รายงานการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ปีที่ ๓
ครั้งที่ ๓๓ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง)
วันพุธที่ ๒๒ ตุลาคม พุทธศักราช ๒๕๖๘
ณ ห้องประชุมสภาผู้แทนราษฎร อาคารรัฐสภา
------------------------------
เรียนท่าน สมาชิกทุกท่านครับ ก่อนเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุมผมจะอนุญาตให้ท่านสมาชิกได้ ปรึกษาหารือตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๒๔ โดยใช้เวลา ท่านละไม่เกินประมาณ ๒ นาที เพื่อให้ท่านสมาชิกได้เตรียมตัวผมขออนุญาตขานชื่อครั้งละ ๓ ท่านนะครับ ท่านจะได้เตรียมตัว ท่านแรก ท่านสุรทิน พิจารณ์ นายสฤษดิ์ บุตรเนียร ท่านปรีดา บุญเพลิง ขอเชิญคุณสุรทิน พิจารณ์ครับ🔗
ท่านประธานที่เคารพ กระผม สุรทิน พิจารณ์ หัวหน้าพรรคประชาธิปไตยใหม่ สส. บัญชีรายชื่อ ๓ เรื่องกราบเรียน ท่านประธานเป็นปัญหา ดังนั้นท่านประธานครับ🔗
ปัญหาแรก คือปัญหาการเดินทางโดยเครื่องบินและเครื่องบินเสียเวลา ท่านประธาน คือ Delay ทำให้ผู้แทนราษฎรอย่างพวกเราเดินทางบ่อย ๆ เสียงานเสียการไป ก็ถูกชาวบ้านต่อว่าอย่างเช่น ๒ วันที่ผ่านมา วันอาทิตย์ผมไปที่อุบลราชธานีปรากฏว่า เครื่องบิน Delay ตั้งแต่เวลา ๑๘.๐๐-๒๓.๐๐ นาฬิกา ทำให้เสียงานที่จะเป็นประธาน งานศพเขา ๓ งานท่านประธาน แทนที่จะมาถึงกรุงเทพฯ แล้วก็ไปงานเขาได้ ๓ งาน เรื่องนี้ฝากไปที่กระทรวงคมนาคมได้ช่วยตรวจสอบด้วย คือถ้าบินไม่ได้ก็อย่ามาบิน กระทรวงคมนาคม กรมการบินพลเรือน ไปหาเครื่องบินของฝรั่งมาบินช่วยหน่อย บอกว่า ขาดทุน ๆ นี่คือปัญหาท่านประธานที่เคารพครับ🔗
เรื่องที่ ๒ เรื่องบัตรประชาชนของชาติพันธุ์ พูดมาแล้ว ๔๘๐,๐๐๐ ใบ ๓ รัฐบาลแล้วท่านประธาน รัฐบาลท่านเศรษฐา รัฐบาลแพทองธาร แล้วก็ท่านอนุทิน ชาญวีรกูล เป็น ๓ รัฐบาลแล้ว เพราะฉะนั้นอยากให้รัฐบาลและกระทรวงมหาดไทยช่วยเร่งด้วย ผู้ร้องก็คือคุณณัฐพล ชื่นดวง ผู้รับผิดชอบคือรัฐบาลและกระทรวงมหาดไทยนะครับ🔗
อีกเรื่องหนึ่งท่านประธานครับ มีองค์กรครูร้องมาว่ากระทรวงศึกษาธิการ โดยเฉพาะ สกสค. เดี๋ยวนี้กำลังมีกลิ่นออกมาว่าบริการครูไม่ตรงเป้าหมาย สกสค. แปลว่า สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา บริการไม่ตรงเป้าหมาย ผู้ร้องอยากร้องไปที่รองนายกรัฐมนตรี ท่านธรรมนัส พรหมเผ่า ที่กำกับกระทรวงศึกษาธิการได้ช่วยตรวจสอบเรื่องนี้ด้วย ผู้ร้องก็คือองค์กรครูภาคอีสาน ผู้รับผิดชอบคือท่านรองนายกรัฐมนตรีธรรมนัส ขอบคุณท่านประธานครับ🔗
ต่อไปเชิญ คุณสฤษดิ์ บุตรเนียร จังหวัดปราจีนบุรี เชิญครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายสฤษดิ์ บุตรเนียร สส. นักพัฒนาแก้ไขปัญหาปากท้องประชาชน เขต ๓ จังหวัดปราจีนบุรี พรรคภูมิใจไทยครับ🔗
วันนี้ผมขอปรึกษาหารือเรื่องปัญหา แสงไฟส่องสว่างรายทางเส้นหลักของอำเภอกบินทร์บุรีดับหลายจุด เส้นที่ ๑ ถนนสุวรรณศร ๓๓ ตั้งแต่ตำบลนนทรีถึงสามทหาร ตำบลเมืองเก่า ดับอยู่หลาย ๆ จุด จุดที่ ๒ ถนน ๓๓ คือตำบลบ่อทองถึงตำบลบ้านนาในเขตอุตสาหกรรม โดยเฉพาะถนนกิโลเมตรที่ ๒๐๒-๒๑๑ ซึ่งดับมาโดยตลอดเลยครับ เส้นถนนหลักอีกเส้นหนึ่งก็คือเส้น ๓๕๙ กบินทร์บุรี-สระแก้ว โดยช่วงตำบลเขาไม้แก้วถึงตำบลวังท่าช้างเกือบ ๒๐ กิโลเมตร ที่ชาวบ้านได้รับความเดือดร้อน เพราะบริเวณนี้อยู่เขตป่าซึ่งมีช้างข้ามถนนอยู่ในยามค่ำคืนสร้างความเดือดร้อนอุบัติเหตุ บ่อยครั้ง จนบางครั้งก็เกิดรถคว่ำลงแล้วก็เดือดร้อน ขอกราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผ่านไปยังแขวงทางหลวงจังหวัดปราจีนบุรีช่วยกันเร่งแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนด้วยครับ เรื่องที่ ๓ เป็นเรื่องดี ๆ ของชาวบ้านกุดปลาหวี ตำบลบ่อทอง อำเภอกบินทร์บุรี ร่วมกันกับ บริษัท ไทยเคนเปเปอร์ SCGP ปราจีนบุรี ได้มอบผลิตภัณฑ์ที่เหลือจากการผลิตแล้วเช่น เส้นใหญ่กระดาษได้มอบให้กับชาวบ้านผู้สูงวัยมาผลิตเป็นสินค้าต่าง ๆ เพื่อให้มีรายได้ต่อไป และขอกราบเรียนเชิญพ่อแม่พี่น้อง ผู้บริโภค ผู้ต้องการสินค้าเหล่านี้ ได้ช่วยกันอุดหนุนสินค้า เพื่อเป็นประโยชน์กับชาวผู้สูงวัยและชาวบ้าน อีกทั้งขอฝากประชาสัมพันธ์ไปยังโรงงาน สถานประกอบการที่มีวัสดุเหลือใช้ได้มาบริจาคให้กับชาวบ้านเพื่อที่จะให้เกิดการสร้างสรรค์ ผลิตสินค้า นี่ล่ะครับคือคำตอบของคำว่า Climate Change Net Zero หรือ Zero Waste เพื่อให้ประเทศ เพื่อให้ชาวบ้านอยู่ร่วมกับสถานประกอบการและประเทศชาติเจริญรุ่งเรือง ต่อไป ขอกราบขอบพระคุณมากครับ🔗
ต่อไป เชิญท่านปรีดา บุญเพลิง แบบบัญชีรายชื่อ เชิญครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายปรีดา บุญเพลิง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคกล้าธรรม ขอหารือท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ดังนี้ ผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากเจ้าหน้าที่สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและ สวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา หรือที่เรียกชื่อย่อว่า สกสค. ถึงความไม่โปร่งใส ในการใช้งบประมาณของสำนักงานในกรณีตัดสูทให้กับเจ้าหน้าที่ ทั้งในส่วนกลางและ ส่วนภูมิภาคทุกคนในชุดสีชมพู ซึ่งนับว่าเป็นโครงการที่ดีในการสร้างสวัสดิการให้กับ เจ้าหน้าที่ได้สวมใส่เพื่อสร้างความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน ส่งเสริมสร้างภาพลักษณ์ภายนอก ได้ดี เมื่อปีที่ผ่านมาสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากร ทางการศึกษา หรือ สกสค. ได้จัดสวัสดิการเรื่องนี้ โดยการจัดซื้อเสื้อผ้ามอบให้เจ้าหน้าที่ พร้อมโอนเงินค่าตัดชุดไปให้พร้อมซึ่งก็ไม่มีปัญหาเพราะว่าทุกคนไปตัดที่จังหวัดตัวเอง สำหรับปีนี้ สำนักงาน สกสค. โอนเงินเข้าบัญชีให้เจ้าหน้าที่คนละ ๓,๐๐๐ บาท โดยไม่มี หนังสือบันทึกแจ้งนำ พอโอนไปแล้วอีกไม่นานก็ให้เจ้าหน้าที่โอนกลับไปยังร้านตัดสูททุกคน ๕๐๐ กว่าคน เป็นเงิน ๑,๕๐๐,๐๐๐ กว่าบาท ส่วนนี้ก็ทำให้เกิดความคลางแคลงใจว่า ทำไมสำนักงานไม่โอนให้ร้านตัดสูทเลยครั้งเดียว ทำไมโอนไปให้เจ้าหน้าที่ทั้งหมดทุกจังหวัด เมื่อรับแล้วก็โอนเงินไปให้ร้านตัดสูทมันก็ทำให้เกิดความคลางแคลงใจ เพราะฉะนั้น เรียนท่านประธานครับ ผมขอตั้งข้อสังเกตว่าเรื่องนี้น่าจะเกิดความไม่โปร่งใส จึงขอให้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ในฐานะประธานคณะกรรมการ สกสค. ได้สืบสวน สอบสวนหาข้อเท็จจริง เพื่อนำความโปร่งใสไม่ให้เกิดความคลางแคลงใจต่อสาธารณชน ผมในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจึงได้หารือกับท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงศึกษาธิการซึ่งรับผิดชอบงานนี้โดยตรงดำเนินการเกี่ยวข้องกับเรื่องนี้โดยเร่งด่วน ขอบคุณมากครับ🔗
๓ ท่าน ต่อไป คุณชลธิชา แจ้งเร็ว คุณชูกัน กุลวงษา คุณวีระพล จิตสัมฤทธิ์ เชิญคุณชลธิชา แจ้งเร็ว จังหวัดปทุมธานี ครับ🔗
เรียนท่านประธาน ดิฉัน นางสาวชลธิชา แจ้งเร็ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคประชาชน ในจังหวัดปทุมธานี วันนี้ดิฉันมีปัญหา ของพ่อแม่พี่น้องชาวท่าโขลงและคลองสองมาหารือกับท่านประธานนะคะ🔗
เรื่องแรก เป็นปัญหาในถนน ซอยเอราวัณ ๑๐ ที่ตำบลคลองสอง ของเขตเทศบาลเมืองท่าโขลง ซึ่งมีสภาพที่ชำรุด ทรุดโทรมอย่างมาก มีหลุม มีบ่อ แล้วก็น้ำท่วมขัง ทำให้การสัญจรของพ่อแม่พี่น้องประชาชน ไม่สะดวก แล้วก็ที่สำคัญสุ่มเสี่ยงอย่างมากต่อการที่จะเกิดอุบัติเหตุในพื้นที่ ก็ฝากทาง ท่านประธานไปยังเทศบาลเมืองท่าโขลง ช่วยพิจารณาเพื่อซ่อมแซมถนนดังกล่าวนะคะ🔗
เรื่องที่ ๒ เป็นโครงการก่อสร้างสะพานข้ามคลอง บริเวณตรงข้ามซอยเอราวัณ ซอย ๘ ที่ตำบลคลองสองเช่นเดียวกันค่ะท่านประธาน แต่ว่าบริเวณก่อสร้างดังกล่าวไม่มี ไฟส่องสว่างแล้วก็ไม่มีป้ายแจ้งเตือนว่าเป็นเขตก่อสร้าง ซึ่งก็สุ่มเสี่ยงที่จะเกิดอันตราย ก็ฝากทางท่านประธานไปยังเขตเทศบาลเมืองท่าโขลงให้ช่วยเร่งรัดในการพิจารณา ในการดำเนินการติดตั้งไฟส่องสว่างแล้วก็ป้ายเตือนเขตก่อสร้างให้กับพ่อแม่พี่น้องประชาชน ในพื้นที่นะคะ🔗
เรื่องที่ ๓ เป็นปัญหาของสะพานลอยคนข้าม ถนนเส้นเชียงราก บริเวณ ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๒๑๔ ซึ่งสะพานลอยดังกล่าวก็เป็นสะพานลอยที่ไม่มี ไฟส่องสว่าง ไม่มีหลังคาคลุม ไม่มีกล้องวงจรปิด ทำให้ประชาชนแล้วก็รวมไปถึงนักศึกษา ของมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ศูนย์รังสิต เกิดความรู้สึกไม่ปลอดภัย ซึ่งในช่วงที่ผ่านมา ก็มีกรณีที่สุ่มเสี่ยงต่อเรื่องของความปลอดภัยของนักศึกษาในพื้นที่หลายกรณีแล้ว เช่นเดียวกัน จึงฝากทางท่านประธานไปยังแขวงทางหลวงปทุมธานีให้ช่วยพิจารณาติดตั้ง ระบบไฟฟ้ากล้องวงจรปิดต่าง ๆ แล้วก็หลังคากันฝน เพื่อความปลอดภัยแล้วก็ความสะดวก ของผู้ใช้🔗
เรื่องที่ ๔ เป็นปัญหาน้ำท่วมขังในชุมชนหมู่บ้านแหลมทองที่ตำบลคลองหนึ่ง ซึ่งประสบกับปัญหาน้ำท่วมขังเป็นประจำ ระบบระบายน้ำไม่เพียงพอ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในช่วงหน้าฝน ก็ฝากทางท่านประธานไปยังเขตเทศบาลเมืองท่าโขลงให้ช่วยหามาตรการ ในการแก้ไขปัญหาอย่างยั่งยืนค่ะ🔗
เรื่องสุดท้ายค่ะท่านประธาน เป็นปัญหาการก่อสร้างโครงการสายไฟลงดิน ที่ตำบลคลองสาม จริง ๆ ต้องบอกว่าถนนเส้นคลองสามในปัจจุบันนี้มีการก่อสร้าง เป็นประจำแล้วก็ของหลายหน่วยงาน ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของการประปา เรื่องของการไฟฟ้า แล้วก็รวมไปถึง อบต. คลองสามด้วยเช่นเดียวกัน ปัญหาที่เกิดขึ้นก็คือว่าหลายโครงการล่าช้า มาก ๆ ทำให้การจราจรของพ่อแม่พี่น้องชาวคลองสามล่าช้า แล้วก็รถติดอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งก็คือในช่วงเวลาเร่งด่วน ก็ฝากทางท่านประธานไปยังการไฟฟ้า ส่วนภูมิภาค แล้วก็รวมไปถึง อบต. คลองสามให้ช่วยเร่งรัดการทำงานอย่างบูรณาการร่วมกัน ขอบพระคุณค่ะ🔗
ต่อไป ขอเชิญคุณชูกัน กุลวงษา จังหวัดนครพนม เชิญครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม ชูกัน กุลวงษา ลูกชาวนา จังหวัดนครพนม พรรคภูมิใจไทย ขอปรึกษาท่านประธาน ๒ เรื่อง🔗
เรื่องที่ ๑ คือชาวนาขอราคาข้าวนาปีปีนี้ เพราะขณะนี้พี่น้องชาวไร่ชาวนานั้น กำลังเก็บเกี่ยวข้าว หวังว่าราคาข้าวจะทำให้ชาวนานั้นไม่ขาดทุนในการทำนาอีกต่อไป คาดหวังกับรัฐบาลชุดนี้อย่างเต็มที่ เพราะว่าขณะนี้ข้าวกำลังอยู่กับชาวนาอยู่ สิ้นเดือนพฤศจิกายนการเก็บเกี่ยวข้าวก็จะจบลง ข้าวก็จะไปอยู่ที่มือของพ่อค้าและนายทุน โรงสี ถ้ารัฐบาลจะมีมาตรการอะไรเยียวยาหรือว่าประกันแทรกแซงราคาข้าวให้กับชาวนา แล้วก็รีบทำในเดือนพฤศจิกายน เพราะหลังจากนั้นข้าวไปตกอยู่กับโรงสี ข้าวไปตกอยู่กับ พ่อค้านายทุนแล้วราคาขึ้น ชาวนาก็ไม่มีความหวังอะไรครับท่านประธาน โดยเฉพาะ ข้าวหอมมะลิ ๑๐๕ เป็นข้าวที่ต่างประเทศทุกประเทศนั้นต้องการ ซึ่งผลิตได้เฉพาะอีสาน เท่านั้น ข้าวตัวนี้ถ้าชาวนาจะอยู่ได้ชาวนาบอกว่าขอตันละ ๒๐,๐๐๐ บาท จากรัฐบาล ชุดนายกรัฐมนตรีอนุทิน ชาญวีรกูล และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ที่ชื่อ ท่านธรรมนัส พรหมเผ่า หวังว่าท่านคงจะให้ความช่วยเหลือแก่ชาวนา ปีหนึ่งทำนาครั้งหนึ่ง ทำนาแล้วก็ขาดทุน ปีนี้หวังว่ารัฐบาลจะได้ช่วยให้ขายข้าวได้ราคาดีในตันละ ๑๘,๐๐-๒๐,๐๐๐ บาทครับ ขอฝากท่านประธานไปยังรัฐบาลว่าเป็นเรื่องสำคัญ ชาวนา ทั้งประเทศนั้นมอบความหวังให้กับทางรัฐบาลได้ช่วยเหลืออย่างจริงจังและจริงใจ จากชาวนา ขอร้องมา🔗
เรื่องที่ ๒ คือเรื่องขอขยายถนนจาก ๒ เลน เป็น ๔ เลน จากนาแกไปสู่ จังหวัดนครพนม หมายเลข ๒๐๓๓ ซึ่งเป็นเส้นทางหลักที่ขนถ่ายสินค้าตั้งแต่ภาคกลางไปยัง จังหวัดนครพนมที่จะข้ามไปยังฝั่งลาวเป็นเส้นทางหลัก ซึ่งระยะทางประมาณ ๖๕ กิโลเมตร อำเภอนาแกเป็นอำเภอใหญ่ แต่ไม่มีถนนสัญจรไปมาที่สะดวกเหมือนอำเภออื่น ๆ ฉะนั้น ก็ต้องฝากไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมได้ช่วยผลักดันงบประมาณและรีบเร่ง แก้ไขปัญหาจราจรติดขัด ปัญหาเกิดอุบัติเหตุ ปัญหาการขนถ่ายสินค้าที่จะไปสู่จุดขายสินค้า ของต่างประเทศ หรือว่าสู่ สปป. ลาว ไปประเทศจีน ไปประเทศเวียดนามก็ดี เส้นทางเส้นนี้ รีบขยายให้เป็นช่องทาง ๔ ช่องจราจร จะดีที่สุดครับท่านประธาน หวังว่าท่านประธานจะได้ กรุณาผ่านไปยังรัฐบาลได้ช่วยเร่งแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับถนนหนทางให้กับพี่น้องชาวอำเภอ นาแก และจังหวัดนครพนม และผู้ที่ขนถ่ายสินค้าไปยังชายแดนด้วย ขอกราบขอบคุณครับ🔗
ต่อไป ขอเชิญคุณวีระพล จิตสัมฤทธิ์ จังหวัดศรีสะเกษ เชิญครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม วีระพล จิตสัมฤทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ เขต ๖ พรรคเพื่อไทย ขอหารือต่อท่านประธาน ซึ่งมีดังนี้ครับ🔗
๑. ขอให้ปรับปรุงถนนลาดยาง สาย ทช.ศก. ๒๐๐๒ สายบ้านตาคงไปบ้านสมอ เป็นหลุมเป็นบ่อช่วงแยกบ้านลุมพุก ไปบ้านโคกโพน บริเวณทางเข้าหน้าโรงเรียนบ้านกันทรารมย์พร้อมขยายถนนช่วงนี้และ ขอไฟฟ้าส่องสว่างตรงนี้ด้วยนะครับ🔗
๒. ขอให้ปรับปรุงถนนลาดยางสาย ทล. ๒๒๐ ในเขตเทศบาลตำบลเมืองขุขันธ์ ที่กำลังเสื่อมสภาพและขอไฟฟ้าส่องสว่างจากช่วง ธ.ก.ส. ไปสี่แยกวัดกลางครับ🔗
๓. ผลจากการหารือเมื่อวันที่ ๑๓ ธันวาคม ๒๕๖๗ ต้องขอขอบคุณ ทางหลวงชนบทจังหวัดศรีสะเกษ ที่เริ่มทยอยติดตั้งไฟฟ้าส่องสว่างในถนนหลายสายดังนี้ ๑. ทช.ศก. ๕๐๕๐ จากเขตเทศบาลตำบลเมืองขุขันธ์ไปสำโรงพลัน ติดตั้งช่วงตำบลสะเดาใหญ่ ๒. ทช.ศก. ๓๐๒๓ สายบ้านโนนใหญ่ไปบ้านตะเคียน ติดตั้งช่วงบ้านบึงน้อยไปบ้านเค็ง ๓. ทช.ศก. ๒๐๔๘ จากบ้านสมบูรณ์ไปบ้านแดง ติดตั้งช่วงบ้านแขวไปบ้านตาตุ่ม ๔. ทช.ศก. ๔๐๔๗ สายบ้านราษีพัฒนาไปบ้านปราสาทสกุล ติดตั้งช่วงบ้านลุมพุก บ้านโพนใหญ่ ไปบ้านศรีอุดม จากการหารือ วันที่ ๑ กันยายน ๒๕๖๕ สาย ทล. ๒๑๕๗ ช่วงผ่านวิทยาลัยเทคโนโลยีบริหารธุรกิจรักไทย ก็จะได้งบปี ๒๕๖๙ วันที่ ๑๗ มกราคม ๒๕๖๗ สาย ทล. ๒๒๐ จากสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาศรีสะเกษ เขต ๓ จะได้งบผูกพัน ๓ ปี ตั้งแต่ปี ๒๕๖๘ ถึงปี ๒๕๗๐ ทั้งหมดที่กล่าวมาเป็นโครงการที่อยู่ในพื้นที่อำเภอขุขันธ์ ขออนุญาตท่านประธานส่งมอบเป็นเอกสารเพิ่มเติมด้วยครับ ขอบคุณครับ🔗
ชุดต่อไป คุณอรัญ พันธุมจินดา คุณเลาฟั้ง บัณฑิตเทอดสกุล คุณอรอุมา บุญศิริ ขอเชิญคุณอรัญ พันธุมจินดา แบบบัญชีรายชื่อ เชิญครับ🔗
เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม อรัญ พันธุมจินดา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคชาติพัฒนา🔗
ท่านประธานครับ ปัญหา น้ำท่วมเมืองโคราชเป็นปัญหาที่ได้มีความพยายามแก้ไขกันมาโดยตลอด ทั้งความพยายาม จากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่และความพยายามจากจังหวัดนครราชสีมา ซึ่งได้ตั้ง คณะทำงานป้องกันและแก้ไขปัญหาน้ำท่วมชุมชนจังหวัดนครราชสีมา แต่ด้วยลักษณะ ทางกายภาพของเมืองโคราชซึ่งมี่ลักษณะเป็นพื้นที่ลาดเอียงและพื้นที่แอ่งกระทะ เมื่อฝนตกหนักน้ำก็จะไหลผ่านบริเวณตำบลปรุใหญ่ ตำบลหนองไผ่ล้อม ตำบลโพธิ์กลาง ตำบลหนองจะบก ไปยังพื้นที่แอ่งกระทะในเมืองซึ่งเป็นพื้นที่เศรษฐกิจ การระบายน้ำ จะต้องอาศัยท่อระบายน้ำจากเทศบาลต่าง ๆ ที่สามารถรองรับการระบายน้ำฝนได้ไม่เกิน ๕๐ มิลลิเมตรต่อชั่วโมง ในกรณีที่ฝนตกหนักเกินกว่านั้นก็จะทำให้เกิดน้ำท่วมขัง เมื่อเทศบาลทำการสูบน้ำเพื่อเร่งระบายน้ำออกจากพื้นที่เศรษฐกิจ น้ำก็จะทะลักไปทั่ว หมู่บ้านซึ่งเป็นพื้นที่อยู่อาศัยของพี่น้องประชาชน ที่ผ่านมากรมโยธาธิการและผังเมือง ได้เข้าไปจัดทำโครงการต่าง ๆ เพื่อบรรเทาผลกระทบ แต่ก็ยังไม่สามารถแก้ปัญหาดังกล่าวได้ ผมได้ร่วมประชุมเพื่อรับฟังความเห็นจากผู้บริหารท้องถิ่นหลายแห่ง โดยมีท่านรองโยธาธิการ จังหวัดเข้าร่วมให้ข้อมูล จากข้อมูลที่มีอยู่ในปัจจุบันพบว่าโครงการของกรมโยธาธิการและ ผังเมืองอีก ๔ โครงการ ยังไม่ได้รับงบประมาณที่จะไปดำเนินการก่อสร้าง แต่หาก การดำเนินการก่อสร้างของกรมโยธาธิการและผังเมืองครบถ้วนทั้ง ๔ โครงการแล้ว จะไม่สามารถแก้ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนที่เกิดขึ้นอยู่ในทุกวันนี้ได้ เนื่องจาก การแก้ปัญหาใช้วิธีแก้เป็นส่วน ๆ เป็นการแก้เฉพาะจุด ไม่มีแผนแม่บทในการวางระบบ ระบายน้ำของเมืองเพื่อให้ท้องถิ่นเชื่อมต่อได้อย่างมีประสิทธิภาพ ขอท่านประธานโปรดส่ง เรื่องไปยังกรมโยธาธิการและผังเมืองให้เข้าทำการศึกษาปัญหารับฟังความคิดเห็นจาก พี่น้องประชาชน จากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง และจากจังหวัดนครราชสีมา เพื่อทบทวนแผนเดิมที่ได้มีการเตรียมการไว้ โดยจัดทำแผนแม่บทโครงสร้างระบบระบายน้ำ ของเมืองที่สอดคล้องและรองรับกับการระบายน้ำจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นด้วย เพื่อแก้ปัญหาให้กับเมืองโคราช แก้ปัญหาความเดือดร้อนให้กับพี่น้องประชาชนชาวโคราช ขอบพระคุณครับ🔗
ต่อไป ขอเชิญคุณเลาฟั้ง บัณฑิตเทอดสกุล แบบบัญชีรายชื่อ เชิญครับ🔗
เรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม เลาฟั้ง บัณฑิตเทอดสกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน สัดส่วนเครือข่ายชาติพันธุ์ ขอสไลด์ด้วยครับ🔗
ผมได้รับหนังสือจาก ผู้ว่าราชการจังหวัดแม่ฮ่องสอน ลงวันที่ ๙ ตุลาคม ปี ๒๕๖๘ ให้ผลักดันแก้ไขปัญหาไฟฟ้า ไม่เพียงพอของจังหวัดแม่ฮ่องสอน ซึ่งเรื่องนี้ในฐานะของคนจังหวัดแม่ฮ่องสอนผมคิดว่า เป็นเรื่องที่มีความสำคัญมาก สืบเนื่องจากว่าปัจจุบันจังหวัดแม่ฮ่องสอนมีสายส่งไฟฟ้า ที่เชื่อมต่อจากจังหวัดเชียงใหม่เส้นหลักมีอยู่เพียงเส้นเดียว ปัญหาก็คือเวลาเกิดภัยพิบัติ น้ำท่วม ดินถล่ม ต้นไม้ล้มทับ ทำให้ไฟฟ้าดับ ช่วงที่ผ่านมาเกิดปรากฏการณ์ที่เกิดภัยพิบัติ แล้วไฟฟ้าดับทั้งเมืองนี้เกิดขึ้นบ่อย ๆ อีกประการหนึ่งก็คือว่าไฟฟ้าที่มีอยู่ไม่เพียงพอ เมื่อไฟฟ้าไม่เพียงพอทำให้เกิดปัญหาต่าง ๆ ตามมา ผมยกตัวอย่างเช่น กระทบต่อ โรงพยาบาลซึ่งเป็นเรื่องที่มีความอ่อนไหวมาก กระทบต่อเรื่องของการท่องเที่ยว ซึ่งเป็นเศรษฐกิจหลักของแม่ฮ่องสอน ยังกระทบทำให้สัญญาณโทรศัพท์ สัญญาณ อินเทอร์เน็ตล่มนาน ๆ แล้วบ่อย ๆ แล้วก็อีกประการหนึ่งก็คือว่าทำให้ภาคธุรกิจบางส่วน ไม่กล้าเข้าไปลงทุน สไลด์ต่อไปในส่วนนี้ทาง กฟผ. แม่ฮ่องสอนได้จัดทำแผนก่อสร้าง สายส่งไฟฟ้า ๑๑๕ กิโลโวลต์ แบบมีสายสำรองจากสถานีไฟฟ้าแม่สะเรียงถึงสถานีไฟฟ้า แม่ฮ่องสอนระยะทางประมาณ ๒๐๐ กิโลเมตรแล้ว แต่ว่าอย่างไรก็แล้วแต่โครงการนี้ยังไม่ได้ รับงบประมาณ แล้วก็ไม่มีความชัดเจนจึงขอให้การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยและ กระทรวงพลังงานเร่งรัดผลักดันให้ได้รับงบประมาณสำหรับการจัดทำการศึกษาผลกระทบ สิ่งแวดล้อมแล้วก็ก่อสร้างตามแผนนี้ด้วย ซึ่งหากโครงการนี้สำเร็จจะช่วยยกระดับคุณภาพ ชีวิตของคนจังหวัดแม่ฮ่องสอน โดยเฉพาะเรื่องของภาคเศรษฐกิจจะทำให้นักลงทุนภาคธุรกิจ สามารถที่จะพัฒนาเติบโตต่อไปได้ ขอบคุณมากครับ🔗
ต่อไป ขอเชิญคุณอรอุมา บุญศิริ จังหวัดบึงกาฬ เชิญครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน อรอุมา บุญศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดบึงกาฬ เขต ๒ พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานคะ รายได้หลักของพี่น้องจังหวัดบึงกาฬนอกจากเกษตรกรชาวสวนยางแล้ว ที่สำคัญอีกอย่างหนึ่ง ก็คือเรื่องของการท่องเที่ยวค่ะ🔗
วันนี้ดิฉันอยากหารือท่านประธานผ่านไปยัง กระทรวงการท่องเที่ยวหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการแก้ปัญหาแล้วก็ส่งเสริมการท่องเที่ยว ของจังหวัดบึงกาฬ อย่างการท่องเที่ยวของถ้ำนาคา ถ้ำนาคาถือว่าเป็นแหล่งท่องเที่ยว ที่สำคัญที่สุดในจังหวัดบึงกาฬมีผู้คนมาท่องเที่ยวมากมาย แต่สิ่งที่ต้องการในวันนี้มี ๔ ประเด็น นั่นก็คือ🔗
ประเด็นที่ ๑ เรื่องของการอยากให้มีการสร้างอาคารจุดจำหน่ายสินค้า OTOP ของชุมชน เพื่อที่ว่าจะได้ร่วมสินค้าของบึงกาฬมาจำหน่ายนักท่องเที่ยวโดยตรง นอกจากนี้ แล้วยังเป็นตัวช่วยในการให้นักท่องเที่ยวที่ขึ้นถ้ำลงมาพักผ่อนได้ด้วย นอกจากพักผ่อนแล้ว ยังใช้เป็นอาคารอเนกประสงค์ในการจัดกิจกรรมของถ้ำนาคาได้อีกด้วย🔗
ประเด็นที่ ๒ เรื่องของสถานที่จอดรถค่ะ ตอนนี้การจอดรถของถ้ำนาคา จะสะเปะสะปะมากเลย จอดข้างถนน จอดใต้ต้นไม้ ซึ่งไม่มีความสะดวกสบายกับ นักท่องเที่ยวจึงอยากให้มีการจัดสรรสถานที่ในการจอดรถ รวมถึงห้องน้ำที่เป็นมาตรฐาน ให้นักท่องเที่ยวด้วย🔗
อีกอย่างหนึ่งก็คือเรื่องของไฟฟ้า ถ้ำนาคาจะมีปัญหาเรื่องไฟฟ้ามาก เพราะมี การเติบโตของชุมชน มีนักลงทุนเข้ามามากมายทำให้ไฟฟ้าตกตลอด จึงอยากนำเรียนไปถึง การไฟฟ้าได้เพิ่มระบบมิเตอร์ไฟฟ้าจากระบบปกติตอนนี้เป็นระบบ ๓ เฟส โดยเร็ว เพราะตรงนี้เป็นปัญหาใหญ่มาก ที่สำคัญอีกอย่างหนึ่งก็คือเรื่องของอินเทอร์เน็ตความเร็วสูง ซึ่งนักท่องเที่ยวส่วนมากจะชอบใช้อินเทอร์เน็ตในการท่องเที่ยวและในการ Review ในการประชาสัมพันธ์การท่องเที่ยวให้ด้วย อยากให้เพิ่มอินเทอร์เน็ตท่องเที่ยวให้มันมากขึ้น🔗
สำคัญอีกอย่างหนึ่งก็คือบึงโขงหลง บึงโขงหลงถือเป็นแหล่งชุ่มน้ำโลกที่สำคัญ ของอำเภอบึงโขงหลงเช่นกัน ตรงนี้อยากจะให้ท่านประธานมีการปรับปรุงถนนรอบบึง ซึ่งถนนรอบบึงนี้เราจะใช้เป็นถนนสำหรับการจัดงานถนนคนเดิน ยกเว้นเรื่องการปรับปรุง ถนนรอบบึงแล้วฝากปรับปรุงไปถึงแหล่งชมนกด้วย บึงโขงหลงจะมีนกอพยพมามากว่า ๒๐๐ สายพันธุ์ ในแต่ละปี ๆ ซึ่งจุดนี้ก็จะเป็นจุดท่องเที่ยวสำคัญเช่นกัน นอกจากนี้แล้ว สิ่งที่สำคัญและเป็นอุปสรรคมาก ๆ เลยต่อบึงโขงหลง ตอนนี้ก็คือเรื่องของจอกหูหนูยักษ์ อยากให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องมาจัดระบบจอกหูหนูยักษ์ ในการแก้ไขให้ยั่งยืน เพราะตัวนี้จะเป็นตัวทำลายระบบนิเวศของแหล่งน้ำ แล้วก็ทำให้ผู้คน ที่ไปเล่นน้ำเจออาการเป็นพิษ มีทั้งอาการคัน อาการแพ้ต่าง ๆ มากมาย ท่านประธานคะ ดิฉันเชื่อว่าจังหวัดบึงกาฬเป็นจังหวัดที่มีศักยภาพในตัวเองสูง ปลายปีนี้เราจะมีการเปิด สะพานมิตรภาพแห่งใหม่คือสะพานมิตรภาพไทย-ลาว แห่งที่ ๕ (บึงกาฬ-บอลิคำไซ) ดิฉัน มีความมั่นใจว่าถ้าเราได้รับการส่งเสริมจากรัฐบาลอย่างทั่วถึงและจริงใจจังหวัดบึงกาฬ จะสามารถเป็นจังหวัดการท่องเที่ยวจากเมืองรองกลายเป็นเมืองหลักของประเทศได้ อย่างสมบูรณ์ ขอบพระคุณค่ะ🔗
ต่อไป ท่านราชิต สุดพุ่ม ท่านณัฐพงษ์ สุมโนธรรม ว่าที่ร้อยตรีหญิง อรพรรณ จันตาเรือง เชิญท่านราชิต สุดพุ่ม นครศรีธรรมราชครับ🔗
เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายราชิต สุดพุ่ม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขตเลือกตั้งที่ ๑ จังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ผมมีเรื่องหารือผ่านท่านประธาน ๒-๓ เรื่อง ไปยังกรมทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคม ดังนี้ครับ🔗
โดยขอให้ทางกรมทางหลวงชนบท ได้จัดตั้งงบประมาณเพื่อซ่อมแซมถนนและยกระดับถนนสาย นศ. ๔๐๒๐ โดยถนนเส้นนี้ ผ่านจากตำบลปากนคร ตำบลท่าไร่ ไปยังตำบลบางจาก ตำบลคลองน้อย อำเภอปากพนัง ถนนเส้นนี้นอกจากจะเป็นใช้ในการสัญจรแล้ว ยังใช้เป็นถนนที่กั้นน้ำเค็มจากอ่าวปากพนัง ไม่ให้ลุกล้ำเข้ามาในเขตเกษตรกรรมของพี่น้องประชาชนซึ่งทำให้เกิดความเสียหายในแต่ละปี มากมาย ถนนเส้นนี้มีความยาวทั้งสิ้น ๒๓.๖๗ กิโลเมตร แต่ขอให้ทางกรมทางหลวงชนบท ได้ตั้งงบประมาณเพื่อซ่อมแซมและยกระดับถนนเพียง ๕ กิโลเมตรเท่านั้น เพื่อป้องกันไม่ให้ น้ำเค็มลุกล้ำเข้ามาในพื้นที่เกษตรกรรมของพี่น้องประชาชน🔗
เรื่องที่ ๒ ผมขอเชิญชวนพี่น้องประชาชนชาวตำบลปากนคร ตำบลท่าไร่ แล้วก็ในเขตเทศบาลตำบลปากนคร วันนี้ได้ให้ไปแสดงความคิดเห็นและข้อเสนอแนะ ในการจัดทำสะพานข้ามแม่น้ำข้ามคลองปากนครซึ่งเป็นที่ต้องการของพี่น้องชาวตำบล ปากนคร โดยในการจัดทำนั้นได้เสนอไป ๒ จุด จุดแรกที่บริเวณวัดนารีประดิษฐ์ จุดที่ ๒ บริเวณปากคลองปากนครก็ริมทะเล จัดทำโดยสำนักงานทางหลวงชนบทเพื่อรับฟัง ความคิดเห็น และรับฟังผลกระทบทางสิ่งแวดล้อม ผมก็เลยขอเชิญชวนพี่น้องชาวปากนคร ในวันอังคารที่ ๒๘ ตุลาคมนี้ ณ ห้องประชุมเทศบาลตำบลปากนคร และวันพุธที่ ๒๙ นี้ เวลา ๐๙.๐๐-๑๒.๐๐ นาฬิกา หน้าวัดนารีประดิษฐ์ ตำบลท่าไร่ ขอกราบขอบพระคุณ ท่านประธานครับ🔗
ต่อไป ขอเชิญคุณณัฐพงษ์ สุมโนธรรม สมุทรสาครครับ🔗
เรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายณัฐพงษ์ สุมโนธรรม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑ จังหวัดสมุทรสาคร พรรคประชาชนครับ วันนี้มีเรื่องปรึกษาหารือท่านประธาน ๓ เรื่อง ด้วยกัน เกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานที่กระทบกับคนจังหวัดสมุทรสาครค่อนข้างมากนะครับ🔗
เรื่องแรก เรื่องสะพานมหาชัย ผมเคยปรึกษาหารือผ่านสภาแห่งนี้ไปแล้ว วันนี้ก็จะมาทวงถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมท่านใหม่ว่าให้ท่านช่วยเร่งรัด การแก้ไขปัญหาสะพานมหาชัย เพราะพื้นที่บริเวณนี้เป็นบริเวณที่ประชาชนสัญจร ค่อนข้างมาก แล้วก็พี่น้องหลายตำบลต้องใช้ แล้วก็ปัจจุบันทั้ง ๒ ฝั่งเป็นสี่แยก แล้วก็มี ใกล้กับทางรถไฟด้วย อยากเห็นการแก้ไขปัญหาที่ยั่งยืนที่จะไม่แก้อันหนึ่งแล้วไม่พันอีกอันหนึ่ง แล้วก็รวมถึงการสามารถที่จะเชื่อมต่อจากถนนกิจมณีตรงนั้นไปออกที่ถนนพระรามที่ ๒ ได้ก็ฝากท่านประธานประสานไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม🔗
เรื่องที่ ๒ เรื่องถนนตรงซอยโรงเรียนอัสสัมชัญมาออกที่ตรงตลาดสดลีลา มาออกที่ถนนพระรามที่ ๒ เกิดฝนตกน้ำท่วมขัง รวมถึงปัจจุบันในช่วงต้นมีถนนเพียงแค่ ๒ เลน แต่ปัจจุบันตรงนั้นมีชุมชนหนาแน่นแล้วก็ใกล้กับนิคมอุตสาหกรรม ก็ฝาก ท่านประธานประสานไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมช่วยเร่งรัดแก้ไขปัญหาให้พี่น้อง ประชาชนตรงนั้นด้วยครับ🔗
เรื่องที่ ๓ ขออนุญาตมาทวงถามโครงการรถไฟชานเมืองสายสีแดงเข้ม ช่วงวงเวียนใหญ่-มหาชัย ว่าสุดท้ายแล้วจะอย่างไรกันแน่ เพราะว่าเห็นมีการศึกษาแล้ว ศึกษาอีก ไม่ใช่มีการศึกษาไปศึกษามาจนไม่มีการแก้ไขปัญหาสักที พี่น้องประชาชนก็รอ กันมานาน ผมเข้าใจดีว่าการศึกษามีความจำเป็น แต่ไม่ใช่ศึกษาแล้วศึกษาเล่า ก็รออยู่ว่า จะเอาอย่างไรกันแน่ จะแก้ไขปัญหาอย่างไร ฝากท่านประธานประสานไปยังการรถไฟ แห่งประเทศไทย รวมถึงกระทรวงคมนาคมว่าจะแก้ไขปัญหานี้อย่างไร พี่น้องชาวสมุทรสาคร รอโครงสร้างพื้นฐานอันนี้ เพราะว่าจะนำไปสู่การเดินทางระหว่างเมืองที่สะดวกมากขึ้น ของพี่น้องประชาชน ขอบคุณท่านประธานครับ🔗
ต่อไป ขอเชิญคุณอรพรรณ จันตาเรือง จังหวัดเชียงใหม่ เชิญครับ🔗
เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน อรพรรณ จันตาเรือง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงใหม่ เขต ๖ คนอำเภอเชียงดาว เวียงแหง พร้าว ไชยปราการ พรรคประชาชน วันนี้ดิฉันมีเรื่องมาหารือ ท่านประธาน ๒ เรื่องค่ะ🔗
เรื่องที่ ๑ ก็คือในเรื่อง ของบัตรสวัสดิการแห่งรัฐหรือบัตรคนจน โครงการนี้เป็นโครงการที่ดีช่วยเหลือพี่น้องประชาชน ผู้มีรายได้น้อย เหมือนกับโครงการคนละครึ่งเลยค่ะ แต่ในแนวทางปฏิบัติมันไม่สามารถ ตอบโจทย์ ลดความเหลื่อมล้ำทางสังคมได้จริงค่ะ คือบางครอบครัวอยู่ด้วยกันตั้ง ๕ คน ก็ได้บัตรสวัสดิการทั้ง ๕ คน แต่บางครอบครัวผู้สูงอายุอยู่คนเดียว ไม่มีผู้ดูแลก็ไม่สามารถ ไปธนาคารหรือทำธุรกรรมทางออนไลน์ได้ เขาก็ไม่สามารถเข้าถึงสิทธิสวัสดิการนี้ได้ ทั้งที่เขาจนจริง ๆ นะคะท่านประธาน นอกจากนี้ยังมีวงเงินอีก ๗๕๐ บาท ไปผูกกับระบบ รถไฟฟ้า MRT BTS ซึ่งสามารถใช้ได้แค่คนเมืองหลวง เมืองใหญ่ พี่น้องที่อยู่ต่างจังหวัด ชายแดน ชายขอบ เขาไม่สามารถจะไปขึ้นรถไฟฟ้า BTS MRT ได้ที่ไหนละคะ นี่ละคะมันถึง ไม่สอดคล้องกับความเป็นจริงในพื้นที่ ปัญหาตอนนี้ก็คือมันมีทั้งคนจนจริง ๆ และคนอยากจน แต่จนไม่จริงมันทำให้เกิดความเหลื่อมล้ำในคนจนด้วยกันเองค่ะ ดิฉันจึงขอเรียกร้องให้ ทางรัฐบาลทบทวนโครงการสวัสดิการทั้งหมดและทำการตรวจสอบคุณสมบัติของผู้ที่ได้รับ บัตรสวัสดิการใหม่อย่างรอบคอบเพื่อให้สวัสดิการเป็นเครื่องมือลดความเหลื่อมล้ำไม่ใช่ ตอกย้ำความจนของพี่น้องประชาชนแบบนี้นะคะ🔗
เรื่องที่ ๒ พี่น้องเกษตรกรผู้ปลูกลำไยฝากมาทวงถามกับคำมั่นคำสัญญา ของท่านอรรถกร อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ที่ได้ไปรับปากกับ พี่น้องเกษตรกรว่าจะสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการตัดแต่งกิ่งลำไย ไร่ละ ๑,๔๐๐ บาท ไม่เกิน ๑๐ ไร่ วันนี้พี่น้องชาวสวนลำไยก็ขายลำไยขาดทุนไปแล้ว ตัดแต่งกิ่งก็ตัดแต่งกิ่งไปแล้ว ไร่ละ ๑,๔๐๐ บาท ก็ยังเงียบอยู่ค่ะ ดิฉันในฐานะตัวแทนเกษตรกรผู้ปลูกลำไยจึงขอเรียน ท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์คนใหม่ ท่านธรรมนัส พรหมเผ่า ว่าพะเยาก็ยังรอเธอ รอรักและความห่วงใย ปี้น้องชาวสวนลำไยก็รอให้ไร่ละ ปันสี่อยู่นะเจ้า ขอบคุณท่านประธานค่ะ🔗
๓ ท่าน ต่อไปคุณฤกษ์ อยู่ดี คุณเพชรรัตน์ ใหม่ชมภู คุณซาการียา สะอิ เชิญคุณฤกษ์ อยู่ดี จังหวัดเพชรบุรี เชิญครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายฤกษ์ อยู่ดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเพชรบุรี เขต ๒ พรรคภูมิใจไทย วันนี้ ผมมีเรื่องมาหารือปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนชาวจังหวัดเพชรบุรี ๒ เรื่องครับ🔗
เรื่องแรก ขอให้สำรวจและจัดสรรงบประมาณเพื่อแก้ไขปัญหาอุบัติเหตุ บนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔ บริเวณตลาดการเกษตรหนองบ้วย อำเภอท่ายาง จังหวัดเพชรบุรี ด้วยตลาดการเกษตรหนองบ้วยเป็นตลาดผักและผลไม้ขนาดใหญ่ของ จังหวัดเพชรบุรี อีกทั้งยังเป็นจุดศูนย์กลางในการแลกเปลี่ยนสินค้าทางการเกษตรไปยัง ภาคใต้และกรุงเทพมหานคร ทำให้มีปริมาณรถที่สัญจรไปมาหนาแน่นตลอดเวลา ส่งผลให้ เกิดอุบัติเหตุทางถนนบ่อยครั้ง จากข้อมูลที่ปรากฏในบริเวณดังกล่าวมีสถิติการเกิดอุบัติเหตุ ในระดับที่น่ากังวล ซึ่งในหลายกรณีส่งผลให้เกิดความสูญเสียทั้งชีวิตและทรัพย์สินของพี่น้อง ประชาชนเป็นจำนวนมาก จึงถือว่าเป็นปัญหาที่มีความเร่งด่วนและควรได้รับการแก้ไข โดยเร็ว ผมจึงขออนุญาตผ่านท่านประธานไปยังแขวงทางหลวงจังหวัดเพชรบุรีช่วยดำเนินการสำรวจ ออกแบบและจัดสรรงบประมาณสำหรับปรับปรุงสภาพการจราจรและโครงสร้างพื้นฐาน บริเวณดังกล่าวเพื่อความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของพี่น้องประชาชน🔗
เรื่องที่ ๒ ขอติดตามเรื่องการขุดลอกอ่างเก็บน้ำและขุดลอกลำห้วยหนองโพธิ์ บริเวณบ้านเขาลูกช้าง หมู่ที่ ๖ และขอติดตั้งระบบน้ำประปาซึ่งมีพี่น้องประชาชนเดือดร้อน มากว่า ๓๐ ปี และมีประชากรอาศัยอยู่เป็นจำนวนมากบริเวณหมู่ที่ ๙ ตำบลท่าไม้รวก อำเภอท่ายาง จังหวัดเพชรบุรี ซึ่งเรื่องดังกล่าวผมได้นำมาหารือกับท่านประธานเป็นครั้งที่ ๓ ในระยะเวลา ๒ ปีก็ยังไม่ได้มีความคืบหน้าแต่อย่างใด ผมจึงขออนุญาตผ่านท่านประธาน ไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยเร่งรัดจัดสรรงบประมาณในการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชน กราบขอบคุณท่านประธานครับ🔗
ต่อไป ขอเชิญคุณเพชรรัตน์ ใหม่ชมภู จังหวัดเชียงใหม่ เชิญครับ🔗
ขอบคุณค่ะท่านประธาน ดิฉัน เพชรรัตน์ ใหม่ชมภู สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาชน จังหวัดเชียงใหม่ เขตเลือกตั้ง ที่ ๑ อำเภอเมือง ยกเว้นตำบลหนองหอย หนองป่าครั่ง ท่าศาลา และวัดเกตการาม วันนี้ ดิฉันมีเรื่องปรึกษาหารือท่านประธาน ๒ เรื่องด้วยกันที่จะฝากประธานสภาผ่านไปยัง รัฐมนตรีคนใหม่ทั้ง ๒ กระทรวง ได้พิจารณาแล้วแสดงฝีมือให้กับพี่น้องประชาชนได้เห็นค่ะ🔗
เรื่องแรกนะคะ การผลักดัน เชียงใหม่สู่แหล่งมรดกโลก ซึ่งชาวเชียงใหม่ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องต่าง ๆ ได้ผลักดันกันอย่างต่อเนื่อง และดิฉันได้หารือเรื่องนี้ต่อประธานสภาไปแล้ว เมื่อวันที่ ๑๕ มกราคม ๒๕๖๘ ซึ่งตอนนี้มาถึงจุดสำคัญแล้วที่จะให้ทางรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงวัฒนธรรมได้แสดงฝีมือนำเรื่องนี้เข้าสู่การประชุมคณะรัฐมนตรีและมีมติ ครม. ในการที่จะนำส่งเรื่องเชียงใหม่ให้เป็นมรดกโลก ส่งถึงยูเนสโกภายในวันที่ ๓๐ มกราคม ๒๕๖๙ จึงฝากประธานสภาไปด้วย เพราะว่าการผลักดันเชียงใหม่สู่มรดกโลกไม่ใช่เพียง การอนุรักษ์แค่อดีต แต่เป็นการยกระดับคุณภาพชีวิต แล้วก็การวางรากฐานสาธารณูปโภค ต่าง ๆ ให้สมดุลกับมรดกทางวัฒนธรรมค่ะ🔗
เรื่องที่ ๒ ดิฉันในฐานะประธานคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาปรับปรุง กฎหมายท้องถิ่น ได้พิจารณาระเบียบและกฎหมายที่เป็นปัญหาและอุปสรรคต่อการทำงาน ของท้องถิ่นเพื่อจัดทำบริการสาธารณะที่มีคุณภาพให้กับพี่น้องประชาชน ก็ได้พิจารณาอยู่ หลายระเบียบกว่า ๒๒ ระเบียบที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายต่าง ๆ และระเบียบต่าง ๆ ที่จะต้อง แก้ไขไปด้วยกัน แต่ว่ามี ๓ ระเบียบที่จะส่งถึงมือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยคนใหม่ ที่แก้ไขได้เลย ยกตัวอย่างเช่น ระเบียบว่าด้วยการบริหารระบบประปาหมู่บ้าน พ.ศ. ๒๕๔๘ และระเบียบที่ ๒ ระเบียบว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการของเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๕๕ แล้วก็ระเบียบที่ ๓ ว่าด้วยการลาของผู้บริหารและสมาชิกสภาท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๗ ระเบียบเหล่านี้ไม่ใช่เพียงเป็นแค่การปรับถ้อยคำ แต่เป็นการปลดล็อกข้อจำกัด การทำงานของท้องถิ่นให้ทำงานได้สะดวก คล่องตัว แล้วจัดทำบริหารสาธารณะให้กับพี่น้อง ประชาชนได้เร็วยิ่งขึ้น จึงฝากประธานสภาผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ได้ดำเนินการพิจารณาด้วยค่ะ ขอบคุณค่ะ🔗
ต่อไป ขอเชิญคุณซาการียา สะอิ จังหวัดนราธิวาสครับ🔗
เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายซาการียา สะอิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส ประกอบไปด้วยอำเภอระแงะ อำเภอจะแนะ อำเภอสุคิริน พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ ผมมีเรื่องหารือกับท่านประธานประมาณ ๔ เรื่องครับ🔗
เรื่องแรก เป็นเรื่องเกี่ยวกับท่าอากาศยานนราธิวาส ตอนนี้มีผู้ใช้บริการ ในท่าอากาศยานเป็นจำนวนมากเนื่องจากปิดเทอม แล้วมีคนไปอุมเราะห์เป็นจำนวนมาก การจัดการสนามบินทางเข้าสนามบินตอนนี้เปิดแค่เลนเดียว ทีนี้จำนวนผู้เข้าสนามบิน เป็นจำนวนมากรถติดเป็นกิโลเมตรเลยครับ ทีนี้อยากให้ทางท่าอากาศยานได้เปิดช่องเลน เพิ่มเพื่อเพิ่มความสะดวกสบาย เพราะว่าบางทีไม่ว่าจะเป็นผู้ที่เดินทางหรือตัวผมเองต้องวิ่ง จากนอกสนามบินเข้าไปสู่อาคารสนามบินซึ่งใช้ระยะทางนานเหมือนกัน แล้วทางเข้าไปยัง อาคารก็เหมือนกันพอมีผู้คนจำนวนมากเลนเปิดแค่เลนเดียวทำให้พี่น้องเดือดร้อนมากครับ แล้วก่อนเข้า Gate ก็อีกเช่นกันครับ เพราะว่ามีผู้คนใช้บริการจำนวนมาก ฝากท่านประธาน ไปยังท่าอากาศยานและกระทรวงคมนาคมช่วยดำเนินการแก้ไขปัญหาอย่างเร่งด่วนด้วยครับ🔗
เรื่องที่ ๒ คือเรื่องของได้รับข้อร้องเรียนจากผู้ใหญ่บ้าน หมู่ที่ ๕ นายอิสสะรี เจ๊ะแต ว่ามีท่อเหลี่ยมขาดจากเหตุการณ์น้ำท่วม ตรงนี้น้ำท่วมทำให้เกิดท่อเหลี่ยมตรงนี้ พังตลอดเวลาที่ถนนประปาบ้านสะโก ตำบลจะแนะ อำเภอจะแนะ จังหวัดนราธิวาส ฝากท่านประธานไปยังหน่วยงานกรมโยธาธิการและผังเมืองช่วยสร้างสะพานแทนท่อเหลี่ยม ดังกล่าวด้วย เพราะว่าทุก ๆ ปี ถ้ามีฝนเข้ามา ๘ ครั้ง ก็จะทำให้ท่อเหลี่ยมพังไป ๘ ครั้ง เลยนะครับท่านประธาน🔗
เรื่องที่ ๓ ได้รับข้อร้องเรียนจากสมาชิก อบต. ดุซงญอ หมู่ที่ ๗ นายซาการียา สิเดะ ว่ามีเสาไฟฟ้าสายบ้านกาเต๊าะ บ้านน้ำหอม บ้านไอร์ปา กำลังล้มหลายต้นแล้ว และมี สายไฟอยู่บนพื้น กลัวว่าจะเกิดอันตรายกับผู้สัญจรไปมาและชาวบ้านที่ทำสวนอยู่ในพื้นที่ ฝากท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้วยครับ🔗
ส่วนสุดท้ายก็คือทางหลวง ๔๐๕๕ หน้าโรงเรียนตันหยงมัส ขอให้เพิ่ม ช่องจราจรเพื่อเพิ่มความสะดวกให้แก่ผู้ใช้งาน เพื่อให้ผู้ใช้งานได้เดินทางได้สะดวก ขอบคุณมากครับท่านประธาน🔗
๓ ท่าน ต่อไป คุณนนท์ ไพศาลลิ้มเจริญกิจ คุณสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง คุณปวิตรา จิตตกิจ ขอเชิญ คุณนนท์ ไพศาลลิ้มเจริญกิจ นนทบุรี เชิญครับ🔗
ขอบคุณท่านประธานครับ เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ ผม นนท์ ไพศาลลิ้มเจริญกิจ สมาชิก สภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดนนทบุรี พรรคประชาชน พื้นที่อำเภอบางบัวทอง อำเภอไทรน้อย🔗
วันนี้ผมขอหารือนำเสนอนโยบาย ผ่านท่านประธานไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรมในเรื่องของเศรษฐกิจสร้างสรรค์ หรือ Creative Economy เป็นการใช้นโยบายทางวัฒนธรรมมาผลักดันเศรษฐกิจฐานราก อย่างมีประสิทธิภาพ ผมขออนุญาตยกตัวอย่างในสไลด์ พระราชวังเคียงบก อยู่ในกรุงโซล ประเทศเกาหลีใต้ ทางรัฐบาลของเกาหลีใต้ก็มีนโยบายถ้าผู้เข้าชมใส่ชุดฮันบกซึ่งเป็น ชุดประจำชาติของเกาหลีก็จะสามารถเข้าชมฟรี โดยที่ไม่ได้สนใจสัญชาติ แล้วก็ไม่ว่าจะเป็น ชาวต่างชาติเองหรือคนเกาหลีเองก็จะงดเว้นค่าธรรมเนียมอยู่ที่ ๓,๐๐๐ วอน อันนี้เป็น ตัวอย่างที่ชัดเจนในเรื่องของเศรษฐกิจสร้างสรรค์ที่ใช้วัฒนธรรมของชาติเป็นทุน และสามารถ ขับเคลื่อนเศรษฐกิจในระดับท้องถิ่นและประเทศได้อย่างมีประสิทธิภาพผ่านนโยบายของรัฐ สิ่งนี้จะนำไปสู่การเกิดธุรกิจใหม่และด้านเศรษฐกิจสร้างสรรค์ใหม่ ๆ จำนวนมาก ทั้งนี้หากนำ นโยบายนี้มาขับเคลื่อนในประเทศไทยด้วยข้อเสนอเชิงนโยบายคือโครงการใส่ชุดไทยเข้าฟรี จะสามารถยกระดับแหล่งท่องเที่ยวประวัติศาสตร์ของไทยผ่านวัฒนธรรมและเศรษฐกิจ สร้างสรรค์ หากใช้นโยบายขับเคลื่อนวัฒนธรรมเพื่อสร้างโอกาสทางเศรษฐกิจ ด้วยการ ยกเว้นค่าเข้าเมื่อใส่ชุดประจำชาติก็จะสามารถกระตุ้นการมีส่วนร่วมกับวัฒนธรรม แต่ผลกระทบไม่ได้จำกัดแค่เรื่องของการประหยัดค่าเข้าชมเท่านั้น จะกลายเป็นแรงผลักดัน ทำให้เกิด Demand ของชุดไทย แล้วก็ในหมู่นักท่องเที่ยว สิ่งเหล่านี้จะนำไปสู่การเกิด ธุรกิจใหม่จำนวนมาก เช่น ร้านเช่าชุดไทย ร้านทำผม แต่งหน้าแบบไทย ร้านขายของที่ระลึก ร้านถ่ายภาพย้อนยุค รวมถึงร้านอาหารที่จะตกแต่งตามธีมแบบไทย ๆ ด้านเศรษฐกิจ สร้างสรรค์ในรอบแหล่งวัฒนธรรมที่เราพูดถึงนี้ อย่างบริเวณพระบรมมหาราชวัง ถนนหน้าพระลาน หรือพระนครราชดำเนินก็จะกลายเป็นย่านที่มีสีสันทางเศรษฐกิจ พี่น้องประชาชนก็จะเปิดร้านค้าใหม่ ๆ โดยอิงวัฒนธรรมดั้งเดิม นักท่องเที่ยวก็จะหลั่งไหล เข้าไปกระจายสู่ชุมชน รวมถึงการต่อยอดในการจ้างงานในพื้นที่ แล้วการคงอยู่ของอาคาร บ้านเรือนแบบโบราณ จะสามารถสร้างความภาคภูมิใจทางวัฒนธรรมให้กับคนรุ่นใหม่ครับ ท้ายที่สุดนี้ผมอยากจะฝากนโยบายนี้ให้กับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรมนำไปพิจารณา เพื่องดเว้นค่าเข้าแล้วก็จะเกิดเศรษฐกิจที่ดีในระยะยาวท่านประธาน ขอบคุณครับ🔗
ต่อไป ขอเชิญคุณสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง จังหวัดกระบี่ ครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกระบี่ พรรคภูมิใจไทย เวลาสภา เหลือน้อยเต็มทีแล้ว แล้วก็มีพี่น้องประชาชนก็ร้องขอมาเยอะในเรื่องของปัญหาอุปสรรค ในพื้นที่ ผมขอก็กราบเรียนท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ดังนี้🔗
เรื่องที่ ๑ ถนนเพชรเกษมสาย ๔ มีความหนาแน่นของรถจำนวนวันละ ไม่น้อยกว่า ๖๐,๐๐๐ คัน ก็ขอให้กรมทางหลวงได้ไปศึกษาในการสร้างสะพานกลับรถ หน้าโลตัส เป็นสะพานเกือกม้า🔗
เรื่องที่ ๒ การเพิ่มเติมสัญญาณจราจรบนสะพานลอยบ้านตลาดเก่าให้มี ความปลอดภัยยิ่งขึ้น เช่น ผิวถนน สัญลักษณ์จราจร และระบบไฟตรงทางโค้งบนสะพาน🔗
เรื่องต่อมาเป็นเรื่องที่สำคัญอีกเรื่องหนึ่งก็คือการเวนคืนของ ทช. และ ทล. ถนน Bypass ในจังหวัดกระบี่ ในขณะนี้มีกฎหมายการเวนคืนแล้ว แต่ปรากฏว่า พี่น้องประชาชนในการเวนคืนบ้านทับปริกยังไม่ได้รับเงินค่าชดเชย ก็ขอให้รัฐบาลได้เร่งรัด ในเรื่องของการไปตรวจสอบเรื่องวงแหวนเลี่ยงเมืองจังหวัดกระบี่🔗
เรื่องต่อไป พี่น้องชาวเขาพนมได้ฝากว่าขอให้กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ได้พัฒนายกระดับภูเขาพนมเบญจาให้เป็นแหล่งท่องเที่ยว เพื่อเกิดรายได้ขึ้นในท้องถิ่นด้วย🔗
เรื่องต่อไปเป็นเรื่อง พ.ร.บ. ปาล์มน้ำมันและน้ำมันปาล์ม ซึ่งเกี่ยวข้องกับ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงอุตสาหกรรม และกระทรวงพาณิชย์ ขอให้รัฐบาล ช่วยเร่งรัดในเรื่องของการยกร่าง พ.ร.บ. ปาล์มน้ำมันให้แล้วเสร็จ🔗
เรื่องต่อไปเป็นเรื่องของใกล้ปีใหม่แล้ว ขอให้ทางรัฐบาลได้ไปดูในเรื่องของ การเดินทางของพี่น้องประชาชน เช่น ในเรื่องของรถทัวร์ บขส. ให้มีการติดตั้งจีพีเอส ให้บริษัทขนส่งจำกัดเป็นผู้มอนิเตอร์ ในขณะเดียวกัน Taxi Meter ก็ควรที่จะให้มี QR Code ในระบบ Digital Taxi Meter เพื่อให้เกิดความปลอดภัยและให้ผู้โดยสารได้สามารถ Scan แล้วก็รู้ว่าคนขับมีภูมิลำเนาอยู่ที่ใด🔗
เรื่องสุดท้ายเป็นเรื่องสำคัญ เนื่องจากว่ามีการประกาศผู้รับเหมาไปแล้ว การสร้างสะพานข้ามเกาะลันตา ขอให้กระทรวงคมนาคมได้เร่งรัดการทำเบิกเงินกู้ ของธนาคารโลกในการสร้างสะพานข้ามเกาะลันตา เพื่อให้พี่น้องประชาชน วันนี้แพติดมาก เพื่อที่จะลดปัญหาในเรื่องของการเดินทางและเป็นการส่งเสริมการท่องเที่ยวของอำเภอเกาะลันตา จังหวัดกระบี่ต่อไป ขอบคุณมากครับ🔗
ต่อไป ขอเชิญคุณปวิตรา จิตตกิจ กรุงเทพมหานคร เชิญครับ🔗
เรียนประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ลูกเกด ปวิตรา จิตตกิจ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขตบางกอกใหญ่ ธนบุรี ภาษีเจริญ แขวงศิริราช และแขวงบางเชือกหนัง กรุงเทพมหานคร พรรคประชาชน วันนี้มีเรื่องมาหารือ ท่านประธาน ๔ เรื่อง🔗
เรื่องแรก ขอให้ กสทช. ช่วยแก้ปัญหาและบังคับใช้กฎหมายกับบริษัทที่ดูแลสายสื่อสารสัญญาณอินเทอร์เน็ต ทุกเครือข่ายที่พันรกรุงรังบริเวณซอยวัดดีดวด ซอยจรัญสนิทวงศ์ ๑๒ ซอยเพชรเกษม ๑ และซอยพณิชยการธนบุรี ๑๘ ตามภาพอยู่ในเขตบางกอกใหญ่ เนื่องจากเกิดอันตราย ต่อประชาชนและเป็นสายที่ผู้ให้บริการทุกเครือข่ายที่ไม่เคยสนใจดูแล บางจุดพบว่า สายสื่อสารสายโทรศัพท์แช่ลงในน้ำ ทำให้เกิดความไม่ปลอดภัยและเป็นอันตรายต่อ พี่น้องประชาชนค่ะท่านประธาน🔗
เรื่องที่ ๒ ขอให้ กทม. และกระทรวงมหาดไทยช่วยเยียวยาประชาชนในพื้นที่ เขตบางกอกใหญ่ที่ได้รับผลกระทบจากเหตุฝนตกหนักน้ำท่วมในช่วงที่ผ่านมา ซึ่งประชาชน บริเวณเขตนี้อยู่ริมโครงการก่อสร้างระบบบำบัดน้ำเสียสัญญาที่ ๓ ซึ่งกำลังก่อสร้างอยู่ เกิดผลกระทบอย่างมาก อยากเรียนท่านประธานช่วยเรียกร้องค่าชดเชยให้กับประชาชน ที่ควรจะได้รับจากความปล่อยปละละเลยจากรัฐแห่งนี้🔗
เรื่องที่ ๓ ขอทวงเครื่องแบบ อปพร. ของทุกเขตในกรุงเทพมหานคร มีคนแจ้ง มาว่ายังไม่ได้รับเลย ซึ่งแต่ละเขตก็ได้ทำการสำรวจ ทำการลงบันทึก และสัญญาว่าจะให้กับ พี่น้อง อปพร. ไปแล้ว พบว่าบางสำนักงานเขตได้ทำการสำรวจไปช่วง ๑-๒ ปีที่ผ่านมา แล้วก็ เงียบหายไป จึงอยากฝากทั้ง กทม. และกระทรวงมหาดไทยช่วยตรวจสอบด้วยว่า กทม. ตั้งงบประมาณไปแล้วเอาเงินไปไหนทำไมยังไม่แจกให้กับ อปพร. สักที หรือว่าเอาเงิน ไปหมุนทำอย่างอื่นหมด🔗
สุดท้าย ขอให้ท่านประธานช่วยติดตามเงินเยียวยาค่าเสียหายจากแผ่นดินไหว ของกรุงเทพมหานครที่ทราบว่าบางเขตได้รับแล้ว บางเขตยังไม่ได้รับ อาทิเช่น เขตตลิ่งชัน ได้รับแล้วแต่ว่าเขตบางกอกใหญ่ยังไม่ได้รับ ทราบมาว่าส่งเรื่องไปทาง ปภ. แล้ว แต่ก็เงียบ หายไป ดิฉันจึงขอใช้พื้นที่ตรงนี้ทวงถามเงินชดเชยความเสียหายให้กับพี่น้องประชาชน ขอบคุณค่ะ🔗
๓ ท่าน ต่อไป คุณวิชัย สุดสวาสดิ์ คุณบัญชา เดชเจริญศิริกุล และคุณกานสินี โอภาสรังสรรค์ ขอเชิญท่านวิชัย สุดสวาสดิ์ จังหวัดชุมพร เชิญครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ เพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผม วิชัย สุดสวาสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร เขต ๑ พรรครวมไทยสร้างชาติ วันนี้ผมขอหารือท่านประธานด้วยกัน ๒ เรื่องครับ🔗
เรื่องแรก ได้รับเรื่องร้องเรียนจากท่านนายกเลิศเชาวน์ ลือชัย นายก องค์การบริหารส่วนตำบลนาทุ่ง กำนันสิทธิศักดิ์ สกลนคร กำนันตำบลนาทุ่ง ด้วยเหตุ น้ำท่วมซ้ำซากในพื้นที่ตำบลนาทุ่ง โดยเฉพาะหมู่ที่ ๑ หมู่ที่ ๒ แล้วก็หมู่ที่ ๕ ตอนนี้ ทางกรมชลประทานได้เอาเครื่องไปตั้งเพื่อจะดำเนินการสูบน้ำ แต่ผมเองอยากนำเรียน ท่านประธานฝากถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะในเรื่องของการแก้ไขปัญหาให้กับ พี่น้องประชาชนในช่วงฤดูน้ำหลากของจังหวัดชุมพร ในช่วงตุลาคม พฤศจิกายน ธันวาคม เพราะฉะนั้นผมขอนำเรียนท่านประธานด้วยความเคารพว่าเราแก้ไขปัญหากันแบบยั่งยืน เถอะครับ อย่าแก้ไขปัญหาแค่เอาเครื่องไปตั้งกันอย่างเดียว เพราะประตูน้ำที่ทำไว้บางที ก็เกิดชำรุดเสียหาย เปิดไม่ได้ ระบายน้ำไม่ออก แล้วก็สูงกว่าพื้นที่ที่พี่น้องประชาชนอยู่ ขอให้กรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ช่วยแก้ไขและปรับปรุงในเรื่องของการ แก้ไขตรงนี้ด้วย ก็ฝากถึงท่านประธานไปนะครับ🔗
เรื่องที่ ๒ ด้วยสืบเนื่องจากครั้งที่แล้ว อาทิตย์ที่แล้วผมได้นำเรียนในเรื่องของ สี่แยกปฐมพรไปได้ข้อมูลเพิ่มเติมครับ จากสี่แยกปฐมพรเข้าเมือง โดยเฉพาะถนนที่วิ่ง เข้าเมืองมีความแออัด มีความคับแคบเป็นอย่างมาก เพราะฉะนั้นแล้วผมอยากจะให้ผู้ที่มี ส่วนเกี่ยวข้องทั้งหมดโดยเฉพาะในเรื่องของ ทล. และ ทช. ช่วยจับมือและช่วยกันสำรวจ แก้ไขปัญหา เพื่อที่จะให้พี่น้องประชาชนนั้นลดในเรื่องของอุบัติเหตุ ตั้งแต่โซนวังไผ่ ตลอดถึงในเมืองชุมพรมีรถจอดริมถนน ทำให้ช่องจราจรเหลือแค่ช่องเดียว มีห้างสรรพสินค้า หลายห้าง พี่น้องประชาชนเดือดร้อนเขานำเรียนผมมาและผู้นำด้วยโดยเฉพาะท่านนายกเอง ท่านนายกเทศบาล ท่านเองนั้นนำเรียนกราบกล่าว แล้วก็ตั้ง War Room ประชุมกัน เพื่อแก้ไขปัญหา ผมเองนั้นในฐานะที่เป็นตัวแทนของพี่น้องชาวจังหวัดชุมพร เป็นตัวแทน ของพี่น้องชาวเทศบาลวังไผ่และตำบลวังไผ่ทั้งหมด ก็ขอนำเรียนท่านประธานฝากถึง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยเยียวยาและแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนโดยด่วน เพื่อกระตุ้น เศรษฐกิจให้กับจังหวัดชุมพรด้วยครับ ขอบคุณมากครับ🔗
ต่อไป ขอเชิญคุณบัญชา เดชเจริญศิริกุล เชิญครับ🔗
กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม บัญชา เดชเจริญศิริกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคกล้าธรรม คนนครสวรรค์ครับ ท่านประธานครับ วันนี้ผมขออนุญาต นำเรื่องหารือท่านประธานในเรื่องความเป็นอยู่ของพี่น้องประชาชน ตอนนี้เดือดร้อนกัน ทั้งประเทศก็ว่าได้เนื่องจากราคาสินค้าเกษตรได้ตกต่ำ ผมอยากจะบอกว่ารัฐบาลหรือ ผู้ที่เกี่ยวข้องทุก ๆ ท่านอย่ามองว่าเกษตรกรคือภาระของประเทศเลยครับ ประเทศไทย เปรียบเสมือนเป็นพีระมิด เกษตรกรทุกสาขาอาชีพเหมือนฐานราก ระดับบนก็คือ นักการเมือง กลุ่มทุน และข้าราชการ ซึ่งใช้เงินภาษีของพี่น้องประชาชนทั้งนั้นนะครับ ซึ่งที่ผ่านมา เป็นเวลา ๑ ปี ๒ ปีที่ผ่านมาราคาสินค้าเกษตรไม่ค่อยได้รับการแก้ไข แต่ยังโชคดี ที่มีอยู่โครงการหนึ่งก็คือโครงการสินเชื่อชะลอการขาย วงเงิน ๑๕,๐๐๐ ล้านบาท และวงเงิน สินเชื่อรวบรวมข้าวที่ยังใช้ได้ ๑ ตัว แล้วก็เป็นนโยบายที่มีกำไร เนื่องจากทั้ง ๒ โครงการ ได้กำไรทั้ง ๒ โครงการ ซึ่งอันนี้เป็นนโยบายที่ดี เป็นโครงการที่ดีของกระทรวงพาณิชย์ และกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ที่ทำร่วมกัน ปีนี้ต้องบอกชาวนานะครับ ต้องแสดง ความดีใจแทนชาวนาด้วยว่าที่ผ่านมานี่ชาวนากว่าจะได้เงินจากโครงการนี้เป็นเดือน เพราะว่าข้าวนาปีจะออกตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน สิ้นสุดที่เดือนธันวาคม ปีที่แล้วกว่าชาวบ้าน จะได้เงินจากโครงการนี้ประมาณเดือนธันวาคม แล้วก็คือเงินยังไม่มาแต่ชาวบ้านต้องเอาข้าว ไปขายฝากทางสหกรณ์หรือฝากหน่วยงานที่ใช้ในโครงการนี้ ปีนี้ขอชมเชยรัฐบาล ท่านอนุทิน ที่ท่านได้ส่งขุนพลอย่าง ร้อยเอก ธรรมนัส พรหมเผ่า มา ท่านได้สั่งการแล้วก็รีบทำทันที ปีนี้ได้เงินเร็วมาก ๑ พฤศจิกายน โครงการสินเชื่อชะลอการขาย โครงการรวบรวมข้าว จะเข้ามาดำเนินการในข้าวนาปีทันทีในข้าวหอมมะลิ ต้องฝากท่านประธานถึงพี่น้อง เกษตรกรทั้งประเทศเลยว่าข้าวหอมมะลิปีนี้ทั่วประเทศราคาข้าวสดเกี่ยวแล้วมาขายเลยนี่ ราคาจะอยู่ ๑๑,๐๐๐-๑๒,๐๐๐ บาทแน่นอน ไม่ถูกกว่านี้ แต่ก็ยังมีปัญหาในข้าวอย่างอื่น ผมก็ยังฝากให้รัฐบาลเอาโครงการชะลอการขายของพรรคกล้าธรรม ไปดำเนินการต่อเพื่อจะได้แก้ปัญหาได้ทั้งระบบไม่ว่าจะราคาสินค้าข้าว ข้าวโพดและ มันสำปะหลัง โครงการชะลอการขายสามารถใช้ได้เป็นอย่างดี เพราะว่าเราขีดราคาขั้นต่ำไว้ ให้เกษตรกรหมด เพื่อให้มีความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น ก็ฝากเรียนท่านประธานถึงหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องด้วยครับ กราบขอบพระคุณครับ🔗
ต่อไป ขอเชิญคุณกานสินี โอภาสรังสรรค์ จังหวัดสุราษฎร์ธานี เชิญครับ🔗
กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาวกานสินี โอภาสรังสรรค์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสุราษฎร์ธานี เขต ๑ พรรครวมไทยสร้างชาติ ขอหารือในที่ประชุมสภาเพื่อสะท้อน ปัญหาข้อเรียกร้องของพี่น้องสมาชิกกองอาสารักษาดินแดน อส. และพี่น้องอาสาสมัคร สาธารณสุขประจำหมู่บ้าน อสม. ค่ะ ดิฉันขอเสนอแนวทางในการปรับปรุงสวัสดิการ ของสมาชิก อส. และคุณสมบัติด้านอายุของ อสม. ด้วยกัน ๒ เรื่องดังนี้ค่ะ🔗
เรื่องแรก อยากให้ กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย ปรับค่าตอบแทนรายเดือนของสมาชิก อส. ซึ่งดิฉัน ต้องการให้พิจารณาปรับค่าตอบแทนรายเดือนเป็นหมวดเงินเดือนประจำ เพื่อให้เกิด ความมั่นคงทางรายได้และเปิดโอกาสให้สมาชิก อส. สามารถเข้าถึงสิทธิต่าง ๆ ต้องการให้ ปรับปรุงสิทธิประโยชน์ด้านการรักษาพยาบาล ให้เปลี่ยนแปลงระบบการรักษาพยาบาล ของสมาชิก อส. จากการสำรองจ่ายเป็นระบบจ่ายตรง ปรับสวัสดิการเบี้ยเลี้ยงสนาม ปรับเบี้ยเสบียงสนามและพิจารณาการแก้ไขระเบียบกระทรวงมหาดไทย การขอพระราชทาน ยศนายหมวดตรีค่ะ🔗
เรื่องที่ ๒ อยากให้กระทรวงสาธารณสุขพิจารณาคุณสมบัติด้านอายุของ อสม. นั่นคือเรื่องของเกณฑ์อายุของ อสม. ปัจจุบันมีข้อกำหนดให้ อสม. ต้องมีอายุไม่เกิน ๖๐ ปี ดิฉันมองว่าหากมีการกำหนดเกณฑ์ดังกล่าวอาจทำให้เราสูญเสียกำลังคนที่มีคุณภาพ ที่เป็นจิตอาสาและมีประสบการณ์ เนื่องจากปัจจุบัน อสม. จำนวนมากมีอายุเกิน ๖๐ ปี ยังคงมีศักยภาพในการทำงาน มีสุขภาพร่างกายที่แข็งแรง มีประสบการณ์ภาคสนาม ไม่น้อยกว่า ๑๐ ปี การกำหนดเพดานอายุไว้ที่ ๖๐ ปี อาจทำให้บุคลากรเหล่านี้ต้องหลุดออก จากระบบทั้งที่ยังมีความสามารถปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ ขณะเดียวกันหากเรา จะหวังให้คนรุ่นใหม่เข้ามาทดแทน ต้องยอมรับว่าแรงจูงใจในการทำงานของ อสม. ปัจจุบัน มีข้อจำกัดอย่างมาก โดยเฉพาะด้านค่าตอบแทนมีเพียงเดือนละ ๒,๐๐๐ บาท แต่เมื่อเทียบ กับงาน เช่น การลงพื้นที่เยี่ยมบ้าน การรายงานข้อมูลสุขภาพ การจัดกิจกรรมส่งเสริม สุขภาพ รวมถึงค่าใช้จ่าย ค่าน้ำมัน ค่าพาหนะ ในการปฏิบัติงาน ค่าตอบแทนดังกล่าว ไม่ครอบคลุมต้นทุนที่แท้จริง หากจำกัดให้เฉพาะคนหนุ่มสาวเข้ามา ไม่มีระบบสนับสนุน แรงจูงใจเพียงพองานที่ อสม. เคยทำได้ดีอาจจะสะดุดลงและมีคุณภาพงานลดลงในระยะยาว ขอบพระคุณค่ะ🔗
๓ ท่าน ต่อไป คุณภัสริน รามวงศ์ คุณศาสตรา ศรีปาน คุณณรงเดช อุฬารกุล ขอเชิญคุณภัสริน รามวงศ์ กรุงเทพมหานครครับ🔗
เรียนท่านประธานค่ะ ดิฉัน ภัสริน รามวงศ์ ปากเสียงคนบางซื่อ เขตดุสิต พรรคประชาชนค่ะ🔗
เรื่องที่ ๑ เราต้องยอมรับ กันว่าตอนนี้ สปสช. เรามีปัญหาค่ะ พ่อแก่แม่เฒ่า และลูกเด็กเล็กแดง คนพิการในเขตบางซื่อ ต้องกระเตง ๆ กันไปรักษาสถานพยาบาลที่ไกลมาก คนบางซื่อต้องไปรักษาที่อำเภอบางกรวย หรือแม้กระทั่งสีลม คนดุสิตก็ต้องหอบกันไปที่มเหสักข์ สีลม ใช้เวลาเดินทางกันเป็นชั่วโมงค่ะ ค่ารถก็เป็นหลักร้อยบาททีเดียว ทุกคนเหนื่อยใจมากกับการไปรักษาตัว เพราะว่าไกล แล้วก็ เสียเวลาเป็นอย่างมาก ขอให้รัฐบาลแล้วก็หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง สปสช. แก้ไขปัญหา สถานพยาบาลในระบบ สปสช. ในเขตบางซื่อ เขตดุสิต แล้วก็ทั่วทั้ง กทม. ค่ะ🔗
เรื่องที่ ๒ สืบเนื่องจากเรื่องแรก ดิฉันขอให้รัฐบาลแล้วก็กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม หรือว่า อว. แล้วก็กระทรวงสาธารณสุขตรวจสอบ ทบทวน รูปแบบการให้บริการทางการแพทย์กับศิริราชบางโพที่กำลังจะเกิดขึ้นค่ะ คนในพื้นที่ก็มี คำถามตั้งข้อสงสัยว่าจะเปิดให้บริการกับคนทั่วไปหรือไม่ หรือว่าจะรักษาเฉพาะแค่คนรวย หรือคนที่มีเงินมารักษาเท่านั้น ท่านประธานคะ ดิฉันอยากให้มองปัญหานี้เป็นภาพใหญ่ ภาพเดียวกัน ในขณะที่เรากำลังเผชิญกับปัญหาสถานพยาบาลของรัฐทั่ว กทม. ที่เป็นปัญหา อยู่ ณ ตอนนี้บางซื่อมีประชากรมากกว่า ๑๐๐,๐๐๐ คนค่ะ ไม่มีโรงพยาบาลรัฐแม้แต่ โรงพยาบาลเดียว แล้วก็เงินงบประมาณที่มาจากภาษีประชาชน ๓,๘๖๐ ล้านบาท ที่เป็นส่วนหนึ่งของการก่อสร้างโรงพยาบาลศิริราชบางโพนี้ค่ะ ประชาชนในพื้นที่ก็ควรได้รับ บริการทางการแพทย์ เพื่อความมั่นคงในชีวิตของคน กทม. ด้วยค่ะ🔗
เรื่องสุดท้าย พรุ่งนี้จะครบ ๑ เดือนจากเหตุการณ์ถนนยุบหน้าโรงพยาบาล วชิรพยาบาล ประชาชนก็เฝ้ารอคำตอบว่ามันเกิดขึ้นจากอะไรกันแน่ ดิฉันขอฝากไปยังท่าน นายกรัฐมนตรีให้ตอบถึงสาเหตุที่แท้จริงว่าถนนยุบเพราะเหตุใด ประชาชนเฝ้ารอคำตอบนี้ ขอบพระคุณค่ะ🔗
ต่อไป ขอเชิญคุณศาสตรา ศรีปาน สงขลา เชิญครับ🔗
เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ เพื่อนสมาชิก ทุกท่านครับ ผม ศาสตรา ศรีปาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๒ จังหวัดสงขลา เด็กหาดใหญ่ พรรครวมไทยสร้างชาติ วันนี้มีเรื่องมาหารือกับท่านประธานเพียง ๑ เรื่อง🔗
นั่นก็คือเรื่องการติดตามผลศึกษาการปลดล็อก นกปรอดหัวโขนออกจากบัญชีรายชื่อสัตว์ป่าคุ้มครอง ซึ่งผมก็ขอเป็นตัวแทนของกลุ่มคน ผู้เลี้ยงนก แล้วก็สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ช่วยกันผลักดันในเรื่องนี้ ซึ่งมีการประชุมไปแล้ว หลายรอบด้วยกันนะครับ วันนี้มติของคณะกรรมการสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่าก็เห็นชอบ ในหลักการให้ถอดถอนนกปรอดหัวโขนออกจากบัญชีรายชื่อสัตว์ป่าคุ้มครองตามกฎหมาย เป็นที่เรียบร้อยแล้ว แต่แบบนี้ครับก็ได้มีการประชุมกันในที่ประชุม วันที่ ๒ กรกฎาคม ๒๕๖๘ ครั้งที่ ๑/๒๕๖๘ ว่าจะต้องให้กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืชไปศึกษา เพิ่มเติม ๓ เรื่องดังนี้ ๑. ให้ไปสำรวจนกปรอดหัวโขนในธรรมชาติ สำรวจประชากรนะครับ ๒. กำหนดมาตรการป้องกันนกปรอดหัวโขนในธรรมชาติไม่ให้ถูกล่า ๓. กำหนดแนวทาง ป้องกันไม่ให้นกปรอดหัวโขนที่ได้จากการเพาะพันธุ์ออกไปสู่ธรรมชาติ นี่คือสิ่งที่เป็นมติ ให้กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืชไปศึกษาเพิ่มเติม วันนี้ผมจึงมาติดตามเป็น ตัวแทนมาถามคำถามไปยังกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และคณะกรรมการ สงวนและคุ้มครองสัตว์ป่าที่ให้กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืชไปศึกษาทั้ง ๓ แนวทาง เมื่อสักครู่นี้ที่ผมได้กล่าวไปเป็นคำถามหนึ่ง การศึกษาทั้ง ๓ ข้อนี้เสร็จเมื่อไร แล้วเมื่อศึกษาเสร็จแล้วจะนำเข้าสู่การพิจารณาในคณะกรรมการสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า เมื่อไร เพราะเมื่อเสร็จแล้วข้อมูลเหล่านี้จัดส่งไปยังกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อม ซึ่งมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมคนใหม่ ท่านสุชาติ ชมกลิ่น ซึ่งท่านก็ทราบถึงปัญหานี้อย่างดีแล้วก็รู้เรื่องราวนี้เป็นอย่างดีเพื่อ พิจารณาต่อไป ก็ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งดำเนินการเพื่อปลดล็อกนกกรงหัวจุก ออกจากบัญชีรายชื่อสัตว์ป่าคุ้มครองโดยเร็ว ถ้าจะให้ดีก็ภายในปีนี้นะครับขอบคุณครับ🔗
ต่อไป ขอเชิญคุณณรงเดช อุฬารกุล แบบบัญชีรายชื่อ เชิญครับ🔗
กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม นายณรงเดช อุฬารกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ท่านประธานครับ ตอนนี้ชาวนาในหลายพื้นที่กำลังเกี่ยวข้าวแต่ข้าวราคา ตกต่ำ ข้าวเปลือกเจ้าในหลายพื้นที่ขายได้ไม่ถึงเกวียนละ ๕,๐๐๐ บาท ต่ำสุดในรอบ ๑๐ ปี ชาวนาขาดทุน ข้าวเหนียวซึ่งแทบไม่พึ่งพาตลาดโลกวันนี้ขายได้เพียงกิโลกรัมละ ๗ บาท คณะกรรมการนโยบายและบริหารจัดการข้าว หรือ นบข. ที่หมดวาระไปได้มีมาตรการในการ ที่ผ่านการอนุมัติจากคณะรัฐมนตรีแล้ว จำนวน ๓ โครงการ เพื่อพยุงราคาข้าวในฤดูกาลนี้ ทั้งชะลอการขาย รวบรวมข้าว และชดเชยดอกเบี้ยในการเก็บ Stock แต่ปัญหาที่สำคัญคือ จนถึงวันนี้ยังไม่มีการแต่งตั้ง นบข. ชุดใหม่เพื่อมาทำมาตรการดังกล่าววงจรเดิมจึงวนกลับมา อีกครั้ง มาตรการออกช้า ข้าวราคาตก ชาวนาเป็นหนี้ โรงสีกำไร แล้วก็ต้องไปรอการจ่าย ไร่ละพัน ปีที่ผ่านมาเราออกมาตรการช้าจนข้าวไปอยู่ในมือโรงสีก่อนแล้วค่อยมีโครงการ ปีนี้แม้มีการเตรียมมาตรการไว้ล่วงหน้าก็ยังเดินไม่ได้เพราะไม่มี นบข. กระผมจึงขอ ปรึกษาหารือไปยังท่านนายกรัฐมนตรีช่วยเร่งแต่งตั้ง นบข. โดยด่วนและนั่งเป็นประธาน ด้วยตัวเองเพื่อบูรณาการทุกหน่วยงาน เร่งรัด ธ.ก.ส. ปล่อยสินเชื่อ เร่งชดเชยดอกเบี้ย ในการเก็บ Stock และเร่งเบิกจ่ายงบประมาณ เพื่อช่วยเหลือชาวนาให้ทันฤดูกาล ฝากถึง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ตอนนี้เรามีข้าวใน Stock คิดเป็นข้าวสารกว่า ๓.๘ ล้านตัน ที่ต้องบริหารจัดการ ไม่ใช่แค่ ๒๘๐,๐๐๐ ตัน ต้องเร่งหาตลาด หาผู้ซื้อรายใหม่ก่อนที่ข้าว ชุดใหญ่ของฤดูกาลนี้จะถูกเก็บเกี่ยว ฝากถึงรัฐมนตรีกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กรมชลประทาน และกรมการข้าวให้วาง แผนการผลิตให้สอดคล้องกับตลาดกำหนดพื้นที่ปลูกข้าวนาปรังให้เหมาะสม ส่งเสริมให้ปลูก ข้าวพันธุ์ที่ตลาดต้องการ และผ่านการรับรองจากกรมการข้าว และสนับสนุนให้ปลูกพืช ทางเลือกในพื้นที่ที่ไม่เหมาะสมกับการทำนา ท่านประธานครับ การบริหารจัดการข้าว ให้สำเร็จ เกษตรต้องวางแผนการผลิต พาณิชย์ต้องวางแผนการขาย ขอบคุณครับ🔗
ขออนุญาต สภาผู้แทนราษฎรยินดีตอนรับคณะนักเรียนระดับมัธยมศึกษาปีที่ ๖ และครูผู้ควบคุม โรงเรียนธรรมวิทยามูลนิธิ อำเภอเมืองยะลา จังหวัดยะลา จำนวน ๑๑๓ คน เข้าฟัง การประชุมสภาผู้แทนราษฎร ยินดีต้อนรับทุกท่านนะครับ เชิญนั่งครับ ๓ ท่านต่อไป คุณร่มธรรม ขำนุรักษ์ คุณชุติพงศ์ พิภพภิญโญ คุณวุฒินันท์ บุญชู ขอเชิญคุณร่มธรรม ขำนุรักษ์ เชิญครับ🔗
ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ร่มธรรม ขำนุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ ผมขอหารือดังต่อไปนี้🔗
๑. ด้วยกรมอุตุนิยมวิทยาและหน่วยงานหลายหน่วยงานได้ประกาศแจ้งเตือน เฝ้าระวังฝนตกหนัก น้ำท่วม และน้ำป่าไหลหลากในหลายพื้นที่ของภาคใต้ รวมถึง จังหวัดพัทลุงของผมด้วยนะครับ ระหว่างในวันที่ ๒๑-๒๗ ตุลาคม ๒๕๖๘ แล้วก็จะมี ฝนตกหนักต่อเนื่องไปในเดือนพฤศจิกายนและธันวาคมที่จะถึงนี้ ผมจึงขออนุญาตหารือไปยัง รัฐบาล กระทรวงมหาดไทย กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงเกษตร และสหกรณ์ และทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้บูรณาการเพื่อเตรียมรับมือกับสถานการณ์ ตั้งแต่พื้นที่ริมภูเขาต้นน้ำ ริมคลอง พื้นที่รองรับน้ำ และริมทะเล ขอให้มีการแจ้งเตือนภัย อย่างทั่วถึง เตรียมป้องกันความเสียหาย จัดการทางระบายน้ำให้สะดวกและขอให้ได้เตรียม เครื่องมือและงบประมาณเพื่อช่วยเหลือพี่น้องประชาชนเพื่อลดผลกระทบให้ได้มากที่สุด🔗
๒. ด้วยขณะนี้ปัญหาอาชญากรรมไซเบอร์ แก๊งหลอกลวง พนันออนไลน์ และทุนเทาที่มีฐานปฏิบัติการอยู่ในประเทศเพื่อนบ้านของเราได้สร้างความเสียหายต่อ พี่น้องประชาชนคนไทยและทั่วโลกอย่างมหาศาล ซึ่งประเทศไทยอาจถูกใช้เป็นทางผ่าน ของเหยื่อที่ถูกหลอกลวงไปทำงาน เราอาจถูกใช้เป็นแหล่งฟอกเงินเป็นบัญชีม้า แล้วก็ซ้ำร้าย สังคมยังตั้งคำถามว่ากลุ่มเหล่านี้ยังมีความเชื่อมโยงกับผู้มีอำนาจในประเทศของเราหรือไม่ ทั้งนี้นานาประเทศก็กำลังให้ความสำคัญกับเรื่องนี้อย่างมากครับ โดยรัฐบาลเองก็ได้ตั้ง คณะกรรมการขึ้นมาเป็นการเฉพาะ แล้วก็ได้บรรจุเรื่องนี้เป็นวาระแห่งชาติแล้วนะครับ ผมจึงขอให้รัฐบาลได้ดำเนินการมาตรการเชิงรุกอย่างเป็นรูปธรรมต่อไป เช่น การตัดไฟ แล้วก็อินเทอร์เน็ตที่เชื่อมโยงไปยังศูนย์ Scammer ให้เข้มงวดตามพื้นที่ริมชายแดน ปิดบัญชีม้า แล้วก็เว็บผิดกฎหมาย รวมถึงตรวจสอบผู้มีอำนาจในประเทศของเราด้วย วันนี้ ไทยต้องเป็นผู้นำแล้วก็เป็นผู้ประสานความร่วมมือกับนานาประเทศในการจัดการ ผมต้องขอ ใช้โอกาสนี้ชื่นชมไปยังเพื่อนสมาชิกของเราจากประเทศไทยที่ได้ไปร่วมประชุมสมัชชา สหภาพรัฐสภา หรือว่า IPU ที่สวิตเซอร์แลนด์ แล้วก็ได้เสนอข้อมติเรื่องการแก้ไขปัญหา Scammer เป็นวาระเร่งด่วน โดยได้รับความเห็นชอบจากนานาประเทศอย่างล้นหลาม ต้องขอชื่นชมครับ🔗
เรื่องที่ ๓ เรื่องสุดท้ายท่านประธานครับ ด้วยรัฐบาลได้ดำเนินการโครงการ คนละครึ่งพลัส ซึ่งเป็นมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจ แล้วก็ลดภาระค่าใช้จ่ายของพี่น้อง ประชาชนที่ได้รับความสนใจอย่างมาก จนเต็ม ๒๐ ล้านสิทธิภายใน ๒ วัน โดยสิ่งนี้สะท้อน ปัญหาเศรษฐกิจปากท้องของพี่น้องประชาชนในขณะนี้ และเราก็ได้เห็นข้อจำกัดและปัญหา ของการลงทะเบียนในหลายพื้นที่ ด้วยระยะเวลาอันสั้นของรัฐบาลนี้ผมก็ขอให้ได้ดำเนินการ มาตรการอื่น ๆ เพื่อช่วยเหลือพี่น้องประชาชนต่อไป ไม่ว่าจะเป็นการขยายสิทธิโครงการนี้ แล้วก็ไปถึงการช่วยเหลือผู้ยากจนกลุ่มเปราะบางลดภาระค่าใช้จ่ายที่จำเป็น รวมถึงการแก้ไข ปัญหาราคาสินค้าทางการเกษตรและช่วยเหลือธุรกิจรายย่อย เป็นต้น ขอบคุณครับ ท่านประธาน🔗
ต่อไป ขอเชิญคุณชุติพงศ์ พิภพภิญโญ จังหวัดระยอง เชิญครับ🔗
เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ผม ชุติพงศ์ พิภพภิญโญ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดระยอง พรรคประชาชน อำเภอบ้านค่าย ปลวกแดง วังจันทร์ วันนี้ขอปรึกษาหารือ ๕ ประเด็นดังต่อไปนี้ ขอสไลด์ ด้วยนะครับ🔗
เรื่องที่ ๑ ถนนเส้นหลังสหกรณ์ เขาพนมศาสตร์ หมู่ที่ ๙ ตำบลหนองบัว ก่อนถึงวัดศาลาน้ำลึก เกิดความเสียหายจาก เหตุน้ำท่วม ส่งผลให้ถนนข้ามทางน้ำเกิดการทรุดตัวพังเสียหาย ชาวบ้านสัญจรผ่านไปมา ก็ห่วงความปลอดภัยไม่รู้จะหล่นลงไปเมื่อไร ฝากทาง อบต. หนองบัว และ อบจ. ระยอง ซ่อมแซมถนนเส้นดังกล่าวด้วยนะครับ🔗
เรื่องที่ ๒ เป็นกรณีการลักลอบขุดทรายบริเวณใกล้วัดเขาประชุมเทพ อำเภอวังจันทร์ มีรถบรรทุกขนทรายเข้าออกต่อเนื่องทำให้ถนนในพื้นที่ชำรุดหนัก ระยะทาง ยาวหลายกิโลเมตรไปจนถึงอำเภอบ้านค่าย และมีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมโดยรอบ ทั้งฝุ่น เสียงและดินสไลด์ลงคลอง ชาวบ้านรวมตัวกันคัดค้านแต่ก็ไม่ได้รับการแก้ไขอะไร ขอให้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งตรวจสอบการขออนุญาตและดำเนินการตามกฎหมายด้วยนะครับ🔗
เรื่องที่ ๓ ถนนสาย รย. ๓๐๑๓ หรือถนนเจ็ดชั่วโคตร ตอนนี้ได้ผู้รับเหมา รายใหม่แล้ว แต่ก่อนหน้านี้เมื่อเดือนตุลาคมปีที่แล้วเกิดเหตุน้ำท่วมใหญ่ ประชาชน หลายครอบครัวจนป่านนี้น้ำท่วมยังไม่ได้รับเงินเยียวยา ทั้งที่ได้รับผลกระทบโดยตรง และเข้าข่ายที่ต้องได้รับเงินชดเชย ขอให้ผู้ว่าราชการจังหวัดระยองและ อบต. มาบยางพร เร่งตรวจสอบและดำเนินการช่วยเหลือโดยเร่งด่วนครับ เพราะไม่กี่วันที่ผ่านมาน้ำก็ท่วมที่เดิม อีกรอบ เงินปีที่แล้วยังไม่ได้ หรือต้องจ่ายทบทีเดียว ๒ ปีครับ🔗
เรื่องที่ ๔ ปัญหาเรื่องการเผ่าถ่านในพื้นที่ชุมชน หมู่ที่ ๔ ตำบลตาสิทธิ์ มีผู้ประสบการณ์มากกว่า ๑๑.๓๖ เตาเผาสร้างกลิ่นและควันรบกวนอย่างต่อเนื่อง ในรูปประกอบที่เห็นขาว ๆ นี้ไม่ใช่หมอกแต่เป็นควัน โดยเฉพาะช่วงกลางคืนชาวบ้านได้รับ ผลกระทบทั้งกลิ่นและสุขภาพ อบต. เคยจัดประชุมแก้ไขปัญหาแล้วแต่ปัญหายังไม่ได้รับ การแก้ไข ฝากหน่วยงานด้วยนะครับ🔗
เรื่องสุดท้าย ถนนทางหลวง ๓๑๙๑ บริเวณปากซอย ๕ แม่น้ำคู้ ตำบลมาบยางพร อำเภอปลวกแดง จังหวัดระยอง จุดนี้มีสี่แยกเป็นทางลงเนินยาวทำให้ รถที่มาด้วยความเร็วสูงเบรกยากทำให้เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง ทั้งรถบรรทุก รถจักรยานยนต์ และรถนักเรียนใช้สัญจรเป็นประจำไม่มีไฟจราจร ใครจะเข้าซอยก็กลายเป็นพื้นที่วัดใจ ขอให้แขวงทางหลวงระยองเร่งปรับปรุงความปลอดภัยโดยเร่งด่วน ท่านประธานครับ เรื่องเหล่านี้เหมือนจะเป็นเรื่องเล็กแต่สำหรับชาวบ้านคือเรื่องใหญ่เพราะนี่คือปัญหา ในชีวิตประจำวันของพวกเขา ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่ามองเป็นเพียงรายงานบนโต๊ะ เพราะสำหรับคนระยองนี่คือปัญหาที่พวกเขาต้องใช้ชีวิตร่วมกับมันทุกวัน ฝากด้วยนะครับ ท่านประธาน🔗
ต่อไป ขอเชิญคุณวุฒินันท์ บุญชู สมุทรปราการ เชิญครับ🔗
ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม วุฒินันท์ บุญชู สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสมุทรปราการ เขต ๔ พรรคประชาชน ท่านประธานครับ ผมขอปรึกษาถึงสภาพปัญหาการจราจรในบริเวณรอบอำเภอบางพลี ซึ่งรายล้อมไปด้วยถนนเทพารักษ์ ถนนศรีนครินทร์ และถนนบางนา-ตราด โดยเฉพาะ ถนนบางนา-ตราด เป็นถนนสายหลักที่จะเชื่อมต่อระบบโลจิสติกส์จากจังหวัดสมุทรปราการ ไปสู่ภาคตะวันออก ถนนทั้ง ๓ สายนี้มีประชาชนใช้สัญจรเป็นจำนวนมากหลักหลายหมื่นคัน ต่อวัน ทำให้สภาพการจราจรคับคั่งโดยเฉพาะในช่วงเวลาเร่งด่วน ซ้ำร้ายยิ่งถ้ามีฝนตกหนัก น้ำท่วมขังการจราจรถึงขั้นวิกฤติ ซึ่งมีให้เห็นพบบ่อย ๆ ในภาพข่าวประจำวัน ประชาชน ส่วนใหญ่ที่อาศัยอยู่ในตำบลบางแก้ว ตำบลบางพลีใหญ่ ซึ่งขณะนี้ได้ถูกปิดล้อมไปด้วย ถนนสายหลัก ๓ สาย ดังที่ผมกล่าวมาแล้ว บริเวณนี้จึงเรียกว่า Superblock และประชาชน ก็ได้รับผลกระทบจาก Superblock อย่างสาหัสสากรรจ์โดยเฉพาะด้านการจราจร ขณะนี้ หน่วยงานกรมทางหลวงชนบท หรือ ทช. จึงได้รับมอบหมายให้มีการพัฒนาเส้นทาง เพื่อแก้ปัญหา Superblock โดยตัดถนนเชื่อมระหว่างถนนเทพารักษ์กับถนนบางนา-ตราด หรือที่ชาวบ้านเรียกกันว่าถนนสองเทพ จุดตัดอยู่บริเวณกิโลเมตรที่ ๑๐ และมีขนาด ความกว้างของช่องจราจร ๖ ช่องจราจร มูลค่าโครงการประมาณ ๑,๓๐๐ ล้านบาท พื้นที่ จะเวนคืนอยู่ที่ประมาณ ๑๑๓ ไร่ ขณะนี้โครงการได้ศึกษาออกแบบและสำรวจแปลงเวนคืน สำเร็จเรียบร้อยแล้ว และอยู่ในกระบวนการออกพระราชกฤษฎีกาเวนคืนที่ดิน และจ่ายเงิน เวนคืน คาดว่าจะได้ก่อสร้างในปี ๒๕๗๒ จึงเรียนมายังท่านประธานผ่านไปยังท่าน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม และอธิบดีกรมทางหลวงชนบท รวมถึง ผอ. สำนักงบประมาณ ให้เร่งพิจารณาโครงการโดยเร่งด่วนเพื่อแก้ไขปัญหา Superblock แบบยั่งยืน และแก้ปัญหาการจราจรในถนนสายหลักทั้ง ๒ สายคือ ถนนสายเทพารักษ์ และถนนบางนา-ตราด ขอบคุณครับ🔗
๓ ท่าน ต่อไป คุณรอมฎอน ปันจอร์ คุณอับดุลยาอี สาแม็ง คุณนิติพล ผิวเหมาะ เชิญท่านรอมฎอน ปันจอร์ ครับ🔗
เรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม รอมฎอน ปันจอร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ผมมี ๓ เรื่อง ท่านประธานครับ🔗
เรื่องแรก เป็นเรื่องที่บางตาวา ผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากโต๊ะบิแดเป็ง นายมะรีเป็ง สะมาแอ เป็นผู้ใหญ่บ้านหมู่ที่ ๑ ตำบลบางตาวา อำเภอหนองจิก ผมลงไปในพื้นที่ของแกที่หมู่บ้านซึ่งอยู่กันราว ๑,๐๐๐ คน แล้วก็ส่วนใหญ่เป็นชาวประมงพื้นบ้าน ก็อยากจะฝากท่านประธานครับ พวกเขาประสบกับปัญหาเรื่องความตื้นเขินของคลอง ที่ใช้เส้นทางสัญจรแล้วก็เป็นที่จอดเรือประมงพื้นบ้านใกล้ชุมชน แล้วก็ยังมีสะพานที่สร้าง ในปี ๒๕๔๔ ที่มีระดับต่ำเกิน เวลาน้ำขึ้นเรือก็ลอดไม่ได้ก่อให้เกิดปัญหาเรื่องการจอดเรือ ก็อยากจะฝากท่านประธานเรียนไปถึงกรมเจ้าท่า และ อบจ. ของปัตตานีเข้าไปสำรวจปัญหา แล้วก็ดำเนินการขุดลอกและซ่อมแซมปรับปรุงสะพานครับท่านประธาน🔗
เรื่องที่ ๒ เป็นเรื่องขุดลอกเหมือนกันแต่เรื่องใหญ่กว่านั้นครับ เพราะว่าอยู่ที่ ร่องน้ำปัตตานี ในเมืองเลย ตรงนี้ก็จะเป็นประเด็นของโครงการขนาดใหญ่ที่ขุดลอกตั้งเอาไว้ ว่าจะขุดลอกเพื่อให้เกิดการเดินเรืออย่างสะดวกมากขึ้น แล้วก็ป้องกันหรือว่าระบายน้ำ ช่วงอุทกภัย มีงบประมาณถึง ๔๐๐ กว่าล้านบาท แต่ว่าประชาชนบางส่วนก็มีข้อกังวลว่า กระบวนการที่กำลังดำเนินอยู่นี้มีการรวบรัดตัดตอนมากเกินไปหรือไม่ ก็เกรงว่าจะเป็น หนังม้วนเดิม เหมือนที่เคยมีโครงการขุดลอกในอ่าวปัตตานีเมื่อประมาณปี ๒๕๖๒ ที่ใช้งบประมาณ ๖๖๔ ล้านบาท แต่ว่าขุดแล้วก็มาทิ้งไว้กลางอ่าวไม่ได้แก้ปัญหาใด ๆ นอกจากนี้ประชาชนก็ยังมีคำถามถึงกรมเจ้าท่าที่ได้งบประมาณในการศึกษาด้านวิศวกรรม เศรษฐศาสตร์และสิ่งแวดล้อม เพื่อดำเนินการขุดลอก แต่จากการติดตามของคณะทำงาน ของพรรคประชาชนในปัตตานีก็พบว่างบดังกล่าวยังไม่มีการดำเนินการเลย ก็เลยตกลงว่า จะศึกษาก่อนหรือว่าจะทำก่อนหรือว่าจะทำก่อนไปเลยโดยที่ไม่ศึกษา อันนี้เป็นข้อกังวล🔗
สุดท้ายครับท่านประธาน เรื่องสุดท้ายนี้ต้องฝากท่านประธานจริง ๆ เพราะว่ามีเสียงเรียกร้องของพี่น้อง ขอสไลด์ถัดไปครับ ขออนุญาตนิดเดียวครับ พี่น้องตำรวจ ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ก็ขอให้มีการผ่อนคลายกฎเกณฑ์ที่มีการตัดผมขาว ๓ ด้าน เพราะว่าเจ้าหน้าที่ตำรวจในจังหวัดชายแดนภาคใต้นี่ก็เจอปัญหาหลายเรื่อง เรื่องที่สำคัญ ที่สุดคือเรื่องความปลอดภัย เพราะว่าเขาเองก็มีชีวิตอีกด้านหนึ่งที่เป็นชีวิตประจำวัน ที่เป็นพลเรือนด้วย เวลากลับกัมปงหรือว่าหมู่บ้านตนเองก็รู้สึกไม่ปลอดภัย แต่ที่สำคัญ มากกว่านั้นในตอนนี้เรากำลังอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่านที่จะต้องถ่ายโอนภารกิจเรื่องการรักษา ความปลอดภัยให้กับตำรวจ เพราะฉะนั้นตำรวจต้องมีความใกล้ชิดประชาชนมากขึ้น เป็นพลเรือนมากขึ้น แล้วก็สร้างความไว้เนื้อเชื่อใจให้กับพี่น้องประชาชน ฝากท่านประธาน เรียนไปถึงสำนักงานตำรวจแห่งชาติด้วยครับ ขอบพระคุณครับ🔗
ต่อไป ขอเชิญคุณอับดุลอายี สาแม็ง ยะลา เชิญครับ🔗
เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม นายอับดุลอายี สาแม็ง สส. เขต ๓ จังหวัดยะลา เขตอำเภอกรงปินัง อำเภอบันนังสตา อำเภอธารโต และอำเภอเบตง ผมขอหารือกับท่านประธาน ๒ เรื่องครับ🔗
เรื่องที่ ๑ เรื่องปัญหาน้ำท่วมซ้ำซาก ที่บริเวณโรงเรียนดำรงวิทยา ที่ตำบลบันนังสตา อำเภอบันนังสตา จังหวัดยะลา ในขณะนี้ เราก็ได้มีการประชุมพูดคุย ๓ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องในเรื่องของการแก้ปัญหาก็คือแขวงการทาง จังหวัดยะลา โยธาธิการจังหวัดยะลา ชลประทานจังหวัดยะลาไปในระดับหนึ่งแล้ว และขณะนี้ก็อยากจะให้ท่านประธานหารือไปยังผู้ว่าราชการจังหวัดยะลา เพื่อที่จะเอา ประเด็นนี้สนับสนุนอะไรบางอย่างที่มันเพิ่มเติมเป็นกรณีฉุกเฉินเพื่อจะแก้ปัญหา ซึ่งปัญหาน้ำท่วมตรงนี้ท่านก็ทราบดีอยู่แล้วว่าครั้งหนึ่งได้มาพูดคุยในสภาแห่งนี้ว่ามีน้ำท่วม ไม่น้อยกว่า ๓๐ ปีที่แล้ว แล้วก็ซ้ำซากมาโดยตลอด นี่คือประเด็นที่ ๑🔗
ประเด็นที่ ๒ เรื่อง Soft Loan ของ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งเมื่อวันที่ ๒๔ มิถุนายน ๒๕๖๘ ครม. ได้มีการอนุมัติเรื่องการขยายเวลาและปรับปรุงหลักเกณฑ์ในเรื่อง ของโครงการช่วยเหลือเรื่องทางการเงินให้กับผู้ประกอบการ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ จากเดิมทีมีดอกเบี้ยประมาณ ๑.๕ เปอร์เซ็นต์ แต่ครั้งนี้ ครม. อนุมัติ ต้องใช้ดอกเบี้ย ๑.๙๙ เปอร์เซ็นต์ แล้วอนุมัติเงินจากธนาคารออมสินอีก ๑๕,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งขณะนี้ก็ได้มี การกำหนดว่าในจำนวน ๑๕,๐๐๐ ล้านบาท ๑๒,๐๐๐ ล้านบาท ก็เป็นเรื่องของรายเก่า ส่วนอีก ๓,๐๐๐ ล้านบาท เป็นเรื่องของรายใหม่ แต่ว่ายังไม่มีใครมาดำเนินการขอกู้ เพราะปัญหาอยู่ที่ว่าธนาคารออมสินยังไม่ได้กระจายเงินไปสู่ธนาคารพาณิชย์โดยทั่วไป ที่ผู้ประกอบการใช้กู้เดิม ฉะนั้นอยากจะให้ท่านประธานประสานไปยังกระทรวงการคลัง เพื่อให้ดำเนินการในเรื่องนี้โดยด่วน เพราะผู้ประกอบการ ณ ขณะนี้มีปัญหาความเดือดร้อน เป็นอย่างมาก ก็ต้องใช้ดอกเบี้ยของเดิมประมาณ ๖-๘ เปอร์เซ็นต์ ก็อยากจะใช้ตามที่ ครม. อนุมัติ และระยะเวลาก็ค่อนข้างสั้นนะครับ ต่อไปนี้ก็จะอยู่ในระยะเวลาประมาณ ๒ ปีเอง ท่านประธาน ขอขอบคุณครับ🔗
ต่อไป ขอเชิญคุณนิติพล ผิวเหมาะ แบบบัญชีรายชื่อ เชิญครับ🔗
เรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม นิติพล ผิวเหมาะ แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชนครับ วันนี้ผมมายืนตรงนี้แทนเสียงที่ ไม่มีใครได้ยิน เสียงของพลายประตูผาและพลายศรีณรงค์ ช้างไทย ๒ เชือก ที่เราเรียกเขาว่า ทูตของชาติ ช้างทั้ง ๒ เชือกเคยเดินอยู่ในประเทศไทย เคยอยู่เคียงข้างคนไทย เคยเป็น สัญลักษณ์ของความศรัทธาและศักดิ์ศรีของประเทศเรา นี่ผ่านมาเกือบ ๕๐ ปีแล้วที่ต้องอยู่ ใกล้บ้าน อยู่ในต่างประเทศ ในฐานะของขวัญทางการทูต สิ่งที่ประชาชนเห็นครับ ไม่ใช่ภาพ ของเกียรติยศ ไม่ใช่ภาพของสัตว์ที่มีชีวิตอยู่ แต่ว่าต้องอยู่ด้วยความอดทน ถูกล่าม ถูกใช้งาน โดยไม่มีใครรู้เลยครับว่าสภาพความเป็นอยู่ของเขาจะเป็นอย่างไร นี่คือภาพจริงของช้าง ทั้ง ๒ เชือก เราคือชาติที่รักช้างครับ รักศิลปะ รักวัฒนธรรมของตัวเอง ช้างไทยไม่ใช่แค่ สัตว์ประจำชาติ แต่คือหัวใจของความเป็นไทย การปล่อยให้ช้างไทยทั้ง ๒ เชือก ต้องอยู่ใน ต่างแดนโดยไม่มีใครดูแลมันไม่ใช่แค่เรื่องของสัตว์ แต่มันคือการทำลายศักดิ์ศรีของความเป็น คนไทยทั้งชาติ ผมขอเรียกร้องให้นายกรัฐมนตรีทำข้อตกลงให้ชัดเจนกับประเทศศรีลังกา และเร่งพาช้างทั้ง ๒ เชือกกลับบ้าน เพราะถ้าท่านนายกรัฐมนตรียังเฉยอยู่เราจะมีคำถาม ในหน้าประวัติศาสตร์ว่าเรายังมีหัวใจอยู่หรือเปล่า คืนช้าง คืนศักดิ์ศรี คืนความเมตตาให้ชาติ ของเราเพราะนี่คือสิ่งที่ประชาชนร้องขอ และนี่คือสิ่งที่รัฐบาลต้องทำในฐานะของคนที่มี หัวใจ ขอบคุณครับท่านประธาน🔗
ชุดต่อไปครับ คุณวรศิษฎ์ เลียงประสิทธิ์ คุณวิภาณี ภูคำวงศ์ คุณสุดารัตน์ พิทักษ์พรพัลลภ ขอเชิญ ท่านวรศิษฎ์ เลียงประสิทธิ์ จังหวัดสตูล เชิญครับ🔗
ท่านประธานที่เคารพครับ ผม วรศิษฎ์ เลียงประสิทธิ์ วันนี้ผมมีเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องที่ได้รับการร้องเรียนมาจากท่านนายก เทศบาลตำบลกำแพง รวมไปถึงกลุ่มสมาชิกสภาเทศบาลได้ร้องเรียนมาเกี่ยวกับเรื่องของ ปัญหาความล่าช้าการก่อสร้างโครงการพัฒนาพื้นที่ชุมชนเทศบาล ตำบลกำแพง อำเภอละงู จังหวัดสตูลนะครับ ซึ่งเป็นโครงการปรับปรุงระบบระบายน้ำเพื่อป้องกันน้ำท่วมในเขตพื้นที่ เทศบาล ท่านประธานครับ โครงการนี้มีวงเงินอยู่ประมาณ ๑๒๘,๕๐๐,๐๐๐ บาท ซึ่งรับผิดชอบ โดยกรมโยธาธิการและผังเมือง โครงการนี้เริ่มต้นสัญญาเมื่อประมาณเดือนธันวาคม ปี ๒๕๖๕ และสิ้นสุดสัญญาในวันที่ ๒๖ พฤศจิกายน ๒๕๖๗ วันนี้ก็จะเดือน ๑๑ ปี ๒๕๖๘ แล้ว เวลามันล่วงเลยมาเกือบจะ ๑ ปีแล้ว แต่ความคืบหน้าของการก่อสร้างถ้าเราประเมินกัน คร่าว ๆ ความคืบหน้าอยู่ที่ประมาณ ๖๐ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นเอง ตอนนี้พี่น้องในเขตพื้นที่ เทศบาลตำบลกำแพงกำลังได้รับความเดือดร้อนจากการก่อสร้างเป็นอย่างมาก เพราะว่า หน้างานต้องขุด ต้องเจาะ ต้องรื้อผิวถนน ทำให้เป็นอุปสรรคในการสัญจร ในการใช้ ชีวิตประจำวัน บางคนเปิดร้านอาหารก็ขายไม่ได้ บางคนจะค้าขายจะขายของ ลูกค้า ก็ไม่เข้า เพราะว่าสภาพถนนการสัญจรที่ไม่สะดวก ยิ่งไปกว่านั้นเรื่องของฝุ่น รวมไปถึง ความสกปรกที่เกิดจากการก่อสร้าง ที่มากไปกว่านั้นก็คือพอมีการก่อสร้างไม่มีป้ายสัญญาณ การเตือนที่ชัดเจนและเพียงพอก็นำไปสู่การเกิดอุบัติเหตุอีก ผมเข้าใจดีว่าโครงการนี้เป็น โครงการที่ดี แล้วก็จะเข้ามาช่วยแก้ไขเรื่องของระบบระบายน้ำในพื้นที่ เพื่อป้องกันปัญหา น้ำท่วม แต่อยากจะให้กรมโยธาธิการและผังเมืองได้เข้าไปเร่งรัดการก่อสร้างแล้วตรวจสอบ ไปถึงสาเหตุความล่าช้าในการก่อสร้างว่าเกิดมาจากสาเหตุอะไร รวมไปถึงการกำหนดแผน และระยะเวลาในการทำงานว่าจะแล้วเสร็จเมื่อไร แล้วก็ได้ชี้แจงให้พี่น้องประชาชนในพื้นที่ ได้รับทราบด้วย ขอบพระคุณมากครับ🔗
ต่อไป ขอเชิญคุณวิภาณี ภูคำวงศ์ จังหวัดขอนแก่น เชิญครับ🔗
เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาววิภาณี ภูคำวงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น เขต ๘ พรรคเพื่อไทย วันนี้ดิฉันขอเสนอปัญหาในพื้นที่มีทั้งหมด ๒ เรื่องค่ะท่านประธาน🔗
ประเด็นที่ ๑ ดิฉันได้รับเรื่องร้องเรียนจาก นางสาวพจมาน สีหานู ผู้ใหญ่บ้าน บ้านบัว หมู่ที่ ๑ และนายประยุทธ์ แสนเสาร์ ผู้ใหญ่บ้านบ้านบัว หมู่ที่ ๑๗ ตำบลกุดเค้า อำเภอมัญจาคีรี เรื่องของบประมาณสนับสนุนก่อสร้างฝายน้ำล้นข้ามลำห้วยนกเอี้ยง เนื่องจากเมื่อถึงฤดูแล้งในพื้นที่ไม่มีน้ำเพียงพอต่อการอุโภคบริโภคแล้วก็ใช้เพื่อการเกษตร ดิฉันจึงอยากขอฝากท่านประธานไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบคือกรมชลประทานได้ลงสำรวจ พื้นที่เพื่อแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนได้มีฝายกักเก็บน้ำไว้ใช้เพื่อทำการเกษตร เพราะส่วนใหญ่ในพื้นที่ประกอบอาชีพเกษตรกร ซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อพี่น้องหลายครัวเรือน ในพื้นที่อย่างมากที่สุดค่ะ🔗
ประเด็นที่ ๒ จากที่ดิฉันได้เคยหารือในสภาเมื่อหลายเดือนที่แล้ว ซึ่งตอนนี้ ก็ยังไม่ได้รับการแก้ไขปัญหาเรื่องขอความอนุเคราะห์ขยายเขตไฟฟ้าแรงสูงที่หมู่บ้าน ท่าสวรรค์ หมู่ที่ ๑๑ ตำบลท่าศาลา อำเภอมัญจาคีรี ซึ่งตอนนี้พี่น้องในพื้นที่ได้รับความ เดือดร้อนอย่างมากเนื่องจากไม่มีไฟฟ้าใช้ ยากต่อการดำรงชีวิตและเป็นอันตรายเวลาสัญจร ตอนกลางคืน ทางทั้งเปลี่ยวแล้วมืดค่ะ ดิฉันจึงอยากขอฝากท่านประธานไปยังหน่วยงานที่ รับผิดชอบคือการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้เร่งสำรวจพื้นที่แก้ไขปัญหานี้โดยด่วนค่ะ เพราะพี่น้อง ประชาชนมีความหวังที่จะได้ไฟฟ้าใช้ในหมู่บ้านจริง ๆ ค่ะ ขอขอบพระคุณค่ะ🔗
ต่อไปครับ ขอเชิญคุณสุดารัตน์ พิทักษ์พรพัลลภ จังหวัดอุบลราชธานี เชิญครับ🔗
กราบเรียนท่าน ประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาวสุดารัตน์ พิทักษ์พรพัลลภ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดอุบลราชธานี เขต ๗ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานคะ ดิฉันได้รับโอกาสที่ยิ่งใหญ่ ในชีวิตค่ะ พี่น้องประชาชนเลือกให้มาเป็นผู้แทน มาพูดแทน มาเรียกร้องแทนค่ะ ซึ่งที่ผ่านมา ดิฉันได้เรียกร้องสิทธิแทนพี่น้องประชาชนไปหลายกลุ่ม ไม่ว่าจะเป็นพี่น้องเกษตรกร ผู้สูงอายุ ผู้พิการ และอีกหลาย ๆ กลุ่ม แต่ยังมีอีกกลุ่มหนึ่งที่สำคัญที่ดิฉันยังไม่ได้เอ่ยถึงนั่นคือพระสงฆ์ พระคุณเจ้าที่เคารพอย่างสูง อย่างที่ทุก ๆ ท่านทราบว่าขณะนี้เกิดวิกฤติในวงการสงฆ์ เอาจริง ๆ ไม่ว่าจะวงการไหนก็มีทั้งดี ดีน้อย ดีมาก หรือไม่ดีกันทั้งนั้น วันนี้ดิฉันจึงอยากจะ สะท้อนอีกมุมหนึ่งของพระสงฆ์ พระที่ดีพระที่ปฏิบัติชอบเป็นที่พึ่งของญาติโยมทำนุบำรุง ศาสนาดูแลชุมชนก็มีมาก แต่วันนี้กลับได้รับผลกระทบร่วมกันทั้งหมด ญาติโยมไม่เข้าวัด ทำบุญเหมือนเคย ไม่เลื่อมใสในพระพุทธศาสนาอีกต่อไปเหมือนดังเก่า หลวงพ่อ หลวงพี่ก็แย่ เพราะพระก็คือมนุษย์ค่ะ ต้องมีการเจ็บป่วย ต้องมีโรคประจำตัว ต้องหาแพทย์หาหมอ ต้องมีค่าใช้จ่ายในชีวิตประจำวัน รวมทั้งค่าน้ำค่าไฟที่ต้องรับผิดชอบ ซึ่งดิฉันได้ทราบมาว่า ๑๕ ปีผ่านมาแล้วเงินนิตยภัตยังไม่มีการปรับขึ้นเลย เพื่อเป็นการสนับสนุนพระคุณเจ้าในการ ปฏิบัติศาสนกิจ จึงขอฝากท่านประธานผ่านไปถึงกรมการศาสนา กระทรวงศึกษาธิการ ขอให้ มีการพิจารณาปรับขึ้นเงินเดือนของพระสงฆ์ด้วยค่ะ🔗
เรื่องต่อมาค่ะท่านประธาน เรื่องของการยืนยันตัวเองหรือยืนยันตัวตนค่ะ ช่วงนี้ดิฉันเห็นความลำบากของพี่น้องประชาชนในเขตพื้นที่ของดิฉัน รวมถึงพี่น้องประชาชน ในประเทศของเราทั้งหมด ไม่ว่าจะเป็น ผู้ใหญ่ เด็ก หรือคนสูงอายุ ต้องหิ้วกระเตง ๆ กันไป นั่งซาเล้งไป นั่งซ้อนมอเตอร์ไซค์ไป เพื่อไปยืนยันตัวตนที่ธนาคารกรุงไทย ก็เพราะความ อยากได้ ก็เพราะความลำบาก อยากเข้าถึงสิทธิต่าง ๆ ที่รัฐให้ อยากได้เงินมาใช้จ่ายนี่ล่ะค่ะ มันเลยต้องสู้ อำเภอไหนที่มีธนาคารกรุงไทยก็ดีค่ะ แต่อำเภอที่ไม่มีต้องเดินทางไกลเกือบ ๑๐๐ กิโลเมตร วันนี้ดิฉันจึงอยากมาขอเรียกร้องเรื่องเล็กน้อย แต่มันคือเรื่องยิ่งใหญ่ของ พี่น้องของดิฉัน ขอฝากท่านประธานผ่านไปถึงผู้บริหารธนาคารกรุงไทย ภายใต้การกำกับดูแล ของกระทรวงการคลัง ขอปรึกษาหารือว่าอำเภอศรีเมืองใหม่เป็นอำเภอใหญ่ มี ๑๑ ตำบล ประชากรเกือบ ๘๐,๐๐๐ คน ดิฉันเห็นว่าควรจะมีการให้บริการของธนาคารกรุงไทย สรุปง่าย ๆ ขอให้ธนาคารกรุงไทยมาเปิดให้บริการที่อำเภอศรีเชียงใหม่ด้วยค่ะ กราบขอบพระคุณค่ะ🔗
๓ ท่าน ต่อไปครับ คุณรวี เล็กอุทัย คุณจิรัชยา สัพโส คุณนิยม วิวรรธนดิฐกุล ขอเชิญคุณรวี เล็กอุทัย จังหวัดอุตรดิตถ์ เชิญครับ🔗
ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ กระผม นายรวี เล็กอุทัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุตรดิตถ์ เขต ๓ พรรคเพื่อไทย วันนี้ขออนุญาตหารือในประเด็นเรื่องปัญหาน้ำท่วมของจังหวัดอุตรดิตถ์ครับ ซึ่งยังเป็น เรื่องเดิมที่ผมเคยหารือไปแล้ว และเคยตั้งกระทู้ถามท่านนายกรัฐมนตรี ทีนี้เมื่อวันอังคารที่ ๒๑ ตุลาคมที่ผ่านมาก็ต้อง ขอขอบคุณทางรัฐบาลที่ได้มีการอนุมัติเงินเยียวยาให้กับผู้ประสบภัยน้ำท่วม ๙,๐๐๐ บาท ต่อครัวเรือน แต่ทีนี้ผมก็มีคำถามที่จะฝากถามไปถึงรัฐบาลต่อว่าในเรื่องของความชัดเจนเรื่อง กำหนดวันและเวลาในการอนุมัติหรือจ่ายเงินให้กับพี่น้องประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อน จะได้เมื่อไร เพราะตอนนี้ยังไม่มีความชัดเจนออกมา รวมไปจนถึงความช่วยเหลือของกรณีที่ พี่น้องประชาชนได้รับความเสียหายหนัก ๆ อย่างเช่น บ้านพังทั้งหลังอย่างตามที่เห็นในรูป บนสไลด์นะครับ คือต้องเน้นย้ำจริง ๆ ว่าผมย้ำเป็นรอบที่ร้อย หรือว่ารอบที่ล้านแล้วว่า อุตรดิตถ์เสียหายหนักมากจากการประสบปัญหาน้ำท่วมในครั้งนี้ บ้านพังไปทั้งหลังรวมไป จนถึงสถานที่ราชการแล้วก็สาธารณประโยชน์ต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นถนน หรือสะพาน หรือ โรงพยาบาล และโรงเรียน อย่างโรงพยาบาลตรอนเสียหายไปทั้งหมดประมาณ ๓๐ ล้านบาท นี่แค่ที่เดียวยังไม่รวมที่อื่น ๆ ที่ได้รับความเสียหายอีก เลยอยากจะขอถามทางรัฐบาลว่า ท่านจะช่วยเยียวยาอุตรดิตถ์อย่างไรได้บ้าง นอกจากการช่วยเหลือเยียวยา ๙,๐๐๐ บาท ต่อครัวเรือน เพราะผมบอกว่ามันเสียหายหนักมากจริง ๆ รวมไปจนถึงภาคการเกษตร ซึ่งเป็นแหล่งรายได้หลักของพี่น้องประชาชน ทางรัฐบาลตอนนี้ก็ยังไม่มีนโยบายที่ชัดเจนว่า จะช่วยเหลือเยียวยาพี่น้องอย่างไร ท่านประธานครับ ผมบอกว่าอุตรดิตถ์หนักมากจริง ๆ ผมขอวิงวอนรัฐบาลช่วยลงไปดูอุตรดิตถ์หน่อยครับ อุตรดิตถ์เราต่อสู้กันมาตลอด พี่น้องประชาชนและตัวจังหวัดเราสู้กันมามากแล้วครับ ขอให้ท่านมีความจริงใจและ ความจริงจังในการช่วยเหลือพี่น้องอุตรดิตถ์หน่อยครับ ขอบคุณครับ🔗
ต่อไปครับ ขอเชิญคุณจิรัชยา สัพโส จังหวัดสกลนคร เชิญครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพค่ะ ดิฉัน นางสาวจิรัชยา สัพโส สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร จากพรรคเพื่อไทย วันนี้ดิฉันมีเรื่องหารือกับท่านประธานทั้งหมด ๓ เรื่องด้วยกัน🔗
เรื่องแรก ดิฉันขอฝากท่านประธานผ่านไปยังกรมทางหลวงให้ติดตั้ง ไฟส่องสว่างและอุปกรณ์ป้องกันอุบัติเหตุบนถนนทางหลวงหมายเลข ๒๐๙๔ ตั้งแต่ อำเภอพรรณานิคม ไปจนถึงตำบลท่าก้อน อำเภออากาศอำนวย ซึ่งบริเวณถนนดังกล่าว เป็นถนนที่ผู้คนใช้สัญจรเป็นจำนวนมาก เนื่องจากเป็นเส้นทางหลักที่เชื่อมระหว่างอำเภอ แต่ปัจจุบันเกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง โดยเฉพาะในช่วงเทศกาลและช่วงเวลากลางคืน ดิฉัน จึงขอฝากให้กรมทางหลวงติดตั้งไฟส่องสว่างบริเวณดังกล่าวค่ะ🔗
เรื่องที่ ๒ ดิฉันขอฝากท่านประธานผ่านไปยังกรมโยธาธิการและผังเมือง ให้ดำเนินการปรับปรุงถนนติดตั้งไฟส่องสว่างและปรับปรุงภูมิทัศน์บริเวณทางเข้าศูนย์เรียนรู้ ย้อมผ้าบ้านดอนกอย ซึ่งเป็นหมู่บ้านเศรษฐกิจสร้างสรรค์ แล้วก็เป็นหนึ่งในศูนย์เรียนรู้ การย้อมผ้าครามที่มีชื่อเสียงของจังหวัดสกลนคร หากปรับปรุงถนนและไฟส่องสว่างก็จะ สามารถดึงดูดนักท่องเที่ยวแล้วก็สร้างรายได้ให้กับชุมชน แต่ปัจจุบันโครงการนี้เกินศักยภาพ ที่ทางเทศบาลตำบลสว่างจะสามารถดำเนินการได้ ดิฉันจึงขอฝากกรมโยธาธิการและผังเมือง ช่วยจัดสรรงบประมาณและดำเนินการโครงการนี้ด้วยค่ะ🔗
เรื่องที่ ๓ เรื่องปัญหาของน้ำประปาซึ่งเป็นปัญหาที่ดิฉันได้หารือหลายครั้ง ในสภาแห่งนี้เป็นปัญหาที่สำคัญ เป็นปัญหาที่ใหญ่มากที่เกิดขึ้นในเกือบทุกตำบลของพื้นที่ เขต ๓ จังหวัดสกลนคร ไม่ว่าจะเป็นปัญหาน้ำประปาไม่เพียงพอ ปัญหาน้ำประปาคุณภาพ ไม่ดี ซึ่งส่งผลกระทบต่อการอุปโภคบริโภคของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ดังกล่าว ดิฉันจึงขอ ฝากท่านประธานผ่านไปยังสำนักงบประมาณเพื่อพิจารณาจัดสรรเงินอุดหนุนเฉพาะกิจ ปี ๒๕๗๐ ให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ไม่ว่าจะเป็นพื้นที่อำเภออากาศอำนวย พื้นที่ อำเภอพรรณานิคม เทศบาลตำบลหนองลาด เทศบาลตำบลนาซอ เพื่อเป็นการแก้ไขระบบ น้ำประปาอย่างยั่งยืนและบรรเทาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ดังกล่าว กราบขอบพระคุณค่ะ🔗
ต่อไปครับ ขอเชิญคุณนิยม วิวรรธนดิฐกุล จังหวัดแพร่ เชิญครับ🔗
เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายนิยม วิวรรธนดิฐกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดแพร่ เขต ๒ พรรคเพื่อไทย ก็คงจะเป็นเรื่องของราคาข้าวเปลือก ข้าวเหนียวที่ตกต่ำมาก ทำให้เกษตรกรเดือดร้อน ปกติข้าวเหนียวในประเทศไทยเราก็จะมีพื้นที่ปลูกประมาณสัก ๑๔ ล้านไร่ ปลูกในภาคเหนือ ตอนบน ๒.๖ ล้าน ไร่ ภาคอีสานประมาณ ๑๑.๖ ล้านไร่ ส่วนภาคอื่น ๆ ก็มีปริมาณน้อย ผลผลิตรวมปีหนึ่งก็จะ ประมาณ ๖.๗ ล้านตันของข้าวเปลือก มีผลผลิตเฉลี่ยประมาณ ๔๘๐ กิโลกรัมต่อไร่ ส่วนใหญ่ ของข้าวเหนียวก็ใช้บริโภคในประเทศ แล้วก็แปรรูปเป็นผลิตภัณฑ์ต่าง ๆ อย่างเช่น สุราขาว ชุมชน ซึ่งที่แพร่ก็เป็นจังหวัดหนึ่งที่มีสุราขาวชุมชนที่มีปริมาณการขายกว่า ๓,๐๐๐ ล้านบาท ต่อปี ส่วนน้อยของข้าวเหนียวก็จะถูกส่งออกไปต่างประเทศ ระยะนี้ก็เป็นส่วนของข้าวเหนียว นาปีที่กำลังออกก็คือ ปี ๒๕๖๘/๒๕๖๙ ซึ่งมีผลผลิตออกสู่ตลาดค่อนข้างจะเยอะ แต่ข้าวเปลือกเหนียววันนี้ราคาได้ตกต่ำอย่างมาก ราคาไม่ถึงกิโลกรัมละ ๗ บาท ส่วนใหญ่ ก็จะอยู่ที่ประมาณ ๖.๕๐ บาท จนถึง ๖.๙๐ บาทเท่านั้น ซึ่งสร้างความเดือดร้อนให้กับ พี่น้องประชาชนที่เป็นเกษตรกรอย่างมาก จากในภาพท่านจะเห็นว่าพี่น้องเกษตรกร จังหวัดแพร่ของอำเภอร้องกวางได้รวมตัวกันที่ศาลากลางจังหวัดแพร่เมื่อวันที่ ๒๐ ตุลาคม ๒๕๖๘ ได้ยื่นหนังสือถึงผู้ว่าราชการจังหวัดแพร่ เพราะว่าเกษตรกรเดือดร้อนและขาดทุน ก็คงจะต้องขอส่งหนังสือถึงท่านประธานสภาเพื่อประสานงานต่อไปยังกระทรวงพาณิชย์ ให้เร่งมาตรการในการแก้ไขปัญหาราคาข้าวเปลือกเหนียวที่ตกต่ำอย่างมาก ซึ่งจะยื่นหนังสือ ให้กับท่านไชยา พรหมา ที่ชั้น ๑ ก็ขอเชิญทาง สส. ลูกข้าวเหนียวไปร่วมกันยื่นหนังสือ หลังจากการหารือจบ กราบขอบพระคุณท่านประธานสภาครับ🔗
๓ ท่าน ต่อไปมีการสลับนะครับ ขอเชิญคุณนพพล เหลืองทองนารา คุณรังสรรค์ มณีรัตน์ คุณธีระชัย แสนแก้ว เชิญตามนี้ครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ผม นพพล เหลืองทองนารา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรคเพื่อไทย คนพรหมพิราม ท่านครับ วันนี้ผมมีเรื่องที่จะมาหารือกับท่านก็คือประเด็นของ กรมชลประทาน ในช่วงฤดูฝนที่ประสบกันอยู่ตอนนี้ ในเขตเลือกตั้งของผมโดยเฉพาะ โครงการส่งน้ำนเรศวร ซึ่งโครงการส่งน้ำนเรศวรเป็นโครงการที่อยู่ใจกลางตัวอำเภอ พรหมพิราม แล้วก็มีปัญหามาตั้งแต่เริ่มก่อสร้างเลย แล้วยิ่งช่วงหลังเรื่องของประตู คูคลองทั้งหลายมีปัญหา และที่สำคัญก็คือว่าการบริหารจัดสรรน้ำมันเป็นที่แปลกใจมากเลย เพราะว่าน้ำตอนนี้ทุกคนในพื้นที่รู้กันดีว่าน้ำในนเรศวรในทุ่งสานที่เขาเรียกกัน น้ำมากกว่า ทุกปีที่ผ่านมาพอ ๆ กับปี ๒๕๕๔ ทีนี้ปัญหาก็คือว่าชาวนาเขาบอกแล้วว่าถ้าฝนลงในพื้นที่ ตามปกติเขาไม่ว่าอะไร ท่วมก็ท่วมทำอย่างไรได้ แต่ทีนี้มันมีการนำน้ำออกมาจากคลองส่งน้ำ ซึ่งมันเป็นการไม่เหมาะสม ในเมื่อพื้นที่ก็มีน้ำท่วมอยู่แล้วทำไมยังต้องปล่อยน้ำมาให้ชาวไร่ ชาวนาเราอีก ทีเวลาชาวไร่ชาวนาต้องการน้ำมาเพาะปลูกร้องขอชลประทานยากมาก กว่าจะได้น้ำมา เพราะฉะนั้นผมอยากให้ทางกรมชลประทานได้ปรับเปลี่ยนวิธีการในการ บริหารจัดการน้ำตรงนี้ด้วย แล้วก็อีกอย่างหนึ่งในโครงการนเรศวรสิ่งที่สำคัญมาก แล้วก็ที่ได้ เรียกร้องกันมาตลอดก็คือการก่อสร้างประตูน้ำแห่งใหม่ซึ่งติดกับ ทรบ. ทุ่งสาน ติดกับประตู โปร่งนกปัจจุบันและต้องให้มีเครื่องสูบน้ำขนาดใหญ่อีก ๒ เครื่อง เหตุผลที่ต้องมีเครื่องสูบน้ำ ขนาดใหญ่ ๒ เครื่อง ก็เพราะว่าถ้าแม่น้ำแควน้อยยกระดับสูงขึ้นทำให้น้ำในลำคลองโปร่งนก ไหลออกไม่ได้เราจำเป็นต้องใช้เครื่องสูบ รัฐบาลคิดดูให้ดี ๆ ปีหนึ่งต้องเสียเงินเยียวยาชดเชย สิ่งต่าง ๆ ให้กับพี่น้องเกษตรกรจำนวนมาก จริง ๆ แล้วพี่น้องก็ไม่อยากได้หรอกครับ พี่น้องเขาอยากได้การแก้ปัญหาที่ยั่งยืนมากกว่า ขอท่านประธานได้ส่งเรื่องให้กรมชลประทาน ได้แก้ไขปรับปรุงในสิ่งต่าง ๆ ในโครงการนเรศวรด้วย ขอบพระคุณครับ🔗
ต่อไป ขอเชิญคุณรังสรรค์ มณีรัตน์ จังหวัดลำพูน เชิญครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายรังสรรค์ มณีรัตน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลำพูน พรรคเพื่อไทย ผมได้รับเรื่อง ร้องเรียนจากสภาอาชีพเกษตรกรผู้ปลูกลำไย ๘ จังหวัดภาคเหนือ ให้ผมมาติดตามโครงการ พัฒนาสวนลำไยคุณภาพ ตัดแต่งทรงพุ่ม ช่อผล ฟื้นฟูลำไยเพื่อเพิ่มรายได้ โดยมี Slogan ดี ๆ ว่าโครงการดี ๆ แบบนี้ไม่ทำตอนนี้จะทำตอนไหน มีคุณสมบัติผู้ที่จะเข้าร่วมอยู่ ๗ ข้อ ผมกังวลอยู่ที่ข้อที่ ๓ ที่กำหนดว่าต้นลำไยให้ผลผลิตแล้ว ๕-๒๕ ปี โดยให้การช่วยเหลือไร่ละ ๑,๔๐๐ บาท ครอบครัวละไม่เกิน ๑๐ ไร่ พี่น้องเกษตรกรมีความกังวลว่าเมื่อเขาเก็บลำไย ช่วงเดือนกรกฎาคม สิงหาคม เขาตัดแต่งทรงพุ่มทันที และลำไยของพวกเขาปลูกมาตั้งแต่ สมัยรุ่นพ่อรุ่นแม่แล้วอาจจะเกิน ๒๕ ปี เขาฝากถามว่าเขาจะเข้าร่วมโครงการดี ๆ แบบนี้ของ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้หรือไม่ โครงการนี้ประกาศโดยท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวง เกษตรและสหกรณ์ขณะนั้น ท่านอรรถกร ศิริลัทธยากร ถึงวันนี้จะเปลี่ยนมาเป็นท่านธรรมนัส พรหมเผ่า เป็นรัฐมนตรีว่าการก็ตาม แต่โครงการนี้ก็ยังอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของท่าน ซึ่งท่านจำได้ไหมครับ เมื่อวันที่ ๒๑ กรกฎาคม ๒๕๖๘ ท่านเชิญคนจาก ๘ จังหวัดภาคเหนือ เกษตรกรทั้งนั้นไปร่วมกันที่ ม. แม่โจ้ จำนวน ๖,๐๐๐ คน และประกาศว่าเป็นงานรวมพล คนลำไย แล้วประกาศโครงการนี้ บางคนเดินทางมาจากเชียงแสนตั้งแต่ตีสาม บางคน มาจากน่านตั้งแต่ตีสองเพื่อมาร่วมโครงการนี้ เขาจึงมีความกังวลว่าเมื่อมีการเปลี่ยนรัฐบาลแล้ว แต่พวกท่านยังกำกับดูแลกระทรวงเกษตรและสหกรณ์อยู่เขาจะได้รับโครงการดี ๆ แบบนี้ หรือไม่เขาฝากผมมาถาม มาบอกว่าคำพูดเมื่อพูดออกมาแล้วคำพูดนั้นเป็นนายของตัวเอง ดังนั้นท่านอย่าลืมคำพูดที่ท่านบอกว่าท่านจะช่วยเกษตรกรผู้ปลูกลำไย ๘ จังหวัดภาคเหนือ ๑,๔๐๐ บาทต่อไร่ ไม่เกิน ๑๐ ไร่ กราบขอบคุณครับ🔗
ต่อไป เชิญท่านธีระชัย แสนแก้ว จังหวัดอุดรธานี เชิญครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายธีระชัย แสนแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย🔗
ท่านประธานครับ ผมใคร่ปรึกษาหารือ เรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในเขตพื้นที่ดังนี้ครับ ผมได้รับคำร้องเรียนจาก พี่น้องประชาชน แล้วก็ผู้นำท้องถิ่นและท้องที่ในเขตอำเภอกุมภวาปี จังหวัดอุดรธานี เนื่องจากว่าเมื่อปี ๒๕๖๓ ราษฎรตำบลท่าลี่ อำเภอกุมภวาปี จังหวัดอุดรธานี ได้ถวายฎีกา ขอพระราชทานโครงการแหล่งน้ำพัฒนาถ้ำหมากบ่าง และเป็นโครงการปรับปรุงถนน ป่าไม้ลำลอง เป็นถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก บริเวณวนอุทยานเขาสวนกวาง ซึ่งตั้งอยู่ในเขต ตำบลท่าลี่ อำเภอกุมภวาปี จังหวัดอุดรธานี ต่อมาเมื่อปี ๒๕๖๕ กปร. ได้มีมติพัฒนาแหล่งน้ำ อย่างที่เห็นนะครับ เป็นแหล่งน้ำที่สวยงามมาก แต่ในส่วนของโครงการถนนในการขึ้นสู่ ไปแหล่งน้ำ ไปแหล่งท่องเที่ยวแห่งนี้ยังไม่สำเร็จ เป็นระยะทาง ๖ กิโลเมตรเศษ ๆ กว้าง ๔ เมตร เงินก็ไม่ได้มากมายอะไรครับ ประมาณสัก ๑๗ ล้านกว่าบาท เป็นเส้นทางขึ้น แหล่งท่องเที่ยวสะพานหิน ยังไม่ได้ดำเนินการแม้กระทั่งเดี๋ยวนี้ ซึ่งศูนย์ปฏิบัติการรังวัดที่ดิน ของวิศวะเขต ๔ จังหวัดอุดรธานี เสนองบประมาณมาหลายครั้ง แล้วก็เสนองบประมาณ โครงการไว้แล้ว แล้วก็ติดตาม ผมได้ติดตามคำเสนองบประมาณในปี ๒๕๗๐ ก็ได้ถ้ามันได้ เพราะฉะนั้นหากโครงการสำเร็จจะเป็นแหล่งท่องเที่ยวที่ดีงามมากของเขตอำเภอกุมภวาปี และจังหวัดใกล้เคียง และจะเป็นการต้อนรับนักท่องเที่ยวที่จะมาเที่ยวในพืชสวนโลก ที่จะมีขึ้นในปีหน้านี้ แล้วก็มหกรรมกีฬาแห่งชาติก็จะจัดขึ้นไล่เลี่ยกัน เพราะฉะนั้นในกรณี ภูพระบาทเกมส์เขามางานแข่งขันกีฬาเขาก็จะเดินทางขึ้นไปแหล่งท่องเที่ยวแห่งนี้ และสิ่งที่ สำคัญที่สุดจะสร้างงาน สร้างอาชีพ สร้างรายได้ในพื้นที่ อยู่ดีกินดีของพี่น้องประชาชนในเขต พื้นที่ตลอดไป กระผมจึงฝากท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม เพื่อที่ให้ช่วยติดตามในเรื่องดังกล่าวที่กระผมได้กราบเรียนมาเดี๋ยวนี้นะครับ ขอขอบคุณครับ🔗
ก่อนจะถึง ชุดสุดท้ายนะครับ สภาผู้แทนราษฎรยินดีต้อนรับคณะผู้บริหารสมาชิกสภาเทศบาลและ พนักงานเทศบาลจากเทศบาลเมืองสุโขทัย อำเภอเมืองสุโขทัย จังหวัดสุโขทัย เข้าฟัง การประชุมสภาผู้แทนราษฎร ยินดีต้อนรับทุกท่านครับ เชิญนั่งครับ ต่อไปชุดสุดท้ายขอเชิญ คุณณพล เชยคำแหง คุณยศวัฒน์ มาไพศาลสิน และคุณจาตุรนต์ ฉายแสง เชิญคุณณพล เชยคำแหง หนองบัวลำภู ครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพและสมาชิกสภาผู้ทรงเกียรติ ผม ณพล เชยคำแหง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดหนองบัวลำภู นครเขื่อนขันธ์กาบแก้วบัวบาน เขต ๓ พรรคเพื่อไทยครับ วันนี้ ขออนุญาตหารือท่านประธาน ไม่ได้ถึงความเดือดร้อนหรอกครับ แต่เป็นเรื่องของ ความน่าเห็นใจเป็นอย่างยิ่งของผู้ปฏิบัติหน้าที่🔗
หนองบัวลำภูของเรามีโครงการ หนองบัวลำภูโมเดล ซึ่งเป็นโครงการที่ต่อต้านกับยาเสพติดในจังหวัด แล้วก็จะมีกลุ่มที่จะต้อง ดูแลความทุกข์สุข ความปลอดภัยของพี่น้องประชาชนในสายปกครองตั้งแต่บนลงล่าง ทุกระดับ และวันนี้สิ่งที่ผมจะพูดถึงก็คือ ชรบ. ครับ ก็คือชุดรักษาความปลอดภัยหมู่บ้าน ซึ่งพวกเขาเหล่านี้ทำหน้าที่เป็นจิตอาสาหมู่บ้านที่ต้องทำหน้าที่โดยการดูแลเบื้องต้นและ จัดการปัญหาเบื้องต้นโดยเฉพาะกับผู้ค้ายาเสพติด มีหน้าที่ต้องตั้งด่านตรวจยามแล้วก็เฝ้าเวร อันนี้เป็นหน้าที่ และน่าเห็นใจมาก ที่เขาเหล่านี้ไม่มีค่าตอบแทนเลย หนองบัวลำภูเรา ได้งบประมาณในการจัดทำชุด ชรบ. ซึ่งใส่แล้วก็ดูภาคภูมิ ทุกคนมีความมุ่งมั่น เชื่อมั่น ในชุดของตัวเองที่ใส่ แล้วก็ทำหน้าที่กันอย่างเข้มงวดเต็มที่ แต่เขาเหล่านี้ก็โอดครวญกลับมา ว่าเขาไม่มีแม้กระทั่งค่ากาแฟ ค่าน้ำดื่ม ในการปฏิบัติหน้าที่เลย วันนี้จังหวัดหนองบัวลำภูเรา น่าจะบอกได้ว่าเป็นจังหวัดแรกและจังหวัดเดียวที่มีชุด ชรบ. ถึงวันนี้ ๑๐,๓๘๔ นาย พูดง่าย ๆ ทุกหมู่บ้านเรามีชุด ชรบ. ๑ หมู่ ก็คือ ๑๒ คน ๑๒ คนจะต้องเข้าอยู่เวรยามอย่างน้อย ๑ วัน ต้อง Standby ๔ นาย ในรอบ ๑ เดือนเขาก็จะผลัดเปลี่ยนกันไป อันนี้สามารถจะป้องกัน ป้องปรามผู้ก่อเหตุ ผู้ก่อการร้าย ผู้คุ้มคลั่งกับยาเสพติดได้อย่างดีมาก แต่วันนี้อย่างที่บอกว่า เราก็อยากจะขอให้ทางกระทรวงมหาดไทย โดยกรมการปกครองลองพิจารณาดูว่าจะมี ช่องทางไหนหรือไม่ในระเบียบที่จะมองเรื่องของผลตอบแทน หรือค่าตอบที่เป็นสวัสดิการ ให้กับชุด ชรบ. เหล่านี้ ขอบคุณครับท่านประธาน🔗
ต่อไป ขอเชิญคุณยศวัฒน์ มาไพศาลสิน จังหวัดกาญจนบุรี เชิญครับ🔗
เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ยศวัฒน์ มาไพศาลสิน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกาญจนบุรี เขตอำเภอท่ามะกา อำเภอพนมทวน พรรคภูมิใจไทยครับ ท่านประธานครับ ผมขอนำความเดือดร้อนของพี่น้อง ประชาชนไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบดังนี้ครับ🔗
เรื่องที่ ๑ เป็นเรื่องของ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เรื่องของราคาน้ำนมดิบ ซึ่งน้ำนมดิบนั้นอาชีพนี้เป็นอาชีพ พระราชทาน ซึ่งวันนี้ประเทศไทยของเราผลิตน้ำนมดิบได้ปีละถึง ๓,๐๐๐ ตัน แต่มีผู้รับซื้อ ทั้งหมดเพียงประมาณแค่ ๒,๘๐๐ ตัน ที่เหลือที่มากกว่านั้นที่เป็นสถิติทำให้ล้นตลาด จึงทำให้น้ำนมดิบนั้นราคาต่ำจนกระทั่งเกษตรกรเขาบอกว่ามันกำลังจะอวสานแล้วหรือเปล่า สำหรับอาชีพเกษตรกรผู้เลี้ยงโคนม นั่นเป็นเพราะว่ามีในเรื่องของการตกลงการค้าเสรีหรือว่า ที่เรารู้จักกันก็คือเอฟทีเอที่ไทยได้ทำกับนิวซีแลนด์ที่ทำให้นมผงนั้นเข้ามาในประเทศ เพราะฉะนั้นวันนี้ปัญหาราคาน้ำนมที่ตกต่ำผมจึงขอฝากท่านประธานไปยังรัฐบาลโดยเฉพาะ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ให้พิจารณาในเรื่องของสัญญาของเอฟทีเอเพื่อที่จะไม่ให้ เกษตรกรผู้เลี้ยงโคนมถึงวันอวสาน ซึ่งเป็นอาชีพพระราชทานด้วยครับ🔗
เรื่องที่ ๒ เป็นเรื่องของกระทรวงคมนาคม นั่นก็คือเรื่องของทางด่วน Motorway M81 วันนี้ผมต้องขอบคุณท่านพิพัฒน์ รัชกิจประการ ที่ได้เห็นความสำคัญ เพราะท่านเคยเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬามาก่อน ในเรื่องของ เศรษฐกิจ ในเรื่องของการกระตุ้นเศรษฐกิจ ท่านได้เปิดให้วิ่งฟรีในช่วงของวันหยุดยาว และเมื่อสัปดาห์ที่แล้วผมหารือกับท่านว่าผมอยากที่จะให้เปิดตลอดไป แต่ปัญหาของ M81 ที่ผมจะพูดในวันนี้นั่นก็คือป้ายบอกทางออกที่ผิดครับ ยกตัวอย่างในเขตของผมนั่นก็คือ ทางที่บอกว่าออกท่ามะกา ลงอำเภอท่ามะกา แต่เป็นลงตำบลกรับใหญ่ อำเภอบ้านโป่ง และที่สำคัญสถานที่ท่องเที่ยวของอำเภอท่ามะกานั่นก็คือตำบลท่าเรือ ตำบลตะคร้ำเอน ตำบลพระแท่น แต่ป้ายบอกว่าเป็นทางออกของอำเภอท่าม่วง เพราะฉะนั้นไม่มีใครหรอกครับ ท่านรัฐมนตรีคนไหนก็แล้วแต่ที่จะทราบพื้นที่เท่ากับคนเมืองกาญจน์ ที่ผ่านมาเราเคยมี รัฐมนตรีช่วยว่าการของคนเมืองกาญจน์แต่ท่านก็ไม่ทราบทางออก ทางขึ้น ทางลง เพราะฉะนั้นขอฝากท่านไปยังกระทรวงคมนาคม และขอขอบคุณท่านพิพัฒน์ รัชกิจประการ ที่จะเปิดให้ยาวโดยเฉพาะช่วง High Season การท่องเที่ยวของเมืองกาญจน์งานประจำปี งานสัปดาห์สะพานข้ามแม่น้ำแควที่จะมีขึ้นในวันที่ ๒๗ พฤศจิกายน จนถึงวันที่ ๗ ธันวาคม และหลังจากนั้นเพื่อเศรษฐกิจ เพื่อการท่องเที่ยวของประเทศชาติ หวังว่าท่านจะเปิดให้ยาว ในช่วง High Season กราบขอบพระคุณครับ🔗
ต่อไป ท่านสุดท้าย ท่านจาตุรนต์ ฉายแสง เชิญครับ🔗
ท่านประธานที่เคารพ ผม จาตุรนต์ ฉายแสง แบบบัญชีรายชื่อ จากพรรคเพื่อไทย ผมขอใช้สิทธิในการปรึกษา หารือ ต่อท่านประธานเป็นครั้งแรกในการเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของผมมายาวนาน ท่านประธานครับ ที่ผมจะขอหารือคือจะขอให้ท่านประธานรัฐสภาในฐานะประธาน สถาบันพระปกเกล้าได้มอบให้สถาบันพระปกเกล้าไปศึกษาเกี่ยวกับผลของการใช้บังคับ พระราชบัญญัติสร้างเสริมสังคมสันติสุข พ.ศ. .... ซึ่งเมื่อวานนี้ได้มีการผ่านวาระที่สาม ของสภาผู้แทนราษฎรไป เหตุผลของผมก็คือว่าเมื่อวานผ่านร่างพระราชบัญญัตินี้ไปแล้ว ซึ่งก็เป็นเรื่องน่ายินดีที่จะช่วยลดความขัดแย้งในสังคม แล้วก็ช่วยแก้ปัญหาความ เดือดร้อนของประชาชนที่มีมายาวนาน กับอีกอย่างหนี่งก็คือว่าในปัญหาของร่างเมื่อวานนี้ คณะกรรมาธิการเขาได้ทำอย่างดีเต็มความสามารถในเวลาที่จำกัด น่าจะได้ประโยชน์ ตามความตั้งใจ แต่ว่าร่างนี้มีข้อจำกัดอยู่ในหลักการของบางฉบับและในมาตรา ๓ ของทุกฉบับ ทำให้จะไม่มีผลต่อคดีบางประเภทที่เป็นสาเหตุความขัดแย้งแห่งยุคสมัย เขาพยายามจะเติมข้อความที่จะช่วยเด็ก เยาวชนที่อายุต่ำกว่า ๑๘ ปี ในมาตรา ๓ ก็ไม่สำเร็จ กรรมาธิการก็ไปหาทาง ท่านประธานคณะกรรมาธิการเองก็ไปหาทางเพิ่มเติมมาตรา ๙/๑ เพื่อให้ใช้กระบวนการทางศาลคดีเด็กและเยาวชน เพื่อเป็นการช่วยเด็ก เยาวชนที่อายุต่ำกว่า ๑๘ ปี สิ่งที่ผมอยากจะขอให้ท่านประธานรัฐสภาได้พิจารณามอบสถาบันพระปกเกล้า ไปศึกษาผลจากการใช้พระราชบัญญัตินี้ก็คือ ข้อที่ ๑ คือผลต่อการเสริมสร้างสันติสุขในสังคม เป็นอย่างไร โดยเฉพาะในประเด็นที่ร่างนี้ยังไม่ครอบคลุม ข้อที่ ๒ การดูแลให้โอกาสแก่ เยาวชนที่มีคดีขณะอายุต่ำกว่า ๑๘ ปี มีผลเป็นอย่างไร ข้อที่ ๓ ผลต่อหลักนิติธรรมที่ถูก กระทบอย่างหนักตลอดมาจากการนิรโทษตนเองของคณะรัฐประหารอยู่ก่อนแล้ว เมื่อมีร่างนี้ ซึ่งมีการเพิ่มเติมฐานความผิดในบัญชีท้ายพระบัญญัติจำนวนมากจะมีผลต่อหลักนิติธรรม ของประเทศอย่างไรและสังคมไทยควรจะดูแลเรื่องนี้ต่อไปอย่างไร ข้อที่ ๔ ข้อสุดท้ายก็คือ การใช้บังคับกฎหมายนี้ จะมีผลต่อกรณีการแสดงออกทางการเมืองหรือความขัดแย้ง ทางการเมืองในภูมิภาคต่าง ๆ รวมทั้งจังหวัดชายแดนภาคใต้ด้วยอย่างไร ขอบคุณครับ ท่านประธาน🔗
ขอบคุณ ทุกท่านที่นำเรื่องหารือต่อสภาผู้แทนราษฎร ตามที่ผมได้แจ้งไว้ว่าหลังจากหารือเสร็จแล้ว ผมมอบหมายให้เจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบโดยตรงในการถอดเทป ถอดชวเลข และกลั่นกรอง เพื่อนำเสนอ เพื่อส่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เราจะแจ้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้วจะแจ้ง ให้ท่านทราบให้ติดตามอีกครั้งหนึ่ง เป็นการทำหน้าที่พวกเราในฝ่ายนิติบัญญัติท่ามกลาง ซึ่งมีกฎหมายรัฐธรรมนูญห้ามไว้ หวังว่าหน่วยงานราชการที่ฟังอยู่ ฟังเพื่อนสมาชิกหารือ ทั้งหมดจะรับไปดำเนินการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนต่อไป นี่คือ การทำหน้าที่ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรซึ่งเป็นตัวแทนปวงชนชาวไทยครับ🔗
เรียนท่าน สมาชิก ขณะนี้สมาชิกลงชื่อมาประชุม จำนวน ๓๒๙ ท่าน ครบองค์ประชุม ผมขอเปิด การประชุมและดำเนินการตามการประชุมตามระเบียบวาระการประชุม🔗
ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม ไม่มี🔗
ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องประธานแจ้งต่อที่ประชุม ซึ่งไม่ปรากฏในระเบียบวาระ การประชุม🔗
๑. รับทราบประกาศสภาผู้แทนราษฎร เรื่อง ให้ผู้มีรายชื่ออยู่ในลำดับถัดไป ในบัญชีรายชื่อของพรรคการเมือง เลื่อนขึ้นมาเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแทนตำแหน่ง ที่ว่างลง ตามที่นายสมพงษ์ อมรวิวัฒน์ ได้มีหนังสือลาออกจากการเป็นสมาชิกพรรคเพื่อไทย ตั้งแต่วันที่ ๑๗ ตุลาคม ๒๕๖๘ เป็นเหตุให้สมาชิกสิ้นสุดลงตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๐๑ (๘) นั้น ประธานสภาผู้แทนราษฎรจึงได้มีประกาศสภาผู้แทนราษฎรให้ผู้มีรายชื่อในลำดับถัดไป ในบัญชีรายชื่อของพรรคเพื่อไทยเลื่อนขึ้นมาเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแทนตาม รัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๐๕ (๒) คือนางสาววราภรณ์ ตั้งภากรณ์ ลำดับที่ ๔๒ จึงแจ้งต่อ ที่ประชุมทราบ🔗
๒. สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรปฏิญาณตนในที่ประชุมก่อนเข้ารับหน้าที่ตาม มาตรา ๑๑๕ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย แต่เนื่องจากมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรใหม่ ซึ่งตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๑๕ กำหนดให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรต้องปฏิญาณตน ในที่ประชุมสภาที่ตนเป็นสมาชิกก่อนเข้าทำหน้าที่ ขอเชิญคุณวราภรณ์ ตั้งภากรณ์ ยืนขึ้นครับ โดยผมจะเป็นผู้กล่าวคำนำและได้โปรดระบุชื่อตนเองด้วยในตอนต้น พร้อมนะครับ🔗
“ข้าพเจ้า นางสาววราภรณ์ ตั้งภากรณ์ ขอปฏิญาณว่า ข้าพเจ้าจะปฏิบัติ หน้าที่ด้วยความซื่อสัตย์สุจริต เพื่อประโยชน์ของประเทศและประชาชน ทั้งจะรักษาไว้ และปฏิบัติตาม ซึ่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยทุกประการ”🔗
ขอบคุณครับ เชิญนั่งครับ ขอแสดงความยินดีด้วยครับ ดังนั้นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรปัจจุบันเท่าที่มีอยู่ และปฏิบัติหน้าที่ได้ จำนวน ๔๙๓ ท่าน องค์ประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งก็คือ ๒๔๗ ท่านนะครับ🔗
ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม ไม่มี🔗
แต่ก่อนที่จะประชุมต่อไปผมขอปรึกษาที่ประชุม เรื่อง การตั้งกรรมาธิการ แทนตำแหน่งที่ว่างลง ซึ่งไม่ได้บรรจุในระเบียบวาระขึ้นมาพิจารณาก่อน ที่ประชุมเห็น เป็นอย่างอื่นหรือไม่ ที่ประชุมไม่ขัดข้องนะครับ🔗
ระเบียบวาระที่ ๗ เรื่องอื่น ๆ🔗
ตั้งกรรมาธิการแทนตำแหน่งที่ว่างลง ไม่บรรจุในระเบียบวาระ🔗
ตั้งกรรมาธิการสามัญในคณะกรรมาธิการการพาณิชย์และทรัพย์สินทางปัญญา แทนตำแหน่งที่ว่างลง ๑ ตำแหน่ง เพราะลาออก🔗
ด้วยประธานคณะกรรมาธิการได้มีหนังสือแจ้งว่า นายจุลพงศ์ อยู่เกษ ลาออก จากตำแหน่งกรรมาธิการ ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๐๘ วรรคสาม (๓) จึงขอให้ตั้งกรรมาธิการแทน ตำแหน่งที่ว่างลง ในสัดส่วนของพรรคประชาชน ขอเชิญพรรคประชาชนเสนอชื่อครับ🔗
เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม สกล สุนทรวาณิชย์กิจ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดปทุมธานี ของชาวรังสิต คลองหลวง สวนพริกไทย ผมขอเสนอชื่อคณะกรรมาธิการการพาณิชย์และทรัพย์สินทางปัญญา แทนตำแหน่งที่ว่างลง คือคุณภูริวรรธก์ ใจสำราญ ขอผู้รับรองครับ🔗
ผู้รับรอง ถูกต้อง มีท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่นไหมครับ ไม่มีถือว่าที่ประชุมรับรองให้ท่านภูริวรรธก์ ไปเป็นกรรมาธิการแทนตำแหน่งที่ว่างนะครับ🔗
ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว🔗
๑. ร่างพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นและผู้บริหารท้องถิ่น (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติองค์การบริหาร ส่วนจังหวัด (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... พิจารณาเสร็จแล้ว (อยู่ในระเบียบวาระที่ ๔.๗)🔗
ขอเชิญคณะกรรมาธิการเข้าประจำที่ กรรมาธิการเข้าประจำที่เรียบร้อยแล้ว นะครับ การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้เป็นการพิจารณาในวาระที่สองซึ่งจะ พิจารณาเริ่มต้นตั้งแต่ ชื่อร่าง คำปรารภ และเรียงลำดับมาตราจนจบร่าง โดยผมจะให้ กรรมาธิการที่ขอสงวนความเห็น และผู้แปรญัตติที่ขอสงวนคำแปรญัตติได้อภิปรายก่อน ส่วนสมาชิกจะอภิปรายได้เฉพาะถ้อยคำหรือข้อความที่คณะกรรมาธิการแก้ไขเพิ่มเติมเท่านั้น เมื่อคณะกรรมาธิการได้ตอบชี้แจงจนจบแล้วจะเป็นการลงมติในมาตรานั้น ๆ ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๓๑ ก่อนที่ท่านประธานคณะกรรมาธิการจะแถลง สภาผู้แทนราษฎรยินดีต้อนรับ คณะประชาชน ตำบลปากนคร อำเภอเมือง จังหวัดนครศรีธรรมราช จำนวน ๕ คน เข้าฟังการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ยินดีต้อนรับทุกท่าน เชิญนั่งครับ พร้อมนะครับ เชิญท่านประธานคณะกรรมาธิการแถลงครับ🔗
ท่านประธาน ที่เคารพครับ ผม กรวีร์ ปริศนานันทกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในฐานะประธาน คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ขออนุญาตท่านประธานและเพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่านได้รายงานการเสนอ รายงานของคณะกรรมาธิการวิสามัญต่อที่ประชุมสภาดังนี้ครับ🔗
ตามที่ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรได้พิจารณาและลงมติรับหลักการ แห่งร่างพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ของนายพริษฐ์ วัชรสินธุ กับคณะ เป็นผู้เสนอ และให้กรรมาธิการคณะเดียวกันกับที่ พิจารณาร่างพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เป็นผู้พิจารณานั้น บัดนี้คณะกรรมาธิการวิสามัญได้พิจารณาร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวเสร็จเรียบร้อยแล้ว ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญได้มีการแก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติ โดยมีการแก้ไขเพิ่มเติม ดังกล่าวสอดคล้องและเป็นไปตามหลักการของร่างพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิก สภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ของนายพริษฐ์ วัชรสินธุ กับคณะ เป็นผู้เสนอ ซึ่งสภาผู้แทนราษฎรได้มีมติรับหลักการไว้แล้ว จึงขอเสนอร่างพระราชบัญญัติ ซึ่งมีรายละเอียดดังกล่าวข้างต้นต่อที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณาต่อไป กราบขอบคุณ ท่านประธานครับ🔗
ขอบคุณ ท่านประธานนะครับ ต่อไปนี้เป็นการพิจารณาเรียงลำดับมาตรา เชิญท่านเลขาธิการครับ🔗
ชื่อร่างพระราชบัญญัติ ไม่มีการแก้ไข คำปรารภ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๑ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๒ มีการแก้ไข🔗
มาตรา ๒ มีการแก้ไข มีสมาชิกท่านใดใช้สิทธิอภิปรายหรือไม่ ในมาตรา ๒ ไม่มีนะครับ เนื่องจาก มาตรานี้คณะกรรมาธิการมีการแก้ไข ดังนั้นผมขอถามมติจากที่ประชุมว่าเห็นด้วยกับ การแก้ไขของคณะกรรมาธิการหรือไม่ ก่อนลงมติขอตรวจสอบองค์ประชุม🔗
ขอเชิญ ท่านสมาชิกใช้สิทธิแสดงตนกดปุ่ม แสดงตน ขอเชิญท่านสมาชิกที่ประชุมคณะกรรมาธิการอยู่ เรียนท่านประธานคณะกรรมาธิการ เรียนเจ้าหน้าที่ด้วย บางห้องอาจจะไม่มีไฟเรียกลงมติ ขอเชิญท่านได้พักการประชุมเพื่อเข้าห้องประชุม เรากำลังพิจารณากฎหมายสำคัญ เพื่อผลประโยชน์ในการปกครององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเชิญทุกท่านใช้สิทธิแสดงตน ท่านที่อยู่ด้านนอกเชิญครับ องค์ประชุมวันนี้ ๒๔๗ ท่าน เพิ่มจากเมื่อวาน ๑ ท่าน เนื่องจากเป็นลงมติครั้งแรกของวันนี้ วันนี้จะมีการประชุมเรื่องกฎหมายอย่างต่อเนื่อง มีการลงมติอย่างต่อเนื่อง เป็นกฎหมายที่มีความสำคัญ เรามีเวลาประชุมอีก ๒ วัน วันพุธ และวันพฤหัสบดีหน้าเท่านั้นเอง หลังจากนั้นเราก็ปิดประชุมสภาผู้แทนราษฎรไปเปิดประชุม สภาอีกครั้งหนึ่ง ในวันที่ ๑๒ ธันวาคม แต่สภาเราจะประชุมได้วันพุธที่ ๑๗ และ วันพฤหัสบดี ที่ ๑๘ ธันวาคม และเดือนธันวาคมประชุมอีกแค่ ๒ อาทิตย์ หลังจากนั้นเข้าเทศกาลปีใหม่ หลังจากปีใหม่มาก็เป็นเดือนสุดท้ายตามที่รัฐบาลได้ประกาศไว้ ขอเชิญท่านสมาชิกนะครับ🔗
ขอเชิญครับ ท่านนายกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั่วประเทศ ท่านสมาชิกสภาองค์กรส่วนท้องถิ่น กำลังชมพวกเราอยู่นะครับ🔗
ท่านประธาน ๐๒๑ แสดงตนครับ🔗
๐๒๑ แสดงตนครับ ขอเชิญสมาชิกที่เข้ามาแล้วใช้สิทธิแสดงตน🔗
๒๑๗ แสดงตนครับ🔗
เอาทีละคน🔗
๓๘๘ แสดงตนครับ🔗
เชิญครับ ท่านใดบัตรขัดข้อง🔗
๓๖๖ แสดงตนค่ะ🔗
๓๖๖ แสดงตนนะครับ🔗
๑๖๗ แสดงตนค่ะ🔗
๑๖๗ แสดงตน🔗
๐๐๕ แสดงตนครับ🔗
๐๐๕ แสดงตน เจ้าหน้าที่ช่วยบันทึกด้วยนะครับ🔗
๓๖๑ แสดงตนค่ะ ท่านประธาน🔗
๓๖๑ แสดงตน🔗
๔๐ แสดงตนครับ🔗
๔๐ แสดงตน เชิญทุกท่านครับ ช่วยแจ้งเพื่อนด้วยนะครับ🔗
๐๓๑ แสดงตนครับ🔗
๐๓๑ แสดงตนนะครับ🔗
ท่านประธาน ๓๕๒ แสดงตนครับ🔗
๓๕๒ แสดงตนครับ🔗
๑๙๑ แสดงตนค่ะ🔗
๑๙๑ แสดงตนครับ🔗
๓๑๖ แสดงตนค่ะ🔗
แสดงตนครับ🔗
๓๓๘ แสดงตนครับ🔗
เอาทีละคน ๓๓๘ แสดงตนครับ🔗
๓๓๔ วันเพ็ญ แสดงตนค่ะ🔗
๓๓๔ ครับ ขอเชิญท่านสมาชิกเข้าห้องประชุมครับ🔗
ท่านประธาน ๐๖๒ แสดงตนครับ🔗
๐๖๒ แสดงตนนะครับ🔗
ท่านประธานครับ ๔๐๙ แสดงตนครับ🔗
๔๐๙ แสดงตนนะครับ ขอเรียนเชิญท่านสมาชิกทุกท่านที่อยู่ด้านนอก แจ้งไปยังห้องกรรมาธิการ ทุกห้อง แจ้งเจ้าหน้าที่ช่วยประสานงานว่าขณะนี้ห้องประชุมสภาผู้แทนราษฎรมีการพิจารณา ร่างกฎหมายท้องถิ่น เพิ่งเริ่มต้นในมาตรา ๒ เชิญท่านที่เข้ามาแล้วใช้สิทธิแสดงตน เสียบบัตร และกดปุ่มแสดงตน ท่านใดขัดข้องกรุณาแจ้งให้ทราบ เจ้าหน้าที่จะช่วยบันทึกไว้🔗
ท่านประธาน ๑๔๗ แสดงตน🔗
๑๔๗ แสดงตนเพิ่ม กรุณาช่วยกันนะครับ วันนี้มีผู้ลงชื่อเข้าประชุม ๓๖๐ ท่าน🔗
ท่านประธาน ๒๗๑ ภราดรแสดงตนครับ🔗
๒๗๑ แสดงตนครับ🔗
ท่านประธาน ๓๒๑ แสดงตนค่ะ🔗
๓๒๑ เพิ่มแสดงตนครับ🔗
๑๑๙ แสดงตนครับ🔗
๑๑๙ แสดงตนครับ🔗
๑๙๘. แสดงตนครับ🔗
๑๙๘ แสดงตนครับ🔗
๑๕๓ แสดงตนค่ะ🔗
๑๕๓ แสดงตนครับ ระหว่างที่รอท่านสมาชิกมาจากห้องกรรมาธิการ🔗
๐๐๙ กฤษฎิ์ ชีวะธรรมานนท์ แสดงตนค่ะ🔗
สภาผู้แทนราษฎรยินดีต้อนรับคณะครู และกรรมการสภานักเรียนโรงเรียนราชบพิธ เขตพระนคร กรุงเทพมหานคร จำนวน ๕๐ คน เข้าฟังการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ยินดีต้อนรับทุกท่าน เชิญนั่งได้ครับ ขอเรียนวิปทุกฝ่ายกรุณาประสานงานด้วยครับ🔗
ท่านประธาน ๐๓๖ แสดงตนครับ🔗
๐๓๖ แสดงตนนะครับ🔗
ท่านประธาน ๐๗๕ แสดงตนครับ🔗
๐๗๕ แสดงตนนะครับ🔗
ท่านประธาน ผม กฤดิทัช แสงธนโยธิน สส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคกล้าธรรม เนื่องจากวันนี้มีการประชุมหลายคณะ ตอนนี้น่าจะติดอยู่ ผมจะขอหารือท่านประธานว่าอยากจะให้ท่านประธานพักการประชุม สักครึ่งชั่วโมงได้ไหมครับ ไปทานข้าวกันก่อนแล้วก็เดี๋ยวค่อยมาเริ่มประชุมกันใหม่ ผมว่าน่าจะเป็นการเหมาะสม เพราะตอนนี้ผมเชื่อว่าหลาย ๆ ท่านยังติดประชุมอยู่ แล้วก็ อยู่ระหว่างการเข้ามาที่รัฐสภา ผมจึงขอหารือท่านว่าอยากจะให้พักการประชุมสักครึ่งชั่วโมง ขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณ รอสักครู่ครับ รออีกไม่นาน ท่านหนุ่มตามเพื่อนมาผมนั่งดูอยู่ พี่น้องเขาดูข่าวอยู่ว่าเก้าอี้ เราเยอะ เก้าอี้มากกว่า สส. หรือ สส. มีมากกว่าเก้าอี้ ความจริงกฎหมายนี้เป็นฉบับแรก มีกฎหมายเกี่ยวกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหลายฉบับซึ่งพิจารณาต่อเนื่อง เรามีพิจารณา วันนี้และอาทิตย์หน้าเรื่องกฎหมายวันพุธ เว้นแต่มีวาระพิเศษเพราะเราประชุมได้วันที่ ๒๙ วันที่ ๓๐ เท่านั้นเองแล้วก็ปิดประชุม ถ้าทุกพรรคการเมืองประสานว่าจะเร่งรัดเอากฎหมาย ที่มีความสำคัญต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเรามีกฎหมายอย่างต่อเนื่อง ท่านประธาน วันนอร์ซึ่งอยู่ที่เจนีวาก็แจ้งว่าท่านไม่ขัดข้อง สภาเรามีเวลาจำกัด มีเวลาน้อย เราจะทำงาน ให้คุ้มกับเงินภาษีอากรของพี่น้องประชาชน จึงขอความร่วมมือเพื่อนสมาชิกพวกเรานะครับ เชิญครับ🔗
ท่านประธานขออนุญาตครับ ผม กฤดิทัช แสงธนโยธิน สส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคกล้าธรรม ถ้าเพื่อน ๆ สมาชิกที่อยู่ ในห้องประชุมไม่แสดงตนเป็นองค์ประชุม ผมขอให้ท่านประธานเปิดเผยรายชื่อเลยครับ นับองค์ประชุมและเปิดเผยรายชื่อเลยว่ามีใครบ้างที่ไม่มาประชุมในวันนี้ เพราะถ้าเกิด เป็นอย่างนี้แล้วผมเชื่อว่าไม่ว่าเวลาจะผ่านไป ๓๐ นาที หรือ ๑ ชั่วโมง ก็ไม่สามารถที่จะ ดำเนินการประชุมต่อไปได้ ผมจึงขอหารือท่านประธานว่าอยากให้ท่านประธานนับ องค์ประชุม ส่วนท่านใดไม่แสดงตนหรือไม่มาประชุมขอให้เปิดเผยรายชื่อเลยครับ เพราะว่า วันนี้เราพิจารณากฎหมายนี้เป็นกฎหมายสำคัญอย่างที่ท่านประธานแจ้งต่อที่ประชุมว่า เป็นกฎหมายสำคัญ แล้วเราก็เหลือเวลาในการพิจารณากฎหมายอีกสัปดาห์หน้าสัปดาห์เดียว เท่านั้นเอง เพราะฉะนั้นผมว่าถ้าเป็นอย่างนี้ ถึงเราปล่อยไปผมก็เชื่อว่าไม่สามารถที่จะ ดำเนินการประชุมต่อได้ เนื่องจากว่ามีเพื่อนสมาชิก ผมไม่ได้ก้าวล่วงท่านใดแต่ผมกำลัง บอกว่าถ้าไม่แสดงตนมันก็ดำเนินการประชุมต่อไม่ได้ ถ้าทุกท่านไม่ได้ให้ความร่วมมือ ผมจึงขอท่านประธานดำเนินการตามที่ผมกราบเรียนไว้ข้างต้น ขอบคุณครับ🔗
๓๘๗ แสดงตนครับ🔗
หมายเลข อะไรนะครับ🔗
๓๘๗ แสดงตนครับ🔗
ต้องไปถาม ท่านวิโรจน์มีตัวตนหรือไม่ ถ้าร้องเพลงเดิมอยู่ก็ไม่มีตัวตน ผมก็อยากให้พวกเราได้ใช้สิทธิ เป็นกฎหมายที่มีความสำคัญ ผมเกรงว่าอย่างนี้ ถ้าพักการประชุมพวกเราอยู่ในบริเวณสภา นี่ล่ะ รถก็ออกไม่ได้รถติดอยู่ เพิ่งเวลา ๑๑.๓๕ นาฬิกา เจ้าหน้าที่ประสานอย่างนี้นะครับ เราเคยมีท่านสมาชิกที่ขานชื่อ กรุณาฟังประธานหน่อยนะครับ เรามีกรณีที่สมาชิกขานชื่อ แล้วเสียบบัตรซ้ำกัน มีขานชื่อมา ๒๕ ท่าน ถ้าท่านยืนยันว่าท่านขานชื่อไม่ซ้ำกับเสียบบัตร หรือท่านไปรับบัตรมาเสียบบัตรใหม่🔗
๒๒๖ แสดงตนครับ🔗
ผมจะเริ่มต้น ล้างและนับคะแนนใหม่ ถ้าท่านขานชื่อด้วย เสียบบัตรด้วย มีความผิดตามกฎหมายอาญา ท่านใดที่ขานชื่อมาจำนวน ๒๕ ท่าน ท่านยืนยันว่าท่านไม่ใช้สิทธิในการเสียบบัตรแสดงตน ให้ท่านยืนยันใช้บัตรครั้งเดียว ความจริงองค์ประชุมเป็นไปตามที่พวกเราต้องการอยู่ แต่เกรงจะเหมือนคราวก่อนว่ามีคนทั้งใช้สิทธิเสียบบัตรลงคะแนน🔗
ท่านประธาน ของดิฉัน ๓๓๔ วันเพ็ญค่ะ เมื่อสักครู่ขานชื่อ ตอนนี้ขอเสียบบัตรค่ะ🔗
ดังนั้น เริ่มต้นใหม่ดีไหมครับ ขออนุญาตเริ่มต้นใหม่ เนื่องจากว่ามีขานชื่อเสร็จแล้วท่านเสียบบัตรด้วย ซึ่งเป็นการผิดกฎหมายอาญา เพื่อความถูกต้องตามข้อบังคับผมขออนุญาตยกเลิกการเสียบบัตร ครั้งแรก ขอล้างระบบเริ่มต้นใหม่นะครับ🔗
ขอเชิญ ท่านสมาชิกตรวจสอบองค์ประชุม ใช้สิทธิแสดงตน เสียบบัตรกดปุ่มแสดงตน เชิญทุกท่าน เริ่มต้นใหม่ครับ🔗
ถ้ามีบัตรแล้ว ให้ใช้บัตร เรา ๑ สิทธิ ๑ เสียงนะครับ🔗
ท่านประธาน ๐๒๑ แสดงตนครับ🔗
เดี๋ยวนะครับ ช้า ๆ เริ่มต้น มั่นใจว่าท่านไม่ได้ลงคะแนนซ้ำ🔗
ท่านที่ เข้ามาแล้วกรุณาเสียบบัตรกดปุ่มแสดงตนนะครับ ท่านพัฒนามีอะไรครับ🔗
ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม พัฒนา สัพโส ขอหารือท่านประธานสักเล็กน้อย คือจริง ๆ เราก็รอมานานพอสมควรแล้ว ท่านประธาน คืออย่างนี้ครับ พอดีมันมีร่างท้องถิ่นอีกร่างหนึ่งรออยู่ท่านประธาน เราจะให้ ท่านประธานคณะกรรมาธิการถอนออกไปก่อนได้ไหมครับ ถ้าเกิดมันยังไม่มีความพร้อม แล้วลองเอาอีกร่างหนึ่งขึ้นมาแล้วเราค่อยเอาเข้ามาอีกครั้งภายหลังหรือสัปดาห์หน้าก็ได้ ก็อยากฝากท่านประธานพิจารณาครับ🔗
ถึงถอนไป องค์ประชุมมันไม่ครบก็เหมือนเดิมถ้าประชุมวันนี้ บรรจุระเบียบวาระแล้วมันเดินหน้าไปเลย ผมว่าถ้าให้ความร่วมมือมันก็สามารถผ่านกฎหมายได้ เชิญคุณแนนครับ🔗
ท่านประธานที่เคารพ แนน บุณย์ธิดา สมชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี พรรคภูมิใจไทย ประเด็นที่ เพื่อนสมาชิกหารือเมื่อสักครู่นี้ ดิฉันว่าจะเข้าใจผิดอะไรในบางประเด็น ดิฉันเข้าใจว่า ท่านกรรมาธิการที่พิจารณาร่างพระราชบัญญัติที่เข้าในวาระตอนนี้ท่านพร้อมแล้ว แต่ในห้อง ประชุมนี้เพื่อนสมาชิกที่ต้องมาเป็นองค์ประชุมน่าจะเป็นปัญหาจากข้างล่างมากกว่าและ พวกเราหลาย ๆ พรรคการเมืองเราก็กดเป็นองค์ประชุมให้ตลอด ๓-๔ สัปดาห์ที่ผ่านมา เราพิจารณากฎหมาย ๒ วันต่อสัปดาห์ แล้วก็เป็นไปด้วยดีถึงแม้จะทุลักทุเลบ้างในบางครั้ง ดิฉันก็ไม่เข้าใจว่าทำไมถึงมีการเลือกที่รักมักที่ชังในการจะต้องโหวตร่างไหนก่อน ร่างไหนทีหลัง ในเมื่อตอนนี้มันเข้าวาระไปตามนี้ทางกรรมาธิการก็พร้อมแล้ว พวกเราก็น่าจะ พร้อมในการพิจารณา แล้วถ้ากดเป็นองค์ประชุมแค่นี้ก็จบค่ะท่านประธาน ขอบพระคุณค่ะ🔗
เดี๋ยวครับ ทีละท่าน กำลังดูท่านไหนเอ่ย เชิญครับ🔗
ท่านประธานครับ อาสพลธ์ สรรณ์ไตรภพ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ พรรคภูมิใจไทย ผมขออนุญาต กราบเรียนท่านประธานให้ทราบว่าวันนี้สภาผู้แทนราษฎรมีการพิจารณากฎหมายที่เกี่ยวกับ ท้องถิ่นที่สำคัญมาก จำนวน ๕ ฉบับ แล้วผมทราบว่าองค์ประชุมวันนี้ยังขาดอีกเพียงแค่ ๑๐ กว่าคนแค่นั้นเอง ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานว่ากรุณาใช้ความอดทน ถึงแม้เรา จะใช้เวลานานเท่าไรก็ตาม แต่พวกเราที่อยู่ ณ ที่แห่งนี้ก็จะพยายามผ่านกฎหมายทั้ง ๕ ฉบับ ให้แล้วเสร็จภายในวันนี้ และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคภูมิใจไทย ทุกคนก็จะอยู่ร่วม จนกระทั่งผ่านกฎหมายทั้ง ๕ ฉบับในวันนี้ ก็ขอให้ท่านประธานอยู่ร่วมกับพวกเราจนจบ แล้วก็ช่วยกันผลักดันต่อไปนะครับ ขอบคุณครับ🔗
เชิญครับ🔗
ท่านประธานคะ มัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคภูมิใจไทย ในฐานะที่เคยเป็น ประธานคณะกรรมาธิการการปกครองส่วนท้องถิ่น คือ พ.ร.บ. นี้มีความสำคัญและอย่างหนึ่ง คือเรื่องนี้เสนอเข้ามาในสภานานแล้วแต่ว่าไม่ได้รับการบรรจุเข้ามาในวาระการประชุม ซึ่งวันนี้เป็นโอกาสที่ดี แต่ในความเห็นส่วนตัวอาจจะเห็นต่างจากเพื่อนสมาชิกว่าจะต้องให้ ท่านประธานรอ ให้สมาชิกที่อยู่ในห้องนี้อดทนแค่ไหน ถ้ามันไม่ครบก็ประกาศมาเลยว่า ไม่ครบ จะได้รู้ไปเลยว่าใครที่สนับสนุนกฎหมายฉบับนี้ ใครที่ไม่สนับสนุน อันนี้ก็คือเสียเวลา เปล่า ๆ ท่านประธาน ถ้ามันไม่ครบจริง ๆ ท่านประธานเปิดคะแนนเลยจะได้รู้ไป เพราะว่า ในส่วนที่เคยเป็นประธานสนับสนุนกฎหมายนี้มาตลอด แล้วข้อเสนอที่เสนอเข้ามา ไม่ว่าจะเป็นการปลดล็อก ๒ วาระ หรือว่าอายุ ๒๕ ปี ไม่ใช่เราคิดเองนะคะท่านประธาน เราฟังจากหลาย ๆ พรรคด้วย แต่ถ้าถามว่าถ้าพรรคใดพรรคหนึ่งเห็นไม่ตรงกันตอนที่ประชุม คณะกรรมาธิการในวาระที่สองท่านก็ไปเถียงกันแล้ว วันนี้ตกผลึกออกมาแล้วให้สภารับทราบ ทำไมจะต้องมาอดทนรอท่านประธาน ประกาศเลยว่ากี่คะแนน ปิดก็ปิดไปเลยท่านประธาน ขอบคุณค่ะ🔗
ก็เคารพ ต่อความคิดเห็นของแต่ละท่าน จริง ๆ แล้วประธานให้ความร่วมมือ อีกไม่กี่วันสภาก็จะปิด สมัยแล้วมันมีกฎหมายสำคัญที่เรากำลังพิจารณากันอยู่ โดยเฉพาะกฎหมายท้องถิ่น หลายฉบับ แล้วท่านสมาชิกเองก็เป็นสมาชิกที่จะต้องดูแลพี่น้องผู้บริหารท้องถิ่นและสมาชิก องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกระดับ เพราะฉะนั้นขอความร่วมมือว่าอันไหนที่มันสามารถ จะผลักดันกฎหมายได้อยู่เป็นองค์ประชุม แล้วก็ช่วยกันผลักดันกฎหมายที่เป็นประโยชน์ เชิญครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม วัชระพล ขาวขำ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ผมขออนุญาตเรียนประธานอย่างนี้ ประเด็นคือพวกผมไม่เคยเป็นพระเอกอยู่แล้ว อย่างไร พวกผมก็เป็นผู้ร้ายมาตลอด ไม่ว่าจะอย่างไรพวกผมก็ต้องโดนอยู่ดี ทางโน้นว่า ทางนี้ว่า ทางนั้นว่า แต่อย่างที่เรียนครับ องค์ประชุมยืนยันเป็นของรัฐบาล พวกผมก็ยังปฏิบัติอย่างนี้ เช่นเคย แล้วที่ผ่านมานี้ถามว่าทำงานด้วยกันดีไหม ก็ต้องเรียนท่านประธานตรง ๆ ว่าทำงาน ด้วยกันอย่างราบรื่นมาตลอด อาจจะมีกระท่อนกระแท่นบ้าง องค์ประชุมช้าบ้าง เร็วบ้าง แต่ในวันนี้พวกผมก็ตั้งใจ ถึงแม้จะไม่เห็นด้วยหรือเห็นด้วยในบางประการของพระราชบัญญัติ ฉบับนี้แต่ว่าผมก็ยังมากัน แต่ถ้าถามว่าจะให้ผมอยู่แบบมีตัวตนหรือไร้ตัวตนอันนั้นก็เป็น อีกเรื่องหนึ่ง ดังนั้นวันนี้พวกผมสมาชิกจากพรรคเพื่อไทยก็นั่งกันอยู่ครบ แต่ก็เหมือนเดิม ท่านสมาชิกบอกว่าอยู่อย่างไร้ตัวตน อยู่อย่างมีตัวตนบ้าง ก็ต้องเรียนท่านประธานตรง ๆ เมื่อสักครู่ทราบว่าองค์ประชุมน่าจะครบแล้ว ดังนั้นพวกผมก็ไม่มีปัญหาพิจารณาต่อได้เลย แต่ว่ายืนยันกับท่านประธานว่าพวกผมไม่เคยเป็นพระเอกสักครั้งเป็นแต่ตัวร้าย ดังนั้น ก็ต้องยอม ขอบคุณท่านประธานครับ🔗
ขอบคุณครับ ถ้าไม่มีเพิ่มเติมผมขอปิดการแสดงตน ส่งผลครับ จำนวนผู้เข้าประชุม ๒๕๑ คน🔗
ครบองค์ ประชุมนะครับ ต่อไปจะถามมติในที่ประชุมว่ามาตรานี้มีการแก้ไข ท่านสมาชิกนั้น จะเห็นด้วยกับการแก้ไขของคณะกรรมาธิการหรือไม่ ถ้าเห็นด้วยกดปุ่ม เห็นด้วย ถ้าไม่เห็นด้วยคือให้คงไว้ตามร่างเดิมกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ถ้าเห็นควรงดออกเสียงกดปุ่ม งดออกเสียง เชิญใช้สิทธิลงคะแนนครับ🔗
ลงคะแนนกัน ครบหรือยัง มีเพิ่มเติมไหมครับ ถ้าเรียบร้อยแล้วผมขอปิดการลงคะแนน ส่งผลครับ จำนวนผู้ลงมติ ๒๖๐ คน เห็นด้วย ๒๔๑ คน ไม่เห็นด้วย ๒ คน งดออกเสียง ๗ คน ไม่ลงคะแนนเสียง ๑๐ คน🔗
เป็นอันว่า ที่ประชุมนั้นเห็นด้วยกับการแก้ไขของคณะกรรมาธิการครับ เชิญมาตราต่อไปครับ🔗
มาตรา ๓/๑ เพิ่มมาตรา ๔๙ (๒/๑) ขอโทษค่ะ มาตรา ๓ แก้ไข แก้ไขมาตรา ๔๙ (๒) มีการแก้ไข มีกรรมาธิการขอสงวนความเห็น🔗
มีท่าน กรรมาธิการสงวนความเห็น เชิญท่านจิรพงษ์ครับ🔗
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายจิรพงษ์ ทรงวัชราภรณ์ อดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนนทบุรี พรรคเพื่อไทย ในฐานะกรรมาธิการ ท่านประธาน ผมได้ขอสงวนความเห็น ในมาตรา ๓ รวมถึงมาตรา ๓/๑ ซึ่งเป็นการระบุคุณสมบัติ ดังนั้นแล้วเพื่อไม่ให้เป็นการเสียเวลา ของสภาแห่งนี้ ผมขออนุญาตท่านประธานอภิปรายควบรวมกันด้วยเหตุผลเดียวกันครับ🔗
หมายความว่า อีกมาตราหนึ่งท่านจะอภิปรายถูกต้องไหม🔗
ใช่ครับ🔗
โอเค เชิญครับ🔗
ขอบคุณท่านประธานครับ ในมาตรา ๓ แก้ไขมาตรา ๔๙ (๒) กระผมขอสงวนความเห็นโดยขอแก้ไขความใน (๒) ดังนี้ มีอายุ ๒๕ ปีนับถึงวันเลือกตั้ง เว้นแต่ผู้มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งเป็นผู้บริหารท้องถิ่นต้องมี อายุไม่เกิน ๓๐ ปีนับตั้งแต่วันเลือกตั้ง เจตนาของผมคือการกำหนดสมาชิกสภาท้องถิ่น เช่น ส.อบจ. ส.ท. และ ส.อบต. ให้มีอายุไม่ต่ำกว่า ๒๕ ปีนับตั้งแต่วันเลือกตั้ง และผู้ที่จะเป็น ผู้บริหารท้องถิ่น นายก อบจ. นายก อบต. นายกเทศมนตรี ต้องมีอายุ ๓๐ ปีขึ้นไป ส่วนในมาตรา ๓/๑ วุฒิการศึกษาของนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดและนายกเทศมนตรี ให้คง พ.ร.บ. เดิมไว้ คือวุฒิการศึกษาของนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดและนายกเทศมนตรี ต้องสำเร็จการศึกษาไม่ต่ำกว่าปริญญาตรีหรือเทียบเท่า ท่านประธานในปี ๒๕๓๘ มีการเปลี่ยนแปลงการเมืองครั้งสำคัญ มีการแก้ไขรัฐธรรมนูญให้ผู้มีอายุ ๑๘ ปีบริบูรณ์ขึ้นไป มีสิทธิเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ชาติไทย มีเยาวชน ผู้มีสิทธิเลือกตั้งถึง ๒.๓ ล้านคน โดยมุ่งหวังเพื่อเป็นการให้เยาวชนสนใจในการเมือง ใช้สิทธิ และหน้าที่ของตนเองในทางที่สร้างสรรค์อย่างสุจริต และคำนึงถึงประโยชน์ส่วนรวม เป็นสำคัญ แต่ท่านประธานเหตุการณ์ในปัจจุบันที่เกิดขึ้นกลับมีเยาวชนบางกลุ่มถูกหลอกใช้ เป็นเครื่องมือทางการเมืองภายใต้ Slogan สิทธิและเสรีภาพ ได้ถูกผลกระทบดำเนินคดี เป็นจำนวนมากโดยไม่ได้ตระหนักเท่าทันถึงกฎหมายอย่างรอบคอบ ด้วยตัวกระผมเอง สนับสนุน พ.ร.บ. นิรโทษกรรมให้กับเยาวชนเหล่านั้น ท่านประธานในทางเดียวกันถ้าเรา สนับสนุนผู้ที่มีอายุน้อยเกินไป หรือมากกว่า ๒๐ ปีขึ้นไป ซึ่งขาดความรู้ความเข้าใจ ในกฎหมายต่าง ๆ เกี่ยวกับการเลือกตั้งก็จะทำให้พวกเขาเหล่านั้นสูญเสีย อาจจะถูก ดำเนินคดีทางแพ่งและทางอาญาในการทำผิดเลือกตั้ง ท่านประธาน ในการกำหนดอายุของ ผู้สมัครสมาชิกสภาท้องถิ่นนั้น จากประสบการณ์ที่ผมเป็นสมาชิกสภาองค์การบริหาร ส่วนจังหวัดถึง ๑๖ ปี ก่อนที่จะมาเป็นผู้แทนราษฎรในสมัยที่แล้ว กระผมเองเห็นสมควรว่า สมาชิกสภาท้องถิ่นนั้นควรมีอายุตั้งแต่ ๒๕ ปีขึ้นไปถึงจะเหมาะสม ด้วยเหตุผลดังกล่าว ข้างต้นที่กล่าวมาแล้วประกอบกับโดยทั่วไปบุคคลไทยที่จบปริญญาตรีนั้นจะมีอายุ ๒๑ ปี บวกประสบการณ์การทำงาน บวกประสบการณ์ในห้องเรียนอีก ๔ ปี ผมคิดว่าเป็นสิ่งที่ เหมาะสมมากที่สุด ในฐานะสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดนั้นมีความสำคัญอย่างยิ่ง ในการถ่วงดุลอำนาจฝ่ายบริหาร ตรวจสอบฝ่ายบริหารสะท้อนคุณภาพชีวิตของประชาชน ในการออกข้อบัญญัติต่าง ๆ รวมถึงในการพิจารณางบประมาณของท้องถิ่นนั้น ๆ ท่านประธาน ในส่วนกรณีของผู้บริหารท้องถิ่นนั้น ตัวกระผมเองได้เสนอเปลี่ยนจาก ๓๕ ปี เหลือเพียง ๓๐ ปี ลดลงไป ๕ ปี ด้วยเหตุผลที่ว่าในสมัยนี้ความเจริญทางเทคโนโลยีประกอบกับ การศึกษาหาความรู้ทำได้ง่ายกว่าสมัยก่อน แต่สิ่งที่สำคัญที่สุดหนุ่มสาวจะต้องเตรียมความพร้อม ที่จะเป็นผู้บริหารท้องถิ่น หลักการสำคัญก็คือการเป็นผู้นำหรือ Leadership บุคลิกภาพ เชิงบารมี ซึ่งไม่ได้วัดเกิดจากการเลือกตั้ง การชนะเลือกตั้ง ซึ่งประกอบไปด้วยคุณวุฒิ วัยวุฒิ และประสบการณ์อันจะนำมาสู่พฤติกรรมทางด้านบริหาร ซึ่งยังเป็นคำถามอยู่ว่านักศึกษา จบใหม่อายุ ๒๑ ปี พร้อมแล้วหรือยังที่จะมีสภาวะทางผู้นำ ยังเห็นได้จากบทบัญญัติ ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๖๐ (๒) ที่กำหนดไว้ว่าผู้ที่จะเป็นรัฐมนตรีจะต้องมีอายุไม่ต่ำกว่า ๓๕ ปีขึ้นไป ซึ่งสะท้อนหลักการเรื่องคุณวุฒิและประสบการณ์ จากเหตุผลดังกล่าวผมคิดว่า ผู้ที่จบปริญญาตรีอายุ ๒๑ ปี บวกประสบการณ์ในการทำงาน ๙ ปี ถึงจะมีอายุเหมาะสม ใน ๓๐ ปี และด้วยเหตุผลเดียวกันนั้น ในมาตรา ๓/๑ ผมยังคงไว้ให้หลักการ นายกจะต้อง จบการศึกษาไม่ต่ำกว่าปริญญาตรี หรือเคยเป็นดำรงตำแหน่งสมาชิกสภาท้องถิ่นมาก่อน ขอบคุณครับ🔗
กรรมาธิการ อีกท่านหนึ่งที่สงวนความเห็น ท่านเกชา ศักดิ์สมบูรณ์ เชิญครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม เกชา ศักดิ์สมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทยสร้างชาติ ในฐานะกรรมาธิการเสียงข้างน้อย ในประเด็นของมาตรา ๓ ที่ระบุไว้เกี่ยวกับเรื่องให้ยกเลิก ความใน (๒) ของมาตรา ๔๙ แห่งพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือ ผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๖๒ และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน ในกรณีนี้ทางกรรมาธิการ ได้ปรับปรุงผู้สมัครสมาชิกของท้องถิ่นจากบรรลุนิติภาวะเป็น ๒๕ ปีแล้ว ในประเด็นนี้ ผมก็เห็นพ้องต้องกันด้วยแล้วนะครับ🔗
ส่วนอีกประเด็นหนึ่งก็คืออายุของผู้บริหารท้องถิ่น ซึ่งคณะกรรมาธิการ เสียงข้างมากได้แก้ไขไว้เป็น ๒๕ ปี ผมได้ขอสงวนไว้ว่าผู้บริหารท้องถิ่นหรือนายกต้องมีอายุ ไม่ต่ำกว่า ๓๐ ปี ด้วยเหตุผลที่ว่าเดิมนั้นผู้บริหารท้องถิ่นเรากำหนดไว้ กฎหมายกำหนดเอาไว้ว่า อายุต้องไม่ต่ำกว่า ๓๕ ปี แต่ด้วยเราก็มองว่าปัจจุบันนี้โลกก็เปลี่ยนแปลงเร็วขึ้น แต่มันคง ไม่เร็วเป็น ๑๐ ปี เราจะดูได้ว่าจากการมีประสบการณ์ การที่หน่วยงานเหล่านี้ถือว่าเป็น หัวหน้าหน่วยงาน ถ้าเราเทียบเคียงกับนายอำเภอ เทียบเคียงกับหัวหน้าโรงพัก เทียบเคียง กับอัยการจังหวัด อัยการศาลแขวง อัยการศาลเยาวชน ซึ่งเหล่านี้ถือว่าเป็นหัวหน้าหน่วยงาน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้นก็ถือว่าเป็นหัวหน้าหน่วยงานที่มีการปกครองข้าราชการ จำนวนมาก แต่ละแห่งก็ไม่ต่ำกว่า ๔๐-๕๐ คน ถึง ๒๐๐ คน โดยประมาณ ประมาณนี้ แล้วก็ มีเจ้าหน้าที่ที่เป็นลูกจ้างอีก ถ้าเราจะมองว่าอายุ ๒๕ ปี ก็เป็น สส. ได้แล้ว อายุ ๒๕ ปี เป็น สส. นั้นเรายังมีสังกัดพรรค มีพรรคคอยช่วยดูแล คอยช่วยแนะนำ คอยเป็นพี่เลี้ยง เมื่อเลือกตั้งได้มาแล้วยังมีเจ้าหน้าที่สภา แรก ๆ ก็คอยแนะนำว่าต้องทำอะไรบ้าง ๑ ๒ ๓ ๔ ไปอยู่กรรมาธิการก็มีเจ้าหน้าที่กรรมาธิการที่จะช่วยเป็นพี่เลี้ยงดูแลอีก และนอกจากนั้น สส. ยังมีผู้เชี่ยวชาญ ผู้ชำนาญการ และผู้ช่วย สส. อีก ทั้งหมดรวมกัน ๘ ท่าน ซึ่งมาช่วยงาน เหล่านี้ ซึ่งต่างจากผู้บริหารท้องถิ่นต้อง One Man Show ต้องดูแลพี่น้องในเขตท้องถิ่น ไม่ต่ำกว่า ๔,๐๐๐-๕,๐๐๐ คน ถึงประมาณ ๒๐,๐๐๐-๓๐,๐๐๐ คน ถ้าเทศบาลนครก็มี ประชากรมากกว่านี้ ซึ่งเรื่องเหล่านี้มันเป็นเรื่องความสำคัญที่จะไปบริหารงานในส่วนของ ท้องถิ่น ถ้าเราจะบอกว่าให้อายุ ๒๕ ปีไปเป็นสมาชิกก่อน ไปเรียนรู้งานสัก ๔-๕ ปี พออายุ ๓๐ ปีก็ไปสมัครเป็นผู้บริหารท้องถิ่นหรือเป็นนายกมันจะดีกว่าไหม ซึ่งเหล่านี้เป็นเรื่องสำคัญ ว่าการที่มีวุฒิภาวะ การมีประสบการณ์ซึ่งต้องไปเรียนรู้ ผมถามว่าจบมาใหม่ ๆ อายุ ๒๕ ปี ข้อบัญญัติเป็นอย่างไร ทุกคนยังไม่รู้จักเลย สส. หน้าใหม่เข้ามาในสภางบประมาณคืออะไร กรรมาธิการคืออะไร พ.ร.บ. ญัตติคืออะไรก็ยังไม่รู้ แต่ก็ยังมีพี่เลี้ยง แต่ถ้าอยู่ในท้องถิ่นแล้ว ท่านเป็นผู้นำหน่วยต้องมีศักดิ์ศรี ต้องมีวุฒิ มีประสบการณ์ มีความชำนาญในการบริหาร ราชการแผ่นดินของท้องถิ่นแล้วก็ดูแลให้เป็นไปด้วยดี ผมก็เชื่อว่าในการที่จะเอาเพียง ๒๕ ปีนั้น ผมไม่เห็นด้วยเป็นอย่างยิ่ง ก็อยากจะฝากท่านสมาชิกผมว่าถ้าเรามากันครึ่งทาง จาก ๓๕ ปี เหลือ ๓๐ ปี ผมว่ามันเป็นเรื่องเหมาะสม ท่านอย่าไปชิงสุกก่อนห่ามว่าจะเอาเด็ก น้อย ๆ ที่เพิ่งเรียนจบเอาไปให้เจ้าหน้าที่ หรือข้าราชการที่อยู่ในท้องถิ่นได้ไปฟาดฟันกับ ผู้บริหารที่เข้ามาใหม่ ๆ ในเรื่องเหล่านี้ ผมก็ขอฝากทางท่านสมาชิกด้วยว่ามีความจำเป็น อย่างยิ่งที่ต้องมีการแก้ไขผู้บริหารท้องถิ่นจาก ๓๕ ปี เป็นเพียงแค่อายุ ๓๐ ปี แล้วเราก็ ลองใช้ดูก่อนว่าเป็นอย่างไร ถ้ามีการพัฒนาดีขึ้น ถ้าในอนาคตอีก ๔-๕ ปี หรือ ๑๐ ปี เราจะแก้เหลือ ๒๕ ปี ค่อยว่ากันใหม่อีกที ขอบคุณมากครับ🔗
ขอบคุณครับ🔗
ท่านประธานครับ🔗
ท่านประธานวิป เชิญครับ🔗
เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ชาดา ไทยเศรษฐ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุทัยธานี พรรคภูมิใจไทย ในกรณี เรื่องของอายุ ผมเรียนว่าวันนี้โลกมันเปลี่ยนไปแล้ว ผมเองอยากให้จำกัดก็อายุเกิน ๙๐ ปี ไม่ได้ เพราะมันมีบางองค์กรที่ว่าครบสมัยก็ ๙๒ ปี ผมว่าต้องหมดแล้วกรณี ๓๕ ปี ใช้ ๓๐-๔๐ ปี ผมก็เป็นนายกเทศมนตรีเมื่อตอนอายุ ๓๘ ปี รอจะเสียบเข้าจนกระทั่ง อายุ ๓๘ ปี เพราะว่าวาระของการเลือกตั้ง ผมว่าวันนี้ ๒๕ ปี โอเคแล้ว เราใช้ ๓๕ ปีกันมา อีก ๔๐-๕๐ ปีแล้วก็ไม่เห็นมีพัฒนาไปอย่างไรท้องถิ่น ผมว่าเอา ๒๕ ปีบ้าง เด็กอายุ ๑๘ ปี เป็นการลงคะแนน ในเมื่อ ๑๘ ปี ลงคะแนนได้ ๑๘ ปี จริง ๆ ก็เป็นนายกเทศมนตรีได้ เป็น สส. ได้ เป็นได้ทุกอย่างถ้าเขามีสิทธิลงคะแนนในเรื่องนั้น ผมเรียนด้วยความเคารพ ผมยังว่าแก้น้อยไปเลย แต่เอาล่ะ ๒๕ ปี ก็ ๒๕ ปี อายุ ๒๕ ปี ก็จบปริญญาตรีแล้ว เรียนรู้ ทุกอย่าง มีรองนายก มีที่ปรึกษา มีคณะปลัดเทศบาล มี ผอ. อะไรมากมาย ลองใช้ดูบ้างเถอะ เผื่อประเทศชาติมันจะดีขึ้น เรียนด้วยความเคารพครับ🔗
ขอบคุณครับ มาตรานี้มีการแก้ไข แล้วก็มีท่านสมาชิกได้ขอสิทธิอภิปราย ท่านต่อไปท่านเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร เชิญครับ🔗
ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขต กรุงเทพมหานคร ธนบุรี คลองสาน บางปะกอก พรรคประชาชน ผมก็ขอใช้สิทธิในฐานะมีการแก้ไขเรื่องประเด็นนี้ จริง ๆ แล้วก็เป็นข้อถกเถียงหลายอย่าง แล้วก็จริง ๆ แล้วขอบคุณเพื่อนสมาชิกเมื่อสักครู่ ท่านชาดา ไทยเศรษฐ์ ขออนุญาตเอ่ยนาม แน่นอนท่านเป็นผู้ใหญ่ที่ผมเคารพ แล้วก็เป็นคนที่ ผมยอมรับเลยว่ามีจิตใจที่ยังหนุ่มยังแน่นเสมอมา อย่างที่ท่านพูดผมจะมาถามเพิ่มเติม แล้วก็ จริง ๆ แล้วในความเห็นของผมอยากถามทางกรรมาธิการ ผมเห็น ผมก็อ่านหลายฉบับ ก็งงมาก มีทั้ง ๓๕ ปี เรื่องคุณสมบัติ มีทั้ง ๒๕ ปี มีทั้งของเพื่อนสงวนไว้ ๑๘ ปี ๒๐ ปี ของท่านพริษฐ์ใช่ไหมครับ ที่ ๒๐ ปี ผมว่าสุดท้ายแล้วตัวเลขนี้ทุกคนก็ให้เหตุผลกันไปหมด ว่าเดี๋ยวคนโน้นมีวุฒิภาวะมากกว่า อายุเท่าโน้นเท่านี้ ผมอยากให้ทุกคนย้อนไปตอนที่เราอายุ เท่านั้น แน่นอนว่ามันเป็นเรื่องที่ Subjective มันไม่เหมือนกันหรอกแต่ละคนเป็นอย่างไร มาร์ก ซักเคอร์เบิร์ก (Mark Zuckerberg) เป็นเจ้าของเฟซบุ๊กตอนอายุเท่าไร ใช่ไหมครับ เขาบริหาร อบต. ได้ไหม ผมว่าได้ ดังนั้นอายุหรือตัวเลขมันไม่ได้เกี่ยวกันเลย ผมเลยอยากจะ ให้เหตุผลตรงนี้ถึงข้อดี ในความคิดผมอายุ ๒๐ ปี ก็เป็นอายุที่เหมาะสมบรรลุนิติภาวะ หรือจริง ๆ แล้วเราไม่ควรกำหนดอายุด้วยซ้ำ ควรจะตั้งว่าบุคคลที่จะลงได้ก็คือบรรลุนิติภาวะ ด้วยเหตุผลดังนี้🔗
ประการแรก การเลือกตั้งเป็นระบอบประชาธิปไตย ดังนั้นถ้าคุณเสนอตัวเป็น ตัวแทนให้ประชาชนเลือกแล้ว ประชาชนเลือกเขาคนนั้นแล้ว เขาก็ควรจะได้อำนาจนั้น มาเป็นผู้แทนหรือมาบริหารเขาใช่หรือไม่ การที่เรากำหนดว่าคนอายุน้อยกว่า ๓๕ ปี ๒๕ ปี หรือใด ๆ ไม่มีความสามารถ ไม่มีวุฒิภาวะ นี่คือการดูถูกประชาชนหรือไม่ นี่คือการบอกว่า ทำไมประชาชนโง่เง่าเต่าตุ่นขนาดที่ต้องไปเลือกคนที่อายุน้อยอย่างนี้หรือ ผมว่าเรื่องเหล่านี้ ไม่ควรจะออกจากปากนักการเมืองอย่างพวกเราที่มาจากประชาชนเลย🔗
ประเด็นที่ ๒ การที่เรากำหนดอายุไว้สูง ที่ห้ามอายุน้อยกว่าเท่าไร มันเป็น การกีดกันคนออกจากระบบการเมืองเรา ผมมีสถิติ แน่นอนว่าเลขผมอาจจะไม่ตรงเท่าไร ไม่เหมือนท่านกรรมาธิการ เพราะผมก็เพิ่ง Search เมื่อสักครู่ คนไทยอายุ ๑๘-๒๕ ปี มีจำนวน ๗.๕ ล้านคน ดังนั้นคนเหล่านี้ ๗.๕ ล้านคน เขามีสิทธิเลือกตั้ง เขาใช้อำนาจทางการเมืองเขาได้ เลือกใครได้ แต่คุณกำลังจะบอกว่า สภาแห่งนี้จะบอกว่าเขาไม่มีสิทธิลงรับเลือกตั้งหรือ เราจะกันคน ประมาณ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ของประเทศนี้ออกไปจากระบบการเมือง คนที่มีความตั้งใจไม่ต่าง จากพวกเราในนี้ เพื่อมาบริหารกำหนดชะตากรรมอนาคตของท้องถิ่น หรืออนาคตของคน ของพวกเขาหรือไม่ หายไปแล้ว ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ยังมีคุณสมบัติอื่นที่ผมไม่เห็นด้วย เรื่องการศึกษาอะไรนี้ ก็เห็นมีใครหลายคนที่ยื่นเสนอมา สงวนบ้าง พอใจไปแล้วบ้าง อะไรบ้าง ผมเอาง่าย ๆ แต่ก่อนเราก็เคยมี สส. ไม่จบปริญญาตรีไม่ได้ ตอนนั้นผมก็ทราบ ดูข่าว มีหลายคนไปมหาวิทยาลัยห้องแถวอะไรบ้างก็เอาปริญญาตรีไป ถ้าเราเอาปริญญาตรี เชื่อไหมท่านประธานประเทศไทยคนจบปริญญาตรี ๑๒.๕ ล้านคน นับเป็น ๑๗ เปอร์เซ็นต์ นี่แปลว่าตอนนี้สภาเรากำลังบอกต้องมีเงื่อนไขโน่นนี่นั่นกีดกันไว้ก่อนคล้าย ๆ สุราก้าวหน้าหรือ ก็คือจะได้แข่งกันน้อย ๆ จะได้เลือกตั้งแล้วชนะกันง่าย ๆ หรือ คือผมว่าอันนี้มันขัดต่อ หลักการประชาธิปไตย นี่ล่ะคือการเซาะกร่อนบ่อนทำลาย ชอบใช้กันมากใช่ไหมครับคำนี้ นี่เลยผมว่าของจริง ดังนั้นด้วยเหตุผล ๒ อย่างนี้ท่านประธาน ผมจึงเห็นควรว่าจริง ๆ แล้ว เราไม่ควรกำหนดอายุของการเข้าสู่ตำแหน่งบริหารท้องถิ่นเลยด้วยซ้ำ หรือถ้าเป็นอย่างมาก เอาเป็นหลักการและเหตุผลจริง ๆ ก็คือบุคคลใดที่บรรลุนิติภาวะก็ควรจะเข้าเป็นผู้สมัคร รับเลือกตั้งได้ และที่เหลือผมว่าไม่ใช่เรื่องของสภาแห่งนี้ที่จะตัดสิน มันคือประชาชนที่เขา ใช้สิทธิในการเลือกตั้งที่จะหย่อนคะแนนเสียงลงในคูหาเลือกตั้งวันนั้น เพื่อกำหนดอนาคต และผู้นำของเขาในวันเลือกตั้ง ขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ต่อไปท่านธีระชัย แสนแก้ว🔗
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายธีระชัย แสนแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย กระผม ขอเสนอความเห็นในฐานะที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ก็พอมีประสบการณ์มามากมาย พอสมควรที่เกี่ยวข้องกับเรื่องท้องถิ่นก็ดี และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรก็ดี ในทางความเห็น ส่วนตัวของผมนั้นเกี่ยวกับเรื่องอายุ ผมไม่เห็นด้วยในการที่จะอายุ ๒๕ ปี หรือแม้กระทั่ง ๒๐ ปี หลาย ๆ ท่านที่แปรญัตติ ผมคิดอย่างนี้เอาประสบการณ์เล่าให้ฟังก็ได้ ถ้าเกิดว่าเราเอาอายุ ๒๕ ปี ตามที่คณะกรรมาธิการเสนอผมว่าจะถูกครอบงำโดยปลัด อบจ. ปลัดท้องถิ่น เดี๋ยวนี้ ไปดูคดีอยู่ที่ศาลทุจริตประพฤติมิชอบ ภาค ๔ ขอนแก่นก็ได้ เพราะฉะนั้นขนาดอายุมาก ๆ ยังถูกเขาหลอกเลย เพราะฉะนั้นผมเกรงอย่างสมมุติว่าเป็นการส่งเสริมสนับสนุนด้วย ถ้าสมมุติว่าอายุยังไม่มากเท่าที่ควร ผมคิดว่าปัญหาต่าง ๆ จะเกิดขึ้น เวลาเลือกตั้งเข้าไป ได้เป็นนายก ได้เป็นผู้บริหารแล้ว ไม่ว่าจะเป็นพ่อก็จะไปนั่งคุม ไม่ว่าจะเป็นแม่ก็จะไปนั่งคุม ว่าต้องทำอย่างนั้นต้องทำอย่างนี้ เพราะฉะนั้นยิ่งผู้บริหารท้องถิ่นที่มาจากสายเลือด แล้วคุณพ่อของเขา คุณแม่ของเขาเป็นผู้รับเหมาก่อสร้าง อย่างนี้ล่ะมันเป็นปัญหา มันก็จะ สร้างสมบ้านใหญ่อยู่ตรงนั้นตรงนี้ อันนี้ผมไม่เซาะกร่อนบ่อนทำลาย กระบวนการนี้ คือการเซาะกร่อนบ่อนทำลาย มันจะเป็นบ่อเกิดแห่งการทุจริตประพฤติมิชอบเกิดขึ้นในบ้าน ในเมือง เพราะฉะนั้นวุฒิภาวะต่าง ๆ เหล่านี้ไม่ใช่ทำลายประชาธิปไตย แต่อันนี้คือประเทศไทย คือท้องถิ่นมันควรจำลองกับระดับประเทศ ขนาดประเทศ ๓๕ ปียังว่าน้อยเลย อันนี้ท้องถิ่น เราจะ ๒๐ ปี ๒๕ ปี เอา ๒๕ ปี ที่ทำมาผมว่ายังน้อยไปสัก ๓๐ ปียังพอไหว ลดระดับมาจาก ๓๕ ปี มาเป็นสัก ๓๐ ปีก็ยังพอไหว แต่สมาชิก ๒๕ ปีก็ว่ากันไป มีประสบการณ์ มีความเชี่ยวชาญ มีความเก๋าในการที่จะเข้าไปสภา ไปเป็นสมาชิกสภา มีประสบการณ์ต่าง ๆ เหล่านี้ เพราะว่าการร่ำเรียนมาแต่ละคนมันไม่ได้เรียนมา มันต้องเอาประสบการณ์ เรียนจบมา ปริญญาตรี มันต้องไปศึกษาวิทยายุทธต่าง ๆ ไม่ใช่ไปถูกปลัดครอบงำ ไปถูกเจ้าหน้าที่ฝ่ายจัดซื้อจัดจ้าง ครอบงำก็ติดคุกระนาว ผมเห็นด้วยอย่างนี้และผมไม่เห็นด้วย เพราะฉะนั้นอย่างไร ก็แล้วแต่คนอื่นจะเห็นด้วยอะไรอย่างไรก็แล้วแต่ ผมขออนุญาตพรรคด้วย ผมจะกด ไม่เห็นด้วยในอายุ หลาย ๆ คนในพรรคผมก็แตกต่างกันไป แต่ความคิดของผมเป็นอย่างนี้ เพราะมันเป็นประสบการณ์ แล้วก็จะสร้างสมบ้านใหญ่โน่นนี่นั่นขึ้นมา แล้วก็สร้างเป็น ผู้มีอิทธิพลขึ้นมาเกิดขึ้นในบ้านในเมือง แล้วทีนี้ก็เซาะกร่อนบ่อนทำลาย แล้วทุจริตประพฤติ มิชอบก็ไปเสียเงินเสียทองกัน ซื้อได้หมดทุกวันนี้ คุกมีไว้สำหรับขังคนจน คนรวยก็ขัง เหมือนกันเดี๋ยวนี้ นั่นล่ะผมก็เลยบอกว่า ณ เวลานี้ ผมบอกได้เลยไปดูที่ศาลหลาย ๆ ศาล ศาลทุจริต Clear กันไม่ลงตัวโน่นนี่นั่นอะไรต่ออะไรต่าง ๆ เยอะแยะไปหมด ขนาดแก่ จะเข้าโลงแล้วยังทุจริตประพฤติมิชอบเลยครับ ขอขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ต่อไปท่านภัณฑิล น่วมเจิม ครับ🔗
เรียนท่านประธานครับ ภัณฑิล น่วมเจิม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาชน ก็ขอร่วมอภิปราย ความจริงผมก็ได้ขอแปรญัตติสงวนไว้ ทั้ง พ.ร.บ. อบจ. เทศบาล แล้วก็ อบต. แต่อันนี้ ก็เดี๋ยวอภิปรายล่วงหน้าเลย ประเด็นเรื่องอายุก็ถกเถียงกันเยอะ จริง ๆ วันนี้ผมก็ไม่ค่อย อยากพูดเยอะ เพราะว่าในวาระที่หนึ่งตอนรับหลักการผมก็ได้พูดไปแล้ว เปรียบเทียบ ต่างประเทศเป็นอย่างไร ในอดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของเราก็เคยมีอายุตั้งแต่ ๑๘ ปี คือสิทธิเลือกตั้งมันมาเมื่ออายุ ๑๘ ปี แล้วผมก็ถามทางกรรมาธิการว่าเหตุผลอันใดเราถึงไป รอนสิทธิคนอายุ ๑๘-๒๕ ปีว่าเขาไม่มีสิทธิ ก็จะมีแบบมายาคติหรือมีเหมือนมาคุยกัน หลังไมค์ว่าจะไหวหรือใครจะเลือก ก็เป็นสิทธิของคนเลือกสิครับ คุณจะไปรอนสิทธิเขาได้ อย่างไร เขามีสิทธิจะเลือกตั้งแล้วทำไมเขาจะไม่สามารถลงสมัครรับเลือกตั้งได้ นั่นมันคือ การกีดกันคนอายุ ๑๘-๒๕ ปี ซึ่งมีสัดส่วนประชากรที่มีนัยสำคัญในประเทศ แล้วเขาก็เป็นคน กำหนดอนาคตเสียภาษี เป็นแรงงานในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจ ผมว่ามันไม่เป็นธรรม แล้วมันไม่ถูกต้องที่จะไปรอนสิทธิเขา ส่วนเลือก ไม่เลือก ก็เป็นวิจารณญาณของพวกท่าน ผมว่าวาทกรรมชิงสุกก่อนห่ามแล้วก็ครหากันว่าต้องเก๋า ต้องมีวิทยายุทธ ต้องเซียน พวกนี้ ตัวดีเลยผมว่า น่าจะเปิดโอกาสให้คนรุ่นใหม่เข้ามาทำบ้างประเทศอาจจะเจริญกว่านี้ ผมก็ขอ อภิปรายยืนยันอีกครั้งว่าเราไม่ควรไปรอนสิทธิคนอายุ ๑๘-๒๕ ปี ในการลงสมัครรับเลือกตั้ง ท้องถิ่น ขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ต่อไปท่านวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล ครับ🔗
ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม วรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดแพร่ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานสาระสำคัญ ของกฎหมายที่เรากำลังพิจารณาอยู่นี้คือเป็นเรื่องอายุของผู้บริหารท้องถิ่น ก็ต้องกราบเรียน ท่านประธานผู้บริหารท้องถิ่นจำลองมาจากคณะรัฐมนตรีแต่ไปอยู่ในองค์กรที่เล็กกว่า เท่านั้นเอง ก็ต้องบอกประสบการณ์ผมเข้าสู่การบริหารท้องถิ่นมาตั้งแต่อายุ ๓๑ ปี บริหารเทศบาล แล้วก็เป็นนายกเทศมนตรีที่ตอนนั้นผมเข้ามาอายุน้อยที่สุดเลย ใช่ครับ ตอนเราเข้ามาต้องเรียนรู้อะไรบ้างท่านประธาน งบประมาณของท้องถิ่น นายกเทศมนตรี หรือว่าผู้บริหารท้องถิ่นเองต้องเรียน ต้องเข้าใจว่าการทำงบประมาณแต่ละหมวดเป็นอย่างไร เรามาดูกันสิครับในสภาผู้แทนราษฎร ถามกันตรง ๆ คนที่เข้าใจเรื่องกระบวนการ งบประมาณท้องถิ่น หรืองบประมาณแผ่นดินมีเท่าไร เขาจัดหมวดกันอย่างไร จะตั้ง งบประมาณอย่างไร สิ่งนี้เป็นเรื่องประสบการณ์ ผมก็เอาประสบการณ์ที่ผมพบมา อยากจะมาบอกว่าการเป็นผู้บริหารท้องถิ่นไม่ได้แปลว่าบริหารในท้องถิ่นเทศบาล หรือว่า อบจ. หรือในส่วนนั้น แต่ต้องทำงานร่วมกับหัวหน้าส่วนราชการภายในจังหวัด เพราะท่าน เป็นหัวหน้าผู้บริหารสูงสุดของท้องถิ่นนั้น ๆ ประสบการณ์ความรอบรู้ต้องมี ซึ่งผมคิดว่า ให้โอกาสนิดหนึ่ง ให้เวลา เอาล่ะครับ ท่านจะเป็นสมาชิกสภาท้องถิ่น อายุ ๑๕ ปี อายุ ๒๕ ปี ไม่เป็นไร มันยังมี อยู่ในกลุ่ม ยังมีหัวหน้ากลุ่มเป็นนายกเทศมนตรี นายก อบจ. นายก อบต. ก็ว่าไป แต่ถ้าจะไป ลดอายุของผู้บริหารท้องถิ่นเหลือ ๒๕ ปี หรือบางท่านบอกต่ำกว่า ๒๕ ปี ผมว่าใจเย็น ๆ ให้ประสบการณ์เรียนรู้ การบริหารงบประมาณ การบริหารงานบุคคล การทำโครงการ การเรียนรู้ที่จะเขียนโครงการของบประมาณแผ่นดิน ผมถามว่าพอเป็นผู้บริหารท้องถิ่นแล้ว ต้องเขียนโครงการเป็น ถามตัวเราเองเราเขียนโครงการเป็นกันบ้างหรือยังที่เราอยู่ในสภานี้ ใช่ครับ บางท่านเป็น แต่บางท่านก็ยังต้องใช้เวลา พวกเราอยู่ในที่นี้เราใช้เวลากันทุกคน เพราะฉะนั้นผมคิดว่าอย่าเพิ่งไปทำให้ท้องถิ่นเร่งเวลาตรงนี้มากเกินไป แต่ไม่เป็นไรท่านประธาน วันนี้ความเห็นเราแตกต่างกันเพราะประสบการณ์และที่มาเราแตกต่างกัน เราอาจจะผิด เราอาจจะถูก พวกผมเป็นเสียงข้างน้อยท่านจะลงมติอย่างไรก็ได้ เพราะท่านรวมตัวกัน ทั้ง ๒ ฝั่งรวมตัวกันแน่นอนท่านมีเสียงมากกว่าอยู่แล้วท่านไม่ต้องฟังพวกเราเลย แต่ในความเห็นของเราที่เราพูดกันเราบอกว่าบางทีอายุก็สำคัญ มีวิธีใดที่เราจะไม่เห็นด้วย บางครั้งเราก็ต้องใช้วิธีลงคะแนนบ้าง ไม่ลงคะแนนบ้าง เพราะเราต้องยับยั้งไม่ให้ท่าน ลงคะแนน แต่ถ้าท่านมาทั้งหมดสภา ท่านรวมตัวกันจริง ๆ ท่านชนะไปเลย เอาเลยครับ จะลดเหลือ ๑๘ ปี ตามที่ท่านอยากได้ทำเลยครับ แต่ผมไม่อยากให้ความเสียหายนั้น เกิดขึ้นกับท้องถิ่น เกิดขึ้นกับบ้านเกิดของเรา เกิดขึ้นกับพี่น้องประชาชนที่อยู่ในจังหวัด ผมอยากให้เวลาได้บ่มเพาะประสบการณ์ให้กับคนที่ขึ้นมาเป็นผู้บริหารสักนิดหนึ่ง อันนี้ มุมมองเราแตกต่างกัน ท่านต้องการให้น้อง ๆ อายุน้อย ๆ ขึ้นบริหารเลยก็เป็นสิทธิที่ท่าน ทำได้ แต่ในมุมมองของผมและมุมมองของพวกเราหลาย ๆ คน เราคิดว่าให้เวลาอีกสักนิดหนึ่ง จะขึ้นไปเป็นผู้บริหารท้องถิ่นต้องเป็นหัวหน้ากลุ่ม บริหารกับสมาชิกสภาทั้งกลุ่มเลย ต้องเรียนรู้เรื่องงบประมาณเอง ทำโครงการเอง ประสานงานกับหัวหน้าส่วนราชการ ส่วนภูมิภาคที่อยู่ในจังหวัดมันเร็วไป เพราะฉะนั้นวันนี้ก็เป็นเรื่องของการลงมติที่ท่านจะเห็น อย่างไรก็แล้วแต่ ไม่มีใครผิด ไม่มีใครถูก แต่เรียนว่าเป็นประสบการณ์ของแต่ละท่านที่เรารับ กันมาและเราก็จะมีความเห็นที่แตกต่างกันไป ก็ขออนุญาตเรียนท่านประธาน แล้วก็เรียนท่าน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหลาย ๆ ท่านอย่าว่ากันเอง ทุกท่านมีสิทธิตัดสินใจในมุมมอง ของท่านเอง ใครจะเป็นอย่างไรก็ได้ แล้วก็ผมคิดว่าวันนี้เป็นสิทธิที่เราจะมองแตกต่างกัน ท่านจะลงมติอย่างไรก็ได้ แต่กรุณาคิดถึงจังหวัดที่เราอยู่ บ้านที่เราเกิดว่าใครจะขึ้นมาดูแล ที่ดีที่สุดให้กับพวกเราได้ ขอบคุณครับท่านประธาน🔗
ขอบคุณครับ ต่อไปท่านรวี เล็กอุทัย ครับ🔗
เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายรวี เล็กอุทัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุตรดิตถ์ เขต ๓ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานในเรื่องของอายุ ผมในฐานะที่เป็นคนรุ่นใหม่คนหนึ่ง เป็น สส. รุ่นใหม่ เพิ่งมา เป็น สส. ตอนอายุ ๓๒ ปี คือผมไม่ได้มีข้อสงสัยหรือว่าประเด็นขัดแย้งเรื่องของการให้โอกาส คนรุ่นใหม่ แต่ในฐานะที่ผมเป็น สส. และได้เริ่มทำงานในพื้นที่ร่วมกับผู้บริหารท้องที่ ท้องถิ่น ผมเรียนอย่างนี้ว่าเรื่องของประสบการณ์เป็นสิ่งสำคัญอย่างมากในการบริหารงานของท้องที่ ท้องถิ่น ในพื้นที่ของผมผมจะขออนุญาตเล่าประสบการณ์ที่เจอและอาจจะเป็นสิ่งที่อยากจะ แชร์ร่วมกับพี่น้องสมาชิกในห้องนี้ทุกคน ผู้นำ นายกองค์การบริหารส่วนท้องถิ่นบางพื้นที่ ในจังหวัดผมไม่ได้อยากจะกล่าวหาใคร แต่มันเป็นเรื่องที่เกิดขึ้นจริงว่าบางพื้นที่ก็ยังมีปัญหา ทะเลาะกันเองอยู่เลย ปัญหาภายใน ไม่ว่าเขาจะอายุเท่าไรก็แล้วแต่ แต่ปัญหาเหล่านี้ มันสะท้อนให้เห็นว่าประสบการณ์หรือการมีวุฒิภาวะความเป็นผู้นำหรือสิ่งที่หล่อหลอม เข้ามา มันเป็นสิ่งสำคัญอย่างหนึ่งในการเป็นผู้นำท้องที่ ท้องถิ่น หรือผู้นำชุมชน การที่เราไป กำหนดอายุหรือไม่กำหนดอายุเลย ผมมองว่ามันเป็นความเสี่ยง มันเป็นความเสี่ยงค่อนข้างมาก ที่จะทำให้เกิดปัญหาตามมาอีกเยอะ แค่ปัจจุบันตอนนี้ผมไม่ต้องไปพูดถึงเลยว่าเรื่องของการที่จะทำให้มีสภาครอบครัว หรืออะไร ก็แล้วแต่ผมจะไม่ไปแตะถึง แต่เอาแค่ความเป็นวุฒิภาวะ ความเป็นผู้นำ หรือประสบการณ์ที่จะ มาช่วยบริหารท้องที่ ท้องถิ่น ในการแก้ไขปัญหาต่าง ๆ ผมว่าประเทศไทยเรายังต้องใช้เวลา ถ้าหากว่าเราเปิดเสรีมากขนาดนั้นผมก็ยังมองเห็นว่ามันยังเป็นปัญหาที่จะตามมา อีกเยอะมาก ถ้าจะเอากึ่งกลาง เอาอะลุ่มอล่วยกัน ผมมองว่าอายุประมาณสัก ๓๐ ปี ยังพอรับได้ ๓๐ ปี ยังเป็นประสบการณ์หรือเป็นช่วงอายุที่คนที่จะขึ้นมาเป็นผู้นำ ผู้บริหาร ยังผ่านร้อนผ่านหนาวหรือว่าผ่านประสบการณ์ต่าง ๆ ขึ้นมาในการบริหาร อย่างที่ ท่านวรวัจน์ว่า ขออภัยที่เอ่ยนามไม่ได้เสียหาย ทุกสิ่งทุกอย่างที่เราอภิปรายกันในวันนี้ เป็นความเห็นที่แตกต่างกันได้ แต่ผมอยากให้เห็นถึงสภาพความเป็นจริงว่าในพื้นที่ ในหลาย ๆ พื้นที่ช่วงอายุยังเป็นปัญหามาก ๆ การที่คุณจะมาเป็นผู้นำขึ้นมาได้เราต้องมองว่าคนที่อยู่ใต้ การบริหารไม่ได้มีแค่คนอายุน้อย แต่มีคนหลากหลายอายุ คนหลาย Generation ถามกันว่า ในพรรคของพวกเรากันเองการบริหารระหว่างช่วงอายุระหว่างกันเรามีปัญหาไหม แล้วเรา บริหารจัดการกันอย่างไร เราแก้ไขกันได้หรือเปล่า การเป็นผู้นำจำเป็นที่จะต้องมีวุฒิภาวะ จริง ๆ เพราะฉะนั้นผมอยากจะขอสนับสนุนในเรื่องของการตั้งเกณฑ์ช่วงอายุ ถ้าเหลือสัก ๓๐ ปี ยังพอรับได้ แต่ถ้าหากต่ำกว่านั้นผมมองว่าเป็นความเสี่ยงมากจริง ๆ แล้วถ้าหากว่า ต้องโหวตกันผมก็ขอยืนยันในหลักแนวคิด ในสิ่งที่ผมมองว่าจะเป็นการช่วยป้องกันไม่ให้ ปัญหาที่จะเกิดขึ้นตามมากับท้องที่ ท้องถิ่น หรือปัญหาในแต่ละพื้นที่ของจังหวัดและ ในประเทศไทยเรามันลุกลามไปใหญ่โตมากกว่านี้ ก็ขอยืนยันตามนี้ท่านประธาน ขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ ต่อไปท่านจุลพงศ์ อยู่เกษ ครับ🔗
ขอบคุณครับท่านประธาน ผม จุลพงศ์ อยู่เกษ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ท่านประธาน ที่เคารพผมจะไม่พูดถึงอายุเพราะมีหลายท่านพูดถึงไปแล้ว ผมกำลังพูดในวาระที่สอง เพราะฉะนั้นคือจะเห็นด้วยกับกรรมาธิการเสียงส่วนใหญ่ หรือกรรมาธิการเสียงส่วนน้อย ผมจะพูดตรงนั้นเลย กรรมาธิการเสียงส่วนน้อยบอกว่าเสนอให้ ผมขอส่วนหลังของ (๒) เว้นแต่ ผู้มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งเป็นผู้บริหารท้องถิ่นต้องมีอายุไม่ต่ำกว่า ๓๐ ปีนับถึงวันเลือกตั้ง ส่วนกรรมาธิการเสียงส่วนใหญ่ท่านบอกว่าเว้นแต่กฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นนั้นจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น เสียงส่วนใหญ่ท่านไม่ได้พูดเลย ๑๘ ปี ๓๐ ปี ๓๕ ปี แต่ท่านบอกว่าไปขึ้นอยู่กับกฎหมายองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งจริง ๆ แล้วผมเห็นด้วย กับกรรมาธิการเสียงส่วนใหญ่ เหตุผลเพราะว่าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมันมีหลายรูปแบบ ไม่ว่าจะเป็นกรุงเทพมหานคร เมืองพัทยา เทศบาล องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นประเภทอื่น แล้วเราทำไมจะต้องไปเขียนกฎหมาย เขาเรียกว่ากฎหมายให้มันตายตัวแบบนั้น ผมเรียน อย่างนี้ ถ้าเราเห็นพ้องด้วยกับกรรมาธิการเสียงส่วนน้อยแล้วกำหนดไว้ว่าเว้นแต่ผู้มีสิทธิ สมัครรับเลือกตั้งเป็นผู้บริหารท้องถิ่นต้องมีอายุไม่ต่ำกว่า ๓๐ ปีนับแต่วันเลือกตั้ง รัฐสภาแห่งนี้เห็นชอบด้วย ผมถามว่าเราต้องไปแก้ พ.ร.บ. ระเบียบบริหารราชการ กรุงเทพมหานครหรือเปล่า ที่กำหนดว่าผู้ว่าราชการจังหวัดจะต้องมีอายุไม่ต่ำกว่า ๓๕ ปี ดังนั้นท่านประธานตอนนี้อยู่ในวาระที่สอง ผมขอสรุปว่าผมเห็นด้วยกับกรรมาธิการ เสียงส่วนใหญ่ที่คงไว้ว่าไปขึ้นอยู่กับกฎหมายขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น ๆ ว่าจะ กำหนดเป็นอย่างอื่น ขอบคุณครับท่านประธาน🔗
ก็อภิปรายกัน ครบถ้วนแล้ว ทั้งผู้สงวนความเห็นแล้วก็ท่านสมาชิก เนื่องจากมาตรานี้มีการแก้ไข เชิญกรรมาธิการชี้แจงครับ ท่านประธาน หรือว่าท่านจิรพงษ์ เชิญครับ🔗
เรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม จิรพงษ์ ทรงวัชราภรณ์ กรรมาธิการในสัดส่วนของพรรคเพื่อไทย ท่านประธานกลับมาสภาเที่ยวนี้ ๒ ปี ดีใจครับที่ได้กลับมาเป็นกรรมาธิการทำงานคู่กับ ท่านประธานสภาที่เคารพ ตัวผมเองกลับมาเที่ยวนี้ยังงง ๆ ตัวเองว่าผมเป็นฝ่ายค้านแท้ หรือเป็นฝ่ายค้านเทียม เพราะว่าอะไรรู้ไหมครับท่านประธาน ร่างของการแก้ไข พ.ร.บ. เลือกตั้งท้องถิ่นเอาร่างพรรคก้าวไกลเป็นหลัก ซึ่งร่างพรรคก้าวไกลระบุไว้ว่าอายุบรรลุ นิติภาวะแล้ว ในคณะกรรมาธิการก็มีการถกเถียงกันว่าจะสมควรเอาอายุเท่าไร ผมก็บอกว่า ถ้ากำหนดอายุอย่างนั้นแล้วก็ไม่มีปัญหาอะไร กำหนดอายุก็กำหนดอายุ ผมก็เอาตาม พรรคก้าวไกล แต่เมื่อสักครู่นี้ฟังผู้ทรงเกียรติที่มาจากพรรคก้าวไกลผมก็งง ๆ ว่าเขาอยู่ พรรคเดียวกันหรือเปล่า คุยกันหรือเปล่า เพราะว่าทางพรรคประชาชนเอง ขอโทษนะครับ เพราะว่าสมัยที่แล้วของเขาเป็นพรรคก้าวไกลที่ผมอยู่คุยกันเอง ผมก็สงสัยว่าเขาจะเอา อย่างไรกันแน่ แต่เมื่อสักครู่นี้ผมบอกให้เลยว่าร่างที่เปลี่ยนแปลงเขากำหนดอายุ ๒๕ ปี ไม่ได้กำหนดเป็นอย่างอื่น ทั้งสมาชิกท้องถิ่นและนายกท้องถิ่น ตอนนี้ผมถึงบอกว่า ในสภาแห่งนี้มันมีอะไรแปลก ๆ คนออกมาพูดเอาดีเขาตัวเอาชั่วให้พรรคเพื่อไทย อยู่ตลอดเวลาเลยท่านประธาน ขอบคุณครับ🔗
เชิญท่าน กรรมาธิการครับ🔗
เรียนท่านประธาน ที่เคารพ ผม อริย์ธัช ยอดไชยเกียรติ ในฐานะของกรรมาธิการ ขออนุญาตชี้แจงสมาชิก ที่อภิปรายเมื่อสักครู่🔗
เชิญครับ🔗
ในมาตรา ๓ เรื่องของอายุผู้รับสมัครเป็นผู้บริหารแล้วก็สมาชิกสภาท้องถิ่น ผมได้เก็บประเด็นประมาณ ๓-๔ ประเด็นจะเรียบเรียงไป อยากจะเริ่มจากตัว Case Study ว่าบุคคลอายุน้อย ๆ ในทั่วโลก ก็มีผลงานที่เป็นประจักษ์ อย่างเมื่อสักครู่มีท่านเท่าพิภพได้พูดถึง มาร์ก ซักเคอร์เบิร์ก (Mark Zuckerberg) หรือว่า สตีฟ จอบส์ (Steve Jobs) ก็ดี เขาเอาบริษัทของเขา เข้าตลาด ตั้งแต่อายุยังไม่ ๒๕ ปี รวมถึงคนไทยที่เราคุ้นเคยกันดีคุณต๊อบเถ้าแก่น้อย เขาทำธุรกิจ ของเขาเป็น ๑,๐๐๐ ล้านบาท ตั้งแต่อายุ ๑๙ ปี ในกรณีคนถัดมา คุณเหมวิช วาฤทธิ์ หลายท่านอาจจะไม่รู้จัก ชื่อคุณฮับ เป็นเยาวชนคนไทยที่กำลังศึกษาอยู่ที่ประเทศอังกฤษ เป็นนักวิทยาศาสตร์ที่สร้างเครื่องมือการช่วยฟังสำหรับผู้พิการทางการได้ยิน ปัจจุบันเขาอายุ ๑๙ ปี คนนี้กลับมาประเทศไทยบริหารท้องถิ่นไม่ได้กฎหมายไม่ได้ให้อำนาจเปิดให้เขา หลายท่านผมได้ยินตลอดระหว่างการพิจารณาของกรรมาธิการเราว่าเด็กรุ่นใหม่เก่งเทคโนโลยี ความสัมพันธ์มันไม่ใช่แบบนั้น มันลึกซึ้งกว่านั้น เด็กรุ่นใหม่ที่หลายท่านเห็นว่าเขาเชี่ยวชาญ เก่งเทคโนโลยีมันเป็นเพราะว่าเขาเติบโตมาคู่กับการเปลี่ยนแปลง เขาโตมาพร้อมกับการใช้ เทคโนโลยีทำให้ความคิดธรรมชาติของเขาคิดเป็นระบบ มันแตกต่างกับ Gen อื่น ๆ ในสังคม จึงเป็นที่มาที่หลายคนเห็นว่าเยาวชนเก่งเทคโนโลยีสามารถพัฒนาได้ แต่กฎหมายปัจจุบัน ก็ไม่ได้อนุญาตให้เขาลงรับสมัคร นอกจากคุณสมบัติอื่น ๆ ท่านประธาน ผมคิดว่ามีหลักการ ที่สำคัญมากเกี่ยวกับการพิจารณาในวันนี้ก็คือเรื่องของหลักการประชาธิปไตยพื้นฐานสากล การเลือกตั้งมันเป็นหลักการพื้นฐานที่สังคมประชาธิปไตยทั่วโลกยึดถือ หนึ่งในนั้นคือถ้าผู้ใด มีสิทธิออกเสียงเลือกตั้งผู้นั้นจะต้องมีสิทธิลงรับสมัครเลือกตั้งด้วยเช่นเดียวกัน ข้อมูลตัวนี้ มี ๑๘ จาก ๒๐ ประเทศ หรือว่าร้อยละ ๗๐ ที่กำหนดอายุไว้ ๑๘ ปี สำหรับการลงเลือกตั้ง ท้องถิ่น เป็นข้อมูลของ The Economist Intelligence ในปี ๒๕๖๖ ตัวนี้ชี้ให้เห็นว่า สังคมไทยไม่ได้ไกลเกินกว่าที่จะเปลี่ยนแปลงในกฎหมายมาตรานี้ ต่อมาเรื่องของหลักการ เป็นผู้แทน หรือหลักการเป็นตัวแทน เยาวชนคนรุ่นใหม่ คนวัยหนุ่ม วัยสาว ปฏิเสธไม่ได้ว่า เขาเป็นกำลังหลักในการขับเคลื่อนสังคม ไม่ว่าจะทางด้านเศรษฐกิจ ค่านิยม คนเหล่านี้ เขาไม่มีพื้นที่ในการเลือกตัวแทนเขาให้เข้ามาบริหารท้องถิ่น เพราะกำหนดอายุไว้เกินกว่า ที่จะมีคนรุ่นเดียวกับเขาที่เข้าใจวิถีชีวิต วิธีคิด วิธีการดำเนินการใช้ชีวิตเข้ามาบริหารท้องถิ่น เขาจะต้องเลือกคนอื่น ๆ ที่ไม่ได้สะท้อนความต้องการของเขา ต่อมาครับท่านประธาน ผมอาจจะย้อนไปเล็กน้อย เมื่อสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในชุดที่แล้ว คณะกรรมาธิการการพัฒนาการเมืองได้ทำการรายงานศึกษาเกี่ยวกับเรื่องของอายุ แล้วก็ การบังคับใช้กฎหมายเลือกตั้งท้องถิ่น ผมคือหนึ่งในอนุกรรมาธิการวันนั้น วันนั้นบทสนทนา หรือข้อถกเถียงเกี่ยวกับการปรับอายุลงเนื้อหาประมาณนี้ล่ะครับ ไม่มีความสามารถบ้าง รู้ไม่เท่าทันฝ่ายประจำบ้าง ไม่มีประสบการณ์บ้าง วันนั้นที่ผมยืนพูดตรงนี้ ผมอายุ ๒๓ ปี ตอนนี้ผม ๒๖ ปี ผมไม่คิดว่าอายุเป็นข้อจำกัดในการทำหน้าที่หรือให้เหตุผลแบบมีวุฒิภาวะ ได้เลย วันนี้แม้ว่าเรื่องความรู้ความสามารถอาจจะถูกถกเถียงจนประเด็นนั้นตกไป เรามาคุยกัน เรื่องของวุฒิภาวะ การเป็นผู้บริหารหรือว่าเป็นสมาชิกสภาท้องถิ่นไม่ใช่ว่าได้รับตำแหน่งไป นึกจะทำอะไรก็ทำได้ มันมีกฎหมาย มีทั้งแผนขั้นตอนการกระจายอำนาจ พ.ร.บ. จัดตั้ง ท้องถิ่น ระเบียบการบริหาร การจัดซื้อจัดจ้าง บุคลากร มันมีกฎหมายเกี่ยวกับ กกต. ที่คอยควบคุมการบริหารอีก ความหมายอีกนัยหนึ่งคือต่อให้ท่านโตกว่านี้ ชำนาญกว่านี้ ก็เป็นไปไม่ได้มากกว่านี้เพราะมีกฎหมายและสภาคอยควบคุมอยู่ดี ท้ายที่สุ ผมคิดว่า การพิจารณากฎหมายมาตรานี้ในวันนี้มันไม่ใช่การตัดสินว่าใครจะต้องอายุเท่าไรเพื่อไป บริหารท้องถิ่น แต่หน้าที่ของสภาผู้แทนราษฎรในวันนี้ ณ ตอนนี้คือการเปิดโอกาส เปิดกว้างให้บุคคลที่หลากหลายมีอายุที่เปิดกว้างมากขึ้น นำความรู้ความสามารถมาเอาชนะ ใจประชาชน มันปฏิเสธไม่ได้ว่าสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ไม่ใช่คนไปตัดสินว่าใครจะได้เป็น นายกเทศบาล อบต. อบจ. ที่ไหน แต่ท่านมีหน้าที่เปิดโอกาสให้เกิดการแข่งขันเข้ามาสู่ระบบ หลายครั้ง ท้ายที่สุดผมในฐานะที่เป็นกรรมาธิการที่เห็นด้วยกับร่างของท่านพริษฐ์ในตอนต้น ที่รับหลักการไปในวาระที่หนึ่งที่กำหนดอายุเป็นบุคคลบรรลุนิติภาวะ บุคคลบรรลุนิติภาวะ มีความรับผิดรับชอบทางกฎหมาย ไม่ว่าจะแพ่ง อาญา เหมือนกันกับทุกท่าน ท้ายที่สุด ผมอยากจะขอฝากสภาพิจารณา ๓ ปีที่ผ่านมา ผมคิดว่าหลายสิ่งหลายอย่างทำให้เรา เห็นแล้วว่าอายุไม่ได้สอดคล้องกับวุฒิภาวะ ไม่ได้แปลว่าโตไปกว่านี้จะนิ่งกว่านี้ เด็กกว่านี้ จะทำเรื่องเหล่านี้ไม่ได้ อยากให้การเมืองเป็นพื้นที่สำหรับทุกคน ขอบคุณท่านประธานครับ🔗
ขอบคุณครับ เชิญท่านกรรมาธิการครับ🔗
เรียนท่านประธานที่เคารพ วีรนันท์ ฮวดศรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น ในฐานะของกรรมาธิการ อยากจะตอบ ข้อห่วงใยของเพื่อนสมาชิกที่ได้สอบถามเกี่ยวกับเรื่องประเด็นอายุ ผมสรุปรวมขมวดประเด็น ทั้งหมดก็เป็นเรื่องของอายุ เรื่องของการเรียน เรื่องของประสบการณ์ เรื่องของความเก๋า เรื่องของท่วงทำนอง เรื่องของการบริหาร เรื่องของการมีวุฒิภาวะ ผมอยากจะนำเรียน กับทุกท่านอย่างนี้ การที่เรากำหนดอายุลดลงไม่ได้หมายความว่าทุก อปท. จะมีผู้สมัคร จะมีนายก อปท. ไม่ว่าจะเป็นเทศบาลก็ดี อบจ. ก็ดี หรือ อบต. ก็ดี อายุ ๒๕ ปี สิ่งที่ทุกท่านพูด ข้อห่วงกังวลนี้ผมมองเห็น หลับตาเห็น ทุกท่านมองภาพว่าอายุ ๒๕ ปี หรือต่ำกว่านั้นที่เป็น ผู้บริหาร ซึ่งความจริงไม่ใช่ ความจริงนั้นคือเราเปิดโอกาสให้บุคลากร ให้บุคคลที่มีอายุน้อย เข้ามามีการแข่งขัน เข้ามามีส่วนร่วมในการที่จะลงสมัคร นั่นเท่ากับว่าเราเปิดคุณสมบัติ ให้บุคคล ให้เยาวชน ให้คนที่มีความพร้อมและคิดว่าตัวเองเตรียมความพร้อมมาสำหรับ การเป็นผู้บริหาร เรื่องของบทญัตติ เรื่องของเทศบัญญัติก็ดี เรื่องของข้อบัญญัติก็ดี ผมว่า พวกนี้มันเรียนรู้ได้ มันศึกษา มันอ่านได้ แต่ว่าสิ่งที่สำคัญกว่านั้นคือความตั้งใจ ความมุ่งมั่น และการเตรียมความพร้อมต่างหาก ผมเชื่อมั่น ขออนุญาตเอ่ยนามท่านรวี เล็กอุทัย ที่บอกว่า ถ้าหากเลือกว่าคนอายุน้อยเข้าไปบริหารแล้วมีความเสี่ยง ซึ่งจริง ๆ แล้วผมอาจจะมอง เห็นแย้งเห็นต่างกันได้ ผมเห็นว่าความเสี่ยงเหล่านั้นคนที่แบกรับความเสี่ยงคือพี่น้อง ประชาชนที่อยู่ในพื้นที่ แล้วเขายินยอมพร้อมใจในการเลือกผู้บริหารที่มีอายุน้อย แต่ก็ไม่ได้ หมายความว่าในพื้นที่ต่าง ๆ เขาจะเลือกผู้บริหารอายุน้อย ในกระดานการแข่งขันผู้บริหาร ผมเชื่อมั่นว่า ๒๕ ปี ๓๐ ปี ๔๕ ปี ๕๐ ปี ไปจนถึงอดีตท่านประธานวิปบอก ๙๐ ปี ประธานวิป รัฐบาลท่านชาดาครับ ซึ่งผมก็เห็นด้วยกับท่านประธานวิปรัฐบาลที่บอกว่า จริง ๆ แล้วเรา ไม่ต้องจำกัดหรอก จริง ๆ ขึ้นอยู่กับคนเลือกต่างหากที่จะมองว่าในพื้นที่ต่าง ๆ ผู้ที่ลงแข่งขัน ผู้ที่ลงสมัคร มีความพร้อมในการเข้าไปบริหารหรือเปล่า สิ่งที่เราห่วงกังวลอย่างที่กรรมาธิการได้ชี้แจงไป เรามีกฎหมายตั้งเยอะแยะที่ควบคุม เรามีกฎหมายตั้งเยอะแยะที่คอยกำกับดูแลฝ่ายบริหารอยู่ ซึ่งผมก็ยืนยันกับเพื่อนสมาชิกอีกครั้งหนึ่งว่าการเปิดโอกาสเรื่องอายุที่ลดลง ไม่ได้หมายความว่า ทุก อปท. จะมีผู้บริหารที่อายุน้อย ขอบคุณครับท่านประธาน🔗
ขออนุญาตท่านประธานครับ🔗
เชิญครับ🔗
เรียนท่านประธาน ผม เกชา ศักดิ์สมบูรณ์ ผมขอตอบประเด็นของท่านจุลพงศ์ อยู่เกษ เกี่ยวกับเรื่องในมาตรา ๓ ในมาตรา ๓ นั้นระบุไว้ชัดเจนว่าพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือ ผู้บริหารท้องถิ่น อันนี้แก้ไขชัดเจน โดยเฉพาะนายกองค์การบริหารส่วนตำบล นายกเทศมนตรี และนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด ยกเว้นมาตรา ๓/๑ (ง) ที่บอกว่า ผู้ว่าราชการ กรุงเทพมหานคร นายกเมืองพัทยา หรือผู้บริหารท้องถิ่น หรือคณะผู้บริหารองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นอื่น ๆ ที่มีกฎหมายจัดตั้งให้เป็นไปตามที่กฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งองค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นกำหนด อันนั้นเฉพาะ กทม. และ พัทยา เท่านั้น ทีนี้อีกประเด็นหนึ่ง เราจะเห็นได้ว่ากฎหมายนี้หลังจากผ่านสภาผู้แทนราษฎรไปแล้วจะต้องไปผ่านวุฒิสภา ขั้นตอนของการกำหนดคุณสมบัติของผู้สมัครของผู้สมัครนั้นต้องอายุ ๔๐ ปี และไม่เคย เปลี่ยนแปลงเลย ไม่เปลี่ยนแปลงเป็น ๓๕ ปีด้วย ก็ยังใช้ ๔๐ ปีเช่นเคย ผมถึงบอกว่ามันเป็น การเสี่ยงที่ส่งขึ้นไปแล้วผมเชื่อมั่นว่าสมาชิกวุฒิสภานั้นจะแก้ไขประเด็นนี้แน่นอน และอีกเรื่องหนึ่งอยากจะให้ท่านย้อนดูปรากฏการณ์เมื่อเดือนที่แล้ว ผมไม่อยากจะพูดว่า พรรคการเมืองปัจจุบันนี้ยังไม่กล้าเข้าร่วมรัฐบาลเลย ขอบคุณมากครับ🔗
ชี้แจง ครบถ้วนแล้วนะครับ เนื่องจากว่ามาตรานี้มีการแก้ไขแล้วก็มีท่านกรรมาธิการได้ขอสงวน ความเห็น จะสอบถามท่านกรรมาธิการที่สงวนความเห็นติดใจไหมครับ ถ้าติดใจก็ต้องโหวต🔗
ติดใจครับท่านประธาน🔗
ติดใจ ก็ต้องถามในที่ประชุม เนื่องจากว่าผู้สงวนความเห็นนั้นยังติดใจคำชี้แจงอยู่ ดังนั้นก็จะถาม ความเห็นเป็น ๒ ครั้ง ครั้งแรก จะถามว่าท่านเห็นด้วยกับการแก้ไขหรือไม่ ถ้าหากว่า ที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับการแก้ไข ก็จะถามต่อว่าจะเห็นด้วยกับกรรมาธิการเสียงข้างมาก หรือกรรมาธิการเสียงข้างน้อย หรือผู้ที่สงวนความเห็น ดังนั้นก่อนการถามมติก็ขอตรวจสอบ องค์ประชุมครับ เชิญท่านสมาชิกเข้ามา แล้วก็เสียบบัตรกดปุ่มแสดงตนครับ🔗
เชิญท่าน สมาชิกเสียบบัตรกดปุ่มแสดงตนนะครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ปะดิธ สังขจาย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพระนครศรีอยุธยา เขต ๕ นะครับ🔗
เชิญครับ🔗
เมื่อสักครู่ เมื่อวาระที่แล้ว ผมลงมติเห็นด้วย แต่ข้อมูลที่มาไม่มี ผมก็อยากจะให้บันทึกไว้ในสภาว่าเมื่อสักครู่ผมลงมติ เห็นด้วยในวาระที่แล้ว กราบขอบพระคุณครับ🔗
ท่านกดบัตร แสดงตน หรือว่าท่านกล่าวด้วยวาจา🔗
กดบัตรครับ🔗
ผมว่า ทางสภาต้องตรวจสอบแล้ว เป็นอย่างนี้หลายครั้งแล้ว แล้วก็ท่านสมาชิกก็ท้วงติงในระบบ ของการลงคะแนน ท้วงติงไปหลายครั้งแล้วสภายังไม่มีการรายงานเลยว่าปัญหามันคืออะไร เราลงทุนในการก่อสร้าง ลงทุนในระบบต่าง ๆ ก็เป็นหมื่นล้านแล้ว แต่ว่าระบบปัญหาในการ ลงคะแนนยังมีความผิดพลาด ยังมี Error อยู่ ผมคิดว่ามันต้องมีอะไรที่ต้องมีคำตอบให้ ท่านสมาชิกได้กระจ่างในเรื่องนี้ ฝากท่านเลขาธิการไปแล้วก็ขอให้มีคำตอบกับท่านสมาชิก ท่านสมาชิกที่เข้ามาแล้ว ขอความกรุณาเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตนนะครับ🔗
๐๗๗ แสดงตนค่ะ🔗
๐๗๗ นะครับ ท่านที่เข้ามาแล้วเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตนนะครับ🔗
๐๐๘ แสดงตนครับ🔗
๐๐๘ ครับ ท่านที่เข้ามาแล้วกรุณาเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตนนะครับ🔗
ขออนุญาต ท่านประธาน ระหว่างที่รอเพื่อนสมาชิกที่จะได้เดินเข้ามาในการลงมติ ในมาตรา ๓ ผมขออนุญาตท่านประธาน เมื่อสักครู่นี้มีกรรมาธิการหลายท่านได้ตอบข้อซักถาม ของเพื่อนสมาชิกเป็นที่เรียบร้อยแล้ว และผมก็คิดว่ามีความชัดเจนไปมากพอสมควร แต่มีบางประเด็นที่อยากจะได้กรุณาเรียนชี้แจงต่อท่านประธานไปยังเพื่อนสมาชิกเพิ่มเติม เล็กน้อย เรื่องของอายุนั้นเข้าใจว่าเราอาจจะมีความคิดเห็นที่แตกต่างกันได้ก็เป็นเรื่อง ธรรมดา ในสภา ๕๐๐ คนของพวกเรามีความเห็นแตกต่างกันอย่างไร ในคณะของ คณะกรรมาธิการวิสามัญก็แตกต่างกัน ไม่ต่างกัน เราก็ได้มีการลงมติด้วยเสียงข้างมาก ที่จะเขียนแก้ไขไว้เป็น ๒๕ ปี ทีนี้ในมาตรา ๓ ผมอยากจะเรียนท่านประธานฝากไปยังเพื่อนสมาชิกเล็กน้อยก่อนที่เรา จะตัดสินใจลงมติ ท่านประธานจะได้กรุณาถามว่าเห็นด้วยกับการแก้ไขหรือไม่ เป็นคำถามแรก ถ้าเห็นด้วยกับการแก้ไขก็จะไปดูว่าเห็นด้วยกับกรรมาธิการเสียงข้างมาก หรือจะเห็นด้วย ตามผู้ที่สงวนคำแปรญัตติไว้ ถ้าหากว่าสภาแห่งนี้เราได้มีการลงมติว่าเห็นด้วยกับ เสียงข้างมากก็ค่อยไปดูว่าจะเอาตามกรรมาธิการเสียงข้างมากหรือจะไปที่สงวน ตรงนั้น ผมไม่กังวล แต่ถ้าหากลงมติไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขแล้วก็กลับไปใช้ตามร่างเดิม ผมก็ต้องเรียนกับท่านสมาชิก จริง ๆ ไม่ได้ขัดข้อง แต่ในกฎหมายร่างเดิมจะเขียนเอาไว้ว่า มีอายุไม่ต่ำกว่าอายุที่บรรลุนิติภาวะตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ ซึ่งในชั้น กรรมาธิการเราก็ได้พิจารณาข้อความนี้อย่างละเอียดรอบคอบแล้วก็ถี่ถ้วนว่าความหมาย ของคำว่า อายุที่บรรลุถึงนิติภาวะ ตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์มันมีหลายอย่าง มันมีทั้งเรื่องของการจดทะเบียน มันมีหลากหลาย มีอยู่ประมาณ ๒-๓ เรื่อง ที่สามารถที่จะ เข้าเกณฑ์ และเราก็คิดว่าถ้าหากว่าปล่อยภาระของคนที่จะไปพิจารณาเรื่องคุณสมบัติของผู้ที่ จะมาเป็นผู้สมัคร คนที่พิจารณาคือท้องถิ่น คือ อบจ. คือเทศบาล คือ อบต. เขาจะมีกำลัง ที่จะไปพิจารณาได้หรือไม่ว่าบรรลุนิติภาวะตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์หรือไม่ อันนี้เป็นข้อกังวล ก็เลยแก้ว่าเป็น ๒๕ ปี ส่วนวรรคสองก็คือที่เขียนว่าเว้นแต่กฎหมายว่าด้วย การจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้นจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น เมื่อสักครู่มีท่านสมาชิก ได้สอบถามประเด็นนี้ ก็อยากจะชี้แจงเพิ่มเติมว่าที่เขียนไว้แบบนี้เนื่องจากว่ากฎหมาย ที่พวกเรารับมาในชั้นกรรมาธิการเรารับมาทั้งหมด ๓ พ.ร.บ. จัดตั้ง คือ พ.ร.บ. จัดตั้ง อบจ. พ.ร.บ. เทศบาล และ พ.ร.บ. อบต. มันยังมีอีกก็คือ กทม. แล้วก็ท้องถิ่นพิเศษ อย่างเช่น พัทยา ซึ่งในการกำหนดอายุ ๒๕ ปี มันไม่ได้ไปรวมถึง กทม. และไม่ได้ไปรวมถึงพัทยา ดังนั้น จึงต้องเขียนข้อความอันนี้ไว้ เพื่อให้ไปใช้ของ กทม. กับพัทยาตามกฎหมายจัดตั้ง ก็อยากจะ เรียนชี้แจงกับท่านประธานฝากไปยังท่านสมาชิกก่อนที่เราจะลงมติ แล้วผมต้อง กราบขอบพระคุณ เพื่อนสมาชิกหลายท่านที่บอกว่าถึงแม้จะมีความคิดเห็นที่แตกต่างกัน ก็เคารพในความเห็นต่าง แล้วก็จะเดินหน้าไปสู่การลงมติและมติเสียงส่วนใหญ่เห็นอย่างไร ก็คิดว่าเราจะเดินตามนั้น เพราะฉะนั้นการที่จะเดินหน้าไปสู่การลงมติได้ต้องเริ่มต้นจากการ แสดงตนเพื่อที่จะใช้องค์ประชุมครบ แล้วก็เดินหน้าไปสู่การลงมติ ก็อยากจะกราบขอความ เมตตาเพื่อนสมาชิกให้เดินหน้าไปสู่การลงมติตามที่พวกเราได้ตั้งใจเอาไว้ ขอบคุณ ท่านประธานครับ🔗
ท่านประธาน ณัฐวุฒิ บัวประทุม ๑๓๒ แสดงตนครับ🔗
๑๓๒ ครับ แสดงตนเรียบร้อยหรือยัง ถ้าไม่มีเพิ่มเติมผมก็ขอปิดการแสดงตน ส่งผลครับ จำนวน ผู้เข้าประชุม ๒๕๐ คน บวกอีก ๓ คน เป็น ๒๕๓ คน🔗
ครบองค์ ประชุม ต่อไปจะถามท่านสมาชิกเป็น ๒ คำถาม คำถามแรกนั้นก็จะถามว่าจะเห็นด้วยกับ การแก้ไขหรือไม่ ถ้าผลออกมาว่าเห็นด้วยกับการแก้ไขก็จะถามต่อว่าจะเห็นด้วยกับ กรรมาธิการเสียงข้างมาก หรือกรรมาธิการเสียงข้างน้อย หรือผู้ที่สงวนความเห็น จะถาม คำถามแรกว่าท่านสมาชิกท่านใดเห็นด้วยกับกรรมาธิการที่ให้มีการแก้ไขโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ถ้าไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขคือให้คงไว้ตามร่างเดิมกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ถ้าเห็นควร งดออกเสียงกดปุ่ม งดออกเสียง เชิญท่านใช้สิทธิลงคะแนนครับ เห็นด้วยกับการแก้ไขกดปุ่ม เห็นด้วย ถ้าไม่เห็นด้วยกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ถ้างดออกเสียงกดปุ่ม งดออกเสียง เชิญท่าน ลงคะแนนครับ🔗
ท่านประธาน ๔๐๓ เห็นด้วยค่ะ🔗
๔๐๓ ครับ ลงคะแนนกันครบถ้วนหรือยังครับ🔗
๒๙๐ ไม่เห็นด้วยครับ🔗
๒๙๐ ไม่เห็นด้วย ยังมีท่านสมาชิกเข้ามาอยู่เดี๋ยวรอสักครู่ ถ้าลงคะแนนกันครบถ้วนแล้วผมขอปิด การลงคะแนน ส่งผลครับ จำนวนผู้ลงมติ ๒๘๙ คน เห็นด้วย ๑๔๖ คน บวก ๑ คน เป็น ๑๔๗ คน ไม่เห็นด้วย ๑๔๑ คน บวก ๑ คน เป็น ๑๔๒ คน งดออกเสียง ๒ คน ไม่ลงคะแนนเสียง ไม่มี🔗
เป็นอันว่า ที่ประชุมนั้นเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการให้มีการแก้ไข ต่อไปจะถามมติว่าท่านจะเห็นด้วย กับการแก้ไขของคณะกรรมาธิการเสียงข้างมากหรือไม่ หรือท่านเห็นด้วยกับกรรมาธิการ ที่สงวนความเห็น ดังนั้นก่อนลงมติขอตรวจสอบองค์ประชุม🔗
เชิญท่าน กดปุ่มแสดงตนครับ🔗
ท่านประธาน ขออนุญาตสอบถามครับ🔗
ท่านวรวัจน์ครับ🔗
ท่านประธาน ผม วรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดแพร่ พรรคเพื่อไทย เนื่องจากว่ากฎหมายฉบับนี้ มีความสับสนกันมากพอสมควรคืออายุ ไม่แน่ใจว่าตกลงอายุมีอะไรบ้าง อยากจะขอว่า ในแต่ละมาตราท่านประธานคณะกรรมาธิการช่วยสรุปหน่อยได้ไหม ถ้าโหวตว่าเห็นด้วย หมายความว่าอะไร ถ้าไม่เห็นด้วยคืออะไร แก้ไขคืออะไร ถ้าท่านจะกรุณาได้ช่วยท่านประธาน แล้วก็ให้ความกระจ่างกับทางสมาชิกด้วย ผมคิดว่าการลงมติจะเป็นไปโดยถูกต้อง เพราะว่า วันนี้ดูคะแนนปริ่มกันมากเลย ๑๔๑ กับ ๑๔๖ แต่ถ้าท่านประธานคณะกรรมาธิการจะได้ช่วย ท่านประธานอธิบายแต่ละครั้งว่าลงมตินี้คืออะไรจะช่วยให้เราตัดสินใจได้ถูกต้องมากยิ่งขึ้น ขอบคุณครับ🔗
เชิญท่าน ประธานคณะกรรมาธิการครับ🔗
เรียนท่านประธาน อย่างที่ผมได้อธิบายให้กับท่านสมาชิกฟังไปก่อนที่เราจะลงมติว่าในการลงมติเมื่อสักครู่นี้ ก็คือเป็นการลงมติที่เห็นด้วยกับการแก้ไขหรือไม่ ซึ่งเสียงส่วนใหญ่ได้ลงมติเห็นด้วยกับ การแก้ไข ซึ่งในการแก้ไขถ้ากรรมาธิการเสียงข้างมากจะเป็นอายุ ๒๕ ปี แต่อย่างไรก็ตาม มีผู้ที่สงวนคำแปรญัตติเอาไว้ก็คือท่านเกชา ขออภัยที่เอ่ยนามท่าน ในมาตรา ๔ ท่านได้สงวน คำแปรญัตติเอาไว้เป็นอายุไม่ต่ำกว่า ๒๕ ปี อันนี้สำหรับสมาชิก แล้วก็เว้นแต่ผู้มีสิทธิสมัคร รับเลือกตั้งเป็นผู้บริหารท้องถิ่นต้องมีอายุไม่ต่ำกว่า ๓๐ ปีนับถึงวันเลือกตั้ง ในผู้ที่ขอสงวน คำแปรญัตติไว้มีแค่กลุ่มเดียวก็คือกลุ่มของท่านเกชา ก็เรียนกับท่านสมาชิกให้พิจารณา ได้ถูกต้องครับ🔗
ท่านวรวัจน์ ชัดเจนนะครับ อยู่ในขั้นตอนของการแสดงตน เชิญท่านสมาชิกกดปุ่มแสดงตนนะครับ แสดงตนกันครบถ้วนหรือยัง ถ้าไม่มีเพิ่มเติมผมขอปิดการแสดงตน ส่งผลครับ จำนวน ผู้เข้าประชุม ๒๕๕ คน🔗
ครบองค์ประชุม ต่อไปจะถามมติว่าท่านสมาชิกเห็นด้วยกับกรรมาธิการเสียงข้างมากหรือไม่ ถ้าเห็นด้วยกดปุ่ม เห็นด้วย ถ้าเห็นด้วยกับกรรมาธิการที่สงวนความเห็นกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ถ้างดออกเสียง โปรดกดปุ่ม งดออกเสียง เชิญท่านใช้สิทธิลงคะแนน เห็นด้วยกับกรรมาธิการเสียงข้างมาก กดปุ่ม เห็นด้วย เห็นด้วยกับกรรมาธิการที่สงวนความเห็นกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย เห็นควร งดออกเสียงกดปุ่ม งดออกเสียง เชิญท่านใช้สิทธิลงคะแนนครับ🔗
๐๕๗ เห็นด้วยครับ🔗
๐๕๗ ครับ🔗
ท่านประธาน ๔๐๓ ไม่เห็นด้วยค่ะ🔗
๔๐๓ ครับ ลงคะแนนกันครบถ้วนแล้วนะครับ มีท่านใดยังไม่ลงคะแนนบ้าง ถ้าครบถ้วนแล้วผมขอปิด การลงคะแนน ส่งผลครับ จำนวนผู้ลงมติ ๒๘๙ คน เห็นด้วย ๒๒๙ คน บวก ๑ คน เป็น ๒๓๐ คน ไม่เห็นด้วย ๕๗ คน บวก ๑ คน ก็เป็น ๕๘ คน งดออกเสียง ๒ คน ไม่ลงคะแนนเสียง ๑ คน🔗
เป็นอันว่า ที่ประชุมเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการเสียงข้างมาก เชิญมาตราต่อไปครับ🔗
มาตรา ๓/๑ เพิ่มมาตรา ๔๙ (มาตรา ๒/๑) คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่ มีกรรมาธิการขอสงวนความเห็น🔗
ขอเชิญ กรรมาธิการที่สงวนความเห็น ท่านจิรพงษ์เชิญครับ ท่านใช้สิทธิไปแล้วใช่ไหม🔗
ท่านประธาน ผม จิรพงษ์ กรรมาธิการ ผมได้อภิปรายไปแล้วตั้งแต่ตอนต้น ขอบคุณครับ🔗
ขอบคุณครับ มาตรานี้มีกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่ มีท่านสมาชิกจะอภิปรายหรือไม่ ไม่ติดใจนะครับ ไม่มีท่านสมาชิกท่านใดขอใช้สิทธิอภิปราย ท่านกรรมาธิการที่สงวนความเห็นอภิปรายไปแล้ว ในมาตรานี้ กรรมาธิการจะชี้แจงไหม ท่านประธานจะชี้แจงไหม ไม่ชี้แจงนะครับ ท่านจิรพงษ์ ติดใจไหมที่สงวนความเห็น ถ้าไม่ติดใจจะได้ผ่าน ถ้ากรรมาธิการที่สงวนความเห็นไม่ติดใจ อย่างนั้นมาตรานี้ก็ผ่านนะครับ ต้องถามความเห็นเนื่องจากว่ามีการเพิ่มขึ้นใหม่ ดังนั้นผมจะ ถามมติในที่ประชุมว่าท่านจะเห็นด้วยกับการเพิ่มมาตราขึ้นใหม่ของกรรมาธิการหรือไม่ ก่อนที่จะถามมติขอตรวจสอบองค์ประชุมครับ🔗
เชิญท่านสมาชิก กดปุ่มแสดงตนครับ🔗
ท่านประธาน ๔๔๗ แสดงตนครับ🔗
๔๔๗ นะครับ เชิญท่านประธานคณะกรรมาธิการครับ🔗
ขออนุญาต ท่านประธาน ระหว่างที่รอเพื่อนสมาชิกเพื่อให้เป็นไปตามข้อแนะนำของท่านวรวัจน์ ขออภัยที่เอ่ยนามท่าน ท่านได้กรุณาแนะนำไว้ว่าก่อนที่จะลงมติในแต่ละอันก็อยากที่จะ อธิบายให้กับเพื่อนสมาชิกได้เข้าใจ ในมาตราที่เรากำลังจะลงก็คือมาตรา ๓/๑ เป็นมาตรา ที่เพิ่มขึ้นมาใหม่ เหตุผลที่จะต้องเพิ่มขึ้นมาใหม่เนื่องจากว่าในมาตรา ๓ เราไปยกเลิก ข้อความ (๒) ของมาตรา ๔๙ แห่ง พ.ร.บ. การเลือกตั้ง ซึ่ง (๒) ของมาตรา ๔๙ ของ พ.ร.บ. การเลือกตั้งมันระบุไว้ ๒ เรื่อง เรื่องแรก คือเรื่องอายุ และเรื่องที่ ๒ คือเรื่องของวุฒิ การศึกษา ในชั้นของคณะกรรมาธิการเราก็ได้มีการพิจารณากันว่าในเรื่องของวุฒิการศึกษา จริง ๆ แล้วต้องเรียนกับท่านสมาชิกว่าแทบจะไม่ได้มีการแก้ไขเรื่องใดเลย ทั้ง อบจ. ทั้งเทศมนตรี แล้วก็นายก อบต. รวมไปถึงผู้ว่า กทม. มีแก้ไขเพียงนิดเดียวก็คือนายก องค์การบริหารส่วนจังหวัด ซึ่งของเดิมเป็นวุฒิปริญญาตรี แต่ในชั้นของคณะกรรมาธิการ เราก็ได้พิจารณากันว่าอยากที่จะเปิดโอกาสให้กับคนได้มีโอกาสในการสมัครเป็นนายก องค์การบริหารส่วนจังหวัดมากขึ้น แล้วก็รัฐบาลในช่วงหลายปีที่ผ่านมาเราสนับสนุนให้คน ไปเรียนสายอาชีพมากยิ่งขึ้น ถ้าหากว่าเราระบุเพียงแค่ระดับไม่น้อยกว่าระดับปริญญาตรี คนที่ไปเรียน ปวส. คนที่ได้รับ อนุปริญญา หรือว่าเกียรติบัตรอาชีพชั้นสูงนี่จะหมดสิทธิในการสมัครนายก อบจ. ก็เลย ปรับแก้ไขจากปริญญาตรีให้เป็นไม่ต่ำกว่าอนุปริญญา ประกาศนียบัตรวิชาชีพชั้นสูง หรือเทียบเท่า สิ่งที่พวกเรากำลังจะลงมติ เดี๋ยวท่านประธานก็จะได้กรุณาถามว่าเห็นด้วย กับการแก้ไขของกรรมาธิการหรือไม่ ถ้าเห็นด้วยกับการแก้ไขก็จะเป็นไปตามที่คณะกรรมาธิการ ได้แก้ไขแล้วก็เสนอให้กับเพื่อนสมาชิก แต่ถ้ามีการลงมติแล้วบอกว่าไม่เห็นด้วยกับการแก้ไข สิ่งที่จะเกิดขึ้นก็คือว่าการกำหนดวุฒิการศึกษาทั้งหมดของทุกระดับของท้องถิ่น ไม่ว่าจะเป็น อบจ. ไม่ว่าจะเป็นเทศบาล ไม่ว่าจะเป็น อบต. และรวมไปถึงผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร นายกเมืองพัทยา ก็จะกลายเป็นว่าไม่มีการกำหนดวุฒิการศึกษาใด ๆ ไว้เลย หมายความว่า จะจบชั้นไหนก็ได้ก็มาสมัครเป็นผู้บริหารท้องถิ่นได้ ก็อยากจะให้เป็นข้อมูลกับเพื่อนสมาชิก ประกอบการตัดสินใจก่อนที่จะลงมติ จะได้ลงมติกันอย่างถูกต้องกราบขอบคุณท่านประธานครับ🔗
ขอบคุณ ท่านประธานคณะกรรมาธิการ ท่านที่เข้ามาแล้วกรุณาเสียบบัตรกดปุ่มแสดงตนนะครับ🔗
ท่านประธานระหว่างรอเพื่อนสมาชิก กรรมาธิการขออนุญาตให้ข้อมูลเพิ่มเติมได้ไหมครับ🔗
เชิญครับ🔗
เรียนท่านประธานครับ พริษฐ์ วัชรสินธุ กรรมาธิการ ในระหว่างรอเพื่อนสมาชิกเข้ามาลงมติก็จะให้ข้อมูลเพิ่มเติมเพราะเพื่อนสมาชิก หลายคนอาจจะสงสัยว่าทำไมมาตรานี้ถึงไม่มีการอภิปราย ความจริงต้องบอกว่าประเด็น เรื่องของอายุขั้นต่ำกับเรื่องของวุฒิมันล้อกันไป แล้วก็ประเด็นที่มีการอภิปรายก็น่าจะ อภิปรายกันไปในมาตรา ๓ เกี่ยวกับเรื่องอายุเป็นที่เรียบร้อยแล้วก็จะให้ข้อมูลเพิ่มเติมว่า ความจริงร่างเดิมที่สภารับหลักการแล้วก็กำหนดให้เป็นร่างหลักเน้นหลักการว่าเปิดกว้าง ทั้งเรื่องของอายุ เรื่องของวุฒิ แล้วก็ให้เป็นดุลยพินิจของพี่น้องประชาชนผู้ใช้สิทธิเลือกตั้ง เห็นว่าผู้สมัครดังกล่าวนั้นมีความเหมาะสะสมในการมาดำรงตำแหน่งผู้บริหารท้องถิ่นหรือ สมาชิกสภาท้องถิ่นหรือไม่ เพียงแต่ว่าพอมีการหารือกันในชั้นกรรมาธิการก็มีความเห็น ที่แตกต่างหลากหลาย ในการประชุมครั้งนั้นเสียงข้างมากก็อาจจะเห็นว่ายังจำเป็นต้องมีการ กำหนดเกณฑ์เรื่องวุฒิอยู่ ผมเองก็อาจจะอยู่ในส่วนของเสียงข้างน้อยก็เคารพมติของ คณะกรรมาธิการดังกล่าว แต่พอกำหนดว่าจะต้องมีการกำหนดเรื่องวุฒิแล้วผมเองก็เป็น ส่วนหนึ่งที่ได้เสนอว่าถ้าจะต้องกำหนดเรื่องวุฒิจริงก็อยากจะให้ความทัดเทียมกันระหว่าง สายสามัญกับสายอาชีพ ตามที่ท่านประธานคณะกรรมาธิการได้ให้ข้อมูลเมื่อสักครู่ ซึ่งพอเสนอตรงนั้นเสียงส่วนใหญ่ก็เห็นตรงกับทิศทางดังกล่าว ดังนั้นอันนี้ก็ให้ข้อมูลเพิ่มเติม ประกอบการพิจารณาของเพื่อนสมาชิก เพราะหลายคนอาจจะสงสัยว่าทำไมมาตรานี้ถึงไม่ได้ มีการอภิปราย แค่จะบอกว่าหลักการนั้นก็ล้อไปกับที่หลายท่านได้อภิปรายไปแล้วในมาตรา เกี่ยวกับเรื่องอายุเมื่อสักครู่ ขอบคุณท่านประธานครับ🔗
ขอบคุณ ท่านพริษฐ์ครับ สมาชิกท่านใดที่ยังไม่แสดงตน มีสมาชิกเดินเข้ามาอยู่รอสักครู่นะครับ แสดงตนกับครบถ้วนหรือยัง มีเพิ่มเติมหรือไม่ ถ้าครบถ้วนแล้วผมขอปิดการแสดงตน ส่งผลครับ จำนวนผู้เข้าประชุม ๒๔๘ คน บวก ๑ คน เป็น ๒๔๙ คน🔗
ครบองค์ประชุม ต่อไปจะถามมติที่ประชุมว่าท่านผู้ใดเห็นด้วยกับการเพิ่มมาตราขึ้นใหม่ของคณะกรรมาธิการ โปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ท่านผู้ใดไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใดเห็นควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง เชิญท่านใช้สิทธิลงคะแนน ท่านผู้ใด เห็นด้วยกับการเพิ่มมาตราขึ้นใหม่ของกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ท่านผู้ใดไม่เห็นด้วย กับกรรมาธิการกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใดเห็นควรงดออกเสียงกดปุ่ม งดออกเสียง เชิญใช้สิทธิ ลงคะแนนครับ🔗
เดี๋ยวช้า ๆ ทีละท่านเอาใหม่ครับ🔗
ท่านประธาน ๔๙๘ ไม่เห็นด้วย🔗
๔๙๘ ไม่เห็นด้วยครับ🔗
ท่านประธาน ๔๐๓ เห็นด้วยค่ะ🔗
๔๐๓ เห็นด้วย ลงคะแนนกันครบถ้วนแล้วนะครับ ยังนะครับ เชิญครับ🔗
ท่านประธาน ๐๐๑ ไม่เห็นด้วย🔗
๐๐๑ นะครับ ถ้าลงคะแนนกันเรียบร้อยแล้วผมขอปิดการลงคะแนน ส่งผลครับ จำนวนผู้ลงมติ ๒๗๑ คน เห็นด้วย ๑๔๔ คน บวก ๑ คน เป็น ๑๔๕ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๑๒๓ คน บวก ๒ คน เป็น ๑๒๕ คน งดออกเสียง ๔ คน ไม่ลงคะแนนเสียง ไม่มี🔗
เป็นอันว่า ที่ประชุมนั้นมีมติเห็นด้วยกับการเพิ่มมาตราขึ้นใหม่ของคณะกรรมาธิการ เชิญมาตราต่อไปครับ🔗
มาตรา ๔ แก้ไขมาตรา ๕๐ (๓) มีการแก้ไข มีกรรมาธิการขอสงวนความเห็นและผู้แปรญัตติขอสงวนคำแปรญัตติ🔗
ขอเชิญ กรรมาธิการที่ขอสงวนความเห็น ท่านจิรพงษ์เชิญครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม จิรพงษ์ ทรงวัชราภรณ์ อดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนนทบุรี พรรคเพื่อไทย ท่านประธานผมขอสงวนความเห็นในมาตรา ๔ แก้ไข มาตรา ๕๐ (๓) มีข้อความดังต่อไปนี้ เป็นเจ้าของหรือผู้ถือหุ้นในกิจการสื่อหนังสือพิมพ์ หรือสื่อมวลชนใด ๆ ท่านประธานในเจตนารมณ์ของกระผมคือต้องการให้คง พ.ร.บ. ฉบับเดิมไว้ เพราะเนื่องจากที่มาของ พ.ร.บ. ฉบับเดิมล้อคุณสมบัติของผู้มีสิทธิสมัคร เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในมาตรา ๙๘ (๓) ดังนั้นแล้วผมจึงเห็นสมควรว่าการแก้ไข เพิ่มเติมข้อความใดที่ขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญนี้มิได้ โดยเฉพาะ พ.ร.บ. มีศักดิ์ต่ำกว่า รัฐธรรมนูญ ดังนั้นแล้วผมคิดว่าเป็นการสุ่มเสี่ยงที่จะกำหนด พ.ร.บ. ในการมีผลต่อ รัฐธรรมนูญ ขอบคุณมากครับ🔗
ขอบคุณครับ ต่อไปเป็นผู้สงวนคำแปรญัตติ ขอเชิญท่านขจิตร ชัยนิคม ติดใจไหมครับ ผู้สงวนคำแปรญัตติ ไม่ติดใจ ถ้าท่านไม่ติดใจก็ขอผ่าน เชิญกรรมาธิการได้ชี้แจงประเด็นของท่านจิรพงษ์ครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวอุดมลักษณ์ บุญสว่าง กรรมาธิการ ผู้แทนจากกฤษฎีกา ในการกำหนด บทบัญญัติของการแก้ไขการปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทย ๒๕๖๐ มิได้กำหนดให้นำคุณสมบัติ ลักษณะต้องห้ามของทาง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในมาตรา ๙๘ (๓) มาใช้ การกำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับคุณสมบัติ ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและผู้มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งนั้น ในหมวด ๑๔ การปกครองส่วนท้องถิ่น มาตรา ๒๕๒ วรรคสอง บัญญัติไว้ว่าคุณสมบัติของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและผู้มีสิทธิสมัคร รับเลือกตั้งให้เป็นไปตามที่กฎหมายบัญญัติ ซึ่งต้องคำนึงถึงเจตนารมณ์ในการป้องกันและ ปราบปรามการทุจริตตามแนวทางที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญด้วย ดังนั้นการแก้ไขเพิ่มเติม บทบัญญัติในมาตรานี้จึงสอดคล้องกับรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยแล้ว ขอบพระคุณค่ะ🔗
ท่านกรรมาธิการ ยังติดใจใช่ไหมครับ ท่านจิรพงษ์เชิญครับ🔗
ขอบคุณครับท่านประธาน ผม จิรพงษ์ ทรงวัชราภรณ์ กรรมาธิการ ท่านประธานคือในกรรมาธิการเราพยายาม จะสอบถามทางคณะกรรมการการเลือกตั้ง พยายามเรียกมาหลายครั้งแล้ว แต่ก็ยัง ประสานงานกันไม่ได้ แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นผู้ที่ถือกฎหมายตัวนี้คือคณะกรรมการการเลือกตั้ง เพราะฉะนั้น กกต. โดยปกติแล้วยึดถือคำพิพากษาของศาลรัฐธรรมนูญเป็นหลัก เพราะผูกพันทุกองค์กร มากไปกว่านั้นผมจะขอเพิ่มเติมว่าในการเติมถือหุ้นสื่อ โดยที่ยัง ดำเนินการอยู่ ท่านประธานมันเป็นการตีความในเรื่องตัวบทกฎหมายมากไปกว่านั้น ในบทบัญญัติข้อนี้เกี่ยวข้องไปถึงกับบุคคลที่จะต้องได้รับโทษ คือเป็นการลดโทษท่านประธาน ไม่ใช่เป็นการกำหนดคุณสมบัติธรรมดาท่านประธาน ขอบคุณมากครับ🔗
แสดงว่า ท่านยังติดใจอยู่ใช่ไหมครับ ถ้าติดใจก็ต้องโหวต มาตรานี้มีกรรมาธิการขอสงวนความเห็น แล้วก็ยังติดใจคำชี้แจง ดังนั้นก็ต้องขอถามมติในที่ประชุม ก่อนที่จะถามมตินั้นก็ขอตรวจสอบ องค์ประชุม คำถามก็จะเป็น ๒ คำถามว่าที่ประชุมเห็นด้วยให้มีการแก้ไขหรือไม่ เป็นคำถามแรก หลังจากนั้นถ้าเสียงส่วนใหญ่บอกว่าเห็นด้วยกับการแก้ไขก็จะถามต่อเนื่องว่าท่านจะเห็นด้วย กับกรรมาธิการเสียงข้างมากหรือไม่ หรือเห็นด้วยกับกรรมาธิการที่สงวนความเห็นและ ผู้แปรญัตติสงวนคำแปรญัตติ เป็น ๒ ครั้ง ดังนั้นก่อนถามมติขอตรวจสอบองค์ประชุมครับ เชิญท่านสมาชิกเสียบบัตรกดปุ่มแสดงตนครับ🔗
เชิญท่าน สมาชิกกดปุ่มแสดงตนนะครับ🔗
ท่านประธาน ระหว่างรอเพื่อนสมาชิก ขออนุญาตให้ข้อมูลเพิ่มเติมนะครับ🔗
เชิญ ท่านพริษฐ์ครับ🔗
เผอิญให้ท่านประธานเรียกองค์ประชุม ก่อนจะได้ประหยัดเวลา เรียนท่านประธาน พริษฐ์ วัชรสินธุ กรรมาธิการ ขออนุญาตชี้แจง ใน ๒ ประเด็นนะครับ🔗
ประเด็นแรก ประเด็นว่าการแก้ไขของคณะกรรมาธิการขัดรัฐมนตรีหรือไม่ ความจริงคำตอบของกฤษฎีกาเมื่อสักครู่นี้เป็นรอบที่ ๓ แล้วที่ผมได้ยิน เพราะว่า เพื่อนสมาชิกกรรมาธิการที่ติดใจก็ถามกฤษฎีกาไปแล้ว ๒ รอบ ในที่ประชุมคณะกรรมาธิการ ทางตัวแทนกฤษฎีกาก็ยังคงยืนยันเหมือนเดิม ดังนั้นก็อยากให้เพื่อนสมาชิกสบายใจว่า สิ่งที่เราดำเนินการนั้นไม่ได้ขัดกับรัฐธรรมนูญ เพื่อเพิ่มความสบายใจดังกล่าวผมอ่านให้ เพื่อนสมาชิกฟัง มาตรา ๒๕๒ ของรัฐธรรมนูญ วรรคสาม เขียนชัดว่าคุณสมบัติของผู้มีสิทธิ เลือกตั้งและผู้มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้ง และหลักเกณฑ์ วิธีการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นและ ผู้บริหารท้องถิ่นให้เป็นไปตามที่กฎหมายบัญญัติ ซึ่งต้องคำนึงถึงเจตนารมณ์ในการป้องกัน และปราบปรามการทุจริตตามแนวทางที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญด้วย ดังนั้นก็ชัดเจนว่า สิ่งที่เราดำเนินการนั้นไม่ได้ขัดกับมาตราหรือว่าบทบัญญัติดังกล่าวในรัฐธรรมนูญ🔗
ส่วนประเด็นที่ ๒ เรื่องที่เพื่อนสมาชิกกรรมาธิการที่ติดใจเมื่อสักครู่บอกว่า ไปเกี่ยวกับการลดโทษ อันนี้ไม่จริง ณ เวลานี้เรากำลังแก้ไขเรื่องของคุณสมบัติแล้วก็ลักษณะ ต้องห้ามของผู้สมัครรับเลือกตั้ง ดังนั้นไม่ได้เกี่ยวข้องอะไรกับเรื่องของบทกำหนดโทษ และถ้าจะให้ขยายความเพิ่มเติมก็ต้องบอกว่าความจริงแล้วตัวข้อความที่เรามีการแก้ไข โดยคณะกรรมาธิการเสียงข้างมาก ก็นำเอาข้อความมาจากแนวทางของศาล แล้วก็ กกต. ที่ใช้ในคดีก่อนหน้านี้ด้วยเช่นกัน ดังนั้นอันนี้ต้องเรียนด้วยข้อเท็จจริงว่าคนละประเด็น กับเรื่องการลดโทษแต่อย่างใดครับ🔗
ขอบคุณครับ เชิญท่านสมาชิกเข้ามาใช้สิทธิแสดงตนก่อนลงมติ ท่านจิรพงษ์เชิญครับ🔗
ท่านประธาน ผม จิรพงษ์ ทรงวัชราภรณ์ กรรมาธิการ ขออนุญาตใช้สิทธิพาดพิงครับท่านประธาน ผมจะยกตัวอย่าง ให้ท่านประธานฟังอย่างนี้ ในศาลรัฐธรรมนูญก็ระบุไว้ชัดว่าแม้แต่ถือหุ้น ๑ หุ้น ก็ถือว่าหุ้นสื่อ เพราะฉะนั้นแล้วมันเป็น ๒ มาตรฐาน ในการที่จะกำหนด พ.ร.บ. ไว้ ที่มันย้อนแย้งกับ รัฐธรรมนูญท่านประธาน อันนี้คือสิ่งที่ผมพยายามจะชี้แจงกับเพื่อนสมาชิกในกรรมาธิการ บอกถ้าเกิดใส่อย่างนี้มันจะเกิดเป็นสภาวะ ๒ มาตรฐานของ พ.ร.บ. หนึ่งเอาอย่างนี้ ในส่วนตัวของรัฐธรรมนูญก็จะว่ากันอย่างนี้ อย่างนี้แล้วมันก็เกิดการขัดหรือแย้งต่อ รัฐธรรมนูญครับท่านประธาน ขอบคุณมากครับ🔗
ทางกฤษฎีกา ก็ได้ชี้แจงไปแล้ว ตอนนี้เราอยู่ในขั้นตอนที่จะต้องลงมติ ถ้ามติเห็นด้วยให้มีการแก้ไข ก็จะถามต่อเนื่องไปว่าจะเห็นด้วยกับกรรมาธิการเสียงข้างมากหรือกรรมาธิการเสียงข้างน้อย ที่สงวนความเห็น เดี๋ยวรอฟังการโหวตก็แล้วกัน ยังรอสมาชิกที่เข้ามาอยู่นะครับ กฎหมาย ฉบับนี้มี ๖ มาตราเท่านั้น ตอนนี้มาตรา ๔ แล้ว ถ้าจบเรื่องนี้เราก็จะพิจารณาต่อเนื่องกันไป ยังมีกฎหมายที่สำคัญรออยู่ ท่านสมาชิกที่เข้ามาแล้วเสียบบัตรกดปุ่มแสดงตนนะครับ🔗
ขออนุญาตท่านประธาน ผม สนอง เทพอักษรณรงค์ ผมไม่ทราบว่าเราจะต้องรอกันอีกนานเท่าไร จริง ๆ กฎหมายก็มี ความสำคัญ อีกเพียง ๒ มาตราอย่างที่ท่านประธานว่าก็จะจบแล้ว ถ้าเราที่อยู่ในห้องประชุมนี้ ช่วยกันจริง ๆ ผมเชื่อแน่ว่าการประชุมจะผ่านไปด้วยความเรียบร้อย ถ้าไม่ต้องไปเกี่ยงงอน อะไรก็ตาม ไหน ๆ เราก็มาปฏิบัติหน้าที่แล้วเวลาในการดำรงตำแหน่งก็เหลือไม่นานเดี๋ยวจะ ยุบสภาแล้ว ไหน ๆ มาแล้วก็อยากให้ทำหน้าที่ ๑. ผมสงสารประเทศไทย ๒. เสียดาย ข้าวหลวง ขอให้ช่วยกันทำงานเถอะครับ ขอบพระคุณมากครับ🔗
ขอบคุณครับ มีท่านใดยังไม่แสดงตนบ้างครับ🔗
ท่านประธานครับ🔗
เชิญครับ🔗
กราบเรียนท่านประธานครับ ผม ชุติพงศ์ พิภพภิญโญ สส. พรรคประชาชน จังหวัดระยอง ในฐานะวิปฝ่ายค้าน ขออนุญาต หารือผ่านท่านประธานไปยังวิปรัฐบาลทุกพรรคที่เป็นวิปรัฐบาลช่วยกันตามเพื่อนสมาชิก ในพรรคตัวเองมาทำหน้าที่ด้วย เพราะว่าตอนนี้พวกเราก็อยู่รอลงมติกันอยู่ตรงนี้ แล้วก็ อยากจะผ่านกฎหมายซึ่งเหลืออีกไม่กี่โหวตแล้วก็จะผ่านกฎหมายฉบับนี้ได้ ตอนนี้ก็ส่ง ข้อความผ่านท่านประธานไปยังทางวิปรัฐบาลไม่ว่าพรรคใดก็ตามที่อยู่ หรือถ้าไม่อยู่ก็ตาม พรรคนั้นมาหน่อยก็ดี เพราะว่ากว่าจะผ่านได้สักโหวตหนึ่งนานเหลือเกิน ก็เป็นพรรค ร่วมรัฐบาลกันอยู่ไม่รู้ว่าอยู่กันครบทุกพรรคหรือเปล่า ลองตาม ๆ กันดูนะครับ ก็ฝากทาง วิปรัฐบาลด้วยครับ🔗
ช่วยกันครับ เพราะอีก ๒ มาตราแค่นั้นเอง ตอนนี้มาตรา ๔ กฎหมายฉบับนี้มี ๖ มาตรา แต่ว่าในแต่ละ มาตรานั้นก็มีการแก้ไขต้องมีการถามมติที่ประชุมตลอด เพราะฉะนั้นถึงแม้จะเหลืออยู่เพียง ไม่กี่มาตรา แต่ว่าในขั้นตอนของการลงมติก็ต้องอาศัยองค์ประชุมอยู่หลายครั้ง ดังนั้น ขอความร่วมมือท่านสมาชิกเพื่อที่จะผ่านกฎหมาย เพราะว่ายังมีกฎหมายที่สำคัญรออีก หลายฉบับ ท่านที่เข้ามาแล้วกรุณาเสียบบัตรกดปุ่มแสดงตนนะครับ🔗
ท่านประธาน ๔๐๓ แสดงตนค่ะ🔗
๔๐๓ นะครับ มีเพิ่มเติมไหมครับ ถ้าไม่มีเพิ่มเติมผมขอปิดการแสดงตน ส่งผลครับ จำนวนผู้เข้าประชุม ๒๔๘ คน บวก ๑ คน เป็น ๒๔๙ คน🔗
ครบองค์ ประชุมนะครับ ต่อไปจะถามมติในที่ประชุมว่าท่านเห็นควรให้มีการแก้ไขหรือไม่ เป็น ๒ คำถาม คำถามแรกจะถามว่าเห็นด้วยกับการแก้ไขของกรรมาธิการหรือไม่ ถ้าท่านเห็นด้วยกับการแก้ไขโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ถ้าท่านไม่เห็นด้วยให้มีการแก้ไข คือให้คงไว้ตามร่างเดิมกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ถ้าเห็นควรงดออกเสียงกดปุ่ม งดออกเสียง เชิญท่านใช้สิทธิลงคะแนนครับ ถ้าเห็นควรให้มีการแก้ไขกดปุ่ม เห็นด้วย ถ้าไม่เห็นด้วย ให้มีการแก้ไขคือให้คงไว้ตามร่างเดิมกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ถ้าเห็นควรงดออกเสียงกดปุ่ม งดออกเสียง เชิญท่านใช้สิทธิลงคะแนนครับ🔗
ท่านสมาชิก เข้ามาแล้วอย่าเพิ่งไปไหนเหลือ ๒ มาตรานะครับ ลงคะแนนกันครบถ้วนหรือยัง ถ้าเรียบร้อยแล้วผมขอปิดการลงคะแนน ส่งผลครับ จำนวนผู้ลงมติ ๒๖๔ คน เห็นด้วย ๒๕๓ คน ไม่เห็นด้วย ๔ คน งดออกเสียง ๖ คน ไม่ลงคะแนนเสียง ๑ คน🔗
เป็นอันว่า ที่ประชุมเห็นควรให้มีการแก้ไขนะครับ ต่อไปจะถามมติว่าในการแก้ไขนั้นท่านจะเห็นด้วยกับ การแก้ไขของกรรมาธิการเสียงข้างมากหรือกรรมาธิการที่สงวนความเห็น และผู้แปรญัตติ สงวนความเห็น ก่อนลงมตินั้นขอตรวจสอบองค์ประชุมครับ🔗
เชิญท่านสมาชิก กดปุ่มแสดงตนครับ🔗
อย่าเพิ่ง ไปไหน เหลืออีก ๒ มาตรานะครับ มีท่านใดยังไม่ได้แสดงตนบ้าง ช่วยกันนะครับเหลืออีก ๒ มาตราเท่านั้น🔗
ท่านประธาน ณัฐวุฒิครับ ถามท่านประธานนิดหนึ่งครับ ผมเข้ามาทีหลังอาจจะเข้าใจคลาดเคลื่อนที่ท่านประธานบอกว่า ๒ มาตรา หมายถึงว่า ๒ มาตรา ก่อนจะถึงวาระที่สามถูกไหมครับ แล้วก็ถ้าเกิดว่าพิจารณา ร่างนี้จบก็จะเข้าสู่วาระถัด ๆ ไปเป็นอย่างนั้นใช่ไหมครับ🔗
ถูกต้องครับ🔗
ขอบพระคุณมากครับ ผมเตรียมอยู่ถึงค่ำท่านประธาน ขอบคุณครับ🔗
เพราะว่า อยากให้กฎหมายฉบับนี้ผ่านแล้วเรามีกฎหมายที่รออยู่ ซึ่งเป็นกฎหมายท้องถิ่นอีกหลายฉบับ พยายามอยากจะให้จบในสมัยการประชุมนี้ พวกผมอยู่ท่านไม่ต้องห่วง อยู่จนสภาเลิกครับ🔗
ท่านประธานที่เคารพ กระผม ประเสริฐ บุญเรือง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ขอปรึกษาหารือ ถ้ามันเหลือแต้มเดียว ผมขอท่านรองฉลาดกดให้หน่อยครับ เพราะว่ามัน ๕-๖ โหวตแล้วนะครับ🔗
ท่านแสดงตน แล้วครับ ไม่ต้องห่วงพวกผมนั่งอยู่บนบัลลังก์ต้องแสดงตนครับ🔗
แสดงแล้วใช่ไหมครับ🔗
เป็นองค์ ประชุมครับ🔗
โอเคครับ🔗
ท่านไม่ต้อง กังวลกับประธานนะครับ ท่านเรียกให้สมาชิกของแต่ละพรรคมาทำหน้าที่ครบองค์ประชุม🔗
ท่านประธานคะ มัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช ยืนยันเจตนาเดิมท่านประธานเปิดคะแนนเลยค่ะ ถ้าไม่ครบก็ปิดประชุมไป🔗
ใจเย็น🔗
ท่านไม่ต้องอดทนเยอะ เพราะว่า เราเสียเวลามามากแล้วท่านประธาน🔗
ใจเย็น ๆ🔗
จริง ๆ ท่านประธาน ขอให้ท่าน เปิดคะแนนเลยว่าตอนนี้เท่าไร เปิดมาเลย แล้วก็ถ้ามันไม่ครบองค์ประชุมก็ปิดประชุม เพราะจะได้กลับบ้าน จะได้ไปธุระกันค่ะ🔗
กฎหมาย สำคัญครับ🔗
เข้าใจว่ากฎหมายสำคัญ ท่านประธานยังบอกว่าสำคัญ แล้วท่านสมาชิกที่ไม่ได้มาบอกไม่สำคัญหรือคะ ถ้าอย่างนั้น แสดงว่าคนที่อยู่ในห้องนี้แล้วไม่ได้กดก็คือเห็นว่ากฎหมายนี้ไม่สำคัญ หรือคนที่ไม่ได้มา หรือยังมาไม่ถึง ท่านประธานไม่ต้องอดทนแล้วเปิดคะแนนเลยค่ะ🔗
มีเพิ่มเติม ไหมครับ ถ้าอย่างนั้นผมขอปิดการแสดงตน ส่งผลครับ จำนวนผู้เข้าประชุม ๒๔๙ ท่าน🔗
ครบองค์ ประชุมนะครับ ต่อไปจะถามมติในที่ประชุมว่าท่านจะเห็นด้วยกับการแก้ไขของคณะกรรมาธิการ เสียงข้างมากหรือไม่ ถ้าเห็นด้วยกับการแก้ไขของกรรมาธิการเสียงข้างมากกดปุ่ม เห็นด้วย ถ้าเห็นด้วยกับกรรมาธิการที่สงวนความเห็นกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ถ้าเห็นควรงดออกเสียงกดปุ่ม งดออกเสียง เชิญท่านใช้สิทธิลงคะแนนครับ เห็นด้วยกับการแก้ไขของกรรมาธิการเสียงข้างมาก กดปุ่ม เห็นด้วย ถ้าเห็นด้วยกับกรรมาธิการที่แปรญัตติและสงวนความเห็นนั้นกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ถ้าเห็นควรงดออกเสียงกดปุ่ม งดออกเสียงครับ🔗
ลงคะแนน กันครบถ้วนหรือยังครับ ถ้าเรียบร้อยแล้วผมขอปิดการลงคะแนน ส่งผลครับ จำนวนผู้ลงมติ ๒๕๗ คน เห็นด้วย ๒๔๕ คน ไม่เห็นด้วย ๕ คน งดออกเสียง ๔ คน ไม่ลงคะแนนเสียง ๓ คน🔗
เป็นอันว่า ที่ประชุมเห็นด้วยกับการแก้ไขของกรรมาธิการเสียงข้างมาก ต่อไปเชิญมาตรา ๕ ครับ🔗
มาตรา ๕ ยกเลิกมาตรา ๕๐ (๒๑) ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๖ แก้ไขมาตรา ๕๒ มีการแก้ไข🔗
มาตรานี้ มีการแก้ไข แล้วก็มีผู้แปรญัตติขอสงวนคำแปรญัตติ เพิ่มมาตรา ๗ ดังนั้นเพื่อให้การพิจารณา เป็นไปด้วยความถูกต้องและครบถ้วนตามข้อบังคับ ข้อ ๑๐๒ ผมจึงขออาศัยตามข้อบังคับ ข้อ ๗๘ วรรคสอง ขอแยกประเด็นพิจารณาและลงมติตามลำดับ โดยจะพิจารณาและลงมติ มาตรา ๖ ก่อน จากนั้นก็จะพิจารณาและลงมติในมาตรา ๗ ที่มีผู้สงวนคำแปรญัตติไว้ เอาตามนี้นะครับ ต่อไปพิจารณามาตรา ๖ มีท่านสมาชิกท่านใดอภิปรายไหมครับ มาตรานี้ มีการแก้ไข มีท่านใดขอใช้สิทธิไหม ไม่มีก็ต้องขอถามมติว่าท่านจะเห็นด้วยให้มีการแก้ไข หรือไม่ ดังนั้นก่อนที่จะถามมติขอตรวจสอบองค์ประชุมครับ เชิญท่านสมาชิกกดปุ่มแสดงตน🔗
กรุณา เสียบบัตรกดปุ่มแสดงตนครับ🔗
แสดงตนกัน ครบหรือยังครับ เหลือมาตรานี้มาตราสุดท้ายของกฎหมายฉบับนี้ ถ้าจบเรื่องนี้เราก็จะต่อ กฎหมายฉบับใหม่นะครับ🔗
ท่านประธานครับ องค์ประชุมยังไม่ครบ ขออนุญาตใช้เวลาให้เป็นประโยชน์ก็แล้วกันครับท่านประธาน จะชี้แจง ไม่มีเพื่อนซักถาม แต่ว่าก็ตอบคำถามที่ไม่ได้มีการถามอะไร แต่ว่าเพื่อให้บันทึกเจตนารมณ์ของคณะกรรมาธิการ เสียงข้างมากไว้ ความจริงเจตนารมณ์ของมาตรานี้เรียบง่าย คือเราเห็นที่ผ่านมาต้องบอกว่า กฎหมายไประบุสมมุติมีบุคคลท่านใดไม่ไปได้ใช้สิทธิเลือกตั้งและไม่ได้แจ้งเหตุก็จะถูกจำกัด สิทธิในการลงสมัครรับเลือกตั้ง เห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วยนั้นอีกเรื่องหนึ่ง แต่กฎหมายเป็นเช่นนี้ อยู่ ณ เวลานี้ ปัญหาที่เราเผชิญก็คือว่าหลายครั้งมีบุคคลที่อาจจะลืมไปใช้สิทธิเลือกตั้งและ ไม่ได้ไปแจ้งเหตุ แล้วก็คิดว่าตัวเองมีสิทธิก็ไปสมัครรับเลือกตั้ง พอสมัครแล้วกลายเป็นว่า ข้อมูลที่หน่วยงานถืออาจจะไม่ Update ก็เลยเรียกว่าให้คนนั้นสมัครเข้าไปได้ถึงขั้นไป จับเบอร์แล้วก็ไปรณรงค์หาเสียง แล้วมาค้นพบทีหลังว่าความจริงแล้วบุคคลดังกล่าวอยู่ใน ระหว่างจำกัดสิทธิ ความจริงแล้วไม่ควรจะสามารถเป็นผู้สมัครได้ก็จะถูกเพิกถอนออกจาก การเป็นผู้สมัคร แล้วก็อาจจะถูกดำเนินคดีได้ ต้องไปพิสูจน์กันในชั้นศาลว่าสมัครโดยรู้หรือไม่ ว่าตนเองนั้นขาดคุณสมบัติ ทางคณะกรรมาธิการเสียงข้างมากก็เลยพยายามจะปรับปรุง เนื้อหาจากร่างเดิมที่ผมเสนอเข้ามาในวาระที่หนึ่งให้มันรัดกุมขึ้น เจตนาเดียวกันก็คือ พยายามจะป้องกันปัญหาเหล่านี้ ซึ่งข้อความที่ได้มาและปรากฏอยู่ในมาตรา ๖ ที่มีการแก้ไข ในร่างรายงานของกฎหมายฉบับนี้ก็คือเป็นการกำหนดว่าในวันที่มีการสมัครรับเลือกตั้ง ผู้อำนวยการเลือกตั้งนอกจากจะ Check ถึงความครบถ้วนของเอกสารแล้วให้ Check ด้วยว่าบุคคลดังกล่าวอยู่ในระหว่างการจำกัดสิทธิหรือเปล่า ซึ่งโดยหลักแล้วก็ควรจะมีระบบ ที่ กกต. ได้วางไว้ ที่สามารถใส่ข้อมูลเบอร์บัตรประชาชนของบุคคลดังกล่าวเข้าไปได้ แล้วก็ จะเด้งแจ้งเตือนกลับมาว่าบุคคลนั้นอยู่ในระหว่างการจำกัดสิทธิหรือไม่ พอเป็นแบบนี้ก็จะได้ คำตอบในเบื้องต้นตั้งแต่วันสมัครว่าบุคคลนี้อยู่ในระหว่างจำกัดสิทธิหรือเปล่า ก็จะเป็น การลดข้อผิดพลาดแล้วก็ความซับซ้อนที่อาจจะเกิดขึ้นได้ อันนี้ก็เป็นเจตนารมณ์ของการ แก้ไขมาตรา ๖ ก็ยังคงหลักการที่อยู่ในร่างหลักที่สภารับหลักการไป เพียงแต่ปรับปรุงถ้อยคำ แล้วก็ตำแหน่งที่ของการแก้ไขเพื่อให้รัดกุมที่สุด ก็เรียนท่านประธานครับ🔗
ขอเชิญ ท่านสมาชิกใช้สิทธิแสดงตนนะครับ ท่านใดยังไม่ได้ใช้สิทธิแสดงตน ท่านที่อยู่ข้างนอกขอเชิญ ในห้องประชุมครับ ขณะนี้กำลังพิจารณามาตรา ๖ เป็นการตรวจสอบองค์ประชุมก่อนที่จะ ลงมติ ขอเชิญทุกท่านครับ🔗
ท่านประธานครับ ขออนุญาต สอบถามทางกรรมาธิการสักเล็กน้อยได้ไหมครับ🔗
ได้ครับ อนุญาตครับ🔗
เล็กน้อยจริง ๆ ท่านประธาน ณัฐวุฒิ บัวประทุม ท่านประธาน ผมไม่รู้ถูกกฎหมายหรือเปล่า แต่ว่ามาตรา ๖ ที่พูดถึงคือ มีการแก้ไขมาตรา ๕๒ ถูกไหมครับ ทีนี้ท่านประธานถ้าจะกรุณาทางกรรมาธิการได้ช่วยดู นิดหนึ่ง ท่านใช้คำว่า มาตรา ๕๒ เมื่อผู้อำนวยการการเลือกตั้งประจำองค์ปกครอง ส่วนท้องถิ่นได้รับใบสมัครแล้วให้ตรวจสอบใบรับสมัคร ท่านเห็นไหมครับว่าในบรรทัดนี้ ทั้งหมด ในมาตรานี้ทั้งหมดท่านมีคำ ๒ คำที่เขียนไม่เหมือนกัน อันหนึ่งใช้คำว่า ใบสมัคร อีกอันหนึ่งใช้คำว่า ใบรับสมัคร ตกลงมันมีกี่ใบกันแน่ ความจริงถ้าใช้คำว่า ให้ตรวจสอบ ใบสมัคร ผมคิดว่าก็ครบถ้วน ผมไม่อยากไปท้วงติงหรือว่าตั้งคำถามตอนที่จะขอให้มีการ พิจารณาถ้อยคำ ถ้าเป็นไปได้ก็อยากจะให้ทางกรรมาธิการพิจารณาว่ามีถ้อยคำหรือมีความ ผิดพลาดประการใดหรือไม่ ถ้าวัตถุประสงค์หรือเจตนารมณ์แตกต่างกันผมไม่ติดใจ แต่ถ้ามี ข้อผิดพลาดประการใดท่านอาจจะขอไปตัดในตอนที่เราพิจารณาทบทวนทั้งร่างอีกรอบหนึ่งก็ได้ ก็ฝากคำถามไปยังท่านประธานคณะกรรมาธิการ ท่านกรวีร์ ปริศนานันทกุล คนจังหวัดอ่างทอง บ้านเดียวกับผม แต่ว่าท่านที่ตอบไม่จำเป็นต้องเป็นท่านกรวีร์ก็ได้ กราบขอบพระคุณครับ🔗
เชิญครับ ระหว่างรอเพื่อนเพื่อความกระจ่างชัดเจนของกฎหมาย ให้คนอ่างทองตอบคนอ่างทองครับ🔗
ท่านประธาน ที่เคารพ กรวีร์ ปริศนานันทกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร คนอ่างทองแท้ ๆ เหมือนกัน ก็ตอบคำถามท่านณัฐวุฒิที่ท่านได้กรุณาชี้ให้เห็นว่ามันมีคำที่ซ้ำกันอยู่ ก็เป็นอย่างที่ท่านว่า แต่ในของกรรมาธิการที่คุยกันก็คิดว่าใช้ได้ทั้ง ๒ คำ แต่อย่างไรก็ตามเพื่อความสบายใจ เดี๋ยวเราลงมติวาระที่สามเสร็จแล้วจะแก้ถ้อยคำก็สามารถที่จะทำได้หลังจากที่เราลง ในขั้นตอนของการลงมติวาระที่สาม ขอบคุณท่านประธานครับ🔗
ความจริง กฎหมายเราพิจารณามาเหลือเพียงมาตรา ๖ มาตราเดียว ถ้าฟุตบอลก็จ่อที่หน้าประตูเลย เชิญครับ🔗
ท่านประธานวันนอร์แจ้งจากห้องประชุม IPU มอบผม ๒ คนทำหน้าที่ พวกเรา ๓ คน พร้อมทำหน้าที่ ฝากวิปทุกฝ่ายอาทิตย์หน้าเรามีเวลาอาทิตย์สุดท้ายถ้าจะประชุมร่วมกัน วาระพิเศษสภาก็ยินดีเพื่อทำหน้าที่ เพื่อผลประโยชน์ของพี่น้องประชาชน มีสมาชิกท่านใด ยังไม่ใช้สิทธิแสดงตนเชิญครับเพื่อนรออยู่ เมื่อสมาชิกใช้สิทธิแสดงตนครบถ้วนแล้ว ผมขอปิด การแสดงตน แสดงผลครับ มีผู้เข้าประชุม ๒๕๐ คน🔗
ครบองค์ ประชุม อย่าเพิ่งไปไหนนะครับ ต่อไปขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนน ผู้ใดเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการ โปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นว่าควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง ขอเชิญท่าน ใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนครับ🔗
ท่านประธาน ๔๙๘ เห็นด้วยครับ🔗
เห็นด้วย ท่านใดยังไม่ได้ใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนเชิญครับ ทุกท่านใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนน ครบถ้วนแล้วผมขอปิดการลงคะแนน เจ้าหน้าที่แสดงผล จำนวนผู้ลงมติ ๒๕๘ คน เห็นด้วย ๒๔๓ คน บวกอีก ๑ คน เป็น ๒๔๔ คน ไม่เห็นด้วย ไม่มี งดออกเสียง ๘ คน ไม่ลงคะแนนเสียง ๗ คน🔗
เป็นอันว่า ที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับการแก้ไขของคณะกรรมาธิการ ต่อไปเป็นการพิจารณาตามที่ ผู้แปรญัตติขอสงวนคำแปรญัตติ เพิ่มมาตรา ๗ ขอเชิญผู้แปรญัตติที่ขอสงวนคำแปรญัตติ อภิปราย เชิญท่านขจิตร ชัยนิคม ยังติดใจไหม ไม่ติดใจก็ไม่ต้องลงคะแนน เป็นการจบ การพิจารณาเรียงลำดับมาตรา ต่อไปเป็นการพิจารณาทั้งร่าง เป็นการสรุปอีกครั้งหนึ่ง ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๓๒ มีสมาชิกท่านใดจะขอแก้ไขถ้อยคำหรือไม่🔗
ท่านประธาน ขออนุญาตครับ ก็เป็นไปตามที่เพื่อนสมาชิก ท่านณัฐวุฒิ บัวประทุม ได้ให้ข้อชี้แนะไว้ ก็จะขออนุญาตขอปรับแก้ถ้อยคำเล็กน้อย เพราะว่ามันมีคำที่มันซ้ำกันอยู่ในมาตรา ๖ เรียนเชิญทางกฤษฎีกาช่วยดูถ้อยคำที่ถูกต้องนะครับ🔗
เชิญครับ🔗
กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม นายนภนันทน์ จันทราชโลธร กรรมาธิการ ผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการ กฤษฎีกา จะขออนุญาตแก้ไขคำในร่างมาตรา ๖ บรรทัดที่ ๓ ประโยคที่ว่าให้ตรวจสอบ ใบรับสมัคร ตัดคำว่า รับ ออกเป็น ให้ตรวจสอบใบสมัคร ขอบคุณครับ🔗
มีท่านใด อีกไหมครับ ถือว่าเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมถ้อยคำที่ประชุมไม่ขัดข้อง สมบูรณ์นะครับท่านณัฐวุฒิ🔗
ต้องขอบพระคุณท่านกรวีร์ จากจังหวัดอ่างทอง ผม ณัฐวุฒิ จากจังหวัดอ่างทอง ขอบพระคุณมากครับ สมบูรณ์ครับ🔗
ร่างกฎหมาย สมบูรณ์นะครับ ต่อไปเป็นการลงมติในวาระที่สาม ต่อไปนี้เป็นการพิจารณาในวาระที่สาม เพื่อให้สภาลงมติว่าจะเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบโดยไม่มีการอภิปรายตามข้อบังคับ ข้อ ๑๓๓ ก่อนลงมติผมขอตรวจสอบองค์ประชุมอีกครั้งหนึ่งครับ🔗
ขอเชิญ ท่านสมาชิกใช้สิทธิแสดงตน เสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตนครับ🔗
เราลงมติ ในวาระที่สามนะครับ🔗
ท่านประธาน ร่มธรรม คนจังหวัดพัทลุง แสดงตนครับ🔗
คนพัทลุง แสดงตนครับ เชิญครับ ท่านใดขัดข้องครับ🔗
ท่านประธานครับ ผม ปกรณ์วุฒิ จะแจ้งท่านประธาน อยากให้ท่านประธานแจ้งเพื่อนสมาชิกว่าเดี๋ยวหลังจาก โหวตวาระที่สามเรามีโหวตข้อสังเกตด้วย อย่าเพิ่งไปไหนจะได้ต่อเนื่องจบทีเดียวครับ🔗
เอาตามที่ ท่านปกรณ์วุฒิแนะนำนะครับ🔗
ท่านประธาน ท่านปกรณ์วุฒิ คนห้วยขวางครับ🔗
ขอบคุณครับ ขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิแสดงตน โปรดเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน ท่านใดขัดข้องกรุณา ขานชื่อด้วยนะครับ แจ้งที่ประชุมเพื่อทราบ ขอเชิญท่านสมาชิกเราลงมติในวาระที่สาม เสร็จแล้วจะลงมติในข้อสังเกตด้วย เหลืออีก ๒ ครั้งนะครับ🔗
๔๙๘ แสดงตนครับ🔗
๔๙๘ แสดงตนครับ ขอเชิญท่านสมาชิกที่อยู่นอกห้องประชุมกรุณาเข้าห้องประชุมเพื่อลงมติ ในวาระที่สาม🔗
ท่านประธาน ๓๐๖ แสดงตนครับ🔗
๓๐๖ แสดงตน เชิญครับ ท่านใดขัดข้องครับ ยังมีสมาชิกท่านใดยังไม่ได้ใช้สิทธิแสดงตนมีไหมครับ ยังมีท่านใดขานชื่อไหมครับ ๓ ชื่อนี้ยืนยันไม่ได้ซ้ำกับเสียบบัตรนะครับ ถ้าแสดงตนครบถ้วนแล้ว ผมขอปิดการแสดงผล เชิญเจ้าหน้าที่แสดงผลครับ จำนวนผู้เข้าประชุม ๒๔๗ คน เพิ่มอีก ๓ คน เป็น ๒๕๐ คน🔗
ครบองค์ ประชุม ต่อไปผมจะถามมติจากที่ประชุมว่าจะเห็นชอบกับร่างพระราชบัญญัติการเลือกตั้ง สมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... หรือไม่ ขอเชิญท่านสมาชิก ใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนน ผู้ใดเห็นชอบโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดไม่เห็นชอบโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นว่าควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง เชิญท่านใช้สิทธิออกเสียง ลงคะแนน🔗
ท่านประธานคะ ๐๒๕ เห็นด้วยค่ะ🔗
๐๒๕ เห็นด้วยนะครับ ขอเชิญใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนครับ🔗
ท่านประธานครับ ฝากท่านประธานแจ้งเพื่อนสมาชิกอีกครั้งหนึ่งนะครับ เดี๋ยวจบโหวตนี้เราโหวตข้อสังเกตต่อ ทันทีอย่าเพิ่งออกไปไหนกันนะครับ ขอบคุณครับ🔗
ทุกคน ได้ยินนะครับ🔗
ท่านประธานครับ สิทธิผล ๔๑๘ เห็นด้วยครับ🔗
ครบถ้วนแล้ว ถ้าใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนครบถ้วนแล้วผมขอปิดการลงคะแนน เจ้าหน้าที่แสดงผลครับ🔗
ท่านประธานครับ ๔๐๗ เห็นด้วยครับ🔗
จำนวน ผู้ลงมติ ๒๗๐ คน เห็นด้วย ๒๓๔ คน เพิ่มอีก ๒ เป็น ๒๓๖ คน ไม่เห็นด้วย ๑๘ คน งดออกเสียง ๑๑ คน ไม่ลงคะแนนเสียง ๗ คน🔗
เป็นอันว่า ที่ประชุมมีมติเห็นชอบกับร่างพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหาร ท้องถิ่น (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ต่อไปกรรมาธิการได้มีข้อสังเกต ขออนุญาตท่านสมาชิกใช้เวลา อีกไม่นาน เนื่องจากคณะกรรมาธิการได้เสนอข้อสังเกตไว้ในรายงานเพื่อให้สภาพิจารณา ลงมติว่าจะเห็นด้วยกับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการหรือไม่ โดยไม่มีการอภิปราย ซึ่งถ้าเห็นด้วยจะได้ส่งรายงานและข้อสังเกตไปยังคณะรัฐมนตรี และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อทราบหรือดำเนินการต่อไปตามข้อบังคับ ข้อ ๑๒๗ วรรคสอง ประกอบข้อ ๑๐๕ รายละเอียดของข้อสังเกตปรากฏตามรายงานของคณะกรรมาธิการแล้ว ก่อนลงมติ ขออนุญาตขอตรวจสอบองค์ประชุมอีกครั้งหนึ่งครับ🔗
ขอเชิญ ท่านใช้สิทธิแสดงตน โปรดเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตนเพื่อจะลงมติข้อสังเกตครับ🔗
อย่าให้ น้อยกว่าเดิมนะครับ องค์ประชุมเรา ๒๔๗ ท่าน ขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิแสดงตน โปรดเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน ขอเชิญท่านสมาชิกที่อยู่ด้านนอกห้องประชุม ขอความกรุณาใช้สิทธิแสดงตนเพื่อลงมติข้อสังเกตของร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ยังมีสมาชิก ท่านใดยังไม่ใช้สิทธิแสดงตนขอความกรุณานะครับ ท่านสมาชิกใช้สิทธิแสดงตนครบถ้วนแล้ว ผมขอปิดการแสดงตน เจ้าหน้าที่แสดงผล จำนวนผู้เข้าประชุม ๒๑๙ คน🔗
ครบองค์ ประชุมนะครับ ต่อไปถามมติจากที่ประชุมว่าจะเห็นด้วยกับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ หรือไม่ ขอเชิญท่านใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนน ผู้ใดเห็นด้วยกับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ โปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดไม่เห็นด้วยกับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นว่าควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง ขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิ ออกเสียงลงคะแนน🔗
ขอเชิญ ท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนครับ ข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ ซึ่งทุกท่าน ได้ศึกษาแล้ว เมื่อทุกท่านใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนครบถ้วนแล้ว ผมขอปิดการลงคะแนน เจ้าหน้าที่แสดงผล จำนวนผู้ลงมติ ๒๕๓ คน เห็นด้วย ๒๓๐ คน ไม่เห็นด้วย ๓ คน งดออกเสียง ๑๖ คน ไม่ลงคะแนนเสียง ๔ คน🔗
เป็นอันว่า ที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ ขอบคุณท่านประธานคณะกรรมาธิการ และคณะ ท่านมีอะไรจะขอบคุณเพื่อนสมาชิกไหมครับ🔗
ท่านประธานครับ กราบขอบพระคุณท่านประธานแล้วก็เรียนเพื่อนสมาชิก ก็ต้องกราบขอบพระคุณทุกท่าน ที่ได้ช่วยกันอยู่กันในการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติที่เพิ่งผ่านการพิจารณาในวาระที่สอง แล้วก็วาระที่สามไป แต่ว่าอยากจะรบกวนขอให้ท่านประธานไปยังเพื่อนสมาชิก และยังมี พระราชบัญญัติที่เกี่ยวข้องอีก ๓ ฉบับ แต่ว่าต้องเรียนกับท่านสมาชิกทั้ง ๓ ฉบับนั้น แต่ละฉบับมีเพียงแค่ ๔ มาตรา และคณะกรรมาธิการก็แทบจะไม่ได้มีการแก้ไขเนื้อหาของ ทั้ง ๓ ฉบับ ทั้ง ๔ มาตรา ก็เชื่อว่าน่าจะใช้เวลาในการพิจารณาได้ไม่นานสำหรับพระราชบัญญัติ ฉบับนี้ก็คิดว่าพี่น้องชาวท้องถิ่นจากทั่วทั้งประเทศก็น่าจะรอคอยฟังข่าวดีจากพวกเราผ่าน สภาแห่งนี้ไปด้วยครับ กราบขอบคุณท่านประธานครับ🔗
ขอบคุณ ทุกฝ่ายนะครับ ร่างพระราชบัญญัติที่ผ่านวาระที่สามแล้ว ทางสภาจะรีบนำส่งประธาน วุฒิสภา อย่างเมื่อวาน พ.ร.บ. ส่งเสริมสังคมสันติสุข สภาก็ส่งให้เรียบร้อยตั้งแต่เมื่อวาน เราทยอยส่งไป ท่านวุฒิสภาเองก็รอรับร่างพระราชบัญญัติพวกเราอยู่ ต่างฝ่ายต่างรีบในเวลา จำกัดนะครับ🔗
๒. ร่างพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว🔗
การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้เป็นการพิจารณาในวาระที่สอง ซึ่งจะพิจารณาเริ่มต้นตั้งแต่ชื่อร่าง คำปรารภ แล้วเรียงลำดับมาตราจนจบร่าง โดยผมจะให้ กรรมาธิการที่ขอสงวนความเห็นและผู้แปรญัตติที่ขอสงวนคำแปรญัตติไว้ได้อภิปรายก่อน ส่วนสมาชิกจะอภิปรายได้เฉพาะถ้อยคำหรือข้อความที่คณะกรรมาธิการแก้ไขเพิ่มเติมเท่านั้น เมื่อคณะกรรมาธิการได้ตอบชี้แจงจนจบแล้วจะลงมติในมาตรานั้น ๆ ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๓๑ ขอเชิญคณะกรรมาธิการแถลงครับ เชิญครับ🔗
ท่านประธานสภา ที่เคารพ เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติ ผม นายกรวีร์ ปริศนานันทกุล ประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ขอรายงานต่อที่ประชุมสภาดังนี้ครับ🔗
ตามที่ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรได้พิจารณาและลงมติรับหลักการ แห่งร่างพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งมีด้วยกันทั้งหมด ๓ ร่าง ก็คือ ร่างของนายอนุทิน ชาญวีรกูล กับคณะ ร่างของนายณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ กับคณะ และร่างของนายพริษฐ์ วัชรสินธุ กับคณะ เป็นผู้เสนอ และได้ตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญขึ้นคณะหนึ่งเพื่อพิจารณา โดยถือเอาร่างพระราชบัญญัติของนายพริษฐ์ วัชรสินธุ กับคณะ เป็นร่างหลักในการพิจารณา บัดนี้คณะกรรมาธิการวิสามัญได้พิจารณา ร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวเสร็จสิ้นเรียบร้อยแล้ว ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญได้มีข้อสังเกตไว้ ในตอนท้ายของรายงานโดยเห็นควรให้ปรับแก้ไขเหตุผลของร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ เพื่อให้เกิดความชัดเจนมากยิ่งขึ้น จึงขอเสนอร่างพระราชบัญญัติซึ่งมีรายละเอียดดังกล่าว ต่อที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณาต่อไปครับ กราบขอบคุณท่านประธานครับ🔗
ขอบคุณ ท่านประธานคณะกรรมาธิการครับ ต่อไปเชิญท่านเลขาธิการดำเนินการครับ🔗
ชื่อร่างพระราชบัญญัติ ไม่มีการแก้ไข คำปรารภ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๑ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๒ มีการแก้ไข🔗
มาตรา ๒ มีการแก้ไข มีสมาชิกท่านใดจะอภิปรายหรือไม่ ไม่มีนะครับ เนื่องจากมาตรานี้ คณะกรรมาธิการมีการแก้ไข ดังนั้นผมขอถามมติจากที่ประชุมว่าจะเห็นด้วยกับการแก้ไข ของคณะกรรมาธิการหรือไม่ ก่อนลงมติขอตรวจสอบองค์ประชุม🔗
ขอเชิญ ท่านสมาชิกใช้สิทธิแสดงตน เสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตนครับ🔗
ขอเชิญ ทุกท่านนะครับ ท่านใดมีบัตรขัดข้องกรุณาแจ้งให้ทราบด้วย เราใช้องค์ประชุมเท่าเดิม ๒๔๗ คนนะครับ🔗
ท่านประธานครับ ในระหว่าง รอองค์ประชุม เนื่องจากมีน้อง ๆ นักเรียนมาฟังก็อยากอภิปรายสอบถามทางกรรมาธิการ สักนิดหนึ่งครับ เดี๋ยวน้อง ๆ จะไม่เห็นการทำงานทำหน้าที่ของตัวแทนของเขาครับ🔗
ยังนับ ไม่หมดเลย เชิญครับ🔗
ขอบพระคุณครับ ท่านประธาน ที่เคารพ ผม ณัฐวุฒิ บัวประทุม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน คนจังหวัดอ่างทอง ขณะนี้เรากำลังพิจารณาร่างพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด ถูกหรือไม่ครับ ทางกรรมาธิการไม่ได้ฟังผมอภิปราย🔗
ถูกครับ🔗
ขอบคุณนะครับท่านประธาน ในมาตราที่ทางคณะกรรมาธิการมีการแก้ไขเวลาที่เราจะพิจารณากันก็คือขณะนี้กรรมาธิการ มีการแก้ไขในมาตรา ๒ มาตรา ๒ ถ้อยคำที่มีการแก้ไขนั้น ทางกรรมาธิการเปลี่ยนจากคำว่า ให้พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับนับแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา ตัดถ้อยคำ คำว่า นับ เปลี่ยนเป็น พระราชบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา เป็นต้นไป แน่นอนครับผมอ่านกฎหมายแล้วเข้าใจว่าโดยถ้อยคำดังกล่าวนั้นน่าจะความหมาย ไม่ได้แตกต่างกัน เพราะว่ามันไม่ได้เหมือนกับการที่เราเคยใช้คำว่าวันถัดจากวันประกาศ ในราชกิจจานุเบกษา ไม่ได้เหมือนกับการที่เราเคยใช้คำว่าจะต้องมีวันรอไว้ระยะเวลา ๙๐ วัน ๑๒๐ วัน ๑๘๐ วัน แบบใดอย่างไร ซึ่งผมเข้าใจว่าเวลาที่เรามีการขยับวันเวลาดังกล่าวนั้น ก็ด้วยเหตุผลที่ว่าจำเป็นต้องมีกฎหมายลำดับรองครับ หรืออาจจำเป็นต้องรอในส่วนของ การเตรียมความพร้อมของเจ้าหน้าที่ในส่วนต่าง ๆ ผมอยากจะเรียนสอบถามทาง คณะกรรมาธิการใน ๒-๓ ประเด็นด้วยกัน เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อที่ประชุมแห่งนี้ครับ🔗
ประการที่ ๑ ก็คือการที่ท่านเปลี่ยนถ้อยคำนั้นเป็นการเปลี่ยนถ้อยคำ โดยนัย โดยเหตุผล โดยความหมายแบบใดอย่างไรครับ เป็นรูปแบบ เป็นนิติวิธีของการใช้ ถ้อยคำที่ทางคณะกรรมการกฤษฎีกาจะได้ใช้แบบนี้ใช่หรือไม่ แล้วหากมีกฎหมายอื่น ๆ ที่เอาวันที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป ต่อไปนี้ไปในอนาคตจะใช้คำว่า บังคับ ตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศ แบบนี้ใช่หรือไม่อย่างไร ผมคิดว่านี่เป็นประการที่ ๑ ที่อยากจะต้อง ขอความชัดเจนจากทางคณะกรรมาธิการครับ เพราะว่าเราก็เปลี่ยนแบบนี้กันบ่อยครับ กฎหมายฉบับหนึ่งมาอีกแบบ พออีกฉบับมาอีกแบบ บางทีทางพวกผมเองก็สับสน เพื่อนสมาชิกก็สับสน ความเป็นจริงต้องฝากท่านประธานว่าเวลาที่สภาเราไม่ได้แจก ผมต้อง Print มา เขาเรียกว่าคู่มือการพิจารณาการยกร่างกฎหมาย สภาทำแต่ไม่ได้แจกสมาชิก ถ้าท่านจะกรุณาเอาทั้งเล่มของสภาที่เคยทำ เล่มของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ที่เคยทำแจกให้สมาชิกเวลาที่เราเข้าสู่สภาวันแรก ๆ จะเป็นประโยชน์ต่อเพื่อนสมาชิก ในการพิจารณา นี่เป็นประการที่ ๑ ที่อยากจะสอบถามครับ🔗
ประการที่ ๒ ที่อยากจะสอบถามก็นิดเดียวครับ ผมคิดว่าถึงแม้มาตรา ๓ ให้ยกเลิกความในมาตรา ๔๘ เบญจ มิได้มีการแก้ไข แต่ว่าในขณะนี้ท่านใช้คำว่า บุคคลที่มี สิทธิสมัครรับเลือกตั้งเป็นนายก ต้องมีคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามตามกฎหมายว่าด้วย การเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น คนที่ตามกฎหมายมาฟังอันนี้ปุ๊บ ไม่ค่อยเข้าใจครับท่านประธาน สั้น ๆ อีกนิดเดียวครับ ที่ไม่ค่อยเข้าใจก็คือว่าตกลงแล้ว กฎหมายของการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่นที่เรามีการดำเนินการนั้น เมื่อสักครู่ผ่านไปโดยเกณฑ์คุณสมบัติเรื่องอายุแบบใด ผมนั่งเป็นประธานกรรมาธิการ พิจารณายกร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ ลงมาลงมติมาตราเมื่อสักครู่เป๊ะเลย ถ้าเป็นเช่นนั้น ถือโอกาสให้ทางกรรมาธิการได้ช่วยขยายความนิดหนึ่งได้ไหมครับว่า ถึงแม้จะยังไม่ถึงที่สุด แต่กฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่น หรือผู้บริหารท้องถิ่น เรื่องคุณสมบัติ เรื่องอายุนั้น อายุเท่าไรเปลี่ยนแปลงไปตามร่างเบื้องต้นที่สภาผ่านไปเมื่อสักครู่เป็นอายุเท่าไร แบบนี้น้อง ๆ จบการศึกษาบรรลุนิติภาวะอาจจะสนใจเข้ามาเป็นสมาชิก หรือผู้บริหาร ท้องถิ่นมากยิ่งขึ้น ก็ถือโอกาสก่อนที่จะมีการลงมติสอบถามทางคณะกรรมาธิการ ต้องกราบขอบพระคุณท่านประธานคนจังหวัดร้อยเอ็ดที่ได้กรุณาให้โอกาสผมในการสอบถาม กราบขอบคุณครับ🔗
ก่อนที่ท่าน กรรมาธิการจะช่วยตอบ เรารอเพื่อนสมาชิกกำลังเข้ามาครับ ขออนุญาต🔗
ท่านประธานที่เคารพครับ พอดี มีการแก้ไขอันนี้แล้ว ผมคำถามคล้าย ๆ กับท่านณัฐวุฒิครับ ขออนุญาตท่านประธาน ได้ไหมครับ🔗
ต่อเนื่อง ใช่ไหมครับ🔗
ใช่ครับ มาตรา ๒ นี่ครับ จริง ๆ ไม่มีอะไรมากครับ เผื่อมีตัวแทนกฤษฎีกาคือพระราชบัญญัติฉบับนี้ให้ใช้บังคับถัดจาก วันประกาศในราชกิจจานุเบกษา ทำไมถึงใช้บังคับนับจากวันที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษา ไม่ได้ครับ ผมถามง่าย ๆ อย่างนี้เลยมันแค่วันเดียว มันมีเหตุผลอะไรหรือเปล่า ต้องบังคับ วันถัดไป ผมไม่ทราบว่าทางกรรมาธิการที่มาจากกฤษฎีกายังอยู่หรือเปล่า ขอบคุณครับ🔗
เดี๋ยวกรรมาธิการตอบครับ ขออนุญาตก่อนที่กรรมาธิการจะตอบสภาผู้แทนราษฎรยินดี ต้อนรับคณะคุณไพสิฐ ตู้จินดา นำโดยคุณขัตติยา สวัสดิผล พรรคเพื่อไทยจำนวน ๕ ท่าน เข้าฟังการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ยินดีต้อนรับนะครับ คณะที่ ๒ สภาผู้แทนราษฎร ยินดีต้อนรับคณะสมาชิกกลุ่มกิจกรรมองค์กรนิสิตนักศึกษาแห่ง ALSA คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ จังหวัดปทุมธานี จำนวน ๔๐ คน เข้าฟังการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ยินดีต้อนรับทุกท่าน เชิญนั่งครับ ระหว่างรอเพื่อนท่านประธานคณะกรรมาธิการและกฤษฎีกา จะตอบไหม เชิญครับเพื่อความกระจ่างของกฎหมาย🔗
ท่านประธาน ที่เคารพครับ ผม กรวีร์ ปริศนานันทกุล ในนามของประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญ ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ มีประเด็นที่เพื่อนสมาชิกได้สอบถามว่าการแก้ไขถ้อยคำของเดิมนี้ ใช้คำว่า จะให้ใช้บังคับนับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป ซึ่งกรรมาธิการได้มีการแก้ไขถ้อยคำ เปลี่ยนเป็นคำว่า ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศ ในราชกิจจานุเบกษา ทั้งนี้เหตุผลก็คือเป็นเรื่องของการใช้ถ้อยคำในการเขียนกฎหมาย ซึ่งทางกฤษฎีกาที่เพื่อนสมาชิกได้ถาม ทางกฤษฎีกายังอยู่กับพวกเราแล้วท่านก็ให้ ความร่วมมือกับการให้ข้อมูลกับทางกรรมาธิการอย่างดีเยี่ยมมาโดยตลอด เดี๋ยวจะให้โอกาส ท่านในการชี้แจงตอบคำถามแล้วก็เห็นด้วยกับท่านณัฐวุฒิว่าพวกเราเองในฝ่ายนิติบัญญัติ เราจะได้มีความรู้ความเข้าใจเพิ่มขึ้นอย่างชัดเจนว่าถ้อยคำที่อยู่ในกฎหมาย คำว่า นับตั้งแต่ กับ ตั้งแต่ เฉย ๆ มันต่างกันอย่างไร🔗
ประเด็นที่ ๒ ขออนุญาตตอบคำถามท่านณัฐวุฒิที่เมื่อเช้านี้ท่านได้ทำหน้าที่ ในฐานะที่เป็นประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญการแก้ไขรัฐธรรมนูญซึ่งก็ทำให้ลงมาลงมติ ไม่ทันในเรื่องของอายุแล้วก็น้อง ๆ จากมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ที่ได้มาฟังอยู่ตรงนี้ก็จะได้ รับทราบข้อมูลด้วย สภาเพิ่งจะมีการลงมติในวาระที่สอง วาระที่สามไปในเรื่องของการ ปรับลดอายุของผู้ที่จะสามารถที่จะเป็นผู้สมัครในการดำรงตำแหน่งผู้บริหารของท้องถิ่น กล่าวคือนายก อบต. นายกเทศบาล แล้วก็นายก อบต. ของเดิมให้กำหนดอายุเอาไว้ที่ ๓๕ ปี สภาแห่งนี้ได้มีการพูดคุยถกเถียงแลกเปลี่ยนความคิดเห็นกัน แล้วก็ได้ลงมติ เสียงข้างมากว่าจะปรับลดอายุลงมาเหลือไม่เกิน ๒๕ ปี ขอโทษครับ ไม่น้อยกว่า ๒๕ ปี เพื่อที่จะเปิดโอกาสให้กับคนรุ่นใหม่ ให้กับเยาวชนที่เพิ่งจบมาแล้วมีไฟ มีความฝันอยากที่จะ ไปทำงานเพื่อที่จะรับใช้ท้องถิ่นบ้านเกิดของตัวเองจะได้สามารถที่จะเป็นผู้สมัครแล้วก็มี โอกาสในการเป็นผู้บริหารท้องถิ่นได้ไวมากยิ่งขึ้น ก็ตอบคำถามกับเพื่อนสมาชิกจะขออนุญาต ท่านประธานได้ให้ทางกฤษฎีกาในการชี้แจงถึงถ้อยคำให้กับเพื่อนสมาชิกตามที่ได้ถามครับ กราบขอบคุณท่านประธานครับ🔗
กฤษฎีกา เชิญครับ🔗
กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม นภนันทน์ จันทรราชโลธร กรรมาธิการ ผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการ กฤษฎีกาครับ จะขออนุญาตเรียนชี้แจงเกี่ยวกับเรื่องรูปแบบการเขียนวันใช้บังคับนะครับ🔗
ประเด็นแรก อาจจะขอชี้แจงก่อนว่าถ้อยคำเดิมที่ใช้คำว่าพระราชบัญญัตินี้ ให้ใช้บังคับนับแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไปมีความแตกต่างหรือไม่ กับการใช้ข้อความตามร่างที่กรรมาธิการแก้ไขว่าพระราชบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจาก วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป ๒ ข้อความนี้จะมีความหมายเดียวกันก็คือ พระราชบัญญัติฉบับนี้จะใช้บังคับถัดจากวันประกาศจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา เป็นต้นไปทั้งคู่ครับ แต่ถ้าถามว่าทำไมแนวทางการร่างกฎหมายในปัจจุบันหรือในอดีต ที่ผ่านมาถึงไม่มีคำว่า นับ แต่ในขณะที่รูปแบบการใช้บังคับออกมาอันมีคำว่า นับ การใช้คำว่า นับ มันจะต้องมีเหตุก่อนว่าเรื่องนั้น ๆ จะต้องมีการนับก็คือมีการจุดเริ่มต้นของการนับ แล้วค่อยใช้บังคับ อย่างเช่น เป็นกรณีของตัวร่างกฎหมายที่จะมีการหน่วงเวลาวันใช้บังคับ ออกไป ก็อย่างเช่น กฎหมายบางฉบับที่เขาให้หน่วงเวลาออกไปอีก ๙๐ วัน นับแต่วัน ประกาศในราชกิจจานุเบกษา อันนี้การใช้ถ้อยคำในกฎหมายเขาก็เลยต้องมีคำว่า นับ อยู่ เพื่อให้รู้ว่า ๙๐ วันนับแต่วันอะไร แต่เมื่อร่างกฎหมายนี้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศ ในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป โดยไม่ต้องมีการนับจุดเริ่มต้นใด ๆ เพราะฉะนั้นแนวทาง การร่างกฎหมายของกรณีที่ใช้วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาก็เลยไม่ต้องมี การเขียนคำว่า นับ🔗
สำหรับประเด็นต่อมาว่าทำไมกฎหมายฉบับนี้ถึงไม่ได้ใช้วันประกาศ ในราชกิจจานุเบกษาเลย เนื่องจากกรณีที่กฎหมายประกาศถ้าเกิดใช้คำว่ามีผลตั้งแต่ วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเลย อันนี้ไม่ว่าจะประกาศตอนไหน เวลาไหนของวันนั้น ก็จะมีผลเลย ก็จะส่งผลให้คนไม่รู้ล่วงหน้า อย่างเช่น ประกาศตอน ๕ ทุ่มของวันนั้น แต่ว่า มีการรับสมัครไปแล้วเมื่อตอนเช้าของวันนั้นขึ้นมามันก็จะไม่มีการรู้ก่อน เพราะฉะนั้น กฎหมายฉบับนี้ก็เลยให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป ขอบคุณครับ🔗
เข้าใจ ชัดเจนนะครับ มีท่านใดยังไม่ใช้สิทธิแสดงตนครับ เรียนท่านสมาชิกวันนี้เราใช้เวลาพอสมควร ในการประชุมทำหน้าที่ต้องขอบคุณเพื่อนสมาชิกทุกท่าน พรุ่งนี้เป็นวันปิยมหาราช วันนี้ ผมขอปิดการประชุมครับ ขอบคุณมากครับ🔗