รายงานการประชุมสภาผูแทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ปที่ ๒
ครั้งที่ ๑ (สมัยสามัญประจำปครั้งที่สอง)
วันพฤหัสบดีที่ ๑๒ ธันวาคม พุทธศักราช ๒๕๖๗
ณ หองประชุมสภาผูแทนราษฎร อาคารรัฐสภา
------------------------------
เรียนทานสมาชิกครับ กอนเขาสูระเบียบวาระการประชุม ผมขออนุญาตใหทานสมาชิก ไดปรึกษาหารือตามขอบังคับการประชุมสภาผูแทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ขอ ๒๔ โดยผม จะใหปรึกษาหารือตามลำดับรายชื่อและเวลาที่ยื่น โดยใชเวลาทานละ ๒ นาทีนะครับ ผมขอ อานรายชื่อทีละ ๓ ลำดับก็แลวกันนะครับ ทานแรกครับ นางสาววิลดา อินฉัตร ทานที่ ๒ ทานพลพีร สุวรรณฉวี ทานที่ ๓ ทานภัสริน รามวงศ เชิญทานวิลดา อินฉัตร ครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาววิลดา อินฉัตร สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ เขต ๗ พรรคเพื่อไทย วันนี้ดิฉันมีเรื่องจะหารือเรื่องโครงการอนุรักษฟนฟูหวยวังจาน พรอมระบบกระจายน้ำ ดวยพลังงานแสงอาทิตยและระบบอางพวง ตำบลพิมาย อำเภอปรางคกู จังหวัดศรีสะเกษคะ ดิฉันไดรับการรองเรียนจากรอยตำรวจโท สนั่น คุณมาศ นายกองคการบริหารสวนตำบลพิมาย อำเภอปรางคกู และนายคณิน คุณมาศ ประธานชมรมกำนันผูใหญบานปรางคกูวาหวยวังจาน เปนแหลงน้ำธรรมชาติขนาดใหญและเปนแหลงน้ำที่ทำประปาดิบเพื่ออุปโภคบริโภคของ ราษฎร เปนที่อยูอาศัยของสัตวน้ำและเปนที่พักผอนหยอนใจของราษฎร แตในปจจุบันนี้ พื้นที่หวยวังจานไมไดรับการขุดลอกมาเปนเวลา ๑๘ ปแลว ๑๘ ปที่ผานมาเราไมไดรับการ เหลียวแลเลย โดยเฉพาะในชวงฤดูฝนหวยนี้ก็เก็บน้ำไมได ฤดูแลงราษฎรและสัตวเลี้ยง ก็ไมมีน้ำดื่มน้ำใชกัน ดังนั้นเพื่อเปนการแกไขปญหาของราษฎรในตำบลพิมายจำนวน ๙๕๐ หลังคาเรือน และเทศบาลอำเภอปรางคกูจำนวน ๑,๕๑๗ ครัวเรือน ดิฉันจึงไดประสาน ไปยังสำนักงานทรัพยากรน้ำที่ ๕ เพื่อพบปะหารือและตรวจสอบพื้นที่รวมกันกับผูนำชุมชน และผูที่เกี่ยวของแลวพบวามีความเหมาะสมเปนอยางยิ่งที่จะทำการดำเนินงานโครงการ อนุรักษฟนฟูหวยวังจาน การกอสรางขุดลอกสระน้ำหวยวังจานพรอมระบบกระจายน้ำ ดวยพลังงานแสงอาทิตยและระบบอางพวง เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการกักเก็บน้ำที่เพียงพอ เพื่อประโยชนในดานตาง ๆ ของราษฎรอยางคุมคาและเกิดคุณอนันต ดิฉันจึงขอนำเรียน ผานทานประธานสภาไปยังกรมทรัพยากรที่ ๕ จังหวัดนครราชสีมา สังกัดกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมเพื่อขออนุมัติงบประมาณใหกับโครงการอนุรักษฟนฟู หวยวังจาน ตำบลพิมาย อำเภอปรางคกู จังหวัดศรีสะเกษดวยนะคะ ขอบพระคุณคะ🔗
ตอไปทานพลพีร สุวรรณฉวี เชิญครับ🔗
กราบเรียนทานประธานที่เคารพครับ ผม นายพลพีร สุวรรณฉวี จังหวัดนครราชสีมา พรรคภูมิใจไทยครับ ทานประธานครับ สืบเนื่องจากชวงที่เราปดสภานั้นไดลงพื้นที่ ผมเองก็ไดไปสำรวจปญหาของพี่นองประชาชน ในพื้นที่ไมวาจะเปนอำเภอจักราชและอำเภอชุมพวง ตำบลโนนตูม และตำบลตลาดไทร ทานประธานครับ ทั้ง ๒ อำเภอนี้มีประปาหมูบานทั้งหมด ๑๔๑ ประปาหมูบาน หรือวา ที่ผลิตน้ำประปาใหพี่นองประชาชนใช แตมีเพียง ๔๐ ที่เทานั้นที่สามารถใชงานได เพราะฉะนั้นอีกประมาณ ๑๐๑ ที่ไมสามารถที่จะใชประปาไดเลยครับ ก็เลยอยากจะประสาน ผานทานประธานไปถึงหนวยงานที่เกี่ยวของไมวาจะเปนกรมสงเสริมการปกครองทองถิ่น กระทรวงมหาดไทย กรมทรัพยากรน้ำ และกรมชลประทานชวยใหความชวยเหลือใหกับ พี่นองประชาชนดวยนะครับ🔗
เรื่องที่ ๒ ทานประธานครับ ถนนสายบานคลองเมือง หมูที่ ๒ ถึงโจดกระทิง หมูที่ ๑ ตำบลคลองเมือง อำเภอจักราช และถนนสายคอกวัว หมูที่ ๖ ตำบลเมืองพลับพลา เชื่อมกูโกสีย ตำบลหลุงประดู อำเภอหวยแถลง ตอนนี้สภาพถนนนั้นไมใชสภาพถนนที่พี่นอง ประชาชนนั้นสามารถสัญจรไดอยางสะดวกครับ เลยอยากจะประสานหนวยงานที่เกี่ยวของ นั้นใหความชวยเหลือดวยนะครับ🔗
เรื่องที่ ๓ รอบอางเก็บน้ำเอื้ออารี หมูที่ ๘ ตำบลตะโก อำเภอหวยแถลง อยากจะขอรับงบประมาณในการปรับปรุงเพื่อใหเปนสถานที่ออกกำลังกายที่หยอนใจใหกับ พี่นองประชาชนครับ ทานประธานครับ🔗
เรื่องสุดทายนี้อยากจะวิงวอนผานทานประธานไปถึงหนวยงานที่เกี่ยวของวา วันนี้พี่นองชาวมันสำปะหลังนั้นลำบากนะครับ ราคามันสำปะหลังนั้นตกต่ำก็อยากจะให รัฐบาลนั้นไดชวยพิจารณาชวยเหลือพี่นองชาวมันสำปะหลังเหมือนกับที่ชวยเหลือพี่นอง ชาวนาในการสนับสนุนไรละ ๑,๐๐๐ บาท ก็อยากจะใหรัฐบาลนั้นไดคำนึงถึงพี่นองชาวสวนมัน ดวยครับ ขอบคุณทานประธานครับ🔗
ขอบคุณครับ ทานตอไปนะครับ ทานภัสริน รามวงศ เชิญครับ🔗
เรียนทานประธานคะ ดิฉัน ภัสริน รามวงศ ปากเสียงคนบางซื่อ ดุสิต พรรคประชาชน วันนี้มีเรื่องหารือ ๓ เรื่องดังนี้🔗
เรื่องที่ ๑ ดิฉันขอติดตามการแกไขปญหาถนนกำแพงเพชร ๖ ในปญหาเรื่อง ไฟฟาแสงสวาง ตามที่ดิฉันเคยไดปรึกษาหารือไปเมื่อเดือนกรกฎาคม แลวก็เคยไปติดตาม ที่การไฟฟาแหงประเทศไทย แลวก็เขาใจวาจะมีการสงมอบใหกับ กทม. เขาไปดูแล แตวา จนแลวจนเลาไฟฟาก็ยังไมสองสวางทั่วถึงในเขตบางซื่อ แลวก็ตรงจุดนี้เปนจุดที่เปนหัวโคง แลวก็เปนทางเขาซอยเขาชุมชนในเขตบางซื่อหรือวาตึกแดงนั่นเองคะ รถใชความเร็ว เปนอันตรายเสี่ยงอุบัติเหตุยิ่งนักคะ🔗
เรื่องที่ ๒ ทานประธาน ดิฉันขอหารือสอบถามเรื่องเงินอุดหนุนเด็กอายุ ๐-๖ ป ตามที่ ครม. ประชุมกันเมื่อวันที่ ๒๙ พฤศจิกายนที่ผานมา เงินอุดหนุนเด็ก ๖๐๐ บาท ขยายจากครอบครัวที่ไดไมถึง ๑๐๐,๐๐๐ บาทเปนไดรับถวนหนา และขยายอายุจาก เด็กแรกเกิดเปนเด็กในครรภ ๔ เดือนก็ไดรับดวยคะ ก็เปนสิ่งที่ดีที่รัฐบาลจะเพิ่มสวัสดิการ ใหกับเด็กแรกเกิด แตสิ่งที่ดิฉันอยากจะปรึกษาหารือทานจะเกิดขึ้นเมื่อไรคะ ก็ฝาก ทานประธานติดตามดวยคะ🔗
เรื่องสุดทาย ดิฉันขอหารือถึงเรื่องการแตงกายของขาราชการในสภาคะ แลวก็เพื่อความคลองตัว สะดวกตอการปฏิบัติงานในสภา เจาหนาที่หญิงเองก็ควรที่จะเลือก ใสกางเกงมาทำงานไดคะ ความจริงระเบียบอาจจะไมไดมีการบังคับ แตดิฉันขอปรึกษา ทานประธานวาในสภาเจาหนาที่หญิงสามารถใสกางเกงปฏิบัติงานไดหรือไม ไมจำเปนตองใส แตกระโปรงเทานั้น แลวก็ขอใหผูหญิงมีสิทธิในเนื้อตัวรางกายใหเขาไดเลือกเครื่องแตงกาย ไดเองคะ ขอบพระคุณคะทานประธาน🔗
ถัดไป ๓ ทานนะครับ ทานศักดิ์ดา วิเชียรศิลป ทานวุฒินันท บุญชู ทานสุรทิน พิจารณ เชิญทานศักดิ์ดา วิเชียรศิลป ครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม นายศักดิ์ดา วิเชียรศิลป สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดกาญจนบุรี พรรคเพื่อไทยครับ วันนี้มีเรื่องหารือ ๒ เรื่องครับ🔗
เรื่องแรก วันนี้ราคามันสำปะหลังตกต่ำอยางมากครับ อยากใหรัฐบาล ชวยเหลือเกษตรกรที่ปลูกมันสำปะหลัง มติ ครม. เมื่อ ๒ ๓ วันที่ผานมาชวยเหลือเกษตรกร เกี่ยวกับชาวนาแลวไรละ ๑,๐๐๐ บาท มันสำปะหลังก็เชนกันครับ วันนี้ตนทุนราคาตอ ๑ ไร เกษตรกรลงทุนประมาณ ๒,๐๐๐ บาทตอ ๑ ตัน วันนี้ราคามันสำปะหลังเหลือประมาณ ๑,๓๐๐-๑,๔๐๐ บาท วันนี้ถารัฐบาลไมชวยผมเชื่อวาเกษตรกรที่ปลูกมันสำปะหลังเดือดรอน แลวก็อาจจะเดือดรอนมาถึงรัฐบาลดวยนะครับ🔗
เรื่องที่ ๒ ไดรับแจงจากนายกองคการบริหารสวนตำบลชองดานครับ คือทานนายกสมจิตร พวงชีวงษ วามีถนนหลายสายเลยในทองที่ตำบลชองดานยังเปนถนน ดินลูกรัง ขอภาพดวยครับ🔗
เชนบานหนองเขไปยังบานเขาแดง บานหนองบัวไปยังบานสามยอด และบานหนองเขไปยังบานสามยอดนะครับ ถนนทุกสาย ซึ่งเกษตรกรหรือประชาชนบริเวณนั้นใชสัญจรไปมาเปนจำนวนมาก วันนี้ไมมีหนวยงานใด เขาไปดูแลที่จะเปนถนนลาดยางหรือซีเมนตนะครับ ฝากผูที่เกี่ยวของชวยไปดูแลดวยครับ ขอบคุณครับ ทานประธานครับ🔗
ขอบคุณมากครับ ตอไปทานวุฒินันท บุญชู เชิญครับ🔗
ทานประธานสภาที่เคารพ ผม วุฒินันท บุญชู สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขต ๔ จังหวัดสมุทรปราการ พรรคประชาชน ตำบลบางพลีใหญและตำบลบางแกว สืบเนื่องจากสาระสำคัญของปญหาก็คือวาเมื่อมีการ เปดใช Runway ที่ ๓ ของทาอากาศยานสุวรรณภูมิไดสงผลกระทบทางมลภาวะทางเสียง ตอประชาชนในหมูบานตาง ๆ เชน หมูบานพนาสนธิ์ หมูบานเมอริทแกรนด หมูที่ ๑๑ ตำบลบางพลีใหญ หมูบานสีวลี และหมูบานมัณฑนา หมูที่ ๑๒ ตำบลบางพลีใหญ รวมทั้ง หมูบานกฤษณา หมูที่ ๒ ตำบลราชาเทวะ ประชาชนในหมูบานเหลานี้ไดรับผลกระทบจาก เสียงดังในระดับที่เกิน ๓๐ NEF และหมูบานกฤษณาซึ่งมีระดับเสียงดังเกิน ๔๐ NEF ซึ่งเปน ระดับที่สงผลกระทบตอสุขภาพและคุณภาพชีวิตของพี่นองประชาชน แตบางหมูบานและ บางหลังคาเรือนกลับไมไดรับสิทธิในการชดเชยเยียวยา เนื่องจากไมเขาเกณฑที่ไดกำหนดไว เบื้องตน เมื่อวันที่ ๒๕ กันยายน พุทธศักราช ๒๕๖๗ ประชาชนไดเขารวมการสัมมนาของ คณะกรรมาธิการปกครอง และไดแจงความเดือดรอนตอบริษัท ทาอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) หรือ ทอท. โดยเสนอใหมีการแกไขปญหาและเยียวยาอยางเรงดวน ตอมาเมื่อวันที่ ๑๘ ตุลาคม พุทธศักราช ๒๕๖๗ ประชาชนไดยื่นหนังสือรองเรียนตอกองสิ่งแวดลอมจนถึง ปจจุบันยังไมมีหนวยงานใดเขามาสำรวจพื้นที่หรือดำเนินการแกไขปญหานี้เลย ในฐานะของ ผูแทนราษฎร กระผมขอปรึกษาหารือกับทานประธานและผานไปยังรัฐมนตรีวาการ กระทรวงคมนาคมเพื่อโปรดพิจารณา🔗
๑. จัดตั้งคณะทำงานรวมกันระหวางหนวยงานภาครัฐและประชาชนเพื่อ สำรวจผลกระทบที่เกิดขึ้นจริงในพื้นที่🔗
๒. กำหนดมาตรการชดเชยและเยียวยาใหประชาชนอยางเหมาะสมและ เปนธรรม กระผมหวังเปนอยางยิ่งวาทานประธานจะกรุณาสงตอขอความไปยังรัฐมนตรีวาการ กระทรวงมหาดไทยเพื่อใหปญหาของพี่นองประชาชนไดรับแกไขครับ ขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ถัดไปทานสุรทิน พิจารณ เชิญครับ🔗
ทานประธานที่เคารพ กระผม สุรทิน พิจารณ หัวหนาพรรคประชาธิปไตยใหม สส. บัญชีรายชื่อ ๓ เรื่องที่กราบเรียน ทานประธานเปนปญหาของพี่นองประชาชนคนไทยทั้งนั้น🔗
เรื่องแรกทานประธานครับ MOU ๒๕๔๔ ดวยพี่นองคนไทยทั้งประเทศมีความ กังวลเกี่ยวกับขอตกลงหรือ MOU ๒๕๔๔ ระหวางไทยกับเขมร ที่กระทรวงการตางประเทศ ไดมาชี้แจงตอกรรมาธิการพลังงานแตก็ไมไดใหรายละเอียด วันนี้จึงขออำนาจทานประธาน วาใหกระทรวงการตางประเทศเปดเผยรายละเอียดของ MOU ๒๕๔๔ ใหพี่นองคนไทยไดรู วามีขอตกลงอะไรกันบางใน MOU ฉบับนี้ ผูรับผิดชอบคือรัฐมนตรีวาการกระทรวงการ ตางประเทศ กระทรวงการตางประเทศ ทานประธานครับ🔗
เรื่องที่ ๒ คือถนนบานปางคาม ตำบลปางคาม อำเภอปางมะผา จังหวัดแมฮองสอน ทานประธานครับ ไปที่ชายแดนดอยไตแลงของประเทศไทยนี้ละ ระยะทาง ๗ กิโลเมตร เดี๋ยวนี้ทางมหาดไทยไดใหงบประมาณไปเรียบรอยแลว ตองขอกราบ ขอบพระคุณ ฯพณฯ ทรงศักดิ์ ทองศรี รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทยเปนอยางสูง แลวพรรคประชาธิปไตยใหมก็จะติดตามจนถนนสำเร็จ ผูรับผิดชอบคือกรมการปกครอง สวนทองถิ่น กระทรวงมหาดไทย🔗
อีกเรื่องหนึ่งทานประธานครับ ถนนคนเดินหรือ Walking Street จากวัดโพสพผลเจริญมาที่สถานีรถไฟฟาคูคต อันนี้ ฯพณฯ มนพร เจริญศรี รัฐมนตรี ชวยวาการกระทรวงคมนาคมไดใหงบประมาณป ๒๕๖๙ ไปเรียบรอยแลว ตองขอกราบ ขอบพระคุณเปนอยางสูง พี่นองคูคตดีใจเปนอยางยิ่งนะครับ ผูรับผิดชอบคือกรมทางหลวง กระทรวงคมนาคมครับ ทานประธานครับ🔗
๓ ทานถัดไปนะครับ ทานพีระเดช ศิริวันสาณฑ ทานพงศพันธ ยอดเมืองเจริญ และตอดวย ทานณัฏฐชนน ศรีกอเกื้อ เชิญทานพีระเดช ศิริวันสาณฑ ครับ🔗
ทานประธานที่เคารพ พีระเดช ศิริวันสาณฑ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดนครสวรรค วันนี้มีเรื่องมาหารือทานประธาน ๒ เรื่องครับ ขออนุญาตฝายโสตดวยครับ🔗
เรื่องแรกครับ เรื่องปญหาจุดตัด ทางรถไฟ สืบเนื่องจากวันที่ ๔ ธันวาคมที่ผานมา มีพี่นองเกษตรกรชาวไรออยไดรวมตัวกัน ผมวาไมต่ำกวา ๓๐๐ คน ไปยื่นหนังสือกับผมในเรื่องของความเดือดรอนจุดตัดผานทางรถไฟ ซึ่งจริง ๆ แลวเรื่องจุดตัดผานทางรถไฟนี้ผมเขาใจวานาจะไดมีการคุยกันกับหนวยงาน ที่เกี่ยวของหลายตอหลายครั้งมากแลวครับ มีการประชุมทั้งอำเภอ จังหวัด แลวก็มีทาง สมาคมชาวไรออยไปยื่นหนังสือถึงกระทรวงคมนาคม แตทีทาของการรถไฟแหงประเทศไทย พูดคอนขางบอกวาจุดตัดผานจุดนี้ไมสามารถเปดไดเนื่องจากวาเปนทางลักผาน ผมก็อยาก ทราบวาจริง ๆ แลวถาถามวาทางลักผานจริง ๆ เขาลักผานกันมา ๔๐ ๕๐ ป ทานก็ปลอยใหเขา ลักผานจนมันเปนวิถีชีวิตเขาไปแลว ผมอยากจะบอกวาจริง ๆ แลวพี่นองสมาคมชาวไรออย พี่นองเกษตรกรชาวไรออยมีเหตุมีผลครับ เพียงแตวาในเมื่อมันมีปญหาเราตองหาทางออก ใหเขาไมใชวาสุดทายอางแตวาเปดไมได ๆ มันผิดกฎหมาย จริง ๆ แลววันนี้จุดลักผานจุดนี้ มีรถทั้งหมดนาจะลักผานประมาณ ๑,๐๐๐ คันตอวัน แลวที่สำคัญที่สุดคือวันที่ ๑๕ นี้ใกลถึง วันที่จะเปดหีบออยแลวครับ ผมก็อยากใหทางหนวยงานที่เกี่ยวของชวยเรงแกปญหาใหดวย🔗
เรื่องที่ ๒ เปนเรื่องราคามันสำปะหลังตกต่ำครับ เดิมทีเดียวมันสำปะหลัง อยู ๒ บาทกวา ๆ ๒.๔๐-๒.๘๐ บาท วันที่ ๙ ธันวาคม ๒๕๖๗ แตวันนี้ครับ เกษตรกร ชาวมันสำปะหลังราคาตกเหลือเพียง ๑.๕๐-๑.๗๕ บาท ซึ่งเปนราคาที่ตกต่ำมากที่สุด ใน ๑๐ ป นครสวรรคมีพื้นที่ปลูกมันทั้งหมด ๕๐๐,๐๐๐ กวาไร แลวที่สำคัญคือมันไมมี โรงแปงจำเปนตองไปสงที่โคราช จำเปนตองไปสงที่จังหวัดลพบุรี ตนทุนก็ยิ่งสูงขึ้น โดยเฉพาะ อยางยิ่งคาปุย คายา ก็อยากจะใหหนวยงานที่เกี่ยวของ อยางนอย ๆ มีมาตรการประกัน ราคามัน หรือทำอะไรก็ไดแกปญหาใหพี่นองชาวเกษตรกรชาวมันสำปะหลัง ก็คงฝากไวเพียง เทานี้ ขอบพระคุณครับ ทานประธานครับ🔗
ตอไปทานพงศพันธ ยอดเมืองเจริญ เชิญครับ🔗
กราบเรียน ทานประธานสภาที่เคารพครับ พงศพันธ ยอดเมืองเจริญ ผูแทนราษฎรพรรคประชาชนครับ วันนี้มีเรื่องเดียวจะมาขอหารือนะครับ ผมขออางถึงเมื่อวันที่ ๑๐ นะครับ วันรัฐธรรมนูญ ทานวันมูหะมัดนอร มะทา ประธานสภา ทานก็บอกไววาการปฏิวัติรัฐประหารเราจะอาศัย ประชาชนและรัฐสภาอยางเดียวไมได จริง ๆ แลวตุลาการและศาลก็มีสวนเหมือนกัน ทำไม ศาลฎีกาจึงบอกวาเมื่อปฏิวัติแลวจึงเปนรัฏฐาธิปตย กบฏมีอำนาจสูงสุดไดทันที จริงอยูวา ในอดีตเคยยอมรับกันเพราะเปนกฎหมายตั้งแตยุคนโปเลียน แตปจจุบันหมดอายุเผด็จการแลว การปฏิวัติคือกบฏตามรัฐธรรมนูญนะครับ แลวก็อำนาจตุลาการที่ควรจะเปนอำนาจสูงสุด ประเทศไทยทำไมทำตรงขามกับรัฐธรรมนูญอยางไร คำกลาวตรงนี้ก็สะทอนใหเห็นถึงการ ตั้งคำถามถึงบทบาทของตุลาการในสังคมไทยซึ่งควรยึดตามหลักการรัฐธรรมนูญเปนที่ตั้ง แลวมีหนาที่ในการพิทักษสิทธิ เสรีภาพ และความเปนธรรมของประชาชนมากกวาที่จะ ยอมรับรองอำนาจที่ขัดกับกฎหมายรัฐธรรมนูญนะครับ ประเด็นสำคัญที่จะหารือก็จะเปน กรณีพิพาททางรถไฟ ขอขึ้นสไลดนะครับ🔗
ซึ่งตัวกรณีพิพาท การรถไฟตัวนี้ศาลมีการตัดสินไปแลว ๓ รอบ แลวชาวบานก็ไมรูจะรองใครมาที่ผม ผมดูเอกสารแลวก็ใหนักกฎหมายที่ชำนาญการก็ดูเอกสารเหลานี้ดวยนะครับ ก็แสดงใหเห็นวา มันไมควรใชที่รถไฟ ชาวบานเองอยูมากวา ๑๐๐ ป และผมมีเอกสารเปนปงเลยนะครับ แตอยางแรกก็อยากจะกราบเรียนทานประธานวาในกรณีที่ศาลตัดสินหมดแลวแตวาเรา พิสูจนไดวามันไมใชนี้เราควรจะรองใคร พวกเราก็ไปรองมาหมดทุกหนวยงานแลวนะครับ ไมวาจะเปน ป.ป.ช. ตอนนี้บางสวนก็รอกันอยูที่สำนักงานผูตรวจการแผนดิน ซึ่งก็เรียก เอกสารจากทางการรถไฟมาพิสูจนวาเขามีเอกสารสิทธิหรือเปลา เพราะวาการรถไฟ ก็นำพื้นที่ตรงนี้ไปใหตลาดเชา แลวผมก็ขอความอนุเคราะหจากทางประธานนะครับ ผมอยากนำเรื่องรองเรียนไปใหทางทานประธานชวยตรวจดู เพราะวาหนวยงานอื่น ก็ปดความรับผิดชอบกันหมดโดยบอกวาศาลตัดสินแลวนะครับ อยางไรเดี๋ยวผมขออนุญาต เอาเอกสารไปใหทานประธานดูครับ🔗
ถัดไปทานณัฏฐชนน ศรีกอเกื้อ เชิญครับ🔗
ทานประธานครับ เรื่องน้ำทวมภาคใต วันที่ ๒๔ ถึงวันที่ ๓๐ พฤศจิกายน ๒๕๖๗ โดยเฉพาะพื้นที่จังหวัดสงขลา ๔ อำเภอ อำเภอจะนะ อำเภอเทพา อำเภอนาทวี อำเภอสะบายอย เปนน้ำทวมในรอบ ๓๖ ป ตั้งแต ป ๒๕๓๑ สาเหตุหลัก ๓ สาเหตุครับ ๑. ก็คือปริมาณน้ำฝนครับทานประธาน ปกติปริมาณ น้ำฝน ๙๐ มิลลิลิตรน้ำทวมครับ แตในพื้นที่ผมจังหวัดสงขลามีปริมาณน้ำฝน ๒๒๐-๒๕๐ มิลลิลิตร แตละอำเภอทำใหน้ำทวม ๒. ฝนตกยาว ๖ วัน ๖ คืน ๓. น้ำทะเลฝงอาวไทยหนุน เพราะฉะนั้นความเสียหายโดยภาพรวมของจังหวัดสงขลามีผูเสียชีวิตในเหตุการณนี้ ๑๐ ราย จังหวัดสงขลาครับทานประธาน มีประชากร ๑,๔๘๐,๐๐๐ คน แตคนที่เดือดรอนจากการ สำรวจ ๗๐๐,๐๐๐ คน คือครึ่งหนึ่งของจังหวัด จังหวัดสงขลามีทั้งหมด ๔๑๖,๐๐๐ ครัวเรือน แตครัวเรือนที่น้ำทวม ๒๔๔,๐๐๐ ครัวเรือน เกินครึ่งอีกแลวครับ เพราะฉะนั้นปศุสัตว ไมวาจะเปนวัว เปนหมู สัตวสี่เทาตายทั้งหมดที่แจงมาก็คือ ๒ ลานตัว คิดตัวละ ๕๐๐ บาท ครับทานประธาน งบประมาณเกือบ ๑,๐๐๐ ลานบาทที่เสียหาย ถนน ๒๔๖ สาย สรุปแลว เสียหายทั้ง ๑๖ อำเภอ ๑๒๕ ตำบล เลยประกาศเปนเขตภัยพิบัติของจังหวัดสงขลา ทานประธานครับผมเองหลังน้ำทวมสิ่งที่ยากที่สุดสำหรับรัฐบาลก็คือคาชดเชย ๙,๐๐๐ บาท ตองมีความเสมอภาค ยุติธรรม และถูกตอง รวดเร็ว วันนี้สามารถบอกไดเลยครับ ตองลด เงื่อนไขการจาย ๙,๐๐๐ บาท ซึ่งความจริงน้ำทวมภาคใตครั้งนี้ไมมีใครจะได ๙,๐๐๐ บาท ครับทานประธาน เพราะวาคนที่จะได ๙,๐๐๐ บาท คือน้ำตองทวมขังเกิน ๖๐ วัน ฝากไปยัง กรมปองกันภัยฝายพลเรือน กระทรวงการคลัง รัฐบาล และทานนายกรัฐมนตรี สิ่งที่ยากที่สุด การบริหารอารมณหลังน้ำทวมคืองานที่ยากและทาทาย ขอบคุณครับ🔗
ถัดไป ๓ ทานนะครับ ๑. ทานนนท ไพศาลลิ้มเจริญกิจ ตอไปคือทานสฤษฏพงษ เกี่ยวของ และตอดวยทานสาธิต ทวีผล ครับ เชิญทานนนท ไพศาลลิ้มเจริญกิจ ครับ🔗
ขอบพระคุณครับทานประธาน เรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎรที่เคารพ ผม นนท ไพศาลลิ้มเจริญกิจ สมาชิกสภา ผูแทนราษฎรจากจังหวัดนนทบุรี พรรคประชาชน วันนี้ผมมีเรื่องปรึกษาหารือผานทานประธาน ไปยังหนวยงานของรัฐสภาแหงนี้ คืออยางนี้ครับทานประธาน ในเมื่อสมัยกอนที่อดีตทานรอง ประธานสภา ทานปดิพัทธ สันติภาดา ก็ไดมีการนำนโยบาย Smart Parliament มาใช ในสภาแหงนี้เพื่อลดการใชกระดาษหรือวา Paperless ก็คือในเรื่องของความสะดวกสบาย ในการติดตามงาน การหารือของผูแทนราษฎรอยางมีประสิทธิภาพและมีประสิทธิผล ปรากฏ วาปจจุบันระบบนี้ไมไดถูก Update มาเนิ่นนานตั้งแตทายที่สุดผมเห็นของทานยอดชาย นาจะอยูที่มีนาคม ก็คือผูแทนราษฎรเวลาหารือก็อาจจะมีการติดตามงาน แลวก็อยากรู Process งาน มันจะมีขอหารือเยอะ ๆ อยางนี้ใชไหมครับ รองถัด ๆ ตอไป อันนี้จะเปน การบอก Process งานวาสิ่งที่เราหารือนี้มันไปอยูในขั้นตอนไหนแลว ทางหนวยงานไดมีการ รับเรื่อง ตอบกลับมายังผูแทนราษฎรแลวหรือยัง ฉะนั้นเราในตัวผูแทนราษฎรเองก็จะไดมี การนำเอกสารตรงนี้ไปเผยแพร หรือไปตอบใหกับพี่นองประชาชนวาความเดือดรอน ของทานไดรับการแกไขในสภาผูแทนราษฎรแหงนี้ ทั้งนี้ผมจึงอยากสอบถามทานประธานครับ ทานประธานจะตอบเลยก็ไดเพราะวาจะไดไมตองมาตอบเปนเอกสารกันวาทานจะให คำมั่นตรงนี้ผมไดไหมวาไหน ๆ เราก็หารือกันแลวจะไดไมจำเปนตองตอบเปนเอกสาร ก็คือ ในเมื่อสภาเปนหนวยงานที่ทานกำกับดูแล ทานจะทำหรือสานตอระบบเมื่อสักครูที่ผม ไดนำเสนอไปวานำกลับมาใชอีก ที่ผมพูดตรงนี้ก็ไมไดเปนประโยชนของผมคนเดียว เปนประโยชนของผูแทนราษฎรไมวาจะเปนพรรคไหนก็จะสามารถติดตามความเดือดรอน ของพี่นองประชาชนไดนะครับ ขอบพระคุณครับทานประธาน🔗
ถัดไปครับ ทานสฤษฏพงษ เกี่ยวของ เชิญครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม สฤษฏพงษ เกี่ยวของ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดกระบี่ เขต ๓ พรรคภูมิใจไทยครับ ผมหารือทานประธานเรื่องเกา ๆ ๓ เรื่องที่จังหวัดกระบี่ ไดมีหนวยงานแลวก็พี่นองประชาชน ในพื้นที่ไดฝากมาเพื่อที่จะไดหารือผานประธานสภาไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของ🔗
เรื่องที่ ๑ เรื่องเรงรัดกรมทางหลวง ในเรื่องของการศึกษาถนนเลี่ยงเมือง จังหวัดกระบี่ ระยะทาง ๓.๒ กิโลเมตร แยกถนนเพชรเกษมสาย ๔ ที่หลักกิโลที่ ๙๖๓+๐๐ ไปบรรจบถนนเพชรเกษมที่บานบางผึ้ง กม.ที่ ๓๐+๒๐๐ ซึ่งตรงนี้จะตองติดตามในเรื่องของ การเวนคืนในเรื่องของการศึกษาการเจาะอุโมงค ๒ ชอง🔗
เรื่องที่ ๒ เปนเรื่องเกานะครับ ในเรื่องของกรมโยธาธิการและผังเมือง ที่อำเภอเกาะลันตา ถนน ๔๒๔๕ ศาลาดาน อำเภอเกาะลันตา ประชาชนเดือดรอนมาก ในเรื่องของผิวถนนที่ทำแลวผูรับเหมาทิ้งงานแลวก็ทำไมสำเร็จนะครับ ในขณะนี้เขาหนา ทองเที่ยวแลวประชาชนเกิดอุบัติเหตุบอยมากก็ฝากดวยนะครับ ทั้งมีตลาดนัดคลองดาว หมูที่ ๓ หนาโรงเรียนบานพระแอะ หมูที่ ๒🔗
เรื่องสุดทายเปนเรื่องสำคัญที่เคยมีการยกรางเรื่อง พ.ร.บ. ปาลมน้ำมัน และน้ำมันปาลม เรื่องนี้ก็ยังไมสำเร็จวันนี้ปาลมยังไมมีเสถียรภาพนะครับ ก็กราบเรียน ทานประธานสงไปยังหนวยงานของ ครม. ดีกวาเนื่องจากวา สส. เสนอทีไรกฎหมายออก ลาชา เรื่องนี้เปนเรื่องสำคัญในเรื่องของ พ.ร.บ. ปาลมน้ำมันและน้ำมันปาลม พี่นองเกษตรกร แลวก็สมาคมชมรมปาลมน้ำมันในจังหวัด แลวก็ชมรมปาลมน้ำมันแหงประเทศไทยก็ฝาก เรื่องนี้มาเพื่อที่จะใหรัฐบาลใหความสำคัญในเรื่องของเรงรัดในการรางพระราชบัญญัติ ปาลมน้ำมันและน้ำมันปาลมตอไป ขอบคุณครับ🔗
ตอไปทานสาธิต ทวีผล เชิญครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎร ที่เคารพ ผม สาธิต ทวีผล สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดลพบุรี เขต ๒ พรรคประชาชน ฝายโสตขอสไลดดวยครับ🔗
ทานประธานที่เคารพครับ นี่คือจุดชมวิว เขาพระยาเดินธงอยูในพื้นที่ของอำเภอพัฒนานิคม จังหวัดลพบุรี เปนจุดชมวิวที่มีความ สวยงามอีกแหงหนึ่งของอำเภอพัฒนานิคม จังหวัดลพบุรี คือมีนักทองเที่ยวมาเที่ยวเปน จำนวนมากจากในพื้นที่เองแลวก็จากตางพื้นที่เอง จะมาเที่ยวในชวงของฤดูหนาว แตวา จุดเขาพระยาเดินธงแหงนี้สามารถเปนแหลงทองเที่ยวไดตลอดทั้งป เพราะขางบนนั้น สามารถที่จะมองเห็นวิวทิวทัศนดานลางของอำเภอพัฒนานิคมไดแบบ ๓๖๐ องศา สามารถมองเห็นเขื่อนปาสักชลสิทธิ์ มองเห็นรถไฟลอยน้ำ มองเห็นชุมชนไทยเบิ้ง บานโคกสลุง จุดชมวิวเขาพระยาเดินธงแหงนี้สามารถพัฒนาใหเปนโครงการ Skywalk เพื่อดึงดูดนักทองเที่ยวเขามาเที่ยวในอำเภอพัฒนานิคม จังหวัดลพบุรี เพื่อสรางเศรษฐกิจ สรางเม็ดเงิน สรางรายไดใหกับพี่นองประชาชนชาวอำเภอพัฒนานิคม พี่นองชาวจังหวัด ลพบุรีครับทานประธาน เรื่องนี้ผมไดลงพื้นที่ไดพบปะพูดคุยกับผูนำทองถิ่น ทองที่ พี่นอง ประชาชนในพื้นที่วาโครงการแหงนี้ยังไมเกิดขึ้น แลวก็มีการพูดคุยกันมาตลอดวาจะมีการ สรางโครงการแหงนี้เกิดขึ้น ผมจึงนำเรื่องนี้เขามาหารือในสภาผูแทนราษฎรแหงนี้เพื่อให เรื่องนี้ โครงการนี้เกิดขึ้นเปนรูปธรรม ไมใชพูดคุยกันเฉพาะในวงของสภากาแฟ ไมใชเพียง แคเปนคำบอกเลากลอมเด็กกอนนอน ก็ขอฝากเรื่องนี้ผานทานประธานไปยังหนวยงาน ที่เกี่ยวของใหชวยพิจารณาดวยครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ๓ ทานถัดไปนะครับ ทานประสาท ตันประเสริฐ ทานภูริวรรธก ใจสำราญ ตอดวยทานธัญธารีย สันตพันธุ เชิญทานประสาทครับ🔗
ขอบคุณครับทานประธาน ทานประธานสภาที่เคารพ เพื่อนสมาชิกผูทรงเกียรติ กระผม นายประสาท ตันประเสริฐ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดนครสวรรค พรรคชาติพัฒนา ทานประธานครับ เปดสภามานี้ ๓ ทานแลวกอนหนาผม พูดถึงปญหาผลผลิตทางการเกษตร มันสำปะหลัง ทานประธานครับ เวลานี้เปนชวงฤดูเก็บเกี่ยวของพี่นองประชาชนเกษตรกรที่ปลูกมันสำปะหลัง ทานประธาน ปญหาเยอะมาก ผมขออนุญาตฝากทานประธานถึงผูที่เกี่ยวของทั้งหมดเลย ปญหาใหญ จริง ๆ ปที่แลว ๓,๐๐๐ กวาบาท มาถึงวันนี้ ๑,๓๐๐ ทานประธานจะใหพี่นองเกษตรกร ผูปลูกมันสำปะหลังอยูกันไดอยางไร ในพื้นที่ของผมโดยเฉพาะจังหวัดนครสวรรคประมาณ ๕๐๐,๐๐๐ ไร แนนอนครับเหมือนกันหมด ผมเชื่อวาเหมือนกันหมดทั้งประเทศ วันนี้ในพื้นที่ ของผม ผมก็ลงพื้นที่สอบถามเปนชวงระยะเวลาที่พี่นองประชาชนทั่วไปจำเปนที่จะตองใช เงินกองทุนหมูบาน ชำระเงินกองทุนหมูบานจะตองขุดมันสำปะหลัง ไมมีครับ ขุดไมได ราคาขนาดนี้ ทานประธานครับ ผูที่เกี่ยวของทราบตนทุนวาผลผลิตแตละชนิดตนทุนเทาไร มันสำปะหลังตนทุนตอไรเทาไร ตั้งแตเริ่มตนเลยจะคาพันธุคาอะไรก็ตามประมาณ ๓,๐๐๐ บาท แตที่บวกขึ้นมาก็คือคาเชา ทานประธานครับ ผมลงพื้นที่เมื่อวาน ทานผูใหญกฤษณา ตรีเนตร ผูใหญบานหมูที่ ๑ บานไร ทานนายกองคการบริหารสวนตำบลบานไร นายองอาจ มาเมน บอกกับผมวาจะเดินทางมาที่สภา จะเอามันสำปะหลังมันหัวมาที่สภา ผมก็บอกวา ใจเย็น ๆ นี่ยังไมหนักเทาไร ขางบานผมกำแพงเพชรทานประธานครับ ผมฝากทานประธาน เลยครับ วันสองวันนี้จะเอามันสำปะหลังไปกองบนถนนสายเอเชีย สี่แยกสลกบาตร ทานประธานครับ ฝากถึงผูที่เกี่ยวของเลยรีบดำเนินการไมอยางนั้นเดือดรอนแน ขอบพระคุณทานประธานครับ🔗
ตอไปครับ ทานภูริวรรธก ใจสำราญ เชิญครับ🔗
เรียนทานประธานสภา ที่เคารพครับ ผม ภูริวรรธก ใจสำราญ ผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานครเขต ๑๒ บางเขน สายไหม และลาดพราว ทานประธานครับ ระยะหลายเดือนที่ผานมาพื้นที่ของผมมีกรณีของ เจาของที่ดินเอกชนใหเชาที่ดิน แลวผูเชาก็เอาที่ดินนั้นไปเปนจุดรับทิ้งขยะ สรางปญหา ในการลักลอบทิ้งขยะเพิ่มเติมใหกับเพื่อนบานแลวก็คนที่อยูอาศัยใกลเคียง สงกลิ่นเหม็น ลุกลามไปทั่ว จนถึงเรื่องของประเด็นการเผาไหมบนกองขยะเหลานั้นดวย เสี่ยงตอทรัพยสิน แลวก็สุขภาพนะครับ ยกตัวอยางตามภาพก็คือบริเวณซอยจตุโชติ ๑๗ และซอย ๑๐ แลวก็ ที่ดินขนาดใหญหลังหมูบานเสนานิคม ๒ แขวงจรเขบัว ซึ่งเปนของนายทุนขนาดใหญก็ถูก เอาไปเผาขยะเปนประจำ หรือแมกระทั่งที่ดินวางเปลาของหนวยงานราชการอยางการทาเรือ ซึ่งปรึกษาหารือคราวที่แลวก็พูดไว ปจจุบันนั้นก็ยังมีการเผาไหมอยู ทั้งหมดนี้ถึงแมวาเรา จะมี พ.ร.บ. สิ่งแวดลอมที่เอาผิดปลอยปละละเลยกันอยู ก็ตองฝากสำนักงานเขตมาตรวจงาน กันอยางจริงจัง แลวก็หนวยราชการที่เปนเจาของที่ดินนั้นทานเลิกไมใสใจ ไมสนใจแบบนี้ ไมไดครับ เอางบประมาณมาดำเนินการปรับปรุงดูแลนะครับ🔗
ปญหาตอมาก็คือเรื่องของปญหาโรงขยะสายไหมครับ ปญหานี้สงกลิ่นเหม็น กลับมาอีกรอบแลวโดยเฉพาะฤดูหนาวนี้สงกลิ่นเหม็นไปไกล ผูรับเหมา เงินโครงการ จางเหมาก็หมดแลว การแกไขโรงขยะใหเปนระบบปดก็ไมเคยเกิดขึ้นนะครับ ผูวาราชการ กรุงเทพมหานครก็เคยไปดู เห็นทานไปตรวจดูครับแตก็ไมเคยมีการแกไข ในอนาคตจะมี โครงการโรงไฟฟาเชื้อเพลิงขยะ ถาการดูแลทุกวันนี้เปนแบบนี้แลวโครงการตอไปในอนาคตนั้น ผมวามีปญหาแนนอนครับ🔗
เรื่องสุดทายครับ เปนเรื่องของแสงสวางจากเสาไฟฟาบริเวณ ๒ ขางบนถนน ประเสริฐมนูกิจ แลวก็รวมไปถึงบริเวณของถนนเทพรักษ ถนนมัยลาภ แลวก็สุขาภิบาล ๕ ผมเอามายำรวมกันทีเดียวเลย ทองถนนมืดมากครับ ทำใหเกิดอุบัติเหตุ แลวก็มีผูเสียชีวิต หลายราย ฝากผูวาราชการจังหวัด สำนักโยธากรุงเทพมหานคร แลวก็กรมทางหลวงจัดการ อยางจริงจังนะครับ ขอบคุณมากครับ ทานประธานครับ🔗
ขอบคุณมากครับ ทานตอไป ทานธัญธารีย สันตพันธุ เชิญครับ🔗
เรียนทานประธานที่เคารพ ดิฉัน ธัญธารีย สันตพันธุ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี เขต ๖ พรรคเพื่อไทย ขอหารือปญหาดานคมนาคมในพื้นที่อำเภอเขมราฐ อำเภอนาตาล อำเภอโพธิ์ไทร ผานทานประธานไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของดวยคะ ทานประธานคะ ปญหาดานคมนาคม เปนปญหาที่ดิฉันไดรับแจงจากประชาชนในพื้นที่มาอยางตอเนื่อง โดยที่ผานมาจะเห็นไดวา กระทรวงคมนาคม กระทรวงมหาดไทย สำนักงบประมาณและหนวยงานที่เกี่ยวของไดกรุณา จัดสรรงบประมาณในการปรับปรุง ซอมแซม และพัฒนางานดานคมนาคมในพื้นที่มาโดยตลอด แตดวยความการที่ใชถนนสัญจรไปมาเปนสิ่งที่ประชาชนตองใชเปนประจำทุกวัน การชำรุด เสียหายจึงเปนสิ่งที่หลีกเลี่ยงไมได สงผลใหมีความจำเปนที่งานดานคมนาคมจะตองไดรับ การปรับปรุงแกไขอยางตอเนื่อง และสำหรับในครั้งนี้ดิฉันก็ไดลงพื้นที่ไปรับทราบปญหา ความเดือดรอนจากการใชถนนสัญจรไปมาตามที่ประชาชนในพื้นที่ไดแจงเขามาเพื่อเอามา ปรึกษาหารือผานทานประธานไปยังกระทรวงคมนาคม และหนวยงานที่เกี่ยวของใหชวย พิจารณาจัดสรรงบประมาณในการซอมแซมและแกไขจำนวน ๓ เสนทาง ประกอบไปดวย ๑. เสนทางหลวงแผนดิน หมายเลข ๒๒๓๒ ตอนหนองผือ-นาไฮ กิโลเมตรที่ ๑+๔๕๐-๘+๕๐๐ ๒. เสนทางหลวงแผนดิน หมายเลข ๒๒๔๒ ตอนบุงเขียว-เขมราฐ กิโลเมตรที่ ๐ ถึงกิโลเมตรที่ ๓ ๓. เสนทางหลวงแผนดิน หมายเลข ๒๑๑๒ ตอนปากแซง-หนามแทง กิโลเมตรที่ ๑๘+๖๕๐ ถึง ๔๓+๗๒๕ และอีก ๑ เสนทางขอปรึกษาหารือผานทานประธานไปยังกระทรวงมหาดไทย และหนวยงานที่เกี่ยวของใหชวยพิจารณาจัดสรรงบประมาณในการซอมแซมและแกไขถนน บานกะเตียด ตำบลสองคอน–บานเกาะโรง ตำบลเหลางาม อำเภอโพธิ์ไทร ซึ่งจากภาพ ที่ปรากฏในสไลดก็จะเห็นไดวาถนนที่กลาวมาทั้งหมดลวนมีสภาพชำรุดเสียหาย พื้นถนนบาง เปนหลุมเปนบอ ขรุขระยาวตลอดสายทาง ทำใหประชาชนที่ใชถนนสัญจรไปมาไมไดรับ ความสะดวกสบาย รวมทั้งมีความเสี่ยงที่เกิดอุบัติเหตุดวยคะ ขอบพระคุณคะ🔗
ตอไป ๓ ทานครับ ทานกฤษฎิ์ ชีวะธรรมานนท ทานภูมิพัฒน พชรทรัพย แลวตอดวย ทานพงศธร ศรเพชรนรินทร เชิญทานกฤษฎิ์ครับ🔗
เรียนทานประธานสภาที่เคารพ กฤษฎิ์ ชีวะธรรมานนท สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดชลบุรี เขต ๖ ศรีราชา พรรคประชาชนคะ วันนี้มีเรื่องปรึกษาหารือทานประธานคะ ปจจุบันประเทศไทยเรา อยูในยุคขาวยากหมากแพง และรวมถึงอาหารทะเลปจจุบันราคาแพงมาก ดวยสาเหตุที่วา อาหารทะเลเรา ทรัพยากรธรรมชาติเราลดนอยลงนะคะ ชวงปดสมัยสภาขาพเจาจึงไดลงไป ปรึกษากับศูนยวิจัยและพัฒนาอาหารสัตวน้ำชลบุรีวาสาเหตุใดถึงทำใหไมมีทรัพยากรลงไป เพิ่มทรัพยากรธรรมชาติ จึงไดทราบวาปญหาที่เกิดขึ้น ขอสไลดดวยคะ🔗
เนื่องจากวาอุปสรรคในการ เพาะพันธุสัตวน้ำนี้เกิดจากบอเพาะพันธุสัตวน้ำชำรุด แลวก็งบประมาณในการเพาะพันธุ สัตวน้ำถูกตัดไป ดังนั้นในการปรึกษาหารือครั้งนี้อยากจะปรึกษาหารือไปยังรัฐมนตรีวาการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ ชวยไปตรวจสอบสถานที่ศูนยวิจัยพัฒนาอาหารสัตวน้ำชลบุรีวา บอน้ำที่ชำรุดจะตองซอมบำรุงอยางไร แลวก็ขอใหเพิ่มงบประมาณไปชวยจัดสรรงบประมาณ ไปซอมบำรุง แลวก็เพิ่มงบประมาณในการเพาะพันธุสัตวน้ำเพื่อเพิ่มทรัพยากรสัตวทะเลดวย ขอบคุณมากคะ🔗
ตอไปนะครับ ทานภูมิพัฒน พชรทรัพย เชิญครับ🔗
ทานประธานที่เคารพ กระผม ภูมิพัฒน พชรทรัพย เพื่อไทย จังหวัดนครพนม เรื่องที่ผมจะหารือก็คือเรื่องเงินฌาปนกิจ สงเคราะหของอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมูบาน หรือเรียกสั้น ๆ วา อสม. ในความ รับผิดชอบของกระทรวงสาธารณสุข ดวยพี่นอง อสม. และญาติของ อสม. รองเรียนมาเปน จำนวนมาก เพราะไดรายไดเดือนละ ๒,๐๐๐ บาท ไมพอคาใชจายในครอบครัว และพี่นอง อสม. ตองทำหนาที่อยางเหน็ดเหนื่อย เปนดานหนาปองกันโรคติดตอ เรื่องสุขภาพ เรื่องแนะนำอาหารการกิน เรื่องความสะอาด เสร็จแลวถา อสม. เสียชีวิตจะไดเงิน ๕๔๐,๐๐๐ บาท ที่ประธาน อสม. นำไปมอบใหที่บานงานขาวดำ พี่นอง อสม. และญาติ ๆ ไดรับเงินจำนวนมาก ๕๔๐,๐๐๐ บาท แตเสียดาย อสม. เสียชีวิตไปแลวถึงจะไดรับเงิน จึงขอใหนำเงิน ๕๔๐,๐๐๐ บาทนี้นำมาจายลวงหนาเดือนละ ๕,๐๐๐ บาท ทั้งหมด ๘๘ เดือน ก็คือ ๗ ป ๔ เดือน เปนยอดเงิน ๔๔๐,๐๐๐ บาท เหลือ ๑๐๐,๐๐๐ บาท ใหนำไป มอบในวันที่ อสม. เสียชีวิต เพื่อเปนกำลังใจแกไขปญหารายไดไมพอเพียง วางงาน ตกงาน ลูกหลานติดยาเสพติดกันมากขึ้น ไมมีทางออกก็ไปดื่มเหลา เมายา เมากัญชา น้ำกระทอม ยาบาเต็มไปหมดในหมูบานครับทานประธาน🔗
เรื่องตอมาก็คือขอใหกระทรวงสาธารณสุขไดเรงเสนอกฎหมาย อสม. ของ กระทรวง และทางพรรคเพื่อไทย เพื่อน สส. และกระผมเองพรอมที่จะเสนอกฎหมายและ ใหการสนับสนุนกฎหมาย อสม. เพื่อให อสม. ไดมีกฎหมายของตัวเอง และไดกูยืมเงินได ๑๐๐,๐๐๐ บาทถึง ๓๐๐,๐๐๐ บาท โดยดอกเบี้ยไมเกิน ๔ เปอรเซ็นตครับทานประธาน ขอบพระคุณครับ🔗
ถัดไปครับ ทานพงศธร ศรเพชรนรินทร เชิญครับ🔗
เรียนทานประธานที่เคารพ ผม พงศธร ศรเพชรนรินทร ผูแทนราษฎรอำเภอแกลง อำเภอเขาชะเมา จังหวัดระยอง จากพรรคประชาชน ทานประธานครับ ที่อำเภอแกลงของผมมีฝายตาดงอยูที่หมูที่ ๗ ตำบลทุงควายกิน พังเก็บกักน้ำไมได ผมลงพื้นที่ไปตั้งแต ๗ มกราคมปนี้ตนป ๑๘ มกราคม ผมเอาเรื่องเขาหารือในสภาแหงนี้ครับ วันนั้นผมยังขอบคุณทานรองนายก อบจ. นายกิตติ เกียรติ์มนตรี อยูเลยวาไดนำเรื่องใหกองชางไปสำรวจเพื่อจัดทำงบประมาณมาแกไข สรางฝายใหมเพราะเปนฝายของ อบจ. ครับ แตผานไป ๒๗ ตุลาคม ชาวบานรองวายังไมมี ความคืบหนาผมก็ลงไปดูยังไมทำอะไรเลยครับ มาถึงวันนี้ผมเช็กไปนี่ไปดูแผนของงบ อบจ. ก็ไมมีบรรจุในแผน ฝากทานประธานไปยัง อบจ. ระยองวานายก อบจ. ระยองทำอะไรอยู ทำไมไมเห็นความเดือดรอนของประชาชน ไมแกไขปญหาเรื่องนี้ ลาสุดครับ ตองใหนายก อบต. ทุงควายกินครับ ทานนายกตอม งบก็นอยอยูแลวไปหางบฉุกเฉินมาทำฝายเพื่อแกไข ชั่วคราวและขอประสานงานรถแบคโฮบูมยาวของ อบจ. ตอนนี้นะครับ ก็ฝากทานประธาน ไปยังนายก อบจ. ดวยวางบสรางใหมยังไมมีก็ขอสนับสนุนเครื่องมือเครื่องจักรให อบต. แกไขปญหาเฉพาะหนาเพื่อคลายความเดือดรอนใหประชาชน ซึ่งชาวหมูที่ ๒ หมูที่ ๗ หมูที่ ๑๐ ทุงควายกินกวา ๒๐๐ หลังคาเรือนจะไมมีน้ำรดทุเรียนในฤดูแลงนี้ครับ🔗
อีกเรื่องหนึ่งครับ เรื่องสะพานขามคลองกองดินนายายอามครับ เรื่องนี้ กรรมาธิการกระจายอำนาจไดทำหนังสือถึงจังหวัดตั้งแตเมษายน ๒๕๖๗ จังหวัดตอบกลับมา วาเรื่องนี้ทาง อบต. กองดินไดทำแผนเสนอไปยัง อบจ. ระยองแลว แตจนถึงวันนี้ไปดูแผน อบจ. ระยองก็ยังไมมีปรากฏแผนที่จะซอมสะพานกองดินนายายอาม ซึ่งประชาชนใชสัญจร กันเลยครับ ฝากทานประธานไปยังนายก อบจ. และหนวยงานที่เกี่ยวของชวยกำชับ กำกับ ใหทำงานแกไขปญหาใหประชาชนไดมากกวานี้ครับ ขอบคุณทานประธานครับ🔗
ขอบคุณครับ ๓ ทานถัดไปนะครับ ทานรวี เล็กอุทัย ทานปยชาติ รุจิพรวศิน แลวก็ทานสนอง เทพอักษรณรงค เชิญทานรวีครับ🔗
ทานประธานสภาผูแทนราษฎรที่เคารพครับ กระผม นายรวี เล็กอุทัย สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดอุตรดิตถ เขต ๓ พรรคเพื่อไทย ขออนุญาตปรึกษาหารือในปญหาความเดือดรอนของพี่นองประชาชนในพื้นที่ ๒ ประเด็น ดังตอไปนี้ครับ🔗
เรื่องแรกครับทานประธาน คือปญหาความเดือดรอนในการใชเสนทาง คมนาคมทางหลวงทองถิ่น อต.ถ.๓๔-๐๑๗ สายชะราย ตำบลทามะเฟอง อำเภอพิชัย โดยผม ไดรับแจงจากทั้งผูนำทองที่ทองถิ่นและประชาชนของตำบลทามะเฟองที่สะทอนถึงปญหา ความเดือดรอนของเสนทางหลักนี้ ซึ่งเปนเสนทางหลักในการสัญจรเชื่อมตอและเปนเสนทาง ขนสงผลผลิตทางการเกษตร โดยในปจจุบันถนนมีสภาพที่ชำรุดทรุดโทรมเปนอยางมาก มีบอ และน้ำทวมขังสงผลกระทบทั้งฤดูแลงและฤดูฝนที่พี่นองประชาชนตองเผชิญกับทั้งฝุนและ ดินโคลนสีแดงมาเปนระยะเวลานานมากแลวทำใหการสัญจรนั้นเต็มไปดวยความยากลำบาก แมวาจะมีการแกไขปญหาเฉพาะหนาครับทานประธานจากความรวมมือกันระหวาง อบจ. ของอุตรดิตถและ อบต. ทามะเฟองในการนำเครื่องจักรมาบดอัดใหสามารถใชการไดชั่วคราว แตเพื่อเปนการแกไขปญหาระยะยาวผมจึงขอเรียนผานทานประธานไปยังกรมสงเสริม การปกครองสวนทองถิ่น กระทรวงมหาดไทย และกรมทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคม โปรดชวยจัดสรรงบประมาณและเขาไปชวยแกไขปญหานี้ใหกับพี่นองประชาชนดวยครับ🔗
เรื่องตอไปครับ เนื่องจากทางตำบลนานกกก อำเภอลับแล มีตลาดผลไม นานกกก ซึ่งเปนแหลงรวบรวมและกระจายสินคาผลไมที่สำคัญสรางรายไดมหาศาล ใหแกจังหวัดอุตรดิตถ ทั้งทุเรียนหลง-หลินลับแล ลางสาด และลองกอง แตปจจุบันพื้นที่ของ ตลาดนานกกกนั้นคับแคบเกินไปสมควรไดรับการพัฒนาเพิ่มศักยภาพในการรวบรวมและ กระจายสินคา ควบคูไปกับการพัฒนาถนนเสนทาง อต.ถ.๑-๑๐๔ สายหัวดง-น้ำริด ซึ่งเปน เสนทางหลักในการขนสงผลไม แตก็มีสภาพทรุดโทรมเชนเดียวกัน ปายเตือนและปาย บอกทางความชำรุด ไฟฟาสองสวางไมเพียงพอ มีความคดเคี้ยวเกิดอุบัติเหตุอยูเปนประจำ ดังนั้นผมจึงขอเรียนผานทานประธานไปยัง อบจ.อุตรดิตถ และกรมทางหลวงชนบทโปรด ชวยกันเขาไปชวยแกไขปญหาและพัฒนาเสนทางสายหัวดง-น้ำริดนี้ และขอใหกระทรวง เกษตรและสหกรณชวยพิจารณาแนวทางพัฒนายกระดับตลาดผลไมนานกกกในพื้นที่ของ ตำบลนานกกก อำเภอลับแลนี้ดวยครับ ขอบพระคุณครับ🔗
ขอบคุณมากครับ ทานตอไปนะครับ ทานปยชาติ รุจิพรวศิน เชิญครับ🔗
ทานประธานที่เคารพ ผม ปยชาติ รุจิพรวศิน ผูแทนราษฎรจังหวัดนครราชสีมา เขต ๒ พรรคประชาชนครับ ขอหารือกับ ทานประธาน🔗
๑. ปญหาลักลอบเผาในที่สาธารณะในจังหวัดนครราชสีมากลับมาอีกแลวครับ ในหลายอำเภอรวมถึงอำเภอเมืองทั้งในตำบลตลาด ตำบลหัวทะเล และอีกหลายตำบล ประชาชนไดรับผลกระทบจากมลพิษเปนจำนวนมากครับ อยากฝากทานประธานไปยัง กระทรวงมหาดไทย กระทรวงเกษตรและสหกรณ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดลอมชวยดำเนินการแกไขปญหาดวยครับ🔗
๒. ปญหาการจางงานคนพิการเขาทำงานโดยเฉพาะหนวยงานภาครัฐที่มี การจางงานไมถึง ๒๐ เปอรเซ็นต ตาม พ.ร.บ. พ.ร.ก. และไมมีการกำหนดโทษที่แนนอน รวมไปถึงระบบตาง ๆ ที่ไมคอยรองรับผูพิการเชนการจองซื้อสลากผานระบบออนไลนที่เปน ภาระคนตาบอดตองจางคนสายตาปกติมาดำเนินการใหครับ ฝากทานประธานไปยัง วิปรัฐบาลและกระทรวง พม. ชวยแกไขปญหาดังกลาว และขอเสนอแนะใหเว็บไซต หรือ Application ตาง ๆ ที่เกี่ยวของกับคนพิการใชมาตรฐาน (W3C) เพื่ออำนวยความสะดวก ใหกับคนพิการครับ🔗
๓. ชาวตำบลโคกสูงตองรอประมาณ ๑๐ วันถึงจะมีรถขยะมาเก็บ ๑ ครั้ง ซึ่งเปนพิษมาก ๆ ครับ รวมไปถึงไฟสองสวางลูวิ่งออกกำลังกายบานระงมมืดมากเสี่ยงตอ การเกิดอันตราย และปญหาสุนัขจรจัดที่เยอะมาก ๆ ครับ ฝากกระทรวงมหาดไทยและ เทศบาลโคกสูงแกไขปญหาดวยครับ🔗
๔. ตำบลหัวทะเล ถนนเพชรมาตุคลา ซอย ๑๖ ยาวมาจนถึงวัดหนองสองหอง ถนนเปนหลุมเปนบอเยอะมาก แถมทอน้ำก็ระบายชาน้ำขังเปนประจำ เชนเดียวกับทากระสัง หมู ๙ ที่ทอน้ำระบายชาและน้ำขังเชนกันครับ ทั้ง ๒ จุดนี้ไมเคยไดรับการแกไขจากเทศบาลเลย ฝากกระทรวงมหาดไทยและเทศบาลหัวทะเลแกไขปญหาดวยครับ🔗
๕. ปญหาไมมีไฟสองสวางบนสะพานเกือกมา บานเกาะตลาด บานบุจอหอ ๒ ปแลวที่ยังไมไดรับการแกไข ผมพูดวันนี้เปนครั้งที่ ๔ แลวครับ ทานประธานครับ สะพาน เกือกมาแหงนี้เกิดอุบัติเหตุวันเวนวัน ชาวโคราชตองรออีกนานแคไหน ขอกระทรวงคมนาคม และการรถไฟแหงประเทศไทยชวยเรงแกไขปญหานี้ใหพี่นองชาวโคราชอยางเรงดวน ดวยครับ🔗
สุดทายครับ ใกลปใหมแลวผมขอฝากกระทรวงคมนาคมชวยดำเนินการติดตั้ง และซอมแซมไฟสองสวางถนนเสน ๒๒๖ ชวงมะเริง-พะเนา ๒๙๐ ชวงหนองไขน้ำ ๒๐๔ ชวงจอหอ ทางหลวงหมายเลข ๒ ชวงจอหอ เสน ๑๐๔๙ หนองไขน้ำโคกสูงและ สาย ฉ.๑๑๑๑ หนองบัวศาลา หนองตาคง มะเริงตลาดถึงบานโพธิ์ ทั้งนี้เพื่อใหประชาชน ชาวโคราชขับขี่รถกลับบานไดอยางปลอดภัย และขอใหกำลังใจเจาหนาที่ที่คอยปฏิบัติงาน ในชวงเทศกาลปใหมที่กำลังจะมาถึงนี้ครับ ขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณมากครับ ตอไปเชิญทานสนอง เทพอักษรณรงค เชิญครับ🔗
ทานประธานที่เคารพ ทานสมาชิก ผูมีเกียรติ กระผม สนอง เทพอักษรณรงค สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดบุรีรัมย เขตเลือกตั้งที่ ๑ พรรคภูมิใจไทยครับ ไดรับการรองเรียนจากพี่นองเกษตรกรวาขณะนี้ราคา พืชผลทางการเกษตรนั้นตกต่ำทุกอยางครับ มันสำปะหลังหัวมันสดจากราคา ๓.๘๕ บาท ปจจุบันนี้ลดเหลือ ๒.๗๕ บาท ราคาขาวเปลือกครับ ขาวเปลือกเวลานี้เก็บเกี่ยวเสร็จ ขายโรงสีจะไดกิโลละ ๑๐ บาท ไมเกิน ๑๒ บาทครับ ราคาตกต่ำมาก ประการสำคัญครับ มติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๓ ธันวาคม ๒๕๖๗ เรื่องโครงการชวยเหลือพี่นองเกษตรกร โดยเฉพาะชาวนาไดยกเลิกโครงการปุยคนละครึ่ง แลวก็ใชมาตรการชวยเหลือเกษตรกร สนับสนุนเงินไรละ ๑,๐๐๐ บาท ใหครัวเรือนละไมเกิน ๑๐ ไร ในขณะที่ในอดีตนั้นเคยได ไรละ ๑,๐๐๐ บาท ทั้งหมดไมเกิน ๒๐ ไร ลดลงไปครึ่งหนึ่งครับ ซึ่งเปนการสรางความ เดือดรอนใหกับบรรดาพี่นองเกษตรกรเปนอยางยิ่ง ที่พี่นองเกษตรกรโดยทั่วไปหวังในขณะนี้ ก็คือโครงการคนละ ๑๐,๐๐๐ บาทที่รัฐบาลมีโครงการที่จะมอบให แตก็เลื่อนแลวเลื่อนอีก ไมรูวาทางพี่นองประชาชนจะไดรับเมื่อไร อยากฝากใหทางรัฐบาลไดเรงรีบเรงรัดกระจายเงิน ตามโครงการนี้ใหถึงมือพี่นองประชาชนใหเร็วที่สุด เพื่อจะไดบรรเทาความเดือดรอนใหกับ บรรดาพี่นองประชาชนของเราตอไป ขอบพระคุณทานประธานมากครับ🔗
ตอไป ๓ ทานนะครับ ทานการณิก จันทดา ทานซูการโน มะทา ทานกฤษฐหิรัญ เลิศอุฤทธิ์ภักดี เชิญทานการณิก จันทดา เชิญครับ🔗
เรียนทานประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน การณิก จันทดา สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดเชียงใหม เขตเลือกตั้งที่ ๒ พรรคประชาชน จากสถานการณน้ำทวมจังหวัดเชียงใหมเมื่อชวงปลายเดือนกันยายนที่ผานมาจนถึงชวง ตนตุลาคมที่ผานมานี้ ดิฉันจำเปนที่ตองหารือผานทานประธานเพิ่มเติมไปยังหนวยงานตาง ๆ ที่เกี่ยวของดังนี้คะ🔗
เรื่องแรก ฝากผานทานไปถึงหนวยงานกรมโยธาธิการและผังเมือง ดิฉันไดรับ ทราบปญหาจากผูใหญบานหมูที่ ๑ ตำบลขัวมุง ขอใหชวยประสานหนวยงานเพื่อทำพนัง คอนกรีตกั้นแมน้ำปง ทำตอจากแนวกำแพงวัดปาเดื่อยาวขึ้นไปทางทิศเหนือจนถึงฝาย ชลขันธพินิจหรือวาฝายดอนแกว ปจจุบันพื้นที่ดังกลาวเปนพนังดินไมถาวร หลังจากน้ำทวม เกิดการทรุดตัวแลวก็มีบางบริเวณที่ต่ำทำใหน้ำทวมทะลักเขาสูบานเรือน แลวก็บริเวณ ใกลเคียงสรางความเสียหาย จึงจำเปนที่จะตองมีการปรับปรุงโครงสรางของพนังใหแข็งแรง ทนทานมากขึ้นเพื่อลดความเสี่ยงจากภัยธรรมชาติที่อาจเกิดขึ้นไดในอนาคตคะ🔗
เรื่องถัดมานะคะ ขอฝากผานทานประธานสภาไปยังกรมสงเสริมการปกครอง สวนทองถิ่น และ อบจ. เชียงใหม ใหพิจารณาชวยซอมแซมทอลอดใตถนนที่ทรุดตัวปดกั้น ทางน้ำทำใหน้ำระบายออกไมทัน ทั้งหมด ๒ จุดนะคะ จุดแรกทอลอดใตถนนเลียบทางเขา บริษัท ออนสมูทไทย จำกัด หมูที่ ๗ ซอย ๓ ตำบลทาวังตาล เชื่อมมาจากถนนวงแหวนรอบ ๓ หรือวาถนนทางหลวงแผนดินหมายเลข ๑๒๑ จุดทอดังกลาวทรุดตัวแคบ ปดกั้นทางน้ำทำให น้ำไมสามารถไหลระบายผานออกไปได อีกจุดหนึ่งเปนจุดที่ ๒ คะ เชื่อมระหวางบานดอนจืน หมูที่ ๓ กับบานกองทราย หมูที่ ๖ หนาวัดกองทราย ตำบลหนองผึ้ง ทอนี้จะลอดผานถนน เชียงใหม-ลำพูน หรือวาถนนสายตนยางคะ บริเวณนี้ถนนหลักทรุดตัวอยางเห็นไดชัด ประชาชนขับผานถนนดังกลาวนี้เปนจำนวนมากเกรงวาจะเปนอันตรายหากปลอยใหเกิด การทรุดตัวมากไปกวานี้ อีกทั้งยังมีเศษวัชพืช เศษขยะ ปดกั้นทางลอดซึ่งเกินศักยภาพของ ทองถิ่น งบประมาณไมเพียงพอไมสามารถดำเนินการแกไขได จึงขอใหชวยพิจารณา ดำเนินการซอมแซมเพื่อความปลอดภัยของประชาชน และเพื่อการระบายน้ำที่มีประสิทธิภาพ ขอบคุณคะ🔗
เชิญทานซูการโน เชิญครับ🔗
ทานประธานที่เคารพ ผม ซูการโน มะทา สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดยะลา เขต ๒ พรรคประชาชาติ ผมขออนุญาตปรึกษาหารือ ปญหาความเดือดรอนของพี่นองประชาชนอยูประมาณ ๔ เรื่องนะครับ🔗
เรื่องแรก ผมไดรับการรองเรียนจากนายอับดุลอาซิ ดือราแม นายกองคการ บริหารสวนตำบลกาบัง และสมาชิกสภาองคการบริหารสวนตำบลกาบังที่ไดรับความ เดือดรอนจากผลกระทบจากสถานการณน้ำทวม คือถนนสายทางหลวงชนบทสาย ๔๐๗๗ บานบันนังดามา บานแอและ ไหลทางเสียหายชำรุด ก็จะอยากใหกระทรวงคมนาคม โดยกรมทางหลวงชนบทเรงรัดเขาไปแกไขปญหาดังกลาวใหโดยเร็วที่สุด🔗
เรื่องที่ ๒ ขอใหกรมสงเสริมปกครองสวนทองถิ่นสนับสนุนงบประมาณใหกับ องคการบริหารสวนตำบลกาบังเพื่อสรางเขื่อนกันตลิ่งถนนสายลาแล บานลาเกาะ หมูที่ ๕ ตำบลกาบัง อำเภอกาบัง จังหวัดยะลา เพื่อใหองคการบริหารสวนตำบลกาบังไดดำเนินการ ชวยเหลือตอไป🔗
เรื่องที่ ๓ ถึงหนวยงานที่เกี่ยวของก็คือกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคง ของมนุษย ขอใหเรงรัดสนับสนุนงบประมาณ โดยเฉพาะอยางยิ่งภายใตวิกฤติน้ำทวมครั้งนี้ ก็มีปญหาเรื่องของนมสำหรับเด็กแรกเกิดจนถึงอายุ ๓ ป เตียงสำหรับผูปวยที่ติดเตียง แลวก็ Pampers เปนสิ่งที่พี่นองประชาชนเรียกรองและมีความตองการ🔗
เรื่องที่ ๔ เนื่องจากมีบานเสียหายในพื้นที่อยู ๒ แหง ก็คือหมูที่ ๔ ตำบลบาโระ แลวก็หมูที่ ๓ ตำบลเปาะเสง ไดรับความเสียหายจากน้ำปาไหลหลากเสียหายทั้งหลัง ก็อยากให หนวยงานที่เกี่ยวของโดยเฉพาะกระทรวงมหาดไทย หรือกรมปองกันและบรรเทาสาธารณภัย ไดเขาไปชวยเหลือเยียวยาพี่นองประชาชนในพื้นที่ที่ไดรับผลกระทบจากน้ำทวมในครั้งนี้ดวย ขอขอบคุณมากครับ🔗
ตอไปเชิญทานกฤษฐหิรัญ เลิศอุฤทธิ์ภักดี เชิญครับ🔗
เรียนทานประธานสภา กระผม กฤษฐหิรัญ เลิศอุฤทธิ์ภักดี ผูแทนราษฎรจังหวัดนครสวรรค เขตเลือกตั้งที่ ๑ คนปากน้ำโพ พรรคประชาชน วันนี้ขอหารือทานประธานสภาผานไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของ ทั้งหมด ๔ เรื่องครับ เรื่องแรกขอสไลดครับ🔗
ในวันที่ ๑๔ พฤศจิกายน ที่ผานมา ในชวงปดสมัยประชุมสภาผมไดลงพื้นที่ไปพบกับทานนายกสิริชัยย ภูโพธิ์ นายกองคการบริหารสวนตำบลบึงเสนาท และตัวแทนภาคประชาชนเพื่อรับฟงปญหา และติดตามการแกไขปญหาการพิพาทที่ดิน หรือเรียกวาการออกโฉนดชุมชนบึงเสนาทใน พื้นที่ น.ส.ล. ที่ นว.๐๒๐๙ ปญหานี้ประชาชนชาวบึงเสนาทและทองถิ่นตางอึดอัดมาก เพราะวาตัวประชาชนไมมีเอกสารสิทธิแตอยูมากอนในพื้นที่สาธารณะ แลวประชาชนหลาย รอยหลังคาเรือนถูกฟองใหรื้อถอนอาคารจากบานที่พวกเขาอยูอาศัยโดยไมไดรับอนุญาต ก็เขาใจทองถิ่นวาครั้นที่จะปลอยผานก็อาจจะผิดมาตรา ๑๕๗ แตครั้นที่จะบังคับใชกฎหมาย ประชาชนก็เดือดรอน ปญหานี้เมื่อกวา ๑๐ ปที่ผานมามีความพยายามแกไขครับ ใกลเคียง ที่สุดก็คือการที่จังหวัดนครสวรรครับปญหานี้มาแกไขผานโครงการบริหารจัดการการใช ประโยชนที่ดินบึงเสนาท แตผานไป ๒ ปหลังประชาคมยังไมมีความคืบหนาครับ ก็อยากให จังหวัดนครสวรรค กรมที่ดิน แลวก็คณะอนุกรรมการนโยบายที่ดินแหงชาติเรงแกไขเรื่องนี้🔗
เรื่องที่ ๒ ขอใหแขวงการทางที่ ๑ กรมทางหลวงจังหวัดนครสวรรค ทบทวน การใชสัญญาณไฟจราจรแบบนับถอยหลัง มีประชาชนรองเรียนกันมามาก แลวก็รายงานจาก สสส. ก็ยืนยันวาสัญญาณไฟจราจรแบบนับถอยหลังนี้จะชวยลดการฝาฝนกฎจราจรและ ปองกันอุบัติเหตุครับ🔗
เรื่องที่ ๓ ถนนเลี่ยงเมืองเสน ๑๒๒ หนาโกลบอลเฮาสที่ทรุดพัง ซอมแลว ซอมอีกแลวก็ซอมตอแตยังพังเหมือนเดิม ก็ขอใหหนวยงานกรมทางหลวงเรงแกไขครับ🔗
เรื่องสุดทาย กรมทางหลวงอีกเชนกัน ถนนนครสวรรค-ลพบุรี ตำบลจันเสน อำเภอตาคลี ที่ทรุดพังทางจากเหตุที่รถบรรทุกน้ำหนักเกินวิ่งเสนทางนี้ตลอด ก็ขอให กรมทางหลวงเรงรัดแกไขใหพี่นองประชาชนครับ ขอบพระคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ๓ ทานถัดไปนะครับ ทานรำพูล ตันติวณิชชานนท นายฐิติกันต ฐิติพฤฒิกุล แลวก็ทานพลตำรวจตรี สุรินทร ปาลาเร เชิญทานรำพูนครับ🔗
เรียนทานประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางรำพูล ตันติวณิชชานนท สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี เขต ๙ ซึ่งประกอบไปดวยอำเภอนาจะหลวย อำเภอบุณฑริก อำเภอสิรินธร เฉพาะตำบล โนนกอ พรรคไทยสรางไทย ดิฉันมีเรื่องหารือทานประธานดังนี้ เรื่องนี้สำคัญมากคะ ทานประธาน เพราะวาจะมีผลกระทบกับประชาชนทั้งประเทศเลยนะคะ อยูดี ๆ ฐานะ การเงินของพี่นองคนไทยก็จะจนลงทันทีคะ จนแน ๆ คะทานประธาน เมื่อรัฐบาลขึ้น ภาษีมูลคาเพิ่มหรือวา แวตจาก ๗ เปอรเซ็นตเปน ๑๕ เปอรเซ็นต ภาษีมูลคาเพิ่มเปนภาษี ทางออมที่เก็บจากการซื้อขายสินคาและบริการจากผูบริโภคปลายทาง ประชาชนเปนคนจาย ภาษีแลวนำเงินสงกรมสรรพากรเปนรายไดของรัฐ ใครไดใครเสียคะทานประธาน สินคาราคา ๑๐๐ บาท ๗ เปอรเซ็นต ตองจาย ๑๐๗ บาท สินคา ๑๐๐ บาท ภาษี ๑๕ เปอรเซ็นต ตองจาย ๑๑๕ บาท ก็จะเกิดภาวะเงินเฟอ ของจะแพงทั้งแผนดินคะ สินคาทุกอยางตองปรับ ขึ้นราคาแพงขึ้นทุกอยางเปนลูกโซตอเนื่อง สงผลกระทบตอคนไทยทั้งประเทศ🔗
๑. คาใชจายชีวิตประจำวันเพิ่มขึ้น ราคาสินคาและบริการจะสูงขึ้นทันทีทำให ประชาชนมีภาระตองจายเงินมากขึ้น โดยเฉพาะผูมีรายไดนอยคะ ผูมีเงินเดือนประจำ สวนใหญก็จะจายเปนคาอาหารการกิน เชน ขาวราดแกงเคยซื้อจานละ ๕๐ บาท ก็จะขึ้น เปนจานละ ๑๐๐ บาท ไขไกเคยซื้อฟองละ ๕ บาท ก็จะขึ้นเปนฟองละ ๑๐ บาท คนไทยก็ จะจนถวนหนาคะ จนทั้งแผนดิน🔗
๒. กำลังซื้อของคนไทยก็จะลดลงอยางมหาศาลสงผลกระทบตอโรงงาน ตองปดกิจการ ปดโรงงาน เพราะสินคาขายไดนอย ตนทุนเพิ่มขึ้น🔗
๓. ลดความสามารถในการแขงขัน เพิ่มการตลาด การผูกขาด ธุรกิจขนาดเล็ก ขนาดกลาง SMEs กระทบอยางรุนแรง สวนนายทุนใหญ โรงงานขนาดใหญไมกระทบคะ เนื่องจากวามีความยืดหยุนทางเศรษฐกิจและการเงินมากกวา🔗
๔. ความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจเพิ่มขึ้นแนนอนคะ ผูมีรายไดนอย คนจน จะเพิ่มมากขึ้น ผูมีรายไดมาก คนรวยไมกระทบคะ การปรับแวตหรือภาษีมูลคาเพิ่ม ตองพิจารณาอยางรอบคอบถึงผลกระทบทางลบตอเศรษฐกิจจุลภาคและมหภาค ดิฉัน ขอฝากขอหารือนี้กับทานประธานขอใหคณะรัฐมนตรีทบทวนอีกครั้ง ไมขึ้นภาษีมูลคาเพิ่ม แวต ๑๕ เปอรเซ็นต ขอใหคงภาษีมูลคาเพิ่ม ๗ เปอรเซ็นตเหมือนเดิม เพื่อชีวิตของคนไทย ทั้งประเทศ ขอบคุณทานประธานคะ🔗
ตอไปครับ ทานฐิติกันต ฐิติพฤฒิกุล เชิญครับ🔗
เรียนประธานสภาผูแทนราษฎร ผม ฐิติกันต ฐิติพฤฒิกุล ผูแทนราษฎรจังหวัดภูเก็ต เขต ๓ อำเภอถลาง และตำบลกระทู พรรคประชาชน วันนี้ผมมีเรื่องความเดือดรอนของพี่นองชาวภูเก็ตมาปรึกษาหารือ ทานประธานดังนี้ครับ ขอสไลดขึ้นดวยครับ🔗
เรื่องที่ ๑ หอสัญญาณแจงเตือนภัยสึนามิบริเวณหนาหาดไมขาว อำเภอถลาง จังหวัดภูเก็ต ใกลกับจุดจอดรถเพื่อไปชมเครื่องบิน ระบบไฟฟาชำรุดครับ สายไฟโดนขโมย ฝากหนวยงานที่เกี่ยวของเรงซอมแซมและตรวจสอบการทำงานของทุกหอเตือนภัยในจังหวัด ภูเก็ตใหดวยครับ เพื่อความอุนใจของคนในพื้นที่และนักทองเที่ยวครับ🔗
เรื่องที่ ๒ จุดเดียวกันเลยครับ บริเวณหนาหาดไมขาว อำเภอถลาง จังหวัดภูเก็ต จุดจอดรถเพื่อไปชมเครื่องบิน ปจจุบันมีนักทองเที่ยวเยอะแตไมมีไฟสองสวางในยามค่ำคืน เกรงจะเกิดอันตราย ฝากหนวยงานที่เกี่ยวของติดตั้งไฟสองสวางและกลอง CCTV เพื่อความ ปลอดภัยใหดวยครับ🔗
เรื่องที่ ๓ บริเวณสี่แยกซอยในยาง ๑๓ และซอยในยาง ๑๖ ทางหลวง หมายเลข ๔๐๓๑ กอนถึงสนามบินนานาชาติภูเก็ตเกิดอุบัติเหตุบอยครั้ง ฝากไปยังหนวยงาน ที่เกี่ยวของติดตั้งไฟสัญญาณจราจรเพื่อความมีวินัยและลดการสูญเสีย ลดการเกิดอุบัติเหตุ ที่จะทำใหเปนอุปสรรคในการเดินทางไปสนามบินไดครับ🔗
เรื่องที่ ๔ โครงการหมูบานกรีนวิลล ปาครองชีพ ตำบลเทพกระษัตรี อำเภอถลาง จังหวัดภูเก็ต ซึ่งเปนโครงการของการเคหะแหงชาติ โดยบริษัทผูรับเหมาของ คนจีนเขาอยูไมทันไรบานชำรุดทั้งหลัง ทั้งโครงการ บางหลังไมมีระบบกำจัดปลวก บางหลัง น้ำชักโครกไหลไมหยุด บางหลังระบบทอในตัวบานชำรุด ฝาพังลงมาแถมตองจายคาน้ำ ไปเกือบหมื่นบาท บางหลังเบรกเกอรไฟฟาก็ไมมีครับ ลูกบานมีความสงสัยวาใครเปนคนเซ็น รับโครงการทั้งที่ไมไดผานคุณภาพมาตรฐานขั้นต่ำเลย และทำไมถึงไมใหลูกบานเซ็นตรวจรับ บานไปพรอมกัน มีแตคำขูวาถาไมโอนการเคหะก็จะคืนเงินจอง ฝากไปยังการเคหะแหงชาติ ตรวจสอบใหดวย ดวนเลยนะครับ เพราะบางคนตองไปเชาบานเพื่ออยูอาศัยแลวครับ แลวเรื่องนี้ผมจะยื่นกับประธานคณะกรรมาธิการพัฒนาสังคมดวยนะครับ ขอบคุณครับ🔗
ตอไปครับ ทานสุรินทร ปาลาเร เชิญครับ🔗
กราบเรียนทานประธานที่เคารพ กระผม พลตำรวจตรี สุรินทร ปาลาเร สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดสงขลา พรรคประชาธิปตย มีเรื่องหารือทานประธานเรื่องความเดือดรอนของประชาชนนะครับ จากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเกิดภาวะลานีญาทำใหฝนตกหนักทั่วประเทศ แลวจังหวัดสงขลาของผมเองก็ตกหนักนะครับ เพราะจริง ๆ แลวหนวยราชการของรัฐ ไมสามารถชวยเหลือไดทันทวงทีเพราะขาดวัสดุอุปกรณ ขาดเรือ ขาดรถทรงสูงอะไรตาง ๆ ก็ขอใหนายกรัฐมนตรีจัดงบกลางขององคกรปกครองสวนทองถิ่นและกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมซึ่งจะดูแลเรื่องนี้โดยตรง เพราะก็มีกรมทรัพยากร น้ำบาดาล กรมปาไม กรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝง แลวก็หลาย ๆ กรมในสวนของ ทรัพยากรธรรมชาติ เพราะวาเราตองไปแกปญหาในเรื่องของหนาแลงดวยในตรงนี้นะครับ🔗
และประเด็นสำคัญอีกประเด็นหนึ่งก็คือกฎหมาย ๑๘๐ วันของการเลือกตั้ง ตรงนี้ทำใหนายก อบต. นายกเทศบาล แลวก็นายก อบจ. ไมกลาที่จะไปชวยเหลือชาวบาน อยางเต็มที่ กลัวจะมีการเรื่องของการหาเสียง🔗
อีกเรื่องหนึ่งอยากจะฝากไวเลยนะครับ นักทองเที่ยวเขาแจงมาวารถตุกตุก อยากใหมีการติดมิเตอรและจะใหความเปนธรรมทั้ง ๒ ฝาย เพราะวาจะตองเหมาถึง ๕๐๐ ใกลนิดเดียวก็ ๕๐๐ บาท บางครั้งก็เปนพันนะครับ นักทองเที่ยวเขาเดือดรอน เขาก็ผานไป ทางผูประกอบการบอกวาชวยพูดในสภาใหหนอย ใหกระทรวงคมนาคมไดแกปญหา ติดมิเตอรรถตุกตุกดวย ขอขอบคุณครับ🔗
๓ ทานถัดไปนะครับ ทานองคการ ชัยบุตร ทานวรโชติ สุคนธขจร และทานรมธรรม ขำนุรักษ เชิญทานองคการ ชัยบุตร เชิญครับ🔗
กราบเรียนทานประธาน กระผม องคการ ชัยบุตร สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ จากพรรคประชาชน คนมุกดาหารครับ วันนี้ขออนุญาตหารือทานประธาน ๒ เรื่องหนัก ๆ นะครับ กระผมไดรับ ขอรองเรียนจากกลุมอนุรักษปาภูยุงในพื้นที่ตำบลนาโสก และกลุมอนุรักษน้ำซับ คำปาหลายในพื้นที่ตำบลคำปาหลาย อำเภอเมือง จังหวัดมุกดาหาร ทั้ง ๒ กลุมนี้ไดรับ ผลกระทบจากโครงการผลิตพลังงานไฟฟากังหันลมในพื้นที่จังหวัดมุกดาหาร แลวก็ได รองผานทานผูนำฝายคานในสภาผูแทนราษฎร ในวันที่ ๑๖ พฤศจิกายนที่ผานมา ที่ทานได ลงพื้นที่มุกดาหาร ทางกลุมทั้ง ๒ กลุมนี้อยากใหหนวยงานที่รับผิดชอบไดตอบคำถาม ๕ ประเด็นที่ทางกลุมและชาวบานยังไมเขาใจ หรือตกผลึกวากระบวนการตาง ๆ ในการที่ กรมปาไมไดใหเอกชนสัมปทานนาน ๓๐ ปนั้น กระบวนการไดชอบมาพากลหรือถูกตองตาม กติกาที่วางไวหรือไม แลวก็อยากใหทบทวนแผน PDP ๒๐๒๔ ที่ใหพลังงานลม โดยเฉพาะ ในเขตภาคอีสานกำลังเกิดขึ้นเปนดอกเห็ดทานประธาน แลวชาวบานก็เดือดรอนเพราะวา ไปแยงพื้นที่ทำกินของชาวบาน นี่คือตัวอยาง🔗
แลวประเด็นตอมาก็คือเรื่องเอกสารสิทธิในพื้นที่ สวนใหญในมุกดาหารก็ยัง บุกรุกที่อยู ทำไมใหเอกชนเขาไปแทนที่ชาวบานอยางนี้นะครับ ๔-๕ ประเด็นที่เขารองมา อยากใหหนวยงานที่เกี่ยวของหรือผูรับผิดชอบไดตอบคำถามและชี้แจงตรงไปตรงมา ทานประธาน🔗
เรื่องตอมา กระผมไดรับขอรองเรียนจากกลุมวิสาหกิจชุมชน กลุมผูเลี้ยง โคนาน้ำคำ ตำบลขมิ้น อำเภอโพนสวรรค จังหวัดนครพนม ป ๒๕๕๙ เขาใจวารัฐไดไป สงเสริมคนที่มีนาไมเหมาะสมและใหมาเลี้ยงโค ปลูกหญาเลี้ยงโค และมีสถาบันการเงินใหเงิน อุดหนุนไปคนละ ๒๕๐,๐๐๐ บาท แรก ๆ ก็ดีทานประธาน โคก็ราคาดี แตตอมาโคราคาตก ทานประธาน เดี๋ยวนี้ยังมีโคอยูประมาณ ๔๐๐ ตัวในกลุมทานประธาน แลวไมมีปญญา ไมมี กำลังที่จะใชหนี้สถาบันการเงิน ยื่น Notice แลวก็มี ฝากหนวยงานที่เกี่ยวของไดเรงรัดลงไป ประสานงานแกปญหาใหเขาดวยนะครับ ขอบคุณมากครับ🔗
ขอบคุณครับ ตอไปทานวรโชติ สุคนธขจร เชิญครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพ ผม วรโชติ สุคนธขจร สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดเพชรบูรณ เขต ๔ พรรคพลังประชารัฐ ทานประธานที่เคารพครับ ดวยปดสมัยประชุมที่ผานมาผมไดลงพื้นที่ หลายอำเภอดวยกัน ปญหาเดียวกันกับที่ทานสมาชิกสภาหลาย ๆ จังหวัดไดพูดไปก็คือ ปญหาราคามันสำปะหลังตกต่ำ ผมวากระทรวงพาณิชยนาจะทราบอยูแลววาราคา มันสำปะหลังตนทุนการผลิตเทาไร สมควรที่จะตองขายไดเทาไร เกษตรกรบานผมในจังหวัด เพชรบูรณ สส. ทุกคนลงพื้นที่พูดเปนเสียงเดียวกันวาขอที่ ๒.๒๐ บาทไดไหมราคา ถาราคานี้ เขาอยูได เพราะฉะนั้นฝากกราบเรียนทานประธานสภาไปถึงกระทรวงพาณิชยดวยวา ถาเปนไปไดราคาพืชผลเกษตรของประเทศไทยเรามันนาจะมีเพดานที่ใหเกษตรกร เขาสามารถรูวาตนทุนเขาเทานี้เขาจะตองขายไดเทานี้ เขาจะไดกำหนดตัวเองไดครับ ทานประธาน ฝากเรื่องนี้ไวดวยนะครับ🔗
อีกเรื่องที่ฝากกันมาเยอะ เรื่อง ๑,๐๐๐ บาทชาวบานดีใจครับ ชวยเหลือ เกษตรกร แตเขาถามวาทำไมไดแค ๑๐ ไร เดิมได ๒๐ ไร ขอเพิ่มไดไหมเปน ๒๐ ไร เรื่องนี้ ก็ตองฝากทานประธานสภาดวย ฝากไปยังรัฐบาลดวยวาถาเปนไปไดเขาขอเทาเดิมนะครับ จำนวน ๒๐ ไร ไรละ ๑,๐๐๐ บาท🔗
อีกเรื่องหนึ่งครับ เปนของพี่นองอำเภอวังโปง จังหวัดเพชรบูรณ เรื่องไฟฟาตก ราคาพืชผลตกแลวไฟฟายังตกตามไปดวย ผมเคยเรียกรองเรื่องนี้วาขอใหไปตั้งสถานีไฟฟา ที่อำเภอวังโปงเพราะวาเปนอำเภอที่อยูปลายสายของไฟฟา จากจุดจายไฟไปจนถึงอำเภอ วังโปงระยะทางประมาณ ๗๐ ๘๐ กิโลเมตร เพราะฉะนั้นไฟฟาดับบอย ฝากทานประธานสภา ไปถึงหนวยงานที่เกี่ยวของดวยวาขอใหไปตั้งสถานีจายไฟที่อำเภอวังโปง เพื่อขอสำคัญเลย พี่นองที่เจ็บปวยอยูในโรงพยาบาลบางทีไฟฟาดับกำลังผาตัดมันทำอะไรไมไดเลยทาน สงสาร ชาวบานครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ตอไปทานรมธรรม ขำนุรักษ เชิญครับ🔗
ทานประธานสภาที่เคารพ กระผม รมธรรม ขำนุรักษ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปตย วันนี้กระผมขอหารือ ปญหาความเดือดรอนของพี่นองประชาชนเรื่องน้ำทวมในพื้นที่จังหวัดพัทลุงและพื้นที่ภาคใต ผานทานประธานสภาไปยังรัฐบาล กระทรวงมหาดไทย กระทรวงเกษตรและสหกรณ กระทรวงคมนาคม กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม และหนวยงานที่เกี่ยวของ🔗
กอนอื่นผมตองขอเปนกำลังใจใหกับพี่นองประชาชนในพื้นที่ภาคใตครับ หลายจังหวัดที่ประสบอุทกภัยในชวงเวลาที่ผานมา และขอขอบคุณทุก ๆ หนวยงาน ที่เกี่ยวของ ทั้งองคกรปกครองสวนทองถิ่น สวนราชการ หนวยงานระดับจังหวัด ทานรัฐมนตรีและกระทรวงตาง ๆ ไปจนถึงภาคเอกชน องคกร และบุคคลที่ไดใหความ ชวยเหลือพี่นองประชาชนที่ประสบภัยในเบื้องตนและแกไขปญหาเฉพาะหนาครับ ในระยะ ถัดไปผมขอใหรัฐบาลและหนวยงานที่เกี่ยวของไดเรงรัดใหการเยียวยาและชวยเหลือพี่นอง ประชาชนในจังหวัดพัทลุงและภาคใตอยางทั่วถึงและเหมาะสมกับความเสียหายที่เกิดขึ้นจริง รวมถึงการซอมแซมและปรับปรุงโครงสรางพื้นฐาน ถนนหนทาง ระบบสาธารณูปโภค และอาคารสถานที่ของรัฐและชุมชนดวยครับ ขอเรียนวาน้ำทวมครั้งนี้ไดสรางความเสียหาย ตอพี่นองประชาชนเปนวงกวาง ทั้งขาวของทรัพยสินเสียหาย อีกทั้งที่สวนไรนา บอสัตวน้ำ ของพี่นองเกษตรกรไดรับความเสียหายอยางมาก รวมจนถึงความยากลำบากในการทำมาหากิน ในชวงเวลาฝนตกหนักและน้ำทวมที่ผานมาครับ นอกจากนี้สิ่งสำคัญตอจากนี้คือพี่นอง ประชาชนอยากเห็นการแกไขปญหาในระยะยาวครับ เพื่อปองกันและลดผลกระทบจาก น้ำทวมและน้ำแลงครับ โดยเฉพาะในยุควิกฤติการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ จึงขอให กระทรวงและหนวยงานที่เกี่ยวของไดทำงานรวมกันอยางบูรณาการเพื่อวางแผนการจัดการ ภัยพิบัติ และการจัดการน้ำทั้งน้ำทวมและน้ำแลงอยางเปนระบบตั้งแตตนน้ำถึงปลายน้ำครับ โดยควรจัดทำระบบแจงเตือนภัยที่แมนยำและรวดเร็ว ควรจัดการการระบายน้ำใหคลองตัว ทั้งในหวย หนอง คู คลอง และทอระบายน้ำ ควรจัดเตรียมอุปกรณเครื่องไมเครื่องมือ ชวยเหลือภัยพิบัติและสรางพื้นที่กักเก็บน้ำขนาดเล็กใหครอบคลุมเพื่อปองกันและ ลดผลกระทบตอพี่นองประชาชนใหไดมากที่สุด🔗
สุดทายนี้ทานประธานครับ ดวยกรมอุตุนิยมวิทยาและหลายหนวยงาน ไดออกประกาศแจงเตือนฝนตกหนักถึงหนักมากในพื้นที่จังหวัดพัทลุงและหลายจังหวัด ในพื้นที่ภาคใต ในระหวางวันที่ ๑๒-๑๖ ธันวาคม ๒๕๖๗ ที่จะถึงนี้ จึงขอใหพี่นองประชาชน และหนวยงานที่เกี่ยวของไดเฝาระวังน้ำทวมฉับพลัน น้ำปาไหลหลาก น้ำลนตลิ่งและ อันตรายที่อาจจะเกิดขึ้นตามมาดวยครับ กราบขอบพระคุณครับ ทานประธานครับ🔗
ขอบคุณครับ ๓ ทานถัดไปนะครับ ทานธิวัลรัตน อังกินันทน ตอดวยทานณัฐจิรา อิ่มวิเศษ ทานพิมพพิชชา ชัยศุภกิจเจริญ ครับ เชิญทานธิวัลรัตน อังกินันทน เชิญครับ🔗
ขอเรียนทานประธานสภผูแทนราษฎร ที่เคารพ ดิฉัน นางธิวัลรัตน อังกินันทน สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขต ๑ จังหวัดเพชรบุรี พรรครวมไทยสรางชาติ วันนี้ดิฉันมีหัวขอหารือตอทานประธานสภาเกี่ยวกับปญหาความ เดือดรอนของพอแมพี่นองในจังหวัดเพชรบุรี ซึ่งประเด็นที่จะพูดในวันนี้มี ๓ ประเด็น ดังตอไปนี้นะคะ🔗
ประเด็นแรก ดิฉันไดรับฟงปญหาของพี่นองชาวตำบลไรสม เรื่องทางลอด สะพานยี่หน หมูที่ ๒ และหมูที่ ๓ เนื่องจากทางลอดมีคนสัญจรไปมาเปนจำนวนมาก โดยเฉพาะรถจักรยานยนต แตตอนนี้มีน้ำทวมขังตลอดเวลาและไมสามารถสัญจรผานได ซึ่งปจจุบันองคการบริหารสวนตำบลไรสมตองแกไขปญหาเฉพาะหนาไปกอน คือไดตั้งเครื่อง สูบน้ำเพื่อระบายน้ำขังทางลอดดังกลาว และจากการลงพื้นที่รวมกับนายภคพัส สงวัฒนายุทธ รองผูวาราชการจังหวัด และนายทองใบ กลิ่นอุบล นายก อบต. ไรสม และแขวงทางหลวง เพชรบุรี พบวาทางลอดมีสภาพชำรุดและไมสามารถใชงานได ดังนั้นดิฉันจึงขอนำเรียนผาน ทานประธานสภาไปยังกรมทางหลวง ขอพิจารณาจัดสรรงบประมาณเพื่อศึกษาหาทางแกไข ปญหาดังกลาวเพื่อความปลอดภัยกับประชาชนที่ใชถนนในเสนทางนี้ดวย🔗
หัวขอที่ ๒ ขอติดตามเรื่องการกอสรางสะพานลอยขามทางรถไฟรางคู ทางแยกตำบลตนมะมวงไปมหาวิทยาลัยราชภัฏ ตำบลโพไรหวาน ซึ่งดิฉันไดพูดปญหาเรื่องนี้ มาหลายครั้งแลวแตยังไมมีความคืบหนาแตอยางใด จึงขอนำเรียนผานทานประธานสภาไปยัง การรถไฟแหงประเทศไทยขอใหชวยเรงใหมีการกอสรางสะพานขามทางรถไฟรางคู หรือหาก การรถไฟแหงประเทศไทยไมสามารถจัดสรรงบประมาณดังกลาวไดขอใหกรมทางหลวงเปน ผูจัดสรรตั้งงบประมาณการกอสรางพื้นที่การรถไฟไดหรือไม เนื่องจากพื้นที่ดังกลาวเปนพื้นที่ คาบเกี่ยวระหวางการรถไฟเชื่อมโยงกับถนนของกรมทางหลวง อยากขอใหรีบดำเนินการอยาง เรงดวนนะคะ เพราะประชาชนที่ใชถนนสายนี้จะเปนเสนทางหลักไปสูมหาวิทยาลัยราชภัฏ และเปนเสนทางไปสูการทองเที่ยวดวยคะ🔗
อีกเรื่องหนึ่งเปนการขอติดตามขอติดตั้งไฟจราจรของกรมทางหลวงชนบท บริเวณถนนทางหลวงหมายเลข ๔๐๒๘ ชวงตำบลบางขุนไทร ตำบลปากทะเล อำเภอบานแหลม เพราะจุดนี้ไดพูดหารือมาแลว ๑ ครั้ง แตก็ยังไมมีอะไรคืบหนาขอใหชวยเรงรัดดวยนะคะ เพราะวาชาวบานเดือดรอนมากและเกิดอุบัติเหตุบอยครั้งมาก ขอขอบคุณคะ🔗
ถัดไปนะครับ ทานณัฐจิรา อิ่มวิเศษ เชิญครับ🔗
เรียนทานประธานสภาที่เคารพคะ ดิฉัน นางสาวณัฐจิรา อิ่มวิเศษ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดนครราชสีมา เขต ๔ พรรคเพื่อไทยคะ วันนี้ดิฉันมีเรื่องปรึกษาหารือทานประธาน จำนวน ๒ เรื่องดวยกัน🔗
เรื่องที่ ๑ เรื่องถนนชำรุดบริเวณหมายเลข ๒๔ ถนนทางหลวง รูปก็เปนดัง สไลดเลยนะคะ เปนถนนเชื่อมตอระหวางตำบลสูงเนิน ตำบลมะเกลือเกา และตำบล หนองตะไก อำเภอสูงเนิน ดิฉันไดรับเรื่องรองเรียนจากพี่นองประชาชนหลายครั้งดวยกันแลว ที่สัญจรผานไปมาถนนเสนนี้ซึ่งเปนถนนหลักที่ ๓ ตำบลใชสัญจรไมวาจะมาติดตอราชการ ที่อำเภอสูงเนิน หรือเปนถนนชีวิตประจำวันที่นักเรียนสัญจรไปมาที่โรงเรียน ตอนนี้สัญจร ผานไปมาไดอยางยากลำบาก รวมถึงพี่นองที่จะตองขนพืชผลทางการเกษตรดวยที่ไดรับ ความทุกขรอนเปนอันมาก จึงขอวิงวอนหนวยงานที่เกี่ยวของ กระทรวงมหาดไทยชวยประสาน การชวยเหลือ รวมถึงการจัดสรรงบประมาณในการแกปญหาดังกลาว เพราะถือวาเปน โครงการที่เกินศักยภาพขององคกรปกครองสวนทองถิ่นคะ🔗
ในสวนของเรื่องที่ ๒ เรื่องราคามันสำปะหลังตกต่ำ ดิฉันไดลงพื้นที่อำเภอสูงเนิน อำเภอขามทะเลสอ อำเภอโนนไทย จังหวัดนครราชสีมา ก็ไดรับเรื่องจากพี่นองประชาชน เปนเสียงเดียวกันเลยวาราคามันสำปะหลังตกต่ำมากที่สุดในรอบป ดิฉันจึงอยากวิงวอน หนวยงานที่เกี่ยวของ กระทรวงพาณิชย ใหรีบหามาตรการในการแกไขราคามันสำปะหลัง หรืออาจจะมีการประกันราคามันสำปะหลังใหพอแมพี่นองไดลืมตาอาปากไดดวย ซึ่งในเขต พื้นที่ดิฉันเองมีเกษตรกร แลวก็เปนพื้นที่เกษตรกรรมปลูกมันสำปะหลังจำนวนมาก ตอนนี้ ชาวบานก็วิงวอนอยากใหหนวยงานที่เกี่ยวของชวยเหลืออยางเรงดวนนะคะ ขอบคุณคะ🔗
ตอไปทานพิมพพิชชา ชัยศุภกิจเจริญ เชิญครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวพิมพพิชชา ชัยศุภกิจเจริญ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก เขต ๔ วันนี้ดิฉันขอนำเสนอปญหาความเดือดรอนของพี่นองหลังจากน้ำทวมเปนหลังจาก น้ำลดคะ🔗
ประเด็นที่ ๑ ถนนสาย พล.๔๐๕๘ จากทางหลวงหมายเลข ๑๒๙๓ สายบาน หนองพยอม-ตะแบกงาม ตำบลชุมแสงสงคราม อำเภอบางระกำ จังหวัดพิษณุโลก ซึ่งถนนเสนนี้ ระยะทาง ๑๐ กิโลเมตร แลวถนนเสนนี้เวลาน้ำทวมประมาณ ๓-๔ เดือนนี้จะมีน้ำอยู ๒ ฟาก ขางถนนเปนประจำทำใหมีผลกระทบ ก็คือตอนนี้ถนนเกิดความเสียหายและทรุดตัวลง ต่ำกวา ๕๐ เซนติเมตร ในฝงใดฝงหนึ่ง ซึ่งน้ำจะทวมแชอยูเปนเวลานาน ดิฉันจึงขอเรงรัดให กรมทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคม ไดดำเนินการยกระดับถนนดังกลาวเพื่อปองกัน น้ำทวม แลวก็ใหพี่นองประชาชนไดใชสัญจรในฤดูน้ำหลากคะ🔗
ประเด็นที่ ๒ ทานประธานคะ เนื่องจากน้ำทวมในป ๒๕๖๗ ที่ผานมา น้ำในคลองวัดตายม อำเภอบางกระทุม จังหวัดพิษณุโลก มีปริมาณมากทำใหน้ำเออลนทะลัก จากพื้นคอนกรีตบริเวณกำแพงวัดตายม อำเภอบางกระทุม กำแพงวัดนี้อยูบริเวณคุงน้ำ รับน้ำมากจนเกิดการยุบตัวทำใหคอนกรีตเกิดความเสียหายบริเวณวิหารวัดตายม ซึ่งถาป ๒๕๖๘ ที่จะถึงนี้น้ำทวมอีกก็จะทำใหเกิดความเสียหายตอชีวิตและทรัพยสิน หากยังไมไดรับ การแกไขอยางเปนการเรงดวนก็จะเกิดผลกระทบตอพี่นองประชาชนอยางมาก ดิฉันจึงขอ กราบเรียนทานประธานไปยังกรมโยธาธิการและผังเมือง กระทรวงมหาดไทย ไดรีบ ดำเนินการกอสรางเขื่อนปองกันตลิ่ง หมูที่ ๑ บริเวณหลังวิหารวัดตายม ตำบลวัดตายม อำเภอบางกระทุม จังหวัดพิษณุโลก เปนการเรงดวน ขอบคุณคะ🔗
ตอไปทานศศินันท ธรรมนิฐินันท ตอดวยทานอนันต ปรีดาสุทธิจิตต ตอดวยทานสกุณา สาระนันท แลวสุดทายนะครับ ทานกุลวลี นพอมรบดี ครับ เชิญทานศศินันท ธรรมนิฐินันท เชิญครับ🔗
ขอบคุณทานประธาน ดิฉัน ทนายแจม ศศินันท ธรรมนิฐินันท ผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๑๑ เขตสายไหม พรรคประชาชน วันนี้มีเรื่องหารือปญหาประชาชนในพื้นที่ทั้งหมด ๓ เรื่องดวยกัน🔗
เรื่องแรก เปนปญหาของเรื่องน้ำเสียบริเวณคลองสองสายใต บริเวณทายซอย พหลโยธิน ๕๘ หรือวาซอยแอนเน็กซนะคะ ตรงนี้ดิฉันลงพื้นที่แลวก็พบวาบริเวณคลองสองนี้ เปนจุดรับน้ำจากคลองในชุมชนแอนเน็กซ น้ำรับมาจากฝงถนนพหลโยธินทอดหนึ่ง แลวอีก ฝงหนึ่งก็มาจากบริเวณเทศบาลนครคูคตคะ มีน้ำเสีย ๒ ฝงไหลมากองรวมกันตรงบริเวณ คลองสองสงผลใหน้ำเสียรุนแรงเพิ่มมากขึ้นแลวก็สงกลิ่นเหม็น บานเรือนที่อยูตรงนั้นอาศัย อยูแทบไมได ฝากทานประธานไปยังสำนักระบายน้ำ กทม. และเทศบาลตำบลคูคตลงพื้นที่ รวมกันแลวก็แกไขปญหาเรื่องนี้ดวยนะคะ🔗
เรื่องที่ ๒ เปนปญหาเรื่องไฟสองสวางบนบริเวณถนนสุขาภิบาล ๕ เรื่องนี้ ดิฉันเองแลวก็ทานภูริวรรธก สส. สายไหมอีกคนหนึ่งไดนำเรื่องเขาสภาหลายครั้งมาก ๆ แตก็ยัง ไมไดรับการแกไขปญหา ตรงนี้พอมีไฟสองสวางแคฝงเดียวทำใหถนนมืดมาก ๆ เกิดอุบัติเหตุ หลายครั้ง ไมกี่วันมานี้ก็เกิดอุบัติเหตุใหญเหมือนกันคะ ก็อยากฝากทางการไฟฟานครหลวง ใหเขามาดูปญหาตรงนี้ ติดตั้งไฟใหมีความสวางมากขึ้นก็จะชวยแกปญหาไดคะ🔗
เรื่องที่ ๓ เปนเรื่องเกี่ยวกับการปรับปรุงที่อยูอาศัยใหกับผูพิการและผูสูงอายุ ในชุมชนพูนทรัพย ซอยเพิ่มสิน ๑๘ ดิฉันและทีมงานไดลงพื้นที่ดวยกันแลวก็ทำหนังสือไปถึง กระทรวง พม. เพื่อจะรับเงินซอมแซมบานคะ จนปจจุบันผานมาตั้งแต ๑๔ มีนาคม ๒๕๖๗ ก็ยังไมไดรับการชวยเหลือ ก็อยากฝากไปยัง พม. เพราะวาชาวบานลมไปหลายรอบแลว การเดินทางการเขาบานก็ลำบากมาก ๆ อยากใหมีการชวย Support ในเรื่องตรงนี้ดวยคะ🔗
สุดทายคะทานประธาน วันนี้ตอนเชามีกลุมประชาชนที่เรียกวากลุมนิรโทษกรรม ประชาชน ไดมายื่นหนังสือบริเวณหนารัฐสภา ดิฉันก็อยากจะฝากไปยังทานสมาชิกทุกพรรค การเมืองทุกทานนะคะ ผูมีสวนเกี่ยวของทุกทานวาการนิรโทษกรรมเปนกาวแรกของ ทางออก แลวก็เปนการแกปญหาความขัดแยงที่ดีที่สุดในชวงนี้นะคะ คาดหวังวาในอาทิตย ถัดไปจะมีการนำรางกฎหมายทั้ง ๔ ฉบับ เขาสูสภาในเร็ววันนี้เพื่อแกปญหาใหกับ ประเทศไทยในปจจุบัน ขอบคุณมากคะทานประธาน🔗
ตอไปครับ ทานอนันต ปรีดาสุทธิจิตต เชิญครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม อนันต ปรีดาสุทธิจิตต สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดชลบุรี พรรคเพื่อไทย วันนี้นำเรื่อง หารือทานประธานสภา ๑ เรื่องดวยกัน เนื่องจากผมไดรับการรองเรียนจากรานคาโชหวย ของชำ แมคาหาบเรแผงลอย เนื่องจากหลายปที่ผานมานั้นคาขายลดนอยลง แลวก็บางครั้ง คาขายแทบไมไดเลย ผมกับทีมงานไดลงพื้นที่ไปถามแมคาหาบเรแผงลอย รานโชหวย รานขายของชำประเภทเหลานี้จึงไดรับคำตอบมาวา เนื่องจากตอนนี้นั้นมีรานคาสะดวกซื้อ เกิดขึ้นเปนจำนวนมาก โดยเฉพาะจังหวัดชลบุรีของผมนั้นมากที่สุดเปนอันดับหนึ่งของ ประเทศไทย รานคาประเภทนี้เปดขาย ๒๔ ชั่วโมงไมมีวันหยุด และขายของไมวาจะเปน ของสด ของแหง เครื่องดื่ม เหลา บุหรี่ ไขตม ขาวผัด ตามภาษาชาวบานของพี่นองประชาชน เรียกวาขายสากกระเบือยันเรือรบ ทานประธานสภาที่เคารพครับ เราลองมาคิดดูวา ในประเทศไทยมีรานคาสะดวกซื้อประเภทนี้ ๒๕,๐๐๐ ราน ขายขั้นต่ำวันละ ๕๐,๐๐๐ บาท ก็จะดูดเงินพี่นองประชาชนวันละ ๑,๒๕๐ ลานบาท ถาคิดเปนเดือนก็เดือนละ ๓๗,๕๐๐ ลานบาท ถาคิดเปนปก็ปละ ๔๕๐,๐๐๐ ลานบาททีเดียว ปญหาเหลานี้รานสะดวกซื้อ ตลอดจนพี่นองประชาชน รานขายของชำ รานโชหวย หาบเรแผงลอย จึงนำเรียนผาน ทานประธานสภาที่เคารพวาใหแกปญหาโดยคำรองเรียนดังนี้🔗
๑. ขอใหรานคาประเภทนี้ปดเปนเวลาอยางประเทศแถวยุโรปเขา🔗
๒. ใหจำกัดสินคา ไมใชวาขายไดทุกประเภท🔗
๓. รานสะดวกซื้อปญหาที่เกิด คือปญหาเรื่องขยะ ปญหารถติดในเมือง🔗
๔. รานคาประเภทนี้ขอน้ำ ขอไฟ ขอออกแบบ ขอปุบไดปบผิดกับพี่นอง ประชาชนขอตองใชเวลาเปนวัน เปนเดือน เปนป จึงนำเรียนทานประธานสภาฝากหนวยงาน ที่เกี่ยวของ กระทรวงพาณิชย กระทรวงมหาดไทย ใหกับพี่นองประชาชนไดลืมตาอาปาก ขึ้นไดบาง ทานประธานสภาครับขออีกสักนิดหนึ่ง เมื่อสักครูนี้การหารือมี สส. ขออนุญาตนะครับ จังหวัดอุบลราชธานีที่จำได วารัฐบาลภายใตทานนายกรัฐมนตรีแพทองธารนั้นจะขึ้นแวต เปน ๑๕ เปอรเซ็นต ทานอาจจะเขาใจผิดวารัฐบาลยังไมไดขึ้นแวตเลยครับ🔗
ทานครับ เดี๋ยวใหรัฐบาลมาตอบครับ พอแลวครับ🔗
ขอบคุณครับทานประธาน🔗
ตอไปทานสกุณา สาระนันท เชิญครับ🔗
ทานประธานที่เคารพ ดิฉัน สกุณา สาระนันท สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ทานประธานคะกอนอื่น ดิฉันตองขอแสดงความยินดีกับพี่นองชาวนาที่เมื่อวานก็ไดรับขาวดีเรื่องการจายเงินสนับสนุน ไรละ ๑,๐๐๐ บาท วันที่ ๑๖ นี้ก็จะเริ่มจายแลวนะคะ ตองขอขอบคุณรัฐบาล ขอบคุณรัฐมนตรี กระทรวงการคลังทุกทานแทนพี่นองเกษตรกรชาวนาคะ ตลอดระยะเวลาปดสมัยประชุม ที่ผานมาดิฉันก็ไดรับฟงขอกังวลจากพี่นองเกษตรกรหลายเรื่อง โดยเฉพาะระยะนี้เปนฤดูกาล เก็บเกี่ยวชาวบานก็จะไตถามถึงแตเรื่องราคาสินคาเกษตร แมวาปนี้ราคาสินคาเกษตร สวนใหญ ไมวาจะเปนขาว ยาง ปาลม หรือออยมีราคาที่สูงขึ้น แตก็มีพืชผลเกษตรบางชนิดที่ ยังเปนปญหาเชนมันสำปะหลัง ซึ่งวันนี้เพื่อนสมาชิกหลายทานก็ไดกลาวถึงนะคะ แลวนอกจากมันสำปะหลังก็มีเรื่องของราคาวัวคะ ราคามันในหวงเวลาเดียวกันเทียบกับ เมื่อปที่ผานมาจะอยูในชวงเกือบ ๓ บาทตอกิโลกรัม ปจจุบันราคาอยูที่เกือบ ๒ บาท หรือ ๒ บาทนิด ๆ เทานั้น ลดลงจากป ๒๕๖๖ เกือบ ๓๐ เปอรเซ็นต สวนราคาวัวดิฉันก็ไดรับ เรื่องรองทุกขมาโดยตลอดวาราคาตกต่ำ เกษตรกรขาดทุนตอเนื่องหลายปนาเห็นใจที่สุด แตอยางไรก็ตามดิฉันก็ทราบวารัฐบาลก็ไมไดนิ่งนอนใจ วันที่ ๘ ที่ผานมารัฐมนตรีวาการ กระทรวงพาณิชยไดออกไปเจรจาแสวงหาความรวมมือกับประเทศจีน ขอใหจีนรับซื้อขาว และมันสำปะหลังจากไทยเพิ่มมากขึ้น และผลักดันใหศุลกากรแหงประเทศจีน GACC และ กรมปศุสัตวทำงานรวมกันเรงใหไทยสงวัวมีชีวิตเขาจีนใหได ก็ตองขอชื่นชมรัฐมนตรีวาการ กระทรวงพาณิชยนะคะ ทานพิชัย นริพทะพันธุ ที่ไดใสใจปญหาของพี่นองเกษตรกรมาอยาง ตอเนื่องคะ ดิฉันและพี่นองเกษตรกรก็คาดหวังวาจะเห็นการเจรจาครั้งนี้ไดสำเร็จโดยเร็วทัน รอบการเก็บเกี่ยวในรอบนี้ จึงเรียนผานทานประธานไมใชเฉพาะเรื่องราคา หมายถึงเรื่องการ เพิ่มผลผลิตไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของ สำหรับเรื่องมันสำปะหลังและเรื่องราคาวัวก็ขอใหเรง ติดตามและดำเนินการใหสำเร็จโดยเร็ว ขอบพระคุณคะ🔗
ตอไปทานกุลวลี นพอมรบดี ครับ เชิญครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน กุลวลี นพอมรบดี สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดราชบุรี เขต ๑ พรรครวมไทยสรางชาติ ดิฉันมีเรื่องขอหารือทานประธาน ๒ เรื่องนะคะ โดยขอหารือแรก เปนการแกไขปญหา ดินสไลดถนนเลียบคลองสงน้ำซึ่งอยูในการดูแลของโครงการสงน้ำและบำรุงรักษาทามะกา สำนักชลประทานที่ ๑๓ กรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ โดยดิฉันไดลงพื้นที่ สำรวจความเสียหายรวมกับทาน ผอ. โครงการสงน้ำทามะกา และทานผูนำในทองที่ ซึ่งวันนี้ ดิฉันไดขอนำเสนอความเดือดรอนของพี่นองทั้ง ๒ ทองถิ่น ดังนี้ ขอคลิปดวยนะคะ🔗
จุดแรกดิฉันไดรับการประสานงานจาก ทานนายกพินิจ ดวงพิบูลย ทานนายกองคการบริหารสวนตำบลบานไร บริเวณคลองสงน้ำ ร. ๘ ขวาแมกลอง หรือคลองอูเรือฝงขวาทาง ชวง กม. ๐+๖๒๐ และ ๐+๗๙๐ ซึ่งอยูในพื้นที่ หมูที่ ๒ เชื่อมตอหมูที่ ๓ ตำบลบานไร อำเภอเมืองราชบุรี นะคะ🔗
จุดที่ ๒ ดิฉันไดรับการประสานงานจากทานนายกสัญชัย ไวคกุล ทานนายก เทศบาลตำบลเขางู บริเวณคลองระบายน้ำ ๒ ขวาถึง ๗ ขวาแมกลองฝงซาย ชวง กม. ๓+๕๙๕ และชวง กม. ๔+๑๗๐ ซึ่งอยูในพื้นที่หมูที่ ๕ ตำบลเจดียหัก เชื่อมตอตำบล เกาะพลับพลา อำเภอเมืองราชบุรี หรือพี่นองเรียกกันวาซอยสุขสบายรีสอรต ทานหยุดคลิป สักนิดหนึ่งนะคะ ดิฉันจึงขอหารือทานประธานผานไปยังกรมชลประทาน กระทรวงเกษตร และสหกรณ ชวยดำเนินการจัดสรรงบประมาณในการซอมแซมถนนเลียบคลองสงน้ำ ดังกลาวดวยนะคะ🔗
ขอหารือที่ ๒ เปนขอหารือไปยังกรมทรัพยากรน้ำบาดาล กระทรวงทรัพยากร ธรรมชาติและสิ่งแวดลอม โดยดิฉันไดลงพื้นที่รวมกับสำนักทรัพยากรน้ำบาดาล เขต ๘ และ ทานผูนำในการหาพื้นที่เพื่อเจาะบอบาดาลเพื่อการเกษตรและอุปโภคบริโภค โดยมี ๒ ทองถิ่นที่รองขอมาดังนี้ ขอคลิปดวยคะ จุดแรก ดิฉันไดรับการประสานงานจากทาน นายกปณัสญา เนียมรักษา ทานนายกองคการบริหารสวนตำบลสามเรือน อำเภอเมืองราชบุรี ซึ่งจุดที่ไดลงพื้นที่กัน คือหมูที่ ๑ หมูที่ ๒ และหมูที่ ๗ ของตำบลสามเรือนนะคะ🔗
จุดที่ ๒ ไดรับการประสานงานจากทานนายกสมนึก มุยเจริญ และทานกำนัน อัครวัฒน คุณเมฆ ในพื้นที่ตำบลเขาแรง อำเภอเมืองราชบุรี ซึ่งเราลงพื้นที่กันที่หมูที่ ๓ และ หมูที่ ๕ ของตำบลเขาแรง ดิฉันจึงขอหารือทานประธานผานไปยังกรมทรัพยากรน้ำบาดาล กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ชวยจัดสรรงบประมาณในการเจาะบอบาดาล ใหกับพี่นองทั้ง ๒ ตำบลดวยคะ ขอบพระคุณคะ🔗
เปนอันจบการหารือทั้ง ๓๗ ทานเรียบรอยแลว กอนที่จะเปดประชุมนะครับ เมื่อสักครูนี้ มีเพื่อนสมาชิกไดสอบถามถึงกิจการของรัฐสภาของพวกเรา เปนการหารือดวยกัน ๒ เรื่อง ก็ถือโอกาสตรงนี้กอนที่จะเปดประชุมไดตอบทานสมาชิกนะครับ🔗
ในเรื่องแรก ทานสมาชิกไดหารือวามีขาราชการหญิงของสภาของพวกเรา ประสงคที่จะใสกางเกงแทนกระโปรงนะครับ ก็ไดสอบถามกับทางทานเลขา ทานเลขาก็ได ฝากตอบวาในระเบียบของสภาผูแทนราษฎร หรือในระเบียบของทางสำนักงานเลขาธิการ สภาผูแทนราษฎรนี้ไมไดมีการหามเอาไวไมใหขาราชการผูหญิงใสกางเกงนะครับ เพียงแต ขอความรวมมือวาถาหากจะใสกางเกงก็ขอใหใสกางเกงแลวก็ดูถึงความเหมาะสม แลวก็ ความสุภาพ ถาเหมาะสมและสุภาพ ขีดเสนใต เหมาะสมกับสุภาพ นะครับ ถาเหมาะสมกับ สุภาพก็สามารถที่จะใสกางเกงได อันนี้ประเด็นที่ ๑ ซึ่งทางทานเลขาไดฝากตอบมานะครับ🔗
สวนประเด็นที่ ๒ เปนประเด็นของทานนนท ไพศาลลิ้มเจริญกิจ ทานถาม เรื่องระบบหารือที่เรียกวา ระบบจัดเก็บขอมูลการปรึกษาหารือ ของพวกเรา ก็เรียนแบบนี้วา ระบบนี้ก็ยังคงทำหนาที่แลวก็ทำงานตอไปอยูนะครับ เพียงแตวาเปลี่ยนจากระบบเดิมพัฒนา เปนระบบใหมที่เรียกวา C4M C4M นี้ก็เปนการพัฒนาระบบจัดเก็บขอมูลขอปรึกษาหารือ ของพวกเรานี่ละครับ คือตามปกติเราจะไมรูเลยวาสิ่งที่สมาชิกไดปรึกษาหารือนี้ไปถึงขั้นตอน ไหนแลว ไดสงเอกสารใหกับทางหนวยงานที่เกี่ยวของแลวหรือไม และหนวยงานที่เกี่ยวของ ไดตอบขอมูล หรือตอบขอสงสัยของทานสมาชิก หรือแกไขปญหาใหกับทานสมาชิก ใหกับ พี่นองประชาชนแลวหรือไม ก็เลยไดตั้งระบบขึ้นมาใหมเรียกวา ระบบ C4M ซึ่งไดแสดงอยู ซึ่งอยูบนเว็บไซต ทานเขาไปดูในเว็บไซตไดดานขวานะครับ C4M เขาไปดานในก็จะเปน ขอหารือของพวกเราซึ่งขณะนี้อยูในขั้นตอนการพัฒนาระบบอยู ซึ่งสุดทายเมื่อระบบเสร็จสิ้น สมบูรณแลวขอมูลที่ทานไดหารือไป และคำตอบที่ทางหนวยงานที่เกี่ยวของไดตอบมา เราก็จะไมตองสงผานทางเอกสารเปนกระดาษแลว ก็จะสงผานทางระบบที่เรียกวา C4M นี่ละ ซึ่งขณะนี้ทางสภานี้กำลังพัฒนาระบบอยูในเฟสที่ ๓ ก็คาดวาเร็ว ๆ นี้นาจะใชได แตวาในขณะนี้ ก็สามารถเขาไปติดตามไดแลวในตัวระบบ C4M ในเฟสที่ ๒ ซึ่งทานไปดูขอมูลที่ทานหารือ ไดอยูในระบบนะครับ ก็มี ๒ เรื่องที่จะตองถือโอกาสตรงนี้ชี้แจงกับทานสมาชิกนะครับ🔗
เริ่มประชุมเวลา ๑๐.๓๐ นาิกา🔗
เรียนทานสมาชิกครับ ขณะนี้มีสมาชิกมาลงชื่อเขารวมประชุม จำนวนทั้งสิ้น ๓๒๔ ทาน ถือวา ครบองคประชุมแลว ผมขอเปดการประชุมและดำเนินการประชุมตามระเบียบวาระนะครับ🔗
ระเบียบวาระที่ ๑ กระทูถาม🔗
ทานสมาชิกครับ สำหรับการพิจารณากระทูถามแยกเฉพาะจะดำเนินการ ถามและตอบในหองกระทูถามแยกเฉพาะที่ชั้น ๑ ควบคูไปกับการพิจารณากระทูถามสด ดวยวาจา และกระทูถามทั่วไป ตั้งแตเวลานี้เปนตนไป ตามขอบังคับขอ ๑๗๒ ครับ🔗
๑.๑ กระทูถามสดดวยวาจา🔗
๑. นายณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ เปนผูตั้งกระทูถาม🔗
เนื่องจากวาทางสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีไดมีหนังสือแจงวา กระทูถาม เรื่องนี้ทางทานนายกรัฐมนตรีพิจารณาแลวมีบัญชามอบหมายใหทานรัฐมนตรีวาการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ เปนผูตอบกระทูถามแทน แตวาทานรัฐมนตรีวาการกระทรวง เกษตรและสหกรณไดมอบใหทานรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณมาเปน ผูตอบกระทูถามแทน แตเนื่องจากวันนี้ทานรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ไมสามารถมาตอบกระทูได เนื่องจากวาติดภารกิจสำคัญที่นัดไวกอนลวงหนาแลว จึงขอเลื่อน การตอบกระทูถามออกไปกอน ตามขอบังคับ ขอ ๑๕๑ นะครับ หากทานผูถามกระทู ทานณัฐชามีความประสงคที่จะตั้งกระทูถามสดดวยวาจาตอไปก็ใหเสนอเขาสูการพิจารณา ในครั้งหนาตามขอบังคับ ขอ ๑๕๙ นะครับ อยางไรก็ดีทานณัฐชามีประเด็นที่จะอภิปราย เบื้องตนกอน เดี๋ยวรอสักครูนะครับ ผมจะอนุญาตใหทานณัฐชาไดอภิปรายคราว ๆ ในประเด็นที่ทานตั้งกระทูถาม แตวาขออนุญาตทานรัฐมนตรี ขออนุญาตเพื่อนสมาชิก พักการประชุมสัก ๒ นาทีครับ ขอบคุณครับ🔗
พักประชุมเวลา ๑๐.๓๓ นาิกา🔗
เริ่มประชุมตอเวลา ๑๐.๓๖ นาิกา🔗
เชิญทานณัฐชาครับ🔗
ขอบคุณทานประธานครับ เรียนทานประธานที่เคารพ ผม ณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ สมาชิกสภาผูแทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคประชาชน จากพี่นองชาวบางขุนเทียน บางบอน ทานประธานครับ ผมขอใชโอกาสในวันแรกของการเปดสมัยประชุมสภาผูแทนราษฎรในการที่จะทวงถาม เรื่องของวิกฤติการแพรระบาดของปลาหมอคางดำ เนื่องจากวาในชวงปดสมัยประชุมนั้น ผมไดลงพื้นที่ไปในหลาย ๆ จังหวัด ยกตัวอยางเชน นครศรีธรรมราช สมุทรสงคราม สมุทรสาคร สมุทรปราการ รวมถึงจังหวัดสงขลาที่กำลังมีการแพรระบาดอยางหนัก ซึ่งสวนทางกับสถานการณในเรื่องของการสื่อสาร ในเรื่องของทางสื่อมวลชนที่สื่อสารไปยัง พี่นองประชาชนวาสถานการณนั้นดีขึ้นแลว แลวผมก็ไดไปพบวิกฤติหนัก ๆ ก็คือวา มีหนวยงานเจาหนาที่รัฐและเอกชนจับมือกันในหลาย ๆ จังหวัดไปแถลงขาวบอกวาไมพบ ไมเจอ ไมเห็น สถานการณดีขึ้น ซึ่งมันเปนเรื่องที่ไปซ้ำเติมพี่นองประชาชน และที่ผมตองลุก ขึ้นมาเพื่อถามนายกรัฐมนตรีในวันนี้ก็เพราะวามันคาบเกี่ยวหลายกระทรวง มันมีเรื่องที่ไป เกี่ยวของเกี่ยวโยงกันหลายกระทรวงมาก ๆ วันนี้กระทรวงเกษตรและสหกรณอยางเดียว อาจจะไมเพียงพอ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมวันนี้ยังไมขยับแมแตนอย กระทรวงมหาดไทยวันนี้ในสวนของการประกาศเขตภัยพิบัติมีการประกาศมาใน กรุงเทพมหานครที่เดียว ทั้ง ๆ ที่สมุทรปราการ ทั้ง ๆ ที่สมุทรสาคร ทั้ง ๆ ที่สมุทรสงคราม ตอนนี้วิกฤติอยางหนักก็ยังคงรอคอยอยูวาแลวสถานการณอยางนี้ทำไมกรุงเทพมหานคร ไดประกาศเขตภัยพิบัติ แลวจังหวัดอื่น ๆ อีก ๑๙ จังหวัด เกษตรกรรอคอยความชวยเหลือ แตดวยระบบมันตางกัน กรุงเทพมหานครประกาศโดยทานอธิบดีกรมปองกันและบรรเทา สาธารณภัย แตตางจังหวัดนั้นตองประกาศโดยทานผูวาราชการจังหวัด ทานประธาน เห็นไหมวาเรื่องปลาหมอคางดำเรื่องเดียวมันคาบเกี่ยวหลายกระทรวง ผมจึงตองถามทาน นายกรัฐมนตรีวาสรุปแลวเอาอยางไรกันแน เพราะเรื่องนี้ทานมีการหยิบยกขึ้นมาเปนวาระ แหงชาติ และตั้งแตวันที่หยิบยกจนมาถึงวันนี้ไมมีความคืบหนาใด ๆ และที่ซ้ำรายไปกวานั้น ผมตั้งใจจะใชวันแรกของการประชุมสภาผูแทนราษฎรถามไปถึงผูนำสูงสุดในรัฐบาล นั่นก็คือ นายกรัฐมนตรี แตกอนเขาประชุมวันนี้ไดติดตามขาวทานประธาน ทานนายกรัฐมนตรี บอกวาอยากจะมาตอบกระทูแตกำลังหาความเหมาะสม แลวเขาบอกวาวันนี้นี่ไมเหมาะสม ผมอยากจะถามวาเปนคนประเภทไหนกันที่ตองบอกวาวันทำงานวันแรกนั้นไมเหมาะสม แกการทำงาน นี่คือสิ่งที่ตองถามทานประธานแลวมันจะเอาอยางไร ความเดือดรอนของ พี่นองประชาชนรอคอยอยูเบื้องหนา แลวผูแทนประชาชนวันนี้ตองการใชกลไกของสภา ผูแทนราษฎรในการทำหนาที่ในการถาม ทานก็มาตอบ เรื่องงาย ๆ แคนี้เอง แลวไปจัดคิว ใหมันชนกันแลวก็บอกวาฉันไมวาง นี่คือภารกิจหนาที่หรือไม ทานประธานครับ แลวอยาบอก นะวาเตรียมการลวงหนา เตรียมมาแลวหลายวัน เตรียมมาแลวหลายเดือน เรานี่ก็เตรียมการ เหมือนกัน สื่อสารไปแลวถึงฝายรัฐบาลวาวันแรกจะถามอยางไร จะถามเรื่องอะไร จะถาม แบบไหน แลวพอมาแบบนี้มันจะบริหารตอไปไดอยางไรทานประธาน นี่วันแรกของการ ประชุมยังเดือดรอนกันขนาดนี้ วันแรกของการประชุมยังไมพรอม🔗
มีผูประทวงครับ เชิญครับ🔗
ทานประธานครับ ผมขออนุญาต ประทวงครับ ผม เทอดชาติ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรเชียงราย เขต ๕ พรรคเพื่อไทยครับ การตั้งกระทูถาม ถามเพื่อที่จะใหเสนอปญหาพี่นองประชาชนใหนายกรัฐมนตรีตอบ แตวันนี้ ไดใสอารมณและพูดถึงวาคนประเภทไหนไมเหมาะสมนะครับ อยางนี้ผมถือวาทานตอง ถอนคำพูดครับ ผมไมเห็นดวยครับ ทานจะมาดานายกลอย ๆ แบบนี้ไมได ถามีปญหา มีขอซักถามอะไรก็ถามมาครับ🔗
เขาใจแลวครับ🔗
สภาผูแทนราษฎรยินดีตอนรับคณะครูและนักเรียนโรงเรียนพัฒนาศาสนวิทยา คลองยาง อำเภอเกาะลันตา จังหวัดกระบี่ ยินดีตอนรับทุกทานนะครับ ใหทานณัฐชาใจเย็น ๆ สักนิดกอนครับ ทานผูประทวงครับ เมื่อสักครูนี้ทานณัฐชาเปนผูตั้งกระทูถามสด แลวก็ทาง ทานนายกรัฐมนตรีไดมอบหมายใหทางรัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ซึ่งทาน รัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณทานไดมอบหมายใหทานรัฐมนตรีชวย แตเนื่องจากวาทางทานรัฐมนตรีชวยไดติดภารกิจก็เลยไมสามารถที่จะมาตอบกระทูได เพราะฉะนั้นตามขอบังคับทานผูตั้งกระทูก็สามารถที่จะอภิปรายไดสั้น ๆ ครับ ซึ่งทานณัฐชา ก็กำลังอธิบายถึงกระทูที่ทานเตรียมมาเพื่อที่จะถามนายกรัฐมนตรีวาทานเตรียมมาวา อยางไรบางเพื่อที่จะถามกับทางคณะรัฐมนตรี แตวาอยางไรก็ดีก็ตองฝากทานณัฐชานิดหนึ่ง เมื่อทานรัฐมนตรีไมมาตอบแลวก็ใชถอยคำที่สุภาพนะครับ เขาใจวาพี่นองประชาชน เดือดรอนแตวาก็ใชถอยคำที่สุภาพในสภานะครับ🔗
ทานประธานครับ ขอบคุณทานประธานมากนะครับ และสิ่งที่ผมกำลังดำเนินการอยูนี้พี่นองประชาชนเขาตาย รายวันทานประธาน ความเปนความตายอยูกับเขา ลงทุนไปไมไดรับคาตอบแทน เจงแลว เจงอีกเจงเลานี่มันจะอยูตอไดอยางไรทานประธาน เราเอาความเดือดรอนของพี่นอง ประชาชนมาพูด ตองขอขอบคุณทานผูประทวงเมื่อสักครูถึงแมวาจะไมทราบวาขอไหน แตทานไดยืนยันครับวาการถามกระทูนี่คือตองมาถาม และนี่ผมกำลังถามอยูถามวาไปไหน อยูกันตั้งหลายคนทานประธาน มอบแลวมอบอีกมอบเลา กระทรวงทรัพยก็ได กระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมวันนี้ผมเตรียมมาถาม มาตรา ๙๗ พ.ร.บ. สงเสริม สิ่งแวดลอมเอาอยางไร พี่นองประชาชนเขารวมตัวกันเองทานประธานทราบไหมครับ เขารวมตัวกันเอง มิหนำซ้ำไปฟองศาล เงินวางศาลตองเรี่ยไรกันเองทานประธาน อยางกับ ไมมีหนวยงานของรัฐไปชวยเหลือ ผมจะยกตัวอยางวาในเคสเรือน้ำตาลลมที่ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติไปเปนตัวแทนในการฟองเอกชนทำแบบนั้นไดหรือไม ผมก็ อยากจะสอบถาม วันนี้มันคาบเกี่ยวหลายกระทรวงก็ตองถามทานนายกรัฐมนตรี นี่คือสิ่งที่ ผมอยากจะสื่อสารวาเพราะเหตุใด ในวันแรกถึงกับตองลุกขึ้นถามในวันนี้ เนื่องจากวาในชวง เวลาที่ผานมาไปรับความเดือดรอนของพี่นองประชาชน และที่เศราที่สุดทานประธาน เขารวมตัวกันเองพันกวาคนไปรองศาลแพง รองศาลไมพอตองมีเงินวางศาล เงินไมพอตอง เรี่ยไรกัน ทานประธานรูไหมเขาทอดผาปาเพื่อชวยเหลือกันเอง เขาทำอยางกับประเทศนี้ ไมมีหนวยงานของรัฐ ประเทศนี้ไมมีกระทรวงที่เกี่ยวของกับสิ่งแวดลอม ประเทศนี้ไมมี ผูบริหารอยูเลยหรืออยางไร ผมอยากจะตั้งคำถามแบบนี้ครับทานประธาน และทานประธาน คิดดูวาคำถามของผม เรื่องของผม ความเดือดรอนของพี่นองประชาชนในฐานะตัวแทนของ พี่นองประชาชนวันนี้วันทำงานวันแรกทานประธาน มันซ้ำเติมไปอีกที่มีขาวออกมาบอกวา เวลาในการซักถามทานนายกรัฐมนตรีวันนี้มันเปนชวงเวลาไมเหมาะสม มันเจ็บช้ำตรงนี้ ทานประธาน มันไมเหมาะสมอยางไรในเมื่อวันนี้เปนวันทำงานวันแรก แตเขาบอกวาเวลา ทำงานมันไมเหมาะสม ทานประธานใหผมรูสึกอยางไร ผมคิดวาทานประธานรูสึกไมตาง จากผม ทานประธานก็เปนผูแทนราษฎรชาวจังหวัดอางทองเหมือนกัน ก็มีปญหาพี่นอง ประชาชนจะมาสะทอนในสภาแหงนี้เหมือนกัน แตในเมื่อสภามันสะทอนไมไดผมตองพูดกับ กำแพง แลวมันก็สะทอนกลับมาถึงผม เรื่องมันเทาเดิมเลยแลวผมจะกลับบานไปบอกพี่นอง ประชาชนอยางไร🔗
พอสมควรแลวครับ เขาใจครับ🔗
ทานประธานชวยแนะนำ หนอยในฐานะผูแทนหลายสมัย ผมจะกลับไปบอกที่บานอยางไรวันนี้🔗
พอสมควรครับ ทานณัฐชาครับ🔗
ทานประธานแนะนำผม สักนิดหนึ่ง🔗
ก็ตามขอบังคับทานก็ยื่นเขามาใหมในสัปดาหหนาครับ🔗
แลวสัปดาหหนาผมจะไป กินโควตาของเพื่อนทานอื่นหรือไม🔗
ก็ตามขอบังคับสามารถที่จะทำไดครับ ทานก็ยื่นเขามาครับ🔗
ก็เอาเปนวาทานประธาน แนะนำผมอยางนี้นะครับ ผมจะไดกลับไปบอกพี่นองประชาชนวาตามคำแนะนำของ ทานภราดร🔗
ครับ🔗
ขอบพระคุณมากครับ ทานประธานครับ🔗
ขอบคุณทานณัฐชาครับ ทานรัฐมนตรีเชิญครับ🔗
ทานประธานที่เคารพครับ กระผม จุลพันธ อมรวิวัฒน รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงการคลัง ในฐานะตัวแทนของรัฐบาลนะครับ ก็เห็นใจทานณัฐชาที่ไปรับปญหาของพี่นองประชาชนมา แตผมขอเรียนดวยความเคารพใหความเปนธรรมกับทานนายกรัฐมนตรีครับ ประเด็นแรกเลย วันนี้วันที่ ๑๒ ธันวาคมในเบื้องตนเราไมมีกำหนดที่จะประชุมสภากันนะครับ เพิ่งจะมา เปลี่ยนวามีการประชุมในวันแรกวันนี้ Plan เดิมทุกคนก็ทราบวาเปนสัปดาหหนาในการ ประชุมวันแรก ทานนายกรัฐมนตรีก็มีการนัดหมายในเรื่องของการแถลงผลงานครบรอบ ๙๐ วันมาอยางยาวนานแลวนะครับ ก็เตรียมการที่จะแถลงผลงานนะครับ ก็เปนขอเท็จจริงที่ ทุกทานทราบ🔗
ขอที่ ๒ ก็คือในเรื่องของการตั้งกระทูถามนี้นะครับ ผมก็เคยพูดในที่ประชุม สภาหลายครั้ง กรุณาตั้งคำถามนี่เปนสิทธิของสมาชิกอยูแลว แตควรจะถามไปยังทางบุคคล ที่เกี่ยวของโดยตรงเปนการดีที่สุดนะครับ ทานณัฐชาถามเรื่องของปลาหมอคางดำ ทุกทาน ก็ยิงคำถามไปที่นายกรัฐมนตรีเพื่อใหทานนายกรัฐมนตรีกระจายงานตอ คือเปนการสงมอบ ใหกับรัฐมนตรีที่เกี่ยวของมาตอบ อันนี้มันเปนเรื่องปกตินะครับ เพราะวาจะใหทาน นายกรัฐมนตรีมาตอบทุกเรื่องรวมถึงเรื่องปลาหมอคางดำซึ่งเปนเรื่องสำคัญ แตวาทาน อาจจะไมไดลงในรายละเอียดเอง ก็เปนเรื่องที่ทานมอบใหทางรัฐมนตรีวาการกระทรวง เกษตรและสหกรณซึ่งประจวบกับเวลาที่หลายทานติดภารกิจอยางที่ไดเรียนใหทราบ ไมมี ที่ทานนายกรัฐมนตรีจะไมใหความสำคัญ ทานนายกรัฐมนตรีย้ำเสมอวาอยากที่จะเขามาสภา แลวก็มาตอบ แตวันนี้ที่บอกวาเปนจังหวะเวลาที่ไมเหมาะสมเพราะวามีนัดหมายซอน นั่นก็คือตอนแรกเราจะไมมีการประชุมก็เลยไปทำเรื่องของการแถลงผลงานครบ ๙๐ วัน ไวกอนก็เรียนดวยความเคารพนะครับ อยางไรก็ตามปญหาของทานผมเองในฐานะตัวแทน ของรัฐบาลก็จะขออนุญาตเปนตัวแทนในการสงมอบประเด็นขอหวงใยของทานใหกับทาง รัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณและรัฐมนตรีวาการกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมเพื่อที่จะหาคำตอบกลับมาใหทานในชองทางใด ๆ ก็ตามที่มีความเหมาะสม ขอบพระคุณครับ🔗
ขอบคุณมากครับ🔗
ทานประธานครับ🔗
เชิญทานประธานวิปครับ🔗
ขอบคุณทานประธานครับ ผม ปกรณวุฒิ อุดมพิพัฒนสกุล ผูแทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ในฐานะประธาน วิปฝายคานนะครับ ดวยความเคารพตอทานรัฐมนตรีที่อุตสาหมาตอบกระทูในวันนี้ แตผม ตองขอแจงแบบนี้วาผมเขาใจวาการแถลงนโยบายครบ ๙๐ วันก็เปนเรื่องที่สำคัญ แตผม ก็แปลกใจวาทำไมถึงกำหนดเปนวันแรกที่เปดสมัยประชุมของสภาผูแทนราษฎร ซึ่งทุกทาน ทราบอยูแลววาวันพฤหัสบดีมีการถามกระทูถาม วันที่ ๑๒ ธันวาคม ที่เปนการเปดสมัยประชุม กำหนดกันตั้งแตเดือนกรกฎาคม ๒๕๖๖ ปกวานะครับ ที่ทุกทานในนี้รูอยูแลววาวันที่ ๑๒ ธันวาคม จะมีการเปดสภาผูแทนราษฎร ผมก็ตองตั้งคำถามวาทำไมถึงจงใจในการที่จะแถลง นโยบายในวันนี้ และไมใชแคทานนายกรัฐมนตรีนะครับ การมอบหมายทานอื่นมาผมก็ไดยิน วารัฐมนตรีวาการหลายทานก็ไปรวมงานแถลงครั้งนี้เชนกัน สรุปวาจงใจที่จะหนีกระทูกันไป เกือบทั้งคณะรัฐมนตรีแลวสงแคบางคนมาตอบใชไหมครับ ผมเขาใจวาการมอบหมายให รัฐมนตรีชวยวาการสามารถทำได ถาเกี่ยวของโดยตรงหรือวาอยางไรก็ตาม เดี๋ยวก็จะมีกระทู ของทานศิริกัญญาครับ ซึ่งถามรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง ผมไดประสานไปกอนแลว แลวก็ตองบอกตามตรงวามีการบอกหัวขอไปกอนลวงหนาแลวดวยซ้ำนะครับ ซึ่งเปนปญหาที่ สังคมกำลังใหความสนใจ และเปนคำพูดที่ออกมาจากปากรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังเอง แตแมกระทั่งจะมาแกคำพูดที่ออกจากปากตัวเองยังไมกลาเลย ยังมอบหมายใหรัฐมนตรีชวย ตองมาตอบแทน ตกลงวาจะเอาอยางไรกันครับ ตกลงจงใจหนีหรือเปลา และทานนายกรัฐมนตรี ก็ไดบอกวาถาวางก็พรอมที่จะมาตอบ ผมจองไวเลยครับ วันพฤหัสบดีหนาทานวางไหมครับ ทานผูนำฝายคานรอถามกระทูทานนายกรัฐมนตรีถึงปญหาที่สังคมตั้งคำถามอยูหลาย ๆ คำถามนะครับ ไมใชเกี่ยวกับกระทรวงใดกระทรวงหนึ่ง ตองเปนนายกรัฐมนตรีเทานั้นที่มาตอบ ในวันพฤหัสบดีหนา ถาวางก็บอกมาเลยครับเดี๋ยวผมล็อกคิวไวใหครับ ขอบคุณครับ🔗
เชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗
ทานประธาน ที่เคารพ กระผม จุลพันธ อมรวิวัฒน รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงการคลัง เรียนอยางนี้ครับ ผมคงไปตอบกำหนดการของทานอื่นไมไดนะครับ แตคำถามของทานศิริกัญญาเองก็ตาม อยางที่ผมเรียน คำถามทานก็ทราบอยูวาควรจะตองถามมาที่กระทรวงการคลัง ผมเองเปน ผูที่กำกับดูแลกรมสรรพากรครับ แลวก็ดูในเรื่องของการทำเรื่องของ Negative Income Tax รวมถึงการปรับโครงสรางภาษี ผมเองก็นาจะเปนคนที่ตองมาตอบอยูแลว เขาใจวา จะถามเรื่องนี้เพราะวาเปนกระทูถามสดดวยวาจา แตคำถามของทานศิริกัญญายกตัวอยาง ไมไดเปนขอเสียหายนะครับ ทานก็ถามนายกรัฐมนตรีและทานนายกรัฐมนตรีแทงตอมาให ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังนะครับ วันนี้ที่จะมีการแถลงผลงาน ๙๐ วัน รวมถึง การฉายวิสัยทัศนในเรื่องของการเดินหนาของประเทศไทยไปขางหนาจะมีภารกิจที่ทาน นายกรัฐมนตรีแถลงแลวจะสงมอบงานใหกับรองนายกรัฐมนตรีที่เกี่ยวของทุกทานนะครับ เพราะฉะนั้นตัวทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังเองทานไมไดหนีหรอกครับ ทานก็บอก วาอยากจะมาตอบที่นี่ แตมันมี ๒ ทางเลือก ๑. คือตองติดงานทางนั้นเพื่อรับฟงสิ่งที่ทาน นายกรัฐมนตรีแถลง รวมถึงรับมอบภารกิจที่ทานนายกรัฐมนตรีจะมอบให หรือ ๒. ก็คือ เลื่อนการตอบไปเลย ผมก็บอกวาถาเปนอยางนั้นผมเองมาตอบให ผมก็พรอมที่จะตอบก็เลย มาในวันนี้ ถาตอบแลวยังคางคาใจก็เปนสิทธิของทานสมาชิกครับ สัปดาหหนาถามซ้ำอีก ก็ไดครับ เรื่องที่ใกลเคียงกัน เรื่องที่เกี่ยวเนื่องกันก็เปนสิทธิของทานเพื่อที่จะไดคำตอบจาก คนที่ทานตองการ แตอยางไรก็ตามนี่ก็เปนไปตามกลไกของพวกเราที่ไดปฏิบัติมาโดยตลอด ผมก็เปนตัวแทนที่จะมาตอบ ไมมีใครหนีนะครับ แลววันนี้กระทูผมเขาใจวามีกระทูสด ดวยวาจา ๓ กระทู ก็มาตอบกัน ๒ ทาน กระทูเรื่องของทั่วไป ทานรัฐมนตรีอิ่ม ธีรรัตน ก็มาตอบผมเขาใจวา ๓ ๔ กระทูก็ชวยกันนะครับ ซึ่งทางรัฐบาลใหความสำคัญกับสภา ผมเองก็เปนคนหนึ่งที่มาอยางประจำก็มาชวยตอบ ชวยใหความกระจางในประเด็นที่ทาน เปนขอสงสัย แลวก็ยืนยันกับทานวารัฐบาล ทานนายกรัฐมนตรีเองใหความสำคัญกับการ ทำงานของรัฐสภานะครับ แลวเราก็พรอมที่จะมาตอบในประเด็นคำถามที่เกี่ยวเนื่อง ถาทาน มีประเด็นคำถามที่เกี่ยวกับกระทรวงการคลัง มีคำถามที่เกี่ยวกับใครก็ถามไป พวกเรา ก็พรอมครับ ขอบคุณครับ🔗
ตอไปนะครับ เขาสูระเบียบวาระที่ ๑.๑.๒🔗
๒. นายซูการโน มะทา เปนผูตั้งกระทูถาม🔗
ดวยทางสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีไดมีหนังสือแจงวากระทูถามเรื่องนี้ รองนายกรัฐมนตรีไดมอบหมายใหรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทยเปนผูตอบกระทู ถามแทน ตามขอบังคับ ขอ ๑๕๑ นะครับ ขอเชิญทานซูการโน มะทา ทานมีเวลา ๑๕ นาที เชนเดียวกันกับทานรัฐมนตรีมีเวลา ๑๕ นาที ทานรัฐมนตรีมีจอบอกเวลานะครับ เชิญทาน ซูการโนครับ🔗
ทานประธานที่เคารพ ผม ซูการโน มะทา สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดยะลา เขต ๒ พรรคประชาชาติ กอนอื่นผมตองขอบคุณ พรรครวมรัฐบาลที่ไดใหโอกาสผมและพรรคประชาชาติไดตั้งกระทูถามสดดวยวาจาเพื่อนำ ปญหาความเดือดรอนของพี่นองประชาชนในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใตมาสอบถาม ฯพณฯ นางสาวแพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ในฐานะที่ทานเปนผูนำรัฐบาล ซึ่งโดย วันนี้ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีก็ไดมอบหมายใหกับรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย ทานธีรรัตน สำเร็จวาณิชย มาตอบแทน ผมก็ถือวาผมยอมรับไดเพราะวาการถามกระทูทั่วไป วันนี้ก็เปนปญหาเรื่องที่พี่นองประชาชนเดือดรอนที่สุด ทานประธานที่เคารพครับ กอนที่ผม จะอภิปรายในเนื้อหาตอไปผมอยากใหทางโสตไดเปดสไลดใหดูสักเล็กนอยครับ เชิญครับ🔗
ทานประธานที่เคารพนี่คือสวนหนึ่งนะครับ เพียงเศษเสี้ยวของความเสียหายที่เกิดขึ้นในพื้นที่ภาคใต ๑๐ กวาจังหวัด โดยเฉพาะอยางยิ่ง ในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต จังหวัดยะลา จังหวัดปตตานี และจังหวัดนราธิวาสนั้น ก็ไดรับความเสียหายที่รุนแรงกวาปที่แลว ซึ่งเทาที่ไดรับฟงคำถามความรูสึกของพี่นอง ประชาชนเขาบอกวาปนี้น้ำทวมในพื้นที่ภาคใตมีความรุนแรงมากที่สุดในรอบ ๓๗ ป ทานประธานครับ กอนที่จะมีการประกาศเตือนภัยทางสำนักงานทรัพยากรน้ำแหงชาติ สทนช. และกรมอุตุนิยมวิทยาก็ไดมีการออกประกาศเตือนภัยภาคใต ๙ จังหวัดที่มีความเสี่ยงที่จะ เกิดน้ำทวมฉับพลัน น้ำปาไหลหลาก แลวก็ดินโคลนถลม ในชวงเวลาวันที่ ๒๐ ถึงวันที่ ๒๖ ซึ่งเราทราบดีวาในชวงนั้นก็มีผลกระทบกับภาคใตทั้งหมด ๑๐ จังหวัดดวยกัน ไดแก จังหวัดชุมพร จังหวัดสุราษฎรธานี จังหวัดนครศรีธรรมราช จังหวัดพัทลุง จังหวัดตรัง จังหวัดสตูล จังหวัดสงขลา จังหวัดปตตานี จังหวัดยะลา และจังหวัดนราธิวาส ทานประธาน ที่เคารพครับ ผมขออนุญาตโฟกัสไปเฉพาะในพื้นที่ที่มีน้ำทวมในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต โดยเฉพาะอยางยิ่งปนี้ที่ผมบอกวาน้ำทวมปนี้มันรุนแรงมากกวาปที่ผานมา หลาย ๆ ทาน ก็บอกวาปที่แลวรูสึกวารุนแรงที่สุดแตปนี้รุนแรงกวา เหตุผลทั้งหมดเนื่องจากการเปลี่ยนแปลง ของภูมิอากาศ โดยเฉพาะอยางยิ่งสภาวะการเปลี่ยนแปลงของภูมิศาสตร ภูมิอากาศ แลวก็ เกิดลักษณะของ Climate Change ทำใหหลายพื้นที่เกิดฝนตกแบบ Rain Bomb ซึ่งมี ปริมาณน้ำมากที่สุด แลวสำคัญที่สุดในผลกระทบวันนี้มันไปกอใหเกิดปญหาที่กระทบตอ ศูนยกลางของเศรษฐกิจของแตละจังหวัด ไมวาจะเปนในเขตเทศบาลนครยะลา ในเขต เทศบาลเมืองปตตานี หรือในเขตเทศบาลเมืองนราธิวาส อันนี้คือศูนยกลางของเศรษฐกิจ ที่พี่นองประชาชนเขาไดรับผลกระทบมากที่สุด ซึ่งผมคิดวาตองขอบคุณบรรดาผูบริหารทองถิ่นที่เขาไปชวยเหลือ แลวก็ขอบคุณทาน สมาชิกสภาผูแทนราษฎรทุกพรรคการเมืองใน ๑๓ เขตเลือกตั้งของ ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต ทุกคนไดเสียสละเขาไปลุยพื้นที่ชวยเหลือเยียวยาพี่นองประชาชนโดยเฉพาะอยางยิ่ง ความเสียหายที่เกิดขึ้นในจังหวัดปตตานีนั้นก็มีผลกระทบครอบคลุมพื้นที่ทั้งหมด ๑๒ อำเภอ ๑๑๖ ตำบล ๖๔๗ หมูบาน ประชากรไดรับผลกระทบประมาณ ๑๔๔,๗๐๒ ครัวเรือน แลวก็ มีผูเสียชีวิตอยู ๗ ราย สวนพื้นที่จังหวัดนราธิวาสมีพื้นที่ไดรับผลกระทบทั้งหมด ๑๓ อำเภอ ๗๗ ตำบล ๕๙๑ หมูบาน ประชาชนไดรับผลกระทบ ๙๘,๑๒๗ ครัวเรือน และมีผูเสียชีวิต ประมาณ ๔ คน สวนจังหวัดยะลานั้นมีผลกระทบทั้งหมด ๘ อำเภอ ๕๘ ตำบล ๓๗๖ หมูบาน ประชาชนไดรับผลกระทบทั้งสิ้น ๖๖,๐๑๗ ครัวเรือน ซึ่งมีผูเสียชีวิตอีก ๖ ราย ทานประธาน ที่เคารพครับ กอนอื่นผมตองขอขอบคุณ ฯพณฯ แพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ที่ทานเองในชวงเกิดวิกฤติสถานการณน้ำทวมในพื้นที่ภาคใตทานมีภารกิจสำคัญ ก็คือการจัด ประชุม ครม. สัญจรที่จังหวัดเชียงใหม แตวาทานยังไดสั่งการใหรองนายกรัฐมนตรี ทานอนุทิน ชาญวีรกูล นายประเสริฐ จันทรรวงทอง ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงยุติธรรม พันตำรวจเอก ทวี สอดสอง แลวก็ทานรัฐมนตรีชวย ธีรรัตน สำเร็จวาณิชย ไดไปลงในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใตเพื่อไปดูแลแกปญหาความเดือดรอนของพี่นองประชาชน และที่ สำคัญอยางยิ่งก็ตองขอบพระคุณพันตำรวจโท วรรณพงษ คชรักษ เลขาธิการ ศอ.บต. พลตำรวจโท ไพศาล หนูสังข แมทัพภาคที่ ๔ ในฐานะที่ดูแลชวยเหลือพี่นองประชาชน ทานประธานที่เคารพครับ ปญหาที่ผมจะพูดถึงภาคใตทั้งหมดนี้ก็คือปญหาความเดือดรอน ซึ่งผมเขาใจวามีคำถามที่จะตองถามผานทานประธานถึงทานรัฐมนตรี ทานธีรรัตน สำเร็จวาณิชย ก็คือวา🔗
คำถามที่ ๑ เรามีศูนยปฏิบัติการชวยเหลือผูประสบอุทก วาตภัย และดินโคลน ถลม หรือ ศปช. ผมไมแนใจวาไดมีการเตรียมการเตือนภัย เตรียมความพรอมอยางไร เพราะที่ผานมาเราไดรับทราบจากผูบริหารองคกรปกครองทองถิ่น หรือผูวาราชการจังหวัด ทั้ง ๓ จังหวัดวาการชวยเหลือจากสวนกลางโดยเฉพาะอยางยิ่งผลกระทบที่ไดรับมากที่สุด ก็คือการขาดแคลนเรือที่จะไปชวยเหลือพี่นองประชาชนในพื้นที่น้ำทวมขังสูง ก็อยากถามวา ศูนยปฏิบัติการชวยเหลือผูประสบอุทกภัย วาตภัย และดินโคลนถลมไดเตรียมประชาสัมพันธ อยางไร แลวก็มีการดำเนินการชวยเหลือพี่นองประชาชนอยางไร โดยเฉพาะอยางยิ่ง ทานประธานที่เคารพครับ หลายพื้นที่ในเขตเทศบาลของทั้ง ๓ จังหวัดก็ตองอพยพไป ศูนยพักพิง เราก็ไดเห็นสภาพในศูนยพักพิงของแตละที่ซึ่งตั้งไดดวยศักยภาพที่คอนขางจะ ลำบากมาก ผมก็อยากเรียนทานประธานถึงทานรัฐมนตรีวาศูนยพักพิงที่ผมอยากใหเห็น ทานไดดูและไปสังเกตก็คือการทำศูนยพักพิงของรัฐบาล ฯพณฯ อันวาร ทานรัฐมนตรี ประเทศมาเลเซีย ทานดูนะครับศูนยพักพิงเขามีมาตรฐาน ฉะนั้นสิ่งที่ผมตั้งคำถามคือวา ศูนยปฏิบัติการชวยเหลืออุทกภัย วาตภัย ดินโคลนถลมเหลานี้ไดเตรียมการสิ่งเหลานี้หรือไม อันนี้เปนสิ่งที่เปรียบเทียบใหเห็นระหวางศูนยพักพิงของประเทศไทยกับศูนยพักพิง ในประเทศมาเลเซียซึ่งไดรับผลกระทบเชนเดียวกันกับเรานะครับ ก็อยากฟงคำตอบจาก ทานรัฐมนตรีวา ปญหาที่ ๑ การแกปญหาความพรอม การเตรียมความพรอมในเรื่องของการ บรรเทาสารณภัยนั้นจะทำอยางไร โดยเฉพาะอยางยิ่งเรือกูภัยตาง ๆ รถยนตที่จะเขาไป ชวยเหลือพี่นองประชาชนผมไดรับเสียงสะทอนจากผูนำทองถิ่นวาคอนขางลำบาก การประสานงาน กระบวนการมันติดขัดอยูที่ระเบียบราชการ ทำใหการชวยเหลือไมได ทันทีทันใดตามความตองการของพี่นองประชาชน คำถามที่ ๑ ครับ🔗
ขอบคุณมากครับ เชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗
ขอบพระคุณคะ ทานประธานที่เคารพ ดิฉัน ธีรรัตน สำเร็จวาณิชย รัฐมนตรีชวยวาการ กระทรวงมหาดไทย วันนี้ไดรับมอบหมายจากทางทานนายกรัฐมนตรีแพทองธาร ชินวัตร ใหไดมาตอบคำถามกระทูสดของทางทาน สส. ซูการโน มะทา ที่ไดมีความเปนหวง ในสถานการณน้ำทวมภาคใตที่เกิดขึ้นในชวงระยะเวลานี้ถือเปนปญหาปจจุบันเรงดวนที่มี ความสมควรที่ทุก ๆ คนนั้นจะตองเขามาใหความสนใจทั้งในสวนของภาครัฐ แลวก็หนวยงาน ราชการที่เกี่ยวของคะ ดิฉันก็ตองกราบเรียนวาจากสถานการณที่ทางภาครัฐไดรับทราบ ตอเนื่องมาตั้งแตมีเหตุการเปลี่ยนแปลงของสภาพภูมิอากาศทั่วโลกนะคะ จุดแรกที่ทานไดรับ ทราบดีนั่นก็คือพื้นที่ทางภาคเหนือที่เกิดเหตุดินโคลนถลมแลวก็ไดเปนที่มาของการตั้ง ศปช. ที่ทางทานรองนายกรัฐมนตรีภูมิธรรม เวชยชัย ไดเปนผูอำนวยการศูนยแหงนี้ ที่จะสามารถ รวบรวมปญหาแลวก็ทำใหเกิดการบูรณาการการสั่งการที่มีประสิทธิภาพ แลวก็รวดเร็ว ตรงตามกับปญหามากที่สุด ดิฉันเองก็ไดลงไปอยูในพื้นที่ที่เปนในสวนของ ศปช. สวนหนา นี่จึงเปนเหตุผลวาวันนี้ดิฉันไดมีโอกาสมาตอบคำถามทานซูการโน มะทา ที่มีปญหาเกิด ที่ภาคใตที่เรารับทราบกันดีในชวงของการทำงาน ขอเชิญขึ้นสไลดเมื่อสักครูนี้ไดเลยคะ🔗
เราไดรับทราบกันมาอยูแลววาฝนปนี้ที่ภาคใตจะมีปริมาณที่เพิ่มมากขึ้นกวาทุก ๆ ปที่ผานมา โดยเฉพาะอยางยิ่งอยางที่ทานซูการโนไดกลาวไปวา ๓๐ ปยอนหลัง ปริมาณน้ำฝนสะสม มากขึ้นประมาณ ๔๒ เปอรเซ็นตคะ เรารับรูในเรื่องนี้มาโดยตลอดแลวก็ไดมีการเตรียมการ ในการที่จะพรอมรับมือกับปริมาณน้ำที่เพิ่มมากขึ้น ดิฉันไดรับทราบจาก สทนช. สสน. วา ใหเราเตรียมอพยพพี่นองประชาชนไดเลยปนี้น้ำมากแนนอน ดิฉันเองก็ไดนำเรียนไปที่ทาง ทานนายกรัฐมนตรี ทานรองนายกรัฐมนตรีภูมิธรรม แลวก็ทานรองนายกอนุทินใหได รับทราบ จนมาถึงขอสั่งการมาโดยตามลำดับทั้งในสวนของพื้นที่จนมาถึงทางทาน นายกรัฐมนตรีแพทองธาร เมื่อวันที่ ๒๔ พฤศจิกายน ก็ไดเตือนภัยใหทางหนวยขาราชการ ในภาคใต พี่นองประชาชนในภาคใตนั้นไดพรอมรับมือกับฝนตกหนักที่เกิดขึ้นในขณะนี้ ตามหนาจอสไลดนะคะ ทานเองไดมีการเรียกประชุมโดยเรงดวนเพื่อที่จะใหรับทราบถึง สถานการณที่กำลังจะเกิดขึ้น รวมถึงใหทุกหนวยงานราชการนั้นไดเตรียมเครื่องไมเครื่องมือ ใหทันกับเหตุที่กำลังจะมาไดมีการกำชับ ศปช. ไดติดตามชวยเหลือใหทันเหตุการณ ไดมีการ ใช Model ในเรื่องของการรับมืออุทกภัยและฝนตกหนักอยางฉับพลันในพื้นที่ตาง ๆ มาประยุกตใชกับเหตุที่จะเกิดในภาคใตในครั้งนี้ เราพยายามที่จะใหความรู ใหขอมูลกับ พี่นองประชาชนใหมากที่สุดคะ ก็ตองเรียนวาในทุก ๆ ปในชวงของชวงปลายปพี่นอง ประชาชนในภาคใตก็จะรูสึกวาคุนเคยกับการรับน้ำ ถาหากวามาในปริมาณที่ปกติพี่นอง ประชาชนรับได แตครั้งนี้มีมากกวาปริมาณที่ปกติ เพราะฉะนั้นเราก็พยายามที่จะใหทุก ๆ คนนั้นไดตระหนักถึงน้ำที่กำลังจะเขามามากกวาทุกป ฉะนั้นจะมีการเคลื่อนยายพี่นอง ประชาชนมีการเตรียมศูนยพักพิง มีการสงสัญญาณเตือนภัยหลาย ๆ รูปแบบดวยกัน มีการ นำ SMS เตือนภัยจากทางกรมปองกันและบรรเทาสาธารณภัยมาใชในครั้งนี้ ดิฉันเองได เดินทางไปที่จังหวัดนราธิวาสในวันที่ ๒๙ พฤศจิกายน เพื่อที่จะไปดูถึงแนวทางที่จะตอง ชวยเหลือเพิ่มเติมเขาไป มีการระดมใหนำเครื่องจักรจากทุกภาคสวนใหไปอยูในพื้นที่ให เตรียมพรอมรับกับสถานการณ ทางภาคของ กทม. เองก็ไดสงไปดวยนะคะ กทม. เองก็ไดมี การสงเรือทองแบน เรือเครื่องยนต รถบรรทุกเรือดวยเพื่อที่จะใหทันใชกับสถานการณ อยางที่ทางสไลดไดนำเสนอในขณะนี้นะคะ หลังจากที่ทางทานนายกรัฐมนตรีเองนั้นไดมีการสั่งการมาตามลำดับขั้น แลวทางทาน รองนายกรัฐมนตรีทานภูมิธรรมเองในสวนที่กำกับของกระทรวงกลาโหม แลวก็ กระทรวงมหาดไทยก็ไดลงไปในพื้นที่ดวย โดยทานรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงกลาโหม ทานณัฐพล นาคพาณิชย รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย ทานซาบีดา ไทยเศรษฐ รวมถึงตัวดิฉันเองก็ไดลงไปพรอมกับทางทานรองนายกรัฐมนตรีอนุทิน ที่ในวันนั้นเราจะเห็น วามีพี่นองสวนหนึ่งที่เชื่อตามคำเตือนจากทางหนวยงานราชการไดมาอยูที่ศูนยอพยพแลว ดังนั้นเราจะเห็นภาพวาทุกคนก็รูสึกปลอดภัย เพราะวาที่ศูนยอพยพที่ดิฉันไดไปมาที่นาทวี เองก็ตาม หรือวาที่ระแงะเองก็ตาม มีการจัดที่นอน มีการเตรียมในสวนของแพทยดูในเรื่อง สาธารณสุขตาง ๆ เพื่อที่จะใหเกิดความปลอดภัยกับพี่นองประชาชนมากที่สุด เพราะวาสิ่งที่ เราเนนย้ำนั่นก็คือในสวนของกลุมเปราะบางที่อาจจะเปนผูปวยติดเตียงเราจะมีการขนยาย ออกมากอน แลวทานนายกรัฐมนตรีแพทองธารก็ยังไดกำชับวาถาหากเปนผูปวยติดเตียง จริง ๆ แลวก็ปองกันเหตุฉุกเฉินที่อาจจะเกิดขึ้นระหวางการพักอยูที่ศูนยพักพิงก็ยังอนุญาตให เขาไปพักพิงอยูที่โรงพยาบาลไดเลยนะคะ ดิฉันเองก็ไดมอบหมายแลวก็สั่งการใหกับ เจาหนาที่ที่ดูแลเรื่องสาธารณสุขอยูในพื้นที่นั้นไดรับทราบวาหากมีความจำเปนนั้น ทางทานนายกรัฐมนตรีขอใหนำกลุมเปราะบางเหลานี้เขาไปพักพิงอยูในโรงพยาบาลได หลังจากนั้นเราเองก็ยังไดมีในสวนของการที่มองไปถึงอนาคตดวยวา อยางพื้นที่ภาคใตเอง เรามองวาน้ำจะมาทุกป แลวก็ทุกปคือมาเร็วแลวก็ไปเร็ว แตถาหากวาเปนพื้นที่ที่มี ความลุมต่ำมีพื้นที่ที่อาจจะเก็บกักน้ำอาจจะทำใหพี่นองประชาชนนั้นตองอยูในน้ำ นานเกินไป เราจึงไดมีการพูดคุยถึงการทำงานในระยะยาวอยางที่ทางทาน สส. ซูการโน มะทา ไดมีความกังวล ดิฉันเองไดพบกับทางทาน สส. สุไลมาน ทานอับดุลอายี ทานกมลศักดิ์ ทานสมมุติ ทานมูฮัมหมัด ทานวรวิทย หลาย ๆ ทานที่ไดมาสอบถามถึงแนวทางการทำงาน ตอจากนี้ของรัฐบาล ยกตัวอยางเชนที่จังหวัดยะลาเรามีแนวทางในการที่จะพัฒนาประตู ระบายน้ำที่กรงปนังดวยเพื่อที่จะทำใหมีการระบายน้ำที่มีประสิทธิภาพเพิ่มมากขึ้น การมี ระบบระบายน้ำจากเทศบาลนครยะลาที่ดิฉันเองไดลงไปพูดคุยกับทางทานนายกเทศบาล ทานเองก็ไดใหคำแนะนำที่เปนประโยชน แลวก็บอกวาในคู คลอง รองน้ำตาง ๆ นี้อาจจะมี ความตื้นเขินแลวก็ไมไดขุดลอกมาเปนเวลานาน ถาหากวาจะใชโอกาสนี้ในการที่จะขุดลอก รองน้ำตาง ๆ นั้น เชนอางเหนือที่เขื่อนปตตานีก็จะทำใหเกิดการไหลของน้ำที่ทันตอ ปริมาณน้ำที่เพิ่มมากขึ้นได นี่ก็ถือวาเปนคำแนะนำที่ทางรัฐบาลไดรับไวแลวก็จะเปนแผน ระยะยาวตอไป ซึ่งวันนั้นที่ดิฉันไดเดินทางลงไปทาง สนทช. ก็ไดลงพื้นที่พรอม ๆ กันดวย ทางปตตานีที่จะมีการจัดทำระบบระบายน้ำดานทายแมน้ำปตตานีเพิ่มเติมนี่ก็อยูในแผน ที่เราจะตองทำงานรวมกันกับกรมโยธาธิการและผังเมืองเพื่อที่จะทำใหการระบายน้ำนั้น เปนไปไดอยางมีประสิทธิภาพ🔗
ที่จังหวัดนราธิวาสก็มีการประเมิน รวมถึงโครงการที่จะทำใหผนังปองกัน น้ำทวมในเขตอำเภอเมืองนราธิวาส ที่เทศบาลจากในจุดของสุไหงโกลกที่เราจะตอง ปองกันนี้ก็ทำใหถูกหยิบยกขึ้นมา แลวก็จะเปนเรื่องเรงดวนที่เราจะตองดำเนินการตอไป🔗
ในสวนจังหวัดสงขลาก็จะมีการเพิ่มประสิทธิภาพการระบายน้ำในตัวเมือง ของทางหาดใหญเอง เราไดเล็งเห็นแลววาทุก ๆ ปจะไมเห็นภาพชัด แตปนี้พอน้ำมาเยอะนี่ เรารูเลยวาจุดที่เราจะตองลงไปแกไขคือเรื่องอะไรบาง แลวก็ยังมีการพิจารณาวางแผน การระบายน้ำในเขตอำเภอเทพาที่จังหวัดสงขลาเพิ่มเติมเขามา ซึ่งทั้งหมดอยูในกระบวนการ ที่ทางหนวยงานที่เกี่ยวของเรงทำงานเพื่อที่จะใหทันกับสถานการณ ก็ตองเรียนทางทาน สส. วาในขณะนี้เองทางภาคใตเราก็ยังอยูในระยะที่ยังตองเฝาระวังอยางใกลชิด เมื่อคืนนี้ดิฉัน ก็ไดรับทราบรายงานไมวาจะเปนที่จังหวัดยะลา ที่สงขลาในบางสวนของพื้นที่ก็ยังมีฝนตก หนักอยู ทางกรมอุตุนิยมวิทยาเองก็ไดสงขอมูลเขามาวายังตองใหพี่นองประชาชนอยูในพื้นที่ ปลอดภัย แลวก็ไดมีการซักซอมในเรื่องของการอพยพใหเขาศูนยพักพิงที่ใกลกับบานพัก มากที่สุดดวย ฉะนั้นในคำถามขอตอ ๆ ไปดิฉันจะพูดถึงการเยียวยา แลวก็การชวยเหลือจาก ทางรัฐบาลเพื่อที่จะไดกระชับเวลาที่เรามีอยูอยางจำกัดมากที่สุด แตดิฉันก็ตองขอขอบคุณ ทางทาน สส. ที่อยูในพื้นที่ประสบภัยน้ำทวมทุก ๆ ทานที่ไดมีความใสใจพี่นองประชาชน อยางที่ดิฉันลงพื้นที่ไปวันที่ ๒ ดิฉันก็ไดพบกับทางทานซูการโนที่กำลังเดินทางดวนกลับเขา พื้นที่ เพราะวาพี่นองประชาชนหลาย ๆ บานก็อยูในพื้นที่หางไกล แลวบางครั้งเองอาจจะยัง ไมเห็นน้ำก็เลยยังไมไดยายออกมาจากบาน แตพอมีน้ำมาโดยฉับพลันก็เปนเรื่องของ เจาหนาที่ที่จะตองเขาไปชวยเหลืออยางเรงดวน ในสวนคำถามขอแรก ในเรื่องของ การเตรียมการของภาครัฐ การทำงานของ ศปช. รวมกับ ศอ.บต. รวมกับ สทนช. สสน. ในการที่จะประกาศเตือนแลวก็ใหขอมูลกับพี่นองประชาชน ใหพี่นองประชาชนอยูในพื้นที่ ที่ปลอดภัยมากที่สุด ดิฉันขอตอบคำถามขอ ๑ เพียงเทานี้ ขอบคุณทานประธานคะ🔗
ขอบคุณครับ เชิญทานซูการโนครับ🔗
ทานประธานที่เคารพครับ ผมตองขอบคุณ ทานรัฐมนตรีที่ไดตอบในประเด็นของการเตรียมความพรอมของศูนย ศปช. วาจะแกปญหา ขางหนาอยางไร ปญหาที่เราเจอในชวงเวลา ๑ เดือนที่ผานมา ก็คือดวยรูปแบบการทำงาน ที่ลาชา ซึ่งผมเองก็อยากย้ำวาปนี้ตองขอบคุณบรรดาภาคประชาสังคม มูลนิธิตาง ๆ บรรดา นอง ๆ เปอรมูดอ เปอรมูดีทุกคน แลวตองขอบคุณ ฯพณฯ วันมูหะมัดนอร มะทา ประธาน สภาผูแทนราษฎร ประธานรัฐสภา ไดสนับสนุนงบประมาณเพื่อทำโรงครัวใหกับพี่นองประชาชน แตวาสิ่งที่ผมอยากบอกพวกเราวาการทำโรงครัวใหกับพี่นองประชาชนนั้นเปนเรื่องของ การแกปญหาเฉพาะหนาเทานั้น แตสิ่งสำคัญที่สุดวันนี้ผมอยากถามทานรัฐมนตรีวา ระบบ รวมศูนยอำนาจในการชวยเหลือพี่นองประชาชนเราจะแกไขปญหาเหลานี้ไดหรือไม เพราะวา มีประกาศของกรมอุตุนิยมวิทยาใหเฝาระวังพื้นที่เสี่ยงของภาคใตตั้งแตวันที่ ๑๒ ธันวาคม จนถึงวันที่ ๑๖ ธันวาคมนี้จะมีปริมาณน้ำฝนมาก แตถาระบบการทำงานในการชวยเหลือ ยังลาชา อันนี้ผมเปนหวงวาทำอยางไรใหทองถิ่นเขาไดเขาชวยเหลือ โดยเฉพาะอยางยิ่ง กรมบรรเทาสาธารณภัย ผมเขาใจวาในแตละปทานไดตั้งงบเพื่อซื้อเรือ ซื้อรถ ซื้อเครื่องบิน ทุกปที่เราผานในพิจารณางบประมาณรายจายประจำป แตสิ่งที่เราอยากเห็นก็คือ เรือ เครื่องบิน รถเหลานี้มันรวมศูนยอยูที่ศูนยกลาง ทำอยางไรใหไปเตรียมความพรอมครับ ๑๒-๑๖ นี้อาจจะมีภาวะน้ำทวมขึ้นฉับพลันในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใตอีกครั้งหนึ่ง ผมอยากเห็นเรือไปอยูในพื้นที่เสี่ยงที่พรอมทันทีที่จะชวยเหลือพี่นองประชาชน ผมอยากเห็น เครื่องบินไป Stand by ไวเพื่อรอไปชวยเหลือพี่นองประชาชน ผมอยากเห็นรถที่เราอนุมัติ ดวยเงินงบประมาณของพี่นองประชาชนใหกับกรมบรรเทาสาธารณภัยไปชวยเหลือพี่นอง ประชาชน อยากเห็นหนวยงานราชการทำงานรวดเร็วเหมือนกับภาคประชาสังคม หรือมูลนิธิ ตาง ๆ ตอไป อันนี้ผมอยากถามทานประธานผานถึงทานรัฐมนตรีวาแนวคิดการกระจาย อำนาจการใหความชวยเหลือนั้นรัฐบาลมีความพรอมที่จะกระจายอำนาจการชวยเหลือใหกับ องคกรปกครองสวนทองถิ่น หรือกระจายใหกับจังหวัดไดดำเนินการใหรวดเร็วกวานี้หรือไม ขอบคุณมากครับ🔗
เชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗
ขอบพระคุณทานประธานคะ ดิฉัน ธีรรัตน สำเร็จวาณิชย สมาชิกสภาผูแทนราษฎรและ ปฏิบัติหนาที่รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย ขออนุญาตตอบคำถามขอที่ ๒ ถามโดย ทางทาน สส. ซูการโน มะทา นะคะ ในการชวยเหลือพี่นองผูประสบภัยน้ำทวมครั้งนี้ จากที่ ทางทานทราบดีวาเรามีบทเรียนตั้งแตภาคเหนือลงมาในเรื่องของการขนยายอุปกรณตาง ๆ ซึ่งในขณะนี้ดิฉันก็รับทราบวาเราตองเรงดำเนินการ แตวาที่จะอนุมัติซื้อเครื่องบินใหมยังไมมี ตอนนี้จะเปนในสวนของเรือที่คิดวาตรงตามกับทางพื้นที่ที่มีความตองการมากที่สุด เรื่องเรือ ดิฉันก็ตองนำเรียนทางทานซูการโนวามีความจำเปนอยางที่ทานไดกลาวไวจริง ๆ เพราะวา เวลาที่น้ำยังไมมาเราก็เขาไปหาพี่นองประชาชนเพื่อที่จะมีการขนยาย มีการเคลื่อนยายผูปวย ผูสูงอายุ กลุมเปราะบางตาง ๆ ออกมาที่ศูนยพักพิง อันนั้นสามารถที่จะใชรถไดตามปกติ แตปญหามักจะเกิดขึ้นเนื่องจากมีผูที่ไมไดออกมาตอนชวงที่ทางการไดเตือน ยังอยูในบาน หวงบาน หรือคิดวาน้ำอาจจะไมสูง คราวนี้พอเกิดความตองการพรอม ๆ กันหลาย ๆ ที่ จากที่เรามีเปน ๑๐๐ ลำ แตวาพี่นองประชาชนอาจจะเดือดรอนพรอม ๆ กันในชวงที่ น้ำขึ้นมาฉับพลันแลวไมไดออกจากพื้นที่หลายรอยครัวเรือนมันเลยเห็นภาพวามันมีการ ขาดแคลน เพราะวาบานแตละบานก็อยากจะไดการชวยเหลือ ณ ตอนนั้น ๆ อันนี้ก็คือ ภาพจริงที่เกิดในพื้นที่วาถาหากเราสามารถที่จะระดม แลวก็นำการชวยเหลือจากพื้นที่ ที่เกิดเหตุ พื้นที่ใกลเคียงเขาไปอยูในพื้นที่ได ซึ่งในวันนี้ดิฉันไดขออนุญาตใหความมั่นใจ กับทางทานซูการโนวาจากสถานการณที่เราไดรับมือมาโดยตลอด เตรียมพรอมสงสัญญาณ เตือนใหพี่นองประชาชนไดรับทราบ แมแตอุปกรณเครื่องจักร เครื่องมือที่จะมีความจำเปน กับการชวยเหลือไดลงไปอยูในพื้นที่ที่มีความเสี่ยงแลวนะคะ วันนี้ที่ดิฉันจะพยายามนำเสนอ แลวก็ใหขอมูลกับพี่นองประชาชน ก็คือเมื่อมีเจาหนาที่เขาไปสงสัญญาณเตือน ไปเตือนภัย ซึ่งเรามีหลายระบบดวยกันอยางที่นำเรียนไปแลววา SMS ที่จะสงตรงถึงมือถือของทาน อยางที่ทานลงเครื่องบินปุบนี่ ดิฉันเขาไปในพื้นที่พอเขาพื้นที่ในพื้นที่เสี่ยง SMS ก็จะเขาโดย อัตโนมัติ แลวก็ในสวนของกำนัน ผูใหญบาน ทองที่ที่ลงไปบอกกลาวเสียงตามสาย ขับรถ ไปตามหมูบานตาง ๆ ที่สัญญาณอาจจะมีการขัดของ ลวนแลวแตเปนวิธีที่มีความจำเปน ที่เราจะตองทำงานผสมผสานกันในทุก ๆ รูปแบบ ดิฉันขออนุญาตเกินเวลาทานประธาน สัก ๑๐ นาทีไดไหมคะ อาจจะไมถึงดีเพราะวาวันนี้เรากระทูหายไปกระทูหนึ่งใชไหมคะ ทานประธาน🔗
เอาพอสมควรนะครับ เดี๋ยวจะเหลืออีกกระทูหนึ่ง คือกระทูของทานศิริกัญญา เดี๋ยวจะ เกินเวลาขอบังคับ เอาแตพอสมควรครับ🔗
ไดคะ ถาอยางนั้นจะกระชับมากที่สุดนะคะ ดิฉันก็จะนำเรียนทางทานซูการโนที่ไดสอบถาม เขามาวาในสวนของการปองกันแลวก็การเตรียมพรอมรับมือ ในวันนี้ดิฉันคิดวาพี่นองประชาชน ในพื้นที่เสี่ยงภัยมีความตื่นตัว แลวก็รับรูถึงสภาพปญหา สภาพภูมิอากาศที่เปลี่ยนแปลง ไปพอสมควร และในสวนที่เราจะทำการชวยเหลือไมวาจะเปนการมอบถุงยังชีพที่ทานเอง อาจจะกังวลวาของนั้นจะตรงตามกับความตองการของพี่นองประชาชนไหม เราก็จะทำให อยางดีที่สุด เพราะเรารูวาในพื้นที่ที่ประสบภัยของตาง ๆ ก็ไมเพียงพอดวย อาจจะมีใคร กักตุนดวย ทางเจาหนาที่รัฐตอนนี้ไมวาจะอยูในพื้นที่หรือพื้นที่ใกลเคียงก็พยายามสงไป จากสวนกลางใหไดมากที่สุดใหเพียงพอ ที่มีความเปนหวงในเรื่องของวัตถุดิบในการประกอบ อาหารนะคะ ตอนนี้ที่ดิฉันไดถามทางทานผูวาพาตีเมาะที่ปตตานี ทานอำพลที่ยะลา ทานผูวาตระกูลที่นราธิวาส ทานเองก็ใหขอมูลวามีความเพียงพอ แลวก็มีการเตรียมพรอม ไมวาจะเกิดเรื่องเรงดวน สถานการณที่กำลังจะมาถึงนี้การชวยเหลือก็จะเปนไปอยาง ครอบคลุม แลวก็ใหพี่นองประชาชนนั้นไดรับความปลอดภัยมากที่สุด🔗
สุดทายนี้ในเรื่องที่ดิฉันจะขอเนนย้ำจากการที่ทางทานนายกรัฐมนตรี แพทองธาร ชินวัตร ไดมีมติใน ครม. ในการที่จะอนุมัติงบกลางที่จะชวยเหลือทุกครัวเรือน ๙,๐๐๐ บาท ในวันนี้ทาง ครม. ก็ไดเห็นชอบไปตั้งแตวันที่ ๓ ธันวาคมแลว เพราะทาน เนนย้ำวาการชวยเหลือพี่นองประชาชนนั้นจะตองเปนไปอยางรวดเร็ว ทั้งนี้ทั้งนั้นขณะนี้ อยูในขั้นตอนที่ทางจังหวัด ทางพื้นที่ในแตละพื้นที่ไดสงเรื่องเขามาเพื่อที่จะใหทางสำนัก งบประมาณ กรมบัญชีกลาง ไดอนุมัติลงไปที่ธนาคารที่ผูกไวกับบัญชีของทาน ตอนนี้พี่นอง ประชาชนถาหากทานเองนั้นไดลงไปพบปะก็จะตองประชาสัมพันธวาพี่นองที่จะตองรับเงินนี้ จะตองผูก PromptPay ไวกับธนาคารเพื่อที่เงินจะไดเขาบัญชีไดทันที ถาหากวาไมได ผูกบัญชีไวบางครั้งการจายเงินอาจจะลาชาเพื่อที่จะตองดูเรื่องของเอกสารไปได แลวก็ในสวน ของเงินทดรองราชการ ดิฉันก็จะขออนุญาตใชโอกาสนี้ไดแจงกับพี่นองประชาชนไดทราบวา ตอนนี้จังหวัดในพื้นที่ที่ประสบภัยที่ประกาศเอาไวอีก ๗ จังหวัด ไมวาจะเปนปตตานี นราธิวาส ยะลา สงขลา สุราษฎรธานี นครศรีธรรมราช แลวก็จังหวัดพัทลุงไดเพิ่มอีกจังหวัด ละ ๕๐ ลานบาท จากเดิมที่มีอยู ๒๐ ลานบาท ก็จะทำใหการชวยเหลือนั้นมีประสิทธิภาพ แลวก็เกิดการกระจายอำนาจ ไมกระจุกอยางที่ทานเองเปนกังวล แลวก็มั่นใจวาการทำงาน รวมมือกันทั้งในสวนกลางที่จะกระจายอำนาจไปในพื้นที่จะทำใหการชวยเหลือพี่นอง ประชาชนเปนไปไดอยางรวดเร็ว ไมวาจะเปนผูที่เสียชีวิตเงินทดรองราชการนี้ก็จะสามารถ ไปชวยเหลือเยียวยาเบื้องตนได ทั้งในสวนของที่เปนหัวหนาครอบครัวก็จะไดอัตราที่มีความ แตกตางกัน ดิฉันเองก็หวังเปนอยางยิ่งวาทางทาน สส. ที่อยูในพื้นที่จะไดติดตามสถานการณ ดูแลพี่นองประชาชนเพื่อที่จะนำขอมูลนั้นมาบอกกลาวใหพวกเราไดรับทราบ ในระยะ อันใกลนี้ที่มีการทำงานรวมกันกับกระทรวง DE ที่ดิฉันไดคุยกับทางทานรองนายกประเสริฐ แลวก็รองนายกทานภูมิธรรม ก็ดูในเรื่องของ GIS ที่จะเปนระบบที่จะสรางความแมนยำ ในการที่จะระบุพื้นที่ที่ประสบภัยเพื่อที่จะใหเกิดการชวยเหลือนั้นลดขั้นตอนตาง ๆ ลงไปได แลวก็ใหมีประสิทธิภาพมากที่สุดดวย เราก็จะเรียนรูจากการศึกษาที่ผานมา เหตุการณจริง ไมวาในเหตุการณใด ๆ ก็จะทำใหปญหานั้นถูกคลี่คลายไปใหไดมากที่สุด ตองขอขอบคุณทาง ทาน สส. ซูการโน มะทา ทานประธานรัฐสภา ทานวันมูหะมัดนอรที่มีความหวงใย แลวก็ กระทรวงทุกกระทรวงที่ไดลงไปในพื้นที่ทั้งในสวนที่ลงไปดวยตนเอง หรือวามอบกำลัง ถุงยังชีพ การชวยเหลือในดานตาง ๆ ลงไปนั้น พี่นองประชาชนรับทราบ แลวก็อยากจะให เจาหนาที่รัฐนั้นไดมีกำลังใจในการทำงานตอไปในอนาคต เพื่อที่จะดูแลทุกขสุข บำบัดทุกข บำรุงสุขของพี่นองประชาชนใหไดอยางดีที่สุดดวยคะ ขอบคุณทานประธานคะ🔗
เชิญทานซูการโนครับ🔗
ทานประธานที่เคารพครับ ก็ตองขอบคุณ ทานรัฐมนตรีที่ไดตอบประเด็นคำถามที่ครอบคลุมหลาย ๆ ประเด็น โดยเฉพาะอยางยิ่ง ประเด็นของการเยียวยา ผมก็ตองขอบคุณคณะรัฐมนตรี โดย ฯพณฯ นางสาวแพทองธาร ชินวัตร ที่ไดอนุมัติงบประมาณซึ่งเปนงบกลาง เปนเงินเยียวยาชดเชยใหกับครัวเรือนละ ๙,๐๐๐ บาท แตทานประธานที่เคารพครับ สิ่งที่ประชาชนที่ไดรับผลกระทบ ผมอยากเรียน ผานทานประธานถึงทานรัฐมนตรีวาน้ำทวมปที่แลวมีบางโรงเรียนที่ทำเสนอรับเงินเยียวยา โดยเฉพาะในเขตพื้นที่ผม โรงเรียนมะอาหัดอิสลามียะหอยูที่ตำบลบาลอ น้ำทวมจมเสียหาย ไดยื่นขอรับการเยียวยาจากกระทรวงศึกษาธิการ ปนี้ทวมเปนครั้งที่ ๒ เงินเยียวยาปแรก ยังไมได ปญหาเรื่องของเงิน ๙,๐๐๐ บาทตอครัวเรือน ผมคิดวาอันนี้ก็เห็นดวย แตวาปญหา ความเดือดรอนของพี่นองประชาชนเราจะชดเชยในรายละเอียดอื่น ๆ มีอะไรบาง และจะ ดำเนินการใหแลวเสร็จภายในเดือนมกราคมนี้ไดหรือไม ผมไมอยากใหประวัติศาสตร มันซ้ำรอยวาน้ำทวมเดือนพฤศจิกายน ป ๒๕๖๗ กวาจะไดก็ปหนาไมรูวาจะไดหรือไมได ผมอยากฟงคำมั่นสัญญาจากทานรัฐมนตรีวาการเยียวยาพี่นองประชาชนนอกจากครัวเรือน ๙,๐๐๐ บาทแลว ทรัพยสินเสียหายอื่น ๆ เชน บานพังทั้งหลังทานจะเยียวยาอยางไร สัตวเลี้ยงหายไปทั้งคอก ตายไปทั้งคอกจะเยียวยาอยางไร พืชพันธุผลไมที่เปนพืชของพี่นอง ประชาชนที่เสียหายจะทำอยางไร🔗
และสุดทายอยากถามถึง ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีวาปญหาของพี่นองประชาชน บานปูยุด ตำบลธารโต อำเภอธารโต จังหวัดยะลานั้น มันมีปญหาน้ำทวมสูงที่สุดในรอบป ปนี้ทวมถึง ๕ เมตร ผมอยากใหทานรัฐมนตรีลองลงเขาไปดูชวงนี้บรรดาพี่นองประชาชน โดยเฉพาะบรรดาเปอรมูดอ เปอรมูดีเยาวชน ไดใหความชวยเหลือเขาไปทำอาหารบาง ไปลางสถานที่ที่เปนสถานที่สำคัญทางมัสยิดหรือโรงเรียน ก็อยากใหทานใหกำลังใจ กับบรรดานอง ๆ เยาวชนที่เขาทำงานเสียสละเพื่อสังคมดวยครับ ขอขอบคุณมากครับ🔗
สภาผูแทนราษฎรยินดีตอนรับคณะนักเรียนระดับชั้นอนุบาล คณะครู และทานผูปกครอง โรงเรียนอนุบาลชางเผือก เขตวังทองหลาง กรุงเทพมหานคร ยินดีตอนรับทุกทานนะครับ เชิญทานรัฐมนตรีครับ เชิญครับ🔗
ขอบพระคุณคะทานประธาน ดิฉัน ธีรรัตน สำเร็จวาณิชย รัฐมนตรีชวยวาการ กระทรวงมหาดไทยนะคะ ขออนุญาตตอบคำถามขอสุดทาย ทาน สส. ซูการโน มะทา ที่ไดมีความเปนหวงเปนใยนักเรียนที่โรงเรียนนั้นถูกน้ำทวมติดตอกันทุกป ๆ แลวก็พยายาม ที่จะไดประสานในเรื่องงบประมาณที่จะลงไปในพื้นที่ ดิฉันถือวาเรื่องนี้เปนความจำเปน เรงดวนมาก ๆ ที่ทางกระทรวงศึกษาธิการเองนั้นใหความสำคัญ แลวก็เราจะตองไปสำรวจ โดยเร็วถึงความจำเปนไมวาจะเปนจำนวนงบประมาณที่จะตองใชที่จะตองเสริมเติมเขาไป โดยรัฐบาล ดิฉันเองก็จะขออนุญาตใชโอกาสนี้ไปสอบถามแลวก็ดึงเรื่องมาดูเพิ่มเติม เพราะวาที่ดิฉันไดเขาประชุมกับ ศปช. ก็ไดมีการรับเรื่องหลาย ๆ จุดดวยกันที่โรงเรียนไดรับ ความเสียหายจากน้ำทวม แลวก็คิดวาอยูในกระบวนการ เดี๋ยวดิฉันจะดูวาตอนนี้ดำเนินการ ถึงไหนแลวเพื่อที่จะมานำเรียนทางทาน สส. ซูการโน มะทา ตอไป🔗
แลวก็อีกประเด็นหนึ่งที่เปนเรื่องสำคัญ นั่นก็คือเรื่องของเกษตรกรที่ไดรับ ผลกระทบ ซึ่งในวันนี้ดิฉันก็ไดรับทราบขอมูลวาทางกรมชลประทานก็ไดมีการสนับสนุน เครื่องมือ เครื่องจักรไมวาจะเปนเครื่องสูบน้ำในการที่จะชวยเหลือภาคการเกษตรใหไดรับ การดูแลอยางทันทวงที แลวก็ทางดานพืชเองก็มีการสำรวจความเสียหายแลวก็พบวา มี ๗ จังหวัดดวยกัน มีเกษตรกร ๑๔๓ ราย พื้นที่ ๒๖๙ ไร ที่ทางเราเองนั้นจะตองเขาไปดูแล เพิ่มเติมในสวนนี้นะคะ แลวทางดานการประมงก็มี ๗ จังหวัดดวยกันที่ทางการไดเขาไป สำรวจแลว ขอมูล ณ วันที่ ๙ ธันวาคมที่ผานมานี้ ทางดานปศุสัตวที่หลาย ๆ บานเปนอีก เหตุผลหนึ่งที่ไมยอมออกจากบานเพราะวาเปนหวงสัตวเลี้ยง เพราะวาเจาของสัตวเลี้ยง อาจจะคิดวาออกไปอยูขางนอกได แตสัตวเลี้ยงถาหากวาไดรับอันตรายนั่นก็หมายถึงอาชีพ ของเขาดวยเหมือนกัน ฉะนั้นแลววันนี้ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณก็ไดมีการสง หญาแหง สงฟางอัดลงไปในพื้นที่เพื่อที่จะใหเพียงพอในชวงที่มีน้ำทวมหลายพื้นที่กระทบเปน วงกวางแตสัตวเลี้ยงตองรอดดวยไมไดชวยเหลือแตคนเทานั้น แตวาในสวนที่พี่นองประชาชน กังวลเราก็จะเขาไปดูแลใหมีความครบถวนแลวก็สมบูรณมากยิ่งขึ้น ทางทานซูการโนได สอบถามถึงการชวยเหลือเพิ่มเติมไมวาจะเปนบานเรือนที่เสียหาย ดิฉันก็ไดนำเรียนในสวน ของเงินทดรองราชการที่ทางสำนักงบประมาณ กระทรวงการคลัง ไดมีความพรอมในการที่ อนุมัติเงินลงไป ทาน สส.จุลพันธ อมรวิวัฒน ที่นั่งอยูนี่ก็หวงใย ทานเองก็ไดมีการสั่งการ แบงก ธนาคารที่อยูในพื้นที่วาหากมีถุงยังชีพที่ลงไปไดก็ลงไปสนับสนุนเพิ่มเติม เพราะตอง บอกวาถุงเดียวก็อยูไดอาจจะ ๑ อาทิตย ๒ อาทิตยตามจำนวนขนาดของครัวเรือน แตถาหากวามีการเอาไปเพิ่มมากขึ้นการยืดแลวก็ทำใหการชวยเหลือเปนไปในระยะยาวก็จะ ทำใหมีประสิทธิภาพเพิ่มมากขึ้น แลวก็อยางที่ดิฉันเรียนไปวาจะมีในเรื่องของบานที่เสียหาย ยอนกลับมาที่เงินทดรองราชการ ถาหากวาเปนการเสียหายทางจังหวัดเองสามารถสำรวจ ทำเรื่อง แลวก็ชวยเหลือไปไดตามลำดับ ถาอยางที่ผานมาดิฉันขออนุญาตยกตัวอยางที่ เชียงราย เงินทดรองราชการนี้จาย ๔๙,๕๐๐ บาทตอหลังคาเรือน แลวก็ยังมีของผูที่เสียชีวิต เริ่มตนที่ ๒๙,๗๐๐ บาทถาหากวาเปนหัวหนาครอบครัวก็คูณ ๒ เขาไปดวย ดิฉันคิดวา หลาย ๆ หนวยงานที่ไดชวยเหลือกันตรงนี้ก็จะเยียวยาทั้งในเรื่องของจิตใจของพี่นอง ประชาชน แลวก็ที่เราจะย้ำอยูเสมอนั่นก็คือขอบคุณภาคประชาชน จิตอาสา มูลนิธิที่เขาไป อยางรวดเร็ว แลวก็ทำงานรวมมือกันกับทางภาคราชการไดเปนอยางดีทำใหการชวยเหลือ นั้นตรงตามวัตถุประสงคแลวก็ดูแลพี่นองประชาชนไดอยางมีประสิทธิภาพมากที่สุด ดิฉันก็หวังเปนอยางยิ่งวางบประมาณที่ทางรัฐบาลนั้นไดสงตรงลงไปถึงมือประชาชนนั้น เราอยากที่จะใหทุกคนไดรับทราบวาพี่นองประชาชนทุกคนไมวาจะเปนภาคเหนือ ภาคใต ภาคกลาง ภาคตะวันออก ภาคตะวันตก ทุก ๆ ภาคลวนแลวอยูในสวนที่รัฐบาลเองนั้น ตองดูแลอยางใกลชิดทุก ๆ พื้นที่ไมมีการแบงแยกนะคะ แลวไมอยากใหใชสถานการณที่เปน ภัยธรรมชาติที่ทุกคนประสบภัยอยูแลวถูกซ้ำเติมดวยผูที่ทำลายจิตใจ น้ำใจของผูปฏิบัติงาน ที่หนางานดวยกัน อยากใหทุกคนไดเปนกำลังใจ เปนสวนหนึ่งที่จะฟนฟูวิกฤติในครั้งนี้ แลวก็ ใหภัยพิบัติที่เกิดจากธรรมชาตินั้นผานไปโดยเร็ว มารวมกันระดมสมองหาแนวทางปองกัน ไมใหอนาคตเกิดภัยพิบัติที่รุนแรงซ้ำรอยอีก ก็เปนความรวมมือรวมใจจากทุก ๆ คนจริง ๆ ดิฉันก็ขอขอบพระคุณทางทาน สส. ซูการโน มะทา แลวก็ทาน สส. ทุกทานจากพรรค ประชาชาติที่มีความหวงใยทางพี่นองที่ประสบอุทกภัยอยูในขณะนี้ แลวก็ขอเปนกำลังใจกับ ทุก ๆ ทาน ทั้งในสวนของพี่นองที่พื้นที่ภาคใต ผูทำงาน เจาหนาที่ในหนวยงานตาง ๆ ใหไดทำงานอยางเต็มกำลังแลวก็ดีที่สุดเพื่อที่เราจะผานวิกฤตินี้ไปดวยกัน ขอบพระคุณ ทานประธานคะ🔗
ขอบคุณครับ เปนอันจบกระทูถามสดที่ ๒ นะครับ เขาสูระเบียบวาระที่ ๑.๑.๓🔗
๓. นางสาวศิริกัญญา ตันสกุล เปนผูตั้งกระทูถาม🔗
ดวยทางสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีไดมีหนังสือแจงวากระทูถามเรื่องนี้ ทานนายกรัฐมนตรีไดมอบหมายใหทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังมาตอบแทน แตวา ทานรัฐมนตรีกระทรวงการคลังไดมอบหมายใหทานรัฐมนตรีชวยเปนผูตอบกระทูถามแทน ตามขอบังคับ ขอ ๑๕๑ นะครับ เชิญทานผูตั้งกระทูครับ ทานศิริกัญญา เชิญครับ🔗
เรียนทานประธานที่เคารพ ศิริกัญญา ตันสกุล ผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชนคะทานประธาน จริง ๆ ดิฉันก็ยังยืนยันวาในครั้งนี้ในการสอบถามที่เปนเรื่องเกี่ยวกับนโยบายการปฏิรูปรายไดรัฐบาล จำเปนที่จะตองเปนทานนายกรัฐมนตรีที่มาตอบ เพราะวาความครอบคลุมมันครอบคลุม ไปมากกวาเรื่องของกระทรวงการคลังกระทรวงเดียว เดี๋ยวทานจะทราบจากคำถามที่ดิฉัน จะถามนะคะ แตก็ไมเปนอะไรคะ เราไดรับการประสานมาตั้งแตเมื่อวานนี้แลววาจะเปน ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังมาตอบ ดิฉันก็เลยพยายามปรับคำถามใหเขากับ การที่จะตองถามรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง แตก็เพิ่งทราบเมื่อเชานี้วาก็มีการเปลี่ยนตัว อีกครั้งหนึ่งเปนรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงการคลัง ซึ่งดิฉันไมคอยมั่นใจวาจะสามารถตอบ ในคำถามที่ดิฉันอยากที่จะถามไดหรือไม จะอยูในเหตุการณทุกเหตุการณที่รัฐมนตรีวาการ กระทรวงการคลังอยูในทุกการประชุมหรือไม แตวาก็ตองขอใหทางรัฐมนตรีชวยตอบคำถาม ใหเต็มที่มากที่สุดนะคะ🔗
คำถามแรกวาดวยเรื่องของการที่ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง แลวก็ ทางปลัดกระทรวงการคลังออกมาพูดหลายวาระดวยกัน ไมใชเมื่ออาทิตยที่ผานมานะคะ แตวาเริ่มพูดมาตั้งแตเดือนกันยายนแลววามีแนวคิดที่จะศึกษา ดิฉันทราบดีวาเปนเพียงแค การศึกษาวาจะมีการปฏิรูปโครงสรางภาษีและการจัดเก็บรายไดรัฐ ซึ่งดิฉันเห็นดวย เปนอยางยิ่งวาเราจำเปนที่ตองมีการปฏิรูปโครงสรางภาษีและรายไดของรัฐบาล โดยทาน รัฐมนตรีวาการพูดตอนหนึ่งวา ขณะนี้ไดสั่งการใหทุกหนวยงานที่เกี่ยวของทั้งหมดเชน สำนักงานเศรษฐกิจการคลังเรงพิจารณาเรื่องการปรับโครงสรางภาษีเพื่อสนับสนุนเรื่องการ จัดเก็บรายไดรัฐบาล ฟงมาถึงตรงนี้เราก็คงคาดการณวารัฐบาลพยายามที่จะจัดเก็บรายได รัฐบาลใหมากขึ้น แตทานรัฐมนตรีวาการไดเสนอภาษี ๓ ตัว กับแนวทางที่เรียกไดวา ๒ ลด ๑ เพิ่ม ก็คือจะมีการศึกษาการลดภาษีเงินไดนิติบุคคลลงจาก ๒๐ เปอรเซ็นต เหลือ ๑๕ เปอรเซ็นต มีการศึกษาวาจะลดภาษีเงินไดบุคคลธรรมดาจากเดิมที่จัดเก็บเปนขั้นบันได จะไมไดเปนขั้นบันไดแลวแตวาเปน Rate เดียวกันทั้งประเทศที่ ๑๕ เปอรเซ็นต และจะมี การศึกษาการเพิ่มภาษีมูลคาเพิ่มเชนเดียวกัน ตัวเลขที่ปรากฏอยูในขาวก็คือ ๑๕ เปอรเซ็นต ทีนี้พอมาดูวาในเมื่อทานอยากที่จะเก็บภาษีเพิ่มแตทำไมทานแนะนำใหลดภาษีถึง ๒ ตัว แลวก็มีการกำหนดอัตรามาในเบื้องตนแลวดวย จึงมีคำถามดังนี้คะ ขอทราบวัตถุประสงคแลวก็เปาหมายของการศึกษาการปฏิรูปโครงสราง ภาษีของทานชัด ๆ อีกสักครั้งหนึ่งวาเปาหมายของทานคือการจัดเก็บรายไดเขารัฐใหมากขึ้น หรือไม เพื่อใหสอดคลองกับที่ทานรัฐมนตรีวาการก็พูดในหลายกรรมหลายวาระวาเราจัดเก็บ รายไดเขารัฐไดนอยเหลือเกินเมื่อเทียบกับจีดีพีแลวอยูที่ประมาณ ๑๔-๑๕ เปอรเซ็นตของ จีดีพีเทานั้นเอง ตอนที่ทานไดใหโจทยกับหนวยงานไปศึกษาวาทานไดมีเปาหมายใหเขาไป หรือเปลาวาเปาหมายคือจะจัดเก็บรายไดใหมากขึ้นเทาไร มีการตั้งเปาหมายไวหรือไมวา เมื่อมีการปฏิรูปแลวรายไดรัฐจะเพิ่มขึ้นเปนเทาไรเมื่อเทียบกับจีดีพี ทานไดใหตุกตากับ หนวยงานไปศึกษาวาอัตราที่ควรจะเปนมันคือ ๑๕ เปอรเซ็นตของทั้ง ๓ ภาษีดวยใชหรือไม แลวตัวเลข Magic number ที่ ๑๕ เปอรเซ็นตนี้มันมาอยางไรนะคะ ภายใตแนวคิดอะไร และที่สำคัญไดใหนโยบายเกี่ยวกับเรื่องของการกระจายภาระภาษีจากการปฏิรูปครั้งนี้ไว อยางไร ไดตั้งโจทยไวหรือไมวาใครควรจะตองรับภาระภาษีในการปฏิรูปครั้งนี้มากที่สุด และจากการปฏิรูปครั้งนี้ใครควรที่จะไดรับการลดภาระภาษีลง ไดมีการมอบนโยบายไว เรื่องนี้อยางไร คำถามแรกคะ ขอบคุณคะ🔗
ขอบคุณครับ เชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗
ทานประธานที่เคารพครับ กระผม จุลพันธ อมรวิวัฒน รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงการคลัง ไดรับมอบหมายจากทานนายกรัฐมนตรี แลวก็ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังใหมา ตอบในประเด็นขอสงสัยคำถามกระทูของทานศิริกัญญาในเชาวันนี้ ตองเรียนอยางนี้วา มีการพูดคุยกันในหลายครั้งจริง ๆ ครับ กระทรวงการคลังตั้งแตเริ่มทำงาน เริ่มตั้งแตสมัย ของทานอดีตนายกเศรษฐา ทวีสิน ซึ่งมีการประชุมหารือ ซึ่งในขณะนั้นดำรงตำแหนง ควบรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง ไดมีการหารือกันหลายครั้งในเรื่องของการศึกษา การปฏิรูปโครงสรางภาษีอยางจริงจัง รวมถึงแนวความคิดในการเดินหนาอีก ๑ นโยบาย ซึ่งเรียกวา Negative Income Tax ไมมีชื่อภาษาไทยขอโทษครับ เปนภาษีที่จะมาชดเชย ใหกับผูยากไร ทดแทนเรื่องของสวัสดิการ เปนเรื่องของการทำสวัสดิการถวนหนาผานทาง โครงสรางภาษี เรื่องนี้ก็ศึกษากันมาพอสมควร แลวก็เมื่อมีการเปลี่ยนรัฐบาลมาเปนทานนายก แพทองธาร ชินวัตร ก็ไดมีการแถลงนโยบายและนำเอาเรื่องของ Negative Income Tax เขาไปประกอบดวย สิ่งที่จะตองเรียนตอทานศิริกัญญาก็คือแนวความคิดนี้เปนความคิด ที่ผมเชื่อวาจริง ๆ ไมใชรัฐบาลนี้เปนรัฐบาลแรก รวมถึงแมแตพรรคการเมืองที่อยูในสภา แหงนี้ก็มีการศึกษาในเรื่องของโครงสรางภาษีกันมาพอสมควร เรามีปญหาในเรื่องของ โครงสรางภาษีมาอยางยาวนาน ตัวเลขที่ทานหยิบยกมาคือการจัดเก็บรายไดของรัฐเทียบตอ จีดีพี ๑๔ เปอรเซ็นตเศษนี่เปนขอเท็จจริง แลวก็เปนตัวเลขที่ต่ำกวามาตรฐานของประเทศ ในโลกคอนขางมาก โดยเฉลี่ยโดยทั่วไปจะตกอยูประมาณ ๑๘ เปอรเซ็นต ซึ่งหากเรามาดู ในขอเท็จจริงแลวสิ่งหนึ่งซึ่งทำใหประเทศไทยไมสามารถจัดเก็บภาษีไดถึงตัวเลขที่เรา ตองการนั้นมาจากสาเหตุที่เรามีการลดหยอนในหลาย ๆ เรื่อง รวมถึงเรื่องของแวต รวมถึง เรื่องของการลดหยอนภาษีเงินไดประเภทตาง ๆ ซึ่งในที่สุดแลวมันผูกพันกันจนกระทั่งเปน ใยเดียวกัน ซึ่งมีความจำเปนจะตองมาศึกษาอยางจริงจัง แลวก็มาดูวาจะตองปรับอยางไร เพื่อ ๑. ก็คือแนนอนการจัดเก็บรายไดรัฐที่มากขึ้น ๒. คือสามารถทำใหเกิดการเจริญเติบโต ทางเศรษฐกิจที่มีความมั่นคงและแข็งแรง ๓. ก็คือกระทบตอประชาชนใหนอยที่สุดโดยเฉพาะ พี่นองประชาชนที่อยูในกลุมที่เรียกวากลุมเปราะบาง โจทยนี้เราก็ไดวางโจทยเอาไวใหมี การไปศึกษาในภาพรวม ตัวเลขไมมีการตั้งเปาหรอกครับวาควรจะเปนเทาไร แตแนวความคิด ที่มีการพูดคุยกันตัวเลข ๑๕ เปอรเซ็นตนี้ก็เปนไปไดวามันมีการพูดคุยกันในระดับนานาชาติ ซึ่งอยางเชนตัวเลขของ OECD มีการพูดถึง CIT หรือวาภาษีนิติบุคคลที่ ๑๕ เปอรเซ็นต เปนขั้นต่ำ ตองใชคำวาเปนขั้นต่ำนะครับ โดยหลักคิดก็คือหมายความวาทุกคน ทุกประเทศไมควรจะมีการแขงขันกันในเรื่องของการ ลดอัตราภาษีอีกตอไปแลว ในอดีตที่ผานมาทุกประเทศดึงดูดการลงทุนดวยการลดหยอน ก็แขงกันลดราคาเขา ๆ สุดทายไมมีรายไดเขารัฐที่เพียงพอในการที่จะนำไปพัฒนาประเทศ ในโครงสรางพื้นฐาน พัฒนาในเรื่องของการศึกษาสาธารณสุขตาง ๆ วันนี้ก็เลยมีเกณฑกันขึ้น วาทุกประเทศควรจะตองมีอยางนอยหลักคิดวาเก็บภาษีไดอยางต่ำ มี Global Minimum Tax อยูที่ตัวเลข ๑๕ นะครับ ซึ่งตัวเลขนี้ก็เปนตัวเลขซึ่งสุดทายแลวคงจะเปน Trend เปน ทิศทางของโลกที่จะตองไหลเขาสูตัวเลขนี้โดยอัตโนมัติ เพราะหลาย ๆ ประเทศก็จะเริ่ม บังคับใชใน Rate เดียวกัน เพื่อใหประเทศไทยสามารถแขงขันได เราก็คิดตัวเลขวา ๑๕ เปอรเซ็นตนี้เปนหนึ่งในตัวเลือกเทานั้นเองครับ แตไมไดหมายความวาสุดทายจะตองดึง ตัวเลขทั้งหมดเขาไปอยูที่ ๑๕ เปอรเซ็นต หรือวาจะมีความหมายวาวันนี้ พรุงนี้ทุกคนจะตองมี การปรับเปลี่ยนอัตราภาษีไปอยูที่ตัวเลขที่กลาวมา มิไดครับ ทั้งหมดทั้งมวลมันอยูในขั้นตอน ของการศึกษา แลวทานก็รูวากระบวนการในเรื่องของภาษีมันไมสามารถเปลี่ยนแบบพลิกฟา พลิกดินได มันมีเรื่องของการ Phasing มันมีเรื่องของระยะเวลาที่มีความเหมาะสม การลด ภาระที่จะเกิดขึ้น ๒. คือเมื่อศึกษาถึงเรื่องของการปรับโครงสรางภาษีนั้น ผมตองเรียนวา อยาไปมองเพียงแคตัวเลขของภาษีเทานั้นแตมันตองไปดูใหครบมิติ ถอยมา ๑ กาวครับ แลวทานจะมองเห็นภาพใหญวากลไกในการเดินหนาในเรื่องของการปรับโครงสรางภาษี มันไมไดมีเพียงเรื่องเดียว อยางที่ผมไดเรียนในเบื้องตนมันมีในเรื่องของสวัสดิการ มันมีใน เรื่องของสิ่งที่เราจะสงมอบไปใหกับประชาชน นั่นก็คือเรื่องของการใชดวยวาสุดทายแลวมี การปรับโครงสรางภาษีจะเปนรูปแบบใดก็ตาม ตั้งโจทยไปแลวพอมันมีแนวคิดในการปรับ โครงสรางภาษี พอเรามีโจทยมาแลวเราตองรูดวยวาสุดทายเราจะ Direct เงิน เราจะเอาเงิน เหลานั้นวิ่งไปทางไหนเพื่อใหเกิดประโยชนตอประชาชน แนวความคิดหนึ่งก็คือเรื่องของ Wealth Tax ในระดับนานาชาติในปจจุบันนี้มันก็คอนขาง ใชคำวา Outdated คือมัน คอนขางที่จะผานยุคสมัยไปแลว เพราะเราก็ผานกลไกในเรื่องของการเก็บภาษีมายาวนาน ทั่วโลกก็เจอแบบเดียวกันกับประเทศไทยครับ อยางเชนภาษีมรดก อยางเชนภาษีเรื่องของ ที่ดินสิ่งปลูกสราง สุดทายเราก็เห็นวามันเปนหนึ่งในภาษี ซึ่งใจอยากจะใหลดความเหลื่อมล้ำ แตกลไกในการบังคับใชไมสามารถที่จะเกิดประสิทธิภาพเพียงพอ แนวความคิดในเรื่องของ ภาษีเพื่อที่จะมาลดความเหลื่อมล้ำอยางที่ทานตองการมันก็ลดความสำคัญลง กลไกในการ ลดความเหลื่อมล้ำจึงไปอยูเรื่องของการใชจาย คือการใชจายเม็ดเงินอยางไรเพื่อที่จะให ไปเกิดประโยชนตอพี่นองประชาชนผูมีความลำบาก มีความเปราะบางใหมากขึ้น อันนี้ก็เปน แนวความคิดหนึ่งที่ไดมีการพูดคุยกันในโตะประชุม แลวก็มีการนำเสนอ มีการพูดคุย ก็ตอง เรียนตอทานนะครับวากลไกในการปรับโครงสรางยังใชเวลาอยู วันนี้อยูในขั้นเบื้องตน ทานรัฐมนตรีวาการเอง ทานปลัดเองก็ไดมีการพูดในฐานะเชิงวิชาการ ซึ่งก็มีการนำเสนอ ในแนวความคิดที่มีแงมุมตาง ๆ เพื่อที่จะรับฟงความคิดเห็นของประชาชนที่มีความหลากหลาย แตสุดทายนี้จะเปนเชนไร ตัวเลขจะเปนเชนไร จะจบอยางไร ยังไมสามารถที่จะใหขอสรุป ณ นาทีนี้ได ผมเองก็ยังไมไดสรุป ผมเองในฐานะเปนผูที่ไดรับมอบหมายใหไปดูในเรื่องของ การศึกษาเรื่องนี้ก็มีการมอบหมายใหหนวยงานเขาไปดำเนินการในการศึกษา แตยังไมไดมี ขอสรุป ตองเรียนดวยความเคารพยังไมมีขอสรุปแตอยางใด ก็นาจะตอบคำถามไดในเบื้องตน ในระดับหนึ่งนะครับ ถาทานมีคำถามเพิ่มเติมผมก็พรอมที่จะตอบตอครับ ขอบพระคุณครับ🔗
เชิญทานศิริกัญญา คำถามที่ ๒ ครับ🔗
สำหรับคำถามที่ ๒ นะคะ เอาเรื่องแรกกอนเลยวาทานมีวัตถุประสงคในการที่จะปฏิรูปนาจะมีหลัก ๆ ก็คือการจัดเก็บ รายไดใหมากขึ้นโดยที่กระทบกับประชาชนนอยที่สุด ซึ่งจริง ๆ ก็เปนแนวทางที่ดี แตวา วิธีการที่ทานเลือกก็กลับมีการเลือกที่จะลดภาษีนิติบุคคลลงนะคะ เรื่องแรก ก็คือเรื่องของ ภาษีเงินไดนิติบุคคลถาจะลดลงเหลือ ๑๕ เปอรเซ็นตจริง ๆ ไดมีการคำนวณไวไหมวาทุก ๆ ๑ เปอรเซ็นตที่ทานลดลงจะทำใหรายไดรัฐบาลลดลงเทาไร ถาลองเคาะตัวเลขเร็ว ๆ เบื้องตน ดิฉันพบวามันนาจะทำใหการจัดเก็บภาษีลดลง ถาลดลง ๕ เปอรเซ็นตจริง ๆ ก็คือ ประมาณ ๑๙๐,๐๐๐ ลานบาท หรือวาลดลงไปเกือบ ๓๐ เปอรเซ็นตของภาษีเงินได นิติบุคคลที่จะจัดเก็บไดในแตละป ทานอาจจะไปดูวาตอนป ๒๕๕๖ ที่เคยมีการลดภาษีลง จาก ๓๐ เหลือ ๒๓ จาก ๒๓ เหลือ ๒๐ ตอนนั้นถาดูเปนเม็ดเงินภาษีเงินไดนิติบุคคลจะดู เหมือนกับวาจะเพิ่มขึ้น แตถาหากเราไปเทียบกับตัวจีดีพีจะพบวาจริง ๆ แลวมันลดลง ดวยซ้ำไปหลังจากที่ทานไดมีการปรับลดอัตราภาษีลง อันนี้ดิฉันก็อางอิงจากการที่คุณทักษิณ ไดไปพูดในรายการของ Forbes CEO วาการที่ปรับลดภาษีในตอนนั้นทำใหเราจัดเก็บภาษี ไดมากขึ้น ทานอางวาอยากที่จะลดภาษีเพื่อใหสอดคลองกับ Global Minimum Income Tax Rate ของ OECD เขาออกกฎใหประเทศที่เขารวมขอตกลงตองจัดเก็บภาษีไมต่ำกวา ๑๕ เปอรเซ็นต ไมใชสูงสุดไมเกิน ๑๕ เปอรเซ็นตนะคะ แลวดิฉันเขาใจวาทางกระทรวงการคลัง เองก็มีแผนที่จะรับมือในเรื่องนี้อยูแลวโดยที่ไมไดมีการที่จะปรับลดอัตราภาษีเงินไดนิติบุคคล ก็คือมีการที่จะออกตัว พ.ร.บ. Top up Tax bill หรือวา พ.ร.บ. ภาษีสวนเพิ่ม เพื่อที่จะมา จัดการกับตัวภาษีสวนเพิ่มที่จะเก็บไดจากการที่แตละบริษัทเสียภาษีจริง ๆ ไมถึง ๑๕ เปอรเซ็นต ดังนั้นก็เลยไมเห็นความจำเปนที่อยูดี ๆ เราจะตองไปลดอัตราภาษีเงินได นิติบุคคลมากขนาดนี้ ในขณะเดียวกันก็เลยตองหาตัวอื่นเพื่อที่จะมาเพิ่มรายไดภาษีใหกับ ประเทศดวย ดิฉันคิดวาถาทานอยากที่จะชวยคนจนจริง ๆ ไมเห็นจำเปนที่จะตองไปขึ้นแวต แลวคอยเอาเงินมาใหคนจนเลย ถาไมขึ้นนี่มันนาจะชวยไดเร็วกวานะคะ ถึงแมวาตัว ภาษีมูลคาเพิ่มเองดิฉันก็มั่นใจวาไมไดมีลักษณะที่มันถดถอยอยางที่เราเคยเขาใจกันมา โดยตลอดเมื่อเปรียบเทียบกับรายได แตถึงขึ้นนี่อยางไรภาระภาษีก็ตองเพิ่มขึ้นอยูดีนะคะ ในขณะเดียวกันเวลาที่ทานพูดวาจะนำเงินมาทำอะไรเพื่อพี่นองประชาชนเราก็คงยังไมเห็น ภาพที่ชัดเจนวาแลวอะไรที่จะกลับมานะคะ🔗
ภาษีอีกตัวหนึ่งที่พูดถึงก็คือการลดภาษีเงินไดบุคคลธรรมดาลงเหลือ ๑๕ เปอรเซ็นต ทางปลัดกระทรวงการคลังพูดเลยวาจะไมมีการเก็บแลวขั้นบันได ซึ่งดิฉันพบวา การทำแบบนี้จะสูญเสียหลักการของภาษีเงินไดบุคคลธรรมดาที่จะตองคงของความกาวหนา เอาไว คนที่มีความสามารถในการจายสูงก็ตองจายเพิ่ม ในคนที่ไมมีความสามารถในการจาย ก็จายลดลง ทานก็ยังเชื่อในเรื่องของ Negative Income Tax ที่คนที่มีรายไดนอยควรจะตอง ไดรับเงินเพิ่มจากทางรัฐดวยซ้ำไป ซึ่งอันนี้ดิฉันก็ไมมีปญหาถาจะมีนโยบายนี้นะคะ แตวา การที่จะเก็บ ๑๕ เปอรเซ็นต เราไปพบวาสำหรับคนที่เปนมนุษยเงินเดือนทั่ว ๆ ไปที่มีรายได ตอเดือนไมถึง ๓๐๐,๐๐๐ บาทตอเดือน อันนี้ก็คือคิดในกรณีที่หักลดหยอนทุกอยางเต็ม Max ทุกเรื่องแลวนะคะ คนที่มีรายไดไมถึง ๓๐๐,๐๐๐ บาทตอเดือน คนเหลานี้จำเปน ที่จะตองจายภาษีเพิ่มขึ้น แลวก็เพิ่มขึ้นในอัตราสวนที่มาก คนที่เงินเดือนประมาณ ๓๐,๐๐๐ บาทตอเดือน ปกติจายภาษีจริง ๆ อยูแคประมาณ ๐.๑ เปอรเซ็นต แตถาตองปรับมาเปน ๑๕ เปอรเซ็นต ก็เทากับวาเขาทำงาน ๑๒ เดือน ตองเสียเงินเดือนเดือนหนึ่งไปเปนภาษี เงินไดบุคคลธรรมดา ซึ่งมันกลับหัวกลับหางกับความมุงมั่นตั้งใจของภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา ที่ตองการที่จะมาสรางความเปนธรรมใหกับการจัดเก็บภาษี ก็เลยงง ๆ วาถาทานอยาก จัดเก็บรายไดใหมากขึ้นแลวก็กระทบกับประชาชนนอยที่สุดทำไมเลือกที่จะลดตัวภาษีเงินได นิติบุคคล ลดภาษีเงินไดบุคคลธรรมดาจนทำใหคนธรรมดาตองจายภาษีเพิ่ม และกลับไปเพิ่ม ตัวภาษีมูลคาเพิ่ม ซึ่งแนนอนวามันมีแผนที่จะตองปรับขึ้นอยูแลว แตวาถาทานไมมีแผน ที่จะตองเสียรายไดไปมากขนาดนี้จากการลดอัตราภาษีเงินไดนิติบุคคลเราก็คงไมจำเปน ที่จะตองขึ้นอัตราภาษีมูลคาเพิ่มมากถึงขนาดนี้คะ คำถามที่ ๒ ขอบพระคุณคะ🔗
เชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗
ขอบคุณ ทานประธานครับ ผม จุลพันธ อมรวิวัฒน รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงการคลังนะครับ ตอบคำถามขอที่ ๒ ของทานศิริกัญญา ตันสกุล นะครับ ทานถามใน ๒ ประเด็น ประเด็นแรก ก็คือ CIT ประเด็นที่ ๒ ก็คือ PIT นะครับ ในสวนของภาษีเงินไดนิติบุคคล ผมเรียนอยางนี้วา ประเด็นแรกกอนนะครับ ยังไมไดมีขอตกลง หรือขอสั่งการ หรือความชัดเจนใด ๆ เปนเพียง แคแนวความคิดยังไมไดมีขอตัดสินใจ เพราะฉะนั้นหากทานใชคำวา เลือกที่จะทำ ยังไม ดำเนินการ ก็เปนสิ่งซึ่งเราถกเถียงกันไดในเชิงวิชาการวาอะไรมีขอดี ขอเสีย แตแนนอนวา สิ่งหนึ่งที่ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังไดนำเสนอเปนแนวความคิดในเรื่องของการ ดึงดูดเม็ดเงินลงทุนจากตางประเทศดวย จากในประเทศใหมากขึ้นนะครับ อันนี้มันเปน หลักการที่สามารถคิดไดเพื่อที่จะสามารถเรงใหประเทศเกิดการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ ซึ่งวันนี้หลักการในเรื่องของการจัดเก็บภาษีมันก็คือเรื่องของการมีฐานภาษีที่เปน Growth Friendly ก็คือจูงใจใหมันเกิดการลงทุน ใหมันเกิดการเติบโตทั้งประเทศ เพราะวา ประเทศไทยเราเองเราก็ทราบดีวาปญหาที่เราติดหลมมาเปนระยะเวลา ๑๐ กวาป ก็คือเรื่อง ของอัตราการเติบโตที่ตกต่ำ ต่ำกวา ๒ เปอรเซ็นตก็พูดกันมาตลอด ปนี้โชคดีวาเราจะใกล แตะ ๓ ผมก็หวังใจเปนลึก ๆ วามันจะไปถึงใกลที่สุด แลวก็เปนแรงสงใหกับการเติบโตทาง เศรษฐกิจที่มากขึ้นตอไปในปถัด ๆ ไป คราวนี้ผมตองเรียนอยางนี้วาหลักการในเรื่องของ ภาษีเงินไดนิติบุคคลเรายังไมไดมีการปรับลดหรือปรับเพิ่มแตอยางใด แตอยางไรก็ตาม แนวความคิดที่ตองประกอบกันเขาก็คือทำอยางไรจะสามารถเพิ่มศักยภาพ เพิ่มขีด ความสามารถในการแขงขันของประเทศ ยกตัวอยางทานก็ทราบดีอยูแลว แลวทานก็พูด ถูกตองครับ ผมเองก็พูดกอนหนาเมื่อสักครูนี้แลววาตัว Global Minimum Tax เขากำหนด เปน Minimum ก็คือต่ำสุด ไมควรต่ำกวา ๑๕ เปอรเซ็นต เราก็เชนกันนะครับ แตดวย แนวความคิดนี้ที่เกิดขึ้นจากการประชุมที่ OECD แลวไทยเรานี่เรากำลังจะเขารวม OECD ในฐานะประเทศหนึ่งที่เปนประเทศภาคี เรากำลังพยายามกลไกที่เรากำลังจะเดินหนาอยู แตในสวนของภาษีกรมสรรพากรเปนสมาชิกไปเรียบรอยแลว แลวเราก็ไดดำเนินการตาม ขอตกลงในหลาย ๆ อยางนะครับ วันนี้ที่ทานพูดขึ้นมาอยางเชนเรื่องของภาษีสวนเพิ่มหรือวา Pillar 2 นี่นะครับ ก็เร็ว ๆ นี้เราคงจะไดมาพบปะพูดคุยกันในสภาเพื่อที่จะมาถกกันในเรื่อง ของตัวกฎหมายเพราะวาเราตองรีบเดินหนา การเขาสูกลไกเหลานี้กอนเปนประโยชน แลวก็ เปนโอกาสของประเทศไทย เพราะวาประเทศที่เปน Multinational Company ประเทศที่ มันอยูในโลกที่มันขามชาตินี่เขาสามารถที่จะเลือกไดวาเขาจะเลือกเสียภาษีที่ประเทศใด ซึ่งประเทศไทยเปนประเทศหนึ่งที่มีความเหมาะสม จูงใจ แลวเรายังจะสรางกลไกที่จะดึงดูดให เขาสามารถตัดสินใจวาสุดทายแลวเขาสามารถเลือกที่จะเสียภาษีในประเทศไทยไดและจะ เกิดประโยชน เราก็จะสามารถนำเม็ดเงินเหลานั้นปหนึ่งเปนหมื่น ๆ ลานบาทกลับมาทำ ประโยชนใหกับพี่นองประชาชนในรูปแบบอื่นนะครับ🔗
ในประเด็นเรื่องของ Personal Income Tax หรือวาภาษีสวนบุคคลนะครับ ผมตองเรียนอยางนี้วาก็เปนแนวความคิดที่ทานปลัดไดนำเสนอ ยังไมไดมีขอตัดสินใจใด ๆ เชนเดียวกัน แตผมเลาใหฟงวาในขอเท็จจริงอยางประเทศไทยในขณะนี้เราใชหลักการ ในเรื่องของ Ability to Pay Principle ก็คือความสามารถในการชำระ เราถึงไดมีอัตราภาษี แบบกาวหนา คือคนรวยกวาเสียมากกวาและยังจะเปนเชนนั้นอยู ทั่วประเทศทั่วโลกนี่เกือบ รอยทั้งรอยเปนเชนนั้นเกือบทั้งหมด ประเทศที่เก็บภาษีเปน Flat rate ในปจจุบันนี่นับนิ้วได เชนคาซัคสถาน เชนอีกบางประเทศเทานั้นเขาเก็บเปนแบบ Flat นะครับ ในขณะเดียวกัน ในประเทศที่เคยเก็บเปน Flat rate ยกตัวอยางก็จะเปนประเทศซึ่งแตกออกมาจากประเทศ คอมมิวนิสตในอดีตเชนประเทศแถวสลาฟ แถวที่มาจากรัสเซียเกา เหลานั้นแตกออกมา สวนหนึ่งก็เพราะวาในขณะที่แตกออกมาใหม ๆ ยังเปนประเทศที่มีแนวความคิดออกมาจาก คอมมิวนิสต ซึ่งมีความเทาเทียมกันของคนในลักษณะของ Commune ก็เก็บภาษีแบบ Flat rate คือในแบบแนวระนาบเทากันหมด แตในที่สุดสุดทายเขาก็ตองปรับเปลี่ยน วันนี้เขาก็ ปรับเปลี่ยนมาเปนภาษีแบบกาวหนาในเรื่องของภาษีสวนบุคคลนะครับ วันนี้ในเรื่องของภาษี ทั้งสวนบุคคล แลวก็แบบนิติบุคคลเองก็ตามแนวความคิดยังไมไดเปลี่ยน เราก็เปดกวาง ในการศึกษาเพื่อที่จะใหความคิดเห็นใหมันรอบดานที่สุดจะเปนแบบใดก็ตาม อยางไรก็ตาม สิ่งที่ตองมาคิดคำนึงประกอบอีก ๒ เรื่อง🔗
๑. ก็คือเรื่องของความสามารถในการแขงขันของประเทศจะกำหนดอยางไร เพื่อที่ในประเทศ วันนี้โลกมันตอเชื่อมกันทั้งหมดแลว มันไมมีรอยตอ ไมมีรอยตะเข็บ วันนี้ จึงเปนสิ่งจำเปนที่เราจะกำหนดในเรื่องของอัตราภาษีใดก็ตามเราจะตองคำนึงถึงความสามารถ ในการแขงขัน ผลกระทบกับประเทศที่มีความเกี่ยวเนื่องทั้งเรื่องของการแขงขันทางการคา ทั้งเรื่องของคูคา เพื่อที่จะกำหนดใหเกิดเปนอัตราที่มีความเหมาะสมและเกิดประโยชนสูงสุด กับประเทศไทยในการที่จะเดินหนาตอไป🔗
๒. ก็คือเรื่องของ Simplify ก็คือทำใหมันเรียบงายขึ้น ยกตัวอยางเชนภาษี บุคคลนะครับ ภาษีบุคคลธรรมดาที่เราเก็บจากกลุมที่เรียกวา Expat คือคนที่เปนตางชาติ แลวมาทำงานที่เมืองไทย ประเทศไทยเปนสวรรคของตางชาติ วันนี้ก็เพิ่งมีบทความขึ้นมา บทความหนึ่งในเรื่องของที่ตางชาติที่เขาเขามาทำงานในประเทศไทย ในเรื่องของเปน Digital Nomad ก็คือกลุมคนที่ทำงานเรื่องของดิจิทัลตาง ๆ ในวันนี้เขาไหลเขามาอาศัย อยูในเมืองไทยเพื่อที่จะทำมาหากินโดยที่สงงานไปตางประเทศ กลุมคนกลุมนี้วันนี้เราก็เก็บ ภาษีในอัตราที่เปน Flat เหมือนกัน คือเราเก็บแบบไมมีกาวหนา เราเก็บ ๑๕ เปอรเซ็นต แตตองเขาใจนะครับ ไมใช ๑๕ เปอรเซ็นตจากแบบภาษีเงินไดเรา ไมมีการหักลดหยอน คือเก็บ ๑๕ เปอรเซ็นตจาก Gross คือรายไดเทาไรก็ตามเก็บ ๑๕ เปอรเซ็นตทันที เยอะนะครับตัวเลข แลววันนี้เราก็สามารถดำเนินการจัดเก็บจากคนกลุมนั้นได วันนี้เราตองการที่จะสรางกลไก ภาษีที่จะสามารถ ๑. สรางขีดความสามารถในการแขงขัน ๒. เกิดความเรียบงายกับผูที่จะตอง เสียภาษี และ ๓. ก็คือในสวนของการดึงดูดเอามันสมอง คลังสมองคนเกง ๆ กลับเขามา ไมวาจะเปนคนไทยหรือคนตางชาติก็ตาม เพื่อที่จะสรางใหประเทศไทยมีความจูงใจในการ กาวหนา แลวก็สามารถสรางการเติบโตทางเศรษฐกิจตอไปได โจทยทั้งหมดมันมีอยูแคนี้ครับ แลวเราก็มอบโจทยไป ซึ่งแนนอนวาการศึกษาครั้งนี้นอกจากกระทรวงการคลังแลวผมเรียน อยางนี้วาเรายังไดความชวยเหลือมาจากคณาจารย มีอาจารยจากจุฬามานะครับ แลวก็กำลัง หาเพิ่มเติม คนที่มีความถนัด มีความเกงในเรื่องของโครงสรางภาษีตาง ๆ เพื่อที่จะเอามา นั่งคุยกันวาสุดทายแลวการศึกษานี้เราจะสามารถออกมาเปนโครงสรางใหมที่จะเกิด ประโยชนใหสูงสุดไดอยางไร ไมมีโจทย ไมมีเปา ไมมีธงนะครับ เราก็จะเดินหนาไป แลวก็ หวังวาสุดทายเราจะไดโจทยที่ดีที่สุด แลวก็สุดทายกลไกเหลานี้ไมวาอยางไรก็ตามก็คงจะตอง มีโอกาสกลับมาถก มาหารือกันในสภาผูแทนราษฎร แลวก็รัฐสภาอีกอยูดี ก็เปนโอกาสที่ทาน คงไดมีการมาพูดคุยกับผมอีกครั้งหนึ่งในรายละเอียดอีกครั้งครับ🔗
เชิญทานศิริกัญญาครับ🔗
กราบเรียนทานประธานคะ ศิริกัญญา ตันสกุล ผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ฟงแลวก็รูสึกเหนื่อยหนัก ไมมีทั้งโจทย ไมมีทั้งเปา แลวก็ไมมีธงดวยนะคะ แลวจะไปอยางไรกันตอสำหรับการศึกษา ในครั้งนี้ ตกลงแลวก็ไมรูวาปฏิรูปเสร็จแลวจะไดรายไดเพิ่มขึ้นเพื่อใหตรงกับปญหาที่ตั้งไว ตั้งแตตอนแรกหรือไม แลวก็ในทายที่สุดดึงดูดนักลงทุนดวย Global Minimum Income Tax Rate ที่ ๑๕ เปอรเซ็นตนี้นะคะ ซึ่งจริง ๆ แลว Global Minimum Income Tax Rate มีวัตถุประสงคเพื่อไมใหประเทศตาง ๆ ตองมานั่งแขงกันเรื่องการลดภาษีอีกแลว เพราะวา เขาเห็นแลววามันคือมหกรรมการวิ่งลงเหว หรือวา Race to the bottom แตทานก็ยังคิด จะเอา อยากที่จะดึงดูดนักลงทุนดวยเครื่องมือเดิม ๆ นั่นก็คือภาษี ทั้ง ๆ ที่พอเขารวมภาคีนี้ ทุก ๆ คนก็ตองเก็บที่ ๑๕ เปอรเซ็นตเทากันหมดอยูแลว แทนที่จะไปเรงสรางเรื่องความสามารถ ในการแขงขันดานอื่น ๆ เรงสรางทักษะใหกับคนไทยดวยกันเอง ทานบอกวาทานจะใชภาษี บุคคลธรรมดาในการดึงดูด Talent คนที่มีความสามารถจากตางชาติโดยการที่ใหคนไทย มนุษยเงินเดือนคนไทยตองจายภาษีเพิ่มขึ้น แตวาไมเปนอะไรคะ ทานไมมีโจทย ไมมีธง แลวก็ไมมีเปาคะ เทากับวาสิ่งที่พูดไปก็อาจจะไมไดเกิดขึ้นจริง ตองรอเวลา ซึ่งไมแนใจวา การศึกษานี้จะออกสูสาธารณะเมื่อไรคะ🔗
นอกเหนือจากเรื่องภาษี มีเรื่องสุดทายที่ ๒ ๓ วันมานี้ ทานรัฐมนตรีวาการ กระทรวงการคลังพูดถึงบอยมากนะคะ ทั้งเมื่ออาทิตยที่แลวที่ขึ้นเวทีที่กรุงเทพธุรกิจก็พูด เมื่อวานนี้ก็พูด นั่นคือเรื่องของการใชเงินทุนสำรองระหวางประเทศ ซึ่งดิฉันคิดวามันเปน โจทยเดียวกัน ถาทานตองการรายไดใหรัฐบาลเพิ่มขึ้น ทานเก็บภาษีก็มีแตคนดานะคะ ดังนั้น กระไรเลยไปควักเอาเงินทุนสำรองระหวางประเทศมาใชกันดีกวา ทานไดพูดรายการที่ กรุงเทพธุรกิจ ทานบอกวาเรามีเงินสำรองมากเกินไปจนทำใหคาเงินบาทแข็ง ทานเลยบอกวา ทานพิชัยนะคะ ไมใชทานจุลพันธนะคะ ทานเลยจะลดมันโดยการแยกออกเปนอีกกลองหนึ่ง แยกออกมาบริหารเหมือนที่ประเทศอื่นเขาทำกัน พอฟงถึงตรงนี้แลวทุกคนก็จะตองคิดถึงวา รัฐบาลกำลังจะมีแนวคิดที่จะจัดตั้งกองทุน Sovereign Wealth Fund หรือวากองทุนความ มั่งคั่งของชาติขึ้นมา แตคะ เรายังคิดตอไปไดไมถึงไหนทานก็มาช็อตฟลเรานะคะ เมื่อวานนี้ ทานพูดในตอนที่แถลงขาวเรื่องของโครงการแกหนี้วา โครงการแกหนี้เฟส ๒ ที่จะใชเม็ดเงิน ๑ ลานลานบาท สวนหนึ่งจะมาจากเงินสำรองระหวางประเทศ ที่ทานบอกวามันมีมากเกินไป ทานบอกวาภาครัฐมีงบประมาณเชนเงินทุนสำรองระหวางประเทศ ซึ่งมีสภาพคลองกวา ๔-๕ ลานลานบาท ก็จะหาวิธีการนำเอาออกมาใชเพื่อดูแลประชาชน ฟงแลวก็มีหลายกรรม หลายวาระที่สังคม สาธารณชนตองมาถกกันเรื่องของเงินสำรองระหวางประเทศวาสมควร ที่จะออกมาใชหรือไม ทุก ๆ ครั้งที่เราถกกันเรื่องนี้ก็คือจะเปนรัฐบาลของพรรคเพื่อไทยที่เปน ผูนำนะคะ แลวเราก็ตองมาวนกลับมาถึงเรื่องนี้อีกเนื่องจากวาก็จะมีลักษณะของการที่จะยัง ยืนยันนโยบายเดิมที่ทานเคยคิดมา สรุปอยากจะถามวาทางรัฐบาลรวมไปถึงกระทรวงการคลัง มีแนวคิดที่จะศึกษาที่จะใชเงินสำรองระหวางประเทศมาใชจริงหรือไม ถาจะนำมาใชจริง ทานลองอธิบายใหฟงหนอยวาสภาพคลอง ๔-๕ ลานลานบาท ทานไปเอามาจากไหน ทานไปเอามาจากสวนไหนของเงินทุนสำรองระหวางประเทศ แลวก็บอกวาถาจะตองใชถึง ๑ ลานลานบาท ซึ่งดิฉันไมรูวาจะตองใชเทาไรกันแนนะคะ มันก็คือจะตองเอาเงินสำรอง ระหวางประเทศที่เก็บเปนเงินตราตางประเทศสวนใหญก็คือเปนเงินดอลลาร แลวก็เอามา แลกกลับมาเปนเงินบาทอีกทีหนึ่ง รับรองวาที่ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังอยากให บาทออนเพราะวาเงินสำรองระหวางประเทศลดลง ถารอบนี้รับรองวาเงินบาทแข็งโปกคะ ถาแลกออกมามากขนาดนั้น ซึ่งตรงนี้ถาจะทำจริง ๆ ตองมีการแกไขกฎหมายโดยเฉพาะ กฎหมาย พ.ร.บ. ธนาคารแหงประเทศไทย ซึ่งเขาใจวายังไมไดอนุญาตใหทานทำอะไร แบบนั้นได และอาจจะเปนเหตุผลหรือไมทำใหดิฉันกลับมานั่งคิดวาเอะทำไมถึงจะตองมีการ ผลักดันตัวแทนทางฝากฝงของรัฐบาลไปเปนประธานบอรดแบงกชาติ เพราะวาหนึ่งในอำนาจ หนาที่ของบอรดของธนาคารแหงประเทศไทย นั่นก็คือมีอำนาจในการแกไขหลักเกณฑของ การใชเงินทุนสำรองระหวางประเทศคะ ก็มาถึงคำถามขอที่ ๓ วาเปนแนวคิดที่ทานจะศึกษา อีกหรือไมที่จะใชเงินทุนสำรองระหวางประเทศ แลวก็ชวยชี้แจงใหฟงหนอยวาที่จะเอามาได จาก ๔-๕ ลานลานบาท จะเอามาจากสวนไหนของเงินทุนสำรองระหวางประเทศบางคะ ขอบพระคุณคะ🔗
เชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗
ทานประธานที่เคารพครับ ผม จุลพันธ อมรวิวัฒน รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงการคลัง ยอนไปเรื่องแรกกอนนะครับ ก็เอาใจทานยากพอสมควร ถาตอบวามีธง มีเปาหมายแลว ทานก็จะมาอีกวิธีหนึ่ง ทานก็จะบอกวาธงจะลดไป ๑๕ เปอรเซ็นตใชไหม เราก็บอกวาไมมีธง เพราะวาเปดการศึกษาใหมันเปนอิสระ ซึ่งวิธีการในการศึกษานี่แนนอน ๑. คือเรื่องของการ จัดเก็บรายไดใหมากขึ้น ๒. คือเพิ่มขีดความสามารถในการแขงขัน ๓. คืออยาใหเกิดภาระกับ ประชาชนโดยเฉพาะกลุมผูเปราะบาง โจทยคืออยางนั้นครับ เราตั้งโจทยในเรื่องของผลกระทบ เปนหลัก สวนสุดทายสูตร Magic Number มันจะเขยามาเปนที่เทาไร อันนี้ก็ตองใหผูศึกษา ไปลองดู อยางเชนยกตัวอยางที่ทานบอกวาปรับเรื่องของภาษี CIT แลวมันจะเสียรายไดไป ๑๙๐,๐๐๐ บาท มันก็เปนตัวเลขหากเราดูสมการแตมันไมไดเปน ๑:๑ อยางนั้น คือมันไมมี Direct correlate อยางวา มันจะลดเทานี้ปรับ ๑ เปอรเซ็นต มันจะลด ๓๐,๐๐๐ บาท มันไมมีนะครับ เพราะวาสุดทายปรับลงแลวมันก็เกิดการดึงดูดการลงทุนใหม ดึงดูดบริษัท ใหมเขามามันก็มีรายไดเพิ่มขึ้น ครั้งที่แลวเปนขอเท็จจริงวาสุดทายมีการปรับลดภาษีในสมัย ของทานนายกยิ่งลักษณแลวการจัดเก็บรายไดตัวเลขมันเพิ่มจริง ๆ ทานจะบอกวามันสัดสวน จีดีพีหรืออะไรก็ตามแตตัวเลขมันใหญขึ้น อันนี้เราก็เห็นไดนะครับ แตสุดทายตัวเลขจะเปน อยางไรมันตองมีการศึกษาซึ่งผมเองก็เรียนดวยความเคารพ ผมเองก็ไมไดเปนนักเศรษฐมิติ ที่จะตอบทานไดวาสุดทายแลวผมก็ไมเคยไป Run โปรแกรมเอง เพราะฉะนั้นผมก็ตอบไมได วาถาปรับแลวมันจะมีผลกระทบอยางไร ก็ตองใหผูที่มีความเชี่ยวชาญไป Run model แลวออกมาเปนคำตอบใหเรา อันนี้ก็ตองตอบในประเด็นแรกกอน🔗
ประเด็นที่ ๒ ก็คือในเรื่องของการใชเงินทุนสำรองระหวางประเทศนะครับ ตัวเลขไมนาจะเปน ๔-๕ ลานลานบาท ผมก็ไมมีขอมูลในมือแตเรียนดวยความเคารพวา เดี๋ยวผมก็จะไปนำเสนอตอทานรัฐมนตรีวาการเพื่อที่จะหาโอกาสมาสื่อสารกับทาน ประเด็นนี้ ตอบไมไดจริง ๆ เพราะวาเรียนดวยความเคารพ ๑. คือทุกอยางหากจะดำเนินการตองเปนไป ตามกรอบของกฎหมายที่เกี่ยวของทุกฉบับ มันจะตองมีการศึกษาใหละเอียดรอบคอบ หากจะเดินหนาในเรื่องที่ไดเรียนก็ตองเปนไปตามกรอบของกฎหมาย ไมมีทางหรอกครับ ที่หากมีกฎหมายกำหนดวาหามดำเนินการแลวพวกผมจะไปทำกันไดมันเปนไปไมได จะตอง แกกฎหมายหรือไมอันนั้นก็มาคุยกัน แตสุดทายถาตองแกกฎหมายก็ตองกลับเขามาที่หองนี้ ก็ตองมาพบปะพูดคุย มาถกเถียงกัน ทานจะเห็นชอบ ไมเห็นชอบ ใครจะเห็นดวย ไมเห็นดวย ก็เปนสิทธิของสมาชิกนะครับ แตวาเรายังไมไดถึงขั้นที่จะตองนำเอาสิ่งนั้นเขามาพูดคุยกัน ในสภา สวนแนวความคิดนี้ผมเรียนอยางนี้วาผมเองก็ไมไดฟงในสิ่งที่ทานถามมานะครับ ผมก็ไมกลาที่จะตอบวาทานรัฐมนตรีวาการทานพูดวาอะไร ประเด็นนี้ไมไดไมไดยินจริง ๆ ผมไมแนใจวาทานจับประเด็นมาถูกตองหรือไมดวยซ้ำ ก็หวังวาถูกนะครับ แตวาสุดทาย ไมเปนไรครับ มีประเด็นจั่วหัวมาแลวอยางนี้คงมีเวลาในสภา หรือในเวทีใด ๆ ก็ตามที่จะนำ ประเด็นนี้มาถกแถลงกันอีกครั้งหนึ่งครับ ขอบพระคุณครับทานประธาน🔗
ขอบคุณมากครับทานรัฐมนตรี เปนอันจบระเบียบวาระกระทูถามสดดวยวาจานะครับ🔗
๑.๒ กระทูถามทั่วไป🔗
๑. เรื่อง สอบถามกระบวนการดำเนินการในการตรวจสอบขอเท็จจริง กรณีการสงไฟฟาไปยังประเทศเพื่อนบาน บริเวณอำเภอแมสาย จังหวัดเชียงราย นายรังสิมันต โรม เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย🔗
ทางทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทยไดมอบหมายใหทานรัฐมนตรี ชวยวาการกระทรวงมหาดไทยมาตอบ ตามขอบังคับ ขอ ๕๕๑ นะครับ ทานรัฐมนตรีมาอยู ที่นี่แลวนะครับ เชิญทานผูตั้งกระทูครับ🔗
เรียนทานประธาน ผม รังสิมันต โรม สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชนครับ จริง ๆ วันนี้ตั้งกระทูถาม ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทยซึ่งเปนทานรองนายกดวยนะครับ ซึ่งตอนแรกก็ได ทราบวาทานรองนายกรัฐมนตรีจะมาตอบดวยตัวเองทานใหสัมภาษณ แตวาไมเปนอะไรครับ จริง ๆ มอบใหกับทางทานธีรรัตนถาตอบคำถามไดก็ยินดีนะครับ เพียงแตก็แอบแปลกใจ นิดหนึ่งเพราะวาผมก็ไปดูขอมูลวาการแบงความรับผิดชอบในกระทรวงมหาดไทย เขาใจวา ทานธีรรัตนไมนาจะดูเรื่องการไฟฟาสวนภูมิภาค ก็หวังวาทานจะตอบเทาที่ตอบได แตวาไมรู ในอนาคตถาจะตองดำเนินการในการที่จะทำภารกิจนี้ใหสำเร็จลุลวงตกลงแลวผมจะตองไป ตามจากใคร ไมเปนอะไรครับ จริง ๆ แลวการตั้งกระทูในวันนี้ผมเองก็มีความประสงคที่ อยากจะเห็นการแกไขเรื่องนี้อยางจริงจัง เพราะเรื่องนี้เปนเรื่องที่คาราคาซังมาเปนเวลา นมนาน เกิดขึ้นกอนที่ทานธีรรัตนจะเขามาเปนรัฐมนตรีชวยมหาดไทยดวยซ้ำ ซึ่งเรื่องนี้ก็เปน เรื่องหลัก ๆ มันไมใชแคไฟฟาอยางเดียว แตมันคือนโยบายใหญในเรื่องของยาเสพติดที่มัน เปนปญหา ที่มันเกิดขึ้นอยางที่เราเห็น ๆ กัน ทั้งนี้ทั้งนั้นผมเองก็ขาดเอาไววาผูใตบังคับบัญชา ของทานก็จะใหขอมูลบางอยางกับทานซึ่งจะเปนขอมูลที่ขัดแยงกับผม แตผมอยากใหทาน ธีรรัตนผานทางทานประธานนะครับ เมื่อเอาขอมูลนี้ที่ผมจะมีการสอบถามและใหขอมูลกับ ทานหวังวาจะนำไปสูการแกปญหาเพื่อนำไปสูการปราบปรามเรื่องของยาเสพติดอยางจริงจัง ตอไป ผมเทาความสั้น ๆ อยางนี้ครับทานประธาน คือเรื่องมันคือการที่การไฟฟาแมสายไดมี สัญญาขายไฟฟาใหกับกลุมบริษัท อัลลัวร โดยมีบุคคลที่อยูเบื้องหลังของบริษัทเหลานี้หลัก ๆ คือ ๒ คน คนแรกคือนายตุน มิน ลัต และคนที่ ๒ คือ สว. ทรงเอ โดยกลุมบริษัท อัลลัวร นี้ ก็เอาไฟที่ไดไปขายและกระจายตอในพื้นที่บริเวณทาขี้เหล็กของประเทศเมียนมา ซึ่งที่ผานมา การชำระคาไฟฟาตอการไฟฟาแมสายจะใชวิธีการขนเงินสดขามชายแดนเขามา ปรากฏวา ในชวงป ๒๕๖๓-๒๕๖๕ รูปแบบของการชำระเงินก็ไดเปลี่ยนไปโดยใชบัญชีมาหลายรอย บัญชีเพื่อชำระคาไฟฟาตอทางการไฟฟาแมสาย ทานรัฐมนตรีครับ การไฟฟาแมสายรับเงิน จากบัญชีมาเปนเวลา ๒ ปจากหลากหลายรอยบัญชี ซึ่งขอมูลตอนแรกก็เขาใจวามีบัญชีมา อยูประมาณ ๕๑๗ บัญชี ปรากฏวาในการขยายผลในการนำสืบบัญชีมาอาจจะซ้ำไปซ้ำมา แตสุดทายจะอยูที่ประมาณ ๒๕๐ บัญชี หลังจากนั้นสิ่งที่เกิดขึ้นก็คือนายตุน มิน ลัต และพวก ก็ไดถูกจับ แลวก็ถูกดำเนินคดีดวยขอหาสมคบคายารวมไปถึงการฟอกเงิน ทำใหหลักทรัพย ที่เปนหลักประกันในการซื้อขายไฟฟากับกลุมบริษัท อัลลัวร ก็ถูกอายัดไปดวย ซึ่งตองให ขอมูลกับทานประธานผานไปทานรัฐมนตรีวาแมวาเรื่องมันจะใหญขนาดนี้ แตปรากฏวา ไฟฟาจากการไฟฟาแมสายก็ยังคงจายไฟปกติเหมือนไมมีอะไรเกิดขึ้นตอไป ซึ่งตองบอกวา การที่มีการจายไฟไปแบบนี้ ขายไฟเปนแบบนี้ทั้ง ๆ ที่ตัวผูที่เกี่ยวของทั้งหลายถูกจับกุม ถูกดำเนินคดีแตทุกอยางก็ไมมีอะไรเปลี่ยนแปลงเจตจำนงของการไฟฟาในการขายไฟตอไป ไดเลย ทีนี้ความนาสนใจไมหมดแคนั้นครับ เพราะในป ๒๐๒๓ ก็คือปที่แลวนายตุน มิน ลัต คนนี้ก็ถูกทางการสหรัฐอเมริกา แคนาดา และสหราชอาณาจักรหรืออังกฤษคว่ำบาตรอีกดวย ซึ่งเรื่องนี้มันสะทอนใหเห็นวามันไมใชแคปญหาเรื่องยาเสพติดแลว แตนี่มันคือองคกร อาชญากรรมขามชาติที่มีความรายแรง แลวขอมูลที่ผมจะใหทานรัฐมนตรีผานทาง ทานประธานไดฟงตอไปอยูสไลดถัดไปครับ เปดเลยครับ ชวยคลิกในคลิปเสียงดวยครับ🔗
ขอบคุณครับ เชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗
ทานประธาน ที่เคารพ ผม เอกนัฏ พรอมพันธุ รัฐมนตรีวาการกระทรวงอุตสาหกรรมครับ จริง ๆ เรื่องนี้ ไมเกี่ยวอะไรกับผมเลยนะครับ กระทูนี้ถามถึงทานธีรรัตนเปนคนมาตอบ แตเมื่อสักครูนี้พอดี ทานบอกวาเปดคลิปเสียงแลวทานอภิปรายวาถาอยากทราบวาเปนใครใหถามรัฐมนตรีขาง ๆ ผมก็หันไปไมมีใครนอกจากผมคนเดียวนะครับ เพราะฉะนั้นผมเรียนวาผมไมทราบจริง ๆ วา คลิปเสียงเปนคลิปเสียงของใครแลวไมมีสวนเกี่ยวของใด ๆ ทั้งสิ้น ผมวาเพื่อรักษาบรรยากาศ อยูในประเด็นดีกวา ถาเปนไปไดชวยถอนสิ่งที่ทานไดพูดไปก็ดีครับ ขอบคุณครับ🔗
ทานประธานตองวินิจฉัยครับ ทานประธานตองวินิจฉัยวาผมไดทำละเมิดขอบังคับอะไรที่ผมจะตองถอนคำพูด เปนการ พูดจาที่ผิดขอบังคับหรือไม ทานประธานตองวินิจฉัยกอนครับ🔗
ทานพาดพิงไปถึงทานรัฐมนตรีนะครับ ซึ่งทานก็ไดตอบชี้แจงแลววาทานไมทราบนะครับ เพราะฉะนั้นทานไดกลาวหาทานรัฐมนตรี ไมใชกลาวหาขออภัย ทานไดบอกกับทานสมาชิก ในหองนี้ผานการอภิปรายวาถาอยากจะรูวาเปนเสียงของใครใหถามรัฐมนตรีที่นั่งขาง ๆ ถูกไหมครับ ทีนี้ทางทานรัฐมนตรีก็ไดใชสิทธิพาดพิงวาทานไมทราบวาเปนเสียงของใคร ซึ่งก็นาจะจบนะครับ ทานรัฐมนตรีก็ไมจำเปนตองถอนเพราะทานรัฐมนตรีก็ไดยืนยันไปแลว วาทานไมทราบ เชิญทานรัฐมนตรีธีรรัตนตอบกระทูครับ🔗
ขอบพระคุณคะทานประธาน ดิฉัน ธีรรัตน สำเร็จวาณิชย รัฐมนตรีชวยวาการ กระทรวงมหาดไทย วันนี้ดิฉันไดรับมอบหมายจากรัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย ทานอนุทิน ชาญวีรกูล ใหไดมาตอบกระทูถามทั่วไปของทาน สส. รังสิมันต โรม ในเรื่องของ การซื้อขายไฟระหวางการไฟฟาสวนภูมิภาค แลวก็บริษัท อัลลัวร ซึ่งเปนผูที่ไดรับสัมปทาน จากประเทศเมียนมาคะ ดิฉันก็ไดทราบจากทางหนวยงานที่เกี่ยวของตามที่ทางทาน สส. ไดกลาวเมื่อสักครูวาในเรื่องนี้ในสวนของคณะกรรมาธิการเองทานเองก็ไดมีการเชิญหลาย ๆ หนวยงานไดเขามาใหขอมูลที่เกี่ยวของ แลวก็สามารถตอบไดวาครบถวนตรงประเด็นอยางที่ ทานเองไดมีความสงสัยแลวก็ตั้งขอสังเกต แตวาทั้งนี้ทั้งนั้นก็เปนโอกาสที่ดีที่ทานเองนั้น ไดนำเรื่องนั้นเขามาสูสภาผูแทนราษฎรเพื่อที่จะใหพี่นองประชาชนที่ติดตามในเรื่องนี้อยู แลวก็มีความสงสัยวาขอเท็จจริงนี้เปนอยางไรกันแน ประเทศไทยของเราไดสงไฟไปขาย ใหกับผูที่มีสวนเกี่ยวของกับขบวนการคายาเสพติดจริงหรือเปลานะคะ ดิฉันเองก็ไดไปสืบคน ขอมูลมาในหลาย ๆ หนวยงานดวยกันที่มีหนาที่ในการดูแลรักษาความมั่นคงในสวนที่เกิดขึ้น ในราชอาณาจักรไทย ดิฉันก็จะขออนุญาตใชเวลานี้ในการกลาวถึงตั้งแตเริ่มตนที่มาที่ไป ที่ทางการไฟฟาสวนภูมิภาคเรามีการทำสัญญาซื้อขายไฟกับประเทศใกลเคียงของเรา ๓ ประเทศดวยกัน นั่นก็คือประเทศพมา กัมพูชา แลวก็ประเทศลาว แตทั้งนี้ทั้งนั้นการที่จะ สงไฟไปสูตางประเทศไดเราจะตองดูแลพี่นองประชาชนในประเทศของเราใหดีเสียกอน นั่นก็คือไฟตองมีปริมาณที่เพียงพอแลว ไมเกิดการติดขัด แลวก็พี่นองประชาชนนั้นมีระบบ สาธารณูปโภคขั้นพื้นฐานที่สมบูรณ หลังจากนั้นจึงไดเปนที่มาที่ไปวาเรามีกำลังเพียงพอ ที่จะสงไฟไปตางประเทศได การทำสัญญาซื้อขายนี้อยางที่ทานไดกลาวไปวามันเกิดขึ้นมา นานแลวตั้งแตป พ.ศ. ๒๕๕๑ ที่เริ่มตนเปนบริษัท เมียนมา อัลลัวร กรุป แลวก็ในป ๒๕๖๔ ก็ไดมีการเปลี่ยนคูสัญญาเปน บริษัท อัลลัวร กรุป จำกัด แลวก็ในป ๒๕๖๕ ลาสุดก็คือเปนบริษัท อัลลัวร กรุป (พีแอนดอี) จำกัด ซึ่งดิฉันก็ตองเรียนวาในการ ซื้อขายไฟกับตางประเทศนี้เปนแบบ G to G แลวก็บริษัททั้ง ๓ บริษัทที่ไดกลาวมานั้นไดรับ สิทธิสัมปทานการซื้อขายไฟฟาจากรัฐบาลของทางสาธารณรัฐแหงสหภาพเมียนมา แลวก็ เราเองกอนที่จะซื้อขายไฟกับใครเราจะตองตรวจสอบถึงขอมูลพื้นฐานของบริษัทนั้น ๆ ดวย ก็ไดมีการสงขอมูลของบริษัทนี้ไปใหกับทางกระทรวงการตางประเทศ แลวก็หนวยงาน ความมั่นคงของไทยในทุก ๆ สวนใหไดขอมูลตอบกลับมาเราถึงจะทำการติดตอตอไป ซึ่งทาง เราเองนี้เรามีจุดมุงหมายในการที่จะพัฒนาคุณภาพชีวิตของพี่นองประชาชน ก็ตองเรียนวา เรื่องของไฟสองสวาง การใชไฟเปนสิ่งที่จำเปน เราดูในเรื่องของมนุษยสัมพันธทั้งในสวนของ ประเทศเราแลวก็ประเทศเพื่อนบาน ที่วันนี้เราจะพูดกันเสมอวาเราเองเปนพลเมืองของโลก เราอยูคนเดียวของเรา เราก็อาจจะไมสามารถที่จะดำเนินการความสัมพันธไปไดอยางราบรื่นได ฉะนั้นหลาย ๆ ปจจัยที่เรานำมาวิเคราะหพิจารณาในการที่จะดำเนินการตาง ๆ เรามีเหตุผล แลวก็อยากที่จะใหเกิดการสรางสัมพันธภาพอันดีในระหวางประเทศดวย ฉะนั้นจึงเปน ที่มาที่ดิฉันไดกลาวไปวาทางทาขี้เหล็กเองไมวาจะเปนในเรื่องของการสงไฟฟาไปตาม สถานศึกษา ศาสนสถาน เพื่อการสาธารณสุขนั้นลวนแลวเพื่อชีวิตของพี่นองประชาชนทั้งสิ้น ในจุดมุงหมายของเรา แตวาในประเด็นที่ทางทาน สส. ไดมีความสงสัยก็คือวาในการจายเงิน กลับมาที่ทางฝงไทยมันมีเหตุวาสืบสวนแลวพบการพัวพันกับขบวนการยาเสพติด ดิฉันจะขอ อนุญาตอธิบายตรงนี้ ดั้งเดิมทีนี้กอนที่จะมีเรื่องนี้การสั่งจายเงินใหกับทางการไฟฟา สวนภูมิภาคของไทยก็จะเปนในรูปแบบของเช็คก็ไมมีปญหาอะไร เปนเช็คแลวก็เขาบัญชีจบ แตในชวงที่เกิดสถานการณโควิด ดิฉันก็คิดวาทานเองไดทราบขอมูลตรงนี้ดวยวามันมีการ ปดดาน แลวก็การติดตอตาง ๆ มันหยุดชะงักลงชั่วคราว แตวาการดำเนินการในเรื่องของการ จายไฟยังคงตองเปนไปตามปกติเพื่อที่จะใหการชวยเหลือพี่นองประชาชน การดำเนินชีวิต ของพี่นองประชาชนนั้นเปนไปไดอยางมีประสิทธิภาพแลวก็มีคุณภาพชีวิตที่ดี แตพอดานปด แบงกเองตาง ๆ ก็ตองมีการปรับปรุงวิธีการทำงาน ปรับเปลี่ยนใหเขากับสถานการณมากขึ้น ฉะนั้นการจายเงินที่มาทางฝงไทยก็จะตองปรับเปลี่ยนตามไปดวย ดิฉันก็จะขอนำเรียน ทางทานประธานวาจากเดิมที่เปนการจายผานทางเช็คนั้น ทางการไฟฟาทางทาขี้เหล็กเอง มีความจำเปนที่จะตองใชบริษัทที่เปนเอกชนในการที่จะรับแลกเปลี่ยนเงินแลวก็เอามาจาย ใหกับทางการไฟฟาสวนภูมิภาคของทางฝงไทย ซึ่งก็เปนที่มาวาทาง ป.ป.ส. เองไปตรวจสอบ พบวากี่บัญชี กี่รอยบัญชีนั้นมีบางบัญชีที่มีการรับเงินจากทางขบวนการคายาเสพติด ซึ่งทาง ป.ป.ส. เองก็ไดดำเนินการสอบสวน รวบรวมพยานหลักฐานเรื่อยมาดวยการทำงานของทาง ฝงไทยนี่ละคะ เพราะวาอยากจะใหปญหาที่ทุกคนสงสัยนั้นไดรับการคลี่คลายก็นำเรื่อง สงตออัยการใหฟองตอศาล เมื่อไดขอมูลที่ครบถวนแลววามีบางบัญชีในนั้นที่จายเงินใหกับ ทางการไฟฟาสวนภูมิภาคนั้นมีการรับเงินมาจากทางขบวนการคายาที่เปนบัญชีมาที่ทาน ไดกลาว แตในสวนของทางการไฟฟาสวนภูมิภาคเองก็ตองเรียนวาไมไดนิ่งนอนใจ ก็ยังได ทำงานรวมกับ ป.ป.ส. ในการที่จะตรวจสอบขอมูลเหลานั้นวาขอเท็จจริงเปนอยางไร แลวอยางที่นำเรียนไปวาเมื่อมีการฟองตอศาล แลวก็มีการวินิจฉัยพิจารณาโดยศาลแลว ศาลชั้นตนไดมีคำพิพากษาใหยกฟองบริษัท อัลลัวร กรุป (พีแอนดอี) จำกัด นี่จึงเปนเหตุผล วาทำไมเราจึงยังไมสามารถไดขอมูลที่แนชัดไดวาบริษัทนี้มีความเกี่ยวของกับขบวนการ คายาเสพติดอยางแทจริงอยางที่ทานกังวล เพราะมีคำพิพากษาจากทางศาลลงมา แตก็นั่น อีกละคะเปนหนาที่ของพวกเราที่จะตองสืบหาตอไปวาแลวเราจะทำอยางไรกันตอ ซึ่งในการ ดำเนินการสัญญานี้ที่เรายังจะตองสงไฟตอไป ก็เนื่องจากทางบริษัท อัลลัวร กรุป เองไมเคย ทำอะไรที่ผิดตอในเรื่องของหลักการ แลวก็การที่จะทำใหเราสามารถยกเลิกสัญญาได เพราะบัญชีมาแตละบัญชีที่ทานไดกลาวถึงก็ไมไดมีความเกี่ยวของกับบริษัท อัลลัวร เลย เปนเพียงแคบริษัทเอกชนที่ทางอัลลัวรนั้นไดรวบรวมมาจากที่มีทั้งหมดในภาคเอกชนนั้น เพื่อที่จะสามารถจายเงินใหกับไทยได ดิฉันไดสอบถามมาวาแลวอัลลัวรนี่ผิดนัด ผิดสัญญา ไมจายเงินใหกับการไฟฟาสวนภูมิภาคของไทยบางไหม ก็ไมมีเลยนะคะ จายตรงทุกเดือน ฉะนั้นดิฉันก็คิดวาตรงนี้จะตองเปนในสวนของเจาหนาที่ที่เกี่ยวของในการที่จะไปสืบหา ขอเท็จจริงตอไป🔗
แลวก็อีกประเด็นหนึ่งในขณะนี้เรายังคงทำงานในเรื่องนี้ ทางการไฟฟา สวนภูมิภาคเองก็ไดคุยกับ ป.ป.ส. วาเอาละเราจะไปคุยกับทางทาขี้เหล็กนะ ทาขี้เหล็ก ก็มีแนวทางในการที่จะใหสถานการณคลี่คลายขึ้น เขาได Freeze เงินในสวนของ เขาเรียกวา อะไร ประกันใชไหมคะ ในสวนที่ทานบอกวาไดยึดไวแลวนี่คะ ในสวนหนึ่งที่เปนเงินสดไป แตวาที่เรายังสามารถที่จะดำเนินการตอไดนั่นก็เพราะวาเขามี Bank Guarantee แลวทาง การไฟฟาทาขี้เหล็กก็ยังสงเงินเพิ่ม เมื่อ Bank Guarantee หมดอายุไปก็ยังถือวายังอยู ในหลักการ ในวิธีการ ในขอบังคับที่เรายังสามารถที่จะติดตอกันตอไปไดในการทำมาคาขาย แลวก็สำคัญที่สุดคะ ในเรื่องของความสัมพันธระหวางประเทศที่เรายังคงจะตองดำเนินการ ตอไป ดิฉันขออนุญาตยอนไปวาเมื่อการไฟฟาทาขี้เหล็กรับทราบถึงความกังวลของเรา ก็ไดมี การสงบริษัทที่อาจจะเปนคูสัญญาบริษัทใหมมาเมื่อประมาณตนปนี้ ปลายปที่แลวก็ไดมี การตรวจสอบกัน ทางการไฟฟาสวนภูมิภาคเองก็ไดสงหนังสือสอบถามไปยังฝายความมั่นคง ไมวาจะเปน สมช. กอ.รมน. กรมกิจการชายแดนทหาร ทางกองทัพบก ทางหนวยกองกำลัง ผาเมือง แลวก็ทางหนวยเฉพาะกิจพระเจาตาก หลาย ๆ หนวยงานดวยกันที่ในขณะนี้ ทุกหนวยงานก็กำลังไปตรวจสอบในเรื่องของประสิทธิภาพ ความถูกตอง ความ Clean ของบริษัทที่ทางฝงที่เมียนมาสงมา เพื่อที่จะใหเกิดการทำสัญญาการซื้อขายไฟตอไปได ดิฉันก็คิดวาอันนี้อยูในกระบวนการแลวที่ทางทาน สส. เองมีความกังวลวาอยากจะใหหยุด ใหไฟไปเสียแตวันนี้เลย เราจะไดปดสวิตชเขาไปเสีย เราจะไดจบในเรื่องของกระบวนการ ในเรื่องของการคายา ดิฉันก็ตองเรียนอยางนี้วาทางเจาหนาที่ไมวาจะเปนในสวนของ ป.ป.ส. เองก็ไดเพิ่มกำลังลงไป ตชด. ก็ไดกำลังทำงานอยางขะมักเขมน แลวในสวนของทางดาน ชายแดนแมสายก็มีการตรวจสอบอยางถี่ถวนในเรื่องของการเขาออกของผูคนดวย แลวดิฉัน ก็ยังเนนย้ำในเรื่องของความมั่นคงที่ทางราชอาณาจักรไทยเองนั้นถือวาเปนเรื่องสำคัญ เราทุกคนรูดีวาปญหายาเสพติดนั้นเปนเรื่องใหญที่ทุกคนนั้นตองชวยกันในการที่จะปองกัน แลวก็ปราบปราม แลวก็ตองใหหนวยงานนั้นไดใหความสำคัญมาก ๆ ซึ่งดิฉันคิดวา ในทุกภาคสวนในขณะนี้ก็ไดทำงานกันอยางเต็มที่ แลวก็หวังเปนอยางยิ่งวาในสิ่งที่ดิฉัน ไดนำเสนอกับทางทานประธานถึงพี่นองประชาชนทุก ๆ คนนั้นจะไดสรางความเขาใจวา ทางการไฟฟาสวนภูมิภาค ทางการของไทย ทางหนวยงานตาง ๆ ของไทย เราไมนิ่งนอนใจ ในเรื่องนี้ เราอยูในกระบวนการการตรวจสอบบริษัทคูสัญญาตาง ๆ ที่จะมาติดตอซื้อขายไฟ กับทางไทยทุก ๆ บริษัทคะไมใชจุดที่มีปญหาเทานั้น แตทุก ๆ จุดจะตองผานขั้นตอนตาม ระเบียบขอบังคับ การที่เขาจะมาซื้อขายไฟกับเรา ตอนมาเราก็ตรวจสอบเขาเพื่อที่จะได รับฟงความเห็นจากทุกภาคสวน ถาหากวาเราจะตองยกเลิกสัญญาจริง ๆ ก็เปนความจำเปน เหมือนกันที่ทางการไฟฟาสวนภูมิภาคก็จะตองรับฟงความคิดเห็นจากทุก ๆ ภาคสวน ที่เกี่ยวของกับความมั่นคงเหมือนกัน ถาหากวาเราทำปญหานี้ใหจบไปแตไปสรางปญหาใหม มันก็จะไมทำใหเกิดการแกไขปญหาไดอยางยั่งยืนได ฉะนั้นการทำงานทุกอยางจะตองมี ความรอบคอบ แลวก็มีความสมบูรณมากที่สุด ดิฉันเองก็ตองขอบคุณทางพี่นองประชาชน ทางทาน สส. ที่ไดติดตามเรื่องนี้มาอยางใกลชิด แลวก็หวังเปนอยางยิ่งวาขอมูลที่ทางทาน ไดนำมานั้นจะเปนประโยชนแลวก็ไมกระทบกับความสัมพันธของไทยกับประเทศเพื่อนบาน ไมวาประเทศใดก็ตามคะ ขอบพระคุณคะ🔗
ทานรังสิมันตครับ คำถามที่ ๒ เชิญครับ🔗
เรียนทานประธานครับ ผม รังสิมันต โรม สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน จริง ๆ เรื่องนี้ผมยินดีทำงาน รวมกับทานนะครับ มีอะไรทานโทรหาผมไดเลย ทานมีเบอรผมอยูแลวครับ สามารถโทร ติดตอมาได แลวผมเชื่อวาผมใหขอมูลหลายอยาง คือเราตองยอมรับวาการทุจริตคอรรัปชัน มันเกิดขึ้นในหลาย ๆ สวน แลวผมคิดวาขอมูลที่ผมใหมันก็เปนขอมูลที่ผมจับเรื่องนี้มาเปนป ๆ แลวก็เปนขอมูลที่นาจะเปนประโยชนในการทำงานของทาน แตผมตองพูดกันดวยความเคารพ วาหลายเรื่องขอมูลมันอาจจะคลาดเคลื่อน ผมยกตัวอยางนะครับ เอาอยางแรกกอนนะครับ ในเรื่องของบัญชีมา คือผมคิดวาในสถานการณโควิดที่เกิดขึ้นมันคงไมมีเงื่อนไขหรือความจำเปน อะไรที่เราจะยอมใหมีการใชบัญชีมาในการชำระหรือทำธุรกรรมได เรื่องนี้อยางไรก็ผิดนะครับ แลวเวลาบอกวาบัญชีมามันมี ๒ ขา ขาที่ ๑ ก็คือขาผูสง ผูสงนี่เขารูวามันเปนบัญชีมา รูไดอยางไร เพราะเมื่อโอนเงินไปแลวตัวโพยกวนมันก็จะมีสลิปตาง ๆ ซึ่งผมมีหลักฐานแชต หมดเลยครับ สลิปตาง ๆ เหลานี้มันก็คือสลิปของชื่อที่ไมซ้ำกันเลย ในฝงของขาออกคือฝง การไฟฟา การไฟฟาก็รูวาเงินที่โอนมามาจากหลาย ๆ บัญชี สลิปตาง ๆ ที่เกิดขึ้นการไฟฟารู การไฟฟารูอยางแนนอนวามันมีการใชบัญชีมา คุณจะบอกวาตองโอนเงินผานตัวกลาง ผานบริษัทเอกชนอะไรก็แลวแตแตมันฟงไมขึ้นครับ เพราะเรามีกฎหมายภายในของเราคือ พ.ร.ก. อาชญากรรมทางไซเบอร ซึ่งกฎหมายนี้กำหนดเอาไวอยางชัดเจนวาการเปดบัญชีมา การใชบัญชีมาเปนสิ่งที่ผิดกฎหมาย นี่คือประเด็นที่ ๑ นะครับ🔗
ประเด็นที่ ๒ ผมตองเรียนวาบริษัทตัวกลาง ที่เขาเรียกวาโพยกวนนี่นะครับ ถาทานไป Check ขอมูลจากทางตำรวจ ทานจะทราบวาเจาของโพยกวนวันนี้มีหมายจับอยู ที่ประเทศไทย ทางการไทยยังจับตัวไมไดนะครับ คือโพยกวนตรงนี้ก็ยังผิดกฎหมายเลย แลวก็ ไมไดมีใบอนุญาต การแลกเปลี่ยนเงินตรา ณ ประเทศนั้นเชนแลกบาทเปนจาด เปนอะไรนี่ อันนั้นก็เรื่องหนึ่ง แตการโอนเงินตราระหวางประเทศตองมีใบอนุญาตของประเทศไทยครับ ซึ่งก็ไมมี🔗
ถัดมาครับ ในเรื่องของบริษัทที่ขายไฟ ถาทานไปดูไมมีการสำแดงรายได ไมมี การยื่นภาษีดวยซ้ำ ปกติแลวบริษัทที่ทำธุรกรรมที่สุจริตมีรายไดอะไรก็แลวแตจะตองมีการ สำแดงภาษี ซึ่งกรณีนี้ไมมี แตวาจริง ๆ ไมใชเปนประเด็นหลักของเรื่องนี้🔗
แลวก็ในเรื่องของศาลชั้นตนยกฟอง อยางที่ผมเรียนไปแลววาเรื่องนี้เปนเรื่อง ของกระบวนการยุติธรรมศาลอุทธรณจะวาอยางไรเปนเรื่องอีกเรื่องหนึ่ง แตวันนี้ในฐานะ ที่ทานดูกระทรวงมหาดไทย ทานเปนรัฐมนตรีชวย ผมคิดวาการที่จะใชอำนาจของทาน ที่ทานมีในการระงับยับยั้งเพื่อปองกันไมใหเกิดปญหายาเสพติดแพรระบาด ผมคิดวาเปน ปญหาที่มีความสำคัญและทานสามารถทำไดเลย🔗
ทีนี้ในเรื่องของความสัมพันธทางการทูตนะครับ ผมตองเรียนอยางนี้วา สถานการณในเมียนมามันมีความซับซอน พื้นที่ดังกลาวเรียนตามตรงทานรัฐมนตรีครับ ผานทานประธาน พื้นที่ตรงนั้นเปนพื้นที่เขตอิทธิพลของวาแดงครับ เปนแหลงผลิตยาเสพติด จริง ๆ ดังนั้นสิ่งที่เราพยายามทำกันในชวงเวลาที่ผานมาคือเราใหความสำคัญกับการไปเนน จับตัวยา แตการจับยามันไมมีทางที่จะสัมฤทธิ์ผลไดทั้งหมด ทานจะพบวาในพื้นที่ของทาน ในเขตลาดกระบังของทาน ยาเสพติดวันนี้มันก็ระบาดเหมือนกันแลวราคาถูกลง ราคาถูกลง หมายความวาในการผลิตยามันสามารถทำไดมากขึ้น การผลิตยาไมไดใชแคเฉพาะสารตั้งตน แตมันตองมีพลังงานเขาไปดวย นั่นจึงเปนเหตุผลที่วาทำไมผมตองการทำลายโครงสรางของ เครือขายอาชญากรรมยาเสพติดนี้ และหนึ่งในการทำลายโครงสรางไดทันทีคือการจัดการ กับเรื่องของพลังงานที่มาจากประเทศไทยคือไฟฟาของประเทศไทยในการผลิตยา ซึ่งอาจจะผลิต ไดเปนพันลานเม็ด ทีนี้มันมีประเด็นหนึ่งกอนที่จะไปสูคำถามที่ ๒ ซึ่งเกี่ยวกันกับคำถามที่ ๒ ของผมนะครับ ทานไดพูดถึงบริษัท ๆ หนึ่งที่จะมาเปนผูทำสัมปทานใหมกับการไฟฟาแมสาย ผมตองเรียน อยางนี้วาบริษัทนี้ชื่อบริษัท แอสตรา อิเล็กทริค จำกัด กำลังจะเขามาเปนคูสัญญาแทนกลุม บริษัท อัลลัวร ซึ่งความนาสนใจก็คือเทาที่ผมติดตามจากการแถลงขาวของการไฟฟาดวย เขาใจวาบริษัทนี้นาจะเปนตัวแทนของการไฟฟาทาขี้เหล็กดวย แตเดี๋ยวกอนนะครับ คือเรื่อง ของยาเสพติด เรื่องของบริษัท อัลลัวร ตกลงมันจะจบกันงาย ๆ โดยการแคเปลี่ยนบริษัท ใชไหมครับ อันนี้คือประเด็นหนึ่งที่อยากใหทานคิดวามันจะจบดวยวิธีนี้จริง ๆ หรือเปลา🔗
แตอีกประเด็นหนึ่งที่สำคัญครับ ความนาสนใจคือบริษัทนี้มันมีความเปนมา อยางไร ผมขออนุญาตไปที่สไลดของ บอจ.๕ นิดหนึ่งครับ🔗
บริษัทนี้เปนบริษัทที่มีทุนจดทะเบียน ๒ ลานบาทครับ จดทะเบียนเมื่อวันที่ ๒๖ ธันวาคม ๒๕๖๖ มีผูถือหุน ๒ คนครับ ทั้ง ๒ คน คนหนึ่งเปนคนเมียนมาถือหุนอยู ๔๙ เปอรเซ็นต อีกคนหนึ่งเปนคนไทยถือหุน ๕๑ เปอรเซ็นต ผมขอใชชื่อยอวาเปนนางสาวพิมพ นางสาวพิมพคนนี้อายุไมเยอะครับ ๒๗ ปเทานั้นเอง เปนกรรมการบริษัทดวย เปนผูถือหุนดวย แลวบริษัทนี้กำลังจะเปนคูสัญญากับการไฟฟา แมสาย การที่จะเปนคูสัญญาแลวทำใหเกิดการซื้อขายไฟไดหมายความวาบริษัทนี้จะตอง Deal ไดทั้งฝงไทย ฝงรัฐบาลทหารเมียนมา แลวที่สำคัญคือฝงวา นาสนใจมากเลยวาบริษัท ใหม ๆ ที่จดทะเบียนในไทยบริษัทนี้นำโดยผูหญิงสุภาพสตรีอายุ ๒๗ ป สามารถที่จะ Deal โพรเจกตแบบนี้ไดนาสนใจมากครับ สำหรับผมนี้มันเปนพิรุธที่ประหลาด ยิ่งไปกวานั้น ผมก็ลองเอาชื่อของนางสาวพิมพคนนี้ลองไป Search เพิ่มเติม นางสาวพิมพคนนี้ไมไดมี Background อะไรเกี่ยวของกับเรื่องของไฟฟา เรื่องของพลังงานอะไรทั้งสิ้นครับ เขาจบ นิติศาสตรบัณฑิต มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร แลวประวัติลาสุดก็คือเปนตัวแทนทนายความ ของคดีฟอกเงินคดีหนึ่ง ซึ่งถาเกิดเอาชื่อไป Search เดี๋ยวผมเอาหลักฐานทั้งหมดใหกับ ทานรัฐมนตรีไดครับ ทานลองไป Search ดูครับ เราจะพบวาบริษัทแบบนี้หรือที่จะมารับ สัมปทาน ที่จะมาเปนคูสัญญาแลวขายไฟทาขี้เหล็ก ทุนจดทะเบียน ๒ ลานบาท บริหารโดย คนอายุ ๒๗ ป ซึ่งไมไดมี Background อะไร แลวที่สำคัญไปกวานั้น บริษัท ๆ นี้พอไป Check ในเรื่องของออฟฟศ ปรากฏวาเปนออฟฟศเดียวกันกับสำนักทนายความหนึ่ง ที่วาความใหกับตุน มิน ลัต อีกดวย ผมกำลังบอกทานอะไรครับ ผมก็สงสัยวาตกลงแลว บริษัทนี้มันเปน Nominee หรือเปลา ตกลงเราจะแกปญหาเรื่องของยาเสพติดเรื่องอะไร ตาง ๆ ดวยการใหมีบริษัท Nominee แลวมาซื้อไฟจากประเทศไทย แลวก็ขายสงวามันจะจบ แบบนั้นหรือเปลา ทานประธานครับ ในเมื่อเรื่องนี้มันมีเงื่อนงำขนาดนี้ผมจึงอยากจะถาม ทานรัฐมนตรีครับ ทานจะดำเนินการอยางไร ตัวผมยินดีทำงานรวมกับทาน ผมยินดีที่จะให ขอมูลกับทาน สิ่งที่ผมตองการเห็นก็คือผมตองการที่จะทำใหขบวนการคายาเสพติดมีความ ออนแอที่สุด เพราะตราบใดที่นโยบายตางประเทศของเรายังไมมีความชัดเจน สิ่งหนึ่งที่ ทานสามารถทำไดเลยคือการหยุดไมใหไฟฟาจากประเทศของเรา ซึ่งคิดเปนรายไดประมาณ ๑๐ เปอรเซ็นตของการไฟฟาแมสายเทานั้นในการสงไปฝงเมียนมา เราหยุดขบวนการยาเสพติด ไดเลยถาทานทำงานรวมกันกับพวกเรา สิ่งที่ผมไมสามารถเขาใจเลยก็คือวาทำไมการไฟฟา ถึงจะตองพยายามทำทุกวิถีทางในการที่จะจายไฟไปตรงนั้น จนผมเริ่มไมแนใจวาตกลงแลว การไฟฟาจะเอาอยางไร แลวพูดก็พูดนะครับ การไฟฟาก็อยูในขั้นตอนของการพิจารณาของ อัยการสูงสุด ผมไมแนใจวาอัยการสูงสุดสั่งมาหรือยังวาตกลงแลวในการไฟฟามีสวนพัวพัน เกี่ยวของกับขบวนการยาเสพติดหรือไม ซึ่งหากพบวามีการเกี่ยวของจริงคนที่อยูในการไฟฟา แมสายอาจจะถูกดำเนินคดีไปดวย นี่หรือเปลาที่อาจจะเปนเหตุผลวาทำไมการไฟฟาถึงตอง ทำทุกวิถีทางในการยืนยันในสิ่งที่ตัวเองไดทำมา ทานประธานครับ ดวยเหตุทั้งหมดนี้ผมจึง อยากถามจุดยืนและสิ่งที่ทานจะตองดำเนินการตอไป ทานไดรับขอมูลจากผมตรงนี้ ผมอยาก ใหมันเปนผลงานของทาน ผมอยากใหมันเปนผลงานของรัฐบาลนี้ ทานเอาขอมูลตรงนี้ไปใช ใหเปนประโยชน แลวผลงานตรงนี้อยางนอยที่สุดทานไดจารึกในประวัติศาสตรชาติไทยวา ครั้งหนึ่งในรัฐบาลนางสาวแพทองธาร ชินวัตร ไดมีความพยายามในการปราบปรามโครงสราง เครือขายขบวนการยาเสพติดอยางแทจริงดวยการตัดไฟ ซึ่งจริง ๆ เรื่องนี้เหมือนกับที่หนังสือ ที่ผมไดนำเสนอไปแลว มันเปนแนวนโยบายของทานไปแลว มติ ครม. ออกมาแลว กระทรวงมหาดไทยก็มีหนังสือสั่งการแลว แตการไฟฟาเขาแคไมอยากจะทำตามที่ทานสั่ง เรื่องมันอยูแคตรงนี้ละครับ ดังนั้นเรียนดวยความเคารพครับ มีอะไรปรึกษาผมได โทรหา ผมไดครับ ยินดีรับสายทานตลอด ๒๔ ชั่วโมง ขอบคุณครับ🔗
เชิญทานรัฐมนตรีทานตอบกระชับนะครับ เพราะวาทานมีตอบกระทูแยกเฉพาะดานลาง อีกกระทูนะครับ เชิญครับ🔗
ขอบพระคุณคะทานประธาน ดิฉัน ธีรรัตน สำเร็จวาณิชย รัฐมนตรีชวยวาการ กระทรวงมหาดไทย แยกเฉพาะอีก ๒ กระทูกระมังคะทานประธาน เดี๋ยวจะรีบเดินทางลงไป แตวาประเด็นที่ทางทาน สส. รังสิมันต โรม ไดใหความสนใจนี้ดิฉันก็ถือวาเปนเรื่องสำคัญ ที่ทางพี่นองประชาชนจะไดรับทราบขอเท็จจริงไปพรอม ๆ กับพวกเราในภาครัฐที่ไดทำงาน อยูในขณะนี้ ดิฉันอาจจะเทียบเคียงไปในเรื่องที่ใกลตัวที่ดิฉันเองไดไปอยูในพื้นที่แมสายมา ในชวงที่เกิดอุทกภัยดินโคลนถลมที่ผานมานะคะ ความที่เราไมไดดูเฉพาะพี่นองประชาชน ฝงไทยเทานั้น แตเรายังดูแลพี่นองประชาชนฝงประเทศเพื่อนบานดวย เขาอพยพมาอยูที่ ศูนยพักพิงฝงเรา เราก็ตองรับเขาไว ดูแลเขาเหมือนเปนคนไทยเหมือนกันในเรื่องของ มนุษยสัมพันธที่เราตองมี หรือแมแต ฮ. ของทหารบางทีก็ตองขอขามไปนิดหนึ่งฝงเขา เพื่อที่จะไปหยอนอาหารให เพราะวามันมีประชาชนอยูในพื้นที่ที่ติดกับเราจริง ๆ อันนี้คือ สิ่งที่อยากจะใหพวกเรานั้นไดมองเห็นภาพวามันไมใชวาสิ่งที่การไฟฟาทำอยูในขณะนี้ มันเกิดขึ้นเพราะวาเราอยากจะขายไฟอยางเดียวโดยที่ไมไดคำนึงถึงเรื่องอื่นเลย แตมันมี หลายปจจัย หลายเหตุผล ในเรื่องของพี่นองประชาชนทั้ง ๒ ฝงดวยที่ตองทำมาคาขายกันอยู ในขณะนี้ เปนเรื่องของเศรษฐกิจ ความสัมพันธอันดี มันเปนเรื่องที่เราตองใชความ ละเอียดออนจริง ๆ ในการที่จะตรวจสอบแลวก็เพื่อที่จะใหไดขอมูลมา ดิฉันก็จะขอย้ำ อีกครั้งหนึ่งวาที่ทางทานไดกลาวถึงบัญชีมา เปนมาอยางไรก็ผิด จะขาเขา ขาออก จะสงอะไร มันก็หามมีเด็ดขาด ฉะนั้นวันนี้เราจะเห็นการทำงานของเจาหนาที่ที่เกี่ยวของไมวาจะเปน กระทรวง DE รวมกับทางฝายปกครองของทางมหาดไทยนั้นก็ไดปดบัญชีมาไปมากมาย แตโจรมิจฉาชีพมันอยากจะทำผิดอยางไรมันก็หาชองทางจนไดนะคะ ดิฉันถึงบอกวามันเปน เรื่องที่เราเองนั้นตองทำงานรวมกันใหไดอยางมีประสิทธิภาพ ขอมูลที่ทานสงมานั้น ดิฉันก็คิดวาทางหนวยงานราชการรับทราบหมดแลวไมวาจะเปนบริษัทคูสัญญาใหมเราก็มี อยูในมือ แลวเราก็ยังไดมีการสงหนังสือในสวนของรายละเอียดผูถือหุนทุกคนที่อยูในบริษัทนี้ ดวยวามีความเกี่ยวของ หรือมีความโปรงใสอยางไรในการที่จะมาเปนคูสัญญากับทางภาครัฐ แลวก็ตองย้ำวาในสวนบริษัทที่ไดรับสิทธิสัมปทานนี้มันเปนเรื่องของทางฝงเมียนมาจริง ๆ ที่ เขาจะตองเปนคนคัดกรอง แตเราก็ทำอีกชั้นหนึ่งใหมันเขมขน แลวก็มีความชัดเจนมากขึ้น เพื่อที่จะใหทุกคนนั้นเกิดความสบายใจวาไฟที่เราผลิตไดจากฝงเหลานั้นจะไมเปนปญหาที่ สรางเรื่องอื่น ๆ ตามมาในอนาคตนะคะ🔗
ในสวนของผูกระทำความผิดที่ทานเองอาจจะไดกลาวไปถึงเจาหนาที่ ในการไฟฟาสวนภูมิภาควาถาเกิดวามันผิดเดี๋ยวจะโดนกันหมด ดิฉันคิดวาในสวนนี้ผูที่ เกี่ยวของถาหากวาเราตรวจสอบชัด มีการพิพากษาจากทางศาลลงมาแลววามีการทำผิด อยางไรเราก็หลีกหนีความจริงไมได คนผิดก็ตองไดรับโทษ ทางการไฟฟาสวนภูมิภาคเอง ภายใตกำกับของกระทรวงมหาดไทยก็จะดำเนินการอยางตรงไปตรงมา แลวก็ไมใหคนผิด ตองมาทำนาบนหลังคน คนอื่นเดือดรอนตัวเองดีอยูคนเดียวอันนี้ไมได ไมไดอยูในนโยบาย ของเราที่จะทำงานแบบนั้น ฉะนั้นถาหากวามีการชี้ชัดมาจากทางศาลแลวเราตรวจสอบวามี เจาหนาที่เขาไปเกี่ยวของนี่เราจะลงโทษขั้นเด็ดขาด แลวก็คงจะไดทำงานใหเกิดความรอบคอบ แลวก็สรางความสบายใจใหกับทานวาในสิ่งที่ทานไดดำเนินการนั้นทางภาครัฐนั้นเราให ความสำคัญ แลวก็ยังยืนยันวาทุก ๆ หนวยงานเรามีจุดมุงหมายเดียวกัน นั่นก็คือการดูแล พี่นองประชาชน และปญหายาเสพติดอยางที่ทานไดกลาวไปวาเปนปญหาระดับชาติไมใช เพียงเฉพาะในพื้นที่ของดิฉัน ในทุก ๆ พื้นที่ตอนนี้หลังจากที่ทางภาคพี่นองประชาชนออนแอ เราถูกรุกรานดวยศัตรูที่มาจากการขัดแยงไมสามารถใหเกิดความสามัคคีไดในพื้นที่ตาง ๆ มันก็ทำใหภัยคุกคามเหลานั้นเขามาในรูปแบบตาง ๆ ดิฉันไมไดเจาะจงวาเปนพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่ง แตทุกพื้นที่คือหนาที่ของรัฐบาลที่จะตองเขาไปดูแล แลวก็ปราบปรามในเรื่องนี้ใหหมดสิ้นไป สส. ทางภาคอีสานของดิฉันหลายคนก็มีความกังวลใจในเรื่องนี้กับชองทางในเรื่องของ การลำเลียงยาเสพติด ตอนที่ดิฉันอยูที่ทางเชียงรายที่ดูเรื่องของน้ำทวม ทาง ตชด. เองก็ลงไป ในพื้นที่ถูกยิงก็หลายราย ดิฉันไดรับทราบถึงความเจ็บปวดของครอบครัวของพวกเขา ที่จะตองมาทำงานอยูหนาดานเหลานี้ ทุก ๆ คนคะไมมีใครนิ่งนอนใจ ทานนายกเองก็ไดมี การสั่งการในเรื่องของการสรางขวัญกำลังใจใหกับเจาหนาที่ที่ปฏิบัติอยูที่หนาดานวาอยางไร เขาคือดานหนาเราตองดูแลพวกเขาอยางดี แลวก็ใหเปอรเซ็นตสัดสวนในเรื่องของการ แพรระบาดของยาเสพติดหมดไปใหไดมากที่สุดใหได ดิฉันคิดวาวันนี้มันไมใชเรื่องของ การไฟฟาสวนภูมิภาคอยางเดียว อยางที่ทานเรียนวาคือเรื่องของทุกกระทรวง ทุก ๆ หนวยงาน ที่เราจะตองมาระดมสมอง แลวก็หาทางออกในการแกไขปญหาที่เปนปญหาเรื้อรัง แลวก็ ถูกซุกเอาไวใตพรมเหลานี้ ใหเอาเรื่องที่จะเปนแนวทางในการแกไขปญหาออกมาคุยกันใหได ก็ตองขอบคุณขอมูลจากทางทานที่ไดแสดงความกังวลมา ขอบคุณทางเจาหนาที่ทุกคนที่ดิฉัน คิดวาไดขอมูลแลวก็จะทำงานตอจากนี้ใหหนัก ใหเขมขน แลวก็ใหจนความจริงปรากฏ แตก็ตองยืนยันกับทานวาทุกอยางมีขั้นมีตอนอยูในกระบวนการหมดแลว เรามารวมกัน ตรวจสอบเปนสิ่งที่ดี แตวาตองไดรับความรวมมือจากทุก ๆ คนเพื่อที่จะใหการแกไขนั้น เปนไปไดอยางสมบูรณที่สุดดวยนะคะ ขอบพระคุณทานประธานคะ🔗
ขอบคุณครับ🔗
ขอแค ๑๐ วินาที สั้น ๆ นิดเดียว ทานประธานครับ เรียนทานประธาน ผม รังสิมันต โรม ครับ สมาชิกสภาผูแทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน เพราะเดี๋ยวจะมีคำถามทานธีรรัตนตอที่หองแยกเฉพาะ เหมือนกันครับ คือตองเรียนอยางนี้ครับ จริง ๆ ผมเขาใจดีวาเรื่องนี้ทานไมไดดูการไฟฟา สวนภูมิภาค เขาใจในความลำบากของทาน แตจริง ๆ ผมขอแคอันเดียว ขอแคประโยคเดียว คือถาเกิดวาทานพรอมนำเรื่องนี้ไปหารือทานอนุทินแลวคุยกันนะครับ พรอมที่จะตั้ง คณะทำงานในการจัดการปราบปรามเรื่องนี้ ผมคิดวานี่คือหนทางระยะสั้นที่ดีที่สุดในการ แกปญหาเรื่องนี้ อยางนอยที่สุดสิ่งที่ประชาชนคาดหวังจากเรื่องนี้คือทานมีเจตจำนง ในการที่จะแกปญหาเรื่องนี้อยางจริงจัง ฝากไวเทานี้ครับ ขอบคุณครับทานประธานครับ🔗
ขอบคุณครับ เปนอันจบสำหรับกระทูถามทั่วไปที่ ๑.๒.๑ นะครับ🔗
๒. เรื่อง ไฟไหมโรงงานเก็บกากสารเคมีของบริษัท วิน โพรเสส จำกัด จังหวัดระยอง นายชุติพงศ พิภพภิญโญ เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวง อุตสาหกรรม🔗
ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงอุตสาหกรรมมารอตอบแลวนะครับ ก็ขอเชิญ ทานชุติพงศ เชิญครับ🔗
เรียนทานประธานสภาที่เคารพครับ ผม ชุติพงศ พิภพภิญโญ ผูแทนราษฎรพรรคประชาชน จังหวัดระยอง อำเภอบานคาย ปลวกแดง วังจันทร วันนี้ขอขอบคุณทานประธานที่ไดบรรจุกระทูถามของผมเพื่อแกไข ปญหาความเดือดรอนของพี่นองประชาชนชาวหนองพะวา อำเภอบานคายนะครับ ก็เขา เรื่องเลยแลวกันทานประธานครับ เหตุการณนี้ที่เปนเหตุการณไฟไหมโรงงานลักลอบเก็บ กากสารเคมี เกิดขึ้นตั้งแตวันที่ ๒๒ เมษายน ตอนนี้ผานมาแลวจนถึงวันนี้ ๑๒ ธันวาคม ๒๓๔ วันครับ ที่เปนเรื่องเรงดวนที่รัฐบาลตั้งแตรัฐบาลทานนายกเศรษฐา มาจนทาน นายกรัฐมนตรีแพทองธารก็บอกวาเปนเรื่องเรงดวนและใหความสำคัญ ทานรัฐมนตรีผมก็ได ลงพื้นที่กับทานตั้งแตวันแรกที่ทานไดดำรงตำแหนง ทานก็ลงพื้นที่ที่บานหนองพะวา ที่โรงงานวิน โพรเสส แลวผมก็ไดไปรวมลงพื้นที่กับทานรัฐมนตรี ก็ตองชื่นชมในความ กระตือรือรนของทานที่ไดลงพื้นที่ตั้งแตวันที่ ๑๑ กันยายน มาถึงวันนี้ก็ ๒ เดือนพอดีที่ทาน ไดลงพื้นที่ไป ทานลงพื้นที่แลวก็ไดยืนอยูตรงนั้นกับผม กับพี่นองประชาชนบางสวนที่เปน เจาของพื้นที่ แลวทานก็ไดบอกวามีนโยบายเรงดวนที่ทานจะเรงทำ ทำไมหยุด และทำ จนกวาจะเสร็จ🔗
เรื่องที่ ๑ ทานบอกวาจะไดทำการเบี่ยงทางน้ำปองกันปริมาณน้ำฝนไมให ไหลกัดเซาะบอกักเก็บน้ำเสีย ชะลางสารเคมี หรือกากอุตสาหกรรมใหไหลออกไปปนเปอน สูพื้นที่ของชาวบานขางเคียง ๒. จะเรงบำบัดกำจัดตะกรันอะลูมิเนียมโดยใชงบประมาณ ๔ ลานบาท ซึ่งไดมาและ ๓. คือทานจะเรงทำการบำบัดน้ำเสียในพื้นที่เพื่อลดการปนเปอน และรั่วซึมไปสูพื้นที่ของชาวบาน อันนี้คือสิ่งที่ทานไดประกาศไวในโรงงานวิน โพรเสส ตอนที่ ทานลงพื้นที่ผมยังจำไดเปนอยางดี รวมถึงพี่นองประชาชนในพื้นที่บานหนองพะวาก็จำได เปนอยางดี แตหลังจากวันนั้นเปนตนมาผมลงพื้นที่ไปพบปะกับพี่นองประชาชนก็ไดถูก สอบถามถึงความคืบหนากับคำสัญญาของทานรัฐมนตรีที่ไดมอบไวกับชาวบาน วันนั้น ชาวบานชื่นชมทานมาก ๆ นะครับ แลวก็ดีใจมาก ๆ ที่ทานกระตือรือรน แตอยางไรก็ตาม จนถึงวันนี้นอกจากการเบี่ยงทางน้ำที่ไดทำที่บานลุงสัญญาเพื่อไมใหน้ำเขาไปเติมที่บอดำ จนลนทะลักออกไป อยางอื่นยังคงไมมีความคืบหนาแตอยางใด กลิ่นที่ทานดมวันนั้นวันนี้ ก็กลิ่นเดิมครับ ฝนตกลมพัดทีเหม็นไปทั้งชุมชน เปนความเจ็บปวดเดือดรอนที่เขาเองก็ไดแต ตั้งคำถามวาเพราะเหตุใดการเริ่มขนยายสารเคมีที่ถูกกองทิ้งไวเพื่อไปบำบัดถึงยังไมไดเริ่มตน ขึ้นสักทีดังที่ทานไดประกาศไว ดังนั้นผมขอเขาสูคำถามที่ ๑ ตอนนี้สไลดมาหรือยังครับ🔗
อันนี้ภาพนี้ผมไปถายเมื่อวันที่ ๘ ไมกี่วันที่ผานมาครับ ถาเกิดดูในสไลดจะเห็นไดวาตรงกอง Aluminium Dross ยังอยูที่เดิม ไมมีการขนยายไปที่ไหนเลยทั้งที่เปนเรื่องเรงดวน ๗ เดือนกวา ๆ แลวเรงดวนนี่ ดานขวาเปน ภาพของบอดำที่แมจะปองกันน้ำไหลเติมเขาไปในชวงหนาฝนจนอยูในภาวะที่คงตัวแลว แตกลิ่นก็ยังคงเหมือนเดิม และถาเกิดซูมเขาไปดูในภาพที่เพิ่งถายมาจะเห็นวาตัวคันกั้นน้ำ ตัวสารเคมีซึมเขาไปในคัน ยอมสีคันดินจนเปนสีดำขึ้นเรื่อย ๆ และมันหมายถึงมีความชื้น และกรดของสารเคมีอยูในนั้น ซึ่งฤทธิ์กัดกรอนเราก็ไมรูวาถาเราปลอยไปไวอยางนี้เรื่อย ๆ น้ำสารเคมีตัวนี้มันจะทำใหคันพังลงเมื่อไร และถาพังลงไปดังที่ทานเพราะวาทานไปลง พื้นที่มา ขางลางนี่ชุมชน วัด รออยูขางลางทั้งนั้น วิกฤติครั้งนี้คงจะลุกลามบานปลายใหญโต จนประเมินความเสียหายไมได ดังนั้นก็มาเขาสูคำถามครับ รัฐบาลมีมาตรการในการขนยายสารเคมีโดยทานรัฐมนตรีเอาไป กำจัดอยางถูกตองเมื่อไร อยางไร เพราะโดยสถานะจริง ๆ แลวทุกกระบวนการที่มีอยูทั้งหมด ตอนนี้แลวมันอยูในมือของทานแลวที่จะเอาเรื่องนี้เขาไปสูกระบวนการประชุม ครม. เพื่อทำการ หาวิธีแกไขปญหาอนุมัติงบในการขนยาย หรือวาตอนนี้เรายังไมมีที่ที่จะกำจัดกากสารเคมี พวกนี้อยูในประเทศไทย ผมเองก็ไมแนใจครับ ทานเปนรัฐมนตรีวาการกระทรวงอุตสาหกรรม ทานนาจะทราบดี เรากำลังตกอยูในภาวะที่ประเทศไทยกลายเปนถังขยะอุตสาหกรรม เศษขยะอุตสาหกรรมจำนวนมากจากทั่วโลกกำลังไหลบาเขามา แลวก็มาจมอยูในภาค ตะวันออกรวมถึงจังหวัดระยองของผมเปนจำนวนมาก ผมไมแนใจวาเพราะอะไรจึงไมมีการ เอาเรื่องนี้เขาประชุม ครม. ผมติดตามอยูทุกสัปดาหครับ รอทานรัฐมนตรีจริง ๆ ชาวบานก็รอ ดังนั้นตองถามจริง ๆ ครับ เปนคำถามแรกเพื่อใหทานไดตอบตามที่ทานเคยลั่นวาจาไววา จะทำทุกวินาที มาตรการของทานตอจากนี้อยางไรครับ ตอนนี้ทุกอยางอยูในมือทานแลว เปนคำถามแรกครับ ทานรัฐมนตรีครับ🔗
เชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗
ทานประธานสภาที่เคารพครับ ผม เอกนัฏ พรอมพันธุ รัฐมนตรีวาการกระทรวงอุตสาหกรรม ผมตองขอบคุณทาน สส. ชุติพงศ ที่วันนี้ไดกรุณานำประเด็นนี้มาสอบถามผานการตั้งกระทู ในสภาผูแทนราษฎร ดีครับ จะไดถือโอกาสฝากทานชวยสื่อสารกับประชาชนที่อยูในพื้นที่ดวย เพราะผมคิดวาเรามีขาวดีมีความคืบหนาเกี่ยวกับการจัดการปญหากากอุตสาหกรรมที่กอง อยูที่วิน โพรเสส ซึ่งกอนอื่นผมเรียนกับทานสมาชิกผูทรงเกียรติอยางนี้ครับ ผมพยายาม ที่จะขับเคลื่อนฟนฟูภาคอุตสาหกรรมใหกลับมาเติบโตอีกครั้งหนึ่ง เพราะผมเชื่อวาทามกลาง การเปลี่ยนแปลงของโลกในวันนี้ประเทศไทยเปนประเทศแหงโอกาส เรานาจะมีโอกาสฟนฟู แลวก็ขยายตัวภาคอุตสาหกรรมใหเปนเครื่องยนตสำคัญในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจ ของประเทศ แตผมย้ำแลวก็ยืนยันกับทานวาการเจริญเติบโตในภาคอุตสาหกรรมตองไมสราง ความเดือดรอน ไมสงผลกระทบตอการใชชีวิตของพี่นองประชาชน ปญหาขยะกากอุตสาหกรรม ทานและผมทราบดีเราตางก็ใหความสำคัญกันทั้งคู ในวันที่ผมเขารับตำแหนงวันแรก วันที่ ๑๑ กันยายน เปนภารกิจแรกเลยครับ ผมไปที่บานคาย ไปที่วิน โพรเสส เพื่อไปดูพื้นที่ ดวยตัวเอง ผมเทาความเล็กนอยครับ จริง ๆ เคสของวิน โพรเสส มันมีการรองเรียนมากอน หนาแลว แลวก็มีคดีความกันอยู มีการฟองศาลในสวนของคดีอาญา ศาลมีคำพิพากษาเมื่อป ๒๕๖๔ ตัดสินจำคุกใหผูที่เกี่ยวของในบริษัท วิน โพรเสส นอกจากโทษจำคุกแลวจะตองมา รับผิดชอบจัดการแกไขปญหาที่วิน โพรเสส ปรากฏวาตลอดระยะเวลาป ๒๕๖๔ ป ๒๕๖๕ ป ๒๕๖๖ ก็ไมมีผลเปนที่นาพอใจ ในที่สุดแลวทางกรมโรงงานอุตสาหกรรมเมื่อป ๒๕๖๗ คือ ปนี้ละครับ ก็ไปแถลงตอศาลวาจะขอจัดการดวยตัวเอง แตวาจะจัดการดวยตัวเองนี่ งบประมาณจำกัด เงินที่วางประกันอยูเคยมีอยูประมาณ ๑๒ ลานบาท ในชวงป ๒๕๖๔ ป ๒๕๖๕ ป ๒๕๖๖ ก็มีการใชไปบางสวน เงินที่เหลือ ๔,๙๐๐,๐๐๐ บาท สำหรับจัดการ ปญหาทั้งหมด ผมก็เลยตัดสินใจในวันแรกที่ผมรับตำแหนงไปดูพื้นที่ดวยตัวเองวาตกลงแลว ความเสียหายทั้งหมดนี้มันจะตองมีการจัดการอะไรบาง แลวก็ตองมีการเรียงลำดับการ จัดการอยางไรเพื่อที่จะบรรเทาทุกขลดผลกระทบกับพี่นองประชาชนที่อยูในบริเวณใกลเคียง ในที่สุดเราก็ไดไปสำรวจดู แลวก็มีการระบุวาความเสียหายที่เราพบมีปริมาณของเสียทั้งหมด อันนี้รวมกันทั้งหมดเลยทั้งตะกรันอะลูมิเนียม ทั้งกรด ทั้ง Solvent ทั้งน้ำมัน เศษกระดาษ อะไรก็แลวแต รวมกันทั้งหมด ๓๓,๘๐๐ ตัน ผมก็ตั้งใจวา ๓๓,๘๐๐ ตันนี้ ตองไดรับการ จัดการโดยเร็วที่สุด งบประมาณความเสียหายที่เกิดขึ้นเราประเมินวานาจะอยูที่เกือบ ๆ ๕๐๐ ลานบาทนะครับ ประมาณ ๔๙๓ ลานบาท ทันทีเลยในเดือนถัดมาเดือนตุลาคมในวันที่ ๑๖ ผมเขาไปประชุมที่คณะกรรมการสิ่งแวดลอม เขาไปประชุมดวยตัวเองครับ มี ๒ วาระ คือรายงานสถานะกากอุตสาหกรรมที่กองอยูทั่วประเทศไมใชเฉพาะที่วิน โพรเสส ที่เดียว นะครับ แตสำหรับทุกทีอีกวาระหนึ่งก็คือมีการรับรู รับทราบความเสียหายที่เกิดขึ้นวา แตละจุด แตละ Site ตองมีการดำเนินการจัดการของเสียเปนปริมาณเทาไร แลวใชเงินเทาไร ของวิน โพรเสสก็อยูที่ ๔๙๓ ลานบาท เอางาย ๆ วากลม ๆ ประมาณ ๕๐๐ ลานบาท ซึ่ง ๕๐๐ ลานบาทนี้ยังไมเคยมีการตั้งงบประมาณไว ทั้งหมดนี้งบประมาณที่เราสามารถตั้ง แลวเร็วที่สุดไดก็คืองบประมาณป ๒๕๖๙ ตอนนี้ไดใหกรมโรงงานอุตสาหกรรมตั้งงบประจำป สำหรับจัดการปญหาที่วิน โพรเสส ใหครบถวนจะไดเทาไรนั่นอีกเรื่องหนึ่ง แตผมเรียนอยางนี้ วาปญหาความเดือดรอนของประชาชนที่อยูที่วิน โพรเสส นี้รอไมได ผมกับทานทราบดี เปนที่สุดครับ ผมไปวันนั้นตอนสัมภาษณสื่อถอดหนากากมาใชเวลาเพียง ๕ นาที ๑๐ นาที ผมขึ้นรถไปเกือบเปนลม กลิ่นของตัวกรด แลวก็สภาพพื้นที่ตัวกรดที่กองอยูในบอในปริมาณ แบบนั้นนี่มันเปนปญหามาก ความจำเปนเรงดวนที่สุดก็คือตัวตะกรันอะลูมิเนียม ฝนตกลงมา มันก็จะมีทั้งกลิ่น แลวก็มีทั้งตัวไอกรดที่เล็ดลอดออกมาสงผลกระทบตอประชาชน โจทยสำคัญ อยางนี้ครับ เงินกอนแรกที่เราสามารถใชไดเลยก็คือ ๔.๙ ลานบาท แตที่ผมใหคำมั่นสัญญา กับประชาชนที่อยูตรงนั้นนอกจากเรื่องการผันน้ำออกไมใหฝนที่ตกลงมา น้ำที่เขามามาเจือปน สารพิษที่อยูในบริเวณแลวก็ไปสรางความเดือดรอนใหกับพี่นองประชาชนตรงนั้น สิ่งที่จะทำ ถัดมาก็คือการขนยาย Aluminium Dross ออกไป ทานทราบดีวาเคยมีความพยายามที่จะ ขนยายออกมาแลวรอบหนึ่ง แตพอขนออกมาแลวก็มีปญหาวาพื้นที่ที่จะรับไปในที่สุดก็ไมมี ความพรอมนะครับ มี ๒ โจทยสำคัญครับ ๑. ก็คือวาผมอยากจะขนยาย Aluminium Dross ทั้งหมดใหออกไปเลยโดยเร็วที่สุด แตเงินกอนแรกที่เรามีมีอยู ๔,๙๐๐,๐๐๐ บาทเองเปนเงิน ที่นอยมาก จะทำอยางไรใหขนยายออกใหหมด แลว ๒. เนื่องจากวาเงิน ๔,๙๐๐,๐๐๐ บาท นี้ใหกรมโรงงานอุตสาหกรรมเปนผูดำเนินการตองผานกระบวนการจัดซื้อจัดจาง มีการประมูล งาน🔗
ผมเรียนอยางนี้ครับ ในที่สุดปญหาทั้ง ๒ เรื่อง โจทยทั้ง ๒ เรื่องไดรับคำตอบ แลวครับ ลาสุดมีการตั้งโครงการแลวก็มีการประมูล จัดซื้อจัดจางไปเมื่อวานนี้มีการ Bidding มีผูที่จะรับงานนี้ไปทำเรียบรอยแลว ทำในวงเงิน ๔ ลานบาท แตผมเรียนวา ๔ ลานบาทนี้ จะไดงานปริมาณประมาณ ๗๐ ลานบาทนะครับ จำนวน Aluminium Dross ทั้งหมด ๗,๐๐๐ ตัน ถาเราตีมูลคาตลาดสำหรับการจัดการ Aluminium Dross อยูที่ประมาณ ๗,๐๐๐-๑๐,๐๐๐ บาท ก็ตองใชเงินประมาณ ๗๐ ลานบาท แตเราสามารถใชเงินเพียง ๔ ลานบาท หาผูที่จะมารับจัดการปญหาตรงนี้ได เนื่องจากเล็งเห็นวาเขาสามารถนำ Aluminium Dross ทั้งหมด ๗,๐๐๐ ตันทยอยนำไปนอกจากกำจัดแลวสามารถนำไปใช ประโยชนตอได ก็จะทำใหเราใชงบประมาณเพียง ๔ ลานบาทจัดการปญหาขนยาย Aluminium Dross ออกทั้งหมด ปริมาณทั้งหมด ๗,๐๐๐ ตัน มูลคา ๗๐ ลานบาท ออกไป ทั้งหมดเลยนะครับ ผมเชื่อวาถาไมติดขัดอะไรกระบวนการจัดซื้อจัดจางนี้หลังจากได ผูรับจางไปแลวเมื่อวานจะไดมีการประกาศแลวก็เซ็นสัญญาดำเนินการโดยเร็วที่สุด หวังวา ภายในปนี้นะครับ แต Late สุดไมเกินตนปหนา คือไมถึง ๑ เดือนนี้ก็จะเริ่มดำเนินการแลว แลวอันนี้จัดการ Aluminium Dross ทั้งหมด ๗,๐๐๐ ตัน ในสวนที่เหลือวันนี้ที่ผานมานี้ ผมก็ใหทีมงานไปศึกษาวา ๓๓,๘๐๐ ตัน จัดการไป ๗,๐๐๐ ตัน สวนที่เหลือถาไปรองบ ประจำป ป ๒๕๖๙ มีปญหาหลายเรื่องที่คิดวาคงไมทันการณโดยเฉพาะเรื่องกรด ในสวนนี้ เราก็จะของบประมาณเปนงบกลางป ๒๕๖๘ เรื่องนี้ผมไดใหทีมงานไดไปศึกษา แลวตอนนี้มี ขอสรุปแลววาเราจะของบประมาณเปนวงเงิน ๔๐ ลานบาทที่จะดำเนินการโดยเร็วนะครับ ตัวเรื่องนี้ทางทานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมไดเซ็นมาใหถึงผมเมื่อเชาวันนี้กอนที่ทาน สส. จะถามกระทูนี้แลวผมก็จะนำเสนอตอทานนายกรัฐมนตรีนะครับ แจงทานวาเรื่องนี้เนื่องจาก วงเงินงบกลางไมเกิน ๑๐๐ ลานบาท ผมก็ไดประสานกับทีมงานทานนายกรัฐมนตรี ซึ่งทานนายกรัฐมนตรีก็ใหความสำคัญกับเรื่องนี้นะครับ ถาเปนปญหามีความจำเปนเรงดวน ที่ตองจัดการแกไขปญหากอนที่งบประจำป ป ๒๕๖๙ นี้เราจะได ก็จะใชงบกลางจัดการไป ทีละระยะเพื่อที่จะบรรเทาผลกระทบที่อาจจะเกิดขึ้น ไมใหเกิดผล ไมใหเกิดความเสียหาย ตอชีวิตและทรัพยสินพี่นองประชาชนที่อยูตรงนั้น ก็ขออนุญาตตอบทานสั้น ๆ วาไดทำตาม สัญญาทั้งหมดนะครับ ผมไดไปดูดวยตัวเอง ไดนำเรื่องเขาคณะกรรมการสิ่งแวดลอม เรื่องการผันน้ำไดทำไปเรียบรอยแลว เรื่อง Aluminium Dross ไดผูรับจางไปเรียบรอยแลว ทั้งหมด ๗,๐๐๐ ตัน ในราคาเพียง ๔ ลานบาท ก็จะไดรับการขนยายในเร็ววันนี้ สวนที่เปน ปญหาจำเปนเรงดวนตอนนี้เรื่องงบกลางผมกำลังจะนำเสนอทานนายกรัฐมนตรี แลวสวนที่ เหลือซึ่งเปนงบประมาณจำนวนมหาศาลตัดทั้งหมดออกก็นาจะเหลือประมาณเกือบ ๔๐๐ ลานบาท ก็ตั้งงบประจำป ป ๒๕๖๙ แตตอนนี้ในเรื่องของคดีความทั้งหมดเราไดดำเนินการ ไปเรียบรอยแลว คิดวางบประมาณเราก็นาจะไดมากขึ้นมากกวาปที่แลว ขออนุญาตตอบทาน สส. เทานี้ครับ แลวก็ขอบคุณมากที่ใหความสำคัญ เปนไปไดชวยสื่อสารกับพี่นองประชาชน ที่อยูในพื้นที่ของทานดวยนะครับ🔗
เชิญทานชุติพงศถามครั้งสุดทายครับ เชิญครับ🔗
ทานประธานครับ แตจริง ๆ ผมสงไป ๓ คำถาม แตผมรวบไดครับไมเปนอะไร เรียนทานประธานครับ ผม ชุติพงศ พิภพภิญโญ ผูแทนราษฎรพรรคประชาชน จังหวัดระยอง อำเภอบานคาย ปลวกแดง วังจันทร กอนอื่น ขอขอบคุณทานรัฐมนตรีกับคำตอบและความคืบหนาที่รายงานจนกระทั่งถึงเรื่องที่เกิดขึ้น เมื่อเชานี้ ก็ตองขอบคุณทานจริง ๆ นะครับ ทีนี้ผมเองก็ตองเอาไปสื่อสารกับพี่นองประชาชน วาการดำเนินการที่จะเริ่มตนอยางเร็วคือปลายปนี้ อยางชาคือตนปหนาจะเปนอยางไร แลวผมคาดหวังวาการดำเนินการขนยายครั้งนี้ภายใตการกำกับการจะไดรับความรวมมือ ก็อาจจะใหเปนบทเรียนอันหนึ่งที่ผมประสบมาดวยตัวเองตอนที่มีการพยายามขนยาย ครั้งที่แลวและไมสำเร็จ วาการประสานงานภายในรัฐมนตรีแตละทานที่ดูแลแตละสวนเองก็มี ความสำคัญ เพราะคราวที่แลวรถที่ขนกากสารเคมีออกไปก็ติดปญหาเรื่องไมติดตาชั่ง แลวกลายเปนวาเปนเรื่องตลกมากเลยครับทานรัฐมนตรี ตอนขนเขามาไมติดตาชั่ง แตตอน ขนออกไปติดตาชั่ง ซึ่งผมก็ไมเขาใจวาเกิดขึ้นไดอยางไร แลวกลายเปนเรื่องเปนราวเกิดขึ้น จนกระทั่งมีภาพขาวออกไปก็เสียหายกันหมด แตไมเปนอะไรครับ ก็ถาเกิดมีการเริ่มการ ขนยายออกไปไดแลวก็คงจะเปนคำตอบที่ดีกับพี่นองประชาชน แลวผมคิดวาในสวนที่ทาง ทานรัฐมนตรีไดพูดวาจะมีการจัดการตอไปอยางไรนั้น สิ่งหนึ่งที่ทานพูดมาแลวนาสนใจมากๆ ก็คือเรื่องของการกำจัดที่ตองใชงบประมาณตอตันประมาณ ๗,๐๐๐-๑๐,๐๐๐ บาทตอตัน ในการกำจัด Aluminium Dross แตวาโรงงานวิน โพรเสส รับเอากากสารเคมี Aluminium Dross เขามาแค ๕,๐๐๐ บาทไปตัดราคาเขา แลวสุดทายก็คือรับเขามาทั้งหมด ผมวาสิ่งที่ ทานมีอยูในมือตอนนี้ภายใตการดูแลของกรมโรงงานคือรายชื่อโรงงานทั้งหมดที่สามารถ กำจัดอะไรไดบาง และนาจะสืบไมยากวาเขารับราคาเทาไรบาง ซึ่งจะนำไปสูคำถามที่ ๒ วา เพื่อปองกันไมใหเกิดปญหาแบบนี้ซ้ำขึ้นอีกในอนาคต ผมตองถามทานรัฐมนตรีวามาตรการ และแนวทางในการดำเนินการเพื่อแกไขปญหาและปองกันไมใหการเกิดโรงงานแบบ วิน โพรเสส เกิดขึ้นอีก ทานจะวางมาตรการในการปองกันอยางไร ถาบางโรงงานที่ขึ้น ทะเบียนกับทาน ไดใบอนุญาตจากทาน เขาทำการตัดราคาแลวไมกำจัดจริง ๆ ซึ่งนี่คือตนตอ ปญหาของการเกิดขึ้นของโรงงานลักลอบนำเขาแลวเก็บกากสารเคมีแลวไมกำจัดกระจายอยู ทั่วประเทศ กระจายอยูในพื้นที่ตะวันออก ในพื้นที่ EEC บางทีก็มี Cadmium บางทีก็มี สารอันอื่น ผมก็เลาใหทานฟงแลวกันเมื่อวานพอดีผมเพิ่งไดเขาประชุมในกรรมาธิการ การอุตสาหกรรมโดยการเชิญของทาน สส. กมนทรรศนที่นั่งอยูขาง ๆ เรื่องกรณีที่โรงงาน แหงหนึ่งในนิคมอุตสาหกรรมอมตะซิตี้ ปลวกแดง มีสารเคมีกองอยูคลาย ๆ ที่วิน โพรเสส ผมคงไมไดเอาภาพขึ้นใหดูแตคิดวาแจงทานไวเลยแลวกันเพราะมันเกี่ยวของกับมาตรการ ที่ทานจะตองนำมาตอบในคำถามที่ ๒ ของกระทูถามนี้ โรงงานนั้นเก็บนิกเกิล โคบอลต อยู ๒๐,๐๐๐ กวาตัน กองเลยครับ กองไมไดใสภาชนะอะไรเลย กองอยูในโกดัง ๒๐,๐๐๐ กวาตัน แลวเขาบอกวามันเปนผลผลิตจากการที่เขาทำการสังเคราะหแร แลวผมคิดวาถาเกิด ตรวจจริง ๆ คงจะเจออะไรแบบนี้กระจายอยูทั่วไปหมดอีก🔗
คำถามก็คือมาตรการที่จะปองกันไมใหบานเรา ประเทศไทยที่เรารักนี่ ทานรัฐมนตรีกลายเปนถังขยะอุตสาหกรรม เกิดเปนวิน โพรเสส แหงที่ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ทานวาง มาตรการอยางไรเพื่อจะแกปญหาพวกนี้ เพราะทานก็เปนคนพูดเองวาถาใชงบประมาณของ รัฐซึ่งเปนภาษีประชาชนในการแกปญหามันบานปลาย มันแพง มันไมรูตองใชเทาไรตอเทาไร เราถึงจะตองมากำจัดกากสารเคมีที่มาจากไหนไมรูเต็มไปหมด ทานจะทำอยางไรกับทั้ง ผูประกอบการที่มักงายไมมีความรับผิดชอบ ทานจะทำอยางไรกับการสกัดกั้นกากสารเคมี และขยะอุตสาหกรรมพวกนี้ ผมขอทราบเปนแนวทางเพื่อจะชวยสื่อสารกับพี่นองประชาชนดวย ผมอยากทราบจากทานรัฐมนตรีเปนคำถามที่ ๒ และถาผมไดถาม จริง ๆ ผมสงไป ๓ คำถาม ก็ขออนุญาตทานประธานนะครับ🔗
ก็ถามไปเลยแลวกันในคำถามที่ ๓ เพื่อเปนการประหยัดเวลาของสภา เรื่องคดีความของโรงงานลักษณะเดียวกันครับ คดีความที่ตอนนี้ผมไมแนใจวาตอนนี้ตัวของ เจาของโรงงานวิน โพรเสส ที่โดนตำรวจจับนี่คือขาวลาสุดที่ผมไดมา ผมไมรูวาตอนนี้ ถูกดำเนินคดีหรือยังจำคุกอยูหรือไม ทานชวย Update หนอยวาตอนนี้เรื่องคดีความ เรื่องการฟองศาลทานพูดไปบางแลว แตเรื่องคดีความตอจากนี้ในการดำเนินการเอาผิด แลวก็ใชกระบวนการยุติธรรมในการจัดการกับผูที่ทำโรงงานที่ไรความรับผิดชอบเหลานี้ ทางทานมีการ Update เรื่องพวกนี้อยางไรบางครับ ขอทราบเปนคำถามครับ🔗
ขอบคุณครับ เชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗
ทานประธานสภาครับ เอกนัฏ พรอมพันธุ รัฐมนตรีวาการกระทรวงอุตสาหกรรมครับ ยินดีตอบทานทั้ง ๒ คำถามนะครับ จริง ๆ เกี่ยวเนื่องกันเลย สิ่งแรกเลยอยางที่ผมบอกก็คือ ๑. เมื่อพบผูกระทำความผิดแลวก็ตองดำเนินคดีนะครับ อยางในกรณีของวิน โพรเสส เราเห็นความเชื่อมโยงไมใชเฉพาะบริษัท วิน โพรเสส บริษัทเดียว เชื่อมโยงไปถึงบริษัท เอกอุทัย ที่จังหวัดพระนครศรีอยุธยาก็มีบริษัท เอกอุทัย แลวก็โรงงานภาชีดวย รวมไปถึง เอกอุทัยที่กลางดง แลวก็ที่อำเภอศรีเทพ จังหวัดเพชรบูรณ อันนี้แคที่เชื่อมโยงกันบริษัทเดียว จริง ๆ ยังมีพื้นที่อื่น ราชบุรี แวกซ กาเบ็จ แลวเราก็กำลังคนพบอีกหลายพื้นที่เชนเดียวกัน ไมวาจะเปนจังหวัดปราจีนบุรี จังหวัดลพบุรี ทานก็จะเห็นทีมสุดซอยของผมออกจับ ทุกสัปดาหครับ เปนการจับกุมผมคิดวามีความถี่แลวก็เปนปรากฏการณที่เห็นเปนครั้งแรก แลวก็เปนการจับหนักที่สุดที่เคยเห็นมาในประวัติศาสตรกากอุตสาหกรรมไทย มีสื่อมวลชน ไปดวยทุกที่ครับ ทุกสัปดาหครับ ออกตรวจจับตลอดเวลา เรียนอยางนี้ครับ ในสวนของ ถาเราพบก็ดำเนินคดี วิน โพรเสส ไมจบแคนี้นะครับ กอนหนานี้รองทุกขกลาวโทษไปเฉพาะ พ.ร.บ. วัตถุอันตราย แตตอนนี้เราจะมีการรองทุกขกลาวโทษดำเนินคดีทางอาญาดวย ประมวลกฎหมายอาญาดวยในเรื่องของไปกระทำความผิดเกี่ยวกับแหลงน้ำ รวมไปถึงการ วางพิษในแหลงน้ำ อันนี้ก็จะมีการดำเนินคดีทางอาญา ไมใชแคที่วิน โพรเสส ที่เดียว ทุกบริษัทที่มีสวนเชื่อมโยงเกี่ยวของทั้งหมดไดมีการไปรองทุกขกลาวโทษทั้งกับ สภ. คือ สถานีตำรวจภูธร รวมไปถึงบางที่ บก.ปทส. สอบสวนกลางดวยนะครับ ทั้งในสวนของ พ.ร.บ. วัตถุอันตราย แลวก็คดีอาญา ประมวลกฎหมายอาญา ๒ มาตราดวยกัน ทุกที่เลยตั้งแตในปนี้ ประมาณเดือนพฤษภาคม มิถุนายน กรกฎาคม เปนตนมา รายละเอียดทั้งหมดเปนตาราง อยูในมือผม ถาพูดออกมาทั้งหมดทุกคดี ทุกที่ ผมคิดวาคงใชเวลา เดี๋ยวผมจะขออนุญาตสง ขอมูลนี้ใหกับทาน สส. วามันมีการดำเนินการ ไมใชแคนี้ครับ นี่คือบริษัทที่เราพบ ถาไมพบ วันนี้ผมยินดีรับทุกเบาะแสครับ ทานแจงผมมาเลยวาไปพบที่ไหน ผมจับทุกสัปดาหครับ ตั้งแตผมมานี่เดือนตุลาคม เดือนพฤศจิกายน วันที่ ๑ พฤศจิกายน ผมไปบุกที่ปราจีนบุรีครับ ถัดมาเพียง ๗ วัน วันที่ ๘ พฤศจิกายน ผมไปที่ฉะเชิงเทรา แลวฉะเชิงเทราผมไป ๒ รอบครับ ไมไดเฉพาะในพื้นที่ที่ฉะเชิงเทรา แมกระทั่งในฟรีโซนก็บุกเขาไปจับครับ โรงงาน Recycle ที่แอบลักลอบนำขยะอุตสาหกรรมมาจัดงานแบบไมรับผิดชอบแบบนี้ ลาสุดเมื่อวันที่ ๒๖ พฤศจิกายน ไปถึงลพบุรีครับ เอากากอุตสาหกรรมไปซอนอยูในหุบเขาผมก็ตามไปจับ เหมือนกันครับ แลวทุกที่ไดนำสื่อมวลชนไป นำเจาหนาที่ไปดำเนินคดีทุกรายครับ สัญญาณ ผมลงไปชัดมาก ไมมีการ Clear ไมมีการจาย ไมมีการเปรียบเทียบจับ คนที่มีเจตนาเปนโจร คนเหลานี้คือกลุมคนที่ผมรังเกียจที่สุดตองดำเนินคดีอาญาอยางเด็ดขาดอยางเดียวเทานั้น ผมจะไมยอมใหใครมาทำมาหากินบนความเดือดรอนของพี่นองประชาชนเด็ดขาด นี่คือสิ่งที่ ผมยืนยันนะครับ แตผมเรียนกับทานเพื่อนสมาชิกวาสิ่งที่เราทำมาแลว กลุมบริษัทที่เราพบ และดำเนินคดีรวมไปถึงที่กำลังจับกุมอยูในขณะนี้ แลวผมประกาศไปทั่วประเทศเลยนะครับ ถาใครทำอยูหยุดเดี๋ยวนี้เลย ถาทานไมหยุดนี่ผมจับแนนอน ทั้งหมดนี้เปนเพียงการแกปญหา ที่ปลายเหตุเทานั้น ถาจะแกปญหาที่ตนเหตุตองแกที่ระบบ ตองแกที่ตัวกฎหมาย การที่นำ ขยะอุตสาหกรรมลักลอบมารับจางกำจัดแบบไมรับผิดชอบแบบนี้ทำใหระบบมันเสียหายครับ พวกกลุมธุรกิจที่อยากทำดีเขาก็มี เขาไมสามารถดำเนินธุรกิจไดเพราะพวกสีเทา สีดำมีตนทุน อยางเดียวคือจายใตโตะอยางเดียว ที่ผานมาผมถึงจับเด็ดขาดไมมีการตอรอง ไมมีการ เปรียบเทียบปรับ ดำเนินคดีอยางเดียว ไมใหเปนเยี่ยงอยาง เพื่อที่จะกำจัดพวกสีเทา สีดำ ออกไปใหหมด แลวมีธุรกิจสีขาวที่เกิดขึ้นได ที่รับจางกำจัดขยะแบบมีความรับผิดชอบ ผมเดินสายพูดคุยกับกลุมอุตสาหกรรมโรงงานขนาดใหญ นิคมอุตสาหกรรมทุกที่ แลวในขณะนี้ ที่นิคมอุตสาหกรรมผมก็ทำเปนตนแบบ ไดมีการศึกษาติดระบบ Track pressing ขยะอุตสาหกรรม ดูวงจร Circulation ของขยะอุตสาหกรรมทั้งหมดเพื่อจัดระบบใหม บริหาร จัดการใหขยะอุตสาหกรรมเหลานี้ถูกกำจัดถูกตองตามวิธีทั้งหมดครบถวน ๑๐๐ เปอรเซ็นต และไมมีการลักลอบนำเขาใหประเทศไทยถูกตราหนาวาเปนโรงขยะของโลกแบบนี้ไมเอา แตที่สำคัญที่สุดซึ่งเรื่องนี้ผมตองขอแรงสนับสนุนจากทานสมาชิกสภาผูแทนราษฎรดวย จะตองมีการออกกฎหมายใหมครับ🔗
๕๔/๑ ปจจุบันนี้เราไปจัดการกับขยะอุตสาหกรรมที่พบดวยกฎหมาย พ.ร.บ. วัตถุอันตราย ซึ่ง พ.ร.บ. วัตถุอันตรายไมไดมีวัตถุประสงคเพื่อจัดการกับพวกกลุมคนที่มีเจตนาเปนโจร ลักลอบนำขยะอุตสาหกรรมไปกำจัดแลวสรางความเสียหายใหกับชีวิตพี่นองประชาชน โทษมีเพียงแค ๒ ป พ.ร.บ. วัตถุอันตรายมีไวเพื่อที่จะกำกับ ควบคุม ดูแลวัตถุอันตรายที่มี ความจำเปนจะใชใน Line การผลิตเทานั้น สวนแนวความคิดที่จะตัดตอ ตอเติม พ.ร.บ. โรงงานผมคิดวามันจะทำใหตัวกฎหมาย พ.ร.บ. โรงงานมันสับสน จริง ๆ แลว พ.ร.บ. โรงงาน มีไวเพื่อที่จะบริหารจัดการกลุมผูประกอบการที่ผลิตของดีนำมาทำมาคาขายอยางสุจริต เราควรจะทำกฎหมายฉบับนี้ใหสะดวก สะอาด แลวก็โปรงใสมากที่สุด เพื่อใหผูประกอบการ โรงงานอุตสาหกรรมเขาสามารถทำมาคาขายแขงกับสภาวะเศรษฐกิจที่มีการแขงขันอยาง เขมขนในปจจุบัน เพราะฉะนั้นจะตองมีการรางกฎหมายใหม ผมเรียนกับทานอยางนี้ครับ ตั้งแตวันแรกนอกจากที่ผมไปวิน โพรเสส ผมกลับมาคำสั่งแรกเลยผมตั้งคณะกรรมการ ปรับปรุงกฎหมายเพื่อปฏิรูปอุตสาหกรรม ไดรางกฎหมายฉบับใหมคือ พ.ร.บ. กากอุตสาหกรรม และขยะอิเล็กทรอนิกสตั้งแตวันนั้น วันนี้รางเสร็จเรียบรอยแลวครับ ใชเวลาเพียง ๒ เดือน เดี๋ยวรางนี้ผมอาจจะตองขออนุญาตนำไปปรึกษากับทาน จริง ๆ แลวผมก็ไดปรึกษากับ ภาคเอกชนหนวยงานที่เกี่ยวของทั้งหมด ไดมีการศึกษาเรียนรูวิธีการจัดการปญหาขยะ อุตสาหกรรม ลาสุดไปที่ประเทศญี่ปุนผมก็ไปที่กระทรวงสิ่งแวดลอมเพื่อที่จะนำผล ประกอบการ ผลการศึกษาทั้งหมด เขามีปญหาแบบเรา ๒๐ กวาปที่แลวหนักกวาเราอีกครับ เสียเงินไปหลายหมื่นลานในการจัดการปญหา มีกฎหมายเฉพาะเปน ๑๐ ฉบับ เรายังไมเคยมี เลยแมแตฉบับเดียว แตผมยืนยันวาสิ่งที่ผมจะทำก็คือจะตองมีกฎหมายนี้เกิดขึ้นมาใหได มีการกำหนดโทษใหหนักพอ มีการใหอำนาจเจาหนาที่สามารถตรวจจับไดเหมือน ปปง. เงินผิดไปที่ไหนตามไปจับที่นั่นเลย ไมตองเกี่ยงกันวาเปนพื้นที่โรงงานหรือไม หรือไมใช สามารถไปจับไดทุกที่ จับแลวตองมีการบริหารจัดการของกลางดวย นำเอามาไมใชมากอง คางแบบนี้ นาจะมีความยืดหยุน ถาตรงไหนมีมูลคาไปขายทอดตลาดเลยก็ได จะตองมีการตั้ง กองทุนเพื่อที่จะรวบรวมนำเงินคาปรับทั้งหมด หรือมีเงินสวนหนึ่งไวสำหรับเยียวยาผูไดรับ ผลกระทบอยางเคสที่เกิดขึ้นที่วิน โพรเสส โดยทันที ไมตองไปรอของบกลาง ไมตองไปรอ ของบประจำปครับ เพราะวาเจตนาจริง ๆ แลวตองนำคนที่กระทำความผิดมารับผิดชอบ ดวยซ้ำ ไมใชไปรบกวนเงินภาษีของประชาชนที่เขาไมไดมีสวนรวมกับการสรางปญหานี้ ขึ้นเลย ผมเรียนกับทานวาเรื่องนี้ผมใหความสำคัญเปนอยางมาก เพราะอยางที่ผมบอกแลว วาความตั้งใจผมคือผมจะฟนฟูภาคอุตสาหกรรมมาเปนเครื่องยนตขับเคลื่อนเศรษฐกิจของ ประเทศไทยอีกตัวหนึ่งที่มีศักยภาพ มีสมรรถภาพ ถาทำไดจะตองไมสรางความเสียหาย สรางผลกระทบกับพี่นองประชาชนดวย จะตองมีความรับผิดชอบ นี่คือโจทยเรื่องของความ ยั่งยืนซึ่งผมใหความสำคัญมาก ผมเรียนกับทานเลยวาปญหาขยะอุตสาหกรรมผมจริงจัง ไปดูดวยตัวเอง แกปญหาเฉพาะหนาในสวนที่จะตองเยียวยา มีการจับกุมอยางเครงครัด ตรงไปตรงมา ทำอยูตลอด สงสัญญาณตลอด ใครโทรมาขอเจรจาผมไมยอมเจรจา ในวงการ รูดีเลยวาไมมีการมาตอรองกับรัฐมนตรีขิง รัฐมนตรีเอกนัฏในเรื่องนี้เด็ดขาด จับหมดครับ ไมใชแคนั้นอยางเดียวถาเราจะแกปญหาเรื่องนี้อยางถาวรยั่งยืน จะตองมีการออกกฎหมาย แลวก็จัดระบบใหมซึ่งผมไดทำแลว รางกฎหมายเสร็จแลว เดี๋ยวจะนำเขาสูกระบวนการ ตรากฎหมายตามกระบวนการ ก็หวังวาจะไดรับแรงสนับสนุนจากเพื่อนสมาชิกดวยนะครับ ขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณมากครับ เชิญครับ🔗
เรียนทานประธานครับ ผม ชุติพงศ พิภพภิญโญ ผูแทนราษฎรพรรคประชาชน จังหวัดระยอง อำเภอบานคาย ปลวกแดง วังจันทร ก็ขอบคุณสำหรับคำตอบทั้งหมดของทางทานรัฐมนตรี รวมถึงเรื่องของการที่จะ รวมกันทำงานกับสภาของเราในการที่จะแกไขรางกฎหมายที่เราตางก็เห็นวากฎหมายตอนนี้ มันยังเปนปญหาในการบังคับใช ตัวพรรคประชาชนของเราเองก็จะมีรางกฎหมายเรื่อง พ.ร.บ. โรงงานที่จะสงเขาสภาไปทำงานรวมกับทาน ผมเทาที่อานดูไมไดมีขัดกันในเชิง หลักการแลวก็คาดหวังเปนอยางยิ่งวาเราจะไดรวมงานกันทำการแกปญหาที่เปนอยูทั้งในเชิง ของการสะทอนปญหาของพี่นองประชาชนผานกลไกของสภาผูแทนราษฎรไปยังรัฐมนตรี แมเราจะอยูคนละฟากฝงผมเปนฝายคาน ทานเปนฝายรัฐบาลถืออำนาจบริหาร แตการที่ ทุกฝายรวมมือกันทำงานเพื่อใหพี่นองประชาชนไดรับการแกไขปญหาอยางลุลวง ผมวาเปน ภาพที่พี่นองประชาชนคาดหวังจากพวกเราทั้งจากสภาและจากรัฐบาล ก็หวังเปนอยางยิ่งวา ทุกสิ่งที่ทานไดทำการตอบเปนคำตอบในกระทูถามของผมครั้งนี้จะเปนสิ่งที่ไดรับการปฏิบัติ และผมก็คาดหวังเปนอยางยิ่งวาผมจะไมตองมาถามกระทูเพื่อติดตามงานความคืบหนาอีก หลังจากนี้เราคงจะไดเห็นการแกไขปญหาการจับ การปองกันการเขามาของขยะอุตสาหกรรม ตาง ๆ ที่จะเขามาทั้งในประเทศและตางประเทศ ทานบอกวาทานไมอยากใหประเทศไทย ถูกมองวาเปนถังขยะอุตสาหกรรมของโลก นี่คือการสรางประเทศที่เราตองชวยกันสราง ขึ้นมาใหได แมเราจะอยูคนละฝงแตเรื่องนี้ผมเชื่อวาถาเกิดทานเปดรับความเห็น เปดรับ ขอมูลจากพี่นองสมาชิกสภาผูแทนราษฎรของเราทั้งหมดผมวาทานไดขอมูลไปทำงานมากพอ ไมรูจะจบภายในสมัยนี้เลยหรือเปลาดวยซ้ำ แตผมคาดหวังเปนอยางยิ่งถาทานหวังจะสราง มันขึ้นมาจริง ๆ แลวทานทำงานกับสภาจริง ๆ ผมจะติดตามดู แลวผมก็เชื่อวาถาเกิดทาน ทำไดจริงเราก็พรอมที่จะชวยสื่อสารให แตถาเกิดทานทำไมไดพวกเราเองก็จะตรวจสอบทาน อยางเต็มที่ตามหนาที่ที่พี่นองประชาชนใหมา อยางไรวันนี้ก็ขอฝากคำขอบคุณผาน ทานประธานไปยังทานรัฐมนตรีกับการตอบกระทูครั้งนี้ดวยนะครับ ขอบคุณครับ🔗
ตอไปครับ🔗
๓. เรื่อง ขอพิพาทพื้นที่อางสิทธิในไหลทวีปทับซอนบริเวณอาวไทย ระหวางประเทศไทยและประเทศกัมพูชา นายปยรัฐ จงเทพ เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม นายกรัฐมนตรี🔗
ดวยสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีไดมีหนังสือแจงวากระทูถามนี้ ทางทานรัฐมนตรีไดมอบหมายใหทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงตางประเทศมาตอบแทน แตเนื่องจากวาวันนี้ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงตางประเทศติดภารกิจเดินทางไปเยือน เครือรัฐออสเตรเลียและนิวซีแลนด จึงขอเลื่อนการตอบกระทูถามออกไปเปนวันพฤหัสบดีที่ ๙ มกราคม ๒๕๖๘ ตามขอบังคับ ขอ ๑๕๑ ตอไปครับ🔗
ทานประธานครับ ในฐานะผูเสนอ กระทูขออนุญาตหารือทานประธานสักครูครับ🔗
เอาสั้น ๆ นะครับ กระทูถามทั่วไปลักษณะจะไมเหมือนกับกระทูถามสด เพราะกระทูถาม ทั่วไปรัฐมนตรีมีสิทธิเลื่อนไปตอบในครั้งถัดไปได เพราะฉะนั้นทานสามารถที่จะไปถามในครั้ง ถัดไปได สวนกระทูถามสดที่ประธานแตละทานไดอนุญาตใหเพื่อนสมาชิกไดอภิปรายสั้น ๆ เพราะทานอาจจะเสนอหรือไมเสนอในครั้งถัดไปก็ได แตไมเปนอะไรครับ ใหโอกาสสั้น ๆ ครับ🔗
สั้น ๆ ครับทานประธาน เพื่อจะ ชี้แจงใหพี่นองทางบานที่ผมไดมีการ PR ไปกอนหนาวาจะไดมีการตั้งกระทูถาม ทานนายกรัฐมนตรี แลวผมเพิ่งไดรับเอกสารชี้แจงมาเมื่อวานนี้เองทานประธานวา ทานนายกรัฐมนตรีขอเลื่อน ผมไมติดใจประเด็นนี้ทานประธาน เพียงแตวาผมอยากจะให ทานประธานไดมีการนำไปปรับปรุงในการนัดหมายหรือชี้แจงตอทานรัฐมนตรี หรือ นายกรัฐมนตรีในครั้งตอไป ทานนายกรัฐมนตรีอาจจะไมทราบวาผมตองมารอในการยื่น เขาคิวถามกระทูทานนายกรัฐมนตรีตั้งแตวันที่ ๓๐ ตุลาคมที่ผานมา ตั้งแตเวลา ๕ ทุม จนมาไดยื่นอีกทีหนึ่งคือตีสองทานประธานครับ ฉะนั้นเราหวังวาตั้งแตตีสองของวันที่ ๑ พฤศจิกายน ทานนายกรัฐมนตรีนาจะทราบอยูแลววามีคิวนี้ หรือหลังจากนั้นอีกไมกี่สัปดาห ทานนาจะรูแตทานก็นาจะมาตอบได แลวเรื่องนี้เปนเรื่องสำคัญทานประธาน MOU ๔๔ สังคมขางนอกเขารอฟงอยู อยากไดความชัดเจนจากทานนายกรัฐมนตรี นี่ทาน นายกรัฐมนตรีมอบทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงการตางประเทศ ทานก็ยังนัดไป วันที่ ๙ มกราคม ซึ่งนายกรัฐมนตรีรูอยูแลววาจะตองเลื่อน ทานนายกรัฐมนตรีนาจะหาวัน ที่ทานสามารถมาตอบไดกำหนดใหผม ไมใชวากำหนดวันที่รัฐมนตรีวางถึงจะมาตอบ เพราะวาผมถามนายก ผมไมไดถามรัฐมนตรีครับทานประธานมีเพียงเทานี้ครับ ขอบคุณครับ🔗
๑.๓ กระทูถามแยกเฉพาะ ไดดำเนินการถามและตอบในหองกระทูถามแยกเฉพาะที่บริเวณ ชั้น ๑ เรียบรอยแลวนะครับ🔗
ก็ขอเขาสูระเบียบวาระที่ ๑ กระทูถาม🔗
๑.๓ กระทูถามแยกเฉพาะ🔗
กอนดำเนินการถามตอบกระทูถามแยกเฉพาะขอชี้แจงในที่ประชุมนะครับ การตอบคำถามใหถามและตอบเรื่องละไมเกิน ๒ ครั้ง ตองถามตอบใหแลวเสร็จภายใน ๒๐ นาที ตามขอบังคับ ขอ ๑๗๒ และขอ ๑๗๓ ประกอบขอ ๑๖๗ และไดมีการอนุญาต ใหประชาชนเขารวมรับฟง ขอความรวมมือผูที่ไดรับอนุญาตปฏิบัติตามระเบียบของ สภาผูแทนราษฎรวาดวยการอนุญาตใหบุคคลภายนอกเขาฟงการประชุมสภาผูแทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ขอ ๔ และขอ ๕ ซึ่งกำหนดใหผูไดรับอนุญาตตองรักษามารยาท ประพฤติตน ใหเหมาะสม อยูในความสงบ หามแสดงกิริยาเห็นดวย หรือไมเห็นดวย หรือกลาววาจา สอเสียดใด ๆ การกระทำใด ๆ อันเปนการรบกวนขัดขวางการประชุม หามใชเครื่องมือวัสดุ อุปกรณสื่อสารใด ๆ เพื่อบันทึกภาพ บันทึกเสียง หรือกระทำการใด ๆ เปนการถายทอด การประชุมสูบุคคลภายนอก หากมีการฝาฝนจะใหออกจากที่ประชุมนะครับ ถือวาที่ประชุม รับทราบนะครับ🔗
การพิจารณากระทูถามแยกเฉพาะวันนี้เห็นวาเพื่อประโยชนในการถามตอบ กระทูถามของผูตั้งกระทูถามและของทานรัฐมนตรี ขอสลับลำดับตามคำถามและคำตอบดังนี้🔗
ลำดับที่ ๑ กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๔๘๕ ของทานชุติพงศ พิภพภิญโญ🔗
ลำดับที่ ๒ กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๔๘๘ ของทานเอกราช อุดมอำนวย🔗
ลำดับที่ ๓ กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๔๘๔ ของทานรังสิมันต โรม🔗
ลำดับที่ ๔ กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๔๘๖ ของทานปยรัฐ จงเทพ🔗
ลำดับที่ ๕ กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๔๘๗ ของทานชัชวาล แพทยาไทย อันนี้ก็ ขอเลื่อน🔗
ลำดับที่ ๖ กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๔๘๙ ของทานอัครเดช วงษพิทักษโรจน ไมมีทานใดขัดของนะครับ🔗
๑. กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๔๘๕ เรื่อง ปญหาถนนในพื้นที่ อำเภอบานคาย อำเภอปลวกแดง และอำเภอวังจันทร ในจังหวัดระยอง ที่ไมไดรับการแกไขปญหา นายชุติพงศ พิภพภิญโญ เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวงคมนาคม🔗
ดวยสำนักงานรัฐมนตรี กระทรวงคมนาคม มีหนังสือแจงวาทานรัฐมนตรี วาการกระทรวงคมนาคมไดมอบหมายใหทานรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงคมนาคม ทานมนพร เจริญศรี เปนผูตอบกระทูถามแทน ตามขอบังคับ ๑๕๑ วรรคสอง🔗
ในการนี้เพื่อประโยชนในการตอบกระทูถามแยกเฉพาะ ไดอนุญาตใหผูแทน จากหนวยงานที่เกี่ยวของเขารวมสนับสนุนขอมูลในการตอบกระทูถามแยกเฉพาะดังนี้ ทานแรก ทานวีรเดช ชีวาพัฒนานุวงศ วิศวกรใหญ กรมทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคม ทานที่ ๒ ทานชัยวุฒิ กาญจนะสันติสุข วิศวกรชำนาญการพิเศษ กรมทางหลวง กระทรวง คมนาคม และไดอนุญาตใหประชาชนผูมีสวนรวมเขารับฟงในการตอบกระทูถาม คือทานวรวุฒิ สุชีพ นะครับ เชิญทานชุติพงศถามคำถามแรกเลยครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎร ที่เคารพ ผม ชุติพงศ พิภพภิญโญ ผูแทนราษฎรพรรคประชาชน จังหวัดระยอง เขต ๔ อำเภอบานคาย อำเภอปลวกแดง และอำเภอวังจันทร วันนี้ขอขอบคุณทานประธานที่ได ทำการบรรจุกระทูถามของผมเพื่อแกไขปญหาความเดือดรอนของพี่นองประชาชน จังหวัดระยอง แลวก็เรียนทานรัฐมนตรีดวยนะครับ เรียนทานประธานครับ ตอนนี้ผมเองก็ได มีการตั้งกระทูครั้งนี้ขึ้นมาเพราะวาเปนปญหาที่สะสมเรื้อรัง รวมถึงมีการนำเสนอเรื่องนี้ ในกระทูถาม รวมถึงในการปรึกษาหารือของสภาผูแทนราษฎรมาแลวหลายครั้งแตยังมี ความคืบหนาไมมากเทาที่ควร โดยผมขออนุญาตเลาเริ่มตนตั้งแตปญหาแรกก็คือปญหาของ ถนนเสน รย.๓๐๑๓ เสนมาบยางพร สะพานสี่ บอวิน เรื่องนี้ผมเคยไดตั้งกระทูถามในหอง กระทูแยกเฉพาะไปแลวครั้งหนึ่ง เมื่อวันที่ ๒๑ กันยายน ๒๕๖๖ ผานมาไดปกวา ๆ ครับ มีความคืบหนา ซึ่งก็ตองขอขอบคุณทางทานรัฐมนตรีที่ไดมีการยกเลิกสัญญาในที่สุดเพื่อใหมี การหาผูรับเหมาใหม แตเมื่อมีการยกเลิกสัญญาแลว ถนนเสนนี้ก็ไดกลับไปอยูในมือของทาง กรมทางหลวงชนบท แลวก็ยังมีการซอมแซมปรับปรุงเพื่อใหพี่นองประชาชนไดรับความ สะดวกไมมากเทาที่ควร ดังนั้นเพื่อไมใหเปนการเสียเวลาผมเองก็ขออนุญาตเขาสูคำถาม เลยวานอกจากการยกเลิกสัญญาแลว ถนนเสน รย.๓๐๑๓ และถนนเสน รย.๒๐๑๕ ซึ่งทั้ง ๒ เสนนี้อยูในมือของกรมทางหลวงชนบท ก็ขอถามไปยังทานรัฐมนตรีวานอกจากการยกเลิก สัญญาถนนทั้ง ๒ เสนแลว ความคืบหนาอื่น ๆ หลังจากการยกเลิกสัญญาเพื่อหาผูรับเหมาใหม มาดำเนินการกอสรางเพื่อทุเลาความเดือดรอนของพี่นองประชาชน รวมถึงการซอมแซมถนน ดังกลาวที่ตัวพื้นถนนมีความผุพังเปนหลุมเปนบอ มีจุดวิกฤติอยูหลายจุดที่มีพื้นถนนที่พัง แลวก็เกิดความคับแคบในการสัญจรในชวงเวลาเรงดวนทำใหเกิดรถติดเปนจำนวนมาก จะไดรับการดำเนินการแกปญหา รวมถึงหาผูรับเหมาใหมในระยะเวลาเทาใด และจะเริ่ม ดำเนินการเมื่อใด เปนคำถามที่ ๑ ครับทานประธาน🔗
เชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗
กราบเรียน ทานประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน มนพร เจริญศรี รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงคมนาคม วันนี้ดิฉันไดรับมอบหมายจากทานสุริยะ จึงรุงเรืองกิจ รัฐมนตรีวาการกระทรวงคมนาคม ใหมาตอบกระทูถามของทานชุติพงศ ทานสมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดระยองของ พรรคประชาชน ก็ตองขอบคุณสำหรับคำถามนี้นะคะ ซึ่งประเด็นปญหาถนนสาย รย.๓๐๑๓ แลวก็ รย.๒๐๑๕ ก็ขออนุญาตวาถนนสายดังกลาวเปนถนนที่อยูในความรับผิดชอบของ กรมทางหลวงชนบทคะ ดิฉันขอสไลดขึ้นเพื่อใหทานสมาชิกพวกเราไดเห็นภาพแลวจะได สื่อสารไปถึงพี่นองประชาชนวาขณะนี้กรมทางหลวงชนบทไดดำเนินการอยางไรบางคะ🔗
โครงการสาย รย.๓๐๑๓ เปนถนนทางหลวงหมายเลข ๓๓๑ ถึงถนนทางหลวงหมายเลข ๓๑๙๑ อยูที่ อำเภอปลวกแดง จังหวัดระยอง ระยะทาง ๑๔.๔๖ กิโลเมตร เปนการขยายผิวจราจร ๔ ชอง จราจรตลอดสายทาง ซึ่งกรมทางหลวงชนบทไดมีสัญญาวาจางหางหุนสวนจำกัด ประชาพัฒน ใหเปนผูดำเนินการกอสราง ในวงเงินงบประมาณ ๕๔๐ ลานบาท ตอมาในขณะที่เกิดปญหา กรมทางหลวงชนบทไดมีการติดตาม แลวก็เรงใหผูรับจางเขาดำเนินการกอสรางใหแลวเสร็จ ตามสัญญาทั้งสิ้น ๒๔ ฉบับ แตผูรับจางไมสามารถทำงานใหแลวเสร็จนะคะ จะเห็นวา ตามกำหนดเวลาเปนเหตุใหกรมทางหลวงชนบทจึงมีการยกเลิกสัญญาจางตามระเบียบของ กระทรวงการคลัง ในระเบียบของการจัดซื้อจัดจางและบริหารพัสดุภาครัฐ ในขอ ๑๘๓ ในขณะที่มีการบอกเลิกสัญญาจางนะคะทานประธาน ผูรับจางไดมีผลงานกอสรางเพียง ๖๙.๗๕ เปอรเซ็นต ซึ่งงานที่ดำเนินการไปแลวสวนใหญเปนงานระบบระบายน้ำทั้ง ๒ ขางทาง แลวก็มีงานผิวจราจรอีก ๒ ชองทางจราจร จากทั้งหมดที่มีการกอสรางตามแบบ ที่ตองมี ๔ ชองจราจรนะคะ ก็ขออนุญาตตอไปเลยวาโครงการถนนทางหลวงชนบทสาย รย.๒๐๑๕ ซึ่งเปนทางหลวงสายดังกลาวอยูที่อำเภอปลวกแดง ระยะทางทั้งสิ้น ๑๑.๔๖ กิโลเมตร ในโครงการดังกลาวก็เปนการขยายผิวจราจร ๔ ชองจราจรตลอดเสนทาง ซึ่งกรมทางหลวงก็ไดทำสัญญาจางกับบริษัท ศิริไพบูลย พัฒนาการ จำกัด วงเงินกอสราง ถนนสายดังกลาว ๔๔๗ ลานบาท จากการที่ติดตามใหผูรับจางไดดำเนินการกอสรางก็ปรากฏ วาผูรับจางก็มีความลาชา ขณะที่มีการบอกเลิกสัญญาจางในถนนสายดังกลาวผูรับจางทำงาน คิดเปนสัดสวนเปอรเซ็นตเพียงแค ๓๙.๘๔ เปอรเซ็นต ซึ่งการดำเนินการสวนใหญเปนงาน ระบายน้ำเพียง ๒ ขางทาง แลวก็ทำผิวจราจรเปนชวง ๆ ดังที่ดิฉันไดโชวภาพ โดยเฉพาะ แนวถนนสวนใหญอยูนอกเขตชุมชน ทานประธานที่เคารพคะ ทั้งถนนสาย รย.๓๐๑๓ แลวก็ รย.๒๐๑๕ ในสายแรกขณะนี้อยูในระหวางที่เรามีการยกเลิกสัญญา เมื่อดำเนินการ ยกเลิกสัญญาแลวคาดวาจะใชระยะเวลาดำเนินการกอสรางใหมใหแลวเสร็จเปนระยะเวลา ๑๘ เดือน อีกสายหนึ่งเมื่อดำเนินการตามกระบวนการแลวเสร็จก็คาดวาจะใชเวลาทั้งสิ้น ๒๔ เดือน ซึ่งขออนุญาตเพิ่มเติมเรื่องของแนวทางการยกเลิกสัญญา แลวก็ได Update สถานะวาขณะนี้กรมทางหลวงชนบทไดดำเนินการไปถึงไหนแลว เราก็ทำหนังสือถึง กรมบัญชีกลาง ดวนที่สุด ลงวันที่ ๒๕ มีนาคม ๒๕๖๓ ที่ไดแจงหนังสือ และหลังจากนั้นกรม ทางหลวงชนบทซึ่งมันเปนขั้นตอนของทางราชการที่ดิฉันไดโชวขึ้นมาเพื่อใหทานสมาชิก เห็นวาการดำเนินการใด ๆ ก็ตามเนื่องจากมันเปนการผูกพันสัญญาระหวางหนวยงานกับ ผูรับจางแลวทางหนวยงานก็ตองพิจารณาใหรอบคอบตามระเบียบของกรมบัญชีกลาง โดยกรมทางหลวงชนบทไดทำหนังสือแจงสถาบันการเงินที่ออกหนังสือค้ำประกันทั้ง ๒ สัญญา ใหกับผูรับจาง และตอมาก็คือจะตองมีการแจงรายชื่อผูทิ้งงานของกรมทางหลวงชนบทคะ ซึ่งขณะนี้อยูในระหวางการรวบรวมขอมูลเพื่อเสนอปลัดกระทรวงการคลัง ขณะนี้อยู ในขั้นตอนที่เสนอแลวรอทางปลัดกระทรวงการคลังไดแจงมาใหเปนผูทิ้งงานในทายที่สุด นอกจากนั้นในขณะเดียวกันก็ตองมีการประเมินความเสียหาย โดยมีการแตงตั้งคณะกรรมการ ประเมินความเสียหาย แลวก็รายงานผลเสนอทางทานอธิบดีกรมทางหลวงชนบท ซึ่งการที่ อธิบดีจะใหความเห็นใด ๆ ก็จะมีแนวทางการพิจารณาออกเปน ๒ กรณี🔗
กรณีแรก ก็คือกรณีงานที่ไดสงมอบเงินแลวแตวายังไมมีการเบิกจายเงิน เนื่องจากมันมีถึง ๒๔ สัญญา จึงทำใหกรมทางหลวงชนบทจึงตองประเมินความเสียหาย ประกอบกับคากอสรางที่สูงขึ้นจากการทำสัญญาที่จะตองจัดหาผูรับจางรายใหม รวมทั้ง คาเสียหายที่เปนงานสัญญาที่รับมอบไปแลว คาจางชางควบคุมงาน คาปรับ โดยจะตอง รวบรวมและหักออกจากการประกันสัญญาจนครบถวน หากวาความเสียหายที่เกิดขึ้น มากกวาหลักประกันสัญญาของผูรับจางเดิมก็จะตองมีการชดใชเพิ่มเติมจนครบกับจำนวนที่ ผูรับจางเดิมไดทำไว🔗
ตอมาอีกกรณีหนึ่งก็คือกรณีงานที่ยังไมมีการสงมอบ คือเปนกรณีที่ ทำงานแลวแตยังไมมีการสงมอบ ผูรับจางไดลงนามไปแลวนะคะ ทางกรมทางหลวงชนบท ก็ตองมีการประเมินวาในระหวางที่ดำเนินการจัดทำแบบกอสรางนั้นก็ตองมีคณะกรรมการ พิจารณาแบบบางสวนที่ไมไดดำเนินการเพื่อนำมาจัดจางผูจัดจางรายใหม ก็คือผูรับเหมา รายใหมใหเขาไปสูระบบ e-Bidding ของกรมบัญชีกลางตอไป คาดวาจะสามารถลงนาม ในสัญญาจางภายในเดือนเมษายนปหนา ๒๕๖๘ ซึ่งกระบวนการ e-Bidding ก็ใชเวลาถึง ๔๕ วันแลวนะคะ ทั้งหมดทั้งมวลก็อยางที่กราบเรียนทานสมาชิกวากรมทางหลวงชนบทเอง ก็เขาใจสภาพปญหาของถนนนี้ไดเรื้อรังมาอยางยาวนาน แตในระหวางที่รอตัวผูรับจาง รายใหมเราก็ไดประสานงานและจัดการลงไปแกปญหาโดยกรมทางหลวงชนบทไดสั่งการให สำนักงานทางหลวงชนบทที่ ๓ ชลบุรี เขาดำเนินการซอมบำรุงเพื่อใหพี่นองประชาชน สามารถสัญจรไปได โดยมีการแกไขปญหาในชวงที่เปนถนนลูกรังมีการปรับพื้น แลวก็ให พี่นองประชาชนสัญจรไปมา โดยใชงบประมาณไปแลวกวา ๓๐ ลานบาท แลวขณะนั้น ก็เพิ่มเติมในจุดที่มันเปนฝุนละออง แลวก็เพิ่มเติมจุดที่ไมมีไฟสองสวางเขาไปเพื่อใหพี่นอง ประชาชนเดินทางไปดวยความปลอดภัยในจุดที่มันมีความเสี่ยงนะคะ ก็ขออนุญาตไดตอบ คำถามแรกของทานสมาชิกคะ🔗
ขอบคุณทานรัฐมนตรีครับ คำถามที่ ๒ ครับ🔗
เรียนทานประธานครับ ผม ชุติพงศ พิภพภิญโญ ผูแทนราษฎรพรรคประชาชน จังหวัดระยอง อำเภอบานคาย อำเภอปลวกแดง และอำเภอวังจันทร ก็ขอกราบขอบคุณผานทานประธานไปยังทานรัฐมนตรีกับความคืบหนา ที่ไดชี้แจงเพื่อทราบกับพี่นองประชาชนนะครับ อยางไรก็ดีกอนที่จะเขาสูคำถามที่ ๒ ผมจะ รักษาเวลาไมใหเกินเวลาแนนอนนะครับ ขออนุญาตพูดถึงถนนทั้ง ๒ เสน ก็คือ รย.๓๐๑๓ และ รย.๒๐๑๕ อีกสักเล็กนอย ก็ขอบคุณที่ไดแจงวาถนนทั้ง ๒ เสนจะมีการดำเนินการ ทั้งการแกไขปญหาเซ็นสัญญา แลวก็แลวเสร็จภายใน ๑๘-๒๔ เดือน เพราะวาพี่นอง ประชาชนรอมานานมากที่จะใหถนน ๒ เสนนี้ดำเนินการจนเสร็จสิ้น แตวาสิ่งหนึ่งที่ผมคิดวา คงจะตองฝากเปนการบานกับทางทานรัฐมนตรีดวย ก็คือเรื่องของผูรับเหมาที่ไดมีการ คัดเลือกผานระบบมา มีการทิ้งงาน มีการกอสรางไมเสร็จ ผมไดไปรับทราบมาวาผูรับเหมา รายที่ดำเนินการมีการทิ้งงานในอีกหลายจังหวัด รวมถึงมีการไปรับงานแลวก็ไมจายเงินใหกับ ผูรับจางที่ไปรับจางยอยอื่น ๆ ผมก็อยากจะฝากทานรัฐมนตรีวาอยางไรอยากจะใหตรวจสอบ เพื่อใหมีการดำเนินการที่จะไมใหเกิดผูที่มาเอาผลประโยชนของประชาชนไปทำมาหากิน แบบนี้อีกตอไป ก็ขอฝากเปนการบานใหกับทางทานรัฐมนตรี ขออนุญาตกลับไปที่สไลด คำถามที่ ๑ อีกครั้งหนึ่งนะครับ🔗
มันจะมีปญหาที่มีการซอมแซมและ กอสรางซึ่งก็ตองขอขอบคุณ แตวาตรงเสน ๒๐๑๕ ทำผิวทางไปแลวแตวายังไมมีการตีเสน จราจรก็ทำใหยังมีปญหารถติดอยู ไมแนใจวากลับไปที่สไลดคำถามที่ ๑ ไดไหมครับ แลวก็ ในรูปที่ผมยืนชี้อยูที่ภาพทางซายจะเห็นวามีเสาไฟอยูตรงนี้ คือตอนแรกเสาไฟนี้คือเปนแนว เกาะกลางแตวาตรงนั้นจะเปนแนวที่หนาหมูบานเลควัลเลย เสาไฟจริง ๆ แลวเปนตัวแบง เกาะกลาง แตวามีการทำทางที่เกิดการเบี่ยงโดยประชาชนเพื่อแกปญหารถติดดวยตัวเอง สุดทายก็มีการไถเปดถนนเพิ่มเติม แตตอนนี้มีการไถเปดออกมาแลวก็ทำใหเหมือนเสาไฟอยู กลางถนน ซึ่งเสาไฟพวกนี้ไมติดเลยนะครับ ก็อยากจะรบกวนทางกรมทางหลวงชนบท ผานไปยังทานรัฐมนตรีวาอยากจะใหแกไขเอาเสาตรงนี้ออกไปกอน เพราะวามีรถชนมาแลว ๑ ครั้ง ก็ไมอยากใหเกิดอุบัติเหตุมากไปกวานี้ ก็รบกวนทานรัฐมนตรีเพิ่มเติมอีก ๑ เรื่อง เกี่ยวกับถนนเสน ๓๐๑๓ และเสน ๒๐๑๕ นะครับ🔗
ขออนุญาตเขาสูคำถามที่ ๒ ไปที่สไลดของคำถามที่ ๒ นะครับ คำถามที่ ๒ เปนความคืบหนาการแกไขปญหาของถนนเสน ทล.๓๔๔ ซึ่งอันนี้อยูในแขวงการทางนะครับ ถนนเสนนี้ผมก็ไดมีการปรึกษาหารือไปแลวเมื่อวันที่ ๓๑ สิงหาคม ๕ ตุลาคม ๒๕๖๖ วันที่ ๗ กุมภาพันธ ๒๕๖๗ ตั้งกระทูถามไปเมื่อวันที่ ๑๐ มกราคม ๒๕๖๗ มีการทั้ง ปรึกษาหารือ สงหนังสือถาม ตั้งกระทูถามไปแลวหลายครั้งมาก แตไฟสองสวางที่อยูบนถนน เสนนี้ก็ดับ แลวเปนถนนเสนที่ทอดยาวตั้งแตอำเภอบานบึง จังหวัดชลบุรี ไปจนถึงอำเภอแกลง ตอไปยังเสนจังหวัดจันทบุรีก็เปนถนนเสนหลักที่เปนทางทอดยาวแตวาไฟมืดอยูตลอดเวลา รวมถึงบางจุดเปนจุดวิกฤติที่มีปญหาเรื่องการติดไฟจราจรก็ไมมีการติดไฟจราจรครับ โดยเฉพาะตรงแยกนิคมชะแวะ ปญหาตรงจุดนี้ทำใหเกิดปญหาทั้งรถชน อุบัติเหตุ มีโรงเรียน มีจุดที่เปนแยกชุมชนอยูหลายจุดมากเกิดอุบัติเหตุบอยครั้ง ชาวบานก็ถามผมมาตลอด ผมก็ ทราบวามีการพยายามดำเนินการแกไขแตก็ยังมีไฟดับอยูเรื่อย ๆ ไมวาจะแกไขไปกี่ครั้ง ซึ่งตรงสวนนี้ก็ตองถามผานทานประธานไปยังทานรัฐมนตรีวากระบวนการดำเนินการแกไข ปญหาใหกับพี่นองชาววังจันทรและชาวแกลงจะดำเนินการแกปญหาเรื่องนี้อยางไร ผมเองก็ ไมแนใจวาเราจะทำอยางไร ผมก็คาดวานาจะเปนปญหาเรื่องการลักลอบขโมยสายไฟซึ่งเปน ปญหาที่มีทั่วประเทศอยูแลว แตอยางไรก็ดีเมื่อเปนปญหาเราก็ตองหาทางแกใหไดเพราะเรา คือภาคการเมืองที่ทำหนาที่แกปญหาใหกับพี่นองประชาชน ผมก็อยากจะทราบแนวทางการ แกปญหา เอาตัวถนนเสน ทล.๓๔๔ เปนตัวตั้งก็ไดวาแนวทางการแกปญหาของทางทาน รัฐมนตรีจะเปนอยางไร ก็ขอถามเปนคำถามที่ ๒ ผานทานประธานไปยังทานรัฐมนตรีครับ🔗
เชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗
กราบเรียน ทานประธานสภาที่เคารพคะ ขอบคุณสำหรับคำถามแรกนะคะ คำถามแรกที่ทานไดประสาน ไวเรื่องของการยายเสาไฟฟาออก ดิฉันจะไดสั่งการใหสำนักงานทางหลวงชนบทดำเนินการ เรงรัดใหยายเสาไฟฟาออกเพื่อความปลอดภัยของพี่นองที่ใชรถใชถนนนะคะ🔗
สวนประเด็นคำถามที่ ๒ เปนเรื่องของไฟสองสวางในเสนทาง ทล.๓๔๔ ทานถามวาอยูในขั้นตอนใดแลวก็เรื่องของรายละเอียดนะคะ ขออนุญาตเพิ่มเติมวาเมื่อสักครู เปนเรื่องความรับผิดชอบของกรมทางหลวงชนบท ในเสนทาง ทล.๓๔๔ เปนของกรม ทางหลวงนะคะ กรมทางหลวงเปนถนนที่เชื่อมระหวางตอนคลองเขตไปกระแสบน อำเภอแกลง ซึ่งอยูในความรับผิดชอบของเขตทางหลวงจังหวัดระยอง แขวงทางหลวงระยองไดตรวจสอบ พบวาสาเหตุที่ไฟฟาสองสวางเนื่องจากสายไฟใตดินเสื่อมสภาพ อายุการใชงานบางจุด ถูกโจรกรรม สายไฟฟาใตดินมีอุปกรณที่ควบคุมซึ่งแขวงทางหลวงระยองไดรับงบประมาณ ในการซอมแซมไฟฟาสองสวางเมื่อป ๒๕๖๘ เพียงแค ๒ โครงการ แตในสวนอื่น ๆ ก็เปน ความรับผิดชอบของทางหลวงสาย ๓๔๔ ซึ่งไดขอรับการสนับสนุนในการติดตั้งไฟสองสวาง และสัญญาณไฟจราจรตลอดเสนทางในกรอบของปงบประมาณ ๒๕๖๙ นอกจากนั้น ในทางหลวงสาย ๓๐๔๔ ชลบุรีไปที่อำเภอแกลง ซึ่งถนนสายดังกลาวเชื่อมทั้ง ๒ จังหวัด แลวก็เปนเสนทางหลักที่เปนเสนทางที่ใชขนสงสินคา เปนเสนทางที่พี่นองประชาชนใชสัญจร ไปมา แลวก็เปนเสนทางที่เชื่อมตอเขตเศรษฐกิจ EEC ซึ่งทางหลวงนี้เปนทางหลวงที่ตองบอก วานอกจากนั้นก็ยังเชื่อมกับทางหลวงที่จะไปสูจันทบุรีแลวก็จังหวัดตราด ในสวนของสภาพ ของผิวจราจรนะคะ เสนนี้ก็เปนเรื่องของถนน ๖ ชองจราจร แลวก็เปนเรื่องของทางแยก ที่บริเวณผิวจราจรขณะนี้บางสวนสภาพใชไดดี บางสวนก็ยังชำรุดอยู ทางกรมทางหลวง ก็ไดซอมแซมใหสามารถใชงานไดดีตามภาพที่เห็น นอกจากนั้นระยะทางที่ทานไดนำเรียน เรื่องของการติดตั้งไฟสองสวาง จุดสำคัญ ๆ ก็ขออนุญาตวาไมวาจะเปนทางหลวงของ กรุงเทพฯ-ชลบุรี ไปจนถึงแยกบานบึง แยก M16 ไปจนถึงแยกหนองปรือ แลวก็อำเภอ หนองใหญเขาเขตระยอง ไปสิ้นสุดที่ผานอำเภอวังจันทรแยกไปบริเวณอำเภอแกลง ระยอง รวมระยะทาง ๑๐๒ กิโลเมตร มีปริมาณรถที่ใชเสนทางนี้ ๓๓,๘๘๑ คันตอวัน ก็ตองบอกวา เปนเสนทางที่มีความหนาแนน ซึ่งเวลาที่เรามีการกอสรางของถนนทางหลวงเราก็จะคำนึงถึง ความหนาแนนของผูใชรถใชถนน รวมพิจารณาถึงทางแยกแลวก็จุดเสี่ยงที่มีจุดที่เปนความ ไมปลอดภัยของพี่นองประชาชน ซึ่งขออนุญาตเพิ่มเติมวาในจุดนี้เรามีการติดตั้งไฟสองสวาง ถึง ๔,๑๙๖ ตน ในเสนทางทางหลวงแผนดิน ๓,๕๘๔ ตน ซึ่งจำนวนไฟสองสวางทั้งหมดก็จะ สัมพันธกับความปลอดภัย แลวก็ความหนาแนนของการใชรถใชถนนนะคะ แตขณะเดียวกัน อยางที่ทานสมาชิกไดนำเรียนวายังไมเพียงพอก็ขอใหทานสมาชิกไดบอกมาวาขณะที่เรา คำนวณวาไมเพียงพอนั้นคือจุดไหน เชนมีจุดทางแยกตัดของเสนทางหรือสัญญาณไฟจราจร ที่เปนสัญญาณไฟแดงบางครั้งเปนพื้นที่ที่บดบังในเรื่องของที่อยูอาศัยมีจำนวนมากขึ้นทำให บดบังสัญญาณจราจร ทางกรมทางหลวงก็พรอมที่จะนอมรับแลวก็จะหาจุดที่ซอมแซม ในมาตรการของการแกไขเรื่องของการลักขโมย แนนอนคะเราตองอาศัยความรวมมือของ องคกรปกครองสวนทองถิ่น แลวก็สถานีตำรวจใกล ๆ กันคอยดูแล แลวก็ตองขอความ รวมมือกับพี่นองประชาชนชวยกันรักษาทรัพยสินที่เปนของทางราชการ ขณะเดียวกันก็สราง การเรียนรูใหพี่นองตระหนักถึงความรับผิดชอบ ความใสใจในทรัพยสินของทางราชการ แลวในสวนของกรมทางหลวงก็พยายามคิดคนนวัตกรรมที่จะไมใหมีการลักขโมยสายไฟนี้อยู ในโอกาสตอไปก็จะขอนำเรียนเรื่องของความปลอดภัย เรื่องของไฟสองสวางใหกับพี่นอง ประชาชนในโอกาสตอไปคะ🔗
ขอบคุณทานรัฐมนตรีครับ หมดคำถามแลวนะ🔗
มี ๓ คำถามที่สงไปครับทานประธาน แลวจริง ๆ ก็ไมไดยาวครับ แลวตัวเวลาผมก็ย้ำวาเดี๋ยวผมรักษาใหทานประธานแนนอนครับ แลวก็อยากจะใหทานรัฐมนตรีใชเวลาสวนที่เหลือของผมในการตอบคำถามใหกับพี่นอง ประชาชนวาทานรัฐมนตรีไดทำอะไรไปบาง เรียนทานประธาน ผม ชุติพงศ พิภพภิญโญ ผูแทนราษฎร พรรคประชาชน เขต ๔ จังหวัดระยอง อำเภอบานคาย อำเภอปลวกแดง และ อำเภอวังจันทร ขอบคุณคำตอบของทานรัฐมนตรีนะครับ แลวผมขออนุญาตเสนอแนะผาน ทานประธานไปยังทานรัฐมนตรีวาตัวการลักขโมยสายไฟที่อยูในเสาไฟฟานี้จริง ๆ แลวเราก็ แคไขนอตเปด นอตมีอยู ๔ รู จริง ๆ แลวถาเกิดเปลี่ยนนอต ๔ ตัวใหไมเหมือนกันสักตัวเลย มีการออกแบบนอตใหม จริง ๆ ใชงบประมาณไมเยอะครับ ก็เสนอเปนแนวทางวานาจะชวย แกปญหาได แลวก็ถาเกิดเปนไปไดถาเกิดมีการแกปญหาเรื่องนี้ได ผมคิดวาก็คงจะทำให ปญหาเรื่องการลักขโมยสายไฟ คือถนนเสนที่ผมพูด เสน ๓๔๔ ตรงไฟแดงที่ทานรัฐมนตรีพูด ผมก็ย้ำอีกครั้งวาตรงแยกสหกรณนิคมชะแวะนะครับ ตรงจุดนั้นขอไฟแดงไปหลายครั้งมาก มีอุบัติเหตุหลายครั้ง เสียชีวิตหลายคน แลวก็ยังไมไดรับการแกไข สวนเรื่องไฟสองสวาง ถาเกิดมันมืดอยูเรื่อย ๆ ตรงจุดนั้นเปนจุดที่มีชางปาขามถนน บางครั้งก็มีอุบัติเหตุรถชนชาง เสียชีวิตทั้งคนทั้งชาง อันนี้ก็อันตรายเหมือนกัน รบกวนฝากไวดวยครับ สวนเรื่องรายละเอียด เดี๋ยวผมขออนุญาตเพิ่มเติมใหทานรัฐมนตรีภายหลัง🔗
คำถามสุดทายครับ เปนเรื่องถนนเสน ทล.๓๕๗๔ เปนถนนเสนที่อยูใน ความรับผิดชอบของแขวงการทางและทางหลวง ไฟดับหลายจุดเหมือนกันครับ ตั้งแต กิโลเมตรที่ ๒๖ ถึงกิโลเมตรที่ ๓๑ กิโลเมตรที่ ๒๗ และกิโลเมตรที่ ๑๙ จริง ๆ ก็เปนสิ่งที่ผม เคยตั้งกระทูถามไวแลวกับทานรัฐมนตรี แลวก็ตองขอบคุณทานรัฐมนตรีที่มีการติดตั้ง ไฟสองสวางเสนนี้หลังจากไมเคยมีการติดตั้งไฟสองสวางมากอนเลย แตอยางไรก็ดีก็ปญหา เดิมครับ ไฟดับเหมือนเดิม โดนขโมยสายไฟ แลวก็ไมมีการแกไขปญหาไฟที่เพิ่งติดตั้งใหม เสายังใหมยังไมมีฝุนแตไฟดับไปเรียบรอยแลว ก็ตองถามเปนแนวทางจากทานรัฐมนตรีวา บางจุดที่ไฟดับที่ผมไดแจงผานทานประธานไปยังทานรัฐมนตรีก็เปนคำถามวาจะไดรับการ แกไขปญหา รวมถึงมีมาตรการในการปองกันการลักขโมยสายไฟตรงสวนนี้อยางไรบาง เปนคำถามสั้น ๆ ก็ฝากทานรัฐมนตรีดวยครับ เสน ทล.๓๕๗๔ นะครับ🔗
โอเค เหลืออีก ๑ นาที เอาสั้น ๆ เดี๋ยวคอยตอบขางนอก🔗
ขออนุญาต ทานประธานคะ ในเรื่องของ ทล.๓๕๗๔ ก็จะไดดำเนินการแกไขในจุดที่ยังไมมีไฟสองสวางให โดยเฉพาะชวงนี้อยูในชวงของการจัดตั้งกรอบงบประมาณป ๒๕๖๙ แตจุดไหนที่มันเปนเรื่อง เรงดวนก็จะเรงไปติดตามใหตามที่ทานสมาชิกไดรองขอนะคะ แลวก็ในเรื่องของการแกไข ปญหาในเรื่องของการลักขโมยก็ขออนุญาตแจงเรื่องสายดวนของกรมทางหลวง ก็คือ ๑๕๘๖ แลวในเรื่องเหลานี้ก็มีคนที่แจงเหตุเขามาบอย ๆ ก็มีเจาหนาที่ไปเรงรัดแกไขคะ ก็ขอตอบ คำถามสุดทายคะ🔗
คือทานรัฐมนตรีวาสเปกเสานี่การหาทางปองกันมันตองอยูที่กระทรวงนะครับ บางทีที่เปด มันอยูต่ำไป มันตองเปดสูง ๆ หนอยใหเวลาจะขโมยก็ปนขึ้นไป เอาบันไดพาดจะเห็นอยู เวลาเอาบันไดพาดแลวก็ขโมยจะไดเห็นคนขโมยหนอย แตถามันอยูต่ำ ๆ เขาก็แอบเอาได สเปกเสาไฟนะครับ ขอบคุณทานรัฐมนตรีครับ ขอบคุณทาน สส. ครับ🔗
๒. กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๔๘๘ เรื่อง แผนในการสงมอบพื้นที่ผิวจราจร และติดตั้งไฟฟาสองสวางถนนกำแพงเพชร ๖ นายเอกราช อุดมอำนวย เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวงคมนาคม🔗
ดวยสำนักงานรัฐมนตรี กระทรวงคมนาคม ไดมีหนังสือแจงวารัฐมนตรีวาการ กระทรวงคมนาคมไดมอบหมายใหทานรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงคมนาคมเปนผูตอบ กระทูถามแทน ตามขอบังคับ ขอ ๑๕๑ วรรคสอง🔗
ในการนี้เพื่อประโยชนในการตอบกระทูถามแยกเฉพาะ ผมไดอนุญาตให ผูแทนจากหนวยงานที่เกี่ยวของเขารวมสนับสนุนขอมูลในการตอบกระทูถามแยกเฉพาะดังนี้ ทานแรก ทานจุลเทพ จิตะสมบัติ วิศวกรอำนวยการศูนยบริหารโครงการพิเศษ ๒ การรถไฟ แหงประเทศไทย กระทรวงคมนาคม ทานที่ ๒ ทานวิทัญู นาควงษ วิศวกรอำนวยการศูนย บริหารโครงการพิเศษ ๑ การรถไฟแหงประเทศไทย กระทรวงคมนาคมนะครับ และได อนุญาตใหประชาชนผูมีสวนรวมเขารับฟงการตอบกระทูถามดังนี้ ทานแรก เนติ นฤมิตร ทานที่ ๒ ทานวิศวกร ชมพูนิช ทานที่ ๓ ทานพีรณัฐ อินทรสงา ทานที่ ๔ ทานอโนชา อวมภักดี เชิญทานเอกราชถามคำถามแรกครับ ถามได ๒ ครั้งนะครับ มีกี่คำถามก็รวบรวม ใหมันได ๒ ครั้ง เชิญครับ🔗
เรียนประธานสภาผูแทนราษฎร ที่เคารพครับ ผม เอกราช อุดมอำนวย ผูแทนคนดอนเมืองจากพรรคประชาชน กอนอื่น ขอบคุณทานรัฐมนตรีที่เสียสละเวลามาตอบกระทูของผมในวันนี้นะครับ ผมขออนุญาต ฉายภาพปญหาถนนกำแพงเพชร ๖ กอนนะครับทานประธาน🔗
ก็คือวาในสวนของการดูแล ของการรถไฟสภาพเปนแบบนี้ ตามภาพตั้งแตป ๒๕๖๕ จริง ๆ เปนตั้งแตป ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ เสื่อมโทรมมาเรื่อย ๆ เลยนะครับ แลวก็มีผูประสบอุบัติเหตุบาดเจ็บลมตายเยอะมาก ผมรวบรวมสถิติจาก สน. ดอนเมือง ก็ประมาณปหนึ่งเกือบ ๑๐๐ คน แลวก็เสนนี้ผานไป ไหนบาง บางซื่อ จตุจักร หลักสี่ ดอนเมือง หลักหก ทะลุปทุมธานี ทีนี้ถนนนี้นอกจากสภาพ เปนแบบนี้ยังพอแบบวาโอเค ถาตั้งความคาดหวังวาหนวยงานคือการรถไฟจะมาแกปญหา ก็บอกการรถไฟไมมีเงินบาง ไมมีงบประมาณบาง ผมก็พยายามไลบี้เรื่องนี้มาตั้งแตเปน สมาชิกมาก็ไลบี้มาเรื่อย ๆ ปรากฏวามันมีปญหาซอนปญหาดวย ก็คือเรื่องของไฟมัน ดันมืดดวย มันยิ่งกลายเปนซ้ำเติมเลยก็คือวากลางวันยังพอเห็นทาง กลางคืนไมเห็นทั้งทาง ไมเห็นอะไรเลย แลวก็สภาพจราจรเปนแบบนี้นะครับ ผมก็ไดไปพบกับอันนี้ก็คือเสียงของ ประชาชนบอกวารถไฟสายสีแดงทานรัฐมนตรี ทานประธานดูนะครับ อยากใหไฟสวางตลอด Local Road มันมืดจริง ๆ แลวสนามบินดอนเมืองเปนที่รับนักทองเที่ยวตางชาติที่จะไปยัง ภูมิภาคตาง ๆ ของประเทศ เขาลงสถานีแลวเจอสภาพแบบนี้ผมก็อายมากเลยในฐานะเปน ผูแทนในพื้นที่ ขอสไลดถัดไปนะครับ ตอนนั้นก็มีการประทวงของประชาชนก็มาบอกวา ไฟมันมืดมากเลยอยากจะใหดำเนินการรีบแกไข แตวาอยางนี้ครับทานประธาน เรื่องนี้ก็ไดมี การไปประสานงานกับการรถไฟหลายรอบบอกวาจะตั้งงบประมาณ พอถึงเวลาบอกวาไมมี งบประมาณ สุดทายแกปญหาโดยการจะไปทำ เขาเรียก MOU โดยการสงมอบผิวจราจร ใหกับหนวยงานทองถิ่น วันนี้ผมเลยมาติดตามครับ อยากจะสอบถามวา MOU ที่จะสงมอบ เปน MOU ประเภทไหน คือสงมอบเปนหลักการทั่วไปของการรถไฟทั้งหมดในกรุงเทพมหานคร หรือวาเปนเฉพาะถนนกำแพงเพชร ๖ สไลดลงกอนครับ ผมเลยอยากจะสอบถามใหชัดเจน เลยวาอยากใหทานรัฐมนตรีชวยยืนยันวา MOU นี้จะสามารถที่จะสงมอบแผนการเปน อยางไร Timeline ที่ชัดเจน เพราะวาผมก็ไมอยากพาดพิงนะครับ รอบที่แลวตั้งแตเปด ผมกระทูแรกในสภาผูแทนราษฎร ตอบในราชกิจจานุเบกษาดวย ตอบที่นี่ดวย ฟงการรถไฟแลว พูดตรง ๆ มันไมเปนไปตามที่รับปาก มันไมเปนไปตามที่ไดลั่นสัจจะวาจาไวเลย ผมไมอยากให มาเสียสัตยในเวทีนี้ เพราะฉะนั้นผมเคารพทานรัฐมนตรี ทานประธานครับ วันนี้ผมเลยฝาก สอบถามวา สุดทายนี้รับปากกันวาเดือนตุลาคม ๒๕๖๗ นี่เลยมาแลวจะสงมอบ ตอนนี้ทาน จะทำอยางไรกับเรื่องนี้ ผมขอเรื่องประเด็นนี้กอน ขอบคุณทานประธานครับ🔗
ทานรัฐมนตรีครับ คำถามแรกครับ เชิญครับ🔗
กราบเรียน ทานประธานสภาที่เคารพคะ ดิฉัน มนพร เจริญศรี รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงคมนาคม วันนี้ดิฉันไดรับมอบหมายจากทานสุริยะ จึงรุงเรืองกิจ รัฐมนตรีวาการกระทรวงคมนาคม ใหมาตอบกระทูของทานเอกราช อุดมอำนวย สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจากพรรคประชาชน กรุงเทพมหานคร ดิฉันตองขออนุญาตตอบคำถามของทานสมาชิก แลวก็ตองขอขอบคุณ ที่ทานสมาชิกไดมีการติดตาม ทวงถามจากคำถามที่ทานไดเคยถามมานะคะ ขออนุญาต ขึ้นใหเห็นภาพเชนเดียวกันคะ ในเรื่องของการสงมอบพื้นที่ผิวจราจรและติดตั้งไฟสองสวาง ของบริเวณถนนกำแพงเพชร ๖ นะคะ🔗
ปกติถนน กำแพงเพชร ๖ หรือเราจะเรียกกันวา Local Road เปนถนนทางเลียบรถไฟสายเหนือ ระยะทาง ๑๙.๗ กิโลเมตร แลวก็มีลักษณะของพื้นผิวจราจร ๒ ชองจราจรที่ดำเนินการ กอสรางโดยกรมทางหลวง แลวเสร็จในป ๒๕๔๒ เพื่อรองรับการแขงขันกีฬาเอเชียนเกมส ในขณะนั้น แลวก็ถนนดังกลาวนี้เปนการใชที่ดินของการรถไฟและเปนขอตกลงรวมกัน ระหวาง MOU ใน ๒ หนวยงาน ซึ่งเปนเรื่องของระหวางกระทรวงคมนาคม กรมทางหลวง แลวก็การรถไฟ แลวก็ MOU ฉบับที่ ๒ เปนเรื่องของกระทรวงคมนาคม กรุงเทพมหานคร แลวก็การรถไฟ เพราะฉะนั้น MOU จะมี ๒ ฉบับ กระทั่งเมื่อป ๒๕๕๖ การรถไฟจึงมี โครงการดำเนินการกอสรางระบบรถไฟฟาชานเมืองหรือวาสายสีแดง ชวงบางซื่อไปถึงรังสิต แนวขนานไปตามทางรถไฟสายเหนือ แลวก็มีโครงการกอสรางทางรถไฟถนนเลียบทางรถไฟ หรือวาแนวถนนกำแพงเพชร ๖ ตลอดจนภาพที่เห็นในโครงการ พรอมระบบสาธารณูปโภค ที่เกี่ยวของในชวงของบางซื่อไปจนถึงรังสิตเพื่อใหผูโดยสารเขาสูสถานีรถไฟตลอดแนว เสนทางไดสะดวก แลวก็มีโครงการกอสรางถนน ๔ ชองจราจรตามมาตรฐานของกรม ทางหลวงที่สามารถรับน้ำหนักไดถึง ๒๑ ตัน โดยแลวเสร็จแลวจะใหประชาชนใชในป ๒๕๖๐ จนปจจุบันก็พบวาถนนมีความชำรุดจากการใชงาน อีกทั้งมีรถบรรทุกพวงขนาดใหญเกินกวา น้ำหนักเกินบรรทุกสัญจรไปมาตลอดจนทำใหถนนชำรุดเสียหาย แลวถนนที่มีการประกันก็มี ความชำรุดบกพรองภายหลังการสิ้นสุดสัญญาจางตั้งแตป ๒๕๖๓ จนถึงป ๒๕๖๗ ก็ขอ อนุญาตกราบเรียนทานประธานไปยังทานสมาชิกวาที่ผานมาการรถไฟไดมีความพยายาม ที่จะสงมอบถนนกำแพงเพชร ๖ นี้ แลวก็ระบบสาธารณูปโภคใหกับกรุงเทพมหานครเพื่อ บำรุงรักษา แตวาติดขัดตรงปญหาของหนวยงาน ทานประธานที่เคารพคะ โครงการสำคัญ ๆ หรือวาภารกิจของการกระจายอำนาจไมวาจะเปนเรื่องของหนวยงานกับกรุงเทพมหานคร หรือองคกรปกครองสวนทองถิ่น นั่นก็คือเวลาเรามีการสงมอบถนนมันจะสงมอบทั้งเรื่องของ ความรับผิดชอบทั้งถนน แลวก็ระบบไฟฟา ระบบสาธารณูปโภคทั้งหมด ซึ่งทั้งกรมทางหลวง แลวก็กรมทางหลวงชนบท ทั้ง ๒ หนวยงานไมสามารถรับมอบไดเนื่องจากติดเกี่ยวของกับ ระบบ ซึ่งที่ผานมาเนื่องจากมันติดที่การรถไฟ เนื่องจากการรถไฟจะตองดำเนินการกอสราง ใหแลวเสร็จ ถาการรถไฟดำเนินการกอสรางไมแลวเสร็จก็ไมสามารถที่จะสงมอบถนนนี้ได เพราะฉะนั้นตอมาในเดือนมกราคม ป ๒๕๖๗ ขอใหขึ้นสไลดในเรื่องของสไลดที่ ๑๐ จะเห็น วา Timeline ที่ผูบริหารการรถไฟ แลวก็ผูบริหารกรุงเทพมหานครมีการเจรจาเพื่อสงมอบ ถนนกำแพงเพชร ๖ ดิฉันขึ้น Timeline ใหเห็นวาทางการรถไฟเองก็ไมไดนิ่งนอนใจ เนื่องจากหนวยงานที่รับมอบคือทางกรุงเทพมหานครก็ขอวาการสงมอบดังกลาวไมไดเพียง แคสงมอบถนน หรือวาความเดือดรอนของไฟฟา ทางกรุงเทพมหานครก็ตองมีการเตรียมการ งบประมาณที่จะมาซอมแซมใหพี่นองประชาชนที่เดินทางสัญจรไปมาลำบาก จนกระทั่งมีการ ตกลงรวมกันเพื่อรับมอบแลวก็สงมอบถนนกำแพงเพชร ๖ โดยมีการดำเนินการขั้นตอนดังนี้🔗
วันที่ ๗ มีนาคม ๒๕๖๗ การรถไฟมีหนังสือขอสงมอบถนนกำแพงเพชร ๖ ถนนอุโมงคทางลอดสะพานเกษมอุดมพันธพรอมสาธารณูปโภคที่เกี่ยวของ ระบบระบายน้ำ ระบบทางเทาตลอดเสนทางใหกรุงเทพมหานครไปบำรุงรักษาแลวก็ดูแลนะคะ ตอมาวันที่ ๒๐ พฤษภาคม ลงพื้นที่ตรวจสอบระหวางการรถไฟ แลวก็สำนักงานโยธากรุงเทพมหานคร โดยกรุงเทพมหานครเห็นควรวาใหมีการสงมอบเปน ๒ สวน นี่คือชี้ใหทานสมาชิกเห็นวาที่ MOU ที่วาทานชานั้นเนื่องจากมันตองมีการตรวจสอบ แลวก็มีหนวยงานอื่นเขามาเกี่ยวของ เพราะฉะนั้นเราจึงแยกสงมอบเปน ๒ สวน สวนแรกก็คือสวนของโครงสรางผิวจราจร พรอมสาธารณูปโภคกอน แลวตอมาจึงมีการสงมอบสวนระบบไฟฟาสองสวางเมื่อการรถไฟ ไดแกไขแลวจึงสงมอบในทีหลัง ตอมาในวันที่ ๒๑ สิงหาคม ป ๒๕๖๗ มีการประชุมรวมกัน ของการรับและสงมอบของกรุงเทพมหานคร แลวก็การรถไฟมีมติที่ประชุมวา กทม. ยินดี รับมอบถนนกำแพงเพชร ๖ ไดแก ผิวจราจรและทางเทา รวมทั้งสะพานที่ดิฉันนำเรียน เมื่อสักครู รวมไปถึงทรัพยสินตาง ๆ ในเขตทาง ยกเวนเขตชวงหลังสถานีขนสงหมอชิต และระบบไฟฟาสองสวางถนน เพราะฉะนั้นเดี๋ยวทานสมาชิกจะไดชี้แจงใหประชาชนเขาใจ วามีชวงไหนบางที่รับมอบ มีชวงไหนบางที่ไมไดรับมอบนะคะ ตอมาในวันที่ ๒๒ ตุลาคม ผูวาการรถไฟจึงไดลงนามใน MOU สงมอบและรับมอบครั้งที่ ๑ บริเวณถนนกำแพงเพชร ที่อยูในระหวางการสงมอบ เราก็ไดลงนามใน MOU แลวก็ใน Timeline ตรงนี้ขณะที่ไดมี การตรวจสอบเรื่องของ MOU เราคาดวาจะมีการลงนามใหแลวเสร็จภายในเดือนมกราคม ป ๒๕๖๘ คะ🔗
ขออนุญาตรายงานสถานะของ MOU นี่คือผังของบริเวณดังกลาวนะคะ สถานะ MOU ที่เราไดสาระของ MOU ก็คือเรื่องของสงมอบผิวจราจรถนนกำแพงเพชร ๖ สะพานกลับรถเกษมอุดมพันธ ทรัพยสินตาง ๆ ยกเวนทรัพยสินที่เกี่ยวกับทางเดินรถไฟ ทางเทาบริเวณสถานีระบบระบายน้ำภายในอุโมงค ซึ่งบางชวงไปจนถึงดอนเมือง กรุงเทพมหานครรับไปดูแลรักษาตามสภาพโดยการลงนาม MOU เหลานั้นนะคะ ก็จะมีการ ตรวจสอบแลวก็ยังคงเหลือ ถาเรามีการลงนาม MOU อยูแลวก็จะเหลือเพียงเรื่องของ เอกสารการสงมอบในบริเวณถนนเขตดอนเมือง เขตจตุจักร และเขตบางซื่อ อยางที่นำเรียน วา MOU จะมีหลายชวงเนื่องจากความรับผิดชอบของแตละชวงมีเจาภาพที่แตกตางกัน แลวก็เรื่องของระบบความปลอดภัยหรือเรื่องของระบบภายในอุโมงคนะคะ นอกจากนั้น ถามีการสงมอบภารกิจแลวกรุงเทพมหานครจะเปนผูรับผิดชอบดูแลถนนกำแพงเพชร ๖ อยางที่ทานโชวภาพเมื่อสักครูนะคะ ในเรื่องของการบำรุงรักษา ตั้งงบประมาณ จัดตั้งผูดูแล สำนักงานเขตก็จะเขามาดูแลตรงนี้ แลวก็รวมถึงเงื่อนไขตาง ๆ ที่ลงนามใน MOU ซึ่งดิฉัน อยากจะเรียนถามวาการเซ็น MOU เหลานี้ก็จะชี้แจงใหกับพี่นองประชาชนเขามามีสวนรวม วาถนนสายดังกลาวไดมอบใหกับกรุงเทพมหานครแลว นี่คือ Timeline ของการที่จะเซ็น MOU ภายในเดือนมกราคม ๒๕๖๘ แลวก็ภารกิจที่จะสงมอบใหในความรับผิดชอบของ กรุงเทพมหานครทั้งหมดคะ🔗
คำถามที่ ๒ นะครับ🔗
ขอบคุณทานรัฐมนตรีนะครับ ก็มี Timeline ที่ชัดเจน แตผมก็หวังวาจะไมประสบปญหาเพราะวาเทาที่ตรวจสอบมาเมื่อเชานี้ก็มีปญหา เรื่องการสงมอบอีก เพราะวาทางผูบริหารของทางกรุงเทพมหานครบางทานก็โตแยงวาสภาพ ผิวจราจรรับมาแบบนี้รับไดอยางไร เดี๋ยวอันนี้ก็อาจจะตองหาทางแกกัน ก็ไมแนใจวาทาง รถไฟจะทำอยางไรครับ🔗
เรื่องที่ผมอยากจะสอบถามที่เปนประเด็นสำคัญที่สุดเลยสำหรับการตั้งกระทู ในวันนี้ ก็คือเรื่องของไฟสองสวางเหมือนที่ผมไดฉายภาพใหดูไปแลว คราวนี้ผมก็ไดมีการ ไปติดตามก็พบวาทางการรถไฟมีแผนที่จะบรรจุเรื่องของการซอมแซม ผมอางอิงจาก กระทูถามที่ ๐๐๑ ร. วันที่ ๓ มกราคม ๒๕๖๗ ทานสุริยะก็บอกวาภายในปงบประมาณ ๒๕๖๗ จะมีการดำเนินการ ผมเปนกรรมาธิการพิจารณาป ๒๕๖๘ ทานรัฐมนตรีก็นาจะเปน กรรมาธิการดวยที่ผานสภาไป ก็จนบัดนี้ยังไมเห็นวาจะมีการตั้งงบประมาณหรือการจัดการ เรื่องของไฟสองสวางเลย ดังนั้นผมก็พยายามไปหาอีกวาแลวหนวยงานเขาจะหาชองลอด ไปทางไหนที่จะไปซอมไฟได อันดับแรกกอนเรื่องงบประมาณ ผมก็ไปสืบเสาะมาเห็นเขาบอกวา มีการประเมินวาจะใชประมาณ ๓๕๐ ลานบาท แลวก็บอกวาการรถไฟจะไปใชงบประมาณ ป ๒๕๖๙ ฟงไมผิดทานประธาน แลวก็จะมีการพูดคุยกับการไฟฟานครหลวงวาจะขอทำ สัญญาผูกพันกับการไฟฟานครหลวงโดยอาจจะชำระกอนรอยละ ๑๐ ก็คือประมาณ ๓๕ ลานบาท แลวก็การไฟฟานครหลวงจะมาซอมบำรุงใหกับการรถไฟกอน ผมก็เลยสอบถามวา ทานรัฐมนตรีมาตรงนี้แลวทานกำกับหนอยวาสุดทายมันจะเปนไปตามที่ผมไดรับขอมูล ไดรับทราบมาไหม แผนการซอมไฟนี่สำคัญที่สุดเพราะกลางคืนมันมืด มันสัญจรไมไดเลย ใครที่เปนผูบริหาร ผมทราบมาผูบริหารการรถไฟก็ใชเสนทางนั้น ปลอยแบบนี้ไมได เพราะฉะนั้นเรื่องนี้เปนเรื่องฉุกเฉินจำเปนนะครับ ถาทานจะทำ ๆ ชวงเวลาไหน Action Plan เรื่องของการแกไฟสองสวางจะทำอยางไร แลวถางบประมาณไมผาน ป ๒๕๖๙ ไมตอง รอป ๒๕๗๐ ๒๕๗๑ หรือวาจะแกปญหาเรื่องไฟอยางไร อันนี้สำคัญมากนะครับ เพราะวา Process มันคอนขางนานเลยกวาจะเอาชางไป กวาจะไปติด มันพอที่จะมีทางแกไขปญหา ชั่วคราวใหกับประชาชนไดกอนไหม เชนอาจจะตองจัดสรรสำหรับการนำไฟแบบโซลารเซลล มาติดในพื้นที่สำคัญที่เปนจุดทางรวม ทางแยกนะครับ ตรงนี้ไมใชสวางอยูแคบางชวง แลวผม ไดขาวมาวาที่ไดมา ๓๕ ลานบาทก็จะทำเฉพาะบางชวงกอน ซึ่งไมมีในเขตดอนเมืองเลย ผมก็อยากจะติดใจมากเลยวาตรงดอนเมืองมันไมสำคัญอยางไรในเมื่อเปนสนามบินนานาชาติ แลวกระทรวงคมนาคมก็กำกับดูแลดวยทาอากาศยาน ดังนั้นขอ Timeline ที่ชัดเจน วันนี้ผม จึงตองติดตามครับทานรัฐมนตรี ผมอยากทราบจริง ๆ ๑. ทานจะเอางบประมาณที่ไหน มาทำ ๒. ที่เขาบอกวาเดี๋ยวจะไปหามาสำหรับหนวยงานจะตั้งมาใหการไฟฟาทำไปกอน จายเทานั้นเทานี้ อันนี้เปนจริงไหม อยากใหทานรัฐมนตรีชวยตอบ แลวก็จะเสร็จนี่เสร็จ เมื่อไร แลวถาไมเสร็จถาทำไมไดหรือ Timeline ไมชัดเจนพอจะแกไขปญหาใหประชาชน ไดอยางไรบาง ขอบพระคุณทานประธานครับ🔗
ขอบคุณครับ คำถามที่ ๒ ครับ ทานรัฐมนตรีครับ🔗
กราบเรียน ทานประธานสภาที่เคารพคะ ตองขอบพระคุณสำหรับคำถามที่ ๒ ของทานสมาชิกนะคะวา ในเรื่องของการสงมอบถนน ขออนุญาตวาการสงมอบทานไดพูดถึงวากรุงเทพมหานคร จะรับมอบไดอยางไรในขณะที่เปนถนนมีความชำรุด ก็ขอนำเรียนวาจริง ๆ กรุงเทพมหานคร บริหารกรุงเทพมหานครดวยเงินภาษีของพี่นองประชาชน การรถไฟหรือกรมทางหลวง ก็บริหารภารกิจดวยเงินภาษีประชาชนเชนเดียวกัน การสงมอบนี้เปนไปตามกรอบการ กระจายอำนาจของรัฐบาลตามกฎหมายรัฐธรรมนูญอยูแลว ซึ่งไมวาจะสงมอบไปในถนน สภาพไหนกรุงเทพมหานครก็คงตองบำรุงรักษาใหถนนนี้สามารถใหพี่นองประชาชนสัญจร ไปไดเชนเดียวกันนะคะ ซึ่งในเรื่องของการ MOU ดิฉันไดตอบไปเมื่อสักครูแลว ทานถาม ในเรื่องของไฟสองสวางนะคะ ในเรื่องของการสงมอบผิวจราจร ไฟสองสวางกำแพงเพชร ๖ เราไดมอบให อบจ.ปทุมธานี แลวก็มีการสงมอบใหถนนในเรื่องถนนเลียบทางรถไฟ Local Road ในชวงกำแพงเพชร ๖ ชวงตลาดสี่มุมเมืองไปสุดเขตความรับผิดชอบของกรุงเทพมหานคร ถึงสถานีรังสิต อยูในระหวางที่การรถไฟรวมกับองคการบริหารสวนจังหวัดปทุมธานีไปเมื่อ วันที่ ๑๒ พฤศจิกายน ๒๕๖๗ ซึ่งดิฉันเขาใจวาอาจจะอยูในชวงระหวางที่ทานนายกองคการ บริหารสวนจังหวัดเขาไปใหม อาจจะยังไมไดทำการดำเนินการที่จะแกไขในเรื่องนี้ ในทางปฏิบัติ ดิฉันจะไดใหทางรถไฟไดไปประสานกับทาง อบจ. จังหวัดปทุมธานี เพราะ อบจ. จังหวัด ปทุมธานีรับมอบผิวจราจรถนนทางเทาถนนกำแพงเพชร ๖ ตรงสะพานเอกทักษิณ รวมถึง ระบบระบายน้ำ แลวก็รวมถึงการติดตั้งระบบไฟฟาสองสวางของถนนเปนที่เรียบรอยแลว สวนเรื่องนี้ดิฉันจะติดตามใหอีกครั้งหนึ่งนะคะ สวนเรื่องของการรถไฟไดดำเนินการติดตั้ง ระบบไฟฟาและแสงสวางตลอดแนวเสนทางจำนวนทั้งสิ้น ๑,๓๒๖ ดวง พรอมกับติดตั้ง สัญญาณไฟจราจรเพื่อปองกันอุบัติเหตุตามมาตรฐานของกรมทางหลวง โดยเฉพาะโครงการ กอสรางระบบรถไฟชานเมืองสายสีแดงชวงบางซื่อ-รังสิต แตภายหลังที่ไดเปดการใชงานแลว เมื่อป ๒๕๖๐ จนกระทั่งป ๒๕๖๔ พบวาไฟฟาสองสวางดับเปนชวง ๆ ก็คือมีในเรื่องของการ ลักลอบขโมยสายไฟตลอดแนวเสนทาง ซึ่งโครงการดังกลาวจึงขอใหผูรับชวงไดแกไขในเรื่อง ของการติดตั้งไฟสองสวาง ในเรื่องมาตรการนี้ทางการรถไฟก็ไดเขาไปแจงความในเรื่องของ การลักลอบสายไฟ แลวก็ใชงบประมาณซอมแซมอยางเรงดวน ซึ่งขณะนี้อยูในเรื่องของ การจัดจางการไฟฟานครหลวงและใหแกไขแบบชั่วคราวตั้งแตบริเวณจตุจักรไปจนถึง ทุงสองหองแลว ซึ่งสวนที่เหลืออยูในระหวางของการขอรับงบประมาณ ทานประธาน ที่เคารพคะ การที่จะขอรับงบประมาณขณะนี้ถาเรามีการเซ็น MOU ในชวงของเดือน มกราคมแลวเสร็จภารกิจตรงนี้ก็จะกลายเปนหนาที่ของกรุงเทพมหานคร ซึ่งขณะนี้ กรุงเทพมหานครไดรับทราบปญหานี้จากทาง ผอ. เขต ทางทานสมาชิก สก. ทานก็ไดรองขอ ในเรื่องนี้ แลวก็ทางทานผูวาชัชชาติก็ไดมาดูสภาพพื้นที่จริงวามีความเดือดรอนจริง ถาเรามี การเซ็น MOU ในเดือนมกราคม ๒๕๖๘ ทานก็จะจัดสรรงบเรื่องของไฟฟาสองสวางลงมาให ในทันทีนะคะ นอกจากนั้นอยางที่ทานพูดถึงวาขั้นตอนของการหาผูรับจาง ก็อยางที่นำเรียน ไปแลววาถาเรามีการสงมอบพื้นที่ดังกลาวก็จะกลายเปนความรับผิดชอบของ กรุงเทพมหานครนะคะ ในเรื่องของการสงมอบเรื่องไฟสองสวางก็ดี เรื่องของการจัดสรร งบประมาณก็ดี ทานประธานที่เคารพคะ ในงบประมาณที่มีจำกัดของการรถไฟไมใชวา การรถไฟคิดวาจะสงมอบใหทางกรุงเทพมหานครแลวปดภาระความรับผิดชอบ ขณะนี้เอง ถามีจุดที่ซอมแซมตรงไหนที่พี่นองประชาชนเดือดรอนการรถไฟก็จะไปแกไขใหในจุดที่พี่นอง ประชาชนเดือดรอนเชนเดียวกันคะ ทั้งหมดทั้งมวลดิฉันตองขอบคุณทานสมาชิกที่ทานไดมี ความใสใจแลวก็ติดตาม ซึ่งขณะนี้ทางทานผูวาการการรถไฟก็ไดเขาพบกับทางผูวา กรุงเทพมหานคร เมื่อวันที่ ๒๘ พฤศจิกายนที่ผานมาเรื่องของการหารือ ผลของการหารือวา ทางกรุงเทพมหานครก็จะไมนิ่งนอนใจ ซึ่งขณะนี้สำนักงานการโยธาก็ไดเชิญผูวาการรถไฟ เรื่องของการสงมอบ เรื่องของหาแนวทางวามันเสียหายตรงจุดไหน ประมาณการในการตั้ง กรอบงบประมาณ แลวก็เงินงบประมาณที่มีอยูของกรุงเทพมหานครในป ๒๕๖๘ ก็จะออกไป แกไขอยางเรงดวนเมื่อมีการรับมอบภารกิจนี้ตอไปคะ ก็ขออนุญาตตอบคำถามที่ ๒ ของทาน สมาชิกคะ🔗
หมดเวลาแลวครับ🔗
ขอนิดหนึ่งครับทานประธาน ทานประธานอนุญาตนะครับ นิดเดียวครับทานประธาน ผม เอกราช อุดมอำนวย ผูแทน คนดอนเมืองจากพรรคประชาชน ก็นิดเดียวครับ ผมฟงทานรัฐมนตรีก็เทากับวาตัวรถไฟเอง ที่ตั้งงบประมาณ ๓๕๐ ลานบาทที่จะทำในป ๒๕๖๙ อาจจะไมทำแลวถาแผนการสงมอบ ในเดือนมกราคมแลวเสร็จแบบนี้ ผมฟงถูกตองใชไหมครับ อันนี้ผมแคอยากทบทวน แตวาถามกราคมไมแลวเสร็จแผนนี้ที่การรถไฟจะดำเนินการเรื่องไฟเองยังจะทำใชไหมครับ อันนี้ขอแควายืนยันแคเรื่องนี้ ขอบพระคุณทานประธานครับ🔗
ขออนุญาต ทานประธานไดตอบเพื่อวาทานสมาชิกจะไดมีคำตอบไปแจงใหพี่นองประชาชนในเขต เลือกตั้งของทานนะคะ ซึ่งการพูดคุยของ MOU เดิมทีวาง Timeline วาเดือนธันวาคมจะมี การเซ็น MOU แตเนื่องจากที่ผานมาไดมีการพูดคุยกันถึงปญหาวาถาเรื่องของถนนก็ตาม ไฟฟาก็ตาม ไมใชสงมอบไปแลวภารกิจนี้ก็ไมสามารถแกไขปญหาไดจึงมีการพูดคุยกันอยางที่ ดิฉันกราบเรียนวาผูวาทานใหมทานนี้เพิ่งเขามาก็ไปพบทานผูวาชัชชาติวามันมีคาใชจาย จำนวนเทานี้นะ ทานสามารถรับไดไหม ทางกรุงเทพมหานครไดรับทราบเรื่องนี้แลว แลวก็ เมื่อสงมอบแลวซึ่งเดิมทีถาเกิดยังไมมีการสงมอบลาชาออกไป ทางการรถไฟก็ไมนิ่งนอนใจ เรามีการตั้งงบไว ๓๕๐ ลานบาทจริง แตวาเมื่อสงมอบแลวเราก็ไมตองใชเงินกอนนี้ก็จะ ใชเงินกอนนี้ไปบำรุงรักษาในเสนทางอื่นที่มีความเดือดรอนและอยูในความรับผิดชอบของ การรถไฟตอไปคะ ขอบคุณคะ🔗
ขอบคุณทานรัฐมนตรี ขอบคุณทาน สส. ครับ เดี๋ยวเราพักการประชุมไปกอนนะครับ ทานรัฐมนตรีก็กำลังตอบในหองใหญ แลวก็ทานรังสิมันต โรม ก็ตองไปถามในหองใหญเหมือนกัน เราพักไวกอน เดี๋ยวถาเขาเสร็จแลวเราก็คอยเริ่มใหมนะครับ🔗
พักการประชุม🔗
ตอไปนะครับ🔗
๓. กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๔๘๔ เรื่อง ขอทราบแนวทางการแกไขการคา มนุษยตามแนวชายแดนที่กระทบตอความมั่นคงระหวางประเทศ นายรังสิมันต โรม เปนผูตั้ง กระทูถาม ถาม นายกรัฐมนตรี🔗
ดวยสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ไดมีหนังสือแจงวากระทูถามเรื่องนี้ นายกรัฐมนตรีพิจารณาแลวมีบัญชามอบหมายใหทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย ทานอนุทิน ชาญวีรกูล เปนผูตอบกระทูถามแทน แตเนื่องจากทานรัฐมนตรีวาการ กระทรวงมหาดไทยติดภารกิจสำคัญไดมอบหมายใหรัฐมนตรีชวยวากระทรวงมหาดไทย ทานธีรรัตน สำเร็จวาณิชย เปนผูตอบกระทูถามแทน ตามขอบังคับ ๑๕๑ วรรคสอง🔗
ในการนี้เพื่อประโยชนในการตอบกระทูถามแยกเฉพาะไดอนุญาตใหผูแทน จากหนวยงานที่เกี่ยวของเขารวมสนับสนุนขอมูลในการตอบกระทูถามแยกเฉพาะดังนี้ ๑. ทานวรินทิพย ดานพณิชยกุล นักสังคมสงเคราะหชำนาญการ กองตอตานการคามนุษย กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย ๒. ทานพาสวย โรจนะหัสดิน นักสังคมสงเคราะหชำนาญการ กองตอตานการคามนุษย กระทรวงการพัฒนาสังคมและ มั่นคงของมนุษยนะครับ และผมไดอนุญาตใหประชาชนผูมีสวนรวมเขารับฟงการตอบ กระทูถามดังนี้ ๑. ทานนฤชิต นันทจันทร แลวก็ทานจักรพันธ มหามนตรี ตอไปเชิญ ทานรังสิมันต โรม ถามทานรัฐมนตรีได ๒ ครั้ง เชิญครับ🔗
เรียนทานประธาน ผม รังสิมันต โรม สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชนครับ กอนอื่นผมตองขอบคุณ ทานประธานที่อนุญาตใหผมไดตั้งกระทูถามปญหาที่เปนเรื่องของความเดือดรอน ซึ่งในเรื่องนี้ จริง ๆ ประเด็นหลักก็คือเปนเรื่องของการที่มีคนที่ตกเปนเหยื่อของการคามนุษย แลวไปอยู ในขบวนการแกง Call Center ซึ่งจริง ๆ แลวตองตั้งขอสังเกตนิดหนึ่งวาจริง ๆ เรื่องนี้ผม คอนขางแปลกใจวาเปนกระทรวงมหาดไทย ผมนึกวาจะเปนกระทรวงการตางประเทศ แตไมเปนไรครับ ในเมื่อทานนายกรัฐมนตรีมอบใหกระทรวงมหาดไทยผมก็ยินดีนะครับ ผมตองเทาความนิดหนึ่งวาจริง ๆ กรณีนี้ในชวง ๒ ปที่ผานมา ถาเราตั้งตนกอนตั้งแต เรื่องของแกง Call Center นะครับ ปจจุบันมีคดีความที่คนไทยตกเปนเหยื่อของแกง Call Center อยูประมาณ ๖๐๐,๐๐๐ คดี สรางความเสียหายรวมกวา ๖๕,๐๐๐ ลานบาท หรือ เฉลี่ยประมาณวันละ ๘๐ ลานบาท ตัวเลขนี้ตองทิ้งไวนิดหนึ่งวาเปนตัวเลขที่ยังไมนับรวมคน ที่อาจจะไมกลามาแจงความ คนที่ไมกลาที่จะมารองทุกขตาง ๆ ซึ่งเมื่อเราพูดถึงจำนวนคน ที่เกี่ยวของกับขบวนการของแกง Call Center ตัวเลขนาตกใจมากครับทานประธาน ก็คือ ทาง UN ไดมีการประเมินวาขบวนการแกง Call Center Scammer เหลานี้มีคนที่เกี่ยวของ ไมต่ำกวา ๒๐๐,๐๐๐ คน ขณะที่ขอมูลที่ผมไดรับจากภาคประชาสังคมอาจจะมากไปถึง ๓๐๐,๐๐๐ คน และผมเชื่อวาในอีก ๕ ปขางหนาตัวเลขของขบวนการ Call Center เหลานี้ จะถึง ๑ ลานคนอยางแนนอน ทานประธานครับ ผมตองเรียนอยางนี้วาไมใชทุกคนที่ไปอยู ในขบวนการแกง Call Center แลวเปนคนที่สมัครใจ หลายคนก็ถูกบังคับมา ถูกหลอกมา มีหลายประเทศที่มีการประสานมาที่ผมในฐานะที่ทำหนาที่เปนประธานกรรมาธิการ ความมั่นคงดวยเพื่อใหเกิดความชวยเหลือ เชน กรณีของทางโมร็อกโกที่มีการชวยเหลือ ไปแลว ๑๒ คน มีทางศรีลังกาก็ประสานมาที่ผมเชนเดียวกัน มีอยูประมาณ ๔๐ คน ซึ่งเอกสารฉบับนี้ผมตองขออนุญาตทานประธานถาทานประธานกรุณานะครับ ผมอยากจะ มอบใหทานธีรรัตน ณ ขณะนี้เลยไดไหมครับ ขออนุญาตนะครับ ซึ่งรายชื่อเหลานี้ก็เปน รายชื่อที่ผมไดรับมาจากทางสถานทูตศรีลังกา ทานทูตไดมาพบผมที่สภานะครับ ซึ่งก็มีขาวดี เล็ก ๆ วาในจำนวนเหลานี้ก็มีการชวยเหลือไปแลวบางสวน แตก็ยังมีอีก ๑๐ กวาคน ประมาณ ๑๓ คนที่ยังไมไดรับความชวยเหลือ ผมเองก็คาดหวังวาทานรัฐมนตรีจะชวย ประสานงานเพื่อใหเกิดการชวยเหลือคนที่ตกเปนเหยื่อคามนุษยเหลานี้นะครับ ซึ่งแนนอน สถานการณที่เกิดขึ้นภายในเหลานั้นมันก็จะมีการซอมทรมาน มีการช็อตไฟฟาตาง ๆ ดังนั้น ศูนยกลางของเหลา Scammer Call Center เหลานี้ซึ่งประชิดชายแดนของประเทศไทย แหลงใหญอยูบริเวณเมืองเมียวดีซึ่งตรงขามกับแมสอด จังหวัดตากของประเทศไทยของเรา มีแมน้ำเมยคั่นกลางเทานั้น ดังนั้นสิ่งเหลานี้เราตองยอมรับความจริงวามันเปนปญหาของ ประเทศไทยแลว มีคนไทยไดรับผลกระทบ มีเหยื่อการคามนุษยที่เกิดขึ้น มากไปกวานั้น ความเสียหายไมใชแคตัวเงินเทานั้นทานประธาน ความเสียหายนี้มันยังรวมไปถึงชื่อเสียงของ ประเทศไทย ผมตองเรียนตอทานประธานอยางนี้วามีคนตางชาติที่ถูกหลอกไปสวนใหญ นาจะเรียกวา ๙๙ เปอรเซ็นต การหลอกไปเหลานี้ก็ตองใชประเทศไทยเปนทางผานเพื่อที่จะ ขามแมน้ำเมยไปที่ทางแหลง Scammer ที่เมียวดี ปจจุบันมีสถานเอกอัครราชทูตบังกลาเทศ ในไทย และสหรัฐอาหรับเอมิเรตสไดมีการแจงเตือนไปยังพลเมืองของตนเองใหระวังการมา ทำงานที่ประเทศไทยแลว ดังนั้นเรื่องนี้มันจึงเปนเรื่องสำคัญที่เราไมสามารถนิ่งนอนใจได จึงมาสูคำถามของผมวาดวยปญหาทั้งหมดที่ผมกลาวมา เราจะเห็นวาปญหาเครือขาย Scammer มันมีความรายแรง เราคงปฏิเสธไมไดวาปญหาเหลานี้ไมใชปญหาที่ไมเกี่ยวกับเรา ผมจึงอยากจะเรียนถามทานประธานไปยังทานรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทยวา ทานจะมีการวางแผนแกไขปญหาเรื่องนี้อยางไร รัฐบาลจะมีแผนในการชวยเหลือเหยื่อ โดยเฉพาะคนตางชาติซึ่งอาจจะรวมถึงคนไทยดวยอยางไรบาง คนเหลานี้ถูกหลอก คนเหลานี้ ถูกซอมทรมาน คนเหลานี้ถูกกระทำดวยวิธีการตาง ๆ แลวหนักสุดทานรัฐมนตรีครับ หนักสุด นี่ถึงขนาดวาเอาอวัยวะของเหยื่อไปขายดวยซ้ำไป สิ่งเหลานี้เราจำเปนตองมีมาตรการ ที่เด็ดขาด นี่คือปญหาอาชญากรรมขามชาติที่มีความรายแรง จึงอยากจะทราบแนวทาง การแกปญหาของรัฐบาลนะครับ คำถามครั้งที่ ๑ นาจะเทานี้ครับ ขอบคุณครับ🔗
เชิญทานรัฐมนตรีคำถามแรกครับ🔗
เรียนทานประธานที่เคารพคะ ทางทาน สส. รังสิมันต โรม นะคะ ดิฉัน ธีรรัตน สำเร็จวาณิชย รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย วันนี้ดิฉันไดรับมอบหมายจากทางทานนายกรัฐมนตรี แพทองธาร ชินวัตร และทานรองนายกรัฐมนตรีทานอนุทิน ชาญวีรกูล รัฐมนตรีวาการ กระทรวงมหาดไทย ใหไดมาตอบคำถามของทางทาน สส. รังสิมันต โรม ที่อยากจะทราบ แนวทางในเรื่องของการแกไขปญหาการคามนุษย ดิฉันเองในชวงปฏิบัติหนาที่ สส. ก็ไดมี โอกาสดำรงตำแหนงเลขานุการคณะกรรมาธิการการตางประเทศ ซึ่งก็ไดรับทราบเรื่องนี้ มาโดยตลอดวาความรุนแรงในปจจุบันนี้มีเพิ่มมากขึ้น แมวาทุกหนวยงานทั้งองคกร ภายในประเทศเรา แลวก็องคกรตางประเทศที่มาแสวงหาความรวมมือในการทำงานรวมกัน พยายามที่จะลดปญหาในเรื่องนี้มากที่สุด แตก็อยางที่ทราบกันดีวาเรายังพบวาสัดสวนการ เพิ่มขึ้นของปญหายังมีอยางตอเนื่อง แลวก็เมื่อวานนี้เองที่ดิฉันเองไดมีการพูดคุยถึง สถานการณลาสุด เราก็ไดทราบวาทางหนวยงานที่เกี่ยวของไมวาจะเปน พม. ที่ตอนนี้เรา ดูแลผูที่ถูกกระทำอยูที่เปนเหยื่อในการจะถูกหลอกลอมาเองก็ตาม หรือวาดวยความเขาใจผิด ก็ตาม ความหลงผิดในขอมูลวาจะไปทำงานที่ตัวเองคิดและใฝฝน พอมันไมไดเปนไปตามนั้น ก็เปนหนาที่ของทางเจาหนาที่รัฐที่ตองเขาไปใหการดูแล ซึ่งขอมูลเหลานี้เราพยายามที่จะ นำเสนอกับพี่นองประชาชนทั้งคนไทยเองดวย แลวก็คนตางประเทศดวยวาอยาไปเชื่อ เพราะวาขาวก็ออกมาหลายครั้งวาไปทำงานไดคาจางแรงงานสูง แตสุดทายถูกหลอกไป ทำงานไมวาจะเปนคาประเวณีเองก็ตาม หรือวา Call Center ที่ทานเองมีความกังวลก็ตาม ฉะนั้นวันนี้ในสวนที่ภาครัฐที่เราไดทำการปองกัน ก็คือเราเพิ่มความเขมงวดในเรื่องของการ ตั้งดานที่ชายแดนดวยกอนที่จะออกไป ดิฉันไดทราบวาวันนี้มีไมใชเปนชาวศรีลังกาเองก็ตาม บางทีเขาใหขอมูลที่ไมตรงกับความจริงนะคะ เจาหนาที่ที่หนาดานตั้งตลอด ๒๔ ชั่วโมง ตามเขตแนวชายแดน แลวก็ไดมีการตรวจสอบผูที่เดินทางเขาออก ก็ไดถามขอมูลวาจะ เดินทางขามไปฝงนั้นทำอะไร เขาก็ตอบวาไปทองเที่ยวเดี๋ยวก็กลับ ถามวาถาเขามีหนังสือ เดินทางที่ถูกตองเขาก็ทำได แตบางทานไมมีหนังสือเดินทางที่ถูกตองใชวิธีออกตามชองทาง ที่ผิดกฎหมาย ตามที่เปนเขตที่เขาเรียกวามีความอันตรายแตเขาก็เสี่ยงที่จะไป อันนี้ก็เปน ปญหาอยางหนึ่งที่ทำใหเรายังจะตองเขมงวด เพิ่มเจาหนาที่ในสวนนี้เพิ่มเติมตอไป แลวก็ ที่ทางทาน สส. เองเปนความกังวลวาเราจะชวย ที่ทานไดยื่นรายชื่อผูที่เปนเหยื่อของการ คามนุษยนี้ ถามวาทางการมีรายชื่อเหลานี้ไหมก็มีรายชื่อนี้อยู แลวที่ผานมาเราเองก็พยายาม ที่จะติดตอกับประเทศตนทางของเขาใหไดทำการชวยเหลือพลเมืองของเขาดวย เพราะวา บางครั้งเองเราไปเจรจาเราขอเขาเขาก็ขอเรา เขาขอเราในสิ่งที่เราเองก็ไมสามารถที่จะ อนุญาตไดเพราะวาจะเปนภัยตอความมั่นคงของประเทศของเราเองอีก ดังนั้นมันก็ตองใช เวลาในการที่จะเจรจาใหไดขอสรุปที่ลงตัวมากที่สุด นี่ก็เปนปญหาหนึ่งที่เรารับทราบแลวก็ ตองอาศัยความรวมมือกันจากทุก ๆ หนวยงานเลย ที่ดิฉันจะไดพูดคุยมากอนหนานี้ทั้งในชวง ที่ดำรงตำแหนงคณะกรรมาธิการการตางประเทศดวย ไมวาจะเปนกระทรวงแรงงานที่จะตอง ใหความเขาใจที่ถูกตองกับแรงงานที่จะขามฝงไป ในสวนของตำรวจ สตม. บก.ปคม. ที่เกี่ยวของโดยตรงที่เขาเองนั้นก็รับทราบในสวนที่พวกเรากังวลใจเปนอยางดี แลวก็ดิฉันเนน ย้ำเลยวาอยาใหถูกกลาวหาไดวาเรามีสวนเกี่ยวของกับการคามนุษยในครั้งนี้ ถาหากวา เจาหนาที่รัฐเขาไปมีสวนเกี่ยวของตองลงโทษขั้นเด็ดขาด หนักกวาภาคประชาชนที่ทำผิดเอง เสียอีกนะคะ ดิฉันไดเนนย้ำไป🔗
ในสวนที่ทานสงสัยวาทำไมถึงเปนกระทรวงมหาดไทย ทำไมไมเปนกระทรวง การตางประเทศ ดิฉันก็ตองขออนุญาตตอบวาเราทำงานรวมมือแลวก็ประสานงานกัน ในสวนของกรมการปกครองที่อยูในความดูแลเรามีบุคลากรที่อยูในพื้นที่ รูชองทางวา ตรงไหนที่มีความเสี่ยงวาจะเกิดการลักลอบ หรือวาเกิดการขนถายคน หรือทำสิ่งที่ผิด กฎหมาย เราจะมีหูมีตาอยูในพื้นที่ตาง ๆ ซึ่งเราก็หวังเปนอยางยิ่งวาพวกเขาจะมีอำนาจ ที่เพียงพอในการที่จะสั่งการผูใตบังคับบัญชาที่อยูในพื้นที่ใหปฏิบัติตามดวย รวมถึงดูแล พี่นองประชาชนอยางใกลชิด ทาง พม. เอง ดิฉันก็ทราบวาเราเองก็มีผูที่เปนเหยื่ออยูในความ ดูแลทั้งในสวนของจังหวัดพิษณุโลก จังหวัดปทุมธานี แลวก็ที่จังหวัดเชียงรายอยูในขณะนี้ ดิฉันไดสอบถามถึงการดูแลของผูที่เขามาสูกระบวนการเหลานี้วาเปนไปอยางไรนะคะ ทางเจาหนาที่ก็ใหขอมูลวาเรายึดถือตามหลักมนุษยธรรมเปนหลัก อะไรที่พวกเขาตองมีได ตามสมควรเราก็จัดหามาใหเพราะวาเราจะถูกตรวจสอบโดยองคกรทางตางประเทศ อยูตลอดเวลาอยูแลว ทางทานเองก็นาที่จะไดเคยเขาไปเยี่ยมแลวก็ดูในเรื่องของการควบคุม การดูแลพวกเขาอยูในศูนยตาง ๆ ที่เปนศูนยชวยเหลือเหลานี้ ดิฉันเองก็กังวลใจไมอยากที่จะ ใหเกิดขึ้นกับพื้นที่ใด ๆ เลยก็ตาม แลวก็ยิ่งมามีสวนเกี่ยวของกับทางการไทย เราก็ตองอาศัย ความรวมมือจากทุก ๆ ภาคสวนจริง ๆ แลวก็ทางหนังสือที่ทางทานรังสิมันต โรม ไดมอบไว เดี๋ยวมีโอกาสไดปรึกษาหารือกันถึงแนวทางที่ทานอาจจะมีขอเสนอแนะในการแนะนำในเรื่อง ตาง ๆ ที่ทานมองเห็นวาเราสามารถทำใหดีขึ้นไดอีกก็มีความยินดีเปนอยางยิ่งคะ ขอบคุณ ทานประธานคะ🔗
คำถามที่ ๒ ครับ ทานโรมครับ🔗
เรียนทานประธาน ผม รังสิมันต โรม สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชนนะครับ จริง ๆ ตองเรียนอยางนี้ วาคือเรื่องนี้มันไมใชแคคนถูกหลอกนะครับ แตเราตองยอมรับวาเรื่องนี้มันทำลายชื่อเสียง ของประเทศไทยมากขึ้นเรื่อย ๆ มีการรายงานออกมาใน Report ของตางประเทศเยอะแยะ มากมายวาประเทศไทยวันนี้กลายเปนวาพวก Scammer แตแอบอางประเทศไทย ชวนคน มาสอนภาษาอังกฤษในประเทศไทยอะไรตาง ๆ แตสุดทายก็กลายเปนวาเปนเหยื่อแกง Scammer นะครับ ตอนแรกเมื่อกอนเขาจะถูกหลอกจากตั้งแตตนทางประเทศจีนเขามา ทำงาน หลัง ๆ เขาไปไกลถึงขนาดวามาเที่ยวประเทศไทยนะครับ รูวามาเที่ยวประเทศไทย แตปรากฏวาแกงเหลานี้ก็มีไกด Tour อะไรตาง ๆ ก็เอาคนจีนขามฝงไปที่ทางฝงเมียวดี แลวก็ไปเปนสวนหนึ่งของขบวนการ Call Center ซึ่งเรื่องนี้จริง ๆ ผมทราบวามันมีความยาก มันไมไดตั้งอยูบนประเทศไทย แตในขณะเดียวกันมันใชประเทศไทยเปนฮับเปนทางผาน ในการที่จะไปสูพื้นที่ตรงนั้น ซึ่งมีหนวยงาน มีกระทรวงที่เกี่ยวของหลากหลายกระทรวง ผมยกตัวอยางเอาเฉพาะในสวนที่เกี่ยวของกับกระทรวงมหาดไทยโดยตรงเลยนะครับ วันนี้ ที่จังหวัดตากอยางเดียวนะครับ มีทาขามแมน้ำเมยมากถึง ๖๒ แหง อันนี้ขอมูลที่ผมไดรับมา มีมากถึง ๖๒ แหง หลายแหงมากกวาครึ่ง ผมวาเกือบสวนใหญเลยละไมไดมีการคัดกรอง ในเรื่องของคนเลย มีเต็มที่ก็คือมีแคศุลกากรไปตั้งเทานั้น เพราะจุดประสงคของทาขาม เหลานี้เอาไวใชเพื่อในการสงสินคา สงของ คาขายกันเล็ก ๆ นอย ๆ เทานั้น แตในความ เปนจริงที่เกิดขึ้นก็คือวาทาเหลานี้มีการขามฝงกันโดยคน เปนปกติครับ ไปเลนกาสิโนบาง ไปเปนเหยื่อแกงคามนุษยบาง สิ่งเหลานี้เปนขอเท็จจริงที่เกิดขึ้นจริง ถาทานจัดการในเรื่อง ของทาขามเหลานี้ไดผมคิดวาจังหวัดตากจังหวัดเดียวไมจำเปนตองมีทาขามมากขนาดนี้ เราสามารถ Limit ไดและเพิ่มกำลังในเรื่องของการเขมงวด ผมก็คิดวาจะเปนหนึ่งในแนวทาง ที่สามารถดำเนินการได🔗
แลวมันก็มีกรณีอีกกรณีหนึ่งครับ อันนี้อาจจะไมใชทาขามแตเปนกรณีของ ตางประเทศ คือมันมีกรณีของประเทศอินเดียครับ ถาไปที่รัฐสิกขิม กรณีของอินเดียการไป รัฐสิกขิมตอใหทานมี Visa ในการเดินทางถูกตอง เมื่อไปที่รัฐสิกขิมแลวทานจะตองมีการไป แจงตอหนวยงานทางการอีกครั้งหนึ่ง ซึ่งกรณีแบบนี้เราอาจจะลองพิจารณาศึกษาไดวาในพื้นที่ ความมั่นคง พื้นที่ที่มันมีความละเอียดออน มันอาจจะมีความจำเปนที่จะตองเพิ่มขั้นตอน บางอยางในกรณีที่คนตางชาติตองการไปพื้นที่นั้น ผมเองไดมีการถามไปยังภาคประชาชน ซึ่งมีทั้งนักธุรกิจ มีภาคประชาชนตาง ๆ วาคนจีนที่มีการเดินทางไปแมสอดเขาไปเที่ยวที่ไหนกัน ปรากฏวาเขาก็บอกวาแมสอดคือเมืองทางผาน เปาหมายจริง ๆ คือการเดินทางไปที่ฝง ตรงกันขาม แลวถาทานไปดูวาสายการบินที่มีการเดินทางเขาใจมีแคสายการบินเดียวที่มีการ Operate อยูที่แมสอดคือสายการบินนกแอร เกือบทั้งหมดเกือบทั้งลำคือคนจีนทั้งสิ้น สิ่งเหลานี้มันสะทอนใหเห็นวาวันนี้เรากลายเปนฮับ แลวคนเหลานี้ก็ไมเกรงกลัวอะไร แลวก็ พรอมที่จะเดินทางขามฝงไปยังฝงตรงขามตลอดเวลา ซึ่งวันนี้เรามีเวลากัน ๒๐ นาที ผมอยากจะเรียนทานธีรรัตนวาใน ๒๐ นาทีนี้ที่เราใชเวลากัน ถาขอมูลของฝายตำรวจถูกตอง วาในทุก ๆ วันเรามีความเสียหายที่เกิดขึ้นเกี่ยวของกับแกง Call Center อยูที่ประมาณ ๘๐ ลาน ๒๐ นาทีนี้ที่เราใชไปวันนี้มีคนถูกหลอกรวม ๆ กันแลวเกินกวา ๑ ลานบาท ดังนั้น ปญหาเหลานี้เปนปญหาใหญ ผมทราบดีวารัฐบาลตองการแกปญหาความยากจนและ ใหความสำคัญในเรื่องเศรษฐกิจ แตถายังมีคนถูกหลอกกันแบบนี้เรื่อย ๆ มีเงินไหลออกจาก กระเปาของคนไทยแบบนี้เรื่อย ๆ เราจะไมสามารถแกปญหาเหลานี้ได ดังนั้นสิ่งที่ผม อยากจะเห็นจากรัฐบาลนี้คือ ๑. เจตจำนง ทานตองมีแตเจตจำนงในการที่จะปราบปราม เรื่องนี้อยางจริงจัง ทำใหมันมีกรณีตัวอยาง มีการเอาจริงเอาจังตอเรื่องนี้ และอันที่ ๒ คือ แผนงานที่ชัดเจน ตองเปนแผนงานเชิงรุก เมื่อสักครูผมถึงถามทานอยางไรวาเราจะมี แผนงานอะไรในการที่จะไปชวยคน คนที่อยูตรงนี้ถาขอมูลของ UN คือ ๒๐๐,๐๐๐ คน ขอมูลที่ผมไดจากภาคประชาสังคมคือ ๓๐๐,๐๐๐ คน เราจะไปทลายแลวเอาคนเหลานี้ ออกมาไดอยางไร กับอันที่ ๓ คือเราตองมีนโยบายในการที่จะกันตั้งแตตนถาแกง Call Center สวนใหญซึ่ง Operate โดยคนจีน เราจะมีมาตรการอะไรไดไหมในการที่จะปองกัน ไมใหเขาสามารถขามไปได ผมใหขอมูลกับทานธีรรัตนเมื่อสักครูลืมพูดไป วันนี้ถาจะขามฝง ไปยังฝงประเทศเพื่อนบานอยางเมียนมา Passport ตางชาติทั่ว ๆ ไปไมสามารถขามไดอยาง ถูกตองตามกฎหมายนะครับ ไมสามารถขามไดเลย ถาเราจะขามอยางสะพานมิตรภาพ จะขามไดเฉพาะคนเมียนมาและคนไทยเทานั้น ดังนั้นคนตางชาติ คนจีน คนศรีลังกา คนอะไรตาง ๆ เขาไมสามารถผานตรงนั้นได เขาจะผานไดมีแคกรณีเดียวคือชองทาง ธรรมชาติ ซึ่งชองทางไหนจริง ๆ หนวยงานความมั่นคงมีหมดครับ ดังนั้นผมจึงอยากจะฝาก ทานธีรรัตนวาผมอยากจะไดยินความชัดเจนวาภาครัฐจะเอาอยางไรกับเรื่องนี้ จะแกปญหา อยางไรกับเรื่องนี้ แลวถาเปนไปไดผมฝากเปนความคิดเห็นนะครับ คือทานตองประสานงาน กับทางกระทรวงกลาโหม กระทรวงกลาโหมรูจักชนกลุมนอยทุกกลุม เขามี Connection ทั้งหมดครับ แลวถาจะ Operate กันจริง ๆ จะมี Operation บางอยางที่จะเขาไปทลาย เพื่อชวยเหลือคนที่เปนเหยื่อเหลานี้กลับคืนมา วิธีการที่จะเปนไปไดคือรัฐบาลตองมีการ ประกาศความชัดเจนและเปนแนวนโยบายที่ชัดเจน แลวผมชื่อวาฝายทหารเขาสามารถ ดำเนินการได แตตองมีเจตจำนงที่ชัดเจนจากรัฐบาล มีทั้งคำถามและขอเสนอแนะเทานี้ครับ ขอบคุณครับ ทานประธานครับ🔗
เขาใจคำถามไหมครับ เชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗
ขอบพระคุณทานประธานคะ ดิฉัน ธีรรัตน สำเร็จวาณิชย รัฐมนตรีชวยวาการ กระทรวงมหาดไทยนะคะ ก็ไดเห็นถึงความตั้งมั่นและตั้งใจของทางทาน สส. วาเราตอง รวมมือกันที่จะทำใหปญหานี้เปนปญหาที่ทุก ๆ ภาคสวนนี้ไดทำงานรวมกันอยางเต็มที่ ในสวนที่ทานอยากจะทราบถึงแนวเจตนารมณของทางภาครัฐ แนนอนคะไมมีใครรูสึกวา เรื่องนี้เปนเรื่องเล็ก เรื่องนี้เปนเรื่องใหญ เปนเรื่องของชีวิตคนหนึ่งที่ไมใชแค ๑ คน แตหมายถึงครอบครัวของพวกเขาที่พวกเราเองก็ไดรับสายกันอยูตลอดไมวาจะเปนถูกหลอก ลอไปที่ตะวันออกกลางก็เยอะ ไปในพื้นที่ตาง ๆ ทั่วประเทศ ทั่วโลกนี้เรารับเรื่องเหลานี้ มาโดยตลอด แลวเราก็อยากที่จะหาแนวทางปองกันโดยเฉพาะปญหาที่ทานหยิบยกขึ้นมา ที่เราไดรับทราบรายงานจากทางสหรัฐอเมริกาที่มีความกังวลในเรื่องนี้ ทางทานนายกรัฐมนตรี แพทองธาร ทานเองก็ไดมีการดำเนินการออกเปน Single Command เบ็ดเสร็จ วาขอให การสั่งการในฐานะประธานคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการคามนุษย และเปน ประธานคณะกรรมการประสานและกำกับการดำเนินการปองกันและปราบปรามการคา มนุษยตามกฎหมายวาดวยการปองกันและปราบปรามการคามนุษยที่จะตองไปทำงานอยาง เขมขน แลวก็ใหสัดสวนการกระทำความผิดลดลงใหไดมากที่สุดจนเทากับศูนย ทานไดมีการ สั่งการลงมาชัดเจนวาหลังจากที่มีรายงานมาแลวเราไมไดนิ่งนอนใจ แลวก็ยังไดกำหนดเปน แผนในระยะสั้นแลวก็ระยะยาวดวย ดิฉันขออนุญาตยกตัวอยางที่เราเองไดดำเนินการในการ ขับเคลื่อนการปองกันการคามนุษยที่ทางประเทศไทยไดทำตาม แลวก็เรียกวาใหมีความ สอดคลองกับขอเสนอแนะจากภาคสวนตาง ๆ ไมวาจะเปนในเรื่องของการแสวงหาความ รวมมือ การทำงานกันระหวางประเทศในจุดที่มีการเขาออกของประชาชนทั่วโลกตองทำงาน เรียกวาใหเกิดความเทาเทียมกัน ไมไดเลือกแบงวาคนไทยหรือคนตางชาติอะไร แตทุกคน เราถือวาอยูในราชอาณาจักรไทยแลวจะเขาจะออกเปนหนาที่ของเจาหนาที่รัฐที่จะตองให ความสำคัญ ไดมีการอบรมเพิ่มประสิทธิภาพของขาราชการทุกภาคสวน ตำรวจ ทหาร อยางที่ทานเปนกังวลวาตรงเมียวดีเอง หรือตรงไหนที่อาจจะมีการผิดพลาดในเรื่องของการ คัดแยกคน คัดกรองคน เราจะตองใหการอบรมนั้นเปนไปอยางมีประสิทธิภาพมากขึ้น ออกมาแลวทำงานไดอยางมีประสิทธิผล ไมใหเกิดขอผิดพลาด ซึ่งการใหทักษะในเรื่องของ การสัมภาษณคัดแยกผูเสียหายจากการคามนุษยเปนเรื่องสำคัญ ที่ดิฉันไดนำเรียนตั้งแต ตอนแรกวาบางครั้งเขาไมไดใหขอมูลที่จริงกับเรา เขาใหขอมูลเท็จเพื่อที่เขาจะสามารถออก จากจุดนั้นไปอยูจุดที่เขาตองการได โดยที่เขาไมรูหรอกวาปญหาที่เขาจะไปเจอมันคืออะไร แตนี่คือทักษะที่ทางเจาหนาที่จะตองใสลงไปใหรูเทาทันเพื่อที่จะปองกันไมใหเกิดปญหาขึ้น เพราะเราเปนหวง เราจะรูละวาเขาใหขอมูลเท็จแตเราก็เปนหวงเขา เราอยากที่จะใหเขาได ทราบถึงผลกระทบที่จะตามมาหลังจากนั้นนะคะ🔗
แลวก็ยังมีในสวนของการคุมครอง หลังจากที่เราไดคัดแยกเขาแลวเราก็ยังมี เจาหนาที่ที่ไปดูแลเขาเพื่อที่จะไดใหรับสิทธิตรงนี้ใหทุกคนไมกังวลใจวาสิ่งที่เขาไดรับนั้น จะนำมาซึ่งความบาดเจ็บ หรือวาการกระทบทางดานจิตใจที่เปนสำคัญ เราดูแลลงไปถึง เรื่องนั้นดวย การเพิ่มประสิทธิภาพ การตรวจสอบปองกันในการเขาออก แลวก็เรียกวาเรายึด ตัวของผูเสียหายเปนสำคัญ ตรงนี้ทานเองก็นาที่จะไดทราบดีวาเจาหนาที่เองอยางที่เกิดขึ้นที่ โรงพยาบาลเมื่อวันกอนเราเองก็กังวลใจ แตนั่นคือความผิดพลาดที่เปนสวนนอยไมใชทั้งหมด เราไมอยากใหเกิดการเหมารวมวาเจาหนาที่ทุกคนนั้นกระทำความผิด แตวาเปนเคส ๆ ที่ทาง เจาหนาที่รวมถึงดิฉันเองก็จะไดเขาไปดูแลในสวนที่เกี่ยวของ แลวที่สำคัญก็คือในเรื่องของ การเพิ่มประสิทธิภาพในการปองกัน แลวก็การสกัดกั้นอาชญากรรมขามชาติเหลานี้ใหหมดไป ไมใหเขามาในราชอาณาจักรไทย เพราะวาเราก็เปนความสำคัญในการสรางความเชื่อมั่น ใหกับนานาอารยประเทศที่เขาเองก็หวังพึ่งเรา เราเองก็ตองทำการคาขาย ทำการติดตอ ทุกแงมุมทางดานการทูตอยูแลวกับพวกเขา การที่ใหเขาไดรูสึกวาพวกเรานั้นไมเคยนิ่งนอนใจ กับปญหาที่พวกเขาสงมานั้นก็คือเรื่องหลักที่เราเองนั้นไมเคยมองขามนะคะ นอกจากนี้ก็ยังมี แผนการที่ทางรัฐบาลดำเนินการอยูในขณะนี้ ซึ่งดิฉันคิดวาเดี๋ยวเราเองไดมีเวลาพูดคุยกัน ในสวนประเด็นที่ทานยังสงสัยอยูเราก็จะไดนำขอมูลมาใหทาน สส. รวมถึงพี่นองประชาชน ที่มีความกังวลใจในเรื่องนี้ไดทราบถึงกระบวนการขั้นตอนการทำงานของพวกเราตอไปคะ ขอบคุณทานประธานคะ🔗
ขออนุญาตนิดเดียวครับทานประธาน🔗
เลยเยอะเลยนะ🔗
๑๐ วินาทีครับ คือเขาใจความยาก ของเรื่องนี้นะครับ แตผมคิดวาเรื่องหนึ่งที่สามารถดำเนินการไดครับทานประธาน คือเรื่อง ทาขาม ผมคิดวาทาขาม ๖๐ กวาทา ไมแนใจวาจังหวัดตากตองเอากี่จังหวัดมารวมกัน ถึงจะมีทาขามไดมากถึงขนาดนี้ ซึ่งทาขามนี้อยูในสายบังคับบัญชาของทานแนนอน ผมคิดวา ควรจะมีการทบทวนแลวก็ปดทาขามไมจำเปน พูดกันตรง ๆ เลยครับทานประธาน ก็คือ ทาขามจำนวนมากอยูตรงขามกับกาสิโนเลยครับ คือจุดประสงคนี่ไมใชคาขาย มันคือสงคน แลวมันมีวิดีโอที่อยูใน YouTube จริง ๆ ผมก็เคยฉายในสภาหองใหญ วามันมีการขามไป โดยที่ไมจำเปนตองสำแดงบัตรประชาชนดวยซ้ำ ดังนั้นวันนี้พื้นที่บริเวณดังกลาวผมอยากให ทานทบทวนในเรื่องของทาขาม แลวมันก็อยูในขอบเขตอำนาจของกระทรวงมหาดไทย ขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณทานรัฐมนตรี ขอบคุณทาน สส. นะครับ เดี๋ยวจะถามตอก็ถามไดเลยนะครับ🔗
กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๔๘๙ เรื่อง ขอติดตามความคืบหนาการพัฒนา บึงกระจับ ตำบลหนองกบ อำเภอบานโปง จังหวัดราชบุรี นายอัครเดช วงษพิทักษโรจน เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย🔗
ดวยสำนักงานรัฐมนตรี กระทรวงมหาดไทย ไดมีหนังสือแจงวารัฐมนตรี วาการกระทรวงมหาดไทย ทานอนุทิน ชาญวีรกูล ไดมอบหมายใหทานรัฐมนตรีชวยวาการ กระทรวงมหาดไทย ทานทรงศักดิ์ ทองศรี เปนผูตอบกระทูถามแทน ตามขอบังคับ ขอ ๑๕๑ วรรคสอง แตเนื่องจากรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทยติดภารกิจไดนัดหมายไวแลว จึงขอใหเลื่อนการตอบกระทูถามออกไปเปนวันพฤหัสบดีที่ ๑๙ ธันวาคม ๒๕๖๗ ตามขอบังคับ ขอ ๑๗๐ วรรคสอง นะครับ🔗
กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๔๘๗ เรื่อง การบริหารจัดการน้ำ อางเก็บน้ำหวยจานใต นายชัชวาล แพทยาไทย เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ🔗
ดวยสำนักงานรัฐมนตรี กระทรวงเกษตรและสหกรณ ไดมีหนังสือแจงวา รัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณไดมอบหมายใหรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวง เกษตรและสหกรณเปนผูตอบกระทูถามแทน ตามขอบังคับ ขอ ๑๕๑ วรรคสอง แตเนื่องจาก รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณไดติดภารกิจสำคัญที่มอบหมายไวลวงหนาแลว ทำใหไมสามารถมาตอบกระทูถามได จึงขอเลื่อนการตอบกระทูถามดังกลาวออกไปเปน วันพฤหัสบดีที่ ๙ มกราคม ๒๕๖๘ ตามขอบังคับ ขอ ๑๗๐ วรรคสอง นะครับ🔗
๔. กระทูถามแยกเฉพาะที่ ๔๘๖ เรื่อง แผนการบริหารจัดการพื้นที่สัมปทาน โรงกลั่นและคลังน้ำมันในเขตพระโขนง กรุงเทพมหานคร นายปยรัฐ จงเทพ เปนผูตั้งกระทูถาม ถาม นายกรัฐมนตรี🔗
ดวยเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ไดมีหนังสือแจงวากระทูถามเรื่องนี้ นายกรัฐมนตรีไดพิจารณาแลวมีบัญชามอบหมายใหรัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย ทานอนุทิน ชาญวีรกูล เปนผูตอบกระทูถามแทน แตเนื่องจากรัฐมนตรีวาการกระทรวง มหาดไทยติดภารกิจสำคัญมอบหมายใหรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย ทานธีรรัตน สำเร็จวาณิชย เปนผูตอบกระทูถามแทน ตามขอบังคับ ขอ ๑๕๑ วรรคสอง🔗
ในการนี้เพื่อประโยชนในการตอบกระทูถามแยกเฉพาะไดอนุญาตใหผูแทน จากหนวยงานที่เกี่ยวของเขารวมสนับสนุนขอมูลในการตอบกระทูถามแยกเฉพาะคือ ทานปณตสรรค สูจยานนท ผูอำนวยการกองบริการงานอนุญาตโรงงาน ๑ กรมโรงงาน อุตสาหกรรม กระทรวงอุตสาหกรรมครับ มีประชาชนนะครับ ทานรัชกรณ รัตนอังกูล เขารับฟงดวยนะครับ เชิญทานปยรัฐ จงเทพ ถามได ๒ ครั้งนะครับ🔗
เรียนทานประธานครับ ผม ปยรัฐ จงเทพ ผูแทนราษฎรเขตพระโขนง เขตบางนา พรรคประชาชนครับ ตองขออภัยทานประธานที่ไดให รอเมื่อสักครูเนื่องจากตรงกับกระทูทั่วไปที่หองสภาใหญนะครับทานประธาน คือเรื่องที่จะ ตั้งคำถามผานทานประธานไปยังทานรัฐมนตรีก็เปนคำถามที่ทาน สส. หลายทานที่มีเขต ติดตอกับเขตบางนา เขตพระโขนงของผมนี้ แลวก็มีสวนที่จะตองไดใชพื้นที่ทรัพยากรรวมกัน โดยเฉพาะถนนหนทาง แลวก็พื้นที่ในการสาธารณูปโภค มีประเด็นสำคัญอยูประเด็นหนึ่ง ครับทานประธาน ก็คือวากรณีของการใหมีการตั้งโรงงานอุตสาหกรรมขนาดใหญในพื้นที่เขต เมืองชั้นในแลว ตอนนี้เขตบางนา เขตพระโขนงไดอยูในสัดสวนของกรุงเทพมหานครชั้นใน ซึ่งหมายความวาจะเปนพื้นที่ประชาชนอยูหนาแนน มีบริษัทหางรานที่จะเปนกรณี ในลักษณะเชิงพาณิชยอยางเชนคอนโดหรือวาอาคารชุด ฉะนั้นโรงงานที่วานี้ก็คือโรงงาน ที่เราเรียกวา โรงกลั่นน้ำมันบางจากของบริษัทบางจาก แลวก็คลังน้ำมันของบริษัท ปตท. ซึ่งเชาสัญญากับหนวยงานกรมธนารักษของเรา แลวก็กรมเจาทามาเปนเวลานานหลายสิบป ลาสุดเพิ่งตอสัญญากันไปเมื่อวันที่ ๑ กุมภาพันธ ๒๕๖๔ แลวก็ขยายเวลาตออายุไป ๑๕ ป เทากับวาการอยูในสัญญาพื้นที่ดังกลาวจะอยูไปถึงป ๒๕๗๙ ซึ่งปกติจะมีการตอสัญญากัน ทุก ๕ ปครับ แตรอบลาสุดนี้มีการตอยาวเปนพิเศษ ๑๕ ป โรงกลั่นที่วานี้แลวก็คลังน้ำมัน ทานประธานทราบไหมวามีน้ำมันกักเก็บไวตอวันถึง ๑๒๐,๐๐๐ บารเรลตอวัน ๑๒๐,๐๐๐ อาจจะมองไมออก รถน้ำมัน รถสิบลอ ๑,๐๐๐ คันที่จอดอยูบริเวณนั้น ๑,๐๐๐ คันเขาออก ตอวัน ๆ แลวก็อยูในคลังอีกซึ่งกะจำนวนไมไดนะครับ ฉะนั้นพื้นที่ดังกลาว เดี๋ยวขออนุญาต ขึ้นสไลดนะครับทานประธานที่ไดเตรียมไว🔗
สไลดที่เห็นอยูนี้เปนผังใหญทั้งหมด ของกรุงเทพมหานคร เปนผังสีตาง ๆ ซึ่งแยกจำแนกพื้นที่ออกไปทั้งหมดหลายสีที่ทานเห็นนี้ แตวาในเขตจุดเกิดเหตุนั้น เดี๋ยวขออนุญาตสไลดตอไปเลยครับ ผมวงใหสีเหลือง ๆ นั่นคือ จุดที่เราเห็นวามีแมน้ำเจาพระยาแลวก็จะมีผังสีสม สีสมก็คือพื้นที่หนาแนน ประชากร หนาแนน และเห็นสีน้ำเงิน ๆ นั่นละคือจุดที่ทำผังเมืองออกมาใหเฉพาะเจาะจงไปที่คลัง น้ำมัน สีน้ำเงินหมายความวาอยางไรครับ หมายความวากรณีที่เปนสาธารณูปโภคที่เปน ประโยชนตอประชาชน ผมถามวาคลังน้ำมันเปนสาธารณูปโภคที่เปนประโยชนตอประชาชน ของรัฐหรือไม เพราะวาบริษัทบางจากก็เปนเอกชนไปแลวทานประธาน และพอเราขยายไปดู ภาพตอไปครับ อันนี้มันอาจจะแตกไปภาพหนึ่ง จะเห็นวาภาพหนึ่งเปรียบเทียบสีน้ำเงินที่ผม วาเมื่อสักครู แลวทานเห็นกลม ๆ ไหมภาพถายดาวเทียม นั่นคือถังเก็บน้ำมันขนาดใหญ แลวก็เคยมีอุบัติเหตุระเบิดมาครั้งหนึ่ง กระจกประชาชนแตกหมด พังเสียหายหมด นั่นแค เบา ๆ นะครับทานประธาน ผมไมอยากจะนึกภาพวันหนึ่ง มันอยูมาเกือบ ๔๐ ๕๐ ป ถาวันหนึ่งมันระเบิดขึ้นมาผมเคยถามเจาหนาที่ผูเชี่ยวชาญเขาบอกวารัศมีอยางนอย ๕ กิโลเมตร ทานประธานลองนึกจากพระโขนงไป ๕ กิโลเมตรถึงไหนครับ ถึงดุสิตครับ รัศมีไกล มากเลยครับ ฉะนั้นผมไมอยากจะนึกวาอีก ๑๕ ปขางหนาที่เราตอสัญญาใหเขานี่มันจะเกิด อะไรขึ้น ภาพตอไปครับ ยังมีอีกเรื่องหนึ่งทานประธานดูสิครับ คอนโดขึ้นทางหนึ่งติดกับ ทางเขากับคลังน้ำมัน เปนคอนโดที่อยูอาศัย ๖,๐๐๐ หองทานประธาน ประชาชนเกือบ ๑๐,๐๐๐ คนอยูติดกับคลังน้ำมัน ผมไมอยากนึกวาวันหนึ่งจะเกิดอะไรขึ้น นี่คือคำถามที่ ๑ วาเราจะมีแผนในการดูแลจัดการพื้นที่ดังกลาวใหรับสนองตอผังเมืองอยางไรที่ออกมาใหมนี้ ที่จะเปนผังเมืองที่ประชากรอยูหนาแนน เราจะทำอยางไรดี อันนี้คำถามที่ ๑ นะครับ เชิญทานรัฐมนตรีไดตอบครับ ขอบคุณครับ🔗
เชิญรัฐมนตรีคำถามแรกครับ🔗
ขอบพระคุณคะทานประธานที่เคารพ ดิฉัน ธีรรัตน สำเร็จวาณิชย สมาชิกสภาผูแทนราษฎร ในฐานะวันนี้มาตอบรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทยไดรับมอบหมายจากทางทาน นายกรัฐมนตรีแพทองธาร ชินวัตร ใหไดมาตอบคำถามของทางทาน สส. ที่มีความกังวลใจ ที่อยูในพื้นที่พระโขนง บางนา แลวก็ตองนำเรียนวาดิฉันเองก็ไดรับทราบวามีพี่นองประชาชน มีความกังวลใจในเรื่องนี้ ไดมีการสอบถามไปในหนวยงานที่เกี่ยวของทุก ๆ หนวยงานคะ ซึ่งดิฉันขออนุญาตเทาความใหทางทานประธานรวมถึงพี่นองประชาชนที่ติดตามในขณะนี้ ไดรับทราบในสวนของที่ดินแปลงนี้เปนที่ดินราชพัสดุที่อยูในแขวงบางจาก เขตพระโขนง ซึ่งเดิมทีตั้งแตป พ.ศ. ๒๕๐๑ ๒๕๐๒ นี้คะ เราใชเพื่อเกี่ยวกับราชการของกรมการพลังงาน ทหารมานะคะ แลวก็ในชวงที่มีการเปลี่ยนแปลงในเรื่องของการพัฒนานี้ทางบางจากก็ได เขามาในสมัยนั้นก็เรียกวาหลายสิบปมาแลว ในขณะนั้นสภาพก็คงจะเปนทุงนาโลง ๆ ไมมี บานเรือนอาศัยอยูเลย แลวก็เปนพื้นที่ที่สามารถที่จะสะดวกในการขนสงทั้งในเรื่องของ พลังงานน้ำมันตาง ๆ ไปยังจุดพื้นที่ตาง ๆ ทั้งทางฝงตะวันออก ตะวันตกเองดวย ถือวาเปน จุดที่มีความเหมาะสมนะคะ ซึ่งหลังจากนั้นมามันมีการเปลี่ยนแปลงเปนการจัดตั้งเปนสวน ของนิติบุคคลดวย ตั้งแตป พ.ศ. ๒๕๒๗ อยางที่เราไดรับทราบรายงานมาก็มีการดำเนินการ มาตามที่ทางกรมโรงงานเองก็ตามของกระทรวงอุตสาหกรรม แลวก็ทางกรมธนารักษไดตอ สัญญาเพิ่มดวยอยางที่ทางทาน สส. ไดกลาววามีการตอสัญญาในระยะยาว ก็ตองนำเรียนวา เปนเพราะวาโครงการของโรงกลั่นน้ำมันเปนการลงทุนที่มีมูลคาสูง ฉะนั้นถาจะใหมีความ คุมคาแลวก็เพื่อประโยชนของผูประกอบการเอง จึงเปนสาเหตุวาทำไมการดำเนินการตาง ๆ ตองเปนไปในระยะยาว เพราะถาหากวาใหสิทธิเขาในการที่จะสรางโรงกลั่นแลวเพียงแค ๕ ป ๑๐ ป เขายังไมไดทุนอะไรกลับคืนมาเลย มันก็ไมสามารถที่จะดำเนินการธุรกิจได แตในสมัย นั้นดวยพื้นที่ที่มีความเหมาะสม แลวก็การพิจารณาในเรื่องของปจจัยตาง ๆ จึงเปนเหตุผลวา ทำไมเราถึงจะตองใหเชาในระยะยาวดวย ซึ่งก็ตรงกันในสวนที่เปนขอมูลสนับสนุนวา ในขณะนี้การตอสัญญาที่มีอยางตอเนื่องตั้งแต ๑ เมษายนของป ๒๕๖๘ ถึง ๓๑ มีนาคม ๒๕๗๓ จนกวาสัญญานี้จะหมดไป แตวาเงื่อนไขและระเบียบการดำเนินการ แลวก็ในเรื่อง ของการสำรวจวาจะมีการเปลี่ยนแปลงอยางไร หรือไมนั้นเปนไปตามระเบียบคือ ๓ ป กอนหนาที่จะหมดสัญญา ก็จะมีการสอบถามกันถึงเรื่องของการดำเนินการตอจากนี้ แลวก็ วิธีการจะตองดำเนินการในสวนของการคัดเลือกเอกชนโดยวิธีการประมูล หรือวิธีการ คัดเลือก หรือวิธีการเฉพาะเจาะจง ซึ่งตรงนี้จะมีคณะกรรมการของที่ราชพัสดุจะเปน ผูพิจารณา แลวหลังจากนั้นแลวก็จะรวบรวมรายงานผลการศึกษาในเรื่องของความเปนไป ของโครงการวาสามารถที่จะพัฒนาที่เหลานี้ไดอยางไร แลวกรมธนารักษที่ไดรับการแตงตั้ง ใหไดเปนผูกำกับดูแลโครงการจัดหาประโยชนในเรื่องนี้ก็จะสรุปออกมาเปนแนวการทำงาน ตอไป ก็ตองเรียนวามูลคาของโรงกลั่นมันมีมูลคาที่สูง ฉะนั้นการทำงานรวมถึงแนวทางการ แกไขปญหาก็จำเปนที่จะตองมีคณะกรรมการที่มาทำงานรวมกัน ดิฉันก็จะขอใหขอมูล เพิ่มเติมวาในสวนนี้ไดมีการประชุมหารือแลวที่จะพูดถึงความเหมาะสม แลวก็ในเรื่องของ การดำเนินการตอจากนี้ ดิฉันก็คิดวาในกรุงเทพมหานครเราเองนี้ทานประธานคะ ถาเฉพาะ พื้นที่ของพระโขนง บางนา เราก็จะเห็นอยู ๒ โรงใหญ ๆ ที่อยูมาดั้งเดิม หลังจากนั้นพอมีการ จางงาน พอมีภาคธุรกิจเขามามันก็เกิดความหนาแนนของพี่นองประชาชนที่ตามเขามาอยู ทีหลัง เพราะฉะนั้นกอนที่จะเขามาอยูก็จะรับทราบแลววาพื้นที่นี้มีโรงกลั่นอยู ๒ จุดดวยกัน ใหญ ๆ ในเรื่องของการดูแลเรื่องสิ่งแวดลอม ทางเจาหนาที่ที่เกี่ยวของก็ดำเนินการทุกป มีการ ตรวจสอบ ที่ดิฉันไดรับทราบขอมูลอยางของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติเองนี้ก็ได ตรวจสอบเปนประจำ แลวคาที่ไดรับมาก็คือผานเกณฑมาตรฐานทั้งหมด สวนมากคาที่ เราเห็นเปนมลพิษอยูในอากาศจะเปนจากพวกรถยนตเสียดวยซ้ำจะมากกวาจากที่โรงงาน เสียอีก อันนี้ก็เปนเหตุผลหนึ่งวาทำไมยังไมมีเหตุจำเปนที่เราจะตองเคลื่อนยายในตัวของ โรงกลั่นนี้ออกนอกพื้นที่ เพราะวาการควบคุมในเรื่องของระดับคามลพิษตาง ๆ ยังอยูใน เกณฑมาตรฐาน แลวก็มันเปนประโยชนกับทางภาครัฐดวยที่เราจะสามารถจัดเก็บรายได ใหกับทางกรมธนารักษที่เปนผูใหเชาพื้นที่ อันนี้ก็จะเปนรายไดที่เขามา แลวดิฉันไดทราบวา ทางบางจากเองก็ไดทำกิจกรรมรวมกับพี่นองชุมชนโดยรอบอยูเสมอตลอดมานะคะ ทางกรุงเทพมหานครบอกวาไดรับความรวมมืออยางดีมาโดยตลอด การเขาใจตรงกันกับ พี่นองที่เปนพื้นราบอยูในชุมชนใกลเคียงก็เปนไปดวยดีเสมอมาไมมีความขัดแยง แตอาจจะมี การรองเรียนบางจากผูเชารายใหม หรือผูซื้อหองพักคอนโดรายใหม ๆ ที่เขามาหลังจากที่ ทางโรงกลั่นเราเองไดขยายอยางสมบูรณแลวนะคะ ซึ่งดิฉันคิดวาตรงนี้ก็ตองมีการสราง ความเขาใจใหพี่นองประชาชนไดมั่นใจถึงความปลอดภัยที่พวกเขาจะไดรับ เพราะวาอยางที่ ทานบอกวาเคยเกิดเหตุกอนหนานี้ที่มีแรงสั่นสะเทือนอะไรเองก็ตาม แนนอนคะคนอยูบานใกล ก็ตองคิดวาอนาคตของเขาจะเกิดอะไรขึ้น ดิฉันไดทราบวาทางกรมปองกันและบรรเทา สาธารณภัยก็ไดเตรียมการในเรื่องนี้ไมประมาท การซักซอมคนที่อยูในโรงงาน แลวก็พื้นที่ ใกลเคียงเปนไปอยางสม่ำเสมอ เรียกวาอาทิตยละ ๓ วันเลยคะทานประธาน แลวก็ซักซอม แบบไมแจงลวงหนาดวยสำหรับบุคลากรที่อยูในตัวโรงกลั่นเองนะคะ แลวก็ในเดือนกันยายน ที่ผานมาในพื้นที่โดยรอบใกลเคียงก็มีการฝกซอมในเรื่องของการใหตระหนักรูอยูตลอด ไมให นิ่งนอนใจ วันนี้เราเองเขามาอยูในพื้นที่ที่มีโรงกลั่นอยูแลวเราก็จะตองเตรียมพรอมในสิ่ง เหลานี้อยูสม่ำเสมอ ดิฉันคาดวาทางสำนักงานเขตก็ไดมีการพูดคุยกับทางพี่นองประชาชน มาโดยตลอดถึงแนวทางการปองกันไมใหสิ่งที่เราไมพึงประสงคนั้นจะไดเกิดขึ้น ซึ่งหนวยงาน ที่ดิฉันเองไดมีการประสานและพูดคุยไมวาจะเปนกระทรวงอุตสาหกรรม กรมธุรกิจพลังงาน กรมควบคุมมลพิษ แลวก็ทางกรุงเทพมหานครที่จะเปนผูที่ดูแลเรื่องของพระราชบัญญัติ ดานสาธารณสุขใหไดเขามาคำนึงถึงความปลอดภัยของพี่นองประชาชนเปนหลัก เดี๋ยวจะมี เรื่องของการเดินทางที่ดิฉันอาจจะใชในชวงตอไปไดพูดคุยกับทางทาน สส. ตอ แตในคำถามแรก ดิฉันขออนุญาตตอบเพียงเทานี้คะ ขอบพระคุณทานประธานคะ🔗
ขอบคุณทานรัฐมนตรีครับ เชิญครับ คำถามที่ ๒ ครับ🔗
ขอบคุณครับ เรียนทานประธาน ผม ปยรัฐ จงเทพ ผูแทนราษฎรเขตพระโขนง เขตบางนา พรรคประชาชนครับ ขอบคุณทาน รัฐมนตรีไดตอบคำถามนะครับ แลวผมก็คิดวายังมีขอสงสัยอยูแตไมเปนไรครับ ผมไปรวม ในคำถามที่ ๒ เพราะวามันเกี่ยวเนื่องกันกับคำถามที่ ๒ ที่ผมจะถามเรื่องการบริหารจัดการ พื้นที่ในอนาคตรวมกันหลังจากนี้ เพื่อผมจะไดไปตอบกับพี่นองประชาชนในพื้นที่ไดนะครับ ทานจะเห็นวา เดี๋ยวขออนุญาตขึ้นสไลดหนาสุดทายเลยนะครับ🔗
พื้นที่ที่ทานอางวามีการทำงาน รวมกับประชาชนในพื้นที่ มีการเตรียมแผนซักซอม หรือตรวจมลภาวะตาง ๆ ตรงนั้นคือเรา จับตองได แตที่เราจับตองไมไดคือระเบิดเวลาที่ผมกลาวถึงตอนตนวามันจะเกิดเมื่อไรไมมี ใครทราบ แลวถามันเกิดเหตุทานมีแผนรับมืออยางไร ทานในฐานะรัฐมนตรีชวยวาการ กระทรวงมหาดไทยและกำกับดูแลกรุงเทพมหานครดวย และยิ่งเปน สส. กทม. ยิ่งตองเขาใจ หลักวาถาเมื่อไรมันมีโรงงานที่อยูมา ๔๐ ๕๐ ป แลวเปนโรงงานอันตราย ผังเมืองจุดนั้น มันควรจะเปนสีมวงหรือเปลาครับทานรัฐมนตรี ผานทานประธานสอบถามไปนะครับ ปจจุบันมันเปนสีสม แปลวาอะไร แปลวาประชาชนสามารถเขาไปปลูกบานสรางเรือนไดหมด เลย ทำประกอบอาคารพาณิชยไดหมดเลย แปลวาประชาชนจะโทษเขาไมไดวาคุณเห็น อยูแลวทนโทคุณยังไปปลูกบานสรางเรือนอยูตรงนั้นทำไม เพราะผังเมืองอนุญาตใหสราง อยางไรเขาถึงสราง แลวพอเขาไปอยูกันนี่เปนอยางนี้สภาพจราจรทุกวันแบบนี้ ผมถามวา ที่ทานซักซอมวาเดี๋ยวรถดับเพลิงเขาไป รถบรรเทาสาธารณภัยเขาไปทันเวลา ผมถามวาจะเขา ไปอยางไรทันเวลาทานตองเขาไปทางเครื่องบินแลวครับแบบนี้ ผมถามวาอยางนี้ ฉะนั้นผมบอก วามันไมมีทางที่จะแกไขปญหาไดถาตราบใดผังเมืองยังปลอยใหเปนสีสม ประชาชนเขาไป ใชได จะใหเปนอุตสาหกรรมไมวาแตตองเปนสีมวงและมีเขตพื้นที่อันตรายชัดเจน เปนรัศมี ชัดเจน ใหเขาไมตองเขาไปปลูกบานสรางเรือนอยูตรงนั้นแลว ถนนก็ตองขยายเลนใหพรอม ตอนนี้ถนน ๒ เลนสวนกันนะทานประธาน เขาเรียกวาถนนมรณะตรงนั้นเพราะตายทุกเดือน มีผูเสียชีวิตทุกเดือนในบริเวณถนนนั้นเพราะรถบรรทุกหนักเขาไปใช เสนทางนี้ไปถึงทาเรือ ดวยนะครับ ทาเรือคลองเตย ฉะนั้นมันผูกกันไปหมดเลยยึดโยงกันไป ดังนั้นคำถามผมมีเพียง เทานี้วา แผนการจัดการหลังจากนี้จะอยูรวมกับเขาอีกตั้ง ๑๕ ปทานประธาน แลวจะไปบอก วาโอยเขาลงทุนเยอะก็ตองขยายเวลาใหเขา ผมถามวาเราจะเอากำไรของเอกชนเปนที่ตั้ง เหนือกวาชีวิตและความมั่นคงของประชาชนในพื้นที่หรือไม และมันไมใชแคประชาชน โดยรอบบริเวณของเขตพระโขนง ผมถามนี่เผื่อ สส. ตา ภัณฑิล นวมเจิม นั่งอยูนี่ คลองเตยติด ผมนี่นอนไมหลับทุกคืนไมรูจะเกิดขึ้นวันไหน เขตออนนุช เขตประเวศดวยเชนกัน ฉะนั้น เรื่องนี้ตองถามใหชัดเจนครับทานประธาน ขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ คำถามที่ ๒ ทานรัฐมนตรีครับ🔗
ขอบพระคุณทานประธานคะ ดิฉัน ธีรรัตน สำเร็จวาณิชย รัฐมนตรีชวยวาการ กระทรวงมหาดไทย ขออนุญาตตอบคำถามที่ ๒ จากทางทาน สส. ที่มีความกังวลในเรื่องของ ระเบิดเวลาที่จะเกิดขึ้นเมื่อไรก็ไมรู ดิฉันเองในฐานะ สส. กรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย ถึงแมวาจะอยูในพื้นที่ลาดกระบังที่ตรงนั้นก็มีเขตอุตสาหกรรมเหมือนกัน แลวเราเองก็อยู รวมกันไดกับเขตอุตสาหกรรมนั้น เพราะวามันเกิดการทำงานรวมกัน พูดคุยรวมกันกับทาง พื้นที่มาโดยตลอดนะคะ แตอยางคำแนะนำที่ทานบอกวาถาอยางนั้นมีคนเขาไปอยูเยอะแลว มันเปนเพราะผังเมืองก็อาจจะตองใหทาง กทม. ไดพิจารณาดูวาทางทาน สส. บอกวา ใหเปลี่ยนสีผังเมืองไปเสียไมตองใหคนไปอยูตรงนั้น ใหคนออกไป ก็คงจะตองใหทาง กทม. ไดสำรวจ แตสิ่งหนึ่งที่ดิฉันไดรับทราบนะคะทานประธาน วาทำไมทาง กทม. เองหรือ สำนักงานเขตพระโขนง หรือทางสวนของเจาหนาที่ในกระทรวงหนวยงานที่เกี่ยวของเขายัง สามารถที่จะใหทางโรงกลั่นนั้นอยูในพื้นที่ไดเพราะวาเขามีการประเมิน แลวก็การตรวจสอบ โดยสม่ำเสมอ ฉะนั้นคาที่ไดวัดมาเปนตัวเลขทางสถิติและวิทยาศาสตรนี้สามารถบอกไดวาพี่นอง ประชาชนนั้นก็ไดรับทราบ การสงขอมูลของพวกเขาก็เปนไปอยางกวางขวาง แลวก็เรียกวา อยากใหขอมูลไปถึงมือพี่นองประชาชนไดมากที่สุด เพื่อที่จะประกอบการตัดสินใจในการ ที่จะยายเขามาอยูใกลกับโรงกลั่นน้ำมันเหลานั้นเพราะวาในพื้นที่เหลานั้นโรงกลั่นอยูมานาน แลวก็จากผลการทำงานที่ผานมาที่ดิฉันไดรับทราบรายงานก็คืออยูในกรอบที่ทางพี่นอง ประชาชนนั้นรับไดนะคะ ที่เมื่อสักครูที่ดิฉันกลาววาจะมีในเรื่องของการจราจรที่อาจจะ รบกวนชาวบานตรงนี้นาจะเปนสวนสำคัญมากกวาวาเราไดกำหนดการวิ่งรถของการขนสง เชื้อเพลิงเหลานี้ การสงน้ำมัน ตั้งแตชวงกลางคืนประมาณ ๔ ทุมถึงตีหา หลังจากนั้นจากตีหา ถึง ๔ ทุมเราก็ไมใหวิ่ง แตวานั่นก็เปนเหตุผลที่วาถาเกิดวาเปนชาวบานดั้งเดิมที่เขาอยูเขาก็มี ความที่เรียกวาเขาใจในบริบทของพื้นที่ที่อยูอาศัยเดิม แลวในสวนที่เราจะตองปองกันมาใหม ก็จะตองมีการเนนย้ำในสวนของตัวโรงกลั่นเองใหไดอบรมบุคลากรของเขาอยูสม่ำเสมอ ในเรื่องของการอยูรวมกับชุมชนใหไดอยางปลอดภัย แลวก็ใหไดรับความพึงพอใจทั้ง ๒ สวน ดิฉันขออนุญาตกลาวในสวนของ กทม. นะคะ ที่เรามีแนวคิดในการที่เราจะขยายเมืองออกไป อยูแลว ในการที่จะสรางบานที่มีความมั่นคงรวมกับทาง พม. เองก็ตาม เพื่อที่จะกระจายคน ที่อยูในพื้นที่เหลานี้ไปในพื้นที่ตาง ๆ ทั้งในสวนของปริมณฑลดวย เราก็จะหวังเห็นสิ่งนั้น ในคลองเตยเองก็ตามที่อยูจุดใกลเคียงก็มีแนวความคิดในการที่จะปรับปรุง แลวก็พัฒนาพื้นที่ ตอไป🔗
ขอมูลอีกสวนหนึ่งที่ดิฉันคิดวาเราอาจจะตองนำมาพิจารณาใหรอบคอบดวย ประกอบการตัดสินใจที่เราจะไดนำไปบอกกับทางชาวบาน ก็คือในวันนี้ทางโรงกลั่นที่ บางจากเองเขามีการสงทอจากตัวโรงกลั่นตรงไปที่สุวรรณภูมิดวย เพราะฉะนั้นมันเปน ชองทางในเรื่องของพลังงานที่จะเกี่ยวของกับการคมนาคมระหวางประเทศดวยเชนเดียวกัน มันมีปจจัยหลายเรื่องที่เปนการลงทุน อยางที่ทานบอกวาเราจะไปเอากำไรพวกนี้หรือ มันไมใชแคนั้นคะ มันเปนหลายเรื่องที่เปนเหตุผลที่เราจะตองนำมาพิจารณารวมกัน เราลอง มองดูมุมวาถาเราเปนตัวโรงกลั่นแลวเราอยากจะชวยเหลือชาวบาน เราอยากจะแนะนำเขา อยางไรเพื่อที่จะใหเกิดการพูดคุยซึ่งกันและกันดวยดีนะคะ ดิฉันเองก็คิดวาวันนี้ทานเองไดทำ หนาที่ในสวนของผูแทนที่ไดรับเรื่องมาจากพี่นองประชาชน แลวดิฉันเองที่ไดรับทราบแลวก็ ติดตามการทำงานมาไดใหขอมูลกับทานก็ตองขอใหทานเองไดทำความเขาใจกับพี่นอง ประชาชนที่อยูในพื้นที่เพื่อที่เขาจะไดรับทราบถึงสถานการณ แลวก็เหตุผลความจำเปน ปจจัยตาง ๆ ที่เราจะตองนำมาประกอบซึ่งกันและกันเพื่อที่จะใหทุกคนนั้นอยูรวมกันได อยางมีคุณภาพชีวิตที่ดีแลวก็ปลอดภัย ซึ่งเราคำนึงถึงในเรื่องนี้อยางสูงสุดคะ ขอบพระคุณ ทานประธานคะ🔗
ขอบคุณครับ พอแลวนะครับ🔗
ขอสักนิดหนอยครับทานประธาน ผมมีเวลาอีก ๒ นาทีครับ🔗
ไมครับ มันเกินเวลาแลว🔗
ขอ ๓๐ วินาทีทานประธาน🔗
คือทั้ง ๒ ทานมันเกินเวลาแลว🔗
จะขอบคุณทานรัฐมนตรีสักหนอย🔗
ขอบคุณเลยครับ🔗
เรียนทานประธานครับ ผม ปยรัฐ ขอบคุณทานรัฐมนตรีที่ไดมาตอบกระทูในวันนี้ ก็อยากฝากทานรัฐมนตรีนิดหนอยครับ ทานประธาน วาอยากฝากใหรัฐมนตรีไปนำหารือกับ ครม. วาถาถึงป ๒๕๗๙ ขออนุญาตยาย ไดไหมครับ หรือวาขอมาตรการที่รับมือกับอนาคตดวย เพราะผมเชื่อวาอีก ๑๕ ปนี่คอนโด ขึ้นรอบหมดแลวทานประธานครับ ขอบคุณครับ🔗
เลยเวลามาเยอะแลวนะครับ ผมขอปดประชุมครับ🔗
ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานแจงตอที่ประชุม🔗
๑. รับทราบพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ ประกาศพระราชกฤษฎีกา เรียกประชุมรัฐสภา สมัยประชุมสามัญประจำปครั้งที่สอง พ.ศ. ๒๕๖๗🔗
ดวยไดมีพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ ประกาศพระราชกฤษฎีกา เรียกประชุมรัฐสภาสมัยประชุมสามัญประจำป ครั้งที่ ๒ พ.ศ. ๒๕๖๗🔗
จึงขอเชิญทานสมาชิกโปรดยืนขึ้นรับฟงพระบรมราชโองการครับ ขอเชิญ เลขาธิการอานพระบรมราชโองการครับ🔗
พระบรมราชโองการ🔗
“พระราชกฤษฎีกา🔗
เรียกประชุมรัฐสภาสมัยประชุมสามัญประชุมสามัญประจำปครั้งที่สอง🔗
พ.ศ. ๒๕๖๗🔗
__________🔗
พระบาทสมเด็จพระปรเมนทรรามาธิบดีศรีสินทรมหาวชิราลงกรณ🔗
พระวชิรเกลาเจาอยูหัว🔗
ใหไว ณ วันที่ ๑๔ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๖๗🔗
เปนปที่ ๙ ในรัชกาลปจจุบัน🔗
พระบาทสมเด็จพระปรเมนทรรามาธิบดีศรีสินทรมหาวชิราลงกรณ พระวชิรเกลาเจาอยูหัว มีพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ ใหประกาศวา🔗
โดยที่สภาผูแทนราษฎรไดกำหนดวันเริ่มสมัยประชุมสามัญประจำปครั้งที่สอง ในวันที่ ๑๒ ธันวาคม ตามความในมาตรา ๑๒๑ ของรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย🔗
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๒๑ มาตรา ๑๒๒ และมาตรา ๑๗๕ ของ รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย จึงทรงพระกรุณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชกฤษฎีกา เรียกประชุมรัฐสภาสมัยประชุมสามัญประจำปครั้งที่สอง ตั้งแตวันที่ ๑๒ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๖๗ ผูรับสนองพระบรมราชโองการ นายภูมิธรรม เวชยชัย รองนายกรัฐมนตรี🔗
ขอบคุณครับ เชิญนั่งครับ🔗
๒. รับทราบการพิจารณารายงานของวุฒิสภา จำนวน ๒ เรื่อง🔗
ดวยสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา ไดมีหนังสือแจงวาที่ประชุมวุฒิสภาไดเสนอ พิจารณารับทราบรายงานจำนวน ๒ เรื่อง ดังนี้🔗
๑. ในคราวประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๑๘ (สมัยสามัญประจำปครั้งที่หนึ่ง) เมื่อวันจันทรที่ ๒๑ ตุลาคม ๒๕๖๗ ที่ประชุมวุฒิสภาไดพิจารณาและมีมติรับทราบรายงาน ผลการตรวจสอบรายงานการเงิน สำหรับปสิ้นสุดวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๔ และวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๕ และการตรวจสอบการประเมินผลการใชจายเงินและทรัพยสิน สำหรับ ปสิ้นสุดวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๔ และวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๕ ของสำนักงานคณะกรรมการ กิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน และกิจการโทรคมนาคมแหงชาติ🔗
๒. ในคราวประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๒๑ (สมัยสามัญประจำปครั้งที่หนึ่ง) วันอังคารที่ ๒๙ ตุลาคม ๒๕๖๗ ที่ประชุมวุฒิสภาไดพิจารณารับทราบรายงานประจำป งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ศาลปกครองและสำนักงานศาลปกครอง🔗
จึงขอแจงใหที่ประชุมไดทราบทั่วกันนะครับ🔗
๓. รับทราบเรื่อง ประธานสภาผูแทนราษฎรไดอนุญาตใหคณะกรรมาธิการ ขยายเวลาการพิจารณาศึกษา ตามขอบังคับการประชุมสภาผูแทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ขอ ๑๖๐ วรรคสอง จำนวน ๓ คณะ🔗
ดวยประธานคณะกรรมาธิการไดมีหนังสือขอขยายเวลาการศึกษานอก สมัยประชุม และประธานสภาผูแทนราษฎรไดอนุญาตใหขยายเวลาการศึกษาตามขอบังคับ ขอ ๑๐๖ วรรคสอง จำนวน ๓ คณะ ดังนี้🔗
๑. คณะกรรมาธิการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ขอขยาย ระยะเวลาการพิจารณาศึกษา จำนวน ๓ เรื่องดวยกัน🔗
(๑) ญัตติเรื่อง ญัตติเพื่อพิจารณาศึกษาแนวทางการกำหนดหลักเกณฑ การขออนุญาตเพื่อจัดทำบริการสาธารณะในเขตพื้นที่ปาและนิคมสรางตนเองของหนวยงาน ของรัฐและองคกรปกครองสวนทองถิ่น ขยายระยะเวลาออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแตวันที่ ๑๙ พฤศจิกายน ๒๕๖๗🔗
(๒) ญัตติเรื่อง ญัตติพิจารณาศึกษาและจัดทำมาตรการปองกัน แกไข ฟนฟู และเยียวยากรณีน้ำมันรั่วไหลทางทะเล ขยายระยะเวลาออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแต วันที่ ๒๖ พฤศจิกายน ๒๕๖๗🔗
(๓) การปรับปรุงรายงานผลการพิจารณาศึกษา เรื่อง ญัตติเพื่อพิจารณา ศึกษาการแกไขปญหาการจัดการขยะและสิ่งแวดลอมอยางบูรณาการ ขยายเวลาออกไปอีก ๓๐ วัน นับตั้งแตวันที่ ๒๔ พฤศจิกายน ๒๕๖๗🔗
๒. คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาติดตามผลการดำเนินงานและศึกษา แนวทางแกปญหาชางปาอยางยั่งยืน รวมทั้งมาตรการเยียวยาความเสียหายใหกับประชาชน ที่ไดรับผลกระทบ ขอขยายระยะเวลาการพิจารณาศึกษาออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแตวันที่ ๑๐ ธันวาคม ๒๕๖๗🔗
๓. คณะกรรมาธิการการสวัสดิการสังคม ขอขยายระยะเวลาการพิจารณา ศึกษาญัตติพิจารณาศึกษาและแกไขปญหาการดูแลเด็ก ผูสูงอายุ และผูพิการ รวมทั้งปญหา อัตราการเกิดและคุณภาพชีวิตของประชากรในอนาคต ออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแตวันที่ ๑๙ ธันวาคม ๒๕๖๗🔗
รายละเอียดปรากฏตามเอกสารที่ไดวางไวใหกับทานสมาชิกทุกทานแลว จึงขอแจงใหที่ประชุมไดทราบครับ🔗
๔. รับทราบรายงานประจำป ๒๕๖๖ กองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ🔗
ดวยประธานกรรมาธิการกองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพไดเสนอ รายงานประจำป ๒๕๖๖ กองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ ตอสภาผูแทนราษฎร เพื่อทราบ ตามมาตรา ๓๖ แหงพระราชบัญญัติกองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ พ.ศ. ๒๕๔๔ รายละเอียดปรากฏตามเอกสารที่ไดจัดวางใหทานสมาชิกแลวนะครับ ทานสมาชิกมีประเด็นติดใจจะซักถาม ขณะนี้มีผูลงชื่อจะซักถาม ๖ ทานแลว ในการนี้ผม ไดอนุญาตใหผูแทนจากหนวยงานที่เกี่ยวของเขารวมชี้แจงขอเท็จจริงตอที่ประชุมตาม ขอบังคับ ขอ ๓๑ ผมขออนุญาตเชิญผูที่มีรายชื่อดังตอไปนี้เขารวมชี้แจงในที่ประชุม เชิญนายแพทยพงศเทพ วงศวัชรไพบูลย ผูจัดการกองทุน สสส. เชิญทานเบญจมาภรณ ลิมปษเฐียร รองผูจัดการกองทุน สสส. เชิญทานดอกเตอรนายแพทยไพโรจน เสานวม รองผูจัดการกองทุน สสส. และทานสุดทาย ทานวิภาดา วงศเจริญวิทยา ผูอำนวยการ ฝายบัญชีและการเงิน ขอเชิญทุกทานเขาที่ประชุมเพื่อชี้แจงตอเพื่อนสมาชิกครับ ทานผูชี้แจง พรอมแลวนะครับ ขอเชิญทางทานผูชี้แจงไดแถลงตอสภาครับ🔗
เรียนทานประธานที่เคารพ กระผม นายแพทยพงศเทพ วงศวัชรไพบูลย ผูจัดการ กองทุน สสส. วันนี้จะขอมานำเสนอเรื่องของรายงานประจำป ๒๕๖๖ ของกองทุนสนับสนุน การสรางเสริมสุขภาพ ขออนุญาตมีการนำเสนอดวยสไลดดวยนะครับ🔗
เนื่องจาก สสส. ในชวงปนี้ไดดำเนินงานมาเปนปที่ ๒๓ นะครับ ก็ถือวา สสส. เรา ไดมีการทำงานโดยการสานพลังเพื่อสังคมสุขภาวะที่ยั่งยืนเพื่อใหคนไทยมีสุขภาวะที่ดี ในสวนนี้ในรายงานประจำปเราจะเห็นวาสวนของ สสส. วิสัยทัศนของ สสส. ก็คือทุกคน บนผืนแผนดินไทยมีวิถีชีวิต สังคม และสิ่งแวดลอม ที่สนับสนุนตอการสรางเสริมสุขภาพ และมีสุขภาวะที่ดี โดยที่พันธกิจก็คือการจุดประกายกระตุนสารและเสริมพลังบุคคล ชุมชน และองคกรทุกภาคสวนใหมีขีดความสามารถ และสรางสรรคระบบสังคมที่สนับสนุนตอการมี สุขภาวะที่ดี ซึ่งทิศทางและเปาหมายของกองทุนในระยะ ๑๐ ป จริง ๆ แลวจะมีเรื่องของ สุขภาพดีทั้ง ๔ มิติ ทั้งมิติของกาย ใจ สังคม และปญญา โดยที่เราจะมีเปาหมายเชิง ยุทธศาสตรอยูทั้งหมด ๘ ดาน ทั้งเรื่องของยาสูบ สุรา และสิ่งเสพติด เรื่องอาหาร กิจกรรม ทางกาย ความปลอดภัยทางถนน สุขภาพจิต มลพิษจากสิ่งแวดลอม และปญหาสุขภาพ อุบัติใหม ซึ่งในสวนนี้จะมียุทธศาสตรในเรื่องของการสงเสริมวิชาการและนวัตกรรม สานพลัง ภาคีเครือขาย พัฒนาศักยภาพบุคคลและชุมชน แลวก็พัฒนากลไกทางนโยบายสังคมและ สถาบัน รวมทั้งสื่อสารสังคม ซึ่งในโครงสรางแผนจะมีทั้งเชิงประเด็น เชิงพื้นที่ เชิงองคกร และเชิงระบบนะครับ🔗
ในสวนของการจัดของแผนตาง ๆ ๑๕ แผน ก็จะมีในเรื่องของแผน เชิงประเด็นดังที่ไดกลาวไปแลว แลวก็จะมีแผนที่เปนเชิงพื้นที่องคกรแลวกลุมประชากร ก็อาจจะมีการทำงานรวมกับชุมชนหรือประชากรกลุมเฉพาะอยางกลุมเปราะบาง กลุมเด็ก และเยาวชนและครอบครัว และมีเรื่องของสุขภาวะองคกร เรื่องของ Happy Workplace มีกลุมของแผนสรางสรรคโอกาสนะครับ🔗
ในสวนของแผนเชิงระบบและกลไกสนับสนุน จะมีระบบสื่อและวิถีสุขภาวะ ทางปญญา มีการสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพผานระบบบริการสุขภาพ มีการสรางเสริม ความเขาใจสุขภาวะ แลวก็มีระบบกลไกสนับสนุน🔗
ในเรื่องของระบบการบริหารงบประมาณ ก็จะมีสัดสวนการกระจายทุนสูแผน ตาง ๆ ดังที่ไดนำเสนอ ก็จะมีทั้งหมดป ๒๕๖๖ มีกรอบวงเงินงบประมาณรายจายประจำป ทั้งหมด ๔,๒๔๓.๙๗ ลานบาท โดยไดมีการเบิกจายงบประมาณทั้งหมด ๓,๐๔๖ โครงการ ซึ่งในสวนนี้จะมีการกระจายทุนตามพื้นที่ตาง ๆ ซึ่งก็จะกระจายไปทุกภาคซึ่งภาคตาง ๆ ก็จะมีดังนี้ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ๒๒.๙ เปอรเซ็นต แลวก็ภาคเหนือ ๒๒.๘ เปอรเซ็นต ภาคกลาง ๒๑.๐๑ เปอรเซ็นต ภาคใต ๑๖.๕๙ เปอรเซ็นต🔗
ถัดมาในเรื่องของสถานการณ อยากจะนำเรียนทานประธานวาสถานการณ ภาระโรคของประเทศไทย ถาเราจะเห็นนะครับ ทำไม สสส. ตองทำงานในเรื่องของ ๘ ประเด็นดังกลาวแลว เรื่องของเหลา บุหรี่ เรื่องอุบัติเหตุ เรื่องสุขภาพจิต เนื่องจากวา ถาเราดูเรื่องของภาระโรคที่เรียกวา Disability Adjusted Life Years จะเห็นวาสาเหตุของป สุขภาวะที่ศูนยหายไปของคนไทยอันดับ ๑ เกิดจากอุบัติเหตุทางถนนในผูชาย ซึ่งก็สูงถึง ประมาณ ๑.๓ ลานปตอปเลยทีเดียว หมายความวาถาเกิดมีทั้งความพิการและการเสียชีวิต กอนวัยอันควรเยอะคาตรงนี้ก็จะสูงนะครับ อันดับ ๒ เปนเรื่องของอัมพาต อัมพฤกษจาก เสนหลอดเลือดสมองในผูชาย อันดับ ๓ เปนเบาหวาน ในสวนของผูหญิงจริง ๆ ก็จะนอยกวา ก็คืออันดับ ๑ อยูที่ประมาณ ๘๓๙,๐๐๐ ตอป อันดับ ๑ จะเปนเบาหวาน อันดับ ๒ จะเปน โรคหลอดเลือดสมอง อันดับ ๓ จะเปนอุบัติเหตุทางถนน ซึ่งถาเราแยกเปนเรื่องของปจจัย เสี่ยงนี่จะเห็นวาอันดับ ๑ เลยคือการสูบบุหรี่ซึ่งการสูบบุหรี่อาจจะสงผลตอทั้งโรคอัมพาต โรคหลอดเลือดสมอง โรคหัวใจ โรคปอด ซึ่งรวม ๆ แลวจะเปนอันดับ ๑ ซึ่งทำลายชีวิต คนไทยถึง ๓.๕ ลานป อันดับ ๒ จะเปนน้ำตาลในเลือดสูง อันดับ ๓ จะเปนภาวะความดันสูง อันดับ ๔ จะเปนการดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล🔗
ทีนี้มาถึงเรื่องของอายุคาเฉลี่ยของคนไทย เราจะเห็นเลยวาคนไทยมีอายุ คาเฉลี่ยที่สูงขึ้นในชวงตั้งแตป ๒๕๕๒ ขึ้นมาจนถึงป ๒๕๖๒ ก็ ๑๐ ปผานไปอายุคาเฉลี่ย จะพุงสูงขึ้นในผูชายถึง ๑.๘ ป ในผูหญิงก็ประมาณ ๒.๗ ป แตในชวงโควิดอายุคาเฉลี่ย คนไทยก็จะลดลงถึง ๑.๘ ป ตรงนี้สงผลตอเรื่องสุขภาพของคนไทยนะครับ🔗
สถานการณอีกสวนหนึ่งก็คือวาเด็กเกิดนอย ประมาณ ๕๐๐,๐๐๐ คน แลวก็ คนเสียชีวิตก็อยูที่ประมาณเกือบ ๖๐๐,๐๐๐ คน ทำใหติดลบประชากรอยูที่ประมาณ ๑๐๐,๐๐๐ คน การที่เราจะปองกันเรื่องการตายกอนวัยอันควรถาทำไดซึ่งอยูตรงนี้ประมาณ ๑๗๐,๐๐๐ คนจะเปนประโยชนครับ ซึ่งสาเหตุของการเสียชีวิตในกลุมคนอายุนอย สวนใหญ ก็จะมีสาเหตุหลัก ๆ เกิดจากอุบัติเหตุจราจร แลวก็มีเรื่องของโรคหลอดเลือดสมอง เรื่องการ ฆาตัวตาย เรื่องโรคตับ อันนี้ในผูชายนะครับ ซึ่งที่นาสนใจก็คือวาผูชายมีโรคหลอดเลือดสมอง สูงกวาผูหญิงถึงประมาณ ๓ เทาในอายุประมาณ ๓๐-๔๔ ป ซึ่งสวนใหญก็จะสัมพันธกับเรื่อง ของการดื่มสุราและการสูบบุหรี่ โรคหัวใจขาดเลือดก็เชนกันผูชายจะมีสูงกวาผูหญิง ซึ่งตรงนี้ จะทำใหประเทศไทยมีอายุคาเฉลี่ยเปนอันดับ ๗๘ ของโลก ทั้ง ๆ ที่เรามีดัชนีความมั่นคง ทางสุขภาพเปนอันดับ ๕ ของโลก แลวอายุคาเฉลี่ยของผูชายไทยจึงนอยกวาผูหญิงถึง ๙ ป อันนี้ก็อยากจะชี้ชวนใหประธานและที่ประชุมไดเห็นภาพวาที่การขับเคลื่อนเรื่องของปญหา บุหรี่ แลวก็ปญหาการดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอลในประเทศไทยเปนปญหาที่สำคัญที่จะตอง ดำเนินการนะครับ โดยที่ในชวง ๒๐ ปที่ผานมา ๓๐ ปที่ผานมา จะสังเกตวาอัตราการสูบบุหรี่ ของคนไทยลดลงเรื่อย ๆ จาก ๓๒ เปอรเซ็นต เหลือ ๑๗.๔ แตในวันนี้สถานการณจะมีเรื่อง ของบุหรี่ไฟฟาที่เพิ่มมากขึ้นอาจจะสงผลทำใหประชากรไทยมีการสูบบุหรี่ที่เพิ่มขึ้น ซึ่งอาจจะสงผลในระยะยาวตออายุคาเฉลี่ยที่อาจจะลดต่ำลงดวยหลังจากที่มีภาวะของโควิด ไปแลว อยางไรก็ดีในชวงที่ผานมานี้คนไทยมีอัตราการสูญเสียปสุขภาวะจากการตายกอนวัย และมีอัตราตายจากโรคปอดอุดกั้นเรื้อรังลดลงถึงเกือบถึง ๒ เทากวา ซึ่งก็จะสังเกตเห็นตาม ภาพนี้ โรคมะเร็งปอดก็ลดลง ซึ่งอันนี้ก็เกิดจากการที่ภาคีเครือขายตาง ๆ ทุกภาคสวนได รวมกันรณรงค รวมทั้งถึงกฎหมายควบคุมยาสูบที่ทำใหการสูบบุหรี่ลดลง การดื่มเครื่องดื่ม แอลกอฮอลเองก็มีอัตราการดื่มที่ลดลงสวนหนึ่ง แลวก็เพิ่มขึ้นแลวก็คงที่ จะสังเกตวาการดื่ม สุรา แตวาสวนที่สำคัญก็คือการดื่มหนักก็มีภาวะที่ลดลง จาก ๗.๖ ลานคน เหลือ ๕.๗ ลานคน ซึ่งก็ตั้งแต ๑๓.๙ เปอรเซ็นต เหลือ ๑๐ เปอรเซ็นต ตรงนี้ก็เปนสวนที่สำคัญครับ เพราะการดื่มหนักจะสงผลตอโรคตับแข็งแลวก็มะเร็งตับได ซึ่งจะทำใหเห็นวาอัตราการเกิด เรื่องของมะเร็งตับ อัตราการเสียชีวิตกอนวัยอันควรจากมะเร็งตับก็มีแนวโนมลดลงถึงเกือบ ๒ เทา แลวก็ทั้งในผูชายแลวก็ผูหญิงเชนกัน ก็ถือวาเปนสวนที่สำคัญนะครับ นอกจากนั้นแลว อัตราการเสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางถนนก็มีแนวโนมที่ลดลงเรื่อย ๆ แตยังเปนจุดทาทาย ที่ในชวงหลังยังคงคางอยูที่ประมาณ ๒๕-๒๖ ตอ ๑๐๐,๐๐๐ ประชากร ซึ่งเปาหมาย ก็จะเปนทำอยางไรจะลดเหลือ ๑๒:๑๐๐,๐๐๐ ประชากร🔗
ในเรื่องของการบริโภคน้ำตาลของประชาชนไทยนะครับ จากการที่ทาง กระทรวงการคลังไดมีแนวทางในการออกเรื่องภาษีความหวานก็สงผลใหมีการจัดเก็บภาษี ความหวาน ทำใหคนไทยบริโภคน้ำตาลลดลงจากป ๒๕๖๐ ๒๖.๙ ชอนชาตอวัน เหลือ ๒๓.๗ ชอนชาตอวัน อันนี้ก็จะเห็นภาพความรวมมือของภาคีเครือขาย ทั้งทางภาควิชาการ ทางภาคกระทรวงสาธารณสุข แลวก็กระทรวงการคลังที่ทำงานรวมกันนะครับ🔗
ในสวนของผลงานเดนประจำป ๒๕๖๖ ขอนำเรียนโดยยอนะครับ จะมีตั้งแต ๑. เปนเรื่องของการจัดการโรค NCDs ผมขอไปที่การสานพลังวิชาการและพลังเครือขาย หยุด NCDs นะครับ การขับเคลื่อนที่สำคัญจะเปนเรื่องของเบาหวานหายได หรือเรียกวา DM Remission ตรงนี้จะมีการทำงานในตนแบบ ทำใหมีการแลกเปลี่ยนเรียนรูในพื้นที่ ในหลายรายคนที่ทานยาเบาหวานอยูก็สามารถหยุดยาได น้ำหนักถาลดลงได ๑๕ เปอรเซ็นต ก็จะสามารถทำใหสุขภาวะดีขึ้นหายจากโรคเบาหวานได อันนี้ก็จะเปนสวนสำคัญนะครับ มีการใชแนวทางเรื่องของวิถีสุขภาพดี วิถีใหม วิถีธรรม วิถีไทย วิถีเศรษฐกิจพอเพียงในการ ทำงานรวมกับ พชอ. ครับ ในการทำงานโดยที่มีตนแบบใน ๑๓ เขตบริการ ๑๓ เครือขาย และ ๑๓ จังหวัด ตรงนี้ก็จะเปนสวนสำคัญในการที่สยบโรคเบาหวานดวยนะครับ มีโครงการ “เณรกลา โภชนาดี” ซึ่งก็ทำเรื่องของสื่อและเว็บ Application ใหความรูแกสามเณร ทำใหมี การขยับออกกำลังกายแลวก็ควบคุมอาหารไดดีขึ้นนะครับ🔗
ในเรื่องของการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล ก็จะมีเรื่องของใชนวัตกรรม Application Line ครับ “นองตั้งใจ แชทบอทชวยเลิกเหลา” อันนี้เราใชระบบ AI แลวก็ ปญญาประดิษฐในการที่ทำใหเกิดชองทางในการเขาปรึกษาปญหาของผูที่ดื่มสุราและ สามารถที่จะทำงานรวมกับสายดวนเลิกเหลา ๑๔๑๓ โดยคณะแพทยจุฬาลงกรณที่พัฒนา Application แลวสงตอใหผูที่สนใจจะเลิกเหลาเขาไปใช Application Line ตรงนี้ไดในสวนนี้ แลวรวมถึงพัฒนาความรอบรูในการจัดการกับชุมชนเรื่องของการดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล โดยมุงไปที่คนที่มี Audit score สูงคือดื่มหนัก แลวก็ทำใหเขาไปตรวจคาเอนไซมตับครับ และเมื่อคนที่เขารับทราบวาคาเอนไซมตับเขาผิดปกติเขาก็จะมีแผนในการที่เลิกดื่มเครื่องดื่ม แอลกอฮอล โดยจะทำในชวงของเทศกาลงดเหลาเขาพรรษาก็จะทำใหประชาชนสามารถ ที่จะเขารวมกิจกรรมไดมากขึ้นครับ🔗
ในเรื่องของการควบคุมยาสูบ จะมีการขยายผล “มัสยิดปลอดบุหรี่” ที่จังหวัดชายแดนใต ซึ่งในสวนนี้ถามวาทำไมตองเลือกที่ภาคใตนะครับ เนื่องจากภาคใต เปนภาคที่มีการสูบบุหรี่สูงที่สุดในภาคตาง ๆ ดังนั้นก็จะมีการทำ MOU กับมัสยิด ๙๐ แหง ใน ๕ จังหวัดชายแดนภาคใตใหมีมาตรฐาน มีการพัฒนาองคความรูเพื่อการสนับสนุน การควบคุมยาสูบ มีการทำงานกับภาคีเครือขาย โดยเฉพาะปญหาเรื่องบุหรี่ไฟฟามีการรวม ประกาศเจตนารมณตาง ๆ ในการไมสนับสนุนบุหรี่ไฟฟา และพัฒนาชุดความรูเรื่องของ พิษภัยบุหรี่ไฟฟาดวยนะครับ🔗
สำหรับการปองกันและแกไขปญหายาเสพติดก็ดำเนินการตามนโยบายของ กระทรวงสาธารณสุขในการที่จะสนับสนุนกลไกการขับเคลื่อน “ชุมชนลอมรักษ” หรือที่เรียกวา Community Based Treatment CBTx นะครับ สวนตรงนี้ทำใหชุมชนกับประชาชนสามารถ มีสวนรวมในการที่จะดูแลผูที่ติดยาเสพติดสามารถไปบำบัด อาจจะมีการดูแลรวมกับทาง โรงพยาบาลและทำใหชุมชนสามารถดูแลปญหายาเสพติดไดดีนะครับ🔗
ตอมาเปนการพัฒนาองคความรูรวมกับภาคีเครือขายในการที่จะพัฒนา แกนนำภาคประชาชนในการดูแลยาเสพติด ซึ่งก็จะมีแกนนำกระจายอยูใน ๔๘ จังหวัด ๑,๕๒๗ หมูบานชุมชน ก็จะสามารถทำงานรวมกับผูนำชุมชนในการที่จะชวยบำบัดและดูแล ทำใหผูติดยาเสพติดสามารถที่จะมีที่ยืนมีงานทำอยูในชุมชนไดนะครับ🔗
ในเรื่องของรวมพลังขับเคลื่อนสังคมขับขี่ปลอดภัย จะเปนเรื่องของการ พัฒนาศูนยเด็กเล็กตนแบบกวา ๓๓๒ แหง โดยที่ทำใหเด็กไดเรียนรูในจุดเสี่ยงตาง ๆ แลวก็มี การสวมหมวกนิรภัย แลวมีการทำงานรวมขยายผลกับกรมสงเสริมการปกครองสวนทองถิ่น เพื่อใหศูนยเด็กเล็กเปนศูนยเด็กเล็กตนแบบ แลวก็มีการอบรมครูผานระบบออนไลน ถาเด็ก ในศูนยเด็กเล็กสามารถที่จะปลูกฝงเขาที่ฝงอยูในจิตใตสำนึกไดเขาจะสามารถที่จะสวมหมวก นิรภัยตลอดชีวิต แลวก็จะดื่มไมขับ แลวก็สามารถรูกฎจราจรดวยนะครับ ซึ่งในชวงที่ผานมา พบวามีการสำรวจอัตราการสวมหมวกนิรภัยเพิ่มขึ้นจาก ๘ เปอรเซ็นต เปน ๑๖ เปอรเซ็นต ก็สูงถึง ๘ เปอรเซ็นตเลยทีเดียวนะครับ🔗
ในเรื่องตอมาเปนเรื่องของการสงเสริมสิ่งแวดลอม มีการทำงานรวมกับ กรุงเทพมหานครในการที่จะพัฒนาเรื่องของขอบัญญัติกรุงเทพมหานคร ในเรื่องคาธรรมเนียม ในการจัดการสิ่งปฏิกูล มีเครือขายภาคประชาชนทำเรื่องของ BKK Zero Waste สงเสริม ใหมีการมีสวนรวม ตรงนี้ก็จะเปนตนแบบในการขยายผลไปในพื้นที่ของ กทม. ตอไป ซึ่งสงผลใหปริมาณขยะในพื้นที่ กทม. ลดลงเฉลี่ย ๒๐๔ ตันตอวัน หรือ ๗๔,๔๖๐ ตันตอป ซึ่งก็จะลดคาใชจายได ๓๘๗,๖๐๐ บาทตอวัน หรือ ๑๔๑ ลานบาทตอป ซึ่งตรงนี้ก็จะเปน พื้นที่นำรองและขยายผลตอไปนะครับ🔗
ในเรื่องของการสานพลังเครือขายระดับสากล จะมีเครือขาย สสส. ระดับโลก ซึ่งก็หมายถึงเปนเครือขายกองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพนานาชาติ ที่เรียกวา INHPF สสส. เองไดรับเกียรติใหเปนเจาภาพการประชุมประจำป ๒๕๖๖ ครั้งที่ ๒๐ ก็จะมี การเกิดปฏิญญากรุงเทพฯ หรือเรียกวา Bangkok Declaration ซึ่งก็จะมีการเสริมความ เขมแข็ง แลวก็ทำความเปนหุนสวนรวมกัน นอกจากนี้ในป ๒๕๖๗ สสส. เองไดเขาประชุม Queensland Prevention Symposium เพื่อเผยแพรความสำเร็จของงานรณรงคการลด บริโภคหวานจากการจัดเก็บภาษีความหวาน ซึ่งสงผลใหมีเครื่องดื่มหวานนอยเพิ่มขึ้นรอยละ ๓๕ มีสินคาที่ไดรับสัญลักษณทางเลือกสุขภาพ ๒,๗๙๖ รายการ คนไทยบริโภคน้ำตาลลดลง จาก ๒๗ ชอนชา เหลือ ๒๓.๗ ชอนชาตอคนตอวัน🔗
ทั้งหมดนี้ก็จะเปนผลงานเดนที่เกิดขึ้นในชวงป ๒๕๖๖ นะครับ อยางไรก็ดี ผลงาน สสส. เปนการทำงานรวมกับภาคีเครือขายทั้งภาครัฐ ภาคประชาสังคม NGO ภาค ประชาชน ภาคทองถิ่นที่ตองทำงานรวมกัน แลวหลายโครงการที่เปนผลงานเดนอาจจะยังไม ออกดอกออกผลในชวงปเดียว อาจจะตองมีการทำงานระยะยาวเพื่อใหเกิดผลลัพธในระยะ ตอไป ซึ่งจะมานำเรียนใหทางสภาทราบอีกทีครับ ขอขอบคุณทานประธานครับ🔗
ขอบคุณคุณหมอมากครับ ตอไปเปนการซักถามจากเพื่อนสมาชิก ผมเรียงลำดับตามนี้ เริ่มตนที่ทานเชตวัน เตือประโคน ตอดวยทานธีระชัย แสนแกว และทานกัลยพัชร รจิตโรจน ขอเปนทานละ ๕ นาทีกอน แตวาเกินไดนะครับ แตวาใหตั้งไว ๕ นาที เชิญทานเชตวันครับ🔗
เรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎร ที่เคารพครับ ผม เชตวัน เตือประโคน สส. พรรคประชาชน จังหวัดปทุมธานี ตัวแทน ประชาชนคนเทศบาลเมืองคูคต เทศบาลเมืองลำสามแกว และเทศบาลเมืองลาดสวายครับ ขอรวมอภิปรายรายงานประจำปของ สสส. ที่ทานประธานกรรมาธิการกองทุนในป ๒๕๖๖ ตามรายงานเลมนี้ไดให Quote ไววาทุกคนบนแผนดินไทยมีชีวิต สังคม และสิ่งแวดลอม ที่สนับสนุนการมีสุขภาวะที่ดี คือวิสัยทัศนที่ สสส. ไดวางภาพไวในอนาคต ทานประธานครับ ไมนาเชื่อ สสส. อยูมาจะ ๓๐ ปแลว และไมนาเชื่อเชนกันครับวาผลงานที่สังคมจดจำที่คน สวนใหญรับรูถามใครตอใครก็จะพูดตรงกันนั่นก็คือเรื่องของการรณรงคเลิกเหลา เลิกบุหรี่ แนนอนครับทั้ง ๒ สิ่งเปนขอไมดีตอสุขภาพแน ๆ ใคร ๆ ก็รู แตจะมีวิธีการที่ดีกวานี้ไหม ในบทบาทที่ สสส. ไมไปทำตัวเปนคุณพอรูดีเที่ยวไปชี้นิ้วควบคุมคนอื่น ผมลองยกตัวอยาง ก็ไดครับ สสส. นาจะไปสนับสนุนนักวิ่งที่ปจจุบันมีอยูเยอะแยะมากมายอยางในพื้นที่ของผม ก็มีกลุมนักวิ่งซอยตัน มีกลุมนักวิ่งขาพัง Running ก็ใหเขาเสนอโครงการเขามาและทานก็ให งบไปสำหรับการเตรียมตัวซอมกันเพื่อพิชิตมาราธอนในปถัดไป แบบนี้ก็ดูแลสุขภาพสามารถ ที่จะลดเหลาลดบุหรี่ หรือเผลอ ๆ ก็อาจจะเลิกไปเลยก็ไดครับ ทานไมตองไปชี้นิ้วสอนเขา เพราะทั้ง ๒ สิ่งนี้บรรดานักวิ่งเขารูดีครับวาเปนสิ่งที่ขัดขวางการเขาเสนชัยของพวกเขา พิชิตมาราธอนเปนเรื่องที่ดีที่ตองใชเวลา ทานเปดโครงการในลักษณะนี้ขึ้นมาประสบ ความสำเร็จในรุนแรก เผลอ ๆ ผมเชื่ออยางยิ่งวาในรุนถัดไปก็จะมีคนสมัครเขามามากขึ้นอีก แลวเลิกเหลา เลิกบุหรี่พวกเขาก็จะเปนคนพิจารณากันเอง หรืออีกตัวอยางก็ได สสส. อาจไป สนับสนุนหรือชวยปรับปรุงยกระดับสวนสาธารณะ อยางในพื้นที่ของผมพื้นที่คูคต ลำสามแกว ลาดสวาย ใกลเคียงกัน สายไหม ดอนเมืองก็จะมีสวนสาธารณะของ กองทัพอากาศอยูเยอะนะครับ แตกองทัพอากาศก็ขาดงบประมาณในการดูแลสวนสาธารณะ ขาดงบประมาณในการสนับสนุนใหเกิดกิจกรรมสำหรับประชาชน ถาไปสนับสนุนทำใหดี มีกิจกรรมคนก็จะมาใชบริการมากขึ้นก็จะหางไกลจากการทำลายสุขภาวะอยางที่ทาน อยากเห็น ทานทราบไหมครับ คือดวยความที่ผมเกาะติดในเรื่องของการเปลี่ยนสนามกอลฟ ธูปะเตมียของกองทัพอากาศเอามาทำสวนสาธารณะใหประชาชนคนสวนใหญไดใชประโยชน ก็เลยทำใหผมไดทราบขอมูลที่นาสนใจมาเรื่องหนึ่งครับ นั่นก็คือเรื่องของพื้นที่สีเขียว พื้นที่สีเขียวเปนหนึ่งใน SDGs Sustainable Development Goals ขอ ๑๑.๗ เรื่องเมือง และชุมชนที่ยั่งยืน และ ๑ ในดัชนีชี้วัดก็คือการเขาถึงพื้นที่ของเมืองที่เปดกวางสำหรับทุกคน สาธารณะสำหรับทุกคนโดยไมจำกัดอายุ ไมจำกัดเพศ และไมมีขอจำกัดในเรื่องของความ พิการ พื้นที่สีเขียว พื้นที่สาธารณะสงผลตอสุขภาวะทางรางกายของประชาชนครับ การมี พื้นที่สีเขียว ๑ ตารางเมตร จะมีโอกาสสามารถลดอัตราการเสียชีวิตจากทุกสาเหตุไดมากถึง ๐.๐๑๑ เปอรเซ็นต และสามารถลดอัตราการตายจากโรคทางดานหัวใจไดถึงศูนยจุด ๐.๐๑๖ เปอรเซ็นต นี่เปนงานวิจัยจาก Colorado State of University ขณะที่งานวิจัยจากองคการ พลังงานระหวางประเทศระบุวา หากพื้นที่ภายในเมืองหรือในชุมชนนั้นมีพื้นที่สีเขียวสาธารณะ อยูใกลจะสงผลใหประชาชนมีโอกาสเผชิญกับความโดดเดี่ยวนอยลง แลวจะทำใหประชาชน ลดโอกาสที่จะเปนโรคทางดานจิตใจ อาทิ โรคซึมเศราไดมากถึง ๕๒ เปอรเซ็นต นี่เปนเรื่อง ของการเสริมสรางสุขภาพ สุขภาวะอยางที่กองทุนทานอยากเห็นและเห็นผลอยางเปน รูปธรรมดวย ดูแลชวยเหลือประชาชนไดจริง ๆ ซึ่งสอดคลองกับรายงานของทานในเลมนี้ รายงานของทานในเลมนี้กับ ๑ ใน ๗ ผลงานเดนของ สสส. ในป ๒๕๖๖ อยางโครงการ Soul Connect Festival หรือมหกรรมเพื่อนใจที่ระบุวาเพื่อชวยสรางภูมิคุมกันภายในจิตใจและ สรางความมั่นคงภายในจิตใจใหเกิดขึ้น ทานจัดงานในลักษณะ Festival มีคนมารวมงานกวา ๑๐,๐๐๐ คน มีการประชุมวิชาการระดับนานาชาติมีคนเขารวมเกือบ ๑๐,๐๐๐ คน ผมไป คนมาแลวครับ ทานจัดที่ Lido Connect สยามสแควรใชไหม งานลักษณะนี้ถาจัดใน สวนสาธารณะก็จะเขากับผลงานวิจัยของตางประเทศที่ผมยกมาเมื่อสักครู สอดคลองกันเลย ทีเดียวครับ ก็อยากฝากใหทานพิจารณาในครั้งถัด ๆ ไปดวย ทานครับ องคความรูที่ทานได ในการจัดประชุมผมก็อยากใหมีการตีพิมพเผยแพรใหประชาชนไดรับทราบดวย ซึ่งตรงนี้ ทานอาจจะตองชวยชี้แจงผมหนอยวางานประชุมระดับชาติที่ชื่อเครือขายความรูชุมชน สุขภาวะทางปญญา ครั้งที่ ๑ ที่จัดในป ๒๕๖๖ นี้ องคความรูที่ไดจากการประชุมนั้นอยู ที่ไหน ประชาชนสามารถคนควาหาอานอยางไรไดบาง ทานประธานครับ ผมเปนคนที่เสนอ เรื่องเปลี่ยนสนามกอลฟเปนสวนสาธารณะ แตคงไมใชเพียงแคสนามกอลฟเทานั้นนะครับ ยังมีถึงเรื่องของศูนยเรียนรูตลอดชีวิตครบวงจร หองสมุด หองคอมพิวเตอร พิพิธภัณฑตาง ๆ ไมรูหรอกวาจะสำเร็จหรือไม แตก็เปนเรื่องที่ผมตองทวงถามตอไป เพราะไดสัญญา กับประชาชนไวแลวครับ แลวประชาชนเขาก็อยากเห็นเรื่องที่ผมพูดนี้ใหเกิดขึ้นจริง แลวถาทั้งหมดที่เกิดขึ้นจริงประชาชนก็หวังวาจะไดเห็น Soul Connected Festival มาจัด ในสวนสาธารณะแหงนี้ องคความรูที่ทานไดจากการประชุมวิชาการระดับประเทศในนาม เครือขายความรูสุขภาวะทางปญญา ไมวาจะครั้งที่ ๑ ครั้งที่ ๒ หรือครั้งตอ ๆ ไป จะเปน องคความรูที่อยูในหองสมุดที่ผมอยากเห็น ที่ประชาชนในพื้นที่ผมอยากเห็น ขอบคุณครับ🔗
ขอบพระคุณครับ ตอไปทานธีระชัย แสนแกว เชิญครับ🔗
กราบเรียนทานประธานที่เคารพ กระผม นายธีระชัย แสนแกว สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย เขตอำเภอกุมภวาป อำเภอประจักษศิลปาคม และตำบลหนองไผ อำเภอเมือง ทานประธาน ที่เคารพครับ กระผมขอรวมอภิปรายเพื่อรับทราบรายงานประจำป ๒๕๖๖ ของกองทุน สนับสนุนสงเสริมสุขภาพ หรือ สสส. ๒ ประการดังนี้ครับ🔗
ประเด็นแรก ในรายงานประจำป ๒๕๖๖ นี้บอกวา กองทุนสนับสนุนสงเสริม สุขภาพ สสส. กำลังเดินเขาสูศตวรรษที่ ๓ ซึ่งกอตั้งมาแลว ๓๐ ปแลวครับทานประธาน แลว สสส. ก็มีกำหนดพันธกิจสำคัญที่ทำใหพี่นองประชาชนมีสุขภาวะที่ดีผานการสานพลัง เพื่อสังคมสุขภาวะที่ยั่งยืน พันธกิจนี้กระผมเห็นดวยครับทาน เพราะปจจุบันสังคมของเรา ขยายตัวออกไปอยางกวางขวางมาก ไมวาจะเปนชุมชน ไมวาจะเปนหมูบาน อำเภอตาง ๆ ประชากรก็เพิ่มมากขึ้น แตถาหากวาเราจะอาศัยเพียงหนวยงานของรัฐหรือเพียงแต สสส. ในการดูแลสุขภาพพี่นองประชาชน กระผมคิดวามันเปนภาระที่หนักพอสมควรและอาจจะ ทำใหการทำงานของ สสส. และการดูแลสุขภาพของพี่นองประชาชนอยูทั่วประเทศนี้ตั้ง ๗๐ ลานคน ไมไดผล ไมเทาเทียม และไมสามารถกระจายบริการดานสุขภาพใหแกพี่นอง ประชาชนไดอยางทั่วถึงครับ ดังนั้นการกำหนดพันธกิจของ สสส. ที่บอกวาการทำใหพี่นอง ประชาชนมีสุขภาวะที่ดีสำเร็จไดนั้นจะตองมีสานพลัง สรางสามัคคีเครือขาย จะตองทำให พี่นองประชาชนทุกคน ทุกชุมชน และทุกองคกรในภาคสวนทำใหเขาทั้งหลายมีชีวิตที่ดี และสามารถทำใหพวกเขามามีสวนรวมในการสรางสรรค และระบบสนับสนุนใหมีสุขภาวะ ที่ดี เรื่องนี้กระผมเชื่อวาจะมีตอภารกิจและพันธกิจของ สสส. ในระยะยาวและจะเกิดผล เปนรูปธรรม ทานประธานที่เคารพครับ ในประเด็นนี้พบวาจากการรายงานของทานกำหนด ทิศทางเปาหมายระยะเวลา ๑๐ ป มีการกำหนดยุทธศาสตร เชน การสงเสริมวิชาการ นวัตกรรม และสานพลังภาคีเครือขาย การพัฒนาศักยภาพบุคคล ชุมชนและสังคม การพัฒนาสังคมและสื่อสารสังคม ซึ่งทั้งหมดนี้กระผมเห็นวาเปนสิ่งที่นาจะสนับสนุนและ สงเสริมในการกำหนดพันธกิจครับ กระผมไดกลาวมาขางตนนี้ก็คือการที่ทำใหพี่นอง ประชาชนคนไทยมีสุขภาวะที่ดีเชนการสานพลังเพื่อสังคมสุขภาวะที่ยั่งยืน นี่ละครับ จะสามารถบรรลุเปาหมายได อันนี้ตองขอชื่นชม สสส. นะครับ แลวในรายงานของทาน ยังพบอีกวามีการกำหนดกลไกสนับสนุน การพัฒนาศักยภาพบุคลากรและภาคีเครือขาย สนับสนุนโครงการตาง ๆ และจัดทำระบบไอที และจัดทำขอมูลเพื่อการสรางองคความรู เรื่องพวกนี้ถือวาเปนเรื่องที่ดีมาก ทานทำมาอานก็ดีหมดนะครับ เพราะฉะนั้นยิ่งทุกวันนี้ เราเห็นพี่นองประชาชน ลูก ๆ หลาน ๆ สูบบุหรี่ไฟฟาควันโขมงทั่วบานทั่วเมือง แลวผลการวิจัยก็บอกวาบุหรี่ไฟฟาเปนอันตรายมากกวาบุหรี่มวนอีกครับ มีสารเคมีเราไมรู เลยนะวายี่หอนี้ผสมอะไรไปบาง ยี่หอนั้นผสมอะไรไปบาง แลวมีอะไรแทรกแซง กอสารมะเร็งอะไรหรือเปลา ทานประธานครับ ทุกวันนี้บุหรี่ไฟฟาไดรับความนิยมมากขึ้น เรื่อย ๆ และเดิมทีนั้นบุหรี่ไฟฟาไดรับการโฆษณาสรรพคุณ แรก ๆ โฆษณาชวนเชื่อวาจะเปน ตัวชวยที่ทำใหเลิกบุหรี่ไดงายขึ้น และเปนบุหรี่ที่ไมเปนอันตรายตอรางกาย แตผมไมเคยเชื่อ เพราะวาบุหรี่ไมวาจะเปนบุหรี่อะไรมันก็ควันทั้งนั้น มันไมใชอากาศบริสุทธิ์ แตมาจนวันนี้ บุหรี่ไฟฟาไดกลายเปนเหมือนกับทางเลือกสำหรับวัยรุน เด็ก ๆ แฟชั่นใหม ทานประธานครับ ผมขออนุญาตเถอะครับ คนพูดไมไดเวอรเทาไรหรอก แลวทั้งการหาพกงาย สูบงาย กลิ่นก็หอม รูปทรงก็สวย ควันก็คือควันวันยังค่ำละครับ บุหรี่ไฟฟานี่ก็คือการดูดควันเขาสู ในรางกาย หลาย ๆ คนก็ตาย เมื่อวานนี้ก็ตายเชิญไปงานศพแลว ตายเพราะมันสูบมวน ตอมวนอยูที่อำเภอวังสามหมอเชิญผมไปงานดวย ตายเพราะบุหรี่ โรคปอดครับ โรคมะเร็ง ปอด แลวบุหรี่ไฟฟายิ่งสูบงายดวยครับ สูบงายกวาบุหรี่มวน และทำใหเราสูบมากเขาไป เทาไร มากเขาไปเทาไร โอกาสเกิดอันตรายก็มากขึ้น ๆ เมื่อสัปดาหที่แลวทานประธานครับ ผมไดรับคำรองเรียนจากชมรม STRONG จิตพอเพียงตอตานทุจริตอุดรธานี และเครือขาย สุขภาพเขต ๘ อุดรธานี ตอตานเรื่องบุหรี่ไฟฟา เพราะเขาวาสภาผูแทนราษฎรกำลังตั้ง คณะกรรมาธิการเพื่อศึกษาเรื่องนี้อยูและเขาไมเห็นชอบในเรื่องที่จะเอาบุหรี่ไฟฟาเขามา🔗
ประเด็นที่ ๒ ทานประธานครับ ในรายงานของทาน รายงานเกี่ยวกับ สถานการณภาวะโลกของประเทศไทย รายงานวาปจจัยเสี่ยงสำคัญที่นำไปสูการสูญเสียสุข ภาวะประชากร เมื่อป ๒๕๔๗ ถึงป ๒๕๕๒ และป ๒๕๕๗ ถึงป ๒๕๖๒ พบวาบุหรี่และยาสูบ ทำใหพี่นองประชาชนเสียชีวิตจากการสูบบุหรี่ ป ๒๕๔๗ ๕๙๐ ราย ป ๒๕๕๒ ๗๕๐ ราย ป ๒๕๕๗ ๑,๑๔๐ ราย และป ๒๕๖๒ เพิ่มขึ้นมาเปน ๒,๒๐๐ รายครับ มันเพิ่มขึ้นทุกที ๆ เราจะแกอยางไร เราจะทำกันอยางไร เพราะฉะนั้นทานประธานจากตัวเลขสถิติดังกลาวนั้น สสส. และพวกเราทุกคนจะตองมีสวนรวมในการทำงาน คณะกรรมการตาง ๆ ที่เกี่ยวของ ไมวาจะเปนกระทรวงสาธารณสุข กระทรวงอะไรทุกกระทรวงที่ไปเปนคณะกรรมการใหญมาก คณะกรรมการยิ่งใหญมากครับในสวนนี้ ทานประธานครับ ขอมูลจากสถิติดังกลาวนี้กระผม เห็นวาป ๒๕๖๔ พบวามีคนสูบบุหรี่ ๙.๙ ลานคน คิดเปน ๑๗.๔๐ เปอรเซ็นต ประชาชน คนทั้งประเทศ ตัวเลขก็เยอะมากมายครับ กระผมอยากจะขอกราบเรียนตอทานวา ณ วันนี้ ขออนุญาตทานประธานขอจบเทานี้ ซึ่งมีอะไรที่จะพูดอีกเยอะแยะเลยครับ ทานประธาน ที่เคารพผมเคารพทานประธานนะครับ ทานจะไปนิ่งดูดายไมไดบุหรี่ไฟฟานี่ ซึ่งเปนเรื่องที่จะ ใหพี่นองลูกหลานของพวกเราซึ่งเปนแฟชั่นอยู ณ เวลานี้ เราจะมาประชาสัมพันธอยางไร สสส. มีเงินที่มาจากภาษีบาปทั้งหลายเอาไปทำจัดการตาง ๆ ใหมันเรียบรอย บางคน ในบานนอกบานนาของผมยังไมรูจักดวย สสส. คืออะไรครับ ไมใชรูจัก สสส. เฉพาะกระทรวง สาธารณสุข หรือ สส. พวกนี้เทานั้นที่รูจัก สสส. นี้ครับ ขอขอบพระคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ตอไปทานกัลยพัชร รจิตโรจน เชิญครับ🔗
เรียนประธานสภา ผูแทนราษฎรที่เคารพ ดิฉัน กัลยพัชร รจิตโรจน สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชนคะ ดิฉันขอชื่นชมผูแทนและคณะผูจัดทำรายงานที่เรียบรอย สวยงาม มีหลักฐานเชิงประจักษในการสรางเสริมสุขภาพในหลายประเด็นนะคะ ดิฉันฝากชื่นชม ทีมงานสำนักงานกองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ นักสื่อสารสุขภาวะทุกทานและภาคี เครือขายที่ทำงานอยางขันแข็งในทุกภูมิภาคทั่วประเทศไทย ปจจุบันการสรางเสริมสุขภาพ เปนที่ถูกกลาวถึงอยางมากในหลากหลายองคกรสุขภาพ ทั้งองคกรแนวหนาในพื้นที่ องคกรสุขภาพระดับชาติไปจนถึงองคกรระดับโลก ดังที่เราเพิ่งไดจัดลุลวงไปในการจัดประชุม IPU ที่ผานมา ดิฉันมี ๓ ประเด็นคะ ขอเสนอแนะที่อาจจะชวยพัฒนาการสรางเสริมสุขภาพ ที่นำโดย สสส. ใหครอบคลุมยิ่ง ๆ ขึ้นไปคะ🔗
ประเด็นที่ ๑ การสรางเสริมสุขภาพตองรวมทุกชวงวัยคะ รวมถึงการดูแล ในระยะทายของชีวิตดวย ปจจุบันประเทศไทยมีผูสูงอายุเพิ่มขึ้นอยางกาวกระโดด เชนเดียวกับผูปวยมะเร็ง และโรคไมติดตอเรื้อรัง หรือ NCDs แมการสรางเสริมสุขภาพ จะชวยใหประชากรไทยมีอายุยืนอยางแข็งแรง ลดการเจ็บปวย แตทุกทานคะ ไมวาอยางไร เราก็ตองใชชีวิตชวงทายและชวงใกลเสียชีวิต หากวาเราไมโชคดีตายอยางสงบไปเสียกอน การสรางเสริมสุขภาพจึงควรรวมไปถึงระยะประคับประคองและระยะสุดทายของชีวิตดวย หากเราจะให Health Promotion แลวนั้นเราก็ควรจะทำ End of Life Health Promotion ดวยคะ ทำอยางไรใหประชากรของเรามีความรูและทักษะในการดูแลสุขภาพชวงทายของ ตนเอง สมาชิกในครอบครัวและชุมชน การสรางเสริมสุขภาพใหครอบคลุมถึงชีวิตชวงนี้ จะชวยลดภาวะพึ่งพิง ลดความทุกขทรมาน ความเจ็บปวด เพิ่มกิจกรรมการดูแลกันและกัน ของครอบครัวและชุมชน และจะชวยใหเรารับมือกับสถานการณสังคมสูงวัยได ขอใหทาง สสส. บรรจุกิจการนี้ไวในงานสรางเสริมสุขภาพดวยจะดีมากนะคะ🔗
ประเด็นที่ ๒ ประเด็นทางการเมืองในการสรางเสริมสุขภาพ ในรายงาน ประจำป ๒๕๖๖ มีหลายจุดที่ สสส. ระบุถึงความสำคัญของการเปลี่ยนแปลงนโยบาย ทำให ภาคีสุขภาพตองมีสวนรวมกับกิจกรรมทางการเมืองมากขึ้น เพื่อใหนโยบายสงเสริมสุขภาพ บรรจุอยูในแผนงาน โครงการ และกิจกรรมของชุมชน องคกร สถานที่ทำงาน หรือองคกร นโยบายระดับชาติ แนวคิดการมีสวนรวมทางการเมืองอยูในยุทธศาสตรสาน ๓ พลัง ในยุทธศาสตรหลักและยุทธศาสตรรองขององคกร สสส. และอยูในปฏิญญากรุงเทพฯ ๒๐๒๓ ขอ ๑.๒ และขอ ๔.๑ ดวยคะ ทานประธานคะ ดิฉันเห็นดวยกับขอเสนอนี้อยางมาก สสส. เองก็ทำงานเยอะกับนักการเมืองทองถิ่น แต สสส. ดูจะทำงานกับนักการเมืองในระดับชาติ โดยเฉพาะรัฐสภานอยมากนะคะ เราจะเจอกันปละ ๑ ครั้งในการอภิปรายรับทราบรายงาน แบบนี้ และการประชุมในกรรมาธิการนาน ๆ ครั้งเมื่อมีวาระการสรางเสริมสุขภาพเทานั้นคะ ดิฉันขอเสนอวารัฐสภาและกรรมาธิการคณะตาง ๆ ที่มีวาระดานการสรางเสริมสุขภาพ ควรเชิญตัวแทนของ สสส. เขามาใหขอมูลเกี่ยวกับนวัตกรรมการสรางเสริมสุขภาพมากขึ้น เพื่อใหขอมูลพื้นที่หรือแนวทางตัวอยางที่ประสบความสำเร็จในการแกปญหาสุขภาพคะ ตัวอยางเชนกรรมาธิการสาธารณสุขที่กำลังพิจารณาการลดความเหลื่อมล้ำระหวางสิทธิ การรักษาอยู สสส. ก็อาจมีนวัตกรรมสรางเสริมสุขภาพที่ชวยลดความเหลื่อมล้ำดานสุขภาพ เชนเดียวกัน และหากเปนไปไดควรพิจารณาให สสส. ไดเขามาใหขอมูลในวาระพิจารณา งบประมาณดวย แมสภาผูแทนราษฎรจะไมมีอำนาจเพิ่มหรือลดงบประมาณ แตสภาก็จะได เห็นแนวทางในการจัดสรรงบประมาณในการสรางเสริมสุขภาพ ซึ่งอาจเปนแรงบันดาลใจ หรือเชื่อมโยงการทำงานรวมกันขามหนวยงาน ขามกระทรวง นอกจากนี้ดิฉันยังพบหลาย ๆ จุด ในรายงานที่ภาคีเครือขายตาง ๆ มักทำขอเสนอนโยบายไวก็จะไดเปนโอกาสในการพิจารณา ขอเสนอเหลานั้นดวยอยางสม่ำเสมอคะ🔗
ประเด็นสุดทายนะคะ โอกาสในการพลิกโฉมกำลังคนดานสุขภาพดวย แนวทางการบริหารจัดการแบบกองทุน สสส. ทานประธานคะ เรากำลังประสบปญหา กำลังคนดานสุขภาพอยางมาก ดังที่เวทีนำเสนอประเด็นสุขภาพหลายเวทีพูดถึงบอยครั้ง ทั้งงานสมัชชาสุขภาพแหงชาติที่เพิ่งจัดไป รายงานการศึกษาของทั้ง สวรส. และ สปสช. รวมทั้งการเคลื่อนไหวเรื่อง พ.ร.บ. กสธ. สสส. ไมเคยบนวาขาดกำลังคนในการสรางเสริม สุขภาพ เพราะ สสส. สามารถทำงานรวมกับมูลนิธิ องคกรสาธารณประโยชน องคกรเอกชน หรือแมแตบุคคลในการจัดสรรทุนสนับสนุนบริการและการสรางเสริมสุขภาพได โดยคิด สัดสวนแลว สสส. รวมงานกับกำลังคนนอกภาคราชการถึงมากกวา ๖๕ เปอรเซ็นตเลยคะ กระจายงบใหคนกลุมนี้ทำงานสรางเสริมสุขภาพมากกวา ๒,๑๐๐ ลานบาทในเวลา ๑ ป โดยที่กองทุนยังคงมีคะแนนสูงในดานการบริหารจัดการที่ดีตามหลักธรรมาภิบาล ทั้งนี้ยังคง จำเปนตองปรับใหกระบวนการบริหารงบประมาณมีความยืดหยุนสำหรับการปฏิบัติงาน หนางานจริงในพื้นที่ ดิฉันจะเสนอวาสภาควรเรียนรูและประยุกตเอาแนวทางการบริหาร จัดการกองทุนสุขภาพในลักษณะนี้มาใชเชิญชวนพลเมืองใหตื่นรูในดานอื่น ๆ ไปดวย พรอม ๆ กัน เชน ดานการพัฒนากระบวนการประชาธิปไตย ดานการวิจัยและพัฒนา นวัตกรรม ดานการกีฬาและสันทนาการ เปนตน ดิฉันขอขอบคุณ สสส. และภาคีเครือขาย ที่เขามาใหรัฐสภารับทราบรายงาน ดิฉันขอฝากเพื่อนสมาชิกพิจารณาขอเสนอของดิฉันคะ เพื่อใหผลสำเร็จของ สสส. ไมจำกัดอยูเพียงการสรางเสริมสุขภาพเทานั้น แตเราสามารถ นำหลักการเหลานั้นมารวมสรางเสริมเปลี่ยนแปลงประเทศของเราใหกาวหนาตอไป ในทุก ๆ ดานดวยคะ ขอบคุณคะ🔗
ขอบคุณครับ ตอไปทานนิพนธ คนขยัน ครับ🔗
กราบทานประธานสภาที่เคารพ ผม นิพนธ คนขยัน สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดบึงกาฬ เขตเลือกตั้งที่ ๓ พรรคเพื่อไทย ทานประธานครับ ขออนุญาตรวมอภิปรายรับทราบรายงานประจำป ๒๕๖๖ สำนักงาน กองทุนสนับสนุนการเสริมสรางสุขภาพ สสส. ผมอานดูแลวก็ถือวาดีเกือบทุกประเภท สวนที่ ๑ สาระสำคัญ นวัตกรรมเสริมสรางภูมิตานทานและลดผลกระทบตอสิ่งเสพติด ผลงานเดน ๗ ประเด็นก็ชมเชยครับ แตทานประธานผมอานดูแลวอยากฝากกองทุน สสส. วันนี้ยาเสพติดทานคงเห็นขาวคราวทุกวันละครับ พอฆาลูก ลูกฆาพอ ฆาตา ฆายาย อยากให กองทุน สสส. นี้ไปสนับสนุนในการที่จะเปดคายยาเสพติดไดไหม เพราะศูนยบำบัดยาเสพติด วันนี้อยางบึงกาฬจังหวัดของกระผมเปด ๔ ศูนยแลว นี่รุนที่ ๒ ครับ การเปดคุณหมอก็ตอง บอกวาการจะเปดศูนยบำบัดตองมีหลักการของกระทรวงสาธารณสุข ๑ ๒ ๓ ๔ ถาไมมีเปด ไมได ๑ ๒ ๓ ๔ หลักการของกระทรวงสาธารณสุขนี่ละมันมีปญหาตองหาเงินมาทำครับ ถาไมทำเปดไมได เอามาจากไหนเงิน บริจาคจากผาปา ขอจากพระสงฆองคเจาก็ขอครับ เพื่อเอามาเปด บึงกาฬเปด ๔ คาย วันนี้รุนนี้รุนที่ ๒ ใชเวลาเขาคาย ๑๒๐ วัน ๔ เดือน แตยังดีครับ เงินในการเขาคายไดรับงบประมาณจาก ป.ป.ส. รอบนี้ ๔ คาย ป.ป.ส. โดย พลตำรวจโท ภาณุรัตน หลักบุญ สนับสนุน ของคณะกรรมการ ป.ป.ส. ใหไป ๙ ลานบาท แตยังติดที่จะเปดอีก ๓ ๔ อำเภอ เปดไป ๔ อำเภอแลว บึงกาฬมี ๘ อำเภอ ถากองทุน สสส. ตรงนี้ชวยไดจะเปนบุญกุศลยิ่งใหญครับ เพราะ ๑. ไมตองไปเรี่ยไร แตเราก็จะขอสนับสนุน จากผูใจบุญละครับ แตมีกองทุนไปเติมไวมันจะเปนพลังกอนแลว ทายที่สุดลูกหลานเราก็จะ มีที่บำบัดยาเสพติดเพื่อใหกลับมาคืนเปนคนดีสูสังคม ดังนั้นวันนี้ก็ฝากวาเงินตรงนี้มันผิด ระเบียบไหมที่จะสนับสนุนสงเสริมใหกับอำเภอ จังหวัดที่มีความพรอม บุคลากรพรอม หมอพรอม แตไมมีสถานที่จะบำบัดเพราะไปติดขัดวาถาจะเปดรับผูติดยาเขาบำบัดจะตองมี สถานบำบัดใหถูกสุขลักษณะของกระทรวงสาธารณสุข มันติดตรงนี้ทานประธานครับ ดังนั้น วันนี้ถือวาโชคดีหากกองทุน สสส. ชวยไดจะเปนอานิสงสใหกับคนทั้งประเทศไมเฉพาะแต บึงกาฬ ก็ฝากผานทานประธานไปถึงคณะกรรมการ สสส. วาถาเปนไปไดก็ขอความกรุณาเถอะ เพื่อลูกหลานของเราจะมีอนาคต ครอบครัวจะอยูเย็นเปนสุข สังคมจะไมวุนวายครับ ทานประธาน กราบพระขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ตอไปทานสิริลภัส กองตระการ เชิญครับ🔗
เรียนทานประธานสภา ดิฉัน สิริลภัส กองตระการ ผูแทนจากพรรคประชาชน บางกะป วังทองหลาง กรุงเทพมหานครคะ ดิฉันอยากขอชื่นชม สสส. ที่ปนี้ใหความสำคัญกับประเด็นเรื่อง สุขภาพจิตมากขึ้น ดิฉันก็เคยไดอภิปรายไปในเมื่อปที่แลวแตวาดิฉันก็มีขอทวงติงนิดหนึ่ง เกี่ยวกับเรื่องสถานการณปจจัยเสี่ยงทางดานสุขภาพ เรื่องของการบริโภคเครื่องดื่ม แอลกอฮอลที่ขอมูลของทานอาจจะยังไมมีการ Update เลยนะคะ ขอมูลจากรายงานนี้ เหมือนเดิมเลยจากปที่แลว นั่นก็คือจากป ๒๕๔๔ ที่อยูที่ ๓๒.๗๐ มาในป ๒๕๖๐ อยูที่ ๒๘.๔๐ ผานไป ๑๖ ป ลดลงไปแค ๔.๓ ตอนนี้ป ๒๕๖๗ แลวก็อยากใหทานได Update ขอมูลดวย รวมไปถึงการพูดถึง Campaign ที่มีการรณรงคแปะปาย ตีตรา หรือวาใชความกลัว ใหกับผูที่ดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอลวามีงานวิจัยแรก ๆ วาประชาชนซื้อ Idea นี้ มีการตอบรับ ที่ดีแตวาในระยะหลัง ๆ ประชาชนก็ไมไดมีการตอบรับที่ดีเทาไรแลว Campaign ที่ดูจะ นาสนใจที่สุดซึ่งตรงกับกลุมเปาหมายนั่นก็คือกลุมผูดื่ม นั่นก็คือการรณรงคเรื่องการดื่มไมขับ และในปจจุบันนี้สถานการณปจจัยเสี่ยงทางดานสุขภาพจิตดีที่ทานไดรายงานมาบอกวา คาเฉลี่ยคะแนนความสุขของประเทศไทยอยูลำดับที่ ๖๐ โดยมีคาเฉลี่ยลดลงเล็กนอย จากในป ๒๕๖๔ อยูที่ ๕.๘๙ ลดลงมาเหลืออยูในป ๒๕๖๕ อยูที่ ๕.๘๔ แตอยางที่เราทราบ กันดีวาสถานการณทางดานสุขภาพจิตในปจจุบันนี้มีผูปวยที่มีปญหาดานสุขภาพจิตเพิ่มมาก ขึ้นแตวาการเขาถึงบริการนั้นนอยลงเหลือเกิน สิ่งที่ สสส. ทำไดนั้นคืออะไรคะ นั่นคือการไมใหมีผูปวยหนาใหมเพิ่มขึ้นมาอีก ซึ่งจะทำอยางไรไดนั่นก็คือการรณรงคเพิ่ม Mental Health Literacy หรือวาความรอบรูทางดานสุขภาพจิตใหกับประชาชน สิ่งที่ สสส. ทำแลวดิฉันขอชื่นชมมากเลยนะคะ นั่นก็คืองาน Soul Connect Fest ซึ่งเปนสัญญาณที่ดี นอกจากนี้เรื่องของแผนควบคุมยาสูบ แผนควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอลและสารเสพติด แผนการจัดการความปลอดภัยและปจจัยเสี่ยงทางสังคม แผนสงเสริมกิจกรรมทางกาย และแผนอาหารเพื่อสุขภาวะ แตในครั้งนี้ดิฉันยังไมเห็นเรื่องของการปองกันปญหาทางดาน สุขภาพจิต ทานอาจจะใช Model นี้จากแผนการควบคุมตาง ๆ มาปรับใชเพื่อใหมีการ ดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นไมวาจะเปนการทำงานกับสื่อทองถิ่น การพัฒนา องคความรู หรือวาพัฒนาขอมูลดานวิชาการ เพราะวาเมื่อทานมีการรณรงคไมใหมีผูดื่ม ผูเสพหนาใหม หรือวาผูสูบหนาใหม ก็อยากจะรณรงคใหไมมีการเพิ่มผูปวยหนาใหมในดาน จิตเวชดวย เพราะวาตามรายงานสถานการณปจจุบันทานก็ไดตระหนักรูแลววามีปจจัยเสี่ยง ทางดานอะไรบาง ไมวาจะเปนความเครียดวิตกกังวลหรือวาโรคซึมเศรา อัตราการฆาตัวตาย ที่สูงขึ้นในวัยทำงาน ๑๑.๙ ตอ ๑๐๐,๐๐๐ ประชากร ในวัยสูงอายุเพิ่มขึ้น จากขอมูลที่ดิฉัน เคยไดทราบ ๙ ตอ ๑๐๐,๐๐๐ ประชากร ตอนนี้เพิ่มเปน ๑๐.๒ ตอ ๑๐๐,๐๐๐ ประชากร แลวนะคะ นอกจากนี้ยังรวมไปถึงสถานการณสุขภาพจิตของประชาชนทุกชวงวัย พัฒนาการ ลาชาของเด็ก เยาวชนที่เสี่ยงเปนซึมเศรามีอัตราการฆาตัวตาย ดิฉันเคยไปคุยกับคุณครูวา เคยเจอเด็กกำลังจะกระโดดตึกฆาตัวตายแลวถาครูไมมาเห็นกอน ภาวะเหลานี้จะทำให เยาวชนมีการเสพติดอะไรบางอยาง อยางเชน เสพสารเสพติด เสพติดแอลกอฮอล เสพติด การเลนเกม หรือเสพติดการพนัน เปนตน ในวัยทำงานที่มีภาวะความเครียด และในวัย สูงอายุที่มีความโดดเดี่ยวที่ดิฉันไดอภิปรายไปแลววามีอัตราการฆาตัวตายอยูที่ ๑๐.๒ ตอ ๑๐๐,๐๐๐ ประชากร อยางไรก็ตาม สสส. มีการดำเนินงานที่ดีคะ ดิฉันก็ขออยากใหทานได พัฒนาการดำเนินงานนี้ตอไป ขยายผลการดำเนินงาน แลวก็มีขอมูลตาง ๆ ในรายงานเลมนี้ ใหเปนตัวอยางขอมูลที่ดีใหรัฐบาลไดนำไปใชดำเนินการ แลวก็เปนขอมูลที่แสดงใหเห็นวา ปญหาสุขภาพจิตนั้นมีความสำคัญอยางไร และอยากใหรัฐสนับสนุนการทำงานของ สสส. ตอไป จากสารที่ประธานกรรมการกองทุนไดกลาวไววาทุกคนบนแผนดินไทยมีชีวิต สังคม และสิ่งแวดลอมที่สนับสนุนการมีสุขภาวะที่ดี มีสุขภาวะที่ดีนั้นควรรวมถึงทั้งรางกายและ จิตใจดวยคะ ขอบคุณคะ🔗
ขอบคุณครับ ตอไปทานณัฏฐชนน ศรีกอเกื้อ เชิญครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐชนน ศรีกอเกื้อ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอนาทวี อำเภอสะบายอย ตำบลลำไพลของอำเภอเทพา ทานประธานครับ กองทุน สสส. สำนักงาน กองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ ถาเราไมพูดเบื้องหลังเดี๋ยวอาจจะไมรูที่มาที่ไป กอตั้ง เมื่อป ๒๕๔๔ ครับทานประธาน ๒๓ ปผานไป เพราะฉะนั้นวันนี้รายไดของ สสส. มีคนให นิยามไวหลายนิยามครับ ๑. มีคนใหนิยามวาเปนภาษีบาป ๒. ภาษีสิงหอมควัน ๓. ภาษีสุรา ซึ่งมาจากภาษีสรรพสามิตครับ เปนผูผลิตและนำเขาสุราและยาสูบอัตรารอยละ ๒ เปอรเซ็นต ในการจัดเก็บหมวดภาษีสรรพสามิตทั้งประเทศตลอดทั้งป ทานประธานครับ งบประมาณ ของ สสส. ในปนี้ป ๒๕๖๗ เมื่อสักครู สสส. พูดแคป ๒๕๖๖ ครับ ตามรายงานการประชุม แตป ๒๕๖๗ สสส. ไดรับเงินสนับสนุนภาษีตัวนี้ ๔,๓๑๔ ลานบาท ซึ่งเปนแหลงรายได ที่แนนอนครับทานประธาน ลดเพิ่มนิดหนอย สสส. ไมตองทำหนาที่จัดหารายไดครับ ทานประธาน สสส. เปนหนาที่อะไรครับ จายเงินอยางเดียว นี่คือหนาที่ของ สสส. ผลงาน ของ สสส. ที่ผานมา ป ๒๕๖๖ เมื่อสักครูทานแถลงมา งบประมาณ ๔,๒๔๓.๙๗ ลานบาท ลดมานิดเดียวปนี้ จำนวน ๓,๐๐๐ กวาโครงการผมจะไมพูดถึง ทานประธานครับ วันนี้ก็เลย อยากจะถาม สสส. ในหนังสือฉบับนี้ผมเองไดลุกขึ้นอภิปรายทุกปครับ เรื่องการแกปญหา ผูติดยาเสพติดแทบจะไมเห็น ผมเลยขอซักถามประเด็นงบประมาณสนับสนุนการแกปญหา ยาเสพติด ถา สสส. มีโครงการ มีกิจกรรม มีงบประมาณเกี่ยวกับเรื่องของยาเสพติด ทานชี้แจงใหผมดวยนะครับ ขอย้ำวาในเลมนี้ถามีงบประมาณเกี่ยวกับการแกปญหา ยาเสพติดทานชี้แจงใหชัดเจน ยกตัวอยางทานประธานครับ ที่บานผมที่อำเภอสะบายอย ปรากฏวามีผูใหญบานอยูหมูหนึ่งครับ ทาน สสส. ผูใหญบานประเสริฐ ดอเลาะ หมูที่ ๖ บานสวนโอน ตำบลเปยน อำเภอสะบายอย จังหวัดสงขลา เห็นอะไรครับ เห็นเด็กติดยา ในพื้นที่และพื้นที่ใกลเคียง ปรากฏวาเด็กในพื้นที่ ๓ จังหวัดและ ๔ อำเภอ เมื่อติดยาเสพติด มีอาการคลุมคลั่งครับ ทางอำเภอก็เลยมอบหมายใหกับกำนัน ผูใหญบาน นำตัวเด็กไปบำบัด สิ่งที่เกิดขึ้นหมายถึงอะไร ตองนำเด็กไปบำบัดยังศูนยบำบัดที่จังหวัดกระบี่ ที่จังหวัดปตตานี ที่เกาะหมอแกง อำเภอเทพา ซึ่งเปนพื้นที่รับไดนอยครับ เพราะฉะนั้นผูใหญบานที่ผมกลาว ผูใหญบานประเสริฐยอมเสียสละครับทานประธาน ที่ดิน ๒๐ ไรบริเวณหมูที่ ๖ ทำเปน ศูนยบำบัดยาเสพติด ซึ่งศูนยนี้ชื่อวาศูนยครอบครัวปนสุข ใชระบบศาสนาในการดำเนินการ ทานประธานเสียสละที่ดินไมวาครับ ขายลูกรังครับ เปนบอลูกรัง ขายลูกรังเสร็จ เอาพื้นที่นี้ เพื่อที่จะทำศูนยบำบัด ไดเงินจากบอลูกรังเอามาทำอะไร สรางอาคารครับ สรางอาคารเสร็จ ไมมีน้ำครับ ตองเจาะน้ำบาดาลผมเลยประสาน วันนี้ครับทานประธานฝากไปยัง สสส. การใชเงินสวนตัวเปนสถานที่บำบัดผูติดยาเสพติดในพื้นที่ ในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต เริ่มมีหลายหนวยแตสิ่งที่ผมเปนหวงเลยแนะนำคนที่จะสรางศูนยบำบัด ๑. ตองปรึกษาทาง อำเภอใหเปนหนวยงาน ถึงไมเปนนิติบุคคลแตเปนหนวยงานที่ขึ้นทะเบียนรับรองในการรับ บริจาคได เพราะฉะนั้นผมเองก็เลยไดแนะนำผูใหญบานประเสริฐวามีอยูหนวยงานหนึ่งคือ สสส. ที่งบประมาณปหนึ่ง ๔,๐๐๐ กวาลานบาท นาจะเปนชองทางที่ทานสามารถไปขอ งบประมาณได เพราะฉะนั้นชองทางที่ผมชี้ไปถูกหรือผิดทานชี้แจงดวย ผมเองมีความเห็นวา สสส. นาจะใหการสนับสนุนองคกร หนวยงาน ศูนยบำบัดที่เกิดขึ้นแลวทานไปตอยอด หรือหนวยงานที่กำลังจะเกิดทานไปเติมเต็มใหกับเขา เพราะสิ่งเหลานี้มันเปนการแกปญหา ที่เพื่อนสมาชิกสภาผูแทนราษฎรไดลุกขึ้นอภิปรายวานี่คือปญหาใหญ เหลานี้เพราะแนวทาง ของ สสส. เองก็คือการเนนในเรื่องของสุขภาพ เพราะฉะนั้นสรุปไดวาผมเองสอบถาม ทวงติง ใหทานตอบวางบประมาณในการสนับสนุนแกปญหายาเสพติดมีหรือไม ถามีหนวยงานตาง ๆ เหลานี้จะไปขอสนับสนุนไดอยางไรในชองทาง สสส. ขอบคุณมากครับ🔗
ตอไปทานเอกราช อุดมอำนวย เชิญครับ🔗
เรียนทานประธานสภา ผูแทนราษฎรที่เคารพครับ ผม จอจาน เอกราช อุดมอำนวย ผูแทนคนดอนเมืองจากพรรค ประชาชน ผมมี ๓ ประเด็นนะครับ เพื่อใหรวบรัดไมเสียเวลาสภาแหงนี้ ในรายงานของ สสส. เลมนี้🔗
๑. ประเด็นของการสงเสริมสุขภาพ ซึ่งเขาใจวาเปนภารกิจหลักของ สสส. ผมคิดวาทานก็มาถูกทางแลวไมวาจะเปนเรื่องของโรคที่เกี่ยวกับหลอดเลือดและสมอง ใชไหมครับ หรือวาเรื่องของการดำเนินกิจกรรมในการสงเสริมสุขภาพ แตวาก็มีคำถาม ที่อยากจะสอบถามไปยัง สสส. ผมเวลาลงพื้นที่ไปยังชุมชนตาง ๆ ก็จะไดรับการสอบถาม เกี่ยวกับเรื่องของการสนับสนุนกิจกรรมแอโรบิกในการออกกำลังกายของผูสูงอายุจำนวน มากนะครับ ตรงนี้ผมคิดวามันถึงเวลาที่จะตองทบทวนมาตรการของ สสส. ในการที่จะจัด กิจกรรมไหม คือตอนนี้มันเหมือนทานตั้งรับใชไหมครับ ถาผมอภิปรายผิดทานชี้แจงโตแยงได ก็คือใหแตละชุมชนสงคำขอกิจกรรมเขามาแลวทานก็สนับสนุนเปนรูปแบบงบประมาณไป แตในขณะเดียวกันผมคิดวาเราทำเชิงรุกไดนี่ครับ เรามีขอมูลอยูแลว เรารูอยูแลววาผูสูงอายุ ในชุมชนเทาไรแลวเราจัดกิจกรรม เราเปนโตโผ สสส. จัดอยางเปนระบบ เริ่มจากหัวเมือง ชานเมืองอะไรก็วากันไป แลวก็แจงจุดเลยวา สสส. มีกิจกรรมที่เปนเชิงสุขภาพใหกับผูสูงอายุ ที่สวนสาธารณะ ที่หมูบาน ชุมชนตรงไหน เทาไร อยางไร ทานจัดผูนำลงไป อันนี้ผมคิดวา จะตอบสนองกับความตองการของประชาชนไดตรงมากกวาตองมาถกเถียงวาอันนี้ไดเทานี้ แลวก็มาขอกันแคเสื้อหรืออะไรแบบนี้ครับ ผมคิดวาตรงนี้เปนสิ่งที่ สสส. สามารถปรับปรุง พัฒนาระบบได พอเถอะครับอยาใหเปนลักษณะวาตองมาขอเลย แลวทานก็มาเสียเวลา พิจารณาจากเอกสาร ทานดูเลยจุดนี้ ๆ ทานมีขอมูลอยูแลว Plot กราฟลงไปได🔗
ประเด็นที่ ๒ ก็คือเรื่องของความซ้ำซอนของการจัดสรรงบประมาณ โดยเฉพาะเรื่องของกองทุนความปลอดภัยบนทองถนน เขาก็จะมีใชไหมครับในการทำเรื่อง ของการรณรงคความปลอดภัยบนทองถนน โอเคละ มันอาจจะคาบเกี่ยวกันนิดเดียว อยางเชน รณรงคในวันสงกรานต วันปใหมเกี่ยวกับเครื่องดื่มแอลกอฮอล ไมใชวาทานไมทำแตทาน อาจจะตองดูสัดสวน หรือวาภารกิจที่ตรงนี้ทานได Check ไหมวากองทุนนั้นเขาทำไปแลว จริง ๆ สสส. นาจะไปปรับอยางอื่นที่อาจจะเพิ่มเติมได หลายกิจกรรมมันดีนะครับ อยางเชน ผมไปโหลด App Personal Health ซึ่ง สสส. ไดสนับสนุนลงไป แลวก็ทำเปน App ใสขอมูล สุขภาพมีการติดตามเรื่องของการตรวจสุขภาพ แตวาถาเปน Jigsaw ทั้งแผนมันมีกอนเดียว ทานใชไหมครับ ทีนี้มันจะทำอยางไรไดที่มันจะสามารถเติมเต็ม ถาจะพูดถึงเรื่องของการ ตรวจสุขภาพเปนการปองกันใชไหมครับ อยูในภารกิจ สส. ไหม ถาเจอโรคกอนตรวจกอน ใชไหม มีการวินิจฉัยโรคไดเร็วใชไหมครับ หรือวามีความเสี่ยงที่ไขมันในเลือดสูงอะไรมันก็ลด ได ดังนั้นผมคิดวาถา สสส. ปรับหรือเพิ่มภารกิจในการสงเสริมใหคนมาตรวจสุขภาพมากขึ้น เปนแบบวาเรือธงเลยทุกคนตองตรวจสุขภาพ ๑ ปอยางนี้มันก็เจอโรคเร็วขึ้น หรือปองกันได เร็วขึ้น แบบนี้ก็จะสามารถที่จะทำให สสส. เปนกองทุนที่นาจะสนับสนุนการสรางเสริม สุขภาพไดไปในทิศทางที่ถูกตอง ก็ชื่นชมที่ทำมาแลวนะครับ ก็ทักทวงในสวนที่ไดอภิปรายไป ก็เดี๋ยวอยางไรผมรอฟง แลวก็ฝากขอทวงติงไปปรับปรุง แลวก็อยากจะเสนอแนะอยางที่ได บอกไป ขอบคุณทานประธานครับ🔗
ขอบคุณครับ ตอไปขอเชิญคุณพรรณสิริ กุลนาถศิริ ครับ🔗
เรียนทานประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย เขต ๑ พรรคเพื่อไทย ในวาระรายงานประจำป ๒๕๖๖ ของสำนักงานกองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพคะ ดิฉันขอชื่นชมการดำเนินงานของคณะกรรมการกองทุน สสส. ทั้งในสวนของผูบริหาร คณะทำงาน เจาหนาที่ทุกทาน คณะกรรมการประเมินผล อนุกรรมการ ผูทรงคุณวุฒิ และที่สำคัญยิ่งภาคีเครือขายนักสรางเสริมสุขภาพทุกหนวยทุกองคกรที่รวมกันทำงาน อยางตอเนื่องเพื่อประโยชน และเกิดประโยชนประชาชนในสังคมอยางกวางขวางทั้งใน ประเทศแลวก็ตางประเทศ อีกทั้งยังคงยึดมั่นในวิสัยทัศนที่วางภาพอนาคตไวชัดเจนผาน สารความคิดเห็นของทานสุริยะ จึงรุงเรืองกิจ ทานรองนายกรัฐมนตรี ในฐานะประธาน คณะกรรมการกองทุนทุกคนบนผืนแผนดินไทยมีวิถีชีวิตสังคม และสิ่งแวดลอมที่สนับสนุนตอ การมีสุขภาวะที่ดี ทั้งนี้ในรายงานฉบับนี้ดิฉันขอเสนอความเห็นตอรายงานใน ๒ สวนคะ สวน ที่ ๑ ดานผลงานเดน ตามเอกสารในฉบับที่นำเสนอนี้ในหนาที่ ๖๘ ถึงหนา ๑๒๔ และ ในสวนที่ ๒ ผลของการปฏิบัติตามขอเสนอแนะของคณะกรรมการประเมินผล ในเอกสาร หนา ๒๖๗ ถึงหนา ๓๑๕🔗
ในสวนแรก สสส. ไดรายงานผลงานเดน ๗ ประเด็น ทานประธานคะ ดิฉัน เห็นการทำงานของ สสส. ซึ่งสอดคลองกับรัฐบาล โดยทานแพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ไดกำหนดนโยบายอยางชัดเจนในการสรางสังคมสุขภาพและการสรางระบบภูมิคุมกันโรค ไดมีการขับเคลื่อนอยางตอเนื่องตั้งแตสมัยของทานชลนาน ศรีแกว จนถึงรัฐมนตรีสมศักดิ์ เทพสุทิน รัฐมนตรีวาการกระทรวงสาธารณสุขทานปจจุบัน ทั้งในเรื่องของ ๓๐ บาทรักษาทุกที่ การฉีดวัคซีนปองกันไวรัส HPV เรื่องนี้สำคัญมากเลยในการที่จะดูแลปองกันมะเร็งปากมดลูก ใหเด็กและเยาวชนซึ่งทำไดสำเร็จในรัฐบาลนี้ โดยเฉพาะอายุตั้งแต ๑๑-๒๐ ป ภายในสิ้นปนี้ วัคซีนกวา ๑ ลานโดสนี้ก็จะสงถึงหนวยบริการ โดยเฉพาะเด็ก ป.๕ ทุกคนก็จะไดรับบริการ วัคซีนนี้ ทั้งนี้สอดคลองกับผลงานเดนของ สสส. ในเรื่องของการลดความเหลื่อมล้ำสูความ เทาเทียม และในประเด็นการสรางสังคมในเรื่องของการตื่นรูของสุขภาวะ โดยเฉพาะอยางยิ่งใน ประเด็นที่ ๔ ของผลงานเดนไดกลาวถึงการสานพลังวิชาการและสานพลังเครือขาย ใหประชาชนหางไกลจากโรคไมติดตอเรื้อรัง NCDs ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงสาธารณสุข ไดใหขอมูลวา ในรอบปที่ผานมาประชากรมีเคสของ NCDs ถึง ๓๓ ลานเคส ๑ คนอาจจะเปน หลายโรค แลวก็เสียชีวิตแลวถึง ๔๐๐,๐๐๐ คน ทั้งเบาหวาน ความดัน โรคหัวใจ โรคไต โรคอวนคะ ดังนั้นเราควรที่จะหันมาออกกำลังกายอยางถูกวิธี เครือขายของพลังสุขภาพ ที่โดดเดนมากและเปนเครื่องมือที่ดีของทาน อาสาสมัครสาธารณสุข ๑,๓๐๐,๐๐๐ คนเศษ ที่เปนเครือขายที่ดีเยี่ยม รวมทั้งในสวนของ พชอ. คณะกรรมการพัฒนาคุณภาพชีวิตในระดับ อำเภอภาคประชาสังคม รวมทั้งองคกรปกครองสวนทองถิ่น รอยละ ๓๐ ราว ๒,๐๐๐ แหง ก็ลวนที่จะทำงานรวมกับทาน อยางไรก็ตามการพัฒนาภาคีเครือขายเปนเรื่องสำคัญ สสส. ไดรายงานสถาบันการเรียนรูสรางเสริมสุขภาวะโดยตั้ง Thai_Health Academy พบวา ดานการจัดอบรมมีผูเขาถึงโครงการเพียง ๒,๗๐๘ คน ดานการเสวนาผานสื่อออนไลน ซึ่งนาจะเปนวิธีที่งายที่สุดมีผูเขารวมกิจกรรมเพียง ๑๖,๐๐๐ คน ในสวนของการเรียนรู นอกหองเรียนในเรื่องของการสื่อสารองคกรเห็นความสุขมีเพียง ๓๑๑ คน การพัฒนา ศักยภาพของผูนำเพื่อสังคมที่เปนธรรมมีผูเขารวมเพียง ๒๙ คน ดิฉันขอใหมีความพยายาม ที่จะเพิ่มปริมาณผูเขารวมกิจกรรมใหมากขึ้น รวมทั้งเพิ่มคุณภาพในการผลิตหลักสูตรใหม ๆ โดยยกระดับการบริการผานระบบดิจิทัล และคำนึงถึงความเหลื่อมล้ำทางดานดิจิทัลใหกับ ประชาชนดวย🔗
ในสวนของขอเสนอแนะของคณะกรรมการประเมินผลของ สสส. ดิฉันขอ ชื่นชมทานศาสตราจารย ดอกเตอร ตีรณ พงศมฆพัฒน ที่ประเมินไดอยางดีทั้งในดานของ ตัวชี้วัดการประเมินเชิงระบบ PDCA ที่วนรอบของการพัฒนาที่เห็นการเติบโตของ สสส. ไดชัดเจน อยางไรก็ตามดานการบริหารความเสี่ยงเปนขอชี้แนะที่ สสส. ควรจะไดนำไป ปรับปรุงทั้งในเรื่องของโครงสรางกลไกแลวก็เครื่องมือ และมีการประเมินใหเปนหลักประกัน ในเรื่องของการเปนธรรมาภิบาลที่ดีในเรื่องของความคุมคาทั้งภายในองคกร แลวก็ ภาคีเครือขายของทานคะ ทายที่สุดก็ขอชื่นชมทุกรางวัล ทุกเกียรติคุณจำนวนมากมาย แลวก็ ขอเปนกำลังใจให สสส. ทุกทานภายใตการบริหารของทานนายแพทยพงศเทพ วงศวัชรไพบูลย ผูจัดการกองทุน คณะทำงานทุกทานมีสุขภาวะที่ดี พรอมพี่นองประชาชน ก็มีสุขภาวะที่ดีอยางทั่วถึงตอไป ขอบคุณมากคะ🔗
ผมขออนุญาต ปดการเสนอชื่อผูที่จะอภิปรายเพราะยังเหลือผูที่จะอภิปรายอีก ๘ ทานนะครับ ผมจะเรียก ตามลำดับตอไปนะครับ ตอไปขอเชิญคุณปวิตรา จิตตกิจ ครับ🔗
เรียนทานประธานที่เคารพคะ ดิฉัน ลูกเกด ปวิตรา จิตตกิจ ผูแทนราษฎรเขตบางกอกใหญ ธนบุรี ภาษีเจริญ แขวงศิริราช และแขวงบางเชือกหนัง กรุงเทพมหานคร พรรคประชาชนคะ วันนี้ดิฉันขอมีสวนรวมในการ อภิปรายรับทราบถึงรายงานประจำป ๒๕๖๖ ของสำนักงานกองทุนสนับสนุนการสรางเสริม สุขภาพ หรือ สสส. ซึ่งอานแลวเลมนี้ก็จะเห็นวาเปนรายงานฉบับที่มุงเนนที่จะสื่อสารถึง ปญหาสุขภาพของคนไทยโดยตรงเลยนะคะ แลวก็เปนเรื่องที่สำคัญอยางยิ่งที่รัฐบาลหรือ หนวยงานที่เกี่ยวของควรจะรวมมือกันจริง ๆ จัง ๆ สักทีคะ ทานประธานคะ จากรายงาน ฉบับนี้ดิฉันตั้งขอสังเกตในหนาที่ ๔๙ ถึงสถานการณการมีกิจกรรมทางกาย หรือที่กลาววา คนไทยมีกิจกรรมทางกายที่เพียงพอลดลงคะ นั่นหมายความวาคนไทยกำลังหางไกลการออก กำลังกายมากขึ้นคะทานประธาน และตัวเลขหนึ่งที่นาตกใจก็คือในกลุมเด็กอายุตั้งแต ๕-๑๗ ป ซึ่งเอาจริง ๆ แลวเด็กกลุมนี้ควรจะมีเวลาไปออกกำลังกาย ไปวิ่งเลน แตพอมาดูในรายงาน ฉบับนี้เห็นแลววาเริ่มหางไกลการออกกำลังกาย หรือมีกิจกรรมทางกายที่เหมาะสมนอยลง ถาวิเคราะหเร็ว ๆ ดิฉันพอจะเขาใจไดวานั่นอาจจะเปนเพราะวาชวงที่ทำสถิตินี้อยูในชวงของ สถานการณโควิด แลวก็ทำใหเด็กและเยาวชนไมสามารถไปออกกำลังกายได หรือมีมาตรการ แหงรัฐที่จะปองกันการรวมตัวของประชากร แลวดิฉันก็ชวนคิดนะคะวากลุมเด็กเหลานี้เขาใช เวลาวางไปทำอะไรกัน ในชวงวันหยุดเสารอาทิตยเขามีเวลาออกไปวิ่งเลน ไปออกกำลังกาย กันบางหรือเปลา หรือตองไปเรียนพิเศษเพื่อเตรียมตัวสอบเขามหาวิทยาลัย ยิ่งวัยหนุมสาว ไมตองพูดถึงเลยเขาไมมีเวลาคะ ตองไปทำงานหาเลี้ยงตัวเอง เลี้ยงครอบครัว เลี้ยงแมว แลวก็อำนวยความสะดวกของตัวเองคะ สวนสาธารณะ สนามกีฬา หรือวาลานกีฬา และ สนามเด็กเลนที่มีอยูมันไมเอื้อตอการเขาไปใชประโยชน ดูนะคะวาเหมาะสมแกการ ออกกำลังกายหรือไม ปลอดภัยหรือเปลา และพวกเขาจะตองมีทุนทรัพยมีสตางคแคไหน ถึงจะไดเขาไปใช Fitness ดี ๆ ที่มีคุณภาพ ดานซายจากภาพนะคะ ดานซายเปนภาพ ลานออกกำลังกายในฝนของใครหลาย ๆ คน และดานขวาคือลานกีฬาแหงความเปนจริง ซึ่งภาพนี้เกิดขึ้นในพื้นที่ของดิฉันเองในกรุงเทพมหานคร แลวก็ยังมีลานกีฬาที่มีสภาพแบบนี้ ในกรุงเทพฯ อีกหลาย ๆ ลานที่ไมไดถูกใหความสำคัญอีกหลายแหงเลยคะ รกรางขาดการ ดูแลจากหนวยงานของรัฐ และหลายแหงไมไดเอื้อตอการใหประชาชนเขาไปออกกำลังกาย นอกจากนี้ยังมีประเด็นของสถานการณฝุน PM2.5 ก็ยังไมไดถูกแกไขใหอยางตรงจุดนัก นับวันก็จะทวีคูณความรุนแรงมากขึ้น อาจจะเปนปจจัยสำคัญที่ทำใหคนไมไปออกกำลังกาย มากขึ้นเพราะวากลัวฝุนคะ และรัฐบาลก็เตือนอีกวาไมควรออกไปทำกิจกรรมนอกบาน ไมควรออกไปทำกิจกรรมกลางแจงเพราะจะสงผลตอสุขภาพ เหลานี้จึงเปนปญหาคะ ยิ่งตอให สสส. จะออกโฆษณามากี่ชิ้น มากี่คลิปก็ไมสามารถดึงคนมาออกกำลังกายไดเพิ่มขึ้น และจะยังเปนปญหาที่สงตอใหโรงพยาบาลตอไปในอนาคต ตราบใดหนวยงาน ที่เกี่ยวของยังไมใหความรวมมือในการแกปญหาตั้งแตการจัดสรรเวลาของเด็ก นักเรียน ไปจนถึงผูปกครอง การสงเสริมลานการกีฬาที่มีประสิทธิภาพ การแกปญหาสภาพอากาศ เปนพิษ พวกนี้คือสวนหนึ่งของปญหาที่รัฐบาลและรัฐสภาควรจะใหความสำคัญคะ ขอบพระคุณคะทานประธาน🔗
ขอเชิญ คุณเทอดชาติ ชัยพงษ ครับ🔗
กราบเรียนทานประธานที่เคารพครับ ผม เทอดชาติ ชัยพงษ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดเชียงราย เขต ๕ พรรคเพื่อไทย จากรายงานประจำป ๒๕๖๖ ของกองทุนสนับสนุนสรางเสริมสุขภาพ หรือที่เรียกงาย ๆ วา สสส. นะครับ พี่นองประชาชนหลายทานอาจจะไมรูจัก หรือจะรูจักกันแลวในสื่อตาง ๆ แตวาในทองถิ่น ในชนบทยังไมคอยเปนที่รูจักมากนัก เนื่องจากวาการเขาถึงซึ่งแหลงกองทุน ตาง ๆ ของ สสส. นั้นยังไมเปนที่ทั่วถึงและไมเสมอภาคอยางเทาเทียม ไมเสมอภาคอยางไร เดี๋ยวผมจะอภิปรายใหฟงนะครับ กองทุนนี้มาจากภาษีเพื่อวัตถุประสงคเฉพาะนะครับ โดยกรมสรรพสามิตจัดเก็บจากผูผลิตและผูนำเขาสุราและยาสูบในอัตรารอยละ ๒ ของภาษี ที่ตองชำระในระบบจัดเก็บภาษีสรรพสามิตปกติ ที่เราเรียกวาภาษีบาปอะไรก็แลวแต แตทั้งหมดนี้ก็คือถือวาเราไดจัดเก็บภาษีที่มีปญหาตอสุขภาพวาอยางนั้นนะครับ แลวก็เอามา เปนงบประมาณในการพัฒนาสุขภาพใหกับประชาชน บทบาทสำคัญของ สสส. คือ จุดประกาย กระตุน สาน และเสริมพลังบุคคล ในสิ่งที่พบก็คือการดำเนินการของ สสส. ในที่ผานมานั้นเราจะเห็นวาการดำเนินการจะเปนเฉพาะในกลุมเฉพาะ กลุมซึ่งไมขยายผล ไมเห็นผลที่เพิ่มขึ้นในแตละป หมายความวาสิ่งสำคัญที่สุดสิ่งที่อยากเห็นก็คือการเขาถึงแหลง ทุนกอนนี้เพื่อที่จะไปพัฒนาพี่นองประชาชนทุกวัยตั้งแตวัยเด็กเล็กไปจนถึงวัยชราในสวนของ ทองถิ่นและของภาคประชาชน อยางเชนที่บานผมที่อำเภอเทิงมีการจัดแขงขันกีฬา ที่ขุนตาล มีจัดแขงขันกีฬา ที่พญาเม็งรายก็มีการจัดการแขงขันกีฬาทั้งเยาวชน ทั้งประชาชนตลอด แตวาเขาไมไดมีงบประมาณในการดำเนินการอยางพอเพียง แลวก็ไมไดมีการสงเสริมกับ เยาวชนมากเทาที่ควร เขาก็ตองมาของบประมาณจากทองถิ่นเอง จากหนวยงานบาง จากผูใหญในพื้นที่บางเอามาชวยเขา ถาเขามีโอกาสที่จะเขาถึงแหลงทุนเหลานี้ไดผมวา จะเปนโอกาสสำคัญในการที่จะเสริมสรางกิจกรรมทางกายตามกลไกการทำงานของทานก็คือ เรื่องของเครื่องดื่มแอลกอฮอล ยาสูบ เรื่องความปลอดภัยและปจจัยเสี่ยงทางสังคม กิจกรรม ทางกาย ปจจัยเสี่ยงทางสุขภาพและอาหาร เพราะฉะนั้นสิ่งสำคัญที่สุดก็คือการประชาสัมพันธ สนับสนุนสงเสริมการเขาถึงโดยเฉพาะพื้นที่หางไกลและแนวชายแดน ซึ่งเรามีหนวยงาน ที่รองรับการกระจายอำนาจอยูก็คือองคกรปกครองสวนทองถิ่นก็สามารถที่จะรองรับ ความเปนเครือขายที่จะเขาถึงแหลงทุนตรงนี้ไดถาเราเปดกวางใหมากขึ้น นี่คือสิ่งสำคัญที่สุด🔗
ขอสังเกตของผมก็คือประการแรก เราควรปลูกฝงการเสริมสรางสุขภาวะที่ดี ตั้งแตวัยเด็กเปนตนไป ทั้งดานรางกาย จิตใจ ภาวะความเสี่ยงจากโรค สิ่งแวดลอมที่ดี ถนนหนทาง โครงสรางทางถนน อากาศ น้ำ เรื่องของความปลอดภัยจากผูคน ปจจัยอำนวย ความสะดวกตาง ๆ เรื่องของรถ ไมใชเฉพาะรถหรอกครับ เดี๋ยวนี้โทรศัพทมือถือก็เปน ความเสี่ยงเชนเดียวกัน คนเขาถึงในเรื่องใหม ๆ เหลานี้ไดเชนเดียวกัน สิ่งที่เราตองเนนผมวา สิ่งสำคัญที่สุดก็คืออยางเชนวาระปลายปตรงนี้ความปลอดภัยบนทองถนนที่บอกวา ๗ วัน อันตรายตาง ๆ โดยเฉพาะ ๔ จังหวัด ๔ อำเภอ อำเภอเมืองเชียงราย อำเภอโกสุมพิสัย มหาสารคาม อำเภอเมืองสมุทรสาคร อำเภอเมืองอุดรธานี เปนพื้นที่สุมเสี่ยงที่มีการเสียชีวิต อุบัติเหตุมากที่สุด ถา สสส. มีเปาหมายสำคัญแลวเขาไปชวยลดความสูญเสียตรงนี้ไดจะเปน การดำเนินงานที่ชัดเจนมากขึ้นนะครับ🔗
ขอสังเกตประการที่ ๒ งบประมาณของ สสส. ในป ๒๕๖๕ นั้น ใชงบประมาณ ๔,๓๐๐ กวาลานบาท ป ๒๕๖๖ นั้นมีเพิ่มขึ้น ๔,๓๙๐ กวาลานบาท เพิ่มขึ้นเปนคาใชจายอยู ป ๒๕๖๖ ตามรายงานในหนา ๓๒๗ นี้ ๔,๒๐๐ กวาลานบาท รายไดสูงกวาคาใชจายสุทธิ ๑,๘๖๐ กวาลานบาท ถา สสส. ตั้งหนวยงานหรือองคกรเพิ่มขึ้นก็จะเปนคาใชจายประจำ มากขึ้นในโครงสรางและการทำงานตาง ๆ หรืองบที่ดูแลคน หรือคาดำเนินงานตาง ๆ จะเปน เรื่องที่ผูกพันในอนาคต แตถาเราเพิ่มงบประมาณในเรื่องของงบอุดหนุนโครงการใหมากขึ้น และทั่วถึงจะเปนสิ่งที่ดี เพราะฉะนั้นสิ่งที่อยากเห็นในรายงานฉบับนี้ก็คือ🔗
๑. เครือขายและจำนวนเครือขาย ในพื้นที่แตละภูมิภาคอยูตรงไหน อยางไรบาง มาอยางไร ไปอยางไร และจะเขาถึงความเปนเครือขายอยางไร นี่คือสิ่งที่ อยากเห็น🔗
๒. รายละเอียดการสนับสนุนเครือขายตาง ๆ สนับสนุนเรื่องใดบาง ประเด็น ใดบางแตละป โดยเฉพาะปที่ผานมาจากรายงานป ๒๕๖๖ นี่ยังไมถึงป ๒๕๖๗ ป ๒๕๖๗ คอยวากันอีกทีหนึ่ง สนับสนุนเรื่องใดบาง แผนงานโครงการของเครือขายที่เหมาะสม ที่ควรจะไดมีแผนงานแบบไหน อยางไรบาง จะชวยสงเสริมเขาอยางไร เพราะฉะนั้นนี่คือ สิ่งสำคัญที่สุดและเปาหมายที่จะเขาถึงในทุกกลุม ในทุกกลไกการดำเนินงานของทาน จึงเปนสิ่งสำคัญ ฉะนั้นอยากเห็นคือรายละเอียดสิ่งเหลานี้ที่ประกอบทายรายงานตอไป นะครับ และหวังวา สสส. คงจะทำหนาที่ของทานในการที่จะเสริมสรางเครือขายที่เพิ่มมาก ขึ้น ไมวนที่เดิมเพราะมันจะไดผลเทาเดิม แตเราขยายผลมากขึ้นในสิ่งที่เราตองดำเนินการ ตามวัตถุประสงคของ สสส. ครับ ขอบคุณทานประธานครับ🔗
ตอไปขอเชิญ คุณธัญธร ธนินวัฒนาธร ครับ🔗
เรียนทานประธานสภา ผูแทนราษฎรที่เคารพ ผม ธัญธร ธนินวัฒนาธร สมาชิกสภาผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานคร ในเขตบางแคและภาษีเจริญจากพรรคประชาชน ทานประธานครับ ผมขอมีสวนรวมในการ อภิปรายสนับสนุนรายงานของ สสส. โดยกอนอื่นผมขอชื่นชมรายงานของสำนักงานกองทุน สนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ หรือ สสส. ซึ่งทำออกมาไดคอนขางดี เนื้อหาครอบคลุม และเห็นมี Progress ในทุกครั้งที่เขาสภามาครับ เนื่องจากโรคติดตอไมเรื้อรัง หรือ NCDs ก็เปนสาเหตุการเสียชีวิตมากที่สุดไมวาจะเปนโรคหัวใจ หลอดเลือด โรคมะเร็ง COPD หรือ ทางเดินหายใจเรื้อรัง เบาหวาน สุขภาพจิต ไปจนถึง Stroke หลอดเลือดสมองครับ แลวจาก ขอมูลของกระทรวงสาธารณสุขเองประชากรไทยเสียชีวิตดวยโรคนี้มากถึง ๔๐๐,๐๐๐ คน ตอป คิดเปนรอยละ ๗๔ ของจำนวนผูเสียชีวิตทั้งหมด ความสูญเสียทางเศรษฐกิจเหลานั้น ๑.๖ ลานลานบาท ๙.๗ เปอรเซ็นตของจีดีพี สอดคลองกับขอมูลขององคการอนามัยโลก ซึ่งก็เสียชีวิตรอยละ ๗๔ ของประชากรโลกเชนกันนะครับ ในดานงบประมาณกวาครึ่งหนึ่ง ของงบประมาณอุดหนุนระบบหลักประกันสุขภาพของเราถูกนำไปใชเปนคาใชจายในการ รักษาโรค NCDs ครับ จึงตองมีการทำงานเชิงรุกสรางเสริมสุขภาพ ปองกันพฤติกรรมและ ปจจัยเสี่ยง ซึ่ง สสส. ก็ไดสนับสนุนการขับเคลื่อนแผนยุทธศาสตรปองกันและควบคุมโรค ไมติดตอระดับชาติเพื่อบรรลุเปาหมายของระดับโลก ตามที่ประเทศไทยนั้นไดใหคำมั่น สัญญาในขอตกลงกับสหประชาชาติเพื่อลดการเสียชีวิตกอนวัยอันควรจาก NCDs ใหเหลือ รอยละ ๒๕ ภายในป พ.ศ. ๒๕๖๘ ซึ่งปจจุบันนี้ป ๒๕๖๗ ก็ยังดูหางไกลเปาหมายนั้น พอสมควร โดย สสส. เองก็มีความรวมมือกับกลไกระดับพื้นที่อยาง กทม. อยูในผลงานเดน ๗ ประเด็นดวยนะครับ เชน ในหัวขอกรุงเทพมหานครแหงสุขภาวะเพื่อคนเมือง หรือการ สานพลังวิชาการ และเครือขายหยุด NCDs การลดความเหลื่อมล้ำสูความเทาเทียมทาง สุขภาพ ในภาพใหญก็ยังมีคลินิกนวัตกรรมทางกายภาพบำบัดขึ้นมาดูแลสุขภาพพี่นอง ประชาชน แมปจจุบันจะครอบคลุมอยูเพียง ๔ กลุมอาการในขณะนี้ ไดแก Stroke Traumatic Brain Injury การบาดเจ็บทางสมอง หรือ Spinal Cord Injury และ Hip Fractures ขอกระดูกสะโพกหัก แตดวยขอจำกัดทำใหเรายังไมไดพัฒนาความรวมมือใหครอบคลุม มากขึ้นกวานี้ไดอีก ทำใหปจจุบันในพื้นที่กรุงเทพมหานครนั้นเรายังมีคลินิกกายภาพบำบัด เขารวมโครงการอยูเพียง ๑๙ แหงจากที่มีอยูหลายรอยแหงในกรุงเทพมหานครครับ นอกจากนี้ยังมีอีกโครงการที่ สสส. นั้นอาจเขาไปรวมมือกันใชงบประมาณใหเกิด ประสิทธิภาพมากขึ้นไดครับ คือโครงการสรางเสริมสุขภาพและปองกันโรคในพื้นที่ กรุงเทพมหานคร โครงการนี้งบประมาณเหลืออยูทุกปนะครับ เพื่อน ๆ สส. กทม. ของผม ก็จะทราบดี ปจจุบันนั้น กทม. ก็ไดวางแนวทางวาใหมีการเบิกจายใหออกมาในเปอรเซ็นต ที่สูงกวานี้และครอบคลุมกวานี้ นั่นทำใหมีบริษัทมหาชนหลายบริษัทนะครับ จะเรียกอยางนั้น ก็อาจจะไมใชเสียทีเดียวนะครับ เอาพนักงานที่อยูในบริษัทตัวเองยื่นโครงการเขาไปเพื่อขอ จัดโครงการในบริษัทมหาชน ซึ่งถามวาจริง ๆ ผิดระเบียบ สปสช. ไหม ก็มันอยูในโซนเทา ๆ ครับทานประธาน แตวาจะดีกวานี้ไหมถาโครงการเหลานี้ตกถึงมือของพี่นองประชาชน ที่อยูในชุมชนไดจริง ๆ และเงื่อนไขของโครงการนี้เมื่อจัดโครงการเสร็จแลวไมวาทาน จะติดเครื่องกระตุนหัวใจ AED ซึ่งเครื่องหนึ่งแพงหลายหมื่นนะครับ รวมไปถึงหุนที่เราเอามา ใชในการปมหัวใจกัน เมื่อจบโครงการนี้ของเหลานี้จะตกไปสูผูที่ยื่นขอโครงการเขามาครับ แตเราไมอาจทราบเลยวาโครงการเหลานี้ซึ่งถูกยื่นขอจากในบริษัทมหาชนนั้นเครื่องเหลานี้ จะตกไปกับพนักงานที่ยื่นขอจริง ๆ ไดไปสูชุมชนที่เขาอยูจริง ๆ หรือเครื่องมือเหลานั้นจะไป อยูกับบริษัทมหาชนเหลานั้น ซึ่งก็จะเปนเรื่องนาเสียดายที่งบประมาณภาษีของพี่นอง ประชาชนถูกนำไปใชที่อาจจะยังไมตรงจุดเทาไรนะครับ จุดนี้ผมอยากเสนอให สสส. รวมมือ กับกรุงเทพมหานคร เราอาจจะลงไปที่พื้นที่ชุมชนคุยกับพี่นองประชาชนรวมกันจัดกิจกรรม เขียนโครงการรวมกันครับ และนำงบประมาณสวนนี้มาสรางเสริมสุขภาพปองกันโรค NCDs ใหกับพี่นองประชาชนใหมีประสิทธิภาพมากกวานี้ครับ ขอบคุณครับทานประธาน🔗
ขอเชิญคุณนพพล เหลืองทองนารา ครับ🔗
กราบเรียนทานประธาน สภาที่เคารพครับ ผม นพพล เหลืองทองนารา สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรคเพื่อไทย คนพรหมพิรามครับ ทานครับวันนี้ผมขอมีสวนรวมในการพูดถึงรายงานของ สสส. ในครั้งนี้ ทานครับ สสส. รายงานทานทำสวยมากครับ แตวาในภาคปฏิบัติผมก็ไมแนใจ วามันจะสวยหรูเหมือนอยางเลมหนังสือที่ทานไดสงมาหรือเปลานะครับ เพราะวาจริง ๆ แลว ชื่อของทาน สสส. ทานไดมีชื่อที่ติดหูของคนไทยมานานพอสมควรนะครับ แตวา จริง ๆ แลวในภาพลักษณขออนุญาตสะทอนอยางตรงไปตรงมา ดวยความรักแลวก็เปนหวง ในหนวยงานของทาน ก็คือวามีหลายคนชอบพูดวาลักษณะของ สสส. เวลาไปรวมกิจกรรม อยางไปทำกิจกรรมในสถานศึกษาก็ดีหรืออะไรก็ดี สวนใหญแลวจะเปนลักษณะของการ ถือปาย การไปติดสติกเกอร โดยโครงสรางกิจกรรมอื่น ๆ ไมไดมีอะไรที่เปนบทบาทสำคัญนัก ผมเองก็อยากจะสะทอนในสิ่งนี้ดวยความรักและเปนหวง สสส. มาใหทานทราบนะครับวา มีหลายผูหลายคนในประเทศนี้เขาคิดเชนนี้🔗
ในประการตอมา สิ่งหนึ่งที่ผมเองตองชื่นชมทางทานรัฐมนตรีวาการ กระทรวงสาธารณสุขคนปจจุบันคือทานสมศักดิ์ เทพสุทิน ในเรื่องของโรค NCDs จริง ๆ แลว พอมาเปดในรายงานของทาน ทานก็เขียนไววาเปนผลงานเดนของทานในเรื่องของ NCDs เชนกัน ผมเองก็ดีใจมากเพราะวาโรค NCDs เหมือนอยางที่ทานรัฐมนตรีสมศักดิ์ไดบอกไววา เปนโรคที่มีการเสียชีวิตรอยละ ๗๕ ของประชากรที่มีการเสียชีวิตในประเทศประมาณ ๔๐๐,๐๐๐ คน แลวก็ซึ่งเปนโรคไมติดตอ จริง ๆ ถาวากันตามตรงถาเอาใจใสจริง ๆ เราปองกันได เพราะฉะนั้นในโรคนี้ NCDs ไมวาจะเปนโรคมะเร็ง โรคหลอดเลือดหัวใจ โรคอะไรมันเปนเกี่ยวกับการสงเสริมเรื่องสภาวะสุขภาพนะครับ ทานครับในสิ่งที่ทานทำมา ผมเองก็เห็นวาดีแลวในเรื่องของ NCDs แตวาจะดีเพิ่มขึ้นไหมถาเกิดวาทานไดเอา งบประมาณ เอาแผนงานของทานไปบูรณาการกับกระทรวงสาธารณสุข ซึ่งเราอยาลืมวา กระทรวงสาธารณสุขนั้นเขามีบุคลากรของเขาอยูแลวเชน อสม. ซึ่งถือวาเปนบุคลากรของ กระทรวงสาธารณสุขที่มีคุณภาพ แลวทุกวันนี้การพัฒนาระดับในความรูความเขาใจของ อสม. มากขึ้นกวาเดิมเยอะ เพราะฉะนั้นถาทานไดนำงบประมาณตรงนี้ไปเสริมกับของที่ กระทรวงสาธารณสุขมีอยูในการที่จะให อสม. เปนสื่อกลางในการที่จะนำความรูในเรื่องของ การหางไกลโรค NCDs ผมวานาจะประสบความสำเร็จมากกวานี้ อันนี้เปนขอเสนอแนะ ที่ผมเองคิดไวนะครับ🔗
ในประการตอมา สิ่งที่เปนหวงอีกอยางหนึ่งก็คือในเรื่องของการใชบุหรี่ สำหรับกลุมเยาวชนที่กำลังเจริญเติบโตมาโดยเฉพาะวัย ๑๔ ๑๕ ป แถว ๆ นี้ที่มีอัตราการสูบ บุหรี่มากขึ้นถึง ๕ เทากวาที่ทานบอกมา ผมเองอยากจะใหทานไดชวยบอกหนอยวาทาน จะทำอยางไรที่จะทำใหการสูบบุหรี่ของนอง ๆ เยาวชนเหลานี้ลดลงที่เปนรูปธรรมนะครับ ผมอยากเห็นความเปนรูปธรรม คือผมไมอยากเห็นในลักษณะของตัวอักษรที่เขียนมาวา ๑ ๒ ๓ ทำอยางนั้น ๑ ๒ ๓ คือบรรยายเหมือนกับบรรยายผลสรุปวาถาทำอยางนี้ ถาไมทำ อยางนี้ แตผมไมรูวาเนื้อในที่ทานจะทำนี่ใหมันเกิดรูปธรรมจริง ๆ เปนอยางไร ก็อยากจะให ทานชวยอธิบายใหฟงหนอยนะครับ🔗
แลวสุดทายที่อยากจะขอฝากทานก็คือในเรื่องของศูนยเด็กเล็กทั้งหลาย ผมขอบคุณทานมากที่ทานใหความเอาใจใสกับศูนยเด็กเล็ก เพราะวันนี้อนาคตของชาติ ก็ขึ้นอยูกับนอง ๆ เหลานั้นละครับ ถานอง ๆ เหลานั้นที่ศูนยเด็กเล็กถาเขามีสุขภาวะที่ดี ผมวาเขาจะตองเติบโตมาเปนบุคลากรที่ดีที่แข็งแรงของสังคมไทยแนนอน เพราะฉะนั้น ในหลาย ๆ ศูนยเด็กเล็กยังตองการความสนับสนุน แตทีนี้ศูนยเด็กเล็กทั้งหลายอยูภายใต การดูแลขององคกรปกครองสวนทองถิ่น แลวเราก็รูอยูวาองคกรปกครองสวนทองถิ่นเดี๋ยวนี้ เขาก็ไมไดมีงบประมาณมากมายในการที่จะไปดูแลทั้งหลายใหมันครบถวน แลวองคความรู บางทีนี่ ไมใชบางทีครับ เขาสูทานไมไดในองคความรูในเรื่องของการดูแลสุขภาพ เพราะฉะนั้นผมอยากใหทานไดเขาไปรวมกับองคกรปกครองสวนทองถิ่นในการที่จะไปดูแล เรื่องของศูนยพัฒนาเด็กเล็กนั้นไดมีการพัฒนา แลวก็มีการดูแลที่ครบวงจรเพื่อเสริมสราง สุขภาพของเยาวชนใหเปนคนที่มีสุขภาพดีทั้งจิตใจแลวก็รางกาย กราบขอบพระคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ทานประธาน ที่เคารพ ผม ณัฐวุฒิ บัวประทุม ผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน คนจังหวัด อางทอง ทานประธานครับ ถาเปดเทอมวันแรกไมพูดอะไรหัวใจก็คงวาวุนนาดูนะครับ ฉะนั้น ก็คงตองขออนุญาตที่จะมีสวนรวมในการอภิปรายตอรายงานประจำป ๒๔๖๖ ของกองทุน สนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ หรือ สสส. แนนอนครับในฐานะที่เคยทำงานดานเด็กและ เยาวชนผมเองก็คงตองพูดถึงประเด็นเรื่องของเด็กและเยาวชนเปนหลัก แตอยางไรก็ตามนั้น เวลาที่เราพูดถึงเรื่องเด็กและเยาวชนนั้นมันมีหลายประเด็นที่เปนผลโดยตรง หรือเปนผล โดยออมตอเด็กและเยาวชน ทานประธานครับ ถาสดับตรับฟงจากที่เพื่อนสมาชิกอภิปราย กันมาไมนอยทีเดียวที่พูดถึงเรื่องสถานการณเรื่องของการสูบบุหรี่ ไมวาจะเปนบุหรี่ที่เปนตัว หรือบุหรี่ในรูปแบบใหมที่เรียกกันวาบุหรี่ไฟฟา แนนอนพวกเราเองก็คงไมปฏิเสธการดำรงอยู หรือความมีอยูของบุหรี่ดังกลาวได อยางไรก็ตามขอเสนอหรือขอมูลที่ทาง สสส. ได ดำเนินการจัดทำไมวาจะเปนขอมูลหรือโครงการที่ดำเนินการที่เกี่ยวของกับบุหรี่นั้นมีอยู หลายสวนที่นาสนใจครับ ดานหนึ่งก็คือวามีขอมูลที่สะทอนที่ทำใหเห็นวาในสถานการณ หลาย ๆ ปที่ผานมานี้อัตราการสูบบุหรี่ของคนไทยลดลงอยางมีนัยสำคัญจาก ๑๐ ลานกวาคน มาเปนที่ ๙ ลานกวาคน แลวก็คงมีจำนวนนอยลงไปเรื่อย ๆ แตอยางไรก็ตามกลับพบอัตรา ที่สูงขึ้นในกรณีของเด็กและเยาวชน ที่นาตกใจก็คือวาสถานการณเรื่องเด็กและเยาวชน ที่เกี่ยวของกับบุหรี่โดยเฉพาะอยางยิ่งนักเรียนและบุหรี่ไฟฟานั้นมีอัตราสูงถึง ๕ เทาของ สถานการณที่เคยเกิดขึ้นเมื่อหลายปที่ผานมา ดานหนึ่งอาจจะสะทอนเรื่องการเก็บขอมูล ที่เปนระบบมากยิ่งขึ้น แตดานหนึ่งก็สะทอนเองนะครับ จากขอมูลตรงนี้แสดงวาเรายัง ทำงานหนักไมมากพอตอความเขาใจตอเรื่องของบุหรี่ไฟฟา แนนอนครับไมมีขอมูลที่บอกวา ตกลงแลวบุหรี่ไฟฟากับบุหรี่โดยทั่วไปนั้นอัตรานิโคตินที่อยูในบุหรี่ตัวไหนสูงกวากัน จริง ๆ วันนี้ก็อยากฟงจากปากของทานที่ชวยยืนยันความเขาใจวานิโคตินที่อยูในบุหรี่ไฟฟาไมได นอยไปกวาบุหรี่ที่เปนตัวในลักษณะแบบใด อยางไร แนนอนครับอาจจะมีขอมูลวาลักษณะ รูปแบบ หรือวิธีการ ลักษณะการสูบ เรื่อง Pod เรื่องใด ๆ ตาง ๆ นั้นมันมีคุณคา ชักชวน ตอการเยายวนใจที่อยากจะใหทดลองในการสูบ เปนรูปแบบความ Cool หรือความเท ในรูปแบบใหม ก็อยากใหทานชวยยืนยันวาวันนี้เรายังมี พ.ร.บ. ควบคุมผลิตภัณฑยาสูบ ที่หามมิใหมีการจำหนายขายบุหรี่ไฟฟาในประเทศไทย แนนอนครับเราอาจจะยังทำงาน ไมมากพอวาตกลงแลวนี่เด็กและเยาวชนสิ่งที่สำคัญมากไปกวาบุหรี่คือพื้นที่สรางสรรค ผมอยากใหทานชวยชี้แจงวาในรายละเอียดที่ทานพูดถึงสถานการณไมวาจะเปนหนา ๑๒ ไมวาจะเปนหนา ๒๔ ๒๕-๓๐ แตพื้นที่สรางสรรคที่ทำใหเด็กและเยาวชนเห็นถึงตัวตน หรือคุณคาของตนเองที่เรียกวา Self Esteem มันอยูตรงไหน มันแทนที่สิ่งเหลานี้อยางไร อยาปลอยใหเวลาผานไปแลวเด็ก ๆ ก็มาตั้งคำถามวาแลวคุณมาทำรายฉันทำไม นั่นเปน ประเด็นที่ ๑ ที่อยากจะพูดถึงครับ🔗
ประเด็นที่ ๒ ที่อยากจะพูดถึงแลวอยากจะ Quote บางประเด็นวาสถานการณ เรื่องเด็กและเยาวชนวันนี้เราตองพูดถึงกันไมใชกรณีเมื่อเด็กเติบโตขึ้นมานะครับ ความจริง ก็ตองชื่นชมแลวขอบพระคุณความพยายามของรัฐบาล เพื่อนสมาชิกผมทานภัสริน รามวงศ ก็ปรึกษาหารือทานประธานเมื่อเชาวาตกลงเรื่องเงินอุดหนุนเด็กเล็กแบบถวนหนาที่บอกวา จะทำไปถึงไหน อยางไร แตมีขอมูลที่นาสนใจเชนในรายงานหนา ๕๖ ของ สสส. ผมไมมั่นใจ วารายงานฉบับนี้มีบทสะทอนไปยังคณะกรรมการการพัฒนาเด็กปฐมวัย คณะกรรมการ คุมครองเด็กแหงชาติหรือไมวาเด็กไทยวันนี้โดยเฉพาะในวัย ๐-๕ ปนั้นมีพัฒนาการที่ลาชา เพิ่มขึ้นถึงรอยละ ๑๒ และมีผลกระทบตอประเด็นเรื่องของสติปญญา เรื่องนี้ไมใชไอคิวที่ ติดตัวมาแตกำเนิด เรื่องนี้ไมใชดีเอ็นเอที่ฝงราก เรื่องนี้ไมใชโครโมโซมที่ติดตัวพอแม ผูปกครองแลวสงตอมายังลูกอยางเดียว แตผมคิดวามันสะทอนครับ แลว สสส. ตองบอกวา ปจจัยสำคัญก็คือปจจัยในเรื่องของการเลี้ยงดู จะเปนไปไดอยางไรถาเราไมมีการกระจาย อำนาจที่ทำใหเด็กและเยาวชนนั้นอยูกับผูปกครองที่แทจริง โดยเฉพาะอยางยิ่งในตางจังหวัด จะเปนไปไดอยางไรที่ไมขยายระยะเวลาการลาคลอด หรือการดูแลเด็กใหมีระยะเวลา ยาวนานมากยิ่งขึ้นที่เพียงพอตอการที่พอแมผูปกครองจะสราง Bonding Attachment หรือ ความผูกพันที่มั่นคงตอเด็กและเยาวชน ฉะนั้นขอมูลเหลานี้ยิ่งเปนตัวตอกย้ำวาเราอาจจะยัง ทำงานไมมากพอ ซึ่งผมคิดวา สสส. ตองชวยเราในการสนับสนุนโครงการ ไมใชโครงการ ที่เห็นเปนรูปธรรม ซึ่งก็ตองขอบพระคุณเพื่อนสมาชิก เรื่องปาย เรื่อง Sticker เรื่อง Campaign เรื่องรณรงค เรื่องโฆษณาจำเปนตองทำครับ แตรูปธรรมไมเห็นถึงความเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้น กับพอแมผูปกครอง อยางไรก็ตามสิ่งเหลานี้เปนสิ่งที่ผมอยากจะไดยินแลวอยากใหทานชวย ขยายความ หรืออยากใหทานชวยประชาสัมพันธวาเราสามารถเขาถึงขอมูลเหลานี้ โดยเฉพาะ พอแมผูปกครองที่จะนำไปสูการดูแลบุตรหลานของพวกเขาไดอยางไร ดานหนึ่งก็ตองขอ ชื่นชม แตดานหนึ่งก็ตองขออนุญาตที่อยากจะเสนอแนะวาเรายังมีภารกิจรวมกันอีกมาก ที่ตองทำเพื่อเด็กของประเทศไทยในวันนี้ครับ ขอบคุณครับ🔗
ตอไปขอเชิญ คุณสฤษดิ์ บุตรเนียร ครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม สฤษดิ์ บุตรเนียร สส. นักพัฒนาแกไขปญหาปากทองประชาชน เขต ๓ จังหวัดปราจีนบุรี อำเภอกบินทรบุรี อำเภอนาดี พรรคภูมิใจไทยครับ วันนี้ผมก็ตองขอกราบขอบพระคุณที่มี สวนรวมในการอภิปรายการรับทราบรายงานประจำป ๒๕๖๖ ของสำนักงานกองทุน สนับสนุนการเสริมสรางสุขภาพหรือ สสส. ครับ กอนอื่นก็ตองขอชื่นชมรายงานที่ทานทำงาน กันมาตลอดป ซึ่งทานก็ไดมีภารกิจและมีผลงานเดน ๆ หลายประการทีเดียว แตดวยเวลาที่ จำกัดจากภารกิจของทานไมวาจะวิสัยทัศน ทานก็บอกแลววาทานจะดูแลทุกคนในแผนดินไทย ใหมีวิถีชีวิตสังคมสิ่งแวดลอมโดยสนับสนุนตอการมีสุขภาวะที่ดี บทบาทหนาที่ ทานก็บอกวา จะสนับสนุนรวมมือกับบุคคล กลุมองคกรที่ดีของภาคีเครือขาย จุดประกายกระตุนสนับสนุน จากสไลดที่ผมจะนำเสนอ ผมพยายามนำเสนอกันอยูเรื่อย ๆ ของการรวมมือครับ ภารกิจ ทานก็บอกแลววาผมเห็นชุมชนโดยเฉพาะองคการบริหารสวนทองถิ่นเปนพื้นฐาน เปนเบื้องตนเลยที่จะเปนผูที่เขาอยูกับชุมชน สังคม ประชาชนอยางใกลชิดที่สุด ตอนนี้ผม ขอสไลดจากฝายโสตเลยครับ🔗
ตอไปในเรื่องของตรงที่มีผูอภิปราย หลาย ๆ ทานก็ยังบอกวาในเรื่องของโดยเฉพาะยุคนี้เราเห็นเลยวาเราเปนสังคมผูสูงอายุ ทั้งเด็ก ทั้งเกิดนอย ผูสูงอายุก็มีจำนวนมากมายไปหมด ผมเปน สส. ตางจังหวัดเห็นชัด เลยวา สสส. มีเปนกองทุนที่มีงบประมาณถึง ๔,๐๐๐ กวาลานบาทตอป ผมเชื่อเหลือเกินวา ทานมีงบประมาณที่จะรวมมือแลวโดยที่มีกระทรวงตาง ๆ ขอสไลดตอไปเลยครับ โดยเฉพาะ อยางกระทรวงมหาดไทยโดยทานอนุทิน ชาญวีรกูล ทานเปนรองนายกรัฐมนตรีของ กระทรวงมหาดไทย ภารกิจของทานไมวาจะเปนเรื่องของโครงการที่จะตองพัฒนาคุณภาพ ชีวิต สรางรายได น้ำดื่มสะอาด หรือเศรษฐกิจฐานราก แลวก็โดยเฉพาะสาธารณสุขซึ่งตรงกัน กับของภารกิจของ สสส. อยูแลว โดยที่บอกวาจะทำอยางไรองคกรปกครองสวนทองถิ่นนี้ จะมีการเตรียมความพรอมของสังคมผูสูงอายุ โดยเฉพาะ สสส. มีผลงานหลาย ๆ ผลงาน ไมวาที่ทานจะนำเสนออยูแลว ไมวาจะดูแลเรื่องที่ปรับพื้นฐานที่อยูอาศัยของผูสูงอายุ เรื่องของเด็ก เรื่องของการพัฒนา เรื่องการศึกษา หรือไอคิว อีคิวของเด็ก ผมถึงขอชื่นชม ผลงานตรงนี้แลว เพียงแตวาในขอเสนอแนะในเวลาที่จำกัดเราอยากจะบอกวาปญหาของ ผูสูงวัยของเด็กเราอยากจะใหทานลงไปสนับสนุนในตางจังหวัดโดยเฉพาะชุมชน สังคม พื้นฐานที่ตองการความชวยเหลืออยางมาก โดยเฉพาะถาอยากพุงประเด็นไปที่ปญหา ของเด็ก โดยเฉพาะที่ อบต. รับดูแลอยูแลว เด็กที่รับตั้งแต ๒ ขวบเปนตนไป ในเรื่องสุขภาวะ เขาตองการความชวยเหลือ ถาทานทำเรื่องเหลานี้ใหเปนประเด็นหลัก ๆ ของประเทศชาติ ผมเชื่อเหลือเกินวาตอนนี้องคการบริหารสวนตำบลซึ่งเขามีผลงานในเรื่องการดูแลเด็ก ๆ ซึ่งดูแลเพื่อจะเปนผลประโยชนใหกับคุณพอคุณแมที่ตองไปทำงาน แตขณะเดียวกัน เด็กตั้งแตแรกเกิดจนถึง ๒ ขวบ ยังตองอยูในภาระของคุณพอคุณแมที่ตองดูแลดวย ใชงบประมาณที่มากทีเดียว อันนี้เปนอุปสรรคในการที่จะสรางประชากรของประเทศชาติ ทุกครอบครัวบางครั้งก็ตองจำกัด หรือลดภาระที่บางคนจะไมยอมมีบุตร มีลูกมีเตากันเลย ดังนั้นเปนโอกาสที่ดีที่ สสส. จะลงมาแกไขปญหา ชวยเหลือสังคม โดยเฉพาะทานก็เห็น แลววาทานจะเปนผูสนับสนุน ผมเชื่อเหลือเกินถาหากวาคณะกรรมการหรือของ สสส. ไดทำผลงานเดนรวมมือกับกระทรวงมหาดไทย กระทรวง พม. หรือกระทรวงอื่น ๆ ที่เขา รับภาระโดยเฉพาะเกี่ยวกับประชากร โดยเฉพาะเด็กเล็ก ๆที่อยูตามศูนยเด็กเล็กตาง ๆ ถาเปนไปไดเราอาจจะรับลดลงมาจากขวบครึ่งถึง ๒ ขวบ หรือถึง ๓ ๔ ขวบขึ้นไปก็จะเปน ภาระตอไปที่ของ สพฐ. อีกทั้งผูสูงวัยวันนี้ทั้งหมูบานผมเดินไปเยี่ยมชาวบานนี่แทบจะบอกวา หมูบานหนึ่งเปนรอยคน หรือจำนวนมากที่ติดเตียง ถาหากวาเรามีหนวยงานที่เขาไป สนับสนุนใหงบประมาณ หรือทำใหเปนกิจจะลักษณะหรือสนับสนุนเต็มที่ ผมเชื่อเหลือเกิน วา สสส. ซึ่งเปนกองทุนที่มีงบประมาณถึงปละ ๔,๐๐๐ ลานบาท มาจับในเรื่องของประชากร ทั้งเด็กแรกเกิดจนถึง ๕ ขวบ และผูสูงอายุที่ติดเตียงติดบานจะเปนอานิสงสและจะเปน การลดภาระ ซึ่งตามวิสัยทัศนหรือตามหนาที่ภารกิจที่ สสส. ตั้ง มุงมั่นที่จะใหประชาชน บนแผนดินไทยมีวิถีชีวิตในสังคม สิ่งแวดลอมที่สนับสนุนตอสุขภาวะที่ดี ตองขอกราบ ขอบพระคุณ สสส. อยางมากทีเดียวที่ทานไดมีรายงานดี ๆ เสนอผลงานเดน ๆ เปนประจำ ทุก ๆ ป ตองขอขอบพระคุณอยางมากเลยครับ ขอขอบคุณครับ🔗
ขอเชิญ คุณเทาพิภพ ลิ้มจิตรกร ครับ🔗
ทานประธานสภาที่เคารพ กระผม นายเทาพิภพ ลิ้มจิตรกร ผูแทนราษฎรแบบแบงเขต กรุงเทพมหานคร ธนบุรี คลองสาน บางประกอก พรรคประชาชนครับ กอนอื่นตองขอบคุณทานประธานครับ ผมทราบดีวาทานประธานไดปดไปแลวผมขออนุญาตลงชื่อ แตจริง ๆ ผมก็อยูหนาบัลลังก คุยเรื่องวิปอยูครับ ก็ขอบคุณทานประธานเปนอยางสูงครับ เพราะวา สสส. ปกติผมก็ไมคอย ไดอภิปราย แลวก็จริง ๆ เพราะถาผมลงชื่อไปเดี๋ยวทาง สสส. เขาตกใจตลอดเลย ผมขึ้นมา ดาอะไรอยางนี้แนเลย ผมเองนอกจากเปนสมาชิกสภาแลวก็ยังเปนผูที่เสียภาษีโดยตรงใหกับ สสส. เนื่องจากเปนผูผลิตสุราดวยก็มีสวนแบงในกองทุนนี้เชนกัน แลวก็เฝาการติดตามครับ ผมวันนี้มาชื่นชมอยูแลว จริง ๆ ตกใจอีกแลวใชไหมครับ อยูดี ๆ มาชมเฉย เนื่องจากสิ้นเดือน ที่ผานมานี้ผมก็ไดไปรวมงานเสวนาของทางศูนยวิจัยปญหาสุราครับทานประธาน ซึ่งจัดอยูที่ โรงแรมมิราเคิลแกรนด ซึ่งจริง ๆ แลวคุณหมอหลายทานก็ทำงานรวมกับผมมาอยางยาวนาน แลวปจจุบัน พ.ร.บ. ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอลก็มีหลาย ๆ ทาน หลายภาคสวนที่มาจาก เครือขายที่ไดรับการสนับสนุนจาก สสส. นี้ไดมาทำงานดวยครับ ซึ่งผมจะอภิปรายชื่นชม ในแนวทางของเครือขายของผูรณรงคสุราแลวกันวาเปนตัวอยางของเครือขายที่ดีในการที่จะ ชวยทำความเขาใจ แลวก็ชวยกันแกปญหาโดยไมมีอคติครับ ผมเขาใจวาในทางการแพทย หลายเครือขายอยางเชนผมยกตัวอยางไมไดกลาวหา อยางเครือขายที่ทำเรื่องบุหรี่ คือผม ก็ทำงานดวยเชนกันก็มีสภาวะที่แตกตางมากไมหาความรวมมือเลยครับ จัดงานทีไรผมบอก ตามตรงแบบไมนาไปเลย แตพอมาดูของทางฝงสุราซึ่งหลาย ๆ คนก็ใหการตอนรับเปนอยางดี ถึงแมจะทราบวาผมทำเกี่ยวกับ พ.ร.บ. สุรากาวหนา หรือเปนผูผลิตรายยอย แตตอนแรกก็ มีการปฏิเสธเหมือนกัน มีการตอตานเหมือนกัน แตเราเปดใจคุยกันครับทานประธาน ก็จนมาถึงวันนี้ที่เรามานั่งใน กมธ. ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอลดวยกันไดแลวทำงานรวมกัน แลวก็หาจุดสมดุลของการควบคุมรักษาสุขภาพ แลวก็ความเปนจริงของโลกใบนี้ได ดังนั้นผม อยากให สสส. ชวยประเมินในตรงนี้ดวยวาแทนที่เราจะทำใหสุขภาพกายของเราดีอยางเดียว ชวยทำใหสุขภาพจิตของสังคมดีดวย โดยพิจารณาการมอบเงินทุนตาง ๆ ใหแตละเครือขาย ตามผลงานในการที่จะทำอยางเชนสุราเวลาคุยกันไปคุยกันมา ผมก็บอกวาอยางผูประกอบการ รายยอยเขาอยากมีสวนรวมมากเลย เพราะวา พ.ร.บ. ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอลมันจะมี อันหนึ่งที่บอกวาหามขายใหกับคนที่เมาไมมีสติ ผมถามหนอยวาผมจะขอเงิน สสส. ไดไหม เพราะคนรายยอย ผูประกอบการรานบาร หรือสมาคม Craft Beer เขาจะขอเงิน สสส ไปทำ ไดไหมครับ อยางเชนการรณรงคการอบรมใหผูผลิตหรือผูขายที่อยูในอุตสาหกรรมรูวา กฎหมายหามอะไรบางใชไหมครับ เพื่อใหเขาเปนการสอดสองดูแลไมใหเกิดการ ผิดกฎหมาย เพราะบางครั้งเขาทำโดยเขาไมรูวาสรุปแลวหามขายใหคนเมา คนเมานี่มันตอง อยางไร เปนตนใชไหมครับ หรือการดูแลสังเกตปฏิบัติตาง ๆ ของคนเหลานั้นทำอยางไร เพราะเชื่อครับ เชื่อผมเถอะวาผมเปนผูผลิตหรือผมเปดรานเบียรเองนี่ผมไมอยากฆาลูกคา ของผมเองหรอกใชไหมครับ ผมไมอยากไปใหมันทำรายคนอื่นหรอกครับ ก็อยากจะมี สวนรวมในการชวยเหลือกับเครือขายดวยเชนกัน ไมเคยมีอคติใด ๆ ตอผลงานทานเลย ดังนั้นผมก็จะกราบขอบคุณจริง ๆ ที่ในปที่ผานมาไดเชิญมาแลวก็ยินดีเสมอในการไปขึ้นเวที กับเครือขายตาง ๆ เพื่อทำความเขาใจซึ่งกันและกันในมุมมองที่มันเปดกวางและเปน ความจริงของทั้ง ๒ ฝาย ก็ยืนยันตรงนี้ผมพูดเหมือนผูรณรงคเหลาเลยวาเหลาแมแต หยดเดียวมันไมดีหรอกครับ แตเราปฏิเสธเหลาวามันอยูในสังคมไทยไมไดใชไหมครับ ดังนั้น มาแสวงหาจุดรวม สงวนจุดตาง ทำงานดวยกันครับ ขอบคุณมากครับ🔗
ตอไปขอเชิญ คุณภาณุ พรวัฒนา ครับ🔗
กราบเรียนทานประธานที่เคารพครับ ผม นายแพทยภาณุ พรวัฒนา สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี เขตอำเภอบานดุง และอำเภอทุงฝนครับ วันนี้ขออภิปรายเรื่องของกองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพครับ สิ่งแรกที่อยากจะพูดก็คือดีใจกับกองทุน สสส. ที่ไดผูนำองคกรที่ดีนะครับ ผูจัดการก็คือทาน นายแพทยพงศเทพ วงศวัชรไพบูลย ทานเปนรุนพี่ผม ๒ ป เรียนดวยกันที่โรงพยาบาล รามาธิบดีครับ ตลอดเวลาที่รูจักทานพงศเทพเปนคนซื่อสัตย แลวก็เปนคนหัวกาวหนา เปนคน Active ตลอด หลังจากจบการศึกษาก็มีความมุงมั่นอยากจะกลับไปพัฒนาทองถิ่นที่ หางไกลนะครับ ก็ไปใชทุนอยูจังหวัดนานเปนเวลายาวนาน วันนี้ทานพงศเทพมาเปนผูจัดการ กองทุน ซึ่งกองทุน สสส. ก็เปนกองทุนที่เรียกวางานเยอะแลวก็งานหนักทั้งนั้น เพราะวาเรา ตองทวนกระแสหลาย ๆ อยาง เราตองทวนกระแสเรื่องของทั้งสุรา บุหรี่ บุหรี่ไฟฟา ทวนกระแสโรค NCDs ทวนกระแสยาบา ฝุน PM สารพัดเรื่อง สิ่งที่อยากจะขอเปน ขอเสนอแนะนะครับ🔗
ประการแรก กองทุน สสส. ก็ดูจะมีความตั้งใจมาก ๆ นะครับ หนังสือ รายงานทำไดดีมาก รูปเลมดี แลวก็เนื้อหาดีอานเขาใจงาย อันนี้ขอชมเชยทีมที่ทำนะครับ🔗
ขอตอไปที่จะขออภิปราย ก็คือเรื่องของความคุมคาของการใชงบประมาณ กองทุน สสส. เปนกองทุนที่คอนขางสบายเพราะวาอยูดี ๆ เงินก็ไลมา เงินนี้มาจากการ จัดเก็บโดยกรมสรรพสามิตนะครับ จากผูผลิตและผูนำเขาสุราและยาสูบ รอยละ ๒ ของภาษี ที่ตองชำระในระบบจัดเก็บภาษีสรรพสามิต แลวก็มีการจัดเก็บเพิ่มเขามาเพื่อใหกองทุน สสส. โดยตรง เพราะฉะนั้นกองทุน สสส. เองก็จะมีเงินสักปละ ๔,๐๐๐ กวาลานบาท ทีนี้เงินนี่ หางาย การใชจายก็งายไปดวย ไปดูนะครับ เนื่องจากผมเปนแพทยไปมาหลายโรงพยาบาล หลาย รพ.สต. เขาไปที่ฝายสงเสริมสุขภาพหรือกลุมงานเวชกรรม เราก็จะเห็นโปสเตอร เห็นแผนพับ เห็นปฏิทินของ สสส. นี่กองพะเนินเต็มแตละโรงพยาบาลเปดไปดูดานหลัง ไป รพ.สต. ก็กองเต็มเลยเพราะโรงพยาบาลก็โยนไปให รพ.สต. แจกตอ รพ.สต. บางที่ไมรู จะแจกอยางไร ก็เอาไปให อสม. อสม. ก็เอาไปกองไวที่ศาลากลางบานครับ เปนอยางนี้ จำนวนมาก ผมเชื่อวางบประมาณแตละครั้ง ๆ ที่เราจัดพิมพตาง ๆ ผมวาเกินความจำเปน ก็อยากจะขอใหทานพงศเทพพรอมทีมงานพิจารณาเรื่องของความคุมคา เรื่องของแผนพับ โปสเตอร สื่อโฆษณาใหความรูตาง ๆ🔗
ประการที่ ๒ เรื่องของโครงการตาง ๆ อยางที่มีผูอภิปรายมาแลววาปจจุบันนี้ สสส. สามารถเปดใหองคกรภายนอก หรือแมแตกลุมคณะบุคคลทำโครงการมาเสนอนะครับ ก็อยากจะใหทาง สสส. ชวยกลั่นกรอง เพราะก็จะมีการเรียกวาเขามาทำมาหากินกับ สสส. อยากตั้งอะไรขึ้นมาสักอยางหนึ่งก็ทำโครงการเขามาเสนอ เสนอเสร็จไปทำโนน ทำนี่ ทำนั่น อยางที่เคยเห็นนะครับ อันนี้ไมไดวานะครับ ก็จะมีกลุมหนึ่งออกไปบอกวาจะเปนชวยเสริม สุขภาพจิตใหแกผูทำงานตามโรงพยาบาล ไปถึงคนก็เรียกประชุมแลวก็แจกกระดาษ แลวก็ ใหวาดรูป สอนวาดรูปก็มีนะครับ เพราะวาเวลาเครียดก็จะไดมานั่งวาดรูป บุคลากรก็ดีใจ ไดมาประชุม เพราะไมตองทำงาน ๑ วันเต็ม ๆ หลังจากนั้นก็ไมมีอะไรเกิดขึ้นนะครับ ปจจุบันก็ยังคงเดินหนาเปนโครงการลักษณะนี้ รวมทั้งโครงการลักษณะอื่น ๆ ก็ขอให พิจารณาวาคุมคากับงบประมาณที่ สสส. ตองจายหรือไมนะครับ🔗
อีกประการหนึ่งที่จะอภิปราย ก็คือเรื่องของการ Claim ผลงานตาง ๆ เนื่องจากวา สสส. ตองไดทำงานแลวมีความคาบเกี่ยวกับหนวยงานตาง ๆ หรือจะเปนภาคี เครือขายตาง ๆ เชน ของกระทรวงสาธารณสุข ของ อบจ. องคกรปกครองสวนทองถิ่นตาง ๆ เพราะฉะนั้นผลงานตาง ๆ การที่จะ Claim วาดีขึ้นอะไรตาง ๆ ก็อาจจะตองพิจารณา อีกครั้งหนึ่งนะครับ🔗
อีกประการหนึ่งเรื่องของการใหความรู หลาย ๆ อยางนี้เห็นวาเปนประโยชน ก็อยากจะขอใหกำลังใจใหทำตอนะครับ เรื่องรสหวาน รสเค็ม เรื่องเหลา เรื่องบุหรี่ เรื่องยาบา🔗
สุดทายในภาพรวมนะครับ ก็มีหัวหนาองคกรที่ดี ผมก็เชื่อวาองคกร สสส. นี้ ตองดี อยางนอยที่สุดหัวหนาเปนคนซื่อสัตย หัวหนาเปนคนมีความคิดกวางไกล หวังวา องคกรจะมีความเติบโตแลวก็ยังผลประโยชนใหกับประชาชนชาวไทยสืบตอไปครับ ขอบพระคุณครับ🔗
ตอไปผูอภิปราย ทานสุดทายนะครับ ขอเชิญคุณอนุสรณ เอี่ยมสะอาด ครับ🔗
ทานประธานที่เคารพ กระผม อนุสรณ เอี่ยมสะอาด สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ผมขอทำหนาที่เปน สส. ที่จะอภิปรายสนับสนุน สสส. ทานประธานครับ ผมไมไดเปนหมอ แตเปนหวงและอยากใหกำลังใจกับการทำหนาที่ของ สสส. ผมอานรายงานรู ดูรายงานเห็น เฉพาะตัวรายงานตองชื่นชมครับ และตองใหเครดิตวารายงานของทานนั้นเลยจาก ศรีนครินทรไปไกล และทุกครั้งที่เขามาถือวาทานมีพัฒนาการที่ชัดเจนครับ เลยไปจาก ศรีนครินทรทุก ๆ ครั้งไป ตัวรายงานป ๒๕๖๖ นี้ ผมจะไมพูดถึงภาพจำที่เปนเสมือนหนึ่งงาน Routine หรืองานประจำ เปน รปจ. หรือระเบียบปฏิบัติประจำของ สสส. แตผมมีขอสังเกต ๕ ประการที่จะไดชื่นชมและใหกำลังใจ สสส. ในฐานะที่ผมถือวาติดตามงาน สสส. นั้น สามารถที่จะเปน Presenter เปน Influencer เปน YouTuber หรือเปน TikToker เพื่อประชาสัมพันธผลงานของ สสส. ผมมีขอสังเกต ๕ ประการที่นอกเหนือจากการที่ สสส. ชวนคนไทยลุกขึ้นมาแคขยับเทากับออกกำลังกาย ในรายงานบอกวา สานพลังเพื่อสังคม สุขภาวะที่ยั่งยืน🔗
ขอสังเกตประการที่ ๑ เปนเรื่องที่ดีครับ ทานไปทำเรื่องของการลดความ เหลื่อมล้ำทางสุขภาพ ไปทำอะไรครับ ไปพัฒนานวัตกรรมที่อยูอาศัย เชน โครงการที่อยู อาศัยคนละครึ่ง โครงการบานอิ่มใจที่ชวยใหคนไทยไรบานไดเขาถึงการมีที่อยูอาศัยเปนของ ตัวเองไดมีบาน โครงการลักษณะนี้ก็สอดคลองหรือลอไปกับนโยบายหลักของรัฐบาล จากรัฐบาลเศรษฐามาถึงรัฐบาลนายกแพทองธาร ชินวัตร ที่แถลงผลงานวันนี้ครับ คือโครงการบานเพื่อคนไทย สสส. ก็ทำเรื่องนี้ซึ่งตองขอชื่นชม🔗
ประการที่ ๒ สสส. ไปทำโครงการพัฒนาสุขภาพแรงงาน Rider ไปริเริ่ม Model สงเสริมสุขภาพ ไปทำหลักสูตรคอ บา ไหล สะโพกโยกสบาย หรือโครงการ Rider Safety เปนการสงเสริมให Rider มีสุขภาพ ทำงานไปเคลื่อนที่ไปเพราะแคขยับเทากับ ออกกำลังกาย เพื่อลดความเสี่ยงจากภาวะเนือยนิ่ง ลดความเสี่ยงจากการทำงานหนัก🔗
ประการที่ ๓ ตองขอชื่นชมครับ ทานไปทำโครงการสรางความปลอดภัย ทางทองถนน ไปรณรงคใหคนไทยสวมหมวกกันน็อกอยางตอเนื่อง เพื่อเปนการสรางวินัย จราจร ทานประธานที่เคารพครับ บางคนนี่ไปอธิบายประโยชนของหมวกกันน็อกผิดนะ ถามวาทำไมใสหมวกกันน็อก เหตุที่ใสหมวกกันน็อกเพราะวาเปนเครื่องหมายหรือยันตในการ ปองกันไมใหจาจับ ซึ่งจริง ๆ ไมใชครับ เราใสหมวกกันน็อกไมใชเพื่อปองกันตำรวจจับครับ แตเราใสหมวกกันน็อกเพื่อปองกันอุบัติเหตุอันเกิดจากการใชรถใชถนน ซึ่ง สสส. ทำเรื่องนี้🔗
ประการที่ ๔ สสส. ไปทำโครงการรับมือภัยคุกคามทางดิจิทัล โดยชี้ไปที่ กลุมเปาหมายผูสูงอายุครับ ชื่อโครงการ สูงวัยรูทันสื่อ ไปสรางความตระหนักรูในกลุม ผูสูงอายุเพื่อลดความเสี่ยงจากภัยออนไลน ไมวาจะเปนพนันออนไลน การกลั่นแกลง การ Bully ทางไซเบอร หรือภัยจากแกง Call Center นี่ครับคนไมทราบ แต สสส. ไปทำ เรื่องนี้🔗
ประการที่ ๕ ไปยกระดับเชิงนโยบายและกฎหมาย ไปผลักดันกฎหมาย เพิ่มโทษผูกระทำผิดซ้ำในขอหาเมาแลวขับ และนำเทคโนโลยีมาชวยตรวจสอบผูกระทำ ความผิดวาใครทำความผิดลักษณะแบบเดียวกันซ้ำ ๆ มีความผิดลักษณะแบบนี้กี่ครั้ง สงผลใหผูเสียชีวิตจากอุบัติเหตุบนทองถนนของไทยนั้นลดลงครับ ในอดีตเราอยูอันดับ ๓ ของโลกในป ๒๕๕๓ แตเปนเรื่องที่นาดีใจครับ ปจจุบันเราอยูอันดับที่ ๑๘ ในป ๒๕๖๖ จนถูกยกยองวาเปนตัวอยางที่ดีระดับโลก สสส. มี Slogan ที่กระตุกคนไทยใหลุกขึ้นมาตื่นรู และตระหนักรู โดยบอกวา ใหเหลาเทากับแชง ผมไปดูคำขวัญ Slogan สสส. ทานบอกวา ของขวัญที่ใหกันเปนคุกกี้ ใหคุกกี้วาสิ้นคิด ยังไมผิดเทาใหเหลา เพราะใหเหลาเทากับแชง🔗
นอกเหนือจากขอสังเกต ๕ ประการครับ ผมมีขอหวงใยฝากเปนขอเนนย้ำ ๑ ประการ อยากจะใหทานไดเพิ่มคันเรงครับ เหยียบคันเรงในมิติของการปองกันปญหา ยาเสพติด ทานทำเรื่องบุหรี่ ปองกันบุหรี่ไฟฟา ทำเรื่องเหลา แตอยากใหขยายไปใน ยาเสพติดประเภทอื่น ๆ เพราะวาเปนตนทางแหงการกระทำความผิด ที่สำคัญผมขอให กำลังใจนายแพทยพงศเทพ วงศวัชรไพบูลย ทานผูจัดการกองทุน สสส. ซึ่งหลายทาน บอกไปแลววาเมื่อหัวขบวนเปนที่พึ่งที่หวัง สสส. ทั้งกระบวนองคาพยพนั้นก็เปนที่หวังของ ประชาชน ขอใหกำลังใจและชื่นชม สสส. ครับ ขอบคุณครับ🔗
ไมทราบวา ทางผูชี้แจงจะมีชี้แจงหรือตอบคำถามเพิ่มเติมไหมครับ เชิญครับ🔗
เรียนทานประธานที่เคารพนะครับ ผม นายแพทยพงศเทพ วงศวัชรไพบูลย ผูจัดการ สสส. ขออนุญาตชี้แจงนะครับ กอนอื่นตองขอขอบคุณทาง สมาชิกสภาผูแทนราษฎรที่วันนี้มีคำชมหลายเรื่อง แลวก็มีคำชี้แนะหลายเรื่องมากเลยที่ทาง ทีมงานของ สสส. คงจะไดนำไปใชในการที่จะพัฒนางานของ สสส. ใหดียิ่งขึ้นนะครับ ผมขอ อนุญาตตอบขอคำถามบางประการที่เปนการใหขอมูลสำหรับทานสมาชิกสภาผูแทนราษฎร ที่มีการถามในหลายเรื่องหลายประเด็น🔗
ในเรื่องแรกเลยขออนุญาตตอบคำถามที่เกี่ยวกับเรื่องของ สสส. เองนี้ ไดสามารถจะสนับสนุนการเปดคายยาเสพติด ศูนยบำบัดยาเสพติดอยางไรบาง จริง ๆ สสส. เองไดมีโครงการเครือขายภาคประชาชนที่สรางพื้นที่ปลอดภัยจากยาเสพติด แลวก็ได เสริมสรางชุมชนสุขภาวะโดยใชชุมชนเปนศูนยกลางในการแกปญหายาเสพติด แลวก็สราง พื้นที่ปลอดภัยใน ๕ ภูมิภาค มีแกนนำภาคประชาชนที่ขับเคลื่อนงานในพื้นที่ ๔๘ จังหวัด มีแกนนำจากสวนกลาง ๒,๖๘๓ คน และแกนนำพื้นที่ชุมชน ๒๑,๖๓๑ คน รวมถึงไดมีการ ทำงานรวมกับชุมชนลอมรักษในพื้นที่ตาง ๆ รวมถึงการทำงานรวมกับกระทรวงสาธารณสุข แลวก็กระทรวงมหาดไทยในเรื่องของชุมชนลอมรักษอีกดวย จริง ๆ งานก็เปนการทำงาน รวมมือรวมใจกันสำหรับหลายหนวยงาน ซึ่งก็คงจะนำขอคิดเห็นของหลาย ๆ ทานนี้ไปได พัฒนางานตอไปนะครับ🔗
ในเรื่องของกิจกรรมทางกาย คำถามที่วากิจกรรมทางกายคนไทยมีกิจกรรม ทางกายที่ลดลงโดยเฉพาะกลุมเด็ก จริง ๆ แลว สสส. ไดมีการทำงานรวมกับหลายภาคี เครือขาย แลวก็เกิดหลายโครงการเชนโครงการเลนเปลี่ยนโลก ในการเสริมสรางใหมีการเลน อิสระ หรือ Free Play ในพื้นที่ตาง ๆ ๙๔ พื้นที่ และมีเด็กที่เขารวมกิจกรรม ๔๑,๙๔๔ คน เรื่องที่ ๒ มีการขับเคลื่อนเชิงยุทธศาสตรระดับจังหวัด เรื่องของเมืองแหงการเรียนรู เทศกาล ปดเทอมสรางสรรค อัศจรรยวันวางใน ๒๕ จังหวัด ๔ จังหวัดนำรอง ๒,๑๓๔ โครงการ กิจกรรมนะครับ คนที่ไดรับประโยชนก็ ๓๔๐,๐๐๐ กวาคน มีแพลตฟอรมเรื่องของปดเทอม สรางสรรคอีกดวย รวมทั้งก็ไดมีขอเสนอเชิงนโยบายที่จะสงเสริมกิจกรรมทางกายกับเด็กและ เยาวชนในโรงเรียนตาง ๆ อีกดวยนะครับ🔗
ในเรื่องของ NCDs สสส. เองไดมีการทำงานตั้งแต ๑. จะเปนเรื่องของการ ขับเคลื่อนนโยบาย กฎหมาย ขอบังคับ เรื่องฉลากผลิตภัณฑ ทั้งมาตรการราคาและภาษี เรื่องภาษีความหวาน เรื่องภาษีที่กำลังจะดำเนินตอก็คือภาษีความเค็ม แลวยังมีเรื่องที่ ๒ เรื่องการทำงานรวมกับ อสม. ครับ ก็มีการผลักดันเรื่องของการทำงานรวมกับชมรม อสม. แหงประเทศไทยในการสรางพื้นที่เรียนรูตนแบบ และให อสม. สามารถที่จะเรียนรูรวมกัน มีเรื่องของการขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะผานกระบวนการสมัชชาสุขภาพแหงชาติ ๒๕๖๗ วาดวยเรื่องของการสานพลังสรางสิ่งแวดลอมทางกายภาพเพื่อลดโรคไมติดตอ แลวก็ยังมี คำถามซึ่งตอเนื่องเกี่ยวกับ NCDs ดวย ก็คือเรื่องพื้นที่สีเขียวครับ สสส. เองไดมีการทำงาน รวมกับโครงการ we!park แลวก็ กทม. ในการที่พัฒนาพื้นที่สีเขียวตนแบบในกรุงเทพฯ และจังหวัดตาง ๆ โดยการที่มีกลุมของสถาปนิกจิตอาสาเขามารวมในกระบวนการดวย ตอนนี้ก็มีการพัฒนาไป ๒๐๐ แหงทั่วประเทศ🔗
ในเรื่องของงานวิ่ง สสส. เองมีการสนับสนุนงานวิ่ง ๒๐๐ งานตอป เพื่อสราง มาตรฐานการจัดงาน แลวก็มีการสรางมาตรฐานการจัดงานวิ่งที่ปลอดภัยดวยนะครับ🔗
ในเรื่องที่มีคำถามเรื่องของงาน Soul Connect Fest สสส. เองไดมีการ จัดงาน Soul Connect Fest แลวก็สามารถที่จะเขาดูคลิปวิดีโอความรูตาง ๆ ไดที่ www.jitwiwat.com/festival2023 ซึ่งในนั้นก็จะมีทั้งคลิปวิดีโอ แลวก็จะมีเอกสารตาง ๆ ที่อยูในสวนของเว็บไซตตาง ๆ ในนั้นจะมีคูมือสรางภูมิคุมกันทางใจ คูมือลมแลวลุกเร็ว มีแพลตฟอรม Hear to Heal นะครับ🔗
ในเรื่องคำถามที่เกี่ยวกับเรื่องของ Palliative Care หรือการดูแลทุกชวงวัย รวมถึงระยะทาย จริง ๆ ก็จะมีการทำงานรวมกับ Peaceful Death หรือกลุมชุมชนกรุณา ซึ่งจะมีการพัฒนาศักยภาพของชุมชนใหเขมแข็ง สามารถรับมือกับความสูญเสีย มีนวัตกรรม สมุดเบาใจ เกมไพไขชีวิตทั้งออฟไลนแลวก็ออนไลนกวา ๓๐ พื้นที่นะครับ🔗
ในเรื่องของงานสุขภาพจิต ก็จะมีเรื่องของการพัฒนานวัตกรรม ๖ เครื่องมือ จาก ๓ สำนักนะครับ แพลตฟอรมการเสริมสรางสุขภาพใจออนไลน Hear to Heal ใหคำปรึกษาออนไลน Page เฟซบุก บานพลังใจ ชอง YouTube บอจอย Channel แลวก็มี แพลตฟอรม Mindset Maker มีเรื่องของ App DMIND แลวก็มีเรื่องของนักสงเสริม สุขภาพจิตชุมชน ซึ่งเปนเจาหนาที่ใหคำปรึกษาสุขภาพจิตในสถานประกอบการ ตรงนี้ ก็จะเปนหลายสวนที่ สสส. จะดำเนินการนะครับ🔗
ผมนำเรียนในประเด็นสุดทายก็คือวา สสส. เองเราถือวาเราเปนหนวยงาน ที่เรียกวาเปนน้ำมันหลอลื่นหรือ Catalyst ครับ เราคาดหวังที่จะทำงานรวมกับทั้งหนวยงาน ภาครัฐ ภาคประชาสังคม ภาคประชาชน ภาคทองถิ่น แลวก็หนวยงานวิชาการ ภาคมหาวิทยาลัย โดยการจะขับเคลื่อนเชิงยุทธศาสตรตาง ๆ ที่จะสามารถดึงสรรพกำลัง ตาง ๆ มาทำงานรวมกันในการแกปญหาสุขภาวะของคนไทยนะครับ สำหรับแนวความคิด ขอแนะนำตาง ๆ ที่ไดจากวันนี้ผมรับวาจะนำไปสามารถพัฒนางานของ สสส. ตอไป ขอบคุณมากครับ🔗
ขอบพระคุณ สสส. มากครับ ถาไมมีทานสมาชิกผูใดติดใจประเด็นจะสอบถามตอไปแลว ผมถือวาที่ประชุมนี้ รับทราบรายงานประจำปพุทธศักราช ๒๕๖๖ ของกองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ ขอบพระคุณทานผูมาชี้แจงทุกทานครับ ขอบคุณครับ🔗
๕. รับทราบรายงานประจำป ๒๕๖๖ สถาบันพระปกเกลา🔗
ดวยเลขาธิการสถาบันพระปกเกลาไดเสนอรายงานประจำปพุทธศักราช ๒๕๖๖ ของสถาบันพระปกเกลาตอสภาผูแทนราษฎร ตามมาตรา ๒๖ แหงพระราชบัญญัติ สถาบันพระปกเกลา พุทธศักราช ๒๕๔๑ แลว รายละเอียดไดปรากฏในเอกสารที่ไดแจกให ทานสมาชิกไปแลวนะครับ ซึ่งในการนี้ไดมีการขออนุญาตผูแทนจากหนวยงานเขามาชี้แจง ดังตอไปนี้ ทานแรก คือทานวิทวัส ชัยภาคภูมิ เลขาธิการสถาบันพระปกเกลา ทานที่ ๒ ดอกเตอรถวิลวดี บุรีกุล รองเลขาธิการสถาบันพระปกเกลา ทานที่ ๓ นางสาวสุพรรณี งามวุฒิกุล ผูอำนวยการสำนักงานเลขาธิการสถาบันพระปกเกลา ทานที่ ๔ นางกาญจนา ศรีปดถา ผูอำนวยการพิพิธภัณฑพระบาทสมเด็จพระปกเกลาเจาอยูหัว ๕. ดอกเตอรสติธร ธนานิธิโชติ ผูอำนวยการสำนักนวัตกรรมเพื่อประชาธิปไตย ๖. นางสาวธีรพรรณ ใจมั่น ผูอำนวยการสำนักงานสงเสริมวิชาการรัฐสภา ๗. ดอกเตอรศรัณยุ หมั้นทรัพย ผูอำนวยการ สำนักงานสงเสริมการเมืองภาคพลเมือง และ ๘. นางสาวณัชชาภัทร อมรกุล รักษาการ ผูอำนวยการวิทยาลัยการเมืองการปกครอง เชิญทุกทานครับ เชิญทานเลขาธิการสถาบัน พระปกเกลาไดแถลงครับ เชิญครับ🔗
ขออนุญาต กราบสวัสดีทานประธานสภาและทานสมาชิกผูทรงเกียรติทุกทานครับ ผม วิทวัส ชัยภาคภูมิ เลขาธิการสถาบันพระปกเกลาครับ วันนี้ในสวนของการนำเสนอรายงานประจำปของสถาบัน พระปกเกลาซึ่งเปนปที่สถาบันพระปกเกลาครบ ๒๕ ป นับตั้งแตวันกอตั้งพระราชบัญญัติ สถาบันพระปกเกลา พ.ศ. ๒๕๔๑ เพราะฉะนั้นในสวนของการทำงานสถาบันก็มุงหวังในการ ทำงานเพื่อที่จะเปนสถาบันวิชาการชั้นนำ แลวก็มีผลงานและผลลัพธของการทำงานที่ผานมา โดยมีวิสัยทัศนในการที่จะเปนสถาบันวิชาการชั้นนำดานการพัฒนาประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข ธรรมาภิบาล และสันติวิธี เพื่อนำความรูสูสังคม เพื่อประโยชนสวนรวมนะครับ โดยการทำงานของสถาบันพระปกเกลานั้นก็จะทำงาน บนพื้นฐานของการดำเนินงานโดยยุทธศาสตรของสถาบันพระปกเกลา ๗ ดาน ก็คือดานแรก เรื่องของการพัฒนาองคความรูเพื่อการพัฒนาประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยทรงเปน ประมุข ธรรมาภิบาล และสันติวิธี ในยุทธศาสตรนี้ก็จะเปนเรื่องของการทำงานทางดานวิจัย และพัฒนานะครับ ยุทธศาสตรที่ ๒ เปนเรื่องการพัฒนาผูนำใหเปนผูนำทางความคิดและ พฤติกรรมที่สงเสริมประชาธิปไตยใหมีความสุจริตชอบธรรม แลวก็มีธรรมาภิบาลและมี สันติวิธีนะครับ ยุทธศาสตรที่ ๓ เปนเรื่องของการพัฒนาและสรางความเปนพลเมือง ยุทธศาสตรที่ ๔ เปนเรื่องของการสงเสริมงานวิชาการของรัฐสภา ยุทธศาสตรที่ ๕ เปนเรื่อง ของการสงเสริมและพัฒนาพิพิธภัณฑพระบาทสมเด็จพระปกเกลาเจาอยูหัวใหเปนแหลง เรียนรูดานพระปกเกลาศึกษาและการพัฒนาประชาธิปไตยครับ ยุทธศาสตรที่ ๖ เปนเรื่องการพัฒนาองคกรไปสูสมรรถนะสูงและสากล แลวก็ยุทธศาสตรสุดทายเปนเรื่อง การพัฒนานวัตกรรมเพื่อประชาธิปไตยนะครับ โดยในสวนภาพรวมของงบประมาณประจำป ๒๕๖๖ ที่อยูในรายงานนั้นจะเปนงบประมาณที่ไดรับจัดสรรจากงบประมาณแผนดินทั้งสิ้น ๓๐๓,๕๐๒,๐๓๕ บาท เปนการทำงาน ๙๓ โครงการ ซึ่งมีผลการตรวจสอบงบการเงินจาก สำนักงานตรวจเงินแผนดินแลวอยูในหนา ๒๐๙-๒๑๙ ในเลมรายงาน สวนภาพรวมของการ ใชจายงบประมาณในยุทธศาสตรที่ ๑ นั้น สถาบันพระปกเกลาทำงาน ๒๒ โครงการในเรื่อง ของงานวิจัย เปนเงินงบประมาณ ๑๕ ลานบาทเศษ ยุทธศาสตรที่ ๒ เปนเรื่องของการทำงาน โดยสวนใหญก็เปนเรื่องของการจัดการศึกษาอบรมหลักสูตรที่ไดรับจัดสรรจาก สำนักงบประมาณนะครับ ก็คือวงเงินงบประมาณ ๒๖ ลานบาทเศษ ยุทธศาสตรที่ ๓ เปนการทำงาน ๑๓ โครงการ งบประมาณ ๒๗ ลานบาทเศษ และยุทธศาสตรที่ ๔ การทำงาน ๙ โครงการ งบประมาณ ๗ ลานบาทเศษ ยุทธศาสตรที่ ๕ ทำงาน ๑๐ โครงการ งบประมาณ ๒๘,๕๐๐,๐๐๐ บาทเศษ ยุทธศาสตรที่ ๖ เปนเรื่องขององคกรคือเรื่องของ บุคลากร แลวก็ในเรื่องของการพัฒนาองคกร งบประมาณ ๑๙๔ ลานบาทเศษ ยุทธศาสตร ที่ ๗ เปนเรื่องของนวัตกรรม ๔ โครงการ งบประมาณ ๓ ลานบาทเศษครับ🔗
ในสวนถัดไปสำหรับปประมาณ ๒๕๖๖ สถาบันดำเนินการโดยไดมีรางวัล ที่เปนที่เชิดชูเกียรติของพวกเราชาวสถาบันพระปกเกลาหลายงานนะครับ ซึ่งจะปรากฏอยูใน รายงาน หนา ๔๑-๔๕ อาทิเชนเรื่องของงานวิจัยซึ่งไดรางวัลระดับดี ๓ เรื่องจากสภาวิจัย แหงชาติ ระดับดีมาก ๑ เรื่อง แลวก็เปนเรื่องของรางวัลเลิศรัฐประจำป ๒๕๖๖ ครับ เปนการ ทำงานรวมกับภาคประชาสังคมในจังหวัดแพร แลวก็รางวัลองคกรคนดีจากคณะกรรมาธิการ ของวุฒิสภานะครับ แลวก็องคกรดีเดนทางดานคุมครองสิทธิและเสรีภาพ แลวก็มีงานรางวัล ที่ไดรับซึ่งเปนการทำหนังสั้นรณรงคความเปนพลเมืองครับ เปนหนังสั้นเพื่อใหเปนสื่อในการ รณรงคของการสรางความเปนพลเมือง อันนี้ก็จะปรากฏอยูในหนารายงาน ๔๑-๔๕ นะครับ🔗
สำหรับยุทธศาสตรที่ ๑ นั้น ซึ่งเปนเรื่องของการพัฒนาองคความรู หรือเรื่อง ของการทำงานวิจัยเพื่อตอยอดองคความรูใน ๓ ดานหลัก ๆ คือการพัฒนาประชาธิปไตย ธรรมาภิบาล และสันติวิธี ก็จะเปนเรื่องของการสรางองคความรู แลวก็ตอยอดองคความรู ซึ่งมีงานวิจัยที่ออกมาในป ๒๕๖๖ หลายเรื่อง แลวก็เปนเรื่องของการขับเคลื่อนสูการปฏิบัติ เปนงานวิจัยที่สงตอเพื่อที่จะใหถือในเรื่องของการปฏิบัติงานในดานตาง ๆ ในองคความรู ๓ เรื่องนะครับ🔗
ยุทธศาสตรที่ ๒ เปนเรื่องของการพัฒนาผูนำใหเปนผูนำทางความคิดครับ ในสวนนี้เองสถาบันพยายามที่จะจัดการเรียนการสอนเพื่อพัฒนาใหผูเรียนในทุกกลุมที่มี เปาหมายหลากหลาย แลวก็เปนผูนำที่มีความคิดและมีพฤติกรรมที่สงเสริมประชาธิปไตย ธรรมาภิบาล และสันติวิธี โดยสถาบันไดปรับเปลี่ยนนอกจากการสานตอความยั่งยืนในการ บมเพาะผูนำในทุกภาคสวนของสังคมผานกระบวนการเรียนการสอนของหลักสูตรในแตละ หลักสูตรแลว ทุก ๆ หลักสูตรเราก็จะปรับเปลี่ยนใหนักศึกษาไดมีโอกาสไดทำงานเพื่อสังคม โดยการใหทำโครงงานกลุมเชิงปฏิบัติแลวก็ลงพื้นที่อยางแทจริงเพื่อสัมผัสปญหาที่แทจริงของ ชาวบานและสังคม ซึ่งก็จะมีโครงงานตาง ๆ ปรากฏใหทานสมาชิกผูทรงเกียรติไดเห็นในหนา รายงาน ๖๐-๘๕ นะครับ🔗
ยุทธศาสตรถัดไป คือเรื่องของการพัฒนาและสรางความเปนพลเมือง ยุทธศาสตรนี้เปนยุทธศาสตรที่สถาบันพยายามจะรณรงคและสงเสริมใหภาคประชาสังคม ในทุกกลุมเปาหมายโดยเฉพาะเด็ก เยาวชน แลวก็คุณครูที่จะตองนำความรูทั้งหมดไปเพื่อ สอนเด็กตอ เปนการยกระดับงานทางดานสรางความเปนพลเมืองสูกลุมเปาหมาย แลวก็ ภาคประชาสังคมและเครือขายของสถาบันพระปกเกลา ซึ่งเราจะขับเคลื่อนใหมีการสงเสริม ความเปนพลเมืองใหกับเยาวชน โดยในปที่ผานมาสถาบันไดดำเนินการอบรม เราเรียกวา โครงการผูนำเยาวชนดี ๑๙ จังหวัด จะใชแกนนำเด็กเยาวชนรวมกันอบรมแลวก็ทำโครงการ เพื่อดูหรือการแกไขปญหานโยบายสาธารณะในทองถิ่น ทองที่ หรือในโรงเรียนที่อยูในพื้นที่ ใกลเคียง แลวก็มีการยกระดับงานทางดานสงเสริมความเปนพลเมือง การขับเคลื่อน การพัฒนาและสรางความเปนพลเมืองโดยกลไกผานเครือขายของสถาบันพระปกเกลา ซึ่งปจจุบันเรามีศูนยพัฒนาการเมืองภาคพลเมืองประจำจังหวัดครบทั้ง ๗๖ จังหวัด ซึ่งปรากฏในหนารายงาน ๘๖ ถึงหนา ๑๑๑ นะครับ🔗
ยุทธศาสตรถัดไป เปนเรื่องของการสงเสริมงานวิชาการ ยุทธศาสตรนี้ เปนสวนที่สถาบันจะเปนสวนที่สนับสนุนการใหบริการวิชาการที่หลากหลาย มีการศึกษา งานวิจัย การวิจัยกฎหมาย และวิเคราะหกฎหมายที่เตรียมเขาสูสภาในการพิจารณา มีกิจกรรมในการเพิ่มพูนความรูแลวก็สรางประสบการณใหเกิดความเชี่ยวชาญ มีการ เสริมสรางประสบการณในการแลกเปลี่ยนสำหรับทานสมาชิกรัฐสภาและคณะกรรมาธิการ การสนับสนุนการปฏิบัติงานของทานสมาชิก มีการอบรมใหกับทานสมาชิก แลวก็ทานผูชวย ผูเชี่ยวชาญปฏิบัติงานประจำตัวทานสมาชิกนะครับ อันนี้ก็จะเปนยุทธศาสตรนี้ซึ่งมีรายงาน อยูในหนา ๑๑๒-๑๓๕ นะครับ🔗
ยุทธศาสตรถัดไป เปนเรื่องของการสงเสริมและพัฒนาพิพิธภัณฑ พระบาทสมเด็จพระปกเกลาเจาอยูหัวใหเปนแหลงเรียนรูดานพระปกเกลาศึกษาและ พัฒนาการประชาธิปไตย ในสวนนี้ก็จะเปนการดูแลในเรื่องของการทำงานของพิพิธภัณฑ พระบาทสมเด็จพระปกเกลาเจาอยูหัวซึ่งใหเปนแหลงเรียนรู มีการพัฒนาองคความรูใหม ๆ ดานพระปกเกลาศึกษาซึ่งเปนงานวิจัยครับ มีเรื่องของการเผยแพรและพัฒนาพิพิธภัณฑ ใหเปนแหลงเรียนรู โดยวิธีการมีการพัฒนารูปแบบ การทำสื่อ แลวก็ทำกิจกรรมตาง ๆ เพื่อใหกลุมเปาหมายไดมีโอกาสไดเขาสูกระบวนการศึกษาเรียนรูพิพิธภัณฑพระบาทสมเด็จ พระปกเกลาเจาอยูหัว รวมทั้งมีศูนยเรื่องของการพัฒนาประชาธิปไตย รวมทั้งสถาบัน พยายามเชิดชูเกียรติพระบาทสมเด็จพระปกเกลาเจาอยูหัวโดยการจัดทำพิพิธภัณฑเคลื่อนที่ ไปในหลาย ๆ จังหวัด ซึ่งใน ๑ ปงบประมาณนั้นสถาบันก็จะเคลื่อนไป ๔ จังหวัด ก็ดำเนินการ มาโดยตลอด ซึ่งปจจุบันนาจะมีการเคลื่อนไปแลวประมาณ ๒๙ จังหวัดครับ🔗
สำหรับในยุทธศาสตรการพัฒนาองคกร ในยุทธศาสตรนี้ก็จะเปนเรื่องของ การทำองคกรใหเปนองคกรที่สงเสริมและพัฒนาความรู และเพิ่มทักษะใหกับบุคลากรภายใน แลวก็วางระบบการบริหารงานภายใน ระบบเทคโนโลยี ซึ่งก็จะเปนการพัฒนาองคกรไปสู สมรรถนะสูง ในสวนนี้เรื่องของการประเมินคุณธรรม ITA ความโปรงใส ซึ่งเปนสำนักงาน ป.ป.ช. ปงบประมาณ ๒๕๖๖ สถาบันไดคาคะแนน ๙๑.๙๖ นะครับ แลวก็มีการใชระบบ บริหารคุณภาพ ISO9001 Version 2015 มีการสรางนวัตกรรมตาง ๆ ในการทำงาน แลวก็ เพื่อใหบุคลากรในสถาบันสามารถทำงานไดอยางมีประสิทธิภาพนะครับ ในสวนนี้เองสถาบัน ก็มีการพัฒนาในสวนของการทำเครือขายระหวางประเทศซึ่งมีเครือขายในหลาย ๆ ประเทศ ที่ทำงานรวมกับสถาบันพระปกเกลาอยู รวมทั้งการทำในเรื่องของการขยายองคความรูตาง ๆ ปจจุบันสถาบันมีทำรายการโทรทัศนรวมกับทางชองเนชั่นในเวลา ๑๕.๐๐ นาิกา เปนเรื่อง ของรายการ The Key ไขความรูทางดานการเมือง แลวก็มีวิทยุเครือขายรวมกับวิทยุ เครือขายชอสะอาด แลวก็วิทยุรัฐสภานะครับ ซึ่งมีอยูในรายงานปรากฏในหนา ๑๖๒-๑๗๗🔗
ยุทธศาสตรสุดทาย เปนเรื่องของการพัฒนานวัตกรรมเพื่อพัฒนา ประชาธิปไตย ในสวนนี้ก็จะเปนมุงเนนในการพัฒนาโดยเชิงนวัตกรรมโดยคิดคนเครื่องมือ นวัตกรรมตาง ๆ กระบวนการเพื่อประโยชนในการขับเคลื่อนงาน ซึ่งอันนี้ก็จะเปนสวนที่มี การทำเรื่องของการเรียนการสอนแบบ e-Learning แบบออนไลน ก็จะมีทั้งหมด ๗ หลักสูตร ตอนนี้ แลวก็มีการเผยแพรองคความรูผานชองทาง แลวก็รูปแบบตาง ๆ ดวยนะครับ🔗
สุดทายครับ ในเรื่องของสรุปผลการติดตาม ประเมินผลการทำงานของ สถาบันพระปกเกลา ซึ่งสถาบันจะใชวิธีการดำเนินการติดตาม ตรวจสอบ โดยมีคณะกรรมการ ตรวจสอบ ติดตาม ประเมินผลของสถาบันนะครับ มีการตรวจสอบโดยในงบประมาณ ๒๕๖๖ นั้นสถาบันไดคาคะแนนของการตรวจสอบจาก Audit Committee คือ ๙๘.๖๘ จาก คะแนนเต็ม ๑๐๐ ซึ่งเปนสวนที่ Audit Committee วางแผนการประเมินเปน ๓ สวนครับ สวนแรก คือการติดตามประเมินผลตามขอเสนอแนะของคณะกรรมการที่ไดมีการเสนอแนะ ไวในรอบการประเมินรอบที่แลว สวนนี้ไมมีการคิดคาคะแนนนะครับ สวนที่ ๒ คือการ ติดตาม ตรวจสอบ การประเมินผลการทำงานตามแผนยุทธศาสตร ๗ ยุทธศาสตรที่ไดวางไว ซึ่งจะมีการกำหนดคาเปาหมายและตัวชี้วัด ซึ่ง Audit ก็จะตรวจตามสิ่งที่ไดวางแผนไว คาคะแนนรอยละ ๗๐ ไดคะแนน ๖๙.๕๘ นะครับ สวนที่ ๓ เปนการติดตามและตรวจสอบ การทำงานของเลขาธิการ ซึ่งวางคาคะแนนไวรอยละ ๓๐ ผลที่ออกคือ ๒๙.๑๐ เพราะฉะนั้น ในป ๒๕๖๖ นั้น Audit Committee ไดมีการตรวจสอบและประเมินผลการทำงานของ สถาบันโดยใหคาคะแนน ๙๘.๖๘ จากคะแนนเต็ม ๑๐๐ ครับ🔗
สวนเรื่องของการตรวจสอบงบการเงิน ก็เปนหนาที่ของสำนักงานตรวจเงิน แผนดิน ซึ่งจะปรากฏงบการเงินอยูในหนา ๒๐๘-๒๑๗ ครับ ก็ขออนุญาตรายงาน ทานประธาน และทานกรรมการ และทานสมาชิกผูทรงเกียรติเทานี้ครับ ขอบพระคุณครับ🔗
ขอบพระคุณ ทานเลขาธิการสถาบันพระปกเกลาครับ ขณะนี้มีผูยื่นความจำนงขออภิปราย ๕ ทาน สำหรับ ผูที่ยังไมไดลงนามก็มาลงนามที่หนาบัลลังกนี้ไดนะครับ ก็จะใหเวลาถึง ๑๖.๑๕ นาิกา ประมาณอีก ๑๓ นาที ผูที่จะอภิปรายกรุณามาลงชื่อไดนะครับ ๕ ทานแรกที่ลงชื่อแลว ผมจะเรียกไปตามลำดับนะครับ ทานแรกขอเชิญคุณภัณฑิล นวมเจิม ใชเวลาทานละ ๗ นาที เชิญครับ🔗
เรียนทานประธานครับ ผม ภัณฑิล นวมเจิม ผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขตวัฒนาและเขตคลองเตย พรรคประชาชน ก็ขอรวมอภิปรายรายงานฉบับนี้นะครับ เดี๋ยวตอนเย็นผมก็ตองขึ้นเครื่องไป ทัศนศึกษากับกลุมของสถาบันพระปกเกลาใน Course ปศส. นะครับ ปที่แลวผมก็อภิปราย ทีหนึ่งแลวครับ ก็ขออนุญาตติเพื่อกอนะครับ ผมก็ตองวิพากษเพราะทานใชเงินจากภาษีของ ประชาชนนะครับ🔗
ประเด็นแรก คุณภาพหลักสูตร ผมก็ไปเรียนมาแลวประมาณ ๒ ๓ เดือน ก็หลายครั้งอยู ก็ตองขอพูดอยางตามตรงวาคุณภาพหลักสูตรของทานไมมีอะไรใหมครับ ผมไปเรียนนี่ผมคาดหวังที่จะไดความรูทางวิชาการเพิ่ม เห็นดวยครับกับโครงงานเชิงปฏิบัติ แตหลายครั้งมันเปนรูปแบบการสื่อสารทางเดียว ทานเชิญวิทยากรของทานมานี่เขาใจละ มีคณะกรรมการผูกอตั้ง มีทานรองศาสตราจารย มีทานอดีตอธิการบดีอะไรมากมาย มีหลายครั้งผมก็นั่งอยูกับเพื่อนที่เรียนดวยกัน ผูบริหารเอกชน ผูบริหารภาครัฐ ทุกคนมอง แตเวลาครับ มีแตหนีจะกลับบาน ตอกบัตรแลวจะรีบไปกันแลว สรุปสุดทายแลวมาเรียนกัน เพื่ออะไร ผมเองครั้งหนึ่งผมก็ตองไปเปน Commentator ใหกับคณะสถาปตย มธ. ตอ หลังจากที่ฟงทานมาชวงเชาทั้งหมดผมก็ตองแอบหนีไปเพราะติดภารกิจ ผมไปฟงเด็กนะครับ เด็กที่เขามาทำ Workshop Present งานจบป ๕ ในเรื่องของบอนกาสิโนผมวาผมยังได ความรูจากเด็กมากกวาไดความรูจากวิทยากรของทานอีกครับ ผมนั่งฟงเขา ๒ ๓ ชั่วโมง ผมรูสึกสนุก แตผมฟงพวกทานผมก็บนกับเพื่อนที่นั่งขาง ๆ มันเหมือนมาฟงคนแกบนกัน นี่ผมพูดแบบตรง ๆ อยาโกรธกันนะครับ เพื่อใหทานพัฒนาใหมันดีขึ้นในเรื่องของคุณภาพ หลักสูตร มันจะตองเปนอะไรที่รวมสมัย เปนเชิงวิพากษ วิทยากรนี่ควรปรับปรุงใหมีบุคลากร ที่มีแนวความคิดที่หลากหลายมีสวนรวมมากกวานี้ ทานไปดูไดครับ ไปวิเคราะหเอา อายุ เพศ ความหลากหลายทางความคิดมัน Monotone ครับ วัฒนธรรมอีกอยางหนึ่งนะครับ มีความจำเปน SOTUS ผมตกใจมากไปรับนองที่พัทยาเมื่อหลายอาทิตยที่แลวกับเพื่อน สส. เทาพิภพ มันมีการสืบทอดประเพณีผมตกใจครับ เอาพราหมณเขามาอยางนี้ครับ เขาใจละ คือเปนรุนพี่รับรุนนอง สถาบันพระปกเกลาไมไดจัดโดยตรงแตทานตองเตือนสิครับ เรื่องแบบนี้ ความอาวุโส พฤติกรรมไมเหมาะสม ตอนงานเลี้ยงผมก็ไมอยากพูดออกไมคครับ แตวาผมจะ หาคำที่มันวิชาการก็ลำบาก มีการเรียกเด็กมาครับทาน เปนที่รูกันอยูแลวมันเหมาะหรือเปลา ตองรบกวนนะครับ เดี๋ยวผมไปกับเพื่อน ๆ ตอนี่ผมก็ตองโดนทัวรลงอีก แตผมก็อดไมไดครับ เพราะมันเปนสากล ทานเปนหนวยงานวิชาการของรัฐสภาแตไปทำอะไรกันครับ ประหยัด งบประมาณเถอะครับ ผมดูงบการเงิน Balance Sheet ทาน ๓๘๒ ลานบาท มีคาบุคลากร ประมาณรอยลาน หารพนักงาน ๑๗๙ คน ออกมาปละ ๔๐๐,๐๐๐ บาท ๕๐๐,๐๐๐ บาท ตอคน หารออกมาตอคนตกประมาณ ๔๐,๐๐๐ กวาบาท ซึ่งผมไมคอยเชื่อเทาไรวาเงินเดือน เฉลี่ยของบุคลากรในสถาบันพระปกเกลาเดือนละ ๔๐,๐๐๐ กวาบาท ตองมีคนไดเงินเดือน เปนแสนแนครับ เพราะวาคนสวนใหญคงไดเงินเดือนหลัก ๒๐,๐๐๐ บาท ๓๐,๐๐๐ บาท ซึ่งผมใหกำลังใจ ไมไดอยากจะลดทอนกำลังใจของบุคลากรรุนใหม ๆ ในพระปกเกลาดีมาก นะครับ แตก็ตองเตือนเอาไววามันไมใชที่สืบทอดของพวกทานที่ทานจะอยูกันไปชั่ว กัลปาวสาน เคพีไอ ตัวชี้วัดความสำเร็จทานมีมากมายในรายงาน แตจริง ๆ คนที่ไปเรียนเขา มีความกาวหนาในอาชีพหนาที่การงาน มีการบอกตอ แนะนำตอ มีผูสนใจมาสมัครเขาเรียน เพิ่มมากขึ้นหรือเปลา ทานเคยไปวัดหรือเปลา ทานรูหรือเปลาครับ ผูชวย สส. ที่กลับมา จากหลักสูตรเขามาพูดอะไรกัน ไมใชแนะนำตอนะครับ โอยอยาไปเรียนเลยครับ ผมเองนี่ ก็ติดสำรองก็เขาคิว แลวเขาก็โทรมาตามนาทีสุดทายบอกวามันไมมีคนไปเรียนใหชวยไป เรียนหนอย ทานตองตอบสนองตอความตองการการพัฒนาศักยภาพของผูชำนาญการ ผูชวย สส. สิครับ มันเปนประโยชนมาก ถาเผื่อทานไมทำใหมันเปนประโยชนจริง ๆ ปจจุบัน ทานรับกี่คน ๕๐ คน ๑๐๐ คนตอหลักสูตร สส. มีตั้ง ๕๐๐ คน ยังไมนับรวม สว. คูณ ๘ ๔,๐๐๐ คนนะครับ เพราะวาทานใช Rate นี้ในการอบรม ๑๐๐ คน ทีละ ๑๐๐ คน มันไมครบ ๔ ป มันไมมีทาง ที่ทุกคนจะไดเรียน แลวการเขาไปเรียนนี่ก็เจอปญหาอีกนะครับ วัฒนธรรมชายเปนใหญ ในองคกร ผมก็ไมอยากจะพูดเรื่อง Body Shaming หรือมีการแซวกัน ทานเองจะตอง ปรับตัวใหเขากับยุคกับสมัยมากขึ้น ควรจะบรรจุหลักสูตรเรื่องเกี่ยวกับ Gender เขาไป ผมไมอยากจะมาแฉพฤติกรรมที่เกิดขึ้นเวลาทำกลุมงานแลวผมเอาผูชวยที่เปนผูหญิงเขาไป เกิดอะไรขึ้นบาง ผมก็ตองเตือนกันเบา ๆ วาอยาไปแซวอะไรเยอะเลยเดี๋ยวเขาไมมาทำงาน ใหเรา มันไมนารักครับ อบรมเรื่องนี้กอนเลยครับ เรื่อง Gender🔗
พิพิธภัณฑ ปที่แลวผมก็พูดผมก็ไมอยากจะพูดซ้ำเห็นแลวมันอดไมไดจริง ๆ งบประมาณปหนึ่ง ๒๐ กวาลานบาท การไดรับการตอบสนองจากสถานะเปนอยางไรครับ ทานเขียนในรายงานวา ๓๐,๐๐๐ กวาคนไปพิพิธภัณฑทาน ผมก็ไมรูมันวัดอยางไร ทานใช กลองวัด ผมก็พยายามไป Check ใน Google Map ในพวก App ทองเที่ยววาฝรั่งมันเขาไป ทำอะไรกันในนั้น ก็หารมาตอวันไดประมาณ ๘๐ คน ชั่วโมงหนึ่ง ๑๐ คน ผมก็ไมรูมันเยอะ หรือมันนอย หรือทานควรจะเก็บคาเขาดีเพื่อจะพิสูจนวาผลิตภัณฑของทาน หรือพิพิธภัณฑ ของทานมันขายได นับไปอยางนั้นเลย เก็บ ๒๐ บาทก็ไดดูสิจะมีคนมาเขาสักกี่คน เพื่อพิสูจน อยางไรวาทานยืนยันวามันเปนภารกิจของสถาบันพระปกเกลาในการทำพิพิธภัณฑ ก็โอเค ถาเผื่อมันเปนประโยชนตอสาธารณะนะครับ🔗
อีกเรื่องหนึ่งครับ อันนี้ผมก็อภิปรายในหลายเวที รางวัลองคกรคนดีจาก กรรมาธิการ อว. จาก สว. ชุดที่ผานมามันใชหรือครับ ชงเองตบเอง รางวัลคนดี แตทั้งนี้ทั้งนั้น ก็ใหกำลังใจชื่นชมบุคลากรคนรุนใหมที่มีคุณภาพไมอยากจะมาตัดทอนกำลังใจ แตวาตอง วิจารณจริง ๆ ตอนแรกผมก็ไมอยากจะไปเรียนครับ แตพอไปเรียนปุบยิ่งตองวิจารณใหญเลย เพราะบุคลากรในสถาบันพระปกเกลาเขาบอกเลย สส. ฝากมาดวยนะครับ อยากใหมุงเนน วิชาการ การตั้งคำถามคิดเชิงวิพากษเยอะ ๆ หลายครั้งในพิพิธภัณฑทานก็บอกนี่ไปทำอะไร กันบาง โบราณวัตถุเกี่ยวกับ ร.๗ โครงการผลิตสื่อสิ่งพิมพ ไปดูเรื่องกลองถายรูปเรื่องอะไร ผมวาก็โอเคไมมีปญหานะครับ ผมอยากจะตั้งคำถามจริง ๆ เวลาทานจะใหเรียนอยากจะให เรียนประวัติศาสตรเชิงวิพากษวา ร.๗ บทบาทที่ทานมีตอประชาธิปไตยเปนอยางที่ ประวัติศาสตรมันเขียนเอาไวหรือเปลา เออถาเผื่อทำอยางนี้สิไปวิจัยกัน ไปทำวิชาการกัน เอออยางนี้คอยดูเชื่อมโยงหนอยวาบทบาทของ ร.๗ ทานกับการเปลี่ยนแปลงการปกครอง เปนอยางไร แตไมใชเอาประวัติศาสตรมาผลิตซ้ำจากหนังสือเรียนสมัยโบราณ มันไม Work แลวครับ เดี๋ยวนี้วิชาการมันลวงหนาไปตั้งเยอะแลว คนก็ไปศึกษาอะไรกันตั้งเยอะแลว ถาเผื่อทานยังผลิตซ้ำอยางนี้เด็กมาเปดดูก็หัวเราะครับ ก็ขอเนนนะครับ เรื่องวิชาการ แตอันนี้สงเสริมเรื่องความรวมมือกับตางประเทศ ทานไปกับตางประเทศเยอะนี่ดี ทานจะได ไปรูวาสากลเขาเปนอยางไรกันบาง ทานจะทำ Research Institute สำหรับ Support งาน สภานี่มันตองตอบโจทยครับ แตเลิก ลด ละ ภารกิจที่ไมเกี่ยวของครับ พวกทำบุญ CSR โอเค ละทานวามันเปนเรื่องที่ดีก็โอเคผมไป มันก็ปฏิเสธยากนะเราก็ตองไปรวมทำบุญกับเขา เรา ตองไปกับเขา แตมันไมใชภารกิจหลักของทานก็ฝากไวดวยนะครับ เพราะทานใชเงินจาก งบประมาณของภาษีประชาชน แลวเราจะไปตอบคำถามประชาชนอยางไรวาเขาเอาไปทำ อะไรกันตั้ง ๓๐๐ กวาลานบาทปหนึ่ง ขอบคุณมากครับ🔗
ตอไปขอเชิญ คุณอดิศร เพียงเกษ ครับ🔗
ทานประธานที่เคารพ กระผม นายอดิศร เพียงเกษ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย จากจังหวัด ขอนแกน กระผมและทานประธานวันมูหะมัดนอร มะทา เปนผูที่ไดศึกษาหลักสูตร ปปร. รุน ๑ ผมจำไดทานประธานเปนประธานครั้งแรกเปนประธานสถาบันพระปกเกลา จนปจจุบันนี้ แปบเดียวครับ ๒๕ ปแลว การที่เราตั้งสถาบันพระปกเกลาขึ้นมาเรามีแนวคิดพูดกันบอกวา สถาบันฝายความมั่นคงเขามีสถาบันวิทยาลัยปองกันราชอาณาจักรที่มีการสัมมนา มีใบปริญญาบัตร เราก็คิดวาฝายนิติบัญญัติก็นาจะมีสถาบันของเราเองเพื่อจะพัฒนา ประชาธิปไตย หรือพัฒนาในสิ่งที่เรียกวาอำนาจของประชาชนใหโดดเดนขึ้นมาจนไดกอตั้ง เปนสถาบันพระปกเกลา ผมเปน ปปร.๑ นะครับ ทำงานวิจัย ปปร.๑ นี่ศึกษา ศึกษาเสร็จ หยุดเสียกอนเพราะมีการยุบสภา ยุบสภาเสร็จนักศึกษารุน ๑ นั้นกลับมาไมครบครับ สอบตก ก็เยอะ เราตองการใหทุกฝายมาเรียนกับเราเพื่อจะหลอมรวมความคิดที่ทานไปทำรัฐประหาร ที่ทานทำอะไรที่ไมขัด ที่ไมเปนไปตามประชาธิปไตยใหมาอยูในรองในรอย แตปจจุบันนี้ ผมเฝามองอยูดวยความเปนหวง สถาบันพระปกเกลาคอนขางจะไมไดรักษาความเค็มของเกลือ บางคนวิ่งเตนเรียนสถาบันของทานหลายหลักสูตร ๕ หลักสูตร ๓ หลักสูตร เพื่อหา Connection ในการทำธุรกิจหรือความสัมพันธใด ๆ เกี่ยวกับการประกอบสัมมาอาชีวะก็ทำไปครับ แตอยา ใหเหมือนนิดานะครับ เดี๋ยวนี้เราจะแขงกับสถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร เปดหลักสูตร มั่วไปหมด ขออนุญาตถอนคำวา มั่ว นะครับ มากเกินไป ก็ฝากทางสถาบัน สถาบันมีหนาที่ ศึกษาพัฒนาประชาธิปไตย มีพิพิธภัณฑพระบาทสมเด็จพระปกเกลาเจาอยูหัว ทำไดดีครับ แตวันนี้ผมอยากพูดวาสถาบันพระปกเกลานี้เปนตัวแทนของระบอบประชาธิปไตย ความคิด สิ่งใด ๆ ที่เกิดขึ้นในประเทศสยาม ในประเทศไทยที่เปนประวัติศาสตรในทางการบานการเมือง ทานอยามองขามครับ ผมกำลังพูดวาทานกำลังมองขาม ๒๔ มิถุนายน ๒๔๗๕ ผมอานใน หนังสือเลมนี้ไมมีคำวา คณะราษฎร แมแตบรรทัดเดียวครับ สถาบันพระปกเกลาไมศึกษา บทบาทของคณะราษฎรเปลี่ยนแปลงการปกครอง ๒๔๗๕ เลยหรือครับ จะปลอยใหเขาเปน จำเลยของสังคมในอนาคตใชไหม ไมศึกษาปรีดี พนมยงค เลยหรือครับ ไมศึกษาบทบาท ที่กวาจะเปนประชาธิปไตยปจจุบันนี้ ใหเขียนประวัติศาสตร ศึกษาประวัติศาสตรเปนกลาง เปนความเปนจริงที่เกิดขึ้นในสังคมสยามในขณะนั้น ไมมีคณะราษฎรแลวจะมีประชาธิปไตย ณ ปจจุบันไดอยางไร ผมจึงขอถามทางผูมารายงานวันนี้ครับ มีแนวคิดไหม งบประมาณ ทานก็รับไป จะศึกษาเรื่องนี้ไดไหม มีการทำวิจัยเรื่องนี้ใหผมมีความสุขไดไหม ผมไมวาครับ จะศึกษา จะตั้งเปนพิพิธภัณฑของสมเด็จพระปกเกลาเจาอยูหัว แตสวนใดสวนหนึ่งมีที่วาง มีที่ยืนใหแกคณะราษฎรไหมครับ พูดไปน้ำตามันตกใน อยามองขามความเปนประชาธิปไตย ถาไมเกิดขึ้นหรือไมเขียนประวัติศาสตรตามความเปนจริงลูกหลานเราจะศึกษาตรงไปตรงมา ไดอยางไร อยางขาวปจจุบันนี้เรื่องการรัฐประหาร เรื่องจะแกไขกฎหมายเกี่ยวกับทหาร เคยทำการวิจัยเรื่องนี้อยางเอาจริงเอาจังไหม เคยศึกษาวาคำพิพากษาศาลฎีกาที่ไปรองรับ รัฏฐาธิปตยมันสมควรแกกาลเวลาหรือไม อยางนี้สถาบันพระปกเกลาไดมีความคิดจะศึกษา เรื่องนี้ไหมครับ ใหสมเปนบทบาท เปนสถาบันของสภานิติบัญญัติแหงชาติ ทานไปอยูที่ ถนนศูนยราชการดูประหนึ่งวาจะเปนรัฐอิสระ อิสระจากการเปนสวนหนึ่งของสภาผูแทนของ รัฐสภาของเรา ผมพูดเพื่อตองการใหสถาบันพระปกเกลาเปนสถาบันวิชาการจริง ๆ ไมเอียงไป ดานใดดานหนึ่ง เอียงทานก็เอียงไปแลวแตกรุณากลับมาเปนกลาง แลวก็ศึกษาในสิ่งที่ทาน ไมศึกษา ทานรูอยูแกใจวาคณะราษฎรมีความสำคัญอยางไร หาหองใหเขาสักหองไดไหมครับ หาชื่อใหเขาสักชื่อไดไหมในสภาผูแทนราษฎร แทนที่จะเรียกวาสัปปายะอะไรนี่ ก็เรียก หองประชุมปรีดี พนมยงค ยกเปนตัวอยางอยางนี้เปนตน หาที่อยูใหเขาหนอย เดี๋ยวนี้ คณะราษฎรไมมีที่อยูในสภาผูแทนราษฎร ในรัฐสภา แลวเราจะเขียนประวัติศาสตรอยางไร หรือวาใหลืมเขาไปเลย ชิงสุกกอนหามหรือ ตอนหลัง ๆ รุนหลัง ๆ ลูกหลานเราจะอยูอยางไร ละครับ จึงขออนุญาตพูดแลวจะไมพูดเรื่องนี้อีก ผมเคยพูดในกรรมาธิการกิจการสภาจนจะมี การตั้งชื่อจังหวัดตาง ๆ ตามหองกรรมาธิการ ที่ประชุมแหงนี้เรื่องก็เสนอไปที่ทานประธานแลว ที่ประชุมแหงนี้เรียกวาสุริยัน อันนั้นก็จันทรา มันก็เปนเรื่องของศาสนาฮินดูไปครับ ตั้งชื่อ อะไรที่มันสงางามเพื่อเปนประชาธิปไตย จะตั้งชื่อเปนหองประชุมพระปกเกลาก็ได หรือจะ ตั้งชื่อเปนปรีดี พนมยงค ก็ไดก็แลวแต มันแวดวงอยูในการเปนประชาธิปไตยจะไมดีกวา หรือครับ อัญเชิญสุริยันกลับไปสูพระอาทิตยเสีย จันทราก็ไปขางขึ้นขางแรมไปเสียอยามา เกี่ยวกับที่ประชุมแหงนี้ จึงฝากไวนะครับ แลวรอฟงคำตอบดวยวาสถาบันพระปกเกลานี่ลืม คณะราษฎรไปอยางสนิทใจแลวใชไหมครับ ขออนุญาตอภิปรายดวยหวังวาจะมีการ เปลี่ยนแปลงในคณะสถาบันพระปกเกลา ณ ชุดปจจุบันครับ จาก ปปร. รุน ๑ ขอบคุณครับ🔗
ตอไปขอเชิญ คุณเอกราช อุดมอำนวย ครับ🔗
เรียนทานประธานสภา ผูแทนราษฎรที่เคารพ ผม จอจาน เอกราช อุดมอำนวย ผูแทนคนดอนเมือง จากพรรคประชาชน รายงานประจำป ๒๕๕๖ ผมขออนุญาตที่จะอภิปรายเพื่อตั้งคำถาม แลวก็เปนขอเสนอแนะ ไปถึงกรรมการ แลวก็ทานเลขาเกี่ยวกับเรื่องของการดำเนินงานของสถาบันพระปกเกลา เผื่อจะมีประโยชนแลวก็กรรมการรับไปพิจารณานะครับ🔗
เรื่องแรก ก็คือเรื่องของสถานที่ ผมเขาใจวาเดิมทีสถาบันพระปกเกลาก็ไปเชา อาคารอยูที่ศูนยราชการแจงวัฒนะ แลวก็มีคำของบประมาณอยางตอเนื่อง อยางลาสุด งบประมาณป ๒๕๖๘ ซึ่งผมเปนกรรมาธิการวิสามัญก็มีคำของบประมาณที่เกี่ยวของกับการ ยายอาคารไปอยูที่การบินไทยเพื่อที่จะลดการแออัดการจราจรอะไรตาง ๆ ไปอยูตรงนั้น มีอาคารของตัวเอง มีที่จอดรถ แลวทางสถาบันพระปกเกลาก็มีความตั้งใจวาเดี๋ยวจะพัฒนา ตรงนั้นเปนอาคาร โดยสวนตัวจริง ๆ มันผานมาแลวนะครับ ผมก็ยังทวงติงวาผมไมเห็นดวย ที่จะไปเปดในสถานที่ใหม จริง ๆ สภาที่นี่กวางขวางมาก แลวสถาบันพระปกเกลาอยูกับ สภาผูแทนราษฎร นาจะอยูที่นี่ Head Office นาจะอยูที่นี่นะครับ ยังยืนยัน นั่งยัน นอนยัน วาไมควรไปเสียงบประมาณ ในพื้นที่สภาเรานี้กวางขวางมาก มันสามารถจัดสรรได🔗
ประเด็นที่ ๒ ก็คือเรื่องของรูปแบบของการศึกษา ซึ่งผมจะไมอภิปรายซ้ำกับ เพื่อนสมาชิกที่ไดพูดไปแลวนะครับ ผมก็ตั้งขอสังเกตวาจริง ๆ กลุมเปาหมายยังมีกลุมที่ สถาบันพระปกเกลานาจะทำงานทางความคิดในเรื่องของการปกครองในระบอบประชาธิปไตย ไมวาจะเปนผูชวย สส. ผูดำเนินงาน สส. ทานเปดรับปหนึ่งครั้ง ๒ ครั้ง แตจริง ๆ มันไม ครบถวนหรอกครับ เพราะวาถาคูณจำนวน ๘ คูณ ๔๐๐ ยังมีผูชวย สว. อีกเขาไปเยอะมาก ที่เรายังไมไดทำงานทางความคิด และกระบวนการการทำงานในนิติบัญญัติใหกับคนเหลานี้ ที่ทำงานที่สภาเลย เรามองขามกลุมนี้ไปหรือเปลา หรือวาถาทานจะหาสารตั้งตนของการมี จิตใจที่จะรักประชาธิปไตย วันนี้เราไปปกธงในโรงเรียนมัธยมหรือนักเรียนชั้นปที่ ๑ คณะรัฐศาสตร กระจายตามภูมิภาคในการอบรมหรือสงเสริมกระบวนการนิติบัญญัติแบบนี้ ก็จะเชื่อมโยงกับงานที่ทานทำอยูไดดีมากยิ่งขึ้น อันนี้เปนขอเสนอแนะ ผมหวังวาในปถัด ๆ ไป ก็จะเห็นหลักสูตรที่กระจายไปยังภูมิภาค กระจายไปยังภาคอีสาน ภาคเหนือ ภาคใต แลวก็ ใชสถานที่ที่ไมไดจำกัดวาจะตองเรียนที่นี่ จะตองมาที่ตรงนี้เทานั้นนะครับ ไปภูมิภาคเพื่อที่วา เขาไดมาเรียนเปนหลักสูตรระยะสั้น แตวาได Idea หรือวาไดแนวคิดทำงานทางความคิด มากขึ้น🔗
ประเด็นถัดไป ก็คือเรื่องของการจัดอบรมในเรื่องของออนไลน จริง ๆ มี ประชาชนที่สนใจอยากจะเรียนสถาบันพระปกเกลาในรูปแบบตาง ๆ เยอะนะครับ ผมก็เขาใจ วาภารกิจของสถาบันนี้ก็มีอยูแลว แตผมคิดวามันสามารถทำไดใน Agenda สำคัญ ๆ ในแตละเรื่องทำไดมากกวานี้ แลวก็ประชาสัมพันธเผยแพรไดมากกวานี้ ก็จะทำใหหนวยงาน มี Strong มีความเขมแข็งในเรื่องของการจัดกิจกรรมทางวิชาการ สวนตัวนี่ผมเปนสมาชิก แลวก็ไดรับนิตยสาร วารสารจากงานที่แตละรุนไดทำหรือวางานวิจัยซึ่งดีมากเลยก็ไดอาน เปน Paper ผมก็ใชเวลาในการอาน บางเรื่องก็เก็บเอามาอภิปรายได บางเรื่องก็สามารถ ตอยอดทางความคิดได แตอยางนี้นะครับ มันก็เปนแคสมาชิก จะทำอยางไรที่จะขยายไปได มากยิ่งขึ้น ไมรูวาทาน ผอ. ไดสงใหหองสมุดตาง ๆ ในมหาวิทยาลัยอื่น ๆ ไหมนะครับ แลวก็ ไดมีการตีพิมพแบบเปนพีดีเอฟที่คนสามารถรวบรวมและเขาไปดูไดไหม เนื้อหาเชื่อมโยงกัน สามารถที่จะไปตอยอดกับงานเกา ๆ ที่ทางสถาบันไดจัดทำไวไหม แลวก็ตองยอมรับวา บางเรื่องเราก็อยากเห็นการวิจัยที่กาวหนาไปในเรื่องนโยบาย ตองยอมรับวาตอนนี้ไมมี นโยบายที่ดีบนหนาตักพรรคการเมืองไทยเลยนะครับ หมายถึงวานโยบายใหม ๆ ที่ใชสำหรับ ทศวรรษที่จะไปขางหนายังมีความตองการของสังคม หรือวาความตองการทางการเมืองที่เรา จะสามารถผลิตนโยบายแลวนักการเมืองมา Shop ดึงไปใชไดที่เปนประโยชน แบบนี้ครับ ผมคิดวาอันนี้นาจะสงเสริมใหสถาบันพระปกเกลาได Strong ไดเขมแข็ง และสงเสริมงาน นิติบัญญัติมากขึ้น แมกระทั่งกระบวนการรางกฎหมายก็ไมอยากใหทานทิ้ง เพราะวาจริง ๆ งานนิติบัญญัติคนที่มาเปนผูแทนนอกจากมาพูดแลวสิ่งหนึ่งที่ตองรูเลยคือกฎหมายพื้นฐาน อะไรแบบนี้ ซึ่งอาจจะไปเสริมกับผูเชี่ยวชาญ ผูชำนาญการ ผูชวยตาง ๆ ได อยางนอยก็มี ความรู ความเขาใจแลวนำไปใช หรือวาไปชวยเหลือประชาชนกระจายลงไปใหความชวยเหลือ ใหคำแนะนำได ก็ตอยอดความคิดทางประชาธิปไตยได ก็เปนเรื่องที่ฝากเอาไว ขอบคุณ ทานประธานครับ🔗
ตอไปขอเชิญ คุณฐิติมา ฉายแสง ครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ฐิติมา ฉายแสง พรรคเพื่อไทย ทานประธานคะ หลายคนรู แลวก็หลายคนไมรูวาสถาบัน พระปกเกลานั้นเปนหนวยงานในกำกับของรัฐสภา ตาม พ.ร.บ. ของสถาบันพระปกเกลา พ.ศ. ๒๕๔๑ มาตรา ๕ ที่กำหนดใหสถาบันพระปกเกลานั้นอยูในกำกับดูแลของทานประธาน รัฐสภา สถาบันพระปกเกลานั้นมีผลงานมากมายเห็นอยู มีรางวัลก็เยอะ ทำหนาที่ทาง วิชาการใหกับรัฐสภาในการจัดโนนจัดนี่ จัดหลักสูตร จัดอะไรก็แลวแตใหกับสมาชิกรัฐสภา ที่ปรึกษา ผูเชี่ยวชาญ ผูปฏิบัติงานใหแกสมาชิกรัฐสภาไดใชบริการจากทางสถาบันพระปกเกลา แลวนี่ก็คือที่ดิฉันอยากจะเนนในการอภิปรายในวันนี้ คือจากวัตถุประสงคของสถาบันตาม พระราชบัญญัติสถาบันพระปกเกลา พ.ศ. ๒๕๔๑ หมวด ๑ มาตรา ๖ ทานมีทั้งหมด ๑๐ ขอ ดวยกัน แตดิฉันอยากจะเนนใน (๕) หรือขอ ๕ นี้ที่บอกวา จัดและสนับสนุนการศึกษาอบรม บุคลากรจากภาครัฐ ภาคเอกชน และประชาชน เกี่ยวกับการเมือง การปกครอง และการ เศรษฐกิจและสังคมในระบอบประชาธิปไตย ทานประธานคะ ที่ผานมานั้นเห็นวาสถาบัน พระปกเกลาไดใหน้ำหนักในการจัดการศึกษาอบรมบุคลากรจากภาครัฐ ภาคเอกชน แลวก็ ประชาชนตามหลักสูตรตาง ๆ มากมาย มีบางคนบอกวาจัดหลายหลักสูตรมากทีเดียว ซึ่งเรา ก็รับรูกันอยู คือทั้งที่เกี่ยวของโดยตรงแลวก็โดยออมกับการเมือง การปกครอง แลวก็การ เศรษฐกิจและสังคมในระบอบประชาธิปไตย แลวก็มีการเรียกเก็บคาธรรมเนียมในการเรียน ที่คอนขางสูง ทั้งนี้ก็เพื่อเปนการหารายไดเขากองทุนของสถาบันพระปกเกลา คือแมวาจะอยู ในวัตถุประสงคของสถาบันแตเสมือนวาทำหนาที่เหมือนเปนสถาบันการอุดมศึกษา คนที่มี สถานะทางเศรษฐกิจและสังคมมีความสัมพันธเทานั้นที่จะเขาสูหลักสูตรตาง ๆ ของสถาบันได มีการใหโควตาไปยังหนวยงานสวนราชการตาง ๆ สงบุคลากรมาอบรมโดยใชเงินงบประมาณ มาเปนคาลงทะเบียน ซึ่งภายในสวนราชการก็มีการวิ่งเตนเพื่อใหคนของตนนั้นเขาหลักสูตรได แตไมไดนำความรูความเขาใจไปใชในการปฏิบัติหนาที่โดยตรงก็เปนไปได ในขณะที่คนที่ตั้งใจ ที่จะมาเรียนรูเพื่อไดใชความรูจริง ๆ โดยไมไดคำนึงถึงประกาศนียบัตรกลับไมไดเขาอบรม หลักสูตรตาง ๆ ก็มีการกำหนดคุณสมบัติที่มีการคัดเลือกคนออกมาเปนกลุมชั้นชน ทั้งที่ ความจริงแลวสถาบันควรจะเปดโอกาสใหกับคนทุก ๆ คน ใหทุก ๆ กลุม ทุกสาขาอาชีพ เขามารวมกิจกรรม มารวมเรียนรูกับสถาบันไดโดยไมตองแบงแยก หรือบางคนที่เขาสนใจ ในบางวิชาบางประเด็นก็นาจะสามารถเขามารวมกับสถาบันไดแตก็ไมได เขาอยากจะมาเปน ผูสังเกตการณเพื่อไดความรูก็ไมได ซึ่งอันนี้มันตรงกับวัตถุประสงคของการจัดตั้งสถาบัน อยูแลวแตไมเปนไปตามนั้น ทานประธานคะ ที่ดิฉันกลาวมาทั้งหมดนั้นเปนขอรองเรียนของ ขาราชการตัวเล็ก ๆ คนหนึ่งของสภาแหงนี้ที่เขาฝากใหดิฉันมาอภิปราย ฝากใหมาพูดในฐานะ ผูแทนราษฎร ทานประธานที่เคารพคะ ในฐานะที่ทานเปนประธานสภาของสถาบัน พระปกเกลาดวย ดิฉันขอฝากนำเรียนไปยังสถาบันพระปกเกลาใหทบทวนในเรื่องนี้นะคะ เรื่องการจัดหลักสูตรใหเปดกวางใหกับคนทุกสถานะสามารถเขาเรียน ใหไดเขารับบริการทาง วิชาการของสถาบันไดอยางเทาเทียมกัน โดยไมคำนึงถึงการแสวงหารายไดเขาสถาบัน จนเกินไป และทำใหประชาชนคนที่มีความสนใจและตั้งใจที่มีสวนรวมกับกิจกรรมของ สถาบันตองถูกจำกัดเพียงเพราะวาเขาเหลานั้นขาดทุนทรัพย หรือวาเขาเหลานั้นขาด คุณสมบัติไมเปนไปตามเงื่อนไขของหลักสูตร ดิฉันวาสถาบันพระปกเกลาตองทบทวนแลวละคะ สถาบันจะหารายไดไดมากมายเพียงใดก็แลวแตอยางไรก็มาของบประมาณกับสภา ผูแทนราษฎร มาของบประมาณรายจายประจำปอยูนั่นทุกคนก็รูดี ดังนั้นจึงตองกระจาย ประโยชนใหกับประชาชนทุกกลุม ทุกหมู ทุกเหลาใหได🔗
อีกประการคะ ดิฉันขอเสนอแนะวาใหผูสมัครที่จะเขาเรียนในหลักสูตรตาง ๆ ของสถาบันพระปกเกลานั้นไดมีโอกาสเสนอบทความหรือทำ Essay ใหทางสถาบัน ไดคัดเลือกและแสดงใหเห็นถึงวัตถุประสงคที่อยากจะเลาเรียนจริง ๆ ศึกษาจริง ๆ สถาบัน พระปกเกลาจะไดคนที่ตรงกับที่ตองการ แลวก็เพื่อใหทางสถาบันพระปกเกลาไดคัดเลือก ใหไดคนที่เหมาะสมจริง ๆ แลวดิฉันเชื่อมั่นวาถาหากมีการเขียนบทความ มีการเขียน วัตถุประสงคที่ตองการจริง ๆ ขาราชการตัวเล็ก ๆ ของสภาผูแทนราษฎรคนนี้จะตองไดรับ การคัดเลือกใหเขาเรียนแนนอนเพราะเขามีความมุงมั่นมากเหลือเกินคะทานประธาน ขอฝากไวแคนี้คะ ขอบพระคุณคะ🔗
ตอไปขอเชิญ เรืออากาศโท ธนเดช เพ็งสุข ครับ🔗
กราบเรียนทานประธาน ที่เคารพ กระผม เรืออากาศโท ธนเดช เพ็งสุข สมาชิกสภาผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขตลาดพราว เขตบึงกุม พรรคประชาชน ทานประธานที่เคารพครับ วันนี้รูสึกดีใจอยางยิ่ง ที่ทานเลขาธิการสถาบันพระปกเกลามานั่งอยูตรงนี้ อยางแรกเลยครับ ขออนุญาตเรียน ทานประธานผานไปยังสถาบันพระปกเกลานะครับ จากเลมรายงานที่ทานพิมพมาผมขอ อนุญาตอภิปรายดวยหลังจากที่ไดไปร่ำเรียนมากับทาน ผมร่ำเรียนมาจาก ปปร. ๒๗ ครับ ผมขออนุญาตเสนอทานประธานผานไปยังทานเลขาเลยวาการจัดโครงการหลักสูตรของทาน นั้นแย ทานเอาผูบริหาร เอานักการเมือง ซาย กลาง ขวา นักธุรกิจไปนั่งเรียนหนังสือดวยกัน แตทานใชการเรียนการสอนในรูปแบบอบรมสัมมนา มีวิทยากรมาชี้แจง แลวก็ใหทำโครงการ ที่จบไปตามกาลเวลา ทานตองตระหนักใหมวาหลักสูตรผูบริหารระดับสูง ทานตองผลิต บุคลากรออกมา ทานตองสรางคนเหลานั้นใหเขาใจสถานภาพการเมืองในปจจุบัน ใหเขาเรง ผลิตบุคลากรที่จะออกมาสรางสังคมพหุวัฒนธรรมในการอยูรวมกันของสังคม แตทานกลับ เอาคนเหลานั้นไปนั่งรวมไมไดอะไรเลย การแสวงหา Connection ผมยืนยันวาไมใชเรื่องที่ ผิดทั้งหมด แตการที่ทานไมใชประโยชนจากกลุมคนเหลานี้ในการสรางหลักการประชาธิปไตย หรือสรางการรับรูตาง ๆ ถึงสถานการณบานเมืองผิดเพราะทานไมมีวิสัยทัศน ผมพูดเรื่องนี้ กับทานวันที่ผมเรียนจบแลวที่สมุยดวยกัน ทานพูดกับผมวาทานรับฟงแตทานไมเปลี่ยนแปลง ผมจำไดแมนเลย ผมตั้งคำถามตั้งแตวันนั้นจนถึงวันนี้วาทานเปนเลขาธิการสถาบัน พระปกเกลาไดอยางไร ทานบอกผมวาทานชอบทำบุญ ชอบ CSR ทานครับ สถาบัน พระปกเกลาคือสถาบันที่สรางบุคลากรที่สนับสนุนประชาธิปไตย ถาแบบนี้ทานไปบวช หรือไมก็หมดวาระแลวไปเปดมูลนิธิ ทานอยูผิดที่ผิดทางไปหมดเลย ผมเคารพทานในฐานะ อาจารย แตทานกำลังใชภาษีประชาชนในการสรางบุคลากรที่ผิดที่ผิดทาง ทานตองตระหนัก ตัวเองใหมวาทานตองเปนผูใหไมใชผูรับ นี่ทาน Line บอรดมาตลอดเดี๋ยวแสดงพระ สรางวัด ทำบุญ ไมใชเรื่องผิดแตอยาลืมงานหลักเรื่องการสรางคนดวย เรื่องนี้ทานไมเคยตระหนักเลย เรียนทานประธานผานไปยังทานเลขาธิการดวยวาไมรูละวาหวงเวลาทานเหลืออีกเทาไร แตชวยปรับปรุงดวย รุน ๒๘ ยังไมจบถาแกทันก็แกไขเสีย ทานตองตระหนักวาทานตองสราง บุคลากรที่เขาใจความเปนประชาธิปไตย มีซาย กลาง ขวาแลวใหเกิดประโยชน เรื่องนี้สำคัญ อยางยิ่ง แลวอีกอยางหนึ่งผมแนะนำทานเลยครับ ผานทานประธานไปยังทานเลขาธิการ โครงการตาง ๆ ที่ใหกลุมแตละบานทำ ลองเปลี่ยนไหมครับ แตละกลุมบานนี่มีบุคลากรครบ ทุกสายอาชีพ ทานลองดูเลยวาปจจุบันปญหาทางดานกฎหมายมีกฎหมายเลมไหน ขอไหนที่มี ปญหาอยูลองใหแตละบานทำดู รางกฎหมายแตละเรื่อง แตละเฉพาะ แลวเอากฎหมายนั้น มายื่นเขาสูสภายังเกิดประโยชนเสียกวา เพราะทั้งตลอดหลักสูตรมีคนทุกกลุมเอาใหมันตรง ไมใชใหแตละกลุมไปทำอะไรอยางอื่นเละเทะไปหมด ๑๐ กลุมบาน ๑๐ กฎหมายเอาเลย ผมเสนอแนะเลยนะแบบนี้เกิดประโยชนมากกวาแลวแตละคนจะภาคภูมิใจ กฎหมาย เลมไหนผานจากการเรียนมาเลยมานั่งชี้แจงในสภานี่ เอาเขากรรมาธิการก็ได ใชกลไกใหเกิด ประโยชน ไมใชเรียนจบแลวโครงการก็จบไปตามกาลเวลา ผมยืนยันวาหลักสูตรนี้เปน หลักสูตรที่ดีในการเรียน แตวิสัยทัศนของผูบริหารนี่คือปญหาในการขับเคลื่อนสถาบัน พระปกเกลา ขอฝากประเด็นนี้เอาไวและใชเวลาสั้น ๆ หวังวาทานจะกลับไปคิดแลวไมตอบ แบบที่ตอบกับผมมาอีกวาทานฟงแตไมพรอมเปลี่ยนแปลง ไมดีแน ๆ ครับ ขอบคุณครับ🔗
ตอไปขอเชิญ คุณอนุสรณ เอี่ยมสะอาด ครับ🔗
ทานประธานที่เคารพ กระผม อนุสรณ เอี่ยมสะอาด สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ผมไดอานรายงานประจำป ๒๕๖๖ ซึ่งจัดทำแลวก็นำมารายงานโดยสถาบันพระปกเกลา ผมตองขอชื่นชมและใหกำลังใจโดยเฉพาะทานเลขาวิทวัสซึ่งทานไดใหวิสัยทัศนไว แลวก็ ปรากฏในรายงานประจำปชัดครับ ทานบอกวาสถาบันพระปกเกลาจะเปนสถาบันวิชาการ ชั้นนำผานผลงานและผลลัพธเปนที่ประจักษอยางตอเนื่อง ผมไดเห็นความใสใจในการที่จะ ยกระดับและพัฒนาคุณภาพมาตรฐานของหลักสูตร รวมถึงความเปนเลิศทางวิชาการ ในหลายมิติ แลววันนี้ถือเปนโอกาสอันดีนะครับ เมื่อสักครูผมเห็นกลองของสภาจับภาพ ทานเลขาวิทวัส เพื่อนสมาชิกผูอภิปราย แลวก็ทานประธานรัฐสภา ซึ่งก็กำกับดูแลสถาบัน พระปกเกลาอยางเปนทางการ หลายเรื่องนั้นเปนสิ่งที่เปนประโยชนและผมเชื่อวา ทานประธานจะไดประสานไปยังทานเลขาและองคาพยพเครือขายของสถาบันพระปกเกลา ในการพัฒนายกระดับใหดียิ่ง ๆ ขึ้น แนนอนครับสองคนยลตามชองยังเห็นตางกัน ผมอาจจะ เห็นไมเหมือนคนอื่น แลวผมก็ขอประกาศและยืนยันตรงนี้วาผมเชื่อในผลงานและผลลัพธ ซึ่งเปนผลผลิตของสถาบันพระปกเกลา แลวผมก็เปนหนึ่งในผลลัพธในฐานะที่ไดเรียน ในหลักสูตรของสถาบันพระปกเกลาในหลายหลักสูตรดวยกัน ผมมีขอสังเกตอยู ๕ ประการ ที่จะเปนภาพสะทอนดัชนีชี้วัดวางานที่สถาบันพระปกเกลาไดเดินมา รวมถึงชุดปจจุบัน ไดทำนั้นเดินมาถูกทางครับ🔗
ประการที่ ๑ วันนี้ทานลองไปดูหลักสูตรของสถาบันพระปกเกลา ไมไดพูดถึง เฉพาะหลักสูตร ปปร. นะครับ หลายหลักสูตรนั้นครอบคลุมหลากหลายและทันสมัยในทุกมิติ ของปญหาประเทศ ไมวาจะเปนเรื่องของการเมืองการปกครอง เรื่องของการสราง กระบวนการเรียนรู การมีสวนรวมสังคมประชาธิปไตย หลักสูตรเกี่ยวการบริหารจัดการ นวัตกรรม เทคโนโลยี เขามีครบครับ ซึ่งก็ตองขอชื่นชมวาเปนหลักสูตรที่สอดรับสอดคลอง กับสถานการณในยุคปจจุบัน🔗
ประการที่ ๒ ในอดีตเราอาจจะเคยไดยินในบางหลักสูตรวามีคำถามในเรื่อง ของมาตรฐานในการคัดเลือกผูสมัครเขารับการอบรม แตในระยะหลัง ๆ ขาวลักษณะนี้ไมมี นั่นหมายความวามาตรฐานในการคัดเลือกผูสมัครผูเขาอบรม และกระบวนการไดมาซึ่ง ผูเขาอบรมนั้นเขามีการยกระดับและมีมาตรฐานที่สูงขึ้นและดีขึ้นโดยลำดับ🔗
ประการที่ ๓ เรื่องของเกณฑการประเมิน ผมเขาใจวาสถาบันพระปกเกลา นาจะเปนสถาบันแรก ๆ ที่เปนตนแบบในการยกระดับ ไมวาจะเปนชั่วโมงการเรียน การ Scan นิ้วตอง ๘๐ เปอรเซ็นตขึ้นไป งานวิจัยสวนบุคคล งานวิจัยกลุม งานวิชาการ เขามีครบครับ แลวก็ถือเปนสถาบันที่เปนองคกรตนแบบในเรื่องของการสงเสริมการเรียนรู🔗
ประการที่ ๔ การนำงานวิจัยเผยแพรสูสังคมใหสังคมเขาถึงงาย เมื่อสักครู ทานเลขาทานอาจารยวิทวัสไดบอกวาทานก็พัฒนาชองทางนะครับ นอกเหนือจากงานวิจัย ของทาน ซึ่งในอดีตถูกตั้งคำถามวาจะทำอยางไรที่เอางานวิจัยจากหิ้งสูหาง จากในหองสมุด ออกสูสาธารณะเพื่อเปนประโยชนตอสังคม ทานไปพัฒนาชองทางรูปแบบการนำเสนอ ซึ่งผมก็เห็นวาทำใหเราไดเขาถึงและสัมผัสงานวิชาการจากสถาบันพระปกเกลาไดมากขึ้น🔗
ประการที่ ๕ ผมคิดวาทานทำมาไดอยางดีครับ แตผมอยากจะขอใหทานนั้น ไดปรับเพิ่ม Volume ในการปวารณาตัวใหสถาบันพระปกเกลาเปนอีก ๑ เวที หรือ ๑ เครื่องมือ ในการแสวงหาทางออกที่เปนความขัดแยงใหกับสังคม ไมวาจะเปนรูปแบบของการเปดเวที สาระ รูปแบบของการทำ Poll สำรวจความคิดเห็น ซึ่งแนนอนหลายสำนัก Poll ในปจจุบันนี้ อานแลวเกิดคำถามวาไปสำรวจ ไปเก็บตัวอยางที่ไหน กำหนดกลุมประชากรอยางไร แตคำถามลักษณะแบบนี้ไมคอยไดเกิดขึ้นกับสถาบันพระปกเกลา ผมไปดูพาดหัวขาว ๑ ขาว สถาบันพระปกเกลาเผยผลสำรวจความเขาใจเกี่ยวกับการเลือก สว. ป ๒๕๖๗ ถาจะอุทาน ก็ตองบอกวาอุตะครับ พบคนไทย ๑ ใน ๔ ยังไมรูวากำลังจะมีการเลือก สว. ชุดใหม นี่หมายถึงกอนจะเลือก สว. นะครับ และพบวารอยละ ๗๐ ไมรูในวิธีการเลือก สว. อันนี้ไมใช ความผิดทานหรอกครับ แตวาเมื่อเราพบผลสำรวจนี้เราจะสรางกระบวนการมีสวนรวม เราจะรวมดวยชวยกันกับองคกรอื่นไดมากกวานี้ไดอยางไร ผมยกตัวอยางเชน กกต. เขาก็มี หนวยงานที่ทำเรื่องกระบวนการมีสวนรวม ทำเรื่องสงเสริมการเรียนรู แตคำถามคือเปนไปได หรือไมที่สถาบันพระปกเกลาจะขยับเขาไปอีกนิดหนึ่ง นอกเหนือจากบอกวานาแปลกใจที่ คนไทยจำนวนมากไมรูวาจะมี สว. ไมรูวาวิธีการเลือก สว. เปนอยางไร แลวไมรูสูงถึงรอยละ ๗๐ เราจะรวมเขาไปแกปญหานี้อยางไรนอกเหนือจากในมิติของการรายงานผลสำรวจซึ่งเปนที่ ยอมรับเชื่อถืออยูแลวครับ ผมสรุปในตอนทายเปนการใหกำลังใจทานเลขาและบุคลากร ทุกทานของสถาบันพระปกเกลาครับ มหาตมา คานธี (Mahatma Gandhi) เคยกลาวไววา จงใชชีวิตราวกับวาคุณจะตายในวันพรุงนี้ แตจงเรียนรูราวกับวาคุณจะมีชีวิตอยูตราบนิรันดร ใหกำลังใจและชื่นชมสถาบันพระปกเกลาครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗
ตอไปขอเชิญ คุณจุลพงศ อยูเกษ ครับ🔗
เรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม จุลพงศ อยูเกษ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ทีแรกเลย ผมไมไดตั้งใจจะอภิปรายนะครับ แตผมจำไดวาเมื่อปที่แลวทานผูบริหารสถาบันพระปกเกลา ฟงดวย เมื่อปที่แลวผมตั้งคำถาม ๑ คำถาม ผมถามวาประชาชนมีสิทธิจะใชกำลังตอตาน การปฏิวัติรัฐประหารไดหรือไม หลังจากนั้นประมาณ ๒ อาทิตยผมไดรับจดหมายจาก สถาบันพระปกเกลาบอกวาสถาบันไดรับคำถามของทานแลวลงชื่อ คำตอบอยูไหนครับ ๑ ปผานไปผมขอคำตอบ ทานจะตอบอยางไรขอใหรูหนอยวาผมตั้งคำถามไว คือสงจดหมาย มาใหเฉย ๆ วาไดรับคำถามแลว แคนี้หรือครับ ถาไมอยางนั้นผมก็ไมลุกขึ้นมา พอมันมี คำถามที่ ๑ มันก็เลยมีคำถามที่ ๒ ที่ ๓ ตามมา หากเรามาดูวิสัยทัศนของสถาบันพระปกเกลา เปนสถาบันวิชาการชั้นนำดานการพัฒนาประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข ในชวงระยะเวลาที่ผานมามันมีเรื่องการเมืองกาวกายทหาร ทหารกาวกายการเมือง มีประเด็นเรื่องรัฐประหาร ผมไมเคยเห็นสถาบันพระปกเกลาแสดงความคิดเห็นทางดาน เรื่องนี้เลย ขออภัยทานประธานผมจะใชภาษาอังกฤษวา Wisdom ทางการเมืองในระบอบ ประชาธิปไตยของสถาบันพระปกเกลาอยูที่ไหน ทานกลาแสดงจุดยืนของสถาบันหรือเปลา ผมเองไมอยากจะตั้งคำถามแรง ๆ วาถาทานออกความเห็นแลวเกิดการปฏิวัติขึ้นมาสถาบัน พระปกเกลาอาจจะถูกยุบไปดวย ทานกลัวอยางนั้นหรือเปลาครับ ทานเปนสถาบันวิชาการ ทานตองชี้นำสังคมดวย โดยเฉพาะเปนสถาบันวิชาการทางดานการปกครองในระบอบ ประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข มีนักวิชาการสถาบันพระปกเกลา หลายทานไปออกทีวีแสดงความคิดเห็นแตทุกทานจะวงเล็บไวดวยวา (เปนความเห็นสวนตัว) อันนี้เราเคารพกันครับ ไมเชิงคำถามแตเปนขอมูลในรายงาน เรื่องอบรมประชาธิปไตย ใหทหาร ในป ๒๕๖๔ ในรายงานบอกวามีเปาหมายผูรับการอบรมเปนทหาร ๑๐๕ คน แลวก็เขียนไปวาป ๒๕๖๕ มีทหารที่ไดรับการอบรม ไดรับการเผยแพรประชาธิปไตย จำนวน ๑๕,๐๐๐ คน มันกระโดดมาจากไหน ใสตัวเลขผิดหรือเปลาครับ ป ๒๕๖๔ ๑๖๕ คน ป ๒๕๖๕ ๑๕,๐๐๐ คน อันนี้ผมไมไดจับผิดเพียงแตวาอยากใหเอกสารมีความสมบูรณ เทานั้น🔗
สุดทายครับ ทานแนบสถานะทางการเงินมาดวย งบแสดงฐานะทางการเงิน สิ้นสุดเดือนกันยายน ๒๕๖๖ อันนี้เปนรายงานผลการดำเนินการไมใชเรื่องบัญชีแตทานแนบ มาดวย ผมขออนุญาตทานประธานตั้งขอสังเกตหนอยครับ รายไดจากการอบรมอยูที่ไหน ทานแนบ QR Code มา ผมก็เปด QR Code ดู ในฐานะการเงินเกา รายไดจากการอบรม อยูที่ไหนครับ🔗
๒. เวลาเอกสารทานสงไปใหสมาชิก ผมถือวาทุกทานไดรับดวยนะครับ ผมก็ไดรับ ทานทำสวยงามมาก แตผมคิดวาทานตองใชงบประมาณมากเลยในการจัดทำ ทำไมทานไมใช QR Code ครับ ทำไมรายงานอยางนี้ทานใช QR Code ได แลวเอกสาร การศึกษาของทานทำไมทานใช QR Code ไมได เพียงแตวาทานมีหนังสือนำวามีหัวขอ อะไรบาง มันจะลดงบประมาณในการพิมพไปไดเยอะเลย คือมุมหนึ่งผมชมวามันสวยงาม แตอีกมุมหนึ่งผมเกรงวาจะเสียงบประมาณเปลา ๆ แลวคนก็จะเอาไปโยนทิ้ง เรื่องงบการเงิน มีคาใชจายการฝกอบรม ๓๕ ลานบาท ป ๒๕๖๖ ขณะที่ไมมีรายไดจากการฝกอบรม ผมเขาใจอะไรผิดหรือเปลาครับ งบการเงินเขียนไวอยางนั้นจริง ๆ ทานอาจจะอธิบายขยาย นิดหนึ่ง อันนี้เปนผลประโยชนในการดำเนินการของทานเองนะครับ🔗
สุดทายนี้ผมอยากจะพูดเรื่องคุณสมบัติของผูเขารับการฝกอบรม ผมเห็นดวย อยางยิ่ง ขอสนับสนุนเพื่อนสมาชิกคือทานฐิติมา ฉายแสง ขออนุญาตที่เอยนามนะครับ จริง ๆ เวลาเขาสถาบันชั้นนำในตางประเทศนี้มีสิ่งหนึ่งที่ผูสมัครทุกคนจะตองมี เชน มีกิจกรรมอะไรบาง ทำอะไรไปบางเพื่อการเมือง หรือทำอะไรเพื่อทองถิ่นบาง ประกอบการ ตัดสินใจ คาเรียนแพงนะครับ แลวผมทราบ ผมเองไมใชขาราชการ แตเพื่อนขาราชการ ที่เรียนพระปกเกลาดวยกันเขาบอกวาถาไมเรียนก็ไมไดเลื่อนชั้น แคนั้นเองหรือครับ เหตุผล ที่มาเรียน คือแสดงวาไมไดตองการมีความรูอะไร ขอใหมีดีกรีอันนี้ ขอใหมีประกาศนียบัตร อันนี้แลวเปนเงื่อนไขการเลื่อนตำแหนง ผมไมทราบวาใครคิดอันนี้นะครับ แตเปนวิธีการทำ Marketing ของสถาบัน ผมไมรูสถาบันคิดเรื่องนี้หรือเปลา แตถาใครคิดขึ้นมาผมวาเปน วิธีการทำ Marketing ในการจูงใจใหไปเรียนกับสถาบันพระปกเกลา เพราะวาถาทานไมผาน ปปร. ปรม. อะไรเยอะแยะไปหมดทานไมมีสิทธิไดเลื่อนชั้น เลื่อนตำแหนง ผูบริหารสถาบัน พระปกเกลาอยูตรงนี้ตอบหนอยจริงไหม ทานพยักหนาแปลวาจริงใชไหมครับ ไมเปนอะไร เดี๋ยวผมใหทานตอบ สุดทายนี้ผมคงไมมีอะไรกวานี้แลว แตถาทานยังไมตอบแลวมีหนังสือ มาถึงผมบอกวาไดรับฟงคำถามแลว ขอแสดงความนับถือ ปหนาผมจะลุกขึ้นมาถามอีกครับ ขอบคุณครับทานประธาน🔗
ตอไปผูอภิปราย ทานสุดทายนะครับ ขอเชิญคุณเทาพิภพ ลิ้มจิตรกร ครับ🔗
ทานประธานที่เคารพครับ กระผม นายเทาพิภพ ลิ้มจิตรกร ผูแทนราษฎรแบบแบงเขต กรุงเทพมหานคร ธนบุรี คลองสาน บางปะกอก พรรคประชาชนครับ ผมขอรวมอภิปรายในรายงานของสถาบัน พระปกเกลา ประจำป ๒๕๖๖ จริง ๆ แลวผมวาดุเดือดกันมากเลยนะครับ จริง ๆ อยากบอก เพื่อนรวมพรรคผมเก็บแรงไวอภิปรายรัฐบาลเถอะครับ ผมมานี่ก็อยากจะ Constructive เปนการวิจารณที่ผมอาจจะขออนุญาตอานหัวขออะไรหนอย ปกติผมจะไมคอยทำอยางนี้ เวลาอภิปรายนะครับ ผมวาประเด็นหลัก ๆ ที่ทำใหดีไดของพระปกเกลา ผมก็วิจารณดวย ความเขาใจเพราะวาไดเรียนอยางที่ทานภัณฑิลไดวาละครับ แมสัมผัสไมนานแตก็พอเห็นได แลวก็พิสูจนไดดวยตาตัวเอง แลวรูสึกไดดวยตัวเองนะครับ อยางแรกปญหาที่อยากจะสรุป ก็คือ🔗
๑. เรื่องวัฒนธรรมองคกร หรือ Core Values ผมก็เขาใจวาตอนนี้อาจจะมี ความ Conservative อยูมาก คือก็ไมแนใจดวยความเคารพจริง ๆ ไมไดลบหลูอะไร คือบางที เราตั้งสถาบันนี้ ตางประเทศเขาก็จะเปน Democratic Institute อะไรอยางนี้ ซึ่งจริง ๆ แลว พอเราไปตั้งวาสถาบันพระปกเกลาเลยมันก็จะกลายเปนแนวทางนั้นแนวทางใดแนวทางหนึ่ง พอเพื่อนใครพูดไปก็จะหาวากลายเปนเรื่องลบหลูสถาบันอะไรหรือไม จริง ๆ ผมวามันไมใช อันนี้มันก็เลยมาเปนอยางนี้ซึ่งผมก็เขาใจ เปนอยางนี้ก็ไมไดวาทาน ผมก็พยายามไปเปลี่ยน ผมวาเวลาเปลี่ยนมันก็คอย ๆ ทำงานทางความคิดไปครับ🔗
อันที่ ๒ เรื่องหลักสูตร ผมวาหลักสูตรอยางผมเองอยากเรียนมากครับ ผมอยากเรียนเองเรื่องเกี่ยวกับเศรษฐศาสตร เพราะครั้งกอนผมไดอภิปรายไปวาอยากใหมี งานวิจัยเกี่ยวกับเศรษฐศาสตรการเมืองเกี่ยวกับเรื่อง Democratic Socialism ซึ่งตอไปจะมี AI หรือจะมีอะไรพวกนี้มา ก็ไมแนใจวาทำวิจัยกันอยูหรือวาอะไร เพราะวาผมก็เปดเขาใน เว็บไซตของพระปกเกลาบอยเรื่องงานวิจัย หรือวาหลาย ๆ ครั้งที่ผมทำงานในสภาก็ตอง กราบเรียนตรง ๆ วาไดประโยชนจากงานวิจัยเปนอยางมากซึ่งผมเองไดไปเรียน จริง ๆ ผม ไมไดบนอะไรเลยครับ หัวขอวิชาการอะไรมันดีหมดเลย แตบางครั้งผมเห็นใจเพื่อน คือบางคนเขามาเขาไมมีความรูพื้นฐานทางเศรษฐศาสตรเลย เขางงครับ คือหลายวิชามันคือ ทั้งเทอม ผูสอนก็บอกเองมันก็มาเร็ว ๆ คือผมก็พอมีความรูพื้นฐานมาบาง บางทานก็เปด โอกาสใหซักถามเยอะ คือผมอยากไดการวิพากษอยางนี้ เพราะผมมีหัวขอที่อยากไปคุย อยูแลว คือผมก็ไมแนใจครับ บางทานเขาก็คือแตละคนไมเหมือนกัน ผมไปนี่ผมอูไมไดครับ อาจารยเขาเรียกผมตลอดเลย ผมก็ตองเตรียมตัวไปอยางดีเสมอ ก็ขอบคุณอาจารยหลาย ๆ ทาน ที่ไดแลกเปลี่ยนในหัวขอที่ผมบอกวาอยากใหทำวิจัย ก็เหมือนผมไปทำวิจัยเองแลวตอนนี้ เรื่องงานวิจัยผมวาหลายงานดีครับ แลวก็จะมีเรื่องสันติสุขอะไรเสียเยอะ แลวจริง ๆ ผมก็ อยากใหทุกคนไปอาน เพื่อนในสภาก็ใชไดนะครับ หลายงานวิจัยนาเสียดายมาก ไปดูใน เว็บไซตคนดาวนโหลดอยู ๖ อัน เปนตนอยางนี้ คือผมก็รูสึกวาแปลก ๆ หลายงานวิจัย ก็แปลก ๆ แลวก็จริง ๆ ผมเขาใจนะงานวิจัย มันมี ๑.๒ หนา ๔๘ ในรายงาน บทบาทของ พรรคการเมืองกับการใหการศึกษาทางการเมือง โดยศาสตราจารยสิริพรรณ นกสวน สวัสดี คุณณัชชาภัทร อมรกุล และดอกเตอรปุรวิชญ จริง ๆ ผมวาเปนงานวิจัยที่ดี แลวก็มี Conclusion มาเปนในกรอบวาทุกพรรคการเมืองสามารถบรรลุเปาหมายโดยใหความรู ทางการเมืองแกประชาชนทั่วไปได ซึ่งจริง ๆ อันนี้ก็สรุปมาคราว ๆ วาตอนหาเสียงก็ Education คนได และใหความรูแกผูเลือกตั้งในชวงเลือกตั้งเทานั้นเอง แตยังไมมีพรรค การเมืองใดที่ถึงระดับความรูที่ใหความรูความเปนพลเมือง จริง ๆ อันนี้อาจจะทำวิจัยกอน ที่มีพรรคประชาชนมาเพราะตอนนี้เราก็พยายามทำอยู สิ่งที่เราอยากไดนอกจากงานวิจัยแลว อยากไดบริการทางวิชาการดวย อยางพรรคการเมืองของผมเองก็พยายามทำนะครับ พยายามทำหลักสูตรของตัวเองขึ้นมา ใครจะมาลง สส. สก. ตอไปก็ตองผานเปนขั้น ๆ คือคลาย ๆ แบบที่นี่เรียกวาพลเมือง ผมก็เรียกในภาษาพรรคผมวาเปนการสราง Militia ทางการเมือง ติดอาวุธความคิดทางการเมืองใหแกประชาชน ดังนั้นก็ลวนแลวแตมาจากประสบการณของพรรคผมที่อาจจะมีงูเหาอะไรบาง ซึ่งก็เปนเรื่อง ที่เกิดขึ้นแลวเราพยายามคัดกรองคนผานหลักสูตรเหลานี้ ก็ยืนยันวาอันนี้ก็ไดแนวคิดมา แลวเดี๋ยวจะไปอานงานโดยละเอียด แลวก็อาจจะขออนุญาตติดตออาจารยหรือใหสถาบัน พระปกเกลาอาจจะชวยเหลือมากขึ้นนะครับ ซึ่งตรงนี้ที่ผมวาจะเปนประเด็นสุดทายที่ผม อยากพูด ก็คือการมีสวนรวมแลวก็โครงสราง ผมเขียนไวแยกหัวขอกัน โครงสรางขององคกร หมายความวาตัวองคกรเองกับสภาเองผมวาเรามีปญหาในการที่เราอยูไกลกัน ก็สืบเนื่องจากงานวิจัยหลายงานที่ผมเห็นมันเปนงานที่พระปกเกลาทราบแลวก็มีวิจัยแลว หลายครั้งสภาของเราหรือสำนักวิชาการของเราก็ไมแนใจใชขอมูลนี้หรือเปลา หรือสมาชิก ของเราเองชอบตั้งญัตติอะไรมาศึกษาอะไรพวกนี้ ซึ่งหลายอยางพระปกเกลาก็ไดทำไปแลว ผมไมรูวาคุยกันจริง ๆ หรือไมระหวาง ๒ องคกรนี้ ก็อยากใหฝายวิชาการ แลวก็สถาบัน พระปกเกลาลองทำงานรวมกันบอย ๆ ถามีผมก็ขออภัย คือเขาใจวาสภาเราก็สำนักวิชาการ สำนักกรรมาธิการอะไรอยางนี้มันก็จะปน ๆ วุนวาย บางคนก็เปนแทงอะไรกันก็ไมคุยกัน ผมวาหลาย ๆ อันนี้ก็อยากใหนำความรูจากพระปกเกลาหรือแชรความรูกันไปมาดวย แลวผมก็มีโอกาสรวมสัมภาษณวิจัยหลายครั้งกับทางผูวิจัยหลายรอบ ผมวาผมก็นาจะ Contribute ในหลายงานวิจัยที่มันคอนขาง Constructive อยูพอสมควรนะครับ🔗
แลวปญหาตอมาที่เราปฏิเสธไมไดเลยและพวกทานอยูในนี้ทุกคนไดรับเงิน ภาษีจากประชาชนมา คือการมีสวนรวมกับประชาชนในวงกวางมันแคบเกินไป คืออยากจะ บอกวาพรรคการเมืองอยางผมก็พยายามเปดหลักสูตรใหทุกคนเขามา ผมวาก็ไมไดรับภาษี จากประชาชนแบบอุดหนุนจากรัฐบาลหรอกแตก็พยายามทำกันไปครับ ผมเล็งเห็นวา พระปกเกลาก็สามารถทำไดในรูปแบบนี้ไมใชแบบจายเงินมาเรียน โดยอาจจะเปน Short Course ไปตามที่ตาง ๆ ผมชื่นชมทานประธานอาจารยวันนอรอยางยิ่งในการมีสวนรวมของ ประชาชนในสมัยสภาประชุมแหงนี้ที่หลายครั้งก็ไดมาฟงการประชุมดวย ไดมีการเสวนา อะไรตาง ๆ ดวย แตผมไมแนใจในบทบาทของสถาบันพระปกเกลาในบทบาทเชิงรุกตรงนี้ เสียเทาไร ก็เลยอยากจะฝากวาทางภาคประชาชน ประชาสังคม รวมถึงสื่อดวยที่เขาจะไดนำ ความรูอันนี้ไปใชในอนาคตได อันนี้ก็ฝากไวเทานี้ครับ ขอบคุณมากครับ🔗
ตอไปขอเชิญ ทางสถาบันพระปกเกลาจะมีอะไรตอบหรือชี้แจงเพิ่มเติม เชิญครับ🔗
ขออนุญาต กราบเรียนทานประธานครับ กราบขอบพระคุณทุกคำชี้แนะรวมทั้งทุกคำติชมดวยนะครับ จริง ๆ ในสวนของหลาย ๆ คำถามของทานสมาชิกผูทรงเกียรติผมก็จะขออนุญาตตอบเปน ลายลักษณอักษรดวยนะครับ ขออภัยทานจุลพงศดวยที่นาจะมีอะไรผิดพลาด ผมจะขอ อนุญาตสงขอมูลเพิ่มเติมใหทานรวมทั้งคำถามในวันนี้ดวยนะครับ🔗
ผมขออนุญาตไปที่ทานจุลพงศกอนเลยครับ คือในสวนเรื่องของการเรียนที่ เทียบเทา หรือเปนคุณสมบัติที่จะไปเปนขาราชการระดับสูงไมเกี่ยวกับสถาบันพระปกเกลาเลย จริง ๆ อันนี้ขอมูลก็อาจจะเปนแตละขาราชการก็จะพูดกันไปเอง เพราะวาทุกคนก็อยากจะ เขาเรียนอยูแลว ไมไดเกี่ยวกับสถาบันพระปกเกลาครับ แตถาหลักสูตรที่เปนหลักสูตรที่เขา บังคับคือหลักสูตร นบส. ของสำนักงาน ก.พ. คือขาราชการไมไดผานหลักสูตรนี้จะไปเขา ลงตะกราคัดเลือกเปนรองอธิบดี เปนอธิบดีไมได อันนั้นเปน Fight บังคับของขาราชการ สำหรับสถาบันไมมีหลักสูตรไหนที่เปนเกี่ยวของกับการบังคับ ในสวนของงบประมาณในสวน ของการศึกษา ๓๕ ลานบาท เปนงบประมาณที่สถาบันไดรับจัดสรรการเรียนการสอน ในสถาบัน ก็ตอบรวม ๆ ในเรื่องนี้เลยนะครับ จริง ๆ งบประมาณแผนดินที่จัดสรรใหสถาบัน จัดการเรียนการสอนนั้นใน ๑ ปมีเพียงแค ๓ หลักสูตร คือหลักสูตร ปปร. หลักสูตร ๔ ส. แลวก็หลักสูตรผูนำยุคใหม คือหลักสูตรเด็กที่อายุไมเกิน ๔๐ เพราะฉะนั้นมีงบประมาณ แผนดินเพียงแค ๓ หลักสูตร นอกนั้นก็เปนหลักสูตรที่เราจัดการเรียนการสอนและ เก็บคาลงทะเบียน ในตัวงบการเงินนั้นจะปรากฏอยูในหนา ๑๑๕ ซึ่งเปนเรื่องที่เขาใสคำวา รายไดจากแหลงทุนภายนอก ซึ่งในตัวนั้นจะเปนตัวเลข ๑๐๕ ลานบาทเศษ จะแยกเปน งบประมาณที่เราไดรับจางวิจัยจากหนวยงานภายนอกอาทิเชนหนวยงานที่ไดจาก วช. ที่เปน แหลงทุนภายนอก แลวก็เงินงบประมาณในการจัดการเรียนการสอน ซึ่งใน ๑ ปงบประมาณ นั้นก็จะเปนงบประมาณที่เราจัดเก็บในการเรียน เงินนอกงบประมาณนะครับ อยูที่ประมาณ ๗-๘๐ ลานบาท ในสวนนี้หลังจากการใชจายก็จะเหลือประมาณสัก ๑๐ กวาเปอรเซ็นตที่จะ เอาไปใชในการอบรมเด็ก เยาวชน ภาคประชาสังคมที่ผมไดดำเนินการอยู ที่ไดนำเรียนไป เบื้องตนวามีการอบรม ๑๙ จังหวัด อันนั้นก็จะใชเงินในสวนที่เหลือจายจากการจัด การเรียนการสอนในแตละหลักสูตร เพราะวาเงินในสวนที่เปนการอบรมภาคประชาสังคม และเด็ก เยาวชนนั้นสถาบันไมไดรับการจัดสรรงบประมาณแผนดิน เพราะฉะนั้นในสวนนี้ ก็จะเปนสวนหนึ่งที่นำไปเพื่อสมทบครับ อาจจะตองตอบรวมกับอีกทานหนึ่งคือ ทานพลเรือโท ธนเดช เพ็งสุข นะครับ จริง ๆ นิสัยสวนตัวผมที่คุยกับผมวาผมชอบทำบุญ ใชครับ ผมเปนคนที่ชอบทำบุญแลวก็กินเจดวย แตอันนั้นเปนเรื่องสวนตัวนะครับ สวนเรื่องที่ นักศึกษาจัดกิจกรรมในการประกวดพระ หรือจัดกอลฟการกุศล เปนเรื่องกิจกรรมของ นักศึกษาไมเกี่ยวกับผม อันนี้ตองขออนุญาตกราบเรียนไวเบื้องตนนะครับ🔗
ในสวนอื่น ๆ ขออนุญาตเปนของทานภัณฑิล นวมเจิม ซึ่งอันนี้ก็เปนสวนหนึ่ง ของการที่ทานไดสัมผัสกับนักศึกษาของเรา อันนี้เปนสวนหนึ่งที่ผมก็ไดรับทราบ คือนักศึกษา ในสถาบันมีหลายกลุม หลายจำพวก แลวก็หลายพฤติกรรม อันนี้ก็ขออนุญาตขอบคุณ ที่กรุณาแนะนำ ก็จะพยายามไปดูแลครับ เรื่องการรับนองก็จะเปนกิจกรรมที่รุนพี่เขาทำ ก็อาจจะมีอะไรที่ไมเหมาะสมหรืออยางไรก็จะขออนุญาตไปตรวจสอบนะครับ🔗
ขออนุญาตไปสวนของทานอดิศรนะครับ ตองกราบขอบคุณทานเปนอยางยิ่ง จริง ๆ ในสวนของศูนยการเมืองการปกครองที่อยูรวมกับพิพิธภัณฑจะมีเรื่องของการทำ ประวัติเกี่ยวกับการพัฒนาประชาธิปไตย โดยเฉพาะในเรื่องที่ทานเปนหวงมีอยูในศูนย การเรียนรูอยูแลวในเรื่องของคณะราษฎร แลวก็เปนประวัติตั้งแตเริ่มตนจนถึงเรื่องของ รัฐธรรมนูญ แลวก็เปนประวัติการเมืองการปกครองตั้งแตตนจนถึงปจจุบัน อันนี้ก็มีอยูแลว แลวก็งานวิจัยในชวงแรกนั้นก็จะมีงานวิจัยอยูหลายเรื่องที่อยูที่พิพิธภัณฑ แลวก็สามารถที่จะ คนหาได ผมจะขออนุญาตสงใหทานอดิศรเปนเรื่องนี้โดยเฉพาะ มีงานวิจัยหลายเรื่องครับ🔗
ขออนุญาตไปที่ในสวนของทานเอกราชซึ่งเปนขอแนะนำที่ดีมาก ทานเอกราช อุดมอำนวย นะครับ พื้นที่ไมเปนพื้นที่ที่ฝายบริหารในชุดเดิมกอนไดมีการซื้อไปแลว เพราะฉะนั้นก็จะตองดำเนินการในการปรับปรุงตอไป จริง ๆ แลวในเมื่อกอนนี้สถาบันเคยมี หนังสือมาถึงรัฐสภาแลวในการที่จะขออาศัยอยูดวย แตไดรับการปฏิเสธจากรัฐสภาแหงนี้ ในสภาชุดกอน ๆ ผมจำไดเลยครับ มีทานสมาชิกวิจารณวาสถาบันจะมาอยูก็จะเปน ๑ ติ่ง เหมือนเนื้องอกที่งอกออกมาก็ไมใหสถาบันมาอยู อันนี้คือประวัติศาสตรที่ผานมาครับ🔗
ถัดไปของทานฐิติมานะครับ สถาบันมีงบประมาณแผนดินในการอบรม เพียงแค ๓ หลักสูตรอยางที่นำเรียนไป เพราะฉะนั้นหลักสูตรอื่น ๆ ที่เราจัดนั้นก็จะเปน หลักสูตรที่ดำเนินการมาตอเนื่อง ๒๕ ปแลวนะครับ ในปจจุบันนี้เรามีหลักสูตรระยะสั้นที่เปด การอบรมเพียงแคการรวมมือกับหนวยงานที่รองขอเทานั้น เพราะฉะนั้นก็จะไมไดมีหลักสูตร ที่เพิ่มเติมมากมายนัก โดยเฉพาะที่ทานพูดถึงวาขาราชการชั้นผูนอยที่จะไมไดรับการ พิจารณาในการเรียน ตองกราบเรียนอยางนี้ครับ หลักสูตรที่สถาบันนั้นจัดเปนชวงชั้นซึ่งอยู ในกฎหมายของการดำเนินการจัดการเรียนการสอน เปนประกาศนียบัตรชั้นสูง ประกาศนียบัตร สัมฤทธิบัตร วุฒิบัตร เพราะฉะนั้นมันจะมีกลุมเปาหมายที่ตรงตาม แตละหลักสูตรซึ่งเขากำหนดไว เพราะฉะนั้นถาเปนขาราชการชั้นผูนอยก็จะตองไปเรียน หลักสูตรสัมฤทธิบัตรหรือวุฒิบัตรแลวก็มีหลักสูตรที่ไมเสียสตางคอีกหลายหลักสูตร จริง ๆ ผมมีการอบรมในภูมิภาคอยูดวยทานสมาชิกที่พูดถึง ตอนนี้ผมมีการอบรมหลักสูตร เสริมสรางสังคมสันติสุขอยู ๓ จังหวัดชายแดนใต ก็เปนหลักสูตรที่ไมไดเก็บสตางค เปนการที่ จะใหกลุมภาคประชาสังคมที่ไมไดกำหนดวาตองจบปริญญาตรีดวย เปนชาวบานมานั่งเรียน เปนการเรียนอยูที่ตางจังหวัด ใชเวลาเรียนประมาณ ๔ เดือน แลวก็เปนหลักสูตรที่มีการ อบรมภาคประชาสังคมโดยเฉพาะเนนเรื่องของการสงเสริมความเปนพลเมืองใหกับ ภาคประชาสังคม เรียนรูถึงเรื่องระบอบประชาธิปไตย รวมทั้งมีโครงการอบรมคุณครู ในแตละโรงเรียนโดยเฉพาะโรงเรียนในสังกัดของทองถิ่นเพื่อที่จะใหคุณครูนั้นไดนำความรู ไปอบรมเด็ก เยาวชนที่ในโรงเรียนของตัวเองนะครับ🔗
ขอบคุณทานอนุสรณที่กรุณาแนะนำนะครับ ในขอแนะนำสุดทายผมจะนำไป ดำเนินการ เพราะฉะนั้นในสวนของภาพรวมก็จะประมาณนี้ สำหรับรายละเอียดที่จะลงลึก ที่จะตอบทานสมาชิกผูทรงเกียรติแตละทานผมจะขออนุญาตตอบเปนจดหมายนะครับ ตองกราบขอโทษทานจุลพงศจริง ๆ ครับ ไมแนใจวาจดหมายฉบับนั้นมันผิดพลาดตรงไหน อยางไร ฉบับใหมรับรองวาไมผิดพลาดครับ กราบขอบพระคุณครับ กราบขอบพระคุณ ทานประธานและทานสมาชิกดวยนะครับ🔗
ขอบคุณทาน เลขาธิการครับ ถาไมมีผูใดจะซักถามเพิ่มเติม ผมตองขอขอบคุณทานเลขาธิการและ เจาหนาที่ทุกทาน ขอบคุณในฐานะที่เปนประธานที่ประชุมวันนี้ แลวก็ตองขอบคุณในฐานะ ที่เปนประธานสถาบันพระปกเกลาดวย ขอคิดเห็นตาง ๆ ที่ทานไดนำเสนอซักถามก็จะ นำไปใชเปนประโยชนในการที่เราจะดำเนินการกิจการของสถาบันพระปกเกลา เพื่อเปน สถาบันของการพัฒนาประชาธิปไตยคูกับสภานิติบัญญัติของเราตอไปนะครับ ขอบคุณ ทานสมาชิกทุกทานและขอบคุณผูมาชี้แจงทุกทานขอบคุณครับ ก็ถือวาที่ประชุมนี้ ไดรับทราบรายงานประจำป พุทธศักราช ๒๕๖๖ ของสถาบันพระปกเกลาแลว ตาม พ.ร.บ. ของสถาบันพระปกเกลาครับ ขอขอบคุณครับ ขอบคุณผูมาชี้แจงทุกทานดวยนะครับ🔗
ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม🔗
๑ รับรองรายงานการประชุมสภาผูแทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ปที่ ๑ (สมัยสามัญ ประจำปครั้งที่สอง) จำนวน ๒ ครั้ง คือ🔗
ครั้งที่ ๓๑ วันพฤหัสบดีที่ ๒๘ มีนาคม ๒๕๖๗🔗
ครั้งที่ ๓๒ เปนพิเศษ วันพุธที่ ๓ ถึงวันศุกรที่ ๕ เมษายน ๒๕๖๗🔗
๒. รับรองรายงานการประชุมสภาผูแทนราษฎร ชุด ๒๖ ปที่ ๑ (สมัยวิสามัญ) จำนวน ๓ ครั้ง คือ🔗
ครั้งที่ ๑ เปนพิเศษ วันอังคารที่ ๑๘ มิถุนายน ๒๕๖๗🔗
ครั้งที่ ๒ เปนพิเศษ วันพุธที่ ๑๙ มิถุนายน ๒๕๖๗🔗
ครั้งที่ ๓ เปนพิเศษ วันพฤหัสบดีที่ ๒๐ ถึงวันศุกรที่ ๒๑ มิถุนายน ๒๕๖๗🔗
๓. รับรองรายงานการประชุมสภาผูแทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ปที่ ๒ (สมัยสามัญ ประจำปครั้งที่หนึ่ง) จำนวน ๓ ครั้ง คือ🔗
ครั้งที่ ๑ วันพุธที่ ๓ กรกฎาคม ๒๕๖๗🔗
ครั้งที่ ๒ วันพฤหัสบดีที่ ๔ กรกฎาคม ๒๕๖๗🔗
ครั้งที่ ๓ วันพุธที่ ๑๐ กรกฎาคม ๒๕๖๗🔗
ซึ่งรายงานนี้ก็ไดวางไวใหสมาชิกไดตรวจดูที่หนาหองประชุมของเราแลว ถาหากไมมีทานสมาชิกเห็นเปนอยางอื่นหรือขอแกไข ผมก็ถือวาทานสมาชิกไดรับรอง รายงานการประชุมทั้ง ๘ ครั้ง ดังกลาวนี้แลวนะครับ🔗
ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแลว🔗
๑. รายงานผลการศึกษา เรื่อง ญัตติเพื่อพิจารณาศึกษาแนวทางแกไขปญหา ความเดือดรอนอันเกิดจากลิง ซึ่งคณะกรรมาธิการการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดลอมไดพิจารณาเสร็จแลว🔗
ผมขอเชิญคณะกรรมาธิการชุดนี้เขาประจำที่ครับ ซึ่งในการนี้คณะกรรมาธิการ ไดขออนุญาตเพื่อใหบุคคลภายนอกเขารวมชี้แจงดวย คือ ๑. นายอนันตชัย โคตรแสนลี เลขานุการคณะอนุกรรมาธิการ ๒. นายวันเสนห โตอนันต ที่ปรึกษาคณะอนุกรรมาธิการ ผมอนุญาตตามขอบังคับ ขอ ๑๐๔ วรรคสอง ถาคณะกรรมาธิการพรอมที่จะแถลง ขอเชิญครับ🔗
เรียนทาน ประธานสภาผูแทนราษฎร ผม พูนศักดิ์ จันทรจำป ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการ การที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม จะขอนำเสนอเกี่ยวกับรายงานที่ทางคณะ อนุกรรมาธิการไดดำเนินการศึกษานะครับ ตามที่ประชุมสภาผูแทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ปที่ ๑ ครั้งที่ ๑ (สมัยสามัญประจำปครั้งที่สอง) ในวันพุธที่ ๑๓ ธันวาคม ๒๕๖๖ ที่ประชุมได พิจารณาญัตติ ดังนี้🔗
๑. เรื่อง ขอใหสภาผูแทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา แนวทางการแกไขปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิงที่อาศัยอยูในบริเวณชุมชน สถานที่ ทองเที่ยว และพื้นที่เกษตรกรรมอยางยั่งยืน (นายสรรเพชญ บุญญามณี เปนผูเสนอ)🔗
๒. เรื่อง ขอใหสภาผูแทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา การแกไขปญหาการอยูรวมกันของคนภายในชุมชนและลิงในจังหวัดลพบุรี และพื้นที่อื่น ๆ (นายสาธิต ทวีผล เปนผูเสนอ)🔗
๓. เรื่อง ขอใหสภาผูแทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา ปญหาลิงในพื้นที่จังหวัดลพบุรี (นางสาวมัลลิกา จิระพันธุวาณิช เปนผูเสนอ)🔗
๔. เรื่อง ขอใหสภาผูแทนราษฎรพิจารณาการควบคุมปญหาการขยายพันธุ ของประชากรลิง (นายวรวงศ วรปญญา เปนผูเสนอ)🔗
และในที่ประชุมไดลงมติใหสงญัตติใหคณะกรรมาธิการการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม พิจารณาตามขอบังคับของการประชุมสภาผูแทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ขอ ๙๐ ซึ่งทางคณะกรรมาธิการไดมีการตั้งคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษา ญัตติ เรื่อง ญัตติพิจารณาศึกษาการแกไขปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิง เพื่อพิจารณา ศึกษาหาแนวทางแกไขในสวนของปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิงและรายงานผล การศึกษาตอคณะกรรมาธิการนั้น บัดนี้คณะกรรมาธิการไดดำเนินการพิจารณาศึกษาญัตติ ดังกลาวเสร็จเรียบรอยแลว จึงขอเสนอรายงานผลการพิจารณาในญัตติดังกลาวตอสภา ผูแทนราษฎรตามขอบังคับการประชุมสภาผูแทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ขอ ๑๐๔ ในการนี้ ผมขอเชิญทานชัยมงคล ไชยรบ ทานรองประธานคณะกรรมาธิการ คนที่หนึ่ง ในฐานะที่ ทานเปนประธานคณะอนุกรรมาธิการเพื่อนำเสนอบทสรุปของรายงานการพิจารณาศึกษา ขอเชิญทานชัยมงคลครับ🔗
กราบเรียนทานประธานที่เคารพ กระผม ชัยมงคล ไชยรบ ในฐานะประธานอนุกรรมาธิการศึกษาแนวทางแกไขปญหา ความเดือดรอนอันเกิดจากลิง ขอสรุปรายงานใหทานประธานและสมาชิกผูทรงเกียรติ ไดทราบดังตอไปนี้🔗
บทสรุปการพิจารณาการศึกษา เรื่อง ญัตติเพื่อพิจารณาการศึกษาแนวทาง การแกไขปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิง มีประเด็นสำคัญที่พิจารณาศึกษาคือ สภาพ ปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิง เชน ปญหาอันตรายตอชีวิต รางกาย และทรัพยสิน ปญหาความสะอาดและสุขอนามัยของประชาชน ปญหาความเปนระเบียบเรียบรอยของ บานเมือง ปญหาเศรษฐกิจและการคาซบเซา เปนตน ซึ่งขอเสนอแนวทางการแกไข ความเดือดรอนอันเกิดจากลิงนั้นมาจากทั้งภาคประชาชน ภาคองคกรปกครองสวนทองถิ่น และภาครัฐที่เกี่ยวของในหลายแงมุม ทั้งแงมุมดานการควบคุมประชากรลิง แงมุมดานการ ควบคุมและจำกัดพื้นที่อยูอาศัยของลิง แงมุมดานงบประมาณและบุคลากร แงมุมดาน กฎหมาย และมีขอสังเกตของคณะกรรมาธิการตอหนวยงานที่เกี่ยวของมีสาระสำคัญ ดังตอไปนี้🔗
สภาพปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิง ในหลายพื้นที่ของประเทศไทยนั้น ประสบปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิงโดยเฉพาะอยางยิ่งในพื้นที่จังหวัดลพบุรี จังหวัดเพชรบุรี และจังหวัดสงขลา เปนตน แตดวยขอจำกัด ดวยระยะเวลา และงบประมาณ ดังนั้นคณะกรรมาธิการจึงเลือกพิจารณาศึกษาเฉพาะพื้นที่จังหวัดลพบุรีและจังหวัดสงขลา เปนกรณีศึกษาในการพิจารณา เนื่องจากเปนพื้นที่ที่ประสบปญหาอยางมากเปนเวลานาน ซึ่งอาจเปนกรณีตัวอยางสำหรับแนวทางการแกไขปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิงได ลิงนั้นบางสวนแตเดิมอาศัยอยูในพื้นที่ปา แตเมื่อประชากรลิงขาดการควบคุมทำใหลิง มีประชากรเพิ่มขึ้นจำนวนมาก ทำใหอาหารตามธรรมชาติไมเพียงพอตอประชากรลิง ลิงจึงเริ่มเขาไปหาอาหารในเขตเมืองที่ประชาชนอาศัยอยู และเมื่อลิงสามารถหาอาหาร ในเขตเมืองไดงายและมีปริมาณอาหารที่เพียงพอ ประกอบกับมีประชาชนหรือนักทองเที่ยว ใหอาหารลิงอยางไมควบคุมทำใหลิงขยับเขามาสูการอาศัยอยูในเขตเมืองมากขึ้น และเมื่อลิง ขาดการควบคุมประชากรอยางเหมาะสมทำใหประชากรลิงเพิ่มขึ้นอยางรวดเร็วและสราง ปญหาความเดือดรอนตาง ๆ อาทิเชน ลิงทำรายรางกายประชาชนเพื่อขโมยอาหาร ลิงรุกเขาไป ในบานเรือน พื้นที่ทางการเกษตร หรือรานคาของประชาชนเพื่อหาอาหาร ลิงทำลาย ทรัพยสินตาง ๆ ลิงขับถายตามพื้นที่ชุมชนสรางปญหาความสะอาดและสุขอนามัยของ ประชาชน อีกทั้งลิงก็อยูอาศัยตามจุดตาง ๆ อยางอิสระ เชน ตึกราง ศาลาอเนกประสงค ศาลเจา เปนตน ทำใหบานเมืองไมเปนระเบียบ นอกจากนั้นยังสรางความหวาดกลัวใหกับ ประชาชนและนักทองเที่ยวดวยทำใหนักทองเที่ยวลดลง ทำใหรานคาทยอยปดตัวลงสงผลให เศรษฐกิจซบเซาดวย ซึ่งปญหาดังกลาวขางตนนั้นกำลังทวีความรุนแรงขึ้นและขยาย ระยะเวลาในพื้นที่อื่น ๆ จึงจำเปนตองไดรับการแกไขปญหาความเดือดรอนอยางจริงจังและ เรงดวน🔗
ขอเสนอในการแกไขปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิง เนื่องจากลิงเปน หนึ่งในสัตวปาคุมครองตามพระราชบัญญัติสงวนและคุมครองสัตวปา พ.ศ. ๒๕๖๒ ทำให การบริหารจัดการลิงและการแกไขปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิงตองอยูภายใตกรอบ ของกฎหมาย ซึ่งมีขอเสนอการแกไขกฎหมายความเดือดรอนอันเกิดจากอยางยั่งยืนจาก ภาคประชาชน องคกรปกครองสวนทองถิ่น และหนวยงานภาครัฐ ดังนี้🔗
๑. ขอเสนอภาคประชาชนเห็นวา การแกไขปญหาความเดือดรอน ตองดำเนินการอยางเรงดวนเพื่อใหการทองเที่ยวและการคาขายฟนฟูขึ้น ประชาชนมีความ ปลอดภัยในชีวิต ทรัพยสิน และรางกาย🔗
๒. ขอเสนอจากองคกรปกครองสวนทองถิ่นเห็นวา การแกไขปญหา ความเดือดรอนชวงที่ผานมาดำเนินการแบบแยกสวน ภาคสวนตาง ๆ ตางขับเคลื่อนทำงาน แกไขปญหาตางคนตางทำไมประสบความสำเร็จเทาที่ควร ดังนั้นทุกภาคสวนจึงควรมี สวนรวมในการแกไขปญหาความเดือดรอนดังกลาวอยางจริงจัง🔗
๓. ขอเสนอจากหนวยงานภาครัฐเห็นวา ตองไดรับงบประมาณ บุคลากร และอุปกรณเครื่องมืออยางเพียงพอ🔗
ขอสังเกตของคณะกรรมาธิการตอหนวยงานที่เกี่ยวของ🔗
๑. ควรใหการสนับสนุนกรมอุทยานแหงชาติ สัตวปา และพันธุพืช จังหวัด องคกรปกครองสวนทองถิ่น และหนวยงานอื่นที่เกี่ยวของ ดานงบประมาณ ดานวิชาการ ดานบุคลากร และดานอุปกรณเครื่องมืออยางเพียงพอและครอบคลุม🔗
๒. ควรแกไขกฎหมาย ระเบียบที่เกี่ยวของใหสอดคลองกับสถานการณ ปจจุบันเพื่อใหการแกไขปญหาความเดือดรอนเปนไปอยางคลองตัวและมีประสิทธิภาพ🔗
๓. ควรเผยแพรประชาสัมพันธสรางความเขาใจใหกับประชาชนที่รักสัตวปา ไดรับทราบวิธีปฏิบัติตอการชวยดูแลทรัพยากรสัตวปาอยางสมบูรณ มีความรับผิดชอบ และยั่งยืน และเขาใจความสำคัญบทบาทหนาที่ของสัตวปาในระบบนิเวศ เพื่อปองกัน การนำอาหารคนมาใหลิง ทำใหประชากรลิงเพิ่มขึ้นอยางไมสมดุล🔗
แลวในการนี้ขอเรียนเชิญทานสิทธิชัย หลอประสงคสุข ซึ่งเปนเจาของพื้นที่ อยูในจังหวัดลพบุรี รองประธานคณะอนุกรรมาธิการ คนที่หนึ่ง นำเสนอรายละเอียดผลการ พิจารณาตอไปครับ ขอเรียนเชิญครับ🔗
เชิญครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายสิทธิชัย หลอประสงคสุข ฐานะรองประธานคณะอนุกรรมาธิการ นะครับ จะขอรายงานสภาพปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิงในพื้นที่จังหวัดลพบุรี สรุปไดดังนี้🔗
๑. ปญหาดานเศรษฐกิจและการคา เนื่องจากลิงอยูอาศัยและหาอาหาร ในเขตชุมชนเมือง ซึ่งลิงมีประชากรเปนจำนวนมากอาศัยกระจายอยูทั่วเขตชุมชนเมือง เมื่อประชากรลิงมีมากขึ้นจนอาหารไมเพียงพอลิงจึงขโมยอาหารของประชาชนตามรานคา หรือลิงมีพฤติกรรมไมเปนมิตรตอประชาชนและนักทองเที่ยว เปนเหตุใหประชาชนและ นักทองเที่ยวไมกลามาทองเที่ยวในยานที่มีลิงอยูอาศัย ทำใหรานคาทยอยปดกิจการลง ทำให เศรษฐกิจซบเซาลงไปในที่สุด🔗
๒. เมื่อลิงหาที่อยูอาศัยและหาอาหารในเขตชุมชนเมืองไดบุกรุกเขาไป ในบานเรือนและรานคาของประชาชน บางสวนไดเขาทำลายทรัพยสิน เชน ประตู หนาตาง อุปกรณรถยนต เปนตน บางกรณีลิงก็เขาแยงชิงอาหารจากประชาชนที่สัญจรไปมา ทำให ประชาชนประสบอุบัติเหตุและเปนอันตรายตอประชาชนดวย🔗
๓. พฤติกรรมของลิงบางสวนที่ทำลายโบราณสถานดวยการเขาไปรื้อทำลาย ขูดขีดองคประกอบชิ้นสวนทางสถาปตยกรรมของโบราณสถานจนไดรับความเสียหาย เชน กลีบขนุน บันแถลง อันเปนตัวอยางสำคัญของหลักฐานรูปแบบศิลปะเขมรในไทยของ ปรางคสามยอด🔗
๔. ปฏิกูลจากลิงกอใหเกิดทัศนะอุจาดและเปนบอเกิดของแหลงเชื้อโรค สงผลใหทำลายวัสดุที่ใชในการกอสรางบานเรือน รานคา และโบราณสถาน สงผลตอสุขภาพ อนามัยของประชาชน🔗
๕. สรางปญหาความเดือดรอนใหแกเกษตรกร เนื่องจากลิงบุกรุกพื้นที่เกษตร เพื่อหาอาหาร เขาไปทำลายและลักขโมยพืชผลทางการเกษตรของเกษตรกร🔗
๖. สรางผลกระทบตอการศึกษาของเยาวชน เนื่องจากลิงบางสวนไดบุกรุก เขาไปในโรงเรียนเพื่อหาอาหารทำใหรบกวนตอการศึกษาของเยาวชนที่กำลังศึกษาอยู ในโรงเรียนขณะนั้น🔗
สำหรับสภาพปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิงในพื้นที่จังหวัดสงขลา ก็มีการคลายคลึงกับพื้นที่จังหวัดลพบุรี โดยเฉพาะปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิง ดานเศรษฐกิจและการคา และอันตรายตอประชาชนดานสุขภาพ และกระทบกับการศึกษา ของประชาชน🔗
สำหรับขอเสนอแนวทางการแกไขปญหาลิงอยางยั่งยืนจาก ๓ ภาคสวน ไดแก ภาคประชาชน องคกรปกครองสวนทองถิ่น และหนวยงานภาครัฐ สรุปไดดังนี้ครับ🔗
๑. ขอเสนอแนวทางบริหารจัดการปญหาลิงอยางยั่งยืนจากภาคประชาชน เห็นวา ควรดำเนินการแกไขปญหาเรื่องลิงอยางเรงดวน เนื่องจากประชาชนในพื้นที่ไดรับ ความเดือดรอนเปนอยางมาก หนวยงานที่เกี่ยวของจะตองของบประมาณฉุกเฉินเพื่อ ดำเนินการเคลื่อนยายลิงไปอยูในสถานที่เหมาะสมโดยลิงตองไดรับสวัสดิภาพที่ดี อาจตอง สรางกรงขนาดใหญรองรับ หรืออาจหาพื้นที่สรางเปนอุทยานที่มีความอุดมสมบูรณ มีน้ำ มีอาหารที่ลิงสามารถดำรงชีวิตอยูได แตเบื้องตนควรจะจำกัดจำนวนประชากรลิงดวยการ ทำหมันใหเรียบรอยกอนจะเคลื่อนยายลิงไปอยูในกรง และเนื่องจากลิงมีจำนวนหลายฝูง อาจจะทะเลาะกันได ดังนั้นควรมองปญหาอยางรอบดานแลวนำมาคิดวิเคราะหเพื่อใหได ทางเลือกที่ดีที่สุดสำหรับการแกปญหาอยางครอบคลุมและมีประสิทธิภาพ🔗
๒. ขอเสนอแนวทางบริหารจัดการปญหาลิงอยางยั่งยืนจากองคกรปกครอง สวนทองถิ่น เห็นวา สำหรับลิงที่อาศัยอยูในพื้นที่ชุมชนควรจัดหาสถานที่ดูแลลิงใหอยูในพื้นที่ กำหนด มีระบบนิเวศที่เหมาะสมกับลิง มีบริเวณที่กวางเพียงพอเพื่อแกไขความเดือดรอนของ ประชาชนในพื้นที่ไดทันที และสำหรับพื้นที่เกษตรกรรมที่มีลิงรบกวนควรทำแนวปองกันเขต ระหวางพื้นที่แนวเขตอนุรักษ และพื้นที่เกษตรกรรม หรือแหลงที่อยูอาศัยของประชาชนที่อยู ใกลเขตปาอนุรักษเพื่อปองกันมิใหลิงรุกรานหรือเขามาในพื้นที่ วิธีดังกลาวจะแกไขปญหาลิง รบกวนประชาชน ทำลายพืชผลทางการเกษตรไดทันทีและยั่งยืน โดยการดำเนินการควรเปน รูปแบบภาพรวมจังหวัดเพื่อบูรณาการดานงบประมาณและบุคลากร รวมถึงการไดรับการ สนับสนุนดานวิชาการจากราชการสวนกลาง ทั้งนี้ภาครัฐควรมีการชดเชยเยียวยาประชาชน ที่ไดรับผลกระทบจากลิง เชน ถูกลิงทำรายไดรับบาดเจ็บ หรือลิงรบกวนกอความเสียหาย ในทรัพยสิน บานเรือน หรือลิงทำลายพืชผลทางการเกษตร โดยมีแนวทางการดำเนินการ ที่ชัดเจนเพื่อใหหนวยงานทองถิ่นที่เกี่ยวของไดรับทราบ เขาใจ และปฏิบัติใหถูกตอง🔗
๓. ขอเสนอแนวทางการบริหารจัดการปญหาลิงอยางยั่งยืนจากหนวยงาน ภาครัฐ เห็นวา หนวยงานที่เกี่ยวของตองไดรับงบประมาณ บุคลากร และอุปกรณเครื่องมือ อยางเพียงพอ และตองบูรณาการการดำเนินการรวมกันทุกหนวยงาน โดยมีกรมอุทยาน แหงชาติ สัตวปา และพันธุพืช และองคกรปกครองสวนทองถิ่นเปนหนวยงานหลัก และเปนไปตามหลักวิชาการเพื่อใหการแกไขปญหาความเดือดรอนเปนไปอยางยั่งยืนและมี ประสิทธิภาพ ซึ่งควรดำเนินการโดยการทำหมันลิงอยางนอยรอยละ ๘๐ ของประชากรลิง และยายลิงไปยังสถานที่อนุบาล และควรเรงจัดการดำเนินการใหแลวเสร็จภายใน ๑ ป เพื่อปองกันไมใหปญหาทวีความรุนแรงในพื้นที่เดิมและปญหาขยายตัวไปเกิดขึ้นในพื้นที่ใหม ควรแกไขกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวของใหเหมาะสมและสอดคลองกับสถานการณปจจุบัน มากขึ้น ควรกระจายอำนาจใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นมีหนาที่และอำนาจในการบริหาร จัดการมากขึ้น และประชาสัมพันธใหความรูกับประชาชนเกี่ยวกับการใหอาหารลิง อยางถูกหลักวิชาการดวย🔗
กระผมก็ขอเชิญนายชัยมงคล ไชยรบ ประธานคณะอนุกรรมาธิการนำเสนอ ขอสังเกตของคณะกรรมาธิการตอไปครับ ขอบคุณครับ🔗
เชิญครับ🔗
ทานประธานสภาที่เคารพ ผม ชัยมงคล ไชยรบ ในฐานะประธานคณะอนุกรรมาธิการแกไขปญหาความเดือดรอน อันเกิดจากลิงจากผลการพิจารณาศึกษาแนวทางการบริหารจัดการแกไขปญหาลิงอยางยั่งยืน ขางตน คณะกรรมาธิการมีขอสังเกตตอหนวยงานที่เกี่ยวของดังตอไปนี้🔗
๑. กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ควรใหสำนักงาน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมจังหวัดประสานงานระหวางจังหวัดและหนวยงาน ที่เกี่ยวของเพื่อใหการดำเนินงานแกไขปญหาในจังหวัดสำเร็จลุลวง🔗
๒. กรมอุทยานแหงชาติ สัตวปา และพันธุพืช🔗
(๑) ควรจัดทำคูมือและขั้นตอนการดำเนินการแกไขปญหาลิงรบกวน ประชาชนสำหรับปญหาและรูปแบบตาง ๆ เพื่อใหหนวยงานของจังหวัดและหนวยงานที่ เกี่ยวของนำไปปฏิบัติตามขั้นตอนอยางชัดเจน🔗
(๒) ควรดำเนินการแกไขปญหาลิงใหสำเร็จในแตละพื้นที่ภายใน ๑ ป🔗
(๓) ควรดำเนินการเชิงรุกโดยการประสานงานกับจังหวัดที่มีปญหาลิงรุนแรง เพื่อดำเนินการแกไขปญหาอยางเรงดวน🔗
(๔) ควรประสานงานดำเนินการแกไขปญหาลิงรวมกับองคกรปกครอง สวนทองถิ่นในการดำเนินการแกไขปญหาลิงตามประกาศคณะกรรมการกระจายอำนาจ ใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น เรื่อง การกำหนดกิจการอื่นใดที่เปนผลประโยชนของ ประชาชนในทองถิ่น ซึ่งเปนหนาที่และอำนาจขององคกรปกครองสวนทองถิ่น ดานการแกไข ปญหาสัตวปาที่กอใหเกิดผลกระทบหรือสรางความเดือดรอนตอประชาชน และประกาศของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม เรื่อง แตงตั้งพนักงานเจาหนาที่ตาม พระราชบัญญัติสงวนและคุมครองสัตวปา พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๗ เพื่อแกไข ปญหาอยางเปนรูปธรรมและรวดเร็วตามบริบทขององคกรปกครองสวนทองถิ่นนั้น ๆ🔗
(๕) ควรใหการสนับสนุนจังหวัดและองคกรปกครองสวนทองถิ่น ดานวิชาการ และคำแนะนำตาง ๆ สนับสนุนบุคลากร วัสดุ อุปกรณ เพื่อชวยใหหนวยงานของจังหวัด และองคกรปกครองสวนทองถิ่นสามารถดำเนินการแกไขปญหาลิงในทุกพื้นที่ ทุกรูปแบบ🔗
(๖) ควรสำรวจพื้นที่ปาเพื่อสรางสถานที่ดูแลลิงในระยะยาวที่ไมสราง ความรบกวนประชาชนสำหรับรองรับลิงที่มีปญหา และสามารถฟนฟูปรับพฤติกรรมการใช ชีวิตพึ่งพิงตามธรรมชาติ กินอาหารตามธรรมชาติ และแสดงพฤติกรรมตามธรรมชาติ สามารถทำหนาที่และเปนประโยชนแกระบบนิเวศตอไป🔗
(๗) ควรเผยแพรประชาสัมพันธสรางความเขาใจใหประชาชนที่รักสัตวปา ใหทราบวิธีปฏิบัติตอการดูแลทรัพยากรสัตวปาอยางถูกตองและมีความรับผิดชอบ🔗
๓. กรมปาไม ควรใหการสนับสนุนสำรวจพื้นที่ความเหมาะสม และอนุญาต ใหใชพื้นที่เพื่อเปนสถานที่ดูแลลิงที่สรางความรบกวนประชาชนในจังหวัดนั้น ๆ ได🔗
๔. องคกรปกครองสวนทองถิ่น กรุงเทพมหานคร เมืองพัทยา เทศบาล และ องคการบริหารสวนตำบล🔗
(๑) ควรสำรวจพื้นที่ที่ไดรับผลกระทบจากลิง ประเมินประชากรลิงที่มีปญหา รูปแบบสภาพปญหา เชน ลิงที่อาศัยในพื้นที่ชุมชนหรือชายปา หรือพื้นที่เกษตรกรรม และดำเนินการแกไขปญหาลิงตามสภาพนั้น ๆ🔗
(๒) ควรใหหนวยงานระดับจังหวัดสนับสนุนการแกไขปญหาลิง กรณีปญหา มีขนาดใหญเกินความสามารถของทองถิ่นควรสำรวจพื้นที่รับผิดชอบอยางตอเนื่องเพื่อไมใหมี การนำลิงเขามาในพื้นที่ใหม🔗
(๓) ควรแกไขปญหาลิงตั้งแตเริ่มมีลิงในพื้นที่เพื่อเปนการประหยัด งบประมาณ และปองกันปญหาขยายใหญขึ้น🔗
องคการบริหารสวนจังหวัด🔗
(๑) ควรพิจารณาจัดหาสถานที่ดูแลลิงภายในจังหวัดกอน หากไมมีสถานที่ เหมาะสมจึงพิจารณาสถานที่ดูแลลิงและภาพรวมของกลุมจังหวัด โดยการสนับสนุน งบประมาณในการบริหารจัดการสถานที่ดูแลลิง🔗
(๒) ควรแกไขปญหาลิงในภาพรวมทั้งจังหวัดหรือกลุมจังหวัด🔗
(๓) ควรสนับสนุนงบประมาณโครงการแกไขปญหาลิงใหแกเทศบาลและ องคการบริหารสวนตำบลขนาดเล็กซึ่งมีงบประมาณในการดำเนินงานไมเพียงพอ🔗
(๔) ควรตั้งงบประมาณสำหรับดูแลลิงในสถานที่ดูแลระยะยาวจนกวาลิง จะสิ้นอายุขัย🔗
๕. หนวยราชการในการบริหารสวนภูมิภาค ควรที่จะทำความรวมมือกับ หนวยงานตาง ๆ ในจังหวัด เชน สำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม สำนักงาน ปศุสัตวจังหวัด สำนักงานปองกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด🔗
๖. กรมสงเสริมการปกครองทองถิ่น🔗
(๑) ควรชี้แจงอำนาจหนาที่ขององคกรปกครองสวนทองถิ่นตามประกาศ คณะกรรมการกระจายอำนาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น เรื่อง การกำหนดกิจการ อื่นใดที่เปนประโยชนของประชาชนในทองถิ่นที่เปนหนาที่และอำนาจขององคกรปกครอง สวนทองถิ่น ดานการแกไขปญหาสัตวปาที่กอใหเกิดผลกระทบหรือสรางความเดือดรอน ตอประชาชน ลงวันที่ ๑๒ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๖๗ และประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดลอม เรื่อง แตงตั้งพนักงานเจาหนาที่ตามพระราชบัญญัติสงวนและคุมครอง สัตวปา พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๗🔗
(๒) ควรกำหนดแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับระเบียบการเบิกจายคาอาหารดูแลลิง ในสถานที่ดูแล เพื่อใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นเขาใจและปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ ที่เกี่ยวของไดอยางถูกตอง🔗
๗. กรมปศุสัตว ควรปรับแกประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ เรื่อง กำหนดสัตวที่อาศัยอยูในธรรมชาติ พ.ศ. ๒๕๖๑ โดยเพิ่มเติมลิงแสมและลิงวอกใหเปนสัตว ที่อาศัยอยูในธรรมชาติ ตามมาตรา ๓ แหงพระราชบัญญัติปองกันการทารุณกรรมสัตวและ สวัสดิภาพสัตว พ.ศ. ๒๕๕๗ เพื่อใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นสามารถจัดทำงบประมาณ ในการดูแลลิง เชน จัดซื้ออาหารสำหรับลิงในสถานที่ดูแลลิง การดูแลสวัสดิภาพลิงในสถานที่ ดูแล การดำเนินการใหเทียบเคียงกับสุนัขและแมวในพื้นที่ และควรกำหนดแนวทางปฏิบัติ เกี่ยวกับระเบียบการเบิกจายคาอาหารและดูแลลิงในสถานที่ดูแล🔗
๘. สำนักงบประมาณ ควรจัดสรรงบประมาณเกี่ยวกับการแกไขปญหาลิง ในระดับประเทศใหแกกรมอุทยานแหงชาติ สัตวปา และพันธุพืช จัดสรรงบประมาณที่เกี่ยวกับ การแกไขปญหาลิงระดับจังหวัดหรือกลุมจังหวัดใหแกหนวยราชการบริหารสวนภูมิภาค และจัดสรรงบประมาณที่เกี่ยวกับการแกไขปญหาลิงระดับทองถิ่นใหแกองคกรปกครอง สวนทองถิ่น โดยจัดสรรงบประมาณอยางครอบคลุมและเพียงพอตอการปองกันและแกไข ปญหาอยางยั่งยืน🔗
๙. หนวยงานอื่น ๆ เชน ขาราชการทหารและขาราชการตำรวจในพื้นที่ ควรให การสนับสนุนกำลังคนชวยในการดำเนินการเกี่ยวกับการแกไขปญหาลิง การจับ การขนยาย หรืออำนวยความสะดวกเกี่ยวกับการจราจรกรณีปดถนนเพื่อใชเปนพื้นที่ดักจับลิง เปนตน🔗
คณะกรรมาธิการขอเสนอรายงานผลการพิจารณาศึกษา เรื่อง ญัตติเพื่อ พิจารณาศึกษาแนวทางการแกไขปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิง และขอสังเกตของ คณะกรรมาธิการขางตนตอที่ประชุมสภาผูแทนราษฎรเพื่อพิจารณาตอไปครับ ขอบคุณครับ🔗
กรรมาธิการมีเพิ่มเติมไหมครับ ไมมีนะครับ ถาเชนนั้นใหทานสมาชิกไดอภิปรายซักถาม มีทั้งสิ้น ๔ ทานดวยกันสำหรับญัตตินี้ เริ่มตนที่ทานสาธิต ทวีผล และตอดวยทานทรงยศ รามสูต ทานสมาชิกครับ ขอใหทางเจาหนาที่จับเวลา ๕ นาที และทานอภิปรายเกิน ก็ไมเปนอะไรครับ ตั้งเวลาไว ๕ นาทีนะครับ เชิญทานสาธิต ทวีผล เชิญครับ🔗
กราบเรียนประธานสภาผูแทนราษฎรที่เคารพ ผม สาธิต ทวีผล สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดลพบุรี เขต ๒ พรรคประชาชนครับ ทานประธานครับ ผมขอมีสวนรวมในการอภิปรายรายงานผลการพิจารณาศึกษา เรื่อง ญัตติเพื่อพิจารณาศึกษาแนวทางการแกไขปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิง ของ คณะกรรมาธิการการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ทานประธานที่เคารพครับ หากพูดถึงจังหวัดลพบุรีปฏิเสธไมไดวาสิ่งแรกที่บุคคลภายนอกจะตองนึกถึงก็คือลิง ผมเปน หนึ่งในผูที่ยื่นญัตติขอใหสภาผูแทนราษฎรแหงนี้แกไขปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิง โดยวันนั้นขอใหตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญแตทางสภามีมติไมตั้งวิสามัญ แลวก็สงเรื่องไปให กรรมาธิการการที่ดินไดพิจารณาศึกษา ในขณะนั้นทานอภิชาต ศิริสุนทร ขออนุญาตเอยนาม ไมไดเสียหายอะไรครับเปนประธาน แลวก็ผมเองไดเสนอใหมีการตั้งอนุกรรมาธิการขึ้นมา เพื่อพิจารณาศึกษาเรื่องนี้เพื่อแกไขปญหาใหกับพี่นองประชาชนที่ไดรับผลกระทบในพื้นที่ ไมวาจะเปนจังหวัดลพบุรีเอง จังหวัดสงขลา แลวก็พื้นที่อื่น ๆ ทั่วประเทศไทย จากรายงาน ของคณะกรรมาธิการการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมที่ทำออกมาคอนขางที่จะ สมบูรณครับ ผมดวยเวลาจำกัดก็จะมีขอเสนอแนะเพิ่มเติมเนื่องจากวาปญหาของลิงในลพบุรี ลิงลพบุรีเปนลิงเมืองคือเกิดมาก็เปนลิงเมืองเลยไมใชลิงปาตั้งแตแรก ดังนั้นดวยกรอบของ กฎหมายทางทองถิ่นที่อยูในพื้นที่ไมวาจะเปนเทศบาลเมืองลพบุรี หรือทองถิ่นอื่น ๆ จึงไม สามารถที่จะดำเนินการจัดการกับลิงไดโดยตรงเพราะวามีกฎหมายคุมครองสัตวปาอยู หากจะรอใหกรมอุทยาน ในพื้นที่จังหวัดลพบุรีไมมีนะครับ กรมอุทยานจะอยูที่จังหวัดสระบุรี กวาจะมาถึง กวาทางทองถิ่นจะแจงไปใหกลับมาดำเนินการแกไขปญหาก็ไมทันกับเวลา ในพื้นที่เขตเลือกตั้งผมก็จะไมไดอยูในพื้นที่เขตเลือกตั้งที่ ๑ ไมใชเขตเมือง แตจะมีลิงที่เปน ลิงปาอาศัยอยูตามภูเขาแลวก็ลงมากัดกินพืชผลทางการเกษตรของพี่นองเกษตรกรในพื้นที่ ไมวาจะเปนลิงที่เขาจีนแล ลิงที่เขาพระงามก็มาสรางความเดือดรอนใหกับชุมชนโดยรอบ เปนอยางมาก ผมเองก็หวังวาจะไดอานิสงสจากการยื่นญัตตินี้เพื่อแกไขปญหาลิงในพื้นที่ เขตเลือกตั้งผม แตการแกไขปญหาดวยงบประมาณที่จำกัดของกรรมาธิการที่บอกวาไปลงพื้นที่ สำรวจศึกษาแค ๒ จังหวัด ก็เปนผลดีครับ ก็ถือวาแกไขปญหาในเขตเมืองเกาไดดีพอสมควร ไดมีการบริหารจัดการปญหาระยะสั้นโดยการจับลิงเขาไปไวที่สถานอนุบาลลิงที่โพธิ์เกาตน แตปจจุบันนี้ก็เริ่มเกิดสภาวะขาดแคลนอาหารดวยงบประมาณของทางเทศบาลเองเขาก็มี จำกัด ดังนั้นจึงอยากจะฝากขอเสนอแนะวาอยากใหมีการตั้งงบประมาณเพื่อใหเพียงพอกับ การดูแลลิงในระยะสั้น แลวก็ยังไมเห็นวามีการเตรียมการเพื่อแกไขปญหาลิงในระยะกลาง แลวก็ระยะยาวตอไปวาจะเอาไปปลอยคืนสูธรรมชาติอยางไร ผมจึงขอฝากสภาแหงนี้ ใหชวยกันพิจารณาวาจะแกไขปญหาอยางไร อาจจะตองแกไขกฎหมายถอดลิงออกจาก สัตวปาคุมครอง หรืออาจจะตองเพิ่มอำนาจใหกับทองถิ่นนั้น ๆ สามารถบริหารจัดการกับลิง ไดโดยตรงโดยที่ไมตองรอกรมอุทยานเขามาดำเนินการครับ ก็มีขอเสนอแนะเพียงเทานี้ครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗
ขอบคุณมากครับ ตอไปทานทรงยศ รามสูต เชิญครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ เพื่อนสมาชิกผูทรงเกียรติ ผม ทรงยศ รามสูต สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดนาน พรรคเพื่อไทย ขออภิปรายสนับสนุนรายงานผลการพิจารณาการศึกษา เรื่อง ญัตติ เพื่อพิจารณาศึกษาแนวทางการแกไขปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิง ของ คณะกรรมาธิการการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ซึ่งไดตั้งอนุกรรมาธิการ มาศึกษาเรื่องนี้ จริง ๆ ผมก็อยูในกรรมาธิการการที่ดินแตวาไมไดอยูในคณะอนุกรรมาธิการ ที่พิจารณาเรื่องนี้ แตก็เปนที่ปรึกษามีโอกาสไปรวมศึกษาดูงานกับเขาแลวประชุมบาง เปนครั้งคราว ซึ่งก็ไดทราบวากรรมาธิการก็ดำเนินการหลาย ๆ อยาง ซึ่งปญหาที่เกิดขึ้นก็เกิด อยางที่พวกเราไดอภิปรายเมื่อคราวญัตติยื่นเขาสูสภาเนื่องจากวาลิงเปนสัตวปาสงวน เปนสัตวคุมครอง เพราะฉะนั้นมีปญหาก็คือหนวยงานของรัฐอื่น ๆ ทำอะไรไมไดนอกจาก กรมอุทยาน องคกรปกครองสวนทองถิ่นจะดำเนินการอะไรก็ทำไมไดตองรอกรมอุทยาน อยางเดียว แตละหนวยงานก็พยายามแกไขปญหาเฉพาะหนาดวยตัวเอง อยางที่สงขลาที่ จวนผูวาเขาก็บอกวาเขาเลี้ยงผึ้งชันโรงเพื่อเอามากัดลิงแถวนั้นแตอันนี้ไมสามารถทำวงกวาง ได เพราะฉะนั้นการที่ตั้งกรรมาธิการมาศึกษาเรื่องนี้ผมก็สนับสนุนสิ่งที่กรรมาธิการไดศึกษา แลวก็ตั้งขอสังเกตไปถึงหนวยงานของรัฐ แตเหนืออื่นใดที่ตองอดขอบคุณไมไดก็ตอง ขอขอบพระคุณรัฐบาลชุดที่แลวโดยทานนายกเศรษฐา ทวีสิน ทานใหความสำคัญเรื่องนี้ ทานรวมกับทาน สส. ลพบุรี แลวก็กรรมาธิการของเราหาทางแกไขปญหา ทำ MOU กับ องคกรปกครองสวนทองถิ่นที่ลพบุรีตั้งงบประมาณให หนวยงานของรัฐจึงสามารถเขาไป ดำเนินการเคลื่อนยายลิงในเขตเทศบาลได แลวก็เอาไปดำเนินการไดจากเดิมที่ทำไมได อันนี้ ก็ตองขอชื่นชมนะครับ เพียงแตวาในการแกไขปญหาตรงนี้มันเปนการแกไขปญหาระยะสั้น แตระยะกลางกับระยะยาวอยางที่เพื่อนสมาชิกที่ไดนำเสนอเมื่อสักครูวาปญหาที่เกิดจากลิง มันมีทั้งลิงเมืองที่เกิดขึ้นในชุมชนนั้นเอง กับลิงซึ่งเปนลิงปาที่ลงมากวนในพื้นที่ชุมชน เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ตัวผมเองในฐานะที่เปน สส. พรรคเพื่อไทยไดรวมกับ สส. ลพบุรี และ สส. ของพรรคเพื่อไทยไดเสนอพระราชบัญญัติสงวนและคุมครองสัตวปาแกไขในสวนของ เรื่องลิง โดยสาระสำคัญเนื้อหาก็คือวาสัตวคุมครองใดที่มาสรางความเดือดรอนใหกับชุมชน ใหชุมชนนั้นเขาทำประชาคม ถาประชาคมเห็นดวยวาใหถอนสภาพก็ใหเสนอตอรัฐมนตรี ที่เกี่ยวของ คือรัฐมนตรีกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ซึ่งถาสามารถถอนสภาพ เฉพาะสัตวชนิดนั้นไดเราก็สามารถที่จะเคลื่อนยายได แตเนื่องจากวาในการเคลื่อนยายลิง มันมีระเบียบวาครั้งหนึ่งประมาณ ๓๐๐-๕๐๐ ปรากฏวามันเปนกฎหมายดวยการเงิน ก็รอมาหลายเดือนแลวเรื่องนี้ก็ยังไมคืนกลับเขามา ก็ฝากทานประธานไปสูทางรัฐบาลใหเรง สงเขามาไว ๆ จะไดแกไข ปญหาตรงนี้จะไดแกไขปญหาระยะยาว เพราะไมใชแตลิง อยางเดียว สัตวบางอยางเราก็สามารถที่จะถอนมันออกมาได จะไดมาดำเนินการดูแลแกไข อันนี้ก็ฝากไวในสวนของการแกไขกฎหมาย ซึ่งก็จะสามารถแกไขกฎหมายอยางที่เพื่อน สมาชิกวา เพราะถาจะไปถอนสภาพลิงออกจากสัตวปาคุมครองเลยมันยอมจะไปกระทบกับ ลิงที่เขาอยูกับปา ตามที่เขาเกิดอยูที่ปาอาจจะถูกลา ถูกตามลางได แตถาเปนลิงที่สราง ความเดือดรอนในชุมชนนี่ถาเราถอดเขาออกมาไดเฉพาะจุดเราก็สามารถแกไขได แตสาเหตุที่เสนอกฎหมายวาใหตองไปทำประชาคมกอนก็เพราะวาบางพื้นที่เขาอาจจะอยาก ที่จะอนุรักษเอาไว เพราะฉะนั้นอันนี้ก็คือกฎหมายที่ฝากเอาไว แตนอกจากนี้ในสวนของ กฎหมาย พ.ร.บ. ถายังไมออก ผมก็อยากจะฝากขอสังเกตไปยังกรมอุทยานแหงชาติ สัตวปา และพันธุพืชใหออกระเบียบในกติกาที่จะดูแลพวกสัตวคุมครองบางชนิด เชน ลิง อยางจระเข อยางกวาง มา ยังขออนุญาตมาเลี้ยงไดนะครับ ลิงนี่ก็เชนกันควรจะออกระเบียบ แตไมใช เอามาเลี้ยง ควรใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นหรือหนวยงานของรัฐเขาสามารถบริหาร จัดการได ซึ่งตรงนี้ปุบหนวยงานของรัฐก็สามารถตั้งงบประมาณเขาไปดูแลก็จะแกไขปญหา ตรงนี้ได เพราะปญหาที่ผานมาที่เกิดขึ้นหนวยงานของรัฐเองก็ดี ภาคเอกชนก็ดี ไมสามารถ เขาไปดูแลได จะทำหมันทีก็ตองรอเจาหนาที่จากกรมอุทยาน ตอนที่ทานนายกเศรษฐาทำ MOU นั่นถึงจะแกไขปญหาได เพราะฉะนั้นตรงนี้ก็ฝากภาครัฐแลวก็หนวยงานที่เกี่ยวของ ไปแกไขกฎกติกานะครับ อะลุมอลวยในชวงแรกถากฎหมาย พ.ร.บ. ยังไมออกก็ไปออก ระเบียบเพื่อที่จะเอื้ออำนวยใหสัตวชนิดนี้ลิงใหสามารถ กติกาขออนุญาตไมวาจะบริหาร จัดการการเคลื่อนยายทองถิ่นสามารถดูแลได และภาคเอกชนหรือภาครัฐสามารถทำหมันได หรือทำอะไรไดแคไหน เพียงไร ก็อยากจะฝากเอาไวนะครับ อันนี้ก็คือขอที่อยากจะฝาก ทานประธานสภา กรรมาธิการไปสูรัฐบาล ก็ตองขอขอบพระคุณครับ แตสุดทายก็ชื่นชม กรรมาธิการที่ทำขอสังเกตนะครับ ขอบคุณมากครับ ชื่นชมครับ🔗
ผมขออนุญาตปดการลงชื่อผูอภิปรายแลวนะครับ ตอไปทานสรพัช ศรีปราชญ แลวตอดวย ทานจุลพงศ อยูเกษ เชิญครับ🔗
เรียนประธานสภาที่เคารพ ผม สรพัช ศรีปราชญ ผูแทนราษฎรจังหวัดสระบุรี อำเภอเมือง อำเภอเฉลิมพระเกียรติ และอำเภอ แกงคอยเฉพาะตำบลหวยแหง จากพรรคประชาชน ทานประธานครับ ผมขอรวมอภิปราย แสดงความเห็นรายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง ญัตติเพื่อพิจารณาศึกษาแนวทางแกไข ปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิงที่ทางคณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแลว ทานประธาน ผมเปนผูแทนจากจังหวัดสระบุรี สภาพแวดลอมของจังหวัดโดยรวมมีภูเขามากมายครับ จึงหลีกเลี่ยงไมไดที่จะมีลิงอาศัยอยู ทานประธานครับ เมื่อชวงเทศกาลลอยกระทงที่ผานมา ผมไดมีโอกาสไปรวมกิจกรรมกับพี่นองประชาชนที่ตำบลหนาพระลาน อำเภอเฉลิมพระเกียรติ จังหวัดสระบุรี ก็ไดรับเรื่องรองเรียนจากพี่นองประชาชนในวันนั้นเลยวา สส. ตอนนี้ลิงมัน ลงมาจากเขามากมายเหลือเกิน มาทำลายขาวของ มารื้อบาน มาหาอาหาร ซึ่งปญหานี้ อาจจะดูวามันยังไมมากเทาจังหวัดอื่น ๆ ที่เขามีปญหากัน หรืออาจจะไมมากเทากับจังหวัด ขางเคียงอยางจังหวัดลพบุรี แตปญหานี้ก็เปนปญหาที่อยูในชวงเริ่มตน ถายังไมมีการจัดการ อยางเหมาะสมหรือยังปลอยไวแบบนี้ปญหาอาจจะลุกลามไปเหมือนกับจังหวัดอื่น ๆ ก็เปนไปได ทานประธานครับ เมื่อผมไดอานรายงานฉบับนี้ผมก็เห็นไดวารายงานฉบับนี้มีการ วางแผนจัดการอยางรอบดาน ไดไลตั้งแตปญหาสภาพแวดลอม สภาพปญหาในความ เดือดรอนในพื้นที่ตาง ๆ ที่เปนพื้นที่วิกฤติจนนำไปถึงขอเสนอในการจัดการที่ครบถวน เมื่อได เห็นปญหาในพื้นที่ของผมมันก็ตรงกับขอเสนอของทานในขอที่ ๗.๑.๒ ทานประธานครับ ผมไดอานมาถึงขอที่ ๗.๑.๒ คือการบริหารจัดการกรณีลิงอยูอาศัยพื้นที่ชายปาติดกับพื้นที่ เกษตรกรรมหรือบานเรือนประชาชน ขอเสนอในขอยอยที่ ๑-๓ อันนี้ผมเห็นดวยครับ แตในขอที่ ๔ ที่ทานไดใหความเห็นวา ควรทำหมันควบคุมประชากรลิง ผมก็มีคำถามครับ ทานจะทำอยางไร ในขอแนะนำนี้ผมเห็นดวยวาควรทำหมันแตอยากใหทานเพิ่มเติม ใสรายละเอียดไปดวยวาทานมีวิธีการจัดการจะทำหมันอยางไร เพราะลิงจำนวนนี้อาศัยอยู ในปา จริงอยูทานไดระบุไวในกรณีแลววา กรณีพื้นที่ที่ลิงลดการกินอาหารในธรรมชาติและ เริ่มออกมากินพืชผลทางการเกษตรหรืออาหารในชุมชน แตสุดทายแลวลิงจำนวนนี้ก็กลับไป อาศัยในปาอยูดี ถาเปนไปไดก็ขอใหเพิ่มรายละเอียดในสวนนี้ลงไปดวย ทานประธานครับ ในรายงานฉบับนี้ก็ยังมีในขอที่ ๗.๑.๓ เรื่องการบริหารจัดการพื้นที่เริ่มมีปญหา ตรงนี้ ก็อธิบายไวไดดีแลวมันก็ตรงกับในพื้นที่ของผมที่สามารถเอาไปปรับปรุงใชได สุดทายนี้ ก็ขอขอบคุณคณะอนุกรรมาธิการตลอดจนคณะกรรมาธิการทุกทานที่ไดทุมเททำรายงาน ฉบับนี้ขึ้นมา แลวก็ขอฝากไปยังรัฐบาลใหรายงานฉบับนี้ไปประกอบการแกไขปญหา ความเดือดรอนอันเกิดจากลิงในจังหวัดอื่น ๆ ซึ่งผมเชื่อวาก็นาจะมีอีกมากมายหลายจังหวัด ที่เปนจังหวัดที่เริ่มมีปญหา ขอขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณมากครับ ตอไปทานจุลพงศ อยูเกษ ครับ เชิญครับ🔗
ทานประธานสภาที่เคารพครับ ผม จุลพงศ อยูเกษ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน บานอยู กรุงเทพฯ นะครับ บานอยูกรุงเทพฯ นั่นละครับ แตวาพออานรายงานนี่ก็อยากจะใหเห็น ผลสัมฤทธิ์ คือรายงานเสนอแนวทางแกไขนะครับ ในหนา ๒๑ เปนตนไป เสนอใหคนนั้น ทำอยางนี้ตองแกกฎหมาย ปญหาคือแลวปจจุบันมันเปนอยางไร ถาเกิดปญหาทานเพื่อน สมาชิกของผมไดอภิปรายไปแลววาอาจจะเกิดปญหาอาหารขาดแคลน จะมีการแนวทาง แกปญหาในปจจุบันนี้เปนอยางไร ทานประธานครับ ลิงตีคนนี่ไมเปนขาว คนตีลิงนี่ ผิดกฎหมายนะครับ ผมอยากจะถามเผื่อทานอนุกรรมาธิการมีแนวความคิดวา สมมุติวากรณี เกิดมีปญหาลิงขึ้นมาตอนนี้ชาวบานทำอยางไร เพราะวาผมอานในรายงานแลวมันหลาย หนวยงานเหลือเกิน ทำอยางไรครับ เอางาย ๆ กอน บางทานบอกวาถาโดนลิงกัดก็ไปหาหมอ แตมันไมใชแกที่ปลายเหตุ ผมเห็นดวยในรายงานนี้แตมันตองใชเวลาระยะยาวในการแก แลวปญหาก็จะยอนกลับมา ผมยกตัวอยางเชนตองแกพระราชบัญญัติสงวนและคุมครอง สัตวปา ๒๕๖๒ มาตรา ๗๐ ปญหาคือไมรูใครจะเปนคนแก ไมรูวาใครจะเปนคนเสนอการแก เพราะฉะนั้นปญหามันก็จะวนอยูอยางนี้ ถาทานกรรมาธิการและอนุกรรมาธิการจะกรุณา ลองตอบสิครับวาถาปญหาเกิดปจจุบันนี้ ถาประชาชนฟงอยูจะติดตอหนวยงานไหน ทำเอง ไดไหม อยางที่ผมเรียนลิงตีคนไมผิดกฎหมาย แตคนไปตีลิงนี่ก็ผิดกฎหมาย หรือไปทำรายลิง ก็ผิดกฎหมาย ขอบคุณครับ ทานประธานครับ🔗
ขอบคุณมากครับ ทานตอไปทานชริน วงศพันธเที่ยง เชิญครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพ กระผม ชริน วงศพันธเที่ยง ผูแทนราษฎรพระนครศรีอยุธยา เขต ๒ อำเภอนครหลวง อำเภอบางปะหัน อำเภอมหาราช อำเภอบานแพรก และอำเภอทาเรือ พรรคประชาชนครับ วันนี้ผมขอมีสวนรวมในการอภิปรายรายงานผลการพิจารณาศึกษา เรื่อง ญัตติพิจารณา ศึกษาแนวทางแกไขปญหาความเดือดรอนที่เกิดจากลิง ของคณะกรรมาธิการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม บางทานอาจจะทราบวาลิงมีเฉพาะที่ลพบุรีนะครับ ที่จังหวัดพระนครศรีอยุธยาของผมก็มีลิงเปนจำนวนมากเชนกันครับ ในตำบลหันสัง อำเภอบางปะหัน มีลิงอยูประมาณสัก ๕๐๐ กวาตัว ซึ่งแยกกันอยูใน ๒ วัด วัดที่ ๑ คือวัดไก วัดไกมีลิง อีกวัดหนึ่งคือวัดหันสังขซึ่งอยูในตำบลหันสังเชนกัน ในชวงหลังนี้เกิดปญหามาก เพราะวาเศรษฐกิจไมดี ลิงเหลานี้วัดไกมี ๓๐๐ กวาตัว วัดหันสังขมี ๒๐๐ กวาตัว อาศัย อาหารจากนักทองเที่ยว ผูคนที่ใจบุญนำอาหาร ผลไมมาให หรือไมก็บางทีจากวัดทั้ง ๒ วัดนี้ เศรษฐกิจไมดีลิงเริ่มขาดแคลนอาหาร ประชาชน นักทองเที่ยวลดลง อาหารที่นำมาใหลิง ก็นอยลง เกิดปญหาตามมาครับ ลิงจำเปนจะตองออกไปหาอาหารจากที่อื่น ๆ เชนบานเรือน ของประชาชน เร็ว ๆ นี้บานผมซึ่งอยูคนละตำบลก็หางไกลกันพอสมควร ลิงมายังที่บานผม ซึ่งเปนรานอาหาร มาลักขโมยอาหารสิ่งของไปจำนวนหนึ่งก็ไมวากัน ตัวผมเกรงวาถาเราไมมี วิธีการจัดการที่ดี ไมมีการบริหารจัดการที่ดี ปญหาเหลานี้จะลุกลามบานปลายไปเรื่อย ๆ เราไมอยากใหอยุธยาของเรามีปญหาเหมือนอยางลพบุรี ถามีการจัดการที่ดีเริ่มตั้งแตวันนี้ ผมวาลิงกับคนก็จะอยูรวมกันได เพราะวาลิงก็มีสวนในการสงเสริมการทองเที่ยวของทั้ง ๒ วัดนี้ไมวาจะเปนวัดไกหรือวัดหันสังข สามารถดึงดูดนักทองเที่ยวมาเที่ยววัดทั้ง ๒ วัดนี้ได ถามีการจัดการบริหารใหจำนวนของลิงไมเพิ่มมากไปกวานี้ แลวก็จัดการเรื่องที่อยู รวมทั้ง วัดดวยลิงก็สรางปญหาใหกับวัดเชนกัน วัดจำเปนจะตองสรางรั้วตาขายในการปองกันลิง ไมใหเขาไปทำลายนะครับ ผมจึงขอสนับสนุนญัตติเพื่อพิจารณาศึกษาแนวทางแกไขปญหา ความเดือดรอนอันเกิดจากลิง ของคณะกรรมาธิการการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดลอมในครั้งนี้ครับ ก็ขอบคุณมาก ๆ ครับ🔗
ทานสุดทายนะครับ ทานวรวงศ วรปญญา เชิญครับ🔗
กราบเรียนทานประธานที่เคารพครับ กระผม นาย วรวงศ วรปญญา สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทย อำเภอทาหลวง อำเภอลำสนธิ และอำเภอชัยบาดาล ทานประธานครับ ผมเปนอีกหนึ่งคน ที่ยื่นญัตติในเรื่องของการแกไขปญหาเรื่องลิงในฐานะของพี่นองชาวลพบุรี ในฐานะตัวแทน ของชาวลพบุรีครับ ปญหาเรื่องลิงมีมาอยางชานานตั้งแตสมัยที่ผมจำความได ลืมตาดูโลก มีการพูดถึงลิงภายในอำเภอเมืองมาเปนอยางมาก มีการพูดถึงปญหาลิงตลอดระยะเวลา ๔-๕ ป ที่มีการทวีความรุนแรงมากขึ้น และตลอดระยะเวลาชีวิตผมไมเคยคิดวาจะมีลิงเขามาในบาน ผมในเขตเทศบาลอำเภอชัยบาดาลเชนกัน เปนการบงบอกวาวันนี้ปญหาลิงเปนปญหาที่ใหญ มากสำหรับพี่นองประชาชนไมใชเพียงแคในจังหวัดลพบุรีอยางเดียว เราจะเห็นวาเรามีเพื่อน สมาชิกจากตางจังหวัดที่เปนตัวแทนจังหวัดอื่น ๆ ที่มาพูดปญหาเรื่องลิงซึ่งเปนปญหาที่ ใกลเคียงกันแตอาจจะยังไมรุนแรงเทาจังหวัดลพบุรี ผมขอขอบคุณคณะอนุกรรมาธิการ การแกไขปญหาเรื่องลิงที่ทำรายงานเพื่อที่จะทำใหทุกทานไดทราบวาบัดนี้เราไดเดินทาง มาถึงไหนบางแลว ยังมีเพื่อนสมาชิกหลายทานยังไมทราบวาปญหาระยะสั้นเราแกไขดวย อะไรบาง ระยะยาวเรามีแผนการอยางไรบาง รวมถึงระยะกลางเราเตรียมการอยางไรบาง อยางแรกครับ ปญหาระยะสั้นที่ไดรับการแกไขไปแลว ผมตองขอขอบคุณทานนายกเศรษฐา ทวีสิน ที่ทานไดไปสัมผัสพื้นที่จังหวัดลพบุรี และไดเห็นวามันเปนปญหาเรื่องอยางจริง ๆ เกี่ยวกับเรื่องลิง สุดทายไดมีการอนุมัติงบกลางซึ่งเปนสิ่งที่จำเปนเรงดวน โดยการนำเรื่อง ปญหาความเดือดรอนของ ส.ส. จังหวัดลพบุรี เขต ๑ ทานสิทธิชัยทานเองก็นั่งอยูบนบัลลังก นะครับ ในการแกปญหาในการสรางกรงลิงเพื่อที่จะนำลิงที่ไดถูกทำหมันแลวเขาไปอาศัยอยู ในกรงลิงที่มีความพรอมเพื่อที่จะแกไขปญหาลิงที่เขามาทำลายพี่นองประชาชน ซึ่งเกิดจาก พฤติกรรมที่เปลี่ยนแปลงไปตลอด ๔ ป ๕ ปที่ผานมา ผมกลับไปไหวสถานที่ศักดิ์สิทธิ์ของ พี่นองชาวลพบุรี ก็คือที่ศาลของเจาพอศาลพระกาฬ มีลิงอยูจำนวนนอยมาก ก็ตองใหความ เปนธรรมกับเจาหนาที่วาคงเปนไปไมไดที่จะสามารถจับทั้งหมดไดเลยในระยะเวลาอันสั้น ในเรื่องของการแกปญหา แตบรรยากาศก็เปลี่ยนแปลงไปพอสมควรหลังจากมีการจัดทำ MOU ขึ้น นี่คือระยะสั้นที่ไดมีการเปลี่ยนแปลงไปแลวสำหรับระยะกลางและระยะยาวมีการพูดถึง แลวก็กำลังศึกษาทำประชาคมที่อำเภอชัยบาดาลเขตติดตอกับอำเภอลำสนธิก็คือในสวนของ ตำบลบัวชุม เปนพื้นที่ที่ทานอดีตนายกเศรษฐาไดลงพื้นที่อุทยานเขาสมโภชน พื้นที่นี้เปน พื้นที่ที่มีความตองการที่จะวางแผนที่จะสรางในสวนของลอมรั้วของอุทยานเขาสมโภชน เพื่อที่จะรองรับประชากรลิง ไมใชเพียงเพื่อจากอำเภอเมืองลพบุรีอยางเดียว แตมีเพื่อรองรับ ประชากรลิงที่อาจจะมีการเพิ่มเติมมากขึ้นจากจังหวัดอื่น ๆ เพื่อที่จะแบงเบาภาระจังหวัด อื่น ๆ นี่ก็คือสิ่งที่ระยะกลางและระยะยาวเรากำลังตั้งใจ แลวก็ไดมีการดำเนินการไปแลว นะครับ🔗
สวนในเรื่องของการแกไขขอกฎหมาย เมื่อสักครูนี้มีทานเพื่อนสมาชิกไดพูด ถึงวาเอะวันนี้ลิงเขามาแลวเราจะทำอยางไร แนนอนครับวันที่ลิงบุกบานผมผมเองก็ ไมสามารถที่จะปกปองตัวเองได ไมสามารถที่จะไปจับเขาได แตยังมีเรื่องของกฎหมาย ที่เราเองในฐานะรัฐบาลก็ไมไดนิ่งนอนใจนะครับ ทานทรงยศ รามสูต ก็ไดเสนอเรื่องเขาไป แลวเหมือนกัน ก็ยังติดในสวนของขั้นตอนตาง ๆ ซึ่งก็อาจจะตองใชเวลาบางในการที่จะ ยกเลิกสถานะของการเปนสัตวสงวน สัตวคุมครองของลิงไมวาจะเปนลิงแสม หรือลิงกัง หรือลิงประเภทอื่น ๆ ในพื้นที่ของผมเองอาจจะไมใชลิงที่เปนลิงคลายลิงเมืองนัก แตปญหา ของลิงเองที่มาทำลายพืชผลของพี่นองประชาชนไมนอย เขามาทำรายศูนยเด็กเล็กที่ ตำบลศิลาทิพยก็ไมนอยเชนกัน นี่คือการแกปญหาระยะยาวก็ตองแกที่ขอกฎหมาย วันนี้ยังมี เพื่อนสมาชิกหลายคนกำลังพูดถึงงบประมาณในการที่จะมาดูแลในสวนของลิง ผมอยากจะ ฝากไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของครับ ผมไดมีโอกาสหารือกับทานผูวาราชการจังหวัดลพบุรีทานอำพล ทานเปนคนที่ทุมเทในการ ทำงานในเรื่องของการแกไขปญหาเรื่องลิงอยางมาก สิ่งที่ทุกคนเปนหวงวันนี้คืองบประมาณ สำหรับอาหารลิงซึ่งเปนเรื่องใหญมาก แตยังมีการถูกอางวาระเบียบตองเปนไปตามระเบียบ แนนอนครับบานเมืองตองมีระเบียบ การใชงบประมาณตองมีระเบียบ แตวันนี้เราอยูในสิ่งที่ เรียกวาเราผานวิกฤติมาแลว แตเราตองการทำใหทุกอยางเรียบรอย ผมอยากจะเรียนไปยัง หนวยงานที่เกี่ยวของวาการแกไขปญหาเรื่องลิง งบประมาณในการดูแลลิงเปนสิ่งสำคัญ เพื่อที่จะลดความ Aggressive ของลิง ความรุนแรงของลิงใหเขาไดสงบลงจากอาหารที่ พวกเขาเองก็สมควรจะไดรับ ซึ่งงบประมาณเหลานี้ไมใชการแจกของ นี่คือการแกปญหา เราใชงบประมาณกอนหนึ่งเพื่อแกไขปญหาเพื่อไมใหลุกลามไปยังเรื่องที่ใหญกวานี้ครับ🔗
สุดทายผมอยากจะขอขอบคุณทุกคนอีกครั้งหนึ่งที่มีสวนรวมในการผลักดัน การแกไขปญหาเรื่องลิงซึ่งในอดีตไมเคยมีการทำได แตรัฐบาลนี้แลวก็พวกเราทุกคนไมวาจะ ฝายคาน ฝายรัฐบาล ที่ออกมาเปนกระบอกเสียงใหกับพี่นองประชาชน ผมอยากจะ ขอขอบคุณอีกครั้งครับทานประธาน ขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณมากครับ หมดผูอภิปรายนะครับ เชิญทานประธานครับ ขอใหกระชับเพราะวา ทุกทานไมมีคำถามแลวก็เห็นไปในทิศทางเดียวกันนะครับ เชิญทานประธานครับ🔗
เรียนทานประธาน สภาผูแทนราษฎรนะครับ ในสวนขอคิดเห็นของทางเพื่อนสมาชิก ไมวาจะเปนทางทานสาธิต ทวีผล หรือวาจะเปนทานวรวงศเมื่อสักครูที่ทานไดสรุปไวคอนขางดีในเรื่องการแกไขปญหา ระยะสั้น ระยะกลาง ระยะยาว ซึ่งก็เปนแนวทางที่ทางคณะกรรมาธิการแลวก็ทางคณะ อนุกรรมาธิการไดดำเนินการสรุปไวในตัวรายงานในครั้งนี้ ซึ่งก็จะเห็นไดวารูปแบบในการ แกไขระยะสั้นดวยการจับลิงไปทำหมัน แลวก็นำลิงเขามาจัดรวบรวมไวที่ศูนย เปนวิธีการ ที่สามารถเปนตัวอยางใหเห็นสำหรับพื้นที่อื่น ๆ ไดวาเราสามารถที่จะควบคุมประชากร แลวก็ควบคุมตัวลิงที่อาจจะกอใหเกิดผลกระทบหรือวาทำรายกับทางภาคประชาชน ไดเชนกันนะครับ🔗
ในสวนขอแนะนำของทานสรพัช ทานชรินทร รวมถึงทานทรงยศดวยนะครับ ตองเรียนวาในการทำงานของคณะกรรมาธิการและทางคณะอนุกรรมาธิการชุดนี้เราไดทำ การแกไขระเบียบของทางกรมอุทยานดวยการมอบหมายใหเจาพนักงานทองถิ่นมีอำนาจ ในการแกไขปญหานี้เทียบเทากับเจาหนาที่ของกรมอุทยานเลย ซึ่งผมเขาใจวาอันนี้คือผลงาน ชิ้นโบวแดงชิ้นหนึ่งของทางคณะอนุกรรมาธิการชุดนี้ ทำใหทางทองถิ่นสามารถที่จะแกไข ปญหาของทองถิ่นนั้น ๆ ไดดวยตัวของทองถิ่นเอง🔗
ในสวนเรื่องของปญหาตอนนี้ที่ทุก ๆ ทานคอนขางกังวลก็คือเรื่องของ คาใชจาย ตอนนี้ลิงตัวหนึ่งตองใชเงินประมาณ ๒๐ บาทตอวัน ในการที่จะใหเขาดำรงชีวิต อยูได ซึ่งเมื่อคูณกับจำนวนลิงที่ศูนยที่ลพบุรีนี่ก็ ๓,๐๐๐ ตัว เดือนหนึ่งตองใชเงินถึง ๑.๘ ลานบาท ปหนึ่งก็รวม ๒๒ ลานบาท เงินจำนวนนี้ในระยะสั้นทองถิ่นก็ไดรวมกันดำเนินการ จัดสรรเงินจำนวนนี้ให แตในระยะกลางและระยะยาวผมคิดวาเงินจำนวนนี้จะตองอาศัยทาง กระทรวงซึ่งเปนหนวยงานหลักที่จะตองเตรียมจัดสรรงบประมาณเพื่อที่จะแกไขปญหาลิง ไมใชแคลพบุรีที่เดียวทั่วประเทศดวย🔗
สวนในเรื่องของปญหาเรื่องลิง ตอนนี้ทางกรมอุทยานก็มีสายดวน ๑๓๖๒ ของกรมอุทยานนะครับ ถาใครพบปญหาเรื่องลิง ถูกลิงทำรายหรืออะไรก็ตามไมตองไปสู กับเขานะครับ โทรไปที่ ๑๓๖๒ เดี๋ยวทางเจาหนาที่อุทยานจะมาชวยดำเนินการจัดการให🔗
ขอเสนอแนะและขอสังเกตของเพื่อนสมาชิกทุก ๆ ทานนะครับ ทางคณะ อนุกรรมาธิการและทางคณะกรรมาธิการจะรวบรวมเพื่อนำไปผนวกไวกับตัวรายงาน เพื่อเสนอตอทางรัฐบาลตอไป สำหรับทางคณะอนุกรรมาธิการที่นำเสนอมีเพียงเทานี้ครับ ทานประธาน🔗
ขอบคุณมากครับทานประธาน เมื่อการอภิปรายเปนอันยุติ ไมมีสมาชิกทานใดอภิปราย ซักถามเพิ่มเติมแลว ถือวาที่ประชุมไดรับทราบรายงานผลการพิจารณาศึกษา เรื่อง ญัตติ เพื่อพิจารณาศึกษาแนวทางแกปญหาความเดือดรอนอันเกิดจากลิง ซึ่งทางคณะกรรมาธิการ การที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมไดพิจารณาเสร็จแลวนะครับ ทานสมาชิกครับ เนื่องจากวาทางคณะกรรมาธิการไดเสนอขอสังเกตไวในรายงานเพื่อใหสภาไดพิจารณาลงมติ วาจะเห็นดวยหรือไมกับขอสังเกตเพื่อที่จะสงไปใหหนวยงานที่เกี่ยวของตอไป เนื่องจากวา ไดฟงทานสมาชิกอภิปรายก็เห็นวาทานสมาชิกอภิปรายไปในทิศทางเดียวกัน คือเห็นดวย กับขอสังเกตของคณะกรรมาธิการ แลวก็ไมมีผูใดคัดคานนะครับ ก็ขออาศัยขอบังคับ ขอ ๘๘ ไดถามที่ประชุมวาจะมีสมาชิกทานใดเห็นเปนอยางอื่นหรือไม หากไมมี ก็ถือวาที่ประชุม มีมติเห็นดวยกับขอสังเกตของคณะกรรมาธิการ ซึ่งทางสภาก็จะไดสงรายงานและขอสังเกต ไปยังคณะรัฐมนตรี และหนวยงานที่เกี่ยวของเพื่อทราบและดำเนินการตอไปตามขอบังคับ ขอ ๑๐๕ วรรคสาม และขอบังคับ ขอ ๘๘ เปนอันจบการพิจารณาในวาระที่ ๔.๑ นะครับ ขอบคุณทางคณะกรรมาธิการ ทานผูชี้แจงทุกทาน ขอบพระคุณมากครับ🔗
รายงานผลการพิจารณาศึกษา เรื่อง สภาพปญหาและแนวทางแกไขปญหา กฎหมายในอุตสาหกรรมการทองเที่ยว ซึ่งคณะกรรมาธิการการทองเที่ยวพิจารณาเสร็จแลว🔗
ดวยทางทานรองประธานกรรมาธิการ คนที่สอง ทานเทาพิภพ ไดมีหนังสือ แจงวาทางกรรมาธิการและบุคคลที่มีสวนเกี่ยวของในการชี้แจงใหขอมูลประกอบรายงาน ดังกลาวนี้ติดภารกิจสำคัญ จึงไดขอเลื่อนการรายงานเรื่องนี้ตอที่ประชุมออกไปกอน หากที่ประชุมไมขัดของก็ถือเปนอันใหเลื่อนออกไปกอนนะครับ🔗
๒. รายงานผลการพิจารณาศึกษา เรื่อง การยกระดับคุณภาพชีวิตคนพิการ🔗
ซึ่งคณะกรรมาธิการการสวัสดิการสังคมพิจารณาเสร็จแลว🔗
ไมทราบทางกรรมาธิการพรอมหรือยังครับ ทางทานคณะกรรมาธิการ พรอมหรือยังครับ ขอเชิญทางทานคณะกรรมาธิการ ทานประธานเชิญครับ ในการนี้ผม ไดอนุญาตใหบุคคลภายนอกเขารวมชี้แจงตอที่ประชุมตามขอบังคับ ขอ ๑๐๔ วรรคสอง ขอเชิญทานที่มีรายชื่อดังตอไปนี้เขารวมชี้แจงในที่ประชุมนะครับ นายภูเบศ รักวานิช นายพีรนัทธ วงศสวัสดิ์ นายกองตรี สุธน จิตรมั่น นายวศิน ปานเดช นายธรรมทัศน ธรรมปญญวัฒน นายจาตุรนต ลิ้มมาลินันท นายพชรพล ยุกติรัตน นายสุนทร สุดชา นายอัคเดช สุเทปน แลวก็นางสาวอิสรีย ภักหาญสวัสดิ์ เชิญทุกทานครับ ระหวางรอทาง กรรมาธิการนะครับ ทางสภาผูแทนราษฎรยินดีตอนรับวิทยากรและผูเขารวมสัมมนาพิธีสาร เลือกรับของอนุสัญญาวาดวยการตอตานการทรมาน ในคณะกรรมาธิการกฎหมาย การยุติธรรม และสิทธิมนุษยชน ยินดีตอนรับทุกทานนะครับ กรรมาธิการพรอมไหมครับ เชิญทานประธานครับ🔗
ขอบคุณ ทานประธานสภาผูแทนราษฎรที่เคารพ ผม ณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ สมาชิกสภาผูแทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคประชาชน จากพี่นองชาวบางบอน บางขุนเทียน ในฐานะประธาน คณะกรรมาธิการการสวัสดิการสังคม สภาผูแทนราษฎร ทานประธานที่เคารพครับ ในฐานะ ประธานคณะกรรมาธิการที่ไดพิจารณาเกี่ยวกับเรื่องสวัสดิการ ซึ่งในคณะกรรมาธิการก็มี เพื่อนสมาชิกทั้ง ๑๕ ทานจากทุกพรรคการเมือง ซึ่งก็ไดรวมกันพิจารณาในเรื่องของ สวัสดิการตาง ๆ และหนึ่งในนั้นก็คือเรื่องของสวัสดิการผูพิการที่เราไดเล็งเห็นถึงความสำคัญ วาจนถึงปจจุบันนี้มีความจำเปนอยางยิ่งยวดที่จะตองมีการพัฒนา ปรับปรุง และยกระดับ คุณภาพชีวิต จึงไดมีการตั้งอนุกรรมาธิการขึ้นเมื่อวันพุธที่ ๒๔ มกราคม ๒๕๖๗ โดยมี ทานประธานอนุกรรมาธิการ คือทานวรรณวิภา ไมสน แลวก็มีสมาชิกในคณะอนุกรรมาธิการ ๑๐ ทาน ซึ่งก็จะมีตัวแทนจากองคกรภาคประชาสังคม แลวก็หนวยงานหรือตัวแทนจาก ผูพิการ แลวก็มีผูพิการที่ไดรับเรียกวาผลกระทบ แลวก็ตองใชกฎหมายฉบับนี้มาขับเคลื่อน ในการใชชีวิตในปจจุบัน ซึ่งก็ไดพิจารณากันมาจนแลวเสร็จแลวก็ไดทำเปนรูปเลมรายงาน เพื่อจะศึกษาแนวทางเกี่ยวกับการยกระดับคุณภาพชีวิตคนพิการเลมนี้ครับ เพื่อจะสงตรงไป ถึงทางทานนายกรัฐมนตรี แลวก็ใหฝายบริหารนั้นไดรับไปพิจารณาในการปรับปรุงแกไข ตอไป ผมเชื่อวาวันนี้เพื่อนสมาชิกสภาผูแทนราษฎรหลาย ๆ ทานที่เปนผูแทนในระดับเขต ก็อาจจะตองลงพื้นที่แลวก็พบปะกับพอแมพี่นองประชาชนผูพิการ หรือแมกระทั่ง ทานประธานเองที่จังหวัดอางทองผมติดตาม Page อยู บอยครั้งก็ตองลงพื้นที่ไปพบกับพี่นอง ประชาชน เราก็จะเห็นวาการชวยเหลือ การเขาถึงระบบสวัสดิการตาง ๆ สำหรับคนพิการ นั้นยังคงมีการติดขัด มีหลาย ๆ กฎหมายที่มันยังลาหลัง บางขอก็ตองปรับปรุงแกไขใน พ.ร.บ. สงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ พ.ศ. ๒๕๕๐ ซึ่งในรายละเอียดวาจะแกไข ปรับปรุงดานใดบางทางอนุกรรมาธิการจะมาลงรายละเอียด แตผมอยากจะสื่อสารไปใน ๒ ทิศทางดวยกันที่มีความจำเปนหลัก ๆ นั่นก็คือเรื่องของเบี้ยคนพิการ ซึ่งไดทราบขาว มติ ครม. ที่ผานมา อันนี้ก็ตองขอชื่นชมรัฐบาลเพราะวาเรื่องนี้ตองยอมรับวาเราเสนอกันมา ตั้งแตคณะกรรมาธิการชุดที่แลว คณะนี้ครับชุดที่แลวเราก็ไดมีการพูดคุยวาเงินคนพิการ ตอนนี้มีการจายอยู ๒ ทางทานประธาน คือ ๘๐๐ บาทที่เขาตรงไปที่บัตร ATM แลวก็อีก ๒๐๐ บาท สำหรับผูพิการที่ถือบัตรสวัสดิการแหงรัฐดวย ซึ่งก็สรางความลำบากครับ นอกจากจำนวนเงินที่นอยนิด ความลำบากที่จะตองออกไปกด หรือใหตัวแทน หรืออะไร ตาง ๆ มันสรางความลำบากใหกับพี่นองประชาชน เราจะเพิ่มเปน ๑,๐๐๐ บาทไปเลย เพื่อใหพี่นองประชาชนที่เขาไดรับเงินเยียวยาหรือเงินยังชีพตรงนี้เขาไดสะดวกและรวดเร็ว มากยิ่งขึ้น เราก็บอกวามันติดขัดตรงไหน ประการใดที่ทำไมถึงตองแบงแยกเปน ๒ กอน เราก็นำเสนอตอทางหนวยงานที่เกี่ยวของในชั้นพิจารณาของกรรมาธิการเปนที่เรียบรอยแลว แลวก็ในสวนของมติของอนุกรรมการที่มีทางทานรองนายกภูมิธรรมไดนำเสนอไวในรัฐบาล ที่แลวก็คือรัฐบาลทานนายกเศรษฐา ซึ่งมี ๕ ขอดวยกัน ซึ่งเปน ๕ ขอที่ชื่นชมนะครับ ก็คือ เรื่องของการสนับสนุนใหมีเงินอุดหนุนเด็กถวนหนา ๖๐๐ บาท ขอ ๒ ก็คือเบี้ยยังชีพผูสูงอายุ ๑,๐๐๐ บาทแบบถวนหนา ขอ ๓ คือเบี้ยความพิการ ๑,๐๐๐ บาทแบบถวนหนา ขอ ๔ คือ คาตอบแทนผูชวยคนพิการ หรือ PA ที่เปนอาสาสมัครของกระทรวง พม. ที่ดูแลคนพิการ เพิ่มเปนชั่วโมงละ ๑๐๐ บาท หรือเงินอุดหนุนสตรีมีครรภใหตั้งแตเดือนที่ ๕ ถึงเดือนที่ ๙ เดือนละ ๓,๐๐๐ บาท ๕ ขอนี้เปนเรื่องที่อนุกรรมการที่ทานศึกษาแลวทานก็ไดมีมติ ออกมาแลว แตก็ดวยความเรียกวามีอุบัติเหตุทางการเมืองเล็กนอยก็คือมีการปรับเปลี่ยน เรื่องของผูบริหารก็ทำใหเรื่องนี้ไมไดตามตอ แตในสมัยของทางทานนายกแพทองธารนี้ เราก็มีความคืบหนาในเรื่องของเบี้ยคนพิการ ๑,๐๐๐ บาทเขามา ในเรื่องของเงินเด็กเล็ก ถวนหนาขึ้นมา อันนี้ก็เปนความคืบหนาที่ขอชื่นชมที่เกิดขึ้นในครั้งนี้🔗
อีกสวนหนึ่งที่ผมจะพูดลงรายละเอียดนั่นก็คือเงินกองทุนครับทานประธาน เรามีกฎหมายบอกวาเอกชนถาเกิดมีลูกจางเกิน ๑๐๐ คน จะตองมีจางผูพิการ ๑ คน ถาบริษัทหางรานไหนไมจางผูพิการ ๑ คน ก็ตองสงเงินเขากองทุนคนพิการจำนวนปละ ๑๒๐,๐๐๐ กวาบาทตอ ๑๐๐ คน เพราะฉะนั้นเราก็จะมีเงินสะสมอยูในกองทุนจำนวน มากเลย แตเราก็ไปดูรายละเอียดวาเอะทำไมเงินกองทุนมันมีจำนวนมาก นั่นหมายความวา อยางไร เงินกองทุนมีจำนวนมากมี ๒ เรื่องหลัก ๆ ทานประธานครับ นั่นก็คือเรื่องแรก คนพิการไมไดทำงาน คนพิการไมไดทำงานเอกชนเลยตองสงเงินอันนี้เงินเลยมีมาก เงินมีมาก ขอที่ ๒ ก็คือวาเมื่อสงมาอยูในกองทุนแลวกองทุนไมไดใชทำอะไรเลย อันนี้ก็เปนสวนที่ ๒ วา ไดรับเงินมากแลวยังไมสามารถบริหารจัดการใหเขาถึงผูพิการโดยตรงก็ทำใหเงินคงเหลือ จำนวนมาก ๒ เงื่อนไขนี้ครับ มันเปนความซ้ำเติมความพิการของเขา ก็คือวาเราเอา ความพิการของเขามาเก็บเงินผูประกอบการ ผูประกอบการจายเงินมารัฐบริหารจัดการ ใหมันเหลือ เหลือหมายความวาผูพิการตองสูญเสียโอกาสที่จะทำงานในบริษัทหางรานนั้น สูญเสียไมพอไดรับเขามาเงินกองทุนแทนที่จะชวยสงเสริมใหเขาไดรับอยางรวดเร็ว ใหเขา ไดรับอยางงายดาย ก็ไปมีกระบวนการขั้นตอนตาง ๆ ที่รายละเอียดยิบยอยมากมายทำให เขาเขาถึงกองทุนเรื่องนี้ไดยาก นี่ก็เปนเรื่องที่คณะกรรมาธิการเราไดนำเสนอในรายงาน ฉบับนี้ดวย แลวในรายละเอียดในขอกฎหมายตาง ๆ ก็เดี๋ยวใหทานสมาชิกของอนุไดลง รายละเอียดตอไปครับทานประธาน🔗
ขอบคุณมากครับ เชิญทานวรรณวิภาครับ เชิญครับ🔗
ขอบคุณคะ ทานประธานที่เคารพ ดิฉัน วรรณวิภา ไมสน สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชนในฐานะ กรรมาธิการแลวก็ประธานอนุกรรมาธิการ เรื่อง การยกระดับคุณภาพชีวิตผูพิการ ตองบอก แบบนี้คะทานประธานวาเมื่อวันที่ ๓ ธันวาคมที่ผานมาคือวันผูพิการสากล เราพูดแลวก็ รณรงคเรื่องนี้กันอยูเปนประจำทุกปแตยังไมเคยมีใครหยิบยกขึ้นมาพูดเปนรูปธรรม เพราะฉะนั้นตองขอบคุณแรงบันดาลใจในการทำเรื่องนี้ของดิฉัน นั่นก็คืออาจารยมณเฑียร บุญตัน ที่เคยทำเรื่องนี้มากอนแลว แลวก็ทานไดลวงลับไปแลวนะคะ ดิฉันก็เลยหยิบยก เรื่องนี้ขึ้นมาสานตอใหครอบคลุมถึงคุณภาพชีวิตผูพิการทั้งระบบ ไมวาจะเปนในแงของ กฎหมาย ในแงงบประมาณ หรือในแงของการบูรณาการของหนวยงานรวมกัน โดยรายงาน ฉบับนี้จะมีอยู ๔ หมวดดวยกัน ก็คือบทที่ ๑ วาในเรื่องบทนำ ก็จะมีทั้งรายชื่อกรรมาธิการ และอนุกรรมาธิการ รวมถึงที่มาที่ไปวาทำไมเราถึงตองทำรายงานฉบับนี้ขึ้นมา แลวก็บทที่ ๒ เปนเรื่องของการรวบรวมขอมูลเพื่อการพิจารณาศึกษาไมวาจะเปนหนวยงานที่เกี่ยวของ กับรัฐที่มีเรื่องที่เกี่ยวของกับผูพิการโดยตรง หรือหนวยงานภาคเอกชน หรือหนวยงาน ผูพิการที่เขามาใหขอมูลเรื่องการศึกษาในเรื่องของรายงานฉบับนี้ แลวรวมถึงผลการศึกษาคะ เรื่องที่ ๓ ก็คือผลการศึกษาวาหลังจากที่เราเชิญหนวยงานมาทั้งหมดแลวเรามีผลการศึกษา เรื่องนี้วาอยางไรบาง แลวทายที่สุดในหมวดที่ ๔ ก็คือในเรื่องของขอเสนอแนะและขอชี้แนะ ของคณะกรรมาธิการทั้ง ๑๖ ขอวาเสนอแนะไปยังฝายบริหาร แลวก็หนวยงานที่เกี่ยวของวา อยางไรบาง สไลดถัดไปนะคะ เรื่องนี้ทางอนุกรรมาธิการเราไดมีการประชุมกันไปทั้งหมด ๒๖ ครั้ง มีหนวยงานเขารวม ไมวาจะเปนในเรื่องของภาคเอกชนก็ดี ตัวแทนพี่นองผูพิการก็ดี หรือวาเปนภาคขาราชการก็ดีทุกเครือขาย ไมวาจะในประเทศ องคกรที่รวมระหวางประเทศ ตางประเทศก็มาใหขอมูลในกรรมาธิการถึง ๒๑ หนวย โดยในเนื้อหาสาระของรายงานฉบับนี้ ก็จะพูดถึงในเรื่องของกฎหมายที่มีทั้งภายในประเทศและกฎหมายระหวางประเทศ กฎหมาย ภายในประเทศก็จะมีพระราชบัญญัติสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ พ.ศ. ๒๕๕๐ ที่เราใชกันบอยที่สุดแลวก็ใชอยูจนปจจุบันนี้ รวมถึงพระราชบัญญัติการจัดการศึกษาสำหรับ คนพิการ พ.ศ. ๒๕๕๑ แลวก็มีกฎหมายระหวางประเทศ เรื่องปฏิญญาสากลวาดวยสิทธิคน พิการขององคการสหประชาชาติ แลวก็อนุสัญญาวาดวยสิทธิคนพิการหรือ CRPD นั่นเอง ที่เกี่ยวของกับรายงานฉบับนี้ Highlight สำคัญวาทำไมถึงพระเอกของรายงานฉบับนี้ ก็คือ การแกไขกฎหมายผูพิการคะทานประธาน ทานประธานทราบไหมวากฎหมายผูพิการเรามี การใชกันตั้งแตป ๒๕๕๐ มีการแกไขเพียงครั้งเดียวเทานั้นคือป ๒๕๕๖ คือการแกไข กฎหมายฉบับนี้ครั้งสุดทาย ๑๑ ปคะทานประธาน ตั้งแตสมัยโทรศัพทยังเปนปุมกด จนปจจุบันเปน iPhone 16 กันไปหมดแลว มันทำใหผูพิการเสียประโยชนจากเรื่องกฎหมาย หรือเรื่องที่ไมสอดคลองกับอนุสัญญาไปเปนจำนวนมากใน ๑๑ ปที่ผานมา เพราะฉะนั้น นี่จึงเปนสาเหตุสำคัญของการแกกฎหมายในรายงานฉบับนี้ดวย🔗
อีกเรื่องหนึ่งคือเรื่องของงบประมาณคะ ก็จะมี ๒ สวนหลัก ๆ ดวยกัน เมื่อสักครูทานประธานไดแตะพูดไปบางแลวนะคะ ก็คือในเรื่องของงบประมาณที่เกี่ยวของ กับงบประมาณแผนดินโดยตรง นั่นก็คืองบประมาณที่เราเรียกกันวา เบี้ยผูพิการ ที่ไดคนละ ๘๐๐ บาท หรือผูพิการที่มีบัตรประชารัฐก็ไดอีกเปน ๑,๐๐๐ บาท ใชงบประมาณราว ๆ ๒๓,๐๐๐ ลานบาทตอป ก็คือยังไมไดเยอะเทาไร อันนี้ไมเกี่ยวกับงบอื่น ๆ นะคะ เฉพาะงบ ที่เกี่ยวของกับเบี้ยผูพิการ เพราะฉะนั้นในเมื่อมีขาวแลววาเห็นดวยกับขอเสนอของกระทรวง พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย ก็อยากใหมีมติออกมาไว ๆ วาจะปรับขึ้นเมื่อไร อะไร อยางไร จำนวนเทาไรโดยเร็ววันนะคะ พี่นองผูพิการก็รออยู🔗
อีกงบหนึ่งจะไมพูดถึงก็ไมไดคะทานประธาน ทราบไหมวางบกองทุนของ ผูพิการที่นายจางไมจางลูกจางตามมาตรา ๓๓ ของ พ.ร.บ. ผูพิการ ๑๐๐ คนขึ้นไปจาง ผูพิการ ๑ คนนะคะ ถาไมจางหรือไมทำตามมาตรา ๓๕ ที่ใหสัมปทาน หรือใหพื้นที่ หรือให งานทำก็จะตองนำเงินสมทบเขากองทุนตามมาตรา ๓๔ ปจจุบันเงินสมทบนี้คงเหลือ ๑๒,๑๑๒ ลานบาท ทำไมเงินตรงนี้ถึงมีเงินสะสมทั้ง ๆ ที่มันไมควรเปนเงินสะสม มันควรเปน เงินที่จะทำใหผูพิการมีงานทำ หรือไปเอื้อประโยชนกับผูพิการใหไดมากที่สุด นี่ก็เปนปญหา แลวเดี๋ยวจะมีอนุกรรมาธิการมาพูดตอไปวามันเปนปญหาที่อะไร ทำไมกองทุนมันถึงยัง คงเหลือเยอะขนาดนี้นะคะ🔗
โดยรวมแลวทั้งหมดที่พูดมาพูดไดเลยวาการที่ผูพิการคนหนึ่งจะไดรับการ ดูแลหรือการชวยเหลือจากหนวยงานตาง ๆ มันไมใชแคหนวยงานเดียว พัวพันกันไปหมดคะ ไมใชไปทีเดียวแลวจบ ไปกระทรวง พม. แลวจบ อยางเชน ผูพิการที่จะตองการกายอุปกรณ ตองการรถเข็น ก็ตองไปติดตอกระทรวงสาธารณสุข ถาผูพิการตองการในเรื่องอื่น ๆ ก็ตองไป ติดตอกรมนี้ ไปติดตอหนวยงานนี้ ซึ่งแตละหนวยงานที่มาใหขอมูลก็ไมไดทำงานรวมกัน สักเทาไรเลย จึงเปนปญหาวาทำไมเราถึงตองการที่จะบูรณาการรวมกันกับรายงานฉบับนี้ และใหหนวยงานทุกหนวยงานทำงานรวมกันโดยเฉพาะการจางงานและใหงานเพิ่ม แลวก็ การติดตอประสานงานที่มันรวดเร็วแลวก็ชัดเจนขึ้น แลวเดี๋ยวในรายละเอียดเชิงลึกในเรื่อง ขออื่น ๆ เรื่องการศึกษาและผลการศึกษาเดี๋ยวใหทานตอไปเปนคนเสนอตอที่ประชุมคะ ขอบคุณคะ🔗
เรียนทานประธานสภา ที่เคารพ ผม นายวศิน ปานเดช อนุกรรมาธิการ จากสถิติคนพิการในประเทศไทยในปจจุบัน ขอมูลจากกรมพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย ซึ่งแสดงผลวาในประเทศไทยปจจุบันมีคนพิการถึง ๒ ลานกวาคน หรือคิดเปน ๓.๒๙ เปอรเซ็นตของประชากรทั้งหมด ตัวเลขเหมือนจะเยอะนะครับ แตตัวเลขดังกลาวเปนเพียง คนพิการที่ขึ้นทะเบียนคนพิการแลวเทานั้น ยังไมรวมตัวเลขที่ตกหลนและยังมีคนพิการ อีกกลุมหนึ่งที่ไมไดขึ้นทะเบียนคนพิการเนื่องจากวาไมมีโอกาสไดขึ้น เพราะกฎหมาย ไมบัญญัติใหเขาเปนคนพิการ เนื่องจากสาเหตุอะไรครับ เนื่องจากสาเหตุวาตาม พระราชบัญญัติสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ ไดกำหนดนิยามศัพทไวในมาตรา ๔ ซึ่งในตอนทายของนิยามศัพทไดใหอำนาจรัฐมนตรีวาการกระทรวงการพัฒนาสังคมและ ความมั่นคงของมนุษยมีอำนาจในการประกาศหลักเกณฑและวิธีการเลือกของคนพิการ จึงทำใหคนตาบอดขางเดียว คนหูหนวกขางเดียวไมกลายเปนคนพิการ เมื่อไมเปนคนพิการ แลวจะเกิดปญหาอะไรขึ้นครับ คนกลุมนี้จะไมไดรับสวัสดิการในฐานะคนพิการและไมได สิทธิประโยชนในการจางงานตามมาตรา ๓๓ และไมใหสิทธิสัมปทานตามมาตรา ๓๕ ทางอนุกรรมาธิการของเราเห็นวาประเด็นดังกลาวเปนประเด็นที่สำคัญและมีผลกระทบตอ สิทธิของคนพิการ จึงมีการรวบรวมนิยามศัพทคำวาคนพิการของกฎหมายระหวางประเทศ ไมวาจากปฏิญญาสากลวาดวยสิทธิคนพิการ อนุสัญญาวาดวยสิทธิคนพิการ หรือกฎหมาย ตางประเทศไมวาจะทั้งประเทศอังกฤษ สหรัฐอเมริกา ฝรั่งเศส หรือญี่ปุน เพื่อเปนแนวทาง ในการแกไขกฎหมาย และเปนแนวทางใหฝายบริหารแกไขกฎ ระเบียบที่เกี่ยวของกับเรื่องนี้ จากสถิติคนพิการในวัยทำงาน ขอมูลจากกรมสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ จะเห็นไดวา คนพิการในวัยทำงานและสามารถประกอบอาชีพไดมีจำนวนถึง ๔๐๐,๐๐๐ คน ที่ไมมีงานทำ หรือคิดเกือบครึ่งหนึ่งของจำนวนคนพิการในวัยทำงานทั้งหมด การมีงานทำของคนพิการจะเปลี่ยนคนพิการจากการเปนภาระกลายเปนพลังในการ สรางสรรคประเทศชาติตอไป สามารถทำใหคนกลุมนี้สามารถดูแลตนเอง ดูแลครอบครัว และดูแลสังคมไดตอไป พระราชบัญญัติสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการจึงมี บทบัญญัติใหนายจาง เจาของสถานประกอบการ หรือหนวยงานของรัฐที่มีลูกจางและ ผูปฏิบัติงานเกินกวาอัตราที่กฎของกระทรวงแรงงานกำหนดตองจางคนพิการเขาทำงาน ซึ่งในปจจุบันกฎของกระทรวงแรงงานระบุไววา หากนายจาง หรือเจาของสถานประกอบการ หรือหนวยงานของรัฐมีลูกจาง หรือผูปฏิบัติงานเกินกวา ๑๐๐ คนขึ้นไป พูดงาย ๆ คือ ๑๐๐ คน ตองจางคนพิการ ๑ คน หากในเศษของ ๑๐๐ เกินกวา ๕๐ คน ตองจางผูพิการเพิ่มอีก ๑ คน จากหลักเกณฑดังกลาวมีการใชมาตั้งแตป ๒๕๕๖ ถึงปจจุบันเปนระยะเวลากวา ๑๑ ป ซึ่งจากสถิติดังกลาวทำใหประเทศไทยเปนประเทศที่คอนขางลาหลังกวาประเทศอื่น ทางอนุกรรมาธิการของเราจึงมีการรวบรวมสถิติการจางงานคนพิการในหนวยงานราชการ และหนวยงานเอกชนของตางประเทศไวอยางเชนในประเทศญี่ปุนมีกฎหมายบังคับให หนวยงานของรัฐจางงานคนพิการในอัตรารอยละ ๒.๕ ซึ่งจะมีอัตราเพิ่มขึ้นไปเรื่อย ๆ แลวในกรณีที่นายจาง หรือเจาของสถานประกอบการ หรือหนวยงานของรัฐไมสามารถ จางคนพิการไดไมวาจะเกิดจากเหตุอื่นใด จากสถานที่ไมพรอมใหแกคนพิการเขาทำงาน หรือสภาพงานไมเหมาะสมแกคนพิการ ก็จะใหหนวยงานของรัฐ เจาของสถานประกอบการ หรือนายจางสามารถใหสิทธิสัมปทานใหแกคนพิการได โดยสิทธิสัมปทานใชปจจุบันนี้มี ไมครอบคลุม ทางอนุกรรมาธิการของเราจึงเพิ่มสิทธิตามมาตรา ๓๕ ซึ่งจะกลาวในบทถัดไป หากนายจาง เจาของสถานประกอบการไมสามารถจางคนพิการตามมาตรา ๓๓ ได และไมสามารถใหสิทธิสัมปทานตามมาตรา ๓๕ ไดมีหนาที่ตองจายเงินเขาสูกองทุนคนพิการ แลวเรามาดูตอไปวากองทุนคนพิการสวนใหญนำเงินไปทำอะไร กองทุนคนพิการนำเงิน สวนใหญที่ไดรับจากนายจางหรือเจาของสถานประกอบการไปเพื่อปลอยกูใหสำหรับ คนพิการ ถามวาคนพิการเขาถึงเงินนี้ไดงายไหม ไมงายเลยครับ เพราะวาหลักเกณฑ การปลอยกูคอนขางมีรายละเอียดมากอยางเชนตองมีคนค้ำประกัน คนค้ำประกันทั่วไป ค้ำประกันไดไหมครับ คนตองมีความนาเชื่อถือถึงสามารถค้ำประกันได ซึ่งหลักเกณฑแคขอนี้ ทำใหคนพิการสวนใหญก็ไมไดกูแลวครับ แลวมีขั้นตอนมากมายกวาจะทำใหผูพิการไดรับเงิน การปลอยกูของกองทุนคนพิการก็ไมกอใหเกิดการสรางงานแกคนพิการไดอยางแทจริง ขอสไลดถัดไปครับ การจายเงินใหกองทุนคนพิการจะจายเฉพาะนายจาง หรือเจาของ สถานประกอบการเอกชนเทานั้นยังไมรวมถึงหนวยงานของรัฐ หนวยงานของรัฐ ไมจำเปนตองจายเงินเขาสูกองทุนคนพิการ และไมมีสภาพบังคับทางแพง ทางอาญา ใหแก หนวยงานของรัฐ ในปจจุบันมีหนวยงานของรัฐเพียง ๓ หนวยงานเทานั้นที่จางคนพิการ ครบจำนวน ไดแก กระทรวงคมนาคม กระทรวงแรงงาน กระทรวงการพัฒนาสังคมและ ความมั่นคงของมนุษย ที่เหลือยังจางคนพิการเขาทำงานไมครบ จึงขอฝากใหฝายบริหาร จางคนพิการเขาทำงานตามกฎหมายที่ฝายบริหารมีอำนาจบังคับใชตอไปครับ ขอบคุณครับ🔗
เชิญกรรมาธิการครับ🔗
เรียนทานประธาน ที่เคารพ ผม นายธรรมทัศน ธรรมปญญวัฒน อนุกรรมาธิการ จากผลการศึกษาของคณะ อนุกรรมาธิการของเราก็ไดพบปญหาในการดำเนินนโยบายสวัสดิการดานคนพิการ ในประเด็นตาง ๆ ดังตอไปนี้🔗
ประเด็นแรก การกำหนดหลักเกณฑความพิการยังไมมีความครอบคลุม อยางที่ไดเรียนไปแลววาพระราชบัญญัติสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการในปจจุบัน มาตรา ๔ ไดใหอำนาจกับรัฐมนตรีวาการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย ในการกำหนดหลักเกณฑของคนพิการเอาไว ซึ่งก็ไดอยูในคูมือที่จะเห็นในสไลดทางซายมือนี้ แตทานประธานครับ นิยามความพิการในปจจุบันนี้ยังไมครอบคลุมความพิการในหลาย ประเภท ซึ่งกอนหนานี้ก็ไดกลาวไปแลวโดยเบื้องตน แตก็ยังมีความพิการที่ไมเขาเกณฑ อีกมากมาย ทานประธานทราบไหมวาคนหูหนวกที่หูของเขาไมสามารถจะไดยินเสียงได ถาหากวาหูหนวกแคขางเดียวก็ไมถือวาเปนคนพิการ ทั้งที่คนหูขาดไมมีใบหูถาหากวาขาด ขางเดียวก็ถือวาเปนคนพิการไดแลว ทานประธานดวยหลักเกณฑแบบนี้นี่ละครับ ในปจจุบัน เราจึงมีคนพิการในระบบอยูเพียงแค ๒,๑๐๐,๐๐๐ คนเทานั้น ทั้งที่จากการสำรวจในเรื่อง ของความพิการเมื่อป ๒๕๖๕ โดยสำนักงานสถิติแหงชาติและองคการ UNICEF ประเทศไทย ไดประเมินเอาไววามีคนพิการในไทยมากถึง ๔,๑๙๐,๐๐๐ คน ขณะที่สำนักงานกองทุน สนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ หรือ สสส. ระบุไววามีคนพิการมากถึง ๕ ลานคนเลยทีเดียว นี่แปลวาคนพิการกวาครึ่งหนึ่งเลยเปนอยางนอยที่ไดตกหลนจากระบบไปแลวทำใหพวกเขา ไมไดรับสิทธิ ไมไดรับความชวยเหลือ ไมวาจะเปนเบี้ยยังชีพคนพิการก็ดี การจางงาน คนพิการก็ดี หรือการไดรับความชวยเหลือจากกองทุนพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการก็ดี ซึ่งสาเหตุสวนหนึ่งนี้ก็มาจากการนิยามความพิการที่ยังไมมีความครอบคลุมนี้เองครับ🔗
ประเด็นที่ ๒ การจางงานคนพิการก็ยังมีไมเพียงพอ อยางที่กลาวไปแลววา พระราชบัญญัติฉบับนี้ไดกำหนดใหมีการจางงานคนพิการตามมาตรา ๓๓ ที่มีขอบังคับให หนวยงานภาครัฐและเอกชนที่มีพนักงานตั้งแต ๑๐๐ คนขึ้นไป จะตองจางคนพิการ ในอัตราสวน ๑๐๐:๑ หรือก็คือถาหากวาไมสามารถทำไดก็ใหจัดบริการใหกับผูพิการ ตามมาตรา ๓๕ แทน หากไมสามารถปฏิบัติตามทั้ง ๒ ขอนี้ได เอกชนจะตองสงเงินเขา กองทุนสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการตามมาตรา ๓๔ แตวากฎหมายก็ไมไดมี สภาพบังคับภาครัฐใหปฏิบัติตาม สงผลใหคนจางงานคนพิการเกิดขึ้นในภาครัฐนอยมาก คือทำไดแคเพียง ๒๓.๔๓ เปอรเซ็นตของเปาหมายเทานั้น ก็คือยังขาดกวาอีก ๗๖.๕๗ เปอรเซ็นตเลย ทั้งที่หนวยงานภาครัฐเปนผูบังคับใชกฎหมายเอง ดังนั้นก็ควรจะเปน แบบอยางที่ดีในการปฏิบัติตามกฎหมายไมใชหรือครับ🔗
ประเด็นที่ ๓ การปรับปรุงการบริหารกองทุนสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิต คนพิการ ซึ่งกองทุนฉบับนี้ก็คือกองทุนที่มีที่มาของเงินที่เอกชนสงเขามาตามมาตรา ๓๔ นี้เอง ซึ่งสงเขามาไมต่ำกวาปละ ๑,๖๐๐ ลานบาท โดยเงินกองทุนมาจากการที่คนพิการ ตองเสียโอกาสในการทำงานแบบนี้ เราก็คงจะนึกใชไหมวามันก็ควรจะกลับไปชดเชยใหกับ คนพิการใหเขามีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น แตเมื่อเรามาดูที่การใชจายของกองทุนกลับพบวา กองทุนใชจายเงินไปจำนวนมากมายกับบริการใหกูเงิน ซึ่งจากแผนงานในป ๒๕๖๖ ไดตั้งเปา ไวสำหรับการใหบริการกูยืมถึง ๑,๒๐๐ ลานบาท และมีการเบิกจายจริงสำหรับการกูยืมที่ ๘๐๕ ลานบาท คิดเปน ๔๐ เปอรเซ็นตของรายจายกองทุนทั้งหมดเลยครับ การที่กองทุน ใชจายเงินไปกับการกูยืมเงินเปนจำนวนมากแบบนี้ทำใหในระยะยาวแลวมีเงินสะสม ในกองทุนมากขึ้นเรื่อย ๆ เพราะสุดทายเงินที่ปลอยใหกูไปก็จะตองถูกกลับเรียกคืนเขามาอยู ในกองทุนอยูดี ในปจจุบันนี้กองทุนจึงมีการสะสมเงินเปนจำนวนแลวกวา ๑๒,๑๑๒ ลานบาท แลวก็ยังมี แนวโนมที่จะเพิ่มขึ้นไดอีกเรื่อย ๆ ทานประธานครับ กองทุนซึ่งตอนนี้มีเงินสะสมเปน หมื่นลานบาทแลว ถาหากอยางนี้เจตนารมณของกองทุนคืออะไรกันแนครับ ตกลงนี่คือ กองทุนที่ตั้งใจจะเอาเงินออกไปใชเพื่อชวยเหลือชวยสงเสริมคุณภาพชีวิตคนพิการใหดีขึ้น หรือมันเปนกองทุนหมุนเวียนเพื่อการกูยืมกันแน นอกจากนี้หากกองทุนยังมีเงินสะสม มากขึ้นเรื่อย ๆ ตอไปเชนนี้ก็อาจสงผลใหถูกมองไดวากองทุนจะมีเงินสะสมมากเกิน ความจำเปนแลวถูกเรียกสงเขาคลังเปนรายไดแผนดินได ซึ่งมันก็ไดเคยเกิดขึ้นแลวเมื่อป ๒๕๕๙ หากเกิดเหตุการณเชนนี้อีกโดยที่เราปลอยไวเชนนี้ เงินกองทุนสุดทายก็จะถูกเรียก อีกครั้งแลวก็ไมไดถูกสงไปใชประโยชนใหกับคนพิการโดยตรงตามเจตนารมณของกองทุนเลย🔗
ทีนี้เรามาดูที่การใชจายกองทุนกันบางนะครับ บริการกูยืมเงินใหกับคนพิการ ของกองทุนเปนอยางไร การกูยืมเงินของคนพิการก็ยังมีปญหาในการเขาถึงมากมายอยางที่ กลาวไปแลวไมวาจะอุปสรรคในเรื่องความยากลำบากในการหาผูค้ำประกัน หรือกระบวนการ ที่มีความซับซอนและยาวนานซึ่งทำใหมีคนจำนวนนอยเทานั้นที่จะเขาถึงได จากสถิติในป ๒๕๖๖ มีคนพิการที่เขาถึงบริการกูยืมทั่วประเทศเพียงแค ๑๕,๑๙๗ คนเทานั้น จากคนพิการ ในระบบที่อยูที่ ๒,๑๐๐,๐๐๐ คน ก็แปลวาแมแตคนพิการในระบบเองก็ยังเขาถึงกองทุนนี้ได ไมถึง ๑ เปอรเซ็นตดวยซ้ำ นี่ยังไมนับวาคนที่สามารถจะกูยืมเงินนี้ไดในจำนวนนี้ก็กระจุกตัว เฉพาะแคในบางพื้นที่อีกตางหาก แลวตอใหคนพิการเขาจะสามารถหาผูที่จะสามารถ ค้ำประกันใหเขาได คนพิการที่มีความเดือดรอนทางเศรษฐกิจมากจริง ๆ ก็มักจะถูกประเมิน ไววาไมมีหลักประกันบาง หรือมีความสามารถในการชำระหนี้ที่ต่ำบาง นั่นทำใหคนพิการที่มี ความเดือดรอนจริง ๆ กูยืมเงินไดก็แคในจำนวนเพียงเล็กนอยเทานั้น การใหบริการของการ กูยืมเงินจึงไมสามารถที่จะใหความชวยเหลือไปถึงคนพิการที่มีความเดือดรอนมากไดอยาง แทจริงเลยครับ🔗
ประเด็นที่ ๔ เบี้ยยังชีพคนพิการก็ยังไมมีความสอดคลองกับความจำเปน ในการดำเนินชีวิตของคนพิการเลย ดังในภาพที่แสดงใหเห็นนี้นะครับ ในปจจุบันคนพิการที่มี อายุต่ำกวา ๑๘ ป หรือมีบัตรสวัสดิการแหงรัฐจะไดเงินเดือนละ ๑,๐๐๐ บาท สำหรับ คนพิการที่ไมมีบัตรสวัสดิการแหงรัฐจะไดเดือนละ ๘๐๐ บาท ถึงแมวาจะมีการเพิ่มอัตรา ของคนที่ไดรับบัตรสวัสดิการแหงรัฐเปน ๑,๐๐๐ บาท เมื่อป ๒๕๖๓ ก็ตาม แตสำหรับผูที่ ไมมีบัตรสวัสดิการแหงรัฐ เบี้ยยังชีพ ๘๐๐ บาทนี้มันไมไดถูกปรับเพิ่มขึ้นเลย ตั้งแตเมื่อป ๒๕๕๘ หรือตั้งแตเมื่อ ๙ ปที่แลว ทั้งที่คาครองชีพก็เพิ่มขึ้นอยางตอเนื่องเรื่อย ๆ ตลอด ๙ ป ที่ผานมาใชไหมครับ ทั้งนี้เมื่อเรามาดูที่บัตรสวัสดิการแหงรัฐบางเราก็จะพบวามีปญหา ตกหลนมากมาย จากการคำนวณของ 101 PUB โดยใชขอมูลของการสำรวจภาวะเศรษฐกิจ และสังคมครัวเรือน ป ๒๕๖๔ ไดพบวา ๕๗ เปอรเซ็นตของผูที่เขาขายคุณสมบัติเกณฑรับบัตร ยังตกหลนไมไดรับบัตรอยูเลย และอีก ๔๖ เปอรเซ็นตของผูมีคาใชจายต่ำกวาเสนความยากจน ก็ยังไมไดรับบัตรเชนกัน แลวแบบนี้การผูกบัตรสวัสดิการแหงรัฐใหติดกับเบี้ยยังชีพผูพิการ ใหติดเขาดวยกันอยางนี้ แลวเงินมันจะไปชวยเหลือถึงผูพิการไดอยางไรในเมื่อยังมีการ ตกหลนมากมายเชนนี้ เรามาดูคาใชจายของคนพิการกันบางนะครับ จากการวิจัยโดย คณะสังคมสงเคราะหศาสตร มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร แลวองคการ UNICEF ประเทศไทย เมื่อป ๒๕๖๒ ไดพบวา คนพิการมีคาใชจายจำเปนที่เพิ่มเติมเปนพิเศษหลายประการมากกวา คนทั่วไป เชน ผา สิ่งของ อุปกรณจำเปนในการชวยเหลือคนพิการ คาจางผูชวยคนพิการ และคาเดินทางไปพบแพทย เปนตน ทำใหคาใชจายจำเปนของเด็กพิการนี้มีการเพิ่มมาอีก เฉลี่ยแลว ๑,๗๒๒ บาทตอเดือน แลวเมื่อเด็กมีอายุมากขึ้นคาใชจายตามความจำเปนก็จะยิ่ง มีแนวโนมเพิ่มมากขึ้นเรื่อย ๆ อีกดวย แลวแบบนี้เบี้ยยังชีพคนพิการไมวาจะ ๘๐๐ บาทก็ดี ๑,๐๐๐ บาทก็ดี ในปจจุบันนี้จะเพียงพอกับคาใชจายที่เปนความจำเปนของคนพิการไดอยางไร โดยปญหาที่ผมพูดมาทั้งหมดนี้มาจากการที่กฎหมายยังมีความลาหลัง และอยางนี้นี่เอง คือสาเหตุที่เราจำเปนตองไดรับการแกไขกฎหมายฉบับนี้ เราจึงไดเชิญตัวแทนผูพิการ ซึ่งไดตอสูเพื่อสิทธิของคนพิการมาอยางยาวนานเพื่อที่จะไดสามารถชี้แจงปญหาและแนวทาง ในการแกไขกฎหมายได ขอเชิญพบกับพี่สุนทรผูรวมอภิปรายทานถัดไปครับ ขอบคุณครับ🔗
เชิญครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายสุนทร สุขชา ในฐานะที่ปรึกษาคณะอนุกรรมาธิการครับ ตองขอเรียน ทานประธานวาในการขับเคลื่อนกฎหมายคนพิการนั้นในครั้งนี้ตองขอบคุณทั้งในภาคสวน ของภาครัฐโดยเฉพาะกรมสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ กระทรวงการพัฒนา สังคมและความมั่นคงของมนุษย รวมไปถึงองคกรภาคประชาชนสังคมโดยเฉพาะสมาคม สภาคนพิการทุกประเภทแหงประเทศไทย และองคการคนพิการแตละประเภทที่ไดมุงมั่น ตั้งใจในการขับเคลื่อน ผลักดัน เราทำงานดานการขับเคลื่อนใหมีกฎหมายวาดวยการสงเสริม และพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการมาตั้งแตป ๒๕๕๐ และแกไขเพิ่มเติมเมื่อป ๒๕๕๖ แลวภายหลังจากนั้นเมื่อป พ.ศ. ๒๕๕๙ ทานอาจารยมณเฑียร บุญตัน อาจารยวิริยะ นามศิริพงศพันธุ ทานก็ไดมีการขับเคลื่อนผลักดันรวมกับหนวยงานภาครัฐตามที่ผมไดกลาว ในขางตนใหมีการปรับปรุงแกไข ตลอดระยะเวลา ๘ ปแลวที่เราไดมีการมุงมั่นแลวก็ขบคิด กันใหตกผลึกวาเราควรที่จะแกในประเด็นใดบาง และเปนประเด็นใดที่จะเปนคานดีดคานงัด เพื่อที่จะปรับแกใหคนพิการเปลี่ยนจากยุค เขาเรียกวาเปลี่ยนจากยุคสังคมฐานแหงสิทธิ ที่เปนยุคริเริ่มเมื่อป ๒๕๕๐ ใหมันขยับขึ้นมาอยูในระดับกลาง เพราะวากอนหนานี้ตาม พ.ร.บ. ฟนฟู เราเปน พ.ร.บ. ที่วาดวยเรื่องของการสังคมในเชิงของเวทนานิยม แลวเราก็ได ขยับมาเปนระยะ สำหรับการแกไขพระราชบัญญัติสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ ในครั้งนี้มีวัตถุประสงคเพื่อที่จะสงเสริมและพัฒนา ปรับปรุงกฎหมายใหสอดคลองกับ อนุสัญญาวาดวยสิทธิคนพิการเพื่อที่จะใหเรามีการสงเสริมใหคนพิการเขาสูสังคมฐาน แหงสิทธิใหเหมือนกับอารยประเทศนะครับ🔗
ตอมาก็คือเพื่อที่จะปรับปรุงใหการคุมครองสิทธิของคนพิการ รวมไปถึง การขจัดอุปสรรคใหคนพิการสามารถใชสิทธิไดเชนเดียวกับคนอื่นตามรัฐธรรมนูญแหง ราชอาณาจักรไทย ซึ่งการปรับแกในครั้งนี้ก็มีประเด็นที่สำคัญอาทิเชนเรื่องของการปรับเพิ่ม บทนิยามเรื่องของคนพิการที่เราจะมีการปรับปรุงใหมีความครอบคลุมเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะใช ฐานความคิดของหลัก Social Model ซึ่งจะทำใหคนพิการที่เปนผูสูงอายุตอไปสังคมไทยเรา ก็จะเปนสังคมผูสูงอายุ เพราะตอนนี้เราเปน Top 3 แลวนะครับ มีคนเกิดนอยแตมีผูสูงอายุ เยอะขึ้น เพราะฉะนั้นผูสูงอายุก็จะมีแนวโนมที่จะเปนคนพิการไดในอนาคต เพราะฉะนั้นเรา ก็ตองมีการคุมครองคนพิการซึ่ง ณ ขณะนี้คนพิการที่ขึ้นทะเบียนคนพิการนั้นมีอยูเพียงแค ๒ ลานคน ตามรายงานของกรมสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการครับ แตสำนักงาน สถิติเก็บขอมูลเมื่อป ๒๕๖๕ ลาสุดนี้ คนพิการมีอยูจริง ๆ ๔ ลานกวาคนดวยซ้ำไปเพราะฉะนั้น ยังขาดอยูอีก ๒ ลานกวาคนที่ยังไมไดมาขึ้นทะเบียน ๒. เพื่อปรับเพิ่มสิทธิและสวัสดิการ ใหแกคนพิการใหเขาไดรับสิทธิที่เพิ่มขึ้น ไมวาจะเปนเรื่องของการศึกษา การทำงาน การรักษาพยาบาล โดยเฉพาะที่ทานกอนหนานี้ไดกลาวเรื่องการจางงานคนพิการ การจางงานในหนวยงานภาครัฐนั้นถือเปนมาตรการที่สำคัญ แลวภาครัฐเองก็ควรที่จะ ทำใหเปนแบบอยางกับองคกรที่เปนองคกรเอกชนในฐานะที่เราเปนผูออกกฎหมาย แลวก็ ตองบังคับใชกฎหมายอยางเขมขน เพราะฉะนั้นยังเหลืออีก ๑๕,๐๐๐ กวาตำแหนง ที่ภาครัฐ กระทรวง ทบวง กรมตาง ๆ ที่จะตองจางคนพิการนะครับ ประการตอมาเปนเรื่องที่สำคัญ เชนกัน ก็คือเรื่องของการปรับเกี่ยวกับกระบวนการการขจัดการเลือกปฏิบัติเพื่อคุมครอง ใหคนพิการปลอดพนจากการถูกเลือกปฏิบัติ แลวก็การสงเสริมใหคนพิการมีสวนรวมในการ กำหนดนโยบาย รวมไปจนถึงการกำหนดแนวปฏิบัติตาง ๆ ที่เกี่ยวของกับเรื่องของคนพิการ สุดทายเรื่องของการปรับปรุงโครงสรางในกฎหมายตาง ๆ นะครับ🔗
ผมใครขอนำเรียนรายละเอียดในแตละมิติโดยสรุป ก็คือในเรื่องของการ ปรับปรุงเรื่องเกี่ยวกับคณะกรรมการสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ ตองเรียนวา ตั้งแตที่จัดตั้งรัฐบาลมานั้นตองเรียนกันตรงไปตรงมาวาเราไมไดมีการประชุมบอรดชาติแมแต ครั้งเดียวเลย ผานมาปกวาแลวคณะกรรมการกำกับนโยบายเราก็ยังไมไดมีการจัดประชุม เพราะฉะนั้นเราก็ตองมีการปรับปรุงใหคณะกรรมการสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิต คนพิการแหงชาติใหมีที่มา ใหสมาคมสภาคนพิการทุกประเภทแหงประเทศไทย และองคการ คนพิการแตละประเภทมาจากการแตงตั้ง เพราะเดิมทีองคกรเหลานี้ซึ่งเปนองคกร ในระดับชาติของคนพิการมันยังอยูในการมาจากการสรรหานะครับ🔗
ตอมาในเรื่องของคณะกรรมการขจัดการเลือกปฏิบัติตอบุคคล เดิมทีนั้น ในกฎหมายเดิมเรามีเปนคณะอนุกรรมการขจัดการเลือกปฏิบัติ ซึ่งก็ตองเรียนกัน ตรงไปตรงมาวาคณะอนุกรรมการชุดนี้มีการประชุมกันเพียงแคปละครั้ง หรือสูงสุดก็ ๒ ครั้ง ครับประธาน แตกรณีการเลือกปฏิบัตินี่เกิดขึ้นทุกเมื่อเชื่อวันเชนคนพิการสังคมไทยเรามี ความเหลื่อมล้ำครับ คนนี่พอมีสถานะ มีเหตุแหงความแตกตางยอมถูกเลือกปฏิบัติอยางเชน กรณีตัวอยางคนพิการแมสิทธิขั้นพื้นฐานในชีวิตรางกายเขาก็ยังไดรับสิทธิที่ไมเทาเทียมกับ คนทั่วไป เชนวาเวลาคนพิการจะทำประกันชีวิตหรือประกันอุบัติเหตุยังมีการ เขาเรียกวา มีการปฏิเสธ นอยมากที่คนพิการไดทำ เพราะเขาหาวาคนพิการจะตายกอนคนทั่วไป หรือจะ เกิดอุบัติเหตุไดงายกวาคนทั่วไปบาง อันนี้ละมันเปนกรณีตัวอยางที่ผมยกวาเราตองมีการ ยกระดับอนุกรรมการเพื่อใหเปนกรรมการและใหมีความนาเชื่อถือ เพื่อใหมีความเชื่อมั่น ตอคนพิการในการที่จะสงเรื่องเขามาสูคณะกรรมการในการพิจารณา และใหมีขั้นตอน กระบวนการ รวมไปถึงวิธีการในการพิจารณาที่สะดวก รวดเร็ว แลวก็คนพิการสามารถเขาถึง ระบบเหลานี้ไดงายครับ🔗
ตอมาครับ คณะกรรมการบริหารกองทุนสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิต คนพิการ เดิมทีคณะกรรมการชุดนี้เขาเรียกวาเปนคณะอนุกรรมการบริหารกองทุน ซึ่งอยู ภายใตการดูแลของคณะกรรมการสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการแหงชาติ และอยู ภายใตกรมสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการครับ อยางที่ทานกอนหนาไดกลาวมาวา เหตุที่ทำไมถึงเงินในกองทุนมันเหลือเยอะมากนัก สาเหตุนี้ก็คือดวยเหตุเพราะวาเรายัง ติดกับดักอยูกับระบบ ระเบียบราชการ องคกรดานคนพิการทั่วประเทศยังไมสามารถที่จะ เบิกจายเงินไดอยางมีประสิทธิภาพ ไมมีความยืดหยุน บางทีงบขามปคนพิการองคกร ดานคนพิการก็ตองใชจายไปกอนแตก็ไมสามารถเบิกยอนหลังไดอยางนี้ก็เปนอุปสรรคของ กองทุนที่เราคิดวาจะตองยกระดับจากอนุกรรมการใหเปนคณะกรรมการเพื่อใหมีอิสระ ในการดำเนินงานแลวก็ใหมีความยืดหยุน และที่สำคัญตองยกระดับใหกองทุนนี้เปนกองทุน นิติบุคคลแบบมหาชนครับ🔗
ประการตอมา คณะกรรมการติดตามและประเมินผลการดำเนินงานของ กองทุน ซึ่งคณะกรรมการชุดนี้ในพระราชบัญญัติเดิมก็มีอยู แตเพียงแควากลไกการทำงาน ไมตอบโจทยเทาใดนัก แตจริง ๆ แลวคณะกรรมการชุดนี้ถือเปนคณะกรรมการที่สำคัญ อยางยิ่ง เพราะจะเปนคณะกรรมการที่จะชวยอยูเบื้องหลัง จะชวยมองกองทุน จะชวย Comment จะชวยบอกวาสิ่งนี้ทำแลวเปนประโยชนอยางไร คนพิการไดรับสิทธิอะไรบาง มันเกิดประโยชนที่ดีตอคนพิการอยางไร อันนี้ก็ถือวาเปนการติดตามและประเมินผล ซึ่งมัน เปนสิ่งที่เราตองทำแลวก็เปนสิ่งที่จะชวยใหกองทุนเกิดการบริหารงานที่ยั่งยืนดวยครับ ทานประธาน🔗
สุดทายครับ สิ่งที่ประเทศไทยเรายังไมเคยมีมากอนแตยุโรปเขามีมานานแลว โดยเฉพาะทางสหรัฐอเมริกา แลวก็ประเทศอื่น ๆ ก็คือคณะกรรมการสงเสริมและกำกับ การเขาถึงสภาพแวดลอมครับ เราจะเห็นไดวา ณ ปจจุบันนี้ประเทศไทยไดประกาศวาเรา จะเปน Hub ดานการขนสงสาธารณะบาง เราจะเปนศูนยกลางดานดิจิทัลบาง แตสิ่งที่สำคัญ คือเรื่องของการออกแบบ ไมวาจะเปนออกแบบในเรื่องของสภาพแวดลอมทางดานกายภาพ ก็ดี หรือสภาพแวดลอมทางดานดิจิทัลก็ดี ที่สำคัญเราจะตองเริ่มตนออกแบบใหมันดีครับ คือใหทุกคนสามารถใชรวมกันได ใหทุกคนสามารถเขาถึงแลวก็ใชมันไดอยางมีประสิทธิภาพ เพราะฉะนั้นคณะกรรมการชุดนี้จะถือวาเปนคณะกรรมการที่สำคัญ เพราะทานจะมีอำนาจ ในการประกาศ กำหนดเกี่ยวกับมาตรฐานตาง ๆ วาอุปกรณนี้ไดมาตรฐานไหม คนเขาถึง ไดไหม ผูสูงอายุใชไดไหม คนพิการใชไดไหม รวมไปถึงทานก็จะมีอำนาจเกี่ยวกับการให ความเห็นชอบ ใหคำปรึกษาตอหนวยงานตาง ๆ เวลาทานจะออกแบบกอสราง หรือออกแบบ ดิจิทัลทานก็จะไดมาปรึกษากับกรรมการชุดนี้ได แลวสุดทายก็คือทานก็จะมีอำนาจในการ ประกาศโฆษณามาตรฐานที่ทานไดกำหนดเอาไวดวย สิ่งนี้เปนสิ่งที่สำคัญมากเพราะวา ประเทศไทยเราจะพัฒนาใหมีความยั่งยืนไมตองสรางไป ซอมไป ปรับไป สรางแลวจะไดสราง ทีเดียว แลวทุกคนก็สามารถใชไดรวมกันโดยเฉพาะคนพิการที่จะเปนตัวชี้วัดขั้นตน ถาคนพิการใชไดคนอื่นก็ใชดีครับ🔗
สุดทายนี้ทานประธานครับ ผมหวังใจเปนอยางยิ่งแลวก็ตองขอบคุณทาง คณะกรรมาธิการการสวัสดิการสังคมวาทานไดกรุณานำรายงานมาสูการพิจารณาในครั้งนี้ ไดสะทอนเสียงของประชาชนคนพิการที่ทานไดฟงอยูทางบาน ผมในฐานะเปนตัวตาย ตัวแทนของทานอาจารยมณเฑียร บุญตัน คนพิการอีก ๔ ลานกวาคนที่กำลังรอความหวัง แลวก็รอรัฐบาลที่จะปรับปรุงกฎหมายวาดวยการสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ เพื่อใหคนพิการเปลี่ยนจากสังคมเวทนานิยมมาเปนสังคมของฐานแหงสิทธิ ตอนนี้มันยัง เปลี่ยนอยูในระดับขั้นตนเขาจะพัฒนาสูระดับขั้นกลาง ถากฎหมายนี้ผานก็สามารถที่จะเขาสู ระดับขั้นกลางไดและอนาคตก็จะไดมีวิวัฒนาการที่ดียิ่งขึ้นตอไป ก็ขอกราบเรียน ทานประธานครับ ขอบคุณครับ🔗
ทานสมาชิกครับ ผมขอปดการลงชื่อผูอภิปรายแลวนะครับ ขณะนี้มีผูอภิปรายถึง ๑๑ ทาน ดวยกันแลวครับ ทานกรรมาธิการครับ เราใชเวลากันไป ๔๕ นาทีแลว ผมขออนุญาตแบบนี้ ผมสลับไปใหทานสมาชิกไดอภิปรายบาง แลวก็ทานกรรมาธิการใหเปนใชสิทธิตอบของ ทานสมาชิก ขอใหสลับลงไปดานลางสักหนอยครับ ทาน ๗ คนเรียงกันแลว ก็ใหดานลาง สักนิดหนึ่งแลวเดี๋ยวคอยสลับขึ้นมา ดานลางรอนานแลวครับ ผมเรียงแบบนี้นะครับ ทานเอกราช อุดมอำนวย ทานวีรภัทร คันธะ ทานนิพนธ คนขยัน ๓ ทานแรกกอนครับ เชิญทานเอกราช อุดมอำนวย ครับ🔗
เรียนทานประธาน สภาผูแทนราษฎรที่เคารพครับ ผม จอจาน เอกราช อุดมอำนวย ผูแทนคนดอนเมือง จากพรรคประชาชน ก็ขออนุญาตที่จะอภิปรายนะครับ กอนอื่นก็ขอบคุณทานประธาน คณะกรรมาธิการสวัสดิการสังคมก็ทำเลมรายงานนี้ แลวก็เปนการยกระดับคุณภาพชีวิต ผานกฎหมาย ซึ่งในทายทานอนุกรรมาธิการทุกทานที่ไดมีความตั้งใจในการทำมาผมก็ไดอาน ในรางที่ปรับแกนิยาม แลวก็ปรับปรุงกฎหมายมาเรียกวาทั้งฉบับเลยยกระดับมา จริง ๆ ก็ อยากใหรางนี้สามารถที่จะใชไดจริงแลวก็ไดทันในสมัยประชุมสภานี้ ก็ดูวาจะทำอยางไร ไดบาง ทีนี้เรื่องที่ผมอยากจะอภิปรายฝากก็เกี่ยวเนื่องกับเรื่องของการพัฒนาคุณภาพชีวิต ของคนพิการ ก็คือหลังจากในการลงพื้นที่ในเขตดอนเมืองก็ประสบปญหา ซึ่งสอดคลองกับ เลมรายงานอยู ๒ ๓ ประเด็น🔗
อยางเรื่องแรกที่คนรองมามากเฉพาะการปรับปรุงบานพักที่อยูอาศัย การปรับสภาพแวดลอมใหกับผูพิการ ตรงนี้ไดรับรองเรียนมาตลอดวามันไมฟงกชัน มันไม เปนจริง หรือแมกระทั่งผูที่ปวยนอนติดเตียงเดิมนี่อาจจะไมไดเขานิยามหรอก บางเคส ที่แบบลุกไมไดจริง ๆ หมอถึงจะเซ็นใหยอมใหเปนผูพิการ อันนี้ก็เปนกระจกที่สะทอนขอมูล วามันเปนจริงแบบที่ทานประธานอนุกรรมาธิการบอกวาจำนวนผูพิการ อันนี้ก็ตองมาคิด มานิยามใหม มันก็สอดคลองกับกฎหมายที่มันตองแกละครับ พอมาดูแลวเรื่องสภาพพอมันตรงกับนิยามแลวเราปรับไดแลว คราวนี้หนวยงานภาครัฐ จะปรับอยางไร โดยเฉพาะเรื่องของงบประมาณอยางที่บอกครับ คือเราตองใหความสำคัญ จากสิ่งพื้นฐานกอน คือความจำเปนในการดำรงชีวิตของเขาตามรัฐธรรมนูญเชนผูปวยที่เขา ไมสามารถดำเนินชีวิตประจำวันได ผูชวย พี่เลี้ยง อันนี้คือสิ่งจำเปนที่รัฐควรจะจัดหาให ซึ่งก็สอดคลองไปกับเลมนี้ที่ไดบอกเอาไววามันจะตองบูรณาการทั้งหมดวาเราจะดูแลผูพิการ อยางไร ๑. ที่อยูอาศัย นี่เปนความจำเปนครับ ๒. ในการดำรงชีพ อยางคาไฟ คาน้ำ พวกนี้ รัฐอุดหนุนไดผูพิการอยู ใชน้ำใชไฟมันไมไดแบบเปลืองเทาไร เราก็จาย Rate ขั้นต่ำใหกับ ผูที่อาศัยอยูในบานหลังนั้นไดวาถาเราตีมาแลวนี่เราก็มีตัวเลขขอมูลอยูใชไหมครับ ในหนา ๓๖-๔๐ กวา เราก็มีอยูแลววาตอจำนวนคนใน ๑ ครัวเรือนที่มีผูพิการอยูใชเทาไร ตรงนี้ ก็อยากใหนอกจากหนวยงานรัฐอยางการไฟฟานี่เอาไปปรับดูดวย เพราะทุกวันนี้ยังมีอยูครับ ขาววาไปตัดไฟเขา แลวก็ทำใหเขาประสบปญหาไมไดจายคาไฟไปตัดไฟเขา เขาเปดเครื่อง พยุงชีพแบบนี้ ไมอยากใหมีเรื่องแบบนี้เกิดขึ้นนะครับ🔗
แลวอีกประเด็นหนึ่งก็คือเรื่องของการใหผูพิการที่เขาพอที่จะเลี้ยงชีพไดดวย ตัวเองทำอยางไรที่จะเปด มันพูดกันเยอะครับ ผมไดยินมาตั้งแตผมเด็ก บุคคลชายขอบ รัฐควรจะตองใหโอกาส เอกชนควรให แตควร ควร ควร พื้นที่มันไมคอยมี พอพื้นที่ไมคอยมี ผมก็จึงเห็นดวยกับระบบกองทุนนี้ มันก็ตองสรางงานสรางอาชีพผานกองทุนพวกนี้ แลวก็ Modulate ไปวาเราดึงกลุมผูพิการเทานี้ อยางเชนผมไปเจอ Model ทำรานนวดแผนไทย ใชไหมครับ ผูพิการตาบอดมานวดใหบริการเขาก็มีรายได อยางนี้มันก็ตองเริ่มนะครับ พอเขา มีรายไดเขาก็ภาคภูมิใจในการดำรงชีพ ภาคภูมิใจในการนั่น แลวกองทุนก็ฟงกชันดวย เทากับวาใหเงิน ใหงานอาชีพคนไปทำ เดี๋ยวรอทานกายเปนรัฐมนตรีนะครับ🔗
ตอไปสุดทายผมนิดเดียว ในเลมนี้ก็จริง ๆ ไมไดจะตำหนิติติงอะไร เพียงแค เปนขอเสนอแนะวาสิ่งที่รายงานอาจจะพูดมาดีครบถวนหมดแลวนะครับ แตผมนึกถึงอีกกลุม อาชีพหนึ่ง ก็คือวาบรรดาทหารผานศึกที่ประสบเคราะหรายอาจจะตองพิการ แลวก็ไปใชอยู ในกองทุนของกองทุนทหารผานศึกอะไรตาง ๆ บางทีก็อาจจะถูกตกหลน ผมก็ไดรับรองเรียน บอยวาตกหลนจากระบบภาครัฐ จะทำอยางไรที่จะใหระบบผูพิการทุกระบบในภาครัฐนี้ มาเชื่อมกันได ก็ฝากไวเปนความหวัง ขอบพระคุณทานประธานครับ🔗
ตอไปทานวีรภัทร คันธะ เชิญครับ🔗
กราบเรียนทานประธานที่เคารพครับ ผม วีรภัทร คันธะ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดสมุทรปราการ อำเภอพระประแดง ยกเวนตำบลบางจาก พรรคประชาชน ทานประธานครับ วันนี้ผมขออนุญาตอภิปราย ในหัวขอที่เกี่ยวกับเรื่องของการจางงานที่มีประสิทธิภาพแลวก็เปนธรรม ซึ่งผมมองเลยวา จากรายงานที่ออกมาผมคิดวานาสนใจมาก ๆ เลยขออนุญาตพูดในประเด็นแวดลอม ที่เกี่ยวของกัน สวนตัวผมผมมองวาการจางงานที่มีประสิทธิภาพแลวก็ความเปนธรรม ถือเปนเรื่องพื้นฐานสำคัญของระบบเศรษฐกิจที่ยั่งยืน แลวก็เปนเครื่องมือสำคัญที่ชวยลด ความเหลื่อมล้ำในสังคม ก็ขอเสนอแนวทางที่สำคัญฝากไปถึงกรรมาธิการในการพัฒนา สวัสดิการการจางงานเพื่อปองกันชองโหว แลวก็สรางความเทาเทียมในสังคมนะครับ🔗
ขอแรก เรื่องของการปองกันการใชแรงงานผิดกฎหมาย เราควรตองมีระบบ ตรวจสอบที่โปรงใสเพื่อลดการใชแรงงานผิดกฎหมาย เชน การใชแรงงานเด็กหรือแรงงาน ตางดาวโดยไมไดรับอนุญาต ความรวมมือระหวางหนวยงานภาครัฐและองคกรทองถิ่นในการ ตรวจสอบนายจางอยางตอเนื่องถือเปนเรื่องที่จำเปน นอกจากนี้การกำหนดบทลงโทษ ที่ชัดเจนและรุนแรงตอผูกระทำผิดเชนการเพิกถอนใบอนุญาตจะชวยปองปรามพฤติกรรม ที่ไมเหมาะสม🔗
ขอ ๒ การปรับปรุงและพัฒนากฎหมายแรงงานใหทันสมัย ก็ควรตองคุมครอง แรงงานในรูปแบบใหมเชนแรงงานในระบบ Gig Economy ที่กำลังเติบโต กฎหมายควร ปรับตัวใหรองรับการเปลี่ยนแปลง แลวก็ปองกันการเอารัดเอาเปรียบ และสรางความมั่นคง ใหกับแรงงานทุกประเภท🔗
ขอ ๓ การสรางแรงแรงจูงใจสำหรับนายจางที่ปฏิบัติตามมาตรฐาน การมอบ สิทธิประโยชน เชน การลดหยอนภาษี หรือการประกาศเกียรติคุณสำหรับนายจางที่ดูแล ลูกจางอยางเปนธรรมจะชวยกระตุนใหนายจางปฏิบัติตามกฎหมาย ตัวอยางที่ดีก็คือ การสนับสนุนการจางงานคนพิการเพื่อสรางความเทาเทียมในสังคม ตัวอยางที่ดีนะครับ การจางงานคนพิการโดย Vulcan Coalition ซึ่งเปนกรณีศึกษาที่นาสนใจที่มีการจางงาน คนพิการกวารอยคนกับความรวมมือระหวางกรุงเทพฯ กับ Vulcan Coalition ซึ่งใช เทคโนโลยี AI แลวซอฟตแวรเฉพาะทางเพื่อเสริมศักยภาพคนพิการ ตัวอยางนี้แสดงใหเห็น ถึงการสรางโอกาสที่เปนธรรมและการสงเสริมศักดิ์ศรีของคนพิการ ผลลัพธที่สำคัญจาก Model นี้คือทำใหคนพิการกวา ๖๐๐ คนทั่วประเทศในสายงานดิจิทัลเชนการบริการลูกคา และการจัดการขอมูลมีงานทำ แลวก็ลดอคติในสังคม โดยแสดงใหเห็นวาคนพิการก็มี ศักยภาพเทียบเทากับคนทั่วไป🔗
ขอ ๔ สงเสริมเศรษฐกิจชุมชน คนพิการที่มีงานทำจะชวยลดภาระครอบครัว แลวก็สรางรายไดใหกับชุมชน🔗
สุดทายนะครับ ประเทศไทยสามารถขยายผลจาก Model นี้โดยพัฒนา นวัตกรรมใหมเชนการใช AI สำหรับคนพิการในสายงานที่ซับซอน แลวก็การฝกอบรม เพิ่มเติมเพื่อเตรียมแรงงานคนพิการเขาสูตลาดที่ตองการทักษะขั้นสูง🔗
สรุปนะครับ การสรางสวัสดิการการจางงานที่โปรงใส ยุติธรรม และยั่งยืน ไมเพียงแคชวยใหแรงงานทุกคนไดรับสิทธิที่พึงมี แตยังสงเสริมการพัฒนาสังคมและเศรษฐกิจ โดยรวม ผมหวังวาประเทศไทยจะสามารถสรางระบบจางงานที่ตอบสนองตอความตองการ ของแรงงานและนายจางไดอยางสมดุล และสรางสังคมที่เทาเทียมและยั่งยืนใหเกิดขึ้นจริง ขอสงกำลังใจใหกับแรงงานทุกทานโดยเฉพาะคนพิการทั่วประเทศ เพราะพวกเขาเปนแรง ขับเคลื่อนสำคัญที่ทำใหสังคมไทยกาวหนาสูความเทาเทียมครับ ขอบคุณมากครับ🔗
ตอไปทานนิพนธ คนขยัน เชิญครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม นิพนธ คนขยัน สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดบึงกาฬ เขตเลือกตั้งที่ ๓ พรรคเพื่อไทย ทานประธานครับ ก็ขออนุญาตอภิปรายรับทราบรายงานผลพิจารณาการศึกษายกระดับ คุณภาพชีวิตคนพิการ ของคณะกรรมาธิการการสวัสดิการสังคมของผูแทนราษฎรนะครับ ผมก็ฟงทานประธานกรรมาธิการ ทานประธานอนุ ทานกรรมาธิการอธิบายในเลมนี้ที่ให พวกเราไดอาน ชื่นชมนะครับ ขอบคุณ ก็ครบเกือบทุกประเด็น เห็นดวยอยางยิ่งโดยเฉพาะ สงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตผูพิการ ๖ ประเด็น ทุกประเด็นนี้ถือวาเขาถึง ผูพิการได ประโยชน เห็นดวยอยางยิ่งครับ แตผมอยากพูดประเด็นเดียวครับ เงินเพิ่มเบี้ยยังชีพ คนพิการก็นาเห็นใจ คนพิการก็บอกแลววาคนพิการ ทำมาหาเลี้ยงชีพลำบาก เงินวันนี้ถามวา มากไหมไมไดมาก แตจะฝากขอสังเกตประเด็นหนึ่งครับ วันนี้ชีวิตคนเรานั้นมันไมไดบอกวา จะหลับวันไหน จะตื่นวันไหน จะไปวันไหน อยางที่ทานพูดละวารูแตวันเกิด วันตายไมทราบ วันนี้ผูพิการก็เหมือนกันครับ คืนนี้อยูดี ๆ เชามาพิการ นอนอยูดี ๆ ตายไปครึ่งหนึ่งไปแลว รางกาย นอนอยูดี ๆ เพื่อนปลุกไปสงหนอยเกิดอุบัติเหตุ สิ่งที่อยากฝากคือกายอุปกรณ คนพิการ เพราะการเกิดอุบัติเหตุ การพิการมันไมไดเตรียมตัว เวลาไปรองขอจากพัฒนา สังคมหรือวาหนวยงานตาง ๆ ของทางราชการ รถเข็นก็ไมไดเตรียม Stock ไว ขาเทียม ก็ไมไดเตรียมไว อันนี้คำตอบครับ กายอุปกรณตาง ๆ ดังนั้นวันนี้ฝากขอเสนอแนะเพิ่มเติม อยางไรก็ไดวากองทุนเหลานี้ กายอุปกรณตาง ๆ รถเข็น รถไมเข็นทั้งหลายที่จะชวยให คนพิการไดขยับขับเคลื่อนไดอยางที่ผมกราบเรียนวามันไมไดตั้งใจ ไมไดเตรียมตัวไววาจะ พิการ ไมมีใครหรอกทานประธานที่เคารพตองการอยากจะพิการ แตเมื่อมันเปนแลว นาสงสาร ผมก็สรุปสั้น ๆ แคนี้ทานประธานครับ พออานในเลมนี้สุดยอดแลวทานประธาน กรรมาธิการ ทานประธานอนุกรรมาธิการ ทานคณะกรรมาธิการ ครอบคลุมเห็นดวย ทุกประเด็นครับ เห็นดวยอยางยิ่ง ฝากประเด็นเดียวสุดทายจริง ๆ ทานประธาน จะไปเสนอ อยางไรผมไมทราบเพราะมันจบที่จะเสนอกฎหมายตอรัฐบาลไป แตฟงตอไปนี้ฝากวา ตรงที่ผมนำเรียน กายอุปกรณตาง ๆ ตองมี Stock จังหวัดหนึ่งมีที่ ๑ หรือ ๒ ที่ เกิดปุบจะได ใชทันทวงที ก็กราบเรียนทานประธานแคนี้ครับ ขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ๓ ทานถัดไปนะครับ ทานธิษะณา ชุณหะวัณ ทานภูริวรรธก ใจสำราญ ตอดวย ทานรัชนก สุขประเสริฐ เชิญทานธิษะณา ชุณหะวัณ เชิญครับ🔗
เรียนทานประธานที่เคารพ ดิฉัน ธิษะณา ชุณหะวัณ สส. แบบแบงเขต กรุงเทพมหานคร เขต ๒ หรือเขตปทุมวัน เขตสาธร และเขตราชเทวี พรรคประชาชนคะ วันนี้ดิฉันขออภิปรายสนับสนุนรายงานผล การพิจารณาศึกษา เรื่อง การยกระดับคุณภาพชีวิตคนพิการ เพื่อความจำเปนตอประชาชน ที่มีสิทธิใชคุณประโยชนจากสภาพแวดลอม และการเขาถึงบริการที่สะดวกโดยปราศจากการ เลือกปฏิบัติ ขอสไลดดวยคะ🔗
ประเด็นแรก คือการ สงเสริมคุณภาพชีวิต การเพิ่มเบี้ยยังชีพโดยรัฐใหมากขึ้นจะชวยลดภาระคาใชจายครอบครัว ของผูพิการไดมากขึ้น การเพิ่มเบี้ยยังชีพผูพิการนอกจากจะลดภาระทางการเงินของ ครอบครัวที่จะตองดูแลผูพิการ หรือผูพิการที่จำเปนที่จะตองดูแลตนเอง โดยเฉพาะ ครอบครัวที่มีรายไดนอย หรือมีฐานรายไดที่ไมไดมากถือวาเปนเรื่องที่สำคัญ และหากการ เพิ่มเบี้ยยังชีพเปนการลดภาระคาใชจายและทำใหเขาไดนำเงินที่เหลือไปพัฒนาในดานอื่น ๆ ตอตนเอง หรือวาไปประกอบธุรกิจอื่น ๆ หรือครอบครัวไดมากยิ่งขึ้น และยังสอดคลองกับ สิทธิมนุษยชน ตามมาตรา ๑ สิทธิในการพัฒนาเปนสิทธิมนุษยชนที่ติดตัวมาแตเกิด หรือไม สามารถแบงแยกได โดยอาศัยอำนาจที่มนุษยทุกคนและประชาชนทุกคนมีสิทธิที่จะมีสวน รวม และเพลิดเพลินกับการพัฒนาทางดานเศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม และการเมือง ซึ่ง สิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐานทั้งปวงสามารถดำรงอยูไดอยางเต็มที่ที่ตระหนักรู มาจากปฏิญญาวาดวยสิทธิในการพัฒนา ไดนำมาปรับใชในวันที่ ๔ ธันวาคม ๒๕๒๙ และการมีรายไดที่เพียงพอเพื่อยังชีพเปนสิทธิขั้นพื้นฐานของมนุษยทุกคนรวมถึงผูพิการ ซึ่งการเพิ่มเบี้ยยังชีพก็แสดงใหเห็นถึงความมุงมั่นของภาครัฐในการสรางสังคมที่เทาเทียม ลดความเหลื่อมล้ำ และความเปนธรรมใหเกิดขึ้นกับประชาชนทุกหมูเหลาในประเทศ ซึ่งควร เปนเปาหมายหลักที่รัฐคำนึงถึง และมาถึงในสภาวะปจจุบันในสภาพเศรษฐกิจ ณ เวลานี้ ที่เราทราบกันวาคอนขางที่จะซบเซา คาครองชีพสูง รวมถึงฐานรายไดจากการทำงาน ตอเดือนของพี่นองประชาชนในประเทศก็ไมเพียงพอตอคาครองชีพที่ปรับตัวสูงขึ้นเรื่อย ๆ ซึ่งกอใหเกิดปญหาในหลาย ๆ ภาคสวนโดยเฉพาะประชาชนรากหญา แลวก็ผูพิการ กลุมเปราะบาง เปนตน หรือครอบครัวของผูพิการที่อยูในสวนนี้ โดยจากขอมูลประมวลผล จากฐานขอมูลทะเบียนกลางคนพิการ กรมสงเสริมพัฒนาคุณภาพชีวิตผูพิการ ขอมูลจากวันที่ ๑ กุมภาพันธ ๒๕๖๗ ผูพิการในไทยปจจุบันมีจำนวนถึง ๒,๑๐๐,๐๐๐ กวาคน ในฐานระบบคะ ทานประธาน มีผูพิการที่เปนผูสูงอายุมีจำนวนถึง ๑,๒๐๐,๐๐๐ กวาคน ซึ่งเมื่อมีความสูงวัย ก็จะมีภาวะแทรกซอน มีโรคแทรกซอนขึ้นเรื่อย ๆ แลวก็จะทำใหการดำรงอยูในชีวิตยากขึ้น ลำบากมากยิ่งขึ้น แลวก็มีภาระคาใชจายที่เพิ่มขึ้นตามชวงวัยดวย แลวก็จำเปนที่จะตองมี ผูดูแลอยางใกลชิดมากขึ้น รวมถึงผูพิการในวัยทำงานทั่วประเทศก็มีประมาณ ๘๐๐,๐๐๐ กวาคน ในจำนวนทั้งหมดนี้ของวัยทำงานมีถึง ๒๐๐,๐๐๐ กวาคนที่ไมสามารถประกอบอาชีพ ดวยตนเองไดเลย ในสวนที่นาเปนหวงก็คือผูพิการทางการเคลื่อนไหวหรือรางกายทั้งหมด หรือผูปวยติดเตียงในประเทศที่มีจำนวน ๑,๑๐๐,๐๐๐ กวาคน หรืออาจจะมากกวานั้น หากในจำนวนนั้นครอบครัวของพวกเขาเปนผูมีรายไดนอยดวยก็จะเปนเรื่องที่นาเห็นใจ เปนอยางมาก และเปนเหตุผลที่รัฐควรจะเพิ่มเบี้ยยังชีพผูพิการใหพวกเขา ตองรวมไปถึง ผูพิการในรูปแบบอื่น ๆ เพื่อสรางโอกาสในการลดคาใชจาย แบงเบาภาระของผูพิการ หรือครอบครัวของเขาใหเบาลงในสภาวะเศรษฐกิจซบเซาเชนนี้คะทานประธาน ขอสไลดที่ ๓ คะ ควรมีการออกแบบการสรางอารยสถาปตยที่เรียกวา Universal Design ใหมีความชัดเจน เปนมาตรฐานเดียวกันทั้งภาครัฐและภาคเอกชน อำนวยความสะดวกใหกับ ผูพิการในการใชโครงสรางขั้นพื้นฐานหรือสาธารณูปโภค ไมวาจะเปนการออกแบบหองน้ำ ใหเหมาะสมกับผูพิการประเภทตาง ๆ ใหมีความครอบคลุมทุกประเภทของความพิการ เพื่อตอบสนองตอผูพิการ และเสริมโครงสรางเขาไปในสภาพแวดลอมที่อยูอาศัยในกิจวัตร ประจำวัน ซึ่งใหสอดคลองกับอนุสัญญาวาดวยผูพิการ หรือ Convention on The Rights of The Persons with Disabilities ซึ่งประเทศไทยเราก็ไดลงสัตยาบันไปแลวเมื่อป ๒๕๕๑ หากวาดวยขอ ๒ Universal Design คือการออกแบบผลิตภัณฑ สภาพแวดลอม โปรแกรม และบริการที่ทุกคนสามารถใชไดในขอบเขตมากที่สุดเทาที่จะเปนไดโดยไมจำเปนตอง ดัดแปลงหรือออกแบบเปนพิเศษ ขอ ๔ ก็คือใหมีการดัดแปลงใหนอยที่สุด ใชคาใชจายขั้นต่ำ ที่สุดเทาที่จะเปนไปไดเพื่อใหตรงตามความจำเปนพิเศษของผูพิการเพื่อสงเสริมและจัดให เปนประโยชนสูงสุด การดำเนินการดังกลาวจึงจำเปนตองมีการผลักดันโดยรัฐ พรอมถึง ความรวมมือจากหนวยงานทุกภาคสวนทั้งเอกชนและรัฐวิสาหกิจ เทาที่ดิฉันทราบรัฐบาล บางหนวยงานก็มีการศึกษาเบื้องตนไปแลวเรื่อง Universal Design อยางเชนการเคหะ แหงชาติและเอกชนหลายแหง ไมวาจะเปนหมูบานจัดสรร มหาวิทยาลัย สวนสาธารณะ หางสรรพสินคา คอนโดมิเนียม อาคารบริษัททั่วไป หรือสถานที่ทองเที่ยว วัด อาคาร ราชการตาง ๆ ที่สำคัญคือทางเทาคะทานประธาน เพราะเปนสิ่งที่เราตองใชทุกวันเปน โครงสรางพื้นฐาน ทั้งนี้จึงมีความจำเปนที่จะตองดึงผูเชี่ยวชาญดานสถาปตยกรรม มาออกแบบและศึกษา Universal Design ใหสามารถที่จะเขาถึงไดสำหรับคนทุกหมูเหลา ในการปรับปรุงสรางอาคารใหม จากแหลงขอมูลของ Center for Universal Design ออสเตรเลีย คาใชจายในการสรางอาคารใหมอยูในระหวางรอยละ ๐.๙๔-๓.๙๒ สวนในการ ปรับปรุงอาคารเดิมจะอยูในระหวางรอยละ ๒.๒๔-๑๔.๙ ของงบทั้งหมด จากเอกสารของ World Bank หรือธนาคารโลกไดระบุไววา การสรางใหมใชงบไมถึงรอยละ ๑ แตการ ปรับปรุงจะใชงบมากกวาหลายเทาตัว ดังนั้นเพื่อเปนการควบคุมงบก็จำเปนที่จะตองเขาใจ ความรู การศึกษาและเขาถึง และการไมเลือกปฏิบัติตั้งแตตนไมใชทำมาแลวมาแกไขทีหลัง นอกจากสวนที่ตองดูเรื่องงบประมาณแลวควรมีการตรวจสอบคุณภาพ การสรางปรับปรุง อารยสถาปตยเพื่อใหใชไดจริง ๆ ไมวาจะในขั้นตอนการออกแบบสรางอาคารใหม ในขั้นตอน การสรางปรับปรุงอาคารที่ยังไมมี ไมใชออกแบบมาโดยไมมีการตรวจสอบ อยางบางทีทางขึ้น คนนั่งรถเข็นก็ทำมาสูงเหลือเกินขึ้นนั่งไมได ซึ่งถาดิฉันตองเขียนตัวเองขึ้นกลามแขนก็คงเปน มัด ๆ หรือไมก็หงายหลังหนาคว่ำ เพราะวา Universal Design คือออกแบบเพื่อทุกคนใหมี คุณภาพโดยไรเงื่อนไข ปราศจากการเลือกปฏิบัติ นี่เปนอีกประเด็นหนึ่งที่ดิฉันอยากจะ กลาวถึง เนื่องจากตอนนี้ดิฉันลวงเวลามาแลวจึงขออนุญาตหยุดอภิปรายแตเพียงเทานี้กอน คะ ขอบพระคุณคะ🔗
ขอบคุณครับ ตอไปทานภูริวรรธก ใจสำราญ เชิญครับ🔗
เรียนทานประธานครับ ผม ภูริวรรธก ใจสำราญ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๑๒ บางเขน สายไหม และลาดพราว ทานประธานครับ ผมใชเวลาไมมากเพราะวาเรื่องเนื้อหาสวนหนึ่งนี้ คณะกรรมาธิการดานบนนั้นอาจจะพูดไปแลวบาง เราก็จะพยายามกระชับใหมากที่สุดนะครับ ในภาพที่เราตองการสรางสังคมที่เทาเทียมกันระหวางคนปกติกับคนพิการในการพัฒนา คุณภาพชีวิต ดูแลววามันเปนความคิดที่ยังหางไกลในเชิงปฏิบัติ เพราะเนื่องจากวามันมี ปจจัยหลาย ๆ อยางโดยเฉพาะเรื่องของการเขาถึงบริการของภาครัฐมันยังไมถึง ปจจัยทาง เศรษฐกิจยิ่งทำใหโอกาสของผูพิการนั้นลดลงไปอีกครับ ผูพิการเหมือนกับโดนกระทำซ้ำซอน การจายเงินในการดำรงชีวิตนั้นจริง ๆ แลวก็เทากับคนปกติทั่วไปนั่นเอง หรือบางครั้งอาจจะ มากกวาเสียดวยซ้ำ โอกาสในการหาเงินกลับไดนอยกวาคนปกติอยางเถียงไมได ยกตัวอยาง เชน การเดินทางของผูพิการ การเขาถึงการขนสงสาธารณะตาง ๆ การไมมีบริการที่รองรับ ก็ทำใหการเดินทางสำหรับผูพิการนั้นไปทำงานก็ยากขึ้น บางครั้งไปก็ขาด มาก็สาย ไมสามารถทำงานในสถานที่ที่ตัวเองเลือกไดไกล ๆ คือ Option ในการเลือกงานก็จะตองอยู แตใกล ๆ สถานที่ของบานเทานั้น อีกทั้งทัศนคติของสังคมทำใหผูพิการนั้นทำงาน เปรียบเทียบกับคนปกติทั่วไปอาจจะดอยกวา เรามีสถิติอยูครับ ก็คือทุกวันนี้ผูพิการเลย ตกงานอยูในประเทศของเราประมาณ ๓๙๙,๙๖๙ คน แลวก็ยังมีผูพิการจำนวนมากที่ ไมสามารถเขาถึงอาชีพได ถึงแมวาเราจะมีกฎหมายที่สงเสริมการจางงานผูพิการ มีพระราชบัญญัติสงเสริมการพัฒนาคุณภาพชีวิตผูพิการ อยางมาตรา ๓๓ อยางที่เรารูไปแลว วาถาหนวยงานมีคนทำงานมากกวา ๑๐๐ คน ก็ตองจางคนพิการ ๑ คน หรือจะเปนการ สงเสริมเงินเขากองทุนพัฒนาคุณภาพชีวิตของผูพิการตามมาตรา ๓๔ หรือสัญญาพื้นที่ สัมปทานใหกับผูพิการในการใชประโยชนแกการคาขายในมาตรา ๓๕ เหลานี้พูดแลวฟงดูดี สงเสริมอาชีพใหกับผูพิการ แตวาจากขอมูลสถิติหลายดานทำใหเราตกใจยกตัวอยางเชน การจางงานคนพิการในหนวยงานภาครัฐ ผมอยากใหทานประธานดูตารางจากการจางงาน ของหนวยงานภาครัฐ ทั้งในป ๒๕๕๗ เรามีหนวยงาน ๒๙๓ แหง มีอัตราที่ควรจางคนพิการ ๑๘,๖๑๘ คน แตวามีการจางงานไปจริง ๆ เพียงแค ๔,๓๖๒ คน แลวอีก ๑๔,๒๕๖ คนนั้น เปนตำแหนงที่วาง ทำไมผูพิการถึงไมสามารถเขาถึงการจางงานในแบบนี้ ทานประธานครับ มีอัตราการจางงานคนพิการที่แยกตามหนวยงานของราชการอันนี้ตองชื่นชม ขอชื่นชม กระทรวงแรงงาน กระทรวง พม. และกระทรวงคมนาคม ที่จางงานคนพิการไดตามอัตราสวน ที่ตองจาง แตก็มีอีกหลายกระทรวงที่นอยมาก ทั้ง ๆ ที่ในเรื่องของพระราชบัญญัติสงเสริม การพัฒนาคุณภาพชีวิตผูพิการ หรืออนุสัญญาวาดวยสิทธิผูพิการ CRPD นั้นทำใหรัฐควรจะ เปนแบบอยางที่ดีในการดำเนินนโยบายแบบนี้แตกลับเปนวาเอกชนทำงานไดดีกวา ลองดู เอกชนครับ ถาเราลองไปดูนั้นการจางงานของเอกชนนั้นมีอัตราที่ควรจางอยูที่ประมาณ ๖๙,๒๖๔ คน แตมีการจางงานจริง ๆ รวมหมดแลวอยูที่ประมาณ ๖๗,๔๓๙ คน กลายเปนวา เอกชนนั้นปฏิบัติตาม พ.ร.บ. นี้มากกวาหนวยงานราชการ ยกตัวอยางผมอานในรายงาน ฉบับนี้พบวา รัฐสภาของเรามีบุคลากรจำนวนกวา ๒,๐๐๐ คน แตวามีการจางงานคนพิการ เพียงแคไมกี่คน ๓ คนเทานั้นเอง ผมหวังวาสภาจะเห็นดวยกับรางรายงานการศึกษาตัวนี้ เพราะวามีการแกไขใหหนวยงานรัฐสามารถสงเงินเขากองทุนพัฒนาคุณภาพชีวิตของ ผูพิการได ในขณะเดียวกันก็มีบทสภาพบังคับใหหนวยงานรัฐนั้นเมื่อไมมีการปฏิบัติตาม ก็ไมใชวาไมมีผลสภาพบังคับ คือจะบังคับเอกชนอยางเดียวนั้นก็ไมควร หวังวาหนวยงาน ของรัฐและสภาผูแทนราษฎรของเราจะเปดรับนโยบายการจางงานคนพิการเพิ่มมากขึ้น ในอัตราสวนที่เหมาะสมเพื่อใหเกิดความเทาเทียมทางสังคม แลวก็พัฒนาชีวิตของผูพิการได อยางดีขึ้น ขอบคุณมากครับ🔗
ตอไปนะครับ ทานรัชนก สุขประเสริฐ เชิญครับ🔗
เรียนประธานสภาที่เคารพคะ ดิฉัน นางสาวรัชนก สุขประเสริฐ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรเขต ๒ จังหวัดสมุทรปราการ พรรคประชาชน กอนอื่นเลยดิฉันก็ตองขอขอบคุณคณะกรรมาธิการ แลวก็คณะอนุกรรมาธิการ ที่ไดศึกษาและใหความสำคัญกับทางผูพิการ แลวที่ขาดไมไดเลยตองขอชื่นชมคณะอนุ กรรมาธิการคณะนี้ที่ใหโอกาสผูพิการผูที่เปนเจาของปญหาจริง ๆ คือคุณสุนทร สุขชา ไดมี โอกาสเปนตัวแทนของผูพิการทั่วทั้งประเทศไทยไดเขามาพูดในสภาผูแทนราษฎรแหงนี้ ในวันนี้ก็ตองขอชื่นชมเปนอยางยิ่งคะ ทานประธานคะ ผูพิการในประเทศไทยมีอยูจำนวนมาก แลวก็อยางที่คณะอนุกรรมาธิการไดพูดไปแลววามันมีการตกหลนอยูจริง จากประสบการณ ของดิฉันเลยที่ลงพื้นที่มาก็พบเจอกับผูพิการเปนจำนวนมาก ไดมีการพูดคุยสอบถามตลอดวา ไดรับสวัสดิการอะไรจากภาครัฐบาง อยากใหภาครัฐชวยเหลืออะไรบาง อยากใหเขาสะทอน เสียงใหเราฟง เพราะวาเราอยากฟงปญหาจากเขาจริง ๆ สวนใหญเลยปญหาที่ไดรับฟงจาก เขาเลย ก็คือมีคุณลุงทานหนึ่งตาบอดขางหนึ่งแตไมไดรับสิทธิสวัสดิการ เพราะนิยามของ คำวา ผูพิการ คือตาบอด ๑ ขางไมใชผูพิการ คุณลุงทานนี้ไมมีโอกาสเขาถึงสิทธิสวัสดิการ ของความเปนผูพิการทำใหเขาสูญเสียโอกาส ทุกวันนี้คุณลุงประกอบอาชีพอะไร เก็บของ เกาขายเพราะทำอะไรไปก็ไมไดมากกวานี้ จะไปทำงานแบบคนปกติก็คงไมมีโรงงานไหน อยากจางคุณลุงทานนี้ทำ อีกอยางหนึ่งผูพิการบางทานที่เขานอนติดเตียงอยูบางทานยังไมได รับบัตรผูพิการเพราะวาขึ้นอยูกับคุณหมอวินิจฉัย ถามีโอกาสรักษาหายอันนี้ยังไมไดบัตร ผูพิการ แตดิฉันอยากถามวาโอกาสของผูปวยติดเตียงที่จะรักษาหายแลวกลับมาเดินได สัดสวนมันมีนอยมาก ดิฉันจึงเห็นวาคำนิยามของผูพิการควรไดรับการแกไข ซึ่งคณะอนุก็ได พิจารณาศึกษากันมาแลววาเห็นถึงความสำคัญวา คำวา นิยาม ตองไดรับการแกไข🔗
อีกหนึ่งเรื่องที่สำคัญเลยคะทานประธาน กองทุนผูพิการที่มีจำนวนเงินอยู เยอะมาก อันนี้ประสบพบเจอกับตัวคะ ดิฉันแนะนำใหผูพิการเขาถึงกองทุน อธิบายกองทุน ใหเขาฟง ไปชี้แจงรายละเอียดวากองทุนนี้มีเขาควรไดรับสวัสดิการอะไรบาง ทานผูพิการนี้ เขาประกอบอาชีพอยูแลวคะ เขาขายขาวหมาก แตวาดวยความที่เขาใชรถเข็น แลวรถเข็นนี้ สภาพมันก็ไมเหมาะกับถนนของประเทศไทยหรอกที่จะเข็นรถเข็น Wheelchair ไปขาย ขาวหมากตามทาง เขาอยากไดรถไฟฟาที่สามารถชวยอำนวยความสะดวกเขาได เพราะตอง บอกวารถเข็นทุกประเภทไมไดเหมาะสมกับคนพิการทุกประเภท บางประเภทใชแรงเยอะ มากเลย ทำใหกลายเปนวาจากที่เขาพิการขาเริ่มมีปญหาที่ดานแขนดวย เขาก็อยากจะเขาถึง กองทุนและกูเงินมาซื้อรถเพื่อเปนอุปกรณในการทำมาหากิน แตทานประธานทราบไหมวา เงื่อนไขของการกูยืมเงินของกองทุนมันยุงยากจริง ๆ มันตองใชผูรับรอง ตองใชผูค้ำประกัน หนำซ้ำไปกวานั้นเจาหนาที่รัฐไมไดบริการใหกับผูพิการอยางมีประสิทธิภาพ หรืออาจจะเปน แคบางพื้นที่ บางจังหวัด แตวาสวนตัวที่เจอมาเขาก็แนะนำใหผูพิการบอกวาก็ไปคุยกับ สส. ให สส. รับรองมาสิ ค้ำประกันมาสิ ก็อาจจะเปนบางพื้นที่นะคะ มันทำใหผูพิการสูญเสีย โอกาสในการเขาถึงที่จะใชเงินของเขา เงินกองทุนนี้เปนเงินของผูพิการไมใชเงินของ คนบริหารกองทุน ดิฉันอยากใหผูบริหารกองทุนระลึกไววาเปนเงินของผูพิการของเขา ในกฎเกณฑ ในความซ้ำซอนอะไรพวกนี้ดิฉันวามันปรับแกได มันยืดหยุนได เรามาปรับ กันใหม แกไขกฎเกณฑกันใหมเพื่อคุณภาพชีวิตของผูพิการ🔗
อีกหนึ่งประเด็นที่สำคัญไมแพกัน ผูพิการเขามีตนทุนชีวิตสูงมากคะ ทานประธาน เราคนปกติธรรมดาตื่น ๖ โมง ๖ โมงครึ่ง ก็สามารถปฏิบัติภารกิจสวนตัว เพื่อจะออกไปใชชีวิตประจำวันไดแลว แตเขาตองใชตนทุนเวลามากกวาเรา เขาอาจจะตอง ตื่นตีสี่ ตีสี่ครึ่ง ตีหา เพราะดวยความที่เขาพิการทั้งรางกาย เขาไมสะดวกสบายเหมือนเรา การเดินทางของเขาใชตนทุนสูงมากเพราะวาเขามีเพิ่มคาใชจายมากขึ้น เขาจะเดินทางโดย รถประจำทางก็ตองยอมรับวารถประจำทาง รถโดยสารบานเรานี้ไมไดออกแบบมาเพื่อ คนพิการ ไมไดตอบโจทยเขา ถนนหนทางลำบาก การจะเรียกรถแท็กซี่ การจะเรียกรถที่เปน Grab หรือเปน Uber ตาง ๆ มันยากลำบากมากเพราะวาคาใชจายมันสูง ตองแจงเขากอน นะวาเปนผูพิการ ตองมีรถเข็น ตองมีการชวย บางคนเขาก็ไมรับคะ มันทำใหคุณภาพชีวิต ของเขาถูกซ้ำเติมดวยสวัสดิการที่ในประเทศไทยเรามี ดิฉันเห็นวาคณะอนุกรรมาธิการนี้ ไดพิจารณาเรื่องนี้มาเปนเรื่องที่ดีมากที่จะทำใหคนพิการมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น ก็ขอฝากไปยัง ทางฝงรัฐบาลใหนำขอเสนอแนะจากกรรมาธิการนี้ไปแกไข แลวก็ไปปรับปรุง แลวก็ยกระดับ คุณภาพชีวิตของคนพิการใหดีขึ้นคะ ขอบคุณคะ🔗
ขอบคุณครับ ๓ ทานถัดไปครับ คุณหมอทศพร เสรีรักษ ทานสหัสวัต คุมคง ทานศศินันท ธรรมนิฐินันท เชิญคุณหมอทศพร เสรีรักษ เชิญครับ🔗
ทานประธานที่เคารพ ผม นายแพทยทศพร เสรีรักษ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดแพร เมื่อวันศุกรที่ผานมาผมไดไปที่โรงพยาบาล ศรีธัญญาก็ไดรับการสะทอนจากที่โรงพยาบาลวาผูพิการดวยโรคทางจิตเวชมีปญหามาก ในการขอรับบัตรผูพิการ แลวก็ปญหาสวัสดิการอื่น ๆ ตรงนี้ก็ขออนุญาตฝากไวดวย พอผม ออกมาจากโรงพยาบาลศรีธัญญาก็ขับรถไปถึงสี่แยกแหงหนึ่งแลวก็ติดไฟแดงอยู ก็เห็น สุภาพสตรีทานหนึ่งเดินสวนมาในมือขวาของเธอนี่ก็มีไมเทา พอมองดูก็รูวาเปนผูพิการทาง สายตา ก็มะงุมมะงาหราเดินมาอยางชา ๆ ผมก็เลี้ยวซายที่สี่แยกรีบไปหาที่จอดแลวก็เดิน ตามเธอมาแลวก็แอบสังเกตอาการ สักพักผมก็เดินเขาไปคุยดวยแลวก็จูงเธอเดินไปเพราะวา ถาปลอยใหเธอเดินเองคงอีกนาน เธอก็บอกวากำลังจะเดินไปปายรถเมล แลวก็สังเกตดู บนทางเทานี่ไมมี Braille Block แลวก็คุยกับเธอ พอมาถึงปายรถเมลก็ไดพูดคุยกัน เธอก็บน ใหฟงวาการไปไหนมาไหนในกรุงเทพฯ ของเธอลำบากมาก เพราะบางถนนอาจจะมี Braille Block บางถนนก็ไมมี บางถนนเคยมีแตวาพอ กทม. ขุดซอมแซมถนนทำ Footpath บางที เขาไมไดซอมแซม หรือปายโฆษณาตาง ๆ เธอบอกวาปายที่มี ๒ ขา ปายนี่มักจะพอดีกับ หนาเธอเลยพอเดินเขาไปแลวก็จะชน สิ่งเหลานี้ก็เปนปญหาที่ผูพิการไดประสบ ผมก็ตอง ขอบคุณทานกรรมาธิการ ทานอนุกรรมาธิการ แลวก็ตัวแทนทานผูพิการคุณสุนทรดวยที่ เขามาสะทอนปญหา ผมไดรับฟงการศึกษาของอนุกรรมาธิการ ของคณะกรรมาธิการ เห็นความตั้งใจจริงของทานทานทำไดเยี่ยมมากเลย ความจริงวันนี้อยากใหทานพูดมาก ๆ เยอะ ๆ กวานี้มาบอกเลาใหเราไดฟง เพราะวารายงานเลมนี้มันอาจจะสั้นไปนิดหนึ่งแตวามัน ก็ไดกระชับ ไดใจความสมบูรณ ผมในฐานะฝายรัฐบาลก็พรอมที่จะทำงานรวมกับพวกทาน ทุกคน ที่จะนำขอเสนอของอนุกรรมาธิการ ของกรรมาธิการไปผลักดันใหเปนรูปธรรม รวมทั้งการแกไข พ.ร.บ. ที่ทานไดเนนประเด็นนี้ไว เราจะชวยกันเพื่อทำใหคุณภาพชีวิต ของทานผูพิการทั่วประเทศมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น ขอบพระคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ตอไปทานสหัสวัต คุมคง เชิญครับ🔗
เรียนทานประธานที่เคารพครับ ผม สหัสวัต คุมคง สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดชลบุรี เขต ๗ พรรคประชาชน กอนอื่นเลยครับ ที่ผมจะอภิปรายรายงานผลการพิจารณาการศึกษาการยกระดับคุณภาพชีวิตคนพิการ ขอกลาวชื่นชมคณะกรรมาธิการที่ทำรายงานฉบับนี้ แลวก็คณะอนุกรรมการที่ทำรายงาน ฉบับนี้นะครับ เห็นความตั้งใจแลวก็ความมุงมั่นที่จะพัฒนายกระดับคุณภาพชีวิตคนพิการ รวมไปถึงผมชอบมากที่พูดวาเปาหมายคือการทำใหคนพิการสามารถใชชีวิตไดแบบคนปกติ ซึ่งผมวาอันนี้เปนวิธีคิดที่ดีมาก ๆ เลิกคิดวาเราตองสงเคราะหผูพิการเพราะวาเขาตองการ ความชวยเหลือ แตวาโจทยของเราคือจะทำอยางไรใหคนพิการสามารถอยูไดดวยตัวเองและ พึ่งพาการสนับสนุนจากรัฐใหนอยที่สุด จริง ๆ ประเด็นที่ผมอยากอภิปรายก็จะมีผูอภิปราย ทานอื่น เพื่อน สส. ทานอื่นไดอภิปรายไปบางแลวก็อาจจะซ้ำกันบาง แตผมขอเริ่มอยางนี้ ตาม พ.ร.บ. สงเสริมคุณภาพชีวิตคนพิการ เรื่องของกองทุนอยางที่ทาน สส. รัชนก ไดอภิปรายไปวากองทุนนี้เปนกองทุนที่เปนเงินของผูพิการ แตเวลาจะขอใชกองทุนนั้น ยากเย็นแสนเข็ญ ตองมีผูค้ำประกัน ทานครับผูพิการหาผูค้ำประกันไดยากมาก อันนี้เปน ขอเท็จจริงซึ่งเรื่องนี้ก็ควรจะปรับเปลี่ยนหลักเกณฑกองทุนนะครับ🔗
ประเด็นตอมาที่ควรใหความสำคัญคือเรื่องของการจางงาน ปจจุบันตาม พ.ร.บ. ก็มีการจางงานตาม ม.๓๓ มีการสงเขากองทุนตาม ม.๓๔ มีการใหประโยชนอื่นใด ใหสัมปทานตาง ๆ ตามมาตรา ๓๕ ปญหาของมาตรา ๓๓ อยางที่หลายทานไดกลาวไป ปรากฏวาเราไปบังคับใชกับเอกชน แลวหนวยงานรัฐจำนวนมากกลับไมทำตามกฎหมาย ฉบับนี้เสียเอง กลับไมเปนตัวอยางใหเอกชน รัฐสภาแหงนี้เองก็ยังไมไดมีการจางงานคนพิการ ตามที่ควรจะเปนตามกฎหมายฉบับนี้เลย ก็ฝากถึงทานประธานใหความสำคัญเรื่องนี้ดวย🔗
ประเด็นตอมาที่ผมคิดวาเปนปญหาครับ คือเรื่องนี้ไดรับเสียงสะทอนมาจาก ผูพิการในพื้นที่หลายคนคือการไมจางจริง คืออยางนี้ครับ อยางที่บอกวาการสงเงินเขา กองทุนผูพิการตามมาตรา ๓๔ มันก็คิดตามคาแรงขั้นต่ำใน ๑ ป ทีนี้ถาจะตองจางงานตาม มาตรา ๓๓ ก็อาจจะทำใหไมตองสงเขากองทุนตามมาตรา ๓๔ ใชไหมครับ สิ่งที่เกิดขึ้นคือ อะไร หลายบริษัทที่ผมไดยินมาคือเอาชื่อผูพิการเขามาเปนลูกจางในบริษัท แลวก็มีการ Deal ผูพิการวาผมใหเงินเดือนคุณเทานี้นะแตคุณไมตองมาทำงาน ก็คือจายนอยกวาที่ควร จะเปน ไมไดเกิดการจางงานจริงครับ เรื่องนี้เปนปญหาที่อยากใหเกิดการแกไขอยางเรงดวน แลวปญหาหนึ่งของ พ.ร.บ. สงเสริมคุณภาพชีวิตคนพิการเหลานี้คือหนวยงานที่เกี่ยวของ อยาง พม. เองก็มีการประชาสัมพันธที่นอยมาก ทำใหหลายบริษัท หลายสถานประกอบการ ก็ไมรูวาตองมีการจางงานผูพิการ หลักงาย ๆ คือมีพนักงาน ๑๐๐ คน ก็ตองจาง ๑ คน ใชไหมครับ ทุกคนก็แหกันไปสงตามมาตรา ๓๔ สงเขากองทุน เพราะอะไรครับ ไมรูครับ แลวไมรูดวยซ้ำวาจะไปติดตอหาคนพิการมาทำงานไดที่ไหน รวมถึงมาตรา ๓๔ มันงายที่สุด เพราะเอกสารมานอยที่สุด การจะจางงาน การจะไปใหประโยชนอื่นใดตามมาตรา ๓๕ มันใช เอกสารเยอะ เรื่องนี้อยากใหมีการปรับเปลี่ยนแกไข แลวอีกอยางหนึ่งอันนี้จะเปนขอเสนอ อยางมาตรา ๓๓ เองที่อยากใหมีการจางงานผูพิการผมคิดวามันควรจะมีสิ่งที่วา Data กลาง ที่ พม. ตองทำรวมกับกระทรวงแรงงาน ที่จะตองดูวามีงานวางอะไรอยูบาง แลวเรามีผูพิการ ที่เปนผูพิการแบบใดเพื่อใหเกิดกระบวนการที่เรียกวา Matching งาน อยางเชนสมมุติเรามี งานที่วางอยูเปนงาน Call Center รับโทรศัพท เอาผูพิการทางสายตาไปทำไดหรือไม เกิดกระบวนการจางงาน Matching ให Matching งานเพื่อใหผูพิการสามารถทำงานไดจริง อันนี้เปนขอเสนอครับ จะตองมี Data กลาง รวมถึงถามี Data กลางแลวประสานกับหนวยงาน สวนทองถิ่นไดหรือไม หรือกระทรวงแรงงานสามารถ Upskill Reskill ใหกับพี่นองแรงงาน ที่เปนคนพิการไดหรือไม ตรงนี้เพื่อทำใหคนพิการสามารถมีงานทำไดจริงตามศักยภาพที่ เขามี อันนี้ผมพูดตรงไปตรงมาครับ เราจะเห็นแตวาผูพิการทางสายตานี่ก็ขายลอตเตอรี่ รองเพลงบาง ซึ่งเรื่องนี้เปนเรื่องที่เราชินชาในสังคม แตจริง ๆ ผูพิการทางสายตามีศักยภาพ ที่จะทำอะไรไดมากกวานั้นเยอะถาเรามีระบบที่รองรับเขาครับ🔗
ตอมามาตรา ๓๔ ก็อยางที่ผมบอกครับ จำนวนมากจายเพื่อจบ ก็คือจายแลว ก็จบเลย ทำเอกสารมันนอย มาตรา ๓๕ เอกสารเยอะครับ การจะใหสัมปทานผูพิการอะไร โนนนี่นั่น เอกสารมันเยอะกวามาตรา ๓๔ มากมายเลยแลวผมคิดวาหลักเกณฑในการให สัมปทานมาตรา ๓๕ อะไรตาง ๆ มันยุงยาก เรื่องหนึ่งที่ผมคิดวาเปนประเด็นที่นาจะชวยเหลือ ผูพิการไดเยอะคือเรื่องของผูดูแล ถาไปดูขอเท็จจริงเรื่องผูดูแลในปจจุบันแทนที่จะสามารถ ใชเงินใหสิทธิตามมาตรา ๓๕ ไดมันยากมาก แลวก็กลายเปนวาผูดูแลที่จะไดมาตรา ๓๕ มันนอยมาก เรื่องนี้ก็อยากใหมีการปรับเปลี่ยนหลักเกณฑครับ🔗
ประเด็นสุดทายทานประธานเรื่องสั้น ๆ ครับ เรื่องนี้เปนเรื่องที่ไมใชแคอยูใน สถานะของคนทำงาน แตกอนเขาทำงานอยางเชนในโรงเรียนหรือศูนยเด็กเล็กควรจะมีการ พัฒนาคุณภาพใหโรงเรียนกับศูนยเด็กเล็กรองรับผูพิการมากขึ้น โดยเฉพาะผูพิการที่เปน Autistic เพราะ Autistic นี้คุณไมสามารถเอาเขาไปอยูโรงเรียนประจำไดเพราะเขาจะอยูติด พอแม จะมีความกังวล มีสภาวะอารมณที่แตกตางกับคนปกติ อยากใหมีการทำใหโรงเรียน ตาง ๆ สามารถรองรับผูพิการไดมากขึ้น โดยไมใชแค ๑ จังหวัดมี ๑ โรงเรียน หรือวา ๑ ภาค มี ๑ โรงเรียนมัธยมปลายอะไรแบบนี้ เพราะทำใหการเขาถึงสิทธิของผูพิการมันยากขึ้น รวมถึงหลักเกณฑใหมอีกเรื่องหนึ่ง เรื่องโรค LD ครับ ผมคิดวาโรค LD ควรจะถูกพิจารณา ในความหนักเบาไมเทากัน โรค LD จำนวนมากนี้อาจจะสามารถใชชีวิตในสังคมได แต LD บางกลุมก็อาจจะใชชีวิตในสังคมไดยาก เรื่องนี้ก็อยากใหมีการพิจารณาเพิ่มเติมครับ ขอบคุณ ทานประธานครับ🔗
ขอบคุณมากครับ ตอไปทานศศินันท ธรรมนิฐินันท เชิญครับ🔗
ขอบคุณทานประธานคะ ดิฉัน ทนายแจม ศศินันท ธรรมนิฐินันท ผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๑๑ เขตสายไหม พรรคประชาชนคะ วันนี้ก็จะมาอภิปรายรายงานผลการพิจารณาการยกระดับคุณภาพชีวิต ของคนพิการ ที่ทานประธานกายของเราไดมาเสนอในวันนี้นะคะ รายงานดีมากๆ ครบถวน ทุกประการ แตจะมีขอเสนออยูประมาณ ๑-๒ ประเด็น เปนปญหาที่ดิฉันเองก็ไดเจอ ในพื้นที่เขตสายไหมเชนเดียวกันคะ อยางที่บอกวาเขตสายไหมเปนอีกเขตหนึ่งที่มีประชากร เปนอันดับตน ๆ ของกรุงเทพมหานคร และประชากรที่ลงไปแลวนี่เจอปญหาหลายครั้งก็คือ ในสวนของกลุมของคนพิการที่มีปญหาทับซอนกันหลายระดับมาก ๆ คะ🔗
ประเด็นแรก อยูที่ในเรื่องของบานพักของคนพิการในพื้นที่สายไหม โดยเฉพาะในชุมชนแออัดคะ ที่ทำใหการเคลื่อนไหวหรือการเขาถึงการเขาออกบานทำได ลำบากมาก ๆ ตอนที่ลงพื้นที่ก็ไดเจอวาออมันมีปญหาแบบนี้ เราก็ไปเปดดูวามันมีวิธีการ แกไขปญหาอยางไร เลยรูวามันมีเรื่องของเงินการปรับปรุงบานตาง ๆ ซึ่งพอมีการไป ประสานงานแลวก็พบวาเงินปรับปรุงบานมันมีโควตาในแตละปที่มันนอยมาก ๆ งบประมาณ ไมเพียงพอตอการที่จะชวยเหลือคนพิการที่ประสบปญหาจริง ๆ ในพื้นที่ อันนี้ก็อาจจะเปน อีก ๑ ประเด็นที่ฝากเอาไวคะ🔗
ประเด็นที่ ๒ เปนประเด็นสำคัญเหมือนกันคะ เปนประเด็นที่เจอกับตัวเอง เหมือนกันที่ลงพื้นที่เชนเดียวกัน ก็คือกรณีของบัตรคนพิการหมดอายุ อันนี้ก็สงสัยเหมือนกัน วามันหมดอายุไดจริง ๆ หรือ ตองมีการตอบัตรคนพิการดวยทุกครั้ง ซึ่งปญหาที่เจอคือวา พอบัตรหมดอายุสวนใหญคนพิการก็จะอยูกันแบบวามีคนพิการ ๑ คน อยูกับคนที่ดูแล ๑ คน ซึ่งคนที่ดูแลสวนใหญเปนอยางไรคะ เปนผูสูงอายุ หรือบางทีคนที่ดูแลก็เดินทางไมได สะดวกเหมือนกัน หรือยิ่งไปกวานั้นคนพิการ ๒ คนดูแลกันเองก็มี ผลก็คือวาพอบัตร หมดอายุก็ทำใหไมไดรับเบี้ยคนพิการ ทีนี้พอจะตอบัตรคนพิการก็ตองนำบัตรประชาชน ไปทำเรื่องตอใชไหมคะ ยิ่งไปกวานั้นก็คือวาบัตรประชาชนหมดอายุอีกที่เจอ กลายเปนวา ไมสามารถที่จะทำบัตรได ตองไปทำบัตรประชาชนกอน สุดทายก็เลยตองมีการติดตอไป หลายที่มาก ตอนแรกก็ติดตอวาจะมีรถ Mobile มาทำใหถึงบาน ซึ่งตอนติดตอไปครั้งแรก ใหทีมงานติดตอเขาก็บอกวามันตองรอคิวรถ Mobile ดวยนะคะ ถามวาคิวไดเมื่อไร เขาบอก ยาวมากตองใชเวลา สุดทายพอมีการพูดในสภาไปนะคะ ก็ตองขอบคุณสภาแหงนี้ดวยวา มีปญหาแบบนี้ รถ Mobile ก็มาถึงภายในเวลาแคไมกี่วันไดเหมือนกันโดยที่มาจัดการ เรื่องของบัตรคนพิการให เราก็เจอปญหาแบบเดียวกันนี้หลายครั้งไมใชครั้งแรก ไปชุมชน ที่ ๒ ๓ ๔ ก็ยังเจอปญหาเรื่องบัตรคนพิการหมดอายุเหมือนกัน อันนี้ก็อยากจะฝากเปน ประเด็นเพิ่มเติมเพราะวาเปนปญหามาก ๆ วาคนพิการ คือจริง ๆ ก็เขาใจวาตัวเจตนารมณ ของกฎหมายอาจจะตองการวาบางทีคนพิการมันอาจจะมีการเปลี่ยนไดใชไหมคะ อาจจะ พิการเพิ่มมากขึ้น หรือบางอยางมันอาจจะหายไปอะไรได แตมันจะมีคนพิการบางกลุมที่แบบ พิการแลวไมสามารถที่จะหายไดอยูแลวคะ กรณีนี้อาจจะตองมีการพิจารณาเปนพิเศษไหมวา บัตรคนพิการไมตองหมดอายุก็ได ๑. คือเขาจะไดไมตองมาขาดปะติดปะตอในเรื่องของ เบี้ยคนพิการที่อาจจะมีปญหาในเรื่องของคุณภาพชีวิตความเปนอยูดวย ซึ่งเบี้ยก็นอยอยูแลว แลวก็ไมไดรับเพราะวาบัตรหมดอายุก็ตองมีปญหาอีกเหมือนกันในอนาคต ก็อยากฝากไว ประมาณ ๒ ประเด็น เรื่องเกี่ยวกับเงินซอมแซมบาน ปรับปรุงบาน กับเรื่องของบัตรคนพิการ หมดอายุคะ ขอบคุณทานประธานคะ🔗
ขอบคุณมากครับ ๓ ทานสุดทายนะครับ ทานแรก ทานบุญเลิศ แสงพันธุ ทานที่ ๒ ทานวีรวุธ รักเที่ยง แลวก็ทานที่ ๓ ทานนพพล เหลืองทองนารา เชิญทานบุญเลิศ แสงพันธุ กอนครับ เชิญครับ🔗
เรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม นายบุญเลิศ แสงพันธุ สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขต ๗ จังหวัดสมุทรปราการ พรรคประชาชน วันนี้ผมขออนุญาตมีสวนรวมในการอภิปรายสนับสนุนรายงานผล การพิจารณาศึกษา เรื่อง การยกระดับคุณภาพชีวิตของคนพิการ ของคณะกรรมาธิการ การสวัสดิการสังคม สภาผูแทนราษฎร และตองขอขอบคุณคณะอนุทุกทานที่มีการศึกษา ทำรายงานเลมนี้ขึ้นมา ก็ตองขอขอบคุณเพื่อนสมาชิกหลาย ๆ ทาน รวมถึงคณะไดพยายาม อธิบายในสวนของรายงานเลมนี้ซึ่งเปนประโยชนอยางมากที่ใหทางประชาชน พอแม พี่นอง ทางบานไดเขาใจถึงปญหาที่มันเกิดขึ้นในสังคมในระยะเวลามานานมากแลว ผมสมาชิก สภาผูแทนราษฎร ซึ่งในพื้นที่เปนอำเภอพระสมุทรเจดีย เพียงแค ๑ ตำบลนะครับ ตำบลใน คลองบางปลากด ผมมีคนพิการที่ขึ้นทะเบียนแลว ผมใชคำวา ที่ขึ้นทะเบียนแลว แลวกัน ๒,๐๐๐ กวาราย ถาทั้งอำเภอก็หลายพันคน แลวก็ยังมีตกหลนที่ยังไมสามารถ ขึ้นทะเบียนไดอีกเยอะเลยนะครับ หรือแมแตหลักเกณฑในการปรับเพิ่มเบี้ยคนพิการ ที่เริ่มตนมาตั้งแต ๒๕๖๓ ที่เราใชกันอยูปจจุบันนี้ไมวาจะเปนคนพิการอายุต่ำกวา ๑๘ ป มีบัตรคนพิการก็จะไดรับในสวนของเงิน ๑,๐๐๐ บาท หรือแมแตคนพิการที่มีบัตรคนพิการ มีบัตรสวัสดิการแหงรัฐ ๘๐๐ บาท แลวก็อีก ๒๐๐ บาท ก็รวมกันเปน ๑,๐๐๐ บาท หรือ คนพิการแคมีบัตรประจำตัวคนพิการก็จะรับแค ๘๐๐ บาท สิ่งนี้หลายปที่ผานมาตั้งแต ๒๕๖๓ ก็ยังไมไดมีการปรับเพิ่ม แตเห็นไดขาวมาวาประมาณตุลาคมป ๒๕๖๘ ก็อาจจะมี การปรับขึ้น ก็ขอแสดงความยินดีไวลวงหนาในการที่จะมีเงินในสวนนี้เพิ่มเติมคุณภาพชีวิต ใหกับคนพิการนะครับ🔗
อีกอันหนึ่งครับ สวัสดิการ พอเราอานรายงานเลมนี้ก็เขาใจเปนอยางดีเลย สวัสดิการคนพิการของประเทศไทย โดยแบงเปนหลายกระทรวงเลยในสวนของสวัสดิการ มีตั้ง ๑๒ กระทรวง มี ๖๘ สิทธิสวัสดิการ แตทำไมพอเราอานแลวนะครับ ถาผมเปนคนพิการ ผมรูสึกวาไมไดเขาถึงสวัสดิการพวกนี้สักเทาไรเลย ทำไมรูสึกคุณภาพชีวิตของคนพิการ ไมสามารถที่จะเขาถึงสิทธิพวกนี้ได ทำไมสิทธิพวกนี้มันไดกระจัดกระจายไปหลายทิศทาง หลายกระทรวง แลวก็ทำใหประชาชนพออานแลวนี่ออเดี๋ยวผมไปติดตอหนวยงานนี้นะ การเขาถึงมันยากมาก แลวผมเขาใจเปนอยางดีวาถาเกิดวันนี้หลาย ๆ ทานมีญาติที่เปน คนพิการทานจะรูสึกอันนี้ดีเลยครับ หรือแมแตกอนหนานี้ก็มีเพื่อน สส. วาการที่เราจะเปน คนพิการตองใหทางโรงพยาบาลหรือคุณหมอแจงไปกอนวาเปนคนพิการ ทานถึงจะสามารถ มีบัตรเปนคนพิการได ถึงจะสามารถรับสิทธิประโยชนตรงนี้ได แตพอสิทธิประโยชนอยางที่ ผมกลาวเบื้องตน ๘๐๐ บาท ๒๐๐ บาท ๑,๐๐๐ บาท เปนเงินที่จำนวนนอยมากที่ไมพอ ที่จะเปนเบี้ยเลี้ยงของครอบครัวของเขาได และอีกอันหนึ่งอยางที่บอกเลยสุดทายในการทำ รายงานฉบับนี้เราเห็นตนตอของปญหา ไมวาจะเปนไมไดถูกการแกไขปญหา ไมถูกการแก กฎหมายมาแลว ๑๑ ป แลวก็แมแตปญหาในการปรับปรุงระบบการสงเสริมคุณภาพชีวิตของ คนพิการ แลวก็นำไปสูประเด็นของการเพิ่มการจางงานคนพิการ แลวก็การบริหารจัดการ กองทุนที่ไมไดสรางเสริมในสวนสงเสริมของคนพิการเลย เราตองสะทอนอยางนี้ครับ แมแต อําเภอพระสมุทรเจดียในพื้นที่ผมเอง สิ่งที่เกิดขึ้นเพื่อน สส. หลายคนเลาปญหาในพื้นที่หมด แตทำไมรูสึกมันใกลเคียงทั้งหมดเลย มันเหมือน ๆ กันเลย ทำไมคนพิการเขาไมถึงสิทธิพวกนี้ เลย สุดทายปญหาเริ่มที่กระบวนการ กระบวนการของคุณมีปญหา การจัดการบริหาร กองทุนของคุณมีปญหา กฎหมายที่มันลาหลังที่ไมไดมีการเปลี่ยนแปลง ๑๑ ปคุณตองแกไข แลวผมเชื่อเปนอยางยิ่งเลยรายงานฉบับนี้จะเปนประโยชนอยางมากกับคนหมูมาก กับคน พิการ กับครอบครัว แลวก็สังคมไทย เพราะรายงานฉบับนี้ผูมีอำนาจรวมถึงฝายบริหาร ปจจุบันนี้ถาทานนำรายงานฉบับนี้ไปใหเกิดประโยชนสูงสุด คนที่ไดรับคือประชาชน แลวก็ เพิ่มคุณภาพของเขาไดดีเปนอยางยิ่ง ก็ขอขอบคุณคณะกรรมาธิการทุกทานครับ ขอบคุณครับทานประธาน🔗
ตอไปทานวีรวุธ รักเที่ยง เชิญครับ🔗
เรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม วีรวุธ รักเที่ยง สมาชิกสภาผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขตหนองจอก เขตคลองสามวา จากพรรคประชาชนครับ กอนอื่นตองขอขอบพระคุณคณะทำงานที่จัดทำรายงานฉบับนี้มา วาเปนรายงานที่ครอบคลุมในหลาย ๆ ประเด็น แลวก็ตองยอมรับเลยวาการสะทอนปญหา จากผูพิการเอง คุณสุนทร สุขชา นะครับ ก็เปนพื้นที่ที่ใหทานไดแสดงความคิดเห็นจาก กฎหมายที่ทานไดเปนผูที่ใชเองดวยตัวของทานเอง ดวยความคาดหวังของผมจริง ๆ แลว ผมอยากใหสภาแหงนี้เรามีสมาชิกที่มาจากสัดสวนของผูพิการดวยซ้ำ เพราะวาทานนาจะมี โอกาสที่จะไดแสดงความคิดเห็นไดมากกวานี้ในสภาแหงนี้ และสะทอนในหลาย ๆ มุม ในหลาย ๆ ชวง Pass ของชีวิตที่ตองเผชิญกับการดำรงชีวิตของทานกับกฎหมายของ ประเทศไทย ก็ตองเขามาที่เรื่องของความพิการกอนนะครับ ความพิการที่ทานไดพูดถึง กำหนดถึงเรื่องของคำจำกัดความของคำวา พิการ การพิการบางทานก็พิการโดยกำเนิด บางทานเกิดจากอุบัติเหตุ วันนี้อุบัติเหตุบนทองถนนสงผลใหมีคนพิการเกิดขึ้นปละ หลายหมื่น อุบัติเหตุรายปตกเกือบ ๒๐,๐๐๐ ผมตองเรียนอยางนี้วาคำวา พิการ ที่ทานยัง บอกวามีคำนิยามที่ยังไมครอบคลุมเปนเชนนั้นจริงครับ ครั้งหนึ่งผมมีเพื่อนที่เปนผูพิการทาง สายตา ตาบอดสี ผมสงสัยวาทำไมใชชีวิตลำบากอยางไร ลำบากอยางนี้ครับทาน เมื่อเดินทาง เมื่อเห็นไฟแดงเขาไม Break ครับ อาจจะสงผลใหผมพิการไดเลย ดังนั้นความพิการถาไม สามารถที่จะใหเขาไดสิทธิที่เขาควรจะตองไดรับสงผลใหเขาขาดโอกาสในการที่จะไดรับ ความดูแลจากรัฐ อันนี้คือสวนหนึ่งที่ผมอยากจะกลาวถึง สวนหนึ่งที่ผมอยากจะพูดถึงเรื่อง โอกาสของผูพิการ ก็คือเรื่องของเหตุการณเหตุการณหนึ่งที่เพิ่งเกิดขึ้นโดยไมนานนี้จากผูที่ ประสงคที่จะสอบเปนผูชวยผูพิพากษา ผมขออนุญาตเอยนามทาน คุณศุภวิชญ จันทรเสถียร เหตุการณนี้ก็เกิดขึ้นวาเขาพยายามที่จะสอบเปนผูชวยผูพิพากษา แตวาไมไดรับสิทธิในการ เขาสอบดวยอางความพิการของเขาซึ่งเปนการจำกัดสิทธิของเขาอยางยิ่ง ซึ่งนอกจาก การจำกัดสิทธิของเขาแลวสะทอนอะไรครับ สะทอนวาการมองของหนวยงานรัฐเองตอ ความพิการของผูพิการแลวยังมีทัศนคติที่ไมเอื้อใหกับผูพิการในการประกอบอาชีพ นั่นสะทอนอยางชัดเจนวานี่คือเหตุผลตัวเลขที่ทานไดทำออกมาบอกวาปจจุบันนี้เรามี เรามีผูพิการที่เขาไปในหนวยงานรัฐคิดเปนสัดสวนแค ๒๒.๗๑ เปอรเซ็นต ภาพเหตุการณนี้ สะทอนใหชัดนะครับ แลวอยางที่เพื่อนหลาย ๆ ทานก็ไดพูดไปแลววาสัดสวนผูพิการที่ทำงาน ในสภาแหงนี้ก็ยังนอยเชนกัน แลวก็หวังวาจะเพิ่มในสัดสวนถัดไป🔗
แลวก็มาถึงกองทุนครับ ในสวนของกองทุนที่ผูพิการทานประธานกรรมาธิการ ไดกลาวถึงก็คอนขางจะอธิบายไดชัดมากวาในทุกครั้งที่กองทุนมีปริมาณเงินเพิ่มขึ้น หมายความวาอยางไรครับ มีผูพิการที่ไมไดรับการจางงานซึ่งทานอธิบายได Clear มาก และนั่นหมายความวาอยางไร กองทุนนี้เปนกองทุนที่ไมมาซึ่งการจางงาน มีผูพิการยัง ตกหลนไมไดรับการจางงาน อีกอยางหนึ่งที่ผมอยากจะสะทอนผูพิการหลายคนที่ยังไมไดรับ การจางงานถาทำไมได ผมอยากใหเขาสามารถเพิ่มศักยภาพของเขาไดจากกองทุนนี้ ถาสามารถเพิ่มจุดประสงคในการที่ทำใหเขาสามารถ Upskill Reskill ของเขาไดเพื่อพัฒนา อาชีพเขาไดอยางที่เพื่อนสมาชิกทานหนึ่งไดพูดไปแลววาถาเขาสามารถที่จะเปน Call Center ได เขาควรจะเปนไดครับ เพราะวางาน Call Center ใชทักษะบางอยางที่เติมใหเขา Dialogue ใหเขาเขาสามารถจะเปนได วันนี้เรามีคนที่ปวยจิตเวชเยอะขึ้น แนนอนครับ สายดวนจิตเวชเขาทำไดเลยถาเราประเมินกันอยางนี้แบบงาย ๆ เร็ว ๆ เราจะเห็นไดเลยวา เขาสามารถไดรับการจางงานอยางทันที ถาเพียงเราสามารถที่จะพัฒนาศักยภาพของเขา ผมเคยเปนผูนำชุมชนครั้งหนึ่งกอนที่ผมจะมาเปนผูแทน ผมตองเรียนทุกทานทราบวาชุมชน ที่ผมดูแลนี้มีผูพิการอยูทั้งหมด ๔๓ คน ใน ๑ ชุมชนนะครับ วันนี้ผมเปนผูแทนชาว หนองจอก คลองสามวา ผูพิการในการดูแลที่ผมดูแลอยูอีกจำนวนมากและยังไมเขาถึง ยังไม สามารถลงทะเบียนไดยังตกหลนอยูอีกจำนวนมาก หวังเปนอยางยิ่งวารายงานฉบับนี้จะนำมา ซึ่งการเปลี่ยนแปลงซึ่งพัฒนาคุณภาพชีวิตของผูพิการไดอยางยิ่งอีกตอไป ขอบคุณมากครับ🔗
ทานสุดทายครับ เชิญทานนพพล เหลืองทองนารา เชิญครับ🔗
กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพครับ ผม นพพล เหลืองทองนารา สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรคเพื่อไทย คนพรหมพิรามครับ วันนี้ผมเองขอมีสวนรวมในการพูดถึงคนพิการที่ทาง คณะกรรมาธิการการสวัสดิการสังคมไดใหทางคณะอนุกรรมาธิการไดพิจารณาในเรื่อง สวัสดิการ แลวก็อีกหลายสิ่งหลายอยางที่เกี่ยวกับคนพิการ ผมเองชีวิตหนึ่งก็เคยเปนคน พิการแตเปนการพิการแบบชั่วคราว ความพิการไมวาจะพิการตั้งแตกำเนิดหรือวาเพิ่งมา พิการตอนหลังก็ตามลวนแตนาสงสารทั้งนั้น เพราะชีวิตหนึ่งที่เคยเปนคนพิการชั่วคราวมา รูซึ้งเลยวาความพิการนั้นเปนอยางไร แตสิ่งหนึ่งที่ผมอยากจะบอกทุก ๆ คน แมวาคนพิการ ผมนี่พิการชั่วคราวแตผมเคยถามคนพิการทั่ว ๆ ไปแลวเขาไมตองการที่จะเปนภาระตอสังคม หรอกครับ แตวาเขายังไมไดรับโอกาสจากสังคม เพราะฉะนั้นสิ่งที่ทางคณะอนุกรรมาธิการ นำโดยทาน สส. มด แหงเมืองพิชัย อุตรดิตถ ไดเปนผูนำในการที่ทำเรื่องนี้ ผมเองก็ตองชื่นชมวา ทานเอาใจใสตั้งแตเปนคณะกรรมาธิการการสวัสดิการสังคมดวยกันเมื่อสมัยที่แลว ก็รวมกันตอสูในแงของสิทธิของคนพิการหลายประการนะครับ วันนี้ก็มีหนทางเปนไปได ที่ทำใหสวัสดิการของคนพิการจะไดเพิ่มขึ้น ทานครับสิ่งแรกที่ผมอยากจะขอใหทานเพิ่มเติม ถาเพิ่มเติมไดก็คือวาในเรื่องของราง พ.ร.บ. ที่ทานเขียนมา จริงแมวาในรัฐธรรมนูญนี้อาจจะ เขียนเรื่องศักดิ์ศรีความเปนมนุษย แตวาผมก็อยากใหเขียนย้ำลงไปเปนมาตราตน ๆ วา คนพิการก็มีศักดิ์ศรีความเปนมนุษยที่ตองการความเทาเทียมทุกอยางเหมือนคนปกติ ผมอยากใหทานไดเขียนลงไปในนั้นดวย ลำดับตอมาที่ผมอยากจะพูดถึง ก็คือวาทานครับ คนพิการในประเทศไทยจริง ๆ แลวก็อยางที่เราทราบกันอยู ๔,๑๙๐,๐๐๐ กวาคน ไมใช ๒ ลานกวาคนตามที่ไดมีบัตร เพราะฉะนั้นสวนชองวางที่มันเกิดขึ้น ๔,๑๙๐,๐๐๐ ลบดวย ๒ ลานเศษตามผูพิการที่มีบัตรผูพิการ ตรงนั้นผมอยากที่จะใหเราชวยกันทั้งรัฐ ทั้งทุกฝายที่มี ความเกี่ยวของ เพราะอยาลืมวาในสิ่งที่ขาดหายไปตรงนั้นสวนหนึ่งเราตองยอมรับวา ในขั้นตอนของความเปนคนพิการ หลักเกณฑของความเปนคนพิการที่รัฐไดกำหนดขึ้น มันไมถูกตองนะครับ แลวผมเองตองการที่จะใหแกไขตรงนี้เพราะวาคนเหลานี้พอเขาไมมี บัตรคนพิการ แมสวัสดิการที่รัฐจายดูแลใหแมวาจะไมมากเขาก็ไมไดรับ แลวบางคนเขา ยากจนแสนเข็ญเขามีความลำบากในสิ่งเหลานี้มาก เพราะฉะนั้นผมเองอยากจะเรียกรอง ใหรัฐไดดูแลในสวนของผูคนที่ตกหลนเหลานี้ แลวก็เหมือนอยางที่ทาน สส. หลาย ๆ คน ที่ผานไปพูดขึ้นมาวาเลิกสักทีเถอะบัตรหมดอายุของคนพิการ ทำไมจะตองสรางความยุงยาก ใหกับชีวิตคนพิการดวย ถามวาก็โอเคถาสมมุติคนพิการวันหนึ่งนี่เขาหายพิการได ผมไมเห็น วาไมเปนไรเลยบัตรปตอปก็ได แตอันนี้เปนแลวมันไดหรือครับ มันกลับมาเปนคนปกติไดหรือ เพราะฉะนั้นแลวอยาเอาสิ่งเหลานี้มาเปนความยุงยากใหกับคนพิการเลยผมขอรองเถอะครับ อยาสรางความยุงยากใหเขา ทุกวันที่เขาใชชีวิตปจจุบันมันก็ยุงยากพออยูแลว🔗
เรื่องของกองทุนผมเห็นดวยเปนอยางยิ่ง เงินกองทุนนั้นทุกอยางเขียนกำหนด กฎเกณฑ วัตถุประสงคเพื่อดูแลคนพิการ แตผูบริหารกองทุนไมควรจะทำเชนนี้ แลวหลักเกณฑ ในการกูอยาไปกลัวมากวาคนพิการนี่เขายืมไปแลวเขาจะไมมาใชอะไร อยาไปดูถูกความคิด ของเขา เราไปดูถูกความคิดของคนพิการเหลานั้นไมไดหรอกครับ เชื่อไหมวาเขามีปมดอย ตรงนั้น คนพิการสวนใหญอยากที่จะลบปมดอย เพราะฉะนั้นอัตราการคืนเงินของคนพิการ ลองไปดูสิวาเปนหนี้เสียเทาไรแทบนอยมาก เพราะฉะนั้นแลวผมอยากใหผูบริหารกองทุนได ปรับเปลี่ยนความคิดนี้ใหม ทานครับหนวยงานของรัฐควรจะตองเปนแกนนำในการสราง ตนแบบในการที่จะจางผูพิการ ก็อยางตัวเลขที่ทางคณะอนุกรรมาธิการไดบอกมาในนี้ ความตองการ ๖๐,๐๐๐ กวา แตวาจางกันอยูแคเทาไร ๒๐,๐๐๐ กวาหรืออยางไร แลวก็ยัง ขาดอีกตั้ง ๓๐,๐๐๐ ๔๐,๐๐๐ แลวก็ไมมีบทอะไรที่จะไปลงโทษหัวหนาหนวยงาน หรือวา มีบทอะไรที่จะบอกกลาวใหเขาไดเรงที่จะจางคนพิการเหลานั้น สงสารเขาเถอะครับ อยางนอยผมอยากใหรัฐไดเปนแกนนำตรงนี้ อีก ๓๐,๐๐๐ ๔๐,๐๐๐ ชีวิตที่เขาอยูใน กฎเกณฑที่จะตองไดรับการจางขอใหรัฐไดชวยกันทำใหความสุขของคนพิการเพียงแค ๓๐,๐๐๐ ๔๐,๐๐๐ ชีวิตก็ตามจากหลาย ๆ ลานคน ขอใหเขาไดมีความสุขสักชวงหนึ่งของ ชีวิตเถอะครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗
ขอบคุณครับเปนอันหมดผูอภิปรายแลวนะครับ เชิญทางกรรมาธิการไดตอบขอซักถามครับ เชิญครับ🔗
กราบเรียนทานประธาน สภาที่เคารพและเพื่อน ๆ สมาชิกทุกทาน แลวก็เรียนไปถึงพี่นองประชาชนที่ฟงอยูทางบาน แลวก็ผูพิการทั่วประเทศดวยนะครับ ผมก็ขอใชสภาแหงนี้ในการที่จะตอบคำถามของ เพื่อน ๆ สมาชิกในแตละทาน จากที่ฟงจากขอเสนอยิ่งย้ำใหชัดวาพวกเราคิดตรงกันนะครับ เราก็เห็นดวยเหมือน ๆ กัน และเขาใจหัวอกของคนพิการเหมือน ๆ กันวาเขายังไมไดรับ ความเทาเทียมที่เปนธรรมอยู ผมขอรวบเลยครับ ก็คือใชทั้งขอเสนอแนะและขอสังเกตของ คณะกรรมาธิการ แลวก็ตอบคำถามเพื่อน ๆ สมาชิกไปดวย แลวก็ขอสังเกตของเพื่อน ๆ วา ตรงไหนที่ตรงกัน แลวก็เห็นตรงกันดวยครับ🔗
ขอ ๑ ทานวีรภัทร ทานสหัสวัต ทานศศินันท ที่พูดถึงการใชเทคโนโลยี สารสนเทศที่ทันสมัยนะครับ ขอเสนอกรรมาธิการคือเราจะใหนำเทคโนโลยีที่ทันสมัยมาขึ้น ทะเบียนคนพิการ รวมถึงการออกแบบโครงสรางพื้นฐานเพื่อใชในการตอยอดออกแบบ สำหรับคนพิการทุกประเภทได สำคัญคือเราจะโยงขอมูลใหรวดเร็วและเพิ่มชองทางในการ ประชาสัมพันธระหวางกรมสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ และองคกรปกครอง สวนทองถิ่น ทั้งนี้เพื่อทำใหผูพิการไดรับรูและรับทราบถึงสิทธิสวัสดิการที่พวกเขาพึงจะไดรับ🔗
ขอ ๒ ควรมีหนวยงานที่เปนศูนยกลาง ศูนยกลางคืออะไรครับ ศูนยกลาง ในการใหบริการเกี่ยวกับสวัสดิการของคนพิการเพื่อเปนการบูรณาการ ชื่อหนวยงานนี้ เปนตัวกลางในการบูรณาการรวมกับหนวยงานอื่น ๆ ยกตัวอยางนะครับ การเบิกจายเบี้ย คนพิการ แลวก็อีกหนอยหนึ่งที่ตองรับเงินจากบัตรสวัสดิการแหงรัฐ เราก็จะพยายามผลักดัน ใหเบิกจายในวันเดียวกันได เปนตน และการบูรณาการรวมกันระหวางสาธารณสุขและ กระทรวง พม. ในโครงการที่เปนลักษณะของการปองกันไมใหเกิดผูปวยสะสมและไดรับสิทธิ อยางครอบคลุม รวมถึงการปรับปรุงบัญชีครับ ตอนนี้อุปกรณชวยเหลือคนพิการมีทั้งหมด ๗๖ รายการ รายการไหนที่ทันสมัยก็จะเพิ่มเขาไป สวนรายการไหนที่ลาหลังก็เอาออกมา คิดแบบงาย ๆ คิดเพื่อคนพิการครับ🔗
ขอตอมา กระทรวงสาธารณสุขควรที่จะมีคำของบประมาณของตนเอง เพื่อที่จะสงเสริมคุณภาพชีวิตของคนพิการ สุขภาพชีวิตของคนพิการดวยหนวยงานของ ตัวเอง เพราะปจจุบันตองไปขอสนับสนุนจากหนวยงานอื่น ๆ🔗
ขอตอมาเปนการตอบคำถามทานเอกราช ทานวีรภัทร ทานภูริวรรธก ทานสหัสวัต ทานวีรวุธนะครับ เราควรที่จะสรางความรูความเขาใจวาผูประกอบการเอกชน ใหเขาไดรับรูถึงสิทธิวาทำไมเขาถึงควรที่จะจางงานคนพิการมาอยูในองคกรประกอบการ ของเขา จริง ๆ แลวเราควรจะมีคำถามถามไปถึงคนพิการและถามไปถึงผูประกอบการดวย วาเขาตองการ Skill อะไรในการที่จะ Match กันระหวางผูพิการกับคนพิการ อยางที่ ทานวีรวุธพูดถึง Call Center เราตรงกันเลย การทำงานออนไลนครับ การทำงานออนไลน นอกจากที่จะเพิ่มโอกาสใหคนพิการยังชวยไมตองใหคนพิการตองออกไปทำงานนอกบาน ไมตองเดินทาง รวมถึงควรที่จะสงเสริมดานกีฬาเพื่อเปนความภาคภูมิใจใหกับคนพิการ ใหเปนตัวอยางเปนการภาคภูมิใจ แลวสงเสริมนักกีฬาอาชีพ แตอยางไรก็ดีทั้งหมด การเดินทางและสวัสดิการของคนพิการรัฐก็ควรที่จะสงเสริมใหไดรับอยางสะดวกครับ🔗
ตอมาเรื่องทัศนคติของคนพิการ เราควรที่จะผลักดันใหเกิดการยอมรับกับ ทางสังคมดวย กรมการจัดหางานอาจจะมีการบูรณาการรวมกันกับหนวยงานที่เคยจาง มากอนโดยการนำขอมูลมาวิเคราะหเชิงลึกวาผูประกอบการมีความตองการที่จะจางงาน ผูพิการประเภทใด ซึ่งการทำอยางนี้จะทำใหตัวเลขการจางงานเพิ่มขึ้น ทั้งนี้หากหนวยงานรัฐ จางงานใหไดสัดสวนแบบบริษัทเอกชน เนื่องจากตอนนี้สถานประกอบการหลายแหงยังไมมี การการจางงานคนพิการ โดยอางวาไมทราบกฎหมายก็ดี หรือวาการบังคับใชในสถาน ประกอบการ ดังนั้นควรจะมีสภาพบังคับคลาย ๆ กันเพื่อเปลี่ยนจากการสงเงินเขากองทุน มาเปนการจางงานคนพิการเอง🔗
ประเด็นตอมาขอ ๕ เปนการตอบคำถามของทานสหัสวัต ทานภูริวรรธก ทานนพดล ควรมีการปรับปรุงแกไขกฎหมายใหรัฐมีแนวทางปฏิบัติเดียวกับเอกชนครับ คือมีสภาพบังคับเดียวกัน ตอนนี้มาตรา ๓๓ บังคับ มาตรา ๓๔ ไมไดบังคับ เราควรที่จะปรับ ใหคลาย ๆ กัน🔗
ขอ ๖ ควรมีการแกไขกฎกระทรวงในการจัดสื่อการเรียนการสอนและกาย อุปกรณใหกับคนพิการใหสอดคลองของแตละชวงวัย โดยใหหนวยงานเปนคนจัดซื้อเอง เพื่อใหตรงกับความตองการและลักษณะของความพิการ อันนี้ของทานรักชนกครับ🔗
ขอ ๗ ตอนนี้เรามีทั้งหมด ๑๖ ขอนะครับ ขอ ๗ การทองเที่ยว ควรจะมีการ สงเสริมคุณภาพชีวิตคนพิการในดานของการจางงานทองถิ่นเชนอาชีพมัคคุเทศกทองถิ่น เพื่อเปนการสรางเสริมรายไดและสนับสนุนคุณคาของคนพิการดวยครับ🔗
ขอ ๘ ถึงทานเอกราช ทาน สส.ธิษะณา แลวก็ทานคุณหมอทศพร เรื่อง Universal Design ครับ ควรที่จะมีการออกแบบอารยสถาปตย หรือ Universal Design ใหมีความชัดเจน อีกทั้งเปนมาตรฐานเดียวกันไมวาจะเปนทั้งภาครัฐและภาคเอกชน รวมถึง ควรใหรัฐมนตรีมารวมในการออกแบบอาคารของคนพิการไมวาจะเปนหองน้ำที่เหมาะสม หรือการใชงานใหครอบคลุมกับประเภทของการพิการ เพื่อลดขั้นตอนเพื่อไมใหเปนภาระ ตอหนวยงานรัฐและเอกชนที่ทำขออนุญาตในการออกแบบครับ🔗
ขอ ๙ อันนี้มี สส. หลายทานก็คิดเห็นตรงกันอีกแลวครับ มีทานรัชนก ทานเอกราช หมอทศพรก็พูดถึงประเด็นของผูปวยจิตเวช ทานสหัสวัต ทานวีรวุธ รักเที่ยง ที่พูดถึงประเด็นสอบผูชวยผูพิพากษา แลวก็ทานนพพลครับ เราควรที่จะขจัดครับ ขจัดการ เลือกปฏิบัติทั้งหนวยงานภาครัฐและภาคเอกชน สิ่งที่สำคัญคืออะไร คือเราควรที่จะกำหนด เปนลายลักษณอักษรเพื่อปองกันไมใหการใชดุลพินิจหรือวาใชใหนอยที่สุดในการเลือกปฏิบัติ ยกตัวอยางหลายทานก็ไดยกตัวอยางขึ้นมาแลววาไปใชบริการอะไรก็ถูกไมไดใชบาง อยางขอเสนอของกรรมาธิการก็พูดถึงเรื่องของการเปดบัญชีธนาคาร บางทีทำให ไมสามารถใชธุรกรรมทางการเงินได หรือผูพิการทางสายตาหลายทานก็ถูกปฏิเสธจาก สายการบินดวยเหตุผลเรื่องความปลอดภัย กรณีตาบอดขางเดียว นิ้วดวน ก็ไมไดเขา คำนิยาม ตรงจุดนี้ก็เปนสิ่งที่เราเห็นตรงกันวาตองควรแกไขนิยามครับ🔗
ขอ ๑๐ ถึงทานรัชนกนะครับ การนำเงินของกองทุนเพื่อสงเสริมและพัฒนา คุณภาพชีวิตคนพิการไปลงทุนตามวัตถุประสงค อันนี้ควรกำหนดวาตองลงทุนเพื่อนำ ผลตอบแทนที่ไดไปบริหารคาใชจายของการดำเนินการของกองทุนเทานั้น เพราะอะไรครับ มันจะมีขอตอ ๆ มาที่เราจะเห็นวามันยอนแยง แลวเราก็เห็นตรง ๆ กันอีกนะครับ🔗
ขอ ๑๑ ควรที่จะมีการประชาสัมพันธอยางกวางขวางเพื่อใหคนพิการเขาถึง กองทุนเพื่อสงเสริมคุณภาพชีวิตของผูพิการไดมากขึ้น🔗
ขอ ๑๒ ของทานสหัสวัต ทานศศินันท ทานนิพนธ ทานนพพล ทานวีรวุธ เราควรมีการปรับปรุง แกไขวัตถุประสงคของการใชเงินกองทุนเพื่อสงเสริมพัฒนา ตามมาตรา ๓๔ ครับ มาตรา ๓๔ ใหไปสนับสนุนมาตรา ๓๕ รวมไปถึงเพิ่มเงินอุดหนุน คนพิการหรือการจางผูดูแลคนพิการ อันนี้ของทานสหัสวัตนะครับ ควรที่จะสนับสนุน มาตรา ๓๗ ไดดวย และทานนิพนธดวยครับ🔗
ขอ ๑๓ เนื่องจากสถานะกองทุนตอนนี้เรามองเห็นภาพรวมเหมือนกันวา เปนการเลือกปฏิบัติ เรื่องสถานะเงินกองทุน การใชจายเงินของกองทุนสงเสริมและพัฒนา คุณภาพชีวิตคนพิการมีลักษณะเปนการเลือกปฏิบัติอยูนะครับ ตอนนี้คำนิยามโครงสรางของ อนุกรรมการบริหารกองทุนมีการปรับลดจำนวนผูพิการลง ทำใหไมไดความเห็นจากคนพิการ อยางรอบดาน🔗
ขอ ๑๔ ตอนนี้จริง ๆ แลวผมจะบอกวาเราไมควรที่จะใหผูพิการเปนหนี้ เพราะเงินกู ตอนนี้เราควรที่จะปรับหลักคิดใหม การนำเงินกองทุนไปสงเสริมคุณภาพชีวิต ของคนพิการ ณ ปจจุบันมีการจางเจาหนาที่ ถาทานอานตามจะรูสึกยอนแยงมาก จางเจาหนาที่ ๑,๓๐๐ คนไปทวงหนี้คนพิการ ทวงหนี้จากเงินกูครับ แทนที่จะเอาเงินตรงนั้น หรือเจาหนาที่ตรงนั้นไปสงเสริมอาชีพมากกวาเพื่อใหเขามีอาชีพ มีเงินแลวก็เอามาจายคืน กองทุนได ก็อยากจะใหคิดกลับมุมครับ คิดเพื่อคนพิการครับ🔗
ขอ ๑๕ ของทานนิพนธ ทานธิษะณา ทานบุญเลิศ พวกเราก็รออยูเหมือนกัน ๑,๐๐๐ บาทถวนหนาจากรัฐบาล ผมวาสมาชิกในที่นี้ก็คงไมมีใครไมอยากเห็น ควรเพิ่มเบี้ย ยังชีพคนพิการใหสอดคลองกับคาใชจายในการดำรงชีวิต เพื่อเปนหลักประกัน ในการใชชีวิตตามอัตราที่คณะรัฐมนตรีเห็นชอบ ที่สำคัญครับตองกำหนดใหจายไมต่ำกวา อัตราความยากจนและใหมีการศึกษาเพิ่มเติมจายเพิ่มมากขึ้นทุก ๆ ๓ ป🔗
ขอสุดทายถึงทานสหัสวัตครับ สำหรับโครงการที่สนับสนุนคาใชจายในการ จัดการศึกษาพื้นฐาน หรือเรียนฟรี ๑๕ ป ในหมวดของเงินอุดหนุนคาใชจายการจัดการศึกษา ขั้นพื้นฐาน ๕ รายการ อันนี้เปนประเด็นที่ผมก็เห็นสวนตัวในพื้นที่บานผมซึ่งมีศูนยการศึกษา พิเศษสวนกลาง เขาก็แจงเรื่องนี้มาใหผมตลอดวาเขาไมไดรูสึกถึงความเทาเทียมครับ เพราะอะไรครับ ณ ปจจุบันศูนยการพิเศษสวนกลางไมสามารถเบิกจายได เนื่องจาก พระราชบัญญัติการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๒ ที่แกไขเพิ่มเติมไมไดมีบัญญัติไว เราจึงเสนอใหมีการ แกไขกฎหมายดังกลาวในมาตรา ๔ โดยเพิ่มนิยามสถานศึกษาใหรวมไปถึงศูนยการศึกษา พิเศษดวย และแกไขมาตรา ๑๘ (๔) ใหศูนยการศึกษาพิเศษ ไดแก สถานศึกษาของรัฐที่จัด การศึกษานอกระบบ หรือตามอัธยาศัยแกคนพิการ ศูนยบริการชวยเหลือระยะแรกเริ่มของ เด็กพิการ และเด็กซึ่งมีความตองการพิเศษ ทั้งนี้ในลักษณะของอยูประจำและไปกลับ และรับบริการที่บานครับ ทั้งหมดก็เปน ๑๖ ขอที่เปนขอเสนอแนะของผูพิการ ก็ตอง ขอขอบคุณเพื่อนสมาชิกอีกครั้งครับ ขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณมากครับ ทางกรรมาธิการไดตอบทุกประเด็นของเพื่อนสมาชิกอยางครบถวนนะครับ มีเพื่อนสมาชิกทานใดยังติดใจตองการซักถามเพิ่มเติมหรือไมครับ หากไมมีทานใดติดใจ ซักถาม ทางกรรมาธิการก็ถือวาที่ประชุมรับทราบรายงานผลการพิจารณาศึกษา เรื่อง การยกระดับคุณภาพชีวิตคนพิการ ซึ่งทางคณะกรรมาธิการการสวัสดิการสังคมไดพิจารณา เสร็จแลว ก็ตองขอบคุณทางทานประธานกรรมาธิการและคณะกรรมาธิการทุกทานนะครับ ทานสมาชิกครับ เนื่องจากวาทางคณะกรรมาธิการไดเสนอขอสังเกตเอาไวในรายงานเพื่อให สภานี้ไดมีการพิจารณาเพื่อลงมติวาจะเห็นดวยหรือไมเห็นดวยกับขอสังเกตเพื่อสงใหกับ รัฐบาล หรือทางหนวยงานที่เกี่ยวของนำไปดำเนินการตอไป จากที่ไดฟงการอภิปรายของ ทานสมาชิกก็เห็นวาทานสมาชิกเห็นดวยกับขอสังเกตโดยไมมีทานใดคัดคาน ผมก็จะอาศัย ขอบังคับ ขอ ๘๘ เพื่อถามที่ประชุมวาจะมีสมาชิกทานใดเห็นเปนอยางอื่นหรือไมครับ ไมมีนะครับ หากไมมีก็เปนอันวาทานสมาชิกมีมติเห็นดวยกับขอสังเกตของคณะกรรมาธิการ แลวก็จะได สงขอสังเกตไปยังคณะรัฐมนตรีและหนวยงานที่เกี่ยวของเพื่อทราบและดำเนินการตอไป ตามขอบังคับ ขอ ๕๐๕ วรรคสาม ประกอบขอ ๘๘ ก็ถือเปนอันครบถวนเสร็จสิ้นในญัตตินี้ ขอบคุณทางคณะกรรมาธิการทุกทานนะครับ ขอบคุณมากครับ ขอบคุณทุกทานครับ ทานสมาชิกครับ เราประชุมกันมานานพอสมควร วันนี้ใชเวลาอยางคุมคาที่สุดคือ ๑๑ ชั่วโมง ก็ถือโอกาสตรงนี้ขอบคุณทางเพื่อนสมาชิกทุกทานที่อยูเปนเพื่อนกันถึงดึกดื่น ถึง ๒ ทุม ดวยกัน ขอบคุณทางพี่ ๆ เจาหนาที่ทุกทานที่ไดชวยกันเปนกำลังสำคัญใหกับการประชุม ในวันนี้ ขอบคุณทางลามภาษามือดวยนะครับ ขอบคุณทางทีวีและวิทยุรัฐสภาดวยครับ ขอบคุณทุกทานครับ ราตรีสวัสดิ์ครับ พบกันใหมสัปดาหหนา ปดประชุมครับ🔗
เลิกประชุมเวลา ๒๐.๐๖ นาิกา🔗