสานระหว่างหน่วยงาน ซึ่งท่านประธาน ก็จะช่วยได้ กระทรวงคมนาคม กรมเจ้าท่า แล้วก็ทาง กทม. แล้วก็ท้ายที่สุด ผมก็ขอหารือ ในเรื่องของการขอการสนับสนุนจากท่านประธาน จะสร้างความมั่นใจกับภาคเอกชนที่สนใจ ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณอนันต์ ปรีดาสุทธิจิตต์ ครับ🔗

นายอนันต์ ปรีดาสุทธิจิตต์ ชลบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม อนันต์ ปรีดาสุทธิจิตต์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชลบุรี เขต ๕ พรรคเพื่อไทย ขอนำเรื่องหารือท่านประธานสภา ๒ เรื่องด้วยกันครับ🔗

เรื่องที่ ๑ ถนนสาย ๓๑๕ หรือเรียกถนนศุขประยูร ถนนสายเส้นนี้คือ ถนนสายหลักจากอำเภอพนัสนิคมไปสู่จังหวัดชลบุรีและกรุงเทพมหานคร ถนนเส้นนี้ มีรถสัญจรไปมาวันหนึ่งไม่ต่ำกว่า ๙๐,๐๐๐ คัน ปัจจุบันถนนเส้นนี้เป็นถนน ๔ เลน สร้างเมื่อ พ.ศ. ๒๕๔๕ จากบริเวณสี่แยกอำเภอพนัสนิคมไปจังหวัดชลบุรี แต่ในช่วงเวลาที่ผ่านมา ถนนเกิดความเสียหายเป็นระยะ ๆ แต่ก็มีการซ่อมแซมปะผิวเป็นช่วงเป็นตอนไป แต่ในช่วง ๒๐ ปีที่ผ่านมา อยากจะนำเรียนท่านประธานสภาทำเรื่องถึงกระทรวงคมนาคม เพื่อจัดสรร งบประมาณปูผิวจราจรใหม่เป็นแอสฟัลต์ทับคอนกรีตทั้งเส้นทาง และอีกประการหนึ่ง คือถนนเส้นนี้นั้นมีเกาะกลางที่ยาวถึง ๑๙ กิโลเมตร แล้วก็จะขวางทางน้ำในช่วงที่ฝนตกหนัก บริเวณพื้นที่ตำบลหนองตำลึงหน้าวิทยาลัยเทคโนโลยีภาคตะวันออก น้ำท่วมเป็นประจำ แล้วก็ช่วงนี้เป็นช่วงฤดูฝน เกาะกลางนั้นหญ้ารกรุงรัง ฝากท่านประธานสภาทำเรื่องถึง แขวงการทางจังหวัดชลบุรีช่วยดำเนินการแก้ไขโดยเร่งด่วน🔗

เรื่องที่ ๒ ปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนเกษตรกร ตำบลนาวังหิน หมู่ ๕ หมู่ ๖ หมู่ ๗ และหมู่ ๑๐ อำเภอพนัสนิคม จังหวัดชลบุรี กว่า ๓๐ หลังคาเรือน ๔๐๐ ไร่ ปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนชาวนา คือกรมชลประทานนั้นได้สร้างทางหรือร่องน้ำ เขื่อนรัชชโลธรฝั่งขวา แล้วก็ขวางทางน้ำไม่สามารถที่จะทำให้น้ำไหลเข้าและไหลออกได้ ชาวนานั้นต้องเสียโอกาสในการทำนาถึงปีละ ๒ ครั้ง ฝากนำเรียนท่านประธานสภาทำเรื่องถึง กรมชลประทานช่วยดำเนินการแก้ไขในเรื่องคลองขวางทางน้ำด้วยครับ กราบขอบพระคุณ ท่านประธานสภาที่เคารพครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณเชตวัน เตือประโคน ครับ🔗

นายเชตวัน เตือประโคน ปทุมธานี

เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพครับ ผม เชตวัน เตือประโคน สส. พรรคประชาชนจังหวัดปทุมธานี พื้นที่เทศบาล เมืองคูคต เทศบาลเมืองลำสามแก้ว และเทศบาลเมืองลาดสวาย ซึ่งเป็นพื้นที่ที่เกิดเรื่องน่าเศร้า เมื่อวานนี้นะครับ กรณีรถบัสทัศนศึกษาของนักเรียนเกิดไฟไหม้ ก็มีคนส่งภาพมาให้เยอะแยะ มากมาย เรื่องนี้ก็อยากจะฝากไปถึงคนที่โพสต์ภาพ รวมถึงสื่อมวลชนต่าง ๆ เคารพในเรื่องของ สิทธิของเด็กด้วยนะครับ🔗

ท่านประธานครับ ผมมี ๓ เรื่องที่จะมาหารือผ่านท่านประธานครับ ฝากไปถึง หน่วยงานที่รับผิดชอบดังนี้ครับ🔗

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)
นายเชตวัน เตือประโคน ปทุมธานี

เรื่องแรก ฝากไปถึงอุตสาหกรรมจังหวัด ปทุมธานี ช่วยตรวจสอบความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนชาวหมู่บ้านสวนทองวิลล่า ๗ จากกรณีที่หมู่บ้านนี้อยู่ติดกับโรงเลื่อยไม้ โรงแปรรูปไม้ขนาดใหญ่ และที่ผ่านมาประชาชน ก็ได้รับความเดือดร้อนจากกรณีของฝุ่นจิ๋วนะครับ ฝุ่นจิ๋วจากการเลื่อยไม้ อย่างในคลิปวิดีโอ ต่อไปนี้ คลิปวิดีโอต่อไปนี้ถ่ายเมื่อวันที่ ๒๒ กันยายน ซึ่งเป็นวันเลือกตั้งใหม่นายก อบจ. ปทุมธานี จะเห็นว่าตรงมุมทางขวามือนี่มีฝุ่นจิ๋ว ฝุ่นที่มาจากการเลื่อยไม้นี่คลุ้งเลยนะครับ พี่น้องชาวสวนทองวิลล่าต้องทนกับสภาพแบบนี้มา ๒๐ กว่าปีแล้วครับ ขณะเดียวกันปัญหา เรื่องของการสร้างหลังคายื่นเข้ามาในที่ดินของหมู่บ้าน ทำให้น้ำไหลเข้าหมู่บ้าน รวมถึงเสียง ดังจากการเลื่อยไม้ยามวิกาลก็เป็นอีกหนึ่งปัญหาที่พี่น้องชาวสวนทองวิลล่า ๗ เผชิญอยู่ ก็ฝากท่านประธานด้วยครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ฝากไปถึงขนส่งจังหวัดปทุมธานีครับ กรมการขนส่งทางบก กระทรวงคมนาคม ในภาพนี้นะครับ เป็นการรอรถของพี่น้องบนสถานีรถไฟฟ้าคูคตนะครับ รอรถเมล์นะครับ แต่ว่าคิวยาวมาจนบนรถไฟฟ้าอย่างที่เห็นนะครับ ก็อยากฝากไปถึง ผู้ที่ได้รับอนุญาตการเดินรถนะครับ ให้ช่วยเพิ่มจำนวนเที่ยวรถเพื่อบริการประชาชนในชั่วโมง เร่งด่วน เรื่องนี้ผมและเพื่อน สส. จากพรรคประชาชนพูดไปหลายครั้งแล้วครับ ก็ยังไม่มีการ เปลี่ยนแปลงนะครับ🔗

สุดท้ายครับท่านประธาน เรื่องสุดท้าย ฝากถึงแขวงทางหลวงชนบท จังหวัด ปทุมธานี ถนนไสวประชาราษฎร์ หรือถนนพระองค์เจ้าสายคลองสี่ แทบตลอดทั้งเส้น เวลาฝนตกหนักเมื่อไรก็จะมีน้ำท่วมเป็นประจำ โดยเฉพาะจุดนี้ครับ บริเวณหน้าหมู่บ้าน พฤกษ์ลดา หมู่บ้านอิงลดา รวมถึงหมู่บ้านเพชรอนันต์ ฝนตกทีดูไม่จืดครับ ดูรูปนะครับ ตามนี้เลยครับ น้ำท่วมเจิ่งนองเต็มถนนนะครับ อันตรายมาก ฝากท่านประธานไปถึง แขวงทางหลวงชนบทปทุมธานีด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณศิรสิทธิ์ เลิศด้วยลาภ ครับ🔗

นายศิรสิทธิ์ เลิศด้วยลาภ นครราชสีมา

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ศิรสิทธิ์ เลิศด้วยลาภ ผู้แทนราษฎรจังหวัดนครราชสีมา เขตอำเภอปากช่อง พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนชาวอำเภอ ปากช่อง ร้องเรียนว่าจะมีการก่อสร้างโรงงานไฟฟ้าขยะ บ้านคลองทราย หมู่ที่ ๑๙ ตำบลหนองสาหร่ายนั้น ประชากรบริเวณนั้น และทั้งอำเภอปากช่องนั้นได้รับความเดือดร้อน เนื่องจากว่าดำรงชีวิตในที่จะสร้างโรงงานนั้น แล้วปัญหาการขนย้ายขยะนี้ใช้ผลิตไฟฟ้าขนาด ๙.๙ เมกะวัตต์ ต้องใช้ขยะในการเผา ๕๐๐ ตันต่อวัน แต่อำเภอปากช่องนั้น มีขยะ ที่จะต้องเผา ๑๐๐ กว่าตัน ท่านประธานครับ จึงต้องขนย้ายขยะจาก ๔ อำเภอด้วยกัน เป็นต้นว่าอำเภอพิมาย อำเภอห้วยแถลง อำเภอวังน้ำเขียว อำเภอสีคิ้ว ซึ่งเป็นการขนขยะ ที่มีเชื้อโรคเข้าสู่อำเภอปากช่องครับ ท่านประธานครับ อำเภอปากช่องเป็นมรดกโลก มีเขาใหญ่ อากาศดีอันดับ ๗ ของโลก มีโรงงานขยะทำให้เกิดผลเสียให้กับพี่น้องประชาชน ที่กังวลอยู่ในขณะนี้ คนปากช่องเรียกร้องครับว่า ต้องการให้มีการฝังกลบขยะที่เดิมอยู่ที่ บ้านโนนป่าติ้ว ทำที่เดิมเถอะครับ บริหารจัดการใหม่ให้ดี ไม่ต้องเอาขยะของที่อื่นเข้ามาสู่ อำเภอปากช่อง ไม่ต้องขยายที่กำจัดขยะแห่งใหม่ ท่านประธานครับ กฎหมายรัฐธรรมนูญ ได้เขียนไว้ในมาตรา ๕๘ บัญญัติคุ้มครองสิทธิพื้นฐานของประชาชนครับ ขออ่านครับ ในการดำเนินการใดของรัฐ หรือให้ผู้ใดดำเนินการ การให้มีผลกระทบต่อทรัพยากรธรรมชาติ สุขภาพอนามัยของประชาชน ต้องฟังเสียงของพี่น้องประชาชน🔗

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)
นายศิรสิทธิ์ เลิศด้วยลาภ นครราชสีมา

ท่านประธานครับ ดูในรูปครับ การที่จะฟังเสียงประชาชนนั้นไม่ได้ฟังเสียงอย่างครอบคลุม สมบูรณ์แบบ ยังอยู่ข้างนอก ยังไม่ได้เข้ามา ผมอยู่ในเหตุการณ์ด้วย ผมจึงนำปัญหาของพี่น้องประชาชนครับ ท่านประธานครับ หนังสือที่เขายื่นมาอยู่กับมือผมนะครับ ผมไปส่งรัฐมนตรีมันจะช้า ผมจะ ฝากท่านประธานไปส่งให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานครับ จะได้รวดเร็ว ผมจึงนำเรียนท่านประธานด้วย ความเคารพ พี่น้องประชาชนชาวปากช่องครับ ผมทำหน้าที่แทนท่านแล้ว ในที่นี้ครับ หวังใจว่าจะต้องแก้ไข ยับยั้งการก่อสร้างก่อน พิจารณาถามความคิดเห็นของพี่น้องประชาชน ให้สมบูรณ์แบบมากกว่านี้ ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณครับ เดี๋ยวมามอบให้เจ้าหน้าที่เลยครับ สำนักงานเลขาธิการช่วยดำเนินการเป็นเรื่องเร่งด่วน ด้วยครับ ต่อไปขอเชิญคุณภัสริน รามวงศ์ ครับ🔗

นางสาวภัสริน รามวงศ์ กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานคะ ดิฉัน ภัสริน รามวงศ์ ผู้แทนราษฎรคนบางซื่อ ดุสิต พรรคประชาชนค่ะ ดิฉันขอแสดงความเสียใจ อย่างสุดซึ้งต่อความสูญเสียจากเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น รถบัสทัศนศึกษาจากโรงเรียน ในจังหวัดอุทัยธานีค่ะ ดิฉันขอส่งกำลังใจให้กับครอบครัวผู้สูญเสีย เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน ทุกท่าน คุณครู หมอ พยาบาล หน่วยกู้ภัย หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทุกภาคส่วนในช่วงเวลา ที่ยากลำบากเช่นนี้ ดิฉันขอขอบคุณหน่วยงานที่ดำเนินการได้อย่างทันท่วงทีค่ะ โดยใช้ ความเห็นอกเห็นใจ และความเป็นมนุษย์เป็นเครื่องชี้นำ ความสูญเสียอันประเมินค่ามิได้นี้ค่ะ เป็นความโศกเศร้าเสียใจที่คนทั้งประเทศเจ็บปวดร่วมกันค่ะ เราควรใช้เวลานี้เริ่มต้นทบทวน ความมั่นคงปลอดภัยในชีวิตของคน ทั้งเด็กและผู้ใหญ่ในสังคมนี้ และดิฉันขอความร่วมมือ ร่วมกันไม่แชร์ภาพข่าว เปิดเผยภาพของผู้ประสบเหตุ เป็นการเคารพต่อผู้เสียชีวิตและพิทักษ์ สิทธิเด็กด้วยค่ะ และเราจำเป็นต้องทบทวนในการใช้รถและถนนสาธารณะ ควบคุมมาตรฐาน ความปลอดภัยของรถโดยสาร ทั้งในมิติของความปลอดภัยของระบบก๊าซ และสภาพรถ ที่มันเก่าแก่มันก็ต้องมีคุณภาพ แล้วก็ต้องถูกพิจารณาค่ะ และในระยะเวลา ๔ ปีที่ผ่านมา นับตั้งแต่ปี ๒๕๖๔ มีเหตุการณ์อุบัติเหตุที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับรถบัสติดก๊าซ NGV อย่างน้อย ๓ กรณีค่ะ และนี่เป็นเหตุการณ์ล่าสุดกรณีที่ ๔ ซึ่งทุกเหตุการณ์มีสิ่งที่เหมือนกันหมด คือไฟลามไหม้ทั้งคันรถ ดิฉันขอโปรดทบทวนมาตรฐานวัสดุที่ใช้ในห้องโดยสาร อุปกรณ์ ในยามฉุกเฉิน เช่น ประตูทางออกฉุกเฉิน ค้อนทุบกระจก ถังดับเพลิง รวมถึงการอบรม การเอาตัวรอดในสถานการณ์คับขัน ไม่ว่าจะเป็นการให้เด็กรู้จักการหนีไฟค่ะ การมี GPS ติดรถเด็กทุกคันค่ะ รวมถึงการฝึกซ้อมบุคลากรให้สามารถรับมือกับสถานการณ์ฉุกเฉิน และคับขันได้ค่ะ ย้อนไปเมื่อ ๒ ปีที่แล้วที่ประเทศญี่ปุ่นเป็นข่าวใหญ่ครึกโครมอย่างมาก นักเรียนอนุบาลเสียชีวิตเพราะติดอยู่ในรถตู้ของโรงเรียนค่ะ เป็นข่าวใหญ่มากและหลังจากนั้น มีการแก้ไขกฎหมายการเพิ่มมาตรการป้องกันไม่ให้เกิดขึ้นซ้ำรอยอีก และดิฉันเชื่อว่า การสอบสวนเหตุการณ์ในครั้งนี้จะเป็นไปอย่างจริงจัง และทุกกระทรวงจะทบทวนนโยบายที่ มีอยู่เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดเรื่องโศกเศร้าเช่นนี้อีก ท่านประธานคะ เราร่วมความโศกเศร้าเช่นนี้ เพื่อแบ่งปันความทุกข์ของผู้สูญเสีย ขอให้คุณพ่อ คุณแม่ ครอบครัวและญาติพี่น้องของเขา ได้รับการรักษาทั้งทางร่างกายและจิตใจ ให้ผ่านพ้นคืนวันอันมืดมิดนี้ไปได้ ชีวิตนั้นสำคัญ อย่างยิ่งค่ะ ความมั่งคั่งของชาติคือประชากรผู้เป็นสินทรัพย์ที่สำคัญที่สุด ดิฉันขอให้ สภาผู้แทนราษฎรร่วมกันแก้ไขปัญหา หาแนวทางป้องกันกันอย่างจริงจัง เพื่อไม่ให้เกิด เหตุร้ายเช่นนี้อีกค่ะ ขอบพระคุณค่ะท่านประธาน🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ท่านสุดท้ายนะครับ คุณกุลวลี นพอมรบดี ครับ🔗

นางสาวกุลวลี นพอมรบดี ราชบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน กุลวลี นพอมรบดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดราชบุรี เขต ๑ พรรครวมไทยสร้างชาติ ก่อนอื่นต้องขอแสดงความเสียใจอย่างสุดซึ้ง กับเหตุการณ์ของลูก ๆ หลาน ๆ เรา ที่จังหวัดอุทัยธานีที่เกิดขึ้นด้วยนะคะ แล้วก็คงจะเป็นบทเรียนให้ไม่ว่าจะเป็นภาครัฐ แล้วก็ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยกันดูแลในเรื่องของคุณภาพของรถที่ใช้สัญจรประเภทนี้ด้วยนะคะ🔗

ขออนุญาตเข้าเรื่องของดิฉัน สืบเนื่องจากดิฉันเองได้รับการร้องเรียน จากท่านนายกวิลาสินี สุพานิชวรภาชน์ พร้อมด้วยท่านกำนัน ท่านผู้ใหญ่บ้าน และท่านสมาชิก อบต. ในพื้นที่ของตำบลเจดีย์หัก อำเภอเมือง จังหวัดราชบุรี ดิฉันขอคลิป วิดีโอ เพื่อนำเสนอปัญหาน้ำท่วมขังซ้ำซาก ระบายไม่ทันของพี่น้องทั้ง ๓ หมู่บ้าน ในตำบลเจดีย์หักด้วยค่ะ🔗

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)
นางสาวกุลวลี นพอมรบดี ราชบุรี

ที่เห็นก็จะเป็นพื้นที่หมู่ที่ ๘ ซึ่งเป็น ที่ตั้งของหมู่บ้านเอื้ออาทร และชุมชนบ้านทุ่งตาล เมื่อใดที่ฝนตกก็จะเหมือนคล้าย ๆ เมืองบาดาล ด้านหลังหมู่บ้าน หน้าหมู่บ้าน ในหมู่บ้านก็จะเกิดเหตุการณ์สภาพนี้ แล้วก็จะมี พื้นที่ หมู่ที่ ๑๒ ที่หมู่บ้านลานทอง หมู่ที่ ๑๔ ที่ตั้งของหมู่บ้านการเคหะ ทั้ง ๓ หมู่บ้านนี้ มีพี่น้องอาศัยอยู่ประมาณ ๑,๕๐๐ ครัวเรือน โดยในช่วงฤดูฝนพี่น้องจะประสบปัญหา อย่างที่เห็น น้ำเข้าบ้าน ห้องน้ำใช้การไม่ได้ ท่านนายกก็นำสุขาเคลื่อนที่ไปตั้งไว้ให้ สัญจร ก็ลำบาก แล้วก็ทำได้แต่เพียงตั้งเครื่องสูบน้ำเป็นการแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าไป ซึ่งที่ผ่านมา ดิฉันเองได้ลงพื้นที่ร่วมกับท่านผู้นำและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหลายครั้งค่ะ เพื่อช่วยกันสำรวจ หาแนวทางในการระบายน้ำ นั่นคือน้ำส่วนหนึ่งสามารถที่จะระบายไปได้ตามแนวท่อของ กรมทางหลวง ดิฉันจึงขอหารือท่านประธานผ่านไปยังแขวงทางหลวงราชบุรี กรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม ช่วยอนุเคราะห์ในการวางท่อระบายน้ำ ถนนทางหลวงหมายเลข ๔ ด้านขวาทาง ตั้งแต่ช่วงแยกเจดีย์หักถึงหน้าเขาแก่นจันทร์ ก็คือประมาณกิโลเมตรที่ ๑๐๒+๑๕๐ ถึงกิโลเมตรที่ ๑๐๓+๘๐๐ เพื่อแก้ไขปัญหาระยะยาวให้กับพี่น้องบริเวณ ดังกล่าวด้วยค่ะ และเช่นเดียวกันค่ะขอให้กรมทางหลวงวางท่อระบายน้ำด้านซ้ายทางของ ถนนทางหลวงหมายเลข ๔ ตามพิกัดดังกล่าวด้วยนะคะ เพราะว่าจะช่วยระบายน้ำส่วนหนึ่ง ให้กับพี่น้องในเขตเทศบาลเมืองราชบุรีด้วยเช่นกัน เพื่อลดปัญหาน้ำท่วมขัง ระบายไม่ทัน ในช่วงฤดูฝน เพราะว่าตั้งแต่ช่วงหน้าตลาดศรีเมือง หน้าวิทยาลัยเทคนิคราชบุรี หน้าโรงเรียน วัดเขาวังก็จะเกิดเหตุการณ์นี้ โดยนอกเหนือจากกรมทางหลวงแล้ว ดิฉันขอให้ท่านประธาน นำปัญหานี้หารือต่อไปยังกรมโยธาธิการและผังเมือง กระทรวงมหาดไทย เพราะว่าเป็นอีก หน่วยงานหนึ่งที่มีภารกิจโครงการป้องกันน้ำท่วมนะคะ จะได้มาบูรณาการร่วมกันกับ กรมทางหลวง เพื่อแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องอย่างยั่งยืนด้วยค่ะ ขอบพระคุณค่ะ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณครับ🔗

จำนวนสมาชิกที่มาประชุมทั้งหมดที่ลงชื่อไว้เมื่อเลิกประชุม ๔๖๔ คน
นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ท่านสมาชิก ทุกท่าน ขณะนี้มีสมาชิกมาลงชื่อเพื่อเข้าประชุม จำนวน ๓๔๗ ท่าน ครบองค์ประชุมครับ ผมขอเปิดการประชุมและดำเนินการประชุมตามระเบียบวาระต่อไปนะครับ🔗

นายกรวีร์ ปริศนานันทกุล อ่างทอง

ท่านประธานครับ ผม กรวีร์ ปริศนานันทกุล ครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญครับ🔗

นายกรวีร์ ปริศนานันทกุล อ่างทอง

ขออนุญาตท่านประธานนิดเดียวครับ ต้องขออภัยเพิ่งวิ่งลงมาจากห้องวิปรัฐบาลเมื่อสักครู่ครับ อยากจะหารือกับท่านประธาน เรื่องของระเบียบวาระ ซึ่งตามระเบียบวาระนี้เราจะมีการพิจารณากฎหมาย ๒ ฉบับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

อันนี้เดี๋ยวเอาไว้ หลังจากมีพระบรมราชโองการ ๒ ฉบับก่อน แล้วก็จะให้ท่านหารือต่อไปนะครับ เพราะเดี๋ยวจะมี พระบรมราชโองการแต่งตั้งผู้นำฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร และพระบรมราชโองการให้ สส. ใหม่ ได้ปฏิญาณตนจะได้ร่วมลงมติพร้อมกับที่ท่านเสนอด้วยนะครับ หลังจากที่ สส. ปฏิญาณตน แล้วก็มีเรื่องที่อยากเรียนกับท่าน เราจะได้แสดงความเสียใจร่วมกันกับลูกหลานของเรา ที่เสียชีวิตไป ๒๓ คน เมื่อวานนี้ด้วย หลังจากนั้นเดี๋ยวท่านเสนอหารือได้นะครับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม วันนี้ไม่มีนะครับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานแจ้งต่อที่ประชุม ซึ่งไม่ปรากฏใน ระเบียบวาระ จำนวน ๓ เรื่อง คือ🔗

เรื่องแรกรับทราบพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯประกาศแต่งตั้งผู้นำฝ่าย ค้านในสภาผู้แทนราษฎร🔗

ด้วยได้มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ ประกาศแต่งตั้งผู้นำฝ่ายค้าน ในสภาผู้แทนราษฎร ผมจึงขอเชิญท่านสมาชิกทุกท่านโปรดยืนขึ้นรับฟังพระบรมราชโองการ เชิญท่านเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรอ่านพระบรมราชโองการครับ🔗

(สมาชิกและผู้ที่อยู่ในที่ประชุมได้ยืนขึ้นเพื่อรับฟังพระบรมราชโองการ)
นายศิโรจน์ แพทย์พันธุ์ รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติราชการ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

“พระบรมราชโองการ🔗

ประกาศ🔗

แต่งตั้งผู้นำฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร🔗

______________🔗

พระบาทสมเด็จพระปรเมนทรรามาธิบดีศรีสินทรมหาวชิราลงกรณ🔗

พระวชิรเกล้าเจ้าอยู่หัว🔗

พระบาทสมเด็จพระปรเมนทรรามาธิบดีศรีสินทรมหาวชิราลงกรณ พระวชิรเกล้าเจ้าอยู่หัว มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าโปรดกระหม่อม ให้ประกาศว่า🔗

ตามที่ นางสาวแพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี และคณะรัฐมนตรี ได้เข้าบริหารประเทศ และแถลงนโยบายต่อรัฐสภา เมื่อวันที่ ๑๒-๑๓ กันยายน ๒๕๖๗ และพรรคประชาชน ซึ่งเป็นพรรคการเมืองในสภาผู้แทนราษฎรที่มีจำนวนสมาชิกมากที่สุด และสมาชิกมิได้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรี ประธานสภาผู้แทนราษฎร หรือรองประธานสภา ผู้แทนราษฎร ได้เลือก นายณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ เป็นหัวหน้าพรรค แล้วนั้น🔗

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๐๖ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย จึงทรงพระกรุณาโปรดเกล้าโปรดกระหม่อมแต่งตั้ง นายณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ เป็นผู้นำ ฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร🔗

ทั้งนี้ ตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป🔗

ประกาศ ณ วันที่ ๒๕ กันยายน พุทธศักราช ๒๕๖๗ เป็นปีที่ ๙ ในรัชกาลปัจจุบัน ผู้รับสนองพระบรมราชโองการ วันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร”🔗

ที่ประชุมรับทราบ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณครับ เชิญนั่งลงครับ ขอแสดงความยินดีกับผู้นำฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎรด้วยนะครับ🔗

ต่อไปเรื่องที่ ๒ ที่จะแจ้งให้ทราบ รับทราบประกาศคณะกรรมการ การเลือกตั้ง เรื่อง ผลการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขตเลือกตั้ง🔗

ตามที่มีพระราชกฤษฎีกาให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัด พิษณุโลก เขตเลือกตั้งที่ ๑ แทนตำแหน่งที่ว่าง และคณะกรรมการการเลือกตั้งได้กำหนดให้ วันอาทิตย์ที่ ๑๕ กันยายน ๒๕๖๗ เป็นวันเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพิษณุโลก เขตเลือกตั้งที่ ๑ นั้น คณะกรรมการการเลือกตั้งจึงอาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๘๕ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา ๒๒ แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ ว่าด้วยคณะกรรมการการเลือกตั้ง พุทธศักราช ๒๕๖๐ มาตรา ๑๒๗ แห่งพระราชบัญญัติ ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พุทธศักราช ๒๕๖๖ ประกาศรายชื่อผู้ที่ได้รับการเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร คือ นายจเด็ศ จันทรา สังกัดพรรคเพื่อไทย จึงแจ้งให้สมาชิกได้รับทราบครับ🔗

เรื่องที่ ๓ ให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ได้รับการเลือกตั้งใหม่ เข้าปฏิญาณตน ตามมาตรา ๑๑๕ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย เนื่องจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรใหม่ ซึ่งตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ มาตรา ๑๑๕ กำหนดให้ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรต้องปฏิญาณตนในที่ประชุมแห่งสภาที่ตนสังกัดเป็นสมาชิกก่อน เข้ารับหน้าที่ จึงขอเชิญคุณจเด็ศ จันทรา กรุณายืนขึ้นและกล่าวปฏิญาณตน โดยผมจะเป็น ผู้กล่าวนำ เมื่อผมกล่าวปฏิญาณตนท่านก็กล่าวตาม แต่เมื่อพูดว่าข้าพเจ้า ท่านกรุณาเอ่ยชื่อท่าน แล้วก็ตามผมต่อไป คุณจเด็ศพร้อมนะครับ ก็จะปฏิญาณตนนะครับ เชิญครับ🔗

(สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ได้รับการเลือกตั้งใหม่ได้ยืนขึ้นและกล่าวคำ ปฏิญาณตนต่อที่ประชุมตามที่ประธานได้กล่าวนำ)
นายจเด็ศ จันทรา พิษณุโลก

ข้าพเจ้า นายจเด็ศ จันทรา ขอปฏิญาณตนว่า ข้าพเจ้าจะปฏิบัติหน้าที่ด้วยความซื่อสัตย์สุจริต เพื่อประโยชน์ของประเทศและประชาชน ทั้งนี้ จะรักษาไว้และปฏิบัติตามซึ่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยทุกประการ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณครับ แสดงความยินดีด้วยนะครับ ขอเชิญนั่งลงครับ ดังนั้นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเท่าที่มีอยู่ ปัจจุบันเท่ากับ จำนวน ๔๙๗ องค์ประชุมกึ่งหนึ่ง จึงเท่ากับ ๒๔๗ นะครับ🔗

ท่านสมาชิกครับ เรื่องที่จะแจ้งให้ทราบเป็นเรื่องสุดท้าย แล้วก็มีความสำคัญ ซึ่งพวกเราก็ทราบกันดีอยู่แล้ว แล้วก็มีการพูดตอนหารือหลายท่านนะครับ ท่านสมาชิกครับ ตามที่ได้เกิดเหตุการณ์ไฟไหม้รถบัสทัศนศึกษาของนักเรียนโรงเรียนวัดเขาพระยาสังฆาราม จังหวัดอุทัยธานี บนถนนวิภาวดีรังสิต เมื่อวันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๗ จึงเป็นเหตุให้ครู และนักเรียนเสียชีวิตและบาดเจ็บในเหตุการณ์ดังกล่าวเป็นจำนวนมาก เพื่อเป็นการแสดง ความไว้อาลัยแก่ผู้เสียชีวิต และเพื่อเป็นการแสดงความเสียใจกับครอบครัวผู้เสียชีวิตทุกคน ที่เกิดเหตุในครั้งนี้ ผมจึงขอเชิญท่านสมาชิกทุกท่านโปรดลุกขึ้นยืนนิ่งไว้อาลัยเป็นเวลา ๑ นาที เชิญครับ🔗

(สมาชิกและผู้ที่อยู่ในที่ประชุมได้ยืนขึ้นเพื่อแสดงความไว้อาลัยเป็นเวลา ๑ นาที)
นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณครับ เชิญนั่งครับ🔗

นายอดิศร เพียงเกษ แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานครับ ผม อดิศร เพียงเกษ ครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญครับ🔗

นายอดิศร เพียงเกษ แบบบัญชีรายชื่อ

สูญเสียโศกเศร้าเหลือแสน มิมีใด มาทดแทนเสมอได้ ลูกเอยลูกยังเล็กเด็กเกินไป ครูกอดลูกกลอยใจมิวางวาย ขอแสดง ความเสียใจร่วมด้วยครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณครับ แล้วโดยเรื่องนี้เป็นเรื่องที่เราต้องช่วยกันแก้ไข ซึ่งต้องขอบคุณทางรัฐบาลโดยนายกรัฐมนตรี กระทรวงมหาดไทยและผู้เกี่ยวข้อง ตลอดจนภาคประชาชน เมื่อวานถ้าเราเห็นภาพ ในทีวีนะครับ ทุกคนก็ช่วยเหลืออย่างทันเหตุการณ์และทันด่วน แต่อย่างไรก็ตามบาดเจ็บ ในหัวใจของผู้ปกครองและผู้เกี่ยวข้องก็คงมีอยู่ต่อไป เราคงหาทางเยียวยาในฐานะของสภา ซึ่งมีหลายฝ่ายคงต้องหารือแล้วแต่สมาชิกที่ประชุมต่อไปว่า จะตั้งญัตติด่วนด้วยวาจาหรือให้ กรรมาธิการที่เกี่ยวข้องช่วยดำเนินการ ไม่อยากให้เรื่องนี้เป็นเรื่องที่ผ่านไปแล้วก็เกิดซ้ำซาก อีกนะครับ เราไม่ได้หมายความว่าเราวัวหายล้อมคอกครับ แต่เป็นเรื่องใหญ่ที่มันกระทบต่อ ทุกคนทั่วประเทศและอาจจะทั่วโลกด้วยนะครับ ในฐานะของสภาในประการแรกผมขอมอบ ให้ท่านรองประธานสภา คนที่สอง คุณภราดร ปริศนานันทกุล ช่วยเป็นเจ้าภาพแทนผม และพวกเรานะครับ ในการดำเนินการไปเยี่ยมเยือนครอบครัวผู้เสียชีวิตและผู้บาดเจ็บ ตลอดจนเรื่องอื่น ๆ นะครับ เพราะว่าเราต้องมีเจ้าภาพดำเนินการ ผมเห็นว่าท่านรอง ประธานสภา คนที่สอง คุณภราดร ปริศนานันทกุล บ้านก็อยู่ใกล้นะครับ อ่างทองกับอุทัยธานี ก็คงไม่ไกลท่านก็จะรีบไปดำเนินการทันที สำหรับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรท่านที่อยู่ใกล้ ๆ ผมคิดว่าก็ควรไปเยี่ยมถึงครอบครัวทุกครอบครัว หรือโรงเรียน หรือผู้เกี่ยวข้องนะครับ ในประการนี้ผมก็ขอมอบให้ท่านภราดรไปทำหน้าที่แทนเราในทุกประการ แล้วมีอะไรก็หารือ ผมและสภาได้ เราพร้อมที่จะร่วมมือ แต่เอาเจ้าภาพก่อนครับ ขอบคุณครับ เชิญครับ เมื่อสักครู่ยกมือครับ🔗

นายครูมานิตย์ สังข์พุ่ม สุรินทร์

ท่านประธาน ผม ครูมานิตย์ สังข์พุ่ม ครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ครูมานิตย์ก่อน สำหรับเรื่องนี้ เดี๋ยวต่อไปท่านที่ยกมือจากพรรคภูมิใจไทย เชิญครูมานิตย์ครับ🔗

นายครูมานิตย์ สังข์พุ่ม สุรินทร์

สั้น ๆ ครับ เพราะว่าเรื่องนี้ที่ยิ่งใหญ่มาก ที่ผมได้กราบเรียนไปตอนเช้า ไม่ใช่ว่าเฉพาะในประเทศไทย ระดับโลกก็ได้ติดตามข่าวนี้อยู่ ฉะนั้นวันนี้เมื่อสักครู่ทางฝ่ายรัฐบาลและฝ่ายค้านได้ประสานงานกันเรียบร้อยแล้ว เราจะ เสนอเป็นญัตติด่วนหลังจากเรื่องพระราชบัญญัติการแข่งขันทางการค้าเสร็จนะครับ ช่วงเช้านี้ก็คง จะมี พ.ร.บ. สั้น ๆ ๒ ฉบับ แล้วก็จะเป็นญัตติด่วนจะได้รับฟังกัน และช่วยกันแก้ปัญหาในวัน ข้างหน้านะครับ อาจจะเป็นความพิเศษ เพราะปกติพวกเราทราบว่าการเสนอญัตติด่วน ด้วยวาจานั้นต้องเป็นวันพฤหัสบดี แต่นี่ถือว่าเป็นความจำเป็นต้องขอบพระคุณทางฝ่ายค้าน โดยท่านทราบข่าวว่าท่านรองณัฐวุฒินะครับ รองประธานวิปฝ่ายค้านได้ตอบตกลงตามที่ ฝ่ายรัฐบาลหารือไป ก็อยากกราบเรียนท่านประธานไว้เป็นเบื้องต้นก่อนครับ ขอกราบ ขอบพระคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณครับ เชิญครับ พรรคภูมิใจไทยนะครับ🔗

นายกรวีร์ ปริศนานันทกุล อ่างทอง

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม กรวีร์ ปริศนานันทกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคภูมิใจไทย จากจังหวัดอ่างทองครับ ก็เป็น ประเด็นต่อเนื่องจากดำริของท่านประธานนะครับ พวกเราทางพรรคภูมิใจไทยก็เห็นด้วย แล้วก็อยากจะเสนอกับท่านประธานถึงระเบียบวาระในการประชุมในวันนี้นะครับ วันนี้ หลังจากที่หารือเสร็จเรียบร้อย เราก็จะมีการพิจารณากฎหมายที่ที่ประชุมเห็นชอบให้เลื่อน ขึ้นมาพิจารณาก่อน ก็คือร่างพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต หลังจากนั้นก็จะตามด้วยเรื่อง ที่คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จนะครับ ก็คือร่างพระราชบัญญัติบริหารงานบุคคล ส่วนท้องถิ่น ซึ่งกฎหมาย ๒ ฉบับนี้ ก็ค้างอยู่ในสภานะครับ ผมก็อยากจะเสนอว่าเราพิจารณา ๒ ฉบับนี้ให้เสร็จให้ครบถ้วน หลังจากนั้นพวกเรา พวกกระผมทางพรรคภูมิใจไทย โดยท่าน สส. เจเศรษฐ์ ไทยเศรษฐ์ แล้วก็ท่าน สส. ชาดา ไทยเศรษฐ์ ครับ ซึ่งเป็นคนจังหวัดอุทัยธานีเลยก็ตั้งใจที่อยากจะขอโอกาสท่านประธานแล้วก็เพื่อนสมาชิก ในการเสนอญัตติด่วนด้วยวาจา พวกเราทราบดีครับว่า โดยปกติญัตติด่วนด้วยวาจา เราจะเสนอกันในวันพฤหัสบดี แต่เรื่องนี้อยากจะกราบขอความเมตตาท่านประธาน และเพื่อนสมาชิกว่าเป็นเรื่องเร่งด่วนที่สะเทือนหัวใจของคนไทยทั้งประเทศ ก็อยากจะเสนอ ต่อท่านประธานแล้วก็เพื่อนสมาชิกนะครับว่า หลังจากพิจารณากฎหมาย ๒ ฉบับแล้ว อยากจะขอเสนอญัตติด่วนด้วยวาจาให้สภาได้พิจารณาหามาตรการต่อเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น เมื่อวานนี้ครับ ขอบคุณท่านประธานครับ🔗

นายณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานครับ ณัฐวุฒิ ครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบพระคุณครับ เชิญครับ มีการหารือ แต่ว่าญัตติที่เราเลื่อนขึ้นมา ๒ เรื่องจะพิจารณาก่อนคิดว่าวันนี้ทัน ที่กำลังจะเสนอเพื่อพิจารณาญัตติด่วน ถ้าเห็นด้วยนะครับ เชิญครับ🔗

นายณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ

ขอบพระคุณครับ ท่านประธาน ที่เคารพ ผม ณัฐวุฒิ บัวประทุม ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน คนจังหวัด อ่างทอง แต่ก่อนอื่นต้องขอบพระคุณนะครับ ในฐานะที่ผมเองก็เป็นลูกหลานคนอุทัยธานี โดยกำเนิดเช่นเดียวกันครับ ท่านประธานครับ เรื่องที่กำลังจะพูดกันเป็นญัตติด่วนด้วยวาจานั้น เป็นเรื่องสำคัญยิ่งครับ ต้องขอบพระคุณท่านชนินทร์ รุ่งธนเกียรติ เพื่อนสมาชิกจาก พรรคเพื่อไทยครับ ได้กรุณาประสานงานมาแต่เช้า เฉกเช่นเดียวกับท่านกรวีร์ ปริศนานันทกุล เพื่อนสมาชิกจากจังหวัดอ่างทองบ้านเดียวกับผมที่ได้กรุณามาประสานงานครับ เราเห็น ตรงกันครับว่ามันเป็นกรณีที่เราจำเป็นต้องเรียนรู้ทั้งในแง่ของการป้องกันและการแก้ไข ปัญหา ตลอดจนการเยียวยากับสถานการณ์ที่เกิดขึ้น ซึ่งมีผลกระทบอย่างเป็นวงกว้างครับ แต่อย่างไรก็ตามครับ ในความเห็นพ้องต้องกันนั้นผมขออนุญาตที่จะทบทวนสักนิดหนึ่ง เพื่อความเข้าใจที่ตรงกันว่า เราจะมีการพิจารณาญัตติด่วนด้วยวาจา หลังจากที่มีการ พิจารณากฎหมาย ๒ ฉบับ ก็คือร่าง พ.ร.บ. ภาษีสรรพสามิตทั้ง ๓ ร่างที่เรามีการเลื่อนขึ้นมา แล้วก็กฎหมายอีก ๑ ฉบับ ที่กำลังจ่อวาระในการพิจารณาเป็นเรื่องที่กรรมาธิการพิจารณา เสร็จแล้ว ซึ่งเพื่อนพี่น้องท้องถิ่นก็รออยู่ คือ ร่าง พ.ร.บ. ระเบียบบริหารงานบุคคล ส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... วันนี้พวกผมเองพอไปแก้มาแล้วก็เห็นด้วยทั้งในแง่ของการ แก้เหตุผลแล้วก็เนื้อหาต่าง ๆ ครับ ก็คาดว่าการพิจารณาจะเป็นไปด้วยดี แล้วก็เมื่อเสร็จสิ้น กระบวนการพิจารณากฎหมายทั้ง ๒ ฉบับก็จะเข้าสู่ญัตติด่วนด้วยวาจา ซึ่งคาดว่าจะเป็น หลังเวลาสักประมาณเที่ยงเศษ ๆ บวกลบเป็นต้นไป แล้วก็ผมเองก็พร้อมที่จะทำหน้าที่ ในฐานะเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรครับ วันนี้ไม่มีฝ่ายค้าน ไม่มีฝ่ายรัฐบาล เป็นแต่ตัวแทน ประชาชนที่จะช่วยกันสะท้อนเสียงให้มากที่สุดให้เกิดประโยชน์ที่เราจะถอดบทเรียน ไม่ให้มีเหตุการณ์เช่นนี้ แล้วก็นำไปสู่การเยียวยากับเรื่องที่เกิดขึ้นครับ หัวใจตรงกันครับ ต้องขอบพระคุณทางเพื่อนสมาชิกทุกพรรคครับ ขอบพระคุณมากครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

โอเคครับ อย่างนั้นเราก็ดำเนินการต่อนะครับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม วันนี้ไม่มีนะครับ🔗

ต่อไปก็จะเป็นการพิจารณา เรื่องที่ประชุมพิจารณาเห็นชอบให้เลื่อนขึ้น มาแล้วซึ่งก็พิจารณาไปนะครับ ผมจะกล่าวย้อนไปนิดหนึ่งเพื่อเราจะได้เดินหน้าต่อนะครับ🔗

๑. ร่างพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร กับคณะ เป็นผู้เสนอ)🔗

เนื่องจากว่า ในเรื่องนี้มีผู้เสนอในเรื่องทำนองเดียวกันอีก ๒ ฉบับ และในการ ประชุมคราวที่แล้วก็เห็นว่าควรจะนำมาพิจารณารวมกัน ซึ่งได้มีการพิจารณาและสรุปจาก ผู้เสนอญัตติแล้วนะครับ ท่านพิเชษฐ์ก็ขอให้ยุติการประชุมไว้ก่อนเพราะว่าเป็นเรื่องสำคัญ อยากจะให้พิจารณาด้วยความรอบคอบ เพราะฉะนั้นวันนี้เราก็จะดำเนินการต่อจาก การประชุมคราวที่แล้วก็คือจะลงมติร่างพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ทั้ง ๓ ฉบับ ที่ได้เสนอคราวที่แล้วจะลงมติ ซึ่งก่อนที่จะลงมตินั้นคุณเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร ซึ่งเป็น ผู้เสนอร่างพระราชบัญญัติฉบับที่ ๑ นั้น ขอเรียนหารือต่อที่ประชุมเล็กน้อย เชิญครับ🔗

นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร ผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขต กรุงเทพมหานคร ธนบุรี คลองสาน บางปะกอก พรรคก้าวไกล หนึ่งในผู้เสนอร่างครับท่านประธาน ท่านประธานครับ เดี๋ยว Recap ให้เพื่อนสมาชิกได้ทราบก่อนว่าตอนนี้เราอยู่ในกระบวนการที่จะลงมติแล้ว ก็สามารถเข้ามาในห้องได้เลยระหว่างผมหารือครับท่านประธาน และครั้งก่อนที่เราหยุดไป อยู่ตรงที่การแยกร่างในการลงทีละฉบับ ซึ่งจริง ๆ แล้วผมก็ต้องเรียนยืนยันในหลักการ ให้เพื่อนสมาชิกฝั่งรัฐบาลได้สบายใจนะครับว่า แม้หลักการผมจะมีความแตกต่างเพียง เล็กน้อย แต่ผมว่าสามารถร่วมพิจารณาไปด้วยกันได้อย่างแน่นอนครับ แล้วผลจะเป็นประการใด ก็แน่นอนอยู่แล้วครับว่าในการทำงานของกรรมาธิการจะเป็นประการใด ที่ผ่านมาผมก็เคารพ ในการทำงานร่วมกันในกรรมาธิการ แต่ไม่อยากให้ประเด็นนี้มันตกไปครับท่านประธานครับ ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณครับ เชิญครับ🔗

นายศาสตรา ศรีปาน สงขลา

ศาสตรา ศรีปาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร หาดใหญ่ สงขลา พรรครวมไทยสร้างชาติ ท่านประธานครับ ผมเป็นตัวแทนพรรครวมไทยสร้างชาติ ซึ่งวันนี้พรรคของเราได้เสนอ พ.ร.บ. สุรารวมไทยเข้าไป เมื่อสักครู่ ฟังเพื่อนสมาชิกได้ อภิปรายในการหารือก็ไม่อยากขัดจังหวะครับ เพราะว่าจริง ๆ แล้วเหมือนรอบที่ผ่านมา วันที่ ๑๘ กันยายนเราพูดเรื่องนี้กันแล้ว แล้วท่านเท่าพิภพ ขออภัยที่เอ่ยนาม จริง ๆ แล้ว เราได้ปิดการอภิปรายไปตั้งแต่สัปดาห์ที่แล้วแล้วนะครับ จริง ๆ แล้วก็ผิดข้อบังคับ ข้อ ๗๕ ซึ่งบอกว่าเมื่อการอภิปรายได้ยุติแล้วห้ามผู้ใดอภิปรายอีกนะครับ แต่ไม่เป็นไรครับ วันนี้เราจะ มีการโหวตกัน จึงอยากจะมานำเรียนต่อที่ประชุมว่า วันนี้ถ้าพรรครวมไทยสร้างชาติ โหวตรับหลักการของพรรคประชาชน ขออภัยที่เอ่ยชื่อพรรค วันนี้กฎหมาย พ.ร.บ. ที่ว่าด้วย เรื่องหลักการต่างกันชัดเจนครับ ต่างกันชัดเจนเลยครับ รอบที่แล้วก็บอกไปแล้วว่าต่างกัน ตรงไหน ต่างกันตรงที่ว่า พ.ร.บ. สุราเสรีค่อนข้างที่จะสุดโต่งแล้วเสรีเกินไปนะครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

อันนี้ต้องขออภัย เพราะเราอภิปรายในวาระที่ ๑ เมื่อสักครู่ที่ผมอนุญาตเพราะเรียกว่าเป็นข้อเสนอหารือใหม่ แล้วทางวิปก็อยากจะให้ชี้แจง ส่วนการลงมติเดี๋ยวสักครู่จะลงมติ เราจะลงมติทีละฉบับ ก็เป็นเรื่องของสมาชิกว่าฉบับไหนจะเป็นอย่างไร ขึ้นอยู่กับคะแนนเสียงของสมาชิกนะครับ เข้าใจที่ท่าน สส. ได้พูดครับ อันนี้ก็ขึ้นอยู่กับสมาชิก เพียงแต่ว่าคุณเท่าพิภพได้ชี้แจงเพิ่มเติม ผมต้องขออภัยถ้าของเขาได้รับหลักการด้วยเขาไม่ติดใจในเรื่องที่ขัดหลักการ เขาก็พร้อม ที่จะไม่เสนอ ไม่ติดใจนะครับ แต่ทั้งนี้ทั้งหมดขึ้นอยู่กับท่านสมาชิกทั้งหลายจะลงมติอย่างไร เพราะได้มีการอภิปรายจบในวาระที่ ๑ แล้ว วันนี้ลงมติซึ่งในที่ประชุมเดิมบอกให้แยกลงมติ ทีละฉบับจนครบ ๓ ฉบับ แล้วอย่างไรก็ตามถ้าเกินกว่า ๑ ฉบับที่เรารับหลักการ ก็ต้องถาม ว่าจะใช้ฉบับใดเป็นฉบับหลักในการพิจารณาในวาระที่ ๒ นะครับ อันนี้ก็เป็นประเด็น ที่เราดำเนินการต่อไป ผมขอเชิญท่านสมาชิกที่อยู่ข้างนอกเชิญเข้ามาครับ เดี๋ยวท่านพูดครับ ท่านสมาชิกเข้ามาให้ห้องประชุมแล้วผมจะเปิดโอกาสให้สัก ๒ ท่าน สั้น ๆ เลยนะครับ ไม่อภิปรายครับ🔗

นายศาสตรา ศรีปาน สงขลา

ศาสตรา ศรีปาน จากพรรครวมไทยสร้างชาติ อย่างที่บอกครับ วันนี้พรรครวมไทยสร้างชาติไม่สามารถที่จะโหวตให้กับทาง พ.ร.บ. สุราเสรีของพรรคประชาชนได้ เนื่องจากความรอบคอบและความปลอดภัยของพี่น้อง🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

อันนี้ไม่เป็นไร ก็เป็นเรื่องสิทธิแต่ละคน แล้วก็โหวตนี่โหวตเปิดเผยครับ เราจะทราบว่าพรรคไหนหรือใคร โหวตครับ อันนี้ก็เป็นของแต่ละพรรคของแต่ละท่าน แต่ตอนนี้ผมอยากจะขอเชิญ ท่านสมาชิกได้เข้ามาในห้องประชุมเพื่อจะลงมติ ในเรื่องร่างพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งมี ๓ ร่าง เราตกลงก็อาจจะแยกลงมติทีละฉบับนะครับ ขอเชิญ ท่านสมาชิกเข้ามาในห้องประชุม ถ้าเข้ามาแล้วกรุณาเสียบบัตรแสดงตนด้วยนะครับ🔗

นายชนินทร์ รุ่งธนเกียรติ แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานครับ ขออนุญาตครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญครับ🔗

นายชนินทร์ รุ่งธนเกียรติ แบบบัญชีรายชื่อ

ขอบคุณครับท่านประธาน กระผม ชนินทร์ รุ่งธนเกียรติ บัญชีรายชื่อพรรคเพื่อไทย ในฐานะตัวแทนวิปรัฐบาลครับ ขออนุญาตท่านประธานสักเล็กน้อยครับหารือแล้วก็ชี้แจงต่อประเด็นที่ท่าน สส. เท่าพิภพ ได้มีการชี้แจงเมื่อสักครู่นะครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

สั้น ๆ นะครับ เชิญครับ🔗

นายชนินทร์ รุ่งธนเกียรติ แบบบัญชีรายชื่อ

ขอบคุณครับ ท่านประธาน ผมในฐานะตัวแทนรัฐบาลก็ขอให้ทางสภาผู้แทนราษฎรของเราเดินหน้าต่อในการโหวตแยก รายมาตรา แต่ก็ต้องขอให้ความชัดเจนต่อประเด็นที่ทางท่าน สส. เท่าพิภพได้กล่าวเมื่อสักครู่🔗

ในประเด็นแรก ยืนยันว่าเหตุผลที่ทางวิปรัฐบาลได้มีการเสนอให้โหวตแยก รายฉบับ เพราะว่าหลักการที่เราพิจารณากันอยู่ทั้ง ๓ ฉบับนี้ มีความแตกต่างกันในเชิง หลักการ ไม่ได้มีเจตนาแต่อย่างใดที่จะโหวตรับเฉพาะร่างของรัฐบาลและจะโหวตคว่ำ ของร่างฝ่ายค้าน ดังนั้นเมื่อหลักการมีความแตกต่างกัน ตัวผมเองในฐานะวิปรัฐบาลได้คุยกับ เพื่อนสมาชิกในฝั่งรัฐบาลจำนวนมาก ก็มีความกังวลใจในการจะรับทั้งหมดไปพร้อมกัน จึงขอให้มีการโหวตแยกรายฉบับ เพื่อให้แต่ละท่านได้แสดงเจตนารมณ์ของตัวเองชัดเจนครับ ว่าเห็นชอบกับหลักการในฉบับใดบ้างและไม่เห็นชอบกับหลักการในฉบับใด🔗

ในประเด็นที่ ๒ ผมก็ขอยืนยันในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรครับว่า การทำงานในสภาของเราท้ายที่สุดแล้ว เป็นผลงานของสภาผู้แทนราษฎรอย่างแน่นอน ไม่อยากให้เพื่อนสมาชิกหรือไม่อยากให้ผู้สนับสนุนใด ๆ มีการนำเสนอในลักษณะที่ว่า รัฐบาลพยายามจะแย่งชิงผลงานของฝ่ายค้าน เพราะท้ายที่สุดแล้วร่างกฎหมายที่เรารับ เข้าไป ก็จะมีเพื่อนสมาชิกทั้งฝ่ายรัฐบาลและฝ่ายค้านร่วมกันเป็นกรรมาธิการด้วยกัน แล้วก็จะมีการตั้งกรรมาธิการ ผลงานออกมาเป็นผลงานของกรรมาธิการครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณครับ ตอนนี้เราได้ยุติในวาระที่ ๑ เพื่อจะลงมติแล้ว ก็สรุปอีกครั้งหนึ่งเท่านั้นครับ ก็เป็นการลงมติ ทีละฉบับจะเป็นอย่างไรนั้นก็เป็นเรื่องของท่านสมาชิก ส่วนว่าวิปหรือผู้เสนอได้ชี้แจงก็เพื่อ ประกอบการพิจารณา การพิจารณาเป็นเรื่องของท่านสมาชิก🔗

(นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)
(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)
นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ท่านสมาชิกที่เข้า มาแล้ว กรุณาเสียบบัตรแสดงตนนะครับ ถ้าเผื่อจะว่าไปถึงเรื่องทั้ง ๓ ฉบับ ผมขอยุติครับ เพราะเป็นที่เข้าใจแล้วทั้ง ๒ ฝ่าย จะเรียกว่า ๓ ฝ่ายด้วยซ้ำไปได้ชี้แจงแล้ว แล้วคงมีการ ประสานงานระหว่างวิปกับพรรคต่าง ๆ แล้ว เดี๋ยวลงมติ อย่าไปกังวลครับ เพราะเป็นอย่างที่ว่า เป็นร่างของสมาชิกทั้งสภา แล้วก็มีวาระที่ ๒ แล้วก็วาระที่ ๓ อีก ก็ดำเนินการตามที่ระเบียบ ข้อบังคับกำหนดไว้ก็จะลงมติในวาระที่ ๑ จะรับหลักการฉบับใดบ้าง ก็มีอยู่ทั้งหมด ๓ ฉบับ สมาชิกท่านใดที่ยังไม่ได้เสียบบัตรแสดงตน ถ้าไม่มีผมขอปิดการแสดงตนนะครับ แสดงผลครับ จำนวนผู้เข้าประชุม ๓๔๑ ท่าน ถือว่าครบองค์ประชุมครับ🔗

ต่อไปก็จะเป็น การลงมติทีละฉบับ เอาฉบับแรกก่อนของคุณเท่าพิภพกับคณะ ซึ่งก็ถือว่าเมื่อสักครู่ฉบับนี้ องค์ประชุมครบแล้ว ก็จะลงมติฉบับแรกของคุณเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร กับคณะ ก่อนนะครับ ท่านสมาชิกท่านใดเห็นสมควรรับหลักการฉบับที่คุณเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร กับคณะ เป็นผู้เสนอ โปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ท่านผู้ใดเห็นว่าไม่สมควรรับหลักการกรุณากดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใด เห็นว่าควรจะงดออกเสียงกรุณากดปุ่ม งดออกเสียง ลงมติได้นะครับ🔗

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)
นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ลงมติครบแล้วนะครับ ก็ปิดการลงคะแนนครับ ขอเชิญเจ้าหน้าที่แสดงผลครับ จำนวนผู้เข้าประชุม ๓๘๐ เห็นด้วย ๑๓๗ ไม่เห็นด้วย ๒๓๗ งดออกเสียง ๓ ไม่ลงคะแนน ๓ เพราะฉะนั้นมติที่ประชุม ไม่รับหลักการ คือไม่เห็นด้วยในฉบับแรกของคุณเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร กับคณะนะครับ🔗

ต่อไป ก็จะดำเนินการต่อไป เพื่อพิจารณาร่างของคุณศิริวรรณ ปราศจากศัตรู กับคณะ เป็นผู้เสนอ ขอเชิญอีกครั้งหนึ่งครับ🔗

(นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)
นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ท่านสมาชิก ที่อยู่ข้างนอกกรุณาเข้ามาในห้องครับ แล้วกรุณาเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตนอีกครั้งหนึ่งนะครับ🔗

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)
นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ท่านสมาชิกท่านใด ยังไม่ได้แสดงตนครับ แสดงตนกันหมดแล้วนะครับ ขอให้เจ้าหน้าที่แสดงคะแนนครับ มีผู้แสดงตนเข้าประชุม ๓๔๑ นะครับ ถือว่าครบองค์ประชุมนะครับ🔗

ก็จะถามสมาชิก สมควรจะรับหลักการฉบับของคุณศิริวรรณ ปราศจากศัตรู กับคณะ หรือไม่นะครับ ท่านสมาชิกท่านใดเห็นว่าสมควรรับหลักการกรุณากดปุ่ม เห็นด้วย ท่านผู้ใดเห็นว่าไม่สมควร รับหลักการกรุณากดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใดเห็นว่าควรงดออกเสียงกรุณากดปุ่มงดออกเสียง ลงมติ ได้นะครับ🔗

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)
นายอนุรัตน์ ตันบรรจง พะเยา

ท่านประธานครับ ๔๖๙ เห็นด้วยครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เห็นด้วยนะครับ มีอีกไหมที่ยังไม่ได้ลงคะแนน ไม่มีแล้วนะครับ ถ้าไม่มีแล้วก็แสดงผลครับ มีผู้มาลงมติ ทั้งหมด ๓๙๗ นะครับ เห็นด้วย ๓๘๔ บวก ๑ เป็น ๓๘๕ ไม่เห็นด้วย ๖ งดออกเสียง ๓ ไม่ลงคะแนน ๓ ที่ประชุมเห็นสมควรรับหลักการร่างพระราชบัญญัติที่เสนอโดยคุณศิริวรรณ ปราศจากศัตรู กับคณะ ซึ่งเป็นฉบับที่ ๒ นะครับ🔗

ต่อไปเป็นฉบับ สุดท้ายนะครับ ของคุณชนินทร์ รุ่งธนเกียรติ กับคณะ เป็นผู้เสนอ นะครับ ก่อนลงมติก็ต้อง ตรวจสอบองค์ประชุมอีกครั้งหนึ่งนะครับ🔗

(นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)
นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ท่านสมาชิก ที่เข้ามาแล้วกรุณาเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตนนะครับ🔗

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)
นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

มีสมาชิกท่านใด ยังไม่ได้แสดงตนบ้างครับ🔗

นายอนุรัตน์ ตันบรรจง พะเยา

๔๖๙ แสดงตนครับท่านประธาน🔗

นางปทิดา ตันติรัตนานนท์ สุรินทร์

ท่านประธาน ๒๐๔ แสดงตนค่ะ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ครับ บวก ๒ ครับ ไม่มีแล้วนะครับ เจ้าหน้าที่แสดงผลครับ จำนวนผู้เข้าประชุม ๔๐๑ นะครับ🔗

ต่อไปก็จะเป็น การถามมติว่าสมควรจะรับหลักการหรือไม่นะครับ ฉบับของคุณชนินทร์ รุ่งธนเกียรติ กับคณะ ท่านสมาชิกท่านใดเห็นสมควรรับหลักการกรุณากดปุ่ม เห็นด้วย ท่านสมาชิกท่านใด เห็นสมควรไม่รับหลักการกรุณากดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใดเห็นควรงดออกเสียงกรุณากดปุ่ม งดออกเสียงนะครับ🔗

นายอนุรัตน์ ตันบรรจง พะเยา

๔๖๙ เห็นด้วยครับท่านประธานครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

๔๖๙ เห็นด้วยครับ มีไหมครับ ถ้าไม่มีเจ้าหน้าที่แสดงผลนะครับ จำนวนผู้มาลงมติ ๓๙๙ ท่าน เห็นด้วย ๓๘๓ ท่าน บวก ๑ ท่าน เป็น ๓๘๔ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๕ ท่าน งดออกเสียง ๓ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๗ ท่าน เพราะฉะนั้นที่ประชุมเห็นสมควรรับหลักการ ฉบับที่ ๓ ของคุณชนินทร์ รุ่งธนเกียรติ กับคณะ ขอบคุณครับ🔗

เป็นอันว่า เราลงคะแนนจบแล้วนะครับ ก็รับหลักการ ๒ ฉบับนะครับ ต่อไปผมก็จะถามจากที่ประชุมว่า จะสมควรตั้งกรรมาธิการวิสามัญหรือจะใช้กรรมาธิการสามัญชุดใด เชิญครับ🔗

นายชนินทร์ รุ่งธนเกียรติ แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานครับ ผม ชนินทร์ รุ่งธนเกียรติ แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ขอเสนอตั้งกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน ๓๒ ท่านครับ ขอผู้รับรองครับ🔗

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ตั้งกรรมาธิการ วิสามัญ จำนวน ๓๒ ท่านนะครับ มีผู้ใดเสนอเป็นอย่างอื่นไหมครับ ถ้าไม่มีผู้ใดเสนอเป็น อย่างอื่นก็ถือว่าตั้งกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน ๓๒ ท่านนะครับ สัดส่วนก็จะเป็นของ คณะรัฐมนตรี ๘ ท่าน สัดส่วนของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ๒๔ ท่าน ของสภา ๒๔ ท่าน ก็จะเป็นดังนี้นะครับ พรรคประชาชน ๗ ท่าน พรรคเพื่อไทย ๗ ท่าน พรรคภูมิใจไทย ๓ ท่าน พรรคพลังประชารัฐ ๒ ท่าน พรรครวมไทยสร้างชาติ ๒ ท่าน พรรคประชาธิปัตย์ ๑ ท่าน พรรคชาติไทยพัฒนา ๑ ท่าน พรรคประชาชาติ ๑ ท่าน ขอเชิญคณะรัฐมนตรีเสนอ ๘ ท่านนะครับ🔗

นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม จุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ขอเสนอรายนามของคณะกรรมาธิการวิสามัญร่างพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ๘ ท่าน ดังนี้ครับ ๑. ว่าที่ร้อยตรี ยงยุทธ ภูมิประเทศ ๒. นายอาคม อ่วมสำอางค์ ๓. นายอดิสรณ์ วรรธนะศักดิ์ ๔. นายภัทรพล ลิ้มภักดี ๕. นางชญานันท์ ภักดีจิตต์ ๖. นางศิรสา ไชยหมาน ๗. นางสาวแนน บุณย์ธิดา สมชัย และ ๘. นางศิริวรรณ ปราศจากศัตรู🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ครับ คณะรัฐมนตรีเสนอ ๘ ท่านแล้วนะครับ ต่อไปสัดส่วนของพรรคต่าง ๆ ครับ เชิญพรรคประชาชนครับ🔗

นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานครับ เท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร ผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขต กรุงเทพมหานคร ธนบุรี คลองสาน บางปะกอก พรรคประชาชน ผมขอเสนอชื่อคณะกรรมาธิการร่างพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ในสัดส่วนของพรรคประชาชน ๗ คน ดังนี้ครับ ยืนยันครับ พร้อมร่วมทำงานแม้ร่าง จะตกครับ ๑. นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร ๒. นายพงศธร ศรเพชรนรินทร์ ๓. นางสาวเพชรรัตน์ ใหม่ชมภู ๔. นายชิตวัน ชินอนุวัฒน์ ๕. นายภัณฑิล น่วมเจิม ๖. นายณัฐชัย อึ๊งศรีวงศ์ ๗. ผู้ช่วยศาสตราจารย์เจริญ เจริญชัย ขอผู้รับรองด้วยครับ🔗

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร กรุงเทพมหานคร

ขอบคุณมากครับ ท่านประธานครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ครับ ผู้รับรอง ถูกต้องนะครับ ต่อไปขอเชิญพรรคเพื่อไทยครับ🔗

นายวรวงศ์ วรปัญญา ลพบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ กระผม นายวรวงศ์ วรปัญญา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทย ขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ในสัดส่วนของพรรคเพื่อไทยครับ ลำดับที่ ๑ นายชนินทร์ รุ่งธนเกียรติ ลำดับที่ ๒ นายเชิงชาย ชาลีรินทร์ ลำดับที่ ๓ นายสุรเกียรติ เทียนทอง ลำดับที่ ๔ ว่าที่ร้อยตรี ชยพล บริเพชร ลำดับที่ ๕ นายเอกสิษฐ์ อัครศักดิ์กีรติ ลำดับที่ ๖ นายจิรยุทธ์ เตียวสมบูรณ์กิจ ลำดับที่ ๗ นายรุ่งอนันต์ ชววิวัฒนชัย ขอผู้รับรองด้วยครับ🔗

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ผู้รับรองถูกต้องครับ ต่อไปก็เชิญพรรคภูมิใจไทยครับ🔗

นายธนา กิจไพบูลย์ชัย ศรีสะเกษ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ธนา กิจไพบูลย์ชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ เขต ๓ พรรคภูมิใจไทย กระผมขออนุญาตเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการในสัดส่วนของพรรคภูมิใจไทย ทั้งหมด ๓ ท่าน ได้แก่ ๑. นายสังคม แดงโชติ ๒. นางสาวผกามาศ เจริญพันธ์ ๓. นางสาวมัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช ขอผู้รับรองด้วยครับ🔗

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ผู้รับรองถูกต้องครับ ต่อไปก็เชิญพรรคพลังประชารัฐนะครับ🔗

นายสุธรรม จริตงาม นครศรีธรรมราช

เรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายสุธรรม จริตงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคพลังประชารัฐ ขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ ภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ในสัดส่วนของพรรคพลังประชารัฐ ๒ ท่าน ๑. นายจักรัตน์ พั้วช่วย ๒. นายสามารถ เจนชัยจิตรวนิช ขอผู้รับรองครับ🔗

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ผู้รับรองถูกต้องครับ ต่อไปพรรครวมไทยสร้างชาติครับ🔗

นายเกชา ศักดิ์สมบูรณ์ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม เกชา ศักดิ์สมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทยสร้างชาติ ขอเสนอคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... จำนวน ๒ ท่าน ๑. ท่านอรรถวิชช์ สุวรรณภักดี ๒. ท่านบุญสืบ จันทร์แจ่มศรี ๒ ท่านครับขอผู้รับรองครับ🔗

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ผู้รับรองถูกต้องครับ ต่อไปพรรคประชาธิปัตย์ครับ🔗

นายกาญจน์ ตั้งปอง ตรัง

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายกาญจน์ ตั้งปอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง เขตที่ ๔ จากพรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมขอเสนอชื่อกรรมาธิการร่างพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ในสัดส่วนของพรรคประชาธิปัตย์ ได้แก่ นายประมวล พงศ์ถาวราเดช ขอผู้รับรองด้วยครับ🔗

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ผู้รับรองถูกต้องครับ ต่อไปขอเชิญพรรคชาติไทยพัฒนาครับ🔗

นายเสมอกัน เที่ยงธรรม สุพรรณบุรี

ท่านประธานที่เคารพ กระผม เสมอกัน เที่ยงธรรม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุพรรณบุรี จากพรรคชาติไทยพัฒนา ในสัดส่วน ของพรรคชาติไทยพัฒนา ขอเสนอนายอนุรักษ์ จุรีมาศ ขอผู้รับรองด้วยครับ🔗

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ผู้รับรองถูกต้องครับ ต่อไปครับพรรคประชาชาติครับ🔗

นายประสาท ตันประเสริฐ นครสวรรค์

ท่านประธานที่เคารพ เพื่อนสมาชิก ผู้ทรงเกียรติ กระผม นายประสาท ตันประเสริฐ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครสวรรค์ ขอเสนอชื่อกรรมาธิการวิสามัญร่างพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... นายแพทย์วรรณรัตน์ ชาญนุกูล ขอผู้รับรองครับ🔗

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ผู้รับรองถูกต้องครับ ครบถ้วน ๓๒ ท่านแล้วนะครับ เชิญเลขาธิการครับ🔗

นายนิติพล ผิวเหมาะ แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานครับ ขออนุญาตครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญครับ🔗

นายนิติพล ผิวเหมาะ แบบบัญชีรายชื่อ

ผม นิติพล ผิวเหมาะ แบบบัญชี รายชื่อ พรรคประชาชนครับ ขออนุญาตบันทึกไว้ท่านประธาน เมื่อสักครู่นี้เครื่องเสียบบัตร ผมน่าจะมีปัญหาครับ ขออนุญาตบันทึกว่า เห็นด้วยกับร่างที่ ๑ และร่างที่ ๒ ด้วยครับ ท่านประธานครับ ขอบพระคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

บันทึกไว้นะครับ เชิญเลขาธิการอ่านรายชื่อครับ🔗

นางสินี ส้มมี ที่ปรึกษาด้านกฎหมาย ปฏิบัติหน้าที่แทนเลขาธิการสภา ผู้แทนราษฎร

รายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติภาษี สรรพสามิต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ๑. ว่าที่ร้อยตรี ยงยุทธ ภูมิประเทศ ๒. นายอาคม อ่วมสำอางค์ ๓. นายอดิสรณ์ วรรธนะศักดิ์ ๔. นายภัทรพล ลิ้มภักดี ๕. นางชญานันท์ ภักดีจิตต์ ๖. นางศิรสา ไชยหมาน ๗. นางสาวแนน บุณย์ธิดา สมชัย ๘. นางศิริวรรณ ปราศจากศัตรู ๙. นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร ๑๐. นายพงศธร ศรเพชรนรินทร์ ๑๑. นางสาวเพชรรัตน์ ใหม่ชมภู ๑๒. นายชิตวัน ชินอนุวัฒน์ ๑๓. นายภัณฑิล น่วมเจิม ๑๔. นายณัฐชัย อึ๊งศรีวงศ์ ๑๕. ผู้ช่วยศาสตราจารย์เจริญ เจริญชัย ๑๖. นายชนินทร์ รุ่งธนเกียรติ ๑๗. นายเชิงชาย ชาลีรินทร์ ๑๘. นายสุรเกียรติ เทียนทอง ๑๙. ว่าที่ร้อยตรี ชยพล บริเพชร ๒๐. นายเอกสิษฐ์ อัครศักดิ์กีรติ ๒๑. นายจิรยุทธ์ เตียวสมบูรณ์กิจ ๒๒. นายรุ่งอนันต์ ชววิวัฒนชัย ๒๓. นายสังคม แดงโชติ ๒๔. นางสาวผกามาศ เจริญพันธ์ ๒๕. นางสาวมัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช ๒๖. นายจักรัตน์ พั้วช่วย ๒๗. นายสามารถ เจนชัยจิตรวนิช ๒๘. นายอรรถวิชช์ สุวรรณภักดี ๒๙. นายบุญสืบ จันทร์แจ่มศรี ๓๐. นายประมวล พงศ์ถาวราเดช ๓๑. นายอนุรักษ์ จุรีมาศ และ ๓๒. นายวรรณรัตน์ ชาญนุกูล🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณ เลขาธิการครับ ต่อไปอยากจะขอทราบเวลาการแปรญัตติในวาระที่ ๒ ครับ ใช้เวลากี่วัน แปรญัตติครับ🔗

นายวรวงศ์ วรปัญญา ลพบุรี

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายวรวงศ์ วรปัญญา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทย ขอเสนอระยะเวลาแปรญัตติ ๑๕ วันครับ ขอผู้รับรองด้วยครับ🔗

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ผู้รับรองถูกต้อง นะครับ เสนอระยะเวลาแปรญัตติภายใน ๑๕ วัน มีผู้ใดเสนอเป็นอย่างอื่นไหมครับ ถ้าไม่มีก็ถือว่าการแปรญัตติร่างพระราชบัญญัตินี้ใช้เวลา ๑๕ วันครับ🔗

สมาชิกครับ เนื่องจากว่าในวาระนี้ท่านสมาชิกได้รับหลักการร่าง พระราชบัญญัติมากกว่า ๑ ฉบับ คือมี ๒ ฉบับเท่านั้นเองครับ จึงขอเชิญท่านสมาชิกเสนอว่า ในการพิจารณาวาระที่ ๒ นั้น จะใช้ร่างพระราชบัญญัติฉบับใดเป็นหลักในการพิจารณา ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๑๗ วรรคสาม เชิญครับ🔗

นายวรวงศ์ วรปัญญา ลพบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ กระผม นายวรวงศ์ วรปัญญา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทย ขอเสนอร่างที่นำโดยของท่านชนินทร์ รุ่งธนเกียรติ เป็นร่างหลักครับ ขอผู้รับรองด้วยครับ🔗

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เสนอของคุณ🔗

นายวรวงศ์ วรปัญญา ลพบุรี

ชนินทร์ รุ่งธนเกียรติ ครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

มีสมาชิกเสนอใช้ ร่างของคุณชนินทร์ รุ่งธนเกียรติ กับคณะ เป็นร่างหลักในการพิจารณานะครับ มีท่านสมาชิกเห็นเป็นอย่างอื่นไหมครับ เชิญเสนอมาครับ ถ้าไม่มีก็ถือว่า ในการพิจารณา วาระที่ ๒ นั้นใช้ร่างของคุณชนินทร์ รุ่งธนเกียรติ กับคณะ เป็นหลักในการพิจารณานะครับ จบการพิจารณาในวาระนี้นะครับ ต่อไปเรื่องลำดับ ๒-๓ นั้น ซึ่งได้เอามาพิจารณารวมกัน แล้วนะครับ คือร่างพระราชบัญญัติสรรพสามิตได้พิจารณารวมกันแล้วครับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่กรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว🔗

- ร่างพระราชบัญญัติระเบียบบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญได้พิจารณาเสร็จแล้ว ขอเชิญคณะกรรมาธิการเข้าประจำที่ ซึ่งในคราวที่แล้วก็รับกลับไปทบทวนใหม่นะครับ🔗

จากการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๒๔ เมื่อวันพุธ ที่ ๑๘ กันยายน ๒๕๖๗ คณะกรรมาธิการได้ขอถอนร่างพระราชบัญญัติเพื่อนำไปพิจารณา ทบทวนใหม่ และที่ประชุมได้มีมติยินยอมให้คณะกรรมาธิการถอนร่างฉบับดังกล่าวกลับไป พิจารณาทบทวนตามที่ร้องขอนะครับ ในการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้เป็นการ พิจารณาในวาระที่ ๒ ซึ่งจะพิจารณาเริ่มต้นตั้งแต่ชื่อร่าง คำปรารภ และเรียงลำดับไป จนจบร่าง ก่อนที่จะให้สมาชิกที่สงวนคำแปรญัตติ ขอเชิญท่านประธานคณะกรรมาธิการ มีอะไรจะชี้แจงก่อนครับ เชิญครับ🔗

นายพัฒนา สัพโส ประธานคณะกรรมาธิการ

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม นายพัฒนา สัพโส ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญ ร่างพระราชบัญญัติระเบียบบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ก่อนอื่น ต้องขอแสดงความเสียใจกับญาติผู้ที่เสียชีวิตที่เกิดเหตุเมื่อวาน ก็ต้องฝากทางรัฐบาล ให้เยียวยาและดูแล แล้วก็เอาผิดกับผู้ที่บกพร่องในเหตุที่เกิด ตามที่สภาผู้แทนราษฎร ได้มีมติให้คณะกรรมาธิการวิสามัญถอนร่างพระราชบัญญัติระเบียบบริหารงานบุคคล ส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เพื่อกลับไปพิจารณามาใหม่ กราบเรียนเพื่อนสมาชิก และเพื่อนกรรมาธิการวิสามัญทุกท่าน ซึ่งปัญหาทางวิปทั้งสองฝ่าย ทั้งวิปฝ่ายค้าน วิปฝ่ายรัฐบาล ก็ได้ปรึกษาหารือ ก็ยังมีความเป็นห่วงในเรื่องหลักการเช่นเดิม ซึ่งจริง ๆ เราก็คุยกันทุกฝ่าย เราคุยกันทุกฝ่ายว่าสิ่งที่คณะกรรมาธิการวิสามัญเราได้เพิ่มเติมแก้ไข ความหมายคำว่าเพิ่มเติมกับแก้ไขนี้ มันก็อยู่ที่ดุลยพินิจ แล้วก็ตีความหมายไปได้หลายอย่าง เพราะฉะนั้นวันนี้จริง ๆ แล้วพี่น้องท้องถิ่นก็รอนะครับ รอว่าร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ จะเข้าสภา เมื่อเช้าผมก็ได้ออกวิทยุของรัฐสภาเราไปแล้ว ๒ สัปดาห์แล้วนะครับ เมื่อเช้าก็ได้รับมติของวิปทั้งสองฝ่ายว่าเป็นห่วงในการแก้ไขหลักการ ซึ่งการแก้ไขหลักการ ในร่างพระราชบัญญัตินี้มันก็จะสร้างบรรทัดฐานให้สภาแห่งนี้ ต่อไปใครยื่นร่างพระราชบัญญัติ ฉบับไหนก็จะไปพิจารณาในชั้นกรรมาธิการ เพิ่มเติมหลักการอะไรต่าง ๆ พวกนี้ก็จะกระทำ ต่อ ๆ กันไป ผมเองในฐานะประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญก็ไม่อยากให้เป็นแบบอย่างกับ ร่างพระราชบัญญัติฉบับอื่น ผมรับฟังนะครับ ซึ่งวันนี้กรรมาธิการวิสามัญทุกคนก็ทำการบ้าน เพื่อจะมาชี้แจงกับเพื่อนสมาชิกในสภาแห่งนี้ แต่ว่ามีมติของวิป ด้วยความเป็นห่วงนะครับ แต่วิปเองก็ไม่ได้มากดดันทางผมในฐานะประธานว่าร่างนี้จะเดินต่อได้ไหม ถ้าต่อไปมีคนไป ร้องจะเกิดปัญหาไหม ท่านก็ให้ผมตัดสินใจเอง ผมคุยกับท่านอาจารย์ชูศักดิ์ ท่านหมอชลน่าน ซึ่งทุกคนช่วยกันในร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ ซึ่งจะเกิดประโยชน์สูงสุด กับท้องถิ่น เพราะฉะนั้นวันนี้ในเมื่อมันเกิดความห่วงใยในเรื่องหลักการ แล้วก็ไม่อยาก สร้างบรรทัดฐานใหม่ให้สภาแห่งนี้ในการแก้ไข แล้วก็เพิ่มเติมหลักการที่บรรจุร่างเข้ามา ในสภา แล้วก็ไปแก้ไขเพิ่มเติมในชั้นกรรมาธิการ ผมก็พิจารณาทบทวนร่างพระราชบัญญัติ ดังกล่าวแล้ว ก็จะถอนร่างนี้กลับไปปรับปรุงแก้ไข ต้องกราบขอโทษคนท้องถิ่น เพื่อนสมาชิกด้วย หลายท่านก็รออภิปราย หลายคนก็เป็นห่วง ก็กราบเรียนท่านประธานนะครับ ก็ขอถอนร่าง กลับไปพิจารณาปรับปรุงเพื่อให้สอดคล้องกับหลักการที่สภาผู้แทนราษฎรได้รับมา ในวาระแรก ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เนื่องจากประธาน คณะกรรมาธิการได้เสนอขอถอนรายงานการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ออกจาก ระเบียบวาระการประชุมไปก่อน ซึ่งข้อบังคับ ข้อ ๖๑ กำหนดว่าการถอนญัตติที่ประธาน สั่งบรรจุแล้วนั้น ต้องได้รับความยินยอมจากที่ประชุม คงเข้าใจประเด็นนะครับว่า เมื่อประธาน ขออนุญาตถอนกลับไปก่อนนะครับ จะถอนออกจากระเบียบวาระ ก็ต้องถามที่ประชุม ว่าจะเห็นด้วยหรือไม่ให้ถอนนะครับ🔗

นายณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญครับ🔗

นายณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ

ขอบคุณครับ ท่านประธาน ที่เคารพ ผม ณัฐวุฒิ บัวประทุม ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน คนจังหวัด อ่างทองครับ ท่านประธานครับ ก่อนอื่นต้องขอบพระคุณครับ ที่ท่านประธานได้กรุณาย้ำ คำถามว่าเป็นสิทธิของสภาแห่งนี้ที่จะลงมติเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบที่จะให้มีการถอน ร่างพระราชบัญญัติระเบียบบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ออกไปหรือไม่ อย่างไรก็ตามครับ ผมคิดว่ากฎหมายฉบับนี้มีความแตกต่างกับ ร่าง พ.ร.บ. คุ้มครองและ ส่งเสริมวิถีชีวิตกลุ่มชาติพันธุ์ในสัปดาห์ที่แล้ว ซึ่งพวกผมเองนั้นยืนยันขอที่ให้มีการลงมติ ที่ไม่เห็นชอบกับการถอน แต่ประเด็นนี้ผมไม่ได้มีญัตติที่จะขอให้มีการลงมตินะครับ ฉะนั้น ผมจะขออนุญาตใช้เวลาสักเล็กน้อยครับท่านประธาน ถ้าท่านประธานจะกรุณาขอให้ผม ได้มีเวลาอภิปรายว่าผมมีความเห็นแย้งต่อประเด็นที่กรรมาธิการจะเอากลับไปพิจารณา อย่างไร แต่ว่าจะไม่เสนอญัตติที่จะขอให้มีการลงมติให้ถอนหรือไม่นะครับ เพราะฉะนั้นต้อง ขอประทานโทษท่านประธานด้วยครับ พอดีท่านประธานเปลี่ยนวาระพอดี ผมจะขอใช้เวลา สักเล็กน้อยครับ ท่านประธานครับ ผมต้องย้ำแบบนี้นะครับว่า จริง ๆ มติวิปฝ่ายค้านมีความ ชัดเจนครับว่า จากสิ่งที่ท่านพัฒนา สัพโส ต้องขอประทานโทษที่เอ่ยนามในฐานะประธาน คณะกรรมาธิการรับไปพิจารณาแก้ไขนั้นนี่ เราเห็นชอบด้วยและเราเห็นว่าเดินหน้าได้ ยิ่งผมมาฟังท่านพัฒนา สัพโส นะครับ ผมเองก็เป็นแฟนพันธุ์แท้วิทยุสภา ก็ต้องขออนุญาต โฆษณาช่วยท่านภราดร ปริศนานันทกุล ที่ท่านดูแลวิทยุสภา คลื่น ๘๗.๕ เมื่อเช้าก็เห็น ประเด็นว่าวันนี้พี่น้องข้าราชการส่วนท้องถิ่นนี่รอกฎหมายฉบับนี้อยู่ ผมคิดว่ามันมีอยู่สัก ๒-๓ ประเด็นครับ ที่จำเป็นต้องขออภิปราย แล้วก็ขอมีความเห็นแย้งในการถอนครั้งนี้ ถึงแม้จะไม่มีการ ขอให้ลงมติก็แล้วแต่🔗

ในประการที่ ๑ เรื่องนี้เป็นหนึ่งในเรื่องที่ผมเองก็ยืนยันมาโดยตลอดว่ากรณี ขั้นรับหลักการของร่างกฎหมายใด ๆ นั้น มีความสำคัญยิ่ง ฉะนั้นหากมีความเห็นที่แตกต่าง หรือมีความเห็นที่เห็นว่าร่างกฎหมาย ๒ ฉบับขึ้นไปนะครับ มีความแตกต่างอย่าง มีนัยสำคัญนั้นนี่ สภาก็ควรจะต้องชัดเจนแต่ต้นว่า ควรมีการลงมติแบบใดหรือแม้กระทั่ง หากเห็นว่ากฎหมายบางฉบับ ผมยกตัวอย่าง เช่น ในการแก้ไขประมวลกฎหมายอาญา ในสภาชุดนี้ที่เกี่ยวข้องกับความผิดเกี่ยวกับเพศนี่ เราไม่ได้เอาเรื่องที่เกี่ยวข้องกับสื่อลามก ออนไลน์ของเด็กนี่เข้ามา เพราะเจ้าหน้าที่สภาเห็นว่ามีหลักการที่แตกต่าง ทั้ง ๆ ที่จริงแล้ว มีการแก้ไขในหมวดความผิดเกี่ยวกับเพศเช่นเดียวกัน อันนี้ก็เคยเกิดกรณีตัวอย่างครับ แต่ก็อย่าลืมว่าร่างกฎหมายหลายฉบับนะครับ ถึงแม้จะมีความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญ สภาก็เคยรับหลักการมาเช่นเดียวกัน เช่น ในสภาชุดที่ ๒๕ ความแตกต่างระหว่าง พ.ร.บ. คู่ชีวิต กับความแตกต่างกับการแก้ไขประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ สมรสเท่าเทียม สภาก็เคยรับหลักการพร้อมกัน หรือแม้กระทั่งในสภาชุดนี้นะครับ ร่างพระราชบัญญัติ ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ซึ่งตอนพิจารณาเรายังงงด้วยซ้ำนะครับ ผู้เสนอภาคประชาชน ร่างแรกมาอภิปรายก่อน ลงมติก่อน อีกร่างหนึ่งมาอภิปรายทีหลัง ลงมติทีหลังก็ยังมีการรวม พิจารณาได้ ฉะนั้น การที่จะบอกว่าขั้นตอนที่เรารับหลักการมา ถึงแม้จะมีความสำคัญ แต่เรา ก็เคยรับหลักการร่าง พ.ร.บ. หลายฉบับที่อาจจะมีความแตกต่างในเชิงวิธีการของการ ปฏิบัติงานไม่ใช่แตกต่างกันในเชิง Concept เช่นเดียวกัน ฉะนั้นในกรณีของกฎหมาย ที่เกี่ยวข้องกับบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น ผมเองถึงแม้จะทราบดีว่า มีความแตกต่างใน รายละเอียดบางอย่าง แต่ผมคิดว่าในเชิงหลักการไม่ได้แตกต่างกันถึงขนาดที่จะไม่สามารถรับ หรือพิจารณาไปพร้อมกันได้ และเราก็มีร่างหลักที่ใช้ในการพิจารณา นั่นเป็นประเด็นที่ ๑🔗

ประเด็นที่ ๒ ท่านประธานครับ ความจริงต้องขอบพระคุณท่านพัฒนา ท่านย้ำและผมก็เห็นด้วยเป็นอย่างยิ่ง ท่านอาจารย์ชำนาญ จันทร์เรือง รองประธาน คณะกรรมาธิการ คนที่หนึ่งก็ส่งข้อความมาหาผมบอกว่า แบบนี้กรรมาธิการรับไปจากสภา ก็ทำอะไรไม่ได้เลย ข้อบังคับ ข้อ ๑๒๐ ที่บอกว่าคณะกรรมาธิการอาจเพิ่มมาตราขึ้นใหม่ หรือตัดทอน หรือแก้ไขมาตราเดิมก็ไม่สามารถทำงานได้ เพราะว่าเอาเข้าจริง ๆ แล้วมันอยู่ ที่ว่าท้ายที่สุดของการลงมติจะเป็นแบบใด อยู่ที่ว่าเขาเห็นว่าในฐานะที่ได้รับฉันทานุมัติ จากสภาแห่งนี้นี่จะพิจารณาเป็นแบบใด ซึ่งผมเองก็เห็นชอบนะครับว่า กรณีของเนื้อหา ที่มีการตัดคำว่า สอบคัดเลือกและคัดเลือกออก เหลือแต่การแข่งขันโดยให้เป็นอำนาจของ ก. จังหวัดนั้น เราเองก็ชอบด้วยเหตุและผล ชอบด้วยกระบวนการ ชอบด้วยวิธีการและเห็นว่ามันเกิด รูปธรรมในการปฏิบัติที่เป็นประโยชน์ได้จริง ฉะนั้น เป็นการแก้ไขถ้อยคำในมาตรา ซึ่งถึงแม้อาจจะขัดกับหลักการ เดี๋ยววางไว้ก่อนนะครับ แต่ก็เป็นประเด็นที่คณะกรรมาธิการ พิจารณาและทำได้ครับ และผมเห็นชอบด้วย นั่นเป็นประการที่ ๒ ครับ🔗

ประการที่ ๓ ก็คือว่าท้ายที่สุดคำถามอยู่ที่ว่าตกลงหลักการแก้ไขได้หรือไม่ คำ ๆ นี้ถ้ามีท่านได้เคยยืนยันมาก่อนว่าในอดีตที่ผ่านมาเคยมีการแก้ไขกฎหมายที่จะขอ แก้หลักการ แล้วเคยมีคำวินิจฉัยว่าแก้ไม่ได้ ผมจะไม่ติดใจเลยครับ แต่ที่ทราบมาก็คือ ความเห็น อาจจะเป็นความเห็นในระดับเจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานด้วยซ้ำที่บอกว่าการแก้ไข หลักการมันอาจจะไม่ควรกระทำนะ เพราะมันจะไปกระทบกับอนาคตในการออกกฎหมาย ผมเองก็ไม่สามารถที่จะเห็นชอบด้วยทั้งหมดได้ ถึงแม้ผมจะเห็นชอบนะครับว่า ในการที่จะไป กระทบกฎหมายในอนาคตนั้นเป็นสิ่งที่เราพึงระวัง แต่จะบอกว่าแก้ไม่ได้เลย ใครครับ ที่เป็นคนวินิจฉัย ผมยกตัวอย่างนะครับท่านประธาน ต้องขอประทานโทษ ผมไม่อยากเสนอ ญัตติให้ลงมตินะครับ ฉะนั้นขอใช้เวลาสักนิดหนึ่ง พ.ร.บ. ป้องกันและปราบปรามยาเสพติด พ.ศ. ๒๕๑๙ เคยมีการแก้ไขหลักการในสภาแห่งนี้ครับ เอกสารอยู่ในมือผม หลักการ ที่สภารับมาทั้งหมดมี ๖ วงเล็บด้วยกัน แต่เมื่อพิจารณาเนื้อหาเอาร่างของท่านวัฒนา เซ่งไพเราะ อดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ก็ฝั่งท่านนะครับ เสนอเข้ามา รับมาด้วย แล้วเห็นว่ารายละเอียดของท่านวัฒนา ใน (๗) (๘) นั้นมีเหตุผลก็มีการแก้หลักการ ท่านเห็นไหมครับในอดีตที่ผ่านมา แต่เราจะทำเมื่อมีความจำเป็นเท่านั้น และต้องได้รับเสียง เห็นชอบจากสภาแห่งนี้มากพอที่จะทำ และอย่าลืมหลักการไม่ได้คงอยู่ ท้ายที่สุดหลักการ จะหายไปครับ หลังจากที่สภาได้ลงมติแล้ว แต่สิ่งที่คงอยู่นั้นคือเหตุผลที่จะออกไปเป็น เจตนารมณ์ของกฎหมาย ฉะนั้นด้วย ๓-๔ เหตุผลที่ผมได้นำเรียนต่อท่านประธาน ผมเสนอ แบบนี้แล้วกันครับ ผมคงไม่ค้านกับการถอน แต่การถอน แล้วท่านบอกว่า ท่านไม่อยากไปแก้ หลักการ ท่านเอาคำนี้ไว้ก่อนนะครับ ท่านไม่อยากไปแก้หลักการ ฉะนั้นข้อเสนอของผมก็คง เป็นข้อเสนอในลักษณะว่า ท่านก็ควรจะต้องใส่เป็น (๖) วรรคสอง ที่เขียนรายละเอียดของ ประเด็นเรื่องของการคัดเลือก และการคัดเลือกโดยอาจจะไม่พูดถึงว่าเป็นอำนาจ ของ ก.จ. หรือ ก. จังหวัดต่าง ๆ ตามที่ ก. จังหวัดร้องขอ หรือที่องค์การบริหารส่วนจังหวัด ร้องขอ แต่เขียนถ้อยคำที่มันสอดรับกับหลักการที่ควรมา พูดกันง่าย ๆ ก็คือว่าไม่ให้ ๒ คำนี้ หายไป แต่มาเขียนวิธีการ กระบวนการใหม่ครับ ไม่เช่นนั้นกลายเป็นว่าท่านถอนออกไปอีก เดินหน้าไม่ได้ กลับไปกลับมาแบบนี้ เราก็ไม่ได้ลงมติเสียที กระบวนการที่ค้างรอการพิจารณา การยกเลิกคำสั่ง คสช. ที่ ๘/๖๐ ก็ไม่เกิดเสียที ฉะนั้นผมคิดว่าคงไม่บังอาจ หรือไม่กล้า ที่จะเสนอญัตติในการค้านนะครับ แต่ประเด็นที่จะนำไปสู่การแก้ไขนั้นก็ขอให้แก้ไข ตามที่ท่านได้ถอนไปจริง ๆ คือ ไม่แตะในเรื่องของหลักการ ซึ่งจริง ๆ ผมไม่เห็นด้วยนะครับ แต่ถ้าท่านไม่แตะก็ต้องเพิ่มถ้อยคำในมาตรา ๔ ที่แก้ไขมาตรา ๑๓ (๖) โดยการเพิ่มวรรคสอง ต่าง ๆ ให้ครอบคลุมนะครับ แล้วก็ไปพิจารณาว่ามันแตะกับวรรคท้ายเดิมของมาตรา ๑๓ ด้วยหรือไม่ ในคำว่าหลักเกณฑ์และการดำเนินงาน ซึ่งมีคำว่าวิธีการดำเนินการตาม (๑) ถึง (๕) ประกอบกันด้วย ก็ขออนุญาตเป็นข้อเสนอครับ และต้องขอบพระคุณ แล้วก็ชื่นชมท่านพัฒนา สัพโส ผมฟังวิทยุเมื่อเช้าเห็นถึงความตั้งใจ ความมุ่งมั่นของท่าน แต่ว่าเพื่อความสมบูรณ์ ฝากพี่น้องข้าราชการ บุคลากรท้องถิ่นรออีกนิด ผมเองพร้อม สนับสนุนครับ ก็ต้องขอบพระคุณท่านประธานที่ให้เวลา แล้วก็ขอยืนยันว่าแม้ไม่เห็นด้วย แต่เคารพการตัดสินใจของทางคณะกรรมาธิการครับ ขอบคุณครับ🔗

(การประชุมดำเนินมาถึงตอนนี้ นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภา ผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ปฏิบัติหน้าที่ประธานในที่ประชุม)
นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

เชิญท่านที่ยกมือครับ🔗

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายชลน่าน ศรีแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดน่าน พรรคเพื่อไทย ต่อประเด็นที่ ท่านประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติระเบียบบริหารงานบุคคล ส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... จะขออนุญาตสภาแห่งนี้เพื่อถอนร่างที่กรรมาธิการพิจารณา เสร็จแล้ว กลับไปปรับปรุงใหม่เพื่อเสนอเข้ามา โดยได้ฟังความเห็นจากทางคณะกรรมการ ประสานงานพรรคร่วมรัฐบาล แล้วก็หลายฝ่าย โดยเฉพาะฝ่ายค้านเอง ที่ได้ให้ความเห็นมา ในข้อกังวลเกี่ยวกับเรื่องการทำงานของสภา ผมขออนุญาตนำเรียนท่านประธานด้วยความ เคารพครับ ถ้าพิจารณาโดยถี่ถ้วน ประเด็นที่ท่านประธานกรรมาธิการเกรงว่าการแก้ไข เพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ จะมีข้อความหรือหลักการที่เพิ่มเติมเข้าไปเกินหลักการ หรือไม่ เพราะคำว่า เกินหลักการกับแก้ไขหลักการนี้แตกต่างนะครับ ท่านเกรงว่าจะมีการ แก้ไขเกินหลักการ ไม่ใช่เป็นการแก้ไขหลักการ ก็เลยจะต้องนำกลับไปปรับปรุงใหม่ ความเห็นผมที่ผมจะขออนุญาตกราบเรียนท่านประธาน ต้องแยกภาพใหญ่กับภาพลึกที่อยู่ใน ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ ในมุมผม ผมเองได้เข้าไปมีส่วนที่ทักท้วงตั้งแต่แรกว่า กรรมาธิการ ได้ไปแก้ไขหลักการกลับมาในสภาแห่งนี้ แล้วเสนอผ่านท่านประธานไปยังประธาน คณะกรรมาธิการและกรรมาธิการให้ไปแก้ไขปรับปรุงว่า กรณีถ้ามีการแก้ไขหลักการ โดยปกติแล้วร่างที่รับจากสภาผู้แทนราษฎรไป มันจะแก้ไขหลักการไม่ได้ หรือเพิ่มเติม หลักการก็ไม่ได้ มันจะเป็นการเกินหลักการ แต่กรณีมีการแก้ไขที่มีความเหมาะสม สมเหตุสมผล และเป็นประโยชน์มากขึ้น สภาแห่งนี้ก็สามารถจะพิจารณาดูว่าจะอนุญาต ให้มีการแก้ไขหลักการนั้นได้หรือไม่ ด้วยกระบวนการที่เป็นนิติวิธีของพวกเราที่ทำกันมา ตลอด ผมก็เสนอแนะและเข้าไปดูให้ในรายละเอียด ซึ่งกรรมาธิการก็ไปปรับปรุงกลับมาอีก รอบหนึ่งก็เสนอมาครั้งนี้ ผมกราบเรียนท่านประธานครับ ถ้าท่านประธานอนุญาต หรือสภาแห่งนี้อนุญาตให้กรรมาธิการถอนไปนี่ ถอนไปเพื่อไปปรับปรุงมีอยู่ ๒ กรณีเองครับ กรณีที่ ๑ ก็กลับไปร่างเดิม กลับไปร่างเดิมที่พวกเรารับหลักการ คือสภาแห่งนี้รับหลักการ ในมาตรา ๔ ที่มีการแก้ไขนั้นก็กลับไปร่างเดิม อะไรที่ไม่เกี่ยวข้องกับร่างเดิมก็ตัดออกให้หมด ก็เป็นกฎหมายไปได้เลย ไม่ต้องถอนก็ได้ ถ้าอย่างนั้น ถอนไป ไปแก้มาใหม่ กลับมาร่างเดิม ให้สภาแห่งนี้เห็นชอบ ก็เป็นร่างเดิมที่สภารับหลักการไป เว้นแต่ร่างมาตราอื่นซึ่งสภาไม่ติดใจ มันก็ไม่จำเป็นต้องไปแก้ไขอะไร อันนี้เป็นทางเลือกที่ ๑ ทางเลือกที่ ๒ ท่านจะไปแก้ไข อย่างไร ที่บอกว่าไม่เกินหลักการ ผมตรวจสอบร่างของกรรมาธิการครั้งสุดท้ายที่แก้มา มันเป็นไปไม่ได้เลยครับ ช่องทางที่ ๒ จะแก้ไขให้มีหลักการเป็นไปตามที่ท่านต้องการ โดยไม่เกิน หลักการ หรือคาดว่าจะเกินหลักการเป็นไปไม่ได้ ผมยังยืนยันนะครับ การแก้ไขของ กรรมาธิการเป็นการแก้ไขหลักการ ท่านต้องดูสาระของกฎหมายและหลักการที่เขียนใน กฎหมายฉบับนี้ อย่าไปเอาภาพอื่นมาใส่ เพราะว่าสิ่งที่กรรมาธิการถูกทักท้วงก็คือว่า ทำมาแล้วเกินหลักการ ผมเองเห็นว่าไม่เกิน ไม่เกินเพราะอะไรครับ ท่านอ่านรายละเอียดใน หลักการนี้ครับ อ่านรายละเอียดในตัวบทที่ท่านแก้สิครับ กฎหมายฉบับนี้หลักการเดิม การสอบแข่งขัน การสอบคัดเลือก การบรรจุแต่งตั้ง ท่านยกให้คณะกรรมการกระจายอำนาจ ระดับจังหวัดเป็นผู้ดำเนินการทั้งหมดที่เรารับหลักการไป แต่พอกรรมาธิการไปพิจารณา ท่านบอกว่า การสอบคัดเลือกหรือการคัดเลือก การเลือกข้าราชการ อยากให้เป็นหน้าที่และ อำนาจของตัวนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด ไม่ใช่เป็นคณะกรรมการขององค์การบริหาร ส่วนจังหวัด เป็นคนดำเนินการ กรรมาธิการก็ไปแก้ไขโดยตัดหน้าที่และอำนาจของ คณะกรรมการกระจายอำนาจจังหวัดออกในส่วนนี้ นั่นหมายความว่า หน้าที่และอำนาจของนายกที่มีอยู่ เดิมอยู่ในกฎหมายเดิม ก่อนที่ท่านจะ แก้ไข มีกฎหมายท้องถิ่นใช้บังคับอยู่แล้ว มันก็อยู่ในกฎหมายฉบับนั้น มันไม่ได้เกี่ยวกับตรงนี้เลย เพราะไม่มีตัวบทอะไรมารองรับว่าให้เป็นหน้าที่และอำนาจของนายก ท่านเองถูกทักท้วงว่า การมอบอำนาจในการคัดเลือกข้าราชการในการสอบแข่งขัน ถ้ายกไปให้นายกมันจะเป็น การเกินหลักการของกฎหมายฉบับนี้ ผมเห็นแย้งครับ กฎหมายฉบับนี้ไม่พูดถึงอำนาจนายกเลย ไม่ได้พูดถึงอำนาจนายกเลยนะครับ อยู่ในตัวบทนี้ครับ อยู่ในหลักการนี้ครับ พูดเฉพาะหน้าที่ และอำนาจของคณะกรรมการกระจายอำนาจระดับจังหวัดเท่านั้นเอง ที่เดิมบอกให้ ๓ อย่าง พอกรรมาธิการไปเห็นบอกตัดเหลืออย่างเดียวคือสอบแข่งขัน บรรจุ แต่งตั้งเท่านั้น ตัวบทก็เขียนรองรับ อันนี้เอามาตรา ๔ อย่างเดียว มาตรา ๕ ผมไม่เกี่ยว แล้วมันจะเกิน หลักการตรงไหน ท่านตัดอำนาจเดิมออก ท่านไม่ได้เพิ่มอำนาจให้กรรมการกระจายอำนาจ ระดับจังหวัดมีหน้าที่จาก ๓ อย่าง เป็น ๔ อย่าง เป็น ๕ อย่าง ถ้าเป็น ๔ อย่าง เป็น ๕ อย่าง นี่เกินหลักการแน่นอนครับ ผมยังเถียงว่าไม่เกินหลักการ แต่การที่ท่านตัดเอาว่า การแข่งขัน หรือการคัดเลือกไม่ใช่หน้าที่ของกรรมการกระจายอำนาจระดับจังหวัดแล้ว มันเป็นหน้าที่ ใคร กฎหมายเก่ารองรับอยู่ เป็นหน้าที่ของนายก ส่วนวิธีกฎหมายมันจะคาบเกี่ยวกันอย่างไร ท่านต้องไปดูรายละเอียด ท่านส่งมาแค่นี้ เราก็ทำได้แค่นี้ ผมเห็นว่าไม่เกินหลักการครับ เป็นการแก้ไขหลักการตัดในส่วนที่จาก ๓ เหลือ ๑ อยู่ในหลักการอยู่ เป็นการแก้ไข วิธีการ แก้ไข ท่านประธานที่เคารพครับ🔗

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ท่านสรุปว่าอย่างไร ว่าจะให้เขาถอน🔗

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

สรุปว่าวิธีการ ถ้าสภาแห่งนี้เห็นว่ามันเป็น การแก้ไข สภาแห่งนี้สามารถให้ความเห็นชอบได้ครับ ให้ความเห็นชอบได้ทั้งตัวบทและ ข้อสังเกตที่กรรมาธิการเขียนมา เพราะเขาไปเขียนหลักการใหม่ให้ ท่านไปอ่านในข้อสังเกต หลักการใหม่ที่เขาเขียน มันก็สอดรับกับกฎหมายที่มีอยู่ในสภาแห่งนี้ ความเห็นผม ผมไม่อยากให้ถอน อยากให้โหวตครับ อยากให้โหวต แล้วผมก็เชื่อว่าวิธีการที่ทำตรงนี้ ชอบแล้วด้วยนิติวิธีครับ🔗

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ท่านประธาน ท่านยืนยันว่าจะถอนใช่ไหมครับ ถ้าถอนจะได้ดำเนินการต่อ🔗

นายพัฒนา สัพโส ประธานคณะกรรมาธิการ

ท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ ผม นายพัฒนา สัพโส ประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาร่างพระราชบัญญัติระเบียบบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ต้องขอขอบคุณท่านชลน่าน และท่านณัฐวุฒิ บัวประทุม ซึ่งความห่วงใยทั้ง ๒ ท่าน เมื่อสักครู่ ผมเองก็เห็นความต่าง แล้วก็เข้าใจนะครับ ผมเองกับคณะกรรมาธิการเราก็ยืนยันนะครับว่า เพื่อความสบายใจ ถูกต้อง และจะไปปรับปรุง แล้วครั้งต่อไปกลับเข้ามาจะไม่ให้เกิดปัญหา เพราะฉะนั้นก็ยืนยันถอนครับ🔗

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ด้วยประธานคณะกรรมาธิการได้เสนอขอถอนรายงานการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติออก จากระเบียบวาระการประชุม ซึ่งข้อบังคับ ข้อ ๖๑ กำหนดให้การถอนญัตติที่ประธานสั่ง บรรจุเข้าระเบียบวาระการประชุม จะกระทำได้ต่อเมื่อได้รับความยินยอมจากที่ประชุม ดังนั้น ผมจะถามว่าจะมีสมาชิกท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่นหรือไม่ที่เขาจะขอถอน ไม่มีผู้ใดคัดค้าน ก็ถือว่าที่ประชุมมีมติยอมให้ถอนรายงานการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ออกจาก ระเบียบวาระการประชุมตามข้อบังคับ ข้อ ๖๑ ประกอบ ข้อ ๘๘ ขอบคุณท่านกรรมาธิการครับ🔗

ท่านสมาชิกครับ ก่อนที่ที่ประชุมจะพิจารณาเรื่องตามระเบียบวาระต่อไป ผมขอปรึกษาที่ประชุม เพื่อขอนำเรื่องตั้งกรรมาธิการวิสามัญแทนตำแหน่งที่ว่าง ตามระเบียบวาระที่ ๗.๒ ขึ้นมาพิจารณาก่อนนะครับ จะมีสมาชิกท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่น หรือไม่ครับ ไม่มีนะครับ ถือว่าที่ประชุมเห็นชอบให้ดำเนินการตามนี้นะครับ🔗

ตั้งกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวล กฎหมายอาญา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... แทนตำแหน่งที่ว่างลง ๑ ตำแหน่ง เพราะลาออก (นายวาโย อัศวรุ่งเรือง)🔗

ด้วยประธานกรรมาธิการได้มีหนังสือแจ้งว่า ขอให้ตั้งกรรมาธิการแทน ตำแหน่งที่ว่างลง เนื่องจากนายวาโย อัศวรุ่งเรือง ได้ขอลาออกจากตำแหน่งกรรมาธิการ จึงเป็นอันพ้นจากการเป็นกรรมาธิการ ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๐๘ (๓) ตำแหน่งที่ว่างลงเป็น กรรมาธิการในสัดส่วนของพรรคประชาชนนะครับ ดังนั้น เชิญเสนอชื่อกรรมาธิการพร้อมทั้ง ขอผู้รับรอง ตามข้อบังคับ ข้อ ๙๑ เชิญครับ🔗

นายเอกราช อุดมอำนวย กรุงเทพมหานคร

เรียนประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ ผม จอจาน เอกราช อุดมอำนวย พรรคประชาชนครับ ขอเสนอ กรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... แทนตำแหน่งที่ว่างลง นายธัญวัจน์ กมลวงศ์วัฒน์ ครับ ขอผู้รับรองครับ🔗

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

มีผู้รับรองถูกต้องนะครับ ท่านธัญวัจน์ กมลวงศ์วัฒน์ ได้รับเลือกตั้งเป็นกรรมาธิการแทน ตำแหน่งที่ว่างลงนะครับ ต่อไปมีท่านสมาชิกท่านใดจะเสนออะไรไหมครับ เชิญครับ🔗

นายเจเศรษฐ์ ไทยเศรษฐ์ อุทัยธานี

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายเจเศรษฐ์ ไทยเศรษฐ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุทัยธานี พรรคภูมิใจไทย ก่อนอื่นผมขอเสนอญัตติตามข้อบังคับ ข้อ ๕๔ (๑) ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎร พิจารณาศึกษาแนวทางเสนอข้อคิดเห็น และการยกระดับมาตรฐานในการป้องกันการเกิด เหตุกรณีรถบัสทัศนศึกษาเกิดเพลิงไหม้ และหาแนวทางช่วยเหลือเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบ🔗

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

มีผู้เสนอญัตตินะครับ มีผู้รับรองถูกต้องนะครับ ต่อไปนี้มีอีกไหมครับ เชิญครับ🔗

นายทศพร เสรีรักษ์ แพร่

ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายทศพร เสรีรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดแพร่ พรรคเพื่อไทย ขอเสนอญัตติด่วน เรื่อง ขอให้ สภาผู้แทนราษฎร พิจารณาศึกษาสาเหตุการเกิดไฟไหม้รถบัสทัศนศึกษาของนักเรียน แนวทางการช่วยเหลือเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบ และมาตรการป้องกันการเกิดเหตุซ้ำ ขอผู้รับรองด้วยครับ🔗

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ผู้รับรองถูกต้องนะครับ ต่อไปเชิญครับ🔗

นางสาวศศินันท์ ธรรมนิฐินันท์ กรุงเทพมหานคร

ขอบคุณท่านประธานค่ะ ดิฉัน ทนายแจม ศศินันท์ ธรรมนิฐินันท์ ผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๑๑ เขตสายไหม พรรคประชาชนค่ะ ดิฉันขอเสนอญัตติตามข้อบังคับ ข้อ ๕๔ (๑) ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภา ผู้แทนราษฎร พิจารณาศึกษาหาแนวทางป้องกันเหตุ และแผนเผชิญเหตุที่เป็นรูปธรรม ในอนาคต กรณีการเกิดเหตุไฟไหม้รถบัสทัศนศึกษาเพื่อเสนอเรื่องไปยังรัฐบาลดำเนินการ ต่อไป ขอผู้รับรองด้วยค่ะ🔗

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

มีผู้รับรองถูกต้องนะครับ ตามข้อบังคับ ข้อ ๒๘ กำหนดให้ที่ประชุมจะต้องพิจารณาเฉพาะ เรื่องที่มีอยู่ในระเบียบวาระการประชุม และต้องดำเนินการพิจารณาตามลำดับระเบียบวาระ การประชุมที่จัดไว้ เว้นแต่ที่ประชุมจะลงมติเป็นอย่างอื่นนะครับ ดังนั้น ผมขอถามที่ประชุม ว่าจะมีสมาชิกท่านใดคัดค้านการพิจารณาญัตติดังกล่าวหรือไม่นะครับ มี ๓ ท่าน เสนอญัตติ เข้ามามีท่านใดคัดค้านไหมครับ ถ้าไม่มีท่านใดคัดค้านนะครับ ผมขออาศัยอำนาจตาม ข้อบังคับ ข้อ ๘๘ ถือว่าที่ประชุมลงมติเห็นชอบให้พิจารณาญัตติด่วนดังกล่าวนะครับ ต่อไปเชิญท่านที่เสนอญัตติท่านแรกได้แถลงนะครับ ท่านเจเศรษฐ์ ไทยเศรษฐ์ เชิญครับ🔗

นายเจเศรษฐ์ ไทยเศรษฐ์ อุทัยธานี

เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายเจเศรษฐ์ ไทยเศรษฐ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุทัยธานี ขออภิปรายในญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาศึกษาแนวทางเสนอข้อคิดเห็น และการยกระดับมาตรฐานในการป้องกันเหตุกรณีรถบัสทัศนศึกษาเกิดเหตุเพลิงไหม้ และหาแนวทางการช่วยเหลือเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบ เรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพครับ ก่อนอื่นผมต้องฝากท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรไปยังพี่น้องที่อาจจะรับชม อยู่ทางบ้านนะครับ หรือว่าผู้ที่มีจิตใจที่อ่อนไหวต่อเหตุการณ์นี้นะครับ สิ่งที่ผมจะพูดต่อไปนี้ อาจจะทำให้เกิดการกระทบกระเทือนจิตใจต่อท่าน แต่ผมจำเป็นจะต้องพูดถึงเรื่องจริง ที่เกิดขึ้นเมื่อวานนี้ เพื่อให้พี่น้องสมาชิก ณ ที่แห่งนี้ได้รับรู้ถึงเรื่องราว และตระหนักถึง เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นครับท่านประธาน เรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผมในนามของพี่น้อง ประชาชนในจังหวัดอุทัยธานี ในนามของครอบครัวผู้ที่ได้รับผลกระทบในครั้งนี้ ต้องขอขอบคุณ ทุกหน่วยงานที่ได้เข้าไปช่วยเหลืออย่างทันท่วงที แล้วก็เต็มกำลังความสามารถ ทุกหน่วยงาน ไม่ว่าจะใคร นี่คือสิ่งที่มันเกิดขึ้นจริงครับ เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ เราขอขอบคุณทุกการโอบอุ้ม ทุกคำปลอบโยนของทุกท่านที่ส่งมาให้เรา แต่วันนี้พวกเรา ขอเก็บความเจ็บช้ำนั้น ขอให้เป็นพวกเราที่รวบรวมเอาความเจ็บช้ำนั้นเก็บไว้กับเรา และขอให้เป็นสิ่งที่ได้รับการเรียนรู้ ได้รับการแก้ไข ได้รับการยกระดับในการป้องกัน เพื่อจะ ให้ไม่เกิดเหตุการณ์นี้ขึ้นกับใครอีก เรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ เหตุการณ์เมื่อวานนี้ผมเดินทางไปยังสถานที่ที่เกิดเหตุนะครับ สิ่งที่ผมเห็น ผมเห็น ยานพาหนะที่จอดนิ่งสนิท แต่กลับมีเสียงบางสิ่งบางอย่างที่เรามองด้วยตาเราก็ได้ยินได้ ท่านประธานครับ เมื่อวานนี้เรามีเหตุการณ์ที่น้อง ๆ ที่เดินทางมาเพื่อที่จะตั้งใจมาเรียนรู้ ตั้งใจที่จะมาเก็บเกี่ยวประสบการณ์ในที่ที่บ้านเขาไม่มี มาในที่ที่เขาใฝ่ฝันจะมา มาในที่ที่เขา มีความตั้งใจ เพื่อจะเก็บเกี่ยวประสบการณ์ให้มากที่สุด พร้อมกับจะกลับไปบอกเล่าเรื่องราว ที่เขาพบเจอไปยังผู้ปกครอง แต่ก็ยังมีน้อง ๆ ที่ ณ ขณะนี้ยังไม่ได้เดินทางกลับไปยังจังหวัด อุทัยธานี มีคุณครูที่ยังไม่ได้กลับไปยังจังหวัดอุทัยธานี เรียน ท่านประธานครับ เมื่อวานนี้ผมต้อง เห็นสภาพคุณครูที่ตัวเองมือลวกจากไฟไหม้จากการที่ช่วยเด็ก แต่ยังนั่งลง แล้วก็บ่นโทษ ตัวเองว่ายังทำได้ไม่มากพอ ยังทำได้ไม่ดีพอ ผมต้องเห็นพี่ชายที่ไม่สามารถดูแลน้อง ไม่สามารถจะพาน้องกลับไปได้ เฝ้าโทษตัวเอง นี่คือสิ่งที่เขาคิดครับว่าเขาไม่สามารถ ดูแลน้องได้ ท่านประธานครับ ผมต้องเห็นพ่อแม่ผู้เสียชีวิต เดินพร้อมกับเอื้อนเอ่ยชื่อของลูกตัวเอง เพื่อจะสอบถาม เพื่ออยากจะได้ยินว่าลูกของเขาไม่ได้อยู่บนรถคันนั้น หรือลูกของเขา ได้ลงมาจากรถได้ ท่านประธานครับ นี่คือสิ่งที่เกิดขึ้น นี่คือสิ่งที่ผมเชื่อว่าไม่ใช่ญาติผู้เสียชีวิต ไม่ใช่คนอุทัยธานีอย่างเดียว ไม่ใช่พี่น้องประชาชนคนไทยอย่างเดียว ผมว่าคนทุกคนที่เป็นมนุษย์ เมื่อรับรู้เรื่องราวนี้ล้วนแล้วแต่เศร้าสลดและเสียใจครับท่านประธาน ท่านประธานครับ วันนี้พวกเรากำลังจะร่วมกันเพื่อจะหาแนวทางการแก้ไขในสิ่งที่เกิดขึ้น เรียนท่านประธานครับ เดี๋ยวสักครู่คงจะมีเพื่อนสมาชิกหลาย ๆ ท่านเสนอแนวทางการแก้ไข แล้วผมก็ขอให้ทาง รัฐบาลช่วยรวบรวมเพื่อออกมาตรการอย่างเป็นรูปธรรม วันนี้พวกเราไม่ขอเป็นบทเรียนแล้วครับ พวกเราไม่ขอให้ใครมาถอดบทเรียนแล้วครับ มันวน Loop มันวนซ้ำ ๆ เกินไปในหลาย เหตุการณ์ครับท่านประธาน เราขอเป็นสิ่งที่เกิดการเรียนรู้ เป็นเหตุการณ์ที่เกิดการ ตื่นตระหนก เพื่อให้พวกเราทุกคนตระหนักถึงสิ่งที่เกิดขึ้น ตระหนักถึงการที่จะมีมาตรการมา ป้องกันครับท่านประธาน เรียนท่านประธานที่เคารพครับ สิ่งนี้ไม่ใช่ในเรื่องของการเมือง สิ่งนี้ไม่ใช่เรื่องของพรรคใดพรรคหนึ่ง แต่สิ่งนี้เป็นเรื่องของพวกเราทุกคน เป็นเรื่องของหัวอก ทุกคนที่เราจะต้องช่วยกันระดมความคิด ระดมสติปัญญา แล้วเอาประสบการณ์มาทำให้เกิด การแก้ไขอย่างจริงจังสักทีครับท่านประธาน🔗

ท่านประธานครับ สุดท้ายนี้ผมขอสดุดีคุณครูทั้ง ๓ ท่าน ที่ได้ปฏิบัติหน้าที่ จนถึงลมหายใจสุดท้ายของชีวิต แต่พวกผมให้คำมั่นสัญญาครับว่า พวกผมจะสืบทอด เจตนารมณ์ของคุณครูที่พร้อมพลีกายปกป้องชีวิตน้อง ๆ นักเรียน ขอบคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านผู้เสนอญัตติ ท่านทศพร เสรีรักษ์ เชิญครับ🔗

นายทศพร เสรีรักษ์ แพร่

ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายแพทย์ทศพร เสรีรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดแพร่ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ เมื่อวาน ขณะที่ผมและเพื่อน ๆ สมาชิกพรรคเพื่อไทย กำลังประชุมกันอยู่ที่พรรค เราก็ได้ทราบข่าวว่า รถโดยสาร ๒ ชั้น ซึ่งนำนักเรียนจากโรงเรียนวัดเขาพระยาสังฆาราม หมู่ที่ ๕ ตำบลลานสัก อำเภอลานสัก จังหวัดอุทัยธานี ประสบอุบัติเหตุ ผู้โดยสารนักเรียน ๓๘ คน คุณครู ๖ คน คนขับ ๑ คน รวม ๔๕ คน เกิดเพลิงไหม้ที่บริเวณอนุสรณ์สถาน ขณะเดินทางเข้ามา ทัศนศึกษามีน้อง ๆ เสียชีวิตกว่า ๒๐ คน พวกเราทุกคนตะลึงไปหมดครับ ความรู้สึกที่เต็มไป ในห้องประชุมก็คือ ความเป็นห่วง ความกังวล ห่วงนักเรียน ห่วงคุณครู ห่วงคุณพ่อคุณแม่ ห่วงผู้ปกครองของเด็ก ๆ ท่านหัวหน้าพรรคเพื่อไทย ท่านนายกรัฐมนตรีแพทองธาร ชินวัตร ท่านก็ยกเลิกภารกิจทั้งหมด รัฐมนตรีหลาย ๆ ท่านไม่ว่าจะเป็นรัฐมนตรีกระทรวงสาธารณสุข รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมท่านสุริยะ ท่านมนพร ท่านสมศักดิ์ แล้วก็พวกเรา สส. ก็ได้ เดินทางไปยังที่เกิดเหตุ ไปที่โรงพยาบาล ไปให้กำลังใจนักเรียน ไปให้กำลังใจคุณพ่อคุณแม่ ๑ วันที่ผ่านมา ประชาชนทั้งประเทศตื่นตกใจแล้วก็เศร้าโศกเสียใจกับเหตุการณ์ดังกล่าว สิ่งที่แทบทุกคน จะพูดถึงก็คือ ควรจะยกเลิกการทัศนศึกษาเสียดีไหม นี่คือสิ่งที่พวกเราต้องช่วยกันคิดครับ การไปทัศนศึกษาเป็นความผิดหรือไม่ เป็นความบกพร่องหรือไม่ ต้องยกเลิกการไป ทัศนศึกษาหรือไม่ ความผิดความบกพร่องอยู่ที่กระบวนการทัศนศึกษาอยู่ที่รถ หรืออยู่ที่คน นักเรียนเติบโตแค่ไหนที่สามารถจะไปทัศนศึกษาได้ ที่สามารถจะดูแลตัวเองเมื่อมีเหตุฉุกเฉินได้ เด็กอนุบาล เด็กประถมเล็กเกินไปหรือไม่ เด็กทุกคน เด็กนักเรียนทุกคนเคยได้เรียนรู้ เคยได้ มีการฝึกซ้อมการเผชิญกับภาวะฉุกเฉิน การเผชิญกับอันตราย ไม่ว่าจะจากการเดินทาง จากอุบัติเหตุรถยนต์หรือไฟไหม้บ้างหรือไม่ รถที่ใช้เดินทางมีความปลอดภัยเพียงพอหรือไม่ อย่างไร ไม่ว่าจะเป็นเรื่องโครงสร้างของรถ เรื่องของการแก้ไขดัดแปลงทำมาถูกหลัก วิศวกรรมหรือไม่ อุปกรณ์ความปลอดภัยในรถ ไม่ว่าจะเป็นค้อน เป็นเครื่องดับเพลิง ประตูฉุกเฉินมีเพียงพอหรือไม่ ใช้การได้หรือไม่ รถโดยสารควรจะมีอายุเท่าไร ๕๐ กว่าปี อย่างคันที่เกิดเหตุควรจะใช้ต่อไปได้หรือไม่ รถบัสคันสูง ๆ ที่เราไม่ค่อยจะเคยเห็น ในต่างประเทศ แทบจะมีอยู่ประเทศเดียวคือประเทศไทย ควรจะใช้ต่อไปหรือไม่ รถที่ใช้ก๊าซ รถดัดแปลง ไม่ว่าจะเป็นรถโดยสารขนาดใหญ่หรือรถโดยสารขนาดเล็กก็ตาม มีความ ปลอดภัยเพียงพอหรือไม่ คนขับรถมีศักยภาพ มีสุขภาพ มีความแข็งแรง มีความสามารถ ในการควบคุมบังคับรถ มีความสามารถในการแก้ไขปัญหาเมื่อมีอุบัติเหตุเพียงพอหรือไม่ น้องผู้ชายคนหนึ่งกลับจากจังหวัดอุทัยธานีไปกอดคุณแม่ ตอนไปทัศนศึกษาก็ไปกัน ๒ คนพี่น้อง แต่ขากลับเหลืออยู่คนเดียว เมื่อคืนผมไปเยี่ยมน้องที่โรงพยาบาลแห่งหนึ่ง คุณครูท่านหนึ่ง ไฟไหม้จนมือลวก นั่งสะอึกสะอื้นคุยกับผม น้องผู้หญิงคนหนึ่งกอดกับแม่ร้องไห้ เธอมีน้องอีก คนหนึ่งอยู่ใน ICU น้อง ๒ คนนอนอยู่ใน ICU คุณพ่อคุณแม่ไม่ยอมไปที่ไหน ก็ขออยู่กับลูก จนรุ่งสว่าง ถ้าเราไม่อยากเห็นเหตุการณ์แบบนี้ ไม่อยากเห็นความเศร้าโศกเสียใจแบบนี้ เกิดขึ้นอีก เราต้องช่วยกันคิด ช่วยกันระดมความคิดครับ แล้วก็ส่งมาตรการนี้ให้รัฐบาล เอาไปดำเนินการ แล้วพวกเราก็ต้องช่วยกันตรวจสอบติดตามอย่างเข้มข้นว่า มาตรการ ที่เราส่งไปแล้วจะได้รับการปฏิบัติหรือไม่ ผมขอขอบคุณเจ้าหน้าที่ทุกคน กู้ภัยทุกคน อาสาสมัครทุกคน ขอบคุณคุณครูที่ปกป้องนักเรียนจนต้องเสียสละชีวิตตนเอง ขอแสดงความ เสียใจกับน้อง ๆ นักเรียนทุกคน แสดงความเสียใจต่อคุณพ่อคุณแม่ ต่อญาติพี่น้องของน้อง ๆ ผู้สูญเสียทุกคน ขอสดุดีคุณครูทั้ง ๓ ท่าน ที่ปกป้องลูกศิษย์จนต้องเสียชีวิต ของท่านเอง ขอเอากลอนของท่านอดิศร เพียงเกษ มากล่าวถึงอีกครั้งหนึ่งนะครับ สูญเสียโศกเศร้า เหลือแสน ไม่มีใดมาทดแทนเสมอได้ ลูกเอยลูกยังเล็ก เด็กเกินไป ครู พ่อแม่กอดลูก กอดกลอยใจที่วายวาง ด้วยจิตคารวะ ขอแสดงความเสียใจครับ ขอบคุณท่านประธาน🔗

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ท่านต่อไปนะครับ ท่านศศินันท์ ธรรมนิฐินันท์ เชิญครับ🔗

นางสาวศศินันท์ ธรรมนิฐินันท์ กรุงเทพมหานคร

ขอบคุณท่านประธานค่ะ ดิฉัน ทนายแจม ศศินันท์ ธรรมนิฐินันท์ ผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๑๑ เขตสายไหม พรรคประชาชน แล้วก็คุณแม่ลูก ๒ ที่มีลูกในวัยไล่เลี่ยกันกับเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเมื่อวานนี้นะคะ ก่อนอื่นดิฉันขอแสดงความเสียใจกับเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น และขอชื่นชมการจัดการเหตุการณ์ ในสถานการณ์วิกฤติ หรือ Crisis Management ได้อย่างทันท่วงทีของรัฐบาลเอง และเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องทุกฝ่ายค่ะ ดิฉันทราบดีค่ะว่าเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นนั้น เป็นความ เจ็บปวดร่วมกันของพี่น้องประชาชนทุกคน และในวันนี้เราไม่ได้มาหาคนผิดหรือมาติติงอะไร แต่เรากำลังจะมาหาทางออกร่วมกันค่ะ ว่าจะทำอย่างไรไม่ให้เราต้องมาเผชิญเหตุการณ์ แบบนี้ ถอดบทเรียนซ้ำ ๆ ในเรื่องที่สะเทือนใจแบบนี้อีกในอนาคตค่ะ ท่านประธานคะ เหตุการณ์แบบเมื่อวานนี้ไม่ใช่ครั้งแรกนะคะ จากข้อมูลการเฝ้าระวังของศูนย์วิชาการ เพื่อความปลอดภัยทางท้องถนนและเครือข่ายองค์กรผู้บริโภคบอกว่าเมื่อปี ๒๕๖๕ มีอุบัติเหตุทางท้องถนนและความไม่ปลอดภัยกับรถรับส่งนักเรียนปีหนึ่ง ๓๐ ครั้งเลยนะคะ โดยในช่วงเดือนมกราคมถึงเดือนมีนาคมในปีนี้เกิดอุบัติเหตุรถรับส่งนักเรียนไปแล้ว ๑๕ ครั้งค่ะ มีนักเรียนเสียชีวิต ๑ คน และบาดเจ็บ ๑๕๓ คน โดยสาเหตุในการเกิดอุบัติเหตุนั้น โดยหลักมาจากความประมาทเลินเล่อของผู้ประกอบการหรือผู้ขับรถสภาพรถที่ไม่ปลอดภัย การขาดการจัดการที่เป็นระบบอย่างมีประสิทธิภาพ สะท้อนให้เห็นปัญหาสำคัญในเชิง โครงสร้างและการจัดการที่ต้องมีการจัดการอย่างเร่งด่วนค่ะ ท่านประธานคะ ดิฉันจึงมี ข้อเสนอในเหตุการณ์เมื่อวานนี้ถึงแผนแนวทางการป้องกันเหตุ และแผนการเผชิญเหตุ ในอนาคตอยู่ ๔ ประเด็นด้วยกันค่ะท่านประธาน🔗

ประเด็นแรก เป็นเรื่องของมาตรฐานของรถโดยสารสาธารณะ ไม่ใช่แค่ของ รถนักเรียนนะคะ แต่เป็นรถโดยสารสาธารณะเพื่อความปลอดภัยเลยค่ะ ปัจจุบันหลายท่าน อาจจะไม่ทราบว่าประเทศไทยเรามีกฎเกณฑ์ตามกฎหมายที่ควบคุมคุณภาพรถที่จะใช้วิ่ง บนท้องถนน โดยเกณฑ์ได้ระบุว่า ต้องมีอุปกรณ์ที่จำเป็นให้ครบถ้วน รวมถึงอุปกรณ์ ๓ อย่าง เหล่านี้ค่ะ ๑. ประตูฉุกเฉิน ที่ต้องอยู่ด้านขวาและเป็นคนละด้านกับประตูปกติและ ต้องสามารถเปิดได้ทั้งภายในและภายนอก ๒. ต้องมีเครื่องดับเพลิงที่สามารถใช้การได้ ตลอดเวลา และ ๓. ต้องมีอุปกรณ์เกี่ยวกับการทุบกระจก นอกจากนั้นยังมีเกณฑ์ในเรื่อง คุณสมบัติด้านการลุกไหม้และการลามไฟของวัสดุที่ใช้ตกแต่งภายในรถด้วย ที่กำหนดให้ วัสดุภายในรถต้องมีการทนไฟระดับหนึ่ง เพื่อช่วยบรรเทาความรุนแรงหากเกิดเพลิงไหม้ ตามประกาศของกรมการขนส่งทางบก เรื่อง การกำหนดคุณสมบัติด้านการลุกไหม้ การลามไฟ ของวัสดุที่ใช้ตกแต่งภายในรถโดยสาร พ.ศ. ๒๕๖๓ ค่ะ โดยกำหนดในข้อที่ ๕ ว่า วัสดุภายใน ต้องมีคุณสมบัติในการลุกไหม้และการลามไฟตามมาตรฐานที่กำหนด ซึ่งเหตุการณ์เหล่านี้ หากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีการปฏิบัติตามกฎหมายที่ดิฉันได้กล่าวถึงอย่างเคร่งครัด มีการกำกับดูแลการตรวจสภาพรถอย่างจริงจัง ก็จะช่วยลดอุบัติเหตุ ลดโอกาสในการเกิด อุบัติเหตุในอนาคตได้เป็นอย่างดี มาตรการการป้องกันอุบัติเหตุสาธารณะในต่างประเทศ ได้มีการพัฒนาและนำมาใช้เพื่อเพิ่มความปลอดภัยในการขนส่ง มีการยึดหลักมาตรการ ดังต่อไปนี้🔗

๑. ต้องมีการตรวจสอบการขับค่ะ มีการติดตั้งกล้องวงจรปิดและระบบ GPS ในรถสาธารณะ เพื่อตรวจสอบพฤติกรรมการขับขี่ รวมถึงความเร็วและการเบรกอย่าง เฉียบพลันค่ะ ในบางประเทศจะมีการกำหนด มี Card เสียบเอาไว้เพื่อเช็กด้วยนะคะ ว่ากำหนดความเร็วเท่าไร และคนขับนี่ขับไปแล้วกี่ชั่วโมง เพื่อลดความอันตรายจากการที่ ขับขี่นานจนเกินไปด้วยนะคะ🔗

๒. นอกจากนั้นยังมีเรื่องของการฝึกอบรมคนขับค่ะ ต้องมีการฝึกอบรมอย่าง เข้มข้นสำหรับคนขับรถสาธารณะเพื่อความปลอดภัยค่ะ เพราะว่าคนขับรถ ๑ คน ไม่ได้ดูแล แค่ ๑ ชีวิต แต่ดูแลชีวิตด้านหลังอีกหลายชีวิตด้วยกันค่ะ🔗

๓. มาตรฐานด้านความปลอดภัยของรถ ควรมีการกำหนดมาตรฐานสำหรับ การดูแลรักษารถสาธารณะ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการบำรุงรักษาที่เหมาะสมและอุปกรณ์การป้องกัน ความปลอดภัยที่เพียงพอค่ะ🔗

๔. ต้องมีการบังคับใช้กฎหมายที่เข้มงวด🔗

๕. มีการเผยแพร่ความสำคัญของความปลอดภัยในการใช้บริการรถโดยสาร สาธารณะกับประชาชน มีการนำเทคโนโลยี เช่น การติดตั้งระบบเบรกอัตโนมัติ หรือ Sensor ที่ช่วยในการป้องกันอุบัติเหตุ ซึ่งเป็นระบบที่ใช้ในหลายประเทศด้วยกันในรถ โดยสารและการขนส่งสาธารณะค่ะ🔗

สุดท้าย คือเรื่องของการวางแผนเส้นทางการเดินรถค่ะ เพื่อหลีกเลี่ยงจุดเสี่ยง และเพิ่มความสะดวกให้กับผู้โดยสาร สิ่งที่สำคัญในประเด็นแรกที่ดิฉันพูดถึงก็คือ เราต้องมี การทบทวนมาตรฐานค่ะ ทั้งหมดเกี่ยวกับการตรวจสภาพ การรักษาความปลอดภัยของ ยานพาหนะให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น รวมถึงการกำจัดจุดเสี่ยงของยานพาหนะที่จะ ก่อให้เกิดอุบัติเหตุ การเตรียมความพร้อมอุปกรณ์ฉุกเฉินให้ได้ใช้งานได้ตลอดเวลา รวมถึง การอบรมคนขับและเจ้าหน้าที่ รวมถึงสวัสดิการที่ดี ค่าตอบแทนที่เหมาะสมสำหรับผู้ขับขี่ รถโดยสารสาธารณะด้วยนะคะ🔗

ประเด็นที่ ๒ เป็นประเด็นสำคัญที่เมื่อวานนี้มีหลายภาคส่วนช่วยกันออกมา พูดถึงเรื่องนี้กันอย่างพร้อมเพรียง นั่นคือเรื่องของการนำเสนอข่าวค่ะท่านประธาน การนำเสนอข่าวในสถานการณ์แบบนี้มีความสำคัญ เพราะเป็นความเปราะบาง และละเอียดอ่อนมาก ๆ รวมถึงเป็นการเคารพสิทธิของผู้ประสบเหตุไม่ให้เป็นการตอกย้ำ การสูญเสียของผู้สูญเสียค่ะ และเรื่องการนำเสนอข่าวค่ะท่านประธาน ไม่ใช่แค่เหตุการณ์ ของเมื่อวานนี้นะคะ ในหลาย ๆ ครั้ง ที่มีเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับเด็กและเยาวชน ไม่ว่าจะเป็นผู้เสียหายหรือเป็นผู้ต้องหาก็ตามค่ะ ไม่ว่าจะเป็นเหตุการณ์ที่หนองบัวลำภู เหตุการณ์ที่สยามพารากอน หรือเหตุการณ์ที่โรงเรียนแห่งหนึ่งย่านพัฒนาการก็ตาม เราจะ พบเจอหลายครั้งมาก ๆ ค่ะท่านประธาน ที่สื่อมวลชนเข้าไปถึงตัวเด็ก เข้าไปถึงตัวผู้ที่อยู่ใน เหตุการณ์เร็วกว่าจิตแพทย์ เร็วกว่าแพทย์ด้วยซ้ำ สิ่งเหล่านี้เป็นสิ่งสำคัญมาก ๆ ค่ะ ท่านประธาน เพราะว่าการนำเสนอข่าวในบางครั้งมันเป็นการชี้นำสังคมไปแล้ว บางครั้ง ข้อเท็จจริงอย่างไม่ทันได้สะเด็ดน้ำดีเลย บางครั้งข้อเท็จจริงนี่ยังไม่ได้นิ่งดีเลย แต่มีการ นำเสนอข่าวไปแล้ว ถ้าเราจำได้ช่วงหนึ่งในเรื่องที่มีการนำเสนอข่าวเรื่องเด็กพิเศษขึ้นมา สังคมก็ตีตราเด็กพิเศษไปแล้วด้วยซ้ำ โดยที่ไม่ได้ฟังเนื้อหาเลยว่าเป็นอย่างไร นี่เป็น ความผิดพลาดของเราที่ว่าเราไม่ได้กันสถานที่ที่ไม่ให้สื่อมวลชนได้เข้าถึงเหตุการณ์ได้ไว เกินไปขนาดนั้นนะคะ🔗

นอกจากนั้นยังมีข้อบังคับว่าด้วยจริยธรรมแห่งวิชาชีพสื่อมวลชนของสภา การสื่อสารสื่อมวลชน ข้อ ๑๕ ในหมวดการเคารพสิทธิส่วนบุคคลและศักดิ์ศรีความเป็น มนุษย์ค่ะ ข้อ ๑๕ ระบุชัดเจนว่า สื่อมวลชนต้องนำเสนอข่าว โดยคำนึงถึงศักดิ์ศรีความเป็น มนุษย์และหลักสิทธิมนุษยชนของบุคคลที่ตกเป็นข่าว โดยเฉพาะอย่างยิ่งต้องให้การคุ้มครอง อย่างเคร่งครัดต่อเด็ก เยาวชน กลุ่มเปราะบาง รวมถึงผู้มีความหลากหลายด้านอัตลักษณ์ ในสังคม โดยรวมต้องไม่เป็นการซ้ำเติมความทุกข์หรือโศกนาฏกรรมอันเกิดแก่บุคคลและ ครอบครัวของผู้ตกเป็นข่าวค่ะ ดิฉันเข้าใจดีค่ะว่า สื่อมวลชนเราต้องการข้อมูลที่มันสด ใหม่ ทันทีเพื่อนำเสนอข่าว แต่ในกรณีที่เป็นเรื่องละเอียดอ่อนและเปราะบางเช่นนี้ แนะนำว่า ควรจะต้องระมัดระวังในการสื่อสาร การใช้ถ้อยคำ การสัมภาษณ์ การใช้คำถามที่เป็นการ ชี้นำ การใช้คำถามที่อาจจะนำไปสู่ความเปราะบางของสภาพจิตใจของผู้ถูกสัมภาษณ์ ในอนาคต ยกตัวอย่างนะคะ ที่ประเทศญี่ปุ่นค่ะ เมื่อวานดิฉันได้มีโอกาสได้คุยกับท่านทูตของ ประเทศญี่ปุ่นนะคะว่า เวลาที่มีเกิดเหตุการณ์คล้าย ๆ กันแบบนี้เขาจัดการบริหารเหตุการณ์ แบบนี้กันอย่างไร เขาบอกว่าทุกครั้งที่มีเหตุการณ์แบบนี้เกิดขึ้น สิ่งหนึ่งที่สำคัญค่ะ ต้องมีการ กันผู้ที่ไม่เกี่ยวข้องออกจากเหตุการณ์ให้ไวที่สุด และต้องมีหน่วยงานที่สำคัญ ๆ เข้าถึงตัวของ ผู้ประสบเหตุให้ไวที่สุดเช่นเดียวกัน และการนำเสนอข่าวจะมีการมอบหมายเป็นทางการ ให้กับเจ้าหน้าที่ตำรวจหรือผู้ว่าการรัฐต่าง ๆ ในการนำเสนอข่าว เพื่อให้ข่าวเป็นไปในทิศทาง เดียวกัน และป้องกันความเปราะบางของข้อมูลต่าง ๆ ด้วยค่ะ🔗

ประเด็นที่ ๓ ค่ะท่านประธาน คือในเรื่องของการเยียวยาผู้ประสบเหตุ และครอบครัวอย่างรวดเร็วและทั่วถึง ทั้งในเรื่องของสิทธิในการได้รับการดูแล การรักษาพยาบาล เงินเยียวยา รวมถึงการฟื้นฟูสภาพจิตใจของกรมสุขภาพจิต และทุกฝ่าย ที่เกี่ยวข้อง ซึ่งเรื่องนี้ต้องใช้ระยะเวลาในการดำเนินการและติดตามผลค่ะ การเยียวยา เรื่องสุขภาพจิต ดิฉันไม่ได้หมายถึงแค่ผู้ประสบเหตุเท่านั้นนะคะ แม้กระทั่งทุกท่าน เพื่อนสมาชิกในพรรคอื่น ๆ ที่เราก็ได้เสพข่าวกัน หรือโดยเฉพาะอย่างยิ่งคณะรัฐมนตรี รัฐมนตรี หรือคนที่เผชิญหน้าในเหตุการณ์ อย่างท่านสมาชิกเมื่อสักครู่ที่ดิฉันได้ฟัง ดิฉัน ก็สะเทือนใจ เพราะทราบดีว่าหน้างานที่ท่านต้องไปเผชิญ ท่านต้องได้รับเรื่องเหล่านี้ขนาดไหน ทุกท่านควรจะต้องได้เข้าถึงจิตแพทย์ในการที่จะดูแลจิตใจอย่างต่อเนื่องเช่นเดียวกันค่ะ ซึ่งเรื่องนี้ดิฉันขอชื่นชมรัฐบาลค่ะ ที่ประสานงานในเรื่องนี้ได้เป็นอย่างดีและรวดเร็ว และจะเป็นการดีมาก ถ้าหากในอนาคตเรามีการกำหนดเรื่องเหล่านี้ลงในแผนเผชิญเหตุ อย่างเป็นรูปธรรม เมื่อเกิดเหตุการณ์ต้องทำอย่างไรบ้าง ๑ ๒ ๓ ๔ ตามที่ดิฉันเสนอมา เราจะได้ ช่วยกันทำให้เหตุการณ์ครั้งนี้ไม่ได้เป็นแค่การถอดบทเรียนเป็นครั้ง ๆ เหมือนทุกเหตุการณ์ ที่ผ่านมาค่ะ🔗

ประเด็นสุดท้ายค่ะ เพื่อนสมาชิกคุณหมอทศพรได้กล่าวไปบางส่วนแล้ว คือในเรื่องที่มีสังคมถกเถียงกันเป็นอย่างมากในเรื่องของการทัศนศึกษาค่ะ เรื่องนี้ดิฉันขอยก เอาความเห็นของแพทย์หญิงจิราภรณ์ อรุณากูร หรือหมอโอ๋ใน Page เลี้ยงลูกนอกบ้าน หมอโอ๋บอกว่า การทัศนศึกษาสำหรับเด็กหลาย ๆ คนเป็นเวลาแห่งความสุข เป็นเวลาที่ เด็ก ๆ จะได้อยู่กับเพื่อน ๆ ได้เห็นโลกนอกตำรา ได้มีเวลาที่เราไม่ต้องไปกับพ่อแม่ และได้ฝึกในการดูแลตัวเองค่ะ และสำหรับเด็กหลาย ๆ บ้าน การทัศนศึกษาอาจจะเป็นโอกาสเดียว ที่จะได้ไปเห็นโลกกว้าง ด้วยข้อจำกัดทางเศรษฐกิจ ทางฐานะ หรือด้วยภาระของพ่อแม่ หรือด้วยโอกาสที่เข้าไม่ถึงก็ตาม เพราะฉะนั้นปัญหาจริง ๆ ของเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเมื่อวานนี้ค่ะ ไม่ได้อยู่ที่การไปทัศนศึกษาศึกษาเพียงอย่างเดียว แต่เป็นเรื่องของคุณภาพความปลอดภัย ของทุกอย่างที่เกี่ยวข้องที่ดิฉันได้พูดไปเมื่อก่อนหน้านี้ รวมไปถึงอุบัติเหตุเป็นเรื่องที่เราเอง ก็คาดการณ์ไม่ได้ เช่น เรื่องการตรวจสอบคุณภาพของรถก่อนที่จะมารับนักเรียน ให้มีมาตรฐาน ให้มีอุปกรณ์ที่สร้างความปลอดภัย เข็มขัดนิรภัย ที่ทุบกระจก ถังดับเพลิง ขนาดเล็ก ควรจะมีการกำหนดหลักเกณฑ์การพิจารณาที่รอบคอบมากขึ้นสำหรับเด็กเล็กค่ะ โดยพิจารณาถึงปัจจัยหลาย ๆ อย่าง โดยเฉพาะอายุของเด็ก ระยะทาง จำนวนของผู้ดูแลเด็ก เล็ก ยิ่งในกรณีของเด็กเล็กควรจะเป็นการทัศนศึกษาที่ในระยะทางอาจจะไม่ไกลจนเกินไป เพราะว่าเด็กเล็กยังช่วยเหลือตัวเองได้ไม่เต็มที่ ในบางประเทศมีการกำหนดว่า ในการเดินทางของเด็กเล็กในการไปศึกษาดูงานต้องไม่ใช้เวลาเกินไปกว่า ๓๐ นาทีด้วยซ้ำ จำนวนผู้ดูแลก็เป็นสิ่งที่ควรพิจารณา หากจำนวนครูผู้ดูแลไม่เพียงพออาจมีการพิจารณาให้ ผู้ปกครองบางส่วนเดินทางไปด้วยเพื่อช่วยในการดูแลบุตรหลานค่ะ ในโรงเรียนเอกชน บางที่เวลาที่เราส่งเด็กไปเรียนในช่วงสัปดาห์แรกหรือ ๒ สัปดาห์แรกในการปรับตัวของเด็ก เขาก็จะให้ผู้ปกครองเข้าไปมีส่วนร่วมในการปรับตัวของเด็กด้วยนะคะ นอกจากนี้ที่สำคัญ แล้วก็เป็นสิ่งหนึ่งที่อาจจะยังพูดถึงกันน้อยแต่ก็สำคัญก็คือ การสอนให้เด็กได้มีการฝึกเอาตัวรอด เมื่อเกิดอุบัติเหตุต่าง ๆ เพื่อป้องกันไม่ให้เหตุการณ์แบบนี้ หรือคล้ายกันนี้เกิดขึ้นซ้ำอีกในอนาคต เรื่องนี้ควรมีการบรรจุลงไปในหลักสูตรการศึกษาอย่างเป็นระบบ อย่างในประเทศญี่ปุ่นเอง ก็สอนตั้งแต่เด็กอนุบาลในการช่วยเหลือตัวเอง เหตุการณ์ไฟไหม้ เหตุการณ์น้ำท่วม ภัยพิบัติ ต่าง ๆ หรือในเรื่องของการสอนว่ายน้ำ ซึ่งเด็กไทยเรามีอัตราการเสียชีวิตจากการจมน้ำเยอะ มากเช่นเดียวกันค่ะ ดิฉันขอยกตัวอย่างเหตุการณ์ในญี่ปุ่นเมื่อ ๒ ปีที่แล้วที่มีนักเรียนอนุบาล จังหวัด Shizuoka ที่เสียชีวิต เพราะติดอยู่ในรถตู้ของโรงเรียน เรื่องนี้เป็นข่าวใหญ่มาก ในญี่ปุ่น ในประเทศไทยก็เกิดเหตุการณ์แบบนี้หลายครั้งเหมือนกันนะคะ ซึ่งหลังเหตุการณ์นั้น ในญี่ปุ่นหน่วยงานต่าง ๆ โดยเฉพาะสำนักงานเขต และตัวโรงเรียนอนุบาลเองมีการตื่นตัว กันมาก ในการเพิ่มมาตรการการป้องกันไม่ให้เกิดเหตุซ้ำรอย ที่โรงเรียนอนุบาล มีการซ้อมให้เด็กรู้จักการหนีไฟ การฝึกให้เด็กกดแตร เพื่อเรียกให้คนมาช่วยเหลือ การมี GPS ติดในรถตู้ทุกคันเพื่อให้พ่อแม่สบายใจ เพราะว่าได้รับรู้เห็นความเคลื่อนไหวของ ลูกตลอดเวลา🔗

ท่านประธานคะ ทั้ง ๔ ประเด็นที่ดิฉันกล่าวมานี้ ดิฉันเชื่อว่าเดี๋ยวจะมีเพื่อน สมาชิกอีกหลาย ๆ ท่านในทุก ๆ พรรคที่เราช่วยกันลงในรายละเอียดอีกครั้งหนึ่ง เพื่อข้อเสนอที่เป็นรูปธรรมค่ะ และครบถ้วนไปยังรัฐบาล เพื่อมีการบรรจุแผนในอนาคต ท่านประธานคะ เหตุการณ์ในเมื่อวานนี้นะคะ ไม่ได้มีอะไรที่จะชดเชยความสูญเสียที่เกิดขึ้น กับหลายครอบครัวได้ครับ ดิฉันจึงอยากชวนเพื่อนสมาชิกทุกคน เราเอาความเจ็บปวด ร่วมกัน ที่พวกเราทุกคนมีร่วมกันในวันนี้ ทำให้ทุกคนเอาจริงเอาจังมากขึ้นกับความปลอดภัย บนถนนที่ไม่ใช่แค่รถโรงเรียนนะคะ รถโดยสารสาธารณะประเทศไทยเราเองก็เกิดอุบัติเหตุ ไม่เว้นในแต่ละวันเช่นเดียวกัน เราต้องเอาจริงเอาจังกับการสร้างระบบมาตรฐาน ความปลอดภัยของรถโดยสารและร่วมกันสร้างสังคมที่ปลอดภัยให้กับทุกคนในอนาคต ร่วมกัน🔗

สุดท้ายนี้ค่ะ ดิฉันขอแสดงความเสียใจกับผู้สูญเสีย และให้กำลังใจ ผู้ปฏิบัติงานหน้างานทุกท่านอีกครั้งหนึ่งค่ะ ขอบคุณท่านประธานค่ะ🔗

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านพลพีร์ สุวรรณฉวี เชิญครับ🔗

นายพลพีร์ สุวรรณฉวี นครราชสีมา

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ครับ ผม พลพีร์ สุวรรณฉวี พรรคภูมิใจไทย จังหวัดนครราชสีมาครับ วันนี้ผมขออภิปราย สนับสนุนญัตติด่วนในวันนี้ เรื่องเหตุการณ์ไฟไหม้รถบัสทัศนศึกษา และแนวทาง การช่วยเหลือ การเยียวยาและการป้องกัน ท่านประธานครับ มันคงปฏิเสธไม่ได้ว่าเหตุการณ์ เมื่อวานนี้นั้นมันช่างน่าเศร้านะครับ แล้วก็สะเทือนใจพี่น้องประชาชน โดยทั่วไปนะครับ ก่อนอื่นเลย ผมก็ต้องขอแสดงความเสียใจต่อครอบครัวน้อง ๆ เด็กนักเรียน แล้วก็ครอบครัว ของคุณครูนะครับ แล้วก็ขอชื่นชมเจ้าหน้าที่ทุกท่านรวมถึงท่าน สส. เจเศรษฐ์ แห่งอุทัยธานี แล้วก็ท่านชาดา ไทยเศรษฐ์ ด้วยที่ได้ลงพื้นที่โดยทันทีนะครับ แล้วก็คอยอำนวย ความสะดวกในการประสานงานต่าง ๆ และความช่วยเหลือกับครอบครัว ในการประสานงาน ของครอบครัว เด็ก ๆ แล้วก็คุณครูที่จังหวัดอุทัยธานีเป็นอย่างดี ท่านประธานครับ มันมีคำถามมากมายที่พี่น้องประชาชนนั้นอยากจะได้คำตอบ ตัวพวกเราเองในฐานะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเอง เราก็อยากได้คำตอบครับ ไม่ว่ามาตรฐานของรถโดยสารจะเป็น อย่างไร มีข่าวออกมามากมายท่านประธานครับว่า รถอายุ ๕๐ กว่าปี ไปตรวจสภาพรถ ที่ขนส่งทุกอย่างเป็นไปด้วยดี แต่ไม่มีการแจ้งว่ามีการติดก๊าซ มันก็มีหลายคำถามต่อมาครับว่า ในเมื่อสภาพของความเป็นจริง และเหตุหลัก ๆ ของเพลิงไหม้ที่รุนแรงและรวดเร็วก็เกิดมา จากก๊าซนั่นละครับ เพราะฉะนั้นวันนี้เราอยากจะทำความเข้าใจครับว่า การตรวจสอบ มาตรฐานของกรมการขนส่งทางบกของกระทรวงคมนาคมในแต่ละพื้นที่นั้นเป็นอย่างไร การหารถโดยสารมารับรองให้น้อง ๆ เด็กนักเรียน หรือประชาชนทั่วไป มาตรฐานของรถ ควรจะเป็นอย่างไร ประเทศไทยจะไปถึงจุด ๆ หนึ่งที่เราจะหยุดซื้อรถ Chassis มือสอง ซื้อมาแต่ช่วง Chassis แล้วเอามาต่อเติมเองได้หรือยัง ในเมื่อวันนี้มันพิสูจน์ให้เห็นแล้วว่า มันไม่ได้ปลอดภัย หรือมาตรฐานของกรมการขนส่งทางบกนั้นอาจจะล้าหลังไปแล้วครับ ท่านประธานครับ วันนี้จึงจะวิงวอนถึงรัฐบาลและผู้ที่เกี่ยวข้องครับ ช่วยกันเถอะครับ เซตมาตรฐานขึ้นมาใหม่ ในเมื่อวันนี้เราเห็นภาพเหตุการณ์ตามสื่อต่าง ๆ มีน้อง ๆ ๒๐ กว่าคน ผู้ใหญ่อีก ๓ ท่าน ที่ไม่สามารถที่จะออกจากรถได้ในยามที่มีเหตุฉุกเฉิน คำถามมากมายครับ ท่านประธานว่ามาตรการต่อไป ถ้าเกิดว่าน้อง ๆ นักเรียนที่มีโอกาสได้มาทัศนศึกษา ได้มาเล่าเรียน ได้มารับประสบการณ์โดยตรงจากต่างจังหวัด หรือต่างจังหวัดเข้ามา ในกรุงเทพมหานครนั้น อีกหน่อยมาตรฐานของการโดยสารหรือรถที่ใช้ควรจะเป็นอย่างไร ถ้าเกิดวันนี้เราเปรียบเทียบนะครับท่านประธานครับ ระหว่างรถในประเทศไทย กับรถต่างประเทศนี่ต่างกันโดยสิ้นเชิงนะครับ วันนี้รถที่เราเห็นในสภาพนี่มีประตูเข้าหลักคือ ประตูเดียว ทางล้อซ้ายด้านหน้า ประตูฉุกเฉินอยู่ด้านหลังสุดทางขวา แต่ถ้าเป็นรถโรงเรียน ต่างประเทศนี่ ประตูจะมีทั้งหมด ๔ บานล้อซ้ายหน้าบานหนึ่ง ล้อซ้ายหลังบานหนึ่ง ล้อขวาหลังบานหนึ่ง และท้ายรถยังมีอีก ๑ บาน ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้น วันนี้กระทรวงคมนาคมโดยกรมการขนส่งทางบก จะต้องเซตมาตรฐานขึ้นมาใหม่ ได้หรือยัง ถ้ากระทรวงคมนาคมไม่สามารถที่จะปรับแก้ ปรับปรุงมาตรฐานต่าง ๆ ได้ กระทรวงศึกษาธิการทำเถอะครับ กระทรวงศึกษาธิการออกกฎกระทรวงก็ได้ว่า ถ้าน้อง ๆ นักเรียนนักศึกษาไม่ว่าจะชั้นอะไรก็แล้วแต่ท่านประธานครับ ถ้าจะโดยสารไปไหน มาตรฐานของรถ โดยสารควรจะเป็นอย่างไร ถ้าเด็กเดินทาง ๑๐ คน เจ้าหน้าที่ที่ต้องมาขับ รถจะต้องมีกี่คน ถ้ารถสามารถจุได้ ๔๕ คน เจ้าหน้าที่ที่ไม่รวมครูควรจะมีกี่คน อุปกรณ์ ในการดับเพลิง อุปกรณ์ฉุกเฉิน ไม่ว่าค้อนทุบกระจกหรืออะไรก็แล้วแต่ควรจะเป็นอย่างไร เจ้าหน้าที่ที่ดูรถโดยตรงควรได้รับการฝึกฝน หรือ Reskill ทุก ๆ กี่เดือน กี่ปี เพื่อรองรับภัย ต่าง ๆ ครับท่านประธาน นี่แค่เป็นเรื่องเดียวนะครับ สองแถวก็มีปัญหาครับ พี่น้องประชาชน ที่อยู่ตามชุมชนในกรุงเทพมหานครหรือในต่างจังหวัด ถ้านั่งสองแถว เราเห็นภาพกันดีครับ ท่านประธาน เวลาโรงเรียนเลิก สองแถวจอดอยู่หน้าโรงเรียนต่าง ๆ เด็ก ๒๐ คน ๓๐ คน สรุปแล้วขนส่งจะให้ขึ้นกี่คนครับ รถตุ๊กตุ๊กเหมือนกันครับ ๒ คนก็ได้ ๓ คนก็ได้ อยากประหยัดก็ ๕ คน มาตรฐานมันอยู่ที่ไหน ประเทศไทยจะเป็นประเทศเดียวในโลก หรือเปล่าครับท่านประธาน อะไรเกิดขึ้นก็อุทาหรณ์ อะไรเกิดขึ้นก็อุทาหรณ์ มาตรฐานมันหา ไม่เจอครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นวันนี้ผมเชื่อว่ารัฐบาลจะต้องจริงจังแล้วนะครับ เดี๋ยวพอมีเรื่องนี้ก็ตั้งกรรมการคุยกัน ประชุมไปประชุมมา อีกปีหนึ่งก็ยังไม่แก้ครับ เพราะฉะนั้นอะไรเร่งด่วนแก้เถอะ ยกระดับคุณภาพชีวิตของคนไทยให้มันสูงขึ้นเถอะครับ🔗

ต่อมาการเยียวยาครับ นี่ยังโชคดีที่มีประกัน ยังได้กันคนละล้านกว่าบาท แต่ว่า ไม่ว่าจะได้กี่ล้านมันก็ไม่สามารถทดแทนชีวิตน้อง ๆ ไม่ว่ากี่ล้านมันก็ไม่สามารถที่จะทดแทน ชีวิตของบุคลากรของกระทรวงศึกษาธิการหรือครูที่เสียชีวิตไปได้ เพราะฉะนั้นวันนี้เราต้องมี มาตรการต่าง ๆ ในการเยียวยาให้ชัดเจน ไม่จำเป็นเฉพาะอุบัติเหตุเมื่อวานหรอกครับ น้ำท่วมก็ดี เชียงรายอย่างนี้ สส. วิสาระดี นั่งอยู่หน้าผม บ้านหนึ่งลุ้นกัน ๕,๐๐๐ บาท ๖,๐๐๐ บาท หรือ ๙,๐๐๐ บาท เมื่อไรจะได้ยังไม่รู้เลยครับ เพราะฉะนั้นวันนี้รัฐบาลมีโจทย์ใหญ่ที่จะต้องแก้ และปรับปรุง และต้องเซตมาตรฐานใหม่ทั้งหมด ไม่ว่าจะเป็นอุบัติเหตุ ไม่ว่าจะเป็นอุทกภัย ไม่ว่าจะเป็นอัคคีภัย หรืออะไรก็แล้วแต่ วันนี้มันต้องเปลี่ยน มันต้องเปลี่ยนแล้วจริง ๆ การเอา อุทาหรณ์ต่าง ๆ สิ่งที่เกิดขึ้นมานั่งคุยกันที สส. ภูมิใจไทยอยู่พระนครศรีอยุธยาน้ำท่วมทุกปี ประชุมทุกปี ไม่เคยมีวิธีการแก้จนถึงทุกวันนี้ เพราะฉะนั้นวันนี้รัฐบาล โดยเฉพาะวันนี้ ท่านนายกรัฐมนตรีเองท่านก็เป็นคนรุ่นใหม่และทำงานไว ผมสนับสนุนเลยครับ อะไรที่มันด้อยอยู่แล้ว อะไรที่มันเก่าอยู่แล้ว กฎหมายฉบับไหนมันเกิน ๒๐-๓๐ ปี ปรับปรุงใหม่เถอะครับท่านประธาน🔗

สุดท้ายนี้ตัวผมเองและพรรคภูมิใจไทย ก็ขอแสดงความเสียใจกับครอบครัว น้อง ๆ และคุณครูทุกท่าน แล้วก็พี่น้องชาวจังหวัดอุทัยธานีด้วยครับ ขอบพระคุณครับ ท่านประธาน🔗

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านไชยามพวาน มั่นเพียรจิตต์ เชิญครับ🔗

นายไชยามพวาน มั่นเพียรจิตต์ กรุงเทพมหานคร

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ ผม ปูอัด ไชยามพวาน มั่นเพียรจิตต์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร คนจอมทอง ท่าข้าม บางขุนเทียน พรรคไทยก้าวหน้าครับ ท่านประธานก่อนที่ผมจะพูดถึงเนื้อหา ที่มีการตั้งคำถามในสังคมมากมาย ผมในฐานะฝ่ายค้านนี้ก็ต้องชื่นชมจริง ๆ ในการทำงาน Action อย่างรวดเร็วของทุกหน่วยงานจริง ๆ ไม่ว่าจะเป็นรัฐบาลหรืออาสากู้ภัยทุกหน่วยงาน อย่างไรก็ต้องชื่นชมมาก ๆ โดยเฉพาะผู้แทนราษฎรที่มาจากอุทัยธานีนะครับ เราเห็นการ Action งานนี้ในการสอดคล้อง ในการปกป้องพี่น้องประชาชนอย่างสุดความสามารถ และหวังว่า นี่จะเป็นบรรทัดฐานในการขับเคลื่อนพัฒนาประเทศต่อไปในอนาคตครับ ท่านประธานครับ ผมจะพามาดูประเด็นสำคัญจริง ๆ เลย ที่มีการพูดถึงในสื่อออกไปอย่างมากมาย ขอบคุณที่มา จากเรื่องเล่าเช้านี้นะครับ🔗

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
นายไชยามพวาน มั่นเพียรจิตต์ กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานครับ รถไฟไหม้ใช้มาทั้งหมด ๕๔ ปี ปีที่จดนี้ ๒๕๑๓ ประเด็นมันอยู่ตรงนี้ท่านประธาน มันอยู่ตรง ด้านล่างที่บอกว่ายื่นกรมการขนส่งทางบก ไม่ได้ยื่นจดทะเบียนติดตั้งก๊าซ NGV แต่สมัครกับ บริษัทประกันภัยบอกว่าติดตั้งก๊าซ NGV ประเด็นคืออย่างนี้ท่านประธาน ประเด็นคือทำไม หน่วยงานตรวจสอบขนส่งถึงไม่มีถังก๊าซระบุอยู่ในการจดทะเบียนตรงนี้ เพราะว่าใบจด ทะเบียนไม่ได้ระบุเลขถังก๊าซ CNG ภาษีประจำปีผ่านมาได้อย่างไร มันเลยเป็นการตั้งคำถามท่านประธานว่า สุดท้ายแล้วสังคมเรามันมีใช่ไหมที่เราตรวจสภาพ รถทิพย์ ตรวจสภาพรถแบบอาจจะใช้เงินแล้วไม่ต้องเอารถไปก็เป็นได้ เรื่องนี้เราพูดกันมา นานท่านประธาน และเรื่องนี้เป็นเรื่องที่ผมว่าวันนี้ผมพูดไปข้างนอกก็คงตอบอยู่แล้วว่า มีหรือไม่มี เพราะฉะนั้นวันนี้เราต้องบริสุทธิ์ใจเปิดกันตรงนี้ครับ ฝากตรงนี้ถึงท่านรัฐมนตรี คมนาคมเลยว่าเราจะทำเรื่องนี้ให้เป็นรูปธรรมอย่างไรว่า ตรวจสภาพรถนี่ต้องตรวจจริง ๆ แล้ววันนี้ไม่ใช่มีคนผิดแค่คนขับรถนะครับท่านประธานผมจะดูตรงนี้ วิธีการเดินท่อ ท่านประธานดู ไม่ได้มาตรฐาน ที่สำคัญใช้มา ๑๕-๑๖ ปี ตรวจสอบสภาพรถนี่ละเอียดแค่ไหน ตรวจตามข้อต่อไหมท่านประธานดู ข้อต่อก๊าซนี่จุดนั้นเป็นจุดหลักที่เกิดการรั่วซึมนะครับ บางทีจุดต่อตรงนั้นเขาใช้เป็นอย่างอื่นนะ ไม่ได้ใช้แบบนี้ คำถามคือวันนี้รถแบบนี้ถังก๊าซ ๑๐ ถัง วางจุดแบบนี้ก็ผิดแล้ว ผ่านมาได้อย่างไรขนส่งตรวจสอบผ่านมาได้อย่างไร แล้วให้ เกิดเหตุการณ์อันน่าสลดแบบนี้ได้อย่างไร คนผิดไม่ได้มีแค่คนขับรถที่ตื่นตระหนกตอนนั้น เขาก็พยายามช่วย แต่คนที่เซ็นให้ผ่านในการตรวจภาษีนี่ ต้องเอามาด้วย ท่านประธาน ท้ายที่สุดผมมีข้อเสนอแบบนี้ครับ🔗

อย่างแรก รถโดยสารทุกชนิดนี่ใช้ยางอายุได้กี่ปี กี่กิโลเมตร เราต้องกำหนด แล้วครับและต้องบังคับให้เปลี่ยนใหม่ทันที ปฏิเสธไม่ได้ข้อนี้ท่านประธาน เรารู้กันดีว่ารถ บางทีอาจจะใช้ยางมานาน ดอกยางหาย ยางเปอร์เซ็นต์บ้าง ตรงนี้ก็เป็นจุดสำคัญที่เราต้อง เขียนกรอบให้ชัดเจนว่ากี่ปีต้องเปลี่ยนเดี๋ยวนี้🔗

๒. คือการวาง Protocol ท่านประธาน คือการตรวจสภาพรถและมีการสอน กับผู้โดยสารในการหนีภัย และการใช้อุปกรณ์ช่วยชีวิตหากเกิดเหตุก่อนออกเดินทางทุกครั้ง Protocol ตรงนี้ ไม่ต่างจากสายการบินที่เขาจะมี Protocol ตรงนี้ก่อนเราเริ่มบินทุกครั้ง วันนี้ต้องมีแผน Protocol ตรงนี้ในอนาคตในการเสนอต่อรัฐบาลในการวางโครงสร้าง ในความปลอดภัยให้กับทุกคนในประเทศไทย🔗

๓. คือการยกระดับมาตรฐานของการตรวจขนส่งรัฐและเอกชน ห้ามเลย ท่านประธาน ห้ามมีการตรวจสอบ ตรวจสภาพรถทิพย์แบบนี้อีกท่านประธาน เหมือนที่ผม ให้ดูนะครับ การเดินท่อก็ไม่ได้มาตรฐานแล้ว ถังก๊าซอายุ ๑๕-๑๖ ปียังใช้งานอีก มีการตรวจ สภาพละเอียดแค่ไหน ตรวจไปตามข้อต่อก๊าซหรือเปล่าก็ไม่รู้อีก เพราะจุดนั้นเป็น จุดหลักที่เกิดเหตุโศกนาฏกรรมในครั้งนี้ ท่านประธานครับ เรื่องนี้เป็นเรื่องที่พวกเราคนไทย และรวมถึงทั่วโลกต่างแสดงความเสียอกเสียใจ เพราะฉะนั้นนี่เป็นหน้าที่พวกเราที่อยู่ใน รัฐสภา เป็นหน้าที่ของพวกเราทุกคนจริง ๆ ที่ต้องมาวางกรอบโครงสร้างความปลอดภัย ในประเทศไทยทั้งหมด เพื่อให้ประเทศของเราเดินหน้าอย่างปลอดภัยและขอแสดงความ เสียใจและขอสดุดีคุณครูทั้ง ๓ ท่าน อย่างสุดหัวใจ ขอบคุณมากครับ🔗

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านจิตติพจน์ วิริยะโรจน์ เชิญครับ🔗

นายจิตติพจน์ วิริยะโรจน์ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ กระผม นายจิตติพจน์ วิริยะโรจน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดศรีสะเกษครับ ท่านประธานครับ ก่อนอื่นผมต้องขออนุญาตแสดง ความเสียใจต่อผู้เสียชีวิต ผู้ได้รับบาดเจ็บ ผู้ได้รับความเสียหาย ตลอดจนครอบครัวของน้อง ๆ ทั้ง ๒๓ คน รวมทั้งคุณครูทั้ง ๓ ท่านนะครับ เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเป็นเรื่องที่ประชาชนคนไทย ทุกคนต่างก็เศร้าโศกเสียใจด้วยกันทั้งสิ้นครับ แต่อย่างไรก็ดีครับท่านประธาน เหตุการณ์ ที่เกิดขึ้นไปแล้ว เราก็คงจะทำอะไรไม่ได้มากนัก การเยียวยาต่าง ๆ รัฐบาลก็คงจะดำเนินการ ต่อไป แต่ในสภาแห่งนี้เมื่อมีเพื่อนสมาชิกเสนอญัตติว่าควรจะทำอย่างไร ผมก็ขออนุญาต ได้เสนอข้อคิดเห็นของผมครับ ในเบื้องต้นครับ เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเราน่าจะพิจารณากลุ่ม บุคคลที่เกี่ยวข้องหลัก ๆ น่าจะมีอยู่ ๔ เรื่อง เรื่องที่ ๑ ก็คือตัวคนขับ เรื่องที่ ๒ ก็คือตัวรถ ส่วนที่ ๓ คือเจ้าของรถ ส่วนที่ ๔ คือเจ้าของกิจการ🔗

ในส่วนแรกในเรื่องของตัวรถก็เป็นที่ทราบกันโดยทั่วไปนะครับว่า รถคัน ดังกล่าวมีปัญหาหลายประการ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของการใช้ก๊าซหรือเป็นรถเก่าที่มีสภาพ บกพร่อง ดังนั้น ในส่วนนี้จึงมีความจำเป็นครับ ถ้าหากว่าจะมีรถใดที่จะมาใช้กับนักเรียน ซึ่งเป็นเด็กเล็กนั้น รถคันนั้นจะต้องมีมาตรฐานที่ดี มีอายุที่เหมาะสม มีการใช้เชื้อเพลิง ที่ไม่สุ่มเสี่ยงต่อการเกิดอุบัติเหตุแรง ๆ ที่อาจจะเกิดขึ้นได้ เช่น อาจจะใช้รถ EV หรืออาจจะ เป็นรถอื่นที่ใช้เชื้อเพลิงอื่นที่มีความปลอดภัยกว่าก็เป็นประเด็นที่ ๑ ครับ🔗

ในส่วนที่ ๒ ในเรื่องของคนขับเราเห็นได้ชัดว่า ในกรณีนี้เมื่อมีเหตุการณ์ เกิดขึ้น ถ้าหากว่าคนขับมีสติและมีความรับผิดชอบที่ดี เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นก็อาจจะเสียหาย น้อยลง จึงมีความจำเป็นครับว่าจะต้องมีการกำหนดมาตรการควบคุมว่า ถ้าหากว่าในอนาคต มีการที่จะต้องมีรถทัศนศึกษาที่เกี่ยวข้องกับเด็กเล็กอีก คนขับจะต้องมีการควบคุมมาตรฐาน ให้มีความรู้อย่างเพียงพอ และมีความรับผิดชอบที่ยิ่งใหญ่เช่นเดียวกับที่นักบินที่มีการตั้ง มาตรฐานว่า ถ้าจำเป็นนักบินอาจจะต้องเสียสละชีวิตเพื่อรักษาชีวิตผู้โดยสาร ในกรณีนี้ ก็เช่นเดียวกัน เมื่อท่านรักที่จะมาขับรถให้กับนักเรียนหรือเด็กเล็กก็มีความจำเป็นที่คนขับ จะต้องมีจิตสำนึกความรับผิดชอบ และความเสียสละที่เต็มเปี่ยมเป็นประเด็นที่ ๒ ครับ🔗

ประเด็นที่ ๓ ถ้าหากว่ามีปัญหาเกิดขึ้น ตัวเจ้าของรถจะต้องรับผิดชอบด้วย เพราะหากว่าเราไม่มีมาตรการให้เจ้าของรถมาช่วยรับผิดชอบ ในบางครั้งก็จะเกิดเหตุการณ์ ในทำนองนี้อีก เนื่องจากคนขับอาจจะไม่ใช่เจ้าของรถ เมื่อเจ้าของรถถ้าหากมีมาตรการ หรือกฎหมาย ซึ่งปัจจุบันนี้ก็มีอยู่แล้ว แต่ถ้าหากว่าจะเขียนให้มันชัดเจนยิ่งขึ้น ให้เจ้าของรถ จะต้องมีความรับผิดชอบที่มากขึ้น ก็จะทำให้กระตุ้นไม่ให้เจ้าของรถละเลยไม่ดูแลรถให้อยู่ ในสภาพดีก็เป็นประการหนึ่งที่น่าจะช่วยได้ครับ🔗

ส่วนที่ ๔ ในเรื่องของผู้ประกอบการ ในบางครั้งผู้ประกอบกิจการรับขนส่ง อาจจะไม่ใช่เจ้าของรถ ดังนั้น กลุ่มคนกลุ่มนี้จะต้องมีความรอบรู้และมีความเข้าใจปัญหา ที่เกิดขึ้นและจะต้องมีการกำชับว่าให้ใส่ใจ ถ้าหากว่ามีการรับขนส่ง หรือรับจัดขนส่งให้กับ รถที่จะต้องมีการขนส่งนักเรียนซึ่งเป็นเด็กเล็กนั้น จะต้องมีการดูแลเป็นพิเศษ ทุกอย่าง จะต้องใช้มาตรฐานที่ดี ไม่ว่าจะเป็นตัวรถ หรือคนขับ ๔ ส่วนนี้เป็นส่วนที่สำคัญ รวมทั้งคุณครูด้วยครับ คุณครูที่จะพาเด็กเล็กที่จะไปทัศนศึกษาจะต้องมีความเข้าใจ ในเหตุการณ์ต่าง ๆ เหล่านี้ และได้รับการฝึกฝนว่าถ้าหากเกิดเหตุการณ์ที่เป็นอุบัติเหตุ จะรับมือในเรื่องนี้อย่างไร รวมทั้งในเรื่องของการทัศนศึกษา ก็อยากจะฝากทางกระทรวง ศึกษาธิการว่าลองพิจารณาดูครับ การทัศนศึกษาไม่ใช่เรื่องเสียหายเป็นเรื่องที่ดี แต่เมื่อ เกี่ยวข้องกับเด็กเล็กน่าจะต้องมีการพิจารณาให้มีการทัศนศึกษาเฉพาะที่จำเป็น และจะต้องมีการตรวจสอบทั้งตัวรถ ตัวคนขับ ตลอดจนเรื่องอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องให้มี ความพร้อมอย่างเพียงพอ ถ้าหากว่ามีการจัดทัศนศึกษาอีก แต่พบว่าตัวรถหรือตัวคนขับ มีปัญหาไม่ได้มาตรฐานก็ควรที่จะยกเลิกครับ เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดปัญหา นอกจากปัญหา ที่เป็นอุบัติเหตุแล้ว สิ่งที่ผมกังวลก็คือ มันยังมีปัญหาอื่นที่ซ่อนอยู่อีก ในเรื่องของการจัดรถ ขนส่งเด็กเล็ก ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของการลักพาตัว หรือจะเป็นเรื่องของการเกิดอุบัติเหตุอื่น ๆ ซึ่งอาจจะเกิดขึ้นจากคนขับง่วงนอนอะไร ก็แล้วแต่ สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้เป็นปัญหาที่อาจจะเกิดขึ้นได้ในอนาคต ดังนั้น หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นกระทรวงคมนาคม กระทรวงพาณิชย์ กระทรวงศึกษาธิการ หรือกระทรวงมหาดไทย ก็ดี จะต้องมีการตรวจสอบแล้วก็มีการปรับปรุงกฎหมายและมาตรการต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องให้ ครอบคลุมกระบวนการที่จัดการขนส่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งขนส่งนักเรียน ซึ่งเป็นเด็กเล็ก ให้มีความรอบคอบ ให้มีความรัดกุมอย่างเพียงพอ เพื่อที่เหตุการณ์ที่จะเกิดขึ้นในอนาคต จะไม่มีเหตุการณ์ที่ทำให้เกิดความเศร้าสลดเสียใจมาสู่พี่น้องประชาชนคนไทย อีกครั้งหนึ่งครับ ขอบคุณท่านประธานครับ🔗

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านวิโรจน์ ลักขณาอดิศร เชิญครับ🔗

นายวิโรจน์ ลักขณาอดิศร แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม วิโรจน์ ลักขณาอดิศร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาชน ก่อนอื่นผมก็ต้อง ขอแสดงความเสียใจกับผู้ที่สูญเสีย แล้วก็ครอบครัวของเขาเหล่านั้นทุกท่าน แล้วก็ขอให้ กำลังใจกับเจ้าหน้าที่ที่เข้าไปดูแลเยียวยาผู้ประสบเหตุต่าง ๆ อย่างเต็มที่ ผมคิดว่า ในรายละเอียดหลายเรื่องก็มีเพื่อนสมาชิกได้หารือในสภาแห่งนี้ไปแล้ว แต่ผมอยากจะลงลึก แล้วก็ทำความเข้าใจกับทุก ๆ ท่านผ่านท่านประธานนะครับ แล้วก็น่าจะเป็นข้อเสนอแนะที่ดี กับรัฐบาลที่จะขันน็อต แล้วก็กำหนดมาตรการที่เป็นรูปธรรมออกมานับจากนี้โดยเร็วที่สุด ก่อนอื่นผมคิดว่ามีข้อถกเถียงกันในสังคมเกี่ยวกับเรื่องของการทัศนศึกษาเป็นอย่างมาก ผมก็ต้องเน้นย้ำตรงนี้ว่า การทัศนศึกษาเป็นประโยชน์ต่อการเรียนรู้ของเด็กนักเรียนมาก ๆ เด็กหลายคนครับที่มีโอกาสได้เดินทางออกจากถิ่นพำนักของตัวเองก็มาจากการทัศนศึกษา จากทางโรงเรียนครับ ดังนั้น ทัศนศึกษาโดยตัวมันไม่ได้เป็นปัญหาครับ แต่ปัญหามันเกิดจาก การจัดการความปลอดภัยของยานพาหนะ หรือรถบัสที่พาเด็ก ๆ ไปทัศนศึกษา อย่างไรก็ตามครับก่อนที่จะไปลงลึกในเรื่องของการจัดการรถบัส และยานพาหนะ ผมขอฝาก ครับว่า การดูแลเยียวยาทั้งกายและใจของผู้ประสบเหตุ รวมทั้งครอบครัวของผู้สูญเสีย รวมทั้งกระบวนการในการพิสูจน์ทางนิติวิทยาศาสตร์ และการเยียวยาต่าง ๆ นับจากนี้ผมคิดว่า รัฐบาลคงต้องดูแลให้มีความครบถ้วนและรวดเร็ว ไม่ตกหล่น ผมคิดว่าเรื่องนี้จากการฟัง คำแถลงการณ์ของท่านนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง ก็เข้าใจว่าท่านก็เร่งรัดอยู่แล้ว🔗

กลับมาที่ตัวรถบัสที่เป็นชนวนเหตุสำคัญ ถ้าเราแก้ปัญหาเรื่องนี้ไม่ได้ ในเชิงระบบ ในเชิงประกาศของกรมการขนส่งทางบก เราก็จะเจอเหตุการณ์ในลักษณะนี้ เกิดขึ้นอีก โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่ต้องโฟกัสอย่างมากก็คือ รถบัส รถตู้ที่ใช้เพื่อการขนส่ง สาธารณะ หรือรถบัส รถตู้ ที่ใช้รับจ้างเพื่อการโดยสารของคนจำนวนมาก หรือผู้โดยสารหมู่มาก ถ้ายังปล่อยปละละเลยแบบที่เป็นอยู่ อันตรายอย่างมากครับ ผมต้องพูดถึงประกาศ ของกรมการขนส่งทางบก เรื่อง การกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการติดตั้ง และการออกหนังสือ รับรองของอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้องกับก๊าซ CNG ที่ติดตั้งกับตัวรถ เมื่อปี ๒๕๖๕ จริง ๆ แล้ว ในประกาศฉบับนี้ กรมการขนส่งทางบกเขียนเอาไว้ดีมาก ที่ต้องให้ความสำคัญกับตำแหน่งของ การติดตั้งของอุปกรณ์ของก๊าซ CNG ต่าง ๆ และต้องมีอุปกรณ์ในการป้องกันการกระแทก มีการยึดที่แน่นหนา เขียนไว้ดีมากครับ ถังเก็บก๊าซต้องอยู่ในสภาพที่ดี ไม่มีรอยรั่ว ไม่มีตำหนิ ต่าง ๆ ที่เป็นอันตรายทางวิศวกรรมและต้องเป็นถังที่มีมาตรฐานคุณภาพตามหลักสากล ซึ่งดีมาก ๆ อีกเหมือนกัน มีอุปกรณ์ในการระบายความดัน มีอุปกรณ์ในการป้องกันอันตราย ที่เกิดขึ้น มีอุปกรณ์เพื่อความปลอดภัยต่าง ๆ เขียนไว้ครบถ้วนครับ และที่สำคัญที่สุด ก็มีการพูดถึงเรื่องของอุปกรณ์ที่ป้องกันการลามไฟด้วย ซึ่งทั้งหมดทั้งมวลนี้ผมบอกว่า ประกาศไม่ใช่ปัญหา แต่ปัญหาอยู่ที่การบังคับใช้ รถบัส คันที่เกิดเหตุ ถูกตั้งข้อสังเกตจาก วิศวกรทั่วประเทศว่า การเฉี่ยวการชนกับ Barrier เพียงเท่านี้ถึงขั้นทำให้เกิดเหตุเพลิงไหม้ ได้อย่างไร อุปกรณ์ในการป้องกันการกระแทก อุปกรณ์ปลอดภัยต่าง ๆ ของระบบ CNG สามารถใช้การได้เพียงพอรัดกุมหรือไม่ อันนี้ผมว่าเป็นเรื่องที่ทางกรมการขนส่งทางบกและท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม จะต้องเร่งตรวจสอบ แต่ไม่ใช่แค่ตรวจสอบกับรถคันนี้นะครับ เมื่อสักครู่มีเพื่อนสมาชิก ก็พูดในเรื่องนี้ไปแล้วว่า รถคันนี้ตัวถังจดทะเบียนครั้งแรกตั้งแต่ปี ๒๕๑๓ ปัจจุบันอายุ มากกว่าผมอีก คืออายุ ๕๔ ปี แล้วก็มีการเอามาต่อเติมดัดแปลงกลายเป็นรถบัสใช้เพื่อการ โดยสารของนักเรียน และรับจ้างทั่วไปเพื่อการโดยสารของผู้โดยสารจำนวนมาก มีการติดตั้ง อุปกรณ์ก๊าซ CNG เข้าใจว่า ๑๐ กว่าปีแล้ว และตามข่าวในเบื้องต้นบอกว่าไม่ได้ขอจด ทะเบียนเรื่องก๊าซ CNG ด้วย คำถามก็คือ การยื่นจดทะเบียนครั้งแรกตรวจผ่านมาได้อย่างไร การตรวจสภาพรถประจำปี ตรวจผ่านมาได้อย่างไร และไม่ใช่แค่รถคันนี้นะครับ ผมว่าถึง เวลาแล้วที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมจะต้องขันน็อต เอารถบัส หรือรถที่ใช้ประกอบ กิจการเพื่อการโดยสารและรถสาธารณะทั้งหมดที่ติดตั้งก๊าซ CNG เรียกเข้ามาตรวจสภาพ ใหม่ เพื่อยืนยันในเรื่องความปลอดภัย ผมตั้งคำถามครับว่า ถ้าเกิดมีกรณีเช่นนี้ ที่ ๒ ที่ ๓ แล้วเกิดการระเบิดขึ้นบนพื้นที่ที่ใกล้ทางเท้า บนพื้นที่ที่ใกล้แหล่งพาณิชยกรรม ความเสียหายมันไม่ได้อยู่เท่านี้ ความเสียหายมันมากกว่านี้ครับ ถ้าเกิดการตรวจสภาพรถ ประจำปี และการอนุญาตให้รถที่ติดตั้งก๊าซวิ่งบนท้องถนนยังถูกตั้งข้อสงสัยจากสังคมแบบนี้ว่า นี่คือการตรวจสภาพหรือการขายลายเซ็นกันแน่ เท่ากับว่าประเทศนี้ พื้นที่นี้กำลังมีลูกระเบิด วิ่งอยู่บนท้องถนนอยู่ทุกเมื่อเชื่อวันครับท่านประธาน ผมว่าทุกท่านคงทราบกันดีอยู่แล้วว่ามี คำครหานินทาจากสังคมว่า กรมการขนส่งทางบกเป็นแหล่งเรียกรับผลประโยชน์ที่อยู่ใน แดนสนธยามหาศาล การตรวจสภาพไม่ใช่การตรวจสภาพ แต่ถูกร่ำลือกันว่าเป็นการขายลายเซ็น ตรวจจริงหรือเปล่าก็ไม่รู้ ตรวจได้ตามมาตรฐานหรือเปล่าก็ไม่รู้ หรือตรวจแบบขอไปที หรือเปล่าก็ไม่รู้ นี่เป็นจุดหมุดหมายเริ่มต้นที่สำคัญที่จะขันน็อตเรื่องความปลอดภัยของรถบัส เพื่อใช้ในการสาธารณะ หรือใช้เพื่อกิจการขนส่งโดยสารคนจำนวนมาก ซึ่งผมคิดว่ามีความ จำเป็นอย่างยิ่ง ผมว่าเรื่องนี้ขันน็อตกันได้ครับ ก็ฝากทางท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวง คมนาคมไปด้วย🔗

สำหรับกระทรวงศึกษาธิการ ผมขอใช้เวลาไม่มาก ผมคิดว่าการจัดทัศนศึกษา ผมว่าถึงเวลาแล้วครับที่ทางท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการจะต้องออกระเบียบ หรือกำชับอีกครั้งหนึ่งว่า การจัดจ้างรถบัสเพื่อการโดยสาร จะต้องคำนึงถึงความปลอดภัยด้วย ไม่ว่าจะเป็นอะไรครับ มีการตรวจสอบเรื่องยาง ระบบช่วงล่าง Choke Up เบรก ระบบเชื้อเพลิง ว่ารถต่าง ๆ มีการบำรุงรักษาตามระยะเวลาที่เหมาะสมหรือไม่ อุปกรณ์ Safety ต่าง ๆ ประตูฉุกเฉินใช้งานได้หรือเปล่า ค้อนทุบกระจก ถังดับเพลิง มีติดตั้งในตัวรถ หรือไม่ ใช้งาน ได้จริงหรือไม่ ผู้ขับขี่มีความพร้อมในการขับขี่ มีการซักซ้อมครูและเจ้าหน้าที่ที่ติดรถไปด้วย ให้เข้าใจว่าเมื่อมีเหตุฉุกเฉินเกิดขึ้นจะต้องทำอะไร ๑ ๒ ๓ ๔ หรือเปล่า ยิ่งเด็กเล็ก ยิ่งที่ช่วงมีความโกลาหลเกิดขึ้น ยิ่งต้องมีการซักซ้อมว่าจะทำอย่างไร ประตูฉุกเฉินจะเปิด อย่างไร เปิดได้ด้วยวิธีไหนบ้าง ผมว่าเรื่องนี้จะต้องมีการขันน็อตกันสุดท้ายอีกทีหนึ่ง และที่สำคัญครับ มั่นใจด้วยหรือเปล่าว่ามีการทำประกันการเดินทางหมู่ให้กับนักเรียนทุกคน ทั้ง ๒ เรื่องนี้ ผมคิดว่ากลไกสำคัญอยู่ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงศึกษาธิการ ที่จะขันน็อตและมีมาตรการการออกระเบียบหรือออกประกาศ อย่างเป็นรูปธรรม และผมจะติดตามเรื่องนี้อย่างใกล้ชิดต่อไป ขอบพระคุณครับท่านประธาน🔗

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านธนกร วังบุญคงชนะ เชิญครับ🔗

นายธนกร วังบุญคงชนะ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายธนกร วังบุญคงชนะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทยสร้างชาติ ท่านประธานครับ ผมขอร่วมอภิปรายญัตติด่วนในครั้งนี้ด้วยนะครับ ก่อนอื่นผมก็ต้องขอแสดงความเสียใจอย่างสุดซึ้งกับครอบครัวผู้เสียชีวิต แล้วก็บาดเจ็บ ในครั้งนี้ด้วยนะครับ ซึ่งโศกนาฏกรรมในครั้งนี้ผมคิดว่าไม่มีใครอยากให้เกิดขึ้น แล้วก็ในส่วน ของการดำเนินคดีต่าง ๆ เจ้าหน้าที่ตำรวจก็จะต้องเร่งดำเนินการอย่างเด็ดขาด🔗

ท่านประธานครับ ประเด็นต่อมามีการวิพากษ์วิจารณ์ในสังคมอย่างมากว่า ในเรื่องของการทัศนศึกษาต่าง ๆ ควรจะยกเลิกหรือไม่ อย่างไร ตรงนี้ผมคิดว่าการทัศนศึกษาต่าง ๆ มันมีประโยชน์นะครับ เปิดโลกทัศน์ของเด็ก ๆ เพราะฉะนั้นแล้วก็ควรดำเนินการต่อไป แต่ในส่วนของเด็กอนุบาลก็อาจจะมีการปรับเปลี่ยนในเรื่องของระยะทางต่าง ๆ ในอดีต ที่ผ่านมาท่านประธานครับ ในสมัยผมเด็ก ๆ เวลามีการไปทัศนศึกษาผมดีใจมากนะครับ ในวันนั้นรองเท้ายังไม่มีใส่เลยนะครับ แต่ว่าพ่อแม่ก็หาข้าวหาปลาแล้วเราก็ไปทัศนศึกษา ซึ่งเป็นเป็นความรู้สึกที่ชอบมากในตอนเด็ก เพราะฉะนั้นตรงนี้ผมคิดว่าควรดำเนินการต่อไป นะครับ แต่จากเหตุการณ์ในครั้งนี้สิ่งหนึ่งที่เราจะต้องมาวางมาตรการใหม่นะครับ ในเรื่องของกระทรวงคมนาคม วันนี้การดูแลตรวจสภาพรถต่าง ๆ การออกอนุญาตต่าง ๆ การเสียภาษีประจำปีต่าง ๆ คุณตรวจเข้มหรือไม่นะครับ เพราะว่าวันนี้ในที่เกิดเหตุเมื่อสักครู่ เพื่อนสมาชิกก็พูดไปแล้วนะครับว่า รถมีการดัดแปลงแล้วก็มีการจดทะเบียนตั้งแต่ปี ๒๕๑๓ ผมยังไม่เกิดเลย เพราะฉะนั้นในวันนี้ผมอยากจะฝากไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวง คมนาคม ท่านสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ ได้กำชับขันน็อตเจ้าหน้าที่เหมือนท่าน สส. วิโรจน์พูด วันนี้การออกใบอนุญาตต่าง ๆ การตรวจสภาพต่าง ๆ ต้องมีความเข้มข้น เพราะทุกครั้งที่เกิด โศกนาฏกรรมต่าง ๆ เรามักจะพูดบอกว่าขอให้เป็นครั้งสุดท้าย แต่มันไม่เคยมีครั้งสุดท้ายเลย ท่านประธาน โศกนาฏกรรมครั้งนี้เมื่อวานนี้ผมเศร้าใจอย่างมาก เราเองก็มีลูกนะครับ เพราะฉะนั้นแล้วไม่อยากจะให้มันเกิดขึ้นมาเลย นอกจากนั้นท่านประธานครับ ผมอยากจะ ฝากไปยังครูโรงเรียนต่าง ๆ กระทรวงศึกษาธิการควรจะมีการซักซ้อมแผนหรือไม่ ในการที่จะ เดินทางไปทัศนศึกษาต่าง ๆ ผมคิดว่าเรื่องนี้มีความสำคัญ เพราะว่าเด็ก ๆ เราขึ้นรถบัส เราไม่มีโอกาสรู้ว่าจะเกิดเหตุการณ์อุบัติเหตุเมื่อไร เราจะหนีอย่างไร เพราะฉะนั้น วันนี้ฝากไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการว่าจะต้องมีออกมาตรการต่าง ๆ อย่างเข้มข้นนะครับ🔗

ท่านประธานครับ ผมคิดว่าในประเทศไทยมีประเทศเดียวหรือไม่ เรานั่งรถมา เราเห็นรถบัส ๒ ชั้น แล้วก็มีรูปโลโกอะไรต่าง ๆ มากมายนะครับ ถ้าตรวจกันจริง ๆ ผมคิดว่ามันผิดกฎหมายทั้งนั้นเลย เพราะฉะนั้นแล้วเหตุการณ์ในครั้งนี้ผมคิดว่ามันจะต้อง เอาจริงเอาจังได้แล้วนะครับ เหมือนที่ท่าน สส. วิโรจน์พูดว่า วันนี้รถบัสต่าง ๆ ทั่วประเทศ อยู่บนท้องถนนติดก๊าซนะครับ วันนี้เจ้าหน้าที่ตำรวจท่านไปตรวจหรือยังครับว่า บริษัทเจ้าของ รถบัสคันนี้เขามีรถบัสกี่คัน คันนี้จดทะเบียนปี ๒๕๑๓ เพราะฉะนั้นวันนี้ผมเชื่อว่าทุกฝ่าย โดยเฉพาะกระทรวงคมนาคมจะต้องตรวจเข้มนะครับ ผมไม่อยากจะให้เกิดเหตุการณ์ ในครั้งนี้อีก🔗

แล้วก็สุดท้ายครับท่านประธานครับ ขอสดุดีไปยังครูทั้ง ๓ ท่าน เป็นเรื่องที่ น่าเศร้ามากที่ท่านดูแลลูกศิษย์จนนาทีสุดท้ายของท่านนะครับ ฟังแล้วก็เศร้าใจ ก็ขอเป็น กำลังใจให้กับเจ้าหน้าที่ทุกคนนะครับ แล้วก็ขอให้ทางรัฐบาลได้ช่วยดูแลเยียวยาผู้ปกครอง แล้วก็ดูแลเจ้าหน้าที่ ดูแลเด็กต่าง ๆ เหล่านี้นะครับ🔗

สุดท้ายจริง ๆ ก็ขอเป็นกำลังใจให้น้อง ๆ นักศึกษา นักเรียน แล้วก็อยากจะ ให้ท่านนายกรัฐมนตรีท่านนี้ได้กำชับไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั่วประเทศว่า ต้องกวดขัน แล้วทุกฝ่ายก็จะต้องมีความพร้อม เพื่อไม่ให้เหตุการณ์ครั้งนี้เกิดขึ้นอีกนะครับ ขอบพระคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านเอกราช อุดมอำนวย เชิญครับ🔗

นายเอกราช อุดมอำนวย กรุงเทพมหานคร

เรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ ผม เอกราช อุดมอำนวย ผู้แทนคนดอนเมือง จากพรรค ประชาชนนะครับ ก่อนอื่นต้องขอแสดงความเสียใจอย่างสุดซึ้งต่อครอบครัวของผู้ที่สูญเสีย ในเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นนะครับ แล้วก็การเกิดอุบัติเหตุในครั้งนี้ก็เป็นสัญญาณเตือนที่วันนี้เราจะได้มาพูดถึงเรื่องของ ความปลอดภัยในระบบขนส่งสาธารณะ โดยเฉพาะเรื่องของการขนส่งนักเรียนนะครับ ความสำคัญของมาตรการในการดูแลอุบัติเหตุไม่ให้เกิดขึ้น ท่านประธานครับ ผมชี้ชวน ทุกท่านไปดูเรื่องของสภาพถนนนะครับ เป็นส่วนหนึ่งที่ขาดการบำรุงรักษา การออกแบบ ที่อาจจะไม่ได้คำนึงถึงความปลอดภัยทำให้เกิดเสี่ยงต่อผู้ใช้รถใช้ถนน อย่างถนนที่เกิดเหตุ ถนนวิภาวดีรังสิต ท่านประธานครับ ถ้าใครขับทั้งขาเข้าและขาออกจะพบว่ามีเป็นหลุม เป็นบ่อ เป็นคลื่น มีเสาตอม่อบริเวณเลนที่อยู่เลนในนูนขึ้นมาตลอดแนวระยะเลย ดังนั้นเป็น มาตรการหนึ่งที่เราจะต้องดูความปลอดภัยบนท้องถนน ซึ่งอันนี้เป็นสิ่งที่รัฐบาลสามารถทำได้ นะครับ แล้วก็หน่วยงานที่ดูแลก็สามารถที่จะไปตรวจสอบปรับปรุง อันนี้ก็สะท้อนไปยัง รัฐบาลที่จะจัดการอย่างเร่งด่วน🔗

เรื่องของสภาพรถนะครับ เพื่อนสมาชิกก็ได้อภิปรายไปหลายท่านแล้ว แต่ว่า ผมอยากจะเสริมในกรณีเรื่องของการออกใบอนุญาตให้กับผู้ที่ขับรถ ถ้าเวลาเราขึ้นเครื่องบิน เราก็จะเห็นผู้ที่เกี่ยวข้องมีการแนะนำมาตรฐานความปลอดภัย ทางออกฉุกเฉินเป็นอย่างไร นะครับ จริง ๆ อาจจะต้องเพิ่มมาตรการเหล่านี้บนรถ ซึ่งถ้ามีอยู่แล้วก็ถือว่าเป็นเรื่องที่ดี แต่จะทำอย่างไรที่คนขับจะมี เขาเรียกความรับผิดชอบ หรือว่าการรู้เท่าทันระมัดระวังในการ ดูแล หรือในการป้องกัน ในการช่วยเหลือเมื่อเวลาเกิดอุบัติเหตุที่เกิดขึ้นนะครับ การอพยพต่าง ๆ กรณีเกิดเหตุฉุกเฉิน อันนี้คือสิ่งที่อาจจะต้องไปทบทวน และเรื่องของมาตรการทางด้าน กฎหมาย ซึ่งเพื่อนสมาชิกได้อภิปรายไปว่า มีการต้องทบทวนเรื่องการขอใบอนุญาตและการ กำกับ ท่านประธานครับ เมื่อเช้าผมได้ติดตามการรายงานข่าวทางสื่อมวลชนก็มีเรื่องของ คณะกรรมการที่ทำการออกระเบียบที่เกี่ยวข้อง ซึ่งผมก็ได้รับฟังมา จะมีระเบียบของ รถบัสโดยสารที่เป็นรถประจำทาง และรถบัสโดยสารที่เป็นประเภทชนิดทั่วไป ซึ่งจะมี ความแตกต่างกันนะครับ ในเรื่องของการตรวจบำรุงรักษาเกี่ยวกับโครงสร้าง ดังนั้นผมก็ คิดว่าถึงเวลาที่คณะกรรมการของกรมการขนส่งทางบกที่ดูแลเรื่องนี้อาจจะต้องทบทวน ระเบียบและมาตรการที่เกี่ยวข้องนะครับ เพื่อที่จะให้เป็นมาตรฐานเดียวกัน แล้วโดยเฉพาะ เรื่องของการดูแลความปลอดภัยของรถโรงเรียน หรือว่ารถที่นำไปโดยสารนักเรียนต่าง ๆ ท่านประธานครับ ผมมีบทความวิชาการ ซึ่งเป็นการลดการเสียชีวิตการจราจรของเด็ก ในเกาหลี เป็นเป้าหมายและความสำเร็จร้อยละ ๙๕ ซึ่งดีมาก อยากจะเสนอแนะให้ทาง รัฐบาลลงไปดูนะครับ ก็จะมีรายละเอียดของหน่วยงานต่าง ๆ ว่าในต่างประเทศเขาทำ อย่างไรเพื่อให้ประสบความสำเร็จในการดูแล ซึ่งผมคิดว่าจะไม่ได้ใช้เวลาในสภามากไปกว่านี้ ในการมาอ่านให้ฟัง แต่ว่าก็เสนอแนะไปยังรัฐบาลนะครับว่า จะต้องถอดบทเรียนแล้วลองดู อันไหนที่เป็นประโยชน์นะครับ จากต่างประเทศที่ประสบความสำเร็จในการดูแล ความปลอดภัยบนท้องถนนก็นำมาใช้ แล้วก็กองทุนนะครับ ในเรื่องของการดูแลเยียวยา ผมทราบว่าก็จะมีการจัดการเรื่องค่าสินไหมทดแทนของครอบครัวผู้เสียชีวิตนะครับ แล้วก็ พนักงานสอบสวนก็ดำเนินการก็จะมีขั้นตอนด้วยเรื่องของการจ่ายตาม พ.ร.บ. นะครับ แล้วก็ ภาคสมัครใจประเภท ๓ ในการคุ้มครองต่อชีวิตร่างกาย แล้วก็เรื่องของเงินเยียวยา ทางโรงเรียนก็มีการทำประกันกลุ่มเอาไว้นะครับ แล้วก็รวมถึงเรื่องของสำนักงาน คปภ. ที่ไปให้อำนวยความสะดวกในการต่าง ๆ นะครับ ผมก็ฝากไปถึงสำนักงาน คปภ. แล้วก็ หน่วยงานเอกชนที่เกี่ยวข้องในการทำเรื่องของการเบิกจ่ายนะครับ อยากจะให้ครบถ้วน ตามสิทธินะครับ แล้วก็ถ้าหากว่าหน่วยงานท้องถิ่นสามารถที่จะมีงบประมาณที่จะดูแลได้ ก็จะเป็นสิ่งที่ดี แล้วก็ฝากไปถึงกองทุนความปลอดภัยบนท้องถนน ผมจำชื่อเต็ม ๆ ไม่ได้ ที่รับผิดชอบเรื่องนี้นะครับ ผมคิดว่าท่านจะต้องได้ใช้ศักยภาพของ กองทุนในการเข้ามาดูแลแล้วนะครับ ก็ฝากไปประมาณ ๔-๕ ประเด็นเท่าที่ผมได้อภิปราย ก็หวังว่าจะเป็นประโยชน์ต่อรัฐบาล ขอบคุณท่านประธานครับ🔗

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านพิทักษ์เดช เดชเดโช เชิญครับ🔗

นายพิทักษ์เดช เดชเดโช นครศรีธรรมราช

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม นายพิทักษ์เดช เดชเดโช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากลุ่มน้ำปากพนัง จังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ก่อนอื่นต้องขอแสดงความเสียใจกับครอบครัว ผู้เสียชีวิต ไม่ว่าน้อง ๆ นักศึกษา และคณะครูบาอาจารย์ รวมไปถึงเป็นกำลังใจให้กับผู้ปฏิบัติ ในการควบคุมดูแลเหตุการณ์ทั้งหมด ผมขอมีส่วนร่วมในการอภิปรายญัตติด่วนด้วยวาจา ที่ขอให้สภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้แก้ไขปัญหากรณีรถบัสทัศนศึกษาเกิดเหตุการณ์ไฟไหม้ ซึ่งเป็นเหตุการณ์ที่เศร้าสลดสำหรับบ้านนี้เมืองนี้ ท่านประธานครับ เหตุการณ์เหล่านี้ เกิดขึ้นมาบ่อยครั้ง ไม่ว่าจะเป็นการทัศนศึกษาของนักเรียน และเหตุการณ์สาธารณะ ที่เกิดขึ้นในประเทศเรา วันนี้หลายประเด็นทางการทัศนศึกษาก็เป็นประเด็นที่ต้องถกเถียงกัน แต่ผมต้องขอกราบเรียนท่านประธานว่า การศึกษาของน้อง ๆ นักศึกษา ทั้งในห้องเรียน และนอกห้องเรียนเป็นสิ่งที่ดีครับ แต่วันนี้กระทรวงศึกษาธิการจะต้องมีระเบียบมาตรการ ควบคุม ไม่ว่าจะเป็นช่วงอายุของน้อง ๆ นักเรียนจะกำหนดอย่างไรในการทัศนศึกษา รวมไปถึงยานพาหนะที่จะใช้สำหรับน้อง ๆ นักศึกษาในการออกไปทัศนศึกษา ไปเพิ่มทักษะ นอกห้องเรียน วันนี้กระทรวงศึกษาธิการจะต้องมีระเบียบมาตรการที่ชัดเจนยิ่งขึ้น การตรวจสอบคุณภาพของยานพาหนะในการใช้ทางสาธารณะในปัจจุบันเป็นสิ่งที่ กรมการขนส่งทางบก กระทรวงคมนาคม จะต้องเป็นแม่บทหลัก และให้เกิดความเข้มแข็ง ทางระเบียบ ให้เกิดความเข้มข้นในการตรวจสอบ เรื่องนี้ปฏิเสธไม่ได้ครับว่าเป็นภาระหน้าที่ ของกรมการขนส่งทางบก กระทรวงคมนาคม ก็ขอฝากไปถึงมาตรการที่จะส่งเสริมเรื่องรถ EV ของกระทรวงอุตสาหกรรม หากวันนี้เรายังไม่มีบรรทัดฐานในการจัดสร้างที่เราจะส่งเสริม ให้เกิดความปลอดภัย และมีสิ่งจำเป็นให้เกิดความปลอดภัยและเกิดความมั่นคงต่อพี่น้อง ประชาชน ต้องฝากเป็นภาระหน้าที่ของกระทรวงอุตสาหกรรมที่จะส่งเสริมเรื่องนี้ หลาย ๆ สิ่ง หลาย ๆ อย่าง ไม่ว่ามาตรฐานของคุณภาพรถ เรื่องการทัศนศึกษา เพื่อน ๆ สมาชิกก็พูดไป มากมายแล้ว แต่วันนี้ผมจะมาพูด มาฝากเรื่องความปลอดภัยสาธารณะ ที่เป็นเหตุการณ์ เกิดขึ้นบ่อยครั้งในประเทศไทย ท่านประธานครับ โดยในปัจจุบันประเทศยังขาดกลไก และมาตรการทางกฎหมายในการป้องกัน ลดความเสี่ยงและเตรียมความพร้อมรับมือ ภัยคุกคามที่อาจจะเกิดขึ้นต่อความปลอดภัยในชีวิต ร่างกาย และทรัพย์สินของพี่น้อง ประชาชน อันเป็นผลเกิดจากกิจกรรมหรือพฤติการณ์ที่ก่อให้เกิดความเสี่ยงสูง หรือปัจจัย ภายนอกที่ส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อความปลอดภัยสาธารณะ จึงจำเป็นครับ จะต้องกำหนดกรอบการดำเนินการด้านความปลอดภัยสาธารณะให้เป็นไปอย่างเป็นระบบ วันนี้เรายังไม่เห็นความเป็นระบบของการดูแลควบคุมความปลอดภัยสาธารณะ และต้องเกิด ความเป็นเอกภาพด้วยการจัดตั้งองค์กรกลางโดยการกำหนดนโยบาย ยุทธศาสตร์ แผนงาน และมาตรการในการป้องกันและการจัดการความเสี่ยง ประสานความร่วมมือหน่วยงานที่ เกี่ยวข้อง เรื่องเหล่านี้จะต้องฝากถึงรัฐบาลจะต้องทำสิ่งดี ๆ เหล่านี้ให้เกิดขึ้นเพื่อให้เป็น มาตรการในความปลอดภัยสาธารณะของประเทศไทยที่ชัดเจนขึ้น รวมถึงการกำกับ ดูแลกิจกรรมและพฤติกรรมที่อาจส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยสาธารณะ ตลอดถึงกำหนด กลไกในการสร้างกรณีการมีส่วนร่วมของพี่น้องประชาชนในการสร้างสภาพแวดล้อม ที่ปลอดภัย ความปลอดภัยในเชิงสาธารณะ ท่านประธานครับ วันนี้ไม่ใช่ทำแค่หน่วยงานเดียว เพื่อนพี่น้องสมาชิกในห้องประชุมแห่งนี้ทั้งหมด ๕๐๐ คน ไม่มีใครไม่เห็นด้วยครับ รวมไปถึงรัฐบาลที่จะต้องมีสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ เข้ามารองรับมาตรการความปลอดภัยสาธารณะ ให้กับพี่น้องประชาชนภายในประเทศ และพี่น้องประชาชนที่เขาเข้ามาเที่ยวภายในประเทศเรา ถือเป็นบรรทัดฐานทางสังคม ถือเป็นบรรทัดฐานของประเทศ ถือเป็นบรรทัดฐานร่วมกันครับ สิ่งเหล่านี้เราต้องมากำหนดร่วมกันให้เกิดเป็นมาตรฐานที่ชัดเจน ความปลอดภัยสาธารณะ ท่านประธานครับ ตามนิยามที่ผมอาจจะคิดไว้ว่า ๑. เราต้องมีการยับยั้งอันตรายที่จะเกิดขึ้น วันนี้เรามีแล้วหรือยัง ๒. การป้องกันเหตุอันตรายเชิงจุด เรามีองค์กรที่จะมารองรับไม่ว่า กู้ภัยอะไรที่เป็นจุดระหว่างทางแล้วหรือยัง ๓. การเฝ้าระวังและระบุความผิดปกติที่จะเกิดขึ้น วันนี้เรามีเพียงพอแล้วหรือยัง ๔. การปฏิบัติเพื่อการควบคุมดูแลและการช่วยเหลือเยียวยา วันนี้เรามีเพียงพอแล้วหรือยัง เป็นสิ่งที่รัฐจะต้องคิด เป็นสิ่งที่รัฐจะต้องตระหนัก สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ที่ผมพูดมา ที่ผมเสนอมา หวังว่ารัฐบาลและเพื่อนสมาชิกทุกท่านเก็บเอาไปคิดและ เพื่อที่จะดำเนินการให้เกิดความสำเร็จเป็นบรรทัดฐานทางสังคมของประเทศไทยให้ได้ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมหวังว่าเรื่องนี้เราจะต้องไม่แค่เสียใจครับท่านประธาน และอย่าให้เรื่องนี้เป็นสิ่งให้เกิดความเสียใจและเราลืมกันไปอีกครับท่านประธาน ขอกราบขอบพระคุณและสวัสดีครับ🔗

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านชุติพงศ์ พิภพภิญโญ เชิญครับ🔗

นายชุติพงศ์ พิภพภิญโญ ระยอง

เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ผม ชุติพงศ์ พิภพภิญโญ ผู้แทนราษฎรพรรคประชาชนจังหวัดระยอง เขต ๔ วันนี้ขอมีส่วนร่วมในการอภิปรายต่อกรณีรถบัสนักเรียนไฟไหม้ที่เพิ่งเกิดขึ้นเมื่อวาน ก่อนอื่น ผมต้องขอกล่าวแสดงความเสียใจไปยังผู้ปกครอง ญาติมิตร แล้วก็ทุกคนที่มีส่วนร่วมในการ สูญเสียที่ผ่านมา รวมถึงผมต้องขอกล่าวชื่นชมหน่วยงานทุกหน่วยงานไปจนถึงรัฐบาลที่ได้มี การรับมือปัญหาเฉพาะหน้า แก้ไขปัญหาอย่างทันท่วงทีโดยเร็วที่สุด สุดฝีมือ ผมขอชื่นชม การทำหน้าที่ครั้งนี้ แต่หลังจากนี้สิ่งที่เราต้องการในการวางโครงสร้างความปลอดภัยและการ แก้ไขปัญหาในลักษณะของโครงสร้าง เป็นภารกิจที่ทางสภาผู้แทนราษฎรพวกเราทุกคน รวมถึงทางรัฐบาลต้องให้ความใส่ใจในมาตรการหลังจากนี้ ที่ต้องบังคับใช้อย่างเป็นรูปธรรม เพื่อให้เคสที่เกิดขึ้นขอให้มันเป็นเคสสุดท้าย สิ่งที่ผมคิดว่าได้รับฟังมาจากการอภิปรายของ เพื่อน ๆ หลาย ๆ คนก็มีความครอบคลุมโดยประมาณ ผมขอแยกประเด็นออกเป็น ๒ ประเด็นที่อยากจะให้มีการบ้านฝากไปยังรัฐบาลอย่างชัดเจนนะครับ🔗

อย่างแรก เป็นเรื่องของการตรวจสอบคุณภาพรถที่ใช้ หลายท่านก็ได้อภิปราย ถึงเรื่องอายุของรถ การตรวจสภาพกฎหมายที่มีการบังคับใช้ไว้เรียบร้อยแล้ว แต่เหตุใด จึงยังเกิดเหตุตรงนี้ขึ้นได้ รวมถึงเมื่อไรที่จะมีการบังคับใช้กฎหมายเพื่อการตรวจสภาพ ให้มีระบบรักษาความปลอดภัยและการหลบหนีออกจากรถเมื่อเกิดเหตุอย่างเสมอภาค และเป็นจริงสักที ตอนนี้เป็นโจทย์หนักเป็นอย่างยิ่งของทางกระทรวงคมนาคมที่ต้องมีการ บังคับใช้ในการตรวจสภาพรถ ถ้ารถนั้นถูกจดทะเบียนเพื่อใช้ในการขนส่งประชาชน ยิ่งโดยเฉพาะถ้าเป็นรถที่ใช้ขนส่งเด็ก ๆ ที่เดินทางไปมาระหว่างบ้านและโรงเรียนหรือสถานที่ ต่าง ๆ การทำประตูออกฉุกเฉินที่เปิดได้เมื่อเกิดเหตุโดยง่าย และมีการซักซ้อมให้มีการออก ทางประตูฉุกเฉิน รวมถึงประตูที่ไม่เคยมีก็คือประตูหลังที่จะใช้ออกเมื่อเกิดเหตุฉุกเฉินดังข่าว ที่เราเห็นศพจำนวนมากอยู่ที่ทางออกที่เปิดไม่ได้ที่ประตูหลัง ถ้าเกิดมันมีการทำให้ประตูหลัง เปิดได้ง่าย ๆ หรือมีประตูทางออกที่มากพอและใช้ได้จริงโดยไม่ต้องพึ่งระบบไฟฟ้า ผมเชื่อว่า ครั้งนี้คงไม่มีความสูญเสียที่ร้ายแรงขนาดนี้ ข้อเสนอที่อยากจะเสนอไปยังทางกระทรวง คมนาคม ผ่านไปยังทางรัฐบาล ทางรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม คือถ้าเกิดมีการ ออกเป็นมาตรการว่า รถขนส่งแบบนี้ถ้าไม่มีประตูที่ออกทางข้างหลังและประตูทางออก ที่ตรวจสภาพแล้วว่าเปิดได้จริง ๆ ให้ผ่านไม่ได้ ถ้าเราจะเอาจริงเอาจังเรื่องนี้ ถอดบทเรียน ออกมาผมว่า เป็นสิ่งจำเป็นที่ต้องทำให้ได้ก็ต้องฝากไปยังทางกระทรวงคมนาคมด้วยนะครับ🔗

ประเด็นที่ ๒ คือเรื่องของการทัศนศึกษา ผมเห็นข่าวว่าจะมีการทบทวนเรื่อง การดูงานหรือทัศนศึกษาของเด็ก ๆ ไปในข่าวแล้ว แต่ว่าสิ่งหนึ่งที่ผมคิดว่าเราต้องมาแยกแยะ ประเด็นกันให้ชัดเจน คือการทัศนศึกษาครั้งนี้โดยรายละเอียดในการเดินทางมีตั้งแต่เด็ก อนุบาล เด็กประถม เด็กมัธยมและครูไปในที่เดียวกัน จริง ๆ แล้วถ้าเกิดเราจะถอดบทเรียน เราดูของต่างประเทศ ผมว่าดูของญี่ปุ่นก็ได้ครับ เมื่อ ๒ ปีที่แล้วเคยเกิดเหตุแบบนี้และมีการถอดบทเรียน ปรับปรุงต่าง ๆ แล้วก็มีการนำเสนอ ที่บังคับใช้ได้จริงออกมา ผมได้ดูในเว็บไซต์ของ Marumura.com นะครับ ที่มีการเขียน บทความเมื่อวาน แล้วก็มีการเผยแพร่เรื่องการดูงานที่สอดคล้องกับวิธีการในการ จัดการศึกษาตามอุดมการณ์ของรัฐว่าจะทำการศึกษาแบบใด ออกเป็น ๔ รูปแบบ🔗

แบบที่ ๑ คือการจัดการศึกษาแบบโรงเรียนอนุบาล คือให้เรียนรู้จากสิ่งแวดล้อม ใกล้ตัว เรียนรู้กฎระเบียบจำเป็นพื้นฐาน อย่างเช่น การข้ามถนน กฎความปลอดภัย การมีปฏิสัมพันธ์ทางสังคม การเชื่อมโยงกับบริบทชีวิตจริงการฝึกการอดทนและการเดิน ทำอยู่ในบริเวณใกล้ ๆ ผมคิดว่าเด็กอนุบาลไม่ได้มีความจำเป็น ต้องเดินทางไกลมาก ๆ เพื่อไปศึกษาดูงานหรือไปทัศนศึกษาในสิ่งที่อยู่ไกลจากบ้านและชุมชนของตัวเอง ทักษะ พื้นฐานคือสิ่งที่ถ้าเกิดจัดให้มีการเรียนรู้ เด็กอนุบาลอาจจะไม่ได้จำเป็นต้องเดินทางไป และมีความเสี่ยงที่ถ้าเกิดอะไรขึ้น เด็กในวัยอนุบาลอาจจะไม่ได้มีความจำเป็นต้องมาเสี่ยงกับ การที่จะต้องใช้การหลบภัย🔗

แบบที่ ๒ คือระดับโรงเรียนในการศึกษาแบบประถมศึกษา กรอบของเขา ก็คือการขยายขอบเขตการเรียนรู้ ช่วงประถมศึกษานี้สามารถเริ่มการทัศนศึกษาแบบใกล้ ๆ ได้บ้างแล้ว เพื่อให้ไปเรียนรู้ว่านอกจากบริเวณบ้านและชุมชนของเรานี้ เด็ก ๆ ต้องรู้ว่า มีโลกที่กว้างออกไป ต้องมีการเข้าค่ายพักแรม เรียนรู้ชีวิตที่อยู่นอกบ้านบ้าง ภายใต้การยินยอม และการซักซ้อม มีการซักซ้อม ถ้าเกิดจะปูให้เป็นมาตรฐานที่เสนอไปทางกระทรวง ศึกษาธิการเลยนะครับเรื่องนี้ ก็คือก่อนออกไปทัศนศึกษา รอบ ๆ บ้านตั้งแต่เด็กวัยนี้ ต้องมีการซักซ้อมการหลบภัย การออกจากรถ และการเอาตัวรอดจากสถานการณ์ต่าง ๆ การว่ายน้ำให้เป็น เรื่องพวกนี้ต้องทำให้ได้แล้ว เพราะนี่คือสิ่งที่จะหล่อหลอมให้เขาเติบโต ขึ้นไปเป็น Skill ติดตัว🔗

ลำดับถัดมาคือระดับมัธยมศึกษาครับ เป็นระดับที่มุ่งไปสู่การเรียนรู้เชิงลึก และการเตรียมความพร้อมสู่อนาคต เรื่องนี้เป็นสิ่งที่จะทำให้คนเราเมื่อเข้าสู่วัยมัธยมศึกษา จะเลือกเส้นทางว่าจะเข้าสู่ระดับมหาวิทยาลัยหรือเตรียมการที่จะจบการศึกษาเพื่อเข้าสู่ ระบบการทำงาน ช่วงนี้ก็จะมีการจัด Trip การศึกษา การฝึกงาน การศึกษาดูงานบ้าง แต่เรื่องเหล่านี้จะเป็นไปเพื่อมุ่งเน้นไปสู่การเติบโตเป็นผู้ใหญ่ ซึ่งก็จะกว้างออกไปกว่า สมัยประถมศึกษา🔗

และสุดท้ายแบบที่ ๔ คือระดับมหาวิทยาลัย ก็คือเปิดประสบการณ์สู่โลกกว้าง การจัดทัศนศึกษาหรือการออกไปดูงานนอกสถานที่ของเด็กมหาวิทยาลัย จะเปิดประตู ออกไปสู่การรู้จักโลกที่กว้างกว่าประเทศของเรา ไปสู่การดูงานต่างประเทศ🔗

เรื่องเหล่านี้ถ้าเกิดเราเริ่มกันว่า การจัดการทัศนศึกษาต้องไม่เอาเด็ก ทุกช่วงวัยมารวมกันพาไปที่เดียว การบริหารจัดการและการรับมือที่ฝึกมาจากแตกต่าง ช่วงวัยนี้ ก็จะทำให้การดูแลจัดการง่ายขึ้น รวมถึงที่สำคัญขอย้ำอีกครั้งหนึ่ง เรื่องการฝึก การรับมือภัยที่อาจจะเกิดขึ้นในการศึกษาดูงานเป็นเรื่องจำเป็น เช่น ถ้าเกิดจะออกไปดูงาน ต่างจังหวัด พ่อแม่ครับ เขาฝากฝังลูกไปโรงเรียน เด็กบางคนเพิ่งเคยได้ออกจากบ้านไป ต่างจังหวัดก็ตอนเรียนนี่ละครับ แต่เขาควรจะได้ออกไปอย่างปลอดภัยและนี่เป็นภารกิจ ที่ภาครัฐ โดยเฉพาะหน่วยงานด้านการศึกษาต้องให้ความมั่นใจกับผู้ปกครองให้ได้ว่า การไปครั้งนี้มีการฝึกซ้อม มีการรับมือมีการตรวจสอบคุณภาพรถ ตรวจสอบคุณภาพคนขับ เส้นทางมีการติด GPS บนรถ แล้วก็วางมาตรการที่จะสร้างความปลอดภัยให้ผู้ปกครอง และประชาชนไว้ใจการทัศนศึกษาให้ได้นี่เป็นโจทย์ที่ทางกระทรวงศึกษาธิการและกระทรวง คมนาคมต้องร่วมกันหาข้อสรุปให้ได้ว่าต้องใช้มาตรการใดบ้าง🔗

สุดท้ายนี้นะครับ เป็นเรื่องที่ผมคิดว่าสิ่งหนึ่งที่พวกเราต้องมาทบทวนกัน อย่างจริงจัง คือการเดินทาง ๒๐๐ กว่ากิโลเมตรครั้งนี้ จากจังหวัดอุทัยธานีมา ความจำเป็น ที่ต้องเดินทางเข้ามาในกรุงเทพมหานคร เพราะส่วนหนึ่งประเทศไทยมีทุกอย่างอยู่ที่ กรุงเทพมหานครครับ ทุกอย่างที่เป็นสิ่งเจริญ เป็นสิ่งที่ศึกษาดูงานได้ เรื่องเหล่านี้เราเอา ทุกอย่างมารวมกันไว้ที่กรุงเทพมหานคร การกระจายอำนาจ การให้บทบาทของแต่ละพื้นที่ พัฒนาพื้นที่ของตัวเองให้มีศักยภาพในการเติบโต และมีการแข่งขันที่มากพอที่จะทำให้ แต่ละจังหวัดแต่ละพื้นที่ มีพื้นที่ที่เด็ก ๆ ไม่ต้องเดินทางไกล ไม่ต้องเสี่ยงอันตรายจากการเดินทาง เข้ามาที่กรุงเทพมหานคร ผมว่าเป็นสิ่งสำคัญที่ภาครัฐเองต้องทบทวน ซึ่งอันนี้ก็ต้องฝากไปยัง ทางนายกรัฐมนตรีว่า มาตรการการกระจายอำนาจเพื่อส่งเสริมให้แต่ละพื้นที่มีความเจริญ เป็นของตัวเอง มีสิ่งดูงานเป็นของตัวเอง มีความภาคภูมิใจในพื้นที่ของตัวเอง และเติบโต ได้ด้วยตัวเอง จะลดปัญหาการทัศนศึกษาที่ต้องเดินทางไกล ที่จะต้องใช้มาตรการข้างต้น ที่กล่าวมาค่อนข้างมาก ต้องฝากเป็นการบ้านและข้อเสนอแนะไปยังรัฐบาล เพื่อไม่ให้ เกิดเหตุการณ์แบบนี้ขึ้นอีก แล้วก็ขอแสดงความเสียใจอีกครั้งกับผู้สูญเสียทุกท่านนะครับ ขอบคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านวิรัช พิมพะนิตย์ เชิญครับ🔗

นายวิรัช พิมพะนิตย์ กาฬสินธุ์

ท่านประธานที่เคารพ กระผม วิรัช พิมพะนิตย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกาฬสินธุ์ เขต ๑ พรรคเพื่อไทย อำเภอเมือง อำเภอสมเด็จ และอำเภอนามน ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้โศกนาฏกรรมที่เกิดจากคนไม่กี่คน เกิดจากผู้ขับรถ จะด้วย อุบัติเหตุหรือความประมาททำให้เกิดการสูญเสียชีวิตของผู้บริสุทธิ์ที่เป็นเด็ก และคุณครู ที่ดูแลเด็กในการทัศนศึกษา ผมอยู่กับการเมือง พ่อแม่เป็นครู เห็นการทัศนศึกษา นี่มาตั้งแต่แรก ไม่ว่าจะไปไหน สมัยเป็น สจ. ก็บอกท่าน สจ. ช่วยค่ารถหน่อย ช่วยค่ากับข้าว สมัยเป็น สส. ก็เหมารถให้หน่อย วันนี้งบประมาณของทางราชการที่มาจ้างพาหนะเพื่อไป ทัศนศึกษา ผมอยากให้เน้นในรถที่สามารถจะผ่านแล้วก็ดูแลเด็ก มีประตูฉุกเฉิน มีอุปกรณ์ สำหรับเด็กต่างระดับกัน ถ้าเด็กมหาวิทยาลัย เด็กอาชีวศึกษา ประตูฉุกเฉินอาจจะเป็นประตู ที่สามารถเปิดได้ด้วยตัวเขาเอง แต่ถ้าเป็นเด็กประถม อนุบาลนี่ไม่มีสิทธิเลยครับท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นวันนี้ไม่รู้เปิดได้ หรือไม่ได้ด้วยซ้ำไป หรือจะเป็นประตูหลอกไว้อย่างเดียว รถตั้งแต่ปี พ.ศ. ๒๕๑๓ วันนี้ถ้าเทียบอายุ ถ้าเป็นคนก็ปลายชีวิตของคนแล้ว ๕๐ ปี ๖๐ ปีแล้ว เพราะฉะนั้นวันนี้ผมกราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ เรื่องรถ เมืองไทยคนเก่ง นะครับ ช่างเก่งสามารถประกอบรถได้ทั้งคัน แต่กฎหมายไทยบอกว่าจะต้องมีทะเบียนจด ก่อน ถ้าจะทำเป็นรถบัส ๓๐ ที่นั่ง รถบัสนำเที่ยว วิธีการคือไปตัด Chassis จากรถเก่า ที่หมดสภาพแล้ว เพื่อเอาตัวเลขนั้นมาขึ้นประกอบเป็นตัวรถ แล้วก็ส่งไป โดยเฉพาะอู่ที่ จังหวัดราชบุรี แถวบ้านโป่ง แถวอะไร จะมีอู่ต่อรถที่เยอะมาก เป็นอุตสาหกรรมหนึ่ง เป็นที่เชิดชูของประเทศ เป็นอุตสาหกรรมหนึ่งที่สามารถจะส่งออกได้ แต่การแข่งขันก็มี ข้อเสียเปรียบครับท่านประธานครับ วันนี้ท่านสังเกตดูรถนำเที่ยว ๓๐ ที่นั่ง แทบจะไม่มี เนื้อเหล็กเลยครับ มีแต่กระจก ถ้าบอกกระจกมากก็ยิ่งเหมามาก เครื่องเสียงดีมากก็ยิ่ง เหมามาก แล้วสิ่งหนึ่งที่เจ็บปวดที่สุดคือ ตั้งใจแข่งกันในเพดานบุต่าง ๆ มีแต่วัตถุที่ติดไฟ ทั้งนั้นครับ มีไฟย้อย ไฟระย้า มีไฟ Disco มีไฟอะไรต่าง ๆ อุปกรณ์เบาะต่าง ๆ ต้องมีเบาะ หนังเทียม เบาะหนังแท้ อุปกรณ์ต่าง ๆ ติดไฟทุกชนิดครับ ขนส่งทำอะไรอยู่ครับ อุปกรณ์ ที่ติดรถพวกนี้แม้แต่เบาะมันต้องห้ามติดไฟสิครับ มันต้องไม่ติดไฟ แต่วันนี้อุปกรณ์ ระโยงระยางต่าง ๆ โดยเฉพาะรถที่นำเที่ยว ติดอย่างมหาศาลเลยครับ ผมดูยังนึกว่า เป็นห้องอาหารหรู เดี๋ยวนี้มีรถบัสห้องอาหารก็มีครับ เพราะฉะนั้นวันนี้ที่วิ่งตามรอบเมือง ไม่ว่ากันครับ การประกอบอาชีพการประกอบรถถูกต้อง แต่ท่านขนส่งต้องคิดสิครับว่า ผมเชื่อนะครับว่ารถบัสคันนี้ ถ้าว่าเกิดตั้งแต่ พ.ศ. ๒๕๑๓ นี่คือเอา Chassis เก่าของรถตั้งแต่ พ.ศ. ๒๕๑๓ มาแปะ คือตัดมาอย่างน้อย ๆ อย่างต่ำ ๒ เมตรครับ มันจะแข็งแรงได้อย่างไรครับ ศูนย์มันก็ไม่ได้ วัสดุก็ไม่ได้ เพราะฉะนั้นวันนี้มันจึงเกิดอุบัติเหตุซ้ำแล้วซ้ำเล่า อยู่ลำตะคอง สูญเสียไปเท่าไร แต่วันนี้ก็ยังมีอีก ใครไม่ได้เป็นพ่อเป็นแม่ ใครไม่ได้สูญเสียไม่รู้หรอกครับว่า ความสูญเสียลูกหรือหลานที่เขากำลังเติบโตขึ้นมาเป็นกำลังสำคัญของชาติ มันเจ็บปวด มากที่สุดครับ เพราะฉะนั้นวันนี้ผมจึงบอกว่าการที่จะนำเที่ยวหรือไม่นำเที่ยว หรือทัศนศึกษา ดีหมดครับ การทัศนศึกษาทำให้เด็กได้สามารถไปใช้ชีวิตไปประกอบ ท่าน สส. ก็ยังไปดูงาน เพราะฉะนั้นวันนี้เด็ก ๆ เขาก็อยากไปดูงาน ทุกคนก็ต้องไปดูงาน ไปดูเพื่อว่าเอามาประกอบในความจำเป็นของชีวิต ในทัศนคติ ทัศนศึกษา แต่เราก็ต้องมีความปลอดภัยให้ลูกหลานของเราด้วย การติดตั้ง NGV รถคันนี้บอก ในทะเบียนไม่ได้ติดตั้ง NGV แต่การติดตั้งนี่พอจะจดทะเบียนก็รื้อออกไปครับ ไปต่อทะเบียนก่อน หรือบางทีต้องให้ดูก่อนว่า ไม่ต้องเอารถไป เอาแต่ทะเบียนไปได้ไหม เพราะฉะนั้นวันนี้มัน ต้องขันน็อตครับ รัฐมนตรีที่ดูขนส่ง ท่านอธิบดีที่ดูขนส่ง ผมเชื่อว่าท่านเป็นคนมี ความสามารถ โดยเฉพาะท่านอธิบดีงวดนี้เป็นปีที่ ๖ แล้วที่ท่านเป็นอธิบดี ท่านจิรุตม์ ผมว่า ท่านเก่ง เก่งแต่อาจจะควบคุมไม่ถึง มันต้องลามมาถึงรองอธิบดี ถึงสำนักงานขนส่งจังหวัด ต่าง ๆ ที่ดูในพื้นที่ เพราะฉะนั้นวันนี้ถ้าเราไม่ช่วยกันประเทศไทยจะอยู่ได้อย่างไรครับ เราจะ เกิดแต่การสูญเสีย สูญเสียซึ่งไม่น่าจะสูญเสีย วันนี้เกิดที่กรุงเทพฯ ใกล้ ๆ กรุงเทพฯ ด้วย เพราะฉะนั้นวันนี้พอเกิดเหตุปุ๊บ อุปกรณ์บนรถเปิดไม่ได้ จำนวนผู้เสียชีวิตมาอยู่ท้ายรถ ตรงประตูฉุกเฉิน ผมบอกว่าวันนี้มันไม่ใช่แล้วครับ ท่านประธานที่เคารพครับ อย่างไรผมว่า วันนี้มันควรสังคายนาเรื่องอุตสาหกรรมการประกอบรถ อุตสาหกรรมการขนส่ง ให้เขาได้มี โอกาสได้ชดเชย ได้อยู่กันอย่างปลอดภัย วันนี้ให้ลูกไป พ่อแม่ก็ได้นอนตาหลับ ต่อไปผมว่า ถ้าลูกไป ผมว่าพ่อแม่ต้องไปดูรถก่อน แล้วพ่อแม่ไม่กล้าให้ไปด้วยซ้ำไปทุกวันนี้ วันนี้มันเกิด เหตุกับเด็ก ตอนนั้นที่เรื่องอุบัติเหตุที่ทุบหัวทุบอะไรแล้วมันก็เจ็บปวดพอแรงแล้ว วันนี้มาเกิด กับลูกหลานของท่าน ท่านประธานที่เคารพครับ คงฝากไว้แค่นี้ แต่ผมในฐานะที่เป็นตัวแทน ของพี่น้องประชาชน ก็ขอฝากว่าขอแสดงความเสียใจกับผู้ที่สูญเสียทุกคน ไม่ว่าคุณครู หรือนักเรียน ท่าน สส. จังหวัดอุทัยธานี ท่านเจเศรษฐ์กับท่านชาดา ขอแสดงความเสียใจ กับท่านทั้งสองด้วยเห็นด้วยที่อย่างน้อย ๆ ก็เป็นผู้ปกครอง ผู้ดูแลในจังหวัดของท่าน ก็กราบขอบพระคุณท่านประธานที่เคารพครับ🔗

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ท่านสกลยังจะอภิปรายอยู่ไหมครับ เปลี่ยนใช่ไหมครับ สลับกัน เป็นท่าน เชตวันก่อนใช่ไหมครับ เชิญท่านเชตวัน เตือประโคน ครับ🔗

นายเชตวัน เตือประโคน ปทุมธานี

เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพครับ ผม เชตวัน เตือประโคน สส. พรรคประชาชน จังหวัดปทุมธานี ตัวแทนพี่น้อง ประชาชนชาวเทศบาลเมืองคูคต เทศบาลเมืองลำสามแก้ว และเทศบาลเมืองลาดสวาย ซึ่งเป็นพื้นที่ที่เกิดเหตุการณ์น่าเศร้า กรณีรถบัสทัศนศึกษาของน้อง ๆ นักเรียนเกิดไฟไหม้ จนทำให้มีผู้เสียชีวิตเป็นจำนวนมากนะครับ ก็ต้องขอบคุณทางท่านนายกรัฐมนตรีครับ ขอบคุณท่านรัฐมนตรีที่เข้าไปในพื้นที่ด้วยความรวดเร็ว แล้วก็ให้ความช่วยเหลือน้อง ๆ ช่วยเหลือครูอาจารย์ที่ได้รับบาดเจ็บและที่เสียชีวิตจากเหตุการณ์นี้ ขอบคุณท่านประธาน ครับ ขอบคุณสภาผู้แทนราษฎรที่ได้มีการเสนอญัตติด่วนด้วยวาจาในเรื่องนี้ขึ้นมาเพื่อพูดคุย หาทางออกเป็นข้อเสนอไปถึงรัฐบาล สำหรับการช่วยเหลือเยียวยา การแก้ไขและป้องกัน ไม่ให้เกิดเหตุการณ์ลักษณะเดียวกันนี้เกิดขึ้นอีกในอนาคต🔗

ท่านประธานครับ ประเด็นแรกเลย ผมคิดว่าเหมือนจะเป็นประเด็นที่เรา ถกเถียงกัน เริ่มต้นเลยหลังจากมีเหตุการณ์เกิดขึ้น แล้วก็ยังหาข้อสรุปตรงนี้ไม่ได้ด้วย นั่นก็คือ เรื่องของการทัศนศึกษา ผมคิดว่าเราไม่ควรโยนบาปไปที่การทัศนศึกษาครับ ไม่ใช่เกิด เหตุการณ์อย่างเมื่อวานปุ๊บก็แก้ปัญหาผิดจุดด้วยการยกเลิกการทัศนศึกษาปั๊บ เพราะสำหรับ เด็กที่โตมาจากต่างจังหวัดอย่างผมครับ มีโอกาสได้เปิดหูเปิดตาก็ด้วยการทัศนศึกษา ด้วยการเข้าสู่ระบบการศึกษา ถ้าไม่มีครูพาไปรู้จักสิ่งใหม่ ๆ ความรู้ใหม่ ๆ โลกที่กว้างขึ้น ก็จะยังคงอยู่ในสิ่งที่เราไม่รู้จักต่อไป ทัศนศึกษามีความสำคัญอย่างไร ในการปกครองระบอบเก่า สมบูรณาญาสิทธิราชย์ระบบการศึกษาในประเทศของเรานั้น เดินตามระบบการศึกษา ของอังกฤษ การพัฒนาการศึกษาก็จะกระจุกอยู่ในกรุงเทพฯ ในหมู่ของชนชั้นนำ เรามีไม่กี่โรงเรียนครับ อย่างโรงเรียนสวนกุหลาบวิทยาลัย อย่างโรงเรียนเทพศิรินทร์ โรงเรียนกรุงเทพคริสเตียนวิทยาลัย โรงเรียนราชินีเหล่านี้ครับ ก็มีการพักผ่อนช่วง Summer บ้างครับ ก็ไปที่ชะอำ ไปที่หัวหินแบบชนชั้นนำในยุคเก่านะครับ แต่หลังจากการเปลี่ยนแปลงนะครับ ๒๔ มิถุนายน ๒๔๗๕ คณะราษฎรก็เห็นว่า ระบอบ เปลี่ยนแล้ว และที่ผ่านมาการจะเดินตามอังกฤษนั้นก็ไม่เหมาะสมแล้ว เพราะเน้นแต่ ชนชั้นนำเกินไป ต้องกระจายไปถึงพี่น้องประชาชน กระจายไปถึงคนรากหญ้า กระจายไปที่ คนต่างจังหวัดด้วย ทำให้รัฐบาลยุคนั้นเปลี่ยนทิศจากเดินตามระบบการศึกษาของอังกฤษ มาสู่ญี่ปุ่นนะครับ แล้วก็มีการเดินทางไปดูงานที่ญี่ปุ่นด้วยครับ ไปดูโรงเรียนอนุบาล ไปดูเรื่อง ของการส่งเสริมการศึกษา และหนึ่งในนั้นที่ได้รับกลับมา ก็คือเรื่องของการทัศนศึกษา อย่างที่เราเห็นกันนะครับ เด็ก ๆ ชาวญี่ปุ่นนี่เข้าคิวชมพิพิธภัณฑ์ เข้าชมวัดวาต่าง ๆ เยอะแยะมากมายนะครับ เป็นระเบียบ พอกลับมารัฐบาลก็มีการคลอดสิ่งที่เรียกว่า แผนการ ศึกษาแห่งชาติ ๒๔๗๙ ที่นอกจากเน้นเรื่องของวุฒิปัญญาแล้ว ยังเน้นเรื่องของสุขภาพ ยังเน้นเรื่องของโลกทัศน์ด้วยครับ สุขภาพก็คือเรื่องของกีฬา เรื่องของพลศึกษาที่มีจัด ในหลักสูตรนะครับ โลกทัศน์ ก็คือเรื่องของการทัศนศึกษานี่เองครับ ระดับมัธยมนะครับ ระดับประถมไปให้ไกลเท่าที่จะไกลได้ ขณะที่ระดับมหาวิทยาลัยก็มีการไปดูงานต่างประเทศ ไปดูประเทศที่เขาเจริญแล้วว่าเป็นอย่างไรนะครับ เกิดการเปรียบเทียบกันขึ้น เกิดการพัฒนา ตัวเองขึ้นมานะครับ จริงอยู่ครับว่า การศึกษาภาคบังคับที่มีมาแล้วตั้งแต่รัชกาลที่ ๖ แต่ว่า ก็ไม่ทั่วถึงนะครับ ไม่กระจายหลังจากยุคคณะราษฎรที่กำหนดให้ทุกเทศบาลครับ มีโรงเรียน ประชาบาลอย่างน้อย ๑ โรง แล้วก็มีการจัดทัศนศึกษาอย่างกว้างขวางครับ อันนี้คือสิ่งที่ผม อยากจะนำเสนอในเรื่องของการทัศนศึกษานะครับ🔗

ประเด็นที่ ๒ ผมคิดว่าเป็นเรื่องสำคัญที่อาจจะต้องคำนึงถึงให้มากด้วย นั่นก็คือเรื่องของการเตรียมพร้อมเผชิญเหตุการณ์ เผชิญสถานการณ์อย่างกรณีที่เกิดขึ้นนี่ นะครับ เนื่องจากผมเป็น สส. ในเขตนี้นะครับ พอดีเป็นจุดเกิดเหตุก็เลยมีประชาชนส่งภาพ ส่งคลิปวิดีโอเข้ามาให้เยอะแยะมากมายเลยครับท่านประธาน หนึ่งในคลิปวิดีโอที่สะท้อน ประเด็นที่ผมกำลังพูดถึงนี้ก็คือ เหตุการณ์ตอนที่คนขับรถบัสคันนี้นะครับ พอลงจากรถมาได้ แล้วก็พยายามที่จะหาถังดับเพลิง วิ่งหาถังดับเพลิงมีคนยื่นถังดับเพลิงให้ไป พอได้มาแล้ว ก็ยืนเก้ ๆ กัง ๆ คือทำอะไรไม่เป็น ใช้ไม่เป็นนะครับ อันนี้สะท้อนถึงอะไรครับ สะท้อนถึง การไม่ได้เตรียมความพร้อมใช่หรือไม่ คือเราได้มีการเตรียมความพร้อมเรื่องการเผชิญเหตุ มีการอบรมผู้ขับขี่ อบรมผู้ควบคุม รวมถึงทำความเข้าใจกับผู้โดยสารว่าถ้าเกิดเหตุการณ์ ที่ไม่คาดคิดขึ้นควรต้องทำตัวอย่างไรนะครับ ไม่เฉพาะเรื่องไฟไหม้แบบนี้ละครับท่านประธาน อาจจะเป็นเหตุการณ์ปล้นจี้บนรถทัวร์ อาจจะเป็นเหตุการณ์ที่รถทัวร์ตกน้ำ ทุกคนต้อง เตรียมพร้อม ต้องรับมืออย่างไร อันนี้อาจจะต้องมีการพิจารณากันนะครับ นี่คือเรื่องว่าทำไม เราต้องมีการซ้อมอพยพหนีไฟใช่ไหมครับ นี่คือเรื่องว่าทำไมเราต้องสนใจ และให้ความสำคัญ กับเรื่องของมาตรการความปลอดภัยโดยสารเครื่องบิน รถทัวร์ด้วยก็เช่นกันครับ รถบัสก็เช่นกัน ควรที่จะมีการทำเรื่องนี้ด้วยหรือไม่นะครับ🔗

ประเด็นสุดท้าย ประเด็นที่ ๓ ทิ้งท้ายเล็กน้อยครับท่านประธาน เป็นเรื่องที่ ผมคิดว่าอาจจะต้องกลับมาทบทวนกันอีกครั้งครับ เรื่องใบขับขี่รถโดยสารสาธารณะว่า เงื่อนไขในการได้มานั้น ได้สัดส่วนกับความรับผิดชอบของคนขับหรือไม่ ผมได้ไปตรวจสอบ มาแล้วครับ พบว่าใบขับขี่สาธารณะของประเทศไทยนั้นใช้เวลาในการอบรมเพียง ๕ ชั่วโมง เท่านั้นเองครับ ฟังไม่ผิดครับท่านประธาน อบรมเพียง ๕ ชั่วโมงเท่านั้นเองแล้วก็ดูแล้ว ไม่น่าจะเข้มงวดอะไรมาก ลองไปดูประเทศอังกฤษ การจะขับรถทัวร์แบบนี้ได้นั้น จะมีใบขับขี่สาธารณะได้นั้นต้องใช้เวลาอบรมถึง ๓๕ ชั่วโมงครับ และต้องอบรมกันใหม่ ทุก ๆ ๕ ปี อีกประเทศหนึ่งก็ได้ครับ ไปที่ญี่ปุ่น การจะได้ขับรถบัส รถทัวร์แบบนี้นั้นนะครับ จะต้องมีใบขับขี่รถยนต์ส่วนตัวเป็นเวลาติดต่อกัน ๓ ปีมาแล้วนะครับ ยังต้องใช้เวลา ในการอบรมอีกถึง ๗ วัน แล้วการจะสอบผ่านนี่ก็ยากมาก ๆ ครับ นี่เป็นเรื่องที่เราต้อง เข้มงวดมากขึ้นครับ การอบรมการสอบใบขับขี่สาธารณะ โดยเฉพาะการขับรถใหญ่ อย่างรถบัส รถทัวร์ รถบรรทุก ที่ต้องรับผิดชอบชีวิตผู้โดยสารหลายสิบชีวิตครับ เป็นเรื่อง ที่สำคัญมาก ๆ🔗

สุดท้ายครับ ผมขอแสดงความเสียใจกับครอบครัวที่สูญเสีย และฝากรัฐบาล มีมาตรการออกมาเพื่อเยียวยา แก้ไขและป้องกัน ไม่ให้เรื่องน่าเศร้าแบบนี้เกิดขึ้นอีก ขอบคุณมากครับท่านประธาน🔗

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านครูมานิตย์ สังข์พุ่ม เชิญครับ🔗

นายครูมานิตย์ สังข์พุ่ม สุรินทร์

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ครูมานิตย์ สังข์พุ่ม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดสุรินทร์ พรรคเพื่อไทย ที่ได้ลุกขึ้นมายืนอภิปรายนี้ ซึ่งจริง ๆ ตอนเช้าผมก็ได้หารือในช่วงที่ท่านประธานวันมูหะมัดนอร์อยู่ ผมเป็นทั้งครู แล้วก็ เข้าใจในเรื่องของทัศนศึกษาหรือการทัศนาจรที่หลาย ๆ คนอภิปรายมาแล้ว ไม่โทษเรื่องนี้ เพราะหลายคนเขาบอก บางคนนอนไม่หลับ เพราะพรุ่งนี้ครูจะพาไปเที่ยว นี่ไม่ใช่เฉพาะ ตอนเป็นครูนะครับ เป็นเด็ก ผมจะตัดประเด็นนี้ไปเลย ความเป็นพ่อคน ผมคุยกับพรรคพวก ข้างนอกว่าเหตุการณ์เหล่านี้นั้นไม่เกิดกับครอบครัวใคร ไม่เกิดกับญาติใคร อาจจะเสียใจกัน ไม่มาก แต่ถ้าเกิดกับใครแล้วนั้นก็จะเสียใจมาก เพราะเป็นการสูญเสีย แล้วก็เป็นการสูญเสีย ครั้งยิ่งใหญ่ ถือว่าเป็นโศกนาฏกรรมของประเทศไทยอีกครั้งหนึ่ง นอกจากคนในเมืองไทยแล้ว คนต่างประเทศก็ติดตามดังที่เป็นข่าว เป็นทั้งผู้แทนราษฎร ที่พวกเราทั้ง ๕๐๐ คนรู้สึกเสียใจ กันหมด แล้วก็ขอชื่นชมพี่น้องเพื่อนฝ่ายค้านที่ได้ชื่นชมรัฐบาล แล้วก็คุยกันด้วยเหตุด้วยผล กันทุกเรื่องในการทำหน้าที่ ตั้งแต่ท่านนายกรัฐมนตรีแพทองธาร ชินวัตร เมื่อวานเธอก็ร้องไห้ ในฐานะที่เป็นทั้งนายกรัฐมนตรี แล้วก็เป็นทั้งแม่คน และลูกของท่านนายกรัฐมนตรีก็ยังเล็กอยู่ ท่านผู้บริหารกระทรวงคมนาคมคือท่านสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ เมื่อวานก็ไปติดตามกับสถานการณ์ ทุกเรื่องราว แล้ววันนี้มีมาตรการจะเยียวยาทางด้านจิตใจ แล้วก็ชดเชยในสิ่งที่รัฐบาล พึงกระทำได้ ที่ผมได้ลุกขึ้นมาคือเมื่อสักครู่นี้ผมได้โทรไปหารือกับท่านรัฐมนตรีสุริยะว่า พรุ่งนี้ผมจะเชิญอธิบดีกรมการขนส่งทางบกในฐานะอีกคณะหนึ่งของผมก็คือ ประธาน กรรมาธิการการคมนาคมของสภาผู้แทนราษฎร ตอนเช้ามีเพื่อนผู้แทนราษฎร ในคณะกรรมาธิการ ไม่ว่าคุณทวิวงศ์ ซึ่งเป็น สส. พระนครศรีอยุธยา ก็เป็นคนรุ่นใหม่ ให้ความใส่ใจกับเรื่องนี้มาก คุณชัชวาลจากจังหวัดขอนแก่น คุณอนุชาของพรรครวมไทยสร้างชาติ แล้วก็หลายต่อหลายคน ถ้าจะกล่าวนามก็เสียเวลาว่าพวกเราต้องเอาเรื่องนี้มาเป็นเรื่องด่วน ในการพิจารณา ถึงแม้วันนี้สภาแห่งนี้ได้ตั้งญัตติด่วนด้วยวาจาเป็นเรื่องด่วนขึ้นมาที่จะส่ง ให้รัฐบาล ท่านประธานที่เคารพครับ แต่พวกผมในฐานะกรรมาธิการการคมนาคม พรุ่งนี้ก็จะนำ เรื่องนี้เป็นเรื่องด่วนเพื่อที่จะได้ศึกษาในรายละเอียด แล้วก็ทำเป็นเอกสารสู่เพื่อนสมาชิก ก็อยากจะเชิญชวนว่าท่านใดที่มีความสนใจ แล้วก็ใส่ใจ เพราะว่าผมดูแล้วเริ่มตั้งแต่ทนายแจม ได้อภิปรายมาตรฐานมาตรการซึ่งเป็นประโยชน์ทั้งนั้น คุณวิโรจน์ คุณพิทักษ์เดช เดชเดโช แล้วก็ของพรรคเพื่อไทยนะครับ ทุกท่านล้วนแล้วก็เป็นห่วงเป็นใยกับเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น ในครั้งนี้ แล้วก็ไม่อยากให้เหตุการณ์ในครั้งนี้แบบนี้เกิดขึ้นอีกแล้วกับประเทศไทย ผมเชื่อแน่ ว่าสิ่งที่เราได้อภิปรายกันในวันนี้ ผมจะนำทุกอย่างครับ แล้วก็จะช่วยกันกับคนหนุ่มรุ่นใหม่ วิศวะที่อยู่กรรมาธิการการคมนาคมถอดเทปแล้วก็ศึกษา โดยเฉพาะพรุ่งนี้ผมเรียนเชิญนะครับ ผมเชื่อแน่ว่าสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรท่านใดที่อยู่ต่างจังหวัด กลับบ้านเรื่องนี้นั้นก็ถือว่า เป็นภาระเป็นสาระอีกเรื่องหนึ่งที่พี่น้องประชาชนให้ความห่วงใย แล้วก็จะมาสอบถาม ในรายละเอียดในขั้นตอน แม้กระทั่งกระผมเองนี้ เพื่อนผู้แทนราษฎรได้สอบถาม อยู่ข้างนอก ผมบอกผมตอบอะไรไม่ได้เลย แต่พรุ่งนี้ผมจะรู้ว่าปัญหาจริง ๆ มันอยู่อย่างไร การดัดแปลง รถ อายุรถ ถังก๊าซ ท่อก๊าซ บรรยากาศขณะนั้นเป็นอย่างไร และเราคิดว่าถึงวันเราจะต้อง เชิญชวนไปยังเจ้าของกิจการ ผู้ประกอบกิจการ คือผู้มีส่วนร่วมทั้งหมด เพื่อจะได้ถอดเหมือน ที่ท่านทนายแจมว่า ถอดบทเรียนนี้ขึ้นมา เพราะว่าวันหน้ามันอาจจะไปเจอรถรับส่งนักเรียน ซึ่งวันนี้ถ้าท่านประธานได้สังเกต มีทั้งรถเก่า และรถใหม่ แล้วก็ขับ ถือว่าไม่มีรถคันอื่นจะไป เกเรได้ ผมคิดว่าวันนี้มันต้องมีแล้วนะครับ โดยเฉพาะรถรับส่งนักเรียนไม่ใช่รถทัศนาจรหรือรถทัศนศึกษาอย่างเดียว เพราะรถนักเรียน บางคันนี่ท่านประธาน เช้า ๆ นี่ ผมเดินทางมาจากบางกะปิมาประชุมสภานะครับ ก็ขับยิ่ง กว่ารถเมล์สาย ๘ อีกครับ วันนี้มันยังไม่เกิดครับ ถ้ามันเกิดในวันข้างหน้า ฉะนั้นผมว่ามันต้อง มีมาตรการที่พิเศษกว่ารถสาธารณะอื่น ๆ ถ้าเกี่ยวข้องกับนักเรียน ไม่ว่าจะรถทัศนศึกษา ไม่ว่าจะรถโรงเรียน ฉะนั้นท้ายที่สุดท่านประธานครับ ผมไม่อยากใช้ความฟุ่มเฟือยของเวลา ตัวผมเองในการอภิปราย เพราะยังมีเพื่อนสมาชิกอีกหลายท่าน แต่ผมอยากกราบเรียน ชี้แจงว่า ผมได้เรียนเชิญท่านอธิบดีกรมการขนส่งทางบกมาชี้แจงแลกเปลี่ยนปัญหากัน พรุ่งนี้ ๙ โมงครึ่ง ที่ห้องประชุมกรรมาธิการการคมนาคม ท่านใดสนใจทุกพรรคการเมืองที่ใส่ใจกับ เรื่องนี้อยากไปแลกเปลี่ยนปัญหาหรืออยากไปฝาก อยากให้ข้อคิด ก็ขอเรียนเชิญนะครับ แล้วหลังจากนี้ผมต้องขอมติจากที่ประชุมของคณะกรรมาธิการเราจะขอให้ศึกษาเรื่องนี้ เป็นการเร่งด่วนสักระยะ เพื่อที่จะนำมาเสนอต่อสภาแห่งนี้ ขอกราบขอบพระคุณครับ🔗

ท้ายที่สุดหัวใจยังเป็นห่วง หัวใจยังคิดสงสารในฐานะที่เป็นทั้งครูทั้งพ่อ แล้วก็ เป็นตัวแทนชาวบ้านไปยังครอบครัว และขอขอบคุณผู้มีส่วนร่วมเมื่อวาน ไม่ว่าจะเป็นท่าน สส. ชาดา ไทยเศรษฐ์ ที่ลุกขึ้นอภิปรายวันนี้ทั้งน้ำตา แล้วก็ขอขอบคุณรัฐบาลที่ให้ความใส่ใจ เรื่องนี้อย่างดีเยี่ยมที่จะดูแลต่อไป แม้กระทั่งเมื่อสักครู่ผมโทรไป รัฐมนตรีว่าการกระทรวง คมนาคม ท่านสุริยะและท่านอธิบดีกรมการขนส่งทางบก พร้อมคณะ กำลังนั่งประชุม เครียดกันอยู่เรื่องนี้ว่าจะมีมาตรการอย่างไรเดินต่อเพื่อเป็นการแก้ไข เป็นการเยียวยาให้กับ ผู้ที่รับผลกระทบในครั้งนี้ครับ ขอขอบคุณครับท่านประธานครับ🔗

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านสิริลภัส กองตระการ เชิญครับ🔗

นางสาวสิริลภัส กองตระการ กรุงเทพมหานคร

เรียนท่านประธานสภาค่ะ ดิฉัน สิริลภัส กองตระการ เหตุการณ์นี้ไม่มีใครอยากให้เกิดค่ะ แต่ว่าสิ่งนี้เป็นสิ่งที่ดิฉันไม่พูดไม่ได้ เลยนะคะ นั่นก็คือเรื่องของสภาพจิตใจทั้งผู้ประสบเหตุ ครอบครัวผู้ที่เกี่ยวข้อง ผู้เสพข่าว เพื่อนสมาชิกที่ได้เสพข่าว ประชาชนทุกท่านนะคะ ดิฉันขอแบ่งเป็นอย่างนี้ค่ะ ในแง่ของผู้ประสบเหตุนะคะ ความเสี่ยงที่จะมีปัญหาทางด้านสุขภาวะจิตของผู้ประสบเหตุ🔗

เรื่องแรกเลยคือ PTSD นั่นก็คือภาวะความเครียดจากการเผชิญเหตุ สะเทือนขวัญอย่างรุนแรง เขาอาจจะมีการย้อนภาพกลับซ้ำ มีอาการฝันร้าย มีอาการ หวาดกลัวหรือตอบสนองต่อสิ่งกระตุ้นมากกว่าปกติ อาการเหล่านี้ค่ะท่านประธาน บางคนนะคะ รักษาไม่หายติดตัวไปตลอดชีวิต แล้วเขาไม่สามารถที่จะกลับมาใช้ชีวิตแบบเดิมได้อีก ตลอดไป ภาวะเครียดและซึมเศร้าจากผู้รอดชีวิตที่เขาอาจจะมีการโทษตัวเอง ซึ่งอาจจะ นำไปสู่การคิดลบ มีทัศนคติที่แย่ต่อตัวเอง และอาจจะนำไปสู่การทำร้ายตัวเองได้ค่ะ อาการ Panic ใจสั่น หายใจรุนแรง ควบคุมตัวเองไม่ได้ นี่คืออาการเหล่านี้ที่ผู้ประสบภัยอาจจะมี ความเสี่ยงที่ต้องพบเจอแล้วต้องเผชิญกับปัญหาสุขภาวะจิตนี้ ๒. ครอบครัวของ ผู้ประสบเหตุค่ะ ตอนนี้เป็นช่วงเวลาที่เปราะบางมากที่สุดเลยนะคะ ที่ครอบครัวหรือญาติจะ มีความเครียดหรือภาวะซึมเศร้าอย่างรุนแรงค่ะ ตอนนี้เราต้องใช้ทั้งบุคลากรทางการแพทย์ แล้วก็แรงสนับสนุนจากชุมชน ญาติและครอบครัวในการให้กำลังใจ ในการ Support เขาค่ะ ท่านประธานคะ การสูญเสียคน ๆ หนึ่งนะคะ ไม่ใช่แค่ ๑ ชีวิตที่ต้องเสียไปค่ะ แต่อย่างน้อย มันสร้างผลกระทบถึงจิตใจอย่างน้อย ๕-๖ คนที่เขาอยู่ข้างหลังนั้นค่ะ เราไม่มีทางรู้ได้เลยค่ะ ว่าหัวใจของคนเหล่านี้จะแตกสลายขนาดไหน แล้วจะต้องใช้เวลานานขนาดไหนกว่าที่จะ กอบกู้กลับมาให้เป็นหัวใจดวงเดิมได้ ถึงแม้ว่าจะกอบกู้กลับมาได้ มันก็มีแผลเป็นไปแล้วค่ะ🔗

เรื่องที่ ๓ ก็คือเรื่องของผู้เสพข่าว ประชาชนทุกท่าน เพื่อนสมาชิก ท่านเจเศรษฐ์ที่ได้อภิปรายไป ดิฉันสัมผัสและรับรู้ได้ถึงความเจ็บปวดของท่านค่ะ ถึงแม้ว่า ท่านจะไม่ได้เป็นผู้ประสบเหตุโดยตรงนะคะ แต่อาจจะมีการเชื่อมโยงกันกับเหตุการณ์ ดังกล่าว อย่างเช่น การที่ท่านมีลูกเล็ก หรือการที่ท่านอาจจะเคยประสบอุบัติเหตุบน ท้องถนนมาก่อน สิ่งหนึ่งที่อยากให้เพื่อนสมาชิกทุกท่าน ประชาชน หรือว่าผู้เสพข่าวนะคะ รู้เท่าทันอารมณ์ตัวเอง ถ้าท่านรู้สึกว่าเสพข่าวเหล่านี้แล้วรู้สึกเริ่มใจสั่น ทนไม่ไหว ขอให้หยุดการเสพข่าวเหล่านี้ ออกมาสักครู่ค่ะหรือหาคนปรึกษา หาคนที่ระบายได้ และสิ่งที่สำคัญสำหรับผู้ที่มีปัญหา สุขภาวะจิตอยู่ ท่านต้องปรึกษาจิตแพทย์ พบกับนักจิตวิทยาเพื่อบำบัด อันนี้สำคัญมากเลย เพราะว่าเมื่อท่านดิ่งลงไปแล้ว มันจะดิ่งจนไม่มีใครสามารถช่วยท่านได้ เมื่อวานดิฉันเสพข่าวเอง ดิฉันก็ต้องยอมรับค่ะ ดิฉันมีอาการดิ่ง แล้วก็สั่นเหมือนกัน ดิฉันก็ต้องหาที่ระบายเช่นเดียวกัน จากปัญหาเหล่านี้มีอีก ๑ อย่างที่ดิฉันอยากเรียกร้อง นั่นก็คือสื่อมวลชนทุกช่องทาง ไม่ว่าจะเป็นช่องทางหลัก หรือว่าช่องทาง Social Media ต่าง ๆ ที่สมัยนี้ใครมีมือถือ ๑ เครื่องก็สามารถเป็นสื่อมวลชนได้แล้ว ขอร้องล่ะคะ งดนำเสนอคลิป หรือวิดีโอรูปภาพ ที่เห็นการสูญเสีย หรือว่ากระตุ้นให้เกิดอารมณ์สะเทือนใจ ไม่ว่าจะเป็นกับผู้เสพเองก็ดี หรือว่าผู้สูญเสียเองก็ดี งดให้สัมภาษณ์ผู้ปกครอง หรือผู้ประสบเหตุว่าเขารู้สึกอย่างไร ว่าเกิดเหตุการณ์อะไรขึ้นกับเขาบ้าง ดิฉันขอเรียกว่านี่เป็นการข่มขืนทางจิตใจซ้ำแล้วซ้ำเล่า กับเหยื่อค่ะ โดยสรุปการแก้ปัญหาตอนนี้ เราทราบกันดีว่าบุคลากรของเราอาจจะมีกำหนด เงื่อนไขที่ไม่ค่อยเพียงพอ แต่สิ่งที่เราทำได้ตอนนี้คืออะไร🔗

๑. การให้ข้อมูลข่าวสารช่องทางการทำแบบประเมินสภาพจิตใจ ทั้งผู้เสพข่าวเองก็ดี ผู้ปกครองเองก็ดีหรือว่าผู้ประสบภัยเองก็ดี🔗

๒. การทำการประชาสัมพันธ์ช่องทางต่าง ๆ ในการเข้ารับบริการ ไม่ว่า จะเป็นสายด่วนสุขภาพจิต หรือ Application ต่าง ๆ ที่รัฐบาลมีจัดไว้ให้ค่ะ🔗

๓. ทำงานร่วมกับ อสม. สาธารณสุขจังหวัด เตรียมบุคลากรให้พร้อม โดยเฉพาะจิตแพทย์เด็กและวัยรุ่น ตอนนี้ซึ่งมันก็มีน้อยอยู่แล้วประเทศไทยของเรา ๑.๒๘ ต่อประชากร ๑๐๐,๐๐๐ คน ดิฉันคิดว่าคงจะต้องระดมสรรพกำลังจากจังหวัดข้างเคียงมา เพื่อมาดูแลที่อุทัยธานีให้ครบก่อนนะคะตอนนี้🔗

๔. ให้ข้อมูล ครอบครัว ญาติ หรือเพื่อนบ้านในการที่จะคอยเฝ้าระวัง จับสัญญาณอันตรายของผู้รอดชีวิต เพราะบุคคลเหล่านี้มีความเสี่ยงที่จะโทษตัวเองค่ะ อาจจะนำไปสู่การทำร้ายร่างกายได้ สร้างพื้นที่ปลอดภัยให้กับเขาค่ะ การรับฟังด้วยใจ ที่เป็นกลางไม่ตัดสิน ให้พวกเขาได้มีโอกาสที่จะพูดคุย หรือระบายความรู้สึกต่าง ๆ ออกมา พัฒนาไปสู่การเป็น Active Listening หรือว่าการรับฟังอย่างตั้งใจและมีการตอบสนอง อย่างมีประสิทธิภาพ🔗

ท่านประธานคะ เหตุการณ์เหล่านี้สร้างบาดแผลทางใจให้กับผู้ประสบเหตุ ให้กับผู้ปกครอง ให้กับครอบครัว รวมไปถึงประชาชนอย่างพวกเราด้วยค่ะ เราไม่สามารถบอกได้หรอกค่ะว่า เหตุการณ์เหล่านี้มันจะไม่เกิดขึ้นอีก แต่สิ่งที่เราป้องกันได้ คือการไม่สร้างบาดแผลทางใจให้เพิ่มเติม ให้มันกลายเป็นแผลเป็นที่ติดตัวเขาอยู่ไป ตลอดชีวิต เราป้องกันได้ตอนนี้เราต้องทำค่ะ ดิฉันอยากให้รัฐบาลมองเห็นความสำคัญ ถึงปัญหาสุขภาพจิตมากขึ้นกว่านี้ ขอบคุณค่ะ🔗

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านเทอดชาติ ชัยพงษ์ เชิญครับ🔗

นายเทอดชาติ ชัยพงษ์ เชียงราย

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม เทอดชาติ ชัยพงษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเชียงราย เขต ๕ พรรคเพื่อไทย ผมขอ แสดงความเสียใจต่อกรณีการเสียชีวิตของนักเรียนและครู โรงเรียนวัดเขาพระยาสังฆาราม จังหวัดอุทัยธานี ซึ่งรับทราบข่าวเมื่อวานเย็นที่ประชุมพรรคนะครับ ก็ยืนไว้อาลัยกัน วันนี้ก็ยังรับไม่ได้ ยังมีความเจ็บปวดสะเทือนใจอยู่ครับ ถือว่าเป็นเหตุสะเทือนขวัญ ของคนไทยทุกคนเช่นเดียวกันครับ อุบัติเหตุของประเทศไทยมีความไม่ปลอดภัยบนท้องถนน เยอะมากครับ ปีละ ๒๐,๐๐๐ ราย เจ็บ ๑ ล้านคน ผมเองก็ไม่อยากให้เกิดลักษณะของ วัวหายล้อมคอก แต่เราจะทำอย่างไรทำคอกป้องกันวัวหาย นี่เป็นเรื่องที่เราถือว่ามีบทเรียน มากมาย แต่เราไม่เคยเรียนรู้และไม่เคยนำบทเรียนเหล่านั้นมาสู่การปฏิบัติอย่างแท้จริง ไม่เคยให้ความใส่ใจ ไม่ให้ความสำคัญต่อสิทธิพื้นฐาน เพราะฉะนั้นสิทธิเหล่านี้เป็นสิทธิ พื้นฐานของนักเรียน ๔ ด้านตามอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก เรื่องของสิทธิที่จะมีชีวิตรอด สิทธิที่จะได้รับการปกป้องคุ้มครอง สิทธิในการพัฒนาและสิทธิในการมีส่วนร่วม เหตุที่เกิดขึ้น ตรงนี้เราไม่ได้โทษใคร พี่น้องสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกคนก็มีความเสียใจ ต่างก็ให้เหตุผล ต่างก็ได้อภิปราย เกี่ยวกับเหตุกรณีต่าง ๆ ไม่ว่าจะเรื่องของรถ เรื่องของคน เรื่องของวิธีการต่าง ๆ ล้วนแล้ว แต่เป็น ๆ กระบวนการทั้งนั้น สิ่งสำคัญที่สุดครับท่านประธานครับ การทัศนศึกษาของ โรงเรียนถือเป็นการสร้างเสริมประสบการณ์ สร้างองค์ความรู้จากประสบการณ์จริงให้กับ ผู้เรียน แต่การที่จะพานักเรียนมา นักเรียนเล็กข้ามจังหวัดโดยรถที่ไม่เกิดความปลอดภัย อย่างนี้เป็นเรื่องที่ต้องเกิดความรับผิดชอบที่เกิดขึ้น และสิ่งสำคัญที่สุดความรับผิดชอบมัน ต้องเกิดทุกระดับครับ ไม่ว่าจะเป็นระดับรัฐมนตรี ผู้บริหารระดับสูง ผู้อำนวยการสถานศึกษา ที่ต้องให้ความสำคัญและตระหนักถึงสิ่งเหล่านี้ กิจกรรมนักเรียนไม่ว่าจะเป็นทัศนศึกษา การดูงาน การเข้าค่ายพักแรมลูกเสือ กิจกรรมร้องรำทำเต้นออกกำลังกายก็ดี เหล่านี้เป็นกิจกรรม ที่สร้างเสริมให้นักเรียนเกิดความสมบูรณ์อย่างรอบด้านทั้งนั้น แต่วันนี้ครับท่านรัฐมนตรีท่านทำ อะไรอยู่ สุขาดีมีความสุข สุขดีอยู่หรือเปล่า ผมไม่ได้โทษใคร แต่ท่านลืมความปลอดภัยของ นักเรียน ลืมความปลอดภัยของสถานศึกษา นี่เป็นสิทธิพื้นฐานเป็นเรื่องพื้นฐานเบื้องต้นที่ ต้องทำ ดูก่อนเป็นเรื่องแรก เพราะฉะนั้นการที่มาบริหารกระทรวงต้องดูว่าอะไรเป็น เรื่องใหญ่เป็นเรื่องสำคัญที่ต้องทำ ผมไม่อยากให้เกิดความสูญเสียเกิดขึ้นแล้วเรามาพูดกัน มาหาวิธีแก้กัน มาสร้างความเรียกร้อง แล้วก็สร้างบทเรียน รุ่นแล้ว รุ่นเล่า ครั้งแล้ว ครั้งเล่า อันนี้ผมว่ามันไม่สามารถที่จะทำให้เกิดระบบที่จะสร้างความปลอดภัยได้ ผมว่าสำคัญที่สุด การที่ท่านรัฐมนตรี สั่งเร็วนะครับ สั่งงดแล้วครับ สั่งงดทัศนศึกษาถ้าจำเป็นให้มีเงื่อนไข มันถูกไหมครับ นักเรียนเกิดอุบัติเหตุ งดทัศนศึกษา ครูถูกทำร้ายในโรงเรียน งดอยู่เวรครับ มันป้องกันที่ปลายเหตุหรือเปล่า แบบนี้ต้นเหตุคืออะไร ความปลอดภัยทั้งระบบคืออะไร สิ่งสำคัญที่สุดท่านจะต้องดูครับว่า ความปลอดภัยของครู ของนักเรียน ทุกมิติ ทั้งใน สถานศึกษา นอกสถานศึกษานี้ต่างหาก ไม่ว่าจะรถ จะกิจกรรม มันเกิดจากคน คนคือใครครับ คนคือ ผู้บริหารระดับสูง ผู้บริหารระดับกระทรวง ผู้บริหารระดับสำนัก ระดับกรม ผู้บริหาร ระดับสถานศึกษา ต้องคิดสิครับ ต้องมีวิจารณญาณในการที่จะดูว่าอะไร ควร ไม่ควร อะไร ที่เกิดความเสี่ยงต่อความปลอดภัย เราป้องกันหรือยัง สิ่งเหล่านี้เราจำเป็นที่ต้องทำ ความปลอดภัยมาตรการอยู่ตรงไหนให้ความสำคัญหรือเปล่า ทั้งในสถานศึกษาและนอก สถานศึกษา หลักสูตรเกี่ยวกับการเรียนรู้การป้องกันภัยของตนเอง ไม่ว่าอุบัติเหตุ อุบัติภัยต่าง ๆ อุทกภัย วาตภัย ภัยอันที่จะเกิดขึ้นทั้งหมดทำอย่างไร บทบาทของผู้บริหารระดับสูง บทบาทของครู บทบาทของ ผอ. ที่เกี่ยวข้องต้องอย่างไร เราจะทำอย่างไรที่จะไม่ล้อมคอกหลังวัวหาย เราจะทำอย่างไรที่จะสร้างมาตรการนี้ก่อน ป้องกันก่อนครับ ปลูกฝังก่อน ให้เกิดขึ้นก่อน เราอย่าละเลยสิ่งเล็ก ๆ สิ่งเหล่านี้และมันจะสร้างความสูญเสีย ซึ่งทุกคนรับไม่ได้ ไม่มีใคร รับได้หรอกครับ เหล่านี้มันเป็นความสูญเสียที่เราเห็นแล้วก็เจ็บปวดด้วยกันทุกคนครับ เพราะฉะนั้นข้อเสนอสำคัญที่สุดก็คือ ผมอยากให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องหน่วยปฏิบัติ โดยเฉพาะกระทรวงศึกษาธิการครับ ท่านต้องไปดูว่า🔗

๑. มาตรการความปลอดภัยสถานศึกษา ทั้งในและนอกสถานศึกษาท่านทำ อะไร ทำอย่างไร มีมาตรการที่เข้มงวดหรือเปล่า ทุก ๆ ครั้งไม่ว่าจะเป็นรถไฟไหม้ตอนนี้ก็ดี ลืมเด็กไว้ในรถก็ดี หรืออุบัติเหตุรถชนก็ดี หรือประตูรั้วทับเด็กเสียชีวิตก็ดี เหล่านี้ละครับ นี่คือความปลอดภัยทั้งนั้น ทั้งในและนอกสถานศึกษาทั้งหมด🔗

๒. หลักสูตรที่จะทำให้เกิดการเรียนรู้ที่จะเอาตัวรอดเมื่อเกิดภัย ไม่ว่า แผ่นดินไหว ภัยเกิดอุบัติเหตุ ภัยจากอุบัติภัยต่าง ๆ ในสถานศึกษาและนอกสถานศึกษา ทั้งครูทั้งนักเรียนต้องเรียนรู้ อย่างเช่นกรณีที่เราเห็นภาพของรถตรงนี้ ขึ้นรถมาไม่มีการที่จะได้พูดถึงเรื่องระบบของการที่นักเรียนจะต้องดูแลตนเอง หากว่า มีอุบัติภัยเกิดขึ้นว่าจะต้องทำอย่างไรก่อน ๑ ๒ ๓ ๔ ๕ จะออกตรงไหน จะออกอย่างไร แม้ว่ารถ ๕๔ ปีไปแล้ว ประตูฉุกเฉินมีประตูเดียว แล้วก็ไม่มีระบบของการที่จะฉีดพ่นให้ ดับไฟได้อย่างรวดเร็ว อันนี้คือเรื่องของหลักสูตร ซึ่งเป็นเรื่องสำคัญ เราอย่าละเลยนะครับ ญี่ปุ่นเขามีหลักสูตรที่ให้นักเรียนหลบภัยจากแผ่นดินไหวต่าง🔗

๓. ความรับผิดชอบ Accountability ต้องเกิดขึ้น ทั้งระดับของกระทรวง ผู้บริหารระดับสูง ผู้บริหารในฝ่ายปฏิบัติ เหล่านี้เป็นความรับผิดชอบที่เกิดขึ้นทั้งหมด ผมไม่ได้โทษใคร ผมไม่ได้กล่าวโทษใคร ผมไม่ได้ให้ใครจะต้องสูญเสียใจไปมากกว่านี้ แต่อย่างไรก็ตามครับ ทั้งหมดนี้คือความรับผิดชอบ เพราะฉะนั้นสิ่งสำคัญที่สุด ความรับผิดชอบนั้นเราต้องเห็นวิธีการป้องกันปลูกฝังไว้ก่อนแก้ไข สรุปแล้วเราป้องกันดีกว่า แก้ไขครับท่านประธาน ขอบคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านกันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ เชิญครับ🔗

นายกันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ กรุงเทพมหานคร

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม อ.เอท กันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขต เขตมีนบุรี เขตสะพานสูง พรรคประชาชน ก่อนที่จะอภิปรายก็เช่นเดิมครับ อยากที่จะแสดงความเสียใจ อย่างสูงสุด อย่างสุดซึ้ง ไปยังผู้ที่ประสบอุบัติเหตุไฟไหม้จากรถบัสเมื่อวานนี้ คุณครู ๓ ท่าน และเด็ก ๆ อีกกว่า ๒๐ ชีวิต ก็ขอใช้โอกาสนี้แสดงความเสียใจอย่างสูงสุดนะครับ ทีนี้กลับมาดูที่การเดินทางที่เรียกว่า ทัศนศึกษา อะไรก็ตามแต่ ภาษาอังกฤษเราใช้คำว่า Field Trip ๙ ตัวอักษรครับ วันนี้ อ.เอท ขอนำเสนอ ๙ ตัวอักษรที่เป็นทางออกของปัญหา🔗

เริ่มที่ตัวแรก ก็คือ F ตัว F คือ First Responders คือคนที่ต้องเข้าสู่หน้างาน คนที่ต้องเผชิญเป็นคนแรก ไม่ว่าจะเป็นพี่น้องตำรวจ Firefighter นักผจญเพลิง หรือพี่น้องผู้ที่เป็นกู้ภัย หน่วยกู้ภัยต้องทำงานร่วมกัน ถามว่าเราเคยอภิปรายเรื่องนี้ไปแล้ว รอบหนึ่งว่า เขายังคงมีเครื่องมือ เขายังคงทำงานอย่างเป็นระบบหรือไม่ จากไฟไหม้ คราวที่แล้วที่กลางเมือง เรายังคงต้องศึกษากันอยู่ นี่คือสิ่งแรก First Responders เรายัง ไม่มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง ต้องมาคุยเรื่องนี้🔗

ตัวที่ ๒ ตัว I Information แปลว่า ข้อมูล อุบัติเหตุเกิดกับเด็กมาแล้ว ๓๐ ครั้ง ในปีนี้ ท่านครับ ต่อปีเรามีคนสูญเสียกับถนน ๑๗,๐๐๐ คน คิดเป็นชั่วโมง ๒ คนต่อชั่วโมง สิ่งที่เกิดขึ้นครับ บนโลกใบนี้คนตายเพราะถนน ขับรถ ๑,๓๕๐,๐๐๐ คน แล้วไม่พอครับ ประเทศของเรา ประเทศ Thailand เป็นอันดับหนึ่งของถนนที่ร้ายแรง หรือเป็นถนนที่ เลวร้ายที่สุด เราต้องมีการเปลี่ยนแปลงครับ เราไม่ควรจะเป็น Number 1 หรือที่ ๑ ด้านถนนที่เลวร้าย นี่คือสิ่งที่ อ.เอท อยากจะให้ Information นะครับ🔗

ต่อมาคือตัว E E คือ Emergency Checklist เราจะต้องมีการเช็กรถ อย่างจริงจังแล้วครับว่า รถทุกคันเปิดประตู Emergency หรือประตูฉุกเฉินได้จริงหรือเปล่า นี่คือสิ่งที่เราต้องเช็ก ต้องทำเป็น SOP หรือ Standard Operational Procedure ต้องทำ อย่างมีขั้นตอน และต้องมีเวลาที่ควรทำ สิ่งนี้อาจจะทุกอาทิตย์หรือทุกเดือน ไม่อย่างนั้น คงไม่เกิดเหตุการณ์แบบนี้ขึ้นมา🔗

ต่อมาก็คือตัว L L คือกฎหมายครับ Law กฎหมายของเรายังคงมีครับ แต่มันยังใช้ได้จริงหรือเปล่า เรา Enforcer พนักงานนี่ละครับ หรือพี่น้องตำรวจ หรือคนที่เช็ก License เช็กจริงหรือเปล่า ตรวจสอบรถ Safety หรือความต้องการด้าน ความปลอดภัยมันเช็กได้จริงหรือเปล่า นี่คือคำถามที่ อ.เอท อยากจะถามไปยัง ผู้ที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นขนส่งต่าง ๆ ท่านต้องทำอย่างจริงจัง Law Enforcer เรายังไม่มี ประสิทธิภาพอย่างแท้จริงครับ🔗

ต่อมาคือตัว D D คือใครครับ D คือ Driver ผู้ขับขี่ครับ ผู้ขับขี่เรา ถ้าเป็นญี่ปุ่น ถ้าเป็นยุโรป คนขับขี่มีรายได้มหาศาล คนขับขี่มีสวัสดิการอย่างแท้จริง บ้านเรา อ.เอท ไม่อยากจะยกตัวอย่างนะครับ จะเป็นสายไม่เกินเลข ๑๐ ครับ ขับกันอย่างจริงจังมาก มีทุกเลน ขับทุกเลน เพราะฉะนั้นนี่คือสิ่งที่เราต้องปรับแล้วครับ ผู้ขับขี่คือคนที่ดูแลชีวิต ของลูก ๆ เรา ของพวกเราอีกหลายท่าน ตัว D ครับ ต้องมี License ต้องมีการ Review ต้องมีการ Renew หรือการปรับ หรือมีการทำให้เขามาเช็ก เขาเรียกว่าต่อใบอนุญาต ให้อย่างถี่ถ้วน เช็คอย่างจริงจัง ไม่ใช่มาถึงก็ผ่าน ๆ ผ่าน ๆ ไป เราหลับตาครั้งเดียวไม่ได้ เรื่องความปลอดภัยต้องสูงสุด🔗

ต่อมาครับ เหลือตัว Trip ตัว T คืออะไร คือ Training ครับ การอบรมบ้านเราครับ หลายท่านเลยเพิ่งอภิปรายเรื่องเกี่ยวกับการอบรมหลายงบ หลายองค์กรอบรมกัน งบประมาณมหาศาล แต่สุดท้ายแล้วเหตุการณ์แบบนี้ทำไมถึงเกิดขึ้นอีก นั่นแสดงว่า การอบรมของเรายังไม่ได้ผลจริงหรือไม่ นี่เป็นคำถามนะครับ อบรมเรื่องของการทำอะไรครับ ทำให้มันจริง ๆ ความปลอดภัยอันนี้เว้นไม่ได้ท่านต้องไปทำ หรือพวกเราต้องทำให้ดีกว่านี้🔗

ต่อมาครับ ตัว R R ในที่นี้คือคำว่า Routine ครับ Routine คืออะไรครับ อยากจะเป็นนักกีฬาที่เก่งต้องทำอย่างสม่ำเสมอ ต้องเช็กครับ คนขับรถต้องมี Routine ครับ เช็กเลยครับเหมือนกับว่ารถเบรกเป็นอย่างไร ทางออกเช็กให้ดู ให้คนที่นั่งเขา มีความสุขเลยว่าวันนี้จะไป Field Trip กันนะ แล้วเราปลอดภัยหรือยังกับรถของเรา นี่คือสิ่ง ที่ต้องทำหลายท่านมองข้ามไม่ทำเป็น Routine หรือทำให้เป็นกิจวัตรประจำวันสิ่งนี้ต้องทำครับ🔗

ต่อมาครับ ตัว I I คืออะไรครับ I คือ Income คือรายได้ คือ Budget งบประมาณชัดเจนครับว่า งบประมาณต้องลงไปสู่น้อง ๆ ต้องลงไปสู่เด็ก ๆ Field Trip อ.เอท ขอบอกครับ น้อง ๆ หลายท่านมีความสุขมาก ถ้าวันพรุ่งนี้สมมุตินะครับ จะได้ไปดูสัตว์ จะได้ไปสวนสัตว์ โอ้โฮนอนไม่หลับบอกแม่ เดี๋ยวหนูต้องเตรียมตัว หนูต้องมีความสุข หนูตื่นเต้นมาก ๆ นี่คือสิ่งที่เกิดขึ้นจริง อ.เอท เป็นทั้งคุณพ่อ เป็นทั้งคุณครู เราเข้าใจว่า เด็ก ๆ อยากที่จะเดินทางไปเที่ยวกับเพื่อน อยากที่จะมีความสุข นี่คือสิ่งที่เขาปรารถนา เพราะฉะนั้นงบประมาณตรงนี้ต้องเพียงพอครับ เรามาช่วยกันให้น้อง ๆ ให้เด็ก ๆ เขามี ความสุขกับการเรียนรู้นอกสถานที่ นี่คือ Income นี่คือ Budget ที่ อ.เอท เป็นห่วงอย่างยิ่ง🔗

มาถึงตัวสุดท้ายครับ Field Trip ๙ ตัวอักษรครับใช้เวลาค่อนข้างแม่น พอดีเป๊ะ ตัว P ครับ P ในที่นี้ อ.เอท ขอใช้คำว่า PA ย่อมาจากคำว่า Public Announcement เราขึ้นเครื่องบินก็จะมีบอกว่าทางหนีไฟทางไหน หมอบตัวอย่างไร ถูกไหมครับ เพราะฉะนั้นถ้าเกิดว่าพาเด็ก ๆ ไป Field Trip ที่ญี่ปุ่นก็เป็นครับ ที่ยุโรปก็มีครับ เขาจะแสดงเป็นเหมือนกับภาพวิดีโอให้ทุกคนได้เห็นก่อนเดินทางว่า ทางออกเป็นอย่างนี้ ทุกคนอย่าลืมรัดเข็มขัดนะ นี่คือ PA ครับ Public Announcement ซึ่งระบบแบบนี้ควรจะ อยู่ในรถบัสบ้านเราได้แล้ว เมื่อสักครู่หลายท่านบอก โอ้โฮ รถบัสเกิดตั้งแต่ปี ๒๕๑๓ คือ ๔๐-๕๐ ปี รถบัสที่ใช้ เราต้องมีการเช็กอย่างจริงจัง ไม่เช่นนั้นเหตุการณ์เหล่านี้ จะเกิดขึ้นอีกแน่นอน จบที่คำว่า Field Trip🔗

สุดท้ายนี้ครับ อ.เอท ก็อยากที่จะเห็นครับว่า Field Trip มันคือการเดินทาง ที่สร้างประโยชน์สูงสุดให้กับเด็ก ๆ โดยที่พ่อแม่เขาจะต้องไม่เสียน้ำตากับเหตุการณ์เหล่านี้ อีกต่อไป ด้วยความเคารพอย่างสูงสุด Respect🔗

(การประชุมดำเนินมาถึงตอนนี้ นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภา ผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ประธานในที่ประชุม)
นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณสฤษดิ์ บุตรเนียร ครับ🔗

นายสฤษดิ์ บุตรเนียร ปราจีนบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สฤษดิ์ บุตรเนียร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดปราจีนบุรี เขต ๓ พรรคภูมิใจไทย สส. นักพัฒนาแก้ไขปัญหาปากท้องประชาชน วันนี้ผมขอมีส่วนร่วมในการอภิปรายถึง ความเดือดร้อน ถึงความเจ็บช้ำ ถึงความเจ็บปวด โศกเศร้า ทั้งประเทศไม่ใช่จะเพียงโรงเรียน ในจังหวัดอุทัยธานีเท่านั้น แต่เป็นความสูญเสียระดับประเทศชาติ ซึ่งทุกคนก็แสดงความ เสียใจในโศกนาฏกรรมครั้งนี้ เราถึงได้แสดงออกด้วยการแต่งกายไว้ทุกข์แสดงความโศกเศร้าด้วย ทั้งสภา แล้วก็ต้องขอขอบพระคุณนะครับ ทุกภาคส่วนทั้งรัฐบาลที่แสดงความรับผิดชอบ ในการดูแลอย่างรวดเร็วทันต่อเหตุการณ์ ทั้งท่านนายกรัฐมนตรี ทั้งรัฐมนตรีนะครับ และผู้ที่ รับผิดชอบทุกท่านครับ แต่สิ่งที่เกิดขึ้นแล้วเราก็ไม่สามารถจะไปเปลี่ยนหรือแก้ไขปัญหา นั้นได้ แต่ผมเองในฐานะที่อยู่กับเด็กมาทั้งชีวิต ดูแลประชาชน ดูแลเยาวชนของชาติ รู้สึก สลดหดหู่ที่เกิดขึ้นในครั้งนี้อย่างมากนะครับ โดยเฉพาะของกระทรวงศึกษาธิการที่ดูแล เยาวชน หรือเด็ก ๆ เล็ก ๆ ตั้งแต่ชั้นอนุบาลปฐมวัยทีเดียว ผมถือว่าทั้งโรงเรียนทั้งกระทรวงศึกษาธิการ เราควรจะมาตระหนักกันดูสิว่า การทัศนศึกษา เป็นสิ่งที่ดีครับ เราเชื่อว่าทุกคนมันเป็นการเรียนรู้นอกสถานที่ เป็นการได้ไปดู ไปศึกษาจาก ประสบการณ์ตรง เราไม่ควรยกเลิก แต่สิ่งที่ลงรายละเอียดนี่ละครับ ผมเชื่อว่าในวาระนี้กว่า กระทรวงศึกษาธิการจะวางกฎเกณฑ์ระเบียบได้ โรงเรียนซึ่งอยู่กับเด็กโดยตรง อยู่กันกับ เยาวชน หรือเด็กตัวเล็ก ๆ ผมคิดว่าเด็กอนุบาล ๓ ขวบ ถึง ๖ ขวบ ผมเชื่อเหลือเกินว่า อยู่ใกล้ ๆ สักไม่กี่กิโลเมตร เราได้เรียนรู้แล้ว เพราะปกติหลักสูตรเรื่องการเรียนการสอน ในระดับเด็กเล็ก ๆ นี่เรียนตัวเรา เรื่องของเรา สังคมรอบตัวเรา สิ่งแวดล้อมหรือสถานที่เกี่ยวกับ ตัวเรา มันก็เป็นการพอเพียงแล้วที่แกจะได้เรียนรู้พอเหมาะพอควร โดยเฉพาะช่วงชั้นที่ ๑ ป.๑-ป.๓ ก็ค่อยขยับออกไป ป.๕-ป.๖ ก็ค่อยขยับไกลออกไปเรื่อย ๆ อย่างนี้ผมถือว่าก็ควรที่ จะรีบเพื่อแก้ปัญหาในระยะหรือเหตุการณ์ที่จะเกิดขึ้นต่อไปเพื่อเราแก้ทัน🔗

อีกมาตรการหนึ่ง คือกระบวนการจัดการ เพราะเด็กเล็ก ๆ หรือเด็กระดับ ช่วงชั้นที่ ๑ ป.๑ ป.๒ ป.๓ เขาจะยิ่งออกนอกสถานที่ ความสนใจก็จะมีการวิ่งเล่น หรือตื่นเต้นมาก ผมถือว่าคุณครูครับ คุณครูไม่พอ มันน่าจะมีบุคลากรหรือคนอื่นที่จะ ขอความช่วยเหลือจากสังคม หรือคุณพ่อคุณแม่ที่จะไปช่วยกันดูแลอีกขั้นตอนหนึ่ง🔗

อีกส่วนหนึ่ง ในเรื่องของโรงเรียน กระทรวงศึกษาธิการแล้ว ผมถือว่าอีกส่วนหนึ่ง ของกระทรวงคมนาคมหรือกรมการขนส่งที่ต้องดูแลกับเรื่องของยานพาหนะ เรื่องการ เดินทางว่าจะทำอย่างไรบ้างนะครับ เพราะเขาเกี่ยวข้อง กฎเกณฑ์ กติกาเหล่านี้ก็ควรจะวาง มาตรการให้รัดกุม มิใช่เป็นวัวหายแล้วล้อมคอกค่อยมานั่งพูดกัน แต่สิ่งที่สำคัญอีกส่วนหนึ่ง คือผู้ประกอบการครับ ควรจะมีความรับผิดชอบ มิใช่เพียงแต่มีรถแล้วออกไปรับจ้าง โดยเฉพาะ Chauffeur หรือผู้ขับ ตรงนี้ละครับซึ่งมีความสำคัญอย่างมาก ในโรงเรียนเราก็มี คุณครูซึ่งเป็นบุคคลที่สำคัญที่สุดที่จะดูแลลูกหลานเยาวชนของชาติ หรือคุณพ่อคุณแม่ เหมือนกับประดุจว่าคุณพ่อคุณแม่เอาหัวใจ เอากล่องหัวใจ เอาตัวทั้งชีวิตมามอบให้คุณครูแล้ว ฉันใดก็ฉันนั้น Chauffeur คนขับรถนี่ครับ กุมชะตาชีวิตของคนถึง ๔๐ กว่าคนบนรถ ที่สูญเสียไปถึง ๒๐ คนนี่ครับ ผมถือว่าเป็นความสูญเสียครั้งยิ่งใหญ่มากที่สุดแล้วเท่าที่ผมเคย เห็นมาในระดับของโรงเรียนนี่ มันเป็นความสูญเสียจริง ๆ ดังนั้น Chauffeur ซึ่งเป็นผู้ที่จาก สถานประกอบการหรือรถนี่ควรจะมีความรับผิดชอบ มิใช่เพียงแต่บอกรับผิดชอบแล้วชดใช้ ด้วยเงินนั้นมันไม่สามารถจะแก้ไขปัญหาใด ๆ ที่เกิดขึ้นได้ครับ มันจะเป็นการวัวหายล้อมคอก แล้วก็จบไปครั้งหนึ่งถึงแสดงแค่ตรงนั้น ผมถึงอยากจะกราบตระหนักไปถึงรัฐบาล ถึงผู้รับผิดชอบในระดับกระทรวง ถึงรัฐมนตรี ได้ลงเถอะครับ เราอย่ามาเพียงแต่พูดแล้วเดี๋ยว ก็เป็นเหมือนไฟไหม้ฟางก็หายไป โดยเฉพาะเรื่องของเยาวชน เรื่องของเด็ก เรื่องของชีวิต เรื่องของครอบครัวนี่ ผมถือว่าครั้งนี้เป็นความสูญเสียนะครับ ผมถึงไม่อยากจะเอ่ยชื่อโรงเรียน เพราะเป็นการตอกย้ำให้คุณพ่อคุณแม่ หรือทุก ๆ คนจะต้องเศร้าสร้อยไปขนาดไหน ดังนั้นวันนี้แล้ว ผมไม่เอาขึ้นมาอภิปรายนี้ก็คงจะผ่านไปไม่ได้ในฐานะที่ผมเป็นคุณครู ไม่ใช่เพียงแต่เด็กที่ผม ดูแลเท่านั้น แต่มันหมายถึงเด็ก แล้วโดยเฉพาะผมเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งต้อง ตระหนักถึงสังคม ถึงเยาวชนของประเทศชาติอย่างมากทีเดียว🔗

ท้ายที่สุดนะครับ ผมต้องกราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผ่านไปยังรัฐบาล เยาวชนของชาตินี่เป็นทรัพยากรที่มีคุณค่านะครับ ๑ คน ๑ ชีวิต มันหมายถึงประเทศชาติ ดังนั้นวันนี้ความเจริญเติบโตทางด้านวัตถุนะครับ ไม่ว่าจะเป็นโลกของ ICT โลกเสมือนจริง ผมเชื่อว่าโรงเรียนหรือสถาบันกระทรวงศึกษาธิการนี้ก็ควรจะปรับตัว ปรับในเรื่อง กระบวนการทัศนศึกษา การเรียนรู้ให้ทันต่อเหตุการณ์ การออกนอกสถานที่ก็มีความสำคัญ แต่ควรจะตระหนักอยู่กับเหตุการณ์ความสำคัญและเหตุผลว่าเหมาะสมขนาดไหนนะครับ การจะออกไปแต่ละครั้ง🔗

สุดท้ายก็ขอแสดงความเสียใจกับทุก ๆ ภาคส่วน กับทุก ๆ ครอบครัว กับทุก ๆ คนที่สูญเสียในครั้งนี้ ขอกราบขอบพระคุณมากครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณนนท์ ไพศาลลิ้มเจริญกิจ ครับ ไม่อยู่นะครับ ขอเชิญทางพรรคฝ่ายค้านอีกท่านหนึ่ง ถ้าอยู่นะครับ คุณทวิวงศ์ โตทวิวงศ์🔗

นายทวิวงศ์ โตทวิวงศ์ พระนครศรีอยุธยา

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม ทวิวงศ์ โตทวิวงศ์ ผู้แทนราษฎรจังหวัดพระนครศรีอยุธยา พรรคประชาชน จากพี่น้องชาวอยุธยาและบางบาลครับ ผมต้องขอแสดงความเสียใจเป็นอย่างยิ่งในฐานะ คนอยุธยาและตัวแทนจากพี่น้องชาวพระนครศรีอยุธยา ซึ่งเป็นหมุดหมายหนึ่งที่อุบัติเหตุ เมื่อวานนั้นได้ไปเยี่ยมเยือนผ่านมา ในครั้งนี้ผมขออนุญาตใช้โอกาสในการส่งข้อเสนอ เพื่อแก้ไขปัญหาในระยะยาวให้กับรัฐบาลได้เร่งแก้ไขปัญหาในเรื่องของมาตรการรักษา ความปลอดภัยและมาตรการการตรวจสภาพรถโดยสารสาธารณะ ผมมี ๓ รูปแบบของ รถโดยสารสาธารณะที่อยากจะขอเสนอในวันนี้ครับ🔗

รูปแบบที่ ๑ เราอาจจะพูดถึงกันในวันนี้ คือเรื่องของรถที่เกิดอุบัติเหตุขึ้น นั่นก็คือรถบัสชั้นครึ่ง แต่สิ่งที่ผมคิดว่าตอนนี้ยังคงอันตรายและมีความน่าเป็นห่วง เป็นอย่างมาก นั่นคือรถบัส ๒ ชั้นที่เราเห็นกันโดยตลอด ผมคิดว่าตอนนี้เรามีรถบัส ๒ ชั้น ที่ใช้งานอยู่ค่อนข้างจะเยอะมาก และทางสภาของผู้บริโภคซึ่งเป็นภาคประชาชนก็ได้มีการส่ง ข้อเสนอมาอย่างยาวนานในเรื่องของการยกเลิกรถบัส ๒ ชั้นในเส้นทางเสี่ยงครับ เพราะว่า รถบัส ๒ ชั้นนั้นมีความสูงและมีความกว้าง พอบวกลบคูณหารกันแล้วค่อนข้างที่จะมี ความเสี่ยงเป็นอย่างมากหากใช้ด้วยความเร็วที่สูง รวมถึงใช้ในเส้นทางที่ค่อนข้างที่จะเป็น เส้นทางลาดเอียง เส้นทางที่ขึ้นเขาหรือลงเขา หรือเป็นเส้นทางที่คดเคี้ยวครับ เพราะฉะนั้น ผมจึงขอเสนอให้มีการพิจารณาเพื่อการยกเลิกการใช้รถบัส ๒ ชั้นในเส้นทางที่มีความเสี่ยง อันตรายเป็นอย่างมาก รวมถึงขอให้มีการพิจารณาเพื่อจัดอบรมและฝึกซ้อมอย่างเข้มข้น ให้กับผู้ที่ต้องขับรถบัสแบบนี้ ให้คล้ายกับลูกเรือหรือผู้ที่ขับเครื่องบิน รวมไปถึง การตรวจสอบสภาพรถให้มีความเข้มงวดเป็นอย่างมากนะครับ เพราะหากเกิดเรื่องที่ท่าน วิโรจน์ได้กล่าวไปแล้ว ในเรื่องของการใช้ถังก๊าซที่เกินกว่าที่ขออนุญาตไว้ ก็อาจจะกลายเป็น เหมือนรถที่มีโอกาสเกิดอุบัติเหตุที่วิ่งอยู่ที่ถนนของเราได้ตลอดเวลา และนั่นเป็นความจำเป็น ของพี่น้องชาวอยุธยาครับ ที่ต้องใช้รถบัส ๒ ชั้นในการเดินทางไปทำงาน ซึ่งหากท่าน ได้ไปเยือนที่อยุธยาบ้านของผมนั้น จะเห็นว่ามีรถ ๒ ชั้น แบบนี้วิ่งอยู่บ่อยครั้งมาก รวมไปถึงการตรวจสอบอายุการใช้งานและการทดสอบการขับขี่บนทางลาดเอียงที่จำเป็น ที่ต้องเข้มงวดเป็นอย่างยิ่ง🔗

รถรูปแบบที่ ๒ ที่ผมอยากจะขอใช้โอกาสนี้ในการเสนอถึงแนวทาง การแก้ปัญหาและข้อกังวลผ่านไปถึงรัฐบาลครับ นั่นก็คือรถตู้โดยสารสาธารณะที่ตอนนี้เราก็ ยังคงใช้กันเป็นจำนวนมาก รถตู้โดยสารสาธารณะครับ ผมเชื่อว่าหลายท่านน่าจะเคยได้ยิน ข่าวอุบัติเหตุต่าง ๆ ที่เกิดขึ้น โดยเฉพาะอุบัติเหตุในหลายปีที่ผ่านมาที่ค่อนข้างจะสะเทือนใจ แต่รถตู้แบบนี้ผมต้องเรียนว่า เป็นรถที่มีความกังวลในด้านความปลอดภัยเป็นอย่างมาก เพราะรถตู้นั้นมีทางออกเพียงแค่ทางเดียวเท่านั้นครับ นั่นจึงแสดงให้เห็นว่าอาจจะไม่เหมาะ กับการเป็นรถที่ใช้สาธารณะ รถที่ใช้กับผู้คนเป็นจำนวนมาก รวมไปถึงรถตู้ยังได้มีการ ออกแบบที่ไม่ตอบสนองกับการออกแบบเพื่อคนทั้งมวล โดยรถตู้นั้นพี่น้องประชาชนหรือ ผู้พิการก็อาจจะสามารถขึ้นรถหรือลงรถได้อย่างยากลำบาก ภายในรถตู้ก็ยังมีความแออัด เป็นอย่างมาก โดยเฉพาะตอนนี้ในต่างจังหวัดที่ไม่มีรถโดยสารสาธารณะที่มีมาตรฐาน มีการปรับใช้รถตู้เข้ามาเพื่อเป็นการแก้ปัญหาเฉพาะหน้าแทน มีโอกาสที่จะมีการอัดคนเข้าไป มากกว่าจำนวนที่รถตู้จะสามารถรองรับได้ นั่นจึงเป็นเหตุที่ทำให้พี่น้องประชาชนชาวต่างจังหวัด หรือคนอยุธยาในหลากหลายเส้นทาง ยังจำเป็นต้องใช้รถตู้ที่ไม่มีมาตรฐานและไม่มีความปลอดภัย ในชีวิตของเขาอยู่ในทุก ๆ วัน🔗

ในรถรูปแบบสุดท้ายครับคือรถของโรงเรียน ผมขอเสนอแนะไปถึง กระทรวงศึกษาธิการ ได้มีการพิจารณาเพื่อจัดสรรงบประมาณให้แก่โรงเรียนทุกโรงเรียน เพื่อให้โรงเรียนเหล่านั้นมีรถโรงเรียนเป็นของตนเอง โดยหากว่าในช่วงเวลาเช้าหรือเย็น ตอนที่น้อง ๆ นักเรียนเลิกเรียนนะครับ ก็สามารถใช้รถโรงเรียนนี้ไปรับและไปส่งนักเรียนได้ แต่ในช่วงเวลาที่โรงเรียนมีการจัดทัศนศึกษาก็ควรอย่างยิ่งที่ต้องใช้รถโรงเรียนเหล่านี้ ในการเดินทาง เหตุเพราะว่ารถโรงเรียนหากว่าเรามีการจัดสรรให้กับทุกโรงเรียนแล้ว รถโรงเรียนเหล่านี้ จะมีการออกแบบที่มีความเข้มงวดด้านความปลอดภัยมากกว่าปกติ ยกตัวอย่างเช่น ในเรื่องของการออกแบบความปลอดภัยในรถโรงเรียนนะครับ ควรที่จะต้อง มีสีเหลือง ซึ่งเป็นสีที่ชัดเจนในทุกสภาพอากาศ มีแขนหยุดหรือไฟกระพริบเพื่อให้ผู้ที่ใช้ขับขี่ สามารถที่จะหยุดเด็ก ๆ เมื่อกำลังขึ้นรถได้หรืออำนวยความสะดวกให้กับเด็ก ๆ ในการขึ้นรถได้ หรือแม้กระทั่งการป้องกันไฟไหม้ ซึ่งมีวัสดุกันไฟต่าง ๆ ที่ใช้ในการประกอบรถคันนี้ เพื่อให้ เกิดความปลอดภัยสูงสุดเมื่อต้องรับน้อง ๆ นักเรียนในโรงเรียนครับ รวมไปถึงข้อบังคับต่าง ๆ ที่จะอยู่ในรถโรงเรียนเหล่านี้ ไม่ว่าจะเป็นมาตรฐานความปลอดภัย การป้องกันการชน หรือมีการตรวจสอบที่บ่อยครั้งมากกว่ารถรูปแบบปกติ มากไปกว่านั้นอาจจะมีการใช้ พลังงานที่สะอาดมากขึ้นเพื่อให้ทั้งอากาศที่น้อง ๆ นักเรียนจะได้ใช้มีอากาศที่บริสุทธิ์🔗

รถทั้ง ๓ รูปแบบนี้ที่ผมได้นำเสนอไปยังคงมีปัญหาอยู่มากในชีวิตประจำวัน ของพี่น้องประชาชน และเป็นรถที่พี่น้องประชาชนจะต้องเจอในแทบจะทุก ๆ วัน ผมจึงขอส่งข้อเสนอทั้ง ๓ รูปแบบนี้ เพื่อให้รัฐบาลได้มีมาตรการที่เข้มข้นและมีมาตรการ ที่เคร่งครัด และมีมาตรการด้านความปลอดภัยที่เข้มงวดมากกว่านี้ จึงขอฝากท่านประธาน ส่งไปถึงทางรัฐบาล และขอแสดงความอาลัยอีกครั้งครับ ขอบคุณท่านประธานครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณลิณธิภรณ์ วริณวัชรโรจน์ เชิญครับ🔗

นางสาวลิณธิภรณ์ วริณวัชรโรจน์ แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนท่าน ประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ดิฉัน นางสาวลิณธิภรณ์ วริณวัชรโรจน์ ขอร่วมอภิปราย ญัตติด่วน เรื่อง การหามาตรการและแนวทางในการลดอุบัติเหตุ จากสถานการณ์รถบัส ไฟไหม้ค่ะ ก่อนอื่นดิฉันต้องขอแสดงความเสียใจอย่างสุดซึ้งกับครอบครัวผู้เสียชีวิต และผู้ได้รับบาดเจ็บจากอุบัติเหตุไฟไหม้ในครั้งนี้ค่ะ และขอร่วมส่งมอบกำลังใจ และความห่วงใยให้กับทุกครอบครัวที่ได้รับผลกระทบในครั้งนี้นะคะ และดิฉันขอภาวนาให้เหตุการณ์ครั้งนี้จะต้องเป็นเหตุการณ์ครั้งสุดท้ายที่เกิดขึ้นในสังคมไทยค่ะ ท่านประธานคะ สุภาษิตไทยที่เราเคยได้ยิน วัวหายล้อมคอก หมายถึง การแก้ปัญหากับสิ่งที่ เกิดขึ้นไปแล้ว แต่หากท่านประธานมองย้อนหลังกลับไปค่ะ สังคมไทยนั้นเราไม่เคย ให้ความสำคัญกับคำว่า Safety หรือว่าความปลอดภัยอย่างจริงจังเลย เพราะว่าเราละเลย และมองข้ามเรื่องของความปลอดภัย ถ้าเรายังจำกันได้ค่ะ ก่อนหน้านี้เคยมีกรณีการซ้อมหนีไฟ ในโรงเรียน จนเป็นเหตุให้ถังดับเพลิงระเบิดและมีเด็กเสียชีวิตในเหตุการณ์ครั้งนั้น ๑ คน และได้รับบาดเจ็บกว่าอีก ๒๐ รายค่ะ หรือเหตุการณ์การเกิดขึ้นของตู้กดน้ำดื่มไฟรั่ว ในโรงเรียน และเป็นเหตุให้เด็ก ม.๒ ต้องเสียชีวิตลง และล่าสุดค่ะท่านประธาน กับอุบัติเหตุ รถบัส รถนักเรียนไฟไหม้ เป็นเหตุที่ทำให้เด็กนักเรียนและครูเสียชีวิต ๒๓ คน เป็นอุบัติเหตุที่ ไม่มีใครคาดคิดและไม่มีใครอยากให้เกิดค่ะ แต่ท่านประธานทราบไหมคะ รถบัส หรือรถโดยสารในประเทศไทยเคยเกิดเหตุไฟไหม้แบบนี้มาแล้วอย่างน้อย ๔ เหตุการณ์ค่ะ เช่น เมื่อปี ๒๕๖๔ รถทัวร์โดยสาร ๒ ชั้นของบริษัทเอกชนแห่งหนึ่งสายอุดรธานี-กรุงเทพฯ เกิดเหตุไฟไหม้ที่จังหวัดขอนแก่น ก๊าซ NGV ระเบิด และเป็นเหตุให้มีผู้เสียชีวิต ๕ รายค่ะ นอกจากนี้เรายังมีงานวิจัยของศูนย์วิจัยอุบัติเหตุแห่งประเทศไทยในปี ๒๕๖๑ ชี้ว่า อันตราย จากรถบัส ๒ ชั้น มีมากกว่ารถบัสชั้นเดียว เนื่องจากจุดศูนย์ถ่วงของรถบัส ๒ ชั้น สูงกว่ารถบัสชั้นเดียว และยิ่งมีผู้โดยสารด้านบนมากเท่าไร จะทำให้รถบัส ๒ ชั้น มีโอกาสพลิกคว่ำได้ง่ายกว่าค่ะ สิ่งเหล่านี้ล้วนสะท้อนว่าหน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่ผ่านมา ได้ละเลยเรื่องมาตรฐานความปลอดภัย มันจึงกลายเป็นอุบัติเหตุซ้ำแล้วซ้ำเล่า แต่กลับไม่ได้รับการแก้ไขเชิงระบบ ถึงแม้ว่าจะมีการกำหนดกรอบ ระเบียบที่ชัดเจน และรัดกุมค่ะ แต่หากขาดการนำไปบังคับใช้จริงก็เปล่าประโยชน์ จนนำไปสู่การสูญเสีย ที่เราไม่อยากให้เกิดขึ้น ท่านประธานคะ ถึงเวลาแล้วหรือยังที่กระทรวงศึกษาธิการ ต้องตระหนักและปลูกฝังตั้งแต่ในโรงเรียนค่ะ การกำหนดหลักสูตร การตระหนักให้เห็นถึง ความสำคัญของคำว่า Safety หรือความปลอดภัยต้องมาก่อน ต้องรู้จักการตรวจเช็ก ต้องเข้มข้น ไม่ใช่การแก้ไขปัญหาเพียงแค่การตั้งคณะกรรมการขึ้นมาตรวจสอบเพื่อหาคนผิด แต่ไม่เคยนำไปสู่การวางระบบป้องกันในอนาคตอย่างแท้จริง เพื่อไม่ให้เหตุการณ์แบบนี้ เกิดขึ้น ดิฉันจึงอยากจะเสนอให้มีการสร้างความรับผิดชอบร่วมกันเชิงระบบค่ะ ตั้งแต่ ๑. การวางระบบการทัศนศึกษาต้องได้มาตรฐานและผู้ปกครองสามารถเข้ามามีส่วนร่วม ในการวางระบบและตรวจสอบร่วมด้วยได้ค่ะ ๒. ความรับผิดชอบในการตรวจสอบสภาพรถ ไม่ใช่แค่ความพร้อมในการใช้งานค่ะ แต่ต้องมีการกำหนดมาตรฐานตั้งแต่โครงสร้าง ตัวรถ อุปกรณ์ต่าง ๆ ที่ชัดเจน มีแบบฟอร์มการตรวจเช็กทุกครั้งก่อนการใช้งานที่ชัดเจน เฉกเช่นเดียวกับมาตรฐานของสายการบิน เป็นต้น ท่านประธานคะ ความปลอดภัยในชีวิต และทรัพย์สิน ถือเป็นสิทธิขั้นพื้นฐานที่ได้รับการรองรับตามรัฐธรรมนูญของคนทุกคนค่ะ ดังนั้น ดิฉันจึงอยากฝากถึงรัฐมนตรีและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งหมดค่ะ ต้องมีมาตรการ ในระยะสั้น แม้ว่าวันนี้ทำอยู่นะคะ โดยการให้รถบัสทุกคันที่ติด NGV ต้องมีการควบคุม ยิ่งเป็นสิ่งที่ต้องเร่งด่วนและเร่งดำเนินการค่ะ เพราะวันนี้ประเทศไทยกำลังเข้าสู่ฤดูกาล แห่งการท่องเที่ยวค่ะ การเกิดอุบัติเหตุเพลิงไหม้ในครั้งนี้อาจส่งผลต่อความเชื่อมั่นของ นักท่องเที่ยวต่างชาติที่จะเดินทางมาท่องเที่ยวในไทยค่ะ จึงอยากเรียกร้องให้รัฐบาล เร่งดำเนินการค่ะ🔗

สุดท้ายค่ะท่านประธาน วัวหายล้อมคอกมันถูกพิสูจน์แล้วว่า ไม่สามารถแก้ไข ปัญหาที่ต้นตอได้ ถึงเวลาแล้วที่ต้องสร้างให้คนไทยตระหนักและไม่ละเลยกับคำว่า ความปลอดภัย ให้อยู่ในวิถีชีวิตประจำวัน เพราะนั่นคือเกราะป้องกันภัยที่แท้จริงค่ะ ขอบคุณค่ะท่านประธาน🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไป ขอเชิญ คุณปารมี ไวจงเจริญ ครับ🔗

นายปารมี ไวจงเจริญ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ ดิฉัน ปารมี ไวจงเจริญ ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน จากเหตุการณ์รถบัสที่เกิดขึ้นที่ถนนวิภาวดี ดิฉันต้องขอแสดงความเสียใจ อย่างสุดซึ้งต่อนักเรียนและครูที่เสียชีวิตนะคะ แล้วก็ขอเป็นกำลังใจให้กับนักเรียนและครูที่ยัง บาดเจ็บอยู่ ขอให้ร่างกายและจิตใจฟื้นตัวโดยเร็ว แล้วก็ขอเป็นกำลังใจและขอขอบคุณ รัฐบาลและเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องที่ดำเนินการเรื่องนี้ได้อย่างรวดเร็วนะคะ🔗

วันนี้ดิฉันจะขออนุญาตท่านประธานพูดถึงเกี่ยวกับเรื่องความปลอดภัย ของนักเรียนทุกประเภทนะคะ รวมถึงรถตามบ้านด้วย เพราะว่าประเทศไทยเรามีสถิติ ความไม่ปลอดภัยที่เกิดกับเด็กกับนักเรียนสูงมาก ไม่ใช่แค่กรณีรถไฟไหม้อย่างที่เกิดขึ้น สถิติอย่างเช่น กรณีครอบครัวพ่อแม่ผู้ปกครองลืมลูก ๆ ไว้ในรถ หรือรถตู้ต่าง ๆ เกิดสูงมาก มีสถิติจากสถาบันแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเด็กและครอบครัว มหาวิทยาลัยมหิดลได้มีรายงาน สถิติไว้ว่า เด็กได้รับอันตรายจากรถปีละ ๒-๓ ราย กรณีเสียชีวิตปีละ ๒-๓ ราย ซึ่งถือว่าสูง มาก เพราะฉะนั้นดิฉันขออนุญาตท่านประธาน วันนี้ดิฉันจะขอพูดใน ๓ ประเด็นสำคัญนะคะ🔗

ในประเด็นแรก คือเรื่องเกี่ยวกับมาตรฐานความปลอดภัยของรถโรงเรียน และรถตามบ้านที่ใช้กับเด็กต่าง ๆ รวมถึงรถที่ใช้รับส่งนักเรียนในทุกกิจกรรมหรืออย่าง กรณีนี้ก็คือรถบัสที่ใช้นำนักศึกษานักเรียนไปทัศนศึกษานอกโรงเรียน ในระเบียบ กระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการควบคุมดูแลการใช้รถโรงเรียนปี ๒๕๖๒ ก็ได้เขียนไว้ ครอบคลุมแล้ว แต่ว่าดิฉันคิดว่าในการปฏิบัติให้เข้มงวดตามระเบียบนั้น มันยังขาดการปฏิบัติ ที่เข้มงวดนะคะ เพราะในระเบียบกระทรวงศึกษาก็มีการกำหนด Spec รถ รอบระยะเวลา ในการตรวจเช็กสิ่งเหล่านี้ดิฉันว่าเราต้องเคร่งครัดนะคะ การติดตั้งอุปกรณ์จำเป็นต่าง ๆ ที่ต้องใช้งานได้จริง ไม่ว่าจะเป็นเครื่องดับเพลิง ค้อน ชะแลงเหล็ก ต้องอยู่ในสภาพพร้อมใช้งาน ได้จริง แต่อีกสิ่งหนึ่งที่ดิฉันนะคะ ขออนุญาตฝากท่านประธานไปถึงรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงศึกษาธิการ ก็คือขอให้ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการตรวจสอบว่าอาจจะ มีการทุจริตจัดซื้อจัดจ้างเกี่ยวกับเหมาบริการรถทัวร์ รถบัสรับส่งนักเรียนต่าง ๆ เหล่านี้ หรือไม่ผู้บริหารโรงเรียนต่าง ๆ ใช้เกณฑ์อะไรในการคัดเลือกรถบัส เพราะว่ามีครูหลายท่านนะคะ ส่งข้อความมาหาดิฉันแล้วก็ส่งข้อความมาหาเพื่อนผู้แทนราษฎรในพรรคประชาชน ของดิฉันเหมือนกันว่ารถบัส โรงเรียนในการทัศนศึกษานี่จะเสียบ่อยมาก มีปัญหาชำรุด เสียหายระหว่างทางก็บ่อย หรืออย่างคันที่เกิดเหตุนี่นะคะ ก็มีข่าวว่าวันก่อนหน้านี้ก็มีกลิ่น เหม็นไหม้ เพราะฉะนั้นในกรณีอย่างนี้อยากให้ท่านรัฐมนตรีตรวจสอบให้แน่ชัด หลายโรงเรียนรถบัส ที่ใช้ในการทัศนศึกษานี่วิ่งรอบรับส่งบริษัทอื่น คนอื่น หรืองานอื่น แล้วมาวิ่งรับนักเรียนไม่ได้ มันไม่ได้มาตรฐานนะคะ แล้วรถเหล่านี้ครูโรงเรียนต่าง ๆ ก็รู้ถึง ปัญหาว่าเสียบ่อยนะคะ มีการเล่าสู่หรือท้วงติงไปยังผู้บริหาร แต่ผู้บริหารในบางโรงเรียนนี่ ก็ไม่ใส่ใจปล่อยปละละเลยยังคงใช้บริษัทรถบัสเจ้าเดิม ๆ อยู่ตลอด อยากให้ตรวจสอบตรง เรื่องนี้ว่ามีลักษณะเข้าข่ายในการทุจริตรับเงินอะไรบางอย่างจากบริษัทรถบัสหรือเปล่า🔗

ประเด็นที่ ๒ ดิฉันอยากจะวิงวอนให้กระทรวงศึกษาธิการต้องจัดงบประมาณ สนับสนุนโรงเรียน เพื่อพัฒนาระบบรถรับส่งนักเรียน ไม่ใช่แค่รถบัสทัศนศึกษาอย่างเดียว แต่รวมไปถึงรถรับส่งนักเรียนไปกลับ รถตู้ หรือรถสองแถวประจำเดือนที่รับส่งนักเรียนนี่ อยากให้กระทรวงศึกษาธิการต้องอุดหนุนงบให้กับผู้ประกอบการเพื่อสร้างแรงจูงใจ ให้ผู้ประกอบการ เพื่อผู้ประกอบการจะได้หมั่นตรวจสอบดูแลรถรับส่งให้อยู่ในมาตรฐาน🔗

อีกประเด็นหนึ่ง คือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นก็สำคัญมากนะคะ ท่านประธานต้องเข้ามาร่วมพัฒนาและออกแบบระบบขนส่งสาธารณะที่ปลอดภัยเพื่อช่วย อำนวยความสะดวกและลดค่าใช้จ่ายในการเดินทางของนักเรียน โดยเฉพาะการเดินทาง จากพื้นที่ต่างอำเภอ ต่างตำบลเข้ามาเรียนในเมืองที่มีการจราจรแออัดนะคะ ถ้าระบบขนส่ง สาธารณะที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเข้ามาช่วยวางระบบได้ดี จะลดค่าใช้จ่ายด้วยและลด อุบัติเหตุตรงนี้ลงไปได้มาก🔗

ประเด็นต่อมา ท่านประธานคะ ดิฉันจะขอพูดถึงเรื่องการทัศนศึกษานอก โรงเรียนที่ตอนนี้เป็นที่ถกเถียงกันมากในสังคม ในมุมมองของดิฉันนะคะ การทัศนศึกษา นอกโรงเรียนไม่ใช่ผู้ร้ายค่ะท่านประธาน ถ้าเกิดเราใช้การทัศนศึกษานอกโรงเรียนที่ถูกจุด ถูกต้องเหมาะสม ให้เหมาะสมในแต่ละบริบทของช่วงวัยของนักเรียน การทัศนศึกษา นอกโรงเรียนยังจำเป็น ถือเป็น Active Learning หรือการเรียนรู้เชิงรุกที่สำคัญค่ะ ท่านประธาน เพราะว่าการทัศนศึกษานอกโรงเรียน ทำให้นักเรียนได้เปิดโลกทัศน์ ได้ออกไป นอกสถานที่ ได้มีประสบการณ์จริง ไปเยี่ยมชมสถานที่ต่าง ๆ แล้วกลับมาแลกเปลี่ยนเรียนรู้ กันต่อในห้องเรียน นำไปสู่การพูดคุย อภิปรายหรือทำงานร่วมกัน อันนี้คือ Active Learning ของแท้จริง เพียงแต่ว่าการจัดทัศนศึกษานอกโรงเรียนต้องจัดให้เหมาะกับแต่ละช่วงวัย เช่น นักเรียนที่เป็นเด็กเล็กก็ทัศนศึกษาใกล้ ๆ โรงเรียน โดยออกแบบให้รัดกุม เน้นความปลอดภัย อย่างสูงสุดต่อผู้เรียน ซึ่งเรื่องนี้เราออกแบบกันได้ค่ะ🔗

อีกประเด็นหนึ่งที่สำคัญในการทัศนศึกษานอกโรงเรียน ก็คือคุณภาพของ การออกไปทัศนศึกษา ที่เมื่อกลับมาแล้วต้องเกิดการเรียนรู้เชิงรุก หรือ Active Learning ที่แท้จริง คือผู้เรียนกลับมาแล้วต้องเกิดการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ พูดคุยอภิปรายร่วมกัน ในห้องเรียน สิ่งนี้ทางโรงเรียนและครูร่วมกันออกแบบได้🔗

ประเด็นที่ ๓ ซึ่งก็เป็นประเด็นสำคัญ คือเรื่องหลักสูตรการเรียนของเด็กไทย ถึงเวลาแล้วที่เราต้องเปลี่ยนหลักสูตรที่เด็กไทยเรียนกันได้แล้ว หลักสูตรปัจจุบันที่เราใช้ ใช้มาตั้งแต่ปี ๒๕๕๑ ปรับเล็ก ๆ ปี ๒๕๖๐ ซึ่งก็ปรับน้อยมาก ดิฉันว่ามันถึงเวลาต้องเปลี่ยนกัน แล้วค่ะ เด็กไทยทุกช่วงชั้นเรียนต้องได้เรียนทั้งภาคทฤษฎีและภาคปฏิบัติ ในวิชาการเอา ตัวรอด และการช่วยเหลือผู้อื่นในสถานการณ์ฉุกเฉินทุกรูปแบบ ทั้งอุบัติเหตุไฟไหม้ อุบัติเหตุ รถยนต์ อุบัติเหตุทุกประเภท รวมถึงสถานการณ์ภัยธรรมชาติทุกประเภท ทั้งน้ำท่วม น้ำป่า ไหลหลาก ดินถล่ม ซึ่งต่อไปนี้หลักสูตรของเด็กไทยต้องเรียนกันอย่างจริงจัง เรียนอย่างเดียว ก็ไม่ได้นะคะท่านประธาน ต้องลงมือปฏิบัติ และต้องปฏิบัติซ้ำ ซ้ำ ซ้ำ จนเด็กนั้นเกิดทักษะ และสมรรถนะในการเอาตัวรอดขึ้นมาให้ได้ โดยเฉพาะคำที่ดิฉันพูดไปนะคะท่านประธาน คือคำว่าสมรรถนะ หรือ Competency คำ ๆ นี้สำคัญมาก สมรรถนะ หรือ Competency คือผลรวมของการนำความรู้ ทักษะ และคุณลักษณะ ๓ อย่างนี้ มาใช้ได้จริง ใช้ในงานต่าง ๆ ที่ตัวเองรับผิดชอบ สิ่งสำคัญก็คือสมรรถนะ คือการที่เราจะแสดงออกเชิงพฤติกรรม หรือทำนั่นเองว่าทำอย่างไรเพื่อให้งานนั้นประสบผลสำเร็จ หรือเราเอาสมรรถนะไปใช้ แก้ปัญหาได้จริง ดังนั้นดิฉันจึงคิดว่าท่านประธานคะ ถึงเวลาแล้วที่เราต้องเปลี่ยนหลักสูตร กันใหม่นะคะ หลักสูตรฐานสมรรถนะ ดิฉันอภิปรายในสภานี้หลายครั้งแล้ว หลักสูตรฐาน สมรรถนะมี ๖ ด้าน แต่ในด้านที่เกี่ยวกับกรณีเกิดรถบัสไฟไหม้ครั้งนี้ ดิฉันว่าเกี่ยวตรง ๆ เลย ก็คือ อย่างเช่น สมรรถนะในด้านการจัดการตัวเองอย่างมีสุขภาวะ หรือสมรรถนะการคิด ขั้นสูง หรือสมรรถนะการจัดการและทำงานเป็นทีม ซึ่งสมรรถนะเหล่านี้เราตั้งขึ้นมา เป็นสมรรถนะ แล้วเราก็ออกแบบวิชาต่าง ๆ ให้ตรงตามสมรรถนะได้ ดิฉันจึงคิดว่า ถึงเวลาแล้วที่เราต้องทำหลักสูตรฐานสมรรถนะเอามาใช้ให้จริง เพื่อให้เด็กไทยมีสมรรถนะ ในชีวิตที่เหมาะสม มีสมรรถนะในการเอาตัวรอดในทุกสถานการณ์ มีสมรรถนะที่จะดำรงชีวิต ได้อย่างมีความสุข ในโลกยุคใหม่นี้ให้ได้ ขอบคุณค่ะท่านประธาน🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญคุณวิชัย สุดสวาสดิ์ ครับ🔗

นายวิชัย สุดสวาสดิ์ ชุมพร

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม วิชัย สุดสวาสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร พรรครวมไทยสร้างชาติ ก่อนอื่นผมเองนั้น ต้องขอแสดงความเสียใจกับครอบครัวของลูก ๆ น้อง ๆ แล้วก็ขอสดุดีคุณครูที่สูญเสียชีวิต ด้วยอุบัติเหตุเมื่อวาน ผมเองนั้นอยากนำเรียนท่านประธานครับ กรณีอย่างนี้ในเรื่องของการ เกิดอุบัติเหตุ ในเรื่องของรถโดยสารนะครับ โดยเฉพาะรถโดยสารสาธารณะ ซึ่งหลายครั้ง ที่เกิดเหตุแล้วเราก็เอามาพูดคุยกันหลังจากนั้นก็เงียบหาย เพราะฉะนั้นแล้วในกรณีอย่างนี้ การสูญเสียครั้งนี้ ซึ่งเป็นการสูญเสียครั้งยิ่งใหญ่ ไม่อยากให้เกิดกับครอบครัวไหนหรอกนะครับ ผมเองในฐานะที่มีลูกมีหลานอยู่ในบริเวณเดียวกันกับน้อง ๆ ลูก ๆ เมื่อวาน เห็นแล้วสะเทือนใจ เป็นอย่างมาก แต่สิ่งหนึ่งที่ผมอยากจะนำเรียนท่านประธานนะครับ ในเรื่องของกฎหมาย ในเรื่องของ ผู้ปฏิบัติ ในเรื่องของผู้ประกอบการที่ต้องรับผิดชอบในเรื่องของสังคมตลอด เพราะฉะนั้นแล้ว เรื่องอย่างนี้จะเกิดขึ้นอีกครั้ง มันเป็นไปไม่ได้นะครับ ถ้าในเมื่อหน่วยงานทางราชการ เอาจริงเอาจัง โดยเฉพาะกรมการขนส่งทางบก กระทรวงคมนาคม ผมเองนั้นอยู่ในแวดวง ของรถมานานพอสมควร พอที่จะได้ทราบว่า รถอายุ ๕๐ กว่าปีที่เกิดเหตุเมื่อวานนั้น สะท้อนให้เห็นถึงอนาคตของประเทศในการบังคับใช้กฎหมาย ผมเข้าใจครับ ใช้รถ จดทะเบียนแล้วก็เอามาประกอบเอามาต่อเป็นตัวถัง เพื่อเอามาเป็นรถโดยสารสาธารณะ วิศวกรขนส่งที่เป็นผู้ออกแบบ ที่เป็นผู้ออกความมาตรฐานให้กับกรมการขนส่งทางบก วันนี้คดีนี้ รถคันนี้ เกิดเหตุอย่างนี้ขึ้นมา ผมขอนำเรียนท่านประธานนะครับ ถ้าเราปล่อยให้ เรื่องนี้มันจบไป โดยเฉพาะในเรื่องของชั้นการสอบสวนเรื่องคดี ถ้าเราไม่เอาผิดกับ ผู้ประกอบการ ไม่เอาผิดกับตัวบุคคลที่สร้างความมาตรฐานให้กับกฎหมาย ผมเชื่อว่า ต่อไปข้างหน้านี้อุบัติเหตุอย่างนี้มันจะเกิดขึ้นมาอีก หลายครั้งหลายคราแล้วนะครับ โดยเฉพาะรถโดยสารสาธารณะ ไม่ว่าจะเป็นชั้นเดียว ชั้นครึ่ง หรือว่าเป็น ๒ ชั้น ที่เขาเรียก กันติดปากว่าเป็นรถทัวร์ ๒ ชั้น นำผู้โดยสารไปทัศนศึกษาทั้งเด็กและผู้ใหญ่เยอะแยะนะครับ มีกันทุกปี ปีละหลายครั้ง และมีกันทุกวันที่ได้เห็นในท้องถนน ถ้าในเมื่อกรมการขนส่งทางบก โดยเฉพาะกระทรวงคมนาคม ไม่เอาจริงเอาจังกับเรื่องนี้ครับ ผมเชื่อว่าสิ่งที่จะเกิดต่อไป ข้างหน้า เรายังไม่รู้ว่าชีวิตไหนจะได้สังเวยอีก หลายครั้งที่รถโดยสารโดนไฟติดไฟลุกทั้งคัน ดำเป็นตอตะโก แต่ตัวรถจอดอยู่ตาม สภ. ต่าง ๆ เยอะแยะ แต่สิ่งที่กลับนำเรียนแล้วเอามา เกิดปัญหาตลอดเวลานั้น ผมเชื่อว่ามันมาจากผู้บังคับใช้กฎหมาย ผู้ไม่เอาจริงเอาจัง ในเรื่องของการตรวจสอบ เรียกสิครับ ตั้งแต่พรุ่งนี้เป็นต้นไปท่านเรียกเลยครับ กรมการขนส่ง ทางบกเรียกรถโดยสารสาธารณะเข้ามาตรวจสภาพให้หมด ผมยังไม่เคยนึกเลยครับ รถโดยสารสาธารณะวิ่งจากจังหวัดที่ไกลมากมาสู่กรุงเทพมหานคร ใช้ก๊าซครับ มันเป็นสิ่ง ที่บ่งบอกถึงความไม่เอาจริงเอาจังเลยครับ เพราะสิ่งที่มันมีความปลอดภัยเกิดขึ้น โดยเฉพาะ ถังก๊าซที่ติดอยู่ในตัวรถ อยู่ระหว่างล้อหลังซึ่งมีความร้อนมาก โดยเฉพาะผมเชื่อว่าก่อนที่ ยางจะระเบิด ผมไม่ทราบว่าเบรกจะติดหรือเปล่า จนเกิดความร้อน เกิดประกายไฟขึ้นมา นั่นคือสภาพรถตั้งแต่ ๕๐ กว่าปีที่ผ่านมา เพราะฉะนั้นแล้วสิ่งที่ปล่อยไป ณ ปัจจุบันนี้ ไปโทษใครได้ละครับ ต้องโทษอยู่ที่องค์กรของรัฐเอง โดยเฉพาะกรมการขนส่งทางบก ท่านเอาอย่างไรกับมาตรการในเรื่องของการตรวจสภาพรถ มาต่อทะเบียน มาให้ใบอนุญาต นั่นคือสิ่งหนึ่งที่พวกเราได้มองว่าเป็นการหละหลวมของการทำงานของหน่วยงานภาครัฐ โดยเฉพาะในเรื่องของกระทรวงคมนาคม ต้องกำชับ ต้องเอาจริงเอาจัง ๔๐ กว่าชีวิตที่อยู่ บนรถทุกคัน แต่บุคคลที่บังคับรถมีแค่คนเดียว มีสติสตังแค่คนเดียว แต่ถ้าเกิดอุบัติเหตุขึ้นมา นี่ผมเชื่อว่าในรถคันนั้นเกิดการสูญเสียอย่างมากมาย เพราะฉะนั้นแล้วจะต้องออกกฎหมาย บังคับนะครับ โดยเฉพาะผู้บังคับรถ ออกกฎหมายมาบังคับโดยเฉพาะผู้ประกอบการ ออกกฎหมายมาบังคับให้ชัดเจน ในเรื่องของการนำรถออกมาบริการสาธารณะ ผมเองไม่ตำหนิ โรงเรียนเลย เพราะโรงเรียนในชนบท โดยเฉพาะผมตำหนิกระทรวงศึกษาธิการ ท่านต้องเอา กรณีศึกษากรณีนี้นะครับ เอามาศึกษาแล้วเอามาบังคับนิดหนึ่ง เอามาไตร่ตรองกันนิดหนึ่งว่า โรงเรียนแต่ละโรงเรียนขาดงบประมาณในเรื่องของสื่อการเรียนการสอนอย่างมาก โดยเฉพาะโรงเรียนในชนบท ผมเชื่อนะครับ การทัศนศึกษาครั้งนี้ พานักเรียนออกไป สู่โลกภายนอกเพื่อทำการเล่าเรียน เพื่อเปิดโลกทัศน์ให้เขา ใช้งบประมาณไม่ได้เป็นงบประมาณ ของกระทรวงหรอกครับ อาจจะเป็นงบประมาณของโรงเรียน อาจจะเป็นงบประมาณ ของผู้ปกครองที่อยากจะนำเรียน อยากจะเอาลูกหลานของตัวเองไป เพื่อให้เปิดโลกทัศน์ ในเรื่องของความรู้ เพราะฉะนั้นแล้วกระทรวงศึกษาธิการต้องทบทวน ในเรื่องการจัดสรร งบประมาณให้กับโรงเรียนต่าง ๆ ในด้านการศึกษา โดยเฉพาะในเรื่องของสื่อการเรียน การสอน ต้องบังคับใช้ให้มาก ต้องคิดให้มาก บุคลากรของโรงเรียน ณ ปัจจุบันนี้ แต่ละโรงเรียนในชนบทขาดเป็นอย่างมาก โดยเฉพาะในเรื่องของงบประมาณ ในเรื่องของ บุคลากร เพราะฉะนั้นแล้ววันนี้ เมื่อวานเหตุที่เกิด แม่พิมพ์ของชาติเสียชีวิตไป ๓ คน เด็กนักเรียนเสียชีวิตไปตั้ง ๒๐ กว่าคน มันเป็นอนาคตของประเทศ มันเป็นอนาคตของชาติ ที่จะ ออกมาแล้วมาพัฒนาประเทศของเรา และเป็นรูปแบบหนึ่งที่เป็นปมด้อยของประเทศไทยเลยครับ เพราะสิ่งนี้มันเกิดขึ้นมาตลอด ไม่ว่าจะเป็นรถโรงเรียน รถรับส่งนักเรียน รถบรรทุก รถสาธารณะต่าง ๆ กระทรวงต้องดูแล ต้องเอาใจใส่ ต้องแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชน ต้องแก้ไขปัญหาให้กับสถานศึกษาของพวกเรา มันเป็นปัจจัยสำคัญในเรื่องของงบประมาณ ท่านได้ดูแลถึงไหมครับ ทำไมท่านต้องมาตั้งเพดานครับ นี่ยังไม่ได้เกี่ยวในเรื่องของโรงเรียน ในเรื่องของอาคารเรียน ในเรื่องของอุปกรณ์การเรียนการสอนอีกมากมาย อันนี้เป็นแค่ปัจจัยหนึ่ง ที่ทำให้สูญเสียและคนเสียใจทั้งประเทศ คนเสียใจทั้งทั่วโลก เพราะฉะนั้นแล้วผมฝากนำเรียน ท่านประธานด้วยความเคารพครับ ถึงกระทรวงศึกษาธิการ ถึงกระทรวงคมนาคม จับมือกัน ออกกฎระเบียบให้ชัดเจน เพื่อความอยู่รอด เพื่อความปลอดภัยของพี่น้องประชาชน และเด็กนักเรียนของพวกเราครับท่านประธาน ขอบคุณมากครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณสุภกร ตันติไพบูลย์ธนะ ครับ🔗

นายสุภกร ตันติไพบูลย์ธนะ กรุงเทพมหานคร

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายสุภกร ตันติไพบูลย์ธนะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรชาวสวนหลวง ประเวศ กรุงเทพมหานคร พรรคประชาชนครับ ก่อนอื่นผมต้องขอแสดงความเสียใจ กับครอบครัวผู้เสียชีวิตและผู้ได้รับบาดเจ็บ จากกรณีไฟไหม้รถบัสทัศนศึกษาของนักเรียน จากจังหวัดอุทัยธานี และผมขอชื่นชมผู้ที่เกี่ยวข้องทุกฝ่ายที่ได้ลงพื้นที่และเข้ามาช่วยเหลือ ในสถานการณ์นี้ครับ ขณะเดียวกันในฐานะที่ผมเป็นพ่อคนหนึ่งที่มีความห่วงใยในการเดินทาง การออกนอกสถานที่ของเด็ก ๆ เมื่อได้ทราบข่าวโศกนาฏกรรมตั้งแต่เมื่อวานนี้แล้ว ผมเอง มีความกังวลใจเป็นอย่างยิ่งครับท่านประธาน ผมเชื่อว่าเราสามารถหามาตรการกำหนดมาตรฐาน เพื่อให้หลักประกันแก่เด็ก ๆ ของพวกเราเดินทางได้อย่างปลอดภัย ทั้งในกรณีรถนักเรียน และรถบัสทัศนศึกษา ดังนั้นผมจึงมีข้อเสนอแนะเพื่อรับมือกับอุบัติเหตุเช่นนี้ที่อาจเกิดขึ้นได้ ในอนาคต โดยผมมีบทสรุปจากมาตรฐานความปลอดภัยและอุปกรณ์ของรถบัสนักเรียน เทียบเคียงกับมาตรฐานของต่างประเทศ ๑๐ ข้อด้วยกันครับท่านประธาน🔗

ข้อแรก การออกแบบรถที่มีมาตรฐาน สีที่เป็นเอกลักษณ์ มองเห็นได้ชัด ทั้งกลางวันและกลางคืน ตัวรถจะต้องมีโครงสร้างที่แข็งแรง รองรับแรงกระแทกได้ดีหากเกิด อุบัติเหตุ รวมถึงมีสัญญาณไฟที่บอกให้ผู้ใช้รถท่านอื่นบนท้องถนนได้ใช้ความระมัดระวัง ให้มากขึ้น🔗

ข้อที่ ๒ อุปกรณ์เบาะที่นั่งจะต้องมีการออกแบบให้มีความปลอดภัยและมีขนาด เหมาะสมกับตัวเด็ก รวมถึงมีระบบความปลอดภัย Active Safety เมื่อเกิดอุบัติเหตุครับ🔗

ข้อที่ ๓ การมีพื้นที่ในการจัดเก็บสิ่งของและสัมภาระ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระเป๋านักเรียนของเด็ก ๆ เมื่อเกิดอุบัติเหตุแล้ว สัมภาระต่าง ๆ เหล่านี้จะต้องไม่กีดขวาง เพื่อให้พวกเราสามารถเคลื่อนย้ายเด็ก ๆ เมื่อเกิดอุบัติเหตุออกจากพื้นที่ได้เร็วที่สุด🔗

ข้อที่ ๔ การมีสัญญาณไฟเตือนเพื่อขอความช่วยเหลือจากภายนอกของตัวรถ มีระบบสวิตซ์เปิดปิดนอกตัวรถ สำหรับใช้ในกรณีฉุกเฉินและกรณีที่มีเด็กตกค้างอยู่ในรถ🔗

ข้อที่ ๕ รถนักเรียนต้องติดตั้งทางออกฉุกเฉินหลายแห่ง เช่น ประตูหลัง ช่องหลังคา ช่องหน้าต่าง เพื่อให้สามารถออกจากตัวรถได้อย่างรวดเร็วหากเกิดเหตุฉุกเฉิน🔗

ข้อที่ ๖ รถบัสจะต้องมีระบบป้องกันนะครับ หากเกิดไฟไหม้ภายในตัวรถ ต้องใช้วัสดุทนไฟเพื่อชะลอไม่ให้ไฟลุกลาม และจำกัดการเกิดควัน รวมทั้งมีระบบดับไฟ อัตโนมัติด้วยนะครับ🔗

ข้อที่ ๗ รถบัส จะต้องมีระบบ GPS ติดตามผ่าน Application เพื่อแจ้งให้ ผู้ปกครองรวมถึงมีกล้องวงจรปิดเพื่อให้ผู้ปกครองสามารถตรวจสอบพฤติกรรมของนักเรียน พฤติกรรมของคนขับแบบ Real Time ครับ🔗

ข้อที่ ๘ คนขับรถจะต้องผ่านการฝึกอบรมโดยเฉพาะนะครับเพื่อรับเหตุ รวมถึงเมื่อเกิดอุบัติเหตุจะได้มีหลักปฏิบัติที่ถูกต้อง🔗

ข้อที่ ๙ การควบคุมความเร็วระหว่างเดินทางนะครับ ต้องมีการควบคุม ความเร็วของรถนักเรียน เพื่อจำกัดความเสียหายหากเกิดอุบัติเหตุ🔗

ข้อที่ ๑๐ รถนักเรียนควรใช้พลังงานสะอาดครับ การปรับมาใช้รถพลังงาน ไฟฟ้าเพื่อลดการปล่อยมลพิษ ลดเสียงรบกวน รวมถึงสิ่งที่สำคัญอย่างยิ่งก็คือ ระบบระบาย อากาศและระบบปรับอากาศภายในรถที่มีประสิทธิภาพ🔗

สุดท้ายนี้ครับท่านประธาน รถนักเรียนต้องได้รับมาตรฐานความปลอดภัย ต้องผ่านการตรวจสอบป้องกันการชน มาตรฐานของระบบเบรก ความแข็งแรงของโครงสร้าง รถอย่างเข้มงวด ตรวจรถบ่อยกว่าปกติ ผู้ขับขี่จะต้องมีความรู้ความสามารถที่จะรับมือ ในสถานการณ์ฉุกเฉินต่าง ๆ ได้ รวมทั้งควรจะต้องตรวจสอบประวัติอาชญากรรมนะครับ และจะต้องมีใบขับขี่ที่เป็นเฉพาะสำหรับการเดินรถสำหรับรถนักเรียนและรถทัศนศึกษา ผมขอฝากข้อเสนอทั้ง ๑๐ ข้อนี้เป็นแนวทางในการแก้ไขปัญหาให้กับรัฐบาล เพื่อให้เด็ก ๆ ของเราเดินทางได้อย่างปลอดภัย ไม่ให้เกิดเหตุการณ์เช่นนี้เกิดขึ้นอีกกับลูกหลานของเรา ขอบคุณครับท่านประธาน🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ จ่าอากาศเอก อภิชาติ แก้วโกศล ครับ🔗

จ่าอากาศเอก อภิชาติ แก้วโกศล เพชรบุรี

เรียนท่านประธาน ผม จ่าอากาศเอก อภิชาติ แก้วโกศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเพชรบุรี พรรครวมไทยสร้างชาติ ก่อนอื่นต้องขอแสดงความเสียใจอย่างสุดซึ้งกับเหตุการณ์ที่รถบัส ศึกษาดูงานของนักเรียน ที่ได้เกิดอุบัติเหตุเมื่อวานนี้ ก็ต้องขอแสดงความเสียใจอย่างสุดซึ้งนะครับ และที่สำคัญ ในวันนี้ได้มีการยื่นญัตติด่วนในเรื่องอุบัติเหตุของนักเรียนเมื่อวานนี้ ก็ถือว่าทั้งฝ่ายรัฐบาล ฝ่ายค้านมีความเห็นพ้องใจกันว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องที่สำคัญ กับเหตุการณ์อุบัติเหตุ ที่เกิดขึ้นเมื่อวานนะครับ แต่ก็ต้องขอแยกเป็นประเด็นนี้นะครับ🔗

ซึ่งประเด็นของการพานักเรียนไปศึกษาดูงาน ไม่ว่าจะเป็นนักเรียนระดับ อนุบาล ประถม หรือระดับมัธยมต่าง ๆ นั้นผมถือว่า โครงการศึกษาดูงานนั้นถือว่าเป็น รูปแบบการเรียนการสอนอีกรูปแบบหนึ่งที่เป็นโครงการที่ดีนะครับ เพื่อให้ลูกหลานของเรา ได้ไปเห็นโลกทัศน์ภายนอก ได้ไปเห็นชุมชนต่าง ๆ สถานที่ทางประวัติศาสตร์ที่เป็นมา อย่างยาวนานของประเทศไทย หรือว่าไปเห็นการประกอบอาชีพต่าง ๆ นานา แล้วกลับมา เรียนรู้ มาเพิ่มเติมต่อจากที่บ้านนะครับ ก็ถือว่าเป็นโครงการที่ดีของการศึกษา แต่สิ่งที่สำคัญ เรามาพูดถึงอุบัติเหตุเมื่อวาน ทุกท่านเพื่อน ๆ สส. สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านก็ได้ กล่าวไม่พ้นกับเรื่องรถที่นำนักเรียนไป ไม่พ้นกับเรื่องระบบขนส่งทางบกต่าง ๆ นานา ที่ผ่านมานะครับ ซึ่งเหตุการณ์เมื่อวานนี้ไม่ใช่เป็นเหตุการณ์ครั้งแรกที่เกิดขึ้น หลาย ๆ ครั้งที่เราต้องสูญเสีย คณะชุมชน เด็กนักเรียนที่ติดในรถตู้ก็ตามที่เกิดอุบัติเหตุต่าง ๆ นานา จนสูญเสีย ต่าง ๆ นานา จนเมื่อวานนี้เราได้สูญเสียลูกหลานอย่างที่เป็นข่าว อย่างที่ทุกคนทราบ เป็นข่าวที่โด่งดังไปทั่วโลก เราต้องกลับมาทบทวนแล้วว่า ระบบการขนส่งของเมืองไทย โดยเฉพาะสำนักงานขนส่งทางบก ควรจะมีมาตรการได้แล้วนะครับ อย่าให้เหตุการณ์ เมื่อวาน ทุกคนก็จะพูดว่าขอเป็นครั้งสุดท้าย จากเหตุการณ์ที่ผ่านมาหลาย ๆ ปี ทุกคน ก็พูดว่า ทุกเหตุการณ์ขอให้เป็นครั้งสุดท้าย แต่ก็ไม่เคยเป็นครั้งสุดท้ายสักทีหนึ่งครับ เหมือนกับที่ท่านประธานได้กล่าวว่าวัวหายแล้วล้อมคอกนี่คือเรื่องจริง ซึ่งก็เชื่อว่าไม่มีใคร อยากให้เกิดอุบัติเหตุดังกล่าว แต่เราก็ต้องมีมาตรการที่เข้มแข็งและมาตรการที่เด็ดขาด ในการบังคับใช้รถใช้ถนน หรือที่สำคัญสำนักงานขนส่งทางบกคุณต้องไม่หย่อนยาน ผมขอพูดในภาพรวม เช่น การไปต่อรถ ตรวจสภาพรถ หรือการดัดแปลงรถที่ท่าน สส. วิชัย ได้พูดไปเมื่อสักครู่ ทุกอย่างมันมีความหมาย คุณลัดขั้นตอน คุณจ่ายเงิน ขออนุญาตนะครับ คุณจะจ่ายเงินใต้โต๊ะหรืออย่างไรก็ตาม เพื่อให้รถคุณออกมาจากกระบวนการได้ เพื่อให้คุณ ได้รับใบอนุญาตต่าง ๆ นานา ทุกอย่างมันเกิดขึ้นแล้ว คือความสูญเสีย จากที่มีเจ้าหน้าที่รัฐ ของเราเห็นกับการได้ เห็นกับเงินทอง ไม่มีระเบียบที่ชัดเจน ไม่วางระเบียบที่มั่นคง ผู้ประกอบการก็เช่นกัน การดัดแปลงรถต่าง ๆ นานา เพื่อให้ตัวเองสะดวกสบาย เพื่อลดต้นทุนต่าง ๆ นานา สุดท้ายก็เกิดการสูญเสียอย่างเมื่อวานนี้ เรามีเงินเยียวยา ให้กับลูกหลานเขา ให้กับครอบครัวเขา ครอบครัวละ ๑๐๐ ล้านบาทก็ไม่คุ้มหรอกครับ ทุกครอบครัวรักลูกหลานของตัวเอง รักญาติของตัวเองหมด เงินบางครั้งก็ใช้ไม่ได้ แต่มาตรการที่เราควรจะออกมาในเวลานี้ หลาย ๆ เคสที่ผ่านมา หลาย ๆ ปีที่ผ่านมา ก็เห็นอย่างชัดเจนว่าคือการสูญเสียชีวิต ก็อยากจะฝากท่านประธานถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่า เราถึงเวลาแล้ว ขอให้เหตุการณ์เมื่อวานเป็นเหตุการณ์ครั้งสุดท้ายสักครั้งเถอะครับ อย่าให้มีเกิดขึ้นอีกนะครับ เหมือนเพื่อน ๆ สส. ที่ลุกอภิปรายทุกคนมีหัวใจเดียวกัน คือสงสารเด็กเมื่อวาน สงสารครอบครัวเขา แต่ทำอย่างไรได้ในเมื่อทุกเหตุการณ์ ผู้ประกอบการ ผู้บังคับใช้กฎหมายไม่ยึดหลักของกฎหมาย เห็นแก่ได้ เห็นส่วนตัว เห็นแก่ประโยชน์ของตัวเอง หรือเห็นกับเงินใต้โต๊ะ ทุกอย่างมันก็ไม่จบ ปัญหาต่าง ๆ ก็ไม่จบ ผมเชื่อมั่นว่าถ้าทุกอย่างยังอยู่ในระบบนี้ ก็จะต้องมีเหตุการณ์วันข้างหน้าเกิดขึ้นอย่างเมื่อวาน อีกแน่นอนนะครับ นี่คือด้วยความเป็นห่วงจาก สส. ทุกท่านที่พูดอภิปราย ผมก็ไม่ขอพูดอะไรมาก เพราะว่าพี่ ๆ สส. เพื่อน ๆ สส. ทุกท่านเป็นห่วงเหมือนเราทุกคน ก็อยากจะฝากว่า ถึงเวลาแล้วจริง ๆ ที่เราต้องบังคับใช้ให้มีการใช้รถใช้ถนน ตามแบบสากลที่ถูกต้อง ตามระเบียบที่กรมการขนส่งทางบกออกมา อย่าให้มีระบบเงินใต้โต๊ะ เพื่อให้เป็นประโยชน์ ของตัวเองให้มากที่สุด ขอให้คิดถึงว่าถ้าสิ่งที่เราสูญเสียลูกหลานไปเมื่อวานนี้ ถ้าเป็นบุตรหลานของท่าน ของผู้ประกอบการ ท่านจะมีความรู้สึกอย่างไร ขอบพระคุณ ท่านประธานมากครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณพริษฐ์ วัชรสินธุ ครับ🔗

นายพริษฐ์ วัชรสินธุ แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนประธานสภาที่เคารพครับ กระผม พริษฐ์ วัชรสินธุ ผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่ออดีตพรรคก้าวไกล พรรคประชาชนครับ ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตเริ่มต้นโดยการแสดงความเสียใจ แล้วก็ให้กำลังใจ กับครอบครัว ของผู้เสียชีวิตทุกคน ทุกท่าน ในเหตุการณ์เมื่อวานนี้ แล้วก็ขอเป็นกำลังใจ ให้ผู้ที่ได้รับบาดเจ็บ หรือว่าได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์เมื่อวานนั้นกลับมาแข็งแรง แล้วก็เข้มแข็งโดยเร็ว ท่านประธานครับ ผมอยากจะเริ่มต้นโดยการยืนยัน แล้วก็ขอแสดง ความเห็นด้วยกับคำพูดของเพื่อนสมาชิกท่านเจเศรษฐ์ที่ได้เปิดญัตติในวันนี้นะครับ ว่าในสภาวะที่ประเทศเผชิญกับโศกนาฏกรรมเช่นนี้ ผมคิดว่าสิ่งที่สำคัญคือการที่พวกเรา ทุกฝ่าย ไม่ว่าจะมาจากพรรคการเมืองใดในสภาแห่งนี้ ไม่ว่าจะเป็นฝ่ายรัฐบาล หรือฝ่ายค้าน เราร่วมกันสนับสนุนกันและกันในการทำงาน แล้วก็เดินหน้าแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้า รวมไปถึงการวางมาตรการและแนวทางในการป้องกันไม่ให้เหตุการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้น อีกในอนาคต เมื่อวานนี้ครับ ผมต้องขอขอบคุณทางรัฐบาล แล้วก็หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทุกหน่วยงานที่เราเห็นชัดว่าไม่ได้นิ่งนอนใจ แล้วก็เข้าไปรับมือบริหารจัดการ กับสถานการณ์ เบื้องต้นได้อย่างรวดเร็วแล้วก็ได้อย่างดีนะครับ แม้ผมเข้าใจว่าหลายข้อเสนอที่ผม แสดงความเห็นในวันนี้อาจจะเป็นข้อเสนอที่ทางรัฐบาลเริ่มดำเนินการไปบ้างแล้ว หรือคิด อยู่บ้างแล้ว แต่ผมก็อยากจะเรียนกับท่านประธาน ผ่านไปยังคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับ ๓ โจทย์สำคัญ ที่ผมคิดว่าเราต้องร่วมมือกันเดินหน้า🔗

-๗๒/๑🔗

โจทย์ที่ ๑ นั่นก็คือเรื่องของการฟื้นฟู เยียวยาผู้ประสบเหตุและครอบครัว อย่างรวดเร็ว แล้วก็ทั่วถึงนะครับ ในส่วนค่ารักษาพยาบาลและเงินเยียวยา ผมก็เห็นข่าว เมื่อเช้านี้ว่าทางนายกรัฐมนตรีและทางรัฐบาลได้ประกาศทั้งเรื่องของสิทธิทางกฎหมาย ที่ผู้ประสบเหตุและครอบครัวจะได้รับ รวมไปถึงการอนุมัติเงินเยียวยาเพิ่มเติมไปเรียบร้อยแล้ว แต่หากมีอะไรที่ผมคิดว่ารัฐบาลสามารถอำนวยความสะดวกให้กับพี่น้องประชาชน ดังกล่าวได้เพิ่มเติม ก็ขอให้ทำอย่างเต็มที่ แต่ประเด็นเรื่องการฟื้นฟูเยียวยาที่ผมอยากจะ พูดถึงในวันนี้ คือ เรื่องของการฟื้นฟูเยียวยาสภาพจิตใจของทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นเด็ก หรือว่าคุณครูที่อยู่ในที่เกิดเหตุ ไม่ว่าจะเป็นครอบครัว เพื่อนฝูง หรือว่าคนรู้จักของผู้สูญเสีย ทุกคน รวมไปถึงเจ้าหน้าที่ แล้วก็อาสาสมัครที่เกี่ยวข้องทุกคนด้วยเช่นกัน เบื้องต้นผมเห็นว่า เป็นเรื่องที่ดีที่ทางกระทรวงสาธารณสุขนั้น ได้มีการระดมทีมจิตแพทย์ นักจิตวิทยา แล้วก็บุคลากร เข้าใจว่าประมาณ ๗๐ กว่าคน เพื่อเข้าไปดูแล แล้วก็ประเมินความเสี่ยง เรื่องของสุขภาพจิตของผู้ประสบเหตุ เพื่อเดินหน้าฟื้นฟูสภาพจิตใจของพวกเขาเป็นการ เฉพาะหน้า แต่สิ่งที่ผมเห็นว่าสำคัญเช่นกัน คือ การมองถึงการฟื้นฟูสุขภาพจิตในระยะกลาง แล้วก็ระยะยาว เพราะหากเราไปดูกรณีศึกษาจากหลายประเทศที่ประสบโศกนาฏกรรม เช่นนี้ แล้วก็งานวิจัยที่เกี่ยวข้อง เราจะเห็นว่าหลายครั้งผลกระทบจากเหตุการณ์เหล่านี้ ส่งผลต่อสุขภาพจิต สุขภาพใจของผู้ประสบเหตุในระยะยาว ผู้ประสบเหตุอาจจะเผชิญ กับปัญหาบางปัญหาที่ต้องการการรักษาอย่างต่อเนื่อง ไม่ว่าจะเป็นสภาวะซึมเศร้า สภาวะวิตกกังวล หรือว่าโรคเครียดภายหลังเผชิญเหตุการณ์สะเทือนขวัญ หรือว่า PTSD เราเห็นว่าบางครั้งผู้ประสบเหตุก็อาจจะยังไม่ได้แสดงอาการ เรื่องของปัญหาสุขภาพจิต ระยะสั้น แต่ไปแสดงอาการในระยะยาว รวมไปถึงหลายงานวิจัยก็ชี้เห็นชัดว่า หากเกิดขึ้น กับกรณีเด็กและเยาวชน บางครั้งก็กระทบต่อการเรียนรู้ของเด็กและเยาวชนเหล่านั้นเช่นกัน ดังนั้น ในเมื่อการฟื้นฟูนั้นจำเป็นต้องอาศัยระยะเวลาในการดำเนินการแล้วก็ติดตาม อย่างต่อเนื่อง ก็ขอให้ทางรัฐบาลนั้นสนับสนุนทั้งในส่วนของงบประมาณ และบุคลากร อย่างต่อเนื่องเช่นกัน🔗

โจทย์ที่ ๒ ที่เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายไปบางส่วนแล้วนะครับ ก็คือเรื่องของ การทบทวนมาตรฐานทั้งหมด เกี่ยวการตรวจสภาพและการรักษาความปลอดภัย ของยานพาหนะให้มันมีประสิทธิภาพมากขึ้น ผมคิดว่าโจทย์นี้ความจริงมันแบ่งออกเป็น ๒ ระดับด้วยกัน ในระดับที่ ๑ ในขั้นพื้นฐาน ผมคิดว่าไม่ว่ายานพาหนะจะรับส่งเด็ก หรือว่าผู้ใหญ่ หรือใครก็ตาม รถโดยสารสาธารณะทุกคันบนท้องถนนนั้นจะต้องมีความ ปลอดภัย หลายท่านก็ได้พูดไปแล้วถึงหลายข้อเสนอ ไม่ว่าจะเป็นการกำจัดจุดเสี่ยง ของยานพาหนะที่อาจจะก่อให้เกิดอุบัติเหตุ อย่างเช่น คำถามเรื่องการติดตั้งถังก๊าซที่มีการ ถามอยู่ในสังคม ณ ปัจจุบัน หรือไม่ว่าจะเป็นการเตรียมความพร้อมอุปกรณ์ฉุกเฉิน ให้ครบถ้วนแล้วก็ใช้งานได้ตลอด ไม่ว่าจะเป็นประตูฉุกเฉินที่อาจจะต้องมีมากกว่าหลายทาง ไม่ว่าจะเป็นเรื่องค้อนทุบกระจก หรือว่าถังดับเพลิง เป็นต้น รวมไปถึงแนวทางในการ อบรมคนขับ แล้วก็เจ้าหน้าที่ในการรับมือกับเหตุฉุกเฉิน ผมก็มีความเชื่อมั่นครับว่า หากเราสืบสวนสาเหตุในโศกนาฏกรรมครั้งนี้อย่างจริงจัง และเปิดเผยผลการสอบสวน ดังกล่าวให้สาธารณะรับทราบ เราก็น่าจะค้นพบทั้งช่องโหว่ทางกฎหมาย แล้วก็ช่องโหว่ ในการบังคับใช้กฎหมายที่พวกเราทุกคนนั้นต้องรีบเดินหน้าในการปิดนะครับ แต่หากเรามอง มากกว่าแค่ระดับพื้นฐานและมามองถึงระดับ หรือว่ามาตรการเฉพาะในกรณีที่เป็น ยานพาหนะที่รับส่งเด็กที่อาจจะไม่สามารถช่วยเหลือตัวเองได้ ไม่ว่าจะเป็นรถรับส่งโรงเรียน หรือว่ารถที่นำพานักเรียนไปทัศนศึกษา ผมเห็นว่าก็มีหลายข้อเสนอที่มีการพูดถึงกัน ที่เราจำเป็นจะต้องพิจารณาอย่างจริงจัง ไม่ว่าจะเป็นการฝึกซ้อมให้เด็กนั้นสามารถรับมือ กับสถานการณ์ฉุกเฉินอย่างสม่ำเสมอ หรือว่าการซ้อมอย่างสม่ำเสมอเพื่อให้เด็กนั้น สามารถรับมือกับสถานการณ์ฉุกเฉินได้ หรือแม้กระทั่งข้อเสนอเรื่องการใช้เทคโนโลยี ในการติดตั้ง GPS ในยานพาหนะต่าง ๆ เพื่อเป็นเครื่องมือหนึ่งที่จะช่วยให้ผู้ปกครองนั้น สามารถติดตามสถานการณ์ได้ หรือหากเราลองไปดูตัวอย่างของต่างประเทศ ผมลองไป หยิบยกกฎหมาย School Bus Safety Act ของสหรัฐอเมริกามาก็จะเห็นว่าก็จะมีกฎระเบียบ บางอย่างที่วางมาตรการเฉพาะไว้เลย สำหรับยานพาหนะที่มีการรับส่งเด็กและเยาวชน ไม่ว่าจะเป็นระบบเกี่ยวกับเข็มขัดนิรภัย หรือว่าระบบเกี่ยวกับการเบรกอัตโนมัติ ในกรณี ที่เกิดเหตุการณ์ฉุกเฉิน เป็นต้น🔗

โจทย์ที่ ๓ โจทย์สุดท้ายที่อยากจะนำเสนอในวันนี้ ก็คือเรื่องของการ วางเกณฑ์เกี่ยวกับการทัศนศึกษาที่ปลอดภัย ในประเด็นนี้ผมคิดว่าผมเข้าใจถึงความห่วงใย แล้วก็ความรู้สึกของทุกฝ่าย ในมุมหนึ่งเราก็เข้าใจเป็นอย่างดีว่า หลายฝ่ายก็มองว่า ทัศนศึกษานั้นเป็นประโยชน์ ในการเปิดโลกการเรียนรู้ให้กับเด็กและเยาวชน ยิ่งในสภาวะ ที่ปัจจุบันแหล่งการเรียนรู้ในประเทศเราก็กระจุกอยู่ในกรุงเทพมหานคร แล้วก็เมืองใหญ่ ๆ เท่านั้น แต่ในอีกมุมหนึ่ง ผมเองก็เข้าใจถึงหัวอกคนที่เป็นคุณพ่อ คุณแม่คนเช่นกัน ที่ก็อดจะเป็นห่วงลูกไม่ได้ ยิ่งเมื่อเห็นเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเมื่อวานนี้ด้วยเช่นกัน แต่สิ่งที่ ผมคิดว่าเราทุกคนน่าจะเห็นตรงกัน นั่นก็คือทัศนศึกษานั้นจะเป็นประโยชน์ต่อเด็ก และเยาวชน ก็ต่อเมื่อทัศนศึกษานั้นมีความปลอดภัย ถ้าจะรับประกันความปลอดภัยได้ ผมเห็นว่ามี ๒ เรื่องที่จำเป็นต้องทำ🔗

อย่างที่ ๑ คือการทบทวน แล้วก็วางกฎเกณฑ์การกำกับดูแลให้รัดกุม ไม่ว่าจะเป็นการมาทบทวนเรื่องของอายุขั้นต่ำของเด็กที่จะไปทัศนศึกษา ไม่ว่าจะเป็นการ มาพูดคุยกันถึงเพดานเรื่องของระยะทาง หรือว่าระยะเวลาในการเดินทางไปทัศนศึกษา ซึ่งเราอาจจะกำหนดไว้แตกต่างกันสำหรับบางช่วงอายุก็เป็นไปได้ หรือไม่ว่าจะเป็นข้อเสนอ เกี่ยวกับสัดส่วนครูต่อนักเรียนที่เหมาะสม ข้อเสนอเกี่ยวกับการซักซ้อมแผนเหตุฉุกเฉิน ที่เราอาจจะบรรจุในตัวหลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐานเลย รวมไปถึงการมี Checklist สำหรับ ทุก ๆ ครั้งเพื่อจะประเมินความเสี่ยงก่อนที่จะออกเดินทางไปทัศนศึกษา แต่ทิ้งท้ายแบบนี้ครับ ท่านประธาน นอกจากเรื่องของกฎเกณฑ์กำกับดูแลแล้ว ผมคิดว่าอีกอย่างหนึ่งที่จำเป็น ในการรับประกันความปลอดภัย คือเรื่องของงบประมาณในการดำเนินการ เราจะเห็นว่า ปัจจุบันพองบประมาณสำหรับโรงเรียนนั้นถูกจัดสรรเป็นงบรายหัว ก็จะทำให้โรงเรียน ที่มีขนาดเล็กอาจจะเสียเปรียบ และหลายครั้งไม่มีงบประมาณเพียงพอในการบริหารจัดการ หรือแม้กระทั่งการออกแบบกิจกรรมทัศนศึกษา ที่เรามั่นใจได้ว่าจะรัดกุมเรื่องของ ความปลอดภัย ดังนั้น หากเราจะทำให้ทุกโรงเรียนมีงบประมาณเพียงพอ ในการรับประกัน ความปลอดภัยให้กับนักเรียนทุกคน ผมเห็นว่าเราต้องปฏิรูปเรื่องของการจัดสรรงบประมาณ ด้านการศึกษา เปลี่ยนจากการคำนวณแบบรายหัวมาเป็นการใช้สูตรที่อาจจะคำนึงถึง หลายปัจจัยมากขึ้น รวมไปถึงว่าพอส่งงบประมาณไปให้โรงเรียนแล้ว แทนที่จำกัดเป็น ๕ หมวดหมู่ หรือว่า ๕ แท่งที่เป็นอยู่ ณ ปัจจุบัน อาจจะต้องเพิ่มความยืดหยุ่นให้แต่ละ โรงเรียนนั้นใช้ดุลยพินิจของตัวเองมากขึ้น ว่าจะใช้กับประเด็นหรือว่าโครงการด้านอะไร ดังนั้น ผมทิ้งท้ายแบบนี้ครับ ผมเชื่อว่าเหตุการณ์เมื่อวานนี้มันสะเทือนใจพวกเราทุกคน ทั่วประเทศ คงไม่มีคำพูดไหน หรือการกระทำใดที่จะไปชดเชยความสูญเสีย ความเสียหาย ที่เกิดขึ้นเมื่อวานนี้ได้สำหรับหลายครอบครัว แต่สิ่งที่เราจำเป็นต้องทำ คือการไม่ปล่อยให้ พวกเขาต้องฝ่าฟันสถานการณ์นี้เพียงลำพัง แล้วก็เดินหน้าในการป้องกันไม่ให้เหตุการณ์ แบบนี้เกิดขึ้นอีกในอนาคตครับ ขอบคุณครับท่านประธาน🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณนันทนา สงฆ์ประชา ครับ🔗

นางนันทนา สงฆ์ประชา แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ดิฉัน นางนันทนา สงฆ์ประชา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชัยนาท ดิฉันก็คงเป็นอีกคนหนึ่งที่จะขอแสดงความเสียใจกับเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น เพราะรถนักเรียน ที่เกิดขึ้น เหตุการณ์เมื่อวานนี้เป็นรถนักเรียนที่เดินทางมาจากจังหวัดอุทัยธานี ซึ่งเป็นพื้นที่ ที่ติดกับจังหวัดชัยนาท เราเป็นจังหวัดพี่ เป็นจังหวัดน้อง ที่ชาวชัยนาทจะต้องขอแสดง ความเสียใจอย่างสุดซึ้งกับพี่น้องชาวจังหวัดอุทัยธานี🔗

รถที่วิ่งอยู่ในท้องถนนทุกวันนี้เป็นรถจากหลายประเภท แต่ดิฉันก็อยากจะให้ น้ำหนักกับรถที่จะต้องมีมาตรฐานป้องกันความปลอดภัยอย่างสูงสุด ดิฉันจะขอแบ่งประเภท รถที่วิ่งอยู่ในท้องถนนออกเป็น ๔ ประเภท🔗

ประเภทที่ ๑ ก็คือรถที่รับส่งนักเรียน เด็ก เยาวชน ที่จะเป็นอนาคตของชาติ เราจะต้องปกป้องและคุ้มครองอย่างสูงสุด🔗

รถประเภทที่ ๒ ก็น่าจะเป็นรถที่บรรทุกวัตถุอันตรายต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็น รถที่บรรทุกก๊าซ ไม่ว่าจะเป็นรถที่บรรทุกน้ำมันเชื้อเพลิง หรือวัตถุอันตรายต่าง ๆ โดยเฉพาะ รุ่นเรา รุ่นประธาน รุ่นดิฉัน ก็คงจะจำเหตุการณ์ได้รถก๊าซที่ระเบิดที่ถนนเพชรบุรีตัดใหม่ เป็นรถที่ส่งผลกระทบกับสังคมอย่างกว้างขวาง มีผู้บาดเจ็บมากมาย รถเหล่านี้จะต้องมี มาตรการที่ป้องกันอย่างสูงสุดเช่นเดียวกัน🔗

รถที่น่าห่วงใยมาก ๆ รถอีกประเภทหนึ่งก็คือรถขนส่งสาธารณะ โดยเฉพาะ ในช่วงเทศกาล เดี๋ยวจะลอยกระทง เดือนต่อไปก็จะเป็นปีใหม่ อีกไม่กี่เดือนก็จะเป็น สงกรานต์ ดิฉันเชื่อว่าเหล่านี้จะต้องกลับสร้างมาตรการ และมาตรฐานป้องกันอย่างสูงสุด เช่นเดียวกัน🔗

รถอีกประเภทหนึ่งที่น่าห่วง แต่ก็พอที่จะช่วยเหลือตัวเองได้ก็น่าจะเป็น รถยนต์ส่วนบุคคล🔗

ดิฉันจะหันกลับมาที่รถขนส่งนักเรียน ดิฉันจะขอเสนอมาตรการข้อที่ ๑ นะคะ ข้อที่ ๑ ในพื้นที่โดยเฉพาะในต่างจังหวัด ปัจจุบันนี้เราจะเห็นว่ารถไม่ว่าจะเวียนที่ไหน ในประเทศไทยจะไปวิ่งที่ไหนก็ได้ จึงทำให้จังหวัดนั้น ๆ ก็จะไม่ทราบว่ารถทะเบียน เลขที่เท่าไรวิ่งรับส่งเด็กนักเรียนบ้าง ดิฉันอยากจะเสนอว่าวิ่งได้แต่ต้องติด GPS และ ขนส่งจังหวัด และสถานีตำรวจในจังหวัดนั้น ๆ ต้องรู้ว่ารถคันไหนวิ่งในพื้นที่อำเภออะไร โดยเฉพาะอย่างยิ่งเด็กนักเรียน นักศึกษา ก็จะวิ่งจากอำเภอหนึ่งไปเรียนในตัวจังหวัด ต้องติด GPS เพื่อเกี่ยวกับมาตรฐานการวิ่ง เช่น จะกำหนด ๖๐ กิโลเมตรต่อชั่วโมง หรือเราก็จะได้ตรวจจับความเร็วได้🔗

ข้อที่ ๒ เรื่องคนขับ คนขับปัจจุบันอาจจะมีประเภทของใบขับขี่ ไม่ว่าจะเป็น ขับขี่รถบรรทุก ขับขี่รถสาธารณะ ขับขี่รถส่วนบุคคล มันควรจะกำหนดการขับขี่รถรับส่ง นักเรียน จะได้มีจิตสำนึก ดิฉันอยากกราบเรียนว่าไม่รู้จะว่าใคร หรือใครเห็นบ้าง ใน YouTube ว่ากระโดดลงมาก่อนใคร พอเห็นว่าเปิดข้างรถไม่ได้หนีเลย อันนี้ก็คือไม่ได้รับ การอบรมมีจิตสำนึก ไม่รู้จะพูดว่าอย่างไร ในการที่จะดูแลเด็ก โดยเฉพาะเด็กมีอายุ ยังเด็กเล็กอยู่อย่างนี้ ถ้ามีใบขับขี่อีกใบหนึ่ง ซึ่งมีมาตรฐานว่าคุณต้องมีใบนี้นอกจาก ใบขับขี่คุณจะสามารถขับรถโรงเรียนได้ และเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเมื่อวานนี้ก็รู้ว่าไม่มีท้ายรถ ไม่มีผู้ช่วย ดิฉันเชื่อว่าถ้ามีท้ายรถ หรือมีผู้ช่วยก็คงจะช่วยเหลือเด็กที่ไปกอง ไปเสียชีวิต คุณครูกอดอยู่ข้างหลังเป็นสิบ ๆ คนอย่างนั้น ต้องเปิดได้ ครูเปิดไม่เป็นหรอก ดิฉันอยากจะ กราบเรียนว่าดิฉันอยากจะให้มีมาตรฐานของผู้ช่วยคนขับรถด้วย ว่าเขาจะต้องผ่านการอบรม ให้เป็นไปตามกรมการขนส่งทางบกกำหนด ก็จะรู้ว่าถ้ารถคว่ำ รถตกน้ำ หรือเกิดเหตุการณ์ อะไรต่าง ๆ เราจะช่วยเหลือคนที่อยู่ในรถ หรือแม้แต่ตัวเองอย่างไร ต้องมีท้ายรถ ท่านประธาน และอยากจะกราบเรียนอย่างนี้อีกข้อหนึ่งนะคะ อยากจะเสนอว่ามันก็ต้องมี ความจำเป็น เราจะไปคิดว่าเด็กที่อยู่ในโรงเรียนนั้น ๆ จะไม่ให้ออกไปทัศนศึกษา ไปหาความรู้เลยอะไรเลยในประเทศไทย มันน่าจะเป็นไปไม่ได้ แต่เราก็จะต้องจัด เขาเรียก จัดกิจกรรมตัวอย่างหรือจัดคู่มือว่า เราจะมีกิจกรรมในการที่จะออกไปใช้รถสาธารณะ ที่เราจะไปท่องเที่ยวในสถานที่ต่าง ๆ กัน หรือไปหาความรู้ ทัศนศึกษา ถ้ามันเกิดเหตุการณ์ อะไรก็ตามแต่เราจะช่วยเหตุการณ์เบื้องต้นอย่างไร ดิฉันเลยอยากจะให้มีการกำหนด กิจกรรมหรือมีคู่มือของโรงเรียน และสุดท้ายนี้สิ่งที่จะขาดไม่ได้เลย ต้องกราบขอบพระคุณ รัฐบาล กราบขอบพระคุณท่านนายกรัฐมนตรีแพทองธาร ชินวัตร กราบขอบคุณท่าน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ท่านอนุทิน ชาญวีรกูล กราบขอบพระคุณ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม หรือผู้ที่เกี่ยวข้องทั้งหมดทุก ๆ ท่านนะครับ ท่านช่วยเหลือเป็นที่ประทับใจของพี่น้องชาวไทยมาก และดิฉันเชื่อเป็นอย่างยิ่งว่าโดยเฉพาะ ความเป็นแม่ โดยเฉพาะความเป็นคุณพ่อ โดยเฉพาะความเป็นครอบครัว ไม่รู้จะเศร้าเสียใจ กันขนาดไหนเลยกับเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น ดิฉันขอว่าไม่ให้เกิดเหตุการณ์อย่างนี้นะคะ เราต้องช่วยกันนะคะท่านประธาน ขอบคุณค่ะ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

สภาผู้แทนราษฎร ขอต้อนรับคณะครูและนักเรียน โรงเรียนสุโขทัยวิทยาคม อำเภอเมืองสุโขทัย จังหวัดสุโขทัย ซึ่งกำลังเข้าฟังการประชุมอยู่ชั้น ๔ ขอบคุณครับ ขอต้อนรับนะครับ ต่อไปขอเชิญ คุณฉัตร สุภัทรวณิชย์ ครับ🔗

นายฉัตร สุภัทรวณิชย์ นครราชสีมา

เรียนประธานสภาที่เคารพ ผม ฉัตร สุภัทรวณิชย์ ผู้แทนราษฎรนครราชสีมา เขต ๑ หน้าย่าโม พรรคประชาชนครับ จากเหตุการณ์อุบัติเหตุรถบัสนักเรียนที่เกิดขึ้นนะครับ ผมมีประมาณ ๓ ประเด็น ที่อยากจะใช้โอกาสนี้อภิปรายครับ🔗

ประเด็นแรก อยากจะอภิปรายถึงกระทรวงศึกษาธิการ แล้วก็โรงเรียน การทัศนศึกษา กิจกรรมนอกโรงเรียนเป็นการเรียนรู้นอกห้องเรียน เสริมสร้างประสบการณ์ โดยตรง ประสบการณ์ชีวิต แล้วก็ก่อให้เกิดการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ เราอาจจะจำแนก การที่จะไปทัศนศึกษาได้เป็นกลุ่มเด็กเล็ก ระดับประถม กลุ่มเด็กโตระดับมัธยม กลุ่มเด็กมหาวิทยาลัย จากประโยชน์ที่พูดมาจะเห็นได้ว่าทัศนศึกษาเป็นกิจกรรมที่มี ประโยชน์ ฉะนั้นจากเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น มีกระแสสังคมพูดถึงกันมากว่าอาจจะต้องมีการ พิจารณาถึงขั้นงดเว้น หรือยกเลิก ตรงนี้ผมอยากจะให้ความเห็นว่าเป็นกิจกรรมที่ ไม่ควรถึงกับยกเลิก ผมมีแนวทางมานำเสนอในการอภิปรายนี้ครับ กำหนดแนวทาง เพื่อความรอบคอบ รอบด้าน🔗

๑. เลือกยานพาหนะ ควรจะมีการใส่ใจดูรายละเอียดเกี่ยวกับเรื่องสภาพรถ อายุรถ ตรวจสอบคุณสมบัติของพนักงานขับรถ เป็นต้น🔗

๒. กำหนดจำนวนผู้โดยสารให้เหมาะสม รวมถึงพี่เลี้ยงในกรณีที่เป็นเด็กเล็ก อาจจะต้องมีครูผู้ช่วย มีพี่เลี้ยงประกบกันมากยิ่งขึ้น🔗

๓. อุปกรณ์เสริมประจำรถที่จำเป็น ไม่ว่าจะเป็น GPS ในการติดตาม แล้วก็สามารถให้ผู้ปกครองติดตามได้ว่า ณ ตอนนั้นคณะไปทัศนศึกษาไปถึงที่ใดแล้วบ้าง อันนี้เป็นประเด็นแรกที่อยากจะนำเสนอเบื้องต้นนะครับ🔗

ประเด็นที่ ๒ อยากจะอภิปรายถึงกระทรวงคมนาคม แล้วก็หน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง ยานพาหนะที่ใช้ในการขนส่งมวลชน ไม่ว่าจะเป็นรถประจำทาง หรือว่า เป็นรถรับจ้าง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องถึงเวลาหรือยังที่จะต้องมาทบทวนอย่างจริงจัง แล้วก็ ได้แสดงการปรับตัวปรับปรุงกฎระเบียบอย่างมีวิสัยทัศน์ และวิสัยทัศน์นั้นควรจะรับผิดชอบ ต่อความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน นอกเหนือไปจากนั้นผมอดคิดไม่ได้ว่า เราควรจะ พิจารณากระจายอำนาจ เรื่องการจัดขนส่งสาธารณะให้องค์กรปกครองท้องถิ่นได้เข้ามาดูแล เพื่อที่จะมีความหลากหลาย รัดกุม รอบคอบ รอบด้านด้วยหรือไม่ อย่างไร🔗

ประเด็นที่ ๓ อยากจะฝากให้มีการติดตาม ฟื้นฟู บำบัด สภาพจิตใจ ไม่ว่าจะเป็นนักเรียน ครู รวมไปถึงครอบครัวผู้ปกครองของผู้สูญเสีย ผู้ที่เกี่ยวข้องทั้งหลาย เพื่อที่จะมีสภาวะจิตใจกลับมาคืนสู่ปกติ คนไทยเรามักจะเคยชินกับการทำอะไรตามใจ จนกลายเป็นการทำการทุกอย่างอย่างประมาท ก็อยากจะส่งเสริมคราวนี้ให้สภาของเรา ได้จุดประเด็น ได้คิดถึงกระบวนการ กฎระเบียบอะไรที่จะทำให้เราสามารถดำเนินการ ดำเนินกิจกรรมต่าง ๆ โดยไม่ประมาท ขอบคุณมากครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ ครับ🔗

นายคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ ระนอง

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดระนอง พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตขอเป็นส่วนหนึ่งที่อยากจะขออภิปรายญัตติด่วน เรื่อง การเกิดไฟไหม้รถบัสทัศนศึกษาในครั้งนี้ ท่านประธานครับ ก่อนอื่นผมต้องขอ แสดงความเสียใจกับครอบครัวและผู้ปกครองของน้อง ๆ นักเรียนและคุณครูที่เกิดเหตุการณ์ ในครั้งนี้ ถือว่าเป็นการสูญเสียครั้งยิ่งใหญ่ และสร้างความเศร้าสลดกับคนทั้งประเทศ โดยเฉพาะ เด็ก ๆ ซึ่งจะเป็นอนาคตของประเทศชาติ แล้วก็เป็นความหวังของพวกเรานะครับ แล้วก็ สิ่งหนึ่งนั่นคือแม่พิมพ์ของชาติ ซึ่งก็เป็นแม่พิมพ์ที่จะเข้ามาช่วยเหลือเด็ก ๆ ได้ ท่านประธาน ที่เคารพครับ ครั้งนี้ถือเป็นบทเรียนอันยิ่งใหญ่ที่เราทุกคนจะต้องช่วยกัน สิ่งหนึ่งที่ผม อยากจะบอกว่าการยกเลิกกิจกรรมการทัศนศึกษาของเด็กนักเรียน ไม่ใช่วิธีการแก้ไขปัญหา เพราะการทัศนศึกษาถือว่าเป็นการเรียนรู้ โดยให้เด็กนักเรียนได้เดินทางเพื่อเปิดโลกทัศน์ เปิดวิสัยทัศน์ ประสบการณ์ หาความรู้ เพื่อที่จะนำความรู้และความสามารถของน้อง ๆ เข้ามา ให้เกิดประโยชน์สูงสุดกับตัวน้อง ๆ เอง ต้นเหตุจริง ๆ ของเรื่องนี้ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องรถ หรือเรื่องบุคลากรในอาชีพที่ให้บริการ เช่น คนขับรถและพนักงาน แต่เพื่อไม่ให้มีเหตุการณ์ แบบนี้เกิดขึ้นอีก ผมจึงอยากขอเสนอแนะ แล้วก็ให้กรมการขนส่งทางบก กระทรวงคมนาคม แก้ไขและทบทวนปัญหาที่เกิดขึ้น ไม่ว่าจะเป็น🔗

๑. เรื่องรถบัส หรือรถสาธารณะที่ใช้บริการทัศนศึกษา ไม่ควรที่จะมี อายุการใช้งานที่เกิน ๒๐ ปี จากเหตุการณ์รถที่มาเกิดเหตุในครั้งนี้มีอายุก็มากกว่าผม ผม ๒๕๑๖ รถที่เกิดเหตุ ๒๕๑๓ มันไม่ควรที่จะมี🔗

๒. ก่อนการเดินทางต้องมีการนำรถไปตรวจสภาพความพร้อมการใช้งาน ก่อนเดินทางสัก ๒-๓ วัน ยกตัวอย่าง เวลามีผู้หลักผู้ใหญ่ที่จะเดินทางไปลงพื้นที่ของแต่ละ จังหวัด ผมทราบมาว่าขนส่งจังหวัดก็จะนำรถเข้าตรวจสภาพก่อนเข้าลงพื้นที่ ๑-๒ วัน และนำรถไปเก็บดูแลรักษาด้วยซ้ำ นี่คือเป็นสิ่งหนึ่งอยากจะยกตัวอย่าง เป็นข้อปฏิบัติที่ดูแล้ว ก็อยากให้มีการทบทวนในเรื่องนี้🔗

๓. ผู้ประกอบการตรวจสอบความพร้อมของทางร่างกายของพนักงานขับรถ ก่อนเดินทาง🔗

๔. รถบัส หรือรถสาธารณะจะต้องมีเจ้าหน้าที่ดูแลประจำรถ มีการฝึกอบรม เพื่อการเผชิญเหตุ การรับมือให้เกิดประสิทธิภาพและเพื่อให้คำแนะนำต่าง ๆ ระหว่าง การเดินทาง พร้อมทั้งวิธีในการที่เมื่อเกิดอุบัติเหตุแล้ว ทั้งเป็นผู้คอยช่วยเหลือผู้โดยสาร ประจำรถทุก ๆ ครั้ง🔗

๕. รถสาธารณะ หรือรถบัสที่จะนำมาจ้างทัศนศึกษา หรือท่องเที่ยว ควรจะต้องมีประตูฉุกเฉินด้านหลังมากกว่า ๑ บานนะครับ ผมเห็นด้วยกับท่าน สส. พลพีร์ ที่อภิปรายเบื้องต้น นี่คือสิ่งหนึ่งเมื่อเวลาเกิดอุบัติเหตุ และประตูอัตโนมัติอาจจะใช้การไม่ได้ แต่ประตูฉุกเฉินเป็นประตู Manual ก็ควรที่จะต้องมีมากกว่า ๑🔗

๖. สิ่งนี้เป็นสิ่งที่สำคัญมาก ผมไม่แน่ใจว่าถ้าเกิดเป็นไปได้ในการยกเลิก การใช้ก๊าซเป็นเชื้อเพลิงสำหรับรถทัศนศึกษา และรถโดยสารสาธารณะน่าจะเป็นประโยชน์มาก หรืออาจจะใช้ตัวเลือกใหม่ นั่นคือในเรื่องเกี่ยวกับยานยนต์ใหม่ นั่นคือรถไฟฟ้าเป็นส่วนหนึ่ง ที่น่าจะมาพิจารณาใหม่ในอนาคต🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ สิ่งนี้จริง ๆ ผมก็ไม่อยากที่จะเสนอแนะ เรื่องเกี่ยวกับทุนในการทำประกันภัย เพราะว่าต้นทุนประกันภัยจะสูงแค่ไหน มันก็ไม่สามารถ ที่จะมาดูแลชีวิตสำหรับน้อง ๆ ลูกหลานของเราได้ ควรจริงจังการใช้กฎหมายมากกว่า เกี่ยวข้องเกี่ยวกับการควบคุม ตรวจสอบ เช็กสภาพของรถ อายุการใช้งานรถประจำทาง หรือบทลงโทษเมื่อเกิดอุบัติเหตุตรงนี้ครับ คือสิ่งหนึ่งที่ไม่ให้เกิดขึ้นต่อไป🔗

สุดท้ายนี้ผมคงต้องฝากให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้เร่งช่วยเหลือ ไม่ว่าจะเป็น ค่ารักษา ค่าสินไหมทดแทนแก่ผู้ที่ได้รับอุบัติเหตุในครั้งนี้ พร้อมทั้งอยากให้กรมสุขภาพจิต ได้เข้ามาให้คำแนะนำต่าง ๆ เพื่อฟื้นฟูสภาพจิตใจของครอบครัวผู้ประสบเหตุการณ์ในครั้งนี้ด้วย ก็หวังเป็นอย่างยิ่งว่าบทเรียนนี้เป็นบทเรียนครั้งแรก และครั้งสุดท้ายของคนไทย ของน้อง ๆ เราไม่อยากให้เกิดขึ้น ก็อยากฝากทางรัฐบาลโดยเฉพาะอย่างยิ่ง สิ่งที่ควรจะให้ ความสำคัญกับอนาคตลูกหลานของคนไทยต่อไป กราบขอบคุณท่านประธานที่เคารพครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณชวาล พลเมืองดี ครับ🔗

นายชวาล พลเมืองดี ชลบุรี

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ชวาล พลเมืองดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชลบุรี เขต ๓ พรรคประชาชน ก่อนอื่นเลยครับ ผมต้องขอแสดงความเสียใจ และเป็นกำลังใจต่อผู้ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์ดังกล่าวที่ เกิดขึ้นทุกท่านครับ ท่านประธานครับ ผมทราบและเข้าใจดีถึงความโศกเศร้าภายในจิตใจ ของพี่น้องประชาชน และรับรู้ได้ถึงความกังวลต่อสวัสดิภาพของบุตรหลาน ในเวลาที่ต้องห่าง จากอ้อมกอดอันแสนอบอุ่นของผู้ปกครอง ความโศกเศร้า ความกังวลและความโกรธแค้นนี้ ทำให้ผู้ปกครองหลาย ๆ ท่านตั้งคำถามว่า ยังจำเป็นต้องมีการพาเด็กนักเรียนไปทัศนศึกษา อยู่หรือไม่ในอนาคต แต่ท่านประธานครับ ผมไม่อยากจะชี้ความผิดและกล่าวโทษสาเหตุ ทั้งหมดไปที่การทัศนศึกษาเพียงอย่างเดียว เพราะผมยืนยันว่าการทัศนศึกษาคือการเรียนรู้ เปิดโลกกว้างนอกห้องเรียน เพื่อเปิดประสบการณ์ที่จำเป็นต่อการเติบโตของเด็ก อีกทั้งยังฝึก ความกล้าหาญ ให้สามารถกล้าใช้ชีวิต กล้าตัดสินใจ กล้าจัดการตัวเองได้โดยที่ไม่ต้อง มีผู้ปกครองคอยดูแล ซึ่งในต่างประเทศทั้งในญี่ปุ่น นอร์เวย์ และประเทศในยุโรปก็ใช้วิธีการ แบบนี้ โดยถึงขั้นที่ให้นักเรียนให้เด็กเดินไปโรงเรียนได้ด้วยตนเอง แต่อย่างไรก็ตามครับ ท่านประธาน ผมเข้าใจถึงความกังวลของผู้ปกครองที่มีต่อสวัสดิภาพความปลอดภัยของเด็ก เพราะจากเหตุการณ์ครั้งนี้และหลาย ๆ เหตุการณ์ก่อนหน้านี้ที่เกิดขึ้น ก็เป็นเงื่อนไขสำคัญ ที่ลดทอนความไว้วางใจของพ่อแม่ผู้ปกครองต่อรัฐ ที่ต้องมีหน้าที่ในการดูแลสวัสดิภาพ ความปลอดภัยของเด็ก ในเวลาที่ต้องอยู่ห่างจากพ่อแม่ ผู้ปกครอง ซึ่งที่ผ่านมาครับ ท่านประธาน การเกิดเหตุการณ์น่าเศร้านี้ ก็ชี้ให้เห็นถึงความไร้ประสิทธิภาพของรัฐ ในการดูแลสวัสดิการความปลอดภัยของเด็กอยู่เรื่อยมา โดยถ้าไปดูข้อมูลการเฝ้าระวัง ของศูนย์วิชาการเพื่อความปลอดภัยทางถนนและเครือข่ายองค์กรผู้บริโภค ก็ระบุว่าตั้งแต่ ปี ๒๕๖๕ เป็นต้นมา เกิดอุบัติเหตุทางท้องถนนและความไม่ปลอดภัยกับรถรับส่งนักเรียน เฉลี่ยปีละ ๓๐ ครั้ง ขณะที่ช่วงเดือนมกราคมถึงมีนาคม ปี ๒๕๖๗ ที่ผ่านมา มีอุบัติเหตุ เกิดขึ้นกับรถรับส่งนักเรียนถึง ๑๕ ครั้ง มีนักเรียนเสียชีวิต ๑ คน และบาดเจ็บอีก ๑๕๓ คน โดยสรุปถึงสาเหตุของการเกิดอุบัติเหตุว่าเกิดจากความประมาทเลินเล่อของผู้ประกอบการ ผู้ขับขี่สภาพรถไม่มีความปลอดภัย และขาดการจัดการอย่างเป็นระบบที่อย่างมีประสิทธิภาพ สะท้อนถึงปัญหาสำคัญในเชิงโครงสร้าง หรือสถิติ ๑๐ ปีที่ผ่านมาตั้งแต่ปี ๒๕๕๕-๒๕๖๕ ที่ระบุว่ามีเด็กเสียชีวิตในรถรับส่งนักเรียนมากถึง ๑๑ คน โดยกรณีล่าสุดเกิดที่อำเภอพานทอง จังหวัดชลบุรีพื้นที่ของผมเอง ซึ่งล้วนแล้วแต่เกิดจากความประมาทเลินเล่อของผู้ที่มี หน้าที่ดูแล และเกิดจากการที่รัฐไร้ซึ่งมาตรการที่มีประสิทธิภาพ ในการดูแลความปลอดภัย ของนักเรียน และรวมไปถึงความปลอดภัยในสถานศึกษาด้านอื่น ๆ ด้วย ที่เคยเกิดเหตุการณ์ ไฟช็อต ไฟรั่วจนถึงขั้นนักเรียนเสียชีวิตมาแล้วหลายต่อหลายครั้ง โดยครั้งล่าสุดเพิ่งเกิดขึ้น เมื่อเดือนมิถุนายนที่ผ่านมานี้เองครับ จังหวัดตรัง ซึ่งผมก็ย้ำอีกทีนะครับ เหตุการณ์เหล่านี้ ล้วนสำคัญที่ทำให้ผู้ปกครองต่างมีความกังวลต่อสวัสดิภาพความปลอดภัยของเด็กทั้งสิ้น แต่อย่างไรก็ตาม แม้จะเกิดเหตุการณ์ครั้งแล้วครั้งเล่า แต่ปัจจุบันก็ยังไม่เห็นมาตรการใด ๆ จากภาครัฐที่จะมา Guarantee รับประกันความปลอดภัยของบุตรหลานของพี่น้องประชาชน ได้เลย ทุกวันนี้น้อง ๆ นักเรียนหลาย ๆ โรงเรียนยังจำเป็นต้องใช้รถรับส่งที่มีสภาพไม่ได้ มาตรฐานไปโรงเรียนอยู่แทบทุกพื้นที่ทั่วประเทศไทย และไม่ต้องพูดถึงหลักเกณฑ์ มาตรฐานที่ใช้สำหรับรถไปทัศนศึกษา เพราะทุกวันนี้ยังไม่มี เพราะฉะนั้นประเด็นปัญหา ไม่ได้อยู่ที่ว่าผู้ปกครองไม่อยากให้นักเรียนไปทัศนศึกษา แต่ประเด็นปัญหาจริง ๆ คือ พ่อแม่ ผู้ปกครองไม่ไว้วางใจต่อรัฐ ในเวลาที่พวกเขาจำเป็นต้องฝากชีวิตบุตรหลานของ พวกเขาไว้ในอ้อมแขนของพวกท่าน เพราะท่านไม่สามารถรับประกันความปลอดภัย ของบุตรหลานของเขาได้เลย วันนี้เพื่อให้การทัศนศึกษาถ้าหากเราเห็นพ้องต้องกันว่า ยังจำเป็นต่อการเรียนรู้ของเด็ก โดยให้การทัศนศึกษาสามารถดำเนินการต่อไปได้ เราจึงต้อง หาจุดตรงกลางที่ว่าจะทำอย่างไร ให้การทัศนศึกษาไม่ใช่การเดินทางครั้งสุดท้ายของ เด็ก ๆ นักเรียน ท่านประธานครับ ปัจจุบันนี้แม้จะมีหลักเกณฑ์มาตรฐานความปลอดภัย ของกรมการขนส่งทางบกแล้ว เช่น ต้องมีประตูฉุกเฉินอยู่ทางด้านขวา ซึ่งอยู่คนละด้าน กับทางเข้าออกประตูปกติ สามารถเปิดได้จากข้างในและข้างนอก ต้องมีเครื่องดับเพลิง ต้องมีค้อนทุบกระจก รวมไปถึงต้องนำรถเข้าบำรุงทุก ๖ เดือน หรือตรวจสภาพรถก่อนต่อภาษีทุกครั้ง ซึ่งก็ไม่รู้อีกเช่นเดียวกันว่ารถคันที่เกิดเหตุดังกล่าว มีลักษณะถูกต้องตามหลักการหรือไม่ เพราะถ้าหากไม่เข้าเกณฑ์ตามหลักการนี้ ก็ไม่ควร ที่จะนำออกมาให้บริการ โดยเฉพาะรับส่งเด็กนักเรียน นี่เป็นมาตรการความปลอดภัย ที่ใช้สำหรับรถบัสโดยสารขั้นที่ ๑ ขั้นแรก ซึ่งถ้าหากเราเห็นว่ามาตรการนี้ยังไม่เพียงพอ ต่อความปลอดภัยของบุตรหลาน ผมจึงมีข้อเสนอมาตรการความปลอดภัยในขั้นที่ ๒ เพื่อใช้สำหรับรถที่พานักเรียนไปทัศนศึกษาโดยเฉพาะ ดังนี้🔗

๑. กระทรวงศึกษาธิการจะต้องออกระเบียบหลักเกณฑ์ ในการจัดการ ในการจัดหารถที่มีมาตรฐานความปลอดภัย เพื่อใช้สำหรับทัศนศึกษา โดยอาจจะกำหนด หลักเกณฑ์ดังต่อไปนี้ รถควรมีระบบดับเพลิงที่ทันสมัย มี Sensor ตรวจจับสิ่งที่ผิดปกติ ที่จะลุกลามสร้างความเสียหายถึงแก่ชีวิต รถควรมีค้อนทุบกระจกประจำในทุกบานหน้าต่าง ไม่ควรใช้รถก๊าซ CNG หรือ NGV มาเป็นเชื้อเพลิงอีกแล้ว ตรวจสอบสมรรถนะของผู้ขับ ว่ามีประสบการณ์ ร่างกายสมบูรณ์ แข็งแรงหรือไม่ ใช้สารเสพติดหรือไม่ กำหนดให้ต้องมีการ ตรวจสอบสภาพรถก่อนที่จะนำมารับส่งเด็กนักเรียน เป็นต้น โดยทางโรงเรียนจะต้อง จัดหารถไปทัศนศึกษา จะต้องพิจารณาหลักเกณฑ์ดังกล่าวว่า รถมีลักษณะความปลอดภัย ถูกต้อง ครบถ้วน ตามหลักเกณฑ์นี้หรือไม่ก่อนที่จะทำการว่าจ้าง🔗

๒. การจัดให้มีการอบรมให้ความรู้แก่ครู และบุคลากรที่มีหน้าที่ดูแลเด็ก เพื่อให้สามารถรับมือต่อสถานการณ์คับขันได้🔗

๓. ฝึกอบรมให้ความรู้แก่เด็กทั้งเรื่องการใช้ประตูหนีไฟ การควบคุมสติ การใช้ค้อนทุบกระจก หรือการปฐมพยาบาลเบื้องต้นก่อนไปทำการทัศนศึกษา🔗

๔. กำหนดให้พิจารณาระยะทางที่จะเดินทางไปทัศนศึกษาให้เหมาะสม ตามช่วงอายุของนักเรียน🔗

สุดท้ายครับ แต่ทั้งนี้สิ่งที่จะขาดไม่ได้เลยคือความเข้มงวดและกวดขัน มาตรการความปลอดภัยของผู้บังคับใช้กฎหมาย และผู้ที่มีหน้าที่ดูแลความปลอดภัยของเด็ก เพราะถ้าหากหย่อนผ่อนปรน หรือละเลยไปแม้แต่วินาทีเดียว นั่นหมายถึงชีวิตของเด็กนับสิบ นับร้อยที่อาจจะไม่ได้เดินทางกลับบ้านไปพบหน้าผู้ปกครอง ผมก็หวังว่าผู้มีอำนาจทั้งหลาย จะเห็นถึงความปลอดภัยของนักเรียนเป็นวาระสำคัญ เพื่อเรียกคืนความเชื่อมั่นของ พ่อแม่ พี่น้องผู้ปกครองที่จำเป็นต้องฝากชีวิตบุตรหลานของพวกเขาไว้ในอ้อมแขนของ พวกท่าน ขอฝากไว้เพียงเท่านี้ครับท่านประธาน ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณพชร จันทรรวงทอง ครับ🔗

นายพชร จันทรรวงทอง นครราชสีมา

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายพชร จันทรรวงทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครราชสีมา เขต ๑๓ พรรคเพื่อไทย วันนี้กระผมขอมีส่วนร่วมในการอภิปรายญัตติด่วนจากสถานการณ์ รถบัสทัศนศึกษาไฟไหม้ ก่อนอื่นผมต้องขอใช้โอกาสนี้แสดงความเสียใจอย่างสุดซึ้ง ต่อครอบครัวของผู้สูญเสียกับเหตุการณ์รถบัสทัศนศึกษาไฟไหม้ เมื่อวันที่ ๑ ตุลาคมที่ผ่านมา ท่านประธานครับ เหตุการณ์ในครั้งนี้ผมเชื่อว่าไม่มีใครอยากให้เกิดขึ้น แต่อย่างไรก็ดี เราไม่ควรให้เรื่องแบบนี้เกิดขึ้นในสังคมไทยบ่อยครั้ง เพราะเป็นเรื่องที่ทั้งสะเทือนขวัญ กระทบจิตใจต่อพี่น้องคนไทยไปจนถึงทั่วโลก ตลอดไปจนถึงความเชื่อมั่นต่อเรื่องมาตรฐาน การตรวจสอบต่าง ๆ ของชาวไทย ซึ่งเพื่อนสมาชิกหลายท่านก็ได้อภิปรายกันไปพอสมควรแล้ว ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของการตรวจสภาพรถก่อนการใช้งาน สภาพยางรถก่อนที่จะเดินทาง หรือสภาพน้ำมันเครื่อง ของเหลวต่าง ๆ การดัดแปลงสภาพรถ มาตรฐานการตรวจสอบรถ ว่าได้มาตรฐานหรือไม่ หรือจะเป็นอุปกรณ์ Safety ต่าง ๆ บนรถบัส ค้อนทุบกระจก เพียงพอหรือไม่ ทางออกฉุกเฉินมีสภาพพร้อมใช้งานหรือไม่ ตลอดจนการซักซ้อมก่อนที่จะ ออกเดินรถ หรือจะเป็นสภาพถังก๊าซได้มีการต่ออย่างถูกต้องตามกฎหมายหรือไม่ ท่านประธานครับ โดยผมไม่อยากให้เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในครั้งนี้กระทบต่อความเชื่อมั่น ของการไปทัศนศึกษาของน้อง ๆ เพราะผมเชื่อว่าการทัศนศึกษานอกสถานที่ถือว่าเป็น อีก ๑ อย่างที่เป็นการศึกษานอกห้องเรียน และเป็นการเปิดให้น้อง ๆ ได้ศึกษาแบบ มีโลกทัศน์ที่ดียิ่งขึ้นนะครับ โดยผมจะขออนุญาตเสนอแนะโดยเน้นไปที่ดังนี้🔗

เรื่องที่ ๑. การซักซ้อม การเตรียมความพร้อมนะครับ ก็คือผมขอเสนอให้ มีการอบรมพนักงานขับรถ เมื่อเกิดเหตุฉุกเฉิน คุณควรทำอย่างไรก่อนและหลังอย่างมีสติ เพื่อไม่ให้เกิดความสูญเสีย โดยการอบรมนั้นอยากให้มีเป็นรอบอบรมทุก ๆ ปี เพื่อกัน ความบกพร่องต่าง ๆ นะครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ก่อนการออกเดินทาง ควรให้มีการอธิบายให้กับผู้โดยสารไม่ว่า จะเป็นครู นักเรียน หรือแม้กระทั่งรถบัสทั่วไป ให้ทราบถึงวิธีการเอาตัวรอดเมื่อเกิด เหตุฉุกเฉินต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นค้อนทุบกระจกอยู่ตรงไหน การใช้งานอย่างไร ทางออก ทางเดินฉุกเฉิน ประตูฉุกเฉินเปิดอย่างไร ตรงนี้อยากให้มีการชี้แนะเหมือนกับตอนที่เรา ขึ้นเครื่องบินที่จะมี Air Hostess คอยให้คำชี้แนะกับเราโดยตลอดนะครับ ซึ่งทั้งหมดนี้ เพื่อป้องกันไม่ให้พี่น้องชาวไทยได้รับเหตุโศกนาฏกรรมเหมือนที่ผ่านมา เนื่องจาก เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายกันพอสมควร🔗

สุดท้ายนะครับท่านประธาน ก็ต้องขอชื่นชมท่านนายกรัฐมนตรีแพทองธาร ชินวัตร แล้วก็คณะรัฐมนตรีทุกท่านที่ตั้งแต่เกิดเหตุก็ได้ลงพื้นที่ไป Action ค่อนข้างรวดเร็ว แต่อย่างไรก็ดีครับ เพื่อไม่ให้เป็นการวัวหายล้อมคอกนะครับ ผมจึงขอฝากท่าน นายกรัฐมนตรี รวมไปถึงรัฐมนตรีและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทุกท่านอีกครั้งหนึ่งนะครับ อยากฝากช่วยไปกำชับเรื่องการออกใบอนุญาตต่าง ๆ การตรวจสภาพรถ ตลอดจนการ เยียวยาครอบครัวของผู้เสียหาย เพื่อให้ทันท่วงทีนะครับ เพื่อเป็นการเยียวยาผู้ที่เสียหาย อย่างสมเหตุสมผลครับ ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ท่านสมาชิกครับ ขณะนี้เรามีฝ่ายรัฐบาลที่ยังประสงค์จะขออภิปรายอีก ๑๐ ท่าน ฝ่ายค้านอีก ๖ ท่านนะครับ ผมก็อนุญาตปิดรายชื่อผู้ประสงค์ที่จะอภิปรายนะครับ เหลืออีก ๑๖ ท่าน ท่านไม่จำเป็น ต้องใช้เวลา ๗ นาทีก็ได้ ถ้าประเด็นมันซ้ำ เพราะว่าเป็นเรื่องทำนองเดียวกัน พยายาม เอาเฉพาะประเด็นที่ยังไม่มีใครพูดถึงพูดต่อไปนะครับ ต่อไปขอเชิญคุณพุธิตา ชัยอนันต์ ขอเวลา ๕ นาที เชิญครับ🔗

นางสาวพุธิตา ชัยอนันต์ เชียงใหม่

เรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน พุธิตา ชัยอนันต์ ผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงใหม่ พรรคประชาชน ท่านประธานคะ ดิฉันขอใช้เวลาเพียงนิดเดียวค่ะ ก่อนอื่นขอแสดงความเสียใจกับผู้สูญเสีย แล้วก็ผู้เกี่ยวข้อง กับเหตุการณ์นี้ทั้งหมดด้วยนะคะ แล้วก็ขอชื่นชมท่านนายกรัฐมนตรี แล้วก็รัฐบาลที่ได้ ลงพื้นที่ แล้วก็เข้าไปดูแลอย่างรวดเร็ว ท่านประธานคะ หลังจากเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น ก็มีกระแสข้อเรียกร้องจากกลุ่มพ่อแม่ ผู้ปกครอง ในเรื่องของการยกเลิกการทัศนศึกษาค่ะ ประเด็นนี้เราจะโทษว่าพ่อแม่ผู้ปกครองไม่ทราบว่า การทัศนศึกษานั้นมีประโยชน์ หรืออันนี้มันไม่ใช่ข้อถกเถียงตรงนี้ ดิฉันในฐานะที่เป็นพ่อแม่ของลูกยังเล็กคนหนึ่ง เข้าใจหัวอกของคุณพ่อคุณแม่เป็นอย่างดีค่ะ ท่านประธานคะ ประเด็นมันอยู่ที่ว่า การทัศนศึกษามีประโยชน์หรือไม่มีประโยชน์ไม่ใช่ประเด็นตรงนี้ ประเด็นคือเขาไม่มี ความมั่นใจในความปลอดภัยของลูก ๆ ของเขา เมื่อลูก ๆ ของเขาออกจากบ้านไปโรงเรียน ออกจากอ้อมกอดของคุณพ่อคุณแม่อันนี้ต่างหากค่ะ เรามีข่าวให้เห็นมากมายรายเดือน รายสัปดาห์ เด็ก ๆ ไปโรงเรียนแล้วประสบอุบัติเหตุ ทั้งในโรงเรียน ทั้งนอกห้องเรียนอย่างไร บ้าง หลาย ๆ ท่านก็ได้อภิปรายกันไปว่านี่เป็นเรื่องของวัวหายแล้วล้อมคอก เกิดปัญหา เรื่องพวกนี้หลายครั้งมากเลยที่เป็นเหตุเศร้าสลด แล้วพวกเราก็ต้องมาอภิปรายกัน มาปรึกษาหารือกัน เมื่อไรที่จะมีมาตรการดูแลรักษาความปลอดภัย จากกระทรวงศึกษาธิการ อย่างเป็นรูปธรรมอย่างเป็นระบบสักที ตรงนี้ต่างหากที่พวกเราจะต้องพูดกัน วันนี้ เพื่อนสมาชิกได้พูดกันหลายเรื่องแล้วนะคะ เรื่องของการดูแลเรื่องระบบขนส่ง เรื่องของรถ ยานพาหนะต่าง ๆ แล้วดิฉันก็เห็นด้วยกับท่านเทอดชาติ แล้วก็ท่านชวาลนะคะ เมื่อสักครู่นี้ ท่านก็ได้อภิปรายว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องของความปลอดภัยทั้งระบบ ทั้งในสถานศึกษา แล้วก็ นอกสถานศึกษา มาในส่วนของเรื่องของการทัศนศึกษา เรื่องตรงนี้จะต้องมีการดูแล เรื่องมาตรฐานความปลอดภัยตั้งแต่ต้น ตั้งแต่การวางแผน การออกไป วัยของเด็กที่จะออกไป กิจกรรม สถานที่เหมาะสมหรือไม่ ยานพาหนะถูกต้องหรือไม่ เด็กเล็ก ๆ จริง ๆ แล้วต้องนั่ง Car Seat ด้วยซ้ำ แต่การออกไปทัศนศึกษาข้างนอกมีการดูแลอย่างไรบ้าง ดิฉันยังไม่กล้า ให้ลูกของดิฉันนั่งรถในขณะที่ไม่ได้อยู่ใน Car Seat เลยค่ะ ตรงนี้ก็อยากจะให้มีการใส่ใจ แล้วก็ทำให้อย่างเป็นรูปธรรม อย่างจริงจังได้แล้วค่ะ🔗

สุดท้ายนี้ก็ขอให้เป็นบทเรียนครั้งสำคัญ การที่พ่อแม่ ผู้ปกครองส่งลูก ไปสถานศึกษา ไปโรงเรียนอยากให้ลูก ๆ ได้มีความรู้ ได้รับประสบการณ์ที่ดี ได้เรียนรู้โลกกว้าง แต่สุดท้ายแล้วลูก ๆ ของพวกเขาจะต้องกลับถึงบ้าน เข้าสู่อ้อมกอดของพ่อแม่อย่างปลอดภัย ในทุก ๆ วันค่ะ ขอบคุณค่ะ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณอาสพลธ์ สรรณ์ไตรภพ ครับ🔗

นายอาสพลธ์ สรรณ์ไตรภพ ศรีสะเกษ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม อาสพลธ์ สรรณ์ไตรภพ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ พรรคภูมิใจไทย ผมขอมีส่วนร่วมในการอภิปรายญัตติด่วนที่มีความสำคัญกับพวกเรา ไม่เฉพาะสมาชิก สภาผู้แทนราษฎร แต่รวมถึงพี่น้องประชาชนทั่วประเทศในวันนี้ คืออุบัติเหตุไฟไหม้รถบัส ทัศนศึกษา และแนวทางการช่วยเหลือผู้ได้รับผลกระทบ ท่านประธานครับ เหตุการณ์ ที่เกิดขึ้นเมื่อวานนี้ ได้สร้างความสูญเสียที่ไม่มีใครต้องการ ครอบครัวผู้เสียชีวิต สูญเสีย บุคคลอันเป็นที่รัก สังคมเต็มไปด้วยความโศกเศร้าเสียใจ เราไม่สามารถเพิกเฉยต่อปัญหานี้ได้ ผมพร้อมเพื่อนสมาชิกพรรคภูมิใจไทยและผู้แทนราษฎรทุก ๆ ท่าน ขอแสดงความเสียใจ ต่อครอบครัว คุณครู และนักเรียนที่เสียชีวิตต่อเหตุการณ์รถบัส ไฟไหม้เมื่อวานนี้ และขอสดุดีคุณครู ผู้ทำหน้าที่ของครูจนวินาทีสุดท้ายของชีวิต🔗

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
นายอาสพลธ์ สรรณ์ไตรภพ ศรีสะเกษ

ปัญหาที่เราต้องเร่งแก้ไข ก็คือความปลอดภัยของการขนส่ง ซึ่งมีข้อบกพร่องอย่างเห็นได้ชัด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในด้านการบำรุงรักษารถโดยสาร และการปฏิบัติตามมาตรการความปลอดภัยอย่างเคร่งครัด เหตุการณ์นี้เป็นการเตือนให้เราต้องดำเนินการปฏิรูประบบขนส่งอย่างจริงจัง ผมจึงมี ข้อเสนอ ๕ แนวทาง เพื่อไม่ให้ปัญหานี้เกิดขึ้นอีกในอนาคต ดังนี้🔗

ข้อเสนอที่ ๑ ควรมีการตรวจสอบคุณภาพและการบำรุงรักษารถโดยสาร ทุก ๓ เดือน โดยเฉพาะยางรถยนต์ ระบบไฟฟ้า และระบบติดตั้งตรวจจับควันและไฟ ที่มีประสิทธิภาพ เพื่อป้องกันอุบัติเหตุร้ายแรงจากความร้อน หรือไฟไหม้ในห้องเครื่อง และห้องโดยสาร🔗

ข้อเสนอที่ ๒ ควรติดตั้งอุปกรณ์ความปลอดภัยภายในรถ ประเทศไทย ควรบังคับใช้ให้รถโดยสารทุกคันติดตั้งระบบเบรกอัตโนมัติ ระบบควบคุมเสถียรภาพรถ และติดตั้งกล้องวงจรปิดในรถโดยสารทุกคัน การติดตั้งเทคโนโลยีเหล่านี้จะลดโอกาส ในการเกิดอุบัติเหตุได้อย่างมีนัยสำคัญ ผลงานวิจัยของศูนย์ความปลอดภัยการขนส่ง ของสหรัฐอเมริกา ปี ๒๐๑๙ ได้ศึกษาและระบุว่า การติดตั้งระบบเบรกอัตโนมัติและ ระบบควบคุมเสถียรภาพจะสามารถลดอุบัติเหตุรถโดยสารได้มากถึง ๒๕-๓๐ เปอร์เซ็นต์🔗

ข้อเสนอที่ ๓ ก็เหมือนเพื่อนสมาชิกหลาย ๆ ท่านก็คือการฝึกอบรมคนขับรถ การศึกษาของ Rogers & May ปี ๒๐๑๙ ออสเตรเลียระบุว่า คนขับรถบัสที่ผ่าน การฝึกอบรมด้านความปลอดภัยและการรับมือเหตุฉุกเฉิน มีอัตราการเกิดอุบัติเหตุน้อยลง มากถึง ๔๐ เปอร์เซ็นต์ เมื่อเทียบกับผู้ขับขี่ที่ไม่ได้รับการฝึกอบรมเลย การอบรมนี้ ควรเน้นทักษะการควบคุมยานพาหนะในสถานการณ์คับขัน เช่น การเบรกฉุกเฉิน การควบคุมเสถียรภาพของรถ แม้กระทั่งรับมือเมื่อเกิดเหตุไฟไหม้หรืออุบัติเหตุ🔗

ข้อเสนอที่ ๔ คือการติดตั้งอุปกรณ์ความปลอดภัยต่าง ๆ ภายในรถโดยสาร ซึ่งวันนี้เราก็มีอยู่แล้ว เพียงแต่ว่ามันไม่มีการตรวจสอบอย่างจริงจัง ไม่ว่าจะเป็นการเสนอ ให้มีการติดตั้งค้อนนิรภัยสำหรับทุบกระจก การติดตั้งถังดับเพลิง ซึ่งก็มีการติดตั้ง แต่ใช้งานไม่ได้จริงเมื่อเกิดเหตุ ระบบไฟฉุกเฉินที่ทำงานได้เมื่อเกิดไฟดับก็ไม่มี และตรวจสอบ ประตูฉุกเฉินให้อยู่ในสภาพที่พร้อมใช้งาน ซึ่งในรถคันที่เกิดเหตุก็มีแต่ใช้งานไม่ได้🔗

สุดท้ายข้อเสนอข้อที่ ๕ คือ การจำกัดระยะทางและช่วงอายุของการ ทัศนศึกษา งานวิจัยจากประเทศสหรัฐอเมริกาของ Smith & Johnson ปี ๒๐๒๐ แสดง ให้เห็นว่าเด็กเล็กที่อายุต่ำกว่า ๑๒ ปีมีความเสี่ยงสูงในการเดินทางไกล ผมเสนอ ให้มีการจำกัดระยะทางในการเดินทางทัศนศึกษา โดยเด็กเล็กควรได้รับการทัศนศึกษา ในพื้นที่ที่ไม่ไกลจากโรงเรียนมากนัก เพื่อลดความเสี่ยงในการเกิดอุบัติเหตุ ผมได้มีโอกาส นั่งฟังเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหลายท่านได้พูดสนับสนุนถึงความจำเป็น ในการทัศนศึกษา ผมเองก็เป็นคนหนึ่งที่ยังเห็นด้วยนะครับว่า การทัศนศึกษานี้มีความจำเป็น แต่จะทำอย่างไรถึงให้การทัศนศึกษาในโอกาสข้างหน้าจะไม่สร้างความสูญเสียอย่างที่เกิดขึ้น เมื่อวานนี้อีกครั้งหนึ่ง เหตุการณ์ทั้งหมดที่เกิดขึ้นต่อให้เรามีมาตรการรัดกุมและดีอย่างไร ก็ไม่สามารถป้องกันอะไรได้ หากเรายังมีคุณภาพของคนที่ยังต่ำอยู่ วันนี้สุดท้ายเรื่องของคน คือเรื่องที่สำคัญที่สุด ผมเองก็ต้องขออนุญาตท่านประธานให้กำลังใจท่านนายกรัฐมนตรี พร้อมคณะรัฐมนตรีทุกท่าน ในการเร่งรัดหามาตรการแก้ไขปัญหาเหล่านี้ รวมทั้งนำข้อเสนอ ทั้ง ๕ ข้อของผมที่ได้อภิปรายเมื่อสักครู่นี้นำไปใช้ และหวังว่าเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเมื่อวาน จะไม่เกิดขึ้นอีกในบ้านเราในอนาคต ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญ คุณประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ครับ🔗

นายประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ปทุมธานี

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ผู้แทนราษฎรพรรคประชาชน จากปทุมธานี เขต ๗ อำเภอลำลูกกา อำเภอธัญบุรีและอำเภอหนองเสือ ท่านประธานครับ ก่อนอื่นผมต้องขอ แสดงความเสียใจกับครอบครัวผู้สูญเสียและบาดเจ็บด้วย สิ่งเหล่านี้ไม่มีใครอยากให้ เกิดขึ้นครับท่านประธาน สส. ทุกคนรู้สึกหดหู่ในเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น แล้วก็เป็นข่าวไปทั่วโลก ท่านประธานครับ วันนี้ผมก็อยากจะร่วมอภิปรายญัตติด่วน การเกิดไฟไหม้รถบัส ทัศนศึกษาและแนวทางการช่วยเหลือผู้ได้รับผลกระทบ ญัตตินี้ตั้งขึ้นมาเกี่ยวกับรถทัศนศึกษา แต่ผมขอแบ่งเพิ่มเติมเป็น ๒ ประเด็นนะครับ🔗

ในเรื่องของรถทัวร์ทัศนศึกษาแล้วก็เรื่องรถรับส่งนักเรียนด้วยจะได้ครบถ้วน บริบูรณ์นะครับ ในเรื่องของรถทัวร์ครั้งแรกที่ผมได้ขึ้นรถทัวร์หลังจากที่ผมไปอยู่ต่างประเทศ มาสักพักหนึ่งได้กลับมาเมืองไทย ขึ้นรถทัวร์แล้วรู้สึก Culture Shock รู้สึกแปลกใจมากว่า ประเทศไทยเกิดอะไรขึ้น ผมขึ้นไปนั่งบนรถทัวร์ จะเอาเข็มขัดนิรภัยมารัดหาไม่เจอครับ ผมล้วงไปล้วงมาก็เห็นว่าเข็มขัดนิรภัยมีอยู่ แต่เขามัดม้วนกันม้วน ๆ แล้วก็ซุกไว้ข้าง ๆ ครับ คือถอดออกมาใช้ไม่ได้ แล้วเราจะมีเข็มขัดนิรภัยไปทำไมครับ อันนี้คือเรื่องที่ ๑🔗

เรื่องที่ ๒ พอผมหันมองรอบ ๆ เห็นกระจกรถทัวร์เป็นกระจกปิดตาย วันนั้น คือสงสัยมาก ๆ เพราะเราอยู่ต่างประเทศกระจกรถทัวร์ทุกบานเปิดได้ ผลักออกไปได้ เมื่อเกิดเหตุอะไรก็ตาม เราสามารถหนีได้ เราสามารถผลักกระจกแล้วก็เปิดออกไป แล้วก็สามารถหนีได้ อย่างในกรณีเพลิงไหม้อย่างนี้นะครับ เป็นกรณีตัวอย่างที่ดีที่สุด ถ้าเกิด เรามีรถที่เปิด ไม่มีกระจกปิดทึบ แต่เป็นกระจกเปิดได้จะมีผู้รอดชีวิตมากกว่านี้เยอะเลยครับ🔗

อันนี้คือ ๒ เรื่องสำคัญมาก ๆ สำหรับการออกแบบรถทัศนศึกษา หรือรถทัวร์ อยากให้เรื่องนี้เป็นไม่ใช่แค่ลมผ่านแล้วก็จบไป อยากให้ทางกระทรวงที่เกี่ยวข้อง กระทรวง คมนาคมได้เร่งรัดทำเรื่องแล้วก็ให้รถทัวร์มีความปลอดภัยมากกว่านี้นะครับ ส่วนเรื่องอื่น ๆ เพื่อน สส. ได้พูดไปเยอะแล้วนะครับ อันนี้เป็น Culture Shock จริง ๆ ผมไม่คิดว่า จะเกิดเหตุการณ์แบบนี้ขึ้นกับเมืองไทย แล้วก็กลับมาครั้งแรกนั่งรถทัวร์ไปก็ขวัญผวาไป ด้วยความไม่เคยชิน นอกจากนี้ก็จะพูดถึงเรื่องของรถรับส่งนักเรียน ปัญหาที่เราเจอนะครับ รถรับส่งนักเรียนในประเทศไทยเราเป็นอะไรนะครับ ก็เป็นรถตู้อย่างที่เห็นและปัญหา ก็คือการลืมเด็กไว้ในรถตู้ แล้วก็ทำให้เกิดการเสียชีวิต เหตุการณ์นี้เกิดซ้ำแล้วซ้ำเล่า ซ้ำแล้วซ้ำอีก แล้วก็ไม่มีการแก้ไข รถรับส่งนักเรียนอีกส่วนหนึ่งก็คือ รถสองแถว พอมีอุบัติเหตุเกิดขึ้นก็เทกระจาดกันเลยผมจะยกตัวอย่างนะครับ ขอรูปที่ผมส่งสไลด์ ไปนะครับ🔗

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)
นายประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ปทุมธานี

รถนักเรียนของต่างประเทศ ที่มีสีเหลืองสดใส มองเห็นทั้งกลางคืนและกลางวัน รถคันนี้ก็เป็นรถแทบจะเรียกว่า มีความปลอดภัยสูงมาก ๆ เป็นรถกระจกเปิด กระจกใส มองเห็นเด็กได้ ไม่มีทางลืมเด็กไว้ ข้างใน หรือลืมเด็กเด็กก็ลงมาได้ ไม่ใช่รถตู้ที่ล็อกตาย แล้วก็กระจกซ้ายขวาบานใหญ่มองเห็น Blind Spot ท่านเห็นป้าย Stop นั่นไหมครับ เวลาที่รถนักเรียนหยุดรับส่งนักเรียน ป้าย Stop นั้นจะกางออกมา อันนี้มันเหมือนกับสัญญาณไฟให้หยุด หรือว่าถ้าภาษาลาว เขาเรียกว่าไฟอำนาจนะครับ ไฟแดงเขาเรียกไฟอำนาจ อันนี้เป็นไฟอำนาจจริง ๆ นะครับท่าน ถ้าเกิดเปิดตรงนี้ขึ้นมาปุ๊บ รถที่อยู่ข้างหน้าและที่อยู่ข้างหลังห้ามแซงเด็ดขาด จะต้องจอด ความปลอดภัยสูงสุด ถ้าคุณแซงเขาไป แม้แต่จะมี ๒ เลน หรือ ๔ เลนก็ห้ามแซง จะต้องหยุดทั้งหมด ทั้งด้านหน้า ด้านหลัง เพราะว่าอะไร เพราะว่าเด็กอาจจะลงจากรถ แล้ววิ่งข้ามถนนเลย อันนี้ป้องกันอุบัติเหตุได้ดีเลย แล้วโทษของเขาคืออะไร ถ้าเกิดคุณทำผิด ครั้งแรกคือมีการแซงก็จะถูกปรับ ๒๕๐-๔๐๐ เหรียญ อันนี้ในนิวยอร์ก ๒๕๐-๔๐๐ เหรียญ หรือ ๘,๐๐๐-๑๔,๐๐๐ บาท หรือว่าจำคุก ๓๐ วัน ตัดแต้ม ๕ แต้ม ถ้าผิดครั้งที่ ๒ จะเพิ่ม ค่าปรับเป็น ๖๐๐-๗๕๐ เหรียญ ๒๑,๐๐๐-๒๖,๐๐๐ บาท หรือจำคุก ๑๘๐ วัน จำคุก ๖ เดือน คุณแซงป้ายนี้จำคุก ๖ เดือน ถ้าทำผิดซ้ำครั้งที่ ๒ แล้วก็ตัดแต้ม ๕ แต้มเช่นกัน เพราะฉะนั้นจะเห็นได้ว่าต่างประเทศเขาให้ความสำคัญกับเด็กนักเรียนมาก ๆ เนื่องจาก เด็กยังวุฒิภาวะน้อย ยังไม่รู้ว่าอันตรายอยู่ตรงไหน เพราะฉะนั้นผู้ใหญ่จะต้องคอยสอดส่องให้ ไม่ใช่ให้เด็กไปเสี่ยงภัยเอาเอง สิ่งเหล่านี้คือสิ่งที่ผมอยากจะพูดนะครับท่าน และนอกจากนี้ รถรับส่งนักเรียนของเราไม่มีความปลอดภัย มีอุบัติเหตุเกิดขึ้นบ่อย ก็ทำให้พ่อแม่ ปู่ย่าตายาย ไม่ไว้ใจรถรับส่งนักเรียนจึงต้องไปส่งเอง การขับรถไปส่งเอง ไปส่งไปรับเช้าเย็นนี้เกิดอะไรขึ้น สูญเสียทรัพยากรทั้งค่าน้ำมัน ทั้งเวลาของปู่ย่าตายาย แล้วก็ยังทำให้การจราจรติดขัด ถ้าท่านเข้าไปในซอยที่มีโรงเรียนอยู่ตอนบ่ายสามโมงเย็นหรือตอนเช้า ท่านไม่ต้องรอ เลยครับ เป็นชั่วโมงครับในนั้น ทำให้เกิดการสูญเสียรถติด อันนี้คือสิ่งที่ผมอยากจะบอกว่า ถ้าเรามีรถที่มันมีความปลอดภัย พ่อแม่สามารถไว้ใจได้ ต่างประเทศในนิวยอร์กแทบจะไม่มีข่าว ว่ามีการสูญเสียเลยในเรื่องของรถรับส่ง อุบัติเหตุน้อยมาก แทบจะไม่เกิดขึ้นเลย เพราะฉะนั้น พ่อแม่ก็ไว้วางใจ แล้วก็สามารถที่จะไว้ใจคนขับรถให้ขับรถไปส่งลูกของเราได้ และมั่นใจว่า ตอนเย็นจะได้เห็นหน้าลูกหลานของเขาครับ ขอบคุณครับท่านประธาน🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณธีระชัย แสนแก้ว ครับ🔗

นายธีระชัย แสนแก้ว อุดรธานี

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายธีระชัย แสนแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย กระผมใคร่ขออนุญาตในการที่จะอภิปรายญัตติในวันนี้ เพราะว่าเราทุกท่านที่อยู่ในประเทศไทย ที่ยังมีชีวิตอยู่นั้นต้องรับผิดชอบร่วมกัน เพราะว่าสิ่งที่เกิดขึ้น ไม่ว่าจะเป็นอดีตที่ผ่านมา ไม่ว่าจะเป็นเมื่อวานนี้มันเป็นฝีมือของมนุษย์ทั้งนั้นละครับท่านประธาน ท่านประธาน ที่เคารพครับ กระผมอยากจะขอกราบเรียนกับท่านประธานอย่างนี้นะครับว่า ผมดูสถิติ เกิดอุบัติเหตุที่คล้าย ๆ กันที่เกิดขึ้นจากปี ๒๕๖๔ มาจนถึงปัจจุบันนี้ เกิดเหตุการณ์ไฟไหม้รถ ทั้งหมด ๔ ครั้ง เอาจาก ๒๕๖๔ มาถึงปัจจุบันนี้ปีละครั้งเฉลี่ยแล้วเกิดจากก๊าซ NGV ทั้งนั้น เมื่อปี ๒๕๖๔ ครับท่านประธาน รถทัวร์ ๔๐๗ ซึ่งเดินทางจากอุดรธานีจะไปกรุงเทพมหานคร พอมาถึงขอนแก่น รถทัวร์คันนี้ก็เบรกค้าง ยางร้อน ไฟไหม้ ระเบิด ทำให้คนเสียชีวิต ๕ คน🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมอยากจะขอกราบเรียนกับท่านประธานนะครับว่า เราเป็นผู้ใหญ่ในวันนี้ที่มาพูดในสภาในวันนี้ก็เป็นเด็กมาก่อนทั้งนั้น การศึกษานอกสถานที่ หรือทัศนศึกษานั้นสมัยผมเป็นเด็กดีใจครูจะพาไปดูงาน หรือไปงานวันเด็ก หรืออะไร ก็แล้วแต่ สมัยก่อนมันก็ไม่ได้มีรถราในการที่จะมาทำทัศนศึกษาแบบปัจจุบันนี้ ซึ่งมัน ก็เป็นโครงการที่ดี เพราะว่าเป็นการเปิดโลกทัศน์ให้เด็กนักเรียน โดยเฉพาะเด็กชนบท บ้านนอก ท่านประธานที่เคารพครับ รถนำเที่ยวทั้งหลายมันก็มีปัญหา ผมอยากจะขอ กราบเรียนนะครับว่า รถที่ติดก๊าซนี้มันก็ไปเอารถเก่า ๆ มือสอง มือสาม มือสี่ มือห้า แล้วก็ ไปขายถูก ๆ แล้วก็นำมาติดก๊าซไม่ได้คุณภาพ อันนี้เป็นปัญหาไม่ใช่เฉพาะรถทัวร์ รถอะไร ก็แล้วแต่นะครับ รถสองแถวและเราติดก๊าซ แล้วก็เป็นประวัติศาสตร์แม้กระทั่งบางครั้งเจอ ในทีวี แม้กระทั่งรถตู้ รถโฟล์กตู้ ติดก๊าซใช้ไม่กี่วันระเบิดก็มีครับท่านประธานที่เคารพ แต่ก็ไม่มีคนตาย จะตายบ้าง ไม่ตายบ้าง เพราะฉะนั้นผมอยากจะขอกราบเรียนกับท่านประธานว่า ในเมื่อเป็นอย่างนี้แล้ว ในเมื่อมันเกิดขึ้นจากฝีมือของมนุษย์ เพราะฉะนั้นมนุษย์ก็ต้อง รับผิดชอบ ผู้ยังเหลือชีวิตอยู่ก็ต้องรับผิดชอบร่วมกัน ไม่ว่าจะเป็นสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งเรากำลังอภิปราย ยื่นญัตติที่มีการอภิปรายหลายท่านนะครับ ๓๐ กว่าท่านจนท่านประธาน ได้เตือนว่ามันจะซ้ำกัน ซ้ำก็ไม่เป็นไรครับท่านประธาน เพราะว่าพี่น้องประชาชนที่อยู่ ทางบ้าน มีเวลาเขาจะเปิดฟังเขาไม่ได้นั่งฟังตลอด ตอนที่ธีระชัย แสนแก้ว พูดเขาอาจจะฟัง ก็ได้ครับ เพราะฉะนั้นผมอยากจะขอกราบเรียนว่า ในแต่ละปีนั้นก่อนปิดเทอมก็จะมีโครงการ อย่างนี้ ไปเที่ยว ไปดูงาน ไปทัศนศึกษา แต่ละปีงบประมาณก็จะจัดการลักษณะอย่างนี้ ของโรงเรียนต่าง ๆ คราวนี้หลายโรงเรียนที่ผมได้รับทราบมาในพื้นที่จังหวัดอุดรธานี หรือจังหวัดใกล้เคียงที่ประกาศออกมานั้น งดการไปดูงานก็ด้วยเหตุที่ว่าผู้ปกครองเขากลัว กลัวจะเกิดเหตุการณ์ซ้ำรอยเหมือนเมื่อวานนี้ มันเป็นเหตุการณ์ที่เศร้าสลด ผู้ปกครอง ก็ไม่อยากจะให้ลูกเต้าเหล่ากอของท่านไปเจอเหตุการณ์ซ้ำรอยครับ และในขณะเดียวกัน จะแก้อย่างไรพวกที่ไปติดพวกนี้ มันก็ต้องมีการตรวจสอบ ใครก็พูดว่าต้องมีการตรวจสอบ ไม่ใช่ว่าเอาใบทะเบียนรถอย่างเดียวเพื่อไปยื่นโดยไม่มีการตรวจสอบ ก็ดูสิว่ารถคันนี้ใช้มา ตั้ง ๕๔ ปี ตามข่าวนะครับ แล้วมันใช้ต่อมาได้อย่างไร แล้วผมอยากจะขอกราบเรียนกับท่าน ประธานนะครับ ในชนบทนั้นเขาเอารถเก่า ๆ ไปติดคิดดูก็แล้วกัน เอารถอีซูซุมาเป็นรถเบนซ์ เอารถนำเข้ามันเหมือนญี่ปุ่น ก็นำเข้าจากประเทศญี่ปุ่น เราใช้ Second hand ทั้งนั้น ตรงจุดนี้มันสร้างปัญหาให้กับพวกเรา พอมาติดก๊าซแล้วมันก็จะทำให้ระเบิดเกิดขึ้นลักษณะ อย่างนี้ สาเหตุที่ติดก๊าซผมก็เข้าใจนะครับ น้ำมันแพง ก๊าซธรรมชาติ ก๊าซ NGV มันถูกกว่าน้ำมัน เพราะฉะนั้นการตรวจสภาพรถ หรือต้องเอาจริงเอาจังกับรถทัวร์เก่า ๆ พวกนี้ เพราะฉะนั้น ที่มันจอดอยู่ตามหมู่บ้าน ใครก็มีรถทัวร์ได้ เพราะไปซื้อมา ๓๐๐,๐๐๐-๔๐๐,๐๐๐ บาท รถทัวร์เก่า ๆ รถบัสเก่า ๆ ถูกมากครับ ในเมื่อถูกอยากมีรถบัส พออยากมีรถบัส ก็ไปกู้ ธ.ก.ส. มา ก็ซื้อรถบัสติดแอร์หน่อย ก็พานำเที่ยว พอนำเที่ยวแล้วก็เห็นว่าครูก็บอกว่า เอารถแถว ๆ นี้ล่ะมันถูกดี ก็เหมือนอย่างนี้ ผมจะชี้ความจริงให้ฟังครับท่านประธาน การไปดูงานถ้าหากปีต่อไปก็ควรจะแยกแยะ หลายคนก็คงจะพูด เด็กอนุบาลไม่ควรที่จะ เอาเขามาหรอก เด็กประถมเล็ก ๆ ไม่สามารถช่วยตัวเองได้ ไม่ควรที่จะเอามา เอาเด็กมัธยม เอาเด็ก ป.๕ ป.๖ ที่มันสามารถช่วยเหลือตัวเองได้ และรถปกติแล้วจะเห็นได้ว่า ถ้ารถทัวร์มันวิ่งหาเงินหาทองมันจะมีคนขับรถทัวร์ เสร็จแล้วก็มีผู้ช่วย แล้วก็มีแบบเครื่องบินเขามีเขาเรียกว่าอะไรผู้หญิงที่ไปคอย Serve แต่อันนี้เรียก Hostess ท่านประธานครับ นี่มีคนขับคนเดียว จริง ๆ ทำไมมีเด็กสัก ๒ คน ในการที่จะคอยดูแลประตูนั้นประตูนี้ เด็กมันไม่รู้เรื่องรู้ราวอะไรหรอก ครูก็ไม่รู้เรื่องราว อะไรหรอก ผมสงสารทั้งเด็กและครู ผมเห็นว่าครูกำลังมีอนาคตนอนกอดเด็ก เพราะอนาคต รับราชการเขายังยาวไกล เพราะเขาก็ต้องมีครอบครัว มีพ่อ มีแม่ มีลูกที่ควรจะดูแลครับ เพราะฉะนั้นเอาแค่นี้ อยากจะให้มีการตรวจสอบจริง ๆ จัง ๆ ร้านที่ไม่ได้มาตรฐาน ที่ติดก๊าซ NGV นั้น ซึ่งไม่ได้คุณภาพดีมากมาย ขนส่งควรจะออกไปมีการตรวจสอบ อะไรต่าง ๆ ให้เรียบร้อย มีการออกไป ไปดูเลยใต้ถุนบ้านใครต่อใครใช้บุคลากรออกไป ใครมีรถเยอะ ๆ ก็ไปตรวจให้มันเรียบร้อย เพราะฉะนั้นก็อำนวยความสะดวกผู้ประกอบการด้วย เหตุที่เศร้าสลดเมื่อวานนี้ ผมในฐานะที่เป็นพ่อคนหนึ่งก็มีความเสียใจกับเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น แต่รัฐบาลก็ทำงานได้อย่างรวดเร็ว ต้องขอขอบคุณรัฐบาล และเราก็ทำงานอย่างรวดเร็ว โดยเอาญัตตินี้เข้ามาซัดในวันประชุมวันนี้เลย ขอกราบขอบพระคุณครับท่านประธาน🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณมากครับ ต่อไปขอเชิญคุณชริน วงศ์พันธ์เที่ยง ครับ🔗

นายชริน วงศ์พันธ์เที่ยง พระนครศรีอยุธยา

กราบเรียนท่านประธาน สภาที่เคารพ กระผม ชริน วงศ์พันธ์เที่ยง ผู้แทนราษฎรพระนครศรีอยุธยา เขต ๒ ตัวแทน ของชาวนครหลวง บางปะหัน มหาราช บ้านแพรกและท่าเรือ ผมขอมีส่วนร่วมในการ อภิปรายญัตติด่วน เรื่องรถนักเรียนโดนไฟไหม้ในครั้งนี้ครับ ก่อนอื่นผมขอแสดงความเสียใจ ต่อครอบครัวของเด็กนักเรียน และคุณครูผู้เสียชีวิต ขอแสดงความห่วงใยต่อผู้บาดเจ็บ และผู้รอดชีวิตจากอุบัติเหตุเมื่อวานนี้ และขอให้ดวงวิญญาณของผู้จากไป ไปสู่สุคติ ชั่วนิรันดร์🔗

การไปทัศนศึกษาของนักเรียนเป็นเรื่องที่มีประโยชน์ต่อการเปิดโลกทัศน์ และสร้างเสริมประสบการณ์ให้เด็ก แต่อุบัติเหตุครั้งนี้เราคงต้องมาพิจารณากันว่า เราจะจัดการอย่างไรให้เหมาะสมต่อไป แต่เหตุการณ์เมื่อวานนี้สาเหตุใหญ่มาจากสภาพของ รถและผู้ขับขี่ผมจึงขอพูดถึงประเด็นนี้เป็นสำคัญ ในฐานะที่ผมเป็นผู้แทนราษฎร จังหวัดพระนครศรีอยุธยา มีโรงงานอุตสาหกรรมจำนวนมาก มีพนักงานกว่า ๒๐๐,๐๐๐ คน ซึ่งส่วนใหญ่เดินทางมาทำงานด้วยรถบัสขนาดใหญ่ รถมินิบัส รถตู้ ซึ่งมีจำนวนหลายพันคัน วิ่งรับส่งอยู่ตลอด ๒๔ ชั่วโมง และมักเกิดอุบัติเหตุอยู่บ่อยครั้งแต่อาจไม่เป็นข่าวใหญ่ เราจึงไม่ได้ให้ความสำคัญเท่าที่ควร วันนี้ถือเป็นโอกาสที่เราควรหันมาให้ความสนใจในเรื่องนี้ อย่างจริงจังกันเสียที เพื่อสร้างความปลอดภัยให้กับผู้โดยสาร ทั้งขนส่งสาธารณะ ขนส่งเอกชน หรือขนส่งเพื่อการท่องเที่ยว โดยผมขอเสนอความคิดเห็นเพื่อนำไปพิจารณา ปรับปรุง ดังนี้🔗

ข้อ ๑ สภาพรถบัสขนาดใหญ่ที่บรรทุกผู้โดยสารส่วนใหญ่ มักจะเป็น รถที่นำมาต่อสร้างใหม่ โดยนำ Chassis ของรถเมล์ ขสมก. ที่ขายเป็นซาก หรือ Chassis เก่า ที่นำเข้าจากต่างประเทศมาเปลี่ยนเครื่องยนต์ และสร้างตัวรถที่ต่อในอู่รถในประเทศไทย ซึ่งมีวิศวกรรับรอง โดยส่วนมากจะนิยมทำโครงสร้างรถให้สูง ตกแต่งเบาะที่นั่งให้สวยงาม โดยให้กรมการขนส่งทางบกจดทะเบียนเป็นรถโดยสาร มีทั้งใช้น้ำมันดีเซลและใช้ก๊าซ ธรรมชาติถึงแม้ว่าจะมีการตรวจสภาพทุกปี แต่ไม่ทราบว่ามาตรฐานเป็นอย่างไร จึงขอให้กระทรวงคมนาคมดูแลอย่างเคร่งครัดด้วย🔗

ข้อ ๒ ระบบความปลอดภัยบนรถ เช่น ประตูฉุกเฉิน เครื่องดับเพลิง ค้อนทุบ กระจก ป้ายบอกวิธีการใช้งานและถ้าเป็นไปได้ควรจะมีพนักงานประจำรถอย่างน้อย อีก ๑ คน คอยแนะนำวิธีการใช้งานต่อผู้โดยสาร แล้วคอยดูแลตลอดการเดินทางด้วย เพื่อมั่นใจได้ว่า เมื่อเกิดเหตุฉุกเฉินขึ้นจะสามารถดูแลช่วยเหลือผู้โดยสารได้ ทำให้เหมือน ก่อนเครื่องบินจะออกเดินทาง จะมีพนักงาน Air Hostess สาธิตการเอาตัวรอดหากเกิด เหตุฉุกเฉินขึ้น🔗

ข้อ ๓ พนักงานขับรถต้องมีใบขับขี่ขนส่งสาธารณะโดยเฉพาะ จะต้องมี หลักเกณฑ์และมาตรฐานมากยิ่งขึ้น ทั้งทางการตรวจร่างกาย สภาพจิตใจ และสมรรถภาพ ในการขับขี่ที่เหมาะสม ตลอดจนมีการตรวจสารเสพติดแอลกอฮอล์ก่อนจะให้บริการขับรถ ให้กับผู้โดยสารก่อนทุกครั้ง หรือมีมาตรการเพื่อความปลอดภัยอื่น ๆ ด้วย เพื่อมั่นใจได้ว่า สามารถรับผิดชอบหน้าที่ได้อย่างปลอดภัย เราไม่อยากสูญเสียเช่นนี้อีกต่อไปครับ ขอให้รัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการแก้ไขปัญหา และป้องกันไม่ให้เกิด เหตุการณ์ที่เศร้าสลดเช่นนี้อีกต่อไป รวมทั้งเยียวยาครอบครัวของผู้สูญเสียอย่างดีที่สุด เท่าที่จะทำได้ ไม่ว่าจะเป็นด้านจิตใจ หรือร่างกาย ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณเกชา ศักดิ์สมบูรณ์ ครับ🔗

นายเกชา ศักดิ์สมบูรณ์ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม เกชา ศักดิ์สมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทย สร้างชาติ ในวันนี้ผมขอร่วมอภิปรายญัตติด่วนในวันนี้นะครับ ก่อนอื่นขอแสดง ความเสียใจกับคณะครู และนักเรียนโรงเรียนวัดเขาพระยาสังฆาราม ตลอดจนทั้งญาติ ๆ พ่อ แม่ พี่น้อง ผู้ปกครองทุก ๆ ท่าน ผมได้ดูเอกสารของกรมการขนส่งทางบกแล้วนะครับ รถบัสคันนี้หมายเลขทะเบียน ๓๐-๐๔๒๓ สิงห์บุรี เป็นรถที่จดทะเบียนโดยป้ายเหลือง เพื่อเอาไว้เป็นรถบริการจัดรับส่งสาธารณะ จดทะเบียนครั้งแรกวันที่ ๑๙ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๑๓ จดทะเบียนอีกครั้งหนึ่งวันที่ ๒๖ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๖๑ ก็แสดงว่ารถคันนี้ เดิมใช้มาก่อนแล้วคงจะมีการเอามาจดทะเบียนใหม่ หรือว่าประกอบใหม่ หรือว่าอาจจะ มีการสวมทะเบียนขึ้นมา หรือเรียกว่าสวมซากอีกครั้งหนึ่งก็เป็นได้ รถคันนี้ติด GPS เป็นที่เรียบร้อย ขณะที่เกิดเหตุความเร็ว ๘๑ กิโลเมตรต่อชั่วโมง ทางเจ้าหน้าที่ขนส่งบอกว่า อยู่ในเกณฑ์ปกติธรรมดา ติดเมื่อวันที่ ๘ มีนาคม พ.ศ ๒๕๖๐ และรถคันนี้ใช้ก๊าซ ในเล่มทะเบียนใช้ก๊าซ CNG โดยถูกต้อง แต่ประเด็นก็คือว่ารถคันนี้ได้รับใบอนุญาตในการ จดทะเบียนใช้ก๊าซ CNG จำนวน ๓ ถัง แต่ปัจจุบันนั้นมีอยู่ ๕ ถังนะครับ ใบรับรองถังก๊าซ หมดอายุ วันที่ ๑๘ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๖๗ ก็คือปัจจุบันนี้คือหมดอายุมาแล้ว เป็นใบรับรอง อย่างเดียว รถคันนี้บรรจุผู้โดยสารได้ตามเอกสาร ๔๑ ที่นั่ง แต่มีผู้โดยสารมาในรถวันนั้น ๔๔ ท่าน ผมก็คิดเองว่าตรงประตูฉุกเฉินนั้นคาดว่าน่าจะมีการเพิ่มเบาะที่นั่งเข้าไปอีก ๑ แถว ประมาณ ๓ ที่นั่ง จึงเพิ่มที่นั่งจาก ๔๑ เป็น ๔๔ ที่นั่ง ตรงนี้ผมก็ไม่ทราบว่าเจ้าหน้าที่ ตรวจสภาพ นายช่างตรวจสภาพ วันที่ตรวจได้พบข้อบกพร่องตรงนี้หรือไม่ เพราะเบาะแถวนี้ อาจจะไปขวางทางเดินของประตูฉุกเฉิน ทำให้ไม่สามารถเปิดประตูได้ ทำไมถึงใช้ก๊าซ NGV ก็เนื่องจากว่าเมื่อก่อนนั้น เมื่อ ๑๐ กว่าปีแล้ว ราคาน้ำมันดีเซลและเบนซินนั้นสูงมาก จึงมีการดัดแปลง หรือการใช้เชื้อเพลิงอื่นมาทดแทนก็คือ มีทั้ง LPG และ NGV เพื่อลดต้นทุน ค่าใช้จ่าย ซึ่งขณะนั้นทุก ๆ ภาคส่วนก็ส่งเสริมเรื่องลดต้นทุน แต่ปัจจุบันนี้น้ำมันดีเซล ก็ลดลงมาแล้ว โดยพรรครวมไทยสร้างชาติได้ปรับลดราคาน้ำมันลงมาเพื่อให้อยู่ในเกณฑ์ ที่รับกันได้ตั้งแต่ ๓๐ บาท ปัจจุบันนี้ ๓๒ บาทนะครับ สาเหตุที่เป็นตามข่าวก็คือจากล้อหน้าด้านขวายางระเบิด ยางระเบิดมีหลายสาเหตุ ก็คือ ๑. ยางเก่ามีอายุงานหลายปี ๒. ยางเกิด Accident อาจจะโดนอะไรทิ่มตำก็แล้วแต่ ในส่วนนี้ถ้าเป็นยางที่หมดอายุก็เป็นได้เพราะรถวิ่งมาทางไกล ผมคาดว่าช่วงโควิดนั้น รถไม่ค่อยได้ใช้งาน ยางนี้อาจจะหลายปีก็เป็นได้นะครับ ก็ฝากหน่วยงานที่รับผิดชอบ ที่เกี่ยวข้องโดยตรงก็คือกรมการขนส่งทางบก โดยเฉพาะนายช่างตรวจสภาพสำนักงานขนส่ง จังหวัดสิงห์บุรีและอธิบดีกรมการขนส่งทางบก ซึ่งรับผิดชอบรถทั้งประเทศโดยตรง ผมก็ทราบมาว่าท่านอธิบดีกรมการขนส่งทางบกนั้น ครองตำแหน่งนี้มา ๔ ปี บวกปีที่แล้ว อีก ๑ ปีเป็น ๕ ปี ปีนี้ต่ออายุในตำแหน่งเดิมอีก ๑ ปีก็จะเป็น ๖ ปี ตำแหน่งอธิบดีกับรถ อายุก็คงพอ ๆ กัน ผมก็ไม่ทราบว่าจะมีความกระฉับกระเฉง หรือว่าความรับผิดชอบ ที่ไม่หย่อนยานได้มากเพียงแค่ไหน ไม่ถึงกับพูดว่าโชคดีนะครับ เพียงแต่ว่ารถคันนี้ ยังมีประกันภัย ทั้ง พ.ร.บ. และภาคสมัครใจ และยังมีประกันภัยแบบกลุ่มที่ไว้ดูแลพี่น้อง เด็กนักเรียนได้อีก ก็ยังได้เยียวยาได้มากพอสมควร เราได้เห็นวันที่เกิดอุบัติเหตุแล้ว ทางภาครัฐบาลได้เข้าไปดูแลอย่างเต็มที่ แม้กระทั่งท่านนายกรัฐมนตรีแพทองธาร ชินวัตร พร้อมด้วยรัฐมนตรีอีกหลายท่านก็ร่วมเดินทางไปดูที่เกิดเหตุ ไปที่โรงพยาบาล ทุกคน ให้ความสนใจ ในพื้นที่ที่จังหวัดอุทัยธานีก็มีการอำนวยความสะดวก โดยท่านผู้ว่าราชการ จังหวัดธีรพัฒน์ คัชมาตย์ ท่านผู้บังคับการตำรวจภูธร ท่าน พลตำรวจตรี ณรงค์เดชศ์ ศักดิ์สมบูรณ์ พร้อมด้วยเจ้าหน้าที่ก็มาอำนวยความสะดวกตลอดตั้งแต่เมื่อวานนี้ เมื่อคืน ถึงเมื่อเช้า ปกติแล้วรถโดยสารสาธารณะต้องตรวจสภาพปีละ ๒ ครั้ง เป็นเรื่องปกติที่ทางรัฐ ก็ได้ให้สำคัญในการตรวจสภาพ เพื่อให้มีความมั่นคง แข็งแรง และอยู่ในสภาพที่ใช้งานได้ดี แต่ก็ไม่ทราบว่าในชั้นตรวจสภาพนั้นได้เข้มงวด ได้ให้ความสำคัญหรือไม่ ผมได้เห็น พนักงานขับรถเมื่อวานนี้ ตามภาพที่เราได้เห็นทางสื่อมวลชน ปกติรถป้ายเหลืองนั้น ผู้ขับขี่จะต้องมีเครื่องแบบที่ถูกต้องและชัดเจน เมื่อวานนี้ใส่เสื้อยืด กางเกงยีนธรรมดา ก็ฝากทางกรมการขนส่งทางบกได้ไปดูในส่วนนี้ด้วย และยังได้ทราบจากท่านรัฐมนตรีสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ ขออนุญาตเอ่ยนามท่าน ที่ท่านให้สัมภาษณ์ว่าจะบังคับให้รถ ๒ ชั้นวิ่งเฉพาะ ภายในจังหวัด เมื่อคืนนี้ผู้ประกอบการรถ ๒ ชั้นตกใจทั้งประเทศ เพราะรถ ๒ ชั้น วิ่งทั้งประเทศ แล้วก็วิ่งข้ามจังหวัดตลอด ในส่วนนี้ขอให้ท่านพิจารณาอย่างถี่ถ้วน เพราะว่ามันมีผู้ประกอบการจำนวนมากที่เขาประกอบกิจการได้ดี ไม่เคยมีความเสียหาย ซึ่งเขาได้ตกอกตกใจกันนะครับ อันนี้ก็ขอฝากกรมการขนส่งทางบกได้ดูแลเรื่องการตรวจ สภาพรถนั้นให้มีความมั่นคง แข็งแรง ขอบคุณมากครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณสกล สุนทรวาณิชย์กิจ ครับ🔗

นายสกล สุนทรวาณิชย์กิจ ปทุมธานี

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สกล สุนทรวาณิชย์กิจ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดปทุมธานี เขต ๔ จากพรรค ประชาชนครับ ต่อเหตุการณ์โศกนาฏกรรมอุบัติเหตุรถบัสบรรทุกนักเรียนและครู โรงเรียนวัดเขาพระยาสังฆารามจากจังหวัดอุทัยธานี เบรกแตกชน Barrier แล้วเกิดไฟลุกไหม้ เมื่อวานนะครับ ผมก็ขอแสดงความเสียใจอย่างสุดซึ้งกับผู้สูญเสียและครอบครัวผู้สูญเสีย ทุกคน ขอให้ดวงวิญญาณของผู้สูญเสียไปสู่ภพภูมิที่ดีและเป็นกำลังใจให้ครอบครัว บุคลากร ในโรงเรียนและคนรอบข้าง กลับมามีกำลังใจที่เข้มแข็งอีกครั้งนะครับ🔗

ในฐานะ สส. ปทุมธานี พื้นที่ข้างเคียงจุดที่เกิดเหตุ ผมและทีมงานเอง ก็ได้เข้าไปในพื้นที่รอบนอกจุดเกิดเหตุ คอยแจ้งข่าวสารการจราจรแก่พี่น้องประชาชน รอบข้าง ผมได้เห็นพี่ ๆ อาสาสมัครกู้ภัย เจ้าหน้าที่พยาบาล เจ้าหน้าที่ตำรวจ ที่ทำงานกัน อย่างเต็มที่ ก็ขอขอบคุณพวกท่านทุกคนที่เป็นความหวังในยามฉุกเฉินของประชาชนทุกคน และขอเป็นกำลังใจให้ทุก ๆ ท่านอย่างมากครับ สิ่งที่ผมได้เห็นจากพื้นที่ในเหตุการณ์ครั้งนี้ อีกบทเรียนหนึ่งที่เราต้องพิจารณาก็คือการอำนวยการให้เจ้าหน้าที่กู้ภัย รถโรงพยาบาล และรถดับเพลิง สามารถเข้าระงับเหตุในพื้นที่เกิดเหตุโดยเร็วที่สุดครับ🔗

ท่านประธานครับ สำหรับเหตุฉุกเฉินการเข้าช่วยเหลือเหตุการณ์ภัยพิบัติ แม้ช้าลงเพียง ๑ วินาที หรือ ๑ นาทีก็สร้างความเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สิน อาจจะ ลุกลามไปเป็นจำนวนมากจนควบคุมไม่ทันครับ ผมจึงมี Idea ข้อเสนอที่เป็นมาตรการ เพื่อเสนอต่อรัฐบาลเอาไปพิจารณาในการอำนวยความสะดวก ในการเข้าถึงพื้นที่อย่าง รวดเร็วของเจ้าหน้าที่กู้ภัย เพื่อเป็นประโยชน์ต่อการรับมืออุบัติเหตุในอนาคต ดังนี้🔗

๑. การแจ้งเตือนประชาชนรอบข้าง เพื่อหลีกเลี่ยงเส้นทางที่เกิดอุบัติเหตุ ไม่ให้รถเติมเข้ามาเพิ่ม และอำนวยความสะดวกให้ประชาชนที่ไม่เกี่ยวข้องออกจากพื้นที่ โดยเร็วที่สุด ซึ่งสภาพการณ์จริงเมื่อเกิดอุบัติเหตุเมื่อวาน คือ หลังจากที่เกิดเหตุการณ์แล้ว ยังมีรถยนต์ของประชาชนที่ไม่ทราบเหตุการณ์ ก็ทยอยเติมเข้ามาในพื้นที่อย่างต่อเนื่องครับ ในขณะที่รถของกู้ภัย ดับเพลิงและรถพยาบาล ต้องเร่งเข้าพื้นที่เพื่อระงับเหตุที่เกิดขึ้น โดยเร็วที่สุด แต่ก็ติดรถยนต์ของประชาชนข้างหน้าที่ไม่เกี่ยวข้องกับเหตุการณ์และไม่ทราบ ข่าวสาร ทำให้เข้าถึงพื้นที่ได้ช้ากว่าที่ควรจะเป็นครับ ดังนั้น เมื่อเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นแล้ว หัวหน้าบังคับบัญชาเหตุการณ์ ควรสั่งให้มีการแจ้งเหตุให้ประชาชนรู้ในรัศมีวงกว้าง ทั้งทางออนไลน์และออฟไลน์ทันที ชัดเจนและต่อเนื่อง ในทางออนไลน์ผมขออนุญาต ทวงเรื่อง Cell Broadcast อีกครั้งหนึ่งหลังจากที่เคยอภิปรายไปแล้ว และขอเสนอ ให้นำกลับมาใช้โดยเร็ว หากเรามีการแจ้งเตือนเหตุทาง Cell Broadcast ก็จะยิงตรง แจ้งเตือนเหตุเข้าไปทางมือถือของประชาชนในรัศมีใกล้เคียง ข้างเคียง ให้รู้ถึงเส้นทาง ที่ควรหลีกเลี่ยงและคอยแจ้งเตือน Update ทุก ๆ กี่นาทีก็ว่าไปครับ สำหรับในทางออฟไลน์ มีทั้งเรื่องเสียงและการมองเห็น🔗

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
นายสกล สุนทรวาณิชย์กิจ ปทุมธานี

เจ้าหน้าที่ควรมีเครื่องขยายเสียง เพื่อพูดบอกให้รถยนต์ในบริเวณทราบว่า เกิดอะไรขึ้นต้องขับไปทางเส้นทางไหนนะครับ ส่วนเรื่องการมองเห็น ผมเสนอว่าเราสามารถทำป้ายภาพเป่าลมเหมือนในโฆษณา คอนโดมิเนียม ขออนุญาตยกตัวอย่าง เผื่อจะได้เห็นภาพง่ายขึ้น ผมคิดว่าเราสามารถเอาแบบ ป้ายผ้าร่ม เป่าลม หรือบอลลูน หรือใช้ Drone ที่บินชูป้ายผ้าขึ้นไปได้ แล้วก็เขียนข้อความ ตัวใหญ่ ๆ สีชัด ๆ ให้เห็นได้จากระยะไกล แล้วส่งข้อความขึ้นไปสูง ๆ เพื่อให้คนที่อยู่ห่างไป หลายกิโลเมตร เห็นมาแต่ไกลว่าให้หลบเลี่ยงเส้นทางนี้ ซึ่งเครื่องเป่าลมก็ดี หรือแบตเตอรี่ไฟฟ้า และป้ายผ้าร่มเหล่านั้น น่าจะมีขนาดพอที่จะพกพาขึ้นหลังกระบะเล็กของกู้ภัยได้ หรืออีก Idea หนึ่งก็คือออกแบบหลอดไฟพิเศษบนถนนให้สว่างเป็นสีแดง เป็นต้น เมื่อมีคำสั่งแจ้งเหตุฉุกเฉินในพื้นที่ ในเสาต้นที่ใกล้เคียงบริเวณที่เกิดเหตุและประชาสัมพันธ์ มาตรการเช่นนี้ ให้คนทั้งประเทศได้รู้ เพื่อให้เข้าใจตรงกันและหลบเลี่ยงเส้นทาง หากเกิดเหตุ ในพื้นที่อื่น ๆ ในอนาคต เวลาที่เขาเห็นไฟสีแดงอย่างนี้เป็นต้นนะครับ🔗

๒. การสร้างจิตสำนึกในการหลบทางให้รถกู้ภัย แม้กระทั่งเหตุการณ์เมื่อวาน ขณะที่รถติดอย่างมาก มีรถกู้ภัยส่งสัญญาณขอทางมาจากข้างหลังแต่ไกลครับ แต่ก็มีรถที่ ทั้งเลี้ยวหลบล่วงหน้าแต่ไกล กับรถที่ต้องรอให้รถกู้ภัยไปจ่ออยู่ใกล้ ๆ แล้วถึงจะ หลบทางให้นะครับ ก็ถึงเวลาแล้วที่เราจะต้องหาข้อตกลงร่วมกันและสร้างจิตสำนึก ให้หลบทางให้รถฉุกเฉินไปก่อนนะครับ🔗

๓. รณรงค์ไม่ให้มุง หรือหยุดชะลอดูเหตุการณ์ ทำให้รถติดและเป็นอุปสรรค ในการเข้าพื้นที่ของเจ้าหน้าที่กู้ภัยครับ เราควรมีกำแพงมาติดตั้งกันไม่ให้คนนอกเข้ามาเห็น แล้วอยากชะลอดู เพื่อให้การดำเนินการกู้ภัยโดยรอบได้สะดวกอย่างรวดเร็วยิ่งขึ้น🔗

ประเด็นที่ ๒ ส่วนตัวผมมองว่าการไปทัศนศึกษาไม่ใช่เป็นประเด็นว่า ควรยกเลิกหรือมีต่อไป แต่ประเด็นที่สำคัญคือยานพาหนะที่พาเด็ก ๆ ไปทัศนศึกษาต่างหาก ที่ควรพิจารณา โดยจะขอยกตัวอย่างสมัยที่ผมเคยใช้ชีวิตอยู่ที่ประเทศญี่ปุ่น ผมเห็นครู พาเด็ก ๆ ประถมตัวเล็ก ๆ ไปทัศนศึกษามีทั้งเดิน รถบัส รถไฟ จนกระทั่งพานั่ง Shinkansen ก็มีครับ นั่นคือการเดินทางที่ปลอดภัย และมีตัวเลือกหลากหลายที่เป็นหัวใจสำคัญของ ประเด็นนี้ จึงขอยกตัวอย่างแผนที่รถไฟขนส่งในประเทศญี่ปุ่นมาให้ดู🔗

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
นายสกล สุนทรวาณิชย์กิจ ปทุมธานี

ถ้าเราดูแผนที่โครงข่ายของรถไฟ ประเทศญี่ปุ่นจะเห็นได้ว่า มีระบบรถไฟขนส่งสาธารณะที่เข้าถึงได้เกือบทุกพื้นที่ มีทั้งรถไฟ ปกติและรถไฟความเร็วสูง Shinkansen เชื่อมต่อจังหวัดและอำเภอต่าง ๆ อย่างครอบคลุม ทำให้ประชาชนเดินทางในชีวิตประจำวันได้ หรือครูเองก็จะพาหมู่คณะทัศนศึกษานอกสถานที่ ก็ได้ ในขณะที่ประเทศไทยแม้ว่าจะมีรถไฟอยู่ แต่ก็ยังไม่เข้าถึงทุกจังหวัด จังหวัดที่ผ่าน ก็ยังมีจำกัดนะครับ ผ่านจำกัดอำเภอแล้วก็ยังไม่เข้าถึงในหลายพื้นที่ สภาพแวดล้อมขนส่ง ก็อาจจะไม่ปลอดภัยเท่าที่ควร และใช้เวลาเดินทางนาน ทำให้ไม่เหมาะในการวางแผนทัศนศึกษา ในเวลาจำกัด อย่างในเคสนี้ที่น้อง ๆ มาจากจังหวัดอุทัยธานีดูจากแผนที่ก็จะเห็นว่ายังไม่มี สถานีรถไฟเลยด้วยซ้ำนะครับ ใกล้สุดก็เป็นนครสวรรค์ ทำให้ไม่มีทางเลือก โรงเรียน ส่วนใหญ่จึงต้องเช่ารถทัวร์จากบริษัทเอกชน ในการพาเด็กเดินทางไปต่างจังหวัดไกล ๆ แน่นอนว่าการใช้บริการรถบัส รถทัวร์มีความเป็นส่วนตัว ครูดูแลได้อย่างทั่วถึง แต่ปฏิเสธ ไม่ได้ครับ การใช้รถทัวร์เองก็มาพร้อมความเสี่ยง หากมาตรฐานความปลอดภัยไม่ได้รับ การควบคุมอย่างเข้มงวดนะครับ อย่างในกรณีนี้ก็เกิดการเบียด แล้วก็เป็นเครื่องยนต์ NGV อย่างที่หลายท่านได้อภิปรายกันนะครับ ผมขอเสริมว่าเคยพบผู้ประกอบการเดินรถแห่งหนึ่ง เขาชี้แจงว่าเป็นนโยบายพลังงานในยุคหนึ่งที่รัฐบาลหันมาส่งเสริมการใช้ NGV แทนรถดีเซล เพื่อประหยัดราคา แล้วก็เป็นเครื่องยนต์สะอาด แต่ว่าในอนาคตถ้าเกิดเราเห็นว่ามันเหมาะ หรือไม่เหมาะเราก็ควรจะชี้แจงให้ชัดเจน รวมถึงนโยบายที่เปลี่ยนมาใช้รถ EV แล้ว คือทำให้ผู้ประกอบการเขาสับสน ก็คือต้องการความชัดเจน แล้วถ้าเกิดมีการจะไม่ใช้จริง ๆ ก็ควรจะมีการเยียวยาผู้ประกอบการที่เปลี่ยนจากเครื่องยนต์ NGV ที่เขาเพิ่งลงทุนไป ยังไม่ทันได้ถอนทุนเลยครับ ในปีงบประมาณต่อ ๆ ไปผมก็เห็นว่ากระทรวงก็ควรจะลงทุน ในการสร้างคมนาคมขนส่งสาธารณะที่ดีขึ้น มากกว่าเพียงแค่เอาไปตัดถนนให้มีถนนเพิ่มขึ้น แต่เราต้องมีคมนาคมที่มีประสิทธิภาพมากกว่านี้ โดยสรุปก็ควรมีมาตรการที่อำนวย ความสะดวกแก่เจ้าหน้าที่กู้ภัยเข้าไปในพื้นที่ และพัฒนาขนส่งสาธารณะให้เป็นทางเลือก ในการเดินทางนะครับ ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณนพดล ปัทมะ ครับ🔗

นายนพดล ปัทมะ แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพครับ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นพดล ปัทมะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ก่อนอื่นกระผมขอแสดงความเสียใจอย่างสุดซึ้งต่อครอบครัวของน้อง ๆ นักเรียน แล้วก็ผู้ปกครอง รวมทั้งคุณครูที่เสียชีวิตและบาดเจ็บจากเหตุการณ์เมื่อวานนี้ ขอให้ดวงวิญญาณของผู้เสียชีวิตทุกคนไปสู่สุคติ ท่านประธานที่เคารพครับ มันมีคำถาม ที่เกิดขึ้นในใจพวกเราอยู่ตลอดเวลาว่า ทำไมเหตุการณ์อุบัติเหตุที่มีคนตายจำนวนมาก ในประเทศไทยเกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำอีก มีคนเสียชีวิตจำนวนมาก แล้วทำไมประเทศไทยติดลำดับ โลกในการที่เกิดอุบัติเหตุบนท้องถนน ซึ่งเสียหายติดลำดับโลกที่จัดโดยองค์การอนามัยโลก อย่างต่อเนื่อง ความเสียหายจนถึงปัจจุบันเมื่อปี ๒๕๖๔ บาดเจ็บ เสียชีวิต แล้วก็พิการ เสียชีวิตเสียหาย ๕๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท บาดเจ็บเสียหายไปประมาณ ๓๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท แล้วก็พิการเสียหายไปประมาณ ๓๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท นี่คือตัวเลขเมื่อปี ๒๕๖๔ ถ้าคำนึงถึงปี ๒๕๖๗ น่าจะมากกว่านี้ ท่านประธานครับ คนตายปีละ ๒๐,๐๐๐ คน ไม่ใช่เรื่อง ธรรมดาเป็นเรื่องที่เราต้องจัดการ ทีนี้ผมพยายามนั่งคิดในฐานะที่เป็นนักกฎหมาย ว่าเหตุผล หรือสาเหตุหลักในการที่เกิดอุบัติเหตุในประเทศไทย ผมคิดว่าสาเหตุหลักมาจาก การย่อหย่อนในการบังคับใช้กฎหมาย ประเทศเราเป็นประเทศที่ไม่บังคับใช้กฎหมาย อย่างเคร่งครัด เขาเรียกว่า Law Enforcement ของประเทศไทยมีปัญหา ดังนั้น เราถึงเวลา แล้วครับที่เราจำเป็นจะต้องบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด ถ้าท่านประธานนั่งรถไป เรามีกฎหมายบังคับให้ผู้ขับขี่จักรยานยนต์สวมหมวกนิรภัย ตอนนี้เราจะเห็นเต็มไปหมด ที่คนไม่สวมหมวกกันน็อค ซึ่งเป็นเรื่องที่น่าเสียดาย แล้วก็มีภาวะเขาเรียกว่าสมองไหลกลางถนน อยู่บ่อย ๆ ซึ่งเป็นเรื่องที่น่าเศร้า มาดูวิธีการแก้ไขปัญหา ผมคิดว่าพอเสียที ที่ประเทศไทย จะเป็นสังคมแห่งไฟไหม้ฟาง เราต้องยุติประเทศไทยที่แก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าแล้วก็ลืมกันไป ผมเสนอ ๓ S ครับ ท่านประธานครับ ๓ S นี้ไม่ใช่ตัว สั่ว ซ้ำ ซาก แต่แปลว่า Sustainable Systemic Solution จะต้องแก้ไข Sustainable คือต้องยั่งยืน Systemic ก็คือต้องเป็น ระบบ แล้วก็มีการแก้ไขที่ยั่งยืน มีวิธีการมาตรการการแก้ไข เพราะฉะนั้นผมจึงเสนออย่างนี้ ครับ เราเสียใจอย่างสุดซึ้งเป็นเรื่องที่ดี แต่เราต้องมุ่งมั่นอย่างสูงสุดที่จะแก้ไขปัญหา มิฉะนั้น ความสูญเสียที่เกิดขึ้นก็จะเกิดขึ้นซ้ำซาก ข้อเสนอผมมีอยู่ ๗ ข้อ🔗

ประเด็นแรก ได้เวลาที่เราจะทำให้ประเทศไทยเป็นนิติรัฐอย่างแท้จริง ไม่ใช่นิติรัฐแต่ปาก การบังคับใช้กฎหมายอย่างเท่าเทียมสอดคล้องกับหลักนิติธรรม ต้องทำให้เกิด โดยเฉพาะบริบทของการเกิดอุบัติเหตุ เมื่อวานนี้บอกว่าจดทะเบียนเป็น รถก๊าซ ใช้ก๊าซแต่พอไปเอาประกันเป็นรถที่สันดาปภายใน ไม่ใช่รถก๊าซ มันเกิดขึ้นได้อย่างไร อันนี้แสดงว่าการบังคับใช้กฎหมายเรายังไม่เคร่งครัด การบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด จะช่วยแก้ไขปัญหาต้นเหตุได้ค่อนข้างเยอะครับท่านประธานที่เคารพครับ อันนั้นเป็น ประเด็นแรกที่ผมอยากจะกราบเรียน เราต้องเปลี่ยนไม่ใช่เฉพาะเรื่องนี้ เราต้องเปลี่ยน กระบวนทัศน์ หรือ Mindset ของสังคมไทยใหม่ว่า ประเทศญี่ปุ่น ประเทศเยอรมนี ประเทศสิงคโปร์ที่เขาเจริญแล้ว ไม่ใช่ว่าคุณภาพคนเขาดีกว่าเราอย่างเดียว เพราะมีสิ่ง เหมือนกันคือการบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัดครับ ผมจำคำพูดของอดีตนายกรัฐมนตรี คนหนึ่งซึ่งผมเคารพรัก ท่านบอกว่าผมอาจจะไม่สามารถทำให้คนไทยร่ำรวยเท่ากันทุกคนได้ แต่ต้องทำให้กฎหมาย หรือคนไทยอยู่ภายใต้กฎหมายอย่างเท่าเทียมกัน ซึ่งอันนั้นก็เป็นเรื่อง ที่ควรจะต้องทำต่อไป🔗

ประเด็นที่ ๒ ผมคิดว่าเราต้องสร้างมาตรฐานของรถยนต์สาธารณะใหม่ อันนี้สร้างมาตรฐาน เมื่อสักครู่บังคับใช้กฎหมาย ข้อ ๒ คือสร้างมาตรฐานใหม่ เพื่อนสมาชิก หลายคนอภิปรายได้ดีมากครับ รถบัสควรจะต้องมีคุณสมบัติอย่างไร มีค้อน มีถังดับเพลิง มีประตูที่เปิดได้ง่าย มีอุปกรณ์เตือนภัย ซึ่งเป็นในรายละเอียด ซึ่งกระทรวงคมนาคมก็ต้อง ขอชื่นชมท่านรัฐมนตรีสุริยะ ซึ่งท่านก็ได้มีมติที่จะเยียวยาและขณะเดียวกันจะมีมาตรการ ภายใน ๖ เดือน แต่อาจจะเร็วกว่านั้นก็ดีครับ มีมาตรฐานใหม่ในการดูแลรถยนต์สาธารณะ อันนั้นเป็นประเด็นที่ ๒ โดยเฉพาะประเด็นอะไรครับ เมื่อวานที่เกิดอุบัติเหตุ เข้าใจว่า ยางแตกครับ แล้วรถไปแฉลบกับ Barrier แล้วมีประกายไฟ แล้วก็ระเบิด นั่นคืออะไรครับ มันบ่งบอกว่ายางคือตัวที่แบกรับภาระของรถยนต์มากที่สุด ผมสันนิษฐานว่ายางอาจจะหมดอายุ รถยนต์ปกติท่านประธานใช้รถ Sedan ปกติ หรือรถตู้ ๒ ปี หรือ ๕๐,๐๐๐ กิโลเมตร จะต้องเปลี่ยน ผมเข้มงวดเลยครับ อาจจะต้องเสียเงินหน่อยผมก็ต้องเปลี่ยน เพราะว่า ความปลอดภัย อันนั้นเป็นเรื่องที่รถยนต์สาธารณะเกิน ๒ ปี เกิน ๕๐,๐๐๐ แล้วแต่อย่างใด จะถึงก่อนไม่ได้ครับ จะต้องเข้มงวดครับ คุณไม่มีที่สิทธิเอาความบกพร่องของคุณไปทำร้าย ชีวิตของคนอื่น อันนั้นหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องไปดูแล ผมพูดถึงการสร้างมาตรฐานรถยนต์ สาธารณะแล้ว🔗

ประเด็นที่ ๓ การตรวจสภาพท่านประธานที่เคารพ การตรวจสภาพต้อง เอาจริงเอาจังครับ ลูบหน้าปะจมูกไม่ได้ครับ มันเกิดขึ้นได้อย่างไรที่ไปจดทะเบียนเป็นรถ ใช้ก๊าซ แต่ไปพอไปเอาประกันเป็นรถยนต์ที่ไม่ใช่รถก๊าซ อันนี้มันเป็นสันดาปภายใน ซึ่งเป็นเรื่องที่แปลกประหลาดสำหรับผมนะครับ เรื่องนี้ก็ถือว่าการตรวจสภาพไม่ผ่าน มาตรฐานไม่ดี ซึ่งผมเห็นด้วยกับเพื่อนสมาชิกบางท่านที่บอกว่าตรวจทุก ๓ เดือน ๓ เดือน ๖ เดือน กระทรวงคมนาคมก็คงต้องไปตรวจดูครับว่า อันไหนที่เหมาะสมไม่เป็นภาระ ต่อเอกชนมากจนเกินไป🔗

ประเด็นที่ ๔ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมเรียกร้อง ซึ่งท่านรัฐมนตรีสุริยะ ท่านเป็นคนที่ Active กระทรวงคมนาคม หรือกรมการขนส่งทางบกจะต้องเรียกรถยนต์ ที่เป็นรถยนต์สาธารณะขนาดใหญ่ รถตู้ รถบรรทุก เอกซเรย์ทั้งประเทศทันที ไม่รอ ทันที คันใดที่ไม่ผ่านมาตรฐานคุณต้องไม่วิ่งครับ คันใดที่ไม่ผ่านมาตรฐานต้องไม่ให้วิ่ง คุณต้องจอด อย่างเดียว คุณต้องไปปรับปรุงแก้ไขรถยนต์ให้ดีก่อน🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ท่านเห็นไหมครับ เวลารถยนต์ที่จอดตามสี่แยก และมีรถสิบล้อเบรกแตก บอกว่าขอประทานโทษครับ เบรกผมแตก ระเนระนาดเลยรถยนต์ ถูกชน คุณไม่มีข้ออ้างอีกต่อไปครับ เบรกแตกคุณต้องรับผิดชอบประเด็นที่ ๕ คือเรื่องของ การติดตั้งเครื่องจำกัดความเร็ว ใน EU รถยนต์ขนาดใหญ่ รถบัสขนาดใหญ่ต้องติดตั้ง เครื่องจำกัดความเร็ว แม้คุณต้องการวิ่งเกิน ๘๐ กิโลเมตรต่อชั่วโมง คุณวิ่งไม่ได้คุณเหยียบ ก็เหยียบไปครับ แต่วิ่งได้ ๘๐ กิโลเมตรต่อชั่วโมง ซึ่งอันนี้ EU เขาทำแล้ว🔗

ประเด็นที่ ๖ ข้อหาข้อหนึ่งของคนที่ขับรถสาธารณะ แล้วทำให้คนตาย ขนาดหนัก คือมาตรา ๒๙๑ ประมวลกฎหมายอาญา คือทำให้คนตายโดยประมาท จำคุก ไม่เกิน ๑๐ ปี ซึ่งผมมาคิดอีกทีหนึ่ง คนที่มีหน้าที่ในการควบคุมยานพาหนะรถยนต์สาธารณะ มันควรจะต้องมีความรับผิดชอบทางกฎหมายมากกว่านี้หรือเปล่า ผมคิดว่า ๑๐ ปีอาจจะ ไม่ไม่ใช่กรณีทั่วไป เพราะฉะนั้นอาจจะต้องมีความผิดพิเศษสำหรับบุคคลที่ประมาทเลินเล่อ ควบคุมรถสาธารณะแล้วทำให้คนตายขนาดใหญ่🔗

ประเด็นสุดท้ายท่านประธานครับ เราต้องตั้งเป้าลดอุบัติเหตุให้ได้ TDRI ตั้งเป้าไว้ครับ ปี ๒๕๖๖ ตั้งเป้าไว้ ๒๑ คน แต่ตายไป ๒๗ คน เราตั้งเป้าว่าไว้ต่อ ประชากร ๑๐๐,๐๐๐ คน เราตั้งเป้าไว้ว่าปี ๒๕๗๐ จะตาย ๑๒ คนต่อประชากร ๑๐๐,๐๐๐ คน ซึ่งผมคิดว่าเราต้องดึงเป้าหมายเข้ามาให้เร็วที่สุด🔗

สุดท้ายนี้ท่านประธานที่เคารพครับประเทศไทยขึ้นชื่อว่าเกิดอุบัติเหตุสูงสุด นักท่องเที่ยวต่างชาติหลายคนมาตายในประเทศไทย เพราะความประมาทเลินเล่อ ดังนั้น ผมอยากจะให้กำลังใจรัฐบาล ชื่นชมท่านนายกรัฐมนตรีที่ไปเยี่ยมคนที่โรงพยาบาล และชื่นชมท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมที่เอาจริง เรื่องของมาตรฐาน ความปลอดภัย🔗

แล้วก็ประเด็นสุดท้ายคือทัศนศึกษา ท่านประธานครับ ผมเพิ่งเซ็นให้ลูกไป ทัศนศึกษาเขาใหญ่อีกไม่นาน ผมคิดว่าทัศนศึกษาไม่ได้ทำให้คนตายครับ ทัศนศึกษาเป็น โอกาสที่เด็กแสวงหาความรู้ ถ้าเราดูแลมาตรฐานรถยนต์ได้ ไปได้ครับ เราไม่ห้ามคนใช้ไฟฟ้า ถ้าเกิดไฟไปดูดคนตายครับท่านประธานที่เคารพครับ ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณวีรภัทร คันธะ ครับ🔗

นายวีรภัทร คันธะ สมุทรปราการ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม วีรภัทร คันธะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสมุทรปราการ อำเภอพระประแดง พรรคประชาชนครับ ท่านประธานครับ ในวันที่โศกเศร้าและความสูญเสียในเหตุการณ์นี้ จะถูกจดจำเสมอ แม้การจากไปของเด็ก ๆ และคุณครูจะเป็นความเจ็บปวดที่เหลือจะกล่าว แต่เรายังคงจะยึดมั่นในการแก้ปัญหา ตรวจสอบจากการสูญเสียที่ทิ้งไว้ ขอแสดงความเสียใจ อย่างสุดซึ้งต่อครอบครัว แล้วก็ขอให้ทุกคนที่สูญเสียมีความเข้มแข็ง แล้วก็ผ่านช่วงเวลานี้ ไปให้ได้นะครับ🔗

ก่อนอื่นผมขอชื่นชมรัฐบาลโดยเฉพาะท่านนายกรัฐมนตรี คุณแพทองธาร ที่ได้มอบหมายให้ท่านรัฐมนตรีได้เข้าไปรับมือกับเหตุการณ์นี้ได้อย่างทันท่วงที แล้วก็ มีการจัดรถบัสที่ปลอดภัยส่งน้อง ๆ กลับบ้านสู่อ้อมอกของผู้ปกครอง เบื้องต้นผมได้รับ ข้อมูลว่ารัฐบาลได้มีการเยียวยา ผ่านคณะกรรมการกองทุนเงินช่วยเหลือผู้ประสบ สาธารณภัย ซึ่งมีทั้งกรณีการเสียชีวิต ทุพพลภาพ บาดเจ็บสาหัส บาดเจ็บเล็กน้อย ซึ่งก็มียอดเงินที่แตกต่างกันออกไปนะครับ แล้วก็ทราบมาว่ารถบัสดังกล่าวก็มีการ ทำประกันกับบริษัทเอกชนที่คุ้มครองกรณีเสียชีวิต หรือทุพพลภาพ ซึ่งการเยียวยาของ รัฐบาล แล้วก็ประกันที่รับผิดชอบในเวลานี้ก็เป็นสิ่งที่ดีนะครับ แต่ว่าจะดีกว่านี้ผมขออนุญาต พูดถึงมาตรการการป้องกันในระยะยาว ที่ผ่านมาครับเพื่อนสมาชิกมักจะพูดถึงเรื่องของ ระบบความปลอดภัยของรถกันไปเยอะแล้วนะครับ ผมขอพูดถึงเรื่องที่เราควรจะโฟกัส กันมากกว่านี้นะครับ นั่นก็คือเรื่องของมาตรฐานความปลอดภัย การคอร์รัปชัน แล้วก็ การขายลายเซ็นของบรรดาเจ้าหน้าที่วิศวกร ซึ่งถ้าหากเราลืมที่จะพูดถึงความปลอดภัย ในระยะยาวก็จะทำให้เหตุสะเทือนใจนี้เป็นโศกนาฏกรรมที่ไม่มีผู้รับผิดชอบ รถบัส ในเหตุการณ์นี้ใช้มาแล้ว ๕๔ ปี เชื่อว่าคงมีวิศวกรคอยตรวจสอบอยู่ แต่ผมก็อดตั้งคำถาม ไม่ได้นะครับว่า วิศวกรตรวจสอบรถอย่างไรให้รถไม่ได้มาตรฐานนี้ออกมาใช้ ผมฝากคำถาม ไปถึงกระทรวงคมนาคม สภาวิศวกร ตำรวจ แล้วก็ขนส่ง เรื่องของการต่อทะเบียน การเสียภาษี การตรวจสภาพรถ ซึ่งการตรวจสภาพรถ ผมทราบมาว่ามีเรื่องราวลึกลับ ซับซ้อนหลายต่อหลายอย่าง ก็อยากให้ลงลึกเข้าไปตรวจสอบกัน เพราะผมคิดว่ารถประเภท เดียวกันในลักษณะนี้ คงไม่ได้มีแค่คันนี้แค่คันเดียวนะครับ แล้วที่สำคัญนะครับ ทำไมขนส่งถึงต่อทะเบียนให้กับรถคันนี้ ทั้งที่จริง ๆ แล้วสภาพรถ ก็ไม่ได้ตรงกับที่เคยจดทะเบียนไว้ ในกรณีการตรวจสอบรถบัสที่ไม่ได้มาตรฐานนะครับ สะท้อนถึงอะไรครับ สะท้อนถึงปัญหาความปลอดภัยและจริยธรรมในการทำงานเป็น อย่างมาก การตรวจสอบว่ามีการทุจริต การรับเงินเพื่อรับรองความปลอดภัยของรถบัส หรือยานพาหนะขนส่งสาธารณะ โดยไม่ทำการตรวจสอบอย่างละเอียด ส่งผลให้รถบัสนี้ ไม่ผ่านมาตรฐานความปลอดภัย แต่ยังคงวิ่งได้อยู่บนถนนอย่างที่เรียนไปนะครับ คงไม่ใช่แค่ คันนี้คันเดียว สิ่งนี้ก่อให้เกิดความเสี่ยงสูงต่ออุบัติเหตุและความปลอดภัยของผู้โดยสาร และผู้ใช้รถใช้ถนน ลองนึกสภาพดูนะครับท่านประธาน ผมขับรถอยู่ทุกวัน ผมต้องมานั่งเสี่ยง กับรถบัส รถที่ติดก๊าซที่อาจจะไม่ได้มีการรับรองความปลอดภัยอย่างถูกต้อง เพราะว่า การผ่านมาตรฐานความปลอดภัยที่เกิดขึ้น อาจไม่ได้มาจากสิ่งที่เป็นมาตรฐานจริง ๆ นะครับ ปัญหานี้เป็นเรื่องร้ายแรงนะครับท่านประธาน เนื่องจากวิศวกรที่รับผิดชอบในการรับรอง ความปลอดภัยและมาตรฐานของยานพาหนะ ถ้าไม่มีความซื่อสัตย์ ปล่อยให้มีการละเมิด มาตรฐานก็อาจทำให้เกิดอุบัติเหตุร้ายแรงมากกว่านี้ได้ บ่อยครั้งครับท่านประธาน การคอร์รัปชันสร้างความสูญเสียให้แก่ชีวิตประชาชนอย่างน่าสลดใจ ท่านประธานครับ นี่คือหน้าที่ของพวกเราในการตรวจสอบสิ่งนี้อย่างเข้มงวด เหตุเร่งด่วนในวันนี้ที่เราต่างคน ต่างอภิปราย โดยไม่มีพรรคฝ่ายใด ผมขอย้ำจุดยืนในฐานะฝ่ายค้านว่าผมจะติดตาม การตรวจสอบหน่วยงานรัฐ ร่วมกับกระทรวงคมนาคม สภาวิศวกร การทำงานของ เจ้าหน้าที่ตำรวจ ในการสืบสวนสอบสวนในคดีอย่างเข้มแข็ง รวมไปถึงการขอใบอนุญาตรถ ว่าเรื่องนี้มีมือที่มองไม่เห็น ในการขายลายเซ็นนำรถที่ไม่ได้มาตรฐานในการตรวจรถ ดัดแปลงรถ นำออกมาใช้หรือไม่ นี่คือคำปฏิญาณและคำสัญญาครับว่า ในฐานะที่ผมเป็น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในฐานะที่เป็นผู้ใช้รถใช้ถนน และในฐานะเป็นประชาชนคนไทย คนหนึ่ง ผมจะยืนยันที่จะตรวจสอบเรื่องนี้อย่างเข้มแข็งและเข้มงวดครับ ขอบคุณครับ🔗

(การประชุมดำเนินมาถึงตอนนี้ นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธาน สภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ปฏิบัติหน้าที่ประธานในที่ประชุม)
นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านสนอง เทพอักษรณรงค์ เชิญครับ🔗

นายสนอง เทพอักษรณรงค์ บุรีรัมย์

ท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิก ผู้มีเกียรติ กระผม สนอง เทพอักษรณรงค์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดบุรีรัมย์ เขตเลือกตั้งที่ ๑ พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานที่เคารพครับ ข่าวที่เกิดขึ้นเมื่อวานนี้ ผมเชื่อแน่ได้ว่าคนไทยทั้งประเทศนั้นมีความรู้สึกอย่างเดียวกัน เศร้าโศกเสียใจกับเหตุการณ์ ที่เกิดขึ้นกับบุตรหลานของเราที่ประสบเคราะห์กรรม วันนี้สรุปยอดคนเสียชีวิต ๒๓ คน แล้วก็มีครูอีก ๒-๓ ท่านด้วยกัน เราเห็นภาพรถนำขบวนที่ลำเลียงผู้เสียชีวิต เพื่อกลับไป ยังภูมิลำเนานั้น เป็นภาพที่น่าสลดหดหู่หัวใจเป็นอย่างยิ่ง แต่สิ่งหนึ่งที่จะต้องขอชมเชยครับ เมื่อเกิดเหตุผู้หลักผู้ใหญ่ในบ้านเมืองของเราไม่ได้นิ่งดูดาย ได้ไปนั่ง ไปดูบัญชาการ โดยเฉพาะ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ท่านอนุทิน ชาญวีรกูล ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงมหาดไทย ท่านซาบีดา ไทยเศรษฐ์ ได้เข้าไปถึงที่เกิดเหตุเกือบจะทันที ได้บัญชาการ ในเรื่องของการจัดระเบียบต่าง ๆ ดูแลจนเสร็จเรียบร้อย จนกระทั่งส่งไปถึงโรงพยาบาล หลังจากนั้นเมื่อนักเรียนได้ช่วยออกมาแล้ว ท่าน พลตำรวจเอก เพิ่มพูน ชิดชอบ ท่านรัฐมนตรี สุรศักดิ์ พันธ์เจริญวรกุล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ก็ได้ไปอำนวย ความสะดวกให้กับลูกหลานที่รอดปลอดภัยนั้น ให้มีขวัญและกำลังใจ ให้ได้รับความสะดวก ในด้านการประสานในเรื่องต่าง ๆ ท่านนายกรัฐมนตรีได้ไปเยี่ยมถึงโรงพยาบาล🔗

อีกภาพหนึ่งที่สะท้อนให้เห็นถึงความรัก ความผูกพันของบุคคลที่รับผิดชอบ ต่อบ้านเมืองที่ได้รับการกล่าวขานถึงเมื่อเช้า ก็คือภาพที่ท่านอดีตรัฐมนตรีชาดา ไทยเศรษฐ์ ต้องนั่งกุมขมับ กุมศีรษะอยู่ที่บันไดโรงพยาบาล ทุกคนนั้นล้วนเป็นบุคคลที่มีส่วนที่จะ รับผิดชอบต่อเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นครับ ถามว่าเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นนี่เป็นครั้งแรกของประเทศไทย หรือเปล่า ไม่ใช่ เกิดเหตุการณ์เช่นนี้มาหลายครั้ง🔗

ยกตัวอย่างเช่นเมื่อวันที่ ๔ มกราคม ๒๕๖๗ เกิดอุบัติเหตุรถทัศนศึกษา ชนกับรถหลายคันที่ถนนบางขัน หนองเสือ ปทุมธานี มีผู้บาดเจ็บ ๒๕ คน ครู นักเรียน จากโรงเรียนวัดนวลนรดิศ ต้องใช้เครื่องมือตัดถ่างช่วยคนขับออกมาจากรถ🔗

วันที่ ๒ มีนาคม ๒๕๖๗ รถบัสทัศนศึกษาชนกับรถบรรทุกอ้อยบนถนน สายสีคิ้ว-ชัยภูมิ จังหวัดนครราชสีมา ขณะเดินทางกลับจากกรุงเทพมหานคร เหตุการณ์ ครั้งนี้มีผู้เสียชีวิต ๑ คน และบาดเจ็บถึง ๔๗ คน นี่คือเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นครับ🔗

๒๖ มีนาคม เกิดรถบัสทัศนศึกษาเบรกแตก นำคณะครูนักเรียนไป ทัศนศึกษาที่อำเภอแม่แตง จังหวัดเชียงใหม่ รถบัสถอยลงเนิน ๓๐๐ เมตรก่อนชนกับ รถกระบะ ที่เกาะกลางถนนมีผู้บาดเจ็บ ๕ ราย🔗

รวมถึงเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเมื่อวานนี้เป็นเรื่องที่น่าเศร้าสลด เหตุการณ์เช่นนี้ ที่ผมนำมาเรียนท่านประธานได้รับทราบ ก็เพื่อจะได้ลำดับเหตุการณ์ให้เห็นว่าเหตุการณ์ เช่นนี้มันเกิดซ้ำแล้วซ้ำเล่า เราไม่เคยเอาเหตุที่เกิดนั้นขึ้นมาเป็นบทเรียนเพื่อแก้ไขปัญหา เลยครับ ถามว่าเหตุที่มันเกิดได้นี่เกิดเพราะอะไร เราต้องยอมรับส่วนหนึ่งเกิดจาก ความหย่อนยานของการบังคับใช้กฎหมาย ผมแยกออกเป็นอย่างนี้ครับ อันดับแรก ที่จะหลีกเลี่ยงไม่ได้ ที่จะปฏิเสธความรับผิดชอบไม่ได้ ก็คือกรมการขนส่งทางบก กระทรวง คมนาคมท่านได้มีการตรวจสอบ ตรวจสภาพรถของแต่ละปีนั้นได้เคร่งครัดเพียงไร การติดตั้งก๊าซเวลานี้ถ้าเป็นบริษัทที่ติดตั้งได้มาตรฐานจริง ๆ ก็ใช้ค่าใช้จ่ายสูงหน่อย เพราะฉะนั้นบริษัทที่ค่อนข้างอยากจะหลีกเลี่ยงค่าใช้จ่ายก็ไปติดบริษัทที่ไม่ค่อยได้มาตรฐานนัก แต่ก็ผ่านการตรวจจากกรมการขนส่งทางบกอย่างนี้เป็นต้น🔗

ประการต่อมาครับ ประเทศไทยของเราไม่เคยมีวางมาตรการในการใช้บังคับ ในการใช้ยานพาหนะ วันนี้ควรจะถึงเวลาหรือยังที่เราจะกำหนดระยะเวลาของการ ใช้ยานพาหนะให้เหมาะสม โดยเฉพาะหากว่าเป็นรถโดยสารที่จะต้องบรรทุกรับผิดชอบ ต่อผู้โดยสารมาก ๆ ควรจะมีอายุการใช้งานสักกี่ปี เหมือนประเทศญี่ปุ่นเขามีกำหนดการ ที่แน่นอนครับ ใช้ ๑๐ ปี ใช้ ๑๕ ปี ต้องปลดระวาง แต่รถคันนี้ใช้มา ๕๐ กว่าปี ยังใช้อยู่ เพราะฉะนั้นวันนี้น่าจะถึงเวลาหรือยังที่เราจะวางมาตรการในเรื่องเหล่านี้ เพื่อให้เกิดความปลอดภัยมากขึ้น🔗

ประการต่อมา กระทรวงศึกษาธิการ ในเรื่องการกำหนดให้เด็กนักเรียน ไปทัศนศึกษาดูงานเป็นสิ่งที่ดีครับ เปิดโลกทัศน์ให้เด็กของเรามีความรอบรู้ที่กว้างขวาง แต่ควรจะมีกำหนดกฎเกณฑ์หรือไม่ ถ้าเด็กระดับประถมยังตัวเล็กอยู่ ยังช่วยเหลือ ตัวเองไม่ได้ ผมไม่เห็นสมควรว่าจะต้องอนุมัติให้ไปเดินทางไกล ไปดูงานต่างจังหวัด ด้วยระยะทางไกล ๆ อย่างจากอุทัยธานีมาถึงกรุงเทพมหานคร มาถึงพระนครศรีอยุธยา อย่างนี้เป็นต้น ถ้าหากว่าจะดูงานก็ภายในจังหวัดก็เพียงพอ แต่ถ้าเป็นเด็กมัธยมศึกษา ๑๕ ปี ๑๖ ปีขึ้นไปสามารถที่จะช่วยเหลือตัวเองได้บ้าง อย่างนั้นไม่ว่าครับ ก็น่าจะจัดให้ไปดูงานได้ สิ่งเหล่านี้เป็นสิ่งที่เราจะต้องเรียนรู้จากเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น และนำไปปรับปรุงแก้ไขขอให้ อุบัติเหตุเช่นนี้ มันเกิดขึ้นครั้งสุดท้ายสำหรับลูกหลานนักเรียนของเรา ผมไม่อยากเห็นพ่อแม่ คนไหนต้องสูญเสียลูก ต้องสูญเสียสายเลือดในอกของตัวเองไปเหมือนเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น เมื่อวานนี้ ขอบพระคุณมากครับ🔗

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านณกร ชารีพันธ์ เชิญครับ🔗

นายณกร ชารีพันธ์ มุกดาหาร

เรียนประธานสภาที่เคารพ ผม ณกร ชารีพันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดมุกดาหาร ผมขออภิปรายสนับสนุนญัตติด่วน เรื่องรถบัส ทัศนศึกษาไฟไหม้ ก่อนอื่นผมขอแสดงความเสียใจในโศกนาฏกรรมที่เกิดขึ้นจากหัวใจ ผมขอยืนยันด้วยความสัตย์จริง ว่าผมไม่ได้มีเจตนาอื่นใดนอกจากการแสดงความห่วงใย ไปยังผู้สูญเสียและเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติงานจากหัวใจ ท่านประธานครับ เรื่องการทัศนศึกษา ผมเป็นเด็กต่างจังหวัด ผมอยู่จังหวัดมุกดาหาร โดยเฉพาะเด็กต่างจังหวัด บ้านเรา ต้องยอมรับว่าเป็นพื้นที่ห่างไกล เราแทบจะไม่มีแหล่งเรียนรู้ใด ๆ เลยในพื้นที่ คุณครู จึงมีความจำเป็นต้องเอานักเรียนมาเรียนรู้ในเมืองหลวง ผมเชื่อว่าไม่มีใครอยากให้เกิด เหตุการณ์เหล่านี้ หน้าที่ของเรา คือเราต้องทำให้เด็กได้เดินทางอย่างปลอดภัย และได้รับความรู้อย่างเต็มที่ และกลับถึงอ้อมอกคุณพ่อคุณแม่อย่างปลอดภัย🔗

เรื่องมาตรฐานเรื่องรถโดยสาร โดยเฉพาะรถโดยสารประจำทางสาธารณะ และรถโดยสารไม่ประจำทางนะครับ ปัจจุบันเราปฏิเสธไม่ได้ว่าเราใช้รถโดยสารเยอะมาก โดยเฉพาะในช่วงเทศกาลปีใหม่ สงกรานต์ ทุกคนกลับภูมิลำเนา เพราะว่าเรามาทำงาน ในเมือง และเราต้องใช้รถโดยสารเดินทางกลับบ้าน และเราก็ได้รับข่าวอุบัติเหตุเกิดขึ้น เป็นประจำ เราก็มีการผลักดันมาตรฐานรถ ไม่ว่าจะเป็นการตรวจสภาพ แต่ปัจจุบันขนส่ง มีการผลักดันมาตรฐานขนส่งทางบก ชื่อ Q-Bus Thailand เพื่อส่งมอบการเดินทาง โดยใช้รถบัสที่ปลอดภัย แต่ไม่ได้บังคับใช้แบบ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ บังคับใช้แค่เพียงสมัครใจ เท่านั้น ผมเชื่อว่าถ้านำมาตรการ Q-Bus Thailand มาช่วยสนับสนุนจะช่วยลดอุบัติเหตุ ตรงนี้ลงไปได้นะครับ🔗

สุดท้ายนี้ เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นต้องอาศัยความร่วมมือทุกภาคส่วน เพื่อแก้ไข ปัญหาจริง ๆ ผมขอยืนยันด้วยความสัตย์จริง และผมขอยืนยันว่าผมไม่ได้มีเจตนาอื่นใด นอกจากความเสียใจและเศร้าสลดใจกับเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น ขอบคุณมากครับท่านประธาน ขอบคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านปรีดา บุญเพลิง ครับ🔗

นายปรีดา บุญเพลิง แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ ผม ปรีดา บุญเพลิง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคครูไทยเพื่อประชาชน การศึกษานำการเมือง ครูพัฒนาคน ประชาชนพัฒนาชาติ รากฐานของตึกคืออิฐ รากฐานของชีวิตคือการศึกษา ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขอแสดง ความคิดเห็นต่อประเด็นการเสียชีวิตของครูและนักเรียน นับเป็นการสูญเสียครั้งยิ่งใหญ่ ในประวัติศาสตร์การจัดการศึกษาไทย นับตั้งแต่มีการจัดตั้งกระทรวงธรรมการก่อนที่จะเป็น กระทรวงศึกษาธิการ เมื่อวันที่ ๑ เมษายน พ.ศ. ๒๕๓๕ ร.ศ. ๑๑๑ ปีมะโรง ในรัชกาล พระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว นับจากวันนั้นถึงวันนี้ ๑๓๒ ปี ๖ เดือน กับ ๒ วัน อุบัติเหตุกับคุณครู นักเรียนที่เกิดขึ้นในปัจจุบันเกิดขึ้นหรือไม่ เกิดขึ้นครับ มากน้อยตามยุคสมัย ที่แตกต่างกัน จากข้อสังเกตการเกิดอุบัติเหตุในครั้งนี้ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จากทุกพรรคการเมือง ข้อเสนอแนะ แนวทางแก้ไขผ่านสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ ไปยังรัฐบาล ผู้กำหนดนโยบาย กระทรวงศึกษาธิการผู้ปฏิบัติ หน่วยงานราชการที่รับผิดชอบ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมไม่ตำหนิใครทั้งสิ้นครับ ทุกท่านไม่อยากให้เกิดอุบัติเหตุ เมื่อเกิดอุบัติเหตุแล้ว กระทรวงศึกษาธิการซึ่งเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบ ต้องรับข้อเสนอแนะ ข้อสังเกต รีบตั้งคณะทำงานโดยด่วน คือ🔗

การปฏิวัติการศึกษา เช่น ปฏิวัติหลักสูตร ขณะนี้เด็กจะต้องเรียนทักษะชีวิต การป้องกันภัยละเลยมาจนถึงปัจจุบัน การที่จะดูแลตัวเองว่าจะพ้นภัยอย่างไร การเรียน การสอน ลดความจำเป็นลงมากนะครับ เพราะฉะนั้นควรจะเน้นย้ำหลักสูตรเหล่านี้ขึ้นมาใหม่ โดยเฉพาะวิชาหน้าที่พลเมืองศีลธรรมและวิชาลูกเสือเนตรนารีนะครับ ซึ่งเป็นวิชาที่ฝึกทักษะ ชีวิตให้กับเด็กนะครับ🔗

๒. คือการปฏิวัติครู การผลิตครู การใช้ครู และสวัสดิการครู จากเหตุการณ์ ที่เกิดขึ้นเมื่อวานนี้จะเห็นว่า ด้วยวิญญาณของความเป็นครูในการปฏิบัติหน้าที่ ไม่ห่วงแม้กระทั่งชีวิตของตนเอง ห่วงลูกศิษย์ สภาพศพที่เห็นยังกอดเด็กนักเรียนอยู่นะครับ นี่คือสิ่งที่มันเกิดขึ้นให้เราได้เห็นในสังคมไทยในวันนี้ การปฏิบัติหน้าที่นี้ของข้าราชการครู ก็เปรียบเสมือนการปฏิบัติหน้าที่เรื่องความมั่นคงของทหารและตำรวจ เมื่อได้รับการ สูญเสียชีวิตทั้งทหารตำรวจได้รับการเลื่อนยศ มีธงชาติคลุมหีบศพ เพราะฉะนั้นสวัสดิการนี้ กระทรวงศึกษาธิการ ผมขอชื่นชมนะครับว่าเป็นครั้งประวัติศาสตร์ที่ครูจะได้รับการเลื่อนยศ แล้วก็ได้รับสวัสดิการเหมือนกับข้าราชการอื่น ขอชื่นชมรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ และหน่วยงานที่รับผิดชอบในกระทรวงศึกษาธิการครับ🔗

๓. ก็คือระบบการกระจายอำนาจ ควรที่จะให้ผู้บริหารสถานศึกษามีโอกาส ที่จะปรับการใช้งบประมาณให้มันเกิดประโยชน์สูงสุด ไม่อย่างนั้นมันก็จะเกิดปัญหาเหล่านี้ อยู่ตลอดเวลา🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ในนามพรรคครูไทยเพื่อประชาชน ขอแสดง ความเสียใจอย่างสุดซึ้งต่อเหตุการณ์ที่เกิดอุบัติเหตุไฟไหม้รถบัสนำเที่ยวนักเรียน โรงเรียนวัดเขาพระยาสังฆาราม อำเภอลานสัก จังหวัดอุทัยธานี และขอให้รัฐบาลรีบ ดำเนินการป้องกันไม่ให้เกิดปัญหาเช่นนี้อีก ขอบคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านศุทธสิทธิ์ พจน์ฐศักดิ์ เชิญครับ🔗

นายศุทธสิทธิ์ พจน์ฐศักดิ์ นครราชสีมา

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม ศุทธสิทธิ์ พจน์ฐศักดิ์ ผู้แทนเขต ๓ จังหวัดนครราชสีมา พรรคประชาชน ผมขอแสดง ความเสียใจกับครอบครัวคุณครู แล้วก็นักเรียนที่เสียชีวิตในเหตุการณ์ไฟไหม้รถทัศนศึกษา ด้วยนะครับ ขอให้ผู้บาดเจ็บหายจากการบาดเจ็บโดยไวนะครับ จากเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น ทำให้เราต้องมาทบทวนเรื่องการทัศนศึกษาของเด็กอนุบาลและประถมอย่างละเอียด ถี่ถ้วนมากขึ้นนะครับ การทัศนศึกษานั้นเป็นเครื่องมือหนึ่งที่มีประโยชน์ ในการส่งเสริม การเรียนรู้และพัฒนาการของเด็ก แต่การจัดการทัศนศึกษาจำเป็นต้องมีการวางแผน ที่รัดกุมครับ และมาตรการความปลอดภัยอย่างครบถ้วน ผมจะขอแบ่งการอภิปรายออกเป็น ๒ หัวข้อ ๒ ส่วนสำคัญ ได้แก่ ประโยชน์ของการทัศนศึกษาและมาตรการความปลอดภัย ที่ต้องมี เพื่อป้องกันอุบัติเหตุและความเสี่ยงที่อาจจะเกิดขึ้น ในเรื่องประโยชน์ของการ ทัศนศึกษา เราก็ทราบกันดีว่าการทัศนศึกษาช่วยสร้างพัฒนาการที่หลากหลายให้กับเด็ก ทั้งด้านการเรียนรู้ การเข้าสังคมและการพัฒนาทักษะชีวิตนอกห้องเรียน การที่เด็กได้สัมผัส กับโลกภายนอก ได้เห็นสิ่งใหม่ ๆ ที่ไม่ได้อยู่ในตำราเรียน ช่วยส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ และการเรียนรู้แบบบูรณาการให้กับพวกเขา เด็กสามารถเรียนรู้เรื่องต่าง ๆ ผ่านการเห็น การสัมผัสและการทำจริง ตัวอย่างที่เห็นได้ชัดเลยนะครับ ยกตัวอย่างเช่น การไปทัศนศึกษา ที่สวนสัตว์ เด็กจะได้เรียนรู้เรื่องของสัตว์ สัตว์ที่พวกเขาอาจจะเคยเห็นแค่ในหนังสือ ได้เห็นการใช้ชีวิตของสัตว์ และได้รู้จักความหลากหลายทางชีวภาพ หรือการไปเยี่ยมชม พิพิธภัณฑ์ที่ทำให้เด็กได้เห็นประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมของบ้านเมือง ซึ่งสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ ช่วยเสริมสร้างทักษะ เสริมสร้างการเรียนรู้ การคิดการวิเคราะห์ให้กับเด็กตั้งแต่วัยเยาว์ นอกจากนี้การทัศนศึกษายังช่วยให้เด็กได้พัฒนาทักษะ การเข้าสังคมและการสื่อสาร เพราะเด็กจะต้องมีปฏิสัมพันธ์กับเพื่อนและผู้ใหญ่ การเรียนรู้ปฏิบัติตัวในที่สาธารณะ และเรียนรู้การเคารพกฎระเบียบต่าง ๆ ในสังคม และเรียนรู้การเคารพกฎระเบียบต่าง ๆ ในสังคม ทักษะเหล่านี้จะเป็นพื้นฐานสำคัญ ให้กับพวกเขาต่อการพัฒนาตนเองและอยู่ร่วมกับผู้อื่นอย่างสร้างสรรค์ ส่วนมาตรการ ความปลอดภัยในการทัศนศึกษาเป็นสิ่งที่จำเป็นและสำคัญมาก ๆ การพาเด็กออกไปทัศนศึกษา มีความเสี่ยงสูงในตัวมันอยู่แล้ว โดยเฉพาะในกรณีที่จำเป็นที่จะต้องเดินทางไกล เช่น การเดินทางโดยรถทัวร์ การที่เราจะให้เด็กออกไปทัศนศึกษา เราจำเป็นต้องมีมาตรการ ความปลอดภัยที่เหมาะสมและครอบคลุมทุกด้านนะครับ🔗

ประการแรก เราต้องมั่นใจว่ารถทัวร์ที่ใช้ในการเดินทางอยู่ในสภาพที่ปลอดภัย มีการตรวจสอบก่อนใช้งาน ทั้งสภาพยาง เบรกและระบบความปลอดภัยต่าง ๆ รวมถึง การมีเข็มขัดนิรภัยในทุก ๆ ที่นั่ง ระบบ GPS เพื่อติดตามการเดินทางตลอดเวลา นอกจากนี้ พนักงานขับควรผ่านการฝึกอบรมด้านความปลอดภัยในการขับขี่และมีประสบการณ์ที่เพียงพอ🔗

ประการต่อมา การมีครูหรือผู้ดูแลที่เพียงพอต่อจำนวนเด็กเป็นเรื่องที่สำคัญมาก ควรมีครูหรือผู้ดูแลอย่างน้อย ๑ คนต่อเด็กประมาณ ๕-๗ คน เพื่อให้สามารถดูแลเด็กได้ทั่วถึง ในทุกสถานการณ์ ไม่ว่าจะเป็นในขณะที่อยู่บนรถ หรือระหว่างทำกิจกรรมที่จุดหมายปลายทาง นอกจากนี้การเตรียมแผนฉุกเฉินและติดต่อสื่อสารก็เป็นเรื่องที่ต้องใส่ใจ ครูหรือผู้ดูแล ควรได้รับการฝึกฝน ในการรับมือสถานการณ์ฉุกเฉิน เช่น การปฐมพยาบาลเบื้องต้น และควรมีช่องทางในการติดต่อกับผู้ปกครอง และเจ้าหน้าที่ในกรณีที่เกิดเหตุไม่คาดฝัน ในการจัดทัศนศึกษาของเด็กอนุบาล ประเทศต่าง ๆ มีมาตรฐานความปลอดภัยที่เคร่งครัดมาก และรอบคอบ เพื่อป้องกันอุบัติเหตุและความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นต่อเด็กเล็ก ผมขอยกตัวอย่าง มาตรฐานความปลอดภัยในต่างประเทศ เพื่อพัฒนามาตรฐาน มาตรการของประเทศไทย ประเทศสหรัฐอเมริกา สมาคมการศึกษาปฐมวัยแห่งชาติ กำหนดให้ครูหรือผู้ดูแลอย่างน้อย ๑ คนต่อเด็ก ๖-๘ คน ในกลุ่มอายุ ๓-๕ ปี เพื่อให้มั่นใจว่ามีการดูแลอย่างทั่วถึงในระหว่าง การทัศนศึกษา ครูหรือผู้จัดทัศนศึกษาต้องทำการประเมินความเสี่ยงของสถานที่ที่จะไป ล่วงหน้าเลย เพื่อดูว่าอาจจะเกิดความเสี่ยงใดบ้าง เช่น อุปกรณ์ที่ไม่ปลอดภัย หรือสถานที่ ที่มีคนพลุกพล่าน เด็กทุกคนจะต้องมีเข็มขัดนิรภัยขณะโดยสารรถ และต้องมีการจัดเตรียม อุปกรณ์สำหรับปฐมพยาบาลพื้นฐาน เช่น ยารักษาโรคประจำตัว หรือชุดพยาบาลที่เหมาะสม ที่ประเทศอังกฤษระบุว่า ผู้จัดทัศนศึกษาต้องไปสำรวจสถานที่จริงล่วงหน้าและตรวจสอบ ความปลอดภัยในด้านต่าง ๆ เป็นการประเมินสถานที่ เพื่อป้องกันการหลงทาง อุบัติเหตุ ที่เกิดจากน้ำ อุบัติเหตุที่เกิดจากการตกจากที่สูง หรือสิ่งแวดล้อมที่ไม่เหมาะสม รถบัส หรือรถที่ใช้สำหรับเด็กต้องได้รับอนุญาตถูกต้องตามกฎหมายและพนักงานขับรถ ต้องผ่านการอบรมในเรื่องการขับขี่ที่ปลอดภัย โดยเฉพาะในกรณีที่มีเด็กโดยสารและ ยังมีแผนรับมือฉุกเฉินอีก เช่น การฝึกซ้อมหนีไฟ หรืออุบัติเหตุระหว่างการเดินทาง โดยครูจะต้องรู้วิธีการปฐมพยาบาลเบื้องต้น และรู้วิธีติดต่อหน่วยงานที่เหลือ ที่ออสเตรเลีย หากจัดกิจกรรมทัศนศึกษาต้องมีใบอนุญาตการจัดทัศนศึกษา และต้องได้รับการอนุมัติ จากท้องถิ่น เพื่อให้มั่นใจว่ามีการวางแผนและการจัดการเรื่องความปลอดภัยอย่างเคร่งครัด ที่ญี่ปุ่นให้ความสำคัญเกี่ยวกับการฝึกซ้อมก่อนการทัศนศึกษา เขามีการฝึกซ้อมวิธีการรับมือ กับสถานการณ์ฉุกเฉิน การรวมกลุ่มของเด็กในกรณีฉุกเฉินและการสอนให้ปฏิบัติตน ตามคำแนะนำของครู หรือผู้ดูแล ญี่ปุ่นมีกฎบังคับให้โรงเรียนต้องตรวจสอบสถานที่ ที่จะไปเยือนอย่างละเอียด รวมถึงการตรวจสอบอุปกรณ์ หรือสิ่งก่อสร้างที่อาจจะทำให้ เกิดอันตราย มาตรฐานจากต่างประเทศที่ได้กล่าวมาเหล่านี้ ชี้ให้เห็นถึงความสำคัญของ การดูแลความปลอดภัยอย่างรอบคอบ เมื่อพาเด็กอนุบาลออกไปทัศนศึกษา ไม่ว่าจะเป็น การเตรียมอุปกรณ์ความปลอดภัย การประเมินสถานที่ล่วงหน้า การฝึกฝน การรับมือ สถานการณ์ฉุกเฉิน การใช้เทคโนโลยีติดตามเด็ก ซึ่งผมเชื่อว่าประเทศไทยเองก็สามารถ นำมาตรฐานเหล่านี้มาปรับใช้ เพื่อให้เกิดการทัศนศึกษาที่มีความปลอดภัยและมี ประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น🔗

สุดท้ายแล้วครับ ข้อมูลเหล่านี้หากนำไปพิจารณาและเข้าสู่กระบวนการ ปฏิบัติได้จริง จะช่วยเพิ่มความปลอดภัยและสร้างความมั่นใจให้กับผู้ปกครอง เราต้องให้ ความสำคัญกับการจัดการความปลอดภัยอย่างรอบคอบ เพื่อให้เด็กได้เรียนรู้อย่างสนุกสนาน โดยปราศจากความเสี่ยงใด ๆ ผมเชื่อว่าหากเราวางแผนและจัดการอย่างเหมาะสมแล้วนั้น การทัศนศึกษาจะเป็นกิจกรรมที่ช่วยส่งเสริมพัฒนาการและสร้างความทรงจำดี ๆ ให้กับเด็ก ซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อการเจริญเติบโตของพวกเขา และเป็นการพัฒนาประเทศชาติ ในอนาคตต่อไป ขอบคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ต่อไปท่านร่มธรรม ขำนุรักษ์ เชิญครับ🔗

นายร่มธรรม ขำนุรักษ์ พัทลุง

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ร่มธรรม ขำนุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้กระผม ขออภิปรายในญัตติด่วนด้วยวาจา เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรเสนอแนะะแนวทาง แก้ไขปัญหา ช่วยเหลือและป้องกันเหตุจากกรณีรถบัสทัศนศึกษาเกิดเหตุเพลิงไหม้ ท่านประธานครับ ลำดับแรกผมต้องขอแสดงความเสียใจอย่างสุดซึ้งต่อครอบครัวผู้เสียชีวิต ทั้งคุณครูและนักเรียนจากโรงเรียนวัดเขาพระยาสังฆาราม จังหวัดอุทัยธานี จากอุบัติเหตุ ไฟไหม้รถบัสระหว่างการเดินทางทัศนศึกษา เมื่อวันที่ ๑ ตุลาคมที่ผ่านมา ซึ่งเหตุการณ์ ในครั้งนี้เป็นเรื่องที่สะเทือนใจและอยู่ในความรู้สึกของเราทุกคน และผมขอเป็นกำลังใจ ให้กับนักเรียนและคุณครูผู้ได้รับบาดเจ็บจากเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น ผมขอให้ทุกท่านมีความ เข้มแข็งครับ วันนี้คนไทยทั้งประเทศได้ส่งกำลังใจ ส่งความห่วงใยถึงทุก ๆ ท่านให้ผ่านพ้น เหตุการณ์อันเลวร้ายนี้ และหลังจากนี้ขอให้ทุกท่านได้รับการช่วยเหลือเยียวยา ทั้งร่างกายและจิตใจโดยเร็วที่สุด ท่านประธานครับ สิ่งที่สำคัญประการแรกจากอุบัติเหตุ รถบัสไฟไหม้ที่เกิดขึ้นในครั้งนี้ คือรัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะต้องช่วยเหลือ พี่น้องประชาชนที่ประสบภัยให้เหมาะสม ซึ่งผมต้องขอชื่นชมทางหน่วยงาน แล้วก็ ทุกภาคส่วนที่ได้ลงไปในพื้นที่เกิดเหตุอย่างรวดเร็ว และผมก็เข้าใจว่าการเยียวยาเท่าไร ก็คงไม่เพียงพอต่อความสูญเสียที่เกิดขึ้นได้ แต่อีกประการที่สำคัญคือเราจะนำบทเรียน จากเหตุการณ์ในครั้งนี้มาดำเนินการอย่างไร เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดเหตุซ้ำรอยอีก โดยในวันนี้ เพื่อนสมาชิกของเราหลายท่านก็ได้เสนอแนะไปหลายประเด็นแล้วครับ ไม่ว่าจะเป็น การเสนอว่าเราต้องมีความเข้มงวด เรื่องมาตรฐานความปลอดภัยของรถโดยสารสาธารณะ มากยิ่งขึ้น วันนี้พี่น้องประชาชน ผู้ปกครอง มีความกังวลต่อลูกหลานที่ต้องนั่งรถโดยสาร ไปโรงเรียน หรือสถานที่ต่าง ๆ วันนี้เราต้องมีมาตรการป้องกันอุบัติเหตุจากการเดินทาง มากยิ่งขึ้น ซึ่งผมเองก็ต้องขอสนับสนุนทุก ๆ ข้อเสนอแนะ เพื่อให้รัฐบาลได้พิจารณา ดำเนินการต่อไปอย่างเร่งด่วน อย่างไรก็ตามครับท่านประธาน อีก ๑ ประเด็นที่ผมต้องขอ ยืนยันก็คือว่า การศึกษาทั้งในห้องเรียนและนอกห้องเรียน รวมถึงการทัศนศึกษา ยังมีความสำคัญต่อการเรียนรู้อย่างยิ่งครับ แต่เราต้องยกระดับมาตรฐานการเดินทาง ให้มีความปลอดภัยมากที่สุด ต้องคำนึงถึงความเหมาะสมของช่วงอายุ ระยะเวลาการเดินทาง ความปลอดภัยของรถ แล้วก็จำนวนบุคลากรผู้ดูแล เป็นต้น🔗

ท่านประธานครับ สิ่งที่ผมจะเสนอในวันนี้ต้องการการสนับสนุนจากรัฐบาล เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เพื่อนสมาชิกวุฒิสภา แล้วก็พี่น้องประชาชนทุกคน โดยผมขอเสนอให้เราร่วมกันผลักดันและสนับสนุนกฎหมายเพื่อความปลอดภัยสาธารณะ ผมขอเรียนกับท่านประธานว่า ในปัจจุบันอุบัติเหตุ ภัยพิบัติ แล้วก็สาธารณภัยเกิดขึ้น บ่อยครั้งครับ หลายพื้นที่ทั่วประเทศ ซึ่งสภาแห่งนี้เราได้มีการเสนอญัตติด่วน เพื่อเสนอ มาตรการป้องกันและแก้ไขหลายต่อหลายครั้ง ไม่ว่าจะเป็นเหตุการณ์สะพานถล่ม โรงงาน โกดังเก็บพลุระเบิด ไฟไหม้ชุมชน วิกฤติน้ำท่วม รวมถึงเหตุการณ์รถบัสไฟไหม้ในครั้งนี้ ซึ่งทุกครั้งท่านได้สร้างความสูญเสีย สร้างความโศกเศร้าต่อพี่น้องประชาชนคนไทยอย่างมาก แต่บทเรียนแล้วบทเรียนเล่า หลายต่อหลายครั้งสะท้อนถึงมาตรฐานป้องกันความปลอดภัย ต่อชีวิตและทรัพย์สินของพี่น้องประชาชนที่ยังไม่มีประสิทธิภาพในประเทศไทย วันนี้ จึงถึงเวลาแล้วครับท่านประธาน ที่เราควรจะมีองค์กรเจ้าภาพ หรือคณะกรรมการเพื่อความ ปลอดภัยสาธารณะ ที่รวมผู้เชี่ยวชาญ มีความเป็นอิสระ เพื่อเป็นตัวแทนของพี่น้องประชาชน ในการทำหน้าที่รับเรื่อง ดูแล ตรวจสอบ ป้องกัน ติดตาม แล้วก็ถอดบทเรียนทุก ๆ อุบัติเหตุ สาธารณภัย หาผู้รับผิดชอบ ติดตามการเยียวยาผู้สูญเสีย และเสนอแนะมาตรการต่อรัฐบาล และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ซึ่งในหลายประเทศก็มีองค์กรในลักษณะนี้เช่นเดียวกัน โดยไม่นาน มานี้ท่านศาสตราจารย์ ดอกเตอร์สุชัชวีร์ สุวรรณสวัสดิ์ ขออภัยที่เอ่ยนามท่านนะครับ ได้ร่วมกับนักวิชาการ สมาชิกพรรคประชาธิปัตย์แล้วก็พี่น้องประชาชนหลายภาคส่วน ในการเสนอร่างพระราชบัญญัติเพื่อความปลอดภัยสาธารณะเข้ามายังสภาแห่งนี้แล้ว ผมก็หวังเป็นอย่างยิ่งครับว่า รัฐบาลแล้วก็สภาแห่งนี้จะร่วมกันผลักดันกฎหมายฉบับนี้โดยเร็ว ที่สุด เพื่อให้เรามีองค์กรกลางเพื่อความปลอดภัยสาธารณะที่มีความเป็นกลาง ใช้หลักการทางวิชาการเพื่อตรวจสอบ แล้วก็ลดความเสี่ยงในอุบัติเหตุทุกรูปแบบ เพื่อสร้าง สังคม สร้างประเทศ แล้วก็สร้างความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของพี่น้องประชาชน ให้ดีที่สุด🔗

ท่านประธานครับ สุดท้ายนี้ ผมขอแสดงความเสียใจต่อผู้ประสบอุบัติเหตุ ในครั้งนี้อีกครั้งหนึ่งครับ และขอให้ทุกท่านได้ทราบว่าประชาชนคนไทยอยู่เคียงข้างทุกท่าน ในการก้าวข้ามผ่านช่วงเวลาอันโศกเศร้านี้ และการสูญเสียในครั้งนี้ต้องไม่เป็นการสูญเสีย ที่สูญเปล่า ผมขอให้เหตุการณ์ในครั้งนี้นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงที่ดีขึ้น นำไปสู่การสร้าง มาตรฐานใหม่ ๆ ในการคมนาคมขนส่ง เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดเหตุซ้ำรอยอีก และขอให้อุบัติเหตุในครั้งนี้ครับ นำไปสู่การผลักดันร่างพระราชบัญญัติเพื่อความปลอดภัย สาธารณะ ที่จะเปลี่ยนแปลงให้ประชาชนคนไทยมีความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน มากยิ่งขึ้น สุดท้ายนี้ผมขอขอบคุณและขอแสดงความเสียใจอย่างสุดซึ้งมา ณ ที่นี้ครับ กราบขอบพระคุณครับท่านประธาน🔗

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านฐิติกันต์ ฐิติพฤฒิกุล เชิญครับ🔗

นายฐิติกันต์ ฐิติพฤฒิกุล ภูเก็ต

เรียนประธานสภาผู้แทนราษฎร ผม ฐิติกันต์ ฐิติพฤฒิกุล ผู้แทนราษฎรจังหวัดภูเก็ต เขต ๓ อำเภอถลางและตำบลกระทู้ พรรคประชาชน ก่อนอื่นผมต้องขอแสดงความเสียใจกับโศกนาฏกรรมที่เกิดขึ้นในครั้งนี้ ด้วยนะครับ ผมมีเรื่องที่จะมานำเสนอคร่าว ๆ ประมาณ ๔ ประเด็น🔗

เรื่องมาตรฐานความปลอดภัยเกี่ยวกับการใช้รถใช้ถนน โดยเฉพาะรถโดยสาร ประจำทาง ก่อนอื่นเลยมาตรฐานรถ เราต้องมาดูครับว่าระบบความปลอดภัยของรถ เรามีมากน้อยเพียงใด จากสภาพรถที่เห็น เราจะเห็นได้ว่าภายในรถเอง ระบบกล้องวงจรปิด ในรถก็ไม่น่าจะมี เพราะรถอายุมากแล้ว เครื่องดับเพลิงโดยปกติแล้วการตรวจสภาพรถ ในแต่ละปี ทางกรมการขนส่งทางบกจะบังคับให้ทางรถโดยสารประจำทาง หรือไม่ประจำทาง ต้องมีอุปกรณ์ดับเพลิงติดตั้งอยู่อย่างน้อย ๒ ถัง เครื่องดับเพลิงนี้ก็เป็นสิ่งที่น่ากังวล เหมือนกันว่า เมื่อท่านซื้อมาแล้วต้องมีการตรวจสภาพถังดับเพลิงทุกปี ไม่ใช่ซื้อแล้วติดตั้ง ยาวไปเลย ใช้รถ ๑๐ ปีก็ใช้ ๑๐ ปีนะครับ🔗

ประเด็นที่ ๒ การประกอบรถในประเทศไทย ก็ต้องยอมรับว่าประเทศไทย มีฝีมือในการประกอบรถบัสที่นำเอา Chassis จากรถยนต์ต่าง ๆ มาประกอบเป็นรถบัส ประจำทางและไม่ประจำทาง แต่ก็ต้องยอมรับครับว่า เราไม่เคยมีมาตรฐานการประกอบ อย่างจริงจัง เราไม่มีกระบวนการ Crash Test หรือทดสอบการชน ในอุบัติเหตุที่ผ่านมา เราจะเห็นได้ว่า เมื่อเกิดอุบัติเหตุตัวรถบัสก็จะมีการยุบ หรือมีผู้เสียชีวิตจำนวนมาก ไม่รวมถึงเหตุการณ์ไฟไหม้ในครั้งนี้นะครับ อีกสิ่งหนึ่งที่สำคัญไม่แพ้กันก็คือยางครับ ท่านประธานครับ ยางรถยนต์ใหญ่เส้นหนึ่งประมาณ ๑๐,๐๐๐ กว่าบาท ผู้ประกอบการทั้งหลาย ผมขอท้าเลยว่าวันนี้ทุกท่านไปตรวจสอบจะพบว่าเป็นยางหล่อดอกทั้งนั้น โดยรถบรรทุก ถ้าท่านเห็นบางครั้งมีการยกให้ล้อไม่สัมผัสกับพื้นผิวถนนด้วยซ้ำ เพื่อลดการใช้ปริมาณของ หน้ายาง สิ่งเหล่านี้จะเป็นอุปสรรค เป็นสิ่งที่ทำให้เกิดอันตรายกับการใช้รถใช้ถนน และที่สำคัญไม่แพ้กันระบบเบรก ระบบเบรกของรถใหญ่จะใช้เป็นระบบเบรกแบบถุงลม หรือเบรกไฮดรอลิกที่ผ่านมาการตรวจสภาพรถ ระบบเบรกผมมั่นใจนะว่าเมื่อตรวจสภาพ ที่ขนส่งจะไม่มีการนำรถเข้าไปทดลองขับจริงเพื่อทดลองการเบรก ดังนั้น จึงขอฝากไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่าให้มีการตรวจสภาพรถอย่างจริงจัง ไม่ใช่ไปเข้าคิวรอที่ขนส่ง แล้วก็รอให้เซ็นอนุมัติไปแบบง่าย ๆ ต้องมีการตรวจสอบแบบสุ่มตรวจด้วยนะครับว่า หลังจากที่ตรวจสภาพรถผ่านแล้ว ยังมีการตรวจสภาพยาง หรือระบบเบรกต่อเนื่องหรือไม่🔗

มาตรฐานต่อมามาตรฐานเรื่องคน บุคลากร เราก็ต้องดูด้วยนะครับว่า คนขับมีความเชี่ยวชาญมากขนาดไหน ขับมาแล้วกี่ชั่วโมง คืนที่ผ่านมาได้นอนหลับพักผ่อน มากเพียงพอหรือไม่ โดยเฉพาะการเดินทางไกลอย่างน้อยคนขับต้องมี ๒ คน ที่สำคัญคือ เด็กประจำรถ คือรถใหญ่เวลามีการถอยหลังหรือการขับรถ มันต้องมีความปลอดภัย กับการใช้รถด้วย ดังนั้น โดยปัจจุบันหลาย ๆ บริษัทเริ่มไม่มีเด็กรถ เด็กประจำรถกันแล้ว🔗

มาตรฐานถนนครับ ก็ต้องยอมรับว่าในประเทศไทยถนนบางเส้น ถนนบางสาย มีสภาพชำรุดทรุดโทรม เป็นเนิน เมื่อรถขับมาด้วยความเร็ว บางครั้งก็เสียหลักได้ โดยเฉพาะ รถบรรทุก รถโดยสารประจำทาง🔗

และที่สำคัญไม่แพ้กันนะครับ ประเด็นสุดท้ายภาครัฐการจัดซื้อจัดจ้าง โดยทั่วไปแล้วรถที่มีมาตรฐานสูง เปลี่ยนยางโดยปกติ ไม่ติดตั้งระบบก๊าซ ต้นทุนเขาก็จะสูง แต่เมื่อมีการจัดซื้อจัดจ้างกับหน่วยงานราชการ หรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จะมีกัน ในเรื่องของบริษัทไหนเสนอราคาต่ำสุดก็จะได้ชนะประมูลไป เรื่องเหล่านี้นะครับเป็นต้นเหตุ ของการลักไก่ การไม่มีความรับผิดชอบต่อผู้โดยสารบนรถ ก็จะขอฝากไปยังหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องและรัฐบาล ขอให้เข้มงวด แล้วก็จริงจังกับการตรวจสภาพรถ ต้องยอมรับว่า ถ้าการตรวจสภาพเข้มข้นจริงจังจะไม่มีเหตุการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้น ก็ขอให้ไปหามาตรการ ตรวจสอบและดำเนินการกับผู้ที่กระทำความผิดในครั้งนี้ด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ต่อไป ท่านศรีญาดา ปาลิมาพันธ์ เชิญครับ🔗

นางสาวศรีญาดา ปาลิมาพันธ์ แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน ทันตแพทย์หญิงศรีญาดา ปาลิมาพันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ขอแสดงความเสียใจกับครอบครัวทั้งที่ได้รับบาดเจ็บและสูญเสียบุคคล อันเป็นที่รักยิ่ง และขอส่งกำลังใจในนามสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของพรรคเพื่อไทย ไปยังทุกครอบครัว ขอขอบคุณสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรฝ่ายค้านหลายท่านที่ชื่นชมรัฐบาล ที่เหนือสิ่งอื่นใดได้ร่วมอภิปรายเสนอแนะนำปัญหาครั้งนี้ ดิฉันเชื่อว่ารัฐบาลเองจะนำ ข้อเสนอและคำแนะนำไปปรับปรุง แก้ไข เพื่อให้เหตุการณ์ครั้งนี้เป็นครั้งสุดท้ายให้ได้ ท่านประธานที่เคารพค่ะ ในขณะที่สภาผู้แทนราษฎรมีการอภิปราย ฝ่ายบริหาร นายกรัฐมนตรีแพทองธาร ชินวัตร ได้เดินทางไปต่างประเทศ ไปเมืองโดฮา ประเทศกาตาร์ เพื่อประชุมระดับผู้นำกรอบความร่วมมือเอเชีย ครั้งที่ ๓ ก่อนไปได้ประชุมติดตาม สถานการณ์เรื่องแก้ไขและเยียวยา ซึ่งจะเกี่ยวข้องกับญัตติที่เรามีการอภิปรายในวันนี้ ดิฉันขอโอกาสในการที่จะนำสิ่งที่ท่านนายกรัฐมนตรีได้ประชุมมาเพื่อให้ประชาชนทางบ้าน ผู้ฟังทางบ้าน แล้วก็ท่านสมาชิกในสภาแห่งนี้ได้รับทราบ🔗

ในเรื่องของการแก้ไขและเยียวยามีเรื่องของการเยียวยาจิตใจ ซึ่งสมาชิก ทุกท่านได้มีความกังวลเรื่องนี้ ซึ่งกระทรวงสาธารณสุขได้มีการเตรียมแพทย์และทีม MCATT ก็คือเป็น Mental Health Crisis Assessment and Treatment Team ประมาณ ๗๐ กว่าคน เพื่อที่จะลงพื้นที่ร่วมกับสหวิชาชีพ ร่วมกับกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ เข้าไปดูแลนักเรียน ครู ผู้ปกครองที่ได้รับผลกระทบถึงในโรงเรียน ได้ดำเนินการเรื่องของการ ยืนยันบุคคลผู้เสียชีวิตเพื่อส่งกลับครอบครัว และดำเนินพิธีการทางศาสนา น่าจะเป็นวันนี้ ที่จะเรียบร้อยนะคะ แล้วก็จะมีการพิสูจน์หลักฐาน กรมการขนส่งทางบกจะร่วมมือกับทาง ตำรวจในการตรวจสอบรถบัส เพื่อหาผู้กระทำผิดต่อไป เรื่องการตรวจสอบคุณภาพรถ เรื่องของการใส่ถังก๊าซเพิ่มเติมโดยไม่ได้มาตรฐาน และไม่ได้รับอนุญาต เรื่องของการ ไม่มีผู้ช่วยขับรถ การตรวจสอบสายเชื่อมถังก๊าซกับรถยนต์ การแจ้งจุดหนีภัยฉุกเฉิน การซักซ้อมก่อนเดินทาง อุปกรณ์ป้องกันภัยที่สำคัญ กระทรวงคมนาคมได้มีการตั้ง คณะกรรมการสอบข้อเท็จจริง ซึ่งท่านนายกรัฐมนตรีได้กำหนดว่าภายใน ๒ สัปดาห์ ซึ่งจะต้องมีเรื่องของมาตรการตีกรอบเข้มในเรื่องของรถสาธารณะ เรื่องของประกันภัย ที่จะต้องมีการจ่ายตามกฎหมายกำหนด คณะกรรมการประกอบด้วย มีตัวแทนจาก กระทรวงคมนาคม กระทรวงมหาดไทย เชิญสภาวิศวกรรมสถานแห่งประเทศไทย ในพระบรมราชูปถัมภ์เป็นกรรมการร่วมตรวจสอบสาเหตุ โครงสร้างรถ การปรับปรุงสำหรับ รองรับผู้โดยสาร และตัวถังประกอบ และมีการสาธิตในการใช้อุปกรณ์และประตูทางออก ในโอกาสต่อไป เหมือนกับที่เราขึ้นเครื่องบิน ในอนาคตจะมีการบังคับให้ผู้ประกอบการ รถโดยสารจะต้องมีการอธิบายให้ผู้โดยสารรับทราบว่า มีอุปกรณ์ช่วยเหลืออย่างไร เพื่อลดความรุนแรงการเกิดอุบัติเหตุในอนาคต รวมถึงเรื่องของการติดตั้งก๊าซกับรถยนต์ โดยสารให้เข้มข้นขึ้น ซึ่งสิ่งเหล่านี้ท่านนายกรัฐมนตรีได้เน้นย้ำให้ออกระเบียบ ในกรมการขนส่งทางบกให้มีการบังคับให้เข้มงวดมากขึ้น โดยเฉพาะรถที่ขนส่งเยาวชน ต้องมีมาตรฐานที่สูงกว่าบุคคลทั่วไป🔗

สำหรับการเยียวยาเราต้องถือว่าภายใน ๒๔ ชั่วโมงรัฐบาลภายใต้การนำ ของท่านนายกรัฐมนตรีแพทองธาร ชินวัตรและคณะรัฐมนตรีของพรรคร่วมรัฐบาลทุกท่าน ได้มีการทำงาน ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของการช่วยเหลือ มีมาตรการเยียวยาที่ค่อนข้างชัดเจน ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของเงิน ไม่ว่าผู้ที่สูญเสียชีวิต ครอบครัวผู้ที่สูญเสียชีวิตจะได้รับเงินทั้งหมด ๒.๓๙ ล้านบาท จากเงินช่วยเหลือผู้ประสบสาธารณภัย ๑ ล้านบาท จากประกันภัยของ รถบัส ๑ ล้านบาท จากกองทุนกระทรวงยุติธรรม ๒๐๐,๐๐๐ บาท จากกองทุนของ กระทรวงศึกษาธิการ ๑.๘ แสนบาท และจากกองทุนของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความ มั่นคงของมนุษย์ ๑๐,๐๐๐ บาท กรณีทุพพลภาพ รายละ ๗๐๐,๐๐๐ บาท กรณีบาดเจ็บสาหัส รายละ ๒๐๐,๐๐๐ บาท กรณีบาดเจ็บเล็กน้อย รายละ ๑๐๐,๐๐๐ บาท ท่านประธานคะ ภายใน ๒๔ ชั่วโมง มาตรการแก้ไขป้องกันพิสูจน์อัตลักษณ์ พร้อมส่งร่างน้อง ๆ คุณครูที่ได้ เสียสละกลับภูมิลำเนา มาตรการเยียวยาที่ชัดเจน ดิฉันเองก็ต้องขอขอบคุณรัฐบาล แล้วก็ ขอขอบคุณทุกท่าน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ที่ดิฉันเชื่อว่าทุกคนได้ร่วมกันคนละไม้คนละมือ ที่จะทำให้เหตุการณ์เมื่อวานมีความคลี่คลายอย่างรวดเร็ว ทั้งนี้ทั้งนั้นก็ฝากรัฐบาล ในเรื่อง ของการเร่งรัดมาตรการต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของการเยียวยาที่ทางรัฐบาลรับปากไว้ว่า ภายใน ๒ สัปดาห์ ก็จะมีความเรียบร้อย ก็ขอฝากท่านประธานไปยังรัฐบาลในเรื่องของ การเยียวยา โดยเฉพาะของเรื่องจิตใจด้วยค่ะ ขอบคุณค่ะ🔗

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านพิมพ์พิชชา ชัยศุภกิจเจริญ เชิญครับ🔗

นางสาวพิมพ์พิชชา ชัยศุภกิจเจริญ พิษณุโลก

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวพิมพ์พิชชา ชัยศุภกิจเจริญ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรคเพื่อไทย ดิฉันขอร่วมอภิปรายญัตติด่วน กรณีรถบัสทัศนศึกษาเกิดเพลิงไหม้ค่ะ ท่านประธานคะ ดิฉันรู้สึกสะเทือนใจและเสียใจที่สุด ในฐานะคุณแม่ท่านหนึ่ง ดิฉันขอเป็น กำลังใจให้กับครอบครัวผู้สูญเสียและผู้ที่ได้รับบาดเจ็บ ดิฉันขอขอบคุณรัฐบาล โดยท่านนายกรัฐมนตรีแพทองธาร ชินวัตร และคณะรัฐมนตรีทุกภาคส่วนที่ได้มอบความ ช่วยเหลือครอบครัวผู้เสียชีวิต และผู้ที่ได้รับบาดเจ็บอย่างรวดเร็ว ในเหตุการณ์ครั้งนี้ เราควรมีแนวทางการปฏิบัติตน เมื่อเกิดเหตุการณ์ฉุกเฉินขึ้นกับรถบัส รถเมล์ และรถขนส่ง สาธารณะให้มีอุปกรณ์ความปลอดภัยครบถ้วนตามมาตรฐาน ก็คือ ๓ สิ่ง ได้แก่ ถังดับเพลิง ประตูฉุกเฉิน และค้อนทุบกระจก ซึ่งจะเป็นอุปกรณ์ที่จะช่วยให้ผู้โดยสารออกมาจากรถ ได้อย่างปลอดภัย ในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของพรรคเพื่อไทย ดิฉันเห็นว่า ประเทศไทย มีกฎหมายเพื่อปกป้องอันตรายที่จะเกิดขึ้นจากการโดยสารรถโรงเรียน อยู่หลายฉบับ ได้แก่ กฎกระทรวงคมนาคม ฉบับที่ ๒๒ พ.ศ. ๒๕๒๖ ออกตามความ ในพระราชบัญญัติการขนส่งทางบก พ.ศ. ๒๕๒๒ ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ ว่าด้วยการควบคุมดูแลการใช้รถโรงเรียน พ.ศ. ๒๕๖๒ อีกทั้งยังมีหน่วยงานหลัก ซึ่งเป็นเจ้าภาพกำกับดูแลการใช้กฎหมายที่ชัดเจน ท่านประธานคะ จะเห็นได้ว่าสภาพปัญหา ดังกล่าวที่เกิดขึ้น เกิดซ้ำรอยเดิมตั้งแต่อดีตจนถึงปัจจุบัน โดยที่ผู้ปกครองส่วนใหญ่ ไม่ได้มีส่วนในการกำกับดูแล ในขณะที่กลุ่มบุคคลที่เกี่ยวข้อง ทั้งโรงเรียน ครู ผู้ปกครอง และนักเรียน หรือแม้กระทั่งผู้ขับรถโรงเรียนยังขาดความเข้าใจ ในเรื่องของการป้องกัน หรือมาตรการความปลอดภัยต่าง ๆ ดิฉันจึงขอเรียกร้องให้มีการพิจารณาศึกษากฎหมาย ดังกล่าวว่าควรจะมีการปรับปรุงแก้ไข หรือบูรณาการอย่างไร ท่านประธานคะ ดิฉันเห็นว่า จากอุบัติเหตุทางท้องถนนที่เกิดขึ้นกับรถโรงเรียนในหลายรอบปีที่ผ่านมา ก็มีการแก้ไข ปัญหาที่เกิดขึ้น โดยความร่วมมือจากทุกภาคส่วน แต่ความรุนแรงนี้ยังไม่ลดลง โดยมีสาเหตุหลัก ของการบาดเจ็บ และการเสียชีวิตของนักเรียนที่ใช้รถโรงเรียนเกิดขึ้นใน ๒ กรณีค่ะ🔗

กรณีที่ ๑ ก็คือกรณีที่เราลืมเด็กในช่วงระหว่างอายุ ๓-๖ ปี ไว้ในรถ หลังจากที่เรารับส่งนักเรียนเสร็จแล้วค่ะ🔗

กรณีที่ ๒ เป็นกรณีอุบัติเหตุทางถนนบนเส้นทางไปกลับระหว่างบ้านและ โรงเรียน ซึ่งมีสาเหตุมาจากพฤติกรรมของผู้ขับรถที่ประมาทเลินเล่อและโครงสร้างของรถที่ ไม่ปลอดภัย🔗

ท่านประธานคะ หน่วยงานรัฐและผู้บริหารโรงเรียน รวมทั้งผู้ที่เกี่ยวข้อง ควรจะบริหารจัดการความเสี่ยงและยกระดับมาตรฐานความปลอดภัยในการรับส่งนักเรียน เพื่อสร้างความปลอดภัยในการเดินทางด้วยรถโรงเรียนที่ทุกโรงเรียนสามารถสร้างได้ ด้วยตนเอง🔗

๑. เพิ่มการจัดการความปลอดภัยในการใช้รถโรงเรียน ซึ่งได้แก่สนับสนุน พัฒนานักเรียนรุ่นพี่ เป็นพี่เลี้ยงรถโรงเรียนในแต่ละคัน เพื่อเฝ้าระวังความปลอดภัยร่วมกับ ผู้ขับรถโรงเรียนและคุณครู🔗

๒. มีระบบการรับรองรถโรงเรียน และสนับสนุนรถโรงเรียนให้ได้มาตรฐาน ตามกฎหมาย🔗

๓. ผู้ขับรถโรงเรียนทุกคนมีหน้าที่จะต้องทำประกันภัยภาคบังคับ พ.ร.บ. รถประเภทรับจ้างให้กับรถที่นำมาใช้รับส่งนักเรียน🔗

สุดท้าย โรงเรียนควรจะมีระบบติดตามและประเมินผลที่จะนำไปสู่ การจัดการรถโรงเรียนที่ปลอดภัยและเป็นธรรม ดิฉันจึงขอให้มีระบบควบคุม กำกับ ความเสี่ยงของการรับจ้างรถรับส่งนักเรียน โดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โรงเรียน ครูและผู้ปกครอง เราควรจับมือกันเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดความสูญเสีย เพื่อให้ทุกชีวิตของ บุตรหลานของเราได้เดินทางไปกลับโรงเรียนอย่างปลอดภัยค่ะท่านประธาน ขอบคุณค่ะ🔗

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านชวน หลีกภัย เชิญครับ🔗

นายชวน หลีกภัย แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายชวน หลีกภัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ เหตุการณ์ที่เราได้เสนอ เป็นญัตติอภิปรายวันนี้ คือกรณีของไฟไหม้รถทัศนศึกษานักเรียน โรงเรียนวัดเขาพระยาสังฆาราม จังหวัดอุทัยธานี กราบเรียนท่านประธานว่าที่ได้ขออนุญาตอภิปรายเพราะว่าเรื่องทำนองนี้ ได้เคยเกิดขึ้นหลายครั้งอย่างที่สมาชิกหลายท่านได้กล่าวถึง บางท่านก็ยังจำปีได้อยู่นะครับ อย่างไรก็ตามครั้งนี้ถือว่าเป็นกรณีที่กระทบกระเทือนคนมากเป็นพิเศษ เพราะเราต้อง สูญเสียทรัพยากรสำคัญที่สุดของชาติ คือนักเรียนของเราถึง ๒๓ คน บาดเจ็บรวมทั้งหมด ถึง ๕๐ คน เป็นเรื่องที่แน่นอนที่สุดอย่างที่สมาชิกได้แสดงความรู้สึกก็คือกระทบกระเทือน ต่อความรู้สึกของพ่อแม่ ผู้ปกครอง รวมทั้งบุคคลที่ไม่ได้เกี่ยวข้อง หรือพ่อแม่ที่มีลูก มีหลานอยู่มีความรู้สึกเช่นเดียวกัน ประเด็นที่ผมได้ฟังเพื่อนสมาชิกกล่าว และคิดว่า น่าจะเป็นประโยชน์ หากจะได้นำประสบการณ์ที่ได้เห็นมาในเรื่องทำนองนี้มาเสนอที่ประชุม บางเรื่องสั้น ๆ นะครับ🔗

ประเด็นแรกก็คือผมคิดว่าขณะนี้โรงเรียนทุกแห่ง เริ่มวิตกกังวล แล้วก็ ความวิตกกังวลนั้นมีไปถึงผู้ปกครองด้วยว่า โรงเรียนของตนจะพาเด็กไปทัศนศึกษาหรือไม่ พ่อแม่บางคนอาจจะไม่ให้ไป โรงเรียนก็อาจจะยกเลิก นี่คือประเด็นแรกที่อยากจะกราบเรียน ท่านประธานว่า เราต้องไม่ยกเลิกนะครับ ท่านสมาชิกหลายท่านได้พูดถึงเรื่องนี้ เป็นประโยชน์ ผมขอย้ำว่าการทัศนศึกษาเป็นเรื่องที่มีความสำคัญมากต่อเด็กไทย ให้เขารู้จัก บ้านเมืองตัวเอง ให้มีประสบการณ์ ดังนั้น สิ่งเหล่านี้จะต้องยังทำต่อไป เพียงแต่เหตุการณ์ ครั้งนี้ทำให้เราระมัดระวังมากขึ้นว่า วัยใด ชั้นใด ควรไปไกลแค่ไหนอย่างไร แต่ขอได้โปรด อย่าตัดสินแก้ปัญหาด้วยวิธีหนีปัญหา คือต่อไปนี้ไม่พาเด็กออกไปแล้ว เหมือนกับต้นไม้ ล้มไป ๑ ต้น เกิดรถเสียหาย โค่นต้นไม้ตลอดแถวทั้งถนน วิธีนี้ไม่ใช่แก้ปัญหา เขาเรียกวิธี หนีปัญหา ก็ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานว่า ขอท่านผู้ปกครองและโรงเรียนทั้งหลาย ได้ทำความเข้าใจ อย่าหนีปัญหาครับ เราเผชิญกับปัญหา เพียงแต่ว่าเราใช้เหตุการณ์นี้เป็นวิธีการในการที่จะหาทางป้องกันไม่ให้เกิดเหตุซ้ำขึ้นมาอีก เช่น ผมคิดว่าเมื่อฟังจากเพื่อนสมาชิกอธิบายแล้วก็พูดถึงรถคันที่เกิดเหตุนี้จดทะเบียนตั้งแต่ ปี ๒๕๑๓ ผมว่าอายุรถคันนี้มากกว่าสมาชิกส่วนใหญ่ในสภานี้ แล้วก็ไม่เคยมีสมาชิกคนใด อยู่ในสภาตอนที่จดทะเบียนใช้รถคันนี้ มีผมอยู่คนเดียวครับ ผมเป็นผู้แทนสมัยแรกปีที่ ๒ ปี ๒๕๑๓ ก็นับว่าเก่งที่รถอายุ ๕๔ ปียังใช้ได้ อันนี้ก็มองในทางดีว่าควบคุมดูแลรักษาคุณภาพที่ดี แต่ถ้ามองอายุรถไม่มั่นใจครับ อันนี้ก็ฝากกรรมาธิการที่ศึกษาต่อไป กรรมาธิการที่เกี่ยวข้อง ว่าสภาพรถเป็นอย่างไร ที่กราบเรียนเรื่องนี้เพราะว่ายานพานะที่ใช้นั้นจำเป็นอย่างยิ่ง ที่ต้องระมัดระวัง ผมทราบดีครับว่า เรามีกฎเกณฑ์กติกาที่ดี แต่ไม่มั่นใจว่าเวลาเราตรวจ คุณภาพของยานพาหนะเหล่านี้ การตรวจสอบนั้นสามารถตรวจสอบได้จริงหรือไม่ หรือปล่อยเลยตามเลย หรือจ่ายเงินมาแล้วก็ไม่ต้องตรวจ อันนี้ก็ขอฝากท่านประธานที่เคารพว่า อย่างไรก็ตามก็ถือว่าฝ่ายเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบกระทรวงคมนาคมและหน่วยงานเกี่ยวข้อง คงต้องดูแลต่อไป🔗

ประการต่อไปก็คือ ความรับผิดชอบในการที่จะต้องดูแลรถนอกเหนือจาก ผู้ประกอบการที่จะต้องตระหนักถึงอันตรายมากกว่ามองลดต้นทุน หากำไรเกินควร แล้วหน่วยงานนี้ที่จริงก็มีหน่วยงานที่รับผิดชอบนะครับ ในส่วนราชการเรามีหน่วยงาน ที่ดูแลอยู่ ต้องกราบเรียนท่านประธานว่า ถ้าหน่วยราชการดูแลโดยเข้มงวด เราสามารถ ที่จะกรองกว่าจะผ่านคุณภาพของรถไปได้ แต่ที่อยากจะเสริมก็คือ มีสมาคมของหน่วยงานนี้ อยู่ครับ เช่น สมาคมผู้ประกอบการของแต่ละหน่วยงาน สมาคมจะต้องมีส่วนตรวจสอบ ว่าสมาชิกของสมาคมที่จัดรถนี้ได้กำหนด หรือได้จัดรถให้เป็นไปตามคุณสมบัติที่สมาคม กำหนดหรือไม่ อันนี้ประการหนึ่ง ผมกราบเรียนท่านประธานว่าถึงอย่างไรก็ตามสมาชิก ของเราหลายคนบอกว่า หวังว่าเหตุการณ์ครั้งนี้เป็นเหตุการณ์ครั้งสุดท้าย ผมกราบเรียน ท่านประธานว่าเราเคยพูดเรื่องนี้มาก่อนครับ เมื่อเกิดเหตุร้ายขึ้น เราก็หวังว่าเป็นเหตุการณ์ ครั้งสุดท้าย แต่ในที่สุดก็ไม่เป็นครั้งสุดท้ายเช่นเดียวกับครั้งนี้ หากว่าเรายังคงมีวิธีการ เหมือนเดิมไม่ยกระดับขึ้นมา เหตุการณ์ที่อาจจะรุนแรงกว่านี้ หรือน้อยกว่านี้ในอนาคต ก็อาจจะเกิดขึ้นมาอีก ก็ต้องกราบเรียนว่า ดังนั้น หน่วยงานทั้งหลายที่มีหน้าที่ดูแลกฎเกณฑ์ ต้องเข้มงวดกวดขัน และปฏิบัติให้เป็นไปตามที่กำหนดไว้นะครับ ผมหวังอย่างยิ่งว่าเรื่องนี้ จะมีส่วนทำให้การแก้ปัญหาในอนาคตจะดีขึ้น🔗

สิ่งที่อยากจะกราบเรียนเสริมก็คือว่า เพื่อนสมาชิกเราได้พูดว่าประเทศเรา เป็นประเทศที่มีอุบัติเหตุติดอันดับโลก เราอยู่ ๑ ใน ๑๐ ประเทศที่มีอุบัติเหตุ จนบางครั้ง ผมต้องกราบเรียนท่านประธานว่าระหว่างเป็นประธานนั้น ต้องทำหนังสือถึงเอกอัครราชทูต เกาหลี เพราะนักกีฬาเหรียญทองเขาถูกรถกระบะชนเสียชีวิตที่เชียงใหม่ ผมทำหนังสือ ไปถึงเอกอัครราชทูตรัสเซีย ขออภัยแล้วก็ให้กำลังใจ ให้ขอโทษครอบครัวของเยาวชน ที่มาเสียชีวิตที่ภูเก็ตจากเรือ Speed Boat ชน อันนี้ก็มาจากความประมาทและความไม่จริงจัง ต่อการรักษาระเบียบวินัยในเรื่องอุบัติเหตุ กราบเรียนท่านประธานว่าโดยส่วนตัวได้มีโอกาส ไปสนับสนุน และอภิปรายเกี่ยวกับเรื่องนี้มาโดยตลอดนะครับ และคิดว่าทุกหน่วยงาน ให้ความเอาใจใส่ แต่ว่าเมื่อถึงเวลาปฏิบัติจริงจะมีปัญหาในทางปฏิบัติ จึงกราบเรียน ท่านประธานว่า ขอสนับสนุนเรื่องการเอาจริงเอาจังอย่างที่สมาชิกหลายท่านได้กล่าวไปว่า เราขอให้เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบ ขอให้นึกว่าถ้านักเรียนที่เสียชีวิต คือลูกหลานท่าน ผมเชื่อถ้าไม่ใช่ลูกหลานท่าน ท่านก็รู้สึกแล้วครับ รู้สึกกระทบกระเทือนแน่ แต่ว่าถ้าเป็น ลูกหลานท่าน ท่านจะคิดอย่างไรต่อกรณีที่ท่านละเลย ปล่อยให้มีการใช้ยานพาหนะ ที่ไม่เหมาะสม ดังนั้นสิ่งนี้น่าจะเป็นบทเรียนในการที่จะทำให้ความระมัดระวัง ในเรื่อง การดูแลให้เป็นไปตามกฎเกณฑ์กติกาดีขึ้น ต้องกราบเรียนท่านประธานว่า พวกเราได้ร่วม แสดงความเสียใจไว้ทุกท่านแล้ว ผมขอให้กำลังใจกับครอบครัวของนักเรียน ครอบครัว และญาติพี่น้องที่เสียชีวิตและบาดเจ็บ หวังอย่างยิ่งว่าการดูแลผู้ที่เสียชีวิตอย่างที่ท่านสมาชิก ได้กล่าวไว้เป็นเรื่องที่ต้องทำต่อไป รวมทั้งผู้ที่บาดเจ็บซึ่งจะต้องติดตามดูต่อไปว่า จะต้องดูแล เขาอย่างไรตลอดไป ขอบพระคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด เชิญครับ🔗

นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม อนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ผมขอร่วมไว้อาลัยและแสดงความเสียใจอย่างสุดซึ้งต่อโศกนาฏกรรมที่ไม่ควรเกิด และขอให้ กำลังใจกับครอบครัว ญาติมิตรผู้สูญเสีย ผู้ได้รับบาดเจ็บ ผู้ได้รับผลกระทบ แล้วก็ ขอให้กำลังใจไปยังรัฐบาล ไปยังนายกรัฐมนตรีแพทองธาร ชินวัตร ที่ท่านได้เข้าถึงพื้นที่ เกิดเหตุได้ทันท่วงที ได้ทุ่มเททุกสรรพกำลัง ทั้ง ครม. เข้าไปถึงพื้นที่เกิดเหตุ แล้วก็ ฟื้นฟูเยียวยา ท่านประธานที่เคารพครับ อุบัติเหตุไม่ใช่เคราะห์กรรมแต่เราสามารถป้องกันได้ หากเราไม่ประมาทเลินเล่อ สิ่งที่จะเกิดความสูญเสียอย่างใหญ่หลวงก็จะลดทอนลงไป ผมมีโจทย์อยู่ ๕ โจทย์ ที่จะชวนท่านประธานและเพื่อนสมาชิกที่เคารพไปตอบโจทย์ และถอดสลักปัญหาคลี่ออกมาดูว่าโจทย์ทั้ง ๕ ข้อนั้น เราจะมีทางออกอย่างไร🔗

โจทย์ที่ ๑ เรื่องของรถ ปฏิเสธไม่ได้เลยว่าเป็นตัวแปรสำคัญ ของการเกิด อุบัติเหตุในครั้งนี้ เป็นไปได้หรือไม่ที่เราจะยกระดับ หรือขันนอตกฎหมายที่เกี่ยวเนื่อง เป็นไปได้อย่างไรครับ รถ ๕๔ ปี เอามาเวียนเทียนหมุนวนใช้ แล้วการจดแจ้งก็ไม่ถูกต้อง ไม่สอดรับกับสถานภาพรถในปัจจุบัน ในต่างประเทศไม่ต้องไปไกลครับ ญี่ปุ่น เกาหลี เขามีระบุระยะเวลาไม่เกิน ๑๐ ปี ไม่เกิน ๑๕ ปี โดยเฉพาะอย่างยิ่งการนำรถไปดัดแปลงสภาพ ไปติดก๊าซ ถ้าการติดตั้งก๊าซนั้นติดไม่ดี ไม่ตรวจสอบบำรุงรักษาตามสมรรถนะ เปรียบไปแล้ว ก็เหมือนกับการนำเอาลูกระเบิดมาผูกติดแล้ววิ่งไปพร้อม ๆ รถ เป็นได้หรือไม่ ถ้าเรายกระดับโดยการไม่ใช้รถที่อันตราย สันดาปที่ว่ามีปัญหาถ้าเราเปลี่ยนไปเป็นรถ EV หรือรถพลังงานสะอาดจะดีกว่าหรือไม่ เครื่องไม้เครื่องมือในการจะผ่อนหนักให้เป็นเบาในรถ อย่างน้อยต้องมี ๓ อย่างครับ ๑. ทางออกฉุกเฉินจะต้องเปิดได้ทั้งจากข้างในและจาก ข้างนอก ๒. ถังดับเพลิงต้องมีขนาดเล็ก มีขนาดกลาง ๓. ค้อนทุบกระจกต้องมีแล้ว สามารถใช้ได้ หน้าที่นั่งผู้โดยสารนั้นควรจะต้องมีเอกสารระบุและชี้พิกัดของการใช้เครื่องมือ เหล่านี้🔗

โจทย์ที่ ๒ คนขับ วันนี้คนขับต้องยกระดับ ต้องมีทักษะ มีการตรวจสอบ สมรรถนะ ที่สำคัญครับยิ่งไปกว่ากฎหมายระบุก็คือคนขับต้องมีจรรยาบรรณแห่งวิชาชีพ ต้องมีจิตสาธารณะรับผิดชอบ ต้องมีจิตวิญญาณเสียสละ กล้าปกป้องผู้โดยสารของตัวเอง แม้วินาทีสุดท้าย ความจริงทุกวิชาชีพครับสามารถมีจรรยาบรรณและคุณธรรมขั้นสูง ประจำวิชาชีพได้ ผมยกตัวอย่างคุณครูครับ ซึ่งต้องขออนุญาตที่จะสดุดีวีรกรรมของคุณครู ทั้ง ๓ ท่านที่ท่านกอดนักเรียนไว้ในอ้อมแขน ปกป้องชีวิตของลูกศิษย์ไว้จนกระทั่งวินาที สุดท้ายของชีวิต จิตวิญญาณเสียสละจะต้องเกิดขึ้นกับทุกวิชาชีพ และใช้วิกฤตินี้เป็นโอกาส ในการสร้างบรรทัดฐานนี้ให้เกิดขึ้น🔗

โจทย์ที่ ๓ เจ้าของกิจการต้องมีธรรมาภิบาล ไม่ใช่สักแต่ว่าเป็นรถก็เอาไปวิ่ง การประกวดราคา แข่งขันราคาต่ำสุดได้ไปอาจจะไม่เพียงพอครับ เจ้าของรถต้องเน้น การใส่มากกว่าการถอด ต้องเน้นการเพิ่มมากกว่าการลด ต้องมีสวัสดิการให้กับ พขร. หรือพนักงานขับรถ เป็นไปได้อย่างไรครับ ขณะเกิดเหตุพนักงานขับรถไม่ได้อยู่ใน Uniform เจ้าหน้าที่ประจำรถที่จะเป็น Bus Hostess ในการดูแล เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยในรถ ไม่มีครับ เราดูในคลิปที่มีคนแชร์ในโลก Social ก็พบว่า พขร. พยายามจะเข้าไปเปิดประตู ฉุกเฉินครับ แต่พอเปิดไม่ได้ก็กลายเป็นการหลบหนี สิ่งเหล่านี้เราต้องถึงเวลาต้องมา แก้ปัญหาร่วมกัน🔗

โจทย์ที่ ๔ แผนเผชิญเหตุ ผมอภิปรายหลายเรื่องก่อนหน้านี้ครับว่า บางครั้งสังคมเราเหมือนจะอ่อนด้อยเรื่องของการซ้อม ขนาดเราขึ้นเครื่องบินเขายังบอกเลยครับ ว่าเครื่องบินแห่งนี้มีทางออกฉุกเฉินกี่ทาง ถ้าเกิดเหตุจะปฏิบัติ ๑ ๒ ๓ ๔ อย่างไร เราต้องซ้อมครับ ความจริงบริษัทขนส่งสาธารณะที่เป็นรถโดยสารก็เริ่มมีการปรับใช้ เป็นไปได้หรือไม่ที่แผนเผชิญเหตุเมื่อเกิดขึ้น ๑ ๒ ๓ ๔ เราจะทำอย่างไร กรณีเกิดเพลิงไหม้ ควันไฟลอยตัวขึ้นสูง ผู้ประสบเหตุต้องรู้ครับว่า เราจะต้องฝึกฝนและหมอบให้ต่ำ เพื่อหลบควัน ถ้าหากเสื้อถูกไฟไหม้ เครื่องแต่งกายถูกไฟไหม้ ต้องรีบถอดออก นี่เป็นปัจจัยพื้นฐาน ข้อมูลพื้นฐานที่เราต้องให้สังคมช่วยกันเรียนรู้ไปร่วมกัน🔗

โจทย์ที่ ๕ ทัศนศึกษา ผมเห็นว่าทัศนศึกษาไม่ใช่เรื่องผิด แต่ต้องมีคำอธิบาย ประกอบว่าใครต้องไปทัศนศึกษาบ้าง ใครต้องไป ใครไม่ต้องไป ไปแล้วไปกับใคร ไปอย่างไร คนดูแลเป็นครูพอหรือไม่ ถ้าไม่ใช่ครู จะมีผู้ปกครองไปร่วมด้วย มีเจ้าหน้าที่ อปท. ซึ่งอยู่ ดูแลโรงเรียนสามารถไปร่วมด้วยในการดูแลได้หรือไม่ ลูก ๆ หลาน ๆ นั้นก็คือแก้วตาดวงใจ ของคนไทยทั้งประเทศ วันนี้เมื่อเกิดเหตุครับ เข้าใจดีไม่มีใครอยากให้เกิด แต่เราสามารถ ร่วมกันป้องกันได้ ผมขออนุญาตที่จะกราบเรียนนะครับว่า เพื่อนสมาชิกและสภาของเรานั้น ก็ใช้เวลาเรื่องนี้อย่างเต็มที่ แต่คงไม่มีคำกล่าวใด ๆ ที่จะสามารถทดแทนความสูญเสีย ในครั้งนี้นอกจากการเปลี่ยนความกดดัน เปลี่ยนความเจ็บปวด เปลี่ยนความสูญเสีย เป็นพลังที่จะลุกขึ้นมาขับเคลื่อน เพื่อสร้างมาตรฐานความปลอดภัยให้เกิดขึ้นกับสังคมไทย ร่วมกัน ขอบพระคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ต่อไปผู้เสนอมีสิทธิที่จะสรุปได้ มีผู้สรุปอยู่ ๒ ท่าน ท่านแรก ท่านทศพร เสรีรักษ์ เชิญครับ🔗

นายทศพร เสรีรักษ์ แพร่

ท่านประธานที่เคารพ ผม นายแพทย์ทศพร เสรีรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดแพร่ พรรคเพื่อไทย ผู้เสนอญัตติ วันนี้สภาของเรา ก็ได้อภิปราย ได้ระดมความคิดเรื่องโศกนาฏกรรมทัศนศึกษาของนักเรียนที่ประสบอุบัติเหตุ เราได้ใช้เวลาที่มีคุณค่ายิ่ง คุณหมอศรีญาดา พรรคเพื่อไทยได้กล่าวถึงประเด็นของ การเยียวยา พูดถึงความห่วงใยของท่านนายกรัฐมนตรีแพทองธาร ชินวัตร ที่ตอนนี้ไปประชุม ปฏิบัติภารกิจอยู่ในต่างประเทศ แต่ก็ยังให้ความสนใจเรื่องนี้เป็นอย่างยิ่ง แล้วก็ดูแลเรื่องการเยียวยา ท่าน สส. วิรัช พิมพะนิตย์ ได้พูดถึงเรื่องของการดัดแปลงรถ ท่าน สส. จิตติพจน์ วิริยะโรจน์ ได้พูดถึงเรื่องคนขับรถที่จะต้องมีความรู้ ประเด็นเรื่องเจ้าของรถ เรื่องเจ้าของธุรกิจ ท่าน สส. นพดล ปัทมะ พูดถึงการบังคับใช้กฎหมาย พูดถึงเทคโนโลยีเรื่องการติดเครื่อง จำกัดความเร็ว การแก้ไขกฎหมายมาตรา ๒๙๑ ที่จะให้คนขับรถมีความรับผิดชอบมากขึ้น พูดถึงเรื่องการตั้งเป้าลดอุบัติเหตุ คุณอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด พูดถึงรถ EV พูดถึงจิตวิญญาณ ของคนขับ พูดถึงเรื่องธรรมาภิบาลและอีกหลาย ๆ เรื่องที่ สส. ทั้งพรรคเพื่อไทย พรรคประชาชน พรรคภูมิใจไทยและทุก ๆ พรรคได้ร่วมกันระดมความคิดเห็น ผมพอจะสรุปปัญหาได้ ๔ ประเด็น🔗

ประเด็นที่ ๑ ก็คือทางฝ่ายโรงเรียน ครู นักเรียนและทัศนศึกษา🔗

ประเด็นที่ ๒ ก็คือเรื่องยานพาหนะ เรื่องรถโดยสารสาธารณะ🔗

ประเด็นที่ ๓ ก็คือเรื่องของคน คนขับ พนักงานขับรถ ผมขออนุญาตใช้คำว่า คนขับรถ สั้น ๆ เพื่อไม่ให้สับสนกับพนักงานประจำรถและเจ้าของรถ🔗

ประเด็นที่ ๔ เรื่องของหน่วยราชการที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นกระทรวง คมนาคม กระทรวงศึกษาธิการ🔗

ประเด็นที่ ๑ ที่เราพูดถึงเรื่องโรงเรียน เรื่องครู เรื่องนักเรียน พวกเราแทบจะทุกคน อยากเห็นน้อง ๆ ได้รับประสบการณ์ ได้รับการเรียนรู้ที่มีคุณค่า จากการไปทัศนศึกษา แต่ต้องเป็นทัศนศึกษาที่ปลอดภัยที่ไม่ต้องการการบาดเจ็บ ต้องไม่มีการเสียชีวิต พวกเรา ไม่อยากเห็นเด็กที่เล็กเกินไป เด็กอนุบาล หรือเด็กประถมศึกษาต้องไปเผชิญกับความเสี่ยง แต่เราอยากเห็นเด็กที่เติบโตพอสมควร พอที่จะช่วยเหลือตัวเองออกไปเดินทางไกล ๆ ในการไปทัศนศึกษา พวกเราอยากเห็นเด็กนักเรียนทุกคนได้รับการเรียนรู้ ได้รับการฝึกฝน การอบรม ในการเผชิญกับเหตุร้าย ในการเผชิญกับอันตราย🔗

ประเด็นที่ ๒ ก็คือเรื่องของยานพาหนะ เรื่องของรถ พวกเราไม่อยากเห็น รถที่ดัดแปลงอย่างไม่ถูกต้องหลักวิศวกรรม หลักความปลอดภัย ไม่ว่าจะเป็นรถชั้นครึ่ง รถ ๒ ชั้น รถดัดแปลงไปใช้ก๊าซ ถังก๊าซอยู่ใต้ท้องรถ หรืออยู่ในจุดที่ล่อแหลม แต่เรา อยากเห็นรถที่มีโครงสร้างที่แข็งแรง ใช้เชื้อเพลิงที่ปลอดภัย ซึ่ง EV ก็อาจจะเป็นทางเลือก ทางหนึ่ง พวกเราไม่อยากเห็นรถอายุ ๕๐ ปีเอามาวิ่ง แต่รถทุกคันต้องมีอายุในการใช้งาน แม้แต่แท็กซี่เอง ที่ผมนั่งอยู่บ่อย ๆ พูดคุยกัน เขาก็ต่ออายุ ต่อทะเบียนให้แค่ ๑๐ ปี แล้วก็ไม่สามารถ นำมารับส่งผู้โดยสารได้ พวกเราไม่อยากเห็นภาพที่เกิดขึ้นอย่างเมื่อวานนี้ ที่ประตูตรงกลางรถ ประตูฉุกเฉินเปิดไม่ได้ พวกเราอยากเห็นรถที่มีอุปกรณ์ความปลอดภัยพร้อม มีถังดับเพลิง มีค้อน มีประตูฉุกเฉินที่มีขนาด มีจำนวนที่เพียงพอและสามารถเปิดได้ การตรวจสภาพรถต้องทำอย่างเข้มข้น ก่อนที่จะมีการต่อทะเบียนให้สามารถนำไปรับบริการได้ ทุกครั้งก่อนที่จะมีการออกเดินทาง รถต้องได้รับการตรวจสอบอย่างละเอียด ไม่ว่าจะเป็น เรื่องเครื่องยนต์ ลมยาง ประตูฉุกเฉิน อุปกรณ์รักษาความปลอดภัยทั้งหลาย🔗

ประเด็นที่ ๓ ที่พวกเราพูดถึงกันก็คือเรื่องของคน คนขับรถและพนักงาน ประจำรถ เราไม่อยากเห็นคนขับที่ต้องขับรถเป็นร้อย ๆ กิโลเมตรเพียงคนเดียว ขับไปหาวไป หรือขับอย่างน่าหวาดเสียว ขับด้วยความคึกคะนอง หรือขับด้วยความเครียด เจ้าของรถ เจ้าของกิจการที่จ้างคนขับรถอย่างประหยัด ให้คนขับรถต้องทำงานมากที่สุด เพื่อประหยัด ค่าใช้จ่าย เพื่อประหยัดต้นทุน พวกเราไม่อยากเห็น พวกเราอยากเห็นคนขับรถที่มีสุขภาพดี ที่แข็งแรงทั้งกายและใจ มีสุขภาพจิตที่ดี ที่คนทุกคน ที่ผู้โดยสารทุกคน ที่เด็กนักเรียน ทุกคนจะสามารถฝากชีวิตไว้ได้ พนักงานขับรถต้องได้รับค่าตอบแทนที่ดี ต้องได้รับ สวัสดิการที่ดี ต้องมีพนักงานขับรถอย่างน้อย ๒ คนในรถแต่ละคัน ต้องมีพนักงานประจำรถ หรืออาจจะเรียกว่า Bus Hostess ไว้คอยดูแล ไว้ช่วยผู้โดยสาร ทั้งคนขับรถ ทั้ง Bus Hostess ต้องมีความพร้อมที่จะช่วยผู้โดยสาร ช่วยนักเรียนในกรณีที่มีเหตุฉุกเฉิน ในกรณีที่มีอันตราย เกิดขึ้น ก่อนจะออกเดินทางพนักงานประจำรถต้องให้ความรู้ ต้องทบทวนกับผู้โดยสาร กับน้อง ๆ นักเรียนทุกคน ในกรณีที่มีเหตุการณ์ฉุกเฉินเกิดขึ้นจะปฏิบัติตัวอย่างไร จะเคลื่อนตัว ไปทางไหน ประตูฉุกเฉินอยู่ทางไหน จะทุบหน้าต่างกันอย่างไร🔗

ประเด็นที่ ๔ สุดท้ายก็คือหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กระทรวงศึกษาธิการคงต้อง สั่งทุกโรงเรียนให้ระงับเรื่องการทัศนศึกษาไปก่อน มีการฟังเสียงของนักเรียน ของครู ของผู้ปกครองว่าจะมีการทัศนศึกษาหรือไม่ อย่างไรต่อไป มีการเตรียมความพร้อม ของโรงเรียน ของนักเรียน ของผู้ปกครอง ของครูถ้าจะมีการทัศนะศึกษาต่อไป และการไปทัศนศึกษาทุกครั้งต้องเป็นความยินยอม เป็นความเต็มใจของนักเรียน ของผู้ปกครองโดยไม่มีการบังคับ กระทรวงคมนาคมเองต้องตรวจสอบรถโดยสารสาธารณะ ทั่วประเทศอย่างเร่งด่วน รถดัดแปลงไม่ว่าจะเป็นรถ ๒ ชั้น ชั้นครึ่ง รถดัดแปลงที่ใช้ก๊าซ ต้องตรวจสอบอย่างเข้มข้น สุดท้ายร่มใหญ่ที่จะคลุมการแก้ไขปัญหาทั้งปวงก็คือกฎหมาย ต้องมีการบังคับใช้กฎหมาย บังคับให้เป็นไปตามกฎหมาย🔗

พวกเรา สส. พรรคเพื่อไทยและ สส. ทั้งสภา ขอแสดงความเสียใจ ต่อผู้สูญเสีย ไม่ว่าจะเป็นคุณพ่อคุณแม่ เป็นญาติพี่น้อง เป็นเพื่อนของท่านผู้ล่วงลับทุกท่าน ขอคารวะจิตวิญญาณของคุณครูที่ยอมบาดเจ็บ ที่ยอมเสียชีวิตเพื่อปกป้องลูกศิษย์ ผมขออนุญาตกล่าวถึงชื่อเพื่อพวกเราจะได้จำ คุณครูพิมพ์ทอง สมบัติ คุณครูสริญญา หอมเกษร คุณครูกนกวรรณ ศรีผง ที่ล่วงลับและคุณครูพรประภา อั๋นดอนกลอย ที่ได้ยอม เจ็บตัวเพื่อช่วยนักเรียน ขอขอบคุณไม่ว่าจะเป็นกู้ภัย อาสาสมัคร เจ้าหน้าที่ทุกท่าน ขอบคุณท่านนายกรัฐมนตรีแพทองธาร ชินวัตร ขอบคุณรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ท่านสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ท่านมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ท่านอนุทิน ชาญวีรกูล รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงมหาดไทย ท่านซาบีดา ไทยเศรษฐ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ท่านสมศักดิ์ เทพสุทิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ และทุกท่านที่ไปช่วยกันอย่างรีบเร่ง แต่เหลียวหลังยังเห็นแม่แลเขม้น แม่ก็เห็นลูกน้อย ละห้อยหา แต่เหลียวเหลียวเลี้ยวลับวับวิญญาณ์ โอ้เปล่าตาต่างสะอื้นยืนตะลึง เราไม่อยาก เห็นพี่ร้องไห้เพราะต้องเสียน้อง เราไม่อยากเห็นพ่อแม่กอดกันร้องไห้เพราะเสียลูก เราไม่อยากเห็นคุณครูต้องปกป้องชีวิตลูกศิษย์ด้วยการใช้ชีวิตตัวเองเข้าแลก กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงคมนาคม รัฐบาล เมื่อได้รับสารจากพวกเราสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแล้ว ขอความกรุณาต้องเร่งทำงาน พวกเรา สส. พรรคเพื่อไทย และ สส. ทั้งสภา จะเร่งรัดทำงาน อย่างเต็มที่เพื่อดูแลลูกหลานของพี่น้องประชาชนชาวไทยทุกท่านครับ ขอบคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ ได้ใช้สิทธิสรุปแทน เชิญครับ🔗

นายณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ ผู้นำฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร

ท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม ณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชนครับ ท่านประธานครับ เมื่อวานนี้นอกจากจะเป็นวันที่อยู่ในห้วงเวลาวิกฤติ จากเหตุอุทกภัยที่เกิดขึ้นในหลายภูมิภาคทั่วทั้งประเทศ ยังเป็นวันที่เศร้าสลดของพ่อแม่ พี่น้องชาวไทยทั่วทั้งประเทศเช่นเดียวกัน เมื่อพวกเราได้ทราบข่าวเหตุรถบัสไฟไหม้ ที่ทำให้เด็กนักเรียนและคุณครูหลายสิบคนต้องได้รับผลกระทบและเสียชีวิตลงไป ซึ่งผม ต้องขอแสดงความเสียใจอย่างสุดซึ้งต่อเหตุการณ์ดังกล่าวที่เกิดขึ้น ท่านประธานครับ ผมเชื่อว่าภายใต้สถานการณ์ที่ละเอียดอ่อน สิ่งที่พ่อแม่พี่น้องประชาชนทุกคนคาดหวัง ในตอนนี้จากบรรดาผู้มีอำนาจรัฐ ไม่ว่าจะเป็นฝ่ายค้านหรือฝ่ายรัฐบาล ก็คือการใช้อำนาจ ที่ถูกต้อง ที่ต้องมีทั้งความอ่อนโยนแต่เข้มแข็ง พร้อมกับการมีความยืดหยุ่น แต่เถรตรงในการ ใช้อำนาจเหล่านั้น ท่านประธานครับ การใช้อำนาจที่อ่อนโยนคือการแสดงความเห็นอกเห็นใจ การรับฟังอย่างเข้าอกเข้าใจ เพื่อสร้างความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันในหมู่ประชาชน มากกว่า ความติติง คำวิพากษ์วิจารณ์ที่พุ่งเป้าเพื่อหวังผลทางการเมือง ซึ่งไม่ก่อให้เกิดประโยชน์อันใด ในขณะเดียวกันผู้มีอำนาจก็ต้องมีความเข้มแข็ง กล้าใช้อำนาจที่มีเพื่อกอบกู้วิกฤติไม่เกียร์ว่าง ดังเช่นในกรณีตัวอย่างที่เราได้เห็นมาแล้ว ในวิกฤติอุทกภัยที่ผ่านมาที่พอตัวเองใกล้เกษียณ กลับไม่กล้าใช้อำนาจ เพราะกลัวว่าจะเป็นการหาเรื่องใส่ตัว ผมเชื่อว่าวิกฤติอุทกภัยที่ผ่านมาหลายแรมเดือนครับ ประชาชนได้เห็นการแสดงออก ทั้งที่ถูกและที่ไม่ถูกจากการใช้อำนาจ ที่เราสามารถนำมาถอดบทเรียนได้ครับท่านประธาน กับเหตุรถบัสไฟไหม้ครั้งนี้ได้เป็นอย่างดี จากข้อเสนอของเพื่อนสมาชิกที่เสนอให้รัฐบาล ต้องจ่ายเงินชดเชยเยียวยา หรือการให้ความช่วยเหลือในด้านอื่น ๆ ที่ต้องอาศัยความยืดหยุ่น ในการบริหารจัดการ เพื่อผ่อนปรนกฎระเบียบต่าง ๆ ให้สามารถดำเนินการได้อย่างรวดเร็ว มีประสิทธิภาพและทันท่วงที ซึ่งขณะนี้รัฐบาลก็ได้ดำเนินการไปแล้วบางส่วน พวกผมต้องขอ ชื่นชมและเป็นกำลังใจให้ แต่ในขณะเดียวกันครับท่านประธาน ภายใต้ความยืดหยุ่นเหล่านั้น รัฐบาลก็ต้องมีความเถรตรง กล้าเอาผิด กล้าลงโทษ คนที่ปล่อยปละละเลย ไม่ปฏิบัติตามกฎ ตามระเบียบ ในการรักษาความปลอดภัย จนนำมาสู่เหตุเศร้าสลดในวันนี้เช่นเดียวกันครับ ทุกท่านครับ จากหลาย ๆ คำถามที่เกิดขึ้นตามหน้าสื่อ ไม่ว่าจะเป็นประเด็นเรื่องจำนวน ถังก๊าซที่รถบัสคันดังกล่าวขออนุญาตติดตั้งไว้เพียงแค่ ๓ ถัง แต่จากหน้างานเจ้าหน้าที่ พบว่าติดตั้งไว้มากถึง ๑๐ ถัง จากการตรวจเช็กสภาพรถที่จากคำบอกกล่าว ประตู ฉุกเฉินด้านหลังของรถบัสกลับเปิดไม่ได้ จนทำให้เด็กนักเรียนหลายคนหนีออกมาไม่ทัน สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ครับท่านประธาน ผมอยากให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งดำเนินการตรวจสอบ หาข้อเท็จจริง ไม่ใช่เพื่อการควานหาคนผิด แต่เพื่อหาคนรับผิดและรับชอบครับท่านประธาน ไม่ว่าจะเป็นเจ้าหน้าที่รัฐผู้ทำหน้าที่ออกใบอนุญาต และตรวจสภาพรถ บริษัทที่เดินรถ รวมถึงสถานศึกษา เพื่อทำให้เกิดกระบวนการรับผิดรับชอบร่วมกัน ซึ่งจะนำมาสู่การสร้าง สำนึกความรับผิดชอบ เมื่อใดก็ตามที่ทุกคน ทุกภาคส่วนได้ทำหน้าที่รับผิดชอบในหน้าที่ ของตนเองอย่างเต็มที่แล้ว ไม่ปล่อยปละละเลยแล้ว เราเองก็จะไม่ต้องใช้กลไกความรับผิด รับชอบมากอย่างที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน เพราะเมื่อทุกคนรับผิดชอบในหน้าที่ของตน เหตุการณ์ แบบเมื่อวานก็อาจจะไม่ได้เกิดขึ้นครับ ท่านประธานครับ ผมเชื่อว่าสิ่งที่ผมได้อภิปราย ผ่านไปนั้นคือวิธีการใช้อำนาจที่ประชาชนอยากจะเห็น เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดเหตุดังกล่าว อีกครั้งในอนาคต เพราะเหตุการณ์ครั้งนี้ที่เกิดกับเด็กนักเรียนไม่ใช่ครั้งแรก จากผลการศึกษา ของสำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดินที่เคยทำการศึกษาเชิงระบบมาแล้ว เรื่องมาตรการด้าน ความปลอดภัยของรถรับ-ส่งนักเรียน มาตั้งแต่ในปี ๒๕๖๖ ที่ผ่านมา เมื่อปลายปีที่แล้วครับ ท่านประธาน ผลการศึกษาพบว่าเฉพาะภายในปี ๒๕๖๕ เพียงปีเดียวมีอุบัติเหตุเกิดขึ้น กับรถรับ-ส่งนักเรียนมากถึง ๓๐ ครั้ง มีผู้ได้รับบาดเจ็บ ๒๗๔ ราย และมีผู้เสียชีวิต ๒ ราย รวมถึงในปี ๒๕๕๗ ถึงปี ๒๕๖๕ ที่ผลการศึกษาปรากฏว่ามีเด็กนักเรียนถูกลืมไว้บนรถครับ ท่านประธาน มากถึง ๑๒๙ ครั้ง และนำมาสู่การสูญเสียชีวิตของเด็กมากถึง ๖ ราย สำนักงาน ผู้ตรวจการแผ่นดินได้เคยมีข้อเสนอเชิงนโยบายต่อคณะรัฐมนตรีไปแล้วในปลายปีที่แล้ว แต่เราก็ยังคงต้องประสบกับเหตุเศร้าสลดที่คล้ายคลึงกันนี้ในเมื่อวานที่ผ่านมา จากผลการศึกษาและสถิติดังกล่าว น่าจะเป็นสิ่งสะท้อนให้พวกเราเห็นได้ว่า เหตุรถบัส ไฟไหม้ครั้งนี้ไม่ใช่ครั้งแรก และอาจไม่ใช่ครั้งสุดท้าย หากเราไม่กลับไปแก้ไขปัญหาที่ต้นตอ นั่นก็คือการบังคับใช้กฎหมาย และการบังคับใช้กลไกความรับผิดรับชอบ เพื่อสร้างสำนึก ความรับผิดชอบให้กับทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องในเรื่องนี้🔗

ท่านประธานครับ จากคำสั่งของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการล่าสุด ได้มีคำสั่งให้งดการทัศนศึกษาที่ไม่จำเป็นทันที เพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์ดังกล่าว ซึ่งผมอยากให้มาตรการนี้ เป็นเพียงมาตรการชั่วคราวในระหว่างที่รัฐบาลยังเห็นภาพ ไม่ชัดเจนว่าจะจัดการกับปัญหาดังกล่าวอย่างไร สิ่งที่ผมต้องยอมรับตามข้อเท็จจริงและ ผมก็เชื่อว่าทุกท่านก็น่าจะเห็นเช่นเดียวกับผมว่า เหตุรถบัสที่เกิดขึ้นเมื่อวานถึงแม้เรา จะสามารถย้อนเวลากลับไปได้ ห้ามไม่ให้เด็กนักเรียนมาทัศนศึกษาที่การไฟฟ้าฝ่ายผลิต แห่งประเทศไทยบางกรวยได้ แต่เหตุเช่นเดียวกันนี้ก็อาจจะเกิดขึ้นกับผู้โดยสารคนอื่น บนรถบัสคันดังกล่าวเช่นเดียวกัน🔗

ดังนั้น ถ้าจะให้ผมวิเคราะห์เพื่อสรุปออกมาเป็นกรอบในการจัดทำนโยบาย หรือมาตรการต่าง ๆ เพื่อป้องกันเหตุเศร้าสลดเช่นเดียวกันนี้ในอนาคต ผมคิดว่าเราควร แบ่งกลุ่มมาตรการออกเป็น ๓ กลุ่มด้วยกันที่ควรจะเสนอต่อรัฐบาลครับ🔗

กลุ่มแรกก็คือมาตรการด้านความปลอดภัยของรถโรงเรียน🔗

กลุ่มที่ ๒ ก็คือมาตรการด้านความปลอดภัยของรถโดยสาร🔗

กลุ่มที่ ๓ ก็คือมาตรการด้านการส่งเสริมการเรียนรู้นอกห้องเรียนของเด็ก ที่ทำอย่างไรให้เด็กสามารถเรียนรู้ แล้วก็มีความปลอดภัยได้ไปพร้อม ๆ กัน🔗

ทุกท่านครับ สำหรับมาตรการกลุ่มแรกเรื่องความปลอดภัยของรถโรงเรียน ผมคิดว่ารถโรงเรียนต้องเป็นสิ่งจำเป็น และควรเป็นการโดยสารที่ได้มาตรฐาน มีความ ปลอดภัยเพื่อให้พ่อแม่ผู้ปกครองทุกคน สามารถฝากบุตรหลานของเขามายังโรงเรียน ด้วยความอุ่นใจ เพราะไม่ว่าอย่างไรครับ การโดยสารด้วยรถโรงเรียนย่อมปลอดภัยกว่า การที่ปล่อยให้เด็กในบางครอบครัวต้องซ้อนท้ายมอเตอร์ไซค์มายังโรงเรียน โดยเฉพาะ ในครอบครัวที่อยู่ห่างไกล และยังไม่มีฐานะมากพอที่จะซื้อรถเก๋ง ดังนั้นกระทรวงศึกษาธิการ ควรพิจารณาทบทวนระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการควบคุมดูแลการใช้รถโรงเรียน พ.ศ. ๒๕๖๒ ตามข้อเสนอของสำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดินที่ผมได้อภิปรายไปแล้ว เพื่อเพิ่มมาตรการความปลอดภัยให้กับรถโรงเรียนครับ เช่นการติดตั้งอุปกรณ์ต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็น CCTV GPS หรือการอบรมให้ครูและบุคลากรของสถานศึกษามีความรู้ ในการตรวจเช็กสภาพรถก่อนการออกเดินรถทุกครั้ง🔗

สำหรับมาตรการกลุ่มที่ ๒ ครับท่านประธาน ว่าด้วยมาตรการด้าน ความปลอดภัยของรถโดยสาร ที่วันนี้ผมต้องขอชื่นชมท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมครับ ที่ท่านได้มีการสั่งการไปยังกรมการขนส่งทางบกแล้ว ให้มีการเรียกรถโดยสารสาธารณะ ที่มีการดัดแปลงใช้ก๊าซกว่า ๑๓,๐๐๐ กว่าคันมาตรวจสภาพซ้ำภายใน ๖๐ วัน อันนี้เป็น มาตรการที่ดีครับ อีก ๑ มาตรการที่มีความน่าสนใจไม่แพ้กันก็คือ การระบุว่าต่อไปนี้ บริษัทเดินรถจะต้องมีการแนะนำข้อมูล และแนะแนวทางในการเผชิญเหตุแก่ผู้โดยสาร ก่อนการออกรถ ดังเช่นที่สายการบินทำกันอยู่ทุกครั้ง อันนี้ก็เป็นมาตรการที่ดีครับ🔗

สุดท้ายสำหรับมาตรการในกลุ่มที่ ๓ ก็คือในเรื่องของการส่งเสริมการเรียนรู้ นอกห้องเรียนของเด็ก ผมมีตัวอย่างกรณีดี ๆ จากสถาบันวิจัยดาราศาสตร์แห่งชาติ (องค์การมหาชน) ที่มีการนำท้องฟ้าจำลองเคลื่อนที่ออกไปตั้งยังสถานศึกษาต่าง ๆ ซึ่งกระทรวงศึกษาธิการควรส่งเสริมโครงการแบบเดียวกันนี้ให้เกิดขึ้นขยายผลไปในหลาย ๆ จังหวัดทั่วทั้งประเทศเพื่อลดระยะทางในการเดินทางของเด็กได้ครับ นอกจากนี้ผมเห็นด้วยกับ เพื่อนสมาชิกหลายท่านที่ผมได้ติดตามฟังการอภิปรายมาตลอดทั้งวันว่ากระทรวงศึกษาธิการ ควรมีมาตรการในการกำหนดระยะทาง ในการเดินทางทัศนศึกษานอกสถานที่ตามช่วงอายุของ เด็กเพราะผลการวิจัยยืนยันแล้วว่ายิ่งเด็กเล็ก ยิ่งมีความเสี่ยงต่อการเดินทางในระยะทาง ไกล ๆ มากกว่าเด็กโต ทั้งนี้ทั้งนั้นเราไม่ควรนำเอาเหตุการณ์ดังกล่าวมาปิดกั้นโอกาสในการ เรียนรู้ของเด็ก โดยเฉพาะเด็กที่เกิดมาในครอบครัวที่พ่อแม่ ผู้ปกครองเขาอาจจะยังไม่มี สรรพกำลังในการหาโอกาสพาบุตรหลานไปศึกษานอกสถานที่ได้เท่ากับครอบครัวที่มีเงินมีทอง มากกว่า ทุกท่านครับ ผมขอปิดการอภิปรายครั้งนี้ ด้วยการส่งกำลังใจและการแสดงความ ขอบคุณไปยังทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเจ้าหน้าที่และบุคลากรที่กำลังปฏิบัติ หน้าที่อยู่ที่หน้างาน รวมถึงคุณครูและพ่อแม่ผู้ปกครองทุกคน ผมอยากให้ทุกท่านรับรู้ครับ ทุกท่านที่กำลังรับฟังอยู่ว่า การใช้อำนาจอย่างถูกต้องเป็นหน้าที่ของผู้แทนราษฎร ทุกคนไม่ว่าจะอยู่ฝ่ายค้าน หรือฝ่ายรัฐบาลครับ ขอบคุณท่านประธานครับ🔗

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ เนื่องจากญัตตินี้ผู้เสนอได้เสนอมาเพื่อขอให้ส่งเรื่องให้รัฐบาลพิจารณา ดำเนินการ ซึ่งจากการอภิปรายของท่านสมาชิก มีความเห็นร่วมกันสนับสนุนญัตติดังกล่าว ดังนั้น ผมขอถามที่ประชุมว่าญัตติด่วนด้วยวาจาเรื่องนี้ จะส่งให้รัฐบาลพิจารณาดำเนินการ จะมีสมาชิกท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่นหรือไม่ครับ🔗

นายณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานครับ ณัฐวุฒิ ครับ🔗

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

เชิญครับ🔗

นายณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพ ผม ณัฐวุฒิ บัวประทุม ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน คนจังหวัดอ่างทอง ท่านประธานผมเห็นด้วยนะครับ แล้วก็ไม่เห็นแย้งในประเด็นที่การอภิปรายของเราทั้งหมด ไม่ว่าจะเป็นตัวญัตติ หรือสิ่งที่ผู้อภิปรายได้อภิปรายทั้งหมดนั้นจะมีการเสนอไปยัง คณะรัฐมนตรีและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการพิจารณาดำเนินการ เพียงแต่ว่าในขั้นตอน การอภิปรายวันนี้ เพื่อนสมาชิกที่มาจากคณะกรรมาธิการสามัญหลายคณะ ท่านก็พูดว่า ท่านเองก็เห็นควรที่จะต้องนำเรื่องเหล่านี้ เข้าสู่การพิจารณาของคณะกรรมาธิการสามัญ เช่นเดียวกัน ฉะนั้นผมขออนุญาตหารือท่านประธานเป็นแบบนี้ได้ไหมครับว่า ผมเห็นชอบ และเห็นด้วยกับสิ่งที่ท่านจะส่งให้คณะรัฐมนตรีในการพิจารณา แต่ขอว่าอยากจะให้ทางสภา ได้กรุณาสรุปสิ่งที่เราอภิปรายทั้งหมดและส่งให้คณะกรรมาธิการ ๖ คณะด้วยกัน เพื่อประกอบการพิจารณาตามหน้าที่และอำนาจของแต่ละคณะ ซึ่งประกอบไปด้วย คณะกรรมาธิการการศึกษา คณะกรรมาธิการการคมนาคม คณะกรรมาธิการการตำรวจ คณะกรรมาธิการกิจการเด็ก เยาวชน สตรี ผู้สูงอายุ ผู้พิการ กลุ่มชาติพันธุ์ และผู้มีความ หลากหลายทางเพศ คณะกรรมาธิการการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย และคณะกรรมาธิการ การสาธารณสุข ซึ่งผมเชื่อว่าหากมีการส่งเอกสารไปจะไม่มีการพิจารณาที่ซับซ้อน แต่ว่า จะเป็นการช่วยกันในการพิจารณาและการติดตาม ซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชน มากที่สุด ก็ขอความกรุณาท่านประธานถือว่าเป็นการหารือ เพื่อความสมบูรณ์ของญัตติ ที่เราได้พิจารณามาตลอดทั้งวันนี้ครับท่านประธาน ขอบคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ทางสำนักการประชุม ส่งข้อสรุปให้ทางรัฐบาล เสร็จแล้วก็ส่งให้กรรมาธิการ อีก ๖ คณะได้รับทราบ แล้วก็เอาไปพิจารณาช่วยกันหาแนวทางป้องกันและแก้ไข ถ้าไม่มีสมาชิก ท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่น ถือว่าที่ประชุมลงมติเห็นชอบให้ส่งเรื่องไปให้รัฐบาลพิจารณาดำเนินการ ตามข้อบังคับ ข้อ ๘๘ นะครับ ท่านณัฐวุฒิ โอเคนะครับ ประชุมมาพอสมควรแล้วนะครับ ขอปิดประชุมครับ🔗

เลิกประชุมเวลา ๑๗.๕๗ นาฬิกา