เรียนทานสมาชิกครับ กอนเขาสูระเบียบวาระการประชุม ผมขออนุญาตใหทานสมาชิก ไดปรึกษาหารือตามขอบังคับการประชุมสภาผูแทนราษฎร ขอ ๒๔ โดยผมจะใหปรึกษาหารือ ตามลำดับรายชื่อและเวลาที่ยื่น โดยใชเวลาทานละ ๒ นาที ทานแรกเชิญทานชิตวัน ชินอนุวัฒน เชิญครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ กระผม นายชิตวัน ชินอนุวัฒน สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดเชียงราย เขต ๑ อำเภอเมือง จากพรรคประชาชนครับ ขอสไลดดวยนะครับ🔗

ทานประธานครับ จากสถานการณ อุทกภัยครั้งยิ่งใหญในจังหวัดเชียงราย สรางความเสียหายตอบานเรือน เศรษฐกิจ สังคม และสภาพจิตใจของพี่นองประชาชนซึ่งไมสามารถประเมินคาได นับจากวันนี้ภาพความเสียหาย ยังไมสามารถชะลางไดหมด ในขณะที่ทุกฝายระดมสรรพกำลังชวยเหลือในพื้นที่ที่ประสบภัย วันนี้ผมขอนำเสนอ ๑ พื้นที่ที่ไดรับความเสียหายและตองการการแกไขอยางเรงดวน คือ บานเมืองงิม หมู ๔ ตำบลริมกก อำเภอเมืองเชียงราย หมูบานนี้รับมวลน้ำมหาศาลจากแมน้ำกก ซึ่งปนี้เกิดเหตุการณน้ำทวมไปแลว ๒ ครั้ง เปน ๒ ชวง คือชวงแรก วันที่ ๒๒-๒๔ สิงหาคม และชวงที่ ๒ คือวันที่ ๙-๑๕ กันยายน ซึ่งถือเปนภัยพิบัติทางธรรมชาติที่รุนแรง และสรางความเสียหายเปนวงกวาง พนังกั้นน้ำชั้นที่ ๑ ที่จัดทำไวเพื่อปองกันน้ำกก เพื่อไมใหเขาบานเรือนชาวบาน พื้นที่เกษตรกรรมพังทลาย บานเรือนจมใตน้ำครับ ความชวยเหลือตองใชแคเรือกับ Jet-ski เทานั้น สภาพถนนที่อยูในความดูแลของ กรมทางหลวงชนบทถูกน้ำกัดเซาะบริเวณขอบถนนจนเกิดรองแนวยาว ไหลทางทรุด ปจจุบัน สามารถสัญจรไดเพียงแคเลนเดียวครับ และเมื่อชวงที่ผานมาก็มีอุบัติเหตุจนมีผูคนเสียชีวิต จากความเสียหายของถนนเสนนี้ เสนทางนี้เปนเสนทางการจราจรเสนหลักที่จากอำเภอตาง ๆ จะเขามาในตัวเมืองเชียงราย ซึ่งผมไดรับคำแนะนำจากสมาคมวิศวกรโครงสรางแหงประเทศไทย ในการปองกันการพังของถนนเมื่อเกิดน้ำทวม และเปนแนวทางในการปรับปรุงซอมแซมถนน คือการสรางไหลทางใหแข็งแรงขึ้นดวยวัสดุพื้นทางหินคลุก และรองพื้นทางวัสดุมวลรวม หรือวัสดุดินเหนียวที่ไดจากการขุดรื้อโครงสรางทางเดิม ใหนำมาทับลาดคันทางหนาขึ้น เพื่อปองกันการกัดเซาะของถนน และอีกวิธีหนึ่งคือ Gabion Wall ซึ่งในงานวิศวกรรมโยธา ที่เราพบเห็นกันทั่วไป ก็คือใชทำแนวชายฝง ตลิ่งลำธาร หรือทางลาด ใหสรางความมั่นคง และปองกันปญหาดินสไลด เนื่องจากน้ำกัดเซาะไปยังใตถนนครับ ซึ่งทำใหเกิดโพรง ขนาดใหญ ทำใหถนนทรุดลง และถนนเสนนี้มีความสูงมากกวาพื้นที่รอบขางครับ🔗

สำหรับอีกเรื่องหนึ่งครับ พนังกั้นน้ำควรมีการจัดทำใหมีความแข็งแรง สามารถ ตานทานปริมาณน้ำใหไดมากขึ้น🔗

ทั้ง ๒ เรื่องนี้ที่ผมนำเสนอตอที่ประชุมแหงนี้ ตองการดำเนินการอยางเรงดวนครับ กอนที่จะเกิดปญหาอื่น ๆ ตามมาในภายหลัง🔗

สุดทายนี้ครับทานประธาน การสรางโครงสรางพื้นฐานที่แข็งแรงขึ้น ปองกัน ภัยพิบัติเพื่อใหประชาชนตื่นจากฝนราย เพราะเราไมสามารถคาดการณไดเลยครับวา น้ำจะทวมอีกหรือไม และเราไมอยากใหประวัติศาสตรซ้ำรอยครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณมากครับ ๒ ทานถัดไปนะครับ เชิญทานศักดิ์ดา วิเชียรศิลป แลวตอดวยทานพลพีร สุวรรณฉวี เชิญทานศักดาครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพ ผม นายศักดิ์ดา วิเชียรศิลป สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดกาญจนบุรี เขต ๔ พรรคเพื่อไทย วันนี้ผมมีเรื่องหารือ ๓ เรื่องครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ไดรับแจงจากนายอิทธิพัทธ รัตนสุวรรณาชัย นายกองคการบริหาร สวนตำบลหลุมรัง อำเภอบอพลอย จังหวัดกาญจนบุรี วาริมตลิ่งหวยลำตะเพิน ตรงหมูที่ ๕ บานหลุมรัง อำเภอบอพลอย จังหวัดกาญจนบุรี ถูกกัดเซาะทั้ง ๒ ขางตลิ่ง บานเรือน ของประชาชนพังทลาย อยากใหกรมโยธาธิการและผังเมืองหรือหนวยงานที่เกี่ยวของ เขาไปแกไขโดยดวนนะครับ🔗

เรื่องที่ ๓ ไดรับแจงจากกำนันพรพิรุณ จงศุภวิศาลกิจ กำนันตำบลหวยกระเจา อำเภอหวยกระเจา จังหวัดกาญจนบุรี วาถนนทางหลวงชนบทหมายเลข ๕๐๔๕ บริเวณ บานทรายงาม บานพยอมงาม และบานทุงมังกะหรา ตำบลหวยกระเจา อำเภอหวยกระเจา จังหวัดกาญจนบุรี เวลาค่ำคืนไมมีไฟสองสวาง ตองการใหกรมทางหลวงชนบทเขาไปแกไข ปญหาเรื่องไฟสองสวางใหกับประชาชนดวยครับ ขอบคุณครับ🔗

ทานพลพีร สุวรรณฉวี เชิญครับ🔗

ขอบคุณทานประธานครับ กราบเรียนทานประธานครับ ผม นายพลพีร สุวรรณฉวี พรรคภูมิใจไทย จังหวัดนครราชสีมา ทานประธานครับ ผมมีเรื่องหารือทานประธานอยู ๓-๔ เรื่องนะครับ🔗

เรื่องแรก ผมไดรับการแจงมาจาก ทานนายอำเภอสมพงษ หมั่นสาร เกี่ยวกับวงเวียนทับสวายครับ วงเวียนทับสวายนั้น มีความสำคัญ เพราะวาเปนทางหลักของพี่นองประชาชนไดสัญจร ไมวาจะเปนตำบลตะโก เมืองพลับพลา ทับสวาย ตำบลหวยแถลง หรือพี่นองประชาชนที่จะเดินทางไปยังอำเภอชุมพวง และจังหวัดบุรีรัมยนะครับ ตอนนี้สภาพของวงเวียนนั้นไมนาโดยสารสักเทาไร มีหลุมมีบอ เวลาฝนตกก็มีน้ำขัง และที่สำคัญที่สุดคือ ไมมีแสงสวางครับ ซึ่งเปนอันตรายตอพี่นอง ประชาชนที่ตองใชถนนเสนนี้ในการสัญจรนะครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ผมอยากจะวิงวอนทางรัฐบาลครับ โดยเฉพาะกระทรวงเกษตรและ สหกรณ และกระทรวงพาณิชย ชวยหนอยเถอะครับวาจริง ๆ นโยบาย ๑,๐๐๐ บาทตอไร จะเอาอยางไร เรานั่งกันอยูตรงนี้มาระยะเวลา ๑ เดือนที่ผานมา มีทาน สส. หลายทาน ไดหารือเรื่องนี้ ก็ยังไมไดคำตอบเสียทีครับ วันนี้พี่นองประชาชนชาวเกษตรกรที่ปลูกขาวนั้น เขาอยากไดคำตอบวา ๑,๐๐๐ บาท จะชวยเขาหรือจะไมชวย🔗

เรื่องที่ ๓ ก็เชนกันครับ เรื่องการชวยเหลือของพี่นองประชาชนที่ปลูกออย เราเคยมีการรณรงคกันใหพี่นองประชาชนนั้นตัดออยสด โดยที่ไมใหเผาเพื่อลดมลพิษ อะไรตาง ๆ ก็วาไป แตคาชดเชยวันนี้ ๑๒๐ บาท ก็ยังไมมีความชัดเจนอยูดีครับ อยากจะฝาก ทานประธานไปถึงหนวยงานที่เกี่ยวของ เพื่อใหตอบพี่นองประชาชนใหรู ใหรับทราบวา แนวทางการชวยเหลือไมวาจะเปนขาว ไมวาจะเปนออยนั้น จะทำกันอยางไร🔗

เรื่องที่ ๔ Digital Wallet ที่เรายังเคยคุนปากกัน ๑๐,๐๐๐ บาท ยังมีพี่นอง ประชาชนอีกหลายคนที่ยังเฝารออยู วันนี้เขาก็ถามวาสรุปจะไดหรือไมได จะไดเมื่อไร และพี่นองประชาชนบางทานที่ไมวาจะปวยติดเตียง ไมวาจะพิการที่พลาดในการลงทะเบียน หรือเอกสารนั้นไมครบ ไมสามารถที่จะลงทะเบียนได ณ วันนั้น เขาก็อยากจะรูวาถารัฐบาล จะมีการขยายเวลาในการลงทะเบียนหรือไม และถาลงทะเบียนแลวเขาจะไดรับเงินนี้เมื่อไร เพราะวาวันนี้พี่นองประชาชนนั้นเศรษฐกิจไมดีครับ ความหวังของเขา ๑๐,๐๐๐ บาท ก็สามารถชวยเหลือครอบครัวเขาไดอยางยิ่งครับ ขอบคุณทานประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ ๒ ทานถัดไปนะครับ ทานณัฏฐชนน ศรีกอเกื้อ แลวก็ตอดวยทานปทิดา ตันติรัตนานนท เชิญทานณัฏฐชนน ศรีกอเกื้อ ครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐชนน ศรีกอเกื้อ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอนาทวี อำเภอสะบายอย ตำบลลำไพลของอำเภอเทพา🔗

ทานประธานครับ ผมจะพาไปรูจักกับ ชุดรักษาความปลอดภัยหมูบาน หรือเรียกวา ชรบ. ชรบ. เกิดจากระเบียบของกระทรวงมหาดไทย ป ๒๕๕๑ ปจจุบันเรามี ชรบ. ทั่วประเทศ ๗๖ จังหวัด ยกเวนกรุงเทพมหานคร จำนวน ๔๖๓,๔๗๑ คน ผมเองโดยชมรมกำนันผูใหญบาน ๔ อำเภอ อำเภอจะนะ อำเภอเทพา อำเภอนาทวี อำเภอสะบายอย ฝาก สส. ชวยอภิปรายสิ่งที่ ชรบ. ๓ จังหวัด และ ๔ อำเภอ ซึ่งปกติหมูบานละเฉลี่ยประมาณ ๓๐ คน ตองการเรียกรอง ตามกฎหมายและระเบียบ ชรบ. ที่พึงได ถือเปนผูชวยเจาพนักงานระดับลางสุด ใกลชิดประชาชน เสียงเขาไมดังครับ ไมกลาเสนอ จึงฝากผูแทนมาอภิปราย ทานประธานครับ สิ่งที่ ชรบ. ขอผานสภาในวันนี้มีอยู ๔ ขอ ๑. ให กระทรวงมหาดไทยออกแบบชุด ชรบ. ใหม เทห ๆ ครับ แตกตางจากชุด รปภ. ทานดูรูปครับ ๒. กระทรวงมหาดไทยตัดชุดใหม เพราะเขาบอกวานานมาหลายปที่ไมมีชุดใหม แตการตัด อยาตัดแบบโหลครับ ไปวัดตัวแลวตัด ๓. ฝกทบทวนความรูในเรื่องของอาวุธภาคสนาม ยิงปน ทบทวนทุกปครับ ๔. ยังคงอุดหนุนงบประมาณใหกับ ชรบ. อยาไปตัดเขาครับ ที่ทราบมาไปตัดเขา ๒,๐๐๐ บาทตอหมูบาน ผมเชื่อมั่นวาทานอนุทิน ชาญวีรกูล ทานรอง นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย ทานมีความเมตตา เขาใจผูใตบังคับบัญชา ระดับลาง โดยเฉพาะนอง ๆ อส. และพี่นอง ชรบ. ที่ตองทำงานรวมกับกำนัน ผูใหญบาน บำบัดทุกขบำรุงสุข เสียง ชรบ. ถึงสภาแลวครับ สงไปยังกระทรวงมหาดไทย ขอบคุณมากครับ🔗

ทานปทิดา ตันติรัตนานนท เชิญครับ🔗

กราบเรียนทานประธาน สภาผูแทนราษฎร ปทิดา ตันติรัตนานนท สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดสุรินทร เขต ๘ พรรคภูมิใจไทย วันนี้ดิฉันมี ๓ ปญหาที่จะหารือคะ🔗

ปญหาแรก จะพูดไปแลวก็คือ ปญหาเรื่องที่ดินทำกิน ในพื้นที่ของดิฉัน มีปญหาเรื่องที่ดินทำกินอยูมากมาย วันนี้ถึงคิวของอำเภอพนมดงรักคะทานประธาน ตำบลบักได บานรุน ที่ดินประมาณ ๓๐๐ กวาไร ไมไดอยูในเขตปาสงวน ปาถาวรหรือนิคม สรางตนเอง เพราะฉะนั้นวันนี้ดิฉันขอหารือผานทานประธานสภาไปยังอธิบดีกรมที่ดิน เจาพนักงานที่ดินจังหวัดสุรินทร สาขาปราสาท ชวยดำเนินการเดินสำรวจเพื่อออก เอกสารสิทธิใหกับพี่นองประชาชนในเขตตำบลบักได บานอำปล อำเภอพนมดงรัก จังหวัดสุรินทร🔗

ประเด็นที่ ๒ ก็คือเรื่องเบี้ยผูสูงอายุคะทานประธาน ปจจุบันนี้คนไทย มีผูมีอายุเกิน ๖๐ ป ที่จะไดรับเงินชวยเหลือแบบขั้นบันได ๖๐๐-๑,๐๐๐ บาท ซึ่งจากภาวะ คาครองชีพที่สูงขึ้นทุกวัน ทำใหเบี้ยผูสูงอายุดังกลาวยากที่จะเพียงพอตอการใชสอย อีกทั้งปจจุบันนี้ผูสูงอายุยังตองมีหลาน เด็กเล็ก ๆ ที่จะตองคอยดูแล จึงควรพิจารณา ที่จะเพิ่มเบี้ยผูสูงอายุเริ่มตนขึ้นที่ ๑,๐๐๐ บาทตอเดือน เพื่อจะชวยใหผูสูงวัย แลวก็เด็กเล็ก ไดมีการแบงเบาภาระใหกับคนวัยทำงานที่จะตองสงเงินชวยเหลือใหกับผูสูงอายุ จะทำให สังคมของเราแข็งแรงมากยิ่งขึ้น จึงขอเรียนผานทานประธานสภาไปยังทานนายกรัฐมนตรี ทานแพทองธาร ชินวัตร ใหชวยเรงพิจารณาเรื่องเบี้ยผูสูงอายุดวยนะคะ🔗

ประเด็นที่ ๓ ขอไดรับความชวยเหลือของเกษตรกรที่ทำนาไรละ ๑,๐๐๐ บาท ที่ทางทาน สส. พลพีร ก็ไดหารือไปแลวนะคะ ในฤดูเก็บเกี่ยวผลผลิตป ๒๕๖๗-๒๕๖๘ จะเขาสูฤดูเก็บเกี่ยวในเดือนพฤศจิกายนนี้แลว ดิฉันไมอยากใหเกษตรกรผูปลูกขาวไดรูสึก กังวลวา ไหนจะราคาขาวตกต่ำอยูแลว แลวยังจะตองมานั่งคอยลุนวาเงิน ๑,๐๐๐ บาทตอไรนี้ จะไดรับหรือไม เชน ฤดูเก็บเกี่ยวเมื่อป ๒๕๖๖-๒๕๖๗ กวาจะทราบก็เกือบปลายเดือน พฤศจิกายนปที่แลว จึงขอเรียนผานทานประธานสภาไปยังทานรัฐมนตรีวาการกระทรวง พาณิชย ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ชวยประกาศอยางเรงดวน เพื่อจะใหคนที่ปลูกขาวไดรูสึกคลายกังวลดวย ขอบคุณคะ🔗

๒ ทานถัดไปนะครับ เปนทานกิตติภณ ปานพรหมมาศ และตอดวยทานอามินทร มะยูโซะ เชิญทานกิตติภณ ปานพรหมมาศ ครับ🔗

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ กระผม กิตติภณ ปานพรหมมาศ ผูแทนราษฎรจังหวัดนครปฐม เขต ๔ พรรคประชาชน ก็มีเรื่องมาปรึกษาหารือเกี่ยวกับความเดือดรอนของพี่นองชาวจังหวัดนครปฐม ดังตอไปนี้ครับ ทานประธาน🔗

เรื่องที่ ๑ เรื่องถนน ๓๒๙๗ กอนอื่นตองขอขอบคุณแขวงทางหลวงนครปฐมครับ ที่ไดปรับปรุงซอมผิวถนนระยะทาง ๑.๘ กิโลเมตร ชวงตำบลสามงามถึงตำบลลำเหย แตอยางไรก็ตามขางทางก็ยังคงเปนรองน้ำ แลวก็จุดเชื่อมก็ยังมีความลาดชัน อาจจะเปนอันตรายใหกับผูสัญจรไดนะครับ จึงขอให แขวงทางหลวงนครปฐมแกไขเพื่อความปลอดภัยของพี่นองโดยดวน และขอใหเพิ่มไฟ สองสวางในยามค่ำคืนที่ยังขาดแคลนอยูของถนน ๓๒๙๗ รวมถึงยังมีเขตโรงเรียนวัดทุงสีหลง จึงอยากใหมีปายสัญญาณเตือนเขตโรงเรียนและทางมาลาย รวมถึงตัวชะลอความเร็ว เพื่อความปลอดภัยของผูปกครองและนักเรียนที่สัญจรไปมาขามถนนดวยนะครับ🔗

เรื่องที่ ๒ เปนเรื่องเยียวยาน้ำทวม ในพื้นที่จังหวัดนครปฐมพบวา มีน้ำทวม ในหลาย ๆ พื้นที่ในฤดูที่ผานมาในลุมน้ำทาจีน โดยเฉพาะอำเภอบางเลน ประชาชนประสบปญหา เดือดรอนตองซอมแซมบาน รวมถึงการเดินทางที่ยากลำบากดวยนะครับ จึงอยากใหทาง ปภ. จังหวัดนครปฐมใหรีบดำเนินการเยียวยาอยางเรงดวนอยางทั่วถึง และชัดเจน เปนธรรม กับทุกฝายนะครับ ขั้นตอนการประเมินก็ใหเปนธรรม อยาใหมีพวกเรา พวกทานนะครับ🔗

เรื่องสุดทาย เปนเรื่องฝุนและเศษดินบนถนน ๓๒๓๓ เมื่อเดือนสิงหาคม และเดือนตุลาคมที่ผานมา ผมก็ไดประชุมหารือกับผูประกอบการรวมกับ อบต. ดอนพุทรา เพื่อหาแนวทางลดผลกระทบ ก็มีการรับปากครับ แตปจจุบันนี้ก็ยังไมไดมีการแกไข อยางที่รับปากไว ทำใหเปนสาเหตุใหรถลื่นลมหลายคันบริเวณนั้นนะครับ จึงอยากใหทาง อปท. ดำเนินการแกไขตาม พ.ร.บ. ความสะอาด และแขวงทางหลวงนครปฐมและตำรวจ ทางหลวงกวดขันวินัยจราจรในฐานะผูดูแลถนน รวมถึงตรวจสภาพรถบรรทุกสิบลอ เพื่อลดผลกระทบกับพี่นองประชาชน ๒ ขางทาง ที่เปนอันตราย แลวก็ผูสัญจรไปมาในถนน ทางหลวงดวยครับ ขอบคุณครับทานประธาน🔗

ตอไปทานอามินทร มะยูโซะ เชิญครับ🔗

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ กระผม นายอามินทร มะยูโซะ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส เขต ๒ อำเภอ สุไหงโก-ลก อำเภอตากใบ พรรคพลังประชารัฐ วันนี้กระผมมีเรื่องนำเรียนปรึกษาหารือ ผานทานประธานสภาไปยังการรถไฟแหงประเทศไทย และสำนักงานคณะกรรมการคุมครอง ผูบริโภค ภายใตสังกัดนายกรัฐมนตรี🔗

เมื่อวันที่ ๑๗ ตุลาคมที่ผานมา ไดมีตัวแทนพอคา แมคาในตลาดสดอำเภอสุไหงโก-ลก เดินทางเขามารองเรียนพรอมเอกสาร และรายชื่อผูไดรับความเดือดรอน เพื่อขอความชวยเหลือและเปนตัวแทนของพี่นองประชาชน ไดนำเรื่องความเดือดรอนในตลาดอำเภอสุไหงโก-ลก เขาหารือตอสภาผูแทนราษฎรผานไปยัง สำนักงานคณะกรรมการคุมครองผูบริโภค เรื่องความไมเปนธรรมในการขึ้นคาเชาที่ขึ้นกวา ๔๐๐ เปอรเซ็นต และการตอสัญญาซึ่งสรางความเดือดรอนใหกับพอคาแมคา และสงผล กระทบตอผูบริโภคเปนอยางมาก โดยเฉพาะผูที่เชาพื้นที่อาคารพาณิชยและซุมรานคา จำหนายสินคาในบริเวณตลาดสด ทั้งนี้ บรรดาพอคาแมคาไดรองเรียนไปยังหนวยงานตาง ๆ ไมวาจะเปนอำเภอ จังหวัด และหนวยงานอื่น ๆ ที่เกี่ยวของ รวมถึงกระผมดวยในฐานะที่เปน ตัวแทนของพี่นองประชาชน วันนี้ผมไดนำเรื่องรองเรียน ชื่อผูที่ไดรับผลกระทบมามอบให สำนักงานคณะกรรมการคุมครองผูบริโภค ผานทานประธานสภาใหลงไปตรวจสอบ ขอเท็จจริง และดูแลความเดือดรอนของพี่นองประชาชนของผมดวยครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ที่ผมอยากจะขอหารือไปยังกรมทางหลวง สังกัดกระทรวงคมนาคม ใหไดเขาไปดูแลไฟสองสวาง ถนนหมายเลข ๔๒ ตั้งแตแยกสะปอมจนถึงตำบลศาลาใหม อำเภอตากใบ ระยะทางประมาณ ๑๐ กิโลเมตร ๒ ฝงถนน มีไฟสองสวางไมเพียงพอ สรางความเดือดรอนใหกับพี่นองประชาชนที่เดินทางเขามายังพื้นที่ในเวลากลางคืน ผมอยากจะรองเรียนใหกรมทางหลวงไดเขาไปดำเนินการแกไขอยางเรงดวนนะครับ🔗

อีก ๑ เสนทางก็เปนของทางหลวงชนบท เสน Bypass อำเภอสุไหงโก-ลก ที่ดับมากวา ๑ ปแลว เนื่องจากถูกลักขโมยสายไฟ ระยะทางราว ๒ กิโลเมตร ชาวบาน เดือดรอนมากครับ เกิดเหตุจี้ชิงทรัพยบอย ฝากหนวยงานที่รับผิดชอบชวยแกไขปญหา ดังกลาว ฝากทองที่ ทองถิ่น ชวยกันสอดสองดูแลอยาใหถูกขโมยอีกครับ ขอบคุณครับ🔗

ตอไปทานฐิติกันต ฐิติพฤฒิกุล เชิญครับ🔗

เรียนประธานสภาผูแทนราษฎร ผม ฐิติกันต ฐิติพฤฒิกุล ผูแทนราษฎรจังหวัดภูเก็ต เขต ๓ อำเภอถลางและตำบลกะทู พรรคประชาชน วันนี้ผมมีเรื่องความเดือดรอนของพี่นองชาวภูเก็ตมาปรึกษาหารือ ทานประธานดังนี้ครับ ขอสไลดขึ้นดวยนะครับ🔗

เรื่องที่ ๑ สายสื่อสารที่รกรุงรัง ในจังหวัดภูเก็ต เปนภาพที่ไมเหมาะสมสำหรับเมืองทองเที่ยว และที่รายแรงกวานั้นครับ คือบางครั้งเกิดเหตุไฟไหม หรือหยอนลงมาจนเกิดอุบัติเหตุหลายครั้ง ฝากไปยังหนวยงาน ที่เกี่ยวของรีบแกไขดำเนินการทำงานแบบเชิงรุกทั้งเกาะภูเก็ตใหดวยครับ🔗

เรื่องที่ ๒ บริเวณโคงคิงคอง ถนนพระภูเก็ตแกว ตำบลกะทู อำเภอกะทู จังหวัดภูเก็ต ซึ่งเปนถนนเสนหลักทางขึ้นเขาไปปาตองที่เกิดอุบัติเหตุบอยครั้ง โดยเฉพาะ เวลาฝนตก ฝากไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของซอมแซม ปรับปรุง เพื่อลดอุบัติเหตุในบริเวณ ดังกลาวใหดวยครับ🔗

เรื่องที่ ๓ เด็ก ๆ และผูปกครองในตำบลศรีสุนทร อำเภอถลาง จังหวัดภูเก็ต รองเรียนผานทีมงานมาครับวา ขอหลังคาบนสะพานลอยบริเวณหนาโรงเรียนบานลิพอน และบริเวณหนาปากซอยบานลิพอน ลิพอนบางกอก ซึ่งมีโรงเรียนวัดศรีสุนทรอยูในซอย ฝากไปยังแขวงทางหลวงภูเก็ตดำเนินการใหดวยครับ🔗

เรื่องที่ ๔ ขอใหหนวยงานที่เกี่ยวของขุดลอกคลองบริเวณซอยบานลิพอน บานลิพอนบางกอก ที่มีสภาพตื้นเขินเต็มไปดวยวัชพืชและดิน เพื่อปองกันมิใหน้ำทวม ในพื้นที่ใหดวยครับ🔗

เรื่องสุดทายครับ ในชวง ๖ ปที่ผานมา พะยูนในประเทศไทยไดตายไปแลว กวา ๑๕๐ ตัว โดยเฉพาะในชวงสัปดาหที่ผานมาพะยูนในทะเลอันดามันตายไปแลว ๘ ตัว เปนจังหวัดภูเก็ต ๓ ตัว ดวยหญาทะเลที่นอยลงและสภาวะโลกรอน ฝากไปยังกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม เรงตรวจสอบและหาแนวทางแกไขใหดวย ขอบคุณครับ🔗

๒ ทานถัดไปนะครับ เชิญทานนพพล เหลืองทองนารา แลวตอดวยทานเชาวฤทธิ์ ขจรพงศกีรติ ทานนพพล เหลืองทองนารา เชิญครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพครับ ผม นพพล เหลืองทองนารา สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรคเพื่อไทย คนพรหมพิรามครับ ทานประธานครับ วันนี้ผมขออนุญาตหารือ ๓-๔ ประการ🔗

ประการแรก ในเรื่องของคาเก็บเกี่ยวไรละ ๑,๐๐๐ บาท ในตนเดือนพฤศจิกายน ไดทราบขาววา จะมีการประชุม นบข. หรือคณะกรรมการนโยบายและบริหารขาวแหงชาติ ซึ่งในคณะกรรมการชุดนี้จะเปนคนเริ่มในเรื่องของคาเก็บเกี่ยว พวกเราในฐานะผูแทน ที่เปนตัวแทนของพี่นองเกษตรกร หวังที่จะใหทางคณะกรรมการไดรีบพิจารณา แลวก็ คงไมทำใหพวกเราไดผิดหวังนะครับ🔗

๒. ผมขอแจงไปถึงทางกรมชลประทานอีกไมกี่เมื่อเชื่อวัน ก็จะถึงฤดูทำนาปรัง ฤดูการผลิตที่ ๒๕๖๗/๒๕๖๘ แลว แตบัดนี้ยังไมมีการแจงจากกรมชลประทานเลยวา จะมีการสงน้ำเขาคลองชลประทานในพื้นที่เกษตรกรรมที่อยูในเขตชลประทานเลย เพราะฉะนั้นแลวอีก ๒ วัน คือวันที่ ๑ พฤศจิกายน ซึ่งเปนวันที่ทานจะดูตัวเลขปริมาณน้ำ ทุกเขื่อนทั่วประเทศไทยในการกำหนด เพราะฉะนั้นเมื่อถึงวันที่ ๑ พฤศจิกายนแลว ขอให ทานไดรีบประกาศดวย ไมใชวาวันที่ ๑ พฤศจิกายนแลวเพิ่งจะมาเริ่มประชุม เพื่อที่จะสงน้ำ เขาคลองชลประทาน ไมถูกตองนะครับ ขอฝากทางกรมชลประทานดวย🔗

๓. ในเรื่องของน้ำทวม เรื่องของน้ำทวมในพื้นที่ทางการเกษตรนั้น ผมเอง ไดไปลงลุยน้ำกับทางเกษตรกับทางผูนำชุมชน แสดงใหเห็นชัดเลยวา ทางกรมสงเสริมการเกษตร ควรจะตองใชเทคโนโลยีสมัยใหม เชน Drone เชนอะไรเหลานี้ มาชวยในการประเมิน ความเสียหายของพื้นที่เกษตรกรรมของผลผลิตของพี่นอง ขอรองเถอะครับ เลิกใชคำวา ดุลยพินิจ เสียทีเถอะครับ เพราะคำวา ดุลยพินิจ มันมีความลักลั่นซึ่งกันและกัน เพราะฉะนั้น ผมขอใหกรมสงเสริมการเกษตรไดหาวิทยาการสมัยใหม แลวก็ไดจัดอบรมทั้งเกษตรอำเภอ และเกษตรตำบล ใหมีความรูตรงกันกับทางเกษตรกรผูเพาะปลูกขาวดวย กราบขอบพระคุณครับ🔗

ตอไปทานเชาวฤทธิ์ ขจรพงศกีรติ เชิญครับ🔗

เรียนทานประธานสภา ที่เคารพ ผม นายเชาวฤทธิ์ ขจรพงศกีรติ สส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคกลาธรรม ผมมีเรื่อง หารือทานประธานอยูจำนวน ๒ เรื่อง🔗

เรื่องที่ ๑ ผมไดรับการรองเรียนจากนายกองคการบริหารสวนตำบลปากลาง อำเภอปว จังหวัดนาน มีประชาชนที่อาศัยอยูในตำบลปากลาง จำนวน ๔,๐๐๐ กวาครัวเรือน ไดรับความเดือดรอนไมมีน้ำอุปโภคและบริโภค จึงขอใหการประปาสวนภูมิภาคชวย ขยายเขตน้ำประปา และกอสรางโรงสูบน้ำ ถังเก็บน้ำสะอาดใหกับประชาชน ตำบลปากลาง อำเภอปว จังหวัดนาน ปจจุบันสำนักงานประปาอำเภอปว ไดขยายทอน้ำประปาเขามา สูหมูบานแลวประมาณรอยกวาเมตร แตไมไดขยายเขตทอประปาไปใหทั่วถึง อางวา งบประมาณหมด ผมจึงขอใหการประปาสวนภูมิภาคไดจัดสรรงบประมาณใหกับพี่นอง ประชาชนตำบลปากลาง อำเภอปว จังหวัดนานดวยครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ตามที่รัฐบาลไดตั้งงบประมาณโครงการปุยคนละครึ่ง แตขณะนี้ ไดชะลอไวกอน ในชวงที่ผานมาเกิดอุทกภัยน้ำทวมไรนา และพืชผลการเกษตรเสียหาย เปนอยางมาก ผมขอเสนอใหรัฐบาลเอางบประมาณที่ตั้งไวในโครงการปุยคนละครึ่ง เปลี่ยนเปน การแจกปุยฟรีใหกับเกษตรกรที่ไดรับผลกระทบจากน้ำทวมไรนา และพืชผล การเกษตรที่เสียหาย จะเปนผลดีตอเกษตรกรเปนอยางมากครับ ขอบคุณครับ🔗

๒ ทานถัดไปนะครับ ทานศิริโรจน ธนิกกุล และตอดวยทานปรเมษฐ จินา เชิญทานศิริโรจน ธนิกกุล ครับ🔗

เรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎร ที่เคารพครับ กระผม ศิริโรจน ธนิกกุล สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดสมุทรสาคร เขต ๒ พรรคประชาชน ทานประธานครับ วันนี้ผมมีเรื่องอยากจะปรึกษาหารือทานประธานทั้งหมด ๒ เรื่องดวยกัน เพื่อนำสงเรื่องราวความเดือดรอนของพี่นองประชาชนไปยังหนวยงาน ที่เกี่ยวของแลวก็ใหเรงแกไขปญหาใหโดยดวนครับ🔗

เรื่องแรก เปนเรื่องของปญหา คลองสาขาตื้นเขิน โดยเฉพาะในอำเภอกระทุมแบนที่ชาวบานอยากใหหนวยงานที่รับผิดชอบ โดยตรงเขามาชวยขุดลอกคูคลองหรือวาชวยดูดขี้เลน เพื่อใหคลองนั้นสามารถจุน้ำไดมากขึ้น ในชวงที่มีปริมาณน้ำมาก ฝนตกเยอะ หรือวามีน้ำหนุน แลวน้ำในคลองจะไมไหลเขาไป ทวมบานเรือนของพี่นองประชาชนที่อยูบริเวณริมคลอง ไมวาจะเปนคลองกระทุมแบน คลองมะเดื่อ คลองแคราย เปนตน รวมไปถึงปญหาผักตบชวาที่หนาแนน จึงอยากจะฝาก เรื่องไปยังกรมชลประทาน ใหชวยสนับสนุนเครื่องไมเครื่องมือ กำลังคน มาชวยแกปญหานี้ดวย เพราะวาในตอนนี้ผูรับผิดชอบโดยตรงในพื้นที่ก็คือ โครงการสงน้ำและบำรุงรักษาภาษีเจริญ ที่ชวยเหลือเต็มที่มาก ๆ แตสิ่งสำคัญที่ยังขาดอยูก็คือ เครื่องมือในการทำงาน อยางไรฝาก ไปใหถึงกรมดวย สนับสนุนเปนการชั่วคราวระยะสั้น หรือจะเปนระยะยาวไดก็ยิ่งดีครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ปญหาไมมีสะพานลอยขามถนนบริเวณเสนถนนพุทธสาครนะครับ ถนนเสนนี้เปนถนน ๘ เลน ๒ ขางทางก็จะมีบานของพี่นองประชาชนอยูตามทาง บางที จะขามฝงไปรอรถประจำทางอีกฝงหนึ่งจะตองวิ่งขามถนนนะครับ แลวก็ถนนเสนนี้อยางที่บอก เปนถนน ๘ เลน รถก็คอนขางวิ่งเร็ว เสี่ยงที่จะเกิดอุบัติเหตุได หรือที่ทานประธานเห็นในภาพ ก็จะเปนเสาของสะพานลอยที่สรางมาเปนระยะเวลานานแลวนะครับ แตวาก็จะติดปญหา เรื่องของการกอสราง ก็ไมมีตัวทางเดินนะครับ มีแตเสาหรือวาฐานแคนั้นเอง จึงอยากจะฝาก เรื่องไปยังกรมทางหลวง ใหชวยสนับสนุนสะพานลอยใหกับพี่นองประชาชน ซึ่งอาจจะเปน จุดเดิมหรือจุดใหมที่ชวยอำนวยความสะดวก และความปลอดภัยที่มากยิ่งขึ้นครับ ขอบคุณครับทานประธาน🔗

ทานปรเมษฐ จินา เชิญครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม ปรเมษฐ จินา พรรครวมไทยสรางชาติ จังหวัดสุราษฎรธานี เขต ๕ วันนี้ สจ. ขอมานะครับ🔗

เรื่องแรก เปนเรื่องของ สจ. กฤษพณ หวานแกว นำเรียนผานทานประธาน ไปยังกรมโยธาธิการและผังเมือง สืบเนื่องจากวาเขาไดทำแผนในเรื่องของการทำสะพาน ขามแมน้ำตาป บริเวณวัดเวียงสระ ตำบลเวียงสระ อำเภอเวียงสระ จังหวัดสุราษฎรธานี มันติดขัดในเรื่องของที่เปนมรดกทางวัฒนธรรม และทางผูทำแผนก็ไดเบี่ยงเสนทาง ใหเลยเขต แลวก็หลังจากนั้นก็จะมีติดขัดในเรื่องงบประมาณทำประเมินผลกระทบ องคการ บริหารสวนจังหวัดเขาใหเงินในการทำประเมินผลกระทบมาเรียบรอย แตวามาจนถึงวันนี้ รวมสิบปแลวไมไดดำเนินการ ก็อยากจะฝากทางกรมโยธาธิการและผังเมืองลงไปดำเนินการ ใหดวยนะครับ🔗

เรื่องที่ ๒ สจ. เอกชัย สุทธิรักษ อำเภอบานนาเดิม ก็ฝากผานไปยังการรถไฟ แหงประเทศไทยนะครับ ใหชวยแจงไปที่แขวงบำรุงทางทุงสงใหไปดำเนินการในเรื่องของการ ขออนุมัติใชพื้นที่เหนือพื้นดิน เพื่อที่จะทำถนนแอสฟลตขององคการบริหารสวนจังหวัด สุราษฎรธานี ซึ่งไดรับงบประมาณมาเรียบรอยแลว แตวาการดำเนินงานในเรื่องของการ ขออนุญาตยังไมแลวเสร็จ ก็นำเรียนผานไปยังการรถไฟแหงประเทศไทยชวยกำชับไปยัง ทุงสงใหชวยดำเนินการอยางเรงดวนดวยนะครับ🔗

เรื่องที่ ๓ สจ. ไพโรจน คลายทองคำ อำเภอพระแสง จังหวัดสุราษฎรธานี ไดแจงวา มันจะมีถนนทางหลวงชนบทอยูชวงหนึ่ง ประมาณ ๒ กิโลเมตร ซึ่งเปนชวงรอยตอ ระหวางอำเภอพระแสง จังหวัดสุราษฎรธานี เรียกวา หมูที่ ๑ ตำบลสินเจริญ อำเภอพระแสง ไปจรดเขตบางวงศ อำเภอทุงใหญ จังหวัดนครศรีธรรมราช ซึ่งถนนสายนครศรีธรรมราช ในพื้นที่โนนเขาทำมาเรียบรอยแลวนะครับ ตรงนี้ยังอีกนิดเดียวประมาณ ๒ กิโลเมตร ก็อยากจะนำเรียนผานไปยังกรมทางหลวงชนบทชวยดำเนินการดวย เนื่องจากวาเปนชวง วัดศักยภาพระหวาง สส. เขตจังหวัดนครศรีธรรมราชกับเขตจังหวัดสุราษฎรธานี ก็นำเรียน ชวยดำเนินการตรงนี้ใหดวยนะครับ🔗

สุดทายนิดเดียวครับ ก็ขออนุญาตประชาสัมพันธ ขอบคุณกรมทางหลวง ที่ไดอนุมัติงบประมาณ ๖๕๐ ลานบาท ในการทำถนนสาย ๔๐๐๙ ชวงอำเภอพระแสง ไปที่ตำบลบางสวรรค จังหวัดสุราษฎรธานี พรุงนี้ก็เชิญผูที่สนใจรวมฟง แสดงความคิดเห็น แลวก็ เรียนรูรูปแบบ แลวก็ใหความรวมมือกับกรมทางหลวงที่ศาลาประชาคมของอำเภอพระแสง จังหวัดสุราษฎรธานี เวลา ๑๐.๐๐ นาิกา ขอบคุณครับ🔗

อีก ๒ ทานตอไปนะครับ ทานแอนศิริ วลัยกนก แลวตอดวยทานชนินทร รุงธนเกียรติ ครับ ทานแอนศิริครับ🔗

เรียนทานประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวแอนศิริ วลัยกนก สมาชิกสภาผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขตทุงครุ เขตราษฎรบูรณะ แขวงราษฎรบูรณะ พรรคประชาชน🔗

ดิฉันมีเรื่องจะหารือทั้งหมด ๔ เรื่อง🔗

เรื่องที่ ๑ ปญหาหลังคาปายรถเมลชำรุด บริเวณซอยสุขสวัสดิ์ ๓๕/๑ เขตราษฎรบูรณะ มีสภาพชำรุด ดานหนามีหลังคา ดานหลังไมมีหลังคา ทำใหประชาชนที่รอ รถเมลไมไดรับความสะดวก ไมมีที่บังแดดบังฝน โดยเฉพาะชวงฤดูฝนสรางความเดือดรอน ชวยเรงดำเนินการแกไขดวยนะคะ🔗

เรื่องที่ ๒ ปญหาคลองตื้นเขินและการรุกล้ำคลองในเขตทุงครุ ทำใหน้ำไหล ไมสะดวกเกิดน้ำทวมขัง สงผลกระทบตอคุณภาพชีวิตของประชาชน นอกจากนี้ประชาชน ยังไมทราบตารางการขุดลอกคลอง และไมสามารถติดตามความคืบหนาได ดิฉันจึงอยากให มีการจัดทำแผนการขุดลอกคลอง และประชาสัมพันธใหประชาชนไดรับทราบ เพื่อให ประชาชนสามารถติดตามความคืบหนาได🔗

เรื่องที่ ๓ แนวกั้นเสียงสะพานภูมิพล บริเวณสุขสวัสดิ์ ๕๘ เขตราษฎรบูรณะ ตกหลนลงมาแตก และมีเหล็กยื่นออกมาเสี่ยงตอการหลนลงมา ซึ่งอาจกอใหเกิดอันตราย แกผูที่สัญจรไปมาและผูที่มาพักผอนในสวนสาธารณะดานลางของสะพานได ดิฉันจึงอยากให หนวยงานที่เกี่ยวของชวยเรงแกไขสะพานภูมิผลโดยเร็วที่สุด เพื่อปญหาความปลอดภัย และทรัพยสินของประชาชน🔗

เรื่องที่ ๔ ซอยประชาอุทิศ ๕๘/๑ เขตทุงครุ ไมมีเสนจราจรและไฟฟา สองสวางไมเพียงพอ สงผลกระทบตอการสัญจรไปมาของประชาชน เสี่ยงตอการเกิด อุบัติเหตุ ขอใหหนวยงานที่เกี่ยวของชวยเรงดำเนินการแกไขขีดเสนจราจร และติดตั้งไฟฟา เพิ่มแสงสวาง เพื่อความปลอดภัยของประชาชนดวยนะคะ ขอบคุณคะ🔗

ทานชนินทร รุงธนเกียรติ ครับ🔗

ทานประธานครับ กระผม ชนินทร รุงธนเกียรติ แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ขอหารือผานสภาไปยังหนวยงาน ที่เกี่ยวของ เพื่อเรงรัดดำเนินงานตามแผนการเพิ่มศักยภาพการกักเก็บน้ำ และบริหารจัดการน้ำ อางเก็บน้ำหวยเสนง และอางเก็บน้ำอำปล จังหวัดสุรินทร ทานประธานครับ จังหวัดสุรินทร บานผมเปนพื้นที่ราบสูงครับ บริหารจัดการน้ำดวยอางเก็บน้ำเปนเรื่องที่มีความจำเปนมาก ดังนั้นที่ผานมาเราเจอปญหาภัยแลงมาโดยตลอด โดยเฉพาะป ๒๕๖๒ ที่วิกฤติหนักครับ อางเก็บหวยเสนงมีน้ำไมพอใช แหงเหือดทำใหเกษตรกรขาดน้ำ และประชาชนโดยรอบ ก็ขาดน้ำในการทำน้ำประปาดวยครับ ดังนั้นหากตองเจอสถานการณ El-Nino ในอนาคต ปญหาจะทวีความรุนแรงมากขึ้น🔗

เมื่อตนปที่ผานมาครับ ผมไดมีโอกาสลงพื้นที่ไปพูดคุยกับหนวยงานที่เกี่ยวของ และไดทราบวามีแผนงาน ที่เตรียมไวสำหรับการบริหารจัดการน้ำนี้แลว โดยเปนโครงการตอเนื่อง ๕ ป ๖ กิจกรรม มูลคารวม ๑,๐๔๘ ลานบาท ดังปรากฏใน Presentation แตยังขาดการสนับสนุนงบประมาณ ตองขอบคุณทานนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน ที่ไดลงพื้นที่ไปในจังหวัดสุรินทร ในวันที่ ๓๐ มิถุนายน ๒๕๖๗ และไดมีขอสั่งการใหดำเนินการโดยเรงดวนครับ ดังนั้นในประเด็นแรก ผมจึงอยากฝากไปยังสำนักงานทรัพยากรน้ำแหงชาติ และสำนักงบประมาณ เพื่อใหเรงรัด จัดหางบประมาณเพื่อดำเนินการ ๒ โครงการเฉพาะหนา นั่นก็คือโครงการขุดลอกอางเก็บน้ำ หวยเสนง บานตามีย ตำบลเฉนียง และโครงการที่ ๒ ขุดลอกอางเก็บน้ำอำปล บานใตฆอง ตำบลตาอ็องครับ🔗

ประเด็นที่ ๒ ขอให ๒ หนวยงานเดิมครับ รวมถึงผูวาราชการจังหวัดสุรินทร ชวยดำเนินการบรรจุโครงการตอเนื่องตามแผนงานในปงบประมาณ ๒๕๖๙ ที่กำลัง เตรียมการอยูครับ โดยเฉพาะกิจกรรมในลำดับแรกคือ การกอสรางประตูระบายน้ำ หวยกระดาษ ซึ่งเปนลำน้ำเชื่อมระหวาง ๒ อางน้ำนี้เขาดวยกัน ที่จะชวยใหบริหารจัดการน้ำ ระหวาง ๒ อางนี้ไดดีขึ้น ลดการพรองน้ำจากอางอำปลมากจนเกินไป ทำใหพื้นที่บริเวณ รอบอางน้ำอำปลขาดน้ำในการบริหารจัดการครับ แลวผมก็มั่นใจวา หากโครงการทั้งหมดนี้ ดำเนินการแลวเสร็จจะบรรเทาปญหาการขาดน้ำประปา และปญหาภัยแลงใหพื้นที่อำเภอเมือง จังหวัดสุรินทรไดอยางแนนอน ขอบคุณครับทานประธาน🔗

๒ ทานถัดไปนะครับ ทานศักดินัย นุมหนู แลวตอดวยทานหรั่ง ธุระพล เชิญทานศักดินัย นุมหนู ครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ กระผม ศักดินัย นุมหนู สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดตราด พรรคประชาชน ผมมีประเด็นเกี่ยวกับ เกาะ ๒ เกาะ ที่จังหวัดตราดครับทานประธาน ที่กำลังเปนประเด็นปญหา แลวก็เปนขาว ที่เสนอออกมาสูสังคม ขอสไลดที่ ๑ นะครับ🔗

ก็คือเรื่องของเกาะขาม ทานประธานครับ เราคงไดยินขาววา มีการที่จะขายเกาะขาม ๑,๘๐๐ ลานบาท เกาะขามนี้จริง ๆ แลวโดยที่มี เอกสารสิทธิจริง ๆ ก็มีแคเพียง ๑๐ ไร ๓๖ ตารางวาเทานั้นเอง ในขณะที่เกาะขามนั้นมีพื้นที่ กวารอยไร เพราะฉะนั้นการขายเกาะขามนั้นจริง ๆ แลวตองถือวา เปนการขายพื้นที่ บางสวนบนเกาะขามเทานั้น เพราะฉะนั้นสิ่งที่เราเปนความกังวลก็คือวา รัฐบาลเองก็ตอง ดูแลสมบัติของชาติ ในพื้นที่สวนที่เหลืออีกกวาเกือบรอยไรที่เปนพื้นที่ของเกาะขาม เพราะฉะนั้นเอกสารสิทธินี้ออกมาเมื่อป ๒๕๓๖ มีแคเพียง ๑๐ ไร ๓๖ ตารางวาเทานั้นเอง สิ่งที่เรากังวลก็คือวา เดี๋ยวจะกลายเปนวา มีกลุมทุนหรือวาทุนตางชาติเขามาฮุบสมบัติ ของประเทศนี้ไป ก็อยากฝากรัฐบาลใหดูแลในพื้นที่สวนที่เหลือนี้ดวยนะครับ🔗

เกาะที่ ๒ ก็เปนเกาะกูด ทานประธานครับ เกาะกูดนี้อยางไรก็ตองคนตราด ผมก็เปนผูแทนราษฎรชาวตราด ก็สงเสียงยืนยันเลยวา เกาะกูดตองเปนของไทย ๑๐๐ เปอรเซ็นต ไมมีใคร ประเทศใดจะมาอางสิทธิเหนือดินแดนบนพื้นที่เกาะกูดเปนอันขาด แตประเด็น ปญหาก็คือวา มันตองมีการพูดจากันในเรื่องของพื้นที่ทับซอนที่มันมีผลประโยชนในทะเล ที่เปนปโตรเลียมที่เปนผลประโยชนมหาศาล นั่นเราเห็นดวยวาควรจะมีการเจรจาเพื่อที่ จะสรางมูลคาทางเศรษฐกิจรวมกัน เพียงแตวาการเจรจานั้นอยากใหรัฐบาลดำเนินการเจรจา อยางโปรงใส เปดเผย อยาปดบัง ทำลับ ๆ ลอ ๆ ใหพี่นองประชาชนชาวตราด พี่นองประชาชน ชาวไทยเขาทราบดวยวา มีการเจรจากันอยางไร เมื่อไร คืบหนาเปนอยางไร ตองอธิบาย ใหกับพี่นองประชาชนไดทราบ ก็เรียนฝากทานประธานไปถึงรัฐบาลที่จะทำหนาที่เรื่องนี้ดวย ขอขอบคุณมากครับ🔗

ตอไปทานหรั่ง ธุระพล ครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ทานสมาชิกผูทรงเกียรติทุกทาน กระผม หรั่ง ธุระพล สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขต ๓ จังหวัดอุดรธานี ทานประธานครับ วันนี้ผมมีเรื่องที่จะหารือทานประธานอยู ๒ เรื่องนะครับ🔗

เรื่องแรก ผมไดรับการรองเรียนจากนายกิจอุดม สมใจ กำนันตำบลบานขาว วาเมื่อเดือนที่ผานมามีฝนตกหนัก น้ำทวมไรนาและที่อยูอาศัยของพี่นองประชาชนในเขต พื้นที่ตำบลบานขาว อำเภอเมืองในเขตเลือกตั้งของผม ไรนาแถวนี้เปนปญหามากทวมทุกป เนื่องจากวาสาเหตุที่น้ำทวมนั้น เปนเพราะวาการสรางถนนทางหลวงอุดรธานี-หนองคาย ถนนมิตรภาพและทางรถไฟไมไดวางทอระบายน้ำใหพอเพียงกับทางน้ำไหล จึงทำใหเกิด น้ำทวมทุกป ๆ จึงขอฝากกระทรวงคมนาคมเขาไปแกไขปญหาตรงนี้ใหดวย ไมอยางนั้น ก็จะทวมซ้ำซากอยางนี้ตลอดไปทุกป ๆ นะครับ🔗

เรื่องที่ ๒ เรื่องไฟฟาสองสวางในถนนมิตรภาพอุดรธานี-หนองคาย ในชวง หลักกิโลเมตรที่ ๑๙ แยกบานดาน อำเภอเพ็ญ ไฟฟาดับมาเปนปแลว ไมไดรับการแกไข ปญหา กลางค่ำกลางคืนพี่นองสัญจรไปมากลัวเกิดอันตรายตอชีวิตและทรัพยสิน ผมประสาน ไปกรมทางหลวงชนบทก็บอกวา มีคนขโมยหมอไฟไป ทางเจาหนาที่ก็ไดไปแจงความ ที่ สภ. เพ็ญ แตปานนี้ก็ยังไมไดมีการแกไขปญหาอะไรเลย เพราะวามันเปนอันตราย จึงขอฝากทานประธานผานไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของ ใหเขาไปดำเนินการแกไขใหพี่นอง ประชาชนสัญจรไปมา กลางค่ำกลางคืนจะไดไมเกิดอันตรายตอชีวิต และทรัพยสิน ของพี่นองครับ ขอบคุณครับทานประธานครับ🔗

ตอไป ๒ ทานนะครับ ทานวีรนันท ฮวดศรี แลวก็ตอดวย วาที่รอยตรี สมชาติ เตชถาวรเจริญ เชิญทานวีรนันท ฮวดศรี ครับ🔗

เรียนทานประธานที่เคารพ ผม วีรนันท ฮวดศรี ผูแทนประชาชนคนขอนแกน พรรคประชาชน วันนี้นำปญหาพี่นองประชาชน ในเขตพื้นที่มาหารือกับทานประธานดังนี้ ขอสไลดดวยนะครับ🔗

เรื่องแรก ปญหาเรื่องของเครื่องวัด คาฝุนพิษ เนื่องจากจังหวัดขอนแกนในฤดูหนาวมีจำนวนฝุนพิษเปนจำนวนมาก แตวา เมื่อเขาไปดูในสถิติตัวเลขคุณภาพอากาศของจังหวัดขอนแกน ในเว็บไซตของกรมควบคุม มลพิษพบวา มีตัวเลขโชวแตคา PM2.5 แตวาตัวเลขที่ไมไดแสดงผลก็คือ Sulfur dioxide คารบอนมอนอกไซด หรือที่เรียกวา PM10 เมื่อสอบถามไปยังสำนักงานสิ่งแวดลอม และควบคุมมลพิษที่ ๑๐ (ขอนแกน) ไดรับทราบวา เครื่องวัดอากาศเสีย แตวาไมใชเพิ่งเสีย นะครับทานประธาน แตวาเสียมาปกวาแลว ทราบวาไมมีงบประมาณในการซอมแซม จึงเรียนทานประธานไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของ เรื่องของการซอมแซมซอมบำรุง เพื่อคุณภาพชีวิต สุขภาพของพี่นองประชาชนในจังหวัดขอนแกนครับ🔗

สวนเรื่องที่ ๒ เรื่องปญหาน้ำกัดเซาะ ริมตลิ่งทาวังมนต บานดอนบม ตำบลเมืองเกา อำเภอเมืองขอนแกน เนื่องจากบริเวณดังกลาวอยูริมแมน้ำชี มีน้ำทวมขังทุกป แลวก็กัดเซาะริมตลิ่ง จึงฝากทานประธานไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของ ไมวาจะเปนสำนัก ชลประทานที่ ๖ จังหวัดขอนแกน สำนักงานเจาทาภูมิภาค สาขาขอนแกน แลวก็ กรมโยธาธิการและผังเมือง เรงดำเนินการออกสำรวจ แลวก็ศึกษาปญหาเขื่อนริมตลิ่งแมน้ำชี บริเวณวัดทาวังมนตดวยนะครับ🔗

ปญหาที่ ๓ ผิวถนนและทางเทาบริเวณสี่แยกเทพารักษ ในเขตตัวเมืองขอนแกน พบวาบริเวณตรงแยกดังกลาวมีทอและไมมีฝาปด อาจกอใหเกิดอันตรายแกรถจักรยานยนต และรถที่สัญจรผานไปผานมา และบริเวณดังกลาวผิวถนนมีลักษณะชำรุดเปนคลื่น รวมถึง ทางเทาที่ไมเสมออาจกอใหเกิดอันตรายตอผูที่สัญจรผานไปผานมาครับ🔗

และเรื่องสุดทาย ทานประธานครับ เชิญชวนพี่นองประชาชนชาวจังหวัด ขอนแกนผูมีสิทธิเลือกตั้ง ใหออกมาใชสิทธิเลือกตั้งนายกองคการบริหารสวนจังหวัดขอนแกน ในวันอาทิตยที่ ๓ พฤศจิกายน เวลา ๘ โมงเชาถึง ๕ โมงเย็น ขอเชิญทุกทานออกมาใชสิทธิ ดวยนะครับ ขอบคุณครับ🔗

ตอไปทานสมชาติ เตชถาวรเจริญ เชิญครับ🔗

เรียนประธานสภา ผูแทนราษฎรที่เคารพ ผม วาที่รอยตรี สมชาติ เตชถาวรเจริญ สมาชิกสภาผูแทนราษฎร พรรคประชาชน จังหวัดภูเก็ต🔗

ทานประธานครับ เมื่อวันที่ ๑๔ ตุลาคม ๒๕๖๗ ที่ผานมา เวลาประมาณ ๒ ทุม ไดเกิดอุบัติเหตุรถยนตเฉี่ยวชน กับนักทองเที่ยวภายในสนามบินภูเก็ต สาเหตุเกิดมาจากสนามบินภูเก็ต ไมอนุญาต ใหรถรับจางผาน Application ทุกคันสามารถเขามารับผูโดยสารไดภายในสนามบิน ไมเหมือนกับสนามบินในกรุงเทพมหานคร ทำใหนักทองเที่ยวตองเดินออกมานอกรั้ว สนามบิน เพื่อไปขึ้นรถรับจางผาน Application หากสนามบินภูเก็ตยังคงไมอนุญาตให รถรับจางผาน Application ทุกคัน เขามารับไดภายในสนามบิน อยางนอยเพื่อเปนการสราง ภาพลักษณที่ดีก็ควรจัดสิ่งอำนวยความสะดวก ไมวาจะเปนทางเดิน แสงสวาง และการดูแล ความปลอดภัยใหแกนักทองเที่ยวดวยครับ ไมควรใหเดินขามถนนกันเองแบบนี้ รวมถึง แจงขอมูลใหกับนักทองเที่ยวทราบดวยวา Application ใดที่สามารถเขามารับผูโดยสาร ภายในรั้วสนามบินไดบาง🔗

เรื่องที่ ๒ กรมทางหลวงชนบท ไดทำการซอมแซมถนนประชาอุทิศ ๑ ชวงหนาหมูบานร็อคการเดนคางไวเพียงฝงเดียว ทำใหระดับของถนนไมเทากัน เปนอันตราย ตอผูใชรถจักรยานยนตเปนอยางมาก ขอใหเรงรัดจัดการซอมแซมเปนการดวนครับ🔗

เรื่องที่ ๓ แยกกลับรถเกาะแกว ตำบลเกาะแกว จังหวัดภูเก็ต ในชวงเย็น ๆ มักจะมีและพบวารถจักรยานยนตวิ่งยอนศรเปนจำนวนมาก มีความเสี่ยงที่จะเกิดอันตราย เปนอยางยิ่ง ขอใหกรมทางหลวงพิจารณาสรางสะพานลอยกลับรถสำหรับรถจักรยานยนต ดวยครับ🔗

เรื่องที่ ๔ ครับทานประธาน เริ่มมีรถที่ไมมีแผนปายทะเบียนออกมาวิ่ง บนทองถนนเยอะมากขึ้นในทุกวันนี้ ทำใหติดตามยากเมื่อเกิดอุบัติเหตุ หรือมีการนำรถไปใช กออาชญากรรม ผมขอใหกระทรวงคมนาคมปรับปรุงความผิดประเภทนี้ใหเปนคดีอาญา และใหหามใชรถที่ไมมีแผนปายทะเบียนขับขี่บนทองถนนอยางเขมงวดดวยครับ ในกรณี แผนปายทะเบียนหลุดหาย กระทรวงคมนาคมควรออกระเบียบใหเจาของรถ สามารถ ขอปายแดงมาใชเปนการชั่วคราวไดครับ ขอบคุณครับทานประธาน🔗

ขอบคุณครับ ๒ ทานถัดไปนะครับ ทานอมรเทพ สมหมาย และตอดวยทานสยาม เพ็งทอง เชิญทานอมรเทพ สมหมาย ครับ🔗

ทานประธานที่เคารพ กระผม นายอมรเทพ สมหมาย สมาชิกสภาผูแทนจังหวัดศรีสะเกษ พรรคเพื่อไทย ขอปรึกษา ทานประธาน ผานไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของดังนี้🔗

เมื่อวันที่ ๒๙ กรกฎาคม ๒๕๔๖ อดีตนายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร มีมติเปดชองสะงำเปนจุดผานแดนที่สำคัญ สรางชื่อเสียง ใหพี่นองอำเภอขุนหาญ อำเภอภูสิงห จังหวัดศรีสะเกษอยางมากมาย สิ่งสำคัญก็คือพี่นอง จากกัมพูชาเดินทางมารักษาที่จังหวัดศรีสะเกษ จังหวัดอุบลราชธานี ทำใหเศรษฐกิจ ของอำเภอขุนหาญ อำเภอภูสิงห จังหวัดศรีสะเกษและประเทศไทยดีขึ้น สิ่งสำคัญก็คือ พี่นองอำเภอภูสิงหไดไปทำมาคาขายกับประเทศกัมพูชา ทำใหเศรษฐกิจของพวกเราดีขึ้น ขณะเดียวกันเปนเวลา ๒๐ ปเศษ ๆ ที่ดานชองสะงำเราเปด ถนนหนทางตาง ๆ ก็ทรุดโทรม ก็จะฝากไปถึงหนวยงานที่เกี่ยวของ เพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมชองสะงำของพวกเราใหเปน ที่พึ่งของพี่นองอำเภอภูสิงหของจังหวัดศรีสะเกษ🔗

เรื่องที่ ๒ ก็คืออยากฝากเนื่องจากวา อำเภอภูสิงห ชองสะงำมันอยู ในอำเภอภูสิงห อยูตำบลไพรพัฒนา สิ่งสำคัญก็คือแหลงทองเที่ยวที่สำคัญยิ่งของอำเภอ ภูสิงหก็คือหลวงปูสรวง แหงวัดไพรพัฒนา น้ำตกหวยจันทร สำโรงเกียรติ อยูขุนหาญ หลาย ๆ ที่ของจังหวัดศรีสะเกษ เปนแหลงทองเที่ยวที่ทำเงินใหกับพี่นองประชาชนจังหวัด ศรีสะเกษ ก็ฝากไปถึงหนวยงานที่เกี่ยวของก็คือ ชองสะงำอยากใหมีสนามบินเกิดขึ้น ในอำเภอภูสิงห เพื่อสงเสริมการทองเที่ยวของจังหวัดศรีสะเกษของประเทศไทย ขอบพระคุณครับ🔗

ตอไปทานสยาม เพ็งทอง เชิญครับ🔗

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ และเพื่อน สมาชิกผูทรงเกียรติทุกทานครับ ผม สยาม เพ็งทอง ผูแทนราษฎรจังหวัดบึงกาฬ เขต ๑ พรรคภูมิใจไทย เรื่องที่จะขอหารือวันนี้เปนเรื่องที่พี่นองจังหวัดบึงกาฬทุกคนกำลังเฝารอ เรื่องของโครงการสนามบินจังหวัดบึงกาฬครับ จังหวัดบึงกาฬเปนจังหวัดที่อยูไกล ถาถาม พี่นองคนบึงกาฬก็จะเขาใจดี โดยเฉพาะคนบึงกาฬที่ไปทำงานที่ตางจังหวัด หรือลูกหลาน คนบึงกาฬที่ไปเรียนยังจังหวัดอื่น ๆ ตางก็มีความยากลำบากในการเดินทาง ทั้งเรื่องของเวลา เรื่องของความปลอดภัย และเรื่องของคาใชจาย โดยเฉพาะการเดินทางไปยังกรุงเทพฯ ซึ่งถือวาเปนใจกลางของประเทศไทย🔗

จังหวัดบึงกาฬอยูหางจากกรุงเทพฯ ถึง ๗๖๕ กิโลเมตร ถาเดินทางดวยรถยนตจะใชเวลาประมาณ ๑๒ ชั่วโมง ยิ่งถาเปนชวง เทศกาลจะใชเวลาประมาณ ๑๕-๒๐ ชั่วโมง ซึ่งนานมากครับ เรียกวาใชเวลาไป ๑ วันเต็ม ๆ ก็วาไดในการเดินทาง หรือถาจะเดินทางดวยเครื่องบินก็ตองใชเวลาประมาณ ๕ ชั่วโมง เพราะตองไปขึ้นเครื่องที่สนามบินใกลเคียง ทั้งที่จังหวัดอุดรธานี จังหวัดสกลนคร และจังหวัดนครพนม ซึ่งตองใชเวลาเดินทางไปสนามบินไมนอยกวา ๓ ชั่วโมง เพราะสนามบิน โดยรอบทั้ง ๓ แหง ตางก็อยูหางจากจังหวัดบึงกาฬไปประมาณ ๒๐๐ กิโลเมตร เรื่องของเวลา และคาใชจายเปนเรื่องสำคัญครับ วันสงกรานต วันปใหม เทศกาลตาง ๆ พี่นองลูกหลาน คนบึงกาฬอยากจะกลับบาน ตองตอรถ ตอเครื่อง หาคนไปรับไปสง เสียคาใชจายหลายตอ เสียทั้งเงิน เสียทั้งเวลา อีกทั้งจังหวัดบึงกาฬกำลังไดรับความนิยมในดานการทองเที่ยว ทั้งถ้ำนาคาที่ไดรับความสนใจจากคนทั้งประเทศ หรือหินสามวาฬที่โดงดังไปทั่วทั้งโลก ปฏิเสธไมไดวาอุปสรรคสำคัญอยางหนึ่งที่ฉุดรั้งการพัฒนาจังหวัดบึงกาฬคือ เรื่องของการ เดินทางครับ โดยเฉพาะในปจจุบันครับ สะพานไทย-ลาว แหงที่ ๕ (บึงกาฬ-บอลิคำไซ) กำลังจะแลวเสร็จ คาดวาการทองเที่ยวและการลงทุนในจังหวัดบึงกาฬจะมีเพิ่มมากขึ้น ทั้งจากประเทศใกลเคียง ไมวาจะจากประเทศลาว ประเทศเวียดนาม และประเทศจีน ที่จะเดินทางไปมาหากันไดสะดวกมากขึ้น เพราะฉะนั้นการที่จะมีสนามบินเพื่อรองรับ การพัฒนาที่จะเกิดขึ้น จึงนับวาเปนเรื่องสำคัญอยางเรงดวน ทานประธานครับ เราชาวบึงกาฬ เชื่อเหลือเกินวา โครงการสนามบินจะเปนโครงการที่คุมคา และสรางประโยชนใหกับประเทศ และจังหวัดบึงกาฬไดเปนอยางมาก ทั้งเปนการเพิ่มความสะดวกในการเดินทางสูจังหวัดบึงกาฬ สงเสริมการพัฒนาแนวระเบียงเศรษฐกิจตะวันออกและตะวันตก รวมทั้งสงเสริมเศรษฐกิจ ภายในจังหวัดบึงกาฬดวยครับ โดยจากขอมูลโครงการสนามบินบึงกาฬ ไดมีการศึกษา ความเปนไปไดในการกอสรางเรียบรอยแลวครับ ผานขั้นตอนในการออกแบบและศึกษา ผลกระทบ EIA เรียบรอยแลว จึงอยากฝากทานประธานไปยังรัฐบาลและหนวยงาน ที่เกี่ยวของทุกหนวยงาน ใหชวยเรงอนุมัติและดำเนินการกอสรางโครงการสนามบินจังหวัดบึงกาฬ เปนการเรงดวน เพื่อการสรางรายไดใหประเทศ และเพื่อความเปนอยูที่ดีขึ้นของพี่นอง ชาวจังหวัดบึงกาฬดวยครับ ดวยความเคารพครับทานประธาน ขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ๒ ทานตอไปนะครับ ทานเจษฎา ดนตรีเสนาะ แลวตอดวยทานปารมี ไวจงเจริญ ครับ ทานเจษฎา ดนตรีเสนาะ เชิญครับ ไมเปนไรครับ มาที่ทานปารมี ไวจงเจริญ กอนครับ เชิญครับ🔗

กราบเรียนประธานสภา ผูแทนราษฎรที่เคารพ ดิฉัน ปารมี ไวจงเจริญ ผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน วันนี้ดิฉันขอหารือทานประธานไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของประมาณ ๓-๔ เรื่องนะคะ🔗

เรื่องแรก ดิฉันขอหารือทานประธานไปยังเลขาธิการ สพฐ. กรณีครูอัตราจาง ครูธุรการ นักการภารโรง และเจาหนาที่ธุรการโรงเรียนที่ถูกจางแบบเหมาบริการ ที่ตอนนี้ เสียสิทธิหลายอยาง ไมวาจะเปนเสียสิทธิประกันสังคม เสียสิทธิเรื่องวันหยุด วันลาปวย วันลากิจที่ยังมีแนวปฏิบัติไมชัดเจน รวมถึงไมมีความมั่นคงในอาชีพ และขาดขวัญกำลังใจ อยากขอใหทานประธานประสานไปยังเลขาธิการ สพฐ. ใหเรงแกเรื่องจางเหมาบริการ โดยเรงดวนนะคะทานประธาน🔗

เรื่องที่ ๒ ขอหารือไปยังเลขาธิการ สพฐ. อีกเชนกันคะ กรณีครูที่สอบ พนักงานราชการทั่วไป สังกัด สพม. จังหวัดสระแกว ในวิชาภาษาอังกฤษ คณิตศาสตร และสังคมศึกษา ผูที่สอบไดลำดับที่ ๑ สพม. จังหวัดสระแกวยังไมยอมเรียกบรรจุเขาไปสอน ตอนนี้ผูที่สอบไดลำดับที่ ๑ เขาเสียสิทธิ แลวเขารอการบรรจุอยูเปนจำนวนมากหลายคน แลวก็ตอนนี้เปดเทอมแลวนะคะ โรงเรียนตาง ๆ นักเรียนตาง ๆ รอครูไปสอนคะ🔗

เรื่องที่ ๓ ขอหารือไปถึงเลขาธิการคุรุสภา เรื่อง การสอบใบอนุญาตประกอบ วิชาชีพครู รอบเดือนตุลาคมที่ผานมาคะทานประธาน ที่คุรุสภาไมยอมเปดเผยคะแนน คุรุสภาตองเปดเผยคะแนนสอบใหกับผูเขาสอบไดแลว เพื่อใหผูเขาสอบนำกลับไปพัฒนา ตนเอง และรวมถึงดิฉันวิงวอนขอใหคุรุสภาเปดเผยตัวขอสอบดวยเพื่อความโปรงใส🔗

เรื่องที่ ๔ ถึงปลัดกระทรวงศึกษาธิการ กรณีที่ศึกษาธิการจังหวัดสุราษฎรธานี สั่งปดศูนยการเรียนมิตตาเยะ จังหวัดสุราษฎรธานีเมื่อหลายเดือนกอน ตอนนี้นักเรียน ลูกหลานแรงงานขามชาติหลายคน เปน ๑,๐๐๐ คน ยังไมมีที่เรียน นี่เปนการละเมิดสิทธิ ของเด็ก ประเทศไทยเราเพิ่งไดเปนสมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนสหประชาชาติ เราควร มีความภาคภูมิใจดวยเรื่องการจัดการสิทธิทางการศึกษาของเด็กทุกคนไดแลวคะ อยากขอให ปลัดกระทรวงศึกษาธิการสั่งการใหหาที่เรียนใหเด็กใหครบคะ ขอบพระคุณคะ🔗

๒ ทานตอไปนะครับ ทานธิวัลรัตน อังกินันทน และตอดวยทานชลธานี เชื้อนอย นะครับ เชิญทานธิวัลรัตน อังกินันทน เชิญครับ🔗

เรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎร ที่เคารพ ดิฉัน นางธิวัลรัตน อังกินันทน สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขต ๑ จังหวัดเพชรบุรี พรรครวมไทยสรางชาติ วันนี้ดิฉันมีหัวขอหารือตอทานประธานสภา ไปยังหนวยราชการ ที่เกี่ยวของ ในการเรงรัดแกไขปญหาความเดือดรอนของพี่นองชาวประมงในจังหวัดเพชรบุรี ซึ่งประเด็นที่จะพูดในวันนี้มีปญหาเรงดวนเกี่ยวกับปญหาน้ำทะเลกัดเซาะชายฝงมี ๕ จุดดังนี้🔗

จุดที่ ๑ ไดรับการรองเรียนจากนางศิริรัตน ทรงความดี นายกเทศมนตรีตำบลหาดเจาสำราญ พบปญหาการกัดเซาะชายฝง เมื่อคลื่นทะเล พัดเขาหาฝงมีการพาตะกอนทราย และแนวชายฝงออกไปทับถมเปนสันดอนชายฝง ทำใหเกิด ตะกอนปดรองน้ำทางเดินเรือของชาวประมง ในเขตพื้นที่ตำบลหาดเจาสำราญมีปญหา เรงดวนอยู ๒ จุดนะคะจุดที่ ๑ บริเวณปากคลองบานบางกุฬาและคลองหัวตาล ทำให ชาวประมงไมสามารถเดินเรือออกไปประกอบอาชีพได ทำใหเกิดความเดือดรอนเปนอยางมาก ซึ่งในสวนของชายฝงทางกรมโยธาธิการและผังเมืองไดเขามาดูแลแลว แตในสวนของที่อยู ในชายทะเลเปนการดูแลของกรมเจาทา อยากใหกรมเจาทาลงพื้นที่เพื่อดูแลหนอยนะคะ🔗

จุดที่ ๒ ไดรับเรื่องรองเรียนจากนายสมศักดิ์ จงเจริญ นายกเทศมนตรี ตำบลหนองขนานเกี่ยวกับการกัดเซาะชายฝงเชนเดียวกัน ซึ่งบริเวณบานโตนดนอย เปนบริเวณพื้นที่ที่ไดรับผลกระทบจากคลื่นลมแรงพัดเขาปะทะแนวชายฝง ทำใหแนวชายฝง ไดรับความเสียหายเปนอยางมาก สงผลกระทบตอการจอดเรือและที่อยูอาศัยของประชาชน🔗

จุดที่ ๓ ไดรับเรื่องรองเรียนจากนายสขภณ เพิ่มสิน นายกองคการบริหาร สวนตำบลแหลมผักเบี้ย บริเวณทาเรือคลองอีแอด และหาดทรายเม็ดแรก ถูกน้ำทะเล พัดพากระซาและทรายเขามาเปนจำนวนมาก พัดพากลบรองปากคลอง ทำใหการสัญจร ของเรือประมงไมสามารถออกเรือทำมาหากินเลี้ยงชีพได รวมถึงชายหาดเปนแหลงทองเที่ยว คือหาดทรายเม็ดแรก ถูกน้ำทะเลกัดเซาะอยางหนักเชนกัน🔗

จุดที่ ๔ นายชัยวัฒน หวานผล นายกองคการบริหารสวนตำบลปากทะเล เกี่ยวกับน้ำทะเลพัดพากระซาขึ้นมาปดรองน้ำทางเรือของชาวประมง ทำใหออกไปหา เลี้ยงชีพไมได จุดนี้ดิฉันเคยพูดมาแลวครั้งหนึ่งและกรมเจาทาก็เคยลงมาแลว แตก็ยัง แกปญหาไมได🔗

จุดสุดทาย คือไดรับการรองเรียนจากนายกเอกชัย เตียเจริญ นายกองคการ บริหารสวนตำบลบางแกว เรื่อง โครงการกัดเซาะชายฝง ซึ่งกำลังศึกษาผลกระทบ ตอสิ่งแวดลอม EIA ผานอนุกรรมการจังหวัดเพชรบุรีไปแลวจึงขอใหกรมโยธาธิการและผังเมือง ติดตามเรื่องและจัดสรรงบประมาณตรงนี้ดวยนะคะ🔗

ทายสุดนี้ดิฉันขอฝากทานประธานสภาไปยังกรมเจาทา กรมโยธาธิการ และผังเมือง และหนวยงานที่เกี่ยวของ ขอใหชวยลงพื้นที่ทั้ง ๕ จุดนี้ เพื่อแกไขปญหาใหกับ พี่นองชาวประมงในจังหวัดเพชรบุรีของดิฉันดวยคะ ขอขอบพระคุณคะ🔗

ทานชลธานี เชื้อนอย ครับ🔗

เรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎร ที่เคารพครับ ผม ชลธานี เชื้อนอย สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดลำปาง พรรคประชาชน ขอหารือผานทานประธานไปยังรัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ เรงรัดการจัดทำ แผนการศึกษาความเหมาะสม สำรวจออกแบบและแกไขปญหาของอางเก็บน้ำบานหนอง ตำบลน้ำโจ อำเภอแมทะ หลังจากเกิดอุทกภัยทำใหอางเก็บน้ำบานหนองพังทลายลงนะครับ เมื่อวันที่ ๒๖ กันยายน ๒๕๖๗ ซึ่งที่ทำการปกครองจังหวัดลำปาง มีหนังสือขอความอนุเคราะห สำรวจพื้นที่กอสรางไปยังสำนักงานชลประทานที่ ๒ กรมชลประทาน เมื่อวันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๗ ที่ผานมา แตยังไมมีความคืบหนาแตอยางใด สำหรับอางเก็บน้ำบานหนองเปนอาง แกนดินกั้นแมน้ำจาง อันเปนแมน้ำสายหลักของอำเภอแมทะที่มีความสำคัญตอการอุปโภค การทำการเกษตร วิถีชีวิตและการทองเที่ยว โดยอางเก็บน้ำบานหนองนะครับ มีศักยภาพ การกักเก็บน้ำมากกวา ๕๙๖,๐๐๐ ลูกบาศกเมตร มีการกอสรางอางมาตั้งแตป ๒๕๒๗ อายุเกือบ ๔๐ ป เมื่อพิจารณาจากอายุการกอสรางอางเก็บน้ำดังกลาวมีสภาพชำรุดทรุดโทรม เมื่อชวงเดือนกรกฎาคม ป ๒๕๖๖ ประชาชนตำบลน้ำโจ แลวก็ที่ทำการปกครองจังหวัดลำปาง รวมกันทอดผาปาสมทบทุนปรับปรุง ซอมแซม ปองกันการพังทลาย แตไมเปนผลนะครับ เนื่องจากปริมาณน้ำของแมจางในเดือนตุลาคม ๒๕๖๗ มีปริมาณมาก แลวก็สงผลใหคันอาง เก็บน้ำพังทลายลงมาในที่สุด ปจจุบันเกิดผลกระทบตอประชาชนหมู ๔ และหมู ๙ ตำบลน้ำโจ จำนวนกวา ๑,๔๐๐ คน แลวก็ตำบลปาตัน อำเภอแมทะ มีความเสี่ยงตอการขาดแคลน น้ำดิบในการผลิตน้ำประปา และจะสงผลกระทบตอการทำการเกษตร ในชวงเวลาเขาสู ฤดูแลงนะครับ ก็อยากใหรัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณพิจารณาดำเนินการ เรงรัดการแกไขปญหาโดยเร็ว เพื่อใหอางเก็บน้ำบานหนองกลับมามีสภาพการใชงาน ไดอยางปกติ ขอบคุณครับ🔗

๒ ทานถัดไปนะครับ ทานสมมุติ เบ็ญจลักษณ และตอดวยทานไชยามพวาน มั่นเพียรจิตต ทานสมมุติเชิญครับ🔗

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ สมมุติ เบ็ญจลักษณ พรรคประชาชาติ อำเภอยะรัง ทุงยางแดง และอำเภอแมลาน จากการ ที่พรรคประชาชาติไดไปเยี่ยมผูประกอบการรานตมยำกุงในประเทศมาเลเซีย จึงขอให นายกรัฐมนตรี กระทรวงแรงงาน และ ศอ.บต. แกปญหาแรงงานตมยำกุงซึ่งมีประมาณ ๒๐๐,๐๐๐ กวาคน รายละเอียดปรากฏตาม ๖ ประเภท และมีขอเสนอแนะ ๕ ขอก็คือ ๑. ทำ MOU ใหมเฉพาะดานการจางงานรานตมยำกุง ๒. สงเสริมใหแรงงานเขาสูระบบ กฎหมาย ๓. จัดกิจกรรมเชิงรุกในแตละรัฐ เพื่อดึงแรงงานเขาระบบ ๔. ก็คือมอบอำนาจ ใหหนวยในพื้นที่ชายแดนใตสอบปากคำผูติด Blacklist เพื่ออำนวยความสะดวกในการทำ Passport ๕. พิสูจนสัญชาติใหคนไทยที่ไรสัญชาติในมาเลเซีย ซึ่งมีเรื่องที่เกิดขึ้นลาสุด ก็คือ คนไทยถูกจับในงาน Expo อาหารไทยที่รัฐยะโฮรบาฮรู จำนวน ๓๐ คน ทางพรรค ไดประสานตอนนี้ไดปลอยตัวแลว ๒๐ คน🔗

เรื่องที่ ๒ ก็คือขอใหสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน กระทรวง ศึกษาธิการ เรงแกปญหาครูอิสลามศึกษาเพื่อการศึกษาที่เทาเทียม พิจารณาปรับตำแหนง ครูอิสลามศึกษาจากครูอัตราจางชั่วคราว และลูกจางเหมาบริการเปนพนักงานราชการ และแกปญหาที่เปนเรื่องความไมสบายใจของครูคือ เงินเดือนออกลาชา เดือนตุลาคมทุกป เกิดภาวะเงินตกเบิก คาตอบแทนไมเคยปรับขึ้นเลย🔗

เรื่องที่ ๓ ก็คือขอใหสำนักงานการไฟฟาสวนภูมิภาคจังหวัดปตตานี เรงแกปญหาไฟฟาไมเสถียร ไฟดับบอย ไฟตก นำไปสูการเกิดไฟไหมในพื้นที่หมู ๕ ตำบลระแวง บานปูลาตะเยาะฆอ และตำบลเขาตูม หมู ๓ บริเวณมหาวิทยาลัยฟาฏอนี ขอใหรีบดำเนินการ ขอขอบคุณมากครับ🔗

ตอไปทานไชยามพวาน มั่นเพียรจิตต เชิญครับ🔗

กราบเรียนทานประธาน ที่เคารพ ผม ไชยามพวาน มั่นเพียรจิตต สมาชิกสภาผูแทนราษฎร คนจอมทอง ทาขาม หนองเทียน พรรคไทยกาวหนา🔗

ทานประธานครับ การกออาชญากรรมแรงงานตางดาวไมวาจะเปนการตั้งแกงทำรายนายจาง ขูวางระเบิด หางสรรพสินคา ตนตอปญหาเหลานี้ มาจากนโยบายระเบียบการขึ้นทะเบียนแรงงานของ ครม. ที่เพิ่งประกาศเมื่อเดือนกันยายนที่ผานมา โดยประกาศระเบียบนี้ครับ ขึ้นทะเบียนแรงงาน ครม. ระเบียบที่เปนรายละเอียดผมมายอใหเขาใจงาย ๆ ใหฟง ทานประธานดูนะครับ ผมจะสรุป หัวขอใหเขาใจใหฟงก็คือ สิ่งที่ Broker นายหนาเรียกเก็บหลักฐานจากแรงงานนอกระบบ เหลานี้ ไมวาจะเปนเรื่องสำเนา Passport สำเนา Visa สำเนาใบอนุญาตทำงาน สำเนาบัตร ประชาชนแรงงาน สำเนาทะเบียนบานประเทศแรงงาน ทั้งหมดจะมี (ถามี) ความหมายก็คือ ไมมีก็ได เพราะมันมีขอที่ ๘ อยู ขอที่ ๘ เขาเขียนวา ถาไมมีเอกสารอะไรเลย จะมีการ สอบถามประวัติเพิ่มเติม เชน ชื่อ นามสกุล อายุ สัญชาติ และเบอรโทรศัพทตามดุลยพินิจ ของ Broker ที่รับแรงงานคนนั้น ประเด็นที่ผมกำลังจะพูดก็คือ ขอมูล Broker ทั้งหมดจะมีการ กรอกขอมูลเขาเว็บไซตกรมแรงงานที่เขาเรียกกันวา Name List และราชการจะเห็นเพียง เอกสารที่กรอกขอมูลเหลานี้เทานั้น และไดรับการอนุมัติผานเปนแรงงานถูกตองตามกฎหมาย ทันที ความหมายคืออยางนี้ทานประธาน ความหมายคือ ตอใหคุณไมมีเอกสารอะไรที่เปน ตัวตนเลยก็สามารถขึ้นทะเบียนแรงงานในประเทศไทย และมีการรับรองจากกรมการจัดหางานได สมมุติผมยกตัวอยาง ถามีแรงงานขามชาติถูกขับออกจากประเทศไทยไปเพราะความผิด เขาสามารถหนีเขามาในประเทศไทยตามชองทางธรรมชาติ และกลับมาเปนแรงงานถูกตอง ตามกฎหมาย มีชื่อ นามสกุลใหม ที่เขาตั้งใจบอกใน Name List นี้อีกครั้งก็ได กลับกัน ทานประธานลองดูครับ พี่นองคนไทย การพิสูจนแรงงาน การพิสูจนวาเปนผูพิการยังตองใช เอกสารมากมาย แตอันนี้กลับไมตองใชอะไรเลย เพราะฉะนั้นผมคงจะปลอยเรื่องนี้ตอไปไมได เพราะวาอะไร ทานอธิบดีกรมการจัดหางานที่จะขึ้นไปเปนประธาน ก็เปนอธิบดีคนเดิม แลวขาราชการระดับสูงที่สวมทะเบียนแรงงานเถื่อนก็ยังจับไมได เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ผม ยอมไมไดจริง ๆ ถาจะมีการขึ้นทะเบียนแรงงานตรงนี้ ถาจำเปนผมจะไปยื่นศาลปกครอง ใหระงับการขึ้นทะเบียนแรงงานป ๒๕๖๗ ตรงนี้ จนกวาจะมีระเบียบที่รัดกุมมากกวาเดิม ที่จะไมเอาแรงงานนี้มาเปนการคามนุษยในประเทศไทยของเรา ขอบคุณมากครับ🔗

๒ ทานถัดไป ทานยูนัยดี วาบา ตอดวยทานปยชาติ รุจิพรวศิน เชิญครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม ยูนัยดี วาบา สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขตเลือกตั้งที่ ๔ จังหวัดปตตานี พรรคประชาธิปตย ทานประธานครับ ผมขออนุญาตหารือดวยกัน ๒ เรื่อง🔗

เรื่องที่ ๒ ผมไดรับการรองเรียนจากกำนันอิสมัติ ยูโซะ ในเรื่องของเกิดอุบัติเหตุ บอยครั้ง จึงขอใหกรมทางหลวงไดดำเนินการกอสรางสี่แยกไฟแดง หรือสะพานขามแยก มะนังดาลำ สายทาง ทล. ๔๐๖๐ สายบุรี-กะพอ เพราะวาบริเวณนี้อาจเปนบริเวณที่พี่นอง ประชาชนไดสัญจรระหวางอำเภอสายบุรีไปยังอำเภอกะพอเกิดอุบัติเหตุบอยครั้ง และอีกเรื่องหนึ่ง เมื่อมีฝนตกน้ำจะทวมขังเปนประจำอยูบริเวณนี้ อาจจึงขอใหทางกรมทางหลวงไดดำเนินการ ตอไปครับ ขอบคุณทานประธานครับ🔗

ทานปยชาติ รุจิพรวศิน เชิญครับ🔗

ทานประธานที่เคารพ ผม ปยชาติ รุจิพรวศิน ผูแทนราษฎรจังหวัดนครราชสีมา เขต ๒ พรรคประชาชน ขอหารือกับทานประธาน🔗

เรื่องที่ ๑ ไฟถนนสาย ฉ. ๑๑๑๑ เสนตั้งแตหนองบัวศาลา ผานสี่แยกหนองตาคง ผานแยกสารภี ตำบลมะเริง ผานตำบลตลาดไปถึงตำบลบานโพธิ์ ไฟสองสวางขางถนน ไมติดอีกแลว ผมเคยนำปญหานี้มาพูดในสภาเมื่อปที่แลว และทางหลวงชนบทไดทำการ แกไข แตผานมา ๑ ปตอนนี้ไมมีไฟสองสวางทั้ง ๒ ขางทางอีกแลวครับ ถนนเสนนี้พี่นอง หลายตำบลใชสัญจรและเกิดอุบัติเหตุบอยครั้ง ปญหาหลักก็คือ สายไฟและหมอแปลง ถูกโจรกรรม ฝากทานประธานไปยังกระทรวงคมนาคม กรมทางหลวงชนบท กระทรวงมหาดไทย สำนักงานตำรวจแหงชาติ ชวยดำเนินการแกไขดวยครับ และขอเสนอแนะแนวทางแกไข ปญหาเบื้องตน ๓ ขอครับ ๑. ติดตั้งกลอง CCTV โดยนอกจากบันทึกภาพแลว ใหเพิ่ม การเชื่อมตอระบบแจงเตือนแบบ Real Time ไปยังสถานีตำรวจที่รับผิดชอบ ๒. เพิ่มบทลงโทษ ทั้งผูขโมยสายไฟ หมอแปลง รวมไปถึงผูรับซื้อของโจรดวย ๓. มีรางวัลนำจับใหกับผูแจง เบาะแสของโจร🔗

เรื่องที่ ๒ บริเวณสี่แยกไฟแดงหนองตาคง ตำบลหนองบัวศาลา ประชาชน ขามถนนลำบากมาก เกิดอุบัติเหตุบอยครั้ง เพราะวาไมมีทางมาลายในการขามถนนครับ อยากฝากทานประธานไปยังกระทรวงมหาดไทย กระทรวงคมนาคมในการตีเสนทางมาลาย เพื่อใหพี่นองประชาชนขามถนนไดสะดวก🔗

เรื่องสุดทาย ตอนนี้ปลายฝนแลวอากาศหนาวกำลังจะมา อยากฝากทานประธาน ไปยังกระทรวงสาธารณสุข กระทรวงมหาดไทย กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ใหเตรียมพรอมรับมือกับโรคภัยตาง ๆ ที่มาพรอมกับสภาพอากาศหนาว รวมไปถึง PM2.5 ที่คาดวาจะกลับมาสูงอีกครั้งหนึ่ง และรวมถึงระบบการแจงเตือนภัยพิบัติเพื่อใหประชาชน รับทราบขอมูล คาดการณ และเตรียมรับมือกับสถานการณภัยตาง ๆ ที่อาจเกิดขึ้น ไดอยางทันทวงที ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณมากครับ ๒ ทานตอไปเปนทานรัชนก สุขประเสริฐ แลวตอดวยทานพิมพพิชชา ชัยศุภกิจเจริญ ครับ ทานรัชนก สุขประเสริฐ เชิญครับ🔗

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาวรัชนก สุขประเสริฐ สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขต ๒ จังหวัดสมุทรปราการ พรรคประชาชน วันนี้ดิฉันมีเรื่องมาหารือ ๑ เรื่อง เปนเรื่องของการขนสงสาธารณะ ของพอแมพี่นองประชาชนยานบางปู-ตำหรุ การเดินทางของพอแมพี่นองประชาชนยานนี้ สวนใหญจะใชบริการรถสองแถว หรือที่เรียกกันวา รถ ๓๖ ขอสไลดดวยนะคะ🔗

ทานประธานคะ แตคุณภาพ ของรถ ๓๖ สวนใหญนั้นไมไดมีความปลอดภัย เราจะเห็นไดจากภาพ พวงมาลัยก็ไมมีแตร ดิฉันคิดวาคุณภาพก็ไมปลอดภัยกับพี่นองประชาชนอยางแนนอน ระหวางเดินทางดิฉัน ไดลองขึ้นรถสองแถวดวยตัวเองก็พบวา ระหวางเดินทางมีทานหนึ่งกำลังจะขึ้นรถ รถก็ยังไมหยุด อีกทานหนึ่งกำลังจะลงจากรถ รถก็ไมไดหยุด ซึ่งจริง ๆ แลวถาประชาชนกาวพลาดนิดเดียว อาจจะทำใหเกิดอุบัติเหตุมีผลตอชีวิตได แลวชวงขากลับดิฉันก็ลองขามฝงมาที่จะมาขึ้น รถสองแถวนี้อีก ก็พบวามีบางคันที่จอดรับ และบางคันที่ไมจอดรับ แลวบางคันที่จอดอยูเลย แตวาพอขึ้นไปเขาก็บอกวาไมไดวิ่ง จากปญหาที่เกิดขึ้นดิฉันก็ลองไปสอบถามคันที่จอดรับวา มันเกิดเหตุการณอะไรขึ้น ทำไมถึงมีสองแถวที่จอด และไมจอดในบริเวณดังกลาวที่ประชาชน ยืนรอรถอยูนั้น เขาก็แจงใหทราบวา มันมีในเรื่องของการที่มีรถที่อยูในวินและไมไดอยูในวิน ซึ่งสวนใหญเสนนี้จะไมมีรถเมลที่บริการเปนสายหลักประจำ มันก็เลยทำใหประชาชน เดือดรอน รอรถนานมาก ดิฉันวาการขนสงสาธารณะในประเทศเรายังมีปญหาอยูเยอะ โดยเฉพาะในเขตพื้นที่ที่อยูในรอบชานเมือง มันจะสงผลกระทบทำใหชาวบานเดือดรอน ในเรื่องของคาใชจาย ในเรื่องของคาครองชีพ ในเรื่องของเวลาในการเดินทาง ดิฉันอยากให ทานประธานประสานไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของใหเรงแกไขปญหานี้ เพราะวาคุณภาพชีวิต ของพี่นองประชาชนไปฝากไวกับรถสองแถวแบบนี้ไมไดคะ ขอบคุณครับ🔗

เชิญทานพิมพพิชชา ชัยศุภกิจเจริญ ครับ🔗

กราบเรียนทานประธาน สภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาวพิมพพิชชา ชัยศุภกิจเจริญ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัด พิษณุโลก พรรคเพื่อไทยคะ🔗

ดิฉันมีขอหารือปญหา ของพี่นองประชาชนทั้งหมด ๔ ประเด็นคะ🔗

ประเด็นที่ ๑ เนื่องดวยสะพานขามคลองกรุงกรัก หมูที่ ๕ บานโคกสวาง ตำบลบึงกอก อำเภอบางระกำ ไดรับความเสียหายจากอุทกภัยตั้งแตป พ.ศ. ๒๕๖๖ คะ ซึ่งถูกน้ำกัดเซาะบริเวณคอสะพาน ทำใหเกิดเปนโพรงขนาดใหญ เกิดความยากลำบาก ในการเดินทาง ปจจุบัน อบต. บึงกอก ไดซอมแซมคอสะพานเปนการชั่วคราวแลว แตเนื่องจากกระแสน้ำที่แรงและมีปริมาณมาก ทำใหไมสามารถปองกันไดอยางถาวร จึงขอเรงรัดใหกรมทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคม ไดดำเนินการขยายความยาวสะพาน หรือกอสรางสะพานขามคลองกรุงกรักใหม เพื่อความสะดวกในการสัญจรของพี่นอง ประชาชนโดยเรงดวนคะ🔗

ประเด็นที่ ๒ ถนนลาดยาง Asphaltic คอนกรีต สาย พล.ถ. ๔๖-๐๑๒ สายเลียบคลองบางแกว ซึ่งอยูที่หมูที่ ๘ ตำบลทานางงาม อำเภอบางระกำ ปจจุบันนี้ ไดจมอยูในน้ำ แลวก็เปนถนนที่ต่ำมาก และเปนถนนของกรมสงเสริมการปกครองทองถิ่น กระทรวงมหาดไทย เนื่องจากวาบริเวณนี้เปนบริเวณอยูในโครงการบางระกำโมเดล ซึ่งจะจมอยูในน้ำเปนประจำทุกป ทำใหดิฉันไปเยี่ยมพี่นองมา พี่นองบอกวา ขอใหชวย ยกระดับถนนใหเขาไดไหม เนื่องจากวาตอนที่เขานั่งเรือออกมา ลูกคลื่นมันแรงมาก ทำให ผูสูงอายุที่อยูที่บานเวลาจะออกมาขางนอกลำบากมาก เพราะวาจะจมอยูในน้ำ ๓-๔ เดือน จึงขอเรงรัดใหกรมสงเสริมการปกครองทองถิ่น กระทรวงมหาดไทย ไดดำเนินการยกระดับ ถนนสายนี้เปนการเรงดวนคะ🔗

ประเด็นที่ ๓ ถนนสาย พล. ๔๐๕๘ แยกทางหลวงหมายเลข ๑๒๙๓ บานหนองพยอม-ตะแบกงาม ถนนเสนนี้เปนถนนที่ใชสัญจรเชื่อมหลายตำบล แลวก็ ไปจังหวัดสุโขทัยดวยคะ และสามารถทำเปนคันกั้นน้ำในชวงของน้ำทวมไดเชนเดียวกัน ก็ฝากขอใหกรมทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคมไดดำเนินการยกระดับถนนดังกลาว ระยะทาง ๑๐ กิโลเมตรนี้ เพื่อความสะดวกของพี่นอง🔗

ประเด็นสุดทาย ขอใหรัฐบาลไดชวยเหลือพี่นองเกษตรกรในเรื่องของราคา ขาวตกต่ำ แลวก็พิจารณาตนทุนการเพาะปลูกคาเก็บเกี่ยวไรละ ๑,๐๐๐ บาท ใหกับ พี่นองในป ๒๕๖๗ ดวยคะ ขอบคุณคะ🔗

๒ ทานถัดไปนะครับ ทานภาณุ พรวัฒนา แลวตอดวยทานณัฐพงศ เปรมพูลสวัสดิ์ ทานภาณุ พรวัฒนา เชิญครับ🔗

เรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎร ที่เคารพครับ กระผม นายแพทยภาณุ พรวัฒนา สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี เขต ๔ อำเภอบานดุงและอำเภอทุงฝน พรรคเพื่อไทย🔗

วันนี้กระผมขอนำเรื่องเพื่อปรึกษาหารือ กับทานประธานจำนวน ๓ เรื่อง ดังนี้🔗

เรื่องที่ ๑ เรื่องฝายน้ำลน บานหนองกา หมู ๕ ตำบลบานจันทร อำเภอบานดุง จังหวัดอุดรธานี ซึ่งฝายแหงนี้สรางมาประมาณ ๓๐ ป ปจจุบันมีปญหาชำรุดทั้งฝายนะครับ โดยเฉพาะประตูน้ำมีการผุพัง หลุด โดนงัดขโมยก็มีครับ แลวก็ไมสามารถเปดปดได รวมทั้งหมด ๗ บาน แลวระบบก็ยังเปนแบบโบราณใหคนมาหมุนเปดทีละประตู แลวคูกั้นน้ำ ทั้ง ๒ ขาง หรือตลิ่งก็มีการพังลงทำใหไมสามารถกักเก็บน้ำได ซึ่งบริเวณคูน้ำก็เปนทางสัญจร ไปมาของประชาชน รวมทั้งเปนการขนสงผลิตผลทางการเกษตรดวยครับ ผลกระทบ ที่เกิดขึ้น เนื่องจากประตูชำรุดทั้ง ๗ บาน พอหนาฝนน้ำก็บามา แลวก็หายไป พอหนาแลง ไมมีน้ำ หรือมีขังอยูนิด ๆ หนอย ๆ ก็จะมีปญหาวา ชาวบานไมสามารถทำการเกษตรได แลวพันธุปลาตาง ๆ ก็ลดลง มีการกระทบกับชาวบาน จำนวน ๔,๑๔๙ หลังคาเรือน หรือวา เปนพื้นที่เกษตร ๖๑,๘๗๕ ไร กระผมขอปรึกษาหารือทานประธาน เพื่อแจงผูรับผิดชอบ คือสำนักงานทรัพยากรน้ำที่ ๓ จังหวัดอุดรธานี ดำเนินการโดยเรงดวนครับ🔗

ตอไปทานณัฐพงศ เปรมพูลสวัสดิ์ เชิญครับ🔗

ทานประธานที่เคารพ ผม ณัฐพงศ เปรมพูลสวัสดิ์ ผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานคร ประเวศ สะพานสูง พรรคประชาชน ทานประธานครับ จากปญหาสถานีบานทับชางที่ไมมีระบบขนสงสาธารณะใหบริการ ที่ผมเองไดเคยปรึกษาหารือทานประธานไปแลวเมื่อกอนหนานี้ วันนี้ผมขอใชสิทธิ ๒ นาทีนี้ ในการที่จะพูดถึงในการทำเรื่องของขอมูลเกี่ยวกับเรื่องของขนสงสาธารณะที่เชื่อมตอ กับสถานีบานทับชาง ในการไปปรึกษาหารือตอยังกรมการขนสงทางบก แลวก็กรุงเทพมหานคร ซึ่งผมเองไดมีการเก็บขอมูลเพื่อที่จะสงตอใหกับหนวยงานที่รับผิดชอบโดยตรง🔗

ในสวนของสถานี บานทับชาง ณ ปจจุบัน ทานจะพบวาเปนสถานีรถไฟฟาที่ไมมีขนสงสาธารณะในการ ใหบริการ ทำใหพี่นองประชาชนเดินทางอยางไมสะดวกเปนอยางมาก และนำไปสูเรื่องของ คาเดินทางที่มีราคาสูงครับ ผมเองเลยไดไปวิเคราะหขอมูลมาหลายขั้นตอน ตั้งแตเรื่องของ อุปทานวาในสวนของพื้นที่ ณ ปจจุบันนั้น เมื่อเปรียบเทียบกับในชวงป ๒๕๕๒ ซึ่งเปนชวงที่ Airport Link เปดเปนครั้งแรกจะพบวา เมืองมีการขยายตัวขึ้นมาก แลวก็มีความหนาแนน มากขึ้นเชนเดียวกัน ในเรื่องของสถิติจำนวนของผูโดยสารก็พบวา เพิ่มสูงขึ้นเรื่อย ๆ มีการตกไป เพียงแคชวงที่เกิดโควิดเทานั้น แตวาตอนนี้ก็เริ่มกลับมาฟนตัวเพื่อจะแซงในชวงที่จะโควิด ในระยะเวลาอันใกลนี้ ในสวนของการเดินทางปจจุบันที่ผมเองไดไปสอบถามพี่นองประชาชน มาวา ปจจุบันพวกเขาเดินทางกันอยางไรนะครับ ทานจะพบวาในการที่ไมมีขนสงสาธารณะ ณ ปจจุบัน ทำใหพี่นองประชาชนตองนั่งวินมอเตอรไซคถึง ๔๐ เปอรเซ็นต และอีกสวนหนึ่ง ที่เปนสวนใหญ ๒๕ เปอรเซ็นต ตองใหคนรูจักมารับ ขณะเดียวกันอีก ๑๙ เปอรเซ็นต คือการตองขับรถมาจอด ขณะเดียวกันที่เหลือก็เปนเรื่องของการที่จะใหในสวนของ การ Grab หรือวานั่งแท็กซี่ตาง ๆ ทำใหคาเดินทางของพี่นองประชาชนเฉลี่ยอยูที่ประมาณ ๕๔ บาทตอเที่ยว แลวก็เวลาเดินทางประมาณ ๑๖ นาที เมื่อถามวาพี่นองประชาชนตองการ ใหมีขนสงสาธารณะใหบริการหรือไม ๙๙ เปอรเซ็นต ตอบวาอยากใหมีในลักษณะของรถสองแถว หรือวารถเมล ซึ่งพี่นองประชาชนก็อยากใหมีในเสนทางของสะพานสูง แลวก็เสนทาง ถนนเฉลิมพระเกียรติที่จะเชื่อมตอไปยังสวนหลวง ร. ๙ ปจจัยในสวนที่ใหความสำคัญ ก็พวกความปลอดภัย และความถี่ใหบริการ แลวก็ความตรงตอเวลาตาง ๆ ก็ฝากทาน ประธานพิจารณา เพื่อจะปรึกษาหารือไปยังทางกรมการขนสงทางบก และกรุงเทพมหานคร ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ตอไป ๒ ทาน ทานวิลดา อินฉัตร แลวตอดวยทานอนันต ปรีดาสุทธิจิตต เชิญทานวิลดา อินฉัตร ครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาววิลดา อินฉัตร สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ เขต ๗ พรรคเพื่อไทย วันนี้ดิฉันขอหารือเรื่องน้ำประปา ซึ่งเปนครั้งที่ ๒ แลวนะคะ🔗

ดิฉันขอหารือเรื่องน้ำประปาทั้งระบบ ของเทศบาลตำบลปรางคกู อำเภอปรางคกู จังหวัดศรีสะเกษ ที่สงผลกระทบตอชีวิต ความเปนอยูของประชาชนในอำเภอ นับเปนความเดือดรอนจากระบบประปาที่มีกำลังผลิต ไมเพียงพอ ไมสามารถรองรับการขยายตัวของเมืองที่เติบโตขึ้นไดอยางรวดเร็ว ภาพในชุมชน จึงเปนภาพที่สะทอนถึงความทุกขยากที่ประชาชนตองเผชิญในทุก ๆ วัน ดิฉันไดรับการ รองเรียนจากนายชิษณุพงศ รตนะกมลเศรษฐ นายกเทศมนตรีตำบลปรางคกู อำเภอปรางคกู จังหวัดศรีสะเกษ วากรมทรัพยากรน้ำไดดำเนินการโอนทรัพยสินทั้งระบบมาใหตั้งแต ๒๖ กันยายน ๒๕๓๖ ซึ่งเปนระยะเวลา ๓๑ ปแลว เดิมก็มีผูใชน้ำเพียง ๕๐๐ ราย แตปจจุบันก็เพิ่มมากถึง ๑,๕๑๗ ราย มีแนวโนมจะเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ ปจจุบันก็พบวา ประสบปญหา ในการใชน้ำ เพราะวาน้ำไมเพียงพอ สรุปคือระบบผลิตน้ำประปาที่ใชงานมานาน ไมสามารถ รองรับความตองการน้ำที่เพิ่มขึ้น เครื่องมือและอุปกรณตาง ๆ มีสภาพเสื่อมโทรม ชำรุด สงผลใหการผลิตน้ำขาดความตอเนื่อง ประกอบกับระยะทางจากโรงสูบน้ำดิบถึงโรงผลิตน้ำ ยาว ๑๕ กิโลเมตร ทำใหตนทุนคาไฟฟาสูงมากนะคะ สวนระบบทอที่เกาทำใหมีตะกอน สะสม ทำใหน้ำขุนสงผลเสียตอคุณภาพน้ำ และสุขภาพของประชาชนเปนอยางยิ่ง สุดทาย ขนาดของโรงกรองก็เล็กเกินไป ทำใหมีการตกตะกอนเปนอยางมาก สำหรับแผนงาน ทางเทศบาลตำบลปรางคกู อำเภอปรางคกู ก็ไดลงไวใน Thai Water Plan เรียบรอยแลว ขาดเพียงแตการอนุมัติงบประมาณในการดำเนินการเทานั้นคะ ดิฉันจึงขอนำเรียนผาน ทานประธานสภาไปยังกระทรวงมหาดไทย โปรดอนุมัติงบประมาณใหกับเทศบาลตำบล ปรางคกู อำเภอปรางคกู จังหวัดศรีสะเกษดวยนะคะ ขอบพระคุณคะ🔗

ตอไปทานอนันต ปรีดาสุทธิจิตต ครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม อนันต ปรีดาสุทธิจิตต สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดชลบุรี พรรคเพื่อไทย ขอหารือ กับทานประธานสภา อาจจะเกินเวลาเพียงเล็กนอยเพื่อประโยชนกับพี่นองประชาชน และหนวยงานที่เกี่ยวของ ทานประธานสภาที่เคารพครับ ตามนโยบายของพรรคเพื่อไทย เรื่องที่ดินของรัฐประเภทปาเสื่อมโทรม ที่ดินของรัฐ ชาวบานที่อาศัยอยูที่ใชประโยชน อยางตอเนื่อง มีเนื้อที่อยูประมาณ ๗ ลานไร ประชาชนอาศัยอยูตั้งแตรุนพอ รุนปู รุนหลาน ที่ดินประเภทนี้ถาออกเอกสารใหผูครอบครองครอบครัวละ ๒๐ ไร จะไดประมาณ ๓๕๐,๐๐๐ ครอบครัว แตละครอบครัวมีประชากรอยู ๓ คน ก็จะไดผูอยูอาศัยถึง ๑,๐๕๐,๐๐๐ คน ทานประธานสภาที่เคารพครับ วันที่ ๑๑ ที่ผานมาผมไดรับการรองเรียน จากทานนายกสมานมิตร นายกองคการบริหารสวนตำบลหนองปรือ อำเภอพนัสนิคม จังหวัดชลบุรี เนื่องจากพื้นที่ในหมู ๘ ตำบลหนองปรือ อำเภอพนัสนิคม จังหวัดชลบุรีนั้น มีเนื้อที่ประเภทนี้อยูประมาณ ๑,๖๒๘ ไร และผูอยูอาศัยนั้นไมมีน้ำ ไมมีไฟใช เนื่องจาก ไมมีเอกสารสิทธิในการครอบครองเพื่อจะนำไปขอไฟและน้ำใชได ตามนโยบายดังกลาว ไดมีการจัดตั้งอนุกรรมการที่รับผิดชอบในเรื่องที่ดินปาเสื่อมโทรมหลายคณะดวยกัน แตคณะที่มีความสำคัญอยู ๔ คณะ อยากใหทานประธานสภาทำเรื่องถึงอนุกรรมการ ๔ คณะ ดังนี้ ๑. คณะอนุกรรมการจัดหาที่ดิน โดยมีทานประธานคือ รัฐมนตรีวาการ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม เปนประธาน ๒. คณะจัดหาที่ดิน ประกอบดวย ทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทยเปนประธาน ๓. คณะอนุกรรมการสงเสริม และพัฒนาอาชีพ ประกอบดวย รัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณเปนประธาน ๔. คณะอนุกรรมการนโยบายที่ดินจังหวัด หรือ คทช. มีทานผูวาราชการจังหวัด เปนประธาน จึงฝากเรียนทานประธานสภาทำเรื่องถึงประธานทั้ง ๔ อนุกรรมการ เพื่อเรงดำเนินการ ใหกับพี่นองประชาชนที่อาศัยอยูโดยเรงดวน กราบขอบพระคุณครับ ทานประธานครับ🔗

๒ ทานถัดไปนะครับ ทานพงษมนู ทองหนัก แลวตอดวยทานกรวีร สาราคำ ครับ เชิญ ทานพงษมนู ทองหนัก ครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพ ผม พงษมนู ทองหนัก อำเภอวังทอง อำเภอเนินมะปราง จังหวัดพิษณุโลก พรรครวมไทยสรางชาติ วันนี้จะขอหารือกับทานประธานสัก ๒ ประการครับ🔗

ประการแรก ผมไดรับการรองเรียนจากเกษตรกร ชาวนาของอำเภอวังทอง และอำเภอเนินมะปรางวา ขณะนี้เปนฤดูเก็บเกี่ยวขาวนาปก็คือขาวขาว เดือนหนาจะเปน ฤดูเก็บเกี่ยวขาวหอมมะลิ ซึ่งขณะนี้ราคาไดตกต่ำจากปที่แลวเปนจำนวนมาก ในฤดูกาลที่แลวประมาณนี้ขาวขาว จะขายไดประมาณตันละ ๑๐,๐๐๐-๑๐,๕๐๐ บาท ตามความชื้นของขาว แตมาปนี้ ลดลงมากเหลือ ๗,๙๐๐-๘,๔๐๐ บาท ดังนั้นอยากจะฝากทานประธานไปยัง กขช. คณะกรรมการนโยบายขาวแหงชาติ และกระทรวงพาณิชยวา ใหหามาตรการพยุงราคาขาว หรือวาสิ่งหนึ่งที่พี่นองเกษตรกรอยากไดมากนั่นก็คือ การบริหารจัดการพัฒนาผลผลิต ทางการเกษตรของผูปลูกขาว หรือที่เราเรียกวา คาเก็บเกี่ยวไรละ ๑,๐๐๐ บาท ซึ่งจะเปน ประโยชนกับพี่นองมาก ดังนั้นจะฝากประธานประสานไปยัง กนข. และกระทรวงพาณิชยวา ใหเรงดำเนินการใหกับพี่นองเกษตรกรผูปลูกขาวดวย โดยเฉพาะอยางยิ่งคาเก็บเกี่ยวไรละ ๑,๐๐๐ บาท🔗

ประการที่ ๒ ผมไดรับการรองเรียน จากชาวนาในตำบลบานกราง ตำบลทาทอง และตำบลพลายชุมพล วาขณะนี้ทานจะเห็นได จากสไลดวาเปนฤดูเก็บเกี่ยวแลว แตวา ๓ ตำบลนี้เปนตำบลติดกับบางระกำโมเดล ซึ่งน้ำยังไมลด เพราะวามีประตูกั้นน้ำบางแกวและประตู L18 ที่ทานางงามคอยกักน้ำอยู ดังนั้นอยากจะฝากทานประธานไปถึงผูวาราชการจังหวัดพิษณุโลก และชลประทาน จังหวัดพิษณุโลก ใหลงไปดูวาเหตุใดน้ำในแมน้ำลงแลว ในคลองลงแลว แตน้ำในที่ทำนา ของพี่นองเกษตรกรตำบลบานกราง ตำบลทาทอง และตำบลพลายชุมพลยังไมลง ใหทานผูวาราชการจังหวัดพิษณุโลก และกรมชลประทานไปหาทางแกไขเปนการดวนครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปทานกรวีร สาราคำ เชิญครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ กระผม นายกรวีร สาราคำ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี เขต ๕ พรรคเพื่อไทย วันนี้ผมมีเรื่องหารือทานประธานผานไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของ ดังนี้ครับ🔗

๑. กระผมไดรับเรื่องรองเรียนจากพี่นองประชาชน ตำบลนาทราย อำเภอพิบูลยรักษ จังหวัดอุดรธานี เกี่ยวกับราคาพืชผลทางการเกษตรตกต่ำ คือ ราคามันสำปะหลัง พี่นองเกษตรกรไดรับผลกระทบอยางมาก เพราะของกินของใช ในชีวิตประจำวันทุกอยางราคาขึ้น แตราคามันสำปะหลังกลับตกต่ำ มิหนำซ้ำราคาวัว ก็ตกต่ำเชนกันครับ ทำใหมีผลตอพี่นองเกษตรกรผูเลี้ยงวัว และเรื่องนี้ทาน สส. สุดารัตน พิทักษพรพัลลภ สส. จังหวัดอุบลราชธานี ก็ไดหารือไปหลายครั้ง รวมถึงการตั้งกระทูถามสด ถามไปยังรัฐมนตรี ผมจึงอยากฝากทานประธานผานไปยังกระทรวงเกษตรและสหกรณ ชวยเรงแกไขปญหาเหลานี้ใหพี่นองประชาชนดวยครับ🔗

๒. กระผมไดรับเรื่องรองเรียนจากพี่นองประชาชนตำบลหนองสระปลา อำเภอหนองหาน จังหวัดอุดรธานี เรื่องขอขยายเสนทางจาก ๒ เลน เปน ๔ เลน ทางหลวง ชนบทหมายเลข ๒๒๓๙ จากบานตอง ตำบลหนองสระปลา อำเภอหนองหาน ผานไปยัง อำเภอไชยวาน ไปถึงอำเภอศรีธาตุ และยังเปนทางเชื่อมไปสูอำเภอทาคันโท จังหวัดกาฬสินธุ อีกดวยครับ ซึ่งถนนเสนนี้ไดผานมติ ครม. แลว สมัยทานเศรษฐา ทวีสิน เปนนายกรัฐมนตรี ไดจัด ครม. สัญจรที่จังหวัดหนองบัวลำภู ผมจึงอยากฝากทานประธานผานไปยังรัฐบาล ชวยดำเนินโครงการนี้ตอใหดวยครับ และยังมีอีก ๑ เสนทางครับ ถนนหมายเลข ทล. ๒๐๙๖ จากบานหนองเม็ก ตำบลหนองเม็ก อำเภอหนองหาน ไปอำเภอบานดุง เสนทางนี้เปน เสนทางหลักที่นักทองเที่ยวเดินทางมาจังหวัดอุดรธานีจะเดินทางไปปาคำชะโนด ซึ่งเปน สถานที่ศักดิ์สิทธิ์และเปนที่ขึ้นชื่อของจังหวัดอุดรธานี นักทองเที่ยวสวนมากจะใชเสนทางนี้ ดังนั้นรถจะผานเสนทางนี้เปนจำนวนมากครับ ผมจึงอยากฝากทานประธานผานไปยัง กระทรวงคมนาคมชวยสนับสนุนงบประมาณใหดวย🔗

ตลอดระยะเวลา ๑ ปที่ผานมาตองขอขอบคุณทานสุริยะ จึงรุงเรืองกิจ รัฐมนตรีวาการกระทรวงคมนาคม และทานรัฐมนตรีชวยอีก ๒ ทาน ที่ใหความสำคัญ ของ สส. ที่นำความเดือดรอนของพี่นองประชาชนมาบอกตอสภาแหงนี้ และไดรับการตอบ รับอยางดีเยี่ยม ผมจึงอยากขอบคุณทานรัฐมนตรีแทนพี่นองประชาชนดวยครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ตอไป ๒ ทานนะครับ ทานศุภณัฐ มีนชัยนันท ตอดวยทานรมธรรม ขำนุรักษ เชิญทานศุภณัฐ มีนชัยนันท ครับ🔗

เรียนทานประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายศุภณัฐ มีนชัยนันท ผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาชน ขออนุญาตปรึกษาหารือทั้งหมด ๑๐ ประเด็น ดังนี้ครับ🔗

๑. จากปญหารถเมลนอยคอยนาน ขอใหกระทรวงคมนาคมเปดเผย ขอมูลการเดินรถ และ TOR ขอกำหนดจำนวนเที่ยวขั้นต่ำของรถเมลทุกสายทางออนไลน เพื่อใหสาธารณชนสามารถเขาตรวจสอบไดครับ🔗

๒. ขอใหกระทรวงคมนาคมเรงปฏิรูปรถหมวด ๔ หรือรถสองแถว ทั้งเรื่อง คุณภาพรถ จำนวนรอบรถ แลวก็จัดวางเสนทางเดินรถใหม เพื่อใหสอดคลองกับการปฏิรูป เสนทางรถเมลดวยครับ🔗

๓. ขอใหกระทรวงคมนาคม ประสานไปยังผูดูแลสถานีรถไฟฟา เพื่อขอใหมีการ เปดทางขึ้นลงรถไฟฟาตลอดอีก ๒๔ ชั่วโมง เพื่อใหประชาชนสามารถใชเปนสะพานลอย ในการขามถนนเวลากลางคืนไดดวยครับ🔗

๔. ขอให กทม. และกระทรวงคมนาคมเปลี่ยนศาลารอรถเมลแบบเกา ใหมีจอบอกเวลารถเมล แลวก็ Update ปายบอกเสนทางการเดินรถใหตรงกับความเปนจริง ดวยครับ🔗

๕. มีถนนหลายเสนในกรุงเทพมหานครที่เปนของกรมทางหลวง และกรม ทางหลวงชนบท ทำใหกรุงเทพมหานครไมสามารถเขาไปดูแลได จึงขอใหกรมทางหลวง และกรมทางหลวงชนบท พิจารณาถายโอนถนน หรือวาจะเปนเฉพาะ Footpath ทางเทา หรือตัวทอระบายน้ำนั้นให กทม. ดูแล เพื่อความสะดวกในการดูแลทางเทา การซอมไฟ การปลูกตนไม การลอกทอและการบริหารจัดการน้ำทวมดวยครับ🔗

๖. ขอใหกระทรวงการคลัง ศึกษาแนวทางการพิจารณาการเก็บภาษีเขตมลพิษ หรือ Low Emission Zone Charge ในการเนนเก็บภาษีสำหรับรถบรรทุก รถเกาที่ปลอย มลพิษเยอะ รถสันดาปที่มีขนาด CC ใหญ แลวก็รถ Supercar ที่วิ่งอยูในเมือง เพื่อนำเงิน เขามาอุดหนุนเรื่องของรถเมล และรถ Feeder ดวยครับ🔗

๗. ขอใหกระทรวงมหาดไทยและกระทรวงคมนาคมรวมกันจัดทำแผน จัดรูปที่ดินรอบสถานีรถไฟฟา เพื่อใหเกิดการพัฒนาพื้นที่พาณิชยกรรม แลวพื้นที่ที่อยูอาศัย เพื่อใหสอดคลองกับการที่รัฐบาลลงทุนสรางสถานีรถไฟฟาดวยครับ🔗

๘. ขอใหกระทรวง พม. พิจารณาปรับขึ้นเบี้ยคนพิการใหทันกับคาครองชีพ และหามาตรการในการเพิ่มการจางงานคนพิการในพื้นที่ใหเหมาะสม และยั่งยืนครับ🔗

๙. ขอใหกระทรวงมหาดไทย และกระทรวง พม. ปรับปรุงเรื่องของขอมูล บนบัตรประชาชน ใหใชบัตรประชาชนใบเดียวเขาถึงทุกสิทธิของคนพิการ แทนการที่คนพิการ ตองพกบัตรคนพิการ ๑ ใบ แลวพกบัตรประชาชนอีก ๑ ใบแยกตางหากครับ🔗

๑๐. เนื่องจากประเทศไทยเขาสูสังคมสูงวัยแลว ก็ขอใหกระทรวงการคลัง พิจารณายกเวน VAT หรือทำระบบคืนภาษี VAT Refund สำหรับสินคาประเภท Pampers ไมเทา รถเข็น เตียงผูปวย แลวก็แวนสายตายาวใหกับผูพิการ ผูปวยติดเตียง แลวก็ผูสูงอายุ ดวยครับ ขอบคุณครับ🔗

ตอไปทานรมธรรม ขำนุรักษ ครับ เชิญครับ🔗

ทานประธานสภาที่เคารพครับ กระผม รมธรรม ขำนุรักษ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปตย วันนี้ ผมขออนุญาตนำปญหา และความตองการของพี่นองประชาชนมาหารือกันตอไปนี้ครับ🔗

๑. ขอใหกระทรวงมหาดไทย กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม กระทรวงเกษตรสหกรณ และกระทรวงการทองเที่ยวและกีฬา และหนวยงานที่เกี่ยวของ ไดใหความสำคัญกับการบริหารจัดการลุมน้ำทะเลสาบสงขลา ทั้งการอนุรักษ การสงเสริมอาชีพ การประมง การเกษตรและการทองเที่ยวอยางยั่งยืน รวมถึงการบริหารจัดการน้ำและการฟนฟู ระบบนิเวศ เนื่องจากทะเลสาบแหงนี้เปนทะเลสาบที่มีความเปนเอกลักษณ มีความสำคัญ ในระดับโลก แตปจจุบันอยูในสภาพเสื่อมโทรมครับ โดยกอนหนานี้ทางคณะกรรมาธิการ การที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ไดจัดทำรายงานเรื่องการแกไขปญหา และการพัฒนาลุมน้ำทะเลสาบสงขลาอยางยั่งยืน จึงขอใหรัฐบาลและหนวยงานที่เกี่ยวของ ไดรับไปดำเนินการดวยครับ🔗

เรื่องตอมา ผมไดรับหนังสือรองเรียนปญหาความเดือดรอน และความตองการ ของพี่นองประชาชนจากนายมณเทียร มนตรี นายกองคการบริหารสวนตำบลนาปะขอ อำเภอบางแกว จังหวัดพัทลุง ใหประสานงานดังตอไปนี้ ๑. ขอใหกระทรวงเกษตรและสหกรณ โดยสำนักงานปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม หรือ ส.ป.ก. ไดแกไขปญหาความเดือดรอน เรื่องสิทธิในที่ดินทำกิน ใหกับพี่นองในพื้นที่หมูที่ ๑ บานหาดไขเตา และหมูที่ ๑๔ บานคลองกระอาน ตำบลนาปะขอ อำเภอบางแกว จังหวัดพัทลุงครับ โดยพี่นองในพื้นที่ อาศัยและทำประโยชนมาอยางยาวนาน แตไมสามารถขอออกเอกสารสิทธิได จึงขอใหทาง กระทรวงเกษตรและสหกรณ โดย ส.ป.ก. ไดดำเนินการแกไขปญหาใหกับพี่นองประชาชน ดวยครับ🔗

๒. ขอใหกระทรวงมหาดไทย กระทรวงการทองเที่ยวและกีฬา และสำนัก งบประมาณไดสนับสนุนงบประมาณให อบต. นาปะขอ ในการสรางสนามกีฬากลางใหเปน สนามมาตรฐานแหงที่ ๒ ของจังหวัดพัทลุง เพื่อใหพี่นองประชาชนมีสถานที่ออกกำลังกาย และจัดการแขงขันกีฬาในระดับตำบลและระดับอื่น ๆ ตอไปไดครับ โดยทาง อบต. นาปะขอ มีความพรอมดานสถานที่ มีแบบแปลน แตยังขาดแคลนงบประมาณครับ🔗

๓. ขอใหกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม และสำนักงบประมาณ ไดสนับสนุนงบประมาณในการกอสรางศูนยเฝาระวังการบุกรุกทางทะเล และแหลงทองเที่ยว บริเวณวัดเกาปากพล หมูที่ ๙ ตำบลนาปะขอ อำเภอบางแกว จังหวัดพัทลุง โดยดำเนินการ รวมกับเขตหามลาสัตวปาทะเลหลวง เพื่อเปนการเฝาระวังการบุกรุก การทำลายทรัพยากร ธรรมชาติ สงเสริมการอนุรักษ และสงเสริมการทองเที่ยวในพื้นที่ โดยผมขออนุญาตแนบเอกสาร โครงการทั้งหมดผานทานประธานไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของ มา ณ ที่นี้ดวย กราบขอบพระคุณ ครับทานประธานครับ🔗

๒ ทานสุดทายนะครับ เปนทานเจษฎา ดนตรีเสนาะ และสุดทายที่ทานชัชวาล แพทยาไทย เชิญทานเจษฎา ดนตรีเสนาะ ครับ🔗

กราบเรียนทานประธานที่เคารพครับ ผม เจษฎา ดนตรีเสนาะ ผูแทนราษฎรปทุมธานีเขต ๒ พรรคประชาชน คนปทุมลุมน้ำ เจาพระยาครับ ขออนุญาตขอสไดลดวยครับ🔗

เรื่องแรก ผมขอขอบคุณการรถไฟ แหงประเทศไทย ที่มอบถนนกำแพงเพชรบางสวนให อบจ. ปทุมธานี ดูแล และผมขอใหฝาก ใหทาง อบจ. ปทุมธานี เรงปรับปรุงสภาพการจราจรนะครับ หรือทำใหมเลยเปนถนน คอนกรีตเพื่อใหถนนกลับมาใชไดดีอีกครั้ง แลวก็ปลอดภัยจากอุบัติเหตุ🔗

๒. ขอใหกรมชลประทาน เรงซอมสะพานขามคลองบริเวณประตูระบายน้ำ คลองเชียงรากใหญ ถนนเลียบคลองเปรมประชากร ปท. ๕๐๔๒ นะครับ ใหกลับมาใชได โดยปลอดภัยโดยเร็วอีกครั้งนะครับ🔗

๓. ขอใหกรมชลประทานเรงทำสถานีสูบน้ำถาวร ชวงคลองบางหลวงหัวปา คลองเชียงรากใหญ และปรับปรุงสถานีระบายน้ำชวงคลองบางหลวงหัวปา คลองเปรมประชากร เพราะบริเวณคลองบางหลวงหัวปาเปนบริเวณพื้นที่ต่ำ น้ำทวมขังเปนประจำ ประชาชน ไดรับความเดือดรอนหลายรอยหลังคาเรือน ในขั้นตอนนี้ผมทราบวากำลังทำแบบอยูนะครับ แตอยากใหทานเรงดำเนินการอีกหนอยนะครับ เพื่อใหทันกับฤดูฝนปหนาครับ🔗

๔. ขอใหพิจารณาสรางประตูระบายน้ำคลองโคกชะพลูบน เพื่อปองกันน้ำทวม ชุมชนโคกชะพลูบนเปนการถาวรนะครับ🔗

๕. ขอใหพนักงานสอบสวน สภ. ปากคลองรังสิต ชวยติดตามภาพจากกลอง วงจรปดใหกับผูเสียหาย แลวก็ไมผลักภาระใหกับผูเสียหาย เพราะวาผูเสียหายตองใชเปน หลักฐานสำคัญในการดำเนินการนะครับ🔗

๖. สุดทายครับ ชาวปทุมธานีที่บานไดรับผลกระทบจากน้ำทวมนะครับ ยังไมไดรับเงินเยียวยาเลยครับทานประธาน อยางไรฝากทานประธานไปยังรัฐบาลใหชวย ดูแลชาวปทุมธานีดวยครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ทานสุดทายนะครับ ทานชัชวาล แพทยาไทย เชิญครับ🔗

กราบเรียนทานประธานที่เคารพ กระผม นายชัชวาล แพทยาไทย สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดรอยเอ็ด เขต ๗ พรรคไทยสรางไทย อำเภอเกษตรวิสัย อำเภอปทุมรัตต อำเภอเมืองสรวง ผมมีปญหาความเดือดรอนของพี่นอง ประชาชนมาหารือทานประธาน ๒ เรื่องครับ🔗

เรื่องแรก ผมไดรับเรื่องรองเรียนจากพี่นองประชาชนบานหนองอีดำ ตำบลกูกาสิงห อำเภอเกษตรวิสัย จังหวัดรอยเอ็ด ถึงปญหาเกี่ยวกับเรื่องที่ดินทำกิน ทานประธานครับ ในอดีตที่ผานมาพี่นองในพื้นที่ไดเขาจับจองที่ดินทำกิน และอยูอาศัย ดวยความสำคัญผิดถึงกระบวนการออกเอกสารสิทธิในที่ดินทำกิน ทำใหมีการประชาคม เพื่อยื่นขอทำหนังสือสำคัญสำหรับที่หลวง หรือเอกสารที่ดิน น.ส.ล. ประเภททุงเลี้ยงสัตว สงผลทำใหที่ดินดังกลาวในปจจุบันไมสามารถยื่นทำเอกสารสิทธิโฉนดที่ดินได ปญหาดังกลาว ทำใหเกิดขอพิพาทระหวางพี่นองประชาชนกับภาครัฐเรื่อยมาจนถึงปจจุบัน ผมจึงขอหารือ ผานทานประธานไปยังกระทรวงมหาดไทย เพื่อตรวจสอบและดำเนินการแกไขปญหา ขอพิพาทดังกลาวใหกับพี่นองประชาชนในพื้นที่ครับ🔗

เรื่องที่ ๒ ทานประธานครับ จากการตั้งกระทูถามสดดวยวาจาเมื่อ ๒ สัปดาหกอน ที่ผานมา ถึงมาตรการชวยเหลือพี่นองเกษตรกรชาวนาที่เริ่มทยอยเกี่ยวขาว แตรัฐบาลยังไมมี มาตรการใด ๆ เพื่อรับมือกับสถานการณขาวลนตลาดที่กำลังจะเกิดขึ้น วันนี้ราคาขาวเปลือก ตกลงอยางเห็นไดชัด จากวันกอนเปดรับซื้อที่กิโลกรัมละ ๑๓ บาท มาวันนี้ทานประธานครับ ราคาขาวเปลือกอยูที่ ๑๑ บาทตอกิโลกรัม แลวก็มีแนวโนมที่ราคาขาวเปลือกจะตกต่ำ ลงเรื่อย ๆ ผมเกรงวาหากรัฐบาลยังไมมีมาตรการใด ๆ ใหทันในชวง ๒ สัปดาหนับจากนี้ ราคาขาวเปลือกจะตกต่ำลงไปกวานี้ ผมจึงขอหารือผานทานประธานไปยังทานรองนายกรัฐมนตรี ทานพิชัย ชุณหวชิร ทานประธานบอรด นบข. เพื่อประชุมเรงอนุมัติมาตรการพยุง และรักษาเสถียรภาพราคาขาวเปลือก ใหทันตอจำนวนขาวมหาศาลที่จะทะลักออกสูตลาด ในอีกไมกี่สัปดาห เพื่อแกไขปญหาราคาขาวเปลือกตกต่ำใหกับพี่นองประชาชน ดวยความเคารพครับทานประธาน🔗

สภาผูแทนราษฎร ยินดีตอนรับ นายหวงอี (Huang Yi) ผูอำนวยการกรมการเมืองประจำ กระทรวงยุติธรรม สาธารณรัฐประชาชนจีน และคณะทุกทาน ยินดีตอนรับทุกทานครับ🔗

ทานสมาชิกครับ มีเพื่อนสมาชิกจะหารือในประเด็นเรื่องกระทูถามนะครับ เชิญทานสกล สุนทรวาณิชยกิจ ครับ🔗

เรียนทานประธานสภา ผูแทนราษฎรที่เคารพ ผม สกล สุนทรวาณิชยกิจ ผูแทนราษฎรจังหวัดปทุมธานี เขต ๔ จากพรรคประชาชน วันนี้ขออนุญาตปรึกษาหารือทานประธานกอนเขาระเบียบวาระ การประชุมครับ เนื่องดวยวันที่ ๑๐ เมษายนที่ผานมา ผมไดเคยสงกระทูถามที่ตอบ ในราชกิจจานุเบกษา ในเรื่องปญหาเกี่ยวกับการใชเครื่องขยายเสียง แตสุดทายไดรับคำตอบ จากสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีวา เนื่องจากหนวยงานที่เกี่ยวของอยูระหวางดำเนินการ รวบรวมขอมูล จึงไมสามารถตอบชี้แจงกระทูถามดังกลาวไดในระยะเวลาที่กำหนด ๓๐ วัน ตามขอบังคับ ทานประธานครับ สำหรับเรื่องที่ผมปรึกษามันก็เปนความเดือดรอนในพื้นที่ การที่ผมถามกระทู เราก็อยากจะไดรับการคำตอบ และการแกไขจากทางหนวยงานมา แตวาคำตอบนี้คือ เนื่องจากไมสามารถแกไขไดภายใน ๓๐ วัน คำตอบมันยังไมไดรับการแกไขครับทานประธาน ก็เลยอยากทราบวา คำตอบอยางนี้คือเขาตอบจบมาแลว หรือวายังจะมีการดำเนินการ มากกวานี้ แลวผมก็เชื่อมั่นวาอาจจะไมใชผมแคคนเดียวที่ไดรับปญหาคลาย ๆ ทำนองนี้ ก็คืออยากถามเผื่อทานเพื่อนสมาชิกทานอื่นดวยนะครับ เพื่อเปนประโยชนของเพื่อนสมาชิก ทานอื่นวา อยางนี้เราจะผลักดันการแกปญหาไดอยางไร หรือวาจะมีวิธีการในการติดตาม หาคำตอบอยางไร อันนี้คือคำตอบที่มันสิ้นสุดหรือยัง หรือวาผมควรตองตั้งคำถามอยางไร เพื่อใหไดคำตอบที่ไดรับการแกไขนะครับ อยากขอฝากทานประธานชวยพิจารณา แลวก็ ติดตามเรื่องกระทูถามที่ตอบในราชกิจจานุเบกษาดวยนะครับ เพื่อจะไดแกไขปญหาไดจริง ขอบคุณครับ🔗

ทานสมาชิกครับ ผมเรียนกับทานสกลแบบนี้ คือ ในสวนของกระทูถามที่ตอบในราชกิจจานุเบกษา หรือกระทูถามอะไรก็แลวแต กระทูจะตกไปตอเมื่อคณะรัฐมนตรีพนไปตามขอบังคับ ขอ ๑๕๕ มีเหตุของกระทูตกไป ทั้งสิ้น ๔ เหตุดวยกัน ๑. เมื่อถามแลวผูถามกระทูไมอยูในที่ประชุม หรือ ๒. สมาชิกภาพของผูตั้งกระทูถามสิ้นสุดลง หรือ ๓. คณะรัฐมนตรีพนจากตำแหนง และ ๔. สภาสิ้นอายุ ผมเขาใจวาในสวนของทานที่ทานยื่นในราชกิจจานุเบกษา ทางสภานี้ ไดทำหนังสือไปที่หนวยงานที่เกี่ยวของแลว แตเหมือนกับวาขอมูลเขายังไมเพียงพอ ที่จะดำเนินการ พรอม ๆ กันประกอบกับในขอ ๑๕๕ (๓) ที่คณะรัฐมนตรีสิ้นสุดไปแลว หมายความวา กระทูที่ถามมันก็ตกไป เพราะฉะนั้นผมคิดวาเราควรจะตองเสนอกระทูใหม อันนี้เปนประเด็นที่ ๑ ที่จะตอบกับทานนะครับ เมื่อทานถามเรื่องกระทู พอดีเมื่อวานนี้ ทานประธานสภาผูแทนราษฎร ไดทำระเบียบของสภาวาดวยการเสนอและลงทะเบียน รับกระทูถามแยกเฉพาะขึ้นมาใหม เพิ่งจะประกาศเมื่อวานนี้เองครับ วันที่ ๒๘ ตุลาคม ๒๕๖๗ หลัก ๆ ก็คือวา จะอยูในตัวกระทูถามแยกเฉพาะ ซึ่งตามปกติเราจะเห็นวาเวลามีการใหยื่น กระทู จะมีเพื่อนสมาชิกมารอกันตั้งแตชวงเชา บางคนมารอตีสาม ตีสี่ เพื่อที่จะมายื่นกระทู แลวปญหาของมันก็คือวา ๑ ทาน ยื่นกระทูบางคนยื่น ๕ กระทู บางคนยื่น ๑๐ กระทูก็มี ทำใหเพื่อนสมาชิกที่มาหลังจากเขา ไมมีโอกาสไดหารือในเรื่องกระทูเลย ไมมีโอกาส ไดถามกระทูถามแยกเฉพาะเลยนะครับ เพราะฉะนั้นทานประธานก็เลยไดออกระเบียบขึ้นมาใหม ผมสรุปคราว ๆ ก็คือวา ตอไปนี้สำหรับกระทูถามแยกเฉพาะก็จะเปนในลักษณะเดียวกับ กระทูถามทั่วไป คือ ๑ คน จะไดรับเพียง ๑ สิทธิ ในการยื่นกระทูเทานั้น เชน วันนี้ เวลานี้ มาพรอมกัน ๑๐ คน คนที่ ๑ ก็ยื่นได ๑ กระทู เพราะฉะนั้นถาหากวาทานมี ๒ กระทู ทานก็ตอง ไปตอคิวในลำดับที่ ๑๑ ตอไป แบบนี้นะครับ อันนี้ก็เปนลักษณะของระเบียบใหมที่ทาง ทานประธานไดเห็นถึงปญหา แลวก็ไดใหทานรองพิเชษฐ ซึ่งดูแลกระทูไดมารวมดำเนินการ ในเรื่องนี้ แลวก็ไดออกเปนระเบียบใหม เพื่อใหสมาชิกพวกเราเขาใจตรงกันนะครับ ทานแนน เชิญครับ🔗

ทานประธานขออนุญาตนะครับ ขออนุญาตตอเนื่องไดไหมครับ🔗

ทานแนนสักครูนะครับ เชิญทานสกลครับ🔗

ขออนุญาตทานแนนนะครับ ขอบพระคุณครับ ก็ขออนุญาตชี้แจงสำหรับกระทูที่ผมไดสงไป เนื่องจากเราสงไปวันที่ ๑๐ เมษายนนะครับ แลวก็ตอนนั้นอยูในสมัยของทานนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน สงไปถึง ทานนายกรัฐมนตรี วันที่ ๑๔ พฤษภาคม ๒๕๖๗ แลววันที่ ๓๑ พฤษภาคมก็ไดตอบกลับมา สมัยนั้นคือ ครม. ยังไมไดเปลี่ยน ยังเปนนายกรัฐมนตรีทานเดิมอยู เพราะฉะนั้นก็เลยไมแนใจวา เหตุผลที่บอกวา ผูดำรงตำแหนงไดเปลี่ยนแลว คิดวานาจะยังไมใชนะครับ แตวาเหตุผลที่ทาง สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีตอบมาวา อยูระหวางดำเนินการรวบรวมขอมูล จึงไมสามารถ ตอบไดภายใน ๓๐ วัน แลวก็จบลงไปแบบนี้เลยครับ ก็เลยเปนที่มาวาผมถามวา มันยัง ไมสามารถแกปญหาได เพราะมันจบแลวมันไมมีความคืบหนาตอไปเลยครับ แลวสิ่งที่ผมถาม มันเปนกระทูราชกิจจานุเบกษา ก็คือแลวก็ไมไดมาตอคิวในสวนของยื่นกระทูนี้นะครับ แตวา มันก็อยูใน ๓๐ วัน แลวเขาตอบอยางนี้มันไมไดคำตอบ ก็เลยอยากจะฝากชี้แจงขอเท็จจริง นะครับ🔗

อีกคำถามหนึ่ง ขอสงสัยจากที่เมื่อสักครูทานประธานชี้แจง อยากทราบวา สำหรับที่บอกวา ๑ คน ๑ สิทธิ นี่คือก็ตองเลือกดวยวา จะเปนกระทูถามแยกเฉพาะ เหมือนเปน ๑ แถวกระทูถามแยกเฉพาะ ๑ แถวกระทูถามทั่วไป หรือวารวมกันเปน แถวเดียวกันแลวไดแค ๑ คน ขอบคุณครับ🔗

เรียนทานสมาชิกครับ ประเด็นที่ ๑ กอนนะครับ ในเรื่องกระทูถามในราชกิจจานุเบกษา อยางที่ผมไดเรียนทานสมาชิกไปเมื่อสักครูคือ เขาใจวาทานยื่นไปวันที่ ๑๐ แลวไดรับ ประมาณวันที่ ๑๔ แลวก็มีการตอบกลับในวันที่ ๓๑ พฤษภาคมในเดือนเดียวกัน ชวงนั้น นาจะเปนชวงคาบเกี่ยวคือ เดือนพฤษภาคมตอเดือนมิถุนายน เดือนกรกฎาคม และเดือน สิงหาคม ครม. พนสภาพไป เพราะฉะนั้นผมเขาใจวา อาจจะอยูในชวงไปหาคำตอบ แลวกระทูถามมันไดตกไปแลวตามขอบังคับ ขอ ๑๕๕ เมื่อสักครู เพราะฉะนั้นผมวา ๒ ทาง นะครับ ๑. คือสภาก็จะพยายามกำชับไปทางหนวยงานที่เกี่ยวของอีกครั้งหนึ่ง ในเรื่อง การตอบกระทูถาม และประเด็นที่ ๒ ก็คือผมคิดวา มันอาจจะไปคาบเกี่ยวกับเรื่องของ การพนสภาพของคณะรัฐมนตรีดวย ทำใหกระทูถามมันตกไป เมื่อกระทูถามตกไป ทางหนวยงานที่เขารับเรื่องไป เมื่อเห็นวากระทูถามตกไปแลวก็เลยไมไดหยิบขึ้นมาพิจารณาตอ เพราะฉะนั้นอาจจะมี ๒ เหตุผล ที่ผมคิดไดเร็ว ๆ ตอนนี้นะครับ เพราะฉะนั้นในประเด็นแรก สภาก็จะยืนยันกลับไปวาในเรื่องกระทูถามตาง ๆ ใหทางหนวยงานตอบใหสิ้นกระแสความเสีย แลวก็เรื่องที่ ๒ เพื่อเปนการใหรอบคอบทานก็ลองไปยื่นกระทูถามในราชกิจจานุเบกษาอีก ซึ่งกระทูถามในราชกิจจานุเบกษาไมไดมีการตอคิวอยูแลวนะครับ🔗

สวนในเรื่องของเรื่องที่ทานถามอีกครั้งหนึ่งคือ เรื่องกระทูแยกถามเฉพาะ กับกระทูถามทั่วไป ระเบียบใหมเปนเฉพาะกระทูถามแยกเฉพาะ ซึ่งมีประเด็นปญหาอยู ตั้งแตเปดสมัยประชุมมานะครับ ก็อยางที่ไดเรียนใหทราบก็คือวา มีเพื่อนสมาชิกไปตอคิว ยาวมาก แลวบางคน ๑ คน ยื่น ๕ กระทู ๑๐ กระทู ก็มีอยางที่เลาใหฟงนะครับ อันนี้จึงเปน ปญหา สวนกระทูถามทั่วไป กติกาเขามีอยูก็คือ ๑ คน ๑ สิทธิ เมื่อครบรอบที่มาตอคิว ในเวลาเดียวกันแลว ทานมีมากกวา ๑ กระทู ทานก็ตองไปตอทาย ซึ่งนั่นหมายความวา ในกระทูถามแยกเฉพาะที่ทางทานประธานกรุณาออกระเบียบใหม ก็คือตั้งใจที่จะทำให ระเบียบเปนแบบเดียวกับกระทูถามทั่วไป เพื่อจะไดใหสิทธิเพื่อนสมาชิกอยางเทาเทียมกัน ทานแนนครับ🔗

ทานประธาน แนน บุณยธิดา สมชัย พรรคภูมิใจไทย ทานประธานคะ เปนกรณีตอเนื่องของเรื่องกระทูถาม ที่ทานประธานไดแจงเมื่อสักครูนี้ ดวยที่วาประกาศเพิ่งประกาศเมื่อวันที่ ๒๘ นี้เอง แตวาทีนี้ ประเด็นคืออยางนี้ทานประธาน เนื่องจากวาวันนี้เปนวันสุดทายของสมัยประชุมในครั้งนี้ แลวพรุงนี้ก็ถือวาจะเปนวันแรกที่เพื่อนสมาชิกจะไดเริ่มยื่นกระทู ปญหาคืออยางนี้ ทานประธาน ดิฉันเขาใจวาหลาย ๆ ทานคงทราบดีแลววา ในกระทูทั่วไปเราก็สามารถ ยื่นตาม ๑ คน ๑ สิทธิ ณ เวลาเดียวกัน ถาหลายอันก็ตอกันไป แตทีนี้พออยางนี้ หลายคน ก็วางแผนในประเด็นของกระทูถามแยกเฉพาะ ดิฉันก็อาจจะตองฝากทานประธาน ในเรื่องของการชี้แจง อาจจะมีเอกสารตัวนี้ชี้แจงออกมาใหทางเพื่อนสมาชิกไดรับทราบ อีกครั้งหนึ่งในประเด็นนี้ เพราะวาหลายทานก็เปลี่ยนแผนในการยื่นกระทูคะทานประธาน จากกระทูถามทั่วไปเปนกระทูถามแยกเฉพาะไปเยอะมากขึ้น เนื่องจากไมตองรอ ๑ คน ๑ สิทธิ ซึ่งระเบียบใหมนี้ขึ้นมาก็อาจจะทำใหเพื่อนสมาชิกที่เตรียมกระทูเอาไวมีความสับสน ในการยื่นในเรื่องของพรุงนี้นะคะ🔗

ทีนี้ในประเด็นแรกกอน ประเด็นแรก ก็อาจจะตองฝาก นอกจากอยากจะให ทางสำนักการประชุม อาจจะ Print เอกสารตัวนี้ออกมาใหเพื่อนสมาชิก ซึ่งเราจะอยูในหองประชุม วันนี้ทั้งวันอยูแลว ไดรับทราบในการวิธียื่นกระทูถามแยกเฉพาะดวยนะคะ🔗

ประเด็นตอมาทานประธาน เปนประเด็นตอเนื่องจะคลาย ๆ กับทานสกล เมื่อสักครูนี้ คือ ประเด็นของการตอบเรื่องตาง ๆ ของทางหนวยงาน คงอาจจะไมใชแคเรื่อง ของกระทูคะทานประธาน เรื่องของการหารือดวย ซึ่งตองบอกวาตั้งแตสมัยนี้ ๔ เดือน ในเทอมนี้ การหารือของเพื่อนสมาชิกเทาที่ดิฉันไดสอบถามหลายทาน รวมถึงตัวดิฉันเอง คือไมเคยมีหนังสือตอบกลับจากหนวยงานเลยนะคะ ก็ตองขอฝากใหทางทานประธานไดมี หนังสือแจงไปทางหนวยงานวา ทั้งกระทูและทั้งการหารือเปนความเดือดรอนของพี่นอง เราก็ตองการคำตอบ อยางนอย ๆ มีขอมูลไปบอกพี่นองไดทานประธาน ขอฝากเปน ๒ ประเด็น ขอบพระคุณคะ🔗

๒ ประเด็นนะครับ ประเด็นแรก ในสวนของระเบียบใหมที่ไดออกไปเมื่อวานนี้ เดี๋ยวชวงบาย วันนี้ทางสำนักการประชุม จะทำการสง SMS ใหกับทานสมาชิกไดทราบแนวทางปฏิบัติ พรอมทั้งจะแนบระเบียบตัวนี้ไปใหดวย อันนี้ประเด็นที่ ๑ นะครับ🔗

สวนประเด็นที่ ๒ ผมตองฝากทางทานเลขาธิการชวยทำหนังสือกำชับไปทาง หนวยงานที่เกี่ยวของในประเด็นที่ทานแนนหารือ คือ ประเด็นหารือกอนเขาสูระเบียบวาระ แลวก็ประเด็นกระทู ผมคิดวาทางหนวยงานของเรา ตองเรงทำหนังสือเพื่อสอบถาม และตอง ดำเนินการใหแลวเสร็จนะครับ ไมใชตอบ ผมก็เคยไดรับผมก็เคยไดทำการหารือเหมือนกัน แตวาสิ่งที่ไดรับตอบกลับมาก็คลาย ๆ กับทานสกลวา อยูในขั้นตอนของการดำเนินการ อยางโนนอยางนี้ เพราะฉะนั้นอยากจะใหทานเลขาธิการกำชับไปทางหนวยงานวา ถาเปนไปได ชวยระบุขอความใหชัดเจนวา ปญหาไดรับการแกไขแลวหรือไม อยางไร หากวายังไมไดรับ การแกไขก็จะดำเนินการเมื่อไร สมาชิกสามารถที่จะไดเอาขอมูลนี้ไปตอบกับชาวบานที่เขา เดือดรอนไดนะครับ ผมฝากทางทานเลขาธิการดวย มีทานอื่นไหมครับ🔗

ทานประธานครับ🔗

ทานปกรณวุฒิครับ🔗

ขอบคุณทานประธาน ผม ปกรณวุฒิ อุดมพิพัฒนสกุล ผูแทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ในฐานะประธาน วิปฝายคาน ในกรณีกระทูนะครับ กระทูที่ยื่นใหทานรัฐมนตรีตอบในราชกิจจานุเบกษา ซึ่งผมคิดวา เปนทางออกที่ดีสำหรับเพื่อนสมาชิกที่อาจจะมีเรื่องบางเรื่องที่ไมสามารถ รอตอคิวได ซึ่งก็มีกำหนดเวลาชัดเจน ในขอบังคับ ขอ ๑๖๕ ของสภาผูแทนราษฎรเรา กระทู ที่ตองตอบในราชกิจจานุเบกษา ทานรัฐมนตรีตองดำเนินการตอบภายใน ๓๐ วัน และระบุ ชัดเจนวา หากทานรัฐมนตรีไมสามารถตอบภายในกำหนดเวลาได ใหแจงเหตุขัดของ เปนหนังสือ และกำหนดวาจะตอบไดเมื่อใด เพื่อใหประธานสภาแจงใหผูตั้งกระทูถามทราบ แตก็ปรากฏวาคำตอบที่ใหมากับทานสกล และผมก็ไดทราบจากฝายเลขาธิการวารวมถึง หลาย ๆ ทานดวย บางทีก็ตอบมาแควา ไมสามารถตอบไดภายในกำหนด แตวาไมได กำหนดเวลามาวา จะตอบไดภายในเมื่อไร ผมเขาใจขอจำกัด แตผมคิดวามันก็ควรจะมีการ ขีดเสน ๑. ก็คือเพื่อใหทางหนวยงานไดตั้งใจทำงาน เพื่อใหเปนไปตามกรอบเวลานั้น ๆ ไมใชวาทิ้งหายไปเลย แลวไมรูจะตอบไดเมื่อไร ๒. ขอบังคับระบุชัดเจนครับ และขอบังคับ ผมคิดวากระบวนการศักดิ์และสิทธิก็เทียบเทากับ พ.ร.บ. ดังนั้นผมคิดวาหนวยงานก็จำเปน ที่จะตองปฏิบัติตามขอบังคับของเราเชนกัน ขอบคุณทานประธานครับ🔗

เห็นดวยกับทานปกรณวุฒินะครับ ก็ฝากทานเลขาธิการในประเด็นที่ผมไดฝากไปเมื่อสักครู ฝากทำหนังสือแลวก็แจงไปยังหนวยงานที่เกี่ยวของดวย มีทานอื่นไหมครับ หากถาไมมีแลว ผมขออนุญาตเขาจะสูระเบียบวาระนะครับ🔗

เริ่มประชุมเวลา ๑๑.๐๐ นาิกา🔗

ขณะนี้มีผูมาลงชื่อเปนองคประชุมแลวทั้งสิ้น ๓๕๙ ทานนะครับ ถือวาครบองคประชุมแลว ผมขอเปดการประชุมและดำเนินการประชุมตามระเบียบวาระนะครับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทูถาม วันนี้ไมมีนะครับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานแจงตอที่ประชุม🔗

๑. รับทราบ เรื่อง วุฒิสภาตั้งกรรมาธิการรวมกันเพื่อพิจารณารางพระราชบัญญัติ วาดวยการออกเสียงประชามติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....🔗

ดวยประธานวุฒิสภาไดมีหนังสือแจงวา ในคราวประชุมของวุฒิสภา ครั้งที่ ๑๘ (สมัยสามัญประจำปครั้งที่หนึ่ง) เมื่อวันจันทรที่ ๒๑ ตุลาคม ๒๕๖๗ ที่ประชุมไดมีมติ ตั้งบุคคลเปนกรรมาธิการรวมกันฝายวุฒิสภา จำนวน ๑๔ คน เพื่อพิจารณารางพระราชบัญญัติ ดังกลาวตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๓๗ (๓) จึงตองขอแจงใหที่ประชุมทราบครับ🔗

ตอไปเปนเรื่องที่ประธานแจงตอที่ประชุม ซึ่งไมปรากฏอยูในระเบียบวาระ นะครับ คือ🔗

๒. รับทราบ การลงมติเห็นชอบรางพระราชบัญญัติของวุฒิสภา🔗

ดวยประธานวุฒิสภาไดมีหนังสือแจงวา ในคราวประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๒๐ (สมัยสามัญประจำปครั้งที่หนึ่ง) วันจันทรที่ ๒๘ ตุลาคม ๒๕๖๗ ที่ประชุมไดลงมติเห็นชอบ ดวยกับรางพระราชบัญญัติ จำนวน ๒ ฉบับดวยกัน ๑. รางพระราชบัญญัติมาตรการ ของฝายบริหารในการปองกันและปราบปรามการทุจริต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งคณะกรรมาธิการรวมกันพิจารณาเสร็จแลว และ ๒. รางพระราชบัญญัติสถาบันวิจัย วิทยาศาสตร และเทคโนโลยีแหงประเทศไทย (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งสภาผูแทนราษฎร ไดลงมติเห็นชอบแลวนะครับ จึงขอแจงใหที่ประชุมทราบทั่วกันนะครับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม วันนี้ไมมีนะครับ🔗

ตอไปจะพิจารณาเรื่องที่ที่ประชุมเห็นชอบใหเลื่อนขึ้นมาพิจารณากอน มี ๑ เรื่อง คือรางพระราชบัญญัติการขนสงทางราง พ.ศ. .... (คณะรัฐมนตรี เปนผูเสนอ)🔗

จากการประชุมเมื่อครั้งที่ ๓๒ (สมัยสามัญประจำปครั้งที่หนึ่ง) เมื่อวันพุธที่ ๑๖ ตุลาคม ๒๕๖๗ ที่ประชุมเห็นชอบใหนำรางพระราชบัญญัติที่มีหลักการทำนองเดียวกัน รวมทั้งสิ้น ๓ ฉบับ มาพิจารณาพรอมกัน โดยผูเสนอไดแถลงหลักการและเหตุผล สมาชิก ไดอภิปราย และผูเสนอไดใชสิทธิอภิปรายสรุปเรียบรอยแลว จากนั้นประธานในที่ประชุม ไดสั่งปดการประชุม เพื่อใหที่ประชุมมีการลงมติในวันอื่น ซึ่งเมื่อสัปดาหที่แลวมีการขอเลื่อน ใหสภามีการพิจารณาเรื่องนี้กอน เพราะฉะนั้นเราจะมีการลงมติทั้ง ๓ รางที่เราพิจารณาคางไว ในวันนี้นะครับ ทานสมาชิกพรอมไหมครับ กอนจะลงมติผมขออนุญาตตรวจสอบองคประชุม นะครับ ทานรัฐมนตรีมนพรเชิญครับ🔗

กราบเรียนประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน มนพร เจริญศรี สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดนครพนม พรรคเพื่อไทย ในอีกตำแหนงก็คือ ตัวแทนของคณะรัฐมนตรี ก็ตองถือโอกาสขอบคุณทานสมาชิกทุกทาน ที่ทานสมาชิกทุกทาน ไดใชเวลาในการอภิปรายรางของ พ.ร.บ. การขนสงทางราง พ.ศ. .... ขออนุญาตนำเรียน อยางที่ทานประธานไดนำเสนอสักครูวา จะมีอยู ๓ ราง รางแรก ก็คือรางของคณะรัฐมนตรี แลวก็รางของพรรคเพื่อไทย แลวก็รางของทานสุรเชษฐจากพรรคประชาชน ขออนุญาต นำเสนอใหทานประธานวา ขอใหรับทั้ง ๓ รางนี้ ลงมติรับหลักการในคราวเดียวกัน แลวก็ตั้ง กรรมาธิการวิสามัญเพื่อรวมกันพิจารณาในราง พ.ร.บ. การขนสงทางราง พ.ศ. .... ทั้ง ๓ ราง ขอบคุณคะ ขออนุญาตคะ ขอใหใชรางของ ครม. เปนรางหลักคะ🔗

เดี๋ยวจะสอบถามอีกทีนะครับ หลังจากที่ตั้งกรรมาธิการแลวนะครับ🔗

ทานประธาน ๒๙๖ รวี เล็กอุทัย แสดงตนครับ🔗

ทานประธาน ๓๗๙ แสดงตนครับ🔗

ทานประธานครับ พลพีร สุวรรณฉวี ๒๔๓ แสดงตนครับ🔗

ทานประธานครับ ชลัฐ รัชกิจประการ ๑๔๔ แสดงตนครับ🔗

ทานสมาชิกครับ เดี๋ยวรอครับ ทานหยิบบัตรเลยครับ ทานที่ไมไดพกบัตรไว ทานก็ไปเอา บัตรสำรองนะครับ เดี๋ยวรอครับ🔗

ทานประธานครับ สรวงศ เทียนทอง ๔๐๑ แสดงตนครับ🔗

ทานประธานครับ เกรียงศักดิ์ ฝายสีงาม ๐๒๙ แสดงตนครับ🔗

ทานสมาชิกไปรับบัตรดานขางไดเลยครับ เดี๋ยวผมรอครับ เรียบรอยดีไหมครับ ทานธนยศ เสียบบัตรแสดงตนดวยครับ พอสมควรนะครับ ผมขอปดการแสดงตนนะครับ เจาหนาที่ แสดงผลครับ มีผูเขารวมประชุมทั้งสิ้น ๓๘๒ ทาน ขานชื่ออีก ๒ ทาน เปน ๓๘๔ ทาน ถือวา ครบองคประชุมครับ🔗

ตอไปผมจะถามมติจากที่ประชุมวาจะรับหลักการแหงรางพระราชบัญญัติทั้ง ๓ ฉบับหรือไม ลงมติทีเดียวเลยนะครับ เชิญทานสมาชิกใชสิทธิออกเสียงลงคะแนนนะครับ ผูใดเห็นควร รับหลักการทั้ง ๓ ราง โปรดกรุณากดปุม เห็นดวย ทานผูใดเห็นวาไมควรรับหลักการ ใหกดปุม ไมเห็นดวย ผูใดเห็นควรงดออกเสียงใหกดปุม งดออกเสียง เชิญทานสมาชิก ใชสิทธิเลยครับ🔗

ชลัฐ รัชกิจประการ ๑๔๔ เห็นดวยครับ🔗

มีทานใดยังไมใชสิทธิไหมครับ ใชสิทธิกันเรียบรอยครบถวนทุกทานแลวนะครับ ผมขอปด การลงคะแนนครับ เจาหนาที่แสดงผลเลยครับ มีจำนวนผูลงมติทั้งสิ้น ๔๐๙ ทาน เห็นดวย ๔๐๕ ทาน ไมเห็นดวย ๐ ทาน งดออกเสียง ๐ ทาน ไมลงคะแนนเสียง ๔ ทาน เปนอันวา ที่ประชุมเห็นชอบ แลวก็มีมติรับหลักการแหงรางพระราชบัญญัติทั้ง ๓ ฉบับนะครับ🔗

ขอเชิญเสนอกรรมาธิการครับ🔗

ทานประธานที่เคารพ กระผม วัชระพล ขาวขำ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ขอเสนอจำนวนกรรมาธิการ จำนวน ๓๑ ทาน ขอผูรับรองดวยครับ🔗

มีผูรับรองถูกตองนะครับ มีผูเสนอเปนอยางอื่นหรือไมครับ ถาไมมีก็ถือวาเปนมติที่ประชุม ใหตั้งกรรมาธิการ จำนวน ๓๑ ทาน เปนสัดสวนของ ครม. ๗ ทาน แลวก็เปนสัดสวนของ สส. ทั้งสิ้น ๒๔ ทาน ขอเชิญตัวแทนของคณะรัฐมนตรีเสนอชื่อกรรมาธิการ ๗ ทาน เชิญทานมนพร ครับ🔗

กราบเรียน ทานประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน มนพร เจริญศรี รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงคมนาคม ขอเสนอรายชื่อกรรมาธิการวิสามัญพิจารณารางพระราชบัญญัติการขนสงทางราง พ.ศ. .... ในสัดสวนของคณะรัฐมนตรี จำนวน ๗ ทาน ดังนี้ ๑. นายสรพงศ ไพฑูรยพงษ ๒. นายพิเชฐ คุณาธรรมรักษ ๓. นายอธิภู จิตรานุเคราะห ๔. นางสาววิลลี่ อมราภรณ ๕. นายวีริศ อัมระปาล ๖. นายสรวุฒิ เนื่องจำนงค และ ๗. นายสมบูรณ มวงกล่ำ ขอบคุณคะ🔗

ขอบคุณมากครับ สัดสวนกรรมาธิการของสภาผูแทนราษฎรจะเปนดังนี้ พรรคประชาชน ๗ ทาน พรรคเพื่อไทย ๗ ทาน พรรคภูมิใจไทย ๓ ทาน พรรคพลังประชารัฐ ๒ ทาน พรรครวมไทยสรางชาติ ๒ ทาน พรรคประชาธิปตย ๑ ทาน พรรคชาติไทยพัฒนา ๑ ทาน พรรคประชาชาติ ๑ ทาน ขอเชิญแตละพรรคไดเสนอเลยครับ เชิญพรรคประชาชนกอนครับ🔗

เรียนทานประธานที่เคารพ ผม วีรนันท ฮวดศรี ผูแทนราษฎรจังหวัดขอนแกน พรรคประชาชน ขอเสนอกรรมาธิการในสัดสวน ของพรรคประชาชน ดังนี้ ๑. นายสุรเชษฐ ประวีณวงศวุฒิ ๒. นายชัชวาล อภิรักษมั่นคง ๓. นายทวิวงศ โตทวิวงศ ๔. นายสกล สุนทรวาณิชยกิจ ๕. นายสุเมธ องกิตติกุล ๖. นางเกษราภรณ กังสมุทร และ ๗. นายวีระ ธีระภัทรานนท ขอผูรับรองดวยครับ🔗

ผูรับรองถูกตองนะครับ พรรคเพื่อไทย ๗ ทานครับ🔗

ทานประธานครับ กระผม ชนินทร รุงธนเกียรติ แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ขอเสนอชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญ รางพระราชบัญญัติการขนสงทางราง พ.ศ. .... จำนวน ๗ ทาน ๑. นายโกศล ปทมะ ๒. นายพชร จันทรวงทอง ๓. นายพนม โพธิ์แกว ๔. นายเชิงชาย ชาลีรินทร ๕. นายธนันทวรุตม ลิ้มทรงพรต ๖. นายวสวรรธน พวงพรศรี และ ๗. นายดำรง ประทีป ณ ถลาง ขอผูรับรองครับ🔗

มีผูรับรองถูกตองนะครับ ตอไปพรรคภูมิใจไทย ๓ ทาน เชิญครับ🔗

เรียนทานประธานสภา ที่เคารพ กระผม ประดิษฐ สังขจาย สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดพระนครศรีอยุธยา พรรคภูมิใจไทย ขอเสนอรายชื่อกรรมาธิการในสัดสวนของพรรคภูมิใจไทย ๓ ทาน ดังนี้ ๑. ทาน สส. นันทนา สงฆประชา ๒. ทาน สส. ยศวัฒน มาไพศาลสิน และ ๓. นายคารม พลพรกลาง ขอผูรับรองดวยครับ🔗

มีผูรับรองถูกตองครับ ตอไปพรรคพลังประชารัฐ ๒ ทาน ครับ🔗

เรียนทานประธานสภาที่เคารพครับ ผม นายอัคร ทองใจสด สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดเพชรบูรณ ขอเสนอกรรมาธิการ ในสัดสวนของพรรคพลังประชารัฐ จำนวน ๒ ทาน ดังนี้ ๑. นายพัฒนา พรอมพัฒน ๒. นางสาวสิริพร อินทรธรรม ขอผูรับรองดวยครับ🔗

ผูรับรองถูกตองครับ ตอไปพรรครวมไทยสรางชาติครับ🔗

เรียนทานประธาน ผม จาอากาศเอก อภิชาติ แกวโกศล สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดเพชรบุรี ขอเสนอชื่อ คณะกรรมาธิการ จำนวน ๒ ทาน ทานแรก ทานอนุชา บูรพชัยศรี ๒. นายเจือ ราชสีห ขอผูรับรองดวยครับ🔗

ผูรับรองถูกตองครับ ตอไปเชิญพรรคประชาธิปตย ๑ ทาน🔗

ทานประธานสภาที่เคารพ กระผม รมธรรม ขำนุรักษ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปตย กระผม ขออนุญาตเสนอรายชื่อกรรมาธิการวิสามัญพิจารณารางพระราชบัญญัติการขนสงทางราง พ.ศ. .... ในสัดสวนของพรรคประชาธิปตย จำนวน ๑ ทาน คือ นายอลงกรณ พลบุตร ขอผูรับรองดวยครับ🔗

ผูรับรองถูกตองครับ ตอไปพรรคชาติไทยพัฒนาครับ🔗

ทานประธานที่เคารพ เสมอกัน เที่ยงธรรม สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดสุพรรณบุรี พรรคชาติไทยพัฒนา ขอเสนอ นายอนุรักษ จุรีมาศ ขอผูรับรองดวยครับ🔗

ตอไปพรรคประชาชาติ ๑ ทานครับ🔗

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ กระผม สมมุติ เบ็ญจลักษณ พรรคประชาชาติ จังหวัดปตตานี ขอเสนอรายชื่อ คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน ๑ ทาน คือ นายสุไลมาน บือแนปแน ขอผูรับรองดวยครับ🔗

ขอบคุณมากครับ ขอเชิญทานเลขาธิการอานรายชื่อกรรมาธิการเลยครับ🔗

รายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณารางพระราชบัญญัติการขนสงทางราง พ.ศ. .... จำนวน ๓๑ คน ๑. นายสรพงศ ไพฑูรยพงษ ๒. นายพิเชฐ คุณาธรรมรักษ ๓. นายอธิภู จิตรานุเคราะห ๔. นางสาววิลลี่ อมราภรณ ๕. นายวีริศ อัมระปาล ๖. นายสรวุฒิ เนื่องจำนงค ๗. นายสมบูรณ มวงกล่ำ ๘. นายสุรเชษฐ ประวีณวงศวุฒิ ๙. นายชัชวาล อภิรักษมั่นคง ๑๐. นายทวิวงศ โตทวิวงศ ๑๑. นายสกล สุนทรวาณิชยกิจ ๑๒. นายสุเมธ องกิตติกุล ๑๓. นางเกษราภรณ กังสมุทร ๑๔. นายวีระ ธีระภัทรานนท ๑๕. นายโกศล ปทมะ ๑๖. นายพชร จันทรรวงทอง ๑๗. นายพนม โพธิ์แกว ๑๘. นายเชิงชาย ชาลีรินทร ๑๙. นายธนันทวรุตม ลิ้มทรงพรต ๒๐. นายวสวรรธน พวงพรศรี ๒๑. นายดำรง ประทีป ณ ถลาง ๒๒. นางนันทนา สงฆประชา ๒๓. นายยศวัฒน มาไพศาลสิน ๒๔. นายคารม พลพรกลาง ๒๕. นายพัฒนา พรอมพัฒน ๒๖. นางสาวสิริพร อินทรธรรม ๒๗. นายอนุชา บูรพชัยศรี ๒๘. นายเจือ ราชสีห ๒๙. นายอลงกรณ พลบุตร ๓๐. นายอนุรักษ จุรีมาศ และ ๓๑. นายสุไลมาน บือแนปแน🔗

ตอไปเชิญกำหนดระยะเวลาแปรญัตติครับ🔗

ทานประธานที่เคารพ กระผม วัชระพล ขาวขำ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ขอเสนอระยะเวลาแปรญัตติ ๑๕ วัน ขอผูรับรองดวยครับ🔗

ถาไมมี สมาชิกทานใดเห็นเปนอยางอื่นก็เอาตามนั้น เนื่องจากมีการรับหลักการแหงรางพระราชบัญญัติ มากกวา ๑ ฉบับ ดังนั้นขอเชิญทานสมาชิกเสนอจะใชรางพระราชบัญญัติฉบับใดเปนหลัก ในการพิจารณาในวาระที่ ๒ ตามขอบังคับ ขอ ๑๑๗ ครับ🔗

ทานประธานที่เคารพ กระผม วัชระพล ขาวขำ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ขอเสนอใหใชราง ครม. เปนรางหลักในการพิจารณาครับ ขอผูรับรองดวยครับ🔗

ไมมีทานใดเห็นเปนอยางอื่นนะครับ เชิญครับ🔗

ทานประธานครับ ผม ปกรณวุฒิ อุดมพิพัฒนสกุล ผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน เนื่องจาก รางของทานสุรเชษฐ เปนรางที่ใกลเคียงกับรางที่กรรมาธิการในสภาชุดที่ ๒๕ ไดพิจารณา เสร็จแลวมากที่สุดนะครับ ผมขอเสนอใหรางของ สส. สุรเชษฐ ประวีณวงศวุฒิ เปนรางหลัก ขอผูรับรองดวยครับ🔗

เนื่องจากมีการเห็นตางสำหรับ ๓ ราง มีผูเสนอใหใชรางของรัฐบาลเปนหลักนะครับ แลวก็ อีกฝายหนึ่งใหใชของทานสุรเชษฐเปนรางหลัก ดังนั้นก็ตองขอมตินะครับ เชิญทานสมาชิก เขาหองประชุมครับ🔗

เชิญทานสมาชิกเขาหองประชุมแลวก็เสียบบัตรแสดงตนนะครับ🔗

เขาหองแลวเสียบบัตรแสดงตนเลยนะครับ🔗

๓๔๘ แสดงตนคะ🔗

๓๔๘ นะครับ🔗

๑๔๓ แสดงตนครับ🔗

๑๔๓ แสดงตนนะครับ🔗

๒๙๓ แสดงตนครับ🔗

๒๙๓ แสดงตนครับ แสดงตนเรียบรอยนะครับ ขอปดการแสดงตนครับ จำนวนผูเขารวม ประชุม ๔๐๓ ทาน บวก ๑ ทาน เปน ๔๐๔ ทาน ครบองคประชุมนะครับ🔗

ตอไปผมจะถามวาสมาชิกทานใดเห็นวา ควรใชรางของคณะรัฐมนตรีเปนหลักโปรดกดปุม เห็นดวย สมาชิกทานใดเห็นวาควรใชรางของทานสุรเชษฐเปนหลักโปรดกดปุม ไมเห็นดวย ทานใดเห็นวาควรงดออกเสียงโปรดกดปุม งดออกเสียง เชิญลงคะแนนไดเลยครับ🔗

รางของรัฐบาลคือ เห็นดวย รางของทานสุรเชษฐคือ ไมเห็นดวย และทานใดจะงดออกเสียง ก็กดปุม งดออกเสียง เชิญลงคะแนนเลยครับ🔗

ทานประธานครับ ดวยความเคารพครับ ทานตองใชคำวากดปุม เห็นดวย หรือ ไมเห็นดวย ครับ ถาทานบอก เห็นดวย ไมเห็นดวย เดี๋ยวจะเปนการชี้นำไปครับทานประธาน🔗

ถาใครคิดวาจะใชรางของรัฐบาลเปนหลักกดปุม เห็นดวย ถาจะใชรางของทานสุรเชษฐ เปนหลักกดปุม ไมเห็นดวย หรืองดออกเสียงกดปุม งดออกเสียง เรียบรอยแลวนะครับ ขอปดการลงคะแนน เจาหนาที่แสดงผลครับ จำนวนผูลงมติ ๔๐๘ ทาน เห็นดวย ๒๖๒ ทาน บวก ๓ ทาน เปน ๒๖๕ ทาน ไมเห็นดวย ๑๔๔ ทาน งดออกเสียง ไมมี ไมลงคะแนนเสียง ๒ ทาน เปนอันวาที่ประชุมใชรางของรัฐบาลเปนหลักนะครับ🔗

ตอไปการกำหนดประชุมคณะกรรมาธิการพิจารณารางพระราชบัญญัติการขนสงทางราง พ.ศ. .... ครั้งแรก วันศุกรที่ ๑ พฤศจิกายน ๒๕๖๗ เวลา ๑๐.๐๐ นาิกา ณ หองประชุม กรรมาธิการ CA 411 ชั้น ๔ อาคารรัฐสภา วันที่ ๑ เริ่มประชุมนะครับ🔗

ตอไปเรื่องที่ที่ประชุมเห็นชอบใหเลื่อนขึ้นมาพิจารณากอนลำดับที่ ๒ ลำดับที่ ๓ ไดพิจารณารวมกันกับระเบียบวาระที่ที่ประชุมเห็นชอบ ใหเลื่อนขึ้นมาพิจารณากอน ลำดับที่ ๑ แลวนะครับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแลว🔗

๑. รางพระราชบัญญัติระเบียบบริหารงานบุคคลสวนทองถิ่น (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแลว เชิญคณะกรรมาธิการเขาประจำที่ เลยนะครับ🔗

สภาผูแทนราษฎรยินดีตอนรับ คณะผูบริหาร ครูผูควบคุม และนักเรียน ระดับชั้นมัธยมศึกษาปที่ ๕ โรงเรียนธรรมโชติศึกษาลัย อำเภอเดิมบางนางบวช จังหวัด สุพรรณบุรี สภาผูแทนราษฎรยินดีตอนรับนะครับ🔗

จากการประชุมสภาผูแทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ปที่ ๒ ครั้งที่ ๒๘ เมื่อวันพุธที่ ๒ ตุลาคม ๒๕๖๗ คณะกรรมาธิการไดขอถอนรางพระราชบัญญัติเพื่อนำไปพิจารณา ทบทวนใหมอีกครั้งหนึ่ง และที่ประชุมไดมีมติยินยอมใหคณะกรรมาธิการถอนรางพระราชบัญญัติ ตามขอรองขอ ในการพิจารณารางพระราชบัญญัติฉบับนี้เปนการพิจารณาในวาระที่ ๒ ซึ่งจะพิจารณาเริ่มตั้งแตชื่อราง คำปรารภ แลวเรียงตามลำดับจนจบรางนะครับ โดยผม จะใหกรรมาธิการที่ขอสงวนความเห็น และผูที่แปรญัตติขอสงวนคำแปรญัตติไวไดอภิปรายกอน สวนทานสมาชิกจะอภิปรายเฉพาะถอยคำ หรือขอความที่คณะกรรมาธิการแกไขเพิ่มเติม เทานั้นนะครับ เมื่อคณะกรรมาธิการไดตอบชี้แจงจบแลว จะเปนการลงมติในมาตรานั้น ๆ ตามขอบังคับ ขอ ๑๓๑ ทานประธานกรรมาธิการพรอมแลวใชไหมครับ เชิญแถลงเลยครับ🔗

ทานประธานสภาผูแทนราษฎร ผม นายพัฒนา สัพโส ประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณารางพระราชบัญญัติ ระเบียบบริหารงานบุคคลสวนทองถิ่น (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ขอรายงานตอที่ประชุม สภาผูแทนราษฎร ดังนี้🔗

ตามที่ที่ประชุมสภาผูแทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ปที่ ๑ ครั้งที่ ๑๗ (สมัยสามัญ ประจำปครั้งที่สอง) วันพุธที่ ๑๔ กุมภาพันธ ไดลงมติรับหลักการแหงรางพระราชบัญญัติ ระเบียบบริหารงานบุคคลสวนทองถิ่น (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งมีของนายพัฒนา สัพโส กับคณะ เปนผูเสนอ รางพระราชบัญญัติยกเลิกคำสั่งหัวหนาคณะรักษาความสงบแหงชาติ ที่ ๘/๖๐ เรื่อง การขับเคลื่อนปฏิรูปการบริหารสวนบุคคลทองถิ่น ลงวันที่ ๒๑ กุมภาพันธ พ.ศ. ๒๕๖๐ นายวรภพ วิริยะโรจน กับคณะ เปนผูเสนอ รางพระราชบัญญัติระเบียบบริหารงานบุคคล สวนทองถิ่น (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... นายชัยชนะ เดชเดโช กับคณะ เปนผูเสนอ และราง พระราชบัญญัติระเบียบบริหารงานบุคคลสวนทองถิ่น (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ของนายครูมานิตย สังขพุม กับคณะ เปนผูเสนอ และตั้งกรรมาธิการวิสามัญขึ้นคณะหนึ่ง เพื่อพิจารณา กำหนดการแปรญัตติภายใน ๑๕ วัน โดยใหถือเอารางพระราชบัญญัติของนายครูมานิตย สังขพุม กับคณะ เปนหลักในการพิจารณานั้น บัดนี้ คณะกรรมาธิการวิสามัญไดพิจารณา รางพระราชบัญญัติดังกลาวเสร็จแลว โดยใหความสำคัญและนำคำอภิปรายของ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรในวาระที่ ๑ ชั้นรับหลักการ และความเห็นของหนวยงาน ที่เกี่ยวของมาประกอบการพิจารณาโดยรอบคอบ และในคราวประชุมสภาผูแทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ปที่ ๒ ครั้งที่ ๒๔ (สมัยสามัญประจำปครั้งที่หนึ่ง) วันพุธที่ ๑๘ กันยายน พ.ศ. ๒๕๖๗ และในคราวประชุมสภาผูแทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ปที่ ๒ ครั้งที่ ๒๘ (สมัยสามัญประจำป ครั้งที่หนึ่ง) ประจำวันพุธที่ ๒ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๖๗ ที่ประชุมไดมีมติใหคณะกรรมาธิการ ถอนรายงานเพื่อกลับไปพิจารณาใหม บัดนี้ คณะกรรมาธิการวิสามัญไดพิจารณา รางพระราชบัญญัติดังกลาวเสร็จแลว ซึ่งมีสาระสำคัญดังนี้🔗

๑. กรณีจัดและดำเนินการสอบแขงขันของขาราชการ พนักงานขององคกร ปกครองสวนทองถิ่น ยังคงยืนยันตามหลักการเดิม โดยให ก.จังหวัด เปนผูมีอำนาจหลัก ในการจัดและดำเนินการสอบขององคกรปกครองสวนทองถิ่น ขณะเดียวกันการจัด และดำเนินการสอบคัดเลือก และคัดเลือกใหอำนาจกลับไปยังองคกรปกครองสวนทองถิ่น ทั้งนี้ ตองเปนไปตามรูปแบบการบูรณาการใชอำนาจรวมกันระหวางกลาง ก.กลาง ก.จังหวัด และองคกรปกครองสวนทองถิ่น🔗

๒. กรณีการโอนขาราชการและพนักงานสวนทองถิ่น เพื่อแกไขปญหา ความขัดแยงที่เกิดขึ้นในพื้นที่ ยังคงยืนยันตามหลักการเดิม โดยเปนอำนาจของ ก.กลาง แตอยางไรก็ตามเพื่อใหการดำเนินการเกิดความคลองตัว ก.กลาง มอบหมายอำนาจไปยัง ก.จังหวัด เพื่อแกไขปญหาในพื้นที่🔗

ผมกราบเรียนทานประธานผานไปยังเพื่อนสมาชิกวา รายงานฉบับนี้เรา เขาที่ประชุมสภาแหงนี้มา ๒ ครั้ง กรรมาธิการวิสามัญเรานำรางดังกลาวไปพิจารณา ตามที่มีเพื่อนสมาชิกไดมีขอทักทวงในเรื่องหลักการ ผมกราบเรียนอยางนี้วา หลักการวันนั้น ผมจำไดวาระที่ ๑ เรารับหลักการไป ๔ รางนะครับ แตวาเรามีมติใหพิจารณารางของทาน ครูมานิตย สังขพุม เปนรางหลัก แตรายงานทั้งหมดที่กรรมาธิการวิสามัญเราพิจารณาออกมา ทั้ง ๒ มาตรา เรามีมติเสียงขางมากยืนยันวา ในรายงานเราพิจารณาไมเกินหลักการ ไมเกิน หลักการผมยืนยันนะครับ เพราะวาเราพิจารณาทั้ง ๔ ราง ของทั้ง ๔ ทานที่ผมกลาวขางตน เพราะฉะนั้นผมอยากกราบเรียนทานประธานผานไปยังเพื่อนสมาชิกวา ทานพิจารณาใหดี แตผมเขาใจในสวนของวิปที่มีขอตกลงเปนหวงเปนใยในเรื่องหลักการ แลวก็มีการตกปากรับคำ กันวา ถาเกิดรางนี้วันนี้มีปญหา เปดสมัยประชุมหนาจะรีบพิจารณา อันนี้ผมนอมรับ แลวก็ขอบคุณ แตในฐานะผมเปนประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญผมยืนยันวา ไมเกินหลักการ ไมเกินหลักการแนนอนนะครับ เพราะวาอำนาจกลับคืนนายกรัฐมนตรี เพราะมันยังมีอยู บางรางทานพิจารณาใหดี กลับคืนมายังนายกรัฐมนตรีเสร็จแลวก็ใชรางหลักของทานมานิตย สังขพุม นะครับ เราไปพิจารณาซึ่งใหในระดับจังหวัดมีอำนาจ แตทุกสิ่งทุกอยางอำนาจทั้งปวง ทั้งหมดที่อยูในรางจะใหสวนหนึ่งสวนใดมีอำนาจคนเดียวไมได ทุกอยางก็ตองมี ก.กลาง มี ก.จังหวัด แลวก็มีฝายบริหารนั่นคือ นายกองคกรปกครองสวนทองถิ่น เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ เปนเรื่องสำคัญ แตอยางนอยวันนี้ถาคนทองถิ่นไดยิน ผมเชื่อวาเขาสนใจทั่วประเทศ แตมั่นใจนะครับเพราะอยางนอยถาเกิดวันนี้มีปญหา เพราะผมเขาใจวาการพิจารณาในฝาย สภานิติบัญญัติเราก็ตองมีหลักมีเกณฑนะครับ แตทางกรรมาธิการเสียงขางมากเรามั่นใจวา เราไมเกินหลักการ เพราะฉะนั้นผมก็อยาก กราบเรียนทานประธานผานไปยังเพื่อนสมาชิกวา หลักการทั้ง ๔ ราง ไดประกอบกัน ถูกตอง ตามหลักนิติวิธีกฎหมายมหาชนทุกประการนะครับ ทางคณะกรรมาธิการจึงขอเสนอราง พระราชบัญญัติซึ่งมีรายละเอียดดังกลาวขางตน ในที่ประชุมสภาผูแทนราษฎรแหงนี้ครับ ขอบคุณมากครับ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปเชิญทานเลขาธิการครับ🔗

ชื่อรางพระราชบัญญัติ ไมมีการแกไข คำปรารภ มีการแกไข🔗

เนื่องจากคณะกรรมาธิการมีการแกไขคำปรารภนะครับ ดังนั้นผมจะถามมติจากที่ประชุมวา จะเห็นดวยกับการแกไขของคณะกรรมาธิการหรือไมนะครับ กอนลงมติขอตรวจสอบ องคประชุมครับ เชิญทานสมาชิกเขาหองประชุมครับ🔗

เขามาแลวเสียบบัตรและกดปุมแสดงตนเลยนะครับ แสดงตนเรียบรอยนะครับ ขอปดการแสดงตนครับ เจาหนาที่แสดงผลครับ จำนวนผูเขารวมประชุม ๓๘๑ ทาน ครบองคประชุมนะครับ🔗

ตอไปเชิญทานสมาชิกใชสิทธิออกเสียงลงคะแนนครับ ผูใดเห็นดวยกับกรรมาธิการ โปรดกดปุม เห็นดวย ผูใดไมเห็นดวยกับกรรมาธิการโปรดกดปุม ไมเห็นดวย ผูใดเห็นวา ควรงดออกเสียงโปรดกดปุม งดออกเสียง เชิญทานสมาชิกลงคะแนนเลยครับ🔗

ลงคะแนนเรียบรอยแลวนะครับ ขอปดการลงคะแนนครับ จำนวนผูลงมติ ๓๘๕ ทานนะครับ เห็นดวย ๓๘๔ ทาน ไมเห็นดวย ไมมี งดออกเสียง ไมมีนะครับ ไมลงคะแนนเสียง ๑ ทาน เปนอันวาที่ประชุมมีมติเห็นดวย🔗

๐๙๓ เห็นดวยครับ ขอบคุณครับ🔗

๐๙๓ เห็นดวย บันทึกไวนะครับ🔗

๓๖๗ เห็นดวยครับ🔗

๓๖๗ เห็นดวยนะครับ เจาหนาที่บันทึกไวนะครับ พอดีอาจจะอยูไกลนะครับ เปนอันวา ที่ประชุมมีมติเห็นดวยกับการแกไขของคณะกรรมาธิการนะครับ ตอไปเชิญทานเลขาธิการ ครับ🔗

มาตรา ๑ ไมมีการแกไข มาตรา ๒ มีการแกไข🔗

เนื่องจากมาตรานี้คณะกรรมาธิการมีการแกไข ดังนั้นผมขอถามมติจากที่ประชุมวา จะเห็นดวยกับการแกไขของคณะกรรมาธิการหรือไมนะครับ กอนลงมติขอตรวจสอบ องคประชุมกอนนะครับ🔗

เชิญทานสมาชิกเสียบบัตรแสดงตนเลยครับ🔗

๑๓๐ แสดงตนครับ🔗

๑๓๐ แสดงตนนะครับ🔗

๐๙๓ แสดงตนครับ🔗

๐๙๓ แสดงตนนะครับ🔗

๐๙๐ ชัยวัฒนแสดงตนครับ🔗

๐๙๐ แสดงตนนะครับ หมดแลวนะครับ เจาหนาที่แสดงผลครับ จำนวนผูเขารวมประชุม ๓๗๕ ทาน บวก ๒ ทาน เปน ๓๗๗ ทาน ครบองคประชุมนะครับ🔗

ตอไปเชิญทานสมาชิกออกเสียงลงคะแนนนะครับ ผูใดเห็นดวยกับคณะกรรมาธิการโปรดกดปุม เห็นดวย ผูใดไมเห็นดวยกับคณะกรรมาธิการโปรดกดปุม ไมเห็นดวย ผูใดเห็นวาควรงดออกเสียง โปรดกดปุม งดออกเสียง เชิญทานสมาชิกออกเสียงลงคะแนนเลยครับ🔗

ลงคะแนนเรียบรอยหรือยัง เรียบรอยนะครับขอปดการลงคะแนน เจาหนาที่แสดงผลครับ จำนวนผูลงมติ ๓๘๔ ทาน เห็นดวย ๓๘๓ ทาน ไมเห็นดวย ไมมี งดออกเสียง ไมมี ไมลงคะแนนเสียง ๑ ทาน เปนอันวาที่ประชุมมีมติเห็นดวยกับคณะกรรมาธิการนะครับ🔗

เชิญทานเลขาธิการครับ🔗

มาตรา ๓ ไมมีการแกไข มาตรา ๔ มีการแกไข มีผูแปรญัตติขอสงวนคำแปรญัตติ🔗

ผูแปรญัตติไมอภิปรายนะครับ🔗

ทานประธานที่เคารพครับ ผม กรวีร ปริศนานันทกุล ครับทานประธาน ผูสงวนคำแปรญัตติ🔗

เชิญครับ🔗

แลวก็อยากจะขอเวลาทานประธาน ไมนานครับ ผมสงวนคำแปรญัตติเอาไวใน ๒ มาตรา แตเพื่อเปนการประหยัดเวลาของสภา แลวก็ประหยัดเวลาของเพื่อนสมาชิก ผมก็คิดวาจะรวบในการอภิปรายในคราวเดียวไปเลย เพราะวาเปนประเด็นตอเนื่องนะครับ ก็ขออนุญาตทานประธานนะครับ🔗

เชิญครับ🔗

ประการแรก คือสิ่งที่เราไดอภิปราย กันมา แลวก็อยากที่จะฝากทานประธานไปยังทานประธานคณะกรรมาธิการ นี่นาจะเปน ครั้งแรก แลวก็เปนปรากฏการณใหมของสภาผูแทนราษฎรเราเลยนะครับ ที่ไดมีการถอนเรื่อง ออกไปแลวกลับมาแกไข ครั้งนี้ถาผมจำไมผิดเปนครั้งที่ ๓ ครับ เพื่อนสมาชิกที่นั่งอยูในหอง ประชุมสภานึกเอะใจไหมครับ นึกเอะใจเหมือนที่ผมนึกเอะใจไหมวา มันเกิดอะไรกันขึ้น เมื่อมานำเสนอตอสภาหลังจากที่เขียนกฎหมายมาแลวเสร็จ แลวสภาแหงนี้พิจารณาวา ขัดกับหลักการ ทานประธานคณะกรรมาธิการ ทานก็ไดเอากลับไปเพื่อที่จะแกไข ลาสุดครับ ในครั้งลาสุดกอนที่จะเขามาสภาแหงนี้ เมื่อวันจันทรไดมีการประชุมผูประสานงานพรรครวม รัฐบาลครับ เราก็ไดถามไปยังกรรมาธิการวา แลวลาสุดนี้ที่ทานถอนออกจากสภาใหญแหงนี้ ไปและจะไปแกไขมาใหถูกตอง เพราะมันขัดกับหลักการ ทานกรรมาธิการที่มาชี้แจงในวิป ก็บอกยืนยันวา ไมแก ผมก็ตองมีคำถามวา แลวจะใหพวกผมลงมติอยางไร ในเมื่อครั้งที่แลว ทานรับไป เพราะบอกวา มันขัดกับหลักการ วันนี้ไมไดไปแกอะไรมาแมแตตัวอักษรเดียว แลวก็จะมาใหพวกผมรับ และมันเกิดอะไรขึ้นกับพวกเราละครับ อันนั้นเปนประการแรกครับ🔗

ประการที่ ๒ ที่อยากจะอภิปรายตรงนี้ขอเวลาทานประธาน แลวก็อยากจะ บอกกับทานสมาชิกทั้งฝายคานและฝายรัฐบาลครับ ในเรื่องของการแกไขที่มันขัดกับ หลักการอยางไร ผมใชเวลาเลาสั้น ๆ งาย ๆ นิดเดียวครับ ในเมื่อกอนนี้กอนที่เราจะมาเสนอ แกไขนี่นะครับ กฎหมายในการกระจายอำนาจทองถิ่นให ไมวาจะเปนสอบแขงขัน สอบคัดเลือกอะไรก็แลวแตมันอยูที่ทองถิ่น เมื่อมันมีปญหาครับ มีปญหาในเรื่องของการ ทุจริต มีปญหาเรื่องของขอสอบรั่ว มีปญหาเรื่องของการซื้อขายตำแหนงในยุคของ คสช. ก็เลยบอกวา ประกาศคำสั่ง คสช. ออกมารวบทั้งหมดมาอยูที่กรมครับ มาอยูที่สวนกลาง ที่เรียกวา ก.กลาง อยูที่กระทรวงมหาดไทย แตเราก็ตองยอมรับวา การแกไขปญหาแบบนั้น พิสูจนมาจนถึงปจจุบันมันไมไดแกปญหาเลย หนำซ้ำมันแคเปลี่ยนที่ในการเกิดปญหาครับ จากแตเดิมไปเกิดที่ทองถิ่น อบต. ใคร อบต. มัน เทศบาลใครเทศบาลมัน มันมาเกิด ที่กระทรวง ที่สภาพวกเราแหงนี้ไดพิจารณาและเสนอและเรารับหลักการ ผมอยากจะเลา ใหเพื่อนสมาชิกทุกทานกอนที่จะลงมติไดเขาใจครับ เรารับไปวาอะไรครับ เรารับไปวา เอาละ เราจะยกเลิกคำสั่งของ คสช. และจะคืนอำนาจใหทองถิ่น หลักการตรงนี้ผมยืนยันกับทองถิ่น ทั่วประเทศวา เราเห็นดวยกับการกระจายอำนาจ และคืนอำนาจที่ยึดเอาไวที่สวนกลาง กลับไปอยูที่ทองถิ่น แตการแกไขกฎหมายฉบับนี้ที่เสนอเขามา ถาหากวาจะเอากลับไป แลวเปนแบบเดิมเลยคือ เอาอำนาจทั้งหมดไปอยูที่ทองถิ่น ทำไมทานไมเขียนกฎหมายมา แคยกเลิกคำสั่ง คสช. เฉย ๆ ละครับ ทำไมทานเสนอยกเลิกคำสั่ง คสช. พรอมกับเสนอแกไข ในรายละเอียดมาดวย แกไขรายละเอียดที่พวกเราลงมติรับหลักการในวาระที่ ๑ คือแกวา จากแตเดิมที่รวบอำนาจอยูที่กระทรวง เราจะคืนอำนาจไปอยูที่จังหวัด ในระดับจังหวัดครับ มี ก.จังหวัด ทั้ง ก.อบจ. ก.เทศบาล ก.อบต. เพื่ออะไรครับ เพื่อใหในจังหวัดโดยทาน ผูวาราชการจังหวัดเปนประธาน ประกอบไปดวยนายก อบต. นายกเทศบาลตาง ๆ ปลัด หนวยงานราชการตาง ๆ ใหมาอยูในคณะกรรมการนี้ มันก็จะไดมีการตรวจสอบ ไดมีการ ถวงดุล เพิ่มความโปรงใส เพราะเรารูครับ ถาหากวาเรากลับไปเปนแบบเดิมกอนที่ คสช. เขาจะไปยึดอำนาจ เราเคยเจอปญหามันมาแลวครับ เรื่องปญหาทุจริตคอรรัปชัน เรื่องขอสอบรั่ว เรื่องการซื้อขายตำแหนง สภาแหงนี้เราไมไดตองการแกกฎหมาย และยอนกลับไปสูปญหาเดิมอยางไรครับ เราจึงรับในหลักการวา เราจะใหมี ก. ในระดับ จังหวัด แตสิ่งที่เกิดขึ้นคืออะไรครับทานประธานและเพื่อนสมาชิกครับ ในกฎหมายที่สง เสนอมาใหสภาและพวกเรากำลังพิจารณาอยูนี้ เขาบอกวาเอาละ อยางนั้นเอาไปอยูเฉพาะ เรื่องของการสอบแขงขันครับ เรื่องของการสอบคัดเลือกและการคัดเลือกนี่ใหกลับไปเปน แบบเดิม ซึ่งแบบนี้ละครับที่พวกเราสวนใหญ สมาชิก สส. สวนใหญไมสบายใจและคิดวา มันขัดกับหลักการที่รับไปจากสภาในวาระที่ ๑ และผมไมไดคิดเองครับทานประธาน แมกระทั่งขอเสนอ สิ่งที่กรรมาธิการไดมารายงานสูสภาแหงนี้ในหนาที่ ๗ ในขอสังเกต คณะกรรมาธิการวิสามัญไดพิจารณารางพระราชบัญญัตินี้แลวเห็นวา การแกไขเพิ่มเติม มาตรา ๑๓ (๖) ที่ตัดการสอบคัดเลือกและคัดเลือก ไมสอดคลองกับหลักการที่สภา ผูแทนราษฎรรับหลักการมา ผมขีดเสนใต ๕๐๐ เสนเลยครับ ไมสอดคลองกับหลักการ ที่สภาผูแทนราษฎรรับหลักการมา แลวแบบนี้ครับมาเสนอสภาใหพวกเรารับแบบนี้ ผมคิดวา ไมนาจะถูกครับ ดังนั้นผมลุกขึ้นอภิปรายตรงนี้ เพื่อที่จะยืนยันถึงวิธีคิดที่ยืนยันในสภาใหญ แหงนี้ไดสงใหทานไดกรุณากลับไปเพื่อแกไขใหมันถูกตอง ใหมันเปนไปตามขั้นตอนของการ เขียนกฎหมาย ตามกฎหมาย ตามสภาแหงนี้ที่ไดทำกันมา แลวตองบอกกับทานประธานครับ ผมก็ไดไปหาขอมูลครับ ที่บอกวา เคยมีในเรื่องของการแกไขหลักการ และประเด็นนี้ ผมอยากจะอภิปรายเพื่อบันทึกไวในสภาครับ การแกไขหลักการนั้นถามวาถามีความจำเปน อยางยิ่งยวด แกไขไดไหม ผมคิดวาจำเปนที่ตองแกไขไดครับ ยกตัวอยาง เชน ในหลักการนี่ เขียนระบุมาเลยวา จะแกกฎหมายทั้งหมด ๕ มาตรา สมมุติครับ แตในการแกไข ๕ มาตรานั้น ปรากฏวาเมื่อแกไขไปแลวมันไปพันกับมาตราอื่นที่ไมอยู ในหลักการใน ๕ มาตรานั้น สมควรที่กรรมาธิการจะไปหยิบมาตราอื่นมาแกไข เพื่อใหมันเกิน จากหลักการไปได เพราะเพื่อใหกฎหมายนั้นในการแกไขในหลักการใหญของพวกเรามีความ สมบูรณมากยิ่งขึ้น ผมคิดวาถาแกแบบนี้ควรที่จะแกไดครับ หรือที่เราเคยทำกันมาครับ เปนพระราชบัญญัติเพิ่มเติมคุมครองแรงงานที่แกไปในสมัยที่แลวครับ ก็มีการแกไขหลักการ แลวก็ไดบันทึกไวในขอสังเกต แตการแกไขกฎหมายฉบับนั้น ผมสรุปสั้น ๆ เขาแกไขวา จากแตเดิม จะใหลูกจางสามารถนำงานกลับไปทำที่บานได เปลี่ยนคำวา บาน ในหลักการ เปน นอกสถานประกอบกิจการ เพื่อใหความหมายมันกวางขึ้น และตอบเจตนารมณหลักวา เราตองการที่จะเห็นคนสามารถที่จะไปทำงานนอกสถานที่นอกจากที่ทำงานได ถาแกไข หลักการแบบนี้แลวมันยังอยูในเนื้อความเดิมของกฎหมายที่เรารับหลักการไป ผมเห็นควรวา จะอนุญาตใหมีการแกไขได แตถาแกไขไปแลวเรามอบหมายใหไปทำอยางหนึ่ง ผมยกตัวอยาง งาย ๆ ครับ เราสั่งบอกวา เราจะกินกวยเตี๋ยวตมยำครับทานประธาน ทำไปทำมาสั่งเปน ขนมจีนน้ำยามาใหเรากิน แลวบอกวามันก็เปนเสนสีขาวเหมือนกัน มันก็มีน้ำซุปเหมือนกัน มันก็อิ่มเหมือนกัน แบบนี้ละครับที่พวกเราไมควรที่จะรับหลักการ เพราะมันไมตรงกับ เจตนารมณของสภาที่ไดรับหลักการเอาไวในวาระที่ ๑ ในสวนที่ผมแปรญัตติไวครับ ทานประธาน ผมบอกใหกับทานกรรมาธิการไดสบายใจ และบอกกับพี่นองสวนทองถิ่น ใหสบายใจ ผมไมขัดของครับ เพราะรูวาในสวนที่ผมเสนอคำแปรญัตติไวมีคณะกรรมาธิการ บางทานก็ไดมาชี้แจงวา ในสวนของทองถิ่นเองก็ไมไดเห็นดวยกับสิ่งที่ผมไดเสนอ คำแปรญัตติไว แตสวนที่ผมเสนอคำแปรญัตติไวเจตนาสั้น ๆ มีนิดเดียวครับ เรากังวลวา ถาหากวาใหแตละจังหวัดเขาไปเปดสอบกันเองได จังหวัดจะไมมีงบประมาณเพียงพอ ในการจัดสอบ ผมก็จะเขียนวา เอาละเพื่อใหมันสามารถทำไดก็สามารถที่จะไปจับกลุม จังหวัดได หรือใชงบประมาณของทองถิ่นเขามาอุดหนุนในการจัดสอบได เทานั้นเอง แตผม ไมไดติดใจ แตสิ่งที่ติดใจและพรรคภูมิใจไทย รวมไปถึงพรรคของ สส. รัฐบาลที่เรากำลังจะลงมติ เราไมสามารถที่จะลงมติในการรับรางที่คณะกรรมาธิการมาเสนอตอสภาแหงนี้ได และนี่เปน เหตุผลที่จำเปนตองอธิบาย และทำใหเกิดความเขาใจกับพี่นองสวนทองถิ่นทั่วทั้งประเทศ ใหเขาใจ และเราไมไดขัดของนะครับ ถาหากวาจะเอากฎหมายอยางที่ทานกรรมาธิการเขียนมา พวกเราก็ไมไดขัดของครับ แตทำมาใหมันถูกตอง เพื่อไมใหมีปญหาในการตีความเรื่องของ กฎหมายตอไปในอนาคตเทานั้นเอง ขอบคุณทานประธานครับ🔗

ทานสมาชิกไปทานขาวไดมีเวลา ๑๔ นาทีนะครับ ทานยกมือมีอะไรครับ🔗

ทานประธานคะ มัลลิกา จิระพันธุวาณิช ในฐานะผูแปรญัตติไวในมาตรา🔗

ทานมัลลิกาเปนกรรมาธิการใชไหมครับ🔗

ไมไดเปนกรรมาธิการคะ🔗

ขอแปรญัตติไวใชไหมครับ🔗

เปนผูแปรญัตติไวคะ เพราะวา มาตรานี้มีผูแปรญัตติอยู ๒ ทาน คือทานกรวีร แลวก็ดิฉัน มัลลิกา จิระพันธุวาณิช🔗

ถาทานที่แปรญัตติถาจะอภิปรายมาลงชื่อนะครับ ตอนนี้มีเวลาอยู ๒๑ นาที ทานขาวได เชิญทานมัลลิกาครับ🔗

สั้น ๆ ทานประธาน เพราะวา เมื่อสักครูทานกรวีรก็ไดอภิปรายไปคอนขางครอบคลุม แตในขณะที่ขออนุญาตเอยนาม ทานประธานพัฒนาก็บอกวา ทานไดพิจารณาแลวดวยทางคณะกรรมาธิการทุกทานบอกวา ไมไดขัดหลักการ มันก็เลยทำใหมองเห็นภาพวา ฝงหนึ่งขัดหลักการ อีกฝงหนึ่งบอก ไมขัดหลักการ เพราะฉะนั้นก็เลยอยากจะมายืนยันกับบรรดาทองถิ่น อปท. ที่เปน ทั้งคณะกรรมาธิการ แลวก็ที่ฟงอยูในขณะนี้ เพราะวาทองถิ่นคอนขางเปนหวง แลวก็อาจจะ ตีเจตนารมณของพวกเราผิดไปวา เราไมอยากใหกระจายอำนาจหรือ เราทำไมตองมากีดกัน ทำไมเราตองหลักการเยอะ ทานประธานคะ คือดวยความจริงใจและในฐานะที่ดิฉันเอง เปนประธานของคณะกรรมาธิการการกระจายอำนาจ การปกครองสวนทองถิ่น และ การบริหารราชการรูปแบบพิเศษ ยังยืนยันตรงนี้ในฐานะของคนของพรรคภูมิใจไทยนะคะ เรามีเจตนาดี เราอยากใหการทำงานทุกอยางนั้นราบรื่น แลวก็เอื้อประโยชนกับทางทองถิ่น ไมวาจะเปนการทำงาน การประสานงาน หลาย ๆ เรื่องนะคะทานประธาน เรื่องที่ ณ เวลานี้ ทองถิ่นเองโดนทั้ง ป.ป.ช. สตง. สอบ เพราะอะไร เพราะวาบางครั้งขาดความรอบคอบ ขัดระเบียบนะคะ แลวระเบียบบางระเบียบก็เรียนทานประธานเลยวา มันขัดแยงกันจริง ๆ เพราะฉะนั้นวันนี้ ไมอยากใหเกิดการขัดแยงกันนะคะ ก็ฝากทางคณะของกรรมาธิการที่พิจารณาเรื่องนี้ไววา สมาชิกทุกทานบอกไดเลยวา ที่นั่งอยูในหองนี้ทุก ๆ คนเลยนะคะ เห็นดวยกับการกระจาย อำนาจจะลงไปที่ทองถิ่น เพราะวาทองถิ่นสามารถแกปญหาไดทันทวงที เพราะฉะนั้นวันนี้ ยืนยันวาดวยหลักการ ดวยทางหลักทฤษฎีมันมีขอผิดพลาดจริง ๆ แตดวยถาเกิดวาทางหลัก ของความจริงใจ ของการที่อยากทำงานให พวกเราพรอมนะคะ ทานมายื่นใหมอยางไร ๆ เรา ก็รับมาพิจารณาดวยหลักทางวิชาการ เมื่อสักครูทานกรวีรไดเสริมไปหมดแลว ดิฉันก็เปน คนหนึ่งที่แปรญัตติไว คือถาเกิดลงมติกันจริง ๆ ดวยสวนตัวก็คือ ไมเห็นดวยคะ ทานประธาน ขอบคุณคะ🔗

ขอบคุณครับ เนื่องจากมีการแกไขมีสมาชิก ๒ ทานขออภิปรายนะครับ ทานแรกทานณัฐวุฒิ บัวประทุม ทานที่ ๒ ทานวรภพ วิริยะโรจน เชิญทานณัฐวุฒิ บัวประทุม ครับ🔗

ขอบคุณครับ ทานประธาน ที่เคารพ ผม ณัฐวุฒิ บัวประทุม ผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน คนจังหวัด อางทองครับ คนที่เติบโตมาจากการเมืองทองถิ่นเชนเดียวกันครับ ทานประธานครับ ผมอาจจะตองขออนุญาตใชเวลา แลวก็นำเรียนตอทางคณะกรรมาธิการวา ถาทานประธาน จำได ผมเองเปนคนแรกที่ทวงติงประเด็นเรื่องการแกไขในคณะกรรมาธิการในวาระที่ ๒ ที่กลับเขามาในครั้งแรกวา รางของคณะกรรมาธิการนั้นอาจจะขัด หรือแยง หรือตกหลน ไปจากหลักการที่ควรจะเปน ซึ่งเปนบทบัญญัติทั้งตามรัฐธรรมนูญและบทบัญญัติ ตามขอบังคับการประชุมสภาผูแทนราษฎร ผมอาจจะตองนำย้ำครับ และตองนำเรียน เปนเบื้องตน แลวอยากจะไดยินเสียงทางกรรมาธิการไดชวยกรุณาชี้แจงวา เอาเขาจริง ๆ แลว สิ่งที่สำคัญที่สุดที่ควรจะเปนเนื้อหาที่ย้ำกันในวันนี้ก็คือ ประเด็นที่บอกวา ตกลงแลวไมวา จะเปนการสอบคัดเลือก การคัดเลือก การแตงตั้งการดำรงตำแหนง แมกระทั่งการโอนยาย ของขาราชการและบุคลากรสวนทองถิ่นนั้น ตามหลักการกระจายอำนาจที่ควรจะเปน ที่สุดนั้นควรจะเปนอำนาจของทานผูใด ผมคิดวานี่เปนเหตุผลที่สำคัญที่สุดที่นำมาสูการ เขามาในสภาถึงครั้งที่ ๓ ในวันนี้ ฉะนั้นแนนอนครับวา ถาเราจับกุมประเด็นหัวใจอำนาจ ในตรงนี้อยางถูกตอง เหมาะสม และตอบตอพี่นองประชาชน ตอบโจทยตอบุคคลที่อยู ในองคกรปกครองสวนทองถิ่น เมื่อวานก็มีหนังสือจากนายกสมาคมสันนิบาตเทศบาล แหงประเทศไทย หนังสือจากนายกสมาคมองคการบริหารสวนจังหวัด หนังสือจากนายก สมาคมองคการบริหารสวนตำบลแหงประเทศไทย มาถึงวิปฝายคานวา เห็นถึงความจำเปน ของรางกฎหมายฉบับนี้อยางไร แนนอนครับ เราตองยอนไปอีกขั้นหนึ่งวา ตอนหลักการ ที่รับมาในวาระที่ ๑ นั้น เราคงตองเคารพเสียงของพวกเราเองที่ยกมือสนับสนุนและ รับหลักการมา หลักการนั้นมีกวาง ๆ อยูแค ๒ แบบเองครับ แบบที่ ๑ ก็คือหลักการนำราง ของทานวรภพ วิริยะโรจน ที่บอกวา กระบวนการของทองถิ่นที่ควรจะเปนอำนาจทองถิ่นนั้น ถูกหยุดยั้งและถูกควบรวมอำนาจโดยคำสั่ง คสช. ที่ ๘/๒๕๖๐ เรื่อง การขับเคลื่อน การปฏิรูปงานบริหารงานบุคคลสวนทองถิ่น ซึ่งใชกันมาแลว ๖-๗ ปดวยกัน หลักการ อีกแบบนั้นก็คือ หลักการบอกวาตอไปนี้ถาอยางนั้นจะใหอำนาจของคณะกรรมการ ไมวา จะเปนเรียก ก.จ. ไมวาจะเปนเรียก ก.สวนกลาง ก.จังหวัดใด ๆ ก็แลวแตวา กรณีที่มีอำนาจ ในการดำเนินการสอบแขงขันนั้น ควรจะเปนอำนาจของใครอยางไรบาง และรวมถึงเรื่องการ โอนยายดวย เราเขาใจและตระหนักดีครับวา ปญหาที่เกิดขึ้นกอนมีคำสั่ง ที่ ๘/๒๕๖๐ คืออะไร แตเรายิ่งเขาใจและตระหนักดีวา คำสั่ง ที่ ๘ /๒๕๖๐ นั้นก็ควบรวมอำนาจ อันเปนการขัดตอหลักการกระจายอำนาจการปกครองสวนทองถิ่น ซึ่งผมคิดวานี่เปนหัวใจ ที่สำคัญยิ่ง ฉะนั้นในเมื่อมีการรับหลักการมาแตบังเอิญวา การลงมติหรือความเห็นชอบ ในรางหลักนั้น เปนรางที่อาจจะมีเนื้อหาบางสวนที่ไมตอบสนองตอหลักการกระจายอำนาจ ที่ควรจะเปน ก็เปนเรื่องที่สภาแหงนี้หรือคณะกรรมาธิการที่ตองมาดูกันครับ แนนอนครับ มีผูเสนอซึ่งไมใชผมนะครับ เปนผูอาวุโสหลายทานบอกวา ในกรณีถาเราจะยืนแบบนั้นปุบ ก็ควรจะตองมีการแกไขหลักการ สภาแหงนี้ก็มีการถามกันวา การแกไขหลักการทำไดจริง หรือไม มีการใหฝายเจาหนาที่ชวยยอนดูในอดีตเคยมีหรือไม แบบใด ประการใด มีการชวย ยอนดูวา เวลาที่กฎหมายมีผลใชบังคับ หลักการจะอยูสวนไหนของกฎหมาย หรืออะไรบาง ที่เปนเหตุผล หรืออะไรบางที่อยูในราง ก็ไดใจความตกลงเห็นตรงกันครับ ถึงแมวาจะเปนการใชขอยกเวนเปนอยางยิ่ง ซึ่งแนนอนวา ถาไมจำเปนก็ไมควรจะใช ก็คือการไปแกไขหลักการโดยใสเปนขอสังเกต ขอสังเกตตรงนี้ครับ ที่อยูในการพิจารณาของคณะกรรมาธิการเสียงขางมาก และทานกลับมานำเสนอสภา ในวาระที่ ๒ ทานกลับมานำเสนอในสภาในวาระนี้อีกครั้งหนึ่งเปนครั้งที่ ๓ แนนอนครับ ถึงแมอาจจะมีถอยคำบางถอยคำที่เราเองก็เห็นวา มันไมจำเปนตองใสเลยครับ ที่ทานบอกวา กรณีการตัดการสอบคัดเลือก คัดเลือกไมสอดคลองกับหลักการที่สภาผูแทนราษฎร เพราะมันไมไดขัดกันขนาดนั้น เนื่องจากมีหลักการรางของทานวรภพที่พูดถึงการยกเลิกคำสั่ง ที่ ๘/๒๕๖๐ อยู แตอยางไรก็ตามผมคิดวายังมีความจำเปนที่ตองยืนยันและอธิบายความครับ และใหคำตอบตอบุคลากรที่อยูในทองถิ่น ตอบอะไรครับ🔗

ตอบโจทยประการที่ ๑ ก็คือวาตอบวา ตกลงแลวหลักการกระจายอำนาจ ที่ควรจะเปนในการใหอำนาจทองถิ่นในการจัดการสอบ การคัดเลือก การแตงตั้ง การแขงขัน ใด ๆ ตาง ๆ นั้นควรจะเปนอำนาจของทองถิ่นในระดับแคไหน อยางไร ระดับบริหาร ระดับสูงใชแบบไหน ระดับบุคลากรโดยทั่วไปเปนแบบใด🔗

ตอบโจทยประการที่ ๒ วาในกรณีถาเราจะเห็นชอบกับรางมาตรา ๔ ที่มีการกลับเขามาในวันนี้ เราสามารถใหความเห็นชอบโดยถูกตอง ไมขัดหรือแยง ตอหลักการที่มีเพื่อนสมาชิกบางทานกังวลไดใชหรือไม แตแนนอนครับเราก็จำเปนตองให ความเห็นชอบกับขอสังเกตไปพรอมกันดวย ถาไมเห็นชอบตอขอสังเกต มันก็อาจจะ กลายเปนประเด็นที่ถูกตีความวา เราเปลี่ยนจุดยืนไปมาระหวางการรับในขอเนื้อหากับการ ไมรับในขอสังเกต🔗

ตอบโจทยประการที่ ๓ ทานตองตอบวา ณ ขณะนี้ มาตรา ๔ ที่แกไข (๖) ที่ตัดคำวา สอบคัดเลือก คัดเลือกตามที่องคการบริหารสวนจังหวัดรองขอ ออก เหลือแตเพียงคำ วา จัดและดำเนินการสอบแขงขันขาราชการองคการบริหารสวนจังหวัดตามที่องคการบริหาร สวนจังหวัดรองขอนั้น อันนี้คือสอดคลองถูกตองตามเจตนารมณที่ควรจะเปนแลวใชหรือไม🔗

ตอบโจทยประการที่ ๔ วาวันนี้หนังสือที่มาจากหนวยงานตาง ๆ โดยเฉพาะ ทองถิ่นที่ทานเห็นวา อยากจะใหสภาแหงนี้เรงดำเนินการ เพราะมีกรณีที่มีการสอบ มีกรณี ที่มีการโอน ที่เกิดขึ้นในระหวางที่กฎหมายฉบับนี้ยังไมผานออกมาเปนจำนวนมาก ถาทานตอบโจทยแบบนี้ได พวกผมคิดวาเราก็สามารถที่จะเห็นชอบในรางมาตรา ๔ ที่ทาน มีการแกไขกลับเขามาเปนครั้งที่ ๓ ได ซึ่งอันนั้นเปนสิ่งที่ทานตองสื่อสารครับ เพราะวา ขอกังวลหลายอยางที่เพื่อนสมาชิกทานมีการอภิปราย เพื่อนสมาชิกไดติติงนั้น ทานใชคำวา ติติงในเชิงทฤษฎีการออกกฎหมาย แตพวกผมก็ยืนยันวาผมอยากใหคำนึงถึงเปาหมาย ของการกระจายอำนาจ ซึ่งเปนประเด็นที่สำคัญที่สุดมากกวาวา การกระจายอำนาจใหทองถิ่น เขาสามารถดูแลจัดการบุคลากรและขาราชการของเขา มันควรจะตอบโจทยตอการกระจาย อำนาจมากที่สุดครับ ฉะนั้นเปนสิ่งที่ผมตองแสดงจุดยืน เรื่องสนับสนุนการกระจายอำนาจ แสดงจุดยืนตอการที่ ๓ องคการบริหารหนวยงานใหญ ๆ ของประเทศเปนตัวแทนทองถิ่น กวา ๘,๐๐๐ แหง สงตอมาใหพรรครวมฝายคาน และแสดงจุดยืนวาเราจะเห็นดวยก็ตอเมื่อ ทางกรรมาธิการยืนยันกับเราวา ไดมีการแกไขไมขัดหรือแยงตอหลักการ มีการแกไข ขอสังเกตแบบมั่นคงใหกับเราในการลงมติในวันนี้ครับ ขอบคุณครับทานประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ ยังมีอีก ๒ ทาน ทานตอไปทานวรภพ วิริยะโรจน แลวตามดวยทานประยุทธ ศิริพานิชย เชิญครับ🔗

กราบเรียนประธานสภา ที่เคารพ ผม วรภพ วิริยะโรจน ผูแทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ในฐานะผูเสนอ รางใน ๔ ราง ที่สภาผูแทนราษฎรแหงนี้ไดรับหลักการไป ผมขอแบงเปน ๒ ประเด็นใหญ ๆ🔗

ประเด็นแรก เอาเรื่องของหลักการในสาระของกฎหมาย รางนี้ที่กรรมาธิการ เสนอเขามาเปนรางที่ทองถิ่นทุกคนเฝารอ เพราะมันคือการปลดล็อกการรวมศูนยอำนาจ ภายใตคำสั่ง คสช. ที่ ๘/๒๕๖๖ ที่หยิบยกการทุจริตของทองถิ่นที่มีอยูจริงเพียงจำนวนหนึ่ง มาเปนขออางในการรวมศูนยอำนาจการบริหารงานบุคคลของทองถิ่นสายบริหาร กลับเขามา ที่สวนกลาง ซึ่งผลลัพธก็พิสูจนแลววา มีปญหาไมแตกตางกัน ดังนั้นจึงเปนที่มาที่ทองถิ่น เขาเฝารอในการยกเลิกคำสั่ง คสช. นี้ แลวก็ปลดล็อกปญหาที่มีบุคลากรขาดแคลน ไมเพียงพอ นี่คือเรื่องเรงดวนที่สภาผูแทนราษฎรแหงนี้มีหนาที่ที่ตองแกปญหาใหกับทองถิ่น ในการบริการสาธารณะใหกับพี่นองประชาชนทั่วประเทศนะครับ แตแนนอนครับ เราก็เรียนในฐานะกรรมาธิการเชนกัน กรรมาธิการก็เรียนรูจากประเด็น ปญหาที่ผานมาของประเทศไทย ก็เลยกลับมาเสนอวา ถาอยางนั้นในการสอบแขงขัน ก็ขอใหคณะกรรมการจังหวัดสามารถเขามาดำเนินการไดตามที่ทองถิ่นเขารองขอ เพราะแนนอนครับ ถาเปนทองถิ่นขนาดเล็กเขาก็อาจจะสามารถขอใหคณะกรรมการจังหวัด ชวยจัดสอบแขงขันได ก็เปนเรื่องของการประหยัดของขนาดในการดำเนินการ และการที่ กำหนดไววา ใหตามที่ทองถิ่นนั้นมารองขอ ก็เพื่อใหคณะกรรมการจังหวัดมั่นใจวา มีงบประมาณที่ทองถิ่นสามารถอุดหนุนเขาไป แลวก็สามารถจัดสอบแขงขันไดโดยไมติดขัด เรื่องของงบประมาณที่เกี่ยวของ ดังนั้นนี่เปนประเด็นที่ ๑ วาสาระสำคัญของกฎหมาย คือสิ่งที่ทุกทองถิ่นเขาเฝารออยู อันนี้ตองยืนยันตรงนี้กอนนะครับ🔗

ในประเด็นตอมาครับ เรื่องของหลักการของกฎหมาย ซึ่งผมก็ตองยืนยันวา ในเมื่อสภาผูแทนราษฎรแหงนี้รับหลักการทั้ง ๔ ราง และ ๑ ใน ๔ รางนั้นก็เปนรางที่ผมยื่น เขาสูสภาผูแทนราษฎรที่มีหลักการสาระสำคัญเขียนวา ยกเลิกคำสั่ง คสช. ที่ ๘/๒๕๖๐ เพื่อคืนอำนาจงานบริหารงานบุคคลใหกับทองถิ่น นี่เปน ๑ ใน ๔ รางที่สภาผูแทนราษฎรแหงนี้ รับหลักการไป ดังนั้นก็ตองยืนยันวา รางที่กรรมาธิการเสนอกลับเขามานั้น ไมไดขัด ตอหลักการที่ผมรางเสนอเขามา ซึ่งเปน ๑ ใน ๔ รางนั้น และประเด็นที่ ๒ สุดทาย ก็ตองกลับมาวา การตัดสินใจเปนเอกสิทธิ์ของสภาผูแทนราษฎรแหงนี้วา จะโหวตเห็นชอบ หรือไมเห็นชอบในสิ่งที่กรรมาธิการเสนอกลับเขามาสูสภาผูแทนราษฎรอยางไร นี่คือกลไก นี่คืออำนาจนิติบัญญัติที่สภาผูแทนราษฎรไดอาณัติมาจากพี่นองประชาชน สภาผูแทนราษฎรแหงนี้ เพียงแตงตั้งกรรมาธิการเพื่อมาชวยพิจารณาในรายละเอียด ในรายมาตรา ขอบังคับ ก็เลยกำหนดไววา กรรมาธิการไมควรจะหามเสนอกฎหมายที่ขัดตอหลักการ แตกรรมาธิการ เมื่อเสนอกลับมาแลวเปนเอกสิทธิ์โดยชอบธรรมของสภาผูแทนราษฎรแหงนี้ ที่จะตัดสิน อยางไรก็ได ดังนั้นจึงอยากเห็นวาสภาผูแทนราษฎรแหงนี้จึงควรจะเดินหนาตอ เพราะราง กฎหมายนี้เปนรางที่พี่นองประชาชนทองถิ่นเขาเฝารออยู ผมอยากยกตัวอยางคำถามงาย ๆ วา นึกภาพวาเรารับหลักการมาแลวในวาระที่ ๑ วาระที่ ๒ วาระที่ ๓ นี่ไมไดมีอะไรมาบังคับวา สภาผูแทนราษฎรแหงนี้นะครับ ตองเห็นชอบตามที่เรารับหลักการไปในวาระที่ ๑ แลว สภาผูแทนราษฎรแหงนี้สามารถโหวตอยางไรก็ได นี่คือเอกสิทธิ์ของสภาผูแทนราษฎรแหงนี้ ไมอยากใหมีการหยิบยกวา รางที่กรรมาธิการเสนอมาขัดตอหลักการ แลวเปนเหตุให สภาผูแทนราษฎรแหงนี้ตองมาคว่ำรางกฎหมายที่กรรมาธิการเสนอมา เพราะนี่คือสิ่งที่ ทองถิ่นเขาเฝารออยู ตัดสินอยางไร อยูที่เหตุและผลที่สภาผูแทนราษฎรแหงนี้ตองรับผิดชอบ และในสวนของเรื่องนี้ของพรรคประชาชนก็ขอยืนยันวา รางเหลานี้ที่กรรมาธิการเสนอมา เปนสิ่งที่ทองถิ่นเฝารอ และสอดคลองกับแนวทางการกระจายอำนาจ หยุดยั้งการรวมศูนย ที่ดำเนินการโดยคำสั่ง คสช. ที่ ๘/๒๕๖๐ จึงอยากใหสภาผูแทนราษฎรแหงนี้เดินหนา ตามรางที่กรรมาธิการเสนอเขาสูสภาแหงนี้ เพื่อเปนประโยชนของพี่นองประชาชนโดยเร็ว ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปทานประยุทธ ศิริพานิชย เชิญครับ🔗

ทานประธานที่เคารพ กระผม ประยุทธ ศิริพานิชย แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ผมตองกราบเรียนทานประธานวา ๔๘ ปที่ผมอยูในแวดวงการเมือง ผมงง เทาที่ปฏิบัติกันมากฎหมายทุกฉบับมันก็จะมี กระบวนการของมัน เมื่อวาระที่ ๑ ผานไป จะกี่ราง ๆ ถามีรางเดียวก็โอเค ก็พิจารณา ตามหลักการที่ในรางนั้น ถาในกรณีที่มี ๔ ราง ผมกราบเรียนทานประธานวา ตามขอบังคับ ขอ ๑๑๗ วรรคสาม จะเอารางใดเปนหลัก เราสามารถเลือกราง ๑ ราง ๒ ราง ๓ เปนหลักได แตอีก ๓ ราง ไมทำใหหลักการที่เรารับเสียไป เพราะมีการโหวตรับหลักการทั้ง ๔ ราง ทานประธานครับ หลังจากที่เรารับหลักการแลว เราก็เลือกบุคคลเขาไปทำหนาที่แทน คือเลือกกรรมาธิการ กรรมาธิการแตละพรรคการเมืองก็เลือกบุคคลผูรูไปทำหนาที่ตาม รัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๒๙ ในการทำงานของคณะกรรมาธิการที่ผมเคย ทานประธานเคย หรือทานสมาชิกเคย ก็จะมีกฤษฎีกาบาง ที่ปรึกษากฎหมายรอยแปดเขามารวมประชุม แตทราบขาววา กฤษฎีกาในที่ประชุมก็ไมมีอะไรคัดคาน เห็นชอบดวย แตกฤษฎีกาในวิป ก็คิดไปอีกอยางหนึ่ง กฤษฎีกา ๒ ฝาย มีความเห็นคอนขางจะไมเหมือนกัน เกิดปญหาเกิดขึ้น ผมตองกราบเรียนทานประธานวา ในความเห็นสวนตัวผมวาขัดกับหลักการหรือไม ผมยืนยัน ณ ที่นี้เลยความเห็นผมวา ไมขัด เพราะหลักการทั้ง ๔ หลักการนั้น สามารถครอบคลุม ไดทั้งหมด สวนในเนื้อหาในตัวรางพระราชบัญญัตินั้นก็อีกเรื่องหนึ่งที่เราจะเห็นชอบดวย หรือไม ผมกราบเรียนวา อาจจะเกิดความสับสนที่มีผูแสดงตนวาเปนผูรูทางในเรื่องนี้ แตผมวามันไมใช ผูรูแสดงวาเกินหลักการ แตผมยืนยันกับทานประธานวา ไมเกินสามารถ ทำไดสวนจะทำอะไรแคไหนเพียงใดนั้นอีกเรื่องหนึ่งที่ทานจะเห็นชอบ หรือไมเห็นชอบ สวนตัวผม ผมกราบเรียนวาเดินหนาไดเลย ไมมีใครที่จะชี้วา ขัดหลักการหรือไม ถาทาน ไมพอใจก็มีบทบัญญัติตามรัฐธรรมนูญ และขอบังคับสามารถยื่นองคกรที่ตัดสินได สภาตัดสิน ไมไดทานตัดสินไมได ผมตัดสินไมได ศาลรัฐธรรมนูญเทานั้นที่ตัดสินวา ขัดหรือไมขัด แตสวนตัวผมไมขัด ผมยืนยันฟนธง🔗

ทานประธานครับ ประการที่ ๒ ในสวนเนื้อหาในมาตรา ๔ หลักของการ กระจายอำนาจเปนสิ่งที่จำเปน ถาหลักการรวมศูนยอยูสวนกลาง หรือกระจายไมถึงพื้นที่ ผมไมเห็นดวย ในสวนตัวผมกราบเรียนไดเต็มปากเต็มคำไดเลยวา การที่คณะกรรมาธิการ ไปทำหนาที่มา กระจายอำนาจตรงนี้ไปถึงพื้นที่ สวนใครจะโกงหรือไมโกงเปนอีกเรื่องหนึ่ง เอาไวสวนกลางมันก็โกงถามันจะโกง เอาไวสวนไหนถามันจะโกงมันก็โกง ถาใครไมโกง เอาไปลงพื้นที่ ก็ไมสามารถที่จะโกงไดอยูดี เพราะวาบานเมืองมีขื่อมีแปมีกฎหมาย เพราะฉะนั้นประเด็นที่กระผมแยกแยะออกเปน ๒ ประเด็น ผมตองกราบเรียน อยางตรงไปตรงมาวา ผมก็หงุดหงิดในการที่มีคนพูดวา เกินหลักการ จริง ๆ ผมก็ไมอยาก จะพูดหรอก ไมอยากแสดงออก แตที่ผมเคยเปนที่ผมเคยรู ที่ผมเคยทำไมขัดครับ เพราะหลักการ ที่รับไปแลวตามขอบังคับ ขอ ๑๑๗ วรรคสาม เอารางของรัฐบาลเปนหลัก รางของ นาย ก นาย ข เปนหลัก แตอีก ๓ หลักยังคงอยูนะครับ เพราะเรารับหลักการแลว สวนทานจะไปทำ อะไรแคไหนอีกเรื่องหนึ่ง นี่สวนที่ ๑ ที่ผมแสดงออก สวนที่ ๒ กรรมาธิการไปแก แกลงติดพื้น ใหทองถิ่นเขามีอำนาจ ผมถือวาหลักการกระจายอำนาจ ความไววางใจก็ไดพอสมควร เพราะวาพื้นที่เขารูปญหา เขารูคน รูเหตุ รูผล ทานไปสบประมาทวา ถาไปตรงนั้นมันจะโกง ตรงนี้มันจะโกง ผมวาหลักคิดนั้นผิดไปแลว ผมจึงกราบเรียนทานประธานใหเรามาตั้งสติวา กอนที่จะบอกวาขัดหลักการนั้นมันชี้ตรงนี้ไมได มันสายไปแลว สวนใครจะวาขัดหรือไมขัด ทานก็มีกลไกทางรัฐธรรมนูญและขอบังคับใชอยู เพราะฉะนั้นตองเดินหนา นั่นประการที่ ๑ นะครับ ประการที่ ๒ สวนทานจะเห็นชอบ หรือไมเห็นชอบก็เปนอีกเรื่องหนึ่งเชนกันครับ ทานประธาน🔗

ขอบคุณครับ ตอไปทานสุดทายทานชลนาน ศรีแกว เชิญครับ🔗

ทานประธานที่เคารพ กระผม นายชลนาน ศรีแกว สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดนาน พรรคเพื่อไทย ขออนุญาตทานประธานใชสิทธิ ของสมาชิกในการอภิปราย เนื่องจากกรรมาธิการมีการแกไขในมาตรา ๔ ทานประธาน ที่เคารพครับ นอกจากที่มีเหตุผลตามขอบังคับวา กรรมาธิการแกไข สมาชิกอภิปรายไดแลว ผมตองกราบเรียนทานประธานดวยความเคารพวา ผมมีความจำเปนที่จะตองอภิปราย แสดงความเห็นตอทานประธานไปยังเพื่อนสมาชิก เนื่องจากวามีสวนรวมในการจัดทำราง พระราชบัญญัติฉบับนี้ ผมขออนุญาตกลับไปนิดเดียวครับ ตอนที่เสนอเขามาหลังจากกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแลว ที่ประชุมแหงนี้ไดแสดงความเห็น ไดทักทวงวารางของกรรมาธิการที่นำมามันขัดกับหลักการ ของรางหลักที่รับไป ผมเนนนะครับรางหลักที่รับไป เพราะใชรางของนายครูมานิตย สังขพุม เปนหลักในการพิจารณา ก็เกิดมีขอคำถามวาจะตองทำอยางไร ผมเองในฐานะที่ไดมีโอกาส ทำงานตรงนี้มาพอสมควร มีประสบการณในการทำกฎหมายลักษณะแบบนี้ ก็ไดเสนอ ทางออกใหวา การแกไขหลักการที่ขัดกับรางหลักกระทำได แลวขอเท็จจริงผมเองก็ไมได คำนึงถึงเรื่องของรางอื่น ๆ ที่รับมาดวย เอาเฉพาะนิติวิธี เอาเฉพาะรางหลัก ซึ่งกรรมาธิการ ก็ยินดีกลับไปปรับปรุงกลับมาใหมหมด ซึ่งวิธีการที่เราทำอยางนี้ ถากรรมาธิการไปแกไข หลักการมันผิดกับขอบังคับเปนขอหาม แตถาทำมาแลวดวยความมีเหตุมีผล เกิดประโยชน สูงสุด และนำมาเสนอใหสภาแหงนี้ใหความเห็นชอบก็สามารถกระทำได ผมเนนตองใหสภา เห็นชอบนะครับ แตแกมาแลวสภาไมเห็นชอบ ก็ถือวาแกไมได วิธีการที่จะใหสภาเห็นชอบ ทำอยางไรครับ กรรมาธิการก็บันทึกไปในขอสังเกตวา มีการแกไขเปลี่ยนแปลงหลักการอะไร ดวยเหตุผลอะไร เพื่อใหสภาแหงนี้เห็นชอบกับขอสังเกต ซึ่งเพื่อนสมาชิกพูดไปแลววา เห็นชอบตัวบทตองเห็นชอบกับขอสังเกตดวย ก็จะเปนมติของสภาวา ใหแกไขเปลี่ยนแปลง ไปตามนั้นได อันนี้คือหลักทั่วไปนะครับ แตสิ่งหนึ่งที่สภาเราเองไมไดใหความสำคัญนะครับ โดยเฉพาะหลัง ๆ มานี้นะครับ ผมขออนุญาตนิดเดียวครับทานประธาน อาจจะเกินเวลาสักนิดหนึ่ง คือเรื่องของกฎหมายแกไขเพิ่มเติมที่ถูกสงมาในสภาแหงนี้ เนนกฎหมายแกไขเพิ่มเติมนะครับ ไมใชยกรางใหม มักจะเขียนหลักการ และนำถอยคำในหลักการไปเขียนไวในตัวบท เชน กฎหมายฉบับนี้ สอบคัดเลือก สอบแขงขัน สอบคัดเลือก ทานไปตัดคำวา สอบคัดเลือก ตัดออกจากหลักการเดิม มันก็มีผลใหไปแกหลักการ อันนี้คือขอดอย ฝากทานสมาชิก ตอไป ถามีกฎหมายลักษณะทำนองนี้เขามา เราอาจจะตองติงตั้งแตชั้นวาระรับหลักการเลยวา เราไมรับหลักการ เพราะเปนการมัดมือสมาชิกไมใหไปแกไขเปลี่ยนแปลงในชั้นกรรมาธิการเลย อันนี้คือขอดอย🔗

เรื่องที่ ๒ เรามักจะพิจารณารวมและรับหลักการรวมทุกฉบับ ทั้งที่กฎหมาย มีหลักการขัดกันเราก็รับ เชน ๔ ฉบับนี้ กฎหมายขัดกันอยางชัดเจน แตสภาแหงนี้มีมติ รับหลักการรวมทั้งหมด ขัดอยางไรครับ ของนายครูมานิตย สังขพุม ใหคณะกรรมการ ขาราชการองคการบริหารสวนจังหวัด มีหนาที่สอบแขงขัน สอบคัดเลือก สอบเลือก ทั้ง ๓ กรณี เปนหนาที่ของ ก.จังหวัด กรรมการ ขาราชการองคการบริหารสวนจังหวัด แตของสมาชิกอีกทานหนึ่ง ยกเลิกคำสั่ง คสช. เอาอำนาจนี้คืนไปที่ทองถิ่นก็คือ องคการ บริหารสวนตำบล เทศบาลไปเลย เพราะฉะนั้นหนาที่และอำนาจก็ตางกันอยูแลว อันนี้ ถาเรารับอยางนี้ไปแสดงวา สภามีมติเอาหมด ก็เปนดุลยพินิจของกรรมาธิการเองวา จะเอา หลักการเหลานั้นไปปรับใหมันสอดคลองเหมาะสมอยางไร กรรมาธิการไมผิด ที่ผมแกให ที่เรามีสวนรวมชวยกันแกนี่เปนการแกปญหาในสิ่งที่เราทำขึ้นมาเอง ก็จะเปนรางของ กรรมาธิการรางสุดทายตรงนี้ ผมย้ำนะครับ รางสุดทายนี้เปนรางที่อาจจะเกินหลักการ หรือขัดกับหลักการของรางหลัก แตนำเอารางของสมาชิกมารวมแลวจะไมขัดหลักการ เหมือนที่ทานสมาชิกผูอาวุโสไดพูด ออกไป แตวาในการจัดทำในชั้นของกรรมาธิการตองเขียนใหชัด กรรมาธิการตองบอกกับเรา ดวยวา ใชรางนี้เปนรางหลัก มีหลักการ ๑ ๒ ๓ แตเมื่อไปพิจารณาแลวกรรมาธิการเห็นวา ตองเพิ่มหลักการเขามาตามรางอื่น ๆ ที่รับมาดวย ก็ไปบันทึกในขอสังเกตมีหลักการใหม ๑ ๒ ๓ ๔ ๕ พรอมเหตุผลบอกวา เนื่องจากสภารับหลักการมาจำเปนตองนำหลักการ ทั้งหมดมารวมกัน เขียนเปนหลักการใหม เขียนตัวบทใหม อันนี้สภาก็งายตอการพิจารณา ดวยความเคารพทานประธานครับ ผมเองในฐานะที่มีสวนรวมโดยตรง มติสภาแหงนี้ จะอนุญาต จะเห็นชอบ ใหมีการเปลี่ยนแปลงแกไขหลักการตามที่กรรมาธิการรางมาหรือไม เปนอำนาจของสภาครับ ถาสภาเห็นชอบกฎหมายฉบับนี้ไปตอ ถาสภาไมเห็นชอบก็ยุติแคนี้ ก็ไปยกรางกันมาใหม เปนอำนาจของสภาเทานั้นเองครับ ผมเองเปนสมาชิกคนหนึ่งนี่ ผมแสดงทัศนะชัดเจนวา ในกระบวนการของการตรากฎหมาย กระบวนการของนิติวิธี สามารถทำแบบนี้ไดและเกิดประโยชนสูงสุด เพราะอะไรครับ เฉพาะการแขงขันให ก.จังหวัด คัดเลือก สอบคัดเลือก ในการเลื่อนระดับก็เปนหนาที่ของทองถิ่นกันเองที่จะดูแลก็จบแคนั้น สวนของอีกหลักการหนึ่งนั้นไมมีปญหาใด ๆ เพราะเห็นชอบดวยกันหมด ดวยความเคารพ ทานประธานครับ ผมขอแสดงจุดยืนของผมที่ไดทำไว สวนมติของสภาแหงนี้จะเปนอยางไร ก็ขึ้นกับมติสภา ขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ทานสมาชิกที่แปรญัตติยังติดใจไหมครับ ทานกรวีร ทานมัลลิกา ครับ🔗

ทานประธาน ทานขจิตรตองการ พูดครับ🔗

ทานขจิตรครั้งตอไป ทานมาลงชื่อกอนนะครับ เชิญครับ🔗

ทานประธานครับ ผม ขจิตร ชัยนิคม สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ทานประธานที่เคารพครับ ในมือนี้ เปนรายงานของกรรมาธิการใชไหมครับ รายงานของกรรมาธิการนี้มีหลักการอยู ๒ ขอ มีเหตุผล และมีมาตรา ๑ มาตรา ๒ มาตรา ๓ มาตรา ๔ แลวมีการแกไขมาตรา ๔ ที่อยูในกระดาษ ทีนี้ที่ผมลุกขึ้นพูดที่จะรับกฎหมายของคณะกรรมาธิการไมได มันไมใชมาพูดโดยบอกวา กรรมาธิการทำผิดหลักการมา มันไมใช ผมสงสัย ผมตามไปดูหมดทุกฉบับ ของครูมานิตย ก็มีหลักการขอ ๑ ขอ ๒ ทานดูในเอกสาร ไปดูของคุณพัฒนา สัพโส ก็มีหลักการ ขอ ๑ ขอ ๒ เหมือนกัน ไมไดตางกันเลย มาดูของคุณชัยชนะ พรรคประชาธิปตย ก็มีหลักการ ขอ ๑ ขอ ๒ อันเดียวกัน กรรมาธิการที่รายงานมา หลักการขอ ๑ ขอ ๒ ของคุณวรภพไมได เขียนเปนขอ แตมีสาระวา ใหยกเลิกคำสั่งหัวหนา คสช. หลักการทั้ง ๔ ฉบับ เหมือนกันหมด แลวรายงานของกรรมาธิการก็ไมไดแกไขหลักการ แตวาถาทานมาแกไขมาตรา ๔ ทานมาตัด สอบคัดเลือก ทานมาตัดการคัดเลือกอะไรตาง ๆ ออก อันนี้ที่ผมรับไมได เสร็จแลวทานยังมี มาตรา ๕ ตอไปอีก มาตรา ๕ อะไรที่ยังไมถึง ผมอภิปรายเลยไปเลย ทานไปเขียนรองรับ ใหมันเปนอำนาจของคณะกรรมการกลาง ไมวากลางของ ก.จ. ไมวากลางของเทศบาล หรือไมวากลางของ อบต. ในมาตรา ๕/๑ มาตรา ๕/๒ ทานไปเขียนรองรับอำนาจ คณะกรรมการกลางไว แลวหลักการมันยกเลิกอำนาจของคณะกรรมการกลาง ผมจึงรับไมได กับกฎหมายที่ทานเขียนมา ไมใชมาอธิบายวา มันขัดหลักการ มันไมขัดหรอกตัวหนังสือ ผมอภิปรายนี้คือ การเขียนกฎหมายเปนลายลักษณอักษร ไมใชเชื่อตามคนที่พูดไปพูดมา เพราะฉะนั้นโดยขอบัญญัติที่ผมรับไมไดก็คือ มาตรา ๔ มาตรา ๕ ทานไปเขียนตัดอำนาจออก เสร็จแลวทานไปรองรับอำนาจกรรมการกลางมากเกินไป ขอบคุณมากครับ🔗

ขอบคุณครับ ก็ฟงคำอภิปรายของทานสมาชิกเห็นวายังติดใจอยูนะครับ ทานที่แปรญัตติ ทั้ง ๒ ทาน ทั้งทานกรวีรและทานมัลลิกายังติดใจอยูนะครับ ตอไปเนื่องจากวามาตรานี้ คณะกรรมาธิการมีการแกไข ดังนั้นผมจะถามมติจากที่ประชุม🔗

ทานประธานครับ ณัฐวุฒิ ครับ ทานประธานดวยความเคารพครับ มันอาจจะวุนวายหนอยนะครับ แตผมมั่นใจวาวันนี้ ทานประธานไมมีปดประชุมแนนอนครับ ทานประธานครับ ผมบอกวาผมจะลงมติไดก็ตอเมื่อ ฟงคำชี้แจงของกรรมาธิการอีกสักรอบหนึ่ง ทานประธานจะกรุณาเปดใหทางกรรมาธิการ ชี้แจงขอสงสัยของทานสมาชิกอีกสักนิดหนึ่งไดไหมครับ ดวยความเคารพจริงครับ เชื่อมือ ทานครับ ทานประธานครับ🔗

เชิญครับ🔗

ขอบคุณทานประธาน แลวก็ทานณัฐวุฒิดวยนะครับ กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม พัฒนา สัพโส ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการ ในมาตรา ๔ ก็ขอตอบผูแปรญัตติ ๒ ทาน ซึ่งทานเอง ก็บอกวาขัดกับหลักการ ซึ่งประเด็นก็อยูที่มาตรา ๔ นี่ละครับ มาตรา ๕ ก็คงไมมีใครติดใจ ก็คงไมไดขัดหลักการ แตสิ่งที่ผมอยากกราบเรียนทานประธานผานไปยังเพื่อนสมาชิก แลวก็ ผูที่อภิปรายหลาย ๆ ทาน ที่ทานหวงเรื่องหลักการ วันนี้สิ่งที่ผมอยากยืนยันกับสภาแหงนี้ ในเมื่อเรารับหลักการในวาระที่ ๑ ทั้ง ๔ ราง เราตองสรางบรรทัดฐานนะครับ ตอไปถาเรา จะรับเฉพาะรางหลักนี่ทานตองตีใหตกไปเลยนะครับ ไมตองเอาเขาไป มันไมมีประโยชน มันไมเกิดประโยชน ตรงนี้ผมอยากใหบันทึกไวในสภาแหงนี้ดวยวา มีทั้ง ๔ ราง สมาชิก โหวตรับทั้ง ๔ ราง พอรับทั้ง ๔ รางเสร็จ ทานไปพิจารณาเฉพาะรางหลักไมได เพราะฉะนั้น สิ่งที่กรรมาธิการเสียงสวนมากเราพิจารณาเรานำทั้ง ๔ ราง ผมจะยกตัวอยางใหเห็น งาย ๆ เลยครับ ขออนุญาตเอยนาม ทานกรวีรนะครับ ที่ทานบอกวามันขัดกับหลักการ จริง ๆ แลวของทานครูมานิตยที่เปนรางหลัก ก็คือไปที่จังหวัด ทั้งสอบแขงขัน ทั้งสอบ คัดเลือก แตรางของทานชัยชนะกับของทานวรภพ ขออนุญาตเอยนาม ของทานยกเลิกคำสั่ง คสช. ก็คือกลับไปที่ทองถิ่น เพราะฉะนั้นในมาตรา ๔ นี้ เราถึงตองนำทั้ง ๓ รางนี้ มาประกอบ ในการพิจารณา ถาสภาแหงนี้มีหลักเกณฑและวัฒนธรรมเดิมที่บอกวา ตองใชรางหลักเทานั้น เราไมตองรับไปหรอกครับ ทานประธานตองเปลี่ยนคำถามใหมแลวนะครับ เอาเฉพาะ รางเดียวที่เปนรางหลักเทานั้นในวาระที่ ๑ ทานไมตองรับเขาไปอีก ๓ ราง ตรงนี้เปนประเด็น หลังจากวันนี้ผมเชื่อวา เราจะตองเปลี่ยนวิธีการใหมในการที่จะรับหลักการในวาระตาง ๆ ในรางพระราชบัญญัติ อันนี้คือคำตอบที่วาทางกรรมาธิการตองตอบทานกรวีรดวยวา เรานำกลับไปพิจารณานะครับ เรานำไปพิจารณาใหม ไมใชวาเราไมทำ เรานำไปพิจารณา แลวเราก็มีขอสรุปวา ตองนำรางอื่น ๆ มาพิจารณาดวย นั่นละครับคือกรรมาธิการถึงมีมติ อีกครั้งหนึ่งเอากลับมาในสวนนี้ แตเขาใจความเปนหวงเปนใย เพราะวาปลายทางผมเชื่อวา เพื่อนสมาชิก แลวก็ทั้งผูแปรญัตติ ทั้งสมาชิกทุกทาน มีปลายทางอันเดียวกันคืนอำนาจใหกับ ทองถิ่น แตในมาตรา ๔ ก็อยากกราบเรียนทางเพื่อนสมาชิกวา เราไมขัดหลักการ เพราะเรา ไดนำรางของทานชัยชนะกับทานวรภพมาประกอบดวย ถึงมีการสอบคัดเลือกไปไวที่ทองถิ่น เพราะวาการยกเลิกคำสั่ง คสช. ที่ ๘/๒๕๖๐ อำนาจกลับไปอยูที่นายกรัฐมนตรี พอรางของ ทานครูมานิตยไปที่จังหวัด เพราะฉะนั้นเรานำ ๒ รางนี้ ๒ แนวทางนี้มาประกอบกัน มันถึง ออกมาเปนรายงานในมาตรา ๔ แบบนี้นะครับ แลวผมเลยไปมาตรา ๕ นิดหนึ่งครับทานประธาน ผมเชื่อวาคงไมมีใครติดใจ แตมาตรา ๕ จะเอาของทานวรภพกับของทานชัยชนะไมได เพราะวามันยังคงเดิมอยู นั่นละมันคือ เกิดปญหา มันจะตองเอารางของทานครูมานิตยในการมาพิจารณา เพราะวามันเกิดความขัดแยง มาตรา ๕ ผมเลยไปนิดหนึ่ง เพราะแตละรางนี่มันมีทั้งขอดี ขอเสีย เราถึงตองนำทุกราง มาประกอบ เพราะฉะนั้นผมอยากฝากทานประธานวา เราตองสรางบรรทัดฐานใหมนะครับ ในการพิจารณารับหลักการในวาระที่ ๑ วา เราจะนำใหกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาตองให มีความชัดเจน ผานทุกหลักการแตวาไมไดใชประโยชน มันไมเกิดประโยชนกับกรรมาธิการ วิสามัญที่ใชภาษีพี่นองประชาชนนำไปพิจารณาราง เพราะฉะนั้นผมก็ยังยืนยันอีกเหมือนเดิม มาตรา ๔ วา เราไมขัดหลักการแนนอนครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ทานมัลลิกา ทาน สส. ครับ ตกลงแปรญัตติทานยังติดใจไหมครับ🔗

ทานประธานคะ มัลลิกา จิระพันธุวาณิช ติดใจคะ🔗

ขอบคุณครับ เชิญครับ🔗

ทานประธานครับ จะขอ อภิปรายในฐานะที่มีการแกไขใชไหมครับ ผมเปนแบบเกาคือพอมีสิทธิก็ยกมือ ไมไดสงชื่อไป ถาทานอนุญาตผมขอใชเวลานิดเดียวครับ🔗

สั้น ๆ เชิญครับ🔗

ทานประธานที่เคารพ ผม จาตุรนต ฉายแสง สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย เนื่องจาก มีการแกไขของคณะกรรมาธิการ ผมขอใชสิทธิอภิปรายสั้น ๆ เนื่องจากเห็นประเด็น ที่ทานประธานคณะกรรมาธิการคุณพัฒนา สัพโส เพิ่งไดกลาวไป ผมคิดวาเปนประเด็นสำคัญ เนื่องจากทานถามหาบรรทัดฐานของสภาเกี่ยวกับการที่สภารับหลักการรางหลายราง ซึ่งมีหลักการไมตรงกันจะสามารถเอาหลักการบางฉบับไปผสมกับฉบับที่เปนหลักไดหรือไม เรื่องนี้ผมเปนประธานคณะกรรมาธิการอยูคณะหนึ่งที่ยกเลิกคำสั่ง คสช. มีรางของ ครม. ยกเลิก ๒๓ คำสั่ง รางของพรรคภูมิใจไทย ยกเลิก ๗๐ กวาคำสั่ง พอพิจารณาแลวเราก็เห็นวา เอาหลักการมารวมกันได ทำใหสามารถยกเลิกคำสั่งที่หลากหลายกวา ๒๓ คำสั่ง ตาม ครม. เราตีความแบบนั้น ทีนี้ที่ทานประธานยกขึ้นมาจึงเปนประเด็นวา สภานาจะคุยกันใหชัด ๆ วาที่จะลงมติไมเห็นดวย หรือตามที่ทราบวา สุดทายอาจจะจนถึงขั้นคว่ำรางนี้ เปนเพราะ ขัดหลักการ หรือเปนเพราะไมเห็นดวยกับเนื้อหาที่ไปแกที่ไมขัดหลักการ บางทานอภิปรายไป เชน ทานขจิตร ชัยนิคม ก็เพิ่งบอกวา ไมไดเห็นวาขัดหลักการ แตไมเห็นดวยกับเนื้อหา ที่ผมขึ้นมาพูดเพื่อใหคุยกันใหชัดเจน โดยหวังวาจะหาทางออกวา ถาหากวายังสามารถ ทำกันไปไดโดยไมถือวาขัดหลักการ แลวเปดโอกาสใหคณะกรรมาธิการไปหารือกันอีกรอบหนึ่ง อาจจะหารือกับวิปนะครับ เพราะวาการคว่ำราง พ.ร.บ. ฉบับนี้หลังจากที่ทำมา ๘-๙ เดือน แลวเปนที่คาดหวัง เปนความหวังขององคกรปกครองสวนทองถิ่นทั่วประเทศ วาจะแกปญหา ใหเขา แลวเราก็คว่ำไปมันจะเปนเรื่องที่เสียหายมาก เพราะฉะนั้นผมอยากใหหารือประเด็นนี้ กันใหชัดเจนเรื่องหลักการ แลวก็ถาหากวาเราคิดวาไมเปนการขัดหลักการ แตยังติดใจเรื่องเนื้อหาสาระ จะขอให คณะกรรมาธิการ อันนี้ผมก็ขอกับคณะกรรมาธิการดวยวา ถาเปนอยางนั้นขอใหมีการไป หารือกันอีกรอบหนึ่งยอมเสียเวลา แลวก็มาพิจารณากันใหม เพื่อที่เราจะไดผานกฎหมายนี้ ไปไดในเนื้อหาที่เปนประโยชนตอการแกปญหาใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น ผมขอหารือ ทานประธานวา ประเด็นที่ทานประธานคณะกรรมาธิการยกขึ้นมา นาจะมีการพูดจากัน ใหสะเด็ดน้ำ ใหชัดเจนไปวา ตกลงการขัดหลักการหรือไมขัดหลักการ ในกรณีที่ ๓-๔ ราง มันมีหลักการไมตรงกัน และเรารับหลักการไปหมดแลวจะใชหลักอยางไรกันแนในการ พิจารณาเรื่องนี้ครับ ขอบคุณครับทานประธาน🔗

ขอบคุณครับ ทานวิปรัฐบาล วิปฝายคาน ทานกรรมาธิการ แลวก็ทานผูอภิปรายนะครับ ทานรับมา ๔ รางนะครับ รับมาทั้งหมดเลยครับ ไมมียกเวนตรงไหนเลย ทั้ง ๔ รางทานให เอาไปพิจารณารวมกันนะครับ ทำไมทานไมหยิบอีก ๓ รางมา อยางที่เขาอธิบายวา ตรงไหน ก็เอารางไหนมารวมกัน เพื่อเปนประโยชนใชไหมครับ ถามันขัดหลักการรางที่ ๑ รางที่ ๒ รางที่ ๓ มันมีเพิ่มเติมไหม มันพอจะไปกันไดไหม ถาทั้ง ๔ ราง เอาสวนดีของทั้ง ๔ ราง มารวมกันเพื่อประโยชนสูงสุดมันทำไดไหม กฎหมายฉบับนี้มันมีประโยชนมากนะครับ ทองถิ่นเขารอคอยอยู มีทานใดจะใหความเห็นไดไหมครับวา มันสามารถที่จะเอามาพิจารณา รวมกันไดไหม แลวเปนหนึ่งเดียวไดไหม ที่ทานรับไป ๔ อัน แลวทานเอามารวมกันไดไหม ถารวมกันไมไดแลวทานรับมาทำไมทั้ง ๔ ราง ใครอธิบายได ทานประยุทธเชิญครับ🔗

ทานประธานที่เคารพ กระผม ประยุทธ ศิริพานิชย แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ผมตองกราบเรียนทานประธานตามที่ ทานประธานมีดำริกระผมเห็นชอบอยูสวนหนึ่ง แตสวนที่เปนขอแนะนำ ขอเสนอของทาน จาตุรนต ฉายแสง เปนทางออกที่ดีที่สุด เพราะกระบวนการตรากฎหมายมันผานวาระที่ ๑ วาระที่ ๒ วาระที่ ๓ มันไมใชเปนของงาย ๆ ผมไมอยากใหทุกฝายใชอารมณสวนตัว และความคิดสวนตัวมาเกี่ยวของกับการตรากฎหมาย ขอแนะนำ ขอเสนอของทานจาตุรนต ก็เปนสิ่งที่งดงามที่สุด ผมเปนคนหนึ่งที่ฝากไปหาทานประธานคณะกรรมาธิการ และคณะกรรมาธิการที่นำเสนอ ถาไมดื้อรั้นก็ขอถอนออกไป เพราะผมไมอยากใหมันเสียไป เพราะสวนหนึ่งผมตองกราบเรียนวา ทองถิ่นเขามีบทบาท เขารออยู รออยูวาทางสภาจะออก กฎหมายเชนใด จะเปนการเปดชองหายใจ จะเปดความไววางใจ หรือใหเขาทำงานในหนาที่ อยางไร เหลือประเด็นที่ทานประธานดำริกับทานจาตุรนต ฉายแสง ที่จะตองรอคำตอบ จากทานประธานคณะกรรมาธิการและคณะกรรมาธิการนั้น ถายอมถอนไปอีกสักนิดหนึ่ง ก็จะไมทำใหเกิดความเสียหาย แตในทางตรงขามเปนการตอยอดที่จะทำใหกฎหมายนี้ สมบูรณยิ่งขึ้นครับทานประธาน🔗

เชิญทานณัฐวุฒิครับ🔗

ทานประธานที่เคารพ ผม ณัฐวุฒิ บัวประทุม บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชนครับ ทานประธานครับกอนอื่นตอง ขอบพระคุณแลวก็ชื่นชมการทำหนาที่ของทานรองประธาน คนที่หนึ่ง ทานพูดชัดเจน แลวก็ จริง ๆ ทานอธิบายไปแลวในตัวโดยที่ผมไมตองตอบเองดวยซ้ำ แตผมอยากจะเรียนแบบนี้วา จริง ๆ แลวมีรางกฎหมายหลายฉบับที่เรารับมามากกวา ๑ ราง อาจจะมีเนื้อหาในหลักการ ไมเหมือนกันดวยซ้ำ ผมยกตัวอยางเชน ในสภาชุดที่ ๒๕ เมื่อครั้งที่แลว เรารับราง พ.ร.บ. คูชีวิตมาประกบกับ รางพระราชบัญญัติการแกไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย แตเมื่อเขาสู กรรมาธิการพิจารณา เนื้อหาที่ผานกรรมาธิการกลับเปนการแกไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมาย แพงและพาณิชยทั้งหมดดวยซ้ำนะครับ โดยที่ไมมีราง พ.ร.บ. คูชีวิตเหลือเลย แตเสียอยางเดียว วาไมอาจพิจารณาไดทันในสมัยที่แลวครับ ฉะนั้นผมคิดวาเราตองแยกกันวาระหวางประเด็น เรื่องของการรับหลักการ เรื่องของรางหลัก เรื่องของเนื้อหาที่จะผานมา หรือแมกระทั่งกรณี ที่มีการรับหลักการเขามาฉบับเดียวนั้น จะมีการแกไขใด ๆ ที่ใหผิดไปจากหลักการที่รับมา ไดหรือไม ซึ่งผมขออนุญาตใชเวลาไมมากครับ แตอาจจะขอใชจุดยืนในฐานะวิปพรรครวม ฝายคาน แลวก็จะใชจุดยืนในการแสดงความเห็นวา วันนี้เราควรจะเดินหนาอยางไรตอ🔗

ประเด็นที่ ๑ ที่อยากจะนำเรียนทานประธานครับวา เวลาที่เราพูดวา มีการ รับหลักการทุกฉบับ หรือบางฉบับที่มากกวา ๑ ฉบับขึ้นไปนั้น สิ่งที่เราเขาใจกันมาโดยตลอด ก็คือวา เมื่อมีการนำไปพิจารณาแลวตองไมใหหลักการในฉบับใด ๆ นั้นที่มีการรับมาเสียไป ผมยกตัวอยาง ขณะนี้สภากำลังพิจารณารางพระราชบัญญัติแกไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมาย อาญาที่เกี่ยวของกับความผิดเกี่ยวกับเพศ รางของพรรคภูมิใจไทยเนนประเด็นเรื่องการแกไข เพิ่มเติมประเด็น เรื่องการขมขืนกระทำชำเรา เรื่องนิยามตาง ๆ แตรางของทานภคมน หนุนอนันต และพรรคกาวไกลในขณะนั้น เนนประเด็นเรื่องของการคุกคามทางเพศ ซึ่งเมื่อสภาพิจารณา รับไปทั้ง ๒ ราง มีความเกี่ยวเนื่องเกี่ยวของกัน เมื่อกลับเขามาสูสภาก็ตองมีทั้งประเด็น เรื่องของการกระทำชำเรา และการคุกคามทางเพศเขามาประกอบกัน เห็นไหมครับ นี่คือ ตัวอยางที่เห็นวา เราสามารถพิจารณาหลายรางที่รับหลักการได🔗

แตแนนอนครับประเด็นที่ ๒ นั้น เปนเรื่องของวิธีการพิจารณาวา เวลาที่เรา จะพิจารณากฎหมาย ถาเราไมมีหลักเลยวา จะเอาเรื่องใดมาพิจารณานำ มีขอสังเกตแบบใด เติมมาตราแบบไหน จะจับคูกันอยางไร ก็ทำงานยากครับ เกิดผลตอการปฏิบัติ ฉะนั้น จึงจำเปนที่จะตองมีการลงมติวา จะเอารางใดเปนรางหลัก ก็แนนอนวาเมื่อมีรางใดเปน รางหลัก ขอความหรือหลักการของรางอื่น ๆ หรือเนื้อหาของรางอื่นนั้นก็จะถูกเอามา พิจารณา อาจจะมีการมาขยำรวมกันเปนมาตรา อาจจะมีการใสทับโนนทับนี้ตาง ๆ ก็เปนไปได ซึ่งผมคิดวาอันนี้ก็เกิดขึ้นไดครับ🔗

ทานสมาชิกครับ เมื่อสักครูเรารับราง พ.ร.บ. การขนสงทางราง พ.ศ. .... ไปนะครับ เรารับรางการขนสงทางรางไป ๔ ราง คือแสดงวา ทุกทานยอมรับรางทั้ง ๔ รางของทุกคน ดังนั้นในแฟมที่เราจะไปพิจารณาในกรรมาธิการจะตองมี ๔ รางนี้ไปรวมพิจารณาดวย ใชไหมครับ ดังนั้นถามีทั้ง ๔ รางอยูดวย ขอดีคือทานก็จะไดหยิบเอามาพิจารณารวมกัน เพราะวาทานรับไปแลว ดังนั้นถาเกิดวาอยางทานณัฐวุฒิพูด ถาตกไปแลวใครจะเสนอเขามา ในสมัยหนา สมัยประชุมหนากวาจะเขาคิวอีก หรือวาจะเอามาเปนวาระดวน ผมอยากจะให ทานวิปลองไปคุยกันดูนะครับ เสียดายครับ เชิญครับ🔗

ทานประธานที่เคารพครับ เราก็ไดพิจารณามาเปนรอบที่ ๓ ผมเรียนทานนะครับไดคุยกับหลายทาน ทางวิปก็มี ความหวงใยเหมือนกัน ทั้งฝายคานและรัฐบาลทุกคนไดคุยกันทุกพรรค หลังจากที่ถาไมผานเรา ก็จะใหกลับไปทำมา แลววิปก็จะดันขึ้นมาใชเวลาประมาณเดือนเศษไดบรรจุวาระแน และนำขึ้นมาพิจารณากันใหมันถูกตองนะครับ อันนี้ตองกราบเรียนทานประธานพิจารณา ตามนี้ดวยครับ🔗

เนื่องจากวามีทานสมาชิกยังติดใจนะครับ ตอไปคณะกรรมาธิการก็มีการแกไขดวยนะครับ ผมจะถามมติจากที่ประชุมวา จะเห็นควรใหมีการแกไขหรือไม กรณีที่ประชุมมีมติ เห็นควรใหมีการแกไข ผมจึงจะถามจากที่ประชุมตอไปวา จะเห็นดวยกับการแกไข ของคณะกรรมาธิการ หรือของผูแปรญัตติที่ขอสงวนคำแปรญัตติหรือไม ผมขอถามมติ จากที่ประชุมจะเห็นควรใหมีการแกไขหรือไมครับ กอนลงมติขอตรวจสอบองคประชุมครับ🔗

เขามาแลวเสียบบัตรแสดงตนเลยนะครับ🔗

เชิญเสียบบัตรแสดงตนไดเลยครับ แสดงตนเรียบรอยแลวนะครับ ขอปดการแสดงตนครับ เจาหนาที่แสดงผลครับ จำนวนผูเขารวมประชุม ๓๙๘ ทาน ครบองคประชุม🔗

ตอไปเชิญทานสมาชิกออกเสียงลงคะแนนนะครับ ผูใดเห็นควรใหมีการแกไขโปรดกดปุม เห็นดวย ผูใดไมเห็นควรใหมีการแกไขโปรดกดปุม ไมเห็นดวย ผูใดเห็นควรวางดออกเสียง โปรดกดปุม งดออกเสียง เชิญทานสมาชิกลงคะแนนไดเลยครับ🔗

ทานประธานครับ อาสพลธ สรรณไตรภพ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ พรรคภูมิใจไทย ๔๙๒ ไมเห็นดวยครับ🔗

๔๙๒ ไมเห็นดวยนะครับ🔗

ทานประธานครับ ๔๒๐ เห็นดวย นะครับ🔗

๔๒๐ เห็นดวย ลงคะแนนกันเรียบรอยแลวนะครับ ขอปดการลงคะแนนครับ เจาหนาที่ แสดงผลเลยครับ จำนวนผูลงมติ ๔๐๑ ทาน บวก ๒ ทาน เห็นดวย ๑๔๗ ทาน บวก ๑ ทาน เปน ๑๔๘ ทานไมเห็นดวย ๒๕๔ ทาน บวก ๑ ทาน เปน ๒๕๕ ทาน งดออกเสียง ไมมี ไมลงคะแนนเสียง ไมมี เปนอันวาที่ประชุมมีมติเห็นควรใหมีการแกไขนะครับ🔗

ตอไปผมจะถามมติจากที่ประชุมวา จะเห็นดวยกับการแกไขของคณะกรรมาธิการหรือ ของผูแปรญัตติที่สงวนคำแปรญัตตินะครับ กอนลงมติขอตรวจสอบองคประชุมกอนนะครับ🔗

ทานประธานครับ ผม ปกรณวุฒิ อุดมพิพัฒนสกุล ครับ เมื่อสักครูนี้สภามีมติ ไมเห็นดวยกับการแกไขนะครับ แปลวาตองกลับไปเปนรางเดิมนะครับทานประธาน ตองกลับไปเปนตามรางเดิมครับ🔗

ครับ ขอบคุณครับ เชิญทานเลขาธิการครับ🔗

มาตรา ๕ แกไขมาตรา ๑๗ มีการแกไข มีกรรมาธิการ ขอสงวนความเห็น และมีผูแปรญัตติขอสงวนคำแปรญัตติ🔗

มีผูสงวนความเห็นจะอภิปรายไหมครับ ไมมีนะครับ กรรมาธิการไมชี้แจงนะครับ ตกลงไมมี ทานใดติดใจในมาตรา ๕ ถึงแมวากรรมาธิการที่ขอสงวนความเห็น และผูแปรญัตติขอสงวน ความเห็นไมติดใจ แตเนื่องจากมาตรานี้คณะกรรมาธิการมีการแกไข ผมขอถามมติจาก ที่ประชุมวา จะเห็นดวยกับการแกไขของคณะกรรมาธิการหรือไม กอนลงมติขอตรวจสอบ องคประชุมครับ เชิญทานสมาชิกเสียบบัตรแสดงตนเลยครับ🔗

ทานประธานครับ กดออด สักนิดหนึ่งก็ไดครับ เพราะวาเพื่อนสมาชิกยังงง ๆ อยูวา จะตองตรวจสอบองคประชุมอยูครับ🔗

แสดงตนเรียบรอยแลวนะครับ ขอปดการแสดงตนครับ ผูเขารวมประชุม ๓๘๙ ทาน ครบองคประชุมครับ🔗

ตอไปเชิญทานสมาชิกออกเสียงลงคะแนนนะครับ ผูใดเห็นดวยกับคณะกรรมาธิการ โปรดกดปุม เห็นดวย ผูใดไมเห็นดวยกับคณะกรรมาธิการโปรดกดปุม ไมเห็นดวย ผูใดเห็นวา ควรงดออกเสียงโปรดกดปุม งดออกเสียง เชิญทานสมาชิกลงคะแนนเลยครับ🔗

ทานประธานที่เคารพ อาสพลธ สรรณไตรภพ ๔๙๒ ไมเห็นดวยครับ🔗

๔๙๒ ไมเห็นดวยนะครับ ลงคะแนนเรียบรอยแลวหรือยังครับ เรียบรอยแลวนะครับ ขอปดการลงคะแนนครับ จำนวนผูมาลงมติ ๔๐๗ ทาน เห็นดวย ๑๔๖ ทาน ไมเห็นดวย ๒๖๐ ทาน บวก ๑ ทาน เปน ๒๖๑ ทาน งดออกเสียง ไมมี ไมลงคะแนนเสียง ไมมี เปนอันวา ที่ประชุมมีมติไมเห็นดวยกับการแกไขของคณะกรรมาธิการนะครับ🔗

ตอไปเชิญทานเลขาธิการครับ🔗

มาตรา ๕/๑ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม🔗

เนื่องจากมาตรานี้คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหมนะครับ ดังนั้นผมขอถามมติจากที่ประชุมวา จะเห็นดวยกับการเพิ่มมาตราใหมของคณะกรรมาธิการหรือไม กอนลงมติขอตรวจสอบ องคประชุมนะครับ เชิญทานสมาชิกเสียบบัตรแสดงตนเลยครับ🔗

แสดงตนเรียบรอยนะครับ ขอปดการแสดงตนครับ จำนวนผูเขารวมประชุม ๓๘๘ ทาน ครบองคประชุมนะครับ🔗

ตอไปเชิญทานสมาชิกออกเสียงลงคะแนนครับ ผูใดเห็นดวยกับคณะกรรมาธิการโปรดกดปุม เห็นดวย ผูใดไมเห็นดวยกับคณะกรรมาธิการโปรดกดปุม ไมเห็นดวย ผูใดเห็นควรงดออกเสียง โปรดกดปุม งดออกเสียง เชิญทานสมาชิกลงคะแนนเลยครับ🔗

ทานประธานสภาที่เคารพ อาสพลธ สรรณไตรภพ ๔๙๒ ไมเห็นดวยครับ🔗

๔๙๒ นะครับ🔗

๔๒๐ เห็นดวยนะครับ🔗

๔๒๐ เห็นดวยนะครับ ลงคะแนนเรียบรอยแลวนะครับ ขอปดการลงคะแนน เจาหนาที่ แสดงผลครับ จำนวนผูลงมติ ๔๐๗ ทาน เห็นดวย ๑๔๓ ทาน บวก ๑ ทาน เปน ๑๔๔ ทาน ไมเห็นดวย ๒๖๒ ทาน บวก ๑ ทาน เปน ๒๖๓ ทาน งดออกเสียง ไมมี ไมลงคะแนนเสียง ๒ ทาน เปนอันวาที่ประชุมมีมติไมเห็นดวยกับการเพิ่มมาตราใหมของคณะกรรมาธิการครับ🔗

ตอไปเชิญทานเลขาธิการครับ🔗

มาตรา ๕/๒ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม🔗

มาตรานี้คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม ก็มีทานสมาชิกขออภิปราย ๑ ทาน เนื่องจาก มีการเพิ่มขึ้นใหม เชิญทานวรภพ วิริยะโรจน ครับ🔗

กราบเรียนประธานสภา ที่เคารพ ผม วรภพ วิริยะโรจน ผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชนครับ จริง ๆ มาตราที่กรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม ทางผมก็ยังคิดวามีสวนสำคัญที่มันสอดคลองกับ รางฉบับนี้ แลวก็สืบเนื่องจากที่ในมาตรากอนหนา มาตรา ๔ สภาผูแทนราษฎรแหงนี้ ไมเห็นชอบกับรางกรรมาธิการ ซึ่งจริง ๆ แลวเปนการลิดรอนสิทธิของทองถิ่นในการที่จะ สอบคัดเลือกแลวก็คัดเลือกบุคคลทองถิ่นมากไปกวาคำสั่ง คสช. ที่ริบอำนาจเพียงแค ฝายบริหารเทานั้น ก็เปนเรื่องใหญที่ผมคิดวา ทางพรรคประชาชนไมอาจเห็นชอบในราง ที่สภาผูแทนราษฎรแหงนี้เพิ่งมีมติไมเห็นชอบกับรางที่กรรมาธิการเสนอมาไดนะครับ ก็ขออนุญาตอภิปรายตอทานประธาน แลวก็ยังเชื่อวาทั้งมาตรา ๕/๑ และมาตรา ๕/๒ จริง ๆ ยังมีความสอดคลองอยูที่ควรจะเดินหนาไดนะครับ แตวาในวาระที่ ๓ พรรคประชาชน ขอไมเห็นชอบในรางที่สภาผูแทนราษฎรแหงนี้ที่ไดดำเนินการไปครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ เนื่องจากมาตรานี้คณะกรรมาธิการมีการเพิ่มขึ้นใหม ดังนั้นผมขอถามมติ จากที่ประชุมวาจะเห็นดวยกับการเพิ่มมาตราใหมของคณะกรรมาธิการหรือไม กอนลงมติ ขอตรวจสอบองคประชุมกอนนะครับ🔗

เชิญทานสมาชิกเสียบบัตรแสดงตนเลยครับ🔗

แสดงตนเรียบรอยแลวนะครับ ขอปดการแสดงตนครับ เจาหนาที่แสดงผลครับ ผูเขารวม ประชุม ๓๘๘ ทาน ครบองคประชุมครับ🔗

ตอไปเชิญทานสมาชิกใชสิทธิออกเสียงลงคะแนนนะครับ ผูใดเห็นดวยกับคณะกรรมาธิการ โปรดกดปุม เห็นดวย ผูใดไมเห็นดวยกับคณะกรรมาธิการโปรดกดปุม ไมเห็นดวย ผูใด เห็นวาควรงดออกเสียงโปรดกดปุม งดออกเสียง เชิญลงคะแนนไดเลยครับ🔗

ทานประธานครับ อาสพลธ สรรณไตรภพ ๔๙๒ ไมเห็นดวยครับ🔗

ไมเห็นดวยนะครับ ลงคะแนนเรียบรอยหรือยังครับ ลงคะแนนเรียบรอยแลวนะครับ ขอปดการลงคะแนน เจาหนาที่แสดงผลครับ จำนวนผูลงมติ ๔๐๑ ทาน บวก ๑ ทาน เปน ๔๐๒ ทานเห็นดวย ๑๔๖ ทาน ไมเห็นดวย ๒๕๓ ทาน บวก ๑ ทาน เปน ๒๕๔ ทาน งดออกเสียง ไมมี ไมลงคะแนนเสียง ๒ ทาน เปนอันวาที่ประชุมมีมติไมเห็นดวยกับการเพิ่ม มาตราใหมของคณะกรรมาธิการนะครับ🔗

ตอไปเชิญทานเลขาธิการครับ🔗

มาตรา ๖ ไมมีการแกไข🔗

จบการพิจารณาเรียงตามลำดับมาตราแลวนะครับ🔗

ตอไปเปนการพิจารณาทั้งรางนะครับ เปนการสรุปอีกครั้งหนึ่งตามขอบังคับ ขอ ๑๓๒ จะมีสมาชิกทานใดจะขอแกไขถอยคำหรือไมครับ ถาไมมีเปนอันวาจบการพิจารณา ในวาระที่ ๒ นะครับ🔗

ตอไปเปนการพิจารณาในวาระที่ ๓ เพื่อใหสภาลงมติวาจะเห็นชอบ หรือไมเห็นชอบ โดยไมมีการอภิปรายตามขอบังคับ ขอ ๑๓๓ กอนลงมติขอตรวจสอบ องคประชุมครับ ทานประธานจะมีอะไรฝาก เชิญครับ🔗

ขอบคุณมากครับ ทานประธานสภาผูแทนราษฎรที่เคารพ กอนจะโหวตวาระที่ ๓ ผมเรียนเพื่อนสมาชิกอยางนี้วา ผมไมอยากใหรางพระราชบัญญัติฉบับนี้ ทานไปขยายความแลวเอาเปนประเด็นทางการเมือง นะครับ จริง ๆ แลวทางประธานวิปทานก็ไดแจงแลว ซึ่งผมเขาใจดีวาเพื่อนสมาชิกหลายทาน เปนหวงเรื่องหลักการ เพราะฉะนั้นอันนั้นเปนหนาที่สภานะครับ เปนหนาที่วิปที่จะตองไป คุยกันในเรื่องการรับหลักการในวาระที่ ๑ แตวาสิ่งที่ผมอยากฝากเพื่อนสมาชิกแลวก็ สื่อมวลชนดวยนะครับ เพราะวาวันนี้ทองถิ่นกำลังดูอยู ทางวิปทานรับปากแลว ถาวันนี้ วาระที่ ๓ ไมผาน ผมพูดกอนแตผมก็อยากใหผานนะครับ แตวาถามีปญหาไมผาน อยาเอาไป เลนเปนประเด็นการเมืองเลย เพราะฉะนั้นตรงนี้ขอใหยุติแคนี้ เรามาชวยกันทำนะครับ ซึ่งปลายทางตรงกันหมดละครับ แตวาเพื่อนสมาชิกเปนหวงเปนใยเรื่องหลักการ ตรงนั้น เปนหนาที่ของสภา เปนหนาที่ของทานประธานแลวนะครับ ตองฝากทานประธาน วันนี้ดีใจ นะครับ อยางนอยทานรองประธาน คนที่หนึ่ง วันนี้ยังเขาขางผมนะครับ ทานยังเห็นดวยเลยวา ตองเอาหลักการทั้ง ๔ รางไป แตวาดวยความเปนหวงเปนใยนะครับ ทั้งวิป ฝายรัฐบาลเอง แลวก็ตองขอบคุณทางทานณัฐพงษ ทานก็พยายามเชียรผมเหลือเกิน ขอบคุณมาก ๆ แตสิ่งที่ผมอยากฝากทุกทานกอนที่จะมีมติในวาระที่ ๓ ก็คืออยาเอาเปนประเด็นการเมือง เพราะทุกฝายเห็นตรงกันแลวครับ ไมนานครับ ๒-๓ เดือนนะครับ เปดมาแปบเดียวนะครับ ผมเชื่อมั่นในประธานวิปฝายรัฐบาลนะครับ ขออนุญาตเอยนามเจานายผมเองนะครับ คนพะเยา ขอบคุณมากครับทานประธาน🔗

ขอบคุณครับ ผมขอตรวจสอบองคประชุมนะครับ ทานสมาชิกเสียบบัตรแสดงตนไดเลยครับ🔗

ทานประธานกดออดอีกที ไดไหมครับ🔗

๒๖๖ แสดงตนครับ🔗

๒๖๖ นะครับ🔗

ทานประธานครับ ขออนุญาตระหวางรอองคประชุมครับ🔗

เชิญครับ🔗

ทานประธาน ขออนุญาต ระหวางรอองคประชุมครับ🔗

เชิญครับ🔗

ขอบคุณทานประธาน ผม ปกรณวุฒิ อุดมพิพัฒนสกุล ผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ในฐานะ ประธานวิปฝายคาน ทานประธานครับ เนื่องจากกฎหมายฉบับนี้ที่คิดวาเราถกเถียงกันมา หลายรอบ แลวก็คอนขางจะมีปญหาเกี่ยวกับการถกเถียงกันวา ขัดกับหลักการหรือไมขัด กับหลักการแตละรางที่ไดรับไป ผมเรียนอยางนี้ครับ ผมเชื่อวาสมาชิกหลาย ๆ ทาน เห็นดวยกับทานประธานวา เราพิจารณารวมกันทุกราง หลักการของรางใดรางหนึ่งที่มันตรง ก็คือตรง แลวก็ขึ้นอยูกับที่วากรรมาธิการเขาไปพูดคุยและถกเถียงกัน ลงมติออกมาเปน อยางไรก็เปนอยางนั้น ดังนั้นผมคิดวาในการแกไขปญหาในเรื่องนี้ ซึ่งอาจจะพัวพันไปถึง กฎหมายฉบับอื่น ๆ อีกหลายฉบับที่เราตั้งกรรมาธิการกันอยูในหลาย ๆ ฉบับ ผมเชื่อวา กลับมาก็มีปญหานี้ ถาเราใชตรรกะนี้ในการตัดสินวา ขัดหรือไมขัดหลักการ ในรางที่จะเขา วันนี้เอง ผมคิดวาเดี๋ยวก็อาจจะมีอีกก็ไดนะครับ ดังนั้นผมเสนอแบบนี้ครับ ผมไดคุยกับ ทางทานประธานวิปรัฐบาลแลววา ในชวงปดสมัยประชุมผมอยากใหวิปรวมที่เราไดตั้ง กันมาแลว ๑๐ ทาน ไดนัดประชุมหารือกันและอาจจะเชิญกฤษฎีกา แลวก็รวมถึงสำนัก กฎหมายของทางสภาผูแทนราษฎรเองดวย เขามาพูดคุยกันเกี่ยวกับการพิจารณาราง กฎหมาย แลวก็หลักการของ พ.ร.บ. ที่เรารับไปเพื่อความราบรื่น สวนในรางฉบับนี้เอง เดี๋ยวทางพรรคประชาชนก็จะยื่นเขามาในชวงปดสมัยประชุมนี้นะครับ ในชวงสมัยประชุมหนา เพื่อที่จะใหไดกลับเขามาพิจารณากันอีกครั้ง ซึ่งก็คงเปนรางที่หนาตาใกลเคียงกับที่ทาน กรรมาธิการทานพัฒนาไดพิจารณามานี่ละครับ ผมเรียนแบบนี้ ผมวาก็คงจะมีการสื่อสาร บางอยางจากพรรคประชาชน จากพรรครวมฝายคาน ไปถึงพี่นองประชาชนวาเราจะทำ อยางไรตอไปกับรางนี้ ดวยความเคารพทานพัฒนาครับ ก็เปนการสื่อสารใหพี่นองประชาชน รับทราบเพื่อประโยชนสูงสุดนะครับ ก็คงจะไมใชเปนการเลนประเด็นการเมืองแตอยางใด แลวก็ทำงานรวมกัน แลวก็เห็นดวย คิดวารางนี้คงจะเขามาในสมัยประชุมหนา และมาได อยางราบรื่นครับ ก็ขอบคุณทานประธานครับ🔗

ขอบคุณทานประธานวิปฝายคาน ทานสมาชิกครับ สมัยประชุมปกวามานี้เราก็เกรงใจกัน ทุกทานก็เสนอประกบกันเขามาทุกรางครับ เราไมไดทิ้งรางของใครเลย ทั้ง ๆ ที่บางครั้ง ไมไดเปนทำนองเดียวกันเลย เราก็รับกันมาเพราะวาเกรงใจกัน ดังนั้นพอเขาสูการพิจารณา ของกรรมาธิการมันจึงเกิดปญหา ดังนั้นกอนที่รางทุกรางจะเขาสภา ขอเชิญวิปฝายคาน ฝายรัฐบาลพิจารณาวาเปนทำนองเดียวกันหรือไม ถาไมเปนทำนองเดียวกันก็แยกนะครับ อันนี้เปนบทเรียนที่เราตองเขามาทั้ง ๓ ครั้ง แลวก็เปนปญหา ฝากวิปดวยความจริงใจวา พิจารณากอนวาทำนองเดียวกันหรือไม คอยมารวมกันนะครับ มันจะไดไมเปนปญหานะครับ เจาหนาที่แสดงผลครับ จำนวนผูเขารวมประชุม ๔๐๑ ทาน ครบองคประชุม🔗

ตอไปผมจะถามมติจากที่ประชุมวา จะเห็นชอบกับรางพระราชบัญญัติระเบียบ การบริหารงานบุคคลสวนทองถิ่น (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... หรือไมนะครับ เชิญทานสมาชิก ออกเสียงลงคะแนนเลย ผูใดเห็นชอบโปรดกดปุม เห็นดวย ผูใดไมเห็นชอบโปรดกดปุม ไมเห็นดวย ผูใดเห็นวาควรงดออกเสียงโปรดกดปุม งดออกเสียง เชิญลงคะแนนไดเลยครับ🔗

ทานประธานครับ อาสพลธ สรรณไตรภพ ๔๙๒ ไมเห็นดวยครับ🔗

๔๙๒ ไมเห็นดวยนะครับ🔗

ทานประธานครับ ๒๖๖ ไมเห็นดวยครับ🔗

อยาลืมลงคะแนนนะครับ มีอีก ๒ ทาน ยังไมไดลงคะแนนทานลองดูนะครับ กดแลวขึ้นไหมครับ ลงคะแนนเรียบรอยนะครับ ขอปดการลงคะแนนครับ จำนวนผูลงมติ ๔๑๒ ทาน เห็นดวย ๔ ทาน ไมเห็นดวย ๔๐๓ ทาน บวก ๒ ทาน เปน ๔๐๕ ทาน งดออกเสียง ๑ ทาน ไมลงคะแนนเสียง ๒ ทาน เปนอันวาที่ประชุมมีมติไมเห็นชอบกับรางพระราชบัญญัติระเบียบ บริหารงานบุคคลสวนทองถิ่น (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... นะครับ🔗

เนื่องจากสภาลงมติไมเห็นชอบในวาระที่ ๓ ดังนั้นรางพระราชบัญญัติฉบับนี้เปนอันวา ตกไปตามขอบังคับ ขอ ๑๓๔ ครับ ขอบคุณกรรมาธิการทุกทานครับ ขอบคุณครับ🔗

ตอไปเปนการพิจารณาระเบียบวาระที่ ๔.๒ รางพระราชบัญญัติแกไขเพิ่มเติม ประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา เสร็จแลวนะครับ เชิญคณะกรรมาธิการเขาประจำที่ครับ🔗

ระเบียบวาระที่ ๗ เรื่องอื่น ๆ🔗

ชวงที่รอกรรมาธิการขอแทรกเรื่อง ระเบียบวาระการบริหารงานบุคคล ใหพิจารณาแตงตั้งกรรมาธิการตามตำแหนงที่วางลง ๑ กอน ไมมีทานสมาชิกทานใดขัดของ นะครับ ขออนุญาตแตงตั้งกรรมาธิการที่วางลงกอนนะครับ เห็นชอบนะครับ🔗

๑. แตงตั้งกรรมาธิการสามัญในคณะกรรมาธิการความมั่นคงแหงรัฐ กิจการชายแดน ยุทธศาสตรชาติ และการปฏิรูปประเทศ ที่วางลงจำนวน ๒ ตำแหนง แทน ทานประยุทธ ศิริพานิชย ตามระเบียบวาระที่ ๗.๖ และ พลเอก พิศาล วัฒนวงษคีรี ซึ่งยังไมไดบรรจุระเบียบวาระไว🔗

ดวยประธานกรรมาธิการไดมีหนังสือแจงวา ทานประยุทธ ศิริพานิชย ไดพนจากการเปนกรรมาธิการ เนื่องจากลาออกจากตำแหนงกรรมาธิการตามขอบังคับ ขอ ๑๐๘ (๓) และทาน พลเอก พิศาล วัฒนวงษคีรี ไดพนจากการเปนกรรมาธิการ เนื่องจาก สมาชิกภาพของสมาชิกสภาผูแทนราษฎรสิ้นสุดลงตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๐๑ (๘) จึงขอใหตั้งกรรมาธิการแทนตำแหนงที่วางลง ในสัดสวนของพรรคเพื่อไทย จำนวน ๒ ตำแหนง เชิญเสนอชื่อกรรมาธิการพรอมทั้งขอผูรับรอง และชวยพิจารณาดวยวาผูไดรับแตงตั้ง อยูเกิน ๒ คณะหรือไม ตามขอบังคับ ขอ ๙๐ เชิญครับ เสนอชื่อครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายมนัสนันท หลีนวรัตน สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขต ๕ จังหวัดปทุมธานี พรรคเพื่อไทย ขอเสนอตั้งกรรมาธิการแทนตำแหนงที่วางในสัดสวนของพรรคเพื่อไทย ดังนี้ ๑. นายประยุทธ ศิริพานิชย ๒. นายขจิตร ชัยนิคม ขอผูรับรองครับ🔗

เดี๋ยวนะครับ ทานประยุทธลาออกนะครับ เอาใหม ๆ ทานประยุทธลาออก🔗

ใชครับ ตั้งใหมครับทานประธาน🔗

ทานประยุทธกลับเขามาใหมหรือครับ🔗

ใชครับ🔗

ครับ ๑. ทานประยุทธ ศิริพานิชย และ ๒. ละครับ🔗

๒. นายขจิตร ชัยนิคม ครับ ขอผูรับรองครับ🔗

มีผูรับรองถูกตองนะครับ ผูไดรับเลือกตั้งเปนกรรมาธิการแทนตำแหนงที่วางลงนะครับ คือทานประยุทธ ศิริพานิชย และทานขจิตร ชัยนิคม นะครับ🔗

๒. ตั้งกรรมาธิการวิสามัญพิจารณารางพระราชบัญญัติคุมครองแรงงาน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... แทนตำแหนงที่วางลง ๑ ตำแหนงนะครับ🔗

ดวยประธานคณะกรรมาธิการไดมีหนังสือแจงวา ทานชญาภา ปรีดาพากย ไดพนจากการเปนกรรมาธิการ เนื่องจากลาออกจากตำแหนงกรรมาธิการตามขอบังคับ ขอ ๑๐๘ (๓) จึงขอใหตั้งกรรมาธิการแทนตำแหนงที่วางลงในสัดสวนผูแทนองคกรเอกชน เกี่ยวกับสตรีของพรรคเพื่อไทย เชิญเสนอชื่อกรรมาธิการพรอมทั้งผูรับรองตามขอบังคับ ขอ ๑๒๑ (๑) และขอ ๙๑ เชิญครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายมนัสนันท หลีนวรัตน สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขต ๕ จังหวัดปทุมธานี พรรคเพื่อไทย ขอเสนอตั้งคณะกรรมาธิการแทนตำแหนงที่วางในสัดสวนของพรรคเพื่อไทย ดังนี้ ๑. นายธนัช หรินทจินดา ขอผูรับรองครับ🔗

มีผูรับรองถูกตองนะครับ ก็คือทานธนัช แทนตำแหนงที่วางลงนะครับ🔗

๓. ตั้งกรรมาธิการรวมกันเพื่อพิจารณารางพระราชบัญญัติวาดวย การออกเสียงประชามติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... แทนตำแหนงที่วางลง ๑ ตำแหนงนะครับ🔗

ดวยประธานคณะกรรมาธิการไดมีหนังสือแจงวา นายปกปอง จันวิทย ไดพนจากการเปนกรรมาธิการ เนื่องจากลาออกจากตำแหนงกรรมาธิการตามขอบังคับ ขอ ๑๐๘ (๓) จึงขอใหตั้งกรรมาธิการแทนตำแหนงที่วางลงในสัดสวนของพรรคประชาชน ขอเชิญเสนอชื่อกรรมาธิการ พรอมทั้งผูรับรองตามขอบังคับ ขอ ๙๑ เชิญครับ🔗

เรียนทานประธานครับ ผม ชุติพงศ พิภพภิญโญ ผูแทนราษฎรพรรคประชาชน จังหวัดระยอง ขอเสนอชื่อคณะกรรมาธิการ รวมกันราง พ.ร.บ. วาดวยการออกเสียงประชามติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เสนอชื่อทานสหัสวัต คุมคง ขอผูรับรองครับ🔗

ผูรับรองถูกตองนะครับ ผูไดรับเลือกตั้งเปนกรรมาธิการแทนตำแหนงที่วางลงก็คือ ทานสหัสวัต คุมคง ครับ🔗

๒. รางพระราชบัญญัติแกไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เชิญคณะกรรมาธิการเขาประจำที่เลยครับ🔗

จากการประชุมสภาผูแทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ปที่ ๒ ครั้งที่ ๒๖ เมื่อวันพุธที่ ๒๕ กันยายน ๒๕๖๗ คณะกรรมาธิการไดขอถอนรางพระราชบัญญัติ เพื่อนำไปพิจารณาทบทวน ใหม และที่ประชุมไดมีมติยินยอมใหคณะกรรมาธิการถอนรางพระราชบัญญัติตามการรองขอ ในการพิจารณารางพระราชบัญญัติฉบับนี้เปนการพิจารณาในวาระที่ ๒ ซึ่งจะพิจารณา เริ่มตนตั้งแตชื่อราง คำปรารภ แลวเรียงตามลำดับมาตราจนจบราง โดยรางพระราชบัญญัติ ฉบับนี้ มีกรรมาธิการขอสงวนความเห็น แตไมมีผูเสนอคำแปรญัตติ ดังนั้นผมจะให กรรมาธิการที่ขอสงวนความเห็นไวไดอภิปรายกอน สวนสมาชิกที่ขออภิปรายเฉพาะถอยคำ หรือขอความที่คณะกรรมาธิการแกไขเพิ่มเติมเทานั้น เมื่อคณะกรรมาธิการไดตอบชี้แจง จบแลวจะเปนการลงมติในมาตรานั้น ๆ ตามขอบังคับ ขอ ๑๓๑ ทานประธานกรรมาธิการ พรอมแลวนะครับ เชิญแถลงครับ🔗

กราบเรียน ประธานสภาผูแทนราษฎรที่เคารพ ผม นายสรรพสิทธิ์ คุมพประพันธ ประธาน คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณารางพระราชบัญญัติแกไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายแพง และพาณิชย (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....🔗

ตามที่ที่ประชุมสภาผูแทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ปที่ ๒ ครั้งที่ ๗ (สมัยสามัญ ประจำปครั้งที่หนึ่ง) วันพุธที่ ๒๔ กรกฎาคม ๒๕๖๗ ไดลงมติรับหลักการแหงรางพระราชบัญญัติ แกไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย(ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... โดยนายณัฐวุฒิ บัวประทุม กับคณะ เปนผูเสนอ และตั้งกรรมาธิการวิสามัญขึ้นคณะหนึ่งเพื่อพิจารณา กำหนดการแปรญัตติภายใน ๑๕ วัน ซึ่งครบกำหนดวันยื่นคำแปรญัตติ เมื่อวันพฤหัสบดีที่ ๘ สิงหาคม ๒๕๖๗ โดยไมมีสมาชิกสภาผูแทนราษฎรยื่นคำแปรญัตติ คณะกรรมาธิการมีการประชุมครั้งแรก เมื่อวันพุธที่ ๓๑ กรกฎาคม ๒๕๖๗ ซึ่งเปนการพิจารณา เริ่มตนดวยชื่อราง คำปรารภ และพิจารณาเรียงลำดับมาตราจนจบราง จำนวน ๓ มาตรา โดยคณะกรรมาธิการไดมีการแกไขเพิ่มเติมในมาตรา ๓ ซึ่งเปนการปรับถอยคำเพื่อ ใหมีความเหมาะสม ตอมาในคราวประชุมสภาผูแทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ปที่ ๒ ครั้งที่ ๒๖ (สมัยสามัญประจำปครั้งที่หนึ่ง) วันพุธที่ ๒๕ กันยายน ๒๕๖๗ คณะกรรมาธิการไดขอถอน รางพระราชบัญญัติแกไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เพื่อนำมาพิจารณาทบทวนใหม โดยคณะกรรมาธิการประชุมครั้งสุดทาย เมื่อวันที่ ๑๖ ตุลาคม ๒๕๖๗ รวมจำนวนทั้งสิ้น ๙ ครั้ง แลวครั้งหลังสุดนี้ก็ไดมีการพิจารณาวา ควรจะมีวลี บางวลีอยูหรือไม แลวก็มีการอภิปรายกันถึงความเหมาะสมวา ควรจะมีวลีอยางไร ทายที่สุด ก็มีการลงมติเสียงขางมากใหมีวลีที่วา ไมเปนการเฆี่ยนตี สวนคณะกรรมาธิการเสียงขางนอย ก็ลงมติวา ไมตองมีขอความที่วา เปนการเฆี่ยนตี🔗

นอกจากนี้คณะกรรมาธิการไดมีขอสังเกต เพื่อใหหนวยงานของรัฐที่เกี่ยวของ พิจารณาปรับปรุงกฎหมายในความรับผิดชอบและดำเนินการใหสอดคลองกับประมวลกฎหมาย แพงและพาณิชย ซึ่งแกไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติฉบับนี้ เพื่อใหสภาผูแทนราษฎร ไดพิจารณา บัดนี้ คณะกรรมาธิการวิสามัญไดพิจารณาเสร็จแลว จึงกราบเรียนเพื่อโปรดนำเสนอ ที่ประชุมสภาผูแทนราษฎรพิจารณาตอไป ขอบคุณครับ🔗

เชิญทานเลขาธิการครับ🔗

ชื่อรางพระราชบัญญัติ ไมมีการแกไข คำปรารภ ไมมีการแกไข มาตรา ๑ ไมมีการแกไข มาตรา ๒ ไมมีการแกไข มาตรา ๓ แกไข มาตรา ๑๕๖๗ (๒) มีการแกไข มีกรรมาธิการขอสงวนความเห็น🔗

เชิญกรรมาธิการที่สงวนความเห็น🔗

กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพและสมาชิกสภาผูแทนราษฎรทุกทาน กระผม นายณรงคศักดิ์ ทองสุข กรรมาธิการ ผูสงวนความเห็นในมาตรา ๓ ของรางพระราชบัญญัติแกไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายแพง และพาณิชย (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... โดยขอถอนคำแปรญัตติที่ขีดฆาคำวา ทารุณกรรม หรือ ทำราย โดยมีความดังตอไปนี้ มาตรา ๑๕๖๗ (๒) ทำโทษบุตรเพื่อวากลาวสั่งสอน หรือปรับพฤติกรรม โดยตองไมเปนการกระทำทารุณกรรม หรือทำรายดวยความรุนแรง ตอรางกาย จิตใจ หรือกระทำโดยมิชอบ ขอบคุณครับ ทานประธานครับ🔗

ทานกรรมาธิการจะชี้แจงหรือไมครับ เชิญครับ🔗

ทานประธานครับ ดวยความเคารพ ณัฐวุฒิครับ ผมจะขออนุญาตใชสิทธิในฐานะกรรมาธิการและเจาของราง พูดในตอนทาย สักนิดหนึ่งครับ แตวามีทานสมาชิกไดลงชื่อไว ๑ ทาน จะขอใหทานไดพูดกอนครับ ทานประธานครับ🔗

เชิญทานศศินันท ธรรมนิฐินันท🔗

ขอบคุณทานประธานคะ ดิฉัน ทนายแจม ศศินันท ธรรมนิฐินันท ผูแทนราษฎร กรุงเทพมหานคร เขต ๑๑ เขตสายไหม พรรคประชาชน ก็ยินดีที่รางนี้กลับเขามาอีกครั้งหนึ่ง แลวก็อยากจะแสดงความคิดเห็น อีกครั้ง เพื่อจะเปนอีกหนึ่งคนที่ยืนยันในเรื่องของหลักการเรื่องการไมตีเด็ก หรือวา การไมตีลูกของเรานั่นเอง ดิฉันก็ยังอยากจะขอยืนยันในเรื่องนี้วา ในหลักการของเรื่องการที่ ไมตีหรือวาการเฆี่ยนตี หรือการทารุณกรรม ยังเปนหลักการที่สากลเขายอมรับ และดิฉันเอง ในฐานะของดิฉันก็มีลูก ๒ คน แลวก็ตั้งแตมีลูก ตั้งแตที่เขาอยูในทองจนเกิดออกมาทั้ง ๒ คน ก็ยังไมเคยตีเลยแมแตครั้งเดียว แลวก็ยังเชื่อในหลักการที่วา ถาเราไมตีเราสามารถที่จะสั่งสอน ดวยวิธีการอื่นได นอกจากนั้นดิฉันก็ยังเชื่อวา พอแมผูปกครองอีกหลาย ๆ คน ที่ยังคงเขาใจวา ตองมีการเฆี่ยนตี หรือมีการตีเพื่อสั่งสอนอยู ก็อาจจะมาจากการที่ไมไดรับขอมูลที่ครบถวน หรือไมไดรับขอมูลวา มันมีวิธีการอื่นที่สามารถกระทำไดนอกจากการตีคะ ทำไมการตีถึงเปนเรื่องสำคัญในการที่เราจะตองสั่งสอนเด็กดวยวิธีการอื่นที่ไมใชการตีนะคะ เพราะวาทุกครั้งถาเราตองการจะบอกกับสังคม หรือวาตองการจะ Safe สังคมวา ความรุนแรงเปนสิ่งที่ไมสามารถรับได หรือกระทำไมได แตถาในบานเรา หรือในบาน หรือในสวนหนวยที่เล็กที่สุดคือ ครอบครัว เรายังคงใชการตีเพื่อการสั่งสอน หรือการตี เพราะความรักกันอยู เราจะไมมีทางที่จะสามารถสอนบุตรหลานของเราในอนาคตไดเลยวา การทำรายกันนั้นเปนสิ่งที่ไมดี เพราะฉะนั้นการเขียนระบุไปในการคุมครองปกปองเด็ก ในประมวลกฎหมายแพงครั้งนี้ แคเปนการที่เราตองการจะจุดประกาย เราตองการที่จะเริ่มตน ในการที่เราจะปกปอง คุมครองเด็กและเยาวชนที่จะเปนเหมือนบุคลากรของประเทศ ในอนาคต ในการที่จะปลอดภัยจากการถูกทำรายทั้งรางกายและจิตใจ เรื่องนี้สำคัญคะ ทานประธาน เพราะดิฉันก็ไดพูดในหลาย ๆ ญัตติ ในหลาย ๆ ปญหาของสังคมที่เราถกเถียง กันในสภา ดิฉันก็ยังอยากย้ำอีกครั้งวา ปญหาของสังคมในปจจุบันที่เกิดขึ้น ก็เกิดจากการ บมเพาะในวัยเด็ก ๐-๖ ขวบ ที่อาจจะไดรับการเลี้ยงดู หรือการบมเพาะมาไมสมบูรณ หรือวามีการตี หรือมีการทำรายทำใหเกิดปญหาในสังคมในปจจุบัน เมื่อพัฒนาการของสมอง ไมสมบูรณ อาจจะมาจากการตี การทำราย หรือการดูถูก หรือการดอยคา ในอนาคตก็ทำให บุคลากรของประเทศของเราไมไดเปนบุคลากรที่มีคุณภาพในอนาคตเชนเดียวกัน เพราะฉะนั้นกฎหมายฉบับนี้ หรือการแกไขกฎหมายครั้งนี้ จะเปนเหมือนจุดเริ่มตนที่ดี ของประเทศเรา ที่เราจะเขาสูประเทศที่เราใหความสำคัญกับบุคลากรของประเทศ โดยเฉพาะอยางยิ่งในบุตรหลานของเรา โดยเฉพาะอยางยิ่งในวัยเด็ก ไมวาจะเปน ในครอบครัว หรือวาในโรงเรียน หรือในอนาคตที่จะตองอยูในสังคมปจจุบัน ในชุมชน ในหมูบานเชนเดียวกันคะ ขอบคุณทานประธานคะ🔗

ทานกรรมาธิการ ทานณัฐวุฒิ สั้น ๆ ใชไหมครับ เชิญครับ🔗

ขอบคุณทานประธานครับ อาจจะยาวสักนิดหนึ่งครับ ทานประธานที่เคารพ ผม ณัฐวุฒิ บัวประทุม ผูแทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน คนจังหวัดอางทอง ทานประธานครับ ผมจะขออนุญาต ใชสิทธิชี้แจงในฐานะกรรมาธิการ แลวก็การอภิปรายไมยาวนัก แตเนนประเด็นสำคัญวา ในรางที่มีผูสงวนไว หรือแมกระทั่งรางของคณะกรรมาธิการนั้น แทที่สุดแลวหัวใจเดียวกัน ไมไดแตกตางกันในสาระสำคัญที่จะนำไปสูการปฏิบัติ แลวจะขอใชสิทธิในฐานะคุณพอ ของลูกชายคนหนึ่งที่อยากจะพูดแทนเด็กทุกคนที่กำลังเติบโตขึ้นในประเทศนี้ กอนอื่น ตองขอบพระคุณเพื่อนสมาชิกจากทุกพรรคการเมือง ผมคิดวาในสภาชุดที่ ๒๖ กฎหมาย ฉบับนี้จะเปนฉบับแรกที่ไดรับเสียงสนับสนุนเห็นชอบอยางเปนเอกฉันทในขั้นรับหลักการ ในวาระที่ ๑ และกำลังจะไดรับเสียงเห็นชอบ แมอาจจะไมเอกฉันทในวาระที่ ๒ และวาระที่ ๓ ที่จะนำไปสูการสงใหวุฒิสภา ซึ่งอันนี้เปนประเด็นสำคัญที่อยากจะเนนมากกวา แตอยางไรก็ตาม ในประเด็นที่ทางเพื่อนสมาชิกไดกรุณาทวงติง และทางคณะกรรมาธิการรับกลับไปทบทวนนั้น มีทั้งหมดอยู ๔ ประเด็นดวยกัน🔗

ประเด็นที่ ๑ ก็คือ กลัววารางของคณะกรรมาธิการที่ผานมาในครั้งแรกนั้น ถอยคำจะไมครบในหลักการที่สภารับมา โดยเฉพาะอยางยิ่งการตัดถอยคำของคำวา การทารุณกรรม หรือการทำราย และไปเนนเรื่องของการใชความรุนแรง ก็ตองเรียน ทานประธานที่เคารพวา ขณะนี้ทางคณะกรรมาธิการไมวาจะเปนเสียงขางมาก หรือเสียง ขางนอยก็ไดนำคำวา การกระทำทารุณกรรม หรือทำรายรางกาย หรือจิตใจ กลับเขามา ถึงแมวาเราอาจจะเห็นวา มันมีคำอื่นที่สำคัญมากกวาก็คือคำวา ความรุนแรง ที่จะครอบคลุม ในทุกมิติก็แลวแต แตวาเพื่อใหตอบโจทยสิ่งที่เพื่อนสมาชิกไดตั้งขอสังเกต และไมหลุด ไปจากหลักการที่สภารับมาในวาระที่ ๑🔗

ประเด็นที่ ๒ มีการตั้งคำถามกันเยอะวาคำวา ความรุนแรง นั้นหมายถึง อยางไร ครอบคลุมไปในแคไหนอยางไร ก็ตองเรียนวาคำวา ความรุนแรง นั้นเปนคำที่ปรากฏ ทั้งในขอเสนอแนะขององคการสหประชาชาติ ผาน General Comment หรือขอเสนอแนะ ที่ ๑๓ ของอนุสัญญาวาดวยสิทธิเด็ก หรือแมกระทั่งในประเทศไทยก็มีคำวา ความรุนแรง อยูในกฎหมายหลายฉบับ เชน ในพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทำดวยความรุนแรง ในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ และรางพระราชบัญญัติคุมครองเด็ก พ.ศ. .... ที่กำลังจะเกิดขึ้น ในอนาคตก็แลวแต🔗

ประเด็นที่ ๓ มีขอถกเถียงเรื่องการเฆี่ยนตีกันเยอะ ก็ตองนำเรียนทานสมาชิก วากรรมาธิการเสียงขางมากยังยืนยันวา อยากจะใหมีการใสคำวา ไมเปนการเฆี่ยนตี ในกรณี ของการลงโทษ หรือการปรับพฤติกรรมของพอแม ผูปกครอง ซึ่งแนนอนคำวา เฆี่ยนตี นั้นก็มีอยูในพจนานุกรมฉบับราชบัณฑิตยสถาน ความหมายคือ การใชอุปกรณ หรือใด ๆ ตาง ๆ ที่มีการกระทำตอเนื้อตัว รางกาย ในกรณีนี้ก็คือบุตรครับ แตอยางไรก็ตามแมกรรมาธิการเสียงขางนอยจะตัดคำวา ไมเปนการเฆี่ยนตี ออกไป ก็ไมได หมายความวา ผูปกครองจะสามารถเฆี่ยนตีตอบุตรได เพราะการเฆี่ยนตีนั้นลวนเปนสิ่งที่ ไมอาจทำไดในเชิงการที่เราพยายามจะสนับสนุน หรือสงเสริมการเลี้ยงดูบุตรเชิงบวก หรือแมกระทั่งการเฆี่ยนตีดวยความรุนแรง ถึงขนาดที่กอใหเกิดผลกระทบตอรางกาย หรือจิตใจนั้น ก็ยอมเปนความผิดตาม พ.ร.บ. คุมครองเด็ก หรือประมวลกฎหมายอาญา ในระดับความแตกตางที่แตกตางกันอยูแลวครับ ฉะนั้นตรงนี้ไมไดแตกตางกันในสาระสำคัญ เพียงแตวาในกรรมาธิการเสียงขางมากนั้น ทานอยากย้ำประเด็นนี้ใหสังคมตระหนักวา การเฆี่ยนตี หรือการตีนั้น ไมบอกวา เปนขอหาม แตการไมตีเด็กจะนำไปสูการแกปญหา หรือสงเสริมการพัฒนาเด็กในระยะยาวมากกวา🔗

สวนประเด็นสุดทายครับ คือการปรับถอยคำ ไมวาจะเปนเรื่องการดอยคา ซึ่งผมไดใสมาในวาระที่ ๑ ออกไป ไมวาจะเปนเรื่องการกระทำที่อาจจะละเมิด หรือกระทบ ตอศักดิ์ศรีความเปนมนุษย ออกไป แตกลับมาใชคำวา การกระทำโดยมิชอบ ซึ่งความหมาย ก็มีโดยวิญูชนที่เขาใจโดยทั่วไปวาคำวา การกระทำโดยมิชอบนั้นเปนอยางไร ทานประธานครับ ในภาพรวมในขอสรุปก็คือวา ในกรณีของเรานั้นเราไดพยายามปรับแกไขตามขอเสนอแนะ ของทานสมาชิก ไมตกหลนจากประเด็นที่ทานสมาชิกไดกรุณาใหเราทบทวนทั้งหมดแนนอน แตจุดยืนของเรายังชัดเจนวา เปนจุดยืนที่นำไปสูการทำโทษ หรือการปรับพฤติกรรม ที่เหมาะสม แลวแนนอนวาวันนี้แมวาจะผานในรางที่มี หรือไมมีคำวา ไมเปนการเฆี่ยนตี ผมก็ถือวานี่เปนศักดิ์ศรีของสภาแหงนี้ ที่จะชวยกันในการสงเสริมและสนับสนุนการเลี้ยงดู บุตรเชิงบวก ทานประธานครับ การติดริบบิ้นสีขาวรณรงคยุติความรุนแรงตอเด็กและสตรี ที่กำลังจะติด หรือเกิดขึ้นในเดือนพฤศจิกายนในทุก ๆ ปจะไมเกิดผลเลยครับ หากสภาแหงนี้ จะไมเริ่มจากการที่ชวยกันผานกฎหมายฉบับนี้ และผมเชื่อมั่นวา การผานกฎหมายฉบับนี้นั้น ไมใชแตเพียงของพวกเรา ไมใชแตของกรรมาธิการ ซึ่งลวนมาจากผูทรงคุณวุฒิที่เกี่ยวของ กับเรื่องเด็กที่ทำงานมีประสบการณ แตเปนการสงตออนาคตใหกับลูกหลาน ผมในฐานะ เจาของราง ในฐานะสมาชิกทานหนึ่ง แลวก็ในฐานะคุณพอของลูกคนหนึ่งตองขอบคุณ สภาแหงนี้ ไมวาผลการลงมติจะออกมาอยางไร แตนาทีนี้ผมมั่นใจและเชื่อมั่นวา การลงมตินั้น จะเปนไปในทางการสนับสนุนใหผานกฎหมายฉบับนี้ ใหสมกับที่ประเทศไทยรณรงค ประเทศนี้ไมตีเด็กและการไมใชความรุนแรงตอเด็กในทุก ๆ รูปแบบ ใหสมกับที่เราใหคำมั่น กับนานาอารยประเทศ และเปนไปตามหลักการอนุสัญญาวาดวยสิทธิเด็ก และเปนไป เพื่อประโยชนสูงสุดของเด็ก ซึ่งพวกเราทุกคนเชื่อมั่นและถือมั่นตองตรงกันครับ ก็ขออนุญาตนำเรียนเหตุและผลตอทานประธาน ตอเพื่อนสมาชิกที่กรุณาชวยกันสนับสนุน กฎหมายฉบับนี้ และหวังความสนับสนุนจากทานอีกครั้งหนึ่งในวันนี้ครับ ขอบพระคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ผูสงวนติดใจไหมครับ🔗

เรียนทานประธานครับ ไมติดใจครับ🔗

ไมติดใจนะครับ ถึงแมวาทานไมติดใจนะครับ เนื่องจากวามาตรานี้คณะกรรมาธิการ มีการแกไข ฉะนั้นผมจะถามมติจากที่ประชุม🔗

ทานประธานดวยความเคารพครับ ทานผูสงวนทานอาจจะเขาใจคลาดเคลื่อนในการลงมติ จะขอใหทานถามทานผูสงวนอีกรอบ ไดไหมครับทานประธาน วาทานติดใจหรือไม🔗

ถามอีกรอบหนึ่ง ติดใจไหมครับ🔗

ทานครับ ติดใจครับ ยังขอยืนยัน ในขอสงวนของกระผมครับ🔗

ติดใจนะครับ เนื่องจากมาตรานี้คณะกรรมาธิการมีการแกไข ดังนั้นผมจะถามมติจาก ที่ประชุมกอนวา จะเห็นควรใหมีการแกไขหรือไม กรณีที่ประชุมมีมติเห็นควรใหมีการแกไข ผมจึงจะถามมติจากที่ประชุมตอไปวา จะเห็นดวยกับการแกไขของคณะกรรมาธิการ หรือของกรรมาธิการที่ขอสงวนความเห็น กอนลงมติขอตรวจสอบองคประชุมกอนนะครับ เชิญทานสมาชิกเขาหองประชุมครับ🔗

ขอเชิญทาน สมาชิกที่อยูขางนอกมาลงมตินะครับ🔗

เรียนทานประธานคะ ดิฉัน นางสาวลิณธิภรณ วริณวัชรโรจน ตอนนี้สมาชิกสภาผูแทนราษฎรสวนใหญขึ้นไป ประชุมคณะกรรมาธิการ ขออนุญาตเลื่อนสัก ๑๐ นาที เดี๋ยวกำลังลงมากันคะ ใหรอสัก ๑๐ นาทีคะทานประธาน ขอบพระคุณคะ🔗

รอสักนิดหนึ่งครับ ชวยตามหนอยนะครับ สำหรับกรรมาธิการที่อยูในหองประชุม หรืออยูขางนอกครับ ขอเชิญ เขามาจะมีการลงมติในรางพระราชบัญญัติฉบับนี้นะครับ สำหรับทานสมาชิกที่เขามาแลว กรุณาเสียบบัตรแสดงตนดวยนะครับ🔗

ทานสมาชิก ที่เขามาแลวกรุณาเสียบบัตรแสดงตนดวย หรือที่แสดงตนไมไดกรุณาแจงมาดวยนะครับ ตอนนี้มีทานสมาชิกทานใดที่ยังไมไดเสียบบัตรแสดงตนบางครับ ไมมีนะครับ ปดการแสดงตน นะครับ จำนวนผูเขาประชุม ๓๗๐ ทาน ถือวาครบองคประชุมนะครับ🔗

ตอไปก็จะเปน การลงมตินะครับ ผมจะอธิบายการลงมตินะครับ รอสักครูจะไดถามมติใหชัดเจน เพราะวา เรื่องนี้มีการแกไข แลวก็ผูที่สงวนความเห็นก็ยังติดใจอยู แตวาจะถามอยางไรเพื่อใหมัน กระชับ เดี๋ยวรอเจาหนาที่นะครับ จะไดไมตองสงสัยถามหลายครั้งนะครับ เดี๋ยวสมาชิก ดูที่จอเลยก็ได บังเอิญวาผมอยูตรงนี้มันดูเฉียงไปดานนี้มันก็จะเห็นชัด แตเดี๋ยวผม ใหเจาหนาที่เขาเขียนมา ทานสมาชิกดูจากจอนี้ได เอาตามความเขาใจตามนี้กอน เดี๋ยวผม จะไดใหมีการลงคะแนนตามนี้เพื่อจะไดชัดเจนอีกครั้งหนึ่ง ทานสมาชิกดูตามนี้กอนก็ไดครับ แตอยาเพิ่งกดนะครับ เชิญกรรมาธิการณัฐวุฒิชวยอธิบายใหสมาชิกหนอยครับ เชิญครับ🔗

ขอบคุณครับ ทานประธาน ที่เคารพ ผม ณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ในฐานะกรรมาธิการ ทานประธานครับ อยางที่ผมนำเรียนไปเบื้องตนนะครับ โดยเฉพาะอยางยิ่งตองขอบพระคุณ คุณหมอชลนาน ศรีแกว ทานสมาชิกที่ไดกรุณาทวงติง และทางกรรมาธิการไดพิจารณา ทบทวนตามขอทวงติงของทานในระดับหนึ่ง แลวก็มีการปรับถอยคำ ทานประธานครับ ผมตองนำเรียนวา เดี๋ยวทางเจาหนาที่นาจะขึ้นเปรียบเทียบกันวา ขณะนี้จะเปนการ เปรียบเทียบกันระหวางรางที่กรรมาธิการเสียงขางมากเห็นชอบ กับรางที่มีคณะกรรมาธิการ เสียงขางนอยขอสงวนไว ซึ่งผมขออนุญาตอานเปนเบื้องตนกอนวา ในสวนของทาง คณะกรรมาธิการเสียงขางมากเห็นชอบและยืน และสงมาใหสภาพิจารณานั้นจะเปนการ ปรับแกถอยคำ และเหลือถอยคำวา มาตรา ๓ ใหยกเลิกความใน (๒) ของมาตรา ๑๕๖๗ แหงประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย และใหใชขอความตอไปนี้แทน (๒) ทำโทษบุตร เพื่อสั่งสอนหรือปรับพฤติกรรม โดยตองไมกระทำทารุณกรรม หรือกระทำดวยความรุนแรง หรือทำรายรางกาย หรือจิตใจ ไมเปนการเฆี่ยนตี หรือกระทำโดยมิชอบ อันนี้คือรางหลัก ที่ผานการพิจารณาของกรรมาธิการเสียงขางมาก แตสำหรับกรรมาธิการเสียงขางนอย ทานไดสงวนไว และทานไดอธิบายเหตุผลไปเมื่อสักครู ทานใชถอยคำตามที่ปรากฏอยูบนจอ ก็คือ คำวา (๒) ทำโทษบุตรเพื่อวากลาวสั่งสอน หรือปรับพฤติกรรมโดยตองไมเปนการ กระทำทารุณ หรือทำรายดวยความรุนแรงตอรางกาย จิตใจ หรือกระทำโดยมิชอบ ความแตกตางโดยนัยสำคัญอยางยิ่งก็คือวา กรรมาธิการเสียงขางนอยนั้นตัดคำวา ไมเปนการ เฆี่ยนตี ออกไปนะครับ ซึ่งผมคิดวาอันนี้ก็จะเปนคำอธิบายที่จะนำไปสูการลงมตินะครับ แตเขาใจวาบางทานอาจจะมีขอเสนอแนะ หรืออยางไรในการเปรียบเทียบ เพื่อใหเพื่อน สมาชิกไดลงมติกันอยางเต็มที่ก็ยินดีครับ อันนี้ผมชี้ใหเห็นความแตกตางของกรรมาธิการ เสียงขางมากและเสียงขางนอยที่มีการสงวนถอยคำดังที่ปรากฏอยูบนจอ ณ ขณะนี้ครับ ทานประธานครับ🔗

เจาหนาที่ ไดสรุปหรือยัง ตามที่ทานณัฐวุฒิไดชี้แจง มีผูใดจะแสดงความเห็นเพิ่มเติมไหมครับ มีของกรรมาธิการเสียงขางมาก ของเสียงขางนอย ผมกำลังใหเจาหนาที่ Check ดูวา แลวรางเดิมหายไปไหนนะครับ อาจจะตองถาม ๓ อยางหรือเปลา ขอความชัดเจนหนอยนะครับ เพราะเปนประเด็นที่เราพูดกันตั้งแตสัปดาหที่แลวมา รอสักนิดก็ไดครับเพิ่มความชัดเจน รอสักนิดขออภัยดวยนะครับ คณะกรรมาธิการกับสมาชิกกำลังหารือเกี่ยวกับถอยคำ เพื่อความรัดกุม เดี๋ยวออกไปจะเปนประเด็นอีก ลงมติจะหาถอยคำอะไรที่มันมีความกระชับ และชัดเจน เพราะมันอาจจะเกี่ยวของกับมาตราอื่น ๆ ตอไปดวยหรือไม อยางไร ถาไมกระชับ ตรงนี้เดี๋ยวจะมีปญหา รอสักครูครับ🔗

ทานประธานครับ ณัฐวุฒิครับ ชี้แจงที่ทานประธานถามวา แลวรางหลักหายไปไหน หรือรางเดิมหายไหน ก็ตองนำเรียน ทานประธานวา ถอยคำของรางเดิมก็เปนไปตามรางเดิมที่มีการปรับแกครับ เพียงแตวา ที่ผมไมไดยกขึ้นมาเปรียบเทียบ เนื่องจากวาในการลงมติการถามครั้งแรกจะเปนการถามวา เห็นควรใหมีการแกไขหรือไม กับเห็นควรใหคงไวตามรางเดิมครับ ผมเลยไมไดนำเสนอวา รางเดิมเขียนวาอยางไรครับทานประธานครับ🔗

ก็ตองถาม ๒ รอบ ใชไหมครับ อันแรกก็คือวา จะมีการแกไข ถาเห็นวาแกไขรางเดิมก็หายไปนะครับ โอเคครับ เขาใจครับ ตอนนี้จบหรือยังครับเจาหนาที่ รอนิดครับ ก็จะถาม ๒ รอบนะครับ เพราะยังมี รางเดิมอยู ถาหากวาทานสมาชิกเห็นวา ควรแกไข สวนวาจะเปนขางมากหรือขางนอย ก็ไมเปนไร รอบแรกเอาวา แกไขหรือไมแกไข เมื่อเห็นวา แกไข ก็จะตองถามตอไปวา จะใหแกไขตามเสียงขางมากหรือขางนอย แตถอยคำยังปรับกันหนอย ไมตองพูดกอนวา จะแกไขหรือไมแกไข แตวาจะถามกอน ถาลงมติไปแลวเดี๋ยวคนที่คิดอยางโนนอยางนี้ พอถามตอนหลังก็ยังไมเขาใจก็ตองยอนกลับมาคำถามแรก เพราะฉะนั้นกอนที่จะถาม คำถามแรกวา จะแกไขหรือไม เอาสิ่งที่จะแกไขใหพวกเราเขาใจใหชัดเจน แลวเราก็ตัดสินใจวา จะใหมีการแกไขหรือเห็นชอบรางเดิม ระหวางนี้ทานก็ชวยดูกอน ในรางเดิมแกไขเสียงขางมาก เสียงขางนอยกำลังเถียงกันอยู แตวาเอารางเดิมกับแกไขนี่ทานจะเอาอันไหน ทานดูไปพลาง ๆ ผมยังไมถามทานสมาชิกคงเขาใจนะครับ อันนี้เปนเพียงคำถามแรกวา ทานสมาชิกทานใดเห็นสมควรใหมีการแกไขในมาตรานี้โปรดกดปุม เห็นดวย ถาทานผูใดไมเห็นดวยใหมีการแกไขคือคงไวในรางเดิม ไมมีการแกไขก็กดปุม ไมเห็นดวย อีกครั้งหนึ่งนะครับ ในมาตรานี้ทานผูใดเห็นวาควรใหมีการแกไขโปรดกดปุม เห็นดวย ถาทานใดเห็นวาไมควรมีการแกไขกดปุม ไมเห็นดวย ทานผูใดเห็นวาควรงดออกเสียง กรุณากดปุม งดออกเสียง ทานสมาชิกใชสิทธิกดปุมตามที่ผมอธิบายแลวนะครับ ทานผูใด ยังไมไดใชสิทธิ ใชทุกทานแลวนะครับ ขอไดแสดงผลครับ จำนวนผูมาลงมติ ๓๙๐ ทาน🔗

ทานประธานคะ ๒๓๐ เห็นชอบคะ🔗

อันนี้ปดแลว ก็บันทึกไวก็แลวกันครับ เห็นดวยก็คือใหมีการแกไข เห็นดวย ๓๗๕ ทานไมเห็นดวย ๑ ทาน งดออกเสียง ๑ ทาน ไมลงคะแนน ๑๓ ทานนะครับ🔗

ทานประธานคะ ๐๑๕ เห็นดวยคะ🔗

ครับ บันทึกไว🔗

ทานประธานครับ ๒๙๐ เห็นดวยครับ🔗

บันทึกไวนะครับ🔗

ทานประธานคะ ๒๓๑ เห็นดวยคะ🔗

บันทึกไวนะครับ🔗

ทานประธานคะ ๒๒๔ เห็นดวยคะ🔗

๐๙๐ เห็นดวยครับ🔗

ทานประธานครับ ๒๖๖ เห็นดวยครับ🔗

๓๘๗ เห็นดวยครับ🔗

๔๑๘ เห็นดวยครับ🔗

๑๒๗ เห็นดวยครับ🔗

๔๕๖ เห็นดวยครับ🔗

ทานประธานครับ ๒๑๑ เห็นดวยครับ🔗

๔๐๗ เห็นดวยครับ🔗

แสดงวาทาน ยังไมไดลงมติตั้งแตตอนแรกนะ ถาทานลงมติไปเปนอยางอื่นแลวก็เปนไปตามนั้น🔗

ทานประธานคะ ๔๒๗ เห็นดวยคะ🔗

ทานประธานครับ ๑๑๑ เห็นดวยครับ🔗

ทานประธานครับ ๐๖๙ เห็นดวยครับ🔗

๔๓๒ เห็นดวยครับ🔗

๓๓๘ เห็นดวยครับ🔗

ทานประธานเอาอยางนี้ ไดไหมคะ ลางโหวตแลวเอาใหมดีไหมคะทานประธาน🔗

แคบันทึกเฉย ๆ เพราะวาลงคะแนนแลว🔗

ขออนุญาตหารือทานประธานครับ เมื่อสักครู มีผูขานจำนวนมากเราโหวตใหมไหมครับ🔗

แคบันทึกเฉย ๆ นะครับ เพราะวาเราลงคะแนนแลวนะครับ ผมขอปดการลงคะแนนไปแลวนะครับ แลวก็ อานผลไปแลว ก็คือมติ ๓๗๕ ทานเมื่อสักครู เห็นดวยก็คือวา ใหมีการแกไข สวนที่ทาน ลงคะแนนไปแลวก็เปนไปตามนั้น แตทานที่มาชาไมไดลงคะแนนก็จดบันทึกไว ทานจะไป เปลี่ยนมติเดิมไมได แตสวนใหญก็เห็นดวย แลวทานที่แสดงผลตอนหลังก็เห็นดวยนะครับ อันนี้ก็ถือวามีการแกไขนะครับ🔗

ทานประธานครับ ขอหารือทานประธาน นะครับ เนื่องดวยทานสมาชิกทางดานหลังไมไดมาชานะครับ เพียงแตวาระบบมันไมสามารถ ที่จะกดไดครับ อยางไรใหทานประธานลางแลวขอใหลงมติใหมครับ🔗

ก็ไมมีผลอะไร นะครับ จริง ๆ แลวก็คือผมใหบันทึกไว ทานไดมาใชสิทธิแลว แลวสวนใหญเมื่อสักครู ก็เห็นดวย ก็เห็นดวยสอดคลองกัน แลวมติเห็นดวยก็เสียงเกือบเอกฉันทแลว ๓๗๕ ทาน ก็ถือวาแกไข ไมทราบวาพอใจหรือไมครับ เชิญครับ🔗

ทานประธานครับ ผม ปกรณวุฒิ อุดมพิพัฒนสกุล ผมเห็นดวยกับทานประธานครับ มีการลงมติไปแลว มีการขานคะแนนไปแลว เมื่อสักครูดูบนหนาจอก็ขึ้นอยูในระยะเวลาพอสมควรนะครับ แลวก็คิดวาไมมีผลใด ๆ เพื่อความมีประสิทธิภาพและไมเสียเวลาครับทานประธาน ดำเนินการตอเลยครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ เราก็ดำเนินการตอครับ ตกลงวามติในมาตรานี้เห็นดวยใหมีการแกไข ทีนี้เมื่อสักครูผมถาม จากกรรมาธิการ ตกลงเสียงขางมากใหมีการแกไข ทีนี้ของคุณณรงคศักดิ์ ทองสุข นี่เห็นดวย เปนเสียงขางนอยใชไหมครับ หรือวาเปลี่ยนแลว🔗

เปนผูที่เสนอ🔗

เสียงขางมาก ไปแลวนะ ของคุณเสียงขางมากใชไหมครับ🔗

ของผมเสียงขางนอยครับทาน🔗

เดี๋ยวขอให เจาหนาที่มาอีกครั้งหนึ่งครับ🔗

ทานประธาน ณัฐวุฒิครับ ตองขออนุญาตทานประธานเพื่อไมใหคลาดเคลื่อนนะครับ คือเมื่อสักครูเปนการลงมติวา เห็นควรใหมีการแกไขหรือไม หรือเห็นควรคงไวตามรางเดิม ซึ่งเสียงขางมากเอกฉันท ๓๗๕ เสียง เห็นควรใหมีการแกไข ฉะนั้นจะนำมาสูคำถามที่ ๒ วา เห็นควรใหมีการแกไข ตามคณะกรรมาธิการเสียงขางมาก หรือเห็นควรใหมีการแกไขตามกรรมาธิการเสียงขางนอย หรือผูสงวนไวครับ ดวยความเคารพครับทานประธาน ขอบคุณครับ🔗

ขอบพระคุณ คุณณัฐวุฒิมากครับ เมื่อสักครูเปนการลงคะแนนครั้งแรกวา จะมีการแกไขหรือไม แลวก็ ที่ประชุมเห็นวาควรจะมีการแกไขนะครับ ตอไปผมก็จะถามวาจะเห็นดวยกับการแกไข ของคณะกรรมาธิการเสียงขางมาก หรือเห็นดวยกับการแกไขของคณะกรรมาธิการเสียงขางนอย อยางนี้ถูกไหมครับคุณณัฐวุฒิ ก็เปนคำถามวาจะเห็นดวยกับกรรมาธิการเสียงขางมาก หรือขางนอย กอนที่จะลงคะแนนขอใหทานสมาชิกไดเสียบบัตรแสดงตนอีกครั้งหนึ่งนะครับ ขอใหทานสมาชิกกรุณาเสียบบัตรแสดงตนอีกครั้งหนึ่งกอนที่จะลงมติวา เราจะเห็นดวยกับ เสียงขางมากหรือเสียงขางนอย🔗

ทานสมาชิก ยังไมไดเสียบบัตรครับ ทานสมาชิกที่อยูขางนอกกรุณามาแสดงตนอีกครั้งหนึ่งนะครับ ที่เขามาแลวใครที่ยังไมไดแสดงตนบางครับ แสดงตนทุกทานแลวนะครับ กรุณาแสดงผล ดวยครับ จำนวนผูมาแสดงตนเพื่อเขาประชุม ๓๘๘ ทาน ถือวาครบองคประชุมนะครับ🔗

ตอไปก็จะเปน การลงมติอีกครั้งหนึ่งครับ ผมก็จะถามทานสมาชิกวา จะเห็นดวยกับกรรมาธิการเสียงขางมาก กรุณากดปุม เห็นดวย ถาทานสมาชิกเห็นดวยกับการแกไขของคณะกรรมาธิการเสียงขางนอย กรุณากดปุม ไมเห็นดวย ถาทานตองการงดออกเสียงกรุณากดปุม งดออกเสียง กรุณา ลงคะแนนไดนะครับ🔗

ทานประธานครับ🔗

เชิญครับ🔗

ทานประธานครับ ขออนุญาตครับ ศรัณย ทิมสุวรรณ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดเลย พรรคเพื่อไทย ขออนุญาตทานประธานวา ขอความชัดเจนนิดหนึ่งครับวา ถาเห็นดวยกดปุมเห็นดวย คือเห็นดวยกับกรรมาธิการ เสียงขางมาก ไมเห็นดวยคือเห็นดวยกับผูสงวน ซึ่งก็คือมีผูเดียวใชไหมครับทานประธาน ขออนุญาตชี้แจง ขออนุญาตย้ำประโยคของผูสงวนหนอยไดไหมครับ เพื่อความชัดเจนของ เพื่อนสมาชิกครับ🔗

อีกครั้งหนึ่งครับ ถาทานสมาชิกทานใดเห็นดวยกับกรรมาธิการเสียงขางมากที่แกไขกรุณากดปุม เห็นดวย ถาทานสมาชิกทานใดเห็นดวยกับคณะกรรมาธิการเสียงขางนอยที่แกไขกรุณากดปุม ไมเห็นดวย ถาทานผูใดตองการงดออกเสียงกรุณากดปุม งดออกเสียง ก็ตามนี้เพราะวา ปุมเรามีเทานี้ ถาเสียงขางนอยกรุณากดปุม ไมเห็นดวย ถาเห็นดวยกับกรรมาธิการ เสียงขางมากที่แกไขกดปุม เห็นดวย ถาทานเห็นดวยกับกรรมาธิการเสียงขางนอยที่มีการแกไข ก็กรุณากดปุม ไมเห็นดวย ถางดออกเสียงกรุณากดปุม งดออกเสียง เชิญครับ🔗

ทานประธานครับ อาสพลธ สรรณไตรภพ ๔๙๒ ไมเห็นดวยครับ🔗

๔๙๒ ไมเห็นดวย เจาหนาที่รวมครับ มีอีกไหมครับ ไมมีนะครับ ไมมีก็ถือวาปดการลงคะแนนนะครับ กรุณาแสดงผลครับ มีผูมาลงลงมติ ๓๙๙ ทาน บวก ๑ ทาน คือ ๔๐๐ ทาน เห็นดวย ๑๔๕ ทาน ไมเห็นดวย ๒๕๒ ทาน บวก ๑ ทาน เปน ๒๕๓ ทาน งดออกเสียง ๑ ทาน ไมลงคะแนน ๑ ทาน เพราะฉะนั้นมติคือไมเห็นดวย ไมเห็นดวยนี้ก็คือวาเห็นตามที่กรรมาธิการเสียงขางนอย เขาใจนะครับ จบมาตรานี้นะครับ🔗

ทานสมาชิก ทุกทานครับ ตอนนี้ก็จบการพิจารณาเรียงลำดับครบตามมาตราแลว ตอไปก็เปนการพิจารณา ทั้งรางเปนการสรุปอีกครั้งหนึ่ง ตามขอบังคับ ขอ ๑๓๒ ครับ ทานสมาชิกทานใดจะใหมีการ แกไขถอยคำในวาระที่ ๒ นี้หรือไม อยางไร ไมมีนะครับ🔗

ทานประธานครับ🔗

เชิญครับ🔗

ทานประธานครับ ผม นพดล ปทมะ ครับ🔗

กรรมาธิการ หรือเปลาครับ🔗

ผม นพดล ครับทานประธานครับ🔗

เชิญครับ🔗

ทานประธานครับ นพดล ปทมะ สมาชิกสภาผูแทนราษฎร พรรคเพื่อไทยครับ ผมกราบเรียนหารือนิดหนึ่งครับ พอดีเอกสาร ที่ขึ้นบนจอกับรายงานที่สงใหสมาชิกมันมีถอยคำที่แตกตางกันนิดหนึ่ง คือบนจอนี้ เขียนบอกวา ดวยความรุนแรงตอรางกาย หรือจิตใจ ถูกตองไหมครับ แตรายงานที่ทานแจก ใหสมาชิกมันมีคำวา ดวยความรุนแรงตอรางกาย จิตใจ ไมมีคำวา หรือ อันนี้จริง ๆ มันเปน อันไหนครับ เอาตามขางบนนะครับ ขอบคุณครับทานประธานครับ🔗

ทานประธานครับ ขออนุญาต ณัฐวุฒิครับ ขออนุญาตนำเรียนทานนพดลนิดเดียวครับ จะไดเขาใจตรงกันครับ ทานประธาน ที่เคารพ ผม ณัฐวุฒิ บัวประทุม บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ตองขอบพระคุณทานนพดล ปทมะ ทานผูอาวุโสทางกฎหมายที่ไดกรุณาสอบถามนะครับ ผมตองนำเรียนแบบนี้วา เนื้อหา ที่อยูในรายงานนั้นมีถอยคำที่แตกตางจากเนื้อหาที่ปรากฏ ณ ขณะนี้บนจอครับ ดวยเหตุผล ที่ทางกรรมาธิการเสียงขางนอยผูสงวนความคิดเห็น คุณณรงคศักดิ์ ทองสุข ทานกรรมาธิการ ไดมีการปรึกษาหารือแลว ขออนุญาตตอที่ประชุมกรรมาธิการในการแกไขถอยคำในขอสงวน ในชวงเชา และเมื่อตอนเริ่มตนการพิจารณาวาระที่ ๒ ของราง พ.ร.บ. ฉบับนี้ ทางทานณรงคศักดิ์ ไดแถลงตอสภาไปแลววา การขอแกไขถอยคำในขอสงวนนั้น เปนถอยคำแบบใด ก็คือถอยคำ ที่ปรากฏบนจอขณะนี้ แลวก็เปนถอยคำที่พวกเราลงมติเห็นชอบดวยเสียงขางมากไป เมื่อสักครูครับ ฉะนั้นตองนำเรียนวา กระบวนการนั้นเราไดดำเนินการอยางถูกตอง ตามความเหมาะสมทุกประการ ตองขอบพระคุณทานสมาชิกที่สอบถามก็จะไดถือโอกาสชี้แจง เพื่อความเขาใจดังที่ทานประธานไดย้ำไปอยางเมื่อสักครูนี้ ขอบพระคุณครับ🔗

ก็ถือวา เขาใจแลวครับ ถอยคำก็เปนไปตามที่กรรมาธิการไดชี้แจงไปนะครับ ตอไปนี้ก็จะเปนการ ลงมติในวาระที่ ๓ กอนจะลงมติผมขอตรวจสอบองคประชุมกอนนะครับ🔗

ขอเชิญ ทานสมาชิกที่อยูขางนอกกรุณาเขามาเพื่อเสียบบัตรแสดงตน ทานที่อยูในหองแลวกรุณา เสียบบัตรแสดงตนอีกครั้งหนึ่งนะครับ สมาชิกทานใดยังไมไดแสดงตนบางครับ แสดงตน ทุกทานแลวนะครับ เจาหนาที่กรุณาแสดงผลดวยครับ จำนวนสมาชิกที่แสดงตนเขาประชุม ๓๗๓ ทาน ถือวาครบองคประชุมนะครับ🔗

ตอไปจะถามวา จะเห็นชอบในวาระที่ ๓ หรือไมนะครับ ตอนนี้ก็เปนการลงมตินะครับ เพราะวาตรวจสอบ องคประชุมแลวครบองคประชุม ทานสมาชิกทานใดเห็นชอบในวาระที่ ๓ กดปุมเห็นดวย ถาไมเห็นชอบกรุณากดปุม ไมเห็นดวย ถาตองการงดออกเสียงกรุณากดปุม งดออกเสียง ลงมติไดครับ🔗

ทานสมาชิก ทานใดยังไมลงคะแนนบางครับ ลงคะแนนทุกทานแลวกรุณาแสดงผลดวยครับ จำนวน ผูมาลงมติ ๓๙๘ ทาน เห็นดวย ๓๙๑ ทาน ไมเห็นดวย ๑ ทาน งดออกเสียง ๑ ทาน ไมลงคะแนน ๕ ทาน ถือวาที่ประชุมนี้เห็นชอบกับรางพระราชบัญญัติฉบับนี้ตามวาระที่ ๓ แลวนะครับ🔗

มีขอสังเกตใชไหม ครับ🔗

ทานประธานครับ เมื่อสักครูกดปุมผิดครับ🔗

เดี๋ยวเมื่อสักครู ผมอานวา งดออกเสียง ๑ ทาน ไมลงคะแนน ๕ ทานนะครับ มีประเด็นอะไรครับ เชิญครับ🔗

ทานประธานครับ ขออนุญาตครับ ผม กฤดิทัช แสงธนโยธิน พรรคกลาธรรม เมื่อสักครูนี้ผมกดไมทันครับ ผมเห็นดวยครับ ขออนุญาตใหทานประธานบันทึกไวดวยครับ🔗

ทานประธานครับ ๔๘๗ ครับ กดคะแนนผิด จะกด เห็นชอบ ขอแกครับ ขอการบันทึกไวครับ🔗

ใหบันทึกไว ทานกดบัตรผิด แตวาทานตองการลงคะแนนตามที่ทานบันทึกไว แตวาไมแกคะแนนนะครับ🔗

เนื่องจากวาพระราชบัญญัติฉบับนี้มีขอสังเกตดวยนะครับ ผมจะขอถาม จากที่ประชุมวา จะเห็นดวยกับขอสังเกตของคณะกรรมาธิการหรือไม กอนที่จะลงคะแนนวา จะเห็นชอบกับขอสังเกตของคณะกรรมาธิการครับ ขอใหทานสมาชิกกรุณาเขามาอีกครั้งหนึ่ง แลวก็เสียบบัตรแสดงตนนะครับ🔗

ทานที่อยูในหองแลว กรุณาเสียบบัตรแสดงตนอีกครั้งหนึ่งนะครับ มีทานสมาชิกทานใดยังไมไดเสียบบัตรแสดงตน ครับ แสดงตนทุกทานแลวนะครับเจาหนาที่แสดงผลดวยครับ จำนวนผูแสดงตน ๓๖๒ ทาน ถือวาครบองคประชุมนะครับ🔗

ตอไปก็จะถามวา ทานจะเห็นดวยกับขอสังเกตของคณะกรรมาธิการหรือไมนะครับ ทานผูใดเห็นดวย กับขอสังเกตของคณะกรรมาธิการกรุณากดปุม เห็นดวย ทานผูใดไมเห็นดวยกับ ของขอสังเกตของคณะกรรมาธิการกรุณากดปุม ไมเห็นดวย ทานผูใดตองการงดออกเสียง กรุณากดปุมงดออกเสียงนะครับ กรุณาลงคะแนนไดนะครับ🔗

ทานสมาชิก ทานใดยังไมไดลงคะแนนบางครับ ลงคะแนนทุกทานแลวนะครับ ขอใหแสดงผลดวยครับ จำนวนผูลงมติ ๓๘๙ ทาน เห็นดวย ๓๘๖ ทาน ไมเห็นดวย ไมมี งดออกเสียง ๑ ทาน ไมลงคะแนนเสียง ๒ ทาน ถือวาที่ประชุมเห็นดวยกับขอสังเกตของคณะกรรมาธิการนะครับ🔗

ขอบคุณสมาชิก และคณะกรรมาธิการทุกทานนะครับ สภาผูแทนราษฎรขอตอนรับคณะกรรมการสภา พนักงานมหาวิทยาลัยขอนแกน ซึ่งคุณวาโย อัศวรุงเรือง สมาชิกสภาผูแทนราษฎร พรรค ประชาชน เปนผูนำมานะครับ ซึ่งเขานั่งฟงการประชุมอยูชั้น ๔ ขอตอนรับทุกทานครับ ตอไปเปนการพิจารณา🔗

๓. รางพระราชบัญญัติมาตรการของฝายบริหารในการปองกันและปราบปราม การทุจริต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งคณะกรรมาธิการรวมกันพิจารณาเสร็จแลว เชิญ คณะกรรมาธิการเขาประจำที่ครับ คณะกรรมาธิการเขาประจำที่เรียบรอยแลวนะครับ🔗

ดวยคณะกรรมาธิการรวมกันเพื่อพิจารณารางพระราชบัญญัติมาตรการ ของฝายบริหารในการปองกันและปราบปรามการทุจริต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ไดเสนอรายงาน และรางพระราชบัญญัติดังกลาว เพื่อใหสภาผูแทนราษฎรพิจารณาและลงมติวาจะเห็นชอบดวย กับรางพระราชบัญญัติที่คณะกรรมาธิการรวมกันไดพิจารณาแลวหรือไม ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๓๗ (๓) ประกอบขอบังคับ ขอ ๑๓๗ วรรคสาม ในการพิจารณาหากสมาชิก สภาผูแทนราษฎรและวุฒิสมาชิกตางเห็นชอบกับรางพระราชบัญญัติฉบับนี้ก็จะไดพิจารณา ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๘๑ ตอไป แตถาสภาใดสภาหนึ่งไมเห็นชอบดวย ไมวาสภาหนึ่ง จะไดพิจารณารางพระราชบัญญัตินั้นแลวหรือไม ก็ใหยับยั้งรางพระราชบัญญัติฉบับนี้ไวกอน ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๓๗ (๓) ขอเชิญประธานคณะกรรมาธิการไดแถลงครับ🔗

ทานประธานที่เคารพ กระผม ประยุทธ ศิริพานิชย ประธานคณะกรรมาธิการ ตองกราบเรียนทานประธาน ผานไปยังทานสมาชิกผูมีเกียรติวา ตามที่สภาผูแทนราษฎรผานกฎหมายฉบับนี้ในวาระที่ ๑ วาระที่ ๒ วาระที่ ๓ ไปแลว ในสมัยที่วุฒิสภาชุดเกาทานก็ไดมีการแกไขเพิ่มเติมมา ตอมา ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๓๗ วรรคสาม นั้น ก็ใหมีการตั้งคณะกรรมาธิการรวมกัน คณะกรรมาธิการรวมกันก็ไดรวมกันพิจารณาตามเอกสารที่ไดนำแจกจายทานสมาชิกแลว ผมตองกราบเรียนทานประธานวา ทราบขาววา สว. วุฒิสภาก็ผานความเห็นชอบตามที่ คณะกรรมาธิการรวมกัน โดยที่มีทานรองธีรัจชัย พันธุมาศ เปนผูไปชี้แจงเมื่อวันจันทรที่ผานมา ก็เปนขาวดีที่เราจะไดพิจารณารวมกัน ในกรณีที่เรามีความเห็นรวมกัน ตรงกัน ระหวาง สส. กับ สว. ก็จะไมมีปญหาใด ก็จะนำขึ้นทูลเกลาฯ ประกาศใชเปนกฎหมายตอไป แตถากรณี ที่มีความเห็นแยงสภาใดสภาหนึ่ง จะตองรอไวอีก ๑๘๐ วัน เพื่อที่จะยืนยันในกรณีที่มีการยับยั้ง กฎหมายดังกลาว แตผมกราบเรียนทานประธานดวยความเคารพวาดวยความตั้งใจ ของคณะกรรมาธิการทั้งฝายคาน ฝายรัฐบาล รวมทั้ง สว. ดวย ก็ไดมีการพิจารณารวมกัน จะมีความละเอียดออนคอนขางจะมาก อาจจะมีการแกไขเล็ก ๆ นอย ๆ แกไขจากคำวา การ เปน ความ ความ เปน การ เพื่อใหเกิดตรงกัน ทั้ง ๆ ที่ความหมายใกลเคียงกันอยู ๘ จุด แตจุดที่สำคัญอยางยิ่งก็คือ มาตรา ๔๕ แลวเราก็มีความเห็นรวมกันเปนขอยุติดังเอกสาร ที่แจกจาย จึงนำเรียนทานประธานและทานสมาชิกผูมีเกียรติที่เคารพทุกทานครับ🔗

คณะกรรมาธิการ ไดชี้แจงแลวนะครับ ทานสมาชิกที่จะขออภิปรายก็เชิญไดครับ ขณะนี้มีทานสมาชิกลงชื่อ เพียง ๑ ทานนะครับ ทานสมาชิกทานใดอยากจะอภิปรายก็ลงชื่อได ผมใหเวลาอีกสัก ๑๐ นาที สำหรับทานสมาชิกที่ตองการอภิปรายนะครับ ตอนนี้ขอเชิญคุณธีระชัย แสนแกว เชิญครับ ๗ นาทีนะครับ🔗

กราบเรียนทานประธานที่เคารพ กระผม นายธีระชัย แสนแกว สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ทานประธานครับ กระผมขออภิปรายรางพระราชบัญญัติมาตรการของฝายบริหารในการปองกันและปราบปราม การทุจริต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่คณะกรรมาธิการรวมไดรวมกันพิจารณามาแลวเสร็จ ทานประธานครับ มันเปนความสำคัญที่ผมมีความสนใจที่เกี่ยวของกับการปราบปรามทุจริต ของประเทศนี้ ในการปองกันปราบปรามทุจริตในมาตรา ๖ ซึ่งเปนการยกเลิกมาตรา ๑๗ เดิม ซึ่งเปนการบัญญัติหนาที่และอำนาจของ ป.ป.ท. เสียใหม และขอรวมอภิปรายมาตรา ๑๒ ซึ่งเปนการยกเลิกหมวด ๒ เรื่องกระบวนการไตสวน โดยเฉพาะมาตรา ๒๓ ซึ่งทั้ง ๒ ประเด็นนี้ คณะกรรมาธิการรวมกันไดพิจารณาเห็นชอบตามรางวุฒิสภา ทานประธานที่เคารพครับ รางพระราชบัญญัติฉบับนี้ เปนการแกไขเพิ่มเติมอำนาจ หนาที่ของคณะกรรมการ ป.ป.ท. ในสวนที่เกี่ยวของกับคดีทุจริต โดยเฉพาะมาตรา ๖ ซึ่งเปนการยกเลิกมาตรา ๑๗ เดิม ทานประธานครับ ในภาพรวมของรางพระราชบัญญัติฉบับนี้ เปนการแกไขเพิ่มเติมในสวนของ การประพฤติมิชอบ ซึ่งเปนหนาที่และอำนาจโดยตรงของคณะกรรมการ ป.ป.ท. เพื่อให เปนไปตามการดำเนินงานที่เกี่ยวของกับการปองกันทุจริตในภาครัฐ และเพื่อใหเกิด ความสอดคลองกับรัฐธรรมนูญฉบับปจจุบัน และสอดคลองกับพระราชบัญญัติประกอบ รัฐธรรมนูญวาดวยการปองกันและปราบปรามทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ ทานประธานครับ กอนหนานี้ทางวุฒิสภามีการแกไขเพิ่มเติม มาตรา ๑๗ (๘) คือเพิ่ม ใหตองการจัดการทำ รายงานผลการปฏิบัติงานประจำปเสนอตอวุฒิสภาเพื่อทราบดวย ตามปกติแลว การรายงานตาง ๆ นั้นจะเอาไวเฉพาะสมาชิกสภาผูแทนราษฎร หรือ ครม. กระผม มีความเห็นวาเปนเรื่องที่ถูกตองแลวละครับที่ใหเกียรติทางวุฒิสภา เพราะรางกอนหนานี้ บัญญัติไวมีการจัดทำรายงานปฏิบัติงานประจำปเสนอแคเพียง ครม. และ สส. เทานั้น ซึ่งในวันนี้เราได สว. ที่มาตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ และทาน สว. หลายทาน ก็มีประสบการณที่มีความเกี่ยวของ มีองคความรูในการปองกันทุจริตในภาครัฐ ดังนั้น การที่ใหรายงานผลการปฏิบัติงานประจำปใหแก สว. นั้น จะเปนเรื่องที่จะเกิดประโยชน อำนวยความยุติธรรมและปราบปรามทุจริตใหมากครับ เราไมตองเอยวาที่ผานมา สว. จะมาอยางไร อะไร อยางไร แตเขามาตามกลไกของรัฐธรรมนูญฉบับที่เรายังไมไดแกครับ ฉบับป ๒๕๖๐เพราะฉะนั้นเราตองใหเกียรติ ทานประธานครับ การแกไขเพิ่มเติมมาตรา ๑๗ เกี่ยวกับหนาที่อำนาจของคณะกรรมการ ป.ป.ท. ทั้งเรื่องการสนับสนุนใหพี่นองประชาชน เขาไปมีสวนรวมในการปองกันและปราบปรามทุจริต เรื่องการเสนอแนะใหคำปรึกษา ตอคณะรัฐมนตรี และการปรับปรุงกฎหมายเกี่ยวกับการปองกันและปราบปรามทุจริต รวมถึงตองรายงานผลการปฏิบัติงานของ ป.ป.ท. ที่ตองรายงานตอวุฒิสภา กระผมเห็นวา เปนเรื่องที่เปนประโยชนตอการปราบปรามทุจริตมากครับ🔗

อีกประเด็นหนึ่งครับทานประธาน คณะกรรมาธิการรวมไดมีมติเห็นชอบ ตามรางวุฒิสภาในการแกไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติ มาตรา ๑๒ ซึ่งเปนการยกเลิกหมวด ๒ เรื่องกระบวนการไตสวน และโดยเฉพาะในมาตรา ๒๓ ทานประธานครับ ในมาตรา ๒๓ วรรคสอง มีการแกไขเพิ่มเติม เพื่อใหมีการสอบสวนและลงโทษตอผูที่มีสวนเกี่ยวของ และจงใจ หรือปลอยปละละเลย และประมาทเลินเลอที่ทำการดำเนินการไตสวนคดีทุจริต ไมแลวเสร็จในระยะเวลา ๖๐ วัน เรื่องตองนำตัวพวกนี้มาลงโทษใหได เพราะมันจะตอง มีกำหนดวา วันเวลาที่จะตองดำเนินการใหภายใน มันจะตองมีจำกัดเวลาดวย ไมอยางนั้น มันก็ยืดเยื้อ โยกโย ในประเด็นนี้กระผมมีความเห็นดวยเปนอยางยิ่งที่ไดบัญญัติเรื่องนี้ไว ในมาตราแรกของหมวดที่ ๒ เพราะจะไดเปนสิ่งที่เตือนใจและลงโทษเจาหนาที่ที่เกี่ยวของ หรือบุคคลใด ๆ ที่มีความตั้งใจ หรือจงใจ หรือปลอยปละละเลย หรือแมจะประมาทเลินเลอ ในการที่มีสวนเกี่ยวของ หรือเจตนาในการที่จะกลั่นแกลง หรือแกลงที่จะประมาทเลินเลอ แลวเอาตัวผูกระทำความผิดฐานทุจริตมาลงโทษใหได เพราะการที่เราจะปราบปรามทุจริต ของประเทศเราไดอยางเด็ดขาด เราจะตองเริ่มจากการใหมีกระบวนการยุติธรรมที่สะอาด ใหมีกระบวนการที่ถูกตอง และเปนธรรมอยางเด็ดขาดครับทานประธาน แลวเราจะตอง มีบทลงโทษกับเจาหนาที่ และบุคคลที่เกี่ยวของกับกระบวนการยุติธรรมที่ไมตั้งใจ ในการทำงาน ที่ใชอำนาจโดยไมสุจริตและประมาทเลินเลอ จนทำใหคดีทั้งหมดนั้น ระยะเวลาในการไตสวนเพื่อชวยเหลือผูกระทำความผิดใหรอด ดังนั้นกระผมจึงเห็นดวยกับที่คณะกรรมาธิการรวม ที่เสนอตอสภาผูแทนราษฎรในวันนี้ เพราะผมเชื่อวาการแกไขเพิ่มเติมรางพระราชบัญญัติฉบับนี้ จะเปนการอำนวยความสะดวก อำนวยความยุติธรรม และสรางระบบการไตสวนสอบสวน และการพิจารณาคดีทุจริต ในระบบราชการไทยใหดียิ่งขึ้น และมีประสิทธิภาพใหมากยิ่งขึ้น เพราะวากระบวนการ ในการทุจริตประพฤติมิชอบ ในวงราชการในประเทศไทยมันมีทวีขึ้นทุกวัน ๆ เปนขาวแตละวัน ครับทานประธาน เพราะฉะนั้นผมเห็นดวยที่คณะกรรมาธิการรวม ซึ่งไดมีการกลั่นกรอง ทั้ง ๒ ฝาย ทั้งวุฒิสภา ทั้งสภาผูแทนราษฎร ไดกรุณาในการที่ทำใหรางพระราชบัญญัตินี้ สมบูรณเปนอยางยิ่ง กระผมเห็นดวยและขออภิปรายในการที่จะสนับสนุน ที่พวกทาน ไดตั้งใจในการปฏิบัติภารกิจนี้มาจนถึงวันนี้ ขอขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ คณะกรรมาธิการจะชี้แจงไหมครับ🔗

ทานประธาน ที่เคารพ กระผม ประยุทธ ศิริพานิชย ประธานคณะกรรมาธิการ ก็คงไมใชเปนประเด็น ที่จะชี้แจง แตตองขอขอบพระคุณที่มีความเขาใจจากทานธีระชัย แสนแกว ที่เห็นความตั้งใจ ของพวกเราทั้งฝายคาน ฝายรัฐบาล รวมทั้ง สว. ดวย เปนประเด็นที่ทานธีระชัยไดแสดง ความเห็นดวยกับคณะกรรมาธิการ กระผมจึงขอแคขอบคุณ และไมชี้แจงครับทานประธาน🔗

ขอบคุณ คณะกรรมาธิการครับ ตอไปก็จะเปนการลงมติวาจะเห็นชอบกับรางพระราชบัญญัติ ที่คณะกรรมาธิการรวมกันไดพิจารณาแลวหรือไมนะครับ กอนจะลงมติผมขอตรวจสอบ องคประชุมนะครับ จึงขอเชิญทานสมาชิกที่อยูขางนอก กรุณาเขามาแสดงตนเพื่อลงคะแนน อีกครั้งหนึ่งนะครับ🔗

ขอเชิญทาน สมาชิกที่อยูขางนอก หรือที่อยูในหองกรรมาธิการกรุณาเขามาในหองประชุมเพื่อลงมติครับ ขอเชิญสมาชิกครับ กรุณาเขาหองประชุมครับ เพื่อจะลงมติครับ ทานที่เขามาแลวกรุณา เสียบบัตรแสดงตนดวยนะครับ🔗

สภาผูแทนราษฎร ขอตอนรับ คณาจารยและนักศึกษาหลักสูตรปริญญาตรี ชั้นปที่ ๒ สาขาภาพยนตร คณะดิจิทัลมีเดียและศิลปะภาพยนตร มหาวิทยาลัยกรุงเทพ ซึ่งกำลังเขาฟงการประชุม อยูชั้น ๔ ขณะนี้ ขอตอนรับทุกทานครับ ทานสมาชิกกำลังเดินเขามานะครับ เขามาแลว กรุณาเสียบบัตรแสดงตนเลยครับ🔗

ทานประธานครับ ๒๙๓ แสดงตนครับ🔗

๒๙๓ แสดงตนครับ🔗

ทานประธานครับ ๐๐๔ แสดงตนครับ🔗

แสดงตนครับ ๐๐๔ นะครับ🔗

ทานประธานครับ ณัฐวุฒิครับ รางฉบับนี้เนื่องจากวาเปนรางที่มีการแกไขรวมกัน ฉะนั้นการลงมติจะเปนครั้งเดียวหรือไมครับ หรือวาอยางไร เพื่อนสมาชิกจะไดเตรียมตัวครับ เพราะวาหมดอันนี้จะเปน พ.ร.บ. จัดสรร ที่ดิน ซึ่งอาจจะยาวสักนิดหนึ่งครับทานประธาน🔗

พ.ร.บ. การที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เราคางมาหลายสัปดาหแลว วันนี้วันสุดทายทานชวยอยูใหราง พ.ร.บ. ฉบับนี้จบ แลวก็พิจารณาในขั้นกรรมาธิการในชวงที่ปดสมัยประชุมก็จะเปนประโยชน กับประชาชน ประชาชนจำนวนมากรอใชพระราชบัญญัติที่ดินฉบับใหมนี้ทานสมาชิก วันสุดทายวันนี้ชวยอยูอาจจะใชเวลามากหนอยนะครับ ที่เขามาแลวแสดงตนดวยครับ ทานสมาชิกทานใดยังไมไดแสดงตนบางครับ🔗

๔๗๓ แสดงตนนะครับ🔗

๔๗๓ แสดงตน บวกเพิ่มอีกหนึ่งครับ ที่เพิ่งเดินเขามาชวยแสดงตนดวยครับ แสดงตนทุกทานแลวนะครับ เจาหนาที่แสดงผลดวยครับ มีผูมาแสดงตน ๓๖๖ ทาน บวก ๓ ทาน เปน ๓๖๙ ทาน ก็ถือวา ครบองคประชุมครับ🔗

ตอไปก็จะเปน การถามมติจากที่ประชุมวา ทานจะเห็นชอบกับรางพระราชบัญญัติที่คณะกรรมาธิการรวมกัน ไดแกไขฉบับนี้หรือไม ทานสมาชิกลงคะแนนไดนะครับ ทานสมาชิกครับ ถาผูใดเห็นชอบ กรุณากดปุม เห็นดวย ถาทานสมาชิกไมเห็นชอบกรุณากดปุม ไมเห็นดวย ถาทานสมาชิก เห็นวาควรงดออกเสียงกรุณากดปุม งดออกเสียง กรุณาลงคะแนนเลยครับ🔗

มีสมาชิกทานใด ยังไมไดลงคะแนนบางครับ ไมมีนะครับ กรุณาแสดงผลครับ จำนวนผูลงมติ ๓๗๑ ทาน เห็นดวย ๓๖๘ ทาน ไมเห็นดวย ไมมี งดออกเสียง ๑ ทาน ไมลงคะแนน ๒ ทาน เพราะฉะนั้น ที่ประชุมนี้เห็นดวยกับรางพระราชบัญญัติมาตรการของฝายบริหารในการปองกันและปราบปราม การทุจริต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... นะครับ🔗

เนื่องจากราง พระราชบัญญัติฉบับนี้มีขอสังเกตอยูดวยครับ ก็จะถามทานจะเห็นดวยกับขอสังเกต ของคณะกรรมาธิการรวมหรือไม โดยไมมีการอภิปรายนะครับ ทานจะลงมติไดอยางเดียววา จะเห็นดวยหรือไมเห็นดวยกับขอสังเกตนี้ กอนลงมติก็ขอตรวจสอบองคประชุมอีกครั้งหนึ่ง กรุณาเสียบบัตรแสดงตนอีกครั้งหนึ่งนะครับ🔗

ทานที่เขามา ในหองประชุมเสียบบัตรแสดงตนแลวนะครับ ที่เขามาใหมเสียบบัตรแสดงตนอีกครั้งหนึ่งครับ🔗

ทานสมาชิก ทานใดยังไมไดแสดงตนครับ แสดงตนทุกทานแลว เจาหนาที่แสดงผลครับ มีผูมาแสดงตน ๓๖๐ ทาน ถือวาครบองคประชุมครับ🔗

ก็จะถามมติ จากที่ประชุมวา จะเห็นดวยกับขอสังเกตของคณะกรรมาธิการรวมหรือไม ทานผูใดเห็นดวย กับขอสังเกตกรุณากดปุม เห็นดวย ทานผูใดไมเห็นดวยกรุณากดปุม ไมเห็นดวย ทานผูใด ตองการงดออกเสียงกรุณากดปุม งดออกเสียง🔗

ทานสมาชิก ทานใดยังไมไดลงคะแนนบางครับ ลงคะแนนทุกทานแลวครับ กรุณาแสดงผลเลยครับ มีผูมาลงมติ ๓๗๔ ทาน เห็นดวย ๓๗๒ ทาน ไมเห็นดวย ไมมี งดออกเสียง ๑ ทาน ไมลงคะแนน ๑ ทาน ก็จะสงขอสังเกตนี้ไปยังคณะรัฐมนตรีและหนวยงานที่เกี่ยวของ ดำเนินการตอไปตามขอบังคับ ขอ ๑๓๗ วรรคสี่ และประกอบกับขอ ๑๐๕ ตอไปครับ ขอบคุณคณะกรรมาธิการครับ🔗

ทานสมาชิกครับ ตอไปก็จะเปนระเบียบวาระเรื่องดวนที่ ๑ ทานสมาชิกทุกทานนะครับ รวมที่อยูขางนอก หรือหองกรรมาธิการโปรดรับทราบดวยนะครับ เนื่องจากรางพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... นี้ เราคางมาหลายสัปดาห เนื่องจากวามีการเลื่อนเอาวาระอื่นเขามา พิจารณากอน เพราะฉะนั้นวันนี้ก็อยากใหพิจารณาเรื่องนี้ใหจบนะครับ อาจจะใชเวลา มากหนอย เพราะวามีหลายราง แตก็อยากใหวาระนี้จบกอนปดสมัยประชุม เราจะไดตั้ง กรรมาธิการเพื่อไปพิจารณาเรื่องนี้ ซึ่งเปนเรื่องที่ประชาชนเขารอคอยกันอยู ตอไปเปนการ พิจารณาเรื่องดวน🔗

- รางพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... นายณัฐพงษ เรืองปญญาวุฒิ กับคณะ เปนผูเสนอ🔗

ซึ่งเปนเรื่องที่คณะรัฐมนตรีรับไปพิจารณากอนรับหลักการ และไดสงคืนมา สภาผูแทนราษฎรเพื่อพิจารณาดำเนินการตามขอบังคับสภาผูแทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ขอ ๑๑๘ แลวนะครับ และเนื่องจากรางพระราชบัญญัติทำนองเดียวกันนี้อีก ๒ ฉบับ ไดแก ๑. รางพระราชบัญญัติ การจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (นางสาวธีรรัตน สำเร็จวาณิชย กับคณะ เปนผูเสนอ) ซึ่งอยูในระเบียบวาระเรื่องดวนที่ ๒ ๒. รางพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (คณะรัฐมนตรี เปนผูเสนอ) ซึ่งอยูในระเบียบวาระเรื่องดวนที่ ๕ ซึ่งผมเห็นวา ควรจะรวมระเบียบวาระทั้ง ๓ ระเบียบวาระนี้พิจารณาในคราวเดียวกันตามขอบังคับ ขอ ๕๕ (๒) และขอ ๑๑๗ วรรคสาม จะมีสมาชิกทานใดขัดของ หรือเห็นเปนอยางอื่นไหมครับ ถาไมมีก็จะดำเนินการประชุมตามนี้นะครับ🔗

ดวยสมาชิกสภาผูแทนราษฎรและคณะรัฐมนตรี ไดเสนอรางพระราชบัญญัติ มาสภาผูแทนราษฎรเพื่อพิจารณาตามมาตรา ๑๓๓ วรรคหนึ่ง และวรรคสอง ในการ พิจารณารางพระราชบัญญัติทั้ง ๓ ฉบับนี้ เปนการพิจารณาในวาระที่ ๑ ซึ่งมีรายละเอียด ประกอบการพิจารณา ดังตอไปนี้🔗

๑. รางของคุณณัฐพงษ เรืองปญญาวุฒิ กับคณะ กับรางของคุณธีรรัตน สำเร็จวาณิชย กับคณะ เปนรางพระราชบัญญัติที่คณะรัฐมนตรีรับไปพิจารณากอนลงมติ ตามขอบังคับ ขอ ๑๑๘ ซึ่งคณะรัฐมนตรีไดมีมติเมื่อวันที่ ๒๓ เมษายน ๒๕๖๗ รับทราบ ขอสังเกตและผลการพิจารณารางพระราชบัญญัติทั้ง ๒ ฉบับ ตามที่สำนักงานกฤษฎีกาเสนอ และมีมติใหสงคืนรางพระราชบัญญัติพรอมกับขอสังเกต ตลอดจนความเห็นของหนวยงาน ที่เกี่ยวของ เพื่อประกอบการพิจารณาของสภาผูแทนราษฎรในวาระที่ ๑ ตอไป🔗

๒. รางพระราชบัญญัติที่คณะรัฐมนตรีเปนผูเสนอ ไดเสนอรายงานการรับฟง ความเห็นของผูเกี่ยวของ และรายงานวิเคราะหผลกระทบที่จะเกิดขึ้นจากกฎหมาย เพื่อประกอบการพิจารณาในกระบวนการตรากฎหมายแลว ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๗๗ วรรคสอง รายละเอียดเอกสารซึ่งไดแจกใหทานสมาชิกในหองประชุมนี้แลว🔗

ในการนี้คณะรัฐมนตรีไดขอใหผูมาชี้แจงดวยนะครับ อนุญาตใหผูมาชี้แจง เขามาตามที่ขอไดครับ รายชื่อผูมาชี้แจง ๑. คุณพนิตาวดี ปราชญนคร รองอธิบดีกรมที่ดิน ๒. คุณสิทธิโชค ศรีมีชัย นักวิชาการที่ดินชำนาญการ รักษาการในตำแหนงผูเชี่ยวชาญ เฉพาะดานพัฒนาและสงเสริมธุรกิจอสังหาริมทรัพย ๓. คุณสารินี กุลสวัสดิ์ นักวิชาการที่ดิน ชำนาญการพิเศษ สำนักงานสงเสริมธุรกิจอสังหาริมทรัพย กรมที่ดิน อนุญาตใหเขามา รวมชี้แจงไดนะครับ เชิญทานรัฐมนตรีครับ🔗

ทานประธานสภาที่เคารพและทานสมาชิกผูทรงเกียรติทุกทานครับ กระผม นายทรงศักดิ์ ทองศรี รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย ไดรับมอบหมายจากคณะรัฐมนตรี ขอเสนอ รางพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... โดยมีหลักการและเหตุผล ดังนี้🔗

หลักการ แกไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน พ.ศ. ๒๕๔๓🔗

เหตุผล โดยที่พระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ ใชบังคับเปนระยะ เวลานาน สมควรปรับปรุงบทบัญญัติบางประการ ไดแก องคประกอบของคณะกรรมการ จัดสรรที่ดินจังหวัด การดำเนินการเกี่ยวกับการบำรุงรักษาสาธารณูปโภคของผูจัดสรรที่ดิน การจัดเก็บคาใชจายในการบำรุงรักษา และการจัดการสาธารณูปโภคของนิติบุคคลหมูบาน จัดสรร รวมทั้งอัตราโทษของผูฝาฝนคำสั่งของคณะกรรมการ คณะอนุกรรมการ หรือผูซึ่ง คณะกรรมการมอบหมายตามมาตรา ๕๒ เพื่อใหสอดคลองกับสภาพการณในปจจุบัน จึงจำเปนตองตราพระราชบัญญัตินี้ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณ ทานรัฐมนตรีครับ ตอไปเปนรางที่ ๒ ของคุณณัฐพงษ เรืองปญญาวุฒิ กับคณะ เปนผูเสนอ ซึ่งคุณณัฐพงษ เรืองปญญาวุฒิ ไดมอบหมายใหคุณธัญธร ธนินวัฒนาธร เปนผูเสนอแทน ขอเชิญครับ🔗

เรียนประธานสภา ผูแทนราษฎรที่เคารพ ผม ธัญธร ธนินวัฒนาธร สมาชิกสภาผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขตเลือกตั้งที่ ๓๐ บางแคและภาษีเจริญ อดีตพรรคกาวไกลปจจุบันพรรคประชาชนครับ ผมขอมีสวนรวมในการอภิปรายรางพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เสนอโดย สส. ณัฐพงษ เรืองปญญาวุฒิ และคณะ ตลอดจนถึงรางของเพื่อนสมาชิก ในวันนี้ ก็มีรางของคณะรัฐมนตรี โดยกรมที่ดินซึ่งก็มีหลักการทำนองเดียวกันเขามาพิจารณาเพิ่มเติม จากที่ผมไดอภิปรายไปในสมัยประชุมที่แลวครับ เมื่อเดือนกุมภาพันธ ๒๕๖๗ นี้ ซึ่งก็ตอง ขอขอบคุณเพื่อนสมาชิกสภาผูแทนราษฎรทุกทานที่ไดรวมอภิปรายกันมาอยางตอเนื่องนะครับ และจากที่ไดฟงกันมาผมก็คิดวา เรามีหลักการเปาหมายไปในทิศทางเดียวกันครับ เมื่อตนป ที่ผานมา ผมไดอภิปรายพรอมฉายภาพปญหาในพื้นที่ ไมวาจะเปนปญหาน้ำทวม แสงสวาง สาธารณูปโภค สวนกลางชำรุด การจัดประชุมรับฟงความคิดเห็นพี่นองประชาชน ไปจนถึง การจัดประชุมจัดตั้งนิติบุคคลตามที่กฎหมายอนุญาตใหจัดทำไดในเบื้องตน ก็พบวากฎหมาย ของเราในปจจุบันยังไมสามารถแกไขปญหาใหกับพี่นองประชาชนไดดีครับทานประธาน การจัดตั้งนิติบุคคลยังมีความยากลำบากตามบริบทของพื้นที่ หลายแหงที่ประสบปญหา สาธารณูปโภคสวนกลาง เชน น้ำทวมขังก็ยังตองจัดเวรยามมาคอยดูแลเปดเครื่องสูบน้ำ มีปญหาตามมาทั้งคาน้ำมัน มลภาวะ กลิ่น เสียง การบำรุงรักษา และภาระงานที่เพิ่มขึ้น ของเจาหนาที่ครับ🔗

ในรางพระราชบัญญัติ การจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่เราเสนอ ก็มีใจความหลัก ๆ อยูคือการกำหนด ระยะเวลาใหผูจัดสรรที่ดินแจง หรือเรียกใหผูซื้อที่ดินจัดสรรจัดตั้งนิติบุคคลใหเสร็จสิ้น ภายในระยะเวลา ๓ ป นับตั้งแตที่ไดมีการจดทะเบียนโอนทรัพยสินดังกลาวไมนอยกวา รอยละ ๕๐ ของจำนวนแปลงยอยตามแผนผังโครงการจัดสรรที่ดินแลว และกำหนด ใหผูซื้อที่ดินจัดสรรจำนวนไมนอยกวากึ่งหนึ่งของจำนวนแปลงยอยตามแผนผังโครงการ สามารถแตงตั้งตัวแทนเพื่อยื่นคำขอจดทะเบียนเพื่อจัดตั้งนิติบุคคลหมูบานจัดสรรไดเองครับ ในรางพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ ที่เราใชบังคับกันอยูในมาตรา ๔๙ ระบุวา คาใชจายในการบำรุงรักษา การจัดการสาธารณูปโภคนั้น ใหจัดเก็บเปนรายเดือน จากที่ดินแปลงยอยในโครงการจัดสรรที่ดินทุกแปลง ทั้งนี้ อาจกำหนดคาใชจายในอัตรา ที่แตกตางกันตามประเภทการใชประโยชนที่ดิน หรือขนาดพื้นที่ไดตามระเบียบ ที่คณะกรรมการจัดสรรที่ดินกลางกำหนด ใหผูซื้อที่ดินจัดสรรออกคาใชจายในการบำรุงรักษา และการจัดการสาธารณูปโภคสำหรับจะจัดสรรที่ตนซื้อ และที่สำคัญคือใหผูจัดสรรที่ดิน ออกคาใชจายในการบำรุงรักษา และจัดการสาธารณูปโภคสำหรับที่ดินแปลงยอยที่ยังไมมี ผูซื้อ ซึ่งขอนี้เปนขอดีที่ทำใหผูซื้อเราไมเสียประโยชน ดังที่ Highlight สีสมไวดานบนนะครับ สวนในรางของคณะรัฐมนตรีที่เสนอเขามาใหมนี้ ไดยกเลิกความในมาตรา ๑ ของมาตรา ๔๙ และกำหนดใหคาใชจายในการบำรุงรักษา จัดการสาธารณูปโภคนั้น จัดเก็บเปนรายเดือน จากที่ดินแปลงยอยในโครงการจัดสรรที่ดินทุกแปลง หรือตามที่กำหนดในขอบังคับ ของนิติบุคคลหมูบานจัดสรร อันนี้ก็เปนขอดีซึ่งเปดโอกาสใหสอดคลองกับภาวะปจจุบัน ตามขอเท็จจริง ซึ่งเราก็จะเห็นกันวานิติบุคคลนั้นก็มีความหลากหลายตามแตละที่ อาจเรียกเก็บคาสวนกลางไดเปนรายเดือน ราย ๖ เดือน หรือบางทีก็เก็บเปนรายป ก็จะสามารถทำไดครับ🔗

แลวในประเด็นถัดมานะครับ ในพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ มาตรา ๖๕ กำหนดโทษใหผูฝาฝนคำสั่งของคณะกรรมการ คณะอนุกรรมการ หรือผูซึ่ง คณะกรรมการมอบหมายตามมาตรา ๕๒ ใหปฏิบัติตามคำสั่งและระวางโทษปรับอีกวันละ ๑,๐๐๐ บาท ตลอดระยะเวลาที่ฝาฝน ในรางที่คณะรัฐมนตรีเสนอก็ไดเพิ่มโทษในสวนนี้ ขึ้นมาเปนวันละ ๒,๐๐๐ บาท ซึ่งผมเองรูสึกวาคาปรับอาจจะยังนอยเกินไปสำหรับเจาของ โครงการนะครับ คาปรับเทานี้ถาเกิดละเมิดกฎระเบียบเขานาจะสามารถที่จะจายไดอยู แลวอาจจะไมไดรูสึกวามันเปนจำนวนมากอะไรนะครับ โดยจากรายงานวิเคราะหผลกระทบ ที่อาจเกิดขึ้นไดตามกฎหมาย ทานก็จะเห็นวาประเด็นการแกอัตราโทษนั้น ทานชี้ใหเห็นวา กฎหมายเดิมนั้นถูกบังคับใชมาถึง ๒๓ ปแลว สภาพเศรษฐกิจและคาของเงินไดเปลี่ยนแปลง ไปมาก แถมยังประกอบกับปจจุบันผูจัดสรรที่ดินมีการฝาฝนคำสั่งของคณะกรรมการ เพิ่มมากขึ้น ขนาดเพิ่มมากไปแบบนี้เวลาผานมานานขนาดนี้ ผมวาการเพิ่มจาก ๑,๐๐๐ บาท ไปเปน ๒,๐๐๐ บาทตอวัน อาจจะนอยเกินไปสำหรับผูประกอบการที่ฝาฝนนะครับ ทานประธาน โดยสรุปผมเห็นดวยในหลักการในรางพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่สภาเรากำลังพิจารณากันอยูนี้ครับ และขอสนับสนุนใหมีการตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาศึกษา ผลักดัน และแกไขใหทันตอความเปลี่ยนแปลง มากยิ่งขึ้น มาแกไขปญหาหนาบานของพี่นองประชาชนที่พบเจอกันอยูทั่วประเทศดวยกันครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปขอเชิญคุณธีรรัตน สำเร็จวาณิชย ผูเสนอฉบับที่ ๒ ครับ ซึ่งคุณธีรรัตนเสนอตั้งแต ยังไมไดเปนรัฐมนตรีครับ ตอนนี้เปนรัฐมนตรีก็ตองมาชี้แจงขางบน เชิญครับ🔗

กราบขอบพระคุณทานประธานคะ กราบเรียนทานสมาชิกสภาผูแทนราษฎรทุก ๆ ทาน ที่เคารพ ดิฉัน ธีรรัตน สำเร็จวาณิชย สมาชิกสภาผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทยคะ ดิฉันขออนุญาตใชสิทธิในฐานะ สส. ที่ไดเปนผูเสนอรางพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ตามที่ทางทานรัฐมนตรีไดนำเสนอตอสภา รวมถึงเพื่อนสมาชิก ในประเด็นที่ทาง ครม. ไดนำรางเขามานั้นดิฉันไมมีอะไรขัดของ แลวก็สามารถที่จะไดทำงาน รวมกันในชั้นกรรมาธิการตอไป ขอบพระคุณทานประธานคะ🔗

ตอไปเปน การอภิปรายของทานสมาชิกครับ ทานรัฐมนตรีชี้แจงเพิ่มเติมเชิญครับ🔗

ทานประธานที่เคารพครับ ผมขออนุญาตนิดเดียว ชวงที่เสนอกฎหมายพอดีไมไดพูดถึง เรื่องสาระสำคัญ ขออนุญาตทานประธานและที่ประชุมนะครับวา สาระสำคัญของราง พระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่ ครม. เสนอ มีวัตถุประสงคเพื่อแกไข มาตรการในการคุมครองผูซื้อที่ดินจัดสรรใหมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น ไมวาเรื่องของในกรณี ผูจัดสรรไมดูแลบำรุงรักษาสาธารณูปโภค ผูซื้อที่ดินจัดสรรสามารถรวมตัวกันจัดตั้งนิติบุคคล หมูบานจัดสรร เพื่อรับสาธารณูปโภคมาดูแลแทนผูจัดสรรไดนะครับ นั่นประการที่ ๑🔗

ประการที่ ๒ เมื่อผูซื้อที่ดินจัดสรรจัดตั้งนิติบุคคลตามขอ ๑ แลว มีสิทธิเรียก คาจัดทำหรือคาบำรุงรักษาสาธารณูปโภคจากผูจัดสรรที่ดิน หรือจากธนาคาร หรือสถาบัน การเงิน ซึ่งเปนผูค้ำประกันไดนะครับ🔗

ประการที่ ๓ กรณีการจัดตั้งนิติบุคคลหมูบานจัดสรรไมได ก็สามารถอุทิศ สาธารณูปโภคใหกับทองถิ่นเขามาดูแลได นั่นประเด็นหลักนะครับ🔗

มีประเด็นเพิ่มเติมในรางที่ขอแกไข เรื่องของการเพิ่ม ผอ. สำนักงาน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมจังหวัด รวมเปนคณะกรรมการจัดสรรที่ดินจังหวัดดวย ๒. เพิ่มการเรียกเก็บคาสวนกลางใหสามารถจัดเก็บไดทั้งรายเดือน หรือตามที่กำหนด ในขอบังคับ ๓. เพื่อเพิ่มบทลงโทษผูจัดสรรที่ดินฝาฝนคำสั่งของคณะกรรมการ ใหมีโทษปรับ สูงขึ้นจากวันละ ๑,๐๐๐ บาท เปนวันละ ๒,๐๐๐ บาท แลวก็เปลี่ยนวิธีการประกาศยกเลิก การจัดสรรที่ดินจากการประกาศในหนังสือพิมพ เปนการประกาศทางระบบเทคโนโลยี สารสนเทศของกรมที่ดิน นั่นคือเหตุผลสำคัญที่วันนี้คณะรัฐมนตรีขอเสนอรางพระราชบัญญัติ ฉบับนี้ตอสภาผูแทนราษฎร เพื่อกรุณารับไวพิจารณาตอไปครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณ ทานรัฐมนตรีครับ ขณะนี้มีสมาชิกลงชื่อเพื่อจะอภิปราย จำนวน ๑๕ ทานแลวนะครับ ทานสมาชิกที่จะขออภิปรายก็มาลงชื่อขางหนาได เดี๋ยวเราจะปดการลงชื่อ เวลา ๑๕.๒๐ นาิกา อีก ๙ นาทีครับ ทานที่อยากจะอภิปรายกรุณามาลงชื่อไดนะครับ ก็จะเรียกไปตามลำดับนี้ เนื่องจากวาจำนวนผูอภิปราย ฝายคานมีจำนวนถึง ๑๓ ทานนะครับ ฝายรัฐบาลขณะนี้ มีเพียง ๒ ทาน เพราะฉะนั้นผมจะเรียก ๓ : ๑ จำนวนจะไดอยูในหองประชุมนี้เพื่อขออภิปราย จบใกลเคียงกันนะครับ โดยฝายคานผมจะเรียกชื่อ ๓ ทาน แลวก็มาฝายรัฐบาล ๑ ทาน จะเริ่มดวยฝายคานกอนทานสรวีย ศุภปณิตา ขอใหใชเวลาทานละ ๗ นาทีนะครับ เชิญครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายสรวีย ศุภปณิตา สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดปทุมธานี พรรคประชาชนครับ ปญหาเรื่องจัดสรรที่ดิน ประชาชนผูบริโภคซื้อมาแลวผิดหวัง ไดรับแตความทุกขความเดือดรอน มีปญหาตลอดมาหลายสิบปครับ เริ่มตั้งแตสมัยที่ พระราชบัญญัติจัดสรรที่ดินกอนที่จะมีประกาศคณะปฏิวัติ ฉบับที่ ๑๖ ป ๒๕๑๖ ก็มีการ จัดสรรแลว แตขณะนั้นไมไดถูกบังคับใหขออนุญาตจัดสรร สามารถเอาที่ดินแปลงใหญ มาแบงกันตามที่กฎหมายที่ดินกำหนด แลวก็ขายกันโดยไมมีบังคับวา จะตองทำสาธารณูปโภค ตางคนตางทำนะครับ สรางความเดือดรอนใหแกประชาชนมากมาย ตอมาป ๒๕๓๕ รัฐบาลไดออกกฎหมายควบคุมเปนพระราชบัญญัติจัดสรรที่ดิน ป ๒๕๓๕ ก็มีกำหนดใหจัดตั้ง เปนหมูบานจัดสรรที่จะตองขออนุญาตจัดสรร ซึ่งมีการควบคุมสาธารณูปโภคพอสมควร แตก็ยังมีหมูบานจัดสรรบางแปลงที่เอาเปรียบพี่นองประชาชนครับ เชน ตัวเองเงินทุนนอย นำที่ดินที่ยังไมไดขายและรวมถึงสาธารณูปโภค ทั้งถนน ทั้งสนามเด็กเลน ไปจำนองสถาบัน การเงินหรือนายทุนนอกระบบเพื่อเอาเงินมาหมุน ถาพี่นองประชาชนที่ซื้อที่ดินและบานนั้นไป โชคดีก็พบผูจัดสรรที่ประสบความสำเร็จ มีสาธารณูปโภคครบชุด แตถาไปโชคไมดีซื้อกับ ผูจัดสรรที่เอาเปรียบและขายไมประสบความสำเร็จ ก็ทิ้ง ไมทำสาธารณูปโภคใหเรียบรอย ถนนไมทำ บอบำบัดน้ำเสีย สนามเด็กเลนไมทำ แถมนำที่ดินบางสวนหรือทั้งหมดไปติด สถาบันการเงิน ถูกยึด ถูกบังคับจำนอง หรือขายทอดตลาดอีก ยังมีปญหามากมายที่ยังแก ไมตกอยูขณะนี้ ที่อำเภอลาดหลุมแกว ทองที่ที่ผมเปนผูแทนราษฎรก็มีปญหานี้อยูครับ หลายรายมารองเรียนผม ตอมาเมื่อพี่นองประชาชนที่โชคดีไปซื้อหมูบานจัดสรรที่มีกำลัง ของเจาของโครงการ สามารถจัดสรรทำสาธารณูปโภคไดสำเร็จ แตไมสามารถจัดสรรเปน นิติบุคคลบานจัดสรรไดก็ลอยแพ พี่นองประชาชนที่ซื้อบานไปแลวตองชวยตัวเอง พอถนนพัง ทอระบายน้ำ น้ำไมไหล ไฟไมสวาง ไมมีสนามเด็กเลน พอถนนพัง น้ำทวม ของบประมาณ ไปยังองคกรปกครองสวนทองถิ่น หรือเทศบาลตามแตที่สถานที่นั้นจะอยู ไมสามารถ มาดูแลได เพราะถนนทางหมูบานจัดสรรยังไมไดยกใหเปนสาธารณะ ยังเปนของบริษัท ผูจัดสรรอยู เปนนิติบุคคลหรือบุคคลธรรมดาก็แลวแต ก็ไมสามารถนำงบประมาณ ของรัฐบาลมาดูแลได พี่นองประชาชนที่ซื้อไปก็เดือดรอนครับ เดือดรอนเรื่อยมามีปญหา รองเรียนมาถึงผมหลายโครงการมากเลยในทองที่ที่ผมเปนผูแทนราษฎร และตอมาถึงแมวา มีตั้งเปนนิติบุคคลบานจัดสรรเรียบรอยแลว บางหมูบานก็ไมสามารถเก็บเงินที่จะมาดูแล สาธารณูปโภคเหลานี้ได ก็เดือดรอนกันอีกครับ อยากจะมาปรึกษาเพื่อยกใหเปนสาธารณะ ใหทางราชการมาดูแลแทนนิติบุคคล ซึ่งนิติบุคคลออนแอ ไมมีเงินพอที่จะมาดูแลได ก็ติดปญหาอีกวายังไมไดยกใหเปนที่สาธารณะ ทางหนวยราชการซึ่งนำงบประมาณแผนดิน มาดูแลทำไมได เพราะมาดูแลที่เอกชนทำไมได ก็ติดปญหา ผมจึงตั้งขอสังเกตวา หมูบานจัดสรรเมื่อจัดสรรแลว ขายแลว ถาไมสามารถจัดตั้งนิติบุคคลได หรือจัดตั้งแลวนิติบุคคลออนแอ ก็เห็นสมควรบัญญัติไปในกฎหมายนะครับ จะใหดีบัญญัติ ไปเลยวา บานจัดสรรที่จัดสรรแลวควรจะใหเปนสาธารณูปโภค หรือถนน หรือทอระบายน้ำ หรือโรงเรียนอนุบาล หรือสนามเด็กเลน ควรเปนสาธารณประโยชนไปเลยครับ ใหองคกร ปกครองสวนทองถิ่นมาดูโรงเรียน มาดูแลสาธารณูปโภคเพื่อน้ำทวม หรือทอระบายน้ำตัน หรือถนนพัง ก็จะไดจัดสรรงบประมาณแผนดินมาดูแลได พี่นองประชาชนที่เสียภาษี เหมือนกัน เขาซื้อบานจัดสรรเขาก็เสียภาษีเหมือนกัน จะไดรับการดูแลบำบัดอยางทั่วถึงกันครับ ลดความเหลื่อมล้ำ แลวพี่นองประชาชนก็จะไดมีความสุขตอไป ขอเรียนเทานี้ครับ ขอบคุณครับ🔗

ตอไปขอเชิญ คุณธิษะณา ชุณหะวัณ ครับ🔗

เรียนทานประธานที่เคารพ ดิฉัน ธิษะณา ชุณหะวัณ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๒ หรือเขตปทุมวัน สาทรและราชเทวี พรรคประชาชนคะ วันนี้ดิฉันมาอภิปรายสนับสนุนรางพระราชบัญญัติ การจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ของคุณณัฐพงษ เรืองปญญาวุฒิ ซึ่งเปนรางที่สำคัญ อยางยิ่งตอพี่นองประชาชนผูเปนเจาของบานในหมูบานจัดสรรคะทานประธาน นั่นคือ เรื่องของการแกไขกฎหมายในรายละเอียด เรื่องการจัดตั้งนิติบุคคลหมูบานจัดสรร ตามพระราชบัญญัติจัดสรรที่ดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ ดิฉันขออนุญาตเทาความไปในหนาที่ของ นิติบุคคลของหมูบานจัดสรรกอนนะคะ เจตนารมณในการจัดตั้งนิติบุคคลหมูบานจัดสรร มาจากในชวงที่ประกาศคณะรัฐประหาร หรือคณะรักษาความสงบแหงชาติ ฉบับที่ ๒๖๘ ไดบังคับใช แตเกิดปญหาที่ผูสรางหมูบานจัดสรรหลายที่ สรางเสร็จแลวแตไมมีการ ทำนุบำรุงรักษาสาธารณูปโภคสวนกลาง และไปทำโครงการจัดสรรอื่น โดยมิไมไดสนใจ โครงการที่ทำเสร็จไปแลว รวมถึงในตอนนั้นในตัวกฎหมายก็ไมไดมีการบังคับวา ตองใหมี หนาที่ในการบำรุง ดูแล รักษาสาธารณูปโภค ทรัพยสินสวนกลาง แตเมื่อระยะเวลาผานไป ทำใหพื้นที่สวนกลางเหลานี้เริ่มมีความชำรุด เสียหาย ทรุดโทรมตามกาลเวลา และไมมีการดูแล ปญหาก็ตกอยูกับผูที่ซื้อบาน หรือลูกบานที่มีความเดือดรอนจากปญหาความทรุดโทรม อยางที่กลาวไปขางตน เพราะไมมีใครทำหนาที่ดูแลสวนกลาง ดังนั้นแลวจึงไดมีกฎหมาย พระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ เพื่อแกปญหานี้ โดยกฎหมายดังกลาวได กำหนดใหมีการจัดตั้งนิติบุคคลบานจัดสรร โดยมีวัตถุประสงคหลักคือ เปนนิติบุคคลที่รับโอน สาธารณูปโภคจากผูจัดสรรมาบำรุงรักษามิใหชำรุด ทรุดโทรม โดยเฉพาะการเก็บคาเชา สวนกลางสำหรับผูที่ซื้อที่ดินจัดสรรนั้น รวมถึงสมาชิกของนิติบุคคลหมูบานจัดสรรนั่นเอง ก็มาจากผูซื้อที่ดินจัดสรรในโครงการ เปรียบเทียบงาย ๆ ก็คือวา นิติบุคคลหมูบานจัดสรร เปนเหมือนกรรมการหมูบาน ที่ทุกคนเลือกมาดูแลพื้นที่บริเวณบานหลังใหญใหสะอาด สวยงาม เปนระเบียบระบบคะทานประธาน แตในอดีตที่ผานมากฎหมายดังกลาวมันมีปญหา ที่สงผลกระทบตอลูกบานจนถึงปจจุบัน จากการศึกษาปญหาเรื่องการจัดสรรที่ดินดังกลาว ในทางกฎหมายของเราก็ยังมีความคลุมเครือเรื่องนี้ โดยมิไดมีกำหนดใหมีการจัดตั้งนิติบุคคล หมูบานจัดสรร ตั้งแตเริ่มโครงการ หรือกำหนดระยะเวลาที่ชัดเจนใหมีการตั้งนิติบุคคล ซึ่งไมเหมือนกับกรณีของอาคารชุด ทั้ง ๆ ที่แนวคิดของนิติบุคคลหมูบานจัดสรรนั้น ก็ไดรับ แรงบันดาลใจมาจากนิติบุคคลอาคารชุดเชนเดียวกัน ซึ่งก็ควรจะมีกฎหมายในลักษณะ ที่ใกลเคียงกัน แตกลับมีความแตกตาง ในกฎหมายไทยของเราปจจุบันปลอยใหขึ้นอยูกับ ความพรอมของผูจัดสรร และไมมีกำหนดระยะเวลาที่ชัดเจน ซึ่งเปนเรื่องที่นากังวลอาจทำให เกิดปญหาตามมาในภายหลังไดมากมาย ดิฉันขออนุญาตยกตัวอยางปญหา ๓ ประการ ๑. คือปญหาในการดูแลสาธารณูปโภคที่ดิฉันกลาวมาขางตน ๒. คือปญหาในการบริหาร จัดการทรัพยสินสวนกลาง และ ๓. เมื่อเกิดขอพิพาทระหวางผูซื้อที่ดินกับผูจัดสรร หากไมไดมีการจัดตั้งนิติบุคคล ก็จะทำใหเกิดปญหาเรื้อรังที่ไมสามารถจัดการไดอยางเปน ระเบียบระบบรวมกันตอผูอยูอาศัย ซึ่งหากไมมีกำหนดระยะเวลาที่ชัดเจนก็จะทำใหปญหา เหลานี้มีความเรื้อรัง และยาวนานยิ่งขึ้นไมมีที่สิ้นสุด ผลกระทบก็จะตกกับพี่นองประชาชน ที่เปนลูกบานที่เปนผูเดือดรอนโดยตรง ดิฉันขออนุญาตยกตัวอยางในตางประเทศนะคะ ตัวอยางในตางประเทศ ในประเทศสหรัฐอเมริกา รัฐฟลอริดา ปญหาที่เราเผชิญอยูคือ กฎหมายในบานเรา ไมไดบังคับใหมีการจัดตั้งนิติบุคคลหมูบานจัดสรรตั้งแตริเริ่มโครงการ หรือกำหนดระยะเวลาที่ชัดเจน ทำใหเกิดปญหาที่ตามมาดังที่ดิฉันไดกลาวไปขางตน และตัวอยางของรัฐฟลอริดาก็มีกฎหมายที่นาสนใจเรื่องหนึ่ง คือมีการบังคับใหจัดตั้งนิติบุคคล ตั้งแตริเริ่มโครงการเลย โดยใหผูจัดสรรเปนคนดูแลกอน และเงื่อนไขสำคัญก็คือ หากผูจัดสรร ละเลย ไมดูแลสาธารณูปโภคติดตอกันมากกวา ๒ ป จะถือวาละทิ้งหนาที่และผูอยูอาศัย ก็สามารถที่จะมีอำนาจเขามาบริหารจัดการไดดวยตนเอง สาระสำคัญที่นาสนใจก็คือ มีการกำหนดเวลาที่ชัดเจนในการเปลี่ยนถายอำนาจทำใหเกิดความแนนอน ปองกันไมให ผูจัดสรรละเลยหนาที่นานจนเกินไป กฎหมายของรัฐฟลอริดามีความชัดเจนในสวนนี้ สมมุติวา ถาผูสรางหมูบานปลอยใหสิ่งอำนวยความสะดวกในหมูบาน หรือโครงสรางพื้นฐานชำรุด เสียหาย หรือปลอยปละละเลยไมมีการดูแล หรือจายคารักษาสาธารณูปโภคติดตอกัน ๒ ป ผูซื้อที่ดินในหมูบานนั้นก็สามารถที่จะรวมตัวกันตั้งนิติบุคคลขึ้นมา เพื่อดูแลหมูบานเองได แตเมื่อเปรียบกับกฎหมายบานเรา กฎหมายของเราในปจจุบันก็มีบางสวนที่คลายคลึงกัน แตก็ยังไมชัดเจนเทากับรัฐฟลอริดา คือถาผูจัดสรรหมูบานไมดูแลหมูบาน ผูซื้อบาน ก็ไมสามารถที่จะรวมตัวกันตั้งนิติบุคคลได แตของรัฐฟลอริดาเขามีการวางกรอบในเรื่อง ระยะเวลาที่ชัดเจนในภาคปฏิบัติ จึงทำไดงายแลวก็ไมคลุมเครือ ซึ่งก็เหมือนกับรางของ ทานณัฐพงษ ซึ่งตอนนี้พรรคประชาชนเอง เราก็มีการเสนอรางที่มีลักษณะใกลเคียงกัน ในมาตรฐานสากลคะทานประธาน🔗

สุดทายดิฉันเชื่อวาการแกไข พ.ร.บ. จัดสรรที่ดินฉบับนี้จะสามารถชวยปลดล็อก อำนาจใหกับพี่นองประชาชนที่เปนลูกบานในโครงการหมูบานจัดสรรที่ขาดนิติบุคคลคะ ใหพวกเขาสามารถรวมตัวกันยื่นจัดตั้งนิติบุคคลไดเอง เนื่องจากในปจจุบันหมูบานจัดสรร หลายโครงการ รวมถึงในเขตของดิฉันดวยทางเจาของที่ดิน หรือบริษัทอสังหาริมทรัพย ไดละทิ้งโครงการ และไปพัฒนาโครงการอื่น หรือดึงระยะเวลาในการจัดตั้งนิติบุคคล ซึ่งผลกระทบก็ตกอยูกับพี่นองประชาชนที่เปนลูกบานทั้งสิ้น โดยสงผลกระทบไมวาจะเปน ระบบสาธารณสุข พื้นที่สวนกลาง ไฟฟาไมสองสวาง การเก็บขยะ ถนนชำรุด น้ำทวมขัง ขาดผูรับผิดชอบคะ บางหมูบานก็มีสภาพที่ทรุดโทรมมาก ไมวาจะเปนเรื่องการทาสี หรือทำนุบำรุงเรื่องโครงสรางพื้นฐานปกติ ในการดำเนินการแกไขปญหาจุกจิกเหลานี้ ซึ่งหนวยงานราชการก็ไมสามารถที่จะเขาไปดูแลได เพราะเปนพื้นที่ของเอกชนคะ ดิฉัน จึงหวังวาเพื่อนสมาชิกทุก ๆ ทานในรัฐสภานี้จะเห็นและเขาใจถึงปญหาที่ไมไดมีแค กรุงเทพมหานครนะคะ แตหมูบานจัดสรรเรามีกระจายอยูทั่วประเทศ เพื่อเปนประโยชน สูงสุดใหกับพี่นองประชาชนที่เปนลูกบานดวยคะ กราบขอบพระคุณคะทานประธาน🔗

สภาผูแทนราษฎร ขอตอนรับ คณะผูแทนจากกูเกิล ซึ่งนำโดยคุณสยาม หัตถสงเคราะห สมาชิกสภาผูแทนราษฎร จังหวัดหนองบัวลำภู พรรคเพื่อไทย ซึ่งกำลังนั่งฟงการประชุมอยูชั้นบน ขอตอนรับทุกทานครับ ตอไปขอเชิญคุณณัฐพล โตวิจักษณชัยกุล ครับ🔗

เรียนประธานสภาที่เคารพครับ ณัฐพล โตวิจักษณชัยกุล สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดเชียงใหม เขต ๓ สันกำแพง แมออน ดอยสะเก็ด พรรคประชาชน วันนี้ก็จำเปนที่ผูแทนจากจังหวัดเชียงใหมก็เปน อีกจังหวัดหนึ่งที่มีบานจัดสรรเยอะเพิ่มขึ้นมาในชวงเวลาหลายสิบปที่ผานมา กอนจะเขาสู รายละเอียดก็ตองบอกทานประธานอยางนี้ครับวา ตั้งแตเปนผูแทนมาปกวา ๆ ก็ไดรับปญหา เกี่ยวกับหมูบานจัดสรรมาพอสมควร ปญหาก็ไมไดแตกตางจากที่เพื่อน ๆ ไดอภิปรายไปวา สาธารณูปโภคไมดี เจาของโครงการดูแลไมดี ลูกบานอยากจัดตั้งนิติบุคคลทำไดยากลำบาก ทองถิ่นบางที่อยากเขาไปทำ ทำไมได นิติบุคคลบางที่อยากใหทองถิ่นเขาไปทำ ทองถิ่น ก็กลา ๆ กลัว ๆ ที่จะเขาไปทำนะครับ ทีนี้ผมไมลงรายละเอียดเรื่องปญหา แตผมก็เชื่อวา ปญหาตาง ๆ เหลานี้ มันก็เปนที่มาที่ทำใหทาง สส. ณัฐพงษ ทาง สส. ธีรรัตน ทางกรมที่ดิน ปรับแก พ.ร.บ. การจัดสรรที่ดิน เพื่อใหแกปญหาเหลานี้ใหไดเสียที ผมจะหยิบขอดี ของทั้ง ๓ รางมาพูดนะครับ แนนอนวาในแตละรางก็มีรายละเอียดแตกตางกันไป แตจะหยิบ ขอดีเปรียบเทียบกับปญหาที่เกิดขึ้นจริงในพื้นที่ เพื่อที่จะไดเห็นภาพกันนะครับ🔗

เริ่มกันที่รางของ สส. ณัฐพงษ รางนี้กำหนดไว ๒ ขอนะครับ ขอแรกคือ ใหเจาของโครงการเรงรัดการจัดตั้งนิติบุคคลใหแลวเสร็จภายใน ๓ ป หลังจากการโอน ทั้งหมด เรื่องนี้ดีอยางไร ก็อยางที่ทราบวา เจาของโครงการหลายพื้นที่เขาละทิ้ง ลูกบาน อยากจะตั้งเอง แตเจาของโครงการบางพื้นที่ก็ยื้อระยะเวลาเก็บคาสวนกลาง แตก็ไมทำอะไร ขอนี้ก็จะเปนการกำหนดใหมันมี Deadline ครับ ลูกบานที่พรอมตั้งนิติบุคคลไดแลว เขาจะไดสามารถจัดการไดเอง ขอที่ ๒ ในรางของ สส. ณัฐพงษ ก็คือการกำหนดใหวาลูกบาน ๕๐ เปอรเซ็นตของโครงการก็สามารถที่จะรวมตัวจัดตั้งได ขอนี้ดีอยางไรครับ ทานประธาน ลองนึกถึงจังหวัดเชียงใหม หลาย ๆ หมูบานจัดสรรอาจจะมีคนเชียงใหมจริง ๆ อยู แคประมาณกึ่งเดียว สวนอีกกึ่งหนึ่งอาจจะเปนคนตางจังหวัดที่เขาไปลงทุนซื้อบานไว เปนบานพักตากอากาศหรืออะไร ในแตละปเขาไมคอยไดไป หรืออาจจะไมไดไปหลายปเลยก็ได เลยไมไดมีสวนรวมใด ๆ เลยในการดูแล ขอนี้ก็จะเปนการปลดล็อกตรงนั้น เพื่อใหประชาชน ลูกบานที่อยูในหมูบานนั้นเปนประจำทุกวัน เขาไดแกไขปญหาของเขาเสียทีนะครับ🔗

ไปกันที่รางที่ ๒ ครับ รางของทางกรมที่ดิน หลังจากที่ ๒ ราง ของทาน สส. ถูกอุมไปหลายเดือน ก็ยินดีนะครับแมวาจะใชเวลาหลายเดือน แตรางของกรมที่ดินที่นำเสนอ เขามาในวันนี้รายละเอียดเยอะมาก ๆ เลยครับ เพราะวากรมที่ดินเองก็เปนหนวยงาน เจาภาพโดยตรงที่ทำเรื่องนี้ ผมขอหยิบมาขอหนึ่งครับ คือการแกไขมาตรา ๔๔ มาตรา ๔๔ ของ พ.ร.บ. จัดสรร ก็จะเปนเรื่องของความรับผิดชอบ หนาที่ในการดูแลสาธารณูปโภค ของหมูบานจัดสรร ถาเราวากันตาม พ.ร.บ. จัดสรรที่ดินปจจุบัน บางโครงการลูกบาน เขารวมตัวกันตั้งนิติบุคคลแลว แตการที่จะตั้งเปนนิติบุคคลไดสำเร็จ เจาของโครงการ เขาตองซอมแซมสาธารณูปโภคตาง ๆ นานากอน ใหแลวเสร็จอยูในสภาพที่ดีตามที่เขาได ระบุไวในเอกสารของโครงการ แตก็มีอีกหลายโครงการครับ เรื่องนี้เกิดขึ้นจริงเคสนี้ผมรับมา เมื่อสัปดาหที่แลวจากอำเภอสันกำแพง เจาของโครงการผานไป ๓ ป ไมซอมอะไรเลย ทุกวันนี้ก็ยังสงมอบไมได นิติบุคคลที่ลูกบานโอเคแลว มีมติจากคณะกรรมการจัดสรรที่ดิน จังหวัดแลววา คุณตั้งไดนะเมื่อมีการสงมอบทั้งหมด ก็ยังทำอะไรไมได การแกมาตรา ๔๔ ของรางจากกรมที่ดิน ถาผมเขาใจไมผิดก็คือ ราวกับวาใหนิติบุคคลที่มีมติไดตั้งขึ้นมาแลว สามารถดำเนินการเรียกเก็บคาใชจายสวนกลาง ทำอะไรก็ไดเพื่อซอมแซมมันไปไดกอนเลย เพื่อใหบำบัดทุกข บำรุงสุขหมูบานตัวเองไปกอน แลวเปดชองใหไปไลเบี้ยเอาจากเจาของ โครงการไดทีหลัง อันนี้เปนขอดีนะครับ เพื่อใหลูกบานที่รวมตัวกันตั้งไดแลว แกปญหา ไดกอน แลวก็มีชองใหไปไลเบี้ยใหเจาของโครงการเดิมนั่นละมาจายเสียทีนะครับ อันนี้ เทากับวาเปนการติดอาวุธใหกับลูกบาน คลาย ๆ กับที่ทางทานรัฐมนตรีไดพูดตอนตนวา โดยรวมมันคือการเติมพลังใหลูกบานนะครับ🔗

สวนรางที่ ๓ คือรางของ สส. ธีรรัตนที่ยื่น ณ ตอนนั้น ขอดีของรางนี้คือ การเพิ่มอำนาจใหเจาหนาที่ทองถิ่นเขาไปมีสวนในการตรวจตรา ในการกำกับ ในการควบคุม ในการสั่งการใหเจาของโครงการ หรือใหนิติบุคคลก็ดี ทำสาธารณูปโภคใหดี ผมยกตัวอยาง ใหเห็นไดชัดอยางหนึ่ง เมื่อเดือนกอนเขตผม ตำบลตนเปา อำเภอสันกำแพง เกิดน้ำทวมขัง คำเลาลือจากทองถิ่น จากพอแมพี่นองเขาก็บอกวา มีโครงการบานจัดสรรหนึ่งนั่นละ ตั้งตัวใหญเลยแบบหรูเลย แลวขวางทางน้ำอยู ถาเรามองกันตามผังนะครับ มันจะเปน ลำเหมืองสาธารณะที่วิ่งผานโครงการบานจัดสรรหรูนั้นดวย เขาก็เลาอางกันวา โครงการ บานจัดสรรนั้น เขาก็เปดลำเหมือง แตเขาแอบปดประตูมันลง เพื่อไมใหน้ำลนจากลำเหมือง เขาสูลูกบานเขา แตผลกระทบก็คือ พี่นองประชาชนที่อยูรอบนอกหมูบาน ก็รับน้ำขัง ไมมีที่ระบาย รอการระบายขังอยู ๗ วัน ก็ตองไปสงขาวสงน้ำนะครับ ทีนี้ทองถิ่นเขาทราบ ผมคุยกับเจาหนาที่ทองถิ่น เจาหนาที่ทองถิ่นเขาก็ไมกลาที่จะเขาไป ไมกลาที่จะไปบอกวา โครงการเปดประตูสิ น้ำมันจะไดไหลไปเร็ว แตก็แนนอนครับ โครงการเขาก็กลัวลูกบาน สุดหรูของเขามีปญหา อันนี้เปนตัวอยางปญหาที่เกิดขึ้นจริงนะครับ ซึ่งผมเห็นดวยที่เรา จะใหเจาหนาที่ทองถิ่น เทศบาล อบต. เพราะเขาอยูตรงนั้นเขามีหนาที่ที่จะดูแลเรื่อง สาธารณะตาง ๆ ถาเขาเขาไปตรวจตราได ไปสั่งได รับขอรองเรียนได แลวไปยื่นเรื่องแทนได อันนี้เปนขอดี อยางไรก็ตามในรางของทาน สส. ธีรรัตน รวมถึงรางของกรมที่ดินจะมีอีกสวนหนึ่ง ที่ใหทองถิ่นมีสวนรวม นั่นก็คือการที่นิติบุคคลสามารถที่จะมอบถนนหนทาง สาธารณูปโภคตาง ๆ ใหเปนสาธารณประโยชนได อันนี้มองในดานดีก็คือ เปนการใหอำนาจใหกับทองถิ่น เขามีหนาที่ตองทำเรื่องนั้นใหดีอยูแลว ดานดีก็คือดานนั้น แตผมอยากจะตั้งเปนประเด็นถกเถียงไวสักเล็กนอยวา โดยหลักแลว โครงการบานจัดสรรมันคือ เอกชน คือ Private property Private Area บางที่รั้วรอบขอบชิด ปดหมด ก็จะมีแคลูกบานเทานั้นที่เขาไดใชประโยชนถนนหนทาง ประชาชนโดยรอบนอก เขาก็ไมไดใชดวย ไมไดสัญจรผานถนนเสนทางนั้นดวย แตถาในกรณีที่ถนนในหมูบาน มันพังจริง ๆ ไมมีใครทำอะไรไดแลว ทองถิ่นเขาไปจัดการก็ดี แตเราจะมีหลักเกณฑอยางไร เราจะพิจารณาอยางไร เราจะปองกันคนประเภทแบบหัวหมออยางไร ที่ไมไดโอนที่นี้มอบให เปนสาธารณะ โดยที่ตัวเองไมตองดูแลรับผิดชอบอะไรเลย ซึ่งเราตองไมลืมวา โครงการบาน จัดสรรเหลานี้ทำขึ้นมาเพื่อขาย หากำไร แลวก็ไปลงทุนตอ ๆ ไป อันนี้ก็จะเปนขอสังเกต ที่อยากจะฝากไว ณ ที่นี้เลยสำหรับมาตราใด ๆ ก็ตามที่กำหนดใหนิติบุคคล หรือหมูบาน จัดสรรสามารถมอบที่ดินตัวเองใหเปนสาธารณประโยชนได นี่เปนขอดีและขอสังเกต ของทั้ง ๓ ราง ผมก็หวังวาวันนี้พวกเราก็จะผานมติรับหลักการของรางพระราชบัญญัติ การจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เพราะวามันจะแกปญหาใหกับพี่นองประชาชน ในหลาย ๆ จังหวัด รวมถึงเขตผมดวย จังหวัดเชียงใหมดวย ขอบพระคุณครับทานประธาน🔗

ขอบคุณครับ ตอไปขอเชิญคุณศักดิ์ดา วิเชียรศิลป ครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพ ผม นายศักดิ์ดา วิเชียรศิลป สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดกาญจนบุรี พรรคเพื่อไทย วันนี้ผมขออภิปรายรางพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งเปน พระราชบัญญัติที่ใชอยูปจจุบันตั้งแต พ.ศ. ๒๕๔๓ ๒๐ กวาปแลวครับ การที่ ครม. ไดมีรางขึ้นมาใหม รวมทั้งทานรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย นางสาวธีรรัตน สำเร็จวาณิชย ผมไดดูรางของทั้ง ๒ ทาน คือ ครม. และทานรัฐมนตรีชวย ผมถือวาเปนราง เพื่อใหเกิดประโยชนกับผูที่อยูในหมูบานจัดสรร เพราะวาการเปลี่ยนแปลงในระยะเวลา กฎหมายเดิม ๒๐ กวาป ผมเชื่อวาไมมีใครหรอกครับที่จะเปลี่ยนแลวใหมันแยลง ผมเชื่อวา เปลี่ยนแลวมันจะเกิดประโยชนตอสวนรวมทั้งสิ้น โดยเฉพาะในการเพิ่มองคประกอบ ของคณะกรรมการจัดสรร ซึ่งมีสำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมจังหวัด เขามาดวย อันนี้ผมถือวาเปนการเล็งเห็นถึงดานสิ่งแวดลอม รวมทั้งเรื่องการบำรุงรักษา สาธารณูปโภค หรือการเก็บคาธรรมเนียม รวมทั้งผูจัดสรรที่ฝาฝนคำสั่งของคณะกรรมการตาง ๆ ในภาพรวมนะครับ ผมเห็นดวย ผมเชื่อวาเปนประโยชนกับผูที่อยูอาศัยในหมูบานจัดสรร แตสิ่งที่ผมกังวลใจที่สุดครับ ในประเทศไทยกติกา หรือกฎหมายระเบียบออกมาดีหมด ทานประธานครับ ไมมีใครออกกฎหมาย หรือระเบียบไมเกิดประโยชนกับประชาชน แตมันมีปญหาเกี่ยวกับเรื่องผูปฏิบัติ วันนี้มันมีขอเท็จจริงอยูที่จังหวัดกาญจนบุรี ที่ดินของรัฐ ที่ออกโฉนด เขาเรียก กรรมสิทธิ์ของผูที่ครอบครอง เชน โฉนดที่ดิน โฉนดแผนที่ โฉนดตราจอง ตราจองที่ตราไวเพื่อการทำประโยชน อันนี้ก็เรียกวา กรรมสิทธิ์ของผูที่ครอบครอง แตสิทธิครอบครอง เชน น.ส. ๓ น.ส. ๓ ก. น.ส. ๒ สิ่งที่ผมกลาวสัก ๔-๕ อยางทั้งหมดนี้ มันไปทำจัดสรรแบงประโยชนใหกับผูที่ถือครองไดทั้งสิ้น แตที่จังหวัดกาญจนบุรี พื้นที่สวนใหญเปน น.ส. ๓ เขาออกมาตั้งแตสมัยดึกดำบรรพแลวครับ แตวันนี้ น.ส. ๓ ที่ออก หรือ น.ส. ๓ ก. แบงแยกไมไดครับ แลวรัฐบาลก็พยายามที่จะสนับสนุนใหมีการกระตุนเศรษฐกิจ การฟนฟูเศรษฐกิจ ที่ดิน มันเปนรากฐานของเศรษฐกิจในการทำประโยชนอะไรทั้งสิ้น แตวันนี้จังหวัดกาญจนบุรี มันมีปญหาเกิดขึ้นมาหลายปแลวครับ ที่ดิน น.ส. ๓ แบงไมได น.ส. ๓ ก. แบงไมได กรมที่ดิน อางวา กลัววา น.ส. ๓ ที่ออกมาใหตั้งแตอดีต ตั้งแตป พ.ศ. ๒๕๐๐ เทาไร มาเรื่อยครับ บอกกลัววาจะออกโดยมิชอบ แตถาออกโดยมิชอบทานตองเพิกถอนนะครับ ทานตองสำรวจ แตงตั้งคณะกรรมการแลวเพิกถอนออกใหหมด แตวันนี้ทานกลับคาราคาซัง ปลอยให ประชาชนถือครองแลวแบงแยกไมได พอจะไปแบงแยกที่ดิน น.ส. ๓ จาก ๑๐ ไร แบงออกเปน ๒ แปลง แปลงละ ๕ ไร ใหกับลูก ๒ คน ไมไดครับ กลัว วันนี้ผมอยากให ทานประธานครับ ฝากไปถึงผูที่ดูแลเกี่ยวกับเรื่องการออกโฉนด หรือการแบงแยกกรรมสิทธิ์ ที่ดินวา มันเกิดอะไรขึ้น ผมเชื่อวาจังหวัดอื่นก็มีครับ ไมใชมีเฉพาะจังหวัดกาญจนบุรีละครับ ถาเรายังยึดถือวา สิ่งที่ออกมาแลวมันไมชอบ ทานตองทำอยางใดอยางหนึ่ง ไมใชปลอย ใหคาราคาซังครับ ผมไมกังวลครับพระราชบัญญัติที่ออกมาใหม ผมเชื่อวาเกิดประโยชน แลวผมก็สนับสนุนครับ แตสิ่งที่นาเปนหวงที่สุดของบานเมืองในประเทศไทยคือ ผูปฏิบัติครับ แตละพื้นที่ปฏิบัติไมเหมือนกัน ปลอยนะครับ ปลอยปละละเลย ปลอยใหประชาชนผูบริสุทธิ์ ที่มีสิทธิแตกลับไมไดสิทธิที่ควรจะไดจากเจาหนาที่รัฐ ก็ฝากทานประธานไปยังหนวยงาน ที่เกี่ยวของชวยดูแลเรื่องนี้ดวยครับ ขอบคุณครับทานประธานครับ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปขอเชิญคุณธีรัจชัย พันธุมาศ ครับ🔗

ทานประธานที่เคารพครับ ผม ธีรัจชัย พันธุมาศ ผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขตหนองจอก มีนบุรี ลาดกระบัง พรรคประชาชน ทานประธานครับ เกี่ยวกับ พ.ร.บ. การจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... นั้น เดิมทีทานณัฐพงษ เรืองปญญาวุฒิ ขออนุญาตเอยนาม ก็ไดริเริ่มในกรณีที่เปดโอกาสใหตั้ง นิติบุคคลบานจัดสรรนั้น ผูซื้อที่ดินสามารถที่จะมีฝายที่ริเริ่ม เนื่องจากวาในระบบของ กฎหมายเดิมนั้น เปนกฎหมายที่ผูจัดสรรที่ดินเพียงฝายเดียว เมื่อตองการที่จะปลดภาระ จากการที่จะดูแลสาธารณูปโภคที่ตัวเองกำหนดไว จะตองริเริ่มในการที่จะตั้งนิติบุคคล นี่คือเปนแนวคิดที่สำคัญทำให ๒ ฝาย มีโอกาสที่จะตั้งนิติบุคคลได แตเนื่องจากวา ในกฎหมายจัดสรรที่ดินนั้น นิติบุคคลบานจัดสรรไมใชเปนสิ่งเดียวครับ อาจจะมีนิติบุคคลอื่น ซึ่งกำหนดไวเชนกันสามารถเปนไปได หลายหมูบานที่เกิดขึ้นในประเทศนี้ ยกตัวอยางเชน หมูบานใหญ ๆ ที่ไดมีการจัดตั้งขึ้น และมีการเก็บเงินลวงหนา บางหมูบาน ๕๐ ลานบาท บางหมูบาน ๒๐ ลานบาท เสร็จแลวก็มาตั้ง ตั้งไมไดเนื่องจากวา จำนวนของผูที่ซื้อที่ดิน จัดสรรนั้นไมถึงกึ่งหนึ่งของโครงการทั้งหมด ก็ไมสามารถริเริ่มในการจัดตั้งได หลายโครงการ ที่ผมเขาไปดู ยกตัวอยางเชน หมูบานฟลอราวิลล ในเขตพื้นที่ของกระผมอยูก็ยังตั้งไมได ทั้งที่ตั้งมาหลายปแลว ตอนนี้กำลังมีความริเริ่มที่จะตั้งเปนสหกรณบริการ หรือจะมี นิติบุคคลอื่นก็ได แตโอกาสสำเร็จไมงายในสวนตรงนี้ กฎหมายฉบับนี้มันอาจจะมีการที่ทำได แตสัดสวนที่จะถือครองของทั้งหมดทั้งโครงการเหมือนรางของรัฐบาลที่ทำมานั้น ของราง ทั้งหมดตองมีเกินกึ่งหนึ่งก็จะทำใหยาก แตรางของทานณัฐพงษ เรืองปญญาวุฒิ ไปถึงวา กำหนดไมนอยกวารอยละ ๕๐ ก็สามารถที่จะริเริ่มในสวนตรงนี้ได นี่คือเปนสิ่งหนึ่งที่มี ความแตกตางและสามารถที่จะทำได🔗

ทานประธานครับมาดูประเด็นหนึ่ง คือ ประเด็นมาตรา ๔๔ ผูจัดสรรที่ดิน จะตองพนจากหนาที่นั้นจะตองทำอะไรบางนะครับ กรณีของ (๑) ที่กำหนดไววา จะตองตั้ง นิติบุคคลบานจัดสรรใหเรียบรอย อันนี้ไมเปนไรคลาย ๆ อันเกา แต (๒) ที่ทางรางของทาง รัฐบาลตั้งขึ้นมา (๒) เขาบอกวา ผูจัดสรรที่ดินไดดำเนินการอุทิศทรัพยสินดังกลาวใหเปน สาธารณประโยชน กรณีนี้อุทิศไดเลย แลวก็ไมมีอะไรที่บอกวา ผูซื้อที่ดินเขาตองการใหเปน สาธารณประโยชนหรือไม บางครั้งการซื้อที่ดินเขาตองการเปนที่ดินสวนตัวก็ได เขาอยากจะจัด ตั้งนิติบุคคลบานจัดสรรหรือนิติบุคคลอื่นก็ได แตนี่ยกใหเลยแลวตัวเองพนเลย กรณีนี้เอื้อตอบริษัทนิติบุคคลที่จะผลักภาระโดยเร็วหรือไม โดยที่ไมไดฟงความเห็นจากผูซื้อที่ดินเลย นี่ตั้งขอสังเกตครับ ผมฝากกรรมาธิการวิสามัญไปดู หรือไดรับอนุมัติจากคณะกรรมการใหดำเนินการอยางใดอยางหนึ่ง เพื่อการบำรุงรักษา สาธารณูปโภค กรณีนี้คือเขียนไวกวางมาก นั่นคือมอบอำนาจสูงสุดอยูที่คณะกรรมการ ดำเนินการวา จะใชอะไรก็ได มันกวางแบบมากเลย แตถามวาสมการของผูซื้อที่ดินที่เปน เจาของโครงการที่ตองอยู เขาอยูตรงไหน มีสวนรวมในการตัดสินใจไหมวา สวนที่จะดูแล สาธารณูปโภคเขาคืออะไร รางฉบับนี้ไมมีครับ ตัดออกไปเลย นั่นถือวาเอื้อตอในสวนของ ผูจัดสรรที่ดินใชหรือไม แลวไปฮั้วกับกรรมการก็ได นี่คือสิ่งที่จะตองตั้งขอสังเกต🔗

ทานประธานครับ ถัดมาก็คือมีอีก ๑ เรื่อง ก็คือในเรื่องของเงินหลักประกัน ในกรณีของการที่ผูจัดสรรที่ดินตองมีธนาคารที่วงเงินค้ำประกัน โดยรางของทางรัฐบาล ไดเขียนไวในมาตรา ๔๓ วาในกรณีที่ผูจัดสรรที่ดินเปนบุคคลลมละลาย เลิกบริษัท หรือบริษัทราง หรือโดยเหตุอื่น อันทำใหธนาคาร หรือสถาบันการเงินไมอาจทำสัญญา ประกันบำรุงรักษาสาธารณูปโภคใหกับผูจัดสรรที่ดินตามวรรคสองได คณะกรรมการ พิจารณาใหผูจัดสรรที่ดินนำหลักประกันอยางอื่นมาค้ำประกันได ทั้งนี้ หลักประกันอยางอื่น ใหเปนไปตามระเบียบที่คณะกรรมการจัดสรรที่ดินกำหนด ดูแลวเหมือนดีนะครับ แตรูสึกวา ถามองลึก ๆ แลวอาจจะไมดีก็ได บริษัทที่ลมละลาย บริษัทที่เลิกไปแลว บริษัทราง หรือเหตุอื่นใด จะเอาหลักประกันไหนมาวางใหไดครับ ดูเหมือนเขียนจะมีหลักประกัน แตวาจะเอาตรงไหนครับ ลมละลายแลวตรงไหนไดขึ้นมา นี่คือระเบียบที่เขียนแลว กฎหมาย ที่เขียนมาแลว โอกาสปฏิบัติไดแทบเปน ๐ ระเบียบที่กำหนดมาจะกำหนดไดอยางไรครับ จะเนรมิตของหลักประกันบริษัทลมละลาย บริษัทราง บริษัทเลิกแลวมาจากที่ไหนครับ ผมฝาก ทางกรรมาธิการวิสามัญชวยไปพิจารณาทำใหมันเกิดความเปนจริงขึ้นมาก็ได ทานประธาน ที่เคารพครับ ในหมูบานจัดสรรจำนวนไมนอยที่กอนหนานี้มีการจัดตั้งขึ้นมา แตบริษัทเลิก บริษัทราง บริษัททิ้งโครงการตาง ๆ ออกไป ประชาชนที่ซื้อขึ้นมา แตไมสามารถรวบรวม ไดเกินกึ่งหนึ่งตั้งนิติบุคคลได บางแหงตั้งสหกรณยังตั้งไมได กฎหมายฉบับนี้ไมเคยเหลียวแล หมูบานเหลานั้นเลย ซึ่งมีจำนวนมาก และทำใหเปนหมูบานที่มีปญหา ในกรณีที่ทอเต็ม ทอตัน ไฟดับ ถนนพัง จะมาขอให สส. ประสานงานไปเพื่อจะมาซอมก็ไมได เพราะเปนที่เอกชน กฎหมายฉบับนี้อยางไรก็ทำแลวครับ ทำไมถึงไมเขียนไปเลยครับ ถึงใหเขาแกแลว ถารัฐบาล ตองขอเวลาทานณัฐพงษยื่นไปตั้งนานแลวครับ แตทำไมไมแกเลยใหถึงที่สุด ใหถึงแกนไปเลยวา จะทำอยางไรกับที่ดินแปลงเหลานี้ และที่กอนหนานี้ที่จะตั้งไดนะครับ เรื่องนี้อยากจะให ทางฝายกรรมาธิการไดโปรดพิจารณาแกไข แลวก็ปรับปรุงในหลักการอยางนี้ เพื่อใหกฎหมาย ฉบับนี้บังคับไดจริง และไมเอื้อตอในสวนของบริษัทผูจัดสรร และใหผูซื้อที่ดินซึ่งเปน ประชาชนทั่วไปนั้นไดอยูในสมการในการตัดสินใจทุกเรื่องไดหรือไม สิ่งที่ทานทำมา แลวดีครับ นั่นคือใหมีทางในการจัดตั้งนิติบุคคลบานจัดสรรได สิ่งที่ทานไดเขียนไวดีครับ เปนทางเลือกที่เพิ่มขึ้นมาอีกหนึ่งทาง ก็คือสามารถตั้งนิติบุคคลอื่นได ก็ฝากทานกรรมาธิการ วิสามัญที่จะเปนไดโปรดพิจารณาประเด็นเหลานี้ดวยครับ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปขอเชิญคุณณัฐพงศ เปรมพูลสวัสดิ์ ครับ🔗

ทานประธานที่เคารพ ผม ณัฐพงศ เปรมพูลสวัสดิ์ ผูแทนราษฎรกรุงเทพมหานคร ประเวศ สะพานสูง พรรคประชาชน ทานประธานครับ ในวันนี้ก็ถือวาเปนโอกาสอันดีที่รางพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ไดกลับมาเขาสูสภาผูแทนราษฎรอีกครั้ง วันนี้ผมเองจึงขอถือโอกาสนี้ ในการอภิปรายในตัวของรางพระราชบัญญัตินี้เปนครั้งที่ ๒ หลังจากที่ไดเคยอภิปรายไปแลว ในชวงเดือนกุมภาพันธที่ผานมา ในชวงเดือนกุมภาพันธที่ผานมานี้นะครับ เปนการอภิปรายอยู ๒ ราง จะเปนรางของทานณัฐพงษ เรืองปญญาวุฒิ หัวหนาพรรคประชาชน ซึ่งขณะนั้น เปนพรรคกาวไกล กับอีกรางหนึ่งก็คือรางของทางทานธีรรัตน สำเร็จวาณิชย สำหรับทั้ง ๒ ราง ก็ถือวาเปนกฎหมายที่พวกเราเองก็อยากที่จะใหผานสภาแหงนี้นะครับ เนื่องจากวาเปนรางกฎหมายที่สามารถทำใหปญหาของพี่นองประชาชนที่เปนปญหา หนาบานจริง ๆ ของพี่นองที่อาศัยอยูในโครงการจัดสรรที่ดิน อยางหมูบานตาง ๆ ที่ไมมี ผูรับผิดชอบในพื้นที่แลว สามารถที่จะแกไขปญหาตาง ๆ ไดนะครับ โดยการใชวิธีการในเรื่อง ของการจัดตั้งนิติบุคคล อันนี้ก็เปนวิธีการที่ทางทานณัฐพงษไดมีการเสนอรางตั้งแตแรก เปนการปกธงทางความคิดวา ในตัวของการที่จะแกไขปญหาในเรื่องของพื้นที่ตาง ๆ ที่หนวยงานที่เกี่ยวของ อยางเชน ทองถิ่น สำนักงานเขตตาง ๆ ไมสามารถที่จะเขาไปชวย รับผิดชอบ หรือวาชวยดูแลเรื่องของสาธารณูปโภคตาง ๆ ในพื้นที่ได ก็เลยเปนการเสนอให มีการแกไข โดยการใหพี่นองประชาชนที่เปนลูกบานที่อยูในโครงการนั้น ๆ ตั้งแต ๕๐ เปอรเซ็นต หรือวาครึ่งหนึ่งสามารถที่จะตั้งนิติบุคคลไดเอง อันนี้ก็เปนหลักการรวมกันของทั้ง ๓ ราง แลวก็ในสวนของรางของทางทานณัฐพงษเอง ก็มีเรื่องของการที่กำหนดเวลาวา ใหมีการตั้ง นิติบุคคลภายใน ๓ ป ถาหากวาไมไดมีการตั้งนิติบุคคลภายใน ๓ ป ก็ใหประชาชน หรือลูกบานสามารถที่จะตั้งเองได ก็เปนการแกไขในสวนของรางใน ๒ รางตอนแรกนะครับ หลังจากนั้นเวลาผานไปก็เปนชวงเวลาที่ยาวนานที่พวกเราเอง รวมถึงพี่นองประชาชนเอง ก็รอคอยมาอยางยาวนาน นับไปแลวตั้งแตชวงเดือนกุมภาพันธจนถึงวันนี้ก็เปนชวงสิ้นเดือน ตุลาคมก็ถือวาเปน ๘ เดือน ที่พวกเราไดรอคอย แลวก็พบวาวันนี้ทาง ครม. โดยทางกรมที่ดิน ก็ไดมีรางอีกรางหนึ่งที่เขามาเสนอในสภาแหงนี้ พอดิบพอดีในชวงของวันสุดทายของ สมัยประชุม ซึ่งในวันนี้ก็ถือวา เปนโอกาสดีที่ตัวของรางของกรมที่ดิน ที่ผมเองก็ไดมีโอกาส พิจารณาในตัวของรางก็พบวา ตัวรางก็มีการทำขึ้นมาอยางคอนขางละเอียด แลวก็ มีความสมบูรณในเรื่องของเนื้อหาตาง ๆ ที่มีความรอบดานมากยิ่งขึ้น ยกตัวอยาง ในประเด็น ที่ทางรางของกรมที่ดินไดมีการเพิ่มเติมขึ้นมา นอกเหนือจากรางของทางทานณัฐพงษ แลวก็ทางรางทางทานธีรรัตน ก็จะมีตั้งแตเรื่องของการปรับเปลี่ยนในเรื่องของสัดสวน คณะกรรมการ ก็จะมีการเพิ่มเติมใหมีเรื่องของตัวแทนของหนวยงานที่เกี่ยวของกับดาน สิ่งแวดลอมเขามารวมดวย อันนี้เปนการแกไขในมาตรา ๓ ขณะเดียวกันก็ยังมีเรื่องของ การปรับเปลี่ยนหลาย ๆ อยางที่ใหเปนไปตามยุคตามสมัยมากยิ่งขึ้น อยางเชน เรื่องของ การเปลี่ยนเรื่องของการเผยแพรขอมูลอิเล็กทรอนิกส ใหปจจุบันกลายเปนอิเล็กทรอนิกส จากเดิมที่เปนเรื่องของการใหเผยแพรขอมูล หรือวาสื่อสารผานทางหนังสือพิมพ ซึ่งปจจุบันเอง ก็หายากมากแลว อันนี้ก็เปนเรื่องของการแกไขในสวนของมาตรา ๕๕ แตอยางไรก็ดี ทานประธานครับ ในสวนของรางของทางกรมที่ดินเอง ก็ยังมีขอสังเกตที่อาจจะตองพิจารณา เพิ่มเติม อยางเชน ในรางของทางกรมที่ดินที่ไดมีการระบุไววา ทางลูกบานที่มีการรวมตัวกัน ๕๐ เปอรเซ็นต ถาหากวาไมถึง ๕๐ เปอรเซ็นต จะมีการดำเนินการอยางไรตอไป ในนี้ถาในราง ของทางกรมที่ดินเองไมไดมีการระบุรายละเอียดเอาไว แตกตางกับทางรางของทานธีรรัตน ที่ไดมีการระบุวา จะใหอำนาจนี้ในสวนของคณะกรรมการในการพิจารณาตอไปไดนะครับ อันนี้ก็เปนสิ่งที่นาจะฝากในเรื่องของคณะกรรมาธิการวิสามัญในการพิจารณาตอไป🔗

เชนเดียวกันทานประธานครับ ในสวนของอีกประการหนึ่งที่ทางทานธัญธร ก็ไดมีการเสนอไปกอนหนานี้วา เรื่องของคาปรับตาง ๆ ที่เพิ่มขึ้นจากเดิมในชวงของป ๒๕๔๓ จำนวน ๑,๐๐๐ บาท แลวปจจุบันนี้รางใหมในชวงป ๒๕๖๗ จะเปนเรื่องของ ๒,๐๐๐ บาท ก็อาจจะยังนอยเกินไป ก็นาจะเปนอีกสิ่งหนึ่งที่พวกเราเองก็สามารถที่จะพิจารณาในสวนของ วาระที่ ๒ ตอไป ถาหากวารางพระราชบัญญัตินี้ไดผานในวาระที่ ๑ นะครับ🔗

สุดทายทานประธานครับ ในสิ่งที่ผมเองไดอภิปรายไปทั้งหมดในวันนี้นะครับ ผมเองก็อยากจะบอกวา การพิจารณาของสภาในวันนี้ ก็อยากฝากทานประธานผานไปยัง เพื่อนสมาชิกทุก ๆ ทานครับ ใหพวกเราทุกคนรวมกันสนับสนุนในสวนของการแกไข รางพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เนื่องจากวาพี่นองประชาชนนั้น ก็รอมานาน ตลอดเวลาที่ผมไดไปลงพื้นที่ในพื้นที่หมูบานตาง ๆ นั้น พี่นองประชาชนเอง ก็ทวงถาม แลวก็อยากที่จะใหรางนี้ไดมีการผานสภา แลวก็มีการบังคับใชจริง ๆ เนื่องจากวา พี่นองประชาชนเองก็รอคอยการแกปญหา ดังนั้นก็ขอใหพวกเราทั้งหมดรวมกันแกไขปญหา ใหกับพี่นองประชาชน โดยการเห็นชอบกับรางพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ขอเชิญคุณเชตวัน เตือประโคน ครับ🔗

เรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎร ที่เคารพครับ ผม เชตวัน เตือประโคน สส. พรรคประชาชน จังหวัดปทุมธานี พื้นที่เทศบาล เมืองคูคต เทศบาลเมืองลำสามแกวและเทศบาลเมืองลาดสวายครับ พื้นที่ของผมเปนเขต ที่มีประชาชนอาศัยกันอยูอยางหนาแนนที่สุดเขตหนึ่ง มีหมูบานจัดสรรในพื้นที่มากมาย และที่กำลังเกิดขึ้นใหมก็อีกเยอะแยะเชนกันครับ ผมตองรวมอภิปรายสนับสนุนกฎหมาย ฉบับนี้ ราง พ.ร.บ. การจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่คุณณัฐพงษ เรืองปญญาวุฒิ หัวหนาพรรคประชาชนของผม เปนคนเสนอ ผมเห็นดวยวา รางกฎหมายนี้จะทำใหประชาชน ที่อยูในหมูบานจัดสรรในพื้นที่ของผม จะไดประโยชนจากการจัดตั้งนิติบุคคลที่งายขึ้น ไมตองถูกผูจัดสรรที่ดิน หรือ Developer หรือเอกชนเตะถวง ไมยอมใหคนในหมูบาน มามีสวนรวมกันในการดูแลหมูบานของตัวเขาเองเสียที ทานประธานครับ เพื่อนสมาชิก หลายทานไดพูดไปแลว ถึงหลักการและเหตุผลในการแกไขกฎหมาย ในสวนของรายละเอียด เกี่ยวกับการแกไขจากแบบเดิมเปนอยางไร แบบใหมเปนอยางไร ก็มีผูอภิปรายไปแลว หลายทาน ตั้งแตครั้งที่แลวเมื่อเดือนกุมภาพันธที่ผานมาดวย ผมคงจะไมไปลงรายละเอียด ซ้ำอีก แตที่ผมจะอภิปรายสนับสนุนก็คือประเด็นนี้ครับ สิ่งที่เปนอุดมคติในการทำงาน ในการทำหนาที่นักการเมือง ไมวาจะในฐานะฝายนิติบัญญัติ หรือฝายบริหาร โดยผมใชชื่อ หัวขอที่จะพูดตอไปนี้วา ลดอำนาจทุนใหญ เพิ่มอำนาจใหประชาชน ผมวานี่เปนหัวใจ ของการออกกฎหมาย และขณะเดียวกันก็เปนหัวใจของการออกนโยบาย การดำเนิน โครงการตาง ๆ ของฝายบริหารดวย ผมสมาทานในคำ ๆ นี้ คำวา ทั้งหมด ทั้งมวลใหเปนไป เพื่อประโยชนของคนสวนใหญ ดังนั้นเราในนามฝายนิติบัญญัติตองออกกฎหมาย หรือแก กฎหมาย เพื่อใหคนสวนใหญไดประโยชน ตองดูแลประชาชน ๙๙ เปอรเซ็นต มากกวาคน ๑ เปอรเซ็นต อยางบรรดาเจาสัว บรรดาเอกชน Developer คน ๑ เปอรเซ็นต แบบนี้ ไมเปนไรครับ ไมตองดูแลมากก็สามารถอยูได กฎหมายฉบับเดิมนั้นใหอำนาจ Developer เปนใหญกวาประชาชน ลองดูมาตรา ๔๔ (๑) ซึ่งแมจะใหผูที่ซื้อที่ดินจัดสรรจัดตั้งนิติบุคคล หมูบานจัดสรรตาม พ.ร.บ. นี้ หรือนิติบุคคลตามกฎหมายอื่น เพื่อรับโอนทรัพยสินไปจัดการ และดูแล ก็เปนอำนาจของ Developer ซึ่งเปนผูกำหนดระยะเวลาวา ภายในระยะเวลาเทาไร ซึ่งไมเคยมีกรอบชัดเจนครับ บางหมูบานลากยาวกันมา ๒๐ กวาป ยังตั้งนิติบุคคลไมไดครับ ก็มีมาแลวครับ ในเขตเทศบาลเมืองคูคต เทศบาลเมืองลำสามแกว เทศบาลเมืองลาดสวาย ซึ่งเปนพื้นที่ของผมก็มีหลายหมูบานที่เผชิญสภาพแบบนี้ ผมพาไปดูก็ไดครับ🔗

ยกตัวอยางเสียงสะทอนจากหมูบาน แหงหนึ่งรองมาวา อยากใหชวยปรับปรุงสวนสาธารณะสวนกลาง ชวยซอมแซมถนนหนทาง ในหมูบานที่ผุพัง ทำถนนใหมดีกวานี้ไหม เพราะฝนตกทีไรน้ำก็ทวมขังประจำ พอผม ไปตรวจสอบเรื่องนี้ก็พบวา จะประสานหนวยงานไหนก็ชวยไมได เพราะยังเปนสมบัติ ของเอกชน ยังไมไดมีการตั้งนิติบุคคล ไมไดใหอำนาจของเทศบาลในการเขามาดูแล นี่คือฉัตรณรงค ๔ ในซอยเปยรนนท เสียงสะทอนจากอีกหมูบานหนึ่งครับ รองมาดวยวา อยากใหชวยดูแลสนามเด็กเลน หาเครื่องออกกำลังกายใหม ๆ เขามาใชในพื้นที่ แตก็เชนกัน พอไปตรวจสอบอยากใหใครมาชวยเหลือก็ทำไมได เพราะวายังเปนสมบัติของเอกชนอยู สนามเทนนิสที่เห็นนี้ก็ยังเปนสนามเทนนิสของเอกชน สวนสนามเด็กเลน แมคนในชุมชน จะใช แตเขาก็หวงวาวันหนึ่งมันจะไมไดเปนที่ของเขาแลว เพราะมันเปนพื้นที่เอกชนอยู ทานประธานครับ ทั้งถนนที่พังไมมีการซอม ทั้งพื้นที่สวนกลางรกราง เหลานี้ก็เพราะการที่ ลูกบานไมสามารถตั้งนิติบุคคลไดนี่ละครับ ดังนั้นมันจึงตองกำหนดกรอบครับ มันจึงตอง เพิ่มเติมตามที่รางกฎหมายฉบับนี้ระบุไปวา ภายใน ๓ ปนับตั้งแตมีการจดทะเบียนโอน ทรัพยสินดังกลาวแลวไมนอยกวารอยละ ๕๐ ของจำนวนแปลงยอย และที่สำคัญก็คือ หาก Developer หายหัวหนีไปแลว กฎหมายที่เรากำลังจะแกก็ไดไปเพิ่มอำนาจใหประชาชน ดวยการกำหนดวา หากผูจัดสรรที่ดินไมไดดำเนินการภายใน ๓ ป ใหผูซื้อที่ดินจำนวน ไมนอยกวาครึ่งหนึ่งของจำนวนบานในหมูบานนั้นแตงตั้งตัวแทน แลวไปยื่นคำขอจดทะเบียน นิติบุคคลจากที่ดินจังหวัด แลวมาตั้งกันไดเลยนะครับ แบบนี้ครับที่ผมเรียกวา ลดอำนาจ ทุนใหญ เพิ่มอำนาจใหประชาชน แบบนี้ครับที่ผมสมาทานกับคำวา ใหเปนไปเพื่อประโยชน ของคนสวนใหญ🔗

ทานประธานครับ ขออนุญาตเล็กนอยกอนปดสมัยประชุมครับ ผมขออนุญาต ทานประธานพูดอะไรสักเล็กนอยครับ ผมตัดสินใจมาเปนนักการเมือง มารวมขบวน กับอดีตพรรคอนาคตใหม มาจนเปนพรรคกาวไกล มาจนเปนพรรคประชาชนวันนี้ ก็เพราะอุดมคติแบบนี้ครับ ความคิด ความเชื่อ และอุดมการณแบบนี้ปรากฏชัดมาตั้งแต สัญลักษณของพรรคอนาคตใหม สามเหลี่ยมหัวกลับมาตั้งแตพรรคอนาคตใหม มาจนพรรคกาวไกล มาจนพรรคประชาชนวันนี้ เราเชื่อวาประเทศไทยจะดีกวานี้ได ตองพลิกฐานพีระมิดประชากรกันเสียใหมครับ เดิมที่ประชาชนคนสวนใหญเปนแตฐาน ผลประโยชนไมเคยตกลงไปถึง เราพลิกกลับเอาคนสวนใหญขึ้นมาเปนยอด ซึ่งถาฝน จะตกมาจากฟา คนสวนใหญตองไดรับความชุมชื่นชุมฉ่ำนั้นกอนครับ และกฎหมายที่หัวหนา พรรคของผม คุณณัฐพงษ เรืองปญญาวุฒิ เปนผูเสนอนี้ ก็เต็มไปดวยอุดมคติ เต็มไปดวย ความคิด ความเชื่อ และอุดมการณแบบนั้น ดวยความเคารพครับ จนกวาอำนาจสูงสุด จะเปนของประชาชน ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ขอเชิญคุณนิพนธ คนขยัน ครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม นิพนธ คนขยัน สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดบึงกาฬ เขตเลือกตั้งที่ ๓ พรรคเพื่อไทย ทานประธานครับ ขออนุญาตอภิปรายรางพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่คณะรัฐมนตรี เปนผูเสนอ ทานรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย นางสาวธีรรัตน สำเร็จวาณิชย และคุณณัฐพงษ เรืองปญญาวุฒิ ทั้ง ๓ ฉบับ ทานประธานครับ ฟงเพื่อน สมาชิกพูดไปเกือบครบทุกประเด็น ผมก็ตั้งใจวาจะพูดหลายประเด็นนี่ก็จะซ้ำแลวครับ ทานประธาน แลวผมก็ไดอานในรางพระราชบัญญัติฉบับนี้ก็เตรียมอภิปราย แตเพื่อไมซ้ำ ประเด็นเพื่อนสมาชิกที่พูดไปแลวนะครับ ก็จะขอลงตามประสบการณและที่ประชาชน ในพื้นที่มาปรึกษาหรือวามารองเรียนก็มี ทานประธานครับ เรื่องบานจัดสรรดังที่เพื่อน สมาชิกไดพูดไปวา เรื่องถนน เรื่องไฟฟา อุปโภคบริโภคตาง ๆ มีปญหาชัดเจน ถา พ.ร.บ. ฉบับนี้ผาน ปญหาเหลานั้นก็คงจะแกใหกับพี่นองประชาชนที่ไปรวมโครงการบานจัดสรร และสิ่งหนึ่งวันนี้ที่อยากสะทอนผานทานประธานวา หาก พ.ร.บ. ฉบับนี้ผาน พ.ร.บ. มันดีครับ ดีทุก พ.ร.บ. ดวย แตสำคัญคนไปกำกับการแสดง หรือวาเจาหนาที่ของรัฐ ยกตัวอยางเรื่องที่ดิน วันนี้พี่นองชาวบานเวลาไปติดตอราชการที่ที่ดิน แตวันนี้โชคดีครับจังหวัดบึงกาฬ เจามาใหมบอกวา ไมตองหวงทาน สส. มีอะไรประสานมาไดเลย แตทั้งนี้ทั้งนั้นไมอยากให ประสานนะครับ รูวาระเบียบกติกามันเปนอยางไร ชาวบานไปติดตอราชการจะแบงแยกที่ดิน จะแบงโฉนด จะแบง น.ส. ๓ จะแบงจัดสรรแปลงที่ดิน ก็ขอใหตามกติกา ตาม พ.ร.บ. ครับ ไมจำเปนตองใหผูแทนราษฎรประสานไป เพราะวันนี้ยิ่งถา พ.ร.บ. ฉบับนี้ผาน ถาเจาหนาที่ ปฏิบัติจริงจังตามระเบียบกติกาของกฎหมายที่ดิน หรือวาจัดสรรตาง ๆ คงไมมีปญหานะครับ ที่มันมีปญหาก็อยางที่ผมเรียนแลววา สวนมากในอดีตเวลาตาสีตาสา ยายมียายมา ไปติดตอ ขอแบงแยกโฉนด น.ส. ๓ รูสึกวาเทคนิคตาง ๆ ที่ขาราชการเอามาใชกับประชาชน ถา พ.ร.บ. ฉบับนี้ผาน ผมวาตอไปคงจะใชลำบากแลว ฝากอยางเดียววาวันนี้ก็อยางที่พูดตลอดวา เวลานี้ประชาชนตองเปนใหญ ก็ใหเปนใหญตามกฎหมายจริง ๆ เถอะทานประธาน อยาให เปนใหญแตเวลาไปพูดหาเสียง เวลาประชาชนไปติดตอราชการก็ใหมีสิทธิของประชาชน ไดเต็มที่ก็พึงพอใจในประชาชน ดังนั้นวันนี้ก็ขอบคุณคณะรัฐมนตรีและผูเสนอ รางพระราชบัญญัติทั้งฉบับ ๓ ทาน ดังที่นำเรียนไปแลว🔗

ฝากสุดทาย ทานประธานครับ ไหน ๆ ก็พูดเรื่องที่ดินไปแลว ตอนนั้น ทานรัฐมนตรีธรรมนัส พรหมเผา ขออนุญาตเอยนามทาน รัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตร และสหกรณ ตอนนั้น ส.ป.ก. ก็เปนโฉนด วันนี้พื้นที่บางพื้นที่ก็อยากฝากวา พื้นที่ที่พี่นอง ประชาชนจับจองมาตั้งแตปูยาตายาย ตั้งแตบรรพบุรุษ อยางมี ภ.บ.ท. ๕ ไปจับไปจอง อะไรตาง ๆ ก็ขอความกรุณาวา ตอไปนี้ก็อยากใหมองสิทธิตรงนั้นใหกับพี่นองประชาชน ที่เขาครอบครองที่ดินตรงนั้นมานาน พูดแลวพูดอีกอยางที่วาการพรเจริญบานผม มีแตปาสงวน บานผมเกิดมา ๖๕ ป ก็ปาสงวน ถา พ.ร.บ. จัดสรรที่ดิน หรือวา พ.ร.บ. ที่ดินตอไปนี้ วันนี้ ตองเห็นความสำคัญของพี่นองประชาชนที่เกิดมาอยูแลว แปลงนั้นปูยาตายายก็นาจะใหสิทธิ ในการครอบครองครับ กราบขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ขอบคุณครับ ตอไปขอเชิญคุณกันตพงษ ประยูรศักดิ์ครับ🔗

เรียนทานประธานที่เคารพ ผม อ.เอท กันตพงษ ประยูรศักดิ์ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบแบงเขต มีนบุรี สะพานสูง พรรคประชาชน วันนี้ขออนุญาตรวมอภิปราย พ.ร.บ. บานจัดสรร บานจัดสรร อ.เอท ขอใช Model งาย ๆ วา HOME H O M E Home ในพื้นที่ อ.เอท ไมวาจะเปนมีนบุรี หรือสะพานสูงมีหมูบานจัดสรรเยอะมาก ๆ บางหมูบาน ๕๐ ป ๖๐ ป ซึ่งเขายังไมไดรับ สิทธิตาง ๆ ในการที่จะดูแลตัวเอง ซอมแซมหรือตองไปขอใหกับเขตตาง ๆ ไดเขามาชวย ซึ่งเปนสิ่งที่ อ.เอท เห็นวามันคือปญหาอยางแทจริง ไมวาจะเปนปญหาทางเพื่อนบาน อ.เอท จังหวัดนนทบุรี เขต ๗ เขต ๘ หรือจังหวัดสมุทรปราการ เขต ๕ ของนองกอย🔗

ทีนี้เรามาเขาเรื่องครับวา H ตัวแรก คืออะไรครับ H ตัวแรก อ.เอท ขอใช คำวา Harmony แปลวา อยูกันอยางเปนสุข ระหวางใครกับใครครับ ระหวางเจาของ โครงการกับนิติบุคคล แลวก็ลูกบาน ๓ Factor นี้เขามีปญหาเปนประจำ เพราะฉะนั้นจะทำ อยางไรดีครับ ใหพวกเขาทั้ง ๓ ฝาย เจาของโครงการไมละทิ้ง ใหลูกบานสามารถที่จะจัดตั้ง นิติบุคคลได และถาเขาบอกวาเขาไมไหวก็โอนสิทธิเหลานั้น สาธารณูปโภคนั้นใหกับใครครับ ใหกับเขต หรือใหกับองคการบริหารสวนทองถิ่นไดไปจัดการ นี่คือสิ่งที่ อ.เอท อยากเห็นจาก พ.ร.บ. ชุดนี้🔗

แลวก็ขออนุญาตไปสูตัว O O คือตัวที่ ๒ ครับ คำวา Obligation แปลวา ขอจำกัด กลายเปนไปจำกัดสิทธิ ไปเพิ่มหรือเปลา ไปเพิ่มอำนาจใหกับผูที่เปนเจาของ โครงการใหญ ๆ หรือเปลา แตไปจำกัดสิทธิของคนที่เปนลูกบาน บางครั้งเขาอาจจะมีที่แค ๒๐ ตารางวา ๑๕ ตารางวา เพื่อที่จะมาอาศัยอยูที่เรียกวา บาน แตสิ่งที่เขาตองเจอคืออะไร ทอตัน น้ำรั่ว ไฟไมมี ถนนชำรุด นี่คือสิ่งที่เขารองเรียนกับ อ.เอท เกือบจะทุกวันจริง ๆ เพราะฉะนั้นนี่คือตนตอ และนี่คือเปนสิ่งที่เราตองทำครับ เพราะสถิติบอกชัดเจนวา เราเพิ่งที่จะจดนิติบุคคลได ปนี้ในกรุงเทพมหานครจดไดประมาณสัก ๓๐ ที่ ตางจังหวัด ไดอีก ๔๐ กวาที่ รวมแลวตั้งแตป ๒๕๔๓ จนถึงป ๒๕๖๗ จดกันไดประมาณไมเกิน ๒,๕๐๐-๒,๖๐๐ นิติบุคคล นี่คือสิ่งที่มันยังนอยไปหรือเปลา ประเทศเราทำอะไรอยูครับ ทำไมคนที่มีบาน มีแลวยังตองลำบากในการที่จะมาตองดูแลบานตัวเอง ทอก็ตัน น้ำก็รั่ว ถูกไหมครับนี่คือสิ่งที่เราตองชวยกันแก🔗

ตอมาคือตัว M M คืออะไรครับ M คือ Management อันนี้ Management คือเราจัดตั้งนิติบุคคล อ.เอท อยูใน กมธ. คุมครองผูบริโภค บางนิติบุคคลก็ทำตัวแบบงง ๆ ไมยอมทำตามสิ่งที่ตัวเองไดมา เมื่อสักครูนี้ทาง สส. กอย เพิ่งบอก อ.เอท วาทางจังหวัด สมุทรปราการ เขต ๕ ย้ำนะครับเขต ๕ เขาบอกวาอยางไรครับ เขาบอกวาเรื่องของ คาเงินสวนกลางที่เปนเรื่องที่จะฟองรองกันอยูได ๕ ป นั่นแสดงวาบางนิติบุคคล อันนี้เห็นใจนะครับ เห็นใจนิติบุคคล บางนิติบุคคลเขาอาจจะเก็บเงินบานละ ๑๐๐ บาท ๒๐๐ บาท ปรากฏเก็บได ๕ ป มีอยูสัก ๑๐๐ หลัง ก็เก็บเงินไดไมเยอะ เสร็จตองเอาเงิน สวนที่เก็บไดไปใชในการตอสูคดี พอตอสูเสร็จเงินที่เหลือ สมมุติเหลือสัก ๒๐,๐๐๐ บาท ใชตอสูไป ๑๐,๐๐๐ บาท กลายเปนอะไร เอาหมื่นเดียวมาทำอะไร มาลอกทอ มาทำไฟ มันไมพอ สส. กอย จังหวัดสมุทรปราการ เขต ๕ อยากที่จะเริ่มจาก ๕ ป เปลี่ยนเปน ๑๐ ปไดไหม เพื่อที่จะทำไมครับ ใหเขาไดมีเงินเอามา Support เอามาสนับสนุนลูกบานใหดีขึ้น และถา ทำผิดครับ ถานิติบุคคลทำผิด ก็เอาตัวกฎหมายที่เปน ป.อาญา ป.แพง มาจัดการได เหมือนกับ อาคารชุด ป ๒๕๒๒ ที่เราตองทำใหเขมมากกวานี้ และอีกที่หนึ่งในพื้นที่ของ อ.เอท ก็จะมี การจัดการที่บางหมูบานนะครับ ขออนุญาตยกตัวอยาง เชน เราเรียกวา หมูบานเคหะธานี ๔ เขาอยูมาหลายสิบปมากครับ เขาพยายามจัดตั้งนิติบุคคลครับ เสร็จปุบเขาเกิดตั้งแตป ๒๕๔๓ หมูบานนี้เกิดมาตั้งแตกอนป ๒๕๔๓ เขาจัดตั้งแลว เขารวมคนได ๕๐ เปอรเซ็นตแลว สุดทายแลวเจาของที่ดินบอกวา ฉันยังดูแลอยู คุณไมมีสิทธินะ ฉันไมใหคุณหรอก กลายเปน ตองไปขึ้นโรงขึ้นศาล เขาเองก็ไมสามารถที่จะดูแลทอประปา ไมสามารถที่จะดูแลไฟที่ดับได นี่คือสิ่งที่ลำบาก อยากที่จะใหชั้นกรรมาธิการเมื่อถาเกิดตั้งแลวก็เอาเรื่องนี้ดวย เอาตั้งแต กอนป ๒๕๔๓ หลังป ๒๕๔๓ เอาใหวา ทุกโครงการที่เปนโครงการบานจัดสรรตองดีกวาเดิม เพราะนี่คือประเทศไทย ตองกาวไกลไปมากกวาเดิมนะครับ🔗

ตอมาครับ ตัวสุดทายแลว คือตัว E ย้ำอีกครั้งครับ H O M E H Harmony O Obligation M Management E E อ.เอท ขอใช ๒ ตัวครับ E ตัวแรก คือ Equity แปลวา เรื่องของความเทาเทียม คือทุกคนจะตองมีสิทธิในการที่จะใชที่สาธารณะเหลานั้นได และอีกอยางหนึ่งครับ E อีกตัวหนึ่งที่ อ.เอท อยากที่จะพิจารณาในวันนี้ อยากจะมาเลา ใหทานฟงในวันนี้ คือคำวา Easy Easy แปลวา งายตอการที่จะจดทะเบียน เพราะอะไรครับ ทานครับ ทานจะทำโครงการ ทานตองยื่น ยื่นเสร็จตองดำเนิน ยื่นคือยื่นที่จะขอโครงการ ดำเนินคือตองดำเนินในการที่จะบอกวา อะไรเปนที่สาธารณะ ดำเนินเสร็จปุบตองมีการ บริการสาธารณะ ก็คือตองบริการจริง ๓ ขอนี้ไมมีปญหา เพราะวาเจาของโครงการทำได อยูแลว แตอีก ๓ ขอที่เหลือครับ คือตองตรวจ ตรวจสิ่งที่เปนสาธารณประโยชน กอนที่จะทำไหมครับ กอนที่จะโอนกลับใหกับนิติบุคคล หรือกอนที่จะโอนกลับใหกับประชาชน คนที่เขาไปซื้อเพื่อที่จะใหเขาจัดตั้งนิติบุคคลได นี่ละครับคือทำไมไดเสียที สุดทายแลว ก็มีปญหา เขาพยายามจัดตั้งครับ ๕๐ เปอรเซ็นตก็ทำแลว อะไรก็ทำแลว สุดทายมันไม Fair มันไมเที่ยงธรรม มันไม Equity ก็เลยอยากที่บอกวา ทานตองทำใหมันงายกวานี้ กฎหมาย ฉบับนี้ทานตองเอื้อเฟอใหกับประชาชน ใหเขาอยูดี กินดี นี่คือสิ่งที่ อ.เอท อยากที่จะเห็น กับการทำกฎหมายที่เรียกวา การทำพระราชบัญญัติบานจัดสรร หรือจัดสรรที่ดินนะครับ🔗

สุดทายนี้ อ.เอท ก็อยากที่จะเห็นวาบาน เพราะบานมันคือตนกำเนิด ของ ๓ ตัวนี้ครับ บาน คือตนกำเนิดของ ค ง ศ ค คืออะไรครับ ค คือ ครอบครัว Family บานคือตนกำเนิดของครอบครัว บานคือ ตนกำเนิดของ ง คือ งาน งานนำมาสูเงิน ถาไมมีบาน เขาก็จะไมมีเงิน ไมมีงาน และสุดทาย ศ คือ การศึกษาของเด็ก ๆ บานคือ ศูนยรวมทุกอยาง Family Home ทุกอยางเริ่มจากที่บาน วันนี้ก็ขอใหทุกทานกลับบาน ดวยความปลอดภัยครับ Let's go home ขอบพระคุณครับ Respect🔗

ขอบคุณครับ ตอไปขอเชิญคุณวีรภัทร คันธะ🔗

กราบเรียนทานประธานที่เคารพครับ ผม วีรภัทร คันธะ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดสมุทรปราการ อำเภอพระประแดง ยกเวนตำบลบางจาก พรรคประชาชน ถากลาวถึงเรื่องของที่ดินรกรางนะครับ ผมในฐานะ สส. พระประแดง ไมลุกขึ้นมาพูดก็คงไมไดนะครับ วันนี้ผมขอพูดถึงประเด็นการพัฒนาพื้นที่ รกรางเพื่อสาธารณประโยชน เพื่อความปลอดภัยในชุมชน ทามกลางการเติบโตของธุรกิจ หมูบานและโรงงาน ทานประธานครับ ชุมชนแออัดและผังเมืองสีแดง ทั้งในกรุงเทพฯ ปริมณฑล และชนบท มีสักกี่ชุมชนที่มีพื้นที่ปลอดภัยในชุมชนของตัวเอง เหมือนคอนโดมิเนียมสูง ที่มีสภาพแวดลอมที่ Safety ในปจจุบันที่ธุรกิจการจัดสรรที่ดิน หรือโรงงานเติบโตอยางรวดเร็ว ทำใหมีขอรองเรียนจากประชาชนมากขึ้น ผมขอเริ่มตนจากการพูดถึงเหตุผลในการพัฒนา พื้นที่รกรางเพื่อสาธารณประโยชน การมีกฎหมายที่ให อปท. มีอำนาจในการปรับปรุง สภาพที่ดินบริเวณหนาบานเพื่อสาธารณประโยชน โดยไมกระทบตอสิทธิของเจาของที่ดิน เปนเรื่องที่มีเหตุและความจำเปน ดังนี้🔗

ขอที่ ๑ การใชประโยชนจากพื้นที่สาธารณะเพื่อสวนรวม หากไมมีการ ปรับปรุง หรือดูแลพื้นที่เหลานี้ก็อาจจะทำใหเกิดปญหา เชน ทางเทาชำรุด การจอดรถ กีดขวาง การทิ้งขยะในที่สาธารณะ🔗

ขอที่ ๒ ความสะดวกและความปลอดภัยของประชาชน ถาให อปท. ปรับปรุง ระบบสาธารณูปโภค เชน การติดตั้งไฟฟาสองสวาง การทำความสะอาด หรือการจัดการ พื้นที่สำหรับการจอดรถใหเปนระเบียบนะครับ🔗

ขอที่ ๓ การแกปญหาการใชพื้นที่ที่ไมถูกตอง บางครั้งเจาของที่ดินใชพื้นที่ หนาบานตัวเองสงผลกระทบตอสวนรวม เชน การตั้งสิ่งกีดขวาง หรือการใชที่ดินในลักษณะ ที่ขัดตอกฎหมาย เชน การตั้งกรวย แผงเหล็ก สิ่งเหลานี้ถาสมมุติวา จะใชไดก็ควรจะไดรับ การอนุมัติอนุญาตจากทองถิ่นนะครับ🔗

ขอที่ ๔ การปรับปรุงพื้นที่เพื่อความสวยงามและสงเสริมเศรษฐกิจ การจัดสวน หรือการติดตั้งทางเดินที่เปนระเบียบ การปรับปรุงภูมิทัศน จะชวยสงเสริมใหชุมชน มีความสวยงาม สรางบรรยากาศที่ดีในการอยูอาศัย🔗

ขอที่ ๕ การคุมครองสิทธิเจาของที่ดิน ในอีกมุมหนึ่งการที่ อปท. เขามา ชวยจัดการ อาจลดปญหาความขัดแยงระหวางเอกชนและประชาชนในพื้นที่ เชน การปรึกษาหารือกับเจาของที่ดินกอนการปรับปรุงครับ เพราะวาหลายครั้งก็มีชาวบานเดิน มาถามวาถนนหนาบานปาเปนของปาหรือเปลา ถนนหนาบานเปนกรรมสิทธิ์ของใครกันแน กวาจะรูวาเปนของใครก็ตองตรวจสอบโฉนด ตรวจสอบจากกรมที่ดินเพื่อใหแนใจวา ถาถนนชำรุดเราตองติดตอใคร ซึ่งปญหานี้ก็จะหมดได ถาสมมุติวา อปท. เปนคนกลาง ในการเขามาเจรจา แลวก็ใหสิทธิเจาของที่ดินแสดงความเห็นในกรณีที่มีการปรับปรุงพื้นที่ ประชาชนในพื้นที่ก็ Happy เชนกันครับ ทำไม อปท. ตองเขามามีสวนรวม เพราะ อปท. เปนหนวยงานที่มีความใกลชิดกับชุมชน และเขาใจปญหาทองถิ่นเปนอยางดี จึงมี ความสามารถในการจัดการปญหาที่เกี่ยวของกับพื้นที่หนาบานไดอยางตรงจุด และมี ประสิทธิภาพ การให อปท. มีอำนาจในการปรับปรุงพื้นที่จะทำใหการดำเนินงานเปนไป อยางรวดเร็ว และเหมาะสมกับสภาพแวดลอมในแตละพื้นที่ครับ🔗

ทานประธานครับ ประเทศเรามีกฎหมาย รัฐธรรมนูญ มาตรา ๓๘ บัญญัติไววา บุคคลยอมมีเสรีภาพในการเดินทาง และการเลือกถิ่นที่อยู การจำกัดเสรีภาพตามวรรคหนึ่ง จะกระทำมิได เวนแตโดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแหงกฎหมายที่ตราขึ้น เพื่อความมั่นคง แหงรัฐ ความสงบเรียบรอย หรือสวัสดิภาพของประชาชน หรือการผังเมือง เพื่อรักษา สถานภาพของครอบครัว และสวัสดิภาพของผูเยาว โดยสรุปปจจุบันในพื้นที่ผมที่ผังเมือง มีโรงงานจำนวนมาก มีโรงงานใหญโต มีชุมชนแออัดอยูมากมาย หลายครั้งที่ชาวบานประสบ ปญหาถนนพัง ไมมีไฟตามทางเดิน แตไมสามารถทำอะไรไดเพราะเปนที่ดินของเอกชน ถนนเสนเล็ก ๆ หลาย ๆ เสนในพื้นที่ของผม แมแตรถจักรยานยนตก็ขับสวนกันไมได เปนพื้นที่ของเอกชน เปนเสนทางที่ตองใชขนสงผูสูงอายุกรณีฉุกเฉิน มีเด็ก ๆ วัยเรียนใช สะพานหลายสะพานก็กำลังจะหัก จริง ๆ ไมใชแคกำลังจะหัก เมื่อเชาผมรับทราบมาวา มีสะพานในพื้นที่ซึ่งตั้งอยูบนที่ดินของเอกชนก็หักนะครับ สิ่งนี้ชี้ใหเห็นวาการมีกฎหมาย ที่ให อปท. ลงไปปรับปรุงสภาพที่ดิน เพื่อสาธารณประโยชน เพื่อรักษาความเปนระเบียบ ความปลอดภัย และสรางสภาพแวดลอมที่ดีในชุมชน โดยคำนึงถึงสิทธิเจาของที่ดิน มีกระบวนการที่โปรงใส เปนไปตามสิทธิประโยชนที่ประชาชนพึงมีตามกฎหมาย ผมไมได ตองการใหมีการจัดสรรสวนสาธารณะที่มีความใหญโต ในการอภิปรายครั้งนี้ผมขอแค ไฟฟาสองสวางตามถนน ถนนที่ปลอดภัยในชุมชนแกประชาชนที่เขาควรไดรับ สิ่งเหลานี้ เปนหนาที่ของพวกเราในการจัดหามาใหกับพวกเขา คือการสนับสนุนกฎหมายที่อนุญาตให อปท. เขาไปปรับปรุงพื้นที่อยางโปรงใส โดยไมละเมิดสิทธิของเจาของที่ดิน และเพื่อเปนการ รักษาผลประโยชนของประชาชนสวนรวมดวยครับ ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ขอเชิญคุณฐิติกันต ฐิติพฤฒิกุล ครับ🔗

เรียนประธานสภาผูแทนราษฎร ผม ฐิติกันต ฐิติพฤฒิกุล ผูแทนราษฎรจังหวัดภูเก็ต เขต ๓ พรรคประชาชน ทานประธานครับ ผมขอมีสวนรวมในการอภิปรายเกี่ยวกับรางพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งมีสาระสำคัญเพื่อการยกระดับมาตรฐานการคุมครองสิทธิของผูซื้อ และการบำรุงรักษา สาธารณูปโภคที่ดินจัดสรรใหตอบสนองตอสภาพสังคมและเศรษฐกิจที่เปลี่ยนไป ทานประธานครับ อยางที่ทานประธานทราบดีในจังหวัดภูเก็ตก็มีโครงการหมูบานจัดสรรเยอะ ไมแพกับจังหวัดเชียงใหม แตที่ผานมามีหลาย ๆ โครงการไปไมรอด จัดตั้งนิติบุคคลไมได รวมไปถึงการที่หมูบานจัดสรรบางหมูบานไมตองการจัดตั้งนิติบุคคล เนื่องจากเจาของ โครงการตองกันเงินสวนกลางจากผูที่มาซื้อ แตไมไดนำเงินนั้นไปพัฒนาสาธารณูปโภคตอ ใหกับประชาชนที่มาซื้อหมูบานจัดสรร ทำใหเกิดปญหาตาง ๆ ตามมาเชนกัน เยอะแยะ มากมาย ไมวาจะปญหาการเก็บขยะ ปญหาน้ำประปาไมไหล โนน นี่ นั่น อยางลาสุดก็คือ น้ำทวม แตที่ผานมาพอมีเรื่องรองเรียนมาถึง สส. มาถึงพวกเรา ในฐานะตัวแทนประชาชน พอไปติดตอหนวยงานที่รับผิดชอบ อยางเชน หนวยงานเทศบาล หรือ อบต. หนวยงานตาง ๆ ก็ไมสามารถเขามาในพื้นที่เอกชนได เพื่อทำการแกไขปญหาใหกับพี่นองประชาชนได การเก็บขยะก็ดีไมสามารถดำเนินการใด ๆ ได เรื่องนี้ก็ฝากใหทางคณะกรรมาธิการเขาไปพิจารณาศึกษาตอนะครับ แลวก็มีขอสังเกต นิดหนึ่ง เรื่องการจัดตั้งนิติบุคคล บางโครงการเมื่อมอบที่ใหกับองคกรปกครองสวนทองถิ่น ไปแลว ตองยอมรับวาบางองคกรปกครองสวนทองถิ่นก็ปลอยปละละเลย ไมสามารถ ดำเนินการตอใหมีประสิทธิภาพได ดังนั้นจะขอตั้งขอสังเกตไววา หากมีมาตรการใด ๆ ก็ตาม มีมติเพื่อที่จะดึงการมอบทรัพยสินไปแลวกลับคืนมา ใหทางนิติบุคคลไดบริหารจัดการตอ ก็จะเปนเรื่องที่ดีเพื่อแกปญหาในอนาคตตอไปไดนะครับ ในจังหวัดภูเก็ตเองหมูบานจัดสรร มีปญหาที่ตามมาที่ซับซอนมากขึ้นก็คือ บางโครงการโดนธนาคารยึด บางโครงการอยูในที่ดิน ของกรมบังคับคดีแลว ตัวเจาของก็คือ ทางธนาคารก็จะไมสามารถสงผูแทนตาง ๆ มารวมการ จัดตั้งนิติบุคคลได ประเด็นนี้ก็จะฝากทางกรรมาธิการไปพิจารณาศึกษาดวยเชนกันครับ🔗

เรื่องสุดทาย การที่เจาของโครงการไมยินยอมจัดตั้งนิติบุคคล ภายใน ระยะเวลาที่กำหนด ดวยอางมาตรฐานคือ ๕๐ เปอรเซ็นตของจำนวนผูที่ซื้อบานไปแลวนั้น ใหมองเปนอยางนี้ ในเมื่อบางครั้งคนที่อยูอาศัยจริงมียังไมถึง ๕๐ เปอรเซ็นต ก็ใหจัดตั้งใหได เทานั้น เพราะไมเชนนั้นไมมีการประชุมการจัดตั้งนิติบุคคลเลย ก็จะเปนปญหาเชนกัน ประเด็นปญหาดังกลาว ไมวาผูแทนเพื่อนของผมที่อยูจังหวัดขอนแกนก็มีปญหาเชนกัน นิติบุคคลเกา ๆ หมูบานเกา ๆ ที่บางหมูบานอยูมากอนที่จะมี พ.ร.บ. จัดสรรที่ดินก็ดี ก็ยังมีปญหาอยูเชนกัน ก็จะฝากประเด็นนี้ไปใหทางคณะกรรมาธิการวิสามัญที่จะตั้งขึ้นนี้ พิจารณาศึกษาเพื่อแกไขปญหาใหกับพี่นองประชาชนในประเทศไทยใหดวย ขอบคุณครับ🔗

ขอบคุณครับ ตอไปขอเชิญคุณฉัตร สุภัทรวณิชย ครับ🔗

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม ฉัตร สุภัทรวณิชย ผูแทนราษฎรนครราชสีมา เขต ๑ หนายาโม พรรคประชาชนครับ ทานประธานที่เคารพครับ จังหวัดนครราชสีมาหรือโคราช โดยเฉพาะผมเกิดอยูที่หนายาโม ๒๐-๓๐ ปที่ผานมา เกิดความเจริญรุงเรืองขึ้นมากมาย โคราชมีการพัฒนาที่ดิน พัฒนา ความเจริญออกไปทางทิศเหนือ ทิศตะวันออก แลวก็ทิศตะวันตก แตวาในทางทิศใตนั้นเนื่องจาก มีพื้นที่ติดอยูกับคายทหาร คือ คายสุรนารี แลวก็เลยไปถึงกองบิน ๑ คายสุรธรรมพิทักษ ทำใหเมืองเจริญเติบโตออกมาที่ชานเมืองเพิ่มมากขึ้น ปกติจะขยายออกมาเปนวงกลม หรือเปน Donut แตวาโคราชจะเปนลักษณะเหมือนพระจันทรเสี้ยว ทำใหหลายปที่ผานมา เราไดพบเจอกับปญหาตาง ๆ ของการจัดสรรที่ดิน มีการสราง Residential Area หรือพื้นที่ อยูอาศัย มีหมูบานรูปแบบตาง ๆ เกิดขึ้นมากมาย วันนี้จึงขออภิปรายรวมกับเพื่อนสมาชิก ทานประธานที่เคารพครับ ปจจุบันนี้กฎหมายการจัดสรรที่ดินฉบับปจจุบันนี่นะครับ ก็มีปญหาบางประการ เชน กำหนดใหการจัดตั้งนิติบุคคลหมูบานจัดสรร เปนของผูจัดสรร ที่ดินที่จะใหมีการจัดตั้งเมื่อใดก็ได ทำใหเกิดปญหาดานการบริหารจัดการ หรือคุมครอง สิทธิประโยชนของลูกบาน เมื่อนิติบุคคลบานจัดสรรก็ตองมีคณะกรรมการ ซึ่งคณะกรรมการนั้น มีหนาที่ดำเนินกิจการของนิติบุคคลหมูบานจัดสรร อาทิเชน กำหนดระเบียบเกี่ยวกับการใช ประโยชนสาธารณูปโภค กำหนดระเบียบเกี่ยวกับการอยูอาศัย และการจราจรภายในที่ดิน จัดสรร เรียกเก็บเงินคาสวนกลาง เปนโจทกแทนสมาชิกในหมูบานในการจัดการตาง ๆ จัดบริการสาธารณะและอื่น ๆ ทีนี้รางแกไขฉบับนี้มีการแกไขที่สำคัญอยู ๒ ประเด็น ที่อยากจะนำเสนอนะครับ🔗

๑. ก็คือการโอนทรัพยสิน หรือวาที่ดินจัดสรรแลวไมนอยกวารอยละ ๕๐ ของโครงการ ตองมีการจัดตั้งนิติบุคคลหมูบานจัดสรรภายใน ๓ ป พอกฎหมายเดิมไมมี การบังคับ ก็ทำใหหลายหมูบานละเลยการจัดตั้งนิติบุคคล แลวทำใหเกิดปญหาตามมาครับ🔗

ประเด็นที่ ๒ เปดชองใหผูซื้อที่ดินจัดสรร สามารถรวมตัวเขาชื่อกันขอจัดตั้งได ในกรณีที่ผูจัดสรรที่ดิน ไมดำเนินการจัดตั้งภายในระยะเวลาที่กำหนด ผมเชื่อวามีเจาของ โครงการ หรือผูจัดสรรที่ดินจำนวนมาก ดำเนินการเพื่อประโยชนสูงสุดของลูกบานอยูแลว แตหากมีกฎหมายฉบับนี้ ก็เชื่อมั่นวาจะทำใหผูที่ละเลยไมจัดตั้งนิติบุคคลหมูบานจัดสรร ใสใจการจัดตั้งมากยิ่งขึ้น เพื่อดูแลสิทธิประโยชนของสมาชิกในหมูบานจัดสรรตอไปครับ🔗

ทานประธานครับ ทีนี้ผมเองก็มีความเห็นเพิ่มเติมตอรางที่คณะรัฐมนตรี ไดเสนอเขามา ในประเด็นแรก การใหนำหลักประกันอยางอื่นมาค้ำประกันแทนในการ บำรุงรักษาสาธารณูปโภค ที่ใหผูจัดสรรที่ดินจัดหาธนาคาร หรือสถาบันการเงินมาทำสัญญา ค้ำประกันการบำรุงรักษาสาธารณูปโภค หรือเอาหลักประกันอยางอื่นมาค้ำประกันแทน ประเด็นนี้เปนผลดีตอประชาชนที่ตองการซื้อที่ดินจัดสรร แตตองมีการหารือกับสถาบัน การเงินใหชัดเจนวา ทำไดหรือไม อยางไร รวมถึงการวางหลักเกณฑของคณะกรรมการวา วางออกมาอยางไร เพื่อใหสามารถบังคับใชไดครับ หรือวาอาจมีอีกวิธีหนึ่งคลายกฎหมาย อาคารชุดครับ ก็คือกำหนดใหมีกองทุน โดยผูจัดสรรที่ดินเปนผูชำระเงินประเดิม และจัดเก็บ จากผูซื้อที่ดินจัดสรรตอนโอนกรรมสิทธิ์ เพื่อเปนกองทุนไวบริหารจัดการภายในที่ดินจัดสรรนั้น ๆ เพื่อใหคลองตัวมากกวาการทำสัญญาค้ำประกัน หรือการเอาหลักทรัพยมาค้ำประกัน🔗

ประเด็นที่ ๒ ที่มีความเห็นเพิ่มเติมตอรางของ ครม. การจัดเก็บคาใชจาย ในการบำรุงรักษา และการจัดการสาธารณูปโภคของนิติบุคคลหมูบานจัดสรร สามารถจัดเก็บ ไดตามที่กำหนดในขอบังคับ การจัดเก็บคาสวนกลางเปนสิ่งสำคัญ แตปญหาที่พบในปจจุบัน คือมีการจัดเก็บคาสวนกลางในอัตราที่ไมเหมาะสม ทำใหเกิดปญหาในระยะยาว กลาวคือ ไมไดมีการคำนวณใหดีวา สวนกลางที่ตองบำรุงรักษา ตองบริหารจัดการมีคาใชจายรายเดือน เทาไร และควรเก็บเทาไร เมื่อเก็บคาสวนกลางไดนอย นิติบุคคล หรือคณะกรรมการ ก็จะประสบปญหาในการบริหารจัดการ พอตองลดงบประมาณบริการก็แยลง ลูกบานก็จะมี ปญหา เราเห็นไดตามหมูบานจัดสรรหลาย ๆ แหงครับ พอเงินที่จะบริหารจัดการลดลง เราจะเห็นวาบริการตาง ๆ ก็ลดนอยถอยลง เพราะอางวาเราก็ไมมีงบประมาณที่จะมา จัดการ ในบางหมูบานขาดเงินที่จะจาง รปภ. เจาหนาที่รักษาความปลอดภัย แรก ๆ ก็ชวยกัน มาดู หลัง ๆ ก็กลายเปนหมูบานที่ไมสามารถที่จะดูแลเรื่องความปลอดภัยกันได ก็ปลอยกัน ตามมีตามเกิดนะครับ จากที่ไดแนะนำไปก็จะเห็นวา พอเก็บนอยก็ไมสามารถเก็บ คาสวนกลางเพิ่มเติมไดนะครับ เพราะวาลูกบานสวนใหญถาจะไปเก็บเพิ่ม ก็มักจะไมมี ความยินยอมให ถาเรากำหนดเรื่องนี้ใหชัดเจนตั้งแตแรก ก็จะเปนประเด็นสำคัญมาก จากที่พูดมาทั้งหมดครับ จังหวัดนครราชสีมามีพื้นที่ที่มีการเติบโต มีหมูบานจัดสรรเกิดขึ้น มากมาย ผมเชื่อวากฎหมายฉบับนี้ก็จะเปนประโยชนกับพี่นองประชาชน โดยเฉพาะคนโคราช ขอบคุณมากครับ🔗

ขอบคุณครับ ๓ ทานสุดทายนะครับ ทานกฤษฐหิรัญ เลิศอุฤทธิ์ภักดี ทานบุญเลิศ แสงพันธุ และทานสุดทาย ทานเทาพิภพ ลิ้มจิตรกร ครับ เชิญทานกฤษฐหิรัญ เลิศอุฤทธิ์ภักดี กอน เชิญครับ🔗

เรียนทานประธานสภา กระผม กฤษฐหิรัญ เลิศอุฤทธิ์ภักดี ผูแทนราษฎรจังหวัดนครสวรรค เขตเลือกตั้งที่ ๑ คนปากน้ำโพ พรรคประชาชน วันนี้ขอมีสวนรวมในการอภิปรายรางพระราชบัญญัติ การจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... โดย สส. ณัฐพงษ เรืองปญญาวุฒิ🔗

ทานประธานครับ เราทุกคน ก็ยังมีบานของตัวเอง บางทานเลือกจะเชาบาน บางทานเลือกจะสรางบานในที่ดินของตนเอง บางทานอยากจะรูสึกสะดวกสบายและปลอดภัย จึงเลือกที่จะอยูในหมูบานจัดสรรนะครับ โดยหลักการและเหตุผล รางพระราชบัญญัติฉบับนี้เรียบงายและกระชับนะครับ🔗

หลักการก็คือ แกไขใหผูจัดสรรที่ดินตองแจงผูซื้อที่โอนทรัพยไปแลวเกิน ครึ่งหนึ่งใหจัดตั้งนิติบุคคลหมูบานจัดสรรได ขอ ๒ ก็คือ ใหผูซื้อที่ดินจัดสรรเกินครึ่งหนึ่ง ยื่นขอจัดตั้งนิติบุคคลตอเจาหนาที่พนักงานที่ดินจังหวัดและสาขา โดยเหตุผลของ พ.ร.บ. ฉบับนี้ เนื่องจากกฎหมายปจจุบันป ๒๕๔๓ ไมไดกำหนดระยะเวลาใหผูจัดสรรที่ดินแจง หรือเรียกผูจัดตั้งนิติบุคคลหมูบานจัดสรร และมาตรการเพื่อคุมครองสิทธิ และประโยชน ของสมาชิกนิติหมูบานจัดสรรครับ โดยสาระสำคัญมีการแกไขผมพูดถึง ๒ มาตรา มาตรา ๑ มาตรา ๓ (๑) ก็คือใหผูซื้อที่ดินจัดสรรจัดตั้งนิติบุคคลรับโอนไปดูแลไมนอยกวา ๑๘๐ วัน ทั้งนี้ ผูจัดสรรที่ดินตองแจงผูซื้อใหภายใน ๓ ป ตองโอนที่ดินที่เกินครึ่งของแปลงยอย ผังโครงการ มาตรา ๔๔/๑ คือแจงใหผูซื้อที่ดินจัดสรรไมนอยกวาครึ่งหนึ่ง มีสิทธิขอเขาชื่อ เพื่อมีมติจัดตั้ง และแตงตั้งตัวแทนยื่นขอจัดตั้งนิติบุคคลจัดสรรตอเจาพนักงานที่ดิน และเรื่องผลกระทบทางเศรษฐกิจครับ ผูประกอบการธุรกิจจัดสรรจะไดรับประโยชนจาก พ.ร.บ. จัดสรรฉบับนี้ครับ โดยตองเรงรัดดำเนินการกอสรางใหแลวเสร็จโดยเร็ว แลวก็ เปนแนวทางใหการสรางสาธารณูปโภคของหนวยงานรัฐ กระจายไปจากศูนยกลางไปในพื้นที่ ชานเมืองอยางมีประสิทธิภาพ ในดานผลกระทบทางสังคม ผูจัดสรรที่ดินหลายแหง ที่ไมอำนวยความสะดวกก็จะไดรับการแกไขจาก พ.ร.บ. ฉบับนี้ ใหผูที่จัดสรรที่ดิน ลูกบาน สามารถดำเนินการจัดสรรที่ดินไดเองครับ นี่เปนตัวอยางของกรณีพิพาทที่ดินของจังหวัด นครสวรรค จากขาว Thai PBS ป ๒๕๖๖ เปนเรื่องของประชาชนรองเรียนครับ หมูบานจัดสรร แหงหนึ่งในจังหวัดนครสวรรค กอสรางโดยไมไดรับอนุญาตเกือบ ๒๐๐ หลัง ลูกบาน เดือดรอนหวั่นถูกรื้อ อางสงผลใหบานอาจไมไดมาตรฐาน ระบบสาธารณูปโภคตองเรงแกไข เรื่องนี้ปลายปที่ผานมา ผมไดลงพื้นที่หมูบานจัดสรรแหงนี้ไปพูดคุยกับประชาชน รวมถึง พูดคุยกับทางเจาของโครงการ ในฐานะผูประกอบการครับ แตดวยเนื่องจากเปนภาคเอกชน กับเอกชนดวยกันเอง สิ่งที่ผมทำไดก็คือการเขาไปหารือ แลวก็ใหขอแนะนำเรื่องการพูดคุย และการใชชองทางทางกฎหมายก็จะทำใหผูบริโภคเองตองมีคาใชจาย ไมวาจะเปนคาจาง ทนายและเวลาที่อาจจะเสียไป การเจรจาก็ยังไมประสบผล เรื่องหนึ่งที่ทำใหเกิดปญหานี้ครับ คือเรื่องของการที่เจาของโครงการไมพยายามสนับสนุนหรือวาขัดขวางไมใหมีการจัดสรร ที่ดินครับ ก็เปนเรื่องที่ยากอยูเอง เพราะวาการจัดสรรที่ดิน ตองมีผูที่ซื้อบานกวา ๕๐ เปอรเซ็นต หรือเกินครึ่งหนึ่งรวมตัวกันไปขอจัดสรรที่ดิน เรื่องนี้หากมีการแกไขจาก พ.ร.บ. ฉบับนี้ มีการกำหนดเวลา มีการแจงจากทางผูประกอบการ ก็สามารถจะชวยให เรื่องตาง ๆ เหลานี้คลี่คลายไปในทางที่ดีขึ้นครับ ฉะนั้นการแกไขพระราชบัญญัติจัดสรรที่ดิน ใหผูจัดสรรที่ดินแจงผูซื้อที่โอนไปทรัพยไปแลวครึ่งหนึ่ง แลวก็ใหมีกำหนดเวลา ๓ ป มีเวลามากพอในการทำใหเกิดการมีสวนรวมในการจัดสรรประโยชนที่ดินของพี่นอง ประชาชนที่เปนผูบริโภคที่ซื้อบานของเขา แลวก็ทายนี้ผมขอสนับสนุนรางพระราชบัญญัติ การจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่เสนอโดย สส. ณัฐพงษ เรืองปญญาวุฒิ ขอบพระคุณครับ🔗

ตอไปทานบุญเลิศ แสงพันธุ เชิญครับ🔗

เรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม นายบุญเลิศ แสงพันธุ สมาชิกสภาผูแทนราษฎร เขต ๗ จังหวัดสมุทรปราการ อดีตพรรคกาวไกล ปจจุบันพรรคประชาชน วันนี้ผมขอมีสวนรวมในการอภิปราย รางพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....🔗

ตามที่เพื่อน ๆ สส. ทุกทานไดอธิบายถึงหลักการและเหตุผลมาพอสมควร🔗

ผมอยากจะยกในสวนของขอมูล แคจังหวัดสมุทรปราการ จากการมีการจัดสรรที่ดินตั้งแต พ.ศ. ๒๕๑๕ จนถึงปจจุบัน พ.ศ. ๒๕๖๗ ระยะเวลาผานมา ๕๒ ป ตามโครงการที่ทานเห็น โครงการจัดสรรที่ดินทั้งหมด ในจังหวัดสมุทรปราการ ๑,๕๗๒ โครงการ ไดมีการตั้งนิติบุคคลจัดสรรที่ดินแลว ๔๔๖ โครงการ ยังไมมีการตั้งนิติบุคคลอีก ๑,๑๒๖ โครงการ มีเรื่องรองเรียนในระหวาง การดำเนินการ ๒๒ โครงการ ซึ่ง ๒๒ โครงการ แคในอำเภอพระสมุทรเจดียก็มีมากไปกวา ๑๐ กวาโครงการ ปญหาที่เกิดขึ้นอยากจะใหสังเกตในวงเล็กกลม ๆ ตรง ๔๔๖ โครงการ ทำไมเราถึงไดมีการตั้งนิติบุคคลแคเพียง ๔๔๖ โครงการ สไลดถัดไป ในระหวางที่เรา นั่งอยูในสภาแหงนี้ ประชาชนดานนอกในพื้นที่ก็มีแตเสียน้ำตามีแตการเรียกรอง มีแตการหาที่พึ่ง ไมรูจะพึ่งหนวยงานใด อันนี้ผมก็ขออนุญาตยกแคเพียงบางตัวอยางมานะครับ ไมวาจะเปนเรื่องการรองเรียนตาง ๆ ปญหาตาง ๆ เกี่ยวกับการตั้งนิติบุคคล ซึ่งหลาย ๆ ปญหา ไมมีการตั้งนิติบุคคล หรือแมแตบางโครงการเจาของโครงการก็หลอกใหชาวบาน ตั้งคณะกรรมการ โดยไมมีการจดทะเบียนจัดตั้งนิติบุคคล แตใชใหเก็บเงินเอามาจาย คาไฟแสงสวางมาสงใหกับบริษัท และเมื่อเกิดปญหาคณะกรรมการหมูบานเหลานั้น ก็ไมมีอำนาจอะไรเลย เนื่องจากอะไรครับ ขาดความรู ความเขาใจทางดานกฎหมาย นี่คือปญหา ที่ยกใหดู ไมวาจะเปนปญหาเรื่องแสงสวางตาง ๆ หรือแมแตน้ำทวมในพื้นที่ตาง ๆ อันนี้คือ เปนปญหาภายในหมูบานทั้งนั้นเลย อยากจะใหเพื่อน ๆ แลวก็ประชาชนทางบานไดดู นี่ละครับที่เรากำลังย้ำ ๑ เหตุ ๑ ผลวา ทำไมทุกวันนี้ประชาชนถึงมีความเดือดรอนเปนอยางมาก ๑. ประชาชนไมไดมีความเขาใจทางดานกฎหมายเกี่ยวกับการตั้งนิติบุคคลนะครับ ตั้งนิติบุคคลอยางไร ผมยอนไปในหลายปที่ผานมาแลวกันนะครับ ไมวาจะเปนตั้งนิติบุคคล หรือแมแตเปนผูนำชุมชน เปนประธานหมูบาน จนมาเปนประธานนิติบุคคล สิ่งเหลานี้ ที่เกิดขึ้นเขาไมรูเลยครับ เขากาวแรก คืออาสา แตพออาสาแลวหลังจากการที่เกิดปญหา เขาก็ไมรูจะทำอยางไร มันเลยเปนที่มาของเลขตาง ๆ ที่ผมยกใหฟงอยางเมื่อสักครูนี้ ๔๔๖ โครงการ ที่มีการตั้งนิติบุคคลเหลืออีกเปนพันกวาที่ไมไดตั้งโครงการ อันนี้ก็เปนอีก ๑ อัน ที่เขาพยายามหาชองทางเพื่อจะรองเรียนปญหาของเขา เพื่อใหเราสมาชิกสภาผูแทนราษฎร หาทางออกใหเขา หรือแมแตกระบวนการรองเรียนของกรมที่ดินก็ลาชา ทำไมครับ รอคณะกรรมการจัดสรรที่ดิน ๖๐-๙๐ วัน พอเขาเสร็จแลวนะครับก็เขามาตรวจสอบ แลวก็ ออกหนังสือเรียกเจาของโครงการใหมาดำเนินการอีกกี่วันครับ ๓๐-๖๐ วัน ถาเรียกไมมา ก็รอเขาคณะกรรมการจัดสรรที่ดินของจังหวัดนั้น ๆ อีก ๖๐-๙๐ วัน สรุปอยางไรครับ ครึ่งปครับ ยังไมไดแกปญหาอะไรเลย อันนี้คือสิ่งที่เกิดขึ้น หรือแมแตนี่ครับผมขอยกเคส ๑ เคส ที่ดินโฉนดเลขที่ตามภาพสไลดเลยนะครับ เชื่อไหมครับ ผูรองเรียนรองมาเกือบ ๔ ป ไมไดรับการเยียวยาอะไรเลย มีหนวยงานแนะนำโนน แนะนำนี้ จนสุดทายลาสุดมีคำสั่ง จากหนวยงานวา ถาคุณอยากจะเรียกรองสิทธิ คุณก็ไปฟองเอา ซึ่งสิ่งพวกนี้ผมมองวา ไมเปนธรรม ทำไมลูกบาน ทำไมผูบริโภคทำไมตองเสีย รูสึกเสียสิทธิ รูสึกโดนเอาเปรียบ ตลอดเวลา🔗

สุดทายนี้ครับ ผมก็ขอสนับสนุนรางพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่เสนอโดยนายณัฐพงษ เรืองปญญาวุฒิ กับคณะ ขอบคุณครับ🔗

ทานสุดทายครับ เชิญทานเทาพิภพ ลิ้มจิตรกร เชิญครับ🔗

ทานประธานครับ กระผม นายเทาพิภพ ลิ้มจิตรกร ผูแทนราษฎรแบบแบงเขต กรุงเทพมหานคร ธนบุรี คลองสาน บางปะกอก พรรคประชาชนครับ ผมขอรวมอภิปรายในรางพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งเสนอโดยทานหัวหนาพรรคของผม ทานณัฐพงษ เรืองปญญาวุฒิ แลวก็ยังมีรางประกบจากทานรัฐมนตรี ทาง ครม. ดวย แลวก็ของทาน รมช. อิ่ม ธีรรัตน สำเร็จวาณิชย ดวยนะครับ ซึ่งจริง ๆ แลวผมและพรรคประชาชนเห็นดวยทั้ง ๓ รางครับ กอนอื่นผมจะอภิปรายใน ๒ ประเด็นดวยกันครับ🔗

ประเด็นแรก ก็อาจจะซ้ำกับเพื่อนครับ แตจำเปนตองพูดครับ เพราะวา ในฐานะ สส. เขต สมัย ๒ นี่จริง ๆ แลวก็ไดลงพื้นที่อยูบอยครั้งครับ แลวพื้นที่ผมเอง เปนพื้นที่ใจกลางกรุงเทพมหานครฝงธนบุรีเกา ซึ่งผมอยากจะโมวา มีหมูบานที่เกาแกที่สุด ที่จัดสรรเกาที่สุดในประเทศไทยอยูดวย จริง ๆ แลวมีเกากวานั้นครับทานประธาน ปญหา ที่ผมเจอก็คือ ที่อยากฝากทางกรรมาธิการที่จะตั้งขึ้น ก็คือเรื่องของการที่ใหบาน เขาไดรวมตัวกันครับ เพราะวาหลายแหงเปนการสรางตึกแถวของนายหางคนจีนสมัยกอน แลวก็มาเปนตึกแถวเรียงกันหมด แลวตรงสวนกลางนี่ละครับ มันยากกวาเขตอื่นมากครับ เพราะมันอาจจะเปนของรุนที่ ๓ แลวครับ ไปหาใครก็ไมเจอครับ เปลี่ยนมือไปมากันหมด คนที่มาอยูก็เปลี่ยนไปอีกครับ ก็ไมรูจะรวมมือกันอยางไร จะยกใหสาธารณประโยชน เขตก็บอกใหไปเซ็นมาใหหมดตาม พ.รบ. ก็หาไมไดแลวครับ ไมรูวาเกิดไปชาติไหนตอกี่ชาติแลว ก็ตามไมเจอจริง ๆ ครับทานประธาน ก็ฝากเพื่อนกรรมาธิการดวยนะครับ แลวผมเชื่อวา สส. หลายคน โดยเฉพาะใน กทม. ก็จะเจอบอยครับ ปญหานี้ก็เปนปญหาเรื่องที่ประชาชน รองเรียนเปนอันดับตน ๆ ใน Traffy Fondue ของผมเอง ในระบบของผมเองนะครับ แลวก็หลายครั้งครับโทรมา สส. เทา ขอไดไหมครับ ยางมะตอย ๒๐ ถุง ไปถมหนอยน้ำทวม อะไรตาง ๆ นานา ผมก็งงเหมือนกันครับวา ผมจะไปเอาเงินที่ไหนมาซื้อยางมะตอยได ก็ไมไดมีนอกมีในเวลามาทำหนาที่ในสภาแหงนี้ ผมวาวันนี้เรามาแกปญหานี้ใหมันหมดไป ตลอดกาลเพื่อใหประชาชน โดยเฉพาะอยางยิ่ง กทม. หรือวาหัวเมืองตาง ๆ ที่จะมีหมูบาน ขณะนี้อยูเยอะจะไดประโยชนนี้ครับ🔗

ประเด็นที่ ๒ จริง ๆ แลวกรรมาธิการที่จะตั้งขึ้นศึกษาดวยครับ เรื่องการ ยกระดับที่มีสวนรวมในการปกครองในระดับเขตของนิติบุคคล อยางเชน นิติบุคคล คอนโดมิเนียมอะไรตาง ๆ ครับ ในกรุงเทพมหานคร จะมีการประชุมประธานชุมชนครับ แตไรซึ่งคนที่เปนนิติบุคคลคอนโดมิเนียมครับ ในอนาคตก็อยากฝากเปนขอสังเกตวา ใหเชิญเหลานี้มาดวย เพราะคอนโดมิเนียมแทงหนึ่งนี่ก็แทบจะเทียบเทากับชุมชนหนึ่ง ในกรุงเทพมหานครดวยซ้ำครับ🔗

ประเด็นสุดทายครับ จริง ๆ ผมรูสึกวาอาจจะพูดไมซ้ำเพื่อนตรงที่ประเด็น ของเรื่องของกฎหมาย หรือหลักการตาง ๆ นะครับ ที่เราไดเสนอมา ซึ่งถาเราดูอาจจะ แตกตางกันทั้ง ๓ รางเลย รางของทางพรรคประชาชนกับราง ครม. อาจจะเหมือนกันมาก ขออภัยที่เอยนาม ทานธีรรัตนอาจจะแตกตางไปบาง แตผมยืนยันนะครับวา ตั้งแตราง พ.ร.บ. สุรากาวหนาของผมวา ตอนนั้นเองก็มีเพื่อนสมาชิกหลายทานบอกวา ขัดหลักการ รับไปเดี๋ยวทำไมได ผมก็ยืนยันวา มันไดครับ แลวผมคิดวาเรื่องนี้อยากใหทานประธาน ในระหวางปดสมัยประชุมชวยทำกระบวนการขึ้นมาใหเรื่องนี้มันหมดไป ปญหานี้ เรื่องหลักการของกฎหมายของเรา มันเปนปญหาที่เล็กครับ แลวจริง ๆ ผมวาไมใชเรื่อง กฎหมายอะไรครับ เปนเรื่องกระบวนการภายในสภาเราที่ทำได ผมขอเสนอแนวทาง ขางตนไวเบื้องตนอยางคิดเร็ว ๆ ตอนนี้เรามีผูประสานงานของวิปทั้ง ๒ ฝายอยูแลว จะใชกระบวนการนี้ก็ได โดยขออำนาจของทานประธานครับ ตั้งเปนคณะกรรมการ ประสานงานเรื่องพิจารณาหลักการของกฎหมายมาไวกอนเลย เพื่อใหมีความเขาใจตรงกัน ของทั้ง ๒ ฝาย เพื่อที่จะไดมาพิจารณาโดยไรขอกังวล แลวก็ไมตองเสียเวลาสภาในเรื่อง มาเถียงกันวาหลักการได ไมได กฎหมายวาระที่ ๑ วาระที่ ๒ อยางไร ซึ่งผมเห็นดวย กับหลักการของคุณหมอชลนาน ศรีแกว เพื่อนสมาชิกฝายรัฐบาลอยางยิ่งครับ เพราะวา โดยหลักการที่ผมเชื่อ พรรคประชาชนเชื่อวา เราไดอำนาจมาจากประชาชนแลว ดังนั้น ถึงแมหลักการในวาระที่ ๑ ที่เรารับไปหลายอัน แมจะกลับมาในวาระที่ ๒ จะมีอันไหนบาง ไมมีอันไหนบาง แตถาสภาเราไดลงมติเชนไรในวาระที่ ๒ และวาระที่ ๓ ผลมันก็ควรจะเปน เชนนั้นใชไหมครับ เพราะวาเราก็ไดใหอำนาจไปแลว ถาเราคิดวาเรารับวาระที่ ๑ มา เราถือวา เปนศักดิ์สิทธิ์ที่สุด เราขัดหลักการไมได แลววาระที่ ๒ เราจะโหวตไมเห็นชอบ หรือวาระที่ ๓ เราโหวตไมเห็นชอบ เราก็ขัดวาระที่ ๑ สิครับ อยางนี้มันก็ออกกฎหมาย หรือกรรมาธิการก็แกอะไรไมไดเลย ซึ่งประเด็นนี้ เปนประเด็นที่สำคัญ แลวอยากใหทุกคนเพื่อนสมาชิกไดนึกถึงวา ถาเราวางหลักการวา อำนาจสูงสุดเปนของประชาชน เราเปนตัวแทนการใชอำนาจนั้น ดังนั้นการโหวตในสภา ของเราลวนแตไปในทางทิศทางที่เราคิดไดเสมอครับ และไมตองกังวลถึงผลที่ตามมาครับ ไมมีใครติดคุกหรอกครับ เพราะวาสุดทายแลวถามีใครไปรองตอศาลรัฐธรรมนูญ แลวมันเกิดขึ้นจริง ๆ นะครับ กฎหมายนั้นก็แคไมชอบแลวก็หยุดใชเทานั้นเอง ก็จะเปน บรรทัดฐาน แตผมเชื่ออยากใหเรื่องนี้ไมไปถึงตรงโนน แลวก็ใหความเชื่อมั่นวา สภาของเรา ตอทั้งทานประธานผานไปยังเพื่อนสมาชิกและพี่นองประชาชนวา เรามาอยูที่นี่ เรามีอำนาจ ที่จะกำหนดชะตากรรมของเรา รวมถึงวิธีนิติบัญญัติของเราดวย ก็ยืนยันอีกครั้งวา แม ๓ ราง จะมีหลักการที่อาจจะแตกตางกันบาง แตเนื้อหาหลักมุงแกปญหาประชาชน ดวยกันครับ ดวยหลักการอยางนี้ครับ หลักการที่เห็นประโยชนของประชาชนเปนใหญ พรรคประชาชนและผมขอรับทั้ง ๓ รางครับ ขอบคุณครับ🔗

ผมเรียนกับทานเทาพิภพสักนิดหนึ่งนะครับ ในเรื่องของกระบวนการพิจารณารับหลักการแลว มีการมาอยางที่เกิดขึ้นเมื่อสักครูนะครับ หมายความวามีการแกไขในชั้นกรรมาธิการ และมีเพื่อนสมาชิกไดทวงติงวา มีการเกินหลักการหรือไม จริง ๆ ในความเห็นผม การพิจารณาแกไขในชั้นกรรมาธิการนี้ มันจะตองยึดในตัวหลักการเอาไว แตเมื่อเชา ที่เราพิจารณากันมันมี ๓ ราง หรือ ๔ ราง ซึ่งความเห็นสวนตัวผม สภารับหลักการ ในวาระที่ ๑ ทั้ง ๓ ราง หรือ ๔ รางไปแลว เพราะฉะนั้นสามารถที่จะเอาหลักการมาผสมกับ ในรางหลักได ตามความคิดเห็นของคุณหมอชลนานนะครับ แตวาอยางไรก็ดีทั้งหมดทั้งสิ้น มันก็ขึ้นอยูกับมติของสภาวา สภาจะมีความเห็นไปในทิศทางไหน แตวาในกรณีที่ทาน รับหลักการมาแลว จะมีการไปแกไขในชั้นกรรมาธิการที่นอกเหนือกวาหลักการทั้งหมด ที่สภาไดรับไปในวาระที่ ๑ ผมเห็นวาคงทำไมได เหตุผลเพราะวากอนที่จะบรรจุระเบียบวาระ กระบวนการของสภาก็มีขั้นตอน เมื่อรับรางมาจากเพื่อนสมาชิกแลว สภาก็จะพิจารณาวา เปนรางพระราชบัญญัติการเงินหรือไม ถาหากวาเปนรางพระราชบัญญัติการเงิน เราก็จะเสนอ ไปที่คณะรัฐมนตรี ไปที่นายกรัฐมนตรีตามรัฐธรรมนูญ ในทางคูขนานทางสภาก็จะตองทำตาม รัฐธรรมนูญ มาตรา ๗๗ ดวย เรื่องการรับฟงความคิดเห็นจากพี่นองประชาชน เพราะฉะนั้น เราติดล็อกตรงนี้ครับวา กอนที่จะบรรจุระเบียบวาระ เรารับฟงความคิดเห็นจากพี่นอง ประชาชนตามมาตรา ๗๗ ของรัฐธรรมนูญ เพราะฉะนั้นจึงเปนเหตุผลวาเพราะอะไร เราหมายถึงกรรมาธิการจึงไมสามารถที่จะแกไขใหเกินหลักการไปได เพราะฉะนั้น นั่นหมายความวา ถาหากวามีการแกไขเกินหลักการ สิ่งที่เราเอาไปใหประชาชนไดพิจารณา ตอนขั้นประชาพิจารณ ก็เหมือนกับวาสภาหลอกเขา เพราะฉะนั้นอันนี้จึงเปนประเด็น ที่สำคัญ แตวาในสวนที่มีหลาย ๆ รางและในชั้นวาระที่ ๑ รับหลักการไปหลายรางแลว ผมก็ยังคิดเหมือนกับคุณหมอชลนานวา สามารถที่จะเอามาดำเนินการแกไขในขอสังเกตได นะครับ เชิญครับ🔗

ทานประธานที่เคารพครับ เทาพิภพ ลิ้มจิตรกร ที่จริงก็ไมไดขัด คือจริง ๆ เรื่องนี้ผมวาไมอยากจะมาถกเถียงอะไรกัน ตรงนี้อยูแลวครับทานประธาน ก็ตองขออภัย แตคือผมวาเราตองสรางกระบวนการ ในการที่เราจะมาคุยกัน เพราะวามันเปนการตีความกฎหมาย นักกฎหมายก็ตองเถียงกัน อยูแลวครับทานประธาน เพราะวาคืออยางทานประธานอธิบายมาวา เรารับฟงความคิดเห็น ของกฎหมายตาง ๆ นานา แลวเราเหมือนไปหลอกประชาชน ผมวาพูดกันตามตรง ทานประธาน รางภาษีสรรพสามิตสุรากาวหนาของผมนี่ เราหลอกประชาชนหมดเลยครับ เพราะมีแตรางผมที่ขึ้นเว็บไซตแลวแสดงความคิดเห็นกับประชาชน รางอื่นลวนแตประกบ ผมมา แลวบอกวารางผมหลักการขัดครับ ผมวาเราไมตองเถียงกันหรอกครับ เพราะวา เราคอยไปทำกระบวนการหลังบาน แลวจริง ๆ แลวทานประธานทั้งสามสามารถวินิจฉัย ในเรื่องนี้ไดอยูแลวครับ ผมก็เลยอยากแคเรียนปรึกษาดวยความเคารพจริง ๆ ครับ🔗

ขอบคุณมากครับ ทานสมาชิกครับ เปนอันจบการอภิปรายเรียบรอยนะครับ เพื่อนสมาชิก ที่ไดลงชื่อขอรวมอภิปรายไดครบถวนหมดแลว ตามขอบังคับ ขอ ๗๕ ทานผูเสนอญัตติ มีสิทธิสามารถที่จะอภิปรายสรุปได ก็จะถามเพื่อนสมาชิกทั้ง ๓ ราง ทาง ครม. ทางทานธีรรัตน แลวก็ทางทานณัฐพงษ ประสงคที่จะอภิปรายสรุปไหมครับ ทานณัฐพงษประสงคนะครับ ทานรัฐมนตรีครับ ทานอภิปรายสรุปไหมครับ ไดครับ แลวก็ทานธีรรัตนดวยนะครับ ถาอยางนั้นผมขออนุญาตเชิญทานรัฐมนตรีครับ เชิญครับ🔗

ทานประธานที่เคารพครับ ผม ทรงศักดิ์ ทองศรี รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย ซึ่งไดรับมอบหมายจากคณะรัฐมนตรีใหมาเสนอรางพระราชบัญญัติดังกลาวนี้ รางพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... กอนอื่นผมตองขอบคุณทานสมาชิก ทุกทานดวยนะครับ ที่ไดมีการอภิปราย แลวก็มีขอเสนอแนะ แลวก็มีขอหวงใยอะไรมากมาย ฟงสวนใหญแลวก็เห็นดวยหมดนะครับ แตวามีขอสังเกตเรื่องเดียวที่หลายทานไดพูดถึง เรื่องของการตั้งนิติบุคคล ซึ่งนำไปสูการเปนนิติบุคคลในการบริหารงานดูแลเรื่องความสุข ของประชาชนในบานจัดสรร ซึ่งกฎหมายฉบับนี้ก็เปนกฎหมายซึ่งมีวัตถุประสงค เรื่องการ แกไขมาตรการการคุมครองผูซื้อที่ดินจัดสรรอยูแลว โดยเฉพาะเรื่องของการตั้งนิติบุคคล ซึ่งเมื่อกอนนั้นจะตั้งตองใชคนที่อยูในหมูบานตั้งตองครึ่งหนึ่งของโครงการ แตวาในราง ดังกลาวนี้เราใชเพียงครึ่งหนึ่งของคนที่ซื้อที่ดินจัดสรรในโครงการ จำนวนแปลงเทานั้นเอง สมมุติวาทั้งหมูบานจัดซื้อเพียง ๓ รายอยางนี้ครับ เพียง ๒ ราย ก็สามารถตั้งนิติบุคคลได นะครับ นี่คือประเด็นที่ทานทั้งหลายมีความหวงใยวา มันตั้งยาก แลวเกิดปญหาวา มีทั้งประเทศ ๔๐๐ กวาแหง ตอไปนี้ถาทานทั้งหลายใหความกรุณาผาน แลวกฎหมายผานไป ทำใหการตั้งนิติบุคคลเพื่อบริหารจัดการบานจัดสรร แลวก็มีขอบังคับอะไรตาง ๆ ตามความ ตองการของนิติบุคคลก็จะงายขึ้น นำไปสูการที่จะทำใหการแกไขปญหาของบานจัดสรร เปนรูปธรรมมากยิ่งขึ้นครับ ขอบคุณครับ🔗

ตอไปทานณัฐพงษ เชิญครับ🔗

ทานประธานสภาผูแทนราษฎรที่เคารพ ผม ณัฐพงษ เรืองปญญาวุฒิ ผูแทนราษฎรแบบบัญชี รายชื่อ พรรคประชาชน ทานประธานครับ วันนี้ขออนุญาตทานประธานที่ผมอาจจะไมได อภิปรายในรายละเอียด เนื่องจากวากอนหนานี้ในเดือนกุมภาพันธ ผมเองก็ไดนำเสนอ เนื้อหาสาระของรางหลักในวันนี้ไปแลว รวมถึงวันนี้วาระจริง ๆ ควรจะตองอภิปรายถึง ขอแตกตางระหวางรางที่ ครม. เสนอกลับมาหลังจากที่นำไปพิจารณาประมาณ ๘ เดือน แตอยางไรก็ตามทานประธาน ผมมีประเด็นบางอยางที่อยากจะชวนทานประธาน และเพื่อนสมาชิกทุกทานชวยกันลองพิจารณาถึงสิ่งที่ผมจะนำเสนอไปตอจากนี้ ก็คือ ในเรื่องของปญหาของพอแมพี่นองประชาชนในสวนของราง พ.ร.บ. การจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่นอกจากใชเวลา ๘ เดือน ที่ ครม. หยิบไปพิจารณาแลว จริง ๆ แลว เปน ๕ ปนับตั้งแตตอนที่ผมเขามาทำหนาที่เปน สส. เขตที่หมูบานเศรษฐกิจ ถือเปนหมูบาน จัดสรรแหงแรก ตาม ปว. ๒๘๖ ก็คือกฎหมายสมัยคณะปฏิวัติ เปนหมูบานจัดสรรแหงแรก ของประเทศไทย แลวก็รวมถึง ๒๔ ป นับตั้งแตป ๒๕๔๓ ที่กฎหมายฉบับนี้มีผลบังคับใช มีการปรับแกมาเปนบางครั้ง แตก็ยังมีปญหาอยูหนาบานของพอแมพี่นองประชาชนที่ยัง ไมไดรับการแกไข ปญหาตาง ๆ เหลานี้คือเรื่องอะไรครับทานประธาน ผมคิดวาคือเรื่องของ ปญหาที่รัฐราชการมีความอุยอาย แลวก็ระบบการเมืองไทยที่มีความลมเหลว ไมไดวากลาว เฉพาะเจาะจงไปที่คนใดคนหนึ่ง แตผมอยากใหทุกทานเห็นภาพรวมของปญหาทั้งระบบครับ ในสวนของความอุยอายของระบบรัฐราชการของบานเราคืออะไรครับทานประธาน ตามที่ สส. บุญเลิศ จากพรรคประชาชนไดนำเสนอไปแลววา ๒ ใน ๓ ของโครงการหมูบานจัดสรร ในประเทศ ณ วันนี้ยังไมมีนิติบุคคลนะครับ ผมถามทางกรมที่ดินครับ วันนี้รางที่ทานเสนอ กลับมานี้ ผมตองกราบขอบพระคุณที่หลักการเราเห็นตรงกันในการแกไขเพิ่มเติม แลวก็ คิดวารางของทานมีความครอบคลุมมากกวารางที่ผมเสนอ ตั้งแตครั้งแรกดวยซ้ำ แตผมมีคำถามที่อยากจะชวนทุกทานคิดวา ในเมื่อกรมที่ดินเองเห็นปญหาเหลานี้มาตั้งแต ตอนที่ พ.ร.บ. การจัดสรรที่ดิน บังคับใชตั้งแตป ๒๕๔๓ มาจนถึงวันนี้ทำไมถึงเพิ่งไดรับ การแกไข ๒๐ กวาป ผมเขาใจดีครับวา ทุกรางกฎหมายตองมีการใชไปปรับไป เรียนรูไป ระหวางกระบวนการ แตผมคิดวาดวยระบบรัฐราชการ ดวยระบบการเมืองที่เปนแบบนี้ ที่ผมจะนำเสนอตอวา ปญหาเล็ก ๆ นอย ๆ ปญหาหนาบานของพอแมพี่นองประชาชน ถาเรายังไมมีการแกไข ปญหาตาง ๆ เหลานี้อยู ผมคิดวาหลาย ๆ ปญหาอีกเยอะแยะเต็มไปหมดที่เปนปญหาใหญ ก็จะไมไดรับการแกไขไดอยางมีประสิทธิภาพอยางเต็มที่ อยางเพียงพอครับ ผมลองชวนคิดวา ในเมื่อเจาหนาที่ระดับปฏิบัติการในกรมที่ดิน สำนักพัฒนาธุรกิจอสังหาริมทรัพย เขารูดีอยู แตทำไมเขาถึงไมชงเรื่องวา กฎหมายควรจะตองมีการแกไข กวาจะเสนอไปที่กรมที่ดิน กวาจะเสนอไปที่กระทรวงมหาดไทย กวาจะผาน ครม. กวาจะเขามาที่สภาผูแทนราษฎร แหงนี้ ผมเชื่อวาขาราชการหลาย ๆ คนเขารูปญหา เขามาทำงานวันแรกดวยพลังไฟ ที่เต็มเปยมจะมารับใชพอแมพี่นองประชาชน แตเขารูครับวาระบบรัฐราชการแบบนี้ ถาไมมี การผลักดันมาจากฝงการเมือง จากระดับบนเสนอไปก็เทานั้นครับ เหมือนพูดใสกำแพง ทุกอยางก็จะสลายไปกับสายลม อันนี้เปนระบบที่ทำใหขาราชการเองขาดพลังในการริเริ่ม สรางสรรคในการแกไขปญหาใหกับพอแมพี่นองประชาชน ซึ่งเปนปญหาหนาบานจริง ๆ เปนปญหาเล็ก ๆ นอย ๆ พ.ร.บ. จัดสรรตรงนี้เหมือนจะเปนกฎหมายเล็ก ๆ ไมใชกฎหมาย การเมือง เปนปญหาเล็ก ๆ แตผมคิดวา มันสะทอนเรื่องของรัฐ ราชการ แลวก็ระบบ การเมืองไทยในประเทศเราไดเปนอยางดีครับ🔗

ขอที่ ๒ ในเรื่องของระบบการเมืองที่ลมเหลวครับทานประธาน ผมลองชวน ทุกทานคิดครับ รางนี้ที่ทาน สส. ธีรรัตน ขออนุญาตเอยนาม เสนอมาประกบกับผมตั้งแต เดือนกุมภาพันธที่ผานมา แตถูกคณะรัฐมนตรีขออุมกลับไปพิจารณากอน ใชเวลาถึง ๘ เดือน เลื่อนมาหลายครั้ง เรื่องนี้สะทอนใหเห็น ขออนุญาตอีกครั้งครับ ไมไดวาถึงบุคคลใดบุคคลหนึ่ง แตระบบการเมืองเราเองก็ยังทำหนาที่ไดไมเต็มประสิทธิภาพเพียงพอครับ ทั้ง ๆ ที่ คณะรัฐมนตรีเอง เห็นระเบียบวาระการประชุมสภาผูแทนราษฎรมาโดยตลอดครับ ทานประธาน เราไมจำเปนตองใชเวลาในการรอขนาดนี้เลย ถาคณะรัฐมนตรีเห็น ระเบียบวาระแลว สงกฎหมายไปใหทุกหนวยงานที่เกี่ยวของพิจารณากอนครับ กอนที่ กฎหมายจะเขาสภา เราจะสามารถรนระยะเวลาในการรออยางนี้ไดอีกหลายฉบับมาก นอกเหนือจากนี้ครับ นอกเหนือจากเรื่องของการที่คณะรัฐมนตรีตองขอหยิบไปพิจารณา กอนแลว กรณีที่ สส. เทาพิภพ ไดนำเสนอไปเมื่อสักครู สิ่งที่ สส. เทาพิภพ ไดนำเสนอครับ ทานประธาน ขออนุญาตดวยความเคารพครับ สส. เทาพิภพ กำลังแสดงใหเห็นวา เขาไมได ขัดของในเรื่องของการที่บอกวา กระบวนการพิจารณากฎหมายในสภาวาระที่ ๒ และวาระที่ ๓ ไมควรจะเกินหลักการครับ แตเขาขัดของในเรื่องที่มีเพื่อนสมาชิกที่โหวตคว่ำในสวนของ พ.ร.บ. สุรากาวหนาไป ใหเหตุผลวาเดี๋ยววาระที่ ๒ วาระที่ ๓ จะแกต่ำกวาหลักการ ก็เลย ใหเหตุผลวาถาต่ำกวาหลักการแลวนี้ จะเปนการขัดตอการรับหลักการวาระที่ ๑ ก็เลยคว่ำ รางของ สส. เทาพิภพไปครับ ซึ่งในวันนั้นพวกเราเอง พรรคประชาชนโหวตใหกับทุกรางครับ เราไมไดอยากจะเรียกรองอะไรทานนะครับ ไมอยากจะพูดถึงสิ่งที่เกิดขึ้นมาแลว วันนี้เรา ก็มีการถกเถียงถึงในเรื่องของราง พ.ร.บ. ระเบียบบริหารงานบุคคลสวนทองถิ่น (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งในวันนี้เองการจัดสรรที่ดินเกี่ยวของอะไรกับเรื่องนั้นครับทานประธาน วันนี้มีการ ใหความเห็นจากการรับฟงความเห็นจากกรมที่ดิน แลวก็กฤษฎีกา หนวยงานที่เกี่ยวของ ถึงรางของทานธีรรัตนครับ ในหนาที่ ๕ กรมที่ดินเขียนมาอยางชัดเจนวา ไมเห็นดวย กับหลาย ๆ ขอที่ทางทานธีรรัตนเสนอมาครับ เพราะฉะนั้นถาวันนี้พวกเราพรรคประชาชนเอง จะใหเหตุผลเชนเดียวกันวา เดี๋ยววาระที่ ๒ วาระที่ ๓ หนวยงานตาง ๆ ที่มาจากฝายบริหาร ใหความเห็นคัดคาน สรุปวาเราไมควรที่จะรับรางของทานธีรรัตนใชหรือไม ซึ่งผมไมเห็นดวย พวกเราคิดวาหลักการที่ถูกตองก็คือ เรายืนยันในชั้นรับหลักการ อะไรที่เปนการแกปญหา ใหกับพอแมพี่นองประชาชน ขอเสนอดี ๆ ของทานธีรรัตนหลายขอครับทานประธาน ผมยกตัวอยางเชน การที่บอกวาสามารถใชเสียงนอยกวากึ่งหนึ่งในการจัดตั้งนิติบุคคลก็ได ถาคณะกรรมการจัดสรรจังหวัดอนุญาต อันนี้เปนขอเสนอที่แสดงใหเห็นวา สส. ในพื้นที่ รูปญหาจริงครับ รูปญหาในทางปฏิบัติวา ผูซื้อที่ดินจัดสรรหลาย ๆ คนที่เขาอยูในปจจุบัน เขาเปนแคผูครอบครอง ไมใชผูถือกรรมสิทธิ์ เปนคนมาเชาอยู หลาย ๆ คนอาจจะโทรติดตาม ไมได หลาย ๆ ที่เปนบานรางครับ นี่แสดงใหเห็นวาคนที่เปนผูแทนราษฎรเห็นปญหาในพื้นที่ เสนอเขามา รูจริงถึงปญหา บางอยางอาจจะรูดีกวาหนวยงานที่ปฏิบัติดวยซ้ำ ซึ่งกรรมาธิการเรา ประกอบไปดวยตัวแทนจากทุกฝายครับ ทั้งฝายบริหาร ทั้งหนวยงานเอง ทั้ง สส. ในพื้นที่ รวมถึงผูประกอบการ และตัวแทนของประชาชนครับ เพราะฉะนั้นพื้นที่ที่ดีที่สุดที่เราจะมา พิจารณาหาทางออกตรงนี้รวมกันวา ตกลงแลวทางออกที่ดีที่สุดของประชาชนอยูที่ตรงไหน ก็คือใชชั้นกรรมาธิการในการพิจารณาครับ ผมทราบดีวาทุกอยางที่ผมพูดมาทุกทาน นาจะทราบดีอยูแลวครับวา หลักการที่ดีที่สุดคืออะไร เพียงแตทุกวันนี้ผมวาเรายังไมไดจริงจัง กับการแกไขปญหาตาง ๆ เหลานี้อยางดีเพียงพอครับ ในเรื่องของโครงสรางระบบราชการ ที่อุยอาย เรื่องของระบบการเมืองที่เราทำไดดีกวานี้ได ผมคิดวาหลาย ๆ อยางเราผลักดัน ไดรวมกันครับ ผมคิดวาในเรื่องของการทำใหระบบรัฐราชการ และการเมืองมีความโปรงใส มีประสิทธิภาพในการทำงาน มีความเปนประชาธิปไตย และมีประชาชนเปนศูนยกลาง คือทางออกที่พวกเราจะนำปญหาของพอแมพี่นองประชาชน ไมใชเฉพาะรางพระราชบัญญัติ การจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... แตทุก ๆ เรื่องที่ทำใหพอแม พี่นองประชาชนไดรับ การตอบสนองอยางดียิ่งขึ้นในอนาคตครับ ขอบคุณครับ🔗

รางสุดทายนะครับ เชิญทานธีรรัตน สำเร็จวาณิชย เชิญครับ🔗

ขอบพระคุณทานประธานคะ ดิฉัน ธีรรัตน สำเร็จวาณิชย สมาชิกสภาผูแทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทยคะ กอนอื่นเลยดิฉันตองขอขอบพระคุณทานประธาน ที่ไดกรุณาชี้แจงทำความเขาใจกับเพื่อนสมาชิกใหไดทราบถึงวิธีการ กระบวนการในการที่เรา จะรับรางพระราชบัญญัติ แลวก็ไดนำไปพิจารณากันตอในชั้นกรรมาธิการ ที่เมื่อสภาของเรา รับหลักการไปแลว เราก็จะสามารถที่จะนำขอดีไปพิจารณาในชั้นตอไปได แลวดิฉัน ก็ตองเรียนวานี่คือความสำคัญของการทำหนาที่ในรัฐสภา ในสภาผูแทนราษฎร ในฝายนิติบัญญัติ ที่เรามีความจำเปนที่จะตองรวบรวมเสียงขางมากใหได เพื่อที่จะใหไดรับการยอมรับ จากเพื่อนสมาชิกทุก ๆ คน สส. ทุก ๆ คนมีพื้นที่ของทานเอง และ สส. ทุกคนก็ทราบวา ความตองการของพี่นองประชาชนคืออะไร ประเด็นไหนที่เปนอุปสรรค ประเด็นไหน ที่จะทำใหประเทศของเราพัฒนาตอไปได สส. ก็จะไดนำมาพิจารณา แลวก็ใหความเห็นชอบ ในสวนของเสียงขางมากตอไป ดิฉันเองคงจะไมไดกลาวถึงเนื้อหาสาระ เพราะวาเราเอง ตองยอมรับวาในกฎหมายฉบับนี้ เรามีความพยายามที่จะขับเคลื่อน แลวก็ผลักดัน ใหประสบความสำเร็จดวยความรวมมือ รวมใจกันจากทุกภาคสวนคะ ดิฉันเองกับเพื่อน ผูสมัคร สส. ในพื้นที่กรุงเทพมหานครทุก ๆ ทาน ไมวาจะเปนทานวิชาญ มีนชัยนันท จากมีนบุรี จากหนองจอก หรือวาทานพลภูมิ วิภัติภูมิประเทศ จากบึงกุม คันนายาว ไมวา จะเปนจากเขตประเวศ จากเขตใกลเคียง จากทาน สส. ลีลาวดี วัชโรบล จากทาน สส. อีกหลาย ๆ ทานที่มีความตั้งใจ แลวก็ไดเขาไปดูแลพี่นองประชาชนในพื้นที่ที่เปนที่ดิน จัดสรรตาง ๆ ที่จะทำใหทำอยางไรเราจะเขาไปชวยเหลือได จึงไดผลักดันออกมาเปน กฎหมายฉบับนี้ เปนรางพระราชบัญญัติฉบับนี้ ซึ่งก็ตองยอมรับวาในกฎหมายแตละฉบับ ไมสามารถที่จะทำใหสำเร็จไดภายใน ๓ เดือน ๕ เดือน ๗ เดือน แตทุกฉบับมีที่มาที่ไป มีการรวมแรงรวมใจกัน ยกตัวอยางที่ทานประธานไดกลาวถึง มาตรา ๗๗ ที่จะทำใหทุกคนนั้น ไดรับฟงความคิดเห็นจากพี่นองประชาชน ที่จะทำใหกระบวนการตาง ๆ นั้นผานขั้นตอน อยางถูกตอง แตแลวถาหากวาขาดความรวมมือจากฝายใดฝายหนึ่งก็คงยากที่จะสำเร็จขึ้นได ในวันนี้ก็ถือวาเปนจุดเริ่มตน เปนกาวเดินที่สำคัญที่ทางสภาผูแทนราษฎรนั้น ไดมีการเสนอ พ.ร.บ. การจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ทั้งในสวนของ สส. ฝายรัฐบาล และ สส. ฝายคาน รวมถึงรางพระราชบัญญัติจากคณะรัฐมนตรีออกมาดวย ตอจากนี้ที่เราจะตองทำงานรวมกัน ก็คือไดคำนึงถึงประโยชนของพี่นองประชาชนที่กำลังประสบปญหาในเรื่องเหลานี้อยางสูงสุด และจากการที่ดิฉันเองไดมีโอกาสไดพูดคุยกับทางตัวแทนจากทางกรมที่ดิน ทานเองก็ได ใหคำมั่นสัญญาวา จะทำใหกฎหมายฉบับนี้มีความสมบูรณ ครบถวน ตรงตามประเด็น ที่ทานสมาชิกไดนำเสนอไว และอีกหลาย ๆ ขอที่ดิฉันไดรับฟงมาก็ยังมีความเขาใจ ที่คลาดเคลื่อนออกไป หรืออาจจะยังอานกฎหมายไมจบทั้งฉบับ จึงยังมีความกังขาอยู แตถาหากวาหลังจากนี้แลว ทานไดพิจารณากฎหมายจาก ครม. ไดอยางสมบูรณ ดิฉัน ก็มั่นใจวาทุก ๆ คนนั้นจะมีความคิดเห็นที่ตรงกันวา ปญหาในอดีตที่ผานมาที่พวกเรานั้น เคยประสบอยูจะไดรับการแกไขปญหาโดยเร็วโดยรัฐบาลชุดนี้ ขอบคุณทานประธานคะ🔗

ขอบคุณมากครับ ทานผูเสนอญัตติทั้ง ๓ ราง ไดสรุปญัตติเปนที่เรียบรอยแลวนะครับ ตอไปเราจะลงมติกันวา จะรับหลักการทั้ง ๓ รางหรือไม อยางไร กอนลงมติผมขอตรวจสอบ องคประชุมนะครับ🔗

๑๗๐ รายงานตัวคะ🔗

มีทานใดยังไมแสดงตนไหมครับ ครบถวนแลวนะครับ เชิญแสดงผลครับ มีผูเขารวมประชุม ๓๗๙ ทาน ถือวาครบองคประชุมนะครับ🔗

ตอไปผมขอถามมติจากที่ประชุมวา จะรับหลักการแหงรางพระราชบัญญัติทั้ง ๓ ฉบับ หรือไม ขอเชิญทานสมาชิกใชสิทธิออกเสียงลงคะแนน ผูใดเห็นวาควรรับหลักการทั้ง ๓ ฉบับ โปรดกดปุม เห็นดวย ทานผูใดเห็นวาไมควรรับหลักการโปรดกดปุม ไมเห็นดวย ทานผูใด เห็นควรวางดออกเสียงใหกดปุม งดออกเสียง เชิญทานสมาชิกใชสิทธิเลยครับ🔗

มีผูใดยังไมใชสิทธิไหมครับ ผมขอปดการลงคะแนนนะครับ เจาหนาที่แสดงผลครับ จำนวนผูลงมติทั้งสิ้น ๓๘๔ ทาน เห็นดวย ๓๘๑ ทาน ไมเห็นดวย ๑ ทาน งดออกเสียง ๐ ทาน ไมลงคะแนนเสียง ๒ ทาน เปนอันวาที่ประชุมมีมติรับหลักการแหงรางพระราชบัญญัติ ทั้ง ๓ ฉบับ🔗

ขอเชิญทานสมาชิกเสนอกรรมาธิการครับ🔗

ทานประธานครับ ๔๐๗ เห็นชอบครับ🔗

บันทึกไวครับ🔗

๔๐ ขอบันทึกไว เห็นดวยครับ🔗

ทานสมาชิกเชิญเสนอจำนวนกรรมาธิการครับ🔗

เรียนทานประธานที่เคารพ กระผม วัชระพล ขาวขำ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ขอเสนอกรรมาธิการจำนวน ๓๑ ทาน ขอผูรับรองครับ🔗

มีผูรับรองถูกตองนะครับ มีทานใดเห็นเปนอยางอื่นไหมครับ หากไมมีก็ถือวาเปนมติที่ประชุม วาจะใชกรรมาธิการ ๓๑ ทาน แบงเปนสัดสวนของคณะรัฐมนตรี ทั้งสิ้น ๗ ทาน สมาชิก ๒๔ ทาน รอบแรกขอเชิญทานรัฐมนตรีครับ เสนอในสวนของคณะรัฐมนตรี ๗ ทาน🔗

ทานประธานที่เคารพ ทานสมาชิกผูทรงเกียรติ กระผม นายทรงศักดิ์ ทองศรี รัฐมนตรีชวยวาการ กระทรวงมหาดไทย ขอเสนอรายชื่อกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณารางพระราชบัญญัติ การจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ในสัดสวนของคณะรัฐมนตรี จำนวน ๗ ทาน ดังนี้ ๑. นางพนิตาวดี ปราชญนคร ๒. นายสิทธิโชค ศรีมีชัย ๓. นางสารินี กุลสวัสดิ์ ๔. นายฐิติ สายเชื้อ ๕. นายวุฒิพงศ ทองเหลา ๖. นางศิริวรรณ ปราศจากศัตรู ๗. นายวิชาญ มีนชัยนันท ขอบคุณครับ🔗

ตอไปเปนสัดสวนกรรมาธิการของสภาผูแทนราษฎรทั้งสิ้น ๒๔ ทาน แบงเปนสัดสวน ก็คือ พรรคประชาชน ๗ ทาน พรรคเพื่อไทย ๗ ทาน พรรคภูมิใจไทย ๓ ทาน พรรคพลังประชารัฐ ๒ ทาน พรรครวมไทยสรางชาติ ๒ ทาน พรรคประชาธิปตย ๑ ทาน พรรคชาติไทยพัฒนา ๑ ทาน และพรรคประชาชาติ ๑ ทาน เชิญพรรคประชาชน ๗ ทานครับ🔗

เรียนประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาวทิสรัตน เลาหพล สมาชิกสภาผูแทนราษฎรกรุงเทพฯ บางแค หนองแขม พรรคประชาชน ดิฉันขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญการจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... สัดสวนของพรรคประชาชน จำนวน ๗ คน ดังนี้ ๑. นายธัญธร ธนินวัฒนาธร ๒. นายณัฐพงศ เปรมพูลสวัสดิ์ ๓. นายณัฐพล โตวิจักษณชัยกุล ๔. นายฉัตร สุภัทรวณิชย ๕. นายฐิติกันต ฐิติพฤฒิกุล ๖. นายชูศักดิ์ ศรีอนุชิต ๗. นายยศศักดิ์ ยุทธพงษธาดา ขอผูรับรองคะ🔗

ผูรับรองถูกตองนะครับ ตอไปเชิญพรรคเพื่อไทย ๗ ทานครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายมนัสนันท หลีนวรัตน สมาชิกสภาผูแทนราษฎรเขต ๕ จังหวัดปทุมธานี พรรคเพื่อไทย ขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณารางพระราชบัญญัติ การจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ในสัดสวนของพรรคเพื่อไทย จำนวน ๗ คน ดังนี้ ๑. นางสาวเพ็ญชิสา หงษอุปถัมภชัย ๒. นางสาวละออง ติยะไพรัช ๓. นายนิคม บุญวิเศษ ๔. นายอนุสรณ เอี่ยมสะอาด ๕. นางสาวสิรินภา รัตนโกศล ๖. นายกวีวงศ อยูวิจิตร ๗. นายหมวดตรี สุธนพจน กิจธนาภิทักษ ขอผูรับรองครับ🔗

ผูรับรองถูกตอง ตอไปเชิญพรรคภูมิใจไทย ๓ ทาน เชิญครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ กระผม นายธนพัฒน ศรีชนะ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดยโสธร พรรคภูมิใจไทย กระผมขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการในสัดสวนของพรรคภูมิใจไทย ๓ ทาน ๑. สส. ซาการียา สะอิ ๒. สส. วัชรพงศ คูวิจิตรสุวรรณ ๓. สส. ปทิดา ตันติรัตนานนท ขอผูรับรองดวยครับ🔗

ผูรับรองถูกตอง ตอไปพรรคพลังประชารัฐ ๒ ทาน เชิญครับ🔗

ทานประธานสภาที่เคารพ ศุภโชค ศรีสุขจร สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดนครปฐม พรรคชาติไทยพัฒนา ขอเสนอรายชื่อ กรรมาธิการในสัดสวนพรรคพลังประชารัฐ จำนวน ๒ ทาน ทานแรก นายอดิศร นุชดำรงค ทานที่ ๒ ดอกเตอรบุรินทร สุขพิศาล ขอผูรับรองดวยครับ🔗

ผูรับรองถูกตองนะครับ ตอไปพรรครวมไทยสรางชาติ ๒ ทานครับ🔗

กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม เกชา ศักดิ์สมบูรณ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทยสรางชาติ ขอเสนอกรรมาธิการวิสามัญรางพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ๑. นายสันต แซตั้ง ๒. นายวิรัช วิริยะพงษ ขอผูรับรองดวยครับ🔗

ผูรับรองถูกตองครับ ตอไปเชิญพรรคประชาธิปตย ๑ ทานครับ🔗

ทานประธานสภาที่เคารพ กระผม รมธรรม ขำนุรักษ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปตย ผมขออนุญาต เสนอรายชื่อกรรมาธิการวิสามัญพิจารณารางพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ในสัดสวนของพรรคประชาธิปตย ๑ ทาน คือ นางสาวพลอยทะเล ลักษมีแสงจันทร ขอผูรับรองดวยครับ🔗

ตอไปพรรคชาติไทยพัฒนาเชิญครับ🔗

ทานประธานที่เคารพ เสมอกัน เที่ยงธรรม สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดสุพรรณบุรีจากพรรคชาติไทยพัฒนา ในสัดสวน ของพรรคชาติไทยพัฒนา ขอเสนอ นายนิกร จำนง ขอผูรับรองดวยครับ ขอบคุณครับ🔗

ผูรับรองถูกตอง ตอไปพรรคประชาชาติ ๑ ทานครับ🔗

ทานประธานสภาที่เคารพ สมมุติ เบ็ญจลักษณ พรรคประชาชาติ จังหวัดปตตานี ขอเสนอคณะกรรมาธิการวิสามัญในสัดสวน ของพรรคประชาชาติ ๑ ทาน คือนายสูฮัยมี ลือแบซา ขอผูรับรองครับ🔗

ขอบคุณมากครับ ขอเชิญทางทานเลขาธิการอานรายชื่อกรรมาธิการครับ🔗

รายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา รางพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... จำนวน ๓๑ คน ๑. นางพนิตาวดี ปราชญนคร ๒. นายสิทธิโชค ศรีมีชัย ๓. นางสารินี กุลสวัสดิ์ ๔. นายฐิติ สายเชื้อ ๕. นายวุฒิพงศ ทองเหลา ๖. นางศิริวรรณ ปราศจากศัตรู ๗. นายวิชาญ มีนชัยนันท ๘. นายธัญธร ธนินวัฒนาธร ๙. นายณัฐพงศ เปรมพูลสวัสดิ์ ๑๐. นายณัฐพล โตวิจักษณชัยกุล ๑๑. นายฉัตร สุภัทรวณิชย ๑๒. นายฐิติกันต ฐิติพฤฒิกุล ๑๓. นายชูศักดิ์ ศรีอนุชิต ๑๔. นายยศศักดิ์ ยุทธพงษธาดา ๑๕. นางสาวเพ็ญชิสา หงษอุปถัมภชัย ๑๖. นางสาวละออง ติยะไพรัช ๑๗. นายนิคม บุญวิเศษ ๑๘. นายอนุสรณ เอี่ยมสะอาด ๑๙. นางสาวสิรินภา รัตนโกศล ๒๐. นายกวีวงศ อยูวิจิตร ๒๑. นายหมวดตรี สุธนพจน กิจธนาภิทักษ ๒๒. นายซาการียา สะอิ ๒๓. นายวัชรพงษ คูวิจิตรสุวรรณ ๒๔. นางปทิดา ตันติรัตนานนท ๒๕. นายอดิศร นุชดำรงค ๒๖. นายบุรินทร สุขพิศาล ๒๗. นายสันต แซตั้ง ๒๘. นายวิรัตน วิริยะพงษ ๒๙. นางสาวพลอยทะเล ลักษมีแสงจันทร ๓๐. นายนิกร จำนง และ ๓๑. นายสูฮัยมี ลือแบซา🔗

ขอบคุณครับ ทานสมาชิกกำหนดระยะเวลาแปรญัตติเลยครับ🔗

ทานประธานที่เคารพ กระผม วัชระพล ขาวขำ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ขอเสนอระยะเวลาแปรญัตติ ๑๕ วัน ขอผูรับรองดวยครับ🔗

ผูรับรองถูกตองนะครับ มีผูใดเห็นเปนอยางอื่นไหมครับ ถาไมมีก็ถือวาที่ประชุมเห็นชอบ ใหกำหนดระยะเวลาแปรญัตติ ๑๕ วันนะครับ เนื่องจากวามีการรับหลักการมากกวา ๑ ฉบับ ดังนั้นขอเชิญทานสมาชิกเสนอวา จะใชรางฉบับใดเปนรางหลักในการพิจารณานะครับ เชิญทานสมาชิกไดเสนอครับ🔗

ทานประธานที่เคารพ กระผม วัชระพล ขาวขำ สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ขอเสนอรางของคณะรัฐมนตรี เปนรางหลักในการพิจารณาครับ ขอผูรับรองดวยครับ🔗

มีทานใดเสนอเปนอยางอื่นไหมครับ ไมมีนะครับ เปนอันวาเราใชรางของคณะรัฐมนตรี เปนรางหลักนะครับ ทานสมาชิกที่เปนกรรมาธิการ ทางกรรมาธิการจะมีการประชุมนัดแรก ในวันที่ ๖ พฤศจิกายน ๒๕๖๗ เวลา ๑๓.๓๐ นาิกา สวนหองเดี๋ยวทางเจาหนาที่จะแจง ใหทราบอีกครั้งนะครับ เปนอันวาเราจบการพิจารณาในวาระนี้นะครับ🔗

วันนี้เราพิจารณากันอยางรวดเร็วนะครับ ถือวาหมดระเบียบวาระการประชุมครับ กอนจะปดประชุมนะครับ ดวยไดมีพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ ประกาศพระราชกฤษฎีกา ปดประชุมรัฐสภา สมัยประชุมสามัญประจำปที่ครั้งที่หนึ่ง พ.ศ. ๒๕๖๗ จึงขอเชิญ ทานสมาชิกโปรดยืนขึ้นเพื่อรับฟงพระบรมราชโองการ ขอเชิญทานเลขาธิการอาน พระบรมราชโองการครับ🔗

พระบรมราชโองการ🔗

“พระราชกฤษฎีกา”🔗

ปดประชุมรัฐสภาสมัยประชุมสามัญประจำปครั้งที่หนึ่ง🔗

พ.ศ. ๒๕๖๗🔗

พระบาทสมเด็จพระปรเมนทรรามาธิบดีศรีสินทรมหาวชิราลงกรณ🔗

พระวชิรเกลาเจาอยูหัว🔗

ใหไว ณ วันที่ ๒ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๖๗🔗

เปนปที่ ๙ ในรัชกาลปจจุบัน🔗

พระบาทสมเด็จพระปรเมนทรรามาธิบดีศรีสินทรมหาวชิราลงกรณ พระวชิรเกลาเจาอยูหัว มีพระบรมราชโองการโปรดเกลาโปรดกระหมอมใหประกาศวา🔗

โดยที่ไดมีการตราพระราชกฤษฎีกาเรียกประชุมรัฐสภาสมัยประชุมสามัญ ประจำปครั้งที่หนึ่ง พ.ศ. ๒๕๖๗ ตั้งแตวันที่ ๓ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๖๗ นั้น บัดนี้ จะสิ้น กำหนดเวลาหนึ่งรอยยี่สิบวัน ตามสมัยประชุมสามัญประจำปครั้งที่หนึ่ง ในวันที่ ๓๐ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๖๗🔗

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๒๒ และมาตรา ๑๗๕ ของรัฐธรรมนูญ แหงราชอาณาจักรไทยจึงทรงพระกรุณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชกฤษฎีกาปดประชุม รัฐสภาสมัยประชุมสามัญประจำปครั้งที่หนึ่ง ตั้งแตวันที่ ๓๑ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๖๗ ผูรับสนองพระบรมราชโองการ แพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี”🔗

ขอบคุณครับ เชิญนั่งครับ ผมถือโอกาสตรงนี้เปนตัวแทนของทานประธาน และรองประธาน คนที่หนึ่ง ขอบคุณเพื่อนสมาชิกทุกทานที่ชวงตลอดสมัยประชุมนี้ พวกเราทำหนาที่ กันดวยความเขมแข็ง สมัยประชุมนี้ไมมีสภาลมแมแตครั้งเดียวนะครับ ขอบคุณเพื่อนสมาชิก ทุกคนทุกทานที่ใหความรวมมือ แลวก็ทำใหสภาเดินงานดวยดีมาโดยตลอด ขอบคุณทางพี่ ๆ เจาหนาที่ทุกทานที่เปนกำลังสำคัญที่ชวยใหสภาแหงนี้ขับเคลื่อนไปได ขอบคุณทางวิทยุ โทรทัศนรัฐสภา และที่สำคัญขอบคุณลามภาษามือทุกคนนะครับ เพื่อนสมาชิกพบกันใหม เดือนธันวาคมครับ ปดประชุมครับ🔗

เลิกประชุมเวลา ๑๗.๒๑ นาิกา🔗