unknown · · 815 lines

(นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง ไดขึ้นบัลลังก เวลา ๐๘.๕๖ นาิกา)
นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

เรียนทานสมาชิกครับ กอนเขาสูระเบียบวาระการประชุม ผมขออนุญาตใหทานสมาชิก ไดปรึกษาหารือตามขอบังคับการประชุมสภาผูแทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ขอ ๒๔ โดยผม จะใหปรึกษาหารือตามลำดับรายชื่อและเวลาที่ยื่น โดยใชเวลาทานละ ๒ นาทีนะครับ ผมขอ อานรายชื่อทีละ ๓ ลำดับก็แลวกันนะครับ ทานแรกครับ นางสาววิลดา อินฉัตร ทานที่ ๒ ทานพลพีร สุวรรณฉวี ทานที่ ๓ ทานภัสริน รามวงศ เชิญทานวิลดา อินฉัตร ครับ🔗

นางสาววิลดา อินฉัตร ศรีสะเกษ

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาววิลดา อินฉัตร สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ เขต ๗ พรรคเพื่อไทย วันนี้ดิฉันมีเรื่องจะหารือเรื่องโครงการอนุรักษฟนฟูหวยวังจาน พรอมระบบกระจายน้ำ ดวยพลังงานแสงอาทิตยและระบบอางพวง ตำบลพิมาย อำเภอปรางคกู จังหวัดศรีสะเกษคะ ดิฉันไดรับการรองเรียนจากรอยตำรวจโท สนั่น คุณมาศ นายกองคการบริหารสวนตำบลพิมาย อำเภอปรางคกู และนายคณิน คุณมาศ ประธานชมรมกำนันผูใหญบานปรางคกูวาหวยวังจาน เปนแหลงน้ำธรรมชาติขนาดใหญและเปนแหลงน้ำที่ทำประปาดิบเพื่ออุปโภคบริโภคของ ราษฎร เปนที่อยูอาศัยของสัตวน้ำและเปนที่พักผอนหยอนใจของราษฎร แตในปจจุบันนี้ พื้นที่หวยวังจานไมไดรับการขุดลอกมาเปนเวลา ๑๘ ปแลว ๑๘ ปที่ผานมาเราไมไดรับการ เหลียวแลเลย โดยเฉพาะในชวงฤดูฝนหวยนี้ก็เก็บน้ำไมได ฤดูแลงราษฎรและสัตวเลี้ยง ก็ไมมีน้ำดื่มน้ำใชกัน ดังนั้นเพื่อเปนการแกไขปญหาของราษฎรในตำบลพิมายจำนวน ๙๕๐ หลังคาเรือน และเทศบาลอำเภอปรางคกูจำนวน ๑,๕๑๗ ครัวเรือน ดิฉันจึงไดประสาน ไปยังสำนักงานทรัพยากรน้ำที่ ๕ เพื่อพบปะหารือและตรวจสอบพื้นที่รวมกันกับผูนำชุมชน และผูที่เกี่ยวของแลวพบวามีความเหมาะสมเปนอยางยิ่งที่จะทำการดำเนินงานโครงการ อนุรักษฟนฟูหวยวังจาน การกอสรางขุดลอกสระน้ำหวยวังจานพรอมระบบกระจายน้ำ ดวยพลังงานแสงอาทิตยและระบบอางพวง เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการกักเก็บน้ำที่เพียงพอ เพื่อประโยชนในดานตาง ๆ ของราษฎรอยางคุมคาและเกิดคุณอนันต ดิฉันจึงขอนำเรียน ผานทานประธานสภาไปยังกรมทรัพยากรที่ ๕ จังหวัดนครราชสีมา สังกัดกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมเพื่อขออนุมัติงบประมาณใหกับโครงการอนุรักษฟนฟู หวยวังจาน ตำบลพิมาย อำเภอปรางคกู จังหวัดศรีสะเกษดวยนะคะ ขอบพระคุณคะ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ตอไปทานพลพีร สุวรรณฉวี เชิญครับ🔗

นายพลพีร สุวรรณฉวี นครราชสีมา

กราบเรียนทานประธานที่เคารพครับ ผม นายพลพีร สุวรรณฉวี จังหวัดนครราชสีมา พรรคภูมิใจไทยครับ ทานประธานครับ สืบเนื่องจากชวงที่เราปดสภานั้นไดลงพื้นที่ ผมเองก็ไดไปสำรวจปญหาของพี่นองประชาชน ในพื้นที่ไมวาจะเปนอำเภอจักราชและอำเภอชุมพวง ตำบลโนนตูม และตำบลตลาดไทร ทานประธานครับ ทั้ง ๒ อำเภอนี้มีประปาหมูบานทั้งหมด ๑๔๑ ประปาหมูบาน หรือวา ที่ผลิตน้ำประปาใหพี่นองประชาชนใช แตมีเพียง ๔๐ ที่เทานั้นที่สามารถใชงานได เพราะฉะนั้นอีกประมาณ ๑๐๑ ที่ไมสามารถที่จะใชประปาไดเลยครับ ก็เลยอยากจะประสาน ผานทานประธานไปถึงหนวยงานที่เกี่ยวของไมวาจะเปนกรมสงเสริมการปกครองทองถิ่น กระทรวงมหาดไทย กรมทรัพยากรน้ำ และกรมชลประทานชวยใหความชวยเหลือใหกับ พี่นองประชาชนดวยนะครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ทานประธานครับ ถนนสายบานคลองเมือง หมูที่ ๒ ถึงโจดกระทิง หมูที่ ๑ ตำบลคลองเมือง อำเภอจักราช และถนนสายคอกวัว หมูที่ ๖ ตำบลเมืองพลับพลา เชื่อมกูโกสีย ตำบลหลุงประดู อำเภอหวยแถลง ตอนนี้สภาพถนนนั้นไมใชสภาพถนนที่พี่นอง ประชาชนนั้นสามารถสัญจรไดอยางสะดวกครับ เลยอยากจะประสานหนวยงานที่เกี่ยวของ นั้นใหความชวยเหลือดวยนะครับ🔗

เรื่องที่ ๓ รอบอางเก็บน้ำเอื้ออารี หมูที่ ๘ ตำบลตะโก อำเภอหวยแถลง อยากจะขอรับงบประมาณในการปรับปรุงเพื่อใหเปนสถานที่ออกกำลังกายที่หยอนใจใหกับ พี่นองประชาชนครับ ทานประธานครับ🔗

เรื่องสุดทายนี้อยากจะวิงวอนผานทานประธานไปถึงหนวยงานที่เกี่ยวของวา วันนี้พี่นองชาวมันสำปะหลังนั้นลำบากนะครับ ราคามันสำปะหลังนั้นตกต่ำก็อยากจะให รัฐบาลนั้นไดชวยพิจารณาชวยเหลือพี่นองชาวมันสำปะหลังเหมือนกับที่ชวยเหลือพี่นอง ชาวนาในการสนับสนุนไรละ ๑,๐๐๐ บาท ก็อยากจะใหรัฐบาลนั้นไดคำนึงถึงพี่นองชาวสวนมัน ดวยครับ ขอบคุณทานประธานครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ทานตอไปนะครับ ทานภัสริน รามวงศ เชิญครับ🔗

นางสาวภัสริน รามวงศ กรุงเทพมหานคร

เรียนทานประธานคะ ดิฉัน ภัสริน รามวงศ ปากเสียงคนบางซื่อ ดุสิต พรรคประชาชน วันนี้มีเรื่องหารือ ๓ เรื่องดังนี้🔗

เรื่องที่ ๑ ดิฉันขอติดตามการแกไขปญหาถนนกำแพงเพชร ๖ ในปญหาเรื่อง ไฟฟาแสงสวาง ตามที่ดิฉันเคยไดปรึกษาหารือไปเมื่อเดือนกรกฎาคม แลวก็เคยไปติดตาม ที่การไฟฟาแหงประเทศไทย แลวก็เขาใจวาจะมีการสงมอบใหกับ กทม. เขาไปดูแล แตวา จนแลวจนเลาไฟฟาก็ยังไมสองสวางทั่วถึงในเขตบางซื่อ แลวก็ตรงจุดนี้เปนจุดที่เปนหัวโคง แลวก็เปนทางเขาซอยเขาชุมชนในเขตบางซื่อหรือวาตึกแดงนั่นเองคะ รถใชความเร็ว เปนอันตรายเสี่ยงอุบัติเหตุยิ่งนักคะ🔗

เรื่องที่ ๒ ทานประธาน ดิฉันขอหารือสอบถามเรื่องเงินอุดหนุนเด็กอายุ ๐-๖ ป ตามที่ ครม. ประชุมกันเมื่อวันที่ ๒๙ พฤศจิกายนที่ผานมา เงินอุดหนุนเด็ก ๖๐๐ บาท ขยายจากครอบครัวที่ไดไมถึง ๑๐๐,๐๐๐ บาทเปนไดรับถวนหนา และขยายอายุจาก เด็กแรกเกิดเปนเด็กในครรภ ๔ เดือนก็ไดรับดวยคะ ก็เปนสิ่งที่ดีที่รัฐบาลจะเพิ่มสวัสดิการ ใหกับเด็กแรกเกิด แตสิ่งที่ดิฉันอยากจะปรึกษาหารือทานจะเกิดขึ้นเมื่อไรคะ ก็ฝาก ทานประธานติดตามดวยคะ🔗

เรื่องสุดทาย ดิฉันขอหารือถึงเรื่องการแตงกายของขาราชการในสภาคะ แลวก็เพื่อความคลองตัว สะดวกตอการปฏิบัติงานในสภา เจาหนาที่หญิงเองก็ควรที่จะเลือก ใสกางเกงมาทำงานไดคะ ความจริงระเบียบอาจจะไมไดมีการบังคับ แตดิฉันขอปรึกษา ทานประธานวาในสภาเจาหนาที่หญิงสามารถใสกางเกงปฏิบัติงานไดหรือไม ไมจำเปนตองใส แตกระโปรงเทานั้น แลวก็ขอใหผูหญิงมีสิทธิในเนื้อตัวรางกายใหเขาไดเลือกเครื่องแตงกาย ไดเองคะ ขอบพระคุณคะทานประธาน🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ถัดไป ๓ ทานนะครับ ทานศักดิ์ดา วิเชียรศิลป ทานวุฒินันท บุญชู ทานสุรทิน พิจารณ เชิญทานศักดิ์ดา วิเชียรศิลป ครับ🔗

นายศักดิ์ดา วิเชียรศิลป กาญจนบุรี

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม นายศักดิ์ดา วิเชียรศิลป สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดกาญจนบุรี พรรคเพื่อไทยครับ วันนี้มีเรื่องหารือ ๒ เรื่องครับ🔗

เรื่องแรก วันนี้ราคามันสำปะหลังตกต่ำอยางมากครับ อยากใหรัฐบาล ชวยเหลือเกษตรกรที่ปลูกมันสำปะหลัง มติ ครม. เมื่อ ๒ ๓ วันที่ผานมาชวยเหลือเกษตรกร เกี่ยวกับชาวนาแลวไรละ ๑,๐๐๐ บาท มันสำปะหลังก็เชนกันครับ วันนี้ตนทุนราคาตอ ๑ ไร เกษตรกรลงทุนประมาณ ๒,๐๐๐ บาทตอ ๑ ตัน วันนี้ราคามันสำปะหลังเหลือประมาณ ๑,๓๐๐-๑,๔๐๐ บาท วันนี้ถารัฐบาลไมชวยผมเชื่อวาเกษตรกรที่ปลูกมันสำปะหลังเดือดรอน แลวก็อาจจะเดือดรอนมาถึงรัฐบาลดวยนะครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ไดรับแจงจากนายกองคการบริหารสวนตำบลชองดานครับ คือทานนายกสมจิตร พวงชีวงษ วามีถนนหลายสายเลยในทองที่ตำบลชองดานยังเปนถนน ดินลูกรัง ขอภาพดวยครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นายศักดิ์ดา วิเชียรศิลป กาญจนบุรี

เชนบานหนองเขไปยังบานเขาแดง บานหนองบัวไปยังบานสามยอด และบานหนองเขไปยังบานสามยอดนะครับ ถนนทุกสาย ซึ่งเกษตรกรหรือประชาชนบริเวณนั้นใชสัญจรไปมาเปนจำนวนมาก วันนี้ไมมีหนวยงานใด เขาไปดูแลที่จะเปนถนนลาดยางหรือซีเมนตนะครับ ฝากผูที่เกี่ยวของชวยไปดูแลดวยครับ ขอบคุณครับ ทานประธานครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณมากครับ ตอไปทานวุฒินันท บุญชู เชิญครับ🔗

นายวุฒินันท บุญชู สมุทรปราการ

ทานประธานสภาที่เคารพ ผม วุฒินันท บุญชู สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขต ๔ จังหวัดสมุทรปราการ พรรคประชาชน ตำบลบางพลีใหญและตำบลบางแกว สืบเนื่องจากสาระสำคัญของปญหาก็คือวาเมื่อมีการ เปดใช Runway ที่ ๓ ของทาอากาศยานสุวรรณภูมิไดสงผลกระทบทางมลภาวะทางเสียง ตอประชาชนในหมูบานตาง ๆ เชน หมูบานพนาสนธิ์ หมูบานเมอริทแกรนด หมูที่ ๑๑ ตำบลบางพลีใหญ หมูบานสีวลี และหมูบานมัณฑนา หมูที่ ๑๒ ตำบลบางพลีใหญ รวมทั้ง หมูบานกฤษณา หมูที่ ๒ ตำบลราชาเทวะ ประชาชนในหมูบานเหลานี้ไดรับผลกระทบจาก เสียงดังในระดับที่เกิน ๓๐ NEF และหมูบานกฤษณาซึ่งมีระดับเสียงดังเกิน ๔๐ NEF ซึ่งเปน ระดับที่สงผลกระทบตอสุขภาพและคุณภาพชีวิตของพี่นองประชาชน แตบางหมูบานและ บางหลังคาเรือนกลับไมไดรับสิทธิในการชดเชยเยียวยา เนื่องจากไมเขาเกณฑที่ไดกำหนดไว เบื้องตน เมื่อวันที่ ๒๕ กันยายน พุทธศักราช ๒๕๖๗ ประชาชนไดเขารวมการสัมมนาของ คณะกรรมาธิการปกครอง และไดแจงความเดือดรอนตอบริษัท ทาอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) หรือ ทอท. โดยเสนอใหมีการแกไขปญหาและเยียวยาอยางเรงดวน ตอมาเมื่อวันที่ ๑๘ ตุลาคม พุทธศักราช ๒๕๖๗ ประชาชนไดยื่นหนังสือรองเรียนตอกองสิ่งแวดลอมจนถึง ปจจุบันยังไมมีหนวยงานใดเขามาสำรวจพื้นที่หรือดำเนินการแกไขปญหานี้เลย ในฐานะของ ผูแทนราษฎร กระผมขอปรึกษาหารือกับทานประธานและผานไปยังรัฐมนตรีวาการ กระทรวงคมนาคมเพื่อโปรดพิจารณา🔗

๑. จัดตั้งคณะทำงานรวมกันระหวางหนวยงานภาครัฐและประชาชนเพื่อ สำรวจผลกระทบที่เกิดขึ้นจริงในพื้นที่🔗

๒. กำหนดมาตรการชดเชยและเยียวยาใหประชาชนอยางเหมาะสมและ เปนธรรม กระผมหวังเปนอยางยิ่งวาทานประธานจะกรุณาสงตอขอความไปยังรัฐมนตรีวาการ กระทรวงมหาดไทยเพื่อใหปญหาของพี่นองประชาชนไดรับแกไขครับ ขอบคุณครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ถัดไปทานสุรทิน พิจารณ เชิญครับ🔗

นายสุรทิน พิจารณ แบบบัญชีรายชื่อ

ทานประธานที่เคารพ กระผม สุรทิน พิจารณ หัวหนาพรรคประชาธิปไตยใหม สส. บัญชีรายชื่อ ๓ เรื่องที่กราบเรียน ทานประธานเปนปญหาของพี่นองประชาชนคนไทยทั้งนั้น🔗

เรื่องแรกทานประธานครับ MOU ๒๕๔๔ ดวยพี่นองคนไทยทั้งประเทศมีความ กังวลเกี่ยวกับขอตกลงหรือ MOU ๒๕๔๔ ระหวางไทยกับเขมร ที่กระทรวงการตางประเทศ ไดมาชี้แจงตอกรรมาธิการพลังงานแตก็ไมไดใหรายละเอียด วันนี้จึงขออำนาจทานประธาน วาใหกระทรวงการตางประเทศเปดเผยรายละเอียดของ MOU ๒๕๔๔ ใหพี่นองคนไทยไดรู วามีขอตกลงอะไรกันบางใน MOU ฉบับนี้ ผูรับผิดชอบคือรัฐมนตรีวาการกระทรวงการ ตางประเทศ กระทรวงการตางประเทศ ทานประธานครับ🔗

เรื่องที่ ๒ คือถนนบานปางคาม ตำบลปางคาม อำเภอปางมะผา จังหวัดแมฮองสอน ทานประธานครับ ไปที่ชายแดนดอยไตแลงของประเทศไทยนี้ละ ระยะทาง ๗ กิโลเมตร เดี๋ยวนี้ทางมหาดไทยไดใหงบประมาณไปเรียบรอยแลว ตองขอกราบ ขอบพระคุณ ฯพณฯ ทรงศักดิ์ ทองศรี รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทยเปนอยางสูง แลวพรรคประชาธิปไตยใหมก็จะติดตามจนถนนสำเร็จ ผูรับผิดชอบคือกรมการปกครอง สวนทองถิ่น กระทรวงมหาดไทย🔗

อีกเรื่องหนึ่งทานประธานครับ ถนนคนเดินหรือ Walking Street จากวัดโพสพผลเจริญมาที่สถานีรถไฟฟาคูคต อันนี้ ฯพณฯ มนพร เจริญศรี รัฐมนตรี ชวยวาการกระทรวงคมนาคมไดใหงบประมาณป ๒๕๖๙ ไปเรียบรอยแลว ตองขอกราบ ขอบพระคุณเปนอยางสูง พี่นองคูคตดีใจเปนอยางยิ่งนะครับ ผูรับผิดชอบคือกรมทางหลวง กระทรวงคมนาคมครับ ทานประธานครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

๓ ทานถัดไปนะครับ ทานพีระเดช ศิริวันสาณฑ ทานพงศพันธ ยอดเมืองเจริญ และตอดวย ทานณัฏฐชนน ศรีกอเกื้อ เชิญทานพีระเดช ศิริวันสาณฑ ครับ🔗

นายพีระเดช ศิริวันสาณฑ นครสวรรค

ทานประธานที่เคารพ พีระเดช ศิริวันสาณฑ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดนครสวรรค วันนี้มีเรื่องมาหารือทานประธาน ๒ เรื่องครับ ขออนุญาตฝายโสตดวยครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นายพีระเดช ศิริวันสาณฑ นครสวรรค

เรื่องแรกครับ เรื่องปญหาจุดตัด ทางรถไฟ สืบเนื่องจากวันที่ ๔ ธันวาคมที่ผานมา มีพี่นองเกษตรกรชาวไรออยไดรวมตัวกัน ผมวาไมต่ำกวา ๓๐๐ คน ไปยื่นหนังสือกับผมในเรื่องของความเดือดรอนจุดตัดผานทางรถไฟ ซึ่งจริง ๆ แลวเรื่องจุดตัดผานทางรถไฟนี้ผมเขาใจวานาจะไดมีการคุยกันกับหนวยงาน ที่เกี่ยวของหลายตอหลายครั้งมากแลวครับ มีการประชุมทั้งอำเภอ จังหวัด แลวก็มีทาง สมาคมชาวไรออยไปยื่นหนังสือถึงกระทรวงคมนาคม แตทีทาของการรถไฟแหงประเทศไทย พูดคอนขางบอกวาจุดตัดผานจุดนี้ไมสามารถเปดไดเนื่องจากวาเปนทางลักผาน ผมก็อยาก ทราบวาจริง ๆ แลวถาถามวาทางลักผานจริง ๆ เขาลักผานกันมา ๔๐ ๕๐ ป ทานก็ปลอยใหเขา ลักผานจนมันเปนวิถีชีวิตเขาไปแลว ผมอยากจะบอกวาจริง ๆ แลวพี่นองสมาคมชาวไรออย พี่นองเกษตรกรชาวไรออยมีเหตุมีผลครับ เพียงแตวาในเมื่อมันมีปญหาเราตองหาทางออก ใหเขาไมใชวาสุดทายอางแตวาเปดไมได ๆ มันผิดกฎหมาย จริง ๆ แลววันนี้จุดลักผานจุดนี้ มีรถทั้งหมดนาจะลักผานประมาณ ๑,๐๐๐ คันตอวัน แลวที่สำคัญที่สุดคือวันที่ ๑๕ นี้ใกลถึง วันที่จะเปดหีบออยแลวครับ ผมก็อยากใหทางหนวยงานที่เกี่ยวของชวยเรงแกปญหาใหดวย🔗

เรื่องที่ ๒ เปนเรื่องราคามันสำปะหลังตกต่ำครับ เดิมทีเดียวมันสำปะหลัง อยู ๒ บาทกวา ๆ ๒.๔๐-๒.๘๐ บาท วันที่ ๙ ธันวาคม ๒๕๖๗ แตวันนี้ครับ เกษตรกร ชาวมันสำปะหลังราคาตกเหลือเพียง ๑.๕๐-๑.๗๕ บาท ซึ่งเปนราคาที่ตกต่ำมากที่สุด ใน ๑๐ ป นครสวรรคมีพื้นที่ปลูกมันทั้งหมด ๕๐๐,๐๐๐ กวาไร แลวที่สำคัญคือมันไมมี โรงแปงจำเปนตองไปสงที่โคราช จำเปนตองไปสงที่จังหวัดลพบุรี ตนทุนก็ยิ่งสูงขึ้น โดยเฉพาะ อยางยิ่งคาปุย คายา ก็อยากจะใหหนวยงานที่เกี่ยวของ อยางนอย ๆ มีมาตรการประกัน ราคามัน หรือทำอะไรก็ไดแกปญหาใหพี่นองชาวเกษตรกรชาวมันสำปะหลัง ก็คงฝากไวเพียง เทานี้ ขอบพระคุณครับ ทานประธานครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ตอไปทานพงศพันธ ยอดเมืองเจริญ เชิญครับ🔗

นายพงศพันธ ยอดเมืองเจริญ กรุงเทพมหานคร

กราบเรียน ทานประธานสภาที่เคารพครับ พงศพันธ ยอดเมืองเจริญ ผูแทนราษฎรพรรคประชาชนครับ วันนี้มีเรื่องเดียวจะมาขอหารือนะครับ ผมขออางถึงเมื่อวันที่ ๑๐ นะครับ วันรัฐธรรมนูญ ทานวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภา ทานก็บอกไววาการปฏิวัติรัฐประหารเราจะอาศัย ประชาชนและรัฐสภาอยางเดียวไมได จริง ๆ แลวตุลาการและศาลก็มีสวนเหมือนกัน ทำไม ศาลฎีกาจึงบอกวาเมื่อปฏิวัติแลวจึงเปนรัฏฐาธิปตย กบฏมีอำนาจสูงสุดไดทันที จริงอยูวา ในอดีตเคยยอมรับกันเพราะเปนกฎหมายตั้งแตยุคนโปเลียน แตปจจุบันหมดอายุเผด็จการแลว การปฏิวัติคือกบฏตามรัฐธรรมนูญนะครับ แลวก็อำนาจตุลาการที่ควรจะเปนอำนาจสูงสุด ประเทศไทยทำไมทำตรงขามกับรัฐธรรมนูญอยางไร คำกลาวตรงนี้ก็สะทอนใหเห็นถึงการ ตั้งคำถามถึงบทบาทของตุลาการในสังคมไทยซึ่งควรยึดตามหลักการรัฐธรรมนูญเปนที่ตั้ง แลวมีหนาที่ในการพิทักษสิทธิ เสรีภาพ และความเปนธรรมของประชาชนมากกวาที่จะ ยอมรับรองอำนาจที่ขัดกับกฎหมายรัฐธรรมนูญนะครับ ประเด็นสำคัญที่จะหารือก็จะเปน กรณีพิพาททางรถไฟ ขอขึ้นสไลดนะครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นายพงศพันธ ยอดเมืองเจริญ กรุงเทพมหานคร

ซึ่งตัวกรณีพิพาท การรถไฟตัวนี้ศาลมีการตัดสินไปแลว ๓ รอบ แลวชาวบานก็ไมรูจะรองใครมาที่ผม ผมดูเอกสารแลวก็ใหนักกฎหมายที่ชำนาญการก็ดูเอกสารเหลานี้ดวยนะครับ ก็แสดงใหเห็นวา มันไมควรใชที่รถไฟ ชาวบานเองอยูมากวา ๑๐๐ ป และผมมีเอกสารเปนปงเลยนะครับ แตอยางแรกก็อยากจะกราบเรียนทานประธานวาในกรณีที่ศาลตัดสินหมดแลวแตวาเรา พิสูจนไดวามันไมใชนี้เราควรจะรองใคร พวกเราก็ไปรองมาหมดทุกหนวยงานแลวนะครับ ไมวาจะเปน ป.ป.ช. ตอนนี้บางสวนก็รอกันอยูที่สำนักงานผูตรวจการแผนดิน ซึ่งก็เรียก เอกสารจากทางการรถไฟมาพิสูจนวาเขามีเอกสารสิทธิหรือเปลา เพราะวาการรถไฟ ก็นำพื้นที่ตรงนี้ไปใหตลาดเชา แลวผมก็ขอความอนุเคราะหจากทางประธานนะครับ ผมอยากนำเรื่องรองเรียนไปใหทางทานประธานชวยตรวจดู เพราะวาหนวยงานอื่น ก็ปดความรับผิดชอบกันหมดโดยบอกวาศาลตัดสินแลวนะครับ อยางไรเดี๋ยวผมขออนุญาต เอาเอกสารไปใหทานประธานดูครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ถัดไปทานณัฏฐชนน ศรีกอเกื้อ เชิญครับ🔗

นายณัฏฐชนน ศรีกอเกื้อ สงขลา

ทานประธานครับ เรื่องน้ำทวมภาคใต วันที่ ๒๔ ถึงวันที่ ๓๐ พฤศจิกายน ๒๕๖๗ โดยเฉพาะพื้นที่จังหวัดสงขลา ๔ อำเภอ อำเภอจะนะ อำเภอเทพา อำเภอนาทวี อำเภอสะบายอย เปนน้ำทวมในรอบ ๓๖ ป ตั้งแต ป ๒๕๓๑ สาเหตุหลัก ๓ สาเหตุครับ ๑. ก็คือปริมาณน้ำฝนครับทานประธาน ปกติปริมาณ น้ำฝน ๙๐ มิลลิลิตรน้ำทวมครับ แตในพื้นที่ผมจังหวัดสงขลามีปริมาณน้ำฝน ๒๒๐-๒๕๐ มิลลิลิตร แตละอำเภอทำใหน้ำทวม ๒. ฝนตกยาว ๖ วัน ๖ คืน ๓. น้ำทะเลฝงอาวไทยหนุน เพราะฉะนั้นความเสียหายโดยภาพรวมของจังหวัดสงขลามีผูเสียชีวิตในเหตุการณนี้ ๑๐ ราย จังหวัดสงขลาครับทานประธาน มีประชากร ๑,๔๘๐,๐๐๐ คน แตคนที่เดือดรอนจากการ สำรวจ ๗๐๐,๐๐๐ คน คือครึ่งหนึ่งของจังหวัด จังหวัดสงขลามีทั้งหมด ๔๑๖,๐๐๐ ครัวเรือน แตครัวเรือนที่น้ำทวม ๒๔๔,๐๐๐ ครัวเรือน เกินครึ่งอีกแลวครับ เพราะฉะนั้นปศุสัตว ไมวาจะเปนวัว เปนหมู สัตวสี่เทาตายทั้งหมดที่แจงมาก็คือ ๒ ลานตัว คิดตัวละ ๕๐๐ บาท ครับทานประธาน งบประมาณเกือบ ๑,๐๐๐ ลานบาทที่เสียหาย ถนน ๒๔๖ สาย สรุปแลว เสียหายทั้ง ๑๖ อำเภอ ๑๒๕ ตำบล เลยประกาศเปนเขตภัยพิบัติของจังหวัดสงขลา ทานประธานครับผมเองหลังน้ำทวมสิ่งที่ยากที่สุดสำหรับรัฐบาลก็คือคาชดเชย ๙,๐๐๐ บาท ตองมีความเสมอภาค ยุติธรรม และถูกตอง รวดเร็ว วันนี้สามารถบอกไดเลยครับ ตองลด เงื่อนไขการจาย ๙,๐๐๐ บาท ซึ่งความจริงน้ำทวมภาคใตครั้งนี้ไมมีใครจะได ๙,๐๐๐ บาท ครับทานประธาน เพราะวาคนที่จะได ๙,๐๐๐ บาท คือน้ำตองทวมขังเกิน ๖๐ วัน ฝากไปยัง กรมปองกันภัยฝายพลเรือน กระทรวงการคลัง รัฐบาล และทานนายกรัฐมนตรี สิ่งที่ยากที่สุด การบริหารอารมณหลังน้ำทวมคืองานที่ยากและทาทาย ขอบคุณครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ถัดไป ๓ ทานนะครับ ๑. ทานนนท ไพศาลลิ้มเจริญกิจ ตอไปคือทานสฤษฏพงษ เกี่ยวของ และตอดวยทานสาธิต ทวีผล ครับ เชิญทานนนท ไพศาลลิ้มเจริญกิจ ครับ🔗

นายนนท ไพศาลลิ้มเจริญกิจ นนทบุรี

ขอบพระคุณครับทานประธาน เรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎรที่เคารพ ผม นนท ไพศาลลิ้มเจริญกิจ สมาชิกสภา ผูแทนราษฎรจากจังหวัดนนทบุรี พรรคประชาชน วันนี้ผมมีเรื่องปรึกษาหารือผานทานประธาน ไปยังหนวยงานของรัฐสภาแหงนี้ คืออยางนี้ครับทานประธาน ในเมื่อสมัยกอนที่อดีตทานรอง ประธานสภา ทานปดิพัทธ สันติภาดา ก็ไดมีการนำนโยบาย Smart Parliament มาใช ในสภาแหงนี้เพื่อลดการใชกระดาษหรือวา Paperless ก็คือในเรื่องของความสะดวกสบาย ในการติดตามงาน การหารือของผูแทนราษฎรอยางมีประสิทธิภาพและมีประสิทธิผล ปรากฏ วาปจจุบันระบบนี้ไมไดถูก Update มาเนิ่นนานตั้งแตทายที่สุดผมเห็นของทานยอดชาย นาจะอยูที่มีนาคม ก็คือผูแทนราษฎรเวลาหารือก็อาจจะมีการติดตามงาน แลวก็อยากรู Process งาน มันจะมีขอหารือเยอะ ๆ อยางนี้ใชไหมครับ รองถัด ๆ ตอไป อันนี้จะเปน การบอก Process งานวาสิ่งที่เราหารือนี้มันไปอยูในขั้นตอนไหนแลว ทางหนวยงานไดมีการ รับเรื่อง ตอบกลับมายังผูแทนราษฎรแลวหรือยัง ฉะนั้นเราในตัวผูแทนราษฎรเองก็จะไดมี การนำเอกสารตรงนี้ไปเผยแพร หรือไปตอบใหกับพี่นองประชาชนวาความเดือดรอน ของทานไดรับการแกไขในสภาผูแทนราษฎรแหงนี้ ทั้งนี้ผมจึงอยากสอบถามทานประธานครับ ทานประธานจะตอบเลยก็ไดเพราะวาจะไดไมตองมาตอบเปนเอกสารกันวาทานจะให คำมั่นตรงนี้ผมไดไหมวาไหน ๆ เราก็หารือกันแลวจะไดไมจำเปนตองตอบเปนเอกสาร ก็คือ ในเมื่อสภาเปนหนวยงานที่ทานกำกับดูแล ทานจะทำหรือสานตอระบบเมื่อสักครูที่ผม ไดนำเสนอไปวานำกลับมาใชอีก ที่ผมพูดตรงนี้ก็ไมไดเปนประโยชนของผมคนเดียว เปนประโยชนของผูแทนราษฎรไมวาจะเปนพรรคไหนก็จะสามารถติดตามความเดือดรอน ของพี่นองประชาชนไดนะครับ ขอบพระคุณครับทานประธาน🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ถัดไปครับ ทานสฤษฏพงษ เกี่ยวของ เชิญครับ🔗

นายสฤษฏพงษ เกี่ยวของ กระบี่

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม สฤษฏพงษ เกี่ยวของ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดกระบี่ เขต ๓ พรรคภูมิใจไทยครับ ผมหารือทานประธานเรื่องเกา ๆ ๓ เรื่องที่จังหวัดกระบี่ ไดมีหนวยงานแลวก็พี่นองประชาชน ในพื้นที่ไดฝากมาเพื่อที่จะไดหารือผานประธานสภาไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของ🔗

เรื่องที่ ๑ เรื่องเรงรัดกรมทางหลวง ในเรื่องของการศึกษาถนนเลี่ยงเมือง จังหวัดกระบี่ ระยะทาง ๓.๒ กิโลเมตร แยกถนนเพชรเกษมสาย ๔ ที่หลักกิโลที่ ๙๖๓+๐๐ ไปบรรจบถนนเพชรเกษมที่บานบางผึ้ง กม.ที่ ๓๐+๒๐๐ ซึ่งตรงนี้จะตองติดตามในเรื่องของ การเวนคืนในเรื่องของการศึกษาการเจาะอุโมงค ๒ ชอง🔗

เรื่องที่ ๒ เปนเรื่องเกานะครับ ในเรื่องของกรมโยธาธิการและผังเมือง ที่อำเภอเกาะลันตา ถนน ๔๒๔๕ ศาลาดาน อำเภอเกาะลันตา ประชาชนเดือดรอนมาก ในเรื่องของผิวถนนที่ทำแลวผูรับเหมาทิ้งงานแลวก็ทำไมสำเร็จนะครับ ในขณะนี้เขาหนา ทองเที่ยวแลวประชาชนเกิดอุบัติเหตุบอยมากก็ฝากดวยนะครับ ทั้งมีตลาดนัดคลองดาว หมูที่ ๓ หนาโรงเรียนบานพระแอะ หมูที่ ๒🔗

เรื่องสุดทายเปนเรื่องสำคัญที่เคยมีการยกรางเรื่อง พ.ร.บ. ปาลมน้ำมัน และน้ำมันปาลม เรื่องนี้ก็ยังไมสำเร็จวันนี้ปาลมยังไมมีเสถียรภาพนะครับ ก็กราบเรียน ทานประธานสงไปยังหนวยงานของ ครม. ดีกวาเนื่องจากวา สส. เสนอทีไรกฎหมายออก ลาชา เรื่องนี้เปนเรื่องสำคัญในเรื่องของ พ.ร.บ. ปาลมน้ำมันและน้ำมันปาลม พี่นองเกษตรกร แลวก็สมาคมชมรมปาลมน้ำมันในจังหวัด แลวก็ชมรมปาลมน้ำมันแหงประเทศไทยก็ฝาก เรื่องนี้มาเพื่อที่จะใหรัฐบาลใหความสำคัญในเรื่องของเรงรัดในการรางพระราชบัญญัติ ปาลมน้ำมันและน้ำมันปาลมตอไป ขอบคุณครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ตอไปทานสาธิต ทวีผล เชิญครับ🔗

นายสาธิต ทวีผล ลพบุรี

กราบเรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎร ที่เคารพ ผม สาธิต ทวีผล สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดลพบุรี เขต ๒ พรรคประชาชน ฝายโสตขอสไลดดวยครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นายสาธิต ทวีผล ลพบุรี

ทานประธานที่เคารพครับ นี่คือจุดชมวิว เขาพระยาเดินธงอยูในพื้นที่ของอำเภอพัฒนานิคม จังหวัดลพบุรี เปนจุดชมวิวที่มีความ สวยงามอีกแหงหนึ่งของอำเภอพัฒนานิคม จังหวัดลพบุรี คือมีนักทองเที่ยวมาเที่ยวเปน จำนวนมากจากในพื้นที่เองแลวก็จากตางพื้นที่เอง จะมาเที่ยวในชวงของฤดูหนาว แตวา จุดเขาพระยาเดินธงแหงนี้สามารถเปนแหลงทองเที่ยวไดตลอดทั้งป เพราะขางบนนั้น สามารถที่จะมองเห็นวิวทิวทัศนดานลางของอำเภอพัฒนานิคมไดแบบ ๓๖๐ องศา สามารถมองเห็นเขื่อนปาสักชลสิทธิ์ มองเห็นรถไฟลอยน้ำ มองเห็นชุมชนไทยเบิ้ง บานโคกสลุง จุดชมวิวเขาพระยาเดินธงแหงนี้สามารถพัฒนาใหเปนโครงการ Skywalk เพื่อดึงดูดนักทองเที่ยวเขามาเที่ยวในอำเภอพัฒนานิคม จังหวัดลพบุรี เพื่อสรางเศรษฐกิจ สรางเม็ดเงิน สรางรายไดใหกับพี่นองประชาชนชาวอำเภอพัฒนานิคม พี่นองชาวจังหวัด ลพบุรีครับทานประธาน เรื่องนี้ผมไดลงพื้นที่ไดพบปะพูดคุยกับผูนำทองถิ่น ทองที่ พี่นอง ประชาชนในพื้นที่วาโครงการแหงนี้ยังไมเกิดขึ้น แลวก็มีการพูดคุยกันมาตลอดวาจะมีการ สรางโครงการแหงนี้เกิดขึ้น ผมจึงนำเรื่องนี้เขามาหารือในสภาผูแทนราษฎรแหงนี้เพื่อให เรื่องนี้ โครงการนี้เกิดขึ้นเปนรูปธรรม ไมใชพูดคุยกันเฉพาะในวงของสภากาแฟ ไมใชเพียง แคเปนคำบอกเลากลอมเด็กกอนนอน ก็ขอฝากเรื่องนี้ผานทานประธานไปยังหนวยงาน ที่เกี่ยวของใหชวยพิจารณาดวยครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ๓ ทานถัดไปนะครับ ทานประสาท ตันประเสริฐ ทานภูริวรรธก ใจสำราญ ตอดวยทานธัญธารีย สันตพันธุ เชิญทานประสาทครับ🔗

นายประสาท ตันประเสริฐ นครสวรรค

ขอบคุณครับทานประธาน ทานประธานสภาที่เคารพ เพื่อนสมาชิกผูทรงเกียรติ กระผม นายประสาท ตันประเสริฐ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดนครสวรรค พรรคชาติพัฒนา ทานประธานครับ เปดสภามานี้ ๓ ทานแลวกอนหนาผม พูดถึงปญหาผลผลิตทางการเกษตร มันสำปะหลัง ทานประธานครับ เวลานี้เปนชวงฤดูเก็บเกี่ยวของพี่นองประชาชนเกษตรกรที่ปลูกมันสำปะหลัง ทานประธาน ปญหาเยอะมาก ผมขออนุญาตฝากทานประธานถึงผูที่เกี่ยวของทั้งหมดเลย ปญหาใหญ จริง ๆ ปที่แลว ๓,๐๐๐ กวาบาท มาถึงวันนี้ ๑,๓๐๐ ทานประธานจะใหพี่นองเกษตรกร ผูปลูกมันสำปะหลังอยูกันไดอยางไร ในพื้นที่ของผมโดยเฉพาะจังหวัดนครสวรรคประมาณ ๕๐๐,๐๐๐ ไร แนนอนครับเหมือนกันหมด ผมเชื่อวาเหมือนกันหมดทั้งประเทศ วันนี้ในพื้นที่ ของผม ผมก็ลงพื้นที่สอบถามเปนชวงระยะเวลาที่พี่นองประชาชนทั่วไปจำเปนที่จะตองใช เงินกองทุนหมูบาน ชำระเงินกองทุนหมูบานจะตองขุดมันสำปะหลัง ไมมีครับ ขุดไมได ราคาขนาดนี้ ทานประธานครับ ผูที่เกี่ยวของทราบตนทุนวาผลผลิตแตละชนิดตนทุนเทาไร มันสำปะหลังตนทุนตอไรเทาไร ตั้งแตเริ่มตนเลยจะคาพันธุคาอะไรก็ตามประมาณ ๓,๐๐๐ บาท แตที่บวกขึ้นมาก็คือคาเชา ทานประธานครับ ผมลงพื้นที่เมื่อวาน ทานผูใหญกฤษณา ตรีเนตร ผูใหญบานหมูที่ ๑ บานไร ทานนายกองคการบริหารสวนตำบลบานไร นายองอาจ มาเมน บอกกับผมวาจะเดินทางมาที่สภา จะเอามันสำปะหลังมันหัวมาที่สภา ผมก็บอกวา ใจเย็น ๆ นี่ยังไมหนักเทาไร ขางบานผมกำแพงเพชรทานประธานครับ ผมฝากทานประธาน เลยครับ วันสองวันนี้จะเอามันสำปะหลังไปกองบนถนนสายเอเชีย สี่แยกสลกบาตร ทานประธานครับ ฝากถึงผูที่เกี่ยวของเลยรีบดำเนินการไมอยางนั้นเดือดรอนแน ขอบพระคุณทานประธานครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ตอไปครับ ทานภูริวรรธก ใจสำราญ เชิญครับ🔗

นายภูริวรรธก ใจสำราญ กรุงเทพมหานคร

เรียนทานประธานสภา ที่เคารพครับ ผม ภูริวรรธก ใจสำราญ ผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานครเขต ๑๒ บางเขน สายไหม และลาดพราว ทานประธานครับ ระยะหลายเดือนที่ผานมาพื้นที่ของผมมีกรณีของ เจาของที่ดินเอกชนใหเชาที่ดิน แลวผูเชาก็เอาที่ดินนั้นไปเปนจุดรับทิ้งขยะ สรางปญหา ในการลักลอบทิ้งขยะเพิ่มเติมใหกับเพื่อนบานแลวก็คนที่อยูอาศัยใกลเคียง สงกลิ่นเหม็น ลุกลามไปทั่ว จนถึงเรื่องของประเด็นการเผาไหมบนกองขยะเหลานั้นดวย เสี่ยงตอทรัพยสิน แลวก็สุขภาพนะครับ ยกตัวอยางตามภาพก็คือบริเวณซอยจตุโชติ ๑๗ และซอย ๑๐ แลวก็ ที่ดินขนาดใหญหลังหมูบานเสนานิคม ๒ แขวงจรเขบัว ซึ่งเปนของนายทุนขนาดใหญก็ถูก เอาไปเผาขยะเปนประจำ หรือแมกระทั่งที่ดินวางเปลาของหนวยงานราชการอยางการทาเรือ ซึ่งปรึกษาหารือคราวที่แลวก็พูดไว ปจจุบันนั้นก็ยังมีการเผาไหมอยู ทั้งหมดนี้ถึงแมวาเรา จะมี พ.ร.บ. สิ่งแวดลอมที่เอาผิดปลอยปละละเลยกันอยู ก็ตองฝากสำนักงานเขตมาตรวจงาน กันอยางจริงจัง แลวก็หนวยราชการที่เปนเจาของที่ดินนั้นทานเลิกไมใสใจ ไมสนใจแบบนี้ ไมไดครับ เอางบประมาณมาดำเนินการปรับปรุงดูแลนะครับ🔗

ปญหาตอมาก็คือเรื่องของปญหาโรงขยะสายไหมครับ ปญหานี้สงกลิ่นเหม็น กลับมาอีกรอบแลวโดยเฉพาะฤดูหนาวนี้สงกลิ่นเหม็นไปไกล ผูรับเหมา เงินโครงการ จางเหมาก็หมดแลว การแกไขโรงขยะใหเปนระบบปดก็ไมเคยเกิดขึ้นนะครับ ผูวาราชการ กรุงเทพมหานครก็เคยไปดู เห็นทานไปตรวจดูครับแตก็ไมเคยมีการแกไข ในอนาคตจะมี โครงการโรงไฟฟาเชื้อเพลิงขยะ ถาการดูแลทุกวันนี้เปนแบบนี้แลวโครงการตอไปในอนาคตนั้น ผมวามีปญหาแนนอนครับ🔗

เรื่องสุดทายครับ เปนเรื่องของแสงสวางจากเสาไฟฟาบริเวณ ๒ ขางบนถนน ประเสริฐมนูกิจ แลวก็รวมไปถึงบริเวณของถนนเทพรักษ ถนนมัยลาภ แลวก็สุขาภิบาล ๕ ผมเอามายำรวมกันทีเดียวเลย ทองถนนมืดมากครับ ทำใหเกิดอุบัติเหตุ แลวก็มีผูเสียชีวิต หลายราย ฝากผูวาราชการจังหวัด สำนักโยธากรุงเทพมหานคร แลวก็กรมทางหลวงจัดการ อยางจริงจังนะครับ ขอบคุณมากครับ ทานประธานครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณมากครับ ทานตอไป ทานธัญธารีย สันตพันธุ เชิญครับ🔗

นางสาวธัญธารีย สันตพันธุ อุบลราชธานี

เรียนทานประธานที่เคารพ ดิฉัน ธัญธารีย สันตพันธุ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี เขต ๖ พรรคเพื่อไทย ขอหารือปญหาดานคมนาคมในพื้นที่อำเภอเขมราฐ อำเภอนาตาล อำเภอโพธิ์ไทร ผานทานประธานไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของดวยคะ ทานประธานคะ ปญหาดานคมนาคม เปนปญหาที่ดิฉันไดรับแจงจากประชาชนในพื้นที่มาอยางตอเนื่อง โดยที่ผานมาจะเห็นไดวา กระทรวงคมนาคม กระทรวงมหาดไทย สำนักงบประมาณและหนวยงานที่เกี่ยวของไดกรุณา จัดสรรงบประมาณในการปรับปรุง ซอมแซม และพัฒนางานดานคมนาคมในพื้นที่มาโดยตลอด แตดวยความการที่ใชถนนสัญจรไปมาเปนสิ่งที่ประชาชนตองใชเปนประจำทุกวัน การชำรุด เสียหายจึงเปนสิ่งที่หลีกเลี่ยงไมได สงผลใหมีความจำเปนที่งานดานคมนาคมจะตองไดรับ การปรับปรุงแกไขอยางตอเนื่อง และสำหรับในครั้งนี้ดิฉันก็ไดลงพื้นที่ไปรับทราบปญหา ความเดือดรอนจากการใชถนนสัญจรไปมาตามที่ประชาชนในพื้นที่ไดแจงเขามาเพื่อเอามา ปรึกษาหารือผานทานประธานไปยังกระทรวงคมนาคม และหนวยงานที่เกี่ยวของใหชวย พิจารณาจัดสรรงบประมาณในการซอมแซมและแกไขจำนวน ๓ เสนทาง ประกอบไปดวย ๑. เสนทางหลวงแผนดิน หมายเลข ๒๒๓๒ ตอนหนองผือ-นาไฮ กิโลเมตรที่ ๑+๔๕๐-๘+๕๐๐ ๒. เสนทางหลวงแผนดิน หมายเลข ๒๒๔๒ ตอนบุงเขียว-เขมราฐ กิโลเมตรที่ ๐ ถึงกิโลเมตรที่ ๓ ๓. เสนทางหลวงแผนดิน หมายเลข ๒๑๑๒ ตอนปากแซง-หนามแทง กิโลเมตรที่ ๑๘+๖๕๐ ถึง ๔๓+๗๒๕ และอีก ๑ เสนทางขอปรึกษาหารือผานทานประธานไปยังกระทรวงมหาดไทย และหนวยงานที่เกี่ยวของใหชวยพิจารณาจัดสรรงบประมาณในการซอมแซมและแกไขถนน บานกะเตียด ตำบลสองคอน–บานเกาะโรง ตำบลเหลางาม อำเภอโพธิ์ไทร ซึ่งจากภาพ ที่ปรากฏในสไลดก็จะเห็นไดวาถนนที่กลาวมาทั้งหมดลวนมีสภาพชำรุดเสียหาย พื้นถนนบาง เปนหลุมเปนบอ ขรุขระยาวตลอดสายทาง ทำใหประชาชนที่ใชถนนสัญจรไปมาไมไดรับ ความสะดวกสบาย รวมทั้งมีความเสี่ยงที่เกิดอุบัติเหตุดวยคะ ขอบพระคุณคะ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ตอไป ๓ ทานครับ ทานกฤษฎิ์ ชีวะธรรมานนท ทานภูมิพัฒน พชรทรัพย แลวตอดวย ทานพงศธร ศรเพชรนรินทร เชิญทานกฤษฎิ์ครับ🔗

นางสาวกฤษฎิ์ ชีวะธรรมานนท ชลบุรี

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ กฤษฎิ์ ชีวะธรรมานนท สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดชลบุรี เขต ๖ ศรีราชา พรรคประชาชนคะ วันนี้มีเรื่องปรึกษาหารือทานประธานคะ ปจจุบันประเทศไทยเรา อยูในยุคขาวยากหมากแพง และรวมถึงอาหารทะเลปจจุบันราคาแพงมาก ดวยสาเหตุที่วา อาหารทะเลเรา ทรัพยากรธรรมชาติเราลดนอยลงนะคะ ชวงปดสมัยสภาขาพเจาจึงไดลงไป ปรึกษากับศูนยวิจัยและพัฒนาอาหารสัตวน้ำชลบุรีวาสาเหตุใดถึงทำใหไมมีทรัพยากรลงไป เพิ่มทรัพยากรธรรมชาติ จึงไดทราบวาปญหาที่เกิดขึ้น ขอสไลดดวยคะ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นางสาวกฤษฎิ์ ชีวะธรรมานนท ชลบุรี

เนื่องจากวาอุปสรรคในการ เพาะพันธุสัตวน้ำนี้เกิดจากบอเพาะพันธุสัตวน้ำชำรุด แลวก็งบประมาณในการเพาะพันธุ สัตวน้ำถูกตัดไป ดังนั้นในการปรึกษาหารือครั้งนี้อยากจะปรึกษาหารือไปยังรัฐมนตรีวาการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ ชวยไปตรวจสอบสถานที่ศูนยวิจัยพัฒนาอาหารสัตวน้ำชลบุรีวา บอน้ำที่ชำรุดจะตองซอมบำรุงอยางไร แลวก็ขอใหเพิ่มงบประมาณไปชวยจัดสรรงบประมาณ ไปซอมบำรุง แลวก็เพิ่มงบประมาณในการเพาะพันธุสัตวน้ำเพื่อเพิ่มทรัพยากรสัตวทะเลดวย ขอบคุณมากคะ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ตอไปนะครับ ทานภูมิพัฒน พชรทรัพย เชิญครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นายภูมิพัฒน พชรทรัพย นครพนม

ทานประธานที่เคารพ กระผม ภูมิพัฒน พชรทรัพย เพื่อไทย จังหวัดนครพนม เรื่องที่ผมจะหารือก็คือเรื่องเงินฌาปนกิจ สงเคราะหของอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมูบาน หรือเรียกสั้น ๆ วา อสม. ในความ รับผิดชอบของกระทรวงสาธารณสุข ดวยพี่นอง อสม. และญาติของ อสม. รองเรียนมาเปน จำนวนมาก เพราะไดรายไดเดือนละ ๒,๐๐๐ บาท ไมพอคาใชจายในครอบครัว และพี่นอง อสม. ตองทำหนาที่อยางเหน็ดเหนื่อย เปนดานหนาปองกันโรคติดตอ เรื่องสุขภาพ เรื่องแนะนำอาหารการกิน เรื่องความสะอาด เสร็จแลวถา อสม. เสียชีวิตจะไดเงิน ๕๔๐,๐๐๐ บาท ที่ประธาน อสม. นำไปมอบใหที่บานงานขาวดำ พี่นอง อสม. และญาติ ๆ ไดรับเงินจำนวนมาก ๕๔๐,๐๐๐ บาท แตเสียดาย อสม. เสียชีวิตไปแลวถึงจะไดรับเงิน จึงขอใหนำเงิน ๕๔๐,๐๐๐ บาทนี้นำมาจายลวงหนาเดือนละ ๕,๐๐๐ บาท ทั้งหมด ๘๘ เดือน ก็คือ ๗ ป ๔ เดือน เปนยอดเงิน ๔๔๐,๐๐๐ บาท เหลือ ๑๐๐,๐๐๐ บาท ใหนำไป มอบในวันที่ อสม. เสียชีวิต เพื่อเปนกำลังใจแกไขปญหารายไดไมพอเพียง วางงาน ตกงาน ลูกหลานติดยาเสพติดกันมากขึ้น ไมมีทางออกก็ไปดื่มเหลา เมายา เมากัญชา น้ำกระทอม ยาบาเต็มไปหมดในหมูบานครับทานประธาน🔗

เรื่องตอมาก็คือขอใหกระทรวงสาธารณสุขไดเรงเสนอกฎหมาย อสม. ของ กระทรวง และทางพรรคเพื่อไทย เพื่อน สส. และกระผมเองพรอมที่จะเสนอกฎหมายและ ใหการสนับสนุนกฎหมาย อสม. เพื่อให อสม. ไดมีกฎหมายของตัวเอง และไดกูยืมเงินได ๑๐๐,๐๐๐ บาทถึง ๓๐๐,๐๐๐ บาท โดยดอกเบี้ยไมเกิน ๔ เปอรเซ็นตครับทานประธาน ขอบพระคุณครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ถัดไปครับ ทานพงศธร ศรเพชรนรินทร เชิญครับ🔗

นายพงศธร ศรเพชรนรินทร ระยอง

เรียนทานประธานที่เคารพ ผม พงศธร ศรเพชรนรินทร ผูแทนราษฎรอำเภอแกลง อำเภอเขาชะเมา จังหวัดระยอง จากพรรคประชาชน ทานประธานครับ ที่อำเภอแกลงของผมมีฝายตาดงอยูที่หมูที่ ๗ ตำบลทุงควายกิน พังเก็บกักน้ำไมได ผมลงพื้นที่ไปตั้งแต ๗ มกราคมปนี้ตนป ๑๘ มกราคม ผมเอาเรื่องเขาหารือในสภาแหงนี้ครับ วันนั้นผมยังขอบคุณทานรองนายก อบจ. นายกิตติ เกียรติ์มนตรี อยูเลยวาไดนำเรื่องใหกองชางไปสำรวจเพื่อจัดทำงบประมาณมาแกไข สรางฝายใหมเพราะเปนฝายของ อบจ. ครับ แตผานไป ๒๗ ตุลาคม ชาวบานรองวายังไมมี ความคืบหนาผมก็ลงไปดูยังไมทำอะไรเลยครับ มาถึงวันนี้ผมเช็กไปนี่ไปดูแผนของงบ อบจ. ก็ไมมีบรรจุในแผน ฝากทานประธานไปยัง อบจ. ระยองวานายก อบจ. ระยองทำอะไรอยู ทำไมไมเห็นความเดือดรอนของประชาชน ไมแกไขปญหาเรื่องนี้ ลาสุดครับ ตองใหนายก อบต. ทุงควายกินครับ ทานนายกตอม งบก็นอยอยูแลวไปหางบฉุกเฉินมาทำฝายเพื่อแกไข ชั่วคราวและขอประสานงานรถแบคโฮบูมยาวของ อบจ. ตอนนี้นะครับ ก็ฝากทานประธาน ไปยังนายก อบจ. ดวยวางบสรางใหมยังไมมีก็ขอสนับสนุนเครื่องมือเครื่องจักรให อบต. แกไขปญหาเฉพาะหนาเพื่อคลายความเดือดรอนใหประชาชน ซึ่งชาวหมูที่ ๒ หมูที่ ๗ หมูที่ ๑๐ ทุงควายกินกวา ๒๐๐ หลังคาเรือนจะไมมีน้ำรดทุเรียนในฤดูแลงนี้ครับ🔗

อีกเรื่องหนึ่งครับ เรื่องสะพานขามคลองกองดินนายายอามครับ เรื่องนี้ กรรมาธิการกระจายอำนาจไดทำหนังสือถึงจังหวัดตั้งแตเมษายน ๒๕๖๗ จังหวัดตอบกลับมา วาเรื่องนี้ทาง อบต. กองดินไดทำแผนเสนอไปยัง อบจ. ระยองแลว แตจนถึงวันนี้ไปดูแผน อบจ. ระยองก็ยังไมมีปรากฏแผนที่จะซอมสะพานกองดินนายายอาม ซึ่งประชาชนใชสัญจร กันเลยครับ ฝากทานประธานไปยังนายก อบจ. และหนวยงานที่เกี่ยวของชวยกำชับ กำกับ ใหทำงานแกไขปญหาใหประชาชนไดมากกวานี้ครับ ขอบคุณทานประธานครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ๓ ทานถัดไปนะครับ ทานรวี เล็กอุทัย ทานปยชาติ รุจิพรวศิน แลวก็ทานสนอง เทพอักษรณรงค เชิญทานรวีครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นายรวี เล็กอุทัย อุตรดิตถ

ทานประธานสภาผูแทนราษฎรที่เคารพครับ กระผม นายรวี เล็กอุทัย สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดอุตรดิตถ เขต ๓ พรรคเพื่อไทย ขออนุญาตปรึกษาหารือในปญหาความเดือดรอนของพี่นองประชาชนในพื้นที่ ๒ ประเด็น ดังตอไปนี้ครับ🔗

เรื่องแรกครับทานประธาน คือปญหาความเดือดรอนในการใชเสนทาง คมนาคมทางหลวงทองถิ่น อต.ถ.๓๔-๐๑๗ สายชะราย ตำบลทามะเฟอง อำเภอพิชัย โดยผม ไดรับแจงจากทั้งผูนำทองที่ทองถิ่นและประชาชนของตำบลทามะเฟองที่สะทอนถึงปญหา ความเดือดรอนของเสนทางหลักนี้ ซึ่งเปนเสนทางหลักในการสัญจรเชื่อมตอและเปนเสนทาง ขนสงผลผลิตทางการเกษตร โดยในปจจุบันถนนมีสภาพที่ชำรุดทรุดโทรมเปนอยางมาก มีบอ และน้ำทวมขังสงผลกระทบทั้งฤดูแลงและฤดูฝนที่พี่นองประชาชนตองเผชิญกับทั้งฝุนและ ดินโคลนสีแดงมาเปนระยะเวลานานมากแลวทำใหการสัญจรนั้นเต็มไปดวยความยากลำบาก แมวาจะมีการแกไขปญหาเฉพาะหนาครับทานประธานจากความรวมมือกันระหวาง อบจ. ของอุตรดิตถและ อบต. ทามะเฟองในการนำเครื่องจักรมาบดอัดใหสามารถใชการไดชั่วคราว แตเพื่อเปนการแกไขปญหาระยะยาวผมจึงขอเรียนผานทานประธานไปยังกรมสงเสริม การปกครองสวนทองถิ่น กระทรวงมหาดไทย และกรมทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคม โปรดชวยจัดสรรงบประมาณและเขาไปชวยแกไขปญหานี้ใหกับพี่นองประชาชนดวยครับ🔗

เรื่องตอไปครับ เนื่องจากทางตำบลนานกกก อำเภอลับแล มีตลาดผลไม นานกกก ซึ่งเปนแหลงรวบรวมและกระจายสินคาผลไมที่สำคัญสรางรายไดมหาศาล ใหแกจังหวัดอุตรดิตถ ทั้งทุเรียนหลง-หลินลับแล ลางสาด และลองกอง แตปจจุบันพื้นที่ของ ตลาดนานกกกนั้นคับแคบเกินไปสมควรไดรับการพัฒนาเพิ่มศักยภาพในการรวบรวมและ กระจายสินคา ควบคูไปกับการพัฒนาถนนเสนทาง อต.ถ.๑-๑๐๔ สายหัวดง-น้ำริด ซึ่งเปน เสนทางหลักในการขนสงผลไม แตก็มีสภาพทรุดโทรมเชนเดียวกัน ปายเตือนและปาย บอกทางความชำรุด ไฟฟาสองสวางไมเพียงพอ มีความคดเคี้ยวเกิดอุบัติเหตุอยูเปนประจำ ดังนั้นผมจึงขอเรียนผานทานประธานไปยัง อบจ.อุตรดิตถ และกรมทางหลวงชนบทโปรด ชวยกันเขาไปชวยแกไขปญหาและพัฒนาเสนทางสายหัวดง-น้ำริดนี้ และขอใหกระทรวง เกษตรและสหกรณชวยพิจารณาแนวทางพัฒนายกระดับตลาดผลไมนานกกกในพื้นที่ของ ตำบลนานกกก อำเภอลับแลนี้ดวยครับ ขอบพระคุณครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณมากครับ ทานตอไปนะครับ ทานปยชาติ รุจิพรวศิน เชิญครับ🔗

นายปยชาติ รุจิพรวศิน นครราชสีมา

ทานประธานที่เคารพ ผม ปยชาติ รุจิพรวศิน ผูแทนราษฎรจังหวัดนครราชสีมา เขต ๒ พรรคประชาชนครับ ขอหารือกับ ทานประธาน🔗

๑. ปญหาลักลอบเผาในที่สาธารณะในจังหวัดนครราชสีมากลับมาอีกแลวครับ ในหลายอำเภอรวมถึงอำเภอเมืองทั้งในตำบลตลาด ตำบลหัวทะเล และอีกหลายตำบล ประชาชนไดรับผลกระทบจากมลพิษเปนจำนวนมากครับ อยากฝากทานประธานไปยัง กระทรวงมหาดไทย กระทรวงเกษตรและสหกรณ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดลอมชวยดำเนินการแกไขปญหาดวยครับ🔗

๒. ปญหาการจางงานคนพิการเขาทำงานโดยเฉพาะหนวยงานภาครัฐที่มี การจางงานไมถึง ๒๐ เปอรเซ็นต ตาม พ.ร.บ. พ.ร.ก. และไมมีการกำหนดโทษที่แนนอน รวมไปถึงระบบตาง ๆ ที่ไมคอยรองรับผูพิการเชนการจองซื้อสลากผานระบบออนไลนที่เปน ภาระคนตาบอดตองจางคนสายตาปกติมาดำเนินการใหครับ ฝากทานประธานไปยัง วิปรัฐบาลและกระทรวง พม. ชวยแกไขปญหาดังกลาว และขอเสนอแนะใหเว็บไซต หรือ Application ตาง ๆ ที่เกี่ยวของกับคนพิการใชมาตรฐาน (W3C) เพื่ออำนวยความสะดวก ใหกับคนพิการครับ🔗

๓. ชาวตำบลโคกสูงตองรอประมาณ ๑๐ วันถึงจะมีรถขยะมาเก็บ ๑ ครั้ง ซึ่งเปนพิษมาก ๆ ครับ รวมไปถึงไฟสองสวางลูวิ่งออกกำลังกายบานระงมมืดมากเสี่ยงตอ การเกิดอันตราย และปญหาสุนัขจรจัดที่เยอะมาก ๆ ครับ ฝากกระทรวงมหาดไทยและ เทศบาลโคกสูงแกไขปญหาดวยครับ🔗

๔. ตำบลหัวทะเล ถนนเพชรมาตุคลา ซอย ๑๖ ยาวมาจนถึงวัดหนองสองหอง ถนนเปนหลุมเปนบอเยอะมาก แถมทอน้ำก็ระบายชาน้ำขังเปนประจำ เชนเดียวกับทากระสัง หมู ๙ ที่ทอน้ำระบายชาและน้ำขังเชนกันครับ ทั้ง ๒ จุดนี้ไมเคยไดรับการแกไขจากเทศบาลเลย ฝากกระทรวงมหาดไทยและเทศบาลหัวทะเลแกไขปญหาดวยครับ🔗

๕. ปญหาไมมีไฟสองสวางบนสะพานเกือกมา บานเกาะตลาด บานบุจอหอ ๒ ปแลวที่ยังไมไดรับการแกไข ผมพูดวันนี้เปนครั้งที่ ๔ แลวครับ ทานประธานครับ สะพาน เกือกมาแหงนี้เกิดอุบัติเหตุวันเวนวัน ชาวโคราชตองรออีกนานแคไหน ขอกระทรวงคมนาคม และการรถไฟแหงประเทศไทยชวยเรงแกไขปญหานี้ใหพี่นองชาวโคราชอยางเรงดวน ดวยครับ🔗

สุดทายครับ ใกลปใหมแลวผมขอฝากกระทรวงคมนาคมชวยดำเนินการติดตั้ง และซอมแซมไฟสองสวางถนนเสน ๒๒๖ ชวงมะเริง-พะเนา ๒๙๐ ชวงหนองไขน้ำ ๒๐๔ ชวงจอหอ ทางหลวงหมายเลข ๒ ชวงจอหอ เสน ๑๐๔๙ หนองไขน้ำโคกสูงและ สาย ฉ.๑๑๑๑ หนองบัวศาลา หนองตาคง มะเริงตลาดถึงบานโพธิ์ ทั้งนี้เพื่อใหประชาชน ชาวโคราชขับขี่รถกลับบานไดอยางปลอดภัย และขอใหกำลังใจเจาหนาที่ที่คอยปฏิบัติงาน ในชวงเทศกาลปใหมที่กำลังจะมาถึงนี้ครับ ขอบคุณครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณมากครับ ตอไปเชิญทานสนอง เทพอักษรณรงค เชิญครับ🔗

นายสนอง เทพอักษรณรงค บุรีรัมย

ทานประธานที่เคารพ ทานสมาชิก ผูมีเกียรติ กระผม สนอง เทพอักษรณรงค สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดบุรีรัมย เขตเลือกตั้งที่ ๑ พรรคภูมิใจไทยครับ ไดรับการรองเรียนจากพี่นองเกษตรกรวาขณะนี้ราคา พืชผลทางการเกษตรนั้นตกต่ำทุกอยางครับ มันสำปะหลังหัวมันสดจากราคา ๓.๘๕ บาท ปจจุบันนี้ลดเหลือ ๒.๗๕ บาท ราคาขาวเปลือกครับ ขาวเปลือกเวลานี้เก็บเกี่ยวเสร็จ ขายโรงสีจะไดกิโลละ ๑๐ บาท ไมเกิน ๑๒ บาทครับ ราคาตกต่ำมาก ประการสำคัญครับ มติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๓ ธันวาคม ๒๕๖๗ เรื่องโครงการชวยเหลือพี่นองเกษตรกร โดยเฉพาะชาวนาไดยกเลิกโครงการปุยคนละครึ่ง แลวก็ใชมาตรการชวยเหลือเกษตรกร สนับสนุนเงินไรละ ๑,๐๐๐ บาท ใหครัวเรือนละไมเกิน ๑๐ ไร ในขณะที่ในอดีตนั้นเคยได ไรละ ๑,๐๐๐ บาท ทั้งหมดไมเกิน ๒๐ ไร ลดลงไปครึ่งหนึ่งครับ ซึ่งเปนการสรางความ เดือดรอนใหกับบรรดาพี่นองเกษตรกรเปนอยางยิ่ง ที่พี่นองเกษตรกรโดยทั่วไปหวังในขณะนี้ ก็คือโครงการคนละ ๑๐,๐๐๐ บาทที่รัฐบาลมีโครงการที่จะมอบให แตก็เลื่อนแลวเลื่อนอีก ไมรูวาทางพี่นองประชาชนจะไดรับเมื่อไร อยากฝากใหทางรัฐบาลไดเรงรีบเรงรัดกระจายเงิน ตามโครงการนี้ใหถึงมือพี่นองประชาชนใหเร็วที่สุด เพื่อจะไดบรรเทาความเดือดรอนใหกับ บรรดาพี่นองประชาชนของเราตอไป ขอบพระคุณทานประธานมากครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ตอไป ๓ ทานนะครับ ทานการณิก จันทดา ทานซูการโน มะทา ทานกฤษฐหิรัญ เลิศอุฤทธิ์ภักดี เชิญทานการณิก จันทดา เชิญครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นางสาวการณิก จันทดา เชียงใหม

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน การณิก จันทดา สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดเชียงใหม เขตเลือกตั้งที่ ๒ พรรคประชาชน จากสถานการณน้ำทวมจังหวัดเชียงใหมเมื่อชวงปลายเดือนกันยายนที่ผานมาจนถึงชวง ตนตุลาคมที่ผานมานี้ ดิฉันจำเปนที่ตองหารือผานทานประธานเพิ่มเติมไปยังหนวยงานตาง ๆ ที่เกี่ยวของดังนี้คะ🔗

เรื่องแรก ฝากผานทานไปถึงหนวยงานกรมโยธาธิการและผังเมือง ดิฉันไดรับ ทราบปญหาจากผูใหญบานหมูที่ ๑ ตำบลขัวมุง ขอใหชวยประสานหนวยงานเพื่อทำพนัง คอนกรีตกั้นแมน้ำปง ทำตอจากแนวกำแพงวัดปาเดื่อยาวขึ้นไปทางทิศเหนือจนถึงฝาย ชลขันธพินิจหรือวาฝายดอนแกว ปจจุบันพื้นที่ดังกลาวเปนพนังดินไมถาวร หลังจากน้ำทวม เกิดการทรุดตัวแลวก็มีบางบริเวณที่ต่ำทำใหน้ำทวมทะลักเขาสูบานเรือน แลวก็บริเวณ ใกลเคียงสรางความเสียหาย จึงจำเปนที่จะตองมีการปรับปรุงโครงสรางของพนังใหแข็งแรง ทนทานมากขึ้นเพื่อลดความเสี่ยงจากภัยธรรมชาติที่อาจเกิดขึ้นไดในอนาคตคะ🔗

เรื่องถัดมานะคะ ขอฝากผานทานประธานสภาไปยังกรมสงเสริมการปกครอง สวนทองถิ่น และ อบจ. เชียงใหม ใหพิจารณาชวยซอมแซมทอลอดใตถนนที่ทรุดตัวปดกั้น ทางน้ำทำใหน้ำระบายออกไมทัน ทั้งหมด ๒ จุดนะคะ จุดแรกทอลอดใตถนนเลียบทางเขา บริษัท ออนสมูทไทย จำกัด หมูที่ ๗ ซอย ๓ ตำบลทาวังตาล เชื่อมมาจากถนนวงแหวนรอบ ๓ หรือวาถนนทางหลวงแผนดินหมายเลข ๑๒๑ จุดทอดังกลาวทรุดตัวแคบ ปดกั้นทางน้ำทำให น้ำไมสามารถไหลระบายผานออกไปได อีกจุดหนึ่งเปนจุดที่ ๒ คะ เชื่อมระหวางบานดอนจืน หมูที่ ๓ กับบานกองทราย หมูที่ ๖ หนาวัดกองทราย ตำบลหนองผึ้ง ทอนี้จะลอดผานถนน เชียงใหม-ลำพูน หรือวาถนนสายตนยางคะ บริเวณนี้ถนนหลักทรุดตัวอยางเห็นไดชัด ประชาชนขับผานถนนดังกลาวนี้เปนจำนวนมากเกรงวาจะเปนอันตรายหากปลอยใหเกิด การทรุดตัวมากไปกวานี้ อีกทั้งยังมีเศษวัชพืช เศษขยะ ปดกั้นทางลอดซึ่งเกินศักยภาพของ ทองถิ่น งบประมาณไมเพียงพอไมสามารถดำเนินการแกไขได จึงขอใหชวยพิจารณา ดำเนินการซอมแซมเพื่อความปลอดภัยของประชาชน และเพื่อการระบายน้ำที่มีประสิทธิภาพ ขอบคุณคะ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

เชิญทานซูการโน เชิญครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นายซูการโน มะทา ยะลา

ทานประธานที่เคารพ ผม ซูการโน มะทา สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดยะลา เขต ๒ พรรคประชาชาติ ผมขออนุญาตปรึกษาหารือ ปญหาความเดือดรอนของพี่นองประชาชนอยูประมาณ ๔ เรื่องนะครับ🔗

เรื่องแรก ผมไดรับการรองเรียนจากนายอับดุลอาซิ ดือราแม นายกองคการ บริหารสวนตำบลกาบัง และสมาชิกสภาองคการบริหารสวนตำบลกาบังที่ไดรับความ เดือดรอนจากผลกระทบจากสถานการณน้ำทวม คือถนนสายทางหลวงชนบทสาย ๔๐๗๗ บานบันนังดามา บานแอและ ไหลทางเสียหายชำรุด ก็จะอยากใหกระทรวงคมนาคม โดยกรมทางหลวงชนบทเรงรัดเขาไปแกไขปญหาดังกลาวใหโดยเร็วที่สุด🔗

เรื่องที่ ๒ ขอใหกรมสงเสริมปกครองสวนทองถิ่นสนับสนุนงบประมาณใหกับ องคการบริหารสวนตำบลกาบังเพื่อสรางเขื่อนกันตลิ่งถนนสายลาแล บานลาเกาะ หมูที่ ๕ ตำบลกาบัง อำเภอกาบัง จังหวัดยะลา เพื่อใหองคการบริหารสวนตำบลกาบังไดดำเนินการ ชวยเหลือตอไป🔗

เรื่องที่ ๓ ถึงหนวยงานที่เกี่ยวของก็คือกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคง ของมนุษย ขอใหเรงรัดสนับสนุนงบประมาณ โดยเฉพาะอยางยิ่งภายใตวิกฤติน้ำทวมครั้งนี้ ก็มีปญหาเรื่องของนมสำหรับเด็กแรกเกิดจนถึงอายุ ๓ ป เตียงสำหรับผูปวยที่ติดเตียง แลวก็ Pampers เปนสิ่งที่พี่นองประชาชนเรียกรองและมีความตองการ🔗

เรื่องที่ ๔ เนื่องจากมีบานเสียหายในพื้นที่อยู ๒ แหง ก็คือหมูที่ ๔ ตำบลบาโระ แลวก็หมูที่ ๓ ตำบลเปาะเสง ไดรับความเสียหายจากน้ำปาไหลหลากเสียหายทั้งหลัง ก็อยากให หนวยงานที่เกี่ยวของโดยเฉพาะกระทรวงมหาดไทย หรือกรมปองกันและบรรเทาสาธารณภัย ไดเขาไปชวยเหลือเยียวยาพี่นองประชาชนในพื้นที่ที่ไดรับผลกระทบจากน้ำทวมในครั้งนี้ดวย ขอขอบคุณมากครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ตอไปเชิญทานกฤษฐหิรัญ เลิศอุฤทธิ์ภักดี เชิญครับ🔗

นายกฤษฐหิรัญ เลิศอุฤทธิ์ภักดี นครสวรรค

เรียนทานประธานสภา กระผม กฤษฐหิรัญ เลิศอุฤทธิ์ภักดี ผูแทนราษฎรจังหวัดนครสวรรค เขตเลือกตั้งที่ ๑ คนปากน้ำโพ พรรคประชาชน วันนี้ขอหารือทานประธานสภาผานไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของ ทั้งหมด ๔ เรื่องครับ เรื่องแรกขอสไลดครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นายกฤษฐหิรัญ เลิศอุฤทธิ์ภักดี นครสวรรค

ในวันที่ ๑๔ พฤศจิกายน ที่ผานมา ในชวงปดสมัยประชุมสภาผมไดลงพื้นที่ไปพบกับทานนายกสิริชัยย ภูโพธิ์ นายกองคการบริหารสวนตำบลบึงเสนาท และตัวแทนภาคประชาชนเพื่อรับฟงปญหา และติดตามการแกไขปญหาการพิพาทที่ดิน หรือเรียกวาการออกโฉนดชุมชนบึงเสนาทใน พื้นที่ น.ส.ล. ที่ นว.๐๒๐๙ ปญหานี้ประชาชนชาวบึงเสนาทและทองถิ่นตางอึดอัดมาก เพราะวาตัวประชาชนไมมีเอกสารสิทธิแตอยูมากอนในพื้นที่สาธารณะ แลวประชาชนหลาย รอยหลังคาเรือนถูกฟองใหรื้อถอนอาคารจากบานที่พวกเขาอยูอาศัยโดยไมไดรับอนุญาต ก็เขาใจทองถิ่นวาครั้นที่จะปลอยผานก็อาจจะผิดมาตรา ๑๕๗ แตครั้นที่จะบังคับใชกฎหมาย ประชาชนก็เดือดรอน ปญหานี้เมื่อกวา ๑๐ ปที่ผานมามีความพยายามแกไขครับ ใกลเคียง ที่สุดก็คือการที่จังหวัดนครสวรรครับปญหานี้มาแกไขผานโครงการบริหารจัดการการใช ประโยชนที่ดินบึงเสนาท แตผานไป ๒ ปหลังประชาคมยังไมมีความคืบหนาครับ ก็อยากให จังหวัดนครสวรรค กรมที่ดิน แลวก็คณะอนุกรรมการนโยบายที่ดินแหงชาติเรงแกไขเรื่องนี้🔗

เรื่องที่ ๒ ขอใหแขวงการทางที่ ๑ กรมทางหลวงจังหวัดนครสวรรค ทบทวน การใชสัญญาณไฟจราจรแบบนับถอยหลัง มีประชาชนรองเรียนกันมามาก แลวก็รายงานจาก สสส. ก็ยืนยันวาสัญญาณไฟจราจรแบบนับถอยหลังนี้จะชวยลดการฝาฝนกฎจราจรและ ปองกันอุบัติเหตุครับ🔗

เรื่องที่ ๓ ถนนเลี่ยงเมืองเสน ๑๒๒ หนาโกลบอลเฮาสที่ทรุดพัง ซอมแลว ซอมอีกแลวก็ซอมตอแตยังพังเหมือนเดิม ก็ขอใหหนวยงานกรมทางหลวงเรงแกไขครับ🔗

เรื่องสุดทาย กรมทางหลวงอีกเชนกัน ถนนนครสวรรค-ลพบุรี ตำบลจันเสน อำเภอตาคลี ที่ทรุดพังทางจากเหตุที่รถบรรทุกน้ำหนักเกินวิ่งเสนทางนี้ตลอด ก็ขอให กรมทางหลวงเรงรัดแกไขใหพี่นองประชาชนครับ ขอบพระคุณครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ๓ ทานถัดไปนะครับ ทานรำพูล ตันติวณิชชานนท นายฐิติกันต ฐิติพฤฒิกุล แลวก็ทานพลตำรวจตรี สุรินทร ปาลาเร เชิญทานรำพูนครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นางรำพูล ตันติวณิชชานนท อุบลราชธานี

เรียนทานประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางรำพูล ตันติวณิชชานนท สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี เขต ๙ ซึ่งประกอบไปดวยอำเภอนาจะหลวย อำเภอบุณฑริก อำเภอสิรินธร เฉพาะตำบล โนนกอ พรรคไทยสรางไทย ดิฉันมีเรื่องหารือทานประธานดังนี้ เรื่องนี้สำคัญมากคะ ทานประธาน เพราะวาจะมีผลกระทบกับประชาชนทั้งประเทศเลยนะคะ อยูดี ๆ ฐานะ การเงินของพี่นองคนไทยก็จะจนลงทันทีคะ จนแน ๆ คะทานประธาน เมื่อรัฐบาลขึ้น ภาษีมูลคาเพิ่มหรือวา แวตจาก ๗ เปอรเซ็นตเปน ๑๕ เปอรเซ็นต ภาษีมูลคาเพิ่มเปนภาษี ทางออมที่เก็บจากการซื้อขายสินคาและบริการจากผูบริโภคปลายทาง ประชาชนเปนคนจาย ภาษีแลวนำเงินสงกรมสรรพากรเปนรายไดของรัฐ ใครไดใครเสียคะทานประธาน สินคาราคา ๑๐๐ บาท ๗ เปอรเซ็นต ตองจาย ๑๐๗ บาท สินคา ๑๐๐ บาท ภาษี ๑๕ เปอรเซ็นต ตองจาย ๑๑๕ บาท ก็จะเกิดภาวะเงินเฟอ ของจะแพงทั้งแผนดินคะ สินคาทุกอยางตองปรับ ขึ้นราคาแพงขึ้นทุกอยางเปนลูกโซตอเนื่อง สงผลกระทบตอคนไทยทั้งประเทศ🔗

๑. คาใชจายชีวิตประจำวันเพิ่มขึ้น ราคาสินคาและบริการจะสูงขึ้นทันทีทำให ประชาชนมีภาระตองจายเงินมากขึ้น โดยเฉพาะผูมีรายไดนอยคะ ผูมีเงินเดือนประจำ สวนใหญก็จะจายเปนคาอาหารการกิน เชน ขาวราดแกงเคยซื้อจานละ ๕๐ บาท ก็จะขึ้น เปนจานละ ๑๐๐ บาท ไขไกเคยซื้อฟองละ ๕ บาท ก็จะขึ้นเปนฟองละ ๑๐ บาท คนไทยก็ จะจนถวนหนาคะ จนทั้งแผนดิน🔗

๒. กำลังซื้อของคนไทยก็จะลดลงอยางมหาศาลสงผลกระทบตอโรงงาน ตองปดกิจการ ปดโรงงาน เพราะสินคาขายไดนอย ตนทุนเพิ่มขึ้น🔗

๓. ลดความสามารถในการแขงขัน เพิ่มการตลาด การผูกขาด ธุรกิจขนาดเล็ก ขนาดกลาง SMEs กระทบอยางรุนแรง สวนนายทุนใหญ โรงงานขนาดใหญไมกระทบคะ เนื่องจากวามีความยืดหยุนทางเศรษฐกิจและการเงินมากกวา🔗

๔. ความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจเพิ่มขึ้นแนนอนคะ ผูมีรายไดนอย คนจน จะเพิ่มมากขึ้น ผูมีรายไดมาก คนรวยไมกระทบคะ การปรับแวตหรือภาษีมูลคาเพิ่ม ตองพิจารณาอยางรอบคอบถึงผลกระทบทางลบตอเศรษฐกิจจุลภาคและมหภาค ดิฉัน ขอฝากขอหารือนี้กับทานประธานขอใหคณะรัฐมนตรีทบทวนอีกครั้ง ไมขึ้นภาษีมูลคาเพิ่ม แวต ๑๕ เปอรเซ็นต ขอใหคงภาษีมูลคาเพิ่ม ๗ เปอรเซ็นตเหมือนเดิม เพื่อชีวิตของคนไทย ทั้งประเทศ ขอบคุณทานประธานคะ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ตอไปครับ ทานฐิติกันต ฐิติพฤฒิกุล เชิญครับ🔗

นายฐิติกันต ฐิติพฤฒิกุล ภูเก็ต

เรียนประธานสภาผูแทนราษฎร ผม ฐิติกันต ฐิติพฤฒิกุล ผูแทนราษฎรจังหวัดภูเก็ต เขต ๓ อำเภอถลาง และตำบลกระทู พรรคประชาชน วันนี้ผมมีเรื่องความเดือดรอนของพี่นองชาวภูเก็ตมาปรึกษาหารือ ทานประธานดังนี้ครับ ขอสไลดขึ้นดวยครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นายฐิติกันต ฐิติพฤฒิกุล ภูเก็ต

เรื่องที่ ๑ หอสัญญาณแจงเตือนภัยสึนามิบริเวณหนาหาดไมขาว อำเภอถลาง จังหวัดภูเก็ต ใกลกับจุดจอดรถเพื่อไปชมเครื่องบิน ระบบไฟฟาชำรุดครับ สายไฟโดนขโมย ฝากหนวยงานที่เกี่ยวของเรงซอมแซมและตรวจสอบการทำงานของทุกหอเตือนภัยในจังหวัด ภูเก็ตใหดวยครับ เพื่อความอุนใจของคนในพื้นที่และนักทองเที่ยวครับ🔗

เรื่องที่ ๒ จุดเดียวกันเลยครับ บริเวณหนาหาดไมขาว อำเภอถลาง จังหวัดภูเก็ต จุดจอดรถเพื่อไปชมเครื่องบิน ปจจุบันมีนักทองเที่ยวเยอะแตไมมีไฟสองสวางในยามค่ำคืน เกรงจะเกิดอันตราย ฝากหนวยงานที่เกี่ยวของติดตั้งไฟสองสวางและกลอง CCTV เพื่อความ ปลอดภัยใหดวยครับ🔗

เรื่องที่ ๓ บริเวณสี่แยกซอยในยาง ๑๓ และซอยในยาง ๑๖ ทางหลวง หมายเลข ๔๐๓๑ กอนถึงสนามบินนานาชาติภูเก็ตเกิดอุบัติเหตุบอยครั้ง ฝากไปยังหนวยงาน ที่เกี่ยวของติดตั้งไฟสัญญาณจราจรเพื่อความมีวินัยและลดการสูญเสีย ลดการเกิดอุบัติเหตุ ที่จะทำใหเปนอุปสรรคในการเดินทางไปสนามบินไดครับ🔗

เรื่องที่ ๔ โครงการหมูบานกรีนวิลล ปาครองชีพ ตำบลเทพกระษัตรี อำเภอถลาง จังหวัดภูเก็ต ซึ่งเปนโครงการของการเคหะแหงชาติ โดยบริษัทผูรับเหมาของ คนจีนเขาอยูไมทันไรบานชำรุดทั้งหลัง ทั้งโครงการ บางหลังไมมีระบบกำจัดปลวก บางหลัง น้ำชักโครกไหลไมหยุด บางหลังระบบทอในตัวบานชำรุด ฝาพังลงมาแถมตองจายคาน้ำ ไปเกือบหมื่นบาท บางหลังเบรกเกอรไฟฟาก็ไมมีครับ ลูกบานมีความสงสัยวาใครเปนคนเซ็น รับโครงการทั้งที่ไมไดผานคุณภาพมาตรฐานขั้นต่ำเลย และทำไมถึงไมใหลูกบานเซ็นตรวจรับ บานไปพรอมกัน มีแตคำขูวาถาไมโอนการเคหะก็จะคืนเงินจอง ฝากไปยังการเคหะแหงชาติ ตรวจสอบใหดวย ดวนเลยนะครับ เพราะบางคนตองไปเชาบานเพื่ออยูอาศัยแลวครับ แลวเรื่องนี้ผมจะยื่นกับประธานคณะกรรมาธิการพัฒนาสังคมดวยนะครับ ขอบคุณครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ตอไปครับ ทานสุรินทร ปาลาเร เชิญครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
พลตำรวจตรี สุรินทร ปาลาเร สงขลา

กราบเรียนทานประธานที่เคารพ กระผม พลตำรวจตรี สุรินทร ปาลาเร สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดสงขลา พรรคประชาธิปตย มีเรื่องหารือทานประธานเรื่องความเดือดรอนของประชาชนนะครับ จากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเกิดภาวะลานีญาทำใหฝนตกหนักทั่วประเทศ แลวจังหวัดสงขลาของผมเองก็ตกหนักนะครับ เพราะจริง ๆ แลวหนวยราชการของรัฐ ไมสามารถชวยเหลือไดทันทวงทีเพราะขาดวัสดุอุปกรณ ขาดเรือ ขาดรถทรงสูงอะไรตาง ๆ ก็ขอใหนายกรัฐมนตรีจัดงบกลางขององคกรปกครองสวนทองถิ่นและกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมซึ่งจะดูแลเรื่องนี้โดยตรง เพราะก็มีกรมทรัพยากร น้ำบาดาล กรมปาไม กรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝง แลวก็หลาย ๆ กรมในสวนของ ทรัพยากรธรรมชาติ เพราะวาเราตองไปแกปญหาในเรื่องของหนาแลงดวยในตรงนี้นะครับ🔗

และประเด็นสำคัญอีกประเด็นหนึ่งก็คือกฎหมาย ๑๘๐ วันของการเลือกตั้ง ตรงนี้ทำใหนายก อบต. นายกเทศบาล แลวก็นายก อบจ. ไมกลาที่จะไปชวยเหลือชาวบาน อยางเต็มที่ กลัวจะมีการเรื่องของการหาเสียง🔗

อีกเรื่องหนึ่งอยากจะฝากไวเลยนะครับ นักทองเที่ยวเขาแจงมาวารถตุกตุก อยากใหมีการติดมิเตอรและจะใหความเปนธรรมทั้ง ๒ ฝาย เพราะวาจะตองเหมาถึง ๕๐๐ ใกลนิดเดียวก็ ๕๐๐ บาท บางครั้งก็เปนพันนะครับ นักทองเที่ยวเขาเดือดรอน เขาก็ผานไป ทางผูประกอบการบอกวาชวยพูดในสภาใหหนอย ใหกระทรวงคมนาคมไดแกปญหา ติดมิเตอรรถตุกตุกดวย ขอขอบคุณครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

๓ ทานถัดไปนะครับ ทานองคการ ชัยบุตร ทานวรโชติ สุคนธขจร และทานรมธรรม ขำนุรักษ เชิญทานองคการ ชัยบุตร เชิญครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นายองคการ ชัยบุตร แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนทานประธาน กระผม องคการ ชัยบุตร สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ จากพรรคประชาชน คนมุกดาหารครับ วันนี้ขออนุญาตหารือทานประธาน ๒ เรื่องหนัก ๆ นะครับ กระผมไดรับ ขอรองเรียนจากกลุมอนุรักษปาภูยุงในพื้นที่ตำบลนาโสก และกลุมอนุรักษน้ำซับ คำปาหลายในพื้นที่ตำบลคำปาหลาย อำเภอเมือง จังหวัดมุกดาหาร ทั้ง ๒ กลุมนี้ไดรับ ผลกระทบจากโครงการผลิตพลังงานไฟฟากังหันลมในพื้นที่จังหวัดมุกดาหาร แลวก็ได รองผานทานผูนำฝายคานในสภาผูแทนราษฎร ในวันที่ ๑๖ พฤศจิกายนที่ผานมา ที่ทานได ลงพื้นที่มุกดาหาร ทางกลุมทั้ง ๒ กลุมนี้อยากใหหนวยงานที่รับผิดชอบไดตอบคำถาม ๕ ประเด็นที่ทางกลุมและชาวบานยังไมเขาใจ หรือตกผลึกวากระบวนการตาง ๆ ในการที่ กรมปาไมไดใหเอกชนสัมปทานนาน ๓๐ ปนั้น กระบวนการไดชอบมาพากลหรือถูกตองตาม กติกาที่วางไวหรือไม แลวก็อยากใหทบทวนแผน PDP ๒๐๒๔ ที่ใหพลังงานลม โดยเฉพาะ ในเขตภาคอีสานกำลังเกิดขึ้นเปนดอกเห็ดทานประธาน แลวชาวบานก็เดือดรอนเพราะวา ไปแยงพื้นที่ทำกินของชาวบาน นี่คือตัวอยาง🔗

แลวประเด็นตอมาก็คือเรื่องเอกสารสิทธิในพื้นที่ สวนใหญในมุกดาหารก็ยัง บุกรุกที่อยู ทำไมใหเอกชนเขาไปแทนที่ชาวบานอยางนี้นะครับ ๔-๕ ประเด็นที่เขารองมา อยากใหหนวยงานที่เกี่ยวของหรือผูรับผิดชอบไดตอบคำถามและชี้แจงตรงไปตรงมา ทานประธาน🔗

เรื่องตอมา กระผมไดรับขอรองเรียนจากกลุมวิสาหกิจชุมชน กลุมผูเลี้ยง โคนาน้ำคำ ตำบลขมิ้น อำเภอโพนสวรรค จังหวัดนครพนม ป ๒๕๕๙ เขาใจวารัฐไดไป สงเสริมคนที่มีนาไมเหมาะสมและใหมาเลี้ยงโค ปลูกหญาเลี้ยงโค และมีสถาบันการเงินใหเงิน อุดหนุนไปคนละ ๒๕๐,๐๐๐ บาท แรก ๆ ก็ดีทานประธาน โคก็ราคาดี แตตอมาโคราคาตก ทานประธาน เดี๋ยวนี้ยังมีโคอยูประมาณ ๔๐๐ ตัวในกลุมทานประธาน แลวไมมีปญญา ไมมี กำลังที่จะใชหนี้สถาบันการเงิน ยื่น Notice แลวก็มี ฝากหนวยงานที่เกี่ยวของไดเรงรัดลงไป ประสานงานแกปญหาใหเขาดวยนะครับ ขอบคุณมากครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ตอไปทานวรโชติ สุคนธขจร เชิญครับ🔗

นายวรโชติ สุคนธขจร เพชรบูรณ

กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพ ผม วรโชติ สุคนธขจร สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดเพชรบูรณ เขต ๔ พรรคพลังประชารัฐ ทานประธานที่เคารพครับ ดวยปดสมัยประชุมที่ผานมาผมไดลงพื้นที่ หลายอำเภอดวยกัน ปญหาเดียวกันกับที่ทานสมาชิกสภาหลาย ๆ จังหวัดไดพูดไปก็คือ ปญหาราคามันสำปะหลังตกต่ำ ผมวากระทรวงพาณิชยนาจะทราบอยูแลววาราคา มันสำปะหลังตนทุนการผลิตเทาไร สมควรที่จะตองขายไดเทาไร เกษตรกรบานผมในจังหวัด เพชรบูรณ สส. ทุกคนลงพื้นที่พูดเปนเสียงเดียวกันวาขอที่ ๒.๒๐ บาทไดไหมราคา ถาราคานี้ เขาอยูได เพราะฉะนั้นฝากกราบเรียนทานประธานสภาไปถึงกระทรวงพาณิชยดวยวา ถาเปนไปไดราคาพืชผลเกษตรของประเทศไทยเรามันนาจะมีเพดานที่ใหเกษตรกร เขาสามารถรูวาตนทุนเขาเทานี้เขาจะตองขายไดเทานี้ เขาจะไดกำหนดตัวเองไดครับ ทานประธาน ฝากเรื่องนี้ไวดวยนะครับ🔗

อีกเรื่องที่ฝากกันมาเยอะ เรื่อง ๑,๐๐๐ บาทชาวบานดีใจครับ ชวยเหลือ เกษตรกร แตเขาถามวาทำไมไดแค ๑๐ ไร เดิมได ๒๐ ไร ขอเพิ่มไดไหมเปน ๒๐ ไร เรื่องนี้ ก็ตองฝากทานประธานสภาดวย ฝากไปยังรัฐบาลดวยวาถาเปนไปไดเขาขอเทาเดิมนะครับ จำนวน ๒๐ ไร ไรละ ๑,๐๐๐ บาท🔗

อีกเรื่องหนึ่งครับ เปนของพี่นองอำเภอวังโปง จังหวัดเพชรบูรณ เรื่องไฟฟาตก ราคาพืชผลตกแลวไฟฟายังตกตามไปดวย ผมเคยเรียกรองเรื่องนี้วาขอใหไปตั้งสถานีไฟฟา ที่อำเภอวังโปงเพราะวาเปนอำเภอที่อยูปลายสายของไฟฟา จากจุดจายไฟไปจนถึงอำเภอ วังโปงระยะทางประมาณ ๗๐ ๘๐ กิโลเมตร เพราะฉะนั้นไฟฟาดับบอย ฝากทานประธานสภา ไปถึงหนวยงานที่เกี่ยวของดวยวาขอใหไปตั้งสถานีจายไฟที่อำเภอวังโปง เพื่อขอสำคัญเลย พี่นองที่เจ็บปวยอยูในโรงพยาบาลบางทีไฟฟาดับกำลังผาตัดมันทำอะไรไมไดเลยทาน สงสาร ชาวบานครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ตอไปทานรมธรรม ขำนุรักษ เชิญครับ🔗

นายรมธรรม ขำนุรักษ พัทลุง

ทานประธานสภาที่เคารพ กระผม รมธรรม ขำนุรักษ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปตย วันนี้กระผมขอหารือ ปญหาความเดือดรอนของพี่นองประชาชนเรื่องน้ำทวมในพื้นที่จังหวัดพัทลุงและพื้นที่ภาคใต ผานทานประธานสภาไปยังรัฐบาล กระทรวงมหาดไทย กระทรวงเกษตรและสหกรณ กระทรวงคมนาคม กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม และหนวยงานที่เกี่ยวของ🔗

กอนอื่นผมตองขอเปนกำลังใจใหกับพี่นองประชาชนในพื้นที่ภาคใตครับ หลายจังหวัดที่ประสบอุทกภัยในชวงเวลาที่ผานมา และขอขอบคุณทุก ๆ หนวยงาน ที่เกี่ยวของ ทั้งองคกรปกครองสวนทองถิ่น สวนราชการ หนวยงานระดับจังหวัด ทานรัฐมนตรีและกระทรวงตาง ๆ ไปจนถึงภาคเอกชน องคกร และบุคคลที่ไดใหความ ชวยเหลือพี่นองประชาชนที่ประสบภัยในเบื้องตนและแกไขปญหาเฉพาะหนาครับ ในระยะ ถัดไปผมขอใหรัฐบาลและหนวยงานที่เกี่ยวของไดเรงรัดใหการเยียวยาและชวยเหลือพี่นอง ประชาชนในจังหวัดพัทลุงและภาคใตอยางทั่วถึงและเหมาะสมกับความเสียหายที่เกิดขึ้นจริง รวมถึงการซอมแซมและปรับปรุงโครงสรางพื้นฐาน ถนนหนทาง ระบบสาธารณูปโภค และอาคารสถานที่ของรัฐและชุมชนดวยครับ ขอเรียนวาน้ำทวมครั้งนี้ไดสรางความเสียหาย ตอพี่นองประชาชนเปนวงกวาง ทั้งขาวของทรัพยสินเสียหาย อีกทั้งที่สวนไรนา บอสัตวน้ำ ของพี่นองเกษตรกรไดรับความเสียหายอยางมาก รวมจนถึงความยากลำบากในการทำมาหากิน ในชวงเวลาฝนตกหนักและน้ำทวมที่ผานมาครับ นอกจากนี้สิ่งสำคัญตอจากนี้คือพี่นอง ประชาชนอยากเห็นการแกไขปญหาในระยะยาวครับ เพื่อปองกันและลดผลกระทบจาก น้ำทวมและน้ำแลงครับ โดยเฉพาะในยุควิกฤติการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ จึงขอให กระทรวงและหนวยงานที่เกี่ยวของไดทำงานรวมกันอยางบูรณาการเพื่อวางแผนการจัดการ ภัยพิบัติ และการจัดการน้ำทั้งน้ำทวมและน้ำแลงอยางเปนระบบตั้งแตตนน้ำถึงปลายน้ำครับ โดยควรจัดทำระบบแจงเตือนภัยที่แมนยำและรวดเร็ว ควรจัดการการระบายน้ำใหคลองตัว ทั้งในหวย หนอง คู คลอง และทอระบายน้ำ ควรจัดเตรียมอุปกรณเครื่องไมเครื่องมือ ชวยเหลือภัยพิบัติและสรางพื้นที่กักเก็บน้ำขนาดเล็กใหครอบคลุมเพื่อปองกันและ ลดผลกระทบตอพี่นองประชาชนใหไดมากที่สุด🔗

สุดทายนี้ทานประธานครับ ดวยกรมอุตุนิยมวิทยาและหลายหนวยงาน ไดออกประกาศแจงเตือนฝนตกหนักถึงหนักมากในพื้นที่จังหวัดพัทลุงและหลายจังหวัด ในพื้นที่ภาคใต ในระหวางวันที่ ๑๒-๑๖ ธันวาคม ๒๕๖๗ ที่จะถึงนี้ จึงขอใหพี่นองประชาชน และหนวยงานที่เกี่ยวของไดเฝาระวังน้ำทวมฉับพลัน น้ำปาไหลหลาก น้ำลนตลิ่งและ อันตรายที่อาจจะเกิดขึ้นตามมาดวยครับ กราบขอบพระคุณครับ ทานประธานครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ๓ ทานถัดไปนะครับ ทานธิวัลรัตน อังกินันทน ตอดวยทานณัฐจิรา อิ่มวิเศษ ทานพิมพพิชชา ชัยศุภกิจเจริญ ครับ เชิญทานธิวัลรัตน อังกินันทน เชิญครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นางธิวัลรัตน อังกินันทน เพชรบุรี

ขอเรียนทานประธานสภผูแทนราษฎร ที่เคารพ ดิฉัน นางธิวัลรัตน อังกินันทน สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขต ๑ จังหวัดเพชรบุรี พรรครวมไทยสรางชาติ วันนี้ดิฉันมีหัวขอหารือตอทานประธานสภาเกี่ยวกับปญหาความ เดือดรอนของพอแมพี่นองในจังหวัดเพชรบุรี ซึ่งประเด็นที่จะพูดในวันนี้มี ๓ ประเด็น ดังตอไปนี้นะคะ🔗

ประเด็นแรก ดิฉันไดรับฟงปญหาของพี่นองชาวตำบลไรสม เรื่องทางลอด สะพานยี่หน หมูที่ ๒ และหมูที่ ๓ เนื่องจากทางลอดมีคนสัญจรไปมาเปนจำนวนมาก โดยเฉพาะรถจักรยานยนต แตตอนนี้มีน้ำทวมขังตลอดเวลาและไมสามารถสัญจรผานได ซึ่งปจจุบันองคการบริหารสวนตำบลไรสมตองแกไขปญหาเฉพาะหนาไปกอน คือไดตั้งเครื่อง สูบน้ำเพื่อระบายน้ำขังทางลอดดังกลาว และจากการลงพื้นที่รวมกับนายภคพัส สงวัฒนายุทธ รองผูวาราชการจังหวัด และนายทองใบ กลิ่นอุบล นายก อบต. ไรสม และแขวงทางหลวง เพชรบุรี พบวาทางลอดมีสภาพชำรุดและไมสามารถใชงานได ดังนั้นดิฉันจึงขอนำเรียนผาน ทานประธานสภาไปยังกรมทางหลวง ขอพิจารณาจัดสรรงบประมาณเพื่อศึกษาหาทางแกไข ปญหาดังกลาวเพื่อความปลอดภัยกับประชาชนที่ใชถนนในเสนทางนี้ดวย🔗

หัวขอที่ ๒ ขอติดตามเรื่องการกอสรางสะพานลอยขามทางรถไฟรางคู ทางแยกตำบลตนมะมวงไปมหาวิทยาลัยราชภัฏ ตำบลโพไรหวาน ซึ่งดิฉันไดพูดปญหาเรื่องนี้ มาหลายครั้งแลวแตยังไมมีความคืบหนาแตอยางใด จึงขอนำเรียนผานทานประธานสภาไปยัง การรถไฟแหงประเทศไทยขอใหชวยเรงใหมีการกอสรางสะพานขามทางรถไฟรางคู หรือหาก การรถไฟแหงประเทศไทยไมสามารถจัดสรรงบประมาณดังกลาวไดขอใหกรมทางหลวงเปน ผูจัดสรรตั้งงบประมาณการกอสรางพื้นที่การรถไฟไดหรือไม เนื่องจากพื้นที่ดังกลาวเปนพื้นที่ คาบเกี่ยวระหวางการรถไฟเชื่อมโยงกับถนนของกรมทางหลวง อยากขอใหรีบดำเนินการอยาง เรงดวนนะคะ เพราะประชาชนที่ใชถนนสายนี้จะเปนเสนทางหลักไปสูมหาวิทยาลัยราชภัฏ และเปนเสนทางไปสูการทองเที่ยวดวยคะ🔗

อีกเรื่องหนึ่งเปนการขอติดตามขอติดตั้งไฟจราจรของกรมทางหลวงชนบท บริเวณถนนทางหลวงหมายเลข ๔๐๒๘ ชวงตำบลบางขุนไทร ตำบลปากทะเล อำเภอบานแหลม เพราะจุดนี้ไดพูดหารือมาแลว ๑ ครั้ง แตก็ยังไมมีอะไรคืบหนาขอใหชวยเรงรัดดวยนะคะ เพราะวาชาวบานเดือดรอนมากและเกิดอุบัติเหตุบอยครั้งมาก ขอขอบคุณคะ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ถัดไปนะครับ ทานณัฐจิรา อิ่มวิเศษ เชิญครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นางสาวณัฐจิรา อิ่มวิเศษ นครราชสีมา

เรียนทานประธานสภาที่เคารพคะ ดิฉัน นางสาวณัฐจิรา อิ่มวิเศษ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดนครราชสีมา เขต ๔ พรรคเพื่อไทยคะ วันนี้ดิฉันมีเรื่องปรึกษาหารือทานประธาน จำนวน ๒ เรื่องดวยกัน🔗

เรื่องที่ ๑ เรื่องถนนชำรุดบริเวณหมายเลข ๒๔ ถนนทางหลวง รูปก็เปนดัง สไลดเลยนะคะ เปนถนนเชื่อมตอระหวางตำบลสูงเนิน ตำบลมะเกลือเกา และตำบล หนองตะไก อำเภอสูงเนิน ดิฉันไดรับเรื่องรองเรียนจากพี่นองประชาชนหลายครั้งดวยกันแลว ที่สัญจรผานไปมาถนนเสนนี้ซึ่งเปนถนนหลักที่ ๓ ตำบลใชสัญจรไมวาจะมาติดตอราชการ ที่อำเภอสูงเนิน หรือเปนถนนชีวิตประจำวันที่นักเรียนสัญจรไปมาที่โรงเรียน ตอนนี้สัญจร ผานไปมาไดอยางยากลำบาก รวมถึงพี่นองที่จะตองขนพืชผลทางการเกษตรดวยที่ไดรับ ความทุกขรอนเปนอันมาก จึงขอวิงวอนหนวยงานที่เกี่ยวของ กระทรวงมหาดไทยชวยประสาน การชวยเหลือ รวมถึงการจัดสรรงบประมาณในการแกปญหาดังกลาว เพราะถือวาเปน โครงการที่เกินศักยภาพขององคกรปกครองสวนทองถิ่นคะ🔗

ในสวนของเรื่องที่ ๒ เรื่องราคามันสำปะหลังตกต่ำ ดิฉันไดลงพื้นที่อำเภอสูงเนิน อำเภอขามทะเลสอ อำเภอโนนไทย จังหวัดนครราชสีมา ก็ไดรับเรื่องจากพี่นองประชาชน เปนเสียงเดียวกันเลยวาราคามันสำปะหลังตกต่ำมากที่สุดในรอบป ดิฉันจึงอยากวิงวอน หนวยงานที่เกี่ยวของ กระทรวงพาณิชย ใหรีบหามาตรการในการแกไขราคามันสำปะหลัง หรืออาจจะมีการประกันราคามันสำปะหลังใหพอแมพี่นองไดลืมตาอาปากไดดวย ซึ่งในเขต พื้นที่ดิฉันเองมีเกษตรกร แลวก็เปนพื้นที่เกษตรกรรมปลูกมันสำปะหลังจำนวนมาก ตอนนี้ ชาวบานก็วิงวอนอยากใหหนวยงานที่เกี่ยวของชวยเหลืออยางเรงดวนนะคะ ขอบคุณคะ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ตอไปทานพิมพพิชชา ชัยศุภกิจเจริญ เชิญครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นางสาวพิมพพิชชา ชัยศุภกิจเจริญ พิษณุโลก

กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวพิมพพิชชา ชัยศุภกิจเจริญ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก เขต ๔ วันนี้ดิฉันขอนำเสนอปญหาความเดือดรอนของพี่นองหลังจากน้ำทวมเปนหลังจาก น้ำลดคะ🔗

ประเด็นที่ ๑ ถนนสาย พล.๔๐๕๘ จากทางหลวงหมายเลข ๑๒๙๓ สายบาน หนองพยอม-ตะแบกงาม ตำบลชุมแสงสงคราม อำเภอบางระกำ จังหวัดพิษณุโลก ซึ่งถนนเสนนี้ ระยะทาง ๑๐ กิโลเมตร แลวถนนเสนนี้เวลาน้ำทวมประมาณ ๓-๔ เดือนนี้จะมีน้ำอยู ๒ ฟาก ขางถนนเปนประจำทำใหมีผลกระทบ ก็คือตอนนี้ถนนเกิดความเสียหายและทรุดตัวลง ต่ำกวา ๕๐ เซนติเมตร ในฝงใดฝงหนึ่ง ซึ่งน้ำจะทวมแชอยูเปนเวลานาน ดิฉันจึงขอเรงรัดให กรมทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคม ไดดำเนินการยกระดับถนนดังกลาวเพื่อปองกัน น้ำทวม แลวก็ใหพี่นองประชาชนไดใชสัญจรในฤดูน้ำหลากคะ🔗

ประเด็นที่ ๒ ทานประธานคะ เนื่องจากน้ำทวมในป ๒๕๖๗ ที่ผานมา น้ำในคลองวัดตายม อำเภอบางกระทุม จังหวัดพิษณุโลก มีปริมาณมากทำใหน้ำเออลนทะลัก จากพื้นคอนกรีตบริเวณกำแพงวัดตายม อำเภอบางกระทุม กำแพงวัดนี้อยูบริเวณคุงน้ำ รับน้ำมากจนเกิดการยุบตัวทำใหคอนกรีตเกิดความเสียหายบริเวณวิหารวัดตายม ซึ่งถาป ๒๕๖๘ ที่จะถึงนี้น้ำทวมอีกก็จะทำใหเกิดความเสียหายตอชีวิตและทรัพยสิน หากยังไมไดรับ การแกไขอยางเปนการเรงดวนก็จะเกิดผลกระทบตอพี่นองประชาชนอยางมาก ดิฉันจึงขอ กราบเรียนทานประธานไปยังกรมโยธาธิการและผังเมือง กระทรวงมหาดไทย ไดรีบ ดำเนินการกอสรางเขื่อนปองกันตลิ่ง หมูที่ ๑ บริเวณหลังวิหารวัดตายม ตำบลวัดตายม อำเภอบางกระทุม จังหวัดพิษณุโลก เปนการเรงดวน ขอบคุณคะ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ตอไปทานศศินันท ธรรมนิฐินันท ตอดวยทานอนันต ปรีดาสุทธิจิตต ตอดวยทานสกุณา สาระนันท แลวสุดทายนะครับ ทานกุลวลี นพอมรบดี ครับ เชิญทานศศินันท ธรรมนิฐินันท เชิญครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นางสาวศศินันท ธรรมนิฐินันท กรุงเทพมหานคร

ขอบคุณทานประธาน ดิฉัน ทนายแจม ศศินันท ธรรมนิฐินันท ผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๑๑ เขตสายไหม พรรคประชาชน วันนี้มีเรื่องหารือปญหาประชาชนในพื้นที่ทั้งหมด ๓ เรื่องดวยกัน🔗

เรื่องแรก เปนปญหาของเรื่องน้ำเสียบริเวณคลองสองสายใต บริเวณทายซอย พหลโยธิน ๕๘ หรือวาซอยแอนเน็กซนะคะ ตรงนี้ดิฉันลงพื้นที่แลวก็พบวาบริเวณคลองสองนี้ เปนจุดรับน้ำจากคลองในชุมชนแอนเน็กซ น้ำรับมาจากฝงถนนพหลโยธินทอดหนึ่ง แลวอีก ฝงหนึ่งก็มาจากบริเวณเทศบาลนครคูคตคะ มีน้ำเสีย ๒ ฝงไหลมากองรวมกันตรงบริเวณ คลองสองสงผลใหน้ำเสียรุนแรงเพิ่มมากขึ้นแลวก็สงกลิ่นเหม็น บานเรือนที่อยูตรงนั้นอาศัย อยูแทบไมได ฝากทานประธานไปยังสำนักระบายน้ำ กทม. และเทศบาลตำบลคูคตลงพื้นที่ รวมกันแลวก็แกไขปญหาเรื่องนี้ดวยนะคะ🔗

เรื่องที่ ๒ เปนปญหาเรื่องไฟสองสวางบนบริเวณถนนสุขาภิบาล ๕ เรื่องนี้ ดิฉันเองแลวก็ทานภูริวรรธก สส. สายไหมอีกคนหนึ่งไดนำเรื่องเขาสภาหลายครั้งมาก ๆ แตก็ยัง ไมไดรับการแกไขปญหา ตรงนี้พอมีไฟสองสวางแคฝงเดียวทำใหถนนมืดมาก ๆ เกิดอุบัติเหตุ หลายครั้ง ไมกี่วันมานี้ก็เกิดอุบัติเหตุใหญเหมือนกันคะ ก็อยากฝากทางการไฟฟานครหลวง ใหเขามาดูปญหาตรงนี้ ติดตั้งไฟใหมีความสวางมากขึ้นก็จะชวยแกปญหาไดคะ🔗

เรื่องที่ ๓ เปนเรื่องเกี่ยวกับการปรับปรุงที่อยูอาศัยใหกับผูพิการและผูสูงอายุ ในชุมชนพูนทรัพย ซอยเพิ่มสิน ๑๘ ดิฉันและทีมงานไดลงพื้นที่ดวยกันแลวก็ทำหนังสือไปถึง กระทรวง พม. เพื่อจะรับเงินซอมแซมบานคะ จนปจจุบันผานมาตั้งแต ๑๔ มีนาคม ๒๕๖๗ ก็ยังไมไดรับการชวยเหลือ ก็อยากฝากไปยัง พม. เพราะวาชาวบานลมไปหลายรอบแลว การเดินทางการเขาบานก็ลำบากมาก ๆ อยากใหมีการชวย Support ในเรื่องตรงนี้ดวยคะ🔗

สุดทายคะทานประธาน วันนี้ตอนเชามีกลุมประชาชนที่เรียกวากลุมนิรโทษกรรม ประชาชน ไดมายื่นหนังสือบริเวณหนารัฐสภา ดิฉันก็อยากจะฝากไปยังทานสมาชิกทุกพรรค การเมืองทุกทานนะคะ ผูมีสวนเกี่ยวของทุกทานวาการนิรโทษกรรมเปนกาวแรกของ ทางออก แลวก็เปนการแกปญหาความขัดแยงที่ดีที่สุดในชวงนี้นะคะ คาดหวังวาในอาทิตย ถัดไปจะมีการนำรางกฎหมายทั้ง ๔ ฉบับ เขาสูสภาในเร็ววันนี้เพื่อแกปญหาใหกับ ประเทศไทยในปจจุบัน ขอบคุณมากคะทานประธาน🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ตอไปครับ ทานอนันต ปรีดาสุทธิจิตต เชิญครับ🔗

นายอนันต ปรีดาสุทธิจิตต ชลบุรี

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม อนันต ปรีดาสุทธิจิตต สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดชลบุรี พรรคเพื่อไทย วันนี้นำเรื่อง หารือทานประธานสภา ๑ เรื่องดวยกัน เนื่องจากผมไดรับการรองเรียนจากรานคาโชหวย ของชำ แมคาหาบเรแผงลอย เนื่องจากหลายปที่ผานมานั้นคาขายลดนอยลง แลวก็บางครั้ง คาขายแทบไมไดเลย ผมกับทีมงานไดลงพื้นที่ไปถามแมคาหาบเรแผงลอย รานโชหวย รานขายของชำประเภทเหลานี้จึงไดรับคำตอบมาวา เนื่องจากตอนนี้นั้นมีรานคาสะดวกซื้อ เกิดขึ้นเปนจำนวนมาก โดยเฉพาะจังหวัดชลบุรีของผมนั้นมากที่สุดเปนอันดับหนึ่งของ ประเทศไทย รานคาประเภทนี้เปดขาย ๒๔ ชั่วโมงไมมีวันหยุด และขายของไมวาจะเปน ของสด ของแหง เครื่องดื่ม เหลา บุหรี่ ไขตม ขาวผัด ตามภาษาชาวบานของพี่นองประชาชน เรียกวาขายสากกระเบือยันเรือรบ ทานประธานสภาที่เคารพครับ เราลองมาคิดดูวา ในประเทศไทยมีรานคาสะดวกซื้อประเภทนี้ ๒๕,๐๐๐ ราน ขายขั้นต่ำวันละ ๕๐,๐๐๐ บาท ก็จะดูดเงินพี่นองประชาชนวันละ ๑,๒๕๐ ลานบาท ถาคิดเปนเดือนก็เดือนละ ๓๗,๕๐๐ ลานบาท ถาคิดเปนปก็ปละ ๔๕๐,๐๐๐ ลานบาททีเดียว ปญหาเหลานี้รานสะดวกซื้อ ตลอดจนพี่นองประชาชน รานขายของชำ รานโชหวย หาบเรแผงลอย จึงนำเรียนผาน ทานประธานสภาที่เคารพวาใหแกปญหาโดยคำรองเรียนดังนี้🔗

๑. ขอใหรานคาประเภทนี้ปดเปนเวลาอยางประเทศแถวยุโรปเขา🔗

๒. ใหจำกัดสินคา ไมใชวาขายไดทุกประเภท🔗

๓. รานสะดวกซื้อปญหาที่เกิด คือปญหาเรื่องขยะ ปญหารถติดในเมือง🔗

๔. รานคาประเภทนี้ขอน้ำ ขอไฟ ขอออกแบบ ขอปุบไดปบผิดกับพี่นอง ประชาชนขอตองใชเวลาเปนวัน เปนเดือน เปนป จึงนำเรียนทานประธานสภาฝากหนวยงาน ที่เกี่ยวของ กระทรวงพาณิชย กระทรวงมหาดไทย ใหกับพี่นองประชาชนไดลืมตาอาปาก ขึ้นไดบาง ทานประธานสภาครับขออีกสักนิดหนึ่ง เมื่อสักครูนี้การหารือมี สส. ขออนุญาตนะครับ จังหวัดอุบลราชธานีที่จำได วารัฐบาลภายใตทานนายกรัฐมนตรีแพทองธารนั้นจะขึ้นแวต เปน ๑๕ เปอรเซ็นต ทานอาจจะเขาใจผิดวารัฐบาลยังไมไดขึ้นแวตเลยครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ทานครับ เดี๋ยวใหรัฐบาลมาตอบครับ พอแลวครับ🔗

นายอนันต ปรีดาสุทธิจิตต ชลบุรี

ขอบคุณครับทานประธาน🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ตอไปทานสกุณา สาระนันท เชิญครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นางสาวสกุณา สาระนันท สกลนคร

ทานประธานที่เคารพ ดิฉัน สกุณา สาระนันท สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ทานประธานคะกอนอื่น ดิฉันตองขอแสดงความยินดีกับพี่นองชาวนาที่เมื่อวานก็ไดรับขาวดีเรื่องการจายเงินสนับสนุน ไรละ ๑,๐๐๐ บาท วันที่ ๑๖ นี้ก็จะเริ่มจายแลวนะคะ ตองขอขอบคุณรัฐบาล ขอบคุณรัฐมนตรี กระทรวงการคลังทุกทานแทนพี่นองเกษตรกรชาวนาคะ ตลอดระยะเวลาปดสมัยประชุม ที่ผานมาดิฉันก็ไดรับฟงขอกังวลจากพี่นองเกษตรกรหลายเรื่อง โดยเฉพาะระยะนี้เปนฤดูกาล เก็บเกี่ยวชาวบานก็จะไตถามถึงแตเรื่องราคาสินคาเกษตร แมวาปนี้ราคาสินคาเกษตร สวนใหญ ไมวาจะเปนขาว ยาง ปาลม หรือออยมีราคาที่สูงขึ้น แตก็มีพืชผลเกษตรบางชนิดที่ ยังเปนปญหาเชนมันสำปะหลัง ซึ่งวันนี้เพื่อนสมาชิกหลายทานก็ไดกลาวถึงนะคะ แลวนอกจากมันสำปะหลังก็มีเรื่องของราคาวัวคะ ราคามันในหวงเวลาเดียวกันเทียบกับ เมื่อปที่ผานมาจะอยูในชวงเกือบ ๓ บาทตอกิโลกรัม ปจจุบันราคาอยูที่เกือบ ๒ บาท หรือ ๒ บาทนิด ๆ เทานั้น ลดลงจากป ๒๕๖๖ เกือบ ๓๐ เปอรเซ็นต สวนราคาวัวดิฉันก็ไดรับ เรื่องรองทุกขมาโดยตลอดวาราคาตกต่ำ เกษตรกรขาดทุนตอเนื่องหลายปนาเห็นใจที่สุด แตอยางไรก็ตามดิฉันก็ทราบวารัฐบาลก็ไมไดนิ่งนอนใจ วันที่ ๘ ที่ผานมารัฐมนตรีวาการ กระทรวงพาณิชยไดออกไปเจรจาแสวงหาความรวมมือกับประเทศจีน ขอใหจีนรับซื้อขาว และมันสำปะหลังจากไทยเพิ่มมากขึ้น และผลักดันใหศุลกากรแหงประเทศจีน GACC และ กรมปศุสัตวทำงานรวมกันเรงใหไทยสงวัวมีชีวิตเขาจีนใหได ก็ตองขอชื่นชมรัฐมนตรีวาการ กระทรวงพาณิชยนะคะ ทานพิชัย นริพทะพันธุ ที่ไดใสใจปญหาของพี่นองเกษตรกรมาอยาง ตอเนื่องคะ ดิฉันและพี่นองเกษตรกรก็คาดหวังวาจะเห็นการเจรจาครั้งนี้ไดสำเร็จโดยเร็วทัน รอบการเก็บเกี่ยวในรอบนี้ จึงเรียนผานทานประธานไมใชเฉพาะเรื่องราคา หมายถึงเรื่องการ เพิ่มผลผลิตไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของ สำหรับเรื่องมันสำปะหลังและเรื่องราคาวัวก็ขอใหเรง ติดตามและดำเนินการใหสำเร็จโดยเร็ว ขอบพระคุณคะ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ตอไปทานกุลวลี นพอมรบดี ครับ เชิญครับ🔗

นางสาวกุลวลี นพอมรบดี ราชบุรี

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน กุลวลี นพอมรบดี สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดราชบุรี เขต ๑ พรรครวมไทยสรางชาติ ดิฉันมีเรื่องขอหารือทานประธาน ๒ เรื่องนะคะ โดยขอหารือแรก เปนการแกไขปญหา ดินสไลดถนนเลียบคลองสงน้ำซึ่งอยูในการดูแลของโครงการสงน้ำและบำรุงรักษาทามะกา สำนักชลประทานที่ ๑๓ กรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ โดยดิฉันไดลงพื้นที่ สำรวจความเสียหายรวมกับทาน ผอ. โครงการสงน้ำทามะกา และทานผูนำในทองที่ ซึ่งวันนี้ ดิฉันไดขอนำเสนอความเดือดรอนของพี่นองทั้ง ๒ ทองถิ่น ดังนี้ ขอคลิปดวยนะคะ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นางสาวกุลวลี นพอมรบดี ราชบุรี

จุดแรกดิฉันไดรับการประสานงานจาก ทานนายกพินิจ ดวงพิบูลย ทานนายกองคการบริหารสวนตำบลบานไร บริเวณคลองสงน้ำ ร. ๘ ขวาแมกลอง หรือคลองอูเรือฝงขวาทาง ชวง กม. ๐+๖๒๐ และ ๐+๗๙๐ ซึ่งอยูในพื้นที่ หมูที่ ๒ เชื่อมตอหมูที่ ๓ ตำบลบานไร อำเภอเมืองราชบุรี นะคะ🔗

จุดที่ ๒ ดิฉันไดรับการประสานงานจากทานนายกสัญชัย ไวคกุล ทานนายก เทศบาลตำบลเขางู บริเวณคลองระบายน้ำ ๒ ขวาถึง ๗ ขวาแมกลองฝงซาย ชวง กม. ๓+๕๙๕ และชวง กม. ๔+๑๗๐ ซึ่งอยูในพื้นที่หมูที่ ๕ ตำบลเจดียหัก เชื่อมตอตำบล เกาะพลับพลา อำเภอเมืองราชบุรี หรือพี่นองเรียกกันวาซอยสุขสบายรีสอรต ทานหยุดคลิป สักนิดหนึ่งนะคะ ดิฉันจึงขอหารือทานประธานผานไปยังกรมชลประทาน กระทรวงเกษตร และสหกรณ ชวยดำเนินการจัดสรรงบประมาณในการซอมแซมถนนเลียบคลองสงน้ำ ดังกลาวดวยนะคะ🔗

ขอหารือที่ ๒ เปนขอหารือไปยังกรมทรัพยากรน้ำบาดาล กระทรวงทรัพยากร ธรรมชาติและสิ่งแวดลอม โดยดิฉันไดลงพื้นที่รวมกับสำนักทรัพยากรน้ำบาดาล เขต ๘ และ ทานผูนำในการหาพื้นที่เพื่อเจาะบอบาดาลเพื่อการเกษตรและอุปโภคบริโภค โดยมี ๒ ทองถิ่นที่รองขอมาดังนี้ ขอคลิปดวยคะ จุดแรก ดิฉันไดรับการประสานงานจากทาน นายกปณัสญา เนียมรักษา ทานนายกองคการบริหารสวนตำบลสามเรือน อำเภอเมืองราชบุรี ซึ่งจุดที่ไดลงพื้นที่กัน คือหมูที่ ๑ หมูที่ ๒ และหมูที่ ๗ ของตำบลสามเรือนนะคะ🔗

จุดที่ ๒ ไดรับการประสานงานจากทานนายกสมนึก มุยเจริญ และทานกำนัน อัครวัฒน คุณเมฆ ในพื้นที่ตำบลเขาแรง อำเภอเมืองราชบุรี ซึ่งเราลงพื้นที่กันที่หมูที่ ๓ และ หมูที่ ๕ ของตำบลเขาแรง ดิฉันจึงขอหารือทานประธานผานไปยังกรมทรัพยากรน้ำบาดาล กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ชวยจัดสรรงบประมาณในการเจาะบอบาดาล ใหกับพี่นองทั้ง ๒ ตำบลดวยคะ ขอบพระคุณคะ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

เปนอันจบการหารือทั้ง ๓๗ ทานเรียบรอยแลว กอนที่จะเปดประชุมนะครับ เมื่อสักครูนี้ มีเพื่อนสมาชิกไดสอบถามถึงกิจการของรัฐสภาของพวกเรา เปนการหารือดวยกัน ๒ เรื่อง ก็ถือโอกาสตรงนี้กอนที่จะเปดประชุมไดตอบทานสมาชิกนะครับ🔗

ในเรื่องแรก ทานสมาชิกไดหารือวามีขาราชการหญิงของสภาของพวกเรา ประสงคที่จะใสกางเกงแทนกระโปรงนะครับ ก็ไดสอบถามกับทางทานเลขา ทานเลขาก็ได ฝากตอบวาในระเบียบของสภาผูแทนราษฎร หรือในระเบียบของทางสำนักงานเลขาธิการ สภาผูแทนราษฎรนี้ไมไดมีการหามเอาไวไมใหขาราชการผูหญิงใสกางเกงนะครับ เพียงแต ขอความรวมมือวาถาหากจะใสกางเกงก็ขอใหใสกางเกงแลวก็ดูถึงความเหมาะสม แลวก็ ความสุภาพ ถาเหมาะสมและสุภาพ ขีดเสนใต เหมาะสมกับสุภาพ นะครับ ถาเหมาะสมกับ สุภาพก็สามารถที่จะใสกางเกงได อันนี้ประเด็นที่ ๑ ซึ่งทางทานเลขาไดฝากตอบมานะครับ🔗

สวนประเด็นที่ ๒ เปนประเด็นของทานนนท ไพศาลลิ้มเจริญกิจ ทานถาม เรื่องระบบหารือที่เรียกวา ระบบจัดเก็บขอมูลการปรึกษาหารือ ของพวกเรา ก็เรียนแบบนี้วา ระบบนี้ก็ยังคงทำหนาที่แลวก็ทำงานตอไปอยูนะครับ เพียงแตวาเปลี่ยนจากระบบเดิมพัฒนา เปนระบบใหมที่เรียกวา C4M C4M นี้ก็เปนการพัฒนาระบบจัดเก็บขอมูลขอปรึกษาหารือ ของพวกเรานี่ละครับ คือตามปกติเราจะไมรูเลยวาสิ่งที่สมาชิกไดปรึกษาหารือนี้ไปถึงขั้นตอน ไหนแลว ไดสงเอกสารใหกับทางหนวยงานที่เกี่ยวของแลวหรือไม และหนวยงานที่เกี่ยวของ ไดตอบขอมูล หรือตอบขอสงสัยของทานสมาชิก หรือแกไขปญหาใหกับทานสมาชิก ใหกับ พี่นองประชาชนแลวหรือไม ก็เลยไดตั้งระบบขึ้นมาใหมเรียกวา ระบบ C4M ซึ่งไดแสดงอยู ซึ่งอยูบนเว็บไซต ทานเขาไปดูในเว็บไซตไดดานขวานะครับ C4M เขาไปดานในก็จะเปน ขอหารือของพวกเราซึ่งขณะนี้อยูในขั้นตอนการพัฒนาระบบอยู ซึ่งสุดทายเมื่อระบบเสร็จสิ้น สมบูรณแลวขอมูลที่ทานไดหารือไป และคำตอบที่ทางหนวยงานที่เกี่ยวของไดตอบมา เราก็จะไมตองสงผานทางเอกสารเปนกระดาษแลว ก็จะสงผานทางระบบที่เรียกวา C4M นี่ละ ซึ่งขณะนี้ทางสภานี้กำลังพัฒนาระบบอยูในเฟสที่ ๓ ก็คาดวาเร็ว ๆ นี้นาจะใชได แตวาในขณะนี้ ก็สามารถเขาไปติดตามไดแลวในตัวระบบ C4M ในเฟสที่ ๒ ซึ่งทานไปดูขอมูลที่ทานหารือ ไดอยูในระบบนะครับ ก็มี ๒ เรื่องที่จะตองถือโอกาสตรงนี้ชี้แจงกับทานสมาชิกนะครับ🔗

เริ่มประชุมเวลา ๑๐.๓๐ นาิกา🔗

จำนวนสมาชิกที่มาประชุมทั้งหมดที่ลงชื่อไวเมื่อเลิกประชุม คน
นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

เรียนทานสมาชิกครับ ขณะนี้มีสมาชิกมาลงชื่อเขารวมประชุม จำนวนทั้งสิ้น ๓๒๔ ทาน ถือวา ครบองคประชุมแลว ผมขอเปดการประชุมและดำเนินการประชุมตามระเบียบวาระนะครับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทูถาม🔗

ทานสมาชิกครับ สำหรับการพิจารณากระทูถามแยกเฉพาะจะดำเนินการ ถามและตอบในหองกระทูถามแยกเฉพาะที่ชั้น ๑ ควบคูไปกับการพิจารณากระทูถามสด ดวยวาจา และกระทูถามทั่วไป ตั้งแตเวลานี้เปนตนไป ตามขอบังคับขอ ๑๗๒ ครับ🔗

๑.๑ กระทูถามสดดวยวาจา🔗

๑. นายณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ เปนผูตั้งกระทูถาม🔗

เนื่องจากวาทางสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีไดมีหนังสือแจงวา กระทูถาม เรื่องนี้ทางทานนายกรัฐมนตรีพิจารณาแลวมีบัญชามอบหมายใหทานรัฐมนตรีวาการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ เปนผูตอบกระทูถามแทน แตวาทานรัฐมนตรีวาการกระทรวง เกษตรและสหกรณไดมอบใหทานรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณมาเปน ผูตอบกระทูถามแทน แตเนื่องจากวันนี้ทานรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ไมสามารถมาตอบกระทูได เนื่องจากวาติดภารกิจสำคัญที่นัดไวกอนลวงหนาแลว จึงขอเลื่อน การตอบกระทูถามออกไปกอน ตามขอบังคับ ขอ ๑๕๑ นะครับ หากทานผูถามกระทู ทานณัฐชามีความประสงคที่จะตั้งกระทูถามสดดวยวาจาตอไปก็ใหเสนอเขาสูการพิจารณา ในครั้งหนาตามขอบังคับ ขอ ๑๕๙ นะครับ อยางไรก็ดีทานณัฐชามีประเด็นที่จะอภิปราย เบื้องตนกอน เดี๋ยวรอสักครูนะครับ ผมจะอนุญาตใหทานณัฐชาไดอภิปรายคราว ๆ ในประเด็นที่ทานตั้งกระทูถาม แตวาขออนุญาตทานรัฐมนตรี ขออนุญาตเพื่อนสมาชิก พักการประชุมสัก ๒ นาทีครับ ขอบคุณครับ🔗

พักประชุมเวลา ๑๐.๓๓ นาิกา🔗

เริ่มประชุมตอเวลา ๑๐.๓๖ นาิกา🔗

เชิญทานณัฐชาครับ🔗

นายณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ กรุงเทพมหานคร

ขอบคุณทานประธานครับ เรียนทานประธานที่เคารพ ผม ณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ สมาชิกสภาผูแทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคประชาชน จากพี่นองชาวบางขุนเทียน บางบอน ทานประธานครับ ผมขอใชโอกาสในวันแรกของการเปดสมัยประชุมสภาผูแทนราษฎรในการที่จะทวงถาม เรื่องของวิกฤติการแพรระบาดของปลาหมอคางดำ เนื่องจากวาในชวงปดสมัยประชุมนั้น ผมไดลงพื้นที่ไปในหลาย ๆ จังหวัด ยกตัวอยางเชน นครศรีธรรมราช สมุทรสงคราม สมุทรสาคร สมุทรปราการ รวมถึงจังหวัดสงขลาที่กำลังมีการแพรระบาดอยางหนัก ซึ่งสวนทางกับสถานการณในเรื่องของการสื่อสาร ในเรื่องของทางสื่อมวลชนที่สื่อสารไปยัง พี่นองประชาชนวาสถานการณนั้นดีขึ้นแลว แลวผมก็ไดไปพบวิกฤติหนัก ๆ ก็คือวา มีหนวยงานเจาหนาที่รัฐและเอกชนจับมือกันในหลาย ๆ จังหวัดไปแถลงขาวบอกวาไมพบ ไมเจอ ไมเห็น สถานการณดีขึ้น ซึ่งมันเปนเรื่องที่ไปซ้ำเติมพี่นองประชาชน และที่ผมตองลุก ขึ้นมาเพื่อถามนายกรัฐมนตรีในวันนี้ก็เพราะวามันคาบเกี่ยวหลายกระทรวง มันมีเรื่องที่ไป เกี่ยวของเกี่ยวโยงกันหลายกระทรวงมาก ๆ วันนี้กระทรวงเกษตรและสหกรณอยางเดียว อาจจะไมเพียงพอ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมวันนี้ยังไมขยับแมแตนอย กระทรวงมหาดไทยวันนี้ในสวนของการประกาศเขตภัยพิบัติมีการประกาศมาใน กรุงเทพมหานครที่เดียว ทั้ง ๆ ที่สมุทรปราการ ทั้ง ๆ ที่สมุทรสาคร ทั้ง ๆ ที่สมุทรสงคราม ตอนนี้วิกฤติอยางหนักก็ยังคงรอคอยอยูวาแลวสถานการณอยางนี้ทำไมกรุงเทพมหานคร ไดประกาศเขตภัยพิบัติ แลวจังหวัดอื่น ๆ อีก ๑๙ จังหวัด เกษตรกรรอคอยความชวยเหลือ แตดวยระบบมันตางกัน กรุงเทพมหานครประกาศโดยทานอธิบดีกรมปองกันและบรรเทา สาธารณภัย แตตางจังหวัดนั้นตองประกาศโดยทานผูวาราชการจังหวัด ทานประธาน เห็นไหมวาเรื่องปลาหมอคางดำเรื่องเดียวมันคาบเกี่ยวหลายกระทรวง ผมจึงตองถามทาน นายกรัฐมนตรีวาสรุปแลวเอาอยางไรกันแน เพราะเรื่องนี้ทานมีการหยิบยกขึ้นมาเปนวาระ แหงชาติ และตั้งแตวันที่หยิบยกจนมาถึงวันนี้ไมมีความคืบหนาใด ๆ และที่ซ้ำรายไปกวานั้น ผมตั้งใจจะใชวันแรกของการประชุมสภาผูแทนราษฎรถามไปถึงผูนำสูงสุดในรัฐบาล นั่นก็คือ นายกรัฐมนตรี แตกอนเขาประชุมวันนี้ไดติดตามขาวทานประธาน ทานนายกรัฐมนตรี บอกวาอยากจะมาตอบกระทูแตกำลังหาความเหมาะสม แลวเขาบอกวาวันนี้นี่ไมเหมาะสม ผมอยากจะถามวาเปนคนประเภทไหนกันที่ตองบอกวาวันทำงานวันแรกนั้นไมเหมาะสม แกการทำงาน นี่คือสิ่งที่ตองถามทานประธานแลวมันจะเอาอยางไร ความเดือดรอนของ พี่นองประชาชนรอคอยอยูเบื้องหนา แลวผูแทนประชาชนวันนี้ตองการใชกลไกของสภา ผูแทนราษฎรในการทำหนาที่ในการถาม ทานก็มาตอบ เรื่องงาย ๆ แคนี้เอง แลวไปจัดคิว ใหมันชนกันแลวก็บอกวาฉันไมวาง นี่คือภารกิจหนาที่หรือไม ทานประธานครับ แลวอยาบอก นะวาเตรียมการลวงหนา เตรียมมาแลวหลายวัน เตรียมมาแลวหลายเดือน เรานี่ก็เตรียมการ เหมือนกัน สื่อสารไปแลวถึงฝายรัฐบาลวาวันแรกจะถามอยางไร จะถามเรื่องอะไร จะถาม แบบไหน แลวพอมาแบบนี้มันจะบริหารตอไปไดอยางไรทานประธาน นี่วันแรกของการ ประชุมยังเดือดรอนกันขนาดนี้ วันแรกของการประชุมยังไมพรอม🔗

(นายเทอดชาติ ชัยพงษ ไดยืนและยกมือขึ้น)
นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

มีผูประทวงครับ เชิญครับ🔗

นายเทอดชาติ ชัยพงษ เชียงราย

ทานประธานครับ ผมขออนุญาต ประทวงครับ ผม เทอดชาติ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรเชียงราย เขต ๕ พรรคเพื่อไทยครับ การตั้งกระทูถาม ถามเพื่อที่จะใหเสนอปญหาพี่นองประชาชนใหนายกรัฐมนตรีตอบ แตวันนี้ ไดใสอารมณและพูดถึงวาคนประเภทไหนไมเหมาะสมนะครับ อยางนี้ผมถือวาทานตอง ถอนคำพูดครับ ผมไมเห็นดวยครับ ทานจะมาดานายกลอย ๆ แบบนี้ไมได ถามีปญหา มีขอซักถามอะไรก็ถามมาครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

เขาใจแลวครับ🔗

สภาผูแทนราษฎรยินดีตอนรับคณะครูและนักเรียนโรงเรียนพัฒนาศาสนวิทยา คลองยาง อำเภอเกาะลันตา จังหวัดกระบี่ ยินดีตอนรับทุกทานนะครับ ใหทานณัฐชาใจเย็น ๆ สักนิดกอนครับ ทานผูประทวงครับ เมื่อสักครูนี้ทานณัฐชาเปนผูตั้งกระทูถามสด แลวก็ทาง ทานนายกรัฐมนตรีไดมอบหมายใหทางรัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ซึ่งทาน รัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณทานไดมอบหมายใหทานรัฐมนตรีชวย แตเนื่องจากวาทางทานรัฐมนตรีชวยไดติดภารกิจก็เลยไมสามารถที่จะมาตอบกระทูได เพราะฉะนั้นตามขอบังคับทานผูตั้งกระทูก็สามารถที่จะอภิปรายไดสั้น ๆ ครับ ซึ่งทานณัฐชา ก็กำลังอธิบายถึงกระทูที่ทานเตรียมมาเพื่อที่จะถามนายกรัฐมนตรีวาทานเตรียมมาวา อยางไรบางเพื่อที่จะถามกับทางคณะรัฐมนตรี แตวาอยางไรก็ดีก็ตองฝากทานณัฐชานิดหนึ่ง เมื่อทานรัฐมนตรีไมมาตอบแลวก็ใชถอยคำที่สุภาพนะครับ เขาใจวาพี่นองประชาชน เดือดรอนแตวาก็ใชถอยคำที่สุภาพในสภานะครับ🔗

นายณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ กรุงเทพมหานคร

ทานประธานครับ ขอบคุณทานประธานมากนะครับ และสิ่งที่ผมกำลังดำเนินการอยูนี้พี่นองประชาชนเขาตาย รายวันทานประธาน ความเปนความตายอยูกับเขา ลงทุนไปไมไดรับคาตอบแทน เจงแลว เจงอีกเจงเลานี่มันจะอยูตอไดอยางไรทานประธาน เราเอาความเดือดรอนของพี่นอง ประชาชนมาพูด ตองขอขอบคุณทานผูประทวงเมื่อสักครูถึงแมวาจะไมทราบวาขอไหน แตทานไดยืนยันครับวาการถามกระทูนี่คือตองมาถาม และนี่ผมกำลังถามอยูถามวาไปไหน อยูกันตั้งหลายคนทานประธาน มอบแลวมอบอีกมอบเลา กระทรวงทรัพยก็ได กระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมวันนี้ผมเตรียมมาถาม มาตรา ๙๗ พ.ร.บ. สงเสริม สิ่งแวดลอมเอาอยางไร พี่นองประชาชนเขารวมตัวกันเองทานประธานทราบไหมครับ เขารวมตัวกันเอง มิหนำซ้ำไปฟองศาล เงินวางศาลตองเรี่ยไรกันเองทานประธาน อยางกับ ไมมีหนวยงานของรัฐไปชวยเหลือ ผมจะยกตัวอยางวาในเคสเรือน้ำตาลลมที่ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติไปเปนตัวแทนในการฟองเอกชนทำแบบนั้นไดหรือไม ผมก็ อยากจะสอบถาม วันนี้มันคาบเกี่ยวหลายกระทรวงก็ตองถามทานนายกรัฐมนตรี นี่คือสิ่งที่ ผมอยากจะสื่อสารวาเพราะเหตุใด ในวันแรกถึงกับตองลุกขึ้นถามในวันนี้ เนื่องจากวาในชวง เวลาที่ผานมาไปรับความเดือดรอนของพี่นองประชาชน และที่เศราที่สุดทานประธาน เขารวมตัวกันเองพันกวาคนไปรองศาลแพง รองศาลไมพอตองมีเงินวางศาล เงินไมพอตอง เรี่ยไรกัน ทานประธานรูไหมเขาทอดผาปาเพื่อชวยเหลือกันเอง เขาทำอยางกับประเทศนี้ ไมมีหนวยงานของรัฐ ประเทศนี้ไมมีกระทรวงที่เกี่ยวของกับสิ่งแวดลอม ประเทศนี้ไมมี ผูบริหารอยูเลยหรืออยางไร ผมอยากจะตั้งคำถามแบบนี้ครับทานประธาน และทานประธาน คิดดูวาคำถามของผม เรื่องของผม ความเดือดรอนของพี่นองประชาชนในฐานะตัวแทนของ พี่นองประชาชนวันนี้วันทำงานวันแรกทานประธาน มันซ้ำเติมไปอีกที่มีขาวออกมาบอกวา เวลาในการซักถามทานนายกรัฐมนตรีวันนี้มันเปนชวงเวลาไมเหมาะสม มันเจ็บช้ำตรงนี้ ทานประธาน มันไมเหมาะสมอยางไรในเมื่อวันนี้เปนวันทำงานวันแรก แตเขาบอกวาเวลา ทำงานมันไมเหมาะสม ทานประธานใหผมรูสึกอยางไร ผมคิดวาทานประธานรูสึกไมตาง จากผม ทานประธานก็เปนผูแทนราษฎรชาวจังหวัดอางทองเหมือนกัน ก็มีปญหาพี่นอง ประชาชนจะมาสะทอนในสภาแหงนี้เหมือนกัน แตในเมื่อสภามันสะทอนไมไดผมตองพูดกับ กำแพง แลวมันก็สะทอนกลับมาถึงผม เรื่องมันเทาเดิมเลยแลวผมจะกลับบานไปบอกพี่นอง ประชาชนอยางไร🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

พอสมควรแลวครับ เขาใจครับ🔗

นายณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ กรุงเทพมหานคร

ทานประธานชวยแนะนำ หนอยในฐานะผูแทนหลายสมัย ผมจะกลับไปบอกที่บานอยางไรวันนี้🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

พอสมควรครับ ทานณัฐชาครับ🔗

นายณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ กรุงเทพมหานคร

ทานประธานแนะนำผม สักนิดหนึ่ง🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ก็ตามขอบังคับทานก็ยื่นเขามาใหมในสัปดาหหนาครับ🔗

นายณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ กรุงเทพมหานคร

แลวสัปดาหหนาผมจะไป กินโควตาของเพื่อนทานอื่นหรือไม🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ก็ตามขอบังคับสามารถที่จะทำไดครับ ทานก็ยื่นเขามาครับ🔗

นายณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ กรุงเทพมหานคร

ก็เอาเปนวาทานประธาน แนะนำผมอยางนี้นะครับ ผมจะไดกลับไปบอกพี่นองประชาชนวาตามคำแนะนำของ ทานภราดร🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ครับ🔗

นายณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ กรุงเทพมหานคร

ขอบพระคุณมากครับ ทานประธานครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณทานณัฐชาครับ ทานรัฐมนตรีเชิญครับ🔗

นายจุลพันธ อมรวิวัฒน รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงการคลัง

ทานประธานที่เคารพครับ กระผม จุลพันธ อมรวิวัฒน รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงการคลัง ในฐานะตัวแทนของรัฐบาลนะครับ ก็เห็นใจทานณัฐชาที่ไปรับปญหาของพี่นองประชาชนมา แตผมขอเรียนดวยความเคารพใหความเปนธรรมกับทานนายกรัฐมนตรีครับ ประเด็นแรกเลย วันนี้วันที่ ๑๒ ธันวาคมในเบื้องตนเราไมมีกำหนดที่จะประชุมสภากันนะครับ เพิ่งจะมา เปลี่ยนวามีการประชุมในวันแรกวันนี้ Plan เดิมทุกคนก็ทราบวาเปนสัปดาหหนาในการ ประชุมวันแรก ทานนายกรัฐมนตรีก็มีการนัดหมายในเรื่องของการแถลงผลงานครบรอบ ๙๐ วันมาอยางยาวนานแลวนะครับ ก็เตรียมการที่จะแถลงผลงานนะครับ ก็เปนขอเท็จจริงที่ ทุกทานทราบ🔗

ขอที่ ๒ ก็คือในเรื่องของการตั้งกระทูถามนี้นะครับ ผมก็เคยพูดในที่ประชุม สภาหลายครั้ง กรุณาตั้งคำถามนี่เปนสิทธิของสมาชิกอยูแลว แตควรจะถามไปยังทางบุคคล ที่เกี่ยวของโดยตรงเปนการดีที่สุดนะครับ ทานณัฐชาถามเรื่องของปลาหมอคางดำ ทุกทาน ก็ยิงคำถามไปที่นายกรัฐมนตรีเพื่อใหทานนายกรัฐมนตรีกระจายงานตอ คือเปนการสงมอบ ใหกับรัฐมนตรีที่เกี่ยวของมาตอบ อันนี้มันเปนเรื่องปกตินะครับ เพราะวาจะใหทาน นายกรัฐมนตรีมาตอบทุกเรื่องรวมถึงเรื่องปลาหมอคางดำซึ่งเปนเรื่องสำคัญ แตวาทาน อาจจะไมไดลงในรายละเอียดเอง ก็เปนเรื่องที่ทานมอบใหทางรัฐมนตรีวาการกระทรวง เกษตรและสหกรณซึ่งประจวบกับเวลาที่หลายทานติดภารกิจอยางที่ไดเรียนใหทราบ ไมมี ที่ทานนายกรัฐมนตรีจะไมใหความสำคัญ ทานนายกรัฐมนตรีย้ำเสมอวาอยากที่จะเขามาสภา แลวก็มาตอบ แตวันนี้ที่บอกวาเปนจังหวะเวลาที่ไมเหมาะสมเพราะวามีนัดหมายซอน นั่นก็คือตอนแรกเราจะไมมีการประชุมก็เลยไปทำเรื่องของการแถลงผลงานครบ ๙๐ วัน ไวกอนก็เรียนดวยความเคารพนะครับ อยางไรก็ตามปญหาของทานผมเองในฐานะตัวแทน ของรัฐบาลก็จะขออนุญาตเปนตัวแทนในการสงมอบประเด็นขอหวงใยของทานใหกับทาง รัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณและรัฐมนตรีวาการกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมเพื่อที่จะหาคำตอบกลับมาใหทานในชองทางใด ๆ ก็ตามที่มีความเหมาะสม ขอบพระคุณครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณมากครับ🔗

นายปกรณวุฒิ อุดมพิพัฒนสกุล แบบบัญชีรายชื่อ

ทานประธานครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

เชิญทานประธานวิปครับ🔗

นายปกรณวุฒิ อุดมพิพัฒนสกุล แบบบัญชีรายชื่อ

ขอบคุณทานประธานครับ ผม ปกรณวุฒิ อุดมพิพัฒนสกุล ผูแทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ในฐานะประธาน วิปฝายคานนะครับ ดวยความเคารพตอทานรัฐมนตรีที่อุตสาหมาตอบกระทูในวันนี้ แตผม ตองขอแจงแบบนี้วาผมเขาใจวาการแถลงนโยบายครบ ๙๐ วันก็เปนเรื่องที่สำคัญ แตผม ก็แปลกใจวาทำไมถึงกำหนดเปนวันแรกที่เปดสมัยประชุมของสภาผูแทนราษฎร ซึ่งทุกทาน ทราบอยูแลววาวันพฤหัสบดีมีการถามกระทูถาม วันที่ ๑๒ ธันวาคม ที่เปนการเปดสมัยประชุม กำหนดกันตั้งแตเดือนกรกฎาคม ๒๕๖๖ ปกวานะครับ ที่ทุกทานในนี้รูอยูแลววาวันที่ ๑๒ ธันวาคม จะมีการเปดสภาผูแทนราษฎร ผมก็ตองตั้งคำถามวาทำไมถึงจงใจในการที่จะแถลง นโยบายในวันนี้ และไมใชแคทานนายกรัฐมนตรีนะครับ การมอบหมายทานอื่นมาผมก็ไดยิน วารัฐมนตรีวาการหลายทานก็ไปรวมงานแถลงครั้งนี้เชนกัน สรุปวาจงใจที่จะหนีกระทูกันไป เกือบทั้งคณะรัฐมนตรีแลวสงแคบางคนมาตอบใชไหมครับ ผมเขาใจวาการมอบหมายให รัฐมนตรีชวยวาการสามารถทำได ถาเกี่ยวของโดยตรงหรือวาอยางไรก็ตาม เดี๋ยวก็จะมีกระทู ของทานศิริกัญญาครับ ซึ่งถามรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง ผมไดประสานไปกอนแลว แลวก็ตองบอกตามตรงวามีการบอกหัวขอไปกอนลวงหนาแลวดวยซ้ำนะครับ ซึ่งเปนปญหาที่ สังคมกำลังใหความสนใจ และเปนคำพูดที่ออกมาจากปากรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังเอง แตแมกระทั่งจะมาแกคำพูดที่ออกจากปากตัวเองยังไมกลาเลย ยังมอบหมายใหรัฐมนตรีชวย ตองมาตอบแทน ตกลงวาจะเอาอยางไรกันครับ ตกลงจงใจหนีหรือเปลา และทานนายกรัฐมนตรี ก็ไดบอกวาถาวางก็พรอมที่จะมาตอบ ผมจองไวเลยครับ วันพฤหัสบดีหนาทานวางไหมครับ ทานผูนำฝายคานรอถามกระทูทานนายกรัฐมนตรีถึงปญหาที่สังคมตั้งคำถามอยูหลาย ๆ คำถามนะครับ ไมใชเกี่ยวกับกระทรวงใดกระทรวงหนึ่ง ตองเปนนายกรัฐมนตรีเทานั้นที่มาตอบ ในวันพฤหัสบดีหนา ถาวางก็บอกมาเลยครับเดี๋ยวผมล็อกคิวไวใหครับ ขอบคุณครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

เชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗

นายจุลพันธ อมรวิวัฒน รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงการคลัง

ทานประธาน ที่เคารพ กระผม จุลพันธ อมรวิวัฒน รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงการคลัง เรียนอยางนี้ครับ ผมคงไปตอบกำหนดการของทานอื่นไมไดนะครับ แตคำถามของทานศิริกัญญาเองก็ตาม อยางที่ผมเรียน คำถามทานก็ทราบอยูวาควรจะตองถามมาที่กระทรวงการคลัง ผมเองเปน ผูที่กำกับดูแลกรมสรรพากรครับ แลวก็ดูในเรื่องของการทำเรื่องของ Negative Income Tax รวมถึงการปรับโครงสรางภาษี ผมเองก็นาจะเปนคนที่ตองมาตอบอยูแลว เขาใจวา จะถามเรื่องนี้เพราะวาเปนกระทูถามสดดวยวาจา แตคำถามของทานศิริกัญญายกตัวอยาง ไมไดเปนขอเสียหายนะครับ ทานก็ถามนายกรัฐมนตรีและทานนายกรัฐมนตรีแทงตอมาให ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังนะครับ วันนี้ที่จะมีการแถลงผลงาน ๙๐ วัน รวมถึง การฉายวิสัยทัศนในเรื่องของการเดินหนาของประเทศไทยไปขางหนาจะมีภารกิจที่ทาน นายกรัฐมนตรีแถลงแลวจะสงมอบงานใหกับรองนายกรัฐมนตรีที่เกี่ยวของทุกทานนะครับ เพราะฉะนั้นตัวทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังเองทานไมไดหนีหรอกครับ ทานก็บอก วาอยากจะมาตอบที่นี่ แตมันมี ๒ ทางเลือก ๑. คือตองติดงานทางนั้นเพื่อรับฟงสิ่งที่ทาน นายกรัฐมนตรีแถลง รวมถึงรับมอบภารกิจที่ทานนายกรัฐมนตรีจะมอบให หรือ ๒. ก็คือ เลื่อนการตอบไปเลย ผมก็บอกวาถาเปนอยางนั้นผมเองมาตอบให ผมก็พรอมที่จะตอบก็เลย มาในวันนี้ ถาตอบแลวยังคางคาใจก็เปนสิทธิของทานสมาชิกครับ สัปดาหหนาถามซ้ำอีก ก็ไดครับ เรื่องที่ใกลเคียงกัน เรื่องที่เกี่ยวเนื่องกันก็เปนสิทธิของทานเพื่อที่จะไดคำตอบจาก คนที่ทานตองการ แตอยางไรก็ตามนี่ก็เปนไปตามกลไกของพวกเราที่ไดปฏิบัติมาโดยตลอด ผมก็เปนตัวแทนที่จะมาตอบ ไมมีใครหนีนะครับ แลววันนี้กระทูผมเขาใจวามีกระทูสด ดวยวาจา ๓ กระทู ก็มาตอบกัน ๒ ทาน กระทูเรื่องของทั่วไป ทานรัฐมนตรีอิ่ม ธีรรัตน ก็มาตอบผมเขาใจวา ๓ ๔ กระทูก็ชวยกันนะครับ ซึ่งทางรัฐบาลใหความสำคัญกับสภา ผมเองก็เปนคนหนึ่งที่มาอยางประจำก็มาชวยตอบ ชวยใหความกระจางในประเด็นที่ทาน เปนขอสงสัย แลวก็ยืนยันกับทานวารัฐบาล ทานนายกรัฐมนตรีเองใหความสำคัญกับการ ทำงานของรัฐสภานะครับ แลวเราก็พรอมที่จะมาตอบในประเด็นคำถามที่เกี่ยวเนื่อง ถาทาน มีประเด็นคำถามที่เกี่ยวกับกระทรวงการคลัง มีคำถามที่เกี่ยวกับใครก็ถามไป พวกเรา ก็พรอมครับ ขอบคุณครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ตอไปนะครับ เขาสูระเบียบวาระที่ ๑.๑.๒🔗

๒. นายซูการโน มะทา เปนผูตั้งกระทูถาม🔗

ดวยทางสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีไดมีหนังสือแจงวากระทูถามเรื่องนี้ รองนายกรัฐมนตรีไดมอบหมายใหรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทยเปนผูตอบกระทู ถามแทน ตามขอบังคับ ขอ ๑๕๑ นะครับ ขอเชิญทานซูการโน มะทา ทานมีเวลา ๑๕ นาที เชนเดียวกันกับทานรัฐมนตรีมีเวลา ๑๕ นาที ทานรัฐมนตรีมีจอบอกเวลานะครับ เชิญทาน ซูการโนครับ🔗

นายซูการโน มะทา ยะลา

ทานประธานที่เคารพ ผม ซูการโน มะทา สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดยะลา เขต ๒ พรรคประชาชาติ กอนอื่นผมตองขอบคุณ พรรครวมรัฐบาลที่ไดใหโอกาสผมและพรรคประชาชาติไดตั้งกระทูถามสดดวยวาจาเพื่อนำ ปญหาความเดือดรอนของพี่นองประชาชนในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใตมาสอบถาม ฯพณฯ นางสาวแพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ในฐานะที่ทานเปนผูนำรัฐบาล ซึ่งโดย วันนี้ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีก็ไดมอบหมายใหกับรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย ทานธีรรัตน สำเร็จวาณิชย มาตอบแทน ผมก็ถือวาผมยอมรับไดเพราะวาการถามกระทูทั่วไป วันนี้ก็เปนปญหาเรื่องที่พี่นองประชาชนเดือดรอนที่สุด ทานประธานที่เคารพครับ กอนที่ผม จะอภิปรายในเนื้อหาตอไปผมอยากใหทางโสตไดเปดสไลดใหดูสักเล็กนอยครับ เชิญครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพและเสียง)
นายซูการโน มะทา ยะลา

ทานประธานที่เคารพนี่คือสวนหนึ่งนะครับ เพียงเศษเสี้ยวของความเสียหายที่เกิดขึ้นในพื้นที่ภาคใต ๑๐ กวาจังหวัด โดยเฉพาะอยางยิ่ง ในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต จังหวัดยะลา จังหวัดปตตานี และจังหวัดนราธิวาสนั้น ก็ไดรับความเสียหายที่รุนแรงกวาปที่แลว ซึ่งเทาที่ไดรับฟงคำถามความรูสึกของพี่นอง ประชาชนเขาบอกวาปนี้น้ำทวมในพื้นที่ภาคใตมีความรุนแรงมากที่สุดในรอบ ๓๗ ป ทานประธานครับ กอนที่จะมีการประกาศเตือนภัยทางสำนักงานทรัพยากรน้ำแหงชาติ สทนช. และกรมอุตุนิยมวิทยาก็ไดมีการออกประกาศเตือนภัยภาคใต ๙ จังหวัดที่มีความเสี่ยงที่จะ เกิดน้ำทวมฉับพลัน น้ำปาไหลหลาก แลวก็ดินโคลนถลม ในชวงเวลาวันที่ ๒๐ ถึงวันที่ ๒๖ ซึ่งเราทราบดีวาในชวงนั้นก็มีผลกระทบกับภาคใตทั้งหมด ๑๐ จังหวัดดวยกัน ไดแก จังหวัดชุมพร จังหวัดสุราษฎรธานี จังหวัดนครศรีธรรมราช จังหวัดพัทลุง จังหวัดตรัง จังหวัดสตูล จังหวัดสงขลา จังหวัดปตตานี จังหวัดยะลา และจังหวัดนราธิวาส ทานประธาน ที่เคารพครับ ผมขออนุญาตโฟกัสไปเฉพาะในพื้นที่ที่มีน้ำทวมในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต โดยเฉพาะอยางยิ่งปนี้ที่ผมบอกวาน้ำทวมปนี้มันรุนแรงมากกวาปที่ผานมา หลาย ๆ ทาน ก็บอกวาปที่แลวรูสึกวารุนแรงที่สุดแตปนี้รุนแรงกวา เหตุผลทั้งหมดเนื่องจากการเปลี่ยนแปลง ของภูมิอากาศ โดยเฉพาะอยางยิ่งสภาวะการเปลี่ยนแปลงของภูมิศาสตร ภูมิอากาศ แลวก็ เกิดลักษณะของ Climate Change ทำใหหลายพื้นที่เกิดฝนตกแบบ Rain Bomb ซึ่งมี ปริมาณน้ำมากที่สุด แลวสำคัญที่สุดในผลกระทบวันนี้มันไปกอใหเกิดปญหาที่กระทบตอ ศูนยกลางของเศรษฐกิจของแตละจังหวัด ไมวาจะเปนในเขตเทศบาลนครยะลา ในเขต เทศบาลเมืองปตตานี หรือในเขตเทศบาลเมืองนราธิวาส อันนี้คือศูนยกลางของเศรษฐกิจ ที่พี่นองประชาชนเขาไดรับผลกระทบมากที่สุด ซึ่งผมคิดวาตองขอบคุณบรรดาผูบริหารทองถิ่นที่เขาไปชวยเหลือ แลวก็ขอบคุณทาน สมาชิกสภาผูแทนราษฎรทุกพรรคการเมืองใน ๑๓ เขตเลือกตั้งของ ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต ทุกคนไดเสียสละเขาไปลุยพื้นที่ชวยเหลือเยียวยาพี่นองประชาชนโดยเฉพาะอยางยิ่ง ความเสียหายที่เกิดขึ้นในจังหวัดปตตานีนั้นก็มีผลกระทบครอบคลุมพื้นที่ทั้งหมด ๑๒ อำเภอ ๑๑๖ ตำบล ๖๔๗ หมูบาน ประชากรไดรับผลกระทบประมาณ ๑๔๔,๗๐๒ ครัวเรือน แลวก็ มีผูเสียชีวิตอยู ๗ ราย สวนพื้นที่จังหวัดนราธิวาสมีพื้นที่ไดรับผลกระทบทั้งหมด ๑๓ อำเภอ ๗๗ ตำบล ๕๙๑ หมูบาน ประชาชนไดรับผลกระทบ ๙๘,๑๒๗ ครัวเรือน และมีผูเสียชีวิต ประมาณ ๔ คน สวนจังหวัดยะลานั้นมีผลกระทบทั้งหมด ๘ อำเภอ ๕๘ ตำบล ๓๗๖ หมูบาน ประชาชนไดรับผลกระทบทั้งสิ้น ๖๖,๐๑๗ ครัวเรือน ซึ่งมีผูเสียชีวิตอีก ๖ ราย ทานประธาน ที่เคารพครับ กอนอื่นผมตองขอขอบคุณ ฯพณฯ แพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ที่ทานเองในชวงเกิดวิกฤติสถานการณน้ำทวมในพื้นที่ภาคใตทานมีภารกิจสำคัญ ก็คือการจัด ประชุม ครม. สัญจรที่จังหวัดเชียงใหม แตวาทานยังไดสั่งการใหรองนายกรัฐมนตรี ทานอนุทิน ชาญวีรกูล นายประเสริฐ จันทรรวงทอง ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงยุติธรรม พันตำรวจเอก ทวี สอดสอง แลวก็ทานรัฐมนตรีชวย ธีรรัตน สำเร็จวาณิชย ไดไปลงในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใตเพื่อไปดูแลแกปญหาความเดือดรอนของพี่นองประชาชน และที่ สำคัญอยางยิ่งก็ตองขอบพระคุณพันตำรวจโท วรรณพงษ คชรักษ เลขาธิการ ศอ.บต. พลตำรวจโท ไพศาล หนูสังข แมทัพภาคที่ ๔ ในฐานะที่ดูแลชวยเหลือพี่นองประชาชน ทานประธานที่เคารพครับ ปญหาที่ผมจะพูดถึงภาคใตทั้งหมดนี้ก็คือปญหาความเดือดรอน ซึ่งผมเขาใจวามีคำถามที่จะตองถามผานทานประธานถึงทานรัฐมนตรี ทานธีรรัตน สำเร็จวาณิชย ก็คือวา🔗

คำถามที่ ๑ เรามีศูนยปฏิบัติการชวยเหลือผูประสบอุทก วาตภัย และดินโคลน ถลม หรือ ศปช. ผมไมแนใจวาไดมีการเตรียมการเตือนภัย เตรียมความพรอมอยางไร เพราะที่ผานมาเราไดรับทราบจากผูบริหารองคกรปกครองทองถิ่น หรือผูวาราชการจังหวัด ทั้ง ๓ จังหวัดวาการชวยเหลือจากสวนกลางโดยเฉพาะอยางยิ่งผลกระทบที่ไดรับมากที่สุด ก็คือการขาดแคลนเรือที่จะไปชวยเหลือพี่นองประชาชนในพื้นที่น้ำทวมขังสูง ก็อยากถามวา ศูนยปฏิบัติการชวยเหลือผูประสบอุทกภัย วาตภัย และดินโคลนถลมไดเตรียมประชาสัมพันธ อยางไร แลวก็มีการดำเนินการชวยเหลือพี่นองประชาชนอยางไร โดยเฉพาะอยางยิ่ง ทานประธานที่เคารพครับ หลายพื้นที่ในเขตเทศบาลของทั้ง ๓ จังหวัดก็ตองอพยพไป ศูนยพักพิง เราก็ไดเห็นสภาพในศูนยพักพิงของแตละที่ซึ่งตั้งไดดวยศักยภาพที่คอนขางจะ ลำบากมาก ผมก็อยากเรียนทานประธานถึงทานรัฐมนตรีวาศูนยพักพิงที่ผมอยากใหเห็น ทานไดดูและไปสังเกตก็คือการทำศูนยพักพิงของรัฐบาล ฯพณฯ อันวาร ทานรัฐมนตรี ประเทศมาเลเซีย ทานดูนะครับศูนยพักพิงเขามีมาตรฐาน ฉะนั้นสิ่งที่ผมตั้งคำถามคือวา ศูนยปฏิบัติการชวยเหลืออุทกภัย วาตภัย ดินโคลนถลมเหลานี้ไดเตรียมการสิ่งเหลานี้หรือไม อันนี้เปนสิ่งที่เปรียบเทียบใหเห็นระหวางศูนยพักพิงของประเทศไทยกับศูนยพักพิง ในประเทศมาเลเซียซึ่งไดรับผลกระทบเชนเดียวกันกับเรานะครับ ก็อยากฟงคำตอบจาก ทานรัฐมนตรีวา ปญหาที่ ๑ การแกปญหาความพรอม การเตรียมความพรอมในเรื่องของการ บรรเทาสารณภัยนั้นจะทำอยางไร โดยเฉพาะอยางยิ่งเรือกูภัยตาง ๆ รถยนตที่จะเขาไป ชวยเหลือพี่นองประชาชนผมไดรับเสียงสะทอนจากผูนำทองถิ่นวาคอนขางลำบาก การประสานงาน กระบวนการมันติดขัดอยูที่ระเบียบราชการ ทำใหการชวยเหลือไมได ทันทีทันใดตามความตองการของพี่นองประชาชน คำถามที่ ๑ ครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณมากครับ เชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗

นางสาวธีรรัตน สำเร็จวาณิชย รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย

ขอบพระคุณคะ ทานประธานที่เคารพ ดิฉัน ธีรรัตน สำเร็จวาณิชย รัฐมนตรีชวยวาการ กระทรวงมหาดไทย วันนี้ไดรับมอบหมายจากทางทานนายกรัฐมนตรีแพทองธาร ชินวัตร ใหไดมาตอบคำถามกระทูสดของทางทาน สส. ซูการโน มะทา ที่ไดมีความเปนหวง ในสถานการณน้ำทวมภาคใตที่เกิดขึ้นในชวงระยะเวลานี้ถือเปนปญหาปจจุบันเรงดวนที่มี ความสมควรที่ทุก ๆ คนนั้นจะตองเขามาใหความสนใจทั้งในสวนของภาครัฐ แลวก็หนวยงาน ราชการที่เกี่ยวของคะ ดิฉันก็ตองกราบเรียนวาจากสถานการณที่ทางภาครัฐไดรับทราบ ตอเนื่องมาตั้งแตมีเหตุการเปลี่ยนแปลงของสภาพภูมิอากาศทั่วโลกนะคะ จุดแรกที่ทานไดรับ ทราบดีนั่นก็คือพื้นที่ทางภาคเหนือที่เกิดเหตุดินโคลนถลมแลวก็ไดเปนที่มาของการตั้ง ศปช. ที่ทางทานรองนายกรัฐมนตรีภูมิธรรม เวชยชัย ไดเปนผูอำนวยการศูนยแหงนี้ ที่จะสามารถ รวบรวมปญหาแลวก็ทำใหเกิดการบูรณาการการสั่งการที่มีประสิทธิภาพ แลวก็รวดเร็ว ตรงตามกับปญหามากที่สุด ดิฉันเองก็ไดลงไปอยูในพื้นที่ที่เปนในสวนของ ศปช. สวนหนา นี่จึงเปนเหตุผลวาวันนี้ดิฉันไดมีโอกาสมาตอบคำถามทานซูการโน มะทา ที่มีปญหาเกิด ที่ภาคใตที่เรารับทราบกันดีในชวงของการทำงาน ขอเชิญขึ้นสไลดเมื่อสักครูนี้ไดเลยคะ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นางสาวธีรรัตน สำเร็จวาณิชย รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย

เราไดรับทราบกันมาอยูแลววาฝนปนี้ที่ภาคใตจะมีปริมาณที่เพิ่มมากขึ้นกวาทุก ๆ ปที่ผานมา โดยเฉพาะอยางยิ่งอยางที่ทานซูการโนไดกลาวไปวา ๓๐ ปยอนหลัง ปริมาณน้ำฝนสะสม มากขึ้นประมาณ ๔๒ เปอรเซ็นตคะ เรารับรูในเรื่องนี้มาโดยตลอดแลวก็ไดมีการเตรียมการ ในการที่จะพรอมรับมือกับปริมาณน้ำที่เพิ่มมากขึ้น ดิฉันไดรับทราบจาก สทนช. สสน. วา ใหเราเตรียมอพยพพี่นองประชาชนไดเลยปนี้น้ำมากแนนอน ดิฉันเองก็ไดนำเรียนไปที่ทาง ทานนายกรัฐมนตรี ทานรองนายกรัฐมนตรีภูมิธรรม แลวก็ทานรองนายกอนุทินใหได รับทราบ จนมาถึงขอสั่งการมาโดยตามลำดับทั้งในสวนของพื้นที่จนมาถึงทางทาน นายกรัฐมนตรีแพทองธาร เมื่อวันที่ ๒๔ พฤศจิกายน ก็ไดเตือนภัยใหทางหนวยขาราชการ ในภาคใต พี่นองประชาชนในภาคใตนั้นไดพรอมรับมือกับฝนตกหนักที่เกิดขึ้นในขณะนี้ ตามหนาจอสไลดนะคะ ทานเองไดมีการเรียกประชุมโดยเรงดวนเพื่อที่จะใหรับทราบถึง สถานการณที่กำลังจะเกิดขึ้น รวมถึงใหทุกหนวยงานราชการนั้นไดเตรียมเครื่องไมเครื่องมือ ใหทันกับเหตุที่กำลังจะมาไดมีการกำชับ ศปช. ไดติดตามชวยเหลือใหทันเหตุการณ ไดมีการ ใช Model ในเรื่องของการรับมืออุทกภัยและฝนตกหนักอยางฉับพลันในพื้นที่ตาง ๆ มาประยุกตใชกับเหตุที่จะเกิดในภาคใตในครั้งนี้ เราพยายามที่จะใหความรู ใหขอมูลกับ พี่นองประชาชนใหมากที่สุดคะ ก็ตองเรียนวาในทุก ๆ ปในชวงของชวงปลายปพี่นอง ประชาชนในภาคใตก็จะรูสึกวาคุนเคยกับการรับน้ำ ถาหากวามาในปริมาณที่ปกติพี่นอง ประชาชนรับได แตครั้งนี้มีมากกวาปริมาณที่ปกติ เพราะฉะนั้นเราก็พยายามที่จะใหทุก ๆ คนนั้นไดตระหนักถึงน้ำที่กำลังจะเขามามากกวาทุกป ฉะนั้นจะมีการเคลื่อนยายพี่นอง ประชาชนมีการเตรียมศูนยพักพิง มีการสงสัญญาณเตือนภัยหลาย ๆ รูปแบบดวยกัน มีการ นำ SMS เตือนภัยจากทางกรมปองกันและบรรเทาสาธารณภัยมาใชในครั้งนี้ ดิฉันเองได เดินทางไปที่จังหวัดนราธิวาสในวันที่ ๒๙ พฤศจิกายน เพื่อที่จะไปดูถึงแนวทางที่จะตอง ชวยเหลือเพิ่มเติมเขาไป มีการระดมใหนำเครื่องจักรจากทุกภาคสวนใหไปอยูในพื้นที่ให เตรียมพรอมรับกับสถานการณ ทางภาคของ กทม. เองก็ไดสงไปดวยนะคะ กทม. เองก็ไดมี การสงเรือทองแบน เรือเครื่องยนต รถบรรทุกเรือดวยเพื่อที่จะใหทันใชกับสถานการณ อยางที่ทางสไลดไดนำเสนอในขณะนี้นะคะ หลังจากที่ทางทานนายกรัฐมนตรีเองนั้นไดมีการสั่งการมาตามลำดับขั้น แลวทางทาน รองนายกรัฐมนตรีทานภูมิธรรมเองในสวนที่กำกับของกระทรวงกลาโหม แลวก็ กระทรวงมหาดไทยก็ไดลงไปในพื้นที่ดวย โดยทานรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงกลาโหม ทานณัฐพล นาคพาณิชย รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย ทานซาบีดา ไทยเศรษฐ รวมถึงตัวดิฉันเองก็ไดลงไปพรอมกับทางทานรองนายกรัฐมนตรีอนุทิน ที่ในวันนั้นเราจะเห็น วามีพี่นองสวนหนึ่งที่เชื่อตามคำเตือนจากทางหนวยงานราชการไดมาอยูที่ศูนยอพยพแลว ดังนั้นเราจะเห็นภาพวาทุกคนก็รูสึกปลอดภัย เพราะวาที่ศูนยอพยพที่ดิฉันไดไปมาที่นาทวี เองก็ตาม หรือวาที่ระแงะเองก็ตาม มีการจัดที่นอน มีการเตรียมในสวนของแพทยดูในเรื่อง สาธารณสุขตาง ๆ เพื่อที่จะใหเกิดความปลอดภัยกับพี่นองประชาชนมากที่สุด เพราะวาสิ่งที่ เราเนนย้ำนั่นก็คือในสวนของกลุมเปราะบางที่อาจจะเปนผูปวยติดเตียงเราจะมีการขนยาย ออกมากอน แลวทานนายกรัฐมนตรีแพทองธารก็ยังไดกำชับวาถาหากเปนผูปวยติดเตียง จริง ๆ แลวก็ปองกันเหตุฉุกเฉินที่อาจจะเกิดขึ้นระหวางการพักอยูที่ศูนยพักพิงก็ยังอนุญาตให เขาไปพักพิงอยูที่โรงพยาบาลไดเลยนะคะ ดิฉันเองก็ไดมอบหมายแลวก็สั่งการใหกับ เจาหนาที่ที่ดูแลเรื่องสาธารณสุขอยูในพื้นที่นั้นไดรับทราบวาหากมีความจำเปนนั้น ทางทานนายกรัฐมนตรีขอใหนำกลุมเปราะบางเหลานี้เขาไปพักพิงอยูในโรงพยาบาลได หลังจากนั้นเราเองก็ยังไดมีในสวนของการที่มองไปถึงอนาคตดวยวา อยางพื้นที่ภาคใตเอง เรามองวาน้ำจะมาทุกป แลวก็ทุกปคือมาเร็วแลวก็ไปเร็ว แตถาหากวาเปนพื้นที่ที่มี ความลุมต่ำมีพื้นที่ที่อาจจะเก็บกักน้ำอาจจะทำใหพี่นองประชาชนนั้นตองอยูในน้ำ นานเกินไป เราจึงไดมีการพูดคุยถึงการทำงานในระยะยาวอยางที่ทางทาน สส. ซูการโน มะทา ไดมีความกังวล ดิฉันเองไดพบกับทางทาน สส. สุไลมาน ทานอับดุลอายี ทานกมลศักดิ์ ทานสมมุติ ทานมูฮัมหมัด ทานวรวิทย หลาย ๆ ทานที่ไดมาสอบถามถึงแนวทางการทำงาน ตอจากนี้ของรัฐบาล ยกตัวอยางเชนที่จังหวัดยะลาเรามีแนวทางในการที่จะพัฒนาประตู ระบายน้ำที่กรงปนังดวยเพื่อที่จะทำใหมีการระบายน้ำที่มีประสิทธิภาพเพิ่มมากขึ้น การมี ระบบระบายน้ำจากเทศบาลนครยะลาที่ดิฉันเองไดลงไปพูดคุยกับทางทานนายกเทศบาล ทานเองก็ไดใหคำแนะนำที่เปนประโยชน แลวก็บอกวาในคู คลอง รองน้ำตาง ๆ นี้อาจจะมี ความตื้นเขินแลวก็ไมไดขุดลอกมาเปนเวลานาน ถาหากวาจะใชโอกาสนี้ในการที่จะขุดลอก รองน้ำตาง ๆ นั้น เชนอางเหนือที่เขื่อนปตตานีก็จะทำใหเกิดการไหลของน้ำที่ทันตอ ปริมาณน้ำที่เพิ่มมากขึ้นได นี่ก็ถือวาเปนคำแนะนำที่ทางรัฐบาลไดรับไวแลวก็จะเปนแผน ระยะยาวตอไป ซึ่งวันนั้นที่ดิฉันไดเดินทางลงไปทาง สนทช. ก็ไดลงพื้นที่พรอม ๆ กันดวย ทางปตตานีที่จะมีการจัดทำระบบระบายน้ำดานทายแมน้ำปตตานีเพิ่มเติมนี่ก็อยูในแผน ที่เราจะตองทำงานรวมกันกับกรมโยธาธิการและผังเมืองเพื่อที่จะทำใหการระบายน้ำนั้น เปนไปไดอยางมีประสิทธิภาพ🔗

ที่จังหวัดนราธิวาสก็มีการประเมิน รวมถึงโครงการที่จะทำใหผนังปองกัน น้ำทวมในเขตอำเภอเมืองนราธิวาส ที่เทศบาลจากในจุดของสุไหงโกลกที่เราจะตอง ปองกันนี้ก็ทำใหถูกหยิบยกขึ้นมา แลวก็จะเปนเรื่องเรงดวนที่เราจะตองดำเนินการตอไป🔗

ในสวนจังหวัดสงขลาก็จะมีการเพิ่มประสิทธิภาพการระบายน้ำในตัวเมือง ของทางหาดใหญเอง เราไดเล็งเห็นแลววาทุก ๆ ปจะไมเห็นภาพชัด แตปนี้พอน้ำมาเยอะนี่ เรารูเลยวาจุดที่เราจะตองลงไปแกไขคือเรื่องอะไรบาง แลวก็ยังมีการพิจารณาวางแผน การระบายน้ำในเขตอำเภอเทพาที่จังหวัดสงขลาเพิ่มเติมเขามา ซึ่งทั้งหมดอยูในกระบวนการ ที่ทางหนวยงานที่เกี่ยวของเรงทำงานเพื่อที่จะใหทันกับสถานการณ ก็ตองเรียนทางทาน สส. วาในขณะนี้เองทางภาคใตเราก็ยังอยูในระยะที่ยังตองเฝาระวังอยางใกลชิด เมื่อคืนนี้ดิฉัน ก็ไดรับทราบรายงานไมวาจะเปนที่จังหวัดยะลา ที่สงขลาในบางสวนของพื้นที่ก็ยังมีฝนตก หนักอยู ทางกรมอุตุนิยมวิทยาเองก็ไดสงขอมูลเขามาวายังตองใหพี่นองประชาชนอยูในพื้นที่ ปลอดภัย แลวก็ไดมีการซักซอมในเรื่องของการอพยพใหเขาศูนยพักพิงที่ใกลกับบานพัก มากที่สุดดวย ฉะนั้นในคำถามขอตอ ๆ ไปดิฉันจะพูดถึงการเยียวยา แลวก็การชวยเหลือจาก ทางรัฐบาลเพื่อที่จะไดกระชับเวลาที่เรามีอยูอยางจำกัดมากที่สุด แตดิฉันก็ตองขอขอบคุณ ทางทาน สส. ที่อยูในพื้นที่ประสบภัยน้ำทวมทุก ๆ ทานที่ไดมีความใสใจพี่นองประชาชน อยางที่ดิฉันลงพื้นที่ไปวันที่ ๒ ดิฉันก็ไดพบกับทางทานซูการโนที่กำลังเดินทางดวนกลับเขา พื้นที่ เพราะวาพี่นองประชาชนหลาย ๆ บานก็อยูในพื้นที่หางไกล แลวบางครั้งเองอาจจะยัง ไมเห็นน้ำก็เลยยังไมไดยายออกมาจากบาน แตพอมีน้ำมาโดยฉับพลันก็เปนเรื่องของ เจาหนาที่ที่จะตองเขาไปชวยเหลืออยางเรงดวน ในสวนคำถามขอแรก ในเรื่องของ การเตรียมการของภาครัฐ การทำงานของ ศปช. รวมกับ ศอ.บต. รวมกับ สทนช. สสน. ในการที่จะประกาศเตือนแลวก็ใหขอมูลกับพี่นองประชาชน ใหพี่นองประชาชนอยูในพื้นที่ ที่ปลอดภัยมากที่สุด ดิฉันขอตอบคำถามขอ ๑ เพียงเทานี้ ขอบคุณทานประธานคะ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ เชิญทานซูการโนครับ🔗

นายซูการโน มะทา ยะลา

ทานประธานที่เคารพครับ ผมตองขอบคุณ ทานรัฐมนตรีที่ไดตอบในประเด็นของการเตรียมความพรอมของศูนย ศปช. วาจะแกปญหา ขางหนาอยางไร ปญหาที่เราเจอในชวงเวลา ๑ เดือนที่ผานมา ก็คือดวยรูปแบบการทำงาน ที่ลาชา ซึ่งผมเองก็อยากย้ำวาปนี้ตองขอบคุณบรรดาภาคประชาสังคม มูลนิธิตาง ๆ บรรดา นอง ๆ เปอรมูดอ เปอรมูดีทุกคน แลวตองขอบคุณ ฯพณฯ วันมูหะมัดนอร มะทา ประธาน สภาผูแทนราษฎร ประธานรัฐสภา ไดสนับสนุนงบประมาณเพื่อทำโรงครัวใหกับพี่นองประชาชน แตวาสิ่งที่ผมอยากบอกพวกเราวาการทำโรงครัวใหกับพี่นองประชาชนนั้นเปนเรื่องของ การแกปญหาเฉพาะหนาเทานั้น แตสิ่งสำคัญที่สุดวันนี้ผมอยากถามทานรัฐมนตรีวา ระบบ รวมศูนยอำนาจในการชวยเหลือพี่นองประชาชนเราจะแกไขปญหาเหลานี้ไดหรือไม เพราะวา มีประกาศของกรมอุตุนิยมวิทยาใหเฝาระวังพื้นที่เสี่ยงของภาคใตตั้งแตวันที่ ๑๒ ธันวาคม จนถึงวันที่ ๑๖ ธันวาคมนี้จะมีปริมาณน้ำฝนมาก แตถาระบบการทำงานในการชวยเหลือ ยังลาชา อันนี้ผมเปนหวงวาทำอยางไรใหทองถิ่นเขาไดเขาชวยเหลือ โดยเฉพาะอยางยิ่ง กรมบรรเทาสาธารณภัย ผมเขาใจวาในแตละปทานไดตั้งงบเพื่อซื้อเรือ ซื้อรถ ซื้อเครื่องบิน ทุกปที่เราผานในพิจารณางบประมาณรายจายประจำป แตสิ่งที่เราอยากเห็นก็คือ เรือ เครื่องบิน รถเหลานี้มันรวมศูนยอยูที่ศูนยกลาง ทำอยางไรใหไปเตรียมความพรอมครับ ๑๒-๑๖ นี้อาจจะมีภาวะน้ำทวมขึ้นฉับพลันในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใตอีกครั้งหนึ่ง ผมอยากเห็นเรือไปอยูในพื้นที่เสี่ยงที่พรอมทันทีที่จะชวยเหลือพี่นองประชาชน ผมอยากเห็น เครื่องบินไป Stand by ไวเพื่อรอไปชวยเหลือพี่นองประชาชน ผมอยากเห็นรถที่เราอนุมัติ ดวยเงินงบประมาณของพี่นองประชาชนใหกับกรมบรรเทาสาธารณภัยไปชวยเหลือพี่นอง ประชาชน อยากเห็นหนวยงานราชการทำงานรวดเร็วเหมือนกับภาคประชาสังคม หรือมูลนิธิ ตาง ๆ ตอไป อันนี้ผมอยากถามทานประธานผานถึงทานรัฐมนตรีวาแนวคิดการกระจาย อำนาจการใหความชวยเหลือนั้นรัฐบาลมีความพรอมที่จะกระจายอำนาจการชวยเหลือใหกับ องคกรปกครองสวนทองถิ่น หรือกระจายใหกับจังหวัดไดดำเนินการใหรวดเร็วกวานี้หรือไม ขอบคุณมากครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

เชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗

นางสาวธีรรัตน สำเร็จวาณิชย รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย

ขอบพระคุณทานประธานคะ ดิฉัน ธีรรัตน สำเร็จวาณิชย สมาชิกสภาผูแทนราษฎรและ ปฏิบัติหนาที่รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย ขออนุญาตตอบคำถามขอที่ ๒ ถามโดย ทางทาน สส. ซูการโน มะทา นะคะ ในการชวยเหลือพี่นองผูประสบภัยน้ำทวมครั้งนี้ จากที่ ทางทานทราบดีวาเรามีบทเรียนตั้งแตภาคเหนือลงมาในเรื่องของการขนยายอุปกรณตาง ๆ ซึ่งในขณะนี้ดิฉันก็รับทราบวาเราตองเรงดำเนินการ แตวาที่จะอนุมัติซื้อเครื่องบินใหมยังไมมี ตอนนี้จะเปนในสวนของเรือที่คิดวาตรงตามกับทางพื้นที่ที่มีความตองการมากที่สุด เรื่องเรือ ดิฉันก็ตองนำเรียนทางทานซูการโนวามีความจำเปนอยางที่ทานไดกลาวไวจริง ๆ เพราะวา เวลาที่น้ำยังไมมาเราก็เขาไปหาพี่นองประชาชนเพื่อที่จะมีการขนยาย มีการเคลื่อนยายผูปวย ผูสูงอายุ กลุมเปราะบางตาง ๆ ออกมาที่ศูนยพักพิง อันนั้นสามารถที่จะใชรถไดตามปกติ แตปญหามักจะเกิดขึ้นเนื่องจากมีผูที่ไมไดออกมาตอนชวงที่ทางการไดเตือน ยังอยูในบาน หวงบาน หรือคิดวาน้ำอาจจะไมสูง คราวนี้พอเกิดความตองการพรอม ๆ กันหลาย ๆ ที่ จากที่เรามีเปน ๑๐๐ ลำ แตวาพี่นองประชาชนอาจจะเดือดรอนพรอม ๆ กันในชวงที่ น้ำขึ้นมาฉับพลันแลวไมไดออกจากพื้นที่หลายรอยครัวเรือนมันเลยเห็นภาพวามันมีการ ขาดแคลน เพราะวาบานแตละบานก็อยากจะไดการชวยเหลือ ณ ตอนนั้น ๆ อันนี้ก็คือ ภาพจริงที่เกิดในพื้นที่วาถาหากเราสามารถที่จะระดม แลวก็นำการชวยเหลือจากพื้นที่ ที่เกิดเหตุ พื้นที่ใกลเคียงเขาไปอยูในพื้นที่ได ซึ่งในวันนี้ดิฉันไดขออนุญาตใหความมั่นใจ กับทางทานซูการโนวาจากสถานการณที่เราไดรับมือมาโดยตลอด เตรียมพรอมสงสัญญาณ เตือนใหพี่นองประชาชนไดรับทราบ แมแตอุปกรณเครื่องจักร เครื่องมือที่จะมีความจำเปน กับการชวยเหลือไดลงไปอยูในพื้นที่ที่มีความเสี่ยงแลวนะคะ วันนี้ที่ดิฉันจะพยายามนำเสนอ แลวก็ใหขอมูลกับพี่นองประชาชน ก็คือเมื่อมีเจาหนาที่เขาไปสงสัญญาณเตือน ไปเตือนภัย ซึ่งเรามีหลายระบบดวยกันอยางที่นำเรียนไปแลววา SMS ที่จะสงตรงถึงมือถือของทาน อยางที่ทานลงเครื่องบินปุบนี่ ดิฉันเขาไปในพื้นที่พอเขาพื้นที่ในพื้นที่เสี่ยง SMS ก็จะเขาโดย อัตโนมัติ แลวก็ในสวนของกำนัน ผูใหญบาน ทองที่ที่ลงไปบอกกลาวเสียงตามสาย ขับรถ ไปตามหมูบานตาง ๆ ที่สัญญาณอาจจะมีการขัดของ ลวนแลวแตเปนวิธีที่มีความจำเปน ที่เราจะตองทำงานผสมผสานกันในทุก ๆ รูปแบบ ดิฉันขออนุญาตเกินเวลาทานประธาน สัก ๑๐ นาทีไดไหมคะ อาจจะไมถึงดีเพราะวาวันนี้เรากระทูหายไปกระทูหนึ่งใชไหมคะ ทานประธาน🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

เอาพอสมควรนะครับ เดี๋ยวจะเหลืออีกกระทูหนึ่ง คือกระทูของทานศิริกัญญา เดี๋ยวจะ เกินเวลาขอบังคับ เอาแตพอสมควรครับ🔗

นางสาวธีรรัตน สำเร็จวาณิชย รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย

ไดคะ ถาอยางนั้นจะกระชับมากที่สุดนะคะ ดิฉันก็จะนำเรียนทางทานซูการโนที่ไดสอบถาม เขามาวาในสวนของการปองกันแลวก็การเตรียมพรอมรับมือ ในวันนี้ดิฉันคิดวาพี่นองประชาชน ในพื้นที่เสี่ยงภัยมีความตื่นตัว แลวก็รับรูถึงสภาพปญหา สภาพภูมิอากาศที่เปลี่ยนแปลง ไปพอสมควร และในสวนที่เราจะทำการชวยเหลือไมวาจะเปนการมอบถุงยังชีพที่ทานเอง อาจจะกังวลวาของนั้นจะตรงตามกับความตองการของพี่นองประชาชนไหม เราก็จะทำให อยางดีที่สุด เพราะเรารูวาในพื้นที่ที่ประสบภัยของตาง ๆ ก็ไมเพียงพอดวย อาจจะมีใคร กักตุนดวย ทางเจาหนาที่รัฐตอนนี้ไมวาจะอยูในพื้นที่หรือพื้นที่ใกลเคียงก็พยายามสงไป จากสวนกลางใหไดมากที่สุดใหเพียงพอ ที่มีความเปนหวงในเรื่องของวัตถุดิบในการประกอบ อาหารนะคะ ตอนนี้ที่ดิฉันไดถามทางทานผูวาพาตีเมาะที่ปตตานี ทานอำพลที่ยะลา ทานผูวาตระกูลที่นราธิวาส ทานเองก็ใหขอมูลวามีความเพียงพอ แลวก็มีการเตรียมพรอม ไมวาจะเกิดเรื่องเรงดวน สถานการณที่กำลังจะมาถึงนี้การชวยเหลือก็จะเปนไปอยาง ครอบคลุม แลวก็ใหพี่นองประชาชนนั้นไดรับความปลอดภัยมากที่สุด🔗

สุดทายนี้ในเรื่องที่ดิฉันจะขอเนนย้ำจากการที่ทางทานนายกรัฐมนตรี แพทองธาร ชินวัตร ไดมีมติใน ครม. ในการที่จะอนุมัติงบกลางที่จะชวยเหลือทุกครัวเรือน ๙,๐๐๐ บาท ในวันนี้ทาง ครม. ก็ไดเห็นชอบไปตั้งแตวันที่ ๓ ธันวาคมแลว เพราะทาน เนนย้ำวาการชวยเหลือพี่นองประชาชนนั้นจะตองเปนไปอยางรวดเร็ว ทั้งนี้ทั้งนั้นขณะนี้ อยูในขั้นตอนที่ทางจังหวัด ทางพื้นที่ในแตละพื้นที่ไดสงเรื่องเขามาเพื่อที่จะใหทางสำนัก งบประมาณ กรมบัญชีกลาง ไดอนุมัติลงไปที่ธนาคารที่ผูกไวกับบัญชีของทาน ตอนนี้พี่นอง ประชาชนถาหากทานเองนั้นไดลงไปพบปะก็จะตองประชาสัมพันธวาพี่นองที่จะตองรับเงินนี้ จะตองผูก PromptPay ไวกับธนาคารเพื่อที่เงินจะไดเขาบัญชีไดทันที ถาหากวาไมได ผูกบัญชีไวบางครั้งการจายเงินอาจจะลาชาเพื่อที่จะตองดูเรื่องของเอกสารไปได แลวก็ในสวน ของเงินทดรองราชการ ดิฉันก็จะขออนุญาตใชโอกาสนี้ไดแจงกับพี่นองประชาชนไดทราบวา ตอนนี้จังหวัดในพื้นที่ที่ประสบภัยที่ประกาศเอาไวอีก ๗ จังหวัด ไมวาจะเปนปตตานี นราธิวาส ยะลา สงขลา สุราษฎรธานี นครศรีธรรมราช แลวก็จังหวัดพัทลุงไดเพิ่มอีกจังหวัด ละ ๕๐ ลานบาท จากเดิมที่มีอยู ๒๐ ลานบาท ก็จะทำใหการชวยเหลือนั้นมีประสิทธิภาพ แลวก็เกิดการกระจายอำนาจ ไมกระจุกอยางที่ทานเองเปนกังวล แลวก็มั่นใจวาการทำงาน รวมมือกันทั้งในสวนกลางที่จะกระจายอำนาจไปในพื้นที่จะทำใหการชวยเหลือพี่นอง ประชาชนเปนไปไดอยางรวดเร็ว ไมวาจะเปนผูที่เสียชีวิตเงินทดรองราชการนี้ก็จะสามารถ ไปชวยเหลือเยียวยาเบื้องตนได ทั้งในสวนของที่เปนหัวหนาครอบครัวก็จะไดอัตราที่มีความ แตกตางกัน ดิฉันเองก็หวังเปนอยางยิ่งวาทางทาน สส. ที่อยูในพื้นที่จะไดติดตามสถานการณ ดูแลพี่นองประชาชนเพื่อที่จะนำขอมูลนั้นมาบอกกลาวใหพวกเราไดรับทราบ ในระยะ อันใกลนี้ที่มีการทำงานรวมกันกับกระทรวง DE ที่ดิฉันไดคุยกับทางทานรองนายกประเสริฐ แลวก็รองนายกทานภูมิธรรม ก็ดูในเรื่องของ GIS ที่จะเปนระบบที่จะสรางความแมนยำ ในการที่จะระบุพื้นที่ที่ประสบภัยเพื่อที่จะใหเกิดการชวยเหลือนั้นลดขั้นตอนตาง ๆ ลงไปได แลวก็ใหมีประสิทธิภาพมากที่สุดดวย เราก็จะเรียนรูจากการศึกษาที่ผานมา เหตุการณจริง ไมวาในเหตุการณใด ๆ ก็จะทำใหปญหานั้นถูกคลี่คลายไปใหไดมากที่สุด ตองขอขอบคุณทาง ทาน สส. ซูการโน มะทา ทานประธานรัฐสภา ทานวันมูหะมัดนอรที่มีความหวงใย แลวก็ กระทรวงทุกกระทรวงที่ไดลงไปในพื้นที่ทั้งในสวนที่ลงไปดวยตนเอง หรือวามอบกำลัง ถุงยังชีพ การชวยเหลือในดานตาง ๆ ลงไปนั้น พี่นองประชาชนรับทราบ แลวก็อยากจะให เจาหนาที่รัฐนั้นไดมีกำลังใจในการทำงานตอไปในอนาคต เพื่อที่จะดูแลทุกขสุข บำบัดทุกข บำรุงสุขของพี่นองประชาชนใหไดอยางดีที่สุดดวยคะ ขอบคุณทานประธานคะ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

เชิญทานซูการโนครับ🔗

นายซูการโน มะทา ยะลา

ทานประธานที่เคารพครับ ก็ตองขอบคุณ ทานรัฐมนตรีที่ไดตอบประเด็นคำถามที่ครอบคลุมหลาย ๆ ประเด็น โดยเฉพาะอยางยิ่ง ประเด็นของการเยียวยา ผมก็ตองขอบคุณคณะรัฐมนตรี โดย ฯพณฯ นางสาวแพทองธาร ชินวัตร ที่ไดอนุมัติงบประมาณซึ่งเปนงบกลาง เปนเงินเยียวยาชดเชยใหกับครัวเรือนละ ๙,๐๐๐ บาท แตทานประธานที่เคารพครับ สิ่งที่ประชาชนที่ไดรับผลกระทบ ผมอยากเรียน ผานทานประธานถึงทานรัฐมนตรีวาน้ำทวมปที่แลวมีบางโรงเรียนที่ทำเสนอรับเงินเยียวยา โดยเฉพาะในเขตพื้นที่ผม โรงเรียนมะอาหัดอิสลามียะหอยูที่ตำบลบาลอ น้ำทวมจมเสียหาย ไดยื่นขอรับการเยียวยาจากกระทรวงศึกษาธิการ ปนี้ทวมเปนครั้งที่ ๒ เงินเยียวยาปแรก ยังไมได ปญหาเรื่องของเงิน ๙,๐๐๐ บาทตอครัวเรือน ผมคิดวาอันนี้ก็เห็นดวย แตวาปญหา ความเดือดรอนของพี่นองประชาชนเราจะชดเชยในรายละเอียดอื่น ๆ มีอะไรบาง และจะ ดำเนินการใหแลวเสร็จภายในเดือนมกราคมนี้ไดหรือไม ผมไมอยากใหประวัติศาสตร มันซ้ำรอยวาน้ำทวมเดือนพฤศจิกายน ป ๒๕๖๗ กวาจะไดก็ปหนาไมรูวาจะไดหรือไมได ผมอยากฟงคำมั่นสัญญาจากทานรัฐมนตรีวาการเยียวยาพี่นองประชาชนนอกจากครัวเรือน ๙,๐๐๐ บาทแลว ทรัพยสินเสียหายอื่น ๆ เชน บานพังทั้งหลังทานจะเยียวยาอยางไร สัตวเลี้ยงหายไปทั้งคอก ตายไปทั้งคอกจะเยียวยาอยางไร พืชพันธุผลไมที่เปนพืชของพี่นอง ประชาชนที่เสียหายจะทำอยางไร🔗

และสุดทายอยากถามถึง ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีวาปญหาของพี่นองประชาชน บานปูยุด ตำบลธารโต อำเภอธารโต จังหวัดยะลานั้น มันมีปญหาน้ำทวมสูงที่สุดในรอบป ปนี้ทวมถึง ๕ เมตร ผมอยากใหทานรัฐมนตรีลองลงเขาไปดูชวงนี้บรรดาพี่นองประชาชน โดยเฉพาะบรรดาเปอรมูดอ เปอรมูดีเยาวชน ไดใหความชวยเหลือเขาไปทำอาหารบาง ไปลางสถานที่ที่เปนสถานที่สำคัญทางมัสยิดหรือโรงเรียน ก็อยากใหทานใหกำลังใจ กับบรรดานอง ๆ เยาวชนที่เขาทำงานเสียสละเพื่อสังคมดวยครับ ขอขอบคุณมากครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

สภาผูแทนราษฎรยินดีตอนรับคณะนักเรียนระดับชั้นอนุบาล คณะครู และทานผูปกครอง โรงเรียนอนุบาลชางเผือก เขตวังทองหลาง กรุงเทพมหานคร ยินดีตอนรับทุกทานนะครับ เชิญทานรัฐมนตรีครับ เชิญครับ🔗

นางสาวธีรรัตน สำเร็จวาณิชย รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย

ขอบพระคุณคะทานประธาน ดิฉัน ธีรรัตน สำเร็จวาณิชย รัฐมนตรีชวยวาการ กระทรวงมหาดไทยนะคะ ขออนุญาตตอบคำถามขอสุดทาย ทาน สส. ซูการโน มะทา ที่ไดมีความเปนหวงเปนใยนักเรียนที่โรงเรียนนั้นถูกน้ำทวมติดตอกันทุกป ๆ แลวก็พยายาม ที่จะไดประสานในเรื่องงบประมาณที่จะลงไปในพื้นที่ ดิฉันถือวาเรื่องนี้เปนความจำเปน เรงดวนมาก ๆ ที่ทางกระทรวงศึกษาธิการเองนั้นใหความสำคัญ แลวก็เราจะตองไปสำรวจ โดยเร็วถึงความจำเปนไมวาจะเปนจำนวนงบประมาณที่จะตองใชที่จะตองเสริมเติมเขาไป โดยรัฐบาล ดิฉันเองก็จะขออนุญาตใชโอกาสนี้ไปสอบถามแลวก็ดึงเรื่องมาดูเพิ่มเติม เพราะวาที่ดิฉันไดเขาประชุมกับ ศปช. ก็ไดมีการรับเรื่องหลาย ๆ จุดดวยกันที่โรงเรียนไดรับ ความเสียหายจากน้ำทวม แลวก็คิดวาอยูในกระบวนการ เดี๋ยวดิฉันจะดูวาตอนนี้ดำเนินการ ถึงไหนแลวเพื่อที่จะมานำเรียนทางทาน สส. ซูการโน มะทา ตอไป🔗

แลวก็อีกประเด็นหนึ่งที่เปนเรื่องสำคัญ นั่นก็คือเรื่องของเกษตรกรที่ไดรับ ผลกระทบ ซึ่งในวันนี้ดิฉันก็ไดรับทราบขอมูลวาทางกรมชลประทานก็ไดมีการสนับสนุน เครื่องมือ เครื่องจักรไมวาจะเปนเครื่องสูบน้ำในการที่จะชวยเหลือภาคการเกษตรใหไดรับ การดูแลอยางทันทวงที แลวก็ทางดานพืชเองก็มีการสำรวจความเสียหายแลวก็พบวา มี ๗ จังหวัดดวยกัน มีเกษตรกร ๑๔๓ ราย พื้นที่ ๒๖๙ ไร ที่ทางเราเองนั้นจะตองเขาไปดูแล เพิ่มเติมในสวนนี้นะคะ แลวทางดานการประมงก็มี ๗ จังหวัดดวยกันที่ทางการไดเขาไป สำรวจแลว ขอมูล ณ วันที่ ๙ ธันวาคมที่ผานมานี้ ทางดานปศุสัตวที่หลาย ๆ บานเปนอีก เหตุผลหนึ่งที่ไมยอมออกจากบานเพราะวาเปนหวงสัตวเลี้ยง เพราะวาเจาของสัตวเลี้ยง อาจจะคิดวาออกไปอยูขางนอกได แตสัตวเลี้ยงถาหากวาไดรับอันตรายนั่นก็หมายถึงอาชีพ ของเขาดวยเหมือนกัน ฉะนั้นแลววันนี้ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณก็ไดมีการสง หญาแหง สงฟางอัดลงไปในพื้นที่เพื่อที่จะใหเพียงพอในชวงที่มีน้ำทวมหลายพื้นที่กระทบเปน วงกวางแตสัตวเลี้ยงตองรอดดวยไมไดชวยเหลือแตคนเทานั้น แตวาในสวนที่พี่นองประชาชน กังวลเราก็จะเขาไปดูแลใหมีความครบถวนแลวก็สมบูรณมากยิ่งขึ้น ทางทานซูการโนได สอบถามถึงการชวยเหลือเพิ่มเติมไมวาจะเปนบานเรือนที่เสียหาย ดิฉันก็ไดนำเรียนในสวน ของเงินทดรองราชการที่ทางสำนักงบประมาณ กระทรวงการคลัง ไดมีความพรอมในการที่ อนุมัติเงินลงไป ทาน สส.จุลพันธ อมรวิวัฒน ที่นั่งอยูนี่ก็หวงใย ทานเองก็ไดมีการสั่งการ แบงก ธนาคารที่อยูในพื้นที่วาหากมีถุงยังชีพที่ลงไปไดก็ลงไปสนับสนุนเพิ่มเติม เพราะตอง บอกวาถุงเดียวก็อยูไดอาจจะ ๑ อาทิตย ๒ อาทิตยตามจำนวนขนาดของครัวเรือน แตถาหากวามีการเอาไปเพิ่มมากขึ้นการยืดแลวก็ทำใหการชวยเหลือเปนไปในระยะยาวก็จะ ทำใหมีประสิทธิภาพเพิ่มมากขึ้น แลวก็อยางที่ดิฉันเรียนไปวาจะมีในเรื่องของบานที่เสียหาย ยอนกลับมาที่เงินทดรองราชการ ถาหากวาเปนการเสียหายทางจังหวัดเองสามารถสำรวจ ทำเรื่อง แลวก็ชวยเหลือไปไดตามลำดับ ถาอยางที่ผานมาดิฉันขออนุญาตยกตัวอยางที่ เชียงราย เงินทดรองราชการนี้จาย ๔๙,๕๐๐ บาทตอหลังคาเรือน แลวก็ยังมีของผูที่เสียชีวิต เริ่มตนที่ ๒๙,๗๐๐ บาทถาหากวาเปนหัวหนาครอบครัวก็คูณ ๒ เขาไปดวย ดิฉันคิดวา หลาย ๆ หนวยงานที่ไดชวยเหลือกันตรงนี้ก็จะเยียวยาทั้งในเรื่องของจิตใจของพี่นอง ประชาชน แลวก็ที่เราจะย้ำอยูเสมอนั่นก็คือขอบคุณภาคประชาชน จิตอาสา มูลนิธิที่เขาไป อยางรวดเร็ว แลวก็ทำงานรวมมือกันกับทางภาคราชการไดเปนอยางดีทำใหการชวยเหลือ นั้นตรงตามวัตถุประสงคแลวก็ดูแลพี่นองประชาชนไดอยางมีประสิทธิภาพมากที่สุด ดิฉันก็หวังเปนอยางยิ่งวางบประมาณที่ทางรัฐบาลนั้นไดสงตรงลงไปถึงมือประชาชนนั้น เราอยากที่จะใหทุกคนไดรับทราบวาพี่นองประชาชนทุกคนไมวาจะเปนภาคเหนือ ภาคใต ภาคกลาง ภาคตะวันออก ภาคตะวันตก ทุก ๆ ภาคลวนแลวอยูในสวนที่รัฐบาลเองนั้น ตองดูแลอยางใกลชิดทุก ๆ พื้นที่ไมมีการแบงแยกนะคะ แลวไมอยากใหใชสถานการณที่เปน ภัยธรรมชาติที่ทุกคนประสบภัยอยูแลวถูกซ้ำเติมดวยผูที่ทำลายจิตใจ น้ำใจของผูปฏิบัติงาน ที่หนางานดวยกัน อยากใหทุกคนไดเปนกำลังใจ เปนสวนหนึ่งที่จะฟนฟูวิกฤติในครั้งนี้ แลวก็ ใหภัยพิบัติที่เกิดจากธรรมชาตินั้นผานไปโดยเร็ว มารวมกันระดมสมองหาแนวทางปองกัน ไมใหอนาคตเกิดภัยพิบัติที่รุนแรงซ้ำรอยอีก ก็เปนความรวมมือรวมใจจากทุก ๆ คนจริง ๆ ดิฉันก็ขอขอบพระคุณทางทาน สส. ซูการโน มะทา แลวก็ทาน สส. ทุกทานจากพรรค ประชาชาติที่มีความหวงใยทางพี่นองที่ประสบอุทกภัยอยูในขณะนี้ แลวก็ขอเปนกำลังใจกับ ทุก ๆ ทาน ทั้งในสวนของพี่นองที่พื้นที่ภาคใต ผูทำงาน เจาหนาที่ในหนวยงานตาง ๆ ใหไดทำงานอยางเต็มกำลังแลวก็ดีที่สุดเพื่อที่เราจะผานวิกฤตินี้ไปดวยกัน ขอบพระคุณ ทานประธานคะ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ เปนอันจบกระทูถามสดที่ ๒ นะครับ เขาสูระเบียบวาระที่ ๑.๑.๓🔗

๓. นางสาวศิริกัญญา ตันสกุล เปนผูตั้งกระทูถาม🔗

ดวยทางสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีไดมีหนังสือแจงวากระทูถามเรื่องนี้ ทานนายกรัฐมนตรีไดมอบหมายใหทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังมาตอบแทน แตวา ทานรัฐมนตรีกระทรวงการคลังไดมอบหมายใหทานรัฐมนตรีชวยเปนผูตอบกระทูถามแทน ตามขอบังคับ ขอ ๑๕๑ นะครับ เชิญทานผูตั้งกระทูครับ ทานศิริกัญญา เชิญครับ🔗

นางสาวศิริกัญญา ตันสกุล แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนทานประธานที่เคารพ ศิริกัญญา ตันสกุล ผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชนคะทานประธาน จริง ๆ ดิฉันก็ยังยืนยันวาในครั้งนี้ในการสอบถามที่เปนเรื่องเกี่ยวกับนโยบายการปฏิรูปรายไดรัฐบาล จำเปนที่จะตองเปนทานนายกรัฐมนตรีที่มาตอบ เพราะวาความครอบคลุมมันครอบคลุม ไปมากกวาเรื่องของกระทรวงการคลังกระทรวงเดียว เดี๋ยวทานจะทราบจากคำถามที่ดิฉัน จะถามนะคะ แตก็ไมเปนอะไรคะ เราไดรับการประสานมาตั้งแตเมื่อวานนี้แลววาจะเปน ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังมาตอบ ดิฉันก็เลยพยายามปรับคำถามใหเขากับ การที่จะตองถามรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง แตก็เพิ่งทราบเมื่อเชานี้วาก็มีการเปลี่ยนตัว อีกครั้งหนึ่งเปนรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงการคลัง ซึ่งดิฉันไมคอยมั่นใจวาจะสามารถตอบ ในคำถามที่ดิฉันอยากที่จะถามไดหรือไม จะอยูในเหตุการณทุกเหตุการณที่รัฐมนตรีวาการ กระทรวงการคลังอยูในทุกการประชุมหรือไม แตวาก็ตองขอใหทางรัฐมนตรีชวยตอบคำถาม ใหเต็มที่มากที่สุดนะคะ🔗

คำถามแรกวาดวยเรื่องของการที่ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง แลวก็ ทางปลัดกระทรวงการคลังออกมาพูดหลายวาระดวยกัน ไมใชเมื่ออาทิตยที่ผานมานะคะ แตวาเริ่มพูดมาตั้งแตเดือนกันยายนแลววามีแนวคิดที่จะศึกษา ดิฉันทราบดีวาเปนเพียงแค การศึกษาวาจะมีการปฏิรูปโครงสรางภาษีและการจัดเก็บรายไดรัฐ ซึ่งดิฉันเห็นดวย เปนอยางยิ่งวาเราจำเปนที่ตองมีการปฏิรูปโครงสรางภาษีและรายไดของรัฐบาล โดยทาน รัฐมนตรีวาการพูดตอนหนึ่งวา ขณะนี้ไดสั่งการใหทุกหนวยงานที่เกี่ยวของทั้งหมดเชน สำนักงานเศรษฐกิจการคลังเรงพิจารณาเรื่องการปรับโครงสรางภาษีเพื่อสนับสนุนเรื่องการ จัดเก็บรายไดรัฐบาล ฟงมาถึงตรงนี้เราก็คงคาดการณวารัฐบาลพยายามที่จะจัดเก็บรายได รัฐบาลใหมากขึ้น แตทานรัฐมนตรีวาการไดเสนอภาษี ๓ ตัว กับแนวทางที่เรียกไดวา ๒ ลด ๑ เพิ่ม ก็คือจะมีการศึกษาการลดภาษีเงินไดนิติบุคคลลงจาก ๒๐ เปอรเซ็นต เหลือ ๑๕ เปอรเซ็นต มีการศึกษาวาจะลดภาษีเงินไดบุคคลธรรมดาจากเดิมที่จัดเก็บเปนขั้นบันได จะไมไดเปนขั้นบันไดแลวแตวาเปน Rate เดียวกันทั้งประเทศที่ ๑๕ เปอรเซ็นต และจะมี การศึกษาการเพิ่มภาษีมูลคาเพิ่มเชนเดียวกัน ตัวเลขที่ปรากฏอยูในขาวก็คือ ๑๕ เปอรเซ็นต ทีนี้พอมาดูวาในเมื่อทานอยากที่จะเก็บภาษีเพิ่มแตทำไมทานแนะนำใหลดภาษีถึง ๒ ตัว แลวก็มีการกำหนดอัตรามาในเบื้องตนแลวดวย จึงมีคำถามดังนี้คะ ขอทราบวัตถุประสงคแลวก็เปาหมายของการศึกษาการปฏิรูปโครงสราง ภาษีของทานชัด ๆ อีกสักครั้งหนึ่งวาเปาหมายของทานคือการจัดเก็บรายไดเขารัฐใหมากขึ้น หรือไม เพื่อใหสอดคลองกับที่ทานรัฐมนตรีวาการก็พูดในหลายกรรมหลายวาระวาเราจัดเก็บ รายไดเขารัฐไดนอยเหลือเกินเมื่อเทียบกับจีดีพีแลวอยูที่ประมาณ ๑๔-๑๕ เปอรเซ็นตของ จีดีพีเทานั้นเอง ตอนที่ทานไดใหโจทยกับหนวยงานไปศึกษาวาทานไดมีเปาหมายใหเขาไป หรือเปลาวาเปาหมายคือจะจัดเก็บรายไดใหมากขึ้นเทาไร มีการตั้งเปาหมายไวหรือไมวา เมื่อมีการปฏิรูปแลวรายไดรัฐจะเพิ่มขึ้นเปนเทาไรเมื่อเทียบกับจีดีพี ทานไดใหตุกตากับ หนวยงานไปศึกษาวาอัตราที่ควรจะเปนมันคือ ๑๕ เปอรเซ็นตของทั้ง ๓ ภาษีดวยใชหรือไม แลวตัวเลข Magic number ที่ ๑๕ เปอรเซ็นตนี้มันมาอยางไรนะคะ ภายใตแนวคิดอะไร และที่สำคัญไดใหนโยบายเกี่ยวกับเรื่องของการกระจายภาระภาษีจากการปฏิรูปครั้งนี้ไว อยางไร ไดตั้งโจทยไวหรือไมวาใครควรจะตองรับภาระภาษีในการปฏิรูปครั้งนี้มากที่สุด และจากการปฏิรูปครั้งนี้ใครควรที่จะไดรับการลดภาระภาษีลง ไดมีการมอบนโยบายไว เรื่องนี้อยางไร คำถามแรกคะ ขอบคุณคะ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ เชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗

นายจุลพันธ อมรวิวัฒน รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงการคลัง

ทานประธานที่เคารพครับ กระผม จุลพันธ อมรวิวัฒน รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงการคลัง ไดรับมอบหมายจากทานนายกรัฐมนตรี แลวก็ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังใหมา ตอบในประเด็นขอสงสัยคำถามกระทูของทานศิริกัญญาในเชาวันนี้ ตองเรียนอยางนี้วา มีการพูดคุยกันในหลายครั้งจริง ๆ ครับ กระทรวงการคลังตั้งแตเริ่มทำงาน เริ่มตั้งแตสมัย ของทานอดีตนายกเศรษฐา ทวีสิน ซึ่งมีการประชุมหารือ ซึ่งในขณะนั้นดำรงตำแหนง ควบรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง ไดมีการหารือกันหลายครั้งในเรื่องของการศึกษา การปฏิรูปโครงสรางภาษีอยางจริงจัง รวมถึงแนวความคิดในการเดินหนาอีก ๑ นโยบาย ซึ่งเรียกวา Negative Income Tax ไมมีชื่อภาษาไทยขอโทษครับ เปนภาษีที่จะมาชดเชย ใหกับผูยากไร ทดแทนเรื่องของสวัสดิการ เปนเรื่องของการทำสวัสดิการถวนหนาผานทาง โครงสรางภาษี เรื่องนี้ก็ศึกษากันมาพอสมควร แลวก็เมื่อมีการเปลี่ยนรัฐบาลมาเปนทานนายก แพทองธาร ชินวัตร ก็ไดมีการแถลงนโยบายและนำเอาเรื่องของ Negative Income Tax เขาไปประกอบดวย สิ่งที่จะตองเรียนตอทานศิริกัญญาก็คือแนวความคิดนี้เปนความคิด ที่ผมเชื่อวาจริง ๆ ไมใชรัฐบาลนี้เปนรัฐบาลแรก รวมถึงแมแตพรรคการเมืองที่อยูในสภา แหงนี้ก็มีการศึกษาในเรื่องของโครงสรางภาษีกันมาพอสมควร เรามีปญหาในเรื่องของ โครงสรางภาษีมาอยางยาวนาน ตัวเลขที่ทานหยิบยกมาคือการจัดเก็บรายไดของรัฐเทียบตอ จีดีพี ๑๔ เปอรเซ็นตเศษนี่เปนขอเท็จจริง แลวก็เปนตัวเลขที่ต่ำกวามาตรฐานของประเทศ ในโลกคอนขางมาก โดยเฉลี่ยโดยทั่วไปจะตกอยูประมาณ ๑๘ เปอรเซ็นต ซึ่งหากเรามาดู ในขอเท็จจริงแลวสิ่งหนึ่งซึ่งทำใหประเทศไทยไมสามารถจัดเก็บภาษีไดถึงตัวเลขที่เรา ตองการนั้นมาจากสาเหตุที่เรามีการลดหยอนในหลาย ๆ เรื่อง รวมถึงเรื่องของแวต รวมถึง เรื่องของการลดหยอนภาษีเงินไดประเภทตาง ๆ ซึ่งในที่สุดแลวมันผูกพันกันจนกระทั่งเปน ใยเดียวกัน ซึ่งมีความจำเปนจะตองมาศึกษาอยางจริงจัง แลวก็มาดูวาจะตองปรับอยางไร เพื่อ ๑. ก็คือแนนอนการจัดเก็บรายไดรัฐที่มากขึ้น ๒. คือสามารถทำใหเกิดการเจริญเติบโต ทางเศรษฐกิจที่มีความมั่นคงและแข็งแรง ๓. ก็คือกระทบตอประชาชนใหนอยที่สุดโดยเฉพาะ พี่นองประชาชนที่อยูในกลุมที่เรียกวากลุมเปราะบาง โจทยนี้เราก็ไดวางโจทยเอาไวใหมี การไปศึกษาในภาพรวม ตัวเลขไมมีการตั้งเปาหรอกครับวาควรจะเปนเทาไร แตแนวความคิด ที่มีการพูดคุยกันตัวเลข ๑๕ เปอรเซ็นตนี้ก็เปนไปไดวามันมีการพูดคุยกันในระดับนานาชาติ ซึ่งอยางเชนตัวเลขของ OECD มีการพูดถึง CIT หรือวาภาษีนิติบุคคลที่ ๑๕ เปอรเซ็นต เปนขั้นต่ำ ตองใชคำวาเปนขั้นต่ำนะครับ โดยหลักคิดก็คือหมายความวาทุกคน ทุกประเทศไมควรจะมีการแขงขันกันในเรื่องของการ ลดอัตราภาษีอีกตอไปแลว ในอดีตที่ผานมาทุกประเทศดึงดูดการลงทุนดวยการลดหยอน ก็แขงกันลดราคาเขา ๆ สุดทายไมมีรายไดเขารัฐที่เพียงพอในการที่จะนำไปพัฒนาประเทศ ในโครงสรางพื้นฐาน พัฒนาในเรื่องของการศึกษาสาธารณสุขตาง ๆ วันนี้ก็เลยมีเกณฑกันขึ้น วาทุกประเทศควรจะตองมีอยางนอยหลักคิดวาเก็บภาษีไดอยางต่ำ มี Global Minimum Tax อยูที่ตัวเลข ๑๕ นะครับ ซึ่งตัวเลขนี้ก็เปนตัวเลขซึ่งสุดทายแลวคงจะเปน Trend เปน ทิศทางของโลกที่จะตองไหลเขาสูตัวเลขนี้โดยอัตโนมัติ เพราะหลาย ๆ ประเทศก็จะเริ่ม บังคับใชใน Rate เดียวกัน เพื่อใหประเทศไทยสามารถแขงขันได เราก็คิดตัวเลขวา ๑๕ เปอรเซ็นตนี้เปนหนึ่งในตัวเลือกเทานั้นเองครับ แตไมไดหมายความวาสุดทายจะตองดึง ตัวเลขทั้งหมดเขาไปอยูที่ ๑๕ เปอรเซ็นต หรือวาจะมีความหมายวาวันนี้ พรุงนี้ทุกคนจะตองมี การปรับเปลี่ยนอัตราภาษีไปอยูที่ตัวเลขที่กลาวมา มิไดครับ ทั้งหมดทั้งมวลมันอยูในขั้นตอน ของการศึกษา แลวทานก็รูวากระบวนการในเรื่องของภาษีมันไมสามารถเปลี่ยนแบบพลิกฟา พลิกดินได มันมีเรื่องของการ Phasing มันมีเรื่องของระยะเวลาที่มีความเหมาะสม การลด ภาระที่จะเกิดขึ้น ๒. คือเมื่อศึกษาถึงเรื่องของการปรับโครงสรางภาษีนั้น ผมตองเรียนวา อยาไปมองเพียงแคตัวเลขของภาษีเทานั้นแตมันตองไปดูใหครบมิติ ถอยมา ๑ กาวครับ แลวทานจะมองเห็นภาพใหญวากลไกในการเดินหนาในเรื่องของการปรับโครงสรางภาษี มันไมไดมีเพียงเรื่องเดียว อยางที่ผมไดเรียนในเบื้องตนมันมีในเรื่องของสวัสดิการ มันมีใน เรื่องของสิ่งที่เราจะสงมอบไปใหกับประชาชน นั่นก็คือเรื่องของการใชดวยวาสุดทายแลวมี การปรับโครงสรางภาษีจะเปนรูปแบบใดก็ตาม ตั้งโจทยไปแลวพอมันมีแนวคิดในการปรับ โครงสรางภาษี พอเรามีโจทยมาแลวเราตองรูดวยวาสุดทายเราจะ Direct เงิน เราจะเอาเงิน เหลานั้นวิ่งไปทางไหนเพื่อใหเกิดประโยชนตอประชาชน แนวความคิดหนึ่งก็คือเรื่องของ Wealth Tax ในระดับนานาชาติในปจจุบันนี้มันก็คอนขาง ใชคำวา Outdated คือมัน คอนขางที่จะผานยุคสมัยไปแลว เพราะเราก็ผานกลไกในเรื่องของการเก็บภาษีมายาวนาน ทั่วโลกก็เจอแบบเดียวกันกับประเทศไทยครับ อยางเชนภาษีมรดก อยางเชนภาษีเรื่องของ ที่ดินสิ่งปลูกสราง สุดทายเราก็เห็นวามันเปนหนึ่งในภาษี ซึ่งใจอยากจะใหลดความเหลื่อมล้ำ แตกลไกในการบังคับใชไมสามารถที่จะเกิดประสิทธิภาพเพียงพอ แนวความคิดในเรื่องของ ภาษีเพื่อที่จะมาลดความเหลื่อมล้ำอยางที่ทานตองการมันก็ลดความสำคัญลง กลไกในการ ลดความเหลื่อมล้ำจึงไปอยูเรื่องของการใชจาย คือการใชจายเม็ดเงินอยางไรเพื่อที่จะให ไปเกิดประโยชนตอพี่นองประชาชนผูมีความลำบาก มีความเปราะบางใหมากขึ้น อันนี้ก็เปน แนวความคิดหนึ่งที่ไดมีการพูดคุยกันในโตะประชุม แลวก็มีการนำเสนอ มีการพูดคุย ก็ตอง เรียนตอทานนะครับวากลไกในการปรับโครงสรางยังใชเวลาอยู วันนี้อยูในขั้นเบื้องตน ทานรัฐมนตรีวาการเอง ทานปลัดเองก็ไดมีการพูดในฐานะเชิงวิชาการ ซึ่งก็มีการนำเสนอ ในแนวความคิดที่มีแงมุมตาง ๆ เพื่อที่จะรับฟงความคิดเห็นของประชาชนที่มีความหลากหลาย แตสุดทายนี้จะเปนเชนไร ตัวเลขจะเปนเชนไร จะจบอยางไร ยังไมสามารถที่จะใหขอสรุป ณ นาทีนี้ได ผมเองก็ยังไมไดสรุป ผมเองในฐานะเปนผูที่ไดรับมอบหมายใหไปดูในเรื่องของ การศึกษาเรื่องนี้ก็มีการมอบหมายใหหนวยงานเขาไปดำเนินการในการศึกษา แตยังไมไดมี ขอสรุป ตองเรียนดวยความเคารพยังไมมีขอสรุปแตอยางใด ก็นาจะตอบคำถามไดในเบื้องตน ในระดับหนึ่งนะครับ ถาทานมีคำถามเพิ่มเติมผมก็พรอมที่จะตอบตอครับ ขอบพระคุณครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

เชิญทานศิริกัญญา คำถามที่ ๒ ครับ🔗

นางสาวศิริกัญญา ตันสกุล แบบบัญชีรายชื่อ

สำหรับคำถามที่ ๒ นะคะ เอาเรื่องแรกกอนเลยวาทานมีวัตถุประสงคในการที่จะปฏิรูปนาจะมีหลัก ๆ ก็คือการจัดเก็บ รายไดใหมากขึ้นโดยที่กระทบกับประชาชนนอยที่สุด ซึ่งจริง ๆ ก็เปนแนวทางที่ดี แตวา วิธีการที่ทานเลือกก็กลับมีการเลือกที่จะลดภาษีนิติบุคคลลงนะคะ เรื่องแรก ก็คือเรื่องของ ภาษีเงินไดนิติบุคคลถาจะลดลงเหลือ ๑๕ เปอรเซ็นตจริง ๆ ไดมีการคำนวณไวไหมวาทุก ๆ ๑ เปอรเซ็นตที่ทานลดลงจะทำใหรายไดรัฐบาลลดลงเทาไร ถาลองเคาะตัวเลขเร็ว ๆ เบื้องตน ดิฉันพบวามันนาจะทำใหการจัดเก็บภาษีลดลง ถาลดลง ๕ เปอรเซ็นตจริง ๆ ก็คือ ประมาณ ๑๙๐,๐๐๐ ลานบาท หรือวาลดลงไปเกือบ ๓๐ เปอรเซ็นตของภาษีเงินได นิติบุคคลที่จะจัดเก็บไดในแตละป ทานอาจจะไปดูวาตอนป ๒๕๕๖ ที่เคยมีการลดภาษีลง จาก ๓๐ เหลือ ๒๓ จาก ๒๓ เหลือ ๒๐ ตอนนั้นถาดูเปนเม็ดเงินภาษีเงินไดนิติบุคคลจะดู เหมือนกับวาจะเพิ่มขึ้น แตถาหากเราไปเทียบกับตัวจีดีพีจะพบวาจริง ๆ แลวมันลดลง ดวยซ้ำไปหลังจากที่ทานไดมีการปรับลดอัตราภาษีลง อันนี้ดิฉันก็อางอิงจากการที่คุณทักษิณ ไดไปพูดในรายการของ Forbes CEO วาการที่ปรับลดภาษีในตอนนั้นทำใหเราจัดเก็บภาษี ไดมากขึ้น ทานอางวาอยากที่จะลดภาษีเพื่อใหสอดคลองกับ Global Minimum Income Tax Rate ของ OECD เขาออกกฎใหประเทศที่เขารวมขอตกลงตองจัดเก็บภาษีไมต่ำกวา ๑๕ เปอรเซ็นต ไมใชสูงสุดไมเกิน ๑๕ เปอรเซ็นตนะคะ แลวดิฉันเขาใจวาทางกระทรวงการคลัง เองก็มีแผนที่จะรับมือในเรื่องนี้อยูแลวโดยที่ไมไดมีการที่จะปรับลดอัตราภาษีเงินไดนิติบุคคล ก็คือมีการที่จะออกตัว พ.ร.บ. Top up Tax bill หรือวา พ.ร.บ. ภาษีสวนเพิ่ม เพื่อที่จะมา จัดการกับตัวภาษีสวนเพิ่มที่จะเก็บไดจากการที่แตละบริษัทเสียภาษีจริง ๆ ไมถึง ๑๕ เปอรเซ็นต ดังนั้นก็เลยไมเห็นความจำเปนที่อยูดี ๆ เราจะตองไปลดอัตราภาษีเงินได นิติบุคคลมากขนาดนี้ ในขณะเดียวกันก็เลยตองหาตัวอื่นเพื่อที่จะมาเพิ่มรายไดภาษีใหกับ ประเทศดวย ดิฉันคิดวาถาทานอยากที่จะชวยคนจนจริง ๆ ไมเห็นจำเปนที่จะตองไปขึ้นแวต แลวคอยเอาเงินมาใหคนจนเลย ถาไมขึ้นนี่มันนาจะชวยไดเร็วกวานะคะ ถึงแมวาตัว ภาษีมูลคาเพิ่มเองดิฉันก็มั่นใจวาไมไดมีลักษณะที่มันถดถอยอยางที่เราเคยเขาใจกันมา โดยตลอดเมื่อเปรียบเทียบกับรายได แตถึงขึ้นนี่อยางไรภาระภาษีก็ตองเพิ่มขึ้นอยูดีนะคะ ในขณะเดียวกันเวลาที่ทานพูดวาจะนำเงินมาทำอะไรเพื่อพี่นองประชาชนเราก็คงยังไมเห็น ภาพที่ชัดเจนวาแลวอะไรที่จะกลับมานะคะ🔗

ภาษีอีกตัวหนึ่งที่พูดถึงก็คือการลดภาษีเงินไดบุคคลธรรมดาลงเหลือ ๑๕ เปอรเซ็นต ทางปลัดกระทรวงการคลังพูดเลยวาจะไมมีการเก็บแลวขั้นบันได ซึ่งดิฉันพบวา การทำแบบนี้จะสูญเสียหลักการของภาษีเงินไดบุคคลธรรมดาที่จะตองคงของความกาวหนา เอาไว คนที่มีความสามารถในการจายสูงก็ตองจายเพิ่ม ในคนที่ไมมีความสามารถในการจาย ก็จายลดลง ทานก็ยังเชื่อในเรื่องของ Negative Income Tax ที่คนที่มีรายไดนอยควรจะตอง ไดรับเงินเพิ่มจากทางรัฐดวยซ้ำไป ซึ่งอันนี้ดิฉันก็ไมมีปญหาถาจะมีนโยบายนี้นะคะ แตวา การที่จะเก็บ ๑๕ เปอรเซ็นต เราไปพบวาสำหรับคนที่เปนมนุษยเงินเดือนทั่ว ๆ ไปที่มีรายได ตอเดือนไมถึง ๓๐๐,๐๐๐ บาทตอเดือน อันนี้ก็คือคิดในกรณีที่หักลดหยอนทุกอยางเต็ม Max ทุกเรื่องแลวนะคะ คนที่มีรายไดไมถึง ๓๐๐,๐๐๐ บาทตอเดือน คนเหลานี้จำเปน ที่จะตองจายภาษีเพิ่มขึ้น แลวก็เพิ่มขึ้นในอัตราสวนที่มาก คนที่เงินเดือนประมาณ ๓๐,๐๐๐ บาทตอเดือน ปกติจายภาษีจริง ๆ อยูแคประมาณ ๐.๑ เปอรเซ็นต แตถาตองปรับมาเปน ๑๕ เปอรเซ็นต ก็เทากับวาเขาทำงาน ๑๒ เดือน ตองเสียเงินเดือนเดือนหนึ่งไปเปนภาษี เงินไดบุคคลธรรมดา ซึ่งมันกลับหัวกลับหางกับความมุงมั่นตั้งใจของภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา ที่ตองการที่จะมาสรางความเปนธรรมใหกับการจัดเก็บภาษี ก็เลยงง ๆ วาถาทานอยาก จัดเก็บรายไดใหมากขึ้นแลวก็กระทบกับประชาชนนอยที่สุดทำไมเลือกที่จะลดตัวภาษีเงินได นิติบุคคล ลดภาษีเงินไดบุคคลธรรมดาจนทำใหคนธรรมดาตองจายภาษีเพิ่ม และกลับไปเพิ่ม ตัวภาษีมูลคาเพิ่ม ซึ่งแนนอนวามันมีแผนที่จะตองปรับขึ้นอยูแลว แตวาถาทานไมมีแผน ที่จะตองเสียรายไดไปมากขนาดนี้จากการลดอัตราภาษีเงินไดนิติบุคคลเราก็คงไมจำเปน ที่จะตองขึ้นอัตราภาษีมูลคาเพิ่มมากถึงขนาดนี้คะ คำถามที่ ๒ ขอบพระคุณคะ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

เชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗

นายจุลพันธ อมรวิวัฒน รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงการคลัง

ขอบคุณ ทานประธานครับ ผม จุลพันธ อมรวิวัฒน รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงการคลังนะครับ ตอบคำถามขอที่ ๒ ของทานศิริกัญญา ตันสกุล นะครับ ทานถามใน ๒ ประเด็น ประเด็นแรก ก็คือ CIT ประเด็นที่ ๒ ก็คือ PIT นะครับ ในสวนของภาษีเงินไดนิติบุคคล ผมเรียนอยางนี้วา ประเด็นแรกกอนนะครับ ยังไมไดมีขอตกลง หรือขอสั่งการ หรือความชัดเจนใด ๆ เปนเพียง แคแนวความคิดยังไมไดมีขอตัดสินใจ เพราะฉะนั้นหากทานใชคำวา เลือกที่จะทำ ยังไม ดำเนินการ ก็เปนสิ่งซึ่งเราถกเถียงกันไดในเชิงวิชาการวาอะไรมีขอดี ขอเสีย แตแนนอนวา สิ่งหนึ่งที่ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังไดนำเสนอเปนแนวความคิดในเรื่องของการ ดึงดูดเม็ดเงินลงทุนจากตางประเทศดวย จากในประเทศใหมากขึ้นนะครับ อันนี้มันเปน หลักการที่สามารถคิดไดเพื่อที่จะสามารถเรงใหประเทศเกิดการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ ซึ่งวันนี้หลักการในเรื่องของการจัดเก็บภาษีมันก็คือเรื่องของการมีฐานภาษีที่เปน Growth Friendly ก็คือจูงใจใหมันเกิดการลงทุน ใหมันเกิดการเติบโตทั้งประเทศ เพราะวา ประเทศไทยเราเองเราก็ทราบดีวาปญหาที่เราติดหลมมาเปนระยะเวลา ๑๐ กวาป ก็คือเรื่อง ของอัตราการเติบโตที่ตกต่ำ ต่ำกวา ๒ เปอรเซ็นตก็พูดกันมาตลอด ปนี้โชคดีวาเราจะใกล แตะ ๓ ผมก็หวังใจเปนลึก ๆ วามันจะไปถึงใกลที่สุด แลวก็เปนแรงสงใหกับการเติบโตทาง เศรษฐกิจที่มากขึ้นตอไปในปถัด ๆ ไป คราวนี้ผมตองเรียนอยางนี้วาหลักการในเรื่องของ ภาษีเงินไดนิติบุคคลเรายังไมไดมีการปรับลดหรือปรับเพิ่มแตอยางใด แตอยางไรก็ตาม แนวความคิดที่ตองประกอบกันเขาก็คือทำอยางไรจะสามารถเพิ่มศักยภาพ เพิ่มขีด ความสามารถในการแขงขันของประเทศ ยกตัวอยางทานก็ทราบดีอยูแลว แลวทานก็พูด ถูกตองครับ ผมเองก็พูดกอนหนาเมื่อสักครูนี้แลววาตัว Global Minimum Tax เขากำหนด เปน Minimum ก็คือต่ำสุด ไมควรต่ำกวา ๑๕ เปอรเซ็นต เราก็เชนกันนะครับ แตดวย แนวความคิดนี้ที่เกิดขึ้นจากการประชุมที่ OECD แลวไทยเรานี่เรากำลังจะเขารวม OECD ในฐานะประเทศหนึ่งที่เปนประเทศภาคี เรากำลังพยายามกลไกที่เรากำลังจะเดินหนาอยู แตในสวนของภาษีกรมสรรพากรเปนสมาชิกไปเรียบรอยแลว แลวเราก็ไดดำเนินการตาม ขอตกลงในหลาย ๆ อยางนะครับ วันนี้ที่ทานพูดขึ้นมาอยางเชนเรื่องของภาษีสวนเพิ่มหรือวา Pillar 2 นี่นะครับ ก็เร็ว ๆ นี้เราคงจะไดมาพบปะพูดคุยกันในสภาเพื่อที่จะมาถกกันในเรื่อง ของตัวกฎหมายเพราะวาเราตองรีบเดินหนา การเขาสูกลไกเหลานี้กอนเปนประโยชน แลวก็ เปนโอกาสของประเทศไทย เพราะวาประเทศที่เปน Multinational Company ประเทศที่ มันอยูในโลกที่มันขามชาตินี่เขาสามารถที่จะเลือกไดวาเขาจะเลือกเสียภาษีที่ประเทศใด ซึ่งประเทศไทยเปนประเทศหนึ่งที่มีความเหมาะสม จูงใจ แลวเรายังจะสรางกลไกที่จะดึงดูดให เขาสามารถตัดสินใจวาสุดทายแลวเขาสามารถเลือกที่จะเสียภาษีในประเทศไทยไดและจะ เกิดประโยชน เราก็จะสามารถนำเม็ดเงินเหลานั้นปหนึ่งเปนหมื่น ๆ ลานบาทกลับมาทำ ประโยชนใหกับพี่นองประชาชนในรูปแบบอื่นนะครับ🔗

ในประเด็นเรื่องของ Personal Income Tax หรือวาภาษีสวนบุคคลนะครับ ผมตองเรียนอยางนี้วาก็เปนแนวความคิดที่ทานปลัดไดนำเสนอ ยังไมไดมีขอตัดสินใจใด ๆ เชนเดียวกัน แตผมเลาใหฟงวาในขอเท็จจริงอยางประเทศไทยในขณะนี้เราใชหลักการ ในเรื่องของ Ability to Pay Principle ก็คือความสามารถในการชำระ เราถึงไดมีอัตราภาษี แบบกาวหนา คือคนรวยกวาเสียมากกวาและยังจะเปนเชนนั้นอยู ทั่วประเทศทั่วโลกนี่เกือบ รอยทั้งรอยเปนเชนนั้นเกือบทั้งหมด ประเทศที่เก็บภาษีเปน Flat rate ในปจจุบันนี่นับนิ้วได เชนคาซัคสถาน เชนอีกบางประเทศเทานั้นเขาเก็บเปนแบบ Flat นะครับ ในขณะเดียวกัน ในประเทศที่เคยเก็บเปน Flat rate ยกตัวอยางก็จะเปนประเทศซึ่งแตกออกมาจากประเทศ คอมมิวนิสตในอดีตเชนประเทศแถวสลาฟ แถวที่มาจากรัสเซียเกา เหลานั้นแตกออกมา สวนหนึ่งก็เพราะวาในขณะที่แตกออกมาใหม ๆ ยังเปนประเทศที่มีแนวความคิดออกมาจาก คอมมิวนิสต ซึ่งมีความเทาเทียมกันของคนในลักษณะของ Commune ก็เก็บภาษีแบบ Flat rate คือในแบบแนวระนาบเทากันหมด แตในที่สุดสุดทายเขาก็ตองปรับเปลี่ยน วันนี้เขาก็ ปรับเปลี่ยนมาเปนภาษีแบบกาวหนาในเรื่องของภาษีสวนบุคคลนะครับ วันนี้ในเรื่องของภาษี ทั้งสวนบุคคล แลวก็แบบนิติบุคคลเองก็ตามแนวความคิดยังไมไดเปลี่ยน เราก็เปดกวาง ในการศึกษาเพื่อที่จะใหความคิดเห็นใหมันรอบดานที่สุดจะเปนแบบใดก็ตาม อยางไรก็ตาม สิ่งที่ตองมาคิดคำนึงประกอบอีก ๒ เรื่อง🔗

๑. ก็คือเรื่องของความสามารถในการแขงขันของประเทศจะกำหนดอยางไร เพื่อที่ในประเทศ วันนี้โลกมันตอเชื่อมกันทั้งหมดแลว มันไมมีรอยตอ ไมมีรอยตะเข็บ วันนี้ จึงเปนสิ่งจำเปนที่เราจะกำหนดในเรื่องของอัตราภาษีใดก็ตามเราจะตองคำนึงถึงความสามารถ ในการแขงขัน ผลกระทบกับประเทศที่มีความเกี่ยวเนื่องทั้งเรื่องของการแขงขันทางการคา ทั้งเรื่องของคูคา เพื่อที่จะกำหนดใหเกิดเปนอัตราที่มีความเหมาะสมและเกิดประโยชนสูงสุด กับประเทศไทยในการที่จะเดินหนาตอไป🔗

๒. ก็คือเรื่องของ Simplify ก็คือทำใหมันเรียบงายขึ้น ยกตัวอยางเชนภาษี บุคคลนะครับ ภาษีบุคคลธรรมดาที่เราเก็บจากกลุมที่เรียกวา Expat คือคนที่เปนตางชาติ แลวมาทำงานที่เมืองไทย ประเทศไทยเปนสวรรคของตางชาติ วันนี้ก็เพิ่งมีบทความขึ้นมา บทความหนึ่งในเรื่องของที่ตางชาติที่เขาเขามาทำงานในประเทศไทย ในเรื่องของเปน Digital Nomad ก็คือกลุมคนที่ทำงานเรื่องของดิจิทัลตาง ๆ ในวันนี้เขาไหลเขามาอาศัย อยูในเมืองไทยเพื่อที่จะทำมาหากินโดยที่สงงานไปตางประเทศ กลุมคนกลุมนี้วันนี้เราก็เก็บ ภาษีในอัตราที่เปน Flat เหมือนกัน คือเราเก็บแบบไมมีกาวหนา เราเก็บ ๑๕ เปอรเซ็นต แตตองเขาใจนะครับ ไมใช ๑๕ เปอรเซ็นตจากแบบภาษีเงินไดเรา ไมมีการหักลดหยอน คือเก็บ ๑๕ เปอรเซ็นตจาก Gross คือรายไดเทาไรก็ตามเก็บ ๑๕ เปอรเซ็นตทันที เยอะนะครับตัวเลข แลววันนี้เราก็สามารถดำเนินการจัดเก็บจากคนกลุมนั้นได วันนี้เราตองการที่จะสรางกลไก ภาษีที่จะสามารถ ๑. สรางขีดความสามารถในการแขงขัน ๒. เกิดความเรียบงายกับผูที่จะตอง เสียภาษี และ ๓. ก็คือในสวนของการดึงดูดเอามันสมอง คลังสมองคนเกง ๆ กลับเขามา ไมวาจะเปนคนไทยหรือคนตางชาติก็ตาม เพื่อที่จะสรางใหประเทศไทยมีความจูงใจในการ กาวหนา แลวก็สามารถสรางการเติบโตทางเศรษฐกิจตอไปได โจทยทั้งหมดมันมีอยูแคนี้ครับ แลวเราก็มอบโจทยไป ซึ่งแนนอนวาการศึกษาครั้งนี้นอกจากกระทรวงการคลังแลวผมเรียน อยางนี้วาเรายังไดความชวยเหลือมาจากคณาจารย มีอาจารยจากจุฬามานะครับ แลวก็กำลัง หาเพิ่มเติม คนที่มีความถนัด มีความเกงในเรื่องของโครงสรางภาษีตาง ๆ เพื่อที่จะเอามา นั่งคุยกันวาสุดทายแลวการศึกษานี้เราจะสามารถออกมาเปนโครงสรางใหมที่จะเกิด ประโยชนใหสูงสุดไดอยางไร ไมมีโจทย ไมมีเปา ไมมีธงนะครับ เราก็จะเดินหนาไป แลวก็ หวังวาสุดทายเราจะไดโจทยที่ดีที่สุด แลวก็สุดทายกลไกเหลานี้ไมวาอยางไรก็ตามก็คงจะตอง มีโอกาสกลับมาถก มาหารือกันในสภาผูแทนราษฎร แลวก็รัฐสภาอีกอยูดี ก็เปนโอกาสที่ทาน คงไดมีการมาพูดคุยกับผมอีกครั้งหนึ่งในรายละเอียดอีกครั้งครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

เชิญทานศิริกัญญาครับ🔗

นางสาวศิริกัญญา ตันสกุล แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนทานประธานคะ ศิริกัญญา ตันสกุล ผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ฟงแลวก็รูสึกเหนื่อยหนัก ไมมีทั้งโจทย ไมมีทั้งเปา แลวก็ไมมีธงดวยนะคะ แลวจะไปอยางไรกันตอสำหรับการศึกษา ในครั้งนี้ ตกลงแลวก็ไมรูวาปฏิรูปเสร็จแลวจะไดรายไดเพิ่มขึ้นเพื่อใหตรงกับปญหาที่ตั้งไว ตั้งแตตอนแรกหรือไม แลวก็ในทายที่สุดดึงดูดนักลงทุนดวย Global Minimum Income Tax Rate ที่ ๑๕ เปอรเซ็นตนี้นะคะ ซึ่งจริง ๆ แลว Global Minimum Income Tax Rate มีวัตถุประสงคเพื่อไมใหประเทศตาง ๆ ตองมานั่งแขงกันเรื่องการลดภาษีอีกแลว เพราะวา เขาเห็นแลววามันคือมหกรรมการวิ่งลงเหว หรือวา Race to the bottom แตทานก็ยังคิด จะเอา อยากที่จะดึงดูดนักลงทุนดวยเครื่องมือเดิม ๆ นั่นก็คือภาษี ทั้ง ๆ ที่พอเขารวมภาคีนี้ ทุก ๆ คนก็ตองเก็บที่ ๑๕ เปอรเซ็นตเทากันหมดอยูแลว แทนที่จะไปเรงสรางเรื่องความสามารถ ในการแขงขันดานอื่น ๆ เรงสรางทักษะใหกับคนไทยดวยกันเอง ทานบอกวาทานจะใชภาษี บุคคลธรรมดาในการดึงดูด Talent คนที่มีความสามารถจากตางชาติโดยการที่ใหคนไทย มนุษยเงินเดือนคนไทยตองจายภาษีเพิ่มขึ้น แตวาไมเปนอะไรคะ ทานไมมีโจทย ไมมีธง แลวก็ไมมีเปาคะ เทากับวาสิ่งที่พูดไปก็อาจจะไมไดเกิดขึ้นจริง ตองรอเวลา ซึ่งไมแนใจวา การศึกษานี้จะออกสูสาธารณะเมื่อไรคะ🔗

นอกเหนือจากเรื่องภาษี มีเรื่องสุดทายที่ ๒ ๓ วันมานี้ ทานรัฐมนตรีวาการ กระทรวงการคลังพูดถึงบอยมากนะคะ ทั้งเมื่ออาทิตยที่แลวที่ขึ้นเวทีที่กรุงเทพธุรกิจก็พูด เมื่อวานนี้ก็พูด นั่นคือเรื่องของการใชเงินทุนสำรองระหวางประเทศ ซึ่งดิฉันคิดวามันเปน โจทยเดียวกัน ถาทานตองการรายไดใหรัฐบาลเพิ่มขึ้น ทานเก็บภาษีก็มีแตคนดานะคะ ดังนั้น กระไรเลยไปควักเอาเงินทุนสำรองระหวางประเทศมาใชกันดีกวา ทานไดพูดรายการที่ กรุงเทพธุรกิจ ทานบอกวาเรามีเงินสำรองมากเกินไปจนทำใหคาเงินบาทแข็ง ทานเลยบอกวา ทานพิชัยนะคะ ไมใชทานจุลพันธนะคะ ทานเลยจะลดมันโดยการแยกออกเปนอีกกลองหนึ่ง แยกออกมาบริหารเหมือนที่ประเทศอื่นเขาทำกัน พอฟงถึงตรงนี้แลวทุกคนก็จะตองคิดถึงวา รัฐบาลกำลังจะมีแนวคิดที่จะจัดตั้งกองทุน Sovereign Wealth Fund หรือวากองทุนความ มั่งคั่งของชาติขึ้นมา แตคะ เรายังคิดตอไปไดไมถึงไหนทานก็มาช็อตฟลเรานะคะ เมื่อวานนี้ ทานพูดในตอนที่แถลงขาวเรื่องของโครงการแกหนี้วา โครงการแกหนี้เฟส ๒ ที่จะใชเม็ดเงิน ๑ ลานลานบาท สวนหนึ่งจะมาจากเงินสำรองระหวางประเทศ ที่ทานบอกวามันมีมากเกินไป ทานบอกวาภาครัฐมีงบประมาณเชนเงินทุนสำรองระหวางประเทศ ซึ่งมีสภาพคลองกวา ๔-๕ ลานลานบาท ก็จะหาวิธีการนำเอาออกมาใชเพื่อดูแลประชาชน ฟงแลวก็มีหลายกรรม หลายวาระที่สังคม สาธารณชนตองมาถกกันเรื่องของเงินสำรองระหวางประเทศวาสมควร ที่จะออกมาใชหรือไม ทุก ๆ ครั้งที่เราถกกันเรื่องนี้ก็คือจะเปนรัฐบาลของพรรคเพื่อไทยที่เปน ผูนำนะคะ แลวเราก็ตองมาวนกลับมาถึงเรื่องนี้อีกเนื่องจากวาก็จะมีลักษณะของการที่จะยัง ยืนยันนโยบายเดิมที่ทานเคยคิดมา สรุปอยากจะถามวาทางรัฐบาลรวมไปถึงกระทรวงการคลัง มีแนวคิดที่จะศึกษาที่จะใชเงินสำรองระหวางประเทศมาใชจริงหรือไม ถาจะนำมาใชจริง ทานลองอธิบายใหฟงหนอยวาสภาพคลอง ๔-๕ ลานลานบาท ทานไปเอามาจากไหน ทานไปเอามาจากสวนไหนของเงินทุนสำรองระหวางประเทศ แลวก็บอกวาถาจะตองใชถึง ๑ ลานลานบาท ซึ่งดิฉันไมรูวาจะตองใชเทาไรกันแนนะคะ มันก็คือจะตองเอาเงินสำรอง ระหวางประเทศที่เก็บเปนเงินตราตางประเทศสวนใหญก็คือเปนเงินดอลลาร แลวก็เอามา แลกกลับมาเปนเงินบาทอีกทีหนึ่ง รับรองวาที่ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังอยากให บาทออนเพราะวาเงินสำรองระหวางประเทศลดลง ถารอบนี้รับรองวาเงินบาทแข็งโปกคะ ถาแลกออกมามากขนาดนั้น ซึ่งตรงนี้ถาจะทำจริง ๆ ตองมีการแกไขกฎหมายโดยเฉพาะ กฎหมาย พ.ร.บ. ธนาคารแหงประเทศไทย ซึ่งเขาใจวายังไมไดอนุญาตใหทานทำอะไร แบบนั้นได และอาจจะเปนเหตุผลหรือไมทำใหดิฉันกลับมานั่งคิดวาเอะทำไมถึงจะตองมีการ ผลักดันตัวแทนทางฝากฝงของรัฐบาลไปเปนประธานบอรดแบงกชาติ เพราะวาหนึ่งในอำนาจ หนาที่ของบอรดของธนาคารแหงประเทศไทย นั่นก็คือมีอำนาจในการแกไขหลักเกณฑของ การใชเงินทุนสำรองระหวางประเทศคะ ก็มาถึงคำถามขอที่ ๓ วาเปนแนวคิดที่ทานจะศึกษา อีกหรือไมที่จะใชเงินทุนสำรองระหวางประเทศ แลวก็ชวยชี้แจงใหฟงหนอยวาที่จะเอามาได จาก ๔-๕ ลานลานบาท จะเอามาจากสวนไหนของเงินทุนสำรองระหวางประเทศบางคะ ขอบพระคุณคะ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

เชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗

นายจุลพันธ อมรวิวัฒน รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงการคลัง

ทานประธานที่เคารพครับ ผม จุลพันธ อมรวิวัฒน รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงการคลัง ยอนไปเรื่องแรกกอนนะครับ ก็เอาใจทานยากพอสมควร ถาตอบวามีธง มีเปาหมายแลว ทานก็จะมาอีกวิธีหนึ่ง ทานก็จะบอกวาธงจะลดไป ๑๕ เปอรเซ็นตใชไหม เราก็บอกวาไมมีธง เพราะวาเปดการศึกษาใหมันเปนอิสระ ซึ่งวิธีการในการศึกษานี่แนนอน ๑. คือเรื่องของการ จัดเก็บรายไดใหมากขึ้น ๒. คือเพิ่มขีดความสามารถในการแขงขัน ๓. คืออยาใหเกิดภาระกับ ประชาชนโดยเฉพาะกลุมผูเปราะบาง โจทยคืออยางนั้นครับ เราตั้งโจทยในเรื่องของผลกระทบ เปนหลัก สวนสุดทายสูตร Magic Number มันจะเขยามาเปนที่เทาไร อันนี้ก็ตองใหผูศึกษา ไปลองดู อยางเชนยกตัวอยางที่ทานบอกวาปรับเรื่องของภาษี CIT แลวมันจะเสียรายไดไป ๑๙๐,๐๐๐ บาท มันก็เปนตัวเลขหากเราดูสมการแตมันไมไดเปน ๑:๑ อยางนั้น คือมันไมมี Direct correlate อยางวา มันจะลดเทานี้ปรับ ๑ เปอรเซ็นต มันจะลด ๓๐,๐๐๐ บาท มันไมมีนะครับ เพราะวาสุดทายปรับลงแลวมันก็เกิดการดึงดูดการลงทุนใหม ดึงดูดบริษัท ใหมเขามามันก็มีรายไดเพิ่มขึ้น ครั้งที่แลวเปนขอเท็จจริงวาสุดทายมีการปรับลดภาษีในสมัย ของทานนายกยิ่งลักษณแลวการจัดเก็บรายไดตัวเลขมันเพิ่มจริง ๆ ทานจะบอกวามันสัดสวน จีดีพีหรืออะไรก็ตามแตตัวเลขมันใหญขึ้น อันนี้เราก็เห็นไดนะครับ แตสุดทายตัวเลขจะเปน อยางไรมันตองมีการศึกษาซึ่งผมเองก็เรียนดวยความเคารพ ผมเองก็ไมไดเปนนักเศรษฐมิติ ที่จะตอบทานไดวาสุดทายแลวผมก็ไมเคยไป Run โปรแกรมเอง เพราะฉะนั้นผมก็ตอบไมได วาถาปรับแลวมันจะมีผลกระทบอยางไร ก็ตองใหผูที่มีความเชี่ยวชาญไป Run model แลวออกมาเปนคำตอบใหเรา อันนี้ก็ตองตอบในประเด็นแรกกอน🔗

ประเด็นที่ ๒ ก็คือในเรื่องของการใชเงินทุนสำรองระหวางประเทศนะครับ ตัวเลขไมนาจะเปน ๔-๕ ลานลานบาท ผมก็ไมมีขอมูลในมือแตเรียนดวยความเคารพวา เดี๋ยวผมก็จะไปนำเสนอตอทานรัฐมนตรีวาการเพื่อที่จะหาโอกาสมาสื่อสารกับทาน ประเด็นนี้ ตอบไมไดจริง ๆ เพราะวาเรียนดวยความเคารพ ๑. คือทุกอยางหากจะดำเนินการตองเปนไป ตามกรอบของกฎหมายที่เกี่ยวของทุกฉบับ มันจะตองมีการศึกษาใหละเอียดรอบคอบ หากจะเดินหนาในเรื่องที่ไดเรียนก็ตองเปนไปตามกรอบของกฎหมาย ไมมีทางหรอกครับ ที่หากมีกฎหมายกำหนดวาหามดำเนินการแลวพวกผมจะไปทำกันไดมันเปนไปไมได จะตอง แกกฎหมายหรือไมอันนั้นก็มาคุยกัน แตสุดทายถาตองแกกฎหมายก็ตองกลับเขามาที่หองนี้ ก็ตองมาพบปะพูดคุย มาถกเถียงกัน ทานจะเห็นชอบ ไมเห็นชอบ ใครจะเห็นดวย ไมเห็นดวย ก็เปนสิทธิของสมาชิกนะครับ แตวาเรายังไมไดถึงขั้นที่จะตองนำเอาสิ่งนั้นเขามาพูดคุยกัน ในสภา สวนแนวความคิดนี้ผมเรียนอยางนี้วาผมเองก็ไมไดฟงในสิ่งที่ทานถามมานะครับ ผมก็ไมกลาที่จะตอบวาทานรัฐมนตรีวาการทานพูดวาอะไร ประเด็นนี้ไมไดไมไดยินจริง ๆ ผมไมแนใจวาทานจับประเด็นมาถูกตองหรือไมดวยซ้ำ ก็หวังวาถูกนะครับ แตวาสุดทาย ไมเปนไรครับ มีประเด็นจั่วหัวมาแลวอยางนี้คงมีเวลาในสภา หรือในเวทีใด ๆ ก็ตามที่จะนำ ประเด็นนี้มาถกแถลงกันอีกครั้งหนึ่งครับ ขอบพระคุณครับทานประธาน🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณมากครับทานรัฐมนตรี เปนอันจบระเบียบวาระกระทูถามสดดวยวาจานะครับ🔗

๑.๒ กระทูถามทั่วไป🔗

๑. เรื่อง สอบถามกระบวนการดำเนินการในการตรวจสอบขอเท็จจริง กรณีการสงไฟฟาไปยังประเทศเพื่อนบาน บริเวณอำเภอแมสาย จังหวัดเชียงราย นายรังสิมันต โรม เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย🔗

ทางทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทยไดมอบหมายใหทานรัฐมนตรี ชวยวาการกระทรวงมหาดไทยมาตอบ ตามขอบังคับ ขอ ๕๕๑ นะครับ ทานรัฐมนตรีมาอยู ที่นี่แลวนะครับ เชิญทานผูตั้งกระทูครับ🔗

นายรังสิมันต โรม แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนทานประธาน ผม รังสิมันต โรม สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชนครับ จริง ๆ วันนี้ตั้งกระทูถาม ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทยซึ่งเปนทานรองนายกดวยนะครับ ซึ่งตอนแรกก็ได ทราบวาทานรองนายกรัฐมนตรีจะมาตอบดวยตัวเองทานใหสัมภาษณ แตวาไมเปนอะไรครับ จริง ๆ มอบใหกับทางทานธีรรัตนถาตอบคำถามไดก็ยินดีนะครับ เพียงแตก็แอบแปลกใจ นิดหนึ่งเพราะวาผมก็ไปดูขอมูลวาการแบงความรับผิดชอบในกระทรวงมหาดไทย เขาใจวา ทานธีรรัตนไมนาจะดูเรื่องการไฟฟาสวนภูมิภาค ก็หวังวาทานจะตอบเทาที่ตอบได แตวาไมรู ในอนาคตถาจะตองดำเนินการในการที่จะทำภารกิจนี้ใหสำเร็จลุลวงตกลงแลวผมจะตองไป ตามจากใคร ไมเปนอะไรครับ จริง ๆ แลวการตั้งกระทูในวันนี้ผมเองก็มีความประสงคที่ อยากจะเห็นการแกไขเรื่องนี้อยางจริงจัง เพราะเรื่องนี้เปนเรื่องที่คาราคาซังมาเปนเวลา นมนาน เกิดขึ้นกอนที่ทานธีรรัตนจะเขามาเปนรัฐมนตรีชวยมหาดไทยดวยซ้ำ ซึ่งเรื่องนี้ก็เปน เรื่องหลัก ๆ มันไมใชแคไฟฟาอยางเดียว แตมันคือนโยบายใหญในเรื่องของยาเสพติดที่มัน เปนปญหา ที่มันเกิดขึ้นอยางที่เราเห็น ๆ กัน ทั้งนี้ทั้งนั้นผมเองก็ขาดเอาไววาผูใตบังคับบัญชา ของทานก็จะใหขอมูลบางอยางกับทานซึ่งจะเปนขอมูลที่ขัดแยงกับผม แตผมอยากใหทาน ธีรรัตนผานทางทานประธานนะครับ เมื่อเอาขอมูลนี้ที่ผมจะมีการสอบถามและใหขอมูลกับ ทานหวังวาจะนำไปสูการแกปญหาเพื่อนำไปสูการปราบปรามเรื่องของยาเสพติดอยางจริงจัง ตอไป ผมเทาความสั้น ๆ อยางนี้ครับทานประธาน คือเรื่องมันคือการที่การไฟฟาแมสายไดมี สัญญาขายไฟฟาใหกับกลุมบริษัท อัลลัวร โดยมีบุคคลที่อยูเบื้องหลังของบริษัทเหลานี้หลัก ๆ คือ ๒ คน คนแรกคือนายตุน มิน ลัต และคนที่ ๒ คือ สว. ทรงเอ โดยกลุมบริษัท อัลลัวร นี้ ก็เอาไฟที่ไดไปขายและกระจายตอในพื้นที่บริเวณทาขี้เหล็กของประเทศเมียนมา ซึ่งที่ผานมา การชำระคาไฟฟาตอการไฟฟาแมสายจะใชวิธีการขนเงินสดขามชายแดนเขามา ปรากฏวา ในชวงป ๒๕๖๓-๒๕๖๕ รูปแบบของการชำระเงินก็ไดเปลี่ยนไปโดยใชบัญชีมาหลายรอย บัญชีเพื่อชำระคาไฟฟาตอทางการไฟฟาแมสาย ทานรัฐมนตรีครับ การไฟฟาแมสายรับเงิน จากบัญชีมาเปนเวลา ๒ ปจากหลากหลายรอยบัญชี ซึ่งขอมูลตอนแรกก็เขาใจวามีบัญชีมา อยูประมาณ ๕๑๗ บัญชี ปรากฏวาในการขยายผลในการนำสืบบัญชีมาอาจจะซ้ำไปซ้ำมา แตสุดทายจะอยูที่ประมาณ ๒๕๐ บัญชี หลังจากนั้นสิ่งที่เกิดขึ้นก็คือนายตุน มิน ลัต และพวก ก็ไดถูกจับ แลวก็ถูกดำเนินคดีดวยขอหาสมคบคายารวมไปถึงการฟอกเงิน ทำใหหลักทรัพย ที่เปนหลักประกันในการซื้อขายไฟฟากับกลุมบริษัท อัลลัวร ก็ถูกอายัดไปดวย ซึ่งตองให ขอมูลกับทานประธานผานไปทานรัฐมนตรีวาแมวาเรื่องมันจะใหญขนาดนี้ แตปรากฏวา ไฟฟาจากการไฟฟาแมสายก็ยังคงจายไฟปกติเหมือนไมมีอะไรเกิดขึ้นตอไป ซึ่งตองบอกวา การที่มีการจายไฟไปแบบนี้ ขายไฟเปนแบบนี้ทั้ง ๆ ที่ตัวผูที่เกี่ยวของทั้งหลายถูกจับกุม ถูกดำเนินคดีแตทุกอยางก็ไมมีอะไรเปลี่ยนแปลงเจตจำนงของการไฟฟาในการขายไฟตอไป ไดเลย ทีนี้ความนาสนใจไมหมดแคนั้นครับ เพราะในป ๒๐๒๓ ก็คือปที่แลวนายตุน มิน ลัต คนนี้ก็ถูกทางการสหรัฐอเมริกา แคนาดา และสหราชอาณาจักรหรืออังกฤษคว่ำบาตรอีกดวย ซึ่งเรื่องนี้มันสะทอนใหเห็นวามันไมใชแคปญหาเรื่องยาเสพติดแลว แตนี่มันคือองคกร อาชญากรรมขามชาติที่มีความรายแรง แลวขอมูลที่ผมจะใหทานรัฐมนตรีผานทาง ทานประธานไดฟงตอไปอยูสไลดถัดไปครับ เปดเลยครับ ชวยคลิกในคลิปเสียงดวยครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพและเสียง)
นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ เชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗

นายเอกนัฏ พรอมพันธุ รัฐมนตรีวาการกระทรวงอุตสาหกรรม

ทานประธาน ที่เคารพ ผม เอกนัฏ พรอมพันธุ รัฐมนตรีวาการกระทรวงอุตสาหกรรมครับ จริง ๆ เรื่องนี้ ไมเกี่ยวอะไรกับผมเลยนะครับ กระทูนี้ถามถึงทานธีรรัตนเปนคนมาตอบ แตเมื่อสักครูนี้พอดี ทานบอกวาเปดคลิปเสียงแลวทานอภิปรายวาถาอยากทราบวาเปนใครใหถามรัฐมนตรีขาง ๆ ผมก็หันไปไมมีใครนอกจากผมคนเดียวนะครับ เพราะฉะนั้นผมเรียนวาผมไมทราบจริง ๆ วา คลิปเสียงเปนคลิปเสียงของใครแลวไมมีสวนเกี่ยวของใด ๆ ทั้งสิ้น ผมวาเพื่อรักษาบรรยากาศ อยูในประเด็นดีกวา ถาเปนไปไดชวยถอนสิ่งที่ทานไดพูดไปก็ดีครับ ขอบคุณครับ🔗

นายรังสิมันต โรม แบบบัญชีรายชื่อ

ทานประธานตองวินิจฉัยครับ ทานประธานตองวินิจฉัยวาผมไดทำละเมิดขอบังคับอะไรที่ผมจะตองถอนคำพูด เปนการ พูดจาที่ผิดขอบังคับหรือไม ทานประธานตองวินิจฉัยกอนครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ทานพาดพิงไปถึงทานรัฐมนตรีนะครับ ซึ่งทานก็ไดตอบชี้แจงแลววาทานไมทราบนะครับ เพราะฉะนั้นทานไดกลาวหาทานรัฐมนตรี ไมใชกลาวหาขออภัย ทานไดบอกกับทานสมาชิก ในหองนี้ผานการอภิปรายวาถาอยากจะรูวาเปนเสียงของใครใหถามรัฐมนตรีที่นั่งขาง ๆ ถูกไหมครับ ทีนี้ทางทานรัฐมนตรีก็ไดใชสิทธิพาดพิงวาทานไมทราบวาเปนเสียงของใคร ซึ่งก็นาจะจบนะครับ ทานรัฐมนตรีก็ไมจำเปนตองถอนเพราะทานรัฐมนตรีก็ไดยืนยันไปแลว วาทานไมทราบ เชิญทานรัฐมนตรีธีรรัตนตอบกระทูครับ🔗

นางสาวธีรรัตน สำเร็จวาณิชย รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย

ขอบพระคุณคะทานประธาน ดิฉัน ธีรรัตน สำเร็จวาณิชย รัฐมนตรีชวยวาการ กระทรวงมหาดไทย วันนี้ดิฉันไดรับมอบหมายจากรัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย ทานอนุทิน ชาญวีรกูล ใหไดมาตอบกระทูถามทั่วไปของทาน สส. รังสิมันต โรม ในเรื่องของ การซื้อขายไฟระหวางการไฟฟาสวนภูมิภาค แลวก็บริษัท อัลลัวร ซึ่งเปนผูที่ไดรับสัมปทาน จากประเทศเมียนมาคะ ดิฉันก็ไดทราบจากทางหนวยงานที่เกี่ยวของตามที่ทางทาน สส. ไดกลาวเมื่อสักครูวาในเรื่องนี้ในสวนของคณะกรรมาธิการเองทานเองก็ไดมีการเชิญหลาย ๆ หนวยงานไดเขามาใหขอมูลที่เกี่ยวของ แลวก็สามารถตอบไดวาครบถวนตรงประเด็นอยางที่ ทานเองไดมีความสงสัยแลวก็ตั้งขอสังเกต แตวาทั้งนี้ทั้งนั้นก็เปนโอกาสที่ดีที่ทานเองนั้น ไดนำเรื่องนั้นเขามาสูสภาผูแทนราษฎรเพื่อที่จะใหพี่นองประชาชนที่ติดตามในเรื่องนี้อยู แลวก็มีความสงสัยวาขอเท็จจริงนี้เปนอยางไรกันแน ประเทศไทยของเราไดสงไฟไปขาย ใหกับผูที่มีสวนเกี่ยวของกับขบวนการคายาเสพติดจริงหรือเปลานะคะ ดิฉันเองก็ไดไปสืบคน ขอมูลมาในหลาย ๆ หนวยงานดวยกันที่มีหนาที่ในการดูแลรักษาความมั่นคงในสวนที่เกิดขึ้น ในราชอาณาจักรไทย ดิฉันก็จะขออนุญาตใชเวลานี้ในการกลาวถึงตั้งแตเริ่มตนที่มาที่ไป ที่ทางการไฟฟาสวนภูมิภาคเรามีการทำสัญญาซื้อขายไฟกับประเทศใกลเคียงของเรา ๓ ประเทศดวยกัน นั่นก็คือประเทศพมา กัมพูชา แลวก็ประเทศลาว แตทั้งนี้ทั้งนั้นการที่จะ สงไฟไปสูตางประเทศไดเราจะตองดูแลพี่นองประชาชนในประเทศของเราใหดีเสียกอน นั่นก็คือไฟตองมีปริมาณที่เพียงพอแลว ไมเกิดการติดขัด แลวก็พี่นองประชาชนนั้นมีระบบ สาธารณูปโภคขั้นพื้นฐานที่สมบูรณ หลังจากนั้นจึงไดเปนที่มาที่ไปวาเรามีกำลังเพียงพอ ที่จะสงไฟไปตางประเทศได การทำสัญญาซื้อขายนี้อยางที่ทานไดกลาวไปวามันเกิดขึ้นมา นานแลวตั้งแตป พ.ศ. ๒๕๕๑ ที่เริ่มตนเปนบริษัท เมียนมา อัลลัวร กรุป แลวก็ในป ๒๕๖๔ ก็ไดมีการเปลี่ยนคูสัญญาเปน บริษัท อัลลัวร กรุป จำกัด แลวก็ในป ๒๕๖๕ ลาสุดก็คือเปนบริษัท อัลลัวร กรุป (พีแอนดอี) จำกัด ซึ่งดิฉันก็ตองเรียนวาในการ ซื้อขายไฟกับตางประเทศนี้เปนแบบ G to G แลวก็บริษัททั้ง ๓ บริษัทที่ไดกลาวมานั้นไดรับ สิทธิสัมปทานการซื้อขายไฟฟาจากรัฐบาลของทางสาธารณรัฐแหงสหภาพเมียนมา แลวก็ เราเองกอนที่จะซื้อขายไฟกับใครเราจะตองตรวจสอบถึงขอมูลพื้นฐานของบริษัทนั้น ๆ ดวย ก็ไดมีการสงขอมูลของบริษัทนี้ไปใหกับทางกระทรวงการตางประเทศ แลวก็หนวยงาน ความมั่นคงของไทยในทุก ๆ สวนใหไดขอมูลตอบกลับมาเราถึงจะทำการติดตอตอไป ซึ่งทาง เราเองนี้เรามีจุดมุงหมายในการที่จะพัฒนาคุณภาพชีวิตของพี่นองประชาชน ก็ตองเรียนวา เรื่องของไฟสองสวาง การใชไฟเปนสิ่งที่จำเปน เราดูในเรื่องของมนุษยสัมพันธทั้งในสวนของ ประเทศเราแลวก็ประเทศเพื่อนบาน ที่วันนี้เราจะพูดกันเสมอวาเราเองเปนพลเมืองของโลก เราอยูคนเดียวของเรา เราก็อาจจะไมสามารถที่จะดำเนินการความสัมพันธไปไดอยางราบรื่นได ฉะนั้นหลาย ๆ ปจจัยที่เรานำมาวิเคราะหพิจารณาในการที่จะดำเนินการตาง ๆ เรามีเหตุผล แลวก็อยากที่จะใหเกิดการสรางสัมพันธภาพอันดีในระหวางประเทศดวย ฉะนั้นจึงเปน ที่มาที่ดิฉันไดกลาวไปวาทางทาขี้เหล็กเองไมวาจะเปนในเรื่องของการสงไฟฟาไปตาม สถานศึกษา ศาสนสถาน เพื่อการสาธารณสุขนั้นลวนแลวเพื่อชีวิตของพี่นองประชาชนทั้งสิ้น ในจุดมุงหมายของเรา แตวาในประเด็นที่ทางทาน สส. ไดมีความสงสัยก็คือวาในการจายเงิน กลับมาที่ทางฝงไทยมันมีเหตุวาสืบสวนแลวพบการพัวพันกับขบวนการยาเสพติด ดิฉันจะขอ อนุญาตอธิบายตรงนี้ ดั้งเดิมทีนี้กอนที่จะมีเรื่องนี้การสั่งจายเงินใหกับทางการไฟฟา สวนภูมิภาคของไทยก็จะเปนในรูปแบบของเช็คก็ไมมีปญหาอะไร เปนเช็คแลวก็เขาบัญชีจบ แตในชวงที่เกิดสถานการณโควิด ดิฉันก็คิดวาทานเองไดทราบขอมูลตรงนี้ดวยวามันมีการ ปดดาน แลวก็การติดตอตาง ๆ มันหยุดชะงักลงชั่วคราว แตวาการดำเนินการในเรื่องของการ จายไฟยังคงตองเปนไปตามปกติเพื่อที่จะใหการชวยเหลือพี่นองประชาชน การดำเนินชีวิต ของพี่นองประชาชนนั้นเปนไปไดอยางมีประสิทธิภาพแลวก็มีคุณภาพชีวิตที่ดี แตพอดานปด แบงกเองตาง ๆ ก็ตองมีการปรับปรุงวิธีการทำงาน ปรับเปลี่ยนใหเขากับสถานการณมากขึ้น ฉะนั้นการจายเงินที่มาทางฝงไทยก็จะตองปรับเปลี่ยนตามไปดวย ดิฉันก็จะขอนำเรียน ทางทานประธานวาจากเดิมที่เปนการจายผานทางเช็คนั้น ทางการไฟฟาทางทาขี้เหล็กเอง มีความจำเปนที่จะตองใชบริษัทที่เปนเอกชนในการที่จะรับแลกเปลี่ยนเงินแลวก็เอามาจาย ใหกับทางการไฟฟาสวนภูมิภาคของทางฝงไทย ซึ่งก็เปนที่มาวาทาง ป.ป.ส. เองไปตรวจสอบ พบวากี่บัญชี กี่รอยบัญชีนั้นมีบางบัญชีที่มีการรับเงินจากทางขบวนการคายาเสพติด ซึ่งทาง ป.ป.ส. เองก็ไดดำเนินการสอบสวน รวบรวมพยานหลักฐานเรื่อยมาดวยการทำงานของทาง ฝงไทยนี่ละคะ เพราะวาอยากจะใหปญหาที่ทุกคนสงสัยนั้นไดรับการคลี่คลายก็นำเรื่อง สงตออัยการใหฟองตอศาล เมื่อไดขอมูลที่ครบถวนแลววามีบางบัญชีในนั้นที่จายเงินใหกับ ทางการไฟฟาสวนภูมิภาคนั้นมีการรับเงินมาจากทางขบวนการคายาที่เปนบัญชีมาที่ทาน ไดกลาว แตในสวนของทางการไฟฟาสวนภูมิภาคเองก็ตองเรียนวาไมไดนิ่งนอนใจ ก็ยังได ทำงานรวมกับ ป.ป.ส. ในการที่จะตรวจสอบขอมูลเหลานั้นวาขอเท็จจริงเปนอยางไร แลวอยางที่นำเรียนไปวาเมื่อมีการฟองตอศาล แลวก็มีการวินิจฉัยพิจารณาโดยศาลแลว ศาลชั้นตนไดมีคำพิพากษาใหยกฟองบริษัท อัลลัวร กรุป (พีแอนดอี) จำกัด นี่จึงเปนเหตุผล วาทำไมเราจึงยังไมสามารถไดขอมูลที่แนชัดไดวาบริษัทนี้มีความเกี่ยวของกับขบวนการ คายาเสพติดอยางแทจริงอยางที่ทานกังวล เพราะมีคำพิพากษาจากทางศาลลงมา แตก็นั่น อีกละคะเปนหนาที่ของพวกเราที่จะตองสืบหาตอไปวาแลวเราจะทำอยางไรกันตอ ซึ่งในการ ดำเนินการสัญญานี้ที่เรายังจะตองสงไฟตอไป ก็เนื่องจากทางบริษัท อัลลัวร กรุป เองไมเคย ทำอะไรที่ผิดตอในเรื่องของหลักการ แลวก็การที่จะทำใหเราสามารถยกเลิกสัญญาได เพราะบัญชีมาแตละบัญชีที่ทานไดกลาวถึงก็ไมไดมีความเกี่ยวของกับบริษัท อัลลัวร เลย เปนเพียงแคบริษัทเอกชนที่ทางอัลลัวรนั้นไดรวบรวมมาจากที่มีทั้งหมดในภาคเอกชนนั้น เพื่อที่จะสามารถจายเงินใหกับไทยได ดิฉันไดสอบถามมาวาแลวอัลลัวรนี่ผิดนัด ผิดสัญญา ไมจายเงินใหกับการไฟฟาสวนภูมิภาคของไทยบางไหม ก็ไมมีเลยนะคะ จายตรงทุกเดือน ฉะนั้นดิฉันก็คิดวาตรงนี้จะตองเปนในสวนของเจาหนาที่ที่เกี่ยวของในการที่จะไปสืบหา ขอเท็จจริงตอไป🔗

แลวก็อีกประเด็นหนึ่งในขณะนี้เรายังคงทำงานในเรื่องนี้ ทางการไฟฟา สวนภูมิภาคเองก็ไดคุยกับ ป.ป.ส. วาเอาละเราจะไปคุยกับทางทาขี้เหล็กนะ ทาขี้เหล็ก ก็มีแนวทางในการที่จะใหสถานการณคลี่คลายขึ้น เขาได Freeze เงินในสวนของ เขาเรียกวา อะไร ประกันใชไหมคะ ในสวนที่ทานบอกวาไดยึดไวแลวนี่คะ ในสวนหนึ่งที่เปนเงินสดไป แตวาที่เรายังสามารถที่จะดำเนินการตอไดนั่นก็เพราะวาเขามี Bank Guarantee แลวทาง การไฟฟาทาขี้เหล็กก็ยังสงเงินเพิ่ม เมื่อ Bank Guarantee หมดอายุไปก็ยังถือวายังอยู ในหลักการ ในวิธีการ ในขอบังคับที่เรายังสามารถที่จะติดตอกันตอไปไดในการทำมาคาขาย แลวก็สำคัญที่สุดคะ ในเรื่องของความสัมพันธระหวางประเทศที่เรายังคงจะตองดำเนินการ ตอไป ดิฉันขออนุญาตยอนไปวาเมื่อการไฟฟาทาขี้เหล็กรับทราบถึงความกังวลของเรา ก็ไดมี การสงบริษัทที่อาจจะเปนคูสัญญาบริษัทใหมมาเมื่อประมาณตนปนี้ ปลายปที่แลวก็ไดมี การตรวจสอบกัน ทางการไฟฟาสวนภูมิภาคเองก็ไดสงหนังสือสอบถามไปยังฝายความมั่นคง ไมวาจะเปน สมช. กอ.รมน. กรมกิจการชายแดนทหาร ทางกองทัพบก ทางหนวยกองกำลัง ผาเมือง แลวก็ทางหนวยเฉพาะกิจพระเจาตาก หลาย ๆ หนวยงานดวยกันที่ในขณะนี้ ทุกหนวยงานก็กำลังไปตรวจสอบในเรื่องของประสิทธิภาพ ความถูกตอง ความ Clean ของบริษัทที่ทางฝงที่เมียนมาสงมา เพื่อที่จะใหเกิดการทำสัญญาการซื้อขายไฟตอไปได ดิฉันก็คิดวาอันนี้อยูในกระบวนการแลวที่ทางทาน สส. เองมีความกังวลวาอยากจะใหหยุด ใหไฟไปเสียแตวันนี้เลย เราจะไดปดสวิตชเขาไปเสีย เราจะไดจบในเรื่องของกระบวนการ ในเรื่องของการคายา ดิฉันก็ตองเรียนอยางนี้วาทางเจาหนาที่ไมวาจะเปนในสวนของ ป.ป.ส. เองก็ไดเพิ่มกำลังลงไป ตชด. ก็ไดกำลังทำงานอยางขะมักเขมน แลวในสวนของทางดาน ชายแดนแมสายก็มีการตรวจสอบอยางถี่ถวนในเรื่องของการเขาออกของผูคนดวย แลวดิฉัน ก็ยังเนนย้ำในเรื่องของความมั่นคงที่ทางราชอาณาจักรไทยเองนั้นถือวาเปนเรื่องสำคัญ เราทุกคนรูดีวาปญหายาเสพติดนั้นเปนเรื่องใหญที่ทุกคนนั้นตองชวยกันในการที่จะปองกัน แลวก็ปราบปราม แลวก็ตองใหหนวยงานนั้นไดใหความสำคัญมาก ๆ ซึ่งดิฉันคิดวา ในทุกภาคสวนในขณะนี้ก็ไดทำงานกันอยางเต็มที่ แลวก็หวังเปนอยางยิ่งวาในสิ่งที่ดิฉัน ไดนำเสนอกับทางทานประธานถึงพี่นองประชาชนทุก ๆ คนนั้นจะไดสรางความเขาใจวา ทางการไฟฟาสวนภูมิภาค ทางการของไทย ทางหนวยงานตาง ๆ ของไทย เราไมนิ่งนอนใจ ในเรื่องนี้ เราอยูในกระบวนการการตรวจสอบบริษัทคูสัญญาตาง ๆ ที่จะมาติดตอซื้อขายไฟ กับทางไทยทุก ๆ บริษัทคะไมใชจุดที่มีปญหาเทานั้น แตทุก ๆ จุดจะตองผานขั้นตอนตาม ระเบียบขอบังคับ การที่เขาจะมาซื้อขายไฟกับเรา ตอนมาเราก็ตรวจสอบเขาเพื่อที่จะได รับฟงความเห็นจากทุกภาคสวน ถาหากวาเราจะตองยกเลิกสัญญาจริง ๆ ก็เปนความจำเปน เหมือนกันที่ทางการไฟฟาสวนภูมิภาคก็จะตองรับฟงความคิดเห็นจากทุก ๆ ภาคสวน ที่เกี่ยวของกับความมั่นคงเหมือนกัน ถาหากวาเราทำปญหานี้ใหจบไปแตไปสรางปญหาใหม มันก็จะไมทำใหเกิดการแกไขปญหาไดอยางยั่งยืนได ฉะนั้นการทำงานทุกอยางจะตองมี ความรอบคอบ แลวก็มีความสมบูรณมากที่สุด ดิฉันเองก็ตองขอบคุณทางพี่นองประชาชน ทางทาน สส. ที่ไดติดตามเรื่องนี้มาอยางใกลชิด แลวก็หวังเปนอยางยิ่งวาขอมูลที่ทางทาน ไดนำมานั้นจะเปนประโยชนแลวก็ไมกระทบกับความสัมพันธของไทยกับประเทศเพื่อนบาน ไมวาประเทศใดก็ตามคะ ขอบพระคุณคะ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ทานรังสิมันตครับ คำถามที่ ๒ เชิญครับ🔗

นายรังสิมันต โรม แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนทานประธานครับ ผม รังสิมันต โรม สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน จริง ๆ เรื่องนี้ผมยินดีทำงาน รวมกับทานนะครับ มีอะไรทานโทรหาผมไดเลย ทานมีเบอรผมอยูแลวครับ สามารถโทร ติดตอมาได แลวผมเชื่อวาผมใหขอมูลหลายอยาง คือเราตองยอมรับวาการทุจริตคอรรัปชัน มันเกิดขึ้นในหลาย ๆ สวน แลวผมคิดวาขอมูลที่ผมใหมันก็เปนขอมูลที่ผมจับเรื่องนี้มาเปนป ๆ แลวก็เปนขอมูลที่นาจะเปนประโยชนในการทำงานของทาน แตผมตองพูดกันดวยความเคารพ วาหลายเรื่องขอมูลมันอาจจะคลาดเคลื่อน ผมยกตัวอยางนะครับ เอาอยางแรกกอนนะครับ ในเรื่องของบัญชีมา คือผมคิดวาในสถานการณโควิดที่เกิดขึ้นมันคงไมมีเงื่อนไขหรือความจำเปน อะไรที่เราจะยอมใหมีการใชบัญชีมาในการชำระหรือทำธุรกรรมได เรื่องนี้อยางไรก็ผิดนะครับ แลวเวลาบอกวาบัญชีมามันมี ๒ ขา ขาที่ ๑ ก็คือขาผูสง ผูสงนี่เขารูวามันเปนบัญชีมา รูไดอยางไร เพราะเมื่อโอนเงินไปแลวตัวโพยกวนมันก็จะมีสลิปตาง ๆ ซึ่งผมมีหลักฐานแชต หมดเลยครับ สลิปตาง ๆ เหลานี้มันก็คือสลิปของชื่อที่ไมซ้ำกันเลย ในฝงของขาออกคือฝง การไฟฟา การไฟฟาก็รูวาเงินที่โอนมามาจากหลาย ๆ บัญชี สลิปตาง ๆ ที่เกิดขึ้นการไฟฟารู การไฟฟารูอยางแนนอนวามันมีการใชบัญชีมา คุณจะบอกวาตองโอนเงินผานตัวกลาง ผานบริษัทเอกชนอะไรก็แลวแตแตมันฟงไมขึ้นครับ เพราะเรามีกฎหมายภายในของเราคือ พ.ร.ก. อาชญากรรมทางไซเบอร ซึ่งกฎหมายนี้กำหนดเอาไวอยางชัดเจนวาการเปดบัญชีมา การใชบัญชีมาเปนสิ่งที่ผิดกฎหมาย นี่คือประเด็นที่ ๑ นะครับ🔗

ประเด็นที่ ๒ ผมตองเรียนวาบริษัทตัวกลาง ที่เขาเรียกวาโพยกวนนี่นะครับ ถาทานไป Check ขอมูลจากทางตำรวจ ทานจะทราบวาเจาของโพยกวนวันนี้มีหมายจับอยู ที่ประเทศไทย ทางการไทยยังจับตัวไมไดนะครับ คือโพยกวนตรงนี้ก็ยังผิดกฎหมายเลย แลวก็ ไมไดมีใบอนุญาต การแลกเปลี่ยนเงินตรา ณ ประเทศนั้นเชนแลกบาทเปนจาด เปนอะไรนี่ อันนั้นก็เรื่องหนึ่ง แตการโอนเงินตราระหวางประเทศตองมีใบอนุญาตของประเทศไทยครับ ซึ่งก็ไมมี🔗

ถัดมาครับ ในเรื่องของบริษัทที่ขายไฟ ถาทานไปดูไมมีการสำแดงรายได ไมมี การยื่นภาษีดวยซ้ำ ปกติแลวบริษัทที่ทำธุรกรรมที่สุจริตมีรายไดอะไรก็แลวแตจะตองมีการ สำแดงภาษี ซึ่งกรณีนี้ไมมี แตวาจริง ๆ ไมใชเปนประเด็นหลักของเรื่องนี้🔗

แลวก็ในเรื่องของศาลชั้นตนยกฟอง อยางที่ผมเรียนไปแลววาเรื่องนี้เปนเรื่อง ของกระบวนการยุติธรรมศาลอุทธรณจะวาอยางไรเปนเรื่องอีกเรื่องหนึ่ง แตวันนี้ในฐานะ ที่ทานดูกระทรวงมหาดไทย ทานเปนรัฐมนตรีชวย ผมคิดวาการที่จะใชอำนาจของทาน ที่ทานมีในการระงับยับยั้งเพื่อปองกันไมใหเกิดปญหายาเสพติดแพรระบาด ผมคิดวาเปน ปญหาที่มีความสำคัญและทานสามารถทำไดเลย🔗

ทีนี้ในเรื่องของความสัมพันธทางการทูตนะครับ ผมตองเรียนอยางนี้วา สถานการณในเมียนมามันมีความซับซอน พื้นที่ดังกลาวเรียนตามตรงทานรัฐมนตรีครับ ผานทานประธาน พื้นที่ตรงนั้นเปนพื้นที่เขตอิทธิพลของวาแดงครับ เปนแหลงผลิตยาเสพติด จริง ๆ ดังนั้นสิ่งที่เราพยายามทำกันในชวงเวลาที่ผานมาคือเราใหความสำคัญกับการไปเนน จับตัวยา แตการจับยามันไมมีทางที่จะสัมฤทธิ์ผลไดทั้งหมด ทานจะพบวาในพื้นที่ของทาน ในเขตลาดกระบังของทาน ยาเสพติดวันนี้มันก็ระบาดเหมือนกันแลวราคาถูกลง ราคาถูกลง หมายความวาในการผลิตยามันสามารถทำไดมากขึ้น การผลิตยาไมไดใชแคเฉพาะสารตั้งตน แตมันตองมีพลังงานเขาไปดวย นั่นจึงเปนเหตุผลที่วาทำไมผมตองการทำลายโครงสรางของ เครือขายอาชญากรรมยาเสพติดนี้ และหนึ่งในการทำลายโครงสรางไดทันทีคือการจัดการ กับเรื่องของพลังงานที่มาจากประเทศไทยคือไฟฟาของประเทศไทยในการผลิตยา ซึ่งอาจจะผลิต ไดเปนพันลานเม็ด ทีนี้มันมีประเด็นหนึ่งกอนที่จะไปสูคำถามที่ ๒ ซึ่งเกี่ยวกันกับคำถามที่ ๒ ของผมนะครับ ทานไดพูดถึงบริษัท ๆ หนึ่งที่จะมาเปนผูทำสัมปทานใหมกับการไฟฟาแมสาย ผมตองเรียน อยางนี้วาบริษัทนี้ชื่อบริษัท แอสตรา อิเล็กทริค จำกัด กำลังจะเขามาเปนคูสัญญาแทนกลุม บริษัท อัลลัวร ซึ่งความนาสนใจก็คือเทาที่ผมติดตามจากการแถลงขาวของการไฟฟาดวย เขาใจวาบริษัทนี้นาจะเปนตัวแทนของการไฟฟาทาขี้เหล็กดวย แตเดี๋ยวกอนนะครับ คือเรื่อง ของยาเสพติด เรื่องของบริษัท อัลลัวร ตกลงมันจะจบกันงาย ๆ โดยการแคเปลี่ยนบริษัท ใชไหมครับ อันนี้คือประเด็นหนึ่งที่อยากใหทานคิดวามันจะจบดวยวิธีนี้จริง ๆ หรือเปลา🔗

แตอีกประเด็นหนึ่งที่สำคัญครับ ความนาสนใจคือบริษัทนี้มันมีความเปนมา อยางไร ผมขออนุญาตไปที่สไลดของ บอจ.๕ นิดหนึ่งครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นายรังสิมันต โรม แบบบัญชีรายชื่อ

บริษัทนี้เปนบริษัทที่มีทุนจดทะเบียน ๒ ลานบาทครับ จดทะเบียนเมื่อวันที่ ๒๖ ธันวาคม ๒๕๖๖ มีผูถือหุน ๒ คนครับ ทั้ง ๒ คน คนหนึ่งเปนคนเมียนมาถือหุนอยู ๔๙ เปอรเซ็นต อีกคนหนึ่งเปนคนไทยถือหุน ๕๑ เปอรเซ็นต ผมขอใชชื่อยอวาเปนนางสาวพิมพ นางสาวพิมพคนนี้อายุไมเยอะครับ ๒๗ ปเทานั้นเอง เปนกรรมการบริษัทดวย เปนผูถือหุนดวย แลวบริษัทนี้กำลังจะเปนคูสัญญากับการไฟฟา แมสาย การที่จะเปนคูสัญญาแลวทำใหเกิดการซื้อขายไฟไดหมายความวาบริษัทนี้จะตอง Deal ไดทั้งฝงไทย ฝงรัฐบาลทหารเมียนมา แลวที่สำคัญคือฝงวา นาสนใจมากเลยวาบริษัท ใหม ๆ ที่จดทะเบียนในไทยบริษัทนี้นำโดยผูหญิงสุภาพสตรีอายุ ๒๗ ป สามารถที่จะ Deal โพรเจกตแบบนี้ไดนาสนใจมากครับ สำหรับผมนี้มันเปนพิรุธที่ประหลาด ยิ่งไปกวานั้น ผมก็ลองเอาชื่อของนางสาวพิมพคนนี้ลองไป Search เพิ่มเติม นางสาวพิมพคนนี้ไมไดมี Background อะไรเกี่ยวของกับเรื่องของไฟฟา เรื่องของพลังงานอะไรทั้งสิ้นครับ เขาจบ นิติศาสตรบัณฑิต มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร แลวประวัติลาสุดก็คือเปนตัวแทนทนายความ ของคดีฟอกเงินคดีหนึ่ง ซึ่งถาเกิดเอาชื่อไป Search เดี๋ยวผมเอาหลักฐานทั้งหมดใหกับ ทานรัฐมนตรีไดครับ ทานลองไป Search ดูครับ เราจะพบวาบริษัทแบบนี้หรือที่จะมารับ สัมปทาน ที่จะมาเปนคูสัญญาแลวขายไฟทาขี้เหล็ก ทุนจดทะเบียน ๒ ลานบาท บริหารโดย คนอายุ ๒๗ ป ซึ่งไมไดมี Background อะไร แลวที่สำคัญไปกวานั้น บริษัท ๆ นี้พอไป Check ในเรื่องของออฟฟศ ปรากฏวาเปนออฟฟศเดียวกันกับสำนักทนายความหนึ่ง ที่วาความใหกับตุน มิน ลัต อีกดวย ผมกำลังบอกทานอะไรครับ ผมก็สงสัยวาตกลงแลว บริษัทนี้มันเปน Nominee หรือเปลา ตกลงเราจะแกปญหาเรื่องของยาเสพติดเรื่องอะไร ตาง ๆ ดวยการใหมีบริษัท Nominee แลวมาซื้อไฟจากประเทศไทย แลวก็ขายสงวามันจะจบ แบบนั้นหรือเปลา ทานประธานครับ ในเมื่อเรื่องนี้มันมีเงื่อนงำขนาดนี้ผมจึงอยากจะถาม ทานรัฐมนตรีครับ ทานจะดำเนินการอยางไร ตัวผมยินดีทำงานรวมกับทาน ผมยินดีที่จะให ขอมูลกับทาน สิ่งที่ผมตองการเห็นก็คือผมตองการที่จะทำใหขบวนการคายาเสพติดมีความ ออนแอที่สุด เพราะตราบใดที่นโยบายตางประเทศของเรายังไมมีความชัดเจน สิ่งหนึ่งที่ ทานสามารถทำไดเลยคือการหยุดไมใหไฟฟาจากประเทศของเรา ซึ่งคิดเปนรายไดประมาณ ๑๐ เปอรเซ็นตของการไฟฟาแมสายเทานั้นในการสงไปฝงเมียนมา เราหยุดขบวนการยาเสพติด ไดเลยถาทานทำงานรวมกันกับพวกเรา สิ่งที่ผมไมสามารถเขาใจเลยก็คือวาทำไมการไฟฟา ถึงจะตองพยายามทำทุกวิถีทางในการที่จะจายไฟไปตรงนั้น จนผมเริ่มไมแนใจวาตกลงแลว การไฟฟาจะเอาอยางไร แลวพูดก็พูดนะครับ การไฟฟาก็อยูในขั้นตอนของการพิจารณาของ อัยการสูงสุด ผมไมแนใจวาอัยการสูงสุดสั่งมาหรือยังวาตกลงแลวในการไฟฟามีสวนพัวพัน เกี่ยวของกับขบวนการยาเสพติดหรือไม ซึ่งหากพบวามีการเกี่ยวของจริงคนที่อยูในการไฟฟา แมสายอาจจะถูกดำเนินคดีไปดวย นี่หรือเปลาที่อาจจะเปนเหตุผลวาทำไมการไฟฟาถึงตอง ทำทุกวิถีทางในการยืนยันในสิ่งที่ตัวเองไดทำมา ทานประธานครับ ดวยเหตุทั้งหมดนี้ผมจึง อยากถามจุดยืนและสิ่งที่ทานจะตองดำเนินการตอไป ทานไดรับขอมูลจากผมตรงนี้ ผมอยาก ใหมันเปนผลงานของทาน ผมอยากใหมันเปนผลงานของรัฐบาลนี้ ทานเอาขอมูลตรงนี้ไปใช ใหเปนประโยชน แลวผลงานตรงนี้อยางนอยที่สุดทานไดจารึกในประวัติศาสตรชาติไทยวา ครั้งหนึ่งในรัฐบาลนางสาวแพทองธาร ชินวัตร ไดมีความพยายามในการปราบปรามโครงสราง เครือขายขบวนการยาเสพติดอยางแทจริงดวยการตัดไฟ ซึ่งจริง ๆ เรื่องนี้เหมือนกับที่หนังสือ ที่ผมไดนำเสนอไปแลว มันเปนแนวนโยบายของทานไปแลว มติ ครม. ออกมาแลว กระทรวงมหาดไทยก็มีหนังสือสั่งการแลว แตการไฟฟาเขาแคไมอยากจะทำตามที่ทานสั่ง เรื่องมันอยูแคตรงนี้ละครับ ดังนั้นเรียนดวยความเคารพครับ มีอะไรปรึกษาผมได โทรหา ผมไดครับ ยินดีรับสายทานตลอด ๒๔ ชั่วโมง ขอบคุณครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

เชิญทานรัฐมนตรีทานตอบกระชับนะครับ เพราะวาทานมีตอบกระทูแยกเฉพาะดานลาง อีกกระทูนะครับ เชิญครับ🔗

นางสาวธีรรัตน สำเร็จวาณิชย รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย

ขอบพระคุณคะทานประธาน ดิฉัน ธีรรัตน สำเร็จวาณิชย รัฐมนตรีชวยวาการ กระทรวงมหาดไทย แยกเฉพาะอีก ๒ กระทูกระมังคะทานประธาน เดี๋ยวจะรีบเดินทางลงไป แตวาประเด็นที่ทางทาน สส. รังสิมันต โรม ไดใหความสนใจนี้ดิฉันก็ถือวาเปนเรื่องสำคัญ ที่ทางพี่นองประชาชนจะไดรับทราบขอเท็จจริงไปพรอม ๆ กับพวกเราในภาครัฐที่ไดทำงาน อยูในขณะนี้ ดิฉันอาจจะเทียบเคียงไปในเรื่องที่ใกลตัวที่ดิฉันเองไดไปอยูในพื้นที่แมสายมา ในชวงที่เกิดอุทกภัยดินโคลนถลมที่ผานมานะคะ ความที่เราไมไดดูเฉพาะพี่นองประชาชน ฝงไทยเทานั้น แตเรายังดูแลพี่นองประชาชนฝงประเทศเพื่อนบานดวย เขาอพยพมาอยูที่ ศูนยพักพิงฝงเรา เราก็ตองรับเขาไว ดูแลเขาเหมือนเปนคนไทยเหมือนกันในเรื่องของ มนุษยสัมพันธที่เราตองมี หรือแมแต ฮ. ของทหารบางทีก็ตองขอขามไปนิดหนึ่งฝงเขา เพื่อที่จะไปหยอนอาหารให เพราะวามันมีประชาชนอยูในพื้นที่ที่ติดกับเราจริง ๆ อันนี้คือ สิ่งที่อยากจะใหพวกเรานั้นไดมองเห็นภาพวามันไมใชวาสิ่งที่การไฟฟาทำอยูในขณะนี้ มันเกิดขึ้นเพราะวาเราอยากจะขายไฟอยางเดียวโดยที่ไมไดคำนึงถึงเรื่องอื่นเลย แตมันมี หลายปจจัย หลายเหตุผล ในเรื่องของพี่นองประชาชนทั้ง ๒ ฝงดวยที่ตองทำมาคาขายกันอยู ในขณะนี้ เปนเรื่องของเศรษฐกิจ ความสัมพันธอันดี มันเปนเรื่องที่เราตองใชความ ละเอียดออนจริง ๆ ในการที่จะตรวจสอบแลวก็เพื่อที่จะใหไดขอมูลมา ดิฉันก็จะขอย้ำ อีกครั้งหนึ่งวาที่ทางทานไดกลาวถึงบัญชีมา เปนมาอยางไรก็ผิด จะขาเขา ขาออก จะสงอะไร มันก็หามมีเด็ดขาด ฉะนั้นวันนี้เราจะเห็นการทำงานของเจาหนาที่ที่เกี่ยวของไมวาจะเปน กระทรวง DE รวมกับทางฝายปกครองของทางมหาดไทยนั้นก็ไดปดบัญชีมาไปมากมาย แตโจรมิจฉาชีพมันอยากจะทำผิดอยางไรมันก็หาชองทางจนไดนะคะ ดิฉันถึงบอกวามันเปน เรื่องที่เราเองนั้นตองทำงานรวมกันใหไดอยางมีประสิทธิภาพ ขอมูลที่ทานสงมานั้น ดิฉันก็คิดวาทางหนวยงานราชการรับทราบหมดแลวไมวาจะเปนบริษัทคูสัญญาใหมเราก็มี อยูในมือ แลวเราก็ยังไดมีการสงหนังสือในสวนของรายละเอียดผูถือหุนทุกคนที่อยูในบริษัทนี้ ดวยวามีความเกี่ยวของ หรือมีความโปรงใสอยางไรในการที่จะมาเปนคูสัญญากับทางภาครัฐ แลวก็ตองย้ำวาในสวนบริษัทที่ไดรับสิทธิสัมปทานนี้มันเปนเรื่องของทางฝงเมียนมาจริง ๆ ที่ เขาจะตองเปนคนคัดกรอง แตเราก็ทำอีกชั้นหนึ่งใหมันเขมขน แลวก็มีความชัดเจนมากขึ้น เพื่อที่จะใหทุกคนนั้นเกิดความสบายใจวาไฟที่เราผลิตไดจากฝงเหลานั้นจะไมเปนปญหาที่ สรางเรื่องอื่น ๆ ตามมาในอนาคตนะคะ🔗

ในสวนของผูกระทำความผิดที่ทานเองอาจจะไดกลาวไปถึงเจาหนาที่ ในการไฟฟาสวนภูมิภาควาถาเกิดวามันผิดเดี๋ยวจะโดนกันหมด ดิฉันคิดวาในสวนนี้ผูที่ เกี่ยวของถาหากวาเราตรวจสอบชัด มีการพิพากษาจากทางศาลลงมาแลววามีการทำผิด อยางไรเราก็หลีกหนีความจริงไมได คนผิดก็ตองไดรับโทษ ทางการไฟฟาสวนภูมิภาคเอง ภายใตกำกับของกระทรวงมหาดไทยก็จะดำเนินการอยางตรงไปตรงมา แลวก็ไมใหคนผิด ตองมาทำนาบนหลังคน คนอื่นเดือดรอนตัวเองดีอยูคนเดียวอันนี้ไมได ไมไดอยูในนโยบาย ของเราที่จะทำงานแบบนั้น ฉะนั้นถาหากวามีการชี้ชัดมาจากทางศาลแลวเราตรวจสอบวามี เจาหนาที่เขาไปเกี่ยวของนี่เราจะลงโทษขั้นเด็ดขาด แลวก็คงจะไดทำงานใหเกิดความรอบคอบ แลวก็สรางความสบายใจใหกับทานวาในสิ่งที่ทานไดดำเนินการนั้นทางภาครัฐนั้นเราให ความสำคัญ แลวก็ยังยืนยันวาทุก ๆ หนวยงานเรามีจุดมุงหมายเดียวกัน นั่นก็คือการดูแล พี่นองประชาชน และปญหายาเสพติดอยางที่ทานไดกลาวไปวาเปนปญหาระดับชาติไมใช เพียงเฉพาะในพื้นที่ของดิฉัน ในทุก ๆ พื้นที่ตอนนี้หลังจากที่ทางภาคพี่นองประชาชนออนแอ เราถูกรุกรานดวยศัตรูที่มาจากการขัดแยงไมสามารถใหเกิดความสามัคคีไดในพื้นที่ตาง ๆ มันก็ทำใหภัยคุกคามเหลานั้นเขามาในรูปแบบตาง ๆ ดิฉันไมไดเจาะจงวาเปนพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่ง แตทุกพื้นที่คือหนาที่ของรัฐบาลที่จะตองเขาไปดูแล แลวก็ปราบปรามในเรื่องนี้ใหหมดสิ้นไป สส. ทางภาคอีสานของดิฉันหลายคนก็มีความกังวลใจในเรื่องนี้กับชองทางในเรื่องของ การลำเลียงยาเสพติด ตอนที่ดิฉันอยูที่ทางเชียงรายที่ดูเรื่องของน้ำทวม ทาง ตชด. เองก็ลงไป ในพื้นที่ถูกยิงก็หลายราย ดิฉันไดรับทราบถึงความเจ็บปวดของครอบครัวของพวกเขา ที่จะตองมาทำงานอยูหนาดานเหลานี้ ทุก ๆ คนคะไมมีใครนิ่งนอนใจ ทานนายกเองก็ไดมี การสั่งการในเรื่องของการสรางขวัญกำลังใจใหกับเจาหนาที่ที่ปฏิบัติอยูที่หนาดานวาอยางไร เขาคือดานหนาเราตองดูแลพวกเขาอยางดี แลวก็ใหเปอรเซ็นตสัดสวนในเรื่องของการ แพรระบาดของยาเสพติดหมดไปใหไดมากที่สุดใหได ดิฉันคิดวาวันนี้มันไมใชเรื่องของ การไฟฟาสวนภูมิภาคอยางเดียว อยางที่ทานเรียนวาคือเรื่องของทุกกระทรวง ทุก ๆ หนวยงาน ที่เราจะตองมาระดมสมอง แลวก็หาทางออกในการแกไขปญหาที่เปนปญหาเรื้อรัง แลวก็ ถูกซุกเอาไวใตพรมเหลานี้ ใหเอาเรื่องที่จะเปนแนวทางในการแกไขปญหาออกมาคุยกันใหได ก็ตองขอบคุณขอมูลจากทางทานที่ไดแสดงความกังวลมา ขอบคุณทางเจาหนาที่ทุกคนที่ดิฉัน คิดวาไดขอมูลแลวก็จะทำงานตอจากนี้ใหหนัก ใหเขมขน แลวก็ใหจนความจริงปรากฏ แตก็ตองยืนยันกับทานวาทุกอยางมีขั้นมีตอนอยูในกระบวนการหมดแลว เรามารวมกัน ตรวจสอบเปนสิ่งที่ดี แตวาตองไดรับความรวมมือจากทุก ๆ คนเพื่อที่จะใหการแกไขนั้น เปนไปไดอยางสมบูรณที่สุดดวยนะคะ ขอบพระคุณทานประธานคะ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ🔗

นายรังสิมันต โรม แบบบัญชีรายชื่อ

ขอแค ๑๐ วินาที สั้น ๆ นิดเดียว ทานประธานครับ เรียนทานประธาน ผม รังสิมันต โรม ครับ สมาชิกสภาผูแทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน เพราะเดี๋ยวจะมีคำถามทานธีรรัตนตอที่หองแยกเฉพาะ เหมือนกันครับ คือตองเรียนอยางนี้ครับ จริง ๆ ผมเขาใจดีวาเรื่องนี้ทานไมไดดูการไฟฟา สวนภูมิภาค เขาใจในความลำบากของทาน แตจริง ๆ ผมขอแคอันเดียว ขอแคประโยคเดียว คือถาเกิดวาทานพรอมนำเรื่องนี้ไปหารือทานอนุทินแลวคุยกันนะครับ พรอมที่จะตั้ง คณะทำงานในการจัดการปราบปรามเรื่องนี้ ผมคิดวานี่คือหนทางระยะสั้นที่ดีที่สุดในการ แกปญหาเรื่องนี้ อยางนอยที่สุดสิ่งที่ประชาชนคาดหวังจากเรื่องนี้คือทานมีเจตจำนง ในการที่จะแกปญหาเรื่องนี้อยางจริงจัง ฝากไวเทานี้ครับ ขอบคุณครับทานประธานครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ เปนอันจบสำหรับกระทูถามทั่วไปที่ ๑.๒.๑ นะครับ🔗

๒. เรื่อง ไฟไหมโรงงานเก็บกากสารเคมีของบริษัท วิน โพรเสส จำกัด จังหวัดระยอง นายชุติพงศ พิภพภิญโญ เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวง อุตสาหกรรม🔗

ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงอุตสาหกรรมมารอตอบแลวนะครับ ก็ขอเชิญ ทานชุติพงศ เชิญครับ🔗

นายชุติพงศ พิภพภิญโญ ระยอง

เรียนทานประธานสภาที่เคารพครับ ผม ชุติพงศ พิภพภิญโญ ผูแทนราษฎรพรรคประชาชน จังหวัดระยอง อำเภอบานคาย ปลวกแดง วังจันทร วันนี้ขอขอบคุณทานประธานที่ไดบรรจุกระทูถามของผมเพื่อแกไข ปญหาความเดือดรอนของพี่นองประชาชนชาวหนองพะวา อำเภอบานคายนะครับ ก็เขา เรื่องเลยแลวกันทานประธานครับ เหตุการณนี้ที่เปนเหตุการณไฟไหมโรงงานลักลอบเก็บ กากสารเคมี เกิดขึ้นตั้งแตวันที่ ๒๒ เมษายน ตอนนี้ผานมาแลวจนถึงวันนี้ ๑๒ ธันวาคม ๒๓๔ วันครับ ที่เปนเรื่องเรงดวนที่รัฐบาลตั้งแตรัฐบาลทานนายกเศรษฐา มาจนทาน นายกรัฐมนตรีแพทองธารก็บอกวาเปนเรื่องเรงดวนและใหความสำคัญ ทานรัฐมนตรีผมก็ได ลงพื้นที่กับทานตั้งแตวันแรกที่ทานไดดำรงตำแหนง ทานก็ลงพื้นที่ที่บานหนองพะวา ที่โรงงานวิน โพรเสส แลวผมก็ไดไปรวมลงพื้นที่กับทานรัฐมนตรี ก็ตองชื่นชมในความ กระตือรือรนของทานที่ไดลงพื้นที่ตั้งแตวันที่ ๑๑ กันยายน มาถึงวันนี้ก็ ๒ เดือนพอดีที่ทาน ไดลงพื้นที่ไป ทานลงพื้นที่แลวก็ไดยืนอยูตรงนั้นกับผม กับพี่นองประชาชนบางสวนที่เปน เจาของพื้นที่ แลวทานก็ไดบอกวามีนโยบายเรงดวนที่ทานจะเรงทำ ทำไมหยุด และทำ จนกวาจะเสร็จ🔗

เรื่องที่ ๑ ทานบอกวาจะไดทำการเบี่ยงทางน้ำปองกันปริมาณน้ำฝนไมให ไหลกัดเซาะบอกักเก็บน้ำเสีย ชะลางสารเคมี หรือกากอุตสาหกรรมใหไหลออกไปปนเปอน สูพื้นที่ของชาวบานขางเคียง ๒. จะเรงบำบัดกำจัดตะกรันอะลูมิเนียมโดยใชงบประมาณ ๔ ลานบาท ซึ่งไดมาและ ๓. คือทานจะเรงทำการบำบัดน้ำเสียในพื้นที่เพื่อลดการปนเปอน และรั่วซึมไปสูพื้นที่ของชาวบาน อันนี้คือสิ่งที่ทานไดประกาศไวในโรงงานวิน โพรเสส ตอนที่ ทานลงพื้นที่ผมยังจำไดเปนอยางดี รวมถึงพี่นองประชาชนในพื้นที่บานหนองพะวาก็จำได เปนอยางดี แตหลังจากวันนั้นเปนตนมาผมลงพื้นที่ไปพบปะกับพี่นองประชาชนก็ไดถูก สอบถามถึงความคืบหนากับคำสัญญาของทานรัฐมนตรีที่ไดมอบไวกับชาวบาน วันนั้น ชาวบานชื่นชมทานมาก ๆ นะครับ แลวก็ดีใจมาก ๆ ที่ทานกระตือรือรน แตอยางไรก็ตาม จนถึงวันนี้นอกจากการเบี่ยงทางน้ำที่ไดทำที่บานลุงสัญญาเพื่อไมใหน้ำเขาไปเติมที่บอดำ จนลนทะลักออกไป อยางอื่นยังคงไมมีความคืบหนาแตอยางใด กลิ่นที่ทานดมวันนั้นวันนี้ ก็กลิ่นเดิมครับ ฝนตกลมพัดทีเหม็นไปทั้งชุมชน เปนความเจ็บปวดเดือดรอนที่เขาเองก็ไดแต ตั้งคำถามวาเพราะเหตุใดการเริ่มขนยายสารเคมีที่ถูกกองทิ้งไวเพื่อไปบำบัดถึงยังไมไดเริ่มตน ขึ้นสักทีดังที่ทานไดประกาศไว ดังนั้นผมขอเขาสูคำถามที่ ๑ ตอนนี้สไลดมาหรือยังครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นายชุติพงศ พิภพภิญโญ ระยอง

อันนี้ภาพนี้ผมไปถายเมื่อวันที่ ๘ ไมกี่วันที่ผานมาครับ ถาเกิดดูในสไลดจะเห็นไดวาตรงกอง Aluminium Dross ยังอยูที่เดิม ไมมีการขนยายไปที่ไหนเลยทั้งที่เปนเรื่องเรงดวน ๗ เดือนกวา ๆ แลวเรงดวนนี่ ดานขวาเปน ภาพของบอดำที่แมจะปองกันน้ำไหลเติมเขาไปในชวงหนาฝนจนอยูในภาวะที่คงตัวแลว แตกลิ่นก็ยังคงเหมือนเดิม และถาเกิดซูมเขาไปดูในภาพที่เพิ่งถายมาจะเห็นวาตัวคันกั้นน้ำ ตัวสารเคมีซึมเขาไปในคัน ยอมสีคันดินจนเปนสีดำขึ้นเรื่อย ๆ และมันหมายถึงมีความชื้น และกรดของสารเคมีอยูในนั้น ซึ่งฤทธิ์กัดกรอนเราก็ไมรูวาถาเราปลอยไปไวอยางนี้เรื่อย ๆ น้ำสารเคมีตัวนี้มันจะทำใหคันพังลงเมื่อไร และถาพังลงไปดังที่ทานเพราะวาทานไปลง พื้นที่มา ขางลางนี่ชุมชน วัด รออยูขางลางทั้งนั้น วิกฤติครั้งนี้คงจะลุกลามบานปลายใหญโต จนประเมินความเสียหายไมได ดังนั้นก็มาเขาสูคำถามครับ รัฐบาลมีมาตรการในการขนยายสารเคมีโดยทานรัฐมนตรีเอาไป กำจัดอยางถูกตองเมื่อไร อยางไร เพราะโดยสถานะจริง ๆ แลวทุกกระบวนการที่มีอยูทั้งหมด ตอนนี้แลวมันอยูในมือของทานแลวที่จะเอาเรื่องนี้เขาไปสูกระบวนการประชุม ครม. เพื่อทำการ หาวิธีแกไขปญหาอนุมัติงบในการขนยาย หรือวาตอนนี้เรายังไมมีที่ที่จะกำจัดกากสารเคมี พวกนี้อยูในประเทศไทย ผมเองก็ไมแนใจครับ ทานเปนรัฐมนตรีวาการกระทรวงอุตสาหกรรม ทานนาจะทราบดี เรากำลังตกอยูในภาวะที่ประเทศไทยกลายเปนถังขยะอุตสาหกรรม เศษขยะอุตสาหกรรมจำนวนมากจากทั่วโลกกำลังไหลบาเขามา แลวก็มาจมอยูในภาค ตะวันออกรวมถึงจังหวัดระยองของผมเปนจำนวนมาก ผมไมแนใจวาเพราะอะไรจึงไมมีการ เอาเรื่องนี้เขาประชุม ครม. ผมติดตามอยูทุกสัปดาหครับ รอทานรัฐมนตรีจริง ๆ ชาวบานก็รอ ดังนั้นตองถามจริง ๆ ครับ เปนคำถามแรกเพื่อใหทานไดตอบตามที่ทานเคยลั่นวาจาไววา จะทำทุกวินาที มาตรการของทานตอจากนี้อยางไรครับ ตอนนี้ทุกอยางอยูในมือทานแลว เปนคำถามแรกครับ ทานรัฐมนตรีครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

เชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗

นายเอกนัฏ พรอมพันธุ รัฐมนตรีวาการกระทรวงอุตสาหกรรม

ทานประธานสภาที่เคารพครับ ผม เอกนัฏ พรอมพันธุ รัฐมนตรีวาการกระทรวงอุตสาหกรรม ผมตองขอบคุณทาน สส. ชุติพงศ ที่วันนี้ไดกรุณานำประเด็นนี้มาสอบถามผานการตั้งกระทู ในสภาผูแทนราษฎร ดีครับ จะไดถือโอกาสฝากทานชวยสื่อสารกับประชาชนที่อยูในพื้นที่ดวย เพราะผมคิดวาเรามีขาวดีมีความคืบหนาเกี่ยวกับการจัดการปญหากากอุตสาหกรรมที่กอง อยูที่วิน โพรเสส ซึ่งกอนอื่นผมเรียนกับทานสมาชิกผูทรงเกียรติอยางนี้ครับ ผมพยายาม ที่จะขับเคลื่อนฟนฟูภาคอุตสาหกรรมใหกลับมาเติบโตอีกครั้งหนึ่ง เพราะผมเชื่อวาทามกลาง การเปลี่ยนแปลงของโลกในวันนี้ประเทศไทยเปนประเทศแหงโอกาส เรานาจะมีโอกาสฟนฟู แลวก็ขยายตัวภาคอุตสาหกรรมใหเปนเครื่องยนตสำคัญในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจ ของประเทศ แตผมย้ำแลวก็ยืนยันกับทานวาการเจริญเติบโตในภาคอุตสาหกรรมตองไมสราง ความเดือดรอน ไมสงผลกระทบตอการใชชีวิตของพี่นองประชาชน ปญหาขยะกากอุตสาหกรรม ทานและผมทราบดีเราตางก็ใหความสำคัญกันทั้งคู ในวันที่ผมเขารับตำแหนงวันแรก วันที่ ๑๑ กันยายน เปนภารกิจแรกเลยครับ ผมไปที่บานคาย ไปที่วิน โพรเสส เพื่อไปดูพื้นที่ ดวยตัวเอง ผมเทาความเล็กนอยครับ จริง ๆ เคสของวิน โพรเสส มันมีการรองเรียนมากอน หนาแลว แลวก็มีคดีความกันอยู มีการฟองศาลในสวนของคดีอาญา ศาลมีคำพิพากษาเมื่อป ๒๕๖๔ ตัดสินจำคุกใหผูที่เกี่ยวของในบริษัท วิน โพรเสส นอกจากโทษจำคุกแลวจะตองมา รับผิดชอบจัดการแกไขปญหาที่วิน โพรเสส ปรากฏวาตลอดระยะเวลาป ๒๕๖๔ ป ๒๕๖๕ ป ๒๕๖๖ ก็ไมมีผลเปนที่นาพอใจ ในที่สุดแลวทางกรมโรงงานอุตสาหกรรมเมื่อป ๒๕๖๗ คือ ปนี้ละครับ ก็ไปแถลงตอศาลวาจะขอจัดการดวยตัวเอง แตวาจะจัดการดวยตัวเองนี่ งบประมาณจำกัด เงินที่วางประกันอยูเคยมีอยูประมาณ ๑๒ ลานบาท ในชวงป ๒๕๖๔ ป ๒๕๖๕ ป ๒๕๖๖ ก็มีการใชไปบางสวน เงินที่เหลือ ๔,๙๐๐,๐๐๐ บาท สำหรับจัดการ ปญหาทั้งหมด ผมก็เลยตัดสินใจในวันแรกที่ผมรับตำแหนงไปดูพื้นที่ดวยตัวเองวาตกลงแลว ความเสียหายทั้งหมดนี้มันจะตองมีการจัดการอะไรบาง แลวก็ตองมีการเรียงลำดับการ จัดการอยางไรเพื่อที่จะบรรเทาทุกขลดผลกระทบกับพี่นองประชาชนที่อยูในบริเวณใกลเคียง ในที่สุดเราก็ไดไปสำรวจดู แลวก็มีการระบุวาความเสียหายที่เราพบมีปริมาณของเสียทั้งหมด อันนี้รวมกันทั้งหมดเลยทั้งตะกรันอะลูมิเนียม ทั้งกรด ทั้ง Solvent ทั้งน้ำมัน เศษกระดาษ อะไรก็แลวแต รวมกันทั้งหมด ๓๓,๘๐๐ ตัน ผมก็ตั้งใจวา ๓๓,๘๐๐ ตันนี้ ตองไดรับการ จัดการโดยเร็วที่สุด งบประมาณความเสียหายที่เกิดขึ้นเราประเมินวานาจะอยูที่เกือบ ๆ ๕๐๐ ลานบาทนะครับ ประมาณ ๔๙๓ ลานบาท ทันทีเลยในเดือนถัดมาเดือนตุลาคมในวันที่ ๑๖ ผมเขาไปประชุมที่คณะกรรมการสิ่งแวดลอม เขาไปประชุมดวยตัวเองครับ มี ๒ วาระ คือรายงานสถานะกากอุตสาหกรรมที่กองอยูทั่วประเทศไมใชเฉพาะที่วิน โพรเสส ที่เดียว นะครับ แตสำหรับทุกทีอีกวาระหนึ่งก็คือมีการรับรู รับทราบความเสียหายที่เกิดขึ้นวา แตละจุด แตละ Site ตองมีการดำเนินการจัดการของเสียเปนปริมาณเทาไร แลวใชเงินเทาไร ของวิน โพรเสสก็อยูที่ ๔๙๓ ลานบาท เอางาย ๆ วากลม ๆ ประมาณ ๕๐๐ ลานบาท ซึ่ง ๕๐๐ ลานบาทนี้ยังไมเคยมีการตั้งงบประมาณไว ทั้งหมดนี้งบประมาณที่เราสามารถตั้ง แลวเร็วที่สุดไดก็คืองบประมาณป ๒๕๖๙ ตอนนี้ไดใหกรมโรงงานอุตสาหกรรมตั้งงบประจำป สำหรับจัดการปญหาที่วิน โพรเสส ใหครบถวนจะไดเทาไรนั่นอีกเรื่องหนึ่ง แตผมเรียนอยางนี้ วาปญหาความเดือดรอนของประชาชนที่อยูที่วิน โพรเสส นี้รอไมได ผมกับทานทราบดี เปนที่สุดครับ ผมไปวันนั้นตอนสัมภาษณสื่อถอดหนากากมาใชเวลาเพียง ๕ นาที ๑๐ นาที ผมขึ้นรถไปเกือบเปนลม กลิ่นของตัวกรด แลวก็สภาพพื้นที่ตัวกรดที่กองอยูในบอในปริมาณ แบบนั้นนี่มันเปนปญหามาก ความจำเปนเรงดวนที่สุดก็คือตัวตะกรันอะลูมิเนียม ฝนตกลงมา มันก็จะมีทั้งกลิ่น แลวก็มีทั้งตัวไอกรดที่เล็ดลอดออกมาสงผลกระทบตอประชาชน โจทยสำคัญ อยางนี้ครับ เงินกอนแรกที่เราสามารถใชไดเลยก็คือ ๔.๙ ลานบาท แตที่ผมใหคำมั่นสัญญา กับประชาชนที่อยูตรงนั้นนอกจากเรื่องการผันน้ำออกไมใหฝนที่ตกลงมา น้ำที่เขามามาเจือปน สารพิษที่อยูในบริเวณแลวก็ไปสรางความเดือดรอนใหกับพี่นองประชาชนตรงนั้น สิ่งที่จะทำ ถัดมาก็คือการขนยาย Aluminium Dross ออกไป ทานทราบดีวาเคยมีความพยายามที่จะ ขนยายออกมาแลวรอบหนึ่ง แตพอขนออกมาแลวก็มีปญหาวาพื้นที่ที่จะรับไปในที่สุดก็ไมมี ความพรอมนะครับ มี ๒ โจทยสำคัญครับ ๑. ก็คือวาผมอยากจะขนยาย Aluminium Dross ทั้งหมดใหออกไปเลยโดยเร็วที่สุด แตเงินกอนแรกที่เรามีมีอยู ๔,๙๐๐,๐๐๐ บาทเองเปนเงิน ที่นอยมาก จะทำอยางไรใหขนยายออกใหหมด แลว ๒. เนื่องจากวาเงิน ๔,๙๐๐,๐๐๐ บาท นี้ใหกรมโรงงานอุตสาหกรรมเปนผูดำเนินการตองผานกระบวนการจัดซื้อจัดจาง มีการประมูล งาน🔗

ผมเรียนอยางนี้ครับ ในที่สุดปญหาทั้ง ๒ เรื่อง โจทยทั้ง ๒ เรื่องไดรับคำตอบ แลวครับ ลาสุดมีการตั้งโครงการแลวก็มีการประมูล จัดซื้อจัดจางไปเมื่อวานนี้มีการ Bidding มีผูที่จะรับงานนี้ไปทำเรียบรอยแลว ทำในวงเงิน ๔ ลานบาท แตผมเรียนวา ๔ ลานบาทนี้ จะไดงานปริมาณประมาณ ๗๐ ลานบาทนะครับ จำนวน Aluminium Dross ทั้งหมด ๗,๐๐๐ ตัน ถาเราตีมูลคาตลาดสำหรับการจัดการ Aluminium Dross อยูที่ประมาณ ๗,๐๐๐-๑๐,๐๐๐ บาท ก็ตองใชเงินประมาณ ๗๐ ลานบาท แตเราสามารถใชเงินเพียง ๔ ลานบาท หาผูที่จะมารับจัดการปญหาตรงนี้ได เนื่องจากเล็งเห็นวาเขาสามารถนำ Aluminium Dross ทั้งหมด ๗,๐๐๐ ตันทยอยนำไปนอกจากกำจัดแลวสามารถนำไปใช ประโยชนตอได ก็จะทำใหเราใชงบประมาณเพียง ๔ ลานบาทจัดการปญหาขนยาย Aluminium Dross ออกทั้งหมด ปริมาณทั้งหมด ๗,๐๐๐ ตัน มูลคา ๗๐ ลานบาท ออกไป ทั้งหมดเลยนะครับ ผมเชื่อวาถาไมติดขัดอะไรกระบวนการจัดซื้อจัดจางนี้หลังจากได ผูรับจางไปแลวเมื่อวานจะไดมีการประกาศแลวก็เซ็นสัญญาดำเนินการโดยเร็วที่สุด หวังวา ภายในปนี้นะครับ แต Late สุดไมเกินตนปหนา คือไมถึง ๑ เดือนนี้ก็จะเริ่มดำเนินการแลว แลวอันนี้จัดการ Aluminium Dross ทั้งหมด ๗,๐๐๐ ตัน ในสวนที่เหลือวันนี้ที่ผานมานี้ ผมก็ใหทีมงานไปศึกษาวา ๓๓,๘๐๐ ตัน จัดการไป ๗,๐๐๐ ตัน สวนที่เหลือถาไปรองบ ประจำป ป ๒๕๖๙ มีปญหาหลายเรื่องที่คิดวาคงไมทันการณโดยเฉพาะเรื่องกรด ในสวนนี้ เราก็จะของบประมาณเปนงบกลางป ๒๕๖๘ เรื่องนี้ผมไดใหทีมงานไดไปศึกษา แลวตอนนี้มี ขอสรุปแลววาเราจะของบประมาณเปนวงเงิน ๔๐ ลานบาทที่จะดำเนินการโดยเร็วนะครับ ตัวเรื่องนี้ทางทานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมไดเซ็นมาใหถึงผมเมื่อเชาวันนี้กอนที่ทาน สส. จะถามกระทูนี้แลวผมก็จะนำเสนอตอทานนายกรัฐมนตรีนะครับ แจงทานวาเรื่องนี้เนื่องจาก วงเงินงบกลางไมเกิน ๑๐๐ ลานบาท ผมก็ไดประสานกับทีมงานทานนายกรัฐมนตรี ซึ่งทานนายกรัฐมนตรีก็ใหความสำคัญกับเรื่องนี้นะครับ ถาเปนปญหามีความจำเปนเรงดวน ที่ตองจัดการแกไขปญหากอนที่งบประจำป ป ๒๕๖๙ นี้เราจะได ก็จะใชงบกลางจัดการไป ทีละระยะเพื่อที่จะบรรเทาผลกระทบที่อาจจะเกิดขึ้น ไมใหเกิดผล ไมใหเกิดความเสียหาย ตอชีวิตและทรัพยสินพี่นองประชาชนที่อยูตรงนั้น ก็ขออนุญาตตอบทานสั้น ๆ วาไดทำตาม สัญญาทั้งหมดนะครับ ผมไดไปดูดวยตัวเอง ไดนำเรื่องเขาคณะกรรมการสิ่งแวดลอม เรื่องการผันน้ำไดทำไปเรียบรอยแลว เรื่อง Aluminium Dross ไดผูรับจางไปเรียบรอยแลว ทั้งหมด ๗,๐๐๐ ตัน ในราคาเพียง ๔ ลานบาท ก็จะไดรับการขนยายในเร็ววันนี้ สวนที่เปน ปญหาจำเปนเรงดวนตอนนี้เรื่องงบกลางผมกำลังจะนำเสนอทานนายกรัฐมนตรี แลวสวนที่ เหลือซึ่งเปนงบประมาณจำนวนมหาศาลตัดทั้งหมดออกก็นาจะเหลือประมาณเกือบ ๔๐๐ ลานบาท ก็ตั้งงบประจำป ป ๒๕๖๙ แตตอนนี้ในเรื่องของคดีความทั้งหมดเราไดดำเนินการ ไปเรียบรอยแลว คิดวางบประมาณเราก็นาจะไดมากขึ้นมากกวาปที่แลว ขออนุญาตตอบทาน สส. เทานี้ครับ แลวก็ขอบคุณมากที่ใหความสำคัญ เปนไปไดชวยสื่อสารกับพี่นองประชาชน ที่อยูในพื้นที่ของทานดวยนะครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

เชิญทานชุติพงศถามครั้งสุดทายครับ เชิญครับ🔗

นายชุติพงศ พิภพภิญโญ ระยอง

ทานประธานครับ แตจริง ๆ ผมสงไป ๓ คำถาม แตผมรวบไดครับไมเปนอะไร เรียนทานประธานครับ ผม ชุติพงศ พิภพภิญโญ ผูแทนราษฎรพรรคประชาชน จังหวัดระยอง อำเภอบานคาย ปลวกแดง วังจันทร กอนอื่น ขอขอบคุณทานรัฐมนตรีกับคำตอบและความคืบหนาที่รายงานจนกระทั่งถึงเรื่องที่เกิดขึ้น เมื่อเชานี้ ก็ตองขอบคุณทานจริง ๆ นะครับ ทีนี้ผมเองก็ตองเอาไปสื่อสารกับพี่นองประชาชน วาการดำเนินการที่จะเริ่มตนอยางเร็วคือปลายปนี้ อยางชาคือตนปหนาจะเปนอยางไร แลวผมคาดหวังวาการดำเนินการขนยายครั้งนี้ภายใตการกำกับการจะไดรับความรวมมือ ก็อาจจะใหเปนบทเรียนอันหนึ่งที่ผมประสบมาดวยตัวเองตอนที่มีการพยายามขนยาย ครั้งที่แลวและไมสำเร็จ วาการประสานงานภายในรัฐมนตรีแตละทานที่ดูแลแตละสวนเองก็มี ความสำคัญ เพราะคราวที่แลวรถที่ขนกากสารเคมีออกไปก็ติดปญหาเรื่องไมติดตาชั่ง แลวกลายเปนวาเปนเรื่องตลกมากเลยครับทานรัฐมนตรี ตอนขนเขามาไมติดตาชั่ง แตตอน ขนออกไปติดตาชั่ง ซึ่งผมก็ไมเขาใจวาเกิดขึ้นไดอยางไร แลวกลายเปนเรื่องเปนราวเกิดขึ้น จนกระทั่งมีภาพขาวออกไปก็เสียหายกันหมด แตไมเปนอะไรครับ ก็ถาเกิดมีการเริ่มการ ขนยายออกไปไดแลวก็คงจะเปนคำตอบที่ดีกับพี่นองประชาชน แลวผมคิดวาในสวนที่ทาง ทานรัฐมนตรีไดพูดวาจะมีการจัดการตอไปอยางไรนั้น สิ่งหนึ่งที่ทานพูดมาแลวนาสนใจมากๆ ก็คือเรื่องของการกำจัดที่ตองใชงบประมาณตอตันประมาณ ๗,๐๐๐-๑๐,๐๐๐ บาทตอตัน ในการกำจัด Aluminium Dross แตวาโรงงานวิน โพรเสส รับเอากากสารเคมี Aluminium Dross เขามาแค ๕,๐๐๐ บาทไปตัดราคาเขา แลวสุดทายก็คือรับเขามาทั้งหมด ผมวาสิ่งที่ ทานมีอยูในมือตอนนี้ภายใตการดูแลของกรมโรงงานคือรายชื่อโรงงานทั้งหมดที่สามารถ กำจัดอะไรไดบาง และนาจะสืบไมยากวาเขารับราคาเทาไรบาง ซึ่งจะนำไปสูคำถามที่ ๒ วา เพื่อปองกันไมใหเกิดปญหาแบบนี้ซ้ำขึ้นอีกในอนาคต ผมตองถามทานรัฐมนตรีวามาตรการ และแนวทางในการดำเนินการเพื่อแกไขปญหาและปองกันไมใหการเกิดโรงงานแบบ วิน โพรเสส เกิดขึ้นอีก ทานจะวางมาตรการในการปองกันอยางไร ถาบางโรงงานที่ขึ้น ทะเบียนกับทาน ไดใบอนุญาตจากทาน เขาทำการตัดราคาแลวไมกำจัดจริง ๆ ซึ่งนี่คือตนตอ ปญหาของการเกิดขึ้นของโรงงานลักลอบนำเขาแลวเก็บกากสารเคมีแลวไมกำจัดกระจายอยู ทั่วประเทศ กระจายอยูในพื้นที่ตะวันออก ในพื้นที่ EEC บางทีก็มี Cadmium บางทีก็มี สารอันอื่น ผมก็เลาใหทานฟงแลวกันเมื่อวานพอดีผมเพิ่งไดเขาประชุมในกรรมาธิการ การอุตสาหกรรมโดยการเชิญของทาน สส. กมนทรรศนที่นั่งอยูขาง ๆ เรื่องกรณีที่โรงงาน แหงหนึ่งในนิคมอุตสาหกรรมอมตะซิตี้ ปลวกแดง มีสารเคมีกองอยูคลาย ๆ ที่วิน โพรเสส ผมคงไมไดเอาภาพขึ้นใหดูแตคิดวาแจงทานไวเลยแลวกันเพราะมันเกี่ยวของกับมาตรการ ที่ทานจะตองนำมาตอบในคำถามที่ ๒ ของกระทูถามนี้ โรงงานนั้นเก็บนิกเกิล โคบอลต อยู ๒๐,๐๐๐ กวาตัน กองเลยครับ กองไมไดใสภาชนะอะไรเลย กองอยูในโกดัง ๒๐,๐๐๐ กวาตัน แลวเขาบอกวามันเปนผลผลิตจากการที่เขาทำการสังเคราะหแร แลวผมคิดวาถาเกิด ตรวจจริง ๆ คงจะเจออะไรแบบนี้กระจายอยูทั่วไปหมดอีก🔗

คำถามก็คือมาตรการที่จะปองกันไมใหบานเรา ประเทศไทยที่เรารักนี่ ทานรัฐมนตรีกลายเปนถังขยะอุตสาหกรรม เกิดเปนวิน โพรเสส แหงที่ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ทานวาง มาตรการอยางไรเพื่อจะแกปญหาพวกนี้ เพราะทานก็เปนคนพูดเองวาถาใชงบประมาณของ รัฐซึ่งเปนภาษีประชาชนในการแกปญหามันบานปลาย มันแพง มันไมรูตองใชเทาไรตอเทาไร เราถึงจะตองมากำจัดกากสารเคมีที่มาจากไหนไมรูเต็มไปหมด ทานจะทำอยางไรกับทั้ง ผูประกอบการที่มักงายไมมีความรับผิดชอบ ทานจะทำอยางไรกับการสกัดกั้นกากสารเคมี และขยะอุตสาหกรรมพวกนี้ ผมขอทราบเปนแนวทางเพื่อจะชวยสื่อสารกับพี่นองประชาชนดวย ผมอยากทราบจากทานรัฐมนตรีเปนคำถามที่ ๒ และถาผมไดถาม จริง ๆ ผมสงไป ๓ คำถาม ก็ขออนุญาตทานประธานนะครับ🔗

ก็ถามไปเลยแลวกันในคำถามที่ ๓ เพื่อเปนการประหยัดเวลาของสภา เรื่องคดีความของโรงงานลักษณะเดียวกันครับ คดีความที่ตอนนี้ผมไมแนใจวาตอนนี้ตัวของ เจาของโรงงานวิน โพรเสส ที่โดนตำรวจจับนี่คือขาวลาสุดที่ผมไดมา ผมไมรูวาตอนนี้ ถูกดำเนินคดีหรือยังจำคุกอยูหรือไม ทานชวย Update หนอยวาตอนนี้เรื่องคดีความ เรื่องการฟองศาลทานพูดไปบางแลว แตเรื่องคดีความตอจากนี้ในการดำเนินการเอาผิด แลวก็ใชกระบวนการยุติธรรมในการจัดการกับผูที่ทำโรงงานที่ไรความรับผิดชอบเหลานี้ ทางทานมีการ Update เรื่องพวกนี้อยางไรบางครับ ขอทราบเปนคำถามครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ เชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗

นายเอกนัฏ พรอมพันธุ รัฐมนตรีวาการกระทรวงอุตสาหกรรม

ทานประธานสภาครับ เอกนัฏ พรอมพันธุ รัฐมนตรีวาการกระทรวงอุตสาหกรรมครับ ยินดีตอบทานทั้ง ๒ คำถามนะครับ จริง ๆ เกี่ยวเนื่องกันเลย สิ่งแรกเลยอยางที่ผมบอกก็คือ ๑. เมื่อพบผูกระทำความผิดแลวก็ตองดำเนินคดีนะครับ อยางในกรณีของวิน โพรเสส เราเห็นความเชื่อมโยงไมใชเฉพาะบริษัท วิน โพรเสส บริษัทเดียว เชื่อมโยงไปถึงบริษัท เอกอุทัย ที่จังหวัดพระนครศรีอยุธยาก็มีบริษัท เอกอุทัย แลวก็โรงงานภาชีดวย รวมไปถึง เอกอุทัยที่กลางดง แลวก็ที่อำเภอศรีเทพ จังหวัดเพชรบูรณ อันนี้แคที่เชื่อมโยงกันบริษัทเดียว จริง ๆ ยังมีพื้นที่อื่น ราชบุรี แวกซ กาเบ็จ แลวเราก็กำลังคนพบอีกหลายพื้นที่เชนเดียวกัน ไมวาจะเปนจังหวัดปราจีนบุรี จังหวัดลพบุรี ทานก็จะเห็นทีมสุดซอยของผมออกจับ ทุกสัปดาหครับ เปนการจับกุมผมคิดวามีความถี่แลวก็เปนปรากฏการณที่เห็นเปนครั้งแรก แลวก็เปนการจับหนักที่สุดที่เคยเห็นมาในประวัติศาสตรกากอุตสาหกรรมไทย มีสื่อมวลชน ไปดวยทุกที่ครับ ทุกสัปดาหครับ ออกตรวจจับตลอดเวลา เรียนอยางนี้ครับ ในสวนของ ถาเราพบก็ดำเนินคดี วิน โพรเสส ไมจบแคนี้นะครับ กอนหนานี้รองทุกขกลาวโทษไปเฉพาะ พ.ร.บ. วัตถุอันตราย แตตอนนี้เราจะมีการรองทุกขกลาวโทษดำเนินคดีทางอาญาดวย ประมวลกฎหมายอาญาดวยในเรื่องของไปกระทำความผิดเกี่ยวกับแหลงน้ำ รวมไปถึงการ วางพิษในแหลงน้ำ อันนี้ก็จะมีการดำเนินคดีทางอาญา ไมใชแคที่วิน โพรเสส ที่เดียว ทุกบริษัทที่มีสวนเชื่อมโยงเกี่ยวของทั้งหมดไดมีการไปรองทุกขกลาวโทษทั้งกับ สภ. คือ สถานีตำรวจภูธร รวมไปถึงบางที่ บก.ปทส. สอบสวนกลางดวยนะครับ ทั้งในสวนของ พ.ร.บ. วัตถุอันตราย แลวก็คดีอาญา ประมวลกฎหมายอาญา ๒ มาตราดวยกัน ทุกที่เลยตั้งแตในปนี้ ประมาณเดือนพฤษภาคม มิถุนายน กรกฎาคม เปนตนมา รายละเอียดทั้งหมดเปนตาราง อยูในมือผม ถาพูดออกมาทั้งหมดทุกคดี ทุกที่ ผมคิดวาคงใชเวลา เดี๋ยวผมจะขออนุญาตสง ขอมูลนี้ใหกับทาน สส. วามันมีการดำเนินการ ไมใชแคนี้ครับ นี่คือบริษัทที่เราพบ ถาไมพบ วันนี้ผมยินดีรับทุกเบาะแสครับ ทานแจงผมมาเลยวาไปพบที่ไหน ผมจับทุกสัปดาหครับ ตั้งแตผมมานี่เดือนตุลาคม เดือนพฤศจิกายน วันที่ ๑ พฤศจิกายน ผมไปบุกที่ปราจีนบุรีครับ ถัดมาเพียง ๗ วัน วันที่ ๘ พฤศจิกายน ผมไปที่ฉะเชิงเทรา แลวฉะเชิงเทราผมไป ๒ รอบครับ ไมไดเฉพาะในพื้นที่ที่ฉะเชิงเทรา แมกระทั่งในฟรีโซนก็บุกเขาไปจับครับ โรงงาน Recycle ที่แอบลักลอบนำขยะอุตสาหกรรมมาจัดงานแบบไมรับผิดชอบแบบนี้ ลาสุดเมื่อวันที่ ๒๖ พฤศจิกายน ไปถึงลพบุรีครับ เอากากอุตสาหกรรมไปซอนอยูในหุบเขาผมก็ตามไปจับ เหมือนกันครับ แลวทุกที่ไดนำสื่อมวลชนไป นำเจาหนาที่ไปดำเนินคดีทุกรายครับ สัญญาณ ผมลงไปชัดมาก ไมมีการ Clear ไมมีการจาย ไมมีการเปรียบเทียบจับ คนที่มีเจตนาเปนโจร คนเหลานี้คือกลุมคนที่ผมรังเกียจที่สุดตองดำเนินคดีอาญาอยางเด็ดขาดอยางเดียวเทานั้น ผมจะไมยอมใหใครมาทำมาหากินบนความเดือดรอนของพี่นองประชาชนเด็ดขาด นี่คือสิ่งที่ ผมยืนยันนะครับ แตผมเรียนกับทานเพื่อนสมาชิกวาสิ่งที่เราทำมาแลว กลุมบริษัทที่เราพบ และดำเนินคดีรวมไปถึงที่กำลังจับกุมอยูในขณะนี้ แลวผมประกาศไปทั่วประเทศเลยนะครับ ถาใครทำอยูหยุดเดี๋ยวนี้เลย ถาทานไมหยุดนี่ผมจับแนนอน ทั้งหมดนี้เปนเพียงการแกปญหา ที่ปลายเหตุเทานั้น ถาจะแกปญหาที่ตนเหตุตองแกที่ระบบ ตองแกที่ตัวกฎหมาย การที่นำ ขยะอุตสาหกรรมลักลอบมารับจางกำจัดแบบไมรับผิดชอบแบบนี้ทำใหระบบมันเสียหายครับ พวกกลุมธุรกิจที่อยากทำดีเขาก็มี เขาไมสามารถดำเนินธุรกิจไดเพราะพวกสีเทา สีดำมีตนทุน อยางเดียวคือจายใตโตะอยางเดียว ที่ผานมาผมถึงจับเด็ดขาดไมมีการตอรอง ไมมีการ เปรียบเทียบปรับ ดำเนินคดีอยางเดียว ไมใหเปนเยี่ยงอยาง เพื่อที่จะกำจัดพวกสีเทา สีดำ ออกไปใหหมด แลวมีธุรกิจสีขาวที่เกิดขึ้นได ที่รับจางกำจัดขยะแบบมีความรับผิดชอบ ผมเดินสายพูดคุยกับกลุมอุตสาหกรรมโรงงานขนาดใหญ นิคมอุตสาหกรรมทุกที่ แลวในขณะนี้ ที่นิคมอุตสาหกรรมผมก็ทำเปนตนแบบ ไดมีการศึกษาติดระบบ Track pressing ขยะอุตสาหกรรม ดูวงจร Circulation ของขยะอุตสาหกรรมทั้งหมดเพื่อจัดระบบใหม บริหาร จัดการใหขยะอุตสาหกรรมเหลานี้ถูกกำจัดถูกตองตามวิธีทั้งหมดครบถวน ๑๐๐ เปอรเซ็นต และไมมีการลักลอบนำเขาใหประเทศไทยถูกตราหนาวาเปนโรงขยะของโลกแบบนี้ไมเอา แตที่สำคัญที่สุดซึ่งเรื่องนี้ผมตองขอแรงสนับสนุนจากทานสมาชิกสภาผูแทนราษฎรดวย จะตองมีการออกกฎหมายใหมครับ🔗

๕๔/๑ ปจจุบันนี้เราไปจัดการกับขยะอุตสาหกรรมที่พบดวยกฎหมาย พ.ร.บ. วัตถุอันตราย ซึ่ง พ.ร.บ. วัตถุอันตรายไมไดมีวัตถุประสงคเพื่อจัดการกับพวกกลุมคนที่มีเจตนาเปนโจร ลักลอบนำขยะอุตสาหกรรมไปกำจัดแลวสรางความเสียหายใหกับชีวิตพี่นองประชาชน โทษมีเพียงแค ๒ ป พ.ร.บ. วัตถุอันตรายมีไวเพื่อที่จะกำกับ ควบคุม ดูแลวัตถุอันตรายที่มี ความจำเปนจะใชใน Line การผลิตเทานั้น สวนแนวความคิดที่จะตัดตอ ตอเติม พ.ร.บ. โรงงานผมคิดวามันจะทำใหตัวกฎหมาย พ.ร.บ. โรงงานมันสับสน จริง ๆ แลว พ.ร.บ. โรงงาน มีไวเพื่อที่จะบริหารจัดการกลุมผูประกอบการที่ผลิตของดีนำมาทำมาคาขายอยางสุจริต เราควรจะทำกฎหมายฉบับนี้ใหสะดวก สะอาด แลวก็โปรงใสมากที่สุด เพื่อใหผูประกอบการ โรงงานอุตสาหกรรมเขาสามารถทำมาคาขายแขงกับสภาวะเศรษฐกิจที่มีการแขงขันอยาง เขมขนในปจจุบัน เพราะฉะนั้นจะตองมีการรางกฎหมายใหม ผมเรียนกับทานอยางนี้ครับ ตั้งแตวันแรกนอกจากที่ผมไปวิน โพรเสส ผมกลับมาคำสั่งแรกเลยผมตั้งคณะกรรมการ ปรับปรุงกฎหมายเพื่อปฏิรูปอุตสาหกรรม ไดรางกฎหมายฉบับใหมคือ พ.ร.บ. กากอุตสาหกรรม และขยะอิเล็กทรอนิกสตั้งแตวันนั้น วันนี้รางเสร็จเรียบรอยแลวครับ ใชเวลาเพียง ๒ เดือน เดี๋ยวรางนี้ผมอาจจะตองขออนุญาตนำไปปรึกษากับทาน จริง ๆ แลวผมก็ไดปรึกษากับ ภาคเอกชนหนวยงานที่เกี่ยวของทั้งหมด ไดมีการศึกษาเรียนรูวิธีการจัดการปญหาขยะ อุตสาหกรรม ลาสุดไปที่ประเทศญี่ปุนผมก็ไปที่กระทรวงสิ่งแวดลอมเพื่อที่จะนำผล ประกอบการ ผลการศึกษาทั้งหมด เขามีปญหาแบบเรา ๒๐ กวาปที่แลวหนักกวาเราอีกครับ เสียเงินไปหลายหมื่นลานในการจัดการปญหา มีกฎหมายเฉพาะเปน ๑๐ ฉบับ เรายังไมเคยมี เลยแมแตฉบับเดียว แตผมยืนยันวาสิ่งที่ผมจะทำก็คือจะตองมีกฎหมายนี้เกิดขึ้นมาใหได มีการกำหนดโทษใหหนักพอ มีการใหอำนาจเจาหนาที่สามารถตรวจจับไดเหมือน ปปง. เงินผิดไปที่ไหนตามไปจับที่นั่นเลย ไมตองเกี่ยงกันวาเปนพื้นที่โรงงานหรือไม หรือไมใช สามารถไปจับไดทุกที่ จับแลวตองมีการบริหารจัดการของกลางดวย นำเอามาไมใชมากอง คางแบบนี้ นาจะมีความยืดหยุน ถาตรงไหนมีมูลคาไปขายทอดตลาดเลยก็ได จะตองมีการตั้ง กองทุนเพื่อที่จะรวบรวมนำเงินคาปรับทั้งหมด หรือมีเงินสวนหนึ่งไวสำหรับเยียวยาผูไดรับ ผลกระทบอยางเคสที่เกิดขึ้นที่วิน โพรเสส โดยทันที ไมตองไปรอของบกลาง ไมตองไปรอ ของบประจำปครับ เพราะวาเจตนาจริง ๆ แลวตองนำคนที่กระทำความผิดมารับผิดชอบ ดวยซ้ำ ไมใชไปรบกวนเงินภาษีของประชาชนที่เขาไมไดมีสวนรวมกับการสรางปญหานี้ ขึ้นเลย ผมเรียนกับทานวาเรื่องนี้ผมใหความสำคัญเปนอยางมาก เพราะอยางที่ผมบอกแลว วาความตั้งใจผมคือผมจะฟนฟูภาคอุตสาหกรรมมาเปนเครื่องยนตขับเคลื่อนเศรษฐกิจของ ประเทศไทยอีกตัวหนึ่งที่มีศักยภาพ มีสมรรถภาพ ถาทำไดจะตองไมสรางความเสียหาย สรางผลกระทบกับพี่นองประชาชนดวย จะตองมีความรับผิดชอบ นี่คือโจทยเรื่องของความ ยั่งยืนซึ่งผมใหความสำคัญมาก ผมเรียนกับทานเลยวาปญหาขยะอุตสาหกรรมผมจริงจัง ไปดูดวยตัวเอง แกปญหาเฉพาะหนาในสวนที่จะตองเยียวยา มีการจับกุมอยางเครงครัด ตรงไปตรงมา ทำอยูตลอด สงสัญญาณตลอด ใครโทรมาขอเจรจาผมไมยอมเจรจา ในวงการ รูดีเลยวาไมมีการมาตอรองกับรัฐมนตรีขิง รัฐมนตรีเอกนัฏในเรื่องนี้เด็ดขาด จับหมดครับ ไมใชแคนั้นอยางเดียวถาเราจะแกปญหาเรื่องนี้อยางถาวรยั่งยืน จะตองมีการออกกฎหมาย แลวก็จัดระบบใหมซึ่งผมไดทำแลว รางกฎหมายเสร็จแลว เดี๋ยวจะนำเขาสูกระบวนการ ตรากฎหมายตามกระบวนการ ก็หวังวาจะไดรับแรงสนับสนุนจากเพื่อนสมาชิกดวยนะครับ ขอบคุณครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณมากครับ เชิญครับ🔗

นายชุติพงศ พิภพภิญโญ ระยอง

เรียนทานประธานครับ ผม ชุติพงศ พิภพภิญโญ ผูแทนราษฎรพรรคประชาชน จังหวัดระยอง อำเภอบานคาย ปลวกแดง วังจันทร ก็ขอบคุณสำหรับคำตอบทั้งหมดของทางทานรัฐมนตรี รวมถึงเรื่องของการที่จะ รวมกันทำงานกับสภาของเราในการที่จะแกไขรางกฎหมายที่เราตางก็เห็นวากฎหมายตอนนี้ มันยังเปนปญหาในการบังคับใช ตัวพรรคประชาชนของเราเองก็จะมีรางกฎหมายเรื่อง พ.ร.บ. โรงงานที่จะสงเขาสภาไปทำงานรวมกับทาน ผมเทาที่อานดูไมไดมีขัดกันในเชิง หลักการแลวก็คาดหวังเปนอยางยิ่งวาเราจะไดรวมงานกันทำการแกปญหาที่เปนอยูทั้งในเชิง ของการสะทอนปญหาของพี่นองประชาชนผานกลไกของสภาผูแทนราษฎรไปยังรัฐมนตรี แมเราจะอยูคนละฟากฝงผมเปนฝายคาน ทานเปนฝายรัฐบาลถืออำนาจบริหาร แตการที่ ทุกฝายรวมมือกันทำงานเพื่อใหพี่นองประชาชนไดรับการแกไขปญหาอยางลุลวง ผมวาเปน ภาพที่พี่นองประชาชนคาดหวังจากพวกเราทั้งจากสภาและจากรัฐบาล ก็หวังเปนอยางยิ่งวา ทุกสิ่งที่ทานไดทำการตอบเปนคำตอบในกระทูถามของผมครั้งนี้จะเปนสิ่งที่ไดรับการปฏิบัติ และผมก็คาดหวังเปนอยางยิ่งวาผมจะไมตองมาถามกระทูเพื่อติดตามงานความคืบหนาอีก หลังจากนี้เราคงจะไดเห็นการแกไขปญหาการจับ การปองกันการเขามาของขยะอุตสาหกรรม ตาง ๆ ที่จะเขามาทั้งในประเทศและตางประเทศ ทานบอกวาทานไมอยากใหประเทศไทย ถูกมองวาเปนถังขยะอุตสาหกรรมของโลก นี่คือการสรางประเทศที่เราตองชวยกันสราง ขึ้นมาใหได แมเราจะอยูคนละฝงแตเรื่องนี้ผมเชื่อวาถาเกิดทานเปดรับความเห็น เปดรับ ขอมูลจากพี่นองสมาชิกสภาผูแทนราษฎรของเราทั้งหมดผมวาทานไดขอมูลไปทำงานมากพอ ไมรูจะจบภายในสมัยนี้เลยหรือเปลาดวยซ้ำ แตผมคาดหวังเปนอยางยิ่งถาทานหวังจะสราง มันขึ้นมาจริง ๆ แลวทานทำงานกับสภาจริง ๆ ผมจะติดตามดู แลวผมก็เชื่อวาถาเกิดทาน ทำไดจริงเราก็พรอมที่จะชวยสื่อสารให แตถาเกิดทานทำไมไดพวกเราเองก็จะตรวจสอบทาน อยางเต็มที่ตามหนาที่ที่พี่นองประชาชนใหมา อยางไรวันนี้ก็ขอฝากคำขอบคุณผาน ทานประธานไปยังทานรัฐมนตรีกับการตอบกระทูครั้งนี้ดวยนะครับ ขอบคุณครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ตอไปครับ🔗

๓. เรื่อง ขอพิพาทพื้นที่อางสิทธิในไหลทวีปทับซอนบริเวณอาวไทย ระหวางประเทศไทยและประเทศกัมพูชา นายปยรัฐ จงเทพ เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม นายกรัฐมนตรี🔗

ดวยสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีไดมีหนังสือแจงวากระทูถามนี้ ทางทานรัฐมนตรีไดมอบหมายใหทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงตางประเทศมาตอบแทน แตเนื่องจากวาวันนี้ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงตางประเทศติดภารกิจเดินทางไปเยือน เครือรัฐออสเตรเลียและนิวซีแลนด จึงขอเลื่อนการตอบกระทูถามออกไปเปนวันพฤหัสบดีที่ ๙ มกราคม ๒๕๖๘ ตามขอบังคับ ขอ ๑๕๑ ตอไปครับ🔗

นายปยรัฐ จงเทพ กรุงเทพมหานคร

ทานประธานครับ ในฐานะผูเสนอ กระทูขออนุญาตหารือทานประธานสักครูครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

เอาสั้น ๆ นะครับ กระทูถามทั่วไปลักษณะจะไมเหมือนกับกระทูถามสด เพราะกระทูถาม ทั่วไปรัฐมนตรีมีสิทธิเลื่อนไปตอบในครั้งถัดไปได เพราะฉะนั้นทานสามารถที่จะไปถามในครั้ง ถัดไปได สวนกระทูถามสดที่ประธานแตละทานไดอนุญาตใหเพื่อนสมาชิกไดอภิปรายสั้น ๆ เพราะทานอาจจะเสนอหรือไมเสนอในครั้งถัดไปก็ได แตไมเปนอะไรครับ ใหโอกาสสั้น ๆ ครับ🔗

นายปยรัฐ จงเทพ กรุงเทพมหานคร

สั้น ๆ ครับทานประธาน เพื่อจะ ชี้แจงใหพี่นองทางบานที่ผมไดมีการ PR ไปกอนหนาวาจะไดมีการตั้งกระทูถาม ทานนายกรัฐมนตรี แลวผมเพิ่งไดรับเอกสารชี้แจงมาเมื่อวานนี้เองทานประธานวา ทานนายกรัฐมนตรีขอเลื่อน ผมไมติดใจประเด็นนี้ทานประธาน เพียงแตวาผมอยากจะให ทานประธานไดมีการนำไปปรับปรุงในการนัดหมายหรือชี้แจงตอทานรัฐมนตรี หรือ นายกรัฐมนตรีในครั้งตอไป ทานนายกรัฐมนตรีอาจจะไมทราบวาผมตองมารอในการยื่น เขาคิวถามกระทูทานนายกรัฐมนตรีตั้งแตวันที่ ๓๐ ตุลาคมที่ผานมา ตั้งแตเวลา ๕ ทุม จนมาไดยื่นอีกทีหนึ่งคือตีสองทานประธานครับ ฉะนั้นเราหวังวาตั้งแตตีสองของวันที่ ๑ พฤศจิกายน ทานนายกรัฐมนตรีนาจะทราบอยูแลววามีคิวนี้ หรือหลังจากนั้นอีกไมกี่สัปดาห ทานนาจะรูแตทานก็นาจะมาตอบได แลวเรื่องนี้เปนเรื่องสำคัญทานประธาน MOU ๔๔ สังคมขางนอกเขารอฟงอยู อยากไดความชัดเจนจากทานนายกรัฐมนตรี นี่ทาน นายกรัฐมนตรีมอบทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงการตางประเทศ ทานก็ยังนัดไป วันที่ ๙ มกราคม ซึ่งนายกรัฐมนตรีรูอยูแลววาจะตองเลื่อน ทานนายกรัฐมนตรีนาจะหาวัน ที่ทานสามารถมาตอบไดกำหนดใหผม ไมใชวากำหนดวันที่รัฐมนตรีวางถึงจะมาตอบ เพราะวาผมถามนายก ผมไมไดถามรัฐมนตรีครับทานประธานมีเพียงเทานี้ครับ ขอบคุณครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

๑.๓ กระทูถามแยกเฉพาะ ไดดำเนินการถามและตอบในหองกระทูถามแยกเฉพาะที่บริเวณ ชั้น ๑ เรียบรอยแลวนะครับ🔗

(นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่หนึ่ง ปฏิบัติหนาที่ประธานในหองกระทูถามแยกเฉพาะ)
นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ก็ขอเขาสูระเบียบวาระที่ ๑ กระทูถาม🔗

๑.๓ กระทูถามแยกเฉพาะ🔗

กอนดำเนินการถามตอบกระทูถามแยกเฉพาะขอชี้แจงในที่ประชุมนะครับ การตอบคำถามใหถามและตอบเรื่องละไมเกิน ๒ ครั้ง ตองถามตอบใหแลวเสร็จภายใน ๒๐ นาที ตามขอบังคับ ขอ ๑๗๒ และขอ ๑๗๓ ประกอบขอ ๑๖๗ และไดมีการอนุญาต ใหประชาชนเขารวมรับฟง ขอความรวมมือผูที่ไดรับอนุญาตปฏิบัติตามระเบียบของ สภาผูแทนราษฎรวาดวยการอนุญาตใหบุคคลภายนอกเขาฟงการประชุมสภาผูแทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ขอ ๔ และขอ ๕ ซึ่งกำหนดใหผูไดรับอนุญาตตองรักษามารยาท ประพฤติตน ใหเหมาะสม อยูในความสงบ หามแสดงกิริยาเห็นดวย หรือไมเห็นดวย หรือกลาววาจา สอเสียดใด ๆ การกระทำใด ๆ อันเปนการรบกวนขัดขวางการประชุม หามใชเครื่องมือวัสดุ อุปกรณสื่อสารใด ๆ เพื่อบันทึกภาพ บันทึกเสียง หรือกระทำการใด ๆ เปนการถายทอด การประชุมสูบุคคลภายนอก หากมีการฝาฝนจะใหออกจากที่ประชุมนะครับ ถือวาที่ประชุม รับทราบนะครับ🔗

การพิจารณากระทูถามแยกเฉพาะวันนี้เห็นวาเพื่อประโยชนในการถามตอบ กระทูถามของผูตั้งกระทูถามและของทานรัฐมนตรี ขอสลับลำดับตามคำถามและคำตอบดังนี้🔗

ลำดับที่ ๑ กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๔๘๕ ของทานชุติพงศ พิภพภิญโญ🔗

ลำดับที่ ๒ กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๔๘๘ ของทานเอกราช อุดมอำนวย🔗

ลำดับที่ ๓ กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๔๘๔ ของทานรังสิมันต โรม🔗

ลำดับที่ ๔ กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๔๘๖ ของทานปยรัฐ จงเทพ🔗

ลำดับที่ ๕ กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๔๘๗ ของทานชัชวาล แพทยาไทย อันนี้ก็ ขอเลื่อน🔗

ลำดับที่ ๖ กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๔๘๙ ของทานอัครเดช วงษพิทักษโรจน ไมมีทานใดขัดของนะครับ🔗

๑. กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๔๘๕ เรื่อง ปญหาถนนในพื้นที่ อำเภอบานคาย อำเภอปลวกแดง และอำเภอวังจันทร ในจังหวัดระยอง ที่ไมไดรับการแกไขปญหา นายชุติพงศ พิภพภิญโญ เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวงคมนาคม🔗

ดวยสำนักงานรัฐมนตรี กระทรวงคมนาคม มีหนังสือแจงวาทานรัฐมนตรี วาการกระทรวงคมนาคมไดมอบหมายใหทานรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงคมนาคม ทานมนพร เจริญศรี เปนผูตอบกระทูถามแทน ตามขอบังคับ ๑๕๑ วรรคสอง🔗

ในการนี้เพื่อประโยชนในการตอบกระทูถามแยกเฉพาะ ไดอนุญาตใหผูแทน จากหนวยงานที่เกี่ยวของเขารวมสนับสนุนขอมูลในการตอบกระทูถามแยกเฉพาะดังนี้ ทานแรก ทานวีรเดช ชีวาพัฒนานุวงศ วิศวกรใหญ กรมทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคม ทานที่ ๒ ทานชัยวุฒิ กาญจนะสันติสุข วิศวกรชำนาญการพิเศษ กรมทางหลวง กระทรวง คมนาคม และไดอนุญาตใหประชาชนผูมีสวนรวมเขารับฟงในการตอบกระทูถาม คือทานวรวุฒิ สุชีพ นะครับ เชิญทานชุติพงศถามคำถามแรกเลยครับ🔗

นายชุติพงศ พิภพภิญโญ ระยอง

กราบเรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎร ที่เคารพ ผม ชุติพงศ พิภพภิญโญ ผูแทนราษฎรพรรคประชาชน จังหวัดระยอง เขต ๔ อำเภอบานคาย อำเภอปลวกแดง และอำเภอวังจันทร วันนี้ขอขอบคุณทานประธานที่ได ทำการบรรจุกระทูถามของผมเพื่อแกไขปญหาความเดือดรอนของพี่นองประชาชน จังหวัดระยอง แลวก็เรียนทานรัฐมนตรีดวยนะครับ เรียนทานประธานครับ ตอนนี้ผมเองก็ได มีการตั้งกระทูครั้งนี้ขึ้นมาเพราะวาเปนปญหาที่สะสมเรื้อรัง รวมถึงมีการนำเสนอเรื่องนี้ ในกระทูถาม รวมถึงในการปรึกษาหารือของสภาผูแทนราษฎรมาแลวหลายครั้งแตยังมี ความคืบหนาไมมากเทาที่ควร โดยผมขออนุญาตเลาเริ่มตนตั้งแตปญหาแรกก็คือปญหาของ ถนนเสน รย.๓๐๑๓ เสนมาบยางพร สะพานสี่ บอวิน เรื่องนี้ผมเคยไดตั้งกระทูถามในหอง กระทูแยกเฉพาะไปแลวครั้งหนึ่ง เมื่อวันที่ ๒๑ กันยายน ๒๕๖๖ ผานมาไดปกวา ๆ ครับ มีความคืบหนา ซึ่งก็ตองขอขอบคุณทางทานรัฐมนตรีที่ไดมีการยกเลิกสัญญาในที่สุดเพื่อใหมี การหาผูรับเหมาใหม แตเมื่อมีการยกเลิกสัญญาแลว ถนนเสนนี้ก็ไดกลับไปอยูในมือของทาง กรมทางหลวงชนบท แลวก็ยังมีการซอมแซมปรับปรุงเพื่อใหพี่นองประชาชนไดรับความ สะดวกไมมากเทาที่ควร ดังนั้นเพื่อไมใหเปนการเสียเวลาผมเองก็ขออนุญาตเขาสูคำถาม เลยวานอกจากการยกเลิกสัญญาแลว ถนนเสน รย.๓๐๑๓ และถนนเสน รย.๒๐๑๕ ซึ่งทั้ง ๒ เสนนี้อยูในมือของกรมทางหลวงชนบท ก็ขอถามไปยังทานรัฐมนตรีวานอกจากการยกเลิก สัญญาถนนทั้ง ๒ เสนแลว ความคืบหนาอื่น ๆ หลังจากการยกเลิกสัญญาเพื่อหาผูรับเหมาใหม มาดำเนินการกอสรางเพื่อทุเลาความเดือดรอนของพี่นองประชาชน รวมถึงการซอมแซมถนน ดังกลาวที่ตัวพื้นถนนมีความผุพังเปนหลุมเปนบอ มีจุดวิกฤติอยูหลายจุดที่มีพื้นถนนที่พัง แลวก็เกิดความคับแคบในการสัญจรในชวงเวลาเรงดวนทำใหเกิดรถติดเปนจำนวนมาก จะไดรับการดำเนินการแกปญหา รวมถึงหาผูรับเหมาใหมในระยะเวลาเทาใด และจะเริ่ม ดำเนินการเมื่อใด เปนคำถามที่ ๑ ครับทานประธาน🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่หนึ่ง

เชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗

นางมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงคมนาคม

กราบเรียน ทานประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน มนพร เจริญศรี รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงคมนาคม วันนี้ดิฉันไดรับมอบหมายจากทานสุริยะ จึงรุงเรืองกิจ รัฐมนตรีวาการกระทรวงคมนาคม ใหมาตอบกระทูถามของทานชุติพงศ ทานสมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดระยองของ พรรคประชาชน ก็ตองขอบคุณสำหรับคำถามนี้นะคะ ซึ่งประเด็นปญหาถนนสาย รย.๓๐๑๓ แลวก็ รย.๒๐๑๕ ก็ขออนุญาตวาถนนสายดังกลาวเปนถนนที่อยูในความรับผิดชอบของ กรมทางหลวงชนบทคะ ดิฉันขอสไลดขึ้นเพื่อใหทานสมาชิกพวกเราไดเห็นภาพแลวจะได สื่อสารไปถึงพี่นองประชาชนวาขณะนี้กรมทางหลวงชนบทไดดำเนินการอยางไรบางคะ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นางมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงคมนาคม

โครงการสาย รย.๓๐๑๓ เปนถนนทางหลวงหมายเลข ๓๓๑ ถึงถนนทางหลวงหมายเลข ๓๑๙๑ อยูที่ อำเภอปลวกแดง จังหวัดระยอง ระยะทาง ๑๔.๔๖ กิโลเมตร เปนการขยายผิวจราจร ๔ ชอง จราจรตลอดสายทาง ซึ่งกรมทางหลวงชนบทไดมีสัญญาวาจางหางหุนสวนจำกัด ประชาพัฒน ใหเปนผูดำเนินการกอสราง ในวงเงินงบประมาณ ๕๔๐ ลานบาท ตอมาในขณะที่เกิดปญหา กรมทางหลวงชนบทไดมีการติดตาม แลวก็เรงใหผูรับจางเขาดำเนินการกอสรางใหแลวเสร็จ ตามสัญญาทั้งสิ้น ๒๔ ฉบับ แตผูรับจางไมสามารถทำงานใหแลวเสร็จนะคะ จะเห็นวา ตามกำหนดเวลาเปนเหตุใหกรมทางหลวงชนบทจึงมีการยกเลิกสัญญาจางตามระเบียบของ กระทรวงการคลัง ในระเบียบของการจัดซื้อจัดจางและบริหารพัสดุภาครัฐ ในขอ ๑๘๓ ในขณะที่มีการบอกเลิกสัญญาจางนะคะทานประธาน ผูรับจางไดมีผลงานกอสรางเพียง ๖๙.๗๕ เปอรเซ็นต ซึ่งงานที่ดำเนินการไปแลวสวนใหญเปนงานระบบระบายน้ำทั้ง ๒ ขางทาง แลวก็มีงานผิวจราจรอีก ๒ ชองทางจราจร จากทั้งหมดที่มีการกอสรางตามแบบ ที่ตองมี ๔ ชองจราจรนะคะ ก็ขออนุญาตตอไปเลยวาโครงการถนนทางหลวงชนบทสาย รย.๒๐๑๕ ซึ่งเปนทางหลวงสายดังกลาวอยูที่อำเภอปลวกแดง ระยะทางทั้งสิ้น ๑๑.๔๖ กิโลเมตร ในโครงการดังกลาวก็เปนการขยายผิวจราจร ๔ ชองจราจรตลอดเสนทาง ซึ่งกรมทางหลวงก็ไดทำสัญญาจางกับบริษัท ศิริไพบูลย พัฒนาการ จำกัด วงเงินกอสราง ถนนสายดังกลาว ๔๔๗ ลานบาท จากการที่ติดตามใหผูรับจางไดดำเนินการกอสรางก็ปรากฏ วาผูรับจางก็มีความลาชา ขณะที่มีการบอกเลิกสัญญาจางในถนนสายดังกลาวผูรับจางทำงาน คิดเปนสัดสวนเปอรเซ็นตเพียงแค ๓๙.๘๔ เปอรเซ็นต ซึ่งการดำเนินการสวนใหญเปนงาน ระบายน้ำเพียง ๒ ขางทาง แลวก็ทำผิวจราจรเปนชวง ๆ ดังที่ดิฉันไดโชวภาพ โดยเฉพาะ แนวถนนสวนใหญอยูนอกเขตชุมชน ทานประธานที่เคารพคะ ทั้งถนนสาย รย.๓๐๑๓ แลวก็ รย.๒๐๑๕ ในสายแรกขณะนี้อยูในระหวางที่เรามีการยกเลิกสัญญา เมื่อดำเนินการ ยกเลิกสัญญาแลวคาดวาจะใชระยะเวลาดำเนินการกอสรางใหมใหแลวเสร็จเปนระยะเวลา ๑๘ เดือน อีกสายหนึ่งเมื่อดำเนินการตามกระบวนการแลวเสร็จก็คาดวาจะใชเวลาทั้งสิ้น ๒๔ เดือน ซึ่งขออนุญาตเพิ่มเติมเรื่องของแนวทางการยกเลิกสัญญา แลวก็ได Update สถานะวาขณะนี้กรมทางหลวงชนบทไดดำเนินการไปถึงไหนแลว เราก็ทำหนังสือถึง กรมบัญชีกลาง ดวนที่สุด ลงวันที่ ๒๕ มีนาคม ๒๕๖๓ ที่ไดแจงหนังสือ และหลังจากนั้นกรม ทางหลวงชนบทซึ่งมันเปนขั้นตอนของทางราชการที่ดิฉันไดโชวขึ้นมาเพื่อใหทานสมาชิก เห็นวาการดำเนินการใด ๆ ก็ตามเนื่องจากมันเปนการผูกพันสัญญาระหวางหนวยงานกับ ผูรับจางแลวทางหนวยงานก็ตองพิจารณาใหรอบคอบตามระเบียบของกรมบัญชีกลาง โดยกรมทางหลวงชนบทไดทำหนังสือแจงสถาบันการเงินที่ออกหนังสือค้ำประกันทั้ง ๒ สัญญา ใหกับผูรับจาง และตอมาก็คือจะตองมีการแจงรายชื่อผูทิ้งงานของกรมทางหลวงชนบทคะ ซึ่งขณะนี้อยูในระหวางการรวบรวมขอมูลเพื่อเสนอปลัดกระทรวงการคลัง ขณะนี้อยู ในขั้นตอนที่เสนอแลวรอทางปลัดกระทรวงการคลังไดแจงมาใหเปนผูทิ้งงานในทายที่สุด นอกจากนั้นในขณะเดียวกันก็ตองมีการประเมินความเสียหาย โดยมีการแตงตั้งคณะกรรมการ ประเมินความเสียหาย แลวก็รายงานผลเสนอทางทานอธิบดีกรมทางหลวงชนบท ซึ่งการที่ อธิบดีจะใหความเห็นใด ๆ ก็จะมีแนวทางการพิจารณาออกเปน ๒ กรณี🔗

กรณีแรก ก็คือกรณีงานที่ไดสงมอบเงินแลวแตวายังไมมีการเบิกจายเงิน เนื่องจากมันมีถึง ๒๔ สัญญา จึงทำใหกรมทางหลวงชนบทจึงตองประเมินความเสียหาย ประกอบกับคากอสรางที่สูงขึ้นจากการทำสัญญาที่จะตองจัดหาผูรับจางรายใหม รวมทั้ง คาเสียหายที่เปนงานสัญญาที่รับมอบไปแลว คาจางชางควบคุมงาน คาปรับ โดยจะตอง รวบรวมและหักออกจากการประกันสัญญาจนครบถวน หากวาความเสียหายที่เกิดขึ้น มากกวาหลักประกันสัญญาของผูรับจางเดิมก็จะตองมีการชดใชเพิ่มเติมจนครบกับจำนวนที่ ผูรับจางเดิมไดทำไว🔗

ตอมาอีกกรณีหนึ่งก็คือกรณีงานที่ยังไมมีการสงมอบ คือเปนกรณีที่ ทำงานแลวแตยังไมมีการสงมอบ ผูรับจางไดลงนามไปแลวนะคะ ทางกรมทางหลวงชนบท ก็ตองมีการประเมินวาในระหวางที่ดำเนินการจัดทำแบบกอสรางนั้นก็ตองมีคณะกรรมการ พิจารณาแบบบางสวนที่ไมไดดำเนินการเพื่อนำมาจัดจางผูจัดจางรายใหม ก็คือผูรับเหมา รายใหมใหเขาไปสูระบบ e-Bidding ของกรมบัญชีกลางตอไป คาดวาจะสามารถลงนาม ในสัญญาจางภายในเดือนเมษายนปหนา ๒๕๖๘ ซึ่งกระบวนการ e-Bidding ก็ใชเวลาถึง ๔๕ วันแลวนะคะ ทั้งหมดทั้งมวลก็อยางที่กราบเรียนทานสมาชิกวากรมทางหลวงชนบทเอง ก็เขาใจสภาพปญหาของถนนนี้ไดเรื้อรังมาอยางยาวนาน แตในระหวางที่รอตัวผูรับจาง รายใหมเราก็ไดประสานงานและจัดการลงไปแกปญหาโดยกรมทางหลวงชนบทไดสั่งการให สำนักงานทางหลวงชนบทที่ ๓ ชลบุรี เขาดำเนินการซอมบำรุงเพื่อใหพี่นองประชาชน สามารถสัญจรไปได โดยมีการแกไขปญหาในชวงที่เปนถนนลูกรังมีการปรับพื้น แลวก็ให พี่นองประชาชนสัญจรไปมา โดยใชงบประมาณไปแลวกวา ๓๐ ลานบาท แลวขณะนั้น ก็เพิ่มเติมในจุดที่มันเปนฝุนละออง แลวก็เพิ่มเติมจุดที่ไมมีไฟสองสวางเขาไปเพื่อใหพี่นอง ประชาชนเดินทางไปดวยความปลอดภัยในจุดที่มันมีความเสี่ยงนะคะ ก็ขออนุญาตไดตอบ คำถามแรกของทานสมาชิกคะ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณทานรัฐมนตรีครับ คำถามที่ ๒ ครับ🔗

นายชุติพงศ พิภพภิญโญ ระยอง

เรียนทานประธานครับ ผม ชุติพงศ พิภพภิญโญ ผูแทนราษฎรพรรคประชาชน จังหวัดระยอง อำเภอบานคาย อำเภอปลวกแดง และอำเภอวังจันทร ก็ขอกราบขอบคุณผานทานประธานไปยังทานรัฐมนตรีกับความคืบหนา ที่ไดชี้แจงเพื่อทราบกับพี่นองประชาชนนะครับ อยางไรก็ดีกอนที่จะเขาสูคำถามที่ ๒ ผมจะ รักษาเวลาไมใหเกินเวลาแนนอนนะครับ ขออนุญาตพูดถึงถนนทั้ง ๒ เสน ก็คือ รย.๓๐๑๓ และ รย.๒๐๑๕ อีกสักเล็กนอย ก็ขอบคุณที่ไดแจงวาถนนทั้ง ๒ เสนจะมีการดำเนินการ ทั้งการแกไขปญหาเซ็นสัญญา แลวก็แลวเสร็จภายใน ๑๘-๒๔ เดือน เพราะวาพี่นอง ประชาชนรอมานานมากที่จะใหถนน ๒ เสนนี้ดำเนินการจนเสร็จสิ้น แตวาสิ่งหนึ่งที่ผมคิดวา คงจะตองฝากเปนการบานกับทางทานรัฐมนตรีดวย ก็คือเรื่องของผูรับเหมาที่ไดมีการ คัดเลือกผานระบบมา มีการทิ้งงาน มีการกอสรางไมเสร็จ ผมไดไปรับทราบมาวาผูรับเหมา รายที่ดำเนินการมีการทิ้งงานในอีกหลายจังหวัด รวมถึงมีการไปรับงานแลวก็ไมจายเงินใหกับ ผูรับจางที่ไปรับจางยอยอื่น ๆ ผมก็อยากจะฝากทานรัฐมนตรีวาอยางไรอยากจะใหตรวจสอบ เพื่อใหมีการดำเนินการที่จะไมใหเกิดผูที่มาเอาผลประโยชนของประชาชนไปทำมาหากิน แบบนี้อีกตอไป ก็ขอฝากเปนการบานใหกับทางทานรัฐมนตรี ขออนุญาตกลับไปที่สไลด คำถามที่ ๑ อีกครั้งหนึ่งนะครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นายชุติพงศ พิภพภิญโญ ระยอง

มันจะมีปญหาที่มีการซอมแซมและ กอสรางซึ่งก็ตองขอขอบคุณ แตวาตรงเสน ๒๐๑๕ ทำผิวทางไปแลวแตวายังไมมีการตีเสน จราจรก็ทำใหยังมีปญหารถติดอยู ไมแนใจวากลับไปที่สไลดคำถามที่ ๑ ไดไหมครับ แลวก็ ในรูปที่ผมยืนชี้อยูที่ภาพทางซายจะเห็นวามีเสาไฟอยูตรงนี้ คือตอนแรกเสาไฟนี้คือเปนแนว เกาะกลางแตวาตรงนั้นจะเปนแนวที่หนาหมูบานเลควัลเลย เสาไฟจริง ๆ แลวเปนตัวแบง เกาะกลาง แตวามีการทำทางที่เกิดการเบี่ยงโดยประชาชนเพื่อแกปญหารถติดดวยตัวเอง สุดทายก็มีการไถเปดถนนเพิ่มเติม แตตอนนี้มีการไถเปดออกมาแลวก็ทำใหเหมือนเสาไฟอยู กลางถนน ซึ่งเสาไฟพวกนี้ไมติดเลยนะครับ ก็อยากจะรบกวนทางกรมทางหลวงชนบท ผานไปยังทานรัฐมนตรีวาอยากจะใหแกไขเอาเสาตรงนี้ออกไปกอน เพราะวามีรถชนมาแลว ๑ ครั้ง ก็ไมอยากใหเกิดอุบัติเหตุมากไปกวานี้ ก็รบกวนทานรัฐมนตรีเพิ่มเติมอีก ๑ เรื่อง เกี่ยวกับถนนเสน ๓๐๑๓ และเสน ๒๐๑๕ นะครับ🔗

ขออนุญาตเขาสูคำถามที่ ๒ ไปที่สไลดของคำถามที่ ๒ นะครับ คำถามที่ ๒ เปนความคืบหนาการแกไขปญหาของถนนเสน ทล.๓๔๔ ซึ่งอันนี้อยูในแขวงการทางนะครับ ถนนเสนนี้ผมก็ไดมีการปรึกษาหารือไปแลวเมื่อวันที่ ๓๑ สิงหาคม ๕ ตุลาคม ๒๕๖๖ วันที่ ๗ กุมภาพันธ ๒๕๖๗ ตั้งกระทูถามไปเมื่อวันที่ ๑๐ มกราคม ๒๕๖๗ มีการทั้ง ปรึกษาหารือ สงหนังสือถาม ตั้งกระทูถามไปแลวหลายครั้งมาก แตไฟสองสวางที่อยูบนถนน เสนนี้ก็ดับ แลวเปนถนนเสนที่ทอดยาวตั้งแตอำเภอบานบึง จังหวัดชลบุรี ไปจนถึงอำเภอแกลง ตอไปยังเสนจังหวัดจันทบุรีก็เปนถนนเสนหลักที่เปนทางทอดยาวแตวาไฟมืดอยูตลอดเวลา รวมถึงบางจุดเปนจุดวิกฤติที่มีปญหาเรื่องการติดไฟจราจรก็ไมมีการติดไฟจราจรครับ โดยเฉพาะตรงแยกนิคมชะแวะ ปญหาตรงจุดนี้ทำใหเกิดปญหาทั้งรถชน อุบัติเหตุ มีโรงเรียน มีจุดที่เปนแยกชุมชนอยูหลายจุดมากเกิดอุบัติเหตุบอยครั้ง ชาวบานก็ถามผมมาตลอด ผมก็ ทราบวามีการพยายามดำเนินการแกไขแตก็ยังมีไฟดับอยูเรื่อย ๆ ไมวาจะแกไขไปกี่ครั้ง ซึ่งตรงสวนนี้ก็ตองถามผานทานประธานไปยังทานรัฐมนตรีวากระบวนการดำเนินการแกไข ปญหาใหกับพี่นองชาววังจันทรและชาวแกลงจะดำเนินการแกปญหาเรื่องนี้อยางไร ผมเองก็ ไมแนใจวาเราจะทำอยางไร ผมก็คาดวานาจะเปนปญหาเรื่องการลักลอบขโมยสายไฟซึ่งเปน ปญหาที่มีทั่วประเทศอยูแลว แตอยางไรก็ดีเมื่อเปนปญหาเราก็ตองหาทางแกใหไดเพราะเรา คือภาคการเมืองที่ทำหนาที่แกปญหาใหกับพี่นองประชาชน ผมก็อยากจะทราบแนวทางการ แกปญหา เอาตัวถนนเสน ทล.๓๔๔ เปนตัวตั้งก็ไดวาแนวทางการแกปญหาของทางทาน รัฐมนตรีจะเปนอยางไร ก็ขอถามเปนคำถามที่ ๒ ผานทานประธานไปยังทานรัฐมนตรีครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่หนึ่ง

เชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นางมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงคมนาคม

กราบเรียน ทานประธานสภาที่เคารพคะ ขอบคุณสำหรับคำถามแรกนะคะ คำถามแรกที่ทานไดประสาน ไวเรื่องของการยายเสาไฟฟาออก ดิฉันจะไดสั่งการใหสำนักงานทางหลวงชนบทดำเนินการ เรงรัดใหยายเสาไฟฟาออกเพื่อความปลอดภัยของพี่นองที่ใชรถใชถนนนะคะ🔗

สวนประเด็นคำถามที่ ๒ เปนเรื่องของไฟสองสวางในเสนทาง ทล.๓๔๔ ทานถามวาอยูในขั้นตอนใดแลวก็เรื่องของรายละเอียดนะคะ ขออนุญาตเพิ่มเติมวาเมื่อสักครู เปนเรื่องความรับผิดชอบของกรมทางหลวงชนบท ในเสนทาง ทล.๓๔๔ เปนของกรม ทางหลวงนะคะ กรมทางหลวงเปนถนนที่เชื่อมระหวางตอนคลองเขตไปกระแสบน อำเภอแกลง ซึ่งอยูในความรับผิดชอบของเขตทางหลวงจังหวัดระยอง แขวงทางหลวงระยองไดตรวจสอบ พบวาสาเหตุที่ไฟฟาสองสวางเนื่องจากสายไฟใตดินเสื่อมสภาพ อายุการใชงานบางจุด ถูกโจรกรรม สายไฟฟาใตดินมีอุปกรณที่ควบคุมซึ่งแขวงทางหลวงระยองไดรับงบประมาณ ในการซอมแซมไฟฟาสองสวางเมื่อป ๒๕๖๘ เพียงแค ๒ โครงการ แตในสวนอื่น ๆ ก็เปน ความรับผิดชอบของทางหลวงสาย ๓๔๔ ซึ่งไดขอรับการสนับสนุนในการติดตั้งไฟสองสวาง และสัญญาณไฟจราจรตลอดเสนทางในกรอบของปงบประมาณ ๒๕๖๙ นอกจากนั้น ในทางหลวงสาย ๓๐๔๔ ชลบุรีไปที่อำเภอแกลง ซึ่งถนนสายดังกลาวเชื่อมทั้ง ๒ จังหวัด แลวก็เปนเสนทางหลักที่เปนเสนทางที่ใชขนสงสินคา เปนเสนทางที่พี่นองประชาชนใชสัญจร ไปมา แลวก็เปนเสนทางที่เชื่อมตอเขตเศรษฐกิจ EEC ซึ่งทางหลวงนี้เปนทางหลวงที่ตองบอก วานอกจากนั้นก็ยังเชื่อมกับทางหลวงที่จะไปสูจันทบุรีแลวก็จังหวัดตราด ในสวนของสภาพ ของผิวจราจรนะคะ เสนนี้ก็เปนเรื่องของถนน ๖ ชองจราจร แลวก็เปนเรื่องของทางแยก ที่บริเวณผิวจราจรขณะนี้บางสวนสภาพใชไดดี บางสวนก็ยังชำรุดอยู ทางกรมทางหลวง ก็ไดซอมแซมใหสามารถใชงานไดดีตามภาพที่เห็น นอกจากนั้นระยะทางที่ทานไดนำเรียน เรื่องของการติดตั้งไฟสองสวาง จุดสำคัญ ๆ ก็ขออนุญาตวาไมวาจะเปนทางหลวงของ กรุงเทพฯ-ชลบุรี ไปจนถึงแยกบานบึง แยก M16 ไปจนถึงแยกหนองปรือ แลวก็อำเภอ หนองใหญเขาเขตระยอง ไปสิ้นสุดที่ผานอำเภอวังจันทรแยกไปบริเวณอำเภอแกลง ระยอง รวมระยะทาง ๑๐๒ กิโลเมตร มีปริมาณรถที่ใชเสนทางนี้ ๓๓,๘๘๑ คันตอวัน ก็ตองบอกวา เปนเสนทางที่มีความหนาแนน ซึ่งเวลาที่เรามีการกอสรางของถนนทางหลวงเราก็จะคำนึงถึง ความหนาแนนของผูใชรถใชถนน รวมพิจารณาถึงทางแยกแลวก็จุดเสี่ยงที่มีจุดที่เปนความ ไมปลอดภัยของพี่นองประชาชน ซึ่งขออนุญาตเพิ่มเติมวาในจุดนี้เรามีการติดตั้งไฟสองสวาง ถึง ๔,๑๙๖ ตน ในเสนทางทางหลวงแผนดิน ๓,๕๘๔ ตน ซึ่งจำนวนไฟสองสวางทั้งหมดก็จะ สัมพันธกับความปลอดภัย แลวก็ความหนาแนนของการใชรถใชถนนนะคะ แตขณะเดียวกัน อยางที่ทานสมาชิกไดนำเรียนวายังไมเพียงพอก็ขอใหทานสมาชิกไดบอกมาวาขณะที่เรา คำนวณวาไมเพียงพอนั้นคือจุดไหน เชนมีจุดทางแยกตัดของเสนทางหรือสัญญาณไฟจราจร ที่เปนสัญญาณไฟแดงบางครั้งเปนพื้นที่ที่บดบังในเรื่องของที่อยูอาศัยมีจำนวนมากขึ้นทำให บดบังสัญญาณจราจร ทางกรมทางหลวงก็พรอมที่จะนอมรับแลวก็จะหาจุดที่ซอมแซม ในมาตรการของการแกไขเรื่องของการลักขโมย แนนอนคะเราตองอาศัยความรวมมือของ องคกรปกครองสวนทองถิ่น แลวก็สถานีตำรวจใกล ๆ กันคอยดูแล แลวก็ตองขอความ รวมมือกับพี่นองประชาชนชวยกันรักษาทรัพยสินที่เปนของทางราชการ ขณะเดียวกันก็สราง การเรียนรูใหพี่นองตระหนักถึงความรับผิดชอบ ความใสใจในทรัพยสินของทางราชการ แลวในสวนของกรมทางหลวงก็พยายามคิดคนนวัตกรรมที่จะไมใหมีการลักขโมยสายไฟนี้อยู ในโอกาสตอไปก็จะขอนำเรียนเรื่องของความปลอดภัย เรื่องของไฟสองสวางใหกับพี่นอง ประชาชนในโอกาสตอไปคะ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณทานรัฐมนตรีครับ หมดคำถามแลวนะ🔗

นายชุติพงศ พิภพภิญโญ ระยอง

มี ๓ คำถามที่สงไปครับทานประธาน แลวจริง ๆ ก็ไมไดยาวครับ แลวตัวเวลาผมก็ย้ำวาเดี๋ยวผมรักษาใหทานประธานแนนอนครับ แลวก็อยากจะใหทานรัฐมนตรีใชเวลาสวนที่เหลือของผมในการตอบคำถามใหกับพี่นอง ประชาชนวาทานรัฐมนตรีไดทำอะไรไปบาง เรียนทานประธาน ผม ชุติพงศ พิภพภิญโญ ผูแทนราษฎร พรรคประชาชน เขต ๔ จังหวัดระยอง อำเภอบานคาย อำเภอปลวกแดง และ อำเภอวังจันทร ขอบคุณคำตอบของทานรัฐมนตรีนะครับ แลวผมขออนุญาตเสนอแนะผาน ทานประธานไปยังทานรัฐมนตรีวาตัวการลักขโมยสายไฟที่อยูในเสาไฟฟานี้จริง ๆ แลวเราก็ แคไขนอตเปด นอตมีอยู ๔ รู จริง ๆ แลวถาเกิดเปลี่ยนนอต ๔ ตัวใหไมเหมือนกันสักตัวเลย มีการออกแบบนอตใหม จริง ๆ ใชงบประมาณไมเยอะครับ ก็เสนอเปนแนวทางวานาจะชวย แกปญหาได แลวก็ถาเกิดเปนไปไดถาเกิดมีการแกปญหาเรื่องนี้ได ผมคิดวาก็คงจะทำให ปญหาเรื่องการลักขโมยสายไฟ คือถนนเสนที่ผมพูด เสน ๓๔๔ ตรงไฟแดงที่ทานรัฐมนตรีพูด ผมก็ย้ำอีกครั้งวาตรงแยกสหกรณนิคมชะแวะนะครับ ตรงจุดนั้นขอไฟแดงไปหลายครั้งมาก มีอุบัติเหตุหลายครั้ง เสียชีวิตหลายคน แลวก็ยังไมไดรับการแกไข สวนเรื่องไฟสองสวาง ถาเกิดมันมืดอยูเรื่อย ๆ ตรงจุดนั้นเปนจุดที่มีชางปาขามถนน บางครั้งก็มีอุบัติเหตุรถชนชาง เสียชีวิตทั้งคนทั้งชาง อันนี้ก็อันตรายเหมือนกัน รบกวนฝากไวดวยครับ สวนเรื่องรายละเอียด เดี๋ยวผมขออนุญาตเพิ่มเติมใหทานรัฐมนตรีภายหลัง🔗

คำถามสุดทายครับ เปนเรื่องถนนเสน ทล.๓๕๗๔ เปนถนนเสนที่อยูใน ความรับผิดชอบของแขวงการทางและทางหลวง ไฟดับหลายจุดเหมือนกันครับ ตั้งแต กิโลเมตรที่ ๒๖ ถึงกิโลเมตรที่ ๓๑ กิโลเมตรที่ ๒๗ และกิโลเมตรที่ ๑๙ จริง ๆ ก็เปนสิ่งที่ผม เคยตั้งกระทูถามไวแลวกับทานรัฐมนตรี แลวก็ตองขอบคุณทานรัฐมนตรีที่มีการติดตั้ง ไฟสองสวางเสนนี้หลังจากไมเคยมีการติดตั้งไฟสองสวางมากอนเลย แตอยางไรก็ดีก็ปญหา เดิมครับ ไฟดับเหมือนเดิม โดนขโมยสายไฟ แลวก็ไมมีการแกไขปญหาไฟที่เพิ่งติดตั้งใหม เสายังใหมยังไมมีฝุนแตไฟดับไปเรียบรอยแลว ก็ตองถามเปนแนวทางจากทานรัฐมนตรีวา บางจุดที่ไฟดับที่ผมไดแจงผานทานประธานไปยังทานรัฐมนตรีก็เปนคำถามวาจะไดรับการ แกไขปญหา รวมถึงมีมาตรการในการปองกันการลักขโมยสายไฟตรงสวนนี้อยางไรบาง เปนคำถามสั้น ๆ ก็ฝากทานรัฐมนตรีดวยครับ เสน ทล.๓๕๗๔ นะครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่หนึ่ง

โอเค เหลืออีก ๑ นาที เอาสั้น ๆ เดี๋ยวคอยตอบขางนอก🔗

นางมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงคมนาคม

ขออนุญาต ทานประธานคะ ในเรื่องของ ทล.๓๕๗๔ ก็จะไดดำเนินการแกไขในจุดที่ยังไมมีไฟสองสวางให โดยเฉพาะชวงนี้อยูในชวงของการจัดตั้งกรอบงบประมาณป ๒๕๖๙ แตจุดไหนที่มันเปนเรื่อง เรงดวนก็จะเรงไปติดตามใหตามที่ทานสมาชิกไดรองขอนะคะ แลวก็ในเรื่องของการแกไข ปญหาในเรื่องของการลักขโมยก็ขออนุญาตแจงเรื่องสายดวนของกรมทางหลวง ก็คือ ๑๕๘๖ แลวในเรื่องเหลานี้ก็มีคนที่แจงเหตุเขามาบอย ๆ ก็มีเจาหนาที่ไปเรงรัดแกไขคะ ก็ขอตอบ คำถามสุดทายคะ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่หนึ่ง

คือทานรัฐมนตรีวาสเปกเสานี่การหาทางปองกันมันตองอยูที่กระทรวงนะครับ บางทีที่เปด มันอยูต่ำไป มันตองเปดสูง ๆ หนอยใหเวลาจะขโมยก็ปนขึ้นไป เอาบันไดพาดจะเห็นอยู เวลาเอาบันไดพาดแลวก็ขโมยจะไดเห็นคนขโมยหนอย แตถามันอยูต่ำ ๆ เขาก็แอบเอาได สเปกเสาไฟนะครับ ขอบคุณทานรัฐมนตรีครับ ขอบคุณทาน สส. ครับ🔗

๒. กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๔๘๘ เรื่อง แผนในการสงมอบพื้นที่ผิวจราจร และติดตั้งไฟฟาสองสวางถนนกำแพงเพชร ๖ นายเอกราช อุดมอำนวย เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวงคมนาคม🔗

ดวยสำนักงานรัฐมนตรี กระทรวงคมนาคม ไดมีหนังสือแจงวารัฐมนตรีวาการ กระทรวงคมนาคมไดมอบหมายใหทานรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงคมนาคมเปนผูตอบ กระทูถามแทน ตามขอบังคับ ขอ ๑๕๑ วรรคสอง🔗

ในการนี้เพื่อประโยชนในการตอบกระทูถามแยกเฉพาะ ผมไดอนุญาตให ผูแทนจากหนวยงานที่เกี่ยวของเขารวมสนับสนุนขอมูลในการตอบกระทูถามแยกเฉพาะดังนี้ ทานแรก ทานจุลเทพ จิตะสมบัติ วิศวกรอำนวยการศูนยบริหารโครงการพิเศษ ๒ การรถไฟ แหงประเทศไทย กระทรวงคมนาคม ทานที่ ๒ ทานวิทัญู นาควงษ วิศวกรอำนวยการศูนย บริหารโครงการพิเศษ ๑ การรถไฟแหงประเทศไทย กระทรวงคมนาคมนะครับ และได อนุญาตใหประชาชนผูมีสวนรวมเขารับฟงการตอบกระทูถามดังนี้ ทานแรก เนติ นฤมิตร ทานที่ ๒ ทานวิศวกร ชมพูนิช ทานที่ ๓ ทานพีรณัฐ อินทรสงา ทานที่ ๔ ทานอโนชา อวมภักดี เชิญทานเอกราชถามคำถามแรกครับ ถามได ๒ ครั้งนะครับ มีกี่คำถามก็รวบรวม ใหมันได ๒ ครั้ง เชิญครับ🔗

นายเอกราช อุดมอำนวย กรุงเทพมหานคร

เรียนประธานสภาผูแทนราษฎร ที่เคารพครับ ผม เอกราช อุดมอำนวย ผูแทนคนดอนเมืองจากพรรคประชาชน กอนอื่น ขอบคุณทานรัฐมนตรีที่เสียสละเวลามาตอบกระทูของผมในวันนี้นะครับ ผมขออนุญาต ฉายภาพปญหาถนนกำแพงเพชร ๖ กอนนะครับทานประธาน🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นายเอกราช อุดมอำนวย กรุงเทพมหานคร

ก็คือวาในสวนของการดูแล ของการรถไฟสภาพเปนแบบนี้ ตามภาพตั้งแตป ๒๕๖๕ จริง ๆ เปนตั้งแตป ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ เสื่อมโทรมมาเรื่อย ๆ เลยนะครับ แลวก็มีผูประสบอุบัติเหตุบาดเจ็บลมตายเยอะมาก ผมรวบรวมสถิติจาก สน. ดอนเมือง ก็ประมาณปหนึ่งเกือบ ๑๐๐ คน แลวก็เสนนี้ผานไป ไหนบาง บางซื่อ จตุจักร หลักสี่ ดอนเมือง หลักหก ทะลุปทุมธานี ทีนี้ถนนนี้นอกจากสภาพ เปนแบบนี้ยังพอแบบวาโอเค ถาตั้งความคาดหวังวาหนวยงานคือการรถไฟจะมาแกปญหา ก็บอกการรถไฟไมมีเงินบาง ไมมีงบประมาณบาง ผมก็พยายามไลบี้เรื่องนี้มาตั้งแตเปน สมาชิกมาก็ไลบี้มาเรื่อย ๆ ปรากฏวามันมีปญหาซอนปญหาดวย ก็คือเรื่องของไฟมัน ดันมืดดวย มันยิ่งกลายเปนซ้ำเติมเลยก็คือวากลางวันยังพอเห็นทาง กลางคืนไมเห็นทั้งทาง ไมเห็นอะไรเลย แลวก็สภาพจราจรเปนแบบนี้นะครับ ผมก็ไดไปพบกับอันนี้ก็คือเสียงของ ประชาชนบอกวารถไฟสายสีแดงทานรัฐมนตรี ทานประธานดูนะครับ อยากใหไฟสวางตลอด Local Road มันมืดจริง ๆ แลวสนามบินดอนเมืองเปนที่รับนักทองเที่ยวตางชาติที่จะไปยัง ภูมิภาคตาง ๆ ของประเทศ เขาลงสถานีแลวเจอสภาพแบบนี้ผมก็อายมากเลยในฐานะเปน ผูแทนในพื้นที่ ขอสไลดถัดไปนะครับ ตอนนั้นก็มีการประทวงของประชาชนก็มาบอกวา ไฟมันมืดมากเลยอยากจะใหดำเนินการรีบแกไข แตวาอยางนี้ครับทานประธาน เรื่องนี้ก็ไดมี การไปประสานงานกับการรถไฟหลายรอบบอกวาจะตั้งงบประมาณ พอถึงเวลาบอกวาไมมี งบประมาณ สุดทายแกปญหาโดยการจะไปทำ เขาเรียก MOU โดยการสงมอบผิวจราจร ใหกับหนวยงานทองถิ่น วันนี้ผมเลยมาติดตามครับ อยากจะสอบถามวา MOU ที่จะสงมอบ เปน MOU ประเภทไหน คือสงมอบเปนหลักการทั่วไปของการรถไฟทั้งหมดในกรุงเทพมหานคร หรือวาเปนเฉพาะถนนกำแพงเพชร ๖ สไลดลงกอนครับ ผมเลยอยากจะสอบถามใหชัดเจน เลยวาอยากใหทานรัฐมนตรีชวยยืนยันวา MOU นี้จะสามารถที่จะสงมอบแผนการเปน อยางไร Timeline ที่ชัดเจน เพราะวาผมก็ไมอยากพาดพิงนะครับ รอบที่แลวตั้งแตเปด ผมกระทูแรกในสภาผูแทนราษฎร ตอบในราชกิจจานุเบกษาดวย ตอบที่นี่ดวย ฟงการรถไฟแลว พูดตรง ๆ มันไมเปนไปตามที่รับปาก มันไมเปนไปตามที่ไดลั่นสัจจะวาจาไวเลย ผมไมอยากให มาเสียสัตยในเวทีนี้ เพราะฉะนั้นผมเคารพทานรัฐมนตรี ทานประธานครับ วันนี้ผมเลยฝาก สอบถามวา สุดทายนี้รับปากกันวาเดือนตุลาคม ๒๕๖๗ นี่เลยมาแลวจะสงมอบ ตอนนี้ทาน จะทำอยางไรกับเรื่องนี้ ผมขอเรื่องประเด็นนี้กอน ขอบคุณทานประธานครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ทานรัฐมนตรีครับ คำถามแรกครับ เชิญครับ🔗

นางมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงคมนาคม

กราบเรียน ทานประธานสภาที่เคารพคะ ดิฉัน มนพร เจริญศรี รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงคมนาคม วันนี้ดิฉันไดรับมอบหมายจากทานสุริยะ จึงรุงเรืองกิจ รัฐมนตรีวาการกระทรวงคมนาคม ใหมาตอบกระทูของทานเอกราช อุดมอำนวย สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจากพรรคประชาชน กรุงเทพมหานคร ดิฉันตองขออนุญาตตอบคำถามของทานสมาชิก แลวก็ตองขอขอบคุณ ที่ทานสมาชิกไดมีการติดตาม ทวงถามจากคำถามที่ทานไดเคยถามมานะคะ ขออนุญาต ขึ้นใหเห็นภาพเชนเดียวกันคะ ในเรื่องของการสงมอบพื้นที่ผิวจราจรและติดตั้งไฟสองสวาง ของบริเวณถนนกำแพงเพชร ๖ นะคะ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นางมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงคมนาคม

ปกติถนน กำแพงเพชร ๖ หรือเราจะเรียกกันวา Local Road เปนถนนทางเลียบรถไฟสายเหนือ ระยะทาง ๑๙.๗ กิโลเมตร แลวก็มีลักษณะของพื้นผิวจราจร ๒ ชองจราจรที่ดำเนินการ กอสรางโดยกรมทางหลวง แลวเสร็จในป ๒๕๔๒ เพื่อรองรับการแขงขันกีฬาเอเชียนเกมส ในขณะนั้น แลวก็ถนนดังกลาวนี้เปนการใชที่ดินของการรถไฟและเปนขอตกลงรวมกัน ระหวาง MOU ใน ๒ หนวยงาน ซึ่งเปนเรื่องของระหวางกระทรวงคมนาคม กรมทางหลวง แลวก็การรถไฟ แลวก็ MOU ฉบับที่ ๒ เปนเรื่องของกระทรวงคมนาคม กรุงเทพมหานคร แลวก็การรถไฟ เพราะฉะนั้น MOU จะมี ๒ ฉบับ กระทั่งเมื่อป ๒๕๕๖ การรถไฟจึงมี โครงการดำเนินการกอสรางระบบรถไฟฟาชานเมืองหรือวาสายสีแดง ชวงบางซื่อไปถึงรังสิต แนวขนานไปตามทางรถไฟสายเหนือ แลวก็มีโครงการกอสรางทางรถไฟถนนเลียบทางรถไฟ หรือวาแนวถนนกำแพงเพชร ๖ ตลอดจนภาพที่เห็นในโครงการ พรอมระบบสาธารณูปโภค ที่เกี่ยวของในชวงของบางซื่อไปจนถึงรังสิตเพื่อใหผูโดยสารเขาสูสถานีรถไฟตลอดแนว เสนทางไดสะดวก แลวก็มีโครงการกอสรางถนน ๔ ชองจราจรตามมาตรฐานของกรม ทางหลวงที่สามารถรับน้ำหนักไดถึง ๒๑ ตัน โดยแลวเสร็จแลวจะใหประชาชนใชในป ๒๕๖๐ จนปจจุบันก็พบวาถนนมีความชำรุดจากการใชงาน อีกทั้งมีรถบรรทุกพวงขนาดใหญเกินกวา น้ำหนักเกินบรรทุกสัญจรไปมาตลอดจนทำใหถนนชำรุดเสียหาย แลวถนนที่มีการประกันก็มี ความชำรุดบกพรองภายหลังการสิ้นสุดสัญญาจางตั้งแตป ๒๕๖๓ จนถึงป ๒๕๖๗ ก็ขอ อนุญาตกราบเรียนทานประธานไปยังทานสมาชิกวาที่ผานมาการรถไฟไดมีความพยายาม ที่จะสงมอบถนนกำแพงเพชร ๖ นี้ แลวก็ระบบสาธารณูปโภคใหกับกรุงเทพมหานครเพื่อ บำรุงรักษา แตวาติดขัดตรงปญหาของหนวยงาน ทานประธานที่เคารพคะ โครงการสำคัญ ๆ หรือวาภารกิจของการกระจายอำนาจไมวาจะเปนเรื่องของหนวยงานกับกรุงเทพมหานคร หรือองคกรปกครองสวนทองถิ่น นั่นก็คือเวลาเรามีการสงมอบถนนมันจะสงมอบทั้งเรื่องของ ความรับผิดชอบทั้งถนน แลวก็ระบบไฟฟา ระบบสาธารณูปโภคทั้งหมด ซึ่งทั้งกรมทางหลวง แลวก็กรมทางหลวงชนบท ทั้ง ๒ หนวยงานไมสามารถรับมอบไดเนื่องจากติดเกี่ยวของกับ ระบบ ซึ่งที่ผานมาเนื่องจากมันติดที่การรถไฟ เนื่องจากการรถไฟจะตองดำเนินการกอสราง ใหแลวเสร็จ ถาการรถไฟดำเนินการกอสรางไมแลวเสร็จก็ไมสามารถที่จะสงมอบถนนนี้ได เพราะฉะนั้นตอมาในเดือนมกราคม ป ๒๕๖๗ ขอใหขึ้นสไลดในเรื่องของสไลดที่ ๑๐ จะเห็น วา Timeline ที่ผูบริหารการรถไฟ แลวก็ผูบริหารกรุงเทพมหานครมีการเจรจาเพื่อสงมอบ ถนนกำแพงเพชร ๖ ดิฉันขึ้น Timeline ใหเห็นวาทางการรถไฟเองก็ไมไดนิ่งนอนใจ เนื่องจากหนวยงานที่รับมอบคือทางกรุงเทพมหานครก็ขอวาการสงมอบดังกลาวไมไดเพียง แคสงมอบถนน หรือวาความเดือดรอนของไฟฟา ทางกรุงเทพมหานครก็ตองมีการเตรียมการ งบประมาณที่จะมาซอมแซมใหพี่นองประชาชนที่เดินทางสัญจรไปมาลำบาก จนกระทั่งมีการ ตกลงรวมกันเพื่อรับมอบแลวก็สงมอบถนนกำแพงเพชร ๖ โดยมีการดำเนินการขั้นตอนดังนี้🔗

วันที่ ๗ มีนาคม ๒๕๖๗ การรถไฟมีหนังสือขอสงมอบถนนกำแพงเพชร ๖ ถนนอุโมงคทางลอดสะพานเกษมอุดมพันธพรอมสาธารณูปโภคที่เกี่ยวของ ระบบระบายน้ำ ระบบทางเทาตลอดเสนทางใหกรุงเทพมหานครไปบำรุงรักษาแลวก็ดูแลนะคะ ตอมาวันที่ ๒๐ พฤษภาคม ลงพื้นที่ตรวจสอบระหวางการรถไฟ แลวก็สำนักงานโยธากรุงเทพมหานคร โดยกรุงเทพมหานครเห็นควรวาใหมีการสงมอบเปน ๒ สวน นี่คือชี้ใหทานสมาชิกเห็นวาที่ MOU ที่วาทานชานั้นเนื่องจากมันตองมีการตรวจสอบ แลวก็มีหนวยงานอื่นเขามาเกี่ยวของ เพราะฉะนั้นเราจึงแยกสงมอบเปน ๒ สวน สวนแรกก็คือสวนของโครงสรางผิวจราจร พรอมสาธารณูปโภคกอน แลวตอมาจึงมีการสงมอบสวนระบบไฟฟาสองสวางเมื่อการรถไฟ ไดแกไขแลวจึงสงมอบในทีหลัง ตอมาในวันที่ ๒๑ สิงหาคม ป ๒๕๖๗ มีการประชุมรวมกัน ของการรับและสงมอบของกรุงเทพมหานคร แลวก็การรถไฟมีมติที่ประชุมวา กทม. ยินดี รับมอบถนนกำแพงเพชร ๖ ไดแก ผิวจราจรและทางเทา รวมทั้งสะพานที่ดิฉันนำเรียน เมื่อสักครู รวมไปถึงทรัพยสินตาง ๆ ในเขตทาง ยกเวนเขตชวงหลังสถานีขนสงหมอชิต และระบบไฟฟาสองสวางถนน เพราะฉะนั้นเดี๋ยวทานสมาชิกจะไดชี้แจงใหประชาชนเขาใจ วามีชวงไหนบางที่รับมอบ มีชวงไหนบางที่ไมไดรับมอบนะคะ ตอมาในวันที่ ๒๒ ตุลาคม ผูวาการรถไฟจึงไดลงนามใน MOU สงมอบและรับมอบครั้งที่ ๑ บริเวณถนนกำแพงเพชร ที่อยูในระหวางการสงมอบ เราก็ไดลงนามใน MOU แลวก็ใน Timeline ตรงนี้ขณะที่ไดมี การตรวจสอบเรื่องของ MOU เราคาดวาจะมีการลงนามใหแลวเสร็จภายในเดือนมกราคม ป ๒๕๖๘ คะ🔗

ขออนุญาตรายงานสถานะของ MOU นี่คือผังของบริเวณดังกลาวนะคะ สถานะ MOU ที่เราไดสาระของ MOU ก็คือเรื่องของสงมอบผิวจราจรถนนกำแพงเพชร ๖ สะพานกลับรถเกษมอุดมพันธ ทรัพยสินตาง ๆ ยกเวนทรัพยสินที่เกี่ยวกับทางเดินรถไฟ ทางเทาบริเวณสถานีระบบระบายน้ำภายในอุโมงค ซึ่งบางชวงไปจนถึงดอนเมือง กรุงเทพมหานครรับไปดูแลรักษาตามสภาพโดยการลงนาม MOU เหลานั้นนะคะ ก็จะมีการ ตรวจสอบแลวก็ยังคงเหลือ ถาเรามีการลงนาม MOU อยูแลวก็จะเหลือเพียงเรื่องของ เอกสารการสงมอบในบริเวณถนนเขตดอนเมือง เขตจตุจักร และเขตบางซื่อ อยางที่นำเรียน วา MOU จะมีหลายชวงเนื่องจากความรับผิดชอบของแตละชวงมีเจาภาพที่แตกตางกัน แลวก็เรื่องของระบบความปลอดภัยหรือเรื่องของระบบภายในอุโมงคนะคะ นอกจากนั้น ถามีการสงมอบภารกิจแลวกรุงเทพมหานครจะเปนผูรับผิดชอบดูแลถนนกำแพงเพชร ๖ อยางที่ทานโชวภาพเมื่อสักครูนะคะ ในเรื่องของการบำรุงรักษา ตั้งงบประมาณ จัดตั้งผูดูแล สำนักงานเขตก็จะเขามาดูแลตรงนี้ แลวก็รวมถึงเงื่อนไขตาง ๆ ที่ลงนามใน MOU ซึ่งดิฉัน อยากจะเรียนถามวาการเซ็น MOU เหลานี้ก็จะชี้แจงใหกับพี่นองประชาชนเขามามีสวนรวม วาถนนสายดังกลาวไดมอบใหกับกรุงเทพมหานครแลว นี่คือ Timeline ของการที่จะเซ็น MOU ภายในเดือนมกราคม ๒๕๖๘ แลวก็ภารกิจที่จะสงมอบใหในความรับผิดชอบของ กรุงเทพมหานครทั้งหมดคะ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่หนึ่ง

คำถามที่ ๒ นะครับ🔗

นายเอกราช อุดมอำนวย

ขอบคุณทานรัฐมนตรีนะครับ ก็มี Timeline ที่ชัดเจน แตผมก็หวังวาจะไมประสบปญหาเพราะวาเทาที่ตรวจสอบมาเมื่อเชานี้ก็มีปญหา เรื่องการสงมอบอีก เพราะวาทางผูบริหารของทางกรุงเทพมหานครบางทานก็โตแยงวาสภาพ ผิวจราจรรับมาแบบนี้รับไดอยางไร เดี๋ยวอันนี้ก็อาจจะตองหาทางแกกัน ก็ไมแนใจวาทาง รถไฟจะทำอยางไรครับ🔗

เรื่องที่ผมอยากจะสอบถามที่เปนประเด็นสำคัญที่สุดเลยสำหรับการตั้งกระทู ในวันนี้ ก็คือเรื่องของไฟสองสวางเหมือนที่ผมไดฉายภาพใหดูไปแลว คราวนี้ผมก็ไดมีการ ไปติดตามก็พบวาทางการรถไฟมีแผนที่จะบรรจุเรื่องของการซอมแซม ผมอางอิงจาก กระทูถามที่ ๐๐๑ ร. วันที่ ๓ มกราคม ๒๕๖๗ ทานสุริยะก็บอกวาภายในปงบประมาณ ๒๕๖๗ จะมีการดำเนินการ ผมเปนกรรมาธิการพิจารณาป ๒๕๖๘ ทานรัฐมนตรีก็นาจะเปน กรรมาธิการดวยที่ผานสภาไป ก็จนบัดนี้ยังไมเห็นวาจะมีการตั้งงบประมาณหรือการจัดการ เรื่องของไฟสองสวางเลย ดังนั้นผมก็พยายามไปหาอีกวาแลวหนวยงานเขาจะหาชองลอด ไปทางไหนที่จะไปซอมไฟได อันดับแรกกอนเรื่องงบประมาณ ผมก็ไปสืบเสาะมาเห็นเขาบอกวา มีการประเมินวาจะใชประมาณ ๓๕๐ ลานบาท แลวก็บอกวาการรถไฟจะไปใชงบประมาณ ป ๒๕๖๙ ฟงไมผิดทานประธาน แลวก็จะมีการพูดคุยกับการไฟฟานครหลวงวาจะขอทำ สัญญาผูกพันกับการไฟฟานครหลวงโดยอาจจะชำระกอนรอยละ ๑๐ ก็คือประมาณ ๓๕ ลานบาท แลวก็การไฟฟานครหลวงจะมาซอมบำรุงใหกับการรถไฟกอน ผมก็เลยสอบถามวา ทานรัฐมนตรีมาตรงนี้แลวทานกำกับหนอยวาสุดทายมันจะเปนไปตามที่ผมไดรับขอมูล ไดรับทราบมาไหม แผนการซอมไฟนี่สำคัญที่สุดเพราะกลางคืนมันมืด มันสัญจรไมไดเลย ใครที่เปนผูบริหาร ผมทราบมาผูบริหารการรถไฟก็ใชเสนทางนั้น ปลอยแบบนี้ไมได เพราะฉะนั้นเรื่องนี้เปนเรื่องฉุกเฉินจำเปนนะครับ ถาทานจะทำ ๆ ชวงเวลาไหน Action Plan เรื่องของการแกไฟสองสวางจะทำอยางไร แลวถางบประมาณไมผาน ป ๒๕๖๙ ไมตอง รอป ๒๕๗๐ ๒๕๗๑ หรือวาจะแกปญหาเรื่องไฟอยางไร อันนี้สำคัญมากนะครับ เพราะวา Process มันคอนขางนานเลยกวาจะเอาชางไป กวาจะไปติด มันพอที่จะมีทางแกไขปญหา ชั่วคราวใหกับประชาชนไดกอนไหม เชนอาจจะตองจัดสรรสำหรับการนำไฟแบบโซลารเซลล มาติดในพื้นที่สำคัญที่เปนจุดทางรวม ทางแยกนะครับ ตรงนี้ไมใชสวางอยูแคบางชวง แลวผม ไดขาวมาวาที่ไดมา ๓๕ ลานบาทก็จะทำเฉพาะบางชวงกอน ซึ่งไมมีในเขตดอนเมืองเลย ผมก็อยากจะติดใจมากเลยวาตรงดอนเมืองมันไมสำคัญอยางไรในเมื่อเปนสนามบินนานาชาติ แลวกระทรวงคมนาคมก็กำกับดูแลดวยทาอากาศยาน ดังนั้นขอ Timeline ที่ชัดเจน วันนี้ผม จึงตองติดตามครับทานรัฐมนตรี ผมอยากทราบจริง ๆ ๑. ทานจะเอางบประมาณที่ไหน มาทำ ๒. ที่เขาบอกวาเดี๋ยวจะไปหามาสำหรับหนวยงานจะตั้งมาใหการไฟฟาทำไปกอน จายเทานั้นเทานี้ อันนี้เปนจริงไหม อยากใหทานรัฐมนตรีชวยตอบ แลวก็จะเสร็จนี่เสร็จ เมื่อไร แลวถาไมเสร็จถาทำไมไดหรือ Timeline ไมชัดเจนพอจะแกไขปญหาใหประชาชน ไดอยางไรบาง ขอบพระคุณทานประธานครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ คำถามที่ ๒ ครับ ทานรัฐมนตรีครับ🔗

นางมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงคมนาคม

กราบเรียน ทานประธานสภาที่เคารพคะ ตองขอบพระคุณสำหรับคำถามที่ ๒ ของทานสมาชิกนะคะวา ในเรื่องของการสงมอบถนน ขออนุญาตวาการสงมอบทานไดพูดถึงวากรุงเทพมหานคร จะรับมอบไดอยางไรในขณะที่เปนถนนมีความชำรุด ก็ขอนำเรียนวาจริง ๆ กรุงเทพมหานคร บริหารกรุงเทพมหานครดวยเงินภาษีของพี่นองประชาชน การรถไฟหรือกรมทางหลวง ก็บริหารภารกิจดวยเงินภาษีประชาชนเชนเดียวกัน การสงมอบนี้เปนไปตามกรอบการ กระจายอำนาจของรัฐบาลตามกฎหมายรัฐธรรมนูญอยูแลว ซึ่งไมวาจะสงมอบไปในถนน สภาพไหนกรุงเทพมหานครก็คงตองบำรุงรักษาใหถนนนี้สามารถใหพี่นองประชาชนสัญจร ไปไดเชนเดียวกันนะคะ ซึ่งในเรื่องของการ MOU ดิฉันไดตอบไปเมื่อสักครูแลว ทานถาม ในเรื่องของไฟสองสวางนะคะ ในเรื่องของการสงมอบผิวจราจร ไฟสองสวางกำแพงเพชร ๖ เราไดมอบให อบจ.ปทุมธานี แลวก็มีการสงมอบใหถนนในเรื่องถนนเลียบทางรถไฟ Local Road ในชวงกำแพงเพชร ๖ ชวงตลาดสี่มุมเมืองไปสุดเขตความรับผิดชอบของกรุงเทพมหานคร ถึงสถานีรังสิต อยูในระหวางที่การรถไฟรวมกับองคการบริหารสวนจังหวัดปทุมธานีไปเมื่อ วันที่ ๑๒ พฤศจิกายน ๒๕๖๗ ซึ่งดิฉันเขาใจวาอาจจะอยูในชวงระหวางที่ทานนายกองคการ บริหารสวนจังหวัดเขาไปใหม อาจจะยังไมไดทำการดำเนินการที่จะแกไขในเรื่องนี้ ในทางปฏิบัติ ดิฉันจะไดใหทางรถไฟไดไปประสานกับทาง อบจ. จังหวัดปทุมธานี เพราะ อบจ. จังหวัด ปทุมธานีรับมอบผิวจราจรถนนทางเทาถนนกำแพงเพชร ๖ ตรงสะพานเอกทักษิณ รวมถึง ระบบระบายน้ำ แลวก็รวมถึงการติดตั้งระบบไฟฟาสองสวางของถนนเปนที่เรียบรอยแลว สวนเรื่องนี้ดิฉันจะติดตามใหอีกครั้งหนึ่งนะคะ สวนเรื่องของการรถไฟไดดำเนินการติดตั้ง ระบบไฟฟาและแสงสวางตลอดแนวเสนทางจำนวนทั้งสิ้น ๑,๓๒๖ ดวง พรอมกับติดตั้ง สัญญาณไฟจราจรเพื่อปองกันอุบัติเหตุตามมาตรฐานของกรมทางหลวง โดยเฉพาะโครงการ กอสรางระบบรถไฟชานเมืองสายสีแดงชวงบางซื่อ-รังสิต แตภายหลังที่ไดเปดการใชงานแลว เมื่อป ๒๕๖๐ จนกระทั่งป ๒๕๖๔ พบวาไฟฟาสองสวางดับเปนชวง ๆ ก็คือมีในเรื่องของการ ลักลอบขโมยสายไฟตลอดแนวเสนทาง ซึ่งโครงการดังกลาวจึงขอใหผูรับชวงไดแกไขในเรื่อง ของการติดตั้งไฟสองสวาง ในเรื่องมาตรการนี้ทางการรถไฟก็ไดเขาไปแจงความในเรื่องของ การลักลอบสายไฟ แลวก็ใชงบประมาณซอมแซมอยางเรงดวน ซึ่งขณะนี้อยูในเรื่องของ การจัดจางการไฟฟานครหลวงและใหแกไขแบบชั่วคราวตั้งแตบริเวณจตุจักรไปจนถึง ทุงสองหองแลว ซึ่งสวนที่เหลืออยูในระหวางของการขอรับงบประมาณ ทานประธาน ที่เคารพคะ การที่จะขอรับงบประมาณขณะนี้ถาเรามีการเซ็น MOU ในชวงของเดือน มกราคมแลวเสร็จภารกิจตรงนี้ก็จะกลายเปนหนาที่ของกรุงเทพมหานคร ซึ่งขณะนี้ กรุงเทพมหานครไดรับทราบปญหานี้จากทาง ผอ. เขต ทางทานสมาชิก สก. ทานก็ไดรองขอ ในเรื่องนี้ แลวก็ทางทานผูวาชัชชาติก็ไดมาดูสภาพพื้นที่จริงวามีความเดือดรอนจริง ถาเรามี การเซ็น MOU ในเดือนมกราคม ๒๕๖๘ ทานก็จะจัดสรรงบเรื่องของไฟฟาสองสวางลงมาให ในทันทีนะคะ นอกจากนั้นอยางที่ทานพูดถึงวาขั้นตอนของการหาผูรับจาง ก็อยางที่นำเรียน ไปแลววาถาเรามีการสงมอบพื้นที่ดังกลาวก็จะกลายเปนความรับผิดชอบของ กรุงเทพมหานครนะคะ ในเรื่องของการสงมอบเรื่องไฟสองสวางก็ดี เรื่องของการจัดสรร งบประมาณก็ดี ทานประธานที่เคารพคะ ในงบประมาณที่มีจำกัดของการรถไฟไมใชวา การรถไฟคิดวาจะสงมอบใหทางกรุงเทพมหานครแลวปดภาระความรับผิดชอบ ขณะนี้เอง ถามีจุดที่ซอมแซมตรงไหนที่พี่นองประชาชนเดือดรอนการรถไฟก็จะไปแกไขใหในจุดที่พี่นอง ประชาชนเดือดรอนเชนเดียวกันคะ ทั้งหมดทั้งมวลดิฉันตองขอบคุณทานสมาชิกที่ทานไดมี ความใสใจแลวก็ติดตาม ซึ่งขณะนี้ทางทานผูวาการการรถไฟก็ไดเขาพบกับทางผูวา กรุงเทพมหานคร เมื่อวันที่ ๒๘ พฤศจิกายนที่ผานมาเรื่องของการหารือ ผลของการหารือวา ทางกรุงเทพมหานครก็จะไมนิ่งนอนใจ ซึ่งขณะนี้สำนักงานการโยธาก็ไดเชิญผูวาการรถไฟ เรื่องของการสงมอบ เรื่องของหาแนวทางวามันเสียหายตรงจุดไหน ประมาณการในการตั้ง กรอบงบประมาณ แลวก็เงินงบประมาณที่มีอยูของกรุงเทพมหานครในป ๒๕๖๘ ก็จะออกไป แกไขอยางเรงดวนเมื่อมีการรับมอบภารกิจนี้ตอไปคะ ก็ขออนุญาตตอบคำถามที่ ๒ ของทาน สมาชิกคะ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่หนึ่ง

หมดเวลาแลวครับ🔗

นายเอกราช อุดมอำนวย กรุงเทพมหานคร

ขอนิดหนึ่งครับทานประธาน ทานประธานอนุญาตนะครับ นิดเดียวครับทานประธาน ผม เอกราช อุดมอำนวย ผูแทน คนดอนเมืองจากพรรคประชาชน ก็นิดเดียวครับ ผมฟงทานรัฐมนตรีก็เทากับวาตัวรถไฟเอง ที่ตั้งงบประมาณ ๓๕๐ ลานบาทที่จะทำในป ๒๕๖๙ อาจจะไมทำแลวถาแผนการสงมอบ ในเดือนมกราคมแลวเสร็จแบบนี้ ผมฟงถูกตองใชไหมครับ อันนี้ผมแคอยากทบทวน แตวาถามกราคมไมแลวเสร็จแผนนี้ที่การรถไฟจะดำเนินการเรื่องไฟเองยังจะทำใชไหมครับ อันนี้ขอแควายืนยันแคเรื่องนี้ ขอบพระคุณทานประธานครับ🔗

นางมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงคมนาคม

ขออนุญาต ทานประธานไดตอบเพื่อวาทานสมาชิกจะไดมีคำตอบไปแจงใหพี่นองประชาชนในเขต เลือกตั้งของทานนะคะ ซึ่งการพูดคุยของ MOU เดิมทีวาง Timeline วาเดือนธันวาคมจะมี การเซ็น MOU แตเนื่องจากที่ผานมาไดมีการพูดคุยกันถึงปญหาวาถาเรื่องของถนนก็ตาม ไฟฟาก็ตาม ไมใชสงมอบไปแลวภารกิจนี้ก็ไมสามารถแกไขปญหาไดจึงมีการพูดคุยกันอยางที่ ดิฉันกราบเรียนวาผูวาทานใหมทานนี้เพิ่งเขามาก็ไปพบทานผูวาชัชชาติวามันมีคาใชจาย จำนวนเทานี้นะ ทานสามารถรับไดไหม ทางกรุงเทพมหานครไดรับทราบเรื่องนี้แลว แลวก็ เมื่อสงมอบแลวซึ่งเดิมทีถาเกิดยังไมมีการสงมอบลาชาออกไป ทางการรถไฟก็ไมนิ่งนอนใจ เรามีการตั้งงบไว ๓๕๐ ลานบาทจริง แตวาเมื่อสงมอบแลวเราก็ไมตองใชเงินกอนนี้ก็จะ ใชเงินกอนนี้ไปบำรุงรักษาในเสนทางอื่นที่มีความเดือดรอนและอยูในความรับผิดชอบของ การรถไฟตอไปคะ ขอบคุณคะ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณทานรัฐมนตรี ขอบคุณทาน สส. ครับ เดี๋ยวเราพักการประชุมไปกอนนะครับ ทานรัฐมนตรีก็กำลังตอบในหองใหญ แลวก็ทานรังสิมันต โรม ก็ตองไปถามในหองใหญเหมือนกัน เราพักไวกอน เดี๋ยวถาเขาเสร็จแลวเราก็คอยเริ่มใหมนะครับ🔗

พักการประชุม🔗

ตอไปนะครับ🔗

๓. กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๔๘๔ เรื่อง ขอทราบแนวทางการแกไขการคา มนุษยตามแนวชายแดนที่กระทบตอความมั่นคงระหวางประเทศ นายรังสิมันต โรม เปนผูตั้ง กระทูถาม ถาม นายกรัฐมนตรี🔗

ดวยสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ไดมีหนังสือแจงวากระทูถามเรื่องนี้ นายกรัฐมนตรีพิจารณาแลวมีบัญชามอบหมายใหทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย ทานอนุทิน ชาญวีรกูล เปนผูตอบกระทูถามแทน แตเนื่องจากทานรัฐมนตรีวาการ กระทรวงมหาดไทยติดภารกิจสำคัญไดมอบหมายใหรัฐมนตรีชวยวากระทรวงมหาดไทย ทานธีรรัตน สำเร็จวาณิชย เปนผูตอบกระทูถามแทน ตามขอบังคับ ๑๕๑ วรรคสอง🔗

ในการนี้เพื่อประโยชนในการตอบกระทูถามแยกเฉพาะไดอนุญาตใหผูแทน จากหนวยงานที่เกี่ยวของเขารวมสนับสนุนขอมูลในการตอบกระทูถามแยกเฉพาะดังนี้ ๑. ทานวรินทิพย ดานพณิชยกุล นักสังคมสงเคราะหชำนาญการ กองตอตานการคามนุษย กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย ๒. ทานพาสวย โรจนะหัสดิน นักสังคมสงเคราะหชำนาญการ กองตอตานการคามนุษย กระทรวงการพัฒนาสังคมและ มั่นคงของมนุษยนะครับ และผมไดอนุญาตใหประชาชนผูมีสวนรวมเขารับฟงการตอบ กระทูถามดังนี้ ๑. ทานนฤชิต นันทจันทร แลวก็ทานจักรพันธ มหามนตรี ตอไปเชิญ ทานรังสิมันต โรม ถามทานรัฐมนตรีได ๒ ครั้ง เชิญครับ🔗

นายรังสิมันต โรม แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนทานประธาน ผม รังสิมันต โรม สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชนครับ กอนอื่นผมตองขอบคุณ ทานประธานที่อนุญาตใหผมไดตั้งกระทูถามปญหาที่เปนเรื่องของความเดือดรอน ซึ่งในเรื่องนี้ จริง ๆ ประเด็นหลักก็คือเปนเรื่องของการที่มีคนที่ตกเปนเหยื่อของการคามนุษย แลวไปอยู ในขบวนการแกง Call Center ซึ่งจริง ๆ แลวตองตั้งขอสังเกตนิดหนึ่งวาจริง ๆ เรื่องนี้ผม คอนขางแปลกใจวาเปนกระทรวงมหาดไทย ผมนึกวาจะเปนกระทรวงการตางประเทศ แตไมเปนไรครับ ในเมื่อทานนายกรัฐมนตรีมอบใหกระทรวงมหาดไทยผมก็ยินดีนะครับ ผมตองเทาความนิดหนึ่งวาจริง ๆ กรณีนี้ในชวง ๒ ปที่ผานมา ถาเราตั้งตนกอนตั้งแต เรื่องของแกง Call Center นะครับ ปจจุบันมีคดีความที่คนไทยตกเปนเหยื่อของแกง Call Center อยูประมาณ ๖๐๐,๐๐๐ คดี สรางความเสียหายรวมกวา ๖๕,๐๐๐ ลานบาท หรือ เฉลี่ยประมาณวันละ ๘๐ ลานบาท ตัวเลขนี้ตองทิ้งไวนิดหนึ่งวาเปนตัวเลขที่ยังไมนับรวมคน ที่อาจจะไมกลามาแจงความ คนที่ไมกลาที่จะมารองทุกขตาง ๆ ซึ่งเมื่อเราพูดถึงจำนวนคน ที่เกี่ยวของกับขบวนการของแกง Call Center ตัวเลขนาตกใจมากครับทานประธาน ก็คือ ทาง UN ไดมีการประเมินวาขบวนการแกง Call Center Scammer เหลานี้มีคนที่เกี่ยวของ ไมต่ำกวา ๒๐๐,๐๐๐ คน ขณะที่ขอมูลที่ผมไดรับจากภาคประชาสังคมอาจจะมากไปถึง ๓๐๐,๐๐๐ คน และผมเชื่อวาในอีก ๕ ปขางหนาตัวเลขของขบวนการ Call Center เหลานี้ จะถึง ๑ ลานคนอยางแนนอน ทานประธานครับ ผมตองเรียนอยางนี้วาไมใชทุกคนที่ไปอยู ในขบวนการแกง Call Center แลวเปนคนที่สมัครใจ หลายคนก็ถูกบังคับมา ถูกหลอกมา มีหลายประเทศที่มีการประสานมาที่ผมในฐานะที่ทำหนาที่เปนประธานกรรมาธิการ ความมั่นคงดวยเพื่อใหเกิดความชวยเหลือ เชน กรณีของทางโมร็อกโกที่มีการชวยเหลือ ไปแลว ๑๒ คน มีทางศรีลังกาก็ประสานมาที่ผมเชนเดียวกัน มีอยูประมาณ ๔๐ คน ซึ่งเอกสารฉบับนี้ผมตองขออนุญาตทานประธานถาทานประธานกรุณานะครับ ผมอยากจะ มอบใหทานธีรรัตน ณ ขณะนี้เลยไดไหมครับ ขออนุญาตนะครับ ซึ่งรายชื่อเหลานี้ก็เปน รายชื่อที่ผมไดรับมาจากทางสถานทูตศรีลังกา ทานทูตไดมาพบผมที่สภานะครับ ซึ่งก็มีขาวดี เล็ก ๆ วาในจำนวนเหลานี้ก็มีการชวยเหลือไปแลวบางสวน แตก็ยังมีอีก ๑๐ กวาคน ประมาณ ๑๓ คนที่ยังไมไดรับความชวยเหลือ ผมเองก็คาดหวังวาทานรัฐมนตรีจะชวย ประสานงานเพื่อใหเกิดการชวยเหลือคนที่ตกเปนเหยื่อคามนุษยเหลานี้นะครับ ซึ่งแนนอน สถานการณที่เกิดขึ้นภายในเหลานั้นมันก็จะมีการซอมทรมาน มีการช็อตไฟฟาตาง ๆ ดังนั้น ศูนยกลางของเหลา Scammer Call Center เหลานี้ซึ่งประชิดชายแดนของประเทศไทย แหลงใหญอยูบริเวณเมืองเมียวดีซึ่งตรงขามกับแมสอด จังหวัดตากของประเทศไทยของเรา มีแมน้ำเมยคั่นกลางเทานั้น ดังนั้นสิ่งเหลานี้เราตองยอมรับความจริงวามันเปนปญหาของ ประเทศไทยแลว มีคนไทยไดรับผลกระทบ มีเหยื่อการคามนุษยที่เกิดขึ้น มากไปกวานั้น ความเสียหายไมใชแคตัวเงินเทานั้นทานประธาน ความเสียหายนี้มันยังรวมไปถึงชื่อเสียงของ ประเทศไทย ผมตองเรียนตอทานประธานอยางนี้วามีคนตางชาติที่ถูกหลอกไปสวนใหญ นาจะเรียกวา ๙๙ เปอรเซ็นต การหลอกไปเหลานี้ก็ตองใชประเทศไทยเปนทางผานเพื่อที่จะ ขามแมน้ำเมยไปที่ทางแหลง Scammer ที่เมียวดี ปจจุบันมีสถานเอกอัครราชทูตบังกลาเทศ ในไทย และสหรัฐอาหรับเอมิเรตสไดมีการแจงเตือนไปยังพลเมืองของตนเองใหระวังการมา ทำงานที่ประเทศไทยแลว ดังนั้นเรื่องนี้มันจึงเปนเรื่องสำคัญที่เราไมสามารถนิ่งนอนใจได จึงมาสูคำถามของผมวาดวยปญหาทั้งหมดที่ผมกลาวมา เราจะเห็นวาปญหาเครือขาย Scammer มันมีความรายแรง เราคงปฏิเสธไมไดวาปญหาเหลานี้ไมใชปญหาที่ไมเกี่ยวกับเรา ผมจึงอยากจะเรียนถามทานประธานไปยังทานรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทยวา ทานจะมีการวางแผนแกไขปญหาเรื่องนี้อยางไร รัฐบาลจะมีแผนในการชวยเหลือเหยื่อ โดยเฉพาะคนตางชาติซึ่งอาจจะรวมถึงคนไทยดวยอยางไรบาง คนเหลานี้ถูกหลอก คนเหลานี้ ถูกซอมทรมาน คนเหลานี้ถูกกระทำดวยวิธีการตาง ๆ แลวหนักสุดทานรัฐมนตรีครับ หนักสุด นี่ถึงขนาดวาเอาอวัยวะของเหยื่อไปขายดวยซ้ำไป สิ่งเหลานี้เราจำเปนตองมีมาตรการ ที่เด็ดขาด นี่คือปญหาอาชญากรรมขามชาติที่มีความรายแรง จึงอยากจะทราบแนวทาง การแกปญหาของรัฐบาลนะครับ คำถามครั้งที่ ๑ นาจะเทานี้ครับ ขอบคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่หนึ่ง

เชิญทานรัฐมนตรีคำถามแรกครับ🔗

นางสาวธีรรัตน สำเร็จวาณิชย รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย

เรียนทานประธานที่เคารพคะ ทางทาน สส. รังสิมันต โรม นะคะ ดิฉัน ธีรรัตน สำเร็จวาณิชย รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย วันนี้ดิฉันไดรับมอบหมายจากทางทานนายกรัฐมนตรี แพทองธาร ชินวัตร และทานรองนายกรัฐมนตรีทานอนุทิน ชาญวีรกูล รัฐมนตรีวาการ กระทรวงมหาดไทย ใหไดมาตอบคำถามของทางทาน สส. รังสิมันต โรม ที่อยากจะทราบ แนวทางในเรื่องของการแกไขปญหาการคามนุษย ดิฉันเองในชวงปฏิบัติหนาที่ สส. ก็ไดมี โอกาสดำรงตำแหนงเลขานุการคณะกรรมาธิการการตางประเทศ ซึ่งก็ไดรับทราบเรื่องนี้ มาโดยตลอดวาความรุนแรงในปจจุบันนี้มีเพิ่มมากขึ้น แมวาทุกหนวยงานทั้งองคกร ภายในประเทศเรา แลวก็องคกรตางประเทศที่มาแสวงหาความรวมมือในการทำงานรวมกัน พยายามที่จะลดปญหาในเรื่องนี้มากที่สุด แตก็อยางที่ทราบกันดีวาเรายังพบวาสัดสวนการ เพิ่มขึ้นของปญหายังมีอยางตอเนื่อง แลวก็เมื่อวานนี้เองที่ดิฉันเองไดมีการพูดคุยถึง สถานการณลาสุด เราก็ไดทราบวาทางหนวยงานที่เกี่ยวของไมวาจะเปน พม. ที่ตอนนี้เรา ดูแลผูที่ถูกกระทำอยูที่เปนเหยื่อในการจะถูกหลอกลอมาเองก็ตาม หรือวาดวยความเขาใจผิด ก็ตาม ความหลงผิดในขอมูลวาจะไปทำงานที่ตัวเองคิดและใฝฝน พอมันไมไดเปนไปตามนั้น ก็เปนหนาที่ของทางเจาหนาที่รัฐที่ตองเขาไปใหการดูแล ซึ่งขอมูลเหลานี้เราพยายามที่จะ นำเสนอกับพี่นองประชาชนทั้งคนไทยเองดวย แลวก็คนตางประเทศดวยวาอยาไปเชื่อ เพราะวาขาวก็ออกมาหลายครั้งวาไปทำงานไดคาจางแรงงานสูง แตสุดทายถูกหลอกไป ทำงานไมวาจะเปนคาประเวณีเองก็ตาม หรือวา Call Center ที่ทานเองมีความกังวลก็ตาม ฉะนั้นวันนี้ในสวนที่ภาครัฐที่เราไดทำการปองกัน ก็คือเราเพิ่มความเขมงวดในเรื่องของการ ตั้งดานที่ชายแดนดวยกอนที่จะออกไป ดิฉันไดทราบวาวันนี้มีไมใชเปนชาวศรีลังกาเองก็ตาม บางทีเขาใหขอมูลที่ไมตรงกับความจริงนะคะ เจาหนาที่ที่หนาดานตั้งตลอด ๒๔ ชั่วโมง ตามเขตแนวชายแดน แลวก็ไดมีการตรวจสอบผูที่เดินทางเขาออก ก็ไดถามขอมูลวาจะ เดินทางขามไปฝงนั้นทำอะไร เขาก็ตอบวาไปทองเที่ยวเดี๋ยวก็กลับ ถามวาถาเขามีหนังสือ เดินทางที่ถูกตองเขาก็ทำได แตบางทานไมมีหนังสือเดินทางที่ถูกตองใชวิธีออกตามชองทาง ที่ผิดกฎหมาย ตามที่เปนเขตที่เขาเรียกวามีความอันตรายแตเขาก็เสี่ยงที่จะไป อันนี้ก็เปน ปญหาอยางหนึ่งที่ทำใหเรายังจะตองเขมงวด เพิ่มเจาหนาที่ในสวนนี้เพิ่มเติมตอไป แลวก็ ที่ทางทาน สส. เองเปนความกังวลวาเราจะชวย ที่ทานไดยื่นรายชื่อผูที่เปนเหยื่อของการ คามนุษยนี้ ถามวาทางการมีรายชื่อเหลานี้ไหมก็มีรายชื่อนี้อยู แลวที่ผานมาเราเองก็พยายาม ที่จะติดตอกับประเทศตนทางของเขาใหไดทำการชวยเหลือพลเมืองของเขาดวย เพราะวา บางครั้งเองเราไปเจรจาเราขอเขาเขาก็ขอเรา เขาขอเราในสิ่งที่เราเองก็ไมสามารถที่จะ อนุญาตไดเพราะวาจะเปนภัยตอความมั่นคงของประเทศของเราเองอีก ดังนั้นมันก็ตองใช เวลาในการที่จะเจรจาใหไดขอสรุปที่ลงตัวมากที่สุด นี่ก็เปนปญหาหนึ่งที่เรารับทราบแลวก็ ตองอาศัยความรวมมือกันจากทุก ๆ หนวยงานเลย ที่ดิฉันจะไดพูดคุยมากอนหนานี้ทั้งในชวง ที่ดำรงตำแหนงคณะกรรมาธิการการตางประเทศดวย ไมวาจะเปนกระทรวงแรงงานที่จะตอง ใหความเขาใจที่ถูกตองกับแรงงานที่จะขามฝงไป ในสวนของตำรวจ สตม. บก.ปคม. ที่เกี่ยวของโดยตรงที่เขาเองนั้นก็รับทราบในสวนที่พวกเรากังวลใจเปนอยางดี แลวก็ดิฉันเนน ย้ำเลยวาอยาใหถูกกลาวหาไดวาเรามีสวนเกี่ยวของกับการคามนุษยในครั้งนี้ ถาหากวา เจาหนาที่รัฐเขาไปมีสวนเกี่ยวของตองลงโทษขั้นเด็ดขาด หนักกวาภาคประชาชนที่ทำผิดเอง เสียอีกนะคะ ดิฉันไดเนนย้ำไป🔗

ในสวนที่ทานสงสัยวาทำไมถึงเปนกระทรวงมหาดไทย ทำไมไมเปนกระทรวง การตางประเทศ ดิฉันก็ตองขออนุญาตตอบวาเราทำงานรวมมือแลวก็ประสานงานกัน ในสวนของกรมการปกครองที่อยูในความดูแลเรามีบุคลากรที่อยูในพื้นที่ รูชองทางวา ตรงไหนที่มีความเสี่ยงวาจะเกิดการลักลอบ หรือวาเกิดการขนถายคน หรือทำสิ่งที่ผิด กฎหมาย เราจะมีหูมีตาอยูในพื้นที่ตาง ๆ ซึ่งเราก็หวังเปนอยางยิ่งวาพวกเขาจะมีอำนาจ ที่เพียงพอในการที่จะสั่งการผูใตบังคับบัญชาที่อยูในพื้นที่ใหปฏิบัติตามดวย รวมถึงดูแล พี่นองประชาชนอยางใกลชิด ทาง พม. เอง ดิฉันก็ทราบวาเราเองก็มีผูที่เปนเหยื่ออยูในความ ดูแลทั้งในสวนของจังหวัดพิษณุโลก จังหวัดปทุมธานี แลวก็ที่จังหวัดเชียงรายอยูในขณะนี้ ดิฉันไดสอบถามถึงการดูแลของผูที่เขามาสูกระบวนการเหลานี้วาเปนไปอยางไรนะคะ ทางเจาหนาที่ก็ใหขอมูลวาเรายึดถือตามหลักมนุษยธรรมเปนหลัก อะไรที่พวกเขาตองมีได ตามสมควรเราก็จัดหามาใหเพราะวาเราจะถูกตรวจสอบโดยองคกรทางตางประเทศ อยูตลอดเวลาอยูแลว ทางทานเองก็นาที่จะไดเคยเขาไปเยี่ยมแลวก็ดูในเรื่องของการควบคุม การดูแลพวกเขาอยูในศูนยตาง ๆ ที่เปนศูนยชวยเหลือเหลานี้ ดิฉันเองก็กังวลใจไมอยากที่จะ ใหเกิดขึ้นกับพื้นที่ใด ๆ เลยก็ตาม แลวก็ยิ่งมามีสวนเกี่ยวของกับทางการไทย เราก็ตองอาศัย ความรวมมือจากทุก ๆ ภาคสวนจริง ๆ แลวก็ทางหนังสือที่ทางทานรังสิมันต โรม ไดมอบไว เดี๋ยวมีโอกาสไดปรึกษาหารือกันถึงแนวทางที่ทานอาจจะมีขอเสนอแนะในการแนะนำในเรื่อง ตาง ๆ ที่ทานมองเห็นวาเราสามารถทำใหดีขึ้นไดอีกก็มีความยินดีเปนอยางยิ่งคะ ขอบคุณ ทานประธานคะ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่หนึ่ง

คำถามที่ ๒ ครับ ทานโรมครับ🔗

นายรังสิมันต โรม แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนทานประธาน ผม รังสิมันต โรม สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชนนะครับ จริง ๆ ตองเรียนอยางนี้ วาคือเรื่องนี้มันไมใชแคคนถูกหลอกนะครับ แตเราตองยอมรับวาเรื่องนี้มันทำลายชื่อเสียง ของประเทศไทยมากขึ้นเรื่อย ๆ มีการรายงานออกมาใน Report ของตางประเทศเยอะแยะ มากมายวาประเทศไทยวันนี้กลายเปนวาพวก Scammer แตแอบอางประเทศไทย ชวนคน มาสอนภาษาอังกฤษในประเทศไทยอะไรตาง ๆ แตสุดทายก็กลายเปนวาเปนเหยื่อแกง Scammer นะครับ ตอนแรกเมื่อกอนเขาจะถูกหลอกจากตั้งแตตนทางประเทศจีนเขามา ทำงาน หลัง ๆ เขาไปไกลถึงขนาดวามาเที่ยวประเทศไทยนะครับ รูวามาเที่ยวประเทศไทย แตปรากฏวาแกงเหลานี้ก็มีไกด Tour อะไรตาง ๆ ก็เอาคนจีนขามฝงไปที่ทางฝงเมียวดี แลวก็ไปเปนสวนหนึ่งของขบวนการ Call Center ซึ่งเรื่องนี้จริง ๆ ผมทราบวามันมีความยาก มันไมไดตั้งอยูบนประเทศไทย แตในขณะเดียวกันมันใชประเทศไทยเปนฮับเปนทางผาน ในการที่จะไปสูพื้นที่ตรงนั้น ซึ่งมีหนวยงาน มีกระทรวงที่เกี่ยวของหลากหลายกระทรวง ผมยกตัวอยางเอาเฉพาะในสวนที่เกี่ยวของกับกระทรวงมหาดไทยโดยตรงเลยนะครับ วันนี้ ที่จังหวัดตากอยางเดียวนะครับ มีทาขามแมน้ำเมยมากถึง ๖๒ แหง อันนี้ขอมูลที่ผมไดรับมา มีมากถึง ๖๒ แหง หลายแหงมากกวาครึ่ง ผมวาเกือบสวนใหญเลยละไมไดมีการคัดกรอง ในเรื่องของคนเลย มีเต็มที่ก็คือมีแคศุลกากรไปตั้งเทานั้น เพราะจุดประสงคของทาขาม เหลานี้เอาไวใชเพื่อในการสงสินคา สงของ คาขายกันเล็ก ๆ นอย ๆ เทานั้น แตในความ เปนจริงที่เกิดขึ้นก็คือวาทาเหลานี้มีการขามฝงกันโดยคน เปนปกติครับ ไปเลนกาสิโนบาง ไปเปนเหยื่อแกงคามนุษยบาง สิ่งเหลานี้เปนขอเท็จจริงที่เกิดขึ้นจริง ถาทานจัดการในเรื่อง ของทาขามเหลานี้ไดผมคิดวาจังหวัดตากจังหวัดเดียวไมจำเปนตองมีทาขามมากขนาดนี้ เราสามารถ Limit ไดและเพิ่มกำลังในเรื่องของการเขมงวด ผมก็คิดวาจะเปนหนึ่งในแนวทาง ที่สามารถดำเนินการได🔗

แลวมันก็มีกรณีอีกกรณีหนึ่งครับ อันนี้อาจจะไมใชทาขามแตเปนกรณีของ ตางประเทศ คือมันมีกรณีของประเทศอินเดียครับ ถาไปที่รัฐสิกขิม กรณีของอินเดียการไป รัฐสิกขิมตอใหทานมี Visa ในการเดินทางถูกตอง เมื่อไปที่รัฐสิกขิมแลวทานจะตองมีการไป แจงตอหนวยงานทางการอีกครั้งหนึ่ง ซึ่งกรณีแบบนี้เราอาจจะลองพิจารณาศึกษาไดวาในพื้นที่ ความมั่นคง พื้นที่ที่มันมีความละเอียดออน มันอาจจะมีความจำเปนที่จะตองเพิ่มขั้นตอน บางอยางในกรณีที่คนตางชาติตองการไปพื้นที่นั้น ผมเองไดมีการถามไปยังภาคประชาชน ซึ่งมีทั้งนักธุรกิจ มีภาคประชาชนตาง ๆ วาคนจีนที่มีการเดินทางไปแมสอดเขาไปเที่ยวที่ไหนกัน ปรากฏวาเขาก็บอกวาแมสอดคือเมืองทางผาน เปาหมายจริง ๆ คือการเดินทางไปที่ฝง ตรงกันขาม แลวถาทานไปดูวาสายการบินที่มีการเดินทางเขาใจมีแคสายการบินเดียวที่มีการ Operate อยูที่แมสอดคือสายการบินนกแอร เกือบทั้งหมดเกือบทั้งลำคือคนจีนทั้งสิ้น สิ่งเหลานี้มันสะทอนใหเห็นวาวันนี้เรากลายเปนฮับ แลวคนเหลานี้ก็ไมเกรงกลัวอะไร แลวก็ พรอมที่จะเดินทางขามฝงไปยังฝงตรงขามตลอดเวลา ซึ่งวันนี้เรามีเวลากัน ๒๐ นาที ผมอยากจะเรียนทานธีรรัตนวาใน ๒๐ นาทีนี้ที่เราใชเวลากัน ถาขอมูลของฝายตำรวจถูกตอง วาในทุก ๆ วันเรามีความเสียหายที่เกิดขึ้นเกี่ยวของกับแกง Call Center อยูที่ประมาณ ๘๐ ลาน ๒๐ นาทีนี้ที่เราใชไปวันนี้มีคนถูกหลอกรวม ๆ กันแลวเกินกวา ๑ ลานบาท ดังนั้น ปญหาเหลานี้เปนปญหาใหญ ผมทราบดีวารัฐบาลตองการแกปญหาความยากจนและ ใหความสำคัญในเรื่องเศรษฐกิจ แตถายังมีคนถูกหลอกกันแบบนี้เรื่อย ๆ มีเงินไหลออกจาก กระเปาของคนไทยแบบนี้เรื่อย ๆ เราจะไมสามารถแกปญหาเหลานี้ได ดังนั้นสิ่งที่ผม อยากจะเห็นจากรัฐบาลนี้คือ ๑. เจตจำนง ทานตองมีแตเจตจำนงในการที่จะปราบปราม เรื่องนี้อยางจริงจัง ทำใหมันมีกรณีตัวอยาง มีการเอาจริงเอาจังตอเรื่องนี้ และอันที่ ๒ คือ แผนงานที่ชัดเจน ตองเปนแผนงานเชิงรุก เมื่อสักครูผมถึงถามทานอยางไรวาเราจะมี แผนงานอะไรในการที่จะไปชวยคน คนที่อยูตรงนี้ถาขอมูลของ UN คือ ๒๐๐,๐๐๐ คน ขอมูลที่ผมไดจากภาคประชาสังคมคือ ๓๐๐,๐๐๐ คน เราจะไปทลายแลวเอาคนเหลานี้ ออกมาไดอยางไร กับอันที่ ๓ คือเราตองมีนโยบายในการที่จะกันตั้งแตตนถาแกง Call Center สวนใหญซึ่ง Operate โดยคนจีน เราจะมีมาตรการอะไรไดไหมในการที่จะปองกัน ไมใหเขาสามารถขามไปได ผมใหขอมูลกับทานธีรรัตนเมื่อสักครูลืมพูดไป วันนี้ถาจะขามฝง ไปยังฝงประเทศเพื่อนบานอยางเมียนมา Passport ตางชาติทั่ว ๆ ไปไมสามารถขามไดอยาง ถูกตองตามกฎหมายนะครับ ไมสามารถขามไดเลย ถาเราจะขามอยางสะพานมิตรภาพ จะขามไดเฉพาะคนเมียนมาและคนไทยเทานั้น ดังนั้นคนตางชาติ คนจีน คนศรีลังกา คนอะไรตาง ๆ เขาไมสามารถผานตรงนั้นได เขาจะผานไดมีแคกรณีเดียวคือชองทาง ธรรมชาติ ซึ่งชองทางไหนจริง ๆ หนวยงานความมั่นคงมีหมดครับ ดังนั้นผมจึงอยากจะฝาก ทานธีรรัตนวาผมอยากจะไดยินความชัดเจนวาภาครัฐจะเอาอยางไรกับเรื่องนี้ จะแกปญหา อยางไรกับเรื่องนี้ แลวถาเปนไปไดผมฝากเปนความคิดเห็นนะครับ คือทานตองประสานงาน กับทางกระทรวงกลาโหม กระทรวงกลาโหมรูจักชนกลุมนอยทุกกลุม เขามี Connection ทั้งหมดครับ แลวถาจะ Operate กันจริง ๆ จะมี Operation บางอยางที่จะเขาไปทลาย เพื่อชวยเหลือคนที่เปนเหยื่อเหลานี้กลับคืนมา วิธีการที่จะเปนไปไดคือรัฐบาลตองมีการ ประกาศความชัดเจนและเปนแนวนโยบายที่ชัดเจน แลวผมชื่อวาฝายทหารเขาสามารถ ดำเนินการได แตตองมีเจตจำนงที่ชัดเจนจากรัฐบาล มีทั้งคำถามและขอเสนอแนะเทานี้ครับ ขอบคุณครับ ทานประธานครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่หนึ่ง

เขาใจคำถามไหมครับ เชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗

นางสาวธีรรัตน สำเร็จวาณิชย รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย

ขอบพระคุณทานประธานคะ ดิฉัน ธีรรัตน สำเร็จวาณิชย รัฐมนตรีชวยวาการ กระทรวงมหาดไทยนะคะ ก็ไดเห็นถึงความตั้งมั่นและตั้งใจของทางทาน สส. วาเราตอง รวมมือกันที่จะทำใหปญหานี้เปนปญหาที่ทุก ๆ ภาคสวนนี้ไดทำงานรวมกันอยางเต็มที่ ในสวนที่ทานอยากจะทราบถึงแนวเจตนารมณของทางภาครัฐ แนนอนคะไมมีใครรูสึกวา เรื่องนี้เปนเรื่องเล็ก เรื่องนี้เปนเรื่องใหญ เปนเรื่องของชีวิตคนหนึ่งที่ไมใชแค ๑ คน แตหมายถึงครอบครัวของพวกเขาที่พวกเราเองก็ไดรับสายกันอยูตลอดไมวาจะเปนถูกหลอก ลอไปที่ตะวันออกกลางก็เยอะ ไปในพื้นที่ตาง ๆ ทั่วประเทศ ทั่วโลกนี้เรารับเรื่องเหลานี้ มาโดยตลอด แลวเราก็อยากที่จะหาแนวทางปองกันโดยเฉพาะปญหาที่ทานหยิบยกขึ้นมา ที่เราไดรับทราบรายงานจากทางสหรัฐอเมริกาที่มีความกังวลในเรื่องนี้ ทางทานนายกรัฐมนตรี แพทองธาร ทานเองก็ไดมีการดำเนินการออกเปน Single Command เบ็ดเสร็จ วาขอให การสั่งการในฐานะประธานคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการคามนุษย และเปน ประธานคณะกรรมการประสานและกำกับการดำเนินการปองกันและปราบปรามการคา มนุษยตามกฎหมายวาดวยการปองกันและปราบปรามการคามนุษยที่จะตองไปทำงานอยาง เขมขน แลวก็ใหสัดสวนการกระทำความผิดลดลงใหไดมากที่สุดจนเทากับศูนย ทานไดมีการ สั่งการลงมาชัดเจนวาหลังจากที่มีรายงานมาแลวเราไมไดนิ่งนอนใจ แลวก็ยังไดกำหนดเปน แผนในระยะสั้นแลวก็ระยะยาวดวย ดิฉันขออนุญาตยกตัวอยางที่เราเองไดดำเนินการในการ ขับเคลื่อนการปองกันการคามนุษยที่ทางประเทศไทยไดทำตาม แลวก็เรียกวาใหมีความ สอดคลองกับขอเสนอแนะจากภาคสวนตาง ๆ ไมวาจะเปนในเรื่องของการแสวงหาความ รวมมือ การทำงานกันระหวางประเทศในจุดที่มีการเขาออกของประชาชนทั่วโลกตองทำงาน เรียกวาใหเกิดความเทาเทียมกัน ไมไดเลือกแบงวาคนไทยหรือคนตางชาติอะไร แตทุกคน เราถือวาอยูในราชอาณาจักรไทยแลวจะเขาจะออกเปนหนาที่ของเจาหนาที่รัฐที่จะตองให ความสำคัญ ไดมีการอบรมเพิ่มประสิทธิภาพของขาราชการทุกภาคสวน ตำรวจ ทหาร อยางที่ทานเปนกังวลวาตรงเมียวดีเอง หรือตรงไหนที่อาจจะมีการผิดพลาดในเรื่องของการ คัดแยกคน คัดกรองคน เราจะตองใหการอบรมนั้นเปนไปอยางมีประสิทธิภาพมากขึ้น ออกมาแลวทำงานไดอยางมีประสิทธิผล ไมใหเกิดขอผิดพลาด ซึ่งการใหทักษะในเรื่องของ การสัมภาษณคัดแยกผูเสียหายจากการคามนุษยเปนเรื่องสำคัญ ที่ดิฉันไดนำเรียนตั้งแต ตอนแรกวาบางครั้งเขาไมไดใหขอมูลที่จริงกับเรา เขาใหขอมูลเท็จเพื่อที่เขาจะสามารถออก จากจุดนั้นไปอยูจุดที่เขาตองการได โดยที่เขาไมรูหรอกวาปญหาที่เขาจะไปเจอมันคืออะไร แตนี่คือทักษะที่ทางเจาหนาที่จะตองใสลงไปใหรูเทาทันเพื่อที่จะปองกันไมใหเกิดปญหาขึ้น เพราะเราเปนหวง เราจะรูละวาเขาใหขอมูลเท็จแตเราก็เปนหวงเขา เราอยากที่จะใหเขาได ทราบถึงผลกระทบที่จะตามมาหลังจากนั้นนะคะ🔗

แลวก็ยังมีในสวนของการคุมครอง หลังจากที่เราไดคัดแยกเขาแลวเราก็ยังมี เจาหนาที่ที่ไปดูแลเขาเพื่อที่จะไดใหรับสิทธิตรงนี้ใหทุกคนไมกังวลใจวาสิ่งที่เขาไดรับนั้น จะนำมาซึ่งความบาดเจ็บ หรือวาการกระทบทางดานจิตใจที่เปนสำคัญ เราดูแลลงไปถึง เรื่องนั้นดวย การเพิ่มประสิทธิภาพ การตรวจสอบปองกันในการเขาออก แลวก็เรียกวาเรายึด ตัวของผูเสียหายเปนสำคัญ ตรงนี้ทานเองก็นาที่จะไดทราบดีวาเจาหนาที่เองอยางที่เกิดขึ้นที่ โรงพยาบาลเมื่อวันกอนเราเองก็กังวลใจ แตนั่นคือความผิดพลาดที่เปนสวนนอยไมใชทั้งหมด เราไมอยากใหเกิดการเหมารวมวาเจาหนาที่ทุกคนนั้นกระทำความผิด แตวาเปนเคส ๆ ที่ทาง เจาหนาที่รวมถึงดิฉันเองก็จะไดเขาไปดูแลในสวนที่เกี่ยวของ แลวที่สำคัญก็คือในเรื่องของ การเพิ่มประสิทธิภาพในการปองกัน แลวก็การสกัดกั้นอาชญากรรมขามชาติเหลานี้ใหหมดไป ไมใหเขามาในราชอาณาจักรไทย เพราะวาเราก็เปนความสำคัญในการสรางความเชื่อมั่น ใหกับนานาอารยประเทศที่เขาเองก็หวังพึ่งเรา เราเองก็ตองทำการคาขาย ทำการติดตอ ทุกแงมุมทางดานการทูตอยูแลวกับพวกเขา การที่ใหเขาไดรูสึกวาพวกเรานั้นไมเคยนิ่งนอนใจ กับปญหาที่พวกเขาสงมานั้นก็คือเรื่องหลักที่เราเองนั้นไมเคยมองขามนะคะ นอกจากนี้ก็ยังมี แผนการที่ทางรัฐบาลดำเนินการอยูในขณะนี้ ซึ่งดิฉันคิดวาเดี๋ยวเราเองไดมีเวลาพูดคุยกัน ในสวนประเด็นที่ทานยังสงสัยอยูเราก็จะไดนำขอมูลมาใหทาน สส. รวมถึงพี่นองประชาชน ที่มีความกังวลใจในเรื่องนี้ไดทราบถึงกระบวนการขั้นตอนการทำงานของพวกเราตอไปคะ ขอบคุณทานประธานคะ🔗

นายรังสิมันต โรม แบบบัญชีรายชื่อ

ขออนุญาตนิดเดียวครับทานประธาน🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎรคนที่หนึ่ง

เลยเยอะเลยนะ🔗

นายรังสิมันต โรม แบบบัญชีรายชื่อ

๑๐ วินาทีครับ คือเขาใจความยาก ของเรื่องนี้นะครับ แตผมคิดวาเรื่องหนึ่งที่สามารถดำเนินการไดครับทานประธาน คือเรื่อง ทาขาม ผมคิดวาทาขาม ๖๐ กวาทา ไมแนใจวาจังหวัดตากตองเอากี่จังหวัดมารวมกัน ถึงจะมีทาขามไดมากถึงขนาดนี้ ซึ่งทาขามนี้อยูในสายบังคับบัญชาของทานแนนอน ผมคิดวา ควรจะมีการทบทวนแลวก็ปดทาขามไมจำเปน พูดกันตรง ๆ เลยครับทานประธาน ก็คือ ทาขามจำนวนมากอยูตรงขามกับกาสิโนเลยครับ คือจุดประสงคนี่ไมใชคาขาย มันคือสงคน แลวมันมีวิดีโอที่อยูใน YouTube จริง ๆ ผมก็เคยฉายในสภาหองใหญ วามันมีการขามไป โดยที่ไมจำเปนตองสำแดงบัตรประชาชนดวยซ้ำ ดังนั้นวันนี้พื้นที่บริเวณดังกลาวผมอยากให ทานทบทวนในเรื่องของทาขาม แลวมันก็อยูในขอบเขตอำนาจของกระทรวงมหาดไทย ขอบคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณทานรัฐมนตรี ขอบคุณทาน สส. นะครับ เดี๋ยวจะถามตอก็ถามไดเลยนะครับ🔗

กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๔๘๙ เรื่อง ขอติดตามความคืบหนาการพัฒนา บึงกระจับ ตำบลหนองกบ อำเภอบานโปง จังหวัดราชบุรี นายอัครเดช วงษพิทักษโรจน เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย🔗

ดวยสำนักงานรัฐมนตรี กระทรวงมหาดไทย ไดมีหนังสือแจงวารัฐมนตรี วาการกระทรวงมหาดไทย ทานอนุทิน ชาญวีรกูล ไดมอบหมายใหทานรัฐมนตรีชวยวาการ กระทรวงมหาดไทย ทานทรงศักดิ์ ทองศรี เปนผูตอบกระทูถามแทน ตามขอบังคับ ขอ ๑๕๑ วรรคสอง แตเนื่องจากรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทยติดภารกิจไดนัดหมายไวแลว จึงขอใหเลื่อนการตอบกระทูถามออกไปเปนวันพฤหัสบดีที่ ๑๙ ธันวาคม ๒๕๖๗ ตามขอบังคับ ขอ ๑๗๐ วรรคสอง นะครับ🔗

กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๔๘๗ เรื่อง การบริหารจัดการน้ำ อางเก็บน้ำหวยจานใต นายชัชวาล แพทยาไทย เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ🔗

ดวยสำนักงานรัฐมนตรี กระทรวงเกษตรและสหกรณ ไดมีหนังสือแจงวา รัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณไดมอบหมายใหรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวง เกษตรและสหกรณเปนผูตอบกระทูถามแทน ตามขอบังคับ ขอ ๑๕๑ วรรคสอง แตเนื่องจาก รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณไดติดภารกิจสำคัญที่มอบหมายไวลวงหนาแลว ทำใหไมสามารถมาตอบกระทูถามได จึงขอเลื่อนการตอบกระทูถามดังกลาวออกไปเปน วันพฤหัสบดีที่ ๙ มกราคม ๒๕๖๘ ตามขอบังคับ ขอ ๑๗๐ วรรคสอง นะครับ🔗

๔. กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๔๘๖ เรื่อง แผนการบริหารจัดการพื้นที่สัมปทาน โรงกลั่นและคลังน้ำมันในเขตพระโขนง กรุงเทพมหานคร นายปยรัฐ จงเทพ เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม นายกรัฐมนตรี🔗

ดวยเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ไดมีหนังสือแจงวากระทูถามเรื่องนี้ นายกรัฐมนตรีไดพิจารณาแลวมีบัญชามอบหมายใหรัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย ทานอนุทิน ชาญวีรกูล เปนผูตอบกระทูถามแทน แตเนื่องจากรัฐมนตรีวาการกระทรวง มหาดไทยติดภารกิจสำคัญมอบหมายใหรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย ทานธีรรัตน สำเร็จวาณิชย เปนผูตอบกระทูถามแทน ตามขอบังคับ ขอ ๑๕๑ วรรคสอง🔗

ในการนี้เพื่อประโยชนในการตอบกระทูถามแยกเฉพาะไดอนุญาตใหผูแทน จากหนวยงานที่เกี่ยวของเขารวมสนับสนุนขอมูลในการตอบกระทูถามแยกเฉพาะคือ ทานปณตสรรค สูจยานนท ผูอำนวยการกองบริการงานอนุญาตโรงงาน ๑ กรมโรงงาน อุตสาหกรรม กระทรวงอุตสาหกรรมครับ มีประชาชนนะครับ ทานรัชกรณ รัตนอังกูล เขารับฟงดวยนะครับ เชิญทานปยรัฐ จงเทพ ถามได ๒ ครั้งนะครับ🔗

นายปยรัฐ จงเทพ กรุงเทพมหานคร

เรียนทานประธานครับ ผม ปยรัฐ จงเทพ ผูแทนราษฎรเขตพระโขนง เขตบางนา พรรคประชาชนครับ ตองขออภัยทานประธานที่ไดให รอเมื่อสักครูเนื่องจากตรงกับกระทูทั่วไปที่หองสภาใหญนะครับทานประธาน คือเรื่องที่จะ ตั้งคำถามผานทานประธานไปยังทานรัฐมนตรีก็เปนคำถามที่ทาน สส. หลายทานที่มีเขต ติดตอกับเขตบางนา เขตพระโขนงของผมนี้ แลวก็มีสวนที่จะตองไดใชพื้นที่ทรัพยากรรวมกัน โดยเฉพาะถนนหนทาง แลวก็พื้นที่ในการสาธารณูปโภค มีประเด็นสำคัญอยูประเด็นหนึ่ง ครับทานประธาน ก็คือวากรณีของการใหมีการตั้งโรงงานอุตสาหกรรมขนาดใหญในพื้นที่เขต เมืองชั้นในแลว ตอนนี้เขตบางนา เขตพระโขนงไดอยูในสัดสวนของกรุงเทพมหานครชั้นใน ซึ่งหมายความวาจะเปนพื้นที่ประชาชนอยูหนาแนน มีบริษัทหางรานที่จะเปนกรณี ในลักษณะเชิงพาณิชยอยางเชนคอนโดหรือวาอาคารชุด ฉะนั้นโรงงานที่วานี้ก็คือโรงงาน ที่เราเรียกวา โรงกลั่นน้ำมันบางจากของบริษัทบางจาก แลวก็คลังน้ำมันของบริษัท ปตท. ซึ่งเชาสัญญากับหนวยงานกรมธนารักษของเรา แลวก็กรมเจาทามาเปนเวลานานหลายสิบป ลาสุดเพิ่งตอสัญญากันไปเมื่อวันที่ ๑ กุมภาพันธ ๒๕๖๔ แลวก็ขยายเวลาตออายุไป ๑๕ ป เทากับวาการอยูในสัญญาพื้นที่ดังกลาวจะอยูไปถึงป ๒๕๗๙ ซึ่งปกติจะมีการตอสัญญากัน ทุก ๕ ปครับ แตรอบลาสุดนี้มีการตอยาวเปนพิเศษ ๑๕ ป โรงกลั่นที่วานี้แลวก็คลังน้ำมัน ทานประธานทราบไหมวามีน้ำมันกักเก็บไวตอวันถึง ๑๒๐,๐๐๐ บารเรลตอวัน ๑๒๐,๐๐๐ อาจจะมองไมออก รถน้ำมัน รถสิบลอ ๑,๐๐๐ คันที่จอดอยูบริเวณนั้น ๑,๐๐๐ คันเขาออก ตอวัน ๆ แลวก็อยูในคลังอีกซึ่งกะจำนวนไมไดนะครับ ฉะนั้นพื้นที่ดังกลาว เดี๋ยวขออนุญาต ขึ้นสไลดนะครับทานประธานที่ไดเตรียมไว🔗

(เจาหนาที่ไดดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นายปยรัฐ จงเทพ กรุงเทพมหานคร

สไลดที่เห็นอยูนี้เปนผังใหญทั้งหมด ของกรุงเทพมหานคร เปนผังสีตาง ๆ ซึ่งแยกจำแนกพื้นที่ออกไปทั้งหมดหลายสีที่ทานเห็นนี้ แตวาในเขตจุดเกิดเหตุนั้น เดี๋ยวขออนุญาตสไลดตอไปเลยครับ ผมวงใหสีเหลือง ๆ นั่นคือ จุดที่เราเห็นวามีแมน้ำเจาพระยาแลวก็จะมีผังสีสม สีสมก็คือพื้นที่หนาแนน ประชากร หนาแนน และเห็นสีน้ำเงิน ๆ นั่นละคือจุดที่ทำผังเมืองออกมาใหเฉพาะเจาะจงไปที่คลัง น้ำมัน สีน้ำเงินหมายความวาอยางไรครับ หมายความวากรณีที่เปนสาธารณูปโภคที่เปน ประโยชนตอประชาชน ผมถามวาคลังน้ำมันเปนสาธารณูปโภคที่เปนประโยชนตอประชาชน ของรัฐหรือไม เพราะวาบริษัทบางจากก็เปนเอกชนไปแลวทานประธาน และพอเราขยายไปดู ภาพตอไปครับ อันนี้มันอาจจะแตกไปภาพหนึ่ง จะเห็นวาภาพหนึ่งเปรียบเทียบสีน้ำเงินที่ผม วาเมื่อสักครู แลวทานเห็นกลม ๆ ไหมภาพถายดาวเทียม นั่นคือถังเก็บน้ำมันขนาดใหญ แลวก็เคยมีอุบัติเหตุระเบิดมาครั้งหนึ่ง กระจกประชาชนแตกหมด พังเสียหายหมด นั่นแค เบา ๆ นะครับทานประธาน ผมไมอยากจะนึกภาพวันหนึ่ง มันอยูมาเกือบ ๔๐ ๕๐ ป ถาวันหนึ่งมันระเบิดขึ้นมาผมเคยถามเจาหนาที่ผูเชี่ยวชาญเขาบอกวารัศมีอยางนอย ๕ กิโลเมตร ทานประธานลองนึกจากพระโขนงไป ๕ กิโลเมตรถึงไหนครับ ถึงดุสิตครับ รัศมีไกล มากเลยครับ ฉะนั้นผมไมอยากจะนึกวาอีก ๑๕ ปขางหนาที่เราตอสัญญาใหเขานี่มันจะเกิด อะไรขึ้น ภาพตอไปครับ ยังมีอีกเรื่องหนึ่งทานประธานดูสิครับ คอนโดขึ้นทางหนึ่งติดกับ ทางเขากับคลังน้ำมัน เปนคอนโดที่อยูอาศัย ๖,๐๐๐ หองทานประธาน ประชาชนเกือบ ๑๐,๐๐๐ คนอยูติดกับคลังน้ำมัน ผมไมอยากนึกวาวันหนึ่งจะเกิดอะไรขึ้น นี่คือคำถามที่ ๑ วาเราจะมีแผนในการดูแลจัดการพื้นที่ดังกลาวใหรับสนองตอผังเมืองอยางไรที่ออกมาใหมนี้ ที่จะเปนผังเมืองที่ประชากรอยูหนาแนน เราจะทำอยางไรดี อันนี้คำถามที่ ๑ นะครับ เชิญทานรัฐมนตรีไดตอบครับ ขอบคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่หนึ่ง

เชิญรัฐมนตรีคำถามแรกครับ🔗

นางสาวธีรรัตน สำเร็จวาณิชย รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย

ขอบพระคุณคะทานประธานที่เคารพ ดิฉัน ธีรรัตน สำเร็จวาณิชย สมาชิกสภาผูแทนราษฎร ในฐานะวันนี้มาตอบรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทยไดรับมอบหมายจากทางทาน นายกรัฐมนตรีแพทองธาร ชินวัตร ใหไดมาตอบคำถามของทางทาน สส. ที่มีความกังวลใจ ที่อยูในพื้นที่พระโขนง บางนา แลวก็ตองนำเรียนวาดิฉันเองก็ไดรับทราบวามีพี่นองประชาชน มีความกังวลใจในเรื่องนี้ ไดมีการสอบถามไปในหนวยงานที่เกี่ยวของทุก ๆ หนวยงานคะ ซึ่งดิฉันขออนุญาตเทาความใหทางทานประธานรวมถึงพี่นองประชาชนที่ติดตามในขณะนี้ ไดรับทราบในสวนของที่ดินแปลงนี้เปนที่ดินราชพัสดุที่อยูในแขวงบางจาก เขตพระโขนง ซึ่งเดิมทีตั้งแตป พ.ศ. ๒๕๐๑ ๒๕๐๒ นี้คะ เราใชเพื่อเกี่ยวกับราชการของกรมการพลังงาน ทหารมานะคะ แลวก็ในชวงที่มีการเปลี่ยนแปลงในเรื่องของการพัฒนานี้ทางบางจากก็ได เขามาในสมัยนั้นก็เรียกวาหลายสิบปมาแลว ในขณะนั้นสภาพก็คงจะเปนทุงนาโลง ๆ ไมมี บานเรือนอาศัยอยูเลย แลวก็เปนพื้นที่ที่สามารถที่จะสะดวกในการขนสงทั้งในเรื่องของ พลังงานน้ำมันตาง ๆ ไปยังจุดพื้นที่ตาง ๆ ทั้งทางฝงตะวันออก ตะวันตกเองดวย ถือวาเปน จุดที่มีความเหมาะสมนะคะ ซึ่งหลังจากนั้นมามันมีการเปลี่ยนแปลงเปนการจัดตั้งเปนสวน ของนิติบุคคลดวย ตั้งแตป พ.ศ. ๒๕๒๗ อยางที่เราไดรับทราบรายงานมาก็มีการดำเนินการ มาตามที่ทางกรมโรงงานเองก็ตามของกระทรวงอุตสาหกรรม แลวก็ทางกรมธนารักษไดตอ สัญญาเพิ่มดวยอยางที่ทางทาน สส. ไดกลาววามีการตอสัญญาในระยะยาว ก็ตองนำเรียนวา เปนเพราะวาโครงการของโรงกลั่นน้ำมันเปนการลงทุนที่มีมูลคาสูง ฉะนั้นถาจะใหมีความ คุมคาแลวก็เพื่อประโยชนของผูประกอบการเอง จึงเปนสาเหตุวาทำไมการดำเนินการตาง ๆ ตองเปนไปในระยะยาว เพราะถาหากวาใหสิทธิเขาในการที่จะสรางโรงกลั่นแลวเพียงแค ๕ ป ๑๐ ป เขายังไมไดทุนอะไรกลับคืนมาเลย มันก็ไมสามารถที่จะดำเนินการธุรกิจได แตในสมัย นั้นดวยพื้นที่ที่มีความเหมาะสม แลวก็การพิจารณาในเรื่องของปจจัยตาง ๆ จึงเปนเหตุผลวา ทำไมเราถึงจะตองใหเชาในระยะยาวดวย ซึ่งก็ตรงกันในสวนที่เปนขอมูลสนับสนุนวา ในขณะนี้การตอสัญญาที่มีอยางตอเนื่องตั้งแต ๑ เมษายนของป ๒๕๖๘ ถึง ๓๑ มีนาคม ๒๕๗๓ จนกวาสัญญานี้จะหมดไป แตวาเงื่อนไขและระเบียบการดำเนินการ แลวก็ในเรื่อง ของการสำรวจวาจะมีการเปลี่ยนแปลงอยางไร หรือไมนั้นเปนไปตามระเบียบคือ ๓ ป กอนหนาที่จะหมดสัญญา ก็จะมีการสอบถามกันถึงเรื่องของการดำเนินการตอจากนี้ แลวก็ วิธีการจะตองดำเนินการในสวนของการคัดเลือกเอกชนโดยวิธีการประมูล หรือวิธีการ คัดเลือก หรือวิธีการเฉพาะเจาะจง ซึ่งตรงนี้จะมีคณะกรรมการของที่ราชพัสดุจะเปน ผูพิจารณา แลวหลังจากนั้นแลวก็จะรวบรวมรายงานผลการศึกษาในเรื่องของความเปนไป ของโครงการวาสามารถที่จะพัฒนาที่เหลานี้ไดอยางไร แลวกรมธนารักษที่ไดรับการแตงตั้ง ใหไดเปนผูกำกับดูแลโครงการจัดหาประโยชนในเรื่องนี้ก็จะสรุปออกมาเปนแนวการทำงาน ตอไป ก็ตองเรียนวามูลคาของโรงกลั่นมันมีมูลคาที่สูง ฉะนั้นการทำงานรวมถึงแนวทางการ แกไขปญหาก็จำเปนที่จะตองมีคณะกรรมการที่มาทำงานรวมกัน ดิฉันก็จะขอใหขอมูล เพิ่มเติมวาในสวนนี้ไดมีการประชุมหารือแลวที่จะพูดถึงความเหมาะสม แลวก็ในเรื่องของ การดำเนินการตอจากนี้ ดิฉันก็คิดวาในกรุงเทพมหานครเราเองนี้ทานประธานคะ ถาเฉพาะ พื้นที่ของพระโขนง บางนา เราก็จะเห็นอยู ๒ โรงใหญ ๆ ที่อยูมาดั้งเดิม หลังจากนั้นพอมีการ จางงาน พอมีภาคธุรกิจเขามามันก็เกิดความหนาแนนของพี่นองประชาชนที่ตามเขามาอยู ทีหลัง เพราะฉะนั้นกอนที่จะเขามาอยูก็จะรับทราบแลววาพื้นที่นี้มีโรงกลั่นอยู ๒ จุดดวยกัน ใหญ ๆ ในเรื่องของการดูแลเรื่องสิ่งแวดลอม ทางเจาหนาที่ที่เกี่ยวของก็ดำเนินการทุกป มีการ ตรวจสอบ ที่ดิฉันไดรับทราบขอมูลอยางของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติเองนี้ก็ได ตรวจสอบเปนประจำ แลวคาที่ไดรับมาก็คือผานเกณฑมาตรฐานทั้งหมด สวนมากคาที่ เราเห็นเปนมลพิษอยูในอากาศจะเปนจากพวกรถยนตเสียดวยซ้ำจะมากกวาจากที่โรงงาน เสียอีก อันนี้ก็เปนเหตุผลหนึ่งวาทำไมยังไมมีเหตุจำเปนที่เราจะตองเคลื่อนยายในตัวของ โรงกลั่นนี้ออกนอกพื้นที่ เพราะวาการควบคุมในเรื่องของระดับคามลพิษตาง ๆ ยังอยูใน เกณฑมาตรฐาน แลวก็มันเปนประโยชนกับทางภาครัฐดวยที่เราจะสามารถจัดเก็บรายได ใหกับทางกรมธนารักษที่เปนผูใหเชาพื้นที่ อันนี้ก็จะเปนรายไดที่เขามา แลวดิฉันไดทราบวา ทางบางจากเองก็ไดทำกิจกรรมรวมกับพี่นองชุมชนโดยรอบอยูเสมอตลอดมานะคะ ทางกรุงเทพมหานครบอกวาไดรับความรวมมืออยางดีมาโดยตลอด การเขาใจตรงกันกับ พี่นองที่เปนพื้นราบอยูในชุมชนใกลเคียงก็เปนไปดวยดีเสมอมาไมมีความขัดแยง แตอาจจะมี การรองเรียนบางจากผูเชารายใหม หรือผูซื้อหองพักคอนโดรายใหม ๆ ที่เขามาหลังจากที่ ทางโรงกลั่นเราเองไดขยายอยางสมบูรณแลวนะคะ ซึ่งดิฉันคิดวาตรงนี้ก็ตองมีการสราง ความเขาใจใหพี่นองประชาชนไดมั่นใจถึงความปลอดภัยที่พวกเขาจะไดรับ เพราะวาอยางที่ ทานบอกวาเคยเกิดเหตุกอนหนานี้ที่มีแรงสั่นสะเทือนอะไรเองก็ตาม แนนอนคะคนอยูบานใกล ก็ตองคิดวาอนาคตของเขาจะเกิดอะไรขึ้น ดิฉันไดทราบวาทางกรมปองกันและบรรเทา สาธารณภัยก็ไดเตรียมการในเรื่องนี้ไมประมาท การซักซอมคนที่อยูในโรงงาน แลวก็พื้นที่ ใกลเคียงเปนไปอยางสม่ำเสมอ เรียกวาอาทิตยละ ๓ วันเลยคะทานประธาน แลวก็ซักซอม แบบไมแจงลวงหนาดวยสำหรับบุคลากรที่อยูในตัวโรงกลั่นเองนะคะ แลวก็ในเดือนกันยายน ที่ผานมาในพื้นที่โดยรอบใกลเคียงก็มีการฝกซอมในเรื่องของการใหตระหนักรูอยูตลอด ไมให นิ่งนอนใจ วันนี้เราเองเขามาอยูในพื้นที่ที่มีโรงกลั่นอยูแลวเราก็จะตองเตรียมพรอมในสิ่ง เหลานี้อยูสม่ำเสมอ ดิฉันคาดวาทางสำนักงานเขตก็ไดมีการพูดคุยกับทางพี่นองประชาชน มาโดยตลอดถึงแนวทางการปองกันไมใหสิ่งที่เราไมพึงประสงคนั้นจะไดเกิดขึ้น ซึ่งหนวยงาน ที่ดิฉันเองไดมีการประสานและพูดคุยไมวาจะเปนกระทรวงอุตสาหกรรม กรมธุรกิจพลังงาน กรมควบคุมมลพิษ แลวก็ทางกรุงเทพมหานครที่จะเปนผูที่ดูแลเรื่องของพระราชบัญญัติ ดานสาธารณสุขใหไดเขามาคำนึงถึงความปลอดภัยของพี่นองประชาชนเปนหลัก เดี๋ยวจะมี เรื่องของการเดินทางที่ดิฉันอาจจะใชในชวงตอไปไดพูดคุยกับทางทาน สส. ตอ แตในคำถามแรก ดิฉันขออนุญาตตอบเพียงเทานี้คะ ขอบพระคุณทานประธานคะ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณทานรัฐมนตรีครับ เชิญครับ คำถามที่ ๒ ครับ🔗

นายปยรัฐ จงเทพ กรุงเทพมหานคร

ขอบคุณครับ เรียนทานประธาน ผม ปยรัฐ จงเทพ ผูแทนราษฎรเขตพระโขนง เขตบางนา พรรคประชาชนครับ ขอบคุณทาน รัฐมนตรีไดตอบคำถามนะครับ แลวผมก็คิดวายังมีขอสงสัยอยูแตไมเปนไรครับ ผมไปรวม ในคำถามที่ ๒ เพราะวามันเกี่ยวเนื่องกันกับคำถามที่ ๒ ที่ผมจะถามเรื่องการบริหารจัดการ พื้นที่ในอนาคตรวมกันหลังจากนี้ เพื่อผมจะไดไปตอบกับพี่นองประชาชนในพื้นที่ไดนะครับ ทานจะเห็นวา เดี๋ยวขออนุญาตขึ้นสไลดหนาสุดทายเลยนะครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นายปยรัฐ จงเทพ กรุงเทพมหานคร

พื้นที่ที่ทานอางวามีการทำงาน รวมกับประชาชนในพื้นที่ มีการเตรียมแผนซักซอม หรือตรวจมลภาวะตาง ๆ ตรงนั้นคือเรา จับตองได แตที่เราจับตองไมไดคือระเบิดเวลาที่ผมกลาวถึงตอนตนวามันจะเกิดเมื่อไรไมมี ใครทราบ แลวถามันเกิดเหตุทานมีแผนรับมืออยางไร ทานในฐานะรัฐมนตรีชวยวาการ กระทรวงมหาดไทยและกำกับดูแลกรุงเทพมหานครดวย และยิ่งเปน สส. กทม. ยิ่งตองเขาใจ หลักวาถาเมื่อไรมันมีโรงงานที่อยูมา ๔๐ ๕๐ ป แลวเปนโรงงานอันตราย ผังเมืองจุดนั้น มันควรจะเปนสีมวงหรือเปลาครับทานรัฐมนตรี ผานทานประธานสอบถามไปนะครับ ปจจุบันมันเปนสีสม แปลวาอะไร แปลวาประชาชนสามารถเขาไปปลูกบานสรางเรือนไดหมด เลย ทำประกอบอาคารพาณิชยไดหมดเลย แปลวาประชาชนจะโทษเขาไมไดวาคุณเห็น อยูแลวทนโทคุณยังไปปลูกบานสรางเรือนอยูตรงนั้นทำไม เพราะผังเมืองอนุญาตใหสราง อยางไรเขาถึงสราง แลวพอเขาไปอยูกันนี่เปนอยางนี้สภาพจราจรทุกวันแบบนี้ ผมถามวา ที่ทานซักซอมวาเดี๋ยวรถดับเพลิงเขาไป รถบรรเทาสาธารณภัยเขาไปทันเวลา ผมถามวาจะเขา ไปอยางไรทันเวลาทานตองเขาไปทางเครื่องบินแลวครับแบบนี้ ผมถามวาอยางนี้ ฉะนั้นผมบอก วามันไมมีทางที่จะแกไขปญหาไดถาตราบใดผังเมืองยังปลอยใหเปนสีสม ประชาชนเขาไป ใชได จะใหเปนอุตสาหกรรมไมวาแตตองเปนสีมวงและมีเขตพื้นที่อันตรายชัดเจน เปนรัศมี ชัดเจน ใหเขาไมตองเขาไปปลูกบานสรางเรือนอยูตรงนั้นแลว ถนนก็ตองขยายเลนใหพรอม ตอนนี้ถนน ๒ เลนสวนกันนะทานประธาน เขาเรียกวาถนนมรณะตรงนั้นเพราะตายทุกเดือน มีผูเสียชีวิตทุกเดือนในบริเวณถนนนั้นเพราะรถบรรทุกหนักเขาไปใช เสนทางนี้ไปถึงทาเรือ ดวยนะครับ ทาเรือคลองเตย ฉะนั้นมันผูกกันไปหมดเลยยึดโยงกันไป ดังนั้นคำถามผมมีเพียง เทานี้วา แผนการจัดการหลังจากนี้จะอยูรวมกับเขาอีกตั้ง ๑๕ ปทานประธาน แลวจะไปบอก วาโอยเขาลงทุนเยอะก็ตองขยายเวลาใหเขา ผมถามวาเราจะเอากำไรของเอกชนเปนที่ตั้ง เหนือกวาชีวิตและความมั่นคงของประชาชนในพื้นที่หรือไม และมันไมใชแคประชาชน โดยรอบบริเวณของเขตพระโขนง ผมถามนี่เผื่อ สส. ตา ภัณฑิล นวมเจิม นั่งอยูนี่ คลองเตยติด ผมนี่นอนไมหลับทุกคืนไมรูจะเกิดขึ้นวันไหน เขตออนนุช เขตประเวศดวยเชนกัน ฉะนั้น เรื่องนี้ตองถามใหชัดเจนครับทานประธาน ขอบคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ คำถามที่ ๒ ทานรัฐมนตรีครับ🔗

นางสาวธีรรัตน สำเร็จวาณิชย รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย

ขอบพระคุณทานประธานคะ ดิฉัน ธีรรัตน สำเร็จวาณิชย รัฐมนตรีชวยวาการ กระทรวงมหาดไทย ขออนุญาตตอบคำถามที่ ๒ จากทางทาน สส. ที่มีความกังวลในเรื่องของ ระเบิดเวลาที่จะเกิดขึ้นเมื่อไรก็ไมรู ดิฉันเองในฐานะ สส. กรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย ถึงแมวาจะอยูในพื้นที่ลาดกระบังที่ตรงนั้นก็มีเขตอุตสาหกรรมเหมือนกัน แลวเราเองก็อยู รวมกันไดกับเขตอุตสาหกรรมนั้น เพราะวามันเกิดการทำงานรวมกัน พูดคุยรวมกันกับทาง พื้นที่มาโดยตลอดนะคะ แตอยางคำแนะนำที่ทานบอกวาถาอยางนั้นมีคนเขาไปอยูเยอะแลว มันเปนเพราะผังเมืองก็อาจจะตองใหทาง กทม. ไดพิจารณาดูวาทางทาน สส. บอกวา ใหเปลี่ยนสีผังเมืองไปเสียไมตองใหคนไปอยูตรงนั้น ใหคนออกไป ก็คงจะตองใหทาง กทม. ไดสำรวจ แตสิ่งหนึ่งที่ดิฉันไดรับทราบนะคะทานประธาน วาทำไมทาง กทม. เองหรือ สำนักงานเขตพระโขนง หรือทางสวนของเจาหนาที่ในกระทรวงหนวยงานที่เกี่ยวของเขายัง สามารถที่จะใหทางโรงกลั่นนั้นอยูในพื้นที่ไดเพราะวาเขามีการประเมิน แลวก็การตรวจสอบ โดยสม่ำเสมอ ฉะนั้นคาที่ไดวัดมาเปนตัวเลขทางสถิติและวิทยาศาสตรนี้สามารถบอกไดวาพี่นอง ประชาชนนั้นก็ไดรับทราบ การสงขอมูลของพวกเขาก็เปนไปอยางกวางขวาง แลวก็เรียกวา อยากใหขอมูลไปถึงมือพี่นองประชาชนไดมากที่สุด เพื่อที่จะประกอบการตัดสินใจในการ ที่จะยายเขามาอยูใกลกับโรงกลั่นน้ำมันเหลานั้นเพราะวาในพื้นที่เหลานั้นโรงกลั่นอยูมานาน แลวก็จากผลการทำงานที่ผานมาที่ดิฉันไดรับทราบรายงานก็คืออยูในกรอบที่ทางพี่นอง ประชาชนนั้นรับไดนะคะ ที่เมื่อสักครูที่ดิฉันกลาววาจะมีในเรื่องของการจราจรที่อาจจะ รบกวนชาวบานตรงนี้นาจะเปนสวนสำคัญมากกวาวาเราไดกำหนดการวิ่งรถของการขนสง เชื้อเพลิงเหลานี้ การสงน้ำมัน ตั้งแตชวงกลางคืนประมาณ ๔ ทุมถึงตีหา หลังจากนั้นจากตีหา ถึง ๔ ทุมเราก็ไมใหวิ่ง แตวานั่นก็เปนเหตุผลที่วาถาเกิดวาเปนชาวบานดั้งเดิมที่เขาอยูเขาก็มี ความที่เรียกวาเขาใจในบริบทของพื้นที่ที่อยูอาศัยเดิม แลวในสวนที่เราจะตองปองกันมาใหม ก็จะตองมีการเนนย้ำในสวนของตัวโรงกลั่นเองใหไดอบรมบุคลากรของเขาอยูสม่ำเสมอ ในเรื่องของการอยูรวมกับชุมชนใหไดอยางปลอดภัย แลวก็ใหไดรับความพึงพอใจทั้ง ๒ สวน ดิฉันขออนุญาตกลาวในสวนของ กทม. นะคะ ที่เรามีแนวคิดในการที่เราจะขยายเมืองออกไป อยูแลว ในการที่จะสรางบานที่มีความมั่นคงรวมกับทาง พม. เองก็ตาม เพื่อที่จะกระจายคน ที่อยูในพื้นที่เหลานี้ไปในพื้นที่ตาง ๆ ทั้งในสวนของปริมณฑลดวย เราก็จะหวังเห็นสิ่งนั้น ในคลองเตยเองก็ตามที่อยูจุดใกลเคียงก็มีแนวความคิดในการที่จะปรับปรุง แลวก็พัฒนาพื้นที่ ตอไป🔗

ขอมูลอีกสวนหนึ่งที่ดิฉันคิดวาเราอาจจะตองนำมาพิจารณาใหรอบคอบดวย ประกอบการตัดสินใจที่เราจะไดนำไปบอกกับทางชาวบาน ก็คือในวันนี้ทางโรงกลั่นที่ บางจากเองเขามีการสงทอจากตัวโรงกลั่นตรงไปที่สุวรรณภูมิดวย เพราะฉะนั้นมันเปน ชองทางในเรื่องของพลังงานที่จะเกี่ยวของกับการคมนาคมระหวางประเทศดวยเชนเดียวกัน มันมีปจจัยหลายเรื่องที่เปนการลงทุน อยางที่ทานบอกวาเราจะไปเอากำไรพวกนี้หรือ มันไมใชแคนั้นคะ มันเปนหลายเรื่องที่เปนเหตุผลที่เราจะตองนำมาพิจารณารวมกัน เราลอง มองดูมุมวาถาเราเปนตัวโรงกลั่นแลวเราอยากจะชวยเหลือชาวบาน เราอยากจะแนะนำเขา อยางไรเพื่อที่จะใหเกิดการพูดคุยซึ่งกันและกันดวยดีนะคะ ดิฉันเองก็คิดวาวันนี้ทานเองไดทำ หนาที่ในสวนของผูแทนที่ไดรับเรื่องมาจากพี่นองประชาชน แลวดิฉันเองที่ไดรับทราบแลวก็ ติดตามการทำงานมาไดใหขอมูลกับทานก็ตองขอใหทานเองไดทำความเขาใจกับพี่นอง ประชาชนที่อยูในพื้นที่เพื่อที่เขาจะไดรับทราบถึงสถานการณ แลวก็เหตุผลความจำเปน ปจจัยตาง ๆ ที่เราจะตองนำมาประกอบซึ่งกันและกันเพื่อที่จะใหทุกคนนั้นอยูรวมกันได อยางมีคุณภาพชีวิตที่ดีแลวก็ปลอดภัย ซึ่งเราคำนึงถึงในเรื่องนี้อยางสูงสุดคะ ขอบพระคุณ ทานประธานคะ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ พอแลวนะครับ🔗

นายปยรัฐ จงเทพ กรุงเทพมหานคร

ขอสักนิดหนอยครับทานประธาน ผมมีเวลาอีก ๒ นาทีครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ไมครับ มันเกินเวลาแลว🔗

นายปยรัฐ จงเทพ กรุงเทพมหานคร

ขอ ๓๐ วินาทีทานประธาน🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่หนึ่ง

คือทั้ง ๒ ทานมันเกินเวลาแลว🔗

นายปยรัฐ จงเทพ กรุงเทพมหานคร

จะขอบคุณทานรัฐมนตรีสักหนอย🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณเลยครับ🔗

นายปยรัฐ จงเทพ กรุงเทพมหานคร

เรียนทานประธานครับ ผม ปยรัฐ ขอบคุณทานรัฐมนตรีที่ไดมาตอบกระทูในวันนี้ ก็อยากฝากทานรัฐมนตรีนิดหนอยครับ ทานประธาน วาอยากฝากใหรัฐมนตรีไปนำหารือกับ ครม. วาถาถึงป ๒๕๗๙ ขออนุญาตยาย ไดไหมครับ หรือวาขอมาตรการที่รับมือกับอนาคตดวย เพราะผมเชื่อวาอีก ๑๕ ปนี่คอนโด ขึ้นรอบหมดแลวทานประธานครับ ขอบคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎรคนที่หนึ่ง

เลยเวลามาเยอะแลวนะครับ ผมขอปดประชุมครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานแจงตอที่ประชุม🔗

๑. รับทราบพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ ประกาศพระราชกฤษฎีกา เรียกประชุมรัฐสภา สมัยประชุมสามัญประจำปครั้งที่สอง พ.ศ. ๒๕๖๗🔗

ดวยไดมีพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ ประกาศพระราชกฤษฎีกา เรียกประชุมรัฐสภาสมัยประชุมสามัญประจำป ครั้งที่ ๒ พ.ศ. ๒๕๖๗🔗

จึงขอเชิญทานสมาชิกโปรดยืนขึ้นรับฟงพระบรมราชโองการครับ ขอเชิญ เลขาธิการอานพระบรมราชโองการครับ🔗

(สมาชิกและผูที่อยูในที่ประชุมไดยืนขึ้นเพื่อรับฟงพระบรมราชโองการ)
นายศิโรจน แพทยพันธุ รองเลขาธิการสภาผูแทนราษฎร ปฏิบัติหนาที่แทน เลขาธิการสภาผูแทนราษฎร

พระบรมราชโองการ🔗

“พระราชกฤษฎีกา🔗

เรียกประชุมรัฐสภาสมัยประชุมสามัญประชุมสามัญประจำปครั้งที่สอง🔗

พ.ศ. ๒๕๖๗🔗

__________🔗

พระบาทสมเด็จพระปรเมนทรรามาธิบดีศรีสินทรมหาวชิราลงกรณ🔗

พระวชิรเกลาเจาอยูหัว🔗

ใหไว ณ วันที่ ๑๔ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๖๗🔗

เปนปที่ ๙ ในรัชกาลปจจุบัน🔗

พระบาทสมเด็จพระปรเมนทรรามาธิบดีศรีสินทรมหาวชิราลงกรณ พระวชิรเกลาเจาอยูหัว มีพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ ใหประกาศวา🔗

โดยที่สภาผูแทนราษฎรไดกำหนดวันเริ่มสมัยประชุมสามัญประจำปครั้งที่สอง ในวันที่ ๑๒ ธันวาคม ตามความในมาตรา ๑๒๑ ของรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย🔗

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๒๑ มาตรา ๑๒๒ และมาตรา ๑๗๕ ของ รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย จึงทรงพระกรุณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชกฤษฎีกา เรียกประชุมรัฐสภาสมัยประชุมสามัญประจำปครั้งที่สอง ตั้งแตวันที่ ๑๒ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๖๗ ผูรับสนองพระบรมราชโองการ นายภูมิธรรม เวชยชัย รองนายกรัฐมนตรี🔗

(ที่ประชุมรับทราบ)
นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ เชิญนั่งครับ🔗

๒. รับทราบการพิจารณารายงานของวุฒิสภา จำนวน ๒ เรื่อง🔗

ดวยสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา ไดมีหนังสือแจงวาที่ประชุมวุฒิสภาไดเสนอ พิจารณารับทราบรายงานจำนวน ๒ เรื่อง ดังนี้🔗

๑. ในคราวประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๑๘ (สมัยสามัญประจำปครั้งที่หนึ่ง) เมื่อวันจันทรที่ ๒๑ ตุลาคม ๒๕๖๗ ที่ประชุมวุฒิสภาไดพิจารณาและมีมติรับทราบรายงาน ผลการตรวจสอบรายงานการเงิน สำหรับปสิ้นสุดวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๔ และวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๕ และการตรวจสอบการประเมินผลการใชจายเงินและทรัพยสิน สำหรับ ปสิ้นสุดวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๔ และวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๕ ของสำนักงานคณะกรรมการ กิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน และกิจการโทรคมนาคมแหงชาติ🔗

๒. ในคราวประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๒๑ (สมัยสามัญประจำปครั้งที่หนึ่ง) วันอังคารที่ ๒๙ ตุลาคม ๒๕๖๗ ที่ประชุมวุฒิสภาไดพิจารณารับทราบรายงานประจำป งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ศาลปกครองและสำนักงานศาลปกครอง🔗

จึงขอแจงใหที่ประชุมไดทราบทั่วกันนะครับ🔗

๓. รับทราบเรื่อง ประธานสภาผูแทนราษฎรไดอนุญาตใหคณะกรรมาธิการ ขยายเวลาการพิจารณาศึกษา ตามขอบังคับการประชุมสภาผูแทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ขอ ๑๖๐ วรรคสอง จำนวน ๓ คณะ🔗

ดวยประธานคณะกรรมาธิการไดมีหนังสือขอขยายเวลาการศึกษานอก สมัยประชุม และประธานสภาผูแทนราษฎรไดอนุญาตใหขยายเวลาการศึกษาตามขอบังคับ ขอ ๑๐๖ วรรคสอง จำนวน ๓ คณะ ดังนี้🔗

๑. คณะกรรมาธิการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ขอขยาย ระยะเวลาการพิจารณาศึกษา จำนวน ๓ เรื่องดวยกัน🔗

(๑) ญัตติเรื่อง ญัตติเพื่อพิจารณาศึกษาแนวทางการกำหนดหลักเกณฑ การขออนุญาตเพื่อจัดทำบริการสาธารณะในเขตพื้นที่ปาและนิคมสรางตนเองของหนวยงาน ของรัฐและองคกรปกครองสวนทองถิ่น ขยายระยะเวลาออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแตวันที่ ๑๙ พฤศจิกายน ๒๕๖๗🔗

(๒) ญัตติเรื่อง ญัตติพิจารณาศึกษาและจัดทำมาตรการปองกัน แกไข ฟนฟู และเยียวยากรณีน้ำมันรั่วไหลทางทะเล ขยายระยะเวลาออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแต วันที่ ๒๖ พฤศจิกายน ๒๕๖๗🔗

(๓) การปรับปรุงรายงานผลการพิจารณาศึกษา เรื่อง ญัตติเพื่อพิจารณา ศึกษาการแกไขปญหาการจัดการขยะและสิ่งแวดลอมอยางบูรณาการ ขยายเวลาออกไปอีก ๓๐ วัน นับตั้งแตวันที่ ๒๔ พฤศจิกายน ๒๕๖๗🔗

๒. คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาติดตามผลการดำเนินงานและศึกษา แนวทางแกปญหาชางปาอยางยั่งยืน รวมทั้งมาตรการเยียวยาความเสียหายใหกับประชาชน ที่ไดรับผลกระทบ ขอขยายระยะเวลาการพิจารณาศึกษาออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแตวันที่ ๑๐ ธันวาคม ๒๕๖๗🔗

๓. คณะกรรมาธิการการสวัสดิการสังคม ขอขยายระยะเวลาการพิจารณา ศึกษาญัตติพิจารณาศึกษาและแกไขปญหาการดูแลเด็ก ผูสูงอายุ และผูพิการ รวมทั้งปญหา อัตราการเกิดและคุณภาพชีวิตของประชากรในอนาคต ออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแตวันที่ ๑๙ ธันวาคม ๒๕๖๗🔗

รายละเอียดปรากฏตามเอกสารที่ไดวางไวใหกับทานสมาชิกทุกทานแลว จึงขอแจงใหที่ประชุมไดทราบครับ🔗

๔. รับทราบรายงานประจำป ๒๕๖๖ กองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ🔗

ดวยประธานกรรมาธิการกองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพไดเสนอ รายงานประจำป ๒๕๖๖ กองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ ตอสภาผูแทนราษฎร เพื่อทราบ ตามมาตรา ๓๖ แหงพระราชบัญญัติกองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ พ.ศ. ๒๕๔๔ รายละเอียดปรากฏตามเอกสารที่ไดจัดวางใหทานสมาชิกแลวนะครับ ทานสมาชิกมีประเด็นติดใจจะซักถาม ขณะนี้มีผูลงชื่อจะซักถาม ๖ ทานแลว ในการนี้ผม ไดอนุญาตใหผูแทนจากหนวยงานที่เกี่ยวของเขารวมชี้แจงขอเท็จจริงตอที่ประชุมตาม ขอบังคับ ขอ ๓๑ ผมขออนุญาตเชิญผูที่มีรายชื่อดังตอไปนี้เขารวมชี้แจงในที่ประชุม เชิญนายแพทยพงศเทพ วงศวัชรไพบูลย ผูจัดการกองทุน สสส. เชิญทานเบญจมาภรณ ลิมปษเฐียร รองผูจัดการกองทุน สสส. เชิญทานดอกเตอรนายแพทยไพโรจน เสานวม รองผูจัดการกองทุน สสส. และทานสุดทาย ทานวิภาดา วงศเจริญวิทยา ผูอำนวยการ ฝายบัญชีและการเงิน ขอเชิญทุกทานเขาที่ประชุมเพื่อชี้แจงตอเพื่อนสมาชิกครับ ทานผูชี้แจง พรอมแลวนะครับ ขอเชิญทางทานผูชี้แจงไดแถลงตอสภาครับ🔗

นายแพทยพงศเทพ วงศวัชรไพบูลย ผูจัดการกองทุนสนับสนุนการสรางเสริม สุขภาพ

เรียนทานประธานที่เคารพ กระผม นายแพทยพงศเทพ วงศวัชรไพบูลย ผูจัดการ กองทุน สสส. วันนี้จะขอมานำเสนอเรื่องของรายงานประจำป ๒๕๖๖ ของกองทุนสนับสนุน การสรางเสริมสุขภาพ ขออนุญาตมีการนำเสนอดวยสไลดดวยนะครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปด Presentation)
นายแพทยพงศเทพ วงศวัชรไพบูลย ผูจัดการกองทุนสนับสนุนการสรางเสริม สุขภาพ

เนื่องจาก สสส. ในชวงปนี้ไดดำเนินงานมาเปนปที่ ๒๓ นะครับ ก็ถือวา สสส. เรา ไดมีการทำงานโดยการสานพลังเพื่อสังคมสุขภาวะที่ยั่งยืนเพื่อใหคนไทยมีสุขภาวะที่ดี ในสวนนี้ในรายงานประจำปเราจะเห็นวาสวนของ สสส. วิสัยทัศนของ สสส. ก็คือทุกคน บนผืนแผนดินไทยมีวิถีชีวิต สังคม และสิ่งแวดลอม ที่สนับสนุนตอการสรางเสริมสุขภาพ และมีสุขภาวะที่ดี โดยที่พันธกิจก็คือการจุดประกายกระตุนสารและเสริมพลังบุคคล ชุมชน และองคกรทุกภาคสวนใหมีขีดความสามารถ และสรางสรรคระบบสังคมที่สนับสนุนตอการมี สุขภาวะที่ดี ซึ่งทิศทางและเปาหมายของกองทุนในระยะ ๑๐ ป จริง ๆ แลวจะมีเรื่องของ สุขภาพดีทั้ง ๔ มิติ ทั้งมิติของกาย ใจ สังคม และปญญา โดยที่เราจะมีเปาหมายเชิง ยุทธศาสตรอยูทั้งหมด ๘ ดาน ทั้งเรื่องของยาสูบ สุรา และสิ่งเสพติด เรื่องอาหาร กิจกรรม ทางกาย ความปลอดภัยทางถนน สุขภาพจิต มลพิษจากสิ่งแวดลอม และปญหาสุขภาพ อุบัติใหม ซึ่งในสวนนี้จะมียุทธศาสตรในเรื่องของการสงเสริมวิชาการและนวัตกรรม สานพลัง ภาคีเครือขาย พัฒนาศักยภาพบุคคลและชุมชน แลวก็พัฒนากลไกทางนโยบายสังคมและ สถาบัน รวมทั้งสื่อสารสังคม ซึ่งในโครงสรางแผนจะมีทั้งเชิงประเด็น เชิงพื้นที่ เชิงองคกร และเชิงระบบนะครับ🔗

ในสวนของการจัดของแผนตาง ๆ ๑๕ แผน ก็จะมีในเรื่องของแผน เชิงประเด็นดังที่ไดกลาวไปแลว แลวก็จะมีแผนที่เปนเชิงพื้นที่องคกรแลวกลุมประชากร ก็อาจจะมีการทำงานรวมกับชุมชนหรือประชากรกลุมเฉพาะอยางกลุมเปราะบาง กลุมเด็ก และเยาวชนและครอบครัว และมีเรื่องของสุขภาวะองคกร เรื่องของ Happy Workplace มีกลุมของแผนสรางสรรคโอกาสนะครับ🔗

ในสวนของแผนเชิงระบบและกลไกสนับสนุน จะมีระบบสื่อและวิถีสุขภาวะ ทางปญญา มีการสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพผานระบบบริการสุขภาพ มีการสรางเสริม ความเขาใจสุขภาวะ แลวก็มีระบบกลไกสนับสนุน🔗

ในเรื่องของระบบการบริหารงบประมาณ ก็จะมีสัดสวนการกระจายทุนสูแผน ตาง ๆ ดังที่ไดนำเสนอ ก็จะมีทั้งหมดป ๒๕๖๖ มีกรอบวงเงินงบประมาณรายจายประจำป ทั้งหมด ๔,๒๔๓.๙๗ ลานบาท โดยไดมีการเบิกจายงบประมาณทั้งหมด ๓,๐๔๖ โครงการ ซึ่งในสวนนี้จะมีการกระจายทุนตามพื้นที่ตาง ๆ ซึ่งก็จะกระจายไปทุกภาคซึ่งภาคตาง ๆ ก็จะมีดังนี้ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ๒๒.๙ เปอรเซ็นต แลวก็ภาคเหนือ ๒๒.๘ เปอรเซ็นต ภาคกลาง ๒๑.๐๑ เปอรเซ็นต ภาคใต ๑๖.๕๙ เปอรเซ็นต🔗

ถัดมาในเรื่องของสถานการณ อยากจะนำเรียนทานประธานวาสถานการณ ภาระโรคของประเทศไทย ถาเราจะเห็นนะครับ ทำไม สสส. ตองทำงานในเรื่องของ ๘ ประเด็นดังกลาวแลว เรื่องของเหลา บุหรี่ เรื่องอุบัติเหตุ เรื่องสุขภาพจิต เนื่องจากวา ถาเราดูเรื่องของภาระโรคที่เรียกวา Disability Adjusted Life Years จะเห็นวาสาเหตุของป สุขภาวะที่ศูนยหายไปของคนไทยอันดับ ๑ เกิดจากอุบัติเหตุทางถนนในผูชาย ซึ่งก็สูงถึง ประมาณ ๑.๓ ลานปตอปเลยทีเดียว หมายความวาถาเกิดมีทั้งความพิการและการเสียชีวิต กอนวัยอันควรเยอะคาตรงนี้ก็จะสูงนะครับ อันดับ ๒ เปนเรื่องของอัมพาต อัมพฤกษจาก เสนหลอดเลือดสมองในผูชาย อันดับ ๓ เปนเบาหวาน ในสวนของผูหญิงจริง ๆ ก็จะนอยกวา ก็คืออันดับ ๑ อยูที่ประมาณ ๘๓๙,๐๐๐ ตอป อันดับ ๑ จะเปนเบาหวาน อันดับ ๒ จะเปน โรคหลอดเลือดสมอง อันดับ ๓ จะเปนอุบัติเหตุทางถนน ซึ่งถาเราแยกเปนเรื่องของปจจัย เสี่ยงนี่จะเห็นวาอันดับ ๑ เลยคือการสูบบุหรี่ซึ่งการสูบบุหรี่อาจจะสงผลตอทั้งโรคอัมพาต โรคหลอดเลือดสมอง โรคหัวใจ โรคปอด ซึ่งรวม ๆ แลวจะเปนอันดับ ๑ ซึ่งทำลายชีวิต คนไทยถึง ๓.๕ ลานป อันดับ ๒ จะเปนน้ำตาลในเลือดสูง อันดับ ๓ จะเปนภาวะความดันสูง อันดับ ๔ จะเปนการดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล🔗

ทีนี้มาถึงเรื่องของอายุคาเฉลี่ยของคนไทย เราจะเห็นเลยวาคนไทยมีอายุ คาเฉลี่ยที่สูงขึ้นในชวงตั้งแตป ๒๕๕๒ ขึ้นมาจนถึงป ๒๕๖๒ ก็ ๑๐ ปผานไปอายุคาเฉลี่ย จะพุงสูงขึ้นในผูชายถึง ๑.๘ ป ในผูหญิงก็ประมาณ ๒.๗ ป แตในชวงโควิดอายุคาเฉลี่ย คนไทยก็จะลดลงถึง ๑.๘ ป ตรงนี้สงผลตอเรื่องสุขภาพของคนไทยนะครับ🔗

สถานการณอีกสวนหนึ่งก็คือวาเด็กเกิดนอย ประมาณ ๕๐๐,๐๐๐ คน แลวก็ คนเสียชีวิตก็อยูที่ประมาณเกือบ ๖๐๐,๐๐๐ คน ทำใหติดลบประชากรอยูที่ประมาณ ๑๐๐,๐๐๐ คน การที่เราจะปองกันเรื่องการตายกอนวัยอันควรถาทำไดซึ่งอยูตรงนี้ประมาณ ๑๗๐,๐๐๐ คนจะเปนประโยชนครับ ซึ่งสาเหตุของการเสียชีวิตในกลุมคนอายุนอย สวนใหญ ก็จะมีสาเหตุหลัก ๆ เกิดจากอุบัติเหตุจราจร แลวก็มีเรื่องของโรคหลอดเลือดสมอง เรื่องการ ฆาตัวตาย เรื่องโรคตับ อันนี้ในผูชายนะครับ ซึ่งที่นาสนใจก็คือวาผูชายมีโรคหลอดเลือดสมอง สูงกวาผูหญิงถึงประมาณ ๓ เทาในอายุประมาณ ๓๐-๔๔ ป ซึ่งสวนใหญก็จะสัมพันธกับเรื่อง ของการดื่มสุราและการสูบบุหรี่ โรคหัวใจขาดเลือดก็เชนกันผูชายจะมีสูงกวาผูหญิง ซึ่งตรงนี้ จะทำใหประเทศไทยมีอายุคาเฉลี่ยเปนอันดับ ๗๘ ของโลก ทั้ง ๆ ที่เรามีดัชนีความมั่นคง ทางสุขภาพเปนอันดับ ๕ ของโลก แลวอายุคาเฉลี่ยของผูชายไทยจึงนอยกวาผูหญิงถึง ๙ ป อันนี้ก็อยากจะชี้ชวนใหประธานและที่ประชุมไดเห็นภาพวาที่การขับเคลื่อนเรื่องของปญหา บุหรี่ แลวก็ปญหาการดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอลในประเทศไทยเปนปญหาที่สำคัญที่จะตอง ดำเนินการนะครับ โดยที่ในชวง ๒๐ ปที่ผานมา ๓๐ ปที่ผานมา จะสังเกตวาอัตราการสูบบุหรี่ ของคนไทยลดลงเรื่อย ๆ จาก ๓๒ เปอรเซ็นต เหลือ ๑๗.๔ แตในวันนี้สถานการณจะมีเรื่อง ของบุหรี่ไฟฟาที่เพิ่มมากขึ้นอาจจะสงผลทำใหประชากรไทยมีการสูบบุหรี่ที่เพิ่มขึ้น ซึ่งอาจจะสงผลในระยะยาวตออายุคาเฉลี่ยที่อาจจะลดต่ำลงดวยหลังจากที่มีภาวะของโควิด ไปแลว อยางไรก็ดีในชวงที่ผานมานี้คนไทยมีอัตราการสูญเสียปสุขภาวะจากการตายกอนวัย และมีอัตราตายจากโรคปอดอุดกั้นเรื้อรังลดลงถึงเกือบถึง ๒ เทากวา ซึ่งก็จะสังเกตเห็นตาม ภาพนี้ โรคมะเร็งปอดก็ลดลง ซึ่งอันนี้ก็เกิดจากการที่ภาคีเครือขายตาง ๆ ทุกภาคสวนได รวมกันรณรงค รวมทั้งถึงกฎหมายควบคุมยาสูบที่ทำใหการสูบบุหรี่ลดลง การดื่มเครื่องดื่ม แอลกอฮอลเองก็มีอัตราการดื่มที่ลดลงสวนหนึ่ง แลวก็เพิ่มขึ้นแลวก็คงที่ จะสังเกตวาการดื่ม สุรา แตวาสวนที่สำคัญก็คือการดื่มหนักก็มีภาวะที่ลดลง จาก ๗.๖ ลานคน เหลือ ๕.๗ ลานคน ซึ่งก็ตั้งแต ๑๓.๙ เปอรเซ็นต เหลือ ๑๐ เปอรเซ็นต ตรงนี้ก็เปนสวนที่สำคัญครับ เพราะการดื่มหนักจะสงผลตอโรคตับแข็งแลวก็มะเร็งตับได ซึ่งจะทำใหเห็นวาอัตราการเกิด เรื่องของมะเร็งตับ อัตราการเสียชีวิตกอนวัยอันควรจากมะเร็งตับก็มีแนวโนมลดลงถึงเกือบ ๒ เทา แลวก็ทั้งในผูชายแลวก็ผูหญิงเชนกัน ก็ถือวาเปนสวนที่สำคัญนะครับ นอกจากนั้นแลว อัตราการเสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางถนนก็มีแนวโนมที่ลดลงเรื่อย ๆ แตยังเปนจุดทาทาย ที่ในชวงหลังยังคงคางอยูที่ประมาณ ๒๕-๒๖ ตอ ๑๐๐,๐๐๐ ประชากร ซึ่งเปาหมาย ก็จะเปนทำอยางไรจะลดเหลือ ๑๒:๑๐๐,๐๐๐ ประชากร🔗

ในเรื่องของการบริโภคน้ำตาลของประชาชนไทยนะครับ จากการที่ทาง กระทรวงการคลังไดมีแนวทางในการออกเรื่องภาษีความหวานก็สงผลใหมีการจัดเก็บภาษี ความหวาน ทำใหคนไทยบริโภคน้ำตาลลดลงจากป ๒๕๖๐ ๒๖.๙ ชอนชาตอวัน เหลือ ๒๓.๗ ชอนชาตอวัน อันนี้ก็จะเห็นภาพความรวมมือของภาคีเครือขาย ทั้งทางภาควิชาการ ทางภาคกระทรวงสาธารณสุข แลวก็กระทรวงการคลังที่ทำงานรวมกันนะครับ🔗

ในสวนของผลงานเดนประจำป ๒๕๖๖ ขอนำเรียนโดยยอนะครับ จะมีตั้งแต ๑. เปนเรื่องของการจัดการโรค NCDs ผมขอไปที่การสานพลังวิชาการและพลังเครือขาย หยุด NCDs นะครับ การขับเคลื่อนที่สำคัญจะเปนเรื่องของเบาหวานหายได หรือเรียกวา DM Remission ตรงนี้จะมีการทำงานในตนแบบ ทำใหมีการแลกเปลี่ยนเรียนรูในพื้นที่ ในหลายรายคนที่ทานยาเบาหวานอยูก็สามารถหยุดยาได น้ำหนักถาลดลงได ๑๕ เปอรเซ็นต ก็จะสามารถทำใหสุขภาวะดีขึ้นหายจากโรคเบาหวานได อันนี้ก็จะเปนสวนสำคัญนะครับ มีการใชแนวทางเรื่องของวิถีสุขภาพดี วิถีใหม วิถีธรรม วิถีไทย วิถีเศรษฐกิจพอเพียงในการ ทำงานรวมกับ พชอ. ครับ ในการทำงานโดยที่มีตนแบบใน ๑๓ เขตบริการ ๑๓ เครือขาย และ ๑๓ จังหวัด ตรงนี้ก็จะเปนสวนสำคัญในการที่สยบโรคเบาหวานดวยนะครับ มีโครงการ “เณรกลา โภชนาดี” ซึ่งก็ทำเรื่องของสื่อและเว็บ Application ใหความรูแกสามเณร ทำใหมี การขยับออกกำลังกายแลวก็ควบคุมอาหารไดดีขึ้นนะครับ🔗

ในเรื่องของการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล ก็จะมีเรื่องของใชนวัตกรรม Application Line ครับ “นองตั้งใจ แชทบอทชวยเลิกเหลา” อันนี้เราใชระบบ AI แลวก็ ปญญาประดิษฐในการที่ทำใหเกิดชองทางในการเขาปรึกษาปญหาของผูที่ดื่มสุราและ สามารถที่จะทำงานรวมกับสายดวนเลิกเหลา ๑๔๑๓ โดยคณะแพทยจุฬาลงกรณที่พัฒนา Application แลวสงตอใหผูที่สนใจจะเลิกเหลาเขาไปใช Application Line ตรงนี้ไดในสวนนี้ แลวรวมถึงพัฒนาความรอบรูในการจัดการกับชุมชนเรื่องของการดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล โดยมุงไปที่คนที่มี Audit score สูงคือดื่มหนัก แลวก็ทำใหเขาไปตรวจคาเอนไซมตับครับ และเมื่อคนที่เขารับทราบวาคาเอนไซมตับเขาผิดปกติเขาก็จะมีแผนในการที่เลิกดื่มเครื่องดื่ม แอลกอฮอล โดยจะทำในชวงของเทศกาลงดเหลาเขาพรรษาก็จะทำใหประชาชนสามารถ ที่จะเขารวมกิจกรรมไดมากขึ้นครับ🔗

ในเรื่องของการควบคุมยาสูบ จะมีการขยายผล “มัสยิดปลอดบุหรี่” ที่จังหวัดชายแดนใต ซึ่งในสวนนี้ถามวาทำไมตองเลือกที่ภาคใตนะครับ เนื่องจากภาคใต เปนภาคที่มีการสูบบุหรี่สูงที่สุดในภาคตาง ๆ ดังนั้นก็จะมีการทำ MOU กับมัสยิด ๙๐ แหง ใน ๕ จังหวัดชายแดนภาคใตใหมีมาตรฐาน มีการพัฒนาองคความรูเพื่อการสนับสนุน การควบคุมยาสูบ มีการทำงานกับภาคีเครือขาย โดยเฉพาะปญหาเรื่องบุหรี่ไฟฟามีการรวม ประกาศเจตนารมณตาง ๆ ในการไมสนับสนุนบุหรี่ไฟฟา และพัฒนาชุดความรูเรื่องของ พิษภัยบุหรี่ไฟฟาดวยนะครับ🔗

สำหรับการปองกันและแกไขปญหายาเสพติดก็ดำเนินการตามนโยบายของ กระทรวงสาธารณสุขในการที่จะสนับสนุนกลไกการขับเคลื่อน “ชุมชนลอมรักษ” หรือที่เรียกวา Community Based Treatment CBTx นะครับ สวนตรงนี้ทำใหชุมชนกับประชาชนสามารถ มีสวนรวมในการที่จะดูแลผูที่ติดยาเสพติดสามารถไปบำบัด อาจจะมีการดูแลรวมกับทาง โรงพยาบาลและทำใหชุมชนสามารถดูแลปญหายาเสพติดไดดีนะครับ🔗

ตอมาเปนการพัฒนาองคความรูรวมกับภาคีเครือขายในการที่จะพัฒนา แกนนำภาคประชาชนในการดูแลยาเสพติด ซึ่งก็จะมีแกนนำกระจายอยูใน ๔๘ จังหวัด ๑,๕๒๗ หมูบานชุมชน ก็จะสามารถทำงานรวมกับผูนำชุมชนในการที่จะชวยบำบัดและดูแล ทำใหผูติดยาเสพติดสามารถที่จะมีที่ยืนมีงานทำอยูในชุมชนไดนะครับ🔗

ในเรื่องของรวมพลังขับเคลื่อนสังคมขับขี่ปลอดภัย จะเปนเรื่องของการ พัฒนาศูนยเด็กเล็กตนแบบกวา ๓๓๒ แหง โดยที่ทำใหเด็กไดเรียนรูในจุดเสี่ยงตาง ๆ แลวก็มี การสวมหมวกนิรภัย แลวมีการทำงานรวมขยายผลกับกรมสงเสริมการปกครองสวนทองถิ่น เพื่อใหศูนยเด็กเล็กเปนศูนยเด็กเล็กตนแบบ แลวก็มีการอบรมครูผานระบบออนไลน ถาเด็ก ในศูนยเด็กเล็กสามารถที่จะปลูกฝงเขาที่ฝงอยูในจิตใตสำนึกไดเขาจะสามารถที่จะสวมหมวก นิรภัยตลอดชีวิต แลวก็จะดื่มไมขับ แลวก็สามารถรูกฎจราจรดวยนะครับ ซึ่งในชวงที่ผานมา พบวามีการสำรวจอัตราการสวมหมวกนิรภัยเพิ่มขึ้นจาก ๘ เปอรเซ็นต เปน ๑๖ เปอรเซ็นต ก็สูงถึง ๘ เปอรเซ็นตเลยทีเดียวนะครับ🔗

ในเรื่องตอมาเปนเรื่องของการสงเสริมสิ่งแวดลอม มีการทำงานรวมกับ กรุงเทพมหานครในการที่จะพัฒนาเรื่องของขอบัญญัติกรุงเทพมหานคร ในเรื่องคาธรรมเนียม ในการจัดการสิ่งปฏิกูล มีเครือขายภาคประชาชนทำเรื่องของ BKK Zero Waste สงเสริม ใหมีการมีสวนรวม ตรงนี้ก็จะเปนตนแบบในการขยายผลไปในพื้นที่ของ กทม. ตอไป ซึ่งสงผลใหปริมาณขยะในพื้นที่ กทม. ลดลงเฉลี่ย ๒๐๔ ตันตอวัน หรือ ๗๔,๔๖๐ ตันตอป ซึ่งก็จะลดคาใชจายได ๓๘๗,๖๐๐ บาทตอวัน หรือ ๑๔๑ ลานบาทตอป ซึ่งตรงนี้ก็จะเปน พื้นที่นำรองและขยายผลตอไปนะครับ🔗

ในเรื่องของการสานพลังเครือขายระดับสากล จะมีเครือขาย สสส. ระดับโลก ซึ่งก็หมายถึงเปนเครือขายกองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพนานาชาติ ที่เรียกวา INHPF สสส. เองไดรับเกียรติใหเปนเจาภาพการประชุมประจำป ๒๕๖๖ ครั้งที่ ๒๐ ก็จะมี การเกิดปฏิญญากรุงเทพฯ หรือเรียกวา Bangkok Declaration ซึ่งก็จะมีการเสริมความ เขมแข็ง แลวก็ทำความเปนหุนสวนรวมกัน นอกจากนี้ในป ๒๕๖๗ สสส. เองไดเขาประชุม Queensland Prevention Symposium เพื่อเผยแพรความสำเร็จของงานรณรงคการลด บริโภคหวานจากการจัดเก็บภาษีความหวาน ซึ่งสงผลใหมีเครื่องดื่มหวานนอยเพิ่มขึ้นรอยละ ๓๕ มีสินคาที่ไดรับสัญลักษณทางเลือกสุขภาพ ๒,๗๙๖ รายการ คนไทยบริโภคน้ำตาลลดลง จาก ๒๗ ชอนชา เหลือ ๒๓.๗ ชอนชาตอคนตอวัน🔗

ทั้งหมดนี้ก็จะเปนผลงานเดนที่เกิดขึ้นในชวงป ๒๕๖๖ นะครับ อยางไรก็ดี ผลงาน สสส. เปนการทำงานรวมกับภาคีเครือขายทั้งภาครัฐ ภาคประชาสังคม NGO ภาค ประชาชน ภาคทองถิ่นที่ตองทำงานรวมกัน แลวหลายโครงการที่เปนผลงานเดนอาจจะยังไม ออกดอกออกผลในชวงปเดียว อาจจะตองมีการทำงานระยะยาวเพื่อใหเกิดผลลัพธในระยะ ตอไป ซึ่งจะมานำเรียนใหทางสภาทราบอีกทีครับ ขอขอบคุณทานประธานครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณคุณหมอมากครับ ตอไปเปนการซักถามจากเพื่อนสมาชิก ผมเรียงลำดับตามนี้ เริ่มตนที่ทานเชตวัน เตือประโคน ตอดวยทานธีระชัย แสนแกว และทานกัลยพัชร รจิตโรจน ขอเปนทานละ ๕ นาทีกอน แตวาเกินไดนะครับ แตวาใหตั้งไว ๕ นาที เชิญทานเชตวันครับ🔗

นายเชตวัน เตือประโคน ปทุมธานี

เรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎร ที่เคารพครับ ผม เชตวัน เตือประโคน สส. พรรคประชาชน จังหวัดปทุมธานี ตัวแทน ประชาชนคนเทศบาลเมืองคูคต เทศบาลเมืองลำสามแกว และเทศบาลเมืองลาดสวายครับ ขอรวมอภิปรายรายงานประจำปของ สสส. ที่ทานประธานกรรมาธิการกองทุนในป ๒๕๖๖ ตามรายงานเลมนี้ไดให Quote ไววาทุกคนบนแผนดินไทยมีชีวิต สังคม และสิ่งแวดลอม ที่สนับสนุนการมีสุขภาวะที่ดี คือวิสัยทัศนที่ สสส. ไดวางภาพไวในอนาคต ทานประธานครับ ไมนาเชื่อ สสส. อยูมาจะ ๓๐ ปแลว และไมนาเชื่อเชนกันครับวาผลงานที่สังคมจดจำที่คน สวนใหญรับรูถามใครตอใครก็จะพูดตรงกันนั่นก็คือเรื่องของการรณรงคเลิกเหลา เลิกบุหรี่ แนนอนครับทั้ง ๒ สิ่งเปนขอไมดีตอสุขภาพแน ๆ ใคร ๆ ก็รู แตจะมีวิธีการที่ดีกวานี้ไหม ในบทบาทที่ สสส. ไมไปทำตัวเปนคุณพอรูดีเที่ยวไปชี้นิ้วควบคุมคนอื่น ผมลองยกตัวอยาง ก็ไดครับ สสส. นาจะไปสนับสนุนนักวิ่งที่ปจจุบันมีอยูเยอะแยะมากมายอยางในพื้นที่ของผม ก็มีกลุมนักวิ่งซอยตัน มีกลุมนักวิ่งขาพัง Running ก็ใหเขาเสนอโครงการเขามาและทานก็ให งบไปสำหรับการเตรียมตัวซอมกันเพื่อพิชิตมาราธอนในปถัดไป แบบนี้ก็ดูแลสุขภาพสามารถ ที่จะลดเหลาลดบุหรี่ หรือเผลอ ๆ ก็อาจจะเลิกไปเลยก็ไดครับ ทานไมตองไปชี้นิ้วสอนเขา เพราะทั้ง ๒ สิ่งนี้บรรดานักวิ่งเขารูดีครับวาเปนสิ่งที่ขัดขวางการเขาเสนชัยของพวกเขา พิชิตมาราธอนเปนเรื่องที่ดีที่ตองใชเวลา ทานเปดโครงการในลักษณะนี้ขึ้นมาประสบ ความสำเร็จในรุนแรก เผลอ ๆ ผมเชื่ออยางยิ่งวาในรุนถัดไปก็จะมีคนสมัครเขามามากขึ้นอีก แลวเลิกเหลา เลิกบุหรี่พวกเขาก็จะเปนคนพิจารณากันเอง หรืออีกตัวอยางก็ได สสส. อาจไป สนับสนุนหรือชวยปรับปรุงยกระดับสวนสาธารณะ อยางในพื้นที่ของผมพื้นที่คูคต ลำสามแกว ลาดสวาย ใกลเคียงกัน สายไหม ดอนเมืองก็จะมีสวนสาธารณะของ กองทัพอากาศอยูเยอะนะครับ แตกองทัพอากาศก็ขาดงบประมาณในการดูแลสวนสาธารณะ ขาดงบประมาณในการสนับสนุนใหเกิดกิจกรรมสำหรับประชาชน ถาไปสนับสนุนทำใหดี มีกิจกรรมคนก็จะมาใชบริการมากขึ้นก็จะหางไกลจากการทำลายสุขภาวะอยางที่ทาน อยากเห็น ทานทราบไหมครับ คือดวยความที่ผมเกาะติดในเรื่องของการเปลี่ยนสนามกอลฟ ธูปะเตมียของกองทัพอากาศเอามาทำสวนสาธารณะใหประชาชนคนสวนใหญไดใชประโยชน ก็เลยทำใหผมไดทราบขอมูลที่นาสนใจมาเรื่องหนึ่งครับ นั่นก็คือเรื่องของพื้นที่สีเขียว พื้นที่สีเขียวเปนหนึ่งใน SDGs Sustainable Development Goals ขอ ๑๑.๗ เรื่องเมือง และชุมชนที่ยั่งยืน และ ๑ ในดัชนีชี้วัดก็คือการเขาถึงพื้นที่ของเมืองที่เปดกวางสำหรับทุกคน สาธารณะสำหรับทุกคนโดยไมจำกัดอายุ ไมจำกัดเพศ และไมมีขอจำกัดในเรื่องของความ พิการ พื้นที่สีเขียว พื้นที่สาธารณะสงผลตอสุขภาวะทางรางกายของประชาชนครับ การมี พื้นที่สีเขียว ๑ ตารางเมตร จะมีโอกาสสามารถลดอัตราการเสียชีวิตจากทุกสาเหตุไดมากถึง ๐.๐๑๑ เปอรเซ็นต และสามารถลดอัตราการตายจากโรคทางดานหัวใจไดถึงศูนยจุด ๐.๐๑๖ เปอรเซ็นต นี่เปนงานวิจัยจาก Colorado State of University ขณะที่งานวิจัยจากองคการ พลังงานระหวางประเทศระบุวา หากพื้นที่ภายในเมืองหรือในชุมชนนั้นมีพื้นที่สีเขียวสาธารณะ อยูใกลจะสงผลใหประชาชนมีโอกาสเผชิญกับความโดดเดี่ยวนอยลง แลวจะทำใหประชาชน ลดโอกาสที่จะเปนโรคทางดานจิตใจ อาทิ โรคซึมเศราไดมากถึง ๕๒ เปอรเซ็นต นี่เปนเรื่อง ของการเสริมสรางสุขภาพ สุขภาวะอยางที่กองทุนทานอยากเห็นและเห็นผลอยางเปน รูปธรรมดวย ดูแลชวยเหลือประชาชนไดจริง ๆ ซึ่งสอดคลองกับรายงานของทานในเลมนี้ รายงานของทานในเลมนี้กับ ๑ ใน ๗ ผลงานเดนของ สสส. ในป ๒๕๖๖ อยางโครงการ Soul Connect Festival หรือมหกรรมเพื่อนใจที่ระบุวาเพื่อชวยสรางภูมิคุมกันภายในจิตใจและ สรางความมั่นคงภายในจิตใจใหเกิดขึ้น ทานจัดงานในลักษณะ Festival มีคนมารวมงานกวา ๑๐,๐๐๐ คน มีการประชุมวิชาการระดับนานาชาติมีคนเขารวมเกือบ ๑๐,๐๐๐ คน ผมไป คนมาแลวครับ ทานจัดที่ Lido Connect สยามสแควรใชไหม งานลักษณะนี้ถาจัดใน สวนสาธารณะก็จะเขากับผลงานวิจัยของตางประเทศที่ผมยกมาเมื่อสักครู สอดคลองกันเลย ทีเดียวครับ ก็อยากฝากใหทานพิจารณาในครั้งถัด ๆ ไปดวย ทานครับ องคความรูที่ทานได ในการจัดประชุมผมก็อยากใหมีการตีพิมพเผยแพรใหประชาชนไดรับทราบดวย ซึ่งตรงนี้ ทานอาจจะตองชวยชี้แจงผมหนอยวางานประชุมระดับชาติที่ชื่อเครือขายความรูชุมชน สุขภาวะทางปญญา ครั้งที่ ๑ ที่จัดในป ๒๕๖๖ นี้ องคความรูที่ไดจากการประชุมนั้นอยู ที่ไหน ประชาชนสามารถคนควาหาอานอยางไรไดบาง ทานประธานครับ ผมเปนคนที่เสนอ เรื่องเปลี่ยนสนามกอลฟเปนสวนสาธารณะ แตคงไมใชเพียงแคสนามกอลฟเทานั้นนะครับ ยังมีถึงเรื่องของศูนยเรียนรูตลอดชีวิตครบวงจร หองสมุด หองคอมพิวเตอร พิพิธภัณฑตาง ๆ ไมรูหรอกวาจะสำเร็จหรือไม แตก็เปนเรื่องที่ผมตองทวงถามตอไป เพราะไดสัญญา กับประชาชนไวแลวครับ แลวประชาชนเขาก็อยากเห็นเรื่องที่ผมพูดนี้ใหเกิดขึ้นจริง แลวถาทั้งหมดที่เกิดขึ้นจริงประชาชนก็หวังวาจะไดเห็น Soul Connected Festival มาจัด ในสวนสาธารณะแหงนี้ องคความรูที่ทานไดจากการประชุมวิชาการระดับประเทศในนาม เครือขายความรูสุขภาวะทางปญญา ไมวาจะครั้งที่ ๑ ครั้งที่ ๒ หรือครั้งตอ ๆ ไป จะเปน องคความรูที่อยูในหองสมุดที่ผมอยากเห็น ที่ประชาชนในพื้นที่ผมอยากเห็น ขอบคุณครับ🔗

(การประชุมดำเนินมาถึงตอนนี้ นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธาน สภาผูแทนราษฎร คนที่หนึ่ง ปฏิบัติหนาที่ประธานในที่ประชุม)
นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบพระคุณครับ ตอไปทานธีระชัย แสนแกว เชิญครับ🔗

นายธีระชัย แสนแกว อุดรธานี

กราบเรียนทานประธานที่เคารพ กระผม นายธีระชัย แสนแกว สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย เขตอำเภอกุมภวาป อำเภอประจักษศิลปาคม และตำบลหนองไผ อำเภอเมือง ทานประธาน ที่เคารพครับ กระผมขอรวมอภิปรายเพื่อรับทราบรายงานประจำป ๒๕๖๖ ของกองทุน สนับสนุนสงเสริมสุขภาพ หรือ สสส. ๒ ประการดังนี้ครับ🔗

ประเด็นแรก ในรายงานประจำป ๒๕๖๖ นี้บอกวา กองทุนสนับสนุนสงเสริม สุขภาพ สสส. กำลังเดินเขาสูศตวรรษที่ ๓ ซึ่งกอตั้งมาแลว ๓๐ ปแลวครับทานประธาน แลว สสส. ก็มีกำหนดพันธกิจสำคัญที่ทำใหพี่นองประชาชนมีสุขภาวะที่ดีผานการสานพลัง เพื่อสังคมสุขภาวะที่ยั่งยืน พันธกิจนี้กระผมเห็นดวยครับทาน เพราะปจจุบันสังคมของเรา ขยายตัวออกไปอยางกวางขวางมาก ไมวาจะเปนชุมชน ไมวาจะเปนหมูบาน อำเภอตาง ๆ ประชากรก็เพิ่มมากขึ้น แตถาหากวาเราจะอาศัยเพียงหนวยงานของรัฐหรือเพียงแต สสส. ในการดูแลสุขภาพพี่นองประชาชน กระผมคิดวามันเปนภาระที่หนักพอสมควรและอาจจะ ทำใหการทำงานของ สสส. และการดูแลสุขภาพของพี่นองประชาชนอยูทั่วประเทศนี้ตั้ง ๗๐ ลานคน ไมไดผล ไมเทาเทียม และไมสามารถกระจายบริการดานสุขภาพใหแกพี่นอง ประชาชนไดอยางทั่วถึงครับ ดังนั้นการกำหนดพันธกิจของ สสส. ที่บอกวาการทำใหพี่นอง ประชาชนมีสุขภาวะที่ดีสำเร็จไดนั้นจะตองมีสานพลัง สรางสามัคคีเครือขาย จะตองทำให พี่นองประชาชนทุกคน ทุกชุมชน และทุกองคกรในภาคสวนทำใหเขาทั้งหลายมีชีวิตที่ดี และสามารถทำใหพวกเขามามีสวนรวมในการสรางสรรค และระบบสนับสนุนใหมีสุขภาวะ ที่ดี เรื่องนี้กระผมเชื่อวาจะมีตอภารกิจและพันธกิจของ สสส. ในระยะยาวและจะเกิดผล เปนรูปธรรม ทานประธานที่เคารพครับ ในประเด็นนี้พบวาจากการรายงานของทานกำหนด ทิศทางเปาหมายระยะเวลา ๑๐ ป มีการกำหนดยุทธศาสตร เชน การสงเสริมวิชาการ นวัตกรรม และสานพลังภาคีเครือขาย การพัฒนาศักยภาพบุคคล ชุมชนและสังคม การพัฒนาสังคมและสื่อสารสังคม ซึ่งทั้งหมดนี้กระผมเห็นวาเปนสิ่งที่นาจะสนับสนุนและ สงเสริมในการกำหนดพันธกิจครับ กระผมไดกลาวมาขางตนนี้ก็คือการที่ทำใหพี่นอง ประชาชนคนไทยมีสุขภาวะที่ดีเชนการสานพลังเพื่อสังคมสุขภาวะที่ยั่งยืน นี่ละครับ จะสามารถบรรลุเปาหมายได อันนี้ตองขอชื่นชม สสส. นะครับ แลวในรายงานของทาน ยังพบอีกวามีการกำหนดกลไกสนับสนุน การพัฒนาศักยภาพบุคลากรและภาคีเครือขาย สนับสนุนโครงการตาง ๆ และจัดทำระบบไอที และจัดทำขอมูลเพื่อการสรางองคความรู เรื่องพวกนี้ถือวาเปนเรื่องที่ดีมาก ทานทำมาอานก็ดีหมดนะครับ เพราะฉะนั้นยิ่งทุกวันนี้ เราเห็นพี่นองประชาชน ลูก ๆ หลาน ๆ สูบบุหรี่ไฟฟาควันโขมงทั่วบานทั่วเมือง แลวผลการวิจัยก็บอกวาบุหรี่ไฟฟาเปนอันตรายมากกวาบุหรี่มวนอีกครับ มีสารเคมีเราไมรู เลยนะวายี่หอนี้ผสมอะไรไปบาง ยี่หอนั้นผสมอะไรไปบาง แลวมีอะไรแทรกแซง กอสารมะเร็งอะไรหรือเปลา ทานประธานครับ ทุกวันนี้บุหรี่ไฟฟาไดรับความนิยมมากขึ้น เรื่อย ๆ และเดิมทีนั้นบุหรี่ไฟฟาไดรับการโฆษณาสรรพคุณ แรก ๆ โฆษณาชวนเชื่อวาจะเปน ตัวชวยที่ทำใหเลิกบุหรี่ไดงายขึ้น และเปนบุหรี่ที่ไมเปนอันตรายตอรางกาย แตผมไมเคยเชื่อ เพราะวาบุหรี่ไมวาจะเปนบุหรี่อะไรมันก็ควันทั้งนั้น มันไมใชอากาศบริสุทธิ์ แตมาจนวันนี้ บุหรี่ไฟฟาไดกลายเปนเหมือนกับทางเลือกสำหรับวัยรุน เด็ก ๆ แฟชั่นใหม ทานประธานครับ ผมขออนุญาตเถอะครับ คนพูดไมไดเวอรเทาไรหรอก แลวทั้งการหาพกงาย สูบงาย กลิ่นก็หอม รูปทรงก็สวย ควันก็คือควันวันยังค่ำละครับ บุหรี่ไฟฟานี่ก็คือการดูดควันเขาสู ในรางกาย หลาย ๆ คนก็ตาย เมื่อวานนี้ก็ตายเชิญไปงานศพแลว ตายเพราะมันสูบมวน ตอมวนอยูที่อำเภอวังสามหมอเชิญผมไปงานดวย ตายเพราะบุหรี่ โรคปอดครับ โรคมะเร็ง ปอด แลวบุหรี่ไฟฟายิ่งสูบงายดวยครับ สูบงายกวาบุหรี่มวน และทำใหเราสูบมากเขาไป เทาไร มากเขาไปเทาไร โอกาสเกิดอันตรายก็มากขึ้น ๆ เมื่อสัปดาหที่แลวทานประธานครับ ผมไดรับคำรองเรียนจากชมรม STRONG จิตพอเพียงตอตานทุจริตอุดรธานี และเครือขาย สุขภาพเขต ๘ อุดรธานี ตอตานเรื่องบุหรี่ไฟฟา เพราะเขาวาสภาผูแทนราษฎรกำลังตั้ง คณะกรรมาธิการเพื่อศึกษาเรื่องนี้อยูและเขาไมเห็นชอบในเรื่องที่จะเอาบุหรี่ไฟฟาเขามา🔗

ประเด็นที่ ๒ ทานประธานครับ ในรายงานของทาน รายงานเกี่ยวกับ สถานการณภาวะโลกของประเทศไทย รายงานวาปจจัยเสี่ยงสำคัญที่นำไปสูการสูญเสียสุข ภาวะประชากร เมื่อป ๒๕๔๗ ถึงป ๒๕๕๒ และป ๒๕๕๗ ถึงป ๒๕๖๒ พบวาบุหรี่และยาสูบ ทำใหพี่นองประชาชนเสียชีวิตจากการสูบบุหรี่ ป ๒๕๔๗ ๕๙๐ ราย ป ๒๕๕๒ ๗๕๐ ราย ป ๒๕๕๗ ๑,๑๔๐ ราย และป ๒๕๖๒ เพิ่มขึ้นมาเปน ๒,๒๐๐ รายครับ มันเพิ่มขึ้นทุกที ๆ เราจะแกอยางไร เราจะทำกันอยางไร เพราะฉะนั้นทานประธานจากตัวเลขสถิติดังกลาวนั้น สสส. และพวกเราทุกคนจะตองมีสวนรวมในการทำงาน คณะกรรมการตาง ๆ ที่เกี่ยวของ ไมวาจะเปนกระทรวงสาธารณสุข กระทรวงอะไรทุกกระทรวงที่ไปเปนคณะกรรมการใหญมาก คณะกรรมการยิ่งใหญมากครับในสวนนี้ ทานประธานครับ ขอมูลจากสถิติดังกลาวนี้กระผม เห็นวาป ๒๕๖๔ พบวามีคนสูบบุหรี่ ๙.๙ ลานคน คิดเปน ๑๗.๔๐ เปอรเซ็นต ประชาชน คนทั้งประเทศ ตัวเลขก็เยอะมากมายครับ กระผมอยากจะขอกราบเรียนตอทานวา ณ วันนี้ ขออนุญาตทานประธานขอจบเทานี้ ซึ่งมีอะไรที่จะพูดอีกเยอะแยะเลยครับ ทานประธาน ที่เคารพผมเคารพทานประธานนะครับ ทานจะไปนิ่งดูดายไมไดบุหรี่ไฟฟานี่ ซึ่งเปนเรื่องที่จะ ใหพี่นองลูกหลานของพวกเราซึ่งเปนแฟชั่นอยู ณ เวลานี้ เราจะมาประชาสัมพันธอยางไร สสส. มีเงินที่มาจากภาษีบาปทั้งหลายเอาไปทำจัดการตาง ๆ ใหมันเรียบรอย บางคน ในบานนอกบานนาของผมยังไมรูจักดวย สสส. คืออะไรครับ ไมใชรูจัก สสส. เฉพาะกระทรวง สาธารณสุข หรือ สส. พวกนี้เทานั้นที่รูจัก สสส. นี้ครับ ขอขอบพระคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ตอไปทานกัลยพัชร รจิตโรจน เชิญครับ🔗

นางสาวกัลยพัชร รจิตโรจน แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนประธานสภา ผูแทนราษฎรที่เคารพ ดิฉัน กัลยพัชร รจิตโรจน สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชนคะ ดิฉันขอชื่นชมผูแทนและคณะผูจัดทำรายงานที่เรียบรอย สวยงาม มีหลักฐานเชิงประจักษในการสรางเสริมสุขภาพในหลายประเด็นนะคะ ดิฉันฝากชื่นชม ทีมงานสำนักงานกองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ นักสื่อสารสุขภาวะทุกทานและภาคี เครือขายที่ทำงานอยางขันแข็งในทุกภูมิภาคทั่วประเทศไทย ปจจุบันการสรางเสริมสุขภาพ เปนที่ถูกกลาวถึงอยางมากในหลากหลายองคกรสุขภาพ ทั้งองคกรแนวหนาในพื้นที่ องคกรสุขภาพระดับชาติไปจนถึงองคกรระดับโลก ดังที่เราเพิ่งไดจัดลุลวงไปในการจัดประชุม IPU ที่ผานมา ดิฉันมี ๓ ประเด็นคะ ขอเสนอแนะที่อาจจะชวยพัฒนาการสรางเสริมสุขภาพ ที่นำโดย สสส. ใหครอบคลุมยิ่ง ๆ ขึ้นไปคะ🔗

ประเด็นที่ ๑ การสรางเสริมสุขภาพตองรวมทุกชวงวัยคะ รวมถึงการดูแล ในระยะทายของชีวิตดวย ปจจุบันประเทศไทยมีผูสูงอายุเพิ่มขึ้นอยางกาวกระโดด เชนเดียวกับผูปวยมะเร็ง และโรคไมติดตอเรื้อรัง หรือ NCDs แมการสรางเสริมสุขภาพ จะชวยใหประชากรไทยมีอายุยืนอยางแข็งแรง ลดการเจ็บปวย แตทุกทานคะ ไมวาอยางไร เราก็ตองใชชีวิตชวงทายและชวงใกลเสียชีวิต หากวาเราไมโชคดีตายอยางสงบไปเสียกอน การสรางเสริมสุขภาพจึงควรรวมไปถึงระยะประคับประคองและระยะสุดทายของชีวิตดวย หากเราจะให Health Promotion แลวนั้นเราก็ควรจะทำ End of Life Health Promotion ดวยคะ ทำอยางไรใหประชากรของเรามีความรูและทักษะในการดูแลสุขภาพชวงทายของ ตนเอง สมาชิกในครอบครัวและชุมชน การสรางเสริมสุขภาพใหครอบคลุมถึงชีวิตชวงนี้ จะชวยลดภาวะพึ่งพิง ลดความทุกขทรมาน ความเจ็บปวด เพิ่มกิจกรรมการดูแลกันและกัน ของครอบครัวและชุมชน และจะชวยใหเรารับมือกับสถานการณสังคมสูงวัยได ขอใหทาง สสส. บรรจุกิจการนี้ไวในงานสรางเสริมสุขภาพดวยจะดีมากนะคะ🔗

ประเด็นที่ ๒ ประเด็นทางการเมืองในการสรางเสริมสุขภาพ ในรายงาน ประจำป ๒๕๖๖ มีหลายจุดที่ สสส. ระบุถึงความสำคัญของการเปลี่ยนแปลงนโยบาย ทำให ภาคีสุขภาพตองมีสวนรวมกับกิจกรรมทางการเมืองมากขึ้น เพื่อใหนโยบายสงเสริมสุขภาพ บรรจุอยูในแผนงาน โครงการ และกิจกรรมของชุมชน องคกร สถานที่ทำงาน หรือองคกร นโยบายระดับชาติ แนวคิดการมีสวนรวมทางการเมืองอยูในยุทธศาสตรสาน ๓ พลัง ในยุทธศาสตรหลักและยุทธศาสตรรองขององคกร สสส. และอยูในปฏิญญากรุงเทพฯ ๒๐๒๓ ขอ ๑.๒ และขอ ๔.๑ ดวยคะ ทานประธานคะ ดิฉันเห็นดวยกับขอเสนอนี้อยางมาก สสส. เองก็ทำงานเยอะกับนักการเมืองทองถิ่น แต สสส. ดูจะทำงานกับนักการเมืองในระดับชาติ โดยเฉพาะรัฐสภานอยมากนะคะ เราจะเจอกันปละ ๑ ครั้งในการอภิปรายรับทราบรายงาน แบบนี้ และการประชุมในกรรมาธิการนาน ๆ ครั้งเมื่อมีวาระการสรางเสริมสุขภาพเทานั้นคะ ดิฉันขอเสนอวารัฐสภาและกรรมาธิการคณะตาง ๆ ที่มีวาระดานการสรางเสริมสุขภาพ ควรเชิญตัวแทนของ สสส. เขามาใหขอมูลเกี่ยวกับนวัตกรรมการสรางเสริมสุขภาพมากขึ้น เพื่อใหขอมูลพื้นที่หรือแนวทางตัวอยางที่ประสบความสำเร็จในการแกปญหาสุขภาพคะ ตัวอยางเชนกรรมาธิการสาธารณสุขที่กำลังพิจารณาการลดความเหลื่อมล้ำระหวางสิทธิ การรักษาอยู สสส. ก็อาจมีนวัตกรรมสรางเสริมสุขภาพที่ชวยลดความเหลื่อมล้ำดานสุขภาพ เชนเดียวกัน และหากเปนไปไดควรพิจารณาให สสส. ไดเขามาใหขอมูลในวาระพิจารณา งบประมาณดวย แมสภาผูแทนราษฎรจะไมมีอำนาจเพิ่มหรือลดงบประมาณ แตสภาก็จะได เห็นแนวทางในการจัดสรรงบประมาณในการสรางเสริมสุขภาพ ซึ่งอาจเปนแรงบันดาลใจ หรือเชื่อมโยงการทำงานรวมกันขามหนวยงาน ขามกระทรวง นอกจากนี้ดิฉันยังพบหลาย ๆ จุด ในรายงานที่ภาคีเครือขายตาง ๆ มักทำขอเสนอนโยบายไวก็จะไดเปนโอกาสในการพิจารณา ขอเสนอเหลานั้นดวยอยางสม่ำเสมอคะ🔗

ประเด็นสุดทายนะคะ โอกาสในการพลิกโฉมกำลังคนดานสุขภาพดวย แนวทางการบริหารจัดการแบบกองทุน สสส. ทานประธานคะ เรากำลังประสบปญหา กำลังคนดานสุขภาพอยางมาก ดังที่เวทีนำเสนอประเด็นสุขภาพหลายเวทีพูดถึงบอยครั้ง ทั้งงานสมัชชาสุขภาพแหงชาติที่เพิ่งจัดไป รายงานการศึกษาของทั้ง สวรส. และ สปสช. รวมทั้งการเคลื่อนไหวเรื่อง พ.ร.บ. กสธ. สสส. ไมเคยบนวาขาดกำลังคนในการสรางเสริม สุขภาพ เพราะ สสส. สามารถทำงานรวมกับมูลนิธิ องคกรสาธารณประโยชน องคกรเอกชน หรือแมแตบุคคลในการจัดสรรทุนสนับสนุนบริการและการสรางเสริมสุขภาพได โดยคิด สัดสวนแลว สสส. รวมงานกับกำลังคนนอกภาคราชการถึงมากกวา ๖๕ เปอรเซ็นตเลยคะ กระจายงบใหคนกลุมนี้ทำงานสรางเสริมสุขภาพมากกวา ๒,๑๐๐ ลานบาทในเวลา ๑ ป โดยที่กองทุนยังคงมีคะแนนสูงในดานการบริหารจัดการที่ดีตามหลักธรรมาภิบาล ทั้งนี้ยังคง จำเปนตองปรับใหกระบวนการบริหารงบประมาณมีความยืดหยุนสำหรับการปฏิบัติงาน หนางานจริงในพื้นที่ ดิฉันจะเสนอวาสภาควรเรียนรูและประยุกตเอาแนวทางการบริหาร จัดการกองทุนสุขภาพในลักษณะนี้มาใชเชิญชวนพลเมืองใหตื่นรูในดานอื่น ๆ ไปดวย พรอม ๆ กัน เชน ดานการพัฒนากระบวนการประชาธิปไตย ดานการวิจัยและพัฒนา นวัตกรรม ดานการกีฬาและสันทนาการ เปนตน ดิฉันขอขอบคุณ สสส. และภาคีเครือขาย ที่เขามาใหรัฐสภารับทราบรายงาน ดิฉันขอฝากเพื่อนสมาชิกพิจารณาขอเสนอของดิฉันคะ เพื่อใหผลสำเร็จของ สสส. ไมจำกัดอยูเพียงการสรางเสริมสุขภาพเทานั้น แตเราสามารถ นำหลักการเหลานั้นมารวมสรางเสริมเปลี่ยนแปลงประเทศของเราใหกาวหนาตอไป ในทุก ๆ ดานดวยคะ ขอบคุณคะ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ตอไปทานนิพนธ คนขยัน ครับ🔗

นายนิพนธ คนขยัน บึงกาฬ

กราบทานประธานสภาที่เคารพ ผม นิพนธ คนขยัน สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดบึงกาฬ เขตเลือกตั้งที่ ๓ พรรคเพื่อไทย ทานประธานครับ ขออนุญาตรวมอภิปรายรับทราบรายงานประจำป ๒๕๖๖ สำนักงาน กองทุนสนับสนุนการเสริมสรางสุขภาพ สสส. ผมอานดูแลวก็ถือวาดีเกือบทุกประเภท สวนที่ ๑ สาระสำคัญ นวัตกรรมเสริมสรางภูมิตานทานและลดผลกระทบตอสิ่งเสพติด ผลงานเดน ๗ ประเด็นก็ชมเชยครับ แตทานประธานผมอานดูแลวอยากฝากกองทุน สสส. วันนี้ยาเสพติดทานคงเห็นขาวคราวทุกวันละครับ พอฆาลูก ลูกฆาพอ ฆาตา ฆายาย อยากให กองทุน สสส. นี้ไปสนับสนุนในการที่จะเปดคายยาเสพติดไดไหม เพราะศูนยบำบัดยาเสพติด วันนี้อยางบึงกาฬจังหวัดของกระผมเปด ๔ ศูนยแลว นี่รุนที่ ๒ ครับ การเปดคุณหมอก็ตอง บอกวาการจะเปดศูนยบำบัดตองมีหลักการของกระทรวงสาธารณสุข ๑ ๒ ๓ ๔ ถาไมมีเปด ไมได ๑ ๒ ๓ ๔ หลักการของกระทรวงสาธารณสุขนี่ละมันมีปญหาตองหาเงินมาทำครับ ถาไมทำเปดไมได เอามาจากไหนเงิน บริจาคจากผาปา ขอจากพระสงฆองคเจาก็ขอครับ เพื่อเอามาเปด บึงกาฬเปด ๔ คาย วันนี้รุนนี้รุนที่ ๒ ใชเวลาเขาคาย ๑๒๐ วัน ๔ เดือน แตยังดีครับ เงินในการเขาคายไดรับงบประมาณจาก ป.ป.ส. รอบนี้ ๔ คาย ป.ป.ส. โดย พลตำรวจโท ภาณุรัตน หลักบุญ สนับสนุน ของคณะกรรมการ ป.ป.ส. ใหไป ๙ ลานบาท แตยังติดที่จะเปดอีก ๓ ๔ อำเภอ เปดไป ๔ อำเภอแลว บึงกาฬมี ๘ อำเภอ ถากองทุน สสส. ตรงนี้ชวยไดจะเปนบุญกุศลยิ่งใหญครับ เพราะ ๑. ไมตองไปเรี่ยไร แตเราก็จะขอสนับสนุน จากผูใจบุญละครับ แตมีกองทุนไปเติมไวมันจะเปนพลังกอนแลว ทายที่สุดลูกหลานเราก็จะ มีที่บำบัดยาเสพติดเพื่อใหกลับมาคืนเปนคนดีสูสังคม ดังนั้นวันนี้ก็ฝากวาเงินตรงนี้มันผิด ระเบียบไหมที่จะสนับสนุนสงเสริมใหกับอำเภอ จังหวัดที่มีความพรอม บุคลากรพรอม หมอพรอม แตไมมีสถานที่จะบำบัดเพราะไปติดขัดวาถาจะเปดรับผูติดยาเขาบำบัดจะตองมี สถานบำบัดใหถูกสุขลักษณะของกระทรวงสาธารณสุข มันติดตรงนี้ทานประธานครับ ดังนั้น วันนี้ถือวาโชคดีหากกองทุน สสส. ชวยไดจะเปนอานิสงสใหกับคนทั้งประเทศไมเฉพาะแต บึงกาฬ ก็ฝากผานทานประธานไปถึงคณะกรรมการ สสส. วาถาเปนไปไดก็ขอความกรุณาเถอะ เพื่อลูกหลานของเราจะมีอนาคต ครอบครัวจะอยูเย็นเปนสุข สังคมจะไมวุนวายครับ ทานประธาน กราบพระขอบคุณครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ตอไปทานสิริลภัส กองตระการ เชิญครับ🔗

นางสาวสิริลภัส กองตระการ กรุงเทพมหานคร

เรียนทานประธานสภา ดิฉัน สิริลภัส กองตระการ ผูแทนจากพรรคประชาชน บางกะป วังทองหลาง กรุงเทพมหานครคะ ดิฉันอยากขอชื่นชม สสส. ที่ปนี้ใหความสำคัญกับประเด็นเรื่อง สุขภาพจิตมากขึ้น ดิฉันก็เคยไดอภิปรายไปในเมื่อปที่แลวแตวาดิฉันก็มีขอทวงติงนิดหนึ่ง เกี่ยวกับเรื่องสถานการณปจจัยเสี่ยงทางดานสุขภาพ เรื่องของการบริโภคเครื่องดื่ม แอลกอฮอลที่ขอมูลของทานอาจจะยังไมมีการ Update เลยนะคะ ขอมูลจากรายงานนี้ เหมือนเดิมเลยจากปที่แลว นั่นก็คือจากป ๒๕๔๔ ที่อยูที่ ๓๒.๗๐ มาในป ๒๕๖๐ อยูที่ ๒๘.๔๐ ผานไป ๑๖ ป ลดลงไปแค ๔.๓ ตอนนี้ป ๒๕๖๗ แลวก็อยากใหทานได Update ขอมูลดวย รวมไปถึงการพูดถึง Campaign ที่มีการรณรงคแปะปาย ตีตรา หรือวาใชความกลัว ใหกับผูที่ดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอลวามีงานวิจัยแรก ๆ วาประชาชนซื้อ Idea นี้ มีการตอบรับ ที่ดีแตวาในระยะหลัง ๆ ประชาชนก็ไมไดมีการตอบรับที่ดีเทาไรแลว Campaign ที่ดูจะ นาสนใจที่สุดซึ่งตรงกับกลุมเปาหมายนั่นก็คือกลุมผูดื่ม นั่นก็คือการรณรงคเรื่องการดื่มไมขับ และในปจจุบันนี้สถานการณปจจัยเสี่ยงทางดานสุขภาพจิตดีที่ทานไดรายงานมาบอกวา คาเฉลี่ยคะแนนความสุขของประเทศไทยอยูลำดับที่ ๖๐ โดยมีคาเฉลี่ยลดลงเล็กนอย จากในป ๒๕๖๔ อยูที่ ๕.๘๙ ลดลงมาเหลืออยูในป ๒๕๖๕ อยูที่ ๕.๘๔ แตอยางที่เราทราบ กันดีวาสถานการณทางดานสุขภาพจิตในปจจุบันนี้มีผูปวยที่มีปญหาดานสุขภาพจิตเพิ่มมาก ขึ้นแตวาการเขาถึงบริการนั้นนอยลงเหลือเกิน สิ่งที่ สสส. ทำไดนั้นคืออะไรคะ นั่นคือการไมใหมีผูปวยหนาใหมเพิ่มขึ้นมาอีก ซึ่งจะทำอยางไรไดนั่นก็คือการรณรงคเพิ่ม Mental Health Literacy หรือวาความรอบรูทางดานสุขภาพจิตใหกับประชาชน สิ่งที่ สสส. ทำแลวดิฉันขอชื่นชมมากเลยนะคะ นั่นก็คืองาน Soul Connect Fest ซึ่งเปนสัญญาณที่ดี นอกจากนี้เรื่องของแผนควบคุมยาสูบ แผนควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอลและสารเสพติด แผนการจัดการความปลอดภัยและปจจัยเสี่ยงทางสังคม แผนสงเสริมกิจกรรมทางกาย และแผนอาหารเพื่อสุขภาวะ แตในครั้งนี้ดิฉันยังไมเห็นเรื่องของการปองกันปญหาทางดาน สุขภาพจิต ทานอาจจะใช Model นี้จากแผนการควบคุมตาง ๆ มาปรับใชเพื่อใหมีการ ดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นไมวาจะเปนการทำงานกับสื่อทองถิ่น การพัฒนา องคความรู หรือวาพัฒนาขอมูลดานวิชาการ เพราะวาเมื่อทานมีการรณรงคไมใหมีผูดื่ม ผูเสพหนาใหม หรือวาผูสูบหนาใหม ก็อยากจะรณรงคใหไมมีการเพิ่มผูปวยหนาใหมในดาน จิตเวชดวย เพราะวาตามรายงานสถานการณปจจุบันทานก็ไดตระหนักรูแลววามีปจจัยเสี่ยง ทางดานอะไรบาง ไมวาจะเปนความเครียดวิตกกังวลหรือวาโรคซึมเศรา อัตราการฆาตัวตาย ที่สูงขึ้นในวัยทำงาน ๑๑.๙ ตอ ๑๐๐,๐๐๐ ประชากร ในวัยสูงอายุเพิ่มขึ้น จากขอมูลที่ดิฉัน เคยไดทราบ ๙ ตอ ๑๐๐,๐๐๐ ประชากร ตอนนี้เพิ่มเปน ๑๐.๒ ตอ ๑๐๐,๐๐๐ ประชากร แลวนะคะ นอกจากนี้ยังรวมไปถึงสถานการณสุขภาพจิตของประชาชนทุกชวงวัย พัฒนาการ ลาชาของเด็ก เยาวชนที่เสี่ยงเปนซึมเศรามีอัตราการฆาตัวตาย ดิฉันเคยไปคุยกับคุณครูวา เคยเจอเด็กกำลังจะกระโดดตึกฆาตัวตายแลวถาครูไมมาเห็นกอน ภาวะเหลานี้จะทำให เยาวชนมีการเสพติดอะไรบางอยาง อยางเชน เสพสารเสพติด เสพติดแอลกอฮอล เสพติด การเลนเกม หรือเสพติดการพนัน เปนตน ในวัยทำงานที่มีภาวะความเครียด และในวัย สูงอายุที่มีความโดดเดี่ยวที่ดิฉันไดอภิปรายไปแลววามีอัตราการฆาตัวตายอยูที่ ๑๐.๒ ตอ ๑๐๐,๐๐๐ ประชากร อยางไรก็ตาม สสส. มีการดำเนินงานที่ดีคะ ดิฉันก็ขออยากใหทานได พัฒนาการดำเนินงานนี้ตอไป ขยายผลการดำเนินงาน แลวก็มีขอมูลตาง ๆ ในรายงานเลมนี้ ใหเปนตัวอยางขอมูลที่ดีใหรัฐบาลไดนำไปใชดำเนินการ แลวก็เปนขอมูลที่แสดงใหเห็นวา ปญหาสุขภาพจิตนั้นมีความสำคัญอยางไร และอยากใหรัฐสนับสนุนการทำงานของ สสส. ตอไป จากสารที่ประธานกรรมการกองทุนไดกลาวไววาทุกคนบนแผนดินไทยมีชีวิต สังคม และสิ่งแวดลอมที่สนับสนุนการมีสุขภาวะที่ดี มีสุขภาวะที่ดีนั้นควรรวมถึงทั้งรางกายและ จิตใจดวยคะ ขอบคุณคะ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ตอไปทานณัฏฐชนน ศรีกอเกื้อ เชิญครับ🔗

นายณัฏฐชนน ศรีกอเกื้อ สงขลา

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐชนน ศรีกอเกื้อ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอนาทวี อำเภอสะบายอย ตำบลลำไพลของอำเภอเทพา ทานประธานครับ กองทุน สสส. สำนักงาน กองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ ถาเราไมพูดเบื้องหลังเดี๋ยวอาจจะไมรูที่มาที่ไป กอตั้ง เมื่อป ๒๕๔๔ ครับทานประธาน ๒๓ ปผานไป เพราะฉะนั้นวันนี้รายไดของ สสส. มีคนให นิยามไวหลายนิยามครับ ๑. มีคนใหนิยามวาเปนภาษีบาป ๒. ภาษีสิงหอมควัน ๓. ภาษีสุรา ซึ่งมาจากภาษีสรรพสามิตครับ เปนผูผลิตและนำเขาสุราและยาสูบอัตรารอยละ ๒ เปอรเซ็นต ในการจัดเก็บหมวดภาษีสรรพสามิตทั้งประเทศตลอดทั้งป ทานประธานครับ งบประมาณ ของ สสส. ในปนี้ป ๒๕๖๗ เมื่อสักครู สสส. พูดแคป ๒๕๖๖ ครับ ตามรายงานการประชุม แตป ๒๕๖๗ สสส. ไดรับเงินสนับสนุนภาษีตัวนี้ ๔,๓๑๔ ลานบาท ซึ่งเปนแหลงรายได ที่แนนอนครับทานประธาน ลดเพิ่มนิดหนอย สสส. ไมตองทำหนาที่จัดหารายไดครับ ทานประธาน สสส. เปนหนาที่อะไรครับ จายเงินอยางเดียว นี่คือหนาที่ของ สสส. ผลงาน ของ สสส. ที่ผานมา ป ๒๕๖๖ เมื่อสักครูทานแถลงมา งบประมาณ ๔,๒๔๓.๙๗ ลานบาท ลดมานิดเดียวปนี้ จำนวน ๓,๐๐๐ กวาโครงการผมจะไมพูดถึง ทานประธานครับ วันนี้ก็เลย อยากจะถาม สสส. ในหนังสือฉบับนี้ผมเองไดลุกขึ้นอภิปรายทุกปครับ เรื่องการแกปญหา ผูติดยาเสพติดแทบจะไมเห็น ผมเลยขอซักถามประเด็นงบประมาณสนับสนุนการแกปญหา ยาเสพติด ถา สสส. มีโครงการ มีกิจกรรม มีงบประมาณเกี่ยวกับเรื่องของยาเสพติด ทานชี้แจงใหผมดวยนะครับ ขอย้ำวาในเลมนี้ถามีงบประมาณเกี่ยวกับการแกปญหา ยาเสพติดทานชี้แจงใหชัดเจน ยกตัวอยางทานประธานครับ ที่บานผมที่อำเภอสะบายอย ปรากฏวามีผูใหญบานอยูหมูหนึ่งครับ ทาน สสส. ผูใหญบานประเสริฐ ดอเลาะ หมูที่ ๖ บานสวนโอน ตำบลเปยน อำเภอสะบายอย จังหวัดสงขลา เห็นอะไรครับ เห็นเด็กติดยา ในพื้นที่และพื้นที่ใกลเคียง ปรากฏวาเด็กในพื้นที่ ๓ จังหวัดและ ๔ อำเภอ เมื่อติดยาเสพติด มีอาการคลุมคลั่งครับ ทางอำเภอก็เลยมอบหมายใหกับกำนัน ผูใหญบาน นำตัวเด็กไปบำบัด สิ่งที่เกิดขึ้นหมายถึงอะไร ตองนำเด็กไปบำบัดยังศูนยบำบัดที่จังหวัดกระบี่ ที่จังหวัดปตตานี ที่เกาะหมอแกง อำเภอเทพา ซึ่งเปนพื้นที่รับไดนอยครับ เพราะฉะนั้นผูใหญบานที่ผมกลาว ผูใหญบานประเสริฐยอมเสียสละครับทานประธาน ที่ดิน ๒๐ ไรบริเวณหมูที่ ๖ ทำเปน ศูนยบำบัดยาเสพติด ซึ่งศูนยนี้ชื่อวาศูนยครอบครัวปนสุข ใชระบบศาสนาในการดำเนินการ ทานประธานเสียสละที่ดินไมวาครับ ขายลูกรังครับ เปนบอลูกรัง ขายลูกรังเสร็จ เอาพื้นที่นี้ เพื่อที่จะทำศูนยบำบัด ไดเงินจากบอลูกรังเอามาทำอะไร สรางอาคารครับ สรางอาคารเสร็จ ไมมีน้ำครับ ตองเจาะน้ำบาดาลผมเลยประสาน วันนี้ครับทานประธานฝากไปยัง สสส. การใชเงินสวนตัวเปนสถานที่บำบัดผูติดยาเสพติดในพื้นที่ ในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต เริ่มมีหลายหนวยแตสิ่งที่ผมเปนหวงเลยแนะนำคนที่จะสรางศูนยบำบัด ๑. ตองปรึกษาทาง อำเภอใหเปนหนวยงาน ถึงไมเปนนิติบุคคลแตเปนหนวยงานที่ขึ้นทะเบียนรับรองในการรับ บริจาคได เพราะฉะนั้นผมเองก็เลยไดแนะนำผูใหญบานประเสริฐวามีอยูหนวยงานหนึ่งคือ สสส. ที่งบประมาณปหนึ่ง ๔,๐๐๐ กวาลานบาท นาจะเปนชองทางที่ทานสามารถไปขอ งบประมาณได เพราะฉะนั้นชองทางที่ผมชี้ไปถูกหรือผิดทานชี้แจงดวย ผมเองมีความเห็นวา สสส. นาจะใหการสนับสนุนองคกร หนวยงาน ศูนยบำบัดที่เกิดขึ้นแลวทานไปตอยอด หรือหนวยงานที่กำลังจะเกิดทานไปเติมเต็มใหกับเขา เพราะสิ่งเหลานี้มันเปนการแกปญหา ที่เพื่อนสมาชิกสภาผูแทนราษฎรไดลุกขึ้นอภิปรายวานี่คือปญหาใหญ เหลานี้เพราะแนวทาง ของ สสส. เองก็คือการเนนในเรื่องของสุขภาพ เพราะฉะนั้นสรุปไดวาผมเองสอบถาม ทวงติง ใหทานตอบวางบประมาณในการสนับสนุนแกปญหายาเสพติดมีหรือไม ถามีหนวยงานตาง ๆ เหลานี้จะไปขอสนับสนุนไดอยางไรในชองทาง สสส. ขอบคุณมากครับ🔗

นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ตอไปทานเอกราช อุดมอำนวย เชิญครับ🔗

นายเอกราช อุดมอำนวย กรุงเทพมหานคร

เรียนทานประธานสภา ผูแทนราษฎรที่เคารพครับ ผม จอจาน เอกราช อุดมอำนวย ผูแทนคนดอนเมืองจากพรรค ประชาชน ผมมี ๓ ประเด็นนะครับ เพื่อใหรวบรัดไมเสียเวลาสภาแหงนี้ ในรายงานของ สสส. เลมนี้🔗

๑. ประเด็นของการสงเสริมสุขภาพ ซึ่งเขาใจวาเปนภารกิจหลักของ สสส. ผมคิดวาทานก็มาถูกทางแลวไมวาจะเปนเรื่องของโรคที่เกี่ยวกับหลอดเลือดและสมอง ใชไหมครับ หรือวาเรื่องของการดำเนินกิจกรรมในการสงเสริมสุขภาพ แตวาก็มีคำถาม ที่อยากจะสอบถามไปยัง สสส. ผมเวลาลงพื้นที่ไปยังชุมชนตาง ๆ ก็จะไดรับการสอบถาม เกี่ยวกับเรื่องของการสนับสนุนกิจกรรมแอโรบิกในการออกกำลังกายของผูสูงอายุจำนวน มากนะครับ ตรงนี้ผมคิดวามันถึงเวลาที่จะตองทบทวนมาตรการของ สสส. ในการที่จะจัด กิจกรรมไหม คือตอนนี้มันเหมือนทานตั้งรับใชไหมครับ ถาผมอภิปรายผิดทานชี้แจงโตแยงได ก็คือใหแตละชุมชนสงคำขอกิจกรรมเขามาแลวทานก็สนับสนุนเปนรูปแบบงบประมาณไป แตในขณะเดียวกันผมคิดวาเราทำเชิงรุกไดนี่ครับ เรามีขอมูลอยูแลว เรารูอยูแลววาผูสูงอายุ ในชุมชนเทาไรแลวเราจัดกิจกรรม เราเปนโตโผ สสส. จัดอยางเปนระบบ เริ่มจากหัวเมือง ชานเมืองอะไรก็วากันไป แลวก็แจงจุดเลยวา สสส. มีกิจกรรมที่เปนเชิงสุขภาพใหกับผูสูงอายุ ที่สวนสาธารณะ ที่หมูบาน ชุมชนตรงไหน เทาไร อยางไร ทานจัดผูนำลงไป อันนี้ผมคิดวา จะตอบสนองกับความตองการของประชาชนไดตรงมากกวาตองมาถกเถียงวาอันนี้ไดเทานี้ แลวก็มาขอกันแคเสื้อหรืออะไรแบบนี้ครับ ผมคิดวาตรงนี้เปนสิ่งที่ สสส. สามารถปรับปรุง พัฒนาระบบได พอเถอะครับอยาใหเปนลักษณะวาตองมาขอเลย แลวทานก็มาเสียเวลา พิจารณาจากเอกสาร ทานดูเลยจุดนี้ ๆ ทานมีขอมูลอยูแลว Plot กราฟลงไปได🔗

ประเด็นที่ ๒ ก็คือเรื่องของความซ้ำซอนของการจัดสรรงบประมาณ โดยเฉพาะเรื่องของกองทุนความปลอดภัยบนทองถนน เขาก็จะมีใชไหมครับในการทำเรื่อง ของการรณรงคความปลอดภัยบนทองถนน โอเคละ มันอาจจะคาบเกี่ยวกันนิดเดียว อยางเชน รณรงคในวันสงกรานต วันปใหมเกี่ยวกับเครื่องดื่มแอลกอฮอล ไมใชวาทานไมทำแตทาน อาจจะตองดูสัดสวน หรือวาภารกิจที่ตรงนี้ทานได Check ไหมวากองทุนนั้นเขาทำไปแลว จริง ๆ สสส. นาจะไปปรับอยางอื่นที่อาจจะเพิ่มเติมได หลายกิจกรรมมันดีนะครับ อยางเชน ผมไปโหลด App Personal Health ซึ่ง สสส. ไดสนับสนุนลงไป แลวก็ทำเปน App ใสขอมูล สุขภาพมีการติดตามเรื่องของการตรวจสุขภาพ แตวาถาเปน Jigsaw ทั้งแผนมันมีกอนเดียว ทานใชไหมครับ ทีนี้มันจะทำอยางไรไดที่มันจะสามารถเติมเต็ม ถาจะพูดถึงเรื่องของการ ตรวจสุขภาพเปนการปองกันใชไหมครับ อยูในภารกิจ สส. ไหม ถาเจอโรคกอนตรวจกอน ใชไหม มีการวินิจฉัยโรคไดเร็วใชไหมครับ หรือวามีความเสี่ยงที่ไขมันในเลือดสูงอะไรมันก็ลด ได ดังนั้นผมคิดวาถา สสส. ปรับหรือเพิ่มภารกิจในการสงเสริมใหคนมาตรวจสุขภาพมากขึ้น เปนแบบวาเรือธงเลยทุกคนตองตรวจสุขภาพ ๑ ปอยางนี้มันก็เจอโรคเร็วขึ้น หรือปองกันได เร็วขึ้น แบบนี้ก็จะสามารถที่จะทำให สสส. เปนกองทุนที่นาจะสนับสนุนการสรางเสริม สุขภาพไดไปในทิศทางที่ถูกตอง ก็ชื่นชมที่ทำมาแลวนะครับ ก็ทักทวงในสวนที่ไดอภิปรายไป ก็เดี๋ยวอยางไรผมรอฟง แลวก็ฝากขอทวงติงไปปรับปรุง แลวก็อยากจะเสนอแนะอยางที่ได บอกไป ขอบคุณทานประธานครับ🔗

(การประชุมดำเนินมาถึงตอนนี้ นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธาน สภาผูแทนราษฎร ปฏิบัติหนาที่ประธานในที่ประชุม)
นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอบคุณครับ ตอไปขอเชิญคุณพรรณสิริ กุลนาถศิริ ครับ🔗

นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ สุโขทัย

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย เขต ๑ พรรคเพื่อไทย ในวาระรายงานประจำป ๒๕๖๖ ของสำนักงานกองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพคะ ดิฉันขอชื่นชมการดำเนินงานของคณะกรรมการกองทุน สสส. ทั้งในสวนของผูบริหาร คณะทำงาน เจาหนาที่ทุกทาน คณะกรรมการประเมินผล อนุกรรมการ ผูทรงคุณวุฒิ และที่สำคัญยิ่งภาคีเครือขายนักสรางเสริมสุขภาพทุกหนวยทุกองคกรที่รวมกันทำงาน อยางตอเนื่องเพื่อประโยชน และเกิดประโยชนประชาชนในสังคมอยางกวางขวางทั้งใน ประเทศแลวก็ตางประเทศ อีกทั้งยังคงยึดมั่นในวิสัยทัศนที่วางภาพอนาคตไวชัดเจนผาน สารความคิดเห็นของทานสุริยะ จึงรุงเรืองกิจ ทานรองนายกรัฐมนตรี ในฐานะประธาน คณะกรรมการกองทุนทุกคนบนผืนแผนดินไทยมีวิถีชีวิตสังคม และสิ่งแวดลอมที่สนับสนุนตอ การมีสุขภาวะที่ดี ทั้งนี้ในรายงานฉบับนี้ดิฉันขอเสนอความเห็นตอรายงานใน ๒ สวนคะ สวน ที่ ๑ ดานผลงานเดน ตามเอกสารในฉบับที่นำเสนอนี้ในหนาที่ ๖๘ ถึงหนา ๑๒๔ และ ในสวนที่ ๒ ผลของการปฏิบัติตามขอเสนอแนะของคณะกรรมการประเมินผล ในเอกสาร หนา ๒๖๗ ถึงหนา ๓๑๕🔗

ในสวนแรก สสส. ไดรายงานผลงานเดน ๗ ประเด็น ทานประธานคะ ดิฉัน เห็นการทำงานของ สสส. ซึ่งสอดคลองกับรัฐบาล โดยทานแพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ไดกำหนดนโยบายอยางชัดเจนในการสรางสังคมสุขภาพและการสรางระบบภูมิคุมกันโรค ไดมีการขับเคลื่อนอยางตอเนื่องตั้งแตสมัยของทานชลนาน ศรีแกว จนถึงรัฐมนตรีสมศักดิ์ เทพสุทิน รัฐมนตรีวาการกระทรวงสาธารณสุขทานปจจุบัน ทั้งในเรื่องของ ๓๐ บาทรักษาทุกที่ การฉีดวัคซีนปองกันไวรัส HPV เรื่องนี้สำคัญมากเลยในการที่จะดูแลปองกันมะเร็งปากมดลูก ใหเด็กและเยาวชนซึ่งทำไดสำเร็จในรัฐบาลนี้ โดยเฉพาะอายุตั้งแต ๑๑-๒๐ ป ภายในสิ้นปนี้ วัคซีนกวา ๑ ลานโดสนี้ก็จะสงถึงหนวยบริการ โดยเฉพาะเด็ก ป.๕ ทุกคนก็จะไดรับบริการ วัคซีนนี้ ทั้งนี้สอดคลองกับผลงานเดนของ สสส. ในเรื่องของการลดความเหลื่อมล้ำสูความ เทาเทียม และในประเด็นการสรางสังคมในเรื่องของการตื่นรูของสุขภาวะ โดยเฉพาะอยางยิ่งใน ประเด็นที่ ๔ ของผลงานเดนไดกลาวถึงการสานพลังวิชาการและสานพลังเครือขาย ใหประชาชนหางไกลจากโรคไมติดตอเรื้อรัง NCDs ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงสาธารณสุข ไดใหขอมูลวา ในรอบปที่ผานมาประชากรมีเคสของ NCDs ถึง ๓๓ ลานเคส ๑ คนอาจจะเปน หลายโรค แลวก็เสียชีวิตแลวถึง ๔๐๐,๐๐๐ คน ทั้งเบาหวาน ความดัน โรคหัวใจ โรคไต โรคอวนคะ ดังนั้นเราควรที่จะหันมาออกกำลังกายอยางถูกวิธี เครือขายของพลังสุขภาพ ที่โดดเดนมากและเปนเครื่องมือที่ดีของทาน อาสาสมัครสาธารณสุข ๑,๓๐๐,๐๐๐ คนเศษ ที่เปนเครือขายที่ดีเยี่ยม รวมทั้งในสวนของ พชอ. คณะกรรมการพัฒนาคุณภาพชีวิตในระดับ อำเภอภาคประชาสังคม รวมทั้งองคกรปกครองสวนทองถิ่น รอยละ ๓๐ ราว ๒,๐๐๐ แหง ก็ลวนที่จะทำงานรวมกับทาน อยางไรก็ตามการพัฒนาภาคีเครือขายเปนเรื่องสำคัญ สสส. ไดรายงานสถาบันการเรียนรูสรางเสริมสุขภาวะโดยตั้ง Thai_Health Academy พบวา ดานการจัดอบรมมีผูเขาถึงโครงการเพียง ๒,๗๐๘ คน ดานการเสวนาผานสื่อออนไลน ซึ่งนาจะเปนวิธีที่งายที่สุดมีผูเขารวมกิจกรรมเพียง ๑๖,๐๐๐ คน ในสวนของการเรียนรู นอกหองเรียนในเรื่องของการสื่อสารองคกรเห็นความสุขมีเพียง ๓๑๑ คน การพัฒนา ศักยภาพของผูนำเพื่อสังคมที่เปนธรรมมีผูเขารวมเพียง ๒๙ คน ดิฉันขอใหมีความพยายาม ที่จะเพิ่มปริมาณผูเขารวมกิจกรรมใหมากขึ้น รวมทั้งเพิ่มคุณภาพในการผลิตหลักสูตรใหม ๆ โดยยกระดับการบริการผานระบบดิจิทัล และคำนึงถึงความเหลื่อมล้ำทางดานดิจิทัลใหกับ ประชาชนดวย🔗

ในสวนของขอเสนอแนะของคณะกรรมการประเมินผลของ สสส. ดิฉันขอ ชื่นชมทานศาสตราจารย ดอกเตอร ตีรณ พงศมฆพัฒน ที่ประเมินไดอยางดีทั้งในดานของ ตัวชี้วัดการประเมินเชิงระบบ PDCA ที่วนรอบของการพัฒนาที่เห็นการเติบโตของ สสส. ไดชัดเจน อยางไรก็ตามดานการบริหารความเสี่ยงเปนขอชี้แนะที่ สสส. ควรจะไดนำไป ปรับปรุงทั้งในเรื่องของโครงสรางกลไกแลวก็เครื่องมือ และมีการประเมินใหเปนหลักประกัน ในเรื่องของการเปนธรรมาภิบาลที่ดีในเรื่องของความคุมคาทั้งภายในองคกร แลวก็ ภาคีเครือขายของทานคะ ทายที่สุดก็ขอชื่นชมทุกรางวัล ทุกเกียรติคุณจำนวนมากมาย แลวก็ ขอเปนกำลังใจให สสส. ทุกทานภายใตการบริหารของทานนายแพทยพงศเทพ วงศวัชรไพบูลย ผูจัดการกองทุน คณะทำงานทุกทานมีสุขภาวะที่ดี พรอมพี่นองประชาชน ก็มีสุขภาวะที่ดีอยางทั่วถึงตอไป ขอบคุณมากคะ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ผมขออนุญาต ปดการเสนอชื่อผูที่จะอภิปรายเพราะยังเหลือผูที่จะอภิปรายอีก ๘ ทานนะครับ ผมจะเรียก ตามลำดับตอไปนะครับ ตอไปขอเชิญคุณปวิตรา จิตตกิจ ครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นางสาวปวิตรา จิตตกิจ กรุงเทพมหานคร

เรียนทานประธานที่เคารพคะ ดิฉัน ลูกเกด ปวิตรา จิตตกิจ ผูแทนราษฎรเขตบางกอกใหญ ธนบุรี ภาษีเจริญ แขวงศิริราช และแขวงบางเชือกหนัง กรุงเทพมหานคร พรรคประชาชนคะ วันนี้ดิฉันขอมีสวนรวมในการ อภิปรายรับทราบถึงรายงานประจำป ๒๕๖๖ ของสำนักงานกองทุนสนับสนุนการสรางเสริม สุขภาพ หรือ สสส. ซึ่งอานแลวเลมนี้ก็จะเห็นวาเปนรายงานฉบับที่มุงเนนที่จะสื่อสารถึง ปญหาสุขภาพของคนไทยโดยตรงเลยนะคะ แลวก็เปนเรื่องที่สำคัญอยางยิ่งที่รัฐบาลหรือ หนวยงานที่เกี่ยวของควรจะรวมมือกันจริง ๆ จัง ๆ สักทีคะ ทานประธานคะ จากรายงาน ฉบับนี้ดิฉันตั้งขอสังเกตในหนาที่ ๔๙ ถึงสถานการณการมีกิจกรรมทางกาย หรือที่กลาววา คนไทยมีกิจกรรมทางกายที่เพียงพอลดลงคะ นั่นหมายความวาคนไทยกำลังหางไกลการออก กำลังกายมากขึ้นคะทานประธาน และตัวเลขหนึ่งที่นาตกใจก็คือในกลุมเด็กอายุตั้งแต ๕-๑๗ ป ซึ่งเอาจริง ๆ แลวเด็กกลุมนี้ควรจะมีเวลาไปออกกำลังกาย ไปวิ่งเลน แตพอมาดูในรายงาน ฉบับนี้เห็นแลววาเริ่มหางไกลการออกกำลังกาย หรือมีกิจกรรมทางกายที่เหมาะสมนอยลง ถาวิเคราะหเร็ว ๆ ดิฉันพอจะเขาใจไดวานั่นอาจจะเปนเพราะวาชวงที่ทำสถิตินี้อยูในชวงของ สถานการณโควิด แลวก็ทำใหเด็กและเยาวชนไมสามารถไปออกกำลังกายได หรือมีมาตรการ แหงรัฐที่จะปองกันการรวมตัวของประชากร แลวดิฉันก็ชวนคิดนะคะวากลุมเด็กเหลานี้เขาใช เวลาวางไปทำอะไรกัน ในชวงวันหยุดเสารอาทิตยเขามีเวลาออกไปวิ่งเลน ไปออกกำลังกาย กันบางหรือเปลา หรือตองไปเรียนพิเศษเพื่อเตรียมตัวสอบเขามหาวิทยาลัย ยิ่งวัยหนุมสาว ไมตองพูดถึงเลยเขาไมมีเวลาคะ ตองไปทำงานหาเลี้ยงตัวเอง เลี้ยงครอบครัว เลี้ยงแมว แลวก็อำนวยความสะดวกของตัวเองคะ สวนสาธารณะ สนามกีฬา หรือวาลานกีฬา และ สนามเด็กเลนที่มีอยูมันไมเอื้อตอการเขาไปใชประโยชน ดูนะคะวาเหมาะสมแกการ ออกกำลังกายหรือไม ปลอดภัยหรือเปลา และพวกเขาจะตองมีทุนทรัพยมีสตางคแคไหน ถึงจะไดเขาไปใช Fitness ดี ๆ ที่มีคุณภาพ ดานซายจากภาพนะคะ ดานซายเปนภาพ ลานออกกำลังกายในฝนของใครหลาย ๆ คน และดานขวาคือลานกีฬาแหงความเปนจริง ซึ่งภาพนี้เกิดขึ้นในพื้นที่ของดิฉันเองในกรุงเทพมหานคร แลวก็ยังมีลานกีฬาที่มีสภาพแบบนี้ ในกรุงเทพฯ อีกหลาย ๆ ลานที่ไมไดถูกใหความสำคัญอีกหลายแหงเลยคะ รกรางขาดการ ดูแลจากหนวยงานของรัฐ และหลายแหงไมไดเอื้อตอการใหประชาชนเขาไปออกกำลังกาย นอกจากนี้ยังมีประเด็นของสถานการณฝุน PM2.5 ก็ยังไมไดถูกแกไขใหอยางตรงจุดนัก นับวันก็จะทวีคูณความรุนแรงมากขึ้น อาจจะเปนปจจัยสำคัญที่ทำใหคนไมไปออกกำลังกาย มากขึ้นเพราะวากลัวฝุนคะ และรัฐบาลก็เตือนอีกวาไมควรออกไปทำกิจกรรมนอกบาน ไมควรออกไปทำกิจกรรมกลางแจงเพราะจะสงผลตอสุขภาพ เหลานี้จึงเปนปญหาคะ ยิ่งตอให สสส. จะออกโฆษณามากี่ชิ้น มากี่คลิปก็ไมสามารถดึงคนมาออกกำลังกายไดเพิ่มขึ้น และจะยังเปนปญหาที่สงตอใหโรงพยาบาลตอไปในอนาคต ตราบใดหนวยงาน ที่เกี่ยวของยังไมใหความรวมมือในการแกปญหาตั้งแตการจัดสรรเวลาของเด็ก นักเรียน ไปจนถึงผูปกครอง การสงเสริมลานการกีฬาที่มีประสิทธิภาพ การแกปญหาสภาพอากาศ เปนพิษ พวกนี้คือสวนหนึ่งของปญหาที่รัฐบาลและรัฐสภาควรจะใหความสำคัญคะ ขอบพระคุณคะทานประธาน🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอเชิญ คุณเทอดชาติ ชัยพงษ ครับ🔗

นายเทอดชาติ ชัยพงษ เชียงราย

กราบเรียนทานประธานที่เคารพครับ ผม เทอดชาติ ชัยพงษ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดเชียงราย เขต ๕ พรรคเพื่อไทย จากรายงานประจำป ๒๕๖๖ ของกองทุนสนับสนุนสรางเสริมสุขภาพ หรือที่เรียกงาย ๆ วา สสส. นะครับ พี่นองประชาชนหลายทานอาจจะไมรูจัก หรือจะรูจักกันแลวในสื่อตาง ๆ แตวาในทองถิ่น ในชนบทยังไมคอยเปนที่รูจักมากนัก เนื่องจากวาการเขาถึงซึ่งแหลงกองทุน ตาง ๆ ของ สสส. นั้นยังไมเปนที่ทั่วถึงและไมเสมอภาคอยางเทาเทียม ไมเสมอภาคอยางไร เดี๋ยวผมจะอภิปรายใหฟงนะครับ กองทุนนี้มาจากภาษีเพื่อวัตถุประสงคเฉพาะนะครับ โดยกรมสรรพสามิตจัดเก็บจากผูผลิตและผูนำเขาสุราและยาสูบในอัตรารอยละ ๒ ของภาษี ที่ตองชำระในระบบจัดเก็บภาษีสรรพสามิตปกติ ที่เราเรียกวาภาษีบาปอะไรก็แลวแต แตทั้งหมดนี้ก็คือถือวาเราไดจัดเก็บภาษีที่มีปญหาตอสุขภาพวาอยางนั้นนะครับ แลวก็เอามา เปนงบประมาณในการพัฒนาสุขภาพใหกับประชาชน บทบาทสำคัญของ สสส. คือ จุดประกาย กระตุน สาน และเสริมพลังบุคคล ในสิ่งที่พบก็คือการดำเนินการของ สสส. ในที่ผานมานั้นเราจะเห็นวาการดำเนินการจะเปนเฉพาะในกลุมเฉพาะ กลุมซึ่งไมขยายผล ไมเห็นผลที่เพิ่มขึ้นในแตละป หมายความวาสิ่งสำคัญที่สุดสิ่งที่อยากเห็นก็คือการเขาถึงแหลง ทุนกอนนี้เพื่อที่จะไปพัฒนาพี่นองประชาชนทุกวัยตั้งแตวัยเด็กเล็กไปจนถึงวัยชราในสวนของ ทองถิ่นและของภาคประชาชน อยางเชนที่บานผมที่อำเภอเทิงมีการจัดแขงขันกีฬา ที่ขุนตาล มีจัดแขงขันกีฬา ที่พญาเม็งรายก็มีการจัดการแขงขันกีฬาทั้งเยาวชน ทั้งประชาชนตลอด แตวาเขาไมไดมีงบประมาณในการดำเนินการอยางพอเพียง แลวก็ไมไดมีการสงเสริมกับ เยาวชนมากเทาที่ควร เขาก็ตองมาของบประมาณจากทองถิ่นเอง จากหนวยงานบาง จากผูใหญในพื้นที่บางเอามาชวยเขา ถาเขามีโอกาสที่จะเขาถึงแหลงทุนเหลานี้ไดผมวา จะเปนโอกาสสำคัญในการที่จะเสริมสรางกิจกรรมทางกายตามกลไกการทำงานของทานก็คือ เรื่องของเครื่องดื่มแอลกอฮอล ยาสูบ เรื่องความปลอดภัยและปจจัยเสี่ยงทางสังคม กิจกรรม ทางกาย ปจจัยเสี่ยงทางสุขภาพและอาหาร เพราะฉะนั้นสิ่งสำคัญที่สุดก็คือการประชาสัมพันธ สนับสนุนสงเสริมการเขาถึงโดยเฉพาะพื้นที่หางไกลและแนวชายแดน ซึ่งเรามีหนวยงาน ที่รองรับการกระจายอำนาจอยูก็คือองคกรปกครองสวนทองถิ่นก็สามารถที่จะรองรับ ความเปนเครือขายที่จะเขาถึงแหลงทุนตรงนี้ไดถาเราเปดกวางใหมากขึ้น นี่คือสิ่งสำคัญที่สุด🔗

ขอสังเกตของผมก็คือประการแรก เราควรปลูกฝงการเสริมสรางสุขภาวะที่ดี ตั้งแตวัยเด็กเปนตนไป ทั้งดานรางกาย จิตใจ ภาวะความเสี่ยงจากโรค สิ่งแวดลอมที่ดี ถนนหนทาง โครงสรางทางถนน อากาศ น้ำ เรื่องของความปลอดภัยจากผูคน ปจจัยอำนวย ความสะดวกตาง ๆ เรื่องของรถ ไมใชเฉพาะรถหรอกครับ เดี๋ยวนี้โทรศัพทมือถือก็เปน ความเสี่ยงเชนเดียวกัน คนเขาถึงในเรื่องใหม ๆ เหลานี้ไดเชนเดียวกัน สิ่งที่เราตองเนนผมวา สิ่งสำคัญที่สุดก็คืออยางเชนวาระปลายปตรงนี้ความปลอดภัยบนทองถนนที่บอกวา ๗ วัน อันตรายตาง ๆ โดยเฉพาะ ๔ จังหวัด ๔ อำเภอ อำเภอเมืองเชียงราย อำเภอโกสุมพิสัย มหาสารคาม อำเภอเมืองสมุทรสาคร อำเภอเมืองอุดรธานี เปนพื้นที่สุมเสี่ยงที่มีการเสียชีวิต อุบัติเหตุมากที่สุด ถา สสส. มีเปาหมายสำคัญแลวเขาไปชวยลดความสูญเสียตรงนี้ไดจะเปน การดำเนินงานที่ชัดเจนมากขึ้นนะครับ🔗

ขอสังเกตประการที่ ๒ งบประมาณของ สสส. ในป ๒๕๖๕ นั้น ใชงบประมาณ ๔,๓๐๐ กวาลานบาท ป ๒๕๖๖ นั้นมีเพิ่มขึ้น ๔,๓๙๐ กวาลานบาท เพิ่มขึ้นเปนคาใชจายอยู ป ๒๕๖๖ ตามรายงานในหนา ๓๒๗ นี้ ๔,๒๐๐ กวาลานบาท รายไดสูงกวาคาใชจายสุทธิ ๑,๘๖๐ กวาลานบาท ถา สสส. ตั้งหนวยงานหรือองคกรเพิ่มขึ้นก็จะเปนคาใชจายประจำ มากขึ้นในโครงสรางและการทำงานตาง ๆ หรืองบที่ดูแลคน หรือคาดำเนินงานตาง ๆ จะเปน เรื่องที่ผูกพันในอนาคต แตถาเราเพิ่มงบประมาณในเรื่องของงบอุดหนุนโครงการใหมากขึ้น และทั่วถึงจะเปนสิ่งที่ดี เพราะฉะนั้นสิ่งที่อยากเห็นในรายงานฉบับนี้ก็คือ🔗

๑. เครือขายและจำนวนเครือขาย ในพื้นที่แตละภูมิภาคอยูตรงไหน อยางไรบาง มาอยางไร ไปอยางไร และจะเขาถึงความเปนเครือขายอยางไร นี่คือสิ่งที่ อยากเห็น🔗

๒. รายละเอียดการสนับสนุนเครือขายตาง ๆ สนับสนุนเรื่องใดบาง ประเด็น ใดบางแตละป โดยเฉพาะปที่ผานมาจากรายงานป ๒๕๖๖ นี่ยังไมถึงป ๒๕๖๗ ป ๒๕๖๗ คอยวากันอีกทีหนึ่ง สนับสนุนเรื่องใดบาง แผนงานโครงการของเครือขายที่เหมาะสม ที่ควรจะไดมีแผนงานแบบไหน อยางไรบาง จะชวยสงเสริมเขาอยางไร เพราะฉะนั้นนี่คือ สิ่งสำคัญที่สุดและเปาหมายที่จะเขาถึงในทุกกลุม ในทุกกลไกการดำเนินงานของทาน จึงเปนสิ่งสำคัญ ฉะนั้นอยากเห็นคือรายละเอียดสิ่งเหลานี้ที่ประกอบทายรายงานตอไป นะครับ และหวังวา สสส. คงจะทำหนาที่ของทานในการที่จะเสริมสรางเครือขายที่เพิ่มมาก ขึ้น ไมวนที่เดิมเพราะมันจะไดผลเทาเดิม แตเราขยายผลมากขึ้นในสิ่งที่เราตองดำเนินการ ตามวัตถุประสงคของ สสส. ครับ ขอบคุณทานประธานครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไปขอเชิญ คุณธัญธร ธนินวัฒนาธร ครับ🔗

นายธัญธร ธนินวัฒนาธร กรุงเทพมหานคร

เรียนทานประธานสภา ผูแทนราษฎรที่เคารพ ผม ธัญธร ธนินวัฒนาธร สมาชิกสภาผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานคร ในเขตบางแคและภาษีเจริญจากพรรคประชาชน ทานประธานครับ ผมขอมีสวนรวมในการ อภิปรายสนับสนุนรายงานของ สสส. โดยกอนอื่นผมขอชื่นชมรายงานของสำนักงานกองทุน สนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ หรือ สสส. ซึ่งทำออกมาไดคอนขางดี เนื้อหาครอบคลุม และเห็นมี Progress ในทุกครั้งที่เขาสภามาครับ เนื่องจากโรคติดตอไมเรื้อรัง หรือ NCDs ก็เปนสาเหตุการเสียชีวิตมากที่สุดไมวาจะเปนโรคหัวใจ หลอดเลือด โรคมะเร็ง COPD หรือ ทางเดินหายใจเรื้อรัง เบาหวาน สุขภาพจิต ไปจนถึง Stroke หลอดเลือดสมองครับ แลวจาก ขอมูลของกระทรวงสาธารณสุขเองประชากรไทยเสียชีวิตดวยโรคนี้มากถึง ๔๐๐,๐๐๐ คน ตอป คิดเปนรอยละ ๗๔ ของจำนวนผูเสียชีวิตทั้งหมด ความสูญเสียทางเศรษฐกิจเหลานั้น ๑.๖ ลานลานบาท ๙.๗ เปอรเซ็นตของจีดีพี สอดคลองกับขอมูลขององคการอนามัยโลก ซึ่งก็เสียชีวิตรอยละ ๗๔ ของประชากรโลกเชนกันนะครับ ในดานงบประมาณกวาครึ่งหนึ่ง ของงบประมาณอุดหนุนระบบหลักประกันสุขภาพของเราถูกนำไปใชเปนคาใชจายในการ รักษาโรค NCDs ครับ จึงตองมีการทำงานเชิงรุกสรางเสริมสุขภาพ ปองกันพฤติกรรมและ ปจจัยเสี่ยง ซึ่ง สสส. ก็ไดสนับสนุนการขับเคลื่อนแผนยุทธศาสตรปองกันและควบคุมโรค ไมติดตอระดับชาติเพื่อบรรลุเปาหมายของระดับโลก ตามที่ประเทศไทยนั้นไดใหคำมั่น สัญญาในขอตกลงกับสหประชาชาติเพื่อลดการเสียชีวิตกอนวัยอันควรจาก NCDs ใหเหลือ รอยละ ๒๕ ภายในป พ.ศ. ๒๕๖๘ ซึ่งปจจุบันนี้ป ๒๕๖๗ ก็ยังดูหางไกลเปาหมายนั้น พอสมควร โดย สสส. เองก็มีความรวมมือกับกลไกระดับพื้นที่อยาง กทม. อยูในผลงานเดน ๗ ประเด็นดวยนะครับ เชน ในหัวขอกรุงเทพมหานครแหงสุขภาวะเพื่อคนเมือง หรือการ สานพลังวิชาการ และเครือขายหยุด NCDs การลดความเหลื่อมล้ำสูความเทาเทียมทาง สุขภาพ ในภาพใหญก็ยังมีคลินิกนวัตกรรมทางกายภาพบำบัดขึ้นมาดูแลสุขภาพพี่นอง ประชาชน แมปจจุบันจะครอบคลุมอยูเพียง ๔ กลุมอาการในขณะนี้ ไดแก Stroke Traumatic Brain Injury การบาดเจ็บทางสมอง หรือ Spinal Cord Injury และ Hip Fractures ขอกระดูกสะโพกหัก แตดวยขอจำกัดทำใหเรายังไมไดพัฒนาความรวมมือใหครอบคลุม มากขึ้นกวานี้ไดอีก ทำใหปจจุบันในพื้นที่กรุงเทพมหานครนั้นเรายังมีคลินิกกายภาพบำบัด เขารวมโครงการอยูเพียง ๑๙ แหงจากที่มีอยูหลายรอยแหงในกรุงเทพมหานครครับ นอกจากนี้ยังมีอีกโครงการที่ สสส. นั้นอาจเขาไปรวมมือกันใชงบประมาณใหเกิด ประสิทธิภาพมากขึ้นไดครับ คือโครงการสรางเสริมสุขภาพและปองกันโรคในพื้นที่ กรุงเทพมหานคร โครงการนี้งบประมาณเหลืออยูทุกปนะครับ เพื่อน ๆ สส. กทม. ของผม ก็จะทราบดี ปจจุบันนั้น กทม. ก็ไดวางแนวทางวาใหมีการเบิกจายใหออกมาในเปอรเซ็นต ที่สูงกวานี้และครอบคลุมกวานี้ นั่นทำใหมีบริษัทมหาชนหลายบริษัทนะครับ จะเรียกอยางนั้น ก็อาจจะไมใชเสียทีเดียวนะครับ เอาพนักงานที่อยูในบริษัทตัวเองยื่นโครงการเขาไปเพื่อขอ จัดโครงการในบริษัทมหาชน ซึ่งถามวาจริง ๆ ผิดระเบียบ สปสช. ไหม ก็มันอยูในโซนเทา ๆ ครับทานประธาน แตวาจะดีกวานี้ไหมถาโครงการเหลานี้ตกถึงมือของพี่นองประชาชน ที่อยูในชุมชนไดจริง ๆ และเงื่อนไขของโครงการนี้เมื่อจัดโครงการเสร็จแลวไมวาทาน จะติดเครื่องกระตุนหัวใจ AED ซึ่งเครื่องหนึ่งแพงหลายหมื่นนะครับ รวมไปถึงหุนที่เราเอามา ใชในการปมหัวใจกัน เมื่อจบโครงการนี้ของเหลานี้จะตกไปสูผูที่ยื่นขอโครงการเขามาครับ แตเราไมอาจทราบเลยวาโครงการเหลานี้ซึ่งถูกยื่นขอจากในบริษัทมหาชนนั้นเครื่องเหลานี้ จะตกไปกับพนักงานที่ยื่นขอจริง ๆ ไดไปสูชุมชนที่เขาอยูจริง ๆ หรือเครื่องมือเหลานั้นจะไป อยูกับบริษัทมหาชนเหลานั้น ซึ่งก็จะเปนเรื่องนาเสียดายที่งบประมาณภาษีของพี่นอง ประชาชนถูกนำไปใชที่อาจจะยังไมตรงจุดเทาไรนะครับ จุดนี้ผมอยากเสนอให สสส. รวมมือ กับกรุงเทพมหานคร เราอาจจะลงไปที่พื้นที่ชุมชนคุยกับพี่นองประชาชนรวมกันจัดกิจกรรม เขียนโครงการรวมกันครับ และนำงบประมาณสวนนี้มาสรางเสริมสุขภาพปองกันโรค NCDs ใหกับพี่นองประชาชนใหมีประสิทธิภาพมากกวานี้ครับ ขอบคุณครับทานประธาน🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอเชิญคุณนพพล เหลืองทองนารา ครับ🔗

นายนพพล เหลืองทองนารา พิษณุโลก

กราบเรียนทานประธาน สภาที่เคารพครับ ผม นพพล เหลืองทองนารา สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรคเพื่อไทย คนพรหมพิรามครับ ทานครับวันนี้ผมขอมีสวนรวมในการพูดถึงรายงานของ สสส. ในครั้งนี้ ทานครับ สสส. รายงานทานทำสวยมากครับ แตวาในภาคปฏิบัติผมก็ไมแนใจ วามันจะสวยหรูเหมือนอยางเลมหนังสือที่ทานไดสงมาหรือเปลานะครับ เพราะวาจริง ๆ แลว ชื่อของทาน สสส. ทานไดมีชื่อที่ติดหูของคนไทยมานานพอสมควรนะครับ แตวา จริง ๆ แลวในภาพลักษณขออนุญาตสะทอนอยางตรงไปตรงมา ดวยความรักแลวก็เปนหวง ในหนวยงานของทาน ก็คือวามีหลายคนชอบพูดวาลักษณะของ สสส. เวลาไปรวมกิจกรรม อยางไปทำกิจกรรมในสถานศึกษาก็ดีหรืออะไรก็ดี สวนใหญแลวจะเปนลักษณะของการ ถือปาย การไปติดสติกเกอร โดยโครงสรางกิจกรรมอื่น ๆ ไมไดมีอะไรที่เปนบทบาทสำคัญนัก ผมเองก็อยากจะสะทอนในสิ่งนี้ดวยความรักและเปนหวง สสส. มาใหทานทราบนะครับวา มีหลายผูหลายคนในประเทศนี้เขาคิดเชนนี้🔗

ในประการตอมา สิ่งหนึ่งที่ผมเองตองชื่นชมทางทานรัฐมนตรีวาการ กระทรวงสาธารณสุขคนปจจุบันคือทานสมศักดิ์ เทพสุทิน ในเรื่องของโรค NCDs จริง ๆ แลว พอมาเปดในรายงานของทาน ทานก็เขียนไววาเปนผลงานเดนของทานในเรื่องของ NCDs เชนกัน ผมเองก็ดีใจมากเพราะวาโรค NCDs เหมือนอยางที่ทานรัฐมนตรีสมศักดิ์ไดบอกไววา เปนโรคที่มีการเสียชีวิตรอยละ ๗๕ ของประชากรที่มีการเสียชีวิตในประเทศประมาณ ๔๐๐,๐๐๐ คน แลวก็ซึ่งเปนโรคไมติดตอ จริง ๆ ถาวากันตามตรงถาเอาใจใสจริง ๆ เราปองกันได เพราะฉะนั้นในโรคนี้ NCDs ไมวาจะเปนโรคมะเร็ง โรคหลอดเลือดหัวใจ โรคอะไรมันเปนเกี่ยวกับการสงเสริมเรื่องสภาวะสุขภาพนะครับ ทานครับในสิ่งที่ทานทำมา ผมเองก็เห็นวาดีแลวในเรื่องของ NCDs แตวาจะดีเพิ่มขึ้นไหมถาเกิดวาทานไดเอา งบประมาณ เอาแผนงานของทานไปบูรณาการกับกระทรวงสาธารณสุข ซึ่งเราอยาลืมวา กระทรวงสาธารณสุขนั้นเขามีบุคลากรของเขาอยูแลวเชน อสม. ซึ่งถือวาเปนบุคลากรของ กระทรวงสาธารณสุขที่มีคุณภาพ แลวทุกวันนี้การพัฒนาระดับในความรูความเขาใจของ อสม. มากขึ้นกวาเดิมเยอะ เพราะฉะนั้นถาทานไดนำงบประมาณตรงนี้ไปเสริมกับของที่ กระทรวงสาธารณสุขมีอยูในการที่จะให อสม. เปนสื่อกลางในการที่จะนำความรูในเรื่องของ การหางไกลโรค NCDs ผมวานาจะประสบความสำเร็จมากกวานี้ อันนี้เปนขอเสนอแนะ ที่ผมเองคิดไวนะครับ🔗

ในประการตอมา สิ่งที่เปนหวงอีกอยางหนึ่งก็คือในเรื่องของการใชบุหรี่ สำหรับกลุมเยาวชนที่กำลังเจริญเติบโตมาโดยเฉพาะวัย ๑๔ ๑๕ ป แถว ๆ นี้ที่มีอัตราการสูบ บุหรี่มากขึ้นถึง ๕ เทากวาที่ทานบอกมา ผมเองอยากจะใหทานไดชวยบอกหนอยวาทาน จะทำอยางไรที่จะทำใหการสูบบุหรี่ของนอง ๆ เยาวชนเหลานี้ลดลงที่เปนรูปธรรมนะครับ ผมอยากเห็นความเปนรูปธรรม คือผมไมอยากเห็นในลักษณะของตัวอักษรที่เขียนมาวา ๑ ๒ ๓ ทำอยางนั้น ๑ ๒ ๓ คือบรรยายเหมือนกับบรรยายผลสรุปวาถาทำอยางนี้ ถาไมทำ อยางนี้ แตผมไมรูวาเนื้อในที่ทานจะทำนี่ใหมันเกิดรูปธรรมจริง ๆ เปนอยางไร ก็อยากจะให ทานชวยอธิบายใหฟงหนอยนะครับ🔗

แลวสุดทายที่อยากจะขอฝากทานก็คือในเรื่องของศูนยเด็กเล็กทั้งหลาย ผมขอบคุณทานมากที่ทานใหความเอาใจใสกับศูนยเด็กเล็ก เพราะวันนี้อนาคตของชาติ ก็ขึ้นอยูกับนอง ๆ เหลานั้นละครับ ถานอง ๆ เหลานั้นที่ศูนยเด็กเล็กถาเขามีสุขภาวะที่ดี ผมวาเขาจะตองเติบโตมาเปนบุคลากรที่ดีที่แข็งแรงของสังคมไทยแนนอน เพราะฉะนั้น ในหลาย ๆ ศูนยเด็กเล็กยังตองการความสนับสนุน แตทีนี้ศูนยเด็กเล็กทั้งหลายอยูภายใต การดูแลขององคกรปกครองสวนทองถิ่น แลวเราก็รูอยูวาองคกรปกครองสวนทองถิ่นเดี๋ยวนี้ เขาก็ไมไดมีงบประมาณมากมายในการที่จะไปดูแลทั้งหลายใหมันครบถวน แลวองคความรู บางทีนี่ ไมใชบางทีครับ เขาสูทานไมไดในองคความรูในเรื่องของการดูแลสุขภาพ เพราะฉะนั้นผมอยากใหทานไดเขาไปรวมกับองคกรปกครองสวนทองถิ่นในการที่จะไปดูแล เรื่องของศูนยพัฒนาเด็กเล็กนั้นไดมีการพัฒนา แลวก็มีการดูแลที่ครบวงจรเพื่อเสริมสราง สุขภาพของเยาวชนใหเปนคนที่มีสุขภาพดีทั้งจิตใจแลวก็รางกาย กราบขอบพระคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอเชิญคุณณัฐวุฒิ บัวประทุม ครับ🔗

๗๗/๑🔗

นายณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ

ขอบคุณครับ ทานประธาน ที่เคารพ ผม ณัฐวุฒิ บัวประทุม ผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน คนจังหวัด อางทอง ทานประธานครับ ถาเปดเทอมวันแรกไมพูดอะไรหัวใจก็คงวาวุนนาดูนะครับ ฉะนั้น ก็คงตองขออนุญาตที่จะมีสวนรวมในการอภิปรายตอรายงานประจำป ๒๔๖๖ ของกองทุน สนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ หรือ สสส. แนนอนครับในฐานะที่เคยทำงานดานเด็กและ เยาวชนผมเองก็คงตองพูดถึงประเด็นเรื่องของเด็กและเยาวชนเปนหลัก แตอยางไรก็ตามนั้น เวลาที่เราพูดถึงเรื่องเด็กและเยาวชนนั้นมันมีหลายประเด็นที่เปนผลโดยตรง หรือเปนผล โดยออมตอเด็กและเยาวชน ทานประธานครับ ถาสดับตรับฟงจากที่เพื่อนสมาชิกอภิปราย กันมาไมนอยทีเดียวที่พูดถึงเรื่องสถานการณเรื่องของการสูบบุหรี่ ไมวาจะเปนบุหรี่ที่เปนตัว หรือบุหรี่ในรูปแบบใหมที่เรียกกันวาบุหรี่ไฟฟา แนนอนพวกเราเองก็คงไมปฏิเสธการดำรงอยู หรือความมีอยูของบุหรี่ดังกลาวได อยางไรก็ตามขอเสนอหรือขอมูลที่ทาง สสส. ได ดำเนินการจัดทำไมวาจะเปนขอมูลหรือโครงการที่ดำเนินการที่เกี่ยวของกับบุหรี่นั้นมีอยู หลายสวนที่นาสนใจครับ ดานหนึ่งก็คือวามีขอมูลที่สะทอนที่ทำใหเห็นวาในสถานการณ หลาย ๆ ปที่ผานมานี้อัตราการสูบบุหรี่ของคนไทยลดลงอยางมีนัยสำคัญจาก ๑๐ ลานกวาคน มาเปนที่ ๙ ลานกวาคน แลวก็คงมีจำนวนนอยลงไปเรื่อย ๆ แตอยางไรก็ตามกลับพบอัตรา ที่สูงขึ้นในกรณีของเด็กและเยาวชน ที่นาตกใจก็คือวาสถานการณเรื่องเด็กและเยาวชน ที่เกี่ยวของกับบุหรี่โดยเฉพาะอยางยิ่งนักเรียนและบุหรี่ไฟฟานั้นมีอัตราสูงถึง ๕ เทาของ สถานการณที่เคยเกิดขึ้นเมื่อหลายปที่ผานมา ดานหนึ่งอาจจะสะทอนเรื่องการเก็บขอมูล ที่เปนระบบมากยิ่งขึ้น แตดานหนึ่งก็สะทอนเองนะครับ จากขอมูลตรงนี้แสดงวาเรายัง ทำงานหนักไมมากพอตอความเขาใจตอเรื่องของบุหรี่ไฟฟา แนนอนครับไมมีขอมูลที่บอกวา ตกลงแลวบุหรี่ไฟฟากับบุหรี่โดยทั่วไปนั้นอัตรานิโคตินที่อยูในบุหรี่ตัวไหนสูงกวากัน จริง ๆ วันนี้ก็อยากฟงจากปากของทานที่ชวยยืนยันความเขาใจวานิโคตินที่อยูในบุหรี่ไฟฟาไมได นอยไปกวาบุหรี่ที่เปนตัวในลักษณะแบบใด อยางไร แนนอนครับอาจจะมีขอมูลวาลักษณะ รูปแบบ หรือวิธีการ ลักษณะการสูบ เรื่อง Pod เรื่องใด ๆ ตาง ๆ นั้นมันมีคุณคา ชักชวน ตอการเยายวนใจที่อยากจะใหทดลองในการสูบ เปนรูปแบบความ Cool หรือความเท ในรูปแบบใหม ก็อยากใหทานชวยยืนยันวาวันนี้เรายังมี พ.ร.บ. ควบคุมผลิตภัณฑยาสูบ ที่หามมิใหมีการจำหนายขายบุหรี่ไฟฟาในประเทศไทย แนนอนครับเราอาจจะยังทำงาน ไมมากพอวาตกลงแลวนี่เด็กและเยาวชนสิ่งที่สำคัญมากไปกวาบุหรี่คือพื้นที่สรางสรรค ผมอยากใหทานชวยชี้แจงวาในรายละเอียดที่ทานพูดถึงสถานการณไมวาจะเปนหนา ๑๒ ไมวาจะเปนหนา ๒๔ ๒๕-๓๐ แตพื้นที่สรางสรรคที่ทำใหเด็กและเยาวชนเห็นถึงตัวตน หรือคุณคาของตนเองที่เรียกวา Self Esteem มันอยูตรงไหน มันแทนที่สิ่งเหลานี้อยางไร อยาปลอยใหเวลาผานไปแลวเด็ก ๆ ก็มาตั้งคำถามวาแลวคุณมาทำรายฉันทำไม นั่นเปน ประเด็นที่ ๑ ที่อยากจะพูดถึงครับ🔗

ประเด็นที่ ๒ ที่อยากจะพูดถึงแลวอยากจะ Quote บางประเด็นวาสถานการณ เรื่องเด็กและเยาวชนวันนี้เราตองพูดถึงกันไมใชกรณีเมื่อเด็กเติบโตขึ้นมานะครับ ความจริง ก็ตองชื่นชมแลวขอบพระคุณความพยายามของรัฐบาล เพื่อนสมาชิกผมทานภัสริน รามวงศ ก็ปรึกษาหารือทานประธานเมื่อเชาวาตกลงเรื่องเงินอุดหนุนเด็กเล็กแบบถวนหนาที่บอกวา จะทำไปถึงไหน อยางไร แตมีขอมูลที่นาสนใจเชนในรายงานหนา ๕๖ ของ สสส. ผมไมมั่นใจ วารายงานฉบับนี้มีบทสะทอนไปยังคณะกรรมการการพัฒนาเด็กปฐมวัย คณะกรรมการ คุมครองเด็กแหงชาติหรือไมวาเด็กไทยวันนี้โดยเฉพาะในวัย ๐-๕ ปนั้นมีพัฒนาการที่ลาชา เพิ่มขึ้นถึงรอยละ ๑๒ และมีผลกระทบตอประเด็นเรื่องของสติปญญา เรื่องนี้ไมใชไอคิวที่ ติดตัวมาแตกำเนิด เรื่องนี้ไมใชดีเอ็นเอที่ฝงราก เรื่องนี้ไมใชโครโมโซมที่ติดตัวพอแม ผูปกครองแลวสงตอมายังลูกอยางเดียว แตผมคิดวามันสะทอนครับ แลว สสส. ตองบอกวา ปจจัยสำคัญก็คือปจจัยในเรื่องของการเลี้ยงดู จะเปนไปไดอยางไรถาเราไมมีการกระจาย อำนาจที่ทำใหเด็กและเยาวชนนั้นอยูกับผูปกครองที่แทจริง โดยเฉพาะอยางยิ่งในตางจังหวัด จะเปนไปไดอยางไรที่ไมขยายระยะเวลาการลาคลอด หรือการดูแลเด็กใหมีระยะเวลา ยาวนานมากยิ่งขึ้นที่เพียงพอตอการที่พอแมผูปกครองจะสราง Bonding Attachment หรือ ความผูกพันที่มั่นคงตอเด็กและเยาวชน ฉะนั้นขอมูลเหลานี้ยิ่งเปนตัวตอกย้ำวาเราอาจจะยัง ทำงานไมมากพอ ซึ่งผมคิดวา สสส. ตองชวยเราในการสนับสนุนโครงการ ไมใชโครงการ ที่เห็นเปนรูปธรรม ซึ่งก็ตองขอบพระคุณเพื่อนสมาชิก เรื่องปาย เรื่อง Sticker เรื่อง Campaign เรื่องรณรงค เรื่องโฆษณาจำเปนตองทำครับ แตรูปธรรมไมเห็นถึงความเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้น กับพอแมผูปกครอง อยางไรก็ตามสิ่งเหลานี้เปนสิ่งที่ผมอยากจะไดยินแลวอยากใหทานชวย ขยายความ หรืออยากใหทานชวยประชาสัมพันธวาเราสามารถเขาถึงขอมูลเหลานี้ โดยเฉพาะ พอแมผูปกครองที่จะนำไปสูการดูแลบุตรหลานของพวกเขาไดอยางไร ดานหนึ่งก็ตองขอ ชื่นชม แตดานหนึ่งก็ตองขออนุญาตที่อยากจะเสนอแนะวาเรายังมีภารกิจรวมกันอีกมาก ที่ตองทำเพื่อเด็กของประเทศไทยในวันนี้ครับ ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไปขอเชิญ คุณสฤษดิ์ บุตรเนียร ครับ🔗

นายสฤษดิ์ บุตรเนียร ปราจีนบุรี

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม สฤษดิ์ บุตรเนียร สส. นักพัฒนาแกไขปญหาปากทองประชาชน เขต ๓ จังหวัดปราจีนบุรี อำเภอกบินทรบุรี อำเภอนาดี พรรคภูมิใจไทยครับ วันนี้ผมก็ตองขอกราบขอบพระคุณที่มี สวนรวมในการอภิปรายการรับทราบรายงานประจำป ๒๕๖๖ ของสำนักงานกองทุน สนับสนุนการเสริมสรางสุขภาพหรือ สสส. ครับ กอนอื่นก็ตองขอชื่นชมรายงานที่ทานทำงาน กันมาตลอดป ซึ่งทานก็ไดมีภารกิจและมีผลงานเดน ๆ หลายประการทีเดียว แตดวยเวลาที่ จำกัดจากภารกิจของทานไมวาจะวิสัยทัศน ทานก็บอกแลววาทานจะดูแลทุกคนในแผนดินไทย ใหมีวิถีชีวิตสังคมสิ่งแวดลอมโดยสนับสนุนตอการมีสุขภาวะที่ดี บทบาทหนาที่ ทานก็บอกวา จะสนับสนุนรวมมือกับบุคคล กลุมองคกรที่ดีของภาคีเครือขาย จุดประกายกระตุนสนับสนุน จากสไลดที่ผมจะนำเสนอ ผมพยายามนำเสนอกันอยูเรื่อย ๆ ของการรวมมือครับ ภารกิจ ทานก็บอกแลววาผมเห็นชุมชนโดยเฉพาะองคการบริหารสวนทองถิ่นเปนพื้นฐาน เปนเบื้องตนเลยที่จะเปนผูที่เขาอยูกับชุมชน สังคม ประชาชนอยางใกลชิดที่สุด ตอนนี้ผม ขอสไลดจากฝายโสตเลยครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นายสฤษดิ์ บุตรเนียร ปราจีนบุรี

ตอไปในเรื่องของตรงที่มีผูอภิปราย หลาย ๆ ทานก็ยังบอกวาในเรื่องของโดยเฉพาะยุคนี้เราเห็นเลยวาเราเปนสังคมผูสูงอายุ ทั้งเด็ก ทั้งเกิดนอย ผูสูงอายุก็มีจำนวนมากมายไปหมด ผมเปน สส. ตางจังหวัดเห็นชัด เลยวา สสส. มีเปนกองทุนที่มีงบประมาณถึง ๔,๐๐๐ กวาลานบาทตอป ผมเชื่อเหลือเกินวา ทานมีงบประมาณที่จะรวมมือแลวโดยที่มีกระทรวงตาง ๆ ขอสไลดตอไปเลยครับ โดยเฉพาะ อยางกระทรวงมหาดไทยโดยทานอนุทิน ชาญวีรกูล ทานเปนรองนายกรัฐมนตรีของ กระทรวงมหาดไทย ภารกิจของทานไมวาจะเปนเรื่องของโครงการที่จะตองพัฒนาคุณภาพ ชีวิต สรางรายได น้ำดื่มสะอาด หรือเศรษฐกิจฐานราก แลวก็โดยเฉพาะสาธารณสุขซึ่งตรงกัน กับของภารกิจของ สสส. อยูแลว โดยที่บอกวาจะทำอยางไรองคกรปกครองสวนทองถิ่นนี้ จะมีการเตรียมความพรอมของสังคมผูสูงอายุ โดยเฉพาะ สสส. มีผลงานหลาย ๆ ผลงาน ไมวาที่ทานจะนำเสนออยูแลว ไมวาจะดูแลเรื่องที่ปรับพื้นฐานที่อยูอาศัยของผูสูงอายุ เรื่องของเด็ก เรื่องของการพัฒนา เรื่องการศึกษา หรือไอคิว อีคิวของเด็ก ผมถึงขอชื่นชม ผลงานตรงนี้แลว เพียงแตวาในขอเสนอแนะในเวลาที่จำกัดเราอยากจะบอกวาปญหาของ ผูสูงวัยของเด็กเราอยากจะใหทานลงไปสนับสนุนในตางจังหวัดโดยเฉพาะชุมชน สังคม พื้นฐานที่ตองการความชวยเหลืออยางมาก โดยเฉพาะถาอยากพุงประเด็นไปที่ปญหา ของเด็ก โดยเฉพาะที่ อบต. รับดูแลอยูแลว เด็กที่รับตั้งแต ๒ ขวบเปนตนไป ในเรื่องสุขภาวะ เขาตองการความชวยเหลือ ถาทานทำเรื่องเหลานี้ใหเปนประเด็นหลัก ๆ ของประเทศชาติ ผมเชื่อเหลือเกินวาตอนนี้องคการบริหารสวนตำบลซึ่งเขามีผลงานในเรื่องการดูแลเด็ก ๆ ซึ่งดูแลเพื่อจะเปนผลประโยชนใหกับคุณพอคุณแมที่ตองไปทำงาน แตขณะเดียวกัน เด็กตั้งแตแรกเกิดจนถึง ๒ ขวบ ยังตองอยูในภาระของคุณพอคุณแมที่ตองดูแลดวย ใชงบประมาณที่มากทีเดียว อันนี้เปนอุปสรรคในการที่จะสรางประชากรของประเทศชาติ ทุกครอบครัวบางครั้งก็ตองจำกัด หรือลดภาระที่บางคนจะไมยอมมีบุตร มีลูกมีเตากันเลย ดังนั้นเปนโอกาสที่ดีที่ สสส. จะลงมาแกไขปญหา ชวยเหลือสังคม โดยเฉพาะทานก็เห็น แลววาทานจะเปนผูสนับสนุน ผมเชื่อเหลือเกินถาหากวาคณะกรรมการหรือของ สสส. ไดทำผลงานเดนรวมมือกับกระทรวงมหาดไทย กระทรวง พม. หรือกระทรวงอื่น ๆ ที่เขา รับภาระโดยเฉพาะเกี่ยวกับประชากร โดยเฉพาะเด็กเล็ก ๆที่อยูตามศูนยเด็กเล็กตาง ๆ ถาเปนไปไดเราอาจจะรับลดลงมาจากขวบครึ่งถึง ๒ ขวบ หรือถึง ๓ ๔ ขวบขึ้นไปก็จะเปน ภาระตอไปที่ของ สพฐ. อีกทั้งผูสูงวัยวันนี้ทั้งหมูบานผมเดินไปเยี่ยมชาวบานนี่แทบจะบอกวา หมูบานหนึ่งเปนรอยคน หรือจำนวนมากที่ติดเตียง ถาหากวาเรามีหนวยงานที่เขาไป สนับสนุนใหงบประมาณ หรือทำใหเปนกิจจะลักษณะหรือสนับสนุนเต็มที่ ผมเชื่อเหลือเกิน วา สสส. ซึ่งเปนกองทุนที่มีงบประมาณถึงปละ ๔,๐๐๐ ลานบาท มาจับในเรื่องของประชากร ทั้งเด็กแรกเกิดจนถึง ๕ ขวบ และผูสูงอายุที่ติดเตียงติดบานจะเปนอานิสงสและจะเปน การลดภาระ ซึ่งตามวิสัยทัศนหรือตามหนาที่ภารกิจที่ สสส. ตั้ง มุงมั่นที่จะใหประชาชน บนแผนดินไทยมีวิถีชีวิตในสังคม สิ่งแวดลอมที่สนับสนุนตอสุขภาวะที่ดี ตองขอกราบ ขอบพระคุณ สสส. อยางมากทีเดียวที่ทานไดมีรายงานดี ๆ เสนอผลงานเดน ๆ เปนประจำ ทุก ๆ ป ตองขอขอบพระคุณอยางมากเลยครับ ขอขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอเชิญ คุณเทาพิภพ ลิ้มจิตรกร ครับ🔗

นายเทาพิภพ ลิ้มจิตรกร กรุงเทพมหานคร

ทานประธานสภาที่เคารพ กระผม นายเทาพิภพ ลิ้มจิตรกร ผูแทนราษฎรแบบแบงเขต กรุงเทพมหานคร ธนบุรี คลองสาน บางประกอก พรรคประชาชนครับ กอนอื่นตองขอบคุณทานประธานครับ ผมทราบดีวาทานประธานไดปดไปแลวผมขออนุญาตลงชื่อ แตจริง ๆ ผมก็อยูหนาบัลลังก คุยเรื่องวิปอยูครับ ก็ขอบคุณทานประธานเปนอยางสูงครับ เพราะวา สสส. ปกติผมก็ไมคอย ไดอภิปราย แลวก็จริง ๆ เพราะถาผมลงชื่อไปเดี๋ยวทาง สสส. เขาตกใจตลอดเลย ผมขึ้นมา ดาอะไรอยางนี้แนเลย ผมเองนอกจากเปนสมาชิกสภาแลวก็ยังเปนผูที่เสียภาษีโดยตรงใหกับ สสส. เนื่องจากเปนผูผลิตสุราดวยก็มีสวนแบงในกองทุนนี้เชนกัน แลวก็เฝาการติดตามครับ ผมวันนี้มาชื่นชมอยูแลว จริง ๆ ตกใจอีกแลวใชไหมครับ อยูดี ๆ มาชมเฉย เนื่องจากสิ้นเดือน ที่ผานมานี้ผมก็ไดไปรวมงานเสวนาของทางศูนยวิจัยปญหาสุราครับทานประธาน ซึ่งจัดอยูที่ โรงแรมมิราเคิลแกรนด ซึ่งจริง ๆ แลวคุณหมอหลายทานก็ทำงานรวมกับผมมาอยางยาวนาน แลวปจจุบัน พ.ร.บ. ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอลก็มีหลาย ๆ ทาน หลายภาคสวนที่มาจาก เครือขายที่ไดรับการสนับสนุนจาก สสส. นี้ไดมาทำงานดวยครับ ซึ่งผมจะอภิปรายชื่นชม ในแนวทางของเครือขายของผูรณรงคสุราแลวกันวาเปนตัวอยางของเครือขายที่ดีในการที่จะ ชวยทำความเขาใจ แลวก็ชวยกันแกปญหาโดยไมมีอคติครับ ผมเขาใจวาในทางการแพทย หลายเครือขายอยางเชนผมยกตัวอยางไมไดกลาวหา อยางเครือขายที่ทำเรื่องบุหรี่ คือผม ก็ทำงานดวยเชนกันก็มีสภาวะที่แตกตางมากไมหาความรวมมือเลยครับ จัดงานทีไรผมบอก ตามตรงแบบไมนาไปเลย แตพอมาดูของทางฝงสุราซึ่งหลาย ๆ คนก็ใหการตอนรับเปนอยางดี ถึงแมจะทราบวาผมทำเกี่ยวกับ พ.ร.บ. สุรากาวหนา หรือเปนผูผลิตรายยอย แตตอนแรกก็ มีการปฏิเสธเหมือนกัน มีการตอตานเหมือนกัน แตเราเปดใจคุยกันครับทานประธาน ก็จนมาถึงวันนี้ที่เรามานั่งใน กมธ. ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอลดวยกันไดแลวทำงานรวมกัน แลวก็หาจุดสมดุลของการควบคุมรักษาสุขภาพ แลวก็ความเปนจริงของโลกใบนี้ได ดังนั้นผม อยากให สสส. ชวยประเมินในตรงนี้ดวยวาแทนที่เราจะทำใหสุขภาพกายของเราดีอยางเดียว ชวยทำใหสุขภาพจิตของสังคมดีดวย โดยพิจารณาการมอบเงินทุนตาง ๆ ใหแตละเครือขาย ตามผลงานในการที่จะทำอยางเชนสุราเวลาคุยกันไปคุยกันมา ผมก็บอกวาอยางผูประกอบการ รายยอยเขาอยากมีสวนรวมมากเลย เพราะวา พ.ร.บ. ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอลมันจะมี อันหนึ่งที่บอกวาหามขายใหกับคนที่เมาไมมีสติ ผมถามหนอยวาผมจะขอเงิน สสส. ไดไหม เพราะคนรายยอย ผูประกอบการรานบาร หรือสมาคม Craft Beer เขาจะขอเงิน สสส ไปทำ ไดไหมครับ อยางเชนการรณรงคการอบรมใหผูผลิตหรือผูขายที่อยูในอุตสาหกรรมรูวา กฎหมายหามอะไรบางใชไหมครับ เพื่อใหเขาเปนการสอดสองดูแลไมใหเกิดการ ผิดกฎหมาย เพราะบางครั้งเขาทำโดยเขาไมรูวาสรุปแลวหามขายใหคนเมา คนเมานี่มันตอง อยางไร เปนตนใชไหมครับ หรือการดูแลสังเกตปฏิบัติตาง ๆ ของคนเหลานั้นทำอยางไร เพราะเชื่อครับ เชื่อผมเถอะวาผมเปนผูผลิตหรือผมเปดรานเบียรเองนี่ผมไมอยากฆาลูกคา ของผมเองหรอกใชไหมครับ ผมไมอยากไปใหมันทำรายคนอื่นหรอกครับ ก็อยากจะมี สวนรวมในการชวยเหลือกับเครือขายดวยเชนกัน ไมเคยมีอคติใด ๆ ตอผลงานทานเลย ดังนั้นผมก็จะกราบขอบคุณจริง ๆ ที่ในปที่ผานมาไดเชิญมาแลวก็ยินดีเสมอในการไปขึ้นเวที กับเครือขายตาง ๆ เพื่อทำความเขาใจซึ่งกันและกันในมุมมองที่มันเปดกวางและเปน ความจริงของทั้ง ๒ ฝาย ก็ยืนยันตรงนี้ผมพูดเหมือนผูรณรงคเหลาเลยวาเหลาแมแต หยดเดียวมันไมดีหรอกครับ แตเราปฏิเสธเหลาวามันอยูในสังคมไทยไมไดใชไหมครับ ดังนั้น มาแสวงหาจุดรวม สงวนจุดตาง ทำงานดวยกันครับ ขอบคุณมากครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไปขอเชิญ คุณภาณุ พรวัฒนา ครับ🔗

นายภาณุ พรวัฒนา อุดรธานี

กราบเรียนทานประธานที่เคารพครับ ผม นายแพทยภาณุ พรวัฒนา สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี เขตอำเภอบานดุง และอำเภอทุงฝนครับ วันนี้ขออภิปรายเรื่องของกองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพครับ สิ่งแรกที่อยากจะพูดก็คือดีใจกับกองทุน สสส. ที่ไดผูนำองคกรที่ดีนะครับ ผูจัดการก็คือทาน นายแพทยพงศเทพ วงศวัชรไพบูลย ทานเปนรุนพี่ผม ๒ ป เรียนดวยกันที่โรงพยาบาล รามาธิบดีครับ ตลอดเวลาที่รูจักทานพงศเทพเปนคนซื่อสัตย แลวก็เปนคนหัวกาวหนา เปนคน Active ตลอด หลังจากจบการศึกษาก็มีความมุงมั่นอยากจะกลับไปพัฒนาทองถิ่นที่ หางไกลนะครับ ก็ไปใชทุนอยูจังหวัดนานเปนเวลายาวนาน วันนี้ทานพงศเทพมาเปนผูจัดการ กองทุน ซึ่งกองทุน สสส. ก็เปนกองทุนที่เรียกวางานเยอะแลวก็งานหนักทั้งนั้น เพราะวาเรา ตองทวนกระแสหลาย ๆ อยาง เราตองทวนกระแสเรื่องของทั้งสุรา บุหรี่ บุหรี่ไฟฟา ทวนกระแสโรค NCDs ทวนกระแสยาบา ฝุน PM สารพัดเรื่อง สิ่งที่อยากจะขอเปน ขอเสนอแนะนะครับ🔗

ประการแรก กองทุน สสส. ก็ดูจะมีความตั้งใจมาก ๆ นะครับ หนังสือ รายงานทำไดดีมาก รูปเลมดี แลวก็เนื้อหาดีอานเขาใจงาย อันนี้ขอชมเชยทีมที่ทำนะครับ🔗

ขอตอไปที่จะขออภิปราย ก็คือเรื่องของความคุมคาของการใชงบประมาณ กองทุน สสส. เปนกองทุนที่คอนขางสบายเพราะวาอยูดี ๆ เงินก็ไลมา เงินนี้มาจากการ จัดเก็บโดยกรมสรรพสามิตนะครับ จากผูผลิตและผูนำเขาสุราและยาสูบ รอยละ ๒ ของภาษี ที่ตองชำระในระบบจัดเก็บภาษีสรรพสามิต แลวก็มีการจัดเก็บเพิ่มเขามาเพื่อใหกองทุน สสส. โดยตรง เพราะฉะนั้นกองทุน สสส. เองก็จะมีเงินสักปละ ๔,๐๐๐ กวาลานบาท ทีนี้เงินนี่ หางาย การใชจายก็งายไปดวย ไปดูนะครับ เนื่องจากผมเปนแพทยไปมาหลายโรงพยาบาล หลาย รพ.สต. เขาไปที่ฝายสงเสริมสุขภาพหรือกลุมงานเวชกรรม เราก็จะเห็นโปสเตอร เห็นแผนพับ เห็นปฏิทินของ สสส. นี่กองพะเนินเต็มแตละโรงพยาบาลเปดไปดูดานหลัง ไป รพ.สต. ก็กองเต็มเลยเพราะโรงพยาบาลก็โยนไปให รพ.สต. แจกตอ รพ.สต. บางที่ไมรู จะแจกอยางไร ก็เอาไปให อสม. อสม. ก็เอาไปกองไวที่ศาลากลางบานครับ เปนอยางนี้ จำนวนมาก ผมเชื่อวางบประมาณแตละครั้ง ๆ ที่เราจัดพิมพตาง ๆ ผมวาเกินความจำเปน ก็อยากจะขอใหทานพงศเทพพรอมทีมงานพิจารณาเรื่องของความคุมคา เรื่องของแผนพับ โปสเตอร สื่อโฆษณาใหความรูตาง ๆ🔗

ประการที่ ๒ เรื่องของโครงการตาง ๆ อยางที่มีผูอภิปรายมาแลววาปจจุบันนี้ สสส. สามารถเปดใหองคกรภายนอก หรือแมแตกลุมคณะบุคคลทำโครงการมาเสนอนะครับ ก็อยากจะใหทาง สสส. ชวยกลั่นกรอง เพราะก็จะมีการเรียกวาเขามาทำมาหากินกับ สสส. อยากตั้งอะไรขึ้นมาสักอยางหนึ่งก็ทำโครงการเขามาเสนอ เสนอเสร็จไปทำโนน ทำนี่ ทำนั่น อยางที่เคยเห็นนะครับ อันนี้ไมไดวานะครับ ก็จะมีกลุมหนึ่งออกไปบอกวาจะเปนชวยเสริม สุขภาพจิตใหแกผูทำงานตามโรงพยาบาล ไปถึงคนก็เรียกประชุมแลวก็แจกกระดาษ แลวก็ ใหวาดรูป สอนวาดรูปก็มีนะครับ เพราะวาเวลาเครียดก็จะไดมานั่งวาดรูป บุคลากรก็ดีใจ ไดมาประชุม เพราะไมตองทำงาน ๑ วันเต็ม ๆ หลังจากนั้นก็ไมมีอะไรเกิดขึ้นนะครับ ปจจุบันก็ยังคงเดินหนาเปนโครงการลักษณะนี้ รวมทั้งโครงการลักษณะอื่น ๆ ก็ขอให พิจารณาวาคุมคากับงบประมาณที่ สสส. ตองจายหรือไมนะครับ🔗

อีกประการหนึ่งที่จะอภิปราย ก็คือเรื่องของการ Claim ผลงานตาง ๆ เนื่องจากวา สสส. ตองไดทำงานแลวมีความคาบเกี่ยวกับหนวยงานตาง ๆ หรือจะเปนภาคี เครือขายตาง ๆ เชน ของกระทรวงสาธารณสุข ของ อบจ. องคกรปกครองสวนทองถิ่นตาง ๆ เพราะฉะนั้นผลงานตาง ๆ การที่จะ Claim วาดีขึ้นอะไรตาง ๆ ก็อาจจะตองพิจารณา อีกครั้งหนึ่งนะครับ🔗

อีกประการหนึ่งเรื่องของการใหความรู หลาย ๆ อยางนี้เห็นวาเปนประโยชน ก็อยากจะขอใหกำลังใจใหทำตอนะครับ เรื่องรสหวาน รสเค็ม เรื่องเหลา เรื่องบุหรี่ เรื่องยาบา🔗

สุดทายในภาพรวมนะครับ ก็มีหัวหนาองคกรที่ดี ผมก็เชื่อวาองคกร สสส. นี้ ตองดี อยางนอยที่สุดหัวหนาเปนคนซื่อสัตย หัวหนาเปนคนมีความคิดกวางไกล หวังวา องคกรจะมีความเติบโตแลวก็ยังผลประโยชนใหกับประชาชนชาวไทยสืบตอไปครับ ขอบพระคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไปผูอภิปราย ทานสุดทายนะครับ ขอเชิญคุณอนุสรณ เอี่ยมสะอาด ครับ🔗

นายอนุสรณ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ

ทานประธานที่เคารพ กระผม อนุสรณ เอี่ยมสะอาด สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ผมขอทำหนาที่เปน สส. ที่จะอภิปรายสนับสนุน สสส. ทานประธานครับ ผมไมไดเปนหมอ แตเปนหวงและอยากใหกำลังใจกับการทำหนาที่ของ สสส. ผมอานรายงานรู ดูรายงานเห็น เฉพาะตัวรายงานตองชื่นชมครับ และตองใหเครดิตวารายงานของทานนั้นเลยจาก ศรีนครินทรไปไกล และทุกครั้งที่เขามาถือวาทานมีพัฒนาการที่ชัดเจนครับ เลยไปจาก ศรีนครินทรทุก ๆ ครั้งไป ตัวรายงานป ๒๕๖๖ นี้ ผมจะไมพูดถึงภาพจำที่เปนเสมือนหนึ่งงาน Routine หรืองานประจำ เปน รปจ. หรือระเบียบปฏิบัติประจำของ สสส. แตผมมีขอสังเกต ๕ ประการที่จะไดชื่นชมและใหกำลังใจ สสส. ในฐานะที่ผมถือวาติดตามงาน สสส. นั้น สามารถที่จะเปน Presenter เปน Influencer เปน YouTuber หรือเปน TikToker เพื่อประชาสัมพันธผลงานของ สสส. ผมมีขอสังเกต ๕ ประการที่นอกเหนือจากการที่ สสส. ชวนคนไทยลุกขึ้นมาแคขยับเทากับออกกำลังกาย ในรายงานบอกวา สานพลังเพื่อสังคม สุขภาวะที่ยั่งยืน🔗

ขอสังเกตประการที่ ๑ เปนเรื่องที่ดีครับ ทานไปทำเรื่องของการลดความ เหลื่อมล้ำทางสุขภาพ ไปทำอะไรครับ ไปพัฒนานวัตกรรมที่อยูอาศัย เชน โครงการที่อยู อาศัยคนละครึ่ง โครงการบานอิ่มใจที่ชวยใหคนไทยไรบานไดเขาถึงการมีที่อยูอาศัยเปนของ ตัวเองไดมีบาน โครงการลักษณะนี้ก็สอดคลองหรือลอไปกับนโยบายหลักของรัฐบาล จากรัฐบาลเศรษฐามาถึงรัฐบาลนายกแพทองธาร ชินวัตร ที่แถลงผลงานวันนี้ครับ คือโครงการบานเพื่อคนไทย สสส. ก็ทำเรื่องนี้ซึ่งตองขอชื่นชม🔗

ประการที่ ๒ สสส. ไปทำโครงการพัฒนาสุขภาพแรงงาน Rider ไปริเริ่ม Model สงเสริมสุขภาพ ไปทำหลักสูตรคอ บา ไหล สะโพกโยกสบาย หรือโครงการ Rider Safety เปนการสงเสริมให Rider มีสุขภาพ ทำงานไปเคลื่อนที่ไปเพราะแคขยับเทากับ ออกกำลังกาย เพื่อลดความเสี่ยงจากภาวะเนือยนิ่ง ลดความเสี่ยงจากการทำงานหนัก🔗

ประการที่ ๓ ตองขอชื่นชมครับ ทานไปทำโครงการสรางความปลอดภัย ทางทองถนน ไปรณรงคใหคนไทยสวมหมวกกันน็อกอยางตอเนื่อง เพื่อเปนการสรางวินัย จราจร ทานประธานที่เคารพครับ บางคนนี่ไปอธิบายประโยชนของหมวกกันน็อกผิดนะ ถามวาทำไมใสหมวกกันน็อก เหตุที่ใสหมวกกันน็อกเพราะวาเปนเครื่องหมายหรือยันตในการ ปองกันไมใหจาจับ ซึ่งจริง ๆ ไมใชครับ เราใสหมวกกันน็อกไมใชเพื่อปองกันตำรวจจับครับ แตเราใสหมวกกันน็อกเพื่อปองกันอุบัติเหตุอันเกิดจากการใชรถใชถนน ซึ่ง สสส. ทำเรื่องนี้🔗

ประการที่ ๔ สสส. ไปทำโครงการรับมือภัยคุกคามทางดิจิทัล โดยชี้ไปที่ กลุมเปาหมายผูสูงอายุครับ ชื่อโครงการ สูงวัยรูทันสื่อ ไปสรางความตระหนักรูในกลุม ผูสูงอายุเพื่อลดความเสี่ยงจากภัยออนไลน ไมวาจะเปนพนันออนไลน การกลั่นแกลง การ Bully ทางไซเบอร หรือภัยจากแกง Call Center นี่ครับคนไมทราบ แต สสส. ไปทำ เรื่องนี้🔗

ประการที่ ๕ ไปยกระดับเชิงนโยบายและกฎหมาย ไปผลักดันกฎหมาย เพิ่มโทษผูกระทำผิดซ้ำในขอหาเมาแลวขับ และนำเทคโนโลยีมาชวยตรวจสอบผูกระทำ ความผิดวาใครทำความผิดลักษณะแบบเดียวกันซ้ำ ๆ มีความผิดลักษณะแบบนี้กี่ครั้ง สงผลใหผูเสียชีวิตจากอุบัติเหตุบนทองถนนของไทยนั้นลดลงครับ ในอดีตเราอยูอันดับ ๓ ของโลกในป ๒๕๕๓ แตเปนเรื่องที่นาดีใจครับ ปจจุบันเราอยูอันดับที่ ๑๘ ในป ๒๕๖๖ จนถูกยกยองวาเปนตัวอยางที่ดีระดับโลก สสส. มี Slogan ที่กระตุกคนไทยใหลุกขึ้นมาตื่นรู และตระหนักรู โดยบอกวา ใหเหลาเทากับแชง ผมไปดูคำขวัญ Slogan สสส. ทานบอกวา ของขวัญที่ใหกันเปนคุกกี้ ใหคุกกี้วาสิ้นคิด ยังไมผิดเทาใหเหลา เพราะใหเหลาเทากับแชง🔗

นอกเหนือจากขอสังเกต ๕ ประการครับ ผมมีขอหวงใยฝากเปนขอเนนย้ำ ๑ ประการ อยากจะใหทานไดเพิ่มคันเรงครับ เหยียบคันเรงในมิติของการปองกันปญหา ยาเสพติด ทานทำเรื่องบุหรี่ ปองกันบุหรี่ไฟฟา ทำเรื่องเหลา แตอยากใหขยายไปใน ยาเสพติดประเภทอื่น ๆ เพราะวาเปนตนทางแหงการกระทำความผิด ที่สำคัญผมขอให กำลังใจนายแพทยพงศเทพ วงศวัชรไพบูลย ทานผูจัดการกองทุน สสส. ซึ่งหลายทาน บอกไปแลววาเมื่อหัวขบวนเปนที่พึ่งที่หวัง สสส. ทั้งกระบวนองคาพยพนั้นก็เปนที่หวังของ ประชาชน ขอใหกำลังใจและชื่นชม สสส. ครับ ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ไมทราบวา ทางผูชี้แจงจะมีชี้แจงหรือตอบคำถามเพิ่มเติมไหมครับ เชิญครับ🔗

นายแพทยพงศเทพ วงศวัชรไพบูลย ผูจัดการสำนักงานกองทุนสนับสนุน การสรางเสริมสุขภาพ

เรียนทานประธานที่เคารพนะครับ ผม นายแพทยพงศเทพ วงศวัชรไพบูลย ผูจัดการ สสส. ขออนุญาตชี้แจงนะครับ กอนอื่นตองขอขอบคุณทาง สมาชิกสภาผูแทนราษฎรที่วันนี้มีคำชมหลายเรื่อง แลวก็มีคำชี้แนะหลายเรื่องมากเลยที่ทาง ทีมงานของ สสส. คงจะไดนำไปใชในการที่จะพัฒนางานของ สสส. ใหดียิ่งขึ้นนะครับ ผมขอ อนุญาตตอบขอคำถามบางประการที่เปนการใหขอมูลสำหรับทานสมาชิกสภาผูแทนราษฎร ที่มีการถามในหลายเรื่องหลายประเด็น🔗

ในเรื่องแรกเลยขออนุญาตตอบคำถามที่เกี่ยวกับเรื่องของ สสส. เองนี้ ไดสามารถจะสนับสนุนการเปดคายยาเสพติด ศูนยบำบัดยาเสพติดอยางไรบาง จริง ๆ สสส. เองไดมีโครงการเครือขายภาคประชาชนที่สรางพื้นที่ปลอดภัยจากยาเสพติด แลวก็ได เสริมสรางชุมชนสุขภาวะโดยใชชุมชนเปนศูนยกลางในการแกปญหายาเสพติด แลวก็สราง พื้นที่ปลอดภัยใน ๕ ภูมิภาค มีแกนนำภาคประชาชนที่ขับเคลื่อนงานในพื้นที่ ๔๘ จังหวัด มีแกนนำจากสวนกลาง ๒,๖๘๓ คน และแกนนำพื้นที่ชุมชน ๒๑,๖๓๑ คน รวมถึงไดมีการ ทำงานรวมกับชุมชนลอมรักษในพื้นที่ตาง ๆ รวมถึงการทำงานรวมกับกระทรวงสาธารณสุข แลวก็กระทรวงมหาดไทยในเรื่องของชุมชนลอมรักษอีกดวย จริง ๆ งานก็เปนการทำงาน รวมมือรวมใจกันสำหรับหลายหนวยงาน ซึ่งก็คงจะนำขอคิดเห็นของหลาย ๆ ทานนี้ไปได พัฒนางานตอไปนะครับ🔗

ในเรื่องของกิจกรรมทางกาย คำถามที่วากิจกรรมทางกายคนไทยมีกิจกรรม ทางกายที่ลดลงโดยเฉพาะกลุมเด็ก จริง ๆ แลว สสส. ไดมีการทำงานรวมกับหลายภาคี เครือขาย แลวก็เกิดหลายโครงการเชนโครงการเลนเปลี่ยนโลก ในการเสริมสรางใหมีการเลน อิสระ หรือ Free Play ในพื้นที่ตาง ๆ ๙๔ พื้นที่ และมีเด็กที่เขารวมกิจกรรม ๔๑,๙๔๔ คน เรื่องที่ ๒ มีการขับเคลื่อนเชิงยุทธศาสตรระดับจังหวัด เรื่องของเมืองแหงการเรียนรู เทศกาล ปดเทอมสรางสรรค อัศจรรยวันวางใน ๒๕ จังหวัด ๔ จังหวัดนำรอง ๒,๑๓๔ โครงการ กิจกรรมนะครับ คนที่ไดรับประโยชนก็ ๓๔๐,๐๐๐ กวาคน มีแพลตฟอรมเรื่องของปดเทอม สรางสรรคอีกดวย รวมทั้งก็ไดมีขอเสนอเชิงนโยบายที่จะสงเสริมกิจกรรมทางกายกับเด็กและ เยาวชนในโรงเรียนตาง ๆ อีกดวยนะครับ🔗

ในเรื่องของ NCDs สสส. เองไดมีการทำงานตั้งแต ๑. จะเปนเรื่องของการ ขับเคลื่อนนโยบาย กฎหมาย ขอบังคับ เรื่องฉลากผลิตภัณฑ ทั้งมาตรการราคาและภาษี เรื่องภาษีความหวาน เรื่องภาษีที่กำลังจะดำเนินตอก็คือภาษีความเค็ม แลวยังมีเรื่องที่ ๒ เรื่องการทำงานรวมกับ อสม. ครับ ก็มีการผลักดันเรื่องของการทำงานรวมกับชมรม อสม. แหงประเทศไทยในการสรางพื้นที่เรียนรูตนแบบ และให อสม. สามารถที่จะเรียนรูรวมกัน มีเรื่องของการขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะผานกระบวนการสมัชชาสุขภาพแหงชาติ ๒๕๖๗ วาดวยเรื่องของการสานพลังสรางสิ่งแวดลอมทางกายภาพเพื่อลดโรคไมติดตอ แลวก็ยังมี คำถามซึ่งตอเนื่องเกี่ยวกับ NCDs ดวย ก็คือเรื่องพื้นที่สีเขียวครับ สสส. เองไดมีการทำงาน รวมกับโครงการ we!park แลวก็ กทม. ในการที่พัฒนาพื้นที่สีเขียวตนแบบในกรุงเทพฯ และจังหวัดตาง ๆ โดยการที่มีกลุมของสถาปนิกจิตอาสาเขามารวมในกระบวนการดวย ตอนนี้ก็มีการพัฒนาไป ๒๐๐ แหงทั่วประเทศ🔗

ในเรื่องของงานวิ่ง สสส. เองมีการสนับสนุนงานวิ่ง ๒๐๐ งานตอป เพื่อสราง มาตรฐานการจัดงาน แลวก็มีการสรางมาตรฐานการจัดงานวิ่งที่ปลอดภัยดวยนะครับ🔗

ในเรื่องที่มีคำถามเรื่องของงาน Soul Connect Fest สสส. เองไดมีการ จัดงาน Soul Connect Fest แลวก็สามารถที่จะเขาดูคลิปวิดีโอความรูตาง ๆ ไดที่ www.jitwiwat.com/festival2023 ซึ่งในนั้นก็จะมีทั้งคลิปวิดีโอ แลวก็จะมีเอกสารตาง ๆ ที่อยูในสวนของเว็บไซตตาง ๆ ในนั้นจะมีคูมือสรางภูมิคุมกันทางใจ คูมือลมแลวลุกเร็ว มีแพลตฟอรม Hear to Heal นะครับ🔗

ในเรื่องคำถามที่เกี่ยวกับเรื่องของ Palliative Care หรือการดูแลทุกชวงวัย รวมถึงระยะทาย จริง ๆ ก็จะมีการทำงานรวมกับ Peaceful Death หรือกลุมชุมชนกรุณา ซึ่งจะมีการพัฒนาศักยภาพของชุมชนใหเขมแข็ง สามารถรับมือกับความสูญเสีย มีนวัตกรรม สมุดเบาใจ เกมไพไขชีวิตทั้งออฟไลนแลวก็ออนไลนกวา ๓๐ พื้นที่นะครับ🔗

ในเรื่องของงานสุขภาพจิต ก็จะมีเรื่องของการพัฒนานวัตกรรม ๖ เครื่องมือ จาก ๓ สำนักนะครับ แพลตฟอรมการเสริมสรางสุขภาพใจออนไลน Hear to Heal ใหคำปรึกษาออนไลน Page เฟซบุก บานพลังใจ ชอง YouTube บอจอย Channel แลวก็มี แพลตฟอรม Mindset Maker มีเรื่องของ App DMIND แลวก็มีเรื่องของนักสงเสริม สุขภาพจิตชุมชน ซึ่งเปนเจาหนาที่ใหคำปรึกษาสุขภาพจิตในสถานประกอบการ ตรงนี้ ก็จะเปนหลายสวนที่ สสส. จะดำเนินการนะครับ🔗

ผมนำเรียนในประเด็นสุดทายก็คือวา สสส. เองเราถือวาเราเปนหนวยงาน ที่เรียกวาเปนน้ำมันหลอลื่นหรือ Catalyst ครับ เราคาดหวังที่จะทำงานรวมกับทั้งหนวยงาน ภาครัฐ ภาคประชาสังคม ภาคประชาชน ภาคทองถิ่น แลวก็หนวยงานวิชาการ ภาคมหาวิทยาลัย โดยการจะขับเคลื่อนเชิงยุทธศาสตรตาง ๆ ที่จะสามารถดึงสรรพกำลัง ตาง ๆ มาทำงานรวมกันในการแกปญหาสุขภาวะของคนไทยนะครับ สำหรับแนวความคิด ขอแนะนำตาง ๆ ที่ไดจากวันนี้ผมรับวาจะนำไปสามารถพัฒนางานของ สสส. ตอไป ขอบคุณมากครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอบพระคุณ สสส. มากครับ ถาไมมีทานสมาชิกผูใดติดใจประเด็นจะสอบถามตอไปแลว ผมถือวาที่ประชุมนี้ รับทราบรายงานประจำปพุทธศักราช ๒๕๖๖ ของกองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ ขอบพระคุณทานผูมาชี้แจงทุกทานครับ ขอบคุณครับ🔗

๕. รับทราบรายงานประจำป ๒๕๖๖ สถาบันพระปกเกลา🔗

ดวยเลขาธิการสถาบันพระปกเกลาไดเสนอรายงานประจำปพุทธศักราช ๒๕๖๖ ของสถาบันพระปกเกลาตอสภาผูแทนราษฎร ตามมาตรา ๒๖ แหงพระราชบัญญัติ สถาบันพระปกเกลา พุทธศักราช ๒๕๔๑ แลว รายละเอียดไดปรากฏในเอกสารที่ไดแจกให ทานสมาชิกไปแลวนะครับ ซึ่งในการนี้ไดมีการขออนุญาตผูแทนจากหนวยงานเขามาชี้แจง ดังตอไปนี้ ทานแรก คือทานวิทวัส ชัยภาคภูมิ เลขาธิการสถาบันพระปกเกลา ทานที่ ๒ ดอกเตอรถวิลวดี บุรีกุล รองเลขาธิการสถาบันพระปกเกลา ทานที่ ๓ นางสาวสุพรรณี งามวุฒิกุล ผูอำนวยการสำนักงานเลขาธิการสถาบันพระปกเกลา ทานที่ ๔ นางกาญจนา ศรีปดถา ผูอำนวยการพิพิธภัณฑพระบาทสมเด็จพระปกเกลาเจาอยูหัว ๕. ดอกเตอรสติธร ธนานิธิโชติ ผูอำนวยการสำนักนวัตกรรมเพื่อประชาธิปไตย ๖. นางสาวธีรพรรณ ใจมั่น ผูอำนวยการสำนักงานสงเสริมวิชาการรัฐสภา ๗. ดอกเตอรศรัณยุ หมั้นทรัพย ผูอำนวยการ สำนักงานสงเสริมการเมืองภาคพลเมือง และ ๘. นางสาวณัชชาภัทร อมรกุล รักษาการ ผูอำนวยการวิทยาลัยการเมืองการปกครอง เชิญทุกทานครับ เชิญทานเลขาธิการสถาบัน พระปกเกลาไดแถลงครับ เชิญครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปด Presentation)
นายวิทวัส ชัยภาคภูมิ เลขาธิการสถาบันพระปกเกลา

ขออนุญาต กราบสวัสดีทานประธานสภาและทานสมาชิกผูทรงเกียรติทุกทานครับ ผม วิทวัส ชัยภาคภูมิ เลขาธิการสถาบันพระปกเกลาครับ วันนี้ในสวนของการนำเสนอรายงานประจำปของสถาบัน พระปกเกลาซึ่งเปนปที่สถาบันพระปกเกลาครบ ๒๕ ป นับตั้งแตวันกอตั้งพระราชบัญญัติ สถาบันพระปกเกลา พ.ศ. ๒๕๔๑ เพราะฉะนั้นในสวนของการทำงานสถาบันก็มุงหวังในการ ทำงานเพื่อที่จะเปนสถาบันวิชาการชั้นนำ แลวก็มีผลงานและผลลัพธของการทำงานที่ผานมา โดยมีวิสัยทัศนในการที่จะเปนสถาบันวิชาการชั้นนำดานการพัฒนาประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข ธรรมาภิบาล และสันติวิธี เพื่อนำความรูสูสังคม เพื่อประโยชนสวนรวมนะครับ โดยการทำงานของสถาบันพระปกเกลานั้นก็จะทำงาน บนพื้นฐานของการดำเนินงานโดยยุทธศาสตรของสถาบันพระปกเกลา ๗ ดาน ก็คือดานแรก เรื่องของการพัฒนาองคความรูเพื่อการพัฒนาประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยทรงเปน ประมุข ธรรมาภิบาล และสันติวิธี ในยุทธศาสตรนี้ก็จะเปนเรื่องของการทำงานทางดานวิจัย และพัฒนานะครับ ยุทธศาสตรที่ ๒ เปนเรื่องการพัฒนาผูนำใหเปนผูนำทางความคิดและ พฤติกรรมที่สงเสริมประชาธิปไตยใหมีความสุจริตชอบธรรม แลวก็มีธรรมาภิบาลและมี สันติวิธีนะครับ ยุทธศาสตรที่ ๓ เปนเรื่องของการพัฒนาและสรางความเปนพลเมือง ยุทธศาสตรที่ ๔ เปนเรื่องของการสงเสริมงานวิชาการของรัฐสภา ยุทธศาสตรที่ ๕ เปนเรื่อง ของการสงเสริมและพัฒนาพิพิธภัณฑพระบาทสมเด็จพระปกเกลาเจาอยูหัวใหเปนแหลง เรียนรูดานพระปกเกลาศึกษาและการพัฒนาประชาธิปไตยครับ ยุทธศาสตรที่ ๖ เปนเรื่องการพัฒนาองคกรไปสูสมรรถนะสูงและสากล แลวก็ยุทธศาสตรสุดทายเปนเรื่อง การพัฒนานวัตกรรมเพื่อประชาธิปไตยนะครับ โดยในสวนภาพรวมของงบประมาณประจำป ๒๕๖๖ ที่อยูในรายงานนั้นจะเปนงบประมาณที่ไดรับจัดสรรจากงบประมาณแผนดินทั้งสิ้น ๓๐๓,๕๐๒,๐๓๕ บาท เปนการทำงาน ๙๓ โครงการ ซึ่งมีผลการตรวจสอบงบการเงินจาก สำนักงานตรวจเงินแผนดินแลวอยูในหนา ๒๐๙-๒๑๙ ในเลมรายงาน สวนภาพรวมของการ ใชจายงบประมาณในยุทธศาสตรที่ ๑ นั้น สถาบันพระปกเกลาทำงาน ๒๒ โครงการในเรื่อง ของงานวิจัย เปนเงินงบประมาณ ๑๕ ลานบาทเศษ ยุทธศาสตรที่ ๒ เปนเรื่องของการทำงาน โดยสวนใหญก็เปนเรื่องของการจัดการศึกษาอบรมหลักสูตรที่ไดรับจัดสรรจาก สำนักงบประมาณนะครับ ก็คือวงเงินงบประมาณ ๒๖ ลานบาทเศษ ยุทธศาสตรที่ ๓ เปนการทำงาน ๑๓ โครงการ งบประมาณ ๒๗ ลานบาทเศษ และยุทธศาสตรที่ ๔ การทำงาน ๙ โครงการ งบประมาณ ๗ ลานบาทเศษ ยุทธศาสตรที่ ๕ ทำงาน ๑๐ โครงการ งบประมาณ ๒๘,๕๐๐,๐๐๐ บาทเศษ ยุทธศาสตรที่ ๖ เปนเรื่องขององคกรคือเรื่องของ บุคลากร แลวก็ในเรื่องของการพัฒนาองคกร งบประมาณ ๑๙๔ ลานบาทเศษ ยุทธศาสตร ที่ ๗ เปนเรื่องของนวัตกรรม ๔ โครงการ งบประมาณ ๓ ลานบาทเศษครับ🔗

ในสวนถัดไปสำหรับปประมาณ ๒๕๖๖ สถาบันดำเนินการโดยไดมีรางวัล ที่เปนที่เชิดชูเกียรติของพวกเราชาวสถาบันพระปกเกลาหลายงานนะครับ ซึ่งจะปรากฏอยูใน รายงาน หนา ๔๑-๔๕ อาทิเชนเรื่องของงานวิจัยซึ่งไดรางวัลระดับดี ๓ เรื่องจากสภาวิจัย แหงชาติ ระดับดีมาก ๑ เรื่อง แลวก็เปนเรื่องของรางวัลเลิศรัฐประจำป ๒๕๖๖ ครับ เปนการ ทำงานรวมกับภาคประชาสังคมในจังหวัดแพร แลวก็รางวัลองคกรคนดีจากคณะกรรมาธิการ ของวุฒิสภานะครับ แลวก็องคกรดีเดนทางดานคุมครองสิทธิและเสรีภาพ แลวก็มีงานรางวัล ที่ไดรับซึ่งเปนการทำหนังสั้นรณรงคความเปนพลเมืองครับ เปนหนังสั้นเพื่อใหเปนสื่อในการ รณรงคของการสรางความเปนพลเมือง อันนี้ก็จะปรากฏอยูในหนารายงาน ๔๑-๔๕ นะครับ🔗

สำหรับยุทธศาสตรที่ ๑ นั้น ซึ่งเปนเรื่องของการพัฒนาองคความรู หรือเรื่อง ของการทำงานวิจัยเพื่อตอยอดองคความรูใน ๓ ดานหลัก ๆ คือการพัฒนาประชาธิปไตย ธรรมาภิบาล และสันติวิธี ก็จะเปนเรื่องของการสรางองคความรู แลวก็ตอยอดองคความรู ซึ่งมีงานวิจัยที่ออกมาในป ๒๕๖๖ หลายเรื่อง แลวก็เปนเรื่องของการขับเคลื่อนสูการปฏิบัติ เปนงานวิจัยที่สงตอเพื่อที่จะใหถือในเรื่องของการปฏิบัติงานในดานตาง ๆ ในองคความรู ๓ เรื่องนะครับ🔗

ยุทธศาสตรที่ ๒ เปนเรื่องของการพัฒนาผูนำใหเปนผูนำทางความคิดครับ ในสวนนี้เองสถาบันพยายามที่จะจัดการเรียนการสอนเพื่อพัฒนาใหผูเรียนในทุกกลุมที่มี เปาหมายหลากหลาย แลวก็เปนผูนำที่มีความคิดและมีพฤติกรรมที่สงเสริมประชาธิปไตย ธรรมาภิบาล และสันติวิธี โดยสถาบันไดปรับเปลี่ยนนอกจากการสานตอความยั่งยืนในการ บมเพาะผูนำในทุกภาคสวนของสังคมผานกระบวนการเรียนการสอนของหลักสูตรในแตละ หลักสูตรแลว ทุก ๆ หลักสูตรเราก็จะปรับเปลี่ยนใหนักศึกษาไดมีโอกาสไดทำงานเพื่อสังคม โดยการใหทำโครงงานกลุมเชิงปฏิบัติแลวก็ลงพื้นที่อยางแทจริงเพื่อสัมผัสปญหาที่แทจริงของ ชาวบานและสังคม ซึ่งก็จะมีโครงงานตาง ๆ ปรากฏใหทานสมาชิกผูทรงเกียรติไดเห็นในหนา รายงาน ๖๐-๘๕ นะครับ🔗

ยุทธศาสตรถัดไป คือเรื่องของการพัฒนาและสรางความเปนพลเมือง ยุทธศาสตรนี้เปนยุทธศาสตรที่สถาบันพยายามจะรณรงคและสงเสริมใหภาคประชาสังคม ในทุกกลุมเปาหมายโดยเฉพาะเด็ก เยาวชน แลวก็คุณครูที่จะตองนำความรูทั้งหมดไปเพื่อ สอนเด็กตอ เปนการยกระดับงานทางดานสรางความเปนพลเมืองสูกลุมเปาหมาย แลวก็ ภาคประชาสังคมและเครือขายของสถาบันพระปกเกลา ซึ่งเราจะขับเคลื่อนใหมีการสงเสริม ความเปนพลเมืองใหกับเยาวชน โดยในปที่ผานมาสถาบันไดดำเนินการอบรม เราเรียกวา โครงการผูนำเยาวชนดี ๑๙ จังหวัด จะใชแกนนำเด็กเยาวชนรวมกันอบรมแลวก็ทำโครงการ เพื่อดูหรือการแกไขปญหานโยบายสาธารณะในทองถิ่น ทองที่ หรือในโรงเรียนที่อยูในพื้นที่ ใกลเคียง แลวก็มีการยกระดับงานทางดานสงเสริมความเปนพลเมือง การขับเคลื่อน การพัฒนาและสรางความเปนพลเมืองโดยกลไกผานเครือขายของสถาบันพระปกเกลา ซึ่งปจจุบันเรามีศูนยพัฒนาการเมืองภาคพลเมืองประจำจังหวัดครบทั้ง ๗๖ จังหวัด ซึ่งปรากฏในหนารายงาน ๘๖ ถึงหนา ๑๑๑ นะครับ🔗

ยุทธศาสตรถัดไป เปนเรื่องของการสงเสริมงานวิชาการ ยุทธศาสตรนี้ เปนสวนที่สถาบันจะเปนสวนที่สนับสนุนการใหบริการวิชาการที่หลากหลาย มีการศึกษา งานวิจัย การวิจัยกฎหมาย และวิเคราะหกฎหมายที่เตรียมเขาสูสภาในการพิจารณา มีกิจกรรมในการเพิ่มพูนความรูแลวก็สรางประสบการณใหเกิดความเชี่ยวชาญ มีการ เสริมสรางประสบการณในการแลกเปลี่ยนสำหรับทานสมาชิกรัฐสภาและคณะกรรมาธิการ การสนับสนุนการปฏิบัติงานของทานสมาชิก มีการอบรมใหกับทานสมาชิก แลวก็ทานผูชวย ผูเชี่ยวชาญปฏิบัติงานประจำตัวทานสมาชิกนะครับ อันนี้ก็จะเปนยุทธศาสตรนี้ซึ่งมีรายงาน อยูในหนา ๑๑๒-๑๓๕ นะครับ🔗

ยุทธศาสตรถัดไป เปนเรื่องของการสงเสริมและพัฒนาพิพิธภัณฑ พระบาทสมเด็จพระปกเกลาเจาอยูหัวใหเปนแหลงเรียนรูดานพระปกเกลาศึกษาและ พัฒนาการประชาธิปไตย ในสวนนี้ก็จะเปนการดูแลในเรื่องของการทำงานของพิพิธภัณฑ พระบาทสมเด็จพระปกเกลาเจาอยูหัวซึ่งใหเปนแหลงเรียนรู มีการพัฒนาองคความรูใหม ๆ ดานพระปกเกลาศึกษาซึ่งเปนงานวิจัยครับ มีเรื่องของการเผยแพรและพัฒนาพิพิธภัณฑ ใหเปนแหลงเรียนรู โดยวิธีการมีการพัฒนารูปแบบ การทำสื่อ แลวก็ทำกิจกรรมตาง ๆ เพื่อใหกลุมเปาหมายไดมีโอกาสไดเขาสูกระบวนการศึกษาเรียนรูพิพิธภัณฑพระบาทสมเด็จ พระปกเกลาเจาอยูหัว รวมทั้งมีศูนยเรื่องของการพัฒนาประชาธิปไตย รวมทั้งสถาบัน พยายามเชิดชูเกียรติพระบาทสมเด็จพระปกเกลาเจาอยูหัวโดยการจัดทำพิพิธภัณฑเคลื่อนที่ ไปในหลาย ๆ จังหวัด ซึ่งใน ๑ ปงบประมาณนั้นสถาบันก็จะเคลื่อนไป ๔ จังหวัด ก็ดำเนินการ มาโดยตลอด ซึ่งปจจุบันนาจะมีการเคลื่อนไปแลวประมาณ ๒๙ จังหวัดครับ🔗

สำหรับในยุทธศาสตรการพัฒนาองคกร ในยุทธศาสตรนี้ก็จะเปนเรื่องของ การทำองคกรใหเปนองคกรที่สงเสริมและพัฒนาความรู และเพิ่มทักษะใหกับบุคลากรภายใน แลวก็วางระบบการบริหารงานภายใน ระบบเทคโนโลยี ซึ่งก็จะเปนการพัฒนาองคกรไปสู สมรรถนะสูง ในสวนนี้เรื่องของการประเมินคุณธรรม ITA ความโปรงใส ซึ่งเปนสำนักงาน ป.ป.ช. ปงบประมาณ ๒๕๖๖ สถาบันไดคาคะแนน ๙๑.๙๖ นะครับ แลวก็มีการใชระบบ บริหารคุณภาพ ISO9001 Version 2015 มีการสรางนวัตกรรมตาง ๆ ในการทำงาน แลวก็ เพื่อใหบุคลากรในสถาบันสามารถทำงานไดอยางมีประสิทธิภาพนะครับ ในสวนนี้เองสถาบัน ก็มีการพัฒนาในสวนของการทำเครือขายระหวางประเทศซึ่งมีเครือขายในหลาย ๆ ประเทศ ที่ทำงานรวมกับสถาบันพระปกเกลาอยู รวมทั้งการทำในเรื่องของการขยายองคความรูตาง ๆ ปจจุบันสถาบันมีทำรายการโทรทัศนรวมกับทางชองเนชั่นในเวลา ๑๕.๐๐ นาิกา เปนเรื่อง ของรายการ The Key ไขความรูทางดานการเมือง แลวก็มีวิทยุเครือขายรวมกับวิทยุ เครือขายชอสะอาด แลวก็วิทยุรัฐสภานะครับ ซึ่งมีอยูในรายงานปรากฏในหนา ๑๖๒-๑๗๗🔗

ยุทธศาสตรสุดทาย เปนเรื่องของการพัฒนานวัตกรรมเพื่อพัฒนา ประชาธิปไตย ในสวนนี้ก็จะเปนมุงเนนในการพัฒนาโดยเชิงนวัตกรรมโดยคิดคนเครื่องมือ นวัตกรรมตาง ๆ กระบวนการเพื่อประโยชนในการขับเคลื่อนงาน ซึ่งอันนี้ก็จะเปนสวนที่มี การทำเรื่องของการเรียนการสอนแบบ e-Learning แบบออนไลน ก็จะมีทั้งหมด ๗ หลักสูตร ตอนนี้ แลวก็มีการเผยแพรองคความรูผานชองทาง แลวก็รูปแบบตาง ๆ ดวยนะครับ🔗

สุดทายครับ ในเรื่องของสรุปผลการติดตาม ประเมินผลการทำงานของ สถาบันพระปกเกลา ซึ่งสถาบันจะใชวิธีการดำเนินการติดตาม ตรวจสอบ โดยมีคณะกรรมการ ตรวจสอบ ติดตาม ประเมินผลของสถาบันนะครับ มีการตรวจสอบโดยในงบประมาณ ๒๕๖๖ นั้นสถาบันไดคาคะแนนของการตรวจสอบจาก Audit Committee คือ ๙๘.๖๘ จาก คะแนนเต็ม ๑๐๐ ซึ่งเปนสวนที่ Audit Committee วางแผนการประเมินเปน ๓ สวนครับ สวนแรก คือการติดตามประเมินผลตามขอเสนอแนะของคณะกรรมการที่ไดมีการเสนอแนะ ไวในรอบการประเมินรอบที่แลว สวนนี้ไมมีการคิดคาคะแนนนะครับ สวนที่ ๒ คือการ ติดตาม ตรวจสอบ การประเมินผลการทำงานตามแผนยุทธศาสตร ๗ ยุทธศาสตรที่ไดวางไว ซึ่งจะมีการกำหนดคาเปาหมายและตัวชี้วัด ซึ่ง Audit ก็จะตรวจตามสิ่งที่ไดวางแผนไว คาคะแนนรอยละ ๗๐ ไดคะแนน ๖๙.๕๘ นะครับ สวนที่ ๓ เปนการติดตามและตรวจสอบ การทำงานของเลขาธิการ ซึ่งวางคาคะแนนไวรอยละ ๓๐ ผลที่ออกคือ ๒๙.๑๐ เพราะฉะนั้น ในป ๒๕๖๖ นั้น Audit Committee ไดมีการตรวจสอบและประเมินผลการทำงานของ สถาบันโดยใหคาคะแนน ๙๘.๖๘ จากคะแนนเต็ม ๑๐๐ ครับ🔗

สวนเรื่องของการตรวจสอบงบการเงิน ก็เปนหนาที่ของสำนักงานตรวจเงิน แผนดิน ซึ่งจะปรากฏงบการเงินอยูในหนา ๒๐๘-๒๑๗ ครับ ก็ขออนุญาตรายงาน ทานประธาน และทานกรรมการ และทานสมาชิกผูทรงเกียรติเทานี้ครับ ขอบพระคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอบพระคุณ ทานเลขาธิการสถาบันพระปกเกลาครับ ขณะนี้มีผูยื่นความจำนงขออภิปราย ๕ ทาน สำหรับ ผูที่ยังไมไดลงนามก็มาลงนามที่หนาบัลลังกนี้ไดนะครับ ก็จะใหเวลาถึง ๑๖.๑๕ นาิกา ประมาณอีก ๑๓ นาที ผูที่จะอภิปรายกรุณามาลงชื่อไดนะครับ ๕ ทานแรกที่ลงชื่อแลว ผมจะเรียกไปตามลำดับนะครับ ทานแรกขอเชิญคุณภัณฑิล นวมเจิม ใชเวลาทานละ ๗ นาที เชิญครับ🔗

นายภัณฑิล นวมเจิม กรุงเทพมหานคร

เรียนทานประธานครับ ผม ภัณฑิล นวมเจิม ผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขตวัฒนาและเขตคลองเตย พรรคประชาชน ก็ขอรวมอภิปรายรายงานฉบับนี้นะครับ เดี๋ยวตอนเย็นผมก็ตองขึ้นเครื่องไป ทัศนศึกษากับกลุมของสถาบันพระปกเกลาใน Course ปศส. นะครับ ปที่แลวผมก็อภิปราย ทีหนึ่งแลวครับ ก็ขออนุญาตติเพื่อกอนะครับ ผมก็ตองวิพากษเพราะทานใชเงินจากภาษีของ ประชาชนนะครับ🔗

ประเด็นแรก คุณภาพหลักสูตร ผมก็ไปเรียนมาแลวประมาณ ๒ ๓ เดือน ก็หลายครั้งอยู ก็ตองขอพูดอยางตามตรงวาคุณภาพหลักสูตรของทานไมมีอะไรใหมครับ ผมไปเรียนนี่ผมคาดหวังที่จะไดความรูทางวิชาการเพิ่ม เห็นดวยครับกับโครงงานเชิงปฏิบัติ แตหลายครั้งมันเปนรูปแบบการสื่อสารทางเดียว ทานเชิญวิทยากรของทานมานี่เขาใจละ มีคณะกรรมการผูกอตั้ง มีทานรองศาสตราจารย มีทานอดีตอธิการบดีอะไรมากมาย มีหลายครั้งผมก็นั่งอยูกับเพื่อนที่เรียนดวยกัน ผูบริหารเอกชน ผูบริหารภาครัฐ ทุกคนมอง แตเวลาครับ มีแตหนีจะกลับบาน ตอกบัตรแลวจะรีบไปกันแลว สรุปสุดทายแลวมาเรียนกัน เพื่ออะไร ผมเองครั้งหนึ่งผมก็ตองไปเปน Commentator ใหกับคณะสถาปตย มธ. ตอ หลังจากที่ฟงทานมาชวงเชาทั้งหมดผมก็ตองแอบหนีไปเพราะติดภารกิจ ผมไปฟงเด็กนะครับ เด็กที่เขามาทำ Workshop Present งานจบป ๕ ในเรื่องของบอนกาสิโนผมวาผมยังได ความรูจากเด็กมากกวาไดความรูจากวิทยากรของทานอีกครับ ผมนั่งฟงเขา ๒ ๓ ชั่วโมง ผมรูสึกสนุก แตผมฟงพวกทานผมก็บนกับเพื่อนที่นั่งขาง ๆ มันเหมือนมาฟงคนแกบนกัน นี่ผมพูดแบบตรง ๆ อยาโกรธกันนะครับ เพื่อใหทานพัฒนาใหมันดีขึ้นในเรื่องของคุณภาพ หลักสูตร มันจะตองเปนอะไรที่รวมสมัย เปนเชิงวิพากษ วิทยากรนี่ควรปรับปรุงใหมีบุคลากร ที่มีแนวความคิดที่หลากหลายมีสวนรวมมากกวานี้ ทานไปดูไดครับ ไปวิเคราะหเอา อายุ เพศ ความหลากหลายทางความคิดมัน Monotone ครับ วัฒนธรรมอีกอยางหนึ่งนะครับ มีความจำเปน SOTUS ผมตกใจมากไปรับนองที่พัทยาเมื่อหลายอาทิตยที่แลวกับเพื่อน สส. เทาพิภพ มันมีการสืบทอดประเพณีผมตกใจครับ เอาพราหมณเขามาอยางนี้ครับ เขาใจละ คือเปนรุนพี่รับรุนนอง สถาบันพระปกเกลาไมไดจัดโดยตรงแตทานตองเตือนสิครับ เรื่องแบบนี้ ความอาวุโส พฤติกรรมไมเหมาะสม ตอนงานเลี้ยงผมก็ไมอยากพูดออกไมคครับ แตวาผมจะ หาคำที่มันวิชาการก็ลำบาก มีการเรียกเด็กมาครับทาน เปนที่รูกันอยูแลวมันเหมาะหรือเปลา ตองรบกวนนะครับ เดี๋ยวผมไปกับเพื่อน ๆ ตอนี่ผมก็ตองโดนทัวรลงอีก แตผมก็อดไมไดครับ เพราะมันเปนสากล ทานเปนหนวยงานวิชาการของรัฐสภาแตไปทำอะไรกันครับ ประหยัด งบประมาณเถอะครับ ผมดูงบการเงิน Balance Sheet ทาน ๓๘๒ ลานบาท มีคาบุคลากร ประมาณรอยลาน หารพนักงาน ๑๗๙ คน ออกมาปละ ๔๐๐,๐๐๐ บาท ๕๐๐,๐๐๐ บาท ตอคน หารออกมาตอคนตกประมาณ ๔๐,๐๐๐ กวาบาท ซึ่งผมไมคอยเชื่อเทาไรวาเงินเดือน เฉลี่ยของบุคลากรในสถาบันพระปกเกลาเดือนละ ๔๐,๐๐๐ กวาบาท ตองมีคนไดเงินเดือน เปนแสนแนครับ เพราะวาคนสวนใหญคงไดเงินเดือนหลัก ๒๐,๐๐๐ บาท ๓๐,๐๐๐ บาท ซึ่งผมใหกำลังใจ ไมไดอยากจะลดทอนกำลังใจของบุคลากรรุนใหม ๆ ในพระปกเกลาดีมาก นะครับ แตก็ตองเตือนเอาไววามันไมใชที่สืบทอดของพวกทานที่ทานจะอยูกันไปชั่ว กัลปาวสาน เคพีไอ ตัวชี้วัดความสำเร็จทานมีมากมายในรายงาน แตจริง ๆ คนที่ไปเรียนเขา มีความกาวหนาในอาชีพหนาที่การงาน มีการบอกตอ แนะนำตอ มีผูสนใจมาสมัครเขาเรียน เพิ่มมากขึ้นหรือเปลา ทานเคยไปวัดหรือเปลา ทานรูหรือเปลาครับ ผูชวย สส. ที่กลับมา จากหลักสูตรเขามาพูดอะไรกัน ไมใชแนะนำตอนะครับ โอยอยาไปเรียนเลยครับ ผมเองนี่ ก็ติดสำรองก็เขาคิว แลวเขาก็โทรมาตามนาทีสุดทายบอกวามันไมมีคนไปเรียนใหชวยไป เรียนหนอย ทานตองตอบสนองตอความตองการการพัฒนาศักยภาพของผูชำนาญการ ผูชวย สส. สิครับ มันเปนประโยชนมาก ถาเผื่อทานไมทำใหมันเปนประโยชนจริง ๆ ปจจุบัน ทานรับกี่คน ๕๐ คน ๑๐๐ คนตอหลักสูตร สส. มีตั้ง ๕๐๐ คน ยังไมนับรวม สว. คูณ ๘ ๔,๐๐๐ คนนะครับ เพราะวาทานใช Rate นี้ในการอบรม ๑๐๐ คน ทีละ ๑๐๐ คน มันไมครบ ๔ ป มันไมมีทาง ที่ทุกคนจะไดเรียน แลวการเขาไปเรียนนี่ก็เจอปญหาอีกนะครับ วัฒนธรรมชายเปนใหญ ในองคกร ผมก็ไมอยากจะพูดเรื่อง Body Shaming หรือมีการแซวกัน ทานเองจะตอง ปรับตัวใหเขากับยุคกับสมัยมากขึ้น ควรจะบรรจุหลักสูตรเรื่องเกี่ยวกับ Gender เขาไป ผมไมอยากจะมาแฉพฤติกรรมที่เกิดขึ้นเวลาทำกลุมงานแลวผมเอาผูชวยที่เปนผูหญิงเขาไป เกิดอะไรขึ้นบาง ผมก็ตองเตือนกันเบา ๆ วาอยาไปแซวอะไรเยอะเลยเดี๋ยวเขาไมมาทำงาน ใหเรา มันไมนารักครับ อบรมเรื่องนี้กอนเลยครับ เรื่อง Gender🔗

พิพิธภัณฑ ปที่แลวผมก็พูดผมก็ไมอยากจะพูดซ้ำเห็นแลวมันอดไมไดจริง ๆ งบประมาณปหนึ่ง ๒๐ กวาลานบาท การไดรับการตอบสนองจากสถานะเปนอยางไรครับ ทานเขียนในรายงานวา ๓๐,๐๐๐ กวาคนไปพิพิธภัณฑทาน ผมก็ไมรูมันวัดอยางไร ทานใช กลองวัด ผมก็พยายามไป Check ใน Google Map ในพวก App ทองเที่ยววาฝรั่งมันเขาไป ทำอะไรกันในนั้น ก็หารมาตอวันไดประมาณ ๘๐ คน ชั่วโมงหนึ่ง ๑๐ คน ผมก็ไมรูมันเยอะ หรือมันนอย หรือทานควรจะเก็บคาเขาดีเพื่อจะพิสูจนวาผลิตภัณฑของทาน หรือพิพิธภัณฑ ของทานมันขายได นับไปอยางนั้นเลย เก็บ ๒๐ บาทก็ไดดูสิจะมีคนมาเขาสักกี่คน เพื่อพิสูจน อยางไรวาทานยืนยันวามันเปนภารกิจของสถาบันพระปกเกลาในการทำพิพิธภัณฑ ก็โอเค ถาเผื่อมันเปนประโยชนตอสาธารณะนะครับ🔗

อีกเรื่องหนึ่งครับ อันนี้ผมก็อภิปรายในหลายเวที รางวัลองคกรคนดีจาก กรรมาธิการ อว. จาก สว. ชุดที่ผานมามันใชหรือครับ ชงเองตบเอง รางวัลคนดี แตทั้งนี้ทั้งนั้น ก็ใหกำลังใจชื่นชมบุคลากรคนรุนใหมที่มีคุณภาพไมอยากจะมาตัดทอนกำลังใจ แตวาตอง วิจารณจริง ๆ ตอนแรกผมก็ไมอยากจะไปเรียนครับ แตพอไปเรียนปุบยิ่งตองวิจารณใหญเลย เพราะบุคลากรในสถาบันพระปกเกลาเขาบอกเลย สส. ฝากมาดวยนะครับ อยากใหมุงเนน วิชาการ การตั้งคำถามคิดเชิงวิพากษเยอะ ๆ หลายครั้งในพิพิธภัณฑทานก็บอกนี่ไปทำอะไร กันบาง โบราณวัตถุเกี่ยวกับ ร.๗ โครงการผลิตสื่อสิ่งพิมพ ไปดูเรื่องกลองถายรูปเรื่องอะไร ผมวาก็โอเคไมมีปญหานะครับ ผมอยากจะตั้งคำถามจริง ๆ เวลาทานจะใหเรียนอยากจะให เรียนประวัติศาสตรเชิงวิพากษวา ร.๗ บทบาทที่ทานมีตอประชาธิปไตยเปนอยางที่ ประวัติศาสตรมันเขียนเอาไวหรือเปลา เออถาเผื่อทำอยางนี้สิไปวิจัยกัน ไปทำวิชาการกัน เอออยางนี้คอยดูเชื่อมโยงหนอยวาบทบาทของ ร.๗ ทานกับการเปลี่ยนแปลงการปกครอง เปนอยางไร แตไมใชเอาประวัติศาสตรมาผลิตซ้ำจากหนังสือเรียนสมัยโบราณ มันไม Work แลวครับ เดี๋ยวนี้วิชาการมันลวงหนาไปตั้งเยอะแลว คนก็ไปศึกษาอะไรกันตั้งเยอะแลว ถาเผื่อทานยังผลิตซ้ำอยางนี้เด็กมาเปดดูก็หัวเราะครับ ก็ขอเนนนะครับ เรื่องวิชาการ แตอันนี้สงเสริมเรื่องความรวมมือกับตางประเทศ ทานไปกับตางประเทศเยอะนี่ดี ทานจะได ไปรูวาสากลเขาเปนอยางไรกันบาง ทานจะทำ Research Institute สำหรับ Support งาน สภานี่มันตองตอบโจทยครับ แตเลิก ลด ละ ภารกิจที่ไมเกี่ยวของครับ พวกทำบุญ CSR โอเค ละทานวามันเปนเรื่องที่ดีก็โอเคผมไป มันก็ปฏิเสธยากนะเราก็ตองไปรวมทำบุญกับเขา เรา ตองไปกับเขา แตมันไมใชภารกิจหลักของทานก็ฝากไวดวยนะครับ เพราะทานใชเงินจาก งบประมาณของภาษีประชาชน แลวเราจะไปตอบคำถามประชาชนอยางไรวาเขาเอาไปทำ อะไรกันตั้ง ๓๐๐ กวาลานบาทปหนึ่ง ขอบคุณมากครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไปขอเชิญ คุณอดิศร เพียงเกษ ครับ🔗

นายอดิศร เพียงเกษ แบบบัญชีรายชื่อ

ทานประธานที่เคารพ กระผม นายอดิศร เพียงเกษ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย จากจังหวัด ขอนแกน กระผมและทานประธานวันมูหะมัดนอร มะทา เปนผูที่ไดศึกษาหลักสูตร ปปร. รุน ๑ ผมจำไดทานประธานเปนประธานครั้งแรกเปนประธานสถาบันพระปกเกลา จนปจจุบันนี้ แปบเดียวครับ ๒๕ ปแลว การที่เราตั้งสถาบันพระปกเกลาขึ้นมาเรามีแนวคิดพูดกันบอกวา สถาบันฝายความมั่นคงเขามีสถาบันวิทยาลัยปองกันราชอาณาจักรที่มีการสัมมนา มีใบปริญญาบัตร เราก็คิดวาฝายนิติบัญญัติก็นาจะมีสถาบันของเราเองเพื่อจะพัฒนา ประชาธิปไตย หรือพัฒนาในสิ่งที่เรียกวาอำนาจของประชาชนใหโดดเดนขึ้นมาจนไดกอตั้ง เปนสถาบันพระปกเกลา ผมเปน ปปร.๑ นะครับ ทำงานวิจัย ปปร.๑ นี่ศึกษา ศึกษาเสร็จ หยุดเสียกอนเพราะมีการยุบสภา ยุบสภาเสร็จนักศึกษารุน ๑ นั้นกลับมาไมครบครับ สอบตก ก็เยอะ เราตองการใหทุกฝายมาเรียนกับเราเพื่อจะหลอมรวมความคิดที่ทานไปทำรัฐประหาร ที่ทานทำอะไรที่ไมขัด ที่ไมเปนไปตามประชาธิปไตยใหมาอยูในรองในรอย แตปจจุบันนี้ ผมเฝามองอยูดวยความเปนหวง สถาบันพระปกเกลาคอนขางจะไมไดรักษาความเค็มของเกลือ บางคนวิ่งเตนเรียนสถาบันของทานหลายหลักสูตร ๕ หลักสูตร ๓ หลักสูตร เพื่อหา Connection ในการทำธุรกิจหรือความสัมพันธใด ๆ เกี่ยวกับการประกอบสัมมาอาชีวะก็ทำไปครับ แตอยา ใหเหมือนนิดานะครับ เดี๋ยวนี้เราจะแขงกับสถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร เปดหลักสูตร มั่วไปหมด ขออนุญาตถอนคำวา มั่ว นะครับ มากเกินไป ก็ฝากทางสถาบัน สถาบันมีหนาที่ ศึกษาพัฒนาประชาธิปไตย มีพิพิธภัณฑพระบาทสมเด็จพระปกเกลาเจาอยูหัว ทำไดดีครับ แตวันนี้ผมอยากพูดวาสถาบันพระปกเกลานี้เปนตัวแทนของระบอบประชาธิปไตย ความคิด สิ่งใด ๆ ที่เกิดขึ้นในประเทศสยาม ในประเทศไทยที่เปนประวัติศาสตรในทางการบานการเมือง ทานอยามองขามครับ ผมกำลังพูดวาทานกำลังมองขาม ๒๔ มิถุนายน ๒๔๗๕ ผมอานใน หนังสือเลมนี้ไมมีคำวา คณะราษฎร แมแตบรรทัดเดียวครับ สถาบันพระปกเกลาไมศึกษา บทบาทของคณะราษฎรเปลี่ยนแปลงการปกครอง ๒๔๗๕ เลยหรือครับ จะปลอยใหเขาเปน จำเลยของสังคมในอนาคตใชไหม ไมศึกษาปรีดี พนมยงค เลยหรือครับ ไมศึกษาบทบาท ที่กวาจะเปนประชาธิปไตยปจจุบันนี้ ใหเขียนประวัติศาสตร ศึกษาประวัติศาสตรเปนกลาง เปนความเปนจริงที่เกิดขึ้นในสังคมสยามในขณะนั้น ไมมีคณะราษฎรแลวจะมีประชาธิปไตย ณ ปจจุบันไดอยางไร ผมจึงขอถามทางผูมารายงานวันนี้ครับ มีแนวคิดไหม งบประมาณ ทานก็รับไป จะศึกษาเรื่องนี้ไดไหม มีการทำวิจัยเรื่องนี้ใหผมมีความสุขไดไหม ผมไมวาครับ จะศึกษา จะตั้งเปนพิพิธภัณฑของสมเด็จพระปกเกลาเจาอยูหัว แตสวนใดสวนหนึ่งมีที่วาง มีที่ยืนใหแกคณะราษฎรไหมครับ พูดไปน้ำตามันตกใน อยามองขามความเปนประชาธิปไตย ถาไมเกิดขึ้นหรือไมเขียนประวัติศาสตรตามความเปนจริงลูกหลานเราจะศึกษาตรงไปตรงมา ไดอยางไร อยางขาวปจจุบันนี้เรื่องการรัฐประหาร เรื่องจะแกไขกฎหมายเกี่ยวกับทหาร เคยทำการวิจัยเรื่องนี้อยางเอาจริงเอาจังไหม เคยศึกษาวาคำพิพากษาศาลฎีกาที่ไปรองรับ รัฏฐาธิปตยมันสมควรแกกาลเวลาหรือไม อยางนี้สถาบันพระปกเกลาไดมีความคิดจะศึกษา เรื่องนี้ไหมครับ ใหสมเปนบทบาท เปนสถาบันของสภานิติบัญญัติแหงชาติ ทานไปอยูที่ ถนนศูนยราชการดูประหนึ่งวาจะเปนรัฐอิสระ อิสระจากการเปนสวนหนึ่งของสภาผูแทนของ รัฐสภาของเรา ผมพูดเพื่อตองการใหสถาบันพระปกเกลาเปนสถาบันวิชาการจริง ๆ ไมเอียงไป ดานใดดานหนึ่ง เอียงทานก็เอียงไปแลวแตกรุณากลับมาเปนกลาง แลวก็ศึกษาในสิ่งที่ทาน ไมศึกษา ทานรูอยูแกใจวาคณะราษฎรมีความสำคัญอยางไร หาหองใหเขาสักหองไดไหมครับ หาชื่อใหเขาสักชื่อไดไหมในสภาผูแทนราษฎร แทนที่จะเรียกวาสัปปายะอะไรนี่ ก็เรียก หองประชุมปรีดี พนมยงค ยกเปนตัวอยางอยางนี้เปนตน หาที่อยูใหเขาหนอย เดี๋ยวนี้ คณะราษฎรไมมีที่อยูในสภาผูแทนราษฎร ในรัฐสภา แลวเราจะเขียนประวัติศาสตรอยางไร หรือวาใหลืมเขาไปเลย ชิงสุกกอนหามหรือ ตอนหลัง ๆ รุนหลัง ๆ ลูกหลานเราจะอยูอยางไร ละครับ จึงขออนุญาตพูดแลวจะไมพูดเรื่องนี้อีก ผมเคยพูดในกรรมาธิการกิจการสภาจนจะมี การตั้งชื่อจังหวัดตาง ๆ ตามหองกรรมาธิการ ที่ประชุมแหงนี้เรื่องก็เสนอไปที่ทานประธานแลว ที่ประชุมแหงนี้เรียกวาสุริยัน อันนั้นก็จันทรา มันก็เปนเรื่องของศาสนาฮินดูไปครับ ตั้งชื่อ อะไรที่มันสงางามเพื่อเปนประชาธิปไตย จะตั้งชื่อเปนหองประชุมพระปกเกลาก็ได หรือจะ ตั้งชื่อเปนปรีดี พนมยงค ก็ไดก็แลวแต มันแวดวงอยูในการเปนประชาธิปไตยจะไมดีกวา หรือครับ อัญเชิญสุริยันกลับไปสูพระอาทิตยเสีย จันทราก็ไปขางขึ้นขางแรมไปเสียอยามา เกี่ยวกับที่ประชุมแหงนี้ จึงฝากไวนะครับ แลวรอฟงคำตอบดวยวาสถาบันพระปกเกลานี่ลืม คณะราษฎรไปอยางสนิทใจแลวใชไหมครับ ขออนุญาตอภิปรายดวยหวังวาจะมีการ เปลี่ยนแปลงในคณะสถาบันพระปกเกลา ณ ชุดปจจุบันครับ จาก ปปร. รุน ๑ ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไปขอเชิญ คุณเอกราช อุดมอำนวย ครับ🔗

นายเอกราช อุดมอำนวย กรุงเทพมหานคร

เรียนทานประธานสภา ผูแทนราษฎรที่เคารพ ผม จอจาน เอกราช อุดมอำนวย ผูแทนคนดอนเมือง จากพรรคประชาชน รายงานประจำป ๒๕๕๖ ผมขออนุญาตที่จะอภิปรายเพื่อตั้งคำถาม แลวก็เปนขอเสนอแนะ ไปถึงกรรมการ แลวก็ทานเลขาเกี่ยวกับเรื่องของการดำเนินงานของสถาบันพระปกเกลา เผื่อจะมีประโยชนแลวก็กรรมการรับไปพิจารณานะครับ🔗

เรื่องแรก ก็คือเรื่องของสถานที่ ผมเขาใจวาเดิมทีสถาบันพระปกเกลาก็ไปเชา อาคารอยูที่ศูนยราชการแจงวัฒนะ แลวก็มีคำของบประมาณอยางตอเนื่อง อยางลาสุด งบประมาณป ๒๕๖๘ ซึ่งผมเปนกรรมาธิการวิสามัญก็มีคำของบประมาณที่เกี่ยวของกับการ ยายอาคารไปอยูที่การบินไทยเพื่อที่จะลดการแออัดการจราจรอะไรตาง ๆ ไปอยูตรงนั้น มีอาคารของตัวเอง มีที่จอดรถ แลวทางสถาบันพระปกเกลาก็มีความตั้งใจวาเดี๋ยวจะพัฒนา ตรงนั้นเปนอาคาร โดยสวนตัวจริง ๆ มันผานมาแลวนะครับ ผมก็ยังทวงติงวาผมไมเห็นดวย ที่จะไปเปดในสถานที่ใหม จริง ๆ สภาที่นี่กวางขวางมาก แลวสถาบันพระปกเกลาอยูกับ สภาผูแทนราษฎร นาจะอยูที่นี่ Head Office นาจะอยูที่นี่นะครับ ยังยืนยัน นั่งยัน นอนยัน วาไมควรไปเสียงบประมาณ ในพื้นที่สภาเรานี้กวางขวางมาก มันสามารถจัดสรรได🔗

ประเด็นที่ ๒ ก็คือเรื่องของรูปแบบของการศึกษา ซึ่งผมจะไมอภิปรายซ้ำกับ เพื่อนสมาชิกที่ไดพูดไปแลวนะครับ ผมก็ตั้งขอสังเกตวาจริง ๆ กลุมเปาหมายยังมีกลุมที่ สถาบันพระปกเกลานาจะทำงานทางความคิดในเรื่องของการปกครองในระบอบประชาธิปไตย ไมวาจะเปนผูชวย สส. ผูดำเนินงาน สส. ทานเปดรับปหนึ่งครั้ง ๒ ครั้ง แตจริง ๆ มันไม ครบถวนหรอกครับ เพราะวาถาคูณจำนวน ๘ คูณ ๔๐๐ ยังมีผูชวย สว. อีกเขาไปเยอะมาก ที่เรายังไมไดทำงานทางความคิด และกระบวนการการทำงานในนิติบัญญัติใหกับคนเหลานี้ ที่ทำงานที่สภาเลย เรามองขามกลุมนี้ไปหรือเปลา หรือวาถาทานจะหาสารตั้งตนของการมี จิตใจที่จะรักประชาธิปไตย วันนี้เราไปปกธงในโรงเรียนมัธยมหรือนักเรียนชั้นปที่ ๑ คณะรัฐศาสตร กระจายตามภูมิภาคในการอบรมหรือสงเสริมกระบวนการนิติบัญญัติแบบนี้ ก็จะเชื่อมโยงกับงานที่ทานทำอยูไดดีมากยิ่งขึ้น อันนี้เปนขอเสนอแนะ ผมหวังวาในปถัด ๆ ไป ก็จะเห็นหลักสูตรที่กระจายไปยังภูมิภาค กระจายไปยังภาคอีสาน ภาคเหนือ ภาคใต แลวก็ ใชสถานที่ที่ไมไดจำกัดวาจะตองเรียนที่นี่ จะตองมาที่ตรงนี้เทานั้นนะครับ ไปภูมิภาคเพื่อที่วา เขาไดมาเรียนเปนหลักสูตรระยะสั้น แตวาได Idea หรือวาไดแนวคิดทำงานทางความคิด มากขึ้น🔗

ประเด็นถัดไป ก็คือเรื่องของการจัดอบรมในเรื่องของออนไลน จริง ๆ มี ประชาชนที่สนใจอยากจะเรียนสถาบันพระปกเกลาในรูปแบบตาง ๆ เยอะนะครับ ผมก็เขาใจ วาภารกิจของสถาบันนี้ก็มีอยูแลว แตผมคิดวามันสามารถทำไดใน Agenda สำคัญ ๆ ในแตละเรื่องทำไดมากกวานี้ แลวก็ประชาสัมพันธเผยแพรไดมากกวานี้ ก็จะทำใหหนวยงาน มี Strong มีความเขมแข็งในเรื่องของการจัดกิจกรรมทางวิชาการ สวนตัวนี่ผมเปนสมาชิก แลวก็ไดรับนิตยสาร วารสารจากงานที่แตละรุนไดทำหรือวางานวิจัยซึ่งดีมากเลยก็ไดอาน เปน Paper ผมก็ใชเวลาในการอาน บางเรื่องก็เก็บเอามาอภิปรายได บางเรื่องก็สามารถ ตอยอดทางความคิดได แตอยางนี้นะครับ มันก็เปนแคสมาชิก จะทำอยางไรที่จะขยายไปได มากยิ่งขึ้น ไมรูวาทาน ผอ. ไดสงใหหองสมุดตาง ๆ ในมหาวิทยาลัยอื่น ๆ ไหมนะครับ แลวก็ ไดมีการตีพิมพแบบเปนพีดีเอฟที่คนสามารถรวบรวมและเขาไปดูไดไหม เนื้อหาเชื่อมโยงกัน สามารถที่จะไปตอยอดกับงานเกา ๆ ที่ทางสถาบันไดจัดทำไวไหม แลวก็ตองยอมรับวา บางเรื่องเราก็อยากเห็นการวิจัยที่กาวหนาไปในเรื่องนโยบาย ตองยอมรับวาตอนนี้ไมมี นโยบายที่ดีบนหนาตักพรรคการเมืองไทยเลยนะครับ หมายถึงวานโยบายใหม ๆ ที่ใชสำหรับ ทศวรรษที่จะไปขางหนายังมีความตองการของสังคม หรือวาความตองการทางการเมืองที่เรา จะสามารถผลิตนโยบายแลวนักการเมืองมา Shop ดึงไปใชไดที่เปนประโยชน แบบนี้ครับ ผมคิดวาอันนี้นาจะสงเสริมใหสถาบันพระปกเกลาได Strong ไดเขมแข็ง และสงเสริมงาน นิติบัญญัติมากขึ้น แมกระทั่งกระบวนการรางกฎหมายก็ไมอยากใหทานทิ้ง เพราะวาจริง ๆ งานนิติบัญญัติคนที่มาเปนผูแทนนอกจากมาพูดแลวสิ่งหนึ่งที่ตองรูเลยคือกฎหมายพื้นฐาน อะไรแบบนี้ ซึ่งอาจจะไปเสริมกับผูเชี่ยวชาญ ผูชำนาญการ ผูชวยตาง ๆ ได อยางนอยก็มี ความรู ความเขาใจแลวนำไปใช หรือวาไปชวยเหลือประชาชนกระจายลงไปใหความชวยเหลือ ใหคำแนะนำได ก็ตอยอดความคิดทางประชาธิปไตยได ก็เปนเรื่องที่ฝากเอาไว ขอบคุณ ทานประธานครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไปขอเชิญ คุณฐิติมา ฉายแสง ครับ🔗

นางฐิติมา ฉายแสง ฉะเชิงเทรา

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ฐิติมา ฉายแสง พรรคเพื่อไทย ทานประธานคะ หลายคนรู แลวก็หลายคนไมรูวาสถาบัน พระปกเกลานั้นเปนหนวยงานในกำกับของรัฐสภา ตาม พ.ร.บ. ของสถาบันพระปกเกลา พ.ศ. ๒๕๔๑ มาตรา ๕ ที่กำหนดใหสถาบันพระปกเกลานั้นอยูในกำกับดูแลของทานประธาน รัฐสภา สถาบันพระปกเกลานั้นมีผลงานมากมายเห็นอยู มีรางวัลก็เยอะ ทำหนาที่ทาง วิชาการใหกับรัฐสภาในการจัดโนนจัดนี่ จัดหลักสูตร จัดอะไรก็แลวแตใหกับสมาชิกรัฐสภา ที่ปรึกษา ผูเชี่ยวชาญ ผูปฏิบัติงานใหแกสมาชิกรัฐสภาไดใชบริการจากทางสถาบันพระปกเกลา แลวนี่ก็คือที่ดิฉันอยากจะเนนในการอภิปรายในวันนี้ คือจากวัตถุประสงคของสถาบันตาม พระราชบัญญัติสถาบันพระปกเกลา พ.ศ. ๒๕๔๑ หมวด ๑ มาตรา ๖ ทานมีทั้งหมด ๑๐ ขอ ดวยกัน แตดิฉันอยากจะเนนใน (๕) หรือขอ ๕ นี้ที่บอกวา จัดและสนับสนุนการศึกษาอบรม บุคลากรจากภาครัฐ ภาคเอกชน และประชาชน เกี่ยวกับการเมือง การปกครอง และการ เศรษฐกิจและสังคมในระบอบประชาธิปไตย ทานประธานคะ ที่ผานมานั้นเห็นวาสถาบัน พระปกเกลาไดใหน้ำหนักในการจัดการศึกษาอบรมบุคลากรจากภาครัฐ ภาคเอกชน แลวก็ ประชาชนตามหลักสูตรตาง ๆ มากมาย มีบางคนบอกวาจัดหลายหลักสูตรมากทีเดียว ซึ่งเรา ก็รับรูกันอยู คือทั้งที่เกี่ยวของโดยตรงแลวก็โดยออมกับการเมือง การปกครอง แลวก็การ เศรษฐกิจและสังคมในระบอบประชาธิปไตย แลวก็มีการเรียกเก็บคาธรรมเนียมในการเรียน ที่คอนขางสูง ทั้งนี้ก็เพื่อเปนการหารายไดเขากองทุนของสถาบันพระปกเกลา คือแมวาจะอยู ในวัตถุประสงคของสถาบันแตเสมือนวาทำหนาที่เหมือนเปนสถาบันการอุดมศึกษา คนที่มี สถานะทางเศรษฐกิจและสังคมมีความสัมพันธเทานั้นที่จะเขาสูหลักสูตรตาง ๆ ของสถาบันได มีการใหโควตาไปยังหนวยงานสวนราชการตาง ๆ สงบุคลากรมาอบรมโดยใชเงินงบประมาณ มาเปนคาลงทะเบียน ซึ่งภายในสวนราชการก็มีการวิ่งเตนเพื่อใหคนของตนนั้นเขาหลักสูตรได แตไมไดนำความรูความเขาใจไปใชในการปฏิบัติหนาที่โดยตรงก็เปนไปได ในขณะที่คนที่ตั้งใจ ที่จะมาเรียนรูเพื่อไดใชความรูจริง ๆ โดยไมไดคำนึงถึงประกาศนียบัตรกลับไมไดเขาอบรม หลักสูตรตาง ๆ ก็มีการกำหนดคุณสมบัติที่มีการคัดเลือกคนออกมาเปนกลุมชั้นชน ทั้งที่ ความจริงแลวสถาบันควรจะเปดโอกาสใหกับคนทุก ๆ คน ใหทุก ๆ กลุม ทุกสาขาอาชีพ เขามารวมกิจกรรม มารวมเรียนรูกับสถาบันไดโดยไมตองแบงแยก หรือบางคนที่เขาสนใจ ในบางวิชาบางประเด็นก็นาจะสามารถเขามารวมกับสถาบันไดแตก็ไมได เขาอยากจะมาเปน ผูสังเกตการณเพื่อไดความรูก็ไมได ซึ่งอันนี้มันตรงกับวัตถุประสงคของการจัดตั้งสถาบัน อยูแลวแตไมเปนไปตามนั้น ทานประธานคะ ที่ดิฉันกลาวมาทั้งหมดนั้นเปนขอรองเรียนของ ขาราชการตัวเล็ก ๆ คนหนึ่งของสภาแหงนี้ที่เขาฝากใหดิฉันมาอภิปราย ฝากใหมาพูดในฐานะ ผูแทนราษฎร ทานประธานที่เคารพคะ ในฐานะที่ทานเปนประธานสภาของสถาบัน พระปกเกลาดวย ดิฉันขอฝากนำเรียนไปยังสถาบันพระปกเกลาใหทบทวนในเรื่องนี้นะคะ เรื่องการจัดหลักสูตรใหเปดกวางใหกับคนทุกสถานะสามารถเขาเรียน ใหไดเขารับบริการทาง วิชาการของสถาบันไดอยางเทาเทียมกัน โดยไมคำนึงถึงการแสวงหารายไดเขาสถาบัน จนเกินไป และทำใหประชาชนคนที่มีความสนใจและตั้งใจที่มีสวนรวมกับกิจกรรมของ สถาบันตองถูกจำกัดเพียงเพราะวาเขาเหลานั้นขาดทุนทรัพย หรือวาเขาเหลานั้นขาด คุณสมบัติไมเปนไปตามเงื่อนไขของหลักสูตร ดิฉันวาสถาบันพระปกเกลาตองทบทวนแลวละคะ สถาบันจะหารายไดไดมากมายเพียงใดก็แลวแตอยางไรก็มาของบประมาณกับสภา ผูแทนราษฎร มาของบประมาณรายจายประจำปอยูนั่นทุกคนก็รูดี ดังนั้นจึงตองกระจาย ประโยชนใหกับประชาชนทุกกลุม ทุกหมู ทุกเหลาใหได🔗

อีกประการคะ ดิฉันขอเสนอแนะวาใหผูสมัครที่จะเขาเรียนในหลักสูตรตาง ๆ ของสถาบันพระปกเกลานั้นไดมีโอกาสเสนอบทความหรือทำ Essay ใหทางสถาบัน ไดคัดเลือกและแสดงใหเห็นถึงวัตถุประสงคที่อยากจะเลาเรียนจริง ๆ ศึกษาจริง ๆ สถาบัน พระปกเกลาจะไดคนที่ตรงกับที่ตองการ แลวก็เพื่อใหทางสถาบันพระปกเกลาไดคัดเลือก ใหไดคนที่เหมาะสมจริง ๆ แลวดิฉันเชื่อมั่นวาถาหากมีการเขียนบทความ มีการเขียน วัตถุประสงคที่ตองการจริง ๆ ขาราชการตัวเล็ก ๆ ของสภาผูแทนราษฎรคนนี้จะตองไดรับ การคัดเลือกใหเขาเรียนแนนอนเพราะเขามีความมุงมั่นมากเหลือเกินคะทานประธาน ขอฝากไวแคนี้คะ ขอบพระคุณคะ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไปขอเชิญ เรืออากาศโท ธนเดช เพ็งสุข ครับ🔗

เรืออากาศโท ธนเดช เพ็งสุข กรุงเทพมหานคร

กราบเรียนทานประธาน ที่เคารพ กระผม เรืออากาศโท ธนเดช เพ็งสุข สมาชิกสภาผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขตลาดพราว เขตบึงกุม พรรคประชาชน ทานประธานที่เคารพครับ วันนี้รูสึกดีใจอยางยิ่ง ที่ทานเลขาธิการสถาบันพระปกเกลามานั่งอยูตรงนี้ อยางแรกเลยครับ ขออนุญาตเรียน ทานประธานผานไปยังสถาบันพระปกเกลานะครับ จากเลมรายงานที่ทานพิมพมาผมขอ อนุญาตอภิปรายดวยหลังจากที่ไดไปร่ำเรียนมากับทาน ผมร่ำเรียนมาจาก ปปร. ๒๗ ครับ ผมขออนุญาตเสนอทานประธานผานไปยังทานเลขาเลยวาการจัดโครงการหลักสูตรของทาน นั้นแย ทานเอาผูบริหาร เอานักการเมือง ซาย กลาง ขวา นักธุรกิจไปนั่งเรียนหนังสือดวยกัน แตทานใชการเรียนการสอนในรูปแบบอบรมสัมมนา มีวิทยากรมาชี้แจง แลวก็ใหทำโครงการ ที่จบไปตามกาลเวลา ทานตองตระหนักใหมวาหลักสูตรผูบริหารระดับสูง ทานตองผลิต บุคลากรออกมา ทานตองสรางคนเหลานั้นใหเขาใจสถานภาพการเมืองในปจจุบัน ใหเขาเรง ผลิตบุคลากรที่จะออกมาสรางสังคมพหุวัฒนธรรมในการอยูรวมกันของสังคม แตทานกลับ เอาคนเหลานั้นไปนั่งรวมไมไดอะไรเลย การแสวงหา Connection ผมยืนยันวาไมใชเรื่องที่ ผิดทั้งหมด แตการที่ทานไมใชประโยชนจากกลุมคนเหลานี้ในการสรางหลักการประชาธิปไตย หรือสรางการรับรูตาง ๆ ถึงสถานการณบานเมืองผิดเพราะทานไมมีวิสัยทัศน ผมพูดเรื่องนี้ กับทานวันที่ผมเรียนจบแลวที่สมุยดวยกัน ทานพูดกับผมวาทานรับฟงแตทานไมเปลี่ยนแปลง ผมจำไดแมนเลย ผมตั้งคำถามตั้งแตวันนั้นจนถึงวันนี้วาทานเปนเลขาธิการสถาบัน พระปกเกลาไดอยางไร ทานบอกผมวาทานชอบทำบุญ ชอบ CSR ทานครับ สถาบัน พระปกเกลาคือสถาบันที่สรางบุคลากรที่สนับสนุนประชาธิปไตย ถาแบบนี้ทานไปบวช หรือไมก็หมดวาระแลวไปเปดมูลนิธิ ทานอยูผิดที่ผิดทางไปหมดเลย ผมเคารพทานในฐานะ อาจารย แตทานกำลังใชภาษีประชาชนในการสรางบุคลากรที่ผิดที่ผิดทาง ทานตองตระหนัก ตัวเองใหมวาทานตองเปนผูใหไมใชผูรับ นี่ทาน Line บอรดมาตลอดเดี๋ยวแสดงพระ สรางวัด ทำบุญ ไมใชเรื่องผิดแตอยาลืมงานหลักเรื่องการสรางคนดวย เรื่องนี้ทานไมเคยตระหนักเลย เรียนทานประธานผานไปยังทานเลขาธิการดวยวาไมรูละวาหวงเวลาทานเหลืออีกเทาไร แตชวยปรับปรุงดวย รุน ๒๘ ยังไมจบถาแกทันก็แกไขเสีย ทานตองตระหนักวาทานตองสราง บุคลากรที่เขาใจความเปนประชาธิปไตย มีซาย กลาง ขวาแลวใหเกิดประโยชน เรื่องนี้สำคัญ อยางยิ่ง แลวอีกอยางหนึ่งผมแนะนำทานเลยครับ ผานทานประธานไปยังทานเลขาธิการ โครงการตาง ๆ ที่ใหกลุมแตละบานทำ ลองเปลี่ยนไหมครับ แตละกลุมบานนี่มีบุคลากรครบ ทุกสายอาชีพ ทานลองดูเลยวาปจจุบันปญหาทางดานกฎหมายมีกฎหมายเลมไหน ขอไหนที่มี ปญหาอยูลองใหแตละบานทำดู รางกฎหมายแตละเรื่อง แตละเฉพาะ แลวเอากฎหมายนั้น มายื่นเขาสูสภายังเกิดประโยชนเสียกวา เพราะทั้งตลอดหลักสูตรมีคนทุกกลุมเอาใหมันตรง ไมใชใหแตละกลุมไปทำอะไรอยางอื่นเละเทะไปหมด ๑๐ กลุมบาน ๑๐ กฎหมายเอาเลย ผมเสนอแนะเลยนะแบบนี้เกิดประโยชนมากกวาแลวแตละคนจะภาคภูมิใจ กฎหมาย เลมไหนผานจากการเรียนมาเลยมานั่งชี้แจงในสภานี่ เอาเขากรรมาธิการก็ได ใชกลไกใหเกิด ประโยชน ไมใชเรียนจบแลวโครงการก็จบไปตามกาลเวลา ผมยืนยันวาหลักสูตรนี้เปน หลักสูตรที่ดีในการเรียน แตวิสัยทัศนของผูบริหารนี่คือปญหาในการขับเคลื่อนสถาบัน พระปกเกลา ขอฝากประเด็นนี้เอาไวและใชเวลาสั้น ๆ หวังวาทานจะกลับไปคิดแลวไมตอบ แบบที่ตอบกับผมมาอีกวาทานฟงแตไมพรอมเปลี่ยนแปลง ไมดีแน ๆ ครับ ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไปขอเชิญ คุณอนุสรณ เอี่ยมสะอาด ครับ🔗

นายอนุสรณ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ

ทานประธานที่เคารพ กระผม อนุสรณ เอี่ยมสะอาด สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ผมไดอานรายงานประจำป ๒๕๖๖ ซึ่งจัดทำแลวก็นำมารายงานโดยสถาบันพระปกเกลา ผมตองขอชื่นชมและใหกำลังใจโดยเฉพาะทานเลขาวิทวัสซึ่งทานไดใหวิสัยทัศนไว แลวก็ ปรากฏในรายงานประจำปชัดครับ ทานบอกวาสถาบันพระปกเกลาจะเปนสถาบันวิชาการ ชั้นนำผานผลงานและผลลัพธเปนที่ประจักษอยางตอเนื่อง ผมไดเห็นความใสใจในการที่จะ ยกระดับและพัฒนาคุณภาพมาตรฐานของหลักสูตร รวมถึงความเปนเลิศทางวิชาการ ในหลายมิติ แลววันนี้ถือเปนโอกาสอันดีนะครับ เมื่อสักครูผมเห็นกลองของสภาจับภาพ ทานเลขาวิทวัส เพื่อนสมาชิกผูอภิปราย แลวก็ทานประธานรัฐสภา ซึ่งก็กำกับดูแลสถาบัน พระปกเกลาอยางเปนทางการ หลายเรื่องนั้นเปนสิ่งที่เปนประโยชนและผมเชื่อวา ทานประธานจะไดประสานไปยังทานเลขาและองคาพยพเครือขายของสถาบันพระปกเกลา ในการพัฒนายกระดับใหดียิ่ง ๆ ขึ้น แนนอนครับสองคนยลตามชองยังเห็นตางกัน ผมอาจจะ เห็นไมเหมือนคนอื่น แลวผมก็ขอประกาศและยืนยันตรงนี้วาผมเชื่อในผลงานและผลลัพธ ซึ่งเปนผลผลิตของสถาบันพระปกเกลา แลวผมก็เปนหนึ่งในผลลัพธในฐานะที่ไดเรียน ในหลักสูตรของสถาบันพระปกเกลาในหลายหลักสูตรดวยกัน ผมมีขอสังเกตอยู ๕ ประการ ที่จะเปนภาพสะทอนดัชนีชี้วัดวางานที่สถาบันพระปกเกลาไดเดินมา รวมถึงชุดปจจุบัน ไดทำนั้นเดินมาถูกทางครับ🔗

ประการที่ ๑ วันนี้ทานลองไปดูหลักสูตรของสถาบันพระปกเกลา ไมไดพูดถึง เฉพาะหลักสูตร ปปร. นะครับ หลายหลักสูตรนั้นครอบคลุมหลากหลายและทันสมัยในทุกมิติ ของปญหาประเทศ ไมวาจะเปนเรื่องของการเมืองการปกครอง เรื่องของการสราง กระบวนการเรียนรู การมีสวนรวมสังคมประชาธิปไตย หลักสูตรเกี่ยวการบริหารจัดการ นวัตกรรม เทคโนโลยี เขามีครบครับ ซึ่งก็ตองขอชื่นชมวาเปนหลักสูตรที่สอดรับสอดคลอง กับสถานการณในยุคปจจุบัน🔗

ประการที่ ๒ ในอดีตเราอาจจะเคยไดยินในบางหลักสูตรวามีคำถามในเรื่อง ของมาตรฐานในการคัดเลือกผูสมัครเขารับการอบรม แตในระยะหลัง ๆ ขาวลักษณะนี้ไมมี นั่นหมายความวามาตรฐานในการคัดเลือกผูสมัครผูเขาอบรม และกระบวนการไดมาซึ่ง ผูเขาอบรมนั้นเขามีการยกระดับและมีมาตรฐานที่สูงขึ้นและดีขึ้นโดยลำดับ🔗

ประการที่ ๓ เรื่องของเกณฑการประเมิน ผมเขาใจวาสถาบันพระปกเกลา นาจะเปนสถาบันแรก ๆ ที่เปนตนแบบในการยกระดับ ไมวาจะเปนชั่วโมงการเรียน การ Scan นิ้วตอง ๘๐ เปอรเซ็นตขึ้นไป งานวิจัยสวนบุคคล งานวิจัยกลุม งานวิชาการ เขามีครบครับ แลวก็ถือเปนสถาบันที่เปนองคกรตนแบบในเรื่องของการสงเสริมการเรียนรู🔗

ประการที่ ๔ การนำงานวิจัยเผยแพรสูสังคมใหสังคมเขาถึงงาย เมื่อสักครู ทานเลขาทานอาจารยวิทวัสไดบอกวาทานก็พัฒนาชองทางนะครับ นอกเหนือจากงานวิจัย ของทาน ซึ่งในอดีตถูกตั้งคำถามวาจะทำอยางไรที่เอางานวิจัยจากหิ้งสูหาง จากในหองสมุด ออกสูสาธารณะเพื่อเปนประโยชนตอสังคม ทานไปพัฒนาชองทางรูปแบบการนำเสนอ ซึ่งผมก็เห็นวาทำใหเราไดเขาถึงและสัมผัสงานวิชาการจากสถาบันพระปกเกลาไดมากขึ้น🔗

ประการที่ ๕ ผมคิดวาทานทำมาไดอยางดีครับ แตผมอยากจะขอใหทานนั้น ไดปรับเพิ่ม Volume ในการปวารณาตัวใหสถาบันพระปกเกลาเปนอีก ๑ เวที หรือ ๑ เครื่องมือ ในการแสวงหาทางออกที่เปนความขัดแยงใหกับสังคม ไมวาจะเปนรูปแบบของการเปดเวที สาระ รูปแบบของการทำ Poll สำรวจความคิดเห็น ซึ่งแนนอนหลายสำนัก Poll ในปจจุบันนี้ อานแลวเกิดคำถามวาไปสำรวจ ไปเก็บตัวอยางที่ไหน กำหนดกลุมประชากรอยางไร แตคำถามลักษณะแบบนี้ไมคอยไดเกิดขึ้นกับสถาบันพระปกเกลา ผมไปดูพาดหัวขาว ๑ ขาว สถาบันพระปกเกลาเผยผลสำรวจความเขาใจเกี่ยวกับการเลือก สว. ป ๒๕๖๗ ถาจะอุทาน ก็ตองบอกวาอุตะครับ พบคนไทย ๑ ใน ๔ ยังไมรูวากำลังจะมีการเลือก สว. ชุดใหม นี่หมายถึงกอนจะเลือก สว. นะครับ และพบวารอยละ ๗๐ ไมรูในวิธีการเลือก สว. อันนี้ไมใช ความผิดทานหรอกครับ แตวาเมื่อเราพบผลสำรวจนี้เราจะสรางกระบวนการมีสวนรวม เราจะรวมดวยชวยกันกับองคกรอื่นไดมากกวานี้ไดอยางไร ผมยกตัวอยางเชน กกต. เขาก็มี หนวยงานที่ทำเรื่องกระบวนการมีสวนรวม ทำเรื่องสงเสริมการเรียนรู แตคำถามคือเปนไปได หรือไมที่สถาบันพระปกเกลาจะขยับเขาไปอีกนิดหนึ่ง นอกเหนือจากบอกวานาแปลกใจที่ คนไทยจำนวนมากไมรูวาจะมี สว. ไมรูวาวิธีการเลือก สว. เปนอยางไร แลวไมรูสูงถึงรอยละ ๗๐ เราจะรวมเขาไปแกปญหานี้อยางไรนอกเหนือจากในมิติของการรายงานผลสำรวจซึ่งเปนที่ ยอมรับเชื่อถืออยูแลวครับ ผมสรุปในตอนทายเปนการใหกำลังใจทานเลขาและบุคลากร ทุกทานของสถาบันพระปกเกลาครับ มหาตมา คานธี (Mahatma Gandhi) เคยกลาวไววา จงใชชีวิตราวกับวาคุณจะตายในวันพรุงนี้ แตจงเรียนรูราวกับวาคุณจะมีชีวิตอยูตราบนิรันดร ใหกำลังใจและชื่นชมสถาบันพระปกเกลาครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไปขอเชิญ คุณจุลพงศ อยูเกษ ครับ🔗

นายจุลพงศ อยูเกษ แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม จุลพงศ อยูเกษ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ทีแรกเลย ผมไมไดตั้งใจจะอภิปรายนะครับ แตผมจำไดวาเมื่อปที่แลวทานผูบริหารสถาบันพระปกเกลา ฟงดวย เมื่อปที่แลวผมตั้งคำถาม ๑ คำถาม ผมถามวาประชาชนมีสิทธิจะใชกำลังตอตาน การปฏิวัติรัฐประหารไดหรือไม หลังจากนั้นประมาณ ๒ อาทิตยผมไดรับจดหมายจาก สถาบันพระปกเกลาบอกวาสถาบันไดรับคำถามของทานแลวลงชื่อ คำตอบอยูไหนครับ ๑ ปผานไปผมขอคำตอบ ทานจะตอบอยางไรขอใหรูหนอยวาผมตั้งคำถามไว คือสงจดหมาย มาใหเฉย ๆ วาไดรับคำถามแลว แคนี้หรือครับ ถาไมอยางนั้นผมก็ไมลุกขึ้นมา พอมันมี คำถามที่ ๑ มันก็เลยมีคำถามที่ ๒ ที่ ๓ ตามมา หากเรามาดูวิสัยทัศนของสถาบันพระปกเกลา เปนสถาบันวิชาการชั้นนำดานการพัฒนาประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข ในชวงระยะเวลาที่ผานมามันมีเรื่องการเมืองกาวกายทหาร ทหารกาวกายการเมือง มีประเด็นเรื่องรัฐประหาร ผมไมเคยเห็นสถาบันพระปกเกลาแสดงความคิดเห็นทางดาน เรื่องนี้เลย ขออภัยทานประธานผมจะใชภาษาอังกฤษวา Wisdom ทางการเมืองในระบอบ ประชาธิปไตยของสถาบันพระปกเกลาอยูที่ไหน ทานกลาแสดงจุดยืนของสถาบันหรือเปลา ผมเองไมอยากจะตั้งคำถามแรง ๆ วาถาทานออกความเห็นแลวเกิดการปฏิวัติขึ้นมาสถาบัน พระปกเกลาอาจจะถูกยุบไปดวย ทานกลัวอยางนั้นหรือเปลาครับ ทานเปนสถาบันวิชาการ ทานตองชี้นำสังคมดวย โดยเฉพาะเปนสถาบันวิชาการทางดานการปกครองในระบอบ ประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข มีนักวิชาการสถาบันพระปกเกลา หลายทานไปออกทีวีแสดงความคิดเห็นแตทุกทานจะวงเล็บไวดวยวา (เปนความเห็นสวนตัว) อันนี้เราเคารพกันครับ ไมเชิงคำถามแตเปนขอมูลในรายงาน เรื่องอบรมประชาธิปไตย ใหทหาร ในป ๒๕๖๔ ในรายงานบอกวามีเปาหมายผูรับการอบรมเปนทหาร ๑๐๕ คน แลวก็เขียนไปวาป ๒๕๖๕ มีทหารที่ไดรับการอบรม ไดรับการเผยแพรประชาธิปไตย จำนวน ๑๕,๐๐๐ คน มันกระโดดมาจากไหน ใสตัวเลขผิดหรือเปลาครับ ป ๒๕๖๔ ๑๖๕ คน ป ๒๕๖๕ ๑๕,๐๐๐ คน อันนี้ผมไมไดจับผิดเพียงแตวาอยากใหเอกสารมีความสมบูรณ เทานั้น🔗

สุดทายครับ ทานแนบสถานะทางการเงินมาดวย งบแสดงฐานะทางการเงิน สิ้นสุดเดือนกันยายน ๒๕๖๖ อันนี้เปนรายงานผลการดำเนินการไมใชเรื่องบัญชีแตทานแนบ มาดวย ผมขออนุญาตทานประธานตั้งขอสังเกตหนอยครับ รายไดจากการอบรมอยูที่ไหน ทานแนบ QR Code มา ผมก็เปด QR Code ดู ในฐานะการเงินเกา รายไดจากการอบรม อยูที่ไหนครับ🔗

๒. เวลาเอกสารทานสงไปใหสมาชิก ผมถือวาทุกทานไดรับดวยนะครับ ผมก็ไดรับ ทานทำสวยงามมาก แตผมคิดวาทานตองใชงบประมาณมากเลยในการจัดทำ ทำไมทานไมใช QR Code ครับ ทำไมรายงานอยางนี้ทานใช QR Code ได แลวเอกสาร การศึกษาของทานทำไมทานใช QR Code ไมได เพียงแตวาทานมีหนังสือนำวามีหัวขอ อะไรบาง มันจะลดงบประมาณในการพิมพไปไดเยอะเลย คือมุมหนึ่งผมชมวามันสวยงาม แตอีกมุมหนึ่งผมเกรงวาจะเสียงบประมาณเปลา ๆ แลวคนก็จะเอาไปโยนทิ้ง เรื่องงบการเงิน มีคาใชจายการฝกอบรม ๓๕ ลานบาท ป ๒๕๖๖ ขณะที่ไมมีรายไดจากการฝกอบรม ผมเขาใจอะไรผิดหรือเปลาครับ งบการเงินเขียนไวอยางนั้นจริง ๆ ทานอาจจะอธิบายขยาย นิดหนึ่ง อันนี้เปนผลประโยชนในการดำเนินการของทานเองนะครับ🔗

สุดทายนี้ผมอยากจะพูดเรื่องคุณสมบัติของผูเขารับการฝกอบรม ผมเห็นดวย อยางยิ่ง ขอสนับสนุนเพื่อนสมาชิกคือทานฐิติมา ฉายแสง ขออนุญาตที่เอยนามนะครับ จริง ๆ เวลาเขาสถาบันชั้นนำในตางประเทศนี้มีสิ่งหนึ่งที่ผูสมัครทุกคนจะตองมี เชน มีกิจกรรมอะไรบาง ทำอะไรไปบางเพื่อการเมือง หรือทำอะไรเพื่อทองถิ่นบาง ประกอบการ ตัดสินใจ คาเรียนแพงนะครับ แลวผมทราบ ผมเองไมใชขาราชการ แตเพื่อนขาราชการ ที่เรียนพระปกเกลาดวยกันเขาบอกวาถาไมเรียนก็ไมไดเลื่อนชั้น แคนั้นเองหรือครับ เหตุผล ที่มาเรียน คือแสดงวาไมไดตองการมีความรูอะไร ขอใหมีดีกรีอันนี้ ขอใหมีประกาศนียบัตร อันนี้แลวเปนเงื่อนไขการเลื่อนตำแหนง ผมไมทราบวาใครคิดอันนี้นะครับ แตเปนวิธีการทำ Marketing ของสถาบัน ผมไมรูสถาบันคิดเรื่องนี้หรือเปลา แตถาใครคิดขึ้นมาผมวาเปน วิธีการทำ Marketing ในการจูงใจใหไปเรียนกับสถาบันพระปกเกลา เพราะวาถาทานไมผาน ปปร. ปรม. อะไรเยอะแยะไปหมดทานไมมีสิทธิไดเลื่อนชั้น เลื่อนตำแหนง ผูบริหารสถาบัน พระปกเกลาอยูตรงนี้ตอบหนอยจริงไหม ทานพยักหนาแปลวาจริงใชไหมครับ ไมเปนอะไร เดี๋ยวผมใหทานตอบ สุดทายนี้ผมคงไมมีอะไรกวานี้แลว แตถาทานยังไมตอบแลวมีหนังสือ มาถึงผมบอกวาไดรับฟงคำถามแลว ขอแสดงความนับถือ ปหนาผมจะลุกขึ้นมาถามอีกครับ ขอบคุณครับทานประธาน🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไปผูอภิปราย ทานสุดทายนะครับ ขอเชิญคุณเทาพิภพ ลิ้มจิตรกร ครับ🔗

นายเทาพิภพ ลิ้มจิตรกร กรุงเทพมหานคร

ทานประธานที่เคารพครับ กระผม นายเทาพิภพ ลิ้มจิตรกร ผูแทนราษฎรแบบแบงเขต กรุงเทพมหานคร ธนบุรี คลองสาน บางปะกอก พรรคประชาชนครับ ผมขอรวมอภิปรายในรายงานของสถาบัน พระปกเกลา ประจำป ๒๕๖๖ จริง ๆ แลวผมวาดุเดือดกันมากเลยนะครับ จริง ๆ อยากบอก เพื่อนรวมพรรคผมเก็บแรงไวอภิปรายรัฐบาลเถอะครับ ผมมานี่ก็อยากจะ Constructive เปนการวิจารณที่ผมอาจจะขออนุญาตอานหัวขออะไรหนอย ปกติผมจะไมคอยทำอยางนี้ เวลาอภิปรายนะครับ ผมวาประเด็นหลัก ๆ ที่ทำใหดีไดของพระปกเกลา ผมก็วิจารณดวย ความเขาใจเพราะวาไดเรียนอยางที่ทานภัณฑิลไดวาละครับ แมสัมผัสไมนานแตก็พอเห็นได แลวก็พิสูจนไดดวยตาตัวเอง แลวรูสึกไดดวยตัวเองนะครับ อยางแรกปญหาที่อยากจะสรุป ก็คือ🔗

๑. เรื่องวัฒนธรรมองคกร หรือ Core Values ผมก็เขาใจวาตอนนี้อาจจะมี ความ Conservative อยูมาก คือก็ไมแนใจดวยความเคารพจริง ๆ ไมไดลบหลูอะไร คือบางที เราตั้งสถาบันนี้ ตางประเทศเขาก็จะเปน Democratic Institute อะไรอยางนี้ ซึ่งจริง ๆ แลว พอเราไปตั้งวาสถาบันพระปกเกลาเลยมันก็จะกลายเปนแนวทางนั้นแนวทางใดแนวทางหนึ่ง พอเพื่อนใครพูดไปก็จะหาวากลายเปนเรื่องลบหลูสถาบันอะไรหรือไม จริง ๆ ผมวามันไมใช อันนี้มันก็เลยมาเปนอยางนี้ซึ่งผมก็เขาใจ เปนอยางนี้ก็ไมไดวาทาน ผมก็พยายามไปเปลี่ยน ผมวาเวลาเปลี่ยนมันก็คอย ๆ ทำงานทางความคิดไปครับ🔗

อันที่ ๒ เรื่องหลักสูตร ผมวาหลักสูตรอยางผมเองอยากเรียนมากครับ ผมอยากเรียนเองเรื่องเกี่ยวกับเศรษฐศาสตร เพราะครั้งกอนผมไดอภิปรายไปวาอยากใหมี งานวิจัยเกี่ยวกับเศรษฐศาสตรการเมืองเกี่ยวกับเรื่อง Democratic Socialism ซึ่งตอไปจะมี AI หรือจะมีอะไรพวกนี้มา ก็ไมแนใจวาทำวิจัยกันอยูหรือวาอะไร เพราะวาผมก็เปดเขาใน เว็บไซตของพระปกเกลาบอยเรื่องงานวิจัย หรือวาหลาย ๆ ครั้งที่ผมทำงานในสภาก็ตอง กราบเรียนตรง ๆ วาไดประโยชนจากงานวิจัยเปนอยางมากซึ่งผมเองไดไปเรียน จริง ๆ ผม ไมไดบนอะไรเลยครับ หัวขอวิชาการอะไรมันดีหมดเลย แตบางครั้งผมเห็นใจเพื่อน คือบางคนเขามาเขาไมมีความรูพื้นฐานทางเศรษฐศาสตรเลย เขางงครับ คือหลายวิชามันคือ ทั้งเทอม ผูสอนก็บอกเองมันก็มาเร็ว ๆ คือผมก็พอมีความรูพื้นฐานมาบาง บางทานก็เปด โอกาสใหซักถามเยอะ คือผมอยากไดการวิพากษอยางนี้ เพราะผมมีหัวขอที่อยากไปคุย อยูแลว คือผมก็ไมแนใจครับ บางทานเขาก็คือแตละคนไมเหมือนกัน ผมไปนี่ผมอูไมไดครับ อาจารยเขาเรียกผมตลอดเลย ผมก็ตองเตรียมตัวไปอยางดีเสมอ ก็ขอบคุณอาจารยหลาย ๆ ทาน ที่ไดแลกเปลี่ยนในหัวขอที่ผมบอกวาอยากใหทำวิจัย ก็เหมือนผมไปทำวิจัยเองแลวตอนนี้ เรื่องงานวิจัยผมวาหลายงานดีครับ แลวก็จะมีเรื่องสันติสุขอะไรเสียเยอะ แลวจริง ๆ ผมก็ อยากใหทุกคนไปอาน เพื่อนในสภาก็ใชไดนะครับ หลายงานวิจัยนาเสียดายมาก ไปดูใน เว็บไซตคนดาวนโหลดอยู ๖ อัน เปนตนอยางนี้ คือผมก็รูสึกวาแปลก ๆ หลายงานวิจัย ก็แปลก ๆ แลวก็จริง ๆ ผมเขาใจนะงานวิจัย มันมี ๑.๒ หนา ๔๘ ในรายงาน บทบาทของ พรรคการเมืองกับการใหการศึกษาทางการเมือง โดยศาสตราจารยสิริพรรณ นกสวน สวัสดี คุณณัชชาภัทร อมรกุล และดอกเตอรปุรวิชญ จริง ๆ ผมวาเปนงานวิจัยที่ดี แลวก็มี Conclusion มาเปนในกรอบวาทุกพรรคการเมืองสามารถบรรลุเปาหมายโดยใหความรู ทางการเมืองแกประชาชนทั่วไปได ซึ่งจริง ๆ อันนี้ก็สรุปมาคราว ๆ วาตอนหาเสียงก็ Education คนได และใหความรูแกผูเลือกตั้งในชวงเลือกตั้งเทานั้นเอง แตยังไมมีพรรค การเมืองใดที่ถึงระดับความรูที่ใหความรูความเปนพลเมือง จริง ๆ อันนี้อาจจะทำวิจัยกอน ที่มีพรรคประชาชนมาเพราะตอนนี้เราก็พยายามทำอยู สิ่งที่เราอยากไดนอกจากงานวิจัยแลว อยากไดบริการทางวิชาการดวย อยางพรรคการเมืองของผมเองก็พยายามทำนะครับ พยายามทำหลักสูตรของตัวเองขึ้นมา ใครจะมาลง สส. สก. ตอไปก็ตองผานเปนขั้น ๆ คือคลาย ๆ แบบที่นี่เรียกวาพลเมือง ผมก็เรียกในภาษาพรรคผมวาเปนการสราง Militia ทางการเมือง ติดอาวุธความคิดทางการเมืองใหแกประชาชน ดังนั้นก็ลวนแลวแตมาจากประสบการณของพรรคผมที่อาจจะมีงูเหาอะไรบาง ซึ่งก็เปนเรื่อง ที่เกิดขึ้นแลวเราพยายามคัดกรองคนผานหลักสูตรเหลานี้ ก็ยืนยันวาอันนี้ก็ไดแนวคิดมา แลวเดี๋ยวจะไปอานงานโดยละเอียด แลวก็อาจจะขออนุญาตติดตออาจารยหรือใหสถาบัน พระปกเกลาอาจจะชวยเหลือมากขึ้นนะครับ ซึ่งตรงนี้ที่ผมวาจะเปนประเด็นสุดทายที่ผม อยากพูด ก็คือการมีสวนรวมแลวก็โครงสราง ผมเขียนไวแยกหัวขอกัน โครงสรางขององคกร หมายความวาตัวองคกรเองกับสภาเองผมวาเรามีปญหาในการที่เราอยูไกลกัน ก็สืบเนื่องจากงานวิจัยหลายงานที่ผมเห็นมันเปนงานที่พระปกเกลาทราบแลวก็มีวิจัยแลว หลายครั้งสภาของเราหรือสำนักวิชาการของเราก็ไมแนใจใชขอมูลนี้หรือเปลา หรือสมาชิก ของเราเองชอบตั้งญัตติอะไรมาศึกษาอะไรพวกนี้ ซึ่งหลายอยางพระปกเกลาก็ไดทำไปแลว ผมไมรูวาคุยกันจริง ๆ หรือไมระหวาง ๒ องคกรนี้ ก็อยากใหฝายวิชาการ แลวก็สถาบัน พระปกเกลาลองทำงานรวมกันบอย ๆ ถามีผมก็ขออภัย คือเขาใจวาสภาเราก็สำนักวิชาการ สำนักกรรมาธิการอะไรอยางนี้มันก็จะปน ๆ วุนวาย บางคนก็เปนแทงอะไรกันก็ไมคุยกัน ผมวาหลาย ๆ อันนี้ก็อยากใหนำความรูจากพระปกเกลาหรือแชรความรูกันไปมาดวย แลวผมก็มีโอกาสรวมสัมภาษณวิจัยหลายครั้งกับทางผูวิจัยหลายรอบ ผมวาผมก็นาจะ Contribute ในหลายงานวิจัยที่มันคอนขาง Constructive อยูพอสมควรนะครับ🔗

แลวปญหาตอมาที่เราปฏิเสธไมไดเลยและพวกทานอยูในนี้ทุกคนไดรับเงิน ภาษีจากประชาชนมา คือการมีสวนรวมกับประชาชนในวงกวางมันแคบเกินไป คืออยากจะ บอกวาพรรคการเมืองอยางผมก็พยายามเปดหลักสูตรใหทุกคนเขามา ผมวาก็ไมไดรับภาษี จากประชาชนแบบอุดหนุนจากรัฐบาลหรอกแตก็พยายามทำกันไปครับ ผมเล็งเห็นวา พระปกเกลาก็สามารถทำไดในรูปแบบนี้ไมใชแบบจายเงินมาเรียน โดยอาจจะเปน Short Course ไปตามที่ตาง ๆ ผมชื่นชมทานประธานอาจารยวันนอรอยางยิ่งในการมีสวนรวมของ ประชาชนในสมัยสภาประชุมแหงนี้ที่หลายครั้งก็ไดมาฟงการประชุมดวย ไดมีการเสวนา อะไรตาง ๆ ดวย แตผมไมแนใจในบทบาทของสถาบันพระปกเกลาในบทบาทเชิงรุกตรงนี้ เสียเทาไร ก็เลยอยากจะฝากวาทางภาคประชาชน ประชาสังคม รวมถึงสื่อดวยที่เขาจะไดนำ ความรูอันนี้ไปใชในอนาคตได อันนี้ก็ฝากไวเทานี้ครับ ขอบคุณมากครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ตอไปขอเชิญ ทางสถาบันพระปกเกลาจะมีอะไรตอบหรือชี้แจงเพิ่มเติม เชิญครับ🔗

นายวิทวัส ชัยภาคภูมิ เลขาธิการสถาบันพระปกเกลา

ขออนุญาต กราบเรียนทานประธานครับ กราบขอบพระคุณทุกคำชี้แนะรวมทั้งทุกคำติชมดวยนะครับ จริง ๆ ในสวนของหลาย ๆ คำถามของทานสมาชิกผูทรงเกียรติผมก็จะขออนุญาตตอบเปน ลายลักษณอักษรดวยนะครับ ขออภัยทานจุลพงศดวยที่นาจะมีอะไรผิดพลาด ผมจะขอ อนุญาตสงขอมูลเพิ่มเติมใหทานรวมทั้งคำถามในวันนี้ดวยนะครับ🔗

ผมขออนุญาตไปที่ทานจุลพงศกอนเลยครับ คือในสวนเรื่องของการเรียนที่ เทียบเทา หรือเปนคุณสมบัติที่จะไปเปนขาราชการระดับสูงไมเกี่ยวกับสถาบันพระปกเกลาเลย จริง ๆ อันนี้ขอมูลก็อาจจะเปนแตละขาราชการก็จะพูดกันไปเอง เพราะวาทุกคนก็อยากจะ เขาเรียนอยูแลว ไมไดเกี่ยวกับสถาบันพระปกเกลาครับ แตถาหลักสูตรที่เปนหลักสูตรที่เขา บังคับคือหลักสูตร นบส. ของสำนักงาน ก.พ. คือขาราชการไมไดผานหลักสูตรนี้จะไปเขา ลงตะกราคัดเลือกเปนรองอธิบดี เปนอธิบดีไมได อันนั้นเปน Fight บังคับของขาราชการ สำหรับสถาบันไมมีหลักสูตรไหนที่เปนเกี่ยวของกับการบังคับ ในสวนของงบประมาณในสวน ของการศึกษา ๓๕ ลานบาท เปนงบประมาณที่สถาบันไดรับจัดสรรการเรียนการสอน ในสถาบัน ก็ตอบรวม ๆ ในเรื่องนี้เลยนะครับ จริง ๆ งบประมาณแผนดินที่จัดสรรใหสถาบัน จัดการเรียนการสอนนั้นใน ๑ ปมีเพียงแค ๓ หลักสูตร คือหลักสูตร ปปร. หลักสูตร ๔ ส. แลวก็หลักสูตรผูนำยุคใหม คือหลักสูตรเด็กที่อายุไมเกิน ๔๐ เพราะฉะนั้นมีงบประมาณ แผนดินเพียงแค ๓ หลักสูตร นอกนั้นก็เปนหลักสูตรที่เราจัดการเรียนการสอนและ เก็บคาลงทะเบียน ในตัวงบการเงินนั้นจะปรากฏอยูในหนา ๑๑๕ ซึ่งเปนเรื่องที่เขาใสคำวา รายไดจากแหลงทุนภายนอก ซึ่งในตัวนั้นจะเปนตัวเลข ๑๐๕ ลานบาทเศษ จะแยกเปน งบประมาณที่เราไดรับจางวิจัยจากหนวยงานภายนอกอาทิเชนหนวยงานที่ไดจาก วช. ที่เปน แหลงทุนภายนอก แลวก็เงินงบประมาณในการจัดการเรียนการสอน ซึ่งใน ๑ ปงบประมาณ นั้นก็จะเปนงบประมาณที่เราจัดเก็บในการเรียน เงินนอกงบประมาณนะครับ อยูที่ประมาณ ๗-๘๐ ลานบาท ในสวนนี้หลังจากการใชจายก็จะเหลือประมาณสัก ๑๐ กวาเปอรเซ็นตที่จะ เอาไปใชในการอบรมเด็ก เยาวชน ภาคประชาสังคมที่ผมไดดำเนินการอยู ที่ไดนำเรียนไป เบื้องตนวามีการอบรม ๑๙ จังหวัด อันนั้นก็จะใชเงินในสวนที่เหลือจายจากการจัด การเรียนการสอนในแตละหลักสูตร เพราะวาเงินในสวนที่เปนการอบรมภาคประชาสังคม และเด็ก เยาวชนนั้นสถาบันไมไดรับการจัดสรรงบประมาณแผนดิน เพราะฉะนั้นในสวนนี้ ก็จะเปนสวนหนึ่งที่นำไปเพื่อสมทบครับ อาจจะตองตอบรวมกับอีกทานหนึ่งคือ ทานพลเรือโท ธนเดช เพ็งสุข นะครับ จริง ๆ นิสัยสวนตัวผมที่คุยกับผมวาผมชอบทำบุญ ใชครับ ผมเปนคนที่ชอบทำบุญแลวก็กินเจดวย แตอันนั้นเปนเรื่องสวนตัวนะครับ สวนเรื่องที่ นักศึกษาจัดกิจกรรมในการประกวดพระ หรือจัดกอลฟการกุศล เปนเรื่องกิจกรรมของ นักศึกษาไมเกี่ยวกับผม อันนี้ตองขออนุญาตกราบเรียนไวเบื้องตนนะครับ🔗

ในสวนอื่น ๆ ขออนุญาตเปนของทานภัณฑิล นวมเจิม ซึ่งอันนี้ก็เปนสวนหนึ่ง ของการที่ทานไดสัมผัสกับนักศึกษาของเรา อันนี้เปนสวนหนึ่งที่ผมก็ไดรับทราบ คือนักศึกษา ในสถาบันมีหลายกลุม หลายจำพวก แลวก็หลายพฤติกรรม อันนี้ก็ขออนุญาตขอบคุณ ที่กรุณาแนะนำ ก็จะพยายามไปดูแลครับ เรื่องการรับนองก็จะเปนกิจกรรมที่รุนพี่เขาทำ ก็อาจจะมีอะไรที่ไมเหมาะสมหรืออยางไรก็จะขออนุญาตไปตรวจสอบนะครับ🔗

ขออนุญาตไปสวนของทานอดิศรนะครับ ตองกราบขอบคุณทานเปนอยางยิ่ง จริง ๆ ในสวนของศูนยการเมืองการปกครองที่อยูรวมกับพิพิธภัณฑจะมีเรื่องของการทำ ประวัติเกี่ยวกับการพัฒนาประชาธิปไตย โดยเฉพาะในเรื่องที่ทานเปนหวงมีอยูในศูนย การเรียนรูอยูแลวในเรื่องของคณะราษฎร แลวก็เปนประวัติตั้งแตเริ่มตนจนถึงเรื่องของ รัฐธรรมนูญ แลวก็เปนประวัติการเมืองการปกครองตั้งแตตนจนถึงปจจุบัน อันนี้ก็มีอยูแลว แลวก็งานวิจัยในชวงแรกนั้นก็จะมีงานวิจัยอยูหลายเรื่องที่อยูที่พิพิธภัณฑ แลวก็สามารถที่จะ คนหาได ผมจะขออนุญาตสงใหทานอดิศรเปนเรื่องนี้โดยเฉพาะ มีงานวิจัยหลายเรื่องครับ🔗

ขออนุญาตไปที่ในสวนของทานเอกราชซึ่งเปนขอแนะนำที่ดีมาก ทานเอกราช อุดมอำนวย นะครับ พื้นที่ไมเปนพื้นที่ที่ฝายบริหารในชุดเดิมกอนไดมีการซื้อไปแลว เพราะฉะนั้นก็จะตองดำเนินการในการปรับปรุงตอไป จริง ๆ แลวในเมื่อกอนนี้สถาบันเคยมี หนังสือมาถึงรัฐสภาแลวในการที่จะขออาศัยอยูดวย แตไดรับการปฏิเสธจากรัฐสภาแหงนี้ ในสภาชุดกอน ๆ ผมจำไดเลยครับ มีทานสมาชิกวิจารณวาสถาบันจะมาอยูก็จะเปน ๑ ติ่ง เหมือนเนื้องอกที่งอกออกมาก็ไมใหสถาบันมาอยู อันนี้คือประวัติศาสตรที่ผานมาครับ🔗

ถัดไปของทานฐิติมานะครับ สถาบันมีงบประมาณแผนดินในการอบรม เพียงแค ๓ หลักสูตรอยางที่นำเรียนไป เพราะฉะนั้นหลักสูตรอื่น ๆ ที่เราจัดนั้นก็จะเปน หลักสูตรที่ดำเนินการมาตอเนื่อง ๒๕ ปแลวนะครับ ในปจจุบันนี้เรามีหลักสูตรระยะสั้นที่เปด การอบรมเพียงแคการรวมมือกับหนวยงานที่รองขอเทานั้น เพราะฉะนั้นก็จะไมไดมีหลักสูตร ที่เพิ่มเติมมากมายนัก โดยเฉพาะที่ทานพูดถึงวาขาราชการชั้นผูนอยที่จะไมไดรับการ พิจารณาในการเรียน ตองกราบเรียนอยางนี้ครับ หลักสูตรที่สถาบันนั้นจัดเปนชวงชั้นซึ่งอยู ในกฎหมายของการดำเนินการจัดการเรียนการสอน เปนประกาศนียบัตรชั้นสูง ประกาศนียบัตร สัมฤทธิบัตร วุฒิบัตร เพราะฉะนั้นมันจะมีกลุมเปาหมายที่ตรงตาม แตละหลักสูตรซึ่งเขากำหนดไว เพราะฉะนั้นถาเปนขาราชการชั้นผูนอยก็จะตองไปเรียน หลักสูตรสัมฤทธิบัตรหรือวุฒิบัตรแลวก็มีหลักสูตรที่ไมเสียสตางคอีกหลายหลักสูตร จริง ๆ ผมมีการอบรมในภูมิภาคอยูดวยทานสมาชิกที่พูดถึง ตอนนี้ผมมีการอบรมหลักสูตร เสริมสรางสังคมสันติสุขอยู ๓ จังหวัดชายแดนใต ก็เปนหลักสูตรที่ไมไดเก็บสตางค เปนการที่ จะใหกลุมภาคประชาสังคมที่ไมไดกำหนดวาตองจบปริญญาตรีดวย เปนชาวบานมานั่งเรียน เปนการเรียนอยูที่ตางจังหวัด ใชเวลาเรียนประมาณ ๔ เดือน แลวก็เปนหลักสูตรที่มีการ อบรมภาคประชาสังคมโดยเฉพาะเนนเรื่องของการสงเสริมความเปนพลเมืองใหกับ ภาคประชาสังคม เรียนรูถึงเรื่องระบอบประชาธิปไตย รวมทั้งมีโครงการอบรมคุณครู ในแตละโรงเรียนโดยเฉพาะโรงเรียนในสังกัดของทองถิ่นเพื่อที่จะใหคุณครูนั้นไดนำความรู ไปอบรมเด็ก เยาวชนที่ในโรงเรียนของตัวเองนะครับ🔗

ขอบคุณทานอนุสรณที่กรุณาแนะนำนะครับ ในขอแนะนำสุดทายผมจะนำไป ดำเนินการ เพราะฉะนั้นในสวนของภาพรวมก็จะประมาณนี้ สำหรับรายละเอียดที่จะลงลึก ที่จะตอบทานสมาชิกผูทรงเกียรติแตละทานผมจะขออนุญาตตอบเปนจดหมายนะครับ ตองกราบขอโทษทานจุลพงศจริง ๆ ครับ ไมแนใจวาจดหมายฉบับนั้นมันผิดพลาดตรงไหน อยางไร ฉบับใหมรับรองวาไมผิดพลาดครับ กราบขอบพระคุณครับ กราบขอบพระคุณ ทานประธานและทานสมาชิกดวยนะครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

ขอบคุณทาน เลขาธิการครับ ถาไมมีผูใดจะซักถามเพิ่มเติม ผมตองขอขอบคุณทานเลขาธิการและ เจาหนาที่ทุกทาน ขอบคุณในฐานะที่เปนประธานที่ประชุมวันนี้ แลวก็ตองขอบคุณในฐานะ ที่เปนประธานสถาบันพระปกเกลาดวย ขอคิดเห็นตาง ๆ ที่ทานไดนำเสนอซักถามก็จะ นำไปใชเปนประโยชนในการที่เราจะดำเนินการกิจการของสถาบันพระปกเกลา เพื่อเปน สถาบันของการพัฒนาประชาธิปไตยคูกับสภานิติบัญญัติของเราตอไปนะครับ ขอบคุณ ทานสมาชิกทุกทานและขอบคุณผูมาชี้แจงทุกทานขอบคุณครับ ก็ถือวาที่ประชุมนี้ ไดรับทราบรายงานประจำป พุทธศักราช ๒๕๖๖ ของสถาบันพระปกเกลาแลว ตาม พ.ร.บ. ของสถาบันพระปกเกลาครับ ขอขอบคุณครับ ขอบคุณผูมาชี้แจงทุกทานดวยนะครับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม🔗

๑ รับรองรายงานการประชุมสภาผูแทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ปที่ ๑ (สมัยสามัญ ประจำปครั้งที่สอง) จำนวน ๒ ครั้ง คือ🔗

ครั้งที่ ๓๑ วันพฤหัสบดีที่ ๒๘ มีนาคม ๒๕๖๗🔗

ครั้งที่ ๓๒ เปนพิเศษ วันพุธที่ ๓ ถึงวันศุกรที่ ๕ เมษายน ๒๕๖๗🔗

๒. รับรองรายงานการประชุมสภาผูแทนราษฎร ชุด ๒๖ ปที่ ๑ (สมัยวิสามัญ) จำนวน ๓ ครั้ง คือ🔗

ครั้งที่ ๑ เปนพิเศษ วันอังคารที่ ๑๘ มิถุนายน ๒๕๖๗🔗

ครั้งที่ ๒ เปนพิเศษ วันพุธที่ ๑๙ มิถุนายน ๒๕๖๗🔗

ครั้งที่ ๓ เปนพิเศษ วันพฤหัสบดีที่ ๒๐ ถึงวันศุกรที่ ๒๑ มิถุนายน ๒๕๖๗🔗

๓. รับรองรายงานการประชุมสภาผูแทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ปที่ ๒ (สมัยสามัญ ประจำปครั้งที่หนึ่ง) จำนวน ๓ ครั้ง คือ🔗

ครั้งที่ ๑ วันพุธที่ ๓ กรกฎาคม ๒๕๖๗🔗

ครั้งที่ ๒ วันพฤหัสบดีที่ ๔ กรกฎาคม ๒๕๖๗🔗

ครั้งที่ ๓ วันพุธที่ ๑๐ กรกฎาคม ๒๕๖๗🔗

ซึ่งรายงานนี้ก็ไดวางไวใหสมาชิกไดตรวจดูที่หนาหองประชุมของเราแลว ถาหากไมมีทานสมาชิกเห็นเปนอยางอื่นหรือขอแกไข ผมก็ถือวาทานสมาชิกไดรับรอง รายงานการประชุมทั้ง ๘ ครั้ง ดังกลาวนี้แลวนะครับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแลว🔗

๑. รายงานผลการศึกษา เรื่อง ญัตติเพื่อพิจารณาศึกษาแนวทางแกไขปญหา ความเดือดรอนอันเกิดจากลิง ซึ่งคณะกรรมาธิการการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดลอมไดพิจารณาเสร็จแลว🔗

ผมขอเชิญคณะกรรมาธิการชุดนี้เขาประจำที่ครับ ซึ่งในการนี้คณะกรรมาธิการ ไดขออนุญาตเพื่อใหบุคคลภายนอกเขารวมชี้แจงดวย คือ ๑. นายอนันตชัย โคตรแสนลี เลขานุการคณะอนุกรรมาธิการ ๒. นายวันเสนห โตอนันต ที่ปรึกษาคณะอนุกรรมาธิการ ผมอนุญาตตามขอบังคับ ขอ ๑๐๔ วรรคสอง ถาคณะกรรมาธิการพรอมที่จะแถลง ขอเชิญครับ🔗

นายพูนศักดิ์ จันทรจำป ประธานคณะกรรมาธิการ

เรียนทาน ประธานสภาผูแทนราษฎร ผม พูนศักดิ์ จันทรจำป ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการ การที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม จะขอนำเสนอเกี่ยวกับรายงานที่ทางคณะ อนุกรรมาธิการไดดำเนินการศึกษานะครับ ตามที่ประชุมสภาผูแทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ปที่ ๑ ครั้งที่ ๑ (สมัยสามัญประจำปครั้งที่สอง) ในวันพุธที่ ๑๓ ธันวาคม ๒๕๖๖ ที่ประชุมได พิจารณาญัตติ ดังนี้🔗

๑. เรื่อง ขอใหสภาผูแทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา แนวทางการแกไขปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิงที่อาศัยอยูในบริเวณชุมชน สถานที่ ทองเที่ยว และพื้นที่เกษตรกรรมอยางยั่งยืน (นายสรรเพชญ บุญญามณี เปนผูเสนอ)🔗

๒. เรื่อง ขอใหสภาผูแทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา การแกไขปญหาการอยูรวมกันของคนภายในชุมชนและลิงในจังหวัดลพบุรี และพื้นที่อื่น ๆ (นายสาธิต ทวีผล เปนผูเสนอ)🔗

๓. เรื่อง ขอใหสภาผูแทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา ปญหาลิงในพื้นที่จังหวัดลพบุรี (นางสาวมัลลิกา จิระพันธุวาณิช เปนผูเสนอ)🔗

๔. เรื่อง ขอใหสภาผูแทนราษฎรพิจารณาการควบคุมปญหาการขยายพันธุ ของประชากรลิง (นายวรวงศ วรปญญา เปนผูเสนอ)🔗

และในที่ประชุมไดลงมติใหสงญัตติใหคณะกรรมาธิการการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม พิจารณาตามขอบังคับของการประชุมสภาผูแทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ขอ ๙๐ ซึ่งทางคณะกรรมาธิการไดมีการตั้งคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษา ญัตติ เรื่อง ญัตติพิจารณาศึกษาการแกไขปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิง เพื่อพิจารณา ศึกษาหาแนวทางแกไขในสวนของปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิงและรายงานผล การศึกษาตอคณะกรรมาธิการนั้น บัดนี้คณะกรรมาธิการไดดำเนินการพิจารณาศึกษาญัตติ ดังกลาวเสร็จเรียบรอยแลว จึงขอเสนอรายงานผลการพิจารณาในญัตติดังกลาวตอสภา ผูแทนราษฎรตามขอบังคับการประชุมสภาผูแทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ขอ ๑๐๔ ในการนี้ ผมขอเชิญทานชัยมงคล ไชยรบ ทานรองประธานคณะกรรมาธิการ คนที่หนึ่ง ในฐานะที่ ทานเปนประธานคณะอนุกรรมาธิการเพื่อนำเสนอบทสรุปของรายงานการพิจารณาศึกษา ขอเชิญทานชัยมงคลครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปนคลิปภาพ)
นายชัยมงคล ไชยรบ กรรมาธิการ

กราบเรียนทานประธานที่เคารพ กระผม ชัยมงคล ไชยรบ ในฐานะประธานอนุกรรมาธิการศึกษาแนวทางแกไขปญหา ความเดือดรอนอันเกิดจากลิง ขอสรุปรายงานใหทานประธานและสมาชิกผูทรงเกียรติ ไดทราบดังตอไปนี้🔗

บทสรุปการพิจารณาการศึกษา เรื่อง ญัตติเพื่อพิจารณาการศึกษาแนวทาง การแกไขปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิง มีประเด็นสำคัญที่พิจารณาศึกษาคือ สภาพ ปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิง เชน ปญหาอันตรายตอชีวิต รางกาย และทรัพยสิน ปญหาความสะอาดและสุขอนามัยของประชาชน ปญหาความเปนระเบียบเรียบรอยของ บานเมือง ปญหาเศรษฐกิจและการคาซบเซา เปนตน ซึ่งขอเสนอแนวทางการแกไข ความเดือดรอนอันเกิดจากลิงนั้นมาจากทั้งภาคประชาชน ภาคองคกรปกครองสวนทองถิ่น และภาครัฐที่เกี่ยวของในหลายแงมุม ทั้งแงมุมดานการควบคุมประชากรลิง แงมุมดานการ ควบคุมและจำกัดพื้นที่อยูอาศัยของลิง แงมุมดานงบประมาณและบุคลากร แงมุมดาน กฎหมาย และมีขอสังเกตของคณะกรรมาธิการตอหนวยงานที่เกี่ยวของมีสาระสำคัญ ดังตอไปนี้🔗

สภาพปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิง ในหลายพื้นที่ของประเทศไทยนั้น ประสบปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิงโดยเฉพาะอยางยิ่งในพื้นที่จังหวัดลพบุรี จังหวัดเพชรบุรี และจังหวัดสงขลา เปนตน แตดวยขอจำกัด ดวยระยะเวลา และงบประมาณ ดังนั้นคณะกรรมาธิการจึงเลือกพิจารณาศึกษาเฉพาะพื้นที่จังหวัดลพบุรีและจังหวัดสงขลา เปนกรณีศึกษาในการพิจารณา เนื่องจากเปนพื้นที่ที่ประสบปญหาอยางมากเปนเวลานาน ซึ่งอาจเปนกรณีตัวอยางสำหรับแนวทางการแกไขปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิงได ลิงนั้นบางสวนแตเดิมอาศัยอยูในพื้นที่ปา แตเมื่อประชากรลิงขาดการควบคุมทำใหลิง มีประชากรเพิ่มขึ้นจำนวนมาก ทำใหอาหารตามธรรมชาติไมเพียงพอตอประชากรลิง ลิงจึงเริ่มเขาไปหาอาหารในเขตเมืองที่ประชาชนอาศัยอยู และเมื่อลิงสามารถหาอาหาร ในเขตเมืองไดงายและมีปริมาณอาหารที่เพียงพอ ประกอบกับมีประชาชนหรือนักทองเที่ยว ใหอาหารลิงอยางไมควบคุมทำใหลิงขยับเขามาสูการอาศัยอยูในเขตเมืองมากขึ้น และเมื่อลิง ขาดการควบคุมประชากรอยางเหมาะสมทำใหประชากรลิงเพิ่มขึ้นอยางรวดเร็วและสราง ปญหาความเดือดรอนตาง ๆ อาทิเชน ลิงทำรายรางกายประชาชนเพื่อขโมยอาหาร ลิงรุกเขาไป ในบานเรือน พื้นที่ทางการเกษตร หรือรานคาของประชาชนเพื่อหาอาหาร ลิงทำลาย ทรัพยสินตาง ๆ ลิงขับถายตามพื้นที่ชุมชนสรางปญหาความสะอาดและสุขอนามัยของ ประชาชน อีกทั้งลิงก็อยูอาศัยตามจุดตาง ๆ อยางอิสระ เชน ตึกราง ศาลาอเนกประสงค ศาลเจา เปนตน ทำใหบานเมืองไมเปนระเบียบ นอกจากนั้นยังสรางความหวาดกลัวใหกับ ประชาชนและนักทองเที่ยวดวยทำใหนักทองเที่ยวลดลง ทำใหรานคาทยอยปดตัวลงสงผลให เศรษฐกิจซบเซาดวย ซึ่งปญหาดังกลาวขางตนนั้นกำลังทวีความรุนแรงขึ้นและขยาย ระยะเวลาในพื้นที่อื่น ๆ จึงจำเปนตองไดรับการแกไขปญหาความเดือดรอนอยางจริงจังและ เรงดวน🔗

ขอเสนอในการแกไขปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิง เนื่องจากลิงเปน หนึ่งในสัตวปาคุมครองตามพระราชบัญญัติสงวนและคุมครองสัตวปา พ.ศ. ๒๕๖๒ ทำให การบริหารจัดการลิงและการแกไขปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิงตองอยูภายใตกรอบ ของกฎหมาย ซึ่งมีขอเสนอการแกไขกฎหมายความเดือดรอนอันเกิดจากอยางยั่งยืนจาก ภาคประชาชน องคกรปกครองสวนทองถิ่น และหนวยงานภาครัฐ ดังนี้🔗

๑. ขอเสนอภาคประชาชนเห็นวา การแกไขปญหาความเดือดรอน ตองดำเนินการอยางเรงดวนเพื่อใหการทองเที่ยวและการคาขายฟนฟูขึ้น ประชาชนมีความ ปลอดภัยในชีวิต ทรัพยสิน และรางกาย🔗

๒. ขอเสนอจากองคกรปกครองสวนทองถิ่นเห็นวา การแกไขปญหา ความเดือดรอนชวงที่ผานมาดำเนินการแบบแยกสวน ภาคสวนตาง ๆ ตางขับเคลื่อนทำงาน แกไขปญหาตางคนตางทำไมประสบความสำเร็จเทาที่ควร ดังนั้นทุกภาคสวนจึงควรมี สวนรวมในการแกไขปญหาความเดือดรอนดังกลาวอยางจริงจัง🔗

๓. ขอเสนอจากหนวยงานภาครัฐเห็นวา ตองไดรับงบประมาณ บุคลากร และอุปกรณเครื่องมืออยางเพียงพอ🔗

ขอสังเกตของคณะกรรมาธิการตอหนวยงานที่เกี่ยวของ🔗

๑. ควรใหการสนับสนุนกรมอุทยานแหงชาติ สัตวปา และพันธุพืช จังหวัด องคกรปกครองสวนทองถิ่น และหนวยงานอื่นที่เกี่ยวของ ดานงบประมาณ ดานวิชาการ ดานบุคลากร และดานอุปกรณเครื่องมืออยางเพียงพอและครอบคลุม🔗

๒. ควรแกไขกฎหมาย ระเบียบที่เกี่ยวของใหสอดคลองกับสถานการณ ปจจุบันเพื่อใหการแกไขปญหาความเดือดรอนเปนไปอยางคลองตัวและมีประสิทธิภาพ🔗

๓. ควรเผยแพรประชาสัมพันธสรางความเขาใจใหกับประชาชนที่รักสัตวปา ไดรับทราบวิธีปฏิบัติตอการชวยดูแลทรัพยากรสัตวปาอยางสมบูรณ มีความรับผิดชอบ และยั่งยืน และเขาใจความสำคัญบทบาทหนาที่ของสัตวปาในระบบนิเวศ เพื่อปองกัน การนำอาหารคนมาใหลิง ทำใหประชากรลิงเพิ่มขึ้นอยางไมสมดุล🔗

แลวในการนี้ขอเรียนเชิญทานสิทธิชัย หลอประสงคสุข ซึ่งเปนเจาของพื้นที่ อยูในจังหวัดลพบุรี รองประธานคณะอนุกรรมาธิการ คนที่หนึ่ง นำเสนอรายละเอียดผลการ พิจารณาตอไปครับ ขอเรียนเชิญครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

เชิญครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นายสิทธิชัย หลอประสงคสุข กรรมาธิการ

กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายสิทธิชัย หลอประสงคสุข ฐานะรองประธานคณะอนุกรรมาธิการ นะครับ จะขอรายงานสภาพปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิงในพื้นที่จังหวัดลพบุรี สรุปไดดังนี้🔗

๑. ปญหาดานเศรษฐกิจและการคา เนื่องจากลิงอยูอาศัยและหาอาหาร ในเขตชุมชนเมือง ซึ่งลิงมีประชากรเปนจำนวนมากอาศัยกระจายอยูทั่วเขตชุมชนเมือง เมื่อประชากรลิงมีมากขึ้นจนอาหารไมเพียงพอลิงจึงขโมยอาหารของประชาชนตามรานคา หรือลิงมีพฤติกรรมไมเปนมิตรตอประชาชนและนักทองเที่ยว เปนเหตุใหประชาชนและ นักทองเที่ยวไมกลามาทองเที่ยวในยานที่มีลิงอยูอาศัย ทำใหรานคาทยอยปดกิจการลง ทำให เศรษฐกิจซบเซาลงไปในที่สุด🔗

๒. เมื่อลิงหาที่อยูอาศัยและหาอาหารในเขตชุมชนเมืองไดบุกรุกเขาไป ในบานเรือนและรานคาของประชาชน บางสวนไดเขาทำลายทรัพยสิน เชน ประตู หนาตาง อุปกรณรถยนต เปนตน บางกรณีลิงก็เขาแยงชิงอาหารจากประชาชนที่สัญจรไปมา ทำให ประชาชนประสบอุบัติเหตุและเปนอันตรายตอประชาชนดวย🔗

๓. พฤติกรรมของลิงบางสวนที่ทำลายโบราณสถานดวยการเขาไปรื้อทำลาย ขูดขีดองคประกอบชิ้นสวนทางสถาปตยกรรมของโบราณสถานจนไดรับความเสียหาย เชน กลีบขนุน บันแถลง อันเปนตัวอยางสำคัญของหลักฐานรูปแบบศิลปะเขมรในไทยของ ปรางคสามยอด🔗

๔. ปฏิกูลจากลิงกอใหเกิดทัศนะอุจาดและเปนบอเกิดของแหลงเชื้อโรค สงผลใหทำลายวัสดุที่ใชในการกอสรางบานเรือน รานคา และโบราณสถาน สงผลตอสุขภาพ อนามัยของประชาชน🔗

๕. สรางปญหาความเดือดรอนใหแกเกษตรกร เนื่องจากลิงบุกรุกพื้นที่เกษตร เพื่อหาอาหาร เขาไปทำลายและลักขโมยพืชผลทางการเกษตรของเกษตรกร🔗

๖. สรางผลกระทบตอการศึกษาของเยาวชน เนื่องจากลิงบางสวนไดบุกรุก เขาไปในโรงเรียนเพื่อหาอาหารทำใหรบกวนตอการศึกษาของเยาวชนที่กำลังศึกษาอยู ในโรงเรียนขณะนั้น🔗

สำหรับสภาพปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิงในพื้นที่จังหวัดสงขลา ก็มีการคลายคลึงกับพื้นที่จังหวัดลพบุรี โดยเฉพาะปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิง ดานเศรษฐกิจและการคา และอันตรายตอประชาชนดานสุขภาพ และกระทบกับการศึกษา ของประชาชน🔗

สำหรับขอเสนอแนวทางการแกไขปญหาลิงอยางยั่งยืนจาก ๓ ภาคสวน ไดแก ภาคประชาชน องคกรปกครองสวนทองถิ่น และหนวยงานภาครัฐ สรุปไดดังนี้ครับ🔗

๑. ขอเสนอแนวทางบริหารจัดการปญหาลิงอยางยั่งยืนจากภาคประชาชน เห็นวา ควรดำเนินการแกไขปญหาเรื่องลิงอยางเรงดวน เนื่องจากประชาชนในพื้นที่ไดรับ ความเดือดรอนเปนอยางมาก หนวยงานที่เกี่ยวของจะตองของบประมาณฉุกเฉินเพื่อ ดำเนินการเคลื่อนยายลิงไปอยูในสถานที่เหมาะสมโดยลิงตองไดรับสวัสดิภาพที่ดี อาจตอง สรางกรงขนาดใหญรองรับ หรืออาจหาพื้นที่สรางเปนอุทยานที่มีความอุดมสมบูรณ มีน้ำ มีอาหารที่ลิงสามารถดำรงชีวิตอยูได แตเบื้องตนควรจะจำกัดจำนวนประชากรลิงดวยการ ทำหมันใหเรียบรอยกอนจะเคลื่อนยายลิงไปอยูในกรง และเนื่องจากลิงมีจำนวนหลายฝูง อาจจะทะเลาะกันได ดังนั้นควรมองปญหาอยางรอบดานแลวนำมาคิดวิเคราะหเพื่อใหได ทางเลือกที่ดีที่สุดสำหรับการแกปญหาอยางครอบคลุมและมีประสิทธิภาพ🔗

๒. ขอเสนอแนวทางบริหารจัดการปญหาลิงอยางยั่งยืนจากองคกรปกครอง สวนทองถิ่น เห็นวา สำหรับลิงที่อาศัยอยูในพื้นที่ชุมชนควรจัดหาสถานที่ดูแลลิงใหอยูในพื้นที่ กำหนด มีระบบนิเวศที่เหมาะสมกับลิง มีบริเวณที่กวางเพียงพอเพื่อแกไขความเดือดรอนของ ประชาชนในพื้นที่ไดทันที และสำหรับพื้นที่เกษตรกรรมที่มีลิงรบกวนควรทำแนวปองกันเขต ระหวางพื้นที่แนวเขตอนุรักษ และพื้นที่เกษตรกรรม หรือแหลงที่อยูอาศัยของประชาชนที่อยู ใกลเขตปาอนุรักษเพื่อปองกันมิใหลิงรุกรานหรือเขามาในพื้นที่ วิธีดังกลาวจะแกไขปญหาลิง รบกวนประชาชน ทำลายพืชผลทางการเกษตรไดทันทีและยั่งยืน โดยการดำเนินการควรเปน รูปแบบภาพรวมจังหวัดเพื่อบูรณาการดานงบประมาณและบุคลากร รวมถึงการไดรับการ สนับสนุนดานวิชาการจากราชการสวนกลาง ทั้งนี้ภาครัฐควรมีการชดเชยเยียวยาประชาชน ที่ไดรับผลกระทบจากลิง เชน ถูกลิงทำรายไดรับบาดเจ็บ หรือลิงรบกวนกอความเสียหาย ในทรัพยสิน บานเรือน หรือลิงทำลายพืชผลทางการเกษตร โดยมีแนวทางการดำเนินการ ที่ชัดเจนเพื่อใหหนวยงานทองถิ่นที่เกี่ยวของไดรับทราบ เขาใจ และปฏิบัติใหถูกตอง🔗

๓. ขอเสนอแนวทางการบริหารจัดการปญหาลิงอยางยั่งยืนจากหนวยงาน ภาครัฐ เห็นวา หนวยงานที่เกี่ยวของตองไดรับงบประมาณ บุคลากร และอุปกรณเครื่องมือ อยางเพียงพอ และตองบูรณาการการดำเนินการรวมกันทุกหนวยงาน โดยมีกรมอุทยาน แหงชาติ สัตวปา และพันธุพืช และองคกรปกครองสวนทองถิ่นเปนหนวยงานหลัก และเปนไปตามหลักวิชาการเพื่อใหการแกไขปญหาความเดือดรอนเปนไปอยางยั่งยืนและมี ประสิทธิภาพ ซึ่งควรดำเนินการโดยการทำหมันลิงอยางนอยรอยละ ๘๐ ของประชากรลิง และยายลิงไปยังสถานที่อนุบาล และควรเรงจัดการดำเนินการใหแลวเสร็จภายใน ๑ ป เพื่อปองกันไมใหปญหาทวีความรุนแรงในพื้นที่เดิมและปญหาขยายตัวไปเกิดขึ้นในพื้นที่ใหม ควรแกไขกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวของใหเหมาะสมและสอดคลองกับสถานการณปจจุบัน มากขึ้น ควรกระจายอำนาจใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นมีหนาที่และอำนาจในการบริหาร จัดการมากขึ้น และประชาสัมพันธใหความรูกับประชาชนเกี่ยวกับการใหอาหารลิง อยางถูกหลักวิชาการดวย🔗

กระผมก็ขอเชิญนายชัยมงคล ไชยรบ ประธานคณะอนุกรรมาธิการนำเสนอ ขอสังเกตของคณะกรรมาธิการตอไปครับ ขอบคุณครับ🔗

นายวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภาผูแทนราษฎร

เชิญครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปดคลิปภาพ)
นายชัยมงคล ไชยรบ กรรมาธิการ

ทานประธานสภาที่เคารพ ผม ชัยมงคล ไชยรบ ในฐานะประธานคณะอนุกรรมาธิการแกไขปญหาความเดือดรอน อันเกิดจากลิงจากผลการพิจารณาศึกษาแนวทางการบริหารจัดการแกไขปญหาลิงอยางยั่งยืน ขางตน คณะกรรมาธิการมีขอสังเกตตอหนวยงานที่เกี่ยวของดังตอไปนี้🔗

๑. กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ควรใหสำนักงาน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมจังหวัดประสานงานระหวางจังหวัดและหนวยงาน ที่เกี่ยวของเพื่อใหการดำเนินงานแกไขปญหาในจังหวัดสำเร็จลุลวง🔗

๒. กรมอุทยานแหงชาติ สัตวปา และพันธุพืช🔗

(๑) ควรจัดทำคูมือและขั้นตอนการดำเนินการแกไขปญหาลิงรบกวน ประชาชนสำหรับปญหาและรูปแบบตาง ๆ เพื่อใหหนวยงานของจังหวัดและหนวยงานที่ เกี่ยวของนำไปปฏิบัติตามขั้นตอนอยางชัดเจน🔗

(๒) ควรดำเนินการแกไขปญหาลิงใหสำเร็จในแตละพื้นที่ภายใน ๑ ป🔗

(๓) ควรดำเนินการเชิงรุกโดยการประสานงานกับจังหวัดที่มีปญหาลิงรุนแรง เพื่อดำเนินการแกไขปญหาอยางเรงดวน🔗

(๔) ควรประสานงานดำเนินการแกไขปญหาลิงรวมกับองคกรปกครอง สวนทองถิ่นในการดำเนินการแกไขปญหาลิงตามประกาศคณะกรรมการกระจายอำนาจ ใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น เรื่อง การกำหนดกิจการอื่นใดที่เปนผลประโยชนของ ประชาชนในทองถิ่น ซึ่งเปนหนาที่และอำนาจขององคกรปกครองสวนทองถิ่น ดานการแกไข ปญหาสัตวปาที่กอใหเกิดผลกระทบหรือสรางความเดือดรอนตอประชาชน และประกาศของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม เรื่อง แตงตั้งพนักงานเจาหนาที่ตาม พระราชบัญญัติสงวนและคุมครองสัตวปา พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๗ เพื่อแกไข ปญหาอยางเปนรูปธรรมและรวดเร็วตามบริบทขององคกรปกครองสวนทองถิ่นนั้น ๆ🔗

(๕) ควรใหการสนับสนุนจังหวัดและองคกรปกครองสวนทองถิ่น ดานวิชาการ และคำแนะนำตาง ๆ สนับสนุนบุคลากร วัสดุ อุปกรณ เพื่อชวยใหหนวยงานของจังหวัด และองคกรปกครองสวนทองถิ่นสามารถดำเนินการแกไขปญหาลิงในทุกพื้นที่ ทุกรูปแบบ🔗

(๖) ควรสำรวจพื้นที่ปาเพื่อสรางสถานที่ดูแลลิงในระยะยาวที่ไมสราง ความรบกวนประชาชนสำหรับรองรับลิงที่มีปญหา และสามารถฟนฟูปรับพฤติกรรมการใช ชีวิตพึ่งพิงตามธรรมชาติ กินอาหารตามธรรมชาติ และแสดงพฤติกรรมตามธรรมชาติ สามารถทำหนาที่และเปนประโยชนแกระบบนิเวศตอไป🔗

(๗) ควรเผยแพรประชาสัมพันธสรางความเขาใจใหประชาชนที่รักสัตวปา ใหทราบวิธีปฏิบัติตอการดูแลทรัพยากรสัตวปาอยางถูกตองและมีความรับผิดชอบ🔗

๓. กรมปาไม ควรใหการสนับสนุนสำรวจพื้นที่ความเหมาะสม และอนุญาต ใหใชพื้นที่เพื่อเปนสถานที่ดูแลลิงที่สรางความรบกวนประชาชนในจังหวัดนั้น ๆ ได🔗

๔. องคกรปกครองสวนทองถิ่น กรุงเทพมหานคร เมืองพัทยา เทศบาล และ องคการบริหารสวนตำบล🔗

(๑) ควรสำรวจพื้นที่ที่ไดรับผลกระทบจากลิง ประเมินประชากรลิงที่มีปญหา รูปแบบสภาพปญหา เชน ลิงที่อาศัยในพื้นที่ชุมชนหรือชายปา หรือพื้นที่เกษตรกรรม และดำเนินการแกไขปญหาลิงตามสภาพนั้น ๆ🔗

(๒) ควรใหหนวยงานระดับจังหวัดสนับสนุนการแกไขปญหาลิง กรณีปญหา มีขนาดใหญเกินความสามารถของทองถิ่นควรสำรวจพื้นที่รับผิดชอบอยางตอเนื่องเพื่อไมใหมี การนำลิงเขามาในพื้นที่ใหม🔗

(๓) ควรแกไขปญหาลิงตั้งแตเริ่มมีลิงในพื้นที่เพื่อเปนการประหยัด งบประมาณ และปองกันปญหาขยายใหญขึ้น🔗

องคการบริหารสวนจังหวัด🔗

(๑) ควรพิจารณาจัดหาสถานที่ดูแลลิงภายในจังหวัดกอน หากไมมีสถานที่ เหมาะสมจึงพิจารณาสถานที่ดูแลลิงและภาพรวมของกลุมจังหวัด โดยการสนับสนุน งบประมาณในการบริหารจัดการสถานที่ดูแลลิง🔗

(๒) ควรแกไขปญหาลิงในภาพรวมทั้งจังหวัดหรือกลุมจังหวัด🔗

(๓) ควรสนับสนุนงบประมาณโครงการแกไขปญหาลิงใหแกเทศบาลและ องคการบริหารสวนตำบลขนาดเล็กซึ่งมีงบประมาณในการดำเนินงานไมเพียงพอ🔗

(๔) ควรตั้งงบประมาณสำหรับดูแลลิงในสถานที่ดูแลระยะยาวจนกวาลิง จะสิ้นอายุขัย🔗

๕. หนวยราชการในการบริหารสวนภูมิภาค ควรที่จะทำความรวมมือกับ หนวยงานตาง ๆ ในจังหวัด เชน สำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม สำนักงาน ปศุสัตวจังหวัด สำนักงานปองกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด🔗

๖. กรมสงเสริมการปกครองทองถิ่น🔗

(๑) ควรชี้แจงอำนาจหนาที่ขององคกรปกครองสวนทองถิ่นตามประกาศ คณะกรรมการกระจายอำนาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น เรื่อง การกำหนดกิจการ อื่นใดที่เปนประโยชนของประชาชนในทองถิ่นที่เปนหนาที่และอำนาจขององคกรปกครอง สวนทองถิ่น ดานการแกไขปญหาสัตวปาที่กอใหเกิดผลกระทบหรือสรางความเดือดรอน ตอประชาชน ลงวันที่ ๑๒ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๖๗ และประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดลอม เรื่อง แตงตั้งพนักงานเจาหนาที่ตามพระราชบัญญัติสงวนและคุมครอง สัตวปา พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๗🔗

(๒) ควรกำหนดแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับระเบียบการเบิกจายคาอาหารดูแลลิง ในสถานที่ดูแล เพื่อใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นเขาใจและปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ ที่เกี่ยวของไดอยางถูกตอง🔗

๗. กรมปศุสัตว ควรปรับแกประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ เรื่อง กำหนดสัตวที่อาศัยอยูในธรรมชาติ พ.ศ. ๒๕๖๑ โดยเพิ่มเติมลิงแสมและลิงวอกใหเปนสัตว ที่อาศัยอยูในธรรมชาติ ตามมาตรา ๓ แหงพระราชบัญญัติปองกันการทารุณกรรมสัตวและ สวัสดิภาพสัตว พ.ศ. ๒๕๕๗ เพื่อใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นสามารถจัดทำงบประมาณ ในการดูแลลิง เชน จัดซื้ออาหารสำหรับลิงในสถานที่ดูแลลิง การดูแลสวัสดิภาพลิงในสถานที่ ดูแล การดำเนินการใหเทียบเคียงกับสุนัขและแมวในพื้นที่ และควรกำหนดแนวทางปฏิบัติ เกี่ยวกับระเบียบการเบิกจายคาอาหารและดูแลลิงในสถานที่ดูแล🔗

๘. สำนักงบประมาณ ควรจัดสรรงบประมาณเกี่ยวกับการแกไขปญหาลิง ในระดับประเทศใหแกกรมอุทยานแหงชาติ สัตวปา และพันธุพืช จัดสรรงบประมาณที่เกี่ยวกับ การแกไขปญหาลิงระดับจังหวัดหรือกลุมจังหวัดใหแกหนวยราชการบริหารสวนภูมิภาค และจัดสรรงบประมาณที่เกี่ยวกับการแกไขปญหาลิงระดับทองถิ่นใหแกองคกรปกครอง สวนทองถิ่น โดยจัดสรรงบประมาณอยางครอบคลุมและเพียงพอตอการปองกันและแกไข ปญหาอยางยั่งยืน🔗

๙. หนวยงานอื่น ๆ เชน ขาราชการทหารและขาราชการตำรวจในพื้นที่ ควรให การสนับสนุนกำลังคนชวยในการดำเนินการเกี่ยวกับการแกไขปญหาลิง การจับ การขนยาย หรืออำนวยความสะดวกเกี่ยวกับการจราจรกรณีปดถนนเพื่อใชเปนพื้นที่ดักจับลิง เปนตน🔗

คณะกรรมาธิการขอเสนอรายงานผลการพิจารณาศึกษา เรื่อง ญัตติเพื่อ พิจารณาศึกษาแนวทางการแกไขปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิง และขอสังเกตของ คณะกรรมาธิการขางตนตอที่ประชุมสภาผูแทนราษฎรเพื่อพิจารณาตอไปครับ ขอบคุณครับ🔗

(การประชุมดำเนินมาถึงตอนนี้ นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธาน สภาผูแทนราษฎร คนที่สอง ปฏิบัติหนาที่ประธานในที่ประชุม)
นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

กรรมาธิการมีเพิ่มเติมไหมครับ ไมมีนะครับ ถาเชนนั้นใหทานสมาชิกไดอภิปรายซักถาม มีทั้งสิ้น ๔ ทานดวยกันสำหรับญัตตินี้ เริ่มตนที่ทานสาธิต ทวีผล และตอดวยทานทรงยศ รามสูต ทานสมาชิกครับ ขอใหทางเจาหนาที่จับเวลา ๕ นาที และทานอภิปรายเกิน ก็ไมเปนอะไรครับ ตั้งเวลาไว ๕ นาทีนะครับ เชิญทานสาธิต ทวีผล เชิญครับ🔗

นายสาธิต ทวีผล ลพบุรี

กราบเรียนประธานสภาผูแทนราษฎรที่เคารพ ผม สาธิต ทวีผล สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดลพบุรี เขต ๒ พรรคประชาชนครับ ทานประธานครับ ผมขอมีสวนรวมในการอภิปรายรายงานผลการพิจารณาศึกษา เรื่อง ญัตติเพื่อพิจารณาศึกษาแนวทางการแกไขปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิง ของ คณะกรรมาธิการการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ทานประธานที่เคารพครับ หากพูดถึงจังหวัดลพบุรีปฏิเสธไมไดวาสิ่งแรกที่บุคคลภายนอกจะตองนึกถึงก็คือลิง ผมเปน หนึ่งในผูที่ยื่นญัตติขอใหสภาผูแทนราษฎรแหงนี้แกไขปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิง โดยวันนั้นขอใหตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญแตทางสภามีมติไมตั้งวิสามัญ แลวก็สงเรื่องไปให กรรมาธิการการที่ดินไดพิจารณาศึกษา ในขณะนั้นทานอภิชาต ศิริสุนทร ขออนุญาตเอยนาม ไมไดเสียหายอะไรครับเปนประธาน แลวก็ผมเองไดเสนอใหมีการตั้งอนุกรรมาธิการขึ้นมา เพื่อพิจารณาศึกษาเรื่องนี้เพื่อแกไขปญหาใหกับพี่นองประชาชนที่ไดรับผลกระทบในพื้นที่ ไมวาจะเปนจังหวัดลพบุรีเอง จังหวัดสงขลา แลวก็พื้นที่อื่น ๆ ทั่วประเทศไทย จากรายงาน ของคณะกรรมาธิการการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมที่ทำออกมาคอนขางที่จะ สมบูรณครับ ผมดวยเวลาจำกัดก็จะมีขอเสนอแนะเพิ่มเติมเนื่องจากวาปญหาของลิงในลพบุรี ลิงลพบุรีเปนลิงเมืองคือเกิดมาก็เปนลิงเมืองเลยไมใชลิงปาตั้งแตแรก ดังนั้นดวยกรอบของ กฎหมายทางทองถิ่นที่อยูในพื้นที่ไมวาจะเปนเทศบาลเมืองลพบุรี หรือทองถิ่นอื่น ๆ จึงไม สามารถที่จะดำเนินการจัดการกับลิงไดโดยตรงเพราะวามีกฎหมายคุมครองสัตวปาอยู หากจะรอใหกรมอุทยาน ในพื้นที่จังหวัดลพบุรีไมมีนะครับ กรมอุทยานจะอยูที่จังหวัดสระบุรี กวาจะมาถึง กวาทางทองถิ่นจะแจงไปใหกลับมาดำเนินการแกไขปญหาก็ไมทันกับเวลา ในพื้นที่เขตเลือกตั้งผมก็จะไมไดอยูในพื้นที่เขตเลือกตั้งที่ ๑ ไมใชเขตเมือง แตจะมีลิงที่เปน ลิงปาอาศัยอยูตามภูเขาแลวก็ลงมากัดกินพืชผลทางการเกษตรของพี่นองเกษตรกรในพื้นที่ ไมวาจะเปนลิงที่เขาจีนแล ลิงที่เขาพระงามก็มาสรางความเดือดรอนใหกับชุมชนโดยรอบ เปนอยางมาก ผมเองก็หวังวาจะไดอานิสงสจากการยื่นญัตตินี้เพื่อแกไขปญหาลิงในพื้นที่ เขตเลือกตั้งผม แตการแกไขปญหาดวยงบประมาณที่จำกัดของกรรมาธิการที่บอกวาไปลงพื้นที่ สำรวจศึกษาแค ๒ จังหวัด ก็เปนผลดีครับ ก็ถือวาแกไขปญหาในเขตเมืองเกาไดดีพอสมควร ไดมีการบริหารจัดการปญหาระยะสั้นโดยการจับลิงเขาไปไวที่สถานอนุบาลลิงที่โพธิ์เกาตน แตปจจุบันนี้ก็เริ่มเกิดสภาวะขาดแคลนอาหารดวยงบประมาณของทางเทศบาลเองเขาก็มี จำกัด ดังนั้นจึงอยากจะฝากขอเสนอแนะวาอยากใหมีการตั้งงบประมาณเพื่อใหเพียงพอกับ การดูแลลิงในระยะสั้น แลวก็ยังไมเห็นวามีการเตรียมการเพื่อแกไขปญหาลิงในระยะกลาง แลวก็ระยะยาวตอไปวาจะเอาไปปลอยคืนสูธรรมชาติอยางไร ผมจึงขอฝากสภาแหงนี้ ใหชวยกันพิจารณาวาจะแกไขปญหาอยางไร อาจจะตองแกไขกฎหมายถอดลิงออกจาก สัตวปาคุมครอง หรืออาจจะตองเพิ่มอำนาจใหกับทองถิ่นนั้น ๆ สามารถบริหารจัดการกับลิง ไดโดยตรงโดยที่ไมตองรอกรมอุทยานเขามาดำเนินการครับ ก็มีขอเสนอแนะเพียงเทานี้ครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณมากครับ ตอไปทานทรงยศ รามสูต เชิญครับ🔗

นายทรงยศ รามสูต นาน

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ เพื่อนสมาชิกผูทรงเกียรติ ผม ทรงยศ รามสูต สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดนาน พรรคเพื่อไทย ขออภิปรายสนับสนุนรายงานผลการพิจารณาการศึกษา เรื่อง ญัตติ เพื่อพิจารณาศึกษาแนวทางการแกไขปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิง ของ คณะกรรมาธิการการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ซึ่งไดตั้งอนุกรรมาธิการ มาศึกษาเรื่องนี้ จริง ๆ ผมก็อยูในกรรมาธิการการที่ดินแตวาไมไดอยูในคณะอนุกรรมาธิการ ที่พิจารณาเรื่องนี้ แตก็เปนที่ปรึกษามีโอกาสไปรวมศึกษาดูงานกับเขาแลวประชุมบาง เปนครั้งคราว ซึ่งก็ไดทราบวากรรมาธิการก็ดำเนินการหลาย ๆ อยาง ซึ่งปญหาที่เกิดขึ้นก็เกิด อยางที่พวกเราไดอภิปรายเมื่อคราวญัตติยื่นเขาสูสภาเนื่องจากวาลิงเปนสัตวปาสงวน เปนสัตวคุมครอง เพราะฉะนั้นมีปญหาก็คือหนวยงานของรัฐอื่น ๆ ทำอะไรไมไดนอกจาก กรมอุทยาน องคกรปกครองสวนทองถิ่นจะดำเนินการอะไรก็ทำไมไดตองรอกรมอุทยาน อยางเดียว แตละหนวยงานก็พยายามแกไขปญหาเฉพาะหนาดวยตัวเอง อยางที่สงขลาที่ จวนผูวาเขาก็บอกวาเขาเลี้ยงผึ้งชันโรงเพื่อเอามากัดลิงแถวนั้นแตอันนี้ไมสามารถทำวงกวาง ได เพราะฉะนั้นการที่ตั้งกรรมาธิการมาศึกษาเรื่องนี้ผมก็สนับสนุนสิ่งที่กรรมาธิการไดศึกษา แลวก็ตั้งขอสังเกตไปถึงหนวยงานของรัฐ แตเหนืออื่นใดที่ตองอดขอบคุณไมไดก็ตอง ขอขอบพระคุณรัฐบาลชุดที่แลวโดยทานนายกเศรษฐา ทวีสิน ทานใหความสำคัญเรื่องนี้ ทานรวมกับทาน สส. ลพบุรี แลวก็กรรมาธิการของเราหาทางแกไขปญหา ทำ MOU กับ องคกรปกครองสวนทองถิ่นที่ลพบุรีตั้งงบประมาณให หนวยงานของรัฐจึงสามารถเขาไป ดำเนินการเคลื่อนยายลิงในเขตเทศบาลได แลวก็เอาไปดำเนินการไดจากเดิมที่ทำไมได อันนี้ ก็ตองขอชื่นชมนะครับ เพียงแตวาในการแกไขปญหาตรงนี้มันเปนการแกไขปญหาระยะสั้น แตระยะกลางกับระยะยาวอยางที่เพื่อนสมาชิกที่ไดนำเสนอเมื่อสักครูวาปญหาที่เกิดจากลิง มันมีทั้งลิงเมืองที่เกิดขึ้นในชุมชนนั้นเอง กับลิงซึ่งเปนลิงปาที่ลงมากวนในพื้นที่ชุมชน เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ตัวผมเองในฐานะที่เปน สส. พรรคเพื่อไทยไดรวมกับ สส. ลพบุรี และ สส. ของพรรคเพื่อไทยไดเสนอพระราชบัญญัติสงวนและคุมครองสัตวปาแกไขในสวนของ เรื่องลิง โดยสาระสำคัญเนื้อหาก็คือวาสัตวคุมครองใดที่มาสรางความเดือดรอนใหกับชุมชน ใหชุมชนนั้นเขาทำประชาคม ถาประชาคมเห็นดวยวาใหถอนสภาพก็ใหเสนอตอรัฐมนตรี ที่เกี่ยวของ คือรัฐมนตรีกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ซึ่งถาสามารถถอนสภาพ เฉพาะสัตวชนิดนั้นไดเราก็สามารถที่จะเคลื่อนยายได แตเนื่องจากวาในการเคลื่อนยายลิง มันมีระเบียบวาครั้งหนึ่งประมาณ ๓๐๐-๕๐๐ ปรากฏวามันเปนกฎหมายดวยการเงิน ก็รอมาหลายเดือนแลวเรื่องนี้ก็ยังไมคืนกลับเขามา ก็ฝากทานประธานไปสูทางรัฐบาลใหเรง สงเขามาไว ๆ จะไดแกไข ปญหาตรงนี้จะไดแกไขปญหาระยะยาว เพราะไมใชแตลิง อยางเดียว สัตวบางอยางเราก็สามารถที่จะถอนมันออกมาได จะไดมาดำเนินการดูแลแกไข อันนี้ก็ฝากไวในสวนของการแกไขกฎหมาย ซึ่งก็จะสามารถแกไขกฎหมายอยางที่เพื่อน สมาชิกวา เพราะถาจะไปถอนสภาพลิงออกจากสัตวปาคุมครองเลยมันยอมจะไปกระทบกับ ลิงที่เขาอยูกับปา ตามที่เขาเกิดอยูที่ปาอาจจะถูกลา ถูกตามลางได แตถาเปนลิงที่สราง ความเดือดรอนในชุมชนนี่ถาเราถอดเขาออกมาไดเฉพาะจุดเราก็สามารถแกไขได แตสาเหตุที่เสนอกฎหมายวาใหตองไปทำประชาคมกอนก็เพราะวาบางพื้นที่เขาอาจจะอยาก ที่จะอนุรักษเอาไว เพราะฉะนั้นอันนี้ก็คือกฎหมายที่ฝากเอาไว แตนอกจากนี้ในสวนของ กฎหมาย พ.ร.บ. ถายังไมออก ผมก็อยากจะฝากขอสังเกตไปยังกรมอุทยานแหงชาติ สัตวปา และพันธุพืชใหออกระเบียบในกติกาที่จะดูแลพวกสัตวคุมครองบางชนิด เชน ลิง อยางจระเข อยางกวาง มา ยังขออนุญาตมาเลี้ยงไดนะครับ ลิงนี่ก็เชนกันควรจะออกระเบียบ แตไมใช เอามาเลี้ยง ควรใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นหรือหนวยงานของรัฐเขาสามารถบริหาร จัดการได ซึ่งตรงนี้ปุบหนวยงานของรัฐก็สามารถตั้งงบประมาณเขาไปดูแลก็จะแกไขปญหา ตรงนี้ได เพราะปญหาที่ผานมาที่เกิดขึ้นหนวยงานของรัฐเองก็ดี ภาคเอกชนก็ดี ไมสามารถ เขาไปดูแลได จะทำหมันทีก็ตองรอเจาหนาที่จากกรมอุทยาน ตอนที่ทานนายกเศรษฐาทำ MOU นั่นถึงจะแกไขปญหาได เพราะฉะนั้นตรงนี้ก็ฝากภาครัฐแลวก็หนวยงานที่เกี่ยวของ ไปแกไขกฎกติกานะครับ อะลุมอลวยในชวงแรกถากฎหมาย พ.ร.บ. ยังไมออกก็ไปออก ระเบียบเพื่อที่จะเอื้ออำนวยใหสัตวชนิดนี้ลิงใหสามารถ กติกาขออนุญาตไมวาจะบริหาร จัดการการเคลื่อนยายทองถิ่นสามารถดูแลได และภาคเอกชนหรือภาครัฐสามารถทำหมันได หรือทำอะไรไดแคไหน เพียงไร ก็อยากจะฝากเอาไวนะครับ อันนี้ก็คือขอที่อยากจะฝาก ทานประธานสภา กรรมาธิการไปสูรัฐบาล ก็ตองขอขอบพระคุณครับ แตสุดทายก็ชื่นชม กรรมาธิการที่ทำขอสังเกตนะครับ ขอบคุณมากครับ ชื่นชมครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ผมขออนุญาตปดการลงชื่อผูอภิปรายแลวนะครับ ตอไปทานสรพัช ศรีปราชญ แลวตอดวย ทานจุลพงศ อยูเกษ เชิญครับ🔗

นายสรพัช ศรีปราชญ สระบุรี

เรียนประธานสภาที่เคารพ ผม สรพัช ศรีปราชญ ผูแทนราษฎรจังหวัดสระบุรี อำเภอเมือง อำเภอเฉลิมพระเกียรติ และอำเภอ แกงคอยเฉพาะตำบลหวยแหง จากพรรคประชาชน ทานประธานครับ ผมขอรวมอภิปราย แสดงความเห็นรายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง ญัตติเพื่อพิจารณาศึกษาแนวทางแกไข ปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิงที่ทางคณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแลว ทานประธาน ผมเปนผูแทนจากจังหวัดสระบุรี สภาพแวดลอมของจังหวัดโดยรวมมีภูเขามากมายครับ จึงหลีกเลี่ยงไมไดที่จะมีลิงอาศัยอยู ทานประธานครับ เมื่อชวงเทศกาลลอยกระทงที่ผานมา ผมไดมีโอกาสไปรวมกิจกรรมกับพี่นองประชาชนที่ตำบลหนาพระลาน อำเภอเฉลิมพระเกียรติ จังหวัดสระบุรี ก็ไดรับเรื่องรองเรียนจากพี่นองประชาชนในวันนั้นเลยวา สส. ตอนนี้ลิงมัน ลงมาจากเขามากมายเหลือเกิน มาทำลายขาวของ มารื้อบาน มาหาอาหาร ซึ่งปญหานี้ อาจจะดูวามันยังไมมากเทาจังหวัดอื่น ๆ ที่เขามีปญหากัน หรืออาจจะไมมากเทากับจังหวัด ขางเคียงอยางจังหวัดลพบุรี แตปญหานี้ก็เปนปญหาที่อยูในชวงเริ่มตน ถายังไมมีการจัดการ อยางเหมาะสมหรือยังปลอยไวแบบนี้ปญหาอาจจะลุกลามไปเหมือนกับจังหวัดอื่น ๆ ก็เปนไปได ทานประธานครับ เมื่อผมไดอานรายงานฉบับนี้ผมก็เห็นไดวารายงานฉบับนี้มีการ วางแผนจัดการอยางรอบดาน ไดไลตั้งแตปญหาสภาพแวดลอม สภาพปญหาในความ เดือดรอนในพื้นที่ตาง ๆ ที่เปนพื้นที่วิกฤติจนนำไปถึงขอเสนอในการจัดการที่ครบถวน เมื่อได เห็นปญหาในพื้นที่ของผมมันก็ตรงกับขอเสนอของทานในขอที่ ๗.๑.๒ ทานประธานครับ ผมไดอานมาถึงขอที่ ๗.๑.๒ คือการบริหารจัดการกรณีลิงอยูอาศัยพื้นที่ชายปาติดกับพื้นที่ เกษตรกรรมหรือบานเรือนประชาชน ขอเสนอในขอยอยที่ ๑-๓ อันนี้ผมเห็นดวยครับ แตในขอที่ ๔ ที่ทานไดใหความเห็นวา ควรทำหมันควบคุมประชากรลิง ผมก็มีคำถามครับ ทานจะทำอยางไร ในขอแนะนำนี้ผมเห็นดวยวาควรทำหมันแตอยากใหทานเพิ่มเติม ใสรายละเอียดไปดวยวาทานมีวิธีการจัดการจะทำหมันอยางไร เพราะลิงจำนวนนี้อาศัยอยู ในปา จริงอยูทานไดระบุไวในกรณีแลววา กรณีพื้นที่ที่ลิงลดการกินอาหารในธรรมชาติและ เริ่มออกมากินพืชผลทางการเกษตรหรืออาหารในชุมชน แตสุดทายแลวลิงจำนวนนี้ก็กลับไป อาศัยในปาอยูดี ถาเปนไปไดก็ขอใหเพิ่มรายละเอียดในสวนนี้ลงไปดวย ทานประธานครับ ในรายงานฉบับนี้ก็ยังมีในขอที่ ๗.๑.๓ เรื่องการบริหารจัดการพื้นที่เริ่มมีปญหา ตรงนี้ ก็อธิบายไวไดดีแลวมันก็ตรงกับในพื้นที่ของผมที่สามารถเอาไปปรับปรุงใชได สุดทายนี้ ก็ขอขอบคุณคณะอนุกรรมาธิการตลอดจนคณะกรรมาธิการทุกทานที่ไดทุมเททำรายงาน ฉบับนี้ขึ้นมา แลวก็ขอฝากไปยังรัฐบาลใหรายงานฉบับนี้ไปประกอบการแกไขปญหา ความเดือดรอนอันเกิดจากลิงในจังหวัดอื่น ๆ ซึ่งผมเชื่อวาก็นาจะมีอีกมากมายหลายจังหวัด ที่เปนจังหวัดที่เริ่มมีปญหา ขอขอบคุณครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณมากครับ ตอไปทานจุลพงศ อยูเกษ ครับ เชิญครับ🔗

นายจุลพงศ อยูเกษ แบบบัญชีรายชื่อ

ทานประธานสภาที่เคารพครับ ผม จุลพงศ อยูเกษ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน บานอยู กรุงเทพฯ นะครับ บานอยูกรุงเทพฯ นั่นละครับ แตวาพออานรายงานนี่ก็อยากจะใหเห็น ผลสัมฤทธิ์ คือรายงานเสนอแนวทางแกไขนะครับ ในหนา ๒๑ เปนตนไป เสนอใหคนนั้น ทำอยางนี้ตองแกกฎหมาย ปญหาคือแลวปจจุบันมันเปนอยางไร ถาเกิดปญหาทานเพื่อน สมาชิกของผมไดอภิปรายไปแลววาอาจจะเกิดปญหาอาหารขาดแคลน จะมีการแนวทาง แกปญหาในปจจุบันนี้เปนอยางไร ทานประธานครับ ลิงตีคนนี่ไมเปนขาว คนตีลิงนี่ ผิดกฎหมายนะครับ ผมอยากจะถามเผื่อทานอนุกรรมาธิการมีแนวความคิดวา สมมุติวากรณี เกิดมีปญหาลิงขึ้นมาตอนนี้ชาวบานทำอยางไร เพราะวาผมอานในรายงานแลวมันหลาย หนวยงานเหลือเกิน ทำอยางไรครับ เอางาย ๆ กอน บางทานบอกวาถาโดนลิงกัดก็ไปหาหมอ แตมันไมใชแกที่ปลายเหตุ ผมเห็นดวยในรายงานนี้แตมันตองใชเวลาระยะยาวในการแก แลวปญหาก็จะยอนกลับมา ผมยกตัวอยางเชนตองแกพระราชบัญญัติสงวนและคุมครอง สัตวปา ๒๕๖๒ มาตรา ๗๐ ปญหาคือไมรูใครจะเปนคนแก ไมรูวาใครจะเปนคนเสนอการแก เพราะฉะนั้นปญหามันก็จะวนอยูอยางนี้ ถาทานกรรมาธิการและอนุกรรมาธิการจะกรุณา ลองตอบสิครับวาถาปญหาเกิดปจจุบันนี้ ถาประชาชนฟงอยูจะติดตอหนวยงานไหน ทำเอง ไดไหม อยางที่ผมเรียนลิงตีคนไมผิดกฎหมาย แตคนไปตีลิงนี่ก็ผิดกฎหมาย หรือไปทำรายลิง ก็ผิดกฎหมาย ขอบคุณครับ ทานประธานครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณมากครับ ทานตอไปทานชริน วงศพันธเที่ยง เชิญครับ🔗

นายชริน วงศพันธเที่ยง พระนครศรีอยุธยา

กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพ กระผม ชริน วงศพันธเที่ยง ผูแทนราษฎรพระนครศรีอยุธยา เขต ๒ อำเภอนครหลวง อำเภอบางปะหัน อำเภอมหาราช อำเภอบานแพรก และอำเภอทาเรือ พรรคประชาชนครับ วันนี้ผมขอมีสวนรวมในการอภิปรายรายงานผลการพิจารณาศึกษา เรื่อง ญัตติพิจารณา ศึกษาแนวทางแกไขปญหาความเดือดรอนที่เกิดจากลิง ของคณะกรรมาธิการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม บางทานอาจจะทราบวาลิงมีเฉพาะที่ลพบุรีนะครับ ที่จังหวัดพระนครศรีอยุธยาของผมก็มีลิงเปนจำนวนมากเชนกันครับ ในตำบลหันสัง อำเภอบางปะหัน มีลิงอยูประมาณสัก ๕๐๐ กวาตัว ซึ่งแยกกันอยูใน ๒ วัด วัดที่ ๑ คือวัดไก วัดไกมีลิง อีกวัดหนึ่งคือวัดหันสังขซึ่งอยูในตำบลหันสังเชนกัน ในชวงหลังนี้เกิดปญหามาก เพราะวาเศรษฐกิจไมดี ลิงเหลานี้วัดไกมี ๓๐๐ กวาตัว วัดหันสังขมี ๒๐๐ กวาตัว อาศัย อาหารจากนักทองเที่ยว ผูคนที่ใจบุญนำอาหาร ผลไมมาให หรือไมก็บางทีจากวัดทั้ง ๒ วัดนี้ เศรษฐกิจไมดีลิงเริ่มขาดแคลนอาหาร ประชาชน นักทองเที่ยวลดลง อาหารที่นำมาใหลิง ก็นอยลง เกิดปญหาตามมาครับ ลิงจำเปนจะตองออกไปหาอาหารจากที่อื่น ๆ เชนบานเรือน ของประชาชน เร็ว ๆ นี้บานผมซึ่งอยูคนละตำบลก็หางไกลกันพอสมควร ลิงมายังที่บานผม ซึ่งเปนรานอาหาร มาลักขโมยอาหารสิ่งของไปจำนวนหนึ่งก็ไมวากัน ตัวผมเกรงวาถาเราไมมี วิธีการจัดการที่ดี ไมมีการบริหารจัดการที่ดี ปญหาเหลานี้จะลุกลามบานปลายไปเรื่อย ๆ เราไมอยากใหอยุธยาของเรามีปญหาเหมือนอยางลพบุรี ถามีการจัดการที่ดีเริ่มตั้งแตวันนี้ ผมวาลิงกับคนก็จะอยูรวมกันได เพราะวาลิงก็มีสวนในการสงเสริมการทองเที่ยวของทั้ง ๒ วัดนี้ไมวาจะเปนวัดไกหรือวัดหันสังข สามารถดึงดูดนักทองเที่ยวมาเที่ยววัดทั้ง ๒ วัดนี้ได ถามีการจัดการบริหารใหจำนวนของลิงไมเพิ่มมากไปกวานี้ แลวก็จัดการเรื่องที่อยู รวมทั้ง วัดดวยลิงก็สรางปญหาใหกับวัดเชนกัน วัดจำเปนจะตองสรางรั้วตาขายในการปองกันลิง ไมใหเขาไปทำลายนะครับ ผมจึงขอสนับสนุนญัตติเพื่อพิจารณาศึกษาแนวทางแกไขปญหา ความเดือดรอนอันเกิดจากลิง ของคณะกรรมาธิการการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดลอมในครั้งนี้ครับ ก็ขอบคุณมาก ๆ ครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ทานสุดทายนะครับ ทานวรวงศ วรปญญา เชิญครับ🔗

นายวรวงศ วรปญญา ลพบุรี

กราบเรียนทานประธานที่เคารพครับ กระผม นาย วรวงศ วรปญญา สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทย อำเภอทาหลวง อำเภอลำสนธิ และอำเภอชัยบาดาล ทานประธานครับ ผมเปนอีกหนึ่งคน ที่ยื่นญัตติในเรื่องของการแกไขปญหาเรื่องลิงในฐานะของพี่นองชาวลพบุรี ในฐานะตัวแทน ของชาวลพบุรีครับ ปญหาเรื่องลิงมีมาอยางชานานตั้งแตสมัยที่ผมจำความได ลืมตาดูโลก มีการพูดถึงลิงภายในอำเภอเมืองมาเปนอยางมาก มีการพูดถึงปญหาลิงตลอดระยะเวลา ๔-๕ ป ที่มีการทวีความรุนแรงมากขึ้น และตลอดระยะเวลาชีวิตผมไมเคยคิดวาจะมีลิงเขามาในบาน ผมในเขตเทศบาลอำเภอชัยบาดาลเชนกัน เปนการบงบอกวาวันนี้ปญหาลิงเปนปญหาที่ใหญ มากสำหรับพี่นองประชาชนไมใชเพียงแคในจังหวัดลพบุรีอยางเดียว เราจะเห็นวาเรามีเพื่อน สมาชิกจากตางจังหวัดที่เปนตัวแทนจังหวัดอื่น ๆ ที่มาพูดปญหาเรื่องลิงซึ่งเปนปญหาที่ ใกลเคียงกันแตอาจจะยังไมรุนแรงเทาจังหวัดลพบุรี ผมขอขอบคุณคณะอนุกรรมาธิการ การแกไขปญหาเรื่องลิงที่ทำรายงานเพื่อที่จะทำใหทุกทานไดทราบวาบัดนี้เราไดเดินทาง มาถึงไหนบางแลว ยังมีเพื่อนสมาชิกหลายทานยังไมทราบวาปญหาระยะสั้นเราแกไขดวย อะไรบาง ระยะยาวเรามีแผนการอยางไรบาง รวมถึงระยะกลางเราเตรียมการอยางไรบาง อยางแรกครับ ปญหาระยะสั้นที่ไดรับการแกไขไปแลว ผมตองขอขอบคุณทานนายกเศรษฐา ทวีสิน ที่ทานไดไปสัมผัสพื้นที่จังหวัดลพบุรี และไดเห็นวามันเปนปญหาเรื่องอยางจริง ๆ เกี่ยวกับเรื่องลิง สุดทายไดมีการอนุมัติงบกลางซึ่งเปนสิ่งที่จำเปนเรงดวน โดยการนำเรื่อง ปญหาความเดือดรอนของ ส.ส. จังหวัดลพบุรี เขต ๑ ทานสิทธิชัยทานเองก็นั่งอยูบนบัลลังก นะครับ ในการแกปญหาในการสรางกรงลิงเพื่อที่จะนำลิงที่ไดถูกทำหมันแลวเขาไปอาศัยอยู ในกรงลิงที่มีความพรอมเพื่อที่จะแกไขปญหาลิงที่เขามาทำลายพี่นองประชาชน ซึ่งเกิดจาก พฤติกรรมที่เปลี่ยนแปลงไปตลอด ๔ ป ๕ ปที่ผานมา ผมกลับไปไหวสถานที่ศักดิ์สิทธิ์ของ พี่นองชาวลพบุรี ก็คือที่ศาลของเจาพอศาลพระกาฬ มีลิงอยูจำนวนนอยมาก ก็ตองใหความ เปนธรรมกับเจาหนาที่วาคงเปนไปไมไดที่จะสามารถจับทั้งหมดไดเลยในระยะเวลาอันสั้น ในเรื่องของการแกปญหา แตบรรยากาศก็เปลี่ยนแปลงไปพอสมควรหลังจากมีการจัดทำ MOU ขึ้น นี่คือระยะสั้นที่ไดมีการเปลี่ยนแปลงไปแลวสำหรับระยะกลางและระยะยาวมีการพูดถึง แลวก็กำลังศึกษาทำประชาคมที่อำเภอชัยบาดาลเขตติดตอกับอำเภอลำสนธิก็คือในสวนของ ตำบลบัวชุม เปนพื้นที่ที่ทานอดีตนายกเศรษฐาไดลงพื้นที่อุทยานเขาสมโภชน พื้นที่นี้เปน พื้นที่ที่มีความตองการที่จะวางแผนที่จะสรางในสวนของลอมรั้วของอุทยานเขาสมโภชน เพื่อที่จะรองรับประชากรลิง ไมใชเพียงเพื่อจากอำเภอเมืองลพบุรีอยางเดียว แตมีเพื่อรองรับ ประชากรลิงที่อาจจะมีการเพิ่มเติมมากขึ้นจากจังหวัดอื่น ๆ เพื่อที่จะแบงเบาภาระจังหวัด อื่น ๆ นี่ก็คือสิ่งที่ระยะกลางและระยะยาวเรากำลังตั้งใจ แลวก็ไดมีการดำเนินการไปแลว นะครับ🔗

สวนในเรื่องของการแกไขขอกฎหมาย เมื่อสักครูนี้มีทานเพื่อนสมาชิกไดพูด ถึงวาเอะวันนี้ลิงเขามาแลวเราจะทำอยางไร แนนอนครับวันที่ลิงบุกบานผมผมเองก็ ไมสามารถที่จะปกปองตัวเองได ไมสามารถที่จะไปจับเขาได แตยังมีเรื่องของกฎหมาย ที่เราเองในฐานะรัฐบาลก็ไมไดนิ่งนอนใจนะครับ ทานทรงยศ รามสูต ก็ไดเสนอเรื่องเขาไป แลวเหมือนกัน ก็ยังติดในสวนของขั้นตอนตาง ๆ ซึ่งก็อาจจะตองใชเวลาบางในการที่จะ ยกเลิกสถานะของการเปนสัตวสงวน สัตวคุมครองของลิงไมวาจะเปนลิงแสม หรือลิงกัง หรือลิงประเภทอื่น ๆ ในพื้นที่ของผมเองอาจจะไมใชลิงที่เปนลิงคลายลิงเมืองนัก แตปญหา ของลิงเองที่มาทำลายพืชผลของพี่นองประชาชนไมนอย เขามาทำรายศูนยเด็กเล็กที่ ตำบลศิลาทิพยก็ไมนอยเชนกัน นี่คือการแกปญหาระยะยาวก็ตองแกที่ขอกฎหมาย วันนี้ยังมี เพื่อนสมาชิกหลายคนกำลังพูดถึงงบประมาณในการที่จะมาดูแลในสวนของลิง ผมอยากจะ ฝากไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของครับ ผมไดมีโอกาสหารือกับทานผูวาราชการจังหวัดลพบุรีทานอำพล ทานเปนคนที่ทุมเทในการ ทำงานในเรื่องของการแกไขปญหาเรื่องลิงอยางมาก สิ่งที่ทุกคนเปนหวงวันนี้คืองบประมาณ สำหรับอาหารลิงซึ่งเปนเรื่องใหญมาก แตยังมีการถูกอางวาระเบียบตองเปนไปตามระเบียบ แนนอนครับบานเมืองตองมีระเบียบ การใชงบประมาณตองมีระเบียบ แตวันนี้เราอยูในสิ่งที่ เรียกวาเราผานวิกฤติมาแลว แตเราตองการทำใหทุกอยางเรียบรอย ผมอยากจะเรียนไปยัง หนวยงานที่เกี่ยวของวาการแกไขปญหาเรื่องลิง งบประมาณในการดูแลลิงเปนสิ่งสำคัญ เพื่อที่จะลดความ Aggressive ของลิง ความรุนแรงของลิงใหเขาไดสงบลงจากอาหารที่ พวกเขาเองก็สมควรจะไดรับ ซึ่งงบประมาณเหลานี้ไมใชการแจกของ นี่คือการแกปญหา เราใชงบประมาณกอนหนึ่งเพื่อแกไขปญหาเพื่อไมใหลุกลามไปยังเรื่องที่ใหญกวานี้ครับ🔗

สุดทายผมอยากจะขอขอบคุณทุกคนอีกครั้งหนึ่งที่มีสวนรวมในการผลักดัน การแกไขปญหาเรื่องลิงซึ่งในอดีตไมเคยมีการทำได แตรัฐบาลนี้แลวก็พวกเราทุกคนไมวาจะ ฝายคาน ฝายรัฐบาล ที่ออกมาเปนกระบอกเสียงใหกับพี่นองประชาชน ผมอยากจะ ขอขอบคุณอีกครั้งครับทานประธาน ขอบคุณครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณมากครับ หมดผูอภิปรายนะครับ เชิญทานประธานครับ ขอใหกระชับเพราะวา ทุกทานไมมีคำถามแลวก็เห็นไปในทิศทางเดียวกันนะครับ เชิญทานประธานครับ🔗

นายพูนศักดิ์ จันทรจำป ประธานคณะกรรมาธิการ

เรียนทานประธาน สภาผูแทนราษฎรนะครับ ในสวนขอคิดเห็นของทางเพื่อนสมาชิก ไมวาจะเปนทางทานสาธิต ทวีผล หรือวาจะเปนทานวรวงศเมื่อสักครูที่ทานไดสรุปไวคอนขางดีในเรื่องการแกไขปญหา ระยะสั้น ระยะกลาง ระยะยาว ซึ่งก็เปนแนวทางที่ทางคณะกรรมาธิการแลวก็ทางคณะ อนุกรรมาธิการไดดำเนินการสรุปไวในตัวรายงานในครั้งนี้ ซึ่งก็จะเห็นไดวารูปแบบในการ แกไขระยะสั้นดวยการจับลิงไปทำหมัน แลวก็นำลิงเขามาจัดรวบรวมไวที่ศูนย เปนวิธีการ ที่สามารถเปนตัวอยางใหเห็นสำหรับพื้นที่อื่น ๆ ไดวาเราสามารถที่จะควบคุมประชากร แลวก็ควบคุมตัวลิงที่อาจจะกอใหเกิดผลกระทบหรือวาทำรายกับทางภาคประชาชน ไดเชนกันนะครับ🔗

ในสวนขอแนะนำของทานสรพัช ทานชรินทร รวมถึงทานทรงยศดวยนะครับ ตองเรียนวาในการทำงานของคณะกรรมาธิการและทางคณะอนุกรรมาธิการชุดนี้เราไดทำ การแกไขระเบียบของทางกรมอุทยานดวยการมอบหมายใหเจาพนักงานทองถิ่นมีอำนาจ ในการแกไขปญหานี้เทียบเทากับเจาหนาที่ของกรมอุทยานเลย ซึ่งผมเขาใจวาอันนี้คือผลงาน ชิ้นโบวแดงชิ้นหนึ่งของทางคณะอนุกรรมาธิการชุดนี้ ทำใหทางทองถิ่นสามารถที่จะแกไข ปญหาของทองถิ่นนั้น ๆ ไดดวยตัวของทองถิ่นเอง🔗

ในสวนเรื่องของปญหาตอนนี้ที่ทุก ๆ ทานคอนขางกังวลก็คือเรื่องของ คาใชจาย ตอนนี้ลิงตัวหนึ่งตองใชเงินประมาณ ๒๐ บาทตอวัน ในการที่จะใหเขาดำรงชีวิต อยูได ซึ่งเมื่อคูณกับจำนวนลิงที่ศูนยที่ลพบุรีนี่ก็ ๓,๐๐๐ ตัว เดือนหนึ่งตองใชเงินถึง ๑.๘ ลานบาท ปหนึ่งก็รวม ๒๒ ลานบาท เงินจำนวนนี้ในระยะสั้นทองถิ่นก็ไดรวมกันดำเนินการ จัดสรรเงินจำนวนนี้ให แตในระยะกลางและระยะยาวผมคิดวาเงินจำนวนนี้จะตองอาศัยทาง กระทรวงซึ่งเปนหนวยงานหลักที่จะตองเตรียมจัดสรรงบประมาณเพื่อที่จะแกไขปญหาลิง ไมใชแคลพบุรีที่เดียวทั่วประเทศดวย🔗

สวนในเรื่องของปญหาเรื่องลิง ตอนนี้ทางกรมอุทยานก็มีสายดวน ๑๓๖๒ ของกรมอุทยานนะครับ ถาใครพบปญหาเรื่องลิง ถูกลิงทำรายหรืออะไรก็ตามไมตองไปสู กับเขานะครับ โทรไปที่ ๑๓๖๒ เดี๋ยวทางเจาหนาที่อุทยานจะมาชวยดำเนินการจัดการให🔗

ขอเสนอแนะและขอสังเกตของเพื่อนสมาชิกทุก ๆ ทานนะครับ ทางคณะ อนุกรรมาธิการและทางคณะกรรมาธิการจะรวบรวมเพื่อนำไปผนวกไวกับตัวรายงาน เพื่อเสนอตอทางรัฐบาลตอไป สำหรับทางคณะอนุกรรมาธิการที่นำเสนอมีเพียงเทานี้ครับ ทานประธาน🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณมากครับทานประธาน เมื่อการอภิปรายเปนอันยุติ ไมมีสมาชิกทานใดอภิปราย ซักถามเพิ่มเติมแลว ถือวาที่ประชุมไดรับทราบรายงานผลการพิจารณาศึกษา เรื่อง ญัตติ เพื่อพิจารณาศึกษาแนวทางแกปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิง ซึ่งทางคณะกรรมาธิการ การที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมไดพิจารณาเสร็จแลวนะครับ ทานสมาชิกครับ เนื่องจากวาทางคณะกรรมาธิการไดเสนอขอสังเกตไวในรายงานเพื่อใหสภาไดพิจารณาลงมติ วาจะเห็นดวยหรือไมกับขอสังเกตเพื่อที่จะสงไปใหหนวยงานที่เกี่ยวของตอไป เนื่องจากวา ไดฟงทานสมาชิกอภิปรายก็เห็นวาทานสมาชิกอภิปรายไปในทิศทางเดียวกัน คือเห็นดวย กับขอสังเกตของคณะกรรมาธิการ แลวก็ไมมีผูใดคัดคานนะครับ ก็ขออาศัยขอบังคับ ขอ ๘๘ ไดถามที่ประชุมวาจะมีสมาชิกทานใดเห็นเปนอยางอื่นหรือไม หากไมมี ก็ถือวาที่ประชุม มีมติเห็นดวยกับขอสังเกตของคณะกรรมาธิการ ซึ่งทางสภาก็จะไดสงรายงานและขอสังเกต ไปยังคณะรัฐมนตรี และหนวยงานที่เกี่ยวของเพื่อทราบและดำเนินการตอไปตามขอบังคับ ขอ ๑๐๕ วรรคสาม และขอบังคับ ขอ ๘๘ เปนอันจบการพิจารณาในวาระที่ ๔.๑ นะครับ ขอบคุณทางคณะกรรมาธิการ ทานผูชี้แจงทุกทาน ขอบพระคุณมากครับ🔗

รายงานผลการพิจารณาศึกษา เรื่อง สภาพปญหาและแนวทางแกไขปญหา กฎหมายในอุตสาหกรรมการทองเที่ยว ซึ่งคณะกรรมาธิการการทองเที่ยวพิจารณาเสร็จแลว🔗

ดวยทางทานรองประธานกรรมาธิการ คนที่สอง ทานเทาพิภพ ไดมีหนังสือ แจงวาทางกรรมาธิการและบุคคลที่มีสวนเกี่ยวของในการชี้แจงใหขอมูลประกอบรายงาน ดังกลาวนี้ติดภารกิจสำคัญ จึงไดขอเลื่อนการรายงานเรื่องนี้ตอที่ประชุมออกไปกอน หากที่ประชุมไมขัดของก็ถือเปนอันใหเลื่อนออกไปกอนนะครับ🔗

๒. รายงานผลการพิจารณาศึกษา เรื่อง การยกระดับคุณภาพชีวิตคนพิการ🔗

ซึ่งคณะกรรมาธิการการสวัสดิการสังคมพิจารณาเสร็จแลว🔗

ไมทราบทางกรรมาธิการพรอมหรือยังครับ ทางทานคณะกรรมาธิการ พรอมหรือยังครับ ขอเชิญทางทานคณะกรรมาธิการ ทานประธานเชิญครับ ในการนี้ผม ไดอนุญาตใหบุคคลภายนอกเขารวมชี้แจงตอที่ประชุมตามขอบังคับ ขอ ๑๐๔ วรรคสอง ขอเชิญทานที่มีรายชื่อดังตอไปนี้เขารวมชี้แจงในที่ประชุมนะครับ นายภูเบศ รักวานิช นายพีรนัทธ วงศสวัสดิ์ นายกองตรี สุธน จิตรมั่น นายวศิน ปานเดช นายธรรมทัศน ธรรมปญญวัฒน นายจาตุรนต ลิ้มมาลินันท นายพชรพล ยุกติรัตน นายสุนทร สุดชา นายอัคเดช สุเทปน แลวก็นางสาวอิสรีย ภักหาญสวัสดิ์ เชิญทุกทานครับ ระหวางรอทาง กรรมาธิการนะครับ ทางสภาผูแทนราษฎรยินดีตอนรับวิทยากรและผูเขารวมสัมมนาพิธีสาร เลือกรับของอนุสัญญาวาดวยการตอตานการทรมาน ในคณะกรรมาธิการกฎหมาย การยุติธรรม และสิทธิมนุษยชน ยินดีตอนรับทุกทานนะครับ กรรมาธิการพรอมไหมครับ เชิญทานประธานครับ🔗

นายณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ ประธานคณะกรรมาธิการ

ขอบคุณ ทานประธานสภาผูแทนราษฎรที่เคารพ ผม ณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ สมาชิกสภาผูแทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคประชาชน จากพี่นองชาวบางบอน บางขุนเทียน ในฐานะประธาน คณะกรรมาธิการการสวัสดิการสังคม สภาผูแทนราษฎร ทานประธานที่เคารพครับ ในฐานะ ประธานคณะกรรมาธิการที่ไดพิจารณาเกี่ยวกับเรื่องสวัสดิการ ซึ่งในคณะกรรมาธิการก็มี เพื่อนสมาชิกทั้ง ๑๕ ทานจากทุกพรรคการเมือง ซึ่งก็ไดรวมกันพิจารณาในเรื่องของ สวัสดิการตาง ๆ และหนึ่งในนั้นก็คือเรื่องของสวัสดิการผูพิการที่เราไดเล็งเห็นถึงความสำคัญ วาจนถึงปจจุบันนี้มีความจำเปนอยางยิ่งยวดที่จะตองมีการพัฒนา ปรับปรุง และยกระดับ คุณภาพชีวิต จึงไดมีการตั้งอนุกรรมาธิการขึ้นเมื่อวันพุธที่ ๒๔ มกราคม ๒๕๖๗ โดยมี ทานประธานอนุกรรมาธิการ คือทานวรรณวิภา ไมสน แลวก็มีสมาชิกในคณะอนุกรรมาธิการ ๑๐ ทาน ซึ่งก็จะมีตัวแทนจากองคกรภาคประชาสังคม แลวก็หนวยงานหรือตัวแทนจาก ผูพิการ แลวก็มีผูพิการที่ไดรับเรียกวาผลกระทบ แลวก็ตองใชกฎหมายฉบับนี้มาขับเคลื่อน ในการใชชีวิตในปจจุบัน ซึ่งก็ไดพิจารณากันมาจนแลวเสร็จแลวก็ไดทำเปนรูปเลมรายงาน เพื่อจะศึกษาแนวทางเกี่ยวกับการยกระดับคุณภาพชีวิตคนพิการเลมนี้ครับ เพื่อจะสงตรงไป ถึงทางทานนายกรัฐมนตรี แลวก็ใหฝายบริหารนั้นไดรับไปพิจารณาในการปรับปรุงแกไข ตอไป ผมเชื่อวาวันนี้เพื่อนสมาชิกสภาผูแทนราษฎรหลาย ๆ ทานที่เปนผูแทนในระดับเขต ก็อาจจะตองลงพื้นที่แลวก็พบปะกับพอแมพี่นองประชาชนผูพิการ หรือแมกระทั่ง ทานประธานเองที่จังหวัดอางทองผมติดตาม Page อยู บอยครั้งก็ตองลงพื้นที่ไปพบกับพี่นอง ประชาชน เราก็จะเห็นวาการชวยเหลือ การเขาถึงระบบสวัสดิการตาง ๆ สำหรับคนพิการ นั้นยังคงมีการติดขัด มีหลาย ๆ กฎหมายที่มันยังลาหลัง บางขอก็ตองปรับปรุงแกไขใน พ.ร.บ. สงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ พ.ศ. ๒๕๕๐ ซึ่งในรายละเอียดวาจะแกไข ปรับปรุงดานใดบางทางอนุกรรมาธิการจะมาลงรายละเอียด แตผมอยากจะสื่อสารไปใน ๒ ทิศทางดวยกันที่มีความจำเปนหลัก ๆ นั่นก็คือเรื่องของเบี้ยคนพิการ ซึ่งไดทราบขาว มติ ครม. ที่ผานมา อันนี้ก็ตองขอชื่นชมรัฐบาลเพราะวาเรื่องนี้ตองยอมรับวาเราเสนอกันมา ตั้งแตคณะกรรมาธิการชุดที่แลว คณะนี้ครับชุดที่แลวเราก็ไดมีการพูดคุยวาเงินคนพิการ ตอนนี้มีการจายอยู ๒ ทางทานประธาน คือ ๘๐๐ บาทที่เขาตรงไปที่บัตร ATM แลวก็อีก ๒๐๐ บาท สำหรับผูพิการที่ถือบัตรสวัสดิการแหงรัฐดวย ซึ่งก็สรางความลำบากครับ นอกจากจำนวนเงินที่นอยนิด ความลำบากที่จะตองออกไปกด หรือใหตัวแทน หรืออะไร ตาง ๆ มันสรางความลำบากใหกับพี่นองประชาชน เราจะเพิ่มเปน ๑,๐๐๐ บาทไปเลย เพื่อใหพี่นองประชาชนที่เขาไดรับเงินเยียวยาหรือเงินยังชีพตรงนี้เขาไดสะดวกและรวดเร็ว มากยิ่งขึ้น เราก็บอกวามันติดขัดตรงไหน ประการใดที่ทำไมถึงตองแบงแยกเปน ๒ กอน เราก็นำเสนอตอทางหนวยงานที่เกี่ยวของในชั้นพิจารณาของกรรมาธิการเปนที่เรียบรอยแลว แลวก็ในสวนของมติของอนุกรรมการที่มีทางทานรองนายกภูมิธรรมไดนำเสนอไวในรัฐบาล ที่แลวก็คือรัฐบาลทานนายกเศรษฐา ซึ่งมี ๕ ขอดวยกัน ซึ่งเปน ๕ ขอที่ชื่นชมนะครับ ก็คือ เรื่องของการสนับสนุนใหมีเงินอุดหนุนเด็กถวนหนา ๖๐๐ บาท ขอ ๒ ก็คือเบี้ยยังชีพผูสูงอายุ ๑,๐๐๐ บาทแบบถวนหนา ขอ ๓ คือเบี้ยความพิการ ๑,๐๐๐ บาทแบบถวนหนา ขอ ๔ คือ คาตอบแทนผูชวยคนพิการ หรือ PA ที่เปนอาสาสมัครของกระทรวง พม. ที่ดูแลคนพิการ เพิ่มเปนชั่วโมงละ ๑๐๐ บาท หรือเงินอุดหนุนสตรีมีครรภใหตั้งแตเดือนที่ ๕ ถึงเดือนที่ ๙ เดือนละ ๓,๐๐๐ บาท ๕ ขอนี้เปนเรื่องที่อนุกรรมการที่ทานศึกษาแลวทานก็ไดมีมติ ออกมาแลว แตก็ดวยความเรียกวามีอุบัติเหตุทางการเมืองเล็กนอยก็คือมีการปรับเปลี่ยน เรื่องของผูบริหารก็ทำใหเรื่องนี้ไมไดตามตอ แตในสมัยของทางทานนายกแพทองธารนี้ เราก็มีความคืบหนาในเรื่องของเบี้ยคนพิการ ๑,๐๐๐ บาทเขามา ในเรื่องของเงินเด็กเล็ก ถวนหนาขึ้นมา อันนี้ก็เปนความคืบหนาที่ขอชื่นชมที่เกิดขึ้นในครั้งนี้🔗

อีกสวนหนึ่งที่ผมจะพูดลงรายละเอียดนั่นก็คือเงินกองทุนครับทานประธาน เรามีกฎหมายบอกวาเอกชนถาเกิดมีลูกจางเกิน ๑๐๐ คน จะตองมีจางผูพิการ ๑ คน ถาบริษัทหางรานไหนไมจางผูพิการ ๑ คน ก็ตองสงเงินเขากองทุนคนพิการจำนวนปละ ๑๒๐,๐๐๐ กวาบาทตอ ๑๐๐ คน เพราะฉะนั้นเราก็จะมีเงินสะสมอยูในกองทุนจำนวน มากเลย แตเราก็ไปดูรายละเอียดวาเอะทำไมเงินกองทุนมันมีจำนวนมาก นั่นหมายความวา อยางไร เงินกองทุนมีจำนวนมากมี ๒ เรื่องหลัก ๆ ทานประธานครับ นั่นก็คือเรื่องแรก คนพิการไมไดทำงาน คนพิการไมไดทำงานเอกชนเลยตองสงเงินอันนี้เงินเลยมีมาก เงินมีมาก ขอที่ ๒ ก็คือวาเมื่อสงมาอยูในกองทุนแลวกองทุนไมไดใชทำอะไรเลย อันนี้ก็เปนสวนที่ ๒ วา ไดรับเงินมากแลวยังไมสามารถบริหารจัดการใหเขาถึงผูพิการโดยตรงก็ทำใหเงินคงเหลือ จำนวนมาก ๒ เงื่อนไขนี้ครับ มันเปนความซ้ำเติมความพิการของเขา ก็คือวาเราเอา ความพิการของเขามาเก็บเงินผูประกอบการ ผูประกอบการจายเงินมารัฐบริหารจัดการ ใหมันเหลือ เหลือหมายความวาผูพิการตองสูญเสียโอกาสที่จะทำงานในบริษัทหางรานนั้น สูญเสียไมพอไดรับเขามาเงินกองทุนแทนที่จะชวยสงเสริมใหเขาไดรับอยางรวดเร็ว ใหเขา ไดรับอยางงายดาย ก็ไปมีกระบวนการขั้นตอนตาง ๆ ที่รายละเอียดยิบยอยมากมายทำให เขาเขาถึงกองทุนเรื่องนี้ไดยาก นี่ก็เปนเรื่องที่คณะกรรมาธิการเราไดนำเสนอในรายงาน ฉบับนี้ดวย แลวในรายละเอียดในขอกฎหมายตาง ๆ ก็เดี๋ยวใหทานสมาชิกของอนุไดลง รายละเอียดตอไปครับทานประธาน🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณมากครับ เชิญทานวรรณวิภาครับ เชิญครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปด Presentation)
นางสาววรรณวิภา ไมสน กรรมาธิการ

ขอบคุณคะ ทานประธานที่เคารพ ดิฉัน วรรณวิภา ไมสน สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชนในฐานะ กรรมาธิการแลวก็ประธานอนุกรรมาธิการ เรื่อง การยกระดับคุณภาพชีวิตผูพิการ ตองบอก แบบนี้คะทานประธานวาเมื่อวันที่ ๓ ธันวาคมที่ผานมาคือวันผูพิการสากล เราพูดแลวก็ รณรงคเรื่องนี้กันอยูเปนประจำทุกปแตยังไมเคยมีใครหยิบยกขึ้นมาพูดเปนรูปธรรม เพราะฉะนั้นตองขอบคุณแรงบันดาลใจในการทำเรื่องนี้ของดิฉัน นั่นก็คืออาจารยมณเฑียร บุญตัน ที่เคยทำเรื่องนี้มากอนแลว แลวก็ทานไดลวงลับไปแลวนะคะ ดิฉันก็เลยหยิบยก เรื่องนี้ขึ้นมาสานตอใหครอบคลุมถึงคุณภาพชีวิตผูพิการทั้งระบบ ไมวาจะเปนในแงของ กฎหมาย ในแงงบประมาณ หรือในแงของการบูรณาการของหนวยงานรวมกัน โดยรายงาน ฉบับนี้จะมีอยู ๔ หมวดดวยกัน ก็คือบทที่ ๑ วาในเรื่องบทนำ ก็จะมีทั้งรายชื่อกรรมาธิการ และอนุกรรมาธิการ รวมถึงที่มาที่ไปวาทำไมเราถึงตองทำรายงานฉบับนี้ขึ้นมา แลวก็บทที่ ๒ เปนเรื่องของการรวบรวมขอมูลเพื่อการพิจารณาศึกษาไมวาจะเปนหนวยงานที่เกี่ยวของ กับรัฐที่มีเรื่องที่เกี่ยวของกับผูพิการโดยตรง หรือหนวยงานภาคเอกชน หรือหนวยงาน ผูพิการที่เขามาใหขอมูลเรื่องการศึกษาในเรื่องของรายงานฉบับนี้ แลวรวมถึงผลการศึกษาคะ เรื่องที่ ๓ ก็คือผลการศึกษาวาหลังจากที่เราเชิญหนวยงานมาทั้งหมดแลวเรามีผลการศึกษา เรื่องนี้วาอยางไรบาง แลวทายที่สุดในหมวดที่ ๔ ก็คือในเรื่องของขอเสนอแนะและขอชี้แนะ ของคณะกรรมาธิการทั้ง ๑๖ ขอวาเสนอแนะไปยังฝายบริหาร แลวก็หนวยงานที่เกี่ยวของวา อยางไรบาง สไลดถัดไปนะคะ เรื่องนี้ทางอนุกรรมาธิการเราไดมีการประชุมกันไปทั้งหมด ๒๖ ครั้ง มีหนวยงานเขารวม ไมวาจะเปนในเรื่องของภาคเอกชนก็ดี ตัวแทนพี่นองผูพิการก็ดี หรือวาเปนภาคขาราชการก็ดีทุกเครือขาย ไมวาจะในประเทศ องคกรที่รวมระหวางประเทศ ตางประเทศก็มาใหขอมูลในกรรมาธิการถึง ๒๑ หนวย โดยในเนื้อหาสาระของรายงานฉบับนี้ ก็จะพูดถึงในเรื่องของกฎหมายที่มีทั้งภายในประเทศและกฎหมายระหวางประเทศ กฎหมาย ภายในประเทศก็จะมีพระราชบัญญัติสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ พ.ศ. ๒๕๕๐ ที่เราใชกันบอยที่สุดแลวก็ใชอยูจนปจจุบันนี้ รวมถึงพระราชบัญญัติการจัดการศึกษาสำหรับ คนพิการ พ.ศ. ๒๕๕๑ แลวก็มีกฎหมายระหวางประเทศ เรื่องปฏิญญาสากลวาดวยสิทธิคน พิการขององคการสหประชาชาติ แลวก็อนุสัญญาวาดวยสิทธิคนพิการหรือ CRPD นั่นเอง ที่เกี่ยวของกับรายงานฉบับนี้ Highlight สำคัญวาทำไมถึงพระเอกของรายงานฉบับนี้ ก็คือ การแกไขกฎหมายผูพิการคะทานประธาน ทานประธานทราบไหมวากฎหมายผูพิการเรามี การใชกันตั้งแตป ๒๕๕๐ มีการแกไขเพียงครั้งเดียวเทานั้นคือป ๒๕๕๖ คือการแกไข กฎหมายฉบับนี้ครั้งสุดทาย ๑๑ ปคะทานประธาน ตั้งแตสมัยโทรศัพทยังเปนปุมกด จนปจจุบันเปน iPhone 16 กันไปหมดแลว มันทำใหผูพิการเสียประโยชนจากเรื่องกฎหมาย หรือเรื่องที่ไมสอดคลองกับอนุสัญญาไปเปนจำนวนมากใน ๑๑ ปที่ผานมา เพราะฉะนั้น นี่จึงเปนสาเหตุสำคัญของการแกกฎหมายในรายงานฉบับนี้ดวย🔗

อีกเรื่องหนึ่งคือเรื่องของงบประมาณคะ ก็จะมี ๒ สวนหลัก ๆ ดวยกัน เมื่อสักครูทานประธานไดแตะพูดไปบางแลวนะคะ ก็คือในเรื่องของงบประมาณที่เกี่ยวของ กับงบประมาณแผนดินโดยตรง นั่นก็คืองบประมาณที่เราเรียกกันวา เบี้ยผูพิการ ที่ไดคนละ ๘๐๐ บาท หรือผูพิการที่มีบัตรประชารัฐก็ไดอีกเปน ๑,๐๐๐ บาท ใชงบประมาณราว ๆ ๒๓,๐๐๐ ลานบาทตอป ก็คือยังไมไดเยอะเทาไร อันนี้ไมเกี่ยวกับงบอื่น ๆ นะคะ เฉพาะงบ ที่เกี่ยวของกับเบี้ยผูพิการ เพราะฉะนั้นในเมื่อมีขาวแลววาเห็นดวยกับขอเสนอของกระทรวง พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย ก็อยากใหมีมติออกมาไว ๆ วาจะปรับขึ้นเมื่อไร อะไร อยางไร จำนวนเทาไรโดยเร็ววันนะคะ พี่นองผูพิการก็รออยู🔗

อีกงบหนึ่งจะไมพูดถึงก็ไมไดคะทานประธาน ทราบไหมวางบกองทุนของ ผูพิการที่นายจางไมจางลูกจางตามมาตรา ๓๓ ของ พ.ร.บ. ผูพิการ ๑๐๐ คนขึ้นไปจาง ผูพิการ ๑ คนนะคะ ถาไมจางหรือไมทำตามมาตรา ๓๕ ที่ใหสัมปทาน หรือใหพื้นที่ หรือให งานทำก็จะตองนำเงินสมทบเขากองทุนตามมาตรา ๓๔ ปจจุบันเงินสมทบนี้คงเหลือ ๑๒,๑๑๒ ลานบาท ทำไมเงินตรงนี้ถึงมีเงินสะสมทั้ง ๆ ที่มันไมควรเปนเงินสะสม มันควรเปน เงินที่จะทำใหผูพิการมีงานทำ หรือไปเอื้อประโยชนกับผูพิการใหไดมากที่สุด นี่ก็เปนปญหา แลวเดี๋ยวจะมีอนุกรรมาธิการมาพูดตอไปวามันเปนปญหาที่อะไร ทำไมกองทุนมันถึงยัง คงเหลือเยอะขนาดนี้นะคะ🔗

โดยรวมแลวทั้งหมดที่พูดมาพูดไดเลยวาการที่ผูพิการคนหนึ่งจะไดรับการ ดูแลหรือการชวยเหลือจากหนวยงานตาง ๆ มันไมใชแคหนวยงานเดียว พัวพันกันไปหมดคะ ไมใชไปทีเดียวแลวจบ ไปกระทรวง พม. แลวจบ อยางเชน ผูพิการที่จะตองการกายอุปกรณ ตองการรถเข็น ก็ตองไปติดตอกระทรวงสาธารณสุข ถาผูพิการตองการในเรื่องอื่น ๆ ก็ตองไป ติดตอกรมนี้ ไปติดตอหนวยงานนี้ ซึ่งแตละหนวยงานที่มาใหขอมูลก็ไมไดทำงานรวมกัน สักเทาไรเลย จึงเปนปญหาวาทำไมเราถึงตองการที่จะบูรณาการรวมกันกับรายงานฉบับนี้ และใหหนวยงานทุกหนวยงานทำงานรวมกันโดยเฉพาะการจางงานและใหงานเพิ่ม แลวก็ การติดตอประสานงานที่มันรวดเร็วแลวก็ชัดเจนขึ้น แลวเดี๋ยวในรายละเอียดเชิงลึกในเรื่อง ขออื่น ๆ เรื่องการศึกษาและผลการศึกษาเดี๋ยวใหทานตอไปเปนคนเสนอตอที่ประชุมคะ ขอบคุณคะ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปด Presentation)
นายวศิน ปานเดช ผูแทนคณะกรรมาธิการ

เรียนทานประธานสภา ที่เคารพ ผม นายวศิน ปานเดช อนุกรรมาธิการ จากสถิติคนพิการในประเทศไทยในปจจุบัน ขอมูลจากกรมพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย ซึ่งแสดงผลวาในประเทศไทยปจจุบันมีคนพิการถึง ๒ ลานกวาคน หรือคิดเปน ๓.๒๙ เปอรเซ็นตของประชากรทั้งหมด ตัวเลขเหมือนจะเยอะนะครับ แตตัวเลขดังกลาวเปนเพียง คนพิการที่ขึ้นทะเบียนคนพิการแลวเทานั้น ยังไมรวมตัวเลขที่ตกหลนและยังมีคนพิการ อีกกลุมหนึ่งที่ไมไดขึ้นทะเบียนคนพิการเนื่องจากวาไมมีโอกาสไดขึ้น เพราะกฎหมาย ไมบัญญัติใหเขาเปนคนพิการ เนื่องจากสาเหตุอะไรครับ เนื่องจากสาเหตุวาตาม พระราชบัญญัติสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ ไดกำหนดนิยามศัพทไวในมาตรา ๔ ซึ่งในตอนทายของนิยามศัพทไดใหอำนาจรัฐมนตรีวาการกระทรวงการพัฒนาสังคมและ ความมั่นคงของมนุษยมีอำนาจในการประกาศหลักเกณฑและวิธีการเลือกของคนพิการ จึงทำใหคนตาบอดขางเดียว คนหูหนวกขางเดียวไมกลายเปนคนพิการ เมื่อไมเปนคนพิการ แลวจะเกิดปญหาอะไรขึ้นครับ คนกลุมนี้จะไมไดรับสวัสดิการในฐานะคนพิการและไมได สิทธิประโยชนในการจางงานตามมาตรา ๓๓ และไมใหสิทธิสัมปทานตามมาตรา ๓๕ ทางอนุกรรมาธิการของเราเห็นวาประเด็นดังกลาวเปนประเด็นที่สำคัญและมีผลกระทบตอ สิทธิของคนพิการ จึงมีการรวบรวมนิยามศัพทคำวาคนพิการของกฎหมายระหวางประเทศ ไมวาจากปฏิญญาสากลวาดวยสิทธิคนพิการ อนุสัญญาวาดวยสิทธิคนพิการ หรือกฎหมาย ตางประเทศไมวาจะทั้งประเทศอังกฤษ สหรัฐอเมริกา ฝรั่งเศส หรือญี่ปุน เพื่อเปนแนวทาง ในการแกไขกฎหมาย และเปนแนวทางใหฝายบริหารแกไขกฎ ระเบียบที่เกี่ยวของกับเรื่องนี้ จากสถิติคนพิการในวัยทำงาน ขอมูลจากกรมสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ จะเห็นไดวา คนพิการในวัยทำงานและสามารถประกอบอาชีพไดมีจำนวนถึง ๔๐๐,๐๐๐ คน ที่ไมมีงานทำ หรือคิดเกือบครึ่งหนึ่งของจำนวนคนพิการในวัยทำงานทั้งหมด การมีงานทำของคนพิการจะเปลี่ยนคนพิการจากการเปนภาระกลายเปนพลังในการ สรางสรรคประเทศชาติตอไป สามารถทำใหคนกลุมนี้สามารถดูแลตนเอง ดูแลครอบครัว และดูแลสังคมไดตอไป พระราชบัญญัติสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการจึงมี บทบัญญัติใหนายจาง เจาของสถานประกอบการ หรือหนวยงานของรัฐที่มีลูกจางและ ผูปฏิบัติงานเกินกวาอัตราที่กฎของกระทรวงแรงงานกำหนดตองจางคนพิการเขาทำงาน ซึ่งในปจจุบันกฎของกระทรวงแรงงานระบุไววา หากนายจาง หรือเจาของสถานประกอบการ หรือหนวยงานของรัฐมีลูกจาง หรือผูปฏิบัติงานเกินกวา ๑๐๐ คนขึ้นไป พูดงาย ๆ คือ ๑๐๐ คน ตองจางคนพิการ ๑ คน หากในเศษของ ๑๐๐ เกินกวา ๕๐ คน ตองจางผูพิการเพิ่มอีก ๑ คน จากหลักเกณฑดังกลาวมีการใชมาตั้งแตป ๒๕๕๖ ถึงปจจุบันเปนระยะเวลากวา ๑๑ ป ซึ่งจากสถิติดังกลาวทำใหประเทศไทยเปนประเทศที่คอนขางลาหลังกวาประเทศอื่น ทางอนุกรรมาธิการของเราจึงมีการรวบรวมสถิติการจางงานคนพิการในหนวยงานราชการ และหนวยงานเอกชนของตางประเทศไวอยางเชนในประเทศญี่ปุนมีกฎหมายบังคับให หนวยงานของรัฐจางงานคนพิการในอัตรารอยละ ๒.๕ ซึ่งจะมีอัตราเพิ่มขึ้นไปเรื่อย ๆ แลวในกรณีที่นายจาง หรือเจาของสถานประกอบการ หรือหนวยงานของรัฐไมสามารถ จางคนพิการไดไมวาจะเกิดจากเหตุอื่นใด จากสถานที่ไมพรอมใหแกคนพิการเขาทำงาน หรือสภาพงานไมเหมาะสมแกคนพิการ ก็จะใหหนวยงานของรัฐ เจาของสถานประกอบการ หรือนายจางสามารถใหสิทธิสัมปทานใหแกคนพิการได โดยสิทธิสัมปทานใชปจจุบันนี้มี ไมครอบคลุม ทางอนุกรรมาธิการของเราจึงเพิ่มสิทธิตามมาตรา ๓๕ ซึ่งจะกลาวในบทถัดไป หากนายจาง เจาของสถานประกอบการไมสามารถจางคนพิการตามมาตรา ๓๓ ได และไมสามารถใหสิทธิสัมปทานตามมาตรา ๓๕ ไดมีหนาที่ตองจายเงินเขาสูกองทุนคนพิการ แลวเรามาดูตอไปวากองทุนคนพิการสวนใหญนำเงินไปทำอะไร กองทุนคนพิการนำเงิน สวนใหญที่ไดรับจากนายจางหรือเจาของสถานประกอบการไปเพื่อปลอยกูใหสำหรับ คนพิการ ถามวาคนพิการเขาถึงเงินนี้ไดงายไหม ไมงายเลยครับ เพราะวาหลักเกณฑ การปลอยกูคอนขางมีรายละเอียดมากอยางเชนตองมีคนค้ำประกัน คนค้ำประกันทั่วไป ค้ำประกันไดไหมครับ คนตองมีความนาเชื่อถือถึงสามารถค้ำประกันได ซึ่งหลักเกณฑแคขอนี้ ทำใหคนพิการสวนใหญก็ไมไดกูแลวครับ แลวมีขั้นตอนมากมายกวาจะทำใหผูพิการไดรับเงิน การปลอยกูของกองทุนคนพิการก็ไมกอใหเกิดการสรางงานแกคนพิการไดอยางแทจริง ขอสไลดถัดไปครับ การจายเงินใหกองทุนคนพิการจะจายเฉพาะนายจาง หรือเจาของ สถานประกอบการเอกชนเทานั้นยังไมรวมถึงหนวยงานของรัฐ หนวยงานของรัฐ ไมจำเปนตองจายเงินเขาสูกองทุนคนพิการ และไมมีสภาพบังคับทางแพง ทางอาญา ใหแก หนวยงานของรัฐ ในปจจุบันมีหนวยงานของรัฐเพียง ๓ หนวยงานเทานั้นที่จางคนพิการ ครบจำนวน ไดแก กระทรวงคมนาคม กระทรวงแรงงาน กระทรวงการพัฒนาสังคมและ ความมั่นคงของมนุษย ที่เหลือยังจางคนพิการเขาทำงานไมครบ จึงขอฝากใหฝายบริหาร จางคนพิการเขาทำงานตามกฎหมายที่ฝายบริหารมีอำนาจบังคับใชตอไปครับ ขอบคุณครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

เชิญกรรมาธิการครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปด Presentation)
นายธรรมทัศน ธรรมปญญวัฒน ผูแทนคณะกรรมาธิการ

เรียนทานประธาน ที่เคารพ ผม นายธรรมทัศน ธรรมปญญวัฒน อนุกรรมาธิการ จากผลการศึกษาของคณะ อนุกรรมาธิการของเราก็ไดพบปญหาในการดำเนินนโยบายสวัสดิการดานคนพิการ ในประเด็นตาง ๆ ดังตอไปนี้🔗

ประเด็นแรก การกำหนดหลักเกณฑความพิการยังไมมีความครอบคลุม อยางที่ไดเรียนไปแลววาพระราชบัญญัติสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการในปจจุบัน มาตรา ๔ ไดใหอำนาจกับรัฐมนตรีวาการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย ในการกำหนดหลักเกณฑของคนพิการเอาไว ซึ่งก็ไดอยูในคูมือที่จะเห็นในสไลดทางซายมือนี้ แตทานประธานครับ นิยามความพิการในปจจุบันนี้ยังไมครอบคลุมความพิการในหลาย ประเภท ซึ่งกอนหนานี้ก็ไดกลาวไปแลวโดยเบื้องตน แตก็ยังมีความพิการที่ไมเขาเกณฑ อีกมากมาย ทานประธานทราบไหมวาคนหูหนวกที่หูของเขาไมสามารถจะไดยินเสียงได ถาหากวาหูหนวกแคขางเดียวก็ไมถือวาเปนคนพิการ ทั้งที่คนหูขาดไมมีใบหูถาหากวาขาด ขางเดียวก็ถือวาเปนคนพิการไดแลว ทานประธานดวยหลักเกณฑแบบนี้นี่ละครับ ในปจจุบัน เราจึงมีคนพิการในระบบอยูเพียงแค ๒,๑๐๐,๐๐๐ คนเทานั้น ทั้งที่จากการสำรวจในเรื่อง ของความพิการเมื่อป ๒๕๖๕ โดยสำนักงานสถิติแหงชาติและองคการ UNICEF ประเทศไทย ไดประเมินเอาไววามีคนพิการในไทยมากถึง ๔,๑๙๐,๐๐๐ คน ขณะที่สำนักงานกองทุน สนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ หรือ สสส. ระบุไววามีคนพิการมากถึง ๕ ลานคนเลยทีเดียว นี่แปลวาคนพิการกวาครึ่งหนึ่งเลยเปนอยางนอยที่ไดตกหลนจากระบบไปแลวทำใหพวกเขา ไมไดรับสิทธิ ไมไดรับความชวยเหลือ ไมวาจะเปนเบี้ยยังชีพคนพิการก็ดี การจางงาน คนพิการก็ดี หรือการไดรับความชวยเหลือจากกองทุนพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการก็ดี ซึ่งสาเหตุสวนหนึ่งนี้ก็มาจากการนิยามความพิการที่ยังไมมีความครอบคลุมนี้เองครับ🔗

ประเด็นที่ ๒ การจางงานคนพิการก็ยังมีไมเพียงพอ อยางที่กลาวไปแลววา พระราชบัญญัติฉบับนี้ไดกำหนดใหมีการจางงานคนพิการตามมาตรา ๓๓ ที่มีขอบังคับให หนวยงานภาครัฐและเอกชนที่มีพนักงานตั้งแต ๑๐๐ คนขึ้นไป จะตองจางคนพิการ ในอัตราสวน ๑๐๐:๑ หรือก็คือถาหากวาไมสามารถทำไดก็ใหจัดบริการใหกับผูพิการ ตามมาตรา ๓๕ แทน หากไมสามารถปฏิบัติตามทั้ง ๒ ขอนี้ได เอกชนจะตองสงเงินเขา กองทุนสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการตามมาตรา ๓๔ แตวากฎหมายก็ไมไดมี สภาพบังคับภาครัฐใหปฏิบัติตาม สงผลใหคนจางงานคนพิการเกิดขึ้นในภาครัฐนอยมาก คือทำไดแคเพียง ๒๓.๔๓ เปอรเซ็นตของเปาหมายเทานั้น ก็คือยังขาดกวาอีก ๗๖.๕๗ เปอรเซ็นตเลย ทั้งที่หนวยงานภาครัฐเปนผูบังคับใชกฎหมายเอง ดังนั้นก็ควรจะเปน แบบอยางที่ดีในการปฏิบัติตามกฎหมายไมใชหรือครับ🔗

ประเด็นที่ ๓ การปรับปรุงการบริหารกองทุนสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิต คนพิการ ซึ่งกองทุนฉบับนี้ก็คือกองทุนที่มีที่มาของเงินที่เอกชนสงเขามาตามมาตรา ๓๔ นี้เอง ซึ่งสงเขามาไมต่ำกวาปละ ๑,๖๐๐ ลานบาท โดยเงินกองทุนมาจากการที่คนพิการ ตองเสียโอกาสในการทำงานแบบนี้ เราก็คงจะนึกใชไหมวามันก็ควรจะกลับไปชดเชยใหกับ คนพิการใหเขามีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น แตเมื่อเรามาดูที่การใชจายของกองทุนกลับพบวา กองทุนใชจายเงินไปจำนวนมากมายกับบริการใหกูเงิน ซึ่งจากแผนงานในป ๒๕๖๖ ไดตั้งเปา ไวสำหรับการใหบริการกูยืมถึง ๑,๒๐๐ ลานบาท และมีการเบิกจายจริงสำหรับการกูยืมที่ ๘๐๕ ลานบาท คิดเปน ๔๐ เปอรเซ็นตของรายจายกองทุนทั้งหมดเลยครับ การที่กองทุน ใชจายเงินไปกับการกูยืมเงินเปนจำนวนมากแบบนี้ทำใหในระยะยาวแลวมีเงินสะสม ในกองทุนมากขึ้นเรื่อย ๆ เพราะสุดทายเงินที่ปลอยใหกูไปก็จะตองถูกกลับเรียกคืนเขามาอยู ในกองทุนอยูดี ในปจจุบันนี้กองทุนจึงมีการสะสมเงินเปนจำนวนแลวกวา ๑๒,๑๑๒ ลานบาท แลวก็ยังมี แนวโนมที่จะเพิ่มขึ้นไดอีกเรื่อย ๆ ทานประธานครับ กองทุนซึ่งตอนนี้มีเงินสะสมเปน หมื่นลานบาทแลว ถาหากอยางนี้เจตนารมณของกองทุนคืออะไรกันแนครับ ตกลงนี่คือ กองทุนที่ตั้งใจจะเอาเงินออกไปใชเพื่อชวยเหลือชวยสงเสริมคุณภาพชีวิตคนพิการใหดีขึ้น หรือมันเปนกองทุนหมุนเวียนเพื่อการกูยืมกันแน นอกจากนี้หากกองทุนยังมีเงินสะสม มากขึ้นเรื่อย ๆ ตอไปเชนนี้ก็อาจสงผลใหถูกมองไดวากองทุนจะมีเงินสะสมมากเกิน ความจำเปนแลวถูกเรียกสงเขาคลังเปนรายไดแผนดินได ซึ่งมันก็ไดเคยเกิดขึ้นแลวเมื่อป ๒๕๕๙ หากเกิดเหตุการณเชนนี้อีกโดยที่เราปลอยไวเชนนี้ เงินกองทุนสุดทายก็จะถูกเรียก อีกครั้งแลวก็ไมไดถูกสงไปใชประโยชนใหกับคนพิการโดยตรงตามเจตนารมณของกองทุนเลย🔗

ทีนี้เรามาดูที่การใชจายกองทุนกันบางนะครับ บริการกูยืมเงินใหกับคนพิการ ของกองทุนเปนอยางไร การกูยืมเงินของคนพิการก็ยังมีปญหาในการเขาถึงมากมายอยางที่ กลาวไปแลวไมวาจะอุปสรรคในเรื่องความยากลำบากในการหาผูค้ำประกัน หรือกระบวนการ ที่มีความซับซอนและยาวนานซึ่งทำใหมีคนจำนวนนอยเทานั้นที่จะเขาถึงได จากสถิติในป ๒๕๖๖ มีคนพิการที่เขาถึงบริการกูยืมทั่วประเทศเพียงแค ๑๕,๑๙๗ คนเทานั้น จากคนพิการ ในระบบที่อยูที่ ๒,๑๐๐,๐๐๐ คน ก็แปลวาแมแตคนพิการในระบบเองก็ยังเขาถึงกองทุนนี้ได ไมถึง ๑ เปอรเซ็นตดวยซ้ำ นี่ยังไมนับวาคนที่สามารถจะกูยืมเงินนี้ไดในจำนวนนี้ก็กระจุกตัว เฉพาะแคในบางพื้นที่อีกตางหาก แลวตอใหคนพิการเขาจะสามารถหาผูที่จะสามารถ ค้ำประกันใหเขาได คนพิการที่มีความเดือดรอนทางเศรษฐกิจมากจริง ๆ ก็มักจะถูกประเมิน ไววาไมมีหลักประกันบาง หรือมีความสามารถในการชำระหนี้ที่ต่ำบาง นั่นทำใหคนพิการที่มี ความเดือดรอนจริง ๆ กูยืมเงินไดก็แคในจำนวนเพียงเล็กนอยเทานั้น การใหบริการของการ กูยืมเงินจึงไมสามารถที่จะใหความชวยเหลือไปถึงคนพิการที่มีความเดือดรอนมากไดอยาง แทจริงเลยครับ🔗

ประเด็นที่ ๔ เบี้ยยังชีพคนพิการก็ยังไมมีความสอดคลองกับความจำเปน ในการดำเนินชีวิตของคนพิการเลย ดังในภาพที่แสดงใหเห็นนี้นะครับ ในปจจุบันคนพิการที่มี อายุต่ำกวา ๑๘ ป หรือมีบัตรสวัสดิการแหงรัฐจะไดเงินเดือนละ ๑,๐๐๐ บาท สำหรับ คนพิการที่ไมมีบัตรสวัสดิการแหงรัฐจะไดเดือนละ ๘๐๐ บาท ถึงแมวาจะมีการเพิ่มอัตรา ของคนที่ไดรับบัตรสวัสดิการแหงรัฐเปน ๑,๐๐๐ บาท เมื่อป ๒๕๖๓ ก็ตาม แตสำหรับผูที่ ไมมีบัตรสวัสดิการแหงรัฐ เบี้ยยังชีพ ๘๐๐ บาทนี้มันไมไดถูกปรับเพิ่มขึ้นเลย ตั้งแตเมื่อป ๒๕๕๘ หรือตั้งแตเมื่อ ๙ ปที่แลว ทั้งที่คาครองชีพก็เพิ่มขึ้นอยางตอเนื่องเรื่อย ๆ ตลอด ๙ ป ที่ผานมาใชไหมครับ ทั้งนี้เมื่อเรามาดูที่บัตรสวัสดิการแหงรัฐบางเราก็จะพบวามีปญหา ตกหลนมากมาย จากการคำนวณของ 101 PUB โดยใชขอมูลของการสำรวจภาวะเศรษฐกิจ และสังคมครัวเรือน ป ๒๕๖๔ ไดพบวา ๕๗ เปอรเซ็นตของผูที่เขาขายคุณสมบัติเกณฑรับบัตร ยังตกหลนไมไดรับบัตรอยูเลย และอีก ๔๖ เปอรเซ็นตของผูมีคาใชจายต่ำกวาเสนความยากจน ก็ยังไมไดรับบัตรเชนกัน แลวแบบนี้การผูกบัตรสวัสดิการแหงรัฐใหติดกับเบี้ยยังชีพผูพิการ ใหติดเขาดวยกันอยางนี้ แลวเงินมันจะไปชวยเหลือถึงผูพิการไดอยางไรในเมื่อยังมีการ ตกหลนมากมายเชนนี้ เรามาดูคาใชจายของคนพิการกันบางนะครับ จากการวิจัยโดย คณะสังคมสงเคราะหศาสตร มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร แลวองคการ UNICEF ประเทศไทย เมื่อป ๒๕๖๒ ไดพบวา คนพิการมีคาใชจายจำเปนที่เพิ่มเติมเปนพิเศษหลายประการมากกวา คนทั่วไป เชน ผา สิ่งของ อุปกรณจำเปนในการชวยเหลือคนพิการ คาจางผูชวยคนพิการ และคาเดินทางไปพบแพทย เปนตน ทำใหคาใชจายจำเปนของเด็กพิการนี้มีการเพิ่มมาอีก เฉลี่ยแลว ๑,๗๒๒ บาทตอเดือน แลวเมื่อเด็กมีอายุมากขึ้นคาใชจายตามความจำเปนก็จะยิ่ง มีแนวโนมเพิ่มมากขึ้นเรื่อย ๆ อีกดวย แลวแบบนี้เบี้ยยังชีพคนพิการไมวาจะ ๘๐๐ บาทก็ดี ๑,๐๐๐ บาทก็ดี ในปจจุบันนี้จะเพียงพอกับคาใชจายที่เปนความจำเปนของคนพิการไดอยางไร โดยปญหาที่ผมพูดมาทั้งหมดนี้มาจากการที่กฎหมายยังมีความลาหลัง และอยางนี้นี่เอง คือสาเหตุที่เราจำเปนตองไดรับการแกไขกฎหมายฉบับนี้ เราจึงไดเชิญตัวแทนผูพิการ ซึ่งไดตอสูเพื่อสิทธิของคนพิการมาอยางยาวนานเพื่อที่จะไดสามารถชี้แจงปญหาและแนวทาง ในการแกไขกฎหมายได ขอเชิญพบกับพี่สุนทรผูรวมอภิปรายทานถัดไปครับ ขอบคุณครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

เชิญครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปด Presentation)
นายสุนทร สุขชา ผูแทนคณะกรรมาธิการ

กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายสุนทร สุขชา ในฐานะที่ปรึกษาคณะอนุกรรมาธิการครับ ตองขอเรียน ทานประธานวาในการขับเคลื่อนกฎหมายคนพิการนั้นในครั้งนี้ตองขอบคุณทั้งในภาคสวน ของภาครัฐโดยเฉพาะกรมสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ กระทรวงการพัฒนา สังคมและความมั่นคงของมนุษย รวมไปถึงองคกรภาคประชาชนสังคมโดยเฉพาะสมาคม สภาคนพิการทุกประเภทแหงประเทศไทย และองคการคนพิการแตละประเภทที่ไดมุงมั่น ตั้งใจในการขับเคลื่อน ผลักดัน เราทำงานดานการขับเคลื่อนใหมีกฎหมายวาดวยการสงเสริม และพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการมาตั้งแตป ๒๕๕๐ และแกไขเพิ่มเติมเมื่อป ๒๕๕๖ แลวภายหลังจากนั้นเมื่อป พ.ศ. ๒๕๕๙ ทานอาจารยมณเฑียร บุญตัน อาจารยวิริยะ นามศิริพงศพันธุ ทานก็ไดมีการขับเคลื่อนผลักดันรวมกับหนวยงานภาครัฐตามที่ผมไดกลาว ในขางตนใหมีการปรับปรุงแกไข ตลอดระยะเวลา ๘ ปแลวที่เราไดมีการมุงมั่นแลวก็ขบคิด กันใหตกผลึกวาเราควรที่จะแกในประเด็นใดบาง และเปนประเด็นใดที่จะเปนคานดีดคานงัด เพื่อที่จะปรับแกใหคนพิการเปลี่ยนจากยุค เขาเรียกวาเปลี่ยนจากยุคสังคมฐานแหงสิทธิ ที่เปนยุคริเริ่มเมื่อป ๒๕๕๐ ใหมันขยับขึ้นมาอยูในระดับกลาง เพราะวากอนหนานี้ตาม พ.ร.บ. ฟนฟู เราเปน พ.ร.บ. ที่วาดวยเรื่องของการสังคมในเชิงของเวทนานิยม แลวเราก็ได ขยับมาเปนระยะ สำหรับการแกไขพระราชบัญญัติสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ ในครั้งนี้มีวัตถุประสงคเพื่อที่จะสงเสริมและพัฒนา ปรับปรุงกฎหมายใหสอดคลองกับ อนุสัญญาวาดวยสิทธิคนพิการเพื่อที่จะใหเรามีการสงเสริมใหคนพิการเขาสูสังคมฐาน แหงสิทธิใหเหมือนกับอารยประเทศนะครับ🔗

ตอมาก็คือเพื่อที่จะปรับปรุงใหการคุมครองสิทธิของคนพิการ รวมไปถึง การขจัดอุปสรรคใหคนพิการสามารถใชสิทธิไดเชนเดียวกับคนอื่นตามรัฐธรรมนูญแหง ราชอาณาจักรไทย ซึ่งการปรับแกในครั้งนี้ก็มีประเด็นที่สำคัญอาทิเชนเรื่องของการปรับเพิ่ม บทนิยามเรื่องของคนพิการที่เราจะมีการปรับปรุงใหมีความครอบคลุมเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะใช ฐานความคิดของหลัก Social Model ซึ่งจะทำใหคนพิการที่เปนผูสูงอายุตอไปสังคมไทยเรา ก็จะเปนสังคมผูสูงอายุ เพราะตอนนี้เราเปน Top 3 แลวนะครับ มีคนเกิดนอยแตมีผูสูงอายุ เยอะขึ้น เพราะฉะนั้นผูสูงอายุก็จะมีแนวโนมที่จะเปนคนพิการไดในอนาคต เพราะฉะนั้นเรา ก็ตองมีการคุมครองคนพิการซึ่ง ณ ขณะนี้คนพิการที่ขึ้นทะเบียนคนพิการนั้นมีอยูเพียงแค ๒ ลานคน ตามรายงานของกรมสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการครับ แตสำนักงาน สถิติเก็บขอมูลเมื่อป ๒๕๖๕ ลาสุดนี้ คนพิการมีอยูจริง ๆ ๔ ลานกวาคนดวยซ้ำไปเพราะฉะนั้น ยังขาดอยูอีก ๒ ลานกวาคนที่ยังไมไดมาขึ้นทะเบียน ๒. เพื่อปรับเพิ่มสิทธิและสวัสดิการ ใหแกคนพิการใหเขาไดรับสิทธิที่เพิ่มขึ้น ไมวาจะเปนเรื่องของการศึกษา การทำงาน การรักษาพยาบาล โดยเฉพาะที่ทานกอนหนานี้ไดกลาวเรื่องการจางงานคนพิการ การจางงานในหนวยงานภาครัฐนั้นถือเปนมาตรการที่สำคัญ แลวภาครัฐเองก็ควรที่จะ ทำใหเปนแบบอยางกับองคกรที่เปนองคกรเอกชนในฐานะที่เราเปนผูออกกฎหมาย แลวก็ ตองบังคับใชกฎหมายอยางเขมขน เพราะฉะนั้นยังเหลืออีก ๑๕,๐๐๐ กวาตำแหนง ที่ภาครัฐ กระทรวง ทบวง กรมตาง ๆ ที่จะตองจางคนพิการนะครับ ประการตอมาเปนเรื่องที่สำคัญ เชนกัน ก็คือเรื่องของการปรับเกี่ยวกับกระบวนการการขจัดการเลือกปฏิบัติเพื่อคุมครอง ใหคนพิการปลอดพนจากการถูกเลือกปฏิบัติ แลวก็การสงเสริมใหคนพิการมีสวนรวมในการ กำหนดนโยบาย รวมไปจนถึงการกำหนดแนวปฏิบัติตาง ๆ ที่เกี่ยวของกับเรื่องของคนพิการ สุดทายเรื่องของการปรับปรุงโครงสรางในกฎหมายตาง ๆ นะครับ🔗

ผมใครขอนำเรียนรายละเอียดในแตละมิติโดยสรุป ก็คือในเรื่องของการ ปรับปรุงเรื่องเกี่ยวกับคณะกรรมการสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ ตองเรียนวา ตั้งแตที่จัดตั้งรัฐบาลมานั้นตองเรียนกันตรงไปตรงมาวาเราไมไดมีการประชุมบอรดชาติแมแต ครั้งเดียวเลย ผานมาปกวาแลวคณะกรรมการกำกับนโยบายเราก็ยังไมไดมีการจัดประชุม เพราะฉะนั้นเราก็ตองมีการปรับปรุงใหคณะกรรมการสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิต คนพิการแหงชาติใหมีที่มา ใหสมาคมสภาคนพิการทุกประเภทแหงประเทศไทย และองคการ คนพิการแตละประเภทมาจากการแตงตั้ง เพราะเดิมทีองคกรเหลานี้ซึ่งเปนองคกร ในระดับชาติของคนพิการมันยังอยูในการมาจากการสรรหานะครับ🔗

ตอมาในเรื่องของคณะกรรมการขจัดการเลือกปฏิบัติตอบุคคล เดิมทีนั้น ในกฎหมายเดิมเรามีเปนคณะอนุกรรมการขจัดการเลือกปฏิบัติ ซึ่งก็ตองเรียนกัน ตรงไปตรงมาวาคณะอนุกรรมการชุดนี้มีการประชุมกันเพียงแคปละครั้ง หรือสูงสุดก็ ๒ ครั้ง ครับประธาน แตกรณีการเลือกปฏิบัตินี่เกิดขึ้นทุกเมื่อเชื่อวันเชนคนพิการสังคมไทยเรามี ความเหลื่อมล้ำครับ คนนี่พอมีสถานะ มีเหตุแหงความแตกตางยอมถูกเลือกปฏิบัติอยางเชน กรณีตัวอยางคนพิการแมสิทธิขั้นพื้นฐานในชีวิตรางกายเขาก็ยังไดรับสิทธิที่ไมเทาเทียมกับ คนทั่วไป เชนวาเวลาคนพิการจะทำประกันชีวิตหรือประกันอุบัติเหตุยังมีการ เขาเรียกวา มีการปฏิเสธ นอยมากที่คนพิการไดทำ เพราะเขาหาวาคนพิการจะตายกอนคนทั่วไป หรือจะ เกิดอุบัติเหตุไดงายกวาคนทั่วไปบาง อันนี้ละมันเปนกรณีตัวอยางที่ผมยกวาเราตองมีการ ยกระดับอนุกรรมการเพื่อใหเปนกรรมการและใหมีความนาเชื่อถือ เพื่อใหมีความเชื่อมั่น ตอคนพิการในการที่จะสงเรื่องเขามาสูคณะกรรมการในการพิจารณา และใหมีขั้นตอน กระบวนการ รวมไปถึงวิธีการในการพิจารณาที่สะดวก รวดเร็ว แลวก็คนพิการสามารถเขาถึง ระบบเหลานี้ไดงายครับ🔗

ตอมาครับ คณะกรรมการบริหารกองทุนสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิต คนพิการ เดิมทีคณะกรรมการชุดนี้เขาเรียกวาเปนคณะอนุกรรมการบริหารกองทุน ซึ่งอยู ภายใตการดูแลของคณะกรรมการสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการแหงชาติ และอยู ภายใตกรมสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการครับ อยางที่ทานกอนหนาไดกลาวมาวา เหตุที่ทำไมถึงเงินในกองทุนมันเหลือเยอะมากนัก สาเหตุนี้ก็คือดวยเหตุเพราะวาเรายัง ติดกับดักอยูกับระบบ ระเบียบราชการ องคกรดานคนพิการทั่วประเทศยังไมสามารถที่จะ เบิกจายเงินไดอยางมีประสิทธิภาพ ไมมีความยืดหยุน บางทีงบขามปคนพิการองคกร ดานคนพิการก็ตองใชจายไปกอนแตก็ไมสามารถเบิกยอนหลังไดอยางนี้ก็เปนอุปสรรคของ กองทุนที่เราคิดวาจะตองยกระดับจากอนุกรรมการใหเปนคณะกรรมการเพื่อใหมีอิสระ ในการดำเนินงานแลวก็ใหมีความยืดหยุน และที่สำคัญตองยกระดับใหกองทุนนี้เปนกองทุน นิติบุคคลแบบมหาชนครับ🔗

ประการตอมา คณะกรรมการติดตามและประเมินผลการดำเนินงานของ กองทุน ซึ่งคณะกรรมการชุดนี้ในพระราชบัญญัติเดิมก็มีอยู แตเพียงแควากลไกการทำงาน ไมตอบโจทยเทาใดนัก แตจริง ๆ แลวคณะกรรมการชุดนี้ถือเปนคณะกรรมการที่สำคัญ อยางยิ่ง เพราะจะเปนคณะกรรมการที่จะชวยอยูเบื้องหลัง จะชวยมองกองทุน จะชวย Comment จะชวยบอกวาสิ่งนี้ทำแลวเปนประโยชนอยางไร คนพิการไดรับสิทธิอะไรบาง มันเกิดประโยชนที่ดีตอคนพิการอยางไร อันนี้ก็ถือวาเปนการติดตามและประเมินผล ซึ่งมัน เปนสิ่งที่เราตองทำแลวก็เปนสิ่งที่จะชวยใหกองทุนเกิดการบริหารงานที่ยั่งยืนดวยครับ ทานประธาน🔗

สุดทายครับ สิ่งที่ประเทศไทยเรายังไมเคยมีมากอนแตยุโรปเขามีมานานแลว โดยเฉพาะทางสหรัฐอเมริกา แลวก็ประเทศอื่น ๆ ก็คือคณะกรรมการสงเสริมและกำกับ การเขาถึงสภาพแวดลอมครับ เราจะเห็นไดวา ณ ปจจุบันนี้ประเทศไทยไดประกาศวาเรา จะเปน Hub ดานการขนสงสาธารณะบาง เราจะเปนศูนยกลางดานดิจิทัลบาง แตสิ่งที่สำคัญ คือเรื่องของการออกแบบ ไมวาจะเปนออกแบบในเรื่องของสภาพแวดลอมทางดานกายภาพ ก็ดี หรือสภาพแวดลอมทางดานดิจิทัลก็ดี ที่สำคัญเราจะตองเริ่มตนออกแบบใหมันดีครับ คือใหทุกคนสามารถใชรวมกันได ใหทุกคนสามารถเขาถึงแลวก็ใชมันไดอยางมีประสิทธิภาพ เพราะฉะนั้นคณะกรรมการชุดนี้จะถือวาเปนคณะกรรมการที่สำคัญ เพราะทานจะมีอำนาจ ในการประกาศ กำหนดเกี่ยวกับมาตรฐานตาง ๆ วาอุปกรณนี้ไดมาตรฐานไหม คนเขาถึง ไดไหม ผูสูงอายุใชไดไหม คนพิการใชไดไหม รวมไปถึงทานก็จะมีอำนาจเกี่ยวกับการให ความเห็นชอบ ใหคำปรึกษาตอหนวยงานตาง ๆ เวลาทานจะออกแบบกอสราง หรือออกแบบ ดิจิทัลทานก็จะไดมาปรึกษากับกรรมการชุดนี้ได แลวสุดทายก็คือทานก็จะมีอำนาจในการ ประกาศโฆษณามาตรฐานที่ทานไดกำหนดเอาไวดวย สิ่งนี้เปนสิ่งที่สำคัญมากเพราะวา ประเทศไทยเราจะพัฒนาใหมีความยั่งยืนไมตองสรางไป ซอมไป ปรับไป สรางแลวจะไดสราง ทีเดียว แลวทุกคนก็สามารถใชไดรวมกันโดยเฉพาะคนพิการที่จะเปนตัวชี้วัดขั้นตน ถาคนพิการใชไดคนอื่นก็ใชดีครับ🔗

สุดทายนี้ทานประธานครับ ผมหวังใจเปนอยางยิ่งแลวก็ตองขอบคุณทาง คณะกรรมาธิการการสวัสดิการสังคมวาทานไดกรุณานำรายงานมาสูการพิจารณาในครั้งนี้ ไดสะทอนเสียงของประชาชนคนพิการที่ทานไดฟงอยูทางบาน ผมในฐานะเปนตัวตาย ตัวแทนของทานอาจารยมณเฑียร บุญตัน คนพิการอีก ๔ ลานกวาคนที่กำลังรอความหวัง แลวก็รอรัฐบาลที่จะปรับปรุงกฎหมายวาดวยการสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ เพื่อใหคนพิการเปลี่ยนจากสังคมเวทนานิยมมาเปนสังคมของฐานแหงสิทธิ ตอนนี้มันยัง เปลี่ยนอยูในระดับขั้นตนเขาจะพัฒนาสูระดับขั้นกลาง ถากฎหมายนี้ผานก็สามารถที่จะเขาสู ระดับขั้นกลางไดและอนาคตก็จะไดมีวิวัฒนาการที่ดียิ่งขึ้นตอไป ก็ขอกราบเรียน ทานประธานครับ ขอบคุณครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ทานสมาชิกครับ ผมขอปดการลงชื่อผูอภิปรายแลวนะครับ ขณะนี้มีผูอภิปรายถึง ๑๑ ทาน ดวยกันแลวครับ ทานกรรมาธิการครับ เราใชเวลากันไป ๔๕ นาทีแลว ผมขออนุญาตแบบนี้ ผมสลับไปใหทานสมาชิกไดอภิปรายบาง แลวก็ทานกรรมาธิการใหเปนใชสิทธิตอบของ ทานสมาชิก ขอใหสลับลงไปดานลางสักหนอยครับ ทาน ๗ คนเรียงกันแลว ก็ใหดานลาง สักนิดหนึ่งแลวเดี๋ยวคอยสลับขึ้นมา ดานลางรอนานแลวครับ ผมเรียงแบบนี้นะครับ ทานเอกราช อุดมอำนวย ทานวีรภัทร คันธะ ทานนิพนธ คนขยัน ๓ ทานแรกกอนครับ เชิญทานเอกราช อุดมอำนวย ครับ🔗

นายเอกราช อุดมอำนวย กรุงเทพมหานคร

เรียนทานประธาน สภาผูแทนราษฎรที่เคารพครับ ผม จอจาน เอกราช อุดมอำนวย ผูแทนคนดอนเมือง จากพรรคประชาชน ก็ขออนุญาตที่จะอภิปรายนะครับ กอนอื่นก็ขอบคุณทานประธาน คณะกรรมาธิการสวัสดิการสังคมก็ทำเลมรายงานนี้ แลวก็เปนการยกระดับคุณภาพชีวิต ผานกฎหมาย ซึ่งในทายทานอนุกรรมาธิการทุกทานที่ไดมีความตั้งใจในการทำมาผมก็ไดอาน ในรางที่ปรับแกนิยาม แลวก็ปรับปรุงกฎหมายมาเรียกวาทั้งฉบับเลยยกระดับมา จริง ๆ ก็ อยากใหรางนี้สามารถที่จะใชไดจริงแลวก็ไดทันในสมัยประชุมสภานี้ ก็ดูวาจะทำอยางไร ไดบาง ทีนี้เรื่องที่ผมอยากจะอภิปรายฝากก็เกี่ยวเนื่องกับเรื่องของการพัฒนาคุณภาพชีวิต ของคนพิการ ก็คือหลังจากในการลงพื้นที่ในเขตดอนเมืองก็ประสบปญหา ซึ่งสอดคลองกับ เลมรายงานอยู ๒ ๓ ประเด็น🔗

อยางเรื่องแรกที่คนรองมามากเฉพาะการปรับปรุงบานพักที่อยูอาศัย การปรับสภาพแวดลอมใหกับผูพิการ ตรงนี้ไดรับรองเรียนมาตลอดวามันไมฟงกชัน มันไม เปนจริง หรือแมกระทั่งผูที่ปวยนอนติดเตียงเดิมนี่อาจจะไมไดเขานิยามหรอก บางเคส ที่แบบลุกไมไดจริง ๆ หมอถึงจะเซ็นใหยอมใหเปนผูพิการ อันนี้ก็เปนกระจกที่สะทอนขอมูล วามันเปนจริงแบบที่ทานประธานอนุกรรมาธิการบอกวาจำนวนผูพิการ อันนี้ก็ตองมาคิด มานิยามใหม มันก็สอดคลองกับกฎหมายที่มันตองแกละครับ พอมาดูแลวเรื่องสภาพพอมันตรงกับนิยามแลวเราปรับไดแลว คราวนี้หนวยงานภาครัฐ จะปรับอยางไร โดยเฉพาะเรื่องของงบประมาณอยางที่บอกครับ คือเราตองใหความสำคัญ จากสิ่งพื้นฐานกอน คือความจำเปนในการดำรงชีวิตของเขาตามรัฐธรรมนูญเชนผูปวยที่เขา ไมสามารถดำเนินชีวิตประจำวันได ผูชวย พี่เลี้ยง อันนี้คือสิ่งจำเปนที่รัฐควรจะจัดหาให ซึ่งก็สอดคลองไปกับเลมนี้ที่ไดบอกเอาไววามันจะตองบูรณาการทั้งหมดวาเราจะดูแลผูพิการ อยางไร ๑. ที่อยูอาศัย นี่เปนความจำเปนครับ ๒. ในการดำรงชีพ อยางคาไฟ คาน้ำ พวกนี้ รัฐอุดหนุนไดผูพิการอยู ใชน้ำใชไฟมันไมไดแบบเปลืองเทาไร เราก็จาย Rate ขั้นต่ำใหกับ ผูที่อาศัยอยูในบานหลังนั้นไดวาถาเราตีมาแลวนี่เราก็มีตัวเลขขอมูลอยูใชไหมครับ ในหนา ๓๖-๔๐ กวา เราก็มีอยูแลววาตอจำนวนคนใน ๑ ครัวเรือนที่มีผูพิการอยูใชเทาไร ตรงนี้ ก็อยากใหนอกจากหนวยงานรัฐอยางการไฟฟานี่เอาไปปรับดูดวย เพราะทุกวันนี้ยังมีอยูครับ ขาววาไปตัดไฟเขา แลวก็ทำใหเขาประสบปญหาไมไดจายคาไฟไปตัดไฟเขา เขาเปดเครื่อง พยุงชีพแบบนี้ ไมอยากใหมีเรื่องแบบนี้เกิดขึ้นนะครับ🔗

แลวอีกประเด็นหนึ่งก็คือเรื่องของการใหผูพิการที่เขาพอที่จะเลี้ยงชีพไดดวย ตัวเองทำอยางไรที่จะเปด มันพูดกันเยอะครับ ผมไดยินมาตั้งแตผมเด็ก บุคคลชายขอบ รัฐควรจะตองใหโอกาส เอกชนควรให แตควร ควร ควร พื้นที่มันไมคอยมี พอพื้นที่ไมคอยมี ผมก็จึงเห็นดวยกับระบบกองทุนนี้ มันก็ตองสรางงานสรางอาชีพผานกองทุนพวกนี้ แลวก็ Modulate ไปวาเราดึงกลุมผูพิการเทานี้ อยางเชนผมไปเจอ Model ทำรานนวดแผนไทย ใชไหมครับ ผูพิการตาบอดมานวดใหบริการเขาก็มีรายได อยางนี้มันก็ตองเริ่มนะครับ พอเขา มีรายไดเขาก็ภาคภูมิใจในการดำรงชีพ ภาคภูมิใจในการนั่น แลวกองทุนก็ฟงกชันดวย เทากับวาใหเงิน ใหงานอาชีพคนไปทำ เดี๋ยวรอทานกายเปนรัฐมนตรีนะครับ🔗

ตอไปสุดทายผมนิดเดียว ในเลมนี้ก็จริง ๆ ไมไดจะตำหนิติติงอะไร เพียงแค เปนขอเสนอแนะวาสิ่งที่รายงานอาจจะพูดมาดีครบถวนหมดแลวนะครับ แตผมนึกถึงอีกกลุม อาชีพหนึ่ง ก็คือวาบรรดาทหารผานศึกที่ประสบเคราะหรายอาจจะตองพิการ แลวก็ไปใชอยู ในกองทุนของกองทุนทหารผานศึกอะไรตาง ๆ บางทีก็อาจจะถูกตกหลน ผมก็ไดรับรองเรียน บอยวาตกหลนจากระบบภาครัฐ จะทำอยางไรที่จะใหระบบผูพิการทุกระบบในภาครัฐนี้ มาเชื่อมกันได ก็ฝากไวเปนความหวัง ขอบพระคุณทานประธานครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ตอไปทานวีรภัทร คันธะ เชิญครับ🔗

นายวีรภัทร คันธะ สมุทรปราการ

กราบเรียนทานประธานที่เคารพครับ ผม วีรภัทร คันธะ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดสมุทรปราการ อำเภอพระประแดง ยกเวนตำบลบางจาก พรรคประชาชน ทานประธานครับ วันนี้ผมขออนุญาตอภิปราย ในหัวขอที่เกี่ยวกับเรื่องของการจางงานที่มีประสิทธิภาพแลวก็เปนธรรม ซึ่งผมมองเลยวา จากรายงานที่ออกมาผมคิดวานาสนใจมาก ๆ เลยขออนุญาตพูดในประเด็นแวดลอม ที่เกี่ยวของกัน สวนตัวผมผมมองวาการจางงานที่มีประสิทธิภาพแลวก็ความเปนธรรม ถือเปนเรื่องพื้นฐานสำคัญของระบบเศรษฐกิจที่ยั่งยืน แลวก็เปนเครื่องมือสำคัญที่ชวยลด ความเหลื่อมล้ำในสังคม ก็ขอเสนอแนวทางที่สำคัญฝากไปถึงกรรมาธิการในการพัฒนา สวัสดิการการจางงานเพื่อปองกันชองโหว แลวก็สรางความเทาเทียมในสังคมนะครับ🔗

ขอแรก เรื่องของการปองกันการใชแรงงานผิดกฎหมาย เราควรตองมีระบบ ตรวจสอบที่โปรงใสเพื่อลดการใชแรงงานผิดกฎหมาย เชน การใชแรงงานเด็กหรือแรงงาน ตางดาวโดยไมไดรับอนุญาต ความรวมมือระหวางหนวยงานภาครัฐและองคกรทองถิ่นในการ ตรวจสอบนายจางอยางตอเนื่องถือเปนเรื่องที่จำเปน นอกจากนี้การกำหนดบทลงโทษ ที่ชัดเจนและรุนแรงตอผูกระทำผิดเชนการเพิกถอนใบอนุญาตจะชวยปองปรามพฤติกรรม ที่ไมเหมาะสม🔗

ขอ ๒ การปรับปรุงและพัฒนากฎหมายแรงงานใหทันสมัย ก็ควรตองคุมครอง แรงงานในรูปแบบใหมเชนแรงงานในระบบ Gig Economy ที่กำลังเติบโต กฎหมายควร ปรับตัวใหรองรับการเปลี่ยนแปลง แลวก็ปองกันการเอารัดเอาเปรียบ และสรางความมั่นคง ใหกับแรงงานทุกประเภท🔗

ขอ ๓ การสรางแรงแรงจูงใจสำหรับนายจางที่ปฏิบัติตามมาตรฐาน การมอบ สิทธิประโยชน เชน การลดหยอนภาษี หรือการประกาศเกียรติคุณสำหรับนายจางที่ดูแล ลูกจางอยางเปนธรรมจะชวยกระตุนใหนายจางปฏิบัติตามกฎหมาย ตัวอยางที่ดีก็คือ การสนับสนุนการจางงานคนพิการเพื่อสรางความเทาเทียมในสังคม ตัวอยางที่ดีนะครับ การจางงานคนพิการโดย Vulcan Coalition ซึ่งเปนกรณีศึกษาที่นาสนใจที่มีการจางงาน คนพิการกวารอยคนกับความรวมมือระหวางกรุงเทพฯ กับ Vulcan Coalition ซึ่งใช เทคโนโลยี AI แลวซอฟตแวรเฉพาะทางเพื่อเสริมศักยภาพคนพิการ ตัวอยางนี้แสดงใหเห็น ถึงการสรางโอกาสที่เปนธรรมและการสงเสริมศักดิ์ศรีของคนพิการ ผลลัพธที่สำคัญจาก Model นี้คือทำใหคนพิการกวา ๖๐๐ คนทั่วประเทศในสายงานดิจิทัลเชนการบริการลูกคา และการจัดการขอมูลมีงานทำ แลวก็ลดอคติในสังคม โดยแสดงใหเห็นวาคนพิการก็มี ศักยภาพเทียบเทากับคนทั่วไป🔗

ขอ ๔ สงเสริมเศรษฐกิจชุมชน คนพิการที่มีงานทำจะชวยลดภาระครอบครัว แลวก็สรางรายไดใหกับชุมชน🔗

สุดทายนะครับ ประเทศไทยสามารถขยายผลจาก Model นี้โดยพัฒนา นวัตกรรมใหมเชนการใช AI สำหรับคนพิการในสายงานที่ซับซอน แลวก็การฝกอบรม เพิ่มเติมเพื่อเตรียมแรงงานคนพิการเขาสูตลาดที่ตองการทักษะขั้นสูง🔗

สรุปนะครับ การสรางสวัสดิการการจางงานที่โปรงใส ยุติธรรม และยั่งยืน ไมเพียงแคชวยใหแรงงานทุกคนไดรับสิทธิที่พึงมี แตยังสงเสริมการพัฒนาสังคมและเศรษฐกิจ โดยรวม ผมหวังวาประเทศไทยจะสามารถสรางระบบจางงานที่ตอบสนองตอความตองการ ของแรงงานและนายจางไดอยางสมดุล และสรางสังคมที่เทาเทียมและยั่งยืนใหเกิดขึ้นจริง ขอสงกำลังใจใหกับแรงงานทุกทานโดยเฉพาะคนพิการทั่วประเทศ เพราะพวกเขาเปนแรง ขับเคลื่อนสำคัญที่ทำใหสังคมไทยกาวหนาสูความเทาเทียมครับ ขอบคุณมากครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ตอไปทานนิพนธ คนขยัน เชิญครับ🔗

นายนิพนธ คนขยัน บึงกาฬ

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม นิพนธ คนขยัน สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดบึงกาฬ เขตเลือกตั้งที่ ๓ พรรคเพื่อไทย ทานประธานครับ ก็ขออนุญาตอภิปรายรับทราบรายงานผลพิจารณาการศึกษายกระดับ คุณภาพชีวิตคนพิการ ของคณะกรรมาธิการการสวัสดิการสังคมของผูแทนราษฎรนะครับ ผมก็ฟงทานประธานกรรมาธิการ ทานประธานอนุ ทานกรรมาธิการอธิบายในเลมนี้ที่ให พวกเราไดอาน ชื่นชมนะครับ ขอบคุณ ก็ครบเกือบทุกประเด็น เห็นดวยอยางยิ่งโดยเฉพาะ สงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตผูพิการ ๖ ประเด็น ทุกประเด็นนี้ถือวาเขาถึง ผูพิการได ประโยชน เห็นดวยอยางยิ่งครับ แตผมอยากพูดประเด็นเดียวครับ เงินเพิ่มเบี้ยยังชีพ คนพิการก็นาเห็นใจ คนพิการก็บอกแลววาคนพิการ ทำมาหาเลี้ยงชีพลำบาก เงินวันนี้ถามวา มากไหมไมไดมาก แตจะฝากขอสังเกตประเด็นหนึ่งครับ วันนี้ชีวิตคนเรานั้นมันไมไดบอกวา จะหลับวันไหน จะตื่นวันไหน จะไปวันไหน อยางที่ทานพูดละวารูแตวันเกิด วันตายไมทราบ วันนี้ผูพิการก็เหมือนกันครับ คืนนี้อยูดี ๆ เชามาพิการ นอนอยูดี ๆ ตายไปครึ่งหนึ่งไปแลว รางกาย นอนอยูดี ๆ เพื่อนปลุกไปสงหนอยเกิดอุบัติเหตุ สิ่งที่อยากฝากคือกายอุปกรณ คนพิการ เพราะการเกิดอุบัติเหตุ การพิการมันไมไดเตรียมตัว เวลาไปรองขอจากพัฒนา สังคมหรือวาหนวยงานตาง ๆ ของทางราชการ รถเข็นก็ไมไดเตรียม Stock ไว ขาเทียม ก็ไมไดเตรียมไว อันนี้คำตอบครับ กายอุปกรณตาง ๆ ดังนั้นวันนี้ฝากขอเสนอแนะเพิ่มเติม อยางไรก็ไดวากองทุนเหลานี้ กายอุปกรณตาง ๆ รถเข็น รถไมเข็นทั้งหลายที่จะชวยให คนพิการไดขยับขับเคลื่อนไดอยางที่ผมกราบเรียนวามันไมไดตั้งใจ ไมไดเตรียมตัวไววาจะ พิการ ไมมีใครหรอกทานประธานที่เคารพตองการอยากจะพิการ แตเมื่อมันเปนแลว นาสงสาร ผมก็สรุปสั้น ๆ แคนี้ทานประธานครับ พออานในเลมนี้สุดยอดแลวทานประธาน กรรมาธิการ ทานประธานอนุกรรมาธิการ ทานคณะกรรมาธิการ ครอบคลุมเห็นดวย ทุกประเด็นครับ เห็นดวยอยางยิ่ง ฝากประเด็นเดียวสุดทายจริง ๆ ทานประธาน จะไปเสนอ อยางไรผมไมทราบเพราะมันจบที่จะเสนอกฎหมายตอรัฐบาลไป แตฟงตอไปนี้ฝากวา ตรงที่ผมนำเรียน กายอุปกรณตาง ๆ ตองมี Stock จังหวัดหนึ่งมีที่ ๑ หรือ ๒ ที่ เกิดปุบจะได ใชทันทวงที ก็กราบเรียนทานประธานแคนี้ครับ ขอบคุณครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ๓ ทานถัดไปนะครับ ทานธิษะณา ชุณหะวัณ ทานภูริวรรธก ใจสำราญ ตอดวย ทานรัชนก สุขประเสริฐ เชิญทานธิษะณา ชุณหะวัณ เชิญครับ🔗

นางสาวธิษะณา ชุณหะวัณ กรุงเทพมหานคร

เรียนทานประธานที่เคารพ ดิฉัน ธิษะณา ชุณหะวัณ สส. แบบแบงเขต กรุงเทพมหานคร เขต ๒ หรือเขตปทุมวัน เขตสาธร และเขตราชเทวี พรรคประชาชนคะ วันนี้ดิฉันขออภิปรายสนับสนุนรายงานผล การพิจารณาศึกษา เรื่อง การยกระดับคุณภาพชีวิตคนพิการ เพื่อความจำเปนตอประชาชน ที่มีสิทธิใชคุณประโยชนจากสภาพแวดลอม และการเขาถึงบริการที่สะดวกโดยปราศจากการ เลือกปฏิบัติ ขอสไลดดวยคะ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปด Presentation)
นางสาวธิษะณา ชุณหะวัณ กรุงเทพมหานคร

ประเด็นแรก คือการ สงเสริมคุณภาพชีวิต การเพิ่มเบี้ยยังชีพโดยรัฐใหมากขึ้นจะชวยลดภาระคาใชจายครอบครัว ของผูพิการไดมากขึ้น การเพิ่มเบี้ยยังชีพผูพิการนอกจากจะลดภาระทางการเงินของ ครอบครัวที่จะตองดูแลผูพิการ หรือผูพิการที่จำเปนที่จะตองดูแลตนเอง โดยเฉพาะ ครอบครัวที่มีรายไดนอย หรือมีฐานรายไดที่ไมไดมากถือวาเปนเรื่องที่สำคัญ และหากการ เพิ่มเบี้ยยังชีพเปนการลดภาระคาใชจายและทำใหเขาไดนำเงินที่เหลือไปพัฒนาในดานอื่น ๆ ตอตนเอง หรือวาไปประกอบธุรกิจอื่น ๆ หรือครอบครัวไดมากยิ่งขึ้น และยังสอดคลองกับ สิทธิมนุษยชน ตามมาตรา ๑ สิทธิในการพัฒนาเปนสิทธิมนุษยชนที่ติดตัวมาแตเกิด หรือไม สามารถแบงแยกได โดยอาศัยอำนาจที่มนุษยทุกคนและประชาชนทุกคนมีสิทธิที่จะมีสวน รวม และเพลิดเพลินกับการพัฒนาทางดานเศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม และการเมือง ซึ่ง สิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐานทั้งปวงสามารถดำรงอยูไดอยางเต็มที่ที่ตระหนักรู มาจากปฏิญญาวาดวยสิทธิในการพัฒนา ไดนำมาปรับใชในวันที่ ๔ ธันวาคม ๒๕๒๙ และการมีรายไดที่เพียงพอเพื่อยังชีพเปนสิทธิขั้นพื้นฐานของมนุษยทุกคนรวมถึงผูพิการ ซึ่งการเพิ่มเบี้ยยังชีพก็แสดงใหเห็นถึงความมุงมั่นของภาครัฐในการสรางสังคมที่เทาเทียม ลดความเหลื่อมล้ำ และความเปนธรรมใหเกิดขึ้นกับประชาชนทุกหมูเหลาในประเทศ ซึ่งควร เปนเปาหมายหลักที่รัฐคำนึงถึง และมาถึงในสภาวะปจจุบันในสภาพเศรษฐกิจ ณ เวลานี้ ที่เราทราบกันวาคอนขางที่จะซบเซา คาครองชีพสูง รวมถึงฐานรายไดจากการทำงาน ตอเดือนของพี่นองประชาชนในประเทศก็ไมเพียงพอตอคาครองชีพที่ปรับตัวสูงขึ้นเรื่อย ๆ ซึ่งกอใหเกิดปญหาในหลาย ๆ ภาคสวนโดยเฉพาะประชาชนรากหญา แลวก็ผูพิการ กลุมเปราะบาง เปนตน หรือครอบครัวของผูพิการที่อยูในสวนนี้ โดยจากขอมูลประมวลผล จากฐานขอมูลทะเบียนกลางคนพิการ กรมสงเสริมพัฒนาคุณภาพชีวิตผูพิการ ขอมูลจากวันที่ ๑ กุมภาพันธ ๒๕๖๗ ผูพิการในไทยปจจุบันมีจำนวนถึง ๒,๑๐๐,๐๐๐ กวาคน ในฐานระบบคะ ทานประธาน มีผูพิการที่เปนผูสูงอายุมีจำนวนถึง ๑,๒๐๐,๐๐๐ กวาคน ซึ่งเมื่อมีความสูงวัย ก็จะมีภาวะแทรกซอน มีโรคแทรกซอนขึ้นเรื่อย ๆ แลวก็จะทำใหการดำรงอยูในชีวิตยากขึ้น ลำบากมากยิ่งขึ้น แลวก็มีภาระคาใชจายที่เพิ่มขึ้นตามชวงวัยดวย แลวก็จำเปนที่จะตองมี ผูดูแลอยางใกลชิดมากขึ้น รวมถึงผูพิการในวัยทำงานทั่วประเทศก็มีประมาณ ๘๐๐,๐๐๐ กวาคน ในจำนวนทั้งหมดนี้ของวัยทำงานมีถึง ๒๐๐,๐๐๐ กวาคนที่ไมสามารถประกอบอาชีพ ดวยตนเองไดเลย ในสวนที่นาเปนหวงก็คือผูพิการทางการเคลื่อนไหวหรือรางกายทั้งหมด หรือผูปวยติดเตียงในประเทศที่มีจำนวน ๑,๑๐๐,๐๐๐ กวาคน หรืออาจจะมากกวานั้น หากในจำนวนนั้นครอบครัวของพวกเขาเปนผูมีรายไดนอยดวยก็จะเปนเรื่องที่นาเห็นใจ เปนอยางมาก และเปนเหตุผลที่รัฐควรจะเพิ่มเบี้ยยังชีพผูพิการใหพวกเขา ตองรวมไปถึง ผูพิการในรูปแบบอื่น ๆ เพื่อสรางโอกาสในการลดคาใชจาย แบงเบาภาระของผูพิการ หรือครอบครัวของเขาใหเบาลงในสภาวะเศรษฐกิจซบเซาเชนนี้คะทานประธาน ขอสไลดที่ ๓ คะ ควรมีการออกแบบการสรางอารยสถาปตยที่เรียกวา Universal Design ใหมีความชัดเจน เปนมาตรฐานเดียวกันทั้งภาครัฐและภาคเอกชน อำนวยความสะดวกใหกับ ผูพิการในการใชโครงสรางขั้นพื้นฐานหรือสาธารณูปโภค ไมวาจะเปนการออกแบบหองน้ำ ใหเหมาะสมกับผูพิการประเภทตาง ๆ ใหมีความครอบคลุมทุกประเภทของความพิการ เพื่อตอบสนองตอผูพิการ และเสริมโครงสรางเขาไปในสภาพแวดลอมที่อยูอาศัยในกิจวัตร ประจำวัน ซึ่งใหสอดคลองกับอนุสัญญาวาดวยผูพิการ หรือ Convention on The Rights of The Persons with Disabilities ซึ่งประเทศไทยเราก็ไดลงสัตยาบันไปแลวเมื่อป ๒๕๕๑ หากวาดวยขอ ๒ Universal Design คือการออกแบบผลิตภัณฑ สภาพแวดลอม โปรแกรม และบริการที่ทุกคนสามารถใชไดในขอบเขตมากที่สุดเทาที่จะเปนไดโดยไมจำเปนตอง ดัดแปลงหรือออกแบบเปนพิเศษ ขอ ๔ ก็คือใหมีการดัดแปลงใหนอยที่สุด ใชคาใชจายขั้นต่ำ ที่สุดเทาที่จะเปนไปไดเพื่อใหตรงตามความจำเปนพิเศษของผูพิการเพื่อสงเสริมและจัดให เปนประโยชนสูงสุด การดำเนินการดังกลาวจึงจำเปนตองมีการผลักดันโดยรัฐ พรอมถึง ความรวมมือจากหนวยงานทุกภาคสวนทั้งเอกชนและรัฐวิสาหกิจ เทาที่ดิฉันทราบรัฐบาล บางหนวยงานก็มีการศึกษาเบื้องตนไปแลวเรื่อง Universal Design อยางเชนการเคหะ แหงชาติและเอกชนหลายแหง ไมวาจะเปนหมูบานจัดสรร มหาวิทยาลัย สวนสาธารณะ หางสรรพสินคา คอนโดมิเนียม อาคารบริษัททั่วไป หรือสถานที่ทองเที่ยว วัด อาคาร ราชการตาง ๆ ที่สำคัญคือทางเทาคะทานประธาน เพราะเปนสิ่งที่เราตองใชทุกวันเปน โครงสรางพื้นฐาน ทั้งนี้จึงมีความจำเปนที่จะตองดึงผูเชี่ยวชาญดานสถาปตยกรรม มาออกแบบและศึกษา Universal Design ใหสามารถที่จะเขาถึงไดสำหรับคนทุกหมูเหลา ในการปรับปรุงสรางอาคารใหม จากแหลงขอมูลของ Center for Universal Design ออสเตรเลีย คาใชจายในการสรางอาคารใหมอยูในระหวางรอยละ ๐.๙๔-๓.๙๒ สวนในการ ปรับปรุงอาคารเดิมจะอยูในระหวางรอยละ ๒.๒๔-๑๔.๙ ของงบทั้งหมด จากเอกสารของ World Bank หรือธนาคารโลกไดระบุไววา การสรางใหมใชงบไมถึงรอยละ ๑ แตการ ปรับปรุงจะใชงบมากกวาหลายเทาตัว ดังนั้นเพื่อเปนการควบคุมงบก็จำเปนที่จะตองเขาใจ ความรู การศึกษาและเขาถึง และการไมเลือกปฏิบัติตั้งแตตนไมใชทำมาแลวมาแกไขทีหลัง นอกจากสวนที่ตองดูเรื่องงบประมาณแลวควรมีการตรวจสอบคุณภาพ การสรางปรับปรุง อารยสถาปตยเพื่อใหใชไดจริง ๆ ไมวาจะในขั้นตอนการออกแบบสรางอาคารใหม ในขั้นตอน การสรางปรับปรุงอาคารที่ยังไมมี ไมใชออกแบบมาโดยไมมีการตรวจสอบ อยางบางทีทางขึ้น คนนั่งรถเข็นก็ทำมาสูงเหลือเกินขึ้นนั่งไมได ซึ่งถาดิฉันตองเขียนตัวเองขึ้นกลามแขนก็คงเปน มัด ๆ หรือไมก็หงายหลังหนาคว่ำ เพราะวา Universal Design คือออกแบบเพื่อทุกคนใหมี คุณภาพโดยไรเงื่อนไข ปราศจากการเลือกปฏิบัติ นี่เปนอีกประเด็นหนึ่งที่ดิฉันอยากจะ กลาวถึง เนื่องจากตอนนี้ดิฉันลวงเวลามาแลวจึงขออนุญาตหยุดอภิปรายแตเพียงเทานี้กอน คะ ขอบพระคุณคะ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ตอไปทานภูริวรรธก ใจสำราญ เชิญครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปด Presentation)
นายภูริวรรธก ใจสำราญ กรุงเทพมหานคร

เรียนทานประธานครับ ผม ภูริวรรธก ใจสำราญ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๑๒ บางเขน สายไหม และลาดพราว ทานประธานครับ ผมใชเวลาไมมากเพราะวาเรื่องเนื้อหาสวนหนึ่งนี้ คณะกรรมาธิการดานบนนั้นอาจจะพูดไปแลวบาง เราก็จะพยายามกระชับใหมากที่สุดนะครับ ในภาพที่เราตองการสรางสังคมที่เทาเทียมกันระหวางคนปกติกับคนพิการในการพัฒนา คุณภาพชีวิต ดูแลววามันเปนความคิดที่ยังหางไกลในเชิงปฏิบัติ เพราะเนื่องจากวามันมี ปจจัยหลาย ๆ อยางโดยเฉพาะเรื่องของการเขาถึงบริการของภาครัฐมันยังไมถึง ปจจัยทาง เศรษฐกิจยิ่งทำใหโอกาสของผูพิการนั้นลดลงไปอีกครับ ผูพิการเหมือนกับโดนกระทำซ้ำซอน การจายเงินในการดำรงชีวิตนั้นจริง ๆ แลวก็เทากับคนปกติทั่วไปนั่นเอง หรือบางครั้งอาจจะ มากกวาเสียดวยซ้ำ โอกาสในการหาเงินกลับไดนอยกวาคนปกติอยางเถียงไมได ยกตัวอยาง เชน การเดินทางของผูพิการ การเขาถึงการขนสงสาธารณะตาง ๆ การไมมีบริการที่รองรับ ก็ทำใหการเดินทางสำหรับผูพิการนั้นไปทำงานก็ยากขึ้น บางครั้งไปก็ขาด มาก็สาย ไมสามารถทำงานในสถานที่ที่ตัวเองเลือกไดไกล ๆ คือ Option ในการเลือกงานก็จะตองอยู แตใกล ๆ สถานที่ของบานเทานั้น อีกทั้งทัศนคติของสังคมทำใหผูพิการนั้นทำงาน เปรียบเทียบกับคนปกติทั่วไปอาจจะดอยกวา เรามีสถิติอยูครับ ก็คือทุกวันนี้ผูพิการเลย ตกงานอยูในประเทศของเราประมาณ ๓๙๙,๙๖๙ คน แลวก็ยังมีผูพิการจำนวนมากที่ ไมสามารถเขาถึงอาชีพได ถึงแมวาเราจะมีกฎหมายที่สงเสริมการจางงานผูพิการ มีพระราชบัญญัติสงเสริมการพัฒนาคุณภาพชีวิตผูพิการ อยางมาตรา ๓๓ อยางที่เรารูไปแลว วาถาหนวยงานมีคนทำงานมากกวา ๑๐๐ คน ก็ตองจางคนพิการ ๑ คน หรือจะเปนการ สงเสริมเงินเขากองทุนพัฒนาคุณภาพชีวิตของผูพิการตามมาตรา ๓๔ หรือสัญญาพื้นที่ สัมปทานใหกับผูพิการในการใชประโยชนแกการคาขายในมาตรา ๓๕ เหลานี้พูดแลวฟงดูดี สงเสริมอาชีพใหกับผูพิการ แตวาจากขอมูลสถิติหลายดานทำใหเราตกใจยกตัวอยางเชน การจางงานคนพิการในหนวยงานภาครัฐ ผมอยากใหทานประธานดูตารางจากการจางงาน ของหนวยงานภาครัฐ ทั้งในป ๒๕๕๗ เรามีหนวยงาน ๒๙๓ แหง มีอัตราที่ควรจางคนพิการ ๑๘,๖๑๘ คน แตวามีการจางงานไปจริง ๆ เพียงแค ๔,๓๖๒ คน แลวอีก ๑๔,๒๕๖ คนนั้น เปนตำแหนงที่วาง ทำไมผูพิการถึงไมสามารถเขาถึงการจางงานในแบบนี้ ทานประธานครับ มีอัตราการจางงานคนพิการที่แยกตามหนวยงานของราชการอันนี้ตองชื่นชม ขอชื่นชม กระทรวงแรงงาน กระทรวง พม. และกระทรวงคมนาคม ที่จางงานคนพิการไดตามอัตราสวน ที่ตองจาง แตก็มีอีกหลายกระทรวงที่นอยมาก ทั้ง ๆ ที่ในเรื่องของพระราชบัญญัติสงเสริม การพัฒนาคุณภาพชีวิตผูพิการ หรืออนุสัญญาวาดวยสิทธิผูพิการ CRPD นั้นทำใหรัฐควรจะ เปนแบบอยางที่ดีในการดำเนินนโยบายแบบนี้แตกลับเปนวาเอกชนทำงานไดดีกวา ลองดู เอกชนครับ ถาเราลองไปดูนั้นการจางงานของเอกชนนั้นมีอัตราที่ควรจางอยูที่ประมาณ ๖๙,๒๖๔ คน แตมีการจางงานจริง ๆ รวมหมดแลวอยูที่ประมาณ ๖๗,๔๓๙ คน กลายเปนวา เอกชนนั้นปฏิบัติตาม พ.ร.บ. นี้มากกวาหนวยงานราชการ ยกตัวอยางผมอานในรายงาน ฉบับนี้พบวา รัฐสภาของเรามีบุคลากรจำนวนกวา ๒,๐๐๐ คน แตวามีการจางงานคนพิการ เพียงแคไมกี่คน ๓ คนเทานั้นเอง ผมหวังวาสภาจะเห็นดวยกับรางรายงานการศึกษาตัวนี้ เพราะวามีการแกไขใหหนวยงานรัฐสามารถสงเงินเขากองทุนพัฒนาคุณภาพชีวิตของ ผูพิการได ในขณะเดียวกันก็มีบทสภาพบังคับใหหนวยงานรัฐนั้นเมื่อไมมีการปฏิบัติตาม ก็ไมใชวาไมมีผลสภาพบังคับ คือจะบังคับเอกชนอยางเดียวนั้นก็ไมควร หวังวาหนวยงาน ของรัฐและสภาผูแทนราษฎรของเราจะเปดรับนโยบายการจางงานคนพิการเพิ่มมากขึ้น ในอัตราสวนที่เหมาะสมเพื่อใหเกิดความเทาเทียมทางสังคม แลวก็พัฒนาชีวิตของผูพิการได อยางดีขึ้น ขอบคุณมากครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ตอไปนะครับ ทานรัชนก สุขประเสริฐ เชิญครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปด Presentation)
นางสาวรัชนก สุขประเสริฐ สมุทรปราการ

เรียนประธานสภาที่เคารพคะ ดิฉัน นางสาวรัชนก สุขประเสริฐ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรเขต ๒ จังหวัดสมุทรปราการ พรรคประชาชน กอนอื่นเลยดิฉันก็ตองขอขอบคุณคณะกรรมาธิการ แลวก็คณะอนุกรรมาธิการ ที่ไดศึกษาและใหความสำคัญกับทางผูพิการ แลวที่ขาดไมไดเลยตองขอชื่นชมคณะอนุ กรรมาธิการคณะนี้ที่ใหโอกาสผูพิการผูที่เปนเจาของปญหาจริง ๆ คือคุณสุนทร สุขชา ไดมี โอกาสเปนตัวแทนของผูพิการทั่วทั้งประเทศไทยไดเขามาพูดในสภาผูแทนราษฎรแหงนี้ ในวันนี้ก็ตองขอชื่นชมเปนอยางยิ่งคะ ทานประธานคะ ผูพิการในประเทศไทยมีอยูจำนวนมาก แลวก็อยางที่คณะอนุกรรมาธิการไดพูดไปแลววามันมีการตกหลนอยูจริง จากประสบการณ ของดิฉันเลยที่ลงพื้นที่มาก็พบเจอกับผูพิการเปนจำนวนมาก ไดมีการพูดคุยสอบถามตลอดวา ไดรับสวัสดิการอะไรจากภาครัฐบาง อยากใหภาครัฐชวยเหลืออะไรบาง อยากใหเขาสะทอน เสียงใหเราฟง เพราะวาเราอยากฟงปญหาจากเขาจริง ๆ สวนใหญเลยปญหาที่ไดรับฟงจาก เขาเลย ก็คือมีคุณลุงทานหนึ่งตาบอดขางหนึ่งแตไมไดรับสิทธิสวัสดิการ เพราะนิยามของ คำวา ผูพิการ คือตาบอด ๑ ขางไมใชผูพิการ คุณลุงทานนี้ไมมีโอกาสเขาถึงสิทธิสวัสดิการ ของความเปนผูพิการทำใหเขาสูญเสียโอกาส ทุกวันนี้คุณลุงประกอบอาชีพอะไร เก็บของ เกาขายเพราะทำอะไรไปก็ไมไดมากกวานี้ จะไปทำงานแบบคนปกติก็คงไมมีโรงงานไหน อยากจางคุณลุงทานนี้ทำ อีกอยางหนึ่งผูพิการบางทานที่เขานอนติดเตียงอยูบางทานยังไมได รับบัตรผูพิการเพราะวาขึ้นอยูกับคุณหมอวินิจฉัย ถามีโอกาสรักษาหายอันนี้ยังไมไดบัตร ผูพิการ แตดิฉันอยากถามวาโอกาสของผูปวยติดเตียงที่จะรักษาหายแลวกลับมาเดินได สัดสวนมันมีนอยมาก ดิฉันจึงเห็นวาคำนิยามของผูพิการควรไดรับการแกไข ซึ่งคณะอนุก็ได พิจารณาศึกษากันมาแลววาเห็นถึงความสำคัญวา คำวา นิยาม ตองไดรับการแกไข🔗

อีกหนึ่งเรื่องที่สำคัญเลยคะทานประธาน กองทุนผูพิการที่มีจำนวนเงินอยู เยอะมาก อันนี้ประสบพบเจอกับตัวคะ ดิฉันแนะนำใหผูพิการเขาถึงกองทุน อธิบายกองทุน ใหเขาฟง ไปชี้แจงรายละเอียดวากองทุนนี้มีเขาควรไดรับสวัสดิการอะไรบาง ทานผูพิการนี้ เขาประกอบอาชีพอยูแลวคะ เขาขายขาวหมาก แตวาดวยความที่เขาใชรถเข็น แลวรถเข็นนี้ สภาพมันก็ไมเหมาะกับถนนของประเทศไทยหรอกที่จะเข็นรถเข็น Wheelchair ไปขาย ขาวหมากตามทาง เขาอยากไดรถไฟฟาที่สามารถชวยอำนวยความสะดวกเขาได เพราะตอง บอกวารถเข็นทุกประเภทไมไดเหมาะสมกับคนพิการทุกประเภท บางประเภทใชแรงเยอะ มากเลย ทำใหกลายเปนวาจากที่เขาพิการขาเริ่มมีปญหาที่ดานแขนดวย เขาก็อยากจะเขาถึง กองทุนและกูเงินมาซื้อรถเพื่อเปนอุปกรณในการทำมาหากิน แตทานประธานทราบไหมวา เงื่อนไขของการกูยืมเงินของกองทุนมันยุงยากจริง ๆ มันตองใชผูรับรอง ตองใชผูค้ำประกัน หนำซ้ำไปกวานั้นเจาหนาที่รัฐไมไดบริการใหกับผูพิการอยางมีประสิทธิภาพ หรืออาจจะเปน แคบางพื้นที่ บางจังหวัด แตวาสวนตัวที่เจอมาเขาก็แนะนำใหผูพิการบอกวาก็ไปคุยกับ สส. ให สส. รับรองมาสิ ค้ำประกันมาสิ ก็อาจจะเปนบางพื้นที่นะคะ มันทำใหผูพิการสูญเสีย โอกาสในการเขาถึงที่จะใชเงินของเขา เงินกองทุนนี้เปนเงินของผูพิการไมใชเงินของ คนบริหารกองทุน ดิฉันอยากใหผูบริหารกองทุนระลึกไววาเปนเงินของผูพิการของเขา ในกฎเกณฑ ในความซ้ำซอนอะไรพวกนี้ดิฉันวามันปรับแกได มันยืดหยุนได เรามาปรับ กันใหม แกไขกฎเกณฑกันใหมเพื่อคุณภาพชีวิตของผูพิการ🔗

อีกหนึ่งประเด็นที่สำคัญไมแพกัน ผูพิการเขามีตนทุนชีวิตสูงมากคะ ทานประธาน เราคนปกติธรรมดาตื่น ๖ โมง ๖ โมงครึ่ง ก็สามารถปฏิบัติภารกิจสวนตัว เพื่อจะออกไปใชชีวิตประจำวันไดแลว แตเขาตองใชตนทุนเวลามากกวาเรา เขาอาจจะตอง ตื่นตีสี่ ตีสี่ครึ่ง ตีหา เพราะดวยความที่เขาพิการทั้งรางกาย เขาไมสะดวกสบายเหมือนเรา การเดินทางของเขาใชตนทุนสูงมากเพราะวาเขามีเพิ่มคาใชจายมากขึ้น เขาจะเดินทางโดย รถประจำทางก็ตองยอมรับวารถประจำทาง รถโดยสารบานเรานี้ไมไดออกแบบมาเพื่อ คนพิการ ไมไดตอบโจทยเขา ถนนหนทางลำบาก การจะเรียกรถแท็กซี่ การจะเรียกรถที่เปน Grab หรือเปน Uber ตาง ๆ มันยากลำบากมากเพราะวาคาใชจายมันสูง ตองแจงเขากอน นะวาเปนผูพิการ ตองมีรถเข็น ตองมีการชวย บางคนเขาก็ไมรับคะ มันทำใหคุณภาพชีวิต ของเขาถูกซ้ำเติมดวยสวัสดิการที่ในประเทศไทยเรามี ดิฉันเห็นวาคณะอนุกรรมาธิการนี้ ไดพิจารณาเรื่องนี้มาเปนเรื่องที่ดีมากที่จะทำใหคนพิการมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น ก็ขอฝากไปยัง ทางฝงรัฐบาลใหนำขอเสนอแนะจากกรรมาธิการนี้ไปแกไข แลวก็ไปปรับปรุง แลวก็ยกระดับ คุณภาพชีวิตของคนพิการใหดีขึ้นคะ ขอบคุณคะ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ๓ ทานถัดไปครับ คุณหมอทศพร เสรีรักษ ทานสหัสวัต คุมคง ทานศศินันท ธรรมนิฐินันท เชิญคุณหมอทศพร เสรีรักษ เชิญครับ🔗

นายทศพร เสรีรักษ แพร

ทานประธานที่เคารพ ผม นายแพทยทศพร เสรีรักษ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดแพร เมื่อวันศุกรที่ผานมาผมไดไปที่โรงพยาบาล ศรีธัญญาก็ไดรับการสะทอนจากที่โรงพยาบาลวาผูพิการดวยโรคทางจิตเวชมีปญหามาก ในการขอรับบัตรผูพิการ แลวก็ปญหาสวัสดิการอื่น ๆ ตรงนี้ก็ขออนุญาตฝากไวดวย พอผม ออกมาจากโรงพยาบาลศรีธัญญาก็ขับรถไปถึงสี่แยกแหงหนึ่งแลวก็ติดไฟแดงอยู ก็เห็น สุภาพสตรีทานหนึ่งเดินสวนมาในมือขวาของเธอนี่ก็มีไมเทา พอมองดูก็รูวาเปนผูพิการทาง สายตา ก็มะงุมมะงาหราเดินมาอยางชา ๆ ผมก็เลี้ยวซายที่สี่แยกรีบไปหาที่จอดแลวก็เดิน ตามเธอมาแลวก็แอบสังเกตอาการ สักพักผมก็เดินเขาไปคุยดวยแลวก็จูงเธอเดินไปเพราะวา ถาปลอยใหเธอเดินเองคงอีกนาน เธอก็บอกวากำลังจะเดินไปปายรถเมล แลวก็สังเกตดู บนทางเทานี่ไมมี Braille Block แลวก็คุยกับเธอ พอมาถึงปายรถเมลก็ไดพูดคุยกัน เธอก็บน ใหฟงวาการไปไหนมาไหนในกรุงเทพฯ ของเธอลำบากมาก เพราะบางถนนอาจจะมี Braille Block บางถนนก็ไมมี บางถนนเคยมีแตวาพอ กทม. ขุดซอมแซมถนนทำ Footpath บางที เขาไมไดซอมแซม หรือปายโฆษณาตาง ๆ เธอบอกวาปายที่มี ๒ ขา ปายนี่มักจะพอดีกับ หนาเธอเลยพอเดินเขาไปแลวก็จะชน สิ่งเหลานี้ก็เปนปญหาที่ผูพิการไดประสบ ผมก็ตอง ขอบคุณทานกรรมาธิการ ทานอนุกรรมาธิการ แลวก็ตัวแทนทานผูพิการคุณสุนทรดวยที่ เขามาสะทอนปญหา ผมไดรับฟงการศึกษาของอนุกรรมาธิการ ของคณะกรรมาธิการ เห็นความตั้งใจจริงของทานทานทำไดเยี่ยมมากเลย ความจริงวันนี้อยากใหทานพูดมาก ๆ เยอะ ๆ กวานี้มาบอกเลาใหเราไดฟง เพราะวารายงานเลมนี้มันอาจจะสั้นไปนิดหนึ่งแตวามัน ก็ไดกระชับ ไดใจความสมบูรณ ผมในฐานะฝายรัฐบาลก็พรอมที่จะทำงานรวมกับพวกทาน ทุกคน ที่จะนำขอเสนอของอนุกรรมาธิการ ของกรรมาธิการไปผลักดันใหเปนรูปธรรม รวมทั้งการแกไข พ.ร.บ. ที่ทานไดเนนประเด็นนี้ไว เราจะชวยกันเพื่อทำใหคุณภาพชีวิต ของทานผูพิการทั่วประเทศมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น ขอบพระคุณครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ตอไปทานสหัสวัต คุมคง เชิญครับ🔗

นายสหัสวัต คุมคง ชลบุรี

เรียนทานประธานที่เคารพครับ ผม สหัสวัต คุมคง สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดชลบุรี เขต ๗ พรรคประชาชน กอนอื่นเลยครับ ที่ผมจะอภิปรายรายงานผลการพิจารณาการศึกษาการยกระดับคุณภาพชีวิตคนพิการ ขอกลาวชื่นชมคณะกรรมาธิการที่ทำรายงานฉบับนี้ แลวก็คณะอนุกรรมการที่ทำรายงาน ฉบับนี้นะครับ เห็นความตั้งใจแลวก็ความมุงมั่นที่จะพัฒนายกระดับคุณภาพชีวิตคนพิการ รวมไปถึงผมชอบมากที่พูดวาเปาหมายคือการทำใหคนพิการสามารถใชชีวิตไดแบบคนปกติ ซึ่งผมวาอันนี้เปนวิธีคิดที่ดีมาก ๆ เลิกคิดวาเราตองสงเคราะหผูพิการเพราะวาเขาตองการ ความชวยเหลือ แตวาโจทยของเราคือจะทำอยางไรใหคนพิการสามารถอยูไดดวยตัวเองและ พึ่งพาการสนับสนุนจากรัฐใหนอยที่สุด จริง ๆ ประเด็นที่ผมอยากอภิปรายก็จะมีผูอภิปราย ทานอื่น เพื่อน สส. ทานอื่นไดอภิปรายไปบางแลวก็อาจจะซ้ำกันบาง แตผมขอเริ่มอยางนี้ ตาม พ.ร.บ. สงเสริมคุณภาพชีวิตคนพิการ เรื่องของกองทุนอยางที่ทาน สส. รัชนก ไดอภิปรายไปวากองทุนนี้เปนกองทุนที่เปนเงินของผูพิการ แตเวลาจะขอใชกองทุนนั้น ยากเย็นแสนเข็ญ ตองมีผูค้ำประกัน ทานครับผูพิการหาผูค้ำประกันไดยากมาก อันนี้เปน ขอเท็จจริงซึ่งเรื่องนี้ก็ควรจะปรับเปลี่ยนหลักเกณฑกองทุนนะครับ🔗

ประเด็นตอมาที่ควรใหความสำคัญคือเรื่องของการจางงาน ปจจุบันตาม พ.ร.บ. ก็มีการจางงานตาม ม.๓๓ มีการสงเขากองทุนตาม ม.๓๔ มีการใหประโยชนอื่นใด ใหสัมปทานตาง ๆ ตามมาตรา ๓๕ ปญหาของมาตรา ๓๓ อยางที่หลายทานไดกลาวไป ปรากฏวาเราไปบังคับใชกับเอกชน แลวหนวยงานรัฐจำนวนมากกลับไมทำตามกฎหมาย ฉบับนี้เสียเอง กลับไมเปนตัวอยางใหเอกชน รัฐสภาแหงนี้เองก็ยังไมไดมีการจางงานคนพิการ ตามที่ควรจะเปนตามกฎหมายฉบับนี้เลย ก็ฝากถึงทานประธานใหความสำคัญเรื่องนี้ดวย🔗

ประเด็นตอมาที่ผมคิดวาเปนปญหาครับ คือเรื่องนี้ไดรับเสียงสะทอนมาจาก ผูพิการในพื้นที่หลายคนคือการไมจางจริง คืออยางนี้ครับ อยางที่บอกวาการสงเงินเขา กองทุนผูพิการตามมาตรา ๓๔ มันก็คิดตามคาแรงขั้นต่ำใน ๑ ป ทีนี้ถาจะตองจางงานตาม มาตรา ๓๓ ก็อาจจะทำใหไมตองสงเขากองทุนตามมาตรา ๓๔ ใชไหมครับ สิ่งที่เกิดขึ้นคือ อะไร หลายบริษัทที่ผมไดยินมาคือเอาชื่อผูพิการเขามาเปนลูกจางในบริษัท แลวก็มีการ Deal ผูพิการวาผมใหเงินเดือนคุณเทานี้นะแตคุณไมตองมาทำงาน ก็คือจายนอยกวาที่ควร จะเปน ไมไดเกิดการจางงานจริงครับ เรื่องนี้เปนปญหาที่อยากใหเกิดการแกไขอยางเรงดวน แลวปญหาหนึ่งของ พ.ร.บ. สงเสริมคุณภาพชีวิตคนพิการเหลานี้คือหนวยงานที่เกี่ยวของ อยาง พม. เองก็มีการประชาสัมพันธที่นอยมาก ทำใหหลายบริษัท หลายสถานประกอบการ ก็ไมรูวาตองมีการจางงานผูพิการ หลักงาย ๆ คือมีพนักงาน ๑๐๐ คน ก็ตองจาง ๑ คน ใชไหมครับ ทุกคนก็แหกันไปสงตามมาตรา ๓๔ สงเขากองทุน เพราะอะไรครับ ไมรูครับ แลวไมรูดวยซ้ำวาจะไปติดตอหาคนพิการมาทำงานไดที่ไหน รวมถึงมาตรา ๓๔ มันงายที่สุด เพราะเอกสารมานอยที่สุด การจะจางงาน การจะไปใหประโยชนอื่นใดตามมาตรา ๓๕ มันใช เอกสารเยอะ เรื่องนี้อยากใหมีการปรับเปลี่ยนแกไข แลวอีกอยางหนึ่งอันนี้จะเปนขอเสนอ อยางมาตรา ๓๓ เองที่อยากใหมีการจางงานผูพิการผมคิดวามันควรจะมีสิ่งที่วา Data กลาง ที่ พม. ตองทำรวมกับกระทรวงแรงงาน ที่จะตองดูวามีงานวางอะไรอยูบาง แลวเรามีผูพิการ ที่เปนผูพิการแบบใดเพื่อใหเกิดกระบวนการที่เรียกวา Matching งาน อยางเชนสมมุติเรามี งานที่วางอยูเปนงาน Call Center รับโทรศัพท เอาผูพิการทางสายตาไปทำไดหรือไม เกิดกระบวนการจางงาน Matching ให Matching งานเพื่อใหผูพิการสามารถทำงานไดจริง อันนี้เปนขอเสนอครับ จะตองมี Data กลาง รวมถึงถามี Data กลางแลวประสานกับหนวยงาน สวนทองถิ่นไดหรือไม หรือกระทรวงแรงงานสามารถ Upskill Reskill ใหกับพี่นองแรงงาน ที่เปนคนพิการไดหรือไม ตรงนี้เพื่อทำใหคนพิการสามารถมีงานทำไดจริงตามศักยภาพที่ เขามี อันนี้ผมพูดตรงไปตรงมาครับ เราจะเห็นแตวาผูพิการทางสายตานี่ก็ขายลอตเตอรี่ รองเพลงบาง ซึ่งเรื่องนี้เปนเรื่องที่เราชินชาในสังคม แตจริง ๆ ผูพิการทางสายตามีศักยภาพ ที่จะทำอะไรไดมากกวานั้นเยอะถาเรามีระบบที่รองรับเขาครับ🔗

ตอมามาตรา ๓๔ ก็อยางที่ผมบอกครับ จำนวนมากจายเพื่อจบ ก็คือจายแลว ก็จบเลย ทำเอกสารมันนอย มาตรา ๓๕ เอกสารเยอะครับ การจะใหสัมปทานผูพิการอะไร โนนนี่นั่น เอกสารมันเยอะกวามาตรา ๓๔ มากมายเลยแลวผมคิดวาหลักเกณฑในการให สัมปทานมาตรา ๓๕ อะไรตาง ๆ มันยุงยาก เรื่องหนึ่งที่ผมคิดวาเปนประเด็นที่นาจะชวยเหลือ ผูพิการไดเยอะคือเรื่องของผูดูแล ถาไปดูขอเท็จจริงเรื่องผูดูแลในปจจุบันแทนที่จะสามารถ ใชเงินใหสิทธิตามมาตรา ๓๕ ไดมันยากมาก แลวก็กลายเปนวาผูดูแลที่จะไดมาตรา ๓๕ มันนอยมาก เรื่องนี้ก็อยากใหมีการปรับเปลี่ยนหลักเกณฑครับ🔗

ประเด็นสุดทายทานประธานเรื่องสั้น ๆ ครับ เรื่องนี้เปนเรื่องที่ไมใชแคอยูใน สถานะของคนทำงาน แตกอนเขาทำงานอยางเชนในโรงเรียนหรือศูนยเด็กเล็กควรจะมีการ พัฒนาคุณภาพใหโรงเรียนกับศูนยเด็กเล็กรองรับผูพิการมากขึ้น โดยเฉพาะผูพิการที่เปน Autistic เพราะ Autistic นี้คุณไมสามารถเอาเขาไปอยูโรงเรียนประจำไดเพราะเขาจะอยูติด พอแม จะมีความกังวล มีสภาวะอารมณที่แตกตางกับคนปกติ อยากใหมีการทำใหโรงเรียน ตาง ๆ สามารถรองรับผูพิการไดมากขึ้น โดยไมใชแค ๑ จังหวัดมี ๑ โรงเรียน หรือวา ๑ ภาค มี ๑ โรงเรียนมัธยมปลายอะไรแบบนี้ เพราะทำใหการเขาถึงสิทธิของผูพิการมันยากขึ้น รวมถึงหลักเกณฑใหมอีกเรื่องหนึ่ง เรื่องโรค LD ครับ ผมคิดวาโรค LD ควรจะถูกพิจารณา ในความหนักเบาไมเทากัน โรค LD จำนวนมากนี้อาจจะสามารถใชชีวิตในสังคมได แต LD บางกลุมก็อาจจะใชชีวิตในสังคมไดยาก เรื่องนี้ก็อยากใหมีการพิจารณาเพิ่มเติมครับ ขอบคุณ ทานประธานครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณมากครับ ตอไปทานศศินันท ธรรมนิฐินันท เชิญครับ🔗

นางสาวศศินันท ธรรมนิฐินันท กรุงเทพมหานคร

ขอบคุณทานประธานคะ ดิฉัน ทนายแจม ศศินันท ธรรมนิฐินันท ผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๑๑ เขตสายไหม พรรคประชาชนคะ วันนี้ก็จะมาอภิปรายรายงานผลการพิจารณาการยกระดับคุณภาพชีวิต ของคนพิการ ที่ทานประธานกายของเราไดมาเสนอในวันนี้นะคะ รายงานดีมากๆ ครบถวน ทุกประการ แตจะมีขอเสนออยูประมาณ ๑-๒ ประเด็น เปนปญหาที่ดิฉันเองก็ไดเจอ ในพื้นที่เขตสายไหมเชนเดียวกันคะ อยางที่บอกวาเขตสายไหมเปนอีกเขตหนึ่งที่มีประชากร เปนอันดับตน ๆ ของกรุงเทพมหานคร และประชากรที่ลงไปแลวนี่เจอปญหาหลายครั้งก็คือ ในสวนของกลุมของคนพิการที่มีปญหาทับซอนกันหลายระดับมาก ๆ คะ🔗

ประเด็นแรก อยูที่ในเรื่องของบานพักของคนพิการในพื้นที่สายไหม โดยเฉพาะในชุมชนแออัดคะ ที่ทำใหการเคลื่อนไหวหรือการเขาถึงการเขาออกบานทำได ลำบากมาก ๆ ตอนที่ลงพื้นที่ก็ไดเจอวาออมันมีปญหาแบบนี้ เราก็ไปเปดดูวามันมีวิธีการ แกไขปญหาอยางไร เลยรูวามันมีเรื่องของเงินการปรับปรุงบานตาง ๆ ซึ่งพอมีการไป ประสานงานแลวก็พบวาเงินปรับปรุงบานมันมีโควตาในแตละปที่มันนอยมาก ๆ งบประมาณ ไมเพียงพอตอการที่จะชวยเหลือคนพิการที่ประสบปญหาจริง ๆ ในพื้นที่ อันนี้ก็อาจจะเปน อีก ๑ ประเด็นที่ฝากเอาไวคะ🔗

ประเด็นที่ ๒ เปนประเด็นสำคัญเหมือนกันคะ เปนประเด็นที่เจอกับตัวเอง เหมือนกันที่ลงพื้นที่เชนเดียวกัน ก็คือกรณีของบัตรคนพิการหมดอายุ อันนี้ก็สงสัยเหมือนกัน วามันหมดอายุไดจริง ๆ หรือ ตองมีการตอบัตรคนพิการดวยทุกครั้ง ซึ่งปญหาที่เจอคือวา พอบัตรหมดอายุสวนใหญคนพิการก็จะอยูกันแบบวามีคนพิการ ๑ คน อยูกับคนที่ดูแล ๑ คน ซึ่งคนที่ดูแลสวนใหญเปนอยางไรคะ เปนผูสูงอายุ หรือบางทีคนที่ดูแลก็เดินทางไมได สะดวกเหมือนกัน หรือยิ่งไปกวานั้นคนพิการ ๒ คนดูแลกันเองก็มี ผลก็คือวาพอบัตร หมดอายุก็ทำใหไมไดรับเบี้ยคนพิการ ทีนี้พอจะตอบัตรคนพิการก็ตองนำบัตรประชาชน ไปทำเรื่องตอใชไหมคะ ยิ่งไปกวานั้นก็คือวาบัตรประชาชนหมดอายุอีกที่เจอ กลายเปนวา ไมสามารถที่จะทำบัตรได ตองไปทำบัตรประชาชนกอน สุดทายก็เลยตองมีการติดตอไป หลายที่มาก ตอนแรกก็ติดตอวาจะมีรถ Mobile มาทำใหถึงบาน ซึ่งตอนติดตอไปครั้งแรก ใหทีมงานติดตอเขาก็บอกวามันตองรอคิวรถ Mobile ดวยนะคะ ถามวาคิวไดเมื่อไร เขาบอก ยาวมากตองใชเวลา สุดทายพอมีการพูดในสภาไปนะคะ ก็ตองขอบคุณสภาแหงนี้ดวยวา มีปญหาแบบนี้ รถ Mobile ก็มาถึงภายในเวลาแคไมกี่วันไดเหมือนกันโดยที่มาจัดการ เรื่องของบัตรคนพิการให เราก็เจอปญหาแบบเดียวกันนี้หลายครั้งไมใชครั้งแรก ไปชุมชน ที่ ๒ ๓ ๔ ก็ยังเจอปญหาเรื่องบัตรคนพิการหมดอายุเหมือนกัน อันนี้ก็อยากจะฝากเปน ประเด็นเพิ่มเติมเพราะวาเปนปญหามาก ๆ วาคนพิการ คือจริง ๆ ก็เขาใจวาตัวเจตนารมณ ของกฎหมายอาจจะตองการวาบางทีคนพิการมันอาจจะมีการเปลี่ยนไดใชไหมคะ อาจจะ พิการเพิ่มมากขึ้น หรือบางอยางมันอาจจะหายไปอะไรได แตมันจะมีคนพิการบางกลุมที่แบบ พิการแลวไมสามารถที่จะหายไดอยูแลวคะ กรณีนี้อาจจะตองมีการพิจารณาเปนพิเศษไหมวา บัตรคนพิการไมตองหมดอายุก็ได ๑. คือเขาจะไดไมตองมาขาดปะติดปะตอในเรื่องของ เบี้ยคนพิการที่อาจจะมีปญหาในเรื่องของคุณภาพชีวิตความเปนอยูดวย ซึ่งเบี้ยก็นอยอยูแลว แลวก็ไมไดรับเพราะวาบัตรหมดอายุก็ตองมีปญหาอีกเหมือนกันในอนาคต ก็อยากฝากไว ประมาณ ๒ ประเด็น เรื่องเกี่ยวกับเงินซอมแซมบาน ปรับปรุงบาน กับเรื่องของบัตรคนพิการ หมดอายุคะ ขอบคุณทานประธานคะ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณมากครับ ๓ ทานสุดทายนะครับ ทานแรก ทานบุญเลิศ แสงพันธุ ทานที่ ๒ ทานวีรวุธ รักเที่ยง แลวก็ทานที่ ๓ ทานนพพล เหลืองทองนารา เชิญทานบุญเลิศ แสงพันธุ กอนครับ เชิญครับ🔗

นายบุญเลิศ แสงพันธุ สมุทรปราการ

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม นายบุญเลิศ แสงพันธุ สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขต ๗ จังหวัดสมุทรปราการ พรรคประชาชน วันนี้ผมขออนุญาตมีสวนรวมในการอภิปรายสนับสนุนรายงานผล การพิจารณาศึกษา เรื่อง การยกระดับคุณภาพชีวิตของคนพิการ ของคณะกรรมาธิการ การสวัสดิการสังคม สภาผูแทนราษฎร และตองขอขอบคุณคณะอนุทุกทานที่มีการศึกษา ทำรายงานเลมนี้ขึ้นมา ก็ตองขอขอบคุณเพื่อนสมาชิกหลาย ๆ ทาน รวมถึงคณะไดพยายาม อธิบายในสวนของรายงานเลมนี้ซึ่งเปนประโยชนอยางมากที่ใหทางประชาชน พอแม พี่นอง ทางบานไดเขาใจถึงปญหาที่มันเกิดขึ้นในสังคมในระยะเวลามานานมากแลว ผมสมาชิก สภาผูแทนราษฎร ซึ่งในพื้นที่เปนอำเภอพระสมุทรเจดีย เพียงแค ๑ ตำบลนะครับ ตำบลใน คลองบางปลากด ผมมีคนพิการที่ขึ้นทะเบียนแลว ผมใชคำวา ที่ขึ้นทะเบียนแลว แลวกัน ๒,๐๐๐ กวาราย ถาทั้งอำเภอก็หลายพันคน แลวก็ยังมีตกหลนที่ยังไมสามารถ ขึ้นทะเบียนไดอีกเยอะเลยนะครับ หรือแมแตหลักเกณฑในการปรับเพิ่มเบี้ยคนพิการ ที่เริ่มตนมาตั้งแต ๒๕๖๓ ที่เราใชกันอยูปจจุบันนี้ไมวาจะเปนคนพิการอายุต่ำกวา ๑๘ ป มีบัตรคนพิการก็จะไดรับในสวนของเงิน ๑,๐๐๐ บาท หรือแมแตคนพิการที่มีบัตรคนพิการ มีบัตรสวัสดิการแหงรัฐ ๘๐๐ บาท แลวก็อีก ๒๐๐ บาท ก็รวมกันเปน ๑,๐๐๐ บาท หรือ คนพิการแคมีบัตรประจำตัวคนพิการก็จะรับแค ๘๐๐ บาท สิ่งนี้หลายปที่ผานมาตั้งแต ๒๕๖๓ ก็ยังไมไดมีการปรับเพิ่ม แตเห็นไดขาวมาวาประมาณตุลาคมป ๒๕๖๘ ก็อาจจะมี การปรับขึ้น ก็ขอแสดงความยินดีไวลวงหนาในการที่จะมีเงินในสวนนี้เพิ่มเติมคุณภาพชีวิต ใหกับคนพิการนะครับ🔗

อีกอันหนึ่งครับ สวัสดิการ พอเราอานรายงานเลมนี้ก็เขาใจเปนอยางดีเลย สวัสดิการคนพิการของประเทศไทย โดยแบงเปนหลายกระทรวงเลยในสวนของสวัสดิการ มีตั้ง ๑๒ กระทรวง มี ๖๘ สิทธิสวัสดิการ แตทำไมพอเราอานแลวนะครับ ถาผมเปนคนพิการ ผมรูสึกวาไมไดเขาถึงสวัสดิการพวกนี้สักเทาไรเลย ทำไมรูสึกคุณภาพชีวิตของคนพิการ ไมสามารถที่จะเขาถึงสิทธิพวกนี้ได ทำไมสิทธิพวกนี้มันไดกระจัดกระจายไปหลายทิศทาง หลายกระทรวง แลวก็ทำใหประชาชนพออานแลวนี่ออเดี๋ยวผมไปติดตอหนวยงานนี้นะ การเขาถึงมันยากมาก แลวผมเขาใจเปนอยางดีวาถาเกิดวันนี้หลาย ๆ ทานมีญาติที่เปน คนพิการทานจะรูสึกอันนี้ดีเลยครับ หรือแมแตกอนหนานี้ก็มีเพื่อน สส. วาการที่เราจะเปน คนพิการตองใหทางโรงพยาบาลหรือคุณหมอแจงไปกอนวาเปนคนพิการ ทานถึงจะสามารถ มีบัตรเปนคนพิการได ถึงจะสามารถรับสิทธิประโยชนตรงนี้ได แตพอสิทธิประโยชนอยางที่ ผมกลาวเบื้องตน ๘๐๐ บาท ๒๐๐ บาท ๑,๐๐๐ บาท เปนเงินที่จำนวนนอยมากที่ไมพอ ที่จะเปนเบี้ยเลี้ยงของครอบครัวของเขาได และอีกอันหนึ่งอยางที่บอกเลยสุดทายในการทำ รายงานฉบับนี้เราเห็นตนตอของปญหา ไมวาจะเปนไมไดถูกการแกไขปญหา ไมถูกการแก กฎหมายมาแลว ๑๑ ป แลวก็แมแตปญหาในการปรับปรุงระบบการสงเสริมคุณภาพชีวิตของ คนพิการ แลวก็นำไปสูประเด็นของการเพิ่มการจางงานคนพิการ แลวก็การบริหารจัดการ กองทุนที่ไมไดสรางเสริมในสวนสงเสริมของคนพิการเลย เราตองสะทอนอยางนี้ครับ แมแต อําเภอพระสมุทรเจดียในพื้นที่ผมเอง สิ่งที่เกิดขึ้นเพื่อน สส. หลายคนเลาปญหาในพื้นที่หมด แตทำไมรูสึกมันใกลเคียงทั้งหมดเลย มันเหมือน ๆ กันเลย ทำไมคนพิการเขาไมถึงสิทธิพวกนี้ เลย สุดทายปญหาเริ่มที่กระบวนการ กระบวนการของคุณมีปญหา การจัดการบริหาร กองทุนของคุณมีปญหา กฎหมายที่มันลาหลังที่ไมไดมีการเปลี่ยนแปลง ๑๑ ปคุณตองแกไข แลวผมเชื่อเปนอยางยิ่งเลยรายงานฉบับนี้จะเปนประโยชนอยางมากกับคนหมูมาก กับคน พิการ กับครอบครัว แลวก็สังคมไทย เพราะรายงานฉบับนี้ผูมีอำนาจรวมถึงฝายบริหาร ปจจุบันนี้ถาทานนำรายงานฉบับนี้ไปใหเกิดประโยชนสูงสุด คนที่ไดรับคือประชาชน แลวก็ เพิ่มคุณภาพของเขาไดดีเปนอยางยิ่ง ก็ขอขอบคุณคณะกรรมาธิการทุกทานครับ ขอบคุณครับทานประธาน🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ตอไปทานวีรวุธ รักเที่ยง เชิญครับ🔗

นายวีรวุธ รักเที่ยง กรุงเทพมหานคร

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม วีรวุธ รักเที่ยง สมาชิกสภาผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขตหนองจอก เขตคลองสามวา จากพรรคประชาชนครับ กอนอื่นตองขอขอบพระคุณคณะทำงานที่จัดทำรายงานฉบับนี้มา วาเปนรายงานที่ครอบคลุมในหลาย ๆ ประเด็น แลวก็ตองยอมรับเลยวาการสะทอนปญหา จากผูพิการเอง คุณสุนทร สุขชา นะครับ ก็เปนพื้นที่ที่ใหทานไดแสดงความคิดเห็นจาก กฎหมายที่ทานไดเปนผูที่ใชเองดวยตัวของทานเอง ดวยความคาดหวังของผมจริง ๆ แลว ผมอยากใหสภาแหงนี้เรามีสมาชิกที่มาจากสัดสวนของผูพิการดวยซ้ำ เพราะวาทานนาจะมี โอกาสที่จะไดแสดงความคิดเห็นไดมากกวานี้ในสภาแหงนี้ และสะทอนในหลาย ๆ มุม ในหลาย ๆ ชวง Pass ของชีวิตที่ตองเผชิญกับการดำรงชีวิตของทานกับกฎหมายของ ประเทศไทย ก็ตองเขามาที่เรื่องของความพิการกอนนะครับ ความพิการที่ทานไดพูดถึง กำหนดถึงเรื่องของคำจำกัดความของคำวา พิการ การพิการบางทานก็พิการโดยกำเนิด บางทานเกิดจากอุบัติเหตุ วันนี้อุบัติเหตุบนทองถนนสงผลใหมีคนพิการเกิดขึ้นปละ หลายหมื่น อุบัติเหตุรายปตกเกือบ ๒๐,๐๐๐ ผมตองเรียนอยางนี้วาคำวา พิการ ที่ทานยัง บอกวามีคำนิยามที่ยังไมครอบคลุมเปนเชนนั้นจริงครับ ครั้งหนึ่งผมมีเพื่อนที่เปนผูพิการทาง สายตา ตาบอดสี ผมสงสัยวาทำไมใชชีวิตลำบากอยางไร ลำบากอยางนี้ครับทาน เมื่อเดินทาง เมื่อเห็นไฟแดงเขาไม Break ครับ อาจจะสงผลใหผมพิการไดเลย ดังนั้นความพิการถาไม สามารถที่จะใหเขาไดสิทธิที่เขาควรจะตองไดรับสงผลใหเขาขาดโอกาสในการที่จะไดรับ ความดูแลจากรัฐ อันนี้คือสวนหนึ่งที่ผมอยากจะกลาวถึง สวนหนึ่งที่ผมอยากจะพูดถึงเรื่อง โอกาสของผูพิการ ก็คือเรื่องของเหตุการณเหตุการณหนึ่งที่เพิ่งเกิดขึ้นโดยไมนานนี้จากผูที่ ประสงคที่จะสอบเปนผูชวยผูพิพากษา ผมขออนุญาตเอยนามทาน คุณศุภวิชญ จันทรเสถียร เหตุการณนี้ก็เกิดขึ้นวาเขาพยายามที่จะสอบเปนผูชวยผูพิพากษา แตวาไมไดรับสิทธิในการ เขาสอบดวยอางความพิการของเขาซึ่งเปนการจำกัดสิทธิของเขาอยางยิ่ง ซึ่งนอกจาก การจำกัดสิทธิของเขาแลวสะทอนอะไรครับ สะทอนวาการมองของหนวยงานรัฐเองตอ ความพิการของผูพิการแลวยังมีทัศนคติที่ไมเอื้อใหกับผูพิการในการประกอบอาชีพ นั่นสะทอนอยางชัดเจนวานี่คือเหตุผลตัวเลขที่ทานไดทำออกมาบอกวาปจจุบันนี้เรามี เรามีผูพิการที่เขาไปในหนวยงานรัฐคิดเปนสัดสวนแค ๒๒.๗๑ เปอรเซ็นต ภาพเหตุการณนี้ สะทอนใหชัดนะครับ แลวอยางที่เพื่อนหลาย ๆ ทานก็ไดพูดไปแลววาสัดสวนผูพิการที่ทำงาน ในสภาแหงนี้ก็ยังนอยเชนกัน แลวก็หวังวาจะเพิ่มในสัดสวนถัดไป🔗

แลวก็มาถึงกองทุนครับ ในสวนของกองทุนที่ผูพิการทานประธานกรรมาธิการ ไดกลาวถึงก็คอนขางจะอธิบายไดชัดมากวาในทุกครั้งที่กองทุนมีปริมาณเงินเพิ่มขึ้น หมายความวาอยางไรครับ มีผูพิการที่ไมไดรับการจางงานซึ่งทานอธิบายได Clear มาก และนั่นหมายความวาอยางไร กองทุนนี้เปนกองทุนที่ไมมาซึ่งการจางงาน มีผูพิการยัง ตกหลนไมไดรับการจางงาน อีกอยางหนึ่งที่ผมอยากจะสะทอนผูพิการหลายคนที่ยังไมไดรับ การจางงานถาทำไมได ผมอยากใหเขาสามารถเพิ่มศักยภาพของเขาไดจากกองทุนนี้ ถาสามารถเพิ่มจุดประสงคในการที่ทำใหเขาสามารถ Upskill Reskill ของเขาไดเพื่อพัฒนา อาชีพเขาไดอยางที่เพื่อนสมาชิกทานหนึ่งไดพูดไปแลววาถาเขาสามารถที่จะเปน Call Center ได เขาควรจะเปนไดครับ เพราะวางาน Call Center ใชทักษะบางอยางที่เติมใหเขา Dialogue ใหเขาเขาสามารถจะเปนได วันนี้เรามีคนที่ปวยจิตเวชเยอะขึ้น แนนอนครับ สายดวนจิตเวชเขาทำไดเลยถาเราประเมินกันอยางนี้แบบงาย ๆ เร็ว ๆ เราจะเห็นไดเลยวา เขาสามารถไดรับการจางงานอยางทันที ถาเพียงเราสามารถที่จะพัฒนาศักยภาพของเขา ผมเคยเปนผูนำชุมชนครั้งหนึ่งกอนที่ผมจะมาเปนผูแทน ผมตองเรียนทุกทานทราบวาชุมชน ที่ผมดูแลนี้มีผูพิการอยูทั้งหมด ๔๓ คน ใน ๑ ชุมชนนะครับ วันนี้ผมเปนผูแทนชาว หนองจอก คลองสามวา ผูพิการในการดูแลที่ผมดูแลอยูอีกจำนวนมากและยังไมเขาถึง ยังไม สามารถลงทะเบียนไดยังตกหลนอยูอีกจำนวนมาก หวังเปนอยางยิ่งวารายงานฉบับนี้จะนำมา ซึ่งการเปลี่ยนแปลงซึ่งพัฒนาคุณภาพชีวิตของผูพิการไดอยางยิ่งอีกตอไป ขอบคุณมากครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ทานสุดทายครับ เชิญทานนพพล เหลืองทองนารา เชิญครับ🔗

นายนพพล เหลืองทองนารา พิษณุโลก

กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพครับ ผม นพพล เหลืองทองนารา สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรคเพื่อไทย คนพรหมพิรามครับ วันนี้ผมเองขอมีสวนรวมในการพูดถึงคนพิการที่ทาง คณะกรรมาธิการการสวัสดิการสังคมไดใหทางคณะอนุกรรมาธิการไดพิจารณาในเรื่อง สวัสดิการ แลวก็อีกหลายสิ่งหลายอยางที่เกี่ยวกับคนพิการ ผมเองชีวิตหนึ่งก็เคยเปนคน พิการแตเปนการพิการแบบชั่วคราว ความพิการไมวาจะพิการตั้งแตกำเนิดหรือวาเพิ่งมา พิการตอนหลังก็ตามลวนแตนาสงสารทั้งนั้น เพราะชีวิตหนึ่งที่เคยเปนคนพิการชั่วคราวมา รูซึ้งเลยวาความพิการนั้นเปนอยางไร แตสิ่งหนึ่งที่ผมอยากจะบอกทุก ๆ คน แมวาคนพิการ ผมนี่พิการชั่วคราวแตผมเคยถามคนพิการทั่ว ๆ ไปแลวเขาไมตองการที่จะเปนภาระตอสังคม หรอกครับ แตวาเขายังไมไดรับโอกาสจากสังคม เพราะฉะนั้นสิ่งที่ทางคณะอนุกรรมาธิการ นำโดยทาน สส. มด แหงเมืองพิชัย อุตรดิตถ ไดเปนผูนำในการที่ทำเรื่องนี้ ผมเองก็ตองชื่นชมวา ทานเอาใจใสตั้งแตเปนคณะกรรมาธิการการสวัสดิการสังคมดวยกันเมื่อสมัยที่แลว ก็รวมกันตอสูในแงของสิทธิของคนพิการหลายประการนะครับ วันนี้ก็มีหนทางเปนไปได ที่ทำใหสวัสดิการของคนพิการจะไดเพิ่มขึ้น ทานครับสิ่งแรกที่ผมอยากจะขอใหทานเพิ่มเติม ถาเพิ่มเติมไดก็คือวาในเรื่องของราง พ.ร.บ. ที่ทานเขียนมา จริงแมวาในรัฐธรรมนูญนี้อาจจะ เขียนเรื่องศักดิ์ศรีความเปนมนุษย แตวาผมก็อยากใหเขียนย้ำลงไปเปนมาตราตน ๆ วา คนพิการก็มีศักดิ์ศรีความเปนมนุษยที่ตองการความเทาเทียมทุกอยางเหมือนคนปกติ ผมอยากใหทานไดเขียนลงไปในนั้นดวย ลำดับตอมาที่ผมอยากจะพูดถึง ก็คือวาทานครับ คนพิการในประเทศไทยจริง ๆ แลวก็อยางที่เราทราบกันอยู ๔,๑๙๐,๐๐๐ กวาคน ไมใช ๒ ลานกวาคนตามที่ไดมีบัตร เพราะฉะนั้นสวนชองวางที่มันเกิดขึ้น ๔,๑๙๐,๐๐๐ ลบดวย ๒ ลานเศษตามผูพิการที่มีบัตรผูพิการ ตรงนั้นผมอยากที่จะใหเราชวยกันทั้งรัฐ ทั้งทุกฝายที่มี ความเกี่ยวของ เพราะอยาลืมวาในสิ่งที่ขาดหายไปตรงนั้นสวนหนึ่งเราตองยอมรับวา ในขั้นตอนของความเปนคนพิการ หลักเกณฑของความเปนคนพิการที่รัฐไดกำหนดขึ้น มันไมถูกตองนะครับ แลวผมเองตองการที่จะใหแกไขตรงนี้เพราะวาคนเหลานี้พอเขาไมมี บัตรคนพิการ แมสวัสดิการที่รัฐจายดูแลใหแมวาจะไมมากเขาก็ไมไดรับ แลวบางคนเขา ยากจนแสนเข็ญเขามีความลำบากในสิ่งเหลานี้มาก เพราะฉะนั้นผมเองอยากจะเรียกรอง ใหรัฐไดดูแลในสวนของผูคนที่ตกหลนเหลานี้ แลวก็เหมือนอยางที่ทาน สส. หลาย ๆ คน ที่ผานไปพูดขึ้นมาวาเลิกสักทีเถอะบัตรหมดอายุของคนพิการ ทำไมจะตองสรางความยุงยาก ใหกับชีวิตคนพิการดวย ถามวาก็โอเคถาสมมุติคนพิการวันหนึ่งนี่เขาหายพิการได ผมไมเห็น วาไมเปนไรเลยบัตรปตอปก็ได แตอันนี้เปนแลวมันไดหรือครับ มันกลับมาเปนคนปกติไดหรือ เพราะฉะนั้นแลวอยาเอาสิ่งเหลานี้มาเปนความยุงยากใหกับคนพิการเลยผมขอรองเถอะครับ อยาสรางความยุงยากใหเขา ทุกวันที่เขาใชชีวิตปจจุบันมันก็ยุงยากพออยูแลว🔗

เรื่องของกองทุนผมเห็นดวยเปนอยางยิ่ง เงินกองทุนนั้นทุกอยางเขียนกำหนด กฎเกณฑ วัตถุประสงคเพื่อดูแลคนพิการ แตผูบริหารกองทุนไมควรจะทำเชนนี้ แลวหลักเกณฑ ในการกูอยาไปกลัวมากวาคนพิการนี่เขายืมไปแลวเขาจะไมมาใชอะไร อยาไปดูถูกความคิด ของเขา เราไปดูถูกความคิดของคนพิการเหลานั้นไมไดหรอกครับ เชื่อไหมวาเขามีปมดอย ตรงนั้น คนพิการสวนใหญอยากที่จะลบปมดอย เพราะฉะนั้นอัตราการคืนเงินของคนพิการ ลองไปดูสิวาเปนหนี้เสียเทาไรแทบนอยมาก เพราะฉะนั้นแลวผมอยากใหผูบริหารกองทุนได ปรับเปลี่ยนความคิดนี้ใหม ทานครับหนวยงานของรัฐควรจะตองเปนแกนนำในการสราง ตนแบบในการที่จะจางผูพิการ ก็อยางตัวเลขที่ทางคณะอนุกรรมาธิการไดบอกมาในนี้ ความตองการ ๖๐,๐๐๐ กวา แตวาจางกันอยูแคเทาไร ๒๐,๐๐๐ กวาหรืออยางไร แลวก็ยัง ขาดอีกตั้ง ๓๐,๐๐๐ ๔๐,๐๐๐ แลวก็ไมมีบทอะไรที่จะไปลงโทษหัวหนาหนวยงาน หรือวา มีบทอะไรที่จะบอกกลาวใหเขาไดเรงที่จะจางคนพิการเหลานั้น สงสารเขาเถอะครับ อยางนอยผมอยากใหรัฐไดเปนแกนนำตรงนี้ อีก ๓๐,๐๐๐ ๔๐,๐๐๐ ชีวิตที่เขาอยูใน กฎเกณฑที่จะตองไดรับการจางขอใหรัฐไดชวยกันทำใหความสุขของคนพิการเพียงแค ๓๐,๐๐๐ ๔๐,๐๐๐ ชีวิตก็ตามจากหลาย ๆ ลานคน ขอใหเขาไดมีความสุขสักชวงหนึ่งของ ชีวิตเถอะครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับเปนอันหมดผูอภิปรายแลวนะครับ เชิญทางกรรมาธิการไดตอบขอซักถามครับ เชิญครับ🔗

(เจาหนาที่ดำเนินการเปด Presentation)
นายกัณตภณ ดวงอัมพร กรรมาธิการ

กราบเรียนทานประธาน สภาที่เคารพและเพื่อน ๆ สมาชิกทุกทาน แลวก็เรียนไปถึงพี่นองประชาชนที่ฟงอยูทางบาน แลวก็ผูพิการทั่วประเทศดวยนะครับ ผมก็ขอใชสภาแหงนี้ในการที่จะตอบคำถามของ เพื่อน ๆ สมาชิกในแตละทาน จากที่ฟงจากขอเสนอยิ่งย้ำใหชัดวาพวกเราคิดตรงกันนะครับ เราก็เห็นดวยเหมือน ๆ กัน และเขาใจหัวอกของคนพิการเหมือน ๆ กันวาเขายังไมไดรับ ความเทาเทียมที่เปนธรรมอยู ผมขอรวบเลยครับ ก็คือใชทั้งขอเสนอแนะและขอสังเกตของ คณะกรรมาธิการ แลวก็ตอบคำถามเพื่อน ๆ สมาชิกไปดวย แลวก็ขอสังเกตของเพื่อน ๆ วา ตรงไหนที่ตรงกัน แลวก็เห็นตรงกันดวยครับ🔗

ขอ ๑ ทานวีรภัทร ทานสหัสวัต ทานศศินันท ที่พูดถึงการใชเทคโนโลยี สารสนเทศที่ทันสมัยนะครับ ขอเสนอกรรมาธิการคือเราจะใหนำเทคโนโลยีที่ทันสมัยมาขึ้น ทะเบียนคนพิการ รวมถึงการออกแบบโครงสรางพื้นฐานเพื่อใชในการตอยอดออกแบบ สำหรับคนพิการทุกประเภทได สำคัญคือเราจะโยงขอมูลใหรวดเร็วและเพิ่มชองทางในการ ประชาสัมพันธระหวางกรมสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ และองคกรปกครอง สวนทองถิ่น ทั้งนี้เพื่อทำใหผูพิการไดรับรูและรับทราบถึงสิทธิสวัสดิการที่พวกเขาพึงจะไดรับ🔗

ขอ ๒ ควรมีหนวยงานที่เปนศูนยกลาง ศูนยกลางคืออะไรครับ ศูนยกลาง ในการใหบริการเกี่ยวกับสวัสดิการของคนพิการเพื่อเปนการบูรณาการ ชื่อหนวยงานนี้ เปนตัวกลางในการบูรณาการรวมกับหนวยงานอื่น ๆ ยกตัวอยางนะครับ การเบิกจายเบี้ย คนพิการ แลวก็อีกหนอยหนึ่งที่ตองรับเงินจากบัตรสวัสดิการแหงรัฐ เราก็จะพยายามผลักดัน ใหเบิกจายในวันเดียวกันได เปนตน และการบูรณาการรวมกันระหวางสาธารณสุขและ กระทรวง พม. ในโครงการที่เปนลักษณะของการปองกันไมใหเกิดผูปวยสะสมและไดรับสิทธิ อยางครอบคลุม รวมถึงการปรับปรุงบัญชีครับ ตอนนี้อุปกรณชวยเหลือคนพิการมีทั้งหมด ๗๖ รายการ รายการไหนที่ทันสมัยก็จะเพิ่มเขาไป สวนรายการไหนที่ลาหลังก็เอาออกมา คิดแบบงาย ๆ คิดเพื่อคนพิการครับ🔗

ขอตอมา กระทรวงสาธารณสุขควรที่จะมีคำของบประมาณของตนเอง เพื่อที่จะสงเสริมคุณภาพชีวิตของคนพิการ สุขภาพชีวิตของคนพิการดวยหนวยงานของ ตัวเอง เพราะปจจุบันตองไปขอสนับสนุนจากหนวยงานอื่น ๆ🔗

ขอตอมาเปนการตอบคำถามทานเอกราช ทานวีรภัทร ทานภูริวรรธก ทานสหัสวัต ทานวีรวุธนะครับ เราควรที่จะสรางความรูความเขาใจวาผูประกอบการเอกชน ใหเขาไดรับรูถึงสิทธิวาทำไมเขาถึงควรที่จะจางงานคนพิการมาอยูในองคกรประกอบการ ของเขา จริง ๆ แลวเราควรจะมีคำถามถามไปถึงคนพิการและถามไปถึงผูประกอบการดวย วาเขาตองการ Skill อะไรในการที่จะ Match กันระหวางผูพิการกับคนพิการ อยางที่ ทานวีรวุธพูดถึง Call Center เราตรงกันเลย การทำงานออนไลนครับ การทำงานออนไลน นอกจากที่จะเพิ่มโอกาสใหคนพิการยังชวยไมตองใหคนพิการตองออกไปทำงานนอกบาน ไมตองเดินทาง รวมถึงควรที่จะสงเสริมดานกีฬาเพื่อเปนความภาคภูมิใจใหกับคนพิการ ใหเปนตัวอยางเปนการภาคภูมิใจ แลวสงเสริมนักกีฬาอาชีพ แตอยางไรก็ดีทั้งหมด การเดินทางและสวัสดิการของคนพิการรัฐก็ควรที่จะสงเสริมใหไดรับอยางสะดวกครับ🔗

ตอมาเรื่องทัศนคติของคนพิการ เราควรที่จะผลักดันใหเกิดการยอมรับกับ ทางสังคมดวย กรมการจัดหางานอาจจะมีการบูรณาการรวมกันกับหนวยงานที่เคยจาง มากอนโดยการนำขอมูลมาวิเคราะหเชิงลึกวาผูประกอบการมีความตองการที่จะจางงาน ผูพิการประเภทใด ซึ่งการทำอยางนี้จะทำใหตัวเลขการจางงานเพิ่มขึ้น ทั้งนี้หากหนวยงานรัฐ จางงานใหไดสัดสวนแบบบริษัทเอกชน เนื่องจากตอนนี้สถานประกอบการหลายแหงยังไมมี การการจางงานคนพิการ โดยอางวาไมทราบกฎหมายก็ดี หรือวาการบังคับใชในสถาน ประกอบการ ดังนั้นควรจะมีสภาพบังคับคลาย ๆ กันเพื่อเปลี่ยนจากการสงเงินเขากองทุน มาเปนการจางงานคนพิการเอง🔗

ประเด็นตอมาขอ ๕ เปนการตอบคำถามของทานสหัสวัต ทานภูริวรรธก ทานนพดล ควรมีการปรับปรุงแกไขกฎหมายใหรัฐมีแนวทางปฏิบัติเดียวกับเอกชนครับ คือมีสภาพบังคับเดียวกัน ตอนนี้มาตรา ๓๓ บังคับ มาตรา ๓๔ ไมไดบังคับ เราควรที่จะปรับ ใหคลาย ๆ กัน🔗

ขอ ๖ ควรมีการแกไขกฎกระทรวงในการจัดสื่อการเรียนการสอนและกาย อุปกรณใหกับคนพิการใหสอดคลองของแตละชวงวัย โดยใหหนวยงานเปนคนจัดซื้อเอง เพื่อใหตรงกับความตองการและลักษณะของความพิการ อันนี้ของทานรักชนกครับ🔗

ขอ ๗ ตอนนี้เรามีทั้งหมด ๑๖ ขอนะครับ ขอ ๗ การทองเที่ยว ควรจะมีการ สงเสริมคุณภาพชีวิตคนพิการในดานของการจางงานทองถิ่นเชนอาชีพมัคคุเทศกทองถิ่น เพื่อเปนการสรางเสริมรายไดและสนับสนุนคุณคาของคนพิการดวยครับ🔗

ขอ ๘ ถึงทานเอกราช ทาน สส.ธิษะณา แลวก็ทานคุณหมอทศพร เรื่อง Universal Design ครับ ควรที่จะมีการออกแบบอารยสถาปตย หรือ Universal Design ใหมีความชัดเจน อีกทั้งเปนมาตรฐานเดียวกันไมวาจะเปนทั้งภาครัฐและภาคเอกชน รวมถึง ควรใหรัฐมนตรีมารวมในการออกแบบอาคารของคนพิการไมวาจะเปนหองน้ำที่เหมาะสม หรือการใชงานใหครอบคลุมกับประเภทของการพิการ เพื่อลดขั้นตอนเพื่อไมใหเปนภาระ ตอหนวยงานรัฐและเอกชนที่ทำขออนุญาตในการออกแบบครับ🔗

ขอ ๙ อันนี้มี สส. หลายทานก็คิดเห็นตรงกันอีกแลวครับ มีทานรัชนก ทานเอกราช หมอทศพรก็พูดถึงประเด็นของผูปวยจิตเวช ทานสหัสวัต ทานวีรวุธ รักเที่ยง ที่พูดถึงประเด็นสอบผูชวยผูพิพากษา แลวก็ทานนพพลครับ เราควรที่จะขจัดครับ ขจัดการ เลือกปฏิบัติทั้งหนวยงานภาครัฐและภาคเอกชน สิ่งที่สำคัญคืออะไร คือเราควรที่จะกำหนด เปนลายลักษณอักษรเพื่อปองกันไมใหการใชดุลพินิจหรือวาใชใหนอยที่สุดในการเลือกปฏิบัติ ยกตัวอยางหลายทานก็ไดยกตัวอยางขึ้นมาแลววาไปใชบริการอะไรก็ถูกไมไดใชบาง อยางขอเสนอของกรรมาธิการก็พูดถึงเรื่องของการเปดบัญชีธนาคาร บางทีทำให ไมสามารถใชธุรกรรมทางการเงินได หรือผูพิการทางสายตาหลายทานก็ถูกปฏิเสธจาก สายการบินดวยเหตุผลเรื่องความปลอดภัย กรณีตาบอดขางเดียว นิ้วดวน ก็ไมไดเขา คำนิยาม ตรงจุดนี้ก็เปนสิ่งที่เราเห็นตรงกันวาตองควรแกไขนิยามครับ🔗

ขอ ๑๐ ถึงทานรัชนกนะครับ การนำเงินของกองทุนเพื่อสงเสริมและพัฒนา คุณภาพชีวิตคนพิการไปลงทุนตามวัตถุประสงค อันนี้ควรกำหนดวาตองลงทุนเพื่อนำ ผลตอบแทนที่ไดไปบริหารคาใชจายของการดำเนินการของกองทุนเทานั้น เพราะอะไรครับ มันจะมีขอตอ ๆ มาที่เราจะเห็นวามันยอนแยง แลวเราก็เห็นตรง ๆ กันอีกนะครับ🔗

ขอ ๑๑ ควรที่จะมีการประชาสัมพันธอยางกวางขวางเพื่อใหคนพิการเขาถึง กองทุนเพื่อสงเสริมคุณภาพชีวิตของผูพิการไดมากขึ้น🔗

ขอ ๑๒ ของทานสหัสวัต ทานศศินันท ทานนิพนธ ทานนพพล ทานวีรวุธ เราควรมีการปรับปรุง แกไขวัตถุประสงคของการใชเงินกองทุนเพื่อสงเสริมพัฒนา ตามมาตรา ๓๔ ครับ มาตรา ๓๔ ใหไปสนับสนุนมาตรา ๓๕ รวมไปถึงเพิ่มเงินอุดหนุน คนพิการหรือการจางผูดูแลคนพิการ อันนี้ของทานสหัสวัตนะครับ ควรที่จะสนับสนุน มาตรา ๓๗ ไดดวย และทานนิพนธดวยครับ🔗

ขอ ๑๓ เนื่องจากสถานะกองทุนตอนนี้เรามองเห็นภาพรวมเหมือนกันวา เปนการเลือกปฏิบัติ เรื่องสถานะเงินกองทุน การใชจายเงินของกองทุนสงเสริมและพัฒนา คุณภาพชีวิตคนพิการมีลักษณะเปนการเลือกปฏิบัติอยูนะครับ ตอนนี้คำนิยามโครงสรางของ อนุกรรมการบริหารกองทุนมีการปรับลดจำนวนผูพิการลง ทำใหไมไดความเห็นจากคนพิการ อยางรอบดาน🔗

ขอ ๑๔ ตอนนี้จริง ๆ แลวผมจะบอกวาเราไมควรที่จะใหผูพิการเปนหนี้ เพราะเงินกู ตอนนี้เราควรที่จะปรับหลักคิดใหม การนำเงินกองทุนไปสงเสริมคุณภาพชีวิต ของคนพิการ ณ ปจจุบันมีการจางเจาหนาที่ ถาทานอานตามจะรูสึกยอนแยงมาก จางเจาหนาที่ ๑,๓๐๐ คนไปทวงหนี้คนพิการ ทวงหนี้จากเงินกูครับ แทนที่จะเอาเงินตรงนั้น หรือเจาหนาที่ตรงนั้นไปสงเสริมอาชีพมากกวาเพื่อใหเขามีอาชีพ มีเงินแลวก็เอามาจายคืน กองทุนได ก็อยากจะใหคิดกลับมุมครับ คิดเพื่อคนพิการครับ🔗

ขอ ๑๕ ของทานนิพนธ ทานธิษะณา ทานบุญเลิศ พวกเราก็รออยูเหมือนกัน ๑,๐๐๐ บาทถวนหนาจากรัฐบาล ผมวาสมาชิกในที่นี้ก็คงไมมีใครไมอยากเห็น ควรเพิ่มเบี้ย ยังชีพคนพิการใหสอดคลองกับคาใชจายในการดำรงชีวิต เพื่อเปนหลักประกัน ในการใชชีวิตตามอัตราที่คณะรัฐมนตรีเห็นชอบ ที่สำคัญครับตองกำหนดใหจายไมต่ำกวา อัตราความยากจนและใหมีการศึกษาเพิ่มเติมจายเพิ่มมากขึ้นทุก ๆ ๓ ป🔗

ขอสุดทายถึงทานสหัสวัตครับ สำหรับโครงการที่สนับสนุนคาใชจายในการ จัดการศึกษาพื้นฐาน หรือเรียนฟรี ๑๕ ป ในหมวดของเงินอุดหนุนคาใชจายการจัดการศึกษา ขั้นพื้นฐาน ๕ รายการ อันนี้เปนประเด็นที่ผมก็เห็นสวนตัวในพื้นที่บานผมซึ่งมีศูนยการศึกษา พิเศษสวนกลาง เขาก็แจงเรื่องนี้มาใหผมตลอดวาเขาไมไดรูสึกถึงความเทาเทียมครับ เพราะอะไรครับ ณ ปจจุบันศูนยการพิเศษสวนกลางไมสามารถเบิกจายได เนื่องจาก พระราชบัญญัติการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๒ ที่แกไขเพิ่มเติมไมไดมีบัญญัติไว เราจึงเสนอใหมีการ แกไขกฎหมายดังกลาวในมาตรา ๔ โดยเพิ่มนิยามสถานศึกษาใหรวมไปถึงศูนยการศึกษา พิเศษดวย และแกไขมาตรา ๑๘ (๔) ใหศูนยการศึกษาพิเศษ ไดแก สถานศึกษาของรัฐที่จัด การศึกษานอกระบบ หรือตามอัธยาศัยแกคนพิการ ศูนยบริการชวยเหลือระยะแรกเริ่มของ เด็กพิการ และเด็กซึ่งมีความตองการพิเศษ ทั้งนี้ในลักษณะของอยูประจำและไปกลับ และรับบริการที่บานครับ ทั้งหมดก็เปน ๑๖ ขอที่เปนขอเสนอแนะของผูพิการ ก็ตอง ขอขอบคุณเพื่อนสมาชิกอีกครั้งครับ ขอบคุณครับ🔗

นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณมากครับ ทางกรรมาธิการไดตอบทุกประเด็นของเพื่อนสมาชิกอยางครบถวนนะครับ มีเพื่อนสมาชิกทานใดยังติดใจตองการซักถามเพิ่มเติมหรือไมครับ หากไมมีทานใดติดใจ ซักถาม ทางกรรมาธิการก็ถือวาที่ประชุมรับทราบรายงานผลการพิจารณาศึกษา เรื่อง การยกระดับคุณภาพชีวิตคนพิการ ซึ่งทางคณะกรรมาธิการการสวัสดิการสังคมไดพิจารณา เสร็จแลว ก็ตองขอบคุณทางทานประธานกรรมาธิการและคณะกรรมาธิการทุกทานนะครับ ทานสมาชิกครับ เนื่องจากวาทางคณะกรรมาธิการไดเสนอขอสังเกตเอาไวในรายงานเพื่อให สภานี้ไดมีการพิจารณาเพื่อลงมติวาจะเห็นดวยหรือไมเห็นดวยกับขอสังเกตเพื่อสงใหกับ รัฐบาล หรือทางหนวยงานที่เกี่ยวของนำไปดำเนินการตอไป จากที่ไดฟงการอภิปรายของ ทานสมาชิกก็เห็นวาทานสมาชิกเห็นดวยกับขอสังเกตโดยไมมีทานใดคัดคาน ผมก็จะอาศัย ขอบังคับ ขอ ๘๘ เพื่อถามที่ประชุมวาจะมีสมาชิกทานใดเห็นเปนอยางอื่นหรือไมครับ ไมมีนะครับ หากไมมีก็เปนอันวาทานสมาชิกมีมติเห็นดวยกับขอสังเกตของคณะกรรมาธิการ แลวก็จะได สงขอสังเกตไปยังคณะรัฐมนตรีและหนวยงานที่เกี่ยวของเพื่อทราบและดำเนินการตอไป ตามขอบังคับ ขอ ๕๐๕ วรรคสาม ประกอบขอ ๘๘ ก็ถือเปนอันครบถวนเสร็จสิ้นในญัตตินี้ ขอบคุณทางคณะกรรมาธิการทุกทานนะครับ ขอบคุณมากครับ ขอบคุณทุกทานครับ ทานสมาชิกครับ เราประชุมกันมานานพอสมควร วันนี้ใชเวลาอยางคุมคาที่สุดคือ ๑๑ ชั่วโมง ก็ถือโอกาสตรงนี้ขอบคุณทางเพื่อนสมาชิกทุกทานที่อยูเปนเพื่อนกันถึงดึกดื่น ถึง ๒ ทุม ดวยกัน ขอบคุณทางพี่ ๆ เจาหนาที่ทุกทานที่ไดชวยกันเปนกำลังสำคัญใหกับการประชุม ในวันนี้ ขอบคุณทางลามภาษามือดวยนะครับ ขอบคุณทางทีวีและวิทยุรัฐสภาดวยครับ ขอบคุณทุกทานครับ ราตรีสวัสดิ์ครับ พบกันใหมสัปดาหหนา ปดประชุมครับ🔗

เลิกประชุมเวลา ๒๐.๐๖ นาิกา🔗